2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2368/2002,
annettu 20 päivänä joulukuuta 2002,
raakatimanttien kansainväliseen kauppaan sovellettavasta Kimberleyn prosessin sertifiointijärjes-
telmästä
(EYVL L 358, 31.12.2002, s. 28)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (EY) N:o 254/2003, annettu 11 päivänä helmikuuta
2003L 36 7 12.2.2003
►M2Komission asetus (EY) N:o 257/2003, annettu 11 päivänä helmikuuta
2003L 36 11 12.2.2003
►M3Komission asetus (EY) N:o 418/2003, annettu 6 päivänä maaliskuuta
2003L 64 13 7.3.2003
►M4Komission asetus (EY) N:o 762/2003, annettu 30 päivänä huhtikuuta
2003L 109 10 1.5.2003
►M5Komission asetus (EY) N:o 803/2003, ►C1annettu 8 päivänä touko-
kuuta 2003, ◄L 115 53 9.5.2003
►M6Komission asetus (EY) N:o 1214/2003, annettu 7 päivänä heinäkuuta
2003L 169 30 8.7.2003
►M7Komission asetus (EY) N:o 1536/2003, annettu 29 päivänä elokuuta
2003L 218 31 30.8.2003
Oikaistu:
►C1Oikaisu, EYVL L 116, 13.5.2003, s. 31 (803/2003)
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 2368/2002,
annettu 20 päivänä joulukuuta 2002,
raakatimanttien kansainväliseen kauppaan sovellettavasta Kimber-
leyn prosessin sertifiointijärjestelmästä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisestisen 133 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Pakotteilla, jotka Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneu-
vosto on asettanut Sierra Leonessa ja Angolassa toimivia
kapinaliikkeitä sekä Liberian hallitusta vastaan ja joilla tietyinedellytyksin kielletään raakatimanttien tuonti Liberiasta, Ango-lasta ja Sierra Leonesta, ei ole pystytty pysäyttämäänraakatimanttien virtaamista lailliseen kauppaan eikä päättämään
konflikteja.
(2)Göteborgissa kesäkuussa 2001 kokoontunut Eurooppa-neuvosto
hyväksyi väkivaltaisten konfliktien ehkäisemistä koskevanohjelman, jossa muun muassa todetaan, että jäsenvaltiot jakomissio puuttuvat arvokkaiden hyödykkeiden laittomaan kaup-paan muun muassa määrittämällä tapoja, joilla raakatimanttien
ja väkivaltaisten konfliktien välinen yhteys voidaan katkaista, ja
tukemalla Kimberleyn prosessia.
(3)Raakatimanttien tuonnista Sierra Leonesta Euroopan yhteisöön18 päivänä helmikuuta 2002 annetulla neuvoston asetuksella(EY) N:o 303/2002 (
1) kielletään tietyin edellytyksin raakati-
manttien tuonti yhteisöön.
(4)Nykyisin sovellettavia toimenpiteitä olisi täydennettävä raakati-manttien kansainvälistä kauppaa koskevilla tehokkaillatarkastuksilla, jotta voitaisiin estää laillisten hallitusten horjutta-miseen pyrkivien kapinaliikkeiden ja niiden liittolaistentoiminnan rahoittaminen konfliktitimanttien kaupan avulla.Tehokkaat tarkastukset edistävät kansainvälisen rauhan ja turval-
lisuuden säilymistä ja suojaavat myös raakatimanttien viennistä
saatavia tuloja, jotka ovat elintärkeitä raakatimantteja tuottavienAfrikan maiden kehitykselle.
(5)Tällaisen tehokkaan tarkastusjärjestelmän kehittämiseksikäynnistettiin Kimberleyn prosessin neuvottelut, jotka saattoivat
yhteen Euroopan yhteisön ja tuotantoa ja kauppaa harjoittavat
maat, jotka edustavat käytännöllisesti katsoen koko raakatimant-tien kansainvälistä kauppaa, sekä timanttiteollisuuden jakansalaisyhteiskunnan edustajia. Neuvottelut johtivat sertifioin-tijärjestelmän kehittämiseen.
(6)Kaikki osanottajat hyväksyivät neuvottelutuloksen perustaksi
toimenpiteiden toteuttamiselle omassa oikeusjärjestelmässään.
(7)Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous ilmaisi päätöslausel-
massaan nro 56/263 tyytyväisyytensä Kimberleyn prosessissakehitettyyn sertifiointijärjestelmään ja kehotti kaikkia, joita asiakoskee, liittymään siihen.
(8)Sertifiointijärjestelmän käyttöönotto merkitsee sitä, että raakati-
manttien tuontiin yhteisön alueelle ja vientiin yhteisön alueelta
sovelletaan sertifiointijärjestelmää, johon sisältyy sertifikaattienantaminen järjestelmän osanottajien toimesta.
(9)Kukin jäsenvaltio voi nimetä yhden tai useamman viranomaisenvastaamaan tämän asetuksen olennaisten säännösten täytäntöön-panosta alueellaan ja voi rajoittaa viranomaisten määrää.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 2
(1) EYVL L 47, 19.2.2002, s. 8.
▼B
(10)Toimivaltaiset yhteisön viranomaiset tarkastavat asianmukaisella
tavalla yhteisöön tuotujen raakatimanttien sertifikaattien
pätevyyden.
(11)Tämän asetuksen noudattamisen ei pidä katsoa vastaavan taikorvaavan yhteisön lainsäädännön muiden vaatimusten noudatta-
mista.
(12)Sertifiointijärjestelmän tehokkuuden parantamiseksi olisi
estettävä sen määräysten kiertäminen tai kiertämiseen tähtäävät
yritykset. Myös järjestelmää tukevien tai siihen suoraan liittyvien
palvelujen tarjoajien olisi huolehdittava tarkkaan siitä, että tämänasetuksen säännöksiä sovelletaan asianmukaisesti.
(13)Maasta vietäviä raakatimantteja varten annetaan ja vahvistetaan
vientitodistuksia vain, jos voidaan kiistattomasti osoittaa, että
kyseiset raakatimantit on tuotu maahan sertifikaatin turvin.
(14)Olosuhteiden vuoksi saattaa olla perusteltua, että tuontia harjoit-
tavan osanottajan toimivaltainen viranomainen lähettää
viejäosanottajan toimivaltaiselle viranomaiselle vahvistuksenraakatimanttilähetyksen tuonnista.
(15)Tällaista kiistatonta osoittamista koskevan säännöksen noudatta-
mista voisi helpottaa Kimberleyn prosessiin osallistuvien
raakatimanttiteollisuuden edustajien ehdottama takuu- ja teolli-suuden itsesääntelyjärjestelmä.
(16)Olisi annettava säännöksiä sellaisten raakatimanttien vienninsallimiseksi, jotka on tuotu ennen tässä asetuksessa säädettyjenerityisten tuontitarkastusten soveltamista.
(17)Kunkin jäsenvaltion olisi vahvistettava tämän asetuksen rikkomi-
sesta määrättävät seuraamukset.
(18)Raakatimanttien vientiin ja tuontiin liittyviä asetuksen
säännöksiä ei sovelleta raakatimantteihin, jotka kuljetetaanyhteisön kautta vietäviksi toisen osanottajan alueelle.
(19)Sertifiointijärjestelmän täytäntöönpanoa varten Euroopanyhteisön tulisi ottaa osaa Kimberleyn prosessin sertifiointijärjes-telmään. Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmän
osanottajien kokouksissa yhteisön edustajana toimisi Euroopan
komissio.
(20)Tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavat toimenpiteetolisi toteutettava menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöön-
panovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn
neuvoston päätöksen 1999/468/EY (
1) mukaisesti.
(21)Olisi perustettava foorumi, jossa komissio ja jäsenvaltiot voivat
tarkastella tämän asetuksen soveltamista koskevia kysymyksiä.
(22)Tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkais-
taan, mutta tuonti- ja vientitarkastuksia koskevien säännöstenvoimaantuloa olisi lykättävä siihen Kimberleyn prosessissa sovit-
tavaan päivään, jona kaikki osanottajat ottavat tuonti- ja
vientitarkastukset samanaikaisesti käyttöön,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I LUKU
AIHE JA MÄÄRITELMÄT
1 artikla
Tällä asetuksella perustetaan raakatimanttien sertifiointia sekä niiden
tuonti- ja vientitarkastuksia koskeva yhteisön järjestelmä Kimberleynprosessin sertifiointijärjestelmän täytäntöönpanoa varten.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 3
(1) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.
▼B
Sertifiointijärjestelmän osalta Euroopan yhteisöä on tarkasteltava
yhtenä kokonaisuutena ilman sisärajoja.
Tämä asetus ei vaikuta voimassa oleviin tullimuodollisuuksia ja
-tarkastuksia koskeviin säännöksiin tai korvaa niitä.
2 artikla
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
a) ”Kimberleyn prosessilla” foorumia, jossa sen osanottajat ovat suun-
nitelleet kansainvälisen raakatimanttien sertifiointijärjestelmän;
b) ”Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmällä” Kimberleyn
prosessin neuvottelemaa kansainvälistä sertifiointijärjestelmää, jokaesitellään liitteessä I;
c) ”osanottajalla” valtiota, alueellista taloudellisesti integroitunutta
organisaatiota, WTO:n jäsentä tai erillistä tullialuetta, joka täyttääKimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmän vaatimukset, on
ilmoittanut tämän Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmän
puheenjohtajalle ja mainitaan liitteessä II olevassa luettelossa;
d) ”sertifikaatilla” osanottajan toimivaltaisen viranomaisen asianmu-
kaisesti antamaa ja vahvistamaa asiakirjaa, jolla todistetaan, että
raakatimanttilähetys on Kimberleyn prosessin sertifiointijärjes-
telmän vaatimusten mukainen;
e) ”toimivaltaisella viranomaisella” viranomaista, jonka osanottaja on
nimennyt antamaan, vahvistamaan tai tarkastamaan sertifikaatteja;
f) ”yhteisön viranomaisella” jäsenvaltion nimeämää toimivaltaista
viranomaista, joka mainitaan liitteen III luettelossa;
g) ”yhteisön sertifikaatilla” yhteisön viranomaisen antamaa liitteessä
IV olevan mallin mukaista sertifikaattia;
h) ”konfliktitimanteilla” raakatimantteja sellaisina kuin ne
määritellään Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmässä;
i) ”raakatimanteilla” timantteja, joita ei ole valmistettu tai jotka on
ainoastaan sahattu, halkaistu tai raakahiottu ja jotka luokitellaanharmonoidun tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmän nimikkeisiin7102 10 00, 7102 21 00 ja 7102 31 00 (jäljempänä ’HS-koodi’);
j) ”tuonnilla” fyysistä tulemista tai tuomista osanottajan maantieteel-
lisen alueen mille tahansa osalle;
k) ”viennillä” fyysistä lähtemistä tai poisviemistä osanottajan maantie-
teellisen alueen mistä tahansa osasta;
l) ”lähetyksellä” yhtä tai useampaa pakkausta;
m) ”pakkauksella” yhtä tai useampaa yhteen pakattua timanttia;
n) ”seka-alkuperää olevalla pakkauksella” pakkausta, joka sisältää
kahdesta tai useammasta maasta peräisin olevia timantteja;
o) ”yhteisön alueella” jäsenvaltioiden alueita, joihin sopimusta sovel-
letaan sopimuksessa määrätyin edellytyksin.
p) ”sertifioidulla erällä” raakatimanttien erää, johon tätä asetusta
sovelletaan ja jonka sijainti, määrä ja arvo sekä näihin liittyvätmuutokset ovat jäsenvaltion valvonnassa.
q) ”tullipassituksella” passitusta yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä
lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (
1) 91—97 artiklassa säädetyn mukaisesti.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 4
(1) EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (EY) 2700/2000 (EYVL L 311, 12.12.2000, s. 17).▼M1
▼B
▼B
II LUKU
TUONTIJÄRJESTELY
3 artikla
Raakatimanttien tuonti yhteisöön kielletään, elleivät kaikki seuraavassa
mainitut edellytykset täyty:
a) raakatimanttien mukana on osanottajan toimivaltaisen viranomaisen
vahvistama sertifikaatti;
b) raakatimantit on pakattu murtovarmoihin säiliöihin ja osanottajan
viennin yhteydessä asentama sinetti on ehjä;
c) sertifikaatissa kuvataan tarkasti siinä tarkoitettu lähetys.
4 artikla
1. Säiliöt ja niitä koskevat sertifikaatit on toimitettava tarkastusta
varten yhdessä ja mahdollisimman varhaisessa vaiheessa yhteisön vira-
nomaiselle siinä jäsenvaltiossa, johon ne on tuotu, tai siinäjäsenvaltiossa, joka on niiden mukana olevissa asiakirjoissa ilmoitettuniiden määräpaikaksi.
2. Jos raakatimantit tuodaan jäsenvaltioon, jossa ei ole yhteisön vira-
nomaista, ne on toimitettava asiaankuuluvalle yhteisön viranomaiselle
siinä jäsenvaltiossa, joka on niiden määräpaikka. Jos yhteisön virano-maista ei ole jäsenvaltiossa, johon raakatimantit on tuotu, eikäjäsenvaltiossa, joka on niiden määräpaikka, ne on toimitettava jossainmuussa jäsenvaltiossa olevalle asiaankuuluvalle yhteisön viranomai-
selle.
3. Jäsenvaltion, johon raakatimantit on tuotu, on varmistettava, että
ne toimitetaan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetulle asiaankuuluvalle yhteisönviranomaiselle. Tätä varten niille voidaan myöntää tullipassitus. Jostullipassitus myönnetään, tässä artiklassa säädetty tarkastus on keskey-
tettävä kunnes ne ovat saapuneet asiaankuuluvalle yhteisön
viranomaiselle.
4. Tuoja vastaa raakatimanttien asianmukaisesta kuljetuksesta ja
kuljetuskustannuksista.
5. Yhteisön viranomaisen on valittava toinen seuraavista menetel-
mistä tarkastaakseen, että säiliön sisältö vastaa sitä koskevassasertifikaatissa ilmoitettuja tietoja:
a) viranomainen avaa tarkastusta varten jokaisen säiliön tai
b) viranomainen valitsee tarkastusta varten avattavat säiliöt sellaisen
riskianalyysin tai vastaavan järjestelmän perusteella, jossa otetaan
asianmukaisella tavalla huomioon raakatimanttilähetykset.
6. Yhteisön viranomaisen on saatettava tarkastus päätökseen viivy-
tyksettä.
5 artikla
1. Jos yhteisön viranomainen toteaa, että 3 artiklassa tarkoitetut
a) edellytykset täyttyvät, se merkitsee vahvistuksen alkuperäiseen serti-
fikaattiin sekä antaa maahantuojalle oikeaksi todistetun ja
väärentämistä vastaan suojatun jäljennöksen alkuperäisestä sertifi-
kaatista. Vahvistusmenettely toteutetaan 10 työpäivän kuluessasertifikaatin toimittamisesta.
b) edellytykset eivät täyty, lähetys pidätetään.
2. Jos yhteisön viranomainen toteaa, että edellytyksiä ei ole tietoi-
sesti tai tahallisesti jätetty täyttämättä tai että se johtuu jonkin toisen
viranomaisen vastuulla olevista toimista, se voi toimittaa vahvistuksen
ja luovuttaa lähetyksen sen jälkeen, kun tarpeelliset oikaisutoimet edel-lytyksien täyttämisen varmistamiseksi on toteutettu.
3. Yhteisön viranomainen ilmoittaa kuukauden kuluessa edellytysten
täyttämättä jättämisestä komissiolle ja osanottajan toimivaltaiselle vira-2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 5
▼B
nomaiselle, jonka oletetaan antaneen tai vahvistaneen lähetystä
koskevan sertifikaatin.
6 artikla
1. 29 artiklan 3 kohdassa mainittujen artiklojen soveltamisen alka-
mispäivään saakka jäsenvaltio voi sertifioida raakatimanttieriä, jotka
on tuotu yhteisön alueelle tai jotka ovat siellä ennen kyseistä ajan-
kohtaa. Tämän päivämäärän jälkeen katsotaan, että sertifioituun eräänkuuluvat raakatimantit täyttävät 3 artiklassa tarkoitetut edellytykset.
2. Kaikissa muissa tapauksissa yhteisön viranomainen voi toimittaa
vahvistuksen siitä, että se katsoo raakatimanttien täyttävän 3 artiklassatarkoitetut edellytykset, jos se on todennut kyseisten timanttien olevanlaillisesti yhteisössä edellä mainittuna soveltamisen alkamispäivänä jasiitä päivästä lähtien.
7 artikla
Riippumatta 3, 4 ja 5 artiklan säännöksistä yhteisön viranomainen voi
sallia raakatimanttien tuonnin, jos maahantuoja toimittaa kiistattomat
todisteet siitä, että kyseiset timantit oli tarkoitettu yhteisöön tuotaviksi
ja että ne vietiin enintään viisi työpäivää ennen 29 artiklan 3 kohdassamainittujen artiklojen soveltamisen alkamispäivää.
Asianomainen yhteisön viranomainen toimittaa näissä tapauksissa
maahantuojalle laillista tuontia koskevan vahvistuksen siitä, ettäkyseisten timanttien katsotaan täyttävän 3 artiklassa tarkoitetut edelly-tykset.
8 artikla
1. Komissio kuulee osanottajia siitä, miten käytännössä järjestetään
vahvistuksen toimittaminen tuonnista yhteisön alueelle sertifikaatinvahvistaneelle viejäosanottajan toimivaltaiselle viranomaiselle.
2. Näiden kuulemisten perusteella komissio antaa 22 artiklan 2
kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ohjeet tuonnin vahvista-mista varten.
9 artikla
Komissio toimittaa kaikille yhteisön viranomaisille oikeaksi todistetut
näytteet osanottajien sertifikaateista, näitä sertifikaatteja antavien ja/tai
vahvistavien viranomaisten nimet ja muut olennaiset tiedot, oikeaksi
todistetut näytteet sertifikaattien lainmukaista antamista tai vahvista-mista osoittavista leimoista ja allekirjoituksista sekä muutmahdollisesti saamansa sertifikaatteja koskevat tiedot.
10 artikla
1. Yhteisön viranomaiset toimittavat komissiolle kuukausittain
raportin kaikista sertifikaateista, jotka on 4 artiklan mukaisesti toimi-
tettu tarkastettavaksi.
Raportissa mainitaan kunkin sertifikaatin yhteydessä ainakin seuraavat
tiedot:
a) sertifikaatin ainutkertainen numero
b) sertifikaatin antaneiden ja vahvistaneiden viranomaisten nimet
c) antamis- ja vahvistamispäivä
d) viimeinen voimassaolopäivä
e) lähtömaa
f) alkuperämaa, joss e tunnetaan
g) HS-koodi(t)h) karaattipaino
i) arvo
j) tarkastava yhteisön viranomainen2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 6
▼B
k) tarkastuspäivä.
Komissio voi vahvistaa 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä
noudattaen raportin esitystavan helpottaakseen sertifiointijärjestelmäntoimivuuden seurantaa.
2. Yhteisön viranomainen säilyttää tarkastettavaksi toimitettujen, 3
artiklan a alakohdassa tarkoitettujen sertifikaattien alkuperäiskappaleetvähintään kolme vuotta. Se huolehtii siitä, että komissio tai komissionnimeämät henkilöt tai elimet voivat tutustua alkuperäisiin sertifikaat-teihin erityisesti silloin, kun pyritään ratkaisemaan Kimberleyn
prosessin sertifiointijärjestelmän yhteydessä esille tulleita ongelmia.
III LUKU
VIENTIJÄRJESTELY
11 artikla
Raakatimanttien vienti yhteisöstä kielletään, elleivät molemmat seur-
aavat edellytykset täyty:
a) raakatimantteihin on liitetty yhteisön viranomaisen antama ja
vahvistama yhteisön sertifikaatti,
b) raakatimantit on pakattu 12 artiklan mukaisesti sinetöityihin murto-
varmoihin säiliöihin.
12 artikla
1. Yhteisön viranomainen voi antaa yhteisön sertifikaatin viejälle,
kun se on todennut, että
a) viejä on toimittanut kiistattomat todisteet siitä, että raakatimantit,
joille sertifikaattia haetaan, on tuotu maahan laillisesti 3 artiklan
säännöksiä noudattaen;
b) muut sertifikaatissa ilmoitettavat tiedot ovat oikeat;
c) raakatimantit on tosiasiallisesti tarkoitettu saapuviksi jonkin osanot-
tajan alueelle, ja
d) raakatimantit on määrä kuljettaa murtovarmassa säiliössä.
2. Yhteisön viranomainen vahvistaa yhteisön sertifikaatin vasta
varmistettuaan, että säiliön sisältö vastaa sertifikaattiin merkittyjä
tietoja ja että raakatimantit sisältävä murtovarma säiliö on sen jälkeensinetöity kyseisen viranomaisen vastuulla.
3. Yhteisön viranomainen noudattaa jompaakumpaa seuraavista
menettelyistä varmistaakseen, että kunkin säiliön sisältö vastaa siihenliittyvään sertifikaattiin merkittyjä tietoja:
a) viranomainen tarkastaa jokaisen säiliön sisällön, tai
b) viranomainen valitsee tarkastusta varten avattavat säiliöt sellaisen
riskianalyysin tai vastaavan järjestelmän perusteella, jossa otetaan
asianmukaisella tavalla huomioon raakatimanttilähetykset.
4. Yhteisön viranomainen toimittaa viejälle oikeaksi todistetun ja
väärentämistä vastaan suojatun jäljennöksen vahvistamastaan yhteisön
sertifikaatista. Viejä pitää jäljennöksen saatavilla vähintään kolmenvuoden ajan.
5. Yhteisön sertifikaatti on voimassa vientiä varten enintään kahden
kuukauden ajan antamispäivästä lähtien. Jos raakatimantteja ei viedä
mainittuna aikana, yhteisön sertifikaatti palautetaan sen antaneelleyhteisön viranomaiselle.
13 artikla
Jos viejä kuuluu johonkin liitteen V luettelossa mainituista timanttialan
organisaatioista, yhteisön viranomainen voi hyväksyä viejän tekemän jaallekirjoittaman ilmoituksen kiistattomaksi todisteeksi lainmukaisestatuonnista yhteisöön. Tällaisessa ilmoituksessa on annettava vähintään2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 7
▼B
samat tiedot kuin 17 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdan
mukaisessa kauppalaskussa.
14 artikla
1. Jos yhteisön viranomainen toteaa, että raakatimanttilähetys, jolle
haetaan yhteisön sertifikaattia, ei täytä 11, 12 tai 13 artiklassa tarkoitet-
tuja edellytyksiä, kyseinen viranomainen pidättää lähetyksen.
2. Jos yhteisön viranomainen toteaa, että edellytyksiä ei ole tietoi-
sesti tai tahallisesti jätetty täyttämättä tai että se johtuu jonkin toisenviranomaisen vastuulla olevista toimista, se voi luovuttaa lähetyksensekä antaa ja vahvistaa yhteisön sertifikaatin sen jälkeen, kun tarpeel-
liset oikaisutoimet edellytyksien täyttämisen varmistamiseksi on
toteutettu.
3. Yhteisön viranomainen ilmoittaa kuukauden kuluessa edellytysten
täyttämättä jättämisestä komissiolle ja osanottajan toimivaltaiselle vira-nomaiselle, jonka oletetaan antaneen tai vahvistaneen lähetystäkoskevan sertifikaatin.
15 artikla
1. Yhteisön viranomaiset toimittavat komissiolle kuukausittain
raportin kaikista antamistaan ja vahvistamistaan yhteisön sertifikaa-
teista.
Raportissa mainitaan kunkin sertifikaatin yhteydessä ainakin seuraavat
tiedot:
a) sertifikaatin ainutkertainen numero
b) sertifikaatin antaneiden ja vahvistaneiden viranomaisten nimet
c) antamis- ja vahvistamispäivä
d) viimeinen voimassaolopäivä
e) lähtömaa
f) alkuperämaa, joss e tunnetaan
g) HS-koodi(t)
h) karaattipaino ja arvo.
Komissio voi vahvistaa 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä
noudattaen raportin esitystavan helpottaakseen sertifiointijärjestelmäntoimivuuden seurantaa.
2. Yhteisön viranomaiset säilyttävät vähintään kolmen vuoden ajan
12 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut oikeaksi todistetut jäljennökset sekä
kaikki yhteisön sertifikaatin antamisen ja vahvistamisen perusteeksi
viejältä saamansa tiedot.
Ne huolehtivat siitä, että komissio tai komission nimeämät henkilöt tai
elimet voivat tutustua näihin oikeaksi todistettuihin jäljennöksiin jatietoihin erityisesti silloin, kun pyritään ratkaisemaan Kimberleynprosessin sertifiointijärjestelmän yhteydessä esille tulleita ongelmia.
16 artikla
1. Komissio kuulee osanottajia siitä, miten käytännössä järjestetään
vahvistuksen hankkiminen sellaisten yhteisöstä vietyjen raakatimanttien
tuonnista, joita koskevan sertifikaatin yhteisön viranomainen on vahvis-tanut.
2. Näiden kuulemisten perusteella komissio antaa 22 artiklan 2
kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen ohjeet tuonnin vahvista-mista varten.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 8
▼B
IV LUKU
ALAN ITSESÄÄNTELY
17 artikla
1. Raakatimanttien kauppiaita edustavat organisaatiot, jotka ovat
perustaneet takuu- ja teollisuuden itsesääntelyjärjestelmän Kimberleynprosessin sertifiointijärjestelmän täytäntöönpanoa varten, voivat pyytää
komissiolta, että ne merkitään liitteessä V olevaan luetteloon suoraan
tai asianomaisen yhteisön viranomaisen välityksellä.
2. Pyytäessään merkitsemistään luetteloon organisaatio
a) toimittaa kiistattomat todisteet siitä, että se on hyväksynyt säännöt
ja määräykset, joiden nojalla sen raakatimanteilla kauppaa käyvät
jäsenet, niin luonnolliset henkilöt kuin oikeushenkilöt, sitoutuvat
viimeistään 29 artiklan 3 kohdassa mainittujen artiklojen sovelta-misen alkamispäivästä alkaen
i) myymään ainoastaan timantteja, jotka on ostettu laillisista
lähteistä asianomaisten Yhdistyneiden Kansakuntien turvalli-suusneuvoston päätöslauselmien ja Kimberleyn prosessin
sertifiointijärjestelmän määräysten mukaisesti, sekä vakuutta-
maan kirjallisesti kuhunkin raakatimanttien myyntieräänliittyvässä kauppalaskussa, että henkilökohtaisen tiedon ja/tairaakatimanttien toimittajan antamien kirjallisten takuidenperusteella kyseiset myydyt raakatimantit eivät ole konfliktiti-mantteja;
ii) huolehtimaan siitä, että kuhunkin raakatimanttien myyntierään
liitetään kauppalasku, johon sisältyy edellä mainittu allekirjoi-tettu takuu, joka yksilöi myyjän ja ostajan sekä näidenrekisteröidyt toimistot yksiselitteisesti, myyjän mahdollinen
alv-tunniste, myytyjen tavaroiden määrä/paino ja kuvaus, liike-
toimen arvo sekä toimituspäivä;
iii) olemaan ostamatta raakatimantteja epäilyttävistä tai tuntemat-
tomista lähteistä ja/tai olemaan ostamatta raakatimantteja,
jotka ovat peräisin Kimberleyn prosessin sertifiointijärjes-
telmän osanottaja-alueiden ulkopuolelta;
iv) olemaan ostamatta raakatimantteja lähteistä, joiden on oikeu-
dellisesti sitovan asianmukaisen menettelyn perusteella todettu
rikkoneen konfliktitimanttien kauppaa koskevia hallitusten
lakeja ja määräyksiä;
v) olemaan ostamatta raakatimantteja alueella tai alueelta, jolta
valtion tai Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmän virano-
maisen ilmoituksen mukaan tulee konfliktitimantteja tai jolla
niitä on saatavilla myytäväksi;
vi) olemaan tietoisesti ostamatta tai myymättä konfliktitimantteja
tai olemaan avustamatta muita niiden ostossa tai myynnissä;
vii) huolehtimaan siitä, että kaikki timanttikaupassa raakatimantteja
ostavat tai myyvät työntekijät saavat kattavasti tiedot konflikti-timanttien kauppaa rajoittavista päätöksistä ja hallitustenmääräyksistä;
viii) kokoamaan raakatimanttien toimittajilta saatuja ja asiakkaille
annettuja kauppalaskuja koskevat tiedot ja säilyttämään niitävähintään kolmen vuoden ajan;
ix) antamaan riippumattoman tarkastajan tehtäväksi varmistaa, että
kyseiset tiedot on koottu ja että niitä säilytetään huolellisestisekä joko ettei ole todettu, i—viii kohdassa tarkoitettuja sitou-muksia rikkovia liiketoimia tai että kaikista tällaisiasitoumuksia rikkovista liiketoimista on ilmoitettu asianmukai-
sesti asianomaiselle yhteisön viranomaiselle;
ja
b) toimittaa kiistattomat todisteet siitä, että se on hyväksynyt säännöt,
jotka velvoittavat organisaation
i) erottamaan jäsenen, jonka on kyseisen organisaation suorittaman
asianmukaisen tutkimusmenettelyn perusteella todettu rikkoneenvakavasti edellä mainittuja sitoumuksia;2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 9
▼B
ii) julkistamaan kyseisen jäsenen erottamisen ja ilmoittamaan siitä
komissiolle;
iii) saattamaan kaikkien jäsentensä tiedoksi kaikki konfliktitimant-
teja koskevat hallitusten ja Kimberleyn prosessinsertifiointijärjestelmän lait, määräykset ja ohjeet sekä niidenluonnollisten henkilöiden ja oikeushenkilöiden nimet, joiden onasianmukaisen oikeudellisesti sitovan menettelyn perusteellatodettu rikkoneen näitä lakeja ja määräyksiä;
sekä
c) toimittaa komissiolle ja asianomaiselle yhteisön viranomaiselle
kaikista raakatimantteja myyvistä jäsenistään täydellisen luettelon,jossa mainitaan nimet täydellisinä, osoitteet, sijainti ja muut tiedot,
jotka auttavat välttämään virheitä tunnistamisessa.
3. Tässä artiklassa tarkoitettujen organisaatioiden on ilmoitettava
komissiolle ja siinä jäsenvaltiossa, jossa on niiden kotipaikka tai jonnene ovat sijoittautuneet, olevalle yhteisön viranomaiselle välittömästi
kaikista jäsenistöään koskevista muutoksista, jotka tapahtuvat luette-
loon merkitsemistä koskevan hakemuksen jättämisen jälkeen.
4. Komissio sisällyttää 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menet-
telyä noudattaen liitteessä V olevaan luetteloon kaikki organisaatiot,jotka täyttävät tässä artiklassa esitetyt vaatimukset. Se ilmoittaa kaikille
yhteisön viranomaisille luettelossa mainittujen organisaatioiden
jäsenten nimet ja muut niitä koskevat olennaiset tiedot sekä kaikki luet-teloon tehtävät muutokset.
5. a) Luettelossa mainitun organisaation tai sen jäsenen on järjes-
tettävä asianomaiselle yhteisön viranomaiselle mahdollisuus
tutustua kaikkiin tietoihin, joita voidaan tarvita takuu- ja teolli-suuden itsesääntelyjärjestelmän toimivuuden arvioimiseksi.Yhteisön viranomainen voi perustelluissa olosuhteissa vaatialisätakeita siitä, että organisaatio kykenee pitämään yllä uskot-
tavaa järjestelmää.
b) Asianomaisen yhteisön viranomaisen on raportoitava arvioinnis-
taan vuosittain komissiolle.
6. Jos jäsenvaltiossa oleva yhteisön viranomainen saa järjestelmän
toimivuutta valvoessaan uskottavia tietoja siitä, että tässä artiklassatarkoitettu ja luettelossa mainittu organisaatio, joka on sitoutunut kysei-seen jäsenvaltioon tai jonka kotipaikka on siellä, tai tällaisen
organisaation jäsen, joka on sijoittautunut kyseiseen jäsenvaltioon tai
jonka kotipaikka on siellä, rikkoo tämän artiklan säännöksiä, kyseinenviranomainen tutkii asiaa todetakseen, onko tämän artiklan säännöksiätosiasiallisesti rikottu.
7. a) Jos komissiolla on uskottavaa tietoa siitä, että luettelossa mainittu
organisaatio tai sen jäsen rikkoo tämän artiklan säännöksiä, sepyytää siinä jäsenvaltiossa, jossa on organisaation tai sen jäsenenkotipaikka tai jonne se on sijoittautunut, olevaa yhteisön virano-maista arvioimaan tilanteen. Tämän pyynnön saatuaanasianomainen yhteisön viranomainen tutkii asian viipymättä ja
ilmoittaa komissiolle asianmukaisesti tutkimuksensa tulokset.
b) Jos komissio toteaa raporttien, arviointien tai muiden oleellisten
tietojen perusteella, että takuu- ja teollisuuden itsesääntelyjärjes-
telmä ei toimi asianmukaisesti, eikä asiaan ei ole puututtusoveliaasti, komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet 22 artiklan2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
8. Jostutkimusjohtaa päätelmään, että organis aatio rikkoo tämän
artiklan säännöksiä, siinä jäsenvaltiossa, jossa on organisaation koti-paikka tai jonne se on sijoittautunut, olevan yhteisön viranomaisen onilmoitettava tästä viipymättä komissiolle. Tämän jälkeen komissiototeuttaa 22 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaentarvittavat toimenpiteet kyseisen organisaation poistamiseksi liitteessä
V olevasta luettelosta.
9. Jos luettelossa mainittu organisaatio tai yksi tai useampi sen
jäsenistä on sijoittautunut jäsenvaltioon tai sillä on kotipaikka jäsenval-tiossa, joka ei ole nimennyt yhteisön viranomaista tämän artiklan2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 10
▼B
soveltamiseksi, komissio on kyseisen organisaation tai kyseisten
jäsenten osalta toimivaltainen viranomainen.
10. Tässä artiklassa tarkoitettujen organisaatioiden tai niiden
jäsenten, jotka toimivat muun osanottajan kuin Euroopan yhteisönalueella, katsotaan noudattavan tämän artiklan säännöksiä, jos nenoudattavat kyseisen osanottajan Kimberleyn prosessin sertifiointijär-jestelmän täytäntöönpanemiseksi antamia sääntöjä ja määräyksiä.
V LUKU
KAUTTAKULJETUS
18 artikla
4, 11, 12 ja 14 artiklaa ei sovelleta raakatimantteihin, jotka saapuvat
yhteisön alueelle yksinomaan kauttakuljetettavaksi muun osanottajankuin yhteisön alueelle, edellyttäen, että alkuperäinen säiliö, jossa raaka-
timantit kuljetetaan, ja sen mukana oleva osanottajan toimivaltaisen
viranomaisen antama alkuperäinen sertifikaatti ovat vahingoittumat-tomia yhteisöön saavuttaessa ja sieltä poistuttaessa ja ettäkauttakuljetustarkoitus ilmoitetaan selvästi asianomaisessa sertifikaa-tissa.
VI LUKU
YLEISET SÄÄNNÖKSET
19 artikla
1. Jäsenvaltiot voivat nimetä alueellaan yhden tai useampia virano-
maisia yhteisön viranomaiseksi ja antaa niille eri tehtäviä.
2. Yhteisön viranomaisen nimeävien jäsenvaltioiden on toimitettava
komissiolle tietoja, jotka osoittavat, että niiden nimeämät yhteisön vira-nomaiset kykenevät täyttämään niille tämän asetuksen mukaisestikuuluvat tehtävät luotettavasti, ripeästi, tehokkaasti ja asianmukaisesti.
3. Jäsenvaltiot voivat rajoittaa niiden paikkojen lukumäärää, joissa
voidaan suorittaa tämän asetuksen mukaiset muodollisuudet. Niiden on
ilmoitettava tästä komissiolle. Komissio pitää yllä liitteessä III olevaaluetteloa yhteisön viranomaisista, niiden sijainnista ja niille annetuistatehtävistä perustanaan 1 ja 2 kohdan mukaisesti annetut tiedot ja 22artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.
4. Yhteisön viranomaiset voivat pyytää liiketoiminnan harjoittajalta
korvauksen sertifikaatin laatimisesta, antamisesta ja/tai vahvistamisestaja 4 ja 14 artiklan mukaisesta fyysisestä tarkastuksesta. Maksu ei saamissään olosuhteissa ylittää kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle
asianomaisesta toimenpiteestä aiheutuneita kustannuksia. Näistä
toimenpiteistä ei veloiteta muita maksuja.
5. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle 4 artiklan 5 kohdasta
ja 12 artiklan 3 kohdasta valitsemansa vaihtoehto tai myöhemmätmuutokset.
6. Komissio voi muuttaa yhteisön sertifikaattia parantaakseen sen
turvallisuutta, käsittelyä ja toimivuutta Kimberleyn prosessin sertifioin-tijärjestelmää sovellettaessa.
20 artikla
Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmän puheenjohtajalle toimitet-
tujen ja/tai osanottajilta saatujen asiaa koskevien tietojen perusteella
komissio voi muuttaa luetteloa osanottajista ja niiden toimivaltaisistaviranomaisista.
21 artikla
1. Euroopan yhteisöstä tulee Kimberleyn prosessin sertifiointijärjes-
telmän osanottaja.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 11
▼M1
▼B
▼B
2. Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmässä yhteisöä edustava
Euroopan komissio pyrkii varmistamaan, erityisesti yhteistyössäosanottajien kanssa, että Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmä
pannaan täytäntöön mahdollisimman tehokkaasti. Tätä tarkoitusta
varten komissio ja osanottajat toimittavat toisilleen tietoja raakatimant-tien kansainvälisestä kaupasta ja toimivat yhteistyössä toteutettaessatarvittaessa seurantatoimia ja ratkaistaessa mahdollisia riitoja.
22 artikla
1. Komission suorittaessa 8, 10, 15, 16, 17 ja 19 artiklan mukaisia
tehtäviään sitä avustaa komitea (jäljempänä ’komitea’).
2. Tähän kohtaan viitattaessa sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 4
ja 7 artiklaa.
Päätöksen 1999/468/EY 4 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuksi määräajaksi
vahvistetaan kymmenen työpäivää.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
23 artikla
Edellä 22 artiklassa tarkoitettu komitea voi tarkastella kaikkia tämän
asetuksen soveltamiseen liittyviä kysymyksiä. Tällaisia kysymyksiävoivat ottaa esille puheenjohtaja sekä jäsenvaltioiden edustajat.
24 artikla
1. Tämän asetuksen 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 17 tai 18 artiklan mukaisia
toimintoja suoraan tai välillisesti tukevia palveluja tarjoavien luonnol-listen henkilöiden tai oikeushenkilöiden on seurattava asianmukaisen
huolellisesti, että niiden palveluillaan tukemat toiminnot ovat tämän
asetuksen säännösten mukaisia.
2. Tietoinen ja tarkoituksellinen osallistuminen sellaisiin toimiin,
joiden suorana tai välillisenä tavoitteena tai seurauksena on tämän
asetuksen säännösten kiertäminen, on kiellettyä.
3. Tiedot, joiden mukaan tämän asetuksen säännöksiä kierretään tai
on kierretty, on ilmoitettava komissiolle.
25 artikla
Tämän asetuksen mukaisesti toimitettuja tietoja saa käyttää ainoastaan
siihen tarkoitukseen, johon ne on toimitettu.
Tietoja, jotka ovat luottamuksellisia tai jotka on toimitettu luottamuk-
sellisesti, koskee salassapitovelvollisuus. Komissio ei saa paljastaanäitä tietoja ilman ne toimittaneen henkilön nimenomaista lupaa.
Komissio voi kuitenkin tuoda julki näitä tietoja, jos se velvoitetaan
siihen tai sille annetaan siihen lupa, etenkin oikeudenkäynnin yhtey-dessä. Tällaisessa tietojen ilmaisemisessa on otettava huomioonasianomaisen henkilön oikeutetut edut niin, ettei tämän liikesalai-suuksia paljasteta.
Tämä artikla ei estä komissiota ilmoittamasta yleisiä tietoja. Niiden
ilmoittaminen ei kuitenkaan ole sallittua, jos se ei ole kyseisten tietojenalkuperäisen tarkoituksen mukaista.
Jos luottamuksellisuutta rikotaan, tiedon alkuperäisellä haltijalla on
oikeusvaatia, että tiedot tuhotaan, jätetään ne ottamatta huomioon taikorjataan niitä, tapauksesta riippuen.
26 artikla
Tämän asetuksen noudattaminen ei vapauta luonnollisia henkilöitä tai
oikeushenkilöitä velvollisuudesta noudattaa täysin tai osittain muitayhteisön oikeuden tai kansallisen lainsäädännön mukaisia velvoitteita.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 12
▼B
27 artikla
Kunkin jäsenvaltion on määritettävä tämän asetuksen säännösten rikko-
misesta määrättävät seuraamukset. Seuraamusten on oltava tehokkaita,
oikeasuhteisia ja varoittavia, ja niillä on kyettävä estämään rikkomiseen
syyllistyneitä saamasta taloudellista hyötyä toiminnastaan.
Kunnes seuraamuksista tarvittaessa annetaan lainsäädäntöä, tämän
asetuksen säännösten rikkomisesta langetettavat seuraamukset ovattarvittaessa asetuksen (EY) N:o 303/2002 5 artiklan soveltamiseksijäsenvaltioiden määrittämät seuraamukset.
28 artikla
Tätä asetusta sovelletaan:
a) yhteisön alueella sen ilmatila mukaan lukien tai jäsenvaltion lain-
käyttövallan alaisessa ilma-aluksessa tai muussa aluksessa,
b) jäsenvaltion kansalaiseen ja oikeushenkilöön, yhteisöön tai elimeen,
joka on yhtiöitetty tai perustettu jäsenvaltion lainsäädännön mukai-sesti.
29 artikla
1. Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä .
2. Komissio raportoi vuosittain tai aina tarvittaessa neuvostolle
tämän asetuksen täytäntöönpanosta ja tarpeesta tarkastella sitä uudel-leen tai kumota se.
3. Asetuksen 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ja 18 artiklaa sovelletaan
1 päivästä helmikuuta 2003.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 13
▼M1
▼B
▼B
LIITE I
KIMBERLEYN PROSESSIN SERTIFIOIN-
TIJÄRJESTELMÄ
JOHDANTO-OSA
OSANOTTAJAT, jotka
— TUNNUSTAVAT, että konfliktitimanttien kauppa on kansainvälisesti
vakava huolenaihe, joka voidaan kytkeä suoraan aseellisten konfliktien liet-
sontaan, laillisten hallitusten horjuttamiseen ja kukistamiseen tähtäävään
kapinaliikkeiden toimintaan sekä aseiden, etenkin pienaseiden ja kevyiden
aseiden, laittomaan kauppaan ja levittämiseen;
— TUNNUSTAVAT myöskonfliktitimanttien kaupalla rahoitettavien konflik-
tien tuhoisan vaikutuksen rauhaan ja ihmisten turvallisuuteen asianomaisissa
maissa sekä järjestelmälliset ja mittavat ihmisoikeusloukkaukset, joita näihin
konflikteihin liittyy;
— PANEVAT MERKILLE kyseisten konfliktien kielteiset vaikutukset alueelli-
selle vakaudelle sekä Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjalla valtioille
kohdennetut velvoitteet pitää yllä kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta;
— PITÄVÄT MIELESSÄ, että tarvitaan pikaisesti kansainvälistä toimintaa
estämään konfliktitimanttien kielteinen vaikutus timanttien lailliseen kaup-
paan, jolla on ratkaisevan tärkeä merkitys monille niitä tuottaville,
käsitteleville, vieville ja tuoville valtioille, etenkin kehitysmaille;
— MUISTUTTAVAT MIELIIN kaikki Yhdistyneiden Kansakuntien turvalli-
suusneuvoston YK:n peruskirjan VII luvun nojalla antamat päätöslauselmat,
myös päätöslauselmien 1173 (1998), 1295 (2000), 1306 (2000) ja 1343
(2001) olennaiset määräykset, ja ovat päättäväisiä osallistumaan kyseisissä
päätöslauselmissa ennakoitujen toimenpiteiden täytäntöönpanoon ja tuke-
maan sitä;
— KIINNITTÄVÄT HUOMIOTA konfliktitimanttien kaupan merkitystä aseel-
listen konfliktien lietsojana koskevaan Yhdistyneiden Kansakuntien
yleiskokouksen päätöslauselmaan 55/56 (2000), jossa toivotaan kansainvä-
lisen yhteisön pyrkivän suunnittelemaan kiireellisesti ja huolellisesti
toimivia ja käytännössä toteuttamiskelpoisia toimenpiteitä ongelman ratkai-
semiseksi;
— KIINNITTÄVÄT EDELLEEN HUOMIOTA Yhdistyneiden Kansakuntien
yleiskokouksen päätöslauselmaan 55/56, jossa toivotaan kansainvälisen
yhteisön laativan yksityiskohtaisia ehdotuksia yksinkertaiseksi ja toteuttamis-
kelpoiseksi raakatimanttien kansainväliseksi sertifiointijärjestelmäksi lähinnä
kansallisten sertifiointijärjestelmien ja kansainvälisesti hyväksyttyjen vähim-
mäisvaatimusten pohjalta;
— MUISTUTTAVAT MIELIIN, että Kimberleyn prosessissa, joka perustettiin
ratkaisun löytämiseksi konfliktitimantteja koskevaan kansainväliseen ongel-
maan, olivat mukana kaikki osapuolet eli tuotantoa, vientiä ja tuontia
harjoittavat valtiot, timanttiteollisuus ja kansalaisyhteiskunta;
— OVAT VAKUUTTUNEITA, että mahdollisuutta lietsoa konfliktitimanttien
avulla aseellisia konflikteja voitaisiin vähentää merkittävästi ottamalla
käyttöön raakatimanttien sertifiointijärjestelmä, jossa konfliktitimantit suljet-
taisiin lainmukaisen kaupan ulkopuolelle;
— MUISTUTTAVAT MIELIIN, että Kimberleyn prosessissa kansainvälinen
raakatimanttien sertifiointijärjestelmä, joka perustuu kansallisiin lakeihin ja
toimintatapoihin ja täyttää kansainvälisesti hyväksytyt vähimmäisvaati-
mukset, nähtiin tehokkaimmaksi järjestelmäksi, jolla konfliktitimanteista
aiheutuvaan ongelmaan voitaisiin puuttua;
— TUNNUSTAVAT, että ongelman ratkaisemiseksi on jo tehty merkittäviä
aloitteita, erityisesti Angolan, Kongon demokraattisen tasavallan, Guinean,
Sierra Leonen ja muiden tärkeiden tuotantoa, vientiä ja tuontia harjoittavien
maiden sekä timanttiteollisuuden, etenkin World Diamond Councilin, ja
kansalaisyhteiskunnan aloitteet;
— ILMAISEVAT TYYTYVÄISYYTENSÄ timanttiteollisuuden ilmoittamaan
vapaaehtoista itsesääntelyä koskevaan aloitteeseen ja tunnustavat tällaisen
vapaaehtoisen itsesääntelyn vahvistavan kansainväliseen raakatimanttien
sertifiointijärjestelmään perustuvaa toimivaa raakatimanttien sisäistä tarkas-
tusjärjestelmää;2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 14
▼B
— TUNNUSTAVAT, että kansainvälinen raakatimanttien sertifiointijärjestelmä
on uskottava vain, jos kaikki osanottajat ovat perustaneet sisäisen tarkas-
tusjärjestelmän, joka on suunniteltu poistamaan konfliktitimantit
raakatimanttien tuotanto-, vienti- ja tuontiketjusta niiden alueella, mutta
ottavat samalla huomioon, että erot tuotantomenetelmissä ja kaupankäyntita-
voissa sekä niiden institutionaalisessa valvonnassa voivat edellyttää erilaisia
lähestymistapoja vähimmäisvaatimusten täyttymiseksi;
— TUNNUSTAVAT myös, että kansainvälisen raakatimanttien sertifiointijär-
jestelmän on oltava kansainvälistä kauppaa sääntelevän kansainvälisen lain
mukainen;
— TUNNUSTAVAT, että valtioiden itsemääräämisoikeutta on kunnioitettava
täysimääräisesti ja että tasavertaisuuden, keskinäisen edun ja yhteisymmär-
ryksen periaatteista on pidettävä kiinni,
SUOSITTAVAT SEURAAVIA MÄÄRÄYKSIÄ:
I JAKSO
Määritelmät
Kansainvälisessä raakatimanttien sertifiointijärjestelmässä, jäljempänä 'sertifioin-
tijärjestelmä', sovelletaan seuraavia määritelmiä:
KONFLIKTITIMANTIT ovat raakatimantteja, joita kapinaliikkeet tai niiden liit-
tolaiset käyttävät lietsoakseen laillisen hallituksen horjuttamiseen tähtääviä
konflikteja, kuten kuvataan asiaa koskevissa Yhdistyneiden Kansakuntien turval-
lisuusneuvoston päätöslauselmissa, jotka vielä ovat voimassa, tai muissa
mahdollisesti annettavissa päätöslauselmissa ja kuten ymmärretään ja tunnuste-
taan Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselmassa 55/56 ja
muissa myöhemmin mahdollisesti annettavissa yleiskokouksen päätöslausel-
missa;
ALKUPERÄMAA tarkoittaa maata, jossa lähetyksen raakatimantit on louhittu
tai erotettu;
LÄHTÖMAA tarkoittaa sitä viimeisintä osanottajamaata, josta raakatimanttiläh-
etys on viety, tuontiasiakirjoissa ilmoitetun mukaisesti;
TIMANTTI tarkoittaa luonnon mineraalia, joka koostuu pääasiassa puhtaasta
kiderakenteisesta hiilestä isometrisessä järjestelmässä ja jonka kovuus Mohsin
asteikolla on 10, tiheys noin 3,52 ja taitekerroin 2,42;
VIENTI tarkoittaa fyysistä lähtemistä tai poisviemistä osanottajan alueen mistä
tahansa osasta;
VIEJÄVIRANOMAINEN tarkoittaa sen osanottajan nimeämää viranomaista tai
elintä, jonka alueelta raakatimanttilähetyslähtee ja jolla on valtuudet vahvis taa
Kimberleyn prosessin sertifikaatti;
VAPAAKAUPPA-ALUE tarkoittaa sellaista osanottajan aluetta, jolle tuotujen
tavaroiden katsotaan yleisesti olevan tuontitullien ja verojen osalta tullialueen
ulkopuolella;
TUONTI tarkoittaa fyysistä tuloa tai tuomista osanottajan alueen mille tahansa
osalle;
TUOJAVIRANOMAINEN tarkoittaa sen osanottajan nimeämää viranomaista tai
elintä, jonka alueelle raakatimanttilähetys tuodaan tuontimuodollisuuksien suor-
ittamista ja erityisesti lähetykseen liitettyjen Kimberlyn prosessin sertifikaattien
tarkastusta varten;
KIMBERLEYN PROSESSIN SERTIFIKAATTI tarkoittaa tietyn mallin
mukaista asiakirjaa, jota ei voi väärentää ja jossa todistetaan raakatimanttilähe-
tyksen olevan sertifiointijärjestelmän vaatimusten mukainen;
TARKKAILIJA tarkoittaa kansalaisyhteiskunnan, timanttiteollisuuden,
kansainvälisen järjestön tai osanottajamaihin kuulumattomien maiden hallitusten
edustajaa, joka on kutsuttu osallistumaan täysistuntoihin;
PAKKAUS tarkoittaa yhtä tai useampaa yhteen pakattua timanttia, joita ei
käsitellä yksittäin;
SEKA-ALKUPERÄÄ OLEVA PAKKAUS tarkoittaa pakkausta, joka sisältää
kahdesta tai useammasta maasta peräisin olevia timantteja sekoitettuna
keskenään;
OSANOTTAJA tarkoittaa valtiota tai alueellista taloudellisesti integroitunutta
organisaatiota, joka on mukana sertifiointijärjestelmässä;
ALUEELLINEN TALOUDELLISESTI INTEGROITUNUT ORGANISAATIO
tarkoittaa organisaatiota, joka koostuu riippumattomista valtioista, jotka ovat
siirtäneet kyseiselle organisaatiolle toimivallan sertifiointijärjestelmään liitty-
vissä kysymyksissä;2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 15
▼B
RAAKATIMANTIT tarkoittavat timantteja, joita ei ole valmistettu tai jotka on
ainoastaan sahattu, halkaistu tai raakahiottu ja jotka luokitellaan harmonoidun
tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmän nimikkeisiin 7102 10 00, 7102 21 00 ja
7102 31 00;
LÄHETYS tarkoittaa yhtä tai useampaa pakkausta, jotka on fyysisesti tuotu
maahan tai viety maasta;
KAUTTAKULJETUS tarkoittaa fyysistä kulkua osanottajiin kuuluvan tai niihin
kuulumattoman alueen kautta, johon joko liittyy tai ei liity uudelleenlastaus,
varastointi tai kuljetustavan muutos, jos kyseessä on ainoastaan osa matkasta,
joka alkaa ja päättyy kyseisen osanottajiin kuuluvan tai niihin kuulumattoman
alueen, jonka kautta lähetyskuljetetaan, rajojen ulkopuolella.
II JAKSO
Kimberleyn prosessin sertifikaatti
Jokainen osanottaja huolehtii siitä, että
a) jokaiseen vientiin menevään raakatimanttilähetykseen on liitetty Kimberleyn
prosessin sertifikaatti, jäljempänä ’sertifikaatti’;
b) sen sertifikaatin antamista koskevat menettelyt täyttävät IV jaksossa esitetyt
Kimberleyn prosessin vähimmäisvaatimukset;
c) sertifikaatit täyttävät liitteessä I esitetyt vähimmäisvaatimukset. Edellyttäen,
että nämä vaatimukset täyttyvät, osanottajat voivat vahvistaa omia sertifikaat-
tejaan varten lisävaatimuksia, jotka koskevat esimerkiksi niiden muotoa,
lisätietoja tai turvallisuusnäkökohtia;
d) se ilmoittaa vahvistusta varten puheenjohtajan välityksellä kaikille muille
osanottajille sertifikaattinsa erityispiirteet liitteessä I esitetyn mukaisesti.
III JAKSO
Raakatimanttien kansainväliseen kauppaan liittyvät sitoumukset
Jokainen osanottaja:
a) vaatii, että jokaiseen toisen osanottajan alueelle vietävään raakatimanttilähe-
tykseen on liitetty asianmukaisesti vahvistettu sertifikaatti;
b) toisen osanottajan alueelta tuodun raakatimanttilähetyksen osalta:
— vaatii asianmukaisesti vahvistetun sertifikaatin;
— varmistaa, että vastaanottovahvistus lähetetään nopeasti asianomaiselle
viejäviranomaiselle. Vahvistuksessa olisi ilmoitettava vähintään sertifi-
kaatin numero, pakkausten lukumäärä, karaattipaino sekä tuojan ja
viejän yhteystiedot;
— vaatii, että alkuperäinen sertifikaatti on helposti saatavilla vähintään
kolmen vuoden ajan;
c) varmistaa, ettei raakatimanttilähetyksiä viedä osanottajiin kuulumattomille
alueille eikä tuoda niiltä;
d) tunnustaa, ettei osanottaja, jonka alueen kautta lähetys kulkee, ole velvol-
linen täyttämään edellä a ja b kohdassa sekä II jakson a kohdassa esitettyjävaatimuksia edellyttäen, että kyseisen osanottajan nimeämät viranomaiset
varmistavat lähetyksen lähtevän sen alueelta samassa tilassa kuin se on sinne
tullutkin (toisin sanoen avaamattomana ja vahingoittumattomana).
IV JAKSO
Sisäiset tarkastukset
Osanottajien sitoumukset
Jokainen osanottaja:
a) perustaa sisäisen tarkastusjärjestelmän poistamaan konfliktitimantit raakati-
manttilähetyksistä, jotka tuodaan sen alueelle tai viedään sieltä;
b) nimeää tuoja- ja viejäviranomaiset;
c) varmistaa, että raakatimantit tuodaan ja viedään murtovarmoissa säiliöissä;
d) muuttaa tai antaa tarpeen mukaan lakeja ja määräyksiä sertifiointijärjes-
telmän käyttöönottoa ja soveltamista varten sekä pitää voimassa varoittavia
ja oikeasuhteisia rangaistuksia rikkomuksia varten;
e) kerää ja säilyttää asiaa koskevia virallisia tuotanto-, tuonti- ja vientitietoja
sekä tutkii ja vertaa ja vaihtaa näitä tietoja V jakson määräysten mukaisesti;2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 16
▼B
f) ottaa sisäistä tarkastusjärjestelmää perustaessaan tarpeen mukaan huomioon
muut liitteessä II esitellyt sisäisten tarkastusten vaihtoehdot ja niitä koskevat
suositukset.
Teollisuuden itsesääntelyn periaatteet
Osanottajat ymmärtävät, että vapaaehtoinen teollisuuden itsesääntelyjärjestelmä,
jollaiseen tämän asiakirjan johdanto-osassa viitataan, tarjoaa takuujärjestelmän,
jota tukevat yksittäisten yritysten riippumattomien tarkastajien suorittamat
tarkastukset ja teollisuuden asettamat sisäiset rangaistukset. Tällainen järjestelmä
auttaa viranomaisia jäljittämään raakatimantteihin liittyvät liiketoimet kattavasti.
V JAKSO
Yhteistyö ja avoimuus
Osanottajat:
a) ilmoittavat puheenjohtajan välityksellä toisilleen tiedot nimetyistä viranomai-
sista ja elimistä, jotka ovat vastuussa tämän sertifiointijärjestelmän
määräysten täytäntöönpanosta. Jokaisen osanottajan on toimitettava muille
osanottajille puheenjohtajan välityksellä mielellään sähköisessä muodossa
tiedot sen asiaa koskevista laeista, määräyksistä, säännöistä, menettelyistä ja
käytännöistä ja ajantasaistettava tiedot tarvittaessa. Olennaisimmista tiedoista
on koottava yhteenveto englannin kielellä;
b) kokoavat ja saattavat puheenjohtajan välityksellä muiden osanottajien
käyttöön tilastotietoja liitteessä III annettujen periaatteiden mukaisesti;
c) vaihtavat säännöllisesti tietoja kokemuksistaan ja muista tärkeistä seikoista,
myös itsearvioinnistaan, voidakseen soveltaa kulloisissakin olosuhteissa
parhaita toimintatapoja;
d) suhtautuvat myönteisesti, jos toinen osanottaja pyytää niiltä apua sertifioin-
tijärjestelmän toimivuuden parantamiseksi alueellaan;
e) ilmoittavat toiselle osanottajalle puheenjohtajan välityksellä, jos ne katsovat,
etteivät tämän lait, määräykset, säännöt, menettelyt tai käytännöt takaa
konfliktitimanttien puuttumista kyseisen osanottajan viennistä;
f) toimivat yhteistyössä muiden osanottajien kanssa ratkaistakseen ongelmat,
joita mahdollisesti nousee esille ennakoimattomien tilanteiden vuoksi ja jotka
saattavat johtaa siihen, etteivät sertifikaatin antamista tai hyväksymistäkoskevat vähimmäisvaatimukset täyty, sekä ilmoittavat ilmenneet ongelmat
ja niiden ratkaisut kaikille muille osanottajille;
g) kannustavat, asianomaisten viranomaisten kautta, osanottajien lakien
täytäntöönpanosta vastaavia virastoja ja tullivirastoja läheiseen yhteistyöhön.
VI JAKSO
Hallinnolliset kysymykset
KOKOUKSET
1. Osanottajat ja tarkkailijat kokoontuvat täysistuntoon vuosittain sekä muissa
tilanteissa, jos osanottajat pitävät sitä tarpeellisena, keskustelemaan serti-
fiointijärjestelmän toimivuudesta.
2. Osanottajat hyväksyvät työjärjestyksen näitä kokouksia varten ensimmäi-
sessä täysistunnossaan.
3. Kokoukset pidetään puheenjohtajan sijaintimaassa, paitsi jos jokin osanot-
taja tai kansainvälinen järjestö tarjoutuu isännöimään kokousta ja tämä
tarjous hyväksytään. Kokouksen isäntämaa helpottaa kokouksen osanottajien
maahantulomuodollisuuksia.
4. Kunkin täysistunnon lopussa valitaan puheenjohtaja johtamaan kaikkia
täysistuntoja sekä seuraavan vuotuisen täysistunnon päättämiseen mennessä
mahdollisesti perustettavia tilapäisiä työryhmiä ja muita avustavia elimiä.
5. Osanottajat tekevät päätökset yksimielisesti. Jos yksimielisyyden saavutta-
minen osoittautuu mahdottomaksi, puheenjohtaja järjestää neuvotteluja.
HALLINNOLLINEN TUKI
6. Sertifiointijärjestelmän tehokasta hallinnointia varten tarvitaan hallinnollista
tukea. Tukea koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja sen tehtävistä olisi
keskusteltava ensimmäisessä täysistunnossa sen jälkeen, kun YK:n yleisko-
kous on sen hyväksynyt.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 17
▼B
7. Hallinnollinen tuki voi koskea seuraavia tehtäviä:
a) toimiminen kanavana osanottajien väliselle viestinnälle, tietojen vaih-
dolle ja neuvonpidolle tässä asiakirjassa esitettyjen asioiden osalta;
b) V jakson nojalla ilmoitetuista laeista, määräyksistä, säännöistä, menette-
lyistä, toimintatavoista ja tilastoista muodostuvan kokoelman ylläpito ja
sen saattaminen kaikkien osanottajien käyttöön;
c) asiakirjojen laatiminen ja hallinnollisen tuen tarjoaminen täysistuntoja ja
työryhmien kokouksia varten;
d) muut mahdolliset täysistuntojen tai niiden asettamien työryhmien
antamat tehtävät.
OSALLISTUMINEN
8. Osallistuminen sertifiointijärjestelmään on avoin kattavasti ja
syrjimättömästi kaikille hakijoille, jotka haluavat täyttää järjestelmän vaati-
mukset ja pystyvät ne täyttämään.
9. Hakijan, joka haluaa liittyä sertifiointijärjestelmään, olisi ilmoitettava kiin-
nostuksestaan puheenjohtajalle diplomaattikanavien kautta. Tässä
ilmoituksessa olisi annettava V jakson a kohdassa mainitut tiedot, ja se olisi
toimitettava kaikille osanottajille kuukauden kuluessa.
10. Osanottajien on tarkoitus kutsua täysistuntoihin tarkkailijoiksi kansalaisyh-
teiskunnan, timanttiteollisuuden, osanottajiin kuulumattomien hallitusten ja
kansainvälisten järjestöjen edustajia.
OSANOTTAJIEN TEHTÄVÄT
11. Osanottajat valmistelevat ja saattavat muiden osanottajien käyttöön ennen
Kimberleyn prosessin vuotuista täysistuntoa V jakson a kohdassa tarkoitetut
tiedot siitä, kuinka sertifiointijärjestelmän vaatimukset pannaan täytäntöön
niiden lainkäyttöalueella.
12. Vuotuisten täysistuntojen asialistalle on sisällytettävä kohta V jakson a
kohdassa tarkoitettujen tietojen tarkastelua varten, ja osanottajat voivat
toimittaa yksityiskohtaisempia tietoja omasta järjestelmästään täysistunnon
pyynnöstä.
13. Jos lisäselvennykset ovat tarpeen, täysistunnon osanottajat voivat puheen-
johtajan pyynnöstä yksilöidä, mitä tarkastustoimia tarvitaan, ja tehdä asiaa
koskevat päätökset. Tällaiset toimenpiteet on toteutettava noudattaen sovel-
lettavaa kansallista ja kansainvälistä lakia. Toimenpiteitä voisivat olla muun
muassa seuraavat:
a) lisätietojen ja -selvennysten pyytäminen osanottajilta;
b) muiden osanottajien tai niiden edustajien suorittamat tarkastuskäynnit,
jos on luotettavia viitteitä sertifiointijärjestelmän vaatimusten huomatta-
vasta rikkomisesta.
14. Tarkastuskäynnit suoritetaan analyyttisesti, asiantuntemuksella ja puolueet-
tomasti asianomaisen osanottajan suostumuksella. Tarkastusryhmän koko,
osanottajat, tehtävät ja aikataulu riippuvat olosuhteista, ja ne vahvistaa
puheenjohtaja asianomaisen osanottajan suostumuksella ja muita osanottajia
kuullen.
15. Kertomus vaatimustenmukaisuuden tarkastusta koskevista toimenpiteistä on
toimitettava puheenjohtajalle ja asianomaiselle osanottajalle kolmen viikon
kuluessa tarkastuksesta. Osanottajan mahdolliset huomautukset sekä
kertomus on esitettävä sertifiointijärjestelmän virallisten Internet-sivujen
osastossa, jolle pääsy on rajoitettu, viimeistään kolmen viikon kuluttua
siitä, kun kertomus on toimitettu asianomaiselle osanottajalle. Osanottajien
ja tarkkailijoiden on kaikin tavoin huolehdittava siitä, että mahdolliset vaati-
mustenmukaisuuteen liittyvät kysymykset ja keskustelut säilyvät
luottamuksellisina.
VAATIMUSTENMUKAISUUS JA RIITOJEN EHKÄISY
16. Jos ilmenee osanottajan vaatimustenmukaisuuteen tai sertifiointijärjestelmän
täytäntöönpanoon liittyviä ongelmia, osanottaja, jota asia koskee, voi
ilmoittaa siitä puheenjohtajalle, joka puolestaan ilmoittaa asiasta muille
osanottajille viipymättä ja käynnistää vuoropuhelun ongelman ratkaisemi-
seksi. Osanottajien ja tarkkailijoiden on kaikin tavoin huolehdittava siitä,
että mahdolliset vaatimustenmukaisuuteen liittyvät kysymykset ja keskus-
telut säilyvät luottamuksellisina.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 18
▼B
MUUTOKSET
17. Tätä asiakirjaa voidaan muuttaa osanottajien yksimielisellä päätöksellä.
18. Kaikki osanottajat voivat ehdottaa muutoksia. Ehdotukset on lähetettävä
puheenjohtajalle kirjallisina viimeistään 90 päivää ennen seuraavaa täysis-
tuntoa, ellei toisin sovita.
19. Puheenjohtajan on toimitettava muutosehdotus kaikille osanottajille ja tark-
kailijoille mahdollisimman nopeasti ja pantava se seuraavan täysistunnon
asialistalle.
TARKASTELUMENETTELY
20. Osanottajat sopivat, että sertifiointijärjestelmää tarkastellaan uudelleen
säännöllisin väliajoin, jotta osanottajat voivat analysoida perinpohjaisesti
järjestelmän eri osia. Tarkastelussa olisi myös arvioitava tarvetta järjes-
telmän voimassa pitämiseen ottaen huomioon osanottajien sekä
kansainvälisten järjestöjen, erityisesti Yhdistyneiden Kansakuntien,
käsityksen siitä, minkälainen jatkuva uhka konfliktitimanteista aiheutuu
kyseisenä ajankohtana. Ensimmäinen tarkastelu olisi suoritettava
viimeistään kolmen vuoden kuluttua siitä, kun sertifiointijärjestelmä on
otettu käyttöön. Uudelleentarkasteluun liittyvä kokous olisi yleensä järjes-
tettävä samanaikaisesti vuotuisen täysistunnon kanssa, ellei toisin sovita.
JÄRJESTELMÄN KÄYNNISTÄMINEN
21. Sertifiointijärjestelmä olisi perustettava raakatimantteja koskevan Kimber-
leyn prosessin sertifiointijärjestelmää käsittelevässä ministerikokouksessa
Interlakenissa 5 päivänä marraskuuta 2002.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 19
▼B
LIITTEEN I Liite I
Todistuskirjat
A.Sertifikaatteja koskevat vähimmäisvaatimukset:
Sertifikaatin on oltava seuraavien vähimmäisvaatimusten mukainen:
— Jokaisessa sertifikaatissa on oltava otsikko ”Kimberleyn prosessin sertifi-
kaatti”, Kimberleyn prosessin logo ja seuraava maininta: ”Tämän
lähetyksen sisältämät raakatimantit on käsitelty Kimberleyn prosessin raaka-
timanttien sertifiointijärjestelmän määräysten mukaisesti”
— Samaa alkuperää olevista pakkauksista muodostuvan lähetyksen alkuperämaa— Sertifikaatit voidaan antaa minkä kielisinä tahansa edellyttäen, että niihin on
liitetty englanninkielinen käännös
— Ainutkertainen numerointi ja ISO 3166-1 -standardin mukainen 2-kirjai-
minen maakoodi
— Varma ja mahdoton väärentää— Antamispäivä
— Viimeinen voimassaolopäivä
— Antava viranomainen— Viejän ja tuojan tunnistetiedot— Karaattipaino/massa— Arvo Yhdysvaltain dollareina— Pakkausten lukumäärä lähetyksessä— Harmonoidun tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmän nimike— Viejäviranomaisen vahvistus sertifikaatille
B.Sertifikaatin valinnaiset merkinnät
Sertifikaatti voi käsittää seuraavat valinnaiset erityispiirteet:
— Sertifikaatin erityispiirteet (esimerkiksi liittyen muotoon, lisätietoihin tai
turvallisuusnäkökohtiin)
— Lähetykseen sisältyvien raakatimanttien laatuominaisuudet— Suositeltava tuonninvahvistusosio, jossa mainittaisiin seuraavat seikat:
Määrämaa
Tuojan tunnistetiedot
Karaattipaino ja arvo Yhdysvaltain dollareinaHarmonoidun tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmän nimike
Päivä, jona tuojaviranomainen on vastaanottanut lähetyksen
Tuojaviranomaisen vahvistus
C.Valinnaiset menettelyt
Raakatimantit voidaan lähettää läpinäkyvissä turvalaukuissa.
Sertifikaatin ainutkertainen numero voidaan toistaa säiliön päällä.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 20
▼B
LIITTEEN I Liite II
IV jakson f kohdassa tarkoitetut suositukset
Yleiset suositukset
1. Osanottajat voivat nimittää yhden tai useamman koordinoijan hoitamaan
sertifiointijärjestelmän täytäntöönpanoa.
2. Osanottajat voivat miettiä, olisiko hyödyllistä täydentää ja laajentaa liit-
teessä III yksilöityjä tilastotietoja Kimberleyn prosessin sertifikaattien
sisällön pohjalta.
3. Osanottajien toivotaan säilyttävän V jaksossa edellytettyjä tietoja sähköi-
sessä tietokannassa.
4. Osanottajien toivotaan käyvän sähköpostikirjeenvaihtoa sertifiointijärjes-
telmän tueksi.
5. Osanottajien, jotka tuottavat timantteja ja joiden alueella epäillään olevan
timantteja louhivia kapinallisryhmiä, toivotaan määrittelevän kapinallisuu-
teen kytkeytyvän timanttilouhinnan alueet ja toimittavan nämä tiedot
muille osanottajille. Nämä tiedot olisi päivitettävä säännöllisesti.
6. Osanottajien toivotaan ilmoittavan puheenjohtajan välityksellä muille
osanottajille sellaisten henkilöiden ja yritysten nimet, jotka on tuomittu
sertifiointijärjestelmän tavoitteiden vastaisesta toiminnasta.
7. Osanottajien toivotaan huolehtivan siitä, että kaikki raakatimanttien kätei-
sostot hoidetaan virallisia pankkikanavia myöten ja että ne dokumentoidaan
todennettavasti.
8. Timantteja tuottavien osanottajien olisi analysoitava timanttien tuotantonsa
seuraavien otsikoiden mukaisesti:
— Tuotettujen timanttien ominaispiirteet
— Tosiasiallinen tuotanto.
Suositukset timanttikaivosten valvontaa varten
9. Osanottajien toivotaan varmistavan, että kaikki timanttikaivokset toimivat
luvanvaraisesti ja että ainoastaan luvan saaneet kaivokset saavat louhia
timantteja.
10. Osanottajien toivotaan varmistavan, että timanttiesiintymiä etsivät ja timant-
teja louhivat yritykset täyttävät tiukat turvallisuusvaatimukset, sekä
varmistavan, etteivät konfliktitimantit saastuta lainmukaista tuotantoa.
Suositukset pienimuotoista timanttien louhintaa harjoittaville osanottajille
11. Kaikilla käsityönä ja virallisen järjestelmän ulkopuolella timantteja louhi-
villa olisi oltava lupa, ja ainoastaan luvan saaneiden henkilöiden olisi
sallittava louhia timantteja.
12. Lupatiedoissa olisi ilmoitettava ainakin nimi, osoite, kansalaisuus ja/tai koti-
paikka sekä alue, jolla timanttien louhinta on sallittu.
Suositukset raakatimanttien ostajille, myyjille ja viejille
13. Jokaisen osanottajan olisi rekisteröitävä kaikki raakatimantteja kuljettavat
ostajat, myyjät, viejät, edustajat ja kuriiripalvelut ja annettava näille toimi-
lupa.
14. Lupatiedoissa olisi ilmoitettava ainakin nimi, osoite, kansalaisuus ja/tai koti-
paikka.
15. Olisi lailla edellytettävä, että kaikki raakatimanttien ostajat, myyjät ja viejät
pitävät viiden vuoden ajan päivittäin kirjaa ostoista, myynnistä ja viennistä
kirjaten ylös ostavien tai myyvien asiakkaiden nimet, heidän lupanumeronsa
sekä myytyjen, vietyjen tai ostettujen timanttien määrän ja arvon.
16. Edellä kohdassa 14 tarkoitetut tiedot olisi tallennettava sähköiseen tietokan-
taan, sillä se helpottaisi raakatimanttien yksittäisten ostajien tai myyjien
toimintaa kuvaavien yksityiskohtaisten tietojen esittämistä.
Suositukset vientimenettelyjä varten
17. Viejä esittää raakatimanttilähetyksen asianomaiselle viejäviranomaiselle.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 21
▼B
18. Viejäviranomaisen toivotaan ennen sertifikaatin vahvistamista edellyttävän
viejältä ilmoitusta, etteivät vientiin tarkoitetut raakatimantit ole konfliktiti-
mantteja.
19. Raakatimantit pakataan yhdessä sertifikaatin tai sen oikeaksi todistetun
jäljennöksen kanssa säiliöön, joka suljetaan sinetillä. Tämän jälkeen viejä-
viranomainen lähettää asianomaiselle tuojaviranomaiselle sähköpostiviestin,
jossa ilmoitetaan karaattipaino, arvo, alkuperämaa tai lähtömaa, tuoja ja
sertifikaatin juokseva numero.
20. Viejäviranomaisen olisi tallennettava kaikki raakatimanttilähetystä koskevat
tiedot sähköiseen tietokantaan.
Suositukset tuontimenettelyjä varten
21. Tuojaviranomaisen olisi saatava sähköpostiviesti joko raakatimanttilähe-
tyksen saapuessa tai ennen sitä. Viestissä ilmoitetaan muun muassa
karaattipaino, arvo, alkuperämaa tai lähtömaa, viejä ja sertifikaatin juokseva
numero.
22. Tuojaviranomainen tarkastaa raakatimanttilähetyksen voidakseen todeta, että
sinetit ja säiliö ovat vahingoittumattomia ja että vienti on tapahtunut serti-
fiointijärjestelmän mukaisesti.
23. Tuojaviranomainen avaa ja tarkastaa lähetyksen tarkastaakseen sertifikaa-
tissa ilmoitetut tiedot.
24. Tuojaviranomaisen olisi pyydettäessä lähetettävä palautuslipuke tai tuonnin-
vahvistuslipuke asianomaiselle viejäviranomaiselle, jos sellainen on
käytössä.
25. Tuojaviranomaisen olisi tallennettava kaikki raakatimanttilähetyksiä
koskevat tiedot sähköiseen tietokantaan.
Suositukset vapaakauppa-alueille meneviä ja sieltä tulevia lähetyksiä varten
26. Tarkoitukseen nimettyjen viranomaisten olisi hoidettava vapaakauppa-
alueille menevät ja sieltä tulevat raakatimanttilähetykset.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 22
▼B
LIITTEEN Liite III
Tilastot
Tunnustaen, että raakatimanttien tuotantoa ja kansainvälistä kauppaa koskevat
luotettavat ja vertailukelpoiset tiedot ovat keskeinen väline sertifiointijärjes-
telmän tehokkaan täytäntöönpanon kannalta, etenkin tunnistettaessa mahdollisia
sääntöjenvastaisuuksia ja poikkeamia, jotka saattavat olla merkki konfliktiti-
manttien sekoittumisesta lainmukaiseen kauppaan, osanottajat tukevat
voimakkaasti seuraavia periaatteita, ottaen huomioon tarpeen suojella liikesalai-suuksia:
a) ylläpidetään ja julkaistaan neljännesvuosittain kahden kuukauden kuluessa
viitejakson päättymisestä vakiomuodossa oleva kokonaistilasto, joka käsittää
tiedot raakatimanttien viennistä ja tuonnista, vientiä varten vahvistettujen
sertifikaattien lukumääristä sekä sertifikaatilla varustetuista maahan tuoduista
lähetyksistä;
b) ylläpidetään ja julkaistaan vienti- ja tuontitilastoja mahdollisuuksien mukaan
alkuperän ja lähtöpaikan sekä karaattipainon, arvon ja asianomaisten harmo-
noidun tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmän nimikkeiden 7102.10, 7102.21
ja 7102.31 mukaan;
c) ylläpidetään ja julkaistaan puolivuosittain kahden kuukauden kuluessa viite-
jakson päättymisestä raakatimanttien tuotantotilasto karaattipainon ja arvon
mukaan. Jos osanottaja ei pysty julkaisemaan näitä tilastoja, sen olisi ilmoi-
tettava siitä puheenjohtajalle viipymättä;
d) kerätään ja julkaistaan näitä tilastoja käyttämällä ensi sijassa käytössä olevia
kansallisia menettelyjä ja menetelmiä;
e) saatetaan nämä tilastot sellaisen hallitustenvälisen elimen tai jonkin toisen
järjestelmän käyttöön, jonka osanottajat ovat nimenneet keräämään ja julkai-
semaan 1) neljännesvuosittaista vienti- ja tuontitilastoa ja 2) puolivuosittaista
tuotantotilastoa. Tilastot on saatettava asianomaisten osapuolten sekä osanot-
tajien, yksittäin tai ryhmänä, analysoitaviksi osanottajien mahdollisesti
vahvistamissa rajoissa;
f) tarkastellaan raakatimanttien kansainväliseen kauppaan ja tuotantoon liittyviä
tilastotietoja vuotuisessa täysistunnossa pyrkien käyttämään niitä apuna
muiden asiaan liittyvien kysymysten käsittelyssä ja tukena sertifiointijärjes-
telmän täytäntöönpanossa.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 23
▼M7
LIITE II
Luettelo Kimberleyn prosessin sertifiointijärjestelmän osanottajista ja
näiden nimeämistä toimivaltaisista viranomaisista, joihin viitataan 2, 3, 8,
9, 12, 17, 18, 19 ja 20 artiklassa
ANGOLA
Ministry of Geology and Mines
Rua Hochi MinLuanda
Angola
ARMENIA
Department of Gemstones and Jewellery
Ministry of Trade and Economic DevelopmentYerevan
Armenia
AUSTRALIA
— Community Protection Section
Australian Customs Section
Customs House, 5 Constitution Avenue
Canberra ACT 2601Australia
— MineralsDevelopment Section
Department of Industry, Tourism and Resources
GPO Box 9839Canberra ACT 2601
Australia
VALKO-VENÄJÄ
Department of Finance
Sovetskaja Str., 7
220010 Minsk
Republic of Belarus
BOTSWANA
Ministry of Minerals, Energy and Water Resources
PI Bag 0018
Gaborone
Botswana
KANADA
—Kansainväliset asiat :
Department of Foreign Affairsand International Trade
Peace Building and Human Security Division
Lester B Pearson Tower B — Room: B4-120125 Sussex Drive Ottawa, Ontario K1A 0G2
Canada
—Kanadan KP-sertifikaatin malli :
Stewardship Division
International and Domestic Market Policy Division
Mineral and Metal Policy Branch
Mineralsand MetalsSectorNatural Resources Canada
580 Booth Street, 10th floor, Room: 10A6
Ottawa, OntarioCanada K1A 0E42002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 24
▼M7
—Yleiset kyselyt :
Kimberley Process Office
Mineralsand MetalsSector (MMS)
Natural Resources Canada (NRCan)
10th Floor, Area A -7
580 Booth Street
Ottawa, Ontario
Canada K1A 0E4
KESKI-AFRIKAN TASAVALTA
Independent Diamond Valuators(IDV)
Immeuble SOCIM, 2eétage
BP 1613 Bangui
Central African Republic
KIINAN KANSANTASAVALTA
Department of Inspection and Quarantine Clearance
General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine
(AQSIQ)
9 Madiandonglu
Haidian District, Beijing
People'sRepublic of China
HONGKONG, Kiinan kansantasavallan erityishallintoalue
Department of Trade and Industry
Hong Kong Special Administrative Region
PeoplesRepublic of China
Room 703, Trade and Industry Tower
700 Nathan Road
Kowloon
Hong Kong
China
KONGON DEMOKRAATTINEN TASAVALTA
Centre d'évaluation, d'expertise et de certification (CEEC)
17thfloor, BCDC Tower
30thJune Avenue
Kinshasa
Democratic Republic of Congo
KONGON TASAVALTA
Directorate General of Minesand Geology
Brazzaville
Republic of Congo
NORSUNLUURANNIKKO
Ministry of Mines and Energy
BP V 91
Abidjan
Côte d'Ivoire
KROATIA
Ministry of Economy
Zagreb
Republic of Croatia
EUROOPAN YHTEISÖ
European Commission
DG External RelationsA/2
B-1040 Bryssel2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 25
▼M7
GUINEA
Ministry of Mines and Geology
BP 2696
Conakry
Guinea
GUYANA
Geology and Mines Commission
P O Box 1028
Upper Brickdam
Stabroek
Georgetown
Guyana
UNKARI
Licensing and Administration Office of the Ministry of Economy and Transport
Margit krt. 851024 Budapest
Hungary
INTIA
The Gem & Jewellery Export Promotion Council
Diamond Plaza, 5
thFloor 391-A, Fr D.B. Marg
Mumbai 400 004
India
ISRAEL
Ministry of Industry and Trade
P.O. Box 3007
52130 Ramat Gan
Israel
JAPANI
— United NationsPolicy Divis ion
Foreign Policy Bureau
Ministry of Foreign Affairs
2-11-1, Shibakoen Minato-ku
105-8519 Tokyo
Japan
— Mineral and Natural Resources Division
Agency for Natural Resources and Energy
Ministry of Economy, Trade and Industry
1-3-1 Kasumigaseki, Chiyoda-ku
100-8901 Tokyo
Japan
KOREAN TASAVALTA
— UN Division
Ministry of Foreign Affairs and Trade
Government Complex Building
77 Sejong-ro, Jongro-gu
Seoul
Korea
— Trade Policy Division
Ministry of Commerce, Industry and Enterprise
1 Joongang-dong, Kwacheon-City
Kyunggi-do
Korea
LAOS
Department of Foreign Trade
Ministry of Commerce
Vientiane
Laos2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 26
▼M7
LIBANON
Ministry of Economy and Trade
Beirut
Lebanon
LESOTHO
Commission of Mines and Geology
PO Box 750Maseru 100Lesotho
MAURITIUS
Ministry of Commerce and Co-operatives
Import Division2nd Floor, Anglo-MauritiusHous eIntendance Street
Port Louis
Mauritius
NAMIBIA
Diamond Commission
Ministry of Mines and EnergyPrivate Bag 13297WindhoekNamibia
PUOLA
Ministry of Economy, Labour and Social Policy
Plac Trzech Krzyzy 3/500-507 WarsawPoland
VENÄJÄN FEDERAATIO
Gokhran of Russia
14, 1812 Goda St.
121170 Moscow
Russia
SIERRA LEONE
Ministry of Minerals Resources
Youyi BuildingBrookfieldsFreetownSierra Leone
SLOVENIA
Ministry of the Economy
Kotnikova 51000 Ljubljana
Republic of Slovenia
ETELÄ-AFRIKKA
South African Diamond Board
240 Commissioner Street
JohannesburgSouth Africa
SRI LANKA
Trade Information Service
Sri Lanka Export Development Board42 Nawam MawathaColombo 2Sri Lanka2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 27
▼M7
SVEITSI
State Secretariat for Economic Affairs
Export Control Policy and Sanctions
Effingerstrasse 1
3003 Berne
Switzerland
TAIWANIN, PENGHUN, KINMENIN JA MATSUN ERILLINEN
TULLIALUE
Import and Export office
Licensing and Administration
Board of Foreign Trade
Taiwan
TANSANIA
Commission for Minerals
Ministry of Energy and Minerals
PO Box 2000
Dar esSalam
Tanzania
THAIMAA
Ministry of Commerce
Department of Foreign Trade
44/100 Thanon Sanam Bin Nam-Nonthaburi
Muang District
Nonthaburi 11000
Thaimaa
UKRAINA
— Ministry of Finance
State Gemological Center
Degtyarivska St. 38-44
Kiev
04119 Ukraine
— International Department
Diamond Factory ”Kristall”
600 Letiya Street 21
21100 Vinnitsa
Ukraine
YHDISTYNEET ARABIEMIIRIKUNNAT
Dubai Metalsand CommoditiesCentre
PO Box 63
Dubai
United Arab Emirates
AMERIKAN YHDYSVALLAT
U.S. Department of State
2201 C St., N.W.
Washington D.C.
United Statesof America
VENEZUELA
Ministry of Energy and Mines
Apartado Postal no61536 Chacao
Caracas1006
Av. Libertadores, Edif. PDVSA, Pent House B
La Campina — Caracas
Venezuela
ZIMBABWE
Principal MineralsDevelopment Office
Ministry of Mines and Mining Development
Private Bag 7709, Causeway
Harare Zimbabwe2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 28
▼B
LIITE III
Luettelo jäsenvaltioiden toimivaltaisista viranomaisista ja näiden tehtävistä,
joihin viitataan 2 ja 19 artiklassa
1. Government Diamond Office (GDO) within the United NationsDepartment
of the Foreign and Commonwealth Office,
King CharlesStreet,
London SW 1 A 2AHUnited Kingdom
Puhelin (44-20) 70 08 69 02
Faksi (44-20) 70 08 39 05
Sähköposti: clive.wright@fco.gov.uk
2. Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie, Dienst
Vergunningen/Service Public Fédéral Economie, PME, Classes moyennes et
Energie, Service Licence
Italiëlei 124, bus71
B-2000 Antwerpen
Puhelin (32-3) 206 94 70
Faksi (32-3) 206 94 90
Sähköposti: Diamond@mineco.fgov.be
Belgiassa asetuksessa (EY) N:o 2368/2002 edellytettyjä raakatimanttien
vienti- ja tuontitarkastuksia sekä tullimenettelyjä suorittaa ainoastaan:
The Diamond Office,
Hovenierstraat 22
B-2018 Antwerpen2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 29
▼M2
▼B
LIITE IV
2 artiklassa tarkoitettu yhteisön sertifikaatti
2 artiklassa tarkoitetulla yhteisön sertifikaatilla on seuraavat piirteet. Jäsenvaltiot
huolehtivat siitä, että niiden myöntämät sertifikaatit ovat identtiset. Tätä varten
ne toimittavat komissiolle myönnettävien sertifikaattien mallit.
Jäsenvaltiot huolehtivat EY-sertifikaattien painatuksesta. Painolaitokset, jotka
nimeää jäsenvaltio, jossa nämä sijaitsevat, voivat painaa EY-sertifikaatit. Jälkim-
mäisessä tapauksessa jokaisessa EY-sertifikaatissa on oltava maininta siitä, että
jäsenvaltio on nimennyt painolaitoksen. Jokaisessa EY-sertifikaatissa on mainit-
tava painolaitoksen nimi ja osoite tai merkki, jonka avulla painolaitos voidaan
tunnistaa. Painolaitoksen olisi oltava korkean turvallisuusluokituksen setelipaino.
Painolaitoksen olisi toimitettava asianmukaiset suositukset julkishallinnon piiriin
kuuluvilta ja kaupallisilta asiakkailtaan.
Euroopan komissio saattaa alkuperäisten EY-sertifikaattien mallit EY:n virano-
maisten käytettäväksi.
Materiaalit
— Koko: A4 (210 mm × 297 mm)
— Varustettu valossa näkymättömiä, UV-valossa näkyviä (keltaisia/punaisia)
kuituja sisältävällä vesileimalla
— Liuotinherkkä
— Ei reagoi UV-valoon (tällöin asiakirjan erityispiirteet näkyvät selkeästi UV-
valossa)
— 95 g/m²:n painoinen paperi.
Painatus
—►M2Iiristaustasävytys (liuotinherkkä) ◄
— Iirissävytyksessä on turvataustapainatus, joka ei tule näkyviin kopioi-
taessa.
— Käytettävien painovärien on oltava ”liuotinherkkiä” asiakirjan suojelemi-
seksi siihen kirjoitetun tekstin muuttamiseen käytettyjen kemikaalien,
kuten valkaisuaineen, vaikutuksilta.
— Yksivärinen taustasävy (pysyvä ja valonkestävä)
— Varmistetaan, että toinen ”iirispainettu” taustapainatusväri kestää aurin-
gonvalon vaikutuksen.
— Näkymättömän, UV-valossa näkyvän värin käyttäminen (EU:n lipun tähdet)
— Painatuslaitoksen olisi käytettävä oikeaa väritasapainoa, jotta UV-tekijä
on näkymätön tavallisessa valossa.
— EU:n lippu: painetaan kullankeltaisena ja euroopansinisenä
— Syväpainoreunus
— Koholla oleva syväpainoväri on yksi asiakirjan tärkeimpiä erityispiirteitä.
— Mikrokirjoituksena ”Kimberley Process Certificate”;
— Latenttikuva: KP;
—►M2Mikrotekstinä ”KPCS” ◄;
— Asiakirjan taustan hienoviivapainatukseen täytyy sisällyttää kopioinnin
estäviä tekijöitä (”Medallion”).
Numerointi
— Jokainen EY-sertifikaatti on yksilöity ainutkertaisella sarjanumerolla, jonka
edellä on koodi EY.
— Komissio jakaa sarjanumerot jäsenvaltioille, jotka aikovat myöntää EY-serti-
fikaatteja.
— Asiakirjassa olisi oltava kaksi toisiaan vastaavaa numerosarjaa — näkyvä ja
näkymätön:
— Edellinen = ►M2kahdeksan numeron ◄sarja, kerran asiakirjan kaikissa
osissa, painettuna mustalla (fluoresoi vihreäksi UV-valossa)
— Painolaitoksen olisi vastattava kokonaan jokaisen sertifikaatin numeroin-
nista.
— Painolaitoksen olisi myös pidettävä tietokantaa numeroinnista.2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 30
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼B
— Oikeanpuoleisen ja vasemmanpuoleisen numeron on oltava vaakasuoraan
samalla tasolla.
— Jälkimmäinen = ►M2kahdeksan numeron ◄näkymättömästi painettu
numerosarja (vastaa edellä olevaa), joka fluoresoi punaiseksi UV-valossa
(pystysuoraan samassa tasossa ylimpien, näkyvien numeroiden kanssa).
Kielet
Englanti ja tarvittaessa asianomaisen jäsenvaltion kieli/kielet.
Taitto ja viimeistely
Pakolliset erityispiirteet
Koloperforointi 1-asennossa, leikattu A4-kokoon, 1 perforointi 100 mm oikeasta
reunasta.
a) Vasen puoli
2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 31
▼M2
▼B
▼B
b) oikea puoli
2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 32
▼B
LIITE V
Luettelo timanttialan organisaatioista, jotka soveltavat 13 ja 17 artiklassa
tarkoitettua takuu- ja teollisuuden itsesääntelyjärjestelmää
Antwerpsche Diamantkring CV
Hoveniersstraat 2 bus 515
B-2018 Antwerpen
Beursvoor Diamanthandel CV
Pelikaanstraat 78
B-2018 Antwerpen
Diamantclub van Antwerpen CV
Pelikaanstraat 62
B-2018 Antwerpen
Vrije Diamanthandel NV
Pelikaanstraat 62
B-2018 Antwerpen
The London Diamond Bourse and Club
100 Hatton Garden
London EC1N 8NX
United Kingdom2002R2368 — FI — 01.09.2003 — 006.001 — 33
▼M4
▼M6