1979L0117 — FI — 04.06.1986 — 005.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 21 päivänä joulukuuta 1978,
tiettyjä tehoaineita sisältävien torjunta-aineiden markkinoille saattamisen ja käytön kieltämisestä
(79/117/ETY)
(EYVL L 33, 8.2.1979, s. 36)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Komission direktiivi 83/131/ETY, annettu 14 päivänä maaliskuuta 1983 L 91 35 9.4.1983
►M2Komission direktiivi 85/298/ETY, annettu 22 päivänä toukokuuta 1985 L 154 48 13.6.1985
►M3Neuvoston asetus (ETY) N:o 3768/85, annettu 20 päivänä joulukuuta
1985L 362 8 31.12.1985
►M4Neuvoston direktiivi 86/214/ETY, annettu 26 päivänä toukokuuta 1986 L 152 45 6.6.1986
Muutettu:
►A1Kreikan liittymisasiakirja L 291 17 19.11.1979
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI,
annettu 21 päivänä joulukuuta 1978,
tiettyjä tehoaineita sisältävien torjunta-aineiden markkinoille saat-
tamisen ja käytön kieltämisestä
(79/117/ETY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 100 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, että
kasvien tuotannolla on erittäin tärkeä asema Euroopan talous-
yhteisössä,
haitalliset organismit ja rikkakasvit vaikuttavat jatkuvasti heikentävästi
viljelykasvien satoihin; on ehdottoman tärkeää suojella kasveja näiltä
vaaroilta satojen vähentymisen estämiseksi ja varastojen turvaamiseksi,
torjunta-aineiden käyttöon yksi tärkeimmistä menetelmistä suojella
kasveja ja kasvituotteita sekä lisätä maatalouden tuottavuutta,
näiden torjunta-aineiden vaikutukset eivät ehkä ole kaikin osin sove-
liaita kasvituotannolle; niiden käyttövoi aiheuttaa vaaroja ihmiselle jaympäristölle, sillä torjunta-aineet ovat pääasiassa myrkyllisiä aineita tai
valmisteita, joilla on vaarallisia vaiku- tuksia,
tiettyjen torjunta-aineiden kohdalla nämä vaaratekijät ovat niin suuret,
ettei kyseisten torjunta-aineiden käyttöä voida enää kokonaan tai osit-
tain sallia,
tämän vuoksi jäsenvaltiot eivät ole ainoastaan valvoneet torjunta-
aineiden markkinoille saattamista, vaan myös asettaneet tiettyjen
torjunta-aineiden käytölle rajoituksia tai kieltoja, jotka koskevat myös
niiden markkinoille saattamista,
tätä tarkoitusta varten toteutetut toimenpiteet ovat erilaisia eri jäsenval-
tioissa ja aiheuttavat kaupan esteitä, joilla on suoria vaikutuksiayhteismarkkinoiden toteuttamiseen ja toimintaan,
sen vuoksi on tärkeätä poistaa nämä esteet yhdenmukaistamalla jäsen-
valtioiden asiaa koskevat lait, asetukset tai hallinnolliset määräykset,
sen vuoksi vaikuttaa oikeutetulta ottaa perusperiaatteeksi se, että kiel-
letään kaikki torjunta-aineet, jotka sisältävät sellaisia tehoaineita, jotka
asianmukaisesti aiottuun tarkoitukseen käytettynäkin vaikuttavat taitodennäköisesti vaikuttavat haitallisesti ihmisten tai eläinten terveyteentai aiheuttavat kohtuuttomia ympäristöhaittoja,
joidenkin kiellettyjen torjunta-aineiden kohdalla voidaan kuitenkin
myöntää rajallinen määrä tiettyä maata koskevia poikkeuksia sellaisiinkäyttötarkoituksiin, joissa kyseisten torjunta-aineiden käyttö onerityisen välttämätöntä ekologisista syistä ja joissa vahingonvaara on
vähäisempi kuin niiden muissa, aiemmin hyväksytyissä käyttötarkoituk-
sissa,
myös nämä poikkeukset on viipymättä peruutettava heti, kun käyttöön
saadaan vähemmän haitallisia käsittelymenetelmiä,
toisaalta on tarpeen myöntää jäsenvaltioille rajallinen oikeus lykätä tila-
päisesti omalla vastuullaan käyttökieltojen voimaantuloa, mikäli1979L0117 — FI — 04.06.1986 — 005.001 — 2
(1) EYVL N:o C 200, 26.8.1976, s. 10
(2) EYVL N:o C 30, 7.2.1977, s. 38
(3) EYVL N:o C 114, 11.5.1977, s. 16
▼B
kasvituotantoa uhkaa ennalta arvaamaton vaara, joka ei muilla keinoilla
ole torjuttavissa,
tätä direktiiviä ei sovelleta torjunta-aineisiin, jotka on tarkoitettu tutki-
mukseen ja analysointiin,
lisäksi, koska kolmansissa maissa sovelletaan erilaisia toimenpiteitä, ei
näytä tarkoituksenmukaiselta soveltaa yhteisön säännöksiä torjunta-aineista kolmansiin maihin vietäväksi tarkoitettuihin torjunta-aineisiin,ja
tämän direktiivin täytäntöönpano ja sen liitteen mukauttaminen
teknisen ja tieteellisen tietämyksen kehitykseen edellyttää komission ja
jäsenvaltioiden tiivistä yhteistoimintaa; pysyvän kasvinsuojelukomiteanmenettely, vaikka se on toistaiseksi vain määräaikainen ja tieteellisenpestisidikomitean mukanaolo tarjoavat tarkoituksenmukaisen perustantälle yhteistoiminnalle,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tämä direktiivi koskee tiettyjä tehoaineita sisältävien torjunta-aineiden
markkinoille saattamisen ja käytön kieltämistä.
2 artikla
Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
1. Torjunta-aineilla
Tehoaineita sekä yhtä tai useampaa tehoainetta sisältävät valmis-
teita, jotka on tarkoitettu
1.1. tuhoamaan kasveille tai kasvituotteille haitallisia organismeja
tai suojelemaan niitä tällaisilta eliöiltä, mikäli näitä aineita taivalmisteita ei jäljempänä toisin määritellä;
1.2. vaikuttamaan kasvien elintoimintoihin muulla tavoin kuin
ravinteina;
1.3. vaikuttamaan kasvituotteiden säilyvyyteen, mikäli nämä aineet
tai tuotteet eivät ole neuvoston tai komission säilöntäaineitakoskevien erityissäännöksien alaisia;
1.4. tuhoamaan muita kuin toivottuja kasveja; tai
1.5. tuhoamaan kasvin osia tai estämään kasvien muuta kuin
suotavaa kasvua.
2.Aineilla
Kemiallisia alkuaineita ja niiden yhdisteitä siinä muodossa kuin ne
esiintyvät luonnossa tai teollisina valmisteina.
3.Valmisteilla
Kahdesta tai useammasta aineesta tai mikroorganismeista tai viruk-
sista koostuvia seoksia tai liuoksia, joita käytetään torjunta-aineina.
4.Tehoaineilla
Aineita, pieneliöitä ja viruksia, joilla on yleinen tai erityinen
vaikutus:
4.1. haitallisia organismeja vastaan; tai
4.2. kasveihin, kasvin osiin tai kasvituotteisiin.
5.Kasveilla
Eläviä kasveja ja elävien kasvien osia tuoreet hedelmät ja siemenet
mukaan lukien.
6.Kasvituotteilla
Jalostamattomia tuotteita tai yksinkertaisen valmistusvaiheen
avulla, kuten jauhamalla, kuivaamalla tai pusertamalla valmistet-tuja kasviperäisiä tuotteita lukuun ottamatta itse kasveja, jotka onmääritelty edellä kohdassa 5.1979L0117 — FI — 04.06.1986 — 005.001 — 3
▼B
7.Haitallisilla organismeilla
Kasvi- tai eläinkuntaan kuuluvia kasvien tai kasvituotteiden tuho-
laisia sekä viruksia, mykoplasmoja ja muita taudinaiheuttajia.
8.Eläimillä
Eläinlajeja, joita ihminen tavallisesti ruokkii ja kasvattaa kotie-
läiminä tai käyttää ravinnoksi.
9.Markkinoille saattamisella
Omistusoikeuden siirtoa joko maksua vastaan tai ilmaiseksi.
10.Ympäristöllä
Ihmisten suhdetta veteen, ilmaan, maahan ja kaikkiin biologisiin
muotoihin.
3 artikla
Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että yhtä tai useampaa liitteessä
lueteltua tehoainetta sisältäviä torjunta-aineita ei saateta markkinoilleeikä käytetä.
Ensimmäinen kohta ei koske torjunta-aineita, jotka sisältävät merkityk-
settömiä valmistusmenetelmistä johtuvia epäpuhtauksia edellyttäen,
etteivät ne vaikuta haitallisesti ihmisiin, eläimiin tai ympäristöön.
4 artikla
1. Poiketen 3 artiklan säännöksistä voidaan jäsenvaltion alueella tila-
päisesti sallia sellaisten torjunta-aineiden markkinoille saattaminen jakäyttö, jotka sisältävät tiettyjä liitteen 1 sarakkeessa lueteltuja tehoai-neita, 2 sarakkeessa määritellyis- sä tapauksissa.
2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komis-
siolle kaikki tapaukset, joissa 1 kohtaa sovelletaan ja komissionvaatiessa niiden on myös toimitettava komissiolle yksityiskohtaiset
tiedot kunkin tehoaineen käytön laajuudesta.
5 artikla
Tätä direktiiviä ei sovelleta torjunta-aineisiin, jotka on tarkoitettu:
a) tutkimuksiin tai analysointiin; tai
b) vietäväksi kolmansiin maihin.
6 artikla
1. Kun komissio on kuullut päätöksellä 78/436/ETY(
1) asetettua
tieteellistä pestisidikomiteaa, on 8 artiklassa säädetyn menettelynmukaisesti annettava:
a) kaikki muutokset liitteen 1 sarakkeen aineiden A ryhmään (eloho-
peayhdisteet) ja B ryhmään (pysyvät orgaaniset klooriyhdisteet);
b) kaikki muutokset liitteen 2 sarakkeeseen. Jos poikkeus on peruutet-
tava ei vaadita tieteellisen pestisidikomitean kuulemista edellyttäen,
että kaikki jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet komissiolle, että ne eivätaio tai eivät enää aio käyttää poikkeusta. Nämä tiedot toimitetaanpäätöksellä 76/894/ETY(
2) asetetulle pysyvälle kasvinsuojelua käsit-
tele- välle komitealle.
3. Neuvosto antaa komission ehdotuksesta liitteeseen tehtävätmuutokset, joita ei ole säädetty 1 kohdassa.
4. Komissio tutkii vähintään joka toinen vuosi, onko liitteen 2 sara-
ketta muutettava ja missä määrin sitä on muutettava.1979L0117 — FI — 04.06.1986 — 005.001 — 4
(1) EYVL N:o L 124, 12.5.1978, s. 16
(2) EYVL N:o L 340, 9.12.1976, s. 25▼M4
▼B
▼B
5. Kaikkien liitteeseen tehtävien muutosten on perustuttava tieteel-
lisen ja teknisen tietämyksen kehitykseen.
6. Tehoaine sisällytetään liitteeseen, jos se aiottuun tarkoituk- seensa
asianmukaisesti käytettynäkin aiheuttaa tai todennäköisesti aiheuttaa:
a) haittaa ihmisten tai eläinten terveydelle;
b) kohtuuttomia ympäristöhaittoja.
7 artikla
1. Jos vaikuttaa välttämättömältä kasvituotantoa uhkaavan ennalta
arvaamattoman vaaran vuoksi, joka ei muilla keinoin ole torjuttavissa,että jäsenvaltiossa käytetään yhtä tai useam- paa liitteessä lueteltuatehoainetta sisältävää torjunta-ainetta, voi kyseinen jäsenvaltio sallia
sellaisen tuotteen markkinoille saattamisen ja käytön korkeintaan 120
päivän ajaksi. Sen on viipymättä ilmoitettava tästä muille jäsenval-tioille ja komis- siolle.
2. Edellä 8 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti on viipymättä
päätettävä voidaanko ja tarvittaessa millä edellytyksillä jäsenvaltiontoteuttamat toimenpiteet 1 kohdan mukaisesti voidaan pitää voimassatai uudistaa.
8 artikla
1. Jos tässä artiklassa säädettyä menettelyä on noudatettava, asian
saattaa pysyvän kasvinsuojelukomitean, jäljempänä ’komitea’,
käsiteltäväksi komitean puheenjohtaja joko omasta aloitteestaan tai
jäsenvaltion pyynnöstä.
2. Komiteassa jäsenvaltioiden antamat äänet painotetaan perustamis-
sopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtajaei osallistu äänestykseen.
3. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen toteutettavista
toimenpiteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa,
jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto
annetaan ►
M354◄äänen enemmistöllä.
4. Komissio päättää toimenpiteistä ja soveltaa niitä välittömästi, jos
ne ovat komitean lausunnon mukaiset. Jos toimenpiteet eivät ole komi-tean lausunnon mukaisia tai lausuntoa ei ole annettu, komissio tekeeviipymättä neuvostolle ehdotuksen toteutettavista toimenpiteistä.
Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä.
Jos neuvosto ei ole päättänyt toimenpiteistä kolmen kuukauden
kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekeepäätöksen ehdotetuista toimenpiteistä ja soveltaa niitä välittömästi.
9 artikla
Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edel-
lyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaanviimeistään 1 päivänä tammikuuta 1981. Niiden on ilmoitettava tästäkomissiolle viipymättä.
10 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.1979L0117 — FI — 04.06.1986 — 005.001 — 5
▼B
LIITE
Tehoaineiden tai niiden ryhmien nimet, joita tarkoite-
taan 3 artiklassaTapaukset, joissa markkinoille saattaminen tai käyttö
on sallittua 4 artiklan mukaisesti
A.Elohopeayhdisteet
1. Elohopeaoksidi Peittans Nectria galligena (syöpä) -sientä vastaan
siemenkotaisilla hedelmäpuilla sadonkorjuun
jälkeen ja silmujen avautumiseen saakka
2. Elohopeakloridi (kalomeli) a) plasmodiophora-sientä vastaan kaalikasveilla
b) sipulin siementen ja sipuökasvien käsittelyyn
Sclerotium-sientä vastaan
►M2 ◄
3. Muut epäorgaaniset elohopeayhdisteet
4. Alkyylielohopeayhdisteet a) ►M1siemenperunoiden istutukseen ◄
b) viljakasvien perus- ja jalostajan siementen, ja
sokerijuurikkaan siementen, ei kuitenkaan
maissin tai sokerijuurikkaiden siementen
käsittelyyn
5. Alkoksialkyyli ja aryyliehopeayhdisteet ►M1 ◄
►M2 ◄
►M2 ◄
►M1c)◄viljakasvien, juurikkaiden, pellavan
ja rapsin siementen käsittelyyn
B.Pysyvät orgaaniset klooriyhdisteet
1. Aldriini a) ►M2koeastiassa viljellyn kasvuston elävän
väliaineen käsittely otiorrynchusta vastaan ◄
b) Irlannissa ja Iso-Britanniassa entisillä laidun-
mailla kasvatettavien perunoiden käsittelyyn
Agriotes -lajeja vastaan
c) narsissien, joita pidetään maassa kaksi tai
kolme vuotta, käsittelyyn Merodon equestris,
Eumerus strigatus ja Eumerus tuberculatusla-
jeja vastaan
2. Klordaani
3. Dieldriini
4. DDT ►M1 ◄
►M2 ◄
►M1 ◄
5. Endriini a) ►M2akarisidina syklaameille ◄
►M2 ◄
6. HCH, joka sisältää vähemmän kuin 99,0 %
gammaisomeerejä
7. Heptakloori ►M1 ◄
8. Heksaklooribentseeni
9. Kamfekloori1979L0117 — FI — 04.06.1986 — 005.001 — 6
▼M1