1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 21 päivänä joulukuuta 1988,
rakennusalan tuotteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä
(89/106/ETY)
(EYVL L 40, 11.2.1989, s. 12)
Muutettu:
virallinen lehti
N:osivu päivämäärä
►M1Neuvoston direktiivi 93/68/ETY, annettu 22 päivänä heinäkuuta 1993 L 220 1 30.8.1993
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 2
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 21 päivänä joulukuuta 1988,
rakennusalan tuotteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön
lähentämisestä
(89/106/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 100 a artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, ettäjäsenvaltioiden velvollisuutena on huolehtia, että talon- ja maanrakenta-
minen niiden alueilla suunnitellaan ja toteutetaan siten, että henkilöille,kotieläimille tai omaisuudelle ei aiheuteta vaaraa ja että rakennuskohdetäyttää muutenkin yleisen hyvinvoinnin kannalta olennaiset vaatimukset,
jäsenvaltioissa on säädetty rakentamisen turvallisuutta koskevien vaati-
muksien ohella terveellisyyttä, lujuutta, energiataloutta, ympäristönsuo-jelua, taloudellisuutta ja muita yleisen edun kannalta tärkeitä seikkojakoskevista vaatimuksista,
näillä vaatimuksilla, joista usein säädetään kansallisissa laeissa, asetuk-
sissa tai hallinnollisissa määräyksissä, on suora vaikutus käytettävienrakennusalan tuotteiden ominaisuuksiin ja ne heijastuvat edelleenkansallisiin tuotestandardeihin, teknisiin hyväksymisiin ja muihin tekni-siin eritelmiin ja vaatimuksiin, jotka toisistaan poikkeavina vaikeuttavatkaupankäyntiä yhteisössä,
Eurooppa-neuvoston kesäkuussa 1985 hyväksymän sisämarkkinoiden
toteuttamista koskevan valkoisen kirjan 71 kohdassa todetaan, ettäyleisten toimintaperiaatteiden puitteissa erityistä huomiota kiinnitetääntiettyihin aloihin rakennusala mukaan lukien; kaupan tekniset esteetrakennusalalla on poistettava, jollei niitä voida poistaa tunnustamallavastavuoroisesti jäsenvaltioiden samanarvoisuus, noudattaen 7 päivänätoukokuuta 1985 (
4) annetussa neuvoston päätöslauselmassa vahvistettua
uutta lähestymistapaa, jonka mukaan on määriteltävä turvallisuudesta jamuista yleisen edun kannalta tärkeistä näkökohdista johtuvat olennaisetvaatimukset, alentamatta jäsenvaltioissa voimassa olevaa ja perusteltuaturvallisuuden tasoa,
olennaiset vaatimukset muodostavat sekä yleiset että erityiset vaati-
mukset, jotka rakennuskohteiden on täytettävä; näillä vaatimuksillatarkoitetaan, että edellä tarkoitettujen rakennuskohteiden on tietyllävarmuudella täytettävä yksi tai useampi vaatimus tai kaikki nämä vaati-mukset, jos määräyksissä niin määrätään,
yhdenmukaistettujen standardien tai muiden teknisten eritelmien perus-
taksi eurooppalaisella tasolla ja eurooppalaisen teknisen hyväksymisenvalmistelemiseksi ja antamiseksi laaditaan perusasiakirjat, joissa olen-naiset vaatimukset ilmaistaan konkreettisesti teknisellä tasolla,
olennaiset vaatimukset muodostavat perustan eurooppalaisten yhdenmu-
kaistettujen standardien laatimiseksi rakennusalan tuotteille; mahdolli-simman suuren hyödyn saavuttamiseksi sisämarkkinoille, mahdolli-simman monien valmistajien pääsemiseksi näille markkinoille, mahdol-lisimman avoimien markkinoiden varmistamiseksi ja edellytysten
(1) EYVL N:oC 93, 6.4.1987, s. 1
(2) EYVL N:oC 305, 16.11.1987, s. 74 ja
EYVL N:oC 326, 19.12.1988
(3) EYVL N:oC 95, 11.4.1988, s. 29
(4) EYVL N:oC 136, 4.6.1985, s. 1
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 3
▼B
luomiseksi yhdenmukaistetun yleisen säännöstön toteuttamiseksi raken-
nusalalla tulisi mahdollisimman laajasti ja nopeasti saada aikaan yhden-mukaistetut standardit; nämä standardit ovat yksityisten toimielintenlaatimia ja niiden tulee säilyä eivelvoittavina; tätä varten Euroopanstandardointikomitea (CEN) ja Euroopan sähkötekniikan standardointi-komitea (CENELEC) tunnustetaan toimivaltaisiksi toimielimiksi vahvis-tamaan yhdenmukaistettuja standardeja 13 päivänä marraskuuta 1984allekirjoitettujen komission ja näiden kahden toimielimen välisestäyhteistyöstä annettujen yleisten suuntaviivojen mukaisesti; tässä direk-tiivissä yhdenmukaistetulla standardilla tarkoitetaan teknistä eritelmää(eurooppalaista standardia tai yhdenmukaistamisasiakirjaa), jonka toinentai molemmat edellä mainituista toimielimistä on vahvistanut komissiontoimeksiannosta teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojentoimittamisessa noudatettavasta menettelystä 28 päivänä maaliskuuta1983 annetun neuvoston direktiivin 83/189/ETY (
1) mukaisesti,
rakennusalan tuotteiden erityislaadun vuoksi näiltä yhdenmukaistetuilta
standardeilta edellytetään täsmällistä ilmaisua; sen vuoksi on tarpeenlaatia perusasiakirjat yhteyden muodostamiseksi standardeja koskevientoimeksiantojen ja olennaisten vaatimusten välille; yhdenmukaistetuissastandardeissa, joissa määritetään mahdollisimman laajalti tuotteen toimi-vuusominaisuudet, otetaan huomioon nimiperusasiakirjat, jotka laadi-taan yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa,
toimivuus- ja suorituskykyominaisuudet sekä vaatimukset, jotka tuot-
teiden on tulevaisuudessa täytettävä eri jäsenvaltioissa, ryhmitellään eriluokkiin perusasiakirjoissa ja yhdenmukaistetuissa teknisissä eritel-missä, jotta tiettyjä rakennuskohteita koskevat olennaisten vaatimustentasoerot ja jäsenvaltioiden erilaiset olosuhteet tulevat huomioonotetuiksi,
yhdenmukaistetuissa standardeissa tulisi olla luokittelut, joiden mukaan
edelleenkin sallitaan sellaisten tuotteiden saattaminen markkinoille,jotka täyttävät olennaiset vaatimukset ja jotka on valmistettu ja joitakäytetään laillisesti ja ilmastollisiin sekä muihin paikallisiin olosuhtei-siin pohjautuvien teknisten menetelmien mukaisesti,
tuotteen katsotaan olevan käyttökelpoinen, jos se vastaa yhdenmukais-
tettua standardia, eurooppalaista teknistä hyväksymistä tai yhteisöntasolla tunnustettua yhdenmukaistamatonta teknistä eritelmää; jos olen-naisilla vaatimuksilla on tuotteen osalta vain vähäinen merkitys ja jostuote poikkeaa voimassa olevista teknisistä eritelmistä, hyväksyttytarkastuslaitos voi varmentaa sen käyttökelpoisuuden,
tuotteet, jotka katsotaan käyttökelpoisiksi, voidaan helposti tunnistaa
EY-merkistä; näiden tuotteiden vapaa liikkuvuus ja käyttö aiottuunkäyttötarkoitukseensa on sallittava kaikkialla yhteisössä,
niiden tuotteiden osalta, joille eurooppalaisia standardeja ei voida laatia
tai joille sellaisia ei ole odotettavissa valmistuvan kohtuullisessa ajassa,tai niiden tuotteiden osalta, jotka poikkeavat olennaisesti standardista,voidaan käyttökelpoisuus osoittaa eurooppalaisen teknisen hyväksy-misen avulla yhteisten suuntaviivojen perusteella; yhteiset suuntaviivateurooppalaisten teknisten hyväksymisten antamiseksi hyväksytään peru-sasiakirjojen pohjalta,
jos yhdenmukaistettuja standardeja ja eurooppalaisia teknisiä hyväksy-
misiä ei ole, voidaan kansalliset tai muut yhdenmukaistamattomattekniset eritelmät hyväksyä riittäväksi perustaksi olettamukselle, ettäolennaiset vaatimukset on täytetty,
tuotteen yhdenmukaistetun standardin mukaisuus ja Euroopan tasolla
hyväksyttyjen yhdenmukaistamattomien teknisten eritelmien mukaisuuson varmistettava käyttäen joko valmistajan tuotannon laadunvalvonta-menettelyä tai riippumattoman ja pätevän ulkopuolisen tai valmistajansuorittamaa valvonta-, testauksenarviointi- ja varmentamismenettelyä,
(1) EYVL N:oL 109, 26.4.1983, s. 8
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 4
▼B
väliaikaisesti säädetään erityismenettely sellaisia tuotteita varten, joille
ei vielä ole eurooppalaisella tasolla hyväksyttyjä standardeja tai teknisiähyväksymisiä; tällaisen menettelyn tulisi helpottaa toisessa jäsenval-tiossa suoritettujen tuotteen määrämaana olevissa jäsenvaltioissavoimassa olevien teknisten vaatimusten mukaisten testaustulostenhyväksymistä,
on perustettava jäsenvaltioiden nimeämistä asiantuntijoista koostuva
pysyvä rakennusalan komitea avustamaan komissiota tämän direktiivintäytäntöönpanossa ja soveltamisessa, ja
jäsenvaltioiden vastuu turvallisuudesta, terveydestä ja muista alueensa
olennaisista vaatimuksista tulisi tunnustaa sopivat suojatoimenpiteetantavalla suojalausekkeella,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I LUKU
Soveltamisala — Määritelmät — Vaatimukset — Tekniset eritelmät
— Tavaroiden vapaa liikkuvuus
1 artikla
1. Tätä direktiiviä sovelletaan rakennusalan tuotteisiin sikäli kuin
rakennuskohteisiin liittyvät olennaiset vaatimukset koskevat niitä 3artiklan 1 kohdan mukaan.
2. Tässä direktiivissä ”rakennusalan tuotteilla” tarkoitetaan tuotteita,
jotka valmistetaan käytettäviksi pysyvinä osina rakennuskohteissamukaan lukien sekä talon- että maanrakennustyöt.
”Rakennusalan tuotteista” käytetään jäljempänä nimitystä ”tuotteet” ja
kaikista rakannuskohteisa, mukaan lukien talon- ja maanrakannuskoh-teet, nimitystä ”rakennuskohde”.
2 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet
varmistaakseen, että 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita, jotka on suunni-teltu käytettäviksi rakennuskohteissa, voidaan saattaa markkinoille vain,jos ne sopivat suunniteltuun käyttöönsä eli jos ne ovat ominaisuuksil-taan sellaisia, että rakennuskohde, johon tuotteet liitetään, asennetaan,käytetään tai sijoitetaan, täyttää 3 artiklassa tarkoitetut olennaiset vaati-mukset, jos rakennuskohteeseen sovelletaan näitä vaatimuksia sisältäviämääräyksiä ja jos rakennuskohde on suunniteltu ja rakennettu asianmu-kaisesti.
▼
M1
2. a) Jos tuotteet kuuluvat muita näkökohtia käsittelevien direktiivien
soveltamisalaan, joissa säädetään 4 artiklan 2 kohdassa tarkoi-tetun CE-vaatimustenmukaisuusmerkinnän kiinnittämisestä,merkintä osoittaa, että tuotteiden oletetaan olevan myös näidendirektiivien säännösten mukaisia.
b) Kuitenkin, jos yhdessä tai useammassa näistä direktiiveistä anne-
taan valmistajalle vapaus siirtymäkauden aikana valita sovellet-tava järjestelmä, CE-merkintä osoittaa ainoastaan valmistajansoveltamien direktiivien säännösten mukaisuuden. Tällöin sovel-lettavien direktiivien viitenumerot, sellaisina kuin ne on julkaistuEuroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä , on merkittävä näissä
direktiiveissä vaadittuihin, tuotteiden mukana oleviin asiakir-joihin, ilmoituksiin tai ohjeisiin.
▼
B
3. Jos jokin myöhempi direktiivi koskee pääasiassa muita seikkoja javain vähäisessä määrin tämän direktiivin olennaisia vaatimuksia, ontuon myöhemmän direktiivin säännöksissä varmistettava, että se kattaamyös tämän direktiivin vaatimukset.
4. Tällä direktiivillä ei ole vaikutusta jäsenvaltioiden oikeuteen
säätää perustamissopimuksen määräyksiä noudattaen vaatimuksia, joitane pitävät tarpeellisina työturvallisuuden varmistamiseksi tuotteita
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 5
▼B
käytettäessä, jos ne eivät aiheuta tuotteisiin muutoksia niin, etteivät ne
vastaa tämän direktiivin säännöksiä.
3 artikla
1. Rakennuskohteissa sovellettavat olennaiset vaatimukset, joilla voi
olla vaikutusta tuotteen teknisiin ominaisuuksiin, on annettu tavoitteinaliitteessä I. Näistä vaatimuksista voidaan soveltaa yhtä tai useampaa tainiitä kaikkia ja ne on täytettävä taloudellisesti kohtuullisen käyttöajankuluessa.
2. Mahdollisten maantieteellisestä sijainnista, ilmastollisista olosuh-
teista tai elintavoista johtuvien erojen samoin kuin turvallisuudentasossa kansallisella, alueellisella tai paikallisella tasolla olevien erojenhuomioon ottamiseksi voidaan 3 kohdassa tarkoitetuissa asiakirjoissa ja4 artiklassa tarkoitetuissa teknisissä eritelmissä vahvistaa olennaisillevaatimuksille luokkia.
3. Olennaiset vaatimukset täsmennetään asiakirjoissa (perusasiakir-
joissa), joilla luodaan tarvittavat yhteydet 1 kohdassa tarkoitettujenolennaisten vaatimusten ja 4 ja 5 kohdassa tarkoitettujen standardointi-toimeksiantojen, eurooppalaisen teknisen hyväksymisen suuntaviivojakoskevien toimeksiantojen tai muiden teknisten eritelmien tunnusta-misen välille.
4 artikla
1. Standardeja ja teknisiä hyväksymisiä nimitetään tässä direktiivissä
”teknisiksi eritelmiksi”.
Tässä direktiivissä yhdenmukaistetuilla standardeilla tarkoitetaan
teknisiä eritelmiä, jotka on laatinut ja vahvistanut CEN, CENELEC taimolemmat yhdessä direktiivin 83/189/ETY mukaisesti annetustatoimeksiannosta 19 artiklassa tarkoitetun komitean lausunnon perus-teella ja komission ja edellä tarkoitetun kahden toimielimen välisestäyhteistyöstä 13 päivänä marraskuuta 1984 allekirjoitettujen yleistensuuntaviivojen mukaisesti.
▼
M1
2. Jäsenvaltioiden on oletettava tuotteiden olevan käyttöön sovel-tuvia, jos rakennuskohde, kun se on suunniteltu ja rakennettu asianmu-kaisesti, niitä käytettäessä täyttää 3 artiklassa tarkoitetut olennaisetvaatimukset, jos tuotteissa on CE-merkintä, joka ilmaisee niiden olevantämän direktiivin säännöskokonaisuuden mukaisia, mukaan lukien Vluvussa säädetyt vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt ja IIIluvussa säädetty menettely. CE-merkintä ilmaisee:…
▼
B
a) että tuotteet ovat niiden asiaa koskevien kansallisten standardien
mukaisia, jotka vastaavat niitä yhdenmukaistettuja standardeja,joiden viitenumerot on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä. Jäsenvaltioiden on julkaistava edellä tarkoitettujen kansal-
listen standardien viitenumerot;
b) että tuotteet ovat III luvussa tarkoitettua menettelyä noudattaen
annetun eurooppalaisen teknisen hyväksymisen mukaisia; tai
c) että ne ovat 3 kohdassa tarkoitettujen kansallisten teknisten eritel-
mien mukaisia, jos yhdenmukaistettuja eritelmiä ei ole; näistäkansallisista eritelmistä on laadittava luettelo 5 artiklan 2 kohdassatarkoitettua menettelyä noudattaen.
3. Jäsenvaltiot voivat toimittaa komissiolle ne kansalliset tekniset
eritelmänsä, joiden ne katsovat täyttävän 3 artiklassa tarkoitetut olen-naiset vaatimukset. Komissio antaa nämä kansalliset tekniset eritelmätmuille jäsenvaltioille viipymättä. Komissio ilmoittaa 5 artiklan 2kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen jäsenvaltioille ne kansal-liset tekniset eritelmät, joiden voidaan katsoa vastaavan 3 artiklassatarkoitettuja olennaisia vaatimuksia.
Komissio aloittaa ja suorittaa edellä tarkoitetun menettelyn yhteistyössä
19 artiklassa mainitun komitean kanssa.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 6
▼B
Jäsenvaltioiden on julkaistava edellä tarkoitettujen teknisten eritelmien
viitenumerot. Komissio julkaisee ne myös Euroopan yhteisöjen viralli-
sessa lehdessä .
4. Jos valmistaja tai yhteisöön sijoittautunut valmistajan edustaja ei
ole noudattanut tai on noudattanut vain osittain 2 kohdassa tarkoitettujavoimassa olevia teknisiä eritelmiä, joiden mukaan 13 artiklan 4kohdassa säädettyjen ehtojen mukaisesti tuotteen vaatimustenmukaisuuson selvitettävä liitteessä III olevan 2 kohdan ii alakohdan toisen jakolmannen vaihtoehdon mukaan, on noudatettava 13 artiklan 4 kohtaasekä liitettä III, ja 2 artiklan 1 kohdan tarkoittama tuotteen soveltuvuuskäyttöön on toteutettava liitteessä III olevan 2 kohdan ii alakohdantoisen vaihtoehdon mukaisesti.
5. Komissio laatii, ylläpitää ja uusii määräajoin yhteistyössä 19 artik-
lassa tarkoitetun komitean kanssa luettelon tuotteista, joilla on vähäinenmerkitys terveyden ja turvallisuuden kannalta ja joita voidaan saattaamarkkinoille, jos valmistaja antaa vakuutuksen siitä, että tuotteet täyt-tävät ”tunnustetun hyvän teknisen käytännön” vaatimukset.
▼
M1
6. CE-merkintä ilmaisee, että tuotteet vastaavat 2 ja 4 kohdan vaati-muksia. Valmistajan tai tämän yhteisöön sijoittautuneen edustajanvelvollisuus on kiinnittää CE-merkintä itse tuotteeseen, tuotteeseen kiin-nitettyyn etikettiin, pakkaukseen tai sen mukana oleviin kaupallisiinasiakirjoihin.
▼
B
Liitteessä III on malli ►M1CE-merkinnästä ◄ja merkin käyttöedel-
lytykset.
Edellä 5 kohdassa tarkoitetuissa tuotteissa ei saa olla
►M1CE-merkintää ◄.
5 artikla
1. Jos jäsenvaltio tai komissio katsoo, että 4 artiklan 2 kohdan a ja b
alakohdassa tarkoitetut yhdenmukaistetut standardit tai eurooppalaisettekniset hyväksymiset taikka II luvussa tarkoitetut toimeksiannot eivättäytä 2 ja 3 artiklan säännöksiä, asianomainen jäsenvaltio tai komissioilmoittaa tästä 19 artiklassa tarkoitetulle komitealle esittäen samallaperustelunsa. Komitea antaa lausuntonsa kiireellisenä.
Komitean lausunnon perusteella ja kuultuaan direktiivillä 83/189/ETY
perustettua komiteaa, komissio ilmoittaa yhdenmukaistettujen standar-dien osalta jäsenvaltioille, tuleeko kyseiset standardit tai hyväksymisetpoistaa 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista julkaisuista.
2. Saatuaan 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut tiedot komissio kuulee
19 artiklassa tarkoitettua komiteaa. Komitean lausunnon perusteellakomissio ilmoittaa jäsenvaltioille, tulisiko kyseinen tekninen eritelmäkatsoa vaatimustenmukaiseksi ja jos näin on, julkaisee sen viitenumeronEuroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Jos komissio tai jäsenvaltio katsoo, että tekninen eritelmä ei enää ole 2
ja 3 artiklan säännösten mukainen, komissio kuulee 19 artiklassamainittua komiteaa. Komitean antaman lausunnon perusteella komissioilmoittaa jäsenvaltioille, tulisiko kyseinen kansallinen tekninen eritelmäedelleen katsoa vaatimustenmukaiseksi ja jos ei, tulisiko 4 artiklan 3kohdassa tarkoitettu viitenumero peruuttaa.
6 artikla
1. Jäsenvaltiot eivät saa estää tämän direktiivin säännösten mukaisten
tuotteiden vapaata liikkuvuutta, saattamista markkinoille tai käyttöäalueellaan.
Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että näiden tuotteiden käyttöä
suunniteltuun tarkoitukseensa ei estetä säännöillä tai ehdoilla, joita aset-tavat julkiset laitokset taikka monopoliasemansa nojalla julkisenayrityksenä tai julkisena laitoksena toimivat yksityiset.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 7
▼B
2. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin sallia muiden kuin 4 artiklan 2kohdassa tarkoitettujen tuotteiden saattamisen markkinoille alueellaan,jos ne täyttävät perustamissopimuksen mukaiset kansalliset säännökset,kunnes II ja III luvussa tarkoitetuissa eurooppalaisissa teknisissä eritel-missä toisin säädetään. Komissio ja 19 artiklassa mainittu komiteavalvovat ja tarkastelevat säännöllisesti eurooppalaisten teknisten eritel-mien kehitystä.
3. Jos asiaa koskevissa eurooppalaisissa teknisissä eritelmissä itses-
sään tai 3 artiklan 3 kohdassa mainittujen perusasiakirjojen perusteellaesitetään luokat toimivuustasoille, jäsenvaltiot voivat päättää vainyhteisön tasolla hyväksytyn luokituksen mukaisesti alueellaan noudatet-tavista toimivuustasoista ja vain käyttäen kaikkia, muutamaa tai yhtäluokkaa.
II LUKU
Yhdenmukaistetut standardit
7 artikla
1. Tuotteita koskevien yhdenmukaistettujen standardien laadun
varmistamiseksi Euroopan standardointijärjestöjen on vahvistettavastandardit niiden toimeksiantojen perusteella, jotka komissio antaadirektiivissä 83/189/ETY säädettyä menettelyä noudattaen kuultuaan 19artiklassa mainittua komiteaa sekä komission ja edellä tarkoitettujentoimielinten välisestä yhteistyöstä 13 päivänä marraskuuta 1984 allekir-joitettujen yleisten suuntaviivojen mukaisesti.
2. Näin laadituissa standardeissa on vaatimukset esitettävä mahdolli-
suuksien mukaan tuotteen toimivuus- ja suorituskykyominaisuuksinaottaen huomioon perusasiakirjat.
3. Kun Euroopan standardointijärjestöt ovat vahvistaneet standardit,
komissio julkaisee niiden viitenumerot Euroopan yhteisöjen virallisen
lehdenC-sarjassa.
III LUKU
Eurooppalainen tekninen hyväksyminen
8 artikla
1. Eurooppalainen tekninen hyväksyminen on myönteinen tekninen
arviointi tuotteen sopivuudesta suunniteltuun käyttötarkoitukseen japerustuu niitä rakennuskohteita koskevien olennaisten vaatimusten täyt-tämiseen, joissa tuotetta on tarkoitus käyttää.
2. Eurooppalainen tekninen hyväksyminen voidaan antaa:
a) tuotteille, joille ei ole yhdenmukaistettua standardia, tunnustettua
kansallista standardia eikä toimeksiantoa yhdenmukaistetun stan-dardin laatimiseen ja joiden osalta komissio 19 artiklassa mainittuakomiteaa kuultuaan katsoo, ettei niille voida tai ei voida toistaiseksilaatia standardia; ja
b) tuotteille, jotka poikkeavat huomattavasti yhdenmukaistetusta tai
tunnustetusta kansallisesta standardista.
Vaikka on annettu toimeksianto yhdenmukaistetun standardin laatimi-
seksi, eivät a alakohdassa tarkoitetut säännökset kuitenkaan estä euroop-palaisen teknisen hyväksymisen antamista tuotteille, joiden hyväksymi-sestä on annettu suuntaviivat. Näin voidaan menetellä, kunnes yhden-mukaistettu standardi tulee voimaan jäsenvaltiossa.
3. Erityistapauksissa komissio voi, poiketen 2 kohdan a alakohdasta,
ja kuultuaan 19 artiklassa mainittua komiteaa, antaa luvan eurooppa-laisen teknisen hyväksymisen antamisesta tuotteelle, jota koskevastayhdenmukaistetusta standardista on toimeksianto tai yhdenmukaistetunstandardin laatimisesta komissio on päättänyt. Tämä lupa annetaanmääräajaksi.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 8
▼B
4. Eurooppalainen tekninen hyväksyminen annetaan yleensä viideksivuodeksi. Tätä määräaikaa voidaan pidentää.
9 artikla
1. Tuotteen eurooppalainen tekninen hyväksyminen perustuu tarkas-
tuksiin, testauksiin ja arviointiin, jotka pohjautuvat 3 artiklan 3kohdassa mainittuihin perusasiakirjoihin ja tuotetta tai vastaavaa tuote-ryhmää koskeviin 11 artiklassa tarkoitettuihin suuntaviivoihin.
2. Jos 11 artiklassa tarkoitettuja suuntaviivoja ei ole tai ei ole vielä,
voidaan eurooppalainen tekninen hyväksyminen antaa viittaamalla asiaakoskeviin olennaisiin vaatimuksiin ja perusasiakirjoihin, jos liitteessä IItarkoitettuun organisaatioon kuuluvat hyväksymisen antavat tarkastus-laitokset ovat hyväksyneet tuotteen arvioinnin. Jos hyväksymisenantavat tarkastuslaitokset eivät pääse yhteisymmärrykseen, asia saate-taan 19 artiklassa tarkoitetun komitean käsiteltäväksi.
3. Eurooppalainen tekninen hyväksyminen annetaan tuotteelle jäsen-
valtiossa liitteessä II säädettyä menettelyä noudattaen tuotteen valmis-tajan tai yhteisöön sijoittautuneen valmistajan edustajan pyynnöstä.
10artikla
1. Kukin jäsenvaltio ilmoittaa muille jäsenvaltioille ja komissiolle
niiden hyväksymisen antavien tarkastuslaitosten nimet ja osoitteet, jotkane ovat valtuuttaneet antamaan eurooppalaisia teknisiä hyväksymisiä.
2. Hyväksymisen antavien tarkastuslaitosten on täytettävä tämän
direktiivin vaatimukset ja erityisesti niiden on pystyttävä:
— arvioimaan uusien tuotteiden käyttökelpoisuus tieteellisen ja
käytännön tiedon pohjalta;
— tekemään puolueettomia päätöksiä valmistajan tai valmistajan edus-
tajan etuihin nähden; ja
— kokoamaan kaikkien asiaan liittyvien osapuolten näkemykset tasa-
painoiseksi arvioinniksi.
3. Luettelo niistä hyväksymisen antavista tarkastuslaitoksista, jotka
ovat toimivaltaisia antamaan eurooppalaisia teknisiä hyväksymisiä,samoin kuin kaikki tähän luetteloon tehtävät muutokset julkaistaanEuroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa.
11 artikla
1. Komissio antaa 19 artiklassa tarkoitettua komiteaa kuultuaan
jäsenvaltioiden nimeämien hyväksymisen antavien tarkastuslaitostenorganisaatiolle toimeksiantoja suuntaviivojen laatimiseksi tuotteiden taituoteryhmien eurooppalaista teknistä hyväksymistä varten.
2. Tuotteelle tai tuoteryhmälle annettavaa eurooppalaista teknistä
hyväksymistä koskevien suuntaviivojen on sisällettävä erityisestiseuraavat seikat:
a) luettelo 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuista asiaa koskevista perusa-
siakirjoista;
b) tuotteille asetettavat 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen olennaisten
vaatimusten mukaiset erityisvaatimukset;
c) testausmenettelyt;
d) testaustulosten arviointimenetelmä;
e) tarkastus- ja vaatimustenmukaisuusmenettelyt, joiden on vastattava
13, 14 ja 15 artiklaa;
f) eurooppalaisen teknisen hyväksymisen voimassaoloaika.
3. Jäsenvaltiot julkaisevat eurooppalaista teknistä hyväksymistä
koskevat suuntaviivat virallisella kielellään tai virallisilla kielilläänkuultuaan 19 artiklassa tarkoitettua komiteaa.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 9
▼B
IV LUKU
Perusasiakirjat
12 artikla
1. Komissio antaa 19 artiklassa tarkoitettua komiteaa kuultuaan
jäsenvaltioiden edustajien muodostamien teknisten komiteoiden tehtä-väksi valmistella 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut perusasiakirjat.
2. Perusasiakirjoissa on:
a) täsmennettävä 3 artiklassa ja liitteessä I säädetyt olennaiset vaati-
mukset yhdenmukaistamalla termistö ja tekniset perusteet ja esittä-mällä luokat tai tasot kutakin vaatimusta varten tarpeen mukaan jakun se tieteellisen ja teknisen tiedon perusteella on mahdollista;
b) esitettävä menetelmät, jotka kytkevät vaatimusluokat tai -tasot 4
artiklassa tarkoitettuihin teknisiin eritelmiin, esimerkiksi laskentame-netelmät ja kelpoisuuden osoittamismenetelmät sekä tekniset suun-nittelusäännöt;
c) oltava huomioon otettavat lähtötiedot yhdenmukaistettujen standar-
dien ja eurooppalaista teknistä hyväksymistä koskevien suuntavii-vojen vahvistamista sekä kansallisten teknisten eritelmien tunnusta-mista varten 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
3. Komissio julkaisee 19 artiklassa tarkoitettua komiteaa kuultuaan
perusasiakirjat Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa.
V LUKU
Vaatimustenmukaisuuden osoittaminen
13 artikla
1. Valmistaja tai yhteisöön sijoittautunut valmistajan edustaja on
vastuussa sen osoittamisesta, että tuotteet vastaavat 4 artiklan tarkoitta-massa teknisessä eritelmässä asetettuja vaatimuksia.
2. Tuotteiden, joiden vaatimustenmukaisuus on osoitettava, oletetaan
vastaavan 4 artiklassa tarkoitettuja teknisiä eritelmiä. Vaatimustenmu-kaisuus osoitetaan testauksilla tai muilla todisteilla teknisten eritelmienpohjalta liitteen III mukaisesti.
3. Tuotteen vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi edellytetään,
että:
a) valmistajalla on tehtaalla sisäinen laadunvalvontajärjestelmä, jonka
avulla varmistetaan, että tuotteet vastaavat asianomaisia teknisiäeritelmiä; tai
b) asiaa koskevissa teknisissä eritelmissä mainittuja tuotteita tai niiden
sisäistä laadunvalvontaa valvoo ja arvioi hyväksytty varmentamiselinvalmistajan sisäisen laadunvalvontajärjestelmän lisäksi.
4. Komissio määrittelee tietylle tuotteelle tai tuoteryhmälle suunni-
tellun 3 kohdassa tarkoitetun menettelyn kuultuaan 19 artiklassa tarkoi-tettua komiteaa ottaen huomioon:
a) tuotteen merkityksen olennaisten vaatimusten, erityisesti terveyteen
ja turvallisuuteen liittyvien vaatimusten, suhteen,
b) tuotteen luonteen,
c) tuotteen ominaisuuksien vaihtelun vaikutuksen sen käyttökelpoisuu-
teen,
d) tuotteen valmistuksen virheherkkyyden,liitteessä III säädettyjen tarkempien yksityiskohtien mukaisesti.
Kussakin tapauksessa valitaan vähiten työläs menettely ottaen
huomioon turvallisuusseikat.
Näin valittu menettely esitetään toimeksiannoissa ja teknisissä eritel-
missä tai näitä käsittelevässä julkaisussa.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 10
▼B
5. Jos tuotetta valmistetaan yksittäisin kappalein (ei sarjatuotantona),riittää liitteessä III olevan 2 kohdan ii alakohdan kolmannen vaihto-ehdon mukainen vaatimustenmukaisuusvakuutus, jollei muuta teknisissäeritelmissä edellytetä tuotteilta, joilla on erityisen suuri vaikutus tervey-teen ja turvallisuuteen.
14 artikla
1. Edellä tarkoitetuista menettelyistä seuraa liitteen III mukaisesti:
a) edellä 13 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa,
että valmistaja tai yhteisöön sijoittautunut valmistajan edustajaesittää tuotteen vaatimustenmukaisuusvakuutuksen; tai
b) edellä 13 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa,
että hyväksytty varmentamiselin antaa todistuksen joko laadunval-vonta- ja seurantajärjestelmän tai itse tuotteen vaatimustenmukaisuu-desta.
Yksityiskohtaiset ohjeet menettelyistä vaatimustenmukaisuuden osoitta-
miseksi ovat liitteessä III.
2. Valmistajan antama vaatimustenmukaisuusvakuutus tai -todistus
antaa valmistajalle tai yhteisöön sijoittautuneelle valmistajan edustajalleoikeuden kiinnittää vastaava ►
M1CE-merkintä ◄itse tuotteeseen,
siihen kiinnitettyyn etikettiin, pakkaukseen tai tuotteen mukana seuraa-viin kauppa-asiakirjoihin. ►
M1CE-merkinnän ◄malli ja sen käyttöä
koskevat säännöt kunkin vaatimustenmukaisuuden osoittamismenettelynyhteydessä ovat liitteessä III.
15 artikla
1. Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että ►
M1CE-merkintää ◄
käytetään oikein.
▼M1
2. Sanotun kuitenkaan rajoittamatta 21 artiklan soveltamista:
a) jos jäsenvaltio havaitsee, että CE-merkintä on kiinnitetty perusteetto-
masti, valmistaja tai tämän yhteisöön sijoittautunut edustaja onvelvollinen palauttamaan tuotteen CE-merkintää koskevien sään-nösten mukaiseksi ja lopettamaan rikkomuksen kyseisen jäsenvaltionvahvistamien edellytysten mukaisesti;
b) jos vaatimustenvastaisuus jatkuu, jäsenvaltion on toteutettava kaikki
aiheelliset toimenpiteet kyseisen tuotteen markkinoille saattamisenrajoittamiseksi tai kieltämiseksi tai sen varmistamiseksi, että se vede-tään markkinoilta 21 artiklassa säädettyjä menettelyjä noudattaen.
3. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmis-
tamiseksi, että merkintöjen, joita ulkopuoliset voivat merkityksen jakirjoitustavan vuoksi erehtyä pitämään CE-merkintänä, kiinnittäminentuotteisiin kielletään. Muita merkintöjä saa kiinnittää rakennusalan tuot-teisiin niihin kiinnitettyyn etikettiin, niiden pakkauksiin tai niidenmukana oleviin kaupallisiin asiakirjoihin, jos ne eivät heikennä CE-merkinnän näkyvyyttä ja luettavuutta.
▼
B
VI LUKU
Erityismenettelyt
16 artikla
1. Jos jollekin tietylle tuotteelle ei ole 4 artiklassa tarkoitettuja
teknisiä eritelmiä, voi tuotteen määrämaana oleva jäsenvaltio yksittäista-pauksessa pyynnöstä todeta tuotteen olevan voimassa olevien kansal-listen säännösten mukainen, jos tuote osoittautuu hyväksytyksi hyväk-sytyn tarkastuslaitoksen tuotetta valmistavassa jäsenvaltiossa tekemissätesteissä ja tarkastuksissa, jotka on tehty tuotteen määrämaana olevanjäsenvaltion voimassa olevien tai tämän vastaaviksi tunnustamien mene-telmien mukaan.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 11
▼B
2. Tuotetta valmistavan jäsenvaltion on ilmoitettava tuotteen määrä-
maana olevalle jäsenvaltiolle, jonka säännösten mukaisesti testit jatarkastukset on tehtävä, se tarkastuslaitos, jonka se aikoo hyväksyätähän tehtävään. Tuotteen määrämaana olevan jäsenvaltion ja tuotettavalmistavan jäsenvaltion on annettava toisilleen kaikki tarvittavat tiedot.Tuotetta valmistavan jäsenvaltion on tietojen vaihdon perusteella hyväk-syttävä näin nimetty tarkastuslaitos. Jos jäsenvaltiolla on asian suhteenepäilyjä, sen on perusteltava kantansa ja ilmoitettava tästä komissiolle.
3. Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että hyväksytyt tarkastuslaitokset
antavat toisilleen kaiken tarvittavan avun.
4. Jos jäsenvaltio toteaa, että hyväksytty tarkastuslaitos ei suorita
testejä ja tarkastuksia jäsenvaltion kansallisten säännösten mukaanasianmukaisesti, sen on ilmoitettava tästä sille jäsenvaltiolle, jossatarkastuslaitos on hyväksytty. Tämän jäsenvaltion on kohtuullisessaajassa ilmoitettava edellä tarkoitetun ilmoituksen tehneelle jäsenval-tiolle, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty. Jos ilmoituksen tehnyt jäsen-valtio ei pidä toimenpiteitä riittävinä, se voi kieltää kysymyksessäolevan tuotteen saattamisen markkinoille ja käytön tai asettaa silleerityisehtoja. Jäsenvaltion on ilmoitettava tästä toiselle jäsenvaltiolle jakomissiolle.
17 artikla
Määrämaana olevien jäsenvaltioiden on pidettävä tuotetta valmistavassa
jäsenvaltiossa 16 artiklassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti annettujakertomuksia, selosteita ja todistuksia saman arvoisina kuin vastaaviakansallisia asiakirjoja.
VII LUKU
Hyväksytyt toimielimet
18 artikla
▼M1
1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenval-tioille ne varmentamiselimet, tarkastuslaitokset ja testauslaboratoriot,jotka ne ovat nimenneet suorittamaan tehtävät, joita edellytetäänteknisten hyväksyntöjen ja vaatimustenmukaisuustodistusten antami-seksi sekä tarkastusten ja testien tekemiseksi tämän direktiivin mukai-sesti sekä niiden nimet ja osoitteet ja komission niille ennakolta antamattunnusnumerot.
Komissio julkaisee Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä luettelon
ilmoitetuista laitoksista ja laboratorioista ja niiden tunnusnumeroistasekä tehtävistä ja tuotteista, joita varten ne on ilmoitettu. Komissiohuolehtii luettelon pitämisestä ajan tasalla.
▼
B
2. Varmentamiselinten, tarkastuslaitosten ja testauslaboratorioiden ontäytettävä liitteessä IV säädetyt edellytykset.
3. Jäsenvaltioiden on nimettävä 1 kohdassa tarkoitettujen varmenta-
miselinten, laitosten ja laboratorioiden toimivaltaan kuuluvat tuotteetsekä esitettävä niille annettavien tehtävien luonne.
VIII LUKU
Pysyvä rakennusalan komitea
19 artikla
1. Perustetaan pysyvä rakennusalan komitea.2. Komiteassa on jäsenvaltioiden nimeämät edustajat. Sen puheen-
johtajana on komission edustaja. Kukin jäsenvaltio nimeää kaksi edus-tajaa. Edustajilla voi olla apuna asiantuntijoita.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 12
▼B
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
20artikla
1. Edellä 19 artiklassa tarkoitettu komitea voi puheenjohtajansa tai
jonkin jäsenvaltion pyynnöstä tutkia minkä tahansa kysymyksen, jokaliittyy tämän direktiivin täytäntöönpanoon tai soveltamiseen.
2. Säännökset, jotka ovat tarpeen:
a) vaatimusluokkien vahvistamiseksi, jos ne eivät sisälly perusasiakir-
joihin sekä sen menettelyn vahvistamiseksi, jota käytetään tuotteidenvaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi standardeja koskevissatoimeksiannoissa 7 artiklan 1 kohdan nojalla ja hyväksyntäohjeitakoskevissa toimeksiannoissa 11 artiklan 1 kohdan nojalla,
b) perusasiakirjojen valmistelua koskevien ohjeiden antamiseksi 12
artiklan 1 kohdan nojalla ja perusasiakirjoja koskevien päätöstentekemiseksi 12 artiklan 3 kohdan nojalla,
c) kansallisten teknisten eritelmien tunnustamiseksi 4 artiklan 3 kohdan
mukaisesti,
annetaan 3 ja 4 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
3. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista
toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa,jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausuntoannetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niidenpäätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekeekomission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edusta-jien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheen-johtaja ei osallistu äänestykseen.
4. Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat komi-
tean lausunnon mukaiset.
Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai
lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdo-tuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenem-mistöllä.
Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa siitä,
kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdote-tuista toimenpiteistä.
IX LUKU
Suojalauseke
21 artikla
1. Jos jäsenvaltio toteaa, että tuote, jonka on ilmoitettu täyttävän
tässä direktiivissä säädetyt vaatimukset, ei ole tämän direktiivin 2 ja 3artiklan mukainen, sen on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteettuotteen poistamiseksi markkinoilta, sen markkinoille saattamisen kiel-tämiseksi tai sen vapaan liikkuvuuden rajoittamiseksi.
Kyseessä olevan jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle tällaisesta
toimenpiteestä välittömästi ja ilmoitettava perustelut sekä erityisesti se,johtuuko vaatimustenmukaisuuden puuttuminen:
a) edellä 2 ja 3 artiklan säännösten täyttämättä jättämisestä, jos tuote ei
täytä 4 artiklassa tarkoitettuja teknisiä eritelmiä;
b) edellä 4 artiklassa tarkoitettujen teknisten eritelmien virheellisestä
noudattamisesta;
c) edellä 4 artiklassa tarkoitetuissa teknisissä eritelmissä itsessään
olevista puutteellisuuksista.
2. Komissio kuulee asianomaisia osapuolia niin pian kuin mahdol-
lista. Jos komissio näitä kuultuaan toteaa, että toimenpide on perusteltu,se ilmoittaa tästä välittömästi toimenpiteisiin ryhtyneelle jäsenvaltiollesekä muille jäsenvaltioille.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 13
▼B
3. Jos 1 kohdassa tarkoitetun päätöksen katsotaan johtuvan standar-
dien tai teknisten eritelmien puutteellisuudesta ja jos toimenpiteisiinryhtynyt jäsenvaltio aikoo jatkaa toimenpiteitä, komissio saattaa kuul-tuaan asianomaisia osapuolia asian kahden kuukauden kuluessa 19artiklassa tarkoitetun komitean käsiteltäväksi sekä, jos kysymys onyhdenmukaistetun standardin puutteellisuudesta, direktiivillä 83/189/ETY perustetun komitean käsiteltäväksi, ja ryhtyy 5 artiklan 2kohdassa tarkoitettuihin menettelyihin.
4. Jäsenvaltion, jota asia koskee, on ryhdyttävä asianmukaisiin
toimenpiteisiin sitä kohtaan, joka on antanut vaatimustenmukaisuusva-kuutuksen, ja ilmoitettava tästä komissiolle ja muille jäsenvaltioille.
5. Komissio huolehtii siitä, että jäsenvaltioille toimitetaan tieto tämän
menettelyn etenemisestä ja lopputuloksesta.
X LUKU
Loppusäännökset
22 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin säännösten noudat-
tamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan30 kuukauden kuluessa direktiivin tiedoksi antamisesta(
1). Niiden on
ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista
kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
23 artikla
Komissio tutkii viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1993 kuultuaan 19
artiklassa tarkoitettua komiteaa tässä direktiivissä säädettyjen menette-lyjen toimivuutta ja tekee tarvittaessa ehdotukset aiheellisiksi muutok-siksi.
24 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
(1) Tämä direktiivi on annettu tiedoksi jäsenvaltioille 27 päivänä joulukuuta
1988.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 14
▼B
LIITE I
OLENNAISET VAATIMUKSET
Tuotteiden on oltava sopivia rakennuskohteeseen, joka (kokonaisuutena ja erillis-
iltä osiltaan) sopii tarkoitukseensa, ottaen huomioon taloudelliset näkökohdat, jajoka tällöin täyttää jäljempänä mainitut olennaiset vaatimukset, jos rakennuskoh-teeseen sovelletaan tällaisia vaatimuksia sisältäviä määräyksiä. Näiden vaati-musten on normaalilla kunnossapidolla voitava täyttyä tuotteen koko taloudelli-sesti kohtuullisen käyttöiän ajan. Vaatimuksissa on otettu huomioon yleisestiennakoitavissa olevat vaikutukset.
1.Mekaaninen lujuus ja vakavuus
Rakennuskohde on suunniteltava ja rakennettava siten, että rakentamisen ja
käytön aikana siihen todennäköisesti kohdistuvat kuormitukset eivät johdamihinkään seuraavista:
a) koko rakennuksen tai sen osan sortuminen;
b) suuret muodonmuutokset, joita esiintyy siinä määrin, ettei niitä voida
sallia;
c) rakennuksen muiden osien tai siihen asennettujen laitteiden ja kiinteiden
varusteiden vaurioituminen kantavissa rakenteissa tapahtuneiden suurtenmuodonmuutosten seurauksena;
d) ulkopuolisen tekijän aiheuttama vaurio, joka on suhteeton alkuperäiseen
aiheeseen verrattuna.
2.Paloturvallisuus
Rakennuskohde on suunniteltava ja rakennettava siten, että tulipalon
sattuessa:
— kantavien rakenteiden voidaan olettaa kestävän tietyn ajan;— tulen ja savun kehittyminen ja leviäminen rakennuksen sisällä on rajoi-
tettu;
— tulen leviäminen naapurirakennuksiin on rajoitettu;— henkilöt pääsevät poistumaan rakennuksesta tai heidät voidaan pelastaa
muilla keinoilla;
— pelastushenkilöstön turvallisuus on otettu huomioon.
3.Hygienia, terveys ja ympäristö
Rakennuskohde on suunniteltava ja rakennettava siten, ettei siitä aiheudu sen
käyttäjille tai naapureille hygienia- tai terveysriskiä, erityisesti seuraavistasyistä:
— myrkyllisten kaasujen päästöt;— ilmassa olevat vaaralliset hiukkaset tai kaasut;— vaarallinen säteily;— veden tai maaperän saastuminen tai myrkyttyminen;— jäteveden, savun ja kiinteän tai nestemäisen jätteen puutteellinen käsittely;— kosteuden kertyminen rakennuksen osiin tai sisäpinnoille.
4.Käyttöturvallisuus
Rakennuskohde on suunniteltava ja rakennettava siten, ettei sitä käytettäessä
tai huollettaessa aiheudu mitään epäsuotavaa onnettomuusvaaraa kuten liukas-tumis-, putoamis- tai törmäysvaaraa taikka palo-, sähkö- tai räjähdystapa-turmia.
5.Meluntorjunta
Rakennuskohde on suunniteltava ja rakennettava siten, että melu, jonka alai-
seksi rakennuksen sisällä tai lähellä olevat henkilöt joutuvat, pysyy niinalhaisella tasolla, ettei se vaaranna heidän terveyttään ja että nämä henkilötpystyvät nukkumaan, lepäämään ja työskentelemään tyydyttävissä olosuh-teissa.
6.Energiansäästö ja lämmöneristys
Rakennuskohde ja sen lämmitys-, jäähdytys- ja ilmanvaihtolaitteet on suunni-
teltava ja rakennettava siten, että energiankulutus sitä käytettäessä onvähäinen ottaen huomioon alueen ilmastolliset olosuhteet ja käyttäjät.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 15
▼B
LIITE II
EUROOPPALAINEN TEKNINEN HYVÄKSYMINEN
1. Valmistaja tai valmistajan edustaja yhteisössä, voi jättää hakemuksen vain
yhdelle tähän tarkoitukseen hyväksytylle tarkastuslaitokselle.
2. Jäsenvaltioiden nimeämät hyväksymisen antavat tarkastuslaitokset muodos-
tavat organisaation. Tehtäviään suorittaessaan tämä organisaatio on velvol-linen työskentelemään kiinteässä yhteistyössä komission kanssa, jokatärkeissä asioissa kuulee 19 artiklassa mainittua komiteaa. Jos jäsenvaltio onnimennyt useampia hyväksymisen antavia tarkastuslaitoksia, jäsenvaltio onvelvollinen sovittamaan yhteen niiden toimintaa; jäsenvaltion on myös nimet-tävä tarkastuslaitos, joka edustaa organisaatiota.
3. Hyväksymisten hakemista, käsittelemistä ja antamista koskevat yhteiset
menettelytapasäännöt valmistelee hyväksymisen antavien nimettyjen tarkas-tuslaitosten muodostama organisaatio. Komissio antaa komitean lausunnonperusteella yhteiset menettelytapasäännöt 20 artiklan mukaisesti.
4. Hyväksymisen antavat tarkastuslaitokset antavat toisilleen kaiken tarvittavan
avun muodostamassaan organisaatiossa. Teknisiä hyväksymisiä koskevienerityiskysymysten sovittaminen yhteen on myös tämän organisaationvastuulla. Tarvittaessa organisaatio voi asettaa alaryhmiä tätä tarkoitustavarten.
5. Hyväksymisen antavat tarkastuslaitokset julkaisevat antamansa eurooppalaiset
tekniset hyväksymiset ja ilmoittavat niistä myös kaikille muille hyväksytyilletarkastuslaitoksille. Hyväksytyllä tarkastuslaitoksella on oikeus saada pyyn-nöstä tiedoksi kaikki myönnettyä hyväksymistä koskevat tausta-asiakirjat.
6. Hakija maksaa kaikki kustannukset, jotka aiheutuvat eurooppalaiseen tekni-
seen hyväksymiseen liittyvästä menettelystä.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 16
▼B
LIITE III
TUOTTEEN VAATIMUSTENMUKAISUUDEN OSOITTAMINEN
TEKNISTEN ERITELMIEN OSALTA
1. MENETELMÄT VAATIMUSTENMUKAISUUDEN VALVOMISEKSI
Päätettäessä menettelystä, jolla 13 artiklan mukaisesti osoitetaan vastaako
tuote teknisiä eritelmiä, on vaatimustenmukaisuuden valvontaan käytettäväjäljempänä lueteltuja menetelmiä. Kulloinkin käytettävä menetelmä taimenetelmien yhdistelmä riippuu asianomaista tuotetta tai tuoteryhmää koske-vista vaatimuksista 13 artiklan 3 ja 4 kohdan ehtojen mukaisesti:
a) valmistajan tai hyväksytyn tarkastuslaitoksen suorittama tuotteen alkutes-
taus;
b) valmistajan tai hyväksytyn tarkastuslaitoksen suorittama tehtaalta otet-
tujen näytteiden testaus määräystenmukaisen testaussuunnitelman mukai-sesti;
c) valmistajan tai hyväksytyn tarkastuslaitoksen suorittama tehtaalta, mark-
kinoilta tai rakennuspaikalta otettujen pistokoenäytteiden testaus;
d) valmistajan tai hyväksytyn tarkastuslaitoksen suorittama markkinoille
lähtövalmiina olevasta tai toimitetusta erästä otettujen näytteiden testaus;
e) tehtaan sisäinen laadunvalvonta;
f) hyväksytyn tarkastuslaitoksen suorittama tehtaan ja sen sisäisen laadun-
valvonnan alkutarkastus;
g) hyväksytyn tarkastuslaitoksen suorittama tehtaan sisäisen laadunval-
vonnan jatkuva valvonta, arvostelu ja arviointi.
Direktiivissä tehtaan sisäisellä laadunvalvonnalla tarkoitetaan valmistajan
suorittamaa jatkuvaa laadunvalvontaa. Kaikki valmistajan asettamat arvot,vaatimukset ja määräykset dokumentoidaan järjestelmällisesti toimintaoh-jeita ja menettelytapoja koskevaksi kirjalliseksi selvitykseksi. Tällä laadun-valvontajärjestelmää koskevalla dokumentoinnilla varmistetaan yhtenäinenperusta laadun varmistamiselle ja se antaa mahdollisuuden tarkastaa, ovatkotuotteelta vaaditut ominaisuudet toteutuneet ja onko laadunvalvontajärjes-telmä tehokas.
2. VAATIMUSTENMUKAISUUDEN OSOITTAMISESSA KÄYTETTÄVÄT
MENETELMÄT
Vaatimustenmukaisuuden osoittamisessa käytetään ensisijaisesti seuraavia
menetelmiä:
i) Hyväksytyn varmentamiselimen suorittama tuotteen vaatimustenmukai-
suuden varmentaminen seuraavin perustein:
a)(valmistajan tehtävät)
1) tehtaan sisäinen laadunvalvonta;2) valmistajan suorittama tehtaalta otettujen näytteiden lisätestaus
määräystenmukaisen testausohjelman mukaisesti;
b)(hyväksytyn tarkastuslaitoksen tehtävät)
3) tuotteen alkutestaus;4) tehtaan ja sen sisäisen laadunvalvonnan alkutarkastus;5) tehtaan sisäisen laadunvalvonnan jatkuva valvonta, arviointi ja
hyväksyminen;
6) tehtaalta, markkinoilta tai rakennuspaikalta otettujen pistokoenäyt-
teiden testaus tarvittaessa.
ii) Valmistajan antama vaatimustenmukaisuusvakuutus seuraavin perustein:
Vaihtoehto 1
a)(valmistajan tehtävät)
1) tuotteen alkutestaus;2) tehtaan sisäinen laadunvalvonta;3) tehtaalla otettujen näytteiden lisätestaus määräystenmukaisen
testausohjelman mukaisesti tarvittaessa;
b)(hyväksytyn tarkastuslaitoksen tehtävät)
4) tehtaan sisäisen laadunvalvonnan varmentaminen seuraavin perus-
tein:
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 17
▼B
— tehtaan ja sen sisäisen laadunvalvonnan alkutarkastus;
— tehtaan sisäisen laadunvalvonnan jatkuva valvonta, arviointi ja
hyväksyminen tarvittaessa.
Vaihtoehto 2
1) hyväksytyn testauslaboratorion suorittama tuotteen alkutestaus;2) tehtaan sisäinen laadunvalvonta.
Vaihtoehto 3
a) valmistajan suorittama alkutestaus;
b) tehtaan sisäinen laadunvalvonta.
3. VAATIMUSTENMUKAISUUDEN OSOITTAMISEEN OSALLISTUVAT
TOIMIELIMET
Vaatimustenmukaisuuden osoittamiseen osallistuvat toimielimet jaotellaan
toimintansa perusteella seuraavasti:
i)varmentamiselimellä tarkoitetaan puolueetonta viranomais- tai yksityistä
toimielintä, jolla on tarvittava pätevyys ja vastuu antaa todistuksia tuot-teen vaatimustenmukaisuudesta annettujen menettely- ja toimintatapa-sääntöjen mukaisesti;
ii)tarkastuslaitoksella tarkoitetaan puolueetonta toimielintä, jolla on
sellainen organisaatio, henkilökunta, pätevyys ja puolueettomuus, että sepystyy annettujen arviointiperusteiden mukaisesti suoriutumaan sellai-sista tehtävistä kuten valmistajan sisäisen laadunvalvonnan arviointi,hyväksyminen ja jatkuva valvonta, tuotteiden valinta ja arviointityömaalla, tehtaassa tai muualla, annettujen arviointiperusteiden mukai-sesti;
iii)testauslaboratoriolla tarkoitetaan laboratoriota, joka mittaa, tarkastaa,
testaa, kalibroi tai jollain muulla tavalla määrittelee materiaalien taituotteiden ominaisuudet tai toimivuuden ja suorituskyvyn.
Edellä 2 kohdan i ja ii ensimmäinen vaihtoehto, tarkoitetuissa tapauksissa,
voi 3 kohdassa i - iii alakohdassa tarkoitetut kolme tehtävää suorittaa jokoyksi tai useampi toimielin, jolloin usean toimielimen tapauksessa vaatimus-tenmukaisuuden osoittajana toimiva tarkastuslaitos tai testauslaboratoriotoimii myös varmentamiselimenä.
Varmentamiselimen ja tarkastuslaitosten sekä testauslaboratorioiden päte-
vyyttä ja puolueettomuutta koskevat ehdot, katso liite IV.
4.►
M1CE-MERKINTÄ ◄, EY-VAATIMUSTENMUKAISUUSTO-
DISTUS JA EY-VAATIMUSTENMUKAISUUSVAKUUTUS
▼M1
4.1 CE-vaatimustenmukaisuusmerkintä
— CE-vaatimustenmukaisuusmerkintä koostuu kirjaimista ”CE” seuraavalla
tavalla kirjoitettuina:
— Jos CE-merkintää pienennetään tai suurennetaan, on noudatettava edellä
esitetyn kirjoitustavan mittasuhteita.
— CE-merkinnän eri osien on oltava selvästi samankorkuisia, kuitenkin
vähintään 5 mm.
— CE-merkintään on liitettävä sen laitoksen tunnusnumero, joka osallistuu
tuotannon tarkastusvaiheeseen.
Lisätietoja
— CE-merkinnän yhteydessä on ilmoitettava valmistajan nimi tai tunnus-
merkki, merkinnän kiinnittämisvuoden kaksi viimeistä numeroa ja,tapauksen mukaan, EY-vaatimustenmukaisuustodistuksen numero jatarvittaessa tiedot, joiden mukaan on mahdollista tunnistaa tuotteenominaisuudet teknisten eritelmien mukaisesti.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 18
▼B
4.2 EY-vaatimustenmukaisuustodistus
EY-vaatimustenmukaisuustodistuksessa on oltava erityisesti seuraavat tiedot:
— varmentamiselimen nimi ja osoite;— valmistajan tai yhteisöön sijoittautuneen valmistajan edustajan nimi ja
osoite;
— kuvaus tuotteesta (esimerkiksi tyyppi, tunnistetiedot, käyttö);— säännökset, jotka tuote täyttää;— tuotteen käyttöä koskevat erityisehdot:— todistuksen numero;— todistuksen mahdolliset kelpoisuusehdot ja voimassaoloaika;— sen henkilön nimi ja asema, jolla on oikeus allekirjoittaa todistus.
4.3 EY-vaatimustenmukaisuusvakuutus
EY-vaatimustenmukaisuusvakuutuksessa on oltava erityisesti seuraavat
tiedot:
— valmistajan tai yhteisöön sijoittautuneen valmistajan edustajan nimi ja
osoite;
— kuvaus tuotteesta (esimerkiksi tyyppi, tunnistetiedot, käyttö);— säännökset, jotka tuote täyttää;— tuotteen käyttöä koskevat erityisehdot;— tarvittaessa hyväksytyn tarkastuslaitoksen nimi ja osoite;— sen henkilön nimi ja asema, jolla on oikeus allekirjoittaa vakuutus
valmistajan tai valmistajan edustajan puolesta.
4.4 Vaatimustenmukaisuustodistus ja vaatimustenmukaisuusvakuutus on esitet-
tävä sen jäsenvaltion virallisella kielellä tai virallisilla kielillä, jossa tuotettakäytetään.
1989L0106 — FI — 02.08.1993 — 001.001 — 19
▼B
LIITE IV
TESTAUSLABORATORIOIDEN, TARKASTUSLAITOSTEN JA
VARMENTAMISELINTEN HYVÄKSYMINEN
Jäsenvaltioiden nimeämien testauslaboratorioiden, tarkastuslaitosten ja varmenta-
miselinten on täytettävä seuraavat vähimmäisvaatimukset:
1) sillä on oltava henkilökuntaa ja tarpeellisia varoja ja välineitä;2) henkilökunnan on oltava teknisesti pätevää ja ammatillisesti rehellistä;3) teknisen ja muun henkilökunnan on oltava riippumatonta kaikista raken-
nusalan tuotteiden kanssa suoraan tai välillisesti tekemisissä olevista piireistä,ryhmistä tai henkilöistä sen suorittaessa tässä direktiivissä säädettyjä tarkas-tuksia, laatiessa selosteita, antaessa todistuksia ja suorittaessa valvontaa;
4) henkilökunnan on noudatettava salassapitovelvollisuutta;5) laitoksella on oltava vastuuvakuutus, jollei valtio kansallisen lainsäädännön
nojalla vastaa vahingosta.
Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on määräajoin tarkastettava, että 1
ja 2 kohdassa säädetyt ehdot täytetään.