1999R0530 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 530/1999,
annettu 9 päivänä maaliskuuta 1999,
ansioita ja työvoimakustannuksia koskevista rakennetilastoista
(EYVL L 63, 12.3.1999, s. 6)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Euroopan Parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1882/2003, annettu
29 päivänä syyskuuta 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 530/1999,
annettu 9 päivänä maaliskuuta 1999,
ansioita ja työvoimakustannuksia koskevista rakennetilastoista
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 213 artiklan,
ottaa huomioon komission esittämän asetusehdotuksen,
sekä katsoo, ettävoidakseen hoitaa sille annettuja tehtäviä komissio tarvitsee tietoa
työvoimakustannusten tasosta ja koostumuksesta sekä ansioiden raken-teesta ja jakautumisesta jäsenvaltioissa,
yhteisön kehitys ja sisämarkkinoiden toiminta lisäävät tarvetta saada
työvoimakustannusten tasoa ja koostumusta sekä ansioiden rakennetta
ja jakautumista koskevia vertailukelpoisia tietoja, joita tarvitaan erityi-sesti taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden alalla saavutettujentulosten arvioimiseksi sekä luotettavien ja tarkoituksenmukaistenvertailujen tekemiseksi yheisön jäsenvaltioiden ja alueiden välillä,
paras tapa arvioida tilanne työvoimakustannusten ja ansioiden osalta on
laatia yhdenmukaistettuihin menetelmiin ja määritelmiin perustuviayhteisön tilastoja, kuten on tehty jo aikaisemmin, viimeksi tutkittaessaasetuksen (EY) N:o 23/97 (
1) mukaisesti vuoden 1996 työvoimakustan-
nusten tasoa ja koostumusta ja asetuksen (EY) N:o 2744/95 (2)
mukaisesti vuoden 1995 ansioiden rakennetta ja jakautumista,
työvoiman rakenteessa, ansioiden jakautumisessa sekä yritysten palkka-
kustannusten ja niihin liittyvien työnantajamaksujen koostumuksessatapahtuvien muutosten huomioon ottamiseksi tilastoja on säännöllisestiajantasaistettava,
yhteisön tarpeiden täyttämiseksi jäsenvaltioiden käyttämät standardit,
määritelmät ja tilinpitokäytännöt perustuvat asetuksen (EY) N:o 2223/
96 (
3) mukaisesti Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojär-
jestelmään (EKT 1995); tämä edellyttää täydellisten, luotettavien javertailukelpoisten tilastolähteiden luomista kansallisella ja alueellisellatasolla; muuttujiin sovellettavat luokittelutasot rajoitetaan siihen, mikäon tarpeen, jotta varmistetaan vertailukelpoisuus aikaisempien tilastojen
ja yhdenmukaisuus kansantalouden tilinpidon periaatteen kanssa,
Euroopan keskuspankki (EKP) tarvitsee tietoja työvoimakustannusten
tasosta ja koostumuksesta sekä ansioiden rakenteesta ja jakautumisesta,jotta se voisi arvioida jäsenvaltioiden talouskehitystä yhtenäisen eu-rooppalaisen rahapolitiikan yhteydessä,
tämän alan tilastotietoja on saatavissa vain tietyistä jäsenvaltioista,
joten luotettavia vertailuja ei voida tehdä; yhteisön tilastot olisi tuotet-tava ja tulokset käsiteltävä käyttämällä yhteisiä määritelmiä jayhdenmukaistettuja menetelmiä sekä ottamalla huomioon asiano-maisten kansainvälisten järjestöjen hyväksymät standardit,
kaikki jäsenvaltiot eivät tällä hetkellä kerää täydellisiä tietoja pääluo-
kista M (Koulutus), N (Terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja O
(Muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut); siksi on aiheel-lista päättää näiden pääluokkien mahdollisesta sisällyttämisestä tämänasetuksen soveltamisalaan sen kertomuksen perusteella, jonka komissioantaa täydellisten tietojen keruun toteuttavuutta kyseisillä aloilla koske-
vien koetutkimusten perusteella,
vaikka olisi yleisesti tunnustettava, että täydellisten tietojen saaminen
talouselämän kaikilta lohkoilta on tärkeää, olisi niiden merkitystä1999R0530 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) EYVL L 6, 10.1.1997, s. 1
(2) EYVL L 287, 30.11.1995, s. 3
(3) EYVL L 310, 30.11.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (EY) N:o 448/98 (EYVL L 58, 27.2.1998, s. 1).
▼B
arvioitava huolellisesti ottaen huomioon tiettyjen alojen yritysten,
erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) mahdolli-suudet antaa tietoja sekä niille tästä aiheutuva vastausrasite; sen
vuoksi on aiheellista, että komissio suorittaa koetutkimuksia siitä,
onko mahdollista kerätä täydelliset tiedot alle kymmenen työntekijäntilastoyksiköistä, ja että neuvosto päättää asiasta komissiolta saatavankertomuksen perusteella neljän vuoden kuluessa tämän asetuksenvoimaantulosta; hallinnollisten rekisterien käyttäminen voi sillä välin
olla hyödyllistä ja sitä olisi edistettävä,
yhdenmukaistettujen tietojen tuottamiseen tarvittavien yhteisten tilas-
tostandardien luominen on toissijaisuusperiaatteen mukaisesti toimi,jonka tavoitteet voidaan sen laajuuden tai vaikutusten vuoksi saavuttaaparemmin yhteisön tasolla; näiden standardien noudattamisestavastaavat kussakin jäsenvaltiossa yhteisön tilastojen laadintaan valtuu-
tetut virastot ja laitokset,
on ilmeisesti tarpeen myöntää poikkeuksia tietyille jäsenvaltioille, jotta
voitaisiin ottaa huomioon tietyntyyppisten tietojen keruuseen kyseisissävaltioissa liittyvät tekniset ongelmat, edellyttäen ettei tilastotietojenlaatu kärsi tästä huomattavasti,
yksittäisten yhteisön tilastojen tuottamisessa noudatetaan yhteisön tilas-
toista 17 päivänä helmikuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY)N:o 322/97 (
1) säännöksiä, ja
päätöksellä 89/382/ETY, Euratom (2) perustettua Euroopan yhteisöjen
tilasto-ohjelmakomiteaa on kuultu edellä mainitun päätöksen 3 artiklan
mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Yleiset määräykset
Kansalliset viranomaiset ja Eurostat tuottavat yhteisön tilastoja työvoi-
makustannusten tasosta ja koostumuksesta sekä työntekijöiden
ansioiden rakenteesta ja jakautumisesta 3 artiklassa määritellyillä
toimialoilla.
2 artikla
Viiteajanjakso
1. Työvoimakustannusten tasoa ja koostumusta koskevat tilastot
tuotetaan kalenterivuodelta 2000, minkä jälkeen tilastot tuotetaan neljänvuoden välein.
2. Ansioiden rakennetta ja jakautumista koskevat tilastot tuotetaan
kalenterivuodelta 2002 ja vuoden 2002 edustavalta kuukaudelta, minkäjälkeen tilastot tuotetaan neljän vuoden välein.
3 artikla
Soveltamisala
1. Tilastot kattavat kaikki Euroopan yhteisön tilastollisesta toimiala-
luokituksesta 9 päivänä lokakuuta 1990 annetulla neuvoston asetuksella
(ETY) N:o 3037/90 (
3) kättöön otetun Euroopan yhteisön toimialaluoki-
tuksen, jäljempänä ’NACE Rev. 1’, pääluokkiin C (Kaivostoiminta jalouhinta), D (Teollisuus), E (Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto), F (Rakenta-minen), G (Tukku- ja vähittäiskauppa; moottoriajoneuvojen,
moottoripöyrien sekä henkilökohtaisten ja taloustavaroiden korjaus), H
(Hotellit ja ravintolat), I (Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne), J(Rahoitustoiminta), K (Kiinteistöalan toiminta, vuokraustoiminta sekä1999R0530 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) EYVL L 52, 22.2.1997, s. 1
(2) EYVL L 181, 28.6.1989, s. 47
(3) EYVL L 293, 24.10.1990, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (ETY) N:o 761/93 (EYVL L 83, 3.4.1993, s. 1).
▼B
liiketoiminta), M (Koulutus), N (Terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja
O (Muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelut) kuuluvattoimialat.
2. NACE Rev 1:n pääluokissa M (Koulutus), N (Terveydenhoito- ja
sosiaalipalvelut) ja O (Muut yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palve-lut) määriteltyjen toimialojen sisällyttäminen tämän asetuksensoveltamisalaan on vapaaehtoista viitevuosina 2000 ja 2002. Toimialatvoidaan tehdä vapaaehtoisiksi myös seuraavina vuosina 12 artiklassa
säädetyn menettelyn mukaisesti, ja ottaen huomioon tällä alalla erityi-
sesti yritystoiminnan rakennetilastoista 20 päivänä joulukuuta 1996annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 58/97 (
1) nojalla suor-
itettujen koetutkimusten tulokset.
4 artikla
Ottaen huomioon tilasto-ohjelmakomitean näkemykset komissio laatii
neljän vuoden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta kertomuksen,
jossa otetaan huomioon koetutkimusten tulokset erityisesti alle
kymmenen työntekijän tilastoyksiköitä koskevien olemassa olevienlähteiden perusteella, ja toimittaa sen neuvostolle. Kertomuksessa onarvioitava tämän asetuksen säännösten soveltamista alle kymmenentyöntekijän yksiköiden osalta. Kertomuksessa on arvioitava täydellisten
tietojen merkitystä suhteessa tiedonantomahdollisuuksiin ja vastausra-
sitteeseen. Komissio voi kertomuksen perusteella tarvittaessa tehdäneuvostolle asianmukaisia aloitteita tämän asetuksen muuttamiseksi.
5 artikla
Tilastoyksiköt
Tilastojen laadinnassa käytetään perustana tilastoyksiköistä yhteisön
tuotantojärjestelmän havainnointia ja analyysiä varten 15 päivänä
maaliskuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 696/
93 (
2) määriteltyjä paikallisia yksiköitä ja yrityksiä.
6 artikla
Vaadittavien tietojen ominaisuudet
1. Työvoimakustannusten tasoa ja koostumusta koskevia tilastoja
varten on annettava vähintään seuraavat tiedot:
a) seuraavat paikallisten yksiköiden ominaisuudet:
— alue (NUTS 1 -tasolla),
— sen yrityksen koko, johon paikallinen yksikkökuuluu (käytö ssä
ovat seuraavat kokoluokat: 10-49, 50-249, 250-499, 500-999 javähintään 1 000 työntekijää),
— toimiala (NACE Rev. 1:n kaksinumerotasolla);
b) seuraavat muuttujat:
— vuosittaiset työvoimakustannukset, joiden yhteydessä on
eriteltävä palkat (jotka jaetaan edelleen varsinaisiin palkansaaja-
korvauksiin, palkanlisiin, työntekijöiden säästöjärjestelmiin
suoritettuihin maksuihin, possaolopäivistä maksettuihin korvauk-siin ja lountoisetuihin), työnantajan sosiaaliturvamaksut(eriteltyinä todellisiin ja laskennallisiin sosiaaliturvamaksuihin),ammatillisen koulutuksen kustannukset, muut kulut ja verot
sekä työvoimakustannuksiin välittömästi liittyvät tuet,
— työntekijöiden vuosittainen keskimäärä eriteltynä kokoaikaisiin,
osa-aikaisiin ja oppisopimuskoulutuksessa oleviin työntekijöihin,
— vuosittain työtuntien määrä sekä palkallisten työtuntien määrä
kummassakin tapauksessa eriteltynä kokoaikaisten, osa-aikaistenja oppisopimuskoulutuksessa olevien työntekijöiden työtunteihin.1999R0530 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) EYVL L 14, 17.1.1997, s. 1
(2) EYVL L 76, 30.3.1993, s. 1
▼B
2. Ansioiden rakennetta ja jakautumista koskevia tilastoja varten on
annettava vähintään seuraavat tiedot:
a) seuraavat ominaisuudet paikallisesta yksiköstä, johon otokseen
poimitut työntekijät kuuluvat:
— alue (NUTS 1 -tasolla),
— sen yrityksen koko, johon paikallinen yksikkökuuluu (käytö ssä
ovat seuraavat kokoluokat: 10-49, 50-249, 250-499, 500-999 ja
vähintään 1 000 työntekijää),
— toimiala (NACE Rev. 1:n kaksinumerotasolla),— jäsenvaltioiden ja julkisten yritysten välisten taloudellisten
suhteiden avoimuudesta 25 päivänä kesäkuuta 1980 annetussakomission direktiivissä 80/723/ETY (
1) tarkoitettu rahoituksel-
lisen ja taloudellisen määräysvallan muoto,
— voimassa olevan palkkaa koskevan työehtosopimuksen tyyppi;
b) seuraavat ominaisuudet kustakin otokseen poimitusta työntekijästä:
— sukupuoli,
— ikä,— ammatti kansainvälisen ammattiluokituksen mukaan luokitel-
tuna,
— korkein saavutettu koulutustaso,— palvelusaika yrityksessä,— koko- tai osa-aikaisuus,— työsopimuksen tyyppi;
c) seuraavat ansiotiedot:
— edustavan kuukauden bruttoansiot (joiden yhteydessä on
eriteltävä ylityökorvaukset ja vuorotyöstä maksettavat erityiskor-vaukset),
— viitevuoden bruttoansiot (joiden yhteydessä on eriteltävä
epäsäännölliset palkanlisät),
— työaika (palkallisten työtuntien määrä viitekuukauden tai tavano-
maisen työkuukauden aikana, palkallisten ylityötuntien määrä
kyseisen kuukauden aikana sekä kertyneen vuosiloman määrä).
7 artikla
Tiedonkeruu
1. Tiedonkeruun suorittavat asianomaiset kansalliset viranomaiset,
jotka laativat tiedonkeruuseen soveltuvat menetelmät siten, että
huomioon otetaan erityisesti pk-yrityksille tiedonantovelvollisuudesta
aiheutuvat rasitteet.
2. Työnantajien ja muiden ilmoitusvelvollisten on annettava kaikki
kyselyssä pyydetyt tiedot täydellisinä ja asetettuihin määräaikoihinmennessä. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet
varmistaakseen, että velvollisuutta toimittaa 6 artiklan mukaiset tiedot
noudatetaan.
3. Jotta voitaisiin vähentää yrityksille ja erityisesti pk-yrityksille
aiheutuvia rasitteita, tietoja ei tarvitse kerätä, jos kansalliset virano-maiset saavat tiedot muista asianmukaisista lähteistä tai pystyvät
tilastollisten estimointimenetelmien avulla arvioimaan tarvittavat tiedot
silloin, kun mitään tai joitakin ominaisuuksia ei ole tutkittu kaikistaniistä yksiköistä, joista tilastot on laadittava.
8 artikla
Tulosten käsittely
Jotta tuloksista saadaan vertailukelpoisia, jäsenvaltioiden tilastolaitokset
käsittelevät 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut vastaukset tai 7 artiklan 3kohdassa tarkoitetut muista lähteistä saadut tiedot.1999R0530 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) EYVL L 195, 29.7.1980, s. 35, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 93/84/ETY (EYVL L 254, 12.10.1993, s. 16).
▼B
9 artikla
Tulosten luovuttaminen
Tulokset on luovutettava Eurostatille 18 kuukauden kuluessa viite-
vuoden päättymisestä.
10 artikla
Laatu
1. Kansallisten viranomaisten on varmistettava, että tulokset antavat
kuvan yksiköiden perusjoukossa vallitsevasta todellisesta tilanteesta ja
että ne ovat riittävän edustavia.
2. Jotta tilastojen laatua voidaan arvioida, kansallisten viranomaisten
on kunkin viitejakson päätyttyä toimitettava Eurostatille tämänpyynnöstä kertomus, joka sisältää kaikki asianmukaiset tiedot asetuksen
täytäntöönpanosta kyseisessä jäsenvaltiossa.
11 artikla
Täytäntöönpanotoimenpiteet
Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä,
mukaan lukien taloudellisten ja teknisten muutosten huomioon ottami-seksi tarvittavat toimenpiteet, sekä erityisesti
i) NACE Rev 1:n pääluokissa M, N ja O määriteltyjen toimialojen
käsittelystä (3 artiklan 2 kohta),
ii) vaadittavien tietojen määrittelystä ja jaottelusta (6 artikla),
iii) tulosten siirtämiseen soveltuvasta teknisestä muodosta (9 artikla),
iv) laadunarvioinnissa käytettävistä arviointiperusteluista (10 artikla),
v) asianmukaisesti perustelluista poikkeuksista vuosille 2004 ja 2006
(13 artiklan 2 kohta),
säädetään kutakin viitejaksoa varten viimeistään yhdeksän kuukautta
ennen viitejakson alkamista 12 artiklan mukaista menettelyä noudat-
taen.
12 artikla
1. Komissiota avustaa tilasto-ohjelmakomitea, jäljempänä ’komitea’.2. Jos tähän artiklaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/
EY (
1) 5 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun
päätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
13 artikla
Poikkeukset
1. Viitevuosia 2000 ja 2002 koskevista 2, 3 ja 6 artiklan säännöksiin
liittyvistä poikkeuksista säädetään tämän asetuksen liitteessä.
2. Jos kansallisen tilastojärjestelmään on tehtävä suuria muutoksia,
vuosia 2004 ja 2006 koskevista poikkeuksista 3 ja 6 artiklaan voidaanpäättää 12 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.1999R0530 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 6
(1) Neuvoston päätös 1999/468/EY, tehty 28 päivänä kesäkuuta 1999, menette-
lystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä (EYVL L 184,
17.7.1999, s. 23).▼M1
▼B
▼B
14 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen
jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1999R0530 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 7
▼B
LIITE
POIKKEUKSET
I.Poikkeukset 2 artiklasta
1. Saksa: ensimmäiset tämän asetuksen mukaiset ansioiden rakennetta ja
jakautumista koskevat tilastot tuotetaan viitevuoden 2002 sijasta viite-
vuodelta 2001. Seuraavat ansioiden rakennetta ja jakautumista koskevat
tilastot tuotetaan viitevuodelta 2006 ja tämän jälkeen neljän vuoden
välein.
2. Ranska, Saksa, Irlanti, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta: viitevuosia
2000 ja 2002 koskevat tilastot voivat perustua näitä kalenterivuosia
lähinnä vastaavaan tilivuoteen, mutta tämä ei vaikuta tietojen toimittami-
selle 9 artiklassa asetettuihin määräaikoihin.
II.Poikkeukset 3 artiklasta
1. Saksa: NACE Rev 1:n pääluokissa H (Hotellit ja ravintolat), I (Kuljetus,
varastointi ja tietoliikenne) ja K (Kiinteistöalan toiminta, vuokraustoi-
minta ja liiketoiminta) määritellyt toimialat ovat vapaaehtoisia vuosien
2000 ja 2001 osalta.
2. Irlanti: pääluokissa H (Hotellit ja ravintolat) määritellyt toimialat ovat
vapaaehtoisia viitevuoden 2000 osalta.
3. Irlanti: NACE Rev 1:n pääluokissa I (Kuljetus, varastointi ja tietoliik-
enne), pääluokan J luokassa 67 ja pääluokassa K (Kiinteistöalatoiminta,
vuokraustoiminta ja liiketoiminta) määritellyt toimialat ovat vapaaeh-
toisia viitevuoden 2002 osalta.
III.Poikkeukset 6 artiklasta
1. Itävalta, Belgia, Italia ja Alankomaat: viitevuosien 2000 ja 2002 osalta 6
artiklassa tarkoitetut ominaisuudet voivat paikallisen yksikön sijasta
viitata yritykseen.
2. Italia: viitevuoden 2000 osalta 6 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoi-
tetut ominaisuudet (työntekijöiden säästöjärjestelmiin suoritetut maksut,
muut kulut ja maksut sekä työnantajan saamat tuet) ovat vapaaehtoisia.1999R0530 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 8