1975R1365 — FI — 26.07.1993 — 003.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1365/75,
annettu 26 päivänä toukokuuta 1975,
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön luomisesta
(EYVL L 139, 30.5.1975, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (ETY) N:o 1947/93, annettu 30 päivänä kesäkuuta 1993 L 181 13 23.7.1993
Muutettu:
►A1Kreikanliittymisasiakirja(*) L 291 17 19.11.1979
►A2Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirja L 302 23 15.11.1985
(*) Tätä asiakirjaa ei ole julkaistu suomenkielisenä.
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1365/75,
annettu 26 päivänä toukokuuta 1975,
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön luomisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioonEuroopantalousyhteisönperustamissopimuksenja
erityisesti sen235 artiklan ,
ottaa huomioonkomissionehdotuksen ,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(
1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
sekä katsoo, ettänyky-yhteiskunnan elin- ja työolojen kehittymisestä johtuvia ongelmia
on yhä enemmän ja ne ovat yhä monimutkaisempia; on tärkeää, ettätoimet, joihin yhteisössä tällä alalla ryhdytään, rakentuisivat tieteiden
väliselle perustalle ja samalla olisi tärkeää ottaa työmarkkinaosapuolet
mukaan näihin toimiin,
yhteisö ei vielä kykene suorittamaan analyyseja, tutkimuksia ja
pohdintaa, joiden avulla näitä ongelmia voitaisiin käsitellä järjestelmäl-lisesti ja tieteellisesti,
Euroopanyhteisöjenympäristöalantoimin taohjelmassa(
3) säädetään,
että yhteisön toimielinten olisi perustettava itselleen toimielin, jokakykenee erityisesti tarkastelemaan elin- ja työympäristöön vaikuttavia
tekijöitä sekä tekemääntulevaisuuden tutkimusta tekijöistä, jotka voivat
uhata olemassaolon edellytyksiä ja tekijöistä, jotka voivat parantaa näitäedellytyksiä,
neuvoston sosiaalisesta toimintaohjelmasta 21 päivänä tammikuuta 1974
antamassa päätöslauselmassa(
4) säädetäänmuunmuassa työn tekijöiden
etujen mukaisesta toimintaohjelmasta, jonka tarkoituksena on tehdä elin-
ja työolot inhimillisiksi,
säätiön perustaminen on tarpeellista, jotta yhteisön tavoitteet elin- ja
työolojen parantamiseksi saavutettaisiin,
perustamissopimuksessa ei ole määräyksiä tämänsäätiönperustamiseen
tarvittavista erityisvaltuuksista, ja
säätiö perustetaanosaksi Euroopanyhteisöjenjärjestelmää, ja se
noudattaa yhteisön oikeutta; on tarkoituksenmukaista määritellä tiettyjenyleisten säännösten soveltamisehdot,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Perustetaan Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö, jäljempänä
’säätiö’.
2 artikla
1. Säätiönpäämäärän ä onedistää parempienelin - ja työolojen
suunnittelua ja luomista toimilla, joilla on tarkoitus kehittää ja levittäätätä kehitystä tukevaa tietämystä.
2. Tässä tarkoituksessa säätiön tehtävinä on käytännön kokemusten
perusteella kehittää ja syventää pohdintaa elinympäristön ja työolojen
keskipitkän ja pitkän aikavälin parantamisesta sekä tunnistaa muutok-seenjohtavat tekijät. Säätiö ottaa tehtäviäänsuorittaessaanhuomioon1975R1365 — FI — 26.07.1993 — 003.001 — 2
(1) EYVL N:o C 76, 3.7.1974, s. 33
(2) EYVL N:o C 109, 19.9.1974, s. 37
(3) EYVL N:o C 112, 20.12.1973, s. 3
(4) EYVL N:o C 13, 12.2.1974, s. 1
▼B
yhteisönpolitiikann äillä aloilla ja tiedottaa yhteisöntoimielimille
suunnitteilla olevista tavoitteista ja suuntaviivoista toimittamalla niilleetenkin tieteellisiä ja teknisiä tietoja.
3. Elinympäristön ja työolojen kehittämisessä se käsittelee erityisesti
seuraavia kysymyksiä ja pyrkii selvittämään niiden tärkeysjärjestyksen:
— ihmistenolot työpaikalla,
— työn järjestäminen ja erityisesti työntekijöiden keskinäisen sijoittau-
tumisen suunnittelu työpaikalla,
— tietyille työntekijäryhmille erityisesti ominaiset ongelmat,— ympäristönkehittämisenmerkitys pitkällä aikavälillä,— ihmisten toimintojen paikallinen ja ajallinen jakautuminen.
3 artikla
1. Saavuttaakseenpäämäärän sä säätiö edistää tietojenja kokemusten
vaihtoa näillä aloilla ja perustaa tarvittaessa tieto- ja asiakirjajärjes-telmän. Se voi esimerkiksi:
a) helpottaa yliopistojen, tutkimuslaitosten, hallintoviranomaisten sekä
talous- ja sosiaalialanjärjestöjenvälisiä yhteyksiä, sekä tukea
yhteistoimintaa,
b) perustaa työryhmiä,
c) tehdä tutkimussopimuksia, osallistua tutkimuksiin, edistää ja tukea
koeprojektientoteuttamista sekä tarvittaessa suorittaa itse tiettyjätutkimuksia,
d) järjestää kursseja, kokouksia ja seminaareja.
2. Säätiö toimii mahdollisimman kiinteässä yhteistyössä jäsenval-
tioissa tai kansainvälisellä tasolla toimivien erikoislaitosten, -säätiöidenja -toimielinten kanssa.
4 artikla
1. Säätiö ei ole voittoa tavoitteleva toimielin. Sillä on kaikissa
jäsenvaltioissa laajin oikeushenkilöillä oleva oikeuskelpoisuus.
2. Säätiön kotipaikka on Irlannissa.
5 artikla
Säätiössä on:
— hallintoneuvosto,
— johtaja ja apulaisjohtaja,— asiantuntijakomitea.
6 artikla
1. Hallintoneuvostossa on 39 jäsentä, joista:
a) 12 jäsentä edustaa jäsenvaltioiden hallituksia,
b) 12 jäsentä edustaa työnantajajärjestöjä,
c) 12 jäsentä edustaa työntekijäjärjestöjä,
d) kolme jäsentä edustaa yhteisöä.
2. Neuvosto nimittää a, b ja c kohdassa tarkoitetut jäsenet siten, että
jokaisessa edellä mainitussa ryhmässä on yksi jäsen kustakin jäsenval-tiosta. Samalla ja samoin ehdoin kuin varsinaisen jäsenen neuvosto
nimittää varajäsenen, joka osallistuu hallintoneuvoston kokouksiin vain
varsinaisen jäsenen ollessa poissa. Komissio nimeää sitä edustavatvarsinaiset jäsenet ja varajäsenet.
3. Hallintoneuvoston jäsenten toimikausi on kolme vuotta. Sama
jäsen voidaan nimetä uudeksi toimikaudeksi. Jos jäsenen toimikausipäättyy tai jäsen eroaa tai erotetaan, hän jatkaa tehtävässään, kunnes1975R1365 — FI — 26.07.1993 — 003.001 — 3
▼M1
▼B
▼B
hänet on nimetty uudeksi toimikaudeksi tai hänen tilalleen on nimetty
uusi jäsen.
4. Hallintoneuvosto valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajansa
ja kolme varapuheenjohtajaa yhdeksi vuodeksi.
5. Puheenjohtaja kutsuu hallintoneuvoston koolle vähintään kahdesti
vuodessa ja kun vähintään kolmasosa sen jäsenistä sitä pyytää.
6. Hallintoneuvosto tekee päätöksensä jäsentensä äänten ehdotto-
malla enemmistöllä.
7 artikla
1. Hallintoneuvosto johtaa säätiötä, jonka suuntaviivoista se säätää
asiantuntijakomitean lausunnon saatuaan. Hallintoneuvosto hyväksyyjohtajan tekemän ehdotuksen perusteella toimintasuunnitelman yksimie-
lisesti komissionkan ssa.
2. Se hyväksyy työjärjestyksen, joka tulee voimaan sen jälkeen kun
neuvosto on komission lausunnon saatuaan sen hyväksynyt.
3. Se päättää sellaisten perintöjen, lahjoitusten ja avustusten hyväk-
symisestä, jotka eivät ole peräisinyhteisöltä.
8 artikla
1. Komissio nimeää säätiön johtajan ja apulaisjohtajan hallintoneu-
vostonesittämänehdokasluettelonperusteella.
2. Johtaja ja apulaisjohtaja valitaanheidänpätevyyten sä perusteella,
ja heidän riippumattomuutensa on oltava kiistaton.
3. Johtaja ja apulaisjohtaja nimetään enintään viideksi vuodeksi.
Sama henkilö voidaan nimetä uudeksi toimikaudeksi.
9 artikla
1. Johtaja johtaa säätiötä ja panee täytäntöön hallintoneuvoston
päätökset. Hänedustaa säätiötä oikeudellisesti.
2. Henkilöstöön sovellettavien säännösten osalta johtaja on säätiön
henkilöstön esimies, ja hän määrää henkilöstön palvelukseen ottami-sesta, erottamisesta ja siltä vaadittavasta pätevyydestä.
3. Johtaja valmistelee hallintoneuvoston työt. Johtaja tai apulaisjoh-
taja tai kummatkin osallistuvat hallintoneuvoston kokouksiin.
4. Johtaja antaa tehtävänsä suorittamisesta hallintoneuvostolle selvi-
tyksen.
10 artikla
1. Asiantuntijakomiteassa on 12 jäsentä, jotka neuvosto nimeää
komissionehdotuksesta ja jotka valitaantieteellistenja muidensäätiön
toimintaan liittyvien alojen huomattavimpien henkilöiden keskuudesta.
2. Komissio ottaa ehdotustaanlaatiessaanhuomioonseuraavat
näkökohdat:
— tasapainon säilyttäminen säätiön kahden toisiaan täydentävän
näkökohdan välillä, toisin sanoen elin- ja työolojen välillä,
— parhaan mahdollisen tieteellisen ja teknisen neuvonnan saavutta-
minen,
— vähintään yhden kunkin jäsenvaltion kansalaisen osallistuminen.
3. Asiantuntijakomitean jäsenten toimikausi on kolme vuotta; sama
jäsenvoidaann imetä uudeksi toimikaudeksi.
11 artikla
1. Asiantuntijakomitean tehtävänä on antaa joko johtajan pyynnöstä
tai omasta aloitteestaanlausun toja muille säätiöntoimielimille kaikillasäätiön toimivaltaan kuuluvilla aloilla. Kaikki sen lausunnot, mukaanlukien 12 artiklassa tarkoitettu, johtajalle toimintasuunnitelman laati-1975R1365 — FI — 26.07.1993 — 003.001 — 4
▼B
mista varten annettu lausunto, on toimitettava samanaikaisesti johtajalle
ja hallintoneuvostolle.
2. Komitea valitsee keskuudestaanpuheen johtajanja laatii työjärjes-
tyksensä.
3. Puheenjohtaja kutsuu komitean koolle yhteisymmärryksessä
johtajan kanssa. Kokouksia pidetään vähintään kahdesti vuodessa jakun vähintään seitsemän sen jäsenistä sitä pyytää.
12 artikla
1. Johtaja laatii vuosittaisen toimintasuunnitelman ennen kunkin
vuoden heinäkuun 1 päivää 7 artiklassa tarkoitettujensuuntaviivojenperusteella. Vuosittainen toimintasuunnitelma on osa nelivuotista
”juoksevaa” ohjelmaa. Vuosittaisen toimintasuunnitelman hankkeisiin
onliityttävä arvio välttämättömistä kuluista.
Johtaja ottaa edellä mainittua suunnitelmaa laatiessaan huomioon
asiantuntijakomitean lausunnot sekä yhteisön toimielinten ja talous- jasosiaalikomitean lausunnot.
Tätä vartenja välttääkseentoistuvaa työtä yhteisöntoimielimet ja
talous- ja sosiaalikomitea ilmoittavat säätiölle tarpeistaansamoinkuin ,
mikäli mahdollista, niistä tutkimuksista ja töistä, jotka kuuluvat niiden
toimintaan.
2. Johtaja toimittaa toimintasuunnitelman hallintoneuvoston hyväk-
syttäväksi.
13 artikla
Johtajan on laadittava ja hallintoneuvoston on hyväksyttävä 31 päivään
maaliskuuta mennessä vuosittainen yleiskertomus säätiön toiminnasta,
taloudellisesta tilanteesta ja tulevaisuudennäkymistä ja toimitettava seEuroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle, talous- ja sosiaaliko-mitealle ja tilintarkastustuomioistuimelle.
14 artikla
Hallintoneuvosto laatii kunakin varainhoitovuonna, joka on sama kuin
kalenterivuosi, arvion tuloista ja menoista, joiden on oltava tasapainossa.
15 artikla
1. Hallintoneuvoston on toimitettava komissiolle joka vuosi
viimeistään 31 päivänä maaliskuuta ennakkoarvio tuloistaan ja menois-taan. Komissio toimittaa tämän ennakkoarvion, johon sisältyyhenkilöstön määrää kuvaava taulukko, Euroopan parlamentille ja
neuvostolle yhdessä Euroopan yhteisöjen alustavan talousarvioesityksen
kanssa.
2. Budjettivallankäyttäjä vahvistaa määrärahat, jotka ovat käytettä-
vissä säätiöntukemiseen .
Näidenmäärärahojensiirtämiseensovelletaanvoimassa olevaa men et-
telyä määrärahojensiirtämisestä luvusta toiseen .
Budjettivallankäyttäjä vahvistaa säätiönhen kilöstönmäärää kuvaavan
taulukon.
3. Hallintoneuvosto hyväksyy ennen varainhoitovuoden alkua tulo- ja
menoarvion mukauttaen sen budjettivallan käyttäjän myöntämäänmäärärahaan. Komissio toimittaa näin hyväksytyn arvion budjettivallankäyttäjälle.1975R1365 — FI — 26.07.1993 — 003.001 — 5
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
16 artikla
1. Säätiöön sovellettavat, varainhoitoa koskevat säännökset ja
määräykset annetaan perustamissopimuksen 209 artiklan nojalla.
Komission varainhoidon valvoja vastaa säätiön menoja koskevien
maksusitoumustenja maksujenvalvomisesta, sekä tulojentoteamisenja perinnän valvomisesta.
2. Joka vuosi viimeistään maaliskuun 31 päivänä hallintoneuvoston
on toimitettava Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja
tilintarkastustuomioistuimelle säätiön tulostilit, selvitys varainhoidosta
ja tase kuluneelta varainhoitovuodelta.
Tilintarkastustuomioistuin tarkastaa ne perustamissopimuksen 206 a
artiklassa määrätyinedellytyksin .
3. Tilintarkastustuomioistuin toimittaa viimeistään marraskuun 30
päivänä vastuuvapauden myöntämisestä vastaaville viranomaisille ja
komissiolle vuosikertomuksensa yhdessä säätiön tilintarkastustuomiois-tuimen huomautusten johdosta antamien vastausten kanssa ja huolehtii,että ne julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Neuvoston määräenemmistöllä antamasta suosituksesta Euroopan parla-
mentti myöntää säätiön hallintoneuvostolle vastuuvapauden seuraavan
vuoden huhtikuun 30 päivään mennessä perustamissopimuksen 206 b
artiklassa määrätyinedellytyksin .
17 artikla
Neuvosto antaa komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia
kuultuaan säätiön henkilökuntaa koskevat säännökset ja määräykset.
18 artikla
Hallintoneuvoston jäsen, johtaja, apulaisjohtaja, henkilökunta tai muu
säätiön toimintaan osallistuva henkilö ei saa tehtävänsä päätyttyäkäänilmaista ammattisalaisuudenpiiriinkuuluvia tietoja.
19 artikla
SäätiöönsovelletaanEuroopanyhteisössä käytettäviä kieliä koskevaa
järjestelyä.
20 artikla
SäätiöönsovelletaanEuroopanyhteisöjenerioikeuksista ja vapauksista
tehtyä pöytäkirjaa.
21 artikla
1. Säätiönvastuu sopimuksenperusteella määräytyy kyseessä
olevaansopimukseensovellettavanlainmukaan .
Euroopanyhteisöjentuomioistuimella ontoimivalta ratkaista asia
säätiöntekemässä sopimuksessa olevanvälityslausekkeenn ojalla.
2. Sopimussuhteenulkopuolisenvastuunperusteella säätiö korvaa
säätiön ja työntekijöidensä tehtäväänsä suorittaessaan aiheuttamanvahingon jäsenvaltioiden lainsäädännön yhteisten yleisten periaatteidenmukaisesti.
Euroopanyhteisöjentuomioistuimella ontoimivalta ratkaista tällaisen
vahingon korvaamiseen liittyvät kiistat.
3. Säätiön työntekijöiden henkilökohtaisesta vastuusta säätiötä
kohtaanmäärätäänsäätiönhen kilöstöä koskevissa määräyksissä.
22 artikla
Jäsenvaltiot, hallintoneuvoston jäsenet sekä ne kolmannet osapuolet,
joita asia välittömästi ja henkilökohtaisesti koskee, voivat saattaa minkä1975R1365 — FI — 26.07.1993 — 003.001 — 6
▼B
▼B
tahansa säätiön toimen laillisuuden komission tutkittavaksi riippumatta
siitä, onko kyse nimenomaisesta vai hiljaisesta toimesta.
Asia onjätettävä komissionpäätettäväksi 15 päivänkuluessa siitä
päivästä, jolloin asianosainen sai kyseisestä toimesta tiedon.
Komissio tekee päätöksenkuukaudenkuluessa. Jos päätöstä ei ole tehty
tämänmääräajankuluessa, asiankatsotaantulleenhylätyksi hiljaisellapäätöksellä.
23 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen kun se on
julkaistu Euroopanyhteisöjenvirallisessa lehdessä.
Tämä asetus onkaikilta osiltaanvelvoittava, ja sitä sovelletaan
sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.1975R1365 — FI — 26.07.1993 — 003.001 — 7