1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o 1720/1999/EY,
tehty 12 päivänä heinäkuuta 1999,
eräistä toimista ja toimenpiteistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroo-
pan laajuisten verkkojen yhteentoimivuuden ja niihin pääsyn varmistamiseksi
(EYVL L 203, 3.8.1999, s. 9)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 2045/2002/EY, tehty 21
päivänä lokakuuta 2002L 316 1 20.11.2002
▼B
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS N:o
1720/1999/EY,
tehty 12 päivänä heinäkuuta 1999,
eräistä toimista ja toimenpiteistä hallintojen välisen telemaattisen
tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisten verkkojen yhteentoimi-
vuuden ja niihin pääsyn varmistamiseksi
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityi-sesti sen 156 artiklan,
ottavat huomioon komission ehdotuksen (
1),
ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2),
ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon (3),
noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menet-
telyä (4),
sekä katsovat, että
1) neuvosto korosti 20 päivänä kesäkuuta 1994 (5) antamassaan
päätöslauselmassa hallintojen välisen tiedonvaihdon yhteensovit-tamistarvetta,
2) neuvosto määritteli 21 päivänä marraskuuta 1996 (6) antamassaan
päätöslauselmassa tietoyhteiskuntaa koskevan politiikan uudetpainopisteet,
3) komissio teki 19 päivänä heinäkuuta 1994 antamassaan tiedonan-
nossa ehdotuksen tietoyhteiskuntaa koskevasta
toimintasuunnitelmasta,
4) komissio on tehnyt ehdotuksen yhtenäismarkkinoita koskevastatoimintasuunnitelmasta,
5) Euroopan parlamentti kehotti 12 päivänä kesäkuuta 1997 (7) anta-
massaan päätöslauselmassa Euroopan unionia ja jäsenvaltioitatoteuttamaan toimenpiteitä uuden tieto- ja viestintätekniikankehittämiseksi ja käyttöönottamiseksi ensi vuosikymmenellä,
6) Euroopan parlamentti ja neuvosto vahvistivat päätöksessään N:o
2717/95/EY (8) joukon suuntaviivoja Euro-ISDN:n kehittämiseksi
Euroopan laajuiseksi verkoksi,
7) Euroopan parlamentti ja neuvosto vahvistivat päätöksessään N:o1336/97/EY (
9) joukon Euroopan laajuisia televerkkoja koskevia
suuntaviivoja,
8) neuvosto suositteli yleisistä tietotekniikan turvallisuuden arvioin-tiperusteista (ITSEC) (
10) 7 päivänä huhtikuuta 1995 antamassaan
suosituksessa turvallisuuden arviointiperusteiden käyttöä
arviointi- ja sertifiointijärjestelmissä,
9) talous- ja rahaliiton luomiseksi, yhteisön politiikkojen ja toimien
toteuttamiseksi sekä yhteisön toimielinten ja elinten välisen vies-tinnän tukemiseksi on tarpeen luoda hallintojen välille1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 2
(1) EYVL C 54, 21.2.1998, s. 12 ja EYVL C 10, 14.1.1999, s. 8.
(2) EYVL C 214, 10.7.1998, s. 33.
(3) EYVL C 251, 10.8.1998, s. 1.
(4) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 18. marraskuuta 1998 (EYVL C
379, 7.12.1998, s. 74), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 21. joulukuuta
1998 (EYVL C 55, 25.2.1999, s. 15), Euroopan parlamentin päätös, tehty
13. huhtikuuta 1999 (EYVL C 219, 30.7.1999) ja neuvoston päätös, tehty
21. kesäkuuta 1999.
(5) EYVL C 181, 2.7.1994, s. 1.
(6) EYVL C 376, 12.12.1996, s. 1.
(7) EYVL C 200, 30.6.1997, s. 196.
(8) EYVL L 282, 24.11.1995, s. 16.
(9) EYVL L 183, 11.7.1997, s. 12.
(10) EYVL L 93, 26.4.1995, s. 27.
▼B
integroituja tietoliikennejärjestelmiä, jäljempänä ’telemaattiset
verkot’,
10) näiden verkkojen on yhdistettävä sekä nykyiset että tulevatjäsenvaltioiden hallintojen ja yhteisön tietojärjestelmät koko
Euroopassa, ja tämän vuoksi ne ovat Euroopan laajuisia hallin-
tojen välisiä televerkkoja,
11) näiden tietojärjestelmien tehokas yhdistäminen edellyttäämahdollisimman hyvää yhteentoimivuutta eri järjestelmien janiiden osien välillä,
12) standardien, julkisesti saatavilla olevien eritelmien ja julkissovel-lusten mahdollisimman laaja käyttö on olennaista, jottavarmistetaan saumaton yhteentoimivuus mittakaavaetujen saavut-
tamiseksi ja näistä verkoista saatavan hyödyn lisäämiseksi,
13) parempi yhteys julkisiin hallintoihin kannustaa Euroopan unioninkansalaisia hyödyntämään tietoyhteiskuntaa,
14) julkisen hallinnon ja yksityisen alan välisen viestinnän esteiden
poistaminen on yhteisön teollisuuden menestyksen ja kilpailu-kyvyn tärkeä tekijä,
15) yhteisö käyttää tai hyödyntää niitä telemaattisia verkkoja, jotkatukevat yhteisön politiikkoja ja toimia, toimielinten välistä vies-tintää sekä talous- ja rahaliittoa,
16) näiden verkkojen perustaminen kuuluu sekä yhteisön että jäsen-valtioiden velvollisuuksiin,
17) yhteisön rahavarojen tehokkaan käytön kannalta on tarpeenvälttää tarpeetonta laitteistokannan monimuotoistumista,
päällekkäistä tutkimustyötä ja toimintatapojen hajanaisuutta,
18) alakohtaisten verkkosovellusten yhteiset välineet ja tekniikat
voivat liittyä muun muassa asiakirjojen hallintaan, ja levitykseen,tiedon keräämiseen, monikielisiin käyttöjärjestelmiin jasähköisen viestinnän turvallisuuteen,
19) kustannustehokkuus, kyky vastata, joustavuus ja kyky mukautuateknisiin muutoksiin näitä verkkoja luotaessa ja niiden toimiessavoidaan parhaiten saavuttaa omaksumalla markkinapohjainen
lähestymistapa, ja siten valitsemalla toimittajat kilpailukykyisesti
useiden toimittajien kesken,
20) näiden verkkojen yhteentoimivuuden ja niihin pääsyn varmista-miseen tähtäävissä toimenpiteissä on säilytettävä oikeudellinentasapaino yhteisten vaatimusten täyttämisen ja kansallistenerityispiirteiden säilyttämisen välillä,
21) siksi on tarpeen toteuttaa erityisiä monialaisia toimia ja toimen-piteitä näiden verkkojen yhteentoimivuuden varmistamiseksi,
22) perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistettujen toissijaisuus- jasuhteellisuusperiaatteiden mukaisesti, koska jäsenvaltiot eivät voi
riittävällä tavalla toteuttaa tavoitetta suorittaa tällaiset horison-
taaliset toimet ja toimenpiteet, se voidaan suunnitelluntoiminnan laajuuden ja vaikutusten takia toteuttaa paremminyhteisön tasolla; ehdotettu toiminta ei ylitä sitä, mikä on tarpeenmainitun tavoitteen saavuttamiseksi,
23) Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja Euroopanyhteisön assosiaatiosopimusten täytäntöönpano edellyttää hyvää
yhteentoimivuutta asianomaisten telemaattisten verkkojen sisällä
ja niiden kesken,
24) telemaattisilla verkoilla ja sähköisellä viestinnällä on luonnos-taan kansainvälinen ulottuvuus,
25) hallintojen välisten telemaattisten verkkojen yhteentoimivuudenvarmistamiseksi tarkoitetut toimenpiteet ovat Euroopan laajuisiateleverkkoja varten annettujen suuntaviivojen yhteydessä hyväk-syttyjen ensisijaisten tavoitteiden mukaisia, ja
26) yhteisön panoksesta hallintojen välisessä telemaattisessa tietojen-vaihdossa (HVT) yhteisössä 6 päivänä marraskuuta 1995 tehdyn1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 3
▼B
neuvoston päätöksen 95/468/EY (1) nojalla on toteutettu toimia;
yhteisöjen tuomioistuin kumosi päätöksen 95/468/EY 28päivänä toukokuuta 1998; niiden toimenpiteiden vaikutukset,
jotka komissio on toteuttanut päätöksen perusteella ennen kuin
tuomioistuin kumosi sen, pysyvät voimassa, ja
27) tässä päätöksessä vahvistetaan rahoituspuitteet, joiden olisioltava 6 päivänä maaliskuuta 1995 annetun Euroopan parla-mentin, neuvoston ja komission yhteisen julistuksen (
2)1
kohdassa tarkoitettuna ensisijaisena ohjeena budjettivallan
käyttäjälle vuosittaisessa talousarviomenettelyssä,
OVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA:
1 artikla
Soveltamisala ja tavoitteet
1. Yhteisö toimii hallintojen Euroopan laajuisten telemaattisten
verkkojen alalla ja toteuttaa tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet
tavoitteenaan
a) saavuttaa hyvä yhteentoimivuus hallinnon eri alojen sisällä ja välillä
sekä tarvittaessa yksityisen alan kanssa, jäsenvaltioiden telemaat-
tisten verkkojen välillä sekä yhteisön ja jäsenvaltioiden välillä
talous- ja rahaliiton toteuttamisen tukemiseksi sekä perustamissopi-muksen 3 ja 4 artiklassa tarkoitettujen yhteisön politiikkojen jatoimien toteuttamiseksi ottaen huomioon työ, jota jo tehdäänyhteisön ja jäsenvaltioiden nykyisten ohjelmien puitteissa;
b) kyseisten verkkojen lähentyminen kohti yhteisön ja jäsenvaltioiden
välistä yhteistä telemaattista rajapintaa;
c) saavuttaa merkittävää hyötyä jäsenvaltioiden hallinnoille sekä
yhteisölle järkiperäistämällä toimintoja, vähentämällä ylläpitotar-
peita, vauhdittamalla uusien verkkojen ja parannustentäytäntöönpanoa, saavuttamalla kokonaisuudessaan turvallisen jaluotettavan tietojenvaihdon, sekä saavuttaa suurempi kustannuste-hokkuus, vastaanottavaisuus, joustavuus ja sopeutumiskyky
teknisiin muutoksiin ja markkinoiden kehitykseen näitä verkkoja
luotaessa ja käytettäessä;
d) ulottaa näiden verkkojen c alakohdassa mainitut hyödyt koskemaan
yhteisön teollisuutta ja Euroopan unionin kansalaisia erityisesti
aloilla, joilla tämä edistää eEurope-aloitteessa ja siihen liittyvässätoimintasuunnitelmassa, erityisesti sen sähköistä asiointia virano-maisten kanssa koskevassa luvussa, asetettujen tavoitteidensaavuttamista;
e) edistää parhaiden käytänteiden leviämistä ja kannustaa innovatii-
visten telemaattisten ratkaisujen kehittämistä hallinnoissa;
f) tarvittaessa määrittää ja ottaa käyttöön Euroopan laajuisia sähköisiä
viranomaispalveluita kansalaisten ja yritysten hyväksi sekä muitaasiaan liittyviä sähköisiä viranomaispalveluita, joita käytetään
eräistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Eu-
roopan laajuisia verkkoja koskevista suuntaviivoista, mukaan lukienyhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöiminen, 12 päivänä heinä-kuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksenN:o 1719/1999/EY (
3) 4 artiklassa määriteltyjen painopisteiden
mukaisesti.1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 4
(1) EYVL L 269, 11.11.1995, s. 23.
(2) EYVL C 102, 4.4.1996, s. 4.
(3) EYVL L 203, 3.8.1999, s. 1.▼M1
▼B
▼M1
▼B
2. Tämä päätös on osa HVT-ohjelmaa.
2 artikla
Määritelmät
Tässä päätöksessä tarkoitetaan:
a) ”telemaattisella verkolla” kattavaa tietoliikennejärjestelmää, joka
käsittää fyysisen perusrakenteen ja verkkoyhteyksien lisäksi myös
tälle perustalle rakentuvat palvelu- ja sovelluskerrokset ja siten
mahdollistavat organisaatioiden ja yksilöiden välisen sähköisentiedonvaihdon;
b) ”alakohtaisella verkolla” Euroopan laajuista hallintojen telemaattista
verkkoa tai palvelujen ja sovelluksien kokonaisuutta, joka on tarkoi-tettu yhteisön tietyn politiikan, toiminnan tai tavoitteen, jäljempänä’hallinnonala’, toteuttamiseen tai hallinnolliseen tukemiseen;
c) ”yleispalveluilla” telemaattisen verkon toimintoja, jotka vastaavat
tavallisia käyttötarpeita, kuten tietojen keruu, levittäminen ja vaihtosekä turvallisuus. Kunkin palvelun ominaispiirteet on yksilöitävä
selvästi ja niille on taattava tietty laatutaso.
3 artikla
Monialaiset toimet ja toimenpiteet
1. Edellä 1 artiklassa säädettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi
yhteisö toteuttaa alakohtaisia verkkoja tukevia 4—10 artiklassasäädettyjä monialaisia toimia ja toimenpiteitä HVT-työohjelman mukai-sesti.
1 a. Yhteisö vahvistaa toteutettavien monialaisten toimien ja toimen-
piteiden yksilöimiseksi tarvittaessa infrastruktuurikuvauksen, joka on
perustana yleiseen etuun liittyvien hankkeiden kehittämisessä sekä
muissa alakohtaisissa verkoissa, joihin viitataan päätöksessä N:o 1719/1999/EY.
Kuvattu infrastruktuuri käsittää yhteentoimivuuskehyksen verkoille,
palveluille, turvallisuudelle, sovelluksille, sisällölle ja muille asiaan liit-
tyville osille. Se voi käsittää muiden näkökohtien ohella myösvaadittavan hallinnon, organisaation, vastuualueet ja kulujen jakamisen.Kuvaus käsittää myös strategian, jota käytetään infrastruktuurin kehittä-misessä ja toteuttamisessa. Kuvausta tarkastellaan uudelleen vuosittain.
2. Kunkin tässä päätöksessä tarkoitetun toimen tai toimenpiteen
osalta HVT-työohjelman on sisällettävä tarvittaessa:
— täydellinen kuvaus suunnitelluista toimista, mukaan lukien niiden
tavoitteet, soveltamisala, perustelut ja mahdolliset hyödynsaajat,
sekä niiden ennakoidut kulut ja hyödyt,
— täydellinen kuvaus toiminnoista ja teknisestä lähestymistavasta sekä— sen täytäntöönpanoa koskeva yksityiskohtainen suunnitelma, jossa
määritellään yksittäiset tehtävät ja niiden järjestys.
3. Näiden monialaisten toimien ja toimenpiteiden toteuttamiseen
sisältyy tarpeen mukaan toteutettavuustutkimukset ja esittelyt, jäsenval-tioiden ja yhteisön asiantuntijatyöryhmien perustaminen sekätavaroiden ja palvelujen hankkiminen yhteisölle.
4. Näitä monialaisia toimia ja toimenpiteitä toteutettaessa on otet-
tava huomioon muiden asiaan liittyvien yhteisön toimienasiaankuuluvat tulokset, erityisesti yhteisön tutkimusta ja teknologistakehittämistä koskevat ohjelmat sekä yhteisön toimet Euroopanlaajuisten televerkkojen alalla.
5. Monialaisissa toimissa ja toimenpiteissä on tarvittaessa viitattava
eurooppalaisiin, standardeihin tai julkisesti saatavilla oleviin eritelmiinkuten esimerkiksi avoimiin Internet-standardeihin, jotta varmistetaankansallisten ja yhteisön järjestelmien hyvä yhteentoimivuus hallinnon1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
eri alojen sisällä ja välillä sekä yksityisen alan kanssa. On otettava
huomioon tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien ja palvelujen julk-isten hankintojen standardointiin liittyvät suuntaviivat ja apuvälineet.
4 artikla
Yleispalvelut
1. Yhteisö toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta voitaisiin
tarjota soveltuva valikoima yhteisiä, käyttäjien alakohtaiset vaatimuksettäyttäviä yleispalvelujä alakohtaisille verkoille kilpailukykyisestiuseiden toimittajien kesken. Näihin toimenpiteisiin sisältyy soveltuvinosin sellaisten soveltuvien toimenpiteiden jatkaminen, joita on toteu-
tettu päätöksen 95/468/EY nojalla.
2. Jotta alakohtaisten verkkojen käyttäjät voisivat yksilöidä tekniset
vaatimuksensa ja saatavilla olisi soveltuva valikoima yhteisiä, käyttä-jien alakohtaiset vaatimukset täyttäviä yleispalveluja, yhteisö erityisesti
a) määrittää alakohtaisten verkkojen rakenteelliset suuntaviivat, joiden
tarkoituksena on varmistaa erilaisten fyysisten rakenteiden ja palve-lujen välinen yhteentoimivuus;
b) määrittelee ja julkaisee hallintojen välisissä telemaattisissa verkoissa
yleensä tarvittavien yleispalvelujen eritelmät, joissa määritelläänmyös palvelun laatu sekä usean laitetoimittajan käyttämisestä jakilpailuympäristöstä johtuvat asiaankuuluvat yhteentoimivuusvaati-
mukset;
c) yksilöi ja/tai määrittää sopivat vakioliitännät sovelluskehitelmien
siirrettävyyden ja toisinnettavuuden edistämiseksi;
d) määrittelee ja panee täytäntöön järjestelmän, jonka avulla telemaat-
tisten palvelujen tarjoajien tarjoamien palvelujen yhteentoimivuutta
voidaan arvioida ja julkistaa;
e) varmistaa yhteisten vaatimusten jatkuvan kehittämisen ja mainit-
tujen palveluntarjoajien tarjoamien telemaattisten palvelujenjatkuvan seurannan.
5 artikla
Yhteiset välineet ja tekniikat
Yhteisö varmistaa, että yhteiset välineet ja tekniikat alakohtaisia verk-
kosovelluksia varten hankitaan markkinoilta tai kehitetään, josmarkkinat eivät voi asianmukaisesti täyttää vaatimuksia, tavoitteenaan
vähentää sovelluskehitykseen liittyviä kokonaiskustannuksia, järkeistää
ja parantaa teknisiä ratkaisuja, lyhentää toimivien järjestelmien käyttöö-nottoon kuluvaa aikaa ja tehostaa järjestelmien ylläpitoa.
Tätä varten yhteisö yksilöi ja määrittää alakohtaisten verkkojen osalta
perustoiminnot ja toistuvat toiminnot, jotka voivat muodostaa yhteisten
välineiden ja tekniikkojen tai moduulien perustan.
Se edistää myös tällaisten yhteisten välineiden ja tekniikkojen sekä
moduulien kehittämistä ja käyttöä alakohtaisissa verkoissa; erityisesti
on varmistettava tietyn alakohtaisen verkon sisällä kehitettyjen sopivien
ratkaisujen levittäminen.
6 artikla
Tietosisällön yhteentoimivuus
1. Yhteisö edistää hallinnonalojen sisällä ja välillä sekä yksityisen
alan kanssa vaihdettavien tietojen sisällön yhteentoimivuutta. Tätävarten ja ottaen huomioon alakohtaisten käyttäjien oikeudelliset, turval-lisuuteen, tietosuojaan ja luottamuksellisuuteen liittyvät vaatimukset
yhteisö toteuttaa tarvittavat toimenpiteet ja erityisesti
a) tukee jäsenvaltioiden hallintojen ponnisteluja tämän yhteentoimi-
vuuden takaamiseksi, hallintomenettelyjen yksinkertaistamiseksi jatiedonkulun parantamiseksi;1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 6
▼B
b) sovittaa yhteen alakohtaisista verkoista johtuvia vaatimuksia jäsen-
nellyn tiedon vaihdolle ja varmistaa sopivien ratkaisujen käytönlevittämisen;
c) seuraa asiaan liittyvän tekniikan kehitystä sähköisen tiedonsiirron
alalla mukaan lukien innovatiiviset tietojen keruu- ja esittämismene-
telmät, tutkii niiden vaikutuksia ja edistää niiden käyttöönottoaalakohtaisissa verkoissa.
2. Etusija annetaan 1 kohtaa sovellettaessa eri sanomamuotojen
yhteentoimivuutta edistäville ratkaisuille kuitenkaan sulkematta täysinpois yhdenmukaistettujen sanomamuotojen kehittämistä. Yhteisönkielellinen monimuotoisuus on otettava asianmukaisella tavallahuomioon.
Lisäksi suositaan ratkaisuja, joiden avulla yksityisen alan on helppo
sovittaa hallinnolliset vaatimukset yhteen liiketoiminnan kanssa.
7 artikla
Oikeudellinen ja tietoturvaan liittyvä kehys
Yhteisö edistää sellaisten esteiden yksilöintiä, jotka estävät tietojen
kitkattoman vaihdon verkon käyttäjien välillä, ja varmistaa alakoh-taisten verkkojen asianmukaisen tietoturvan, sanotun kuitenkaanrajoittamatta jäsenvaltioiden toimivaltaa ja erityisiä velvoitteita tässäartiklassa tarkoitetuilla aloilla. Erityisesti yhteisö
a) yksilöi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa oikeudellisen ja tietotur-
vaan liittyvän kehyksen mallin hallintojen sekä hallintojen jayksityisen alan välistä Euroopan laajuista tiedonvaihtoa vartenyhteisen lähestymistavan helpottamiseksi;
b) antaa soveltuvia suosituksia tukeakseen jäsenvaltioiden ponnisteluja
tällaisen a alakohdassa mainitun kehyksen noudattamiseksi niiden
omassa hallintoympäristössä;
c) varmistaa alakohtaisten verkkojen osalta ja a alakohdassa mainitun
kehyksen mukaisesti: vaihdettavien tietojen todistusarvon tunnusta-misen yhteisön hallintoympäristössä, menetelmän luomisenhenkilötietojen suojaamiseksi, käyttäjien oikeuksien ja velvollisuuk-
sien määrittelyn, vaihdettavien tietojen luottamuksellisuuden,
eheyden, autentisoimisen ja kiistattomuuden sekä toimenpiteet, joillavalvotaan pääsyä verkkoihin;
d) yksilöi ja analysoi tietoturvan eri tasot alakohtaisten verkkojen luon-
teen ja tarkoituksen mukaisesti;
e) muotoilee suuntaviivat ja tarjoaa yhteisiä ratkaisuja yksilöityjen
tietoturvan eri tasojen edellyttämien välineiden, osien ja järjestel-mien valintaa ja käyttöönottoa varten.
8 artikla
Laadunvarmistus ja -valvonta
Ottaen huomioon vastaavista toimista saadut tulokset, yhteisö määrit-
telee, toteuttaa ja pitää jatkuvasti ajan tasalla yksityiskohtaisen,johdonmukaisen ja integroidun laatuohjelman, jota sovelletaan tämänpäätöksen mukaisiin horisontaalisiin toimiin toimenpiteisiin sekä eräistä
hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan
laajuisia verkkoja koskevista suuntaviivoista, mukaan lukien yhteistäetua koskevien hanekkeiden yksilöiminen 12 päivänä heinäkuuta 1999tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1719/1999/EY (
1) mukaisiin yhteistä etua koskeviin hankkeisiin. Tähän laatuohjel-
maan sisältyvät tarpeelliset toimenpiteet
a) käyttäjävaatimusten ja hankkeiden yksityiskohtien määrittelytavan
parantamiseksi;
b) hankkeiden tulosten parantamiseksi vastaamaan paremmin sekä
hankkeiden yksityiskohtia että käyttäjien odotuksia;1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 7
(1) Katso tämän virallisen lehden s. 1.
▼B
c) sen varmistamiseksi, että saaduista kokemuksista otetaan oppia ja
niistä tiedotetaan levittämällä 10 artiklassa tarkoitettuja parhaitakäytänteitä.
9 artikla
Yhteentoimivuus kansallisten ja alueellisten aloitteiden kanssa
Toteuttaessaan HVT-ohjelmaa yhteisö pyrkii tarvittaessa helpottamaan
yhteentoimivuutta ja vuorovaikutusta jäsenvaltioiden hallintojenväliseen tiedonvaihtoon liittyvien samantapaisten kansallisten ja alueel-
listen aloitteiden kanssa.
10 artikla
Parhaiden käytänteiden levittäminen
1. Yhteisö huolehtii näkemysten, tiedon ja kokemusten yhteensovit-
tamisesta ja vaihtamisesta alakohtaisissa verkoissa ja niiden välillä
edistääkseen hyvien ja innovatiivisten ratkaisujen laajempaa käyttöö-
nottoa.
2. Yhteisön kielellinen monimuotoisuus on otettava asianmukaisella
tavalla huomioon. Yhteisö huolehtii siitä, että HVT-ohjelman saavu-tukset ja hyödyt ovat yleisesti tiedossa, sekä vastaa HVT:nsuuntaviivojen ja suositusten levittämisestä ja käyttäjien vaatimusten
ja kokemusten koordinoimisesta standardointielinten ja yhteisön stan-
dardointiin liittyvien aloitteiden kanssa.
3. Yhteisö järjestää konferensseja, työpajoja ja muita tapahtumia
HVT-hankkeiden ja -toimien tulosten ja hyödyn tunnetuksi tekemisen
varmistamiseksi sekä HVT-ohjelman tulevaa suuntaa ja painopisteitäkoskevan laajan keskustelun edistämiseksi.
11 artikla
Täytäntöönpano
1. Komissio toteuttaa 3—10 artiklassa säädetyt yhteisön toimet.
2. HVT:n työohjelman tämän päätöksen täytäntöönpanoa koskeva
jakso, jonka komissio laatii sen koko keston ajaksi ja joka tarkistetaanvähintään kaksi kertaa vuodessa, hyväksytään 12 artiklan 2 kohdassatarkoitettua menettelyä noudattaen sen perusteella, onko se 3—10artiklan mukainen.
3. Yhteiset säännöt ja menettelyt teknisen ja hallinnollisen yhteen-
toimivuuden saavuttamiseksi hyväksytään 12 artiklan 2 kohdassatarkoitettua menettelyä noudattaen.
4. Jäljempänä 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä sovelle-
taan myös hyväksyttäessä tämän päätöksen mukaiset vuosittaiset
talousarvioerittelyt. Tätä menettelyä sovelletaan myös kaikkiin ehdo-
tuksiin, jotka koskevat talousarvion määrärahojen lisäämistä yli250 000 eurolla hanketta kohti vuodessa.
5. Tätä päätöstä sovellettaessa julkistettavien tarjouskilpailujen
tekniset eritelmät määritellään yhdessä jäsenvaltioiden kanssa niidensopimusten osalta, joiden arvo ylittää 500 000 euroa.
12 artikla
Komitea
1. Komissiota avustaa hallintojen välistä telematiikkaa käsittelevä
komitea (Telematics between Administrations Committee, TAC), jokamuodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana onkomission edustaja.1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 8
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan neuvoston päätöksen
1999/468/EY (1) 4 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon
mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
3. TAC vahvistaa työjärjestyksensä.
4. Komissio antaa TAC:lle vuosittain kertomuksen tämän päätöksen
täytäntöönpanosta.
13 artikla
Arviointi
1. Komissio arvioi yhteensovitetusti jäsenvaltioiden kanssa tämän
päätöksen soveltamista kahden vuoden välein.
2. Tässä arvioinnissa on selvitettävä tämän päätöksen mukaisten
monialaisten toimien ja toimenpiteiden edistyminen ja nykytila.
Arvioinnissa on myös tutkittava yhteisölle aiheutuneiden kustannusten
perusteella näistä monialaisista toimista ja toimenpiteistä yhteisölle,
jäsenvaltioille, yhteisön teollisuudelle ja Euroopan unionin kansalaisillekoituneet hyödyt ja yksilöitävä mahdolliset parantamista kaipaavatalueet ja tarkistettava yhteisvaikutus yhteisön muiden toimien kanssaEuroopan laajuisten televerkkojen alalla.
3. Komissio toimittaa arviointinsa Euroopan parlamentille ja neuvos-
tolle TAC:n käsiteltyä asian. Komissio tekee myös tämän päätöksenmuuttamista koskevia aiheellisia ehdotuksia. Arvioinnit on toimitettavaviimeistään samanaikaisesti vuosille 2001, 2003 ja 2005 laadittavientalousarvioesitysten kanssa.
14 artikla
Ohjelman ulottaminen ETA:an ja assosioituneisiin maihin
1. HVT-ohjelma voidaan tässä päätöksessä tarkoitettujen horisontaa-
listen toimien ja toimenpiteiden osalta avata Euroopan talousalueeseenkuuluville maille sekä Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneille maille,Kyprokselle, Maltalle ja Turkille näiden Euroopan yhteisön kanssatekemien sopimusten puitteissa.
2. Hankkeiden toteuttamisessa rohkaistaan tarvittaessa yhteistyötä
Euroopan unionin ulkopuolisten maiden sekä kansainvälistenjärjestöjen ja elinten kanssa.
3. Ennen kuin HTV-ohjelma on täysimääräisesti avattu Keski- ja Itä-
Euroopan assosioituneille maille, Kyprokselle, Maltalle ja Turkille, ne
voivat käyttää omalla kustannuksellaan HVT-ohjelman peruspalvelujayhteisön politiikan täytäntöönpanemiseksi.
4. Muut Euroopan unionin ulkopuoliset maat voivat myös käyttää
omalla kustannuksellaan HVT-ohjelman peruspalveluja yhteisön poli-
tiikan täytäntöönpanemiseksi.
15 artikla
Rahoituspuitteet
1. Rahoituspuitteet tähän päätökseen perustuvan yhteisön toiminnan
täytäntöönpanemiseksi kaudella 2002—2004 ovat 34,2 miljoonaaeuroa.
2. Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuosittaiset määrärahat rahoi-
tusnäkymien rajoissa.1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 9
(1) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.▼B
▼M1
▼B
16 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .S e
tulee voimaan päivänä jona se julkaistaan ja sitä sovelletaan 31 päivään
joulukuuta 2004 asti.1999D1720 — FI — 20.11.2002 — 001.001 — 10