1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 302/93,
annettu 8 päivänä helmikuuta 1993,
Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen perustamisesta
(EYVL L 36, 12.2.1993, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (EY) N:o 3294/94, annettu 22 päivänä joulukuuta 1994 L 341 7 30.12.1994
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 2
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 302/93,
annettu 8 päivänä helmikuuta 1993,
Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakes-
kuksen perustamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen jaerityisesti sen 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (
1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, ettäDublinin kokouksessaan 25 ja 26 päivänä kesäkuuta 1990 Eurooppa-
neuvosto:
— on vahvistanut ”Suuntaviivat Euroopan huumausaineiden vastaista
toimintaa koskevaksi suunnitelmaksi”, jotka Euroopan huumausai-neiden vastainen komitea (CELAD) on antanut sen käsiteltäväksi, jaerityisesti suosituksen, ”että asiantuntijat suorittaisivat tutkimuksennykyisistä tietolähteistä, niiden luotettavuudesta ja hyödyllisyydestäsekä huumausaineiden seurantakeskuksen (Drug Monitoring Centre)tarpeellisuudesta ja mahdollisesta toimintakentästä ja sen perusta-misen rahoituksellisista seurauksista sillä edellytyksellä, ettäkyseisen seurantakeskuksen tehtäviin kuuluvat sekä sosiaaliset jaterveydelliset näkökohdat että muut huumausaineisiin liittyvät näkö-kohdat, kauppa ja rangaistukset mukaan lukien”,
— on korostanut, että jokaisen jäsenvaltion velvollisuus on kehittää
sopiva ohjelma huumausaineiden kysynnän vähentämiseksi ja esit-tänyt, että jokaisen jäsenvaltion tehokkaat toimet, sekä niitä tukevatkahdentoista jäsenvaltion ja yhteisön yhteiset toimet, olisi asetettavayhdeksi ensisijaisista tavoitteista seuraavien vuosien aikana,
on otettava huomioon kyseisen seurantakeskuksen ja Euroopan huumau-
saineiden vastaista toimintaa koskevan suunnitelman toteutettavuuttakoskevan tutkimuksen päätelmät, jotka on annettu Rooman Eurooppa-neuvoston käsiteltäväksi 13 ja 14päivänä joulukuuta 1990,
Eurooppa-neuvosto on Luxemburgin kokouksessaan 28 ja 29 päivänä
kesäkuuta 1991 ”hyväksynyt Euroopan huumausaineiden seurantakes-kuksen perustamisen sillä edellytyksellä, että sen toteuttamisen tosiasial-lisista järjestelyistä, kuten sen koosta, hallinnollisesta rakenteesta jatietojenkäsittelyn järjestämisestä, on vielä keskusteltava, ja määrännytCELADin jatkamaan ja saattamaan nopeasti päätökseen tähän vaadit-tavan työn, yhteistoiminnassa komission ja muiden toimivaltaistenpoliittisten toimielinten kanssa”,
Maastrichtin kokouksessaan 9 ja 10 päivänä joulukuuta 1991 Eurooppa-
neuvosto ”kehotti yhteisön toimielimiä tekemään kaikkensa, jottaEuroopan huumausaineiden seurantakeskuksen perustamissäädös voitai-siin hyväksyä 30 päivään kesäkuuta 1992 mennessä”,
yhteisö on päätöksellä 90/611/ETY (
4) tehnyt Yhdistyneiden Kansakun-
tien yleissopimuksen huumausaineiden ja psykotrooppisten aineidenlaitonta kauppaa vastaan, jäljempänä ”Wienin yleissopimus”, ja tallet-tanut mainitun yleissopimuksen 27 artiklaa koskevan toimivaltajulis-tuksen (
5),
(1) EYVL N:o C 43, 18.2.1992, s. 2
(2) EYVL N:o C 150, 15.6.1992, s. 54
(3) EYVL N:o C 223, 31.8.1992, s. 26
(4) EYVL N:o L 326, 24.11.1990, s. 56
(5) EYVL N:o L 326, 24.11.1990, s. 57
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
neuvosto on antanut asetuksen (ETY) N:o 3677/90 (1) Wienin yleissopi-
muksen 12 artiklassa määrätyn tiettyjen aineiden kaupan valvontajärjes-telmän täytäntöönpanosta yhteisössä,
neuvosto on 10 päivänä kesäkuuta 1991 antanut direktiivin 91/308/ETY
rahoitusjärjestelmän rahanpesutarkoituksiin käyttämisen estämisestä(
2),
jolla pyritään ehkäisemään erityisesti huumausaineiden kauppaa,
puolueettomia, luotettavia ja vertailukelpoisia tietoja huumausaineiden
ja niiden väärinkäytön ilmiöstä ja niiden seurauksista tarvitaan euroop-palaisella tasolla yhteisön ja jäsenvaltioiden auttamiseksi kokonaiskuvanmuodostamisessa ja näin vahvistetaan suorittujen toimien vaikutustaniiden toteuttaessa toimenpiteitä tai määritellessä huumeiden vastaistatoimintaa, kukin toimivaltaansa kuuluvilla aloilla,
huumausaineilmiöön liittyy monia monimutkaisia, läheisesti yhteen
kietoutuneita näkökohtia, joita on vaikea erottaa toisistaan; tämänvuoksi seurantakeskukselle olisi annettava tehtäväksi huolehtia koko-naisvaltaisesta tiedotuksesta, joka osaltaan auttaa yhteisöä ja sen jäsen-valtioita muodostamaan kokonaiskuvan huumausaineiden ja niidenväärinkäytön ilmiöstä; tämä tiedotustehtävä ei rajoita toimivallan jaka-mista yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä huumausaineiden tarjontaaja kysyntää koskevan lainsäädännön osalta,
seurantakeskuksen työn järjestäminen ja työmenetelmät on mukautet-
tava tavoiteltavien tulosten puolueettomaan luonteeseen, nimittäinhuumausainetiedon lähteiden ja tutkimusmenetelmien vertailukelpoisuu-teen ja yhteensopivuuteen,
seurantakeskuksen keräämät tiedot koskevat ensisijaisia aloja, joiden
sisältö, laajuus ja täytäntöönpanon yksityiskohtaiset säännöt olisi määri-teltävä,
kolmen ensimmäisen vuoden aikana kiinnitetään erityistä huomiota
kysyntään ja kysynnän vähentämiseen,
huumausaineiden väärinkäytön terveydellisiä vaikutuksia koskevasta
eurooppalaisesta tietoverkosta(
3) 16 päivänä toukokuuta 1989 antamas-
saan päätöslauselmassa neuvosto ja neuvostossa kokoontuneiden jäsen-valtioiden terveysministerit kehottavat komissiota tekemään mahdollisiaaloitteita huumausaineiden väärinkäytön terveydellisiä vaikutuksiakoskevasta eurooppalaisesta tietoverkosta,
on otettava käyttöön huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskeva
eurooppalainen tietoverkko, jonka toiminnan yhteensovittamisesta jajohtamisesta yhteisön tasolla huolehtii seurantakeskus,
on otettava huomioon Euroopan neuvoston yleissopimus 108 yksilöiden
suojelusta henkilötietojen automaattisessa tietojenkäsittelyssä (1981),
on jo olemassa kansallisia, eurooppalaisia ja kansainvälisiä järjestöjä ja
toimielimiä, jotka toimittavat tämänkaltaisia tietoja ja on tärkeää, ettäseurantakeskus voisi hoitaa tehtäviään läheisessä yhteistyössä niidenkanssa,
seurantakeskuksen on oltava oikeushenkilö,on varmistettava, että seurantakeskus hoitaa sille annetun tiedotusteh-
tävän ja tätä tarkoitusta varten toimivalta annetaan yhteisön tuomioistui-melle,
olisi suotavaa säätää mahdollisuudesta avata seurantakeskus kolmansille
maille, jotka yhteisön ja jäsenvaltioiden tavoin pitävät seurantakes-kuksen tavoitteiden toteutumista tärkeänä, kyseisten maiden ja yhteisönvälillä tehtävien sopimusten mukaisesti,
tämä asetus voitaisiin tarvittaessa mukauttaa kolmen vuoden kuluttua,
päätöksen tekemiseksi seurantakeskuksen tehtävien mahdollisesta
(1) EYVL N:o L 357, 20.12.1990, s. 1. Asetus muutettuna asetuksella (ETY)
N:o 900/92 (EYVL N:o L 96, 10.4.1992, s. 1).
(2) EYVL N:o L 166, 28.6.1991, s. 77
(3) EYVL N:o C 185, 22.7.1989, s. 1
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 4
▼B
laajentamisesta, erityisesti yhteisön toimivallan kehityksen perusteella,ja
perustamissopimuksessa ei ole muita määräyksiä tämän asetuksen
hyväksymiseen tarvittavista valtuuksista kuin 235 artikla,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tavoite
1. Tässä asetuksessa perustetaan Euroopan huumausaineiden ja
niiden väärinkäytön seurantakeskus (EDMC), jäljempänä ”seuranta-keskus”.
2. Seurantakeskuksen tavoitteena on toimittaa yhteisölle ja sen jäsen-
valtioille, 4artiklassa tarkoitetuilta aloilta, puolueettomia, luotettavia javertailukelpoisia tietoja eurooppalaisella tasolla huumausaineiden janiiden väärinkäytön ilmiöstä ja niiden seurauksista.
3. Käsiteltyjen tai tuotettujen, tilastollisten, asiakirjoihin perustuvien
ja teknisten tietojen tarkoituksena on osaltaan auttaa yhteisöä ja jäsen-valtioita muodostamaan kokonaiskuva huumausaineiden ja niidenväärinkäytön ilmiöstä niiden toteuttaessa toimenpiteitä tai määritellessähuumeiden vastaista toimintaa, kukin toimivaltaansa kuuluvilla aloilla.
4. Seurantakeskus ei voi toteuttaa toimenpiteitä, jotka liittyvät
vähänkin muuhun kuin tiedottamisen ja tietojen käsittelyn alaan.
5. Seurantakeskus ei kerää tietoja, joita voidaan käyttää henkilöiden
tai pienten henkilöryhmien tunnistamiseen. Se pidättäytyy antamastatodellisia ja nimeltä mainittuja tapauksia koskevia tietoja.
2 artikla
Tehtävät
Edellä 1 artiklassa tarkoitetun tavoitteen saavuttamiseksi seurantakeskus
hoitaa seuraavia tehtäviä toimialoillaan.
A.Olemassa olevien tietojen kerääminen ja määritys
1) Se kerää, pitää kirjaa ja määrittää jäsenvaltioiden tiedoksi
antamia sekä yhteisöltä, kansallisilta yksityisiltä tietolähteiltä jatoimivaltaisilta kansainvälisiltä järjestöiltä saatavia tietoja, tutki-musten tuloksena saatavat tiedot mukaan lukien.
2) Se suorittaa selvityksiä, valmistelevia tutkimuksia ja toteutetta-
vuustutkimuksia sekä omiin tehtäviinsä tarvittavia kokeiluhank-keita; se järjestää asiantuntijoiden kokouksia ja asettaa tarvit-taessa tilapäisiä työryhmiä tähän tarkoitukseen; se varustaa jatarjoaa käyttöön avoimen tieteellisen lähdeaineistokokoelman jaedistää tiedotustoimintaa.
3) Se tarjoaa organisatorisen ja teknisen järjestelmän, joka kykenee
toimittamaan tietoja samankaltaisista tai toisiaan täydentävistäohjelmista tai toimista jäsenvaltioissa.
4) Se muodostaa ja sovittaa yhteen, neuvotellen ja yhteistyössä
jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja järjestöjenkanssa, 5 artiklassa tarkoitetun verkon.
5) Se edistää tietojenvaihtoa päättäjien, tutkijoiden, asiantuntijoiden
ja toimijoiden välillä, jotka osallistuvat huumeiden vastaiseentoimintaan hallitustenvälisissä järjestöissä tai kansalaisjärjes-töissä.
B.Tietojen vertailumenetelmien parantaminen
6) Se huolehtii tietojen paremmasta vertailukelpoisuudesta,
puolueettomuudesta ja luotettavuudesta eurooppalaisella tasollalaatimalla osoittimia ja yhteisiä vaatimuksia, jotka eivät olesitovia, mutta joiden noudattamista seurantakeskus voi suositellayhtenäisempien mittausmenetelmien käyttämiseksi jäsenval-tioissa ja yhteisössä.
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 5
▼B
7) Se edistää ja jäsentää laadullisten ja määrällisten tietojen vaihtoa
(tietokanta).
C.Tietojen levittäminen
8) Se tuo yhteisön, jäsenvaltioiden ja toimivaltaisten järjestöjen
saataville tuottamansa tiedot.
9) Se huolehtii jokaisen jäsenvaltion ja itse yhteisön sekä tarvit-
taessa kolmansien maiden tai kansainvälisten järjestöjen suorit-taman työn laajasta levittämisestä.
10) Se huolehtii luotettavien muiden kuin luottamuksellisten
tietojen laajasta levittämisestä; keräämiensä tietojen perusteellase julkaisee vuosikertomuksen huumausaineilmiön tilasta.
D.Yhteistyö eurooppalaisten ja kansainvälisten toimielinten ja järjes-
töjen sekä kolmansien maiden kanssa
11) Se edistää osaltaan kansallisten ja yhteisön toimien parempaa
yhteensovittamista omilla toimialoillaan.
12) Se edistää jäsenvaltioista kerättyjen tai yhteisöstä tulevien
huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevien tietojen sisäl-lyttämistä kansainvälisiin huumausaineiden valvonta- ja tarkas-tusohjelmiin, erityisesti niihin, joita Yhdistyneet Kansakunnat jasen erityiselimet ovat ottaneet käyttöön, sanotun kuitenkaanrajoittamatta jäsenvaltioiden Yhdistyneiden Kansakuntienhuumausaineita koskevien yleissopimusten mukaisia velvoitteitatietojen toimittamisen alalla.
13) Se toimii aktiivisesti yhteistyössä 12 artiklassa tarkoitettujen
toimielinten kanssa.
3 artikla
Työmenetelmä
1. Seurantakeskus suorittaa tehtävänsä asteittain kolmi- ja yksivuoti-
sissa toimintasuunnitelmissa asetettujen tavoitteiden ja käytettävissäolevien keinojen mukaisesti.
2. Toimissaan seurantakeskus pitää työn päällekkäisyyden välttämi-
seksi lukua muiden olemassa tai perusteilla olevien toimielinten jaelinten, erityisesti Euroopan poliisiviraston (Europol), jo suorittamistatoimista ja pyrkii vahvistamaan niiden vaikutusta.
4 artikla
Ensisijaiset toimialat
Seurantakeskuksen tavoitteet ja tehtävät, sellaisina kuin ne on määritelty
1 ja 2 artiklassa, pannaan täytäntöön liitteessä esitetyn toimialojentärkeysjärjestyksen perusteella.
5 artikla
Huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskeva eurooppalainen
tietoverkko (REITOX)
1. Seurantakeskuksella on käytettävissään tietoverkko, joka
muodostaa tietojen ja asiakirjojen keräämisen ja vaihdon perusrakenteenja on nimeltään ”Huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevaeurooppalainen tietoverkko” (REITOX); mainittu tietoverkko käyttäähyväkseen, muun muassa, erillistä tietojenkäsittelyjärjestelmää, jokayhdistää kansalliset huumausainetietoverkot, jäsenvaltioissa olevat alanerityiskeskukset ja seurantakeskuksen kanssa yhteistyössä toimivienkansainvälisten tai eurooppalaisten järjestöjen ja toimielinten tietojärjes-telmät.
2. REITOXin ottamiseksi käyttöön mahdollisimman nopeasti ja
tehokkaasti jäsenvaltioiden on kuuden kuukauden kuluessa tämänasetuksen voimaantulosta ilmoitettava seurantakeskukselle niidenkansallisten tietoverkkojen tärkeimmät osat, tarvittaessa kansallisetseurantakeskukset mukaan lukien, 4artiklassa tarkoitetuilla toimialoilla,
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 6
▼B
ja nimettävä ne erityiskeskukset, jotka niiden mielestä voisivat osallistuahyödyllisellä tavalla seurantakeskuksen toimintaan.
3. Erityiskeskukset nimetään, sen jäsenvaltion suostumuksella, jonka
alueella kyseiset keskukset sijaitsevat, 8 artiklan 2 kohdan toisessaalakohdassa tarkoitetulla hallintoneuvoston jäsenten yksimieliselläpäätöksellä ajaksi, joka ei saa olla pidempi kuin 8 artiklan 3 kohdassatarkoitettujen monivuotisten toimintasuunnitelmien kesto. Kyseinennimeäminen voidaan uusia.
4. Seurantakeskus voi, sen jäsenvaltion suostumuksella, jonka
alueella kyseiset keskukset sijaitsevat, sitoutua sopimussuhteeseen,erityisesti alihankintasuhteeseen, 3 kohdassa tarkoitettujen, hallitustentai yksityisten erityiskeskusten kanssa sellaisten tehtävien suorittami-seksi, jotka se saattaisi haluta antaa niille. Se voi lisäksi, kunkin jäsen-valtion suostumuksella, tehdä tilapäisiä, erityisiä tehtäviä koskevia sopi-muksia REITOXiin kuulumattomien toimielinten kanssa.
5. Erityisten tehtävien antamisesta erityiskeskuksille on mainittava
seurantakeskuksen 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa monivuotisessasuunnitelmassa.
6 artikla
Tietojen suojaaminen ja luottamuksellisuus
1. Jos seurantakeskukselle toimitetaan tämän asetuksen nojalla ja
kansallisen lainsäädännön mukaisesti myös henkilötietoja, joita ei voidakäyttää luonnollisen henkilön tunnistamiseen, kyseisiä tietoja voidaankäyttää ainoastaan ilmoitettuun tarkoitukseen ja sen yksikön määrääminedellytyksin, joka ne toimittaa. Tätä säännöstä sovelletaan soveltuvinosin seurantakeskuksen jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisilletai kansainvälisille järjestöille tai muille eurooppalaisille toimielimilletoimittamiin henkilötietoihin.
2. Seurantakeskukselle toimitetut tai sen toimittamat huumausaineita
ja niiden väärinkäyttöä koskevat tiedot voidaan julkistaa, jos noudate-taan yhteisön ja kansallisia määräyksiä tietojen levittämisestä ja luotta-muksellisuudesta. Henkilötietoja ei saa julkistaa eikä saattaa yleisönsaataville.
3. Jäsenvaltiot tai erityiskeskukset eivät ole velvollisia toimittamaan
niiden kansallisessa lainsäädännössä luottamuksellisiksi luokiteltujatietoja.
7 artikla
Oikeuskelpoisuus
Seurantakeskus on oikeushenkilö. Sillä on kaikissa jäsenvaltioissa laajin
oikeushenkilöillä kyseisten valtioiden lainsäädännön mukaan olevaoikeuskelpoisuus; se voi erityisesti hankkia ja luovuttaa kiinteää jairtainta omaisuutta ja toimia osapuolena oikeudenkäynneissä.
8artikla
Hallintoneuvosto
1. Seurantakeskuksella on hallintoneuvosto, joka muodostuu yhdestä
kunkin jäsenvaltion edustajasta, kahdesta komission edustajasta jakahdesta tieteenharjoittajasta, joilla on huumausainealan erityisasiantun-temus ja jotka Euroopan parlamentti nimeää heidän kyseisen alan erityi-sasiantuntemuksensa perusteella.
Jokaisen hallintoneuvoston jäsenen apuna tai sijaisena voi toimia vara-
jäsen; varsinaisen jäsenen poissaollessa varajäsen voi käyttää tämänäänioikeutta. Hallintoneuvosto voi ottaa äänioikeutta vailla oleviksitarkkailijoiksi kansainvälisten järjestöjen edustajia, joiden kanssaseurantakeskus toimii yhteistyössä 12 artiklan mukaisesti.
2. Hallintoneuvosto valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan
kolmeksi vuodeksi; toimikausi voidaan uusia kerran. Puheenjohtaja
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 7
▼B
osallistuu äänestykseen. Jokaisella hallintoneuvoston jäsenellä on yksi
ääni.
Hallintoneuvoston päätökset tehdään kahden kolmasosan enemmistöllä
jäsenten äänistä, lukuun ottamatta 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujatapauksia, joihin vaaditaan jäsenten yksimielinen päätös, ja tämänartiklan 3 kohdassa tarkoitettuja tapauksia.
Hallintoneuvosto vahvistaa työjärjestyksensä.Hallintoneuvosto kokoontuu vähintään kerran vuodessa.3. Hallintoneuvosto hyväksyy kolmivuotisen toimintasuunnitelman
seurantakeskuksen johtajan esityksen perusteella tiedekomiteaa kuul-tuaan ja komission ja neuvoston annettua lausunnon. Ensimmäinenkolmivuotisohjelma hyväksytään yksimielisesti yhdeksän kuukaudenkuluessa tämän asetuksen voimaantulosta. Hallintoneuvosto päättääkolmen neljäsosan enemmistöllä jäsenten äänistä, onko seuraavat kolmi-vuotissuunnitelmat hyväksyttävä tämän artiklan 2 kohdan toisessaalakohdassa säädetyllä enemmistöllä vai yksimielisesti.
4. Kolmivuotisen toimintasuunnitelman yhteydessä hallintoneuvosto
hyväksyy vuosittain seurantakeskuksen vuotuisen toimintasuunnitelmanjohtajan esityksen perusteella tiedekomiteaa kuultuaan ja komissionannettua lausunnon. Kyseistä ohjelmaa voidaan muuttaa vuoden aikanasamaa menettelyä noudattaen.
5. Viimeistään kunkin vuoden 31 päivänä tammikuuta hallintoneu-
vosto hyväksyy yleisen vuosikertomuksen seurantakeskuksen toimin-nasta. Johtaja antaa sen tiedoksi Euroopan parlamentille, neuvostolle,komissiolle ja jäsenvaltioille.
9 artikla
Johtaja
1. Seurantakeskus toimii johtajan alaisuudessa, jonka hallintoneu-
vosto nimittää komission ehdotuksesta viisivuotiskaudeksi, joka voidaanuusia. Hän vastaa:
— hallintoneuvoston hyväksymien päätösten ja ohjelmien valmistelusta
ja täytäntöönpanosta,
— seurantakeskuksen päivittäisestä hallinnosta,— toimintasuunnitelmien valmistelusta,— tulo- ja menoarvion valmistelusta ja talousarvion toteuttamisesta,— tässä asetuksessa tarkoitettujen kertomusten valmistelusta ja julkai-
semisesta,
— kaikista henkilöstöasioista,— 1 ja 2 artiklassa määriteltyjen tehtävien toteuttamisesta.
2. Johtaja antaa hallinnostaan hallintoneuvostolle selvityksen ja osal-
listuu sen kokouksiin.
3. Johtaja on seurantakeskuksen laillinen edustaja.
10 artikla
Tiedekomitea
1. Hallintoneuvostoa ja johtajaa avustaa tiedekomitea, joka antaa
lausuntonsa tässä asetuksessa säädetyissä tapauksissa kaikista seuranta-keskuksen toimintaa koskevista tieteellisistä kysymyksistä, jotka hallin-toneuvosto tai johtaja sille esittää.
Tiedekomitean lausunnot julkaistaan.2. Tiedekomitea muodostuu yhdestä kunkin jäsenvaltion edustajasta.
Hallintoneuvosto voi nimetä enintään kuusi muuta jäsentä heidän erityi-sasiantuntemuksensa huomioon ottaen.
3. Tiedekomitean toimikausi on kolme vuotta. Toimikausi voidaan
uusia.
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 8
▼B
4. Tiedekomitea valitsee puheenjohtajansa kolmeksi vuodeksi.
5. Tiedekomitea kokoontuu puheenjohtajan kutsusta vähintään kerran
vuodessa.
11 artikla
Talousarvio
1. Kullekin kalenterivuotta vastaavalle varainhoitovuodelle laaditaan
kaikista keskuksen tuloista ja menoista arviot, ja ne otetaan seurantakes-kuksen talousarvioon.
2. Johtaja laatii seuraavan varainhoitovuoden alustava talousarvioe-
sitys viimeistään kunkin vuoden 15 päivänä helmikuuta. Alustavatalousarvioesitys kattaa hallinnosta johtuvat menot ja seuraavan varain-hoitovuoden toimintasuunnitelman. Johtaja antaa alustavan talousarvioe-sityksen ja siihen liitetyn henkilöstön määrää kuvaavan taulukon hallin-toneuvoston käsiteltäväksi.
3. Talousarvioon otettujen tulojen ja menojen on oltava tasapainossa.4. Seurantakeskuksen tuloihin kuuluvat Euroopan yhteisöjen yleisen
talousarvion erityiseen budjettikohtaan (pääluokka ”Komissio”) otettuyhteisön avustus ja tarjotuista palveluista suoritetut maksut, sekä 12 ja13 artiklassa tarkoitettujen toisaalta järjestöjen ja toimielinten, toisaaltakolmansien maiden antama mahdollinen rahallinen tuki, sanotun kuiten-kaan rajoittamatta muita tuloja.
5. Seurantakeskuksen menoihin kuuluvat erityisesti:
— henkilöstön palkat, hallinto- ja perusrakennemenot, toimintakustan-
nukset, ja
— REITOXiin kuuluville kansallisille tietoverkoille annetusta tuesta
johtuvat menot ja erityiskeskusten kanssa tehdyistä sopimuksistajohtuvat menot.
6. Hallintoneuvosto vahvistaa talousarvioesityksen ja toimittaa sen
komissiolle, joka sen perusteella laatii vastaavat arviot Euroopan yhteis-öjen yleisen talousarvion alustavassa talousarvioesityksessä, jonka setoimittaa neuvostolle perustamissopimuksen 203 artiklan mukaisesti.
7. Hallintoneuvosto vahvistaa seurantakeskuksen lopullisen talousar-
vion ennen varainhoitovuoden alkua ja mukauttaa sitä tarvittaessaseurantakeskuksen saamaan yhteisön avustukseen ja muihin tuloihin.
8. Johtaja toteuttaa talousarviota.9. Seurantakeskuksen maksusitoumusten ja menojen maksamisen
valvonta sekä sen tulojen toteamisen ja perimisen valvonta kuuluukomission varainhoidon valvojalle.
10. Viimeistään kunkin vuoden 31 päivänä maaliskuuta johtaja antaa
komissiolle, hallintoneuvostolle ja tilintarkastustuomioistuimelle seuran-takeskuksen kaikkien tulojen ja menojen tilit edelliseltä varainhoitovuo-delta.
Tilintarkastustuomioistuin tarkastaa ne perustamissopimuksen 206 a
artiklan mukaisesti.
11. Hallintoneuvosto myöntää johtajalle talousarvion toteuttamista
koskevan vastuuvapauden.
▼
M1
12. Tilintarkastustuomioistuimen annettua lausunnon hallintoneu-vosto antaa sisäiset rahoitussäännöt, joissa täsmennetään erityisestiseurantakeskuksen talousarvion laatimista ja toteuttamista koskevatyksityiskohtaiset säännöt.
▼
B
12 artikla
Yhteistyö muiden järjestöjen ja toimielinten kanssa
Seurantakeskus pyrkii aktiivisesti yhteistyöhön kansainvälisten järjes-
töjen ja muiden, erityisesti eurooppalaisten, hallitustenvälisten toimi-elinten tai yksityisten toimielinten kanssa, joilla on huumausainealan
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 9
▼B
asiantuntemusta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteyksiä, joista
komissio voi huolehtia perustamissopimuksen 229 artiklan mukaisesti.
13 artikla
Avaaminen kolmansille maille
1. Seurantakeskus avataan kolmansille maille, jotka yhteisön ja
jäsenvaltioiden tavoin pitävät seurantakeskuksen tavoitteita ja työtätärkeänä, kyseisten maiden ja yhteisön välillä perustamissopimuksen235 artiklan nojalla tehtävien sopimusten mukaisesti.
2. Hallintoneuvosto voi päättää kolmansien maiden ehdottamien
asiantuntijoiden osallistumisesta 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihintilapäisiin työryhmiin sillä varauksella, että asianomaiset sitoutuvatnoudattamaan 6 artiklassa säädettyjä sääntöjä.
14 artikla
Erioikeudet ja vapaudet
Pöytäkirjaa Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista sovelle-
taan seurantakeskukseen.
15 artikla
Henkilöstösäännöt
Seurantakeskuksen henkilöstöön kuuluvat ovat Euroopan yhteisöjen
virkamiehiä ja muuta henkilöstöä koskevien asetusten ja sääntöjenalaisia.
Seurantakeskus käyttää henkilöstönsä suhteen nimittävälle viranomai-
selle annettuja valtuuksia.
Hallintoneuvosto antaa yksimielisesti komission kanssa aiheelliset yksi-
tyiskohtaiset soveltamissäännöt.
16 artikla
Vastuu
1. Sopimussuhteeseen perustuva seurantakeskuksen vastuu
määräytyy sopimukseen sovellettavan lain mukaan. Yhteisön tuomiois-tuimella on toimivalta ratkaista asia seurantakeskuksen tekemässä sopi-muksessa olevan välityslausekkeen nojalla.
2. Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun perusteella seurantakeskus
korvaa sen itsensä tai henkilöstönsä tehtäviään suorittaessaan aiheut-taman vahingon jäsenvaltioiden lainsäädännön yhteisten yleistenperiaatteiden mukaisesti. Yhteisön tuomioistuimella on toimivaltaratkaista tällaisten vahinkojen korvausta koskevat riidat.
3. Henkilöstöön kuuluvien henkilökohtaisesta vastuusta seurantakes-
kusta kohtaan määrätään seurantakeskuksen henkilöstöön sovellettavissasäännöksissä.
17 artikla
Yhteisön tuomioistuimen toimivalta
Yhteisön tuomioistuimella on toimivalta ratkaista seurantakeskusta
vastaan nostetut kanteet perustamissopimuksen 173 artiklassa säädetyinedellytyksin.
18artikla
Kertomus
Kolmantena vuonna tämän asetuksen voimaantulosta komissio toimittaa
Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen seurantakeskuksentyöstä, johon liitetään tarvittaessa sen tehtävien mukauttamista tailaajentamista koskevia ehdotuksia, erityisesti yhteisön toimivallan kehit-yksen perusteella.
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 10
▼B
19 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan ensimmäisenä päivänä sen jälkeen, kun
toimivaltaiset viranomaiset ovat tehneet päätöksen seurantakeskuksenkotipaikasta.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.
1993R0302 — FI — 02.01.1995 — 001.001 — 11
▼B
LIITE
A. Seurantakeskuksen työssä otetaan huomioon yhteisön ja sen jäsenvaltioiden
huumausainealaa koskeva toimivalta, sellaisena kuin se on määritelty perus-tamissopimuksessa.
Seurantakeskuksen kokoamat tiedot koskevat seuraavia ensisijaisia aloja:
1) huumausaineiden kysyntä ja kysynnän vähentäminen,2) kansalliset ja yhteisön strategiat ja politiikat (erityisesti politiikat, toimin-
tasuunnitelmat, lait, kansainväliset, kahdenväliset ja yhteisön toimet jasopimukset),
3) kansainvälinen yhteistyö ja tarjonnan geopolitiikka (erityisesti yhteis-
työohjelmat, tuottavia maita ja kauttakuljetusmaita koskevat tiedot),
4) huumausaineiden, psykotrooppisten aineiden ja huumausaineiden valmis-
tuksessa käytettävien aineiden kaupan valvonta, sellaisena kuin siitä onsäädetty asiaa koskevissa, olemassa tai tekeillä olevissa kansainvälisissäyleissopimuksissa ja yhteisön säädöksissä (
1),
5) huumausaineilmiön seuraukset niitä tuottaville, kuluttaville ja kauttakul-
jetusmaille, perustamissopimukseen sisältyvillä aloilla, mukaan lukienrahanpesu, sellaisena kuin siitä on säädetty asiaa koskevissa, olemassa taitekeillä olevissa yhteisön säädöksissä (
2).
B. Komissio antaa seurantakeskuksen käyttöön ja sen levitettäväksi toimival-
tansa perusteella hallussaan olevia tietoja ja tilastotietoja.
C. Kolmen ensimmäisen vuoden aikana kiinnitetään erityistä huomiota kysyn-
tään ja kysynnän vähentämiseen.
(1) — Tällä hetkellä voimassa olevien asiaa koskevien kansainvälisten yleissopimusten
osalta tarkoitetaan erityisesti Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksia siltäosin kuin yhteisö on tai voisi liittyä niiden osapuoleksi.
— Tällä hetkellä voimassa olevien asiaa koskevien yhteisön säädösten osalta tarkoi-
tetaan erityisesti toimenpiteistä tiettyjen aineiden kulkeutumisen estämiseksihuumausaineiden tai psykotrooppisten aineiden laittomaan valmistukseen 13päivänä joulukuuta 1990 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 3677/90.
— Tämä koskee ainoastaan tietoja, jotka jäsenvaltiot ovat velvollisia toimittamaan
komissiolle olemassa tai tekeillä olevan yhteisön lainsäädännön perusteella.
(
2) — Tällä hetkellä voimassa olevien asiaa koskevien yhteisön säädösten osalta rahan-
pesua koskeva säädös on rahoitusjärjestelmän rahanpesutarkoituksiin käyttämisenestämisestä 10 päivänä kesäkuuta 1991 annettu neuvoston direktiivi.
— Tämä koskee ainoastaan tietoja, jotka jäsenvaltiot ovat velvollisia toimittamaan
komissiolle olemassa tai tekeillä olevan yhteisön lainsäädännön perusteella.