2001R2561 — FI — 03.01.2004 — 002.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2561/2001,
annettu 17 päivänä joulukuuta 2001,
vuoteen 1999 asti Marokon kalastussopimuksen alaisina olleiden alusten ja kalastajien toiminta-
suunnan muuttamisen edistämisestä
(EYVL L 344, 28.12.2001, s. 17)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (EY) N:o 2372/2002, annettu 20 päivänä joulukuuta
2002L 358 81 31.12.2002
►M2Neuvoston asetus (EY) N:o 2325/2003, annettu 17 päivänä joulukuuta
2003L 345 25 31.12.2003
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2561/2001,
annettu 17 päivänä joulukuuta 2001,
vuoteen 1999 asti Marokon kalastussopimuksen alaisina olleiden
alusten ja kalastajien toimintasuunnan muuttamisen edistämisestä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisestisen 36 ja 37 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (
1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Euroopan yhteisön ja Marokon kuningaskunnan välinen merika-
lastussuhteita koskeva sopimus, jäljempänä ’Marokonkalastussopimus’, raukesi 30 päivänä marraskuuta 1999. Tämänvuoksi merkittävä määrä kyseisen sopimuksen nojalla toimineitayhteisön aluksia joutui tuona ajankohtana lopettamaan kalastus-toimintansa.
(2)Asianomaisille kalastajille ja alusten omistajille on myönnetty
tästä syystä kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineestä (KOR)
asetuksen (EY) N:o 2792/1999 (4) 16 artiklan 1 kohdan b alakoh-
dassa säädettyjä korvauksia asetuksessa (EY) N:o 1227/2001 (5)
vahvistettujen poikkeusedellytysten mukaisesti.
(3)On perusteltua edistää asianmukaisilla yhteisön tason toimenpi-teillä komission 18 päivänä lokakuuta 2000 hyväksymien,kyseisten alusten toimintasuunnan muuttamissuunnitelmien
toteuttamista.
(4)On tarpeen helpottaa alusten toiminnan pysyvää lopettamista,olipa kyse alusten romuttamisesta tai niiden siirrosta kolmanteen
maahan, myös yhteisyritysten yhteydessä. Tämän lisäksi onaiheellista helpottaa pyydysten korvaamista, jotta alukset voisivatsiirtyä pysyvästi muuhun kalastustoimintaan riippumatta alukseniästä ja vaikka sen rakentamiseen olisi myönnetty julkista tukea.
(5)Tämän vuoksi on tarpeen poiketa eräistä asetuksen (EY) N:o
2792/1999 säännöksistä.
(6)On tärkeää, että Nizzan Eurooppa-neuvoston päätelmienhengessä Euroopan unioni osoittaa kyseisille jäsenvaltioille
yhteisvastuullisuuttaan myöntämällä ylimääräisiä määrärahojaBerliinin Eurooppa-neuvoston 25 päivänä maaliskuuta 1999vahvistamien Euroopan unionin talousarvion rahoitusnäkymienotsakkeessa 2 käytettävissä olevien määrien lisäksi.
(7)Tämän vuoksi olisi säädettävä yhteisön erityistoimesta kyseistenmäärärahojen käyttämiseksi toimintasuunnan muuttamista koske-
vien suunnitelmien toteuttamiseen osittain ottaen huomioon, että
kyseisten suunnitelmien muut osat on toteutettava KOR:stamyönnettävän tuen avulla.2001R2561 — FI — 03.01.2004 — 002.001 — 2
(1) EYVL C 270 E, 25.9.2001, s. 266.
(2) Lausunto annettu 15. marraskuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa
lehdessä).
(3) Lausunto annettu 18. lokakuuta 2001 (ei vielä julkaistu virallisessa
lehdessä).
(4) Neuvoston asetus (EY) N:o 2792/1999, annettu 17 päivänä joulukuuta 1999,
kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
ja edellytyksistä (EYVL L 337, 30.12.1999, s. 10). Asetus sellaisena kuin se
on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1451/2001 (EYVL L 198,21.7.2001, s. 9).
(
5) Neuvoston asetus (EY) N:o 1227/2001, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2001,
kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
ja edellytyksistä annetun asetuksen (EY) N:o 2792/1999 tietyistä säännöistä
poikkeamisesta (EYVL L 168, 23.6.2001, s. 1).
▼B
(8)On aiheellista suunnata erityistoimeen käytettävissä olevat
täydentävät määrärahat toisaalta laivaston rakenteelliseen uudis-
tamiseen ja toisaalta kalastajien varhaiseläkkeeseen taikalastajien toiminnan suuntaamiseen muuhun kuin merikalastuk-seen osana yksilöllisiä tai kollektiivisia henkilöstösuunnitelmia.
(9)On varmistettava erityistoimien yhdenmukaisuus kalastusalan
rakennepolitiikan yleisten periaatteiden kanssa. Erityisesti on
vältettävä ristiriitaisuuksia KOR:n määrärahojen toteuttamistakoskevien säännösten kanssa. On myös säädettävä hallinnontoimintajärjestelmästä, joka on mahdollisimman lähellä asetuk-sella (EY) N:o 1260/1999 (
1) vahvistettua yhteisön
rakennerahastojen vastaavaa järjestelmää.
(10)Alusten, joiden on harjoitettava toimintaansa kansainvälisillä
vesillä tai kolmannen maan vesillä, on noudatettava täysimääräi-sesti kalavarojen säilyttämistä koskevaa kansainvälistälainsäädäntöä ja erityisesti Yhdistyneiden Kansakuntien merioi-
keusyleissopimusta sekä Yhdistyneiden Kansakuntien
elintarvike- ja maatalousjärjestön toimintasääntöjä.
(11)Kalastuksesta riippuvaisten rannikkoalueiden sosiaali- ja talou-selämän monipuolistaminen kuuluu luonteeltaan aluekehitystäkoskevien yhdennettyjen toimenpideohjelmien ja Espanjan ja
Portugalin tavoitteen 1 mukaisiin yhteisön tukikehyksiin liitty-
vien monialueohjelmien soveltamisalaan, ja siihen saadaanrahoitusta Euroopan aluekehitysrahastosta, Euroopan sosiaalira-hastosta ja Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahastonohjausosastosta. Näin ollen kyseistä monipuolistamista varten ei
ole perusteltua ehdottaa erityisiä tukitoimenpiteitä,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
YLEISTÄ
1 artikla
1. Kalastajiin ja sellaisten alusten omistajiin, joille on vuosina 2000
ja 2001 myönnetty asetuksen (EY) N:o 2792/1999 16 artiklan 1 kohdanb alakohdan mukaisia korvauksia toiminnan tilapäisestä lopettamisestayhteensä vähintään kuuden kuukauden ajaksi sen vuoksi, että Marokon
kanssa tehtyä kalastussopimusta ei uudistettu, voidaan soveltaa poik-
keuksellisia tukitoimenpiteitä tässä asetuksessa säädetyin edellytyksinja rajoituksin.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kolmen kuukauden
kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta luettelo aluksista, ilmoittaenniiden sisäisen numeron, sekä kalastajista, jotka täyttävät 1 kohdassatarkoitetut edellytykset.
II LUKU
POIKKEUSTOIMENPITEET
2 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 2792/1999 jäljempänä mainituista
säännöksistä poiketen tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoite-2001R2561 — FI — 03.01.2004 — 002.001 — 3
(1) Neuvoston asetus (EY) N:o 1260/1999, annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999,
rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä (EYVL L 161, 26.6.1999,
s. 1). Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o
1447/2001 (EYVL L 198, 21.7.2001, s. 1).
▼B
tuille alusten omistajille ja kalastajille myönnetään julkista tukea seur-
aavien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti:
a) myönnettäessä julkista tukea aluksen romuttamiseen,
i) 7 artiklan 5 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja asteikkoja korote-
taan 20 prosenttia;
ii) 10 artiklan 3 kohdan b alakohdan ii alakohdan ja liitteessä III
olevan 1.1 kohdan a alakohdan säännöksiä ei sovelleta;
b) myönnettäessä palkkio aluksen pysyvästä siirrosta kolmanteen
maahan, myös yhteisyritysten yhteydessä,
i) 7 artiklan 5 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja asteikkoja koro-
tetaan 20 prosenttia;
ii) 10 artiklan 3 kohdan b alakohdan ii alakohdan ja liitteessä III
olevan 1.1 kohdan a alakohdan säännöksiä ei sovelleta;
iii) 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu alusten vähimmäisikä alenne-
taan viiteen vuoteen; 7 artiklan 5 kohdan a alakohdassatarkoitettuna viitepalkkiona on 5—9 -vuotiaiden alusten osaltakuitenkin 10—15 -vuotiaisiin aluksiin sovellettava palkkio.Mainitusta palkkiosta vähennetään osa aluksen rakentamiselle
ja/tai nykyaikaistamiselle aiemmin myönnetyn tuen määrästä;
tämä osa lasketaan pro rata temporis kymmenen vuoden jaksolta(kun kyse on rakentamistuesta) tai viiden vuoden jaksolta (kunkyse on nykyaikaistamistuesta) ennen aluksen pysyvää siirtä-mistä;
c) aluksen siirtyessä pysyvästi muuhun kalastustoimintaan, mikä edel-
lyttää kalastustekniikan muutosta, pyydysten korvaamiseen voidaanmyöntää aluksen nykyaikaistamiseksi julkista tukea seuraavin poik-keusedellytyksin:
i) liitteessä III olevan 1.4 kohdan viimeistä alakohtaa ei sovelleta;
ii) 9 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja asteikkoja koro-
tetaan 30 prosenttia;
iii) 10 artiklan 3 kohdan a alakohdan säännöksiä ei sovelleta.
d) Kun on kyse kalastajalle myönnettävästä henkilökohtaisesta kiin-
teämääräisestä palkkiosta,
i) 12 artiklan 3 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitettuja tukikel-
poisia enimmäiskustannuksia korotetaan 20 prosenttia;
ii) 12 artiklan 3 kohdan b alakohdan edellytystä, jonka mukaan
edunsaajien on ollut työskenneltävä kalastusaluksella, jonkatoiminta on pysyvästi lopetettu 7 artiklan mukaisesti, ei sovel-leta;
iii) 12 artiklan 4 kohdan c alakohdassa tarkoitettu vähintään vuoden
pituinen määräaika lasketaan 1 päivästä tammikuuta 2002.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuja poikkeussääntöjä sovelletaan
ainoastaan sellaisiin palkkioihin ja julkisiin tukiin, jotka on myönnetty
6 artiklassa mainittujen viranomaisten 1 päivän heinäkuuta 2001 ja 30päivän kesäkuuta 2003 välisenä aikana tekemällä hallinnollisellapäätöksellä. Tätä määräaikaa jatketaan 12 artiklan 3 kohdan a, b ja calakohdassa tarkoitettujen palkkioiden osalta 30 päivään kesäkuuta2004.
3. Toiminnan pysyvästä lopettamisesta maksettavaa palkkiota tai
aluksen nykyaikaistamiseen myönnettävää julkista tukea koskevan,tarvittaessa 1 kohdassa tarkoitettujen yksityiskohtaisten sääntöjenmukaisesti tehdyn hallinnollisen päätöksen tekopäivästä alkaen alusten
omistajat eivät ole enää oikeutettuja saamaan 1 artiklassa mainittuja
korvauksia toiminnan tilapäisestä lopettamisesta.
Jos mainitut korvaukset on maksettu ennakolta, mahdolliset liikasuori-
tukset vähennetään toiminnan pysyvään lopettamiseen myönnettävästäpalkkiosta tai kyseisen aluksen nykyaikaistamiseen myönnettävästätuesta.2001R2561 — FI — 03.01.2004 — 002.001 — 4
▼M2
▼B
▼B
III LUKU
ERITYISTOIMI
3 artikla
1. Otetaan käyttöön yhteisön erityistoimi, jäljempänä ’tämä toimi’,
jonka tarkoituksena on saattaa päätökseen rakennerahastojen tukitoi-mien osana toteutetut toimet jäsenvaltioissa, joille on aiheutunutongelmia sen vuoksi, että Marokon kalastussopimusta ei uusittu.
2. Tämä toimi
a) on varattu yksinomaan 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuille alusten
omistajille ja kalastajille;
b) koskee
i) asetuksen (EY) N:o 2792/1999 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitet-
tuja toimenpiteitä alusten poistamiseksi pysyvästi
kalastustoiminnasta,
ii) saman asetuksen 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja alusten
nykyaikaistamistoimenpiteitä, ja
iii) saman asetuksen 12 artiklan 3 kohdan a, b ja c alakohdassa
tarkoitettuja sosiaalis-taloudellisia toimenpiteitä;
c) edellyttää asetuksen (EY) N:o 1260/1999 12 artiklassa tarkoitettujen
edellytysten soveltamista.
3. Tähän toimeen sisältyviin eri toimenpiteisiin myönnetyn yhteisön
tuen määrä, ilmoitettuna prosenttiosuuksina 5 artiklan 1 kohdassa
tarkoitetusta kokonaismäärästä, on seuraava:
a) alusten romuttaminen ja alusten siirtäminen lopullisesti muuhun
kuin kalastuskäyttöön: vähintään 40 prosenttia kokonaismäärästä,
b) alusten siirtäminen pysyvästi kolmanteen maahan, myös yhteisyri-
tysten yhteydessä, ja alusten nykyaikaistaminen: vähintään 28prosenttia kokonaismäärästä,
c) sosiaalis-taloudelliset toimenpiteet: vähintään 32 prosenttia koko-
naismäärästä.
4 artikla
1. Tämän toimen toteuttamiseen sovelletaan soveltuvin osin ja
tämän asetuksen II luvussa vahvistetuin edellytyksin ja rajoituksin
asetuksen (EY) N:o 2792/1999 säännöksiä erityisesti seuraavien seik-kojen osalta:
a) tuen myöntämistä koskevan hallinnollisen päätöksen määräpäivä;
b) tukijärjestelmien tiedoksiantaminen;
c) kalastajien ja alusten tukikelpoisuusperusteet;
d) kullekin kalastajalle ja alukselle myönnettävän palkkion enim-
mäismäärä;
e) tietyn aluksen nykyaikaistamiseen myönnettävään julkiseen tukeen
oikeutettujen menojen enimmäismäärä;
f) yhteisön rahoitusosuuden ja asianomaisen jäsenvaltion julkisen
(kansallisen, alueellisen ja muun) rahoituksen enimmäismäärät.
2. Jos tämän toimen yhteydessä kuitenkin myönnetään palkkio yhtei-
syrityksen perustamiseksi, hallintoviranomaisen on maksettava hakijalle
koko palkkion määrä aluksen yhteisyritykselle siirron yhteydessä
hakijan esitettyä todisteet siitä, että on asetettu pankkitakaus, jonkamäärä on 40 prosenttia palkkiosta.
3. Tämän toimen yhteydessä kalastustoiminnan pysyvästä lopettami-
sesta maksettavia palkkioita ja alusten nykyaikaistamiseen
myönnettävää julkista tukea pidetään asetuksen (EY) N:o 2792/1999 6
artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna julkisena tukena.
Tämän toimen mukaisesti poistettu kalastuskapasiteetti otetaan
huomioon osana asianomaisten asetuksen (EY) N:o 2792/1999 7 artik-lassa tarkoitettua jäsenvaltioiden pyyntiponnistusten säätelyä.2001R2561 — FI — 03.01.2004 — 002.001 — 5
▼B
Tämän toimen yhteydessä alusten nykyaikaistamiseen myönnettävään
julkiseen tukeen sovelletaan asetuksen (EY) N:o 2792/1999 9 artiklaa.
Tämän toimen täytäntöönpanoa varten 1 artiklassa tarkoitetuilla
korvauksilla katsotaan olevan sama tarkoitus kuin asetuksen (EY) N:o2792/1999 12 artiklan 3 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetuilla
sosiaalis-taloudellisilla toimenpiteillä.
4. Tämän toimen yhteydessä maksettuja palkkioita tai julkisia tukia
ei voi kumuloida samaan tarkoitukseen myönnetyn muun palkkion tai
julkisen tuen kanssa tai varsinkaan asianomaisissa jäsenvaltioissa
rakennerahastojen yhteydessä maksetun palkkion tai julkisen tuenkanssa.
Asianomaisten jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tämän kohdan
noudattamisen edellyttämät toimenpiteet ja ilmoitettava niistä komis-siolle kolmen kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta.
5 artikla
1. Tähän toimeen myönnetyn yhteisön osuuden määrä on 197
miljoonaa euroa, ja se jaetaan seuraaviin prosenttiosuuksiin:
a) Espanja: 94,6 prosenttia,
b) Portugali: 5,4 prosenttia.
Espanjalle myönnettävistä määrärahoista varataan enintään 30
miljoonaa euroa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2372/2002 määritel-tyihin toimenpiteisiin.
2. Komissio huolehtii 1 kohdassa tarkoitetun yhteisön osuuden suor-
ittamisesta maksusitoumusten mukaisesti, ja maksu osoitetaan 6
artiklassa tarkoitetulle maksuviranomaiselle.
Komissio sitoo vuoden 2002 talousarvioon otetut määrärahat 1 päivästä
tammikuuta 2002 alkaen ja viimeistään kolmen kuukauden kuluessa
tämän asetuksen antamisesta.
Vuoden 2003 talousarvioon otetut määrärahat sidotaan pääsääntöisesti
ennen 30 päivää huhtikuuta 2003.
3. Edellyttäen, että budjettivaroja on käytettävissä, komissio suor-
ittaa maksut seuraavasti:
a) Ennakko, jonka suuruus on enintään 20 prosenttia 1 kohdassa
tarkoitetuista määristä, maksetaan 2 kohdan toisessa alakohdassa
tarkoitetun sitomisen yhteydessä.
b) Välimaksut maksetaan jäsenvaltion pyynnöstä tosiasiallisesti toteu-
tuneiden ja 6 artiklassa tarkoitetun maksuviranomaisen todistamienmenojen korvaamiseksi.
Edellä a alakohdassa ja tässä alakohdassa tarkoitettujen maksujen
kokonaiskertymä voi olla enintään 80 prosenttia 1 kohdassa tarkoi-tetuista määristä.
c) Loppumaksu suoritetaan jäsenvaltion pyynnöstä tämän toimen
loppuun saattamisen jälkeen, jos
i) maksuviranomainen on toimittanut komissiolle ilmoituksen
tosiasiallisesti suoritetuista maksuista;
ii) komissiolle on jätetty täytäntöönpanoa koskeva loppukertomus
ja komissio on hyväksynyt sen;
iii) jäsenvaltio on lähettänyt komissiolle asetuksen (EY) N:o 1260/
1999 38 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitetun ilmoi-tuksen.
4. Tämän toimen yhteydessä yhteisön rahoitusta voidaan myöntää
maksuihin, jotka lopullinen tuensaaja on tosiasiallisesti suorittanut 1päivästä heinäkuuta 2001 alkaen. Menojen tukikelpoisuus päättyy 31päivänä joulukuuta 2003. Korvataan tämä päivämäärä 12 artiklan 32001R2561 — FI — 03.01.2004 — 002.001 — 6
▼M1
▼B
▼M2
▼M2
kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen palkkioiden osalta 31
päivällä joulukuuta 2004.
Loppumaksun maksamista koskeva pyyntö on jätettävä komissiolle
viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2004. Korvataan tämä päivämäärä
12 artiklan 3 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen palkkioidenosalta 30 päivällä kesäkuuta 2005.
5. Väli- ja loppumaksujen maksamista koskevat pyynnöt on laadit-
tava asetuksen (EY) N:o 438/2001 (
1) liitteessä II esitetyn mallin
mukaisesti.
Niiden perusteeksi on toimitettava atk-muotoinen selvitys toimen edis-
tymisestä asetuksen (EY) N:o 366/2001 (2) liitteessä I olevan mallin
mukaisesti.
6 artikla
Tämän toimen täytäntöönpanemiseksi hallintoviranomaisten ja
Espanjan ja Portugalin kalastuksen hyväksi toteutettavien rakennerahas-tojen tukitoimien yhteydessä toimivien maksuviranomaisten onhuolehdittava kaudella 2000—2006 näille viranomaisille asetuksen(EY) N:o 1260/1999 asianmukaisissa säännöksissä vahvistetuista tehtä-
vistä.
Jollei tästä asetuksesta johtuvista säännöksistä muuta johdu, sovelletaan
asetuksen (EY) N:o 1260/1999 31 ja 33—39 artiklaa sekä johdettuaoikeutta.
7 artikla
Komissio vahvistaa tarvittaessa tämän asetuksen soveltamista koskevat
yksityiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 2792/1999 23 artiklan 2kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
Tätä varten komissiota avustaa asetuksen (EY) N:o 1260/1999 51 artik-
lassa perustettu kalastus- ja vesiviljelyalan komitea.
IV LUKU
LOPPUSÄÄNNÖKSET
8 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on
julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2001.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.2001R2561 — FI — 03.01.2004 — 002.001 — 7
(1) Komission asetus (EY) N:o 438/2001, annettu 2 päivänä maaliskuuta 2001,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 soveltamista koskevista yksityis-
kohtaisista säännöistä rakennerahastoista myönnettävän tuen hallinto- javalvontajärjestelmien osalta (EYVL L 63, 3.3.2001, s. 21).
(
2) Komission asetus (EY) N:o 366/2001, annettu 22 päivänä helmikuuta 2001,
neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2792/1999 määritettyjen toimien
täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EYVL L 55,
24.2.2001, s. 3).▼B