1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 3päivänä lokakuuta 1989,
televisiotoimintaa koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteen-
sovittamisesta
(89/552/ETY)
(EYVL L 298, 17.10.1989, s. 23)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Euroopan parlamentin ja Neuvoston direktiivi 97/36/EY, annettu 30
päivänä kesäkuuta 1997 L202 60 30.7.1997
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 2
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 3päivänä lokakuuta 1989,
televisiotoimintaa koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja
hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta
(89/552/ETY)
EUROOPANYHTEISÖJENN EUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan ja 66 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, ettäperustamissopimuksen mukaisesti yhteisön tavoitteisiin kuuluu
Euroopan kansojen liiton lujittaminen, yhteisöön kuuluvien valtioidenvälisten suhteiden lähentäminen, yhteisön maiden taloudellinen ja sosi-aalinen kehityksen varmistaminen yhteisillä toimenpiteillä Eurooppaajakavienrajojenpoistamiseksi,senkansojenelinolojenjatkuvaparantu-minen sekä rauhan ja vapauden säilyminen ja lujittuminen,
perustamissopimuksessa määrätään perustettavaksi yhteismarkkinat,
mihin kuuluu, että jäsenvaltioiden väliltä poistetaan palvelujen vapaanliikkuvuuden esteet ja toteutetaan järjestelmä, jolla varmistetaan, etteikilpailu vääristy yhteismarkkinoilla,
eri tekniikkojen avulla rajojen yli välitetyt lähetykset ovat yksi keino
edistää yhteisön tavoitteiden saavuttamista; olisi toteutettava toimenpi-teet, jotta voitaisiin siirtyä ja varmistettaisiin siirtyminen kansallisistamarkkinoista yhteisiin ohjelmatuotanto- ja jakelumarkkinoihin ja jottaluotaisiin rehdin kilpailun edellytykset televisiopalvelujen yleisen edunmukaisia tehtäviä haittaamatta,
EuroopanneuvostoonhyväksynytEuroopanyleissopimuksenrajatylit-
tävistä televisiolähetyksistä,
perustamissopimuksessa määrätään, että annetaan direktiivejä itsenäi-
seksi ammatinharjoittajaksi ryhtymistä koskevien säännösten yhteenso-vittamisesta,
televisiotoiminta on tavanomaisissa olosuhteissa perustamissopimuk-
sessa tarkoitettuja palveluja,
perustamissopimuksessa määrätään kaikkien yleensä maksua vastaan
suoritettavienpalvelujenvapaastaliikkuvuudestariippumattapalvelujenkulttuuriin liittyvästä tai muusta sisällöstä ja ilman rajoituksia, jotkakoskevat muuhun yhteisön valtioon kuin palvelujen vastaanottajanvaltioon sijoittautuneita jäsenvaltion kansalaisia,
tämäoikeussovellettunatelevisiolähetyksiinjatelevisiopalvelujenjake-
luun on myös erityinen ilmaus yleisemmästä periaatteesta yhteisönoikeudessa, nimittäin kaikkien jäsenvaltioiden ratifioiman ihmisoikeuk-sienjaperusvapauksiensuojeluakoskevanyleissopimuksen10artiklan1 kohdan mukaisesta ilmaisuvapaudesta; antamalla direktiivejä televi-siolähetyksistäjatelevisiopalvelujenjakelustaontämänvuoksivarmis-tettavapalvelujenvapaaliikkuvuusedellämainitunartiklanmukaisesti,kuitenkin ainoastaan kyseisen artiklan 2 kohdassa ja perustamissopi-muksen 56 artiklan 1 kohdassa määrätyin rajoituksin,
(1) EYVL N:o C 179, 17.7.1986, s. 4
(2) EYVL N:o C 49, 22.2.1988, s. 53 ja
EYVL N:o C 158, 26.6.1989
(3) EYVL N:o C 232, 31.8.1987, s. 29
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 3
▼B
yleisradiolähetystoiminnan harjoittajien ja kaapelitelevisiotoiminnan
harjoittajien toimintaa koskevissa jäsenvaltioiden laeissa, asetuksissa jahallinnollisissamääräyksissäoneroja,joistajotkinsaattavatestäälähe-tystenvapaataliikkuvuuttayhteisössäjavääristääkilpailuayhteismark-kinoilla,
perustamissopimuksen mukaisesti on poistettava kaikki tällaiset rajoi-
tukset, jotka estävät lähetystoiminnan vapautta yhteisössä,
tämän poistamisen on tapahduttava yhtä aikaa sovellettavien lakien
yhteensovittamisen kanssa; yhteensovitettaessa on pyrittävä helpotta-maan kyseisen toiminnan ammattimaista harjoittamista ja, yleisemmin,tietojen ja ideoiden vapaata liikkuvuutta yhteisössä,
on sen vuoksi tarpeen ja riittävää, että kaikissa televisiolähetyksissä
noudatetaan sen jäsenvaltion lainsäädäntöä, josta ne ovat peräisin,
tässädirektiivissäsäädetäänvähimmäissäännöttelevisioohjelmienlähet-
tämisen vapauden takaamiseksi; direktiivi ei sen vuoksi vaikuta jäsen-valtioiden eikä jäsenvaltioiden viranomaisten vastuuseen lähetys- jaohjelmatoiminnan organisoinnin — mukaan luettuna toimiluvat, hallin-nolliset luvat ja verotus — rahoituksen ja sisällön osalta; sen vuoksijäsenvaltioidenkulttuurinkehityksenitsenäisyysjakulttuurinmonipuo-lisuus säilytetään yhteisössä,
yhteismarkkinoilla on tarpeen, että kaikissa yhteisöstä peräisin olevissa
ja siellä vastaanotettaviksi tarkoitetuissa lähetyksissä, ja erityisestitoisessa jäsenvaltiossa vastaanotettaviksi tarkoitetuissa lähetyksissänoudatettaisiin lähetysten alkuperämaan niitä säännöksiä, joita sovelle-taan kyseisessä jäsenvaltiossa yleisölle tarkoitettuihin lähetyksiin, sekätämän direktiivin säännöksiä,
vaatimus,ettäsenjäsenvaltion,jostalähetysonperäisin,olisivarmistet-
tava, että lähetykset ovat tämän direktiivin mukaisesti yhteensovitetunkansallisen lainsäädännön mukaisia, on yhteisön oikeuden mukaan riit-tävätakaamaanlähetystenvapaaliikkuvuusilman,ettävastaanottavissajäsenvaltioissatulisisuorittaasamoinperusteinvalvontatoiseenkertaan;kuitenkin vastaanottava jäsenvaltio voi poikkeustapauksessa ja erityisinedellytyksinväliaikaisestiestäätelevisiolähetystenedelleenlähettämisen,
jäsenvaltioiden on välttämätöntä varmistaa, että estetään toimenpiteet,
jotkasaattavatosoittautuahaitalliseksitelevisio-ohjelmienvapaalleliik-kuvuudelle ja kaupalle tai jotka saattavat edistää määräävän asemansyntymistä, jos se johtaisi television kautta välitettävän tiedon tai kokoinformaatiojärjestelmä moniarvoisuuden ja vapauden rajoituksiin,
tämä direktiivi rajoittuu erityisesti televisiotoiminnan sääntöihin eikä
vaikuta voimassa oleviin eikä tuleviin yhdenmukaistamista koskeviinyhteisön säädöksiin, varsinkaan jos niillä on tarkoitus varmistaa, ettätäytetään välttämättömät vaatimukset, jotka koskevat kuluttajan suojaasekä liiketoiminnan ja kilpailun rehellisyyttä,
yhteensovittamista joka tapauksessa tarvitaan, jotta kulttuurisia tavoit-
teita sisältäviä ohjelmia tuottavien henkilöiden ja yritysten olisihelpompi ryhtyä harjoittamaan ja harjoittaa toimintaansa,
kaikkia yhteisön julkisia ja yksityisiä televisio-ohjelmia koskevat
vähimmäisvaatimukset eurooppalaisesta audiovisuaalisesta tuotannostaovatkeinoedistäämainituillaaloillatuotantoa,riippumatontatuotantoaja jakelua, ja näillä vähimmäisvaatimuksilla täydennetään samaa tavoi-tetta edistäviä muita asiakirjoja, joista ehdotuksia on jo tehty taitehdään,
on sen vuoksi välttämätöntä edistää jäsenvaltioiden televisiotuotannon
markkinoita muodostumaan riittävän suuriksi tarvittavien investointienkattamiseksi, ei ainoastaan niin, että laaditaan kansallisia markkinoitaavaavia yhteisiä sääntöjä, vaan myös niin, että huolehditaan mahdolli-suuksienmukaanjatarkoituksenmukaisinkeinoin,ettäeurooppalaisellatuotannolla on suurin osa kaikkien jäsenvaltioiden televisio-ohjelmienlähetysajasta; jotta voitaisiin valvoa näiden sääntöjen soveltamista jatavoitteiden saavuttamista, jäsenvaltioiden on annettava komissiollekertomus siitä, miten eurooppalaisia teoksia ja riippumattomien tuotta-jien tuotantoja varten tässä direktiivissä säädetyt osuudet ovat toteutu-neet; kyseisten osuuksien laskemisessa olisi otettava huomioon Hellee-
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 4
▼B
nientasavallanjaPortugalintasavallanerityistilanne;komissioilmoittaanämä kertomukset tiedoksi muille jäsenvaltioille ja liittää tarvittaessamukaanlausunnon,jossaotetaanhuomioonerityisestikehitysedellisiinvuosiin nähden, ensilähetysten osuus ohjelmistossa, uusien televisiotoi-minnan yrittäjien erityiset olosuhteet ja niiden maiden erityistilanne,joissaonalhainenaudiovisuaalinentuotantokapasiteettitaisuppeakieli-alue,
näitä tarkoituksia varten ”eurooppalaiset teokset” olisi määriteltävä
rajoittamatta jäsenvaltioiden mahdollisuutta yhteisön oikeutta noudat-taen ja tämän direktiivin tavoitteet huomioon ottaen määritellätarkemmin 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti niiden lainkäyttövaltaankuuluvat televisiolähetystoiminnan harjoittajat,
ontärkeäälöytääsekäsopivatettäyhteisönoikeudenmukaisetkeinotja
menettelyt,jottaedistettäisiinnäidentavoitteidentoteutumistatarkoituk-sena päättää sopivista toimenpiteistä eurooppalaisten audiovisuaalistenteosten tuotanto- ja jakelutoiminnan ja kehityksen edistämiseksi erityi-sestimaissa,joissaonalhainentuotantokapasiteettitaisuppeakielialue,
kansallisia tukijärjestelyjä eurooppalaisen tuotannon kehittämiseksi
voidaansoveltaasiinämäärinkuinneovatyhteisönoikeudenmukaiset,
sitoutuminen,milloinseonmahdollista,täyttämääntiettyosuuslähety-
sajasta televisiolähetystoiminnan harjoittajista riippumattomien tuotta-jien tuotannolla kannustaa uusien televisiotuotannon lähteiden, erityi-sesti pienten ja keskisuurten yritysten syntymistä; se tulee tarjoamaanuusiamahdollisuuksiajakanavialuovillekyvyillesekäkulttuuriamma-teissatoimiville ja kulttuurialoillatyöskenteleville;jäsenvaltioidenolisiotettava kyseinen tavoite huomioon määritellessään riippumattomantuottajankäsitettäantamallaasiaankuuluvahuomiopienillejakeskisuu-rille tuottajille ja mahdollistamalla se, että televisiolähetystoiminnanharjoittajien yhteistuotantotytäryhtiöt voisivat osallistua tuotannonrahoitukseen,
jäsenvaltioidenontoteutettavatarpeellisettoimenpiteetsenvarmistami-
seksi,ettäteoksenensimmäisenelokuvateatteriesityksenjaensimmäisentelevisioesityksen välillä on tietty aika,
jäsenvaltiot voivat antaa tarkempia tai tiukempia sääntöjä erityisesti
kieliperustein, jotta tiettyjä kieliä voitaisiin suosia aktiivisesti, joskyseisetsäännötovatyhteisönoikeudenmukaiset,erityisestijosniitäeisovelleta muista jäsenvaltioista lähtöisin olevien televisiolähetystenedelleenlähettämiseen,
senvarmistamiseksi,ettätelevisionkatsojienetujakuluttajinasuojellaan
täysin ja asianmukaisesti, on välttämätöntä, että televisiomainonnalleasetetaantietytvähimmäissäännötja-vaatimuksetjaettäjäsenvaltioillaon oikeus antaa tarkempia tai tiukempia sääntöjä ja tietyissä olosuh-teissa asettaa eri ehtoja lainkäyttövaltaansa kuuluvien televisiolähetys-toiminnan harjoittajien osalta,
ottaen aiheellisella tavalla huomioon yhteisön oikeus ja ainoastaan
oman valtion alueelle tarkoitettujen lähetysten osalta, jos lähetyksiä eivoidavastaanottaasuoraantaivälillisestiyhdessätaiuseammassajäsen-valtiossa,jäsenvaltioidenonvoitavaasettaaeriehtojamainonnansijoit-tamisellejaerirajoituksiamainonnanmäärälle,jottakyseisiälähetyksiäedistettäisiin,
on välttämätöntä kieltää kaikki sellainen televisiomainonta, jossa
mainostetaan savukkeita ja muita tupakkatuotteita, mukaan lukienepäsuoratmainonnanmuodot,joissa,joskaaneisuoraanmainitatupak-katuotetta,yritetäänkiertäämainoskieltokäyttämälläsellaistentupakka-tuotteiden tai yritysten tuotenimiä, tunnuksia tai muita tunnistettaviapiirteitä, joiden tunnettuun tai pääasialliseen toimintaan kuuluukyseisten tuotteiden tuotanto tai myynti,
on yhtä lailla tarpeen kieltää kaikki sellainen televisiomainonta, jossa
mainostetaan lääketuotteita ja lääkehoitoja, jos nämä tuotteet tai hoidotovat saatavissa vain lääkärin määräyksestä siinä jäsenvaltiossa, jonkalainkäyttövaltaan televisiolähetystoiminnan harjoittaja kuuluu, sekäottaa käyttöön tiukat alkoholituotteiden televisiomainontaa koskevatperusteet,
1989L0552 —FI—30.07.1997 —001.001 —5
▼B
sponsoroinninmerkityslisääntyyohjelmienrahoituksessa,jasenvuoksion laadittava tarvittavat säännöt,
lisäksi on tarpeen ottaa käyttöön säännöt alaikäisten fyysisen, henkisen
ja moraalisen kehityksen suojelemiseksi televisio-ohjelmissa ja-mainonnassa, ja
vaikka televisiolähetystoiminnan harjoittajat ovat tavallisesti velvolliset
varmistamaan, että ohjelmissa esitetään asiat ja tapahtumat puolueetto-masti, on siitä huolimatta tärkeää asettaa niille erityisiä vastineoikeuttatai vastaavia oikeuskeinoja koskevia velvoitteita niin, että se, jonkaoikeutettuja etuja on vahingoitettu lähetetyn televisio-ohjelman yhtey-dessä esitetyllä väitteellä, voi tehokkaasti käyttää tätä oikeutta tai näitäoikeuskeinoja,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I LUKU
Määritelmät
1 artikla
Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a) ”televisiolähetyksellä”yleisönvastaanotettavaksitarkoitettujen
televisio-ohjelmienalkuperäistälähetystäkoodaamattomanataikoodattuna, johtoa pitkin tai vapaasti etenevien radioaaltojenvälityksellä, satelliittilähetys mukaan lukien. Käsitteeseensisältyy yritysten välinen ohjelmien siirto, jonka tarkoituksenaonohjelmienvälittäminenedelleenyleisölle.Silläeitarkoitetasellaisia viestintäpalveluja, joissa toimitetaan tietoa tai muitasanomia yksittäisten tilausten pohjalta, kuten telekopiointia,sähköisiä tietopankkeja tai muita vastaavia palveluja;
▼
M1
b) ”lähetystoiminnan” harjoittajalla luonnollista tai oikeushen-
kilöä, jolla on toimituksellinenvastuu a alakohdassa tarkoitet-tujen televisio-ohjelmien lähetysaikojen suunnittelusta ja jokalähettää televisio-ohjelmia tai lähetyttää niitä kolmansienosapuolten toimesta.
c) ”televisiomainonnalla” kaikenlaista kauppaan, liike-elämään
tai ammattitoimintaan liittyvää ilmoitusta, jonka julkinen taiyksityinen yritys lähettää joko maksua tai muuta vastikettavastaan tai omiin myynninedistämistarkoituksiinsa edistääk-seentavaroidentaipalvelujen,mukaanlukienkiinteäomaisuustai oikeudet ja sitoumukset, toimittamista maksua vastaan;
▼
B
►M1d)◄”piilomainonnalla” tavaranvalmistajan tai palvelujen
tarjoajan tavaroiden, palvelujen, nimen, tavaramerkin taitoiminnan sanallista tai kuvallista esittämistä ohjelmissaniin,ettätelevisioyhtiöntarkoituksenaonkäyttääkyseistäesitystä mainostarkoituksessa ja kun se saattaa johtaayleisöä harhaan toiminnan luonteen suhteen. Tällaistaesittämistä pidetään tarkoituksellisena, erityisesti kun setehdään maksua tai muuta vastiketta vastaan;
►
M1e)◄”sponsoroinnilla” kaikkea osallistumista televisio-ohjel-
mien rahoitukseen, jos rahoitus tulee sellaiselta julkiseltatai yksityiseltä yritykseltä, joka ei harjoita televisiotoi-mintaa tai audiovisuaalisten teosten tuotantoa, ja jostarkoituksena on mainostaa yrityksen nimeä, tavara-merkkiä, imagoa, toimintaa tai tuotteita;
▼
M1
f) ”teleostoslähetyksillä” suoria tarjouksia sisältäviä, yleisölle
suunnattuja televisiolähetyksiä tuotteiden tai palvelujen,mukaan lukien kiinteä omaisuus, oikeudet ja sitoumukset,toimittamiseksi maksua vastaan.
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 6
▼B
II LUKU
Yleiset säännökset
▼M1
2 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että kaikki sen lainkäyttö-
valtaan kuuluvien lähetystoiminnan harjoittajien lähettämät televisiolä-hetykset ovat niiden oikeusjärjestyksen sääntöjen mukaisia, joita sovel-letaan kyseisessä jäsenvaltiossa yleisölle tarkoitettuihin lähetyksiin.
2. Tässädirektiivissäjäsenvaltionlainkäyttövaltaankuuluvatsellaiset
lähetystoiminnan harjoittajat:
— jotka ovat sijoittautuneita kyseiseen jäsenvaltioon 3 kohdan mukai-
sesti,
— joihin voidaan soveltaa 4 kohtaa.
3. Tässä direktiivissä lähetystoiminnan harjoittajan katsotaan olevan
sijoittautunut jäsenvaltioon seuraavissa tapauksissa:
a) lähetystoiminnan päätoimipaikka on kyseisessä jäsenvaltiossa, ja
lähetysaikoja koskevat toimitukselliset päätökset tehdään samassajäsenvaltiossa,
b) jos lähetystoiminnan harjoittajan päätoimipaikka on yhdessä jäsen-
valtiossa, mutta lähetyksiä koskevat toimitukselliset päätöksettehdään toisessa jäsenvaltiossa, lähetystoiminnan harjoittajan katso-taan olevan sijoittautunut siihen jäsenvaltioon, jossa merkittävä osatelevisiolähetystoiminnanharjoittamiseenosallistuvistatyöntekijöistätyöskentelee; jos kummassakin jäsenvaltiossa työskentelee merkit-tävä osa televisiolähetystoiminnan harjoittamiseen osallistuvistatyöntekijöistä, lähetystoiminnan harjoittajan katsotaan olevan sijoit-tautunut siihen jäsenvaltioon, jossa sen päätoimipaikka on; josmerkittävä osa televisiolähetystoiminnan harjoittamiseen osallistu-vista työntekijöistä ei työskentele kummassakaan jäsenvaltiossa,lähetystoiminnan harjoittajan katsotaan olevan sijoittautunut siihenjäsenvaltioon, jossa se aloitti lähetystoiminnan harjoittamisenkyseisenjäsenvaltionoikeusjärjestyksenmukaisesti,edellyttäen,ettäsillä on edelleen vakaa ja tosiasiallinen yhteys tämän jäsenvaltiontalouteen,
c) jos lähetystoiminnan harjoittajalla on päätoimipaikka jäsenvaltiossa,
muttalähetysaikojakoskevatpäätöksettehdäänkolmannessamaassa,taijostilanneonpäinvastainen,lähetystoiminnanharjoittajankatso-taan olevan sijoittautunut kyseiseen jäsenvaltioon edellyttäen, ettämerkittävä osa televisiolähetystoiminnan harjoittamiseen osallistu-vista työntekijöistä työskentelee kyseisessä jäsenvaltiossa.
4. Lähetystoiminnan harjoittajien, joihin ei voida soveltaa 3 kohdan
säännöksiä, on katsottava kuuluvan jäsenvaltion lainkäyttövaltaanseuraavissa tapauksissa:
a) ne käyttävät kyseisen jäsenvaltion myöntämää lähetystaajuutta,
b) ne eivät käytä jäsenvaltion myöntämää lähetystaajuutta, mutta käyt-
tävät kyseiselle jäsenvaltiolle kuuluvaa satelliittikapasiteettia,
c) ne eivät käytä jäsenvaltion myöntämää lähetystaajuutta tai jäsenval-
tiolle kuuluvaa satelliittikapasiteettia, mutta käyttävät kyseisessäjäsenvaltiossa sijaitsevaa satelliittiyhteyttä.
5. Jos kysymystä siitä, mille jäsenvaltiolle lainkäyttövalta kuuluu, ei
voida ratkaista 3 ja 4 kohdan perusteella, toimivaltainen on se jäsen-valtio, johon lähetystoiminnan harjoittaja on sijoittautunut Euroopanyhteisön perustamissopimuksen 52 artiklassa ja sitä seuraavissa artik-loissa tarkoitetulla tavalla.
6. Tätädirektiiviäeisovelletalähetyksiin,jotkaontarkoitettuvastaa-
notettaviksi yksinomaan kolmansissa maissa ja joita yhden taiuseamman jäsenvaltion yleisö ei suoraan tai välillisesti vastaanota.
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 7
▼M1
2 a artikla
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava alueellaan vapaus vastaanottaa
toisten jäsenvaltioiden televisiolähetyksiä, eivätkä ne saa rajoittaa lähe-tysten edelleen lähettämistä tässä direktiivissä yhteensovitettuja alojakoskevin perustein.
2. Jäsenvaltiot voivat tilapäisesti poiketa 1 kohdasta, jos seuraavat
edellytykset täyttyvät:
a) toisesta jäsenvaltiosta tulevassa televisiolähetyksessä rikotaan ilmi-
selvästi, törkeästi ja vakavasti 22 artiklan 1 tai 2 kohdan ja/tai 22 aartiklan säännöksiä,
b) lähetystoiminnan harjoittaja on edeltävien 12 kuukauden aikana
rikkonut a alakohdassa tarkoitettuja säännöksiä vähintään kaksikertaa,
c) kyseinen jäsenvaltio on ilmoittanut kirjallisesti televisiolähetystoi-
minnan harjoittajalle ja komissiolle väitetystä säännösten rikkomi-sesta ja toimenpiteistä, joita se aikoo toteuttaa, jos tällainen sään-nösten rikkominen toistuu,
d) neuvotteluissa lähettävän jäsenvaltion ja komission kanssa ei ole
päästy sovintoratkaisuun 15 päivän kuluessa c alakohdassa tarkoite-tusta ilmoituksesta, ja väitetty säännösten rikkominen jatkuu.
Komissiopäättääkahdenkuukaudenkuluessasiitä,kunsilleilmoitettiin
jäsenvaltion toteuttamista toimenpiteistä, ovatko toimenpiteet sopusoin-nussa yhteisön oikeuden kanssa. Jos päätös on kielteinen, jäsenvaltionon kiireellisesti lopetettava kyseisten toimenpiteiden toteuttaminen.
3. Edellä 2 kohta ei rajoita minkään kyseisestä rikkomisesta aiheu-
tuvan menettelyn, oikeussuojakeinon tai seuraamuksen soveltamistajäsenvaltiossa, jonka lainkäyttövaltaan kyseessä oleva lähetystoiminnanharjoittaja kuuluu.
3 artikla
1. Jäsenvaltiot voivat vaatia, että niiden lainkäyttövaltaan kuuluvat
televisiolähetystoiminnan harjoittajat noudattavat yksityiskohtaisempiatai tiukempia sääntöjä tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvissaasioissa.
2. Jäsenvaltioiden on asianmukaisin keinoin ja lainsäädäntönsä
mukaisesti varmistettava, että niiden lainkäyttövaltaan kuuluvat televi-siotoiminnan harjoittajat tosiasiallisesti noudattavat tämän direktiivinsäännöksiä.
3. Toimenpiteisiin on sisällytettävä asianmukaiset menettelyt niille
kolmansille osapuolille, muiden jäsenvaltioiden kansalaiset mukaanlukien,joitaasiasuoraankoskee,toimivaltaistenlainkäyttö-taimuidenviranomaisten puoleen kääntymiseksi tosiasiallisen noudattamisenaikaansaamiseksi kansallisten säännösten mukaisesti.
3 a artikla
1. Jokainen jäsenvaltio voi toteuttaa yhteisön lainsäädännön mukai-
sesti toimenpiteitä varmistaakseen, että sen lainkäyttövaltaan kuuluvatlähetystoiminnan harjoittajat eivät lähetä yksinoikeudella tapahtumia,joilla kyseinen jäsenvaltio katsoo olevan erityistä yhteiskunnallistamerkitystä siten, että estetään merkittävää osaa jäsenvaltion yleisöstäseuraamasta näitä tapahtumia suorana tai nauhoitettuna lähetyksenämaksuttomantelevisionkautta.Josnäintapahtuu,kyseisenjäsenvaltiononlaadittavaluettelosellaisistakansallisistataimuistakuinkansallisistatapahtumista, joilla se katsoo olevan erityistä yhteiskunnallista merki-tystä. Näin menetellessään jäsenvaltion on toimittava selkeästi ja avoi-mesti sekä hyvissä ajoin. Sen on myös määritettävä, onko ohjelmanäistä tapahtumista lähetettävä kokonaan tai osittain suorana lähetyk-senä vai kokonaan tai osittain nauhoitettuna lähetyksenä, jos se ontarpeen tai asianmukaista yleisen edun mukaisista käytännön syistä.
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 8
▼M1
2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viipymättä 1 kohdannojalla toteutetuista tai toteutettavista toimenpiteistä. Komissiovarmistaa kolmen kuukauden kuluessa ilmoituksesta, että toimenpiteetovat yhteisön oikeuden mukaisia ja ilmoittaa niistä muille jäsenval-tioille. Komissio pyytää lausunnon 23 a artiklan nojalla perustetultakomitealta. Se julkaisee toteutetut toimenpiteet viipymättä Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä ja vähintään kerran vuodessa vahvis-
tetun luettelon jäsenvaltioiden toteuttamista toimenpiteistä.
3. Jäsenvaltioiden on lainsäädäntönsä puitteissa asianmukaisin
keinoinvarmistettava,ettäniidenlainkäyttövaltaankuuluvatlähetystoi-minnan harjoittajat eivät käytä tämän direktiivin julkaisemisen jälkeenhankkimiaan yksinoikeuksia tavalla, joka estää merkittävää osaa toisenjäsenvaltion yleisöstä seuraamasta tapahtumia, jotka toinen jäsenvaltioon määritellyt edeltävissä kohdissa tarkoitetulla tavalla, kokonaan taiosittainsuoranalähetyksenätai,josontarpeentaiasianmukaistayleisenedun mukaisista käytännön syistä, kokonaan tai osittain nauhoitettunalähetyksenä maksuttoman television kautta tapahtumia, jotka on tässätoisessa jäsenvaltiossa määritelty 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
▼
B
III LUKU
Televisio-ohjelmien jakelun ja tuotannon edistäminen
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava mahdollisuuksien mukaan ja
tarkoituksenmukaisinkeinoin,ettätelevisiolähetystoiminnanharjoittajatvaraavat 6 artiklassa tarkoitetuille eurooppalaisille teoksille suurimmanosanlähetysajastaan,johoneiluetauutisille,urheilutapahtumille,kilpai-lunomaisille viihdeohjelmille, mainoksille ►
M1, tekstitelevisiopalve-
luillejateleostoslähetyksille ◄varattuaaikaa.Tämäosuusolisisaavu-
tettava asteittain noudattaen tarkoituksenmukaisia perusteita ottaenhuomioon televisiolähetystoiminnan harjoittajien tiedonvälityksellisen,kasvatuksellisen, kulttuurisen ja viihteen välitykseen liittyvän vastuunkatsojia kohtaan.
2. Jos 1 kohdassa säädettyä osuutta ei voida saavuttaa, osuus ei saa
olla pienempi kuin kyseisen jäsenvaltion keskimääräinen osuus vuonna1988.
Kuitenkin Helleenien tasavallan ja Portugalin tasavallan osalta vuosi
1988 korvataan vuodella 1990.
3. Jäsenvaltioidenontoimitettavakomissiollevuoden1991lokakuun
3 päivästä alkaen joka toinen vuosi kertomus tämän artiklan ja 5artiklan soveltamisesta.
Kertomuksessa on erityisesti oltava tilastollinen selvitys siitä, miten
tässäartiklassaja5artiklassamainitutosuudetovattoteutuneetkunkinkyseessä olevan jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvan televisio-ohjelman osalta, ja jos osuutta ei ole saavutettu, kussakin tapauksessasyytähänsekätoteutetutjasuunnitelluttoimenpiteetosuudensaavutta-miseksi.
KomissioantaakertomuksettiedoksimuillejäsenvaltioillejaEuroopan
parlamentillejaliittäätarvittaessaoheenlausunnon.Komissiohuolehtiisiitä, että tätä artiklaa ja 5 artiklaa sovelletaan perustamissopimuksenmääräysten mukaisesti. Komissio voi ottaa lausunnossaan huomioonerityisesti kehityksen aikaisempiin vuosiin nähden, ensilähetystenosuuden ohjelmistosta, uusien televisiolähetystoiminnan harjoittajienerityisolosuhteetjaniidenmaidenerityistilanteen,joissaonpienituotan-tokapasiteetti tai suppea kielialue.
4. Neuvosto tarkastelee viimeistään viidennen vuoden lopussa siitä,
kuntämädirektiiviannetaan,komissionkertomuksenperusteellatämänartiklantoteuttamista,johononliitettykomissiontarpeellisiksikatsomatmuutosehdotukset.
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 9
▼B
Sen vuoksi komission kertomuksessa otetaan jäsenvaltioiden 3 kohdan
mukaisesti ilmoittamien tietojen perusteella huomioon erityisestiyhteisön markkinoiden kehitys ja kansainvälinen tilanne.
5 artikla
Jäsenvaltioidenonvarmistettavamahdollisuuksienmukaanjaaiheellisin
keinoin,ettätelevisiolähetystoiminnanharjoittajatvaraavatvähintään10prosenttia lähetysajastaan, johon ei lueta uutisille, urheilutapahtumille,kilpailunomaisille viihdeohjelmille, mainoksille ►
M1, tekstitelevisio-
palveluille ja teleostoslähetyksille ◄varattua aikaa, tai vaihtoehtoi-
sesti,jäsenvaltionharkinnanmukaan,vähintään10prosenttiaohjelmis-tobudjetistaan eurooppalaisille, televisiolähetystoiminnan harjoittajistariippumattomien tuottajien valmistamille teoksille. Tämä osuus olisisaavutettavaasteittainnoudattaentarkoituksenmukaisiaperusteitaottaenhuomioon televisiolähetystoiminnan harjoittajien tiedonvälityksellisen,kasvatuksellisen, kulttuurisen ja viihteen välitykseen liittyvän vastuunkatsojia kohtaan; se on saavutettava varaamalla asianmukainen osuusuusilleohjelmilleeliohjelmille,jotkalähetetäänviidenvuodenkuluessaniiden valmistumisesta lukien.
6 artikla
1. Tässä luvussa ”eurooppalaisilla teoksilla”tarkoitetaan:
▼
M1a) jäsenvaltioista peräisin olevia teoksia;
▼B
b) teoksia, jotka ovat peräisin Euroopan neuvoston laatiman rajat ylit-
täviä televisiolähetyksiä koskevan Euroopan yleissopimuksen sopi-muspuolina olevista Euroopan kolmansista maista, jos teokset täyt-tävät 2 kohdassa säädetyt edellytykset;
c) muista Euroopan kolmansista maista peräisin olevat teokset, jos ne
täyttävät 3 kohdassa säädetyt edellytykset.
▼
M1
Edelläbjacalakohdansäännöstensoveltamisenedellytyksenäon,etteijäsenvaltioista peräisin oleviin teoksiin sovelleta syrjiviä toimenpiteitäkyseisissä kolmansissa maissa.
▼
B
2. Teoksetovat1kohdanajabalakohdassatarkoitettujateoksia,josne on pääosin tehty yhdessä tai useammassa 1 kohdan a ja b alakoh-dassatarkoitetussavaltiossaasuvientekijöidenjatyöntekijöidenmyötä-vaikutuksellajajosteoksettäyttävätjonkinseuraavistakolmestaedelly-tyksestä:
a) teosten yksi tai useampi tuottaja on sijoittautunut yhteen tai useam-
paan edellä tarkoitetuista valtioista;
b) teosten tuotantoa johtaa ja todellisuudessa valvoo yksi tai useampi
tuottaja,jokaonsijoittautunutyhteentaiuseampaanedellätarkoite-tuista valtioista; tai
c) näistä valtioista olevien yhteistuottajien osuus on yli puolet yhteis-
tuotannonkokonaiskustannuksistajayhteistuotantoaeivalvoyksitaiuseampi näiden valtioiden ulkopuolelle sijoittautunut tuottaja.
▼
M1
3. Edellä 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut teokset ovat teoksia,joiden tuottajat ovat sijoittautuneet yhteen tai useampaan sellaiseenEuroopankolmanteenmaahan,jonkakanssayhteisöontehnytaudiovi-suaalista alaa koskevia sopimuksia, ja nämä tuottajat ovat tuottaneetteoksetjokokokonaantaiyhteistuotantonayhteentaiuseampaanjäsen-valtioonsijoittautuneidentuottajienkanssa,josteoksetontehtypääosinyhdessä tai useammassa Euroopan valtiossa asuvien tekijöiden jatyöntekijöiden myötävaikutuksella.
4. Teoksia, jotka eivät ole 1 kohdassa tarkoitettuja eurooppalaisia
teoksia, mutta jotka on tuotettu jäsenvaltioiden ja kolmansien maidenkanssa tehtyjen kahdenvälisten yhteistuotantosopimusten mukaisesti,pidetääneurooppalaisinateoksinaedellyttäen,ettäyhteisönyhteistuotta-
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 10
▼M1
jien osuus muodostaa suurimman osan kokonaistuotantokustannuksistaja että tuotantoa ei valvo yksi tai useampi jäsenvaltioiden ulkopuolellesijoittautunut tuottaja.
▼
B
►M15.◄Teoksia, jotka eivät ole ►M11 ja 4 kohdassa ◄
tarkoitettuja eurooppalaisia teoksia, mutta jotka on tehty pääosinyhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa asuvien tekijöiden ja työnteki-jöiden myötävaikutuksella, on pidettävä eurooppalaisina teoksinasuhteessa, joka vastaa yhteisön yhteistuottajien osuutta kokonaistuotan-tokustannuksista.
▼
M1
7 artikla
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niiden lainkäyttövaltaan kuuluvat
lähetystoiminnan harjoittajat eivät lähetä elokuvateoksia muina kuinoikeuksien haltijoiden kanssa sovittuina ajanjaksoina.
9 artikla
Tätä lukua ei sovelleta paikallisille yleisöille tarkoitettuihin televisiolä-
hetyksiin, joita ei lähetetä kansallisessa televisioverkossa.
▼B
IV LUKU
▼M1
Televisiomainonta, sponsorointi ja teleostoslähetykset
10 artikla
1. Televisiomainonnan ja teleostoslähetysten on oltava helposti
tunnistettavissa, ja ne on pidettävä selvästi erillään muista ohjelmapal-veluista optisin ja/tai akustisin keinoin.
2. Yksittäisetmainoksetjateleostosesityksetovatsallittujavainpoik-
keuksellisesti.
3. Mainonnassa ja teleostoslähetyksissä ei saa käyttää alitajunnan
kautta vaikuttavaa tekniikkaa.
4. Piilomainonta ja piiloteleostoslähetykset ovat kiellettyjä.
11 artikla
1. Mainokset ja teleostosesitykset on sijoitettava ohjelmien väliin.
Jos tämän artiklan 2—5 kohdan edellytykset täyttyvät, mainoksia jateleostosesityksiä voidaan sijoittaa myös ohjelmien keskelle siten, etteiloukata ohjelman eheyttä eikä sen arvoa ottaen huomioon ohjelmanluonnolliset tauot, sen kesto ja luonne, eikä loukata oikeuksien haltij-oiden oikeuksia.
2. Ohjelmissa, jotka koostuvat itsenäisistä osista, tai urheiluohjel-
missa ja samantapaisesti rakentuvissa, väliaikoja sisältävissä tapahtu-missa ja esityksissä mainoksia ja teleostosesityksiä saa sijoittaa ainoas-taan osien väleihin tai väliajoille.
3. Audiovisuaalisten teosten, kuten pitkien elokuvien ja televisiota
varten tehtyjen elokuvien (lukuun ottamatta tv-sarjoja, sarjafilmejä,kevyitä viihdeohjelmia ja dokumenttiohjelmia), lähetyksen saakeskeyttääkerrankutakin45minuutinjaksoakohti,josteoksensuunni-teltu kesto on yli 45 minuuttia. Toinen keskeytys sallitaan, jos teostensuunniteltu kesto on vähintään 20 minuuttia pidempi kuin vähintäänkaksi kokonaista 45 minuutin jaksoa.
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 11
▼M1
4. Kunmainoksillataiteleostosesityksilläkeskeytetäänmuitakuin2
kohdassa tarkoitettuja ohjelmia, peräkkäisten mainoskatkojen välilläolisi oltava vähintään 20 minuuttia yhden ohjelman aikana.
5. Uskonnollisten tilaisuuksien televisiolähetyksiä ei saa katkaista
mainoksilla eikä teleostoslähetyksillä. Uutisia ja ajankohtaisohjelmia,dokumenttiohjelmia, uskonnollisia ohjelmia ja lastenohjelmia ei saakeskeyttää mainoksilla eikä teleostoslähetyksillä, jos ohjelman suunni-teltu kesto on alle 30 minuuttia. Jos ohjelman suunniteltu kesto onvähintään 30 minuuttia, sovelletaan edellisten kohtien säännöksiä.
▼
B
12 artikla
▼M1Televisiomainonta ja teleostoslähetykset eivät saa:
▼Ba) loukata ihmisarvoa;
b) sisältääminkäänlaistarotuun,sukupuoleentaikansallisuuteenperus-
tuvaa syrjintää;
c) loukata uskonnollista tai poliittista vakaumusta;
d) suosia terveyttä tai turvallisuutta vahingoittavaa toimintaa;
e) suosia ympäristönsuojelun vastaista toimintaa.
▼M1
13 artikla
Kaikenlainen savukkeiden ja muiden tupakkatuotteiden mainonta ja
teleostoksina tarjoaminen on kielletty.
▼B
14 artikla
►M11.◄Onkiellettyämainostaasellaisialääketuotteitajalääke-
hoitoja,jotkaovatsaatavissavainlääkärinmääräyksestäsiinäjäsenval-tiossa, jonka lainkäyttövaltaan televisiolähetystoiminnan harjoittajakuuluu.
▼
M1
2. Sellaisten lääketuotteiden, joilta edellytetään lääkevalmisteitakoskevan lainsäädännön lähentämisestä 26 päivänä tammikuuta 1965annetun neuvoston direktiivin 65/65/ETY(
1) mukainen markkinoille
saattamista koskeva lupa, tarjoaminen teleostoksina ja lääkehoitojentarjoaminen teleostoksina on kiellettyä.
▼
B
15 artikla
▼M1Alkoholijuomien televisiomainonnassa ja teleostoslähetyksissä on
noudatettava seuraavia perusteita:
▼Ba) sitäeisaakohdistaaerityisestialaikäisille,eikäsiinäsaavarsinkaan
kuvata alaikäisiä nauttimassa tällaisia juomia;
b) siinä ei saa yhdistää alkoholin käyttöä lisääntyneeseen fyysiseen
suorituskykyyn tai ajoneuvolla ajamiseen;
c) siinäeisaaluodakuvaa,ettäalkoholinnauttiminenedistäisisosiaa-
lista tai seksuaalista menestystä;
d) siinäeisaaväittää,ettäalkoholillaonterapeuttisiaominaisuuksiatai
ettäsepiristää,rauhoittaataionkeinohenkilökohtaistenristiriitojenratkaisemiseksi;
(1) EYVL N:o 22, 9. 2. 1965, s. 369, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 93/39/ETY (EYVL N:o L 214, 24. 8. 1993, s. 22).
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 12
▼B
e) siinä ei saa kannustaa alkoholin kohtuuttomaan käyttöön tai esittää
raittiutta tai kohtuullista käyttöä kielteisessä valossa;
f) siinä ei saa korostaa korkean alkoholipitoisuuden olevan juomien
myönteinen ominaisuus.
16 artikla
►M11.◄Televisiomainonta ei saa aiheuttaa moraalista tai
fyysistähaittaaalaikäisille,jasenvuoksimainonnassaonheidänsuoje-lemisekseen noudatettava seuraavia periaatteita:
a) siinäeisaasuoraankehottaaalaikäisiäostamaantuotettataipalvelua
käyttämällähyväksiheidänkokemattomuuttaantaiherkkäuskoisuut-taan;
b) siinäeisaasuoraanrohkaistaalaikäisiätaivuttelemaanvanhempiaan
tai muita henkilöitä ostamaan mainostettuja tuotteita tai palveluja;
c) siinä ei saa käyttää hyväksi erityistä luottamusta, jota alaikäiset
tuntevat vanhempiaan, opettajiaan tai muita ihmisiä kohtaan;
d) siinä ei saa perusteettomasti näyttää alaikäisiä vaarallisissa tilan-
teissa.
▼
M1
2. Teleostoslähetysten on täytettävä 1 kohdassa tarkoitetut vaati-mukset, ja lisäksi niissä ei saa kehottaa alaikäisiä tekemään tavaroidentai palvelujen osto- tai vuokrasitoumuksia.
▼
B
17 artikla
1. Sponsoroitujen televisio-ohjelmien on täytettävä seuraavat vaati-
mukset:
a) sponsori ei saa missään olosuhteissa vaikuttaa sponsoroitujen ohjel-
mien sisältöön ja sijoitteluun ohjelmistossa tavalla, joka vaikuttaatelevisiolähetystoiminnanharjoittajanvastuuseenjatoimitukselliseenriippumattomuuteen ohjelmien suhteen;
b) sponsoroitujentelevisio-ohjelmienonoltavaselvästitunnistettavissa
siten, että ohjelmien alussa tai lopussa esitetään sponsorin nimi tailogo;
c) niissä ei saa rohkaista ostamaan tai vuokraamaan sponsorin tai
kolmannen osapuolen tuotteita tai palveluja varsinkaan viittaamallaerityisesti ja mainosluonteisesti kyseisiin tuotteisiin tai palveluihin.
▼
M1
2. Televisio-ohjelmia eivät saa sponsoroida luonnolliset tai oikeus-henkilöt,joidenpääasiallistatoimintaaonsellaistentuotteidenvalmistustai myynti taikka sellaisten palvelujen tarjoaminen, joiden mainonta on13 ja 14 artiklan mukaan kielletty.
3. Yritykset, joiden toimintaan kuuluu lääketuotteiden tai lääkehoi-
tojen valmistaminen tai myynti, voivat sponsoroiduissa televisio-ohjel-missa tuoda esiin yrityksen nimen tai yrityskuvan, mutta eivät sellaisiaerityisiä lääketuotteita tai lääkehoitoja, jotka ovat saatavissa ainoastaanlääkärinmääräyksestäsiinäjäsenvaltiossa,jonkalainkäyttövaltaantele-visiolähetystoiminnan harjoittaja kuuluu.
▼
B
►M14.◄Uutisia ja ajankohtaisohjelmia ei saa sponsoroida.
▼M1
18 artikla
1. Teleostosesitysten, mainosten ja muiden mainonnan muotojen
lähetysajan osuus, 18 a artiklassa tarkoitettuja teleostoslähetyksillevarattujaohjelmapaikkojalukuunottamatta,eisaaollayli20prosenttiapäivittäisestä lähetysajasta. Mainosten lähetysaika ei saa olla yli 15prosenttia päivittäisestä lähetysajasta.
1989L0552 —FI—30.07.1997 —001.001 —13
▼M1
2. Mainosten ja teleostosesitysten osuus yhtä tasatuntien välistä
tuntia kohti ei saa olla yli 20 prosenttia.
3. Tässä artiklassa mainontaan ei lueta:
— lähetystoiminnan harjoittajan omia ohjelmia ja näihin suoraan liit-
tyviä oheistuotteita koskevia kuulutuksia,
— virallisia tiedotuksia eikä korvauksetta lähetettäviä hyväntekeväi-
syysvetoomuksia.
18 a artikla
1. Teleostoslähetyksille varattujen ohjelmapaikkojen yhtäjaksoisen
keston on oltava vähintään 15 minuuttia kanavalla, joka ei ole varattuyksinomaan teleostoslähetyksille.
2. Ohjelmapaikkojasaaollapäivässäkorkeintaankahdeksan.Niiden
kokonaiskesto saa olla korkeintaan kolme tuntia päivässä. Niiden onoltava selvästi tunnistettavissa teleostoslähetyksille varatuiksi ohjelma-paikoiksi optisten ja akustisten keinojen perusteella.
19 artikla
Tämän direktiivin I, II, IV, V, VI, VI a ja VII lukua sovelletaan
soveltuvin osin yksinomaan teleostoslähetyksille varattuihin kanaviin.Tällaisilla kanavilla mainostaminen on sallittua 18 artiklan 1 kohdassamäärätyissä päivittäisissä rajoissa. Direktiivin 18 artiklan 2 kohtaa eisovelleta.
19 a artikla
Tämän direktiivin I, II, IV, V, VI, VI a ja VII lukua sovelletaan
soveltuvin osin yksinomaan omaan myynninedistämistoimintaan varat-tuihin kanaviin. Mainonta tällaisilla kanavilla on sallittua 18 artiklan 1ja 2 kohdassa määrätyin rajoituksin. Erityisesti tätä määräystä tarkiste-taan 26 artiklan mukaisesti.
20 artikla
Jäsenvaltiot voivat yhteisön oikeuden huomioon ottaen asettaa muita
kuin 11 artiklan 2—5 kohdassa sekä 18 ja 18 a artiklassa säädettyjäedellytyksiä yksinomaan kansalliselle alueelle tarkoitettujen lähetystenosalta, jos yleisö ei voi vastaanottaa lähetyksiä suoraan tai välillisestiyhdessä tai useammassa muussa jäsenvaltiossa, sanotun kuitenkaanrajoittamatta 3 artiklan soveltamista.
▼B
V LUKU
▼M1
Alaikäisten suojelu ja yleinen järjestys
22 artikla
1. Jäsenvaltioidenontoteutettavaaiheellisettoimenpiteetsenvarmis-
tamiseksi, että niiden lainkäyttövaltaan kuuluvien televisiolähetystoi-minnan harjoittajien lähetyksissä ei ole ohjelmia, jotka saattaisivatvahingoittaa alaikäisten fyysistä, henkistä tai moraalista kehitystä, eikävarsinkaanpornografiaataiperusteetontaväkivaltaasisältäviäohjelmia.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet koskevat myös muita
ohjelmia, jotka voivat vahingoittaa alaikäisten fyysistä, henkistä taimoraalistakehitystä,jolleilähetysajanvalinnallataiteknisinkeinoinole
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 14
▼M1
varmistettu, että lähetysalueella olevat alaikäiset eivät tavallisesti kuule
tai näe kyseisiä lähetyksiä.
3. Jäsenvaltioidenonlisäksivarmistettava,ettälähetettäessätällaisia
ohjelmia koodaamattomassa muodossa niitä edeltää äänimerkkinäannettuvaroitustainevoidaantunnistaanäidenohjelmienkokokestonajan näkyvästä tunnusmerkistä.
22 a artikla
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että ohjelmissa ei yllytetä vihaan
rodun, sukupuolen, uskonnon tai kansallisuuden perusteella.
22 b artikla
1. Komissio kiinnittää erityistä huomiota tämän luvun säännösten
soveltamiseen 26 artiklassa säädetyssä kertomuksessa.
2. Komissiosuorittaavuodenkuluessatämändirektiivinjulkaisemis-
päivästä yhdessä jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssatutkimuksensellaisiintoimenpiteisiinmahdollisestiliittyvistäeduistajahaitoista, joilla pyrittäisiin helpottamaan vanhempien ja huoltajienmahdollisuuksia valvoa alaikäisten katsomia ohjelmia. Tutkimus kattaamuun muassa seuraavat seikat:
— tarve varustaa uudet televisiovastaanottimet sellaisella teknisellä
laitteella,jonkaavullavanhemmattaihuoltajatvoivatestäätiettyjenohjelmien katselun,
— soveltuvien ikärajajärjestelmien käyttöönotto,— perheen yhteistä televisionkatselua edistävän politiikan ja muiden
kasvatukseenjatiedostamiseenkohdistuvientoimenpiteidenkannus-taminen,
— tällä alalla Euroopassa ja muualla saavutetun kokemuksen sekä
asianomaisten osapuolten, kuten tuottajien, ammattikasvattajien,media-alan asiantuntijoiden ja asiaankuuluvien yhdistysten näke-mysten, huomioon ottaminen.
▼
B
VI LUKU
Vastineoikeus
23 artikla
▼M1
1. Kansallisuudestariippumattajokaisellaluonnollisellahenkilöllätaioikeushenkilöllä,jonkaoikeutettujaetuja,varsinkinmainettajakunniaa,on vahingoitettu esittämällä virheellisiä väitteitä televisio-ohjelmassa,on oltava oikeus vastineeseen tai vastaavaan oikaisukeinoon, sanotunkuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden siviili-, hallinto- tai rikosoi-keutta koskevien säädösten soveltamista. Jäsenvaltioiden on varmistet-tava, ettei oikeutta vastineeseen tai vastaavaan oikaisukeinoon estetäasettamalla kohtuuttomia ehtoja tai edellytyksiä. Vastine on lähetettäväkohtuullisessa ajassa perustellun pyynnön esittämisen jälkeen ja sillelähetykselle, johon vastinepyynnössä viitataan, soveltuvaan aikaan jasoveltuvalla tavalla.
▼
B
2. Vastineoikeudentaivastaavienoikaisukeinojenonoltavakaikkienjäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien televisiolähetystoiminnanharjoittajien käytettävissä.
3. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet vastineoi-
keudentaivastaavienoikaisukeinojenluomiseksijamääriteltäväniidenkäyttämisessä noudatettavat menettelyt. Jäsenvaltioiden on erityisestivarmistettava,ettäoikaisukeinojenkäyttöönvarataanriittäväaikajaettämenettelyt ovat sellaiset, että vastineoikeutta tai vastaavia oikaisukei-noja voivat asianmukaisesti käyttää muissa jäsenvaltioissa asuvat tainiihin sijoittautuneet luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt.
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 15
▼B
4. Pyyntö saada käyttää vastineoikeutta tai vastaavia oikaisukeinoja
voidaan hylätä, jos vastineeseen ei 1 kohdassa säädettyjen edellytystenmukaisesti ole perusteita, jos se käsittäisi rangaistavan teon, jos sesaattaisi televisiolähetystoiminnan harjoittajan siviilioikeudelliseenvastuuseen tai jos se olisi hyvien tapojen vastainen.
5. On säädettävä menettelyistä, joilla vastineoikeuden tai vastaavien
oikaisukeinojen käyttöä koskevat riidat voidaan saattaa tuomioistuimentutkittaviksi.
▼
M1
VI a LUKU
Yhteyskomitea
23 a artikla
1. Komission alaisuuteen perustetaan yhteyskomitea. Se muodostuu
jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten edustajista. Sen puheen-johtajana on komission edustaja, ja se kokoontuu joko puheenjohtajanaloitteesta tai jäsenvaltion valtuuskunnan pyynnöstä.
2. Komitean tehtävänä on:
a) edistää tämän direktiivin tosiasiallista täytäntöönpanoa neuvottele-
malla säännöllisesti sen soveltamisesta mahdollisesti aiheutuvistakäytännön ongelmista ja erityisesti 2 artiklan soveltamisesta sekämahdollisista muista kysymyksistä, joita koskeva keskustelu katso-taan hyödylliseksi,
b) antaaomastaaloitteestaantaikomissionpyynnöstälausuntojatämän
direktiivin säännösten soveltamisesta jäsenvaltioissa,
c) toimia keskustelufoorumina siitä, mitä kysymyksiä olisi käsiteltävä
kertomuksissa, jotka jäsenvaltioiden on annettava 4 artiklan 3kohdan mukaisesti, kertomusten metodologiasta, 25 a artiklassatarkoitetun riippumattoman tutkimuksen tarkoituksesta, tätä koske-vien tarjousten arvioinnista ja itse tutkimuksesta,
d) keskustella niiden säännöllisten neuvottelujen tuloksista, joita
komissio käy lähetystoimintaa harjoittavien organisaatioiden, tuotta-jien, kuluttajien, valmistajien, palvelujen tarjoajien ja ammattiliit-tojen ja luovaa työtä tekevien tahojen kanssa,
e) edistäätiedonvaihtoajäsenvaltioidenjakomissionvälillätelevisiolä-
hetyspalvelujen sääntelytoimenpiteitä koskevasta tilanteesta ja kehi-tyksestäottaenhuomioonyhteisönpolitiikanaudiovisuaalisellaalallasekä kyseisen alan teknisen kehityksen,
f) tarkastella kaikkea kyseisellä alalla tapahtuvaa kehitystä, josta
keskusteleminen vaikuttaa hyödylliseltä.
▼
B
VII LUKU
Loppusäännökset
24 artikla
Aloilla, joita tässä direktiivissä ei soviteta yhteen, direktiivi ei vaikuta
niihin jäsenvaltioiden oikeuksiin ja velvollisuuksiin, jotka johtuvatvoimassa olevista televiestintää tai televisiotoimintaa koskevista sopi-muksista.
25 artikla
1. Jäsenvaltioidenonsaatettavavoimaantämändirektiivinnoudatta-
misen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeis-tään3päivänälokakuuta1991.Niidenonilmoitettavatästäkomissiolleviipymättä.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista
kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisinakomissiolle.
1989L0552 — FI — 30.07.1997 — 001.001 — 16
▼M1
25 a artikla
1.4 artiklan 4 kohdassa säädetty seurantatarkastelu suoritetaan 30
päivänä kesäkuuta 2002 mennessä. Siinä on otettava huomioon riippu-matontutkimustoimenpiteidenvaikutuksistasekäyhteisönettäkansalli-sella tasolla.
26 artikla
Viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2000 ja sen jälkeen kahden vuoden
välein komissio antaa Euroopan parlamentille, neuvostolle sekä talous-ja sosiaalikomitealle kertomuksen tämän direktiivin, sellaisena kuin seonmuutettuna,soveltamisestajatekeetarvittaessauusiaehdotuksiasenmukauttamiseksi televisiolähetystoiminnan alan kehitykseen, ottaenerityisesti huomioon tekniikan viimeaikaisen kehityksen.
▼
B
27 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.