Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
"BNEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3528/86,
annettu 17 päivänä marraskuuta 1986,
yhteisön metsien suojelusta ilmansaasteilta
(86/3528/ETY)
(EYVL L 326, 21.11.1986, s. 2)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
"M1 Council Regulation (EEC) No 1613/89 of 29 May 1989 (*) L 165 8 15.6.1989
"M2 Neuvoston asetus (ETY) N:o 2157/92 annettu 23 päivänä
heinäkuuta 1992L 217 1 31.7.1992
"M3 Neuvoston asetus (EY) N:o 307/97 annettu 17 päivänä helmikuuta
1997L 51 9 21.2.1997
"M4 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1484/2001
annettu 27 päivänä kesäkuuta 2001L 196 1 20.7.2001
Huom. Tämä konsolidoitu versio viittaa Euroopan laskentayksikköön ja/tai ecuun. Nämä viittaukset tulee ymmärtää 1 päivästä
tammikuuta 1999 lähtien viittauksena euroon — neuvoston asetus (ETY) N:o 3308/80 (EYVL L 345, 20.12.1980, s. 1) janeuvoston 2asetus (EY) N:o 1103/97 (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1).
(*) Tätä asiakirjaa ei ole julkaistu suomenkielisenä.1986R3528 — FI — 21.07.2001 — 004.001 — 1
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3528/86,
annettu 17 päivänä marraskuuta 1986,
yhteisön metsien suojelusta ilmansaasteilta
(86/3528/ETY)
EUROOP AN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 43 ja 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, että
metsät vaikuttavat olennaisesti perustasapainon säilyttämiseen erityisesti
maaperän, vesistöjen, ilmaston, eläimistön ja kasviston kohdalla; tämän
vuoksi ne edistävät maatalouden kehittymistä, jonka tuotannon ja
joissakin tapauksissa koko olemassaolon edellytykset ovat suuressa
määrin riippuvaisia ympäröivistä metsistä ja niiden hyvästä kunnosta,
ilmansaasteiden suorat ja epäsuorat haittavaikutukset metsän kasvillisuu-
teen ja maaperään johtaa osaltaan metsäpuiden heikkenemiseen ja jopa
kuolemaan; metsien kärsimät vauriot ovat huolestuttavasti lisääntyneet
yhteisössä,
metsien suojelu tällaisilta vaurioilta on yhteisössä erittäin tärkeää ja
kiireellistä, ja yhteisön on edistettävä tällaisen suojelun tehostamista,
yhteisön toiminnan päätavoitteena tässä asiassa on oltava sopivan
näytealaverkoston perusteella suoritettava yhtenäinen ja säännöllisin
väliajoin tehtävä metsävaurioiden kartoitus,
erityisesti täten saatujen tietojen perusteella on tieteellisesti laadittava
säännöllisin väliajoin tehtäviä katsauksia metsien terveydentilasta
suhteessa ilmansaasteisiin vaurioiden laajuuden määrittämiseksi ja
niiden kehittymisen seuraamiseksi yhteisön eri alueilla,
metsävaurioiden havainto- ja mittausmenetelmiä sekä tietämystä ilman-
saasteista metsissä ja ilmansaasteiden metsiin kohdistuvista vaikutuksista
olisi parannettava; keinoja vaurioituneiden metsien ylläpitämiseksi ja
palauttamiseksi ennalleen olisi kehitettävä; tätä varten yhteisön on
kannustettava kenttäkokeiden ja koe- ja esittelyhankkeiden toteuttamista,
komissio vastaa yhteisön toiminnan yhteensovittamisesta ja seurannasta;
tätä varten yhteisön on voitava turvautua tutkimuslaitosten ja tieteellisten
neuvonantajien palveluihin,
suunniteltujen säännösten täytäntöönpanon helpottamiseksi olisi sää-
dettävä menettelystä, jolla toteutetaan jäsenvaltioiden ja komission tiivis
yhteistyö,
toteutettuja toimenpiteitä on tarkasteltava uudelleen ennen viiden vuoden
ajanjakson päättymistä ottaen huomioon erityisesti saadut kokemukset ja
havaittujen vaurioiden kehittyminen,
yhteisön on osallistuttava metsien suojelemista ilmansaasteilta koskevan
yhteisön toiminnan rahoittamiseen,
joidenkin säädettyjen toimenpiteiden uudistavan luonteen vuoksi tähän
asetukseen liittyviä taloudellisia näkökohtia olisi tarkasteltava uudelleen
kahden vuoden ajanjakson jälkeen, jotta voidaan tehdä mahdollisesti
tarvittavat mukautukset talousarvioon, ja!B
(1) EYVL N:o C 187, 13.7.1983, s. 9
(2) EYVL N:o C 172, 2.7.1984, s. 87
(3) EYVL N:o C 358, 31.12.1983, s. 501986R3528 — FI — 21.07.2001 — 004.001 — 2
perustamissopimuksessa ei määrätä kaikista tätä varten tarvittavista
valtuuksista,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Laaditaan yhteisön toimintasuunnitelma metsien suojelemiseksi ilman-
saasteilta, jäljempänä ”toiminta”, yhteisön metsien suojelun lisäämiseksi
ja sitä kautta erityisesti maatalouden tuotantomahdollisuuksien säilyttä-
miseksi.
2 artikla
1 Toiminnan tavoitteena on auttaa jäsenvaltioita:
— perustamaan yhteisten menettelyjen perusteella määräajoin tehtävä
kartoitus metsille aiheutuneista vaurioista ja erityisesti ilmansaastei-
den aiheuttamista vaurioista,
— luomaan tai täydentämään yhteensovitetulla ja yhdenmukaisella
tavalla tämän kartoituksen edellyttämä koealaverkosto,
— toteuttamaan metsien ekojärjestelmän tehokas ja jatkuva valvonta,— luomaan tai täydentämään yhteensovitetulla ja yhdenmukaisella
tavalla tämän tehokkaan ja jatkuvan valvonnan edellyttämä pysyvien
koealojen verkosto.
2 Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitetuista
koealaverkostosta sekä tehokkaan ja jatkuvan valvonnan koealaverkos-
tosta kerätyt tiedot.
3 Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta ja erityisesti
kartoitustietojen kokoamisesta, luonteesta, vertailukelpoisuudesta ja
toimittamisesta annetaan
"M47 artiklan 3 kohdassa säädettyä
menettelyä 3noudattaen.
3 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on yhtenäistä tieteellistä menetelmää käyttäen
laadittava säännöllisin väliajoin erityisesti 2 artiklassa tarkoitettujen
kartoitustietojen perusteella katsaus metsien terveydentilasta suhteessa
ilmansaasteisiin. Jäsenvaltion on toimitettava katsaus komissiolle.
2. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan
"M47 artiklan 3 kohdassa säädettyä menettelyä 3noudattaen.
4 artikla
1. Toiminnalla pyritään rohkaisemaan:
— kenttäkokeita ilmansaasteiden esiintymisestä metsissä ja niiden
vaikutuksia metsissä koskevan tietämyksen lisäämiseksi sekä
vaurioituneiden metsien ylläpitämistä ja korjaamista koskevien
menetelmien kehittämiseksi,
— koe- ja esittelyhankkeet metsävaurioiden havainto- ja mittausmene-
telmien parantamiseksi,
— pilot projects to maintain damaged forests.
2. Ennen 1 päivää marraskuuta kunakin vuonna jäsenvaltioiden on
toimitettava komissiolle seuraavan vuoden osalta tiedot tämän asetuksen
mukaisesti toteutettavista kokeista ja hankkeista. Ensimmäisen vuoden
osalta tiedot kokeista ja hankkeista on annettava kolmen kuukauden
kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta.!B
!M2
!B
!M1
!B1986R3528 — FI — 21.07.2001 — 004.001 — 3
3. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle:
a) kyseessä olevat maantieteelliset alueet;
b) kuvaus nykytilanteesta ja tavoitteista, joihin pyritään;
c) kustannusarvio sekä mahdollisesti maininta suunniteltujen menojen
arvioidusta aikataulusta.
4. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan ja
sen soveltamista koskevat periaatteet vahvistetaan "M47 artiklan 3
kohdassa säädettyä menettelyä 3noudattaen.
Article 4a
1. A programme is hereby introduced for the synoptic processing of
information on knowledge of atmospheric pollution in woodland and its
effects.
2. In drawing up and monitoring this programme the Commission may
call on specialized institutes.
3. The programme shall be adopted by the Commission in accordance
with"M47 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä 3.
5 artikla
Komissio vastaa toiminnan yhteensovittamisesta ja seurannasta. Se voi
turvautua erityisesti tutkimuslaitosten ja tieteellisten neuvonantajien
palveluihin.
7 artikla
1. Komissiota avustaa pysyvä metsäkomitea, jäljempänä ”komitea”.
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 3 ja
7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8
artiklan säännökset.
3. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja
7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8
artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
4. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
8 artikla
1. Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista, jäljempänä
mainittuja seikkoja koskevista toimenpiteistä päätetään 7 artiklan 2
kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen:
a) edellä 3 artiklassa tarkoitetut säännölliset katsaukset,
b) edellä 4 artiklassa tarkoitetut kokeet ja hankkeet ennen komission
päätöstä niiden rahoittamisesta,
c) edellä 5 artiklassa tarkoitetun toiminnan yhteensovittamista ja
seurantaa koskevien toimintojen kehittäminen,
d) metsien ilmansaasteista ja niiden vaikutuksista saatujen tietojen
yhteen kokoamista koskevan ohjelman laatiminen.
Komitea voi tarkastella saman menettelyn mukaisesti muita tämän
asetuksen soveltamisalaan kuuluvia kysymyksiä.!B
!M1
!B
!M1
!M41986R3528 — FI — 21.07.2001 — 004.001 — 4
2. Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista, jäljempänä
mainittuja seikkoja koskevista toimenpiteistä päätetään 7 artiklan 3
kohdassa tarkoitettua sääntelymenettelyä noudattaen:
a) yksityiskohtaiset säännöt 2 artiklan soveltamisesta ja erityisesti
tietojen kokoamisesta, luonteesta, vertailukelpoisuudesta ja toimit-
tamisesta,
b) yksityiskohtaiset säännöt 3 artiklan soveltamisesta,c) yksityiskohtaiset säännöt 4 artiklan soveltamisesta ja sen sovelta-
mista koskevat periaatteet.
11 artikla
1. Toiminnan kesto on 15 vuotta 1 päivästä tammikuuta 1987.
2. Rahoituspuitteet toiminnan täytäntöönpanolle ovat 35,1 miljoonaa
euroa kaudeksi 1997—2001.
Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuosittaiset määrärahat rahoitusnäky-
mien puitteissa.
3. Komissio antaa ennen 1 kohdassa tarkoitetun kauden päättymistä
Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän asetuksen täytäntöönpanoa
koskevan kertomuksen sekä ehdotuksen sen tarkistamiseksi, johon
sisällytetään erityisesti ekologiset, taloudelliset ja sosiaaliset näkökohdat
(laadullinen arviointi) sekä kustannus-hyötyanalyysin tulokset (mää-
rällinen arviointi).
12 artikla
Yhteisö osallistuu taloudellisesti toimintaan kuuluviin toimenpiteisiin
seuraavasti:
1) Säännöllisin väliajoin tehtävä kartoitus ja näytealaverkosto (2
artikla):
enintään "M150 %3komission hyväksymistä kuluista.
2) Kokeet, koe- ja esittelyhankkeet (4 artikla):
enintään "M150 %3komission hyväksymistä kuluista.
13 artikla
Jäsenvaltioiden on nimettävä viranomaiset ja toimielimet, joilla on
valtuudet suorittaa tämän asetuksen mukaisesti toteutetut toimenpiteet,
sekä viranomaiset ja toimielimet, joille komission yksiköt korvaavat
yhteisön taloudellista osallistumista vastaavat rahamäärät.
14 artikla
Jäsenvaltioiden on kansallisten lakiensa, asetustensa ja hallinnollisten
määräystensä mukaisesti toteutettava toimenpiteet, jotka ovat tarpeen:
— sen varmistamiseksi, että yhteisön rahoittamat toimet todella
suoritetaan, ja että ne suoritetaan säännöllisesti,
— estämään sääntöjenvastaisuudet,— korvaamaan summat, jotka on menetetty sääntöjenvastaisuuksien tai
laiminlyöntien seurauksena.!M4
!M1
!M4
!B1986R3528 — FI — 21.07.2001 — 004.001 — 5
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kaikki tarvittavat tiedot ja
toteutettava kaikki tarkastuksia mahdollisesti helpottavat toimenpiteet,
mukaan luettuna paikan päällä tehtävät tarkastukset, joita komissio pitää
tarpeellisina yhteisön rahoituksen hoitoa varten. Jäsenvaltioiden on
ilmoitettava komissiolle tätä tarkoitusta varten toteutetuista toimenpi-
teistä.
15 artikla
Komissio antaa vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle
kertomuksen tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvasta toiminnasta.
16 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on
julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan
sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.!B1986R3528 — FI — 21.07.2001 — 004.001 — 6