1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS(EY) N:o 2965/94,
annettu 28 päivänä marraskuuta 1994,
Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta
(EYVL L 314, 7.12.1994, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (EY) N:o 2610/95, annettu 30 päivänä lokakuuta 1995 L 268 1 10.11.1995
▼B
NEUVOSTON ASETUS(EY) N:o 2965/94,
annettu 28 päivänä marraskuuta 1994,
Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,
sekä katsoo, ettävaltion- tai hallitusten päämiesten tasolla kokoontuneiden jäsenval-
tioiden hallitusten edustajien yhteisen, Euroopan yhteisöjen sekäEuropolin laitosten ja yksikköjen kotipaikan vahvistamisesta 29päivänä lokakuuta 1993 tehdyn päätöksen(
1) johdosta jäsenvaltioiden
hallitusten edustajat ovat antaneet yhteisen julistuksen Luxemburgissa
sijaitsevan komission käännösyksikön yhteyteen perustettavasta Euroo-pan unionin elinten käännöskeskuksesta, joka huolehtiikäännöspalveluista, joita toiminnassaan tarvitsevat laitokset ja yksiköt,joiden kotipaikka on vahvistettu kyseisellä päätöksellä, lukuun otta-
matta Euroopan rahapoliittista instituuttia,
yhden erikoistuneen keskuksen perustaminen on järkevä tapa tyydyttää
monien unionin alueella hajallaan olevien elinten käännöstarpeet,
käännöskeskukselle olisi laadittava perussääntö, joka antaa sille
mahdollisuuden tarjota palveluita elimille, jotka ovat kukin oikeushen-
kilöitä, joilla on itsenäinen johto ja joilla on oma talousarvio, kuitenkin
säilyttäen toiminnallinen yhteys keskuksen ja komission välillä, ja
perustamissopimuksessa ei ole muita kuin 235 artiklan määräykset
toimivaltuuksista tämän päätöksen tekemiseksi,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Perustetaan Euroopan unionin elinten käännöskeskus, jäljempänä
’keskus’.
2 artikla
1. Keskus tarjoaa seuraavassa lueteltujen elinten toiminnassaan
tarvitsemia käännöspalveluita:
— Euroopan ympäristökeskus,
— Euroopan koulutussäätiö,
— Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus,
— Eurooppalainen lääkkeiden arviointijärjestö,
— Työturvallisuus- ja työterveysjärjestö,
— Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto (tavaramerkit,
piirustukset ja mallit), ja
— Euroopan poliisivirasto (Europol) ja Europolin huume-yksikkö.
Keskus ja kukin edellä mainituista elimistä sopivat järjestelyistä, joilla
määritellään niiden yhteistyön yksityiskohtaiset säännöt.
2. Neuvoston perustamat, muut kuin 1 kohdassa tarkoitetut elimet
voivat käyttää keskuksen palveluita keskuksen kanssa sovittavienjärjestelyjen perusteella.1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 2
(1) EYVL N:o C 323, 30.11.1993, s. 1▼M1
▼M1
3. Unionin toimielimet ja muut elimet, joilla on jo omat käännöso-
sastot, voivat tarvitessaan ja vapaaehtoisuuteen perustuen käyttääkeskuksen palveluja osapuolten välillä sovittavien järjestelyjen mukai-
sesti.
4. Keskus osallistuu aktiivisesti toimielinten välisen käännöskomi-
tean työskentelyyn.
3 artikla
1. Keskus on oikeushenkilö.2. Tehtäviensä täyttämiseksi sillä on kaikissa jäsenvaltioissa laajin
niiden lainsäädännön mukaan oikeushenkilöillä oleva oikeuskelpoisuus.
4 artikla
1. Keskuksella on johtokunta, joka muodostuu:
a) kunkin 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun elimen yhdestä edustajasta;
kaikissa 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa järjestelyissä voidaan
määrätä kyseiseen järjestelyyn kuuluvan elimen edustuksesta,
b) kunkin Euroopan unionin jäsenvaltion yhdestä edustajasta,
c) kahdesta komission edustajasta, ja
d) kunkin sellaisen toimielimen ja kunkin sellaisen elimen yhdestä
edustajasta, jotka ovat vapaaehtoisuuteen perustuen sopineet yhteis-työstä keskuksen kanssa, vaikka näillä olisi omat käännösosastot.
2. Edellä 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuille edustajille nimitetään
varajäsenet edustajien tilalle näiden poissa ollessa.
3. Toinen komission edustajista hoitaa johtokunnan puheenjohtajan
tehtävää.
5 artikla
1. Johtokunnan jäsenten toimikausi on kolme vuotta.
2. Johtokunnan jäsenten toimikautta voidaan jatkaa.
6 artikla
1. Puheenjohtaja kutsuu johtokunnan koolle vähintään kahdesti
vuodessa ja jos vähintään kolmasosa 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa
tarkoitetuista jäsenistä sitä pyytää.
2. Johtokunta tekee päätöksensä kahden kolmasosan enemmistöllä.3. Kullakin johtokunnan jäsenellä on yksi ääni.4. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
7 artikla
Johtokunta vahvistaa työjärjestyksensä.
8 artikla
1. Johtokunta hyväksyy keskuksen vuosittaisen toimintaohjelman
johtajan valmisteleman luonnoksen perusteella.
2. Edellä kohdassa 1 tarkoitetun menettelyn perusteella suunnitelmaa
voidaan vuoden aikana mukauttaa.
3. Viimeistään kunkin vuoden 31 päivänä tammikuuta johtokunta
antaa vuosikertomuksen keskuksen toiminnasta. Johtaja toimittaa sen 2artiklassa tarkoitetuille elimille sekä Euroopan parlamentille, neuvos-tolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle.1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 3
▼B
▼M1
▼B
▼B
9 artikla
1. Keskuksen päällikkönä on johtaja, jonka johtokunta nimittää
komission ehdotuksesta viisivuotiskaudeksi, jota voidaan jatkaa.
2. Johtaja on keskuksen laillinen edustaja. Hän on vastuussa:
— toimintaohjelman ja johtokunnan päätösten asianmukaisesta laatimi-
sesta ja täytäntöönpanosta,
— päivittäisestä hallinnosta,— keskuksen tehtävien toteuttamisesta,— talousarvion toteuttamisesta,— kaikista henkilöstöasioista,— johtokunnan kokousten valmistelusta.
3. Johtaja vastaa toiminnastaan johtokunnalle.
10 artikla
1. Kullekin kalenterivuotta vastaavalle varainhoitovuodelle laaditaan
kaikista keskuksen tuloista ja menoista arviot, jotka on otettavakeskuksen talousarvioon.
2. a) Keskuksen talousarvion tulojen ja menojen on oltava tasapai-
nossa.
b) Jollei käynnistysvaihetta käsittelevässä c alakohdassa mainituista
säännöksistä muuta johdu, tulot ovat peräisin niiden elinten suor-
ittamista maksuista, joita varten keskus toimii, sekä niidentoimielinten ja elinten suorittamista, joiden kanssa on sovittuyhteistyöstä, korvauksena sen tarjoamista palveluista.
c) Käynnistysvaiheen aikana, joka on enintään kolme varainhoito-
vuotta:
— toimielimet ja elimet, joita varten keskus toimii, maksavat
varainhoitovuoden alussa kiinteämääräisen maksuosuuden,
joka vastaa tiettyä määrää niiden talousarviosta ja jokamääritetään kaikkien käytettävissä olevien tietojen perusteellaja jota mukautetaan tosiasiallisesti toteutettujen tehtävienmukaisesti,
— Euroopan yhteisöjen yleisessä talousarviossa voidaan keskuk-
selle myöntää rahoitusosuus sen toiminnan turvaamiseksi.
3. Keskuksen menoihin kuuluvat erityisesti henkilöstökustannukset,
palkat, hallintoja infrastruktuurimenot sekä toimintakulut.
11 artikla
1. Ennen 19 artiklassa säädettyä uudelleenkäsittelyä jokainen 2
artiklan 1 kohdassa tarkoitettu elin, jolle mahdollisesti tulee keskuksentarjoamiin palveluihin liittyviä erityisongelmia, voi kääntyä keskuksenpuoleen näiden ongelmien ratkaisemiseksi sopivimmalla mahdollisellatavalla.
2. Jos ratkaisuun ei päästä kolmessa kuukaudessa, kyseinen elin voi
antaa asianmukaisesti perustellun tiedon asiasta komissiolle, jotta
komissio voisi toteuttaa tarvittavat toimenpiteet ja tarvittaessa järjestääkeskuksessa ja sen avustuksella järjestelmällisemmin kolmansienosapuolten käytön kyseisten asiakirjojen kääntämiseksi.
12 artikla
Keskuksen kanssa sovittavien järjestelyjen perusteella komissio antaa
keskukselle kustannusten korvausta vastaan seuraavaa apua:
1) tukipalvelut: terminologia, tietokannat, dokumentaatio, konekääntä-
minen, freelance-kääntäjien koulutusja tiedot s ekä virkailijoidensiirtäminen keskuksen tehtäviin,1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 4
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
2) perushallintotehtävät: palkkojen maksu, sairasvakuutukset, eläkejär-
jestelmä, sosiaalipalvelujen järjestämien.
13 artikla
1. Kunkin vuoden maaliskuun 31 päivään mennessä johtaja laatii
ennakkoarvioluonnoksen keskuksen tuloista ja menoista seuraavaksivarainhoitovuodeksi ja toimittaa sen sekä siihen liitetyn henkilöstönmäärää kuvaavan taulukon johtokunnalle.
2. Johtokunta laatii ennakkoarvion ja siihen liitetyn henkilöstön
määrää kuvaavan taulukon, minkä jälkeen se välittömästi toimittaa ne
komissiolle, joka ottaa ne huomioon vahvistaessaan 2 artiklassa tarkoi-tetuille elimille myönnettyjä avustuksia vastaavat arviottalousarvioesitykseen, jonka se saattaa neuvoston käsiteltäväksi perusta-missopimuksen 203 artiklan mukaisesti.
3. Johtokunta vahvistaa keskuksen talousarvion ennen kunkin
varainhoitovuoden alkua ja mukauttaa sitä tarpeen mukaan 2 artiklassa
tarkoitettujen toimielinten ja elinten suorittamiin maksuihin.
14 artikla
1. Johtaja toteuttaa keskuksen talousarviota.2. Komission varainhoidon valvoja valvoo keskuksen kaikkea sitou-
tumista menoihin ja menojen maksuja sekä kaikkien sen tulojen
toteamista ja saatavien perintää.
3. Kunkin vuoden maaliskuun 31 päivään mennessä johtaja toimittaa
komissiolle, johtokunnalle ja tilintarkastustuomioistuimelle keskuksen
kaikkien tulojen ja menojen tilit kuluneelta varainhoitovuodelta. Tilin-tarkastustuomioistuin tarkastaa ne perustamissopimuksen 188 c artiklanmukaisesti.
4. Johtokunta myöntää johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan
vastuuvapauden.
15 artikla
Tilintarkastustuomioistuimen lausunnon jälkeen ja neuvoteltuaan
komission kanssa johtokunta hyväksyy varainhoitoa koskevat sisäisetsäännökset, joissa annetaan erityisesti yksityiskohtaiset säännötkeskuksen talousarvion laatimisesta ja toteuttamisesta.
16 artikla
Euroopan yhteisöjen erioikeuksia ja vapauksia koskevaa pöytäkirjaa
sovelletaan keskukseen.
17 artikla
1. Keskuksen henkilöstöön kuuluvat ovat Euroopan yhteisöjen virka-
miehiä ja muuta henkilöstöä koskevien asetusten ja säännösten alaisia.
2. Keskus käyttää nimittävälle viranomaiselle annettuja valtuuksia
henkilöstönsä osalta.
3. Johtokunta antaa yhteisymmärryksessä komission kanssa aiheel-
liset yksityiskohtaiset soveltamissäännöt, erityisesti tiettyjen tehtävienluottamuksellisuuden takaamiseksi.
18 artikla
1. Keskuksen sopimusoikeudellisen vastuun määrittelee kulloinkin
kyseessä olevaan sopimukseen sovellettava lainsäädäntö.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella on toimivalta ratkaista asia
keskuksen tekemissä sopimuksissa olevan välityslausekkeen nojalla.
2. Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun perusteella keskus korvaa
keskuksen virkamiesten tai sen henkilöstöön kuuluvien tehtäväänsä1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
suorittaessaan aiheuttaman vahingon jäsenvaltioiden lainsäädännön
yhteisten yleisten periaatteiden mukaisesti.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuin on toimivaltainen ratkaisemaan
kaikki näiden vahinkojen korvaamiseen liittyvät kiistat.
3. Keskuksen virkamiesten tai henkilöstöön kuuluvien henkilökoh-
taisesta vastuusta säädetään heihin sovellettavissa säännöksissä.
19 artikla
Neuvosto voi komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamentin
lausunnon jälkeen käsitellä uudelleen keskuksen yksityiskohtaisiatoimintasääntöjä, sellaisina kuin ne on määritelty tässä asetuksessa,kolmen vuoden kuluessa keskuksen käynnistysvaiheen päättymisestä,joka kestää enintään kolme varainhoitovuotta.
20 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se
on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 6
▼B
JULKILAUSUMA 1
NEUVOSTON JULKILAUSUMA
Neuvosto kiinnittää erittäin suurta huomiota tehokkuus- ja kannattavuusperiaat-
teiden oikeaan soveltamiseen.
Tässä suhteessa se muistuttaa, että varainhoitoasetuksessa on seuraavat
säännökset:
”Talousarviomäärärahat on käytettävä moitteettoman varainhoidon periaat-
teen sekä erityisesti taloudellisuuden ja kustannusvaikuttavuuden
periaatteiden mukaisesti. On määritettävä määrinä ilmaistavia tavoitteita ja
taattava niiden toteuttamisen seuranta.”
”Kun kyseessä on luonteeltaan operatiivinen toiminta, rahoitusta koskevaan
selvitykseen kuuluu erityisesti yhteisön toimintaan tarvittavan määrän
tarkoituksenmukainen perustelu, tarvittaessa aiheellisilla tilastotiedoilla tuet-
tuna.”1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 7
▼B
JULKILAUSUMA 2
NEUVOSTON JA KOMISSION YHTEINEN JULKILAUSUMA
Käännöskeskuksen perustamisen yhteydessä neuvosto ja komissio vahvistavat,
että keskus on järjestettävä siten, että Euroopan yhteisöjen virallisia kieliä
voidaan kohdella yhdenmukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta
erityissäännöksiä, joilla säännellään sellaisten yhteisöjen kieliä koskevia järjes-
telyjä, joita varten keskus toimii.1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 8
▼B
JULKILAUSUMA 3
NEUVOSTON JA KOMISSION YHTEINEN JULKILAUSUMA (17
ARTIKLA)
Neuvosto ja komissio katsovat, että ottaen huomioon tehtävänsä ja talousar-
vionsa rakenteen käännöskeskus noudattaa niin joustavia yksityiskohtaisia
henkilöstöhallinnon sääntöjä kuin mahdollista ilman että sen tehtävien toteutta-
minen vaarantuu.1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 9
▼B
JULKILAUSUMA 4
NEUVOSTON JULKILAUSUMA (17 ARTIKLA)
Neuvosto kehottaa komissiota:
— esittämään ennen vuoden 1994 loppua kertomuksen, jossa selvitetään missä
määrin henkilöstösääntöjen liitteessä VIII olevan 5 artiklan säännökset ovat
yhä perusteltuja ja jossa erityisesti selvitetään niiden kustannusvaikutta-
vuutta,
— esittämään asianmukaisia ehdotuksia näiden säännösten muuttamiseksi edellä
mainitun kertomuksen perusteella.1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 10
▼B
JULKILAUSUMA 5
SAKSAN VALTUUSKUNNAN JULKILAUSUMA (17 ARTIKLA)
Saksan liittotasavalta, huolimatta vakavista varauksista, antaa suostumuksensa
17 artiklaa koskevalle kompromissille, jottei jäsenvaltioiden yksimielisyys ja
keskuksen toiminnan alku vaarantuisi. Se katsoo, että kiistelty säännös vaatii
pikaista tarkistusta. Se on antanut suostumuksensa toivoen, että tänään laadittu
pyyntö johtaisi lopulta komission vastaaviin ehdotuksiin.1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 11
▼B
JULKILAUSUMA 6
KOMISSION JULKILAUSUMA
Komissio tekee, toimivaltansa rajoissa, aloitteen ehdottaakseen hallintopäälli-
köiden kollegiossa, että kyseisen kollegion alaisuuteen perustettaisiin pikaisesti
toimielinten välinen käännöskomitea, jonka tehtävänä on edistää eri toimielinten
käännösyksiköiden sekä unionin toimielinten käännöskeskuksen yhteensovitta-
mista.1994R2965 — FI — 17.11.1995 — 001.001 — 12