1980L0987 — FI — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 20 päivänä lokakuuta 1980,
työntekijöiden suojaa työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa koskevan jäsenvaltioiden lainsää-
dännön lähentämisestä
(80/987/ETY)
(EYVL L 283, 28.10.1980, s. 23)
Muutettu:
virallinen lehti
N:osivu päivämäärä
►M1Neuvoston direktiivi 87/164/ETY, annettu 2 päivänä maaliskuuta 1987 L 66 11 11.3.1987
Muutettu:
►A1Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirja C 241 21 29.8.1994
(mukautettu neuvoston päätöksellä 95/1/EY, Euratom, EHTY) L 1 1 1.1.1995
1980L0987 — FI — 01.01.1995 — 001.001 — 2
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 20 päivänä lokakuuta 1980,
työntekijöiden suojaa työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa
koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä
(80/987/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 100 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous— ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, ettäottaen huomioon tasapainoisen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen
tarve yhteisössä, on tarpeen antaa säännöksiä työntekijöiden suojastaheidän työnantajansa maksukyvyttömyystilanteessa erityisesti heidänmaksamatta olevin saataviensa suorituksen turvaamiseksi,
tässä suhteessa työntekijöiden suojan laajuudessa on jäsenvaltioiden
välillä yhä eroavuuksia; olisi ponnisteltava näiden erojen vähentämi-seksi, sillä niillä voi olla välitön vaikutus yhteismarkkinoiden toimin-taan,
tämän alan lainsäädäntöä on sen vuoksi tarpeen lähentää samalla oloja
kohentaen perustamissopimuksen 117 artiklassa tarkoitetulla tavalla,
Grönlannin työmarkkinat ovat alueen maantieteellisen sijainnin ja
nykyisen työpaikkarakenteen vuoksi olennaisesti erilaiset kuin yhteisönmuiden alueiden työmarkkinat, ja
Helleenien tasavallasta on 1 päivänä tammikuuta 1981 määrä tulla
Euroopan talousyhteisön jäsen Helleenien tasavallan liittymisehdoista japerustamissopimusten muutoksista tehdyn asiakirjan mukaisesti, ja senvuoksi on tarpeen ilmoittaa tämän direktiivin liitteessä otsikon”Kreikka” alla ne ryhmät, joihin kuuluvien työntekijöiden saatavatvoidaan tämän direktiivin 1 artiklan 2 kohdan mukaisesti jättää direk-tiivin soveltamisalan ulkopuolelle,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I JAKSO
Soveltamisala ja määritelmä
1 artikla
1. Tätä direktiiviä sovelletaan työntekijöiden työsopimuksista tai
työsuhteista johtuviin saataviin työnantajalta, joka on 2 artiklan 1kohdassa tarkoitetulla tavalla maksukyvytön.
2. Jäsenvaltiot voivat poikkeuksellisesti jättää tiettyihin ryhmiin
kuuluvien työntekijöiden saatavat tämän direktiivin soveltamisalanulkopuolelle työntekijöiden työsopimuksen tai työsuhteen erityislaadunvuoksi tai sen vuoksi, että työntekijöille muulla tavoin turvataan tässädirektiivissä säädettyä vastaava suoja.
Edellä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut työntekijäryhmät luetel-
laan liitteessä.
(1) EYVL N:oC 135, 9.6.1978, s. 2
(2) EYVL N:oC 39, 12.2.1979, s. 26
(3) EYVL N:oC 105, 26.4.1979, s. 15
1980L0987 — FI — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
3. Tätä direktiiviä ei sovelleta Grönlantiin. Tätä poikkeusta tarkastel-laan uudelleen, jos alueen työpaikkarakenne kehittyy.
2 artikla
1. Tätä direktiiviä sovellettaessa työnantajaa pidetään maksukyvyttö-
mänä:
a) jos velkojien yhteiseksi tyydyttämiseksi on pyydetty kyseisen jäsen-
valtion lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten mukaisentyönantajan omaisuutta koskevan sellaisen menettelyn aloittamista,jossa 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut saatavat voidaan ottaahuomioon; ja
b) jos näiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten mukaan
toimivaltainen viranomainen on:
— päättänyt menettelyn aloittamisesta tai— todennut, että työnantajan yritys tai liiketoiminta on kokonaan
lopetettu ja omaisuutta on niin vähän, että menettelyn aloitta-minen ei ole perusteltua.
2. Tällä direktiivillä ei vaikuteta siihen, miten kansallisessa lainsää-
dännössä määritellään käsitteet ”työntekijä”, ”työnantaja”, ”palkka”,”välitön oikeus” ja ”tulevaisuuteen kohdistuva oikeus”.
I JAKSO
Palkkaturvajärjestelmiä koskevat säännökset
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on, jollei 4 artiklasta muuta johdu, toteutettava
tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että palkkaturvajärjes-telmät turvaavat maksun työntekijöiden työsopimuksista tai työsuhteistajohtuvista maksamatta olevista palkkasaatavista tiettyä päivää edeltä-vältä ajalta.
2. Jäsenvaltion valinnan mukaan 1 kohdassa tarkoitettu päivä on:
— päivä, jona työnantajan maksukyvyttömyys on alkanut;— päivä, jona kyseinen työntekijä on irtisanottu työnantajan maksuky-
vyttömyyden vuoksi; taikka
— päivä, jona työnantajan maksukyvyttömyys on alkanut taikka jona
kyseisen työntekijän kanssa tehty työsopimus tai työsuhde on työn-antajan maksukyvyttömyyden vuoksi päättynyt.
4 artikla
1. Jäsenvaltiot saavat rajoittaa palkkaturvajärjestelmien 3 artiklassa
tarkoitettua vastuuta.
2. Käyttäessään 1 kohdassa tarkoitettua mahdollisuutta jäsenvaltion
on:
— edellä 3 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoite-
tussa tapauksessa varmistettava, että maksamatta olevat palkkasaa-tavat maksetaan työsopimuksen tai työsuhteen niiltä kolmeltaviimeiseltä kuukaudelta, jotka sisältyvät työnantajan maksukyvyttö-myyden alkamispäivää edeltävään kuuden kuukauden jaksoon;
— edellä 3 artiklan 2 kohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitetussa
tapauksessa varmistettava, että maksamatta olevat palkkasaatavatmaksetaan niiltä sitä päivää edeltäviltä työsopimuksen tai työsuhteenkolmelta viimeiseltä kuukaudelta, jona työntekijä on irtisanottutyönantajan maksukyvyttömyyden vuoksi;
— edellä 3 artiklan 2 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa tarkoite-
tussa tapauksessa varmistettava, että maksamatta olevat palkkasaa-tavat maksetaan niiltä sitä päivää edeltäviltä työsopimuksen tai työs-uhteen 18 viimeiseltä kuukaudelta, jona työnantajan maksukyvyttö-myys on alkanut tai jona työntekijän työsuhde on työnantajanmaksukyvyttömyyden vuoksi päättynyt. Tällöin jäsenvaltio voirajoittaa maksuvelvollisuutta koskeva kahdeksan viikon jakso
1980L0987 — FI — 01.01.1995 — 001.001 — 4
▼B
palkkaa koskevaksi tai koskemaan palkkaa usealta lyhyeltä ajanjak-solta, jotka yhteensä ovat kahdeksan viikkoa.
3. Jotta tämän direktiivin sosiaaliset päämäärät ylittävien määrien
maksamiselta vältytään, jäsenvaltiot voivat kuitenkin asettaa enimmäis-määrän työntekijöiden erääntyneistä saatavista olevalle vastuulle.
Tätä mahdollisuutta käyttäessään jäsenvaltion on ilmoitettava komis-
siolle, miten enimmäismäärä asetetaan.
5 artikla
Jäsenvaltioiden on annettava yksityiskohtaiset säännökset palkkaturva-
järjestelmien organisaatiosta, rahoituksesta ja toiminnasta erityisestiseuraavien periaatteiden mukaisesti:
a) järjestelmän käytössä olevat varat ovat työnantajan liikeomaisuu-
desta erillään, eikä maksukyvyttömyysmenettely koske niitä;
b) työnantajat osallistuvat rahoitukseen, jos viranomaiset eivät vastaa
siitä kokonaan;
c) järjestelmän vastuuseen ei vaikuta se, onko velvollisuus osallistua
rahoitukseen täytetty vai ei.
III JAKSO
Sosiaaliturvaa koskevat säännökset
6 artikla
Jäsenvaltiot voivat säätää, että 3, 4 ja 5 artiklaa ei sovelleta kansalliseen
lakisääteiseen sosiaaliturvajärjestelmään taikka sen ulkopuolellaolevaan, yhtiön tai yhtä useamman yhtiön yhteiseen lisäeläkejärjestel-mään perustuviin työntekijöiden maksuosuuksiin.
7 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistami-
seksi, että kansallisiin lakisääteisiin sosiaaliturvajärjestelmiin perustu-vien vakuutuslaitoksille suoritettavien työnantajien pakollisten maksujenlaiminlyönti ennen maksukyvyttömyyden alkamista ei vähennätyöntekijöiden oikeutta vakuutuslaitosten myöntämiin etuuksiin siltäosin kuin työntekijöiden maksuosuudet on pidätetty palkasta.
8 artikla
Jäsenvaltioiden on huolehdittava tarvittavien toimenpiteiden toteutta-
misesta, jotta turvataan työntekijöiden sekä yrityksestä tai liiketoimin-nasta työnantajan maksukyvyttömyyden alkamispäivään mennessälähteneiden henkilöiden välittömät tai tulevaisuuteen kohdistuvatoikeudet kansallisen lakisääteisen sosiaaliturvajärjestelmän ulkopuolellaolevan, yhtiön tai useamman yhtiön yhteisen lisäeläkejärjestelmänmukaisiin vanhuusetuuksiin ja jälkeenjääneiden etuuksiin.
IV JAKSO
Yleiset säännökset ja loppusäännökset
9 artikla
Tällä direktiivillä ei rajoiteta jäsenvaltioiden oikeutta soveltaa tai antaa
lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä, jotka ovat työntekijöilleedullisempia kuin tässä direktiivissä säädetään.
10 artikla
Tällä direktiivillä ei rajoiteta jäsenvaltioiden oikeutta:
a) toteuttaa väärinkäytösten estämiseksi tarvittavia toimenpiteitä;
b) evätä 3 artiklassa tarkoitettua turvaa tai poistamasta 7 artiklassa
tarkoitettu vastuu taikka vähentämästä niitä, jos ilmenee, ettävelvoitteen täyttäminen ei ole perusteltua, koska työntekijällä ja
1980L0987 — FI — 01.01.1995 — 001.001 — 5
▼B
työnantajalla on sellaisia erityisiä siteitä toisiinsa ja sellaisia yhteisiäetuja, jotka johtuvat heidän välisestään salaisesta sopimuksesta.
11 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen
edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan 36kuukauden kuluessa sen tiedoksi antamisesta. Niiden on ilmoitettavatästä komissiolle viipymättä.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista
kysymyksistä antamansa lait, asetukset ja hallinnolliset määräyksetkirjallisina komissiolle.
12 artikla
Jäsenvaltioiden on 18 kuukauden kuluessa 11 artiklan 1 kohdassa
tarkoitetun 36 kuukauden määräajan päättymisestä annettava komis-siolle kaikki asiaa koskevat tiedot, jotka komissio tarvitsee laatiakseentämän direktiivin täytäntöön panemisesta neuvostolle annettavan kerto-muksen.
13 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
1980L0987 — FI — 01.01.1995 — 001.001 — 6
▼B
LIITE
Niiden työntekijöiden ryhmät, joiden saatavat voidaan jättää tämän direk-
tiivin soveltamisalan ulkopuolelle 1 artiklan 2kohdan mukaisesti
ITyöntekijät, joilla on erityislaatuinen työsopimus tai työsuhde
A KREIKKA
Kalastusaluksen kapteeni ja miehistön jäsenet, jos heille maksetaan palk-
kiona osuus aluksen voitosta tai bruttotuloista.
▼M1
B. ESPANJA
Luonnollisen henkilön palveluksessa olevat kotiapulaiset.
▼B
►M1C◄IRLANTI
1. Kotityöntekijät (henkilöt, jotka tekevät urakkatyötä kotonaan), jollei
heillä ole kirjallista työsopimusta.
2. Työnantajan lähisukulaiset, joilla ei ole kirjallista työsopimusta ja
joiden työ liittyy yksityistalouteen tai maatilaan, jossa työnantaja jahänen lähisukulaisensa asuvat.
3. Henkilöt, jotka tavallisesti työskentelevät vähemmän kuin 18 tuntia
viikossa yhden tai useamman työnantajan palveluksessa ja joidenpääasiallinen toimeentulo ei muodostu tuosta työstä saadusta palkasta.
4. Henkilöt, jotka ovat kausiluonteisesti, tilapäisesti tai osa-aikaisesti
työssä kalastajien yhteenliittymissä.
5. Työnantajan puoliso.
►
M1D◄ALANKOMAAT
Luonnollisen henkilön palveluksessa olevat kotiapulaiset, jotka työskente-
levät kyseisen henkilön palveluksessa vähemmän kuin kolme päivääviikossa.
►
M1E◄YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
1. Kalastusaluksen kapteeni ja miehistön jäsenet, joille maksetaan palk-
kiona osuus aluksen voitosta ja bruttotuloista.
2. Työnantajan puoliso.
▼A1
F. ITÄVALTA
1. Yhteisön toimivaltaisen elimen jäsenet, jotka vastaavat kyseisen
yhteisön lakisääteisestä edustuksesta.
2. Osakkaat, joilla on oikeus käyttää määräysvaltaa yhtiössä, vaikka
tämä määräysvalta perustuisikin luottamusasemaan.
G. RUOTSI
Työntekijä, tai työntekijän jälkeenjäänyt omainen, joka yksin tai lähisuku-
laistensa kanssa omisti olennaisen osan työnantajan liikeyrityksestä tailiiketoiminnasta ja joka käytti huomattavaa vaikutusvaltaa sen toimin-nassa. Tätä on sovellettava silloinkin kun työnantaja on oikeushenkilö,jolla ei ole liikeyritystä tai liiketoimintaa.
▼
B
IIMuunlaisen turvan piiriin kuuluvat työntekijät
A. KREIKKA
Merialusten miehistöt.
B. IRLANTI
1. Paikallisviranomaisen tai muun viranomaisen taikka julkista liike-
nnettä harjoittavan yrityksen palveluksessa olevat vakituiset ja eläk-keeseen oikeutetut työntekijät.
1980L0987 — FI — 01.01.1995 — 001.001 — 7
▼B
2. ”National school”, ”secondary school” ja ”comprehensive school”
-nimisten koulujen sekä opettajankoulutuslaitosten eläkkeeseen oikeu-tetut opettajat.
3. Valtion rahoittamien yksityisten sairaaloiden vakituiset ja eläkkeeseen
oikeutetut työntekijät.
C. ITALIA
1. Palkkasaatavien turvaamista yrityksen taloudellisissa vaikeuksissa
koskevassa laissa tarkoitettujen etuuksien piiriin kuuluvat työntekijät.
2. Merialusten miehistöt.
D. YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
1. Rekisteröidyt telakkatyöntekijät, lukuun ottamatta niitä, jotka koko-
naan tai pääasiallisesti tekevät muuta kuin telakkatyötä.
2. Merialusten miehistöt.