1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI 95/53/EY,
annettu 25päivänä lokakuuta 1995 ,
rehujen virallisen valvonnan järjestämistä koskevista periaatteista
(EYVL L 265, 8.11.1995, s. 17)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston direktiivi 1999/20/EY, annettu 22 päivänä maaliskuuta 1999 L 80 20 25.3.1999
►M2Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/77/EY, annettu 14
päivänä joulukuuta 2000 L 333 81 29.12.2000
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI 95/53/EY,
annettu 25päivänä lokakuuta 1995 ,
rehujen virallisen valvonnan järjestämistä koskevista periaatteista
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioonEuroopanyhteisönperustamissopimuksenja erityisesti
sen43 artiklan ,
ottaa huomioonkomissionehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
eläinten rehusta on tullut erittäin merkittävä tekijä yhteisön maatalou-
dessa,
rehualan virallisen valvonnan järjestämistä koskevien periaatteiden
vahvistaminen yhteisön tasolla edesauttaa eläinten ja ihmisten tervey-
delle sekä ympäristölle aiheutuvien vaarojen ehkäisyä, kaupankäynnin
vilpittömyyttä ja kuluttajienedunsuojelua,
on välttämätöntä saada aikaan säännöt eläinten rehujen virallisen
valvonnan järjestämisestä, koska käytössä olevat tuotteet ovat luonteel-
taanhyvinerilaisia ja koska kaupanonerittäinsuuri määrä tuotteita sekäsiksi, että alan rakenne on yhtenäinen ja erityisesti siksi, että onvälttämätöntä varmistaa eläinten ravinnon terveellisyys ja elintarvik-keidenlaatu,
jotta haluttu tavoite saavutettaisiin, tämän direktiivin sääntöjen on
katettava kaikki rehuissa käytettävät tuotteet ja aineet, joita yhteisössäkäytetään; tämän vuoksi olisi järjestettävä sekä yhteisöön tuotavien että
yhteisössä vapaaseenliikkeeseenlaskettavientuotteidenvalvon ta,
toimivaltaisen viranomaisen määritelmä ei estä jäsenvaltiota siirtämästä
osittain tai kokonaan tämän viranomaisen toimivaltaa virallisten
tarkastusten suorittamiseen rehualalla edellyttäen, että nämä säilyvät
senmääräysvallanalaisin a,
ollakseen tehokkaita tarkastusten on oltava säännöllisiä; niiden kohdetta,
vaihetta tai niiden suorittamisen ajankohtaa ei saa rajoittaa, ja ne ontehtävä mahdollisimmantehokkaalla tavalla,
valvonnan kiertämisen estämiseksi on välttämätöntä huolehtia siitä, että
jäsenvaltiot eivät jätä jotain tuotetta asianmukaisen valvonnan ulkopuo-lelle siksi, että se onmäärä viedä yhteisönulkopuolelle,
ontärkeää, että kolman sista maista peräisinolevientuotteidenasiakirjat
tarkastetaan ja tuotteille suoritetaan tunnistustarkastus pistokokeidenavulla niiden saapuessa yhteisön alueelle,
olisi huolehdittava, että jäsenvaltiot voivat osoittaa maahantulopaikkoja
voidakseen varmistaa tuontituotteiden tarkastusten tehokkuuden,sanotun vaikuttamatta asiaa koskeviin säädöksiin muussa yhteisönlainsäädännössä ja erityisesti direktiivissä 90/675/ETY(
4) ja eläinten
terveyttä ja kansanterveyttä koskevassa direktiivissä 92/118/ETY(5),
onvahvistettava toimivaltaistenviran omaistensuorittamienfyysisten
tarkastustenjärjestämistä ja n iihinliittyviä seuraamuksia koskevatperiaatteet,1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 2
(1) EYVL N:o C 313, 19.11.1993, s. 10
(2) EYVL N:o C 128, 9.5.1994, s. 97
(3) EYVL N:o C 127, 7.5.1994, s. 10
(4) EYVL N:o L 373, 31.12.1990, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1601/92 (EYVL N:o L 173, 27.6.1992, s.
13).
(5) EYVL N:o L 62, 15.3.1993, s. 49, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna komission päätöksellä 94/723/EY (EYVL N:o L 228, 9.11.1994,
s. 48).
▼B
yhteisönsisäisenkaupanosalta olisi pain otettava alkuperämaassa
tapahtuvia tarkastuksia; silloinkunonsyytä epäillä, että ontapahtun utrikkomus, tarkastus voi kuitenkin poikkeuksellisesti tapahtua kesken
tuotteen kuljetuksen tai määräpaikkakunnalla,
kyseinen järjestely edellyttää entistä suurempaa luottamusta lähettäjäjä-
senvaltion suorittamiin tarkastuksiin; on tärkeää, että lähettäjäjäsenvaltio
huolehtii, että kyseiset tarkastukset suoritetaanasian mukaisella tavalla,
ontärkeää säätää seuraamuksista siin ä tapauksessa, että lähetys on
havaittu lainvastaiseksi,
tehokkuussyistä lähettäjäjäsenvaltion on varmistauduttava siitä, että
tuotteet ovat yhteisön lainsäädännön mukaisia; rikkomustapauksissakomission on voitava toimia yhteistyössä niiden jäsenvaltioiden kanssa,joita asia koskee, erityisesti tekemällä tarkastuksia paikalla ja toteutta-malla tilanteeseen tarkoituksenmukaiset toimenpiteet,
olisi päätettävä direktiivin70/373/ETY(
1) mukaisesti yhteisöntasolla
eläinten rehujen virallisia tarkastuksia varten otettavista näytteenotto- jamääritysmenetelmistä,
vaikka ei olekaan aiheellista myöntää asianosaisille oikeutta kieltäytyä
tarkastuksista, onkuiten kintoisaalta turvattava heidänlailliset oikeu-
tensa ja erityisesti oikeus liikesalaisuuksien ylläpitämiseen ja
muutoksenhakuun,
tarkastukset voivat eri jäsenvaltioissa suorittaa eri viranomaiset; tämän
johdosta on syytä julkaista kunkin jäsenvaltion alan toimivaltaisistaviranomaisista luettelo, josta käy ilmi viranomaisten toimivalta-alue jane laboratoriot, jotka ovat toimivaltaisia tekemään mainittuihin tarkas-tuksiinliittyviä määräyksiä,
vaikka tarkastusohjelmista päättäminen onkin ensisijaisesti jäsenval-
tioiden velvollisuus, sisämarkkinoiden osalta on välttämätöntä, että onolemassa myös yhteisöntasolla yhden mukaistettuja ohjelmia, ja
olisi annettava tämän direktiivin soveltamistoimenpiteet komission
tehtäväksi,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I LUKU
JOHDANTOSÄÄNNÖKSET
1 artikla
1. Tällä direktiivillä vahvistetaan rehujen virallisen valvonnan
järjestämistä koskevat periaatteet.
2. Tämän direktiivin soveltaminen ei rajoita erikoistuneemman
yhteisön säännöstön soveltamista, erityisesti yhteisön tullisäännöstö ja
yhteisön eläinlääkintäsäännöstö mukaanlukien.
2 artikla
1. Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a) ”rehujen virallisella valvonnalla”, jäljempänä ’valvonta’, toimival-
taistenviran omaistensuorittamaa tarkastusta siitä, että tuotteet ovatseuraavien direktiivien sisältämien yhteisön säännösten mukaisia:
— neuvoston 23 päivänä marraskuuta 1970 antama direktiivi 70/524/
ETY rehujenlisäain eista(
2), ja1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 3
(1) EYVL N:o L 170, 3.8.1970, s. 2, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (ETY) N:o 3768/85 (EYVL N:o L 362, 31.12.1985, s. 8).
(2) EYVL N:o L 270, 14.12.1970, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna komission direktiivillä 94/77/EY (EYVL N:o L 350, 31.12.1994,
s. 113).
▼B
— neuvoston 17 päivänä joulukuuta 1973 antama direktiivi 74/63/
ETY haitallistenain eidenja tuotteidensuurimmista sallituistapitoisuuksista rehuissa(
1), ja
— rehuaineiden liikkuvuudesta, direktiivien 70/524/ETY, 74/63/
ETY, 82/471/ETY ja 93/74/ETY muuttamisesta sekä direktiivin77/101/ETY kumoamisesta 29 päivänä huhtikuuta 1996 annettuneuvoston direktiivi 96/25/EY,
— neuvoston 2 päivänä huhtikuuta 1979 antama direktiivi 79/373/
ETY rehuseostenpitämisestä kaupan(
2), ja
— neuvoston 30 päivänä kesäkuuta 1982 antama direktiivi 82/471/
ETY tietyistä eläinten ruokinnassa käytettävistä tuotteista(3), ja
— neuvoston 13 päivänä syyskuuta 1993 antama direktiivi 93/74/
ETY erityisravinnoksi tarkoitetuista rehuista(4),
ja
— kaikki muut rehualaan liittyvät säännökset, joissa säädetään
virallisen valvonnan suorittamisesta tämän direktiivin säännöstenmukaisesti,
b) ”asiakirjojentarkastuksella” tuotteenmukan a seuraavienasiakirjojen
tai minkä tahansa muun tuotetta koskevan tiedon tarkastamista,
c) ”tunnistustarkastuksella” pelkästään silmämääräisesti tehtyä tarkas-
tusta asiakirjojen, merkintöjen ja tuotteiden yhdenmukaisuudesta,
d) ”fyysisellä tarkastuksella” tuotteenitsen sä tarkastusta, johontarvit-
taessa sisältyy näytteiden otto ja laboratoriotutkimus,
e) ”tuotteella” rehuja tai mitä tahansa eläinten ruokintaan käytettyä
ainetta,
f) ”toimivaltaisella viranomaisella” jäsenvaltion viranomaista, jonka
tehtäväksi on annettu suorittaa virallista valvontaa rehualalla,
g) ”laitoksella” kaikkia sellaisia yrityksiä, jotka tuottavat tai valmistavat
jotain tuotetta tai jotka pitävät tuotetta väliaikaisesti hallussaan ennensen liikkeeseen laskemista, mukaan lukien jalostus ja pakkaaminen,
tai jotka laskevat tämäntuotteenliikkeeseen ,
h) ”liikkeeseenlaskemisella” tuotteidenhallussapitämistä n iiden
myymiseksi tai muutensiirtämiseksi, joko ilmaiseksi tai korvaustavastaan, kolmansille osapuolille, sekä itse myyntiä ja muitasiirtomuotoja.
2. Rehualaa koskevassa yhteisön säännöstössä olevia määritelmiä
sovelletaanain a tarvittaessa.
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarpeelliset toimenpiteet
tarkastusten suorittamiseksi tämän direktiivin säännösten mukaisesti.
2. Jäsenvaltioiden ei pidä jättää jotain tuotetta asianmukaisesti
tarkastamatta siitä syystä että se on tarkoitettu vientiin.
4 artikla
1. Tarkastukset suoritetaan:
a) säännöllisesti,
b) mikäli epäillään jonkin tuotteen olevan säännösten vastainen,1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 4
(1) EYVL N:o L 38, 11.2.1974, s. 31, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna komission direktiivillä 94/16/EY (EYVL N:o L 104, 23.4.1994, s.
32).
(2) EYVL N:o L 86, 6.4.1979, s. 30, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 93/74/ETY (EYVL N:o L 237, 22.9.1993, s. 23).
(3) EYVL N:o L 213, 21.7.1982, s. 8, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 93/74/ETY (EYVL N:o L 237, 22.9.1993, s. 23).
(4) EYVL N:o L 237, 22.9.1993, s. 23▼M1
▼B
▼B
c) oikeassa suhteessa tavoitteeseenn ähdenja erityisesti riskeistä ja
saadusta kokemuksesta riippuen.
2. Valvonta ulotetaan koskemaan kaikkia tuotanto- ja valmistusvai-
heita, liikkeeseenlaskemista edeltäviä välivaiheita ja liikkeeseenlaskemista, mukaanlukien tuonti ja tuotteiden käyttö.
Toimivaltainen viranomainen valitsee näiden vaiheiden joukosta sen tai
ne, jotka parhaiten soveltuvat suunniteltuun valvontaan.
3. Tarkastukset suoritetaan yleensä ilman ennakkovaroitusta.4. Tarkastukset koskevat myös kiellettyjenain eidenkäyttöä rehuissa.
II LUKU
TUONTI KOLMANSISTA MAISTA
5 artikla
Poiketen siitä, mitä 4 artiklan 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltioiden on
toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta toimivaltaiset virano-maiset suorittavat kunkin yhteisön tullialueelle tuotavan tuote-eränasiakirjatarkastuksen ja pistokokein suoritettavan tunnistustarkastuksen
varmistuakseen
— niiden luonteesta,
— niiden alkuperästä, ja
— niiden maantieteellisestä määräpaikasta
niihin sovellettavan tullimenettelyn määrittelemiseksi.
Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan
tarvittaessa 23 artiklassa säädetynmen ettelynmukaisesti.
6 artikla
Edellä 5 artiklassa säädettyjä tarkastuksia vartenjäsen valtiot voivat
osoittaa alueellaanmäärättyjä maahan tulopaikkoja eri tyyppisille
tuotteille.
Ne voivat tätä samaa tarkoitusta vartenvaatia, että n iille toimitetaan
etukäteen tieto tuotteiden saapumisesta määrättyyn maahantulopaikkaan.
7 artikla
Jäsenvaltiot varmistavat tuotteiden yhdenmukaisuuden ennen niiden
liikkeeseenlaskemista pistokokeinsuoritettavalla fyysisellä tarkastuk-sella.
Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan
tarvittaessa 23 artiklassa säädetynmen ettelynmukaisesti.
8 artikla
1. Jos tarkastuksen yhteydessä paljastuu, että tuote ei ole säännösten
vaatimusten mukainen, jäsenvaltion on kiellettävä sen tuonti tailiikkeeseenlaskemin enja määrättävä se palautettavaksi yhteisönalueenulkopuolelle; senonilmoitettava viipymättä komissiolle ja muillejäsenvaltioille tuotteiden palauttamisesta mainiten todetut rikkomukset.
2. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltio voi antaa
luvan ryhtyä yhteen seuraavista toimenpiteistä toimivaltaisen virano-maisenvahvistaminehdoin :
— tuotteiden saattaminen säännösten mukaisiksi erikseen sovittavassa
määräajassa,
— mahdollinen käsittely saastunnan aiheuttajan tuhoamiseksi,— mikä tahansa muu asianmukainen käsittely,— käyttö muihintarkoituksiin ,1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 5
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼B
— tuotteiden hävittäminen.
Jäsenvaltioiden on valvottava, ettei ensimmäisessä alakohdassa luetel-
luista toimenpiteistä aiheudu mitään haitallisia seurauksia ihmisten ja
eläinten terveydelle tai ympäristölle.
3. Edellä 1 ja 2 kohdanmukaisesti toteutetuista toimen piteistä
johtuvista kustannuksista vastaa luvan haltija tai hänen edustajansa.
9 artikla
1. Jos tuotetta ei lasketa liikkeeseensenjäsen valtionalueella, joka
suorittaa 5 artiklassa tarkoitetut tarkastukset ja tarvittaessa fyysisentarkastuksen, tämä jäsenvaltio toimittaa asianomaiselle toimijalleasiakirjan, josta käy ilmi suoritettujen tarkastusten luonne ja tulokset.
Kaupallisiinasiakirjoihintulee sisältyä viittaus tähänasiakirjaan .
Tämä ei kuitenkaan vaikuta määräjäsenvaltion oikeuteen suorittaa
tuotteidentarkastuksia pistokokein .
2. Asiakirjamalli ja tarvittaessa 1 kohdan tarkat soveltamissäännöt
hyväksytään ennen 30 päivää huhtikuuta 1998 23 artiklassa säädettyämenettelyä noudattaen.
9 a artikla
1. Jos jonkin kolmannen maan alueella ilmenee tai leviää ongelma,
joka todennäköisesti uhkaa vakavasti ihmisten tai eläinten terveyttä taiympäristöä, komissio toteuttaa tilanteen vakavuuden mukaisesti omastaaloitteestaan tai jonkin jäsenvaltion pyynnöstä 23 a artiklassa tarkoi-tettua menettelyä noudattaen viipymättä seuraavat toimenpiteet:
— keskeytetään tuotteiden tuonti kyseisen kolmannen maan alueelta tai
senosasta taikka yhdestä tai useammasta erikseenmääritellystätuotantolaitoksesta, ja tarvittaessa sellaisesta kolmannesta maasta,jonka kautta kuljetus tapahtuu, ja/tai
— vahvistetaanerityisehtoja tuotteille, joita aiotaantuoda kyseisen
kolmannen maan alueelta tai sen osasta.
2. Komissio voi kuitenkin kiireellisissä tapauksissa toteuttaa väliai-
kaisesti 1 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet sen jälkeen kun se onilmoittanut asiasta jäsenvaltioille. Se saattaa asian kymmenen työpäivänkuluessa pysyvänrehukomiteankäsiteltäväksi 23 a artiklassa säädettyämenettelyä noudattaen mainittujen toimenpiteiden jatkamiseksi, muut-tamiseksi tai kumoamiseksi. Komissiontoteuttamia toimen piteitä
noudatetaan, kunnes ne on korvattu muulla oikeudellisella säädöksellä.
3. Jos jokin jäsenvaltio on ilmoittanut virallisesti komissiolle, että on
tarpeentoteuttaa suojatoimia, ja jos komissio ei ole toimin ut 1 kohdansäännösten mukaisesti, kyseinen jäsenvaltio voi hyväksyä tuontiakoskevia väliaikaisia suojatoimia. Jos jäsenvaltio hyväksyy väliaikaisiasuojatoimia, se ilmoittaa niistä välittömästi muille jäsenvaltioille ja
komissiolle. Komissio saattaa asiankymmen entyöpäivänkuluessa
pysyvänrehukomiteankäsiteltäväksi 23 artiklassa säädettyä men ettelyänoudattaen kansallisten väliaikaisten suojatoimien jatkamiseksi, muutta-miseksi tai kumoamiseksi.
9 b artikla
1. Komission ja jäsenvaltioiden asiantuntijat voivat tarvittaessa tehdä
tarkastuksia paikalla kolmansissa maissa varmistaakseen sen, että ne
tuotteiden tuotannon ja liikkeeseen laskemisen edellytyksiä koskevat
takeet, jotka nämä kolmannet maat tarjoavat, voidaan katsoavähintäänkin yhteisössä vaadittavia takeita vastaaviksi.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut tarkastukset suoritetaanyhteisön
puolesta, ja yhteisö vastaa niistä aiheutuvista kustannuksista.
3. Komissio ilmoittaa 1 kohdassa tarkoitettujentarkastustentulok-
sista jäsenvaltioille.1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 6
▼M2
▼M2
4. Tämän artiklan soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt
annetaan tarvittaessa 23 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
III LUKU
YHTEISÖN SISÄINEN KAUPPA
10 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarpeelliset toimenpiteet sen
varmistamiseksi, että toiseenjäsen valtioonvietäviksi tarkoitetut tuotteettarkastetaansamalla huolellisuudella kuinjäsen valtioidenomallaalueella liikkeeseenlaskettavat tuotteet.
1 jakso
Lähtötarkastus
11 artikla
1. Sen varmistamiseksi, että tuotantolaitokset noudattavat yhteisön
säännöstön mukaisia velvoitteitaan ja että liikkeeseen lasketut tuotteetvastaavat yhteisönvaatimuksia, jäsen valtioidenonvalvottava, ettätoimivaltainen viranomainen tarkastaa nämä laitokset.
2. Jos onaihetta epäillä, että vaatimuksia ei n oudateta, toimivaltaisen
viranomaisen on suoritettava tarvittavat tarkastukset, ja jos epäilysvahvistuu, toimeenpantava tarvittavat toimenpiteet.
2 jakso
Tarkastus määrämaassa
12 artikla
1. Määräjäsenvaltion toimivaltainen viranomainen voi määräpaikassa
tasapuolisesti suoritettavienpistokokeidenavulla varmistaa, että tuotteet
ovat 2 artiklan 1 kohdan a alakohdan säännösten mukaisia.
2. Jos kuitenkin kauttakulkujäsenvaltion tai määräjäsenvaltion toimi-
valtaisella viranomaisella on hallussaan rikkomukseen viittaavia tietoja,
voidaantarkastuksia suorittaa myös tuotteidenkuljetuksenaikan akyseisenjäsen valtionalueella.
13 artikla
1. Jos jäsenvaltio määräpaikassa tai kuljetuksen aikana suoritetun
tarkastuksenn ojalla toteaa, että tuote ei ole 2 artiklan1 kohdanaalakohdassa tarkoitettujen säännösten mukainen, sen on ryhdyttävä
asianmukaisiin toimenpiteisiin ja vaadittava lähettäjää, vastaanottajaa tai
muuta oikeudenomistajaa suorittamaan toimivaltaisen viranomaisenmääräämällä tavalla jonkin seuraavista toimista:
— tuotteiden saattaminen säännösten mukaisiksi annettavassa
määräajassa,
— mahdollinen käsittely saastunnan aiheuttajan tuhoamiseksi,
— muu sovelias käsittely,— käyttö muuhuntarkoitukseen ,
— palauttaminen alkuperämaahan, kun asiasta ensin on ilmoitettu
alkuperälaitoksenkotimaantoimivaltaiselle viran omaiselle,
— tuotteiden hävittäminen.
2. Edellä 1 kohdanmukaisesti suoritetuista toimen piteistä johtuvista
kustannuksista vastaa lähettäjä tai muu oikeudenomistaja, tarvittaessamyös vastaanottaja.1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 7
▼B
▼B
3 jakso
Yhteistyö rikkomustapauksissa
14 artikla
Jos tuotteet hävitetään, käytetään muuhun tarkoitukseen, palautetaan
alkuperämaahantai puhdistetaan13 artiklan1 kohdassa tarkoitetulla
tavalla, määräjäsenvaltion on otettava viipymättä yhteys lähettäjäjäsen-valtioon. Muissa tapauksissa määräjäsenvaltio voi ottaa yhteyttälähettäjäjäsenvaltioon. Lähettäjäjäsenvaltion on suoritettava kaikkitarvittavat toimenpiteet ja ilmoitettava määräjäsenvaltiolle suoritettujen
tarkastusten laatu, niiden tulokset, tehdyt päätökset ja näiden päätösten
syyt.
Jos määräjäsenvaltio epäilee, että nämä toimenpiteet eivät ole riittäviä,
se etsii yhdessä asianomaisen jäsenvaltion kanssa tavat ja keinot
tilanteen korjaamiseksi; tarvittaessa tämä voi johtaa yhdessä paikalla
tehtyyntarkastukseen .
Kun12 artiklanmukaisesti suoritetuissa tarkastuksissa havaitaan
toistuvaa velvoitteiden laiminlyömistä, määräjäsenvaltion on ilmoitet-
tava siitä komissiolle ja muille jäsenvaltioille.
15 artikla
1. Määräjäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan komissio voi,
ottaenhuomioontodetut rikkomukset
— lähettää yhteistyössä asianomaisen jäsenvaltion kanssa paikalle
edustajia,
— kehottaa lähettäjäjäsenvaltiota tehostamaan asianomaisen laitoksen
tuotannon tarkastuksia.
2. Komissio ilmoittaa asianomaisille jäsenvaltioille johtopäätök-
sistään.
Komission johtopäätöksiä odotettaessa lähettäjäjäsenvaltion on jäsenval-
tion pyynnöstä tehostettava tarkastuksia asianomaisesta laitoksesta
peräisinolevientuotteidenosalta.
Määräjäsenvaltio voi osaltaan tehostaa samasta laitoksesta peräisin
olevientuotteidenvalvon taa.
3. Komissio voi 23 artiklassa tarkoitetunkomiteanpiirissä tutkia
tilannetta. Se voi tehdä samassa artiklassa säädetyn menettelynmukaisesti tarpeelliset päätökset, mukaanlukien ne, jotka koskevattuotteidenliikkumista yhteisönsisällä.
4 jakso
Maatilavalvonta
16 artikla
Jäsenvaltioiden on valvottava, että toimivaltainen viranomainen säädetyt
tarkastukset suorittaakseenpääsee käymäänmaataloudentuotan topai-koilla, joissa tuotteita valmistetaantai käytetään .
IV LUKU
YLEISET SÄÄNNÖKSET JA TARKASTUKSET
17 artikla
1. Jäsenvaltioiden on valvottava, että tarkastukset suoritetaan siten,
etteivät ne tarpeettomasti viivästytä tuotteiden kuljetusta tai aiheuta
perusteettomia esteitä niiden kulutukseen luovuttamiselle.
2. Jäsenvaltioiden on edellytettävä, että tarkastuksia suorittavia
virkamiehiä sitoo salassapitovelvollisuus.1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 8
▼M2
▼B
▼M2
17 a artikla
1. Siinä määrin kuin tämän direktiivin vaatimusten yhdenmukaiseksi
soveltamiseksi on tarpeen, voivat komission ja jäsenvaltioiden asian-tuntijat tehdä tarkastuksia paikalla yhteistyössä toimivaltaistenkansallisten viranomaisten kanssa varmistaakseen, että tämän direktiivin
ja erityisesti sen 4,5, 7, 11 ja 12 artiklan säännöksiä sovelletaan, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta 15 artiklan soveltamista.
Komissio nimeää jäsenvaltioiden asiantuntijat jäsenvaltioiden ehdotuk-
sesta.
2. Sen jäsenvaltion, jonka alueella tarkastus tehdään, on annettava
komission ja jäsenvaltioiden asiantuntijoille kaikki apu, jotta he voivat
suorittaa tehtävänsä.
3. Tehtyjentarkastustentuloksista keskustellaanasian omaisenjäsen -
valtion toimivaltaisen viranomaisen kanssa ennen loppuraportin
laatimista ja jakamista.
Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille ja Euroopan parlamentille suoritet-
tujentarkastustentuloksista.
4. Jos komissio tai jokinjäsen valtioista tarkastuksentulosten
perusteella katsoo sentarpeelliseksi, pysyvä rehukomitea tutkii tuloksia.
Komissio tekee tarvittavat päätökset 23 artiklassa säädettyä menettelyänoudattaen.
5. Komissio seuraa tilanteen kehittymistä ja muuttaa tai kumoaa 4
kohdassa tarkoitetut päätökset 23 artiklassa säädettyä menettelyänoudattaen.
6. Tämän artiklan soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt
annetaan 23 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
18 artikla
1. Jos tuotteesta otetaan näytteitä määritystarkoituksessa, jäsenval-
tioidenontoteutettava tarpeelliset toimen piteet
— senvarmistamiseksi, että asian omaisilla onmahdollisuus toiseen
asiantuntijalausuntoon,
— sen varmistamiseksi, että virallisesti sinetöidyt näytteet säilytetään.
2. Jäsenvaltioiden on laadittava luettelo laboratorioista, joiden
tehtävänä on määritysten tekeminen, ja valvottava, että nämä labor-atoriot nimetään pätevyytensä perusteella.
3. Jäsenvaltioiden on valvottava, että näytteenotto ja määritykset
suoritetaan yhteisön säännöstön mukaisesti.
Tapauksissa, joita vartenei ole olemassa yhteisönsään töjä ja
menetelmiä, jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarpeelliset toimen-piteet varmistaakseen, että tarkastukset
— tehdään kansainvälisten elinten hyväksymien standardien mukaisesti,
— tehdäänyllämain itunkaltaistenstan dardienpuuttuessa tieteellisesti
tunnustettujen ja perustamissopimuksen yleisperiaatteiden mukaistenkansallisten sääntöjen mukaisesti.
4. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan
tarvittaessa 23 artiklassa säädetynmen ettelynmukaisesti.
19 artikla
Jokainen jäsenvaltio toteuttaa asianmukaiset toimenpiteet sen varmista-
miseksi, että tämän direktiivin kaikkia säännöksiä sovelletaan
täysimääräisesti. Direktiivinsoveltamiseksi toteutettavientoimen pi-teidenrikkomisenvaralta onsäädettävä oikeudellisia seuraamuksia.Näidenseuraamustenonoltava tehokkaita suhteessa n iidentarkoituk-seenja vakuuttavia.1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 9
▼B
▼B
20 artikla
Tämä direktiivi ei koske jäsenvaltioiden voimassa olevan lainsäädännön
mukaista muutoksenhakua toimivaltaisten viranomaisten tekemistäpäätöksistä.
Toimivaltaistenviran omaistentodetuissa rikkomustapauksissa tekemät
päätökset perusteluineen on annettava tiedoksi toimijalle, jota nämäpäätökset koskevat, tai hänen oikeudenomistajalleen.
Toimijan, jota asia koskee, tai hänen oikeudenomistajansa pyynnöstä
sanotut päätökset perusteluineen on annettava hänelle tiedoksi kirjalli-sesti siten, että samalla ilmoitetaan ne muutoksenhakutiet, joita hän voivalvonnasta vastaavan jäsenvaltion voimassa olevan lainsäädännönmukaankäyttää, sekä muutoksen haunmuoto ja määräajat, joissa
muutoksenhaku täytyy panna vireille.
21 artikla
Jokaisen jäsenvaltion on annettava komissiolle tiedoksi vuoden kuluttua
siitä, kuntämä direktiivi ontullut voimaan
— toimivaltainen viranomainen tai viranomaiset sekä heidän alueel-
linen ja toiminnallinen vastuualueensa,
— edellä 18 artiklan2 kohdassa tarkoitettu laboratorio tai laboratoriot,
— tarvittaessa 6 artiklassa tarkoitettu luettelo maahantulopaikoista.
Nämä tiedot sekä myöhemmät muutokset julkaistaanEuroopan
yhteisöjenvirallisenlehdenC-sarjassa.
22 artikla
1. Jäsenvaltiot laativat viimeistään 1 päivänä lokakuuta 1998
ohjelmat, joissa selvitetään kansalliset täytäntöönpanotoimenpiteet
tässä direktiivissä annetun tavoitteen toteuttamiseksi.
Näissä ohjelmissa on otettava huomioon jäsenvaltioiden erityistilanteet
ja erityisesti on täsmennettävä säännöllisesti tehtävien tarkastusten
luonne ja tiheys.
2. Joka vuosi ennen 1 päivää huhtikuuta ja ensimmäisen kerran ennen
1 päivää huhtikuuta 2000 jäsenvaltiot toimittavat komissiolle kaikki
sellaiset edeltäneen vuoden tarpeelliset tiedot, jotka koskevat 1 kohdassa
tarkoitettujen ohjelmien täytäntöönpanoa ja joissa selvitetään
— ohjelmienlaatimisenperusteet,
— tehtyjen tarkastusten lukumäärä ja luonne,— tarkastustentulokset, erityisesti todettujenrikkomustenlukumäärä ja
luonne,
— rikkomustentoteamisenyhteydessä suoritetut toimen piteet.
3. Joka vuosi ennen 1 päivää lokakuuta ja ensimmäisen kerran ennen
1 päivää lokakuuta 2000 komissio esittää yhteenvetona kokonaiskerto-muksenyhteisöntasolla tehtyjentarkastustentuloksista, johonliitetäänehdotus suositukseksi seuraavanvuodenyhteen sovitetusta tarkastusoh-jelmasta, joka onhyväksyttävä 23 artiklassa tarkoitetunmen ettelynmukaisesti. Tähänsuositukseenvoidaantehdä myöhemminsellaisia
mukautuksia, jotka yhteensovitetun ohjelman täytäntöönpanossa osoit-
tautuvat tarpeellisiksi.
Yhteensovitetussa ohjelmassa osoitetaan erityisesti ne perusteet, joilla
on ensisijainen asema ohjelman täytäntöönpanossa.
Edellä 2 kohdassa tarkoitettujentietojentulee sisältää erillin enluku,
joka koskee nimenomaan yhteensovitetun ohjelman täytäntöönpanoa.
4. Jos ihmistentai eläin tenterveydentaikka ympäristönsuojelu
edellyttää erityisten, rajoitettujen ja yhteensovitettujen tarkastusohjel-mien nopeaa käyttöönottoa yhteisön tasolla, komissio toteuttaatarvittavat toimenpiteet 23 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen,sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1, 2 ja 3 kohdan soveltamista.1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 10
▼M2
▼M2
Näitä ohjelmia käytetäänerityisesti yksittäisenvaaratilan teenaiheutta-
missa tapauksissa.
23 artikla
1. Komissiota avustaa pysyvä rehukomitea, jäljempänä ’komitea’.2. Jos tähänartiklaanviitataan , sovelletaanpäätöksen1999/468/EY 5
ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen
8 artiklan säännökset.
Päätöksen1999/468/EY 5 artiklan6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaankolmeksi kuukaudeksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
23 a artikla
1. Komissiota avustaa pysyvä rehukomitea, jäljempänä ’komitea’.2. Jos tähänartiklaanviitataan , sovelletaanpäätöksen1999/468/EY 5
ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen8 artiklan säännökset.
Päätöksen1999/468/EY 5 artiklan6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan15 päiväksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
24 artikla
1. Jäsenvaltioiden on annettava tämän direktiivin noudattamisen
edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset ennen 30
päivää huhtikuuta 1998. Niidenonilmoitettava tästä komissiolle
viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän
direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisestijulkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittauksettehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista
kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset komissiolle.
25 artikla
Tämä direktiivi tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se
julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
26 artikla
Tämä direktiivi osoitetaanjäsen valtioille.1995L0053 — FI — 29.12.2000 — 002.001 — 11
▼B