1994R2728 — FI — 01.01.2000 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY, EURATOM) N:o 2728/94,
annettu 31päivänä lokakuuta 1994,
takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille
(EYVL L 293, 12.11.1994, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1 Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 1149/1999, annettu 25 päivänä
toukokuuta 1999 L 139 1 2.6.1999
1994R2728 — FI — 01.01.2000 — 001.001 — 2
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY, EURATOM) N:o 2728/94,
annettu 31päivänä lokakuuta 1994,
takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 235 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen
ja erityisesti sen 203 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1)
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2)
ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon (3)
sekä katsoo, ettäEuroopan yhteisöjen yleinen talousarvio on alttiina lisääntyville talo-
udellisille vaaroille kolmansille maille annettujen lainojen takauksienvuoksi,
Eurooppa−neuvosto esitti 11 ja 12 päivänä joulukuuta 1992 päätel-
mänsä, jonka mukaan harkittuun varainhoitoon sekä taloudelliseen kuri-nalaisuuteen liittyvät näkökohdat puoltavat uuden rahoitusjärjestelmänkäyttöön ottoa ja tämän vuoksi olisi perustettava takuurahasto kolman-sille maille tai kolmansissa maissa toteutettaviin hankkeisiin myönnet-tyihin lainoihin ja lainojen takauksiin liittyvien riskien kattamiseksi;tämän tarpeen täyttäisi sellaisen takuurahaston perustaminen, jostavoidaan maksaa suoraan yhteisön velkojille,
toimielimet ovat sopineet 29 päivänä lokakuuta 1993 tehdyssä toimi-
elinten välisessä sopimuksessa, että talousarvioon otetaan varauskolmansien maiden hyväksi ja kolmansissa maissa tapahtuvia lainan-anto− ja takaustoimenpiteitä varten,
tällä hetkellä on olemassa menetelmiä, jotka sallivat takauksien myöntä-
misen ja erityisesti yhteisöjen omista varoista tehdyn päätöksen (ETY,Euratom) N:o 88/376 soveltamisesta 29 päivänä toukokuuta 1989annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 (
4) 12 artik-
lassa säädetyn käteisvarojen väliaikaisen käytön,
olisi perustettava rahasto suorittamalla siihen varoja asteittain;
myöhemmin rahastoon osoitetaan myös rahaston varojen sijoitustentuottamat korot sekä palautukset takaisinmaksun laimilyöneiltä lainan-saajilta, jotka ovat saaneet rahaston takauksen,
kansainvälisten rahoituslaitosten käytännöt huomioon ottaen rahaston
varojen ja pääomavelkojen takausten, joihin lisätään maksamattomatkorkosaatavat, välinen 10 prosentin suhde vaikuttaa riittävältä,
riittäväksi arvioidun tavoitesumman saavuttamiseksi vaikuttaa riittävältä
suorittaa takuurahastoon summa, joka vastaa 14 prosenttia jokaisentoimenpiteen määrästä; olisi määriteltävä näitä suorituksia koskevatyksityiskohtaiset säännöt,
suorituksen prosenttimäärää tarkastellaan uudelleen, kun tavoitesumma
on saavutettu; jos rahaston varat ovat suuremmat kuin tavoitesumma,olisi ylimenevät määrät palautettava Euroopan yhteisöjen yleiseentalousarvioon,
(1) EYVL N:o C 68, 11.3.1993, s. 10
(2) EYVL N:o C 315, 22.11.1993, s. 235
(3) EYVL N:o C 170, 21.6.1993, s. 25
(4) EYVL N:o L 155, 7.6.1989, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 2729/94 (EYVL N:o 293,12.11.1994, s. 5).
1994R2728 — FI — 01.01.2000 — 001.001 — 3
▼B
olisi siirrettävä rahaston varainhoito Euroopan investointipankille (EIP);rahaston varainhoitoa tarkastaa tilintarkastustuomioistuin noudattaenmenettelyjä, joista sovitaan tilintarkastustuomioistuimen, komission jaEIP:n kesken, ja
perustamissopimuksissa ei ole muita määräyksiä tämän asetuksen anta-
miseksi tarvittavista valtuuksista kuin EY:n perustamissopimuksen 235artikla ja Euratomin perustamissopimuksen 203 artikla,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Perustetaan takuurahasto, jäljempänä 'rahasto', jonka varoja käytetään
maksujen suorittamiseksi yhteisön velkojille silloin, kun lainansaaja onlaiminlyönyt yhteisön myöntämän tai takaaman lainan takaisinmaksun.
Ensimmäisessä kohdassa tarkoitettuja lainananto− ja takaustoimenpi-
teitä, jäljempänä 'toimenpiteen', ovat toimenpiteet, jotka toteutetaankolmansien maiden tai jotka on tarkoitettu kolmansissa maissa toteutet-tavien hankkeiden rahoitukseen.
2 artikla
Rahastoa rahoitetaan:
— Euroopan yhteisöjen yleisestä talousarviosta 4 artiklan mukaisesti
suoritetuilla maksuilla,
— rahaston varojen sijoituksen tuottamilla koroilla,— takaisinmaksun laiminlyöneiltä lainansaajilta perityillä varoilla siltä
osin kuin
rahasto on suorittanut niiden takausmaksuja.
3 artikla
Rahaston varojen on saavutettava tarkoituksenmukainen taso, jäljem-
pänä 'tavoitesumma'.
▼
M1
Tavoitesummaksi vahvistetaan 9 prosenttia kustakin toimenpiteestäaiheutuvista yhteisön pääomasitoumusten erääntyneillä ja maksamatto-milla koroilla lisätystä kokonaismäärästä.
▼
B
Jos tavoitesumma ylitetään vuoden lopussa, palautetaan jäännösEuroopan yhteisöjen yleisen talousarvion tulotaulukon erityiseen budjet-tikohtaan.
4 artikla
▼
M1
1. Edellä 2 artiklan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetutrahastoon suoritettavat määrät ovat 9 prosenttia toimenpiteiden pääoma-arvosta.
▼
B
2. Maksut rahastoon suoritetaan liitteessä määrättyjä yksityiskoh-taisia sääntöjä noudattaen.
5 artikla
▼
M1
Jos maksun laiminlyönnistä aiheutuneiden tarkastustoimien takiarahaston varat ovat alle 75 prosenttia tavoitesummasta, korotetaan rahoi-tusaste uusien toimenpiteiden osalta 10 prosenttiin, kunnes tavoite-summa saavutetaan uudelleen.
▼
B
Jos yhdestä tai useammasta huomattavasta takaisinmaksun laiminlyön-nistä aiheutuneiden takausmaksujen suoritusten johdosta rahaston varatovat pienemmät kuin 50 prosenttia tavoitesummasta, komissio laatii
1994R2728 — FI — 01.01.2000 — 001.001 — 4
▼B
kertomuksen poikkeustoimista, jotka voivat olla tarpeen rahaston rahoit-tamiseksi uudelleen.
6 artikla
Komissio antaa rahaston varainhoidon EIP:n hoidettavaksi yhteisön
puolesta annetulla valtuutuksella.
7 artikla
Komissio toimittaa viimeistään seuraavan varainhoitovuoden maalis-
kuun 31 päivänä Euroopan parlamentille, neuvostolle ja tilintarkastus-tuomioistuimelle vuosikatsauksen rahaston tilanteesta ja hoidosta edelli-senä varainhoitovuotena.
8 artikla
Rahaston tulostili ja tase liitetään yhteisön tulostiliin ja taseeseen.
9 artikla
▼
M1
Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tyhjentävänkertomuksen rahaston toiminnasta sekä silloin, kun hakijavaltioidenkanssa tehdään ensimmäinen liittymissopimus, että ennen 31 päivääjoulukuuta 2006. Komission on toimitettava tarvittaessa neuvostolleasiaankuuluvia ehdotuksia rahaston tunnuslukujen muuttamiseksi.
▼
B
10 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se
on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sovelletaan 4 artiklaa toimenpiteisiin, joista on päätetty ja joihin on
sitouduttu 1 päivään tammikuuta 1993.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.
1994R2728 — FI — 01.01.2000 — 001.001 — 5
▼B
LIITE
Yksityiskohtaiset säännöt suorituksista, joista säädetään 2 artiklan ensimmäi-
sessä luetelmakohdassa
1. Rahastoa rahoitetaan 2 ja 3 artiklassa esitettyjä yksityiskohtaisia sääntöjä
noudattaen, sen mukaan onko kysymyksessä:
a) yhteisön lainananto− ja/tai lainanottotoimenpiteet tai takauksien antaminen
rahoituslaitoksille, joko yhdessä tai useammassa erässä, b alakohdassatarkoitettuja lukuun ottamatta (
1);
b) yhteisön lainananto− ja/tai lainanottotoimenpiteet tai takauksien antaminen
rahoituslaitoksille osana usealle vuodelle jakautuvaa runkojärjestelmää,jonka tavoite on liiketaloudellinen ja rakenteellinen (
2).
2. Edellä 1 a kohdassa tarkoitetun toiminnan osalta komissio aloittaa rahaston
maksumenettelyn välittömästi, kun neuvosto on muodollisesti tehnyt perus-päätöksen. Rahastoon suoritettava määrä lasketaan neuvoston päättämäntoiminnan kokonaismäärän perusteella.
3. Edell ä 1 b kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta maksut rahastoon
suoritetaan vuotuisina erinä komission ehdotukseen liitetyssä rahoitustakoskevassa selvityksessä esitettyjen vuosittaisten määrien perusteella, jotkatarvittaessa mukautetaan neuvoston päätöksen perusteella.
Komissio aloittaa rahaston rahoittamismenettelyn ensimmäiselle vuodelle
välittömästi, kun neuvosto on muodollisesti tehnyt peruspäätöksen taiseuraavan varainhoitovuoden alussa, jollei mitään toimintaa ole suunniteltukuluvalle varainhoitovuodelle. Seuraavien varainhoitovuosien osalta komissioaloittaa rahoittamismenettelyn varainhoitovuoden alussa.
Toisesta vuodesta alkaen korjataan rahastoon maksettavia määriä edellisen
vuoden joulukuun 31 päivänä todetulla edellisen maksun perustana olleenarvion ja saman vuoden kuluessa toteutuneiden allekirjoitettujen lainojenmäärän erotuksella. Mahdollinen erotus edelliseen vuoteen maksetaan seuraa-vana vuonna.
4. Kun komissio aloittaa maksumenettelyn, se tarkistaa missä määrin aikai-
semmin rahoitettu toiminta on toteutettu, ja jos sitoumusten alun perin vahvis-tettuja määräaikoja ei ole noudatettu, ehdottaa, että tämä otetaan huomioonlaskettaessa ensimmäistä seuraavan varainhoitovuoden alussa suoritettavaamaksua jo vireillä olevan toiminnan osalta.
5. Neuvoston 1 päivään tammikuuta 1993 päättämän toiminnan osalta komissio
aloittaa rahaston rahoittamismenettelyn mahdollisimman pian asetuksenvoimaantulon jälkeen edellisissä kohdissa määrättyjä yksityiskohtaisia sään-töjä noudattaen.
(1) Esimerkkejä tällaisesta toiminnasta: lainat kolmansien maiden maksutasetta varten tai
takaus, joka myönnetään kaupalliselle pankkiryhmälle elintarvikkeiden ostoon kolman-nessa maassa.
(
2) Esimerkkejä tällaisesta toiminnasta: Euratom−lainat kolmansille maille sekä takaukset
EIP:lle sen Aasian ja Latinalaisen Amerikan maissa ja Keski− ja Itä−Euroopan maissamyöntämiä lainoja varten.