1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/57/EY,
annettu 22 päivänä marraskuuta 1994,
alusten tarkastamiseen ja katsastamiseen valtuutettuja laitoksia sekä merenkulun viranomaisten
asiaan liittyviä toimia koskevista yhteisistä säännöistä ja standardeista
(EYVL L 319, 12.12.1994, s. 20)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Komission direktiivi 97/58/EY, annettu 26 päivänä syyskuuta 1997 L 274 8 7.10.1997
►M2Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/105/EY, annettu 19
päivänä joulukuuta 2001L 19 9 22.1.2002
►M3Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/84/EY, annettu 5
päivänä marraskuuta 2002L 324 53 29.11.2002
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/57/EY,
annettu 22 päivänä marraskuuta 1994,
alusten tarkastamiseen ja katsastamiseen valtuutettuja laitoksia
sekä merenkulun viranomaisten asiaan liittyviä toimia koskevista
yhteisistä säännöistä ja standardeista
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 84 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa määrättyä menet-
telyä(3),
sekä katsoo, ettämerenkulun turvallisuutta koskevasta yhteisestä politiikasta 8 päivänä
kesäkuuta 1993 annetussa päätöslauselmassa(
4) neuvosto on vahvis-
tanut tavoitteeksi pitää poissa yhteisön vesiltä alukset, jotka eivät täytä
vaatimuksia, ja asettanut etusijalle yhteisön toimet, joilla pyritään
varmistamaan kansainvälisten sääntöjen tosiasiallinen ja yhdenmu-kainen soveltaminen laatimalla yhteiset standardit luokituslaitoksille,
merenkulun turvallisuutta ja meren pilaantumisen ehkäisemistä voidaan
parantaa tehokkaasti soveltamalla tarkasti yleissopimuksia, päätöslau-selmia ja kansainvälisiä sääntöjä edistäen samalla palvelujen vapaan
tarjonnan tavoitetta,
lippuvaltion ja satamavaltion on valvottava, täyttävätköalukset meren-
kulun turvallisuutta ja meren pilaantumisen ehkäisemistä koskevatyhtenäiset kansainväliset standardit,
jäsenvaltioiden on annettava kansainväliset turvallisuutta ja pilaantu-
misen ehkäisemistä koskevat todistuskirjat, joista määrätään muunmuassa vuoden 1974 Solas-yleissopimuksessa, vuoden 1966 lastiviivay-
leissopimuksessa sekä vuoden 1973 Marpol-yleissopimuksessa ja sen
vuoden 1978 pöytäkirjassa, sekä varmistettava mainittujen yleissopi-musten määräysten soveltaminen,
mainittujen yleissopimusten mukaan kaikki jäsenvaltiot voivat antaa
teknisille järjestöille eriasteiset valtuudet antaa todistuksia kyseistenmääräysten noudattamisesta ja siirtää näille toimivallan antaa vastaavia
turvallisuuskirjoja,
monet maailman luokituslaitoksista eivät huolehdi asianmukaisesta
sääntöjen täytäntöönpanosta eivätkä riittävästä luotettavuudestatoimiessaan kansallisten viranomaisten puolesta, koska niillä ei olekäytettävissä tarvittavia rakenteita eikä kokemusta ollakseen luotettaviaja voidakseen suorittaa tehtävänsä suurella ammattitaidolla,
jäsenvaltiot eivät pysty riittävällä tavalla toteuttamaan tavoitetta asian-
mukaisten standardien asettamiseksi luokituslaitoksille, ja se on
paremmin toteutettavissa yhteisön tasolla,
sopiva menettely käsittää laitosten hyväksymisen vähimmäisvaatimuk-
sista annetun neuvoston direktiivin, joka jättää varsinaisenhyväksymisen, yksityiskohtaiset soveltamissäännöt ja direktiivintäytäntöönpanon jäsenvaltioiden päätettäväksi,1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 2
(1) EYVL N:o C 167, 18.6.1993, s. 13
(2) EYVL N:o C 34, 2.2.1994, s. 14
(3) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 9 päivänä maaliskuuta 1994 (EYVL
N:o C 91, 28.3.1994, s. 9), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 19 päivänä
syyskuuta 1994 (EYVL N:o C 301, 27.10.1994, s. 75) ja Euroopan parla-
mentin päätös, tehty 16 päivänä marraskuuta 1994.
(4) EYVL N:o C 271, 7.10.1993, s. 1
▼B
standardit EN 45004 ja EN 29001 yhdessä kansainvälisen luokituslai-
tosjärjestön (IACS) standardien kanssa antavat riittävät takeetasianomaisten laitosten suoritusten laadusta,
radioturvallisuuskirjan antaminen lastialuksille voidaan antaa yksi-
tyisten laitosten tehtäväksi, joilla on riittävä asiantuntemus ja pätevähenkilökunta,
laitosten, jotka haluavat tulla hyväksytyksi tätä direktiiviä varten, on
toimitettava jäsenvaltioille kaikki todisteet ja tiedot siitä, että netäyttävät vähimmäisvaatimukset, ja jäsenvaltioiden on annettava komis-
siolle ja muille jäsenvaltioille tiedoksi hyväksymiensä laitosten nimet,
komissio voi myöntää kolmen vuoden hyväksynnän laitoksille, jotka
eivät täytä liitteessä esitettyjä luokiteltujen alusten vähimmäismäärääja -tonnimäärää sekä päätoimisten katsastajien vähimmäismäärääkoskevia vaatimuksia, mutta jotka täyttävät kaikki muut vaatimukset;näiden laitosten hyväksyntää olisi jatkettava kolmen vuoden määräajan
päätyttyä, jos ne täyttävät yhä samat vaatimukset; kolmen vuoden
hyväksynnän vaikutukset olisi rajoitettava koskemaan pyynnön esittä-nyttä jäsenvaltiota ja ainoastaan kyseistä määräaikaa,
sisämarkkinoiden toteutuminen edellyttää palvelujen vapaata liikku-
vuutta siten, että laitoksia, jotka täyttävät ammattitaidon ja
luotettavuuden takaavat yhteiset vaatimukset, ei voida estää tarjoamasta
palvelujaan yhteisössä, jos jäsenvaltio on päättänyt siirtää lakisääteisettehtävänsä ulkopuolisen hoidettavaksi; kyseinen jäsenvaltio voikuitenkin rajoittaa valtuuttamiensa laitosten lukumäärää avoimesti japuolueettomasti määriteltyjen tarpeidensa perusteella sillä varauksella,että komissio valvoo asiaa komiteamenettelyn kautta,
alusten tarkastus- ja katsastuspalvelujen vapaata tarjontaa koskevan
periaatteen täytäntöönpano voi olla asteittaista, ylittämättä kuitenkaanvahvistettua määräaikaa,
kansallisten viranomaisten on osallistuttava läheisemmin alusten katsas-
tuksiin ja vastaavien todistuskirjojen antamiseen kansainvälistenturvallisuussääntöjen täydellisen noudattamisen varmistamiseksi
silloinkin, kun jäsenvaltiot antavat lakisääteiset tehtävänsä ulkopuoli-
sille laitoksille; tämän vuoksi on aiheellista luoda läheinenyhteistyösuhde viranomaisten ja laitosten välille, joka saattaa edel-lyttää, että asianomaisella laitoksella on paikallinen edustaja senjäsenvaltion alueella, jonka puolesta se suorittaa tiettyjä tehtäviä,
olisi perustettava sääntelykomitea avustamaan komissiota sen yrityk-
sissä taata nykyisten merenkulun ja ympäristön turvallisuutta
koskevien standardien tosiasiallinen soveltaminen ottaen huomioonkansalliset ratifiointimenettelyt,
kansainvälisissä yhteyksissä tapahtuneen kehityksen asianmukaiseksi
huomioon ottamiseksi ja vähimmäisvaatimusten ajan tasalle saattami-seksi komissio toimii 13 artiklassa määriteltyä menettelyä noudattaen,
jäsenvaltioiden puolesta toimivien laitosten suorituksiin liittyvien
tietojen perusteella, jotka jäsenvaltiot toimittavat 11 artiklan säännöstenmukaisesti, komissio päättää 13 artiklassa määriteltyä menettelyänoudattaen, pyytääköse jäsenvaltioita peruuttamaan sellaisten laitostenhyväksynnän, jotka eivät enää täytä kaikkia yhteisiä vähimmäisvaati-muksia,
jäsenvaltioilla on kuitenkin edelleen oltava mahdollisuus keskeyttää
laitokselle myönnetyn valtuutuksen voimassaolo, jos turvallisuus taiympäristöovat vakavassa vaarassa; komissio päättää viipymättä edellämainittua menettelyä noudattaen, onko kansallinen keskeytys mahdolli-sesti peruutettava,
kunkin jäsenvaltion on määräajoin arvioitava sen puolesta toimivien
laitosten suoritukset ja toimitettava komissiolle ja kaikille muille jäsen-
valtioille näitä suorituksia koskevat tarkat tiedot,
jäsenvaltioiden on satamaviranomaisina edistettävä turvallisuutta ja
pilaantumisen ehkäisemistä yhteisön vesillä tarkastamalla ensisijaisestialukset, jotka ovat saaneet todistuskirjansa laitoksilta, jotka eivät täytäyhteisiä vaatimuksia, ja tällä tavalla varmistettava, että kolmannen1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 3
▼B
valtion lipun alla purjehtivat alukset eivät saa osakseen suotuisampaa
kohtelua,
komitean päätösmenettelynä on oltava menettelystä komissiolle siir-
rettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 13 päivänä heinäkuuta 1987tehdyn neuvoston päätöksen 87/373/ETY(
1) 2 artiklassa määritelty
menettely III a,
luokituslaitokset velvoitetaan saattamaan ajan tasalle ja soveltamaan
teknisiä standardejaan turvallisuussääntöjen yhdenmukaistamiseksi jakansainvälisten sääntöjen yhtenäisen soveltamisen varmistamiseksi
yhteisössä, ja
tällä hetkellä ei ole olemassa yhtenäisiä kansainvälisiä standardeja
rungosta, koneistosta, sähkölaitteista ja hallintalaitteista, joita kaikkien
alusten olisi noudatettava rakentamisvaiheessa ja niiden käyttöiän
aikana; nämä standardit voidaan laatia hyväksyttyjen luokituslaitostensääntöjen tai vastaavien standardien mukaisesti, jotka kansallisten vira-nomaisten on annettava teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevientietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 28 päivänämaaliskuuta 1983 annetussa neuvoston direktiivissä 83/189/ETY(
2)
määriteltyä menettelyä noudattaen,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tässä direktiivissä säädetään toimenpiteistä, joita jäsenvaltioiden ja
alusten tarkastusta, katsastusta ja todistuskirjojen antamista harjoitta-
vien laitosten on noudatettava merenkulun turvallisuutta ja meren
pilaantumisen ehkäisemistä koskevien kansainvälisten yleissopimustennoudattamisen varmistamiseksi, edistäen samalla palvelujen vapaantarjonnan tavoitetta. Tämä menettely käsittää erityisesti kansainvälistenyleissopimusten soveltamisalaan kuuluvien alusten runkoa, koneistoa,sähkölaitteita ja hallintalaitteita koskevien turvallisuusmääräysten laati-
misen ja täytäntöönpanon.
2 artikla
Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a) ”aluksella” kansainvälisten yleissopimusten soveltamisalaan
kuuluvaa alusta;
b) ”jäsenvaltion lipun alla purjehtivalla aluksella” alusta, joka on
rekisteröity jäsenvaltiossa ja purjehtii kyseisen jäsenvaltion lipun
alla sen lainsäädännön mukaisesti. Alukset, jotka eivät vastaa tätä
määritelmää, rinnastetaan kolmannen maan lipun alla purjehtiviinaluksiin;
c) ”tarkastuksilla ja katsastuksilla” tarkastuksia ja katsastuksia, joiden
suorittaminen on kansainvälisten yleissopimusten mukaan pakollista;
d) ”kansainvälisillä yleissopimuksilla” ihmishengen turvallisuudesta
merellä vuonna 1974 tehtyä kansainvälistä yleissopimusta (Solas),vuonna 1966 tehtyä kansainvälistä lastiviivasopimusta sekä alusten
aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973
tehtyä kansainvälistä yleissopimusta ja sen vuoden 1978 pöytäkirjaa,sekä►
M3kulloinkin voimassa olevia ◄näiden yleissopimusten
pöytäkirjoja ja muutoksia sekä asiaan liittyviä, kaikkia jäsenvaltioitasitovia sääntöjä;
e) ”laitoksella” luokituslaitosta tai muuta yksityistä toimielintä, joka
suorittaa turvallisuudenarviointitehtäviä jonkin viranomaisenpuolesta;1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 4
(1) EYVL N:o L 197, 18.7.1987, s. 33
(2) EYVL N:o L 109, 26.4.1983, s. 8. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 94/10/EY (EYVL N:o L 100, 19.4.1994, s. 30).▼M2
▼B
▼B
f) ”hyväksytyllä laitoksella” 4 artiklan mukaisesti hyväksyttyä
laitosta;
g) ”valtuuttamisella” tekoa, jolla jäsenvaltio antaa valtuudet tai siirtää
toimivallan hyväksytylle laitokselle,
h) ”todistuskirjalla” kansainvälisten yleissopimusten mukaisesti jäsen-
valtion toimesta tai puolesta annettua todistuskirjaa;
i) ”luokitustodistuksella” luokituslaitoksen antamaa asiakirjaa, jossa
todistetaan aluksen rakenteen ja laitteistojen kunnon soveltuvuuserityiseen tarkoitukseen tai käyttöön kyseisen laitoksen vahvista-
mien ja julkistamien sääntöjen ja määräysten mukaisesti;
j) ”lastialuksen radioturvallisuuskirjalla” tarkistetuissa Solas 74/78:n
radiosäännöissä käyttöönotettua, IMO:n hyväksymää todistuskirjaa;
k) ”sijoituspaikalla” paikkaa, jossa laitoksen sääntömääräinen koti-
paikka, hallinnollinen päätoimipaikka tai pääasiallinen toimipaikkasijaitsee.
3 artikla
1. Ottaessaan kantaakseen kansainvälisiin yleissopimuksiin perus-
tuvan vastuunsa ja velvoitteensa jäsenvaltioiden on toimittava siten,että niiden asianomaiset viranomaiset voivat varmistaa mainittujenyleissopimusten määräysten tosiasiallisen soveltamisen, erityisesti
alusten tarkastuksen ja katsastusten sekä todistuskirjojen ja vapautuskir-
jojen antamisen osalta. ►
M2Jäsenvaltioiden on toimittava ohjeista
lippuvaltioiden avustamiseksi IMO:n oikeudellisten välineidentäytäntöönpanossa annetun IMO:n päätöslauselman A.847(20) liitteenja lisäyksen asianmukaisten määräysten mukaisesti. ◄
2. Jos jäsenvaltio päättää 1 kohtaa varten sen lipun alla purjehtivien
alusten osalta:
i) valtuuttaa laitoksia suorittamaan kaikki tai osan todistuskirjoihin
liittyvistä tarkastuksista ja katsastuksista, mukaan lukien ne, joiden
perusteella voidaan arvioida 14 artiklan noudattamista, ja tarvit-taessa antamaan tai uusimaan niihin liittyvät todistuskirjat tai
ii) käyttää laitoksia i alakohdassa tarkoitettujen tarkastusten ja katsas-
tusten toteuttamiseen kokonaisuudessaan tai osaksi,
se voi antaa nämä tehtävät ainoastaan hyväksytyille laitoksille.
Toimivaltaisen viranomaisen on kaikissa tapauksissa hyväksyttävä
ensimmäisten vapautuskirjojen antaminen.
Lastialuksen radioturvallisuuskirjan osalta nämä tehtävät voidaan
kuitenkin antaa toimivaltaisen viranomaisen hyväksymälle yksityiselle
laitokselle, jolla on riittävä asiantuntemus ja pätevä henkilökunta suor-
ittamaan radioviestinnän turvallisuuden arviointiin liittyviäerityistehtäviä toimivaltaisen viranomaisen puolesta.
3. Tämä artikla ei koske todistuskirjojen antamista aluksen yksittäi-
sistä varusteista.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden, jotka haluavat myöntää valtuutuksen jollekin
laitokselle, jolla ei vielä ole hyväksyntää, on esitettävä komissiolle
hyväksyntää koskeva pyyntö, johon liitetään täydelliset tiedot ja näyttö
liitteessä vahvistettujen vaatimusten täyttämisestä sekä asiakirja, jossalaitos sitoutuu noudattamaan 15 artiklan 2, 4 ja 5 kohdan säännöksiä.Komissio tekee yhdessä pyynnön esittävän jäsenvaltion kanssa arvionlaitoksista, joita koskevan hyväksymispyynnön se on vastaanottanut,
varmistaakseen, että laitokset täyttävät edellä mainitut vaatimukset ja
sitoutuvat noudattamaan niitä. Hyväksymistä koskevassa päätöksessäotetaan huomioon 9 artiklassa tarkoitettu laitoksen todettu toiminnanlaatu turvallisuuden edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä.Komissio myöntää hyväksynnän 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuamenettelyä noudattaen.1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 5
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
2. Jäsenvaltiot voivat esittää komissiolle kolmen vuoden määräai-
kaista hyväksyntää koskevan erityisen pyynnön niiden laitosten osalta,jotka täyttävät kaikki liitteen vaatimukset lukuun ottamatta sen A
jakson 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja vaatimuksia. Näiden erityisten
pyyntöjen osalta noudatetaan 1 kohdassa tarkoitettua menettelyä silläerotuksella, että komission yhdessä jäsenvaltion kanssa tekemänarvioinnin yhteydessä on liitteessä esitettyjen vaatimusten noudatta-mista arvioitava kaikkien muiden paitsi A jakson 2 ja 3 kohdassa
tarkoitettujen vaatimusten osalta. Tällaisten määräaikaisten hyväk-
syntöjen vaikutukset rajoitetaan koskemaan vain jäsenvaltioita, jotkaovat esittäneet tällaista hyväksyntää koskevan pyynnön.
3. Jäljempänä 7 artiklan nojalla perustettu komitea valvoo tarkasti
kaikkia hyväksynnän saaneita laitoksia, erityisesti niitä, joita tarkoite-taan 2 kohdassa, niiden määräaikaisen hyväksynnän jatkamista taijatkamatta jättämistä koskevaa mahdollista päätöstä silmällä pitäen.
Viimeksi mainittujen laitosten osalta ei tällaisen hyväksynnän jatka-
mista koskevassa päätöksessä oteta huomioon A jakson 2 ja 3kohdassa tarkoitettuja vaatimuksia, mutta siinä otetaan huomioon 9artiklan 2 kohdassa tarkoitettu laitoksen todettu toiminnan laatu turval-lisuuden edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä. Kaikissamääräaikaisen hyväksynnän jatkamista koskevissa päätöksissä on
eriteltävä ne mahdolliset edellytykset, joiden mukaisesti tällaiseen
jatkamiseen suostutaan.
4. Komissio laatii ja saattaa ajan tasalle luettelon 1, 2 ja 3 kohdan
mukaisesti hyväksytyistä laitoksista. Luettelo julkaistaan Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä .
5. Laitosten, jotka 22 päivänä tammikuuta 2002 jo on hyväksytty
tämän direktiivin perusteella, hyväksynnät pysyvät voimassa. Niiltävaaditaan kuitenkin tässä direktiivissä säädettyjen uusien vaatimustennoudattamista, ja tämä arvioidaan ensimmäisten 11 artiklassa tarkoitet-
tujen arviointien yhteydessä.
5 artikla
1. Soveltaessaan 3 artiklan 2 kohtaa jäsenvaltiot eivät pääsääntöi-
sesti voi kieltäytyä valtuuttamasta hyväksyttyä laitosta suorittamaan
kyseisiä tehtäviä, ellei 3 kohdasta sekä 6 ja 11 artiklasta muuta johdu.
Ne voivat kuitenkin rajoittaa valtuuttamiensa laitosten lukumääräätarpeidensa perusteella sillä edellytyksellä, että niillä on avoimet japuolueettomat perusteet menettelylleen. Jäsenvaltion pyynnöstäkomissio toteuttaa aiheelliset toimenpiteet 7 artiklassa säädettyä menet-
telyä noudattaen.
3. Jotta jäsenvaltio voi hyväksyä, että kolmannessa valtiossa sijait-
seva hyväksytty laitos suorittaa kaikki tai osan 3 artiklassa
tarkoitetuista tehtävistä, se voi vaatia kyseistä kolmatta maata
myöntämään vastavuoroisen kohtelun yhteisössä sijaitseville hyväksy-tyille laitoksille. Lisäksi yhteisövoi vaatia, että kolmas valtio, jossahyväksytty laitos sijaitsee, myöntää vastavuoroisen kohtelun yhteisössäsijaitseville hyväksytyille laitoksille.
6 artikla
1. Jäsenvaltioiden, jotka valitsevat 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun
menettelyn, on luotava yhteistyösuhde toimivaltaisen viranomaisensa janiiden puolesta toimivien laitosten välille.
2. Yhteistyösuhdetta on säädeltävä määrämuotoisella ja ketään
syrjimättömällä kirjallisella sopimuksella tai vastaavalla oikeudellisella1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 6
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
järjestelyllä, jossa vahvistetaan laitosten erityiset tehtävät ja toimet ja
johon sisältyvät vähintään
a) IMO:n päätöslauselman A.739(18) liitteessä II esitetyt määräykset,
jotka koskevat viranomaisen puolesta toimivien laitosten valtuutta-
miseen liittyviä toimintaohjeita, ottaen huomioon viranomaisen
puolesta toimivien hyväksyttyjen laitosten valtuuttamista koskevastamallisopimuksesta annettujen IMO:n meriturvallisuuskomitean kier-tokirjeen MSC/Circ. 710 ja meriympäristön suojelukomiteankiertokirjeen MEPC/Circ. 307 liite, lisäykset ja täydennykset;
b) seuraavat taloudellista vastuuta koskevat määräykset:
i) jos viranomainen on tuomioistuimen lainvoimaisen päätöksen
tai riita-asiassa käytetyssä välitysmenettelyssä aikaansaadunratkaisun mukaan vastuussa vahingosta ja velvollinen suoritta-maan korvausta vahinkoa kärsineille sellaisen omaisuudenhäviämisen tai vahingoittumisen taikka henkilövahingon tai
kuolemantapauksen johdosta, jonka on kyseisessä tuomioistui-
messa osoitettu johtuneen hyväksytyn laitoksen, sen elinten,työntekijöiden, edustajien tai muiden hyväksytyn laitoksenpuolesta toimivien henkilöiden tahallisesta teosta tai laiminlyön-nistä taikka törkeästä huolimattomuudesta, viranomaisella on
oikeus saada hyväksytyltä laitokselta taloudellinen korvaus siltä
osin kuin kyseinen omaisuuden häviäminen, vahingoittuminen,ruumiinvamma tai kuolema on kyseisen tuomioistuimenpäätöksen mukaan hyväksytyn laitoksen aiheuttama;
ii) jos viranomainen on tuomioistuimen lainvoimaisen päätöksen
tai riita-asiassa käytetyssä välitysmenettelyssä aikaansaadunratkaisun mukaan vastuussa vahingosta ja velvollinen suoritta-maan korvausta vahinkoa kärsineille sellaisen henkilövahingontai kuolemantapauksen johdosta, jonka on kyseisessä tuomiois-
tuimessa osoitettu johtuneen hyväksytyn laitoksen, sen
työntekijöiden, edustajien tai muiden hyväksytyn laitoksenpuolesta toimivien henkilöiden huolimattomasta tai varomatto-masta toiminnasta tai laiminlyönnistä, viranomaisella on oikeussaada hyväksytyltä laitokselta taloudellinen korvaus siltä osin
kuin henkilövahinko tai kuolemantapaus on kyseisen tuomiois-
tuimen päätöksen mukaan hyväksytyn laitoksen aiheuttama;jäsenvaltiot voivat rajoittaa hyväksytyn laitoksen maksettavaksitulevaa enimmäiskorvausta, joka ei kuitenkaan saa olla alle 4miljoonaa euroa;
iii) jos viranomainen on tuomioistuimen lainvoimaisen päätöksen
tai riita-asiassa käytetyssä välitysmenettelyssä aikaansaadunratkaisun mukaan vastuussa vahingosta ja velvollinen suoritta-maan korvausta vahinkoa kärsineille sellaisen omaisuuden
häviämisen tai vahingoittumisen johdosta, jonka on kyseisessä
tuomioistuimessa osoitettu johtuneen hyväksytyn laitoksen, sentyöntekijöiden, edustajien tai muiden hyväksytyn laitoksenpuolesta toimivien henkilöiden huolimattomasta tai varomatto-masta toiminnasta tai laiminlyönnistä, viranomaisella on oikeus
saada hyväksytyltä laitokselta korvaus siltä osin kuin kyseinen
omaisuuden häviäminen tai vahingoittuminen on kyseisentuomioistuimen päätöksen mukaan hyväksytyn laitoksen aiheut-tama; jäsenvaltiot voivat rajoittaa hyväksytyn laitoksenmaksettavaksi tulevaa enimmäiskorvausta, joka ei kuitenkaansaa olla alle 2 miljoonaa euroa;
c) määräykset viranomaisen tai sen nimeämän puolueettoman ulkopuo-
lisen elimen määräajoin suorittamasta tarkastuksesta, joka koskeeniitä tehtäviä, joita laitokset hoitavat sen puolesta 11 artiklan 1kohdassa tarkoitetulla tavalla;
d) mahdollisuus suorittaa alusten satunnaisia ja yksityiskohtaisia
tarkastuksia;
e) määräykset niiden luokittelemaa aluskantaa, luokan muutoksia,
luokituksen voimassaolon keskeyttämisiä tai luokituksen peruutta-misia koskevien olennaisten tietojen ilmoittamisesta 15 artiklan 3kohdassa tarkoitetulla tavalla.1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 7
▼B
3. Sopimuksessa tai vastaavassa lainsäädännöllisessä järjestelyssä
voidaan vaatia, että hyväksytyllä laitoksella on paikallinen edustajasen jäsenvaltion alueella, jonka puolesta se suorittaa 3 artiklassa tarkoi-
tetut tehtävät. Tämä vaatimus voidaan täyttää laillisella paikallisella
edustajalla, joka jäsenvaltion lainsäädännön ja sen kansallistentuomioistuinten toimivallan mukaisesti on oikeushenkilö.
4. Kunkin jäsenvaltion on toimitettava komissiolle tarkat tiedot
tämän artiklan säännösten mukaisesti luodusta yhteistyösuhteesta.Komissio antaa niistä sen jälkeen tiedon muille jäsenvaltioille.
5. Komissio toimittaa viimeistään 22 päivänä heinäkuuta 2006 Eu-
roopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa arvioidaan
tässä artiklassa tarkoitetun asianomaisten osapuolten vastuukysymyksiä
säätelevän järjestelmän taloudellisia vaikutuksia ja erityisesti sen seur-auksia hyväksyttyjen laitosten taloudellisen tasapainon kannalta.
Kertomus laaditaan yhteistyössä jäsenvaltioiden toimivaltaisten virano-
maisten ja asianomaisten osapuolten, erityisesti hyväksyttyjen laitostenkanssa. Komissio esittää ehdotuksen tämän direktiivin muuttamiseksierityisesti vastuuperiaatteen sekä enimmäisvastuun osalta, jos tämäosoittautuu arvioinnin perusteella tarpeelliseksi.
7 artikla
1. Komissiota avustaa meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman
pilaantumisen ehkäisemistä käsittelevän komitean (COSS-komitea)perustamisesta 5 päivänä marraskuuta 2002 annetun Euroopan parla-mentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2099/2002(
1) 3 artiklalla
perustettu meriturvallisuutta ja alusten aiheuttaman pilaantumisen
ehkäisemistä käsittelevä komitea (COSS-komitea).
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5
ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitunpäätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
8 artikla
1. Tätä direktiiviä voidaan sen soveltamisalaa laajentamatta muuttaa
7 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen
— 2 artiklan d alakohdassa, 3 artiklan 1 kohdassa ja 6 artiklan 2
kohdassa mainittuihin kansainvälisiin yleissopimuksiin, pöytäkir-
joihin, säännöstöihin ja päätöslauselmiin myöhemmin tehtyjen ja
voimaan tulleiden muutosten soveltamiseksi tähän direktiiviin liitty-viltä osin,
— liitteessä vahvistettujen vaatimusten ajan tasalle saattamiseksi ottaen
huomioon erityisesti IMO:n asiaa koskevat päätökset, ja
— 6 artiklan 2 kohdan b alakohdan ii ja iii alakohdassa yksilöityjen
määrien muuttamiseksi.
2. Uusien säädösten tai 2 artiklan d alakohdassa tarkoitettuihin yleis-
sopimuksiin liittyvien pöytäkirjojen antamisen seurauksena neuvosto
päättää, komission ehdotuksesta ja ottaen huomioon jäsenvaltioidenparlamentaariset menettelyt sekä IMO:n asiaa koskevat menettelyt,näiden uusien säännösten tai näiden pöytäkirjojen ratifiointia koskevistayksityiskohtaisista säännöistä huolehtien siitä, että niitä sovelletaansamanaikaisesti ja yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 8
(1) EYVL L 324, 29.11.2002, s. 1.▼M2
▼M3
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼M3
Edellä 2 artiklan d kohdassa ja 6 artiklassa mainittuihin kansainvälisiin
oikeudellisiin asiakirjoihin tehdyt muutokset voidaan jättää tämändirektiivin soveltamisalan ulkopuolelle asetuksen (EY) N:o 2099/2002
5 artiklaa noudattaen.
9artikla
1. Edellä 4 artiklassa tarkoitettu laitoksen hyväksyntä on peruutet-
tava, jos laitos ei enää täytä liitteessä asetettuja vaatimuksia tai se eisaavuta 2 kohdassa tarkoitettua todettua toiminnan laatua turvallisuuden
edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä. Hyväksynnän peruutta-
misesta päättää komissio 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyänoudattaen sen jälkeen, kun kyseessä olevalle laitokselle on annettumahdollisuus esittää huomautuksensa.
2. Laatiessaan 1 kohdassa tarkoitettuun hyväksynnän peruuttamiseen
liittyviä päätösluonnoksia komissio ottaa huomioon 11 artiklassa tarkoi-tetuista hyväksyttyjen laitosten arvioinneista saadut tulokset sekälaitosten todetun toiminnan laadun turvallisuuden edistämisessä japilaantumisen ehkäisemisessä, mikä mitataan siten, että huomioon
otetaan kaikki laitoksen luokittelemat alukset riippumatta siitä, minkä
lipun alla ne purjehtivat.
Laitoksen toiminnan laatu turvallisuuden edistämisessä ja pilaantu-
misen ehkäisemisessä todetaan satamavaltioiden suorittamaa valvontaa
koskevan Pariisin yhteisymmärryspöytäkirjan ja/tai jonkin vastaavan
järjestelmän kautta saatujen tietojen perusteella. Määrityksessä voidaankäyttää myös sellaisten onnettomuuksien analysointia, joissa on ollutmukana hyväksyttyjen laitosten luokittelemia aluksia.
Myös jäsenvaltioiden 12 artiklan mukaisesti tekemät ilmoitukset
otetaan huomioon laitosten toiminnan laatua turvallisuuden edistämi-sessä ja pilaantumisen ehkäisyssä arvioitaessa.
Edellä 7 artiklan nojalla perustettu komitea määrittää perusteet, joita
sovelletaan päätettäessä tässä kohdassa tarkoitettujen tietojen perus-
teella siitä, milloin lippuvaltion puolesta toimivan laitoksen tasonvoidaan katsoa olevan sellainen, että se aiheuttaa turvallisuudelle jaympäristölle uhan, jota ei voida hyväksyä.
Komissio antaa 1 kohdassa tarkoitettua hyväksynnän peruuttamista
koskevat päätösluonnokset komitean käsiteltäväksi joko omasta aloit-teestaan tai jonkin jäsenvaltion pyynnöstä.
10 artikla
1. Jäsenvaltio, joka katsoo, ettei hyväksyttyä laitosta voida enää
valtuuttaa suorittamaan sen puolesta 3 artiklassa määritettyjä tehtäviä,voi liitteessä esitetyistä vaatimuksista riippumatta keskeyttää tällaisenvaltuutuksen voimassaolon seuraavaa menettelyä noudattaen:
a) jäsenvaltion on annettava viipymättä komissiolle ja muille jäsenval-
tioille tieto päätöksestä ja sen perusteluista;
b) komissio tutkii, onko keskeytys perusteltu turvallisuuteen tai
ympäristöön kohdistuvan vakavan vaaran vuoksi;
c) komissio ilmoittaa 7 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä
noudattaen jäsenvaltiolle, onko sen päätös keskeyttää valtuutuksenvoimassaolo perusteltu turvallisuuteen tai ympäristöön kohdistuvanvakavan vaaran vuoksi, ja, jos päätös ei ole perusteltu, se pyytää
jäsenvaltiota peruuttamaan keskeytyksen.
2. Jos komissio katsoo, että hyväksytyn laitoksen kyky taata turval-
lisuus ja ehkäistä pilaantumista heikkenee, mutta että tämä eikuitenkaan oikeuta peruuttamaan laitoksen hyväksyntää 9 artiklan 2
kohdassa tarkoitettujen perusteiden nojalla, se voi päättää, että asiasta
ilmoitetaan hyväksytylle laitokselle ja että laitosta pyydetään toteutta-maan tarvittavat toimenpiteet parantaakseen toimintansa laatuaturvallisuuden edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä tasonparantamiseksi, ja ilmoittaa tästä jäsenvaltioille. Jos hyväksytty laitosei anna komissiolle asianmukaista vastausta tai jos komissio katsoo,1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 9
▼M2
▼M2
etteivät hyväksytyn laitoksen toteuttamat toimenpiteet ole parantaneet
sen kykyä taata turvallisuus ja ehkäistä pilaantumista, komissio voi 7artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen päättää
keskeyttää laitoksen hyväksynnän voimassaolon yhden vuoden ajaksi
sen jälkeen, kun kyseiselle laitokselle on annettu mahdollisuus esittääomat huomautuksensa. Tänä aikana ei hyväksytty laitos saa myöntääeikä uusia mitään todistuskirjoja jäsenvaltioiden lippujen alla purjehti-ville aluksille, mutta laitoksen aiemmin myöntämät tai uusimat
todistuskirjat pysyvät voimassa.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä sovelletaan myös
silloin, kun komissiolla on näyttöä siitä, ettei hyväksytty laitos olenoudattanut 15 artiklan 3, 4 ja 5 kohdan säännöksiä.
4. Vuoden kuluttua siitä, kun komissio on päättänyt laitoksen hyväk-
synnän voimassaolon keskeyttämisestä, se arvioi, onko laitos korjannut2 ja 3 kohdassa tarkoitetut puutteet, jotka johtivat hyväksynnän voimas-saolon keskeyttämiseen. Jos kyseisiä puutteita yhä ilmenee, hyväksyntä
peruutetaan 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
11 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että sen puolesta 3 artiklan
2 kohdassa mainitussa tarkoituksessa toimivat hyväksytyt laitoksetsuorittavat tehokkaasti kyseisessä artiklassa tarkoitetut tehtävät toimi-valtaista viranomaista tyydyttävällä tavalla.
2. Kunkin jäsenvaltion on suoritettava edellä mainittu velvoite
vähintään joka toinen vuosi sekä toimitettava muille jäsenvaltioille jakomissiolle kertomus tämän valvonnan tuloksista viimeistään senvuoden 31 päivänä maaliskuuta, joka seuraa niitä edeltäviä vuosia,joiden osalta noudattamista on arvioitu.
3. Komissio arvioi kaikki hyväksytyt laitokset yhdessä sen jäsenval-
tion kanssa, joka on esittänyt laitosta koskevan hyväksymispyynnön,säännöllisesti ja vähintään joka toinen vuosi varmistuakseen siitä, ettäne täyttävät liitteen vaatimukset. Valitessaan arvioitavia laitoksia
komissio kiinnittää erityistä huomiota laitoksen todettuun toiminnan
laatuun turvallisuuden edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessätasoon, onnettomuustilastoihin sekä jäsenvaltioiden 12 artiklan mukai-sesti tekemiin ilmoituksiin. Arviointiin voi sisältyä vierailuja laitoksenaluetoimistoissa sekä alusten satunnaisia tarkastuksia laitoksentoiminnan tason tarkastamiseksi. Tällöin komissio ilmoittaa asiasta
tarvittaessa jäsenvaltiolle, jossa aluetoimisto sijaitsee. Komissio
toimittaa jäsenvaltioille kertomuksen arvioinnin tuloksista.
4. Kunkin hyväksytyn laitoksen on vuosittain annettava 7 artiklan
nojalla asetetun komitean käytettäväksi laaduntarkkailuarviointinsa.
12 artikla
Harjoittaessaan satamavaltiona tarkastusoikeuttaan ja täyttäessään
tarkastusvelvollisuuksiaan jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle
ja muille jäsenvaltioille sekä lippuvaltiolle, jos ne havaitsevat, että
lippuvaltion puolesta toimivat laitokset ovat antaneet voimassaoleviatodistuskirjoja alukselle, joka ei täytä kansainvälisten yleissopimustenasiaa koskevia määräyksiä, tai että aluksessa, jolla on voimassa olevaluokitustodistus, on kyseisen todistuksen kattamiin seikkoihin liittyviä
puutteita. Tämän artiklan nojalla on ilmoitettava ainoastaan tapaukset,
joissa alukset aiheuttavat vakavan uhan turvallisuudelle ja ympäristölletai joiden osalta on näyttöä laitoksen toimineen erityisen piittaamatto-masti. Kyseiselle hyväksytylle laitokselle on ilmoitettava asiastaensimmäisen tarkastuksen yhteydessä niin, että se voi heti toteuttaaasianmukaiset jatkotoimenpiteet.1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 10
▼M2
14 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että sen lipun alla purjeh-
tiva alus on rakennettu ja sitä huolletaan hyväksytyn laitoksen
laatimien runkoa, koneistoa, sähkölaitteita ja hallintalaitteita koskevienvaatimusten mukaisesti.
2. Jäsenvaltio voi päättää käyttää hyväksytyn laitoksen sääntöjä
vastaavina pitämiään sääntöjä ainoastaan sillä edellytyksellä, että senantaa nämä säännöt viipymättä tiedoksi komissiolle direktiivissä 83/189/ETY säädettyä menettelyä noudattaen sekä muille jäsenvaltioille,ja että yksikään jäsenvaltio tai komissio ei niitä vastusta tai ole►
M27 artiklan 2 kohdassa ◄säädettyä menettelyä soveltamalla
todennut, etteivät ne ole vastaavia.
15 artikla
1. Hyväksyttyjen laitosten on määräajoin neuvoteltava keskenään
teknisten standardiensa ja niiden täytäntöönpanon vastaavuudenylläpitämiseksi ohjeista lippuvaltioiden avustamiseksi IMO:n oikeudel-
listen välineiden täytäntöönpanossa annetun IMO:n päätöslauselman
A.847(20) mukaisesti. Laitosten on määräajoin toimitettava komissiollekertomukset standardien alalla tapahtuneesta olennaisesta kehityksestä.
2. Hyväksyttyjen laitosten on osoitettava olevansa valmiita yhteis-
työhön satamavaltion valvonnasta vastaavien viranomaisten kanssa,
kun on kyse niiden luokkaan kuuluvasta aluksesta, erityisesti todettujen
poikkeavuuksien tai muiden puutteiden korjaamisen helpottamiseksi.
3. Hyväksyttyjen laitosten on toimitettava kaikille jäsenvaltioille,
jotka ovat antaneet 3 artiklassa säädettyjä valtuutuksia, ja komissiollekaikki niiden luokiteltua aluskantaa, siirtoja, luokan muutoksia, luoki-tuksen voimassaolon keskeyttämisiä tai luokituksen peruuttamisia
koskevat asiaankuuluvat tiedot riippumatta siitä, minkä lipun alla
alukset purjehtivat. Siirtoja, luokan muutoksia, luokituksen voimas-saolon keskeyttämisiä tai luokituksen peruuttamisia koskevat tiedot,mukaan lukien tiedot kaikista myöhässä olevista katsastuksista, noudat-tamatta jätetyistä suosituksista sekä luokitusehdoista, käyttöehdoista taikäyttörajoituksista, joita laitosten luokittelemille aluksille on asetettu —
riippumatta siitä, minkä lipun alla alukset purjehtivat — on toimitettava
myös Sirenac-tietojärjestelmään satamavaltioiden suorittamaan valvon-taan liittyviä tarkastuksia varten sekä julkaistava kyseisten laitostenInternet-sivuilla.
4. Hyväksytyt laitokset eivät saa antaa todistuskirjoja alukselle —
riippumatta siitä, minkä lipun alla alus purjehtii — joka on poistettuluokasta tai jonka luokkaa muutetaan turvallisuussyistä, antamattalippuvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle mahdollisuutta esittääkohtuullisen ajan kuluessa lausuntoaan sen määrittämiseksi, onko
täydellinen tarkastus tarpeellinen.
5. Jos luokitus siirretään hyväksytyltä laitokselta toiselle, luovut-
tavan laitoksen on ilmoitettava vastaanottavalle laitokselle kaikistamyöhässä olevista katsastuksista, noudattamatta jätetyistä suosituksista
sekä luokitusehdoista, käyttöehdoista tai käyttörajoituksista, joita aluk-
selle on asetettu. Siirron tapahtuessa luovuttavan laitoksen ontoimitettava vastaanottavalle laitokselle täydelliset tiedot aluksenhistoriasta. Vastaanottava laitos voi antaa aluksen todistuskirjat vastasitten, kun kaikki myöhässä olevat katsastukset ja noudattamatta
jätetyissä suosituksissa edellytetyt toimenpiteet on suoritettu asianmu-
kaisesti ja kaikki luokitusehdot, joita alukselle on aiemmin asetettu, ontäytetty luovuttavan laitoksen määrittelemällä tavalla. Vastaanottavanlaitoksen on ennen todistuskirjojen antamista ilmoitettava luovuttavallelaitokselle todistuskirjojen antamispäivä ja vahvistettava, milloin, missäja miten kukin myöhässä oleva katsastus ja noudattamatta jätetyissä1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 11
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
suosituksissa edellytetyt toimenpiteet on tehty ja kukin luokitusehto on
täytetty. Hyväksyttyjen laitosten on toimittava yhteistyössä pannakseentämän kohdan säännökset asianmukaisesti täytäntöön.
16 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen
edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan31 päivänä joulukuuta 1995.
2. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän
direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus niitä virallisestijulkaistaessa. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittauksettehdään.
3. Jäsenvaltioiden on toimitettava viipymättä kaikki tässä direktii-
vissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset
kirjallisina komissiolle. Komissio antaa tästä tiedon muille jäsenval-tioille.
4. Komissio tiedottaa lisäksi säännöllisin väliajoin Euroopan parla-
mentille ja neuvostolle direktiivin täytäntöönpanon edistymisestä
jäsenvaltioissa.
17 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 12
▼B
▼M2
▼B
▼B
LIITE
DIREKTIIVIN 3 ARTIKLASSA TARKOITETTUIHIN LAITOKSIIN
SOVELLETTAVAT VÄHIMMÄISVAATIMUKSET
A. YLEISET VÄHIMMÄISVAATIMUKSET
1. Hyväksytyn laitoksen on voitava asiakirjoin osoittaa omaavansa laajan
kokemuksen kauppa-alusten suunnittelun ja rakenteen arvioinnin alalta.
2. Laitoksen antamien luokitusten piiriin on kuuluttava vähintään 1000
valtamerialusta (bruttovetoisuus yli 100), jotka vastaavat yhteensä brutto-
vetoisuutta, joka on vähintään viisi miljoonaa.
3. Laitoksella on oltava palveluksessaan riittävästi teknistä henkilökuntaa
luokiteltujen alusten lukumäärään nähden. Edellä 2 kohdan määräysten
täyttämiseksi tarvitaan vähintään 100 päätoimista tarkastajaa.
4. Laitoksella on oltava yksityiskohtaiset säännöt ja määräykset kauppa-
alusten rakenteesta, rakentamisesta ja määräaikaisista katsastuksista.
Nämä säännöt ja määräykset on julkaistava, niitä on päivitettävä jatku-
vasti ja parannettava tutkimus- ja kehitysohjelmien avulla.
5. Laitoksen on vuosittain julkaistava alusrekisterinsä tai pidettävä yllä
yleisön käytettävissä olevaa sähköistä tietokantaa.
6. Laitos ei saa olla alusten omistajien tai rakentajien tai muiden kaupallista
toimintaa alusten valmistuksen, varustuksen, korjauksen tai käytön alalla
harjoittavien määräysvallassa. Laitoksen tulot ei saa olla merkittävässä
määrin yhden kaupallisen yrityksen varassa. Hyväksytty laitos ei saa
suorittaa lakisääteistä tehtävää, jos sillä on liiketoiminnallisia, henkilök-
ohtaisia tai sukulaissuhteeseen perustuvia siteitä aluksen omistajaan tai
liikenteenharjoittajaan tai jos se on itse aluksen omistaja tai liikenteenhar-
joittaja. Tätä sidonnaisuuksien kieltoa on sovellettava myös hyväksytyn
laitoksen palveluksessa oleviin tarkastajiin.
7. Laitoksen on toimittava viranomaisen puolesta toimivien hyväksyttyjen
laitosten katsastus- ja todistustenantotoimien kuvauksista annetun IMO:n
päätöslauselman A.789(19) liitteessä esitettyjen määräysten mukaisesti
siltä osin, kuin nämä määräykset koskevat seikkoja, jotka kuuluvat
tämän direktiivin soveltamisalaan.
B. ERITYISET VÄHIMMÄISVAATIMUKSET
1. Laitos:
a) pitää palveluksessaan huomattavaa teknistä, hallinnollista, tuki- ja
tutkimushenkilökuntaa, jota on oikeassa suhteessa hoidettaviin tehtä-
viin ja luokiteltuihin aluksiin nähden, ja huolehtii lisäksi kapasiteetin
kehittämisestä sekä sääntöjen ja määräysten ylläpitämisestä;
b) huolehtii päätoimisen teknisen henkilökuntansa tai muiden hyväksyt-
tyjen laitosten päätoimisen teknisen henkilökunnan avulla
maailmanlaajuisesta kattavuudesta.
2. Laitoksella on eettiset säännöt.
3. Laitosta johdetaan ja hallinnoidaan tavalla, joka takaa viranomaisen vaati-
mien tietojen luottamuksellisuuden.
4. Laitos on valmis toimittamaan kaikki asiaankuuluvat tiedot viranomai-
sille, komissiolle ja asianomaisille osapuolille.
5. Laitoksen johto on määritellyt ja asiakirjoin vahvistanut laatuun liittyvän
politiikkansa ja tavoitteensa sekä sitoutumisensa näihin tavoitteisiin ja
varmistanut, että tämä politiikka ymmärretään, sitä sovelletaan ja ylläpi-
detään laitoksen kaikilla tasoilla. Laitoksen politiikassa on viitattava
turvallisuustasoa ja pilaantumisen ehkäisyn tasoa koskeviin tavoitteisiin
ja osoittimiin.
6. Laitos on laatinut ja toteuttanut tehokkaan sisäisen laatujärjestelmän ja
pitää yllä tällaista järjestelmää, joka perustuu kansainvälisesti tunnustet-
tujen laatustandardien soveltuviin osiin ja vastaa standardeja EN 45004
(valvontaelimet) ja EN 29001, sellaisina kuin niitä on tulkittu IACS:n1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 13
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
Quality System Certification Scheme Requirements -vaatimuksissa, ja
joka takaa muun muassa, että
a) laitoksen säännöt ja määräykset laaditaan ja niitä ylläpidetään järjes-
telmällisellä tavalla;
b) laitoksen sääntöjä ja määräyksiä noudatetaan ja käyttöön otetaan
sisäinen järjestelmä palvelun laadun mittaamiseksi suhteessa näihin
sääntöihin ja määräyksiin;
c) lakisääteisen tehtävän, joka laitos on valtuutettu tekemään, vaati-
mukset täytetään, ja käyttöön otetaan sisäinen järjestelmä palvelun
laadun mittaamiseksi suhteessa kansainvälisten yleissopimusten
noudattamiseen;
d) sellaisten henkilökunnan jäsenten, joiden työ vaikuttaa laitoksen
tarjoamien palvelujen laatuun, vastuu, valtuudet ja keskinäiset suhteet
määritellään ja vahvistetaan asiakirjoin;
e) kaikki työsuoritetaan valvotuissa olosuhteissa;
f) käytössä on valvontajärjestelmä, jonka avulla pystytään valvomaan
suoraan laitoksen palveluksessa olevien katsastajien sekä teknisen ja
hallinnollisen henkilöstön toteuttamia toimenpiteitä ja suorittamaa
työtä;
g) vaadittuja lakisääteisiä töitä, jotka laitos on valtuutettu tekemään,
suorittavat ainoastaan laitoksen päätoimiset katsastajat tai muiden
hyväksyttyjen laitosten päätoimiset katsastajat; päätoimisilla katsasta-
jilla on kaikissa tapauksissa oltava kattavat ja suoritettavan
katsastuksen kannalta tarpeelliset tiedot tietystä alustyypistä, jonka
osalta he suorittavat lakisääteisiä tehtäviä, sekä sitä koskevista sovel-
lettavista vaatimuksista;
h) käytössä on järjestelmä katsastajien kelpuuttamiseksi ja heidän tieto-
jensa säännölliseksi ajantasaistamiseksi;
i) pidetään kirjoja, joista näkyy, että vaaditut standardit on täytetty eri
aloilla, joilla palveluja on toimitettu, ja että laatujärjestelmä toimii
tehokkaasti;
j) kaikilla toimipaikoilla ylläpidetään kattavaa järjestelmää laatuun liit-
tyvän toiminnan suunniteltua ja asiakirjoin vahvistettua sisäistä
tarkastusta varten;
k) yhdenmukaistetussa katsastus- ja todistustenantojärjestelmässä vaaditut
lakisääteiset katsastukset ja tarkastukset, joita laitos on valtuutettu
tekemään, suoritetaan yhdenmukaistettuun katsastus- ja todistustenan-
tojärjestelmään liittyvistä katsastusohjeista annetun IMO:n
päätöslauselman A.746(18) liitteessä ja lisäyksessä esitettyjen
määräysten mukaisesti;
l) yrityksen keskus- ja aluetoimistojen sekä hyväksyttyjen laitosten ja
niiden katsastajien välille määritellään selkeät ja suorat vastuu- ja
valvontasuhteet.
7. Laitoksen on osoitettava kykynsä
a) laatia ja pitää ajan tasalla täydellistä ja asianmukaista runkoon, koneis-
toon, sähkölaitteisiin ja hallintalaitteisiin liittyviä sääntöjä ja
määräyksiä, jotka vastaavat laadultaan kansainvälisesti tunnustettuja
teknisiä standardeja ja joiden perusteella voidaan antaa Solas-yleisso-
pimukseen liittyviä todistuskirjoja ja matkustaja-alusten
turvallisuuskirjoja (aluksen rakenteen ja koneistojen sääntöjenmukai-
suuden osalta) sekä lastiviivayleissopimukseen liittyviä todistuskirjoja
(aluksen lujuuden sääntöjen mukaisuuden osalta);
b) suorittaa kaikki kansainvälisissä yleissopimuksissa todistuskirjojen
antamiseksi vaaditut tarkastukset ja katsastukset, mukaan lukien tarvit-
tavat mahdollisuudet arvioida — päteviä asiantuntijoita käyttäen ja
ohjeista viranomaisille kansainvälisen turvallisuusjohtamissäännöstön
(ISM) täytäntöönpanoa varten annetun IMO:n päätöslauselman
A.788(19) mukaisesti — todistusten piiriin kuuluvaksi tarkoitetun
turvallisuusjohtamisjärjestelmän täytäntöönpanoa ja ylläpitämistä sekä
maissa että aluksilla.
8. Laitoksen laatujärjestelmästä antaa todistuksen sen valtion viranomaisen
hyväksymä riippumaton tarkastuselin, jossa se sijaitsee.
9. Laitoksen on sallittava viranomaisten ja muiden asianomaisten osapuolien
edustajien osallistuminen laitoksen sääntöjen ja määräysten laatimiseen.1994L0057 — FI — 29.11.2002 — 003.001 — 14
▼B
▼M2