Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
"BNEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2262/84,
annettu 17 päivänä heinäkuuta 1984,
oliiviöljyalan erityistoimista
(EYVL L 208, 3.8.1984, s. 11)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
"M1 Neuvoston asetus (ETY) N:o 3788/85 annettu 20 päivänä
joulukuuta 1985L 367 1 31.12.1985
"M2 Neuvoston asetus (ETY) N:o 3386/86 annettu 3 päivänä marras-
kuuta 1986L 310 17 5.11.1986
"M3 Neuvoston asetus (ETY) N:o 3462/87 annettu 17 päivänä
marraskuuta 1987L 329 2 20.11.1987
"M4 Neuvoston asetus (ETY) N:o 3880/88 annettu 12 päivänä
joulukuuta 1988L 346 12 15.12.1988
"M5 Neuvoston asetus (ETY) N:o 200/90 annettu 22 päivänä
tammikuuta 1990L 22 6 27.1.1990
"M6 Neuvoston asetus (ETY) N:o 593/92 annettu 3 päivänä maalis-
kuuta 1992L 64 1 10.3.1992
"M7 Neuvoston asetus (EY) N:o 533/97 annettu 17 päivänä maalis-
kuuta 1997L 83 1 25.3.19971984R2262 — FI — 25.03.1997 — 002.001 — 1
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2262/84,
annettu 17 päivänä heinäkuuta 1984,
oliiviöljyalan erityistoimenpiteistä
EUROOP AN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, ettärasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä syyskuuta 1966
annetun neuvoston asetuksen N:o 136/66/ETY (
4), sellaisena kuin se on
viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2260/84 (5), 5 artiklassa
perustetaan oliiviöljyn tuotantotukijärjestelmä; tämä tuki myönnetään
tiettynä päivänä olemassa olevien pinta-alojen osalta tosiasiallisesti
tuotetun öljymäärän mukaan oliivinviljelijöille, jotka ovat asetuksen N:o
136/66/ETY 20 c artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tuottajajärjestöjen
jäseniä ja joiden keskimääräinen tuotanto on vähintään 100 kilogrammaa
öljyä markkinointivuotta kohti, kun taas muille oliivinviljelijöille tuki
myönnetään oliivipuiden lukumäärän ja tuotantokyvyn sekä oliivipuiden
kiinteästi vahvistettujen tuotosten mukaan, jos tuotettu oliivisato on
korjattu,
kokemus on osoittanut, että huolimatta erityisten sääntömääräisten
tarkastusten suuresta lukumäärästä tarkastusten toteuttamisessa täsmäl-
lisesti ja tehokkaasti on ongelmia; tämä tilanne voisi aiheuttaa
perusteettomia kustannuksia yhteisön rahastoille,
tämänhetkisessä tilanteessa olisi säädettävä erityistoimenpiteistä, joilla
varmistetaan tuotantotukijärjestelmän soveltaminen asianmukaisesti ja
yhdenmukaisesti,
kokemus on osoittanut, että tuottajajäsenvaltioiden hallinnollinen
rakenne ei ole mukautunut riittävästi yhteisön lainsäädännöllä sää-
dettyjen tarkastusten tekemiseen; tämän vuoksi on välttämätöntä, että
nämä jäsenvaltiot muodostavat hallinnollisesti riippumattomia toimieli-
miä näiden tehtävien suorittamiseksi; olisi säädettävä, että yhteisö antaa
taloudellista tukea tietyn jakson ajan, koska jäsenvaltioiden on luotava
lyhyen ajan kuluessa erityinen rakenne ja määritettävä siihen sisältyvät
tehtävät, jotka eivät kuulu yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21
päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o
729/70 (6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY)
N:o 3509/80 (7), nojalla jäsenvaltioille kuuluviin tarkastuksiin, ja
tehokkaan valvontajärjestelmän ja sääntöjen vastaisuuksia todettaessa
sovellettavan seuraamusten järjestelmän välillä on tietty suhde; tämän
vuoksi on tarpeen vahvistaa ja täydentää tämänhetkistä seuraamusten
järjestelmää seuraamusten tehokkuuden lisäämiseksi oliiviöljyn yhteisen
markkinajärjestelyn erityispiirteet huomioon ottaen; tästä syystä on
suotavaa säätää, että jäsenvaltiot soveltavat seuraamusten järjestelmää
rangaistakseen todetuista tuotantotukijärjestelmään liittyvistä sääntöjen
vastaisuuksista; säädettyjen seuraamusten oikean ja yhdenmukaisen
soveltamisen varmistamiseksi olisi määriteltävä tietyt erityistapaukset,
joissa seuraamuksia sovelletaan,!B
(1) EYVL N:o C 249, 17.9.1983, s. 5
(2) EYVL N:o C 104, 16.4.1984, s. 92
(3) EYVL N:o C 23, 30.1.1984, s. 20
(4) EYVL N:o 172, 30.9.1966, s. 3025/66
(5) EYVL N:o L 208, 3.8.1984, s. 1
(6) EYVL N:o L 94, 28.4.1970, s. 13
(7) EYVL N:o L 367, 31.12.1980, s. 871984R2262 — FI — 25.03.1997 — 002.001 — 2
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Jokaisen tuottajajäsenvaltion on perustettava oman oikeusjärjes-
tyksensä mukaisesti erityinen toimielin, jonka tehtävänä ovat tietyt
yhteisön tukiin oliiviöljyalalla liittyvät toimet ja tarkastukset lukuun
ottamatta vientitukia.
Jäsenvaltioiden, joiden tuotanto ei määritettävänä vertailukautena ole
enemmän kuin 3 000 tonnia, ei kuitenkaan tarvitse perustaa erityistä
toimielintä. Tällöin kyseisten jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki
tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tässä artiklassa
tarkoitetut toimielimen tehtävät suoritetaan.
2. Oliiviöljyalaa koskevien yhteisön säännösten asianmukaisen sovel-
tamisen varmistamiseksi 1 kohdassa tarkoitetun toimielimen on 4
kohdassa tarkoitetun toimintaohjelman mukaisesti:
— tarkistettava, että tuottajajärjestöjen ja niiden liittojen toimet ovat
tuen myöntämistä oliiviöljyn tuotannolle ja tuottajajärjestöille
koskevista yleisistä säännöistä 17 päivänä heinäkuuta 1984 annetun
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2261/84 (1) mukaiset,
— tarkistettava viljelyilmoitusten ja tukihakemusten tietojen paikkan-
sapitävyys, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltion asetuksen
(ETY) N:o 2261/84 14 artiklan mukaisesti tekemiä tarkastuksia,
— valvottava hyväksyttyjä myllyjä,
— otettava selvää oliiviöljyn ja uutetun oliiviöljyn sekä niiden
sivutuotteiden käyttötarkoituksesta,
— valvottava hyväksyttyjä pakkausyrityksiä oliiviöljyn kulutustukea
koskevista yleisistä säännöistä 19 päivänä joulukuuta 1978 annetun
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3089/78 (2), 7 artiklan mukaisesti
sekä tarvittaessa valvottava asetuksen N:o 136/66/ETY 11 artiklan 3
kohdan mukaisesti hyväksyttyjä ammatillisia toimielimiä,
— kerättävä, tarkistettava ja muokattava kansallisella tasolla asetuksen
(ETY) N:o 2261/84 18 artiklassa tarkoitettujen tuotoksien vahvis-
tamiseen tarvittavat tiedot,
— otettava tarvittaessa selvää tuodun oliiviöljyn ja uutetun oliiviöljyn
alkuperästä.
Jäsenvaltio voi omasta aloitteestaan tai komission pyynnöstä määrätä
toimielimen 4 kohdassa tarkoitetun toimintaohjelman mukaisesti:
— tekemään tilastollisia tutkimuksia oliiviöljyn ja uutetun oliiviöljyn
tuotannosta, jalostuksesta ja kulutuksesta,
— valvomaan asetuksen N:o 136/66/ETY 12 ja 13 artiklassa tarkoitet-
tuja interventioelinten suorittamia oliiviöljyn osto-, varastointi- ja
myyntitoimia,
— valvomaan asetuksen N:o 136/66/ETY 20 d artiklan 3 kohdan
mukaisesti toteutettuja varastointitoimia,!B
(1) EYVL N:o L 208, 3.8.1984. s. 3. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3500/90 (EYVL N:o L 338, 5.12.1990, s.3)
(
2) EYVL N:o L 369, 29.12.1978, s. 12. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3461/87 (EYVL N:o L 329, 20.11.1987, s.1)!
M6
!B
!M61984R2262 — FI — 25.03.1997 — 002.001 — 3
— valvomaan säilykkeitä valmistavia yrityksiä tiettyjen säilykkeiden
valmistukseen käytettävien oliiviöljyjen tuotantotukea koskevista
yleisistä säännöistä 26 päivänä maaliskuuta 1979 annetun neuvoston
asetuksen (ETY) N:o 591/79 (1) 8 artiklan mukaisesti,
— tekemään erityisiä tiedusteluja oliiviöljyalalla.
3. Toimielin on hallinnollisesti täysin riippumaton. Asianomainen
jäsenvaltio myöntää sille kaikki toimivaltuudet, jotka ovat tarpeen 2
kohdassa tarkoitettujen tehtävien suorittamisessa.
Toimielin koostuu toimihenkilöistä, joiden lukumäärä ja koulutus
mahdollistavat edellä mainittujen tehtävien suorittamisen.
Komissio voi osallistua asioiden käsittelyyn toimielimen johtoelimissä.
Komission edustaja ei osallistu äänestykseen.
4. Ennen kunkin markkinavuoden alkua asianomainen jäsenvaltio laatii
toimielimen ehdotuksesta alustavan talousarvion ja toimintaohjelman,
jotka jäsenvaltio toimittaa komissiolle ja joiden tarkoituksena on
varmistaa "M6yhteisön oliiviöljyalaa koskevien säännösten 3
asianmukainen soveltaminen. Komissio voi vaatia jäsenvaltiota tekemään
alustavaan talousarvioon ja toimintaohjelmaan aiheellisina pitämänsä
muutokset, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltion omaa vastuuta.
Komission toimihenkilöt voivat milloin tahansa seurata toimielimen
harjoittamaa toimintaa.
Toimielin antaa määräajoin jäsenvaltiolle ja komissiolle kertomuksia
toiminnastaan. Kyseisissä kertomuksissa on esitettävä mahdollisesti esiin
tulleet vaikeudet ja annettava tarpeen mukaan valvontajärjestelmää
koskevia parannusehdotuksia.
Jäsenvaltiot toimivat mahdollisimman nopeasti toimielimen tekemien
toteamusten johdosta.
Ne toimittavat määräajoin komissiolle tiedoksi selvityksen, jossa
mainitaan toteutetut toimet sekä niiden toteamusten perusteella määrätyt
seuraamukset, jotka toimielin on tehnyt tarkastuksissaan.
Tämä tiedonanto ei vaikuta yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksen
yhteydessä aiheettomasti maksettuja määriä koskevista laiminlyönneistä
ja perimisestä sekä tiedotusjärjestelmän luomisesta tällä alalla ja
asetuksen (ETY) N:o 283/72 (2) kumoamisesta 4 päivänä maaliskuuta
1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 595/91 3 artiklan
soveltamiseen.
5. Viiden vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1984 toimielimen
tosiasialliset menot katetaan Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion
puitteissa:
— Italian osalta 100-prosenttisesti kolmelta ensimmäiseltä vuodelta
kokonaismäärään asti, joka on enintään 14 miljoonaa ecua ja
50-prosenttisesti neljänneltä ja viidenneltä vuodelta,
— Kreikan osalta 100-prosenttisesti kokonaismäärään asti, joka on
enintään 7 miljoonaa ecua.
Kolmen vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1989 Italian ja Kreikan
toimielimen tosiasialliset menot katetaan Euroopan yhteisöjen yleisen
talousarvion puitteissa 50-prosenttisesti.!M6
(1) EYVL N:o L 30.3.1979, s. 2. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2903/89 (EYVL N:o L 280, 29.9.1989,s. 3)
(
2) EYVL N:o L 67, 14.3.1991, s. 11!B
!M6
!B
!M6
!M41984R2262 — FI — 25.03.1997 — 002.001 — 4
Espanjan ja Portugalin osalta toimielimen tosiasialliset menot 1 päivästä
maaliskuuta 1986 31 päivään lokakuuta 1990 katetaan 100-prosenttisesti
Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion puitteissa kokonaismäärään
asti, joka on enintään 9,3 miljoonaa ecua Espanjan osalta ja 4,7
miljoonaa ecua Portugalin osalta. Kyseiset menot katetaan kyseisen
talousarvion puitteissa 50-prosenttisesti 1 päivästä marraskuuta 1990 31
päivään lokakuuta 1992.
Viiden vuoden ajan 1 päivästä marraskuuta 1992 toimielimen tosi-
asiallisista menoista katetaan 50 prosenttia Euroopan yhteisöjen yleisestä
talousarviosta.
Toimielinten tosiasialliset menot katetaan markkinointivuonna
1997/1998 Euroopan yhteisöjen yleisestä talousarviosta 50-prosenttises-
ti.
Komissio selvittää ennen 1 päivää lokakuuta 1997, onko yhteisön
osallistumista toimielinten menoihin tarpeen ylläpitää, ja esittää
tarvittaessa ehdotuksen neuvostolle. Neuvosto päättää perustamissopi-
muksen 43 artiklan 2 kohdassa määrättyä menettelyä noudattaen ennen 1
päivää tammikuuta 1998 kyseisten menojen mahdollisesta rahoituksesta.
6. Komissio päättää 5 kohdassa tarkoitettujen menojen vuosittaisesta
määrästä asianomaisten jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella.
Tämä määrä myönnetään sen jälkeen, kun komissio on todennut, että
kyseinen toimielin "M6 3on suorittanut tehtävänsä.
Toimielimen "M6 3 toiminnan helpottamiseksi
kyseinen määrä voidaan maksaa ennakkoerissä pitkin vuotta toimielimen
vuositalousarvion perusteella, joka laaditaan yhteisymmärryksessä
jäsenvaltion ja komission kanssa aina ennen seuraavan vuoden lokakuun
loppua.
2 artikla
Asetuksen N:o 136/66/ETY 11 a artiklan mukaisesti tuottajajäsenvalti-
oiden on toteutettava aiheellisia erityistoimenpiteitä, joilla rangaistaan
kaikista tuotantotukijärjestelmän rikkomuksista erityisesti, jos todetaan:
a) että asetuksen (ETY) N:o 2261/84 3 artiklassa tarkoitetussa
viljelyilmoituksessa olevat tiedot eivät vastaa todellista tilannetta;
b) että tukeen oikeutettu öljymäärä on pienempi kuin määrä, jolle
tosiasiallisesti tuotetun oliiviöljymäärän mukaiseen tukeen
oikeutetut "M6 3 oliivinviljelijät ovat hakeneet
tukea;
c) että tuottajajärjestö tai liitto ei ole noudattanut tästä asetuksesta
johtuvia velvoitteita;
d) että mylly ei ole noudattanut "M6asetuksesta (ETY) N:o 2261/84
3johtuvia velvoitteita.
2 a artikla
Asetuksen N:o 136/66/ETY 11 a artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on
toteutettava soveltuvat erityistoimenpiteet rangaistakseen kaikista kulu-
tustukijärjestelmän rikkomuksista, erityisesti jos todetaan, että:
— hyväksytty pakkausyritys ei ole noudattanut asetuksesta (ETY) N:o
3089/78 johtuvia velvoitteita erityisesti 3 artiklassa säädetyissä
tapauksissa,
— hyväksytty ammatillinen toimielin ei ole noudattanut kyseisestä
asetuksesta johtuvia velvoitteita.
Jäsenvaltioiden on toteutettava omalta osaltaan soveltuvat erityistoimen-
piteet rangaistakseen kaikista asetuksen N:o 136/66/ETY 12, 13, 20 a ja
20 d artiklassa säädettyjen järjestelmien vastaisista rikkomuksista!M4
!M6
!M7
!B
!M61984R2262 — FI — 25.03.1997 — 002.001 — 5
43 artikla
1. Edellä olevan 2 artiklan säännösten täytäntöön panemiseksi
jäsenvaltioiden on sovellettava vähintään seuraavia erityistoimenpiteitä:
a) edellä 2 artiklan a alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa, jos
virheellinen viljelyilmoitus sisältää kyseisen oliivinviljelijän tuotan-
tomahdollisuuksien lisäyksen, joka ei vastaa todellista tilannetta,
tämän oliivinviljelijän on maksettava riittävän suuri määrä, joka on
suhteessa lisääntyviin tuotantomahdollisuuksiin;
b) edellä 2 artiklan b alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa kyseinen
jäsenvaltio kerää takaisin tuen osalta mahdollisesti perusteettomasti
maksetut määrät, ja kyseisen oliivinviljelijän on maksettava riittävän
suuri määrä, joka on suhteessa sellaisille öljymäärille haetun tuen
määrään, joiden oikeutta tukeen ei ole hyväksytty.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, jos tuottajajärjestö,
jonka jäsen oliivinviljelijä on, ei ole tarkistanut asianmukaisesti
velvoitteidensa mukaisesti henkilökohtaista tukihakemusta ja viljelyil-
moitusta, tuottajajärjestö on yhteisvastuullisesti vastuussa 1 kohdassa
tarkoitettujen määrien maksamisesta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta
asetuksen N:o 136/66/ETY 20 c artiklan säännösten soveltamista.
3. Jos 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa todetuilla sääntöjen
vastaisuuksilla on hyvin vähäiset seuraukset, kyseiset jäsenvaltiot voivat
olla vaatimatta oliivinviljelijöiltä 1 kohdassa tarkoitettujen määrien
maksamista.
4 artikla
1. Jos tuottajajärjestö tai liitto ei ole suorittanut sille asetuksen (ETY)
N:o 2261/84 6, 8 ja 10 artiklan mukaisesti kuuluvia tehtäviä, kyseisen
jäsenvaltion on peruutettava hyväksyminen jaksoksi, jonka pituus on
yhden ja viiden markkinointivuoden välillä.
2. Jos myllyn tarkastuksessa havaitaan sääntöjen vastaisuuksia, jotka
koskevat muun muassa puristettujen oliivien tai tuotetun öljyn määrien ja
varastokirjanpitoon merkittyjen määrien välistä merkittävää eroa tai
varastokirjanpidon tai siitä tiedottamisen puutteellisuutta, kyseisen
jäsenvaltion on peruutettava kyseisen myllyn hyväksyminen jaksoksi,
jonka pituus on yhden ja viiden markkinointivuoden välillä, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta 2 artiklan säännösten soveltamista.
3. Sen jakson määrittämiseksi, jonka ajaksi hyväksyminen peruutetaan,
hyväksymisen peruuttamisesta vastaavan toimivaltaisen viranomaisen on
otettava huomioon rikkomuksen vakavuuden lisäksi sen kesto.
4. Jakson aikana, joksi 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu hyväksyminen
peruutetaan, asianomainen jäsenvaltio ei voi myöntää uutta hyväksymistä
sellaisen hakemuksen perusteella, jonka tarkoituksena on kiertää
säädetty seuraamus.
Jos myllyn hyväksymisen peruuttamisesta olisi vakavia seurauksia tietyn
tuotantoalueen puristusmahdollisuuksille, voidaan päättää tämän myllyn
toiminnan sallimisesta erityisjärjestelmällä.
5 artikla
Yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen soveltamisesta annetaan
asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudat-
taen.
6 artikla
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tiedoksi tämän asetuksen
mukaisesti toteutetut toimenpiteet.!B1984R2262 — FI — 25.03.1997 — 002.001 — 6
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivästä marraskuuta 1984.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan
sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.!B1984R2262 — FI — 25.03.1997 — 002.001 — 7