1991L0296 — FI — 16.11.1994 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 31 päivänä toukokuuta 1991,
verkkojen kautta tapahtuvasta maakaasun siirrosta
(91/296/ETY)
(EYVL L 147, 12.6.1991, s. 37)
Muutettu:
virallinen lehti
N:osivu päivämäärä
►M1Komission direktiivi 94/49/EY, annettu 11 päivänä marraskuuta 1994 L 295 16 16.11.1994
1991L0296 — FI — 16.11.1994 — 001.001 — 2
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 31 päivänä toukokuuta 1991,
verkkojen kautta tapahtuvasta maakaasun siirrosta
(91/296/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 100 a artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, ettäon tarpeen päättää toimenpiteistä sisämarkkinoiden vähittäiseksi toteut-
tamiseksi ajanjaksona, joka päättyy 31 päivänä joulukuuta 1992;Eurooppa-neuvosto on peräkkäisissä istunnoissa tunnistanut yhtenäistensisämarkkinoiden ja, erityisesti Rhodoksella, yhtenäisten energiamark-kinoiden tarpeen,
energian sisämarkkinoiden toteuttamisessa yleensä ja erityisesti maakaa-
sualalla, vaaditaan yhteisön energiasuunnitelman kehittämistä vastaa-maan haasteisiin, jotka tulevat erityisesti
— toimitusvarmuudesta;
— ympäristönsuojelusta,
yhtenäisten sisämarkkinoiden toteuttaminen edellyttää, että Euroopan
energiamarkkinoiden on oltava yhdentyneemmät; maakaasu on olen-nainen osa yhteisön energiataseessa,
on suotavaa tukeutua enemmän maakaasuun osana energialähteiden
monipuolistumista,
energian sisämarkkinoiden toteuttamisessa, erityisesti maakaasualalla,
on otettava huomioon taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuudentavoite,
kaasun sisämarkkinoiden tavoitteena on paremman kannattavuuden,
ympäristöön sopivuuden ja vapaan kaupan kautta toimitusvarmuudenvarmistaminen ilman muita kuin hyväksyttäviä kilpailunrajoituksia;maakaasua koskevan kaupan erityiset piirteet on otettava huomioon,jotta tavoitteen saavuttamisessa onnistuttaisiin,
maakaasun sisämarkkinoiden toteuttamisessa olisi otettava huomioon ei
ainoastaan vertailukelpoiset piirteet jäsenvaltioissa vaan myös joskusmerkittävät eroavuudet,
maakaasun kauppa Euroopan maiden korkeapaineisten kaasunsiirtoverk-
kojen välillä lisääntyy vuodesta toiseen ja sillä on seurauksensa inves-tointien edellytyksissä; yhteisön maakaasutoimitusten varmuutta voitai-siin parantaa ja kustannuksia alentaa käyttämällä kaupassa siirtoyh-teyksiä,
maakaasun siirtoa korkeapaineisten kaasunsiirtoverkkojen välillä harjoi-
tetaan niin laajasti, että pyydettyjen siirtojen ja niiden seurausten olisioltava järjestelmällisesti komission tiedossa,
on mahdollista ja suotavaa lisätä maakaasun siirtoja verkkojen välillä ja
myös ottaa huomioon maakaasutoimitusten varmuus ja laadun välttä-
(1) EYVL N:oC 247, 28.9.1989, s. 6 ja
EYVL N:oC 268, 24.10.1990, s. 9
(2) EYVL N:oC 231, 17.9.1990, s. 72 ja
EYVL N:oC 129, 20.5.1991
(3) EYVL N:oC 75, 26.3.1990, s. 20
1991L0296 — FI — 16.11.1994 — 001.001 — 3
▼B
mättömyys, tutkimukset osoittavat, että maakaasun siirtojen lisääminen
verkkojen välillä voi pienentää investointikustannuksia,
tulevaisuudessa on tarpeen toteuttaa lisäyhteyksiä useiden jäsenval-
tioiden välillä riittäviin toimituksiin pääsemiseksi,
lisääntyvät maakaasun siirrot verkkojen välillä suosivat myös yhteis-
työtä kaasunsiirtoyhtiöiden välillä maakaasunsiirtolaitteiden parannus-keinojen löytymiseksi; tällaiset parannukset pienentävät myös kustan-nuksia,
maakaasuverkkojen välisen kaupan lisäämiselle on yhä esteitä; edellyt-
täen, että ne eivät johdu käytettävän teknologian tai itse verkkojenlaadusta, esteitä voidaan vähentää tekemällä maakaasun siirto verkkojenkautta pakolliseksi ja ottamalla käyttöön sopiva järjestelmä velvoitteennoudattamisen valvomiseksi,
tämä velvoite ja valvontajärjestelmä koskevat kauppaan liittyvää
maakaasun siirtoa eli siirtoa korkeapaineisten verkkojen kautta, joka onyhteisön edun mukaista,
tällaisen siirron rahoitukselliset, tekniset ja oikeudelliset ehdot on
pääsääntöisesti sovittava suoraan kyseisten verkkojen välillä,
siirtoehtojen olisi oltava tasapuoliset eikä niistä saisi aiheutua suoraan
tai epäsuoraan yhteisön kilpailusääntöjen vastaisia olosuhteita,
siirtosopimusten tekemisen helpottamiseksi komissio säätää sellaisen
sovittelumenettelyn järjestämisestä, johon alistuminen toisen osapuolenpyynnöstä on oltava pakollista ilman, että tämän menettelyn lopputulok-sella tuotetaan oikeudellisesti sitovaa vaikutusta,
on tarpeen lähentää jäsenvaltioiden antamia maakaasun siirtoa koskevia
säännöksiä,
maakaasun sisämarkkinoiden toteuttaminen edistää menettelyä kansal-
listen maakaasuverkkojen vähittäiseksi toiminnalliseksi yhdistämiseksi;tässä yhteydessä erityiset infrastruktuuria koskevat toimenpiteet auttai-sivat nopeuttamaan yhteisön syrjäisten alueiden ja saarten yhdistämistäkattavaan yhteisverkkoon, ja
Euroopan verkkojen yhteenliittyminen ulottuu maantieteelliselle
alueelle, joka ei ole yhteisön rajojen mukainen; on ilmeisen hyödyllistähakeutua yhteistyöhön tällä alalla Euroopan yhteen liittyneeseen verk-koon kuuluvien kolmansien maiden kanssa,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset säännökset helpottaakseen
maakaasun siirtoa korkeapaineisten kaasunsiirtoverkkojen välillä tässädirektiivissä vahvistettujen edellytysten mukaisesti.
2 artikla
1. Jokainen seuraavilla edellytyksillä tapahtuva toimitus maakaasun
kuljettamiseksi on tässä direktiivissä tarkoitettua maakaasun siirtoaverkkojen välillä, edellä sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisön jakolmansien maiden välillä sovittuja erityisjärjestelyjä:
a) siirron suorittaa jokaisessa jäsenvaltiossa korkeapaineisista maakaa-
suverkoista vastaava yksikkö tai yksiköt, lukuun ottamatta jakelu-verkkoja jäsenvaltion alueella, joka myötävaikuttaa Euroopankorkeapaineisten yhteyksien tehokkaaseen toimintaan;
b) verkko, josta siirto alkaa tai johon se lopulta päättyy, on yhteisön
alueella;
c) siirtoedellyttää vähintään yhden yhteisön sisäisen rajan ylittämistä.
2. Korkeapaineiset maakaasunsiirtoverkot ja niistä vastaavat liitteessä
luetellut yksiköt jäsenvaltioissa kuuluvat tämän direktiivin alaan.Komissio saattaa kuultuaan asianomaista jäsenvaltiota tarvittaessa luet-
1991L0296 — FI — 16.11.1994 — 001.001 — 4
▼B
telon ajantasalle tämän direktiivin tavoitteiden mukaisesti ja erityisesti 1kohdan a alakohdan huomioon ottaen.
3 artikla
1. Maakaasun siirtoa verkkojen välillä koskevat sopimukset neuvo-
tellaan verkoista ja tarjottavan palvelun laadusta vastaavien yksikköjenvälillä ja tarvittaessa jäsenvaltioissa maakaasun tuonnista ja viennistävastaavien yksikköjen kanssa.
2. Siirtoehtojen on perustamissopimuksen määräysten mukaisesti
oltava syrjimättömiä ja tasapuolisia kaikille asianomaisille osapuolilleeikä niissä saa olla kohtuuttomia edellytyksiä tai perusteettomia rajoi-tuksia ja niillä ei saa vaarantaa toimitusvarmuutta tai palvelun laatua,erityisesti täysin huomioon ottaen varatuotannon ja varastoinnin tehonkäytön ja olemassa olevien järjestelmien tehokkaimman toiminnan.
3. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen
varmistamiseksi, että niiden lainkäyttövaltaan kuuluvat, liitteessä tarkoi-tetut yksiköt viipymättä:
— ilmoittavat komissiolle ja asianomaisille kansallisille viranomaisille
jokaisesta siirtopyynnöstä;
— aloittavat neuvottelut pyydetyn maakaasun siirtoehdoista;— ilmoittavat komissiolle ja asianomaisille kansallisille viranomaisille
siirtosopimuksen tekemisestä;
— ilmoittavat kahdentoista kuukauden kuluessa pyynnöstä ilmoittami-
sesta komissiolle ja asianomaisille kansallisille viranomaisille syistä,miksi neuvotteluissa ei onnistuttu pääsemään sopimukseen.
4. Kukin asianomainen yksikkö voi pyytää, että siirtoehdoista sopii
komission perustama ja komission puheenjohdolla toimiva toimielin,jossa yhteisön verkoista vastaavat yksiköt ovat edustettuina.
4 artikla
Jos syyt siihen, että siirtopyyntö ei ole johtanut sopimukseen, osoittau-
tuvat perusteettomiksi tai riittämättömiksi, komissio toimeenpaneepyytävän toimielimen vaatimuksesta tai omasta aloitteestaan yhteisönlainsäädännössä edellytetyt menettelyt.
5 artikla
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyt-
tämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan 1 päivääntammikuuta 1992 mennessä. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolleviipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direk-
tiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkais-taan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
6 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
1991L0296 — FI — 16.11.1994 — 001.001 — 5
▼M1
LIITE
Luettelo yksiköistä ja korkeapaineisista kaasunsiirtoverkoista
Jäsenvaltio Yksikkö
Saksa Bayerngas GmbH
BEB Erdgas und Erdöl GmbH
Erdgas Verkaufs-Gesellschaft mbH
Gas-Union GmbH
Mobil Oil AG
Ruhrgas AG
Saar Ferngas AG
Thyssengas GmbH
Vereinigte Elektrizitätswerke Westfalen AG (VEW)
Westfälische Ferngas AG
EWAG, Nürnberg
Gasversorgung Süddeutschland
Schleswag AG
Thüga AG
Verbundnetz Gas AG
Wingas GmbH
Belgia Distrigaz SA
Tanska Dansk Naturgas A/S
Espanja Empresa Nacional de Gas SA (ENAGAS)
Catalana de Gas
Gas de Euskadi
Kreikka DEPA
Luxemburg SOTEG
Alankomaat NV Nederlandse Gasunie
Italia Snam SpA
Edison Gas SpA
Società Gasodotti del Mezzogiorno SpA
Ranska Gaz de France
SNGSO
Compagnie française du méthane (Cefem)
Yhdistynyt kuningaskunta British Gas
Irlanti Irish Gas Board