2002D0320 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 15 päivänä toukokuuta 2000,
tavoitteen 1 kohdealueisiin kuuluvilla Hainaut'n maakunnan alueilla Belgiassa toteutettavia
yhteisön rakenteellisia tukitoimia koskevan yhtenäisen ohjelma-asiakirjan hyväksymisestä
(tiedoksiannettu numerolla K(2000) 1222)
(Ainoastaan hollannin- ja ranskankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2002/320/EY)
(EYVL L 122, 8.5.2002, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1 Komission päätös 2002/328/EY, tehty 27 päivänä marraskuuta 2001 L 122 23 8.5.2002
▼B
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 15 päivänä toukokuuta 2000,
tavoitteen 1 kohdealueisiin kuuluvilla Hainaut'n maakunnan
alueilla Belgiassa toteutettavia yhteisön rakenteellisia tukitoimia
koskevan yhtenäisen ohjelma-asiakirjan hyväksymisestä
(tiedoksiannettu numerolla K(2000) 1222)
(Ainoastaan hollannin- ja ranskankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2002/320/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21
päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/
1999 (1) ja erityisesti sen 15 artiklan 5 kohdan,
on kuullut aluekehityksen ja alueellisen uudelleenjärjestelyn komiteaa,
perustamissopimuksen 147 artiklassa tarkoitettua komiteaa, maata-
louden rakenteiden ja maaseudun kehittämisen komiteaa sekä kalastus-
ja vesiviljelyalan komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 II osaston 13 artiklassa ja sitä
seuraavissa artikloissa säädetään yhtenäisten ohjelma-asiakirjojenlaatimista ja täytäntöönpanoa koskevista edellytyksistä.
(2) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 15 artiklan 1 ja 2 kohdassasäädetään, että jäsenvaltio voi toimittaa komissiolle mainitun
asetuksen 8 artiklassa tarkoitettuja kumppaneita kuultuaan
kehittämissuunnitelman, jota pidetään ehdotuksena yhtenäiseksiohjelma-asiakirjaksi ja jonka sisällöstä säädetään mainitunasetuksen 16 artiklassa.
(3) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 15 artiklan 5 kohdan nojallakomissio tekee jäsenvaltion esittämän aluekehityssuunnitelmanperusteella ja mainitun asetuksen 8 artiklassa määriteltyä kump-
panuusperiaatetta noudattaen yhtenäistä ohjelma-asiakirjaa
koskevan päätöksen yhteisymmärryksessä asianomaisen jäsenval-tion kanssa 48—51 artiklassa säädettyjä menettelyjä noudattaen.
(4) Belgian kuningaskunnan hallitus esitti komissiolle 7 päivänäjoulukuuta 1999 hyväksyttävän ehdotuksen yhtenäiseksiohjelma-asiakirjaksi, joka koskee asetuksen (EY) N:o 1260/1999 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti tavoitteen 1 mukaista siir-tymäkauden tukea saavia Hainaut'n maakunnan alueita. Tämä
ehdotus yhtenäiseksi ohjelma-asiakirjaksi sisältää mainitun
asetuksen 16 artiklassa tarkoitetut tiedot ja erityisesti valittujentoimintalinjojen kuvauksen sekä selvityksen Euroopan aluekehi-tysrahaston (EAKR), Euroopan sosiaalirahaston (ESR),Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) ohjaus-
osaston ja kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR)
tuesta.
(5) Komission hyväksymän ehdotuksen esittämispäivää pidetäänsuunnitelmasta aiheutuvien menojen tukikelpoisuuden alkamis-päivänä. Olisi vahvistettava menojen tukikelpoisuudenpäättymispäivä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 30 artiklanmukaisesti.
(6) Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahastosta (EMOTR) rahoi-tettavat maaseudun kehittämistoimenpiteet määritellään
Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta
maaseudun kehittämiseen ja tiettyjen asetusten muuttamisesta jakumoamisesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetussa neuvoston2002D0320 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 2
(1) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1.
▼B
asetuksessa (EY) N:o 1257/1999 (1), jossa todetaan erityisesti,
että niiden on oltava yhteensopivia ja johdonmukaisia yhteisenmaatalouspolitiikan tukitoimien kanssa.
(7) Yhtenäinen ohjelma-asiakirja on laadittu yhteisymmärryksessäasianomaisen jäsenvaltion kanssa kumppanuusperiaatetta noudat-taen.
(8) Komissio on vakuuttunut, että yhtenäinen ohjelma-asiakirja on
laadittu täydentävyysperiaatetta noudattaen.
(9) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 10 artiklan mukaisesti komissio
ja jäsenvaltio varmistavat kumppanuusperiaatetta noudattaen erirahastojen tukitoimien yhteensovittamisen toisaalta keskenään jatoisaalta Euroopan investointipankin ja muiden olemassa olevien
rahoitusvälineiden tukitoimien kanssa.
(10) Euroopan investointipankki on osallistunut yhtenäisen ohjelma-
asiakirjan laatimiseen asetuksen (EY) N:o 1260/1999 15 artiklan5 kohdan säännösten mukaisesti. Se on ilmoittanut osallistuvansakyseisen asiakirjan toteuttamiseen tässä päätöksessä mainitulla
ohjeellisella kokonaislainalla ja sisäisten sääntöjensä mukaisesti.
(11) Koko ohjelmakaudella käytössä oleva yhteisön tuki ja sen
vuotuinen jakautuminen ilmoitetaan euroina. Vuotuisen jaon onnoudatettava sovellettavia rahoitusnäkymiä. Asetuksen (EY) N:o1260/1999 7 artiklan 7 kohdan mukaisesti yhteisön tukeen on jo
tehty kahden prosentin vuotuinen indeksikorjaus. Tukea voidaan
tarkistaa ohjelmakauden puolivälissä ja viimeistään 31 päivänämaaliskuuta 2004 tosiasiallisen hintakehityksen ja suoritusvar-auksen jakamisen huomioon ottamiseksi asetuksen (EY) N:o1260/1999 7 artiklan 7 kohdan ja 44 artiklan 2 kohdan mukai-
sesti.
(12) Tämän yhtenäisen ohjelma-asiakirjan toimintalinjojen käytännön
toteuttamistahdin huomioon ottamiseksi varojen jakoa toiminta-linjoittain on voitava mukauttaa tarpeiden mukaan ennaltasovituissa rajoissa ja yhteisymmärryksessä asianomaisen jäsen-
valtion kanssa,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään yhtenäinen ohjelma-asiakirja, joka koskee tavoitteen 1
mukaista siirtymäkauden tukea saavilla Hainaut'n maakunnan alueillaBelgiassa 1 päivän tammikuuta 2000 ja 31 päivän joulukuuta 2006välisenä aikana toteutettavia yhteisön rakenteellisia tukitoimia.
2 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 19 artiklan mukaisesti yhtenäi-
seen ohjelma-asiakirjaan sisältyy:
a) selonteko rakennerahastojen ja jäsenvaltion yhteistä toimintaa varten
valitusta strategiasta ja toimintalinjoista; niiden erityistavoitteetmäärällisesti ilmaistuina; ennakkoarvio odotetusta vaikutuksesta jatoimintalinjojen johdonmukaisuus talous-, sosiaali- ja aluepolitiik-
kaan sekä Belgian työllisyyden kehittämisstrategiaan nähden;
toimintalinjat ovat seuraavat:
1. Kasvun polarisointi kehittämällä tuotantopohjaa
2. Kasvun polarisointi tietoon perustuvan talouden avulla3. Maatalouden, metsätalouden, vesiviljelyn ja maaseudun kehitys-
mahdollisuuksien hyödyntäminen
4. Alueen vetovoiman vahvistaminen kunnostustöillä ja kohotta-
malla alueen imagoa2002D0320 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 3
(1) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80.
▼B
5. Työttömyyden torjunta
6. Työelämään paluun helpottaminen ja sosiaalisen osallisuuden
edistäminen
7. Tekninen apu;
b) pääpiirteittäinen kuvaus toimintalinjojen toteuttamiseksi suunnitel-
luista toimenpiteistä, mukaan luettuina tarvittavat tiedot sentarkastamiseksi, että ne ovat perustamissopimuksen 87 artiklassatarkoitettuihin valtiontukiin sovellettavien sääntöjen mukaisia;
c) ohjeellinen rahoitussuunnitelma, jossa täsmennetään jokaisen
toimintalinjan osalta kullekin vuodelle eri rahastoista kohdennet-tavan rahoitustuen määrä sekä kansallisen tason tukikelpoisetjulkiset tai niihin rinnastettavat ja arvioidut yksityiset koko-
naismäärärahat. Yhtenäistä ohjelma-asiakirjaa varten rahastoista
vuosittain varatun kokonaisrahoitusosuuden on noudatettava sovel-lettavia rahoitusnäkymiä;
d) yhtenäisen ohjelma-asiakirjan täytäntöönpanosäännökset, joissa on
oltava maininta nimetystä hallintoviranomaisesta, kuvaus yhtenäisenohjelma-asiakirjan hallintoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistäsekä yleiskattavan tuen käyttö, kuvaus seuranta- ja arviointijärjestel-mistä, erityisesti seurantakomitean tehtävä, ja järjestelyt kumppanien
ottamiseksi mukaan seurantakomiteoihin;
e) täydentävyyden ennakkotarkastus ja tiedot rahoitusvirtojen avoimuu-
desta;
f) tiedot yhtenäisen ohjelma-asiakirjan valmisteluun, seurantaan ja
arviointiin tarvittavista määrärahoista.
2. Ohjeellisessa rahoitussuunnitelmassa täsmennetään yhteisön ja
asianomaisen jäsenvaltion yhteistä toimintaa varten valituista toiminta-linjoista aiheutuvat kokonaiskustannukset, jotka ovat 2 221 740 000euroa koko ohjelmakaudella, samoin kuin rakennerahastojen tukeenvaratut kokonaismäärärahat, jotka ovat 645 000 000 euroa.
Tästä johtuva kansallinen rahoitustarve, joka on julkisen sektorin osalta
657 300 000 euroa ja yksityisen sektorin osalta 919 440 000 euroa,voidaan kattaa osittain Euroopan investointipankin tai muiden rahoi-tusvälineiden lainoilla.
3 artikla
1. Tämän yhtenäisen ohjelma-asiakirjan perusteella myönnettävä
rakennerahastojen tuki on 645 000 000 euroa.
Rahoitustuen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt, mukaan
luettuna rahastojen tuki tähän yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan sisälty-
vien eri toimintalinjojen rahoitukseen, täsmennetään tämän päätöksenliitteenä olevassa rahoitussuunnitelmassa.
2. Käytettävissä oleva yhteisön kokonaistuki jakautuu rakennerahas-
tojen kesken ohjeellisesti seuraavasti:
EAKR 409 789 200 euroa
ESR 191 903 797 euroaEMOTR:n ohjausosasto 41 571 749 euroaKOR 1 735 254 euroa.
3. Rahoitussuunnitelmaa toteutettaessa tiettyyn toimintalinjaan
liittyvää kokonaiskustannusten tai rahastojen osuuden määrää (koko
ohjelmakauden ajalta) voidaan mukauttaa yhteisymmärryksessä jäsen-valtion kanssa enintään 25 prosenttia yhtenäistä ohjelma-asiakirjaavarten rahastoista varatusta kokonaisrahoitusosuudesta tai suuremmastaprosenttiosuudesta edellyttäen, että summa ei ylitä 60 000 000 euroa, janoudattaen 1 kohdassa tarkoitettua rahastojen kokonaisrahoitusosuutta.2002D0320 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 4
▼M1
▼B
▼B
4 artikla
Tämä päätös ei vaikuta komission kantaan perustamissopimuksen 87
artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista valtiontuista, jotka sisältyvät tähän
tukitoimeen ja joita komissio ei ole vielä hyväksynyt. Jäsenvaltion
esittämä tukipyyntö, ohjelma-asiakirjan täydennys tai maksatushakemuseivät korvaa perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaisestitehtävää ilmoitusta.
Ennen kuin yhteisö voi osallistua perustamissopimuksen 87 artiklan 1
kohdassa tarkoitettujen valtiontukien rahoitukseen, komission on perus-tamissopimuksen 88 artiklan mukaisesti hyväksyttävä tukijärjestelmät
tai yksittäiset tuet, lukuun ottamatta de minimis -säännön mukaisia
tukia ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklansoveltamisesta tiettyihin valtion monialaisen tuen muotoihin 7 päivänätoukokuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 994/98 (
1)
kaltaisten poikkeusasetusten nojalla poikkeuksen saaneita tukia. Jollei
tällaista poikkeusta tai hyväksyntää ole annettu, kyseiset tuet ovat lain-
vastaisia tukia, joiden seuraamukset määritellään valtiontukiakoskevissa menettelysäännöissä, ja niiden osarahoitusta pidetäänasetuksen (EY) N:o 1260/1999 38 ja 39 artiklassa tarkoitettuna väärin-käytöksenä.
Näin ollen komissio ei hyväksy mainitun asetuksen 32 artiklassa tarkoi-
tettuja väli- ja loppumaksujen maksatushakemuksia sellaisten
toimenpiteiden osalta, jotka koskevat tukijärjestelmiä tai yksittäisiä
tukia koskevissa menettelysäännöissä vahvistetun määritelmänmukaisten uusien tai muutettujen tukien rahoitukseen osallistumista,ennen kuin kyseiset tuet on ilmoitettu ja komissio on antanut niillevirallisen hyväksyntänsä.
Edellisistä alakohdista poiketen EMOTR:sta osarahoitettavaan
maaseudun kehittämiseen sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1257/
1999 (
2) 51 ja 52 artiklaa.
5 artikla
Menojen tukikelpoisuus alkaa 7 päivänä joulukuuta 1999. Menojen
tukikelpoisuus päättyy 31 päivänä joulukuuta 2008. Tukea asetuksen(EY) N:o 1260/1999 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti myöntäville elim-ille aiheutuneiden menojen osalta määräaikaa jatketaan 30 päiväänhuhtikuuta 2009.
6 artikla
Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle.2002D0320 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 5
(1) EYVL L 142, 14.5.1998, s. 1.
(2) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80.