Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
"B EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 1400/97/EY,
tehty 30 päivänä kesäkuuta 1997,
terveystilanteen seurantaa koskevan yhteisön toimintaohjelman hyväksymisestä kansanterveyden alalla
(1997—2001)
(EYVL L 193, 22.7.1997, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
"M1 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 521/2001/EY tehty 26
päivänä helmikuuta 2001 L 79 1 17.3.2001
Huom. Tämä konsolidoitu versio viittaa Euroopan laskentayksikköön ja/tai ecuun. Nämä viittaukset tulee ymmärtää 1 päivästä tammikuuta
1999 lähtien viittauksena euroon — neuvoston asetus (ETY) N:o 3308/80 (EYVL L 345, 20.12.1980, s. 1) ja neuvoston asetus (EY)N:o 1103/97 (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1).1997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 1
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o
1400/97/EY,
tehty 30 päivänä kesäkuuta 1997,
terveystilanteen seurantaa koskevan yhteisön toimintaohjelman hyväk-
symisestä kansanterveyden alalla (1997—2001)
EUROOP AN PARLAMENTTI JA EUROOP AN UNIONIN NEUVOSTO,
jotka
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen
129 artiklan,
ottavat huomioon komission ehdotuksen (1),
ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2),
ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (3),
noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä (4)
ja ottavat huomioon sovittelukomitean 16 päivänä huhtikuuta 1997 hyväksy-män yhteisen ehdotuksen,
sekä katsovat, että
1. perustamissopimuksen 3 artiklan o alakohdan mukaisesti yhteisön
toimintaan sisältyy myötävaikuttaminen korkean terveyden suojelun
tason saavuttamiseen; perustamissopimuksen 129 artiklassa nimen-omaisesti määrätään yhteisön toimivallasta tällä alalla siten, ettäyhteisö myötävaikuttaa rohkaisemalla jäsenvaltioiden välistä yhteis-
työtä ja tarvittaessa tukemalla niiden toimintaa,
2. neuvosto on kansanterveyden alan tulevista toimista 27 päivänä
toukokuuta 1993 antamassaan päätöslauselmassa (
5) arvioinut, että
terveyttä koskevan tiedon keruun, analysoinnin ja levityksen samoin
kuin käytettävissä olevan tiedot laadun ja vertailukelpoisuudenparantaminen on olennaisen tärkeää tulevien ohjelmien kehittämiselle,
3. Euroopan parlamentti korosti kansanterveyspolitiikasta Maastrichtin
jälkeen antamassaan päätöslauselmassa (
6) riittävien ja asianmukaisten
tietojen saannin tärkeyttä yhteisön toiminnan kehittämiseksi kansan-terveyden alalla; Euroopan parlamentti kehotti komissiota keräämään
ja tutkimaan jäsenvaltioiden terveystietoa, jotta voitaisiin arvioida
kansanterveyspolitiikkojen vaikutuksia yhteisön terveystilanteeseen,
4. on toivottavaa selvittää Euroopan yhteisön terveystietojen ja -indi-
kaattoreiden seurantaa ja arviointia suorittavan pysyvän elimen
perustamisen toteuttamiskelpoisuus,
5. komissio katsoi kansanterveyden toimintakehystä koskevassa 24
päivänä marraskuuta 1993 antamassaan tiedonannossa, että yhteistyön
lisääminen vertailukelpoisten/yhteismitallisten terveyttä koskevientietojen standardoinnissa ja keräämisessä sekä seurantajärjestelmienedistäminen ovat jäsenvaltioiden politiikkoja ja ohjelmia tukevan
kehyksen luomisen edellytyksiä; terveystilanteen seuranta, mukaan
lukien terveyttä koskevat tiedot ja indikaattorit, on hyväksyttypainopistealueeksi tehtäessä ehdotuksia yhteisön monivuotisiksi kan-
santerveyden alan ohjelmiksi,
6. neuvosto esitti yhteisön kansanterveyden alan toiminnan puitteista 2
päivänä kesäkuuta 1994 antamassaan päätöslauselmassa (
7), että
terveyttä koskevien tietojen kerääminen olisi asetettava etusijalle, ja
kehotti komissiota tekemään asiaankuuluvia ehdotuksia; neuvostokatsoi, että käytettyihin tietoihin ja indikaattoreihin olisi sisällyttävä!B
(1) EYVL N:o C 338, 16.12.1995, s. 4 ja
EYVL N:o C 214, 24.7.1996, s. 6.
(2) EYVL N:o C 174, 17.6.1996, s. 3
(3) EYVL N:o C 129, 2.5.1996, s. 50
(4) Euroopan parlamentin lausunto annettu 17. huhtikuuta 1996 (EYVL N:o C 141,
13.5.1996, s. 94), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 18. kesäkuuta 1996 (EYVL
N:o C 220, 29.7.1996, s. 36) ja Euroopan parlamentin päätös tehty 23. lokakuuta1996 (EYVL N:o C 347, 18.11.1996, s. 73). Neuvoston päätös tehty 5. kesäkuuta
1997 ja Euroopan parlamentin päätös tehty 10. kesäkuuta 1997.
(
5) EYVL N:o C 174, 25.6.1993, s. 1
(6) EYVL N:o C 329, 6.12.1993, s. 375
(7) EYVL N:o C 165, 17.6.1994, s. 11997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 2
väestön elämänlaatuun liittyviä mittareita, terveyttä koskevien tarpei-
den tarkka arviointi, arvio sairauksien ennaltaehkäisyllä vältettävienkuolemien määrästä, eri väestöryhmien terveyteen vaikuttavat sosiaa-lis-taloudelliset tekijät ja tarvittaessa, jos jäsenvaltiot pitävät sitä
aiheellisena, terveydenhuolto, hoitokäytännöt ja uudistusten vaikutus,
7. terveystilanteen seuranta yhteisön tasolla on olennaisen tärkeää
yhteisön kansanterveyden alan toiminnan suunnittelulle, seurannalleja arvioinnille sekä muiden yhteisön politiikkojen terveysvaikutustenseurannalle ja arvioinnille,
8. on mahdollista, erityisesti sen tietämyksen perusteella, joka koskee
tietoja kansanterveydestä Euroopassa ja joka on saatu kansanterveydenseurantaa koskevan yhteisön seurantajärjestelmän perustamisen an-siosta, seurata kansanterveyden kehitystä ja määrittää kansanterveyden
painopisteet ja tavoitteet,
9. tässä päätöksessä terveystilanteen seuranta käsittää yhteisön terveys-
indikaattorien laatimisen sekä terveyttä koskevien yhteisön tietojen jaindikaattorien keräämisen, levityksen ja analysoinnin,
10. ensisijaisia toimenpiteitä tilastotietojen alalla koskevasta puiteohjel-
masta vuosiksi 1993—1997 22 päivänä heinäkuuta 1993 tekemässään
päätöksessä 93/464/ETY (
1) neuvosto hyväksyi ”terveyttä ja turvalli-
suutta koskevat tilastot”-otsikon alla kuolleisuuden ja sairastuvuudenanalyysin syiden mukaan yhdeksi aloista, joilla toteutetaan ensisijaisia
toimenpiteitä sosiaalipolitiikkaan, taloudelliseen ja sosiaaliseen yh-
teenkuuluvuuteen sekä kuluttajansuojaan liittyvien alakohtaistensuunnitelmien perusteella,
11. biolääketieteen ja terveyden tutkimusta, teknologista kehittämistä ja
esittelyä koskevasta erityisohjelmasta (vuosiksi 1994—1998) 15
päivänä joulukuuta 1994 tekemässään päätöksessä 94/913/EY (
2)
neuvosto hyväksyi erityisenä tutkimustoimintana eri jäsenvaltioistaperäisin olevien terveyttä koskevien eurooppalaisten tietokantojen,myös ravitsemusta koskevien tietojen, yhteensovittamisen ja vertailun,
ja tämä on otettu huomioon kyseisessä tutkimusohjelmassa,
12. yhteisön tasolla tapahtuvan terveystilanteen seurannan avulla olisi
voitava mitata terveystilannetta, sen kehityssuuntia ja terveyttämäärittäviä tekijöitä, helpottaa yhteisön ohjelmien ja toimien suunnit-
telua, seurantaa ja arviointia sekä antaa jäsenvaltioille sellaista tietoa
terveydestä, jota ne tarvitsevat terveyspolitiikkojensa laatimiseen jaarviointiin,
13. tämän alan vaatimusten ja odotusten täyttämiseksi kaikilta osin on
aiheellista luoda yhteisölle terveystilanteen seurantajärjestelmä, johon
sisältyy terveysindikaattorien laatiminen, erityisesti vertailukelpoisten
terveysindikaattorien laatimiseksi tarvittavien tietojen keruu, terveyttäkoskevien tietojen ja indikaattorien siirto- ja jakeluverkon perus-
taminen sekä terveyttä koskevien tietojen analysointi- ja levittämis-
kapasiteetin luominen,
14. on tarpeen tutkia huolellisesti käytettävissä olevat vaihtoehdot ja
mahdollisuudet kehittää yhteisön terveystilanteen seurantajärjestelmäneri osa-alueita, mukaan luettuna olemassa olevien välineiden kehittä-
minen, ottaen huomioon odotetut tulokset, joustavuus sekä kustannus-
hyötysuhde; tähän tarvitaan joustavaa järjestelmää, johon voidaanliittää jo nyt hyväksytyt osatekijät ja joka pystyy sopeutumaan uusiintarpeisiin ja muihin painopisteisiin; tällaiseen järjestelmään olisi
kuuluttava yhteisön terveysindikaattoreista muodostuvan kokonaisuu-
den määrittely ja näiden indikaattorien laatimiseen tarvittavien tietojenkerääminen,
15. terveyttä koskevien yhteisön tietojen ja indikaattorien olisi kaiken
päällekkäisyyden välttämiseksi perustuttava olemassa oleviin euroop-
palaisiin tietoihin ja indikaattoreihin kuten jäsenvaltioiden hallussaoleviin tietoihin tai tietoihin, joita ne ovat toimittaneet kansainvälisillejärjestöille,
16. tietojenkeruutilanne vaihtelee jäsenvaltiosta toiseen; yhteisö voi antaa
tukensa jäsenvaltioiden toimille, mukaan lukien tietojenkeruu, jota
tehdään yhteisön terveystilanteen seurantajärjestelmän puitteissa,silloin kuin tällainen tuki tuo yhteisölle lisäarvoa,!B
(1) EYVL N:o L 219, 28.8.1993, s. 1
(2) EYVL N:o L 361, 31.12.1994, s. 401997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 3
17. terveyttä koskevien yhteisön tietojen ja indikaattorien telemaattisen
keruu- ja levitysverkon perustaminen voisi olla hyödyllistä yhteisönterveystilanteen seurantajärjestelmälle,
18. yhteisön terveystilanteen seurantajärjestelmän avulla olisi voitava
toimittaa tietoja yhteisön terveystilanteesta laadittavia säännöllisiä
selvityksiä sekä terveyden alan kehityssuunnista ja terveysongelmista
laadittavia analyyseja varten sekä edistää terveyttä koskevan tiedontuottamista ja levittämistä,
19. yhteisön terveystilanteen seurantajärjestelmän luominen edellyttää
ehdottomasti tietosuoja-alan säännösten noudattamista, mukaan lukien
sellaisten tietojen luottamuksellisuuden ja turvallisuuden takaavien
järjestelyjen toteuttamista, joita tarkoitetaan yksilöiden suojelustahenkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta
24 päivänä lokakuuta 1995 annetussa Euroopan parlamentin ja
neuvoston direktiivissä 95/46/EY (
1) sekä salassapidettävien tilas-
totietojen luovuttamisesta Euroopan yhteisöjen tilastotoimistolle 11päivänä kesäkuuta 1990 annetussa neuvoston asetuksessa (Euratom,
ETY) N:o 1588/90 (
2),
20. kansanterveyden alan toiminnan yhteydessä on käynnistettävä moni-
vuotinen ohjelma, jonka avulla voidaan kehittää yhteisön tulevaterveystilanteen seurantajärjestelmä ja sen arviointia varten tarvittavatjärjestelyt,
21. toissijaisuusperiaatteen mukaisesti yhteisö voi toimia aloilla, jotka
eivät kuulu sen yksinomaiseen toimivaltaan, kuten terveystilanteen
seuranta, vain siinä tapauksessa, että tämä toiminta voidaan senlaajuuden tai vaikutusten takia paremmin toteuttaa yhteisön tasolla,
22. yhteisön tasolla laadittujen ja toteutettujen politiikkojen ja ohjelmien
olisi erityisesti kansanterveyden alan toiminnan yhteydessä sovittava
yhteen terveystilanteen seurantaa koskevan yhteisön toiminnan pää-määrien ja tavoitteiden kanssa; terveystilanteen seurantaa koskevanyhteisön toiminnan toteuttamisessa olisi otettava huomioon tutkimusta
ja teknologista kehittämistä koskevan yhteisön puiteohjelman yhtey-
dessä toteutettu tutkimustoiminta ja se olisi sovitettava yhteen tämänkanssa; TTK-puiteohjelman yhteydessä toteutettavat terveysalantelematiikkasovelluksia koskevat hankkeet olisi sovitettava yhteen
terveystilanteen seurantaa koskevan yhteisön toiminnan kanssa;
yhteisön tilastotietojen alan puiteohjelman nojalla toteutettu toiminta,yhteisön hankkeet hallintojen välisessä telemaattisessa tietojenvaih-dossa (HVT) sekä G7-maiden terveyshankkeet olisi sovitettava
kiinteästi yhteeen terveystilanteen seurantaa koskevan yhteisön
toiminnan toteuttamisen kanssa; eurooppalaisten erityiselinten kutenEuroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen
tai Euroopan ympäristökeskuksen tekemä työ olisi otettava huomioon,
23. on aiheellista vahvistaa tämän alan yhteistyötä toimivaltaisten
kansainvälisten järjestöjen kanssa Maailman terveysjärjestö (WHO)ja Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö (OECD) mukaanlukien sekä kolmansien maiden kanssa; muilla elimillä, kuten
kansalaisjärjestöillä, voi olla myös oma tehtävänsä,
24. toiminnalliselta kannalta on aiheellista turvata ja edelleen kehittää
investointeja, joita on jo aiemmin suunnattu yhteisön verkkojenluomiseen ja tämän alan toimivaltaisten kansainvälisten järjestöjenkanssa harjoitettuun yhteistyöhön,
25. on tärkeää, että komissio varmistaa tämän ohjelman toteuttamisen
kiinteässä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa,
26. Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat sopineet 20 päivänä
joulukuuta 1994 yhteistoimintatavasta perustamissopimuksen 189 bartiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti annettujen säädösten
täytäntöönpanomenettelyssä (
3),
27. nykyisin tiedot eivät ole riittävän vertailukelpoisia ja tarpeettoman
päällekkäisyyden välttämiseksi on tarpeen kehittää yhdessä määritel-miä, menetelmiä, perusteita ja tekniikoita vertailua ja muuntamistavarten, kehittää asianmukaisia tietojenkeruun välineitä kuten kysely-!B
(1) EYVL N:o L 281, 23.11.1995, s. 31
(2) EYVL N:o L 151, 15.6.1990, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna vuoden
1994 liittymisasiakirjalla.
(3) EYVL N:o C 102, 4.4.1996, s. 11997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 4
tutkimuksia, kyselylomakkeita tai näiden välineiden osia sekä
erityisesti telemaattisen verkon kautta jaettavan terveystiedon tieto-sisällön erittelyjä,
28. tämän ohjelman arvon ja vaikutuksen lisäämiseksi on tarpeen
jatkuvasti arvioida käynnistettyjä toimia ja erityisesti niiden tehok-
kuutta ja tavoitteiden saavuttamista sekä kansallisella tasolla että
yhteisön tasolla ja tehtävä tarvittaessa välttämättömät mukautukset,
29. tässä päätöksessä laaditaan tämän ohjelman koko voimassaoloajaksi
rahoituspuitteet, jotka muodostavat ensisijaisen ohjeen 6 päivänämaaliskuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin, neuvoston jakomission julistuksen (
1) 1 kohdan mukaisesti budjettivallan käyttä-
jälle vuosittaisen talousarviomenettelyn puitteissa, ja
30. tämän ohjelman on oltava viiden vuoden pituinen, jotta toiminnan
toteuttamiseen olisi riittävästi aikaa asetettujen tavoitteiden saavutta-miseksi,
OV AT PÄÄTTÄNEET SEURAA V AA:
1 artikla
Ohjelman laatiminen
1. Hyväksytään terveystilanteen seurantaa koskeva yhteisön toimintaohjel-
ma, jäljempänä ”tämä ohjelma”, kansanterveyden alaan kuuluvana toimintanakaudeksi, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 1997 ja päättyy
"M131 päivänä
joulukuuta 2002 3.
2. Tämän ohjelman tavoitteena on myötävaikuttaa yhteisön terveydenseu-
rantajärjestelmän luomiseen, jonka avulla voidaan:
a) mitata terveystilannetta, terveyden kehityssuuntia ja terveyttä määrittäviä
tekijöitä koko yhteisön alueella,
b) helpottaa yhteisön ohjelmien ja toimien suunnittelua, seurantaa ja
arviointia,
c) antaa jäsenvaltioille asianmukaista tietoa terveydestä, jotta voidaan tehdä
vertailuja ja tukea kansallisia terveyspolitiikkoja,
kannustamalla jäsenvaltioiden välistä yhteistyötä ja tukemalla tarvittaessa
niiden toimintaa, edistämällä niiden tämän alan politiikkojen ja ohjelmien
yhteensovittamista ja suosimalla yhteistyötä kolmansien maiden ja toimival-
taisten kansainvälisten järjestöjen kanssa.
3. Tässä ohjelmassa toteutettavat toimet ja niiden erityistavoitteet on esitetty
liitteessä I seuraavien otsakkeiden alla:
A. Yhteisön terveysindikaattorien laatiminen,B. Yhteisön laajuisen terveyttä koskevien tietojen jakeluverkoston kehittä-
minen,
C. Analyysit ja selvitykset.Liitteessä II on tarvittaessa täydennettävä luettelo alueista, joilla terveyttä
koskevia indikaattoreita voidaan ottaa käyttöön.
2 artikla
Toteuttaminen
1. Komissio varmistaa liitteessä I esitettyjen toimien toteuttamisen
"M15 a artiklan 2 ja 3 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti 3
kiinteässä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.
2. Komissio tekee yhteistyötä terveyden seurannan alalla toimivien laitosten
ja järjestöjen kanssa.!B
(1) EYVL N:o C 102, 4.4.1996, s. 41997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 5
3 artikla
Talousarvio
1. Tämän ohjelman täytäntöönpanon rahoituspuitteet ovat 13,8 miljoonaa
euroa kaudella 1 päivästä tammikuuta 1997 31 päivään joulukuuta 2001 ja 4,4
miljoonaa euroa kaudella 1 päivästä tammikuuta 2002 31 päivään joulukuuta
2002.
2. Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuosittaiset määrärahat rahoitusnäky-
mien rajoissa.
4 artikla
Johdonmukaisuus ja täydentävyys
Komissio huolehtii siitä, että tämän ohjelman mukaisesti toteutettavat toimet
ja yhteisön muut asiaa koskevat ohjelmat ja aloitteet ovat johdonmukaisia ja
toisiaan täydentäviä kansanterveyden alan toiminnan puitteissa ja erityisestitilastotiedon puiteohjelman, hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdonhankkeiden sekä tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen puiteohjelman ja
erityisesti sen telemaattisten sovellutusten kanssa.
5 artikla
Täytäntöönpanotoimenpiteet
Tämän säädöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista, jäljempänä mainittuja
seikkoja koskevista toimenpiteistä päätetään 5 a artiklan 3 kohdassa
tarkoitettua hallintomenettelyä noudattaen:
a) vuosittainen työohjelma, jossa määrätään toiminnan painopisteet;
b) tämän toimintaohjelman puitteissa toteutettavien hankkeiden valintaa ja
rahoitusta koskevat järjestelyt, perusteet ja menettelyt, myös niidenhankkeiden, jotka toteutetaan yhteistyössä kansanterveysalan toimival-
taisten kansainvälisten järjestöjen kanssa tai joihin 6 artiklan 2 kohdassa
mainitut maat osallistuvat;
c) arviointimenettely;
d) säännöt, jotka koskevat tietojen toimittamista ja muuntamista ja muita
menetelmiä tietojen saattamiseksi keskenään vertailukelpoisiksi 1artiklan 2 kohdan tavoitteiden saavuttamiseksi;
e) tulosten levitystä ja välitystä koskevat järjestelyt;
f) 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen laitosten ja järjestöjen kanssa
tehtävää yhteistyötä koskevat järjestelyt;
g) indikaattorien määrittelyä ja valintaa koskevat säännöt;
h) verkkojen perustamiseen ja toimintaan tarvittavia tietosisällön erittelyjä
koskevat säännöt.
Tämän säädöksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista muita seikkoja kos-
kevista toimenpiteistä päätetään 5 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua
neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen.
5 a artikla
Komitea
1. Komissiota avustaa komitea.
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 3 ja 7
artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8artiklan säännökset.
3. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 4 ja 7
artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvis-
tetaan kahdeksi kuukaudeksi.!B
!M1
!B
!M11997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 6
4. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
6 artikla
Kansainvälinen yhteistyö
1. Tätä ohjelmaa toteutettaessa edistetään ja toteutetaan yhteistyötä
"M15 a artiklan 2 ja 3 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti 3
kolmansien maiden ja kansanterveyden alan toimivaltaisten kansainvälisten
järjestöjen kanssa ja erityisesti Maailman terveysjärjestön (WHO), Taloudel-lisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) ja Kansainvälisen työjärjes-tön (ILO) sekä muiden terveystilanteen seurannan alalla toimivaltaisten
järjestöjen kanssa.
2. Tähän ohjelmaan voivat osallistua seuraavat maat:
a) Efta/ETA-maat ETA-sopimuksessa määrättyjen edellytysten mukaisesti;
b) Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneet maat Eurooppa-sopimuksissa,
näiden sopimusten lisäpöytäkirjoissa ja asianomaisten assosiaationeuvos-
tojen päätöksissä vahvistettujen edellytysten mukaisesti;
c) Kypros, jolle myönnetään rahoitusta lisämäärärahoista tämän maan
kanssa sovittavien menettelyjen mukaisesti;
d) Malta ja Turkki, joille myönnetään rahoitusta lisämäärärahoista perus-
tamissopimuksen määräysten mukaisesti.
7 artikla
Seuranta ja arviointi
1. Komissio varmistaa toteutettujen toimien arvioinnin ottaen huomioon
jäsenvaltioiden laatimat selvitykset ja käyttäen tarvittaessa apunaan ulkopuo-
lisia asiantuntijoita.
2. Komissio antaa 30 päivään kesäkuuta 2000 mennessä väliaikakertomuk-
sen ja tämän ohjelman toteuduttua ja joka tapauksessa viimeistään 30 päivänä
kesäkuuta 2003 lopullisen kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvos-tolle. Komissio sisällyttää kertomuksiin tiedot yhteisön rahoituksesta eritoiminta-aloilla ja täydentävyydestä muiden 4 artiklassa tarkoitettujen
ohjelmien ja aloitteiden kanssa sekä 1 kohdassa tarkoitetun arvioinnin
tulokset. Se toimittaa kertomukset myös talous- ja sosiaalikomitealle sekäalueiden komitealle.
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitetun arvioinnin perusteella komissio voi
tarvittaessa tehdä asianmukaisia ehdotuksia ohjelman jatkamisesta.!M1
!B
!M1
!B1997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 7
LIITE I
ERITYISTA VOITTEET JA -TOIMET
A. YHTEISÖN TERVEYSINDIKAATTORIEN LAATIMINEN
Tavoite
Tavoitteena on vertailukelpoisten yhteisön terveysindikaattorien laatiminen
tutkimalla kriittisesti olemassa olevia terveyttä koskevia tietoja ja indikaatto-
reita, kehittämällä menetelmiä vertailukelpoisten terveystietojen ja -indikaatto-
rien löytämiseksi ja kehittämällä näiden indikaattorien laatimiseksi tarvittaviaasianmukaisia menetelmiä asteittain vertailukelpoisten terveystietojen keruutavarten.
1. Euroopan tasolla sekä jäsenvaltioissa olemassa olevien terveystietojen ja
-indikaattorien yksilöiminen, tutkiminen ja kriittinen analysointi siten, että
perustana käytetään jäsenvaltioiden vahvistamia tietoja, jotta voidaanmäärittää näiden tietojen merkittävyys, laatu ja kattavuusaste yhteisönterveysindikaattoreiden laatimista varten.
2. Yhteisön terveysindikaattoreista muodostuvan kokonaisuuden yksilöimi-
nen, mukaan lukien yhteisön ohjelmien ja toimien seurantaan kansan-terveyden alalla tarkoitetuista pääindikaattoreista muodostuvan alaryhmänsekä muiden yhteisön politiikkojen, ohjelmien ja toimien seurantaantarkoitetuista toissijaisista indikaattoreista muodostuvan alaryhmän yksi-
löiminen, jotta jäsenvaltiot voisivat tehdä vertailuja yhtenäisin menetelmin.
Tarvittaessa täydennettävä luettelo alueista, joilla terveyttä koskeviaindikaattoreita voidaan ottaa käyttöön, on liitteessä II.
3. Tietohakemistojen laatimisen, asianmukaisten muuntamismenetelmien ja
-sääntöjen laatimisen ja muiden, 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujentavoitteiden saavuttamiseen tähtäävien menetelmien avulla vertailukelpoi-siksi tehtävien terveyttä koskevien tietojen järjestelmällisen keruunkehittäminen ja tukeminen.
4. Avustaminen vertailukelpoisten tietojen keruussa tukemalla kyselytutki-
musten valmistelua, mukaan lukien yhteisön tekemät tutkimukset, jotkaovat hyödyllisiä yhteisön politiikkojen laatimiselle, tai sellaisten moduu-lien tai hyväksyttyjen kyselykaavakemallien valmistelua, joita voidaan
käyttää olemassa olevissa kyselytutkimuksissa.
5. Yhteistyön edistäminen toimivaltaisten kansainvälisten järjestöjen kanssa
yhteisön terveystietojen ja -indikaattorien alalla sekä kansanterveyden
erityisaloja koskevien terveystietojen tietojenvaihtoverkkojen edistäminentietojen vertailukelpoisuuden parantamiseksi.
6. Standardoitujen terveydenhuollon voimavaroja koskevien tilastojen ko-
koamisen toteutettavuuden ja kustannus-hyötysuhteen arvioinnin kannus-taminen ja tukeminen, jotta nämä tilastot voidaan sisällyttää perustettavaanyhteisön terveystilanteen seurantajärjestelmään.
7. Yhteisön terveystietojen ja -indikaattorien seurantaa ja arviointia suoritta-
van pysyvän elimen perustamiseen liittyvän käynnissä olevan toteutetta-vuustutkimuksen jatkamisen tukeminen.
B. YHTEISÖN LAAJUISEN TERVEYTTÄ KOSKEVIEN TIETOJEN JAKELU-
VERKOSTON KEHITTÄMINEN
Tavoite
Tavoitteena on luoda terveyttä koskevien tietojen ja indikaattoreiden tehokas ja
luotettava siirto- ja jakelujärjestelmä pääasiallisesti telemaattisen tietojenvaih-
don välityksellä.
8. Sellaisen terveystietojen välittämiseen ja jakamiseen tarkoitetun verkon
luomisen kannustaminen ja tukeminen, jossa käytetään pääasiallisestitelemaattista tietojenvaihtoa ja hajautettujen tietokantojen järjestelmää,
erityisesti laatimalla tietoerittelyitä ja järjestelmään kuuluvien erityyppis-
ten tietojen saantiin, hakuun, luotettavuuteen ja suojaamiseen sovellettaviamenettelyitä.
C. ANAL YYSIT JA SEL VITYKSET
Tavoite
Tarpeellisten menetelmien ja välineiden kehittäminen analyysien ja selvitysten
laatimiseen sekä terveystilannetta, kehityssuuntia, terveyttä määrittäviä tekijöitä!
B1997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 8
ja politiikkojen vaikutuksia terveyteen koskevien analyysien ja selvitysten
tukeminen.
9. Analysointikapasiteetin luomisen kannustaminen ja tukeminen vahvista-
malla olemassa olevia kapasiteetteja sekä sellaisen kapasiteetin luomisenkannustaminen ja tukeminen, jolla voidaan tutkia mahdollisten uusienrakenteiden, vertailevien ja ennustavien menetelmien ja välineiden
toteuttamiskelpoisuutta, vahvistaa hypoteeseja, kokeilla malleja sekä
arvioida ennusteita ja terveyttä koskevia tuloksia.
10. Yhteisön kansanterveyden alan toimien ja ohjelmien vaikutuksen analy-
soinnin sekä tätä vaikutusta koskevien arviointikertomusten laatimisen ja
levityksen tukeminen.
11. Selvitysten, analyysien ja muun tiedotusaineiston valmistamisen, laatimi-
sen ja levityksen tukeminen terveystilanteesta ja kehityssuunnista,
terveyttä määrittävistä tekijöistä ja eri politiikkojen vaikutuksesta tervey-teen tehtävien vertailujen helpottamiseksi.!
B1997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 9
LIITE II
TARVITTAESSA TÄYDENNETTÄVÄ LUETTELO ALUEISTA, JOILLA TER-
VEYTTÄ KOSKEVIA INDIKAA TTOREITA VOIDAAN OTTAA KÄYTTÖÖN
A. Terveydentila
1. Eliniän odote:
— eliniän odote eri ikävaiheissa,— eliniän odote terveenä.
2. Kuolleisuus:
— yleinen kuolleisuus,— kuolinsyyt,
— eloonjäämisaste tietyissä sairauksissa.
3. Sairastuvuus:
— sairastuvuus tiettyihin sairauksiin,— samanaikaiset sairaudet.
4. Toimintakyky ja elämänlaatu:
— oma arvio terveydentilasta,— fyysinen kyvyttömyys,— toiminnan vajavuus,
— toimintakunto/kyky,
— ammatillisen toiminnan rajoittuneisuus terveyssyistä,— mielenterveys.
5. Antropometriset ominaisuudet
B. Elämäntavat ja terveystottumukset
1. Tupakanpoltto
2. Alkoholinkäyttö3. Laittomien huumausaineiden käyttö
4. Liikunta
5. Ruokavalio6. Sukupuolielämä7. Muu terveyteen liittyvä toiminta
C. Elin- ja työolot
1. Työssä/työtön:
— tilanne työelämässä.
2. Työympäristö:
— tapaturmat,
— altistuminen syöpää aiheuttaville tai muille aineille,
— ammattitaudit.
3. Asumisolot.4. Kotona tapahtuva ja vapaa-ajan toiminta:
— tapaturmat kotona,
— vapaa-aika.
5. Liikenne
— auto-onnettomuudet.
6. Ympäristö
— ilman pilaantuminen,!
B1997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 10
— veden pilaantuminen,
— muut ympäristön pilaantumisen lajit,
— säteily,— altistuminen syöpää aiheuttaville tai muille aineille muualla kuin
työympäristössä.
D. Terveyden suojeleminen
1. Rahoituslähteet.
2. Infrastruktuurit/henkilöstö:
— terveydenhuollon voimavarojen käyttö,
— terveydenhoitohenkilöstö.
3. Kustannukset/menot:
— sairaalahoito,
— avohoito,
— farmasian tuotteet.
4. Kuluttaminen/käyttö:
— sairaalahoito,
— avohoito,
— farmasian tuotteet.
5. Terveyden edistäminen ja sairauksien ehkäiseminen.
E. Väestötieteelliset ja sosiaaliset tekijät
1. Sukupuoli
2. Ikä
3. Siviilisääty4. Asuinalue
5. Koulutus
6. Tulot7. Väestön alaryhmät
8. Sairausvakuutusturvan luonne
F. Muuta
1. Tuoteturvallisuus
2. Muuta!
B1997D1400 — FI — 01.01.2001 — 001.001 — 11