02015R1368 — FI — 18.02.2021 — 001.001

Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien kautta.

Muutettu:









▼B

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1368,

annettu 6 päivänä elokuuta 2015,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 soveltamissäännöistä mehiläishoitoalan tuen osalta







1 LUKU

JOHDANTOSÄÄNNÖKSET

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa säädetään täytäntöönpanosäännöistä, jotka koskevat unionin tukea mehiläishoitoalan kansallisille ohjelmille, sellaisina kuin niitä tarkoitetaan asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklassa, jäljempänä ’mehiläishoito-ohjelmat’.

2 artikla

Mehiläishoitovuosi

Mehiläishoito-ohjelmissa ’mehiläishoitovuodella’ tarkoitetaan 12 peräkkäisen kuukauden ajanjaksoa 1 päivästä elokuuta 31 päivään heinäkuuta.







2 LUKU

MEHILÄISHOITO-OHJELMAT

3 artikla

Mehiläishoito-ohjelmien ilmoittaminen

Kunkin jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle ehdotuksensa koko sen aluetta koskevaksi yhdeksi mehiläishoito-ohjelmaksi viimeistään sinä 15 päivänä maaliskuuta, joka edeltää kyseisen ohjelman ensimmäisen mehiläishoitovuoden alkua.

▼M1

Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään 15 päivänä maaliskuuta 2021 kansallisten ohjelmiensa muuttamisesta asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Kyseisessä muutoksessa on otettava huomioon unionin rahoitusosuuden korottaminen vuodesta 2021 alkaen.

▼B

4 artikla

Mehiläishoito-ohjelmien sisältö

Mehiläishoito-ohjelmien on sisällettävä liitteessä luetellut osat.

5 artikla

Mehiläishoito-ohjelmien hyväksyminen

1. Komissio hyväksyy mehiläishoito-ohjelmat asetuksen (EU) N:o 1308/2013 57 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohdan nojalla viimeistään sinä 15 päivänä kesäkuuta, joka edeltää kyseisen mehiläishoito-ohjelman ensimmäisen mehiläishoitovuoden alkua.

▼M1

Komissio hyväksyy 3 artiklan toisen kohdan mukaiset mehiläishoito-ohjelmien muutokset asetuksen (EU) N:o 1308/2013 57 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohdan nojalla viimeistään 15 päivänä kesäkuuta 2021.

▼B

2. Komissio asettaa hyväksytyt mehiläishoito-ohjelmat yleisön saataville verkkosivustolleen.

6 artikla

Mehiläishoito-ohjelmien muutokset

1. Jäsenvaltiot voivat muuttaa mehiläishoito-ohjelmiinsa sisältyviä toimenpiteitä mehiläishoitovuoden aikana esimerkiksi ottamalla käyttöön tai peruuttamalla toimenpiteitä tai toimityyppejä, tekemällä muutoksia toimenpiteiden kuvaukseen tai muutoksia tukikelpoisuuden edellytyksiin tai siirtämällä varoja ohjelman toimenpiteiden välillä, edellyttäen että kyseiset toimenpiteet ovat edelleen asetuksen (EU) No 1308/2013 55 artiklan 4 kohdan vaatimusten mukaisia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan soveltamista.

Kunkin toimenpiteen rahoitusrajoja voidaan muuttaa, kuitenkin niin ettei vuosittaisen kokonaismenoarvion enimmäismäärää ylitetä ja ettei mehiläishoito-ohjelmien unionin rahoitusosuus ylitä 50:tä prosenttia menoista, joita jäsenvaltioille aiheutuu kyseisistä ohjelmista, sellaisina kuin ne ovat hyväksyttyinä.

2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle pyynnöt mehiläishoito-ohjelmien muuttamiseksi siten, että otetaan käyttöön uusi toimenpide tai peruutetaan toimenpide, ja niille on saatava komission hyväksyntä ennen kuin ne pannaan täytäntöön.

3. Komissio hyväksyy edellä 2 kohdassa tarkoitetut pyynnöt seuraavan menettelyn mukaisesti: a) kuullaan niitä edustavia organisaatioita, jotka tekivät yhteistyötä jäsenvaltion kanssa mehiläishoito-ohjelmia laadittaessa; b) muutos katsotaan hyväksytyksi, jos komissio ei ole esittänyt huomautuksia pyynnöstä 21 työpäivän kuluttua pyynnön vastaanottamisesta. Jos komissio on esittänyt huomautuksia, muutos katsotaan hyväksytyksi heti, kun jäsenvaltio saa komissiolta tiedon, että huomautukset on otettu täysimääräisesti huomioon.







3 LUKU

UNIONIN RAHOITUSOSUUS

7 artikla

Menojen tukikelpoisuus ja maksut

Ainoastaan sellaiset menot, jotka aiheutuvat jäsenvaltion mehiläishoito-ohjelmaan sisältyvien toimenpiteiden täytäntöönpanosta, ovat kelpoisia unionin rahoitusosuuteen.

Kunkin mehiläishoitovuoden aikana täytäntöönpantuja toimenpiteitä koskevat maksut, jotka jäsenvaltiot suorittavat tuensaajille, on suoritettava kyseisen mehiläishoitovuoden 16 päivänä lokakuuta alkavan ja seuraavan vuoden 15 päivänä lokakuuta päättyvän 12 kuukauden jakson kuluessa.

▼M1

Poiketen siitä, mitä toisessa kohdassa säädetään, 1 päivän elokuuta 2022 ja 31 päivän joulukuuta 2022 välisenä aikana toteutettuihin toimenpiteisiin liittyvät maksut suoritetaan 16 päivän lokakuuta 2022 ja 15 päivän lokakuuta 2023 välisenä aikana.

▼B







4 LUKU

SEURANTA JA TARKASTUKSET

8 artikla

Tarkastukset

1. Jäsenvaltioiden on tehtävä tarkastuksia sen varmistamiseksi, että unionin rahoituksen myöntämistä koskevat edellytykset täyttyvät. Näihin tarkastuksiin on kuuluttava sekä hallinnollisia että paikalla tehtäviä tarkastuksia, ja niissä on noudatettava asetuksen (EU) N:o 1306/2013 59 artiklassa säädettyjä yleisiä periaatteita.

2. Paikalla tehtävien tarkastusten osalta jäsenvaltioiden on edellytettävä seuraavien tarkastamista: a) mehiläishoito-ohjelmiin sisältyvien toimenpiteiden, erityisesti investointitoimenpiteiden ja palvelujen asianmukainen täytäntöönpano; b) tosiasiallisesti aiheutuneet menot vastaavat vähintään pyydettyä rahoitustukea, c) tarvittaessa se, että ilmoitettu mehiläispesien määrä on johdonmukainen sen mehiläispesien määrän kanssa, jota hakijan havaitaan hoitavan, ottaen huomioon lisätiedot, jotka mehiläishoitaja toimittaa toiminnasta asianomaisen mehiläishoitovuoden aikana.

3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että vähintään 5 prosenttia niiden mehiläishoito-ohjelmista tukea hakevista hakijoista tarkastetaan paikalla tehtävin tarkastuksin.

Tarkastuksia varten tehtävät otokset on tehtävä koko hakijamäärästä, ja niihin on sisällyttävä:

a) joukko satunnaisesti valittuja hakijoita, jotta saadaan edustava virheprosentti;

b) joukko hakijoita, jotka on valittu riskianalyysin perusteella seuraavien kriteerien pohjalta: i) tuensaajille osoitetun rahoituksen määrä; ii) mehiläishoitotoimenpiteiden piirissä rahoitettujen toimien luonne; iii) aiempien paikalla tehtyjen tarkastusten päätelmät; iv) muut jäsenvaltioiden määrittelemät kriteerit.

9 artikla

Aiheettomasti suoritetut maksut ja seuraamukset

1. Korko, joka lisätään asetuksen (EU) N:o 1306/2013 54 artiklan 1 kohdan, 58 artiklan 1 kohdan e alakohdan tai 63 artiklan 3 kohdan mukaisesti takaisin perittyjen, aiheettomasti suoritettujen maksujen määrään, on laskettava täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 27 artiklan mukaisesti.

2. Kun kyseessä on petos tai vakava laiminlyönti, josta tuensaaja on vastuussa, tuensaajan on sen lisäksi, että se maksaa takaisin aiheettomasti saadut maksut korkoineen asetuksen (EU) N:o 1306/2013 63 artiklan 3 kohdan mukaisesti, maksettava määrä, joka vastaa alun perin maksetun määrän ja sen määrän, johon tuensaaja on oikeutettu, välistä erotusta.







5 LUKU

ILMOITUKSIA JA JULKAISEMISTA KOSKEVAT SÄÄNNÖT

10 artikla

Vuotuinen täytäntöönpanokertomus

1. Viimeistään kunkin vuoden 15 päivänä maaliskuuta vuodesta 2018 alkaen osallistujajäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle vuotuisessa täytäntöönpanokertomuksessa niiden mehiläishoito-ohjelman soveltamisesta edellisen mehiläishoitovuoden aikana.

2. Vuotuisen täytäntöönpanokertomuksen on sisällettävä seuraavat osat: a) tiivistelmä mehiläishoitovuoden aikana aiheutuneista menoista euroina, jaoteltuna toimenpiteittäin; b) tulokset kuhunkin täytäntöönpantuun toimenpiteeseen valittujen suoritusindikaattorien perusteella.

11 artikla

Mehiläispesien määrän ilmoittamispäivä

Delegoidun asetuksen (EU) 2015/1366 3 artiklassa tarkoitettu ilmoitus on tehtävä viimeistään kunkin vuoden 15 päivänä maaliskuuta vuodesta 2017 alkaen.

12 artikla

Ilmoituksia koskevat säännöt

Tämän asetuksen 3, 6, 10 ja 11 artiklassa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä komission asetuksen (EY) N:o 792/2009 ( 1 ) mukaisesti.

13 artikla

Yhdistelmätietojen julkaiseminen

Komissio asettaa julkisesti saataville verkkosivustolleen yhdistelmätiedot seuraavista:

a) tämän asetuksen 11 artiklan mukaisesti ilmoitettujen mehiläispesien määrä;

b) tämän asetuksen 10 artiklan mukaisesti ilmoitetut vuotuiset täytäntöönpanokertomukset;

c) liitteessä olevassa 3 kohdassa tarkoitettu mehiläishoitoalan tuotannon ja kaupan pitämisen rakennetta koskeva tutkimus, joka sisältyy 3 artiklan mukaisesti ilmoitettuun mehiläishoito-ohjelmaan.







6 LUKU

LOPPUSÄÄNNÖS

14 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.









LIITE

Mehiläishoito-ohjelmiin on sisällyttävä vähintään seuraavat osat:

1) arviointi edellisen mehiläishoito-ohjelman täytäntöönpanon aikana saavutetuista tuloksista, jos tällainen ohjelma oli olemassa. Vuosien 2020–2022 mehiläishoito-ohjelmista alkaen arvioinnin on perustuttava edellisen ohjelman kahteen viimeisimpään 10 artiklassa tarkoitettuun vuotuiseen täytäntöönpanokertomukseen;

2) kuvaus menetelmästä, jota käytetään mehiläispesien määrän määrittämiseen delegoidun asetuksen (EU) 2015/1366 2 artiklan mukaisesti;

3) jäsenvaltion tekemä tutkimus mehiläishoitoalan tuotannon ja kaupan pitämisen rakenteesta alueellaan. Tutkimuksessa on esitettävä vähintään seuraavat tiedot, jotka kattavat ne kaksi viimeisintä kalenterivuotta, jotka edeltävät mehiläishoito-ohjelman ilmoittamista hyväksyttäväksi; i) mehiläishoitajien määrä; ii) yli 150:tä mehiläispesää hoitavien mehiläishoitajien määrä; iii) yli 150:tä mehiläispesää hoitavien mehiläishoitajien hoitamien mehiläispesien kokonaismäärä; iv) niiden mehiläishoitajien määrä, jotka ovat organisoituneet mehiläishoitajien järjestöihin; v) vuotuinen kansallinen hunajantuotanto kilogrammoina niiden kahden viimeisimmän kalenterivuoden aikana, jotka edeltävät mehiläishoito-ohjelman ilmoittamista hyväksyttäväksi; vi) monikukkahunajan hintojen vaihteluväli tuotantopaikalla; vii) monikukkahunajan hintojen vaihteluväli irtotavarana tukkukauppiaalla; viii) arvioitu keskimääräinen hunajatuotos kilogrammoina mehiläispesää ja vuotta kohti; ix) arvioitu keskimääräinen tuotantokustannus (kiinteä ja muuttuva) tuotettua hunajakilogrammaa kohti; x) kahtena viimeisimpänä kalenterivuonna ennen mehiläishoito-ohjelman hyväksyttäväksi ilmoittamista määritetty mehiläispesien määrä niiden jäsenvaltioiden osalta, joilla ei ollut olemassa tällaista ohjelmaa edeltävän kolmivuotiskauden aikana;

4) arviointi mehiläishoito-alan tarpeista jäsenvaltiossa perustuen vähintään edellisen mehiläishoito-ohjelman – jos sellainen oli – tulosten arviointiin, tutkimukseen mehiläishoitoalan tuotannon ja kaupan pitämisen rakenteesta sekä tuloksiin mehiläishoito-alan edustavien organisaatioiden kanssa tehdystä yhteistyöstä;

5) kuvaus mehiläishoito-ohjelman tavoitteista ja yhteys näiden tavoitteiden ja asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklan 4 kohdan luettelosta valittujen mehiläishoitotoimenpiteiden välillä;

6) yksityiskohtainen kuvaus toimista, jotka toteutetaan asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklan 4 kohdan luettelosta valittujen mehiläishoitotoimenpiteiden piirissä, mukaan luettuna arvioidut kustannukset ja rahoitussuunnitelma jaoteltuna vuosi- ja toimenpidekohtaisesti;

7) jäsenvaltioiden käyttämät kriteerit, joilla varmistetaan, etteivät mehiläishoito-ohjelmat saa päällekkäistä rahoitusta delegoidun asetuksen (EU) 2015/1366 5 artiklan mukaisesti;

8) suoritusindikaattorit, joita käytetään kussakin valitussa mehiläishoitotoimenpiteessä. Jäsenvaltioiden on valittava vähintään yksi asiaan liittyvä suoritusindikaattori toimenpidettä kohti;

9) mehiläishoito-ohjelman täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt, mukaan luettuina seuraavat: i) jäsenvaltion nimeämä yhteyspiste, joka on vastuussa mehiläishoito-ohjelmien hallinnoinnista; ii) kuvaus seurantatarkastusten menettelystä; iii) kuvaus toimista, joihin on ryhdyttävä, kun on kyse tuensaajille aiheettomasti suoritetuista maksuista, seuraamukset mukaan luettuina; iv) säännökset sen varmistamiseksi, että hyväksyttyä ohjelmaa tehdään tunnetuksi jäsenvaltiossa; v) toimet yhteistyön tekemiseksi mehiläishoitoalaa edustavien organisaatioiden kanssa; vi) kuvaus menetelmästä, jota käytetään arvioitaessa mehiläishoito-ohjelman toimenpiteiden tuloksia asianomaisen jäsenvaltion mehiläishoitoalan kannalta.