1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 1
Tämäasiakirjaonainoastaandokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivätvastaasensisällöstä.
►B EUROOPANPARLAMENTINJANEUVOSTONDIREKTIIVI98/10/EY,
annettu26päivänähelmikuuta1998,
avoimen verkon tarjoamisen (ONP) soveltamisesta puhelintoimintaan ja teleyleispalvelusta
kilpailuympäristössä
(EYVL L 101, 1.4.1998, s. 24)
Muutettu:
virallinen lehti
N:osivu päivämäärä
►M1Komission päätös 2001/22/EY, tehty 22 päivänä joulukuuta 2000 L 5 12 10.1.2001
▼B
EUROOPANPARLAMENTINJANEUVOSTONDIREKTIIVI98/
10/EY,
annettu26päivänähelmikuuta1998,
avoimen verkon tarjoamisen (ONP) soveltamisesta puhelintoimin-
taanjateleyleispalvelusta kilpailuympäristössä
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityi-sesti sen 100 a artiklan,
ottavat huomioon komission ehdotuksen(
1),
ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menet-
telyä(3) ja ottavat huomioon sovittelukomitean 14. tammikuuta 1998
hyväksymän yhteisen ehdotuksen,
sekä katsovat, että
1)telepalvelujen ja -infrastruktuurin tarjoaminenyhteisössä
yhteisössä vapautetaan 1 päivästä tammikuuta 1998 alkaen jättäentietyille jäsenvaltioille siirtymäkaudet; neuvosto(
4), Euroopan
parlamentti(5), talous- ja sosiaalikomitea(6) ja alueiden komitea
ovat kaikki tunnustaneet, että vapauttamisen yhteydessä onsamanaikaisesti luotava yhdenmukainen yleispalvelun tarjoa-misen varmistava sääntely; yleispalvelun käsitteen onkehityttävä rinnan tekniikan ja markkinoiden kehittymisen ja
käyttäjien kysynnän muutosten kanssa; yhteisössä on edistytty
kohti yleispalvelun soveltamisalan määrittämistä ja sääntöjenantamista sen hinnoitteluun ja rahoitukseen(
7); komissio aikoo
julkaista seurantakertomuksen yleispuhelinpalvelun laajuudesta,tasosta, laadusta ja kohtuuhintaisuudesta yhteisössä ennen 1päivää tammikuuta 1998 ja sen jälkeen säännöllisesti,
2)telepalvelujen sisämarkkinoiden toteuttamisesta avoimen verkontarjoamisen avulla 28 päivänä kesäkuuta 1990 annetussaneuvoston direktiivissä 90/387/ETY(
8) säädetään yleinen kehys
ONP-periaatteiden soveltamiselle tietyillä aloilla,
3)avoimen verkon tarjoamisen (ONP) soveltamisesta pientaajuus-puheviestitykseen 13 päivänä joulukuuta 1995 annetun Euroopanparlamentin ja neuvoston direktiivin 95/62/EY(
9) 32 artiklan 1
kohdassa kehotetaan Euroopan parlamenttia ja neuvostoa
päättämään 1 päivään tammikuuta 1998 mennessä komission1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 2
(1) EYVL C 371, 9.12.1996, s. 22 ja EYVL C 248, 14.8.1997, s. 13.
(2) Lausuuto27. helmikuuta 1997 (EYVL C 133, 28.4.1997, s. 40).
(3) Euroopan parlamentin lausunto 20. helmikuuta 1997 (EYVL C 85, 17.3.1997,
s. 126), neuvoston yhteinen kanta 9. kesäkuuta 1997 (EYVL C 234, 1.8.1997,
s. 87) ja Euroopan parlamentin päätös 17. syyskuuta 1997 (EYVL C 304,
6.10.1997, s. 82). Euroopan parlamentin päätös 29. tammikuuta 1998 ja
neuvoston päätös 12. helmikuuta 1998.
(4) Neuvoston päätöslauselma 94/C 48, annettu 7 päivänä helmikuuta 1994,
yleispalvelun periaatteista televiestintäalalla (EYVL C 48, 16.2.1994, s. 1) ja
neuvoston päätöslauselma 95/C 258, annettu 18 päivänä syyskuuta 1995,
tulevien televiestinnän säädöspuitteiden toteuttamisesta (EYVL C 258,
3.10.1995, s. 1).
(5) Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 19 päivänä toukokuuta 1995,
vihreästä kirjasta televiestinnän infrastruktuurin ja kaapelitelevisioverkkojen
vapauttamisesta — osa II A4—0111/95, EYVL C 151, 19.6.1995, s. 27.
(6) Talous- ja sosiaalikomitean lausunto, annettu 13 päivänä syyskuuta 1995,
vihreästä kirjasta televiestinnän infrastruktuurin ja kaapelitelevisioverkkojen
vapauttamisesta — osa II, EYVL C 301, 13.11.1995, s. 24.
(7) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 97/33/EY, annettu 30 päivänä
kesäkuuta 1997, televiestinnän yhteenliittämisestä soveltaen avoimen verkontarjoamisen (ONP) periaatteita yleispalvelun ja yhteentoimivuuden varmis-
tamiseksi (EYVL L 199, 26.7.1997, s. 32).
(
8) EYVL L 192, 24.7.1990, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna
direktiivillä 97/51/EY (EYVL L 295, 29.10.1997, s. 23).
(9) EYVL L 321, 30.12.1995, s. 6.
▼B
tekemän ehdotuksen pohjalta direktiivin tarkistamisesta sen
mukauttamiseksi markkinoiden vapauttamisen tarpeita vastaa-vaksi; direktiiviä 95/62/EY ei sovelleta matkaviestinpalveluihin;
matkaviestinpalveluiden kasvavan kysynnän vuoksi on asianmu-
kaista ulottaa tietyt tämän direktiivin säännökset koskemaan myösmatkaviestinpalveluja; tämä direktiivi ei estä jäsenvaltioitasoveltamasta direktiivin säännöksiä matkaviestinverkkoihin ja/tai -palveluihin, vaikka niitä ei ole nimenomaisesti mainittu
direktiivin soveltamisalaan kuuluviksi; siirryttäessä kilpailumark-
kinoille on olemassa tiettyjä velvoitteita, joita on sovellettavakaikkiin puhelinpalveluja kiinteissä verkoissa tarjoaviin organi-saatioihin, ja muita velvoitteita, joita on sovellettava ainoastaanorganisaatioihin, jotka säilyttävät merkittävän markkina-asemansatai jotka on määrätty yleiseksi palveluoperaattoriksi 5 artiklan
mukaisesti; käyttäjien ja kuluttajien vaatimukset kohtuuhintai-
suudesta, kustannusten valvonnasta ja käyttäjien toiminteista onotettu täysin huomioon siten kuin ne on ilmaistu teleyleispalve-lusta käydyssä julkisessa kuulemisessa; koska direktiiviin 95/62/EY vaadittavat muutokset ovat huomattavat, mainittu direktiivi
on selvyyden vuoksi syytä laatia uudelleen; tämä direktiivi ei
vaikuta liitteessä IV olevaan aikatauluun, jonka mukaan jäsen-valtiot panevat täytäntöön direktiivin 95/62/EY,
4)yleispalvelun perusvaatimus on tarjota käyttäjille pyynnöstäkiinteä liittymä kiinteään yleiseen puhelinverkkoon kohtuuhin-taan; liittymän tarjoamiseen käytettävää tekniikkaa ei saarajoittaa, ja joko langallisen tai langattoman tekniikan käyttö onsallittava; 1 päivän tammikuuta 1998 jälkeen asennettujen uusienkiinteiden yleisten puhelinverkkoinfrastruktuurien olisi oltava
laadultaan sellaisia, että niissä voidaan puheen välityksen lisäksi
välittää tietoliikennettä nopeudella, joka sopii online-tietoliiken-nepalvelujen käyttöön; kohtuullisella hinnalla tarkoitetaan hintaa,jonka jäsenvaltiot määrittävät kansallisesti ja kansallisten erityi-solosuhteiden perusteella, joihin kuuluvat myös kaupunki- ja
maaseutusuunnittelu, suoritettuaan 24 artiklassa tarkoitetun
kuulemisen; komission on laadittava kertomuksia tariffienkehittymisestä yhteisössä kansallisella tasolla julkaistujensääntöjen ja perusteiden perusteella, joiden tarkoituksena onvarmistaa hintojen kohtuullisuus, ja se voi tällöin suorittaaylimääräisiä kuulemisia Euroopan tasolla; puhelinpalvelun
kohtuuhintaisuus liittyy tietoon, jota käyttäjät saavat puhelimen
käyttökustannuksista sekä puhelimen käytön suhteellisista kustan-nuksista verrattuina muihin palveluihin; maaseutu- tai korkeidenkustannusten alueilla käyttäjille tarjottavista kohtuuhintaisistapalveluista annettavien säännösten osalta jäsenvaltiot voivat
säätää loma-asuntoja koskevista poikkeuksista,
5)tariffien tasapainottaminen johtaa siirtymiseen pois yhtäläisen
alhaisista ja kustannuksiin suhteuttamattomista tariffeista; kunnes
kilpailu todella toimii, suojatoimenpiteet saattavat olla tarpeen,
jotta syrjäisten tai maaseutualueiden hinnankorotuksia ei käytetämuiden alueiden hintojen alennuksista aiheutuvien tappioidenkorvaamiseen; tariffien tasapainottaminen on kilpailulle avoimienmarkkinoiden olennainen piirre; hintakattoja tai keskiarvonlaskemista maantieteellisin perustein ja muita vastaavia järjes-
telmiä voidaan käyttää varmistamaan, että tarvittava
tasapainottaminen ei vaikuta käyttäjiin kohtuuttomasti eikävaaranna puhelinpalvelujen kohtuuhintaisuutta,
6)kiinteän yleisen puhelinverkon ja -palvelun merkitys on niinsuuri, että niiden pitäisi olla kaikkien niitä perustellusti pyytäviensaatavilla; toissijaisuusperiaatteen mukaisesti jäsenvaltiotpäättävät puolueettomin perustein, millä organisaatioilla onvastuu tässä direktiivissä kuvattujen teleyleispalvelun eri osien
tarjoamisesta ottaen huomioon organisaatioiden kyky ja tarvit-
taessa halukkuus tarjota palvelun kaikkia tai joitakin osia;vastaavat velvoitteet voitaisiin asettaa ehdoiksi yleisesti saatavillaolevien puhelinpalvelujen tarjoamisen edellyttämän luvanmyöntämiselle; televiestinnän yhteenliittämisestä soveltaenavoimen verkon tarjoamisen (ONP) periaatteita yleispalvelun ja1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 3
▼B
yhteentoimivuuden varmistamiseksi 30 päivänä kesäkuuta 1997
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/33/EY(
1) 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltiot voivat ottaa
käyttöön menettelyjä yleispalveluvelvoitteista aiheutuvien netto-
kustannusten jakamiseksi muiden yleisiä televerkkoja ylläpitävienja/tai yleisesti saatavilla olevia puhelinpalveluja tarjoavienorganisaatioiden kanssa, jolloin yleiset televiestintäverkotsisältävät sekä yleiset kiinteät verkot että yleiset matkaviestin-
verkot; kansallisten sääntelyviranomaisten olisi varmistuttava
siitä, että organisaatiot, jotka saavat yleispalvelun rahoittamis-tukea, esittävät riittävän yksityiskohtaisesti ne tekijät, joilla neperustelevat tarvetta saada kyseistä rahoitusta; yhteisön oikeudenmukaisesti jäsenvaltioiden yleispalvelujen hinnoittelua ja rahoi-tusta koskevat suunnitelmat annetaan komissiolle tiedoksi, jotta se
voi varmistaa, että ne ovat perustamissopimuksen mukaisia,
7)luettelopalvelujen tarjoaminen on kilpailulle avointa toimintaa;yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden
tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 95/46/EY säädetään henkilötietojen käsittelystä(
2); henkilötietojen
käsittelystä ja yksityisyyden suojasta televiestinnän alalla 15päivänä joulukuuta 1997 annetussa Euroopan parlamentin ja
neuvoston direktiivissä 97/66/ EY(
3) ja erityisesti digitaalisessa
monipalveluverkossa (ISDN) ja yleisissä digitaalisissa matkavies-tinverkoissa annetaan tilaajalle mahdollisuus tulla poistetuksipainetusta tai sähköisestä luettelosta tai saada osa häntä koskeviatietoja poistetuksi omasta pyynnöstään; käyttäjät ja kuluttajat
haluavat kattavia luetteloja ja numeropalvelua, jotka kattavat
kaikki luetteloidut puhelimen tilaajat ja kunkin numerot (mukaanlukien kiinteät, matkaviestin- ja henkilökohtaiset puhelinnu-merot); tämä direktiivi ei vaikuta tilanteeseen, jossa tiettyjäpuhelinluetteloja ja luettelopalveluja tarjotaan kuluttajan kannaltailmaiselta tuntuvalla tavalla,
8)jäsenvaltioiden on tarvittaessa toteutettava soveltuvat toimenpi-teet taatakseen kaikkien kiinteiden yleisten puhelinpalveluiden
saatavuuden ja kohtuuhintaisuuden vammaisille ja käyttäjille,
joilla on sosiaalisia erityistarpeita; erityistoimenpiteisiin vammai-sille käyttäjille voisi sisältyä tarvittaessa yleisön käytettävissäolevien tekstipuhelinten tai vastaavien toimenpiteiden antaminenkuurojen tai puhevikaisten saataville, palvelujen, kuten maksut-tomien numeropalvelujen tai vastaavien palvelujen tarjoaminen
sokeille tai näkövammaisille ja eriteltyjen laskujen tarjoaminen
vaihtoehtoisissa muodoissa pyynnöstä sokeille tai näkövammai-sille,
9)yhtenäisen Euroopan hätänumeron käyttöön ottamisesta 29päivänä heinäkuuta 1991 tehdyssä neuvoston päätöksessä 91/396/ETY(
4) vaaditaan jäsenvaltioita varmistamaan, että numero
”112” otetaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1996 käyttöönyleisissä puhelinverkoissa yhteisenä eurooppalaisena hätänu-
merona; on tärkeää, että käyttäjät pystyvät soittamaan
hätänumeroihin ja erityisesti yhtenäiseen eurooppalaiseen hätänu-meroon ”112” ilmaiseksi mistä tahansa puhelimesta, myösyleisöpuhelimista tarvitsematta kolikoita tai kortteja,
10)verkon liitäntäeritelmien avoimuus on edellytyksenä päätelait-teiden kilpailulle avoimille markkinoille; kansallinensääntelyviranomainen voi kuulla asianomaisia osapuolia jaerityisesti päätelaitteiden toimittajia sekä käyttäjien ja kuluttajien
edustajia olemassa olevien verkon liitäntäeritelmien muutoksista,
11)direktiivissä 97/13/EY(5) säädetään telepalvelualan yleisten
valtuutusten ja yksittäisten toimilupien yhteisistä puitteista; laatu1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 4
(1) EYVL L 199, 26.7.1997, s. 32.
(2) EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.
(3) EYVL L 24, 30.1.1998, s. 1.
(4) EYVL L 217, 6.8.1991, s. 31.
(5) EYVL L 117, 7.5.1997, s. 15.
▼B
ja hinta ovat avaintekijöitä kilpailulle avoimilla markkinoilla, ja
kansallisten sääntelyviranomaisten on kyettävä valvomaanmerkittävän markkina-aseman omaavien tai 5 artiklan mukaisesti
määrättyjen organisaatioiden palvelun saavutettua laatua; kansal-
listen sääntelyviranomaisten on myös voitava valvoa muidenkiinteitä yleisiä puhelinverkkoja ja/tai kiinteitä yleisiä puhelin-palveluja tarjoavien organisaatioiden palvelujen saavutettualaatua, jos jälkimmäiset ovat toimineet yli 18 kuukautta ja
kansallinen sääntelyviranomainen katsoo tämän tarpeelliseksi;
komissio antaa 1 päivään tammikuuta 1998 mennessä ja senjälkeen säännöllisesti kertomuksen yleispalvelun laadusta, tasostaja laajuudesta Euroopan yhteisössä teleyleispalvelusta täysinvapautetun ympäristön näkökulmasta 13 päivänä maaliskuuta1996 antamansa tiedonannon mukaisesti, kummankinlaisten
organisaatioiden saavuttaman palvelun laadun osalta kansalliset
sääntelyviranomaiset voivat toteuttaa aiheelliset korjaustoimenpi-teet, jos ne katsovat sen tarpeelliseksi; nämä valtuudet eivätkuitenkaan rajoita kansallisten ja yhteisön viranomaisten oikeuttasoveltaa kilpailulainsäädäntöä,
12)olennaisten vaatimusten perusteella jäsenvaltio voi asettaapoikkeuksellisesti ehtoja pääsylle kiinteään yleiseen puhelinverk-koon tai yleisesti saatavilla oleviin puhelinpalveluihin sekä näiden
käytölle; kansallisilla sääntelyviranomaisilla olisi oltava menet-
telyjä, joilla puuttua ainakin niihin tilanteisiin, joissapuheensiirtopalveluja tarjoava organisaatio, jolla on merkittävämarkkina-asema tai joka on määrätty 5 artiklan mukaisesti ja jollaon merkittävä markkina-asema keskeyttää, vähentää tai muuttaapalvelujen saatavuutta organisaatioille, jotka tarjoavat televerk-
koja ja/tai -palveluja; lukuun ottamatta tapauksia, joissa laskut
maksetaan jatkuvasti myöhässä tai jätetään maksamatta, kuluttajaton suojattava välittömältä verkkoyhteyden katkaisemiseltamaksamattoman laskun perusteella, ja kuluttajien on voitavakeskeytyksettä käyttää olennaisia puhelinpalveluja, erityisesti
tapauksissa, joissa on erimielisyyttä lisämaksullisten palvelujen
käytöstä aiheutuneista korkeista laskuista, kunnes erimielisyys onratkaistu; joissakin jäsenvaltioissa käyttö sallitaan vain silläedellytyksellä, että tilaaja maksaa edelleen linjan vuokraamisestaaiheutuvat kulut; tämän direktiivin säännökset eivät estä jäsen-valtioita toteuttamasta perustamissopimuksen 36 ja 56 artiklan
perusteella erityisesti yleisen järjestyksen tai turvallisuuden ja
julkisen moraalin kannalta oikeutettuja toimenpiteitä,
13)äänitaajuusvalinta- ja eritelty laskutus -toiminteet ovat yleensä
saatavilla nykyaikaisissa puhelinvaihteissa, minkä vuoksi niitä
voidaan tarjota halvalla sen jälkeen, kun vanhat vaihteet onnykyaikaistettu tai uudet vaihteet on asennettu; äänitaajuusva-lintaa käytetään yhä enemmän vuorovaikutteisissaerikoispalveluissa ja -toiminteissa, joihin kuuluu myös lisäpalve-
luja, ja kyseisen valintamahdollisuuden puuttuminen voi estää
käyttäjiä pääsemästä tiettyihin palveluihin; eritelty laskutus javalikoiva puhelujen esto ovat tehokkaita keinoja, joilla käyttäjätvoivat valvoa ja seurata puhelinverkkojen käyttöään; henkilötie-toja ja yksityisyyden suojaa televiestinnän alalla koskevassadirektiivissä 97/66/EY taataan käyttäjien yksityisyyden suoja
eritellyn laskutuksen osalta, annetaan käyttäjälle keino suojella
oikeuttaan yksityisyyteen, kun kutsuvan tilaajan tunnistus toimiija suojellaan käyttäjiä puhelun siirron mahdollisesti aiheuttamaltahaitalta; numeroiden siirrettävyydellä tarkoitetaan toimintoa, jollaloppukäyttäjät voivat pyynnöstä säilyttää yleisen kiinteän puhe-
linverkkonsa numeron tai numerot tietyssä paikassa riippumatta
siitä, mikä organisaatio on palvelun tarjoaja; Euroopan standar-dointijärjestöt ovat laatineet teknisten rajapintojenyhdenmukaistetut standardit liittymiselle digitaaliseen monipal-veluverkkoon (ISDN) niin sanotun S/T-liitäntäpisteen kautta,
14)hintojen avoimuudella varmistetaan, että henkilökohtaiset tilaajateivät kustanna liikeasiakkaille myönnettyjä alennuksia; tietyttariffeja ja kustannuslaskentajärjestelmiä koskevat aikaisemmatvelvoitteet eivät ole kilpailun alettua enää aiheellisia, ja1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 5
▼B
toimivaltainen kansallinen sääntelyviranomainen voi helpottaa
muita velvoitteita, kun kilpailussa on päästy haluttuihin tavoittei-siin; kaikissa tapauksissa sovelletaan yhteisön oikeuden
kilpailusääntöjen syrjimättömyysvaatimuksia; eriyttämisen
vaatimus ei estä toimintojen yhdistämistä tariffipaketiksi, silläedellytyksellä, että tämän käytännön avulla ei rajoiteta kohtuut-tomasti käyttäjien vapautta valita haluamiensa eri palvelujentarjoajat,
15)kohtuuhintaisuudesta, palvelun laadusta ja yleispalvelun tulevasta
laajuudesta on keskusteltava kansallisella tasolla kaikkien asia-
nomaisten osapuolten kesken; tämä edellyttää, että yleispalveluntasosta, laadusta ja kohtuuhintaisuudesta on saatavilla riittävästitietoa; vammaisten käyttäjien olisi mahdollisuuksien mukaansaatava suurin piirtein samantasoiset palvelut kuin muiden
käyttäjien puhelinpalveluihin pääsyn ja niiden käytön osalta,
16)komission on kyettävä valvomaan tehokkaasti tämän direktiivin
soveltamista, ja eurooppalaisten käyttäjien on voitava tietää, mistälöytyy julkaistua tietoa puhelinpalveluista muissa jäsenvaltioissa;toimilupaa koskevan direktiivin 97/13/EY mukaisesti kansallisetsääntelyviranomaiset eivät saa ilmaista salassapitovelvollisuuden
piiriin kuuluvia tietoja, paitsi silloin, kun se on olennaisen tärkeää
viranomaisille kuuluvien velvollisuuksien hoitamiseksi,
17)koska kiinteiden ja matkaviestinpalveluiden odotetaan lähentyväntoisiaan tulevaisuudessa, olisi direktiivin tarkistuksen yhteydessätarkastettava uudelleen, missä laajuudessa direktiiviä sovelletaanmatkaviestinpalveluihin; direktiivin tarkistuspäivämäärä 31 päivä
joulukuuta 1999 mahdollistaa kaikkien ONP-direktiivien yhteen-
sovitetun tarkistuksen yleisten televerkkojen japuheensiirtopalvelujen vapauttamisesta saadun kokemuksenperusteella; tarkistuksessa olisi tutkittava myös sellaisten velvoit-teiden poistamista, joita ei enää tarvita markkinoilla, joissa ontehokas kilpailu, ja
18)jäsenvaltioiden tasolla ei voida saavuttaa tyydyttävällä tavallakeskeisiä tavoitteita, joita ovat teleyleispalvelun varmistaminenkaikille eurooppalaisille käyttäjille sekä yhdenmukaistetut ehdotpääsylle kiinteisiin yleisiin puhelinverkkoihin ja yleisesti saata-villa oleviin puhelinpalveluihin ja niiden käyttämiselle,
19)Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat sopineet 20
päivänä joulukuuta 1994 yhteistoimintatavasta perustamissopi-
muksen 189 b artiklassa määrätyn menettelyn mukaisestiannettujen säädösten täytäntöönpanomenettelyssä,
OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:
I LUKU
SOVELTAMISALA,TAVOITEJAMÄÄRITELMÄT
1 artikla
Soveltamisalajatavoite
1. Tässä direktiivissä säädetään niiden ehtojen yhdenmukaistami-
sesta, joilla säädellään vapaata ja tehokasta pääsyä kiinteisiin yleisiin
puhelinverkkoihin ja kiinteisiin yleisiin puhelinpalveluihin sekä niidenkäyttöä avoimen verkon tarjoamisen (ONP) yleisten periaatteidenmukaisesti avoimilla ja kilpailulle avoimilla markkinoilla.
Direktiivin tarkoituksena on varmistaa, että kaikkialla yhteisössä on
saatavilla laadukkaat kiinteät yleiset puhelinpalvelut ja määritellä nepalvelut, joihin kaikilla käyttäjillä, kuluttajat mukaan lukien, olisi oltavapääsy yleispalvelun yhteydessä kohtuulliseen hintaan erityiset kansal-
liset edellytykset huomioon ottaen.
2. Tätä direktiiviä ei sovelleta yleisiin matkaviestinverkkoihin eikä
yleisiin matkaviestinpalveluihin lukuun ottamatta 6 artiklaa, 9 artiklan bja c alakohtaa, 10 artiklaa ja 11 artiklan 1 kohtaa.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 6
▼B
3. Tämä direktiivi korvaa direktiivin 95/62/EY.
2 artikla
Määritelmät
1. Direktiivissä 90/387/ETY annetut määritelmät pätevät soveltuvin
osin tähän direktiiviin.
2. Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a) ”käyttäjillä” sellaisia henkilöitä, kuluttajat mukaan lukien, tai
organisaatioita, jotka käyttävät tai pyytävät yleisesti saatavilla olevia
telepalveluja,
b) ”kuluttajalla” luonnollisia henkilöitä, jotka käyttävät yleisesti saata-
villa olevaa telepalvelua muuhun tarkoitukseen kuin liiketoimintaan
tai ammatinharjoittamiseen,
c) ”tilaajalla” luonnollisia tai oikeushenkilöitä, jotka ovat tehneet
sopimuksen yleisesti saatavilla olevien telepalvelujen tarjoajan
kanssa näiden palvelujen toimittamisesta,
d) ”maksullisella yleisöpuhelimella” yleisön käytettävissä olevaa puhe-
linta, jonka käytön voi maksaa kolikoilla ja/tai luotto- tai
maksukorteilla ja/tai puhelukorteilla,
e) ”puheensiirtopalvelulla” palvelua, jota tarjotaan yleisölle kaupalli-
sesti suoraan ajantasaisen puheen välitykseen sellaisen yleisenkytkentäisen verkon tai verkoston kautta, että käyttäjä voi käyttää
verkon liityntäpisteeseen kytkettyä laitetta viestiäkseen toiseen
liityntäpisteeseen kytketyn laitteen käyttäjän kanssa,
f) ”yleispalvelulla” määriteltyä tietynlaatuisten palvelujen vähim-
mäismäärää, joka on kaikkien käyttäjien saatavilla käyttäjien
maantieteellisestä sijainnista riippumatta erityiset kansalliset edelly-tykset huomioon ottaen kohtuulliseen hintaan,
g) ”kansallisella sääntelyviranomaisella” kunkin jäsenvaltion toimie-
lintä tai toimielimiä, jolle tai joille kyseinen jäsenvaltio on antanutmuun muassa tässä direktiivissä mainitut sääntelytehtävät,
h) ”ONP-komitealla” direktiivin 90/387/ETY 9 artiklan 1 kohdassa
perustettua komiteaa,
i) ”merkittävässä markkina-asemassa olevalla organisaatiolla” jäsen-
valtiossa kiinteitä yleisiä puhelinverkkoja ja/tai puheensiirtopalveluja
tarjoamaan hyväksyttyä organisaatiota, jonka kyseisen jäsenvaltionsääntelyviranomainen on tämän direktiivin mukaisesti nimennytmerkittävässä markkina-asemassa olevaksi organisaatioksi ja ilmoit-tanut sen komissiolle.
Organisaation katsotaan olevan merkittävässä markkina-asemassa,
kun sillä on vähintään 25 prosentin osuus sen jäsenvaltionasianomaisista markkinoista, jonka maantieteellisellä alueella silläon toimintalupa.
Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat päättää, että organisaatio,
jolla on pienempi kuin 25 prosentin osuus asianomaisista markki-noista, on merkittävässä markkina-asemassa. Ne voivat päättää myös,
että organisaatio, jolla on suurempi kuin 25 prosentin osuus
asianomaisista markkinoista, ei ole merkittävässä markkina-asemassa. Kummassakin tapauksessa päätöksessä on otettavahuomioon organisaation kyky vaikuttaa markkinaolosuhteisiin, senliikevaihto suhteessa markkinoiden kokoon, sen mahdollisuudetvalvoa keinoja tavoittaa loppukäyttäjät, sen käytettävissä olevat
rahoituslähteet ja sen kokemus tuotteiden ja palvelujen tarjoamisesta
markkinoilla.
3. Tässä direktiivissä
a) käytetyt termit ”kiinteä yleinen puhelinverkko” ja ”yleinen matka-
viestinverkko” on määritelty yhteenliittämisestä annetun direktiivin
97/33/EY liitteessä I ja
b) ”yleisesti saatavilla oleviin puhelinpalveluihin” sisältyvät sekä
kiinteät yleiset puhelinpalvelut että yleiset matkaviestinpalvelut.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 7
▼B
Yhteenliittämisestä annetun direktiivin 97/33/EY liitteessä I olevan 1
osan mukaisesti kiinteisiin yleisiin puhelinpalveluihin voivat tässädirektiivissä esitetyllä tavalla sisältyä — puheensiirtopalvelun lisäksi
— pääsy hätänumeropalveluihin ”112”, operaattoripalvelujen tarjoa-
minen, puhelinluettelopalvelut, maksullisten yleisöpuhelimien,erityisehdoin välitettävien palvelujen ja/tai erityistoiminteiden tarjoa-minen vammaisille tai henkilöille, joilla on sosiaalisia erityistarpeita,mutta niihin eivät sisälly yleisessä puhelinverkossa tarjottavat
lisäpalvelut.
II LUKU
YLEISPALVELUN YHTEYDESSÄ RAHOITETTAVISSA
OLEVAN MÄÄRITELLYN PALVELUKOKONAISUUDEN
TARJOAMINEN
3 artikla
Palvelujen saatavuus
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava tässä luvussa eriteltyjen palve-
lujen saatavuus kaikille käyttäjille alueellaan riippumatta
maantieteellisestä sijainnista ja kansalliset erityisolosuhteet huomioon
ottaen kohtuulliseen, kunkin jäsenvaltion määrittämään hintaan.
Ottaen huomioon tariffien asteittaisen mukauttamisen kustannuksiin
jäsenvaltioiden on erityisesti pidettävä tässä luvussa mainitut palvelutkohtuuhintaisina maaseutualueilla tai korkean kustannustason alueillaoleville käyttäjille, sekä heikossa asemassa oleville käyttäjäryhmille,
kuten vanhuksille, vammaisille ja niille, joilla on sosiaalisia erityistar-
peita.
Tätä varten jäsenvaltioiden on poistettava velvoitteet, jotka estävät
erityis- tai kohdennettujen tariffijärjestelmien käytön tässä direktiivissäeriteltyjä palveluja tarjottaessa tai rajoittavat niiden käyttöä, jajäsenvaltiot voivat yhteisön oikeuden mukaisesti ottaa käyttöön joitakintai kaikkia palveluja koskevia hintakattoja, tai keskiarvon laskemisen
maantieteellisin perustein tai muita vastaavia järjestelmiä siihen asti,
kun kilpailu saa aikaan tehokasta hintojen valvontaa.
Kohtuuhintaisuuden varmistamiseksi laadituissa suunnitelmissa on
noudatettava avoimuuden ja syrjimättömyyden periaatetta. Jäsenval-tioiden on julkaistava säännöt ja perusteet hintojen kohtuullisuudenvarmistamiseksi kansallisella tasolla ottaen huomioon, mitä 24 artiklassa
säädetään.
2. Jäsenvaltioiden on julkaistava säännöllisesti kertomukset tariffien
kehittymisestä ja annettava ne yleisesti saataville. Komissio julkaiseesäännöllisesti kertomukset tariffien kehittymisestä yhteisössä.
4 artikla
Rahoitusjärjestelyt
Jos tässä luvussa kuvattuja palveluja ei voida tarjota kaupallisesti
jäsenvaltion asettamien ehtojen pohjalta, jäsenvaltiot voivat ottaakäyttöön yleispalvelujen yhteisrahoitusjärjestelyn yhteisön
lainsäädännön ja erityisesti yhteenliittämisestä annetun direktiivin 97/
33/EY mukaisesti.
Kansalliset sääntelyviranomaiset huolehtivat siitä, että yhteisrahoitusjär-
jestelystä hyötyvät organisaatiot tekevät kansallisellesääntelyviranomaiselle ilmoituksen, jossa mainitaan erityiset kohteet,joihin rahoitusta haetaan, siten että yhteenliittämisestä annetun direk-
tiivin 97/33/EY 5 artiklassa tarkoitetut tiedot toimitetaan pyynnöstä
asianomaisten osapuolten saataville 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
Jäsenvaltiot voivat asettaa voimassa olevan yhteisön oikeuden mukai-
sesti täydentäviä telepalvelujen tarjoamista koskevia vaatimuksia.Tällaiset täydentävät vaatimukset eivät saa vaikuttaa yhteisön tasollavahvistettuun yleispalvelun kustannusten laskentaan eikä niitä saarahoittaa markkinoilla toimivilta perittävillä pakollisilla maksuilla.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 8
▼B
5 artikla
Liittymientarjoaminenjapääsypuhelinpalveluihin
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että vähintään yksi operaattori
pystyy täyttämään kaikki kohtuulliset pyynnöt käyttäjän liittämisestäkiinteän liittymän välityksellä kiinteään yleiseen puhelinverkkoon jamahdollistamaan pääsy kiinteisiin puhelinpalveluihin, ja tarvittaessajäsenvaltiot voivat määrätä tätä varten yhden tai useamman operaattorin
koko alueensa kattamiseksi.
2. Liittymän kautta käyttäjien on voitava soittaa ja vastaanottaa
kotimaan- ja ulkomaanpuheluja puhe-, telekopio- ja/tai datasiirtomuo-
dossa.
6 artikla
Luettelopalvelut
1. Tämän artiklan säännöksiä sovelletaan, jollei henkilötietojen ja
yksityisyyden suojaa koskevasta lainsäädännöstä, muun muassa direk-tiivistä 95/46/EY ja (annettavasta) direktiivistä 97/66/EY muuta johdu.
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että
a) tilaajilla on oikeus saada luetteloteksti yleisesti saatavilla oleviin
luetteloihin, tarkastaa ja tarvittaessa korjata se tai pyytää luettelotek-stin poistamista,
b) luettelot kaikista tilaajista, jotka eivät ole kieltäneet merkitsemistään
luetteloihin, mukaan lukien kiinteät, matkaviestin- ja henkilökoh-taiset numerot, ovat käyttäjien saatavilla kansallisen
sääntelyviranomaisen hyväksymässä joko painetussa tai sähköisessä
muodossa tai molemmissa ja ne saatetaan ajan tasalle säännöllisesti,
c) vähintään yksi puhelinluettelopalvelu, jossa on kaikkien luettelotek-
stin antaneiden tilaajien numerot, on kaikkien käyttäjien, myösmaksullisten yleisöpuhelimien käyttäjien saatavilla.
3. Edellä 2 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitettujen palvelujen
tarjoamisen varmistamiseksi jäsenvaltioiden on varmistettava, ettäkaikki tilaajille puhelinnumeroita jakavat organisaatiot vastaavat
kaikkiin kohtuullisiin pyyntöihin antamalla asiaankuuluvat tiedot
sovitussa muodossa oikeudenmukaisin, kustannuksiin suhteutetuin jasyrjimättömin ehdoin.
4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 2 kohdan b ja c alakohdassa
tarkoitettua palvelua tarjoavat organisaatiot noudattavat syrjimättö-myyden periaatetta niille annettujen tietojen käsittelyssä ja esittämisessä.
7 artikla
Maksullisetyleisöpuhelimet
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että maksullisten yleisöpuhe-
linten tarjonta vastaa sekä määrällisesti että alueittain käyttäjienkohtuullisia tarpeita.
Jäsenvaltio voi sallia, että kansallinen sääntelyviranomainen ei sovella
tämän kohdan vaatimuksia alueellaan tai sen osassa, jos se katsoo, että
tällaiset toiminnot ovat yleisesti saatavissa.
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että maksullisista yleisöpuheli-
mista voi soittaa maksutta ja ilman rahaa tai maksukortteja hätäpuheluja
käyttäen päätöksessä 91/396/ETY mainittua yhtenäistä Euroopan
hätänumeroa ”112” ja muita kansallisia hätänumeroita.
8 artikla
Erityistoimenpiteetvammaisiakäyttäjiävartenjasellaisiakäyttäjiä
varten,joilla onsosiaalisiaerityistarpeita
Jäsenvaltioiden on tarvittaessa toteutettava erityistoimenpiteitä taatak-
seen kiinteiden yleisten puhelinpalveluiden, mukaan lukiennumeropalvelujen, yhtäläisen saatavuuden ja kohtuuhintaisuuden1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 9
▼B
vammaisille käyttäjille ja sellaisille käyttäjille, joilla on sosiaalisia
erityistarpeita.
III LUKU
KIINTEITÄ YLEISIÄ PUHELINVERKKOJA JA/TAI YLEISIÄMATKAVIESTINVERKKOJA JA/TAI YLEISESTI SAATA-
VILLA OLEVIA PUHELINPALVELUJA TARJOAVIA
ORGANISAATIOITAKOSKEVATERITYISETSÄÄNNÖKSET
9 artikla
Päätelaitteiden liittäminenjaverkonkäyttö
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikki käyttäjät, joilla on liittymä
kiinteään yleiseen puhelinverkkoon, voivat
a) liittää ja käyttää liittymään sopivia päätelaitteita kansallisen
lainsäädännön ja yhteisön oikeuden mukaisesti,
b) käyttää operaattoreiden neuvontapalveluja ja luettelopalveluja 6
artiklan 2 kohdan c alakohdanmukaisesti, ellei tilaaja toisin päätä,
c) soittaa hätäpalveluihin maksutta käyttäen numeroa ”112” ja muita
kansallisten sääntelyviranomaisten kansalliseen käyttöön määräämiä
numeroita.
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että myös matkaviestinten käyttäjillä
on pääsy b ja c kohdassa mainittuihin palveluihin.
10 artikla
Sopimukset
1. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että pääsyä
kiinteään yleiseen puhelinverkkoon ja yleiseen matkaviestinverkkoontarjoavat organisaatiot tekevät sopimuksen. Sopimuksessa on yksilöitävä
käyttäjille tarjottava palvelu tai niissä on oltava viittaus organisaation
yleisiin toimitusehtoihin. Sopimuksessa tai yleisissä toimitusehdoissa onvähintään määriteltävä liittymän toimitusaika ja tarjottavat huoltopal-velut, korvaus- ja/tai hyvitysjärjestelyt, joita sovelletaan, jos sovittuapalvelua ei toimiteta sekä lyhyt esitys 26 artiklan mukaisen riitojenratkaisumenettelyn aloittamisesta ja annettava tietoa tarjottavista
palvelujen laatutasoista.
2. Kansallisilla sääntelyviranomaisilla tai muilla kansallisen
lainsäädännön mukaan toimivaltaisilla elimillä on oltava oikeus omastaaloitteestaan taikka jonkin käyttäjien tai kuluttajien etuja ajavanjärjestön pyynnöstä vaatia 1 kohdassa tarkoitettujen sopimusehtojen jaminkä tahansa korvaus- ja/tai hyvitysjärjestelyn ehtojen muuttamistakäyttäjien ja/tai tilaajien oikeuksien suojelemiseksi, sikäli kuin ne
koskevat tämän direktiivin säännöksiä.
11 artikla
Tietojenjulkaiseminenjasaatavuus
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikki kiinteitä yleisiä
puhelinverkkoja ja yleisiä matkaviestinverkkoja sekä yleisesti saatavillaolevia puhelinpalveluja tarjoavat organisaatiot julkaisevat kuluttajille
riittävät ja ajantasaiset tiedot kuluttajille tarkoitetuista, kiinteisiin
yleisiin puhelinverkkoihin ja/tai yleisesti saatavilla oleviin puhelinpal-veluihin pääsyä sekä niiden käyttöä koskevista vakioiduistatoimitusehdoista. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettavaerityisesti, että loppukäyttäjille tarkoitetut tariffit, sopimuksen mahdol-
linen vähimmäisvoimassaoloaika ja uusimisehdot esitetään selkeästi ja
täsmällisesti.
2. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että kiinteitä
yleisiä puhelinverkkoja tarjoavat organisaatiot toimittavat niille verk-koon pääsyn edellyttämät liitteessä II olevan 1 osan mukaisetyksityiskohtaiset tekniset liitäntäeritelmät, jotka on asetettava saataville4 kohdan mukaisella tavalla. Kansallisille sääntelyviranomaisille onilmoitettava olemassa olevien verkon liitäntäeritelmien muutoksista ja1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 10
▼B
uusista verkon liitäntäeritelmistä ennen niiden toteuttamista. Kansalliset
sääntelyviranomaiset voivat säätää sopivasta ilmoitusajasta.
3. Niin kauan kuin jäsenvaltiossa on voimassa kiinteiden yleisten
puhelinverkkojen ja puheensiirtopalvelujen tarjoamiseen mahdollisestiliittyviä erityis- tai yksinoikeuksia, kansallisten sääntelyviranomaisten
on varmistettava, että pääsystä kiinteisiin yleisiin televiestintäverkkoihin
ja kiinteisiin yleisiin puhelinpalveluihin sekä niiden käytöstä julkaistaanriittävät ja ajantasaiset tiedot liitteessä II olevan 2 osan jäsentelynmukaisesti ja 4 kohdassa esitetyllä tavalla.
4. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että tiedot
asetetaan saataville asianmukaisesti, jotta asianomaisten osapuolten onhelppo saada ne käyttöönsä. Näiden tietojen julkaisutapa on ilmoitettava
jäsenvaltion virallisessa lehdessä.
5. Kansallisten sääntelyviranomaisten on ilmoitettava komissiolle
viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1998 tavasta, jolla 2 ja 3 kohdassa
tarkoitetut tiedot asetetaan saataville. Komissio julkaisee säännöllisestitiedot tällaisista ilmoituksista Euroopanyhteisöjenvirallisessalehdessä .
Muutoksista on ilmoitettava viipymättä.
12 artikla
Palvelunlaatu
1. Jäsenvaltiot voivat asettaa laatuvaatimukset tässä direktiivissä
mainituille palveluille kiinteitä yleisiä puhelinverkkoja ja/tai kiinteitä
yleisiä puhelinpalveluja tarjoavia organisaatioita varten noudattaen tässäartiklassa säädettyjä menettelyjä.
Toimilupaa koskevan direktiivin 97/13/EY mukaisesti ne voivat tässä
tarkoituksessa asettaa suoritustavoitteita yksittäisiä lupia myönnettäessä,erityisesti organisaatioille, jotka ovat merkittävässä markkina-asemassakiinteiden yleisten puhelinverkkojen ja/tai puhelintoimintapalvelujentarjonnassa tai jotka on nimetty 5 artiklan mukaisesti.
Jos joillakin organisaatioilla on erityis- tai yksinoikeuksia kiinteiden
yleisten televerkkojen tai puheensiirtopalvelujen tarjoamiseen, jäsenval-
tioiden on varmistettava, että liitteessä III mainituille muuttujille
asetetaan ja julkaistaan tavoitearvot 11 artiklan 4 kohdan mukaisellatavalla.
2. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että organi-
saatiot, jotka ovat merkittävässä markkina-asemassa tai jotka on nimetty5 artiklan mukaisesti, alkavat pitää yllä ajantasaisia tietoja liitteessä IIImainittuihin muuttujiin, määritelmiin ja mittausmenetelmiin perustuvistasuoritusarvoistaan. Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat myös pyytää
muita organisaatioita, jotka ovat yli 18 kuukauden ajan tarjonneet
kiinteitä yleisiä puhelinverkkoja ja/tai kiinteitä yleisiä puhelinpalveluja,tekemään samoin.
Nämä tiedot on toimitettava pyynnöstä kansallisille sääntelyviranomai-
sille.
3. Tarvittaessa ja erityisesti 24 artiklan säännösten mukaisesti
asianomaisten osapuolten näkökannat huomioon ottaen kansallistensääntelyviranomaisten on 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti varmistettava1 kohdassa tarkoitettujen suoritustietojen julkaiseminen, ja ne voivat
asettaa suoritustavoitteita kiinteitä yleisiä puhelinverkkoja ja/tai kiinteitä
yleisiä puhelinpalveluja tarjoaville organisaatioille, jotka ovat jokomerkittävässä markkina-asemassa tai jotka on nimetty 5 artiklanmukaisesti, jos tällaisia tavoitteita ei ole aikaisemmin asetettu.
Jos organisaatio ei pysty saavuttamaan asetettuja tavoitteita, voidaan
toteuttaa erityistoimenpiteitä organisaation toimilupaehtojen mukaisesti.
4. Kansallisilla sääntelyviranomaisilla on oltava oikeus vaatia
suoritustietojen riippumatonta tarkastusta 2 kohdassa tarkoitettujenorganisaatioiden antamien tietojen tarkkuuden ja vertailukelpoisuudenvarmistamiseksi.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 11
▼B
13 artikla
Verkkoon pääsyn ja verkon käytön ehdot sekä olennaiset vaati-
mukset
1. Kansallisilla sääntelyviranomaisilla on oltava menettelysäännöt,
joiden avulla ne voivat puuttua tapauksiin, joissa organisaatiot, jotkatarjoavat kiinteitä yleisiä puhelinverkkoja ja/tai kiinteitä yleisiäpuhelinpalveluja tai ainakin ne puheensiirtopalveluja tarjoavat organi-
saatiot, jotka ovat joko merkittävässä markkina-asemassa tai jotka on
nimetty 5 artiklan mukaisesti ja ovat merkittävässä markkina-asemassa,ryhtyvät sellaisiin toimenpiteisiin kuin palvelun käytön estäminen,lopettaminen, merkittävä muuttaminen tai rajoittaminen ainakin tele-viestintäverkkoja ja/tai -palveluja tarjoavien organisaatioiden osalta,
tämän kuitenkaan rajoittamatta 26 artiklan 1 kohdan mukaisen
kansallisen riitojen ratkaisumenettelyn soveltamista.
Kansallisen sääntelyviranomaisen on varmistettava, että menettelyissä
noudatetaan avoimen päätöksenteon periaatetta, jossa osapuoltenoikeudet otetaan huomioon asianmukaisella tavalla. Ennen päätöksen
tekemistä kummallekin osapuolelle on annettava mahdollisuus esittää
perustelunsa. Päätös on perusteltava asianmukaisesti, ja se on annettavatiedoksi osapuolille viikon kuluessa sen tekemisestä.
Yhteenveto menettelyistä on julkaistava 11 artiklan 4 kohdassa
säädetyllä tavalla.
Tämä säännös ei rajoita osapuolten oikeutta vedota tuomioistuimiin.
2. Jos kiinteään yleiseen puhelinverkkoon ja/tai kiinteisiin yleisiin
puhelinpalveluihin pääsyä ja palvelujen käyttöä rajoitetaan olennaistenvaatimusten perusteella, jäsenvaltioiden on varmistettava, että asiaakoskevissa kansallisissa säädöksissä mainitaan, mihin jäljempänä a — e
alakohdassa mainituista olennaisista vaatimuksista tällainen rajoitus
perustuu.
Olennaisista vaatimuksista johtuvat rajoitukset on asetettava sääntely-
toimin ja ne on julkaistava 11 artiklan 4 kohdassa säädetyllä tavalla.
Rajoittamatta direktiivin 90/387/ETY 3 artiklan 5 kohdan ja 5 artiklan 3
kohdan mukaisen toiminnan toteuttamista, seuraavia olennaisia vaati-muksia on sovellettava kiinteään yleiseen puhelinverkkoon ja kiinteisiinyleisiin puhelinpalveluihin seuraavalla tavalla:
a)Verkon toimintavarmuus
Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen
varmistamiseksi, että kiinteät yleiset puhelinverkot ja kiinteät yleisetpuhelinpalvelut ovat käytettävissä laajamittaisissa verkon toiminta-
keskeytyksissä tai ylivoimaisen esteen, kuten erityisen vaikeiden
sääolojen, maanjäristyksen, tulvan, salamoinnin tai tulipalonsattuessa.
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuissa tilanteissa asianomaisten
elinten on pyrittävä kaikin keinoin säilyttämään mahdollisimmankorkeatasoinen palvelu toimivaltaisten viranomaisten mahdollisestimäärittämien ensisijaisten tehtävien hoitamiseksi.
Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että kaikki
kiinteään yleiseen puhelinverkkoon pääsyn ja verkon käyttöönverkon toimintavarmuuden varmistamiseksi liittyvät rajoitukset ovatkohtuullisia ja syrjimättömiä ja perustuvat ennalta määriteltyihin
puolueettomiin perusteisiin.
b)Verkon toimintakyvyn ylläpito
Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet
kiinteän yleisen puhelinverkon toimintakyvyn ylläpidon varmistami-seksi. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että
kaikki kiinteään yleiseen puhelinverkkoon pääsyn ja verkon käyttöön
verkon toimintakyvyn ylläpitämiseksi liittyvät rajoitukset muunmuassa verkkolaitteiden, ohjelmien tai tallennettujen tietojen suojaa-miseksi pidetään verkon tavanomaiselle toiminnalle välttämättömällävähimmäistasolla. Rajoitusten on oltava syrjimättömiä, ja niiden onperustuttava ennalta määriteltyihin puolueettomiin perusteisiin.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 12
▼B
c)Palvelujen yhteentoimivuus
Jos päätelaitteet toimivat direktiivissä 91/263/ETY(1) tarkoitettujen
vaatimusten mukaisesti, muita käyttörajoituksia ei saa asettaa
palvelujen yhteentoimivuuden perusteella.
d)Tietosuoja
Kiinteään yleiseen puhelinverkkoon ja/tai kiinteisiin yleisiin puhe-
linpalveluihin pääsylle ja niiden käytölle saa asettaa tietosuojaanvedoten ainoastaan henkilötietojen ja yksityisyyden suojaa koskevanlainsäädännön, muun muassa direktiivin 95/46/EY ja direktiivin 97/66/EY, mukaisia ehtoja.
e)Taajuusalueen tehokaskäyttö
Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta
taajuusalueita todella käytetään ja vältetään siten radiotaajuuksillatoimivien järjestelmien ja puhelinliikenteen väliset vahingollisethäiriöt, jotka voisivat rajoittaa pääsyä kiinteisiin yleisiin puhelin-verkkoihin ja kiinteisiin yleisiin puhelinpalveluihin sekä niiden
käyttöä.
3. Niin kauan kuin jäsenvaltiot pitävät voimassa yleisten puhelin-
verkkojen ja puheensiirtopalvelujen tarjoamiseen mahdollisesti liittyviä
erityis- tai yksinoikeuksia, tällaisten erityis- tai yksinoikeuksien
perusteella sovellettavista käyttäjäehdoista on annettava kansallisensääntelyviranomaisen hyväksymät säännöt.
14 artikla
Eritelty laskutus,äänitaajuusvalintajavalikoivapuhelujenesto
1. Sen varmistamiseksi, että käyttäjillä on mahdollisimman pian
pääsy kiinteiden yleisten puhelinverkkojen kautta seuraaviin toimintei-siin:
— äänitaajuusvalinta
— eritelty laskutus ja valikoiva puhelujen esto pyynnöstä saatavina
toiminteina,
Jäsenvaltiot voivat määrätä yhden tai useamman operaattorin tarjoamaan
näitä toiminteita suurimmalle osalle puhelimen käyttäjistä 31 päiväänjoulukuuta 1998 mennessä ja varmistamaan, että ne ovat yleisestisaatavilla 31 päivään joulukuuta 2001 mennessä.
Jäsenvaltio voi valtuuttaa kansallisen sääntelyviranomaisen olemaan
soveltamatta tässä kohdassa esitettyjä vaatimuksia koko sen alueella taiosassa sitä, jos se katsoo, että nämä toiminteet ovat yleisesti saatavilla.
Äänitaajuusvalinta ja valikoiva puhelujen esto on eritelty liitteen I
osassa 1.
2. Ellei henkilötietojen suojaa ja yksityisyyttä koskevasta
lainsäädännöstä, kuten direktiivistä 95/46/EY ja direktiivistä 97/66/EY,muuta johdu, eriteltyjen laskujen on oltava riittävän yksityiskohtaisia,jotta niiden avulla voi tarkistaa ja valvoa kiinteiden yleisten puhelin-
verkkojen ja/tai kiinteiden yleisten puhelinpalvelujen käytöstä
aiheutuvia kuluja.
Käyttäjien saatavilla on oltava lisämaksutta määrättyä perustasoa
vastaava eritelty laskutus. Tarvittaessa tilaajille voidaan tarjotatarkempia erittelyjä kohtuullisin hinnoin tai maksutta. Kansallisetsääntelyviranomaiset voivat määritellä eritellyn laskun perustason.
Eritellyssä laskussa ei saa yksilöidä soittavalle tilaajalle ilmaisia soittoja,
mukaan lukien soitot tukinumeroihin.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 13
(1) EYVL L 128, 23.5.1991, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna
direktiivillä 93/68/ETY (EYVL L 220, 30.8.1993, s. 1).
▼B
15 artikla
Lisätoiminteidentarjoaminen
1. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että puhelin-
toimintapalveluja tarjoavat joko merkittävässä markkina-asemassa
olevat tai 5 artiklan mukaisesti nimetyt ja merkittävässä markkina-asemassa olevat organisaatiot tarjoavat liitteessä I olevassa 2 osassalueteltuja toiminteita, jos tämä on teknisesti ja taloudellisesti toteutetta-vissa.
2. Ellei henkilötietojen suojaa ja yksityisyyttä koskevasta
lainsäädännöstä, kuten direktiivistä 95/46/EY ja direktiivistä 97/66/EY,
muuta johdu, jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset toimenpiteetliitteessä I olevassa 3 osassa lueteltujen palvelujen ja toiminteidentarjoamista mahdollisesti koskevien sääntelyrajoitusten poistamiseksiyhteisön oikeuden kilpailusääntöjen mukaisesti.
3. Kansallisten sääntelyviranomaisten on verkon kehitysaste, mark-
kinakysyntä ja standardoinnin edistyminen huomioon ottaen
varmistettava, että liitteen I osassa 2 lueteltujen toiminteiden käyttöö-notolle asetetaan määräajat, jotka julkaistaan 11 artiklan 4 kohdassasäädetyllä tavalla.
4. Jos yhteenliittämisestä annetun direktiivin 97/33/EY 12 artiklan 5
kohdassa tarkoitettu numeron siirrettävyystoiminne ei ole vielä käytössä,
kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että kohtuullisen
ajan sen jälkeen, kun tilaaja on vaihtanut palvelun tarjoajaa, puheluvoidaan joko reitittää hänen uuteen numeroonsa kohtuullista maksuavastaan tai soittajille annetaan tieto uudesta numerosta vaatimattapuhelun vastaanottajalta maksua tästä palvelusta.
Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että edellä main-
ituista toiminteista mahdollisesti perittävä maksu on kohtuullinen.
16 artikla
Erityinenverkkoonpääsy
1. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että kiin-
teiden yleisten puhelinverkkojen tarjoamisessa merkittävässä markkina-asemassa olevat organisaatiot vastaavat telepalveluja tarjoavien organi-saatioiden esittämiin kohtuullisiin pyyntöihin, jotka koskevat pääsyäkiinteään yleiseen puhelinverkkoon muiden kuin liitteen II osassa 1
tarkoitettujen yleisesti tarjottujen verkon liityntäpisteiden kautta. Tätä
velvoitetta voidaan rajoittaa ainoastaan tapauskohtaisesti ja silläperusteella, että pyydetylle erityiselle pääsylle on olemassa teknisestija kaupallisesti toteuttamiskelpoisia vaihtoehtoja, ja jos pyydetty pääsyei ole asianmukainen suhteessa pyynnön täyttämiseen käytettävissäoleviin voimavaroihin.
2. Tällaisen pyynnön esittävälle organisaatiolle on annettava tilaisuus
saattaa asia kansallisen sääntelyviranomaisen käsiteltäväksi ennenlopullisen päätöksen tekemistä, jos päätöksenä on hakijan verkkoonpääsyn epääminen tai hänen pääsynsä rajoittaminen.
Jos hakemus erityisestä verkkoon pääsystä evätään, hakemuksen
esittäneelle organisaatiolle olisi annettava pikainen ja perusteltu selvitys
hylkäämisen syistä.
3. Osapuolten on voitava sopia erityistä verkkoon pääsyä koskevista
teknisistä ja kaupallisista järjestelyistä, joihin kansallisilla sääntelyvir-anomaisilla on oikeus puuttua 2, 4 ja 5 kohdassa säädetyllä tavalla.
Sopimus voi sisältää sellaisten kustannusten korvaamisen, joita organi-
saatiolle aiheutuu pyydetyn verkkoon pääsyn tarjoamisesta; tällaistenmaksujen asettamisessa on otettava täysimääräisesti huomioon direk-
tiivin 90/387/ETY liitteessä II mainitut kustannuksiin suhteuttamisen
periaatteet.
4. Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat milloin tahansa puuttua
asiaan omasta aloitteestaan, kun se on perusteltua todellisen kilpailun ja/tai palvelujen yhteentoimivuuden varmistamiseksi, ja niiden onpuututtava asiaan jommankumman osapuolen sitä pyytäessä sellaisten1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 14
▼B
ehtojen asettamiseksi, jotka ovat syrjimättömät, oikeudenmukaiset ja
kohtuulliset kummallekin osapuolelle ja suurimmaksi hyödyksi kaikillekäyttäjille.
5. Kansallisilla sääntelyviranomaisilla on myös oltava oikeus
varmistaa kaikkien käyttäjien edun nimissä, että sopimukseen sisältyvät4 kohdassa mainitut perusteet täyttävät ehdot, että sopimukset tulevatvoimaan ja pannaan täytäntöön tehokkaasti ja viipymättä ja että niissäedellytetään asiaa koskevien standardien ja olennaisten vaatimusten
noudattamista ja/tai kokonaislaadun ylläpitämistä.
6. Kansallisten sääntelyviranomaisten 5 kohdan mukaisesti asettamat
ehdot on julkaistava 11 artiklan 4 kohdassa säädetyllä tavalla.
7. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että 1
kohdassa tarkoitetut merkittävässä markkina-asemassa olevat organisaa-tiot noudattavat syrjimättömyyden periaatetta käyttäessään yleisesti
saatavilla olevien telepalvelujen tarjoamiseen kiinteää yleistä puhelin-
verkkoa, ennen muuta erityisiä verkkoon pääsymahdollisuuksia.Tällaisten organisaatioiden on sovellettava samankaltaisia ehtojasamankaltaisissa olosuhteissa samankaltaisia palveluja tarjoaviin orga-nisaatioihin ja tarjottava erityisiä verkkoon pääsyn toiminteita ja tietoja
muille samoilla ehdoilla ja samanlaatuisina kuin omille osastoilleen tai
tytäryhtiöilleen tai yhteistyökumppaneilleen.
8. Tarvittaessa komissio kuulee ONP-komiteaa ja pyytää 29 artik-
lassa säädettyä menettelyä noudattaen Euroopan telealanstandardointilaitosta (ETSI) laatimaan uudentyyppistä verkkoon pääsyäkoskevat standardit. Viittaukset näihin standardeihin julkaistaan Euroo-
pan yhteisöjen virallisessa lehdessä direktiivin 90/387/ETY 5 artiklan
mukaisesti.
9. Erityistä verkkoon pääsyä koskevista sopimuksista on pyydettäessä
annettava tietoja kansalliselle sääntelyviranomaiselle. Kansallistensääntelyviranomaisten on pidettävä luottamuksellisina sopimusten ne 3kohdassa tarkoitetut osat, jotka koskevat sopimuspuolten liiketoimintas-
trategiaa, tämän kuitenkaan rajoittamatta toimilupaa koskevan
direktiivin 97/13/EY 20 artiklan 2 kohdan mukaisia oikeuksia javelvollisuuksia.
17 artikla
Tariffiperiaatteet
1. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että puheen-
siirtopalveluja tarjoavat organisaatiot, jotka joko ovat merkittävässä
markkina-asemassa tai jotka on nimetty 5 artiklan mukaisesti ja ovatmerkittävässä markkina-asemassa, noudattavat tämän artiklansäännöksiä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 3 artiklan kohtuuhintai-suutta koskevien erityissäännösten tai 6 kohdan soveltamista.
2. Kiinteän yleisen puhelinverkon ja kiinteiden yleisten puhelinpal-
velujen käyttötariffien on oltava direktiivin 90/387/ETY liitteessä II
esitettyjen kustannuksiin suhteuttamisen perusperiaatteiden mukaiset.
3. Kiinteään yleiseen puhelinverkkoon pääsyyn ja sen käyttöön
liittyvien tariffien on oltava riippumattomia käyttäjien käyttämänsovelluksen tyypistä, paitsi jos sovellus edellyttää erilaisia palveluja
tai toiminteita, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteenliittämisestä
annetun direktiivin 97/33/EY 7 artiklan 3 kohdan soveltamista.
4. Kiinteään yleiseen puhelinverkkoon ja kiinteisiin yleisiin puhelin-
palveluihin tarjotun liittymän lisätoiminteiden tariffien on yhteisönoikeuden mukaisesti oltava riittävän eriytettyjä, jotta käyttäjän ei tarvitsemaksaa pyydetyn palvelun kannalta tarpeettomista toiminteista.
5. Tariffimuutoksia ei saa toteuttaa ennen kansallisen sääntelyvir-
anomaisen asettaman asianmukaisen yleisen huomautusajanumpeutumista.
6. Jäsenvaltio voi valtuuttaa kansallisen sääntelyviranomaisensa
olemaan soveltamatta tämän artiklan 1, 2, 3, 4 ja 5 kohtaa tietyllämaantieteellisellä alueella, jos se katsoo, että kiinteillä yleisillä1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 15
▼B
puhelinmarkkinoilla vallitsee todellinen kilpailu, sanotun kuitenkaan
rajoittamatta 3 artiklan soveltamista kohtuuhintaisuuden osalta.
18 artikla
Kustannuslaskennanperiaatteet
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että jos organisaatio on velvol-
linen noudattamaan tariffeissaan 17 artiklan mukaista kustannuksiin
suhteuttamisen periaatetta, organisaatiossa käytetään 17 artiklantäytäntöönpanoon soveltuvaa kustannuslaskentajärjestelmää ja organi-saatiosta riippumaton toimivaltainen elin tarkistaa, että järjestelmiänoudatetaan. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että
vuosittain julkaistaan lausunto vaatimustenmukaisuudesta.
2. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että ne saavat
pyynnöstä 1 kohdassa tarkoitettujen kustannuslaskentajärjestelmienkuvauksen, josta käyvät ilmi kustannusten pääluokat sekä säännöt,joiden mukaisesti kustannuksia kohdennetaan puheensiirtopalveluille.Kansallisten sääntelyviranomaisten on pyydettäessä annettava komis-
siolle tietoja kyseisten organisaatioiden käyttämistä
kustannuslaskentajärjestelmistä.
3. Niin kauan kuin jäsenvaltiossa on voimassa yleisten televerkkojen
ja puheensiirtopalvelujen tarjoamiseen mahdollisesti liittyviä erityis- taiyksinoikeuksia, 1 kohdassa tarkoitettujen järjestelmien on sisällettäväseuraavat osat, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän kohdan
viimeisen alakohdan soveltamista:
a) puheensiirtopalvelun kustannusten on sisällettävä erityisesti ne
välittömät kustannukset, joita teleorganisaatiolle aiheutuu puheen-siirtopalvelun perustamisesta, operoinnista ja ylläpidosta sekäpalvelun markkinoinnista ja laskutuksesta.
b) yhteiskustannukset eli kustannukset, joiden ei voida katsoa aiheu-
tuvan välittömästi puheensiirtopalvelusta tai muista tietyistätoiminnoista, on jaettava seuraavasti:
i) yhteiskustannusluokkien kustannusten jaon on mahdollisuuksien
mukaan perustuttava kustannusten alkuperän selvittämiseen,
ii) jos alkuperän selvittäminen ei ole mahdollista, yhteiskustan-
nusten jaossa on käytettävä perusteena niiden epäsuoraa yhteyttäsellaiseen toiseen kustannusluokkaan tai kustannusluokkar-yhmään, jonka kustannukset on mahdollista kohdentaa tai jakaasuoraan; tällaisen epäsuoran yhteyden on perustuttava vertailu-kelpoisiin kustannusrakenteisiin,
iii) jos kustannusten jakamiseksi ei löydy suoria eikä epäsuoria
perusteita, kustannusluokka on määriteltävä käyttämällä yleistä
jakajaa, joka lasketaan puheensiirtopalvelulle suoraan taiepäsuorasti kohdistettujen kustannusten ja muille palveluillesuoraan tai epäsuorasti kohdistettujen kustannusten suhteenavulla.
Muita kustannuslaskentajärjestelmiä voi käyttää, jos ne soveltuvat 17
artiklan täytäntöönpanoon ja ovat kansallisen sääntelyviranomaisen
sellaisenaan teleorganisaatioiden käyttöön hyväksymiä ja komissiolleon ilmoitettu asiasta ennen niiden käyttöönottoa.
4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikkien kiinteitä yleisiä
puhelinverkkoja ja/tai puheensiirtopalveluja tarjoavien organisaatioidentilinpäätökset laaditaan, toimitetaan tarkastettaviksi ja julkaistaan
liikeyrityksiin sovellettavan kansallisen lainsäädännön ja yhteisön
oikeuden säännösten mukaisesti. Kansalliselle sääntelyviranomaiselleon pyydettäessä toimitettava luottamuksellisesti yksityiskohtaisia tietojatilinpidosta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toimilupaa koskevandirektiivin 97/13/EY 20 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja kansallistensääntelyviranomaisten oikeuksia ja velvollisuuksia.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 16
▼B
19 artikla
Alennuksetjamuuterityiset tariffisäännökset
Jos organisaation on noudatettava tariffeissaan kustannuksiin suhteutta-
misen periaatetta 17 artiklan mukaisesti, jäsenvaltioiden onvarmistettava, että käyttäjille (mukaan lukien kuluttajat) tarjottavatalennukset ovat täysin avoimet ja niiden ehdot julkaistaan ja alennuksiasovelletaan syrjimättömyyden periaatteen mukaisesti.
Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat vaatia tällaisten alennusten
ehtojen muuttamista tai alennusten perumista.
20 artikla
Verkkoonpääsyäkoskevateritelmät, mukaanlukienpistorasia
1. Kiinteään yleiseen puhelinverkkoon pääsyyn sovellettavat stan-
dardit on julkaistava direktiivin 90/387/ETY 5 artiklassa tarkoitetussaONP-standardiluettelossa.
2. Jos tässä direktiivissä tarkoitettuja palveluja toimitetaan käyttäjille
ISDN-verkon välityksellä S/T-liitännän kautta, kansallisten sääntelyvir-
anomaisten on varmistettava, että ISDN-verkon liitännät ovat erityisesti
pistorasian osalta sellaisten asiaa koskevien fyysisten liitäntäeritelmienmukaiset, joihin viitataan ONP-standardiluettelossa.
21 artikla
Laskujenmaksamattajättäminen
Tapauksissa, joissa kiinteän yleisen puhelinverkon käytöstä aiheutunut
puhelinlasku on jätetty maksamatta, jäsenvaltioissa on voitava toteuttaatietyt toimenpiteet, joiden on oltava kohtuulliset, syrjimättömät ja jotkaon julkaistava 11 artiklan 4 kohdassa säädetyllä tavalla. Toimenpiteisiin
on sisällyttävä varmistus, että tilaajaa varoitetaan asianmukaisesti
ennalta palvelun mahdollisesta keskeyttämisestä tai verkkoyhteydenkatkaisemisesta.
Lukuun ottamatta petoksia ja tapauksia, joissa laskun maksu myöhästyy
toistuvasti tai laskut jätetään toistuvasti maksamatta, toimenpiteisiin onteknisten mahdollisuuksien rajoissa sisällyttävä varmistus, että palvelunkeskeyttäminen rajoittuu kyseiseen palvelumuotoon. Jäsenvaltiot voivatpäättää, että tarvittaessa verkkoyhteys katkaistaan kokonaan vasta
määrätyn ajan kuluttua ja että tänä aikana tilaajalle ilmaiset puhelut
ovat sallittuja.
22 artikla
Tarjoamisenlopettamisenehdot
1. Tätä artiklaa on sovellettava, niin kauan kuin jäsenvaltiossa on
voimassa yleisten televerkkojen ja puheensiirtopalvelujen tarjoamiseenmahdollisesti liittyviä erityis- tai yksinoikeuksia.
2. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että tällaisia
erityis- tai yksinoikeuksia omaavien organisaatioiden palvelutarjontajatkuu kohtuullisen ajan ja että tarjoamisen voi lopettaa tai sen käyttöönvaikuttavia muutoksia voi tehdä vasta, kun on kuultu asianomaisiakäyttäjiä ja kansallisen sääntelyviranomaisen asettama asianmukainen
yleinen huomautusaika on umpeutunut.
3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että käyttäjät ja kansallisen
lainsäädännön niin salliessa myöskäyttäjien ja/tai kuluttajien etujärjestöt
voivat tuoda kansallisen sääntelyviranomaisen käsiteltäväksi tapauksia,joissa toimitussopimuksen lopettamisesta kärsivät käyttäjät eiväthyväksy organisaation suunnittelemaa lopettamisajankohtaa, sanotunkuitenkaan rajoittamatta muiden kansallisen lainsäädännön mukaistenmuutoksenhakukeinojen käyttämistä.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 17
▼B
23 artikla
Poikkeaminenjulkaistuistaehdoista
1. Tämän artiklan säännöksiä on sovellettava niin kauan kuin
jäsenvaltiossa on voimassa yleisten televerkkojen ja puheensiirtopalve-lujen tarjoamiseen mahdollisesti liittyviä erityis- tai yksinoikeuksia.
2. Jos tällaisia erityis- tai yksinoikeuksia omaava organisaatio pitää
kohtuuttomana tarjota tietylle hakijalle liittymää kiinteään yleiseenpuhelinverkkoon julkaistujen tariffiensa ja toimitusehtojensa mukaisesti,sen on pyydettävä kansallisen sääntelyviranomaisen hyväksyntä ehtojenmuuttamiseksi kyseisessä tapauksessa.
IV LUKU
MENETTELYTAPASÄÄNNÖKSET
24 artikla
Asianomaistenosapuoltenkuuleminen
Jäsenvaltioiden on otettava huomioon yleisiä televerkkoja tarjoavien
organisaatioiden, käyttäjien, kuluttajien, valmistajien ja palveluntarjoajien edustajien näkemykset kansallisten menettelytapojen mukai-
sesti yleisesti saatavilla olevien puhelinpalvelujen laajuuteen,
kohtuuhintaisuuteen ja laatuun liittyvistä seikoista.
25 artikla
Ilmoittaminenjakertomukset
1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kaikista direktiivin 95/
62/EY mukaisesti julkaistaviin tietoihin tehtävistä muutoksista.Komissio julkaisee nämä tiedot Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä.
2. Jäsenvaltioiden on myös ilmoitettava komissiolle:
— organisaatioista, joilla on tässä direktiivissä tarkoitettu merkittävä
markkina-asema
— yksityiskohtaiset tiedot tilanteista, joissa kiinteitä yleisiä puhelin-
verkkoja ja/tai puheensiirtopalveluja tarjoavien organisaatioiden ei
17 artiklan 6 kohdan mukaisesti enää tarvitse noudattaa tariffienkustannuksiin suhteuttamisen periaatetta
— mahdollisista, 5 artiklan mukaisesti nimetyistä organisaatioista.
Komissio voi pyytää kansallisilta sääntelyviranomaisilta perustelun
näiden ratkaisulle luokitella tai olla luokittelematta organisaatioita
jompaankumpaan tai kumpaankin kahdessa ensimmäisessä luetelma-kohdassa tarkoitettuun luokkaan.
3. Jos jäsenvaltio pitää voimassa yleisten televerkkojen ja puheen-
siirtopalvelujen tarjoamiseen liittyviä erityis- tai yksinoikeuksia,
kansallisten sääntelyviranomaisten on pidettävä saatavilla ja pyydet-täessä toimitettava komissiolle yksityiskohtaiset tiedot niidenkäsiteltäväksi annetuista, muista kuin 21 artiklassa tarkoitetuistatapauksista, joissa kiinteään yleiseen puhelinverkkoon tai puheensiirto-palveluun pääsyä tai niiden käyttöä on rajoitettu tai se on evätty;
tietoihin on sisällyttävä tieto toteutetuista toimenpiteistä ja niiden
perustelut.
26 artikla
Sovittelujakansallinenriitojen ratkaiseminen
Rajoittamatta
a) toimia, joita komissio tai jokin jäsenvaltio voi toteuttaa perustamis-
sopimuksen nojalla
b) jäljempänä 3 ja 4 kohdassa tarkoitettuun menettelyyn turvautuvan
henkilön, asianomaisten organisaatioiden tai muun asiaa koskevankansallisen lainsäädännön alaisen henkilön oikeuksia, paitsi jos nämätekevät sopimuksen keskinäisten riitojensa ratkaisemisesta1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 18
▼B
c) edellä 10 artiklan 2 kohdan soveltamista, jossa annetaan kansallisille
sääntelyviranomaisille valtuudet muuttaa tilaajasopimusten ehtoja,
käytetään seuraavia menettelyjä:
1) Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikilla osapuolilla, mukaan
lukien esimerkiksi käyttäjät, palvelujen tarjoajat, kuluttajat tai muutorganisaatiot, joilla on kiinteitä yleisiä puhelinverkkoja ja/tai kiinteitä
yleisiä puhelinpalveluja tarjoavan organisaation kanssa ratkaisematon
riita tämän direktiivin säännösten väitetystä rikkomisesta, on oikeussaattaa asia kansallisen sääntelyviranomaisen tai muun riippumat-toman elimen käsiteltäväksi. Kansallisella tasolla on oltava helpostisaatavilla periaatteessa kohtuuhintaiset menettelyt tällaisten riitojenratkaisemiseksi oikeudenmukaisella, avoimella ja nopealla tavalla.
Näitä menettelyjä on sovellettava erityisesti tapauksiin, joissa
käyttäjillä on organisaation kanssa riita puhelinlaskuistaan, tai niistäehdoista, joilla puhelinpalvelua tarjotaan.
Käyttäjien ja/tai kuluttajien etuja edustavat järjestöt voivat saattaa
kansallisen sääntelyviranomaisen tai muun riippumattoman elimentietoon tapauksia, joissa ehtojen, joilla puhelinpalvelua tarjotaan,katsotaan olevan käyttäjille epätyydyttäviä.
2) Jos riita koskee useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa sijaitsevia
organisaatioita, käyttäjä tai organisaatio voi panna vireille 3 ja 4kohdassa säädetyn sovittelumenettelyn tekemällä asiasta kirjallisen
ilmoituksen kansalliselle sääntelyviranomaiselle ja komissiolle.
Jäsenvaltiot voivat sallia myös sen, että kansallinen sääntelyvirano-mainen panee vireille sovittelumenettelyn.
3) Jos kansallinen sääntelyviranomainen tai komissio katsoo 2 kohdan
mukaisen ilmoituksen perusteella, että tapaus vaatii lisätutkimuksia,se saa siirtää asian edelleen ONP-komitean puheenjohtajalle.
4) Edellä 3 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa ONP-komitean puheen-
johtajan on pantava vireille jäljempänä esitetty menettely, jos hänkatsoo, että kansallisella tasolla on toteutettu kaikki kohtuullisettoimenpiteet.
— ONP-komitean puheenjohtajan on mahdollisimman pian kutsut-
tava koolle työryhmä, johon kuuluu vähintään kaksi ONP-
komitean jäsentä ja yksi asianomaisen kansallisen sääntelyvir-
anomaisen edustaja sekä ONP-komitean puheenjohtaja tai muuhänen nimeämänsä komission virkamies. Työryhmän puheenjoh-tajana toimii komission edustaja, ja työryhmä kokoontuu yleensäkymmenen päivän kuluessa koolle kutsumisesta. Työryhmänpuheenjohtaja voi työryhmän jäsenen ehdotuksesta päättää kutsua
enintään kaksi muuta henkilöä neuvoa-antaviksi asiantuntijoiksi.
— Työryhmän on annettava tämän menettelyn vireille panneelle
osapuolelle, asianomaisten jäsenvaltioiden kansallisille sääntely-viranomaisille ja asianomaisille organisaatioille tilaisuus esittäämielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti.
— Työryhmän on pyrittävä saamaan osapuolten välille sovinto
kolmen kuukauden kuluessa 2 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen
vastaanottamisesta. ONP-komitean puheenjohtajan on ilmoitet-tava komitealle menettelyn tuloksista, jotta komitea voi ilmaistanäkemyksensä asiasta.
5) Menettelyn vireille panneen osapuolen on maksettava menettelyyn
osallistumisesta aiheutuvat omat kustannuksensa.
27 artikla
Tiettyjenvelvoitteiden lykkäys
1. Direktiivin 95/62/EY 12 ja 13 artiklan mukaisesti myönnetyt
lykkäykset pysyvät tämän direktiivin 17 ja 18 artiklan osalta ennallaan.
2. Lykkäystä 15 artiklan 4 kohdassa säädettyihin velvoitteisiin
voidaan pyytää, jos asianomainen jäsenvaltio voi osoittaa, että niidentäyttäminen muodostaisi liiallisen rasitteen tietyille organisaatiolle taiorganisaatioiden ryhmille. Jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolleperustelut lykkäyksen pyytämiselle, päivämäärä, johon mennessävaatimukset voidaan täyttää, sekä kyseisessä määräajassa pysymiseksi1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 19
▼B
suunnitellut toimenpiteet. Komissio harkitsee pyyntöä ottaen huomioon
kyseisen jäsenvaltion nimenomaisen tilanteen sekä tarpeen varmistaayhtenäinen sääntelyjärjestelmä yhteisön tasolla, ja ilmoittaa jäsenval-
tiolle, katsooko se, että tilanne kyseisessä jäsenvaltiossa riittää
perusteeksi lykkäyksen myöntämiselle, ja myönteisissä tapauksissa,mihin päivämäärään asti lykkäykselle on perusteet.
28 artikla
Tekninenmukauttaminen
Tarvittavat muutokset tämän direktiivin liitteiden I, II ja III mukautta-
miseksi tekniikan kehitykseen tai markkinakysynnän muutoksiinmääritetään 30 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
29 artikla
Neuvoa-antavakomiteamenettely
1. Komissiota avustaa ONP-komitea. Komitea kuulee erityisesti
kiinteitä yleisiä puhelinverkkoja ja/tai yleisesti saatavilla olevia
puhelinpalveluja tarjoavien organisaatioiden, käyttäjien, kuluttajien javalmistajien edustajia.
2. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen toteutettavista
toimenpiteistä. Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, lausuntonsaehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asiankiireellisyyden mukaan.
Lausunto merkitään pöytäkirjaan. Lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on
oikeus pyytää, että sen kanta merkitään pöytäkirjaan.
Komissio ottaa huomioon komitean lausunnon niin suurelta osin kuin se
on mahdollista. Se ilmoittaa komitealle, millä tavoin lausunto on otettuhuomioon.
30 artikla
Sääntelykomiteamenettely
1. Seuraavaa menettelytapaa sovelletaan 28 artiklan piiriin kuuluvissa
asioissa tämän kuitenkaan vaikuttamatta siihen, mitä 29 artiklassasäädetään.
2. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista
toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa,
jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausuntoannetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niidenpäätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekeekomission ehdotuksesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edusta-
jien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla.
Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
3. Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat
komitean lausunnon mukaiset.
Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia tai
lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolleehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee asian
määräenemmistöllä.
Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluttua siitä kun
asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuistatoimenpiteistä.
31 artikla
Uudelleentarkastelu
Komissio tarkastelee tämän direktiivin toteuttamista ja antaa sitä
koskevan ensimmäisen kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvos-tolle 31 päivään joulukuuta 1999 mennessä; tässä kertomuksessa otetaanhuomioon yleispalvelusta ennen 1 päivää tammikuuta 1998 julkaistava1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 20
▼B
komission kertomus. Tarkastelu perustuu muun muassa jäsenvaltioiden
komissiolle toimittamiin tietoihin, ja siinä tutkitaan erityisesti:
— direktiivin soveltamisalaa ja erityisesti sitä, missä laajuudessa tämän
direktiivin säännöksiä on toivottavaa soveltaa matkapuhelinvies-tintään
— II luvun säännöksiä suhteessa markkinaolosuhteissa, käyttäjien
kysynnässä ja tekniikan kehityksessä tapahtuviin muutoksiin
— 17, 18 ja 19 artiklassa säädettyjen velvoitteiden voimassapitoa ottaen
huomioon uusi kilpailutilanne.
Kertomuksessa voidaan tarvittaessa ehdottaa muita määräaikaisia
tarkasteluja.
32 artikla
Saattaminenosaksikansallistalainsäädäntöä
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tämän direktiivin noudattamisen
edellyttämät toimenpiteet 30 päivään kesäkuuta 1998 mennessä. Niidenon ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän
direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti
julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittauksettehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista
kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset komissiolle.
33 artikla
Direktiivin95/62/EYkumoaminen
Kumotaan direktiivi 95/62/EY 30 päivästä kesäkuuta 1998, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden velvoitteita, jotka koskevatkyseisen direktiivin täytäntöönpanoa liitteessä IV määrätyn aikataulun
mukaisesti.
Kumottuun direktiiviin tehdyt viittaukset katsotaan viittauksiksi tähän
direktiiviin.
Liitteessä V on vertailutaulukko direktiivin 95/62/EY artiklojen ja tämän
direktiivin artiklojen välisestä vastaavuudesta.
34 artikla
Voimaantulo
Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen
jälkeen, kun se on julkaistu Euroopanyhteisöjen virallisessalehdessä .
35 artikla
Osoitus
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 21
▼B
LIITEI
14JA15ARTIKLASSATARKOITETTUJENTOIMINTEIDENKUVAUS
1 OSA
14artiklan1kohdassatarkoitetuttoiminteet
a)Äänitaajuusvalinta (DTMF),
jossa kiinteä yleinen puhelinverkko tukee äänitaajuuspuhelimien käyttöä
merkinannossa keskukseen ETSI ETR 207:ssä määriteltyjä ääniä käyttäen ja
samojen äänien käyttöä päästä päähän -merkinannossa koko verkossa sekä
yhdessä jäsenvaltiossa että jäsenvaltioiden välillä.
b)Valikoiva lähtevien puhelujen esto,
jossa tilaaja voi puhelinpalvelun tarjoajalle tehdyn pyynnön avulla estää
tietyntyyppiset lähtevät puhelut tai puhelut tietyntyyppisiin numeroihin.
2 OSA
15artiklan1kohdassatarkoitetuttoiminteet
a)Kutsuvantilaajan tunnistus,
jossa puhelun vastaanottaja näkee soittajan numeron ennen vastaamista.
Tämän toiminteen tarjoamisessa on noudatettava henkilötietojen ja yksityi-
syyden suojaa koskevaa lainsäädäntöä, kuten direktiiviä 95/46/EY ja
direktiiviä 97/66/EY.
b)Ohivalinta (taivastaavantoiminnontarjoavat toiminteet),
jossa vaihteen tai muun samankaltaisen yksityisen järjestelmän käyttäjille
voidaan soittaa suoraan kiinteästä yleisestä puhelinverkosta ilman vaihteen-
hoitajan välitystä.
c)Soitonsiirto,
jossa saapuvat puhelut ohjautuvat toiseen numeroon samassa tai eri
jäsenvaltiossa (esimerkiksi jos numero ei vastaa tai se on varattu tai kaikissa
tapauksissa).
Tämän toiminteen tarjoamisessa on noudatettava henkilötietojen ja yksityisyyden
suojaa koskevaa lainsäädäntöä, kuten direktiiviä 95/46/EY ja direktiiviä 97/66/
EY.
3 OSA
15artiklan2kohdassatarkoitetutpalvelutjatoiminteet
a)Yhteisönlaajuiset ilmaispuhelupalvelut
Tällaisiin palveluihin, joita kutsutaan muun muassa vihreiksi numeroiksi ja
ilmaispuheluiksi, luetaan palvelut, joissa soittaja ei maksa puhelusta mitään.
b)Palvelut, joiden kustannuksetjaetaan
Tällaisiin palveluihin luetaan palvelut, joissa soittaja maksaa vain osan
puhelunsa aiheuttamista kustannuksista.
c)Yhteisönlaajuiset lisämaksulliset palvelut / tulojen jakamiseen perustuvat
palvelut
Lisämaksullinen palvelu on toiminne, jossa televerkon kautta käytetystä
palvelusta perittävä maksu yhdistetään verkon puhelumaksuihin.
d)Yhteisönlaajuinen kutsuvantilaajan tunnistus,
jossa puhelun vastaanottaja näkee soittajan numeron ennen vastaamista.
Tämän toiminteen tarjoamisessa on noudatettava henkilötietojen ja yksityi-
syyden suojaa koskevaa lainsäädäntöä, kuten direktiiviä 95/46/EY ja
direktiiviä 97/66/EY.
e)Muidenjäsenvaltioiden operaattoripalvelujen käyttö,
jossa yhdessä jäsenvaltiossa olevat käyttäjät voivat soittaa toisessa jäsenval-
tiossa sijaitsevaan operaattori- tai neuvontapalveluun.
f)Muidenjäsenvaltioiden luettelopalvelujen käyttö,
jossa yhdessä jäsenvaltiossa olevat käyttäjät voivat soittaa toisessa jäsenval-
tiossa sijaitsevaan luettelopalveluun.
Tämän toiminteen tarjoamisessa on noudatettava henkilötietojen ja yksityi-
syyden suojaa koskevaa lainsäädäntöä, kuten direktiiviä 95/46/EY ja
direktiiviä 97/66/EY.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 22
▼B
LIITEII
JÄSENTELY 11 ARTIKLAN MUKAISTA TIETOJEN JULKAISEMISTA
VARTEN
OSA 1
Kansalliselle sääntelyviranomaiselle 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitet-
tavattiedot
Verkkoliitäntöjenteknisetominaisuudet
Tiedot yleisesti tarjottavissa verkon liityntäpisteissä käytettävien liitäntöjen
teknisistä ominaisuuksista, mukaan lukien soveltuvin osin viittaukset vastaaviin
kansallisiin ja/tai kansainvälisiin standardeihin tai suosituksiin:
— analogisista ja/tai digitaalisista verkoista:
a) yksilinjainen liitäntä;
b) monilinjainen liitäntä
c) ohivalinta
d) muut yleisesti tarjottavat liitännät
— digitaalisista monipalveluverkoista (ISDN): (jos tarjolla)
a) eritelmä perus- ja järjestelmäliitännöistä S/T-liitännöissä, mukaan lukien
merkinantoprotokolla
b) tiedot verkkopalveluista, joilla voidaan tarjota puheensiirtopalveluja
c) muut yleisesti tarjottavat liitännät
— ja kaikista muista yleisesti tarjottavista liitännöistä.
Edellä mainittujen tietojen lisäksi, jotka on toimitettava säännöllisin väliajoin
kansalliselle sääntelyviranomaiselle 11 artiklan 2 kohdassa säädetyllä tavalla,
kaikkien kiinteitä yleisiä puhelinverkkoja tarjoavien organisaatioiden on ilmoi-
tettava kansalliselle sääntelyviranomaiselle viivyttelemättä kaikista erityisistä
verkon ominaisuuksista, joiden on havaittu haittaavan päätelaitteiden häiriötöntä
toimintaa.
Kansallisen sääntelyviranomaisen on pyydettäessä annettava nämä tiedot
päätelaitteiden toimittajille.
OSA 2
11artiklan3kohdanmukaisestijulkaistavat tiedot
Huomautus:Kansallinen sääntelyviranomainen vastaa sen varmistamisesta, että tämän liitteen
tiedot julkaistaan 11 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Kansallisen sääntelyvirano-
maisen on päätettävä, mitkä tiedot televerkkoja ja/tai yleisesti saatavilla olevia
puhelinpalveluja tarjoavien organisaatioiden on julkaistava ja mitkä tiedot
sääntelyviranomainen julkaisee itse.
1.Organisaationnimijaosoite(organisaatioidennimetjaosoitteet)
Kiinteitä yleisiä televerkkoja ja/tai yleisesti saatavilla olevia puhelinpalveluja
tarjoavien organisaatioiden nimet ja pääkonttoreiden osoitteet
2.Tarjottavatpuhelinpalvelut
2.1Peruspalvelunlaajuus
Tarjottavien peruspuhelinpalvelujen kuvaus, josta käy ilmi, mitä liittymis-
maksuun ja kiinteään maksuun sisältyy (esimerkiksi operaattoripalvelut,
puhelinluettelot, luettelopalvelut, valikoiva puhelujen esto, eritelty laskutus,
ylläpitojne.)
Puhelinpalvelun sellaisten valinnaisten toiminteiden ja ominaisuuksien
kuvaus, jotka hinnoitellaan erillään perustarjonnasta, mukaan lukien
soveltuvin osin niiden asiaa koskevien teknisten standardien tai eritelmien
tiedot, joiden mukaisia toiminteet ja ominaisuudet ovat
2.2Tariffit
pääsyn, kaiken erityyppisen käytön ja ylläpidon osalta sekä yksityiskohtaiset
tiedot sovelletuista alennuksista sekä kohdennetuista ja erityistariffijärjestel-
mistä1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 23
▼B
2.3Korvaus-jahyvityskäytäntö
mukaan lukien yksityiskohtaiset tiedot tarjottavista korvaus- ja hyvitysjärjes-
telmistä
2.4Tarjottavatylläpitopalvelutyypit
2.5Sopimustenvakioehdot
mukaan lukien sopimuksen vähimmäiskesto, jos sellainen on määritetty
3.Päätelaitteidenverkkoonliittämistäkoskevatehdot
Näihin ehtoihin on sisällytettävä täydellinen yhteenveto päätelaitteiden
vaatimuksista direktiivien 91/263/ETY ja 93/97/ETY(1) säännösten mukai-
sesti, mukaan lukien soveltuvin osin myös asiakkaan tiloissa olevia johtoja ja
verkon liityntäpisteen sijaintia koskevat ehdot.
4.Pääsynjakäytönrajoitukset
Näihin ehtoihin on sisällytettävä kaikki 13 artiklan säännösten mukaisesti
asetetut pääsy- ja käyttörajoitukset.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 24
(1) EYVL L 290, 24.11.1993, s. 1.
▼M1
LIITEIII
12 ARTIKLAN MUKAISET TOIMITUSAIKAA JA PALVELUN LAATUA KOSKEVAT
MUUTTUJAT,MÄÄRITELMÄTJAMITTAUSMENETELMÄT
Muuttuja
(Huomautus 1)Määritelmä Mittausmenetelmä
Perusliittymän toimitusaika ETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
Vikojen määrä liittymälinjaa
kohdenETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
Vian korjausaika ETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
Epäonnistuneiden puhelujen
määrä (Huomautus 2)ETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
Puhelunmuodostusaika
(Huomautus 2)ETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
Vastausaika operaattorin
neuvontapalveluissaETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
Vastausaika numerotiedotuspal-
veluissaETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
Toimintakuntoisten kolikko- ja
korttipuhelimien osuusETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
Laskutuksen oikeellisuutta
koskevat valituksetETSI EG 201 769-1 ETSI EG 201 769-1
ETSI EG 201 769-1 asiakirjan toisinnon numero on 1.1.1 (huhtikuu 2000).
Huomautus1
Muuttujien avulla olisi voitava analysoida suorituskyky alueellisesti (vähintään Eurostatin laatiman maantieteellisiä
yksikköjä koskevan NUTS-nimikkeistön (Nomenclature of Territorial Units for Statistics) mukaisella tasolla 2).
Huomautus2
Jäsenvaltiot voivat päättää, ettei näitä kahta muuttujaa koskevia ajantasaisia tietoja tarvitse koota, jos on saatavilla
todisteita siitä, että palvelun laatu näiden muuttujien osalta on tyydyttävä.1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 25
▼B
LIITEIV
33ARTIKLASSATARKOITETTUAIKATAULU
Määräaika, johon mennessä jäsenvaltioiden oli toteutettava tarvittavat
toimenpiteet direktiivin 95/62/EY noudattamiseksi 13 päivä joulukuuta 19961998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 26
▼B
LIITEV
VERTAILUTAULUKKO
Artiklan numero
direktiivissä 95/
62/EYAiheTämän direktiivin
artiklan numero
1 Soveltamisala ja tavoite 1
2 Määritelmät 2
Telepalvelujen saatavuus 3
Kohtuuhintaisuus 4
3 Palvelun tarjoaminen, päätelaitteiden liittäminen ja verkon
käyttö5j a9
4 Tietojen julkaiseminen ja saatavuus 11
5 Palvelun laatu 12
6 Tarjoamisen lopettamisen ehdot 22
7 Sopimukset 10
8 Poikkeaminen julkaistuista ehdoista 23
9 Lisätoiminteiden tarjoaminen 15
10 Erityinen verkkoon pääsy 1611 Yhdysliikenne —
12 Tariffiperiaatteet 17
13 Kustannuslaskennan periaatteet 18
14 Alennukset ja muut erityiset tariffisäännökset 19
15 Eritelty laskutus ja muut toiminteet 14
16 Luettelopalvelut 6
17 Maksulliset yleisöpuhelimet 7
18 Puhelukortit —
19 Erityistoimenpiteet vammaisia käyttäjiä varten 8
20 Verkkoon pääsyä koskevat eritelmät, mukaan lukien pistorasia 20
21 Numerointi —
22 Verkkoon pääsyn ja verkon käytön ehdot sekä olennaiset
vaatimukset13
23 Laskujen maksamatta jättäminen 21
24 Tekniset standardit —25 Yhteisön laajuista lähentymistä koskevia säännöksiä —
Kuulemismenettely 24
26 Tiedottaminen ja kertomukset 251998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 27
▼B
Artiklan numero
direktiivissä 95/
62/EYAiheTämän direktiivin
artiklan numero
27 Sovittelu ja kansallinen riitojen ratkaiseminen 26
28 Lykkäys 27
29 Tekninen mukauttaminen 2830 Neuvoa-antavan komitean menettely 2931 Sääntelykomiteamenettely 3032 Tarkastelu 31
33 Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä 32
Direktiivin 95/62/EY kumoaminen 33
34 Voimaantulo 3435 Kenelle direktiivi on osoitettu 35
Liite I Jäsentely tietojen julkaisemista varten Liite II
Liite II Toimitusajan ja palvelujan laadun mittarit Liite III
Liite III Toiminteiden kuvaus Liite I1998L0010 — FI — 10.01.2001 — 001.001 — 28