2002D0506—FI—04.07.2002 —000.001—1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 22 päivänä maaliskuuta 2001,
tavoitteen 2 kohdealueisiin kuuluvalla Ile-de-Francen alueella Ranskassa toteutettavia yhteisön
rakenteellisia tukitoimia koskevan yhtenäisen ohjelma-asiakirjan hyväksymisestä
(tiedoksiannettu numerolla K(2001) 563)
(Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen)
(2002/506/EY)
(EYVL L 175, 4.7.2002, s. 13)
Oikaistu:
►C1 Oikaisu, EYVL L 241, 9.9.2002, s. 133 (2002/506/EY)
▼B
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 22 päivänä maaliskuuta 2001,
tavoitteen 2 kohdealueisiin kuuluvalla Ile-de-Francen alueella
Ranskassa toteutettavia yhteisön rakenteellisia tukitoimia koskevan
yhtenäisen ohjelma-asiakirjan hyväksymisestä
(tiedoksiannettu numerolla K(2001) 563)
(Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen)
(2002/506/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21
päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/
1999 (1) ja erityisesti sen 15 artiklan 5 kohdan,
on kuullut aluekehityksen ja alueellisen uudelleenjärjestelyn komiteaaja perustamissopimuksen 147 artiklassa tarkoitettua komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 II osaston 13 artiklassa ja sitä
seuraavissa artikloissa säädetään yhtenäisten ohjelma-asiakirjojenlaatimista ja täytäntöönpanoa koskevista edellytyksistä.
(2) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 15 artiklan 1 ja 2 kohdassasäädetään, että jäsenvaltio voi toimittaa komissiolle mainitunasetuksen 8 artiklassa tarkoitettuja kumppaneita kuultuaankehittämissuunnitelman, jota pidetään ehdotuksena yhtenäiseksi
ohjelma-asiakirjaksi ja jonka sisällöstä säädetään mainitun
asetuksen 16 artiklassa.
(3) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 15 artiklan 5 kohdan nojallakomissio tekee jäsenvaltion esittämän aluekehityssuunnitelmanperusteella ja mainitun asetuksen 8 artiklassa määriteltyä kump-panuusperiaatetta noudattaen yhtenäistä ohjelma-asiakirjaakoskevan päätöksen yhteisymmärryksessä asianomaisen jäsenval-
tion kanssa 48-51 artiklassa säädettyjä menettelyjä noudattaen.
(4) Ranskan hallitus esitti komissiolle 28 päivänä huhtikuuta 2000hyväksyttävän ehdotuksen yhtenäiseksi ohjelma-asiakirjaksi,
joka koskee asetuksen (EY) N:o 1260/1999 4 artiklan 1 kohdanmukaisesti tavoitteen 2 kohdealueisiin kuuluvaa Ile-de-Francenaluetta. Tämä ehdotus yhtenäiseksi ohjelma-asiakirjaksi sisältäämainitun asetuksen 16 artiklassa tarkoitetut tiedot ja erityisesti
valittujen toimintalinjojen kuvauksen sekä selvityksen Euroopan
aluekehitysrahaston (EAKR) ja Euroopan sosiaalirahaston (ESR)tuesta.
(5) Komission hyväksymän ehdotuksen esittämispäivää pidetäänsuunnitelmasta aiheutuvien menojen tukikelpoisuuden alkamis-päivänä. Koska hyväksytty ehdotus jätettiin komissiolle 1päivän tammikuuta 2000 ja 30 päivän huhtikuuta 2000 välisenä
aikana, menojen tukikelpoisuus alkaa asetuksen (EY) N:o 1260/
1999 52 artiklan 4 kohdan mukaisesti 1 päivänä tammikuuta2000. Olisi vahvistettava menojen tukikelpoisuuden päätty-mispäivä mainitun asetuksen 30 artiklan mukaisesti.
(6) Yhtenäinen ohjelma-asiakirja on laadittu yhteisymmärryksessäasianomaisen jäsenvaltion kanssa kumppanuusperiaatetta noudat-taen.
(7) Komissio on vakuuttunut, että yhtenäinen ohjelma-asiakirja onlaadittu täydentävyysperiaatetta noudattaen.
(8) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 10 artiklan mukaisesti komissioja jäsenvaltio varmistavat kumppanuusperiaatetta noudattaen eri2002D0506—FI—04.07.2002 —000.001—2
(1) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1.
▼B
rahastojen tukitoimien yhteensovittamisen toisaalta keskenään ja
toisaalta Euroopan investointipankin ja muiden olemassa olevienrahoitusvälineiden tukitoimien kanssa.
(9) Euroopan investointipankki on osallistunut yhtenäisen ohjelma-
asiakirjan laatimiseen asetuksen (EY) N:o 1260/1999 15 artiklan
5 kohdan säännösten mukaisesti. Se on ilmoittanut osallistuvansakyseisen asiakirjan toteuttamiseen sisäisten sääntöjensä mukai-sesti.
(10) Koko ohjelmakaudella käytössä oleva yhteisön tuki ja senvuotuinen jakautuminen ilmoitetaan euroina. Vuotuisen jaon onnoudatettava sovellettavia rahoitusnäkymiä. Asetuksen (EY) N:o
1260/1999 7 artiklan 7 kohdan mukaisesti yhteisön tukeen on jo
tehty kahden prosentin vuotuinen indeksikorjaus. Tukea voidaantarkistaa ohjelmakauden puolivälissä ja viimeistään 31 päivänämaaliskuuta 2004 tosiasiallisen hintakehityksen ja suoritusvar-auksen jakamisen huomioon ottamiseksi asetuksen (EY) N:o1260/1999 7 artiklan 7 kohdan ja 44 artiklan 2 kohdan mukai-
sesti.
(11) Tämän yhtenäisen ohjelma-asiakirjan toimintalinjojen käytännön
toteuttamistahdin huomioon ottamiseksi varojen jakoa toiminta-linjoittain on voitava mukauttaa tarpeiden mukaan ennaltasovituissa rajoissa ja yhteisymmärryksessä asianomaisen jäsen-valtion kanssa,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään yhtenäinen ohjelma-asiakirja, joka koskee tavoitteen 2
kohdealueisiin kuuluvalla Ile-de-Francen alueella 1 päivän tammikuuta
2000 ja 31 päivän joulukuuta 2006 välisenä aikana toteutettaviayhteisön rakenteellisia tukitoimia.
2 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 19 artiklan mukaisesti yhtenäi-seen ohjelma-asiakirjaan sisältyy:
a) selonteko rakennerahastojen ja jäsenvaltion yhteistä toimintaa varten
valitusta strategiasta ja toimintalinjoista, niiden erityistavoitteet
määrällisesti ilmaistuina, ennakkoarvio odotetusta vaikutuksesta,
erityisesti ympäristön tilasta, ja toimintalinjojen johdonmukaisuustalous-, sosiaali- ja aluepolitiikkaan sekä Ranskan työllisyydenkehittämisstrategiaan nähden.
Toimintalinjat ovat seuraavat:
1. Suunnitelmat alueen yhtenäisyyden edistämiseksi ja alueen
toimintamahdollisuudet
2. Tavoite 2 -alueen vetovoiman parantaminen yritysten ja väestön
kannalta
3. Elinkeinoelämän rakenteen ja työllisyyden tukeminen, vahvista-
minen ja kehittäminen
4. Tekninen apu, viestintä ja julkisuus;
b) pääpiirteittäinen kuvaus toimintalinjojen toteuttamiseksi suunnitel-
luista toimenpiteistä, mukaan luettuina tarvittavat tiedot sen
tarkastamiseksi, että ne ovat perustamissopimuksen 87 artiklassa
tarkoitettuihin valtiontukiin sovellettavien sääntöjen mukaisia;
c) ohjeellinen rahoitussuunnitelma, jossa täsmennetään jokaisen
toimintalinjan osalta kullekin vuodelle eri rahastoista kohdennet-
tavan rahoitustuen määrä sekä kansallisen tason tukikelpoisetjulkiset tai niihin rinnastettavat ja arvioidut yksityiset koko-naismäärärahat. Yhtenäistä ohjelma-asiakirjaa varten rahastoistavuosittain varatun kokonaisrahoitusosuuden on noudatettava sovel-lettavia rahoitusnäkymiä;2002D0506—FI—04.07.2002 —000.001—3
▼B
d) yhtenäisen ohjelma-asiakirjan täytäntöönpanosäännökset, joissa on
oltava maininta nimetystä hallintoviranomaisesta, kuvaus yhtenäisen
ohjelma-asiakirjan hallintoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
sekä yleiskattavan tuen käyttö, kuvaus seuranta- ja arviointijärjestel-
mistä, erityisesti seurantakomitean tehtävä, ja järjestelyt kumppanienottamiseksi mukaan seurantakomiteoihin;
e) täydentävyyden ennakkotarkastus ja tiedot rahoitusvirtojen avoimuu-
desta.
2. Ohjeellisessa rahoitussuunnitelmassa täsmennetään yhteisön jaasianomaisen jäsenvaltion yhteistä toimintaa varten valituista toiminta-
linjoista aiheutuvat kokonaiskustannukset, jotka ovat 415 317 158 euroa
koko ohjelmakaudella, samoin kuin rakennerahastojen tukeen varatutkokonaismäärärahat, jotka ovat 142 315 579 euroa.
Tästä johtuva kansallinen rahoitustarve, joka on julkisen sektorin osalta
147 915 579 euroa ja yksityisen sektorin osalta 125 086 000 euroa,voidaan kattaa osittain Euroopan investointipankin tai muiden rahois-tusvälineiden lainoilla.
3 artikla
1. Tämän yhtenäisen ohjelma-asiakirjan perusteella myönnettävärakennerahastojen tuki on 142 315 579 euroa.
Rahoitustuen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt, mukaan
luettuna rahastojen tuki tähän yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan sisälty-vien eri toimintalinjojen rahoitukseen, täsmennetään tämän päätöksenliitteenä olevassa rahoitussuunnitelmassa.
2. Käytettävissä oleva yhteisön kokonaistuki jakautuu rahastojen
kesken ohjeellisesti seuraavasti:
EAKR 119 588 413 euroa,
ESR 22 727 166 euroa.
3. Rahoitussuunnitelmaa toteutettaessa tiettyyn toimintalinjaan
liittyvää kokonaiskustannusten tai rahastojen osuuden määrää (koko
ohjelmakauden ajalta) voidaan mukauttaa yhteisymmärryksessä jäsen-
valtion kanssa enintään 25 prosenttia yhtenäistä ohjelma-asiakirjaavarten rahastoista varatusta kokonaisrahoitusosuudesta tai suuremmastaprosenttiosuudesta edellyttäen, että summa ei ylitä 30:tä miljoonaaeuroa, ja noudattaen 1 kohdassa tarkoitettua rahastojen kokonaisrahoi-tusosuutta.
4 artikla
Tämä päätös ei vaikuta komission kantaan perustamissopimuksen 87artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista valtiontuista, jotka sisältyvät tähäntukitoimeen ja joita komissio ei ole vielä hyväksynyt. Jäsenvaltionesittämä tukipyyntö, ohjelma-asiakirjan täydennys tai maksatushakemus
eivät korvaa perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaisesti
tehtävää ilmoitusta.
Ennen kuin yhteisö voi osallistua perustamissopimuksen 87 artiklan 1
kohdassa tarkoitettujen valtiontukien rahoitukseen, komission on perus-tamissopimuksen 88 artiklan mukaisesti hyväksyttävä tukijärjestelmättai yksittäiset tuet, lukuun ottamatta de minimis -säännön mukaisia
tukia ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan
soveltamisesta tiettyihin valtion monialaisen tuen muotoihin 7 päivänä
toukokuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 994/98 (
1)
kaltaisten poikkeusasetusten nojalla poikkeuksen saaneita tukia. Jolleitällaista poikkeusta tai hyväksyntää ole annettu, kyseiset tuet ovat lain-vastaisia tukia, joiden seuraamukset määritellään valtiontukiakoskevissa menettelysäännöissä, ja niiden osarahoitusta pidetään2002D0506—FI—04.07.2002 —000.001—4
(1) EYVL L 142, 14.5.1998, s. 1.▼C1
▼B
▼B
asetuksen (EY) N:o 1260/1999 38 ja 39 artiklassa tarkoitettuna väärin-
käytöksenä.
Näin ollen komissio ei hyväksy asetuksen (EY) N:o 1260/1999 32
artiklassa tarkoitettuja väli- ja loppumaksujen maksatushakemuksia
sellaisten toimenpiteiden osalta, jotka koskevat tukijärjestelmiä taiyksittäisiä tukia koskevissa menettelysäännöissä vahvistetunmääritelmän mukaisten uusien tai muutettujen tukien rahoitukseen osal-listumista, ennen kuin kyseiset tuet on ilmoitettu ja komissio on antanutniille virallisen hyväksyntänsä.
5 artikla
Menojen tukikelpoisuus alkaa 1 päivänä tammikuuta 2000.
Menojen tukikelpoisuus päättyy 31 päivänä joulukuuta 2008. Tukea
asetuksen (EY) N:o 1260/1999 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti myöntä-
ville elimille aiheutuneiden menojen osalta määräaikaa jatketaan 30
päivään huhtikuuta 2009.
6 artikla
Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle.2002D0506—FI—04.07.2002 —000.001—5