1993D0731 — FI — 14.12.1996 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty20 päivänä joulukuuta 1993,
yleisön oikeudesta tutustua neuvoston asiakirjoihin
(93/731/EY)
(EYVL L 340, 31.12.1993, s. 43)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston päätös 96/705/Euratom, EHTY, EY, tehty 6 päivänä joulu-
kuuta 1996 L 325 19 14.12.1996
1993D0731 — FI — 14.12.1996 — 001.001 — 2
▼B
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty20 päivänä joulukuuta 1993,
yleisön oikeudesta tutustua neuvoston asiakirjoihin
(93/731/EY)
NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 151 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon oman työjärjestyksensä ja erityisesti sen 22 artiklan,sekä katsoo, ettäneuvosto ja komissio hyväksyivät 6 päivänä joulukuuta 1993 yleisön
oikeutta tutustua neuvoston ja komission asiakirjoihin koskevat käytän-nesäännöt ja samalla yhteisesti sopivat periaatteista, jotka koskevattietojen saantia,
neuvoston tehtävänä on antaa näiden periaatteiden täytäntöönpanoa
koskevat säännökset,
näitä säännöksiä sovelletaan tietovälineestä riippumatta kaikkiin
neuvoston hallussa olevaan asiakirjoihin, ei kuitenkaan sellaisiin, jotkaovat peräisin neuvoston ulkopuoliselta henkilöltä, laitokselta tai toimie-limeltä,
yhteisön laaja oikeus tutustua neuvoston asiakirjoihin on osa neuvoston
toiminnan avoimuuden lisäämisen periaatetta; on kuitenkin tehtäväpoikkeuksia erityisesti julkisen edun turvaamiseksi ja yksityisyydensuojaamiseksi,
järjestelmällisyyden ja tehokkuuden vuoksi on suotavaa, että neuvoston
pääsihteeri vastaa neuvoston nimissä tietopyyntöihin, lukuun ottamattatapauksia, joissa neuvostoa pyydetään vastaamaan vahvistuspyyntöön,ja
tätä päätöstä sovelletaan ottaen asianmukaisesti huomioon luottamuksel-
lisen tiedon suojelua koskevat säännökset,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
1. Yleisöllä on oikeus tutustua neuvoston asiakirjoihin tässä päätök-
sessä määrätyin edellytyksin.
2. 'Neuvostonasiakirjalla'tarkoitetaan käytetystä tietovälineestä riip-
pumatta kirjallisessa muodossa olevaa tekstiä, joka sisältää olemassaolevaa tietoa ja joka on neuvoston hallussa, jollei 2 artiklan 2 kohdastamuuta johdu.
2 artikla
1. Pyyntö saada tutustua neuvoston asiakirjaan on esitettävä kirjalli-
sesti neuvostolle(
1). Pyyntö on yksilöitävä riittävän hyvin ja siinä on
oltava asiakirjan tai asiakirjojen tunnistamiseksi tarvittavat tiedot.Tarvittaessa pyynnön esittäjää pyydetään antamaan lisätietoja.
2. Jos pyynnössä tarkoitetun asiakirjan on laatinut luonnollinen
henkilö tai oikeushenkilö, jäsenvaltio, muu yhteisöjen toimielin tailaitos taikka muu kansallinen tai kansainvälinen toimielin, pyyntö onesitettävä neuvoston sijasta suoraan asiakirjan laatijalle.
(1) Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri, ►M1rue de la Loi 175 ◄,
1048 Bryssel, Belgia
1993D0731 — FI — 14.12.1996 — 001.001 — 3
▼B
3 artikla
1. Pyynnön esittäjällä on oikeus tutustua neuvoston asiakirjaan joko
paikalla tai pyytäjän kustannuksella lähetettävästä kopiosta. Pääsihteerimäärää kopiosta maksettavan korvauksen suuruuden.
2. Pääsihteeristön toimivaltaiset yksiköt pyrkivät löytämään sopivan
ratkaisun toistuvien pyyntöjen tai hyvin suuria asiakirjoja koskevienpyyntöjen toteuttamiseksi.
3. Se, joka on saanut tietoja asiakirjasta, ei saa ilman pääsihteerin
lupaa jäljentää tai välittömästi myymällä luovuttaa sitä edelleen kaupal-lisessa tarkoituksessa.
4 artikla
1. Neuvoston asiakirjaa ei luovuteta, jos siinä olevien tietojen ilmai-
semisesta voi aiheutua haittaa:
— julkisen edun turvaamiselle (yleinen turvallisuus, kansainväliset
suhteet, vakaa rahan arvo, asian käsittely tuomioistuimessa,tarkastus tai tutkinta),
— yksityisyyden suojalle,— liikesalaisuuden turvaamiselle,— yhteisön taloudellisten etujen turvaamiselle,— asiakirjan luottamuksellisuudelle, joka perustuu tiedon antaneen
luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön pyyntöön tai tiedon anta-neen jäsenvaltion lainsäädäntöön.
2. Neuvoston asiakirjan luovuttamisesta voidaan kieltäytyä myös
neuvoston päätöksenteon luottamuksellisuuden turvaamiseksi.
5 artikla
Pääsihteeri vastaa neuvoston nimissä neuvoston asiakirjoja koskeviin
pyyntöihin, lukuun ottamatta 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujatapauksia, joissa neuvosto vastaa itse.
6 artikla
Pääsihteeristön toimivaltaiset yksiköt tutkivat neuvoston asiakirjoja
koskevat pyynnöt ja tekevät ehdotukset niitä koskeviksi toimenpiteiksi.
7 artikla
1. Pääsihteeristön asianomaiset yksiköt ilmoittavat pyynnön esittä-
jälle kirjallisesti kuukauden kuluessa sen esittämisestä joko siitä, ettäpyyntöön on suostuttu, tai siitä, että toimielimelle ehdotetaan pyynnöstäkieltäytymistä. Jälkimmäisessä tapauksessa ilmoitetaan myös päätöksensyistä ja siitä, että pyynnön esittäjällä on kuukausi aikaa pyytää asiankäsittelemistä uudelleen kannan muuttamiseksi; jos uutta pyyntöä eiesitetä, pyynnön esittäjän katsotaan peruuttaneen alkuperäisen pyyn-tönsä.
2. Jos pyyntöön ei ole vastattu kuukauden kuluessa sen esittämisestä,
on tätä pidettävä kieltäytymisenä, paitsi jos pyynnön esittäjä esittääedellä tarkoitetun pyynnön asian uudelleen käsittelemisestä seuraavankuukauden kuluessa.
3. Päätös kieltäytyä asiakirjan luovuttamisesta, joka on tehtävä
kuukauden kuluessa siitä, kun pyyntö asian uudelleen käsittelemisestäesitettiin, on perusteltava. Se on ensi tilassa annettava esittäjälle tiedoksikirjallisena ja hänelle on annettava samalla tieto käytettävissä olevistaEuroopan yhteisön perustamissopimuksen 138 e ja 173 artiklan mukai-sesta luonnollisen henkilön mahdollisuudesta saattaa asia yhteysasia-miehen käsiteltäväksi sekä yhteisön tuomioistuimen oikeudesta valvoaneuvoston toimenpiteiden lainmukaisuutta.
4. Jos vastausta ei ole annettu kuukauden kuluessa siitä, kun pyyntö
asian uudelleen käsittelemisestä esitettiin, tätä pidetään kielteisenäpäätöksenä.
1993D0731 — FI — 14.12.1996 — 001.001 — 4
▼M1
5. Pääsihteeri voi ilmoitettuaan asiasta pyynnön esittäjälle pidentääpoikkeuksellisesti kuukaudella tämän artiklan 1 kohdan ensimmäisessävirkkeessä ja 3 kohdassa asetettuja määräaikoja.
▼
B
8 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan ottaen aiheellisella tavalla huomioon luotta-
muksellisena pidetyn tiedon suojaamista koskevat määräykset.
▼M1
9 artikla
Pääsihteeri antaa vuonna 1996 ja sen jälkeen joka toinen vuosi kerto-
muksen tämän päätöksen täytäntöönpanosta.
▼B
10 artikla
Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.