2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 22 päivänä joulukuuta 2000,
tiettyjen suuntaviivojen soveltamisesta julkisesti tuettuihin vientiluottoihin 4 päivänä huhtikuuta
1978 tehdyn päätöksen korvaamisesta
(2001/76/EY)
(EYVL L 32, 2.2.2001, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston päätös 2002/634/EY, tehty 22 päivänä heinäkuuta 2002 L 206 16 3.8.2002
▼B
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 22 päivänä joulukuuta 2000,
tiettyjen suuntaviivojen soveltamisesta julkisesti tuettuihin vienti-
luottoihin 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdyn päätöksen
korvaamisesta
(2001/76/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 133 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:
(1)Yhteisö on osapuolena OECD:n puitteissa tehdyssä julkisesti
tuettujen vientiluottojen suuntaviivoja koskevassa järjestelyssä,jäljempänä ’järjestely’.
(2)Järjestelystä säädetään 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdyssäneuvoston päätöksessä, jonka voimassaoloa on jatkettupäätöksellä 93/112/ETY(
1) ja jota on viimeksi muutettu
päätöksellä 97/530/EY(2).
(3)Järjestelyn osallistujat ovat laatineet uuden koonnelman, jokasisältää kaikki ne muutokset, jotka osallistujat ovat hyväksyneetpäätöksellä 93/112/ETY täytäntöönpannun järjestelyn tarkis-
tuksen jälkeen.
(4)Päätöksellä 97/530/ETY säädetyillä järjestelyn muutoksilla ja
täydennyksillä yhteisö on muun ohessa liittynyt osallistujienperiaatejulistukseen, jossa nämä ilmaisivat aikomuksensa tutkia
suuntaa-antavia periaatteita vientiluotoista perittävien takuumak-
sujen lähentämiseksi.
(5)Järjestelyn osallistujat ovat laatineet joukon uusia suuntaa-antavia periaatteita, jotka koskevat valtion riskin ja maakohtaisen
luottoriskin vähimmäisvaatimuksia, jotka liittyvät julkisesti tuet-
tuja vientiluottoja koskeviin takuumaksuihin. Ne on sisällytettyjärjestelyn uuteen koonnelmaan tavalla, joka on yhteensopivajärjestelyn kanssa.
(6)Tämän vuoksi olisi korvattava 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehdynpäätöksen liite järjestelyn uudella koonnelmalla. Sen johdostaolisi mainittu päätös sekä päätökset 93/112/ETY ja 97/530/EYkumottava,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tämän päätöksen liitteenä olevan järjestelyn sisältämiä suuntaviivoja
sovelletaan yhteisössä.
2 artikla
Korvataan 4 päivänä huhtikuuta 1978 tehty päätösja s en liite tällä
päätöksellä ja sen liitteellä.
Sen johdosta kumotaan 4 päivänä joulukuuta 1978 tehty päätös sekä
päätökset 93/112/ETY ja 97/530/EY.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 2
(1) EYVL L 44, 22.2.1993, s. 1.
(2) EYVL L 216, 8.8.1997, s. 77.
▼B
LIITE
(KÄÄNNÖS)
JULKISESTI TUETTUJEN VIENTILUOTTOJEN SUUNTAVIIVOJA
KOSKEVA JÄRJESTELY
SISÄLLYSLUETTELO
JOHDANTO...................................................................
I LUKU: JÄRJESTELYN LAAJUUS ...........................................
1. Osallistujat...............................................................
2. Soveltamisala .............................................................
3. Erityisalat ja poikkeukset.................................................4. Järjestelyn tarkastelu ......................................................
5. Järjestelystä eroaminen...................................................6. Seuranta ..................................................................
II LUKU: VIENTILUOTTOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET ..................
7. Käteismaksut.............................................................8. Takaisinmaksuehdot......................................................9. Luoton alkamisajankohta.................................................10. Enimmäistakaisinmaksuaika. ............................................
11. Muita voimalaitoksia kuin ydinvoimalaitoksia koskevat erityisehdot......
12. Maiden luokittelu enimmäistakaisinmaksuajan määrittämiseksi...........13. Pääoman takaisinmaksu.................................................14. Koron maksu ............................................................
15. Vähimmäiskorot .........................................................
16. Markkinaviitekorkojen määrittäminen....................................17. Markkinaviitekorkojen soveltaminen.....................................18. Kosmeettiset korot......................................................19. Julkinen tuki kosmeettisille koroille ......................................
20. Vähimmäistakuumaksut.................................................
22. Vähimmäistakuumaksujen viitearvot.....................................23. Takuumaksuihin liittyvät muut ehdot....................................24. Takuumaksuja koskevat palautelähteet (feedback tools)..................25. Paikalliskustannukset....................................................
26. Vientiluottojen kelpoisuusaika...........................................
27. Vientiluottoja koskeva poikkeamattomuussitoumus.......................28. Tappioiden välttämis- tai rajoittamistoimet...............................29. Sopeuttaminen..........................................................
III LUKU: KAUPPAAN LIITTYVÄÄ KEHITYSAPUA KOSKEVAT
MÄÄRÄYKSET...............................................................
30. Sidottua apua koskevat yleisperiaatteet ...................................
31. Sidotun avun määritelmä................................................
32. Sidotun avun muodot ....................................................
33. Yhdistelmärahoitus......................................................34. Maiden kelpoisuus sidottuun apuun......................................2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 3
▼B
35. Hankkeiden kelpoisuus sidottuun apuun ..................................
36. Poikkeukset kelpoisuussäännöistä........................................
37. Sidotun avun lahja-asteen määritelmä....................................
38. Sidotun avun lahja-asteen laskeminen ....................................39. Sidotun avun kelpoisuusaika .............................................40. Sidottua apua koskeva poikkeamattomuussitoumus.......................41. Sopeuttaminen..........................................................
IV LUKU: MENETTELYT....................................................1 jakso: Vientiluottoja ja kauppaan liittyviä avustuksia koskevat yhteiset
määräykset ....................................................................
42. Sitoumus................................................................43. Tiukka sitoutuminen .....................................................
44. Vastausaika.............................................................45. Mallilomake ilmoituksille...............................................46. Julkista tukea koskeva tieto ..............................................
2 jakso: Vientiluottoja koskevat ilmoitusmenettelyt ..........................
47. Poikkeukset: ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettely ....................48. Sallitut poikkeukset: ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettely............49. Sallitut poikkeukset: ennakkoilmoitus ilman keskusteluja .................
50. Poikkeuksiin sopeuttaminen.............................................
51. Sallittuihin poikkeuksiin sopeuttaminen..................................52. Ehtojen sopeuttaminen poikkeaviin ehtoihin, joista ei ole ilmoitettu......53. Ehtojen sopeuttaminen järjestelyyn kuulumattoman tarjoamiin ehtoihin...
3 jakso: Kauppaan liittyviä avustuksia koskevat ilmoitusmenettelyt .........
54. Poikkeukset: ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettely ....................55. Ennakkoilmoitus........................................................56. Välitön ilmoitus.........................................................57. Sitomatonta apua koskevat poikkeukset..................................58. Teknistä tukea ja pieniä hankkeita koskevat poikkeukset.................59. Avustusten sitovuus.....................................................60. Ennakkoilmoituksiin sopeuttaminen ......................................61. Välittömiin ilmoituksiin sopeuttaminen..................................
4 jakso: Kauppaan liittyviä avustuksia koskevat neuvottelumenettelyt .......
62. Neuvottelujen tarkoitus..................................................63. Neuvottelujen laajuusja ajoitus ..........................................64. Suuria hankkeita koskevat neuvottelumenettelyt..........................65. Neuvottelujen tulos......................................................
5 jakso: Vientiluottoja ja kauppaan liittyviä avustuksia koskevat tiedonvaih-
tomenettelyt ...................................................................
66. Yhteystahot.............................................................67. Kyselyjen laajuus.......................................................68. Vastausten laajuus .......................................................
69. Suulliset neuvottelut .....................................................70. Yhteiset kannat ..........................................................2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 4
▼B
71. Yhteistä kantaa koskevat menettelyt ja niiden muoto .....................
72. Vastaukset yhteistä kantaa koskeviin ehdotuksiin .........................
73. Yhteisten kantojen hyväksyminen ........................................
74. Yhteisiä kantoja koskevat erimielisyydet.................................75. Yhteisen kannan voimaantulo ............................................
76. Yhteisten kantojen voimassaoloaika ......................................
77. Poikkeukset yhteisestä kannasta ..........................................
6 jakso: Vähimmäiskorkojen (markkinaviitekorot) ilmoittamista koskevat
toiminnalliset määräykset .....................................................
78. Vähimmäiskorkojen ilmoittaminen.......................................79. Korkojen soveltamisen voimaantulopäivä................................
80. Korkojen välittömät muutokset..........................................
7 jakso: Takuumaksuja koskevien tietojen vaihtoon liittyvät toiminnalliset
määräykset ....................................................................
81. Sähköinen tietojenvaihtojärjestelmä......................................
8 jakso: Tarkastelut ...........................................................
82. Vuosittainen tarkastelu..................................................83. Vähimmäiskorkojen tarkastelu...........................................
84. Vähimmäistakuumaksujen viitearvojen ja niihin liittyvien seikkojen
tarkastelu...................................................................
V LUKU: TULEVA TOIMINTA ...............................................
85. Yleinen sitomattomuus..................................................
86. Markkinaikkunat (market windows) ......................................
87. Alat .....................................................................
88. Tulkintaerot.............................................................
LIITE I: ALAKOHTAINEN LAIVALUOTTOSOPIMUS.......................LIITE II: YDINVOIMALAITOKSIA KOSKEVA ALAKOHTAINEN SOPIMUS
LIITE III: SIVIILILENTOKONEITA KOSKEVA ALAKOHTAINEN SOPIMUS
LISÄYS: VIITTEELLINEN LUETTELO .......................................LIITE IV: ILMOITUSTEN MALLILOMAKE..................................
LIITE V: VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOISTA SALLITTUJA
POIKKEUKSIA KOSKEVIEN ILMOITUSTEN MALLILOMAKE.............
LIITE VI: KEHITYSAVUN LAADUN ARVIOINTIPERUSTEET..............
LIITE VII: SÄHKÖINEN TIETOJENVAIHTOJÄRJESTELMÄ .................2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 5
▼B
JOHDANTO
Tavoite ja soveltamisala
Julkisesti tuettujen vientiluottojen suuntaviivoja koskevan järjestelyn, jäljempänä
’järjestely’, tärkein tavoite on luoda kehys julkisesti tuettujen vientiluottojen
asianmukaiselle käytölle.
Järjestelyn avulla pyritään edistämään OECD-maiden viejien välistä kilpailua
siten, että se perustuisi vientitavaroiden ja palveluiden laatuun ja hintaan pike-
mminkin kuin mahdollisimman edullisiin julkisesti tuettuihin ehtoihin.
Järjestelyä sovelletaan julkisesti tuettuihin vientiluottoihin, joiden takaisinmak-
suaika on vähintään kaksi vuotta ja jotka liittyvät tavaroiden ja/tai palveluiden
vientiin tai rahoitusleasingiin eli vuokraustoimeen, jonka vaikutukset ovat
rinnastettavissa kauppasopimukseen. Järjestelyssä käsitellään myös olosuhteita,
joiden vallitessa julkista tukea kauppaan liittyvän sidotun tai osittain sitomat-
toman avun muodossa, jäljempänä ’sidottu apu’, voidaan myöntää ja/tai se
voidaan yhdistää julkisesti tuettuihin vientiluottoihin.
Julkista tukea(1) voidaan myöntää suorina luottoina tai suorana rahoituksena,
jälleenrahoituksena, korkotukena, kehitysapurahoituksena (luotot ja lahjoitukset)
sekä vientiluottoja koskevina vakuutuksina tai takuina. Julkisella rahoitustuella
tarkoitetaan suoria luottoja, suoraa rahoitusta, jälleenrahoitusta ja korkotukea.
Järjestelyssä rajoitetaan julkisesti tuettujen vientiluottojen ehtoja. Tällaisia rajoi-
tuksia ovat vähimmäistakuumaksujen viitearvot, vähimmäiskäteismaksut, jotka
on tehtävä luoton alkamisajankohtana tai sitä ennen, enimmäistakaisinmaksuajat
sekä vähimmäiskorot, joihin myönnetään julkista rahoitustukea. Myös sidotun
avun myöntämistä on rajoitettu. Järjestelyyn liittyy lisäksi menettelyjä, jotka
koskevat näistä rajoituksista tehtäviä poikkeuksia sekä välittömiä ilmoituksia,
ennakkoilmoituksia, neuvotteluja, tietojen vaihtoa ja järjestelyn tarkistamista.
Järjestelyä ei sovelleta sotateollisuuden laitteisiin eikä maataloushyödykkeisiin.
Laivoihin, ydinvoimalaitoksiin ja lentokoneisiin sovelletaan erillisiä suuntavii-
voja.
Osallistujien sitoutuminen
Tässä järjestelyssä esitetään julkisesti tuettujen vientiluottojen edullisimmat
mahdolliset takaisinmaksuehdot. Kaikki osallistujat ovat tietoisia siitä, että ajan
myötä näitä enimmäisehtoja saatetaan alkaa pitää tavanomaisena käytäntönä.
Osallistujat sitoutuvat näin ollen toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet sen
varmistamiseksi, että näin ei tapahdu.
Perinteisesti takaisinmaksuehdot ovat tietyillä kaupan tai teollisuuden aloilla
voineet olla huonompia kuin tässä järjestelyssä määrätyt enimmäisehdot. Osal-
listujien on noudatettava edelleen tällaisia tavanomaisia takaisinmaksuehtoja ja
tehtävä kaikki voitavansa niiden säilyttämiseksi.
Järjestelyn status
OECD:ssä laadittu järjestely tuli voimaan huhtikuussa 1978 osallistujien välisen
sopimuksen jälkeen. Järjestely on osallistujien välinen ”herrasmiessopimus”.
Järjestely ei ole OECD:n sitova määräys, vaikka OECD:n sihteeristö, jäljempänä
’sihteeristö’, osallistuu järjestelyn hallinnollisten asioiden hoitoon.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 6
(1) Ks. 88 artikla (Tuleva työskentely).
▼B
I LUKU
JÄRJESTELYN LAAJUUS
1 OSALLISTUJAT
a) Järjestelyyn osallistuvat Australia, Euroopan yhteisö (johon kuuluvat Alan-
komaat, Belgia, Espanja, Irlanti, Italia, Itävalta, Kreikka, Luxemburg,
Portugali, Ranska, Ruotsi, Saksa, Suomi, Tanska ja Yhdistynyt kuningas-
kunta), Japani, Kanada, Korea, Norja, Sveitsi, Uusi-Seelanti ja
Yhdysvallat.
b) Osallistujat noudattavat ja soveltavat järjestelyn määräyksiä. Muut maat,
jotka haluavat soveltaa näitä suuntaviivoja, voivat päästä osallistujiksi
nykyisten osallistujamaiden kutsusta.
2 SOVELTAMISALA
Järjestelyä sovelletaan kaikkeen julkiseen tukeen, jota myönnetään tavaroiden
ja/tai palveluiden viennille tai rahoitusleasingsopimuksille, joiden takaisin-
maksuaika on (8 artiklan mukaisesti) vähintään kaksi vuotta. Tässä
yhteydessä olennaista ei ole se, myönnetäänkö vientiluotoille julkista tukea
suorina luottoina tai suorana rahoituksena, jälleenrahoituksena, korkotukena,
takuina vai vakuutuksena. Järjestelyä sovelletaan myös sidottuna apuna
myönnettyyn julkiseen tukeen.
3 ERITYISALAT JA POIKKEUKSET
Osallistujat soveltavat erillisiä suuntaviivoja seuraavilla aloilla:
a) Laivat
Järjestelyä sovelletaan laivoihin, joita ei tarkoiteta laivojen vientiluottoja
koskevassa alakohtaisessa sopimuksessa, jonka kaikki järjestelyn osapuolet
ovat hyväksyneet järjestelyn liitteenä (liite I). Alakohtaisen sopimuksen
osapuolten osalta järjestelyä sovelletaan alakohtaisessa sopimuksessa
tarkoitettuihin laivoihin, jollei alakohtaisessa sopimuksessa ole järjestelyä
täydentävää vastaavaa määräystä, jolloin sovelletaan alakohtaista sopi-
musta.
b) Ydinvoimalaitokset
Järjestelyä sovelletaan ydinvoimalaitoksiin, jos niistä ei ole erikseen
määrätty järjestelyä täydentävässä ydinvoimalaitoksia koskevassa alakoh-
taisessa sopimuksessa (liite II). Järjestelyä sovelletaan julkiseen tukeen,
joka myönnetään ydinvoimalaitosten käytöstä poistamiseen eli voimalan
sulkemiseen tai purkamiseen.
c) Lentokoneet
Järjestelyä sovelletaan lentokoneisiin, jos niistä ei ole erikseen määrätty
järjestelyä täydentävässä siviililentokoneita koskevassa alakohtaisessa
sopimuksessa (liite III).
d) Poikkeukset
Järjestelyä ei sovelleta julkiseen tukeen, jota myönnetään:
— sotateollisuuden laitteiden vientiin tai
— maataloushyödykkeiden vientiin.
4 JÄRJESTELYN TARKASTELU
Osallistujat tarkastelevat järjestelyn toimintaa vähintään kerran vuodessa.
Järjestelyn määräyksiä voidaan muuttaa 82, 83 ja 84 artiklan mukaisella
tarkastelumenettelyllä.
5 JÄRJESTELYSTÄ EROAMINEN
Järjestely on tehty ennakolta määräämättömäksi ajaksi, mutta osallistujat
voivat erota järjestelystä ilmoittamalla aikomuksestaan kirjallisesti muille
osallistujille reaaliaikaisilla viestimillä, esimerkiksi OECD:n on-line-tietojär-
jestelmän (OLIS) kautta, teleksillä tai faksilla. Ero tulee voimaan 60
vuorokautta sen jälkeen, kun osallistujat ovat saaneet kyseisen ilmoituksen.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 7
▼M1
▼B
▼B
6 SEURANTA
Sihteeristö seuraa järjestelyn toteuttamista.
II LUKU
VIENTILUOTTOJA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET
7 KÄTEISMAKSUT
a) Osallistujien on vaadittava, että julkisesti tuettujen tavaroiden ja palve-
luiden ostajilta peritään käteismaksu, jonka suuruus on vähintään 15
prosenttia vientisopimuksen arvosta, viimeistään 9 artiklassa tarkoitettuna
luoton alkamisajankohtana.
b) Vientisopimuksen arvolla tarkoitetaan vientitavaroiden ja/tai -palvelujen
ostajan maksamaa tai hänen puolestaan maksettavaa kokonaismäärää,
lukuun ottamatta 25 artiklan mukaisia paikalliskustannuksia ja korkoja.
Vuokraustoimen yhteydessä vuokrasta vähennetään korkoa vastaava osa.
c) Tällaisille käteismaksuille voidaan myöntää julkista tukea ainoastaan
vakuutuksina ja takuina eli pelkkänä takuuturvana tavanomaisten luoton
alkamisajankohtaa edeltävien riskien varalta.
d) Käteismaksuja arvioitaessa vientisopimuksen arvoa voidaan suhteellisesti
alentaa, jos toimeen sisältyy kolmannesta maasta peräisin olevia tuotteita
ja palveluita, joille ei ole myönnetty julkista tukea.
e) Luoton alkamisajankohdan jälkeen tehtyjä takuumaksuja ei tässä yhtey-
dessä pidetä käteismaksuina.
8 TAKAISINMAKSUEHDOT
Takaisinmaksuajalla tarkoitetaan ajanjaksoa, joka alkaa 9 artiklassa tarkoitet-
tuna luoton alkamisajankohtana ja päättyy sopimuksen mukaisena luoton
viimeisenä maksupäivänä.
9 LUOTON ALKAMISAJANKOHTA
Järjestelyssä käytetty määritelmä perustuu Bernin Unionin käyttämään
luoton alkamisajankohdan määritelmään.
a) Kun kyse on sellaisten pääomatavaroiden kauppasopimuksesta, jotka
koostuvat useista yksiköistä, joita voidaan käyttää erikseen (esimerkiksi
veturit), alkamisajankohta on keskimääräinen ajankohta tai se päivä,
jolloin ostaja ottaa tosiasiallisesti haltuunsa tavarat omassa maassaan.
b) Kun kyse on kokonaisten laitosten tai tehtaiden laitteiden kauppasopi-
muksesta ja kun toimittaja ei vastaa käyttöönotosta, alkamisajankohta on
päivä, jona ostajan on määrä ottaa sopimuksen mukaan toimitettu koko-
naisuus haltuunsa (lukuun ottamatta varaosia).
c) Kun kyse on rakennussopimuksesta, jonka mukaan urakoitsija ei vastaa
käyttöönotosta, alkamisajankohta on päivä, jona rakentaminen on saatu
päätökseen.
d) Kun kyse on sopimuksesta, jonka mukaan toimittaja tai urakoitsija vastaa
laitoksen käyttöönotosta, alkamisajankohta on päivä, jona asennus tai
rakentaminen on saatu päätökseen ja jona käyttövalmiuden osoittavat
perustutkimukset on suoritettu. Tätä sääntöä sovelletaan riippumatta
siitä, luovutetaanko työ ostajan haltuun kyseisellä hetkellä sopimuseh-
tojen mukaisesti ja riippumatta mistään jatkuvasta sitoumuksesta, joka
toimittajalla tai urakoitsijalla saattaa olla (esimerkiksi tehokkaan
toiminnan tai paikallisen henkilöstön kouluttamisen takaamiseksi).
e) Jos b, c ja d alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa sopimukseen liittyy
hankkeen yksittäisten osien erillinen toteuttaminen, alkamisajankohta on
kunkin yksittäisen osan alkamisajankohta, tai näiden alkamisajankohtien
keskimääräinen päivä taikka jos toimittajalla on sopimus, joka ei koske
koko hanketta vaan huomattavaa osaa siitä, alkamisajankohta voi olla
se, joka on koko hankkeen kannalta tarkoituksenmukainen.
10 ENIMMÄISTAKAISINMAKSUAIKA
Enimmäistakaisinmaksuaika vaihtelee 12 artiklassa esitettyjen perusteiden
mukaisesti määritetyn kohdemaiden luokittelun mukaisesti.
a) Luokkaan I kuuluvien maiden osalta enimmäistakaisinmaksuaika on viisi
vuotta, mutta osallistujat voivat sopia takaisinmaksuajan pidentämisestä
kahdeksaan ja puoleen vuoteen noudattamalla 49 artiklassa tarkoitettuja
ennakkoilmoitusmenettelyjä.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 8
▼B
b) Luokkaan II kuuluvien maiden osalta enimmäistakaisinmaksuaika on 10
vuotta.
c) Julkista tukea ei saa myöntää, jos on olemassa selviä todisteita siitä, että
sopimus on pelkästään suotuisampien takaisinmaksuehtojen saamiseksi
tehty muussa kuin tavaroiden lopullisessa kohdemaassa olevan ostajan
kanssa.
d) Jos sopimukseen liittyy useampi kuin yksi kohdemaa, osallistujien on
pyrittävä vahvistamaan yhteinen kanta 71—77 artiklassa tarkoitettujen
menettelyjen mukaisesti, jotta voitaisiin sopia tarkoituksenmukaisista
ehdoista.
11 MUITA VOIMALAITOKSIA KUIN YDINVOIMALAITOKSIA
KOSKEVAT ERITYISEHDOT
a) Muiden voimalaitosten kuin ydinvoimalaitosten osalta enimmäistakaisin-
maksuaika on kaksitoista vuotta. Jos osallistuja aikoo myöntää tukea
luotolle, jonka takaisinmaksuaika on yli viisi vuotta luokkaan I kuuluvien
maiden yhteydessä tai yli kymmenen vuotta luokkaan II kuuluvien
maiden yhteydessä, osallistujan on tehtävä tästä 49 artiklassa tarkoitetun
menettelyn mukaisesti ennakkoilmoitus.
b) Muilla voimalaitoksilla kuin ydinvoimalaitoksilla tarkoitetaan kokonaisia
voimalaitoksia, jotka eivät toimi ydinpolttoaineella, tai niiden osia,
mukaan lukien kaikki näiden voimalaitosten rakentamisen ja käyttöö-
noton suoranaisesti edellyttämät osat, laitteet, materiaalit ja palvelut
(myös henkilöstön kouluttaminen). Mukaan ei lueta kustannuksia, joista
ostaja yleensä vastaa, esimerkiksi maanmuokkaukseen, teiden rakentami-
seen, työmaa-asuntoloihin, voimalinjoihin, kytkentäkenttiin ja
vesihuoltoon liittyviä kustannuksia eikä kustannuksia, jotka johtuvat osta-
jamaan virallisista hyväksymismenettelyistä (kuten työmaaluvista,
rakennusluvista ja polttoaineen latausluvista).
12 MAIDEN LUOKITTELU ENIMMÄISTAKAISINMAKSUAJAN
MÄÄRITTÄMISEKSI
a) Luokkaan I kuuluvat ne maat, jotka sisältyvät Maailmanpankin luette-
loon, jossa mainitaan riittävän kehittyneet maat (graduation list)(1).
Kaikki muut maat kuuluvat luokkaan II. Maailmanpankin luokituslaadi-
taan uudelleen vuosittain. Maa siirtyy luokasta toiseen vasta kun
Maailmanpankin luokitus sen osalta on pysynyt samana kahden peräk-
käisen vuoden ajan.
b) Maiden luokituksessa sovelletaan seuraavia toiminnallisia perusteita ja
menettelyjä:
1. Luokittelu järjestelyä varten määräytyy Maailmanpankin luotonsaaja-
maiden luokittelua varten laskemana bruttokansantulona asukasta
kohti.
2. Jos Maailmanpankilla ei ole käytettävissään tarpeeksi tietoa asukasta
kohti lasketun bruttokansantulon määrittämiseksi, sitä pyydetään
arvioimaan, onko kyseisen maan bruttokansantulo tuolloisen kynny-
sarvon ylä- vai alapuolella. Maa luokitellaan tämän arvion
perusteella, elleivät osallistujat sovi muista toimenpiteistä.
3. Jos maan luokittelua muutetaan 12 artiklan a kohdan mukaisesti, uusi
luokitus tulee voimaan kaksi viikkoa sen jälkeen, kun sihteeristö on
toimittanut edellä mainittujen Maailmanpankin tietojen perusteella
tehdyt päätelmät kaikille osallistujille.
4. Maailmanpankin tekemiä lukujen tarkistuksia ei oteta järjestelyssä
huomioon. Maan luokitusta voidaan kuitenkin muuttaa yhteisellä
kannalla, ja osallistujat suhtautuvat myönteisesti muutokseen, joka
johtuu sellaisista luvuissa olevista virheistä ja poisjääneistä tiedoista,
jotka havaitaan myöhemmin sen vuoden aikana, jona sihteeristö
toimitti alkuperäiset luvut osallistujille.
13 PÄÄOMAN TAKAISINMAKSU
a) Vientiluoton pääoma maksetaan takaisin yleensä samansuuruisina ja
säännöllisinä erinä vähintään joka kuudes kuukausi siten, että ensim-
mäinen erä maksetaan viimeistään kuuden kuukauden kuluttua luoton
alkamisajankohdasta.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 9
(1) Esimerkiksi vuoden 1996 tietojen perusteella ne maat, joiden bruttokansantulo oli
asukasta kohti yli 5 435 Yhdysvaltain dollaria.
▼B
b) Vuokraustoimien yhteydessä tätä takaisinmaksumenettelyä voidaan
soveltaa joko pelkkään pääomaan tai sekä pääomaan että korkoon yhdis-
tettynä.
c) Jos osallistuja ei aio noudattaa tätä menettelyä, sen on tehtävä 49 artiklan
mukainen ennakkoilmoitus.
14 KORON MAKSU
a) Korkoa ei yleensä pääomiteta takaisinmaksuaikana, vaan sitä on makset-
tava vähintään joka kuudes kuukausi alkaen viimeistään kuuden
kuukauden kuluttua luoton alkamisajankohdasta.
b) Jos osallistuja ei aio noudattaa tätä menettelyä, sen on tehtävä 49 artiklan
mukainen ennakkoilmoitus.
c) Korkoon ei sisälly:
— takuumaksuja tai muita toimitusluottojen tai rahoitusluottojen
vakuutus- tai takauskuluja. Jos julkinen tuki annetaan suorina luot-toina, suorana rahoituksena tai jälleenrahoituksena, takuumaksu
voidaan lisätä koron nimellisarvoon tai periä erillisenä maksuna;
kumpikin osatekijä on annettava osallistujille erikseen tiedoksi,
— muita vientiluottoon liittyviä pankkien maksuja tai palkkioita kuin
vuosittaiset tai puolivuosittaiset pankkimaksut, joita maksetaan koko
takaisinmaksuajan, eikä
— tuojamaan määräysten mukaisia lähdeveroja.
15 VÄHIMMÄISKOROT
Osallistujat, jotka myöntävät julkista rahoitustukea suorana luottona/rahoi-
tuksena, jälleenrahoituksena tai korkotukena, soveltavat vähimmäiskorkoa;
osallistujat soveltavat asianmukaisia markkinaviitekorkoja (CIRR, Commer-
cial Interest Reference Rate). Markkinaviitekorot ovat seuraavien
periaatteiden mukaisesti määritettyjä korkotasoja:
— Markkinaviitekorkojen olisi edustettava lopullisia markkinalainauskor-
koja kyseisen valuutan kotimarkkinoilla.
— Markkinaviitekorkojen olisi vastattava pääosin ensimmäisen luokan koti-
maisen luotonsaajan korkoa.
— Markkinaviitekorkojen on tarvittaessa perustuttava kiinteäkorkoisen
rahoituksen rahoituskustannuksiin vähintään viiden vuoden ajalta.
— Markkinaviitekorko ei saisi johtaa kotimaisten kilpailuedellytysten
vääristymiseen.
— Markkinaviitekorkojen olisi vastattava pääosin ensimmäisen luokan ulko-
maisen luotonsaajan saatavilla olevaa korkoa.
16 MARKKINAVIITEKORKOJEN MÄÄRITTÄMINEN
a) Ottaen huomioon 15 artiklan periaatteet, markkinaviitekorot määritetään
lisäämällä 100 peruspisteen suuruinen kiinteä marginaali osallistuja-
maiden peruskorkoon, elleivät osallistujat muuta sovi.
b) Kaikki osallistujat valitsevat aluksi valuutalleen toisen seuraavista perus-
korkojärjestelmistä:
— valtion kolmen vuoden joukkovelkakirjojen tuotto silloin, kun rahoi-
tuksen takaisinmaksuaika on enintään viisi vuotta, valtion viiden
vuoden joukkovelkakirjojen tuotto silloin, kun takaisinmaksuaika on
enemmän kuin viisi ja enintään kahdeksan ja puoli vuotta, sekä
valtion seitsemän vuoden joukkovelkakirjojen tuotto silloin, kun
takaisinmaksuaika on enemmän kuin kahdeksan ja puoli vuotta,
— valtion viiden vuoden joukkovelkakirjojen tuotto kaikissa maturitee-
teissa.
Osallistujat voivat sopia poikkeuksista peruskorkojärjestelmään.
c) Poikkeuksia peruskorkojärjestelmästä ovat jenin markkinaviitekorko, joka
perustuu pitkäaikaiseen prime-korkoon, josta vähennetään maturiteetista
riippumatta 20 peruspistettä, sekä euron markkinaviitekorko, joka on
keskipitkien eurojoukkovelkakirjojen Luxemburgin pörssissä noteerattu
jälkimarkkinatuotto, johon lisätään 50 peruspistettä.
d) Muut osallistujat soveltavat tätä järjestelmää käyttäessään rahoituksessa
kyseisiä valuuttoja.
e) Osallistujat voivat muuttaa peruskorkojärjestelmiä tehtyään muutoksesta
ennakkoilmoituksen kuusi kuukautta ennen sen toteuttamista ja neuvotel-
tuaan muiden osallistujien kanssa.
f) Osallistujat, jotka haluavat myöntää julkista tukea järjestelyyn kuulumat-
toman maan valuuttana, voivat tehdä ehdotuksen kyseisen valuutan2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 10
▼B
markkinaviitekoron määrittämisestä 70—77 artiklassa tarkoitetun
yhteinen kanta -menettelyn mukaisesti.
17 MARKKINAVIITEKORKOJEN SOVELTAMINEN
a) Toimeen sovellettavan korkotason saa vahvistaa enintään 120 päivän
ajaksi. Markkinaviitekorkoon lisätään 20 peruspisteen suuruinen margin-
aali, jos julkisen rahoitustuen ehdot on vahvistettu ennen sopimuksen
tekemisen ajankohtaa.
b) Kun julkista rahoitustukea myönnetään vaihtuvakorkoisille lainoille,
pankit tai muut rahoituslaitokset eivät saa tarjota lainan kestoaikana vaih-
toehtoa, joka olisi alhaisempi kuin (alkuperäisen sopimuksen tekohetkellä
voimassa oleva) markkinaviitekorko tai lyhyt markkinakorko.
18 KOSMEETTISET KOROT
Kosmeettiset korot ovat julkisesti tuettuja asianomaista markkinaviitekorkoa
alhaisempia korkoja, joihin voi liittyä korvaava toimenpide, mukaan lukien
vastaava sopimusarvon lisäys tai muu sopimukseen liittyvä mukautus.
19 JULKINEN TUKI KOSMEETTISILLE KOROILLE
a) Julkista rahoitustukea ei saa myöntää suorana rahoituksena asianomaista
markkinaviitekorkoa alhaisemmilla koroilla.
b) Julkista tukea voidaan myöntää seuraavasti:
— muuna kuin edellä tarkoitettuna julkisena rahoitustukena, jos tässä
tuessa ei sovelleta kosmeettisia korkoja ja/tai
— vakuutuksina ja takuina eli pelkkänä takuuturvana.
c) Jos jokin osallistujista tekee toimesta kyselyn, sen osallistujan, joka aikoo
tukea toimea, olisi parhaansa mukaan selvitettävä rahoitusehdot ja menet-
telyt, mukaan lukien korvaavat toimenpiteet.
d) Jos osallistujan hallussa on tietoa siitä, että toinen osallistuja on saattanut
tukea järjestelyn vastaisia ehtoja, sen on pyrittävä mahdollisuuksiensa
mukaan selvittämään, liittyykö toimeen julkista rahoitustukea ja ovatko
tämän tuen ehdot järjestelyn 15 artiklan mukaisia. Osallistujan katsotaan
hoitaneen tämän selvittämisvelvoitteensa, jos se on ilmoittanut reaaliai-
kaisilla viestimillä osallistujalle, jonka se olettaa tarjonneen järjestelyn
vastaisia ehtoja, aikeestaan sopeuttaa omia ehtojaan. Jos oletettu järjes-
telyn vastaisten ehtojen tarjoaja ei ilmoita kolmen työpäivän kuluessa,
että toimeen ei liity julkista rahoitustukea tai että julkisen rahoitustuen
ehdot ovat järjestelyn 15 artiklan mukaisia, ehtojen sopeuttamiseen
pyrkivällä osallistujalla on oikeus sopeuttaa ehtonsa 50 artiklassa tarkoi-
tetun menettelyn mukaisesti.
20 VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUT
a) Osallistujat, jotka myöntävät julkista tukea suorana luottona/rahoituksena,
jälleenrahoituksena sekä vientiluottovakuutuksina tai -takuina, veloittavat
vähintään vähimmäistakuumaksujen viitearvojen mukaan valtion ja
maakohtaisten luottoriskien osalta riippumatta siitä, onko ostaja/luoton-
saaja yksityinen henkilö tai julkinen yksikkö.
b) Valtion luottoriskillä tarkoitetaan valtion, esimerkiksi valtiovarainminis-
teriön tai keskuspankin luottokelpoisuutta.
c) Maakohtainen luottoriski on arvio siitä, suoriutuuko jokin maa ulkomaan-
velastaan. Maakohtainen luottoriski muodostuu seuraavasta viidestä
tekijästä:
— ostajan/luotonsaajan/takaajan hallituksen tai sen toimielimen, jonka
kautta takaisinmaksu suoritetaan, määräämä takaisinmaksujen yleinen
moratorio,
— ilmoituksen tehneen osallistujan maan ulkopuolella esiintyvät poliit-
tiset tapahtumat ja/tai taloudelliset vaikeudet taikka kyseisen maanulkopuolella toteutetut lainsäädännölliset/hallinnolliset toimenpiteet,
jotka estävät tai viivyttävät luottoon liittyvien jo maksettujen varojen
siirtämistä,
— ostajan/luotonsaajan maassa annetut säännökset, joiden mukaisesti
paikallisessa valuutassa suoritetut kuoletukset muodostavat laillisen
velanmaksun siitä huolimatta, että vaihtokurssien vaihtelun seurauk-
sena nämä kuoletukset eivät enää luoton valuutaksi muunnettuina
kata luoton koko määrää varojen siirtopäivänä,
— kaikki muiden maiden hallitusten toimenpiteet tai päätökset, jotka
estävät luoton kuoletuksen, tai
— ilmoituksen tehneen osallistujan maan ulkopuolella ilmenevät ylivoi-
maiset esteet, kuten sota (mukaan lukien sisällissota), pakkolunastus,2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 11
▼B
vallankumous, kapina, kansalaislevottomuudet, pyörremyrskyt, tulvat,
maanjäristykset, tulivuorenpurkaukset, hyökyaallot ja ydinonnetto-
muudet.
d) Vähimmäistakuumaksujen viitearvot määritetään 21—23 artiklassa esitet-
tyjen periaatteiden mukaisesti.
e) Osallistujat voivat veloittaa vähimmäistakuumaksujen viitearvoa suur-
emman määrän.
21 MAARISKIN LUOKITUSMENETELMÄT
a) Takuumaksu perustuu riskiin.
b) Maille annetaan pisteitä kvantitatiivisen maariskimallin (Quantitative
Country Risk Model), jäljempänä ’malli’, mukaisesti riskin arvioimiseksi
ja yhteisen maiden viiteluokittelun vahvistamiseksi:
— malli perustuu jokaisen maan osalta kolmeen riskinosoitinryhmään:
osallistujien kokemus maan maksukyvystä sekä maan rahoituksellinen
ja taloudellinen tilanne,
— mallin menetelmät sisältävät eri vaiheita kuten riskinosoitinryhmän
arvioinnin sekä näiden yhdistämisen ja joustavan painotuksen, ja
— tämä pisteytys johtaa siihen, että maat luokitellaan seitsemään eri
riskiluokkaan.
c) Mallin perusteella saatuja määrällisiä tuloksia tarkastellaan osallistujien
sopimien menettelyjen mukaisesti maakohtaisesti mallista puuttuvien
riskitekijöiden, kuten poliittisen riskin, sisällyttämiseksi arviointiin laadun
huomioivalla tavalla; tämä voi tarvittaessa johtaa mallin perusteella
tehdyn luokittelun tarkistukseen, joka heijastaa lopullista maariskiarviota.
22 VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOT(1)
a) Takuumaksut lähentyvät toisiaan. Lähenemisen varmistamiseksi vähim-
mäistakuumaksujen viitearvot, jotka vastaavat riskin tasoa ja ovat
määrältään riittäviä pitkän aikavälin toimintakustannusten ja tappioiden
kattamiseksi ja joissa otetaan huomioon tietty määrä takuumaksuihin liit-
tyviä vakioehtoja, määritetään seuraavasti:
— vähimmäistakuumaksujen viitearvot määritetään kunkin seitsemän
riskiluokan osalta,
— vakiotuote, johon vähimmäistakuumaksujen viitearvoja suhteutetaan,
on vakuutus, jonka kate on 95 prosenttia suhteutettuna riskinalaiseen
määrään, ja joka kattaa myös kuusi kuukautta kestävään korvausvaa-
timusten odotusaikaan liittyvät korot ilman takuumaksun
korottamista, ja
— suoria luottoja ja suoraa rahoitusta pidetään vakiotuotteina, joiden
vakuutusturva on 100 prosenttia.
b) Vähimmäistakuumaksujen viitearvoja ei sovelleta ”korkean tulotason
OECD-maihin” (Maailmanpankin määritelmä)(2) tai maihin, joilla on
samanlainen riskitaso, olettaen, että yksityisten markkinoiden hintoja ei
aliteta.
c) Luokkaan VII kuuluviin ”korkeimman riskin” maihin sovellettavia
vähimmäistakuumaksujen viitearvoja voidaan periaatteessa korottaa;
korotukset vahvistaa julkista tukea antava osallistuja.
d) Valtion luottoriskiin ja maakohtaiseen luottoriskiin sovelletaan eri vähim-
mäistakuumaksujen viitearvoja.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 12
(1) Vähimmäistakuumaksujen viitearvojen soveltaminen riippuu siirtymäkaudesta:
— Siirtymäkausi päättyy 31 päivänä maaliskuuta 1999, minkä jälkeen suuntaviivojen
soveltaminen alkaa välittömästi.
— Siirtymäkauden aikana vahvistetut takuumaksut ovat voimassa enintään kolme
kuukautta 31 päivästä maaliskuuta 1999, eli 30 päivään kesäkuuta 1999.
— Osallistujat tekevät parhaansa, jotta takuumaksut eivät siirtymäkauden aikana alita
alustavia vähimmäistakuumaksujen viitearvoja, lukuun ottamatta sopeuttamista-pauksia.
— Korea:
— Koreaa koskeva siirtymäkausi päättyy 31 päivänä maaliskuuta 2002.— Korea soveltaa 1 päivään huhtikuuta 1999 mennessä vähintään 40:tä prosenttia
alustavista vähimmäistakuumaksujen viitearvoista; 1 päivään huhtikuuta 2000mennessä se soveltaa vähintään 60:tä prosenttia alustavista vähimmäistakuu-
maksujen viitearvoista; 1 päivään huhtikuuta 2001 mennessä se soveltaa
vähintään 80:tä prosenttia alustavista vähimmäistakuumaksujen viitearvoista; ja1 päivään huhtikuuta 2002 mennessä se soveltaa vähintään 100:aa prosenttiaalustavista vähimmäistakuumaksujen viitearvoista.
(
2) Esimerkiksi vuoden 1996 tietojen mukaan valtiot, joiden bruttokansantulo on asukasta
kohti yli 9 635 Yhdysvaltain dollaria.
▼B
e) Valtion luottoriskiin sovellettavat vähimmäistakuumaksujen viitearvot
ovat julkisen ja yksityisen sektorin riskin osalta määritetyt vähimmäis-
maksut silloin, kun sekä maakohtainen riski että ostajaan/luotonsaajaan
liittyvä riski on katettu.
f) Tilanteissa, joissa ostajaan/luotonsaajaan liittyvä riski on suljettu pois,
maakohtaisen luottoriskin vähimmäistakuumaksujen viitearvo on 90
prosenttia valtion luottoriskin vähimmäistakuumaksun viitearvosta, eli
siihen voidaan soveltaa 10 prosentin alennusta valtion luottoriskin vähim-
mäistakuumaksun viitearvosta.
g) Vähimmäistakuumaksujen viitearvot ilmaistaan prosentteina luoton
pääoman arvosta ikään kuin takuumaksut kerättäisiin täysimääräisinä
luoton, vakuutuksen tai takuun antamispäivänä, kuten esitetään liitteessä
VII tarkoitetun sähköisen tietojenvaihtojärjestelmän yhteydessä.
23 TAKUUMAKSUIHIN LIITTYVÄT MUUT EHDOT
a) Vähimmäistakuumaksujen viitearvoja tarkistetaan niihin liittyvien ehtojen
huomioon ottamiseksi, jotta niitä voidaan soveltaa osallistujien tarjoamiin
erilaatuisiin tuotteisiin. Takuumaksuihin liittyvien ehtojen käsittely
perustuu viejien näkökulmaan (viejille/rahoituslaitoksille tarjottavientuotteiden vaihtelevasta laadusta aiheutuvan kilpailuvaikutuksen poistami-
seksi) sekä seuraavaan kolmeen ehtoon:
— vakuutusturvan takuukate,
— korvausvaatimusten odotusaika eli ostajaa/luotonsaajaa koskevan
eräpäivän ja sen päivän, jona viejä/rahoituslaitos voi vaatia takaisin-
maksua vakuutuksen antajalta/takaajalta, välinen ajanjakso, ja
— korvausvaatimusten odotusaikaan liittyvien korkojen kattaminen
ilman korotusta.
b) Vähimmäistakuumaksujen viitearvoja voidaan korottaa tai laskea niihin
liittyvien muiden kuin tavanomaisten edellytysten huomioon ottamiseksi.
Osallistujien kaikki tuotteet luokitellaan yhteen seuraavasta kolmesta
tuoteluokasta:
— vakiotasoa rajoitetumpi tuote eli vakuutus, joka ei kata korvausvaati-
musten odotusaikaan liittyviä korkoja, tai vakuutus, joka kattaa
kyseiset korot ja jossa takuumaksuihin sovelletaan asianmukaista
korotusta,
— vakiotuote eli vakuutus, joka kattaa korvausvaatimusten odotusaikaan
liittyvät korot ja jossa takuumaksuihin ei sovelleta korotusta, sekä
suorat luotot/suora rahoitus, ja
— vakiotasoa täydellisempi tuote eli ehdottomat takuut.
c) Hintaerojen on vastattava tuoteluokkien välisiä laatueroja; niiden perus-
teella määritetään vakiotasoa täydellisempiä tuotteita koskevat
korotukset ja vakiotasoa rajoitetumpia tuotteita koskevat alennukset.
d) Vähimmäistakuumaksujen viitearvoja mukautetaan eri takuukatteille,
jotka ylittävät tai alittavat 95 prosentin vakiokatteen.
24 TAKUUMAKSUJA KOSKEVAT PALAUTELÄHTEET (feedback tools)
a) Takuumaksujen on oltava riittävän suuria, jotta niillä voidaan kattaa
pitkän aikavälin toimintakustannukset ja tappiot. Vähimmäistakuumak-
sujen viitearvojen riittävyyden varmistamiseksi sekä mahdollisesti
tarvittavien korotusten tai alennusten mahdollistamiseksi:
— kolmea takuumaksuja koskevaa palautelähdettä käytetään samanaikai-
sesti vähimmäistakuumaksujen viitearvojen seuraamiseksi ja
tarkistamiseksi, ja
— takuumaksuja koskevat palautelähteet ovat osallistujien yhdistetty
suorite- ja kassaperusteella tehty kirjanpito sekä tarvittaessa yksityisiä
markkinoita koskevat osoittimet.
b) Osallistujat sopivat, että:
— takuumaksuja koskevien palautelähteiden käyttö ei edellytä osallistu-
jien nykyisten kirjanpitojärjestelmien tai -käytäntöjen muuttamista,
— kaikista tämän järjestelyn soveltamisalaan kuuluvista julkisesti
tuetuista vientiluotoista, jotka myönnetään suorina luottoina tai
suorana rahoituksena, jälleenrahoituksena tai vientiluottovakuutuksina
tai -takuina, ilmoitetaan,
— ainoastaan valtion luottoriski ja maakohtainen luottoriski ilmoitetaan
riippumatta siitä, onko ostajaan liittyvä riski katettu,
— kaikkien takuumaksuja koskevien palautelähteiden soveltaminen alkaa
samana päivänä, ja
— saatavien käsite kattaa suorien luottojen tai suoran rahoituksen,
jälleenrahoituksen sekä vientiluottovakuutusten tai -takuiden yhtey-2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 13
▼B
dessä jälleenrahoitetut luotot; se kattaa myös uudistetut, erääntyneet
ja maksamatta jätetyt luotot.
25 PAIKALLISKUSTANNUKSET
a) Paikalliskustannukset koostuvat sellaisten ostajamaasta peräisin olevien
tavaroiden ja palvelujen hankkimisesta, jotka ovat tarpeen joko viejän
sopimuksen panemiseksi täytäntöön tai sellaisen hankkeen päätökseen
saattamiseksi, josta viejän sopimus on osa. Paikalliskustannuksiin ei
lasketa viejän edustajalle ostajamaassa maksettavaa palkkiota.
b) Julkista tukea ei saa myöntää enempää kuin 100 prosenttia vietyjen tavar-
oiden ja palveluiden arvosta, mukaan lukien kolmansien maiden
toimittamat tavarat ja palvelut, mutta paikalliskustannuksia lukuun otta-
matta. Tämän vuoksi niiden paikalliskustannusten määrä, jotka
maksetaan tuetulla luotolla, ei saa olla käteismaksua suurempi. Julkista
tukea ei myöskään saa myöntää paikalliskustannuksiin edullisemmin
ehdoin kuin sellaiseen vientiin, johon nämä paikalliskustannukset liit-
tyvät.
c) Luokkaan I kuuluvien maiden osalta paikalliskustannuksia koskevaa julk-
ista tukea saa myöntää ainoastaan vakuutuksina ja takuina eli pelkkänä
takuuturvana eikä siihen saa liittyä julkista rahoitustukea.
26 VIENTILUOTTOJEN KELPOISUUSAIKA
Yksittäisen vientiluoton tai puiteluoton luottoehdot voidaan vahvistaa
enintään kuudeksi kuukaudeksi. Puiteluotoilla tarkoitetaan kaikenlaisia vien-
tiluottojen kehyksiä, jotka koskevat useita tiettyyn hankkeeseen
mahdollisesti liittyviä liiketoimia.
27 VIENTILUOTTOJA KOSKEVA POIKKEAMATTOMUUSSITOUMUS
a) Osallistujat eivät poikkea enimmäistakaisinmaksuaikaa koskevista
määräyksistä, vähimmäiskoroista, vähimmäistakuumaksujen viitearvoista
(takuumaksuihin liittyviä muita ehtoja koskevan tarkistuksen jälkeen) tai
vientiluottoehtojen kelpoisuusaikaa koskevasta kuuden kuukauden rajoi-
tuksesta eivätkä pidennä takaisinmaksuaikoja lykkäämällä 13 artiklan a
kohdassa määritettyä pääoman kuoletuksen ensimmäisen maksuerän
maksupäivää.
b) Sen estämättä, mitä edellä a kohdassa sanotaan, osallistujat voivat, jollei
48 artiklassa määrätyistä menettelyistä muuta johdu, soveltaa vähimmäis-
takuumaksun viitearvoa alhaisempaa takuumaksun viitearvoa
(takuumaksuun liittyviä edellytyksiä koskevan tarkistuksen jälkeen)
silloin, kun maakohtainen luottoriski, sellaisena kuin se on 20 artiklassa
yksilöitynä, on joko siirretty/poistettu tai rajoitettu/poissuljettu koko
lainan takaisinmaksuvelvoitteen keston ajaksi seuraavalla tavalla:
— jos osallistuja kykenee siirtämään/poistamaan 20 artiklan mukaisen
maakohtaisen luottoriskin viisi tekijää (koko lainan takaisinmaksuvel-
voitteen keston ajaksi), vähimmäistakuumaksun viitearvo määritetään
sen alueen maakohtaisen luottoriskin mukaisesti, johon riski on siir-
retty,
— jos osallistuja kykenee rajoittamaan yhtä tai useampaa maakohtaisen
riskin tekijää tai sulkemaan sen/ne pois (koko lainan takaisinmaksu-
velvoitteen keston ajaksi), se voi alentaa vähimmäistakuumaksun
viitearvoa sopivassa määrin. Lähtökohtana on se, että sellaisiin
tapauksiin sovellettavat alennukset, joissa 20 artiklan c kohdan ensim-
mäisessä ja toisessa luetelmakohdassa tarkoitettu siirtoriski suljetaan
pois, eivät saisi ylittää 50:tä prosenttia vähimmäistakuumaksun
viitearvosta,
— vähimmäistakuumaksujen viitearvoja koskevat poikkeukset sallitaan
tapauskohtaisesti, eivätkä osallistujat voi käyttää niitä ennakkotapauk-
sina tulevia tapauksia varten.
28 TAPPIOIDEN VÄLTTÄMIS- TAI RAJOITTAMISTOIMET
Tämän järjestelyn määräykset eivät vaikuta vientitakuulaitosten tai rahoitus-
laitosten oikeuteen sopia sallittua edullisemmista ehdoista, jos nämä toimet
tehdään sopimuksen tekemisen jälkeen (vientiluottosopimuksen ja siihen liit-
tyvien asiakirjojen tultua voimaan) ja kun tarkoituksena on yksinomaan
välttää tai rajoittaa tappioita sellaisten tapausten yhteydessä, jotka voivat
johtaa maksamatta jättämiseen tai vaateisiin.
29 SOPEUTTAMINEN
a) Osallistujat voivat sopeuttaa ehtonsa luottoehtoihin, joista on ilmoitettu
47, 48 ja 49 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti sekä luot-2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 14
▼B
toehtoihin, joista ei ole ilmoitettu tai joita järjestelyyn kuulumattomat
tarjoavat. Sopeutetun tuen voimassaolo ei saa ylittää sopeuttamisen
kohteena olevien luottoehtojen kelpoisuusaikaa.
b) Ehtojensa sopeuttamiseen pyrkivä osallistuja tarjoaa tämän järjestelyn
mukaisia luottoehtoja, lukuun ottamatta tapauksia, joissa sopeuttamisen
kohteena oleva tarjous ei ole järjestelyn mukainen. Jos sopeuttamiseen
liittyy vähimmäistakuumaksujen viitearvoja, osallistujat voivat sopeuttaa
takuumaksunsa ainoastaan, jos ne antavat tukea samanlaisen laaturiskin
perusteella, ottaen huomioon myös tuotteen laadun. Osallistujan, joka
aikoo sopeuttaa ehtonsa luottoehtoihin,
— joista toinen osallistuja on ilmoittanut, on noudatettava tapauksesta
riippuen joko 50 tai 51 artiklassa tarkoitettuja menettelyjä,
— joista toinen osallistuja ei ole ilmoittanut, on noudatettava 52 artiklan
mukaista menettelyä tai
— joita järjestelyyn kuulumaton on tarjonnut, on noudatettava 53 artik-
lassa tarkoitettua menettelyä.
III LUKU
KAUPPAAN LIITTYVÄÄ KEHITYSAPUA KOSKEVAT
MÄÄRÄYKSET
30 SIDOTTUA APUA KOSKEVAT YLEISPERIAATTEET
a) Osallistujat ovat hyväksyneet yleisperiaatteen, jonka mukaan niiden vien-
tiluottoihin ja sidottuun apuun liittyvät politiikat täydentävät toisiaan.
Vientiluottotoimien olisi perustuttava avoimeen kilpailuun ja markkina-
voimien vapaaseen toimintaan. Sidottua apua koskevien politiikkojen
avulla olisi tarjottava tarvittava ulkoinen rahoitus sellaisille maille, aloille
tai hankkeille, joiden osalta ei ole lainkaan mahdollisuuksia saada rahoi-
tusta markkinoilta tai joiden osalta nämä mahdollisuudet ovat vähäiset.
Sidottua apua koskevien politiikkojen avulla olisi varmistettava paras
mahdollinen tuotto rahalle, rajoitettava mahdollisimman paljon kaupan
vääristymistä ja edistettävä varojen käyttöä kehityksen kannalta tehok-
kaalla tavalla.
b) Sidottua apua koskevia järjestelyn määräyksiä ei sovelleta monenvälisten
tai alueellisten instituutioiden avustusohjelmiin.
c) Nämä periaatteet eivät rajoita OECD:n kehitysapukomitean (DAC)
näkemyksiä sidotun ja sitomattoman avun laadusta.
31 SIDOTUN AVUN MÄÄRITELMÄ
a) Sidotulla avulla, johon kuuluvat lainat, lahjoitukset tai yhdistelmära-
hoitus, joiden lahja-aste on suurempi kuin nolla prosenttia, tarkoitetaan
tukea, joka on tosiasiallisesti (oikeudellisesti tai käytännössä) sidottu
tuotteiden ja/tai palveluiden hankintaan rahoituksen myöntävästä maasta
ja/tai rajallisesta määrästä maita.
b) Tätä määritelmää sovelletaan riippumatta siitä, ovatko rahoituksen
myöntävä ja sen vastaanottava maa sopineet avustuksen sitomisesta viral-
lisella sopimuksella tai epävirallisesti taikka siitä, sisältyykö rahoitukseen
jäljempänä 32 artiklassa olevassa luettelossa mainittuja osatekijöitä, joita
ei voida vapaasti ja kokonaisuudessaan käyttää vastaanottajamaassa,
muissa kehitysmaissa ja osallistujamaissa tehtyjen ostojen rahoittamiseen
tai jos se sisältää käytäntöjä, joiden OECD:n kehitysapukomitea (DAC)
tai osallistujat arvioivat vastaavan tällaista sitomista.
c) Josei voida varmuudella määrittää, kuuluuko tietty rahoitus käytäntö
edellä esitettyyn määritelmään, rahoituksen myöntävän maan on
esitettävä todisteet siitä, että apu on ”sitomatonta” eli tukea, johon sisäl-
tyvät lainat ja lahjoitukset ovat täysimääräisesti ja vapaasti käytettävissä
hankintojen tekemiseen kehitysmaista ja OECD-maista.
32 SIDOTUN AVUN MUODOT
Sidottu apu voi olla
— yhdistelmärahoitusta ja sidottua tai osittain sitomatonta julkista kehity-
sapua koskevissa DAC:n suuntaviivoissa (DAC Guiding Principles for
Associated Financing and Tied and Partially Untied Official Develop-
ment Assistance, 1987) määritetty julkinen kehityslaina (ODA),
— yhdistelmärahoitusta ja sidottua tai osittain sitomatonta julkista kehity-
sapua koskevissa DAC:n suuntaviivoissa (DAC Guiding Principles for
Associated Financing and Tied and Partially Untied Official Develop-
ment Assistance, 1987) määritetty julkinen kehityslahjoitus,2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 15
▼B
— muuta julkista rahoitusta, mukaan lukien lahjoitukset ja lainat, mutta
lukuun ottamatta tämän järjestelyn mukaisia julkisesti tuettuja vientiluot-
toja, tai
— mitä tahansa rahoituksen myöntäjän, luotonantajan tai luotonsaajan
välistä oikeudellista tai tosiasiallista yhteenliittämistä, joka on niistä
jonkin hallittavissa ja johon liittyy kaksi tai useampi edellisistä tekijöistä
ja/tai seuraavat rahoitustekijät:
— tähän järjestelyyn kuuluva vientiluotto, jolle on myönnetty julkista
tukea suorina luottoina / suorana rahoituksena, jälleenrahoituksena,
korkotukena, takuuna tai vakuutuksena,
— muut varat markkinaehdoin tai niitä lähellä olevin ehdoin taikka
käteismaksut ostajan omista varoista.
33 YHDISTELMÄRAHOITUS
a) Yhdistelmärahoitustoimet voidaan toteuttaa eri muodoissa, kuten seka-
luottoina, sekarahoituksena, yhteisrahoituksena, rinnakkaisrahoituksena
tai yksittäisinä yhteensovitettuina toimina. Niiden tärkeimpiä piirteitä
ovat
— pehmeäehtoinen tekijä, joka liittyy oikeudellisesti tai tosiasiallisesti
muuhun kuin pehmeäehtoiseen tekijään,
— joko yksittäinen osatekijä tai koko yhdistelmärahoitus on itse asiassa
sidottua apua, ja
— pehmeäehtoisten varojen saatavuus riippuu siitä, että rahoituksen
saaja hyväksyy siihen liittyvän muun kuin pehmeäehtoisen tekijän.
b) Tosiasiallisen yhteyden tai liittämisen määrittämisessä käytetään esimer-
kiksi seuraavia perusteita:
— rahoituksen myöntäjän ja sen saajan viranomaisen epävirallisten sopi-
musten olemassaolo,
— rahoituksen myöntäjän aikomus edistää julkisen kehitysavun käytön
avulla rahoituksen hyväksyttävyyttä,
— koko rahoituksen tosiasiallinen sitominen ostoihin rahoituksen
myöntävästä maasta,
— julkisen kehitysavun sitovuus sekä tarjouksen tai sopimuksen teke-
misen tavat kunkin rahoitustoimen osalta,
— muut käytännöt, jotka DAC tai osallistujat yksilöivät ja joissa on
tosiasiallinen yhteys kahden tai useamman rahoitusmuodon välillä.
c) Seuraavat käytännöt eivät saa estää tosiasiallisen liittämisen tai yhteyden
määrittämistä:
— sopimuksen osittaminen tekemällä sen osatekijöistä yksittäiset ilmoi-
tukset,
— useissa vaiheissa rahoitettujen sopimusten osittaminen,
— sopimuksen toisistaan riippuvien osatekijöiden ilmoittamatta
jättäminen ja/tai,
— yhdistelmärahoituksen osittaisesta sitomattomuudesta johtuva ilmoit-
tamatta jättäminen.
34 MAIDEN KELPOISUUS SIDOTTUUN APUUN
a) Sidottua apua ei saa myöntää valtioille, joiden bruttokansantulo asukasta
kohti on niin suuri, että ne eivät ole oikeutettuja Maailmanpankin 17
vuoden lainoihin(1). Maailmanpankki laskee tämän kelpoisuusrajan
uudelleen vuosittain. Maan luokitusta voidaan muuttaa vasta kun Maail-
manpankin sille antama luokitus on pysynyt samana kaksi peräkkäistä
vuotta.
b) Maiden luokittelussa sovelletaan seuraavia toiminnallisia perusteita ja
menettelyjä:
1. Luokittelu järjestelyä varten määräytyy Maailmanpankin luotonsaaja-
maiden luokittelua varten laskemana bruttokansantulona asukasta
kohti.
2. Jos Maailmanpankilla ei ole käytettävissään tarpeeksi tietoa asukasta
kohti lasketun bruttokansantulon määrittämiseksi, sitä pyydetään
arvioimaan, onko kyseisen maan bruttokansantulo tuolloisen kynny-
sarvon ylä- vai alapuolella. Maa luokitellaan tämän arvion
perusteella, elleivät osallistujat sovi muista toimenpiteistä.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 16
(1) Esimerkiksi vuoden 1996 tietojen mukaan valtiot, joiden bruttokansantulo on asukasta
kohti yli 3 115 Yhdysvaltain dollaria.
▼B
3. Jos maan kelpoisuus sidottuun apuun muuttuu 34 artiklan a kohdan
mukaisesti, uusi luokitus tulee voimaan kaksi viikkoa sen jälkeen,
kun sihteeristö on toimittanut edellä mainittujen Maailmanpankin
tietojen perusteella tehdyt päätelmät kaikille osallistujille. Ennen
uuden luokituksen voimaantuloa ei voida tehdä ilmoitusta sidotusta
kehitysapurahoituksesta kelpoisuuskynnyksen ylittäneelle maalle eikä
voimaantulo-ajankohdan jälkeen voida tehdä ilmoitusta sidotusta kehi-
tysapurahoituksesta ylempään luokkaan siirtyneelle valtiolle lukuun
ottamatta aiemman puiteluoton mukaisia yksittäisiä toimia, jotka
voidaan ilmoittaa puiteluoton voimassaoloajan päättymiseen saakka
(enintään yksi vuosi voimaantulopäivän jälkeen).
4. Maailmanpankin tekemiä lukujen tarkistuksia ei oteta järjestelyssä
huomioon. Maan luokitusta voidaan kuitenkin muuttaa yhteisellä
kannalla tapauksesta riippuen joko 71 artiklan c kohdassa, 72 artiklan
a ja b kohdassa, 73 artiklan a, b ja d kohdassa, 74 tai 75 artiklassa
taikka 76 artiklan a kohdassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti,
ja osallistujat suhtautuvat myönteisesti muutokseen, joka johtuu
luvuissa olevista virheistä ja pois jääneistä tiedoista, jotka havaitaan
myöhemmin sinä vuonna, jona sihteeristö toimitti alun perin luvut
osallistujille.
5. Vaikka valtiot on jaoteltu niihin, jotka ovat oikeutettuja sidottuun
apuun, ja niihin, jotka eivät ole oikeutettuja siihen, Bulgarialle,
Puolalle, Romanialle, Slovakialle, Tšekille ja Unkarille myönnettävää
sidottua apua koskee osallistujien sopimus pyrkiä välttämään kyseisen
sopimuksen voimassaoloaikana tällaisia luottoja, lukuun ottamatta
suoranaisia lahjoituksia, elintarvikeapua ja humanitaarista apua.
OECD-maiden ministerit hyväksyivät tämän menettelyn kesäkuussa
1991(1).
35 HANKKEIDEN KELPOISUUS SIDOTTUUN APUUN
a) Sidottua apua ei saa laajentaa koskemaan sellaisia julkisia tai yksityisiä
hankkeita, jotka yleensä olisivat taloudellisesti kannattavia, jos ne rahoi-
tettaisiin markkinaehdoin tai järjestelyssä määrätyin ehdoin.
b) Apukelpoisuuden ratkaisevana perusteena on se:
— onko hanke taloudellisesti kannattamaton, eli puuttuuko hankkeelta
kyky tuottaa markkinaperiaatteiden mukaisesti määritettyjen asianmu-kaisten hintojen avulla riittävät tulot hankkeen käyttökustannusten
kattamiseksi ja käytetyn pääoman maksamiseksi tai
— onko muiden osallistujien kanssa suoritetun tietojenvaihdon jälkeen
kohtuullista päätellä, että hanketta ei todennäköisesti voida rahoittaa
markkinaehdoin tai järjestelyssä määrätyin ehdoin.
c) Edellä b kohdassa olevien ratkaisevien perusteiden tarkoituksena on
kuvata menetelmää hankkeen arvioimiseksi, jotta voitaisiin määrittää,
olisiko se rahoitettava tällaisella avustuksella vai vientiluotoilla markki-
naehdoin tai järjestelyssä määrätyin ehdoin. Järjestelyn 62—65 artiklan
mukaisen neuvottelumenettelyn tuloksena kertynee ajan myötä sellaista
kokemusta, jonka avulla voidaan tarkemmin määritellä ennakolta sekä
vientiluottolaitoksia että avustuksia myöntäviä toimielimiä varten näiden
kahden hankeluokan välinen rajaus.
36 POIKKEUKSET KELPOISUUSSÄÄNNÖISTÄ
a) Järjestelyn 34 ja 35 artiklan määräyksiä ei sovelleta sellaiseen sidottuun
apuun, jonka lahja-aste on vähintään 80 prosenttia, lukuun ottamatta 33
artiklassa tarkoitetun yhdistelmärahoituksen osana olevaa sidottua apua.
b) Järjestelyn 35 artiklan määräyksiä ei sovelleta sellaiseen sidottuun apuun,
jonka arvo on vähemmän kuin kaksi miljoonaa erityisnosto-oikeutta
(SDR), lukuun ottamatta 33 artiklassa tarkoitetun yhdistelmärahoituksen
osana olevaa sidottua apua.
c) Tämän luvun määräyksistä voidaan poiketa, jos osallistujat niin sopivat,
noudattamalla 71—77 artiklassa tarkoitettuja yhteistä kantaa koskevia
menettelyjä. Osallistujat voivat myös poiketa 34 ja 35 artiklan määräyk-
sistä 40 artiklan c kohdassa määrättyjen menettelyjen mukaisesti.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 17
(1) Valtioiden kelpoisuutta sidottuun avustukseen koskevasta luokittelusta huolimatta
Latviaa, Liettuaa, Sloveniaa, Ukrainaa, Valko-Venäjää, Venäjän federaatiota ja Viroa
koskeviin sidottuihin avustuksiin sovelletaan osapuolten sopimusta pyrkiä välttämään
tällaisia luottoja, lukuun ottamatta suoranaisia lahjoituksia, elintarvikeapua ja humani-taarista apua. Tämän sopimuksen voimassaoloajan jatkamisesta päätetään vuosittainyleensä viimeisen vuosineljänneksen aikana.Tämän ”pehmeän” kiellon yhteydessä ydinvoimalan poistamista käytöstä kiireellisistä
tai turvallisuuteen liittyvistä syistä voidaan pitää humanitaarisena apuna.
▼B
d) Järjestelyn 34 ja 35 artiklaa ei sovelleta Yhdistyneiden kansakuntien
vähiten kehittyneiksi maiksi luokittelemille maille myönnettyyn sidottuun
apuun.
37 SIDOTUN AVUN LAHJA-ASTEEN MÄÄRITELMÄ
Sidotun avun lahja-aste on samanlainen käsite kuin OECD:n kehitysapuko-
mitean DAC:n käyttämä ”lahja-aste”. Lahjoitusten osalta lahja-aste on 100
prosenttia. Lainojen osalta lahja-aste on puolestaan lainan nimellisen arvon
ja luotonsaajan suorittamien tulevien lainanhoitomaksujen diskontatun
nykyarvon välinen erotus. Tämä erotus ilmaistaan prosenttiosuutena lainan
nimellisestä arvosta.
38 SIDOTUN AVUN LAHJA-ASTEEN LASKEMINEN
Sidotun avun lahja-aste lasketaan DAC:n käyttämän lahja-asteen laskemista
koskevan menetelmän mukaisesti, lukuun ottamatta seuraavia tapauksia:
a) Tietyssä valuutassa merkityn lainan lahja-astetta laskettaessa käytetty
diskonttokorko (DDR, Differentiated Discount Rate) muuttuu vuosittain
15 päivänä tammikuuta, ja se lasketaan seuraavasti:
— Keskimääräinen markkinaviitekorko + marginaali
Marginaali (M) riippuu takaisinmaksuajasta (R) seuraavasti:
RM
vähemmän kuin 15 vuotta 0,75
vähintään 15 ja enintään 19 vuotta 1,00vähintään 20 ja enintään 29 vuotta 1,15
vähintään 30 vuotta 1,25.
— Keskimääräiset markkinaviitekorot lasketaan kaikkien valuuttojen
osalta kuuden kuukauden aikana — eli edellisen vuoden 15 päivästä
elokuuta kyseisen vuoden 14 päivään helmikuuta — voimassa olevien
kuukausittaisten markkinaviitekorkojen keskiarvon perusteella.
Laskettu korko, marginaali mukaan lukien, pyöristetään lähimpään
10 peruspisteeseen. Jos valuutalle on useampi kuin yksi markkinavii-
tekorko, laskennassa käytetään 16 artiklan b kohdan mukaisesti
pisimpään laina-aikaan liittyvää korkoa.
b) Lahja-asteen laskennan peruspäivämäärä on 9 artiklassa määritelty luoton
alkamisajankohta.
c) Yhdistelmärahoituksen kokonaislahja-asteen laskemiseksi seuraavien
vientiluottojen, varojen ja maksujen lahja-asteita pidetään nollana:
— tämän järjestelyn mukaiset vientiluotot,
— muut markkinaehdoin tai niitä lähellä olevin ehdoin myönnetyt varat,
— muut julkiset varat, joiden lahja-aste on pienempi kuin 40 artiklan a
kohdassa sallittu vähimmäistaso, lukuun ottamatta sopeuttamista-
pauksia, ja
— ostajan omista varoista suoritetut käteismaksut.
Luoton alkamisajankohtana tai sitä ennen suoritetut maksut, joita ei
pidetä käteismaksuina, sisällytetään lahja-asteen laskemiseen.
d) Sopeuttamistoimen diskonttokorko: jos suoritetaan sopeuttaminen kehity-
sapurahoitukseen, sopeuttaminen samanlaiseksi tarkoittaa, että
sopeuttamistoimessa on sama lahja-aste kuin alkuperäisessä tarjouksessa,
joka on laskettu uudelleen sopeuttamispäivänä voimassa olevan diskont-
tokoron mukaan.
e) Paikalliskustannukset ja kolmansien maiden hankinnat sisällytetään lahja-
asteen laskemiseen ainoastaan silloin, kun avustajavaltio rahoittaa ne.
f) Rahoituksen kokonaislahja-aste määräytyy siten, että kerrotaan rahoi-
tuksen jokaisen osan nimellisarvo vastaavasti kunkin osan lahja-asteella,
lasketaan tulokset yhteen ja jaetaan kokonaissumma osien kokonaisnimel-
lisarvolla.
g) Tietyn avustusluoton diskonttokorko on ilmoittamisajankohtana voimassa
oleva korko. Välittömän ilmoituksen yhteydessä diskonttokorko on
kuitenkin avustusluottoehtojen määrittämishetkellä voimassa oleva korko.
Diskonttokoron muuttuminen luoton kestoaikana ei muuta luoton lahja-
astetta.
h) Jos valuuttaa muutetaan ennen sopimuksen tekemistä, ilmoitusta on
tarkistettava. Lahja-asteen laskemisessa käytettävä diskonttokorko on
tarkistusajankohtana voimassa ollut taso. Tarkistusta ei tarvitse tehdä,2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 18
▼B
jos vaihtoehtoinen valuutta ja kaikki tarvittava tieto lahja-asteen laskemi-
seksi on sisällytetty alkuperäiseen ilmoitukseen.
i) Huolimatta g kohdan määräyksistä, avustuspuiteluoton mukaisesti aloitet-
tujen yksittäisten toimien lahja-asteen laskemisessa käytettävä
diskonttokorko on alun perin puiteluoton yhteydessä ilmoitettu korko.
39 SIDOTUN AVUN KELPOISUUSAIKA
a) Osallistujat eivät saa vahvistaa sidotun avun ehtoja pidemmäksi aikaa
kuin kahdeksi vuodeksi riippumatta siitä, liittyykö apu yksittäisten
toimien rahoitukseen tai avun myöntämistä koskevaan pöytäkirjaan,
puiteluottoon tai vastaavaan sopimukseen. Avun myöntämistä koskevan
pöytäkirjan, puiteluoton tai vastaavan sopimuksen osalta kelpoisuusaika
alkaa allekirjoittamishetkestä ja niistä on ilmoitettava 56 artiklan mukai-
sesti. Puiteluoton jatkamisesta on ilmoitettava ikään kuin se olisi uusi
toimi, ja siihen on liitettävä ilmoitus, jossaselitetään että kyse on puite-
luoton jatkamisesta ja että puiteluottoa jatketaan ilmoittamisajankohtana
sallituin ehdoin. Yksittäisten toimien osalta, mukaan lukien avustusten
myöntämistä koskevan pöytäkirjan, puiteluoton tai vastaavan sopimuksen
yhteydessä ilmoitetut toimet, kelpoisuusaika alkaa sitoumuksen ilmoitus-
päivästä joko 55 tai 56 artiklan mukaisesti.
b) Kun valtio on ensimmäistä kertaa menettänyt oikeuden Maailmanpankin
17 vuoden lainoihin, olemassa olevien ja uusien sidotun avun myöntä-
mistä koskevien pöytäkirjojen ja puiteluottojen kelpoisuus on rajoitettava
yhteen vuoteen siitä, kun valtion luokitusta on muutettu 34 artiklan b
kohdassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti.
c) Tällaisten pöytäkirjojen ja puiteluottojen jatkaminen on mahdollista
ainoastaan ehdoilla, jotka vastaavat tämän järjestelyn 34 ja 35 artiklan
määräyksiä sen jälkeen, kun
— valtioiden luokituson muuttunut ja
— järjestelyn määräyksiä on muutettu.
Näissä olosuhteissa olemassa olevia ehtoja voidaan noudattaa 38 artik-
lassa määritetyn diskonttokoron muuttumisesta huolimatta.
40 SIDOTTUA APUA KOSKEVA POIKKEAMATTOMUUSSITOUMUS
a) Osallistujat eivät myönnä sidottua apua,
— jonka lahja-aste on pienempi kuin 35 prosenttia tai, jos edunsaaja on
vähiten kehittynyt maa, pienempi kuin 50 prosenttia tai
— joka ei ole 34 artiklan mukaisten tuen kelpoisuutta koskevien
määräysten mukaista, lukuun ottamatta 36 artiklassa tarkoitettuja
poikkeuksia.
b) Järjestelyn 40 artiklan a kohdan ensimmäisestä luetelmakohdasta huoli-
matta vähimmäislahja-asteeseen liittyviä rajoituksia ei sovelleta 58
artiklan ensimmäisessä luetelmakohdassa määritettyyn tekniseen tukeen.
c) Järjestelyn 40 artiklan a kohdan toisesta luetelmakohdasta huolimatta
poikkeava tarjous voidaan hyväksyä yhdellä seuraavista tavoista:
— järjestelyn 71—77 artiklan mukaista yhteinen kanta -menettelyä
soveltamalla,
— esittämällä oikeutetut tukiperusteet, joita huomattava osa osallistujista
kannattaa 62 ja 63 artiklan mukaisesti, tai
— järjestelyn 65 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti pääsih-
teerille toimitetulla kirjeellä, mitä menettelyä on pidettävä
poikkeuksellisena ja harvoin kysymykseen tulevana.
41 SOPEUTTAMINEN
a) Osallistujat voivat sopeuttaa ehtojaan tapauksesta riippuen joko 55 tai 56
artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti ilmoitettuihin ehtoihin.
Sopeutetun tuen voimassaoloaika ei saa olla pidempi kuin sopeutuksen
kohteena olevien ehtojen kelpoisuusaika.
b) Osallistujat sopeuttavat ehtoja tukemalla järjestelyn mukaisia ehtoja, ellei
alkuperäinen tarjous itse ole järjestelyn vastainen. Osallistujan, joka aikoo
sopeuttaa ehtonsa toisen osallistujan ilmoittamiin ehtoihin, on noudatet-
tava tapauksesta riippuen joko 60 tai 61 artiklan mukaisia menettelyjä.
c) Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan järjestelyyn kuulumattoman
tarjoamiin poikkeaviin ehtoihin, on noudatettava 53 artiklan mukaisia
menettelyjä.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 19
▼B
IV LUKU
MENETTELYT
1 jakso: Vientiluottoja ja kauppaan liittyviä avustuksia koskevat
yhteiset määräykset
42 SITOUMUS
Sitoumuksella tarkoitetaan kaikenlaisia lausuntoja, joissa vastaanottaja-
maalle, ostajalle, luotonsaajalle, viejälle tai rahoituslaitokselle ilmoitetaan
halukkuudesta tai aikomuksesta myöntää julkista tukea.
43 TIUKKA SITOUTUMINEN
Osallistujat ottavat huomioon johdannossa tehdyn sitoutumisen ja tunnus-
tavat tietyn toimen luottoehtoja koskevan yhteisen kannan määrittämisestä
saatavan edun sekä sitoutuvat tiukasti:
— noudattamaan ehdottomasti ilmoitusmenettelyjä ja erityisesti ilmoitta-
maan sitoumuksesta ennakolta viimeistään sitä varten määrättynä
ajankohtana,
— toimittamaan kaikki liitteessä IV tai V olevassa mallilomakkeessa
vaaditut tiedot,
— vastaamaan välittömästi 67 ja 68 artiklan mukaisesti tehtyihin kyselyihin,— vaihtamaan tietoa mahdollisimman aikaisessa vaiheessa 70—77 artiklan
mukaisesti, jotta päästäisiin sopimukseen tiettyjen toimien luottoehtoja
koskevasta yhteisestä kannasta,
— suhtautumaan myönteisesti suullisia neuvotteluja koskeviin pyyntöihin,
— välttämään sellaisia toimia, joiden myötä neuvottelu- ja ilmoitusmenet-
telyt menettäisivät merkityksensä sen vuoksi, että osallistujilla on liian
vähän aikaa keskustella kyseisestä toimesta.
44 VASTAUSAIKA
Järjestelyn 67—70 artiklan mukaisen tiedonvaihdon yhteydessä osallistujan
on kerrottava muille osallistujille luottoehdoista, joita se aikoo tietyn toimen
yhteydessä tukea, ja se voi pyytää vastaavaa tietoa muilta osallistujilta. Jos
kyselyn tehnyt osallistuja ei ole saanut vastausta seitsemän vuorokauden
kuluessa, se voi olettaa muiden osallistujien tukevan toimea edullisimmilla
järjestelyn sallimilla luottoehdoilla. Kiireellisissä tapauksissa kyselyn tekevä
osallistuja voi pyytää nopeampaa vastausta.
45 MALLILOMAKE ILMOITUKSILLE
Järjestelyssä tarkoitettujen menettelyjen edellyttämät ilmoitukset laaditaan
liitteessä IV tai V olevan mallilomakkeen mukaisesti ja ilmoituksessa on
mainittava mallilomakkeessa esitetyt tiedot; lisäksi sihteeristölle on toimitet-
tava ilmoitusten kaksoiskappale.
46 JULKISTA TUKEA KOSKEVA TIETO
Kun osallistuja sitoutuu sellaisen julkisen tuen myöntämiseen, josta se on
ilmoittanut 47—56, 60 ja 61 artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukai-
sesti, sen on ilmoitettava sitoumuksestaan muille osallistujille ja mainittava
asianomaisen OECD:n luotonantajien ilmoituksia koskevan CRS-järjes-
telmän (Creditor Reporting System) 1 c -ilmoituslomakkeen viitenumero.
2 jakso: Vientiluottoja koskevat ilmoitusmenettelyt
47 POIKKEUKSET: ENNAKKOILMOITUS- JA KESKUSTELUMENET-
TELY
a) Osallistujien odotetaan noudattavan 27 artiklan mukaista poikkeamatto-
muussitoumusta sekä yleensä järjestelyn sääntöjä. Jos osallistuja aikoo
kuitenkin ääritapauksissa tukea järjestelystä poikkeavia ehtoja, sen on
ilmoitettava kaikille muille osallistujille ehdoista, joita se aikoo tukea,
viimeistään 10 vuorokautta ennen sitoutumista tukeen. Jos joku toinen
osallistuja pyytää keskusteluja näiden 10 vuorokauden aikana, aloitteen
tehneen osallistujan on odotettava vielä toiset kymmenen vuorokautta,
ennen kuin se sitoutuu tukemaan kyseisiä ehtoja. Yleensä tämä neuvot-
telu tapahtuu reaaliaikaisilla viestimillä eli esimerkiksi OECD:n on-line-
tietojärjestelmän (OLIS) avulla.
b) Jos aloitteen tehnyt osallistuja muuttaa aikomuksiaan tai peruuttaa
aikeensa tukea ilmoitettuja poikkeavia ehtoja, sen on ilmoitettava tästä
välittömästi muille osallistujille.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 20
▼B
48 SALLITUT POIKKEUKSET: ENNAKKOILMOITUS- JA KESKUSTELU-
MENETTELY
a) Osallistujan on ilmoitettava kaikille muille osallistujille vähintään 10
vuorokautta ennen sitoumuksen tekemistä aikomuksestaan soveltaa
vähimmäistakuumaksun viitearvoa pienempää takuumaksua (takuumak-
suun liittyviä edellytyksiä koskevien tarkistusten jälkeen) silloin, kun
maakohtainen luottoriski on joko siirretty/poistettu tai rajoitettu/poissul-
jettu koko lainan takaisinmaksuvelvoitteen keston ajaksi 27 artiklan b
kohdan mukaisesti. Ilmoitukseen on sisällytettävä selitys ja perustelut liit-
teessä V olevan 9 kohdan mukaisesti. Jos toinen osallistuja pyytää
keskusteluja näiden 10 vuorokauden aikana, aloitteen tehneen osallistujan
on odotettava vielä toiset kymmenen vuorokautta. Jos vähimmäistakuu-
maksun viitearvo alitetaan vähintään 25 prosentilla, ilmoituksen tehneen
osallistujan on ilmoitettava asiasta kaikille muille osallistujille vähintään
20 vuorokautta ennen sitoumuksen tekemistä(1).
49 SALLITUT POIKKEUKSET: ENNAKKOILMOITUS ILMAN KESKUS-
TELUJA
a) Osallistujan on ilmoitettava kaikille muille osallistujille vähintään 10
vuorokautta ennen sitoumuksen tekemistä aikoessaan:
1. tukea luokkaan I kuuluvalle maalle myönnettävää luottoa, jonka takai-
sinmaksuaika on pidempi kuin viisi vuotta mutta enintään kahdeksan
ja puoli vuotta,
2. olla noudattamatta 13 artiklan a ja b kohdassa ja 14 artiklan a
kohdassa tarkoitettuja tavanomaisia pääoman kuoletukseen tai koron-
maksuun liittyviä käytäntöjä,
3. myöntää tukea muuta voimalaitosta kuin ydinvoimalaitosta koskevalle
luotolle, jonka takaisinmaksuaika on pidempi kuin 10 artiklan
mukainen vastaava enimmäisaika, mutta enintään 11 artiklan a kohdan
mukaiset kaksitoista vuotta, tai
5. soveltaa alennusta valtion luottoriskin vähimmäistakuumaksun viitear-
voon 22 artiklan f kohdan mukaisesti.
b) Jos aloitteen tehnyt osallistuja muuttaa aikomuksiaan tai peruuttaa
aikeensa tukea ilmoitettuja poikkeavia ehtoja, sen on ilmoitettava tästä
välittömästi kaikille osallistujille.
50 POIKKEUKSIIN SOPEUTTAMINEN
Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan ilmoitettuihin poikkeaviin
ehtoihin, on noudatettava jäljempänä määrättyjä menettelyjä.
Ellei aloitteen tehnyt osallistuja ole ilmoittanut peruuttaneensa aikomuksensa
poiketa määräyksistä, muut osallistujat voivat myöntää 47 artiklan mukaisen
tarkoituksenmukaisen odotusajan päätyttyä tukea seuraavasti:
— kun on kyse ”sopeuttamisesta samanlaiseksi” eli ehdoista, jotka sisältävät
poikkeuksen kanssa samanlaisen osatekijän, mutta jotka ovat muilta osin
järjestelyn mukaisia, ehtojensa sopeuttamiseen pyrkivän osallistujan on
ilmoitettava sopeuttamisaikeistaan mahdollisimman aikaisessa vaiheessa,
tai
— kun on kyse alkuperäisestä poikkeuksesta lähtöisin olevasta muusta kuin
samanlaiseksi sopeuttamisesta eli mistä tahansa luottoehtojen osate-
kijästä, johon sovelletaan 29 artiklan mukaisia rajoituksia, ehtojaan
sopeuttamaan pyrkivän osallistujan on ilmoitettava uudesta poikkeuk-
sesta, toimitettava ilmoitus viisi vuorokautta ennakolta ja aloitettava
viisi vuorokautta kestävät keskustelut sekä odotettava niiden päättymistä.
Tämä menettely voi olla samanaikainen aloitteen tehneen osallistujan
aloittaman ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettelyn kanssa, mutta se ei
voi päättyä ennen 47 artiklan a kohdassa tarkoitetun 10 tai 20 vuoro-
kauden määräajan päättymistä.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 21
(1) Vähimmäistakuumaksujen viitearvojen soveltamiseksi tarkoitetun siirtymäkauden
aikana:— osallistujat ilmoittavat viipymättä vapaaehtoisesti ja parhaansa mukaan tapauksista,
joissa maakohtaiset luottoriskit on siirretty/poistettu tai rajoitettu/poissuljettu koko
lainan takaisinmaksuvelvoitteen keston ajaksi.
— näistä tapauksista kertynee ajan myötä kokemuksia, joita tarkastellaan siirtymä-
kauden päätyttyä, tavoitteena laatia muun muassa kolmansia maita koskevatehdottomat takuut, takuutilit ja varoihin perustuvan rahoituksen sisältävä luettelo.
Näiden kokemusten perusteella voidaan myös määritellä sopivat alennustasot.▼M1
▼B
▼B
51 SALLITTUIHIN POIKKEUKSIIN SOPEUTTAMINEN
Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan sallittuun poikkeukseen, on
noudatettava jäljempänä määrättyjä menettelyjä.
Ellei aloitteen tehnyt osallistuja ole ilmoittanut peruuttaneensa aikomuksensa
tukea sallittuihin poikkeuksiin kuuluvia luottoehtoja, osallistujat voivat
tapauksesta riippuen 48 tai 49 artiklan mukaisen odotusajan umpeuduttua
myöntää tukea seuraavasti:
— kun on kyse ”sopeuttamisesta samanlaiseksi” eli ehdoista, jotka sisältävät
sallitun poikkeuksen kanssa samanlaisen osatekijän, mutta jotka ovat
muilta osin järjestelyn mukaisia, ehtojensa sopeuttamiseen pyrkivän osal-
listujan on ilmoitettava sopeuttamisaikeistaan mahdollisimman aikaisessa
vaiheessa, tai
— kun on kyse alkuperäisestä ilmoituksesta lähtöisin olevasta muusta kuin
samanlaiseksi sopeuttamisesta eli mistä tahansa luottoehtojen osate-
kijästä, johon sovelletaan 29 artiklan mukaisia rajoituksia, ehtojaan
sopeuttamaan pyrkivän osallistujan on laadittava uusi ilmoitus, toimitet-
tava ennakkoilmoitusviis i vuorokautta ennakolta ja odotettava tämän
menettelyn päättymistä. Ennakkoilmoitusmenettely voi olla samanai-
kainen aloitteen tehneen osallistujan aloittaman
ennakkoilmoitusmenettelyn kanssa, mutta se ei voi tapauksesta riippuen
päättyä ennen 48 tai 49 artiklassa tarkoitetun 10 vuorokauden määräajan
päättymistä.
Sihteeristö tallentaa sähköiseen tietojenvaihtojärjestelmään vähimmäistakuu-
maksujen viitearvoihin liittyviä yksittäisiä sopeuttamisilmoituksia koskevat
yksityiskohtaiset tiedot.
52 EHTOJEN SOPEUTTAMINEN POIKKEAVIIN EHTOIHIN, JOISTA EI
OLE ILMOITETTU
a) Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan sellaisiin oletetusti poikkea-
viin ehtoihin, joista toinen osallistuja ei ole ilmoittanut ja jotka koskevat
joko yksittäistä tointa tai puiteluottoa, on mahdollisuuksiensa mukaan
pyrittävä selvittämään, tarjotaanko tällaisia ehtoja. Ehtojaan sopeuttamaan
pyrkivän osallistujan katsotaan hoitaneen tämän velvoitteen ja olevan
siten oikeutettu sopeuttamaan ehtonsa sen jälkeen, kun se on ilmoittanut
toiselle osallistujalle reaaliaikaisilla viestimillä (esimerkiksi OLIS) aiko-
muksestaan sopeuttaa ehtoja, mutta ei ole saanut kolmen työpäivän
kuluessa (ilmoituksen vastaanottopäivä pois lukien) vahvistusta siitä, että
poikkeavia ehtoja ei sovelleta.
b) Puiteluottoehtoihin sopeuttaminen voidaan toteuttaa yksittäisen toimen tai
puiteluoton yhteydessä: kummassakin tapauksessa ehtojaan sopeuttavan
osallistujan tarjous raukeaa viimeistään sopeuttamisen kohteena olevan
puiteluoton raukeamishetkellä.
c) Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan toisen osallistujan poikkeaviin
ehtoihin, on noudatettava
— samanlaiseksi sopeuttamisen yhteydessä tapauksesta riippuen joko 50
tai 51 artiklan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettuja menet-
telyjä, ja
— muun kuin samanlaiseksi sopeuttamisen yhteydessä tapauksesta riip-
puen joko 50 tai 51 artiklan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettuja
menettelyjä.
53 EHTOJEN SOPEUTTAMINEN JÄRJESTELYYN KUULUMATTOMAN
TARJOAMIIN EHTOIHIN
a) Ennen kuin osallistuja pyrkii sopeuttamaan ehtojaan järjestelyyn kuulu-
mattoman tarjoamiin oletetusti poikkeaviin ehtoihin, osallistujan on
pyrittävä parhaansa mukaan varmistamaan, että näille ehdoille
myönnetään julkista tukea. Osallistuja kertoo muille osallistujille näiden
pyrkimysten luonteesta ja tuloksista.
b) Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan järjestelyyn kuulumattoman
tarjoamiin poikkeaviin ehtoihin, on noudatettava 47 artiklan a kohdan
mukaista ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettelyä.
3 jakso: Kauppaan liittyviä avustuksia koskevat ilmoitusmenettelyt
54 POIKKEUKSET: ENNAKKOILMOITUS- JA KESKUSTELUMENET-
TELY
a) Osallistujien odotetaan noudattavan 35 artiklassa määritettyä poikkeamat-
tomuussitoumusta sekä yleensä järjestelyn mukaisia sääntöjä. Jos
osallistuja ääritapauksissa kuitenkin aikoo tehdä aloitteen järjestelystä2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 22
▼B
poikkeavien ehtojen tukemiseksi, sen on ilmoitettava 55 ja 56 artiklassa
tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti muille osallistujille ehdoista, joita
se aikoo tukea. Sanottu ei kuitenkaan rajoita 40 artiklan b kohdan
mukaisia menettelyjä ja olosuhteita.
b) Jos aloitteen tekijä muuttaa aikomuksiaan tai peruuttaa aikeensa tukea
ilmoitettuja poikkeavia ehtoja, sen on ilmoitettava tästä välittömästi
muille osallistujille.
55 ENNAKKOILMOITUS
a) Osallistujan on tehtävä ennakkoilmoitus aikoessaan myöntää julkista
tukea
— kauppaan liittyvälle sitomattomalle avulle, jonka arvo on vähintään
kaksi miljoonaa SDR ja jonka lahja-aste on pienempi kuin 80
prosenttia,
— kauppaan liittyvälle sitomattomalle avulle, jonka arvo on vähemmän
kuin kaksi miljoonaa SDR ja jonka (DAC:n määrittämä) lahja-aste
on pienempi kuin 50 prosenttia,
— kauppaan liittyvälle sidotulle avulle, jonka arvo on vähintään kaksi
miljoonaa SDR ja jonka lahja-aste on pienempi kuin 80 prosenttia, tai
— kauppaan liittyvälle sidotulle avulle, jonka arvo on vähemmän kuin
kaksi miljoonaa SDR ja jonka lahja-aste on pienempi kuin 50
prosenttia.
b) Ennakkoilmoitus on tehtävä viimeistään 30 työpäivää ennen tarjouksen
jättö- tai sitoumuksen tekopäivää riippuen siitä, kumpi ajankohta on
aikaisempi.
c) Edellä mainitun 55 artiklan a kohdan kolmannen luetelmakohdan mukai-
sesti tehtyyn ennakkoilmoitukseen, joka liittyy yli 50 miljoonan SDR:n
suuruisiin hankkeisiin, on sisällytettävä hankkeesta lisätietoa, jossa selvi-
tetään minkä vuoksi hanke on ilmoituksen tekevän osallistujan mielestä
oikeutettu sidottuun apuun edellä 35 artiklan b kohdassa määritettyjen
ratkaisevien perusteiden mukaisesti.
d) Jos aloitteen tekevä osallistuja muuttaa aikomuksiaan tai peruuttaa
aikeensa tukea ilmoitettuja poikkeavia ehtoja, se ilmoittaa tästä
välittömästi kaikille muille osallistujille.
e) Tämän artiklan määräyksiä sovelletaan sidottuun apuun, joka on osa
edellä 33 artiklassa tarkoitettua yhdistelmärahoitusta.
56 VÄLITÖN ILMOITUS
Osallistuja ilmoittaa muille osallistujille välittömästi eli kahden työpäivän
kuluessa sitoumuksen tekemisestä, tukeeko se julkisesti kauppaan liittyvää
sidottua apua, jonka arvo on joko
— vähintään kaksi miljoonaa SDR ja lahja-aste vähintään 80 prosenttia, tai
— vähemmän kuin kaksi miljoonaa SDR ja lahja-aste vähintään 50
prosenttia.
Osallistujan on myös ilmoitettava välittömästi kaikille muille osallistujille
avustuksen myöntämistä koskevan pöytäkirjan, puiteluoton tai muun
vastaavan sopimuksen allekirjoittamisesta.
57 SITOMATONTA APUA KOSKEVAT POIKKEUKSET
Sitomattomasta kehitysapurahoituksesta ei tarvitse ilmoittaa, jos sen arvo on
— vähintään kaksi miljoonaa SDR ja lahja-aste vähintään 80 prosenttia, tai
— vähemmän kuin kaksi miljoonaa SDR ja lahja-aste (DAC:n määrittämä)
vähintään 50 prosenttia.
58 TEKNISTÄ TUKEA JA PIENIÄ HANKKEITA KOSKEVAT POIK-
KEUKSET
Seuraavissa tapauksissa ei sovelleta 55 ja 56 artiklan mukaisia ilmoitusme-
nettelyjä:
— tekninen tuki: sidottu apu, jossa julkisen kehitystuen osuus koostuu
yksinomaan teknisestä yhteistyöstä, jonka osuus on joko vähemmän
kuin kolme prosenttia toimen kokonaisarvosta tai jonka arvo on
vähemmän kuin miljoona Yhdysvaltain dollaria, riippuen siitä, kumpi
määrä on alhaisempi, ja
— pienet hankkeet: alle yhden miljoonan Yhdysvaltain dollarin arvoiset
pääomatavaraa koskevat hankkeet, jotka rahoitetaan kokonaisuudessaan
kehitysapulahjoituksista.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 23
▼B
59 AVUSTUSTEN SITOVUUS
Osallistuja voi pyytää lisätietoja kaikenmuotoisen avun sitovuudesta 31
artiklan c kohdan mukaisesti.
60 ENNAKKOILMOITUKSIIN SOPEUTTAMINEN
Osallistujan, joka aikoo sopeuttaa ehtojaan ennakolta ilmoitetun sidotun
avun ehtoihin, on noudatettava jäljempänä määrättyjä menettelyjä.
Jos aloitteen tehnyt osallistuja ei ole ilmoittanut peruuttaneensa aikomustaan
myöntää tukea, muut osallistujat voivat 55 artiklan b kohdassa tarkoitetun 30
työpäivän määräajan päätyttyä myöntää sidottua apua seuraavasti:
— kun on kyse ”samanlaiseksi sopeuttamisesta” eli samaan lahja-asteeseen
johtavista ehdoista, ehtoja sopeuttavan osallistujan on tehtävä ilmoitus
sopeuttamisaikeistaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa, tai
— kun on kyse alkuperäisestä ilmoituksesta johtuvasta ”muusta kuin saman-
laiseksi sopeuttamisesta” eli mistä tahansa ehtojen poikkeavasta
osatekijästä, johon sovelletaan 41 artiklan mukaisia rajoituksia, ehtojaan
sopeuttavan osallistujan on aloitettava viisi vuorokautta kestävä ennak-
koilmoitusmenettely ja odotettava sen päättymistä. Tämä menettely voi
olla samanaikainen alkuperäisen ilmoituksen tehneen osallistujan aloit-
taman ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettelyn kanssa, mutta se ei saapäättyä ennen 55 artiklan b kohdassa tarkoitetun 30 työpäivän määräajan
päättymistä.
61 VÄLITTÖMIIN ILMOITUKSIIN SOPEUTTAMINEN
Osallistujan ei tarvitse tehdä ennakkoilmoitusta aikoessaan sopeuttaa ehto-
jaan sellaisiin ehtoihin, joihin on sovellettu 56 artiklan mukaista välitöntä
ilmoitusta.
4 jakso: Kauppaan liittyviä avustuksia koskevat neuvottelumenettelyt
62 NEUVOTTELUJEN TARKOITUS
a) Osallistuja, joka haluaa selvennystä sidotun avun mahdollisiin kaupalli-
siin perusteluihin, voi pyytää, että sille toimitetaan täydellinen
avustuksen laatua koskeva arviointi (joka on yksilöity liitteessä VI).
b) Osallistuja voi lisäksi pyytää 57 artiklan mukaisia neuvotteluja muiden
osallistujien kanssa. Näihin liittyy 69 artiklassa tarkoitettuja suullisia
neuvotteluja, joissa keskustellaan siitä,
— täyttääkö apua koskeva tarjous 34 ja 35 artiklan vaatimukset, ja
— voidaanko aputarjous tarvittaessa perustella huolimatta siitä, että se ei
täytä 34 ja 35 artiklan mukaisia vaatimuksia.
63 NEUVOTTELUJEN LAAJUUS JA AJOITUS
a) Neuvottelujen aikana osallistuja voi pyytää muun muassa seuraavanlaista
tietoa:
— yksityiskohtaisen toteutettavuustutkimuksen tai hankkeen arvioinnin
tulokset,
— onko olemassa kilpaileva muuta kuin pehmeäehtoista rahoitusta tai
kehitysapurahoitusta koskeva tarjous,
— hankkeen tuottamat ja säästämät valuutat,— toimitaanko yhteistyössä monikansallisten järjestöjen, kuten Maail-
manpankin, kanssa,
— onko kansainvälistä tarjouskilpailua (ICB), erityisesti jos rahoituksen
myöntäjämaan toimittaja on antanut edullisimmaksi arvioidun
tarjouksen,
— ympäristövaikutukset,
— yksityisen sektorin osallistuminen,
— pehmeäehtoisia luottoja tai avustusluottoja koskevien ilmoitusten
ajoitus (esimerkiksi kuusi kuukautta ennen tarjousten antamisajan
päättymistä tai sitoumuksen ajankohtaa).
b) Neuvottelut on saatettava päätökseen ja sihteeristön on toimitettava
molempien 62 artiklassa olevien kysymysten vastaukset osallistujille
viimeistään 10 työpäivää ennen tarjousten antamisajan päättymistä tai
sitoumuspäivää riippuen siitä, kumpi ajankohta on aikaisempi. Jos osallis-
tujien välisissä neuvotteluissa esiintyy erimielisyyksiä, sihteeristö pyytää
muita osallistujia ilmaisemaan asiasta mielipiteensä viiden työpäivän
kuluessa. Se kertoo näistä mielipiteistä ilmoituksen tehneelle osallistu-2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 24
▼B
jalle, jonka on harkittava uudelleen asiassa etenemistä, jos apua koske-
valle tarjoukselle ei ole merkittävästi tukea.
64 SUURIA HANKKEITA KOSKEVAT NEUVOTTELUMENETTELYT
Jos osallistuja ei ole tyytyväinen 55 artiklan c kohdan mukaisesti toimitet-
tuun hanketta koskevaan lisätietoon se voi pyytää uusia lisätietoja.
Osallistuja voi tämän jälkeen pyytää 63 artiklan mukaisia neuvotteluja.
Näissä neuvotteluissa korostetaan tuen tarvetta tarkasteltaessa erityisesti
rahoituksen todennäköistä saatavuutta joko markkinoiden tai tämän järjes-
telyn ehdoilla.
65 NEUVOTTELUJEN TULOS
a) Jos rahoituksen myöntävä maa haluaa jatkaa hanketta tuen puuttumisesta
huolimatta, sen on ilmoitettava ennakolta aikeistaan muille osallistujille
viimeistään 60 vuorokautta neuvottelujen päättymisen eli puheenjohtajan
päätelmien hyväksymisen jälkeen. Rahoituksen myöntävän maan on
myös laadittava OECD:n pääsihteerille kirje, jossa se kertoo neuvotte-
lujen tuloksista ja selvittää ne muut kuin kauppaan liittyvät ratkaisevan
tärkeät kansalliset edut, joiden vuoksi sen on toteutettava kyseinen toimi.
Osallistujat olettavat, että tällainen menettely on poikkeuksellinen ja että
sitä käytetään harvoin.
b) Rahoituksen myöntävä maa ilmoittaa välittömästi osallistujille kirjeen
lähettämisestä OECD:n pääsihteerille ja liittää ilmoitukseen kaksoiskap-
paleen kirjeestä. Rahoituksen myöntävä maa tai muu osallistuja ei saa
tehdä sidottua apua koskevaa sitoumusta ennen kuin 10 työpäivää main-
itun ennakkoilmoituksen lähettämisen jälkeen. Kun kyse on hankkeista,
joiden osalta neuvottelumenettelyn aikana yksilöitiin kilpailevia kaupal-
lisia tarjouksia, edellä mainittua 10 työpäivän määräaikaa pidennetään
15 päivään.
c) Sihteeristö seuraa neuvottelujen edistymistä ja tuloksia.
5 jakso: Vientiluottoja ja kauppaan liittyviä avustuksia koskevat
tiedonvaihtomenettelyt
66 YHTEYSTAHOT
Kaikki tiedonannot kussakin valtiossa olevien nimettyjen yhteystahojen
välillä tehdään reaaliaikaisilla viestimillä (esimerkiksi OLIS), ja ne ovat
luottamuksellisia.
67 KYSELYJEN LAAJUUS
a) Osallistuja voi tiedustella toiselta osallistujalta tämän suhtautumista
kolmanteen maahan, kolmannen maan toimielimeen tai tiettyyn kaupante-
kotapaan.
b) Osallistuja, joka on vastaanottanut julkista tukea koskevan hakemuksen,
voi toimittaa toiselle osallistujalle kyselyn ja esittää siinä edullisimmatluottoehdot, joita kyselyn tekevä osallistuja olisi halukas tukemaan.
c) Osallistuja, jolla on syytä olettaa toisen osallistujan myöntäneen järjeste-
lystä poikkeavaa julkista tukea, voi toimittaa tälle osallistujalle kyselyn,
jossa se esittää kyseisten olettamusten yksityiskohdat.
d) Jos kysely toimitetaan useammalle kuin yhdelle osallistujalle, siihen on
liitettävä luettelo vastaanottajista.
e) Sihteeristölle on lähetettävä kaksoiskappale kaikista kyselyistä.
68 VASTAUSTEN LAAJUUS
a) Osallistujan, jolle kysely on osoitettu, on vastattava siihen seitsemän
vuorokauden kuluessa ja annettava vastauksessaan mahdollisimman
paljon tietoa asiasta. Osallistujan on esitettävä vastauksessa mahdolli-
simman tarkkaan se päätös, joka todennäköisesti tehdään. Tarvittaessa
sen on toimitettava mahdollisimman pian täydellinen vastaus. Sihteer-
istölle ja muille kyselyn vastaanottajille on toimitettava kaksoiskappaleet
vastauksesta.
b) Jos kyselyyn annetusta vastauksesta tulee myöhemmin jostain syystä
pätemätön, esimerkiksi sen vuoksi, että
— on tehty hakemus tai hakemusta on muutettu tai se on peruutettu, tai
— harkitaan muiden ehtojen soveltamista,
asiasta on ilmoitettava viipymättä ja tästä vastauksesta on toimitettava
kaksoiskappaleet muille kyselyn vastaanottajille ja sihteeristölle.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 25
▼B
69 SUULLISET NEUVOTTELUT
a) Osallistujat suhtautuvat myönteisesti suullista neuvottelua koskeviin
pyyntöihin ja vastaavat niihin viiden työpäivän kuluessa erityisesti, jos
olemassa olevia tiedonvaihtomenettelyjä voidaan pitää riittämättöminä.
b) Kaikille osallistujille annetaan tiedoksi kaikki suullisia neuvotteluja
koskevat pyynnöt. Neuvottelut järjestetään mahdollisimman pian main-
itun viiden työpäivän määräajan päätyttyä.
c) Neuvotteluja pyytävä osallistuja toimii puheenjohtajana ja vastaa kaikille
osallistujille sopivan kokousajan ja -paikan järjestämisestä. Nämä tiedot
välitetään muille osallistujille.
d) Jos neuvottelujen kohteena oleva toimi on jo toteutettu, asianomaiset
osallistujat valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan. Jos neuvottelua ei
järjestetä Pariisissa sijaitsevassa OECD:n päämajassa, neuvotteluja
pyytävä osallistuja vastaa sihteeripalveluista, mukaan lukien tarvittaessa
tulkkaus.
e) Sihteeristö toimittaa neuvottelujen tulokset viipymättä kaikille osallistu-
jille. Jos sihteeristö ei pysty osallistumaan muualla kuin OECD:n
päämajassa järjestettävään kokoukseen, puheenjohtaja varmistaa, että sille
kerrotaan neuvottelujen tuloksista.
f) Puheenjohtaja huolehtii yhdessä sihteeristön kanssa tarvittavien seuranta-
toimenpiteiden koordinoinnista.
g) Tietojenvaihdon tai suullisten neuvottelujen tuloksena voidaan laatia
yhteinen kanta.
70 YHTEISET KANNAT
Yhteinen kanta on osallistujien välinen sopimus julkisen tuen perusteista
tietyn toimen yhteydessä tai tietyissä olosuhteissa. Siihen voi sisältyä järjes-telyn sallimia ehtoja edullisempia tai heikompia ehtoja. Hyväksytyn yhteisen
kannan mukaisia sääntöjä sovelletaan järjestelyn sääntöjen sijasta ainoastaan
yhteisessä kannassa yksilöidyn toimen tai siinä yksilöityjen olosuhteiden
yhteydessä.
71 YHTEISTÄ KANTAA KOSKEVAT MENETTELYT JA NIIDEN MUOTO
a) Yhteisiä kantoja koskevat ehdotukset toimitetaan yksinomaan sihteer-
istölle. Sihteeristö toimittaa yhteistä kantaa koskevan ehdotuksen kaikille
osallistujille ja myös DAC:n yhteystahoille, jos asia koskee sidottua apua.
Ehdotuksen tekijää ei mainita yhteisiä kantoja koskevassa rekisterissä
OLIS:n ”ilmoitustaululla” (Bulletin Board). Sihteeristö voi kuitenkin
pyynnöstä nimetä suullisesti ehdotuksen tekijän osallistujalle tai DAC:n
jäsenelle. Sihteeristö pitää kirjaa tällaisista pyynnöistä.
b) Yhteistä kantaa koskeva ehdotus päivätään ja se on tehtävä seuraavassa
muodossa:
— viitenumero, jonka jälkeen lisätään sanat ”yhteinen kanta”,
— tuojamaan ja ostajan nimi,— hankkeen nimi tai kuvaus mahdollisimman täsmällisesti, jotta hanke
voidaan yksilöidä,
— ehdotuksen esittäneen maan ennakoimat ehdot,
— ehdotus yhteiseksi kannaksi,— tiedossa olevien kilpailevien tarjoajien kansallisuus ja nimi,— kaupallisten tarjousten ja rahoitustarjousten viimeinen antamispäivä ja
tarjouksen numero, jos se on tiedossa sekä
— muut tarvittavat tiedot, mukaan lukien syyt yhteisen kannan ehdotta-
miselle, hanketta koskevien tutkimusten saatavuus ja/tai
eritysolosuhteet.
c) Järjestelyn 34 artiklan b kohdan 4 alakohdan mukaisesti tehty yhteistä
kantaa koskeva ehdotus on toimitettava sihteeristölle ja sen kaksoiskap-
pale on lähetettävä muille osanottajille. Yhteistä kantaa koskevan
ehdotuksen tehneen osallistujan on selvitettävä perusteellisesti syyt,
joiden vuoksi maan luokituksen olisi sen mielestä poikettava 34 artiklan
b kohdassa määritetystä menettelystä.
72 VASTAUKSET YHTEISTÄ KANTAA KOSKEVIIN EHDOTUKSIIN
a) Vastaukset on annettava 20 vuorokauden kuluessa, vaikkakin osallistujia
kehotetaan vastaamaan yhteistä kantaa koskevaan ehdotukseen mahdolli-
simman nopeasti.
b) Vastauksessa voidaan pyytää lisätietoja, hyväksyä tai hylätä ehdotus,
ehdottaa muutosta yhteiseen kantaan tai esittää vaihtoehtoinen ehdotus
yhteiseksi kannaksi.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 26
▼B
c) Sellaisen osallistujan, joka ilmoittaa, että se ei voi ottaa asiaan kantaa,
koska viejä tai rahoitusta saavan maan viranomaiset eivät ole ottaneet
siihen yhteyttä hankkeelle myönnettävää avustusta koskevassa asiassa,
katsotaan hyväksyneen ehdotuksen yhteiseksi kannaksi. Jos kyseiseen
osallistujaan otetaan yhteyttä yhteisen kannan voimaantulon jälkeen, se
voi soveltaa 77 artiklan a—d kohdassa tarkoitettuja menettelyjä halute-
ssaan soveltaa yhteisessä kannassa määritettyjä ehtoja pehmeämpiä
ehtoja.
73 YHTEISTEN KANTOJEN HYVÄKSYMINEN
a) Sihteeristö kertoo 20 vuorokauden kuluttua kaikille osallistujille yhteistä
kantaa koskevan ehdotuksen tilanteesta. Jos kaikki osallistujat eivät ole
hyväksyneet yhteistä kantaa, mutta kukaan ei ole sitä hylännyt, ehdotus
jätetään odottamaan vielä kahdeksan vuorokauden ajaksi.
b) Tämän ylimääräisen määräajan päätyttyä sellaisen osallistujan, jotka ei
ole nimenomaisesti hylännyt yhteistä kantaa koskevaa ehdotusta, katso-
taan hyväksyneen yhteisen kannan. Osallistujat, mukaan lukien
ehdotuksen tehnyt osallistuja, voivat kuitenkin hyväksyä yhteisen kannan
sillä ehdolla, että yksi tai useampi osallistuja nimenomaisesti hyväksyy
sen.
c) Jos osallistuja ei hyväksy yhtä tai useampaa yhteiseen kantaan sisältyvää
osatekijää, se hyväksyy välillisesti kaikki muut yhteisen kannan osate-
kijät. Tällaisen osittaisen hyväksymisen vuoksi muut osallistujat voivat
muuttaa suhtautumistaan ehdotettuun yhteiseen kantaan. Kaikki osallis-
tujat voivat tarjota yhteiseen kantaan sisältymättömiä ehtoja tai
sopeuttaa ehtojaan tällaisiin ehtoihin.
d) Yhteistä kantaa, jota ei ole hyväksytty, voidaan tutkia uudelleen 71 ja 72
artiklassa tarkoitettujen menettelyjen mukaisesti. Tällöin osallistujien
alkuperäiset päätökset eivät sido heitä.
74 YHTEISIÄ KANTOJA KOSKEVAT ERIMIELISYYDET
Jos ehdotuksen tehnyt osallistuja ja muutosta tai vaihtoehtoista kantaa ehdot-
tanut osallistuja eivät pääse sopimukseen yhteisestä kannasta ylimääräisten
kahdeksan vuorokauden aikana, osallistujat voivat keskinäisellä sopimuksel-
laan jatkaa määräaikaa. Sihteeristö ilmoittaa kaikille osallistujille määräajan
jatkamisesta.
75 YHTEISEN KANNAN VOIMAANTULO
Sihteeristö ilmoittaa kaikille osallistujille yhteisen kannan voimaantulosta tai
sen hylkäämisestä; yhteinen kanta tulee voimaan kolme vuorokautta tämän
ilmoituksen tekemisen jälkeen. Sihteeristö julkaisee OLIS:ssa jatkuvasti
päivitettyä luetteloa kaikista hyväksytyistä yhteisistä kannoista sekä sellai-
sista yhteisistä kannoista, joista ei vielä ole päätetty.
76 YHTEISTEN KANTOJEN VOIMASSAOLOAIKA
a) Yhteinen kanta on hyväksymisensä jälkeen voimassa kaksi vuotta
voimaantulopäivästä, ellei sihteeristölle ilmoiteta, että yhteinen kanta ei
enää ole tarkoituksenmukainen ja että kaikki osallistujat hyväksyvät
tämän. Yhteisen kannan voimassaoloa voidaan pidentää kahdella
vuodella, jos jokin osallistuja sitä pyytää 14 vuorokauden kuluessa sen
voimassaolon päättymispäivästä. Yhteisen kannan voimassaolon pidentä-
misestä tämän jälkeen voidaan sopia saman menettelyn mukaisesti.
Järjestelyn 34 artiklan b kohdan 4 alakohdan mukaisesti hyväksytty
yhteinen kanta on voimassa, kunnes seuraavaa vuotta koskevat Maail-
manpankin tiedot ovat käytettävissä.
b) Sihteeristö seuraa yhteisten kantojen tilanteen kehittymistä ja tiedottaa
siitä säännöllisesti osallistujille pitämällä ajan tasalla OLIS:ssa olevaa
luetteloa voimassa olevien yhteisten kantojen tilanteesta (the Status of
Valid Common Lines). Sihteeristö muun muassa
— lisää luetteloon uudet yhteiset kannat sen jälkeen, kun osallistujat ovat
ne hyväksyneet,
— muuttaa voimassaolon päättymispäivän silloin, kun osallistuja pyytää
yhteisen kannan voimassaolon jatkamista,
— poistaa luettelosta yhteiset kannat, joiden voimassaolo on päättynyt, ja— julkaisee neljännesvuosittain luettelon sellaisista yhteisistä kannoista,
joiden voimassaolon on määrä päättyä seuraavan vuosineljänneksen
aikana.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 27
▼B
77 POIKKEUKSET YHTEISESTÄ KANNASTA
a) Osallistujan, joka aikoo tukea yhteisessä kannassa määritettyjä ehtoja
suotuisampia ehtoja, on ilmoitettava aikomuksestaan kaikille osallistujille
ja sihteeristölle vähintään 60 vuorokautta ennen sitoumuksen tekemistä.
b) Mainittuun ilmoitukseen on liitettävä selvitys syistä, joiden vuoksi osal-
listuja aikoo tukea yhteisessä kannassa määriteltyä suotuisampia ehtoja,
sekä perustelut sille, miksi ne eivät johda ostopäätökseen (mukana
mahdollisesti kansainvälisen tarjouskilpailun (ICB) tulos), johon avun
saatavuus vaikuttaa.
c) Sihteeristö järjestää kyseisestä toimesta kiinnostuneen osallistujan
pyynnöstä suullisen neuvottelun.
d) Jos suullisessa neuvottelussa ei pystytä vahvistamaan vaihtoehtoista
yhteistä kantaa, osallistujat eivät saa tehdä sitoumusta suullisen neuvot-
telun jälkeisinä 28 vuorokautena tai ilmoitusta seuraavina 60
vuorokautena riippuen siitä, kumpi ajankohta on myöhäisempi.
e) Osallistuja voi varata itselleen oikeuden sopeuttaa ehtojaan yhteisessä
kannassa sovittua edullisempaan tarjoukseen järjestelyn 50, 53, 60 ja 61
artiklan mukaisesti.
6 jakso: Vähimmäiskorkojen (markkinaviitekorot) ilmoittamista
koskevat toiminnalliset määräykset
78 VÄHIMMÄISKORKOJEN ILMOITTAMINEN
a) Järjestelyn 16 artiklan mukaisesti määräytyvät valuuttojen markkinaviite-
korot ilmoitetaan reaaliaikaisin viestimin vähintään kerran kuukaudessa
sihteeristölle, joka antaa ne tiedoksi kaikille osallistujille.
b) Tämä ilmoitus on toimitettava sihteeristölle viimeistään viisi päivää sen
kuukauden päättymisen jälkeen, jota ilmoitus koskee. Sihteeristö antaa
tämän jälkeen välittömästi kaikille osallistujille tiedon sovellettavista
koroista.
79 KORKOJEN SOVELTAMISEN VOIMAANTULOPÄIVÄ
Korkojen muutokset tulevat voimaan kyseistä kuukautta seuraavan
kuukauden viidentenätoista päivänä.
80 KORKOJEN VÄLITTÖMÄT MUUTOKSET
Jos markkinaviitekoron muuttumisesta on markkinoiden kehityksen vuoksi
ilmoitettava ennen kuukauden päättymistä, muuttunut korko tulee voimaan
kymmenen päivää sen jälkeen, kun ilmoitus tästä muutoksesta on saapunut
sihteeristölle.
7 jakso: Takuumaksuja koskevien tietojen vaihtoon liittyvät toiminnal-
liset määräykset
81 SÄHKÖINEN TIETOJENVAIHTOJÄRJESTELMÄ
Osallistujat toimittavat liitteessä VII tarkoitetut tiedot vähimmäistakuumak-
sujen viitearvoja koskevien järjestelyn määräysten täytäntöönpanon
helpottamiseksi.
8 jakso: Tarkastelut
82 VUOSITTAINEN TARKASTELU
a) Osallistujat tarkastelevat järjestelyn toimintaa vähintään kerran vuodessa.
Tarkastelu tehdään yleensä kunkin vuoden toisen neljänneksen aikana.
Tässä tarkastelussa osallistujat tutkivat muiden muassa ilmoitusmenet-
telyjä, poikkeuksia, DDR-järjestelmän toteuttamista ja toimintaa,
sidottua apua koskevia sääntöjä ja menettelyjä, ehtojen sopeuttamista,
aiempia sitoumuksia, maataloushyödykkeiden luottokäytäntöjä ja mahdol-
lisuuksia lisätä järjestelyyn osallistuvien maiden lukumäärää.
b) Tarkastelu perustuu osallistujien kokemuksiin ja heidän ehdotuksiinsa
järjestelyn toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi. Osallistujat ottavat
huomioon järjestelyn tavoitteet ja vallitsevat taloudelliset ja rahapoliittiset
olosuhteet. Osallistujien on toimitettava tarkastelussa käytettäviksi tarkoi-
tetut tiedot ja ehdotukset sihteeristölle viimeistään 45 vuorokautta ennen
tarkastelupäivää.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 28
▼B
83 VÄHIMMÄISKORKOJEN TARKASTELU
a) Osallistujat tarkastelevat määräajoin markkinaviitekorkojen määrittämistä
koskevaa järjestelmää sen varmistamiseksi, että ilmoitetut korot kuvas-
tavat vallitsevia markkinaolosuhteita ja vastaavat korkojen vahvistamisen
taustalla olevia tavoitteita. Nämä tarkastelut koskevat myös korkoihin
niitä sovellettaessa lisättävää marginaalia.
b) Osallistuja voi esittää puheenjohtajalle ylimääräistä tarkastelua koskevan
perustellun pyynnön, jos kyseisen osallistujan mielestä yhden tai
useamman valuutan markkinaviitekorko ei enää vastaa vallitsevia markki-
naolosuhteita.
84 VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOJEN JA NIIHIN LIITTY-
VIEN SEIKKOJEN TARKASTELU
Osallistujat tarkastelevat säännöllisesti ja vähintään kerran vuodessa takuu-
maksuja koskevia sääntöjä ja menettelyjä. Tähän sisältyy:
— maariskimallin menetelmien kelpoisuuden tarkastelu saatujen koke-
musten perusteella,
— viitetakuumaksuihin ajan myötä tehtävät tarkistukset niiden luotetta-
vuuden varmistamiseksi riskin mittausvälineinä, jolloin on otettava
huomioon kolme palautelähdettä: kassavirta- ja suoriteperusteinen lähes-
tymistapa sekä tarvittaessa yksityisiä markkinoita koskevat osoittimet,
— takuumaksuihin liittyvien muiden ehtojen järjestelmä, ja
— kokemukset sellaisista olosuhteista, joissa vähimmäistakuumaksujen
viitearvoja voidaan alentaa, sekä kyseisten alennusten sopiva taso.
Sihteeristö toimittaa kertomukset kaikista ilmoituksista tarkastelun help-
ottamiseksi.
V LUKU
TULEVA TOIMINTA
85 YLEINEN SITOMATTOMUUS
Osallistujat vahvistavat päätöksensä toimia yhteistyössä OECD:n kehitysapu-
komitean taloudellisten kysymysten työryhmän DAC/FA:n kanssa
edistääkseen kehitysavun sitomattomuuteen tähtääviä pyrkimyksiä ja
määritelläkseen täsmällisemmin sitomattoman ja sidotun avun käsitteet.
Osallistujat seuraavat tiiviisti DAC/FA:n edistymistä tällä alalla. Ne sopivat
kehottavansa DAC/FA:ta tarkastelemaan sitä, miten kurinalaisuutta ja avoi-
muutta voitaisiin lujittaa seuraavien periaatteiden mukaisesti:
a) kurinalaisuus: osallistujat sitoutuvat keskustelemaan kiireellisesti DAC/
FA:n kanssa, jotta voitaisiin sopia avun sidonnan purkamista koskevista
tavoitteista,
b) avoimuus: seuraavien avoimuuden parantamiseen tähtäävien toimenpi-
teiden yksityiskohtaiset säännöt on laadittava yhdessä DAC/FA:n
kanssa:
— ilmoitus erityisestä sitomattomasta avusta olisi tehtävä viimeistään
ennen tarjousmenettelyn alkamista tai esimerkiksi 45 vuorokauden
kuluessa rahoitussopimuksen allekirjoittamispäivästä riippuen siitä,
kumpi ajankohta on aikaisempi, jotta käytettävissä olisi riittävästi
aikaa ja tietoa hankkeesta tarjousten valmistelemiseen tarjouskilpai-
lulle asetetuissa määräajoissa sekä
— olisi tehtävä välitön jälkikäteisilmoitus, jossa mainitaan sen
yrityksen nimi ja kansallisuus, jonka kanssa kyseistä sitomatonta
apua koskeva sopimus tehdään.
Sihteeristö perustaa tällaisista ilmoituksista koostuvan rekisterin
OLIS:iin ja pitää sen ajan tasalla. Edellä mainittu tieto on julkista.
86 MARKKINAIKKUNAT (market windows)
Osallistujat sitoutuvat tutkimaan tarkemmin avoimuuden käsitettä ja markki-
naikkunoiden (market windows) määrittämistä, jotta voitaisiin estää kilpailun
vääristyminen.
87 ALAT
a) Osallistujat sopivat vuonna 1994 aloittavansa neuvottelut maataloustuot-
teiden vientiluottoja koskevista täydentävistä suuntaviivoista. Osallistujat
perustivat asiantuntijaryhmän, joka järjesti ensimmäisen kokouksensa
huhtikuussa 1995.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 29
▼B
b) Terästehtaita ja laitteita koskevaan järjestelyyn liittyvien uusien tai
täydentävien suuntaviivojen tarve tutkitaan sen jälkeen, kun monenvälistä
terässopimusta koskevien neuvottelujen tulos on tiedossa.
88 TULKINTAEROT
Osallistujat eivät ole päässeet täyteen yksimielisyyteen julkisen tuen
määritelmästä jo pitkään sovellettujen kansallisten vientiluottojärjestelmien
erojen vuoksi. Osallistujat pyrkivät ratkaisemaan tulkintaerimielisyydet
nopeasti. Järjestelyn nykyinen sanamuoto ei rajoita nykyisiä tulkintoja,
ennen kuin edellä mainituista asioista päästään sopimukseen.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 30
▼M1
LIITE I
ALAKOHTAINEN LAIVALUOTTOSOPIMUS
I LUKU
ALAKOHTAISEN SOPIMUKSEN SOVELTAMISALA
1. Osallistuminen
Alakohtaiseen sopimukseen osallistuvat Australia, Euroopan yhteisö (johon
kuuluvat seuraavat maat: Alankomaat, Belgia, Espanja, Irlanti, Italia,
Itävalta, Kreikka, Luxemburg, Portugali, Ranska, Ruotsi, Saksa, Suomi,
Tanska ja Yhdistynyt kuningaskunta), Japani, Korea, Norja, Puola ja
Slovakia.
2. Soveltamisala
Tässä alakohtaisessa sopimuksessa, jolla täydennetään järjestelyä, esitetään
erityiset suuntaviivat julkisesti tuetuista vientiluotoista, jotka koskevat seur-
aavien alojen vientisopimuksia:
2.1. Kaikki uudet yli 100 bruttotonnin merialukset, joita käytetään tavaroiden tai
matkustajien kuljettamiseen tai erityistehtäviin (esimerkiksi kalastusalukset,
kalanjalostusalukset, jäänmurtajat ja ruoppaajat, joiden käyttövoima ja
ohjauslaitteet ovat sellaiset, että alukset kaikilta osin soveltuvat pysyvästi
autonomiseen navigointiin avomerellä), vähintään 365 kilowatin hinaajat
sekä viimeistelyvaiheessa olevat, eivät vielä valmiit mutta vesillä olevat ja
vapaasti kelluvat alusten rungot. Alakohtaista sopimusta ei sovelleta sotila-
saluksiin. Myöskään uivat telakat ja liikkuvat avomeriyksiköt eivät kuulu
alakohtaisen sopimuksen soveltamisalaan, mutta mikäli niitä koskeviin
vientiluottoihin liittyy ongelmia, alakohtaisen sopimuksen osapuolet
(jäljempänä ’sopimuspuolet’) voivat jonkin sopimuspuolen perusteltua
pyyntöä tarkasteltuaan päättää, että niihin sovelletaan sopimusta.
2.2. Laivojen muuntamiset. Laivojen muuntamisella tarkoitetaan kaikkia yli
1 000 bruttotonnin merialuksiin tehtäviä muunnoksia, jos niihin liittyy
rahtikaavioon, runkoon tai käyttövoimajärjestelmään tehtäviä merkittäviä
muutoksia.
2.3. i) Vaikka ilmatyynyalusten kaltaiset alukset eivät kuulu alakohtaisen
sopimuksen soveltamisalaan, sopimuspuolet voivat myöntää vientiluot-
toja ilmatyynyaluksille alakohtaisen sopimuksen ehtoja vastaavilla
ehdoilla. Sopimuspuolet ovat sitoutuneet käyttämään tätä mahdolli-
suutta kohtuullisesti. Ne eivät myönnä tällaisia luottoehtoja
ilmatyynyaluksille tapauksissa, joissa on todettu, että tarjolla ei ole
kilpailevia palveluja, joihin sovellettaisiin alakohtaisen sopimuksen
ehtoja.
ii) Alakohtaisessa sopimuksessa ”ilmatyynyalus” määritellään seuraavasti:
Vähintään 100 tonnin maa- ja vesikulkuneuvo, jota kannattaa maan tai
veden pinnan yläpuolella kulkuneuvosta puhallettavasta ilmasta
muodostuva, aluksen reunoilla olevan joustavan liepeen sisään jäävä
paineilmatyyny. Alusta kuljetetaan eteenpäin ja sitä ohjataan potkur-
eilla taikka puhaltimista tai vastaavista laitteista johdetulla ilmalla.
iii) Yleisesti katsotaan, että tämän alakohtaisen sopimuksen ehtojen mukai-
sesti myönnetyt vientiluotot olisi rajoitettava niihin ilmatyynyaluksiin,
joita käytetään merireiteillä ja muilla kuin maareiteillä, lukuun otta-
matta yhteyksiä terminaalipalveluihin, jotka ovat enintään kilometrin
etäisyydestä vedestä.
II LUKU
VIENTILUOTTOJA JA SIDOTTUA APUA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET
3.Enimmäistakaisinmaksuaika
Enimmäistakaisinmaksuaika on 12 vuotta toimituksesta maan luokittelusta
riippumatta.
4.Käteismaksut
Sopimuspuolten on vaadittava, että vähintään 20 prosenttia sovitusta hinnasta
peritään käteismaksuna ennen toimitusta.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 31
▼M1
5.Pääoman kuoletus
Vientiluoton pääomaa kuoletetaan samansuuruisina ja säännöllisinä erinä
yleensä joka kuudes ja enintään joka 12 kuukausi.
6.Vähimmäistakuumaksut
Vähimmäistakuumaksujen viitearvoihin liittyviä järjestelyn määräyksiä ei
sovelleta ennen kuin tämän alakohtaisen sopimuksen sopimuspuolet ovat
tarkistaneet kyseiset määräykset.
7.Tuki
Sopimuspuolten, jotka haluavat myöntää tukea, on järjestelyn määräysten
lisäksi vahvistettava, että alus ei ole avoimessa rekisterissä takaisinmaksu-
kauden aikana ja että asianmukaiset vakuutukset ovat voimassa. Lisäksi on
varmistettava, että todellinen omistaja asuu vakinaisesti tuensaajavaltiossa ja
että tuensaajayritys ei ole ulkomaalaisen yhtiön ei-toimiva tytäryhtiö. Tuen-
saajan on annettava sitoumus, jonka mukaan se ei myy laivaa ilman
viranomaisten hyväksyntää.
III LUKU
MENETTELYT
8.Ilmoitukset
Avoimuuden varmistamiseksi kunkin sopimuspuolen on järjestelyn ja
Kansainvälisen jälleenrakennus- ja kehityspankin (IBRD), Bernin unionin ja
OECD:n luotonantajien ilmoituksia koskevan CRS-järjestelmän (Creditor
Reporting System) määräysten lisäksi toimitettava vuosittain tietoja julkisia
tukia koskevasta järjestelmästään sekä menetelmistään tämän alakohtaisen
sopimuksen täytäntöönpanemiseksi, voimassa olevat järjestelmät mukaan
luettuina.
9.Järjestelyn uudelleentarkastelu
a) Alakohtaista sopimusta tarkastellaan uudelleen vuosittain tai jonkin sopi-
muspuolen pyynnöstä laivanrakennusta käsittelevän OECD:n työryhmän
toiminnan yhteydessä, ja järjestelyn sopimuspuolille laaditaan tästä
raportti.
b) Jotta voitaisiin parantaa johdonmukaisuutta järjestelyn ja tämän alakoh-
taisen sopimuksen välillä ja ottaa huomioon laivanrakennusteollisuuden
erityispiirteet, tämän alakohtaisen sopimuksen ja järjestelyn sopimus-
puolet ovat yhteydessä toisiinsa ja koordinoivat toimintaansa tarpeen
mukaan.
c) Mikäli järjestelyn osapuolet päättävät muuttaa järjestelyä, tämän alakoh-
taisen sopimuksen osapuolet (sopimuspuolet) tarkastelevat kyseistä
päätöstä ja sen merkitystä tälle alakohtaiselle sopimukselle. Tarkastelu-
vaiheen aikana järjestelyyn tehtyjä muutoksia ei sovelleta tähän
alakohtaiseen sopimukseen. Mikäli sopimuspuolet voivat hyväksyä sopi-
mukseen tehtävät muutokset, ne ilmoittavat tästä kirjallisesti järjestelyn
osapuolille. Mikäli sopimuspuolet eivät voi hyväksyä järjestelyyn tehtyjen
muutosten soveltamista laivanrakennustoimintaan, niiden on ilmoitettava
järjestelyn osapuolille vastustuksestaan ja neuvoteltava heidän kanssaan
asian ratkaisemiseksi. Mikäli ryhmien välillä ei saavuteta yhteisymmär-
rystä, noudatetaan sopimuspuolten kantaa muutosten soveltamisesta
laivanrakennukseen.
d) Kun OECD:n sopimus tavanomaisten kilpailuedellytysten noudattamisesta
kauppalaivojen rakennus- ja korjausteollisuudessa tulee voimaan, tätä
alakohtaista sopimusta eivät enää sovella ne sopimuspuolet, joiden on
lainsäädännön perusteella sovellettava OECD:n laivavientiluottoja
koskevaa sopimusta vuodelta 1994 (C/WP6(94)6). Näiden sopimuspuolten
on pyrittävä tarkastamaan vuoden 1994 sopimus välittömästi, jotta se
voidaan saattaa yhdenmukaiseksi tämän alakohtaisen sopimuksen kanssa.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 32
▼M1
Lisäys
TULEVAA TYÖTÄ KOSKEVAT SITOUMUKSET
Järjestelyä koskevan tulevan työn lisäksi tämän alakohtaisen sopimuksen sopi-
muspuolet sopivat, että ne:
a) laativat havainnollistavan luettelon aluksista, joita yleisesti pidetään kaupalli-
sesti kannattamattomina, ottaen huomioon järjestelyssä esitetyt sidottua tukea
koskevat periaatteet;
b) tarkastelevat vähimmäistakuumaksujen viitearvoihin liittyviä järjestelyn
sääntöjä niiden sisällyttämiseksi tähän alakohtaiseen sopimukseen;
c) keskustelevat asiaa koskevien kansainvälisten neuvottelujen kehittyessä siitä,
olisiko mukaan otettava muita sääntöjä, jotka koskevat vähimmäiskorkoja,
mukaan luettuina erityiset CIRR-korot ja vaihtuvat korot;
d) keskustelevat vuosittaisten erien soveltuvuudesta pääoman takaisinmaksuun.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 33
▼B
LIITE II
YDINVOIMALAITOKSIA KOSKEVA ALAKOHTAINEN SOPIMUS
I LUKU
ALAKOHTAISEN SOPIMUKSEN LAAJUUS
1Soveltamisala
a) Tässä järjestelyä täydentävässä alakohtaisessa sopimuksessa
— määritetään erityiset suuntaviivat, joita sovelletaan sellaisiin julkisesti
tuettuihin vientiluottoihin, jotka liittyvät kokonaisten ydinvoimalai-
tosten tai niiden osien vientiä koskeviin sopimuksiin, mukaan lukien
kaikki osat, laitteet, materiaalit ja palvelut sekä tällaisten ydinvoimalai-
tosten rakentamiseen tai käyttöönottoon suoraan tarvittavan henkilöstön
kouluttaminen,
— ei ole sellaisiin tavaroihin ja palveluihin sovellettavia määräyksiä,
joista ostaja on yleensä vastuussa ja joihin liittyy erityisesti maan-
muokkaukseen, teiden rakentamiseen, työmaa-asuntoloihin,
voimalinjoihin, kytkentäkenttiin ja vesihuoltoon liittyviä kustannuksia
sekä kustannuksia, jotka johtuvat ostajamaan virallisista hyväksymis-
menettelyistä (kuten työmaaluvista, rakennusluvista ja polttoaineen
latausluvista).
b) Järjestelyn ehtoja sovelletaan alakohtaisen sopimuksen ehtojen sijasta
ydinvoimalaitoksen käytöstä poistamista koskevaan julkiseen tukeen.
Käytöstä poistamisella tarkoitetaan ydinvoimalaitoksen sulkemista tai
purkamista. Takaisinmaksuaikoja voidaan lyhentää tai pidentää järjestelyn
70—77 artiklassa määritettyjen yhteinen kanta -menettelyjen avulla.
2Tarkastelu
Osallistujien on tarkasteltava alakohtaisen sopimuksen määräyksiä vuosittain.
II LUKU
VIENTILUOTTOJA JA SIDOTTUA APUA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET
3Enimmäistakaisinmaksuaika
Enimmäistakaisinmaksuaika on maan luokituksesta riippumatta 15 vuotta.
4Vähimmäiskorot
a) Osallistujan, joka myöntää julkista rahoitustukea suoran rahoituksen,
jälleenrahoituksen tai korkotuen muodossa, on sovellettava vähimmäis-
korkoa sekä asianomaista erityismarkkinaviitekorkoa (SCIRR, Special
Commercial Interest Reference Rate). Jos kiinteään erityismarkkinaviite-
korkoon liittyvä sitoumus rajoitetaan alustavasti viidentoista vuoden
enimmäisaikaan sopimuksen tekemisestä, myös julkinen tuki jäljellä
olevalta lainaajalta rajoitetaan takauksiin ja korkotukeen lainan uudista-
misen ajankohtana voimassa olevalla erityismarkkinaviitekorolla.
b) Kun julkista rahoitustukea myönnetään ydinvoimalaitokseen osatoimituk-
sina toimitettaville laitteille, joiden käyttöönotosta hankkija ei vastaa,
vähimmäiskorko on tämän alakohtaisen sopimuksen 3 artiklassa tarkoitettu
erityismarkkinaviitekorko. Vaihtoehtoisesti osallistuja voi tarjota asiano-
maista markkinaviitekorkoa järjestelyn 16 artiklan mukaisesti, jos
sopimuksen tekemispäivän ja lainan viimeisen takaisinmaksuerän välinen
aika on enintään 10 vuotta.
5Erityismarkkinaviitekoron määrittäminen
Erityismarkkinaviitekorko vastaa kyseisen valuutan markkinaviitekorkoa,
johon lisätään 75 peruspisteen suuruinen kiinteä marginaali, lukuun ottamatta
Japanin jeniä, jonka marginaali on 40 peruspistettä. Jos valuutalla on useampi
kuin yksi markkinaviitekorko järjestelyn 16 artiklan b kohdan ensimmäisen
luetelmakohdan mukaisesti, erityismarkkinaviitekoron määrittämisessä
käytetään pitkäaikaisinta markkinaviitekorkoa.
6Paikalliskustannukset ja koron pääomittaminen
Järjestelyn 25 artiklan määräyksiä ei sovelleta, jos julkista rahoitustukea anne-
taan erityismarkkinaviitekorkojen perusteella. Muilla kuin
erityismarkkinaviitekoroilla myönnetty julkinen rahoitustuki sekä paikalliskus-2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 34
▼B
tannuksiin että kertyvän koron pääomittamiseen ennen luoton alkamisajan-
kohtaa saavat yhdessä kattaa enintään 15 prosenttia vientiarvosta.
7Ydinpolttoainetta koskeva julkinen tuki
a) Ensimmäisen polttoainelatauksen takaisinmaksuaika saa olla enintään neljä
vuotta toimituspäivästä. Osallistujan, joka tukee julkisesti ensimmäistä
polttoainelatausta, on sovellettava vähimmäiskorkoja ja asianomaista
markkinaviitekorkoa. Ensimmäinen polttoainelataus koostuu enintään alun
perin asennettavasta ytimestä sekä kahdesta seuraavasta uudelleenlatauk-
sesta, jotka saavat yhdessä muodostaa enintään kaksi kolmasosaa ytimestä.
b) Myöhempien ydinpolttoainelatausten takaisinmaksuaika saa olla enintään
kuusi kuukautta. Jos poikkeustapauksissa pidetään tarkoituksenmukaisena
soveltaa pidempää, enintään kuitenkin kahden vuoden mittaista takaisin-
maksuaikaa, sovelletaan 47 artiklan mukaisia menettelyjä. Osallistujan,
joka myöntää julkista rahoitustukea myöhempään ydinpolttoainelatauk-
seen, on sovellettava vähimmäiskorkoja eli asianomaista
markkinaviitekorkoa.
c) Erillisiä uraanin rikastamispalveluja koskevaan julkiseen tukeen ei voida
soveltaa suotuisampia rahoitusehtoja kuin ydinpolttoaineeseen.
d) Polttoaineen jälleenkäsittelystä ja jätehuollosta aiheutuvat kulut (mukaan
lukien jätteiden hävittäminen) maksetaan käteisellä.
e) Osallistujat eivät saa tarjota ydinpolttoainetta tai palveluja ilmaiseksi.
8Avustukset
Osallistujat eivät myönnä avustustukea muutoin kuin sitomattoman lahjoi-
tuksen muodossa.
III LUKU
MENETTELYT
9Ennakkoneuvottelut
Osallistujat tunnustavat hyödyt, joita on saatavissa, jos ydinvoimalaitoksiin
sovellettavista ehdoista päästään yksimielisyyteen, ja ne sopivat neuvotte-
lujen järjestämisestä aina ennen julkisen tuen myöntämistä.
10Ennakkoilmoitukset
a) Ennakkoneuvottelut käynnistävä osallistuja ilmoittaa kaikille muille osal-
listujille vähintään 10 päivää ennen lopullisen päätöksen tekemistä
ehdoista, joita se aikoo tukea, ja kertoo ilmoituksessa muun muassa seur-
aavat yksityiskohdat:
— käteismaksut,
— takaisinmaksuaika (mukaan lukien luoton alkamisajankohta, pääoman
takaisinmaksua koskevien erien tiheys ja se, ovatko nämä erät tasa-
suuria),
— valuutta ja sopimuksen luokitus liitteessä IV olevan 7 kohdan mukai-
sesti,
— korko,— paikalliskustannusten tukeminen, mukaan lukien paikalliskustannusten
kokonaismäärä ilmaistuna prosenttiosuutena viennin sopimusarvosta,
maksuehdot, annettavan tuen luonne,
— rahoitettava hankkeen osuus ja tarvittaessa erillinen ilmoitus ensim-
mäisestä polttoainelatauksesta,
— muut tarvittavat tiedot, mukaan lukien viitteet vastaaviin tapauksiin.
b) Osallistuja ei saa tehdä a kohdan mukaisten kymmenen vuorokauden
aikana lopullista päätöstä tukemistaan ehdoista, vaan sen on vaihdettava
viiden vuorokauden kuluessa tietoja kaikkien muiden osallistujien kanssa
kyseiseen toimeen sopivista luottoehdoista, jotta saavutettaisiin näitä
ehtoja koskeva yhteinen kanta.
c) Jos tällä tavalla ei saavuteta yhteistä kantaa kymmenen päivän kuluessa
alkuperäisen ilmoituksen saamisesta, kunkin neuvottelevan osallistujan
lopullista päätöstä lykätään vielä kymmenellä päivällä, joiden aikana
yhteinen kanta pyritään saavuttamaan suullisten neuvottelujen avulla.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 35
▼B
LIITE III
SIVIILILENTOKONEITA KOSKEVA ALAKOHTAINEN SOPIMUS
1 OSA
UUDET SUURET LENTOKONEET JA NÄIDEN KONEIDEN MOOT-
TORIT
I LUKU
LAAJUUS
1Muoto ja soveltamisala
Tämän järjestelyä täydentävän alakohtaisen sopimuksen 1 osassa määritetään
erityiset suuntaviivat, joita sovelletaan lisäyksessä I lueteltujen uusien suurten
siviililentokoneiden myyntiin ja vuokraukseen sekä näihin koneisiin asennet-
taviin moottoreihin liittyviin julkisesti tuettuihin vientiluottoihin. Lisäksi I
luvun ehtoja sovelletaan moottoreihin ja varaosiin, jos ne ovat osa alku-
peräistä lentokonetilausta ja jollei tämän alakohtaisen sopimuksen 3 osan 29
artiklan määräyksistä muuta johdu. Sopimusta ei sovelleta lentosimulaattor-
eihin, joihin sovelletaan järjestelyn ehtoja.
2Tavoite
Alakohtaisen sopimuksen tämän osan tavoite on saavuttaa tasapainotila, jonka
avulla voidaan kaikilla markkinoilla:
— tasapainottaa osallistujien kilpailevat rahoitusehdot,
— tasapainottaa osallistujien rahoituksen vaikutusta lentokoneen valintaan, ja
— estää kilpailun vääristyminen.
II LUKU
VIENTILUOTTOJA JA KEHITYSAPUA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET
3Käteismaksut
a) Osallistujien on perittävä käteisenä vähintään 15 prosenttia lentokoneen
kokonaishinnasta, johon sisältyy koneen rungon ja asennettujen moot-
torien sekä alakohtaisen sopimuksen 3 osan 29 artiklassa tarkoitettujen
varamoottorien ja varaosien hinta.
b) Osallistujat eivät myönnä julkista tukea näihin käteismaksuihin, lukuun
ottamatta ennen luottoajan alkua ilmenevien tavanomaisten riskien
vastaisia vakuutuksia ja takuita eli pelkkää takuuturvaa.
4Enimmäistakaisinmaksuaika
Enimmäistakaisinmaksuaika on 12 vuotta.
5Soveltuvat valuutat
Järjestelyn johdanto-osassa määritettyyn julkiseen rahoitustukeen oikeutet-
tuja valuuttoja ovat Yhdysvaltain dollari, Saksan markka, Ranskan frangi,
Yhdistyneen kuningaskunnan punta, euro sekä Hollannin guldeni.
6Vähimmäiskorot
a) Osallistujien myöntämän julkisen rahoitustuen suuruus saa olla enintään
85 prosenttia edellä 3 artiklan a kohdassa tarkoitetusta lentokoneen koko-
naishinnasta, ja osallistujien on sovellettava vähimmäiskorkoja enintään
62,5 prosentin osuuteen lentokoneen kokonaishinnasta seuraavasti:
— enintään 10 vuoden takaisinmaksuajat — TB10 + 120 peruspistettä,
— pidemmät kuin 10 vuoden ja enintään 12 vuoden takaisinmaksuajat
— TB10 + 175 peruspistettä,
— TB10:llä tarkoitetaan kyseisen valuutan (euroa lukuun ottamatta)
määräisten valtion 10 vuoden joukkovelkakirjojen tuottoa kiinteällä
laina-ajalla, laskettuna kahden edeltävän viikon keskiarvona. Euron
yhteydessä TB10:llä tarkoitetaan pitkäaikaisten ecujoukkovelkakir-
jojen tuottoa sellaisena kuin se on julkaistu Luxemburgin pörssissä
pitkäaikaisten joukkovelkakirjojen sarjassa, laskettuna kahden
edeltävän viikon keskiarvona, josta on vähennetty 20 peruspistettä.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 36
▼B
Kaikkien valuuttojen osalta sovelletaan edellä määritettyä margin-
aalia.
b) Lentokoneen kokonaishinnasta saa edellä a kohdassa määritetyillä kiin-
teillä vähimmäiskoroilla rahoittaa enintään 62,5 prosenttia, jos lainaa
kuoletetaan koko rahoituksen keston ajan, tai 42,5 prosenttia, jos lainan
takaisinmaksu on jaettu laina-ajan jälkipuoliskolle. Osallistujat voivat
käyttää kumpaa tahansa näistä takaisinmaksutavoista niihin liittyvien
ylärajojen mukaisesti. Tällaista rahoitusta tarjoavan osallistujan on ilmoi-
tettava muille osallistujille rahamäärä, korko, koron laskemispäivä ja sen
voimassaoloaika sekä takaisinmaksusuunnitelma. Osallistujat tarkaste-
levat näitä kahta ylärajaa kaikkien 17 artiklan mukaisten tarkastelujen
yhteydessä tutkiakseen, onko jompikumpi niistä toista edullisempi ja
mukauttaakseen edullisempaa ylärajaa tasapainon parantamiseksi.
c) Sovellettaessa edellä a kohdassa määritettyä 85 prosentin ylärajaa:
1. Osallistujat voivat lisäksi myöntää julkista rahoitustukea tavalla, joka
on verrattavissa PEFCO:n (Private Export Funding Corporation) rahoi-
tukseen. Kahden viikon välein julkaistava tieto PEFCO:n
varainhankinnan kustannuksista ja sen välittömästi tai tiettyinä päivinä
maksettavaan kiinteäkorkoiseen rahoitukseen soveltamista lainakor-
oista sopimustarjousten ja urakkatarjousten yhteydessä, lukuun
ottamatta julkisia takuumaksuja, toimitetaan muille osallistujille
säännöllisesti. Tällaista rahoitusta tarjoavan osallistujan on ilmoitet-
tava muille osallistujille rahamäärä, korko, koron laskemispäivä ja
sen voimassaoloaika sekä takaisinmaksusuunnitelma. Osallistujan,
joka sopeuttaa ehtonsa tällaiseen toisen osallistujan tarjoamaan rahoi-
tukseen, on sopeutettava ehtonsa kaikilta osin, lukuun ottamatta
jäljempänä 8 artiklassa määrättyä sitoumustarjousten kelpoisuusaikaa.
2. Kaikki osallistujat soveltavat ilmoitettuja korkoja, ellei 24 kuukauden
korko ole 225 peruspistettä enemmän kuin TB10. Jos 24 kuukauden
korko ylittää 225 peruspistettä, osallistujat voivat soveltaa 225 perus-
pisteen korkoa ja muita vastaavia korkoja kahdenkymmenenneljän
kuukauden maksuihin ja neuvottelevat välittömästi pysyvän ratkaisun
löytymiseksi.
d) Vähimmäiskorkoihin on sisällytetty luottoja koskevat takuumaksut ja
takuupalkkiot. Niihin ei kuitenkaan sisälly sitoumus- tai hallintokuluja.
7Korkojen tarkistaminen
Edellä 6 artiklassa määritettyjä vähimmäiskorkoja tarkastellaan kahden
viikon välein. Jostietyn valuutan määräis ten valtion joukkovelkakirjojen
keskimääräinen tuotto kiinteällä laina-ajalla tai pitkäaikaisten eurojoukko-
velkakirjojen tuotto on muuttunut vähintään 10 peruspistettä jonkin kahden
viikon mittaisen kauden päättyessä, vähimmäiskorkoja tarkistetaan edellä
mainitun peruspiste-eron mukaisesti ja uudelleen laskettu korko pyöristetään
lähimpään viiteen peruspisteeseen.
8Vientiluottojen/korkotarjousten voimassaoloaika
Edellä mainitun 6 artiklan mukaisesti määritetyt vähimmäiskorkotarjoukset
voivat olla voimassa enintään kolme kuukautta.
9Korkoja koskevien tarjousten määrittäminen ja korkojen valinta
a) Osallistujat voivat myöntää julkista rahoitustukea 6 ja 7 artiklan mukai-
sesti korolla, joka on voimassa asianomaiseen lentokoneeseen liittyvää
korkotasoa koskevan tarjouksen tekemispäivänä, jos tarjous hyväksytään
8 artiklassa tarkoitetun voimassaoloajan kuluessa. Jos korkotarjousta ei
näin hyväksytä, uusia tarjouksia voidaan tehdä enintään asianomaisen
lentokoneen toimittamispäivään saakka, mutta ei enää tämän jälkeen.
b) Korkotarjous voidaan hyväksyä ja korko valita milloin tahansa sopi-
muksen allekirjoittamisen ja kyseisen lentokoneen toimittamisen välillä.
Luotonsaajan valitsemaa korkoa ei voida peruuttaa.
10Takuuna tai vakuutuksena annettava tuki
Osallistujat voivat myöntää julkista tukea takuun tai vakuutuksen muodossa
eli pelkkänä takuuturvana edellä 6 artiklan a kohdassa olevan 85 prosentin
ylärajan mukaisesti. Kaikkien kyseistä tukea myöntävien osallistujien on
ilmoitettava muille osallistujille rahamäärä, takaisinmaksuaika, valuutta ja
takaisinmaksusuunnitelma sekä korot.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 37
▼B
11Kilpailun viitekohta
Kun on kyse julkisesti tuetusta kilpailusta, tämän alakohtaisen sopimuksen
lisäyksessä 1 olevassa suurten siviililentokoneiden luettelossa tarkoitetut
lentokoneet, jotka kilpailevat muiden lentokoneiden kanssa, voivat hyötyä
samoista vientiluottoehdoista.
12Vakuus kuoletukseen liittyvän riskin varalta
Osallistuja voi päättää sopivaksi katsomastaan vakuudesta kuoletukseen liit-
tyvän riskin varalta neuvottelematta muiden osallistujien kanssa. Ne sopivat
kuitenkin toimittavansa yksityiskohtaista tietoa tällaisista vakuuksista, jos
muut osallistujat niitä pyytävät tai jos sitä pidetään tarkoituksenmukaisena.
13Mallien muutokset
Osallistujat sopivat, että kun yhtä lentokonetyyppiä koskeva kiinteäkor-
koinen tarjous on tehty tai lainasopimus toteutettu, siinä olevia ehtoja ei
voida siirtää koskemaan muita erimallisia lentokoneita.
14Rahoitusleasingsopimukset
Osallistujat voivat alakohtaisen sopimuksen 1 osassa mainittujen muiden
ehtojen mukaisesti myöntää tukea rahoitusleasingille samalla tavoin kuin
kauppasopimuksen yhteydessä.
15Avustukset
Osallistujat eivät myönnä avustustukea ellei se ole sitomattoman lahjoituksen
muodossa. Osallistujat suhtautuvat kuitenkin myönteisesti kaikkiin pyyn-
töihin, jotka koskevat humanitaarisiin tarkoituksiin myönnettävää sidottua
apua koskevaa yhteistä kantaa.
III LUKU
MENETTELYT
16Ennakkoilmoitukset, ehtojen sopeuttaminen ja tiedonvaihto
Järjestelyssä määrättyjä ennakkoilmoituksia, ehtojen sopeuttamista ja tiedon-
vaihtoa koskevia menettelyjä sovelletaan tähän alakohtaisen sopimuksen
osaan. Lisäksi osallistujat voivat pyytää neuvotteluja, jos niillä on syytä
epäillä toisten osallistujien tarjoavan julkisesti tuettuja luottoja, joiden ehdot
ovat alakohtaisen sopimuksen vastaisia. Neuvottelu järjestetään kymmenen
vuorokauden kuluessa, mutta muilta osin siinä noudatetaan järjestelyn 69
artiklassa tarkoitettuja menettelyjä.
17Tarkastelu
Osallistujat tarkastelevat tämän alakohtaisen sopimuksen menettelyjä ja
määräyksiä vuosittain, jotta ne saataisiin vastaamaan paremmin markkinao-
losuhteita. Jos markkinaolosuhteet tai tavanomaiset rahoituskäytännöt
muuttuvat merkittävästi, sopimuksen tarkistamista voidaan pyytää milloin
tahansa.
2 OSA
UUDET LENTOKONEET, LUKUUN OTTAMATTA SUURIA LENTO-
KONEITA
IV LUKU
LAAJUUS
18Muoto ja soveltamisala
Järjestelyä täydentävän alakohtaisen sopimuksen 2 osassa määritetään
erityiset suuntaviivat, joita sovelletaan sellaisten uusien lentokoneiden
myyntiä tai vuokraamista koskeviin julkisesti tuettuihin vientiluottoihin, joita
alakohtaisen sopimuksen 1 osa ei koske. Sitä ei sovelleta ilmatyynyaluksiin
eikä lentosimulaattoreihin, joihin sovelletaan järjestelyn ehtoja.
19Osallistujien sitoutuminen
Tämän luvun määräykset edustavat edullisimpia mahdollisia ehtoja, joita
osallistujat voivat tarjota julkisen tuen yhteydessä. Osallistujien on kuitenkin2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 38
▼B
noudatettava edelleen tavanomaisia markkinaehtoja eri lentokonetyyppien
yhteydessä ja tehtävä kaikki voitavansa näiden ehtojen säilyttämiseksi.
20Lentokoneluokat
Osallistujat ovat sopineet seuraavista lentokoneluokista:
— Luokka A: turbiinikäyttöiset lentokoneet, mukaan lukien helikopterit,
(esimerkiksi turbo jet, turbo-prop, ja turbo-fan-lentokoneet),
joissa on yleensä 30—70 istumapaikkaa.
— Luokka B: muut turbiinikäyttöiset lentokoneet, mukaan lukien helikop-
terit.
— Luokka C: muut lentokoneet, mukaan lukien helikopterit.
Lisäyksessä 1 on A- ja B-luokkiin kuuluvien lentokoneiden viitteellinen luet-
telo.
IV LUKU
VIENTILUOTTOJA JA KEHITYSAPUA KOSKEVAT MÄÄRÄYKSET
21Enimmäistakaisinmaksuaika
Enimmäistakaisinmaksuaika vaihtelee 20 artiklassa olevien perusteiden
mukaisesti määritetyistä lentokoneluokista riippuen.
a) Luokkaan A kuuluvien lentokoneiden osalta enimmäistakaisinmaksuaika
on kymmenen vuotta.
b) Luokkaan B kuuluvien lentokoneiden osalta enimmäistakaisinmaksuaika
on seitsemän vuotta.
c) Luokkaan C kuuluvien lentokoneiden osalta enimmäistakaisinmaksuaika
on viisi vuotta.
22Vähimmäiskorot
Julkista tukea myöntävien osallistujien on sovellettava vähimmäiskorkoja
sekä järjestelyn 15 artiklassa määritettyä asianomaista markkinaviitekorkoa.
23Takuumaksut ja -palkkiot
Osallistujat eivät saa osittain tai kokonaan luopua takuumaksuista tai -palk-
kioista.
24Avustukset
Osallistujat eivät myönnä avustustukea muutoin kuin sitomattoman avun
muodossa. Osallistujat suhtautuvat kuitenkin myönteisesti kaikkiin pyyn-
töihin, jotka koskevat humanitaarisiin tarkoituksiin myönnettävää sidottua
apua koskevaa yhteistä kantaa.
IV LUKU
MENETTELYT
25Ennakkoilmoitukset, ehtojen sopeuttaminen ja tiedonvaihto
Kun kyse on julkisesti tuetusta kauppa- tai vuokrasopimukseen liittyvästä
kilpailusta, lentokoneet, jotka kilpailevat toiseen luokkaan tai alakohtaisen
sopimuksen muiden osien soveltamisalaan kuuluvien lentokoneiden kanssa,
voivat hyötyä kyseisen sopimuksen yhteydessä samoista ehdoista kun
kyseiset toiset lentokoneet. Järjestelyn mukaisia ennakkoilmoituksia, ehtojen
sopeuttamista ja tiedonvaihtoa koskevia menettelyjä sovelletaan tähän
alakohtaisen sopimuksen osaan. Osallistujat voivat lisäksi pyytää neuvotte-
luja, jos niillä on syytä epäillä toisen osallistujan tarjoavan julkisesti
tuettuja luottoja alakohtaisen sopimuksen vastaisilla ehdoilla. Neuvottelu
järjestetään kymmenen vuorokauden kuluessa, mutta muilta osin siihen
sovelletaan järjestelyn 69 artiklassa tarkoitettuja menettelyjä.
26Tarkastelu
Osallistujat tarkastelevat tämän alakohtaisen sopimuksen menettelyjä ja
määräyksiä vuosittain, jotta ne saataisiin vastaamaan paremmin markkinao-
losuhteita. Jos markkinaolosuhteet tai tavanomaiset rahoituskäytännöt
muuttuvat merkittävästi, sopimuksen tarkistamista voidaan pyytää milloin
tahansa.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 39
▼B
3 OSA
KÄYTETYT LENTOKONEET, VARAMOOTTORIT, VARAOSAT,
KUNNOSSAPITO- JA HUOLTOSOPIMUKSET
VII LUKU
LAAJUUS
27Muoto ja soveltamisala
Järjestelyä täydentävän alakohtaisen sopimuksen 3 osassa määritetään
erityiset suuntaviivat, joita sovelletaan julkisesti tuettuihin vientiluottoihin,
jotka koskevat käytettyjen lentokoneiden myyntiä ja vuokraamista sekä vara-
moottorien ja varaosien myyntiä ja vuokraamista, ja kunnossapito- ja
huoltosopimuksia niin uusien kuin käytettyjen lentokoneiden yhteydessä.
Sopimusta ei sovelleta ilmatyynyaluksiin eikä lentosimulaattoreihin, joihin
sovelletaan järjestelyn ehtoja. Alakohtaisen sopimuksen 1 ja 2 osan asiano-
maisia määräyksiä sovelletaan lukuun ottamatta seuraavia poikkeuksia.
28Käytetyt lentokoneet
Osallistujat eivät myönnä julkista tukea tässä alakohtaisessa sopimuksessa
uusien lentokoneiden osalta määritettyjä ehtoja suotuisammilla luottoeh-
doilla. Seuraavia sääntöjä sovelletaan erityisesti käytettyihin lentokoneisiin.
a)
Lentokoneen ikä
(vuosia)Tavanomainen enimmäistakaisinmaksuaika
Suuret lentokoneet Luokka A Luokka B Luokka C
11 08 6 5
29765
38654
47654
5—10 6 6 5 4
Yli 10 5 5 4 3
Näitä ehtoja tarkistetaan, jos uusia lentokoneita koskevat enimmäistakai-
sinmaksuajat muuttuvat.
b) Julkista rahoitustukea myöntävien osallistujien on sovellettava vähim-
mäiskorkoja ja järjestelyn 15 artiklassa määritettyä asianomaista
markkinaviitekorkoa.
29Varamoottorit ja varaosat
a) Silloin, kun nämä varusteet sisältyvät alkuperäiseen lentokonetilaukseen,
niitä voidaan rahoittaa samoin ehdoin kuin lentokoneita. Osallistujien on
tällöin kuitenkin otettava huomioon myöskunkin lentokonetyypin
laivueen koko, mukaan lukien hankittavat lentokoneet, sitovasti tilatut
lentokoneet ja omistuksessa olevat lentokoneet, seuraavasti:
— laivueen viiden ensimmäisen samaa tyyppiä olevan lentokoneen
osalta 15 prosenttia lentokoneen hinnasta eli koneen rungon ja asen-
nettujen moottorien hinnasta
— laivueen kuudennen ja sitä seuraavien kyseistä tyyppiä olevien lento-
koneiden osalta 10 prosenttia lentokoneen hinnasta eli koneen rungon
ja asennettujen moottorien hinnasta.
b) Jos näitä varusteita ei tilata yhdessä lentokoneen kanssa, enimmäistakai-
sinmaksuaika on uusien varamoottorien osalta viisi vuotta ja muiden
varaosien osalta kaksi vuotta.
c) Edellä mainitusta b kohdasta huolimatta osallistujat voivat suurten lento-
koneiden uusien varamoottoreiden osalta ylittää viiden vuoden
enimmäistakaisinmaksuajan enintään kolmella vuodella
— jos kaupan sopimusarvo on enemmän kuin 20 miljoonaa Yhdysvaltain
dollaria, tai
— joss iihen liittyy vähintään neljä uutta varamoottoria.
Sopimusarvoa tarkastellaan kahden vuoden välein, missä yhteydessä sitä
mukautetaan vastaavaan hintojen nousuun.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 40
▼B
d) Osallistujat varaavat itselleen oikeuden muuttaa käytäntöjään ja sopeuttaa
niitä vastaamaan kilpailevien osallistujien käytäntöjä siltä osin kuin on
kyse varamoottoreita ja varaosia koskevan pääoman kuoletuksen ensim-
mäisen maksusuorituksen ajankohdasta.
30Kunnossapito- ja huoltosopimukset
Osallistujat voivat tarjota kunnossapito- ja huoltosopimusten yhteydessä
julkista rahoitustukea, jonka takaisinmaksuaika on enintään kaksi vuotta.
VIII LUKU
MENETTELYT
31Ennakkoilmoitukset, ehtojen sopeuttaminen ja tiedonvaihto
Järjestelyn mukaisia ennakkoilmoituksia, ehtojen sopeuttamista ja tiedon-
vaihtoa koskevia menettelyjä sovelletaan tähän alakohtaisen sopimuksen
osaan. Lisäksi osallistujat voivat pyytää neuvotteluja, jos niillä on syytä
epäillä toisen osallistujan tarjoavan julkisesti tuettuja luottoja alakohtaisen
sopimuksen vastaisilla ehdoilla. Neuvottelu järjestetään kymmenen päivän
kuluessa, mutta muilta osin siinä noudatetaan järjestelyn 69 artiklassa tarkoi-
tettuja menettelyjä.
32Tarkastelu
Osallistujat tarkastelevat tämän alakohtaisen sopimuksen menettelyjä ja
määräyksiä vuosittain, jotta ne saataisiin vastaamaan paremmin markkinao-
losuhteita. Jos markkinaolosuhteet tai tavanomaiset rahoituskäytännöt
muuttuvat merkittävästi, sopimuksen tarkistamista voidaan pyytää milloin
tahansa.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 41
▼B
Lisäys
VIITTEELLINEN LUETTELO
Kaikki mahdolliset tulevaisuudessa rakennettavat samanlaiset lentokoneet
kuuluvat tämän alakohtaisen sopimuksen soveltamisalaan ja ne lisätään asiano-
maiseen luetteloon aikanaan. Nämä luettelot eivät ole täydellisiä, ja antavat
ainoastaan esimerkkejä lentokonetyypeistä, jotka on sisällytettävä epäselvissä
tapauksissa tiettyihin luokkiin.
Suuret siviililentokoneet
Valmistaja Kuvaus
AirbusA 300
AirbusA 310
AirbusA 319
AirbusA 320
AirbusA 321
AirbusA 330
AirbusA 340
Boeing B 737
Boeing B 747
Boeing B 757
Boeing B 767
Boeing B 777
Boeing 707, 727
British Aerospace RJ70
British Aerospace RJ85
British Aerospace RJ100
British Aerospace RJ115
British Aerospace Bae146
Fokker F 70
Fokker F 100
Lockheed L-100
McDonnell DouglasMD-80-s arja
McDonnell DouglasMD-90-s arja
McDonnell DouglasMD-11
McDonnell DouglasDC-10
McDonnell DouglasDC-9
Lockheed L-1011
Ramaero 1.11-4952001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 42
▼B
Luokkaan A kuuluvat lentokoneet
Turbiinikäyttöiset lentokoneet, mukaan lukien helikopterit, (esimerkiksi turbo
jet, turbo-prop, ja turbo-fan-lentokoneet), joissa on yleensä 30-70 istumapaikkaa.
Jos sellaista isoa turbiinikäyttöistä lentokonetta kehitetään, jossa on enemmän
kuin 70 istumapaikkaa, neuvottelut aloitetaan välittömästi pyynnöstä, jotta
päästään sopimukseen tällaisen lentokoneen luokittelusta tähän luokkaan tai
tämän sopimuksen 1 osaan kilpailutilanne huomioon ottaen.
Valmistaja Kuvaus
Aeritalia G 222
Aeritalia/Aerospatiale ATR 42
Aeritalia/Aerospatiale ATR 72
Aérospatiale/MBB C 160 Transall
De Havilland Dash 8
De Havilland Dash 8-100
De Havilland Dash 8-200
De Havilland Dash 8-300
Boeing Vertol 234 Chinook
Broman (USA) BR 2000
British Aerospace BAe ATP
British Aerospace BAe 748
British Aerospace BAe Jetstream 41
British Aerospace BAe Jetstream 61
Canadair CL 215T
Canadair CL 415
Canadair RJ
Casa CN235
Dornier DO 328
EH Industries EH-101
Embraer EMB 120 Brasilia
Embraer EMB 145
Fokker F 50
Fokker F 27
Fokker F 28
Gulfstream America Gulfstream I-4
LET 610
Saab SF 340
Saab 2000
Short SD 3-30
Short SD 3-60
Short Sherpa
jne.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 43
▼B
Luokkaan B kuuluvat lentokoneet
Muut turbiinikäyttöiset lentokoneet, mukaan lukien helikopterit
Valmistaja Kuvaus
Aerospatiale AS 332
Agusta A 109, A 119
Beech 1900
Beech Super King Air 300
Beech Starship 1
Bell Helicopter 206B
Bell Helicopter 206L
Bell Helicopter 212
Bell Helicopter 230
Bell Helicopter 412
Bell Helicopter 430
Bell Helicopter 214
Bombardier/Canadair Global Express
British Aerospace BAe Jetstream 31
British Aerospace BAe 125
British Aerospace BAe 1000
British Aerospace BAe Jetstream Super 31
Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon
AircraftHawker 1000
Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon
AircraftHawker 800
Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon
AircraftKing Air 350
Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon
AircraftBeechjet 400 -sarja
Beech Aircraft Corpn d/b/a Raytheon
AircraftStarship 2000A
Bell B 407
Canadair Challenger 601-3A
Canadair Challenger 601-3R
Canadair Challenger 604
Casa C 212-200
Casa C 212-300
Cessna Citation
Cessna 441 Conquest III and Caravan 208-
series
ClaudiusDornier CD2
Dassault Breguet Falcon
Dornier D0 228-200
Embraer EMB 110 P2
Embraer/FAMA CBA 123
Eurocopter AS 350, AS 355, EC 120, AS 365,
EC 135
Eurocopter B0105LS
Fairchild Merlin/300
Fairchild Metro 25
Fairchild Metro III V
Fairchild Metro III
Fairchild Metro III A
Fairchild Merlin IVC-41
Gulfstream America Gulfstream II, III, IV ja V
IAI Astra SP ja SPX
IAI Arava 101 B
Learjet 31A-, 35A-, 45- ja 60-sarja
MBB BK 117 C
MBB BO 105 CBS
McDonnell Helicopter System MD 902, MD 520, MD 600
Mitsubishi Mu2 Marquise
Piaggio P 180
PilatusBritten-Norman BN2T Is lander
Piper 400 LS
Piper T 1040
Piper PA-42-100 (Cheyenne 400)
Piper PA-42-720 (Cheyenne III A)
Piper Cheyenne II
Reims Cessna-Caravan II
SIAI-Marchetti SF 600 Canguro
Short Tucano
Westland W30
jne.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 44
▼B
LIITE IV
ILMOITUSTEN MALLILOMAKE
Tiedot, jotka on oltava jokaisessa ilmoituksessa:
1. Ilmoitusten tekemisestä järjestelyn mukaisesti vastaavan viranomaisen/
toimielimen nimi.
2. Viitenumero (maata koskevat tiedot, sarjanumero, vuosi).3. Järjestelyn artikla, jonka mukaisesti viranomainen/toimielin tekee ilmoi-
tuksen:
47 artikla: poikkeus27 artiklas ta
49 artiklan a kohdan 1
alakohta:”pitkäaikaiset”
luotot luokkaan I kuuluvalle maalle
49 artiklan a kohdan 2
alakohta:”epätavalliset”
maksukäytännöt
49 artiklan a kohdan 3
alakohta:”pitkäaikaiset”
luotot perinteiselle voimalaitokselle
49 artiklan a kohdan 4
alakohta:”pidempiaikaiset”
laivaluotot
50 artiklan ensimmäinen
luetelmakohta:poikkeukseen sopeuttaminen, sopeuttaminen samanlaiseksi
50 artiklan toinen luetelma-
kohta:poikkeukseen sopeuttaminen, muuksi kuin samanlaiseksi sopeut-
taminen
51 artiklan ensimmäinen
luetelmakohta:sallittuun poikkeukseen sopeuttaminen, sopeuttaminen samanlai-
seksi
51 artiklan toinen luetelma-
kohta:sallittuun poikkeukseen sopeuttaminen, muuksi kuin samanlai-
seksi sopeuttaminen
53 artikla: sopeuttaminen järjestelyyn kuulumattoman maan tarjoamiin
ehtoihin
54 artikla: poikkeus40 artiklas ta55 ja 56 artikla: kehitysapurahoitus, jonka lahja-aste/lahjoitusosa on vähemmän
kuin 50/80 prosenttia
55 ja 56 artikla: sidottu apu, jonka lahja-aste/lahjoitusosa on vähintään 50/80
prosenttia
60 artikla: sopeuttaminen 55 artiklan mukaisesti ilmoitettuun toimeen60 artiklan ensimmäinen
luetelmakohta:aiempaan sidottua apua koskevaan sitoumukseen sopeuttaminen,
sopeuttaminen samanlaiseksi
60 artiklan toinen luetelma-
kohta:aiempaan sidottua apua koskevaan sitoumukseen sopeuttaminen,
sopeuttaminen muilla tavoin
liite II: ydinvoimalaitoksia koskevan alakohtaisen sopimuksen mukai-
sesti, tai
liite III: siviililentokoneita koskevan alakohtaisen sopimuksen mukai-
sesti.
4. Ostajan/luotonsaajan maa.
5. Ostajan/luotonsaajan nimi, osoite ja asema (julkinen/yksityinen).6. Hankkeen luonne / vietävät tavarat, hankkeen sijainti, tarvittaessa tarjousten
antamisen päättymispäivä sekä puiteluoton päättymispäivä.
7. Sopimuksen arvo: Luoton tai puiteluoton arvo, viejän kotimaisen osuuden
arvo, puiteluoton vähimmäissopimusarvo.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 45
▼B
Nämä määrät on ilmoitettava seuraavasti:
— puiteluotosta tarkka arvo merkityssä valuutassa,
— yksittäisen hankkeen tai sopimuksen arvo seuraavan erityisnosto-oikeus-
luokittelun mukaisesti:
Luokka I: vähemmän kuin 1 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka II: 1 000 000—2 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka III: 2 000 000—3 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka IV: 3 000 000—5 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka V: 5 000 000—7 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka VI: 7 000 000—10 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka VII: 10 000 000—20 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka VIII: 20 000 000—40 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka IX: 40 000 000—80 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka X: 80 000 000—120 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka XI: 120 000 000—160 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka XII: 160 000 000—200 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka XIII: 200 000 000—240 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka XIV: 240 000 000—280 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka XV: enemmän kuin 280 000 000 erityisnosto-
oikeutta (*)
(*) Ilmoitetaan tosiasiallinen arvo 40 miljoonan erityisnosto-oikeuden kerrannai-
sena.
Tätä luokittelua käytettäessä merkitään, missä valuutassa sopimus on
tehty.
8. Luottoehdot, joita ilmoituksen tekevä toimielin aikoo tukea (tai on tukenut):
— käteismaksut,
— takaisinmaksuaika (mukaan lukien luoton alkamisajankohta, luoton
pääoman takaisinmaksuerien maksuväli ja maininta siitä, ovatko nämä
erät samansuuruisia),
— korko,— paikalliskustannuksiin myönnetty tuki (mukaan lukien paikalliskustan-
nusten kokonaismäärä ilmaistuna prosentteina vietyjen tavaroiden tai
palveluiden kokonaisarvosta, takaisinmaksuehdot ja annettavan tuen
luonne).
9. Muut tarvittavat tiedot, mukaan lukien viitteet vastaaviin tapauksiin ja tarvit-
taessa:
— perustelut sopeuttamiselle (sopeuttamisen kohteena olevan ilmoituksen
viitenumero tai muut viitteet on täsmennettävä) tai pitkäaikaisten luot-
tojen myöntämiselle luokkaan I kuuluville maille taikka perinteisille
voimalaitoksille jne.,
— sidotun tai osittain sitomattoman kehitysapurahoituksen yleinen lahja-aste
laskettuna 38 artiklan mukaisesti sekä tätä lahja-astetta laskettaessa
käytetty diskonttokorko,
— suhtautuminen käteismaksuihin lahja-astetta laskettaessa,— kehitysluotto, sekaluotot tai yhdistelmärahoitus,— puiteluottojen käytön rajoitukset.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 46
▼B
LIITE V
VÄHIMMÄISTAKUUMAKSUJEN VIITEARVOISTA SALLITTUJA POIK-
KEUKSIA KOSKEVIEN ILMOITUSTEN MALLILOMAKE
Tiedot, jotka on oltava jokaisessa ilmoituksessa:
1. Ilmoitusten tekemisestä järjestelyn mukaisesti vastaavan viranomaisen/
toimielimen nimi.
2. Viitenumero (maata koskevat tiedot, sarjanumero, vuosi).
3. Järjestelyn artikla, jonka mukaisesti viranomainen/toimielin tekee ilmoi-
tuksen:
48
art-
ikl-
a:Sallitut poikkeukset: ennakkoilmoitus- ja keskustelumenettely
49
art-
ikl-
a:Sallitut poikkeukset: ennakkoilmoitus ilman keskusteluja.
4. Ostajan/luotonsaajan maa.
5. Ostajan/luotonsaajan nimi, osoite ja asema (julkinen/yksityinen).6. Hankkeen luonne / vietävät tavarat, hankkeen sijainti, tarvittaessa tarjousten
antamisen päättymispäivä.
7. a) Sopimuksen arvo
b) Luoton arvo
Nämä määrät on ilmoitettava luokittain seuraavan erityisnosto-oikeusluo-
kittelun mukaisesti:
Luokka I: vähemmän kuin 1 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka II: 1 000 000—2 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka III: 2 000 000—3 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka IV: 3 000 000—5 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka V: 5 000 000—7 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka VI: 7 000 000—10 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka VII: 10 000 000—20 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka VIII: 20 000 000—40 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka IX: 40 000 000—80 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka X: 80 000 000—120 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka XI: 120 000 000—160 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka XII: 160 000 000—200 000 000 erityisnosto-oikeuttaLuokka XIII: 200 000 000—240 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka XIV: 240 000 000—280 000 000 erityisnosto-oikeutta
Luokka XV: enemmän kuin 280 000 000 erityisnosto-
oikeutta (*)
(*) Ilmoitetaan tosiasiallinen arvo 40 miljoonan erityisnosto-oikeuden kerrannai-
sena.
Tätä luokittelua käytettäessä merkitään, missä valuutassa sopimus on
tehty.
c) Luottoehdot (mukaan lukien nostoajan pituus).
8. a) Ehdotettu takuumaksun taso (takuumaksuun liittyviä muita ehtoja
koskevan tarkistuksen jälkeen)
b) OECD:n viitetakuumaksu (takuumaksuun liittyviä muita ehtoja koskevan
tarkistuksen jälkeen)
c) OECD:n viitetakuumaksuun tosiasiallisesti sovellettu alennus (prosent-
teina) takuumaksuun liittyviä edellytyksiä koskevan tarkistuksen jälkeen.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 47
▼B
9. Tarkka selvitys yksittäisten toimien yhteydessä ulkoistetuista/poistetuista tai
rajoitetuista/poissuljetuista maakohtaisista luottoriskeistä sekä selitys siitä,
miksi tämä oikeuttaa vaihtoehtoisen viitearvon tai alennuksen soveltami-
seen.
10. Sopeuttamisen yhteydessä osallistujan tai muun kuin osallistujan tukemia
sopeuttamisen kohteena olevia ehtoja koskevat yksityiskohtaiset tiedot.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 48
▼B
LIITE VI
KEHITYSAVUN LAADUN ARVIOINTIPERUSTEET
OECD:n kehitysapukomitea DAC on kehittänyt viime vuosina perusteita, joiden
avulla pyritään varmistamaan, että osittain tai kokonaan julkisella kehitysavulla
(ODA) rahoitetut kehitysmaahankkeet edistävät kehitystä. Nämä perusteet on
lueteltu pääasiassa:
— DAC:n perusteissa hankkeiden ennakkoarviointia varten (DAC Principles for
Project Appraisal 1988),
— Yhdistelmärahoitusta ja sidottua tai osittain sitomatonta julkista kehitysapua
koskevissa DAC:n suuntaviivoissa (DAC Guiding Principles for Associated
Financing and Tied and Partially Untied Official Development Assistance,
1987),
— Julkisen kehitysavun hyvissä hankintakäytännöissä (Good Procurement Prac-
ticesfor Official Development Aid, 1986).
Hankkeen yhdenmukaisuus vastaanottajamaan yleisten investointitavoit-
teiden kanssa (hankkeiden valinta)
Onko hanke osa vastaanottajamaan keskeisten rahoitus- ja suunnitteluvirano-
maisten jo hyväksymiä investointiohjelmia tai julkisten varojen käyttöohjelmia?
(Ilmoitettava asiakirja, jossa hanke mainitaan, esimerkiksi vastaanottajamaan
julkinen sijoitusohjelma).
Rahoittaako jokin kansainvälinen kehitysapurahoituslaitos osan hanketta?Onko olemassa todisteita siitä, että jokin kansainvälinen kehitysapurahoituslaitos
tai jokin muu DAC:n jäsen on harkinnut hankkeen rahoittamista ja hylännyt sen
kehitysyhteistyön kannalta vähämerkityksisenä?
Kun on kyse yksityisen sektorin hankkeesta, onko vastaanottajamaan hallitus
hyväksynyt hankkeen?
Sovelletaanko hankkeeseen sellaista hallitustenvälistä sopimusta, joka antaa
rahoituksen myöntäjämaalle laajemman avustustoimintavalikoiman vastaanotta-
jamaassa?
Hankkeiden valmistelu ja arviointi ennakolta
Onko hanke valmisteltu, suunniteltu ja arvioitu sellaisten vaatimusten ja perus-
teiden mukaisesti, jotka vastaavat suurin piirtein DAC:n määrittämiä hankkeiden
ennakkoarvioinnin perusteita (PPA)? Hankkeen arvioinnissa huomioon otettavat
osatekijät ovat:
a) taloudelliset tekijät (PPA:n 30—38 kohta)
b) tekniset tekijät (PPA:n 22 kohta)
c) rahoitukselliset tekijät (PPA:n 23—29 kohta).
Kun on kyse tuottavasta hankkeesta, erityisesti jos tuotanto on suunnattu mark-
kinoille, joilla on kilpailua, onko kehitysapurahoituksen lahja-aste saatettu
varojen loppukäyttäjän käyttöön? (PPA:n 25 kohta)
a) institutionaalisten tekijöiden arviointi (PPA:n 40—44 kohta)
b) sosiaalinen analyysi sekä kustannusten ja etujen jakaantumisen määrittely
(PPA:n 47—57 kohta)
c) ympäristötekijöiden arviointi (PPA:n 55—57 kohta).
Hankintamenettelyt
Mitä seuraavista hankintamenettelyistä käytetään? (Periaatteet on määritelty
julkisen kehitysavun hyvissä hankintakäytännöissä)
a) Kansainvälinen tarjouskilpailu (Hankintakäytäntöjen periaate III ja sen liite
2: Tehokkaan kansainvälisen tarjouskilpailun vähimmäisvaatimukset)
b) Kansallinen tarjouskilpailu (periaate IV)
c) Epävirallinen kilpailu ja suorat neuvottelut (periaate V, A tai B).
Onko hankintojen hinnan ja laadun tarkistusta suunniteltu? (PPA:n 63 kohta)2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 49
▼B
LIITE VII
SÄHKÖINEN TIETOJENVAIHTOJÄRJESTELMÄ
1. Sähköinen tietojenvaihtojärjestelmä sisältää seuraavat tiedot:
— Malli
— maariskikertomukset (kokemukset maksukyvystä)
— kvantitatiivisen mallin perusteella tehdyn luokittelun tarkistukset— luettelo maiden luokittelusta— maariskien asiantuntijoiden välisiä erimielisyyksiä koskeva menettely.
— Takuumaksujen yhdenmukaistaminen
— ilmoitustaulu
— takuumaksujen esimerkkilaskelmat— vähimmäistakuumaksujen viitearvojen taulukko.
— Maksuihin liittyvät edellytykset
— tietosivut (takuumaksuihin liittyvät muut perusehdot)
— tuotteiden luokitus.
— Rahoitukseen liittyvät seikat
— palautelähteitä koskevat luvut.
— Sallitut poikkeukset
— ennakkoilmoitukset
— sopeuttamisilmoitukset.
2. Sähköistä tietojenvaihtojärjestelmää on kehitettävä suuntaviivojen seurannan
ja tarkastelun helpottamiseksi.2001D0076 — FI — 03.08.2002 — 001.001 — 50