1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 12 päivänä kesäkuuta 1989,
toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä
(89/391/ETY)
(EYVL L 183, 29.6.1989, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1 Euroopan Parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1882/2003, annettu
29 päivänä syyskuuta 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 12 päivänä kesäkuuta 1989,
toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden paranta-
misen edistämiseksi työssä
(89/391/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 118 a artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1), jonka se on tehnyt kuultuaan
työturvallisuuden, työhygienian ja työterveyshuollon neuvoa-antavaakomiteaa,
toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa (
2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, ettäperustamissopimuksen 118 a artiklassa määrätään, että neuvosto antaa
direktiivein vähimmäisvaatimukset edistääkseen erityisesti työym-päristön parantamista työntekijöiden turvallisuuden ja terveydensuojelun paremman tason takaamiseksi,
tällä direktiivillä ei oikeuteta jäsenvaltioita alentamaan mitenkään jo
saavutettua suojelun tasoa, sillä jäsenvaltiot ovat perustamissopimuksenmukaisesti sitoutuneet edistämään tällä alalla tehtäviä olojen para-nnuksia ja yhdenmukaistamaan oloja samalla niitä parantaen,
on tunnettua, että työntekijät voivat työelämänsä kuluessa joutua
työpaikoillaan vaarallisten ympäristötekijöiden vaikutuksille alttiiksi,
perustamissopimuksen 118 a artiklan mukaisesti näissä direktiiveissä
vältetään säätämästä sellaisia hallinnollisia, taloudellisia ja oikeudellisiarasituksia, jotka vaikeuttaisivat pienten tai keskisuurten yritysten perus-
tamista taikka niiden kehitystä,
työturvallisuutta, työhygieniaa ja työterveyshuoltoa koskevasta toimin-
taohjelmasta annetussa komission tiedonannossa (
4) edellytetään, että
annetaan direktiivit työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden takaami-
seksi,
työturvallisuutta, työhygieniaa ja työterveyshuoltoa koskevassa 21
päivänä joulukuuta 1987 antamassaan päätöslauselmassa (5) neuvosto
on kiinnittänyt huomiota komission aikomukseen tehdä neuvostollelähiaikoina esitys direktiiviksi, joka koskee työntekijöiden terveyteenja turvallisuuteen liittyvien asioiden järjestämistä työpaikoilla,
helmikuussa 1988 Euroopan parlamentti on hyväksynyt neljä päätöslau-
selmaa sisämarkkinoita ja työsuojelua koskeneen keskustelunpäätteeksi; näissä päätöslauselmissa on erityisesti kehotettu komissiotalaatimaan kehysdirektiivin, jonka pohjalta voitaisiin laatia erityisdirek-
tiivit, jotka koskisivat kaikkia turvallisuuteen ja terveyteen liittyviä
vaaroja työpaikoilla,
jäsenmaiden tehtävänä on edistää alueellaan työntekijöiden turvalli-
suuden ja terveyden parantamista; työsuojelutoimenpiteet myös
auttavat joissakin tapauksissa säilyttämään työntekijöiden kanssaasuvien henkilöiden terveyden ja mahdollisesti turvallisuuden,
työsuojelua koskevat jäsenvaltioiden lainsäädäntöjärjestelmät ovat
hyvin erilaisia ja niitä olisi parannettava; kansalliset säännökset asiasta,jotka usein sisältävät teknisiä erittelyjä ja/tai itsesääteleviä standardeja,1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) EYVL N:o C 141, 30.5.1988, s. 1
(2) EYVL N:o C 326, 19.12. 1988, s. 102 ja
EYVL N:o C 158, 26.6.1989
(3) EYVL N:o C 175, 4.7.1988, s. 22
(4) EYVL N:o C 28, 3.2.1988, s. 3
(5) EYVL N:o C 28, 3.2.1988, s. 1
▼B
voivat johtaa terveyden ja turvallisuuden suojelun tason vaihteluun ja
antavat mahdollisuuden kilpailuun työntekijöiden turvallisuuden jaterveyden kustannuksella,
on yhä liian paljon työtapaturmia ja ammattitauteihin sairastuneita;
ehkäisevät toimenpiteet on otettava käyttöön tai niitä on parannettava
viipymättä, jotta työntekijöiden turvallisuus ja terveys voitaisiin turvata
ja parempi suojelun taso varmistaa,
suojelun tason parantamiseksi työntekijöille tai heidän edustajilleen on
tiedotettava heidän turvallisuuttaan ja terveyttään uhkaavista vaaroista
ja niistä toimenpiteistä, jotka tarvitaan näiden vaarojen vähentämiseksitai poistamiseksi; heidän täytyy myös voida myötävaikuttaa tasapuoli-sesti edustettuina kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisestisiihen, että tarvittavat suojelutoimenpiteet toteutetaan,
työnantajien ja työntekijöiden tai heidän edustajiensa välille on sopivin
menettelyin ja välinein aikaansaatava tiedotus, vuoropuhelu ja tasapuo-linen osallistuminen työsuojeluun kansallisen lainsäädännön tai
käytännön mukaisesti,
työntekijöiden työturvallisuuden, työhygienian ja työterveyshuollon
parantaminen on päämäärä, jonka ei tule olla alisteinen pelkästään
taloudellisille näkökohdille,
työnantajat on velvoitettava olemaan selvillä viimeisistä teknologian ja
tieteen saavutuksista työpaikkojen suunnittelun osalta niin, että heidän
yrityksessään työhön sisältyvät vaarat otetaan huomioon ja työnantajillaon vastaavasti oltava velvollisuus tiedottaa niistä työntekijöiden edusta-jille, jotka käyttävät tämän direktiivin antamaa osallistumisoikeuttaan,jotta taattaisiin parempi taso työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden
suojelussa,
tämän direktiivin säännöksiä sovelletaan kaikkiin vaaroihin ja erityi-
sesti niihin, jotka johtuvat kemiallisten, fysikaalisten ja biologisten
tekijöiden käytöstä työssä, mistä on annettu direktiivi 80/1107/ETY (
1)
sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 88/642/ETY (2)
sanotun rajoittamatta kuitenkaan nykyisien tai tulevien ankarampienyhteisten säännösten soveltamista,
päätöksen 74/325/ETY (
3) mukaisesti komissio kuulee työturvalli-
suuden, työhygienian ja työterveyshuollon neuvoa-antavaa komiteaatehtäessä ehdotuksia näistä kysymyksistä, ja
on syytä asettaa jäsenvaltioiden nimeämistä edustajista koostuva
komitea avustamaan komissiota tässä direktiivissä edellytetyissä erilli-sissä direktiiveissä tehtävässä teknisessä sopeuttamisessa,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I JAKSO
YLEISET SÄÄNNÖKSET
1 artikla
Tarkoitus
1. Tämän direktiivin tarkoituksena on toteuttaa työntekijöiden
turvallisuuden ja terveyden parantamiseksi työssä tarpeelliset toimenpi-teet.
2. Tämän vuoksi direktiivissä on yleisiä periaatteita, jotka koskevat
työssä ilmenevien vaarojen ehkäisemistä, turvallisuuden ja terveydensuojelua, vaarojen ja tapaturman aiheuttajien poistamista, tiedottamistatyöntekijöille ja heidän edustajilleen, heidän kuulemistaan, heidän tasa-puolista osallistumistaan kansallisen lainsäädännön tai käytännön1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) EYVL N:o L 327, 3.2.1980, s. 8
(2) EYVL N:o L 356, 24.12.1988, s. 74
(3) EYVL N:o L 185, 9.7.1974, s. 15
▼B
mukaisesti ja heidän kouluttamistaan, sekä lisäksi yleisiä ohjeita näiden
periaatteiden täytäntöön panemiseksi.
3. Tällä direktiivillä ei estetä sellaisten nykyisten tai tulevien kansal-
listen ja yhteisön säännösten soveltamista, joilla paremmin suojataantyöntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä työssä.
2 artikla
Soveltamisala
1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin sekä julkisiin että yksityisiin
toiminnan aloihin (kuten teollisuuteen, maatalouteen, kauppaan, hallin-toon, palveluihin, koulutukseen, kulttuuriin, vapaa-ajan toimintaan).
2. Tätä direktiiviä ei sovelleta sellaisiin erityisiin julkisiin tehtäviin
kuten asevoimiin tai poliisivoimiin tai tiettyihin väestönsuojelunerityistoimiin, joiden ominaispiirteet ovat väistämättä ristiriidassatämän direktiivin kanssa.
Näissä tapauksissa työntekijöiden turvallisuus ja terveys on varmistet-
tava mahdollisimman hyvin tämän direktiivin tarkoituksen mukaisesti.
3 artikla
Määritelmät
Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a) työntekijällä henkilöä, jonka työnantaja on palkannut, mukaan
lukien myös harjoittelijat ja oppisopimussuhteiset työntekijät, ei
kuitenkaan kotitaloustyöntekijää;
b) työnantajalla luonnollista tai oikeudellista henkilöä, johon työntekijä
on työsuhteessa ja joka on vastuussa yrityksestä ai laitoksesta;
c) työntekijöiden edustajalla, jolla on erityinen vastuu työntekijöiden
turvallisuudesta ja terveydestä henkilöä, joka on valittu, nimetty taiasetettu kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti edusta-
maan työntekijöitä työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä työssä
koskevissa asioissa;
d) ehkäisyllä kaikkia toimenpiteitä, jotka yrityksessä on toteutettu tai
joita suunnitellaan työssä esiintyvien vaarojen ehkäisemiseksi taivähentämiseksi kaikissa työvaiheissa.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen
varmistamiseksi, että työnantajat, työntekijät ja työntekijöiden edustajatovat niiden oikeussääntöjen alaisia, jotka ovat tarpeellisia tämän direk-tiivin täytäntöönpanemiseksi.
2. Erityisesti jäsenvaltioiden on varmistettava asianmukaiset tarkas-
tukset ja valvonta.
II JAKSO
TYÖNANTAJIEN VELVOLLISUUDET
5 artikla
Yleiset säännökset
1. Työnantajan velvollisuutena on huolehtia työntekijöiden turvalli-
suudesta ja terveydestä kaikissa työhön liittyvissä tilanteissa.
2. Vaikka työnantaja ottaa palvelukseensa päteviä ulkopuolisia
henkilöitä tai ostaa ulkopuolisia palveluja 7 artiklan 3 kohdan mukai-sesti, hän ei vapaudu vastuusta tältä osin.
3. Työntekijöiden velvollisuudet työsuojeluasioissa eivät vaikuta
periaatteeseen työnantajan vastuusta.
4. Tällä direktiivillä ei rajoiteta jäsenvaltioiden oikeutta säätää
työnantajan vastuun poistamisesta tai sen rajoittamisesta tapauksissa,1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 4
▼B
joissa tapahtumat johtuvat epätavallisista ja ennalta arvaamattomista
olosuhteista, joihin työnantaja ei voi vaikuttaa, tai poikkeuksellisistatapahtumista, joiden seurauksia ei olisi voitu välttää huolimatta kaikista
aiheellisista varotoimenpiteistä.
Jäsenvaltiot eivät ole velvollisia käyttämään edellisessä alakohdassa
tarkoitettuja mahdollisuuksia.
6 artikla
Työnantajien yleisiä velvoitteita
1. Työnantajan on velvollisuuksiensa mukaisesti toteutettava tarvit-
tavat toimenpiteet työntekijöidensä turvallisuuden ja terveydensuojelemiseksi, mukaan lukien työssä esiintyvien vaarojen ehkäisy,tiedottaminen ja kouluttaminen sekä tarvittavien järjestelyjen jakeinojen tarjoaminen.
Työnantajan on oltava valmiina muuttamaan näitä toimenpiteitä
olosuhteiden muutosten mukaisesti, ja pyrittävä vallitsevien olojenparantamiseen.
2. Työnantajan on toteutettava ne toimenpiteet, joita tarkoitetaan 1
kohdan ensimmäisessä alakohdassa noudattaen seuraavia yleisiä, ehkäi-seviä toimenpiteitä koskevia periaatteita:
a) vaarojen välttäminen;
b) niiden vaarojen arvioiminen, joita ei voida välttää;
c) vaarojen torjunta niiden syntyvaiheessa;
d) työn sopeuttaminen yksilöllisesti varsinkin työpaikkojen suunnit-
telun, työvälineiden valinnan sekä työ- ja tuotantomenetelmienvalinnan osalta niin, että erityisesti kiinnitetään huomiota yksitoik-koisen ja pakkotahtisen työn lieventämiseen ja niiden aiheuttamien
terveyshaittojen vähentämiseen;
e) sopeutuminen tekniikan kehitykseen;
f) vaarallisten tekijöiden korvaaminen vaarattomilla tai vähemmän
vaarallisilla tekijöillä;
g) sellaisen yhtenäisen ja kattavan ehkäisypolitiikan kehittäminen, joka
kattaa teknologian, työn organisoinnin, työolot, sosiaaliset suhteet
sekä työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset;
h) yleisten suojelutoimenpiteiden ensisijaisuus yksilöllisiin suojelutoi-
menpiteisiin nähden;
i) työntekijöille annettavat aiheelliset ohjeet.
3. Tämän direktiivin muiden säännösten lisäksi työnantajan on,
ottaen huomioon yrityksen tai laitoksen toiminnan luonne:
a) selvitettävä työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen kohdistuvat,
muun muassa työvälineiden valinnasta, käytetyistä kemiallisistaaineista tai valmisteista sekä työpaikkojen varustelusta johtuvatvaarat.
Ehkäisevien toimenpiteiden, jotka työnantaja on toteuttanut tämän
arvioinnin perusteella sekä työ- ja tuotantomenetelmien on tarpeelli-
sella tavalla;
— varmistettava työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelun
tason paraneminen,
— liityttävä yrityksen tai laitoksen kaikkeen toimintaan kaikilla
hierarkian tasoilla;
b) antaessaan työntekijälle työtehtävän otettava huomioon työntekijän
kyvyt terveyden ja turvallisuuden kannalta;
c) varmistuttava, että uutta teknologiaa suunniteltaessa ja käyttöön
otettaessa kuullaan työntekijöitä tai heidän edustajiaan siitä, mitävaikutuksia työvälineiden valinnalla, työoloilla ja työympäristölläon työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen;1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 5
▼B
d) varmistettava tarkoituksenmukaisin toimenpitein, että vain asianmu-
kaiset ohjeet saaneet työntekijät pääsevät alueelle, missä on vakavaja erityinen vaara.
4. Jos useat eri yritykset toimivat samassa työpaikassa, on työnanta-
jien, noudattaen tämän direktiivin muita säännöksiä, oltava yhteistyössäturvallisuus-, terveys- ja työhygieniasäännösten soveltamisessa ja sovi-tettava yhteen työhön liittyvien vaarojen suojelu- ja
ehkäisytoimenpiteet toimintansa luonteen huomioon ottaen, lisäksi
heidän on tiedotettava toisilleen ja asianomaisille työntekijöille tainäiden edustajille näistä vaaroista.
5. Työsuojeluun liittyvien toimenpiteiden kustannuksia ei missään
olosuhteissa saa asettaa työntekijöiden rasitukseksi.
7 artikla
Suojelun ja ennaltaehkäisevän toiminnan järjestäminen
1. Työnantajan on, tämän rajoittamatta 5 ja 6 artiklan mukaisten
velvollisuuksien täyttämistä, nimettävä yksi tai useampi työntekijä
huolehtimaan yrityksessä tai laitoksessa tehtävistä, jotka liittyvättyössä esiintyviltä vaaroilta suojelemiseen ja niiden ehkäisyyn.
2. Näille työntekijöille ei saa aiheutua haittaa heidän toiminnastaan,
joka liittyy työssä esiintyviltä vaaroilta suojelemiseen ja niiden ehkäi-
syyn.
Nimetyille työntekijöille on annettava riittävästi aikaa tämän direktiivin
mukaisten velvoitteiden täyttämistä varten.
3. Jos mainittuja suojelu- ja ehkäisytoimenpiteitä ei voida järjestää
silloin, kun yrityksessä tai laitoksessa ei ole siihen pätevää henkilöstöä,on työnantajan ostettava päteviä ulkopuolisia palveluja tai palkattavapäteviä ulkopuolisia henkilöitä.
4. Jos työnantaja hankkii tällaisia palveluja tai henkilöitä, hänen on
tiedotettava näille tekijöistä, joiden tiedetään vaikuttavan tai epäillään
vaikuttavan työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen, lisäksi näilläulkopuolisilla on oltava saatavilla tiedot, joita tarkoitetaan 10 artiklan2 kohdassa.
5. Kaikissa tapauksissa on:
— vastuuhenkilöiksi nimetyillä työntekijöillä oltava tarvittavat kyvyt ja
välineet,
— ulkopuolisilla avustavilla palveluyrityksillä ja henkilöillä oltava
tarvittavat taidot sekä tarvittavat henkilökohtaiset ja ammatillisetkeinot, ja
— työsuojelun vastuuhenkilöiksi nimettyjä työntekijöitä ja ulkopuolisia
palveluja tai henkilöitä oltava riittävästi,
hoitaakseen suojelu- ja ehkäisytoimenpiteiden järjestämisen niin, että
yrityksen tai laitoksen koko tai ne vaarat, joille työntekijät joutuvatalttiiksi ja näiden vaarojen jakautuminen yrityksen tai laitoksen eriosien kesken, tulevat otetuiksi huomioon.
6. Turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyviltä vaaroilta suojelun ja
niiden ehkäisyn, joita tässä artiklassa tarkoitetaan, on oltava yhden taiuseamman työntekijän tai yhden tai useamman joko yrityksen tailaitoksen oman taikka sen ulkopuolisen palveluntuottajan vastuulla.
Työntekijän (työntekijöiden) tai palvelusten tuottajan (tai tuottajien) on
työskenneltävä yhdessä aina, kun se on tarpeellista.
7. Jäsenvaltiot voivat määritellä yritysten toiminnan laadun ja niiden
koon perusteella ne yritystyypit, joissa työnantaja voi, jos hän on siihenpätevä, ottaa itse vastuun 1 kohdassa tarkoitetuista toimenpiteistä.
8. Jäsenvaltioiden on vahvistettava 5 kohdassa tarkoitetut tarvittavat
kyvyt ja taidot.
Ne voivat vahvistaa, mikä määrä henkilöitä on 5 kohdassa tarkoitettu
riittävä määrä.1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 6
▼B
8 artikla
Ensiapu, palontorjunta ja työntekijöiden evakuointi, vakava ja
välitön vaara
1. Työnantajan on:
— huolehdittava tarpeellisista ensiapu-, palontorjunta- sekä työnteki-
jöiden evakuointitoimenpiteistä, jotka on sovitettu yrityksen tailaitoksen toiminnan luonteeseen ja sen kokoon sekä työpaikalla
läsnäoleviin muihin henkilöihin, ja
— järjestettävä kaikki tarvittavat yhteydet ulkopuolisiin palveluihin,
erityisesti ensiapuun, ensihoitoon sekä paloja pelastustoimeen.
2. Työnantajan on 1 kohdan mukaisesti erityisesti nimettävä
ensiapu-, palontorjunta- ja työntekijöiden evakuointitoimenpiteiden
täytäntöönpanemiseksi tarvittavat työntekijät.
Näiden työntekijöiden lukumäärän ja koulutuksen ja heidän käytettä-
vissään olevien varusteiden on oltava asianmukaiset ottaen huomioon
erityiset vaarat tai yrityksen tai laitoksen koko.
3. Työnantajan on:
a) ilmoitettava mahdollisimman pian kaikille työntekijöille, jotka ovat
tai saattavat olla ilmenneelle vakavalle ja välittömälle vaarallealttiina, ja ilmoitettava myös siitä, mitkä toimenpiteet on toteutettutai pitää toteuttaa;
b) toteutettava toimenpiteet ja annettava ohjeet, jotta työntekijät voivat
vakavan, välittömän ja väistämättömän vaaran uhatessa lopettaatyönsä tai välittömästi lähteä työpaikalta ja siirtyä turvaan;
c) oltava vaatimatta työntekijöitä jatkamaan työtään työtilanteessa,
jossa heitä yhä uhkaa vakava ja välitön vaara lukuun ottamatta poik-keuksellisia tilanteita, joissa siihen on perusteltua aihetta.
4. Työntekijöille, jotka vakavan, välittömän ja väistämättömän
vaaran uhatessa poistuvat työpaikaltaan tai vaaralliselta alueelta, ei saaaiheutua siitä minkäänlaista haittaa, ja heidät on suojattava kaikkiavahingollisia ja epäoikeudenmukaisia seuraamuksia vastaan kansallisen
lainsäädännön tai käytännön mukaisesti.
5. Työnantajan on varmistettava, että jos työntekijöiden tai muiden
henkilöiden turvallisuutta uhkaa vakava ja välitön vaara eivätkä he saayhteyttä lähimpään esimieheensä, kaikki työntekijät pystyvät itse suor-
ittamaan tiedossaan olevat tarvittavat toimenpiteet käytettävissään
olevin teknisin apuvälinein, jotta sellaisen vaaran seurauksilta voidaanvälttyä.
Työntekijöiden toimista ei saa koitua heille mitään haittaa, elleivät he
ole toimineet huolimattomasti tai lyöneet laimin velvollisuuksiaan.
9 artikla
Työnantajien erityisiä velvollisuuksia
1. Työnantajan on:
a) pidettävä hallussaan arviointia turvallisuus- ja terveysvaaroista
työssä, mukaan lukien vaarat, jotka kohdistuvat erityisille vaaroille
altistuviin työntekijäryhmiin;
b) päätettävä turvatoimista ja tarvittaessa käytettävistä suojavarusteista,
c) pidettävä luetteloa työtapaturmista, joiden seurauksena työntekijä on
ollut työhön kykenemätön pitempään kuin kolmen työpäivän ajan;
d) laadittava viranomaisille kertomukset työntekijöilleen sattuneista
työtapaturmista kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti.
2. Jäsenvaltioiden on yritysten toimintojen laadun ja koon mukai-
sesti vahvistettava, mitä velvoitteita eri tyyppisten yritysten tuleetäyttää laatiessaan 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettuja asiakirjojaja valmisteltaessa 1 kohdan c ja d alakohdassa tarkoitettuja asiakirjoja.1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 7
▼B
10 artikla
Tiedottaminen työntekijöille
1. Työnantajan on toteutettava aiheelliset toimenpiteet, jotta
yrityksen tai laitoksen työntekijät tai heidän edustajansa saavat kansal-lisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti, jossa voidaan ottaahuomioon muun muassa yrityksen tai laitoksen koko, kaiken tarvittavan
tiedon seuraavista asioista:
a) turvallisuutta ja terveyttä uhkaavista vaaroista sekä suojelu- ja
ehkäisytoimenpiteistä ja -toiminnasta koko yrityksen tai laitoksen
sekä kunkin työpisteen tai työn kannalta;
b) 8 artiklan 2 kohdan mukaisista toimenpiteistä.
2. Työnantajan on toteutettava aiheelliset toimenpiteet, jotta hänen
yrityksessään tai laitoksessaan työskentelevien ulkopuolisten työnteki-jöiden työnantajat saavat kansallisen lainsäädännön tai käytännönmukaisesti 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetuista kyseisille työnte-
kijöille annettaviksi kuuluvista seikoista riittävät tiedot.
3. Työnantajan on toteutettava aiheelliset toimenpiteet, jotta työnte-
kijät, joilla on erityistehtäviä työntekijöiden turvallisuuden ja terveydensuojelemisessa tai työntekijöiden edustajat, joilla on erityinen vastuutyöntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä, saavat tehtäviensä suorit-tamista varten ja kansallisten lainsäädännön tai käytännön mukaisesti:
a) arvioinnit vaaroista ja turvatoimet, joita tarkoitetaan 9 artiklan 1
kohdan a ja b alakohdassa;
b) luettelot ja kertomukset, joita tarkoitetaan 9 artiklan 1 kohdan c ja d
alakohdassa;
c) tiedot, jotka on saatu suojelu- ja ehkäisevistä toimenpiteistä, tarkas-
tusten suorittajilta sekä turvallisuudesta ja terveydestä vastaaviltatoimielimiltä.
11 artikla
Työntekijöiden kuuleminen ja työntekijöiden osallistuminen
1. Työnantajien on kuultava työntekijöitä tai heidän edustajiaan ja
sallittava heidän ottaa osaa keskusteluihin, joissa käsitellään työsuoje-luun liittyviä kysymyksiä.
Tämä edellyttää, että:
— työntekijöitä kuullaan;
— työntekijöillä tai heidän edustajillaan on oikeus tehdä ehdotuksia;— osallistuminen on tasapuolista kansallisen lainsäädännön tai
käytännön mukaisesti.
2. Työntekijöiden tai työntekijöiden edustajien, joilla on erityisiä
työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä koskevia tehtäviä, on osallis-tuttava seuraavien asioiden hoitoon tasapuolisesti kansallisenlainsäädännön tai käytännön mukaisesti, taikka työnantajan on kuultavaheitä etukäteen hyvissä ajoin:
a) kaikista toimenpiteistä, jotka voivat olennaisesti vaikuttaa turvalli-
suuteen ja terveyteen;
b) edellä 7 artiklan 1 kohdassa ja 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen
työntekijöiden nimeämisestä ja 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuistatoimenpiteistä;
c) tiedoista, joita tarkoitetaan 9 artiklan 1 kohdassa ja 10 artiklassa;
d) edellä 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta yrityksen tai laitoksen
ulkopuolisten pätevien palveluiden tai henkilöiden tarpeellisesta
hankkimisesta;
e) jäljempänä 12 artiklassa tarkoitetusta koulutuksen suunnittelusta ja
järjestämisestä.
3. Työntekijöiden edustajilla, joilla on erityisiä työntekijöiden
turvallisuutta ja terveyttä koskevia tehtäviä on oltava oikeus pyytäätyönantajalta asianmukaisia toimenpiteitä ja oikeus tehdä työnantajalle1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 8
▼B
ehdotuksia työntekijöihin kohdistuvien vaarojen vähentämiseksi tai
vaarojen aiheuttajien poistamiseksi.
4. Kohdassa 2 tarkoitetuille työntekijöille ja 2 kohdassa ja 3
kohdassa tarkoitetuille työntekijöiden edustajille ei saa koitua haittaa
siitä, että he huolehtivat 2 ja 3 kohdassa tarkoitetuista tehtävistä.
5. Työnantajien on sallittava työntekijöiden edustajien, joilla on
erityisiä työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä koskevia tehtäviäkäyttää riittävästi työaikaa ilman palkanmenetystä ja järjestettävä heille
tarvittavat keinot näiden tehtävien suorittamiseen, jotta nämä edustajat
voivat huolehtia tämän direktiivin mukaan heille kuuluvista oikeuksistaja tehtävistä.
6. Työntekijöillä tai heidän edustajillaan on kansallisen
lainsäädännön tai käytännön mukaisesti oikeus saattaa asia työsuojelu-viranomaisten käsiteltäväksi, jos he ovat sitä mieltä, että työnantajan
suorittamat toimenpiteet ja käyttämät keinot eivät ole riittäviä työtur-
vallisuuden ja -terveyden takaamiseksi.
Työntekijöiden edustajille on annettava mahdollisuus esittää näkemyk-
sensä toimivaltaisen viranomaisen tarkastuskäyntien aikana.
12 artikla
Työntekijöiden kouluttaminen
1. Työnantajan on huolehdittava, että jokainen työntekijä saa
riittävästi koulutusta turvallisuus- ja terveysasioissa erityisesti juuri
omaa työpistettään tai työtään koskevan tiedon ja ohjeiden muodossa:
— otettaessa työntekijä työhön;
— siirrettäessä työntekijä toiseen työhön tai vaihdettaessa työtä;— otettaessa käyttöön uusia työvälineitä tai työvälineitä vaihdettaessa;— otettaessa käyttöön uutta teknologiaa.
Kouluttaminen on:
— mukautettava sellaiseksi, että siinä otetaan huomioon uudet tai
muuttuneet vaaratekijät;
— tarvittaessa uusittava säännöllisesti.
2. Työnantajan on varmistettava, että hänen yrityksessään tai laitok-
sessaan työssä olevat ulkopuolisten työnantajien työntekijät ovat todellasaaneet tarvittavat ohjeet vaaratekijöistä ja terveyshaitoista sinä aikana,
kun he ovat työssä hänen yritykses- sään tai laitoksessaan.
3. Niiden työntekijöiden edustajien, jotka erityisesti osallistuvat
työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojeluun, tulee saada asian-mukainen koulutus.
4. Edellä 1 ja 3 kohdassa tarkoitettu koulutus ei saa aiheuttaa
kustannuksia työntekijöille tai heidän edustajilleen.
Edellä 1 kohdassa tarkoitetun kouluttamisen on tapahduttava työaikana.
Edellä 3 kohdassa tarkoitetun kouluttamisen on tapahduttava työaikana
ja kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisesti joko yrityksessätai laitoksessa tai sen ulkopuolella.
III JAKSO
TYÖNTEKIJÖIDEN VELVOLLISUUDET
13 artikla
1. Jokaisen työntekijän velvollisuus on mahdollisimman hyvin
koulutuksensa ja työnantajansa ohjeiden mukaisesti huolehtia omastaturvallisuudestaan ja terveydestään sekä myös muiden henkilöidenturvallisuudesta ja terveydestä, jos hänen toimintansa tai laiminlyön-tinsä työssä vaikuttavat heihin.1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 9
▼B
2. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi työntekijöiden on erityisesti,
koulutuksensa ja työnantajansa ohjeiden mukaisesti:
a) käytettävä oikein koneita, laitteita, työkaluja, vaarallisia aineita,
kuljetusvälineitä ja muita tuotantovälineitä;
b) käytettävä oikein saamiaan henkilönsuojaimia ja palautettava ne
niille tarkoitettuun säilytyspaikkaan käytön jälkeen;
c) olemaan kytkemättä pois päältä, muuttamasta tai siirtämästä pois
esimerkiksi koneisiin, laitteisiin ja rakennuksiin asennettuja suoja-laitteita sekä käytettävä näitä laitteita oikein;
d) ilmoitettava välittömästi työnantajalle tai sellaiselle työntekijälle,
jolla on erityinen vastuu työntekijöiden turvallisuuden ja terveydensuojelemisesta työssä, jokaisesta työtilanteesta, jonka työntekijätperustellusti katsovat aiheuttavan vakavaa ja välitöntä vaaraa turval-lisuudelle ja terveydelle sekä ilmoittaa jokaisesta turvajärjestelyjenpuutteesta;
e) toimia yhteistyössä kansallisen käytännön mukaisesti työnantajan tai
sellaisen työntekijän kanssa, jolla on erityisiä työntekijöiden turval-lisuuden ja terveyden suojelemiseen työssä liittyviä tehtäviä, niinkauan kuin saattaa olla tarpeen, jotta toimivaltaisen viranomaisen
määräämät tehtävät tai vaatimukset työntekijöiden turvallisuuden ja
terveyden suojaamiseksi tulevat täytetyiksi;
f) toimia yhteistyössä kansallisen käytännön mukaisesti työnantajan tai
sellaisen työntekijän kanssa, jolla on erityisiä työntekijöiden turval-
lisuuden ja terveyden suojelemiseen liittyviä tehtäviä, niin kauan
kuin saattaa olla tarpeen, jotta työnantaja voi varmistaa, ettätyöympäristö ja -olot työntekijöiden työskentelyalueella ovat turval-liset eivätkä aiheuta turvallisuudelle ja terveydelle vaaraa.
IV JAKSO
ERINÄISIÄ SÄÄNNÖKSIÄ
14 artikla
Terveystarkastukset
1. Kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisia toimenpiteitä
on otettava käyttöön sen varmistamiseksi, että työntekijöille järjestetäänheidän työssään esiintyvien terveys- ja turvallisuusvaarojen kannaltatarpeellisia terveystarkastuksia.
2. Ensimmäisessä kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden on oltava
sellaisia, että kukin työntekijä voi halutessaan käydä terveystarkastuk-
sessa säännöllisesti.
3. Terveystarkastukset voidaan järjestää osana kansallista terveyden-
huoltojärjestelmää.
15 artikla
Riskiryhmät
Erityisen alttiita riskiryhmiä on suojeltava erityisesti heitä uhkaavilta
vaaroilta.
16 artikla
Erilliset direktiivit — Muutokset —Tämän direktiivin yleinen
soveltamisala
1. Neuvosto antaa komission ehdotuksesta perustamissopimuksen
118 a artiklan mukaisesti erityisdirektiivejä muun muassa liitteessä
luetelluilta aloilta.
2. Tätä direktiiviä ja erityisdirektiivejä voidaan muuttaa perustamis-
sopimuksen 118 a artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti, tämänrajoittamatta kuitenkaan 17 artiklassa säädetyn, teknistä mukauttamistakoskevan menettelyn soveltamista.1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 10
▼B
3. Tämän direktiivin säännöksiä sovelletaan kokonaisuudessaan
kaikilla erityisdirektiiveissä tarkoitetuilla alueilla, sanotun kuitenkaanrajoittamatta erityisdirektiiveissä olevien ankarampien tai
erityissäännöksien soveltamista.
17 artikla
1. Pelkästään teknisten muutosten tekemiseksi 16 artiklan 1
kohdassa tarkoitettuihin erityisdirektiiveihin
— teknistä yhdenmukaistamista ja standardointia varten annettujen
direktiivien huomioon ottamiseksi, tai
— tekniikan kehityksen, kansainvälisten määräysten ja vaatimusten
muutosten sekä uuden tietämyksen huomioon ottamiseksi,
komissiota avustaa komitea.2. Sovelletaan päätöksen 1999/468/EY (
1) 5 ja 7 artiklassa säädettyä
menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
18 artikla
Loppusäännökset
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen
edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaanviimeistään 31 päivänä joulukuuta 1992.
Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ne kansalliset
säännökset, jotka ne ovat antaneet tai antavat tässä direktiivissä tarkoi-
tetuista kysymyksistä.
3. Joka viides vuosi jäsenvaltioiden on annettava komissiolle
kertomus tämän direktiivin säännösten soveltamisesta käytäntöön, jossatuodaan esille työmarkkinaosapuolten kannat.
Komissio antaa tiedot Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja
sosiaalikomitealle sekä työturvallisuuden, työhygienian ja työtervey-shuollon neuvoa-antavalle komitealle.
4. Ottaen huomioon 1—3 kohdan komissio antaa määräajoin Euroo-
pan parlamentille, neuvostolle sekä talous- ja sosiaalikomitealle
kertomuksen tämän direktiivin täytäntöönpanosta.
19 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 11
(1) Neuvoston päätös 1999/468/EY, tehty 28 päivänä kesäkuuta 1999, menette-
lystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä (EYVL L 184,
17.7.1999, s. 23).▼M1
▼B
▼B
LIITE
Luettelo alueista, joita tarkoitetaan 16 artiklan 1 kohdassa.
— Työpaikat
— Työvälineet
— Henkilönsuojaimet
— Näyttöpäätetyö— Raskaiden taakkojen käsittely, joka voi aiheuttaa selkävammoja— Väliaikaiset tai siirtyvät työmaat— Kalastus ja maatalous1989L0391 — FI — 20.11.2003 — 001.001 — 12