1994R1734 — FI — 28.12.2005 — 005.001

Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.

Muutettu:







Huom. Tämä konsolidoitu versio viittaa Euroopan laskentayksikköön ja/tai ecuun. Nämä viittaukset tulee ymmärtää 1 päivästä tammikuuta 1999 lähtien viittauksena euroon — neuvoston asetus (ETY) N:o 3308/80 (EYVL L 345, 20.12.1980, s. 1) ja neuvoston asetus (EY) N:o 1103/97 (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1).









▼B

▼M2

NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1734/94,

annettu 11 päivänä heinäkuuta 1994,

rahoitus- ja teknisestä yhteistyöstä Länsirannan ja Gazan alueen kanssa

▼B







EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 W artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, noudattaa perustamissopimuksen 189 C artiklassa määrättyä menettelyä ( 1 ), sekä katsoo, että sekä katsoo, että ottaen huomioon Lähi-idän rauhanprosessin viimeaikaisesta kehityksestä johtuneet Jordanin länsirannan ja Gazan alueiden, jäljempänä ’miehitetyt alueet’, lisääntyneet tarpeet on syytä tarkoituksenmukaisella rahoitus- ja teknisellä yhteistyöllä panna täytäntöön jatkotoimenpiteet näiden alueiden kestävän taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen mahdollistamiseksi ottaen huomioon palestiinalaisväestön auttamiseen jo merkittävästi osallistuneen yhteisön kokemuksen, sen vuoksi on syytä säätää viisivuotisesta (1994-1998) ohjelmasta, ja ohjelman toteuttamiseksi on tarkoituksenmukaista panna täytäntöön toimenpiteet, jotka rahoitetaan yhteisön budjettivaroista avustuksina, joita ei makseta takaisin, ja on syytä vahvistaa budjettivaroista rahoitetun yhteistyön yksityiskohtaiset säännöt ja hallintosäännöt, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:







▼M4

1 artikla

1. Yhteisö tekee rahoitus- ja teknistä yhteistyötä Länsirannan ja Gazan alueen kanssa kestävän taloudellisen, poliittisen ja sosiaalisen kehityksen edistämiseksi näillä alueilla. Yhteistyö toteutetaan monivuotisten ohjelmien muodossa, jos olosuhteet sen sallivat.

2. Komissio antaa joulukuun 31 päivään 2005 mennessä kertomuksen, jossa tarkastellaan tätä asetusta uudelleen alueen tuoreimpien tapahtumien valossa.

▼B

2 artikla

1. Edellä 1 artiklassa tarkoitetun ohjelman mukaisesti täytäntöönpantavat hankkeet ja toimenpiteet kohdistuvat ensisijaisesti seuraaville alueille:

infrastruktuurit, tuotanto, kaupunkien ja maaseudun kehittäminen, opetus, terveydenhoito, ympäristö, palvelut, ulkomaankauppa, sellaisten toimielinten perustaminen ja vahvistaminen, jotka ovat tarpeen julkisen hallinnon toimivuudelle sekä demokratian ja ihmisoikeuksien edistämiselle ►M2 ja kansalaisyhteiskunnan kehittämiselle ◄ .

▼M1

2. Yhteisön tukea voidaan antaa investointihankkeille, toteutettavuustutkimuksille, tekniseen apuun ja koulutukseen sekä väliaikaisesti Palestiinan julkisen hallinnon toistuviin kustannuksiin.

3. Tässä asetuksessa tarkoitettuihin hankkeisiin ja toimenpiteisiin myönnetty yhteisön rahoitus annetaan avustuksina, joita ei makseta takaisin, tai pankin omista varoistaan myöntämille lainoille maksettavina korkotukina. Korkotuen määrä on kolme prosenttia.

▼M2

Edellä mainituilla hankkeilla ja toimenpiteillä pyritään muun muassa edistämään työllisyyttä ja luomaan työpaikkoja sosiaalisia palveluja parantamalla ja köyhyyttä torjumalla.

▼M4

3a. Tukitoimenpiteiden edunsaajia voivat olla paitsi valtiot ja alueet myös paikalliset viranomaiset, alueelliset järjestöt, julkiset virastot, paikalliset tai perinteiset yhteisöt, liike-elämää tukevat järjestöt, yksityiset toimijat, osuustoiminnalliset järjestöt, keskinäiset yhtiöt, yhdistykset, säätiöt ja valtioista riippumattomat järjestöt.

▼B

4. Yhteistyötoimien johdonmukaisuuden varmistamiseksi ja toimien toisiaan täydentävyyden parantamiseksi jäsenvaltiot, komissio ja Euroopan investointipankki (EIP), jäljempänä ’pankki’, vaihtavat tarpeellisia tietoja rahoituksista, joita ne aikovat myöntää.

Yhteisrahoituksen mahdollisuudet tutkitaan tietojen vaihtamisen yhteydessä. ►M5 Osallistuminen kansainvälisen järjestön kautta täytäntöönpantuihin tai kolmannen maan kanssa yhteisrahoitettuihin sopimusmenettelyihin määritellään lisäksi yhteisön ulkoisen avun saatavuudesta 14 päivänä joulukuuta 2005 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2110/2005 ( 2 ). ◄

5. Jäljempänä 5 artiklassa tarkoitetussa komiteassa jäsenvaltiot, komissio ja pankki välittävät toisilleen hallussaan olevia tietoja muusta ►M2 Länsirannalle ja Gazan alueelle ◄ myönnetystä kahden- tai monenvälisestä avusta.

6. Vähintään kerran vuodessa komissio ja pankki välittävät jäsenvaltioille ►M2 Länsirannan ja Gazan alueen ◄ hallinnolta saamansa tiedot jo tunnetuista aloista ja hankkeista, joita voitaisiin tukea tämän asetuksen mukaisesti.

▼M4

7. Tarjouspyynnöt ja julkisia hankintoja koskevat sopimukset ovat yhtäläisesti avoimia kaikille jäsenvaltioiden ja Välimeren maiden yhteistyökumppanien luonnollisille henkilöille ja oikeushenkilöille siten kuin ne on määritelty rahoituksellisista ja teknisistä toimenpiteistä (MEDA) taloudellisen ja yhteiskunnallisen rakenneuudistuksen tukemiseksi Euro—Välimeri-yhteistyökumppanuuden puitteissa 23 päivänä heinäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1488/96 ( 3 ) liitteessä I.

▼B

3 artikla

Tässä asetuksessa tarkoitetut avustukset voidaan yhdistää pankin omista varoista myöntämään rahoitukseen tai ne voidaan myöntää yhteisrahoituksena jäsenvaltioiden, alueella sijaitsevien kolmansien valtioiden, monenkeskisten toimielinten tai ►M2 Länsirannan ja Gazan alueen ◄ itsensä kanssa. Avustuksen yhteisöllinen luonne on säilytettävä kaikin mahdollisin tavoin.

▼M2

4 artikla

1. Tämän asetuksen nojalla avustettavia yli 2 000 000 ecun suuruisia hankkeita ja toimenpiteitä koskevat rahoituspäätökset, jotka eivät koske pankin myöntämien lainojen korkotukia, tehdään 5 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

2. Rahoituspäätökset teknisen yhteistyön, koulutuksen ja kaupan edistämisen yleiskattavista määrärahoista tehdään 5 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. Komissio tekee yleiskattavan määrärahan puitteissa rahoituspäätökset, joiden arvo on enintään 2 000 000 ecua.

Enintään 2 000 000 ecun suuruisia toimenpiteitä koskevista rahoituspäätöksistä ilmoitetaan 5 artiklassa tarkoitetulle komitealle järjestelmällisesti ja viipymättä ja joka tapauksessa ennen sen seuraavaa kokousta.

3. Komissio päättää 5 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti tehtyjen rahoituspäätösten muuttamisesta, jos ne eivät sisällä huomattavia muutoksia eivätkä alkuperäistä maksusitoumusta yli 20 prosentilla ylittäviä lisäsitoumuksia. Komissio ilmoittaa tällaisista päätöksistä välittömästi 5 artiklassa tarkoitetulle komitealle.

▼M1

4. Korkotukia koskevat rahoituspäätökset tehdään asetuksen (EY) N:o 1488/96 ( 4 ) 12 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

▼M4

5. Rahoituspäätöksissä ja niiden perusteella tehtävissä rahoitussopimuksissa on määrättävä muun muassa komission (Euroopan petostentorjuntavirasto OLAF mukaan luettuna) harjoittamasta seurannasta ja varainhoidon valvonnasta, johon kuuluu neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2185/96 ( 5 ) mukaisia paikalla tehtäviä tarkastuksia ja todentamisia sekä tilintarkastustuomioistuimen tarvittaessa paikalla tekemiä tarkastuksia. Toimenpiteet on toteutettava 5 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen turvaamiseksi neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 ( 6 ) mukaisesti. Tarpeen vaatiessa tutkimuksia voi tehdä myös Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 ( 7 ) mukaisesti.

▼M3

5 artikla

1. Komissiota avustaa asetuksen (ETY) N:o 1488/96 ( 8 ) 11 artiklassa perustettu MED-komitea.

2. Jos tähän artiklaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY ( 9 ) 5 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.

Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.

3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.

▼B

6 artikla

▼M2

1. Komissio seuraa tämän asetuksen mukaisen yhteistyön täytäntöönpanoa sekä antaa siitä vuosittain kirjallisen kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

▼B

2. Komissio arvioi tärkeimmät toteutetut hankkeet sen toteamiseksi, onko näiden hankkeiden alussa määritetyt tavoitteet saavutettu, ja tulevien avustustoimien tehokkuuden parantamiseen tarkoitettujen suuntaviivojen luomiseksi. Arviointiraportit toimitetaan jäsenvaltioille ja Euroopan parlamentille.

7 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.