Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
"B NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 24 päivänä heinäkuuta 1997,
luvan antamisesta Irlannille soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta
annetun kuudennen direktiivin 77/388/ETY 21 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä
(97/510/EY)
(EYVL L 214, 6.8.1997, s. 37)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
"M1 Neuvoston päätös 2000/435/EY, tehty 29 päivänä kesäkuuta 2000 L 172 24 12.7.20001997D0510 — FI — 12.07.2000 — 001.001 — 1
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 24 päivänä heinäkuuta 1997,
luvan antamisesta Irlannille soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolain-
säädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen direktiivin
77/388/ETY 21 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä
(97/510/EY)
EUROOP AN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta —
yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste 17
päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin
77/388/ETY (
1) ja erityisesti sen 27 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo, että
direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 1 kohdan edellytysten mukaisesti
neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioilleluvan ottaa käyttöön tästä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitäveronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten ja veron
kiertämisen estämiseksi,
Irlanti on pyytänyt lupaa ottaa käyttöön direktiivin 77/388/ETY 21 artiklan 1
kohdasta poikkeava toimenpide komissiolle lähettämällään 5 päivänähelmikuuta 1997 päivätyllä kirjatulla kirjeellä,
direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 3 kohdan mukaisesti Irlannin esittämä
pyyntö on annettu tiedoksi muille jäsenvaltioille 4 päivänä maaliskuuta 1997,
Irlanti noudattaa arvonlisäveron soveltamisessa kiinteään omaisuuteen
erityisjärjestelmää, joka perustuu toisaalta direktiivin 77/388/ETY 5 artiklan
3 kohdan mukaiseen oikeuteen pitää tiettyjen kiinteään omaisuuteen liittyvien
etuuksien (esimerkiksi kymmenen vuoden tai sitä pitemmän vuokraoikeuden)luovutusta tavaran luovutuksena ja toisaalta direktiivin 27 artiklan 5 kohdannojalla myönnettyyn poikkeukseen katsoa vuokranantajan tällaisen luovutuk-
sen yhteydessä siirrettävän kiinteistön oikeudet kokonaisuudessaan,
yhteisön oikeudessa jätetään jäsenvaltioille merkittävää harkintavaltaa sen
määrittämiseksi, miten ne soveltavat arvonlisäveroa kiinteään omaisuuteen, jayhteisön oikeuden saattaminen osaksi kansallista oikeutta on johtanut
huomattaviin eroihin tällä alalla sovellettavassa kansallisessa oikeudessa,
on luotu veronkiertojärjestelyitä, jotka perustuvat luovutukseen, mukaan
lukien vuokratusta etuudesta luopuminen tai vuokraoikeuden siirto, ja johtavatarvonlisäveron kiertoon, jossa omaisuuden lopullinen hankkija ei ole
oikeutettu vähentämään arvonlisäveroa kokonaisuudessaan,
on tarpeen ulottaa poikkeus koskemaan myös vuokratun etuuden luovutta-
mista tai siirtoa sellaiselle verovelvolliselle, jolla on täysi vähennysoikeus,koska vuokratusta etuudesta luopuminen tai sen siirto johtuu usein vuokraajan
taloudellisista vaikeuksista,
suunniteltu toimenpide on poikkeus direktiivin 77/388/ETY 21 artiklan 1
kohdan a alakohtaan, jonka mukaan verovelvollinen on verollisen liiketoimensuorittava verovelvollinen,
poikkeuksessa säädetään, että jos vuokratusta etuudesta luopuminen tai sen
siirto on tavaroiden verotettavaa luovuttamista, etuuden saavan henkilön on
maksettava vero, jos kyseinen henkilö on verovelvollinen tai oikeushenkilö,joka ei ole verovelvollinen,
tällä poikkeuksella varmistettaneen Irlannin nykyään kiinteistöihin sovelta-
man arvonlisäverojärjestelmän parempi toimivuus,
poikkeuksen rajoitetun soveltamisalan vuoksi erityistoimenpide on tavoittee-
seensa nähden oikeasuhteinen,!B
(1) EYVL N:o L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 96/95/EY , EYVL N:o L 338, 28.12.1996, s. 89.1997D0510 — FI — 12.07.2000 — 001.001 — 2
on olemassa varteenotettava mahdollisuus, että mainittu arvonlisäveron
kiertojärjestely laajenee poikkeusta koskevan pyynnön esittämisen japoikkeuksen myöntämisen välisenä aikana; tätä poikkeusta koskevan pyynnönkohteena olevan lainsäädäntöluonnoksen tultua julkaistuksi 26 päivänä
maaliskuuta 1997 kiinteistön luovuttajat, vuokranantajat ja vuokramiehet
eivät viimeistään kyseisestä päivästä lähtien ole voineet enää oikeutetustiodottaa ennen kyseistä päivää voimassa olleen Irlannin lainsäädännön olevanedelleen voimassa; tämän vuoksi on aiheellista antaa lupa poikkeukseen 26
päivästä maaliskuuta 1997,
komissio on vahvistanut 10 päivänä heinäkuuta 1996 työohjelman, joka
perustuu asteittaiselle etenemiselle kohti uutta yhteistä arvonlisäverojärjes-telmää,
kiinteistöjen verotus on tärkeä seikka, jota on tarkasteltava kyseisessä
ohjelmassa,
koska viimeinen ehdotuskokonaisuus on esitettävä ennen vuoden 1999
puoliväliä, ja jotta voitaisiin arvioida poikkeuksen johdonmukaisuutta uudenyhteisen arvonlisäverojärjestelmän kokonaisvaltaisen lähestymistavan kanssa,
lupa annetaan 31 päivään joulukuuta 1999, ja
poikkeuksella ei ole kielteistä vaikutusta arvonlisäverosta saataviin Euroopan
yhteisöjen omiin varoihin,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Poiketen siitä, mitä direktiivin 77/388/ETY 21 artiklan 1 kohdan a
alakohdassa säädetään, Irlannille annetaan 26 päivästä maaliskuuta 1997
"M131 päivään joulukuuta 2003 3lupa nimetä henkilö, jolle luovutus
tehdään, veronmaksuvelvolliseksi, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
— vuokratun etuuden luovutus tai sen siirto katsotaan vuokraajan tekemäksi
tavaroiden luovutukseksi,
— vuokratun etuuden saava henkilö on verovelvollinen tai oikeushenkilö,
joka ei ole verovelvollinen.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Irlannille.!B1997D0510 — FI — 12.07.2000 — 001.001 — 3