1992R3911—FI—01.01.2002—002.001—1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3911/92,
annettu 9 päivänä joulukuuta 1992,
kulttuuriesineiden viennistä
(EYVLL395,31.12.1992,s.1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvostonasetus(EY)N:o2469/96,annettu16päivänäjoulukuuta1996 L335 9 24.12.1996
►M2Neuvoston asetus (EY) N:o 974/2001, annettu 14 päivänä toukokuuta
2001 L137 10 19.5.2001
Huom. Tämä konsolidoituversioviittaa Euroopanlaskentayksikköönja/tai ecuun.Nämäviittaukset tuleeymmärtää 1päivästä
tammikuuta1999lähtienviittauksenaeuroon—neuvostonasetus(ETY)N:o3308/80(EYVLL345,20.12.1980,s.1)janeuvostonasetus(EY)N:o1103/97(EYVLL162,19.6.1997,s.1).
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3911/92,
annettu 9 päivänä joulukuuta 1992,
kulttuuriesineiden viennistä
EUROOPANYHTEISÖJENNEUVOSTO,joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen113artiklan,
ottaa huomioonkomissionehdotuksen(1),
ottaa huomioonEuroopanparlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioontalous-jasosiaalikomitean lausunnon(3),
sekäkatsoo,että
sisämarkkinoiden toteuttamiseksi tarvitaan kolmansien maiden kanssa
käytävää kauppaa koskevat säännöt kulttuuriesineiden suojelemisen
varmistamiseksi,
neuvoston 19 päivänä marraskuuta 1990 tekemien päätelmien perus-
teella on tarpeen toteuttaa toimenpiteitä erityisesti kulttuuriesineiden
viennin yhtenäisen valvonnanvarmistamiseksi yhteisönulkorajoilla,
tällainen järjestelmä edellyttää toimivaltaisen jäsenvaltion antaman
luvan esittämistä ennen tässä asetuksessa tarkoitettujen kulttuuriesi-neiden vientiä; tämän vuoksi on tarpeen selkeästi määritellä edellätarkoitettujen toimenpiteiden soveltamisala ja antaa yksityiskohtaisetsäännötniidensoveltamisesta;järjestelmäntäytäntöönpanonolisioltava
mahdollisimman yksinkertainen ja tehokas; olisi perustettava komitea
avustamaan komissiota sille tällä asetuksella annetun toimivallankäytössä,
ottaen huomioon sen huomattavan kokemuksen, joka jäsenvaltioiden
viranomaisilla on jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten keskinäisestäavunannosta sekä jäsenvaltioiden ja komission yhteistyöstä tulli- jamaatalousasioita koskevan lainsäädännön oikean soveltamisen varmis-tamiseksi 19 päivänä toukokuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen
(ETY) N:o 1468/81(
4)soveltamisessa, on syytä soveltaa mainittua
asetusta tällä alalla, ja
tämänasetuksenliitteentarkoituksenaontäsmentääkolmansienmaiden
kanssa käytävässä kaupassa erityisesti suojeltavien kulttuuriesineidenluokatvaikuttamattajäsenvaltioidenperustamissopimuksen36artiklassatarkoitettuun kansallisaarteiden määrittelyyn,
ONANTANUTTÄMÄNASETUKSEN:
1 artikla
Tässä asetuksessa ’kulttuuriesineillä’ tarkoitetaan liitteessä lueteltuja
esineitä, sanotunkuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden perustamisso-pimuksen36artiklan mukaisia valtuuksia.
IOSASTO
Vientilupa
2 artikla
1. Kulttuuriesineiden vienti yhteisön tullialueen ulkopuolelle edel-
lyttää vientiluvan esittämistä.1992R3911—FI—01.01.2002—002.001—2
(1) EYVLN:oC53,28.2.1992,s.8
(2) EYVLN:oC176,13.7.1992,s.31
(3) EYVLN:oC223,31.8.1992,s.10
(4) EYVL N:o L 144, 2.6.1981, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (ETY)N:o945/87(EYVLN:oL90,2.4.1987,s.3).
▼B
2. Vientiluvan antaa asianomaisen pyynnöstä:
— sen jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen, jonka alueella
kyseinen kulttuuriesine on laillisesti ja lopullisesti ollut 1 päivänä
tammikuuta 1993,ja
— mainitunpäivämääränjälkeensenjäsenvaltiontoimivaltainen
viranomainen,jonkaalueellatämäkulttuuriesineonsenjälkeen,kun
seonlaillisestijalopullisestisiirrettytoisestajäsenvaltiostataituotu
kolmannesta maasta taikka jälleentuotu kolmannesta maasta senjälkeen,kunseonlaillisestisiirrettyjostakinjäsenvaltiostakyseiseenkolmanteen maahan.
Jäsenvaltio, joka ensimmäisen kohdan ensimmäisen ja toisen luetelma-
kohdan mukaan on toimivaltainen, voi kuitenkin olla vaatimattavientilupaa liitteessä olevan A.1 luokan ensimmäisessä ja toisessaluetelmakohdassa tarkoitetuista kulttuuriesineistä, jos niiden arkeolo-
ginen tai tieteellinen merkitys on vähäinen, ne eivät ole välittömästi
peräisin jonkin jäsenvaltion kaivauksista, löydöistä tai arkeologisiltapaikoilta ja ne ovat laillisesti markkinoilla, sanotun kuitenkaanrajoittamatta 4kohdansoveltamista.
Vientilupa voidaan evätä tätä asetusta sovellettaessa, jos kyseisen
jäsenvaltion taiteellisten, historiallisten tai arkeologisten kansallisaar-teiden suojelemiseksi annettu lainsäädäntö koskee kyseisiäkulttuuriesineitä.
Tarvittaessa ensimmäisenkohdantoisessaluetelmakohdassa tarkoitetun
viranomaisen on oltava yhteydessä sen jäsenvaltion toimivaltaisiin
viranomaisiin, josta kyseinen kulttuuriesine on peräisin, ja varsinkin
jäsenvaltion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttami-sesta15päivänämaaliskuuta1993annetussaneuvostondirektiivissä93/7/ETYtarkoitettuihintoimivaltaisiin viranomaisiin.
3. Vientilupa onvoimassakokoyhteisössä.4. Sellaisten taiteellisten, historiallisten tai arkeologisten kansalli-
saarteidensuorassaviennissäyhteisöntullialueelta, jotkaeivätoletässäasetuksessa tarkoitettuja kulttuuriesineitä, sovelletaan viejänä toimivanjäsenvaltion kansallista lainsäädäntöä, sanotun kuitenkaan rajoittamattatämän artiklan säännöstensoveltamista.
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tiedoksi luettelo
viranomaisista, jotka ovat toimivaltaisia antamaan kulttuuriesineidenvientilupia.
2. Komissiojulkaiseetämänviranomaistenluettelon sekäkaikkisen
muutokset Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa.
4 artikla
Vientilupa esitetään vienti-ilmoituksen tueksi kyseisen ilmoituksen
vastaanottavassa toimivaltaisessa tullitoimipaikassa vientiä koskevia
tullimuodollisuuksia suoritettaessa.
5 artikla
1. Jäsenvaltiotvoivatrajoittaakulttuuriesineidenvientimuodollisuuk-
sien suorittamisesta vastaavien toimivaltaisten tullitoimipaikkojenlukumäärää.
2. Jäsenvaltioiden, jotka käyttävät 1 kohdassa tarkoitettua mahdolli-
suutta, on annettava komissiolle tieto asianmukaisin valtuuksin
toimivista tullitoimipaikoista.
Komissio julkaisee nämä tiedot Euroopan yhteisöjen virallisen lehden
C-sarjassa.1992R3911—FI—01.01.2002—002.001—3
▼B
IIOSASTO
Hallinnollinen yhteistyö
6 artikla
Tätä asetusta sovellettaessa noudatetaan soveltuvin osin asetuksen
(ETY) N:o 1468/81 säännöksiä ja erityisesti tietojen luottamukselli-
suuttakoskeviasäännöksiä.
Ensimmäisessä kohdassa säädetyn yhteistyön lisäksi jäsenvaltioiden on
toteutettava keskinäisissä suhteissaan kaikki tarvittavat toimenpiteetyhteistyön toteuttamiseksi tulliviranomaisten ja direktiivin 93/7/ETY 4
artiklassa tarkoitettujen toimivaltaisten viranomaisten välille.
IIIOSASTO
Yleiset säännökset ja loppusäännökset
7 artikla
Tämän asetuksen soveltamiseksi tarvittavat, erityisesti käytettävää
lomaketta (esimerkiksi sen mallia ja teknisiä ominaisuuksia) koskevat
säännökset annetaan 8 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä
noudattaen.
8 artikla
1. Komissiota avustaa komitea, joka muodostuu jäsenvaltioiden
edustajista jajonkapuheenjohtajana onkomissionedustaja.
Komitea tutkii kaikki tämän asetuksen soveltamista koskevat kysy-
mykset, jotka komitean puheenjohtaja saattaa käsiteltäviksi omastaaloitteestaan taijäsenvaltionedustajan pyynnöstä.
2. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista
toimenpiteistä. Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, lausuntonsaehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asiankiireellisyyden mukaan.
Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on
oikeuspyytää, että senkanta merkitään pöytäkirjaan.
Komission on, niin suurelta osin kuin mahdollista, otettava huomioon
komitean lausunto.Senonilmoitettava, millä tavoinlausuntoonotettu
huomioon.
9 artikla
Jäsenvaltioidenonmäärättäväseuraamuksettämänasetuksensäännösten
rikkomisesta. Seuraamusten on oltava riittävät edistämään näiden
säännösten noudattamista.
10 artikla
Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tieto tämän asetuksen nojalla
toteutettavista toimenpiteistä.
Komissiotoimittaa nämä tiedot muille jäsenvaltioille.
Komissioantaa joka kolmasvuosiEuroopan parlamentille, neuvostolle
sekä talous- ja sosiaalikomitealle kertomuksen tämän asetuksensoveltamisesta.
Neuvosto tarkastelee tämän asetuksen tehokkuutta uudelleen kolmen
vuodensoveltamisenjälkeenjatekeetarvittavatmukautuksetkomission
ehdotuksesta.
Joka tapauksessa neuvosto tutkii komission ehdotuksesta joka kolmas
vuosijatarvittaessa saattaa ajantasalle liitteessä tarkoitetut rahamäärätyhteisöntaloudellisten jarahapoliittisten indikaattorien mukaisesti.1992R3911—FI—01.01.2002—002.001—4
▼B
artikla 11
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun
direktiivi 93/7/ETY on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan
sellaisenaan kaikissajäsenvaltioissa.1992R3911—FI—01.01.2002—002.001—5
▼B
LIITE
ASETUKSEN 1 ARTIKLASSA TARKOITETTUJEN KULTTUURIESI-
NEIDEN LUOKAT
A.1. Arkeologisetesineet,jotkaovatyli100vuotta
vanhojajajotkaovatperäisin:
— maallajavedenallatehdyistäkaivauksista
ja löydöistä97050000
— arkeologisilta paikoilta 97060000
— arkeologisista kokoelmista
2. Taiteellisiin, historiallisiin tai uskonnollisiin
monumentteihin olennaisena osana kuuluvat
osat,jotkaonsaatuniitähajottamalla jajotka
ovatyli100vuottavanhoja97050000
97060000
►M13. Taulutjamaalaukset,jotkaeivätkuulu3Atai
4 luokkaan, ja jotka on tehty kokonaan käsin
mille tahansa materiaalille ja käyttäen mitä
tahansatekniikkaa(1)◄9701
3A. Vesiväri-, guassi- ja pastellimaalaukset, jotka
ontehtykokonaankäsinmilletahansamateri-
aalille(1)
►M14. Mosaiikit, jotka on tehty kokonaan käsin
mistä tahansa aineesta ja jotka eivät kuulu 1
tai 2 luokkaan, sekä piirustukset, jotka on
tehty kokonaan käsin mille tahansa materiaa-
lillejakäyttäenmitätahansatekniikkaa(1)◄97016914
5. Alkuperäiset kaiverrukset, painotyöt, serigra-
fiat ja litografiat ja niiden matriisit sekä
alkuperäiset julisteet(1)ryhmä49
9702000084425099
6. Alkuperäiset patsaat ja veistokset ja niistä
alkuperäistä menetelmää käyttäen tehdyt
jäljennökset(
1), lukuun ottamatta A.1 luok-
kaankuuluvia97030000
7. Valokuvat,filmit ja niidennegatiivit(1) 3704
37053706
49119180
8. Inkunaabelit ja käsikirjoitukset, joihin
kuuluvatmaantieteellisetkartatjamusiikkisä-
vellykset,jokoyksittäintai kokoelmina(
1)97020000
970600004901100049019900
49040000
490591004905990049060000
9. Kirjat, yli 100 vuotta vanhat, yksittäin tai
kokoelmina97050000
97060000
10. Painetutmaantieteellisetkartat,yli200vuotta
vanhat97060000
11. Kaikenlaiset arkistot, joihin kuuluu yli 50
vuotta vanhoja osia ja jotka on tehty millä
välineellä tahansa3704
3705
3706
4901490697050000
970600001992R3911—FI—01.01.2002—002.001—6
▼M1
▼B
▼B
12. a) Kokoelmat(2) ja eläintieteellisten, kasvi-
tieteellisten, mineralogisten ja anatomisten
kokoelmien näytekappaleet97050000
b) Kokoelmat(2), jotka ovat historiallisesti,
paleontologisesti, etnografisesti tai numis-
maattisesti kiinnostavia97050000
13. Kulkuneuvot,yli75vuottavanhat 97050000
ryhmä86-89
14. Muut antiikkiesineet, jotka eivät kuulu A.1-
A.13luokkaan jajotkaovat:
a)50-100 vuotta vanhoja:
—lelut japelit ryhmä95
—lasiesineet 7013
—kulta-jahopeasepänteokset 7114
—huonekalut ryhmä94
— optiset, valokuvaus- ja elokuvakojeet ja -
laitteetryhmä90
—soittimet ryhmä92
—kellot ryhmä91
—puustavalmistetut tavarat ryhmä44
—keraamiset tuotteet ryhmä69
—kuvakudokset 58050000
—matot ryhmä57
—paperitapetit 4814
—aseet ryhmä93
b) yli100vuottavanhoja 97060000
(1) Yli 50vuotta vanhat eivätkä kuulutekijöilleen.
(2) Kutentuomioistuinmääritteliasiaa252/84koskevassatuomiossa:”Kokoelmaesineet,
joita tarkoitetaan yhteisen tullitariffin nimikkeessä 9705, ovat esineitä, joilla onvaadittavat ominaisuudet kokoelmaan hyväksymistä varten, eli esineet, jotka ovat
suhteellisen harvinaisia, joita ei käytetä tavanomaisesti alkuperäiseen tarkoituk-
seensa, jotka kuuluvat samantapaisten käyttöesineiden kaupasta erillisenkaupankäynninpiiriin jajoiden arvoonkorkea.”
Tätä asetusta sovelletaan A.1-A.14 luokkaan kuuluviin kulttuuriesineisiin
ainoastaan, jos niiden arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin B kohdassa
tarkoitettu rahallinen kynnys.
B.Rahallinen kynnys, jota sovelletaan tiettyihin A kohdassa tarkoitettuihin
luokkiin (ecuina):
ARVO:
Mikätahansaarvo
— 1(arkeologiset esineet)
— 2(osiinhajotetut monumentit)
— 8(inkunaabelit jakäsikirjoitukset)
— 11(arkistot)
15000
— 4(mosaiikit ja piirustukset)
— 5(kaiverrukset)— 7(valokuvat)
— 10(painetut maantieteelliset kartat)
30000
— 3A(vesiväri-,guassi-japastellimaalaukset)
50000
— 6(patsaat)
— 9(kirjat)
— 12(kokoelmat)— 13(kulkuneuvot)
— 14(kaikki muutesineet)1992R3911—FI—01.01.2002—002.001—7
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼B
150000
— 3(taulut)
Rahalliseen arvoon liittyvien edellytysten täyttyminen on arvioitava vienti-
lupahakemusta tehtäessä. Rahallinen arvo on kulttuuriesineen arvo tämän
asetuksen2artiklan 2kohdassatarkoitetussa jäsenvaltiossa.
Niiden jäsenvaltioiden osalta, joiden rahayksikkö ei ole euro, liitteessä
euroina ilmaistut arvot muunnetaan kansallisiksi valuutoiksi ja ilmaistaan
kansallisinavaluuttoinakäyttäenvaluuttakursseja,jotkajulkaistaan Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä 31 päivänä joulukuuta 2001. Vasta-arvoa
kansallisina valuuttoina tarkistetaan kahden vuoden välein 31 päivästä
joulukuuta 2001. Vasta-arvon laskeminen perustuu keskimääräiseen euroina
ilmaistuunpäivänkurssiin24kuukaudenjaksolla,jokapäättyy31joulukuuta
voimaan tulevantarkistusta edeltävän elokuunviimeisenä päivänä. Kulttuur-
iesineitä käsittelevä neuvoa-antava komitea tarkastelee laskentamenetelmää
uudelleenkomissionehdotuksestaperiaatteessakaksivuottasenjälkeen,kun
menetelmääonkäytettyensimmäisenkerran.Kunkintarkistuksenyhteydessä
euroina ilmaistut arvot ja kansallisina valuuttoina ilmaistut vasta-arvot
julkaistaan säännöllisesti Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä tarkis-
tuksenvoimaantulopäivää edeltävän marraskuunensimmäisinä päivinä.1992R3911—FI—01.01.2002—002.001—8
▼M2