1997R0723 — FI — 08.11.2001 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 723/97,
annettu 22 päivänä huhtikuuta 1997,
jäsenvaltioiden toimintaohjelmien toteuttamisesta EMOTR:n tukiosaston menojen valvonnan
osalta
(EYVL L 108, 25.4.1997, s. 6)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (EY) N:o 2136/2001, annettu 23 päivänä lokakuuta
2001L 288 1 1.11.2001
Oikaistu:
►C1Oikaisu, EYVL L 117, 7.5.1997, s. 34 (723/97)
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 723/97,
annettu 22 päivänä huhtikuuta 1997,
jäsenvaltioiden toimintaohjelmien toteuttamisesta EMOTR:n tukio-
saston menojen valvonnan osalta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisestisen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(
1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
sekä katsoo, että
yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70(3) 8 artiklan mukaan
jäsenvaltiot toteuttavat tarvittavat toimenpiteet Euroopan maatalouden
ohjaus- ja tukirahastosta (EMOTR) rahoitettavien toimien tosiasiallisen
toteuttamisen ja niiden asianmukaisuuden varmistamiseksi, sääntöjen-vastaisuuksien estämiseksi ja niihin kohdistuvien seuraamustentoteuttamiseksi sekä sellaisten summien takaisinperimiseksi, jotka onmenetetty sääntöjenvastaisuuksien tai laiminlyöntien seurauksena,
tiettyjen Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta
maksettavien menojen valvonnan tehostamisesta 4 päivänä helmikuuta1991 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 307/91(
4) perustettu
yhteisrahoitus on päättynyt varainhoitovuoden 1995 lopussa 12 ensim-
mäisen jäsenvaltion osalta ja päättyy varainhoitovuoden 1997 lopussa
kolmen uuden jäsenvaltion osalta,
komissio on antanut neuvostolle kertomuksen asetuksen (ETY) N:o
307/91 soveltamisesta vuosina 1991—1993, ja siitä voidaan päätellä,että olisi syytä jatkaa jäsenvaltioiden taloudellista tukemista EMOTR:ntukiosastosta rahoitettavien menojen valvonnan alalla kyseessä olevienyhteisön taloudellisten etujen suuruus huomioon ottaen,
on aiheellista säätää tietyksi kaudeksi ja käytettävissä olevien määrära-
hojen rajoissa yhteisön rahoitusosuudesta, joka koskee sellaisiajäsenvaltioiden valvonnan alan toimintaohjelmia, joiden tarkoituksena
on varmistaa jäsenvaltioiden valvontarakenteiden muuttaminen, para-
ntaminen tai toimintatehokkuus,
kyseisten ohjelmien on sisällettävä tietty määrä osia, joiden avulla
komissio voi asiaan vaikuttavat seikat tuntien arvioida jäsenvaltioiden
ehdottamat toimenpiteet,
toimintaohjelmat voivat olla monivuotisia; tämän vuoksi olisi syytä
tarkentaa sellaisiin vuosittaisiin eriin liittyviä tietoja, jotka jäsenvaltiotesittävät joka vuosi,
on tärkeää säätää rahastokomitean kanssa käytävistä neuvotteluista,
jotka koskevat sellaisia vuosittaisia eriä, jotka voivat saada yhteisönrahoitusta,
olisi syytä tarkentaa, että komissio vahvistaa jokaisen vuosittaisen erän
osalta tämän osuuden suurimman mahdollisen määrän,
on tarpeellista pitää yllä ja kehittää jäsenvaltioiden ja komission suoria
valvonta- ja tietoliikennejärjestelmiä, jotka koskevat tiettyjen menojenvalvontaa,
on tärkeää säätää, että tässä asetuksessa säädettyä rahoitusta ei voida
kumuloida muun yhteisön rahoituksen kanssa, ja1997R0723 — FI — 08.11.2001 — 001.001 — 2
(1) EYVL N:o C 336, 14.12.1995, s. 3.
(2) EYVL N:o C 117, 22.4.1996, s. 51.
(3) EYVL N:o L 94, 28.4.1970, s. 13, asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL N:o L 125, 8.6.1995, s. 1).
(4) EYVL N:o L 37, 9.2.1991, s. 5, asetus sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (EY) N:o 3235/94 (EYVL N:o L 338, 28.12.1994, s. 16).
▼B
kuten tässä asetuksessa säädetyt tiedot koskevat EMOTR:n tukiosastoa,
yhteisön yhteisrahoituksessa huomioon otettuja menoja olisi pidettäväasetuksen (ETY) N:o 729/70 3 artiklassa tarkoitettuna interventiona,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Yhteisö osallistuu kuluihin, jotka aiheutuvat jäsenvaltioille sell-
aisten uusista yhteisön velvoitteista aiheutuvien komission
hyväksymien toimintaohjelmien toteuttamisesta, joilla on määrä para-
ntaa EMOTR:n tukiosaston menojen valvonnan rakenteita taitehokkuutta.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin toimintaohjelmien sisältämiin
toimenpiteisiin voidaan lukea valvontayksikköjen perustaminen tai
uudelleen järjestäminen, mukaan luettuna valvonnasta vastaavan
henkilöstön uudelleen sijoittaminen tai rekrytointi ja heidän matkansa,valvonnan suorittamisessa tarvittavan laitteiston ja välineiden hankki-minen tai vuokraaminen, koulutus- ja tiedotustilaisuuksienjärjestäminen sekä kaikki muut asianmukaiset aloitteet, joiden avulla
valvonnan tehokkuutta voidaan lisätä.
2 artikla
1. Jäsenvaltiot toimittavat komissiolle viimeistään 1 päivänä
kesäkuuta toteuttamisen aloittamista edeltävänä kalenterivuonnatoimintaohjelmat, joille ne haluavat yhteisön rahoitusosuutta. Ohjelmia,
jotka toimitetaan 1 päivän kesäkuuta jälkeen, ei voida ottaa huomioon.
Vuoteen 2002 liittyvät toimintaohjelmat on kuitenkin toimitettava
komissiolle 31 päivään tammikuuta 2002 mennessä.
2. Ohjelmat voivat olla monivuotisia ja niissä on mainittava seur-
aavat seikat:
— lähtötilanteen kuvaus ja erittely sekä valvontahenkilöstön että -
varusteiden osalta,
— suunnitellun toimen tavoitteiden määrittäminen,
— toimien toteuttamisaikataulu,
— tarkka kuvaustöis tä, joihin tukea pyydetään,— kunkin toimintamuodon arvioidut kustannukset, ja mikäli kyse on
monivuotisesta ohjelmasta, arviot kunkin vuoden kustannuksista,
— eritelmä toimen kustannustehokkuudesta.
3. Komissio tarkastelee jäsenvaltioiden esittämiä ohjelmia. Se
pyytää lisätietoja, jos se katsoo ne tarpeellisiksi kyseisten ohjelmien
arvioimiseksi.
3 artikla
1. Toisesta vuodesta alkaen jäsenvaltiot, jotka ovat esittäneet toimin-
taohjelmia 2 artiklan mukaisesti, ilmoittavat komissiolle ennen 1 päivää
►
C1kesäkuuta seuraavana vuonna toteutettavaan ◄vuosittaiseen
erään liittyvät tiedot sekä erityisesti:
a) siinä suunniteltujen töiden yksityiskohtaisen kuvauksen sekä yksi-
tyiskohtaisen arvion kustannuksista,
b) alustavan arvion edellisenä vuonna toteutetuista toimista ja tarvit-
taessa ehdotuksen alkuperäisen ohjelman muuttamisesta.
2. Toimintaohjelman vuosittainen ►C1erä käytetään kunkin ◄
vuoden 1 päivänä tammikuuta alkavana ja 31 päivänä joulukuuta
päättyvänä ajanjaksona.
4 artikla
1. Yhteisön rahoitusosuus myönnetään kalenterivuosittain
►M1seitsemänä perättäisenä vuonna ◄vuodesta 1997 alkaen.1997R0723 — FI — 08.11.2001 — 001.001 — 3
▼M1
▼B
▼B
Se myönnetään vuosittaisten määrärahojen puitteissa, joihin budjetti-
vallan käyttäjä antaa luvan rahoitusnäkymien rajoissa.
2. Asetuksen (ETY) N:o 729/70 11 artiklassa tarkoitettua rahastoko-
miteaa kuultuaan komissio, ottaen huomioon käytettävissä olevatmäärärahat ja toimien jäsenvaltion toimittamien tietojen pohjalta,
vahvistaa kutakin vuotuista erää varten yhteisön rahoitusosuuden enim-
mäismäärän.
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua vuotuista vahvistusta tehtäessä
asetetaan etusijalle monivuotiset ohjelmat, joille on jo myönnetty tässä
asetuksessa säädettyä yhteisön yhteisrahoitusta ►
C1ottaen erityisesti
huomioon ◄aiempien vuosien toteutuksen tilanne.
Jollei neljännen alakohdan määräyksistä muuta johdu, yhteisön rahoitu-
sosuus on 50 prosenttia jäsenvaltioiden varainhoitovuonna suorittamistamaksuista ja se koskee 1 artiklan mukaisesti rahoituskelpoisia menoja.
Jos rahoituskelpoisiin menoihin liittyvien maksujen määrä ylittää
käytettävissä olevat talousarvion varat, kolmannessa alakohdassatarkoitettua yhteisön rahoitusosuutta pienennetään suhteessa vastaa-vasti.
3. Komissio suorittaa töitä jäsenvaltioiden ja itsensä välisten suorien
valvonta- ja tietoliikennejärjestelmien ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi.
5 artikla
Tämän asetuksen soveltamisalaan eivät kuulu menot, jotka ovat
kelpoisia saamaan muissa asetuksissa säädettyä yhteisön rahoitusta ja
erityisesti:
— yhteisön osallistumisesta kaukohavaintotarkastusten rahoitukseen ja
tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevasta yhdennetystä hallinto-ja valvontajärjestelmästä annetun asetuksen (ETY) N:o 3508/92
muuttamisesta 24 päivänä tammikuuta 1994 annettu neuvoston
asetus (EY) N:o 165/94(
1),
sekä kolmen uuden jäsenvaltion osalta:
— Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosaston rahoi-
tusjärjestelmään kuuluviin toimenpiteisiin kohdistuvistajäsenvaltioiden suorittamista tarkastuksista ja direktiivin 77/435/ETY kumoamisesta 21 päivänä joulukuuta 1989 annettu neuvostonasetus (ETY) N:o 4045/89(
2),
— asetus (ETY) N:o 307/91.
6 artikla
Tämän asetuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
päätetään asetuksen (ETY) N:o 729/70 13 artiklassa säädetyn menet-telyn mukaisesti.
7 artikla
Asetuksen (ETY) N:o 729/70 10 artiklassa tarkoitettuun vuosittaiseen
rahoituskertomukseen sisällytetään vuosittainen arviointi tämän
asetuksen toisesta soveltamisvuodesta lähtien.
Komissio esittää neuvostolle tämän asetuksen soveltamisen tulokset
viidennen vuoden päätyttyä jäsenvaltioiden laatimien sellaisten arvioin-
tikertomusten perusteella, joissa annetaan tiedot toteutettujen ohjelmientehokkuudesta.1997R0723 — FI — 08.11.2001 — 001.001 — 4
(1) EYVL N:o L 24, 29.1.1994, s. 6, asetus sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (EY) N:o 3235/94 (EYVL N:o L 338, 28.12.1994, s. 16).
(2) EYVL N:o L 388, 30.12.1989, s. 18, asetus sellaisena kuin se muutettuna
asetuksella (EY) N:o 3235/94 (EYVL N:o L 338, 28.12.1994, s. 16).▼M1
▼B
▼B
8 artikla
Yhteisön rahoitusosuutta myönnettäessä huomioon otettuja menoja
pidetään asetuksen (ETY) N:o 729/70 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitet-
tuina interventioina.
9 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se
on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1997R0723 — FI — 08.11.2001 — 001.001 — 5