1984R2262 — FI — 27.11.2001 — 005.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2262/84,
annettu 17 päivänä heinäkuuta 1984,
oliiviöljyalan erityistoimista
(EYVL L 208, 3.8.1984, s. 11)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (ETY) N:o 3788/85, annettu 20 päivänä joulukuuta
1985 L 367 1 31.12.1985
►M2Neuvoston asetus (ETY) N:o 3386/86, annettu 3 päivänä marraskuuta
1986 L 310 17 5.11.1986
►M3Neuvoston asetus (ETY) N:o 3462/87, annettu 17 päivänä marraskuuta
1987 L 329 2 20.11.1987
►M4Neuvoston asetus (ETY) N:o 3880/88, annettu 12 päivänä joulukuuta
1988 L 346 12 15.12.1988
►M5Neuvoston asetus (ETY) N:o 200/90, annettu 22 päivänä tammikuuta
1990 L 22 6 27.1.1990
►M6Neuvoston asetus (ETY) N:o 593/92, annettu 3 päivänä maaliskuuta 1992 L 64 1 10.3.1992
►M7Neuvoston asetus (EY) N:o 533/97, annettu 17 päivänä maaliskuuta 1997 L 83 1 25.3.1997
►M8Neuvoston asetus (EY) N:o 2599/97, annettu 18 päivänä joulukuuta 1997 L 351 17 23.12.1997
►M9Neuvoston asetus (EY) N:o 150/1999, annettu 19 päivänä tammikuuta
1999 L 18 7 23.1.1999
►M10Neuvoston asetus (EY) N:o 2292/2001, annettu 20 päivänä marraskuuta
2001 L 308 1 27.11.2001
Huom. Tämä konsolidoitu versio viittaa Euroopan laskentayksikköön ja/tai ecuun. Nämä viittaukset tulee ymmärtää 1 päivästä
tammikuuta 1999 lähtien viittauksena euroon — neuvoston asetus (ETY) N:o 3308/80 (EYVL L 345, 20.12.1980, s. 1) janeuvoston asetus (EY) N:o 1103/97 (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1).
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2262/84,
annettu 17 päivänä heinäkuuta 1984,
oliiviöljyalan erityistoimenpiteistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, ettärasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä syyskuuta 1966
annetun neuvoston asetuksen N:o 136/66/ETY(
4), sellaisena kuin se on
viimeksi muutettunaa setuksella(ETY) N:o 2260/84(5), 5 artiklassa
perustetaan oliiviöljyn tuotantotukijärjestelmä; tämä tuki myönnetääntiettynä päivänä olemassa olevien pinta-alojen osalta tosiasiallisestituotetun öljymäärän mukaan oliivinviljelijöille, jotka ovat asetuksen N:o136/66/ETY 20 c artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tuottajajärjestöjen
jäseniä jajoiden keskimääräinen tuota nto on vähintään 100 kilo-
grammaa öljyä markkinointivuotta kohti, kun taas muilleoliivinviljelijöille tuki myönnetään oliivipuiden lukumäärän jatuota nto-kyvyn sekä oliivipuiden kiinteästi vahvistettujen tuotosten mukaan, jostuotettu oliivisato on korjattu,
kokemus on osoittanut, että huolimatta erityisten sääntömääräisten
tarkastusten suuresta lukumäärästä tarkastusten toteuttamisessa täsmälli-sesti ja tehokkaasti on ongelmia; tämä tilanne voisi aiheuttaaperusteettomia kustannuksia yhteisön rahastoille,
tämänhetkisessä tilanteessa olisi säädettävä erityistoimenpiteistä, joilla
varmistetaan tuotantotukijärjestelmän soveltaminen asianmukaisesti ja
yhdenmukaisesti,
kokemus on osoittanut, että tuottajajäsenvaltioiden hallinnollinen
rakenne ei ole mukautunut riittävästi yhteisön lainsäädännöllä säädet-tyjen tarkastusten tekemiseen; tämän vuoksi on välttämätöntä, että nämäjäsenvaltiot muodostavat hallinnollisesti riippumattomia toimielimiä
näiden tehtävien suorittamiseksi; olisi säädettävä, että yhteisö antaa
taloudellista tukea tietyn jakson ajan, koska jäsenvaltioiden on luotavalyhyen ajan kuluessa erityinen rakenne ja määritettävä siihen sisältyvättehtävät, jotka eivät kuulu yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70(
6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o
3509/80(7), nojalla jäsenvaltioille kuuluviin tarkastuksiin, ja
tehokkaan valvontajärjestelmän ja sääntöjen vastaisuuksia todettaessa
sovellettavan seuraamusten järjestelmän välillä on tietty suhde; tämänvuoksi on tarpeen vahvistaa ja täydentää tämänhetkistä seuraamustenjärjestelmää seuraamusten tehokkuuden lisäämiseksi oliiviöljyn yhteisen
markkinajärjestelyn erityispiirteet huomioon ottaen; tästä syystä on
suotavaa säätää, että jäsenvaltiot soveltavat seuraamusten järjestelmäärangaistakseen todetuista tuotantotukijärjestelmään liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista; säädettyjen seuraamusten oikean ja yhdenmukaisensoveltamisen varmistamiseksi olisi määriteltävä tietyt erityistapaukset,joissa seuraamuksia sovelletaan,1984R2262 — FI — 27.11.2001 — 005.001 — 2
(1) EYVL N:o C 249, 17.9.1983, s. 5
(2) EYVL N:o C 104, 16.4.1984, s. 92
(3) EYVL N:o C 23, 30.1.1984, s. 20
(4) EYVL N:o 172, 30.9.1966, s. 3025/66
(5) EYVL N:o L 208, 3.8.1984, s. 1
(6) EYVL N:o L 94, 28.4.1970, s. 13
(7) EYVL N:o L 367, 31.12.1980, s. 87
▼B
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Jokaisen tuottajajäsenvaltion on perustettava oman oikeusjärjes-
tyksensä mukaisesti erityinen toimielin, jonka tehtävänä ovat tietytyhteisön tukiin oliiviöljyalalla liittyvät toimet ja tarkastukset lukuunottamatta vientitukia.
Jäsenvaltioiden, joiden tuotanto ei määritettävänä vertailukautena ole
enemmän kuin 3 000 tonnia, ei kuitenkaan tarvitse perustaa erityistätoimielintä. Tällöin kyseisten jäsenvaltioiden on toteutettava kaikkitarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tässä artiklassa
tarkoitetut toimielimen tehtävät suoritetaan.
2. Oliiviöljyalaa koskevien yhteisön säännösten asianmukaisen
soveltamisen varmistamiseksi 1 kohdassa tarkoitetun toimielimen on 4
kohdassa tarkoitetun toimintaohjelman mukaisesti:
— tarkistettava, että tuottajajärjestöjen ja niiden liittojen toimet ovat
tuen myöntämistä oliiviöljyn tuotannolle ja tuottajajärjestöillekoskevistayleisistä säännöistä 17 päivänä heinäkuuta1984 a nnetunneuvoston asetuksen (ETY) N:o 2261/84(
1) mukaiset,
— tarkistettava viljelyilmoitusten ja tukihakemusten tietojen paikkan-
sapitävyys, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltion asetuksen(ETY) N:o 2261/84 14 artiklan mukaisesti tekemiä tarkastuksia,
— valvottava hyväksyttyjä myllyjä,— otettava selvää oliiviöljyn ja uutetun oliiviöljyn sekä niiden
sivutuotteiden käyttötarkoituksesta,
— valvottava hyväksyttyjä pakkausyrityksiä oliiviöljyn kulutustukea
koskevistayleisistä säännöistä 19 päivänä joulukuuta1978 a nnetun
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3089/78(
2), 7 artiklan mukaisesti
sekä tarvittaessa valvottava asetuksen N:o 136/66/ETY 11 artiklan 3kohdan mukaisesti hyväksyttyjä ammatillisia toimielimiä,
— kerättävä, tarkistettava ja muokattava kansallisella tasolla asetuksen
(ETY) N:o 2261/84 18 artiklassa tarkoitettujen tuotoksien vahvista-miseen tarvittavat tiedot,
— otettava tarvittaessa selvää tuodun oliiviöljyn ja uutetun oliiviöljyn
alkuperästä.
Jäsenvaltio voi omasta aloitteestaan tai komission pyynnöstä määrätä
toimielimen 4 kohdassa tarkoitetun toimintaohjelman mukaisesti:
— tekemään tilastollisia tutkimuksia oliiviöljyn ja uutetun oliiviöljyn
tuotannosta, jalostuksesta ja kulutuksesta,
— valvomaan asetuksen N:o 136/66/ETY 12 ja 13 artiklassa tarkoi-
tettuja interventioelinten suorittamia oliiviöljyn osto-, varastointi- jamyyntitoimia,
— valvomaan asetuksen N:o 136/66/ETY 20 d artiklan 3 kohdan
mukaisesti toteutettuja varastointitoimia,
— valvomaan säilykkeitä valmistavia yrityksiä tiettyjen säilykkeiden
valmistukseen käytettävien oliiviöljyjen tuotantotukea koskevista
yleisistä säännöistä 26 päivänä maaliskuuta 1979 annetun neuvostonasetuksen (ETY) N:o 591/79(
3) 8 artiklan mukaisesti,
— tekemään erityisiä tiedusteluja oliiviöljyalalla.1984R2262 — FI — 27.11.2001 — 005.001 — 3
(1) EYVL N:o L 208, 3.8.1984. s. 3. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettunaa setuksella(ETY) N:o 3500/90 (EYVL N:o L 338, 5.12.1990, s.
3)
(2) EYVL N:o L 369, 29.12.1978, s. 12. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettunaa setuksella(ETY) N:o 3461/87 (EYVL N:o L 329, 20.11.1987, s.
1)
(3) EYVL N:o L 30.3.1979, s. 2. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettunaa setuksella(ETY) N:o 2903/89 (EYVL N:o L 280, 29.9.1989,s.
3)▼M6
▼B
▼M6
▼B
3. Toimielin on hallinnollisesti täysin riippumaton. Asianomainen
jäsenvaltio myöntää sille kaikki toimivaltuudet, jotka ovat tarpeen 2kohdassa tarkoitettujen tehtävien suorittamisessa.
Toimielin koostuu toimihenkilöistä, joiden lukumäärä jakoulutus
mahdollistavat edellä mainittujen tehtävien suorittamisen.
Komissio voi osallistua asioiden käsittelyyn toimielimen johtoelimissä.
Komission edustaja ei osallistu äänestykseen.
4. Ennen kunkin markkinavuoden alkua asianomainen jäsenvaltio
laatii toimielimen ehdotuksesta alustavan talousarvion ja toimintaoh-jelman, jotka jäsenvaltio toimittaa komissiolle ja joiden tarkoituksena onvarmistaa ►
M6yhteisön oliiviöljyalaa koskevien säännösten ◄
asianmukainen soveltaminen. Komissio voi vaatia jäsenvaltiota
tekemään alustavaan talousarvioon ja toimintaohjelmaan aiheellisinapitämänsä muutokset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltionomaa vastuuta.
Komission toimihenkilöt voivat milloin tahansa seurata toimielimen
harjoittamaa toimintaa.
Toimielin antaa määräajoin jäsenvaltiolle ja komissiolle kertomuksia
toiminnastaan. Kyseisissä kertomuksissa on esitettävä mahdollisestiesiin tulleet vaikeudet ja annettava tarpeen mukaan valvontajärjestelmää
koskevia parannusehdotuksia.
Jäsenvaltiot toimivat mahdollisimman nopeasti toimielimen tekemien
toteamusten johdosta.
Ne toimittavat määräajoin komissiolle tiedoksi selvityksen, jossa
mainitaan toteutetut toimet sekä niiden toteamusten perusteella määrätytseuraamukset, jotka toimielin on tehnyt tarkastuksissaan.
Tämä tiedonanto ei vaikuta yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksen
yhteydessä aiheettomasti maksettuja määriä koskevista laiminlyönneistäja perimisestä sekä tiedotusjärjestelmän luomisesta tällä alalla ja
asetuksen (ETY) N:o 283/72(
1) kumoamisesta 4 päivänä maaliskuuta
1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 595/91 3 artiklansoveltamiseen.
5. Viiden vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1984 toimielimen
tosiasialliset menot katetaan Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvionpuitteissa:
— Italian osalta 100-prosenttisesti kolmelta ensimmäiseltä vuodelta
kokonaismäärään asti, joka on enintään 14 miljoonaa ecua ja 50-prosenttisesti neljänneltä javiidenneltä vuodelta ,
— Kreikan osalta 100-prosenttisesti kokonaismäärään asti, joka on
enintään 7 miljoonaa ecua.
Kolmen vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1989 Italian ja Kreikan
toimielimen tosiasialliset menot katetaan Euroopan yhteisöjen yleisentalousarvion puitteissa 50-prosenttisesti.
Espanjan ja Portugalin osalta toimielimen tosiasialliset menot 1 päivästä
maaliskuuta 1986 31 päivään lokakuuta 1990 katetaan 100-prosenttisestiEuroopan yhteisöjen yleisen talousarvion puitteissa kokonaismäärään
asti, joka on enintään 9,3 miljoonaa ecua Espanjan osalta ja 4,7
miljoonaa ecua Portugalin osalta. Kyseiset menot katetaan kyseisentalousarvion puitteissa 50-prosenttisesti 1 päivästä marraskuuta 1990 31päivään lokakuuta 1992.
Viiden vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1992 toimielimen tosia-
siallisista menoista katetaan 50 prosenttia Euroopan yhteisöjen yleisestätalousarviosta.1984R2262 — FI — 27.11.2001 — 005.001 — 4
(1) EYVL N:o L 67, 14.3.1991, s. 11▼M6
▼B
▼M6
▼M4
▼M6
▼M9
Toimielinten tosiasialliset menot katetaan ►M10kuuden vuoden ◄
ajan markkinointivuodesta 1999/2000 alkaen Euroopan yhteisöjenyleisestä talousarviosta 50-prosenttisesti.
Komissio tarkastelee vuonna 2003, onko tarpeen jatkaa yhteisön
osallistumista toimielinten menoihin, ja antaa tarvittaessa ehdotuksen
neuvostolle osana asetuksen (EY) N:o 1638/98 3 artiklan 2 kohdassasäädettyä yhteistä markkinajärjestelyä koskevaa päätöstä. Neuvostopäättää perustamissopimuksen 37 artiklan 2 kohdassa määrättyämenettelyä noudattaen ennen 1 päivää tammikuuta 2002 kyseistenmenojen mahdollisesta rahoituksesta.
6. Komissio päättää 5 kohdassa tarkoitettujen menojen vuosittaisesta
määrästä asianomaisten jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perus-
teella. Tämä määrä myönnetään sen jälkeen, kun komissio on todennut,että kyseinen toimielin ►
M6 ◄on suorittanut tehtävänsä.
Toimielimen ►M6 ◄toiminnan helpottamiseksi
kyseinen määrä voidaan maksaa ennakkoerissä pitkin vuotta toimie-
limen vuositalousarvion perusteella, joka laaditaan yhteisymmärryksessä
jäsenvaltion ja komission kanssa aina ennen seuraavan vuoden lokakuunloppua.
2 artikla
Asetuksen N:o 136/66/ETY 11 a artiklan mukaisesti tuottajajäsenval-
tioiden on toteutettava aiheellisia erityistoimenpiteitä, joilla rangaistaankaikista tuotantotukijärjestelmän rikkomuksista erityisesti, jos todetaan:
a) että asetuksen (ETY) N:o 2261/84 3 artiklassa tarkoitetussa
viljelyilmoituksessa olevat tiedot eivät vastaa todellista tilannetta;
b) että tukeen oikeutettu öljymäärä on pienempi kuin määrä, jolle
tosiasiallisesti tuotetun oliiviöljymäärän mukaiseen tukeen oikeutetut
►
M6 ◄oliivinviljelijät ovat hakeneet tukea;
c) että tuottajajärjestö tai liitto ei ole noudattanut tästä asetuksesta
johtuviavelvoitteita ;
d) että mylly ei ole noudattanut ►M6asetuksesta (ETY) N:o 2261/
84◄johtuviavelvoitteita .
2 a artikla
Asetuksen N:o 136/66/ETY 11 a artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on
toteutettava soveltuvat erityistoimenpiteet rangaistakseen kaikista kulu-tustukijärjestelmän rikkomuksista, erityisesti jos todetaan, että:
— hyväksytty pakkausyritys ei ole noudattanut asetuksesta (ETY) N:o
3089/78 johtuvia velvoitteita erityisesti 3 artiklassa säädetyissätapauksissa,
— hyväksytty ammatillinen toimielin ei ole noudattanut kyseisestä
asetuksesta johtuvia velvoitteita.
Jäsenvaltioiden on toteutettava omalta osaltaan soveltuvat erityistoi-
menpiteet rangaistakseen kaikista asetuksen N:o 136/66/ETY 12, 13, 20a ja 20 d artiklassa säädettyjen järjestelmien vastaisista rikkomuksista
3 artikla
1. Edellä olevan 2 artiklan säännösten täytäntöön panemiseksi
jäsenvaltioiden on sovellettava vähintään seuraavia erityistoimenpiteitä:
a) edellä 2 artiklan a alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa, jos
virheellinen viljelyilmoitus sisältää kyseisen oliivinviljelijän tuotan-tomahdollisuuksien lisäyksen, joka ei vastaa todellista tilannetta,tämän oliivinviljelijän on maksettava riittävän suuri määrä, joka on
suhteessa lisääntyviin tuotantomahdollisuuksiin;
b) edellä 2 artiklan b alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa kyseinen
jäsenvaltio kerää takaisin tuen osalta mahdollisesti perusteettomasti1984R2262 — FI — 27.11.2001 — 005.001 — 5
▼M10
▼B
▼M6
▼B
▼B
maksetut määrät, ja kyseisen oliivinviljelijän on maksettava riittävän
suuri määrä, joka on suhteessa sellaisille öljymäärille haetun tuenmäärään, joiden oikeuttatukeen ei ole hyväksytty.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, jos tuottajajärjestö,
jonka jäsen oliivinviljelijä on, ei ole tarkistanut asianmukaisestivelvoitteidensa mukaisesti henkilökohtaista tukihakemusta ja viljelyil-moitusta, tuottajajärjestö on yhteisvastuullisesti vastuussa 1 kohdassatarkoitettujen määrien maksamisesta, sanotun kuitenkaan rajoittamattaasetuksen N:o 136/66/ETY 20 c artiklan säännösten soveltamista.
3. Jos 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa todetuilla sääntöjen
vastaisuuksilla on hyvin vähäiset seuraukset, kyseiset jäsenvaltiot voivat
olla vaatimatta oliivinviljelijöiltä 1 kohdassa tarkoitettujen määrienmaksamista.
4 artikla
1. Jos tuottajajärjestö tai liitto ei ole suorittanut sille asetuksen (ETY)
N:o 2261/84 6, 8 ja 10 artiklan mukaisesti kuuluvia tehtäviä, kyseisenjäsenvaltion on peruutettava hyväksyminen jaksoksi, jonka pituus onyhden javiiden ma rkkinointivuoden välillä.
2. Jos myllyn tarkastuksessa havaitaan sääntöjen vastaisuuksia, jotka
koskevat muun muassa puristettujen oliivien tai tuotetun öljyn määrien
ja varastokirjanpitoon merkittyjen määrien välistä merkittävää eroa taivarastokirjanpidon tai siitä tiedottamisen puutteellisuutta, kyseisenjäsenvaltion on peruutettava kyseisen myllyn hyväksyminen jaksoksi,jonka pituus on yhden ja viiden markkinointivuoden välillä, sanotunkuitenkaan rajoittamatta 2 artiklan säännösten soveltamista.
3. Sen jakson määrittämiseksi, jonka ajaksi hyväksyminen peruute-
taan, hyväksymisen peruuttamisesta vastaavan toimivaltaisen
viranomaisen on otettava huomioon rikkomuksen vakavuuden lisäksisen kesto.
4. Jakson aikana, joksi 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu hyväksyminen
peruutetaan, asianomainen jäsenvaltio ei voi myöntää uutta hyväksy-mistä sellaisen hakemuksen perusteella, jonka tarkoituksena on kiertää
säädetty seuraamus.
Jos myllyn hyväksymisen peruuttamisesta olisi vakavia seurauksia tietyn
tuotantoalueen puristusmahdollisuuksille, voidaan päättää tämän myllyntoiminnan sallimisesta erityisjärjestelmällä.
5 artikla
Yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen soveltamisesta annetaan
asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudat-taen.
6 artikla
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tiedoksi tämän asetuksen
mukaisesti toteutetut toimenpiteet.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivästä marraskuuta 1984.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan
sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.1984R2262 — FI — 27.11.2001 — 005.001 — 6