1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 4064/89,
annettu 21 päivänä joulukuuta 1989,
yrityskeskittymien valvonnasta
(EYVL L 395, 30.12.1989, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (EY) N:o 1310/97, annettu 30 päivänä kesäkuuta 1997 L 180 1 9.7.1997
Muutettu:
►A1Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirja C 241 21 29.8.1994
(mukautettu neuvoston päätöksellä 95/1/EY, Euratom, EHTY) L 1 1 1.1.1995
Oikaistu:►
C1Oikaisu, EYVL L 40, 13.2.1998, s. 17 (4064/89)
►C2Oikaisu, EYVL L 40, 13.2.1998, s. 17 (1310/97)
►C3Oikaisu, EYVL L 46, 17.2.1998, s. 20 (1310/97)
Huom. Tämä konsolidoitu versio viittaa Euroopan laskentayksikköön ja/tai ecuun. Nämä viittaukset tulee ymmärtää 1 päivästä
tammikuuta 1999 lähtien viittauksena euroon — neuvoston asetus (ETY) N:o 3308/80 (EYVL L 345, 20.12.1980, s. 1)ja neuvoston asetus (EY) N:o 1103/97 (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1).
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 4064/89,
annettu 21 päivänä joulukuuta 1989,
yrityskeskittymien valvonnasta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 87 ja 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
1)Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen päämäärien
toteuttamiseksi 3 artiklan f alakohdassa määrätään yhteisöntavoitteeksi sellaisen järjestelmän käyttöön ottaminen, joka estääkilpailun vääristymisen yhteismarkkinoilla,
2)tämä tavoite on olennainen sisämarkkinoiden toteuttamiseksivuoteen 1992 mennessä ja niiden edelleen kehittämiseksi,
3)sisäisten rajojen poistaminen on johtamassa ja johtaa suuriinyritystoiminnan rakennemuutoksiin yhteisössä, erityisesti keskit-tymiin,
4)tällaista kehitystä on pidettävä myönteisenä, koska se sopiitehokkaan kilpailun vaatimuksiin ja sillä voidaan edistää Euroo-pan teollisuuden kilpailukykyä, parantaa kasvun edellytyksiä janostaa elintasoa yhteisössä,
5)on kuitenkin varmistettava, että rakennemuutokset eivät aiheutapysyvää vahinkoa kilpailulle; yhteisön oikeudessa on sen vuoksioltava säännöksiä keskittymistä, jotka saattavat olennaisesti estäätehokasta kilpailua yhteismarkkinoilla tai niiden merkittävällä
osalla,
6)vaikka Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännönmukaan 85 ja 86 artiklaa voidaan soveltaa tiettyihin keskitty-
miin, ne eivät ole riittäviä kaiken sellaisen toiminnanvalvomiseksi, joka voi osoittautua perustamissopimuksessa edel-lytettyyn vääristymättömän kilpailun järjestelmäänsoveltumattomaksi,
7)uusi oikeudellinen järjestely olisi sen vuoksi toteutettava asetuk-sella, jolla kaikkia keskittymiä voitaisiin tehokkaasti valvoaniillä yhteisössä esiintyvän kilpailun rakenteeseen olevien vaiku-tusten kannalta ja joka olisi ainoa tällaisiin keskittymiin
sovellettava järjestely,
8)tämän vuoksi tämän asetuksen ei tulisi perustua vain perustamis-
sopimuksen 87 artiklaan vaan pääasiallisesti 235 artiklaan, jonka
nojalla yhteisö voi lisätä toimivaltaansa tavoitteidensa toteutta-
miseksi, mukaan lukien toimet, jotka koskevat keskittymiäperustamissopimuksen liitteessä II lueteltujen maataloustuot-teiden markkinoilla,
9)tämän asetuksen säännösten tulisi koskea merkittäviä rakenteel-lisia muutoksia, joiden vaikutukset markkinoihin ulottuvatjäsenvaltion kansallisten rajojen ulkopuolelle,
10)tämän asetuksen soveltamisala olisi sen vuoksi määriteltäväkeskittymään osallistuvien yritysten maantieteellisen toiminta-alueen mukaan, ja sitä tulisi rajoittaa määrällisin raja-arvoin,jotta se koskisi myös yhteisönlaajuisia keskittymiä; tämän1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 2
(1) EYVL N:o C 130, 19.5.1988, s. 4.
(2) EYVL N:o C 309, 5.12.1988, s. 55.
(3) EYVL N:o C 208, 8.8.1988, s. 11.
▼B
asetuksen ensimmäisen soveltamisvaiheen päättyessä näitä raja-
arvoja olisi tarkistettava saadun kokemuksen perusteella,
11)keskittymä on yhteisönlaajuinen, jos siihen osallistuvien
yritysten koko maailmasta ja yhteisön alueelta kertynyt yhteen-
laskettu kokonaisliikevaihto on säädettyjä raja-arvoja suurempisekä jos vähintään kaksi keskittymään osallistuvista yrityksistäharjoittaa yksinomaista tai pääasiallista toimintaansa eri jäsenval-tioissa, taikka siitä huolimatta, että kyseiset yritykset harjoittavatpääasiallisesti toimintaansa yhdessä ja samassa jäsenvaltiossa,
jos ainakin yksi niistä harjoittaa merkittävää toimintaa ainakin
yhdessä muussa jäsenvaltiossa; keskittymä on yhteisönlaajuinenmyös, vaikka siihen osallistuvat yritykset eivät harjoita pääasial-lista toimintaansa yhteisössä, mutta ne harjoittavat merkittäväätoimintaa siellä,
12)järjestelyissä, jotka toteutetaan keskittymien valvontaa varten,
tulisi, myös perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdan
määräykset huomioon ottaen, noudattaa periaatetta, jonkamukaan syrjintää ei harjoiteta julkisten ja yksityisten alojenvälillä; julkisilla aloilla keskittymään osallistuvan yrityksen liike-vaihtoa laskettaessa täytyy sen vuoksi ottaa huomioon sellaisen
taloudellisen yksikön muodostavat yritykset, jolla on itsenäinen
päätösvalta, yritysten pääoman hallintatavasta tai niihin sovellet-tavista hallinnollista valvontaa koskevista säännöistä riippumatta,
13)on tarpeen todeta, soveltuvatko yhteisönlaajuiset keskittymätyhteismarkkinoille, arvioiden asiaa siltä kannalta, että on tarveylläpitää ja kehittää tehokasta kilpailua yhteismarkkinoilla;
tällöin komission on pidettävä arviointinsa lähtökohtana perusta-
missopimuksen 2 artiklassa tarkoitettujen peruspäämääriensaavuttamista ja 130 a artiklassa tarkoitettua yhteisön taloudel-lisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vahvistamista,
14)tällä asetuksella olisi toteutettava periaate, jonka mukaanyhteisönlaajuinen keskittymä on todettava yhteismarkkinoille
soveltumattomaksi, jos sillä luodaan sellainen asema tai vahvis-
tetaan sellaista asemaa, jonka seurauksena tehokas kilpailuyhteismarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla olennaisestiestyy,
15)keskittymää, joka ei siihen osallistuvien yritysten rajoitetunmarkkinaosuuden vuoksi ole omiaan estämään tehokasta
kilpailua, voidaan pitää yhteismarkkinoille soveltuvana; rajoitta-
matta perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklan soveltamista tähänviittaa erityisesti se, että keskittymään osallistuvien yritystenmarkkinaosuus on enintään 25 prosenttia yhteismarkkinoilla tainiiden merkittävällä osalla,
16)komission tehtävänä olisi oltava kaikkien tarpeellisten päätöstentekeminen sen vahvistamiseksi, soveltuvatko yhteisönlaajuiset
keskittymät yhteismarkkinoille, sekä päätösten tekeminen tehok-
kaan kilpailun palauttamiseksi,
17)tehokkaan valvonnan varmistamiseksi yritykset olisi velvoitet-tava tekemään ennakkoilmoitus yhteisönlaajuisista keskittymistä,samoin kuin lykkäämään keskittymien toteuttamisen määräajaksimahdollisuuden tämän lykkäyksen pidentämiseen tai peruuttami-
seen tarpeen vaatiessa; oikeusvarmuuden vuoksi
keskittymistoimien pätevyys on kuitenkin suojattava tarpeelli-sessa määrin,
18)olisi säädettävä määräajasta, jonka kuluessa komission on aloitet-tava ilmoitettua keskittymää koskeva menettely, sekämääräajoista, joiden kuluessa komission on tehtävä lopullinen
päätös siitä, soveltuuko ilmoitettu keskittymä yhteismarkkinoille,
19)keskittymään osallistuvilla yrityksillä on oltava oikeus siihen,
että komissio kuulee niitä, kun menettely on aloitettu; myös asia-nomaisten yritysten johto- ja valvontaelinten jäsenillä sekätyöntekijöiden hyväksytyillä edustajilla sekä niillä ulkopuolisilla,joiden oikeutta asia koskee, on oltava tilaisuus tulla kuulluksi,1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 3
▼B
20)komission olisi toimittava läheisessä ja jatkuvassa yhteydessä
sille huomioita ja tietoja antavien jäsenvaltioiden toimivaltaisten
viranomaisten kanssa,
21)tämän asetuksen tavoitteiden saavuttamiseksi ja Euroopanyhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan jäsenval-
tioiden on avustettava komissiota, ja komissiolla on myös
oltava toimivalta pyytää tietoja ja suorittaa tarvittavat tutki-mukset arvioidakseen keskittymiä,
22)tämän asetuksen noudattamista on voitava tehostaa sakoin jauhkasakoin; Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella olisi oltavaperustamissopimuksen 172 artiklassa tarkoitettu täysi harkinta-valta tässä suhteessa,
23)on tarkoituksenmukaista määritellä keskittymän käsite niin, ettäsiihen kuuluvat vain toimet, joiden seurauksena asianomaistenyritysten rakenne pysyvästi muuttuu; tämän vuoksi on tarpeenjättää asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle toimet, joidentarkoituksena tai seurauksena on itsenäisinä pysyvien yritysten
kilpailukäyttäytymisen yhteensovittaminen, koska tällaisiin
toimiin sovelletaan perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklantäytäntöönpanoasetuksia; tämä erottelu on tarpeen ottaahuomioon erityisesti yhteisyritysten (”joint ventures”) perusta-misen osalta,
24)tässä asetuksessa tarkoitettu kilpailukäyttäytymisen yhteensovit-taminen ei ole kyseessä silloin, kun kaksi yritystä tai useampiyritys sopii sellaisesta määräysvallan yhteisestä hankinnastayhdessä tai useammassa muussa yrityksessä, jonka tarkoituksena
ja seurauksena on näiden yritysten tai niiden varojen jakaminen
hankkivien yritysten kesken,
25)tätä asetusta voidaan soveltaa myös, kun keskittymään osallis-
tuvat yritykset hyväksyvät keskittymän toteuttamiseen suoraan
liittyviä ja sen kannalta välttämättömiä rajoituksia,
26)komissiolla olisi oltava yksinomainen toimivalta soveltaa tätä
asetusta, jollei muutoksenhausta Euroopan yhteisöjen tuomiois-
tuimessa muuta johdu,
27)jäsenvaltiot eivät saa soveltaa kansallista kilpailulainsäädäntöään
yhteisönlaajuisiin keskittymiin, jollei tässä asetuksessa toisin
säädetä; kansallisten viranomaisten toimivalta asiassa olisi rajoi-tettava tapauksiin, joissa komission puuttumattomuus voisijohtaa tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen jonkin jäsen-valtion alueella ja joissa kilpailua koskevia tämän jäsenvaltionetuja ei voida riittävästi muuten suojata tällä asetuksella; näissä
tapauksissa asianomaisten jäsenvaltioiden on toimittava nopeasti;
tässä asetuksessa ei voida kansallisen lainsäädännön eroavuuk-sien takia säätää yhtä määräaikaa tällaisten järjestelyjentoteuttamiselle,
28)tämän asetuksen yksinomainen soveltaminen yhteisönlaajuisiinkeskittymiin ei estä soveltamasta perustamissopimuksen 223artiklaa eikä estä jäsenval tioita toteuttamasta aiheellisia toimen-piteitä suojatakseen muita kuin tässä asetuksessa tarkoitettujaoikeutettuja etujaan, jos toimenpiteet ovat sopusoinnussa
yhteisön oikeuden yleisten periaatteiden ja muiden yhteisön
sääntöjen kanssa,
29)keskittymät, joihin tätä asetusta ei sovelleta, kuuluvat periaat-
teessa jäsenvaltion toimivaltaan; komissiolla olisi kuitenkin
oltava asianomaisen jäsenvaltion pyynnöstä oikeus toimiatapauksissa, joissa tehokas kilpailu voisi olennaisesti estyäkyseisen jäsenvaltion alueella,
30)olisi otettava huomioon edellytykset, joilla yhteisöstä oleviayrityksiä koskevia keskittymiä toteutetaan kolmansissa maissa,ja olisi säädettävä neuvoston mahdollisuudesta antaa komissiolletarvittavat valtuudet neuvotella yhteisöstä olevien yritystenkohtelemisesta niin, että niitä ei syrjitä, ja1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 4
▼B
31)tämä asetus ei millään tavoin vähennä keskittymiin osallistuvissa
yrityksissä työntekijöille yhteisesti kuuluvia oikeuksia,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Soveltamisala
1. Tätä asetusta sovelletaan kaikkiin 2 ja 3 kohdissa tarkoitettuihin
yhteisönlaajuisiin keskittymiin sanotun kuitenkaan rajoittamatta 22
artiklan soveltamista.
2. Keskittymä on tässä asetuksessa tarkoitettu yhteisönlaajuinen
keskittymä, jos:
a) kaikkien siihen osallistuvien yritysten yhteenlaskettu koko maail-
masta kertynyt kokonaisliikevaihto on erikseen yli 5 miljardia ecua
ja
b) ainakin kahden siihen osallistuvan yrityksen yhteisön alueelta
kertynyt kokonaisliikevaihto on erikseen yli 250 miljoonaa ecua,
ellei jokaisen keskittymään osallistuvan yrityksen omasta yhteisön
alueelta kertyneestä kokonaisliikevaihdosta yli kaksi kolmasosaa olekertynyt yhdestä ja samasta jäsenvaltiosta.
3. Tämän asetuksen soveltamiseksi keskittymä, joka ei saavuta 2
kohdassa säädettyjä raja-arvoja, on yhteisönlaajuinen keskittymä, jos:
a) kaikkien siihen osallistuvien yritysten yhteenlaskettu koko maail-
masta kertynyt kokonaisliikevaihto on yli 2,5 miljardia ecua,
b) kaikkien siihen osalllistuvien yritysten vähintään kolmesta jäsenval-
tiosta kertynyt yhteenlaskettu kokonaisliikevaihto on jokaisessa
jäsenvaltiossa suurempi kuin 100 miljoonaa ecua,
c) b alakohdassa tarkoitetuista vähintään kolmesta jäsenvaltiosta
ainakin kahdelle keskittymään osallistuvista yrityksistä erikseenkertynyt kokonaisliikevaihto on jokaisessa jäsenvaltiossa yli 25miljoonaa ecua, ja
d) ainakin kahdelle keskittymään osallistuvista yrityksistä erikseen
yhteisön alueelta kertynyt kokonaisliikevaihto on yli 100 miljoonaa
ecua,
ja jollei jokaisen keskittymään osallistuvan yrityksen omasta yhteisön
alueelta kertyneestä kokonaisliikevaihdosta yli kaksi kolmasosaa ole
kertynyt yhdestä ja samasta jäsenvaltiosta.
4. Komissio antaa neuvostolle ennen 1 päivää heinäkuuta 2000
kertomuksen 2 ja 3 kohdassa olevien raja-arvojen ja arviointiperus-teiden täytäntöönpanosta.
5. Neuvosto voi tarkistaa määräenemmistöllä 3 kohdassa säädettyjä
raja-arvoja ja arviointiperusteita 4 kohdassa tarkoitetun kertomuksenjohdosta ja komission ehdotuksesta.
2 artikla
Keskittymien arvioiminen
1. Arvioitaessa, soveltuvatko keskittymät, joihin tätä asetusta sovel-
letaan, yhteismarkkinoille, noudatetaan seuraavia säännöksiä.
Arvioinnissa komissio ottaa huomioon:
a) tarpeen ylläpitää ja kehittää tehokasta kilpailua yhteismarkkinoilla
muun muassa kaikkien kyseessä olevien markkinoiden rakenteensekä yhteisön alueelta ja sen ulkopuolelta olevien yritysten todel-lisen ja mahdollisen kilpailun kannalta;1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 5
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
b) keskittymään osallistuvien yritysten aseman markkinoilla ja niiden
taloudellisen ja rahoituksellisen vahvuuden, tavarantoimittajien jakäyttäjien käytettävissä olevat valintamahdollisuudet, heidän
pääsynsä hankinta- ja toimitusmarkkinoille, oikeudelliset ja muut
markkinoillepääsyn esteet, asianomaisten tavaroiden tai palvelujentarjonnan ja kysynnän kehityksen, väli- ja loppukäyttäjien edutsekä kehityksen teknisessä ja taloudellisessa edistyksessä, jos se onkuluttajille eduksi eikä estä kilpailua.
2. Keskittymä julistetaan yhteismarkkinoille soveltuvaksi, jollei sillä
luoda tai vahvisteta sellaista määräävää asemaa, jonka seurauksenatehokas kilpailu yhteismarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla olen-naisesti estyisi.
3. Keskittymä julistetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi, jos
sillä luodaan sellainen määräävä asema tai vahvistetaan sellaistamääräävää asemaa, jonka seurauksena tehokas kilpailu yhteismarkki-noilla tai niiden merkittävällä osalla olennaisesti estyisi.
4. Jos 3 artiklassa tarkoitetun keskittymän muodostavan yhteisyri-
tyksen perustamisen tarkoituksena tai seurauksena on itsenäisinäpysyvien yritysten kilpailukäyttäytymisen yhteensovittaminen, yhteen-sovittamista arvioidaan perustamissopimuksen 85 artiklan 1 ja 3kohdan mukaisin perustein sen toteamiseksi, soveltuuko toimi yhteis-markkinoille.
Tätä arvioitaessa komissio ottaa erityisesti huomioon,
— toimiiko yhteisyrityksen kanssa samoilla markkinoilla tai valmistus-
ketjun edellisessä tai seuraavassa vaiheessa tai näiden markkinoidenlähimarkkinoilla samaan aikaan kaksi tai useampia emoyhtiöitä, ja
— antaako yhteisyrityksen perustamisesta johtuva kyseisten yritysten
toiminnan yhteensovittaminen näille yrityksille mahdollisuuden
kilpailun poistamiseen huomattavalta osalta kyseisiä tuotteita japalveluja.
3 artikla
Keskittymän määritelmä
1. Keskittymän katsotaan syntyvän, jos:
a) kaksi yritystä tai useampi yritys, jotka ovat aikaisemmin olleet itse-
näisiä, sulautuu; taikka
b) — yksi tai useampi henkilö, jolla jo on määräysvalta ainakin
yhdessä yrityksessä, tai
— yksi tai useampi yritys
hankkii ostamalla osakkeita tai osuuksia taikka varoja, sopimuksella
tai muulla tavoin suoran tai välillisen määräysvallan, joka koskee
yhtä tai useampaa yritystä kokonaisuudessaan tai jotakin sen tainiiden osaa.
2.►
M1 ◄
Sellaisen yhteisyrityksen perustamisella, joka hoitaa pysyvästi kaiken
itsenäiselle taloudelliselle yksikölle kuuluvan toiminnan►
M1 ◄, muodostuu 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu
keskittymä.
3. Tässä asetuksessa tarkoitettu määräysvalta perustuu oikeuksiin,
sopimuksiin ja muihin keinoihin, jotka joko erikseen tai yhdessä jaottaen huomioon asiaan liittyvät tosiasialliset ja oikeudelliset olosuhteetantavat mahdollisuuden käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa yrityksessä,
ja erityisesti:
a) omistusoikeuteen yrityksen kaikkiin tai joihinkin varoihin taikka
käyttöoikeutta niihin;
b) oikeuksiin tai sopimuksiin, joiden perusteella saadaan ratkaiseva
vaikutusvalta yrityksen toimielinten kokoonpanossa, äänestyksissätai päätöksissä.1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
4. Määräysvallan ovat saaneet henkilöt tai yritykset, jotka:
a) ovat kyseisten oikeuksien haltijoita tai kyseisten sopimusten
mukaisia edunsaajia; taikka
b) olematta kyseisten oikeuksien haltijoita tai kyseisten sopimusten
mukaisia edunsaajia voivat käyttää niiden mukaisia oikeuksia.
5. Keskittymän ei katsota syntyvän, jos:
a) luottolaitoksilla tai muilla rahoituslaitoksilla tai vakuutusyhtiöillä,
joiden tavanomaiseen toimintaan kuuluvat arvopaperitoimet ja arvo-
paperikauppa niiden omaan lukuun tai muiden lukuun, onväliaikaisesti yrityksen arvopapereita, jotka ne ovat hankkineet edel-leenmyyntiä varten, eivätkä ne käytä arvopapereihin liittyväääänioikeutta määrätäkseen yrityksen kilpailukäyttäytymisestä tai nekäyttävät tätä äänioikeutta ainoastaan valmistellakseen yrityksen tai
sen osan, yrityksen kaikkien tai joidenkin varojen taikka kyseisten
arvopapereiden tai niiden osan myyntiä ja myynti tapahtuu vuodenkuluessa arvopapereiden hankkimisesta; komissio voi pyynnöstäpidentää mainittua määräaikaa, joslaitoks et tai yhtiöt voivatosoittaa, että myynti ei ollut kohtuudella mahdollinen määräajankuluessa;
b) julkisen vallan asettama toimitsija saa määräysvallan yrityksen
selvitystilaa, purkautumista, maksukyvyttömyyttä, maksujen
lakkauttamista, akordia tai vastaavaa menettelyä koskevan jäsenval-tion lain mukaisesti;
c) tiettyjen yhtiöiden tilinpäätöksistä 25 päivänä heinäkuuta 1978
annetun neljännen neuvoston direktiivin N:o 78/660/ETY(
1), sellai-
sena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä N:o 84/569/
ETY(2), 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut hallintayhtiöt toteuttavat
1 kohdan b alakohdassa tarkoitetut toimet ja omistukseen kuuluvaaäänioikeutta käytetään, erityisesti asetettaessa niiden yritysten johtoja valvontaelinten jäseniä, joissa ne ovat omistajia, vain näiden sijoi-tusten täyden arvon säilyttämiseksi eikä määräämään suoraan taivälillisesti yritysten kilpailukäyttäytymisestä.
4 artikla
Ennakkoilmoitus keskittymistä
1. Tässä asetuksessa tarkoitetuista yhteisönlaajuisista keskittymistä
on ilmoitettava komissiolle viikon kuluessa sopimuksen tekemisestätai julkisen osto- tai vaihtotarjouksen julkistamisesta tai määräysvallan
tuottavan osuuden hankkimisesta. Mainittu viikon määräaika alkaa
kulua ensimmäisestä edellä mainitusta tapahtumasta.
2. Jos keskittymä syntyy 3 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoite-
tulla sulautumisella tai 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla
yhteisen määräysvallan hankkimisella, sulautuvien tai yhteisenmääräysvallan saaneiden osapuolten on yhdessä tehtävä ilmoitus.Muissa tapauksissa on sen henkilön tai yrityksen, joka on saanutmääräysvallan yhdessä tai useammassa yrityksessä kokonaisuudessaan
tai joiltakin osin, tehtävä ilmoitus.
3. Jos komissio toteaa, että ilmoitettuun keskittymään sovelletaan
tätä asetusta, se julkaisee tiedon ilmoituksesta ja ilmoittaa samalla
osapuolten nimet, keskittymän luonteen ja elinkeinoelämän alat, joita
se koskee. Komissio ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sensuhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.
5 artikla
Liikevaihdon laskeminen
1. Edellä 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu kokonaisliikevaihto
käsittää tuotot, jotka keskittymään osallistuville yrityksille ovat edel-lisen tilikauden aikana kertyneet niiden tavanomaiseen toimintaan1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 7
(1) EYVL N:o L 222, 14.8.1978, s. 11.
(2) EYVL N:o L 314, 4.12.1984, s. 28.
▼B
kuuluvasta tuotteiden myynnistä ja palvelujen tarjoamisesta, kun niistä
on vähennetty myyntialennukset, arvonlisävero ja muut suoraan liike-vaihdosta määrättävät maksut. Keskittymään osallistuvan yrityksen
kokonaisliikevaihtoon ei sisälly 4 kohdassa tarkoitettujen yritysten
välinen tuotteiden myynti tai palvelujen tarjoaminen.
Liikevaihto yhteisössä tai jäsenvaltiossa käsittää tuotteiden myynnin ja
palvelujen tarjoamisen yrityksille ja kuluttajille yhteisössä tai kysei-sessä jäsenvaltiossa.
2. Jos keskittymä syntyy yhden tai useamman yrityksen jonkin osan
hankkimisella, 1 kohdasta poiketen vain hankittuihin osiin liittyvä liike-
vaihto otetaan myyjän tai myyjien osalta huomioon siitä riippumatta,
ovatko hankitut osat oikeushenkilöitä vai eivät.
Kahta tai useampaa ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua hankintaa
pidetään kuitenkin, jos ne tapahtuvat kahden vuoden kuluessa ja niidenosapuolena ovat samat henkilöt tai yritykset, yhtenä ja samana keskit-tymänä, joka on toteutettu viimeisen hankinnan päivänä.
3. Liikevaihto korvataan:
a) edellä 1 artiklan 2 ja 3 kohtaa sovellettaessa luottolaitosten ja
muiden rahoituslaitosten osalta seuraavien tulojen määrällä, sellai-
sina kuin ne on määritelty pankkien ja muiden rahoituslaitostentilinpäätöksestä ja konsolidoidusta tilinpäätöksestä 8 päivänä joulu-kuuta 1986 annetussa neuvoston direktiivissä N:o 86/635/ETY(
1),
vähennettynä tarvittaessa arvonlisäveron ja edellä mainittuihin tuot-teisiin suoraan liittyvien verojen määrällä:
i) korkotuotot ja muut vastaavat tuotot,
ii) tuotot arvopapereista:
— tuotot osakkeista ja muista vaihtuvatuottoisista arvopaper-
eista,
— tuotot omistusyhteyksistä,— tuotot sidosyritysten osakkeista,
iii) saadut palkkiot,
iv)►
C3rahoitusmarkkinatoiminnan nettotuotto ◄,
v) muut varsinaisen toiminnan tuotot.
Luotto- tai rahoituslaitoksen yhteisöstä tai jäsenvaltiosta kerty-
neeseen liikevaihtoon sisällytetään kyseisen laitoksen jokoyhteisön tai kyseisen jäsenvaltion alueelle sijoittuneen sivu-liikkeen tai osaston tulot, sellaisina kuin ne on edellä määritelty.
b) vakuutusyritysten osalta vakuutusmaksujen kokonaismäärä, johon
sisältyvät kaikki vakuutusyrityksen tekemiin tai sen lukuun tehtyihinvakuutussopimuksiin liittyvät perityt ja perittävät maksut, meneväänjälleenvakuutukseen liittyvät maksut mukaan lukien, kun on vähen-netty sellaiset verot ja veronluonteiset suoritukset tai pakolliset
maksut, jotka määräytyvät yksittäisten vakuutusmaksujen tai vakuu-
tusmaksujen kokonaismäärän perusteella; edellä 1 artiklan 2 kohdanb alakohtaa ja 3 kohdan b, c ja d alakohtaa sekä näiden kahdenkohdan virkkeen loppuosaa sovellettaessa yhteisön tai jäsenvaltionalueelta olevilta saadut vakuutusmaksujen kokonaismäärät otetaanvastaavasti huomioon.
4. Jollei 2 kohdasta muuta johdu, keskittymään osallistuvan
yrityksen 1 artiklan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettu liikevaihto saadaan
laskemalla yhteen seuraavien yritysten liikevaihdot:
a) kyseinen yritys;
b) sellaiset yritykset, joissa kyseinen yritys suoraan tai välillisesti:
— omistaa enemmän kuin puolet pääomasta tai liikevaroista, tai
— saa käyttää yli puolta toisen yhtiön äänimäärästä, tai1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 8
(1) EYVL N:o L 372, 31.12.1986, s. 1.▼M1
▼B
▼B
— saa asettaa enemmän kuin puolet yrityksen valvonta- tai hallin-
toelimen taikka yritystä lain mukaan edustavan toimielimenjäsenistä, tai
— saa johtaa yrityksen liiketoimintaa;
c) yritykset, joilla on b alakohdassa luetellut oikeudet kyseisessä
yrityksessä;
d) yritykset, joissa c alakohdassa tarkoitetulla yrityksellä on b alakoh-
dassa luetellut oikeudet;
e) yritykset, joissa useammalla a-d alakohdassa tarkoitetulla yrityksellä
yhdessä on b alakohdassa luetellut oikeudet.
5. Jos keskittymään osallistuvilla yrityksillä yhdessä on 4 kohdan b
alakohdassa luetellut oikeudet, näiden yritysten 1 artiklan 2 ja 3
kohdassa tarkoitettua kokonaisliikevaihtoa laskettaessa:
a) yhteisyrityksen ja kunkin keskittymään osallistuvan yrityksen tai
muun, johonkin niistä 4 kohdan b-e alakohdassa tarkoitetussasuhteessa olevan yrityksen välisestä tuotteiden myynnistä tai palve-
lujen tarjoamisesta kertynyttä liikevaihtoa ei oteta huomioon;
b) yhteisyrityksen ja ulkopuolisen yrityksen välisestä tuotteiden myyn-
nistä ja palvelujen tarjoamisesta kertynyt liikevaihto otetaanhuomioon. Tämä liikevaihto jaetaan tasan keskittymään osallistuvienyritysten kesken.
6 artikla
Ilmoituksen tutkiminen ja menettelyn aloittaminen
1. Komissio tutkii ilmoituksen heti sen saatuaan.
a) Jos komissio päätyy siihen, että ilmoitettuun keskittymään ei sovel-
leta tätä asetusta, se tekee asiasta päätöksen.
b) Jos komissio toteaa, että ilmoitettuun keskittymään tosin sovelletaan
tätä asetusta, mutta vakavia epäilyjä ei kuitenkaan ole sen soveltu-
vuudesta yhteismarkkinoille, komissio päättää, että se ei vastusta
keskittymää, ja julistaa, että keskittymä soveltuu yhteismarkkinoille.
Keskittymän soveltuvuudesta yhteismarkkinoille tehtävän päätöksen
on sisällettävä myös ne rajoitukset, jotka suoraan koskevat keskit-
tymän toteuttamista ja ovat toteuttamisen kannalta tarpeellisia.
c) Jos komissio toteaa, että ilmoitettuun keskittymään sovelletaan tätä
asetusta ja että sen soveltuvuudesta yhteismarkkinoilla on vakaviaepäilyjä, komissio päättää menettelyn aloittamisesta ►
C2, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan soveltamista. ◄
►C22. Jos komissio toteaa, ◄että ilmoitettuun keskittymään ei
siihen osallistuvien yritysten tekemien muutosten jälkeen enää kohdistu1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja vakavia epäilyjä, se voi tehdäpäätöksen, jolla se julistaa keskittymän yhteismarkkinoille soveltuvaksi
1 kohdan b alakohdan mukaisesti.
Komissio voi liittää 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettuun päätökseensä
ehtoja ja velvoitteita, joiden tarkoituksena on varmistaa, että keskit-tymään osallistuvat yritykset noudattavat komissiolle antamiaan
sitoumuksia keskittymän saattamiseksi yhteismarkkinoille soveltuvaksi.
►
C23. Komissio voi kumota ◄1 kohdan a tai b alakohdan
nojalla tekemänsä päätöksen, jos
a) päätös perustuu sellaisiin virheellisiin tietoihin, joista jokin keskit-
tymään osallistuvista yrityksistä on vastuussa, tai jos päätös onsaatu aikaan vilpillisesti, tai
b) keskittymään osallistuvat yritykset laiminlyövät päätökseen liittyvän
velvoitteen noudattamisen.1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 9
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
►C24. Edellä 3 kohdassa mainituissa tapauksissa komissio ◄voi
tehdä 1 kohdan nojalla päätöksen olematta sidottu 10 artiklan 1kohdassa mainittuihin määräaikoihin.
►
M1►C25.◄◄ Komission antaa viipymättä päätöksensä
tiedoksi keskittymään osallistuville yrityksille ja jäsenvaltioiden toimi-valtaisille viranomaisille.
7 artikla
Keskittymien toteuttamisen lykkääminen
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettua keskittymää ei saa toteuttaa ennen
kuin siitä on tehty ilmoitus tai ennen kuin se on julistettu yhteismarkki-
noille soveltuvaksi 6 artiklan 1 kohdan b alakohdan tai 8 artiklan 2kohdan nojalla tehdyn päätöksen mukaisesti taikka 10 artiklan 6kohdan mukaisen olettamuksen perusteella.
3. Mitä ►M11 kohdassa ◄säädetään, ei estä 4 artiklan 1 kohdan
mukaisesti komissiolle ilmoitetun julkisen osto- tai vaihtotarjouksentoteuttamista, ellei ostaja käytä kysymyksessä oleviin osakkeisiin taiosuuksiin liittyvää äänioikeuttaan taikka käyttää sitä vain säilyttääkseen
näiden sijoitusten täyden arvon ja komission 4 kohdan nojalla
myöntämällä poikkeusluvalla.
4. Komissio voi pyynnöstä myöntää luvan poiketa 1 tai 3 kohdassa
tarkoitetuista velvoitteista. Poikkeuksen myöntämistä koskeva pyyntöon perusteltava. Tehdessään pyyntöä koskevaa päätöstä komission on
otettava huomioon erityisesti ne vaikutukset, jotka lykkääminen voi
aiheuttaa yhdelle tai useammalle keskittymään osallistuvalle yritykselletaikka ulkopuoliselle sekä keskittymästä kilpailulle mahdollisesti aiheu-tuva uhka. Poikkeuslupaan voidaan liittää ehtoja ja velvoitteitatehokkaan kilpailun edellytyksen varmistamiseksi. Poikkeuslupaa
voidaan hakea ja se voidaan myöntää milloin tahansa, myös ennen
ilmoituksen tekemistä tai keskittymistoimen toteuttamisen jälkeen.
5. Edellä 1 kohdan vastaisesti toteutetun keskittymistoimen pätevyys
riippuu 6 artiklan 1 kohdan b alakohdan tai 8 artiklan 2 tai 3 kohdassa
tarkoitetusta päätöksestä taikka 10 artiklan 6 kohdassa tarkoitetusta
otaksumasta.
Mitä tässä artiklassa säädetään, ei kuitenkaan vaikuta arvopapereita
koskevien liiketoimien pätevyyteen, mukaan lukien muiksi arvopaper-
eiksi vaihdettavia arvopapereita koskevat liiketoimet, jos arvopaperiton otettu kaupankäynnin kohteeksi markkinoilla, joita sääntelevät javalvovat viranomaisten hyväksymät julkiset elimet ja jotka toimivatsäännöllisesti ja joille yleisöllä suoraan tai välillisesti on pääsy, elleivätostaja ja myyjä tienneet tai heidän olisi pitänyt tietää, että liiketoimi oli
1 kohdan vastainen.
8 artikla
Komission päätöksentekovaltuudet
1. Menettely, joka on aloitettu 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan
nojalla, päättyy 2-5 kohdan mukaiseen päätökseen, sanotun kuitenkaanrajoittamatta 9 artiklan soveltamista.
2. Kun komissio toteaa, että ilmoitettu keskittymä, tarvittaessa asia-
nomaisten yritysten tekemien muutosten jälkeen, on 2 artiklan 2kohdassa määritellyn arviointikriteerin mukainen ja 2 artiklan 4 kohdantarkoittamissa tapauksissa perustamissopimuksen 85 artiklan 3kohdassa olevien arviointikriteerien mukainen, se julistaa päätökselläänkeskittymän yhteismarkkinoille soveltuvaksi.1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 10
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
Komissio voi liittää päätökseensä ehtoja ja velvoitteita, joilla on
tarkoitus varmistaa, että osallistuvat yritykset noudattavat komissiolleantamiaan sitoumuksia keskittymän saattamiseksi yhteismarkkinoille
soveltuvaksi. Keskittymän soveltuvuudesta tehtävässä päätöksessä on
mainittava myös ne rajoitukset, jotka suoraan koskevat keskittymäntoteuttamista ja ovat toteuttamisen kannalta tarpeellisia.
3. Kun komissio toteaa, että keskittymä on 2 artiklan 3 kohdassa
määritellyn arviointikriteerin mukainen tai ei ole 2 artiklan 4 kohdantarkoittamissa tapauksissa perustamissopimuksen 85 artiklan 3
kohdassa olevien arviointikriteerien mukainen, se julistaa päätöksellään
keskittymän yhteismarkkinoille soveltumattomaksi.
4. Jos keskittymä on jo toteutettu, komissio voi 3 kohdan mukaisella
tai erillisellä päätöksellä vaatia keskitettyjä yrityksiä tai varoja erotetta-vaksi toisistaan, yhteisen määräysvallan lakkauttamista tai muutaaiheellista toimenpidettä tehokkaan kilpailun edellytysten palauttami-
seksi.
5. Komissio voi peruuttaa 2 kohdassa tarkoitetun päätöksensä, jos:
a) julistus soveltuvuudesta perustuu sellaisiin virheellisiin tietoihin,
joista jokin keskittymään osallistuvista yrityksistä on vastuussa, tai
jos päätös on saatu aikaan vilpillisesti; taikka
b) keskittymään osallistuvat yritykset rikkovat päätökseen liitettyä
velvoitetta.
6. Edellä 5 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa komissio voi tehdä 3
kohdan mukaisen päätöksen 10 artiklan 3 kohdassa säädetystä
määräajasta riippumatta.
9 artikla
Siirtäminen jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten
käsiteltäväksi
1. Komissio voi päätöksellä, joka annetaan viipymättä tiedoksi
keskittymään osallistuville yrityksille ja muiden jäsenvaltioiden toimi-
valtaisille viranomaisille, seuraavin edellytyksin siirtää ilmoitettuakeskittymää koskevan asian asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaistenviranomaisten käsiteltäväksi.
2. Jäsenvaltio voi kolmen viikon kuluessa jäljennöksen ilmoituksesta
saatuaan ilmoittaa komissiolle, joka puolestaan ilmoittaa keskittymään
osallistuneille yrityksille, että
a) keskittymä uhkaa luoda sellaisen määräävän aseman tai vahvistaa
sellaista määräävää asemaa, jonka seurauksena tehokas kilpailuolennaisesti estyy kaikki erillisten markkinoiden tunnusmerkittäyttävillä kyseessä olevan jäsenvaltion markkinoilla, tai
b) keskittymä vaikuttaa kilpailuun kaikki erillisten markkinoiden
tunnusmerkit täyttävillä kyseisen jäsenvaltion markkinoilla, jotka
eivät muodosta merkittävää osaa yhteismarkkinoista.
3. Jos komissio katsoo kyseessä olevien tavaroiden tai palvelujen
markkinat ja 7 kohdassa tarkoitetut maantieteelliset viitemarkkinathuomioon ottaen, että sellaiset erilliset markkinat ja sellainen uhkaovat olemassa:
a) se käsittelee itse tapauksen säilyttääkseen tehokkaan kilpailun
kyseessä olevilla markkinoilla tai palauttaakseen sen; taikka
b) se siirtää koko tapauksen tai osan siitä kyseessä olevan jäsenvaltion
toimivaltaisten viranomaisten käsiteltäväksi niin, että sovelletaanjäsenvaltion kansallista kilpailulainsäädäntöä.1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 11
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
Jos komissio kuitenkin katsoo, että tällaisia erillisiä markkinoita tai
tällaista uhkaa ei ole olemassa, se tekee asiassa kyseessä olevalle jäsen-
valtiolle osoitetun päätöksen.
Tapauksissa, joissa jäsenvaltio ilmoittaa komissiolle, että keskittymä
vaikuttaa sen alueella oleviin erillisiin markkinoihin, jotka eivät olemerkittävä osa yhteismarkkinoita, komissio siirtää erillisiin markki-noihin liittyvän tapauksen tai osan siitä jäsenvaltion toimivaltaisten
viranomaisten käsiteltäväksi, jos se katsoo keskittymän vaikuttavan
tällaisiin erillisiin markkinoihin.
4. Edellä 3 kohdassa tarkoitettu päätös siirtämisestä tai siirtämättä
jättämisestä tehdään:
a) pääsäännön mukaan 10 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa
tarkoitetussa kuuden viikon määräajassa, jos komissio ei ole aloit-
tanut menettelyä 6 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti; taikka
b) kolmen kuukauden kuluessa asianomaisen keskittymän ilmoittami-
sesta, jos komissio on 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojallaaloittanut menettelyn ryhtymättä valmistelemaan 8 artiklan 2
kohdan toisen alakohdan tai 3 tai 4 kohdan mukaisia tarvittavia
toimenpiteitä säilyttääkseen tehokkaan kilpailun kyseessä olevillamarkkinoilla tai palauttaakseen sen.
5. Jos komissio 4 kohdan b alakohdassa tarkoitetussa kolmen
kuukauden määräajassa ei kyseessä olevan jäsenvaltion tekemästähuomautuksesta huolimatta ole tehnyt 3 kohdassa tarkoitettua päätöstä
siirtämisestä eikä ryhtynyt valmistelemaan 4 kohdan b alakohdassa
tarkoitettuja toimenpiteitä, komission katsotaan päättäneen tapauksensiirtämisestä kyseessä olevan jäsenvaltion käsiteltäväksi 3 kohdan balakohdan mukaisesti.
6. Kyseessä olevan jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on julk-
aistava kertomus tai ilmoitus keskittymää koskevan käsittelyntuloksesta viimeistään neljän kuukauden kuluttua siitä, kun komissio
on siirtänyt tapauksen sen käsiteltäväksi.
7. Maantieteelliset viitemarkkinat muodostuvat alueista, joilla
kyseessä olevat yritykset toimivat tuotteiden tai palvelujen tarjoajinatai hankkivat niitä ja joilla kilpailun edellytykset ovat riittävän yhden-mukaisia ja jotka erottuvat läheisistä alueista erityisesti siinä, ettäkilpailun edellytykset ovat niillä huomattavan erilaiset. Tässä arvioin-
nissa olisi erityisesti otettava huomioon kyseessä olevien tuotteiden tai
palvelujen luonne ja ominaisuudet, markkinoillepääsyn esteet, kulutta-jien valinnat, merkittävät erot yritysten markkinaosuuksissakysymyksessä olevan ja läheisten alueiden välillä sekä olennaisethintaerot.
8. Tämän artiklan säännöksiä sovellettaessa kyseessä olevat jäsen-
valtiot voivat toteuttaa ainoastaan toimenpiteitä, jotka ovat ehdottoman
välttämättömiä tehokkaan kilpailun turvaamiseksi kyseessä olevillamarkkinoilla tai sen palauttamiseksi.
9. Perustamissopimuksen asiaa koskevien määräysten mukaisesti
jäsenvaltio voi kansallisen kilpailulainsäädäntönsä soveltamiseksisaattaa asian Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi ja
erityisesti pyytää, että 186 artiklaa sovelletaan.
10. Tätä artiklaa voidaan tarkastella uudelleen samanaikaisesti kuin
1 artiklassa mainittuja raja-arvoja.
10 artikla
Menettelyn aloittamista ja päätösten tekemistä koskevat määräajat
1. Edellä 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut päätökset on tehtävä
kuukauden kuluessa. Tämä määräaika alkaa kulua ilmoituksen vastaa-1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 12
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
nottamista seuraavasta päivästä tai, jos ilmoituksessa annetut tiedot
ovat puutteelliset, täydellisten tietojen vastaanottamista seuraavastapäivästä.
Jos komissio saa jäsenvaltiolta 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun
pyynnön, määräaika pidennetään kuudeksi viikoksi ►
M1tai jos
keskittymään osallistuvat ►C2yritykset keskittymästä ilmoitettuaan
esittävät 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti sitoumuksia, jotka ◄
osapuolet tarkoittavat otettaviksi huomioon 6 artiklan 1 kohdan balakohtaan perustuvassa päätöksessä ◄.
2. Edellä 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut, ilmoitettuja keskittymiä
koskevat päätökset on tehtävä heti, kun ilmenee, että 6 artiklan 1kohdan c alakohdassa tarkoitettuja vakavia epäilyjä ei enää ole erityi-
sesti keskittymään osallistuvien yritysten tekemien muutosten vuoksi,
ja viimeistään 3 kohdassa säädetyssä määräajassa.
3. Edellä 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut, ilmoitettuja keskittymiä
koskevat päätökset on tehtävä neljän kuukauden kuluessa päivästä,jona menettely aloitetaan, tämän kuitenkaan rajoittamatta mainitunartiklan 6 kohdan soveltamista.
4.►
M1Edellä 1 ja 3 kohdassa säädettyjä määräaikoja ◄piden-
netään poikkeustapauksissa, jos komission on täytynyt 11 artiklassatarkoitetulla päätöksellä pyytää tietoja tai 13 artiklassa tarkoitetullapäätöksellä määrätä tutkimuksista sellaisten seikkojen vuoksi, joista
jokin keskittymään osallistuvista yrityksistä on vastuussa.
5. Jos Euroopan yhteisöjen tuomioistuin antaa päätöksen, jolla
kumotaan komission tämän asetuksen nojalla tekemä päätös kokonaan
tai osittain, tässä asetuksessa säädetyt määräajat alkavat uudelleenkulua päivästä, jona tuomioistuimen päätös on annettu.
6. Jos komissio ei ole tehnyt 6 artiklan 1 kohdan b tai c alakohdassa
taikka 8 artiklan 2 tai 3 kohdassa tarkoitettua päätöstä tämän artiklan 1tai 3 kohdassa säädetyssä määräajassa, keskittymää pidetään yhteis-markkinoille soveltuvaksi julistettuna, edellä sanotun kuitenkaanrajoittamatta 9 artiklan soveltamista.
11 artikla
Tietojensaantipyynnöt
1. Komissio voi tähän asetukseen perustuvien tehtäviensä suorittami-
seksi hankkia kaikki tarpeelliset tiedot jäsenvaltioiden hallituksilta jatoimivaltaisilta viranomaisilta, 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassatarkoitetuilta henkilöiltä sekä yrityksiltä ja yritysten yhteenliittymiltä.
2. Kun komissio lähettää henkilölle, yritykselle tai yritysten yhteen-
liittymälle tietojensaantipyynnön, se samanaikaisesti lähettääjäljennöksen pyynnöstä sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle,
jonka alueella henkilö asuu taikka yrityksen tai yritysten yhteenliit-
tymän kotipaikka on.
3. Komissio mainitsee pyynnössään sen oikeudellisen perusteen ja
tarkoituksen sekä 14 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetyt seuraa-mukset virheellisten tietojen antamisesta.
4. Velvollisuus pyydettyjen tietojen antamiseen on yritysten osalta
niiden omistajilla tai edustajilla sekä oikeushenkilöiden, yhtiöiden jaoikeuskelpoisuutta vailla olevien yhteenliittymien osalta henkilöillä,joilla lain tai sääntöjen mukaan on kelpoisuus edustaa niitä.
5. Joshenkilö, yritystai yritys ten yhteenliittymä ei anna pyydettyjä
tietoja komission asettamassa määräajassa tai se antaa puutteellisia
tietoja, komissio vaatii päätöksellään tietojen antamista. Päätöksessä
yksilöidään pyydetyt tiedot, asetetaan aiheellinen määräaika tietojenantamista varten sekä ilmoitetaan 14 artiklan 1 kohdan c alakohdassaja 15 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetyistä seuraamuksista sekäoikeudesta hakea muutosta päätökseen Euroopan yhteisöjen tuomiois-tuimelta.1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 13
▼B
6. Komissio toimittaa samanaikaisesti jäljennöksen päätöksestään
sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka alueella henkilöasuu taikka yrityksen tai yritysten yhteenliittymän kotipaikka on.
12 artikla
Jäsenvaltioiden viranomaisten suorittamat tutkimukset
1. Komission pyynnöstä jäsenvaltioiden toimivaltaisten virano-
maisten on suoritettava tutkimukset, joita komissio pitää tarpeellisina13 artiklan 1 kohdan nojalla tai joista se on määrännyt 13 artiklan 3kohdan mukaisella päätöksellään. Näiden tutkimusten suorittamisesta
vastuussa olevat jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten virka-
miehet käyttävät toimivaltaansa esitettyään sen jäsenvaltiontoimivaltaisen viranomaisen antaman kirjallisen valtuutuksen, jonkaalueella tutkimus suoritetaan. Tällaisessa valtuutuksessa on mainittavatutkimuksen kohde ja tarkoitus.
2. Komission tai sen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen
pyynnöstä, jonka alueella tutkimus on määrä suorittaa, komission virka-miehet voivat avustaa tämän viranomaisen virkamiehiä heidäntehtäviensä suorittamisessa.
13 artikla
Komission tutkintavaltuudet
1. Komissio voi tähän asetukseen perustuvien tehtäviensä suorittami-
seksi ryhtyä kaikkiin tarpeellisiin yrityksiä ja yritysten yhteenliittymiä
koskeviin tutkimuksiin.
Tätä tarkoitusta varten komission valtuuttamilla virkamiehillä on
oikeus:
a) tutkia kirjanpitoa ja muita liikeasiakirjoja;
b) ottaa tai pyytää jäljennöksiä tai otteita kirjanpidosta ja muista liikea-
siakirjoista;
c) vaatia suullisia selvityksiä paikalla;
d) päästä yrityksen kaikkiin tiloihin, sen kaikille alueille ja sen kaik-
kiin kulkuneuvoihin.
2. Komission virkamiehillä, jotka on valtuutettu suorittamaan tutki-
muksia, on oikeus käyttää toimivaltaansa esitettyään kirjallisenvaltuutuksen, jossa mainitaan tutkimuksen kohde ja tarkoitus sekä 14artiklan 1 kohdan d alakohdassa säädetyt seuraamukset sen varalta,että vaadittua kirjanpitoa tai muita vaadittuja liikeasiakirjoja ei esitetä
täydellisinä. Hyvissä ajoin ennen tutkimusta komissio ilmoittaa kirjalli-
sesti tutkimuksesta ja sen suorittamiseen valtuutettujen virkamiestenhenkilöllisyydestä sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle,jonka alueella tutkimuson määrä s uorittaa.
3. Yritysten ja yritysten yhteenliittymien on alistuttava komission
päätöksellään määräämiin tutkimuksiin. Päätöksessä on mainittava
tutkimuksen kohde ja tarkoitus, määrättävä päivä, jona tutkimus alkaa,
sekä ilmoitettava 14 artiklan 1 kohdan d alakohdassa ja 15 artiklan 1kohdan b alakohdassa säädetyistä seuraamuksista ja oikeudesta hakeamuutosta päätökseen Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta.
4. Komissio ilmoittaa hyvissä ajoin kirjallisesti sen jäsenvaltion
toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka alueella tutkimus on määrä suor-
ittaa, aikomuksestaan tehdä 3 kohdassa tarkoitettu päätös. Se kuuleetätä viranomaista ennen päätöksen tekemistä.
5. Sen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen virkamiehet, jonka
alueella tutkimus on määrä suorittaa, voivat tämän viranomaisen taikomission pyynnöstä avustaa komission virkamiehiä näiden tehtävien
suorittamisessa.
6. Jos yritys tai yritysten yhteenliittymä vastustaa tämän artiklan
nojalla määrättyä tutkimusta, asianomaisen jäsenvaltion on annettavakomission valtuuttamille virkamiehille heidän tutkimuksen suorittami-seksi tarvitsemaansa apua. Jäsenvaltioiden on komissiota kuultuaan1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 14
▼B
toteutettava tätä varten tarvittavat toimenpiteet vuoden kuluessa tämän
asetuksen voimaantulosta.
14 artikla
Sakot
1. Komissio voi päätöksellään määrätä 3 artiklan 1 kohdan b alakoh-
dassa tarkoitetuille henkilöille taikka yrityksille tai yritystenyhteenliittymille vähintään 1 000 ja enintään 50 000 ecun sakon, josnämä tahallaan tai tuottamuksesta:
a) eivät ilmoita keskittymää 4 artiklan mukaisesti;
b) antavat virheellisiä tai harhaanjohtavia tietoja 4 artiklassa tarkoite-
tussa ilmoituksessa;
c) antavat virheellisiä tietoja vastatessaan 11 artiklan nojalla tehtyyn
tietojensaantipyyntöön taikka eivät toimita tietoja 11 artiklan nojallatehdyssä päätöksessä asetetussa määräajassa;
d) esittävät vaaditun kirjanpitonsa tai muut vaaditut liikeasiakirjansa
puutteellisina 12 tai 13 artiklan nojalla suoritetun tutkimuksenyhteydessä taikka kieltäytyvät alistumasta 13 artiklan nojallatehdyllä päätöksellä määrättyyn tutkimukseen.
2. Komissio voi päätöksellään määrätä asianomaisille henkilöille tai
yrityksille sakon, joka on enintään 10 prosenttia keskittymään osallistu-
vien yritysten 5 artiklassa tarkoitetusta kokonaisliikevaihdosta, jos
nämä tahallaan tai tuottamuksesta:
a) laiminlyövät 7 artiklan 4 kohdan tai 8 artiklan 2 kohdan toisen
alakohdan nojalla tehdyssä päätöksessä asetetun velvoitteen;
b) toteuttavat keskittymän 7 artiklan 1 kohdan vastaisesti tai eivät
noudata 7 artiklan 2 kohdan nojalla tehtyä päätöstä;
c) toteuttavat keskittymän, joka on 8 artiklan 3 kohdan nojalla tehdyllä
päätöksellä julistettu yhteismarkkinoille soveltumattomaksi, tai eivättoteuta 8 artiklan 4 kohdan nojalla tehdyssä päätöksessä määrättyjätoimenpiteitä.
3. Sakon suuruutta määrättäessä on otettava huomioon rikkomuksen
luonne ja sen vakavuus.
4. Päätökset, jotka tehdään 1 tai 2 kohdan nojalla, eivät ole luonteel-
taan rikosoikeudellisia.
15 artikla
Uhkasakot
1. Komissio voi päätöksellään määrätä 3 artiklan 1 kohdan b alakoh-
dassa tarkoitetuille henkilöille taikka yrityksille tai yritystenyhteenliittymille uhkasakon, joka on enintään 25 000 ecua kultakinviivästyspäivältä laskettuna päätöksessä määrätystä päivästä, pakottaak-
seen nämä:
a) antamaan täydellisinä ja virheettöminä tiedot, joita se on pyytänyt
11 artiklan nojalla tehdyllä päätöksellä;
b) alistumaan tutkimukseen, jonka se on määrännyt 13 artiklan nojalla
tehdyllä päätöksellä.
2. Komissio voi päätöksellään määrätä 3 artiklan 1 kohdan b alakoh-
dassa tarkoitetuille henkilöille taikka yrityksille uhkasakon, joka onenintään 100 000 ecua kultakin viivästyspäivältä laskettuna päätöksessä
määrätystä päivästä, pakottaakseen nämä:
a) noudattamaan 7 artiklan 4 kohdan tai 8 artiklan 2 kohdan toisen
alakohdan nojalla tehdyssä päätöksessä asetettua velvoitetta; tai
b) ryhtymään 8 artiklan 4 kohdan nojalla tehdyssä päätöksessä
määrättyihin toimenpiteisiin.
3. Jos 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetut henkilöt taikka
yritykset tai yritysten yhteenliittymät ovat täyttäneet velvollisuuden,jonka tehosteeksi uhkasakko määrättiin, komissio voi tuomita uhka-1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 15
▼B
sakon kokonaismäärältään pienempänä kuin se olisi alkuperäisen
päätöksen perusteella.
16 artikla
Muutoksen hakeminen Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella on perustamissopimuksen 172
artiklassa tarkoitettu täysi harkintavalta tutkiessaan valituksetpäätöksistä, joilla komissio on määrännyt sakon tai uhkasakon; se voi
poistaa sakon tai uhkasakon taikka alentaa tai korottaa sitä.
17 artikla
Salassapitovelvollisuus
1. Tietoja, jotka on saatu sovellettaessa 11, 12, 13 tai 18 artiklaa, saa
käyttää vain asianomaisen pyynnön, tutkimuksen tai kuulemisen tarkoi-
tuksiin.
2. Komissio ja jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset sekä
niiden virkamiehet ja muut niiden palveluksessa olevat eivät saa
ilmaista tietoja, jotka on saatu tätä asetusta sovellettaessa ja jotka luon-
teensa perusteella ovat salassa pidettäviä, edellä sanotun kuitenkaanrajoittamatta 4 artiklan 3 kohdan taikka 18 tai 20 artiklan säännöstensoveltamista.
3. Mitä 1 ja 2 kohdassa säädetään, ei estä julkaisemasta yleiskat-
sauksia tai selvityksiä, jotka eivät sisällä yksittäisiä yrityksiä tai
yritysten yhteenliittymiä koskevia tietoja.
18 artikla
Asianosaisten ja kolmansien kuuleminen
1. Ennen ►
M17 artiklan 4 kohdassa ◄, 8 artiklan 2 kohdan
toisessa alakohdassa tai 3-5 kohdassa taikka 14 tai 15 artiklassa tarkoi-tetun päätöksen tekemistä komissio varaa menettelyn jokaisessavaiheessa neuvoaantavan komitean kuulemiseen asti niille henkilöille,yrityksille ja yritysten yhteenliittymille, joita asia koskee, tilaisuudenesittää huomautuksensa niitä vastaan esitetyistä väitteistä.
2. Edellä kohdasta poiketen 7 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu päätös,
jolla keskittymän toteuttamista lykätään tai jolla myönnetään lupa
poiketa toteuttamisen lykkäämisestä, voidaan tehdä väliaikaisesti varaa-
matta asianomaisille henkilöille, yrityksille tai yritystenyhteenliittymille tilaisuutta esittää huomautuksiaan etukäteen, joskomissio varaa niille tilaisuuden tähän niin pian kuin mahdollistapäätöksen tehtyään.
3. Komissio saa perustaa päätöksensä vain niihin väitteisiin, joista
osapuolet ovat voineet esittää huomautuksensa. Menettelyssä on
täysimääräisesti taattava oikeus puolustautumiseen. Ainakin välittömillä
asianosaisilla on oltava tilaisuus tutustua asiakirjavihkoon rajoituksin,jotka johtuvat yritysten oikeutetuista eduista sen suhteen, ettei niidenliikesalaisuuksia paljasteta.
4. Jos komissio ja jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset pitävät
sitä tarpeellisena, ne voivat kuulla myös muita luonnollisia henkilöitä
tai oikeushenkilöitä. Luonnollisilla henkilöillä ja oikeushenkilöillä,jotka osoittavat, että heillä on asiassa riittävä etu, ja erityisesti asiano-maisten yritysten hallinto- tai johtoelinten jäsenillä ja näiden yritystentyöntekijöiden hyväksytyillä edustajilla on hakemuksesta oikeus tullakuulluksi.
19 artikla
Yhteydet jäsenvaltioiden viranomaisiin
1. Komissio toimittaa jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille
jäljennökset ilmoituksista kolmen työpäivän kuluessa ja jäljennökset1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 16
▼M1
▼B
▼B
tärkeimmistä komissiolle toimitetuista tai komission tämän asetuksen
mukaan laatimista asiakirjoista niin pian kuin mahdollista.►
M1Näihin asiakirjoihin on sisällytettävä ne sitoumukset, jotka
osapuolet haluavat otettavan huomioon 6 artiklan 1 kohdan b
alakohdan tai 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehtävässäpäätöksessä. ◄
2. Komissio toimii tässä asetuksessa säädetyissä menettelyissä lähei-
sessä ja jatkuvassa yhteydessä jäsenvaltioiden toimivaltaisten
viranomaisten kanssa, jotka voivat esittää huomautuksensa näistämenettelyistä. Se hankkii 9 artiklan soveltamiseksi jäsenvaltion toimi-valtaisilta viranomaisilta mainitun artiklan 2 kohdassa tarkoitetuttiedot ja varaa näille tilaisuuden esittää huomautuksensa menettelynkaikissa vaiheissa aina siihen asti, kunnes päätös tehdään mainitun
artiklan 3 kohdan nojalla; tätä varten komission on annettava kyseisille
viranomaisille tilaisuus tutustua asiakirjavihkoon.
3. Keskittymiä käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa on kuultava
ennen päätöksen tekemistä 8 artiklan 2-5 kohdan taikka 14 tai 15
artiklan nojalla taikka säännösten antamista 23 artiklan nojalla.
4. Neuvoa-antava komitea muodostuu jäsenvaltioiden viranomaisten
edustajista. Kukin jäsenvaltio nimeää yhden edustajan tai kaksi edus-tajaa; jos edustaja on estynyt, hänen sijallaan voi toimia toinenedustaja. Ainakin jäsenvaltion yhden edustajan on oltava toimivaltainen
kilpailunrajoituksia ja määräävää markkinaasemaa koskevissa kysy-
myksissä.
5. Kuuleminen tapahtuu komission koolle kutsumassa yhteisessä
kokouksessa, jossa puheenjohtajana on komission edustaja. Kokous-kutsun mukana on lähetettävä yhteenveto kuhunkin tapaukseen
liittyvistä seikoista, tärkeimmät sitä koskevat asiakirjat sekä alustava
päätösluonnos kustakin tapauksesta. Kokousta ei saa pitää ennen kuinkokouskutsun lähettämisestä on kulunut 14 päivää. Komissio voi poik-keustapauksissa lyhentää määräaikaa aiheellisella tavalla välttääkseenvakavaa haittaa yhdelle tai useammalle keskittymään osallistuvalle
yritykselle.
6. Neuvoa-antava komitea antaa komission päätösehdotuksesta
lausunnon toimitettuaan tarvittaessa äänestyksen. Neuvoa-antavakomitea voi antaa lausuntonsa, vaikka jotkut sen jäsenistä eivät oleläsnä eivätkä edustettuina. Lausunto annetaan kirjallisesti ja liitetään
päätösehdotukseen. Komission on, niin suurelta osin kuin mahdollista,
otettava huomioon komitean lausunto. Sen on ilmoitettava komitealle,millä tavoin lausunto on otettu huomioon.
7. Neuvoa-antava komitea voi suositella lausunnon julkaisemista.
Komissio voi huolehtia julkaisemisesta. Julkaisemispäätöstä tehtäessä
on riittävästi otettava huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen,
ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta sekä keskittymään osallistuvienyritysten edut sen suhteen, että lausunto julkistetaan.
20 artikla
Päätösten julkaiseminen
1. Komissio julkaisee 8 artiklan 2-5 kohdan nojalla tekemänsä
päätökset Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
2. Julkaistaessa on mainittava asianosaisten nimet ja päätöksen
pääasiallinen sisältö; siinä on otettava huomioon yritysten oikeutetut
edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.
21 artikla
Toimivalta
1. Jollei Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeudesta tutkia
komission päätöksiä muuta johdu, ainoastaan komissiolla on toimivaltatehdä tässä asetuksessa tarkoitettuja päätöksiä.
2. Jäsenvaltio ei saa soveltaa kansallista kilpailulainsäädäntöään
yhteisönlaajuiseen keskittymään.1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 17
▼B
Sen estämättä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jäsenvaltio
saa kuitenkin suorittaa 9 artiklan 2 kohtaa sovellettaessa tarpeellisiatutkimuksia sekä 9 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakoh-
dassa tai 5 kohdassa tarkoitetun siirtämisen jälkeen toteuttaa 9 artiklan
8 kohdan soveltamiseksi ehdottoman välttämättömiä toimenpiteitä.
3. Sen estämättä, mitä 1 ja 2 kohdassa säädetään, jäsenvaltiot voivat
toteuttaa aiheelliset toimenpiteet suojatakseen muita kuin tässä asetuk-
sessa tarkoitettuja oikeutettuja etuja, jos toimenpiteet ovatsopusoinnussa yhteisön oikeuden yleisten periaatteiden ja muidenyhteisön sääntöjen kanssa.
Yleistä turvallisuutta, tiedonvälityksen moniarvoisuutta ja vakavarai-
suussääntöjä pidetään ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuinaoikeutettuina etuina.
Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava muusta yleisestä edusta
komissiolle, ja komission on, ennen kuin edellä tarkoitetut toimenpiteetsaa toteuttaa, tunnustettava tällainen etu arvioituaan, onko se sopusoin-nussa yhteisön oikeuden yleisten periaatteiden ja muiden yhteisönsääntöjen kanssa. Komissio ilmoittaa päätöksestään asianomaiselle
jäsenvaltiolle kuukauden kuluessa mainitusta ilmoituksesta.
22 artikla
Asetuksen soveltamisala
1. Vain tätä asetusta sovelletaan 3 artiklassa tarkoitettuihin keskitty-
miin, ja asetuksia N:o 17(
1), (ETY) N:o 1017/68(2), (ETY) N:o 4056/
86(3) ja (ETY) N:o 3975/87(4) ei sovelleta lukuun ottamatta yhteisyri-
tyksiä, jotka eivät ole yhteisön laajuisia ja joiden tarkoituksena tai
seurauksena on itsenäisenä pysyvien yritysten kilpailukäyttäytymisenyhteensovittaminen.
3. Jos komissio jäsenvaltion pyynnöstä tai useampien jäsenvaltioiden
yhteisestä pyynnöstä toteaa, että 3 artiklassa tarkoitettu keskittymä,
joka ei ole 1 artiklassa tarkoitettu yhteisön laajuinen keskittymä, luosellaisen määräävän aseman tai vahvistaa sellaista määräävää asemaa,jonka seurauksena tehokas kilpailu olennaisesti estyy jäsenvaltion taiyhteisen pyynnön esittäneiden jäsenvaltioiden alueella, komissio voi,
jos keskittymä vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, tehdä 8
artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa ja 3 tai 4 kohdassa tarkoitetunpäätöksen.
4. Edellä 3 kohdan mukaisesti esitettyyn pyyntöön sovelletaan, mitä
2 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa sekä 5, 6, 8 ja 10—20 artiklassa
säädetään. Jos keskittymää ei ole toteutettu siihen päivään mennessä,jona komissio ilmoittaa osapuolille, että pyyntö on esitetty, sovelletaan,mitä 7 artiklassa säädetään.
Määräaika, jonka kuluessa menettely 10 artiklan 1 kohdan mukaan
voidaan aloittaa, lasketaan kyseisen jäsenvaltion tai kyseisten jäsenval-tioiden pyynnön vastaanottamista seuraavasta päivästä. Pyyntö onesitettävä kuukauden kuluessa päivästä, jona keskittymästä ilmoitettiin
jäsenvaltiolle tai yhteisen pyynnön esittäneille jäsenvaltioille, tai jona
keskittymä toteutettiin. Määräaika lasketaan aikaisemmasta ajankoh-dasta.
5. Komissio voi toteuttaa edellä 3 kohdan nojalla vain toimenpiteitä,
jotka ovat ehdottoman välttämättömiä tehokkaan kilpailun säilyttämi-
seksi tai palauttamiseksi sen jäsenvaltion ►
M1tai niiden
jäsenvaltioiden ◄alueella, jonka ►M1tai joiden ◄pyynnöstä
komissio on puuttunut asiaan.1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 18
(1) EYVL N:o 13, 21.2.1962, s. 204/62.
(2) EYVL N:o L 175, 23.7.1968, s. 1.
(3) EYVL N:o L 378, 31.12.1986, s. 4.
(4) EYVL N:o L 374, 31.12.1987, s. 1.▼M1
▼B
▼M1
23 artikla
Täytäntöönpanosäännökset
Komissiolla on toimivalta antaa täytäntöönpanosäännöksiä 4 artiklassa
tarkoitettujen ilmoitusten muodosta, sisällöstä ja muista yksityiskoh-
dista►M17, 9, 10 ja 22 artiklassa tarkoitetuista määräajoista ◄
sekä 18 artiklassa tarkoitetuista kuulemisista.
Komissiolla on toimivalta vahvistaa menettely ja ►C2määräajat
sitoumusten esittämiselle 6 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdanmukaisesti. ◄
24 artikla
Suhteet kolmansiin maihin
1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kaikista yleisistä
vaikeuksista, joita niiden 3 artiklassa tarkoitettuihin keskittymiin osal-listuvilla yrityksillä on ollut kolmansissa maissa.
2. Komissio laatii ensimmäisen kerran viimeistään vuoden kuluttua
tämän asetuksen voimaantulosta ja sen jälkeen määräajoin kerto-muksen, jossa tarkastellaan sitä, miten yhteisöstä olevia yrityksiä on 3ja 4 kohdan kannalta kohdeltu suhteessa kolmansissa maissa toteutetta-
viin keskittymiin. Komissio antaa nämä kertomukset neuvostolle
yhdessä mahdollisten suositusten kanssa.
3. Jos komissio 2 kohdassa tarkoitettujen kertomusten tai muiden
tietojen perusteella toteaa, että kolmas maa ei kohtele yhteisöstä oleviayrityksiä tavalla, joka vastaa yhteisön tapaa kohdella tuosta maastaolevia yrityksiä, komissio voi tehdä neuvostolle ehdotuksia tarvittavista
valtuuksista neuvotella vastaavasta kohtelusta yhteisöstä oleville yrityk-
sille.
4. Tämän artiklan nojalla toteutettavien toimenpiteiden on oltava
sopusoinnussa kahden tai monenvälisistä kansainvälisistä sopimuksistajohtuvien yhteisön ja jäsenvaltioiden velvoitteiden kanssa, edelläsanotun kuitenkaan rajoittamatta perustamissopimuksen 234 artiklansoveltamista.
25 artikla
Voimaantulo
1. Tämä asetus tulee voimaan 21 päivänä syyskuuta 1990.2. Tätä asetusta ei sovelleta keskittymään, josta on tehty sopimus tai
ilmoitus tai joka on toteutettu 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla
hankinnalla ennen tämän asetuksen voimaantuloa, eikä tätä asetustamissään tapauksessa sovelleta keskittymään, jota koskevan menettelynkilpailuasioista vastaava jäsenvaltion viranomainen on aloittanut ennentämän asetuksen voimaantuloa.
3. Sellaisten yrityskeskittymien osalta, joihin tätä asetusta sovelle-
taan liittymisen vuoksi, tämän asetuksen voimaantulopäivä korvataan
liittymispäivällä. Uuden jäsenvaltion kilpailuviranomaisen ja EFTAnvalvontaviranomaisen aloittamaan menettelyyn sovelletaan samallatavoin 2 kohdan toista vaihtoehtoa.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1989R4064 — FI — 01.03.1998 — 002.001 — 19
▼B
▼M1
▼B
▼A1
▼B