Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät 
vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä  
ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien 
kautta.  
►B EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2009/81/EY,  
annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009,  
hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä tavara- ja 
palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja 
turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta  
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)  
(EUVL L 216, 20.8.2009, s. 76)  
sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:  
virallinen lehti  
N:o sivu  päivämäärä  
►M1 Komission asetus (EY) N:o 1177/2009, annettu 30 päivänä marras kuuta 
2009  L 314  6 4  1.12.2009  
►M2 Komission asetus (EU) N:o 1251/2011, annettu 30 päivänä marras kuuta 
2011  L 319  4 3  2.12.2011  
►M3 Neuvoston direktiivi 2013/16/EU, annettu 13 päivänä toukokuuta  2013  L 158  184  10.6.2013  
►M4 Komission asetus (EU) N:o 1336/2013, annettu 13 päivänä jouluk uuta 
2013  L 335  1 7  14.12.2013  
►M5 Komission asetus (EU) 2015/2340, annettu 15 päivänä joulukuuta  2015  L 330  1 4  16.12.2015  
►M6 Komission asetus (EU) 2017/2367, annettu 18 päivänä joulukuuta  2017  L 337  2 2  19.12.2017  
►M7 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1243, annet tu 20 
päivänä kesäkuuta 2019  L 198  241  25.7.2019  
►M8 Komission delegoitu asetus (EU) 2019/1830, annettu 30 päivänä 
lokakuuta 2019  L 279  2 9  31.10.2019  
►M9 Komission delegoitu asetus (EU) 2021/1950, annettu 10 päivänä 
marraskuuta 2021  L 398  1 9  11.11.2021  02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 1
02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 2  
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 
2009/81/EY,  
annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009,  
hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien 
rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien 
sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja 
turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY 
muuttamisesta  
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)  
SISÄLLYSLUETTELO  
I OSASTO  MÄÄRITELMÄT, SOVELTAMISALA JA 
YLEISET PERIAATTEET  
1 artikla  Määritelmät  
2 artikla  Soveltamisala  
3 artikla  Sekasopimukset  
4 artikla  Hankintasopimuksissa noudatettavat periaat ­ 
teet 
II OSASTO  HANKINTOIHIN SOVELLETTAVAT SÄÄN ­ 
NÖT  
I LUKU  Yleiset säännökset  
5 artikla  Talouden toimijat  
6 artikla  Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden 
luottamuksellisuutta koskevat velvoitteet  
7 artikla  Turvaluokiteltujen tietojen suojaaminen  
II LUKU  Soveltamisala: kynnysarvot, yhteishankintayksi ­ 
köt ja poikkeukset  
1 j a k s o  K y n n y s a r v o t  
8 artikla  Hankintojen kynnysarvot  
9 artikla  Hankintaa koskevien sopimusten ja puitejärjes ­ 
telyjen ennakoidun arvon laskentamenetelmät  
2 j a k s o  Y h t e i s h a n k i n t a y k s i k ö t  
10 artikla  Yhteishankintayksiköiden tekemät hankintaso ­ 
pimukset ja puitejärjestelyt  
3 j a k s o  H a n k i n t a s o p i m u k s e t , j o t k a e i v ä t 
k u u l u d i r e k t i i v i n s o v e l t a m i s a l a a n  
11 artikla  Poikkeusten käyttö  
12 artikla  Kansainvälisten sääntöjen nojalla tehtävät han ­ 
kintasopimukset  
13 artikla  Erityiset poikkeukset  
4 j a k s o  E r i t y i s j ä r j e s t e l y t  
14 artikla  Varatut hankintasopimukset ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 3  
III LUKU  Palveluhankintoja koskeviin sopimuksiin sovel ­ 
lettavat järjestelyt  
15 artikla  Liitteessä I luetellut palveluhankintoja koskeva 
sopimukset  
16 artikla  Liitteessä II luetellut palveluhankintoja kos ­ 
keva sopimukset  
17 artikla  Sekasopimukset, liitteessä I luetellut palvelut ja 
liitteessä II luetellut palvelut mukaan luettuina  
IV LUKU  Hankintasopimusasiakirjoja koskevat erityis ­ 
säännöt  
18 artikla  Tekniset eritelmät  
19 artikla  Vaihtoehdot  
20 artikla  Hankintasopimuksen toteuttamisen ehdot  
21 artikla  Alihankinta  
22 artikla  Tietoturvallisuus  
23 artikla  Toimitusvarmuus  
24 artikla  Verotukseen, ympäristönsuojeluun sekä työ ­ 
suhdeturvaa ja työoloja koskeviin säännöksiin 
liittyvät velvoitteet  
V LUKU  Menettelyt  
25 artikla  Sovellettavat menettelyt  
26 artikla  Neuvottelumenettely, josta julkaistaan hankin ­ 
tailmoitus  
27 artikla  Kilpailullinen neuvottelumenettely  
28 artikla  Tapaukset, joissa neuvottelumenettelyä voidaan 
noudattaa julkaisematta hankintailmoitusta  
29 artikla  Puitejärjestelyt  
VI LUKU  Julkistamista ja avoimuutta koskevat säännöt  
1 j a k s o  I l m o i t u s t e n j u l k a i s e m i n e n  
30 artikla  Ilmoitukset  
31 artikla  Ilmoitukset, joiden julkaiseminen ei ole pakol ­ 
lista 
32 artikla  Ilmoitusten laatiminen ja julkaisemistapa  
2 j a k s o  M ä ä r ä a j a t  
33 artikla  Määräajat osallistumishakemusten ja tarjous ­ 
ten vastaanottamiselle  
3 j a k s o  T i e t o j e n s i s ä l t ö j a t o i m i t t a m i s t a ­ 
v a t 
34 artikla  Tarjouspyyntö, neuvottelukutsu tai kutsu osal ­ 
listua kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn  
35 artikla  Ehdokkaille ja tarjoajille tiedottaminen ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 4  
4 j a k s o  V i e s t i n t ä  
36 artikla  Viestintään sovellettavat säännöt  
5 j a k s o  S e l v i t y k s e t  
37 artikla  Selvitysten sisältö  
VII LUKU  Menettelyn kulku  
1 j a k s o  Y l e i s e t s ä ä n n ö k s e t  
38 artikla  Osanottajien soveltuvuuden tarkistaminen ja 
valinta, hankintasopimusten tekeminen  
2 j a k s o  L a a d u l l i s e t v a l i n t a p e r u s t e e t  
39 artikla  Ehdokkaan tai tarjoajan henkilökohtainen 
asema  
40 artikla  Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa  
41 artikla  Taloutta ja rahoitusta koskeva pätevyys  
42 artikla  Tekninen ja/tai ammatillinen pätevyys  
43 artikla  Laadunhallintajärjestelmien standardit  
44 artikla  Ympäristöasioiden hallintaa koskevat standar ­ 
dit 
45 artikla  Täydentävät asiakirjat ja lisätiedot  
46 artikla  Hyväksyttyjen talouden toimijoiden viralliset 
luettelot ja yksityis- tai julkisoikeudellisten lai ­ 
tosten suorittama varmentaminen  
3 j a k s o  H a n k i n t a s o p i m u k s e n t e k e m i n e n  
47 artikla  Hankintasopimuksen tekoperusteet  
48 artikla  Sähköisen huutokaupan käyttäminen  
49 artikla  Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset  
III OSASTO  ALIHANKINTAAN SOVELLETTAVAT 
SÄÄNNÖT  
I LUKU  Sellaisten sopimuspuoliksi valittujen tarjoajien 
myöntämät alihankintasopimukset, jotka eivät 
ole hankintaviranomaisia/hankintayksiköitä  
50 artikla  Soveltamisala  
51 artikla  Peruslähtökohdat  
52 artikla  Kynnysarvot ja julkisuutta koskevat säännöt  
53 artikla  Alihankkijoiden laadulliset valintaperusteet ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 5  
II LUKU  Sellaisten sopimuspuoliksi valittujen tarjoajien 
myöntämät alihankintasopimukset, jotka ovat 
hankintaviranomaisia/hankintayksiköitä  
54 artikla  Sovellettavat säännöt  
IV OSASTO  MUUTOKSENHAKUUN SOVELLETTAVAT 
SÄÄNNÖT  
55 artikla  Muutoksenhakumenettelyjen soveltamisala ja 
käytettävyys  
56 artikla  Muutoksenhakumenettelyjä koskevat vaa ­ 
timukset  
57 artikla  Odotusaika  
58 artikla  Odotusaikaa koskevat poikkeukset  
59 artikla  Muutoksenhakua koskevat määräajat  
60 artikla  Pätemättömyys  
61 artikla  Tämän osaston rikkominen ja vaihtoehtoiset 
seuraamukset  
62 artikla  Määräajat  
63 artikla  Oikaisumenettely  
64 artikla  Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskevan 
ilmoituksen sisältö  
V OSASTO  TILASTOJA KOSKEVAT VELVOLLISUU ­ 
DET, TÄYTÄNTÖÖNPANOVALTA JA LOP ­ 
PUSÄÄNNÖKSET  
65 artikla  Tilastoja koskevat velvollisuudet  
66 artikla  Tilastoselvitysten sisältö  
66 a artikla  Siirretyn säädösvallan käyttäminen  
66 b artikla  Kiireellinen menettely  
67 artikla  Komiteamenettely  
68 artikla  Kynnysarvojen tarkistaminen  
69 artikla  Muutokset  
70 artikla  Direktiivin 2004/17/EY muuttaminen  
71 artikla  Direktiivin 2004/18/EY muuttaminen  
72 artikla  Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä  
73 artikla  Uudelleentarkastelu ja raportointi  
74 artikla  Voimaantulo  
75 artikla  Osoitus  
LIITTEET  
Liite I  2 artiklassa ja 15 artiklassa tarkoitetut palvelut  
Liite II  2 artiklassa ja 16 artiklassa tarkoitetut palvelut  
Liite III  Tiettyjen 18 artiklassa tarkoitettujen teknisten eri­ 
telmien määritelmät  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 6  
Liite IV  30 artiklassa tarkoitettuihin hankintailmoituksiin 
sisällytettävät tiedot  
Liite V  52 artiklassa tarkoitettuihin alihankintailmoituksiin 
sisällytettävät tiedot  
Liite VI  Julkaisemista koskevat tiedot  
Liite VII  Asiakirjarekisterit  
Liite VIII  Osallistumispyyntöjen ja tarjousten sähköisiä vas­ 
taanottomenetelmiä koskevat vaatimukset  
I OSASTO  
MÄÄRITELMÄT, SOVELTAMISALA JA YLEISET PERIAATTEET  
1 artikla  
Määritelmät  
Tässä direktiivissä tarkoitetaan  
1) ”yhteisellä hankintasanastolla” (Commun Procurement Vocabula ry, 
CPV) hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden tekemissä hankin­
tasopimuksissa käytettävää viitenimikkeistöä, joka on hyväksytt y 
asetuksella (EY) N:o 2195/2002;  
2) ”hankintaa koskevilla sopimuksilla” direktiivin 2004/17/EY 1  artik­
lan 2 kohdan a alakohdassa ja direktiivin 2004/18/EY 1 artiklan  2  
kohdan a alakohdassa tarkoitettuja rahallista vastiketta vastaa n teh­
tyjä kirjallisia sopimuksia;  
3) ”rakennusurakkaa koskevilla sopimuksilla” sopimuksia, joiden  tar­
koituksena on jonkin CPV:n 45 osastossa tarkoitettuun toimintaa n 
liittyvän rakennustyön tai rakennusurakan toteuttaminen tai sek ä 
suunnittelu että toteuttaminen, taikka hankintaviranomaisen/han kin­
tayksikön asettamia vaatimuksia vastaavan rakennusurakan toteut ta­
minen millä tahansa tavalla. ”Rakennusurakka” on sellainen talo n- 
tai maanrakennustöiden kokonaisuus, joka itsessään on tarkoitet tu 
täyttämään taloudellinen tai tekninen tarkoitus;  
4) ”tavarahankintoja koskevilla sopimuksilla” muita kuin rakenn usura­
koita koskevia sopimuksia, joiden tarkoituksena on tuotteiden o sto, 
leasing, vuokraus tai osamaksulla hankkiminen osto-optioin tai il­
man niitä;  
Hankintasopimusta, jonka tarkoituksena on tuotteiden toimittami nen 
ja johon tämän ohella kuuluu liitännäisesti myös paikalleen sij oit­
tamis- ja asennustöitä, pidetään tavarahankintoja koskevana han kin­
tasopimuksena;  
5) ”palveluhankintaa koskevilla sopimuksilla” hankintaa koskevi a 
muita kuin rakennusrakkaan tai tavaran toimittamiseen liittyviä  so­
pimuksia, joiden kohteena on palvelujen suorittaminen;  
Hankintasopimusta, jonka kohteena ovat sekä tuotteet että palve lut, 
pidetään ”palveluhankintaa koskevana sopimuksena”, jos palveluj en 
arvo on suurempi kuin hankintasopimukseen sisältyvien tuotteide n 
arvo.  
Hankintasopimusta, jonka kohteena ovat CPV:n 45 osastossa mai­
nitut palvelut, jotka ovat vain liitännäisiä sopimuksen pääasia lliseen 
kohteeseen nähden, pidetään palveluhankintaa koskevana sopimuk­
sena;  
6) ”sotilaskalustolla” kalustoa, joka on erityisesti suunnitelt u tai sovi­
tettu sotilaallisiin tarkoituksiin ja tarkoitettu käytettäväksi  aseena, 
ammuksena tai sotamateriaalina;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 7  
7) ”arkaluonteisella välineistöllä”, ”arkaluonteisilla rakennus urakoilla” 
ja ”arkaluonteisilla palveluilla” välineistöä, rakennusurakoita  ja pal­
veluita, jotka on tarkoitettu turvallisuustarkoituksiin ja joih in liittyy, 
jotka edellyttävät ja/tai jotka sisältävät turvaluokiteltuja ti etoja;  
8) ”turvaluokitelluilla tiedoilla” niiden muodosta, luonteesta tai siirto­
tavasta riippumatta kaikkia tietoja ja aineistoja, joille on mä äritelty 
turvaluokitusta tai suojelua koskeva taso ja jotka vaativat kan sal­
lisen turvallisuuden sekä jäsenvaltiossa voimassa olevien lakie n, 
säännösten tai hallinnollisten määräysten mukaisesti suojaa kai kkea 
luvatta toimivan henkilön suorittamaa väärinkäyttöä, tuhoamista , 
poistoa, levittämistä, kadottamista tai käyttöä vastaan tai mit ä ta­
hansa muuntyyppistä vaaraa vastaan;  
9) ”hallituksella” jäsenvaltion tai kolmannen maan valtiollista , alueel­
lista tai paikallista hallitusta;  
10) ”kriisillä” jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa ilmenevää  tilan­
netta, jossa vahinkoa aiheuttavat tapahtumat ovat mittasuhteilt aan 
selvästi arkielämän vahinkoa aiheuttavia tapahtumia laajempia j a 
jossa ihmisten elämä ja terveys tai huomattava määrä arvokasta 
omaisuutta taikka väestön elinmahdollisuuksien kannalta välttäm ät­
tömät huoltotoimet ovat merkittävästi vaarantuneet tai rajoittu neet; 
kriisin katsotaan olevan kyseessä myös, kun mainitunkaltaisen v a­
hinkoa aiheuttavan tapahtuman uhkaa on pidettävä välittömänä; 
aseellisia selkkauksia ja sotia pidetään tätä direktiiviä sovel lettaessa 
kriiseinä;  
11) ”puitejärjestelyllä” yhden tai useamman hankintaviranomaise n/han­
kintayksikön ja yhden tai useamman talouden toimijan välistä so ­
pimusta, jonka tarkoituksena on vahvistaa tietyn ajan kuluessa teh­
täviä hankintasopimuksia koskevat ehdot erityisesti hintojen ja  tar­
vittaessa ennakoitujen määrien osalta;  
12) ”sähköisellä huutokaupalla” toistuvaa prosessia, jonka kulu essa uu­
sia alennettuja hintoja ja/tai tarjouksen sisältämiä tiettyjä t ekijöitä 
koskevia uusia arvoja esitetään sähköisesti ja joka toteutetaan  sen 
jälkeen, kun tarjousten arviointi on saatu kokonaisuudessaan en sim­
mäisen kerran päätökseen, ja joka mahdollistaa tarjousten luoki tte­
lun automaattisten arviointimenetelmien pohjalta.  
Tietyt rakennusurakat ja tietyt palveluhankinnat, joiden sisält önä 
ovat immateriaaliset suoritukset, kuten rakennusurakoiden suunn it­
telu, eivät näin ollen voi olla sähköisen huutokaupan kohteena;  
13) ”urakoitsijalla”, ”tavarantoimittajalla” ja ”palvelujen suo rittajalla” 
luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä tai julkista yksikköä taikka 
tällaisten henkilöiden ja/tai laitosten ryhmittymää, joka tarjo aa 
markkinoilla rakennustöiden ja/tai -urakoiden toteuttamista, tu otteita 
tai palveluja;  
14) ”talouden toimijalla” urakoitsijaa, tavarantoimittajaa tai palvelujen 
suorittajaa. Ilmaisua ”talouden toimija” käytetään yksinomaan t eks­
tin yksinkertaistamiseksi;  
15) ”ehdokkaalla” talouden toimijaa, joka on pyytänyt kutsua os allistua 
rajoitettuun menettelyyn, neuvottelumenettelyyn tai kilpailulli seen 
neuvottelumenettelyyn;  
16) ”tarjoajalla” talouden toimijaa, joka on jättänyt tarjoukse n rajoite­
tussa menettelyssä, neuvottelumenettelyssä tai kilpailullisessa  neu­
vottelumenettelyssä;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 8  
17) ”hankintaviranomaisilla/hankintayksiköillä” direktiivin 200 4/18/EY 
1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja hankintaviranomaisia ja dir ektii­
vin 2004/17/EY 2 artiklassa tarkoitettuja hankintayksikköjä;  
18) ”yhteishankintayksiköllä” direktiivin 2004/18/EY 1 artiklan  9 koh­
dassa tarkoitettua ja direktiivin 2004/17/EY 2 artiklan 1 kohda n a 
alakohdassa tarkoitettua hankintaviranomaista/hankintayksikköä tai 
eurooppalaista julkista elintä, joka  
— hankkii hankintaviranomaisille/hankintayksiköille tarkoitettu ja 
tavaroita ja/tai palveluja, tai  
— tekee julkisia hankintoja koskevia sopimuksia sekä hankintavi ­
ranomaisille/hankintayksiköille tarkoitettuja rakennusurakoita,  
tavaroita tai palveluja koskevia puitejärjestelyjä;  
19) ”rajoitetuilla menettelyillä” menettelyä, joihin kaikki tal ouden toi­
mijat voivat pyytää saada osallistua ja joissa ainoastaan hanki nta­
viranomaisen/hankintayksikön kutsumat talouden toimijat voivat 
jättää tarjouksia;  
20) ”neuvottelumenettelyillä” menettelyjä, joissa hankintaviran omainen/ 
hankintayksikkö kutsuu mukaan valitsemansa talouden toimijat ja  
neuvottelee sopimuksen ehdot yhden tai useamman toimijan kanssa ; 
21) ”kilpailullisella neuvottelumenettelyllä” menettelyä, johon  kaikki 
talouden toimijat voivat pyytää saada osallistua ja jossa hanki nta­
viranomainen/hankintayksikkö neuvottelee menettelyyn hyväksytty ­
jen ehdokkaiden kanssa löytääkseen yhden tai useampia ratkaisuj a, 
jotka vastaavat hankintaviranomaisen tarpeita ja joiden peruste ella 
valittuja ehdokkaita pyydetään tekemään tarjouksensa;  
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun menettelyn käyttämisen 
kannalta hankintasopimuksen katsotaan olevan erityisen monimut­
kainen, jos hankintaviranomainen/hankintayksikkö ei kykene obje k­
tiivisesti  
— määrittelemään 18 artiklan 3 kohdan b, c, tai d alakohdan mu­
kaisesti teknisiä keinoja, joilla sen tarpeet ja tavoitteet voi daan 
täyttää, ja/tai  
— erittelemään hankkeen oikeudellista ja/tai taloudellista luon netta;  
22) ”alihankintasopimuksella” rahallista vastiketta vastaan teh tyä kirjal­
lista sopimusta, joka on tehty sopimuspuoleksi valitun tarjoaja n ja 
yhden tai useamman talouden toimijan välillä ja jonka kohteena 
ovat rakennusurakat, tuotteiden toimittaminen tai palvelujen ta rjoa­
minen;  
23) ”Sidossuhteessa olevalla yrityksellä” tarkoitetaan yritystä , johon so­
pimuspuoleksi valittu toimija voi suoraan tai välillisesti käyt tää 
määräysvaltaa tai joka voi käyttää määräysvaltaa sopimuspuoleks i 
valittuun toimijaan taikka joka yhdessä sopimuspuoleksi valitun  
toimijan kanssa on toisen yrityksen määräysvallan alainen omist uk­
sen, rahoitusosuuden tai yritystä koskevien sääntöjen perusteel la. 
Yrityksellä katsotaan olevan määräysvalta toisessa yrityksessä,  
kun se suoraan tai välillisesti:  
— omistaa enemmistön kyseisen yrityksen merkitystä pääomasta; 
tai 
— hallitsee enemmistöä yrityksen osakkeisiin perustuvasta äänio i­
keudesta; tai  
— voi nimittää yli puolet yrityksen hallinto-, johto- tai valvo ntae­
limen jäsenistä.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 9  
24) ilmaisulla ”kirjallinen” sanojen ja/tai numeroiden yhdistel mää, joka 
voidaan lukea, tuottaa uudelleen ja sen jälkeen antaa tiedoksi.  Tämä 
ilmaisu voi sisältää sähköisessä muodossa lähetettyjä ja tallen nettuja 
tietoja;  
25) ”sähköisellä muodolla” viestintämuotoa, jossa käytetään säh kötek­
nisiä tietojen käsittely- ja tallennusvälineitä (myös digitaali sta 
kompressiota) ja jossa tietoja levitetään, välitetään ja vastaa notetaan 
johtoja pitkin, radioteitse, optisesti tai muulla sähkömagneett isella 
tavalla;  
26) ”elinkaarella” kaikkia mahdollisia peräkkäisiä tuotteen vai heita, toi­
sin sanoen tutkimusta ja kehitystä, teollista kehittämistä, tuo tantoa, 
korjausta, nykyaikaistamista, muuttamista, ylläpitoa, kuljetust a, 
koulutusta, testausta, poistoa ja hävittämistä;  
27) ”tutkimuksella ja kehityksellä” kaikkia toimintoja, jotka k oostuvat 
perustutkimuksesta, soveltavasta tutkimuksesta ja kokeellisesta  ke­
hittämisestä ja joissa viimeksi mainittuun voivat sisältyä tekn olo­
gian esittelijät, toisin sanoen laitteet, joilla esitellään uud en käsit­
teen tai uuden tekniikan toimintaa asiaankuuluvassa tai tyypill isessä 
ympäristössä;  
28) ”siviilihankinnoilla” hankintasopimuksia, jotka eivät ole 2  artiklan 
alaisia ja jotka koskevat muiden kuin sotilaallisten tuotteiden , ra­
kennusurakoiden tai kuljetuspalvelujen hankintaa ja jotka on te hty 
17 artiklassa määriteltyjen ehtojen mukaisesti.  
2 artikla  
Soveltamisala  
Jollei perustamissopimuksen 30, 45, 46, 55 ja 296 artiklasta mu uta 
johdu, tätä direktiiviä sovelletaan puolustus- ja turvallisuusa lan hankin­
toja koskeviin sopimuksiin, joiden tarkoituksena on  
a) puolustustarvikkeiden sekä kaikkien niiden osien, komponentt ien ja/ 
tai osakokonaisuuksien hankinta;  
b) arkaluonteisen välineistön sekä kaikkien sen osien, komponen ttien 
ja/tai osakokonaisuuksien hankinta;  
c) hankkia rakennusurakoita, tavaroita ja palveluja, jotka liit tyvät suo­
raan a ja b alakohdassa tarkoitettuihin tarvikkeisiin niiden ka ikkia ja 
mitä tahansa elinkaaren vaiheita varten;  
d) hankkia rakennusurakoita ja palveluja erityisesti sotilaalli siin tarkoituk­
siin tai arkaluonteisia rakennusurakoita tai arkaluonteisia pal veluja.  
3 artikla  
Sekasopimukset  
1. Sopimus, jonka kohteena ovat rakennusurakat, tavaranhankinta  tai 
palvelut ja joka kuuluu tämän direktiivin soveltamisalaan ja os ittain 
direktiivin 2004/17/EY tai direktiivin 2004/18/EY soveltamisala an, on 
tehtävä tämän direktiivin mukaisesti edellyttäen, että yhden ai noan so­
pimuksen tekeminen on objektiivisista syistä perusteltu.  
2. Sellaisen hankintasopimuksen tekeminen, jonka kohteena ovat ra­
kennusurakat, tavarahankinta tai palvelut ja joka kuuluu ositta in tämän 
direktiivin soveltamisalaan siten, että osa ei ole tämän direkt iivin, eikä 
direktiivin 2004/17/EY tai direktiivin 2004/18/EY alainen, ei o le tämän 
direktiivin alainen, edellyttäen että yhden ainoan sopimuksen t ekeminen 
on objektiivisista syistä perusteltua.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 10  
3. Yhden sopimuksen tekemistä koskevaa päätöstä ei voida kuiten ­
kaan tehdä siinä tarkoituksessa, että hankintasopimukset jätetä än tämän 
direktiivin tai direktiivin 2004/17/EY tai direktiivin 2004/18/ EY sään­
nösten ulkopuolelle.  
4 artikla  
Hankintasopimuksissa noudatettavat periaatteet  
Hankintaviranomaisten/hankintaviranomaisen on kohdeltava taloud en 
toimijoita yhdenvertaisesti ja syrjimättä sekä toimittava avoim esti. 
II OSASTO  
HANKINTOIHIN SOVELLETTAVAT SÄÄNNÖT  
I LUKU  
Yleiset säännökset  
5 artikla  
Talouden toimijat  
1. Ehdokkaita tai tarjoajia, jotka sen jäsenvaltion lain mukaan , johon 
ne ovat sijoittautuneet, saavat tarjota kyseisiä palveluita, ei  saa hylätä 
pelkästään sillä perusteella, että sen jäsenvaltion lain mukaan , jossa 
hankintasopimus tehdään, niiden olisi oltava joko luonnollisia henkilöitä 
tai oikeushenkilöitä.  
Oikeushenkilöt voidaan kuitenkin palveluhankintoja ja rakennusu rakoita 
sekä sellaisten tavarahankintoja koskevien sopimusten osalta, j oihin 
kuuluu lisäksi palveluja ja/tai sijoittamis- ja asennustoimia, velvoittaa 
ilmoittamaan tarjouksissaan tai osallistumishakemuksissaan hank intaso­
pimuksen toteuttamisesta vastaavien henkilöiden nimet ja ammati llinen 
pätevyys.  
2. Talouden toimijat saavat tehdä tarjouksia tai ilmoittautua e hdok­
kaiksi ryhmittyminä. Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt eivät  voi 
edellyttää näiltä ryhmittymiltä tiettyä oikeudellista muotoa ta rjouksen 
tai osallistumishakemuksen tekemistä varten; sopimuspuoleksi va litulta 
ryhmittymältä voidaan kuitenkin edellyttää tiettyä oikeudellist a muotoa 
sopimuksen teon jälkeen, sikäli kuin tämä on tarpeen hankintaso pimuk­
sen asianmukaiseksi toteuttamiseksi.  
6 artikla  
Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden luottamuksellisuutta 
koskevat velvoitteet  
Jollei tämän direktiivin säännöksistä ja erityisesti 30 artikla n 3 kohdassa 
ja 35 artiklassa säädetyistä tehtyjen hankintasopimuksien julka isemista 
sekä velvoitteista tiedottaa ehdokkaille ja tarjoajille päätöks istä muuta 
johdu, ja sen kansallisen lainsäädännön mukaisesti, jonka alain en han­
kintaviranomainen/hankintayksikkö on erityisesti tiedon käyttöo ikeutta 
koskevan lainsäädännön suhteen, hankintaviranomainen/hankintayk sikkö 
ei saa sopimuksella hankittujen oikeuksien perusteella paljasta a sellaisia 
talouden toimijoiden hankintaviranomaiselle antamia tietoja, jo tka nämä 
ovat määritelleet luottamuksellisiksi; tällaisia tietoja ovat e rityisesti tek­
niset tai kaupalliset liikesalaisuudet ja tarjousten luottamuks elliset näkö­
kohdat.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 11  
7 artikla  
Turvaluokiteltujen tietojen suojaaminen  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat määrätä talouden to imi­
joille vaatimuksia, joiden tarkoituksena on suojata turvaluokit eltuja tie­
toja, joita ne antavat tarjous- ja sopimusmenettelyn aikana. Ne  voivat 
myös pyytää kyseisiä talouden toimijoita varmistamaan, että nii den ali­
hankkijat noudattavat tällaisia vaatimuksia.  
II LUKU  
Kynnysarvot, yhteishankintayksiköt ja poikkeukset  
1 j a k s o  
K y n n y s a r v o t  
8 artikla  
Hankintojen kynnysarvot  
Tätä direktiiviä sovelletaan hankintoja koskeviin sopimuksiin, joiden 
ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa vastaa vähintään seuraavia kynnys­
arvoja:  
a) ►M9 431 000 euroa ◄ tavara- ja palveluhankintoja koskevien so­
pimusten osalta;  
b) ►M9 5 382 000 euroa ◄ rakennusurakoita koskevien sopimusten 
osalta.  
9 artikla  
Hankintaa koskevien sopimusten ja puitejärjestelyjen ennakoidun 
arvon laskentamenetelmät  
1. Hankintaa koskevan sopimuksen ennakoidun arvon laskentaperus ­
teena käytetään hankintaviranomaisen/hankintayksikön arvioimaa mak­
settavaa kokonaismäärää ilman arvonlisäveroa. Tässä laskelmassa  on 
otettava huomioon arvioitu kokonaismäärä, mukaan lukien mahdoll iset 
eri vaihtoehdot ja sopimuksen uusimiset.  
Jos hankintaviranomaisen/hankintayksikön on määrä suorittaa ehd ok­
kaille tai tarjoajille palkkioita tai maksuja, sen on otettava ne huomioon 
laskettaessa hankintasopimuksen ennakoitua arvoa.  
2. Tämän ennakoinnin on pädettävä 32 artiklan 2 kohdassa säädet tyä 
hankintailmoitusta lähetettäessä, tai jos tällaista ilmoitusta ei vaadita, 
silloin kun hankintaviranomainen/hankintayksikkö aloittaa hanki ntasopi­
muksen tekomenettelyn.  
3. Rakennusurakkahanketta tai suunniteltua hankintaa, jolla on tar­
koitus hankkia tietty määrä tavaraa ja/tai palveluja, ei saa ja kaa olennai­
silta osin identtisiin osasopimuksiin tai muutoin jakaa osiin t ämän di­
rektiivin soveltamisen välttämiseksi.  
4. Rakennusurakoita koskevien sopimusten osalta ennakoidun arvo n 
laskennassa on otettava huomioon urakan arvo ja niiden tavaraha nkin­
tojen ennakoitu kokonaisarvo, jotka ovat tarpeen kyseisen uraka n tote­
uttamiseksi ja jotka hankintaviranomaiset/hankintayksiköt asett avat ura­
koitsijan käyttöön.  
5. a) Jos suunniteltu rakennusurakka tai suunniteltu palveluhan kinta 
voi johtaa siihen, että hankintoja tehdään samanaikaisesti eril ­
lisinä osina, on otettava huomioon kaikkien näiden osien arvi­
oitu yhteisarvo.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 12  
Jos osien yhteenlaskettu arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin 
8 artiklassa säädetty kynnysarvo, tätä direktiiviä sovelletaan 
kutakin osaa koskevan sopimuksen tekoon.  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt saavat kuitenkin olla so­
veltamatta tätä direktiiviä niihin osiin, joiden arvioitu arvo il­
man arvonlisäveroa on palvelujen osalta alle 80 000 euroa ja 
rakennusurakoiden osalta alle 1 000 000 euroa, jos tällaisten 
osien yhteenlaskettu arvo on enintään 20 prosenttia kaikkien 
osien yhteisarvosta.  
b) Jos samanlaisten tavaroiden hankintaa koskeva suunnitelma vo i 
johtaa siihen, että hankintasopimuksia tehdään samanaikaisesti 
erillisinä osina, kaikkien näiden osien ennakoitu yhteisarvo on  
otettava huomioon 8 artiklan a ja b alakohdan soveltamiseksi.  
Jos osien yhteenlaskettu arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin 
8 artiklassa säädetty kynnysarvo, tätä direktiiviä sovelletaan 
kutakin osaa koskevan sopimuksen tekoon.  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt saavat kuitenkin olla so­
veltamatta tätä direktiiviä niiden osien osalta, joiden arvioit u 
arvo ilman arvonlisäveroa on alle 80 000 euroa, jos tällaisten 
osien yhteenlaskettu arvo on enintään 20 prosenttia kaikkien 
osien yhteisarvosta.  
6. Tavarahankintoja koskevissa sopimuksissa, joiden tarkoitukse na 
on tuotteiden leasing, vuokraus tai osamaksulla hankkiminen, ha nkinta­
sopimuksen ennakoidun arvon laskentaperusteena on käytettävä:  
a) määräaikaisten, enintään 12 kuukautta voimassa olevien hanki ntaso­
pimusten ennakoitua sopimuksen voimassaolon aikaista kokonais­
arvoa tai määräaikaisten, yli 12 kuukautta voimassa olevien sop imus­
ten kokonaisarvoa arvioitu jäännösarvo mukaan lukien;  
b) määräämättömäksi ajaksi tehtyjen hankintasopimusten tai hank inta­
sopimusten, joiden voimassaoloa ei voida määrittää, kuukausiarv oa 
kerrottuna luvulla 48.  
7. Säännöllisesti toistuvien tai määräajoin uudistettavien tava ra- tai 
palveluhankintoja koskevien sopimusten ennakoidun arvon laskent ape­
rusteena on käytettävä joko:  
a) viimeksi kuluneiden 12 kuukauden tai viimeksi kuluneen varai nhoi­
tokauden aikana peräkkäin tehtyjen hankintasopimusten yhteisarv oa 
mahdollisuuksien mukaan oikaistuna alkuperäisen sopimuksen alka ­
mista seuraavien 12 kuukauden aikana odotettavissa olevien määr än 
tai arvon muutosten mukaisesti; tai  
b) niiden sopimusten kokonaisarvoa, jotka tehdään ensimmäistä t ava­
rantoimitusta seuraavien 12 kuukauden aikana tai, jos se on pit empi 
kuin 12 kuukautta, varainhoitokauden aikana.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 13  
Hankintasopimuksen ennakoidun arvon laskentamenetelmän valintaa  ei 
saa tehdä tämän direktiivin soveltamisen välttämiseksi.  
8. Palveluhankintoja koskevien sopimusten ennakoidun arvon lask en­
taperusteena on tapauksen mukaan käytettävä:  
a) seuraavissa palveluissa:  
i) vakuutuspalvelut: suoritettavat vakuutusmaksut ja muunlaiset  kor­
vaukset;  
ii) suunnittelua koskevat hankintasopimukset: suoritettavat mak sut, 
palkkiot ja muunlaiset korvaukset;  
b) niissä palveluhankintoja koskevissa sopimuksissa, joissa ei ilmoiteta 
kokonaishintaa:  
i) määräaikaiset, enintään 48 kuukautta voimassa olevat hankint a­
sopimukset: voimassaolon aikainen ennakoitu kokonaisarvo;  
ii) määräämättömäksi ajaksi tehdyt tai yli 48 kuukautta voimass a 
olevat hankintasopimukset: kuukausiarvo kerrottuna luvulla 48.  
9. Puitejärjestelyjen osalta huomioon otettava arvo on kaikkien  pui­
tejärjestelyn koko keston ajalle ennakoitujen hankintasopimuste n enna­
koitu enimmäisarvo ilman arvonlisäveroa.  
2 j a k s o  
Y h t e i s h a n k i n t a y k s i k ö t  
10 artikla  
Yhteishankintayksiköiden tekemät hankintasopimukset ja 
puitejärjestelyt  
1. Jäsenvaltiot voivat antaa hankintaviranomaisille/hankintayks iköille 
mahdollisuuden hankkia julkisia rakennusurakoita, tavaraa ja/ta i palve­
luja yhteishankintaviranomaista käyttäen.  
2. Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden, jotka hankkivat ju lki­
sia rakennusurakoita, tavaraa ja/tai palveluja yhteishankintavi ranomai­
silta taikka näiden välityksellä 1 artiklan 18 kohdassa tarkoit etuissa 
tapauksissa, katsotaan noudattaneen tätä direktiiviä,  
— jos yhteishankintayksikkö on noudattanut sitä, tai  
— kun yhteishankintayksikkö ei ole hankintaviranomainen/hankint ayk­
sikkö, jos sen soveltamat hankintasopimuksen myöntämistä koskev at 
säännöt noudattavat kaikkia tämän direktiivin määräyksiä ja myö n­
netyt sopimukset voivat olla sellaisten tehokkaiden korjaustoim enpi­
teiden alaisia, joita voidaan verrata IV osastossa säädettyihin  toimen­
piteisiin.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 14  
3 j a k s o  
H a n k i n t a s o p i m u k s e t , j o t k a e i v ä t k u u l u 
d i r e k t i i v i n s o v e l t a m i s a l a a n  
11 artikla  
Poikkeusten käyttö  
Mitään tässä jaksossa tarkoitettuja sääntöjä, menettelyjä, ohje lmia, sopi­
muksia, järjestelyjä tai hankintasopimuksia ei voida käyttää tä män di­
rektiivin säännösten kiertämiseen.  
12 artikla  
Kansainvälisten sääntöjen nojalla tehtävät hankintasopimukset  
Tätä direktiiviä ei sovelleta hankintoja koskeviin sopimuksiin,  joita kos­
kevat  
a) erityiset menettelysäännöt yhden tai useamman jäsenvaltion j a yhden 
tai useamman kolmannen maan välisen kansainvälisen sopimuksen 
tai järjestelyn nojalla;  
b) erityiset menettelysäännöt tehdyn kansainvälisen sopimuksen tai jär­
jestelyn nojalla, joka liittyy joukkojen sijoittamiseen ja joka  koskee 
jossakin jäsenvaltiossa tai kolmannessa maassa toimivia yrityks iä; 
c) erityiset menettelysäännöt, jotka koskevat kansainvälistä jä rjestöä, 
joka ostaa omiin tarkoituksiinsa, eikä hankintasopimuksiin, jot ka jä­
senvaltion on tehtävä näiden sääntöjen mukaisesti.  
13 artikla  
Erityiset poikkeukset  
Tätä direktiiviä ei sovelleta seuraaviin:  
a) hankintasopimukset, joissa tämän direktiivin sääntöjen sovel taminen 
velvoittaisi jäsenvaltiota toimittamaan tietoja, joiden julkist amista se 
pitää oman olennaisen turvallisuusintressiensä vastaisena;  
b) tiedustelutoimintaa koskevat sopimukset;  
c) hankintasopimukset, jotka on tehty sellaisen tutkimukseen ja  kehi­
tykseen perustuvan yhteistoimintaohjelman puitteissa, jota vähi ntään 
kaksi jäsenvaltiota toteuttaa uuden tuotteen ja tarvittaessa tä män tuot­
teen elinkaaren kaikkien myöhempien vaiheiden tai sen osien keh it­
tämiseksi. Tällaista pelkästään jäsenvaltioiden välistä yhteist yöohjel­
maa vahvistettaessa jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle  
T&K- menojen osuus suhteessa yhteistoimintaohjelman kokonaiskus ­
tannuksiin, kustannustenjakosopimus sekä suunniteltu osuus osto ista 
jäsenvaltiota kohti, jos niitä on;  
d) jossakin kolmannessa maassa tehdyt, myös siviilihankintaa ko skevat 
hankintasopimukset, jotka toteutetaan lähetettäessä joukkoja un ionin 
alueen ulkopuolelle, kun operationaaliset tarpeet vaativat teke mään 
niitä sellaisten talouden toimijoiden kanssa, jotka oleskelevat  operaa­
tioiden alueella;  
e) maan, olemassa olevien rakennusten tai muun kiinteän omaisuu den 
hankinta tai vuokraus millä tahansa rahoitusmuodolla taikka näi hin 
liittyviä oikeuksia koskevat palveluhankinnat;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 15  
f) hankintasopimukset, jotka hallitus on tehnyt toisen hallituk sen kanssa 
ja jotka liittyvät  
i) sotilaskaluston tai arkaluonteisten tarvikkeiden toimittamis een tai  
ii) rakennusurakoihin ja palveluihin, jotka liittyvät suoraan t ällaisiin 
tarvikkeisiin, tai  
iii) rakennusurakoihin ja palveluihin erityisesti sotilaallisii n tarkoi­
tuksiin tai arkaluonteisiin rakennusurakoihin tai arkaluonteisi in 
palveluja koskeviin hankintasopimuksiin;  
g) välimies- ja sovittelupalveluja koskevat sopimukset;  
h) rahoituspalvelut, lukuun ottamatta vakuutuspalveluita;  
i) työsopimukset;  
j) muita tutkimus- ja kehittämispalveluja koskevat sopimukset k uin ne, 
joista saatava hyöty koituu yksinomaan hankintaviranomaiselle k äy­
tettäväksi tämän omassa toiminnassa, jos hankintaviranomainen/h an­
kintayksikkö korvaa suoritetun palvelun kokonaan.  
4 j a k s o  
E r i t y i s j ä r j e s t e l y t  
14 artikla  
Varatut hankintasopimukset  
Jäsenvaltiot voivat varata oikeuden osallistua hankintamenettel yihin suo­
jatyökeskuksille tai tällaisten hankintojen toteuttamisesta suo jatyöohjel­
mien puitteissa, jos asianomaisten työntekijöiden enemmistö on vam­
maisia, jotka eivät vammojensa luonteen tai vakavuuden vuoksi v oi 
harjoittaa ammattitoimintaa normaaliolosuhteissa.  
Tarjouskilpailua koskevassa ilmoituksessa on oltava maininta tä stä sään­
nöksestä.  
III LUKU  
Palveluhankintoja koskeviin sopimuksiin sovellettavat järjestelyt  
15 artikla  
Liitteessä I luetellut palveluhankintoja koskeva sopimukset  
Sopimukset, joiden kohteena ovat 2 artiklan kattamat palvelut, jotka on 
lueteltu liitteessä I, on tehtävä 18–54 artiklan mukaisesti.  
16 artikla  
Liitteessä II luetellut palveluhankintoja koskeva sopimukset  
Sopimuksia, joiden kohteena ovat 2 artiklan kattamat palvelut, jotka on 
lueteltu liitteessä II, koskee yksinomaan 18 artikla ja 30 arti klan 3 
kohta.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 16  
17 artikla  
Sekasopimukset, liitteessä I luetellut palvelut ja liitteessä II luetellut 
palvelut mukaan luettuina  
Sopimukset, joiden kohteena ovat 2 artiklan kattamat palvelut, jotka on 
lueteltu sekä liitteessä I että liitteessä II, on tehtävä 18–54  artiklan 
mukaisesti, mikäli liitteessä I lueteltujen palvelujen arvo on suurempi 
kuin liitteessä II lueteltujen palvelujen arvo. Muissa tapauksi ssa sopi­
mukset on tehtävä 18 artiklan ja 30 artiklan 3 kohdan mukaisest i. 
IV LUKU  
Hankintasopimusasiakirjoja koskevat erityissäännöt  
18 artikla  
Tekniset eritelmät  
1. Liitteessä II olevassa 1 kohdassa määritellyt tekniset erite lmät esi­
tetään hankintasopimusasiakirjoissa (hankintailmoituksessa, tar jouspyyn­
töasiakirjassa, kuvaavissa asiakirjoissa tai liitteinä olevissa  asiakirjoissa).  
2. Teknisten eritelmien on annettava tarjoajille yhtäläiset mah dolli­
suudet, eivätkä ne saa haitata perusteettomasti hankintojen ava amista 
kilpailulle.  
3. Tekniset eritelmät on laadittava niiden kuitenkaan vaikuttam atta 
pakollisiin kansallisiin teknisiin sääntöihin (mukaan luettuina  tuotetur­
vallisuuteen liittyvät säännöt) tai teknisiin vaatimuksiin, jot ka jäsenval­
tioiden on täytettävä kansainvälisten standardointisopimusten n ojalla, 
jotta taataan niiden yhteentoimivuus, jota nämä sopimukset edel lyttävät, 
ja edellyttäen, että ne ovat yhteisön oikeuden mukaisia:  
a) joko viittaamalla liitteessä III määriteltyihin teknisiin er itelmiin ja, 
etusijajärjestyksessä  
— kansallisiin siviilistandardeihin, joilla saatetaan voimaan e uroop­
palaisia standardeja  
— eurooppalaisiin teknisiin hyväksyntöihin  
— yhteisiin siviilialan teknisiin eritelmiin  
— kansallisiin siviilistandardeihin, joilla saatetaan voimaan k ansain­
väliset standardit  
— muihin kansainvälisiin siviilistandardeihin  
— muihin eurooppalaisten standardointielinten laatimiin teknisi in 
viittausjärjestelmiin, tai jos näitä ei ole, muihin kansallisii n sivii­
listandardeihin tai kansallisiin teknisiin hyväksyntöihin tai k an­
sallisiin suunnitteluun, laskentaan ja rakennusurakoiden toteut ta­
miseen sekä tuotteiden käyttöön liittyviin teknisiin eritelmiin  
— teknisiin siviilialan eritelmiin, jotka ovat lähtöisin toimia lalta ja 
ovat sen laajalti hyväksymiä, tai  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 17  
— liitteessä III olevassa 3 kohdassa määriteltyihin kansallisii n ”puo­
lustusstandardeihin” ja puolustusmateriaalieritelmiin, jotka ov at 
kyseisten standardien kaltaisia.  
Jokaiseen viittaukseen liitetään ilmaisu ”tai vastaava”;  
b) tai suorituskykyä koskevien tai toiminnallisten vaatimusten perus­
teella; näihin voi sisältyä ympäristöominaisuuksia.  
Niiden on kuitenkin oltava riittävän täsmällisiä, jotta tarjoaj at pysty­
vät niiden pohjalta määrittämään hankintasopimuksen kohteen ja 
hankintaviranomaiset/hankintayksiköt tekemään kyseisen hankinta so­
pimuksen;  
c) tai edellä b alakohdassa tarkoitettujen suorituskykyä koskev ien tai 
toiminnallisten vaatimusten perusteella viittaamalla a alakohda ssa 
mainittuihin eritelmiin pitäen olettamana, että eritelmät ovat näiden 
suorituskykyä koskevien tai toiminnallisten vaatimusten mukaisi a; 
d) taikka viittaamalla a alakohdassa tarkoitettuihin eritelmiin  tiettyjen 
ominaisuuksien osalta ja b alakohdassa tarkoitettuun suoritusky kyä 
koskeviin ja toiminnallisiin vaatimuksiin muiden ominaisuuksien  
osalta.  
4. Käyttäessään mahdollisuutta viitata 3 kohdan a alakohdassa t arkoi­
tettuihin eritelmiin hankintaviranomainen/hankintayksikkö ei vo i hylätä 
tarjousta sillä perusteella, että tarjotut tuotteet ja palvelut  eivät ole niiden 
eritelmien mukaisia, joihin yksikkö on viitannut, kunhan tarjoa ja jolla­
kin tarkoitukseen soveltuvalla keinolla osoittaa tarjouksessaan  hankinta­
viranomaisen/hankintayksikön kannalta riittävällä tavalla, että  ehdotetut 
ratkaisut täyttävät vastaavalla tavalla teknisissä eritelmissä määritetyt 
vaatimukset.  
Tarkoitukseen soveltuvana keinona voivat olla valmistajan tekni set asia­
kirjat tai jonkin tunnustetun laitoksen laatima testausselostus . 
5. Käytettyään 3 kohdassa säädettyä mahdollisuutta asettaa suor itus­
kykyä koskevia tai toiminnallisia vaatimuksia hankintaviranomai nen/ 
hankintayksikkö ei saa hylätä tarjousta rakennusurakoista, tuot teista tai 
palveluista, jotka ovat kansallisesti voimaan saatetun eurooppa laisen 
standardin, eurooppalaisen teknisen hyväksynnän, yhteisen tekni sen eri­
telmän, kansainvälisen standardin tai eurooppalaisen standardoi ntielimen 
laatiman teknisen viittausjärjestelmän mukaisia, jos nämä erite lmät kos­
kevat hankintaviranomaisen asettamia suorituskykyä koskevia tai  toi­
minnallisia vaatimuksia.  
Tarjoajan on jollakin tarkoitukseen soveltuvalla keinolla osoit ettava tar­
jouksessaan hankintaviranomaisen/hankintayksikön kannalta riitt ävällä 
tavalla, että standardin mukainen rakennusurakka, tuote tai pal velu täyt­
tää hankintaviranomaisen/hankintayksikön asettamat suorituskyky ä kos­
kevat tai toiminnalliset vaatimukset.  
Tarkoitukseen soveltuvana keinona voivat olla valmistajan tekni set asia­
kirjat tai jonkin tunnustetun laitoksen laatima testausselostus . ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 18  
6. Vahvistaessaan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja suoritus ky­
kyyn liittyviä tai toiminnallisia vaatimuksia koskevia ympärist öominai­
suuksia hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat käyttää eur ooppa­
laisissa, (moni)kansallisissa tai muissa ympäristömerkeissä mää riteltyjä 
yksityiskohtaisia eritelmiä tai tarvittaessa niiden osia, mikäl i: 
— eritelmät soveltuvat hankintasopimuksen kohteena olevien tava roi­
den tai palvelujen ominaisuuksien määrittämiseen,  
— merkkiä koskevat vaatimukset kehitetään tieteellisen tiedon p ohjalta,  
— ympäristömerkit hyväksytään prosessissa, johon kaikki asianom aiset 
osapuolet, kuten viranomaiset, kuluttajat, valmistajat, vähittä iskau­
pan edustajat ja ympäristöjärjestöt voivat osallistua, ja  
— merkit ovat kaikkien asiasta kiinnostuneiden osapuolten saata villa.  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat ilmoittaa, että ymp äristö­
merkillä varustettujen tuotteiden tai palvelujen oletetaan täyt tävän tarjo­
uspyyntöasiakirjoissa määritellyt tekniset eritelmät; niiden on  hyväksyt­
tävä muut asianmukaiset todistuskeinot, kuten valmistajan tekni set asia­
kirjat tai jonkin tunnustetun laitoksen laatima testausselostus . 
7. Tässä artiklassa tarkoitetaan ”tunnustetuilla laitoksilla” t estaus- ja 
kalibrointilaboratorioita sekä tarkastus- ja sertifiointielimiä , jotka nou­
dattavat sovellettavia eurooppalaisia standardeja.  
Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden on hyväksyttävä muissa  jä­
senvaltioissa tunnustettujen laitosten antamat todistukset.  
8. Teknisissä eritelmissä ei saa mainita tiettyä valmistajaa ta i tiettyä 
alkuperää olevia tuotteita tai erityistä menetelmää eikä viitat a tavaramerk­
kiin, patenttiin tai tyyppiin tai tiettyyn alkuperään tai tuota ntoon siten, että 
maininta suosisi tai sulkisi menettelystä pois tiettyjä yrityks iä tai tiettyjä 
tuotteita, paitsi jos tämä on perusteltua hankintasopimuksen ko hteen 
vuoksi. Maininta tai viittaus on poikkeuksellisesti sallittu si inä tapauk­
sessa, että hankintasopimuksen kohdetta ei ole mahdollista riit tävän täs­
mällisesti ja täysin selvästi kuvata 3 ja 4 kohtaa soveltamalla . Tällaiseen 
mainintaan tai viittaukseen on liitettävä ilmaisu ”tai vastaava ”. 
19 artikla  
Vaihtoehdot  
1. Jos hankintasopimuksen tekemisen perusteena on kokonaistalou ­
dellisesti edullisin tarjous, hankintaviranomaiset/hankintayksi köt voivat 
sallia tarjoajien esittävän vaihtoehtoja.  
2. Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden on ilmoitettava han kin­
tailmoituksessa, hyväksyvätkö ne vaihtoehtoja. Jos ilmoitusta e i tehdä, 
vaihtoehtoja ei hyväksytä.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 19  
3. Vaihtoehdot hyväksyvien hankintaviranomaisten/hankintayksikö i­
den on ilmoitettava tarjousta koskevissa eritelmissä vähimmäisv aatimuk­
set, jotka vaihtoehtojen on täytettävä, sekä niiden esittämisel le asetetut 
erityisvaatimukset.  
Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden on otettava huomioon a i­
noastaan vaaditut vähimmäisvaatimukset täyttävät vaihtoehdot.  
4. Tavara- tai palveluhankintoja koskevissa menettelyissä vaiht oeh­
toja hyväksyneet hankintaviranomaiset/hankintayksiköt eivät saa  hylätä 
vaihtoehtoa yksinomaan sillä perusteella, että se johtaisi vali tuksi tultu­
aan joko tavarahankintaa koskevan sopimuksen asemesta palveluha nkin­
taa koskevan sopimuksen tekemiseen tai palveluhankintaa koskeva n so­
pimuksen asemesta tavarahankintaa koskevan sopimuksen tekemisee n. 
20 artikla  
Hankintasopimuksen toteuttamisen ehdot  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat asettaa hankintasop imuk­
sen toteuttamista koskevia erityisehtoja edellyttäen, että ehdo t ovat yh­
teisön oikeuden mukaisia ja että niistä on ilmoitettu hankintas opimus­
asiakirjoissa (hankintailmoituksessa, tarjouspyyntöasiakirjassa , kuvaa­
vissa asiakirjoissa tai liiteasiakirjoissa). Nämä ehdot voivat erityisesti 
koskea alihankintaa tai pyrkiä varmistamaan hankintaviranomaise n/han­
kintayksikön 21, 22 ja 23 artiklan mukaisesti edellyttämien tur valuoki­
teltujen tietojen tietoturvallisuus sekä toimitusvarmuus tai ot tamaan huo­
mioon sosiaaliset tai ympäristönäkökohdat.  
21 artikla  
Alihankinta  
1. Sopimuspuoleksi valittu tarjoaja on vapaa valitsemaan alihan kki­
jansa kaikissa alihankintasopimuksissa, joihin ei sovelleta 3 j a 4 koh­
dassa tarkoitettuja vaatimuksia, eikä erityisesti ole sallittua  edellyttää, 
että tarjoaja syrjii mahdollisia alihankkijoita kansallisuuden perusteella.  
2. Hankintaviranomainen/hankintayksikkö voi pyytää tai jäsenval tio 
voi vaatia sitä pyytämään tarjoajaa  
— ilmoittamaan tarjouksessaan kaikki sopimuksen osat, jotka tar joaja 
aikoo antaa alihankintaan kolmannelle osapuolelle ja kaikille e hdo­
tetuille alihankkijoille, sekä heille ehdotetun alihankintasopi muksen 
sisällön ja/tai  
— ilmoittamaan kaikista muutoksista, jotka tapahtuvat alihankki joiden 
tasolla sopimuksen toteuttamisen aikana.  
3. Hankintaviranomainen/hankintayksikkö voi velvoittaa tai jäse nval­
tio voi velvoittaa sen velvoittamaan sopimuspuoleksi valitun ta rjoajan 
noudattamaan III osaston säännöksiä kaikissa tai tietyissä alih ankintaso­
pimuksissa, joita sopimuspuoleksi valittu tarjoaja aikoo tehdä kolman­
sien osapuolten kanssa.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 20  
4. Jäsenvaltiot voivat säätää, että hankintaviranomainen/hankin tayk­
sikkö voi pyytää tai sitä voidaan vaatia pyytämään sopimuspuole ksi 
valittua tarjoajaa antamaan kolmansille osapuolille alihankinta an osan 
sopimuksesta. Hankintaviranomainen/hankintayksikkö, joka määrää  täl­
laisen alihankinnan, ilmoittaa tämän vähimmäisosuuden sarjana a rvoja, 
jotka koostuvat vähimmäis- ja enimmäisosuuksista. Enimmäisosuus  ei 
saa ylittää 30 prosenttia sopimuksen arvosta. Tällaisen sarjan on oltava 
oikeassa suhteessa sopimuksen kohteeseen ja arvoon sekä asianom aisen 
teollisuuden alan luonteen kanssa, mukaan luettuna kilpailun ta so ky­
seisillä markkinoilla ja teollisen perustan asiaan vaikuttava t ekninen 
suorituskyky.  
Alihankinnan osuuden, joka on hankintaviranomaisen/hankintayksi kön 
ilmoittamien arvojen rajoissa, katsotaan täyttävän tässä kohdas sa asetetut 
alihankintaa koskevat vaatimukset.  
Tarjoajat voivat ehdottaa annettavaksi alihankintaan osuuden ko konais­
arvosta, joka on yli hankintaviranomaisen/hankintayksikön vaati mien 
rajojen.  
Hankintaviranomaisen/hankintayksikön on pyydettävä tarjoajia er ittele­
mään tarjouksessaan, mitkä osat tai minkä osan ne aikovat antaa  alihan­
kintaan täyttääkseen ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut vaat imukset.  
Hankintaviranomainen/hankintayksikkö voi pyytää tai jäsenvaltio  voi 
pyytää sitä pyytämään tarjoajia myös erittelemään, mitkä osat t ai minkä 
osan tarjouksestaan ne aikovat antaa alihankintaan vaaditun osu uden yli, 
sekä niiden jo nimeämät alihankkijat.  
Sopimuspuoleksi valitun tarjoajan on tehtävä alihankintasopimuk set, 
jotka vastaavat osuutta, jonka hankintaviranomainen/hankintayks ikkö 
vaatii sitä antamaan alihankintaan III osaston säännösten mukai sesti.  
5. Kaikissa tapauksissa, joissa jäsenvaltio edellyttää, että ha nkintavi­
ranomainen/hankintayksikkö voi hylätä tarjoajan valitseman alih ankki­
jan pääsopimuksen tekomenettelyä koskevassa vaiheessa tai sopim us­
puoleksi valitun tarjoajan sopimuksen täytäntöönpanon aikana, t ällainen 
hylkääminen voi perustua ainoastaan kriteereihin, joita sovelle taan va­
littaessa tarjoajia pääsopimusta varten. Jos hankintaviranomain en/han­
kintayksikkö hylkää alihankkijan, sen on annettava tarjoajalle tai sopi­
muspuoleksi valitulle tarjoajalle kirjallinen perustelu, jossa ilmoitetaan, 
miksi se katsoo, että alihankkija ei täytä vaatimuksia.  
6. Edellä 2–5 artiklassa tarkoitetuista vaatimuksista on ilmoit ettava 
hankintailmoituksissa.  
7. Edellä olevat 1–5 kohta eivät rajoita pääasiallisen talouden  toimi­
jan vastuuta.  
22 artikla  
Tietoturvallisuus  
Kun kyseessä ovat hankintoja koskevat sopimukset, jotka edellyt tävät, 
tuottavat ja/tai sisältävät arkaluonteisia tietoja, hankintavir anomaisen/ 
hankintayksikön on määritettävä hankintasopimusasiakirjoissa (h ankin­
tailmoitus, tarjouspyyntöasiakirjat, kuvaavat asiakirjat ja lii teasiakirjat) 
toimenpiteet ja vaatimukset, jotka ovat tarpeen näiden tietojen  turvaa­
miseksi vaaditulla tasolla.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 21  
Tätä varten hankintaviranomainen/hankintayksikkö voi vaatia, et tä tar­
jous sisältää muun muassa seuraavat osatekijät:  
a) jo ilmoitetun tarjoajan ja alihankkijan sitoutuminen turvaam aan 
asianmukaisesti kaikkien hallussaan olevien tai tietoonsa tulev ien 
turvaluokiteltujen tietojen luottamuksellisuuden sopimuksen kok o 
keston aikana sekä sopimuksen lopettamisen tai päättymisen jälk een 
asianmukaisten lakien, säännösten ja hallinnollisten määräysten  mu­
kaisesti;  
b) tarjoajan sitoutuminen vaatimaan a alakohdassa tarkoitettu s itoumus 
muilta alihankkijoilta, joita se käyttää alihankkijoina sopimuk sen 
täyttämisen aikana;  
c) sellaiset riittävät tiedot jo ilmoitetuista alihankkijoista,  joiden perus­
teella hankintaviranomainen/hankintayksikkö voi todeta, onko ka i­
killa alihankkijoilla tarvittavat valmiudet suojata niiden arka luonteis­
ten tietojen luottamuksellisuus, joihin niillä on pääsy tai joi ta niiden 
on tuotettava alihankintatoimia suorittaessaan;  
d) tarjoajan sitoutuminen toimittamaan c alakohdassa vaaditut t iedot 
uusista alihankkijoista ennen alihankintasopimuksen tekemistä n iiden 
kanssa.  
Kansallisia turvallisuusselvitysjärjestelmiä koskevan yhteisön tason yh­
denmukaistamisen puuttuessa jäsenvaltiot voivat edellyttää, ett ä toisessa 
alakohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden ja vaatimusten on olt ava nii­
den turvallisuusselvityksiä koskevien kansallisten säännösten m ukaisia. 
Jäsenvaltioiden on tunnustettava luotettavuusselvitykset, joide n ne kat­
sovat vastaavan kansallisen lainsäädäntönsä mukaisesti tehtyjä selvityk­
siä, mikä ei kuitenkaan estä niitä tarvittaessa tekemästä ja ot tamasta 
huomioon omia lisäselvityksiään.  
23 artikla  
Toimitusvarmuus  
Hankintaviranomaisen/hankintayksikön on määriteltävä hankintaso pi­
musasiakirjoissa (hankintailmoituksissa, tarjouspyyntöasiakirjo issa, ku­
vaavissa asiakirjoissa tai liiteasiakirjoissa) omat toimitusvar muutta kos­
kevat vaatimuksensa.  
Tätä varten hankintaviranomainen/hankintayksikkö voi vaatia, et tä tar­
jous sisältää muun muassa seuraavat osatekijät:  
a) todistus tai asiakirjat, jotka osoittavat hankintaviranomais elle/hankin­
tayksikölle tyydyttävästi, että tarjoaja pystyy noudattamaan so pimuk­
seen liittyviä tavaroiden vientiä, siirtoa ja kauttakuljetusta koskevia 
vaatimuksia, mihin voi myös liittyä kaikki yhdeltä tai useammal ta 
asianomaisen jäsenvaltiolta saadut lisäasiakirjat;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 22  
b) hankintaviranomaisen/hankintayksikön ilmoitus kaikista rajoi tuksista, 
jotka koskevat tuotteiden tai palveluiden paljastamista, siirto a tai 
käyttöä tai kaikkia näiden tuotteiden sekä palvelujen tuloksia,  jotka 
olisivat tuloksena vientiä koskevasta valvonnasta tai turvajärj este­
lyistä;  
c) todistus tai asiakirjat, jotka osoittavat, että tarjoaja kyk enee toimitus­
ketjun organisaation ja sijainnin puolesta noudattamaan hankint avi­
ranomaisen/hankintayksikön vaatimuksia, jotka koskevat tarjous­
pyyntöasiakirjoissa tarkoitettua toimitusvarmuutta, sekä sitoum us 
sen varmistamisesta, että mahdolliset muutokset toimitusketjuss a so­
pimuksen toteuttamisen aikana eivät vaikuta kielteisesti näiden  vaa­
timusten noudattamiseen;  
d) tarjoajan sitoutuminen perustamaan ja/tai ylläpitämään vaadi ttua ka­
pasiteettia täyttääkseen hankintaviranomaisen/hankintayksikön k rii­
sitilanteessa vaatimat lisätarpeet sovittavien ehtojen mukaises ti; 
e) kaikki lisäasiakirjat, jotka on saatu tarjoajan kansallisilt a viranomai­
silta ja jotka koskevat hankintaviranomaisen/hankintayksikön va a­
timien lisätarpeiden täyttämistä kriisitilanteessa;  
f) tarjoajan sitoutuminen toteuttamaan hankintasopimuksen kohte ena 
olevien tarvikkeiden huolto, uudenaikaistaminen tai mukauttamin en; 
g) tarjoajan sitoutuminen ilmoittamaan hankintaviranomaisille/h ankinta­
yksiköille ajoissa kaikista organisaation, toimitusketjun tai t eollisuus­
strategian muutoksista, jotka voivat vaikuttaa velvoitteisiin h ankinta­
viranomaista/hankintayksikköä kohtaan;  
h) tarjoajan sitoutuminen toimittamaan hankintaviranomaiselle/h ankinta­
yksikölle sovittujen ehtojen mukaisesti kaikki tarvittavat erit yisväli­
neet varaosien, komponenttien, osakokonaisuuksien ja erityisten  tes­
tivälineiden tuottamiseksi, mukaan luettuna tekniset piirustuks et, lu­
vat ja käyttöohjeet siinä tapauksessa, että tarjoaja ei pysty e nää tar­
joamaan näitä tarvikkeita.  
Tarjoajaa ei voida vaatia hankkimaan jäsenvaltiolta sitoumusta,  jolla 
rajoitettaisiin kyseisen jäsenvaltion vapautta soveltaa asiaan liittyvän 
kansainvälisen oikeuden tai yhteisön oikeuden mukaisesti sen ka nsallista 
vientiä, tavaroiden siirtoa tai kauttakuljetusta koskevia lupap erusteita 
olosuhteissa, jotka vallitsevat lupapäätöksen ajankohtana.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 23  
24 artikla  
Verotukseen, ympäristönsuojeluun sekä työsuhdeturvaa ja työoloja 
koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet  
1. Hankintaviranomainen/hankintayksikkö voi ilmoittaa tai jäsen val­
tio voi velvoittaa sen ilmoittamaan tarjouspyyntöasiakirjoissa,  miltä eli­
meltä tai elimiltä ehdokas tai tarjoaja voi saada asianmukaiset  tiedot 
velvollisuuksista, jotka liittyvät verotukseen, ympäristönsuoje luun sekä 
työsuhdeturvaa ja työoloja koskeviin säännöksiin, jotka ovat vo imassa 
siinä jäsenvaltiossa tai sillä alueella taikka paikkakunnalla t ai kolman­
nessa maassa, missä suorituksen on määrä tapahtua, ja joita sov elletaan 
urakan yhteydessä suoritettavaan työhön tai toimitettuihin palv eluihin 
hankintasopimuksen toteuttamisaikana.  
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuja tietoja toimittavan hankinta viran­
omaisen/hankintayksikön on pyydettävä tarjoajia ilmoittamaan, e ttä ne 
ovat tarjousta laatiessaan ottaneet huomioon siellä voimassa ol eviin 
työsuhdeturvaa ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velv oitteet, 
missä suorituksen on määrä tapahtua.  
Ensimmäinen alakohta ei estä poikkeuksellisen alhaisten tarjous ten tar­
kastamista koskevan 49 artiklan soveltamista.  
V LUKU  
Menettelyt  
25 artikla  
Sovellettavat menettelyt  
Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden on sovellettava hankin toja 
koskevien sopimusten tekoon kansallisia menettelyjä, jotka on m ukau­
tettu tämän direktiivin tarkoituksiin.  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat valita, tekevätkö n e kysei­
set hankintasopimukset noudattaen rajoitettua menettelyä tai ne uvottelu­
menettelyä, johon liittyy julkaistu hankintailmoitus.  
Ne voivat tehdä hankintasopimukset noudattaen 27 artiklassa sää ­
detyissä olosuhteissa kilpailullista neuvottelumenettelyä.  
Jäljempänä 28 artiklassa nimenomaisesti säädetyissä erityistapa uksissa ja 
-olosuhteissa hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat nouda ttaa 
neuvottelumenettelyä, johon ei liity julkaistua hankintailmoitu sta. 
26 artikla  
Neuvottelumenettely, josta julkaistaan hankintailmoitus  
1. Neuvottelumenettelyissä, joista julkaistaan hankintailmoitus , han­
kintaviranomaisten/hankintayksiköiden on neuvoteltava parhaan t arjouk­
sen löytämiseksi 47 artiklan mukaisesti tarjoajien kanssa tarjo usten mu­
kauttamiseksi vaatimuksiin, jotka hankintaviranomaiset ovat ilm oittaneet 
hankintailmoituksessa, tarjouspyyntöasiakirjoissa ja liiteasiak irjoissa.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 24  
2. Neuvottelujen kuluessa hankintaviranomaisten/hankintayksiköi den 
on varmistettava kaikkien tarjoajien yhtäläinen kohtelu. Ne eiv ät erityi­
sesti saa antaa syrjivällä tavalla tietoja, jotka saattavat ase ttaa yhden 
tarjoajan muita edullisempaan asemaan.  
3. Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat määrätä, että ne uvot­
telumenettely toteutetaan vaiheittain neuvoteltavien tarjousten  määrän 
vähentämiseksi soveltamalla hankintailmoituksessa tai tarjouspy yntö­
asiakirjoissa ilmoitettuja sopimuksentekoperusteita. Hankintail moituk­
sessa tai tarjouspyyntöasiakirjoissa on ilmoitettava, onko täll aista mah­
dollisuutta käytetty vai ei.  
27 artikla  
Kilpailullinen neuvottelumenettely  
1. Erityisen monimutkaisten sopimusten osalta jäsenvaltiot voiv at 
säätää, että hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat tämän artiklan 
mukaisesti käyttää kilpailullista neuvottelumenettelyä, mikäli viimeksi 
mainitut katsovat, ettei hankintasopimusta pystytä tekemään avo inten 
tai rajoitettujen menettelyjen avulla.  
Hankintasopimuksen tekemisen ainoa peruste saa olla kokonaistal oudel­
lisesti edullisimman tarjouksen valitseminen.  
2. Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt julkaisevat hankintailm oi­
tuksen, jossa ne tiedottavat tarpeistaan ja vaatimuksistaan, jo tka mää­
ritellään kyseisessä ilmoituksessa ja/tai hankekuvauksessa.  
3. Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt aloittavat 38–46 artikl an 
asiaan kuuluvien säännösten mukaisesti valittujen ehdokkaiden k anssa 
neuvottelun, jonka tarkoituksena on kartoittaa ja määritellä pa rhaat kei­
not hankintaviranomaisen tarpeiden tyydyttämiseksi. Hankintavir an­
omaiset voivat neuvottelun kuluessa keskustella valittujen ehdo kkaiden 
kanssa kaikista hankintasopimukseen liittyvistä näkökohdista.  
Neuvottelun kuluessa hankintaviranomaiset/hankintayksiköt huole htivat 
tarjoajien tasapuolisesta kohtelusta. Ne eivät erityisesti saa antaa syrji­
vällä tavalla tietoja, jotka saattavat asettaa yhden tarjoajan muita edul­
lisempaan asemaan.  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt eivät saa paljastaa muille  osallis­
tujille jonkin ehdokkaan ehdottamia ratkaisuja tai muita tämän neuvot­
telun kuluessa antamia luottamuksellisia tietoja ilman kyseisen  ehdok­
kaan suostumusta.  
4. Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat määrätä, että me net­
tely toteutetaan vaiheittain neuvoteltavien ratkaisujen määrän vähentä­
miseksi neuvottelun aikana soveltamalla hankintailmoituksessa t ai han­
kekuvauksessa asetettuja sopimuksentekoperusteita. Tällaisen ma hdolli­
suuden käyttämisestä on ilmoitettava hankintailmoituksessa tai hankeku­
vauksessa.  
5. Hankintaviranomainen/hankintayksikkö jatkaa neuvottelua, kun nes 
se kykenee ratkaisuvaihtoehtoja tarvittaessa vertailtuaan karto ittamaan 
ne ratkaisumallit, joilla todennäköisesti kyetään täyttämään se n tarpeet.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 25  
6. Kun hankintaviranomainen/hankintayksikkö on julistanut neuvo t­
telun päättyneeksi ja tiedottanut siitä osallistujille, sen on pyydettävä 
näiltä lopullinen tarjous neuvottelun aikana esitettyjen ja mää ritettyjen 
ratkaisujen pohjalta. Tarjouksessa on oltava kaikki hankkeen to teuttami­
seksi pyydetyt ja tarpeelliset osat.  
Tarjouksia voidaan hankintaviranomaisen/hankintayksikön pyynnös tä 
selkeyttää, täsmentää ja viimeistellä. Näillä täsmennyksillä, s elkeytyk­
sillä, täydennyksillä, viimeistelyillä tai lisätiedoilla ei kui tenkaan voida 
muuttaa tarjouksen tai tarjouspyynnön perusosia, joiden muuttam isella 
olisi todennäköisesti kilpailua vääristävä tai syrjivä vaikutus . 
7. Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt arvioivat saadut tarjou kset 
hankintailmoituksessa tai hankekuvauksessa vahvistettujen sopim uksen 
tekemistä koskevien perusteiden mukaan ja valitsevat kokonaista loudel­
lisesti edullisimman tarjouksen 47 artiklan mukaisesti.  
Tarjoajaa, jonka on todettu tehneen kokonaistaloudellisesti edu llisimman 
tarjouksen, voidaan hankintaviranomaisen/hankintayksikön pyynnö stä 
kehottaa täsmentämään tarjoukseensa liittyviä näkökohtia tai va hvista­
maan tarjouksessa olevat sitoumukset edellyttäen, että tämä täs mennys 
ei muuta tarjouksen tai tarjouskilpailun olennaisia tekijöitä e ikä vääristä 
kilpailua tai aiheuta syrjintää.  
8. Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat myöntää neuvotte ­
luun osallistuville raha- tai muita palkintoja.  
28 artikla  
Tapaukset, joissa neuvottelumenettelyä voidaan noudattaa 
julkaisematta hankintailmoitusta  
Seuraavissa tapauksissa hankintaviranomaiset/hankintayksiköt vo ivat 
hankintasopimuksia tehdessään noudattaa neuvottelumenettelyä ju lkaise­
matta ennakolta hankintailmoitusta, jolloin niiden on perustelt ava tämän 
menettelyn käyttö ilmoituksessa tehdystä hankintasopimuksesta 3 0 artik­
lan 3 kohdassa edellytetyllä tavalla:  
1) Rakennusurakoita, tavaroita ja palveluja koskevien sopimuste n 
osalta:  
a) jos rajoitetulla menettelyllä, neuvottelumenettelyllä, josta  on jul­
kaistu ennakolta hankintailmoitus, tai kilpailullisella neuvott elu­
menettelyllä ei ole saatu lainkaan tarjouksia taikka ei ole saa tu 
sopivia tarjouksia tai yhtään ehdokkuushakemusta ei ole jätetty , 
edellyttäen, että alkuperäisiä sopimusehtoja ei olennaisesti mu u­
teta ja komissiolle toimitetaan sen pyynnöstä selostus asiasta;  
b) jos rajoitetulla menettelyllä, neuvottelumenettelyllä, josta  julkais­
taan hankintailmoitus, tai kilpailullisella neuvottelumenettely llä ei 
ole saatu vaatimusten mukaisia tarjouksia tai tarjouksia ei voi da 
5, 19, 21 ja 24 artiklan sekä II osaston VII luvun säännösten 
mukaisten kansallisten säännösten mukaan hyväksyä edellyttäen, 
että: 
i) alkuperäisiä sopimusehtoja ei muuteta olennaisesti, sekä  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 26  
ii) neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne ja vain ne 
39–46 artiklassa säädetyt edellytykset täyttävät tarjoajat, jot ka 
olivat jättäneet muotovaatimusten mukaiset tarjoukset aikai­
semman rajoitetun menettelyn tai kilpailullisen neuvottelume­
nettelyn aikana;  
c) jos kriisistä johtuvan kiireellisyyden vuoksi ei ole mahdoll ista 
noudattaa rajoitetun menettelyn tai neuvottelumenettelyn, josta  
julkaistaan hankintailmoitus, mukaisia määräaikoja, 33 artiklan  
7 kohdassa tarkoitetut lyhennetyt määräajat mukaan luettuina. 
Tätä voidaan soveltaa esimerkiksi 23 artiklan toisen kohdan d 
alakohdassa mainittuihin tapauksiin;  
d) jos sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä 
hankintaviranomaisille/hankintayksiköille ennalta arvaamattomis ta 
syistä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi rajoitetulle mene t­
telylle taikka neuvottelumenettelylle, johon liittyy hankintail moi­
tuksen julkaiseminen, asetettuja määräaikoja voida noudattaa, 
33 artiklan 7 kohdassa tarkoitetut lyhennetyt määräajat mukaan 
luettuina. Seikat, jotka esitetään äärimmäisen kiireen perustei ksi, 
eivät missään tapauksessa saa johtua hankintaviranomaisesta/han ­
kintayksiköistä;  
e) jos teknisistä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvistä sy istä 
hankintasopimus voidaan tehdä ainoastaan tietyn talouden toimi­
jan kanssa.  
2) Palveluja ja tavaroita koskevien sopimusten osalta:  
a) kun kyseessä ovat muut kuin 13 artiklassa tarkoitetut tutkim us- ja 
kehittämispalvelut;  
b) kun hankittavat tuotteet valmistetaan ainoastaan tutkimusta ja tie­
teellistä tarkoitusta varten, lukuun ottamatta massatuotantoa t uot­
teen taloudellisen kannattavuuden varmistamiseksi tai tutkimus-  
ja kehittämiskustannusten takaisinsaamiseksi.  
3) Tavarahankintoja koskevien sopimusten osalta:  
a) kun kyseessä ovat lisätoimitukset alkuperäiseltä tavarantoim itta­
jalta joko tavanomaisten toimitusten taikka laitteistojen ositt ai­
seksi korvaamiseksi taikka nykyisten toimitusten tai laitteisto jen 
laajentamiseksi, jos hankintaviranomaiset/hankintayksiköt joutu i­
sivat tavarantoimittajan vaihtamisen vuoksi hankkimaan teknisil tä 
ominaisuuksiltaan erilaista materiaalia, mikä johtaisi yhteenso pi­
mattomuuteen tai suhteettomiin teknisiin vaikeuksiin käytössä j a 
kunnossapidossa.  
Näiden hankintasopimusten samoin kuin uudistettavien sopimus­
ten voimassaoloaika saa olla enintään viisi vuotta, lukuun otta ­
matta poikkeustilanteita, jotka määritellään ottaen huomioon to i­
mitettujen tavaroiden, laitteistojen tai järjestelmien odotettu  elin­
kaari ja tekniset ongelmat, joita toimittajan vaihtumisesta saa ttaa 
aiheutua;  
b) kun hankinta koskee raaka-ainepörssissä noteerattua ja sielt ä os­
tettua tavaraa;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 27  
c) kun tavarat on hankittu erityisen edullisin ehdoin joko kaup allisen 
toimintansa lopullisesti päättävältä tavarantoimittajalta taikk a pe­
sänhoitajalta tai selvittäjältä maksukyvyttömyysmenettelyn, ako r­
din tai muun samantyyppisen kansallisessa lainsäädännössä sään­
nellyn menettelyn seurauksena.  
4) Rakennusurakoita ja palveluhankintoja koskevien sopimusten o salta:  
a) kun kyseessä on alkuperäiseen hankkeeseen tai alkuperäiseen so­
pimukseen sisältymätön lisäurakka tai -palvelu, josta on ennalt a 
arvaamattomista syistä tullut välttämätön palvelun suorittamise n 
tai urakan toteuttamisen kannalta sellaisena kuin se on kuvattu , 
jos sopimus lisäurakasta tehdään urakan toteuttavan tai palvelu n 
suorittavan alkuperäisen talouden toimijan kanssa:  
i) jos tällaista lisäurakkaa tai -palvelua ei voida erottaa tek nisesti 
tai taloudellisesti alkuperäisestä sopimuksesta aiheuttamatta 
hankintaviranomaisille/hankintayksiköille huomattavaa haittaa, 
tai 
ii) jos lisäurakka tai -palvelu, vaikka se voitaisiin erottaa a lkupe­
räisen sopimuksen toteuttamisesta, on ehdottoman välttämätön 
tämän loppuunsaattamiseksi.  
Lisäurakoista tai -palveluista tehtyjen hankintasopimusten yh­
teenlaskettu arvo saa kuitenkin olla enintään 50 prosenttia 
alkuperäisen sopimuksen arvosta;  
b) kyseessä ovat uudet rakennusurakat tai palvelut, jotka ovat sa­
manlaisen, saman hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden al­
kuperäisen sopimuksen sopimuspuoleksi valitulle talouden toimi­
jalle antaman rakennusurakan tai palvelun toistamista, jos nämä  
uudet rakennusurakat tai palvelut ovat samanlaisia kuin perus­
hanke, josta alkuperäinen sopimus tehtiin avointa tai rajoitett ua 
menettelyä noudattaen.  
Ensimmäisen hankkeen tarjouskilpailun yhteydessä on annettava 
ilmoitus siitä, että tätä menettelyä saatetaan noudattaa, ja ha nkin­
taviranomaisten /hankintayksiköiden on otettava huomioon lisäu­
rakan tai -palvelun arvioitu kokonaisarvo 8 artiklaa soveltaess aan. 
Tätä menettelyä voidaan käyttää vain viiden vuoden ajan alkupe­
räisen sopimuksen tekemisestä, lukuun ottamatta poikkeustilan­
teita, jotka määritellään ottaen huomioon toimitettujen tavaroi den, 
laitteistojen tai järjestelmien odotettu elinkaari ja tekniset ongel­
mat, joita toimittajan vaihtumisesta saattaa aiheutua.  
5) Kun kyseessä ovat sopimukset ilma- ja meriliikennepalvelujen  toi­
mittamisesta jäsenvaltion ulkomaille siirretyille tai siirrettä ville ase­
voimille tai turvallisuusjoukoille, kun hankintaviranomaisen/ha nkin­
tayksikön on hankittava tällaisia palveluja talouden toimijoilt a, jotka 
takaavat tarjoustensa voimassaolon vain niin lyhyen ajan, ettei  rajoi­
tetulle menettelylle tai neuvottelumenettelylle, josta julkaist aan han­
kintailmoitus, asetettuja määräaikoja voida noudattaa, 33 artik lan 7 
kohdassa tarkoitetut lyhennetyt määräajat mukaan luettuina.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 28  
29 artikla  
Puitejärjestelyt  
1. Jäsenvaltiot voivat antaa hankintaviranomaisille/hankintayks iköille 
mahdollisuuden tehdä puitejärjestelyjä.  
2. Tehdäkseen puitejärjestelyn hankintaviranomaisen/hankintayks i­
köiden on noudatettava kaikissa menettelyn vaiheissa tässä dire ktiivissä 
tarkoitettuja sääntöjä puitejärjestelyyn perustuvien hankintaso pimusten 
tekemiseen saakka. Puitejärjestelyn osapuolet valitaan 47 artik lan mu­
kaisesti laadittuja hankintasopimuksen tekoperusteita soveltaen . 
Puitejärjestelyyn perustuvat hankintasopimukset tehdään 3 ja 4 kohdassa 
säädettyjä menettelyjä noudattaen. Menettelyjä noudatetaan aino astaan 
niiden hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden ja talouden toi mijoi­
den välillä, jotka ovat puitejärjestelyn alkuperäisiä osapuolia . 
Puitejärjestelyyn perustuvia hankintasopimuksia tehtäessä osapu olet ei­
vät missään tapauksessa eivätkä etenkään 3 kohdassa tarkoitetus sa ta­
pauksessa saa tehdä huomattavia muutoksia puitejärjestelyssä va hvistet­
tuihin ehtoihin.  
Puitejärjestelyn enimmäiskesto on seitsemän vuotta, lukuun otta matta 
poikkeustilanteita, jotka määritellään ottaen huomioon toimitet tujen ta­
varoiden, laitteistojen tai järjestelmien odotettu elinkaari ja  tekniset on­
gelmat, joita toimittajan vaihtumisesta saattaa aiheutua;  
Tällaisissa poikkeustilanteissa hankintaviranomaisen/hankintayk siköiden 
on toimitettava asianmukaiset perustelut 30 artiklan 3 kohdassa  tarkoi­
tetuille olosuhteille.  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt eivät saa käyttää puitejär jestelyjä 
väärin eivätkä siten, että estetään, rajoitetaan tai vääristetä än kilpailua.  
3. Jos puitejärjestely tehdään yhden ainoan talouden toimijan k anssa, 
puitejärjestelyyn perustuvat hankintasopimukset on tehtävä puit ejärjeste­
lyssä vahvistettujen ehtojen mukaisesti.  
Kyseisten hankintasopimusten tekemistä varten hankintaviranomai set/ 
hankintayksiköt voivat kuulla kirjallisesti puitejärjestelyn os apuolena 
olevaa toimijaa ja pyytää tätä tarvittaessa täydentämään tarjou staan.  
4. Jos puitejärjestely tehdään usean talouden toimijan kanssa, näitä 
on oltava vähintään kolme edellyttäen, että valintaperusteet tä yttäviä 
talouden toimijoita ja/tai sopimuksentekoperusteet täyttäviä ta rjouksia 
on riittävä määrä.  
Useiden talouden toimijoiden kanssa tehtyihin puitejärjestelyih in perus­
tuvat hankintasopimukset voidaan tehdä  
— puitejärjestelyssä vahvistetuin ehdoin ilman kilpailuttamista  tai, ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 29  
— jos kaikkia ehtoja ei ole järjestelyssä vahvistettu, sen jälk een kun 
osapuolia on uudelleen kilpailutettu samoin ehdoin, jotka määri tel­
lään tarvittaessa yksityiskohtaisesti, ja tarvittaessa lisäksi puitejärjes­
telyn, tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyin muin ehdoin, seuraa van 
menettelyn mukaisesti:  
a) hankintaviranomaiset/hankintayksiköt kuulevat kirjallisesti kun­
kin tehtävän hankintasopimuksen osalta talouden toimijoita, joi lla 
on edellytykset toteuttaa hankintasopimuksen kohde;  
b) hankintaviranomaiset/hankintayksiköt vahvistavat riittävän m ää­
räajan, jossa kuhunkin erityissopimukseen liittyvät tarjoukset on 
esitettävä, ottaen huomioon hankintasopimuksen kohteen moni­
mutkaisuuden ja tarjousten toimittamiseen tarvittavan ajan kalt ai­
set seikat;  
c) tarjoukset on esitettävä kirjallisesti, ja niiden sisällön o n pysyt­
tävä luottamuksellisena annetun vastausajan päättymiseen asti;  
d) hankintaviranomaiset/hankintayksiköt tekevät kunkin hankinta so­
pimuksen sen tarjoajan kanssa, joka on esittänyt parhaan tarjo­
uksen puitejärjestelyn tarjouspyyntöasiakirjoissa esitettyjä ha n­
kintasopimuksen tekoperusteita noudattaen.  
VI LUKU  
Julkisuutta ja avoimuutta koskevat säännöt  
1 j a k s o  
I l m o i t u s t e n j u l k a i s e m i n e n  
30 artikla  
Ilmoitukset  
1. Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat ilmoittaa ennakk otie­
toilmoituksella, jonka komissio julkaisee, tai julkaista itse l iitteessä VI 
olevassa 2 kohdassa tarkoitetussa ”hankkijaprofiilissaan” ilmoi tuksen, 
joka sisältää:  
a) tavarahankintojen osalta tuoteryhmittäin niiden hankintasopi musten 
tai puitejärjestelyjen ennakoidun yhteisarvon, jotka ne aikovat  tehdä 
seuraavien 12 kuukauden aikana.  
Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden on muodostettava tuote ­
ryhmät CPV:n mukaisesti;  
b) palveluhankintojen osalta kussakin palvelujen pääluokassa ni iden 
hankintasopimusten tai puitejärjestelyjen ennakoidun yhteisarvo n, 
jotka ne aikovat tehdä seuraavien 12 kuukauden aikana;  
c) rakennusurakoiden osalta niiden hankintasopimusten tai puite järjes­
telyjen olennaiset ominaisuudet, jotka ne aikovat tehdä.  
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu ilmoitus on lähetettävä k omissi­
olle tai julkaistava hankkijaprofiilia koskevalla ilmoituksella  mahdolli­
simman pian sen jälkeen, kun on tehty päätös hyväksyä hanke, jo nka 
johtamiseksi hankintaviranomaiset/hankintayksiköt aikovat myönt ää ra­
kennusurakoita tai puitejärjestelyjä.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 30  
Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden, jotka julkaisevat enn akko­
tietoilmoituksen hankkijaprofiilistaan, on lähetettävä komissio lle sähköi­
sesti liitteessä VI olevan 3 kohdan mukaisessa muodossa ja sen mu­
kaista toimitustapaa noudattaen ilmoitus hankkijaprofiilia kosk evan en­
nakkotietoilmoituksen julkaisemisesta.  
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu ilmoitusten julkaiseminen  on pa­
kollista ainoastaan silloin, kun hankintaviranomaiset/hankintay ksiköt 
käyttävät mahdollisuuttaan lyhentää tarjousten vastaanottamisen  mää­
räaikaa 33 artiklan 3 kohdan mukaisesti.  
Tätä kohtaa ei sovelleta neuvottelumenettelyihin, joiden yhteyd essä ei 
julkaista ennakolta hankintailmoitusta.  
2. Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden, jotka haluavat teh dä 
hankintasopimuksen tai puitejärjestelyn noudattaen rajoitettua menette­
lyä, neuvottelumenettelyä, josta julkaistaan hankintailmoitus, tai kilpai­
lullista neuvottelumenettelyä, on julkaistava hankintailmoitus.  
3. Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden, jotka ovat tehneet  han­
kintasopimuksen tai puitejärjestelyn, on lähetettävä ilmoitus h ankintame­
nettelyn tuloksista 48 päivän kuluessa hankintasopimuksen tai p uitejär­
jestelyn tekemisestä.  
Jos hankintaviranomaiset/hankintayksiköt ovat tehneet puitejärj estelyn 
29 artiklan mukaisesti, niiden ei tarvitse lähettää ilmoitusta kunkin tähän 
puitejärjestelyyn perustuvan hankintamenettelyn tuloksista.  
Tietyt hankintasopimuksen tai puitejärjestelyn tekoa koskevat t iedot saa 
jättää julkaisematta, jos se estäisi lain soveltamista tai olis i muuten 
yleisen edun vastaista, erityisesti puolustukseen ja/tai turval lisuuteen 
liittyvän edun vastaista, haittaisi julkisten tai yksityisten t alouden toimi­
joiden oikeutettuja kaupallisia etuja taikka voisi haitata niid en välistä 
rehellistä kilpailua.  
31 artikla  
Ilmoitukset, joiden julkaiseminen ei ole pakollista  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat julkaista 32 artikl an mu­
kaisesti ilmoituksia, jotka koskevat tässä direktiivissä säädet yn julkaise­
misvelvoitteen piiriin kuulumattomia sopimuksia.  
32 artikla  
Ilmoitusten laatiminen ja julkaisemistapa  
1. Ilmoituksissa on oltava liitteessä IV tarkoitetut tiedot ja tarvittaessa 
muita hankintaviranomaisen/hankintayksikön hyödyllisenä pitämiä  tie­
toja komission 67 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun neuvoa-antava n me­
nettelyn mukaisesti hyväksymien vakiolomakkeiden muodossa.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 31  
2. Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden on toimitettava ilm oi­
tukset komissiolle joko sähköisesti liitteessä VI olevan 3 kohd an mu­
kaisessa muodossa ja siinä säädettyä toimitustapaa noudattaen t ai muulla 
tavoin. Jäljempänä 33 artiklan 7 kohdassa esitetyssä nopeutetus sa me­
nettelyssä ilmoitukset on lähetettävä joko telekopiona tai sähk öisesti, 
liitteessä VI olevan 3 kohdan mukaisessa muodossa ja siinä sääd ettyä 
toimitustapaa noudattaen.  
Ilmoitukset on julkaistava julkaisemiselle liitteessä VI olevan  1 kohdan 
a ja b alakohdassa asetettujen teknisten vaatimusten mukaisesti . 
3. Ilmoitukset, jotka on laadittu ja lähetetty sähköisesti liit teessä VI 
olevan 3 kohdan mukaisessa muodossa ja sen mukaista toimitustap aa 
noudattaen, on julkaistava viiden päivän kuluessa niiden lähett ämisestä.  
Ilmoitukset, joita ei ole lähetetty sähköisesti liitteessä VI o levan 3 koh­
dan mukaisessa muodossa ja siinä säädettyä toimitustapaa noudat taen, 
on julkaistava 12 päivän kuluessa niiden lähettämisestä tai 33 artiklan 7 
kohdassa tarkoitetussa nopeutetussa menettelyssä viiden päivän kuluessa 
niiden lähettämisestä.  
4. Hankintailmoitukset on julkaistava kokonaisuudessaan yhdellä  
hankintaviranomaisen/hankintayksikön valitsemalla yhteisön vira llisella 
kielellä, jolloin tämä alkuperäisellä kielellä julkaistu teksti  on ainoana 
todistusvoimainen. Kunkin ilmoituksen keskeisistä kohdista on j ulkais­
tava yhteenveto muilla virallisilla kielillä.  
Ilmoitusten julkaisemisesta komissiolle aiheutuvat kulut suorit taa yhteisö.  
5. Ilmoituksia ja niiden sisältöä ei saa jäsenvaltiossa tai han kkijapro­
fiilissa julkaista ennen sitä päivää, jona ne lähetetään komiss iolle.  
Kansallisella tasolla julkaistuissa ilmoituksissa ei saa olla m uita tietoja 
kuin ne, jotka ovat komissiolle lähetetyissä ilmoituksissa tai jotka on 
julkaistu hankkijaprofiilista 30 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakoh­
dan mukaisesti, mutta niissä on mainittava päivä, jona ilmoitus  on lä­
hetetty komissiolle tai jona hankkijaprofiili on julkaistu.  
Hankkijaprofiilia koskevia ennakkotietoilmoituksia ei saa julka ista en­
nen kuin niiden julkaisemista tässä muodossa koskeva ilmoitus o n lä­
hetetty komissiolle, ja niissä on mainittava tämä lähettämispäi vä. 
6. Niiden ilmoitusten pituus, joita ei lähetetä sähköisesti lii tteessä VI 
olevan 3 kohdan mukaisessa muodossa ja siinä säädettyä toimitus tapaa 
noudattaen, saa olla enintään noin 650 sanaa.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 32  
7. Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden on voitava osoittaa , 
minä päivänä ilmoitukset on lähetetty.  
8. Komissio toimittaa hankintaviranomaiselle/hankintayksikölle toi­
mitettujen tietojen julkaisemista koskevan vahvistuksen, jossa mainitaan 
julkaisupäivämäärä. Tämä vahvistus on osoitus tapahtuneesta jul kaise­
misesta.  
2 j a k s o  
M ä ä r ä a j a t  
33 artikla  
Määräaika osallistumishakemusten ja tarjousten vastaanottamiselle  
1. Vahvistaessaan osallistumishakemusten ja tarjousten vastaano tta­
mista koskevat määräajat hankintaviranomaisten/hankintayksiköid en on 
otettava erityisesti huomioon hankintasopimuksen monitahoisuus ja tar­
jousten laatimiseen tarvittava aika, tämän kuitenkaan rajoittam atta tässä 
artiklassa vahvistettujen vähimmäismääräaikojen noudattamista.  
2. Rajoitetuissa menettelyissä, neuvottelumenettelyissä, joihin  liittyy 
hankintailmoituksen julkaiseminen, ja kilpailullisissa neuvotte lumenette­
lyissä vähimmäismääräaika osallistumishakemusten vastaanottamis elle 
on 37 päivää hankintailmoituksen lähettämispäivästä.  
Rajoitetuissa menettelyissä vähimmäismääräaika tarjousten vasta anotta­
miselle on 40 päivää kutsun lähettämispäivästä.  
3. Jos hankintaviranomaiset/hankintayksiköt ovat julkaisseet en nak­
kotietoilmoituksen, 2 kohdan toisen alakohdan mukainen vähimmäi s­
määräaika tarjousten vastaanottamiselle voidaan yleensä lyhentä ä 36 
päivään mutta ei missään tapauksessa alle 22 päivään.  
Tämä määräaika lasketaan tarjouspyynnön lähettämispäivästä.  
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut lyhennetyt määräajat sall itaan 
edellyttäen, että ennakkotietoilmoitus sisältää kaikki liittees sä IV luetel­
lut hankintailmoituksessa vaadittavat tiedot, mikäli nämä tiedo t ovat 
saatavilla ilmoituksen julkaisemishetkellä, ja että tämä ennakk otietoil­
moitus on lähetetty julkaistavaksi vähintään 52 päivää ja enint ään 12 
kuukautta ennen hankintailmoituksen lähettämistä.  
4. Jos ilmoitukset laaditaan ja lähetetään sähköisesti liittees sä VI ole­
van 3 kohdan mukaisessa muodossa ja siinä säädettyä toimitustap aa 
noudattaen, 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua osa llistu­
mishakemusten vastaanottamisen määräaikaa voidaan lyhentää seit se­
mällä päivällä.  
5. Edellä 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettua tarjousten  vas­
taanottamisen määräaikaa voidaan lyhentää viidellä päivällä, jo s hankin­
taviranomainen/hankintayksikkö asettaa tarjouspyyntöasiakirjat sekä 
kaikki niitä täydentävät asiakirjat liitteen VI mukaisesti ilmo ituksen jul­
kaisemispäivästä alkaen sähköisessä muodossa vapaasti, suoraan ja ko­
konaan kaikkien saataville ja mainitsee ilmoituksessa Internet- osoitteen, 
jossa asiakirjat ovat saatavilla.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 33  
Määräaikaa voidaan tämän mukaisesti lyhentää sen lisäksi, mitä 4 koh­
dassa säädetään.  
6. Jos tarjouspyyntöasiakirjoja ja niitä täydentäviä asiakirjoj a tai lisä­
tietoja, jotka on pyydetty riittävän ajoissa, ei ole toimitettu  34 artiklassa 
säädettyjen määräaikojen kuluessa, olipa syy siihen mikä tahans a, tai jos 
tarjousten tekeminen edellyttää paikalla käyntiä tai tarjouspyy ntöasiakir­
joihin liittyvien asiakirjojen tarkastusta paikalla, tarjousten  vastaanotta­
misen määräaikoja on pidennettävä siten, että kaikki asianomais et talou­
den toimijat voivat perehtyä kaikkiin tarjousten laatimisessa t arvittaviin 
tietoihin.  
7. Jos tässä artiklassa säädettyjen määräaikojen noudattaminen on 
kiireellisyyden vuoksi käytännössä mahdotonta rajoitetuissa men ette­
lyissä ja neuvottelumenettelyissä, joihin liittyy hankintailmoi tuksen jul­
kaiseminen, hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat vahvist aa mää­
räajat seuraavasti:  
— osallistumishakemusten vastaanottamiselle asetetun määräajan on ol­
tava vähintään 15 päivää hankintailmoituksen lähettämispäivästä  tai, 
jos ilmoitus lähetetään sähköisessä muodossa liitteessä VI olev an 3 
kohdan mukaisessa muodossa ja siinä säädettyä toimitustapaa nou ­
dattaen, vähintään 10 päivää, ja  
— tarjousten vastaanottamiselle asetetun määräajan on oltava ra joite­
tuissa menettelyissä vähintään 10 päivää tarjouspyynnön lähettä mis­
päivästä.  
3 j a k s o  
T i e t o j e n s i s ä l t ö j a t o i m i t t a m i s t a v a t  
34 artikla  
Tarjouspyyntö, neuvottelukutsu tai kutsu osallistua kilpailulliseen 
neuvottelumenettelyyn  
1. Rajoitetussa menettelyssä, neuvottelumenettelyssä, johon lii ttyy 
julkaistu hankintailmoitus, ja kilpailullisessa neuvottelumenet telyssä 
hankintaviranomaisten/yksiköiden on samanaikaisesti ja kirjalli sesti kut­
suttava valitut ehdokkaat esittämään tarjouksensa tai saapumaan  neuvot­
teluun taikka, jos on kyse kilpailullisesta neuvottelumenettely stä, osal­
listumaan vuoropuheluun.  
2. Ehdokkaille esitettävässä kutsussa on oltava joko  
— tarjouspyyntöasiakirjat tai hankekuvaus ja kaikki täydentävät  asiakir­
jat, tai  
— maininta ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettujen asiaki rjojen 
saatavuudesta, jos ne on asetettu saataville suoraan 33 artikla n 5 
kohdan mukaisesti sähköisessä muodossa.  
3. Jos tarjouspyyntöasiakirjat, hankekuvaus ja/tai täydentävät asiakir­
jat ovat jonkin muun yksikön kuin hankintamenettelystä vastaava n han­
kintaviranomaisen/yksikön hallussa, kutsussa on täsmennettävä o soite, 
josta näitä asiakirjoja voi pyytää, sekä tarvittaessa määräaika  pyynnön 
esittämiselle sekä näistä asiakirjoista veloitettavan maksun su uruus ja 
maksutapa. Toimivaltaisten yksiköiden on lähetettävä nämä asiak irjat 
talouden toimijoille välittömästi pyynnön saatuaan.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 34  
4. Hankintaviranomaisten/yksiköiden tai toimivaltaisten yksikkö jen 
on toimitettava tarjouspyyntöasiakirjoihin, hankekuvaukseen ja/ tai täy­
dentäviin asiakirjoihin liittyvät lisätiedot viimeistään kuusi päivää ennen 
tarjousten vastaanottamiselle asetetun määräajan päättymistä, s ikäli kuin 
niitä on pyydetty ajoissa. Rajoitetussa tai nopeutetussa neuvot telumenet­
telyssä tämä määräaika on neljä päivää.  
5. Edellä 2, 3 ja 4 kohdassa säädettyjen osatekijöiden lisäksi kutsun 
on sisällettävä ainakin seuraavat seikat:  
a) viittaus julkaistuun hankintailmoitukseen;  
b) määräaika tarjousten vastaanottamiselle, osoite, johon tarjo ukset on 
toimitettava sekä kieli tai kielet, joilla ne on laadittava; ki lpailulli­
sessa neuvottelumenettelyssä näitä tietoja ei saa sisällyttää k utsuun, 
jossa pyydetään osallistumaan vuoropuheluun, vaan kutsuun, joss a 
pyydetään esittämään tarjouspyyntö;  
c) kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä kuulemisvaiheen alka mispäivä 
ja osoite sekä käytettävä kieli tai kielet;  
d) maininta mahdollisesti toimitettavista asiakirjoista, joko e hdokkaan 
38 artiklan mukaisesti esittämien todennettavissa olevien tieto jen tu­
eksi tai samassa artiklassa tarkoitettujen tietojen täydennykse ksi 41 ja 
42 artiklassa säädetyin edellytyksin;  
e) sopimuksentekoperusteiden suhteellinen painotus tai tarvitta essa ko­
konaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen määrittämiseksi k äytet­
tävät perusteet alenevassa tärkeysjärjestyksessä, jos ne eivät ilmene 
hankintailmoituksesta, tarjouspyyntöasiakirjoista eivätkä hanke kuva­
uksesta.  
35 artikla  
Ehdokkaille ja tarjoajille tiedottaminen  
1. Hankintaviranomaisten/yksiköiden on ilmoitettava ehdokkaille  ja 
tarjoajille mahdollisimman nopeasti päätökset, jotka koskevat h ankinta­
sopimuksen tai puitejärjestelyn tekemistä, mukaan lukien seikat , joiden 
perusteella ne ovat päättäneet olla tekemättä tarjouskilpailun kohteena 
ollutta hankintasopimusta tai puitejärjestelyä, vaan päättäneet  aloittaa 
menettelyn uudelleen. Nämä tiedot on pyydettäessä annettava kir jalli­
sesti hankintaviranomaisille/yksiköille.  
2. Asianomaisen osapuolen pyynnöstä hankintaviranomaisen/yksikö n 
on, jollei 3 kohdasta muuta johdu, ilmoitettava mahdollisimman nope­
asti ja viimeistään 15 päivän kuluessa kirjallisen pyynnön vast aanotta­
misesta seuraavat seikat:  
a) jokaiselle hylätylle ehdokkaalle seikat, joiden perusteella asianomai­
sen ehdokkuus on hylätty;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 35  
b) jokaiselle hylätylle tarjoajalle seikat, joiden perusteella asianomaisen 
tarjous on hylätty, erityisesti 18 artiklan 4 ja 5 kohdassa tar koite­
tuissa tapauksissa seikat, joiden perusteella hankintaviranomai nen on 
päättänyt, että vastaavuutta ei ole, tai että rakennusurakat, t avarat tai 
palvelut eivät täytä suorituskykyä koskevia tai toiminnallisia vaa­
timuksia, sekä 22 ja 23 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa s eikat, 
joiden perusteella hankintaviranomainen on päättänyt, että tiet otur­
vallisuutta ja toimitusvarmuutta koskevat vaatimukset eivät täy ty; 
c) jokaiselle hyväksyttävän tarjouksen tehneelle, jonka tarjous  on hy­
lätty, valitun tarjouksen ominaisuudet ja suhteelliset edut sek ä sopi­
muspuoleksi valitun tarjoajan nimi tai puitejärjestelyn osapuol et. 
3. Hankintaviranomaiset/yksiköt voivat päättää, että tiettyjä h ankinta­
sopimuksen tai puitejärjestelyn tekemistä koskevia 1 kohdassa t arkoitet­
tuja tietoja ei anneta, jos niiden paljastaminen olisi esteenä lain sovel­
tamiselle tai olisi muuten erityisesti puolustukseen ja/tai tur vallisuuteen 
liittyvän yleisen edun vastaista, tai vahingoittaisi talouden t oimijoiden 
oikeutettuja kaupallisia etuja, riippumatta siitä ovatko toimij at yksityisiä 
tai julkisia, taikka voisi haitata niiden välistä rehellistä ki lpailua.  
4 j a k s o  
V i e s t i n t ä  
36 artikla  
Viestintään sovellettavat säännöt  
1. Kaikki tässä osassa tarkoitetut ilmoitukset ja tietojenvaiht o voidaan 
toimittaa hankintaviranomaisen/yksikön valinnan mukaan kirjeits e, tele­
kopiona, 4 ja 5 kohdan mukaisesti sähköisessä muodossa, 6 kohda ssa 
tarkoitettujen edellytysten mukaisesti puhelimitse tai useammal la maini­
tuista välineistä.  
2. Valittujen viestintävälineiden on oltava yleisesti käytettäv issä ei­
vätkä ne saa rajoittaa talouden toimijoiden mahdollisuutta osal listua 
hankintasopimusten tekomenettelyyn.  
3. Tiedottamisessa, tietojenvaihdossa ja tietojen tallentamises sa on 
varmistettava, että tietojen eheys sekä osallistumishakemusten ja tarjo­
usten luottamuksellisuus säilyvät ja että hankintaviranomaiset/ yksiköt 
saavat tietää osallistumishakemusten ja tarjousten sisällöstä v asta niiden 
esittämiselle asetetun määräajan päätyttyä.  
4. Sähköisessä muodossa tapahtuvaan tietojen toimittamiseen käy tet­
tävien välineiden ja niiden teknisten vaatimusten on oltava syr jimättö­
miä, yleisesti saatavilla ja yhteensopivia yleisesti käytössä o levien tieto- 
ja viestintäteknologian tuotteiden kanssa.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 36  
5. Tarjousten sähköiseen toimittamiseen ja vastaanottamiseen kä ytet­
täviin laitteisiin sekä osallistumishakemusten sähköiseen vasta anottami­
seen käytettäviin laitteisiin sovelletaan seuraavia sääntöjä:  
a) tarjousten ja osallistumishakemusten sähköiseen toimittamise en tar­
vittavia eritelmiä, myös salausta, koskevien tietojen on oltava  asian­
omaisten osapuolten käytettävissä. Lisäksi tarjousten ja osalli stumis­
hakemusten sähköiseen vastaanottamiseen käytettävien laitteiden  on 
oltava liitteen VIII vaatimusten mukaiset;  
b) jäsenvaltiot voivat direktiivin 1999/93/EY 5 artiklaa noudat taen vaa­
tia, että sähköisessä muodossa tehdyissä tarjouksissa käytetään  sen 1 
kohdan mukaista kehittynyttä sähköistä allekirjoitusta;  
c) jäsenvaltiot voivat perustaa tai ylläpitää vapaaehtoisuuteen  perustuvia 
akkreditointijärjestelmiä, joiden tarkoituksena on parantaa näi hin lait­
teisiin liittyvien varmennepalvelujen tasoa;  
d) ehdokkaiden on sitouduttava toimittamaan sellaiset 39–44 ja 46 artik­
lassa tarkoitetut asiakirjat, todistukset ja ilmoitukset, joita  ei ole saa­
tavilla sähköisessä muodossa, ennen tarjousten ja osallistumish ake­
musten tekemiselle asetetun määräajan päättymistä.  
6. Osallistumishakemusten toimittamiseen sovelletaan seuraavia sään­
töjä: 
a) hakemukset osallistua hankintamenettelyihin voidaan tehdä ki rjalli­
sesti tai puhelimitse;  
b) silloin kun osallistumista pyydetään puhelimitse, asiasta on  lähetet­
tävä kirjallinen vahvistus ennen hakemusten vastaanottamisen mä ä­
räajan päättymistä;  
c) hankintaviranomaiset/yksiköt voivat edellyttää, että telekop iona lähe­
tetyt osallistumishakemukset on vahvistettava postitse tai sähk öisin 
keinoin, jos tämä on todistelun kannalta tarpeen. Hankintaviran omai­
sen/yksikön on tällöin hankintailmoituksessa mainittava tällain en 
vaatimus ja määräaika vahvistuksen lähettämiselle.  
5 j a k s o  
S e l v i t y k s e t  
37 artikla  
Selvitysten sisältö  
1. Hankintaviranomaisten/yksiköiden on laadittava jokaisesta ha nkin­
tasopimuksesta ja puitejärjestelystä kirjallinen selvitys, joss a vahviste­
taan, että valintamenettely tapahtui avoimesti ja syrjimättömäs ti, ja josta 
ilmenee ainakin:  
a) hankintaviranomaisen/yksikön nimi ja osoite sekä hankintasop imuk­
sen tai puitejärjestelyn kohde ja arvo;  
b) valittu hankintasopimuksen tekomenettely;  
c) kilpailullisen neuvottelumenettelyn yhteydessä olosuhteet, j otka oike­
uttavat menettelyn soveltamisen;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 37  
d) kun kyseessä on neuvottelumenettely, josta ei julkaista enna kolta 
hankintailmoitusta, 28 artiklassa tarkoitetut olosuhteet, jotka  tekevät 
tämän menettelyn noudattamisen perustelluksi; tarvittaessa peru stelut 
28 artiklan 3 kohdan a alakohdan toisessa alakohdassa ja 28 art iklan 
4 kohdan b alakohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitettujen aik ar­
ajojen ylittymiselle ja 28 artiklan 4 kohdan a alakohdan toises sa 
alakohdassa tarkoitetun 50 prosentin rajan ylittymiselle;  
e) tarvittaessa perustelut yli seitsemän vuotta kestävän puitej ärjestelyn 
käytölle;  
f) hyväksyttyjen ehdokkaiden nimet sekä tämän valinnan perustee t; 
g) hylättyjen ehdokkaiden nimet sekä tämän hylkäämisen perustee t; 
h) tarjousten hylkäämisen perusteet;  
i) sopimuspuoleksi valitun tarjoajan nimi, tämän tarjouksen val innan 
perustelut ja, jos tiedossa, se osuus sopimuksesta tai puitejär jeste­
lystä, jonka sopimuspuoleksi valittu tarjoaja aikoo antaa tai j outuu 
antamaan alihankintana kolmansille osapuolille;  
j) tarvittaessa syyt, joiden perusteella hankintaviranomainen/y ksikkö on 
päättänyt olla tekemättä tarjouskilpailun kohteena ollutta hank intaso­
pimusta tai puitejärjestelyä.  
2. Hankintaviranomaisten/yksiköiden on toteutettava tarpeellise t toi­
menpiteet sähköisessä muodossa toteutettujen sopimuksentekomene tte­
lyjen kulun dokumentoimiseksi.  
3. Selvitys tai sen pääasiallinen sisältö on toimitettava komis siolle, 
jos tämä sitä pyytää.  
VII LUKU  
Menettelyn kulku  
1 j a k s o  
Y l e i s e t s ä ä n n ö k s e t  
38 artikla  
Ehdokkaiden kelpoisuuden tarkastaminen, osanottajien valinta ja 
hankintasopimusten tekeminen  
1. Hankintasopimukset tehdään 47 ja 49 artiklassa säädetyin per us­
tein ja 19 artikla huomioon ottaen sen jälkeen kun hankintavira nomai­
set/yksiköt ovat tarkastaneet niiden talouden toimijoiden sovel tuvuuden, 
joiden osallistumista menettelyyn ei 39 ja 40 artiklan perustee lla ole 
suljettu pois; tällainen soveltuvuuden tarkastus on tehtävä 41– 46 artik­
lassa tarkoitettujen taloudellista ja rahoitustilannetta, ammat illista ja tek­
nistä tietämystä tai pätevyyttä koskevien perusteiden mukaisest i ja tar­
vittaessa 3 kohdassa tarkoitettujen syrjimättömien sääntöjen ja  perustei­
den mukaisesti.  
2. Hankintaviranomaiset/yksiköt voivat asettaa 41 ja 42 artikla n mu­
kaisia valmiustasoja koskevia vähimmäisehtoja, jotka ehdokkaide n on 
täytettävä.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 38  
Jäljempänä 41 ja 42 artiklassa tarkoitettujen tietojen laajuude n ja niiden 
soveltuvuutta tietyn hankintasopimuksen osalta koskevien vähimm äis­
edellytysten on liityttävä suoraan hankintasopimuksen kohteesee n ja 
oltava oikeassa suhteessa siihen nähden.  
Vähimmäisedellytykset on ilmoitettava hankintailmoituksessa.  
3. Rajoitetussa menettelyssä, neuvottelumenettelyssä, johon lii ttyy 
julkaistu hankintailmoitus, ja kilpailullisessa neuvottelumenet telyssä 
hankintaviranomaiset/yksiköt voivat rajoittaa niiden sopivien e hdokkai­
den lukumäärää, joita pyydetään esittämään tarjous tai jotka ku tsutaan 
neuvotteluihin; ehdokkaita on kuitenkin oltava vähintään kolme.  Tällöin:  
— Hankintaviranomaisten/yksiköiden on ilmoitettava hankintailmo ituk­
sessa ne objektiiviset ja syrjimättömät perusteet tai säännöt, joita ne 
aikovat soveltaa, niiden ehdokkaiden vähimmäismäärä, joille ne ai­
kovat esittää tarjouspyynnön tai neuvottelukutsun, ja soveltuvi ssa 
tapauksissa enimmäismäärä. Ehdokkaita, joille aiotaan esittää t arjo­
uspyyntö tai neuvottelukutsu, on oltava vähintään kolme.  
— Myöhemmin hankintaviranomaisten/yksiköiden on kutsuttava vähi n­
tään sama määrä ehdokkaita kuin on ennakolta vahvistettu ehdok­
kaiden vähimmäismääräksi, jos käytettävissä on riittävä määrä s opi­
via ehdokkaita.  
Jos valintaperusteet ja vähimmäiskelpoisuustason täyttäviä ehdo kkaita 
on alle vähimmäismäärän, hankintaviranomainen/yksikkö voi jatka a me­
nettelyä pyytämällä vaaditut edellytykset täyttävää yhtä tai us eampaa 
ehdokasta esittämään tarjouksen tai aloittamaan neuvottelut.  
Jos hankintaviranomainen/yksikkö katsoo, että sopivia ehdokkait a ei ole 
riittävästi todellisen kilpailun varmistamiseksi, se voi keskey ttää menet­
telyn ja julkaista uudelleen alkuperäisen hankintailmoituksen 3 0 artiklan 
2 kohdan ja 32 artiklan mukaisesti ja asettaa uuden määräajan o sallis­
tumishakemusten jättämiselle. Tässä tapauksessa ilmoituksen ens immäi­
sen tai toisen julkaisemisen perusteella valitut hakijat kutsut aan osallis­
tumaan 34 artiklan mukaisesti. Tämä vaihtoehto ei rajoita hanki ntaviran­
omaisen/yksikön mahdollisuutta peruuttaa käynnissä oleva hankin tame­
nettely ja käynnistää uusi menettely.  
4. Hankintasopimuksen tekomenettelyn yhteydessä hankintaviran­
omainen/yksikkö ei saa ottaa menettelyyn muita talouden toimijo ita, 
jotka eivät ole esittäneet osallistumispyyntöä, tai ehdokkaita,  jotka eivät 
täytä vaadittuja edellytyksiä.  
5. Kun hankintaviranomaiset/yksiköt käyttävät 26 artiklan 3 koh dassa 
ja 27 artiklan 4 kohdassa säädettyä mahdollisuutta rajoittaa ne uvotelta­
vien ratkaisujen tai neuvoteltavien tarjousten määrää, niiden o n suoritet­
tava rajoittaminen soveltamalla hankintailmoituksessa tai tarjo uspyyntö­
asiakirjoissa ilmoittamiaan sopimuksentekoperusteita. Viimeises sä vai­
heessa tämän määrän on oltava riittävä todellisen kilpailun var mistami­
seksi edellyttäen, että ratkaisuja tai vaatimukset täyttäviä eh dokkaita on 
riittävästi.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 39  
2 j a k s o  
L a a d u l l i s e t v a l i n t a p e r u s t e e t  
39 artikla  
Ehdokkaan tai tarjoajan henkilökohtainen asema  
1. Julkisia hankintoja koskevista menettelyistä on suljettava p ois 
kaikki ehdokkaat tai tarjoajat, joille on lainvoimaisella päätö ksellä an­
nettu hankintaviranomaisen/yksikön tiedossa oleva tuomio yhdest ä tai 
useammasta jäljempänä luetellusta syystä:  
a) osallistuminen neuvoston yhteisen toiminnan 98/733/YOS (  1 ) 2 artik­
lan 1 kohdassa määritellyn rikollisjärjestön toimintaan;  
b) lahjominen 26 päivänä toukokuuta 1997 annetun säädöksen (  2 ) 3 ar­
tiklassa ja puitepäätöksen 2003/568/YOS (  3 ) 2 artiklan 1 kohdassa 
määritellyllä tavalla;  
c) Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskev an 
yleissopimuksen (  4 ) 1 artiklassa tarkoitetut petokset;  
d) puitepäätöksen (2002/475/YOS) (  5 ) 1 artiklassa määritelty terrorismi­
rikos tai 3 artiklassa määritelty terroritoimintaan liittyvä ri kos taikka 
mainitun puitepäätöksen 4 artiklassa tarkoitettu yllyttäminen, avun­
anto tai yritys;  
e) direktiivin 2005/60/EY (  6 ) 1 artiklassa määritelty rahanpesu tai terro­
rismin rahoitus.  
Jäsenvaltioiden on määritettävä kansallisen lainsäädäntönsä muk aisesti 
ja yhteisön oikeuden huomioon ottaen edellytykset, joiden mukaa n tätä 
kohtaa sovelletaan.  
Jäsenvaltiot voivat yleistä etua koskevasta pakottavasta syystä  säätää 
poikkeuksesta ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun velvoitte eseen.  
Tämän kohdan soveltamiseksi hankintaviranomaisten/yksiköiden on  tar­
vittaessa pyydettävä ehdokkaita tai tarjoajia toimittamaan 3 ko hdassa 
tarkoitetut asiakirjat, ja ne voivat epäillessään kyseisten ehd okkaiden 
tai tarjoajien henkilökohtaista asemaa kääntyä toimivaltaisten viran­
omaisten puoleen saadakseen tarpeellisiksi katsomansa ehdokkaid en tai 
tarjoajien henkilökohtaista asemaa koskevat tiedot. Kun tiedot koskevat 
ehdokasta tai tarjoajaa, joka on sijoittautunut muuhun kuin han kintavi­
ranomaisen/yksikön jäsenvaltioon, hankintaviranomainen voi pyyt ää toi­
mivaltaisia viranomaisia toimimaan kanssaan yhteistyössä. Sen j äsenval­
tion kansallisen lainsäädännön mukaisesti, johon ehdokkaat tai tarjoajat 
ovat sijoittautuneet, pyynnöt voivat koskea oikeushenkilöitä ja /tai luon­
nollisia henkilöitä, soveltuvissa tapauksissa yritysjohtajat ta i sellaiset 
henkilöt mukaan lukien, joilla on ehdokasta tai tarjoajaa koske va edus­
tus-, päätös- tai valvontavalta.  ▼B 
( 1 ) Yhteinen toiminta 98/733/YOS 21 päivältä joulukuuta 1998, jon ka neuvosto 
on hyväksynyt Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan  perus­
teella, rikollisjärjestöön osallistumisen kriminalisoinnista Eu roopan unionin 
jäsenvaltioissa (EYVL L 351, 29.12.1998, s. 1). 
( 2 ) Neuvoston säädös, annettu 26 päivänä toukokuuta 1997, sellais en lahjonnan, 
jossa on osallisina Euroopan yhteisöjen virkamiehiä tai Euroopa n unionin 
jäsenvaltioiden virkamiehiä, torjumista koskevan yleissopimukse n tekemisestä 
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan 2 kohdan c al akohdan 
nojalla (EYVL C 195, 25.6.1997, s. 1). 
( 3 ) Neuvoston puitepäätös 2003/568/YOS, tehty 22 päivänä heinäkuu ta 2003, 
lahjonnan torjumisesta yksityisellä sektorilla (EUVL L 192, 31. 7.2003, s. 54). 
( 4 ) EYVL C 316, 27.11.1995, s. 48. 
( 5 ) Neuvoston puitepäätös 2002/475/YOS, tehty 13 päivänä kesäkuut a 2002, 
terrorismin torjumisesta (EYVL L 164, 22.6.2002, s. 3). 
( 6 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2005/60/EY, anne ttu 26 päivänä 
lokakuuta 2005, rahoitusjärjestelmän käytön estämisestä rahanpe sutarkoituk­
siin sekä terrorismin rahoitukseen (EUVL L 309, 25.11.2005, s. 15).
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 40  
2. Hankintamenettelystä voidaan sulkea pois talouden toimija, j oka 
a) on konkurssissa tai selvitystilassa tai keskeyttänyt liiketo imintansa tai 
jonka asioita hallinnoi tuomioistuin tai joka on sopinut järjes telystä 
velkojien kanssa taikka on muun vastaavan kansalliseen lainsääd än­
töön ja kansallisiin määräyksiin perustuvan menettelyn alainen;  
b) on asianosaisena oikeudenkäynnissä, jonka tarkoituksena on k on­
kurssiin asettaminen, purkaminen, tuomioistuimen hallinnoinnin ala­
iseksi asettaminen tai akordikäsittely, taikka muussa vastaavas sa kan­
salliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuvas sa oi­
keudenkäyntimenettelyssä;  
c) on saanut ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastais esta te­
osta, kuten puolustus- ja/tai turvallisuusmateriaalin vientiä k oskevan 
voimassa olevan lainsäädännön rikkomisesta, tuomion, joka on tu llut 
maan lainsäädännön mukaisesti lainvoimaiseksi;  
d) on ammattitoiminnassaan syyllistynyt vakavaan virheeseen, jo nka 
hankintaviranomaiset/yksiköt voivat näyttää toteen, kuten esime rkiksi 
tietoturvallisuuteen tai hankinnan turvallisuuteen liittyvien t oimijan 
velvoitteiden rikkominen aikaisemman hankintasopimuksen yhtey­
dessä;  
e) on todettu minkä tahansa näytön perusteella, suojatut tietol ähteet 
mukaan lukien, luotettavuudeltaan riittämättömäksi siinä määrin , 
että jäsenvaltion turvallisuudelle aiheutuvaa riskiä ei voida s ulkea 
pois;  
f) on laiminlyönyt velvollisuutensa suorittaa sen maan, johon t alouden 
toimija on sijoittautunut, tai sen maan, jossa hankintaviranoma inen/ 
yksikkö on, lainsäädännön mukaisia sosiaaliturvamaksuja;  
g) on laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa sijoittautumismaansa  tai 
hankintaviranomaisen/yksikön maan lainsäädännön mukaisia veroja ; 
h) on tämän luvun soveltamiseksi vaadittavia tietoja ilmoittaes saan va­
kavalla tavalla syyllistynyt väärien tietojen antamiseen tai la iminlyö­
nyt vaadittavien tietojen antamisen.  
Jäsenvaltioiden on määritettävä kansallisen lainsäädäntönsä muk aisesti 
ja yhteisön oikeuden huomioon ottaen edellytykset, joiden mukaa n tätä 
kohtaa sovelletaan.  
3. Hankintaviranomaisten/yksiköiden on hyväksyttävä riittäväksi  to­
disteeksi, josta käy ilmi, ettei talouden toimijaa koske mikään  1 kohdan 
ja 2 kohdan a, b, c, e, f tai g alakohdassa tarkoitetuista tapa uksista:  
a) edellä 1 kohdan ja 2 kohdan a, b ja c alakohdan osalta ote r ikosre­
kisteristä, tai jollei sellaista ole, sen maan, josta talouden toimija on 
peräisin tai josta tämä tulee, toimivaltaisen oikeus- tai halli ntoviran­
omaisen antama vastaava asiakirja, josta ilmenee, että nämä vaa ­
timukset täyttyvät;  
b) edellä 2 kohdan f tai g alakohdan osalta kyseisen jäsenvalti on toi­
mivaltaisen viranomaisen antama todistus.  
Jos kyseisessä maassa ei anneta asiakirjoja tai todistuksia tai kka jos 
kaikki 1 kohdassa ja 2 kohdan a, b tai c alakohdassa tarkoitetu t tapauk­
set eivät ilmene niistä, niiden sijasta voidaan antaa valaehtoi nen ilmoi­
tus, tai jos jäsenvaltiossa ei käytetä valaa, vakuutuksella vah vistettu 
ilmoitus, jonka asianomainen antaa sen maan, josta tämä on perä isin 
tai tulee, toimivaltaiselle oikeus- tai hallintoviranomaiselle,  notaarille tai 
toimivaltaiselle ammattikunnan elimelle.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 41  
4. Jäsenvaltioiden on nimettävä ne viranomaiset ja yhteisöt, jo illa on 
toimivalta antaa 3 kohdassa tarkoitettuja asiakirjoja, todistuk sia ja ilmoi­
tuksia, sekä ilmoitettava ne komissiolle. Tämä ilmoitus ei vaik uta tieto­
suojan osalta sovellettavaan lainsäädäntöön.  
40 artikla  
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa  
Jos edellytetään, että ehdokas on koti- tai sijoittautumisjäsen valtiossaan 
merkittynä johonkin ammatti- tai kaupparekisteriin voidakseen h arjoittaa 
ammatillista toimintaansa, häntä voidaan pyytää osoittamaan ole vansa 
merkitty tällaiseen rekisteriin tai antamaan valaehtoinen ilmoi tus tai 
todistus, joka täsmennetään rakennusurakoiden osalta liitteessä  VII ole­
vassa A osassa, tavarahankintojen osalta B osassa ja palveluhan kintojen 
osalta C osassa. Liitteellä VII luodut luettelot ovat ohjeellis ia. Jäsenval­
tioiden on ilmoitettava komissiolle ja jäsenvaltioille kaikista  mahdolli­
sista rekistereihin ja näissä luetteloissa tarkoitettuihin todi stuksiin tehtä­
vistä muutoksista.  
Jos ehdokkailla on palveluhankintoja koskevissa menettelyissä o ltava 
erityinen lupa tai niiden on oltava tietyn järjestön jäseniä vo idakseen 
suorittaa kyseistä palvelua siinä maassa, josta ne ovat peräisi n, hankin­
taviranomainen/yksikkö voi vaatia niitä osoittamaan, että niill ä on tämä 
lupa tai jäsenyys.  
Tämä artikla ei rajoita sijoittautumisvapautta ja palvelujen ta rjoamisen 
vapautta koskevan yhteisön oikeuden soveltamista.  
41 artikla  
Taloudelliset ja rahoitusta koskeva valmiudet  
1. Osoituksena talouden toimijan taloudellisista ja rahoitusta koske­
vista valmiuksista voidaan yleensä käyttää yhtä tai useampaa se uraavista 
asiakirjoista:  
a) pankkien antamat asianmukaiset lausunnot tai tarvittaessa to diste 
asianmukaisesta ammatinharjoittajan vastuuvakuutuksesta;  
b) yrityksen taseet tai otteet niistä, jos sen valtion lainsääd ännössä, 
johon talouden toimija on sijoittautunut, edellytetään taseen j ulkista­
mista;  
c) kokonaisliikevaihtoa koskeva todistus ja tarvittaessa hankin tasopi­
muksen kohteena olevan toimialan liikevaihto enintään kolmelta vii­
meiseltä saatavilla olevalta tilikaudelta sen mukaan, milloin t alouden 
toimija on perustettu tai se on aloittanut toimintansa, siltä o sin kuin 
tällaiset liikevaihtoa koskevat tiedot ovat saatavilla.  
2. Talouden toimija voi tiettyä hankintasopimusta varten tarvit taessa 
hyödyntää muiden yksiköiden valmiuksia riippumatta toimijan ja näiden 
yksiköiden välisten yhteyksien oikeudellisesta luonteesta. Toim ijan on 
tässä tapauksessa osoitettava hankintaviranomaisille/yksiköille , että sillä 
on käytettävissään tarvittavat keinot, esittämällä esimerkiksi todisteen 
näiden yksiköiden tätä koskevasta sitoumuksesta.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 42  
3. Edellä 4 artiklassa tarkoitettu talouden toimijoiden ryhmitt ymä voi 
samoin edellytyksin käyttää hyväksi ryhmittymään kuuluvien toim ijoi­
den taikka muiden yksiköiden valmiuksia.  
4. Hankintaviranomaisten/yksiköiden on hankintailmoituksessa il moi­
tettava, mikä tai mitkä 1 kohdassa tarkoitetuista asiakirjoista  niille on 
esitettävä ja mitä muita asiakirjoja on toimitettava.  
5. Jos talouden toimija ei hyväksyttävästä syystä voi toimittaa  han­
kintaviranomaiselle/yksikölle sen pyytämiä asiakirjoja, se saa osoittaa 
taloudelliset ja rahoitusta koskevat valmiutensa jollain muulla  hankinta­
viranomaisen/yksikön hyväksymällä asiakirjalla.  
42 artikla  
Tekniset ja/tai ammatilliset valmiudet  
1. Talouden toimijoiden tekninen pätevyys voidaan yleensä osoit taa 
yhdellä tai useammalla seuraavista tavoista rakennusurakoiden, tavara­
hankintojen tai palvelujen luonteen, määrän tai laajuuden ja kä yttötar­
koituksen mukaan:  
a) i) luettelo viimeksi kuluneina viitenä vuotena toteutetuista  rakennu­
surakoista ja sen tueksi todistukset merkittävimpien rakennusur a­
koiden asianmukaisesta toteuttamisesta. Näistä todistuksista on  
käytävä ilmi toteutettujen rakennusurakoiden arvo, ajankohta ja  
toteutuspaikka, ja niissä on erikseen ilmoitettava, onko urakat  
toteutettu ammattialan sääntöjen mukaan ja onko ne saatettu 
asianmukaisesti päätökseen; tarvittaessa toimivaltaisen viranom ai­
sen on toimitettava nämä todistukset suoraan hankintaviranomai­
selle/yksikölle;  
ii) luettelo viimeksi kuluneiden viiden vuoden merkittävimmistä  
suoritetuista tavarantoimituksista tai yleensä tarjotuista palv eluista 
sekä tiedot niiden arvosta, ajankohdasta sekä julkisesta tai yk si­
tyisestä vastaanottajasta. Osoitukseksi toimituksista ja palvel uista 
on esitettävä:  
— toimivaltaisen viranomaisen antama tai vahvistama todistus, 
kun tuotteiden tai palvelujen vastaanottajana on ollut hankin­
taviranomainen/yksikkö,  
— ostajan antama todistus tai, jollei tällaista ole, pelkästään  ta­
louden toimijan antama vakuutus, kun vastaanottajana on ol­
lut yksityinen ostaja;  
b) selvitys talouden toimijan yritykseen suoraan kuuluvista tai  kuu­
lumattomista teknisistä asiantuntijoista tai teknisistä laitoks ista, eri­
tyisesti niistä, jotka vastaavat laadunvalvonnasta, ja, kun kys eessä 
ovat rakennusurakkasopimukset, niistä, jotka ovat urakoitsijan käy­
tettävissä urakan toteuttamista varten;  
c) kuvaus talouden toimijan laadunvarmistukseen käyttämistä tek nisistä 
välineistä sekä kyseisen yrityksen tutkimus- ja kokeilujärjeste lmistä 
sekä teollis- ja tekijänoikeuksien suojaa koskevista sisäisistä  sään­
nöistä;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 43  
d) tarkastus, jonka suorittaa hankintaviranomainen/yksikkö tai tämän 
puolesta sen maan, johon talouden toimija on sijoittautunut, to imi­
valtainen virallinen laitos suostumuksellaan, ja joka tarkastus  koskee 
tavarantoimittajan tuotantokapasiteettia tai talouden toimijan teknistä 
pätevyyttä ja tarvittaessa sen käytössä olevia tutkimus- ja kok eilujär­
jestelmiä sekä laadunvalvontatoimenpiteitä;  
e) työsopimusten, palvelusopimusten tai sijoitus- ja asennustoi mintoja 
tai -palveluita sisältävien toimitussopimusten kyseessä ollessa  myös 
todistukset talouden toimijan ja/tai yrityksen johtohenkilöiden  sekä 
erityisesti palvelujen tai urakan suorittamisesta vastaavan yhd en tai 
useamman henkilön koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä;  
f) rakennusurakoiden ja palveluhankintojen osalta asiankuuluvis sa ta­
pauksissa selvitys ympäristönhoitotoimenpiteistä, jotka taloude n toi­
mija voi toteuttaa sopimuksen toteuttamisen yhteydessä;  
g) ilmoitus palvelujen suorittajan tai urakoitsijan työvoiman v uotuisesta 
keskimäärästä ja johtohenkilöiden lukumäärästä kolmelta viimeks i 
kuluneelta vuodelta;  
h) selvitys sellaisista työvälineistä, kalustosta, teknisistä l aitteista, hen­
kilöstön määrästä, taitotiedosta ja/tai hankintalähteistä (sekä  tieto nii­
den maantieteellisestä sijainnista, jos se on unionin alueen ul kopuo­
lella), jotka ovat talouden toimijan käytettävissä hankintasopi muksen 
toteuttamiseksi, hankintaviranomaisen/yksikön mahdollisten lisä tar­
peiden täyttämiseksi kriisitilanteessa tai hankintasopimuksen k oh­
teena olevien tavarahankintojen kunnossapidon, uudenaikaistamis en 
tai mukauttamisen varmistamiseksi;  
i) toimitettavien tuotteiden osalta seuraavien toimittaminen:  
i) näytteet, kuvaukset ja/tai valokuvat, joiden aitous on voita va han­
kintaviranomaisen/yksikön pyynnöstä todistaa;  
ii) virallisten laadunvalvontaelinten tai toimivaltaisiksi tunn ustettujen 
laitosten laatimat todistukset, jotka eritelmiin tai standardei hin 
viittaamalla osoittavat määriteltyjen tavaroiden todetun vaatim us­
tenmukaisuuden;  
j) kun kyseessä ovat julkisia hankintoja koskevat sopimukset, j otka 
edellyttävät, tuottavat ja/tai sisältävät salaiseksi luokiteltu ja tietoja, 
todisteet, jotka osoittavat valmiudet käsitellä, tallentaa ja t oimittaa 
tällaiset tiedot hankintaviranomaisen/yksikön edellyttämällä tu rvalli­
suustasolla.  
Jos yhteisön tasolla ei ole yhdenmukaistettu kansallisia luotet tavuus­
selvitysjärjestelmiä, jäsenvaltiot voivat säätää, että näiden t odisteiden 
on vastattava niiden luotettavuusselvityksiä koskevan lainsäädä nnön 
asiaa koskevia säännöksiä. Jäsenvaltioiden on tunnustettava luo tetta­
vuusselvitykset, joiden ne katsovat vastaavan kansallisen lains äädän­
nön mukaisesti tehtyjä selvityksiä, mikä ei kuitenkaan estä nii tä 
tarvittaessa tekemästä ja ottamasta huomioon omia lisäselvityks iään.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 44  
Hankintaviranomainen/yksikkö voi tarvittaessa myöntää ehdokkail le, 
joilla ei vielä ole luotettavuusselvitystä, lisäaikaa sellaisen  hankkimi­
seksi. Tässä tapauksessa sen on ilmaistava tämä mahdollisuus ja  
aikaraja hankintailmoituksessa.  
Tarvittaessa hankintaviranomainen/yksikkö voi pyytää sen valtio n, 
johon hakija on sijoittautunut, kansallista turvallisuusviranom aista 
tai kyseisen valtion nimettyä turvallisuusviranomaista tarkasta maan 
todennäköisesti käytettävät tilat ja laitteistot, noudatettavat  teolliset ja 
hallintomenettelyt, tietohallintoa koskevat yksityiskohtaiset s äännöt 
ja/tai hankintasopimuksen toteuttamisessa todennäköisesti käyte ttä­
vän henkilöstön tilanteen.  
2. Talouden toimija voi tiettyä hankintasopimusta varten tarvit taessa 
käyttää muiden yksiköiden voimavaroja riippumatta sen ja näiden  yksi­
köiden välisten yhteyksien oikeudellisesta luonteesta. Sen on t ässä ta­
pauksessa osoitettava hankintaviranomaisille/yksikölle, että si llä on käy­
tettävissään hankintasopimuksen toteuttamiseen tarvittavat kein ot esittä­
mällä esimerkiksi todisteen näiden yksiköiden antamasta sitoumu ksesta 
antaa tarvittavat keinot talouden toimijan käyttöön.  
3. Edellä 5 artiklassa tarkoitettu talouden toimijoiden ryhmitt ymä voi 
samoin edellytyksin käyttää hyväksi ryhmittymään kuuluvien toim ijoi­
den taikka muiden yksiköiden valmiuksia.  
4. Niitä hankintoja koskevissa menettelyissä, joiden tarkoituks ena on 
kokoamis- tai asennustöitä edellyttävien tavarahankintojen tote uttami­
nen, palvelujen suorittaminen ja/tai rakennusurakoiden toteutta minen, 
talouden toimijoiden kyky suorittaa näitä palveluja tai toteutt aa näitä 
asennustöitä tai rakennusurakoita voidaan arvioida erityisesti niiden am­
mattitaidon, tehokkuuden, kokemuksen ja luotettavuuden perustee lla. 
5. Hankintaviranomaisten/yksiköiden on hankintailmoituksessa il moi­
tettava, mikä tai mitkä 1 kohdassa tarkoitetuista asiakirjoista  niille on 
esitettävä ja mitä muita asiakirjoja on toimitettava.  
6. Jos talouden toimija ei hyväksyttävästä syystä voi toimittaa  han­
kintaviranomaiselle/yksikölle sen pyytämiä asiakirjoja, se saa osoittaa 
taloudelliset ja rahoitusta koskevat valmiutensa jollain muulla  hankinta­
viranomaisen/yksikön hyväksymällä asiakirjalla.  
43 artikla  
Laadunhallintajärjestelmien standardit  
Jos hankintaviranomaiset/yksiköt vaativat esitettäviksi riippum attomien 
valtuutettujen laitosten antamia todistuksia siitä, että taloud en toimija 
täyttää tiettyjen laadunhallintastandardien vaatimukset, niiden  on viitat­
tava alan eurooppalaisiin standardeihin perustuviin laadunhalli ntajärjes­
telmiin, jotka valtuuttamista ja varmentamista koskevia euroopp alaisia 
standardeja noudattavat laitokset ovat vahvistaneet. Niiden on tunnus­
tettava muissa jäsenvaltioissa sijaitsevien riippumattomien val tuutettujen 
laitosten antamat vastaavat todistukset. Niiden on myös hyväksy ttävä 
muut talouden toimijoiden toimittamat todistukset vastaavista l aadunhal­
lintajärjestelmistä.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 45  
44 artikla  
Ympäristöasioiden hallintaa koskevat standardit  
Jos hankintaviranomaiset/yksiköt vaativat 42 artiklan 1 kohdan f ala­
kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa esitettäviksi riippumattomi en laitos­
ten antamia todistuksia siitä, että talouden toimija täyttää ti ettyjen ym­
päristöasioiden hallintaa koskevien standardien vaatimukset, ni iden on 
viitattava yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijä rjestelmään 
(EMAS) tai alan eurooppalaisiin tai kansainvälisiin standardeih in perus­
tuviin ympäristönhoitoa koskeviin standardeihin, jotka yhteisön  lainsää­
däntöä tai varmentamista koskevia eurooppalaisia tai kansainväl isiä 
standardeja noudattavat laitokset ovat vahvistaneet. Hankintavi ranomais­
ten on tunnustettava muissa jäsenvaltioissa sijaitsevien laitos ten antamat 
vastaavat todistukset. Niiden on hyväksyttävä myös muut taloude n toi­
mijoiden toimittamat todistukset vastaavien ympäristönhoitotoim enpitei­
den suorittamisesta.  
45 artikla  
Täydentävät asiakirjat ja lisätiedot  
Hankintaviranomainen/yksikkö voi 39–44 artiklan soveltamiseksi pyytää 
talouden toimijoita täydentämään tai täsmentämään antamiaan tod istuk­
sia ja asiakirjoja.  
46 artikla  
Hyväksyttyjen talouden toimijoiden viralliset luettelot ja yksityis- tai 
julkisoikeudellisten laitosten suorittama varmentaminen  
1. Jäsenvaltiot voivat perustaa joko virallisia luetteloja hyvä ksytyistä 
urakoitsijoista, tavarantoimittajista tai palvelujen suorittaji sta tai suorittaa 
varmentamisen yksityis- tai julkisoikeudellisten laitosten väli tyksellä.  
Jäsenvaltioiden on mukautettava luetteloihin merkitsemistä kosk evat eh­
dot sekä varmentamislaitosten todistusten antamisen ehdot 39 ar tiklan 1 
kohdan ja 2 kohdan a–d ja h alakohdan, 40 artiklan, 41 artiklan  1, 4 ja 5 
kohdan, 42 artiklan 1 kohdan a–i alakohdan sekä 2 ja 4 kohdan, 43 ar­
tiklan ja tarvittaessa 44 artiklan säännöksiin.  
Jäsenvaltioiden on myös mukautettava ne 41 artiklan 2 kohdan ja  42 ar­
tiklan 2 kohdan säännöksiin niiden luetteloihin merkintää koske vien 
hakemusten osalta, joita esittävät talouden toimijat, jotka kuu luvat kon­
serniin ja käyttävät konsernin muiden yhtiöiden näiden käyttöön  asetta­
mia keinoja. Kyseisten toimijoiden on tässä tapauksessa osoitet tava vi­
rallisen luettelon laativalle viranomaiselle, että nämä keinot ovat niiden 
käytettävissä talouden toimijan viralliseen luetteloon merkitse mistä kos­
kevan todistuksen koko voimassaolon ajan ja että näiden yhtiöid en on 
täytettävä koko tänä aikana toisessa alakohdassa mainittujen ar tiklojen 
mukaiset laadulliset valintavaatimukset, joita toimijat käyttäv ät hyväk­
seen luetteloon merkitsemistä varten.  
2. Virallisiin luetteloihin merkityt talouden toimijat, joilla on todistus, 
voivat kunkin hankintasopimuksen osalta toimittaa hankintaviran omai­
sille/yksiköille toimivaltaisen viranomaisen tai toimivaltaisen  varmenta­
miselimen antaman todistuksen luetteloon merkitsemisestä. Todis tuk­
sessa on mainittava ne asiakirjat, joiden perusteella talouden toimija 
on merkitty luetteloon, sekä luokka, johon ne on luettelossa si joitettu.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 46  
3. Muiden jäsenvaltioiden hankintaviranomaisten/yksiköiden on h y­
väksyttävä todistettu toimivaltaisten laitosten todentama merki ntä viral­
lisiin luetteloihin tai varmentamislaitoksen antama todistus os oitukseksi 
talouden toimijan soveltuvuudesta ainoastaan siltä osin kuin 39  artiklan 
1 kohdassa ja 2 kohdan a–d ja h alakohdassa, 40 artiklassa, 41 artiklan 
1 kohdan b ja c alakohdassa sekä 42 artiklan 1 kohdan a alakohd an i 
alakohdassa ja b–g alakohdassa urakoitsijoiden osalta, 1 kohdan  a ala­
kohdan ii alakohdassa ja b–e ja i alakohdassa tavarantoimittaji en osalta 
sekä 1 kohdan a alakohdan ii alakohdassa ja b–e ja g alakohdass a 
palvelujen suorittajien osalta säädetään.  
4. Virallisiin luetteloihin tehdyn merkinnän tai todistuksen mu kaisia 
tietoja ei perusteetta saa kyseenalaistaa. Talouden toimijalta voidaan 
kunkin hankintasopimuksen tarjoamisen yhteydessä vaatia lisätod istus 
sosiaaliturvamaksujen ja verojen maksamisesta.  
Muiden jäsenvaltioiden hankintaviranomaiset/yksiköt saavat sove ltaa 3 
kohtaa ja tämän kohdan ensimmäistä alakohtaa ainoastaan niihin talou­
den toimijoihin, jotka ovat sijoittautuneet virallista luettelo a pitävään 
jäsenvaltioon.  
5. Merkittäessä muista jäsenvaltioista olevia talouden toimijoi ta viral­
liseen luetteloon tai 1 kohdassa tarkoitettujen laitosten varme ntaessa 
kyseisiä toimijoita niiltä ei voi vaatia muita kuin kotimaisilt a talouden 
toimijoilta vaadittavia todisteita tai ilmoituksia, eikä missää n tapauk­
sessa muita kuin niitä, joita tarkoitetaan 39–43 artiklassa ja tarvittaessa 
44 artiklassa.  
Muiden jäsenvaltioiden talouden toimijoilta ei kuitenkaan saa v aatia 
kyseistä luetteloon merkitsemistä tai todistusta edellytyksenä niiden han­
kintasopimukseen osallistumiselle. Hankintaviranomaisten/yksikö iden on 
hyväksyttävä muissa jäsenvaltioissa olevien laitosten antamat v astaavat 
todistukset. Niiden on myös hyväksyttävä muita vastaavia todist amis­
keinoja.  
6. Talouden toimijat voivat koska tahansa jättää hakemuksen tul lak­
seen merkityksi viralliseen luetteloon tai saadakseen todistuks en. Niille 
on ilmoitettava luetteloa pitävän viranomaisen tai toimivaltais en varmen­
tamislaitoksen päätöksestä kohtuullisen lyhyen ajan kuluessa.  
7. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut varmentamislaitokset ovat euro oppa­
laisten varmentamisstandardien mukaisia laitoksia.  
8. Virallisia luetteloita pitävien jäsenvaltioiden tai 1 kohdas sa tarkoi­
tettujen varmentamislaitosten on ilmoitettava komissiolle ja mu ille jä­
senvaltioille sen laitoksen osoite, jolta merkintää luetteloihi n voi hakea.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 47  
3 j a k s o  
H a n k i n t a s o p i m u k s e n t e k e m i n e n  
47 artikla  
Hankintasopimuksen tekoperusteet  
1. Rajoittamatta tietyistä palveluista suoritettavia korvauksia  koske­
vien kansallisten lakien, asetusten tai hallinnollisten määräys ten sovel­
tamista hankintaviranomaisten/yksiköiden on käytettävä hankinta sopi­
musten tekoperusteena:  
a) kun hankintasopimus tehdään hankintaviranomaisen/yksikön kan ­
nalta kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen perusteel la, ky­
seessä olevan hankintasopimuksen kohteeseen liittyviä erilaisia  pe­
rusteita: esimerkiksi laatua, hintaa, teknisiä ansioita, toimin nallisia 
ominaisuuksia, ympäristöystävällisyyttä, käyttökustannuksia, pi tkään 
elinkaareen liittyviä kustannuksia, kustannustehokkuutta, myynn in 
jälkeistä palvelua ja teknistä tukea, toimituspäivää, toimitus-  tai to­
teutusaikaa, toimitusvarmuutta ja yhteentoimivuutta sekä toimin tao­
minaisuuksia; tai  
b) yksinomaan alinta hintaa.  
2. Edellä 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa hank inta­
viranomaisen/yksikön on täsmennettävä kokonaistaloudellisesti e dulli­
simman tarjouksen määrittämiseksi valitsemansa kunkin perusteen  suh­
teellinen painotus hankintasopimusasiakirjoissa (hankintailmoit us, tarjo­
uspyyntöasiakirjat, hankekuvaukset tai liitteinä olevat asiakir jat) ja tai, 
jos on kyse kilpailullisesta neuvottelumenettelystä, hankekuvau ksessa, 
sanotun kuitenkaan rajoittamatta kolmannen alakohdan soveltamis ta. 
Painotukset voidaan ilmaista määrittämällä äärirajoiltaan kohtu ullinen 
suuruusluokka.  
Jos hankintaviranomainen/yksikkö katsoo, että painottaminen ei todis­
tettavasti ole mahdollista, se ilmoittaa hankintasopimusasiakir joissa 
(hankintailmoitus, tarjouspyyntöasiakirjat, hankekuvaukset tai liitteinä 
olevat asiakirjat) tai, jos on kyse kilpailullisesta neuvottelu menettelystä, 
hankekuvauksessa perusteiden tärkeysjärjestyksen.  
48 artikla  
Sähköisen huutokaupan käyttäminen  
1. Jäsenvaltiot voivat säätää, että hankintaviranomaiset/yksikö t voivat 
käyttää sähköistä huutokauppaa.  
2. Sovellettaessa rajoitettua menettelyä ja neuvottelumenettely ä, jo­
hon liittyy julkaistu hankintailmoitus, hankintaviranomaiset/yk siköt voi­
vat päättää, että ennen hankintasopimuksen tekemistä käydään sä hköi­
nen huutokauppa, jos kyseisen hankintasopimuksen tekniset erite lmät 
voidaan laatia riittävän tarkasti.  
Sähköistä huutokauppaa voidaan käyttää samoin ehdoin silloin, k un 
puitejärjestelyn osapuolet kilpailutetaan uudelleen 29 artiklan  4 kohdan 
toisen alakohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 48  
Sähköinen huutokauppa koskee:  
— ainoastaan hintoja, jos hankintasopimus tehdään alhaisimpaan hin­
taan; tai  
— hintoja ja/tai hankintasopimusasiakirjoissa ilmoitettujen tar joukseen 
sisältyvien tekijöiden uusia arvoja, jos hankintasopimus tehdää n ko­
konaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen perusteella.  
3. Hankintaviranomaisten/yksiköiden, jotka päättävät järjestää sähköi­
sen huutokaupan, on ilmoitettava tästä hankintailmoituksessa.  
Hankintasopimusasiakirjoissa on oltava muun muassa seuraavat ti edot:  
a) tekijät, joiden arvot ovat sähköisen huutokaupan kohteena, s iltä osin 
kuin nämä tekijät ovat määrällisesti ilmaistavissa lukuina tai prosent­
timäärinä;  
b) niiden arvojen mahdolliset rajoitukset, jotka voidaan esittä ä, sellai­
sina kuin ne ovat hankintasopimuksen kohdetta koskevien eritelm ien 
perusteella;  
c) tiedot, jotka annetaan tarvittaessa tarjoajien käyttöön sähk öisen huu­
tokaupan aikana, sekä tietojen antamisen ajankohta;  
d) tarvittavat tiedot sähköisen huutokaupan kulusta;  
e) edellytykset, joiden mukaisesti tarjoajat voivat tehdä tarjo uksen, ja 
erityisesti tarjouksen tekemiseen tarvittaessa vaadittavat tarj ousten 
väliset vähimmäiserot;  
f) tarvittavat tiedot käytettävästä sähköisestä järjestelmästä sekä viestin­
täyhteyttä koskevista yksityiskohdista ja teknisistä eritelmist ä. 
4. Ennen sähköisen huutokaupan toteuttamista hankintaviranomais ­
ten/yksiköiden on suoritettava tarjousten alustava kokonaisarvi ointi han­
kintasopimuksen valitun tekoperusteen/tekoperusteiden tai niill e vahvis­
tetun painotuksen mukaisesti.  
Kaikkia hyväksyttävän tarjouksen tehneitä tarjoajia on pyydettä vä sa­
manaikaisesti sähköisin keinoin esittämään uusia hintoja ja/tai  uusia 
arvoja; pyynnön on sisällettävä kaikki tarvittavat tiedot käyte ttävien 
sähköisten laitteiden edellyttämästä yksilöllisestä yhteydestä sekä täs­
mälliset tiedot sähköisen huutokaupan alkamispäivästä ja kellon ajasta. 
Sähköinen huutokauppa voidaan käydä useissa peräkkäisissä vaihe issa. 
Sähköinen huutokauppa voi alkaa aikaisintaan kahden työpäivän k ulut­
tua kutsujen lähettämispäivästä.  
5. Kun sopimus tehdään kokonaistaloudellisesti edullisimman tar jo­
uksen perusteella, kutsuun on liitettävä tarjouksen tekijän tar jouksen 
47 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun pain otuksen 
mukaisesti tehdyn kokonaisarvioinnin tulokset.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 49  
Tarjouspyynnössä on ilmoitettava myös sähköisessä huutokaupassa  käy­
tettävä matemaattinen kaava, jonka mukaan uusi järjestys määräy tyy 
ilman eri toimenpidettä esitettyjen uusien hintojen ja/tai uusi en arvojen 
perusteella. Kaava sisältää kaikkien kokonaistaloudellisesti ed ullisimman 
tarjouksen määrittämiseksi valittujen perusteiden suhteellisen painotuk­
sen, joka on ilmoitettava hankintailmoituksessa tai eritelmissä  Tätä var­
ten mahdolliset hintahaarukat on kuitenkin esitettävä ennalta m äärättynä 
arvona.  
Jos hyväksytään vaihtoehtoja, kullekin vaihtoehdolle on määrite ltävä 
erillinen kaava.  
6. Sähköisen huutokaupan jokaisessa vaiheessa hankintaviranomai set/ 
yksiköt toimittavat välittömästi kaikille tarjoajille vähintään  ne tiedot, 
joiden perusteella nämä voivat milloin hyvänsä tarkistaa keskin äisen 
järjestyksensä. Hankintayksikkö voi myös toimittaa muita tietoj a muista 
esitetyistä hinnoista tai arvoista, edellyttäen että tästä ilmo itetaan han­
kintasopimusasiakirjoissa. Ne voivat myös ilmoittaa milloin tah ansa 
huutokauppavaiheeseen osallistuvien lukumäärän. Ne eivät kuiten kaan 
missään tapauksessa voi paljastaa tarjoajien henkilöllisyyttä s ähköisen 
huutokaupan eri vaiheiden aikana.  
7. Hankintaviranomaiset/yksiköt lopettavat sähköisen huutokaupa n 
noudattaen yhtä tai useampaa seuraavista tavoista:  
a) huutokauppaan osallistumista koskevassa pyynnössä etukäteen vah­
vistetun päivämäärän ja kellonajan mukaisesti;  
b) kun hankintaviranomaisille ei enää tarjota uusia hintoja tai  arvoja, 
jotka vastaavat tarjottavien hintojen vähimmäiseroja koskevia v aa­
timuksia. Tässä tapauksessa hankintaviranomainen/yksikkö täsmen ­
tää huutokauppaan osallistumista koskevassa pyynnössä määräajan , 
jota noudatetaan viimeisen esityksen vastaanoton jälkeen ennen säh­
köisen huutokaupan lopettamista;  
c) kun huutokauppaan osallistumista koskevassa pyynnössä vahvis tettu 
huutokaupan eri vaiheiden määrä on täyttynyt.  
Jos hankintaviranomaiset/yksiköt ovat päättäneet lopettaa sähkö isen 
huutokaupan c alakohdan mukaisesti soveltaen tarvittaessa lisäk si b ala­
kohdassa säädettyjä menettelytapoja, huutokauppaan osallistumis ta kos­
kevassa kutsussa ilmoitetaan huutokaupan kunkin vaiheen aikatau lu. 
8. Lopetettuaan sähköisen huutokaupan hankintaviranomaiset/yksi köt 
tekevät hankintasopimuksen 47 artiklan mukaisesti sähköisen huu tokau­
pan tulosten perusteella.  
Hankintaviranomaiset/yksiköt eivät saa käyttää sähköistä huutok auppaa 
väärin eivätkä siten, että sillä estetään, rajoitetaan tai väär istetään kil­
pailua tai muutetaan hankintasopimuksen kohdetta siitä, jollais ena se on 
kilpailutettu julkaistussa hankintailmoituksessa ja määritelty hankintaso­
pimusasiakirjoissa.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 50  
49 artikla  
Poikkeuksellisen alhaiset tarjoukset  
1. Jos tiettyä hankintasopimusta varten jätetyt tarjoukset vaik uttavat 
suoritukseen nähden poikkeuksellisen alhaisilta, hankintavirano maisen/ 
yksikön on, ennen kuin se voi hylätä tarjoukset, pyydettävä kir jallisesti 
tiedot olennaisiksi katsomistaan tarjouksen pääkohdista.  
Tällaiset tiedot voivat koskea erityisesti:  
a) rakennusmenetelmän, tuotteiden valmistusmenetelmän tai palve lun 
suorittamisen taloudellisia näkökohtia;  
b) valittuja teknisiä ratkaisuja ja/tai poikkeuksellisen edulli sia, tarjoajan 
käytettävissä olevia urakan toteuttamisen, tuotteiden toimittam isen tai 
palvelun suorittamisen ehtoja;  
c) tarjoajan ehdottaman rakennusurakan, tuotteiden tai palveluj en omin­
takeisuutta;  
d) siellä voimassa olevien työsuojelua ja työoloja koskeviin sä ännöksiin 
liittyvien velvoitteiden noudattamista, missä suorituksen on mä ärä 
tapahtua;  
e) tarjoajan mahdollisesti saamaa valtion tukea.  
2. Hankintaviranomainen/yksikkö tarkistaa tarjoajaa kuullen tar jouk­
sen pääkohdat ottamalla huomioon toimitetun näytön.  
3. Jos hankintaviranomainen/yksikkö toteaa, että tarjous on poi kke­
uksellisen alhainen tarjoajan saaman valtion tuen takia, kysein en tarjous 
voidaan hylätä pelkästään tästä syystä vasta tarjoajan kuulemis en jäl­
keen, ja jos tämä ei pysty hankintaviranomaisen/yksikön vahvist amassa 
riittävässä ajassa näyttämään toteen, että kyseessä oleva tuki on myön­
netty laillisesti. Jos hankintaviranomainen/yksikkö hylkää tarj ouksen 
näissä olosuhteissa, sen on ilmoitettava asiasta komissiolle.  
III OSASTO  
ALIHANKINTAAN SOVELLETTAVAT SÄÄNNÖT  
I LUKU  
Sellaisten sopimuspuoliksi valittujen tarjoajien tekemät 
alihankintasopimukset, jotka eivät ole hankintaviranomaisia/- 
hankintayksiköitä  
50 artikla  
Soveltamisala  
1. Kun tätä osastoa sovelletaan 21 artiklan 3 ja 4 kohdan mukai sesti, 
jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimet varmistaakse en, että 
sopimuspuoleksi valitut toimijat, jotka eivät ole hankintaviran omaisia/ 
yksiköitä, soveltavat 51–53 artiklan säännöksiä tehdessään alih ankinta­
sopimuksia kolmansien osapuolien kanssa.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 51  
2. Edellä olevaa 1 kohtaa sovellettaessa kolmansina osapuolina ei 
pidetä yrityksiä, jotka ovat muodostaneet ryhmittymän saadaksee n käyt­
töoikeusurakan, eikä niihin sidossuhteessa olevia yrityksiä.  
Tarjoajan on liitettävä tarjoukseensa kattava luettelo tällaisi sta yrityk­
sistä. Luetteloa on päivitettävä, jos yritysten väliset suhteet  myöhemmin 
muuttuvat.  
51 artikla  
Peruslähtökohdat  
Sopimuspuoleksi valitun on toimittava avoimesti ja kohdeltava k aikkia 
mahdollisia aliurakoitsijoita tasapuolisesti ja syrjimättä.  
52 artikla  
Kynnysarvot ja julkisuutta koskevat säännöt  
1. Jos sopimuspuoleksi valittu, joka ei ole hankintaviranomaine n/yk­
sikkö, tekee alihankintasopimuksen, jonka ennakoitu arvo ilman arvon­
lisäveroa vastaa vähintään 8 artiklassa esitettyjä kynnysarvoja , sen on 
ilmoitettava aikomuksestaan.  
2. Ilmoitukseen alihankintasopimuksesta on sisällyttävä liittee ssä V 
mainitut tiedot ja muut mahdolliset sopimusosapuoleksi valitun hyödyl­
lisiksi arvioimat tiedot hankintaviranomaisen/yksikön antaessa tarvitta­
essa hyväksyntänsä.  
Ilmoitus alihankintasopimuksesta laaditaan komission 67 artikla n 2 koh­
dassa tarkoitettua menettelyä noudattaen hyväksymässä muodossa.  
3. Ilmoitus alihankintasopimuksesta on julkaistava 32 artiklan 2–5 
kohdan mukaisesti.  
4. Alihankintailmoitusta ei kuitenkaan vaadita, jos alihankinta  täyttää 
28 artiklassa luetellut edellytykset.  
5. Sopimuspuoleksi valittu toimija voi julkaista 32 artiklan mu kai­
sesti alihankintasopimuksia koskevat ilmoitukset, joiden julkai semista ei 
vaadita.  
6. Jäsenvaltiot voivat myös säätää, että sopimuspuoleksi valitt u toi­
mija voi täyttää 21 artiklan 3 tai 4 kohdassa määritellyn aliha nkintaa 
koskevan vaatimuksen tekemällä alihankintasopimuksia sellaisen puite­
järjestelyn perusteella, joka on tehty 51 ja 53 artiklassa ja t ämän artiklan 
1–5 kohdassa säädettyjä menettelysääntöjä noudattaen.  
Puitejärjestelyyn perustuvat alihankintasopimukset on tehtävä p uitejär­
jestelyssä määriteltyjen ehtojen rajoissa. Ne voidaan tehdä ain oastaan 
sellaisten talouden toimijoiden kanssa, jotka ovat alun perin o lleet pui­
tejärjestelyn osapuolia. Sopimuksia tehtäessä osapuolten on kai kissa ti­
lanteissa ehdotettava puitejärjestelyn ehtoja vastaavia ehtoja.  
Puitejärjestelyn enimmäiskesto on seitsemän vuotta, lukuun otta matta 
poikkeustilanteita, jotka määritellään ottaen huomioon toimitet tujen ta­
varoiden, laitteistojen tai järjestelmien odotettu elinkaari ja  tekniset on­
gelmat, joita toimittajan vaihtumisesta saattaa aiheutua.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 52  
Puitejärjestelyjä ei saa käyttää väärin eikä siten, että estetä än, rajoitetaan 
tai vääristetään kilpailua.  
7. Kun on kyse sellaisten alihankintasopimusten tekemisestä, jo iden 
ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa on 8 artiklan mukaisia kynn ys­
arvoja alhaisempi, sopimuspuoleksi valittu toimija soveltaa per ustamis­
sopimuksen avoimuutta ja kilpailua koskevia periaatteita.  
8. Edellä olevaa 9 artiklaa sovelletaan alihankintasopimusten a rvioi­
dun arvon laskentaan.  
53 artikla  
Alihankkijoiden laadulliset valintaperusteet  
Alihankintasopimuksia koskevassa ilmoituksessa sopimuspuoleksi vali­
tun toimijan on esitettävä hankintaviranomaisen/yksikön määrääm ät laa­
dulliset valintaperusteet ja myös muut mahdolliset perusteet, j oita se 
soveltaa alihankkijoiden laadullisessa valinnassa. Kaikkien näi den perus­
teiden on oltava tasapuolisia, syrjimättömiä ja yhdenmukaisia n iiden 
laadullisten valintaperusteiden kanssa, joita hankintaviranomai nen/yk­
sikkö soveltaa pääasiallisen hankintasopimuksen tarjoajiin. Vaa dittavien 
valmiuksien on liityttävä suoraan alihankintasopimuksen kohtees een ja 
vaadittavan pätevyyden tason on oltava siihen suhteutettu.  
Sopimuspuoleksi valittua toimijaa ei saa vaatia tekemään alihan kintaso­
pimuksia, jos se osoittaa hankintaviranomaista/yksikköä tyydytt ävällä 
tavalla, että mikään kilpailuun osallistuneista alihankkijoista  tai näiden 
tarjousehdotuksista ei täytä alihankintasopimusilmoituksessa es itettyjä 
perusteita ja että sopimuspuoleksi valittu toimija ei tämän vuo ksi voisi 
täyttää päähankintasopimuksessa määriteltyjä vaatimuksia.  
II LUKU  
Sellaisten sopimuspuoliksi valittujen tarjoajien tekemät 
alihankintasopimukset, jotka ovat hankintaviranomaisia/- 
hankintayksiköitä  
54 artikla  
Sovellettavat säännöt  
Kun sopimuspuoleksi valitut toimijat ovat hankintaviranomaisia/ yksi­
köitä, niiden on alihankintasopimuksia tehdessään noudatettava päähan­
kintasopimuksia koskevia I ja II osaston säännöksiä.  
IV OSASTO  
MUUTOKSENHAKUUN SOVELLETTAVAT SÄÄNNÖT  
55 artikla  
Muutoksenhakumenettelyjen soveltamisala ja käytettävyys  
1. Tämän osaston mukaisia muutoksenhakumenettelyjä sovelletaan 
2 artiklassa tarkoitettuihin sopimuksiin, jollei 12 ja 13 artik lassa sää­
detyistä poikkeuksista muuta johdu.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 53  
2. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen  varmis­
tamiseksi, että hankintaviranomaisten/yksiköiden päätöksiin voi daan ha­
kea muutosta tehokkaasti ja varsinkin mahdollisimman nopeasti 
56–62 artiklassa säädettyjen edellytysten mukaisesti sillä peru steella, 
että nämä päätökset ovat vastoin hankintoja koskevaa yhteisön o ikeutta 
tai vastoin kansallisia säännöksiä, jotka on annettu kyseisen y hteisön 
oikeuden saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä.  
3. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, ettei se, että tässä  osastossa 
tehdään ero yhteisön oikeuden täytäntöön panemiseksi annettujen  ja 
muiden kansallisten säännösten välillä, johda syrjintään niiden  yritysten 
välillä, jotka ilmoittavat kärsineensä vahinkoa hankintasopimuk sen te­
komenettelyssä.  
4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että muutoksenhakumenettel yt, 
joiden yksityiskohtaisista säännöistä kukin jäsenvaltio voi its e päättää, 
ovat ainakin niiden käytettävissä, jotka ovat tai ovat olleet t avoittele­
massa tiettyä sopimusta ja joiden etua väitetty virheellinen me nettely on 
loukannut tai saattaa loukata.  
5. Jäsenvaltiot voivat vaatia, että henkilö, joka aikoo käyttää  muu­
toksenhakumenettelyä, on ilmoittanut hankintaviranomaiselle/han kinta­
yksikölle väitetystä virheellisestä menettelystä ja aikomuksest aan hakea 
muutosta edellyttäen, että tämä ei vaikuta 57 artiklan 2 kohdas sa tar­
koitettuun odotusaikaan tai 59 artiklassa tarkoitettuihin muuto ksenhakua 
koskeviin muihin määräaikoihin.  
6. Jäsenvaltiot voivat myös vaatia, että asianomainen henkilö h akee 
muutosta ensin hankintaviranomaiselta/hankintayksiköltä. Tässä tapauk­
sessa jäsenvaltioiden on varmistettava, että muutoksen hakemine n kes­
keyttää välittömästi sopimuksen tekemismahdollisuuden.  
Jäsenvaltioiden on päätettävä asianmukaisista viestintätavoista , mukaan 
lukien faksi tai sähköinen muoto, joita on käytettävä ensimmäis essä 
alakohdassa tarkoitetussa muutoksenhaussa.  
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun keskeyttämisen vaikutus e i lak­
kaa ennen kuin vähintään 10 kalenteripäivää on kulunut sitä päi vää 
seuraavasta päivästä, jona hankintaviranomainen/hankintayksikkö  on lä­
hettänyt vastauksen telekopiona tai sähköisessä muodossa tai, k un käy­
tetään muita viestintätapoja, ennen kuin vähintään 15 kalenteri päivää on 
kulunut sitä päivää seuraavasta päivästä, jona hankintaviranoma inen on 
lähettänyt vastauksen. Jälkimmäisessä tapauksessa jäsenvaltiot voivat 
myös säätää, että keskeyttämisen vaikutus ei lakkaa ennen kuin vähin­
tään 10 kalenteripäivää on kulunut sitä päivää seuraavasta päiv ästä, jona 
vastaus on vastaanotettu.  
56 artikla  
Muutoksenhakumenettelyjä koskevat vaatimukset  
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 55 artiklassa määrite ttyjä 
muutoksenhakumenettelyjä koskeviin säädöksiin sisältyy säännöks et toi­
mivallasta: joko  
a) ryhtyä kiireellisesti väliaikaisiin toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena 
on oikaista väitetty virheellinen menettely tai estää kyseisiin  etuihin 
kohdistuvat lisävahingot, mukaan lukien toimenpiteet sopimuksen te­
komenettelyn tai hankintayksikön tekemän päätöksen täytäntöönpa ­
non keskeyttämiseksi tai niiden keskeyttämisen varmistamiseksi,  
sekä kumota lainvastaisesti tehdyt päätökset tai varmistaa niid en 
kumoaminen, mukaan lukien tarjouspyynnössä, tarjouspyyntöasiaki r­
joissa tai muussa asianomaiseen sopimuksentekomenettelyyn liitt y­
vässä asiakirjassa olevien syrjintää aiheuttavien teknisten, ta loudel­
listen tai rahoitusta koskevien eritelmien poistaminen; tai  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 54  
b) ryhtyä kiireellisesti mahdollisuuksien mukaan väliaikaisin m enette­
lyin ja tarvittaessa asiasisältöä koskevin lopullisin menettely in mui­
hin kuin a alakohdassa mainittuihin toimenpiteisiin, joiden tar koituk­
sena on oikaista havaittu virheellinen menettely ja estää kysei siin 
etuihin kohdistuvat vahingot; erityisesti määräämällä maksettav aksi 
tietty korvaus tapauksissa, joissa virheellistä menettelyä ei o le oi­
kaistu tai estetty;  
molemmissa edellä tarkoitetuissa tapauksissa toimivalta sisältä ä oike­
uden määrätä maksettavaksi vahingonkorvausta virheellisestä men ette­
lystä vahinkoa kärsineille.  
2. Edellä 1 kohdassa sekä 60 ja 61 artiklassa säädetyt toimival tuudet 
voidaan antaa muutoksenhakumenettelyn eri osa-alueista vastuuss a ole­
ville erillisille elimille.  
3. Kun muutosta hankintaa koskevaan päätökseen on haettava han­
kintaviranomaisesta/hankintayksiköstä riippumattomalta ensimmäi sen oi­
keusasteen elimeltä, jäsenvaltioiden on varmistettava, että han kintaviran­
omainen/hankintayksikkö ei voi tehdä sopimusta, ennen kuin muut ok­
senhakuelin on ratkaissut joko välitoimia koskevan hakemuksen t ai 
muutoksenhaun. Keskeyttäminen saa päättyä aikaisintaan 57 artik lan 2 
kohdassa ja 60 artiklan 4 ja 5 kohdassa tarkoitetun odotusajan päätty­
essä.  
4. Lukuun ottamatta tämän artiklan 3 kohdassa ja 55 artiklan 6 koh­
dassa tarkoitettuja tapauksia muutoksenhakumenettelyjen ei tarv itse vält­
tämättä johtaa niiden sopimuksentekomenettelyjen automaattiseen  kes­
keyttämiseen, joita ne koskevat.  
5. Jäsenvaltiot voivat säätää, että muutoksenhakumenettelystä v as­
taava elin voi ottaa huomioon kaikki väliaikaisten toimenpiteid en toden­
näköiset vaikutukset kaikkiin niihin etuihin, erityisesti puolu stus- ja/tai 
turvallisuusetuihin, joille niistä saattaa aiheutua haittaa, se kä yleisen 
edun, ja päättää olla toteuttamatta näitä toimenpiteitä, jos ni iden kieltei­
set seuraukset voisivat olla myönteisiä suuremmat.  
Päätös olla toteuttamatta väliaikaisia toimenpiteitä ei rajoita  niitä pyy­
tävän oikeutta esittää muita vaatimuksia.  
6. Jäsenvaltiot voivat säätää, että päätöksen lainvastaisuuteen  perus­
tuva vahingonkorvausvaade voidaan käsitellä vasta sen jälkeen, kun 
toimivaltainen elin on ensin kumonnut riitautetun päätöksen.  
7. Lukuun ottamatta 60–62 artiklassa tarkoitettuja tapauksia tä män 
artiklan 1 kohdassa tarkoitetun toimivallan vaikutukset hankint apäätök­
sestä johtuvaan sopimukseen on määriteltävä kansallisessa lains äädän­
nössä.  
Lisäksi, paitsi jos päätös on kumottava ennen vahinkojen korvaa mista, 
jäsenvaltio voi säätää, että sen jälkeen kun sopimus on tehty 5 5 artiklan 
6 kohdan, tämän artiklan 3 kohdan tai 57–62 artiklan mukaisesti , muu­
toksenhakumenettelystä vastaavan elimen toimivalta rajoittuu va hingon­
korvausten määräämiseen niille, joiden etua virheellinen menett ely on 
loukannut.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 55  
8. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että muutoksenhakumenettel ystä 
vastaavien elinten päätökset voidaan panna täytäntöön tehokkaas ti. 
9. Jos muutoksenhakuelimet eivät ole tuomioistuimia, niiden on aina 
perusteltava päätöksensä kirjallisesti. Tällaisessa tapauksessa  on lisäksi 
säädettävä menettelyistä, joilla varmistetaan mahdollisuus saat taa muu­
toksenhakuelimen mahdollisesti lainvastaiseksi väitetty toimenp ide tai 
sen toimivallan väitetyt väärinkäytökset käsiteltäväksi tuomioi stuimessa 
tai muussa sellaisessa elimessä, joka on EY:n perustamissopimuk sen 
234 artiklassa tarkoitettu tuomioistuin ja riippumaton sekä han kintavi­
ranomaisesta että muutoksenhakuelimestä.  
Tällaisen riippumattoman elimen jäsenet on nimitettävä ja heidä n toimi­
kautensa on päätyttävä nimittävän viranomaisen, toimikauden pit uuden 
ja tehtävästä vapauttamisen osalta samoin edellytyksin kuin tuo miois­
tuinten jäsenten. Ainakin riippumattoman elimen puheenjohtajan on täy­
tettävä samat oikeudellista ja ammatillista pätevyyttä koskevat  vaatimuk­
set kuin tuomioistuimen jäsenten. Riippumattoman elimen päätöst en on 
oltava oikeudellisesti sitovia kunkin jäsenvaltion päättämällä tavalla.  
10. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että muutoksenhakuelimet taka­
avat luottamuksellisten tietojen ja muiden osapuolten toimittam ien tie­
tojen riittävän luottamuksellisuuden tason ja toimivat puolustu s- ja/tai 
turvallisuusetujen mukaisesti koko menettelyn ajan.  
Tätä tarkoitusta varten jäsenvaltiot voivat päättää, että erity isellä elimellä 
on yksinomainen toimivalta puolustus- ja turvallisuuden alojen sopimus­
ten muutoksenhakuasioissa.  
Joka tapauksessa jäsenvaltiot voivat säätää, että vain muutokse nhaku­
elinten jäsenet, jotka on henkilökohtaisesti oikeutettu käsitte lemään luot­
tamuksellisia tietoja, saavat käsitellä sellaisia tietoja koske via muutok­
senhakuasiakirjoja. Jäsenvaltiot voivat määrätä myös erityisist ä turvalli­
suustoimista, jotka koskevat muutoksenhakuasiakirjojen kirjaami sta, 
vastanottamista ja säilyttämistä.  
Jäsenvaltioiden on määritettävä, miten muutoksenhakuelimet sovi ttavat 
yhteen salaisten tietojen luottamuksellisuuden ja puolustusintr essit, ja 
milloin on kysymys asian käsittelystä tuomioistuimessa tai peru stamis­
sopimuksen 234 artiklassa tarkoitetussa tuomioistuimessa, jäsen valtioi­
den on varmistettava, että menettely kokonaisuutena tarkastelle n turvaa 
oikeuden oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin.  
57 artikla  
Odotusaika  
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 55 artiklan 4 kohdass a tar­
koitetuilla henkilöillä on käytössä tarpeeksi aikaa hakea tehok kaasti 
muutosta hankintaviranomaisen/ hankintayksiköiden tekemiin hank intaa 
koskeviin päätöksiin, antamalla tarvittavat säännökset tämän ar tiklan 2 
kohdassa sekä 59 artiklassa vahvistettujen vähimmäisedellytyste n mu­
kaisesti.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 56  
2. Tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvaa hankintaa koskeva sta 
päätöksestä johtuvaa sopimusta ei saa tehdä, ennen kuin vähintä än 10 
kalenteripäivää on kulunut sitä päivää seuraavasta päivästä, jo na han­
kintaa koskeva päätös on lähetetty asianomaisille tarjoajille j a ehdok­
kaille, kun käytetään faksia tai sähköistä muotoa, tai, kun käy tetään 
muita viestintätapoja, vähintään 15 kalenteripäivää on kulunut sitä päi­
vää seuraavasta päivästä, jona hankintaa koskeva päätös on lähe tetty 
asianomaisille tarjoajille ja ehdokkaille, tai ennen kuin vähin tään 10 
kalenteripäivää on kulunut sitä päivää seuraavasta päivästä, jo na han­
kintaa koskeva päätös on vastaanotettu.  
Tarjoajat on katsottava asianomaisiksi, jos tarjoajia ei ole vi elä lopulli­
sesti suljettu pois. Poissulkeminen on lopullista, jos siitä on  ilmoitettu 
asianomaiselle tarjoajalle ja jos riippumaton muutoksenhakuelin  on to­
dennut poissulkemisen lailliseksi tai jos poissulkemiseen ei vo ida enää 
hakea muutosta.  
Ehdokkaat on katsottava asianomaisiksi, ellei hankintaviranomai nen/ 
hankintayksikkö ole tiedottanut heille heidän ehdokkuutensa hyl kää­
misestä ennen kuin asianomaisille tarjoajille on ilmoitettu han kintaa 
koskevasta päätöksestä.  
Kullekin asianomaiselle tarjoajalle ja ehdokkaalle lähetettäväs sä ilmoi­
tuksessa hankintapäätöksestä on oltava liitteenä seuraavat:  
— yhteenveto 35 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista perusteista,  jollei 
35 artiklan 3 kohdasta muuta johdu, ja  
— selkeä ja täsmällinen ilmoitus odotusajasta, jota sovelletaan  niiden 
kansallisten säännösten mukaisesti, joilla tämä kohta saatetaan  
osaksi kansallista lainsäädäntöä.  
58 artikla  
Poikkeukset odotusajasta  
Jäsenvaltiot voivat säätää, että 57 artiklan 2 kohdassa tarkoit ettuja mää­
räaikoja ei sovelleta seuraavissa tapauksissa:  
a) jos tämä direktiivi ei edellytä hankintailmoituksen julkaise mista en­
nalta  Euroopan unionin virallisessa lehdessä ; 
b) jos ainoa 57 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu asianomainen ta rjoaja on 
se, jonka kanssa hankintasopimus tehdään, eikä asianomaisia ehd ok­
kaita ole;  
c) 29 artiklassa säädettyyn puitejärjestelyyn perustuvissa sopi muksissa.  
Jos tähän poikkeukseen vedotaan, jäsenvaltioiden on varmistetta va, 
että sopimus on 60 ja 62 artiklan mukaisesti pätemätön, jos  
— kyseessä on 29 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan toisen luet el­
makohdan vastainen virheellinen menettely, ja  
— sopimuksen arvon arvioidaan vastaavan 8 artiklassa säädettyjä  
kynnysarvoja tai ylittävän ne.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 57  
59 artikla  
Muutoksenhakua koskevat määräajat  
Jos jäsenvaltio säätää, että tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien 
sopimuksentekomenettelyjen yhteydessä tehtyihin tai niitä koske viin 
hankintaviranomaisten/hankintayksikköjen päätöksiin on haettava  muu­
tosta tietyn määräajan kuluessa, kyseisen määräajan on oltava v ähintään 
10 kalenteripäivää sitä päivää seuraavasta päivästä, jona hanki ntaviran­
omaisen päätös on lähetetty tarjoajalle tai ehdokkaalle, kun kä ytetään 
faksia tai sähköistä muotoa, tai, kun käytetään muita viestintä tapoja, 
kyseisen määräajan on oltava joko vähintään 15 kalenteripäivää sitä 
päivää seuraavasta päivästä, jona hankintaviranomaisen päätös o n lähe­
tetty tarjoajalle tai ehdokkaalle, tai vähintään 10 kalenteripä ivää sitä 
päivää seuraavasta päivästä, jona hankintaviranomaisen päätös o n vas­
taanotettu. Kullekin tarjoajalle tai ehdokkaalle lähetettävässä  ilmoituk­
sessa hankintaviranomaisen/hankintayksikön päätöksestä on oltav a liit­
teenä yhteenveto asiaa koskevista perusteluista. Haettaessa muu tosta 
56 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin päätöksiin, joista ei 
ole tarpeen lähettää erityistä ilmoitusta, määräaika on vähintä än 10 ka­
lenteripäivää kulloinkin kyseessä olevan päätöksen julkaisemise sta. 
60 artikla  
Pätemättömyys  
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että hankintaviranomaisest a/han­
kintayksiköstä riippumaton muutoksenhakuelin toteaa sopimuksen päte­
mättömäksi tai että tällaisen muutoksenhakuelimen päätöksestä s euraa 
sopimuksen pätemättömyys kaikissa seuraavissa tapauksissa:  
a) jos hankintaviranomainen/hankintayksikkö on tehnyt sopimukse n jul­
kaisematta ennalta hankintailmoitusta  Euroopan unionin virallisessa 
lehdessä , vaikkei se ole sallittua tämän direktiivin mukaisesti;  
b) jos kyseessä on 55 artiklan 6 kohdan, 56 artiklan 3 kohdan t ai 
57 artiklan 2 kohdan vastainen virheellinen menettely, joka on estä­
nyt muutosta hakevaa tarjoajaa käyttämästä sopimusta edeltäviä oi­
kaisukeinoja, jos tällaisen virheellisen menettelyn yhteydessä on ta­
pahtunut myös muu I tai II osaston vastainen virheellinen menet tely, 
joka on vaikuttanut muutoksenhakuun turvautuneen tarjoajan mah­
dollisuuksiin saada sopimus;  
c) 58 artiklan c alakohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut tap aukset, jos 
jäsenvaltiot ovat vedonneet odotusaikaa koskevaan poikkeukseen 
puitejärjestelyyn perustuvien hankintasopimusten osalta.  
2. Pätemättömäksi todetusta sopimuksesta aiheutuvista seurauksi sta 
säädetään kansallisessa lainsäädännössä. Kansallisessa lainsääd ännössä 
voidaan säätää kaikkien sopimusvelvoitteiden taannehtivasta per uuntu­
misesta tai rajoittaa peruuntuminen koskemaan niitä velvoitteit a, joita ei 
ole vielä täytetty. Jälkimmäisessä tapauksessa jäsenvaltioiden on sää­
dettävä 61 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen vaihtoehtoisten s euraamus­
ten soveltamisesta.  
3. Jäsenvaltiot voivat säätää, että hankintaviranomaisesta/hank intayk­
siköstä riippumattoman muutoksenhakuelimen ei tarvitse todeta s opi­
musta pätemättömäksi, vaikka sopimus on tehty 1 kohdassa mainit usta 
syystä lainvastaisesti, jos muutoksenhakuelin kaikki asiaan vai kuttavat 
seikat tutkittuaan toteaa, että yleiseen etuun ja ennen kaikkea  puolustus- 
ja/ tai turvallisuusintresseihin liittyvät pakottavat syyt vaat ivat sopimuk­
sen vaikutusten voimassa pysymistä.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 58  
Sopimuksen pätevyyteen liittyviä taloudellisia etuja voidaan pi tää en­
simmäisessä alakohdassa tarkoitettuina yleiseen etuun liittyvin ä pakotta­
vina syinä vain, jos pätemättömyydellä olisi suhteettomat seura ukset.  
Sopimukseen suoraan liittyvät taloudelliset edut eivät kuitenka an voi 
olla ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja yleiseen etuun lii ttyviä pa­
kottavia syitä. Sopimukseen suoraan liittyviä taloudellisia etu ja ovat 
muun muassa sopimuksen täyttämisen viivästymisestä aiheutuvat k ulut, 
uuden hankintamenettelyn aloittamisesta aiheutuvat kulut, sopim uksen 
toteuttavan talouden toimijan vaihtamisesta aiheutuvat kulut ja  sopimuk­
sen pätemättömäksi toteamisesta johtuvista oikeudellisista velv oitteista 
aiheutuvat kulut.  
Sopimusta ei missään tapauksessa voida katsoa pätemättömäksi, j os 
pätemättömyyden seuraukset vaarantaisivat vakavasti jäsenvaltio iden 
puolustusetujen kannalta olennaisen puolustus- tai turvallisuus ohjelman 
olemassaolon.  
Kaikissa edellä mainituissa tapauksissa jäsenvaltioiden on sääd ettävä 
61 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista vaihtoehtoisista seuraamu ksista, 
joita on sen sijaan sovellettava.  
4. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että 1 kohdan a alakohtaa ei sovel­
leta, jos  
— hankintaviranomainen/hankintayksikkö katsoo, että sopimuksen te­
keminen ilman sitä koskevan hankintailmoituksen julkaisemista e n­
nalta  Euroopan unionin virallisessa lehdessä  on sallittua tämän di­
rektiivin mukaisesti,  
— hankintaviranomainen/hankintayksikkö on tämän direktiivin 64 artik­
lan mukaisesti julkaissut  Euroopan unionin virallisessa lehdessä  
ilmoituksen, jossa se ilmaisee aikovansa tehdä sopimuksen, ja  
— sopimusta ei ole tehty ennen vähintään kymmenen kalenteripäiv än 
määräajan kulumista tämän ilmoituksen julkaisemispäivää seuraa­
vasta päivästä.  
5. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että 1 kohdan c alakohtaa ei sovel­
leta, jos:  
— hankintaviranomainen/hankintayksikkö katsoo, että sopimus teh dään 
29 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan toisen luetelmakohdan mu­
kaisesti;  
— hankintaviranomainen/hankintayksikkö on lähettänyt asianomais ille 
tarjoajille hankintaa koskevan päätöksen, jonka liitteenä on yh teen­
veto 57 artiklan 2 kohdan neljännen alakohdan ensimmäisessä lue ­
telmakohdassa tarkoitetuista perusteista, ja  
— sopimusta ei ole tehty ennen kuin vähintään 10 kalenteripäivä ä on 
kulunut sitä päivää seuraavasta päivästä, jona hankintaa koskev a 
päätös on lähetetty asianomaisille tarjoajille, kun käytetään t eleko­
piota tai sähköistä muotoa, tai, kun käytetään muita viestintät apoja, 
ennen kuin vähintään 15 kalenteripäivää on kulunut sitä päivää seu­
raavasta päivästä, jona hankintaa koskeva päätös on lähetetty a sian­
omaisille tarjoajille, tai ennen kuin vähintään 10 kalenteripäi vää on 
kulunut sitä päivää seuraavasta päivästä, jona hankintaa koskev a 
päätös on vastaanotettu.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 59  
61 artikla  
Tämän osaston rikkominen ja vaihtoehtoiset seuraamukset  
1. Jos on kyseessä 55 artiklan 6 kohdan, 56 artiklan 3 kohdan t ai 
57 artiklan 2 kohdan vastainen virheellinen menettely, joka ei kuulu 
60 artiklan 1 kohdan b alakohdan soveltamisalaan, jäsenvaltioid en on 
säädettävä pätemättömyydestä 60 artiklan 1–3 kohdan mukaisesti tai 
vaihtoehtoisista seuraamuksista. Jäsenvaltiot voivat säätää, et tä hankin­
taviranomaisesta/hankintayksiköstä riippumattoman muutoksenhaku eli­
men on kaikki olennaiset näkökohdat arvioituaan päätettävä, onk o so­
pimusta pidettävä pätemättömänä vai onko määrättävä vaihtoehtoi sia 
seuraamuksia.  
2. Vaihtoehtoisten seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuht eisia 
ja varoittavia. Vaihtoehtoiset seuraamukset ovat:  
— seuraamusmaksun määrääminen hankintaviranomaiselle/hankintayk ­
sikölle tai  
— sopimuksen voimassaoloajan lyhentäminen.  
Jäsenvaltiot voivat antaa muutoksenhakuelimelle laajan harkinta vallan 
ottaa huomioon kaikki asiaa koskevat seikat, myös virheellisen menet­
telyn vakavuus, hankintaviranomaisen/hankintayksikön menettelyt apa ja 
60 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa se, missä mää rin sopi­
mus on vielä voimassa.  
Vahinkojen korvaaminen ei ole tässä kohdassa tarkoitettu asianm ukai­
nen seuraamus.  
62 artikla  
Määräajat  
1. Jäsenvaltiot voivat säätää, että 60 artiklan 1 kohdan mukain en 
muutoksenhaku on tehtävä:  
a) ennen vähintään 30 kalenteripäivän pituisen määräajan kulumi sta sitä 
päivää seuraavasta päivästä, jona:  
— hankintaviranomainen/hankintayksikkö on julkaissut ilmoitukse n 
sopimuksen tekemisestä 30 artiklan 3 kohdan sekä 31 ja 32 ar­
tiklan mukaisesti edellyttäen, että ilmoituksessa on perustelut  
hankintaviranomaisen/hankintayksikön tekemälle päätökselle 
tehdä hankintasopimus ilman hankintailmoituksen julkaisemista 
ennalta  Euroopan unionin virallisessa lehdessä , tai 
— hankintaviranomainen/hankintayksikkö on ilmoittanut asianomai ­
sille tarjoajille ja ehdokkaille sopimuksen tekemisestä edellyt täen, 
että näissä tiedoissa on yhteenveto 35 artiklan 2 kohdassa sää­
detyistä perusteista, jollei 35 artiklan 3 kohdasta muuta johdu . 
Tätä vaihtoehtoa sovelletaan myös 58 artiklan c alakohdassa tar ­
koitetuissa tapauksissa; ja  
b) joka tapauksessa ennen kuin vähintään kuusi kuukautta on kul unut 
sopimuksen tekopäivää seuraavasta päivästä.  
2. Kaikissa muissa tapauksissa 61 artiklan 1 kohdan mukainen mu u­
toksenhaku mukaan lukien muutoksenhaun määräajat määritetään ka n­
sallisessa lainsäädännössä, jollei 59 artiklasta muuta johdu.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 60  
63 artikla  
Oikaisumenettely  
1. Komissio voi aloittaa 2–5 kohdassa säädetyn menettelyn, jos se 
ennen sopimuksen tekemistä katsoo, että tämän direktiivin sovel tamis­
alaan kuuluvassa sopimuksentekomenettelyssä on vakavasti rikott u han­
kintaa koskevaa yhteisön oikeutta.  
2. Komissio ilmoittaa kyseiselle jäsenvaltiolle ja hankintayksi kölle ne 
perusteet, joiden nojalla se katsoo, että säännöksiä on vakavas ti rikottu, 
ja pyytää oikaisemista sopivalla tavalla.  
3. Jäsenvaltion on toimitettava komissiolle 21 kalenteripäivän kulu­
essa 2 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta:  
a) vahvistus, että kyseinen virheellinen menettely on oikaistu,  
b) perusteltu selvitys siitä, miksi oikaisua ei ole tehty; tai  
c) ilmoitus, että sopimuksentekomenettely on keskeytetty joko h ankin­
tayksikön omasta aloitteesta tai 56 artiklan 1 kohdan a alakohd assa 
säädettyjen toimivaltuuksien nojalla.  
4. Edellä olevan 3 kohdan b alakohdan mukaisesti toimitettava p e­
rusteltu selvitys voi perustua muun muassa siihen, että virheel liseksi 
väitetty menettely on jo käsiteltävänä tuomioistuimessa tai muu ssa muu­
toksenhakumenettelyssä tai 56 artiklan 9 kohdassa tarkoitetun m enette­
lyn alainen. Tällöin kyseisen jäsenvaltion on ilmoitettava käsi ttelyn tu­
loksesta komissiolle niin pian kuin siitä saadaan tieto.  
5. Jos on ilmoitettu sopimuksentekomenettelyn keskeyttämisestä 3 
kohdan c alakohdan mukaisesti, kyseisen jäsenvaltion on ilmoite ttava 
komissiolle keskeytyksen päättämisestä tai uuden joko kokonaan tai 
osittain samaan asiaan liittyvän sopimuksentekomenettelyn aloit tami­
sesta. Samalla uudella ilmoituksella on vahvistettava, että vir heelliseksi 
väitetty menettely on oikaistu, tai ilmoitukseen on sisällytett ävä perus­
teltu selvitys siitä, miksi oikaisua ei ole tehty.  
64 artikla  
Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskevan ilmoituksen sisältö  
Edellä 60 artiklan 4 kohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitet ussa 
ilmoituksessa, jonka muodon komissio vahvistaa 67 artiklan 2 ko hdassa 
tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen, on oltava se uraavat 
tiedot:  
a) hankintaviranomaisen/yksikön nimi ja yhteystiedot;  
b) kuvaus hankintasopimuksen kohteesta;  
c) perustelut hankintaviranomaisen/yksikön päätökselle tehdä ha nkinta­
sopimus ilman hankintailmoituksen julkaisemista ennalta  Euroopan 
unionin virallisessa lehdessä ; ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 61  
d) sen talouden toimijan nimi ja yhteystiedot, jonka eduksi han kintaa 
koskeva päätös on tehty; sekä  
e) tarvittaessa muut hankintaviranomaisen/yksikön tarpeelliseks i katso­
mat tiedot.  
V OSASTO  
TILASTOJA KOSKEVAT VELVOLLISUUDET, TÄYTÄNTÖÖNPANOVALTA 
JA LOPPUSÄÄNNÖKSET  
65 artikla  
Tilastoja koskevat velvollisuudet  
Tämän direktiivin soveltamisen tulosten arvioimiseksi jäsenvalt ioiden on 
toimitettava komissiolle 66 artiklan mukaisesti laaditut tilast oselvitykset 
hankintaviranomaisten/yksiköiden edellisenä vuonna tekemistä ha nkintoja 
koskevista sopimuksista joka vuosi viimeistään 31 päivänä lokak uuta.  
66 artikla  
Tilastoselvitysten sisältö  
Tilastoselvityksessä on eriteltävä tehtyjen hankintasopimusten luku­
määrä ja arvo sopimuspuoleksi valitun toimijan jäsenvaltion tai  kolman­
nen maan mukaan. Se on tehtävä erikseen tavarahankintoja, palve luhan­
kintoja ja rakennusurakoita koskevista sopimuksista.  
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut tiedot on ilmoitettava kä ytettyjen 
menettelyjen mukaisesti ja kunkin menettelyn osalta on selvitet tävä 
CPV-nimikkeistön luokkien avulla kuvatut toimitukset, palvelut ja työt.  
Jos hankintasopimukset on tehty neuvottelumenettelyllä, josta e i jul­
kaista hankintailmoitusta, ensimmäisessä ja toisessa kohdassa t arkoitetut 
tiedot ryhmitellään lisäksi 28 artiklassa tarkoitettujen olosuh teiden mu­
kaan.  
Tilastoselvityksen sisältö vahvistetaan 67 artiklan 2 kohdassa tarkoitet­
tua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen.  
▼M7 
66 a artikla  
Siirretyn säädösvallan käyttäminen  
1. Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä ko skevat 
tässä artiklassa säädetyt edellytykset.  
2. Siirretään komissiolle 26 päivästä heinäkuuta 2019 viiden vu oden 
ajaksi 68 artiklan 1 kohdassa ja 69 artiklan 2 kohdassa tarkoit ettu valta 
antaa delegoituja säädöksiä. Komissio laatii siirrettyä säädösv altaa kos­
kevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän vi iden 
vuoden kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman  eri 
toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlame ntti tai 
neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukau tta ennen 
kunkin kauden päättymistä.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 62  
3. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruut taa 
68 artiklan 1 kohdassa ja 69 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun sä ädösval­
lan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätökses sä mai­
nittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päi vää seu­
raavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan  Euroopan unionin 
virallisessa lehdessä , tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä 
mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa ol evien 
delegoitujen säädösten pätevyyteen.  
4. Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee  
kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsää dän­
nöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisess ä sopi­
muksessa (  1 ) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.  
5. Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio 
antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neu vostolle.  
6. Edellä olevan 68 artiklan 1 kohdan ja 69 artiklan 2 kohdan n ojalla 
annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan  parla­
mentti tai neuvosto ei ole kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun  asian­
omainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja ne uvos­
tolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parla mentti että 
neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet  ko­
missiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamenti n tai neu­
voston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudel la. 
66 b artikla  
Kiireellinen menettely  
1. Tämän artiklan nojalla annetut delegoidut säädökset tulevat voi­
maan viipymättä, ja niitä sovelletaan niin kauan kuin niitä ei vastusteta 
2 kohdan mukaisesti. Kun delegoitu säädös annetaan tiedoksi Eur oopan 
parlamentille ja neuvostolle, esitetään samalla ne perusteet, j oiden 
vuoksi sovelletaan kiireellistä menettelyä.  
2. Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat 66 a artiklan 6 kohd assa 
tarkoitetun menettelyn mukaisesti vastustaa delegoitua säädöstä . Siinä 
tapauksessa komissio kumoaa säädöksen välittömästi sen jälkeen,  kun 
Euroopan parlamentin tai neuvoston päätös vastustaa sitä on ann ettu 
sille tiedoksi.  
▼B 
67 artikla  
Komiteamenettely  
1. Komissiota avustaa neuvoston päätöksen 71/306/ETY (  2 ) 1 artik­
lalla perustettu julkisia hankintoja käsittelevä neuvoa-antava komitea, 
jäljempänä ”komitea”.  
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/ EY 3 
ja 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan sää nnökset.  
▼M7 __________  ▼M7 
( 1 ) EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1. 
( 2 ) EYVL L 185, 16.8.1971, s. 15.
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 63  
68 artikla  
Kynnysarvojen tarkistaminen  
1. Kun direktiivin 2004/17/EY 69 artiklassa tarkoitettuja kynny s­
arvoja tarkistetaan, komissio tarkistaa myös tämän direktiivin 8 artiklassa 
säädettyjä kynnysarvoja ja sovittaa kynnysarvot yhteen seuraava sti: 
a) tämän direktiivin 8 artiklan a alakohdassa säädetty kynnysar vo sovi­
tetaan yhteen direktiivin 2004/17/EY 16 artiklan a alakohdassa sää­
detyn kynnysarvon kanssa;  
b) tämän direktiivin 8 artiklan b alakohdassa säädetty kynnysar vo so­
vitetaan yhteen direktiivin 2004/17/EY 16 artiklan b alakohdass a 
säädetyn kynnysarvon kanssa;  
▼M7 
Siirretään komissiolle valta antaa ensimmäisessä alakohdassa ta rkoitet­
tujen kynnysarvojen muuttamiseksi delegoituja säädöksiä 66 a ar tiklan 
mukaisesti.  
Jos ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja kynnysarvoja on tar peen 
tarkistaa ja aikarajoitukset estävät 66 a artiklassa säädetyn m enettelyn 
käytön, jolloin on kyse erittäin kiireellisestä tapauksesta, tä män kohdan 
nojalla annettaviin delegoituihin säädöksiin sovelletaan 66 b a rtiklassa 
säädettyä menettelyä.  
▼B 
2. Edellä olevan 1 kohdan mukaisesti vahvistettujen kynnysarvoj en 
vasta-arvot niiden jäsenvaltioiden kansallisina valuuttoina, jo tka eivät 
osallistu euroon, sovitetaan yhteen 1 kohdassa tarkoitettujen, direktii­
vissä 2004/17/EY säädettyjen ja mainitun direktiivin 69 artikla n 2 koh­
dan toisen alakohdan mukaisesti laskettujen kynnysarvojen vasta -arvo­
jen kanssa.  
3. Komissio julkaisee 1 kohdassa tarkoitetut tarkistetut kynnys arvot 
ja niiden vasta-arvot kansallisina valuuttoina  Euroopan unionin viralli ­
sessa lehdessä  niiden tarkistusta seuraavan marraskuun alussa.  
69 artikla  
Muutokset  
1. Komissio voi 67 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-anta vaa 
menettelyä noudattaen muuttaa:  
a) 30 artiklassa tarkoitettujen ilmoitusten sekä 65 artiklassa tarkoitettu­
jen tilastoselvitysten laatimista, lähettämistä, vastaanottamis ta, kään­
tämistä, kokoamista ja jakelua koskevia yksityiskohtaisia säänt öjä; 
b) liitteessä VI tarkoitettuja, tietojen toimittamista ja julka isemista kos­
kevia menettelytapoja tekniseen kehitykseen liittyvistä tai hal linnol­
lisista syistä;  
c) liitteessä VII tarkoitettuja luetteloja, ilmoituksia tai tod istuksia sil­
loin, kun tämä osoittautuu jäsenvaltioiden tekemien ilmoitusten  pe­
rusteella tarpeelliseksi.  
▼M7 
2. Siirretään komissiolle valta antaa 66 a artiklan mukaisesti delegoi­
tuja säädöksiä, joilla muutetaan  
a) liitteissä I ja II vahvistettuja CPV-nimikkeistön viitenumer oita siltä 
osin kuin tämä ei muuta tämän direktiivin aineellista soveltami salaa, 
sekä menettelyjä, jotka koskevat ilmoituksissa olevia viittauks ia 
CPV-nimikkeistön yksittäisiin nimikkeisiin edellä mainituissa l iit­
teissä luetelluissa palvelujen luokissa;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 64  
b) liitteessä VIII olevassa a, f ja g kohdassa tarkoitettuja sä hköisten 
vastaanottojärjestelmien teknisiä yksityiskohtia ja ominaisuuks ia. 
▼B 
70 artikla  
Direktiivien 2004/17/EY muuttaminen  
Lisätään direktiiviin 2004/17/EY artikla seuraavasti:  
”22 a artikla  
Puolustus- ja turvallisuusalan hankintasopimukset  
Tätä direktiiviä ei sovelleta sopimuksiin, jotka kuuluvat hanki ntaviran­
omaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä t avara- 
ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhte enso­
vittamisesta puolustus- ja turvallisuusalalla 13 päivänä heinäk uuta 2009 
annetun direktiivin 2009/81/EY (*) soveltamisalaan, eikä sopimu ksiin, 
joihin jälkimmäistä ei sovelleta sen 8, 12 ja 13 artiklan nojal la. 
___________  
(*) EYVL L 217, 20.8.2009, s. 76.”  
71 artikla  
Direktiivin 2004/18/EY muuttaminen  
Korvataan direktiivin 2004/18/EY 10 artikla seuraavasti:  
”10 artikla  
Puolustus- ja turvallisuusalan hankintasopimukset  
Jollei perustamissopimuksen 296 artiklasta muuta johdu, tätä di rektiiviä 
sovelletaan puolustus- ja turvallisuusalalla tehtyihin julkisia  hankintoja 
koskeviin sopimuksiin lukuun ottamatta hankintasopimuksia, joih in so­
velletaan hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien raken­
nusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimus ten te­
komenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja turvallisuusa lalla 
13 päivänä heinäkuuta 2009 annettua direktiiviä 2009/81/EY (*).  
Tätä direktiiviä ei sovelleta hankintoja koskeviin sopimuksiin,  jotka jää­
vät direktiivin 2009/81/EY soveltamisalan ulkopuolelle sen 8, 1 2 ja 
13 artiklan nojalla.  
___________  
(*) EYVL L 217, 20.8.2009, s. 76.”  
72 artikla  
Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä  
1. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivi n nou­
dattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määrä ykset vii­
meistään 21 päivänä elokuuta 2011. Niiden on viipymättä toimite ttava 
komissiolle kirjallisena nämä säännökset.  
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähä n direktii­
viin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virall isesti julkais­
taan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset te hdään.  
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoite tuista ky­
symyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallis ina ko­
missiolle.  ▼M7
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 65  
73 artikla  
Uudelleentarkastelu ja raportointi  
1. Komissio laatii viimeistään 21 päivänä elokuuta 2012 raporti n 
toimenpiteistä, jotka jäsenvaltiot ovat toteuttaneet saattaakse en tämän 
direktiivin ja erityisesti sen 21 ja 50–54 artiklan osaksi kans allista lain­
säädäntöä.  
2. Komissio tarkastaa direktiivin täytäntöönpanon ja viimeistää n 
21 päivänä elokuuta 2016 laatii kertomuksen Euroopan parlamenti lle 
ja neuvostolle. Se arvioi erityisesti, onko ja missä laajuudess a tämän 
direktiivin tavoitteet on saavutettu sisämarkkinoiden toiminnan  ja Eu­
roopan puolustustarvikemarkkinoiden ja Euroopan puolustuksen te olli­
sen ja teknologisen perustan kehityksen kannalta, mukaan lukien  pienten 
ja keskisuurten yritysten tilanne. Kertomukseen sisällytetään t arvittaessa 
lainsäädäntöehdotus.  
3. Komissio tarkastelee myös 39 artiklan 1 kohdan soveltamista ja 
tutkii erityisesti mahdollisuuksia yhdenmukaistaa aikaisempien tuomioi­
den johdosta julkisista hankintamenettelyistä poissuljettujen e hdokkai­
den tai tarjoajien poissulkemisen peruuttamisen edellytyksiä, j a tekee 
tätä varten tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksen.  
74 artikla  
Voimaantulo  
Tämä direktiivi tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, j ona se 
julkaistaan  Euroopan unionin virallisessa lehdessä . 
75 artikla  
Osoitus  
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 66  
LIITE I  
2 ja 15 artiklassa tarkoitetut palvelut  
Ryhmä nro  Asia  CPV-viitenumero  
1 Huolto- ja korjauspalvelut  50000000–5, 50100000–6–50884000–5 (paitsi 
50310000–1–50324200–4 ja 50116510–9, 50190000–3, 
50229000–6, 50243000–0) ja 51000000–9–51900000–1  
2 Kansainväliseen sotilaalliseen apuun liit­
tyvät palvelut  75211300–1  
3 Puolustuspalvelut, sotilaspuolustuspalve­
lut ja siviilipuolustuspalvelut  75220000–4, 75221000–1, 75222000–8  
4 Tutkinta- ja turvallisuuspalvelut  79700000–1–79720000–7  
5 Maakuljetuspalvelut  60000000–8, 60100000–9–60183000–4 (paitsi 
60160000–7, 60161000–4), ja 64120000–3–64121200–2  
6 Ilmaliikenteen henkilö- ja tavarankuljetus­
palvelut, paitsi postinkuljetus  60400000–2, 60410000–5–60424120–3 (paitsi 
60411000–2, 60421000–5), 60440000–4–60445000–9 
ja 60500000–3  
7 Maaliikenteen ja ilmaliikenteen postinkul­
jetus  60160000–7, 60161000–4, 60411000–2, 60421000–5  
8 Rautatiekuljetuspalvelut  60200000–0–60220000–6  
9 Vesikuljetuspalvelut  60600000–4–60653000–0 ja 63727000–1–63727200–3  
10 Tuki- ja avustavat kuljetuspalvelut  63100000–0–63111000–0, 63120000–6–63121100–4, 
63122000–0, 63512000–1 ja 63520000–0–6370000–6  
11 Teleliikenteen palvelut  64200000–8–64228200–2, 72318000–7 ja 
72700000–7–72720000–3  
12 Rahoituspalvelut: vakuutuspalvelut  66500000–5–66720000–3  
13 Tietojenkäsittelypalvelut ja niihin liittyvät 
palvelut  50310000–1–50324200–4, 72000000–5–72920000–5 
(paitsi 72318000–7 ja 72700000–7–72720000–3), 
79342410–4, 9342410–4  
14 Tutkimus- ja kehittämispalvelut (  1 ) ha ar­
viointikokeet  73000000–2–73436000–7  
15 Laskentatoimen palvelut, tilintarkastus- ja 
kirjanpitopalvelut  79210000–9–79212500–8  
16 Liikkeenjohdon konsulttipalvelut (  2 ) ja 
niihin liittyvät palvelut  73200000–4–73220000–0, 79400000–8–79421200–3 ja 
79342000–3, 79342100–4, 79342300–6, 79342320–2, 
79342321–9, 79910000–6, 79991000–7, 98362000–8  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 67  
Ryhmä nro  Asia  CPV-viitenumero  
17 Arkkitehtipalvelut; tekniset suunnittel­
upalvelut ja tekniset kokonaispalvelut; 
kaupunkisuunnittelu- ja maisemasuunnit­
telupalvelut; edellisiin liittyvät tieteelliset 
ja tekniset konsulttipalvelut; tekniset tes­
taus- ja analysointipalvelut  71000000–8–71900000–7 (paitsi 71550000–8) ja 
79994000–8  
18 Rakennusten puhtaanapitopalvelut ja isän­
nöinti- ja kiinteistönhoitopalvelut  70300000–4–70340000–6 ja 90900000–6–90924000–0  
19 Jätevesi- ja jätehuoltopalvelut: puhtaa­
napito ja vastaavat palvelut  90400000–1 to 90743200–9 (paitsi 90712200–3), 
90910000–9–90920000–2 ja 50190000–3, 50229000–6, 
50243000–0  
20 Puolustus- ja turvallisuusalan koulutus ja 
simulointipalvelut  80330000–6, 80600000–0, 80610000–3, 80620000–6, 
80630000–9, 80640000–2, 80650000–5, 80660000–8  
( 1 ) Paitsi 13 artiklan j alakohdassa tarkoitetut tutkimus- ja keh ittämispalvelut. 
( 2 ) Paitsi välimies- ja sovittelupalvelut.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 68  
LIITE II  
2 ja 16 artiklassa tarkoitetut palvelut  
Ryhmä nro  Asia  CPV-viitenumero  
21 Hotelli- ja ravintolapalvelut  55100000–1–55524000–9 ja 98340000–8–98341100–6  
22 Tuki- ja avustavat kuljetuspalvelut  63000000–9–63734000–3 (paitsi 63711200–8, 
63712700–0, 63712710–3), 6372700–1–63727200–3 ja 
98361000–1  
23 Lakiasiainpalvelut  79100000–5–79140000–7  
24 Työnvälitys- ja henkilöstönhankinta-pal­
velut (  1 ) 79600000–0–79635000–4 (paitsi 79611000–0, 
79632000–3, 79633000–0), ja 98500000–8–98514000–9  
25 Terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut  79611000–0 ja 85000000–9–85323000–9 (paitsi 
85321000–5 ja 85322000–2)  
26 Muut palvelut  
( 1 ) Paitsi työsopimukset.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 69  
LIITE III  
Tiettyjen 18 Artiklassa tarkoitettujen teknisten eritelmien määritelmät  
Tässä direktiivissä tarkoitetaan:  
1) a) ”teknisellä eritelmällä” rakennusurakoita koskevien sopim usten osalta kaik­
kia teknisiä määräyksiä, jotka sisältyvät erityisesti tarjousas iakirjoihin ja 
joissa määritellään materiaalilta, tuotteelta tai hankinnalta v aadittavat omi­
naisuudet, jotta kyseinen materiaali, tuote tai hankinta kuvauk sen perus­
teella täyttää hankintaviranomaisen/yksikön tarkoittaman käytön  vaatimuk­
set. Näihin ominaisuuksiin kuuluvat ympäristönsuojelun taso, su unnittelu­
vaatimukset (mukaan luettuna vammaiskäyttö), vaatimustenmukaisu uden 
arviointi, käyttöön soveltuvuus, turvallisuus tai mitat, mukaan  lukien me­
nettelyt, jotka koskevat laadunvarmistusta, nimikkeistöä, symbo leja, testa­
usta ja testausmenetelmiä, pakkausta ja pakkausmerkintöjä sekä tuotantop­
rosesseja ja -menetelmiä. Ne sisältävät myös säännöt, jotka lii ttyvät suun­
nitteluun ja kustannuslaskentaan, testaukseen ja tarkastukseen,  sekä työn 
hyväksymisehdot, tekniikat sekä kaikki muut tekniset edellytyks et, jotka 
hankintaviranomaisen/yksikön on mahdollista määrätä yleisen tai  erityisen 
sääntelyn puitteissa ja jotka liittyvät valmiiseen työhön ja ma teriaaleihin tai 
näiden osiin;  
b) ”teknisellä eritelmällä” tavara- tai palveluhankintoja koske vien sopimusten 
osalta tuotteelta tai palvelulta edellytetyt ominaisuudet määri ttelevässä 
asiakirjassa olevaa erittelyä. Näihin ominaisuuksiin kuuluvat l aadun taso, 
ympäristönsuojelun taso, suunnitteluvaatimukset (mukaan luettun a vam­
maiskäyttö), vaatimustenmukaisuuden, käyttöön soveltuvuuden ja tuotteen 
käytön arviointi, turvallisuus tai mitat, mukaan lukien tuottee seen kohdis­
tuvat vaatimukset myyntinimityksen, termistön, tunnusten, testa uksen ja 
testausmenetelmien, pakkauksen, merkitsemisen, etiketöinnin, kä yttöohjei­
den ja tuotantoprosessien ja -menetelmien osalta sekä vaatimust enmukai­
suuden arviointimenetelmät;  
2) ”standardilla” tunnustetun standardointielimen toistuvaan ta i jatkuvaan käyt­
töön hyväksymää teknistä eritelmää, jonka noudattaminen ei ole pakollista ja 
joka kuuluu johonkin seuraavaan lajiin:  
— kansainvälinen standardi: kansainvälisen standardointijärjest ön hyväksymä 
standardi, joka on yleisön käytettävissä,  
— eurooppalainen standardi: eurooppalaisen standardointielimen hyväksymä 
standardi, joka on yleisön käytettävissä,  
— kansallinen standardi: kansallisen standardointijärjestön hyv äksymä stan­
dardi, joka on yleisön käytettävissä;  
3) ”puolustusalan standardilla” teknistä eritelmää, jonka nouda ttaminen ei ole 
pakollista ja jonka on hyväksynyt sellainen kansainvälinen, alu eellinen tai 
kansallinen standardointielin, joka on erikoistunut laatimaan t eknisiä eritelmiä 
käytettäviksi toistuvasti tai jatkuvasti puolustusalalla;  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 70  
4) ”eurooppalaisella teknisellä hyväksynnällä” tiettyyn tarkoit ukseen tarkoitetun 
tuotteen käyttöön sopivuudesta annettua myönteistä teknistä arv iota, joka pe­
rustuu siihen, että rakennetta koskevat olennaiset vaatimukset täyttyvät ottaen 
huomioon tuotteen luontaiset ominaisuudet ja määritellyt sovell us- ja käyttö­
edellytykset. Eurooppalaisen teknisen hyväksynnän myöntää jäsen valtion ni­
meämä hyväksymiselin;  
5) ”yhteisellä teknisellä eritelmällä” teknistä eritelmää, joka  on laadittu  Euroopan 
unionin virallisessa lehdessä  julkaistun jäsenvaltion hyväksymän menettelyn 
mukaisesti;  
6) ”teknisellä viitteellä” mitä tahansa virallisiin standardeih in kuulumatonta eu­
rooppalaisten standardointielinten tuotetta, joka on laadittu m arkkinatarpeiden 
kehittämiseksi hyväksyttyjen menettelyjen mukaisesti.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 71  
LIITE IV  
30 Artiklassa tarkoitettuihin ilmoituksiin  
SISÄLLYTETTÄVÄT TIEDOT HANKKIJAPROFIILISTA JULKAISTAVAA 
ENNAKKOTIETOILMOITUSTA KOSKEVA ILMOITUS  
1. Hankintaviranomaisen/yksikön maa  
2. Hankintaviranomaisen/yksikön nimi  
3. ”Hankkijaprofiilin” Internet-osoite (URL)  
4. CPV-nimikkeistön viitenumero(t).  
ENNAKKOTIETOILMOITUS  
1. Hankintaviranomaisen/yksikön, osoite, telekopionumero ja säh köpostiosoite 
sekä samat tiedot lisätietoja mahdollisesti antavasta eri palve luyksiköstä sekä 
palveluhankintoja ja rakennusurakoita koskevien sopimusten osal ta niistä pal­
veluyksiköistä, kuten asianomaisen valtion viranomaisen Interne t-sivusto, 
joista saa tietoja suoritus- tai toteuttamispaikalla voimassa o levista verotusta, 
ympäristönsuojelua, työsuojelua ja työehtoja koskevista yleisis tä säännöksistä.  
2. Mainittava tarvittaessa, että kyseessä on julkinen hankintas opimus, joka on 
rajoitettu suojatyökeskuksiin tai jonka toteuttaminen on rajoit ettu suojatyö­
ohjelmien yhteyteen.  
3. Rakennusurakoita koskevat sopimukset: rakennusurakoiden luon ne ja laajuus, 
rakennuspaikka; jos rakennusurakka on jaettu osaurakoihin, näid en osaurakoi­
den olennaispiirteet kokonaisurakkaan nähden; suunniteltujen ur akoiden liki­
määräinen kustannusarvio, jos se on saatavissa; CPV-nimikkeistö n viitenu­
mero(t).  
Tavarahankintoja koskevat sopimukset: hankittavien tuotteiden l uonne ja 
määrä tai arvo; CPV-nimikkeistön viitenumero(t).  
Palveluhankintoja koskevat sopimukset: hankintojen suunniteltu yhteisarvo 
kussakin palvelujen pääluokassa; CPV-nimikkeistön viitenumero(t ). 
4. Arvioitu päivä, jona hankintamenettely(t) aloitetaan pääluok ittain tehtävien 
palveluja koskevien hankintasopimusten tapauksessa.  
5. Mainittava tarvittaessa, onko kyseessä puitejärjestely.  
6. Mahdolliset muut tiedot.  
7. Päivä, jona ilmoitus on lähetetty tai jona ilmoitus tämän ha nkkijaprofiilia 
koskevan ilmoituksen julkaisemisesta on lähetetty.  
HANKINTAILMOITUKSET  
Rajoitetut menettelyt, neuvottelumenettelyt, joista julkaistaan  hankintailmoitus, ja 
kilpailulliset menettelyt:  
1. Hankintaviranomaisen/yksikön nimi, osoite, puhelin- ja telek opionumero ja 
sähköpostiosoite.  
2. Mainittava tarvittaessa, että kyseessä on julkinen hankintas opimus, joka on 
rajoitettu suojatyökeskuksiin tai jonka toteuttaminen on rajoit ettu suojatyö­
ohjelmien yhteyteen.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 72  
3. a) Valittu hankintamenettely.  
b) Mahdollisesti noudatettavan nopeutetun menettelyn perustelut  (rajoite­
tuissa menettelyissä ja neuvottelumenettelyissä).  
c) Mainittava tarvittaessa, onko kyseessä puitejärjestely.  
d) Tarvittaessa sähköisen huutokaupan järjestäminen.  
4. Hankintasopimuksen muoto.  
5. Rakennusurakoiden suoritus-/toteutuspaikka, tuotteiden toimi tuspaikka tai 
palvelujen suorituspaikka.  
6. a) Rakennusurakoita koskevat hankintasopimukset:  
— rakennusurakoiden luonne ja laajuus sekä yleispiirteet. Maini nta eri­
tyisesti mahdollisista lisäurakkamahdollisuuksista ja, jos se o n tie­
dossa, arvioitu ajankohta, jolloin kyseisiä lisäurakkamahdollis uuksia 
voidaan käyttää, sekä sopimuksen mahdollisten jatkumisten luku­
määrä. Jos rakennusurakka tai hankintasopimus on jaettu osiin, eri 
osien suuruus; CPV-nimikkeistön viitenumero(t),  
— tiedot rakennusurakan tai hankintasopimuksen tarkoituksesta, jos so­
pimukseen kuuluu myös hankkeiden suunnittelu,  
— puitejärjestelyissä mainittava myös puitejärjestelyn ennakoit u kesto, 
urakoiden arvioitu kokonaisarvo koko puitejärjestelyn kestoajal ta 
sekä mahdollisuuksien mukaan tehtävien hankintasopimusten arvo ja 
lukumäärä.  
b) Tavarahankintoja koskevat sopimukset:  
— toimitettavien tuotteiden luonne sekä maininta erityisesti si itä, onko 
tarjoukset pyydetty ostoa, leasingia, vuokrausta vai osamaksuka uppaa 
vai näiden yhdistelmää varten; CPV-nimikkeistön viitenumero(t).  Toi­
mitettavien tuotteiden määrä sekä maininta erityisesti lisähank inta­
mahdollisuuksista ja, jos se on tiedossa, arvioitu ajankohta, j olloin 
kyseisiä lisähankintamahdollisuuksia voidaan käyttää, sekä sopi muk­
sen mahdollisten jatkumisten lukumäärä; CPV-nimikkeistön viiten u­
mero(t),  
— säännöllisten sopimusten tai tietyn ajanjakson aikana uudiste ttavien 
sopimusten osalta maininta myös myöhempien suunniteltuja tavara ­
hankintoja koskevien sopimusten arvioidusta ajankohdasta, jos s e on 
tiedossa,  
— puitejärjestelyjen osalta mainittava myös puitejärjestelyn en nakoitu 
kesto, toimitettavien tavaroiden arvioitu kokonaisarvo koko pui tejär­
jestelyn kestoajalta sekä mahdollisuuksien mukaan tehtävien han kin­
tasopimusten arvo ja lukumäärä.  
c) Palveluhankintoja koskevat sopimukset:  
— palvelun pääluokka ja kuvaus. CPV-nimikkeistön viitenumero(t) . Suo­
ritettavien palvelujen määrä. Maininta erityisesti mahdollisist a lisähan­
kintamahdollisuuksista ja, jos se on tiedossa, arvioitu ajankoh ta, jol­
loin kyseisiä lisähankintamahdollisuuksia voidaan käyttää, sekä  sopi­
muksen mahdollisten jatkumisten lukumäärä. Tietyn ajanjakson ai ­
kana uudistettavien sopimusten osalta myöhempien suunniteltuja pal­
veluhankintoja koskevien sopimusten arvioitu ajankohta, jos se on 
tiedossa.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 73  
Puitejärjestelyissä on mainittava myös puitejärjestelyn kesto, suoritet­
tavien palvelujen arvioitu kokonaisarvo koko puitejärjestelyn k estoa­
jalta sekä mahdollisuuksien mukaan tehtävien hankintasopimusten  
arvo ja määrä,  
— tieto siitä, onko palvelun suorittaminen lakien, asetusten ta i hallinnol­
listen määräysten nojalla varattu tietylle ammattikunnalle.  
Viittaus kyseiseen lakiin, asetukseen tai hallinnolliseen määrä ykseen,  
— tieto siitä, onko oikeushenkilöiden ilmoitettava palvelun suo rittami­
sesta vastaavan henkilöstön nimet ja ammatillinen pätevyys.  
7. Jos hankintasopimus on jaettu osiin, maininta siitä, voivatk o talouden toimi­
jat antaa tarjouksen yhdestä, useammasta tai kaikista osista.  
8. Mahdollisuus tai kielto esittää vaihtoehtoja.  
9. Tarvittaessa ilmoitetaan se prosenttiosuus hankintasopimukse n kokonais­
arvosta, josta on tehtävä alihankintasopimus kolmansien osapuol ien kanssa 
tarjousmenettelyn kautta (21 artiklan 4 kohta).  
10. Tarvittaessa alihankkijoiden omaa asemaa koskevat valintakr iteerit, joiden 
perusteella tämä voidaan sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle, sekä vaaditut 
todisteet siitä, että talouden toimija ei kuulu kilpailun ulkop uolelle suljetta­
viin tapauksiin. Alihankkijoiden taloudellisen ja teknisen suor ituskyvyn vä­
himmäistason arvioimiseksi tarvittavat tiedot ja muodollisuudet . Mahdolli­
sesti vaadittava(t) valmiuksien vähimmäistaso(t).  
11. Päivämäärä, jona rakennusurakoiden tai tavarantoimitusten t ai palvelusuori­
tusten on viimeistään oltava saatettu loppuun taikka rakennusur akoita tai 
tavarahankintoja tai palveluhankintoja koskevan sopimuksen voim assaolo­
aika, ja mahdollisuuksien mukaan päivämäärä, jona rakennustöide n toteutta­
minen on viimeistään aloitettava tai tavaran toimittaminen tai palvelujen 
suorittaminen on aloitettava tai saatettava päätökseen.  
12. Hankintasopimuksen täyttämiselle asetetut mahdolliset erity isehdot.  
13. a) Määräaika osallistumishakemusten vastaanottamiselle.  
b) Osoite, johon ne on toimitettava.  
c) Kieli tai kielet, jolla tai joilla osallistumishakemukset on  laadittava.  
14. Mahdollisesti vaadittavat vakuudet ja takuut.  
15. Tärkeimmät rahoitusta ja maksuja koskevat ehdot ja/tai viit taukset säädök­
siin, joilla niitä säännellään.  
16. Sopimuspuoleksi valittavalta talouden toimijoiden ryhmittym ältä mahdolli­
sesti vaadittava oikeudellinen muoto.  
17. Talouden toimijan omaa asemaa koskevat valintakriteerit, jo iden perusteella 
tämä voidaan sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle, sekä vaaditu t todisteet 
siitä, että talouden toimija ei kuulu kilpailun ulkopuolelle su ljettaviin tapauk­
siin. Talouden toimijan henkilökohtaisesta asemasta sekä taloud ellisen ja 
teknisen suorituskyvyn vähimmäistason arvioimiseksi tarvittavat  valintape­
rusteet, tiedot ja muodollisuudet. Mahdollisesti vaadittava(t) suorituskyvyn 
vähimmäistaso(t).  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 74  
18. Puitejärjestelyn osalta: puitejärjestelyyn osallistuvien ta louden toimijoiden 
suunniteltu lukumäärä ja tarvittaessa enimmäismäärä sekä puitej ärjestelyn 
kesto.  
19. Kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä ja neuvottelumenett elyissä, joihin liit­
tyy hankintailmoituksen julkaiseminen, maininta tarvittaessa va iheittain käy­
tettävästä menettelystä, jolla käsiteltävien ratkaisujen tai ne uvoteltavien tar­
jousten määrää rajoitetaan asteittain.  
20. Rajoitetuissa menettelyissä, neuvottelumenettelyssä ja kilp ailullisessa neuvot­
telumenettelyssä käytetään mahdollisuutta rajoittaa niiden ehdo kkaiden mää­
rää, joita pyydetään esittämään tarjous, tai jotka pyydetään vu oropuheluun tai 
neuvotteluihin: ehdokkaiden suunniteltu vähimmäismäärä ja tarvi ttaessa 
enimmäismäärä sekä ehdokkaiden lukumäärän valinnassa sovelletta vat objek­
tiiviset perusteet.  
21. Direktiivin 47 artiklassa tarkoitetut sopimuksen myöntämisp erusteet: ”alhai­
sin hinta” tai ”kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous”. Per usteet, joilla va­
litaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous ja niiden pain otus tai perusteet 
alenevassa tärkeysjärjestyksessä on mainittava, jos niitä ei ol e ilmoitettu 
tarjouspyyntöasiakirjoissa tai, jos on kyse kilpailullisesta ne uvottelumenette­
lystä, hankekuvauksessa.  
22. Tarvittaessa päivä(t), jo(i)na ennakkotietoilmoitus on julk aistu liitteessä VI 
ilmoitettujen julkaisemista koskevien teknisten eritelmien muka isesti, tai mai­
ninta siitä, ettei sitä ole julkaistu.  
23. Päivä, jona tämä ilmoitus on lähetetty.  
ILMOITUS TEHDYSTÄ SOPIMUKSESTA  
1. Hankintaviranomaisen/yksikön nimi ja osoite.  
2. Valittu hankintamenettely. Perustelut mahdolliselle neuvotte lumenettelyn 
noudattamiselle ilman ennalta julkaistua hankintailmoitusta (28  artikla).  
3. Rakennusurakoita koskevat hankintasopimukset: suoritteiden l uonne ja laa­
juus.  
Tavarahankintoja koskevat sopimukset: toimitettujen tuotteiden luonne ja 
määrä, tarvittaessa tavarantoimittajittain; CPV-nimikkeistön vi itenumero(t).  
Palveluhankintoja koskevat sopimukset: palvelun pääluokka ja ku vaus; CPV- 
nimikkeistön viitenumero(t); hankittujen palvelujen määrä.  
4. Päivä, jona hankintasopimus on tehty.  
5. Hankintasopimuksen tekoperusteet.  
6. Vastaanotettujen tarjousten lukumäärä.  
7. Valittujen tarjouskilpailun voittajien nimi ja osoite.  
8. Maksettu hinta tai hinnan ala- ja yläraja.  
9. Valitun (yhden tai useamman) tarjouksen arvo(t) tai kallein ja halvin tarjous, 
jotka on otettu hankintasopimuksen teossa huomioon.  
10. Mahdollisesti alihankintana kolmansille annettavan sopimuks en osuus ja sen 
arvo.  
11. Tarvittaessa perustelut yli seitsemän vuotta kestävän puite järjestelyn käytölle.  
12. Päivä, jona hankintailmoitus on julkaistu liitteessä VI ole vien julkaisemista 
koskevien teknisten eritelmien mukaisesti.  
13. Päivä, jona tämä ilmoitus on lähetetty.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 75  
LIITE V  
52 Artiklassa tarkoitettuihin alihankintailmoituksiin sisällytettävät tiedot  
1. Sopimuspuoleksi valitun tarjoajan nimi, osoite, telekopionum ero ja sähköpos­
tiosoite sekä samat tiedot lisätietoja mahdollisesti antavasta eri palveluyksi­
köstä.  
2. a) Rakennusurakoiden suoritus-/toteutuspaikka, tuotteiden to imituspaikka tai 
palvelujen suorituspaikka.  
b) rakennusurakoiden luonne ja laajuus sekä yleispiirteet; CPV- nimikkeistön 
viitenumero(t).  
c) toimitettavien tuotteiden luonne sekä maininta siitä, onko t arjoukset pyy­
detty ostoa, leasingia, vuokrausta vai osamaksukauppaa vai näid en yhdis­
telmää varten; nimikkeistön viitenumero;  
d) palvelun pääluokka ja kuvaus; CPV-nimikkeistön viitenumero(t ). 
3. Mahdollinen määräaika toteuttamiselle.  
4. Sen laitoksen nimi ja osoite, josta voi pyytää erittelyasiak irjoja ja täydentäviä 
asiakirjoja.  
5. a) Määräaika osallistumishakemusten ja/tai tarjousten vastaa nottamiselle.  
b) Osoite, johon ne on toimitettava.  
c) Kieli tai kielet, joilla ne on laadittava.  
6. Mahdollisesti vaadittavat vakuudet ja takuut.  
7. Puolueettomat kriteerit, joita sovelletaan alihankkijoita va littaessa ja jotka liit­
tyvät heidän henkilökohtaiseen tilanteeseensa tai heidän tarjou ksensa arvioin­
tiin. 
8. Muut tiedot.  
9. Päivä, jona tämä ilmoitus on lähetetty.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 76  
LIITE VI  
JULKAISEMISTA KOSKEVAT TIEDOT  
1. Ilmoitusten julkaiseminen  
a) Hankintaviranomaisten/hankintayksiköiden tai sopimuspuoliksi  valittujen 
tarjoajien on lähetettävä 30 ja 52 artiklassa tarkoitetut ilmoi tukset Euroo­
pan unionin virallisten julkaisujen toimiston 32 artiklassa tar koitetussa 
muodossa. Edellä 30 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa  tarkoi­
tetuissa ennakkotietoilmoituksissa, jotka julkaistaan 2 kohdass a tarkoite­
tusta hankkijaprofiilista, on myös noudatettava tätä muotoa, sa moin kuin 
tätä julkaisemista koskevissa ilmoituksissa.  
Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimiston tai hankkija profiilista 
julkaistujen ennakkotietoilmoitusten osalta hankintaviranomaist en/hankinta­
yksiköiden on julkaistava 30 ja 52 artiklassa tarkoitetut ilmoi tukset 30 ar­
tiklan 1 kohdan 1 alakohdan mukaisesti.  
Hankintaviranomaiset/hankintayksiköt voivat lisäksi julkaista n ämä tiedot 
Internetissä 2 kohdassa määriteltynä ”hankkijaprofiilina”.  
b) Euroopan unionin virallisten julkaisujen toimiston lähettää hankintaviran­
omaiselle/hankintayksikölle 32 artiklan 8 kohdassa tarkoitetun julkaise­
mista koskevan vahvistuksen.  
2. Lisätietojen julkaiseminen  
Hankkijaprofiili voi sisältää 30 artiklan 1 kohdan ensimmäisess ä alakohdassa 
tarkoitettuja ennakkotietoilmoituksia, tietoja meneillään olevi sta tarjouspyyn­
nöistä, suunnitelluista ostoista, tehdyistä sopimuksista, peruu tetuista menette­
lyistä sekä kaikenlaista hyödyllistä yleistietoa, kuten yhteysp iste, puhelin- ja 
telekopionumero, postiosoite ja sähköpostiosoite.  
3. Ilmoitusten lähettäminen sähköisessä muodossa  
Ilmoitusten lähettämistä sähköisessä muodossa koskevat yksityis kohtaiset 
säännöt ovat saatavilla seuraavassa Internet-osoitteessa: ”http ://simap.europa. 
eu)”. ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 77  
LIITE VII  
REKISTERIT  ( 1 ) 
OSA A  
Rakennusurakoita koskevat sopimukset  
Kunkin jäsenvaltion asianmukaiset ammattirekisterit sekä vastaa vat ilmoitukset ja 
todistukset ovat seuraavat:  
— Belgiassa ”Registre du Commerce”/”Handelsregister”,  
— Bulgariassa ”Търговски регистър”,  
— Tšekin tasavallassa ”obchodní rejstřík”,  
— Tanskassa ”Erhvervs- og Selskabsstyrelsen”,  
— Saksassa ”Handelsregister” ja ”Handwerksrolle”,  
— Virossa ”Registrite ja Infosüsteemide Keskus”,  
— Irlannissa urakoitsijaa voidaan vaatia esittämään todistus jo ko ”Registrar of 
Companies”- tai ”Registrar of Friendly Societies” -rekisteriin merkinnästä 
taikka tällaisen todistuksen puuttuessa todistus urakoitsijan v alaehtoisesta il­
moituksesta, jonka mukaan tämä harjoittaa kyseistä ammattia tie tyllä paikka­
kunnalla ja tietyllä toiminimellä siinä valtiossa, johon on sij oittautunut,  
— Kreikassa ympäristö-, ja aluesuunnittelu- ja julkisten rakenn ustöiden ministe­
riön (Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε) ”Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων- MEΕΠ”,  
— Espanjassa ”Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasif icadas del Es­
tado”,  
— Ranskassa ”Registre du commerce et des sociétés” ja ”Répertoi re des méti­
ers”, 
▼M3 
— Kroatiassa ”Sudski registar trgovačkih društava u Republici H rvatskoj or 
Obrtni registar Republike Hrvatske”,  
▼B 
— Italiassa ”Registro della Camera di commercio, industria, agr icoltura e arti­
gianato”,  
— Kyproksessa urakoitsijaa vaaditaan toimittamaan Insinööri- ja  rakennusura­
koitsijoiden rekisteröinti- ja lupaneuvoston (Συμβούλιο Εγγραφή ςκαι Ελέγχου 
Εργοληπτών Οικοδομικών και Τεχνικών Έργων) antama todistus insi nööri- ja 
rakennusurakoitsijoiden rekisteröintiä ja lupia koskevan lain m ukaisesti,  
— Latviassa ”Uzņēmumu reģistrs” (”Enterprise Register”),  
— Liettuassa ”Juridinių asmenų registras”,  
— Luxemburgissa ”Registre aux firmes” ja ”Rôle de la chambre de s métiers”,  
— Unkarissa ”Cégnyilvántartás”, ”egyéni vállalkozók jegyzői nyi lvántartása”,  
— Maltassa urakoitsijan on ilmoitettava ”numru ta' registrazzjo ni tat-Taxxa tal- 
Valur Miżjud (VAT) u n-numru tal-licenzja ta’ kummerc”, ja, jos  kyseessä on 
kumppanuus tai yhtiönä toimiminen, Maltan taloudellisten palvel ujen viran­
omaisen antama asianomainen rekisterinumero,  ▼B 
( 1 ) Direktiivin 40 artiklaa sovellettaessa ”rekistereillä” tarkoi tetaan tässä liitteessä mainittuja 
rekistereitä siten kuin niitä koskevia tietoja on kansallisella  tasolla muutettu, sekä niitä 
korvaavia rekistereitä. Tämä liite on ainoastaan suuntaa-antava  eikä määritä näiden re­
kisterien yhteensopivuutta sijoittautumisvapautta ja palvelun t uottamisen vapautta koske­
van yhteisön lainsäädännön kanssa.
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 78  
— Alankomaissa ”Handelsregister”,  
— Itävallassa ”Firmenbuch”, ”Gewerberegister” ja ”Mitgliederver zeichnisse der 
Landeskammern”,  
— Puolassa ”Krajowy Rejestr Sądowy” (Kansallinen kirjaamo),  
— Portugalissa ”Instituto da Construção e do Imobiliário” (INCI ), 
— Romaniassa ”Registrul Comerţului”,  
— Sloveniassa ”Sodni register” ja ”obrtni register”,  
— Slovakiassa ”Obchodný register”,  
— Suomessa ”Kaupparekisteri”/”Handelsregistret”,  
— Ruotsissa ”aktiebolags-, handels- eller föreningsregistren”,  
— Yhdistyneessä kuningaskunnassa urakoitsijaa voidaan vaatia es ittämään todis­
tus ”Registrar of Companies” -rekisteriin merkinnästä tai tälla isen todistuksen 
puuttuessa todistus urakoitsijan valaehtoisesta ilmoituksesta, jonka mukaan 
tämä harjoittaa kyseistä ammattia tietyllä paikkakunnalla ja ti etyllä toimini­
mellä siinä valtiossa, johon on sijoittautunut.  
B OSA  
Tavarahankintoja koskevat sopimukset  
Ammatti- tai toimialarekisterit sekä vastaavat ilmoitukset ja t odistukset ovat seu­
raavat:  
— Belgiassa ”Registre du Commerce”/”Handelsregister”,  
— Bulgariassa ”Търговски регистър”,  
— Tšekin tasavallassa ”obchodní rejstřík”,  
— Tanskassa ”Erhvervs- og Selskabsstyrelsen”,  
— Saksassa ”Handelsregister” ja ”Handwerksrolle”,  
— Virossa ”Registrite ja Infosüsteemide Keskus”,  
— Kreikassa ”Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο” ja 
”Μητρώο Κατασκευαστών Αμυντικού Υλικού”,  
— Espanjassa ”Registro Mercantil” tai rekisteriin kuulumattoman  yksityishenki­
lön osalta todistus tämän valaehtoisesta ilmoituksesta, jonka m ukaan tämä 
harjoittaa kyseistä ammattia,  
— Ranskassa ”Registre du commerce et des sociétés” ja ”Répertoi re des méti­
ers”, 
▼M3 
— Kroatiassa ”Sudski registar trgovačkih društava u Republici H rvatskoj or 
Obrtni registar Republike Hrvatske”,  
▼B 
— Irlannissa tavarantoimittajaa voidaan vaatia esittämään todis tus joko ”Regist­
rar of Companies”- tai ”Registrar of Friendly Societies” -rekis teriin merkin­
nästä taikka tällaisen todistuksen puuttuessa todistus tavarant oimittajan vala­
ehtoisesta ilmoituksesta, jonka mukaan tämä harjoittaa kyseistä  ammattia 
tietyllä paikkakunnalla ja tietyllä toiminimellä siinä valtioss a, johon on sijoit­
tautunut,  
— Italiassa ”Registro della Camera di commercio, industria, agr icoltura e arti­
gianato” ja ”Registro delle Commissioni provinciali per l'artig ianato”,  
— Kyproksessa tavarantoimittajaa voidaan vaatia esittämään yhti ö- ja yritysre­
kisterin (Έφορος Εταιρειών και Επίσημος Παραλήπτης) antama todi stus, 
jossa hänet todistetaan luetteloon merkityksi tai rekisteröidyk si, tai, jos häntä 
ei ole tällä tavoin merkitty tai rekisteröity, todistus siitä, että kyseinen henkilö 
on ilmoittanut valaehtoisesti, että hän toimii kyseisessä ammat issa maassa, 
johon hän on sijoittautunut, tietyssä paikassa ja käyttäen tiet tyä toiminimeä,  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 79  
— Latviassa ”Uzņēmumu reģistrs” (”Enterprise Register”),  
— Liettuassa ”Juridinių asmenų registras”,  
— Luxemburgissa ”Registre aux firmes” ja ”Rôle de la chambre de s métiers”,  
— Unkarissa ”Cégnyilvántartás”, ”egyéni vállalkozók jegyzői nyi lvántartása”,  
— Maltassa tavarantoimittajan on ilmoitettava ”numru ta' regist razzjoni tat- 
Taxxa tal-Valur Miżjud (VAT) u n-numru tal-licenzja ta’ kummerc ”, ja, jos 
kyseessä on kumppanuus tai yhtiönä toimiminen, Maltan taloudell isten pal­
velujen viranomaisen antama asianomainen rekisterinumero,  
— Alankomaissa ”Handelsregister”,  
— Itävallassa ”Firmenbuch”, ”Gewerberegister” ja ”Mitgliederver zeichnisse der 
Landeskammern”,  
— Puolassa ”Krajowy Rejestr Sądowy” (Kansallinen kirjaamo),  
— Portugalissa ”Registo Nacional das Pessoas Colectivas”,  
— Romaniassa ”Registrul Comerţului”,  
— Sloveniassa ”Sodni register” ja ”obrtni register”,  
— Slovakiassa ”Obchodný register”,  
— Suomessa ”Kaupparekisteri”/”Handelsregistret”,  
— Ruotsissa ”aktiebolags-, handels- eller föreningsregistren”,  
— Yhdistyneessä kuningaskunnassa tavarantoimittajaa voidaan vaa tia esittämään 
todistus ”Registrar of Companies” -rekisteriin merkinnästä taik ka tällaisen 
todistuksen puuttuessa todistus tavarantoimittajan valaehtoises ta ilmoituk­
sesta, jonka mukaan tämä harjoittaa kyseistä ammattia tietyllä paikkakunnalla 
ja tietyllä toiminimellä siinä valtiossa, johon on sijoittautun ut. 
C OSA  
Julkisia palveluhankintoja koskevat sopimukset  
Ammatti- tai toimialarekisterit sekä vastaavat ilmoitukset ja t odistukset ovat seu­
raavat:  
— Belgiassa ”Registre du commerce/Handelsregister” ja ”Ordres p rofessionnels/ 
Beroepsorden”,  
— Bulgariassa ”Търговски регистър”,  
— Tšekin tasavallassa ”obchodní rejstřík”,  
— Tanskassa ”Erhvervs- og Selskabsstyrelsen”,  
— Saksassa ”Handelsregister”, ”Handwerksrolle”, ”Vereinsregiste r”, ”Partnersc­
haftsregister” ja ”Mitgliedsverzeichnisse de Berufskammern der Ländern”,  
— Virossa ”Registrite ja Infosüsteemide Keskus”,  
— Irlannissa palvelujen suorittajaa voidaan vaatia esittämään t odistus joko ”Re­
gistrar of Companies”- tai ”Registrar of Friendly Societies” -r ekisteriin mer­
kinnästä taikka tällaisen todistuksen puuttuessa todistus palve lujen suorittajan 
valaehtoisesta ilmoituksesta, jonka mukaan tämä harjoittaa kyse istä ammattia 
tietyllä paikkakunnalla ja tietyllä toiminimellä siinä valtioss a, johon on sijoit­
tautunut,  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 80  
— Kreikassa palvelujen suorittajaa voidaan vaatia antamaan nota arille kyseisen 
ammatin harjoittamista koskeva valaehtoinen ilmoitus; voimassa olevassa 
kansallisessa lainsäädännössä tarkoitetuissa tapauksissa suorit ettaessa liit­
teessä I mainittuja tutkimuspalveluja ammattirekisteri on ”Μητρ ώο Με­ 
λετητών” ja ”Μητρώο Γραφείων Μελετών”,  
— Espanjassa ”Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasif icadas del Es­
tado”,  
— Ranskassa ”Registre du commerce et des sociétés” ja ”Répertoi re des méti­
ers”, 
▼M3 
— Kroatiassa ”Sudski registar trgovačkih društava u Republici H rvatskoj or 
Obrtni registar Republike Hrvatske”,  
▼B 
— Italiassa ”Registro della Camera di commercio, industria, agr icoltura e arti­
gianato”, ”Registro delle commissioni provinciali per l'artigia nato” tai ”Con­
siglio nazionale degli ordini professionali”,  
— Kyproksessa tavarantoimittajaa voidaan vaatia esittämään yhti ö- ja yritysre­
kisterin (Έφορος Εταιρειών και Επίσημος Παραλήπτης) antama todi stus, 
jossa hänet todistetaan luetteloon merkityksi tai rekisteröidyk si, tai, jos häntä 
ei ole tällä tavoin merkitty tai rekisteröity, todistus siitä, että kyseinen henkilö 
on ilmoittanut valaehtoisesti, että hän toimii kyseisessä ammat issa maassa, 
johon hän on sijoittautunut, tietyssä paikassa ja käyttäen tiet tyä toiminimeä,  
— Latviassa ”Uzņēmumu reģistrs” (”Enterprise Register”),  
— Liettuassa ”Juridinių asmenų registras”,  
— Luxemburgissa ”Registre aux firmes” ja ”Rôle de la chambre de s métiers”,  
— Unkarissa ”Cégnyilvántartás”, ”egyéni vállalkozók jegyzői nyi lvántartása”, 
tietty ”szakmai kamarák nyilvántartása” tai tiettyjen toimintoj en osalta todis­
tus, josta käy ilmi, että henkilö on oikeutettu harjoittamaan k yseistä liiketoi­
mintaa tai ammattia,  
— Maltassa palvelujen suorittajan on ilmoitettava ”numru ta' re gistrazzjoni tat- 
Taxxa tal-Valur Miżjud (VAT) u n-numru tal-licenzja ta’ kummerc ”, ja, jos 
kyseessä on kumppanuus tai yhtiönä toimiminen, Maltan taloudell isten pal­
velujen viranomaisen antama asianomainen rekisterinumero,  
— Alankomaissa ”Handelsregister”,  
— Itävallassa ”Firmenbuch”, ”Gewerberegister” ja ”Mitgliederver zeichnisse der 
Landeskammern”,  
— Puolassa ”Krajowy Rejestr Sądowy” (Kansallinen kirjaamo),  
— Portugalissa ”Registo Nacional das Pessoas Colectivas”,  
— Romaniassa ”Registrul Comerţului”,  
— Sloveniassa ”Sodni register” ja ”obrtni register”,  
— Slovakiassa ”Obchodný register”,  
— Suomessa ”Kaupparekisteri”/”Handelsregistret”,  
— Ruotsissa ”aktiebolags-, handels- eller föreningsregistren”,  
— Yhdistyneessä kuningaskunnassa palvelujen suorittajaa voidaan  vaatia esittä­
mään todistus ”Registrar of Companies” -rekisteriin merkinnästä  taikka täl­
laisen todistuksen puuttuessa todistus palvelujen suorittajan v alaehtoisesta 
ilmoituksesta, jonka mukaan tämä harjoittaa kyseistä ammattia t ietyllä paik­
kakunnalla ja tietyllä toiminimellä siinä valtiossa, johon on s ijoittautunut.  ▼B
 02009L0081 — FI — 01.01.2022 — 009.001 — 81  
LIITE VIII  
Osallistumishakemusten ja tarjousten sähköisiä vastaanottomenetelmiä 
koskevat vaatimukset  
Tarjousten ja osallistumishakemusten sähköisillä vastaanottomen etelmillä on tar­
koituksenmukaisia teknisiä keinoja ja menettelytapoja käyttäen varmistettava vä­
hintään että:  
a) osallistumishakemusten ja tarjousten sähköiset allekirjoituk set ovat direktiivin 
1999/93/EY mukaisesti annettujen kansallisten säännösten mukais ia; 
b) osallistumishakemusten ja tarjousten täsmällinen jättöpäiväm äärä ja -aika ovat 
tarkasti määritettävissä;  
c) voidaan kohtuudella varmistaa, että näiden vaatimusten nojal la toimitettuihin 
tietoihin ei ole pääsyä ennen annettuja määräaikoja;  
d) jos tätä pääsyn estämistä koskevaa kieltoa rikotaan, voidaan  kohtuudella var­
mistaa, että rikkominen on selkeästi havaittavissa;  
e) ainoastaan valtuutetut henkilöt voivat vahvistaa tai muuttaa  toimitettujen vas­
taanotettujen tietojen avaamista koskevia päivämääriä;  
f) valtuutetut henkilöt voivat ainoastaan samanaikaisesti toimi malla sallia pääsyn 
kaikkiin toimitettuihin tietoihin tai osaan niistä hankintasopi muksen tekome­
nettelyn eri vaiheissa;  
g) valtuutetut henkilöt voivat samanaikaisesti toimimalla salli a pääsyn vasta mää­
rätyn päivämäärän jälkeen toimitettuihin tietoihin;  
h) näiden vaatimusten mukaisesti vastaanotettuihin ja avattuihi n tietoihin on 
pääsy ainoastaan niihin perehtymiseen valtuutetuilla henkilöill ä. ▼B