Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.  
►B ►M1 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,  
annettu 19 päivänä joulukuuta 2012,  
pelagisten lajien kalastuksen yksittäisestä valvonta- ja seurantaohjelmasta Koillis-Atlantin läntisillä 
vesillä ja pohjoisella Pohjanmerellä  
(2012/807/EU) ◄ 
(EUVL L 350, 20.12.2012, s. 99)  
sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:  
virallinen lehti  
N:o sivu  päivämäärä  
►M1 Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2015/1944, annettu 28 päivänä 
lokakuuta 2015  L 283  13  29.10.2015  2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 1
▼M1 
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,  
annettu 19 päivänä joulukuuta 2012,  
pelagisten lajien kalastuksen yksittäisestä valvonta- ja 
seurantaohjelmasta Koillis-Atlantin läntisillä vesillä ja pohjoisella 
Pohjanmerellä  
(2012/807/EU)  
▼B 
EUROOPAN KOMISSIO,  joka  
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,  
ottaa huomioon yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on 
varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (
 1 ) ja erityisesti sen 95 artiklan,  
sekä katsoo seuraavaa:  
(1) Asetusta (EY) N:o 1224/2009 sovelletaan kaikkiin jäsenvaltioiden 
alueella tai unionin vesillä toteutettuihin taikka unionin kalastus ­
alusten tai, lippujäsenvaltion ensisijaista vastuuta rajoittamatta, jäsenvaltioiden kansalaisten toteuttamiin yhteisen kalastuspolitii ­
kan alaan kuuluviin toimiin, ja siinä säädetään erityisesti, että 
jäsenvaltioiden on varmistettava, että valvonta, tarkastukset ja täytäntöönpanon valvonta toteutetaan eri aloja, aluksia tai henki ­
löitä syrjimättä ja riskinhallinnan pohjalta.
 
(2) Skotlannin länsipuolisen alueen sillikannan ja mainittua kalakan ­
taa hyödyntävien kalastusten monivuotisesta suunnitelmasta 18 päivänä joulukuuta 2008 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1300/2008 (
 2 ) vahvistetaan edellytykset sillin kestävälle hyö ­
dyntämiselle.  
(3) Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 95 artiklassa säädetään komission 
mahdollisuudesta päättää yhdessä asianomaisen jäsenvaltion kanssa, mihin kalastuksiin sovelletaan yksittäisiä valvonta- ja seurantaohjel ­
mia. Tällaisessa yksittäisessä valvonta- ja seurantaohjelmassa on esi ­
tettävä tarkastustoimien tavoitteet, ensisijaiset kohteet, menettelyt ja vertailuarvot, jotka vahvistetaan riskinhallinnan perusteella ja joita  ▼
B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 2  
( 1 ) EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1. 
( 2 ) EUVL L 344, 20.12.2008, s. 6.
 tarkistetaan ajoittain saavutettujen tulosten tarkastelun perusteella. 
Asianomaisten jäsenvaltioiden edellytetään hyväksyvän tarvittavat toimenpiteet yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman täytäntöönpa ­
non varmistamiseksi erityisesti tarvittavan henkilöstön ja kaluston sekä ohjelmien toteuttamisaikojen ja -alueiden osalta.
 
(4) Asetuksen (EY) N:o 1224/2009 95 artiklan 2 kohdassa säädetään, 
että yksittäisessä valvonta- ja seurantaohjelmassa on esitettävä tarkastustoimia koskevat vertailuarvot, jotka on vahvistettava ris ­
kinhallinnan perusteella. Sitä varten on aiheellista vahvistaa 
tarkistus-, seuranta- ja varmennustoimia varten yhteiset riskien 
arviointi- ja hallintaperusteet, jotta varmistetaan oikea-aikaiset ris ­
kianalyysit sekä valvonta- ja seurantatietojen kokonaisvaltaiset arvioinnit. Yhteisillä perusteilla pyritään varmistamaan yhdenmu ­
kaiset tarkistukset ja varmennukset kaikissa jäsenvaltioissa sekä luomaan tasapuoliset toimintaedellytykset kaikille toimijoille.
 
(5) Yksittäinen valvonta- ja seurantaohjelma olisi vahvistettava 1 päi ­
vän tammikuuta 2013 ja 31 päivän joulukuuta 2015 väliseksi kaudeksi, ja se olisi pantava täytäntöön Alankomaissa, Espan ­
jassa, Irlannissa, Latviassa, Liettuassa, Portugalissa, Puolassa, Ranskassa, Saksassa, Tanskassa, Virossa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
 
(6) Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 (  1 ) 98 artiklan 1 ja 
3 kohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden toimivaltaisten viran ­
omaisten on otettava käyttöön riskiperusteinen lähestymistapa tar ­
kastuskohteiden valitsemiseksi kaikkien käytettävissä olevien tie ­
tojen perusteella, sanotun kuitenkaan rajoittamatta monivuotisissa suunnitelmissa olevien sääntöjen soveltamista, ja jollei riskiperus ­
teisesta valvonta- ja täytäntöönpanostrategiasta muuta johdu, jä ­
senvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on suoritettava tarvit ­
tavat tarkastustoimet puolueettomasti voidakseen estää sellaisten 
kalastustuotteiden pitämisen aluksella, jälleenlaivauksen, purka ­
misen, jalostamisen, kuljetuksen, varastoinnin, kaupan pitämisen ja istutuksen, jotka ovat peräisin sellaisesta kalastuksesta, joka ei ole yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen mukaista.
 
(7) Asetuksella (EY) N:o 768/2005 (  2 ) perustetun Euroopan kalastuk ­
senvalvontaviraston on koordinoitava yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman toteuttamista yhteiskäyttösuunnitelmalla, jolla pannaan täytäntöön yksittäisessä valvonta- ja seurantaohjelmassa määritellyt tarkastustoimien tavoitteet, ensisijaiset kohteet, menet ­
telyt ja vertailuarvot ja yksilöidään ne valvonta- ja tarkastusre ­
surssit, jotka kukin asianomainen jäsenvaltio voisi koota yhteen. Sen vuoksi olisi selkeytettävä yksittäisessä valvonta- ja seuranta ­
ohjelmassa sekä yhteiskäyttösuunnitelmassa määriteltyjen menet ­
telyjen välisiä suhteita.  ▼
B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 3  
( 1 ) EUVL L 112, 30.4.2011, s. 1. 
( 2 ) EUVL L 128, 21.5.2005, s. 1.
 (8) Jotta voitaisiin yhdenmukaistaa EU:n vesillä ICES-suuralueilla V, 
VI, VII, VIII ja IX sekä CECAF-alueella harjoitettavaa sillin, makrillin, piikkimakrillin, sardellin ja mustakitaturskan kalastus ­
toimintaa koskevat valvonta- ja tarkastusmenettelyt ja varmistaa Skotlannin länsipuolista sillikantaa koskevan monivuotisen suun ­
nitelman onnistuminen, on aiheellista laatia yhteiset säännöt, jotka koskevat asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viran ­
omaisten valvonta- ja tarkastustoimia, mukaan lukien asiaankuu ­
luvien tietojen vastavuoroinen saatavuus. Tätä varten olisi vah ­
vistettava valvonta- ja tarkastustoimien intensiteettiä koskevat tavoitevertailuarvot.
 
(9) Asianomaisten jäsenvaltioiden väliset yhteiset tarkastus- ja val ­
vontatoimet olisi tapauksen mukaan toteutettava Euroopan kalas ­
tuksenvalvontaviraston laatimien yhteiskäyttösuunnitelmien mu ­
kaisesti tarkastus- ja valvontakäytäntöjen yhdenmukaisuuden li ­
säämiseksi ja kyseisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viran ­
omaisten välisten tarkastus- ja valvontatoimien koordinoinnin ke ­
hittämiseksi.  
(10) Yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman soveltamisesta saatuja 
tuloksia olisi arvioitava kunkin asianomaisen jäsenvaltion komis ­
siolle ja Euroopan kalastuksenvalvontavirastolle toimittamissa vuosittaisissa arviointikertomuksissa.
 
(11) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet on laadittu yhdessä asian ­
omaisten jäsenvaltioiden kanssa. Tämä päätös olisi sen vuoksi osoitettava kyseisille jäsenvaltioille.
 
(12) Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesivil ­
jelyalan komitean lausunnon mukaiset,  
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:  
I LUKU  
YLEISET SÄÄNNÖKSET  
▼M1 
1 artikla  
Kohde  
Tässä päätöksessä vahvistetaan yksittäinen valvonta- ja seurantaohjelma, 
jota sovelletaan makrilli-, silli-, piikkimakrilli-, mustakitaturska-, karjukala-, sardelli-, hopeakuore-, sardiini- ja kilohailikantoihin EU:n vesillä ICES-suuralueilla V, VI, VII, VIII ja IX sekä EU:n vesillä CECAF-alueella 34.1.11, jäljempänä ”läntiset vedet”, ja makrilli- ja sillikantoihin EU:n vesillä ICES-alueella IVa, jäljempänä ”pohjoinen Pohjanmeri”.  ▼
B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 4
 
2 artikla  
Soveltamisala  
1) Yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman on katettava erityisesti 
seuraavat toimet:  
a) asetuksen (EY) N:o 1224/2009 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu 
kalastustoiminta 1 artiklassa tarkoitetuilla alueilla;  
b) kalastukseen liittyvä toiminta, mukaan lukien kalastustuotteiden pun ­
nitseminen, jalostus, kaupan pitäminen, kuljetus ja varastointi;  
c) tuonti, sellaisena kuin se on määritelty neuvoston asetuksen (EY) 
N:o 1005/2008 (  1 ) 2 artiklan 11 kohdassa,  
d) vienti, sellaisena kuin se on määritelty asetuksen (EY) 
N:o 1005/2008 2 artiklan 13 kohdassa.  
▼M1 
2) Yksittäistä valvonta- ja seurantaohjelmaa sovelletaan 31 päivään 
joulukuuta 2018.  
▼B 
3) Yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman panevat täytäntöön 
Alankomaat, Espanja, Irlanti, Latvia, Liettua, Portugali, Puola, Ranska, Saksa, Tanska, Viro ja Yhdistynyt kuningaskunta, jäljempänä ’asian ­
omaiset jäsenvaltiot’.
 
II LUKU  
TAVOITTEET, ENSISIJAISET KOHTEET, MENETTELYT JA 
VERTAILUARVOT  
3 artikla  
Tavoitteet  
1) Yksittäisessä valvonta- ja seurantaohjelmassa on varmistettava 
1 artiklassa tarkoitettuihin kalakantoihin sovellettavien säilyttämis- ja valvontatoimenpiteiden yhdenmukainen ja tehokas täytäntöönpano.
 
2) Yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman mukaisesti toteutettavien 
valvonta- ja tarkastustoimien tavoitteena on erityisesti varmistaa, että seuraavia säännöksiä noudatetaan:
 
a) kalastusmahdollisuuksien hallinnointi ja niihin liittyvät mahdolliset 
erityisedellytykset, mukaan lukien kiintiöiden käytön ja pyyntipon ­
nistusjärjestelmän seuranta 1 artiklassa tarkoitetuilla alueilla;  
▼M1 
b) läntisillä vesillä ja pohjoisella Pohjanmerellä harjoitettavaan kalastus ­
toimintaan sovellettavat ilmoitusvelvoitteet, erityisesti kirjattujen ja ilmoitettujen tietojen luotettavuus;
 ▼B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 5  
( 1 ) EUVL L 286, 29.10.2008, s. 1.
 c) kaikkien sellaisten lajien, joihin sovelletaan purkamisvelvoitetta Eu ­
roopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013 (  1 ) 
nojalla, saaliiden purkamista koskeva velvoite sekä asetuksen (EY) N:o 850/98 (
 2 ) III a osastossa säädetyt toimenpiteet kalojen poisheit ­
tämisen vähentämiseksi;  
▼B 
d) täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 78–89 artiklassa sää ­
detyt erityissäännöt tiettyjen pelagisten lajien punnitsemiseksi.  
4 artikla  
Ensisijaiset kohteet  
1) Asianomaisten jäsenvaltioiden on kohdistettava kalastusalusten 
harjoittamaan kalastustoimintaan ja muiden toimijoiden harjoittamaan kalastukseen liittyvään toimintaan valvonta- ja tarkastustoimia riskinhal ­
lintastrategian perusteella asetuksen (EY) N:o 1224/2009 4 artiklan 18 alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 98 artiklan mukaisesti.
 
2) Kuhunkin kalastusalukseen, kalastusalusten ryhmään, pyydysluok ­
kaan, toimijaan ja/tai kalastukseen liittyvään toimintaan kohdistetaan kunkin 1 artiklassa tarkoitetun kannan osalta valvontaa ja tarkastuksia 
3 kohdan nojalla vahvistetun prioriteettitason mukaisesti.
 
3) Kunkin asianomaisen jäsenvaltion on vahvistettava prioriteettitaso 
5 artiklassa säädettyjen menettelyjen mukaisesti toteutetun riskinarvioin ­
nin tulosten perusteella.  
5 artikla  
Riskinarviointimenettelyt  
1) Tätä artiklaa sovelletaan asianomaisiin jäsenvaltioihin sekä, ai ­
noastaan 4 kohdan soveltamiseksi, kaikkiin muihin jäsenvaltioihin.  
2) Jäsenvaltioiden on arvioitava kyseisiin kantoihin ja alueisiin liit ­
tyviä riskejä liitteessä I esitetyn taulukon perusteella.  
3) Kunkin jäsenvaltion toteuttamassa riskinarvioinnissa on otettava 
aiempien kokemusten ja kaikkien käytettävissä olevien ja merkityksel ­
listen tietojen perusteella huomioon todennäköisyys, jolla laiminlyönti tapahtuu, ja jos se tapahtuu, sen mahdollinen vaikutus / mahdolliset vaikutukset. Kunkin jäsenvaltion on nämä tietoyksiköt yhdistettyään arvioitava riskin tasoa ( ”hyvin alhainen”, ”alhainen”, ”keskitasoinen”, 
”korkea” tai ”hyvin korkea” ) kunkin 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun 
tarkastusluokan osalta.  ▼
M1 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 6  
( 1 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1380/2013, annettu 
11 päivänä joulukuuta 2013, yhteisestä kalastuspolitiikasta, neuvoston asetus ­
ten (EY) N:o 1954/2003 ja (EY) N:o 1224/2009 muuttamisesta sekä neuvos ­
ton asetusten (EY) N:o 2371/2002 ja (EY) N:o 639/2004 ja neuvoston pää ­
töksen 2004/585/EY kumoamisesta (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 22). 
( 2 ) Neuvoston asetus (EY) N:o 850/98, annettu 30 päivänä maaliskuuta 1998, 
kalavarojen säilyttämisestä nuorten meren eliöiden suojelemiseksi toteutetta ­
vien teknisten toimenpiteiden avulla (EYVL L 125, 27.4.1998, s. 1).
 4) Jos jonkin jäsenvaltion, joka ei ole asianomainen jäsenvaltio, lipun 
alla purjehtiva kalastusalus tai kolmannen maan kalastusalus toimii 1 kohdassa tarkoitetulla alueella / tarkoitetuilla alueilla, sille on vahvistet ­
tava riskitaso 3 kohdan mukaisesti. Jos tietoja ei ole, alusta on pidettävä ”hyvin korkean ” riskitason kalastusaluksena, jolleivät lippuvaltion viran ­
omaiset toimita 9 artiklan mukaisesti oman 4 artiklan 2 kohdan ja tämän artiklan 3 kohdan mukaisesti laaditun riskinarviointinsa tuloksia, jotka johtavat erilaiseen riskitasoon.
 
6 artikla  
Riskinhallintastrategia  
1) Kunkin asianomaisen jäsenvaltion on riskinarviointinsa perusteella 
määriteltävä säännösten noudattamisen varmistamiseen keskittyvä ris ­
kinhallintastrategia. Tähän strategiaan on sisällyttävä myös asianmukais ­
ten kustannustehokkaiden valvontavälineiden ja tarkastuskeinojen mää ­
rittely, kuvaus ja jakaminen suhteessa kunkin riskin luonteeseen ja ar ­
vioituun tasoon, ja tavoitevertailuarvojen saavuttaminen.  
2) Edellä 1 kohdassa tarkoitettua riskinhallintastrategiaa on koordi ­
noitava alueellisella tasolla asetuksen (EY) N:o 768/2005 2 artiklan c alakohdassa määritellyllä yhteiskäyttösuunnitelmalla.
 
7 artikla  
Suhde yhteiskäyttösuunnitelmia koskeviin menettelyihin  
1) Kunkin asianomaisen jäsenvaltion on yhteiskäyttösuunnitelman 
puitteissa toimitettava Euroopan kalastuksenvalvontavirastolle tarvitta ­
essa 5 artiklan 3 kohdan mukaisesti laaditun riskinarvioinnin tulokset ja erityisesti luettelo arvioiduista riskitasoista ja vastaavista tarkastuskohteista.
 
2) Edellä 1 kohdassa tarkoitetut riskitasot ja kohdeluettelot päivite ­
tään tarvittaessa käyttämällä yhteisten tarkastus- ja valvontatoimien ai ­
kana kerättyjä tietoja. Euroopan kalastuksenvalvontavirastolle on ilmoi ­
tettava kustakin päivityksestä viipymättä sen jälkeen, kun se on saatettu loppuun.
 
3) Euroopan kalastuksenvalvontaviraston on käytettävä asianomai ­
silta jäsenvaltioilta saamiaan tietoja koordinoidakseen riskinhallintastra ­
tegiaa alueellisella tasolla 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti.  
8 artikla  
Tavoitevertailuarvot  
1) Unionin tason tavoitevertailuarvot ”korkean” ja ”hyvin korkean” 
riskitason kalastusalusten ja/tai muiden toimijoiden osalta määritellään liitteessä II, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 1224/2009 liitteessä I ja asetuksen (EY) N:o 1005/2008 9 artiklan 1 kohdassa määriteltyjen tavoitevertailuarvojen soveltamista.  ▼
B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 7
 
2) Asianomaiset jäsenvaltiot määrittelevät tavoitevertailuarvot ”hyvin 
alhaisen”, ”alhaisen” ja ”keskitasoisen” riskitason kalastusalusten ja/tai muiden toimijoiden osalta asetuksen (EY) N:o 1224/2009 46 artiklassa tarkoitettujen kansallisten valvontaohjelmien ja asetuksen (EY) N:o 1224/2009 95 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen kansallisten toi ­
menpiteiden avulla.
 
3) Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 kohdassa säädetään, jäsenvaltiot voivat 
vaihtoehtoisesti soveltaa erilaisia, parempina vaatimustenmukaisuusta ­
soina ilmaistuja tavoitevertailuarvoja edellyttäen, että  
a) tarvetta asettaa tavoitevertailuarvot parempien vaatimustenmukai ­
suustasojen muodossa perustellaan kalastusta tai kalastukseen liitty ­
vää toimintaa ja täytäntöönpanon valvontaan liittyviä seikkoja kos ­
kevalla yksityiskohtaisella analyysillä,  
b) parempina vaatimustenmukaisuustasoina ilmaistut vertailuarvot il ­
moitetaan komissiolle, eikä komissio vastusta niitä 90 päivän kulu ­
essa, ja että ne eivät ole syrjiviä eivätkä vaikuta yksittäisessä valvonta- ja seurantaohjelmassa määriteltyihin tavoitteisiin, ensisijai ­
siin kohteisiin ja riskiperusteisiin menettelyihin.
 
4) Kaikkia tavoitevertailuarvoja on arvioitava vuosittain 13 artiklan 1 
kohdassa tarkoitettujen arviointikertomusten pohjalta, ja niitä on tarvit ­
taessa tarkistettava 13 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun arvioinnin yhtey ­
dessä.  
5) Tässä artiklassa tarkoitetut tavoitevertailuarvot on tarvittaessa si ­
sällytettävä yhteiskäyttösuunnitelmaan.  
III LUKU  
TÄYTÄNTÖÖNPANO  
9 artikla  
Yhteistyö jäsenvaltioiden välillä ja kolmansien maiden kanssa  
1) Asianomaisten jäsenvaltioiden on tehtävä yhteistyötä yksittäisen 
valvonta- ja seurantaohjelman täytäntöönpanemiseksi.  
2) Kaikkien muiden jäsenvaltioiden on tarvittaessa tehtävä yhteis ­
työtä asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa.  
3) Jäsenvaltiot voivat tehdä yhteistyötä kolmansien maiden toimival ­
taisten viranomaisten kanssa yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman täytäntöönpanemiseksi.  ▼
B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 8
 
10 artikla  
Yhteiset tarkastus- ja valvontatoimet  
1) Asianomaisten jäsenvaltioiden on kansallisten kalastuksenvalvon ­
tajärjestelmiensä tehokkuuden ja vaikuttavuuden lisäämiseksi toteutet ­
tava yhteisiä tarkastus- ja valvontatoimia lainkäyttövaltaansa kuuluvilla vesillä ja tarvittaessa alueellaan. Tapauksen mukaan nämä toimet on toteutettava asetuksen (EY) N:o 768/2005 9 artiklan 1 kohdassa tarkoi ­
tettujen yhteiskäyttösuunnitelmien puitteissa.
 
2) Yhteisten tarkastus- ja valvontatoimien toteuttamiseksi kunkin asi ­
anomaisen jäsenvaltion on  
a) varmistettava, että muiden asianomaisten jäsenvaltioiden virkamiehet 
kutsutaan mukaan yhteisiin tarkastus- ja valvontatoimiin;  
b) vahvistettava yhteisiä toimia koskevat menettelyt, joita sovelletaan 
niiden valvonta-aluksiin;  
c) tarvittaessa nimettävä asetuksen (EY) N:o 1224/2009 80 artiklan 5 
kohdassa tarkoitetut yhteyshenkilöt.  
3) Virkamiehet ja unionin tarkastajat voivat osallistua yhteisiin 
tarkastus- ja valvontatoimiin.  
11 artikla  
Tiedonvaihto  
1) Kunkin asianomaisen jäsenvaltion on yksittäisen valvonta- ja seur ­
antaohjelman täytäntöönpanemiseksi varmistettava asetuksen (EY) N:o 1224/2009 111 artiklassa ja asetuksen (EU) N:o 404/2011 liitteessä XII tarkoitettu tietojen suora sähköinen vaihto muiden asianomaisten jäsenvaltioiden ja Euroopan kalastuksenvalvontaviraston kanssa.
 
2) Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen on liityttävä yksittäisen 
valvonta- ja seurantaohjelman kattamalla alueella / kattamilla alueilla harjoitettuun kalastustoimintaan ja kalastukseen liittyvään toimintaan.
 
12 artikla  
Tiedot  
1) Kunkin asianomaisen jäsenvaltion on siihen saakka, kun 
asetuksen (EY) N:o 1224/2009 XII osaston III luku on pantu täysimää ­
räisesti täytäntöön, toimitettava sähköisesti tämän päätöksen liitteessä III olevan mallin mukaisesti komissiolle ja Euroopan kalastuksenvalvonta ­
virastolle kutakin vuosineljännestä seuraavana kymmenentenä päivänä edeltävää vuosineljännestä koskevat seuraavat tiedot:  ▼
B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 9
 
a) edellisen vuosineljänneksen aikana toteutettujen valvonta- ja/tai tar ­
kastustoimien yksilöinti, päivämäärä ja tyyppi;  
b) kunkin valvonnan ja/tai tarkastuksen kohteena olleen kalastusaluksen 
(unionin alusrekisterin numero), ajoneuvon ja/tai toimijan (yrityksen nimi) yksilöinti;
 
c) tarvittaessa tarkastettujen pyydysten tyyppi, ja;  
d) jos havaittiin yksi tai useampi vakava rikkomus,  
i) vakavan rikkomuksen / vakavien rikkomusten laji;  
ii) vakavan rikkomuksen / vakavien rikkomusten jatkotoimien ti ­
lanne (esim. asia tutkittavana, vireillä, muutoksenhaun kohteena); ja
 
iii) vakavan rikkomuksen / vakavien rikkomusten seurauksena määrätty 
seuraamus / määrätyt seuraamukset: sakkojen taso, takavarikoitujen kalojen ja/tai pyydysten arvo, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 126 artiklan 1 kohdan mukaisesti määrätyt pisteet ja/tai muunlaiset seuraamukset.
 
2) Edellä 1 kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava kunkin valvon ­
nan ja/tai tarkastuksen osalta, ja ne on lueteltava ja niitä on päivitettävä jokaisessa raportissa, kunnes toimi on asianomaisen jäsenvaltion lain ­
säädännön mukaisesti saatettu päätökseen. Ellei vakavan rikkomuksen havaitsemisen johdosta toteuteta mitään toimia, asiasta on annettava selitys.  
▼
M1 
3) Jäsenvaltioiden on vuodesta 2016 alkaen toimitettava 1 kohdassa 
tarkoitetut tiedot vuosittain viimeistään kunkin kalenterivuoden 31 päi ­
vänä tammikuuta.  
▼B 
13 artikla  
Arviointi  
1) Kunkin asianomaisen jäsenvaltion on viimeistään kulloistakin ka ­
lenterivuotta seuraavan vuoden 31 päivänä maaliskuuta lähetettävä ko ­
missiolle ja Euroopan kalastuksenvalvontavirastolle arviointikertomus tämän yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman mukaisesti toteutettujen valvonta- ja tarkastustoimien vaikuttavuudesta.
 
2) Edellä 1 kohdassa tarkoitettuun arviointikertomukseen on sisällyt ­
tävä vähintään liitteessä IV luetellut tiedot. Asianomaiset jäsenvaltiot voivat sisällyttää arviointikertomukseensa myös muita toimia, kuten koulutus- tai tiedotustilaisuuksia, joiden tarkoituksena on vaikuttaa sii ­
hen, miten kalastusalukset ja muut toimijat noudattavat säännöksiä.  ▼
B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 10
 
3) Euroopan kalastuksenvalvontavirasto ottaa 1 kohdassa tarkoitetut 
arviointikertomukset huomioon arvioidessaan vuosittain yhteiskäyttö ­
suunnitelman tehokkuutta asetuksen (EY) N:o 768/2005 14 artiklan mukaisesti.
 
4) Komissio kutsuu kerran vuodessa koolle kalastus- ja vesiviljely ­
alan komitean arvioimaan 1 kohdassa tarkoitettujen arviointikertomusten perusteella yksittäisen valvonta- ja seurantaohjelman soveltuvuutta, riit ­
tävyyttä ja vaikuttavuutta sekä sen yleistä vaikutusta siihen, miten ka ­
lastusalukset ja muut toimijat noudattavat säännöksiä. Liitteessä II vah ­
vistettuja tavoitevertailuarvoja voidaan tarkistaa vastaavasti.
 
14 artikla  
Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on 
julkaistu  Euroopan unionin virallisessa lehdessä . ▼B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 11
 
LIITE I  
RISKINARVIOINTIMENETTELYT  
Kuhunkin kalastusalukseen, kalastusalusten ryhmään, pyydysluokkaan, toimijaan 
ja/tai kalastukseen liittyvään toimintaan kohdistetaan 1 artiklassa tarkoitettujen eri 
kantojen ja alueiden osalta valvontaa ja tarkastuksia vahvistetun prioriteettitason 
mukaisesti. Prioriteettitaso on vahvistettava kunkin asianomaisen jäsenvaltion suorittaman tai minkä tahansa muun jäsenvaltion yksinomaan 5 artiklan 4 kohdan soveltamiseksi suorittaman riskinarvioinnin tulosten mukaisesti seuraavaa menet ­
telyä noudattaen:
 
Riskin kuvaus 
[riskin/ 
kalastuksen/alueen 
ja 
saatavilla olevien 
tietojen 
perusteella]  Indikaattori 
[riskin/ 
kalastuksen/ 
alueen ja 
saatavilla 
olevien 
tietojen 
perusteella]  Kalastusket ­
jun/kaupan 
pitämisen 
ketjun vaihe 
(missä ja 
milloin riski 
esiintyy)  Huomioon otettavat seikat 
[riskin/kalastuksen/alueen ja 
saatavilla olevien tietojen 
perusteella]  Esiintyminen 
kalastuk­
sessa (*)  Mahdollinen 
vaikutus/ 
mahdolliset 
vaikutukset (*)  Riskitaso (*)  
[Huom.  Jäsenval­
tioiden havaitse ­
mien riskien olisi 
vastattava 3 artik ­
lassa määriteltyjä tavoitteita]
 Saaliiden/purettujen saalii ­
den tasot kalastusalusten, 
kantojen ja pyydysten mu ­
kaan jaoteltuina. 
Kiintiön saatavuus kalas ­
tusaluksille kalastusalus ­
ten, kantojen ja pyydysten 
mukaan jaoteltuna. 
Standardoitujen laatikoi ­
den käyttö. 
Markkinahinnan taso ja 
vaihtelu purettujen kalas ­
tustuotteiden osalta (en ­
simmäinen myynti). 
Aiemmin tehtyjen tarkas ­
tusten lukumäärä ja ha ­
vaittujen rikkomusten lu ­
kumäärä kyseisen kalastu ­
saluksen ja/tai muun toi ­
mijan osalta. 
Satamaan/sijaintiin/aluee ­
seen ja kalastusmuotoon 
liittyvien petosten tausta ja/tai niiden mahdollisesti aiheuttama vaara. 
Muut asiaa koskevat tiedot 
tai tiedustelutiedot.
 Usein/Kes ­
kinkertai­
sesti/Har­
voin tai Ei merkittä­
västi
 Vakava/Mer ­
kittävä/Hy ­
väksyttävä 
tai Hyvin vä ­
häinen  Hyvin alhai ­
nen/Matala/ 
Keskitasoinen/ 
Korkea tai Erit ­
täin korkea  
(*) Huom.  Arvioitava jäsenvaltioissa. Riskinarvioinnissa on otettava huomioon aiempien kokemusten ja kaikkien käytettävissä olevien 
tietojen perusteella, kuinka todennäköistä on, että säännöksiä ei noudateta, ja, jos se tapahtuisi, mahdollinen vaikutus.  ▼B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 12
 
LIITE II  
TAVOITEVERTAILUARVOT  
1. Merellä tehtävien tarkastusten taso (mukaan lukien mahdollinen ilmaval ­
vonta)  
Sillin, makrillin, piikkimakrillin, sardellin ja mustakitaturskan kalastusta harjoit ­
taviin kalastusaluksiin kohdistettavien merellä tehtävien tarkastusten osalta on 
saavutettava vuosittain seuraavat tavoitevertailuarvot (  1 ), jos merellä tehtävät tar ­
kastukset ovat merkityksellisiä asianomaisessa kalastusketjun vaiheessa ja osa riskinhallintastrategiaa:
 
Vertailuarvot/vuosi (*)  Kalastusaluksia koskevan arvioidun riskin taso 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti  
korkea  hyvin korkea  
Kalastus nro 1 
Silli, makrilli ja 
piikkimakrilli  Merellä tehtävät tarkastukset vä ­
hintään 5 prosentille sellaisten 
”korkean riskin” kalastusalusten kalastusmatkoista, jotka harjoittavat kyseistä kalastusta
 Merellä tehtävät tarkastukset vähin ­
tään 7,5 prosentille sellaisten ”hyvin 
korkean riskin” kalastusalusten ka ­
lastusmatkoista, jotka harjoittavat kyseistä kalastusta
 
Kalastus nro 2 
Sardelli  Merellä tehtävät tarkastukset vä ­
hintään 2,5 prosentille sellaisten ”korkean riskin” kalastusalusten kalastusmatkoista, jotka harjoittavat 
kyseistä kalastusta
 Merellä tehtävät tarkastukset vähin ­
tään 5 prosentille sellaisten ”hyvin korkean riskin” kalastusalusten ka ­
lastusmatkoista, jotka harjoittavat 
kyseistä kalastusta
 
Kalastus nro 3 
Mustakitaturska  Merellä tehtävät tarkastukset vä ­
hintään 5 prosentille sellaisten 
”korkean riskin” kalastusalusten 
kalastusmatkoista, jotka harjoittavat kyseistä kalastusta
 Merellä tehtävät tarkastukset vähin ­
tään 7,5 prosentille sellaisten ”hyvin 
korkean riskin” kalastusalusten ka ­
lastusmatkoista, jotka harjoittavat kyseistä kalastusta
 
(*) ilmaistaan prosentteina kalastusmatkoista, joita korkean/hyvin korkean riskin kalastusalukset tekevät alueella 
vuosittain (kalastaessaan pyydyksillä, joiden silmäkokojen perusteella laji on kohdelaji).  
2. Maissa tehtävien tarkastusten taso (mukaan lukien asiakirjoihin perus ­
tuvat tarkastukset ja tarkastukset satamissa tai ensimmäisen myynnin yhteydessä)
 
Sillin, makrillin, piikkimakrillin, sardellin ja mustakitaturskan kalastusta harjoit ­
taviin kalastusaluksiin ja muihin toimijoihin kohdistettavien maissa tehtävien 
tarkastusten osalta (mukaan lukien asiakirjoihin perustuvat tarkastukset ja tarkas ­
tukset satamissa tai ensimmäisen myynnin yhteydessä) on saavutettava vuosittain seuraavat tavoitevertailuarvot (
 2 ), jos maissa tehtävät tarkastukset ovat merkityk ­
sellisiä asianomaisessa kalastusketjun/kaupan pitämisen ketjun vaiheessa ja osa 
riskinhallintastrategiaa.  
Vertailuarvot/vuosi (*)  Kalastusaluksia ja/tai muita toimijoita (ensimmäinen ostaja) koskevan riskin taso  
korkea  hyvin korkea  
Kalastus nro 1 
Silli, makrilli ja 
piikkimakrilli  Satamatarkastukset vähintään 7,5 
prosentille ”korkean riskin” kalas ­
tusaluksista puretuista kokonais ­
määristä  Satamatarkastukset vähintään 7,5 
prosentille ”hyvin korkean riskin” 
kalastusaluksista puretuista koko ­
naismääristä  
Kalastus nro 2 
Sardelli  Satamatarkastukset vähintään 2,5 
prosentille ”korkean riskin” kalas ­
tusaluksista puretuista kokonais ­
määristä  Satamatarkastukset vähintään 5 pro ­
sentille ”hyvin korkean riskin” ka ­
lastusaluksista puretuista kokonais ­
määristä  ▼M1 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 13  
( 1 ) Jos alukset viettävät alle 24 tuntia merellä kalastusmatkaa kohden, tavoitevertailuarvot 
voidaan puolittaa, jos tämä on riskinhallintastrategian mukaista. 
( 2 ) Jos alukset purkavat alle 10 tonnia kullakin purkamiskerralla, tavoitevertailuarvot voi ­
daan puolittaa, jos tämä on riskinhallintastrategian mukaista.
 Vertailuarvot/vuosi (*)  Kalastusaluksia ja/tai muita toimijoita (ensimmäinen ostaja) koskevan riskin taso  
korkea  hyvin korkea  
Kalastus nro 3 
Mustakitaturska  Satamatarkastukset vähintään 7,5 
prosentille ”korkean riskin” kalas ­
tusaluksista puretuista kokonais ­
määristä  Satamatarkastukset vähintään 7,5 
prosentille ”hyvin korkean riskin” 
kalastusaluksista puretuista koko ­
naismääristä  
(*) ilmaistaan prosentteina korkean/hyvin korkean riskin kalastusaluksista vuosittain puretuista määristä  
Purkamisen tai jälleenlaivauksen jälkeen tehtyjä tarkastuksia käytetään erityisesti 
täydentävänä ristiintarkastusmekanismina, jolla testataan saaliista ja purkamisista 
kirjattujen ja ilmoitettujen tietojen luotettavuutta.  ▼M1 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 14
 
LIITE III  
MÄÄRÄAJOIN ESITETTÄVÄT TIEDOT YKSITTÄISEN VALVONTA- 
JA SEURANTAOHJELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA  
Täytäntöönpanopäätöksen 12 artiklan mukaisesti toimitettavien tietojen malli 
kunkin raporttiin sisällytettävän tarkastuksen osalta:  
Tietoyksikön nimi  Koodi  Kuvaus ja sisältö  
Tarkastuksen yksilöinti  II  ISO alpha 2 -maakoodi + 9 numeroa, esim. 
DK201200000  
Tarkastuspäivä  DA  VVVV-KK-PP  
Tarkastuksen tai valvonnan 
tyyppi  IT Merellä, maissa, kuljetus, asiakirja (ilmoitetaan)  
Kunkin kalastusaluksen, ajo ­
neuvon tai toimijan yksilöinti  ID Kalastusaluksen unionin alusrekisterinumero, ajo ­
neuvon tunnistetiedot ja/tai toimijan yrityksen nimi.  
Pyydyksen laji  GE  Pyydyksen koodi, joka perustuu FAO:n kansainvä ­
liseen kalastuspyydysten tilastolliseen standardiluokitukseen.
 
Vakava rikkomus  SI  Y = kyllä, N = ei  
Havaitun vakavan rikkomuk ­
sen tyyppi  TS Ilmoitetaan havaitun vakavan rikkomuksen tyyppi 
täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 404/2011 liit ­
teessä XXX (vasen sarake) esitetyllä numerolla. 
Valvonta-asetuksen 90 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut vakavat rikkomukset on li ­
säksi yksilöitävä numeroilla 13, 14 ja 15.
 
Jatkotoimien tilanne  FU  Ilmoitetaan tilanne: PENDING (= vireillä), AP ­
PEAL tai CLOSED (= muutoksenhaku saatettu pää ­
tökseen).  
Sakko  SF  Sakko euroina, esim. 500.  
Takavarikointi  SC  Fyysinen takavarikointi: CATCH/GEAR (= saalis/ 
pyydys). Saaliin/pyydyksen arvon perusteella ta ­
kavarikoitu summa euroina, esim. 10 000.  
Muu  SO  Jos lisenssi/lupa peruutetaan, ilmoitetaan LI (li ­
senssi) tai AU (lupa) + päivien lukumäärä, esim. AU30.
 
Pisteet  SP  Määrättyjen pisteiden lukumäärä, esim. 12.  
Huomautukset  RM  Jos vakavan rikkomuksen havaitsemisen jälkeen ei 
ole ryhdytty mihinkään toimiin, syy tähän on selvi ­
tettävä vapaamuotoisella tekstillä.  ▼B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 15
 
LIITE IV  
ARVIOINTIKERTOMUSTEN SISÄLTÖ  
Arviointikertomusten on sisällettävä vähintään seuraavat tiedot:  
I. Yleinen analyysi toteutetuista valvontaan, tarkastukseen ja täytäntöön ­
panon valvontaan liittyvistä toimista (asianomaisen jäsenvaltion osalta)  
— Kuvaus asianomaisen jäsenvaltion havaitsemista riskeistä ja yksityiskoh ­
taiset tiedot sen riskinhallintastrategiasta, arviointi- ja tarkastusmenettelyn 
kuvaus mukaan lukien.  
— Käytettyjen valvonta- ja tarkastusvälineiden ja käyttöön otettujen tarkas ­
tusvälineiden lukumäärän vertaaminen yksittäisen valvonta- ja seuranta ­
ohjelman toteuttamiseksi tarjottujen keinojen lukumäärään, käytön kesto ja käyttöalueet mukaan lukien.
 
— Käytettyjen valvonta- ja tarkastusvälineiden ja toteutettujen valvontatoi ­
mien ja tarkastusten lukumäärän (täydelliset tiedot liitteen III mukaisesti lähetettyjen tietojen perusteella) vertaaminen havaittujen vakavien rikko ­
musten määrään ja, jos mahdollista, analyysi tällaisiin rikkomuksiin syyl ­
listymisen syistä.
 
— Vakavista rikkomuksista määrätyt seuraamukset (täydelliset tiedot liitteen 
III mukaisesti lähetettyjen tietojen perusteella).  
— Analyysi muista toimista (valvonta-, tarkastus- ja täytäntöönpanotoimista 
erilliset toimet, esim. koulutus- ja tiedotustilaisuudet), joiden tarkoituk ­
sena on vaikuttaa siihen, miten kalastusalukset ja/tai muut toimijat nou ­
dattavat säännöksiä (esimerkki: sellaisten pyydysten käyttökerrat, joiden valikoivuutta on parannettu, turskia / nuoria kaloja koskevien näytteiden 
määrät jne.)
 
II. Yksityiskohtainen analyysi toteutetuista valvontaan, tarkastukseen ja 
täytäntöönpanon valvontaan liittyvistä toimista (asianomaisen jäsenval ­
tion osalta)  
1. Analyysi merellä suoritetuista tarkastustoimista (mukaan lukien mahdol ­
linen ilmavalvonta), erityisesti:  
— tarjottujen ja käyttöön otettujen valvonta-alusten vertailu,  
— vakavien rikkomusten määrä merellä,  
— kalastusaluksia, joiden riskitaso on ”hyvin alhainen”, ”alhainen” tai 
”keskitasoinen”, koskevien sellaisten merellä tehtyjen tarkastusten 
osuus, joiden ansiosta on havaittu yksi tai useampi vakava rikkomus,  
— kalastusaluksia, joiden riskitaso on ”korkea” tai ”hyvin korkea”, kos ­
kevien sellaisten merellä tehtyjen tarkastusten osuus, joiden ansiosta 
on havaittu yksi tai useampi vakava rikkomus,  
— seuraamusten laji ja taso / pelotevaikutuksen arviointi.  
2. Analyysi maissa suoritetuista tarkastustoimista (mukaan lukien asiakirjoi ­
hin perustuvat tarkastukset ja tarkastukset satamissa tai ensimmäisen 
myynnin yhteydessä taikka jälleenlaivaukset), erityisesti:  
— tarjottujen ja käytettyjen maissa olevien tarkastusyksiköiden vertailu,  
— vakavien rikkomusten määrä maissa,  ▼B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 16
 
— kalastusaluksia ja/tai toimijoita, joiden riskitaso on ”hyvin alhainen”, 
”alhainen” tai ”keskitasoinen”, koskevien sellaisten maissa tehtyjen 
tarkastusten osuus, joiden ansiosta on havaittu yksi tai useampi va ­
kava rikkomus,  
— kalastusaluksia ja/tai toimijoita, joiden riskitaso on ”korkea” tai ”hy ­
vin korkea”, koskevien sellaisten maissa tehtyjen tarkastusten osuus, 
joiden ansiosta on havaittu yksi tai useampi vakava rikkomus,  
— seuraamusten laji ja taso / pelotevaikutuksen arviointi.  
3. Analyysi vaatimustenmukaisuustasoina ilmoitetuista tavoitevertailu ­
arvoista (tapauksen mukaan), erityisesti:  
— tarjottujen ja käytettyjen tarkastuskeinojen vertailu;  
— vakavien rikkomusten määrä ja suuntaus (verrattuna kahteen edellis ­
vuoteen);  
— sellaisten kalastusaluksille/toimijoille tehtyjen tarkastusten osuus, joi ­
den ansiosta on havaittu yksi tai useampi vakava rikkomus,  
— seuraamusten laji ja taso / pelotevaikutuksen arviointi.  
4. Analyysi muista tarkastus- ja valvontatoimista: jälleenlaivaus, ilmaval ­
vonta, tuonti/vienti jne., sekä muut toimet, kuten koulutus- ja tiedotusti ­
laisuudet, joiden tarkoituksena on vaikuttaa siihen, miten kalastusalukset 
ja muut toimijat noudattavat säännöksiä.  
III. Ehdotukset valvontaan, tarkastukseen ja täytäntöönpanon valvontaan 
liittyvien toimien tehokkuuden parantamiseksi (asianomaisen jäsenval ­
tion osalta)  ▼B 2012D0807 — FI — 01.11.2015 — 001.001 — 17