1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3508/92,
annettu 27 päivänä marraskuuta 1992,
tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevasta yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä
(EYVL L 355, 5.12.1992, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1 Neuvoston asetus (EY) N:o 165/94, annettu 24 päivänä tammikuuta 1994 L 24 6 29.1.1994
►M2 Neuvoston asetus (EY) N:o 3235/94, annettu 20 päivänä joulukuuta 1994 L 338 16 28.12.1994
►M3 Neuvoston asetus (EY) N:o 3233/94, annettu 20 päivänä joulukuuta 1994 L 338 13 28.12.1994
►M4 Neuvoston asetus (EY) N:o 3072/95, annettu 22 päivänä joulukuuta 1995 L 329 18 30.12.1995
►M5 Neuvoston asetus (EY) N:o 1577/96, annettu 30 päivänä heinäkuuta
1996L 206 4 16.8.1996
►M6 Neuvoston asetus (EY) N:o 2466/96, annettu 17 päivänä joulukuuta 1996 L 335 1 24.12.1996
►M7 Neuvoston asetus (EY) N:o 820/97, annettu 21 päivänä huhtikuuta 1997 L 117 1 7.5.1997
►M8 Neuvoston asetus (EY) N:o 1036/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta
1999L 127 4 21.5.1999
►M9 Neuvoston asetus (EY) N:o 1593/2000, annettu 17 päivänä heinäkuuta
2000L 182 4 21.7.2000
Oikaistu:
►C1 Oikaisu, EYVL L 71, 13.3.1997, s. 46 (1577/96)
►C2 Oikaisu, EYVL L 216, 14.8.1999, s. 24 (1036/1999)
Huom. Tämä konsolidoitu versio viittaa Euroopan laskentayksikköön ja/tai ecuun. Nämä viittaukset tulee ymmärtää 1 päivästä
tammikuuta 1999 lähtien viittauksena euroon — neuvoston asetus (ETY) N:o 3308/80 (EYVL L 345, 20.12.1980, s. 1)ja neuvoston asetus (EY) N:o 1103/97 (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1).
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 3508/92,
annettu 27 päivänä marraskuuta 1992,
tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevasta yhdennetystä hallinto-
ja valvontajärjestelmästä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 43 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
sekä katsoo, että
yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (4) 8 artiklan mukaan
jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistuakseenEuroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastostarahoitettavien toimien toteuttamisesta ja säännönmukaisuudesta sekäestääkseen ja rangaistakseen epäsäännönmukaisuudet; asetuksen (ETY)
N:o 2052/88/ETY soveltamista koskevista säännöksistä eri rakennera-
hastojen toiminnan yhteensovittamisen osalta keskenään ja Euroopaninvestointipankin toiminnan ja muiden rahoitusvälineiden kanssa 19päivänä joulukuuta 1988 annetun neuvoston asetuksen (ETY)N:o 4253/88 (
5) 23 artiklassa säädetään samankaltaisesta velvollisuu-
desta maatalouden rakennepolitiikan alalla,
eri tukijärjestelmien erilaisen rakenteen vuoksi niiden hallinto ja jäsen-
valtioiden toteuttama valvonta on toteutettu kunkin järjestelmän osaltasen omien sääntöjen perusteella; yhteisen maatalouspolitiikan uudis-tuksen ja olemassaolevien markkinoita koskevien toimenpiteidenuudelleen suuntaamisen vuoksi yhteisö voi suuressa määrin käyttää
suoraa tukea tuottajille sekä kasvi- että kotieläintuotannon alalla,
hallinto- ja valvontakoneiston mukauttamiseksi uuteen tilanteeseen ja
niiden tehokkuuden ja kannattavuuden parantamiseksi on tarpeen luodayhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmä, joka kattaa taloudellisettukijärjestelmät peltokasvien ja naudan-, lampaan- ja vuohenlihan alalla
sekä vuoristoalueiden ja tiettyjen epäsuotuisten alueiden maataloutta
koskevat erityistoimenpiteet; on tarkoituksenmukaista säätää mahdolli-suudesta liittää myöhemmin mukaan muita pinta-ala perusteisiatukijärjestelmiä,
yhdennetyn järjestelmän osat voivat vaikuttaa hallinnon ja valvonnan
tehostamiseen sellaisissa yhteisön järjestelmissä, joita tämä asetus ei
koske; sen vuoksi jäsenvaltioilla olisi oltava lupa käyttää järjestelmää
hyväkseen toimimatta kuitenkaan asiaa koskevien säännösten vastai-sesti,
ottaen huomioon järjestelmän monimutkaisuus sekä käsiteltävien hake-
musten suuri määrä on välttämätöntä käyttää aiheellisia teknisiä
apukeinoja ja hallinto- ja valvontajärjestelmiä; sen vuoksi yhdennettyyn
järjestelmään on jokaisessa jäsenvaltiossa sisällyttävä tietokonepoh-jainen tietokanta, aakkosnumeerinen viljelylohkojentunnistusjärjestelmä, tuottajien tukihakemukset, yhdennetty valvontajär-jestelmä ja kotieläintuotannon alalla eläinten tunnistamista jarekisteröintiä koskeva järjestelmä,1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 2
(1) EYVL N:o C 9, 15.1.1992, s. 4
(2) Lausunto on annettu 17 päivänä marraskuuta 1992.
(3) EYVL N:o C 98, 21.4.1992, s. 29
(4) EYVL N:o L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2048/88 (EYVL N:o L 185, 15.7.1988,
s. 1).
(5) EYVL N:o L 374, 31.12.1988, s. 1.
▼B
kerättyjen tietojen hallinto ja käyttö tukihakemusten tarkastamiseksi
edellyttää sellaisten pysyvien tietokonepohjaisten tietokantojenluomista, jotka mahdollistavat erityisesti ristiintarkastukset,
viljelylohkojen tunnistaminen on olennainen osa pinta-ala perusteisen
järjestelmän oikeaa soveltamista; saadut kokemukset ovat osoittaneettiettyjä puutteita nykyisissä menetelmissä; sen vuoksi on syytä säätää
aakkosnumeerisesta tunnistejärjestelmästä, jonka laatimisessa voidaan
tarvittaessa käyttää apuna kaukohavaintotekniikkaa,
tehokkaan valvonnan takaamiseksi pinta-alatukihakemus olisi jätettävä
vuoden ensimmäisenä neljänneksenä; jäsenvaltio voi kuitenkin peruste-
lemissaan tapauksissa saada luvan myöhemmän ajankohdan
soveltamiseen; ottaen huomioon yhdennetyn järjestelmän toteuttamistakoskevat vaikeudet vuoden 1993 osalta sallitaan myöhäisempi ajan-kohta,
kotieläintuotannon alalla tehokas valvonta edellyttää eläinten tunnista-
mista ja rekisteröintiä; eläinten tunnistamisesta ja rekisteröinnistä 27päivänä marraskuuta 1992 annetussa neuvoston direktiivissä 92/102/ETY (
1) annetaan tätä asiaa koskevat säännökset; sen vuoksi on aiheel-
lista käyttää niitä,
tukihakemuksia koskevat yksityiskohtaiset säännöt kuuluvat edelleen
alakohtaiseen sääntelyyn; selvyyden vuoksi jäsenvaltioiden olisikuitenkin saatava säätää yhden useita tukijärjestelmiä koskevan hake-muksen jättämisestä,
uuden järjestelmän tärkeimmistä eduista on yhdennetyn valvontajärjes-
telmän käyttöön otto kussakin jäsenvaltiossa, jolla vältetäänsamanlaisten alakohtaisten tarkastusten toistaminen; tämän vuoksi
yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen tarpeelliseksi tekemä
valvonnan vahvistaminen olisi saavutettava ilman tarkastusten määränmerkittävää kasvua; jätettyjen tukihakemusten olisi oltava laajan tieto-konepohjaisten tietokantojen avulla tapahtuva hallinnollisen valvonnanalaisia; hallinnollinen valvonta on toteutettu paikalla tehtävien tarkas-tusten avulla; viljelyalojen osalta paikalla tehtävät tarkastukset voidaan
suuressa määrin korvata kaukohavaintotarkastuksilla,
yhdennetyn järjestelmän käyttöön otosta johtuvat kustannukset voivat
aiheuttaa lisärasitteita jäsenvaltioiden talousarviolle; sen vuoksi onsyytä säätää yhteisön osallistumisesta kustannuksiin tietyn ajan
kuluessa; jäsenvaltioiden tuotantorakenteiden moninaisuus olisi otettava
huomioon; sen vuoksi olisi säädettävä kustannusosuuden jakamisestaottaen huomioon erityisesti maatilojen määrä, karjakoot ja viljelyalajäsenvaltioissa, ja
olisi säädettävä kaikkia yhdennetyn järjestelmän osia koskevasta asteit-
taisesta toteuttamisajasta,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on perustettava yhdennetty hallinto- ja
valvontajärjestelmä, jäljempänä ’yhdennetty järjestelmä’, jota sovelle-taan:
a) kasvituotannon alalla:
i) asetuksella (EY) N:o 1251/1999 (
2) perustettuun tiettyjen pelto-
kasvien viljelijöille tarkoitettuun tukijärjestelmään,
ii) asetuksen (EY) N:o 3072/95 (3) 6 artiklassa perustettuun riisin-
tuottajia koskevaan tukijärjestelmään,1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 3
(1) EYVL N:o L 355, 5.12.1992, s. 32
(2) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (EY) N:o 2704/1999 (EYVL L 327, 21.12.1999, s. 12).
(3) EYVL L 329, 30.12.1995, s. 18. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (EY) N:o 2072/98 (EYVL L 265, 30.9.1998, s. 4.)▼M9
▼M9
iii) asetuksella (EY) N:o 1577/96 (1) käyttöön otettuun tiettyjä palk-
oviljoja koskevaan erityistoimenpiteeseen;
b) kotieläintuotannon alalla:
i) asetuksen (EY) N:o 1254/1999 (2) I osaston I luvussa perustet-
tuun naudanlihan tuottajia koskevaan palkkio- jamaksujärjestelmään,
ii) asetuksella (EY) N:o 2467/98 (
3) käyttöön otettuun lampaan- ja
vuohenlihan tuottajia koskevaan palkkiojärjestelmään,
iii) maito- ja maitotuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä 17
päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1255/1999 (4) 19 artiklan mukaisiin suoriin maksuihin,
jäljempänä ’yhteisön järjestelmät’.
2. Neuvosto voi komission ehdotuksesta määräenemmistöllä ulottaa
yhdennetyn järjestelmän soveltamisalan muihin yhteisön tukijärjestel-miin.
►M93.◄ Rajoittamatta 1 kohdassa tarkoitettujen järjestelmien
erityissäännöksien soveltamista, tässä asetuksessa tarkoitetaan:
—tuottajalla: yksityistä maataloustuottajaa, joka on luonnollinen
henkilö tai oikeushenkilö tai luonnollisten henkilöiden tai oikeush-enkilöiden ryhmittymä riippumatta siitä mikä on ryhmittymän ja
sen jäsenien oikeudellinen asema kansallisessa lainsäädännössä, ja
jonka viljelmä on yhteisön alueella,
—tilalla: kaikkia tuottajan johtamia, yhteisön alueella sijaitsevia
tuotantoyksiköitä,
—viljelylohkolla: yhtenäistä maapalaa, jolla yhtä kasvustoa hoitaa
yksi tuottaja. Komissio antaa, 12 artiklassa säädettyä menettelyänoudattaen, yksityiskohtaiset säännöt viljelylohkojen erityisten
käyttötapojen soveltamisesta erityisesti yhteisviljelmien ja yhteisesti
käytettyjen alojen osalta.
2 artikla
Yhdennetty järjestelmä sisältää seuraavat osat:
a) tietokonepohjainen tietokanta;
b) viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmä;
c) eläinten tunnistamista ja rekisteröintiä koskeva järjestelmä;
d) tukihakemukset;
e) yhdennetty valvontajärjestelmä.
3 artikla
1. Tietokonepohjaiseen tietokantaan on kirjattava kunkin maatilan
osalta tukihakemuksista saadut tiedot. Tämän tietokannan on mahdol-
listettava erityisesti se, että jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen
saa suoraan ja viipymättä käyttöönsä vähintään viimeisintä kolmeaperäkkäistä kalenterivuotta tai markkinointivuotta koskevat tiedot.
2. Jäsenvaltiot voivat luoda hajautettuja tietokantoja, jos nämä tieto-
kannat sekä tietojen kirjaamista ja tiedonsyöttöä koskevat hallinnolliset1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 4
(1) EYVL L 206, 16.8.1996, s. 4. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutet-
tuna asetuksella (EY) N:o 1826/97 (EYVL L 260, 23.9.1997, s. 11).
(2) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 21.
(3) EYVL L 312, 20.11.1998, s. 1.
(4) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 48.▼B
▼M9
▼B
▼M9
▼B
▼B
menettelyt laaditaan yhdenmukaisesti koko jäsenvaltion alueella ja että
ne ovat keskenään yhteensopivia.
4 artikla
Viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmä perustuu maarekisterikarttoihin
ja -asiakirjoihin tai muuhun kartta-aineistoon. On käytettävä hyväksi
tietokoneistettua maantieteellistä tietojärjestelmätekniikkaa, johon ontoivottavaa sisällyttää ilmaortokuvaus tai satelliittiortokuvaus, ja jokasisältää tasalaatuisen standardin, joka takaa vähintään mittakaavaltaan1:10 000 olevia karttoja vastaavan tarkkuuden.
5 artikla
Tämän asetuksen säännösten mukaisen tuen myöntämisessä huomioon
otettava eläinten tunnistusta ja rekisteröintiä koskeva järjestelmä on
vahvistettava direktiivin 92/102/ETY 4, 5, 6 ja 8 artiklan ►
M7ja
asetuksen (ETY) N:o 820/97 ◄mukaisesti.
6 artikla
1. Saadakseen oikeuden yhden tai useamman tämän asetuksen
säännöksiin kuuluvan yhteisön järjestelmän etuihin kunkin tuottajan on
tehtävä kultakin vuodelta pintaalatukihakemus, jossa ilmoitetaan:
— viljelylohkot, mukaan lukien rehualat, viljekäytöstä poistetut lohkot
ja kesannointialat,
— tarvittaessa kaikki muut tarvittavat tiedot, joista säädetään joko
yhteisön järjestelmiä koskevissa asetuksissa tai kyseisen jäsenval-tion sääntelyssä.
2. Pinta-alatukihakemus on jätettävä jäsenvaltion vahvistamana
määräpäivänä, joka ei saa olla myöhäisempi kuin asetuksessa (EY)N:o 1251/1999 tai tämän mukaisesti hakemusten jättämiselle asetetutmääräajat.
Määräpäivä on joka tapauksessa vahvistettava ottaen huomioon erityi-
sesti tukien moitteetonta hallintoa ja rahoitusta sekä 8 artiklassasäädettyjen tarkastusten toteuttamista varten vaadittavien kaikkientietojen käyttöön saamiseksi tarvittava aika.
Poiketen siitä, mitä määräaikoihin, päivämääriin ja määräpäiviin sovel-
lettavista säännöistä 3 päivänä kesäkuuta 1971 annetun neuvostonasetuksen (ETY, Euratom) N:o 1182/71 (
1) 5 artiklan 1 kohdassa
säädetään, jos hakemuksen määräpäivä on yleinen vapaapäivä, lauantaitai sunnuntai, määräpäivän katsotaan olevan seuraava työpäivä.
3. Jäsenvaltio voi päättää, että pinta-alatukihakemukseen on sisäl-
lyttävä ainoastaan muutokset suhteessa edellisenä vuonna jätettyynpinta-alatukihakemukseen. Jäsenvaltion on edellisenä vuonna määritel-tyjen pinta-alojen perusteella pyrittävä yksinkertaistamaanhakumenettelyä jakamalla esitäytettyjä lomakkeita ja graafisia asiakir-
joja, joihin pinta-alat on merkitty.
4. Pinta-alatukihakemuksiin voidaan tehdä tiettyjä muutoksia, jos ne
toimitetaan toimivaltaisille viranomaisille asetuksessa (EY) N:o 1251/1999 tai tämän mukaisesti säädettyihin kylvöajankohtiin mennessä.
5. Edellä 4 kohdan mukaisesti tarvittaessa muutettu pinta-alatukiha-
kemusta pidetään 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetussajärjestelmässä säädettynä tukihakemuksena.1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 5
(1) EYVL L 124, 8.6.1971, s. 1.▼M9
▼B
▼M9
▼B
▼M9
6. Tuottajan on ilmoitettava kuhunkin ilmoitukseen sisältyvän vilje-
lylohkon pinta-ala ja sijainti, joiden perusteella lohko on mahdollistatunnistaa viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmässä.
7. Tuottajat, jotka hakevat ainoastaan tukea, joka ei ole suoraan
sidoksissa viljelyalaan, voidaan vapauttaa velvollisuudesta jättää pinta-
alatukihakemus.
8. Saadakseen oikeuden yhden tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan
b alakohdassa tarkoitetun yhteisön järjestelmän etuihin, kunkin tuot-
tajan on jätettävä yksi tai useampi eläintukihakemus kyseisissä
järjestelmissä säädettyihin määräaikoihin mennessä.
9. Jos tukihakemuksiin tai niiden muutoksiin on liitettävä
täydentäviä asiakirjoja, näitä asiakirjoja pidetään osana hakemusta.
10. Jäsenvaltiot voivat, noudattaen yhteisön sääntelyssä säädettyjä
määräaikoja, päättää että yksi hakemus kattaa:
— useita eläintukihakemuksia
— pinta-alatukihakemukset ja yhden tai useamman eläintukihake-
muksen.
7 artikla
Yhdennetty valvontajärjestelmä koskee kaikkia jätettyjä tukihake-
muksia, erityisesti hallinnollisen valvonnan, paikalla tehtävientarkastusten ja tarvittaessa ilmasta tai avaruudesta tehtävien kaukoha-vaintotarkastusten osalta.
8 artikla
1. Jäsenvaltion on tehtävä tukihakemuksia koskeva hallinnollinen
valvonta.
2. Hallinnollista valvontaa on täydennettävä paikalla tehtävillä
tarkastuksilla, jotka koskevat otosta maatiloista. Jäsenvaltion on laadit-
tava kaikkia näitä tarkastuksia koskeva otantasuunnitelma.
3. Kunkin jäsenvaltion on nimettävä viranomainen vastaamaan tässä
asetuksessa säädettyjen tarkastusten yhteen sovittamisesta.
4. Kansalliset viranomaiset voivat, myöhemmin vahvistettavilla
edellytyksillä, käyttää kaukohavainnointia viljelylohkojen pinta-alanmäärittämiseen niiden käytön ja kunnon tarkastamiseksi.
5. Jos jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset siirtävät tiettyjä
osia tämän asetuksen soveltamiseksi tehtävistä töistä erikoistuneilletoimielimille tai laitoksille, niiden on säilytettävä itsellään töiden johtoja niihin liittyvä vastuu.
9 artikla
Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet kerättyjen
tietojen suojaamisen turvaamiseksi.
9 a artikla
1. Muiden kuin 1 artiklassa tarkoitettujen mutta liitteessä lueteltujen
yhteisön tukijärjestelmien soveltamiseksi jäsenvaltioiden on varmistet-tava, että niihin sovellettavat hallinto- ja valvontajärjestelmät ovat
yhteensopivia yhdennetyn järjestelmän kanssa seuraavilta osin:
a) atk-pohjainen tietokanta
b) viljelylohkojen ja eläinten tunnistamisjärjestelmä
c) hallinnolliset tarkastukset.
Yhteisön tukijärjestelmiin sovellettavat hallinto- ja valvontajärjestelmät
ovat ensimmäisen alakohdan mukaisesti yhteensopivia, jos ne voivatmainittujen osa-alueiden suhteen ilman haittaa tai ristiriitaa toimia1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 6
▼B
▼M9
▼M9
yhdessä, tai jos järjestelmien kesken voidaan vaihtaa niihin liittyviä
tietoja.
Komissio tekee liitteeseen mahdollisesti tarvittavat muutokset 12 a
artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ottaen huomioon
ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa esitetyt perusteet.
2. Muiden kuin 1 artiklassa tarkoitettujen yhteisön tukijärjestelmien
soveltamiseksi jäsenvaltiot voivat sisällyttää hallinto- ja valvontajärjes-
telmäänsä yhden taiuseamman yhdennetyn järjestelmän osa-alueen,sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 kohdan säännösten soveltamista.
3. Tämä asetus ei vaikuta 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuissa järjestel-
missä sovellettaviin erityisiin säännöksiin, etenkään tukienmyöntämisen edellytyksiä koskeviin säännöksiin.
4. Jäsenvaltiot voivat ulottaa 2 kohdassa säädetyn mahdollisuuden
koskemaan kansallisia järjestelmiä.
Ne voivat käyttää yhdennetyn järjestelmän tietoja tilastollisiin tarkoi-
tuksiin.
5. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle, käyttävätkö ne 2 ja 4
kohdassa tarkoitettuja mahdollisuuksia.
Komissio varmistaa, että tämän mahdollisuuden käyttö ei rajoita
alakohtaisten asetusten tai tämän asetuksen säännösten noudattamista.
11 artikla
1. Komissiolle on tiedotettava säännöllisesti yhdennetyn järjestelmän
soveltamisesta.
Se järjestää tätä asiaa koskevan mielipiteiden vaihdon jäsenvaltioiden
kanssa.
2. Ilmoitettuaan hyvissä ajoin asianomaisille toimivaltaisille virano-
maisille, komission virkamiehet voivat tehdä:
— tutkimuksen tai tarkastuksen, joka koskee yhdennetyn järjestelmän
perustamiseksi ja täytäntöönpanemiseksi toteutettuja toimenpiteitä,
— 8 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuja erikoistuneita toimielimiä ja
laitoksia koskevia tarkastuksia.
Asianomaisen jäsenvaltion virkamiehet voivat osallistua näihin tarkas-
tuksiin.
Edellä tarkoitetut valvontavaltuudet eivät vaikuta rikosoikeudellista
menettelyä koskevien kansallisten säännösten soveltamiseen, joidenmukaan tietyt toimet kuuluvat ainoastaan kansallisessa oikeudessaerityisesti nimetyille virkamiehille. Komission virkamiehet eivät osal-listu kansallisen lainsäädännön alaan kuuluviin kotitarkastuksiin tai
virallisiin kuulusteluihin. Niiden on kuitenkin saatava käyttöönsä tällä
tavoin hankittu tieto.
3. Komissio voi käyttää asiantuntijoiden tai erikoistuneiden toimie-
linten palveluja yhdennetyn järjestelmän käyttöön oton, seurannan jakäytön edistämiseksi ja erityisesti teknisen avun antamiseksi jäsenval-tioiden toimivaltaisille viranomaisille niiden pyynnöstä, sanotunkuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden yhdennetyn järjestelmänkäyttöön ottoa ja soveltamista koskevia velvollisuuksia.1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 7
▼B
▼M9
▼B
▼M9
▼B
▼B
12 artikla
►M9Komissio antaa yksityiskohtaiset säännöt tämän asetuksen sovel-
tamisesta 12 a artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. ◄
Nämä yksityiskohtaiset säännöt koskevat erityisesti:
a) viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmän perusosia;
b) pinta-alatukihakemuksiin mahdollisesti tehtäviä muutoksia ja vapau-
tusta velvollisuudesta tehdä pinta-alatukihakemus;
c) tukihakemuksiin sisältyviä vähimmäistietoja;
d) hallinnollisia tarkastuksia, paikalla tehtäviä tarkastuksia ja kaukoha-
vaintotarkastuksia;
e) ennakkojärjestelmän perustamista, joka koskee yhteisön osallistu-
mista kustannuksiin;
f) järjestelmän käynnistysvaihetta koskevia siirtymäsäännöksiä;
g) jäsenvaltioiden ja komission välisiä tiedonantoja;h) erityisten käytännön ongelmien ratkaisemiseksi tarvittavia toimenpi-
teitä. Asianmukaisesti perusteltuina nämä toimenpiteet voivatpoiketa tietyistä tämän asetuksen osista.
12 a artikla
1. Komissiota avustaa asetuksen (EY) N:o 1258/1999 (
1) 11 artik-
lalla perustettu rahastokomitea, jäljempänä ’komitea’.
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/
EY (2) 4 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä.
Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan yhdeksi kuukaudeksi.
3. Komitea voi tutkia kaikkia kysymyksiä, jotka komitean puheen-
johtaja saattaa sen käsiteltäväksi omasta aloitteestaan tai jäsenvaltionedustajan pyynnöstä.
13 artikla
1. Yhdennettyä järjestelmää sovelletaan:
a) tukihakemusten, aakkosnumeerisen tunnistejärjestelmän ja nautojen
rekisteröinnin sekä 7 artiklassa tarkoitetun yhdennetyn valvontajär-jestelmän osalta 1 päivään helmikuuta 1993;
b) 2 artiklassa tarkoitettujen muiden osien osalta viimeistään:
— 1 päivästä tammikuuta 1998 Itävallan, Suomen ja Ruotsin osalta
ja
— 1 päivästä tammikuuta 1997 muiden jäsenvaltioiden osalta;
c) 4 artiklassa tarkoitetun viljelylohkojen tunnistamisjärjestelmän
maantieteellisen osan osalta viimeistään 1 päivästä tammikuuta2005;
d) siitä, onko hallinto- ja valvontajärjestelmä yhteensopiva yhdennetyn
järjestelmän kanssa artiklan 9 a mukaisesti, viimeistään 1 päivästätammikuuta 2003.1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 8
(1) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.
(2) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.▼M9
▼B
▼M9
▼B
▼M6
▼M9
▼B
2. Yhdennetyn järjestelmän täytäntöön panemiseksi jäsenvaltioiden
on:
— annettava ennen 1 päivää helmikuuta 1993 1 kohdan a alakohdan ja
ennen 1 päivää kesäkuuta 1993 1 kohdan b alakohdan soveltami-seksi tarvittavat lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset,
— toteutettava kaikki tarvittavat hallinnolliset, talousarvioon liittyvät
ja tekniset toimenpiteet, jotta yhdennetty järjestelmä on toiminta-kunnossa 1 kohdassa ilmoitetuista päivämääristä.
Siltä osin kuin yksi tai useampi yhdennetyn järjestelmän osa on toimin-
takunnossa ennen 1 kohdassa ilmoitettuja päivämääriä, jäsenvaltioiden
on kuitenkin käytettävä niitä hallinto- ja valvontatehtävissään.
14 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se
on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 9
▼M9
LIITE
Ala Oikeusperusta Huomautukset
Pellava 4 artikla
Asetus (ETY) N:o 1308/70Pinta-alatuki
Hamppu 4 artikla
Asetus (ETY) N:o 1308/70Pinta-alatuki
Kuivatut viinirypäleet 7 artiklan 1 kohta
Asetus (EY) N:o 2201/96Pinta-alatuki
Tupakka 3 artikla
Asetus (ETY) N:o 2075/92Tuotantotuki
Humala 12 artikla
Asetus (ETY) N:o 1696/71Pinta-alatuki
Asetus (EY) N:o 1098/98 Tuki väliaikaisesta kesannoin-
nista ja raivauksesta
Maaseutuympäristö II osaston VI luku (22—24
artikla) ja 55 artiklan 3 kohta
Asetus (EY) N:o 1257/1999Pinta-alatuki
Metsätalous 31 artikla ja 55 artiklan 3
kohta
Asetus (EY) N:o 1257/1999Pinta-alatuki
Epäsuotuisat alueet ja alueet,
joilla on ympäristöön liittyviä
rajoitteitaII osaston V luku (13—21
artikla ja 55 artiklan 3 kohta
Asetus (ETY) N:o 1257/1999Pinta-alatuki
Oliiviöljy 5 artiklan 1 kohta
Asetus N:o 136/66/ETYTuotantotuki
Puuvilla 8 artikla
Asetus (EY) N:o 1554/95Tuotantotuki
Kuivarehu 10 ja 11 artikla
Asetus (EY) N:o 603/95Tuotantotuki
Jalostettavat sitrushedelmät 1 artikla
Asetus (EY) N:o 2202/96Tuotantotuki
Jalostettavat tomaatit 2 artikla
Asetus (EY) N:o 2201/96Tuotantotuki
Viini 11—15 artikla
Asetus (EY) N:o 1493/1999Rakenneuudistustuki1992R3508 — FI — 28.07.2000 — 010.001 — 10