Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
"B KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 7 päivänä tammikuuta 1998,
ekologisista arviointiperusteista yhteisön ekotuotemerkin myöntämiseksi pehmopaperituotteille
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(98/94/EY)
(EYVL L 19, 24.1.1998, s. 77)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
"M1 Komission päätös 2000/413/EY, tehty 15 päivänä kesäkuuta 2000 L 155 63 28.6.20001998D0094 — FI — 28.06.2000 — 001.001 — 1
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 7 päivänä tammikuuta 1998,
ekologisista arviointiperusteista yhteisön ekotuotemerkin myöntämiseksi
pehmopaperituotteille
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(98/94/EY)
EUROOP AN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon yhteisön ekotuotemerkin myöntämisjärjestelmästä 23 päivänä
maaliskuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 880/92 (
1)j a
erityisesti sen 5 artiklan,
sekä katsoo, ettäneuvoston asetuksen (ETY) N:o 880/92 5 artiklassa säädetään, että
tuotemerkin myöntämisehdot määritellään tuoteryhmittäin,
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 880/92 10 artiklan 2 kohdassa säädetään, että
tuotteen ekologiset vaikutukset on arvioitava tuoteryhmäkohtaisten erityis-perusteiden pohjalta,
komissio vahvisti päätöksillä 94/924/EY (
2) ja 94/925/EY (3) ekologiset
arviointiperusteet yhteisön ekotuotemerkin myöntämiseksi WC-paperille ja
talouspaperille; kyseisten päätösten 3 artiklan mukaisesti arviointiperusteetovat voimassa 14 päivään marraskuuta 1997,
on tarkoituksenmukaista tehdä uusi päätös näitä tuoteryhmiä koskevista
arviointiperusteista, jotka ovat voimassa edelleen kolmen vuoden ajan
edellisten arviointiperusteiden voimassaoloajan päättymisen jälkeen,
on syytä tarkistaa päätöksillä 94/924/EY ja 94/925/EY vahvistettuja
arviointiperusteita markkinoilla tapahtuneen kehityksen huomioon ottami-seksi,
WC-paperin, talouspaperin ja muiden pehmopaperituotteiden ekologiset
arviointiperusteet yhdistetään yhteen asiakirjaan,
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 880/92 5 artiklassa säädetään lisäksi, että
tuoteryhmät ja niille jokaiselle ominaiset ekologiset perusteet ja voimas-
saoloajat vahvistetaan 7 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen 6artiklassa säädetyn neuvottelumenettelyn jälkeen,
asetuksen (ETY) N:o 880/92 6 artiklan mukaisesti komissio on kuullut
artiklassa tarkoitettuja keskeisiä etujärjestöjä neuvoa-antavassa foorumissa, ja
tässä päätöksessä määrätyt toimenpiteet ovat neuvoston asetuksen (ETY)
N:o 880/92 7 artiklan mukaisesti perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Tuoteryhmällä ”pehmopaperituotteet” (jäljempänä ’tuoteryhmä’) tarkoitetaan
seuraavia tuotteita:
”Arkki- tai rullamuotoiset pehmopaperit, jotka soveltuvat henkilökohtai-
sen hygienian hoitoon, nesteiden imeytykseen ja/tai likaisten pintojen
puhdistamiseen. Pehmopaperituote koostuu tavallisesti yhdestä tai
useammasta krepatusta tai kohokuvioidusta paperikerroksesta. Laminoi-dut pehmopaperituotteet eivät sisälly tähän tuoteryhmään.”
2 artikla
Edellä 1 artiklassa määritellyn tuoteryhmän ympäristövaikutukset arvioidaan
liitteessä esitettyjen erityisten ekologisten arviointiperusteiden mukaan.!B
(1) EYVL L 99, 11.4.1992, s. 1
(2) EYVL L 364, 31.12.1994, s. 24
(3) EYVL L 364, 31.12.1994, s. 321998D0094 — FI — 28.06.2000 — 001.001 — 2
!M1
3 artikla
Tuoteryhmän määritelmä ja tuoteryhmää koskevat arviointiperusteet ovat
voimassa 1 päivästä tammikuuta 1998 31 päivään joulukuuta 2001.
4 artikla
Komission hallinnollisia tarpeita varten tälle tuoteryhmälle antama tunnus-
numero on ”004”.
5 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.!B1998D0094 — FI — 28.06.2000 — 001.001 — 3
LIITE
KEHYS
Saadakseen ekotuotemerkin paperipyyhetuotteiden on täytettävä tässä asiakirjassa
esitetyt arviointiperusteet, joiden avulla pyritään:
— vähentämään myrkyllisten tai muuten saastuttavien aineiden päästöjä vesistöihin
— vähentämään energian käytöstä ympäristölle aiheutuvia vahinkoja tai vaaroja
(ilmaston lämpeneminen, happamoituminen, uusiutumattomien luonnonvarojen
ehtyminen) vähentämällä päästöjä ilmakehään
— kannustamaan sitoutumista hyvien hoitoperiaatteiden noudattamiseen metsien
suojelemiseksi
— edistämään jätteiden määrän vähentämistä ja niiden hyötykäyttöä.
Paperintuotannossa käytettävä kuituraaka-aine on joko kasvikuiduista tai jätepaperista
valmistettua massaa tai näiden sekoitusta. Kaiken ensiökuidun on oltava peräisin
alueilta, joilla noudatetaan kestävän kehityksen mukaisia hoitomenetelmiä.
Arviointiperusteet vahvistetaan tasolle, jolla edistetään kierrätyskuidusta valmistettujen
tuotteiden merkitsemistä, mutta joka mahdollistaa myös sellaisen ensiökuituunperustuvien tuotteiden valmistuksen, jossa käytetään parhaat ympäristönormit huomi-oon ottavaa tekniikkaa.
Ekologiset arviointiperusteet
1. Päästöt vesistöihin ja ilmakehään
i) Tuotteen ominaisuudet COD:n, AOX:n, CO
2:n ja SO 2:n osalta ilmaistaan
kuormituspisteinä suhteessa viitearvoon (kunkin muuttujan kohdallamainittu ”kerroin”).
Taulukko 1
Päästömuuttujien kertoimet ja kynnykset
Kerroin
kg/ADT (
1) paperiaKynnysarvo
kg/ADT (1) paperia
1. Orgaaniset aineet vedessä, COD C1 = 15 H1 = 40
2. Orgaaniset klooriyhdisteet, AOX C2 = 0,2 H2 = 0,5
3. Hiilidioksidi, CO 2 C3 = 1 500 H3 = 3750
4. Rikkidioksidi rikkinä, S C4 = 1,0 H4 = 2,5
(1)ADT = air dried tonne (ilmakuivaa tonnia).
ii) Kuormituspisteet L lasketaan yhtälössä 1 esitetyllä tavalla. Kunkin aineen
todelliset päästöt jaetaan sille annetulla kertoimella.
Li = (muuttujan i päästöt)/Ci (Yhtälö 1)
iii) Kuormituspisteiden kokonaismäärä P lasketaan yhtälössä 2 esitetyllä
tavalla laskemalla yhteen kunkin aineen kuormituspisteet.
P = L1 + L2 + L3 + L4 (Yhtälö 2)
iv) Jos COD:n, AOX:n, Co 2:n tai SO 2:n päästöt kyseisen tuotteen osalta
ylittävät taulukossa 1 esitetyt kynnysarvot, tuote ei voi saada ekotuote-merkkiä.
v) Saadakseen ekotuotemerkin tuotteen kuormituspisteiden kokonaismäärä ei
saa ylittää 4:ää pistettä.
2. Metsänhoito
On esitettävä julkilausuma, peruskirja, toimintasäännöt tai lausunto kuitujen
raaka-ainelähteenä käytettyjen metsien hoidosta vastaavien toimijoiden sitou-
tumisesta noudattamaan periaatteita ja toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on
taata kestävän kehityksen mukainen metsänhoito (
1).!B
(1) Ei koske tuotteita, jotka on valmistettu 100-prosenttisesti kierrätyspaperista tai
muista kuiduista kuin puukuiduista.1998D0094 — FI — 28.06.2000 — 001.001 — 4
Euroopan metsien osalta edellä mainittujen periaatteiden ja toimenpiteiden on
oltava kestävän kehityksen mukaisen metsänhoidon suuntaviivojen mukaisia,sellaisina kuin ne on hyväksytty Euroopan metsien suojelua koskevienkonferenssien yhteydessä Helsingissä (1993). Euroopan ulkopuolella niidenon oltava Yhdistyneiden kansakuntien ympäristö- ja kehityskonferenssinhyväksymien metsien suojelun periaatteiden (Rio de Janeiro, kesäkuu 1992),
ja tapauksesta riippuen niiden kestävän kehityksen mukaista metsänhoitoa
koskevien perusteiden tai suuntaviivojen mukaisia, jotka on hyväksyttyvastaavien kansainvälisten ja alueellisten aloitteiden yhteydessä (ITTO,Montrealin prosessi, Tarapoton prosessi, UNEP/FAO Afrikan kuivien alueidenaloite).
3. Kiinteän jätteen määrän minimointi
Kaikilla massan, paperin ja jalostettujen pehmopaperituotteiden tuottajilla on
oltava järjestelmä tuotantolaitoksissa syntyvien jätteiden ja jätetuotteiden
käsittelemistä varten. Hakemuksen yhteydessä järjestelmästä on esitettävä
asiakirjoja tai muu selvitys, jonka on katettava ainakin seuraavat seikat:
— menetelmät kierrätettävien materiaalien erottamiseksi jätevirrasta ja niiden
käyttöä varten
— menetelmät materiaalien keräämiseksi muuta käyttöä varten, kuten
polttaminen prosessihöyryn tuottamiseksi
— menetelmät vaarallisten jätteiden (
1) käsittelyä varten.
4. Soveltuvuus käyttöön
Tuotteen on sovelluttava käyttöön.
Tiedotus kuluttajille
Tuotteen pakkauksessa on oltava seuraavat tiedot:
Tälle tuotteelle on myönnetty Euroopan unionin ekotuotemerkki, koska:
— tuote vähentää osaltaan vesien saastumista, ilmaston lämpenemistä, jätteitä ja
happamoitumista
— tuote edistää metsien suojelua.
Tämän lisäksi valmistaja voi ilmoittaa kierrätyskuitujen prosenttiosuuden tuotteessa.
Tekninen lisäys
Määritelmät ja testausvaatimukset
Kaikki päästömuuttujat
Mittausten tai massataseiden on perustuttava 12 kuukauden tuotantoon. Jos kyseessä on
uusi tai uusittu tuotantolaitos, mittaukset on tehtävä vähintään 3 perättäisen kuukauden
aikana laitoksen toimiessa vakiintuneella tuotantoteholla. Mittausten on oltava edustaviakyseisen ajanjakson suhteen.
Jos tuote valmistetaan eri massalaaduista, massantuotannon päästöarvot lasketaan
kaikkien käytettyjen massojen painotettuna keskiarvona. Kokonaispäästöt saadaanlisäämällä massatuotannon päästöt paperintuotannon päästöihin.
Jos massan tai paperin valmistaja tuottaa useita erilaisia tuotteita samassa laitoksessa,
voidaan päästöt jakaa fyysisesti eri tuotteiden kesken. Jaon avulla voidaan erottaa
ekotuotemerkin saaneen tuotteen tuotanto muusta tuotannosta. Tällaisista ratkaisuistaon esitettävä tarkka selvitys, joka perustuu teknisiin mittauksiin ja arviointeihin.
Vesistöihin joutuvien päästöjen mittaukset tehdään suodattamattomista ja tasaantumat-
tomista näytteistä joko tehtaalla tapahtuneen käsittelyn jälkeen tai yleisessä vedenpuh-distuslaitoksessa tapahtuneen käsittelyn jälkeen. COD- ja AOX-testit suoritetaan
riippumattomissa testauslaitoksissa tai — mikäli tuotantolaitoksen toiminnan tai
päästöjen hyväksymisestä vastaavat viranomaiset hyväksyvät tuotantolaitoksen sisäisentestausohjelman — tuotantolaitoksen hyväksytyssä laboratoriossa. Jos käytetääntuotantolaitoksen omaa laboratoriota, hakemuksen esittänyt valmistaja voi toimittaatestitulokset viranomaisille sillä edellytyksellä, että ne vastaavat tämän teknisenlisäyksen vaatimuksia.!
B
(1) Vaaralliset jätteet siten kuin sen valtion, jossa jalostus tapahtuu, säätelyviran-
omainen on ne määritellyt.1998D0094 — FI — 28.06.2000 — 001.001 — 5
Kemiallinen hapenkulutus, COD
COD mitataan ISO 6060 -standardin tai muun vastaavan standardin mukaisesti.
Testien vähimmäistiheys on yksi testi kuukaudessa.
Adsorboituvat orgaaniset halogeenit, AOX
AOX mitataan ISO 9562 -standardin tai muun vastaavan standardin mukaisesti.
Testien vähimmäistiheys on yksi testi kuukaudessa. Vuotta lyhyemmissä testausjak-
soissa testien vähimmäismäärän olisi katettava kolme kuukautta. AOX-testiä ei tarvitsesuorittaa, jos prosessissa ei käytetä klooripitoisia kemikaaleja.
Hiilidioksidi CO2
Hakijan on esitettävä ilmakehään päästettyjen hiilidioksidipäästöjen tase. Taseeseen on
sisällyttävä laitosten kaikki uusiutumattomien polttoaineiden lähteet massan- japaperintuotannon aikana sekä ostettu sähkö. Tehtaiden energiankulutuksen CO 2-
ekvivalentit esitetään taulukossa 2.
Taulukko 2
Uusiutumattomien polttoaineiden CO2 -ekvivalentit
Polttoaine Co 2-päästö Yksikkö
Hiili 95 g CO 2/MJ
Raakaöljy 73 g CO 2/MJ
Polttoöljy 1 74 g CO 2/MJ
Polttoöljy 2—5 77 g CO 2/MJ
Bensiini 69 g CO 2/MJ
Maakaasu 56 g CO 2/MJ
Kantaverkon sähkö (
1) 400 g CO 2/kWh
(1)Euroopan keskiarvo.
Rikki
Hakijan on esitettävä rikkitase ilmakehään päästettävien rikkipäästöjen erittelemiseksi.
Taseeseen on sisällyttävä kaikki massan- ja paperintuotannon rikkipäästöt lukuunottamatta rikkipäästöjä, jotka aiheutuvat sähkön tuotannosta kantaverkkoon. Mittauk-sissa on otettava huomioon soodakattilat, kalkkiuunit, höyrykattilat ja voimakastuok-suisten kaasujen polttouunit, jos tällaisia tietoja on saatavilla. Myös määrittämättömistälähteistä peräisin olevat hajapäästöt on otettava huomioon.
Metsänhoito
Massatehtaan on esitettävä kirjallinen vakuutus siitä, että massan tuotannossa käytetty
kuitu on joko kierrätyskuitua tai sellaista ensiökuitua, joka on peräisin edellämainittujen periaatteiden mukaisesti hoidetuista metsistä.
Jätehuolto
Hakijan on esitettävä asiakirja, jossa kuvaillaan massan- ja paperintuotannon eri
vaiheissa syntyvien jätteiden ja jätemateriaalien käsittelyssä käytettävät menetelmätedellä mainittujen vaatimusten mukaisesti.
Soveltuvuus käyttöön
Hakijan on osoitettava, että tuote soveltuu käyttöön. Todistusaineistona voidaan käyttää
soveltuvien ISO- tai CEN-testausmenetelmien testituloksia, mutta myös tuotantolai-toksen sisäisiä testausmenetelmiä voidaan käyttää. Hakemukseen on liitettävä yksityis-kohtainen selvitys käytetyistä testausmenetelmistä.!
B1998D0094 — FI — 28.06.2000 — 001.001 — 6