2262/84 - - - I
1Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2262/84,
annettu 17 päivänä heinäkuuta 1984,
oliiviöljyalan erityistoimista
(EYVL N:o L 208, 3.8.1984, s. 11)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
Neuvoston asetus (ETY) N:o 3788/85, annettu 20 päivänä joulukuuta 1985 L 367 1 31.12.1985
Neuvoston asetus (ETY) N:o 3386/86, annettu 3 päivänä marraskuuta 1986 L 310 17 5.11.1986Neuvoston asetus (ETY) N:o 3462/87, annettu 17 päivänä marraskuuta 1987 L 329 2 20.11.1987Neuvoston asetus (ETY) N:o 3880/88, annettu 12 päivänä joulukuuta 1988 L 346 12 15.12.1988Neuvoston asetus (ETY) N:o 200/90, annettu 22 päivänä tammikuuta 1990 L 22 6 27.1.1990Neuvoston asetus (ETY) N:o 593/92, annettu 3 päivänä maaliskuuta 1992 L 64 1 10.3.1992
2262/84 - - - I
INEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2262/84,
annettu 17 päivänä heinäkuuta 1984,
oliiviöljyalan erityistoimenpiteistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopi-muksen ja erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (
1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, että
rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä syys-
kuuta 1966 annetun neuvoston asetuksen N:o
136/66/ETY (4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
asetuksella (ETY) N:o 2260/84 (5), 5 artiklassa perustetaan
oliiviöljyn tuotantotukijärjestelmä; tämä tuki myönnetään
tiettynä päivänä olemassa olevien pinta-alojen osalta tosia-siallisesti tuotetun öljymäärän mukaan oliivinviljelijöille,
jotka ovat asetuksen N:o 136/66/ETY 20 c artiklan 1 koh-
dassa tarkoitettujen tuottajajärjestöjen jäseniä ja joiden
keskimääräinen tuotanto on vähintään 100 kilogrammaa öl-
jyä markkinointivuotta kohti, kun taas muille oliivinviljeli-
jöille tuki myönnetään oliivipuiden lukumäärän ja tuotanto-
kyvyn sekä oliivipuiden kiinteästi vahvistettujen tuotosten
mukaan, jos tuotettu oliivisato on korjattu,
kokemus on osoittanut, että huolimatta erityisten sääntö-
määräisten tarkastusten suuresta lukumäärästä tarkastusten
toteuttamisessa täsmällisesti ja tehokkaasti on ongelmia; tä-
mä tilanne voisi aiheuttaa perusteettomia kustannuksia yh-
teisön rahastoille,
tämänhetkisessä tilanteessa olisi säädettävä erityistoimenpi-
teistä, joilla varmistetaan tuotantotukijärjestelmän sovelta-
minen asianmukaisesti ja yhdenmukaisesti,
(1)EYVL N:o C 249, 17.9.1983, s. 5
(2)EYVL N:o C 104, 16.4.1984, s. 92
(3)EYVL N:o C 23, 30.1.1984, s. 20
(4)EYVL N:o 172, 30.9.1966, s. 3025/66
(5)EYVL N:o L 208, 3.8.1984, s. 1
2262/84 - - - I
IIkokemus on osoittanut, että tuottajajäsenvaltioiden hallin-
nollinen rakenne ei ole mukautunut riittävästi yhteisön
lainsäädännöllä säädettyjen tarkastusten tekemiseen; tämän
vuoksi on välttämätöntä, että nämä jäsenvaltiot muodosta-
vat hallinnollisesti riippumattomia toimielimiä näiden teh-
tävien suorittamiseksi; olisi säädettävä, että yhteisö antaa
taloudellista tukea tietyn jakson ajan, koska jäsenvaltioiden
on luotava lyhyen ajan kuluessa erityinen rakenne ja mää-
ritettävä siihen sisältyvät tehtävät, jotka eivät kuulu yhtei-
sen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuu-
ta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o
729/70 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna ase-
tuksella (ETY) N:o 3509/80 (2), nojalla jäsenvaltioille kuu-
luviin tarkastuksiin, ja
tehokkaan valvontajärjestelmän ja sääntöjen vastaisuuksia
todettaessa sovellettavan seuraamusten järjestelmän välillä
on tietty suhde; tämän vuoksi on tarpeen vahvistaa ja täy-dentää tämänhetkistä seuraamusten järjestelmää seuraa-
musten tehokkuuden lisäämiseksi oliiviöljyn yhteisen mark-
kinajärjestelyn erityispiirteet huomioon ottaen; tästä syystä
on suotavaa säätää, että jäsenvaltiot soveltavat seuraamus-
ten järjestelmää rangaistakseen todetuista tuotantotukijär-
jestelmään liittyvistä sääntöjen vastaisuuksista; säädettyjen
seuraamusten oikean ja yhdenmukaisen soveltamisen var-
mistamiseksi olisi määriteltävä tietyt erityistapaukset, joissa
seuraamuksia sovelletaan,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
(1)EYVL N:o L 94, 28.4.1970, s. 13
(2)EYVL N:o L 367, 31.12.1980, s. 87
2262/84 - - - I
11a r t i k l a
1. Jokaisen tuottajajäsenvaltion on perustettava oman oi-
keusjärjestyksensä mukaisesti erityinen toimielin, jonka teh-
tävänä ovat tietyt yhteisön tukiin oliiviöljyalalla liittyvät toi-
met ja tarkastukset lukuun ottamatta vientitukia.
Jäsenvaltioiden, joiden tuotanto ei määritettävänä vertailu-kautena ole enemmän kuin 3 000 tonnia, ei kuitenkaan tar-
vitse perustaa erityistä toimielintä. Tällöin kyseisten jäsen-
valtioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet
sen varmistamiseksi, että tässä artiklassa tarkoitetut toimie-
limen tehtävät suoritetaan.
2. Oliiviöljyalaa koskevien yhteisön säännösten asianmu-kaisen soveltamisen varmistamiseksi 1 kohdassa tarkoitetun
toimielimen on 4 kohdassa tarkoitetun toimintaohjelman
mukaisesti:
— tarkistettava, että tuottajajärjestöjen ja niiden liittojen
toimet ovat tuen myöntämistä oliiviöljyn tuotannolleja tuottajajärjestöille koskevista yleisistä säännöistä 17
päivänä heinäkuuta 1984 annetun neuvoston asetuk-
sen (ETY) N:o 2261/84 (
1)m u k a i s e t ,
— tarkistettava viljelyilmoitusten ja tukihakemusten tieto-
jen paikkansapitävyys, sanotun kuitenkaan rajoittamat-
ta jäsenvaltion asetuksen (ETY) N:o 2261/84 14 arti-
klan mukaisesti tekemiä tarkastuksia,
— valvottava hyväksyttyjä myllyjä,
— otettava selvää oliiviöljyn ja uutetun oliiviöljyn sekä
niiden sivutuotteiden käyttötarkoituksesta,
— valvottava hyväksyttyjä pakkausyrityksiä oliiviöljyn ku-
lutustukea koskevista yleisistä säännöistä 19 päivänä
joulukuuta 1978 annetun neuvoston asetuksen (ETY)
N:o 3089/78 (2), 7 artiklan mukaisesti sekä tarvittaessa
valvottava asetuksen N:o 136/66/ETY 11 artiklan 3
kohdan mukaisesti hyväksyttyjä ammatillisia toimieli-
miä,
— kerättävä, tarkistettava ja muokattava kansallisella ta-
solla asetuksen (ETY) N:o 2261/84 18 artiklassa tar-
koitettujen tuotoksien vahvistamiseen tarvittavat tie-
dot,
— otettava tarvittaessa selvää tuodun oliiviöljyn ja uute-
tun oliiviöljyn alkuperästä.
(1) EYVL N:o L 208, 3.8.1984. s. 3. Asetus sellaisena kuin se
on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3500/90(EYVL N:o L 338, 5.12.1990, s. 3)
(2) EYVL N:o L 369, 29.12.1978, s. 12. Asetus sellaisena kuin
se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3461/87(EYVL N:o L 329, 20.11.1987, s. 1)2262/84
593/92
2262/84
593/92
2262/84 - - - I
2Jäsenvaltio voi omasta aloitteestaan tai komission pyynnös-
tä määrätä toimielimen 4 kohdassa tarkoitetun toimintaoh-
jelman mukaisesti:
— tekemään tilastollisia tutkimuksia oliiviöljyn ja uutetun
oliiviöljyn tuotannosta, jalostuksesta ja kulutuksesta,
— valvomaan asetuksen N:o 136/66/ETY 12 ja 13 arti-
klassa tarkoitettuja interventioelinten suorittamia olii-
viöljyn osto-, varastointi- ja myyntitoimia,
— valvomaan asetuksen N:o 136/66/ETY 20 d artiklan 3
kohdan mukaisesti toteutettuja varastointitoimia,
— valvomaan säilykkeitä valmistavia yrityksiä tiettyjen
säilykkeiden valmistukseen käytettävien oliiviöljyjen
tuotantotukea koskevista yleisistä säännöistä 26 päivä-
nä maaliskuuta 1979 annetun neuvoston asetuksen
(ETY) N:o 591/79 (1) 8 artiklan mukaisesti,
— tekemään erityisiä tiedusteluja oliiviöljyalalla.
3. T oimielin on hallinnollisesti täysin riippumaton. Asia-
nomainen jäsenvaltio myöntää sille kaikki toimivaltuudet,
jotka ovat tarpeen 2 kohdassa tarkoitettujen tehtävien suo-
rittamisessa.
T oimielin koostuu toimihenkilöistä, joiden lukumäärä ja
koulutus mahdollistavat edellä mainittujen tehtävien suorit-
tamisen.
Komissio voi osallistua asioiden käsittelyyn toimielimenjohtoelimissä. Komission edustaja ei osallistu äänestykseen.
4. Ennen kunkin markkinavuoden alkua asianomainen jä-senvaltio laatii toimielimen ehdotuksesta alustavan talousar-
vion ja toimintaohjelman, jotka jäsenvaltio toimittaa komissi-
olle ja joiden tarkoituksena on varmistaa
yhteisön
oliiviöljyalaa koskevien säännösten asianmukainen soveltami-
nen. Komissio voi vaatia jäsenvaltiota tekemään alustavaan
talousarvioon ja toimintaohjelmaan aiheellisina pitämänsä
muutokset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltion
omaa vastuuta.
Komission toimihenkilöt voivat milloin tahansa seurata toi-
mielimen harjoittamaa toimintaa.
T oimielin antaa määräajoin jäsenvaltiolle ja komissiolle
kertomuksia toiminnastaan. Kyseisissä kertomuksissa on
esitettävä mahdollisesti esiin tulleet vaikeudet ja annettava
tarpeen mukaan valvontajärjestelmää koskevia parannuseh-
dotuksia.
(1) EYVL N:o L 30.3.1979, s. 2. Asetus sellaisena kuin se on
viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2903/89(EYVL N:o L 280, 29.9.1989, s. 3)593/92
2262/84
593/92
2262/84
593/92
2262/84 - - - I
3Jäsenvaltiot toimivat mahdollisimman nopeasti toimielimen
tekemien toteamusten johdosta.
Ne toimittavat määräajoin komissiolle tiedoksi selvityksen,
jossa mainitaan toteutetut toimet sekä niiden toteamusten
perusteella määrätyt seuraamukset, jotka toimielin on teh-
nyt tarkastuksissaan.
Tämä tiedonanto ei vaikuta yhteisen maatalouspolitiikan
rahoituksen yhteydessä aiheettomasti maksettuja määriä
koskevista laiminlyönneistä ja perimisestä sekä tiedotusjär-
jestelmän luomisesta tällä alalla ja asetuksen (ETY) N:o
283/72 (1) kumoamisesta 4 päivänä maaliskuuta 1991 anne-
tun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 595/91 3 artiklan so-
veltamiseen.
5. Viiden vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1984 toi-mielimen tosiasialliset menot katetaan Euroopan yhteisöjen
yleisen talousarvion puitteissa:
— Italian osalta 100-prosenttisesti kolmelta ensimmäisel-
tä vuodelta kokonaismäärään asti, joka on enintään 14
miljoonaa ecua ja 50-prosenttisesti neljänneltä ja vii-
denneltä vuodelta,
— Kreikan osalta 100-prosenttisesti kokonaismäärään as-
ti, joka on enintään 7 miljoonaa ecua.
Kolmen vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1989 Italian
ja Kreikan toimielimen tosiasialliset menot katetaan Eu-
roopan yhteisöjen yleisen talousarvion puitteissa 50-pro-
senttisesti.
Espanjan ja Portugalin osalta toimielimen tosiasialliset me-
not 1 päivästä maaliskuuta 1986 31 päivään lokakuuta
1990 katetaan 100-prosenttisesti Eu roopan yhteisöjen ylei-
sen talousarvion puitteissa kokonaismäärään asti, joka on
enintään 9,3 miljoonaa ecua Espanjan osalta ja 4,7 miljoo-
naa ecua Portugalin osalta. Kyseiset menot katetaan kysei-
sen talousarvion puitteissa 50-prosenttisesti 1 päivästä mar-
raskuuta 1990 31 päivään lokakuuta 1992.
Viiden vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1992 toimieli-men tosiasiallisista menoista katetaan 50 prosenttia Euroo-
p a ny h t e i s ö j e ny l e i s e s t ät a l o u s a r v i o s t a .
Neuvosto vahvistaa määräenemmistöllä komission ehdotuk-
sesta ennen 1 päivää tammikuuta 1997 kyseisten kustannusten
rahoitusmenetelmän markkinointivuodesta 1997/1998.
Jäsenvaltiot voivat asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa
säädettyä menettelyä noudattaen määritettävin edellytyksin
kattaa niille kuuluvan taloudellisen vastuun osittain tai ko-
konaan pidättämällä osan oliiviöljyalalla myönnetyistä yh-
teisön tuista.
(1) EYVL N:o L 67, 14.3.1991, s. 11593/92
3880/88
593/92
2262/84 - - - I
46. Komissio päättää 5 kohdassa tarkoitettujen menojen
vuosittaisesta määrästä asianomaisten jäsenvaltioiden toi-
mittamien tietojen perusteella. Tämä määrä myönnetään
sen jälkeen, kun komissio on todennut, että kyseinen toi-
mielin on suorittanut tehtävänsä.
T oimielimen toiminnan helpottamiseksi kyseinen
määrä voidaan maksaa ennakkoerissä pitkin vuotta toimie-
limen vuositalousarvion perusteella, joka laaditaan yhtei-
symmärryksessä jäsenvaltion ja komission kanssa aina en-
nen seuraavan vuoden lokakuun loppua.
2a r t i k l a
Asetuksen N:o 136/66/ETY 11 a artiklan mukaisesti tuotta-
jajäsenvaltioiden on toteutettava aiheellisia erityistoimenpi-
teitä, joilla rangaistaan kaikista tuotantotukijärjestelmän
rikkomuksista erityisesti, jos todetaan:
a) että asetuksen (ETY) N:o 2261/84 3 artiklassa tarkoi-
tetussa viljelyilmoituksessa olevat tiedot eivät vastaa
todellista tilannetta;
b) että tukeen oikeutettu öljymäärä on pienempi kuin
määrä, jolle tosiasiallisesti tuotetun oliiviöljymäärän
mukaiseen tukeen oikeutetut oliivinviljelijät
ovat hakeneet tukea;
c) että tuottajajärjestö tai liitto ei ole noudattanut tästä
asetuksesta johtuvia velvoitteita;
d) että mylly ei ole noudattanut asetuksesta (ETY) N:o
2261/84 johtuvia velvoitteita.
2aa r t i k l a
Asetuksen N:o 136/66/ETY 11 a artiklan mukaisesti jäsen-
valtioiden on toteutettava soveltuvat erityistoimenpiteet
rangaistakseen kaikista kulutustukijärjestelmän rikkomuk-
sista, erityisesti jos todetaan, että:
— hyväksytty pakkausyritys ei ole noudattanut asetukses-
ta (ETY) N:o 3089/78 johtuvia velvoitteita erityisesti
3 artiklassa säädetyissä tapauksissa,
— hyväksytty ammatillinen toimielin ei ole noudattanut
kyseisestä asetuksesta johtuvia velvoitteita.
Jäsenvaltioiden on toteutettava omalta osaltaan soveltuvat
erityistoimenpiteet rangaistakseen kaikista asetuksen N:o
136/66/ETY 12, 13, 20 a ja 20 d artiklassa säädettyjen jär-
jestelmien vastaisista rikkomuksista2262/84
593/92 - - - deleted
593/92 - - - deleted
593/92 - - - deleted
593/92
593/92
2262/84 - - - I
543 artikla
1. Edellä olevan 2 artiklan säännösten täytäntöön pane-
miseksi jäsenvaltioiden on sovellettava vähintään seuraavia
erityistoimenpiteitä:
a) edellä 2 artiklan a alakohdassa tarkoitetussa tapauk-
sessa, jos virheellinen viljelyilmoitus sisältää kyseisen
oliivinviljelijän tuotantomahdollisuuksien lisäyksen, jo-
ka ei vastaa todellista tilannetta, tämän oliivinviljelijän
on maksettava riittävän suuri määrä, joka on suhtees-
sa lisääntyviin tuotantomahdollisuuksiin;
b) edellä 2 artiklan b alakohdassa tarkoitetussa tapauk-
sessa kyseinen jäsenvaltio kerää takaisin tuen osalta
mahdollisesti perusteettomasti maksetut määrät, ja ky-
seisen oliivinviljelijän on maksettava riittävän suuri
määrä, joka on suhteessa sellaisille öljymäärille haetun
tuen määrään, joiden oikeutta tukeen ei ole hyväksyt-
ty.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, jos tuot-
tajajärjestö, jonka jäsen oliivinviljelijä on, ei ole tarkistanut
asianmukaisesti velvoitteidensa mukaisesti henkilökohtaista
tukihakemusta ja viljelyilmoitusta, tuottajajärjestö on yh-
teisvastuullisesti vastuussa 1 kohdassa tarkoitettujen määri-
en maksamisesta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuk-
sen N:o 136/66/ETY 20 c artiklan säännösten soveltamista.
3. Jos 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa todetuilla
sääntöjen vastaisuuksilla on hyvin vähäiset seuraukset, ky-
seiset jäsenvaltiot voivat olla vaatimatta oliivinviljelijöiltä 1
kohdassa tarkoitettujen määrien maksamista.
4a r t i k l a
1. Jos tuottajajärjestö tai liitto ei ole suorittanut sille
asetuksen (ETY) N:o 2261/84 6, 8 ja 10 artiklan mukaises-
ti kuuluvia tehtäviä, kyseisen jäsenvaltion on peruutettava
hyväksyminen jaksoksi, jonka pituus on yhden ja viiden
markkinointivuoden välillä.
2. Jos myllyn tarkastuksessa havaitaan sääntöjen vastai-
suuksia, jotka koskevat muun muassa puristettujen oliivien
tai tuotetun öljyn määrien ja varastokirjanpitoon merkitty-
jen määrien välistä merkittävää eroa tai varastokirjanpidon
tai siitä tiedottamisen puutteellisuutta, kyseisen jäsenvaltion
on peruutettava kyseisen myllyn hyväksyminen jaksoksi,
jonka pituus on yhden ja viiden markkinointivuoden välillä,
sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 artiklan säännösten so-
veltamista.
3. Sen jakson määrittämiseksi, jonka ajaksi hyväksyminen
peruutetaan, hyväksymisen peruuttamisesta vastaavan toi-
mivaltaisen viranomaisen on otettava huomioon rikkomuk-
sen vakavuuden lisäksi sen kesto.2262/84
2262/84 - - - I
64. Jakson aikana, joksi 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu hyväk-
syminen peruutetaan, asianomainen jäsenvaltio ei voi
myöntää uutta hyväksymistä sellaisen hakemuksen perus-
teella, jonka tarkoituksena on kiertää säädetty seuraamus.
Jos myllyn hyväksymisen peruuttamisesta olisi vakavia seu-
rauksia tietyn tuotantoalueen puristusmahdollisuuksille, voi-
daan päättää tämän myllyn toiminnan sallimisesta erityis-
järjestelmällä.
5a r t i k l a
Yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen soveltamisesta
annetaan asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädet-
tyä menettelyä noudattaen.
6a r t i k l a
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tiedoksi tämän
asetuksen mukaisesti toteutetut toimenpiteet.
7a r t i k l a
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä marraskuuta 1984.2262/84