1986R3528 — FI — 17.05.2002 — 005.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3528/86,
annettu 17 päivänä marraskuuta 1986,
yhteisön metsien suojelusta ilmansaasteilta
(86/3528/ETY)
(EYVL L 326, 21.11.1986, s. 2)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Council Regulation (EEC) No 1613/89 of 29 May 1989(*) L 165 8 15.6.1989
►M2Neuvoston asetus (ETY) N:o 2157/92, annettu 23 päivänä heinäkuuta
1992L 217 1 31.7.1992
►M3Neuvoston asetus (EY) N:o 307/97, annettu 17 päivänä helmikuuta 1997 L 51 9 21.2.1997
►M4Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1484/2001, annettu
27 päivänä kesäkuuta 2001L 196 1 20.7.2001
►M5Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 804/2002, annettu
15 päivänä huhtikuuta 2002L 132 1 17.5.2002
Huom. Tämä konsolidoitu versio viittaa Euroopan laskentayksikköön ja/tai ecuun. Nämä viittaukset tulee ymmärtää 1 päivästä
tammikuuta 1999 lähtien viittauksena euroon — neuvoston asetus (ETY) N:o 3308/80 (EYVL L 345, 20.12.1980, s. 1)ja neuvoston asetus (EY) N:o 1103/97 (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1).
(*) Tätä asiakirjaa ei ole julkaistu suomenkielisenä.
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3528/86,
annettu 17 päivänä marraskuuta 1986,
yhteisön metsien suojelusta ilmansaasteilta
(86/3528/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 43 ja 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, ettämetsät vaikuttavat olennaisesti perustasapainon säilyttämiseen erityi-
sesti maaperän, vesistöjen, ilmaston, eläimistön ja kasviston kohdalla;
tämän vuoksi ne edistävät maatalouden kehittymistä, jonka tuotannonja joissakin tapauksissa koko olemassaolon edellytykset ovat suuressamäärin riippuvaisia ympäröivistä metsistä ja niiden hyvästä kunnosta,
ilmansaasteiden suorat ja epäsuorat haittavaikutukset metsän kasvilli-
suuteen ja maaperään johtaa osaltaan metsäpuiden heikkenemiseen jajopa kuolemaan; metsien kärsimät vauriot ovat huolestuttavasti lisään-tyneet yhteisössä,
metsien suojelu tällaisilta vaurioilta on yhteisössä erittäin tärkeää ja
kiireellistä, ja yhteisön on edistettävä tällaisen suojelun tehostamista,
yhteisön toiminnan päätavoitteena tässä asiassa on oltava sopivan
näytealaverkoston perusteella suoritettava yhtenäinen ja säännöllisinväliajoin tehtävä metsävaurioiden kartoitus,
erityisesti täten saatujen tietojen perusteella on tieteellisesti laadittava
säännöllisin väliajoin tehtäviä katsauksia metsien terveydentilastasuhteessa ilmansaasteisiin vaurioiden laajuuden määrittämiseksi janiiden kehittymisen seuraamiseksi yhteisön eri alueilla,
metsävaurioiden havainto- ja mittausmenetelmiä sekä tietämystä ilman-
saasteista metsissä ja ilmansaasteiden metsiin kohdistuvistavaikutuksista olisi parannettava; keinoja vaurioituneiden metsienylläpitämiseksi ja palauttamiseksi ennalleen olisi kehitettävä; tätävarten yhteisön on kannustettava kenttäkokeiden ja koe- ja esittely-
hankkeiden toteuttamista,
komissio vastaa yhteisön toiminnan yhteensovittamisesta ja seuran-
nasta; tätä varten yhteisön on voitava turvautua tutkimuslaitosten jatieteellisten neuvonantajien palveluihin,
suunniteltujen säännösten täytäntöönpanon helpottamiseksi olisi
säädettävä menettelystä, jolla toteutetaan jäsenvaltioiden ja komissiontiivis yhteistyö,
toteutettuja toimenpiteitä on tarkasteltava uudelleen ennen viiden
vuoden ajanjakson päättymistä ottaen huomioon erityisesti saadut koke-mukset ja havaittujen vaurioiden kehittyminen,
yhteisön on osallistuttava metsien suojelemista ilmansaasteilta
koskevan yhteisön toiminnan rahoittamiseen,
joidenkin säädettyjen toimenpiteiden uudistavan luonteen vuoksi tähän
asetukseen liittyviä taloudellisia näkökohtia olisi tarkasteltava uudel-leen kahden vuoden ajanjakson jälkeen, jotta voidaan tehdämahdollisesti tarvittavat mukautukset talousarvioon, ja1986R3528 — FI — 17.05.2002 — 005.001 — 2
(1) EYVL N:o C 187, 13.7.1983, s. 9
(2) EYVL N:o C 172, 2.7.1984, s. 87
(3) EYVL N:o C 358, 31.12.1983, s. 50
▼B
perustamissopimuksessa ei määrätä kaikista tätä varten tarvittavista
valtuuksista,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Laaditaan yhteisön toimintasuunnitelma metsien suojelemiseksi ilman-
saasteilta, jäljempänä ’toiminta’, yhteisön metsien suojelun
lisäämiseksi ja sitä kautta erityisesti maatalouden tuotantomahdolli-
suuksien säilyttämiseksi.
2 artikla
1 Toiminnan tavoitteena on auttaa jäsenvaltioita:
— perustamaan yhteisten menettelyjen perusteella määräajoin tehtävä
kartoitus metsille aiheutuneista vaurioista ja erityisesti ilmansaas-teiden aiheuttamista vaurioista,
— luomaan tai täydentämään yhteensovitetulla ja yhdenmukaisella
tavalla tämän kartoituksen edellyttämä koealaverkosto,
— toteuttamaan metsien ekojärjestelmän tehokas ja jatkuva valvonta,— luomaan tai täydentämään yhteensovitetulla ja yhdenmukaisella
tavalla tämän tehokkaan ja jatkuvan valvonnan edellyttämä pysy-vien koealojen verkosto.
2 Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoite-
tuista koealaverkostosta sekä tehokkaan ja jatkuvan valvonnan
koealaverkostosta kerätyt tiedot.
3 Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta ja erityi-
sesti kartoitustietojen kokoamisesta, luonteesta, vertailukelpoisuudestaja toimittamisesta annetaan ►
M47 artiklan 3 kohdassa säädettyä
menettelyä ◄noudattaen.
3 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on yhtenäistä tieteellistä menetelmää
käyttäen laadittava säännöllisin väliajoin erityisesti 2 artiklassa tarkoi-
tettujen kartoitustietojen perusteella katsaus metsien terveydentilasta
suhteessa ilmansaasteisiin. Jäsenvaltion on toimitettava katsaus komis-siolle.
2. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan
►
M47 artiklan 3 kohdassa säädettyä menettelyä ◄noudattaen.
4 artikla
1. Toiminnalla pyritään rohkaisemaan:
— kenttäkokeita ilmansaasteiden esiintymisestä metsissä ja niiden
vaikutuksia metsissä koskevan tietämyksen lisäämiseksi sekä vaur-
ioituneiden metsien ylläpitämistä ja korjaamista koskevienmenetelmien kehittämiseksi,
— koe- ja esittelyhankkeet metsävaurioiden havainto- ja mittausmene-
telmien parantamiseksi,
— pilot projects to maintain damaged forests.
2. Ennen 1 päivää marraskuuta kunakin vuonna jäsenvaltioiden on
toimitettava komissiolle seuraavan vuoden osalta tiedot tämänasetuksen mukaisesti toteutettavista kokeista ja hankkeista. Ensim-mäisen vuoden osalta tiedot kokeista ja hankkeista on annettavakolmen kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta.
3. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle:
a) kyseessä olevat maantieteelliset alueet;1986R3528 — FI — 17.05.2002 — 005.001 — 3
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼B
b) kuvaus nykytilanteesta ja tavoitteista, joihin pyritään;
c) kustannusarvio sekä mahdollisesti maininta suunniteltujen menojen
arvioidusta aikataulusta.
4. Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan
ja sen soveltamista koskevat periaatteet vahvistetaan ►M47 artiklan
3 kohdassa säädettyä menettelyä ◄noudattaen.
Article 4a
1. A programme is hereby introduced for the synoptic processing of
information on knowledge of atmospheric pollution in woodland and itseffects.
2. In drawing up and monitoring this programmetheCommission
may call on specialized institutes.
3. Theprogrammeshall beadopte d by theCommission in accor-
dancewith ►
M47 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä ◄.
5 artikla
Komissio vastaa toiminnan yhteensovittamisesta ja seurannasta. Se voi
turvautua erityisesti tutkimuslaitosten ja tieteellisten neuvonantajienpalveluihin.
7 artikla
1. Komissiota avustaa pysyvä metsäkomitea, jäljempänä ’komitea’.2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 3
ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun
päätöksen 8 artiklan säännökset.
3. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5
ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitunpäätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
4. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
8 artikla
1. Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista, jäljempänä
mainittuja seikkoja koskevista toimenpiteistä päätetään 7 artiklan 2kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen:
a) edellä 3 artiklassa tarkoitetut säännölliset katsaukset,
b) edellä 4 artiklassa tarkoitetut kokeet ja hankkeet ennen komission
päätöstä niiden rahoittamisesta,
c) edellä 5 artiklassa tarkoitetun toiminnan yhteensovittamista ja seur-
antaa koskevien toimintojen kehittäminen,
d) metsien ilmansaasteista ja niiden vaikutuksista saatujen tietojen
yhteen kokoamista koskevan ohjelman laatiminen.
Komitea voi tarkastella saman menettelyn mukaisesti muita tämän
asetuksen soveltamisalaan kuuluvia kysymyksiä.
2. Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavista, jäljempänä
mainittuja seikkoja koskevista toimenpiteistä päätetään 7 artiklan 3kohdassa tarkoitettua sääntelymenettelyä noudattaen:
a) yksityiskohtaiset säännöt 2 artiklan soveltamisesta ja erityisesti
tietojen kokoamisesta, luonteesta, vertailukelpoisuudesta ja toimitta-misesta,1986R3528 — FI — 17.05.2002 — 005.001 — 4
▼M1
▼B
▼M1
▼M4
▼M4
b) yksityiskohtaiset säännöt 3 artiklan soveltamisesta,
c) yksityiskohtaiset säännöt 4 artiklan soveltamisesta ja sen sovelta-
mista koskevat periaatteet.
11 artikla
1. Toiminnan kesto on 16 vuotta 1 päivästä tammikuuta 1987
alkaen.
2. Kokonaisrahoitus toiminnan täytäntöönpanolleon 42,6 miljoonaa
euroa kaudeksi 1997—2002.
Budjettivallan käyttäjä määrittää kutakin varainhoitovuotta varten
käytettävissä olevat määrärahat rahoitusnäkymien mukaisesti.
3. Komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle ennen 30
päivää kesäkuuta 2002 kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta jaehdotuksen sen muuttamisesta, jossa otetaan huomioon erityisesti
ekologiset, taloudelliset ja sosiaaliset näkökohdat (laadun arviointi)
sekä kustannus-hyötyanalyysin tulokset (määrän arviointi).
12 artikla
Yhteisö osallistuu taloudellisesti toimintaan kuuluviin toimenpiteisiin
seuraavasti:
1) Säännöllisin väliajoin tehtävä kartoitus ja näytealaverkosto (2
artikla):
enintään ►
M150 %◄komission hyväksymistä kuluista.
2) Kokeet, koe- ja esittelyhankkeet (4 artikla):
enintään ►M150 %◄komission hyväksymistä kuluista.
13 artikla
Jäsenvaltioiden on nimettävä viranomaiset ja toimielimet, joilla on
valtuudet suorittaa tämän asetuksen mukaisesti toteutetut toimenpiteet,sekä viranomaiset ja toimielimet, joille komission yksiköt korvaavatyhteisön taloudellista osallistumista vastaavat rahamäärät.
14 artikla
Jäsenvaltioiden on kansallisten lakiensa, asetustensa ja hallinnollisten
määräystensä mukaisesti toteutettava toimenpiteet, jotka ovat tarpeen:
— sen varmistamiseksi, että yhteisön rahoittamat toimet todella suori-
tetaan, ja että ne suoritetaan säännöllisesti,
— estämään sääntöjenvastaisuudet,— korvaamaan summat, jotka on menetetty sääntöjenvastaisuuksien tai
laiminlyöntien seurauksena.
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kaikki tarvittavat tiedot ja
toteutettava kaikki tarkastuksia mahdollisesti helpottavat toimenpiteet,mukaan luettuna paikan päällä tehtävät tarkastukset, joita komissiopitää tarpeellisina yhteisön rahoituksen hoitoa varten. Jäsenvaltioiden
on ilmoitettava komissiolle tätä tarkoitusta varten toteutetuista toimen-
piteistä.
15 artikla
Komissio antaa vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle kerto-
muksen tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvasta toiminnasta.
16 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on
julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .1986R3528 — FI — 17.05.2002 — 005.001 — 5
▼M1
▼M5
▼B
▼B
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1986R3528 — FI — 17.05.2002 — 005.001 — 6