1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/45/EY,
annettu 22 päivänä syyskuuta 1994,
eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenet-
telyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä
(EYVL L 254, 30.9.1994, s. 64)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston direktiivi 97/74/EY, annettu 15 päivänä joulukuuta 1997 L 10 22 16.1.1998
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/45/EY,
annettu 22 päivänä syyskuuta 1994,
eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden
tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisön-
laajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon sosiaalipolitiikasta tehdyn sopimuksen, joka on liit-teenä sosiaalipolitiikasta tehdyssä pöytäkirjassa (N:o 14), joka onliitteenä Euroopan yhteisön perustamissopimuksessa, ja erityisesti sen2 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(
1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
noudattaa 189 c artiklassa määrättyä menettelyä(3),
sekä katsoo, että
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen liitteenä olevan sosiaalipoli-
tiikasta tehdyn pöytäkirjan perusteella Belgian kuningaskunta, Tanskan
kuningaskunta, Saksan liittotasavalta, Helleenien tasavalta, Espanjankuningaskunta, Ranskan tasavalta, Irlanti, Italian tasavalta, Luxem-burgin suurherttuakunta, Alankomaiden kuningaskunta ja Portugalintasavalta (jäljempänä ’jäsenvaltiot’), jotka haluavat panna täytäntöön
vuoden 1989 sosiaalisen peruskirjan, ovat tehneet sopimuksen sosiaali-
politiikasta,
mainitun sopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa mahdollistetaan se, että
neuvosto antaa direktiivein säännökset vähimmäisvaatimuksista,
kyseisen sopimuksen 1 artiklan mukaan yhteisön ja jäsenvaltioiden
tavoitteena on erityisesti työmarkkinaosapuolten välisen vuoropuhelunedistäminen,
työntekijöiden sosiaalisia perusoikeuksia koskevan yhteisön peruskirjan
17 kohdassa määrätään muun muassa, että ”työntekijöille tiedottamista,heidän kuulemistaan ja osallistumistaan on kehitettävä tarkoituksenmu-
kaisesti, ottaen huomioon eri jäsenvaltioissa voimassa olevat
käytännöt”; ”tämä koskee erityisesti sellaisia yrityksiä tai yritysryhmiä,joilla on yrityksiä tai liikelaitoksia useissa jäsenvaltioissa”,
neuvosto ei jäsenvaltioiden välisestä laajasta yhteisymmärryksestä
huolimatta ole voinut päättää ehdotuksesta direktiiviksi eurooppalaisenyritysneuvoston perustamisesta yhteisönlaajuisiin yrityksiin tai yritys-ryhmiin työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan varten(
4),
sellaisena kuin ehdotus on muutettuna 3 päivänä joulukuuta 1991(5),
komissio on sosiaalipolitiikasta tehdyn sopimuksen 3 artiklan 2 kohdan
mukaisesti kuullut työmarkkinaosapuolia yhteisön tasolla yhteisöntoimien mahdollisesta suuntaamisesta työntekijöille tiedottamisen jaheidän kuulemisensa osalta yhteisönlaajuisissa yrityksissä ja yritysryh-
missä,
arvioituaan tämän kuulemisen jälkeen, että yhteisön toiminta on
suotavaa, komissio on kuullut työmarkkinaosapuolia uudelleen kyseisen
sopimuksen 3 artiklan 3 kohdan mukaisesti suunnitellun ehdotuksen
sisällöstä, ja työmarkkinaosapuolet ovat toimittaneet komissiollelausuntonsa,1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 2
(1) EYVL N:o C 135, 18.5.1994, s. 8 ja EYVL N:o C 199, 21.7.1994, s. 10
(2) Lausunto on annettu 1 päivänä kesäkuuta 1994 (SIC! EYVL N:o C 295,
22.10.1994, s. 64).
(3) Euroopan parlamentin 4 päivänä toukokuuta 1994 antama lausunto (EYVL
N:o C 205, 25.7.1994), neuvoston 18 päivänä heinäkuuta 1994 hyväksymä
yhteinen kanta (EYVL N:o C 244, 31.8.1994, s. 37).
(4) EYVL N:o C 39, 15.2.1991, s. 10
(5) EYVL N:o C 336, 31.12.1991, s. 11
▼B
työmarkkinaosapuolet eivät ole tämän toisen kuulemisvaiheen yhtey-
dessä ilmoittaneet komissiolle halustaan aloittaa prosessia, joka voisijohtaa sopimuksen solmimiseen, sellaisena kuin siitä määrätään
kyseisen sopimuksen 4 artiklassa,
sisämarkkinoiden toiminta sisältää yritysten keskittymisen, rajat ylittä-
vien fuusioiden, yritysvaltauksien ja yhteisyritysten prosessin ja näin
ollen yritysten ja yritysryhmien ylikansallistumisen; taloudellisentoiminnan sopusointuisen kehityksen varmistamiseksi on tarpeen, ettäuseissa jäsenvaltioissa toimivat yritykset ja yritysryhmät tiedottavatniille työntekijöidensä edustajille, joita niiden päätökset koskevat, jakuulevat heitä,
jäsenvaltioiden lainsäädännössä tai käytännössä säädettyjä työnteki-
jöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyjä ei useinkaan olemukautettu sen yksikön ylikansalliseen rakenteeseen, joka tekee näitä
työntekijöitä koskevan päätöksen; tämä tilanne voi johtaa epätasa-
arvoiseen kohteluun niiden työntekijöiden osalta, joita päätös koskeesamassa yrityksessä tai samassa ryhmässä,
on toteutettava aiheelliset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että
yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä työskentelevilletyöntekijöille tiedotetaan ja heitä kuullaan asianmukaisesti, kun heitäkoskevia päätöksiä tehdään muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa hetyöskentelevät,
sen varmistamiseksi, että useissa jäsenvaltioissa toimivien yritysten tai
yritysryhmien työntekijöille tiedotetaan ja heitä kuullaan asianmukai-sesti, on perustettava eurooppalainen yritysneuvosto tai otettava
käyttöön muita tarkoituksenmukaisia menettelyjä työntekijöille tiedotta-
miseksi ja heidän kuulemisekseen ylikansallisesti,
tätä varten vaikuttaa tarpeelliselta antaa määritelmä käsitteelle määräys-
valtaa käyttävä yritys, joka liittyy ainoastaan tähän direktiiviin eikä
vaikuta tulevaisuudessa laadittavissa teksteissä mahdollisesti annetta-vaan yritysryhmän tai määräysvallan käsitteen määritelmään,
näiden yritysten ja yritysryhmien työntekijöiden tiedottamis- ja kuule-
mismenettelyjen on koskettava kaikkia liikkeitä tai tapauksen mukaankaikkia ryhmän jäsenyrityksiä, jotka sijaitsevat jäsenvaltioissa, riippu-matta siitä, sijaitseeko yrityksen keskushallinto tai, kun on kyseryhmästä, määräysvaltaa käyttävä yritys jäsenvaltioiden alueella,
osapuolten sopimusvapauden mukaisesti työntekijöiden edustajien ja
yrityksen johdon tai määräävää vaikutusvaltaa käyttävän yrityksenjohdon tehtävänä on määrittää yhteisellä sopimuksella eurooppalaisen
yritysneuvoston luonne, kokoonpano, tehtävät, työtavat, menettelytavat
ja taloudelliset voimavarat tai muut tiedottamis- ja kuulemismenettelytsiten, että ne on mukautettu omaan erityistilanteeseen,
toissijaisuusperiaatteen mukaisesti jäsenvaltioiden tehtävänä on
määrittää, ketkä edustavat työntekijöitä, ja erityisesti säätää aiheellisiksikatsomissaan tapauksissa eri työntekijäryhmien tasapuolisesta edustuk-sesta,
olisi kuitenkin säädettävä toissijaisista vaatimuksista, joita sovelletaan
osapuolten niin päättäessä, kun keskushallinto kieltäytyy aloittamastaneuvotteluja tai kun neuvotteluissa ei päästä sopimukseen,
lisäksi työntekijöiden edustajat voivat päättää olla pyytämättä euroop-
palaisen yritysneuvoston perustamista tai kyseiset osapuolet voivatsopia muista menettelyistä työntekijöille tiedottamiseksi ja heidänkuulemisekseen ylikansallisesti,
eurooppalaiselle yritysneuvostolle, joka on perustettu, kun osapuolten
välillä ei ole päästy sopimukseen, jotta tämä direktiivin tavoite voitai-siin panna täytäntöön, on tiedotettava ja sitä on kuultava yrityksen tai
yritysryhmän toiminnasta siten, että se voi arvioida toiminnan mahdol-
liset vaikutukset työntekijöiden etuihin ainakin kahdessa erijäsenvaltiossa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta osapuolten mahdolli-suutta sopia asiasta toisin; tätä varten yritys tai määrääväävaikutusvaltaa käyttävä yritys on velvoitettava toimittamaan työnteki-jöiden nimetyille edustajille yleisiä tietoja työntekijöiden eduista ja1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 3
▼B
yksityiskohtaisempia tietoja sellaisista yrityksen tai yritysryhmän
toiminnan näkökohdista, jotka vaikuttavat työntekijöiden etuihin; eu-rooppalaisen yritysneuvoston on voitava antaa lausunto kokouksen
päätyttyä,
tietyistä päätöksistä, jotka vaikuttavat huomattavasti työntekijöiden
etuihin, on tiedotettava ja niissä on kuultava työntekijöiden nimettyjäedustajia mahdollisimman pian,
olisi säädettävä, että työntekijöiden edustajat tämän direktiivin mukai-
sesti toimiessaan saavat tehtäviään suorittaessaan saman suojan jasamanlaiset takuut kuin työntekijöiden edustajille on heidän työpaikka-maansa lainsäädännössä ja/tai käytännössä mahdollistettu; heitä ei saasyrjiä heidän toimintansa lainmukaisen suorittamisen vuoksi ja heidänon saatava riittävä suoja erottamista ja muita seuraamuksia vastaan,
kun on kyse yrityksestä tai määräävää vaikutusvaltaa käyttävästä
yrityksestä, jonka keskushallinto sijaitsee jäsenvaltioiden alueen ulko-puolella, tarvittaessa erikseen nimettävän yrityksen edustajanjäsenvaltiossa tai, jollei edustajaa ole, jäsenvaltiossa eniten työnte-kijöitä työllistävän liikkeen tai määräysvaltaa käyttävän yrityksen, on
pantava tämän direktiivin säännökset työntekijöille tiedottamisesta ja
heidän kuulemisestaan täytäntöön,
sallittava eritysjärjestely sellaisille yhteisönlaajuisille yrityksille ja
yritysryhmille, joissa on tämän direktiivin täytäntöönpanopäivänävoimassa kaikkiin työntekijöihin sovellettava sopimus, jossa määrätään
työntekijöille tiedottamisesta ja heidän kuulemisestaan ylikansallisesti,
ja
jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jos tässä direk-
tiivissä säädettyjä velvoitteita ei noudateta,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I JAKSO
YLEISET SÄÄNNÖKSET
1 artikla
Tavoite
1. Tämän direktiivin tavoitteena on parantaa yhteisönlaajuisten
yritysten ja yritysryhmien työntekijöiden oikeutta saada tietoa jaoikeutta tulla kuulluksi.
2. Tätä tarkoitusta varten perustetaan eurooppalainen yritysneuvosto
tai otetaan käyttöön työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettely
kussakin yhteisönlaajuisessa yrityksessä ja yritysryhmässä sitä 5
artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti pyydettäessä,jotta kyseisille työntekijöille voidaan tiedottaa ja heitä voidaan kuullatässä direktiivissä säädetyin edellytyksin, direktiivissä säädettyjen yksi-tyiskohtaisten sääntöjen mukaisesti ja siinä säädetyin vaikutuksin.
3. Poiketen siitä, mitä 2 kohdassa säädetään, kun 2 artiklan 1 kohdan
c alakohdassa tarkoitettu yhteisönlaajuinen yritysryhmä sisältää yhdentai useampia yrityksiä tai yritysryhmiä, jotka ovat 2 artiklan 1 kohdana tai c alakohdassa tarkoitettuja yhteisönlaajuisia yrityksiä tai yritys-ryhmiä, ryhmän tasolle perustetaan eurooppalainen yritysneuvosto,jollei 6 artiklassa tarkoitettujen sopimusten määräyksistä muuta johdu.
4. Jollei 6 artiklassa tarkoitetuissa sopimuksissa määrätä laajem-
masta soveltamisalasta, koskevat 1 kohdassa tarkoitetun tavoitteensaavuttamiseksi perustetun eurooppalaisen yritysneuvoston valtuudet jatoimivalta sekä käyttöönotetun työntekijöiden kuulemis- ja tiedottamis-menettelyn ala, kun on kyse yhteisönlaajuisesta yrityksestä, kaikkia
jäsenvaltioissa sijaitsevia liikkeitä ja, kun on kyse yhteisönlaajuisesta
yritysryhmästä, kaikkia ryhmän jäsenvaltioissa sijaitsevia jäsenyri-tyksiä.
5. Jäsenvaltiot voivat säätää, että tätä direktiiviä ei sovelleta kauppa-
laivaston miehistöön.1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 4
▼B
2 artikla
Määritelmät
1. Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a) ”yhteisönlaajuisella yrityksellä” yritystä, jolla on vähintään 1 000
työntekijää jäsenvaltioissa ja vähintään kahdessa eri jäsenvaltiossakussakin vähintään 150 työntekijää;
b) ”yritysryhmällä” ryhmää, joka käsittää määräysvaltaa käyttävän
yrityksen sekä määräysvallassa olevat yritykset;
c) ”yhteisön laajuisella yritysryhmällä” yritysryhmää, joka täyttää seur-
aavat edellytykset:
— sillä on vähintään 1 000 työntekijää jäsenvaltioissa,
— se käsittää vähintään kaksi ryhmän jäsenyritystä eri jäsenval-
tioissa
ja
— vähintään yksi ryhmän jäsenyritys työllistää vähintään 150
työntekijää jäsenvaltiossa ja vähintään toinen ryhmän jäsenyri-
tyksistä työllistää vähintään 150 työntekijää toisessa
jäsenvaltiossa;
d) ”työntekijöiden edustajilla” kansallisessa lainsäädännössä ja/tai
käytännössä tarkoitettuja työntekijöiden edustajia;
e) ”keskushallinnolla” yhteisönlaajuisen yrityksen tai, kun on kyse
yhteisönlaajuisesta yritysryhmästä, määräysvaltaa käyttävänyrityksen ylintä johtoa;
f) ”kuulemisella” näkemystenvaihtoa ja vuoropuhelua työntekijöiden
edustajien ja keskushallinnon tai muun asianmukaisen yritysjohdon
tason välillä;
g) ”eurooppalaisella yritysneuvostolla” toimikuntaa, joka on perustettu
1 artiklan 2 kohdan tai liitteessä esitettyjen määräysten mukaisestityöntekijöille tiedottamisen ja heidän kuulemisensa panemiseksitäytäntöön;
h) ”erityisellä neuvotteluryhmällä” ryhmää, joka on perustettu 5
artiklan 2 kohdan mukaisesti neuvottelemaan keskushallinnon
kanssa eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työnteki-jöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönotosta 1 artiklan2 kohdan mukaisesti.
2. Tässä direktiivissä tarkoitetut työntekijöiden lukumäärärajat
vahvistetaan kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaisestilaskemalla niiden työntekijöiden, osapäivätyöntekijät mukaan lukien,keskimääräinen lukumäärä, jotka ovat olleet työssä viimeisen kahdenvuoden aikana.
3 artikla
”Määräysvaltaa käyttävän yrityksen” määritelmä
1. Tässä direktiivissä tarkoitetaan ”määräysvaltaa käyttävällä yrityk-
sellä” yritystä, jolla on määräävä vaikutusvalta toiseen yritykseen eli
”määräysvallassa olevaan yritykseen” nähden, esimerkiksi omistuksen,
rahoitukseen osallistumisen tai yrityksen sääntöjen perusteella.
2. Yrityksellä katsotaan olevan määräävä vaikutusvalta toisessa
yrityksessä, jollei toisin todisteta, kun se suoraan tai välillisesti:
a) omistaa enemmistön kyseisen yrityksen merkitystä pääomasta
tai
b) hallitsee yritysten osakkeisiin perustuvan äänioikeuden enemmistön
tai
c) voi nimittää enemmän kuin puolet yrityksen hallinto-, johto- tai
valvontaelimen jäsenistä.
3. Edellä 2 kohdan soveltamiseksi määräysvaltaa käyttävän
yrityksen äänestys- ja nimitysoikeudet sisältävät kaikki määräysvallassaolevan yrityksen kyseiset oikeudet sekä omissa nimissään, mutta1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 5
▼B
määräysvaltaa käyttävän yrityksen tai määräysvallassa olevan yrityksen
puolesta toimivan henkilön tai elimen kyseiset oikeudet.
4. Sen estämättä, mitä 1 ja 2 kohdassa säädetään, yritys ei ole
”määräysvaltaa käyttävä yritys” sellaiseen muuhun yritykseen nähden,
jossa sillä on osuus, kun on kyse yrityskeskittymien valvonnasta 21
päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY)N:o 4064/89(
1) 3 artiklan 5 kohdan a tai c alakohdassa tarkoitetusta
yhtiöstä.
5. Määräävää vaikutusvaltaa ei katsota osoitetuksi pelkästään sen
perusteella, että valtuutettu henkilösuorittaa selvitystilaa, konkurssia,
maksukyvyttömyyttä, maksujen lakkauttamista, akordia tai vastaavaa
menettelyä koskevia tehtäviään jäsenvaltion lainsäädännön mukaan.
6. ”Määräysvaltaa käyttävää yritystä” määriteltäessä on sovellettava
kyseiseen yritykseen sovellettavaa jäsenvaltion lainsäädäntöä.
Jos yritykseen ei sovelleta jäsenvaltion lainsäädäntöä, on sovellettava
sen jäsenvaltion lainsäädäntöä, jonka alueella yrityksen edustajasijaitsee tai, jollei edustajaa ole, sen jäsenvaltion lainsäädäntöä, jonkaalueella sijaitsee sen ryhmään kuuluvan, eniten työntekijöitä
työllistävän yrityksen keskushallinto.
7. Jos, 2 kohtaa sovellettaessa, lait ovat ristiriidassa keskenään ja
kaksi tai sitä useampi yritys täyttää tässä yhden tai useamman 2kohdassa vahvistetun perusteen, sen yrityksen, joka täyttää 2 kohdan calakohdassa vahvistetun perusteen, katsotaan olevan määräysvaltaakäyttävä yritys, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sen näyttämistä, että
jollakin muulla yrityksellä voi olla määräävä vaikutusvalta.
II JAKSO
EUROOPPALAISEN YRITYSNEUVOSTON PERUSTAMINEN
TAI TYÖNTEKIJÖIDEN TIEDOTTAMIS- JA KUULEMISME-
NETTELYN KÄYTTÖÖNOTTO
4 artikla
Vastuu eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työnteki-
jöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönotosta
1. Keskushallinto vastaa 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun euroop-
palaisen yritysneuvoston perustamiseen tai työntekijöiden tiedottamis-ja kuulemismenettelyn käyttöönottoon tarvittavien edellytysten ja
keinojen luomisesta yhteisönlaajuisessa yrityksessä tai yhteisönlaajui-
sessa yritysryhmässä.
2. Kun keskushallinto ei sijaitse jäsenvaltiossa, tarvittaessa erikseen
nimettävä keskushallinnon edustaja jäsenvaltiossa ottaa 1 kohdassatarkoitetun vastuun.
Jos tällaista edustajaa ei ole, 1 kohdassa tarkoitettu vastuu kuuluu sen
liikkeen tai ryhmän yrityksen johdolle, joka työllistää suurimmanmäärän työntekijöitä jäsenvaltiossa.
3. Tässä direktiivissä edustaja tai edustajat taikka, jollei edustajaa
ole, 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu johto katsotaan keskush-
allinnoksi.
5 artikla
Erityinen neuvotteluryhmä
1. Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tavoitteen saavuttami-
seksi keskushallinto aloittaa neuvottelut eurooppalaisenyritysneuvoston perustamiseksi tai tiedottamis- ja kuulemismenettelynkäyttöönottamiseksi omasta aloitteestaan tai vähintään kahden,kahdessa eri jäsenvaltiossa sijaitsevan yrityksen tai liikkeen vähintäänsadan työntekijän tai heidän edustajiensa kirjallisesta pyynnöstä.1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 6
(1) EYVL N:o L 395, 30.12.1989, s. 1
▼B
2. Tätä varten perustetaan erityinen neuvotteluryhmä seuraavien
suuntaviivojen mukaisesti:
a) jäsenvaltioiden on määritettävä alueeltaan valittavien tai nimettävien
erityisen neuvotteluryhmän jäsenten valitsemis- tai nimeämistapa.
Jäsenvaltioiden on säädettävä, että sellaisten yritysten ja/tai liik-
keiden työntekijöillä, joissa työntekijöillä ei ole edustajaa heistäriippumattomista syistä, on oikeus itse valita tai nimetä jäseniäerityiseen neuvotteluryhmään.
Mitä toisessa alakohdassa säädetään, ei rajoita kansallista
lainsäädäntöä ja/tai käytäntöä, joka koskee määräämistä työnte-
kijöitä edustavaa elintä muodostettaessa;
b) erityinen neuvotteluryhmä muodostuu vähintään kolmesta ja
enintään ►
M1kahdeksastatoista ◄jäsenestä;
c) valinnan tai nimeämisen yhteydessä olisi varmistettava:
— ensiksi yhden jäsenen edustus sellaiselle jäsenvaltiolle, jossa
yhteisönlaajuisella yrityksellä on yksi tai useampia liikkeitätaikka jossa yhteisönlaajuisella yritysryhmällä on määräysvaltaakäyttävä yritys tai yksi tai useampia määräysvallassa oleviayrityksiä,
— sen jälkeen ylimääräisten jäsenten edustus suhteutettuna liikelai-
toksessa, määräysvaltaa käyttävässä yrityksessä taimääräysvallassa olevissa yrityksissä työskentelevien työnteki-jöiden lukumäärään, sellaisena kuin se on säädettynä senjäsenvaltion lainsäädännössä, jonka alueella keskushallintosijaitsee;
d) keskushallinnolle ja paikallisjohdolle ilmoitetaan erityisen neuvotte-
luryhmän kokoonpanosta.
3. Erityisen neuvotteluryhmän tehtävänä on vahvistaa kirjallisella
sopimuksella keskushallinnon kanssa eurooppalais(t)en yritysneuvoston(-neuvostojen) toimiala, kokoonpano, tehtävät, toimikausi tai työnteki-
jöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn täytäntöönpanon
yksityiskohtaiset säännöt.
4. Jotta päästäisiin sopimukseen 6 artiklan mukaisesti, keskushallinto
kutsuu koolle kokouksen erityisen neuvotteluryhmän kanssa. Keskush-
allinto ilmoittaa asiasta paikallisille johtoelimille.
Erityistä neuvotteluryhmää voivat neuvotteluissa avustaa sen valitsemat
asiantuntijat.
5. Erityinen neuvotteluryhmä voi vähintään kahden kolmasosan
enemmistöllä päättää olla aloittamatta neuvotteluja 4 kohdan mukai-sesti tai lopettaa jo aloitetut neuvottelut.
Tällainen päätös pysäyttää menettelyn 6 artiklassa tarkoitettuun sopi-
mukseen pääsemiseksi. Kun tällainen päätös on tehty, liitteenmääräyksiä ei sovelleta.
Uusi pyyntöerityisen neuvotteluryhmän koolle kutsumiseksi voidaan
esittää enintään kahden vuoden kuluttua kyseisen päätöksen jälkeen,
paitsi jos osapuolet vahvistavat lyhyemmän määräajan.
6. Keskushallinto huolehtii 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen neuvotte-
lujen kustannuksista siten, että erityisellä neuvotteluryhmällä on
mahdollisuus hoitaa tehtävänsä tarkoituksenmukaisesti.
Jäsenvaltiot voivat tämän periaatteen mukaisesti vahvistaa säännöt
erityisen neuvotteluryhmän toiminnan rahoituksesta. Ne voivat erityi-
sesti rajoittaa rahoituksen koskemaan ainoastaan yhtä asiantuntijaa.
6 artikla
Sopimuksen sisältö
1. Keskushallinnon ja erityisen neuvotteluryhmän on neuvoteltava
yhteistyön hengessä, jotta päästäisiin sopimukseen 1 artiklan 1kohdassa tarkoitettujen työntekijöille tiedottamisen ja heidän kuulemi-sensa täytäntöönpanojärjestelyistä.1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 7
▼B
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetussa keskushallinnon ja erityisen
neuvotteluryhmän välisessä sopimuksessa vahvistetaan, sanotun kuiten-kaan rajoittamatta osapuolten sopimusvapautta:
a) yhteisönlaajuisen yritysryhmän jäsenyritykset tai yhteisönlaajuiset
liikelaitokset ja yritykset, joita sopimus koskee;
b) eurooppalaisen yritysneuvoston kokoonpano, jäsenten lukumäärä,
paikkojen jakautuminen ja toimikauden pituus;
c) eurooppalaisen yritysneuvoston tehtävät sekä tiedottamis- ja kuule-
mismenettely;
d) eurooppalaisen yritysneuvoston kokoontumispaikka, -tiheys ja
kokousten kesto;
e) eurooppalaiselle yritysneuvostolle myönnettävät taloudelliset ja
aineelliset voimavarat;
f) sopimuksen kesto ja sen uudelleen neuvottelua koskeva menettely.
3. Keskushallinto ja erityinen neuvotteluryhmä voivat kirjallisesti
päättää ottaa käyttöön yhden tai useampia tiedottamis- ja kuulemisme-
nettelyjä eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisen sijasta.
Sopimuksessa on määrättävä ne yksityiskohtaiset säännöt, joiden
mukaan työntekijöiden edustajilla on oikeus kokoontua keskustelemaan
saamistaan tiedoista.
Nämä tiedot koskevat erityisesti ylikansallisia kysymyksiä, joilla on
työntekijöiden etuihin huomattava vaikutus.
4. Edellä 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja sopimuksia eivät koske liit-
teessä esitetyt toissijaiset määräykset, ellei sopimuksissa toisin määrätä.
5. Edellä 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen sopimusten tekemiseksi
erityinen neuvotteluryhmä tekee päätöksen jäsentensä enemmistöllä.
7 artikla
Toissijaiset määräykset
1. Direktiivin 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tavoitteen saavutta-
miseksi sovelletaan sen jäsenvaltion lainsäädännön toissijaisiamääräyksiä, jossa keskushallinto sijaitsee:
— kun keskushallinto ja erityinen neuvotteluryhmä niin päättävät
tai
— kun keskushallinto kieltäytyy aloittamasta neuvotteluja kuuden
kuukauden kuluessa 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta pyynnöstä
tai
— kun ne eivät voi kolmen vuoden kuluttua tästä pyynnöstä tehdä
sopimusta siten kuin siitä 6 artiklassa säädetään, ja jos erityinenneuvotteluryhmä ei ole tehnyt 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuapäätöstä.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen toissijaisten määräysten, sellai-
sina kuin ne ovat annettuina jäsenvaltion lainsäädännössä, ontäytettävä liitteessä olevat määräykset.
III JAKSO
ERINÄISIÄ SÄÄNNÖKSIÄ
8 artikla
Luottamukselliset tiedot
1. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että erityisen neuvotteluryhmän ja
eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet sekä heitä mahdollisesti avus-tavat asiantuntijat eivät saa ilmaista heille nimenomaisesti
luottamuksellisina annettuja tietoja kolmannelle osapuolelle.
Sama koskee työntekijöiden edustajia tiedottamis- ja kuulemismenet-
telyn yhteydessä.1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 8
▼B
Tämä velvoite on voimassa paikasta riippumatta myös toimikauden
jälkeen.
2. Kunkin jäsenvaltion on säädettävä, että erityistapauksissa ja
kansallisessa lainsäädännössä vahvistetuin edellytyksin ja rajoituksin
sen alueelle sijoittuneen keskushallinnon ei edellytetä ilmoittavan
tietoja, jotka ovat luonteeltaan sellaisia, että ne objektiivisten perus-teiden mukaan tuottaisivat merkittävää haittaa tai vahinkoa yrityksentoimivuudelle.
Kyseinen jäsenvaltio voi alistaa tämän poikkeuksen ennalta saatavan
hallinnollisen tai oikeudellisen luvanvaraiseksi.
3. Sillä edellytyksellä, että tällaisia säännöksiä on jo tämän direk-
tiivin antopäivänä kansallisessa lainsäädännössä, jäsenvaltio voimäärätä erityisesti sellaisista alueelleen sijoittautuneista keskushallin-
noista, joiden tiedottaminen ja mielipiteiden ilmaisu ovat suoraan ja
suurimmaksi osaksi tietyn maailmankatsomuksen mukaista.
9 artikla
Eurooppalaisen yritysneuvoston ja tiedottamis- ja kuulemismenet-
telyn toiminta
Keskushallinto ja eurooppalainen yritysneuvosto toimivat yhteistyön
hengessä ottaen asianmukaisesti huomioon vastavuoroiset oikeudet ja
velvoitteet.
Sama koskee keskushallinnon ja työntekijöiden edustajien välistä
yhteistyötä osana työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyä.
10 artikla
Työntekijöiden edustajien suoja
Erityisen neuvotteluryhmän jäsenet, eurooppalaisen yritysneuvoston
jäsenet ja työntekijöiden edustajat saavat 6 artiklan 3 kohdassa tarkoi-
tetun menettelyn yhteydessä tehtäviään suorittaessaan saman suojan ja
samanlaiset takuut kuin työntekijöiden edustajille on annettu työpaikka-maan kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaan.
Tämä koskee erityisesti osallistumista erityisen neuvotteluryhmän tai
eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksiin taikka muihin 6 artiklan 3kohdassa tarkoitetun sopimuksen mukaisesti järjestettyihin kokouksiinsekä palkan maksua yhteisönlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän
henkilöstöön kuuluville ajalta, jonka he ovat tehtäviään suorittaessaan
poissa työstä.
11 artikla
Tämän direktiivin noudattaminen
1. Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että sen alueella sijaitseva,
yhteisönlaajuisen yrityksen liikkeiden johto ja yhteisönlaajuisen yritys-
ryhmän jäsenyritysten johto sekä niiden työntekijöiden edustajat tai
tapauksen mukaan niiden työntekijät noudattavat tässä direktiivissäsäädettyjä velvoitteita riippumatta siitä, sijaitseeko keskushallinto senalueella.
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että yritykset asettavat 2 artiklan
1 kohdan a ja c alakohdassa tarkoitetut työntekijöiden lukumäärääkoskevat tiedot saataville niiden osapuolten pyynnöstä, joita tämändirektiivin soveltaminen koskee.
3. Jäsenvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimenpiteet, jos tätä
direktiiviä ei noudateta; niiden on erityisesti huolehdittava siitä, että
on olemassa hallinnollisia tai oikeudellisia menettelyjä, joilla mahdol-listetaan tästä direktiivistä aiheutuvien velvoitteiden täyttäminen.
4. Jäsenvaltioiden on 8 artiklaa soveltaessaan säädettävä hallinnolli-
sista tai oikeudellisista muutoksenhakumenettelyistä, jotka ovattyöntekijöiden käytettävissä keskushallinnon edellyttäessä tietojenpitämistä luottamuksellisina tai jättäessä mainitun artiklan mukaisettiedot antamatta.1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 9
▼B
Näihin menettelyihin voi kuulua kyseisen tiedon luottamuksellisena
pitämiseen tarkoitettuja menettelyjä.
12 artikla
Tämän direktiivin ja muiden säännösten välinen suhde
1. Tätä direktiiviä sovelletaan kuitenkaan rajoittamatta työnteki-
jöiden joukkovähentämistä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännönlähentämisestä 17 päivänä helmikuuta 1975 annetun neuvoston direk-tiivin 75/129/ETY(
1) ja työntekijöiden oikeuksien turvaamista
yrityksen tai liikkeen taikka liiketoiminnan osan luovutuksen yhtey-dessä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 14
päivänä helmikuuta 1977 annetun neuvoston direktiivin 77/187/
ETY(
2) mukaisesti toteutettujen toimenpiteiden soveltamista.
2. Tämä direktiivi ei vaikuta kansallisen lainsäädännön mukaan
voimassa oleviin työntekijöiden oikeuksiin saada tietoa ja tulla kuul-luksi.
13 artikla
Voimassa olevat sopimukset
1. Tästä direktiivistä aiheutuvat velvoitteet eivät koske niitä
yhteisönlaajuisia yrityksiä ja yritysryhmiä, joissa on voimassa joko 14artiklan 1 kohdassa säädettynä tai tätä aiemmin säädettynä päivänäkyseisessä jäsenvaltiossa täytäntöönpantu, koko henkilöstöä koskevasopimus, jossa määrätään työntekijöille tiedottamisesta ja heidän kuule-misestaan ylikansallisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan
säännösten soveltamista.
2. Kun 1 kohdassa tarkoitetut sopimukset päättyvät, sopimusosa-
puolet voivat yhteisesti päättää jatkaa niitä.
Jos näin ei tapahdu, sovelletaan tämän direktiivin säännöksiä.
14 artikla
Loppusäännökset
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen
edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan
viimeistään 22 päivänä syyskuuta 1996 tai varmistettava viimeistäänkyseisenä päivänä, että työmarkkinaosapuolet ottavat sopimuksinkäyttöön tarvittavat määräykset, ja jäsenvaltioiden on toteutettavatarvittavat toimenpiteet voidakseen aina taata tämän direktiivin edel-lyttämien tavoitteiden toteutumisen. Niiden on ilmoitettava tästä
komissiolle viipymättä.
2. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän
direktiiviin tai niitä virallisesti julkaistaessa niihin on liitettävä viittaustähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on päätettävä, miten viittauksettehdään.
15 artikla
Komission suorittama uudelleentarkastelu
Komissio tarkastelee viimeistään 22 päivänä syyskuuta 1999 jäsenval-
tioiden ja Euroopan tasolla toimivien työmarkkinaosapuolten kanssa
uudelleen tämän direktiivin soveltamista koskevia yksityiskohtaisiasääntöjä ja erityisesti sitä, ovatko työntekijöiden lukumäärärajat tarkoi-tuksenmukaisia, ja ehdottaa neuvostolle tarpeen mukaan tarvittaviamuutoksia.1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 10
(1) EYVL N:o L 48, 22.2.1975, s. 29. Direktiivi sellaisena kuin se on muutet-
tuna direktiivillä 92/56/ETY (EYVL N:o L 245, 26.8.1992, s. 3).
(2) EYVL N:o L 61, 5.3.1977, s. 26
▼B
16 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 11
▼B
LIITE
Direktiivin 7 artiklassa tarkoitetut
TOISSIJAISET MÄÄRÄYKSET
1. Direktiivin 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tavoitteen saavuttamiseksi sekä
direktiivin 7 artiklan 1 kohdassa säädetyissä tapauksissa perustetaan euroop-
palainen yritysneuvosto, jonka toimivaltaa ja muodostusta koskevat seuraavat
säännöt:
a) eurooppalaisen yritysneuvoston toimivalta rajoittuu sellaisten asioiden
tiedottamiseen ja niistä kuulemiseen, jotka koskevat koko yhteisönlaa-
juista yritystä tai yritysryhmää taikka vähintään kahta eri jäsenvaltioissa
sijaitsevaa ryhmän liikettä tai yritystä.
Kun on kyse 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista yrityksistä tai yritysryh-
mistä, eurooppalaisen yritysneuvoston toimivalta rajoittuu asioihin, jotka
koskevat kaikkia jäsenvaltioissa sijaitsevia liikkeitä tai kaikkia ryhmän
yrityksiä, tai jotka koskevat vähintään kahta eri jäsenvaltiossa sijaitsevan
ryhmän liikettä tai yritystä;
b) eurooppalainen yritysneuvosto muodostuu yhteisönlaajuisen yrityksen tai
yritysryhmän työntekijöistä, jotka työntekijöiden edustajat tai, jollei edus-
tajia ole, työntekijät ovat valinneet tai nimenneet työntekijöiden
keskuudesta.
Eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet valitaan tai nimetään kansallisen
lainsäädännön ja/tai käytännön mukaisesti;
c) eurooppalaisessa yritysneuvostossa on vähintään kolme ja enintään kolme-
kymmentä jäsentä.
Jos koko sitä edellyttää, se valitsee keskuudestaan rajoitetun komitean,
jossa on enintään kolme jäsentä.
Komitea vahvistaa työjärjestyksensä;
d) eurooppalaisen yritysneuvoston jäseniä valittaessa tai nimettäessä olisi
varmistettava
— ensiksi yhden jäsenen edustus sellaiselle jäsenvaltiolle, jossa yhteisön-
laajuisella yrityksellä on yksi tai useampia liikelaitoksia tai jossa
yhteisönlaajuisella yritysryhmällä on määräävää vaikutusvaltaa
käyttävä yritys taikka yksi tai useampia vaikutusvallassa olevia
yrityksiä,
— sen jälkeen ylimääräisten jäsenten edustus suhteessa liikkeessä
määräävää vaikutusvaltaa käyttävän yrityksen tai vaikutusvallassa
olevien yritysten työntekijöiden lukumäärään, sellaisena kuin se on
säädettynä sen jäsenvaltion lainsäädännössä, jonka alueella keskushal-linto sijaitsee;
e) keskushallinnolle ja muulle asianmukaiselle yritysjohdon tasolle ilmoite-
taan eurooppalaisen yritysneuvoston muodostuksesta;
f) eurooppalainen yritysneuvosto tarkastelee neljä vuotta perustamisensa
jälkeen, olisiko aloitettava neuvottelut, jotta päästäisiin direktiivin 6 artik-
lassa tarkoitettuun sopimukseen tai voitaisiin jatkaa tämän liitteen
mukaisesti annettujen toissijaisten määräysten soveltamista.
Direktiivin 6 ja 7 artiklaa sovelletaan soveltuvin osin, jos päätetään
neuvotella sopimus direktiivin 6 artiklan mukaisesti, jolloin ilmaisu
”erityinen neuvotteluryhmä” korvataan ilmaisulla ”eurooppalainen yritys-
neuvosto”.
2. Eurooppalaisella yritysneuvostolla on oikeus kokoontua keskushallinnon
kanssa kerran vuodessa voidakseen saada tietoa ja tulla kuulluksi keskushal-
linnon laatiman kertomuksen perusteella yhteisönlaajuisen yrityksen tai
yritysryhmän toiminnan kehityksestä ja sen näkymistä. Paikallisille johtoeli-
mille ilmoitetaan asiasta.
Kokous koskee erityisesti yrityksen tai yritysryhmän rakennetta, taloudellista
tilannetta ja rahoitustilannetta, toimintojen mahdollista kehittymistä,
tuotantoa ja myyntiä, työvoimatilannetta ja sen mahdollista kehitystä, inves-
tointeja, huomattavia organisaatiomuutoksia, uusien työmenetelmien tai
tuotantomenetelmien käyttöönottoa, tuotannon siirtoja, fuusioita, yritysten,
laitosten taikka niiden merkittävien osien supistuksia tai sulkemista ja työnte-
kijöiden joukkovähentämistä.
3. Kun on kyse poikkeuksellisista olosuhteista, jotka vaikuttavat huomattavasti
työntekijöiden etuihin erityisesti yritysten tai liikkeiden uudelleen sijoitta-
misen, sulkemisen taikka työntekijöiden joukkovähentämisen osalta,
rajoitetulla komitealla tai, jollei kyseistä komiteaa ole, eurooppalaisella
yritysneuvostolla on oikeus saada tietää asiasta. Sillä on oikeus kokoontua1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 12
▼B
omasta pyynnöstään keskushallinnon tai muun yhteisönlaajuisen yrityksen tai
yritysryhmän tarkoituksenmukaisemman yritysjohdon tason kanssa, jonka
toimivallassa on tehdä päätöksiä, saadakseen tietoa ja tullakseen kuulluksi
työntekijöiden etuihin huomattavasti vaikuttavissa toimenpiteissä.
Rajoitetun komitean kanssa järjestettyyn kokoukseen voivat osallistua myös
ne eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet, jotka sellaiset liikkeet ja/tai
yritykset, joita kyseiset toimenpiteet suoraan koskevat, ovat valinneet tai
nimenneet,
Tiedottamista ja kuulemista koskeva kokous järjestetään mahdollisimman
pian yhteisönlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän ylimmän johdon tai muun
tarkoituksenmukaisen yritysjohdon tason laatiman kertomuksen perusteella,
josta voidaan antaa lausunto kokouksen lopussa tai kohtuullisen määräajan
kuluttua.
Tämä kokous ei vaikuta keskushallinnon erityisiin oikeuksiin.
4. Jäsenvaltiot voivat vahvistaa tiedottamista ja kuulemista koskevien kokousten
puheenjohtajuutta koskevat säännöt.
Ennen kokoustaan keskushallinnon kanssa Eurooppalainen yritysneuvosto tai
rajoitettu komitea, jota on tarvittaessa laajennettu 3 kohdan toisen alakohdan
mukaisesti, voi kokoontua ilman että kyseinen johto on läsnä.
5. Eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet ilmoittavat yhteisönlaajuisen yritys-
ryhmän liikkeiden tai yritysten työntekijöiden edustajille tai, jollei edustajia
ole, työntekijöille itselleen tämän liitteen määräysten mukaisesti täytäntöön-
pannun tiedottamis- ja kuulemismenettelyn sisällöstä ja tuloksista, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 8 artiklan soveltamista.
6. Eurooppalaista yritysneuvostoa tai rajoitettua komiteaa voivat avustaa sen
valitsemat asiantuntijat siinä määrin kuin se on tarpeen komitean tehtävien
suorittamiseksi.
7. Keskushallinto huolehtii eurooppalaisen yritysneuvoston toiminnasta aiheutu-
vista kustannuksista.
Kyseinen keskushallinto osoittaa eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenille
taloudelliset ja aineelliset voimavarat, jotka ovat tarpeen heidän tehtävänsä
asianmukaiseksi hoitamiseksi.
Keskushallinto vastaa erityisesti, jollei toisin sovita, kokousten järjestely- ja
tulkkauskustannuksista sekä eurooppalaisen yritysneuvoston ja rajoitetun
komitean jäsenten majoitus- ja matkakustannuksista.
Jäsenvaltiot voivat näiden periaatteiden mukaisesti vahvistaa säännöt euroop-
palaisen yritysneuvoston toiminnan rahoituksesta. Ne voivat erityisesti
rajoittaa rahoituksen koskemaan ainoastaan yhtä asiantuntijaa.1994L0045 — FI — 05.02.1998 — 001.001 — 13