1997D0510 — FI — 11.12.2003 — 002.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 24 päivänä heinäkuuta 1997,
luvan antamisesta Irlannille soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaista-
misesta annetun kuudennen direktiivin 77/388/ETY 21 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä
(97/510/EY)
(EYVL L 214, 6.8.1997, s. 37)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston päätös 2000/435/EY, tehty 29 päivänä kesäkuuta 2000 L 172 24 12.7.2000
►M2Neuvoston päätös 2003/857/EY, tehty 25 päivänä marraskuuta 2003 L 324 36 11.12.2003
▼B
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 24 päivänä heinäkuuta 1997,
luvan antamisesta Irlannille soveltaa jäsenvaltioiden liikevaihtover-
olainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen
direktiivin 77/388/ETY 21 artiklasta poikkeavaa toimenpidettä
(97/510/EY)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta —
yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin77/388/ETY (
1) ja erityisesti sen 27 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo, ettädirektiivin 77/388/ETY 27 artiklan 1 kohdan edellytysten mukaisesti
neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille
luvan ottaa käyttöön tästä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitäveronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten javeron kiertämisen estämiseksi,
Irlanti on pyytänyt lupaa ottaa käyttöön direktiivin 77/388/ETY 21
artiklan 1 kohdasta poikkeava toimenpide komissiolle lähettämällään 5
päivänä helmikuuta 1997 päivätyllä kirjatulla kirjeellä,
direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 3 kohdan mukaisesti Irlannin
esittämä pyyntö on annettu tiedoksi muille jäsenvaltioille 4 päivänämaaliskuuta 1997,
Irlanti noudattaa arvonlisäveron soveltamisessa kiinteään omaisuuteen
erityisjärjestelmää, joka perustuu toisaalta direktiivin 77/388/ETY 5
artiklan 3 kohdan mukaiseen oikeuteen pitää tiettyjen kiinteään omai-
suuteen liittyvien etuuksien (esimerkiksi kymmenen vuoden tai sitäpitemmän vuokraoikeuden) luovutusta tavaran luovutuksena ja toisaaltadirektiivin 27 artiklan 5 kohdan nojalla myönnettyyn poikkeukseenkatsoa vuokranantajan tällaisen luovutuksen yhteydessä siirrettävänkiinteistön oikeudet kokonaisuudessaan,
yhteisön oikeudessa jätetään jäsenvaltioille merkittävää harkintavaltaa
sen määrittämiseksi, miten ne soveltavat arvonlisäveroa kiinteään omai-suuteen, ja yhteisön oikeuden saattaminen osaksi kansallista oikeutta onjohtanut huomattaviin eroihin tällä alalla sovellettavassa kansallisessaoikeudessa,
on luotu veronkiertojärjestelyitä, jotka perustuvat luovutukseen,
mukaan lukien vuokratusta etuudesta luopuminen tai vuokraoikeuden
siirto, ja johtavat arvonlisäveron kiertoon, jossa omaisuuden lopullinenhankkija ei ole oikeutettu vähentämään arvonlisäveroa kokonaisuudes-saan,
on tarpeen ulottaa poikkeuskos kemaan myösvuokratun etuuden
luovuttamista tai siirtoa sellaiselle verovelvolliselle, jolla on täysi
vähennysoikeus, koska vuokratusta etuudesta luopuminen tai sen siirto
johtuu usein vuokraajan taloudellisista vaikeuksista,
suunniteltu toimenpide on poikkeus direktiivin 77/388/ETY 21 artiklan
1 kohdan a alakohtaan, jonka mukaan verovelvollinen on verollisenliiketoimen suorittava verovelvollinen,
poikkeuksessa säädetään, että jos vuokratusta etuudesta luopuminen tai
sen siirto on tavaroiden verotettavaa luovuttamista, etuuden saavan
henkilön on maksettava vero, jos kyseinen henkilö on verovelvollinentai oikeushenkilö, joka ei ole verovelvollinen,1997D0510 — FI — 11.12.2003 — 002.001 — 2
(1) EYVL N:o L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 96/95/EY, EYVL N:o L 338, 28.12.1996, s. 89.
▼B
tällä poikkeuksella varmistettaneen Irlannin nykyään kiinteistöihin
soveltaman arvonlisäverojärjestelmän parempi toimivuus,
poikkeuksen rajoitetun soveltamisalan vuoksi erityistoimenpide on
tavoitteeseensa nähden oikeasuhteinen,
on olemassa varteenotettava mahdollisuus, että mainittu arvonlisäveron
kiertojärjestely laajenee poikkeusta koskevan pyynnön esittämisen japoikkeuksen myöntämisen välisenä aikana; tätä poikkeusta koskevanpyynnön kohteena olevan lainsäädäntöluonnoksen tultua julkaistuksi26 päivänä maaliskuuta 1997 kiinteistön luovuttajat, vuokranantajat javuokramiehet eivät viimeistään kyseisestä päivästä lähtien ole voineet
enää oikeutetusti odottaa ennen kyseistä päivää voimassa olleen
Irlannin lainsäädännön olevan edelleen voimassa; tämän vuoksi onaiheellista antaa lupa poikkeukseen 26 päivästä maaliskuuta 1997,
komissio on vahvistanut 10 päivänä heinäkuuta 1996 työohjelman, joka
perustuu asteittaiselle etenemiselle kohti uutta yhteistä arvonlisäverojär-jestelmää,
kiinteistöjen verotus on tärkeä seikka, jota on tarkasteltava kyseisessä
ohjelmassa,
koska viimeinen ehdotuskokonaisuus on esitettävä ennen vuoden 1999
puoliväliä, ja jotta voitaisiin arvioida poikkeuksen johdonmukaisuuttauuden yhteisen arvonlisäverojärjestelmän kokonaisvaltaisen lähestymis-tavan kanssa, lupa annetaan 31 päivään joulukuuta 1999, ja
poikkeuksella ei ole kielteistä vaikutusta arvonlisäverosta saataviin Eu-
roopan yhteisöjen omiin varoihin,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Poiketen siitä, mitä direktiivin 77/388/ETY 21 artiklan 1 kohdan a
alakohdassa säädetään, Irlannille annetaan 26 päivästä maaliskuuta
1997►M231 päivään joulukuuta 2007 ◄lupa nimetä henkilö, jolle
luovutus tehdään, veronmaksuvelvolliseksi, jos seuraavat edellytyksettäyttyvät:
— vuokratun etuuden luovutus tai sen siirto katsotaan vuokraajan
tekemäksi tavaroiden luovutukseksi,
— vuokratun etuuden saava henkilö on verovelvollinen tai oikeush-
enkilö, joka ei ole verovelvollinen.
2 artikla
Tämä päätöson os oitettu Irlannille.1997D0510 — FI — 11.12.2003 — 002.001 — 3