1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 404/93,
annettu 13 päivänä helmikuuta 1993,
banaanialan yhteisestä markkinajärjestelystä
(EYVL L 47, 25.2.1993, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Komission asetus (EY) N:o 3518/93, annettu 21 päivänä joulukuuta 1993 L 320 15 22.12.1993
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 404/93,
annettu 13 päivänä helmikuuta 1993,
banaanialan yhteisestä markkinajärjestelystä
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 42 ja 43 artiklan,
ottaa huomioon perustamissopimuksen 136 artiklassa määrättyyn sovel-
tamissopimukseen merentakaisten maiden ja alueiden assosioinnista
yhteisöön liitetyn pöytäkirjan banaanien tuontia koskevasta tariffikiin-tiöstä ja erityisesti sen 4 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(
1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
maataloustuotteiden yhteismarkkinoiden toimintaan ja kehitykseen on
liityttävä yhteisen maatalouspolitiikan luominen ja siihen on erityisesti
sisällyttävä maatalouden yhteinen markkinajärjestely, jonka muoto voivaihdella tuotteiden mukaan,
tällä hetkellä banaaneja tuottavissa jäsenvaltioissa on kansalliset mark-
kinajärjestelyt, joiden tarkoituksena on taata tuottajille heidäntuotantonsa myynti kansallisilla markkinoilla sekä tuotantokustannuk-siin suhteutetut tulot; näissä kansallisissa markkinajärjestelyissäsovelletaan määrällisiä rajoituksia, jotka vaikeuttavat banaanien yhteis-markkinoiden toteuttamista; eräät jäsenvaltiot, jotka eivät tuota
banaaneja, takaavat Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioista
(AKT-valtioista) lähtöisin oleville banaaneille etuusmyynnin, kun taastoiset jäsenvaltiot soveltavat vapaata tuontijärjestelmää, johon yhdessätapauksessa kuuluu jopa tullietuustilanne; nämä erilaiset järjestelmätestävät banaanien vapaan liikkuvuuden yhteisössä ja kolmansien
maiden kanssa käytävään kauppaan sovellettavan yhteisen järjestelmän
käyttöönoton; sisämarkkinoiden toteuttamiseksi on tarpeen luodabanaanialan tasapainoinen ja joustava yhteinen markkinajärjestely,joka korvaa eri kansalliset järjestelmät,
tämän yhteisen markkinajärjestelyn on yhteisön etuuskohtelua ja
yhteisön monia kansainvälisiä velvollisuuksia noudattaen mahdollistet-tava yhteisössä sekä perinteisesti toimittajina olleissa AKT-valtioissatuotettujen banaanien myynti yhteisön markkinoilla sekä tuottajille ettäkuluttajille kohtuullisin hinnoin ja siten, että tuottajille taataan riittävät
tulot rajoittamatta muista toimittajina olevista kolmansista maista peräi-
sin olevien banaanien tuontia,
olisi luotava yhteiset tuoreita banaaneja koskevat laatuvaatimukset ja
tarvittaessa banaanijalosteiden kaupan pitämistä koskevat vaatimukset,
jotta yhteisön markkinoille saataisiin tasaista ja tyydyttävää laatuaolevia tuotteita ja yhteisön tuotteiden myynnin varmistamiseksikohtuulliset tulot takaavin kannattavin hinnoin,
yhteisössä tuotetuista banaaneista saatavien tulojen enimmäistämiseksi
tuottajajärjestöjen muodostamista olisi edistettävä erityisesti käynnis-tystukea myöntämällä; näiden järjestöjen vaikutusmahdollisuuksienlisäämiseksi tarjonnan keskittämisessä niiden jäsenten olisi sitouduttava
pitämään kaupan koko tuotantonsa; olisi myös sallittava muodostaa
muunlaisia yhteenliittymiä, jotka koostuvat tuottajajärjestöistä jamuiden tuotantovaiheiden edustajista; myöhemmin olisi määriteltäväedellytykset, joilla tuotannon eri alueita edustavat yhteenliittymätvoivat harjoittaa yleiseen etuun liittyviä toimia ja laajentaa sääntönsäpaikallisesti tai alueellisesti muihin kuin jäseniin; lisäksi näitä järjestöjä1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 2
(1) EYVL N:o C 232, 10.9.1992, s. 3
(2) EYVL N:o C 21, 25.1.1993
(3) EYVL N:o C 19, 25.1.1993, s. 99
▼B
voitaisiin kuulla ohjelmia laadittaessa ja niillä voisi olla aktiivinen osa
markkinajärjestelyyn liittyvien rakenteellisten toimien toteuttamisessa,
yhteisön tuotannon kilpailukykyä rajoittavat rakenteelliset puutteet on
korjattava erityisesti tuottavuuden lisäämiseksi; tätä varten ohjelmat onmääriteltävä kunkin tuotantoalueen yhteisön tukikehyksessä komission
sekä kansallisten ja alueellisten viranomaisten välisessä yhteistyössä
siten, että edellä mainitut erilaiset alan järjestöt osallistuvat mahdolli-simman läheisesti toteutettavien toimien valmisteluun,
kansalliset markkinajärjestelyt ovat tähän asti mahdollistaneet kansalli-
sille banaanien tuottajille tuotantokustannusten kattamiseen riittävientulojen saannin markkinoilta; koska yhteisen markkinajärjestelynkäyttöönotto ei saisi asettaa tuottajia heidän nykyistä tilannettaanhuonompaan tilanteeseen ja koska se voi vaikuttaa markkinoilla nouda-
tettavaan hintatasoon, olisi säädettävä tasaustuesta, jolla katetaan uuden
järjestelyn soveltamisesta mahdollisesti aiheutuva tulojen menetys jajolla jatketaan yhteisön tuotantoa erityisestä rakenteellisesta tilanteestajohtuvin kustannuksin niin kauan kuin sitä ei ole mukautettu toteute-tuilla rakenteellisilla toimenpiteillä; olisi säädettävä tuentarkistamisesta tuottavuuden kasvun ja eri laatujen kehittymisen
huomioon ottamiseksi,
tietyillä yhteisön erittäin pienillä tuotantoalueilla, joille on ominaista
banaanien tuotannolle erityisen epäsuotuisat tuotanto-olot mutta jotka
kuitenkin soveltuvat vaihtoehtoiseen viljelyyn, olisi edistettävä banaa-
nien lopullista tuotannosta luopumista myöntämällä palkkio tämänviljelyn lopettamisesta; tämän toiminnan taloudellisten kulujen rajoitta-miseksi raivaaminen olisi tehtävä mahdollisimman nopeasti,
vuosittain laadittavassa arviossa on esitettävä yhteisön tuotannon ja
kulutuksen kehitysnäkymät; tätä arviota on voitava tarkistaa vuodenaikana olojen, erityisesti ilmasto-olojen, perusteella,
yhteisössä korjattujen banaanien sekä Lomén sopimukseen kuuluvien
sopimusten mukaisesti AKT-valtioista peräisin olevien tuotteidentyydyttävän kaupan pitämisen mahdollistamiseksi siten, että perinteinenkaupankäynti säilyisi mahdollisimman pitkälti, olisi säädettävä vuosit-
tain vahvistettavasta tariffikiintiöstä; tämän kiintiön rajoissa yhtäältä
kolmansista maista tuoduista banaaneista olisi kannettava tällä hetkelläkannettavaatullitariffin tullia vastaava tulli, joka on 100 ecua tonnilta,ja toisaalta AKT-valtioista tuotujen muiden kuin perinteisten banaanienolisi edellä mainittujen sopimusten mukaisesti oltava tullittomia; tariffi-
kiintiön muuttamisen varmistamiseksi arviossa todetun yhteisön
kysynnän kehityksen perusteella on syytä antaa säännös,
tariffikiintiöön kuulumattomasta tuonnista on kannettava tasoltaan
riittävän korkea tulli, jotta mahdollistettaisiin hyväksytyin edellytyksin
yhteisön tuotannon sekä perinteisten AKT-määrien myynti,
perinteiset AKT-banaanit tuodaan kiintiön ulkopuolella tulleitta osana
perinteisiä määriä, joissa otetaan huomioon tuotannon lisäämisohjel-
mien mukaisesti jo toteutetut erityiset investoinnit,
edellä annettujen tavoitteiden noudattamiseksi banaanien kaupan
pitämisen erityispiirteet kuitenkin huomioon ottaen tariffikiintiönhallinnassa on erotettava toisaalta kolmansien maiden banaaneja jamuita kuin perinteisiä AKT-banaaneja jo aiemmin kaupan pitäneettoimijat ja toisaalta yhteisössä tuotettuja banaaneja ja perinteisiä AKT-banaaneja jo aiemmin kaupan pitäneet toimijat siten, että tämän alan
kauppatoiminnan äskettäin aloittaneille tai kauppatoiminnan aloittaville
uusille toimijoille varataan käytettävissä oleva määrä,
nykyisten kauppayhteyksien katkeamisen välttämiseksi siten, että
kaupan pitämisen rakenteiden tietty kehitys kuitenkin mahdollistetaan
kustakin edellä määritetystä luokasta, on annettava toimijan kaupanpitämän keskimääräisen banaanimäärän perusteella erillinen tuontito-distus kaikille toimijoille niiden kolmen edeltävän vuoden aikana,joista on saatavilla tilastotietoja,
antaessaan lisäperusteita, joita toimijoiden on noudatettava, komissio
noudattaa periaatetta, jonka mukaan todistukset on myönnettävä luon-nolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle, joka on ottanut riskin1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 3
▼B
banaanien kaupan pitämisessä, ja tarvetta välttää kaupan pitämisen eri
vaiheissa olevien henkilöiden välisten tavallisten kauppasuhteidenhäiriintyminen,
ottaen huomioon kaupan pitämisen rakenteet jäsenvaltioiden on lasket-
tava toimijat ja annettava tiedoksi kaupan pidetyt määrät, joita
käytetään viitteenä todistuksia annettaessa, komission antamien yksi-
tyiskohtaisten sääntöjen ja perusteiden mukaisesti,
tuonnin seuranta erityisesti tariffikiintiön rajoissa edellyttää tuontitodis-
tusjärjestelmää, jossa tuontitodistukseen liittyy vakuus,
on syytä säätää komission mahdollisuudesta toteuttaa aiheelliset
toimenpiteet perustamissopimuksen 39 artiklan tavoitteet mahdollisesti
vaarantavien markkinoiden vakavien häiriöiden tai niiden uhan
välttämiseksi,
tiettyjen tukien myöntäminen vaarantaisi yhteisen markkinajärjestelyn
toiminnan; tämän vuoksi banaanialalla olisi voitava soveltaa niitä
perustamissopimuksen määräyksiä, joilla mahdollistetaan jäsenval-tioiden myöntämien kansallisten tukien arvioiminen jayhteismarkkinoiden kanssa ristiriitaisten tukien kieltäminen,
suunniteltujen säännösten täytäntöönpanon helpottamiseksi olisi
säädettävä menettelystä, jolla toteutetaan jäsenvaltioiden ja komissiontiivis yhteistyöhallintokomiteassa,
banaanialan yhteisessä markkinajärjestelyssä on otettava huomioon
samanaikaisesti ja asianmukaisella tavalla perustamissopimuksen 39 ja110 artiklassa määrätyt tavoitteet,
erilaisten kansallisten järjestelmien korvaaminen yhteisellä markki-
najärjestelyllä tämän asetuksen tullessa voimaan voi häiritäsisämarkkinoita; tämän vuoksi olisi säädettävä 1 päivästä heinäkuuta1993 alkaen komission mahdollisuudesta toteuttaa kaikki tarvittavatsiirtymätoimenpiteet uuden järjestelmän täytäntöönpanosta aiheutuvien
vaikeuksien voittamiseksi,
hedelmä- ja vihannesalasta annetun yhteisön säännösten soveltamista
koskevien valvontakeinojen vahvistamisesta 23 päivänä toukokuuta
1985 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1319/85(
1) soveltami-
salaa olisi laajennettava mainitussa asetuksessa banaaneille annettujenvaatimusten noudattamisen valvonnan mahdollistamiseksi,
Ranskan merentakaisissa departementeissa, Madeirassa, Azoreilla,
Algarvessa, Kreetassa, Lakoniassa ja Kanariansaarilla sijaitsevillayhteisön alueilla, joille on ominaista saariasema, etäisyys ja rakenteel-linen jälkeenjääneisyys, jota tietyissä tapauksissa vaikeuttaataloudellinen riippuvuus banaaninviljelystä, banaaninviljelyllä on
sosiaalinen, taloudellinen, kulttuurillinen ja ympäristöllinen merkitys, ja
tätä asetusta olisi tutkittava soveltamisen välivaiheen jälkeen sekä
ennen sen voimaantuloa seuraavan kymmenennen vuoden loppua, jotta
voitaisiin tarkastella tämän jälkeen sovellettavaa uutta järjestelmää,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1 Otetaan käyttöön banaanialan yhteinen markkinajärjestely.
2 Yhteinen markkinajärjestely koskee seuraavia tuotteita:
CN-koodit Tavaran kuvaus
ex 0803 Tuoreet tai kuivatut banaanit, ei kuitenkaan jauhobanaanit
ex 08119099 Jäädytetyt banaanit1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 4
(1) EYVL N:o L 137, 27.5.1985, s. 39▼M1
▼M1
CN-koodit Tavaran kuvaus
ex 08129090 Banaanit väliaikaisesti säilöttyinä
11063010 Banaaneista valmistetut hienot ja karkeat jauhot sekä jauhe
ex 20060090 Sokerilla säilötyt banaanit
ex 200710 Homogenoidut banaanivalmisteet
ex 20079939/C148/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C150Banaaneista valmistetut hillot, hyytelöt, marmelaatit, soseet ja pastatex 20079990
ex 20089948/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150Muulla tavoin valmistetut tai säilötyt banaanit ex 20089969
ex 20089999
ex 20089250/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150Muulla tavalla valmistetut tai säilötyt banaanisekoituksetex 20089279
ex 20089291
ex 20089299
ex 200980 Banaanimehu
3 Markkinointivuosi alkaa 1 päivänä tammikuuta ja päättyy 31
päivänä joulukuuta.
I OSASTO
Yhteiset laatua ja kaupan pitämistä koskevat vaatimukset
2 artikla
1 Erilaiset viljellyt banaanilajikkeet huomioon ottavat laatuvaati-
mukset vahvistetaan tuoreina kuluttajalle myytäviksi tarkoitetuille
banaaneille, lukuun ottamatta jauhobanaaneja.
2 Kaupan pitämistä koskevat vaatimukset voidaan vahvistaa myös
banaanijalosteille.
3 artikla
1 Jollei komissio 27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen
toisin päätä, niitä tuotteita, joille yhteiset vaatimukset on vahvistettu,voidaan pitää kaupan yhteisössä ainoastaan, jos ne ovat näiden vaati-musten mukaisia.
2 Tuotteiden laatuvaatimustenmukaisuuden toteamiseksi jäsenval-
tioiden nimeämien elinten on tarkistettava vaatimustenmukaisuus.
4 artikla
Laatua tai kaupan pitämistä koskevat vaatimukset, kaupan pitämisen
vaiheet, joissa tuotteiden on oltava näiden vaatimusten mukaisia, sekä
2 ja 3 artiklassa annettujen säännösten yhdenmukaisen soveltamisenvarmistavat toimenpiteet, mukaan lukien tarkastukseen liittyvät toimen-piteet, annetaan 27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
II OSASTO
Tuottajajärjestöt ja yhteistoimintamekanismit
5 artikla
1 Tässä asetuksessa ’tuottajajärjestöllä’ tarkoitetaan kaikkia banaa-
nintuottajien järjestöjä, jotka ovat sijoittautuneet yhteisöön ja:
a) jotka tuottajat ovat muodostaneet omasta aloitteestaan tavoitteenaan
erityisesti:
— edistää tarjonnan keskittämistä ja hintojen vakauttamista yhden
tai useamman 1 artiklassa tarkoitetun tuotteen tuotantovaiheessa,
— tarjota jäsentuottajien käyttöön kyseisten tuotteiden pakkaami-
seen ja kaupan pitämiseen soveltuvat tekniset välineet;1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 5
▼B
▼B
b) jotka osoittavat kaupan pidettävän tuotannon vähimmäismäärän ja
tuottajien vähimmäismäärän;
c) joiden perussäännöissä on määräyksiä:
— tuottajien velvollisuudesta saattaa markkinoille tuottajajärjestön
välityksellä sen tuotteen tai niiden tuotteiden koko tuotanto,
jonka tai joiden vuoksi he ovat liittyneet järjestöön,
— tuottajajärjestön valvonnan ja sen päätöksentekomenettelyjen
varmistamisesta tuottajille,
— jäsentuottajien tekemien tuottajajärjestön antamien sääntöjen
rikkomusten rankaisemisesta,
— maksujen määräämisestä jäsenille,
— uusien jäsenten ottamisesta;
d) jotka laativat tuotantoon liittyviä tietoja, tuotantoa ja erityisesti
laadun parantamista sekä kaupan pitämistä koskevat säännöt;
e) jotka pitävät erityistä kirjanpitoa banaaneihin liittyvistä toimistaan
ja
f) jotka kyseinen jäsenvaltio on hyväksynyt 2 kohdan mukaisesti.
2 Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä kyseiset järjestöt näiden hake-
muksesta, jos ne voivat antaa riittävät takeet toimintansa kestosta jatehokkuudesta, erityisesti 1 kohdassa tarkoitettujen tehtävien osalta, jajos ne vastaavat mainitussa kohdassa vahvistettuja edellytyksiä.
6 artikla
1 Jäsenvaltioiden on myönnettävä tuottajajärjestöille näiden hyväk-
symistä seuraavien viiden vuoden aikana tukia edistääkseen näiden
perustamista ja helpottaakseen näiden hallinnollista toimintaa.
2 Hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä 18
päivänä toukokuuta 1972 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o
1035/72(
1) 14 artiklan 1, 3 ja 5 kohtaa sekä 36 artiklan 2 kohtaa sovel-
letaan.
7 artikla
1 Yhden tai useamman yhteistä etua tavoittelevan toiminnan toteut-
tamiseksi perustetut tuottajien yhteenliittymät tai tuottajajärjestöt voivat
osallistua 10 artiklassa säädetyissä toimintaohjelmissa määriteltyjen
toimien valmisteluun. Näiden yhteenliittymien jäseninä voi olla jalos-tajia ja kauppiaita.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin yhteistä etua tavoitteleviin
toimiin voi kuulua erityisesti sovellettava tutkimus, tuottajien koulutus,laatustrategia ja ympäristöystävällisten tuotantomenetelmien kehittä-minen.
8 artikla
1 Neuvosto antaa perustamissopimuksen 43 artiklan 2 kohdassa
määrättyä menettelyä noudattaen banaanien tuotantoon, kauppaan tai
jalostamiseen liittyvän sellaisten yhden tai useamman taloudellisen
toiminnan käsittävien toimijaryhmien toimintaa koskevat säännökset jahyväksymisedellytykset, joiden tarkoituksena on erityisesti:
— taata markkinoiden, sen ennakoitavan kehityksen ja kaupan
pitämisen edellytysten parempi tuntemus
ja
— vähentää tarjonnan hajaantumista, ohjata tuotantoa ja edistää laadun
parantamista markkinoiden tarpeiden ja kuluttajakysynnänparemmin tyydyttämiseksi.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 6
(1) EYVL N:o L 118, 20.5.1972, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1754/92 (EYVL N:o L 180, 1.7.1992, s.
23)
▼B
2 Annettavat säännökset koskevat erityisesti määritettävin edelly-
tyksin mahdollisuutta laajentaa näiden toimijaryhmien antamat säännötkoskemaan muita kuin jäseniä, jos ryhmät ovat riittävän edustavia ja
jos nämä säännöt edustavat koko alan yleistä etua ja niiden laajenta-
minen vastaa perustamissopimuksen kilpailusääntöjä.
9 artikla
Yksityiskohtaiset säännöt tämän osaston soveltamisesta annetaan 27
artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
III OSASTO
Tukijärjestelmä
10 artikla
1 Jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat antaa yhteis-
työssä komission ja kansallisten ja alueellisten viranomaisten kanssa
oikeutettujen alueiden yhteisön tukikehyksissä toimintaohjelmat, joissa
määritellään banaanialalla vähintään kahden seuraavan tavoitteensaavuttamiseksi tarvittavat toimet:
— alueen tuotteiden laatu- ja kauppastrategian soveltaminen kulujen ja
markkinoiden kehityksen perusteella,
— luonnonvarojen ympäristöystävällisen käytön parantaminen,
— kilpailukyvyn parantaminen.
2 Edellä 1 kohdassa mainitussa yhteistyössä toimivaltaiset virano-
maiset yhdistävät mahdollisimman pitkälle 1 kohdassa tarkoitettujentoimien määrittelemisessä 5, 7 ja 8 artiklassa vastaavasti tarkoitetut
järjestäytyneet, ryhmittyneet ja yhteenliittyneet toimijat tai alan järjes-
täytyneet toimijat sekä tekniset ja taloudelliset tutkimuskeskukset.
3 Toimintaohjelmiin kuuluvien toimenpiteiden järjestely, päätöksen-
teko ja toimeenpano suoritetaan rakennerahastojen hoitoa koskevien
voimassa olevien asetusten mukaisesti.
11 artikla
Edellä 5, 7 ja 8 artiklassa vastaavasti tarkoitetut tuottajajärjestöt,
yhteenliittymät ja toimijaryhmät voidaan pyytää esittämään toimivaltai-sille viranomaisille yhteistyössä komission ja kansallisten ja alueellisten
viranomaisten kanssa kantansa ehdotettujen toimenpiteiden toteuttami-
sesta.
12 artikla
1 Yhteisön markkinoilla yhteisten vaatimusten mukaisesti banaaneja
kaupan pitäville ja hyväksytyn tuottajajärjestön jäseninä olevilleyhteisön tuottajille myönnetään mahdollisesta tulojen menetyksestä
tasaustukea. Tasaustukea voidaan kuitenkin myöntää yksittäiselle tuot-
tajalle, joka ei voi liittyä tuottajajärjestöön erityisten olojen, erityisestimaantieteellisten olojen vuoksi.
2 Yhteisössä tuotettujen ja kaupan pidettävien banaanien tasaus-
tukeen oikeuttavaksi enimmäismääräksi vahvistetaan 854000 tonnia(nettopaino). Tämä määrä jaetaan yhteisön tuotantoalueiden keskenseuraavasti:
1) Kanariansaaret 420000 tonnia;
2) Guadeloupe 150000 tonnia;3) Martinique 219 000 tonnia;4) Madeira, Azorit ja Algarve 50000 tonnia;5) Kreeta ja Lakonia 15 000 tonnia.
Aluekohtaista määrää voidaan tarkistaa yhteisölle säädetyn enim-
mäismäärän rajoissa.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 7
▼B
3) Tasaustuki lasketaan seuraavien tulojen välisen erotuksen perus-
teella:
— yhteisössä tuotettujen ja kaupan pidettyjen banaanien kiinteä viite-
tulo
ja
— kyseisen vuoden aikana yhteisössä tuotetuista ja kaupan pidetyistä
banaaneista yhteisön markkinoilla saatu keskimääräinen tuotanto-tulo.
4) Kiinteä viitetulo määritetään:
— 1 päivää tammikuuta 1993 edeltäneen ja 27 artiklassa säädettyä
menettelyä noudattaen määritetyn vertailujakson aikana yhteisössätuotettujen ja kaupan pidettyjen banaanien keskihinnasta,
— vähentäen keskimääräiset kuljetuskustannukset ja fob-kustannukset.
Vahvistaessaan tukea komissio tarkastelee tätä tuloa uudelleen kolmen
vuoden kuluttua ottaen huomioon erityisesti tuottavuuden kasvun ja eri
laatuluokkien kehityksen.
5) Yhteisön banaanien keskimääräinen tuotantotulo määritetään
vuosittain:
— kyseisen vuoden aikana yhteisössä tuotettujen ja kaupan pidettyjen
banaanien keskihinnasta,
— josta vähennetään keskimääräiset kuljetuskustannukset ja fob-
kustannukset.
6 Komissio vahvistaa kuluneen vuoden tasaustuen määrän ennen
kunkin vuoden 1 päivää maaliskuuta 27 artiklassa säädettyä menettelyänoudattaen.
Lisätukea myönnetään yhdelle tai useammalle tuotantoalueelle, jos sen
tai niiden keskimääräinen tuotantotulo on huomattavasti yhteisönkeskimääräistä tuloa alhaisempi.
7 Vakuuden antamista edellyttävää ennakkoa voidaan maksaa
edeltävänä vuonna myönnetyn tasaustuen perusteella.
8 Komissio tekee vuonna 1993 osavuositarkastuksen tämän vuoden
keskituotannon tulojen kehittymisestä. Komissio voi maksaa tämän
tarkastuksen perusteella ennakot 27 artiklassa säädettyä menettelyänoudattaen.
13 artikla
1 Banaanien viljelystä luopuville yhteisön tuottajille myönnetään
yhtenäinen palkkio.
2 Palkkion myöntäminen edellyttää edunsaajan kirjallista sitoutu-
mista:
a) raivata tai raivauttaa vuonna 1993 tai 1994 yhdellä kertaa ja
määritettävän ajanjakson kuluessa:
— kaikki tilansa banaanipuut, kun banaaniviljelmän pinta-ala on
vähemmän kuin 5 hehtaaria,
— vähintään puolet tilansa banaanipuista, kun banaaniviljelmän
pinta-ala on vähintään 5 hehtaaria;
b) olla istuttamatta kyseiselle tilalle banaanipuita 20 vuoden ajan
raivausvuodesta lukien.
Tämän asetuksen voimaantulon jälkeen banaanipuita kasvavat alat ja
palstat, joiden pinta-ala on vähemmän kuin 0,2 hehtaaria, eivät voisaada palkkiota.
3 Palkkion määrä vahvistetaan 1 000 ecuksi hehtaaria kohti. Tätä
määrää voidaan muuttaa tiettyjen alueiden erityisten olojen perusteella27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 8
▼B
4 Komissio voi 27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen antaa
jäsenvaltiolle luvan sulkea banaaninviljelyn luopumispalkkioetuudenulkopuolelle sellaisilla alueilla olevat tuottajat, joille tämän viljelyn
häviämisellä olisi vahingollisia seurauksia, erityisesti mikroilmasto- tai
maaperäolosuhteiden ylläpitämiseen sekä ympäristön ja maisemantilaan.
5 Tämän palkkion myöntäminen on sopusoinnussa asetuksen (ETY)
N:o 3763/91(
1) III osastossa, asetuksen (ETY) N:o 1600/92(2) II osas-
tossa ja asetuksen (ETY) N:o 1601/92(3) III osastossa säädettyjen
tukien kanssa sekä asetuksen (ETY) N:o 2052/88(4) ja asetuksen
(ETY) N:o 4253/88(5) mukaisten rakenteellisten tukien myöntämisen
kanssa.
14 artikla
Yksityiskohtaiset säännöt tämän osaston soveltamisesta annetaan 27
artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
Yksityiskohtaiset säännöt 6 ja 10 artiklan soveltamisesta annetaan
kuitenkin asetuksen (ETY) N:o 4253/88 29 artiklassa säädettyä menet-
telyä noudattaen.
IV OSASTO
Kolmansien maiden kanssa käytävän kaupan järjestelmä
15 artikla
Tätä osastoa sovelletaan ainoastaan CN-koodiin 0803:sta kuuluviin
tuoreisiin tuotteisiin, lukuun ottamatta jauhobanaaneja.
Tässä osastossa tarkoitetaan:
1 ”perinteisellä AKT-valtioiden tuonnilla” kunkin yhteisön perinteisen
AKT-toimittajan viemiä liitteessä vahvistettuja banaanimääriä;jäljempänä tällä tavoin tuotuja banaaneja kutsutaan ’perinteisiksiAKT-banaaneiksi’;
2 ”muulla kuin perinteisellä AKT-valtioiden tuonnilla” AKT-valtioiden
viemiä määriä, jotka ovat suurempia kuin edellä 1 kohdassamääritellyt määrät; jäljempänä tällä tavoin tuotuja banaaneja kutsu-taan ’muiksi kuin perinteisiksi AKT-banaaneiksi’;
3 ”muiden kolmansien maiden kuin AKT-valtioiden tuonnilla” muiden
kolmansien maiden viemiä määriä; jäljempänä tällä tavoin tuotujabanaaneja kutsutaan ’kolmansien maiden banaaneiksi’;
4 ”yhteisön banaaneilla” yhteisössä tuotettuja banaaneja;
5 ”kaupan pitämisellä” markkinoille saattamista, lukuun ottamatta tuot-
teen saattamista kuluttajalle.
16 artikla
1 Yhteisön tuotannosta ja kulutuksesta sekä tuonnista ja viennistä on
laadittava arvio vuosittain.
2 Tämä arvio laaditaan seuraavien tietojen perusteella:
— saatavilla olevat yhteisössä kuluneen vuoden aikana kaupan pidet-
tyjen ja alkuperän mukaan jaoteltujen banaanien määriä koskevat
tiedot,
— yhteisön banaanien tuotantoa ja kaupan pitämistä koskevat arviot,
— perinteisten AKT-banaanien tuontia koskevat arviot,— kulutusta koskevat arviot, jotka perustuvat erityisesti kulutuksen
viimeaikaisiin suuntauksiin ja markkinahintojen kehitykseen.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 9
(1) EYVL N:o L 356, 24.12.1991, s. 1
(2) EYVL N:o L 173, 27.6.1992, s. 1
(3) EYVL N:o L 173, 27.6.1992, s. 13
(4) EYVL N:o L 185, 15.7.1988, s. 9
(5) EYVL N:o L 374, 31.12.1988, s. 1
▼B
3 Arviota voidaan tarkistaa markkinointivuoden aikana tarvittaessa
ja erityisesti tuotanto- tai tuontiedellytyksiin vaikuttavien erityisolojenvaikutusten huomioon ottamiseksi. Tässä tapauksessa 18 artiklassa
säädettyä tariffikiintiötä mukautetaan 27 artiklassa säädettyä menettelyä
noudattaen.
17 artikla
Banaanien tuontiin yhteisöön vaaditaan aina tuontitodistus, jonka jäsen-
valtiot myöntävät hakemuksesta jokaiselle asianomaiselle hakijalle
riippumatta siitä, mihin tämä on sijoittautunut yhteisössä, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta 18 ja 19 artiklan täytäntöönpanemiseksi annet-tujen erityissäännösten soveltamista.
Tuontitodistus on voimassa kaikkialla yhteisössä. Jollei 27 artiklan
menettelyä noudattaen toisin säädetä, todistusten antamisen edelly-
tyksenä on sellaisen vakuuden antaminen, jolla taataan
tuontisitoumuksen toteutuminen tämän asetuksen edellytyksin todis-tuksen voimassaoloaikana ja joka pidätetään kokonaan tai osittain, jostoiminta ei toteudu tässä määräajassa tai jos se toteutuu vain osittain.
18 artikla
1 Kolmansien maiden banaanien ja muiden kuin perinteisten AKT-
banaanien tuonnin tariffikiintiöksi vahvistetaan vuosittain 2 miljoonaatonnia/nettopaino.
Tämän tariffikiintiön rajoissa kolmansien maiden banaanien tuonnista
on perittävä maksu, joka on 100 ecua tonnilta, ja muiden kuin peri-
nteisten AKT-banaanien tuonnin on tapahduttava tullitta.
Vuoden 1993 toisen vuosipuoliskon ajaksi tariffikiintiöksi vahvistetaan
1 miljoona tonnia (nettopaino).
Jos 16 artiklassa tarkoitetun arvion perusteella määritetty yhteisön
kysyntä kasvaa, kiintiötä on korotettava 27 artiklassa säädettyä menet-
telyä noudattaen. Tämä tarkistus tehdään tarvittaessa ennen kyseistä
markkinointivuotta edeltävää 30 päivää marraskuuta.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitetun kiintiön ulkopuolisesta
— muiden kuin perinteisten AKT-banaanien tuonnista on perittävä
maksu, joka on 750 ecua tonnilta,
— kolmansien maiden banaanien tuonnista on perittävä maksu, joka on
850 ecua tonnilta.
3 Yhteisön ulkopuolelle jälleenvietyjä kolmansien maiden banaanien
ja muiden kuin perinteisten AKT-banaanien määriä ei lasketa 1
kohdassa tarkoitettuun kiintiöön.
19 artikla
1 Tariffikiintiöksi vahvistetaan 1 päivästä heinäkuuta 1993:
a) 66,5 prosenttia sellaisten toimijoiden luokalle, jotka ovat pitäneet
kaupan kolmansien maiden banaaneja ja/tai muita kuin perinteisiäAKT-banaaneja;
b) 30 prosenttia sellaisten toimijoiden luokalle, jotka ovat pitäneet
kaupan yhteisön banaaneja ja/tai perinteisiä AKT-banaaneja;
c) 3,5 prosenttia sellaisten yhteisöön sijoittautuneiden toimijoiden
luokalle, jotka ovat alkaneet pitää kaupan vuodesta 1992 alkaen
muita kuin yhteisön banaaneja ja/tai muita kuin perinteisiä AKT-banaaneja.
Edellä a ja b alakohdan mukaiset tuontimahdollisuudet vahvistetaan
yhteisöön sijoittautuneille toimijoille, jotka ovat pitäneet kaupan omaan
lukuunsa määritettävän vähimmäismäärän edellä mainittua alkuperää
olevia banaaneja.
Toimijoilta vaadittavat lisäperusteet määritetään 27 artiklassa säädettyä
menettelyä noudattaen. Jäsenvaltioiden on annettava luettelo toimijoistasekä 2 kohdassa tarkoitettu vähimmäismäärä toimijaa kohti.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 10
▼B
2 Kukin toimija saa kullekin 1 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitet-
tujen toimijoiden luokalle erillisten laskutoimitusten mukaisestituontitodistukset keskimääräisen banaanien määrän perusteella, jonka
toimija on myynyt kolmen viimeisen vuoden aikana, joista on saata-
vissa tietoja. Edellä 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen toimijoidenluokan osalta huomioon otetaan kolmansien maiden banaanien ja/taimuiden kuin perinteisten AKT-banaanien myynnin määrät. Edellä 1kohdan b alakohdassa tarkoitettujen toimijoiden osalta on otettava
huomioon perinteisten AKT-banaanien ja/tai yhteisön banaanien
myynti. Edellä 1 kohdan b alakohdan nojalla annettujen todistustenperusteella tuotuja kolmansien maiden banaaneja ja/tai muita kuin peri-nteisiä AKT-banaaneja ei oteta huomioon määritettäessä 1 kohdan aalakohdan nojalla annettavia oikeuksia siten, että todistukset jakautuvataluksi edelleen samoin näissä toimijoiden luokissa.
Vuoden 1993 toisen vuosipuoliskon aikana kukin toimija saa todis-
tukset vuosien 1989—1991 aikana kaupan pidetyn vuosittaisenkeskimäärän puolikkaan perusteella.
3 Jos uusien toimijoiden hakemusten määrä on suurempi kuin 1
kohdan c alakohdan mukaisesti vahvistetut määrät, kuhunkin hakemuk-seen sovelletaan yhdenmukaista vähennysprosenttiosuutta.
Tarvittaessa käytettävissä olevat määrät myönnetään uudelleen 1
kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetuille toimijoille 27 artiklassa
säädettyä menettelyä noudattaen määritettävin edellytyksin.
4 Jos tariffikiintiötä korotetaan, käytettävissä oleva lisämäärä jaetaan
edellä 1 kohdassa tarkoitetuille toimijoiden luokille edellä olevienkohtien säännösten mukaisesti.
20 artikla
Komissio antaa ja tarkistaa 16 artiklassa tarkoitetun arvion 27 artiklassa
säädettyä menettelyä noudattaen.
Komissio antaa yksityiskohtaiset säännöt tämän osaston soveltamisesta
samaa menettelyä noudattaen. Nämä yksityiskohtaiset säännöt voivatkoskea erityisesti:
— todistusten antamista, niiden voimassaoloaikaa, siirrettävyyden edel-
lytyksiä sekä tarvittavien vakuuksien mekanismia koskevialisätoimenpiteitä; nämä yksityiskohtaiset säännöt voivat käsittäämyös peruuttamisajan määrittämisen,
— todistusten antamisen taajuutta,— 19 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettujen kaupan
pidettyjen banaanien vähimmäismäärää.
V OSASTO
Yleiset säännökset
21 artikla
1 Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, 1 artiklassa tarkoitettujen
tuotteiden tuonnissa kielletään:
— vaikutukseltaan tullia vastaavien maksujen kantaminen,
— määrällisten rajoitusten tai vaikutukseltaan vastaavien toimenpi-
teiden soveltaminen.
2 Kumotaan tariffikiintiö, joka annetaan perustamissopimuksen 136
artiklassa määrättyyn soveltamissopimukseen merentakaisten maidenja alueiden assosioinnista yhteisöön liitetyssä pöytäkirjassa banaanientuontia koskevasta tariffikiintiöstä.
22 artikla
Yhteisen tullitariffin yleisiä tulkintasääntöjä ja sen soveltamista
koskevia erityisiä sääntöjä sovelletaan tässä asetuksessa tarkoitettujentuotteiden luokitteluun; tämän asetuksen soveltamiseen perustuva tarif-finimikkeistösisältyy yhteiseen tullitariffiin.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 11
▼B
23 artikla
1 Jos tuonnin tai viennin vuoksi yhden tai useamman 1 artiklassa
tarkoitetun tuotteen markkinat yhteisössä häiriintyvät vakavasti siten,että perustamissopimuksen 39 artiklan tavoitteiden saavuttaminen vaar-antuu, kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa voidaantoteuttaa aiheellisia toimenpiteitä, kunnes häiriötai häiriö n uhka on
väistynyt.
2 Edellä 1 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa komissio päättää jäsen-
valtion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan tarvittavista toimenpiteistä,joista ilmoitetaan jäsenvaltioille ja joita sovelletaan välittömästi. Jos
komissio saa jäsenvaltiolta tällaisen pyynnön, se tekee asiasta
päätöksen kolmen työpäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta.
3 Jokainen jäsenvaltio voi saattaa komission toteuttaman toimenpi-
teen neuvoston käsiteltäväksi sen ilmoittamista seuraavien kolmen
työpäivän kuluessa. Neuvosto kokoontuu viipymättä. Se voi
määräenemmistöllä muuttaa tai kumota kyseisen toimenpiteen.
4 Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta annetaan
27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
24 artikla
Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, perustamissopimuksen 92—94
artiklaa voidaan soveltaa 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden tuotan-
toon ja kauppaan.
25 artikla
1 Edellä 12 ja 13 artiklassa säädetyt toimenpiteet ovat yhteisen
maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetunneuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70(
1) 3 artiklan 1 kohdan
mukaisia maatalousmarkkinoiden vakauttamiseen tarkoitettuja interven-tioita.
2 Edellä 6 ja 10 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden rahoitukseen
osallistuu Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosasto.
3 Yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan soveltamisesta ja erityi-
sesti määritelmä ennen yhteisön taloudellisten tukien maksamista
vaadittavista edellytyksistä annetaan 27 artiklassa säädettyä menettelyänoudattaen.
26 artikla
1 Perustetaan banaanin hallintokomitea, jäljempänä ’komitea’, joka
muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtaja on komis-sion edustaja.
2 Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden äänet painotetaan perusta-
missopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa määrätyllä tavalla.Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
27 artikla
1 Jos tässä artiklassa säädettyä menettelyä on noudatettava, asian
saattaa komitean käsiteltäväksi komitean puheenjohtaja omasta aloit-teestaan tai jonkin jäsenvaltion edustajan pyynnöstä.
2 Komission edustaja tekee ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä.
Komitea antaa lausuntonsa näistä toimenpiteistä määräajassa, jonkapuheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto anne-taan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa määrätyllä ääntenenemmistöllä.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 12
(1) EYVL N:o L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (ETY) N:o 2048/88 (EYVL N:o L 185, 15.7.1988,
s. 1)
▼B
3 Komissio päättää toimenpiteistä, joita sovelletaan välittömästi. Jos
toimenpiteet eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia,komissio ilmoittaa niistä viipymättä neuvostolle. Siinä tapauksessa
komissio voi lykätä päättämiensä toimenpiteiden soveltamista enintään
yhdellä kuukaudella ilmoituksen tekopäivästä.
Neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiasta toisin yhden
kuukauden kuluessa.
28 artikla
Komitea voi käsitellä myös muita kysymyksiä, jotka puheenjohtaja
saattaa sen käsiteltäväksi omasta aloitteestaan tai jonkin jäsenvaltionedustajan pyynnöstä.
29 artikla
Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tarvittavat tiedot tämän
asetuksen säännösten täytäntöönpanosta, erityisesti tiedot:
— yhteisten laatuvaatimusten soveltamiseksi ja tarkastamiseksi anne-
tuista säännöksistä,
— tuottajajärjestöistä,
— banaanien alueellisten puiteohjelmien sisällöstä ja täytäntöönpa-
nosta,
— mahdollisen tasaustuen ohjaamista koskevista säännöksistä,
— toimijoiden luettelosta,
— tuotantoa sekä hintoja koskevista tiedoista,
— niiden alueella kaupan pidettyjen yhteisön banaanien, perinteisten
AKT-banaanien, muiden kuin perinteisten AKT-banaanien jakolmansien maiden banaanien määristä,
— seuraavan vuoden tuotannon ja kulutuksen kehitysnäkymistä.
30 artikla
Jos heinäkuusta 1993 alkaen on tarpeen helpottaa erityistoimenpiteillä
siirtymistä ennen tämän asetuksen voimaantuloa olevista järjestelmistä
tämän asetuksen järjestelmään, erityisesti merkittävien vaikeuksien
voittamiseksi, komissio toteuttaa kaikki tarpeellisina pitämänsä siir-tymätoimenpiteet 27 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
31 artikla
Asetuksen (ETY) N:o 1319/85 1 artiklan 1 kohdassa:1 Korvataan toinen luetelmakohta seuraavasti:
”— niiden tuotteiden laatuvaatimusten tai joidenkin niiden vaatimus-
tenmukaisuuden tarkastaminen,
a) joita tarkoitetaan asetuksen (ETY) N:o 1035/72 liitteessä II ja
jotka on vedetty pois markkinoilta 15 ja 15 a artiklan mukai-sesti tai jotka on ostettu mainitun asetuksen 19 ja 19 aartiklan mukaisesti sekä
b) jotka kuuluvat asetuksen (ETY) N:o 404/93(*) banaanialan
tuotteisiin.”
2 Korvataan neljäs luetelmakohta seuraavasti:
”asetuksen (ETY) N:o 1035/72 17 ja 24 artiklassa tarkoitettujen
hintojen noteeraamisen tarkastaminen.”
32 artikla
Neuvosto esittää viimeistään tämän asetuksen kolmannen soveltamis-
vuoden lopussa ja joka tapauksessa 12 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuakiinteää viitetuloa tarkistettaessa Euroopan parlamentille ja neuvostollekertomuksen tämän asetuksen toiminnasta.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 13
(*) EYVL N:o L 47, 25.2.1993, s. 1
▼B
Tämän kertomuksen on sisällettävä erityisesti erittely yhteisön banaa-
nien, kolmansien maiden banaanien ja AKT-banaanien kaupanpitämisen vaihtelujen kehittymisestä tämän järjestelmän soveltamisesta
alkaen. Tähän kertomukseen liitetään tarvittaessa aiheelliset ehdotukset.
Komissio esittää viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2001 Euroopan
parlamentille ja neuvostolle toisen kertomuksen tämän asetuksentoiminnasta ja liittää siihen aiheelliset ehdotukset uudesta 31 päivänjoulukuuta 2002 jälkeen sovellettavasta järjestelmästä.
33 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on
julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 1993.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 14
▼B
LIITE
AKT-valtioiden banaanien perinteiset määrät
(tonnia/nettopaino)
Norsunluurannikko 155000
Kamerun 155000Surinam 38000
Somalia 60000
Jamaika 105000Saint Lucia 127000
Saint Vincent ja Grenadiinit 82000
Dominica 71000Belize 40000
Kap Verde 4 800
Grenada 14000Madagaskar 5 900
8577001993R0404 — FI — 01.07.1993 — 001.001 — 15