1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2408/92,
annettu 23 päivänä heinäkuuta 1992,
yhteisön lentoliikenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisen lentoliikenteen reiteille
(EYVL L 240, 24.8.1992, s. 8)
Oikaistu:
►C1Oikaisu, EYVL L 169, 27.6.1997, s. 92 (2408/92)
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 2408/92,
annettu 23 päivänä heinäkuuta 1992,
yhteisön lentoliikenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisen
lentoliikenteen reiteille
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen jaerityisesti sen 84 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(
1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3),
sekä katsoo, ettäon tärkeää luoda lentoliikennepolitiikka 31 päivään joulukuuta 1992
mennessä sisämarkkinoiden toteuttamiseksi asteittain perustamissopi-
muksen 8 a artiklan mukaisesti,
sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla
taataan tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääoman vapaa liikku-vuus,
matkustajakapasiteetin jakamisesta jäsenvaltioiden välisessä säännölli-
sessä lentoliikenteessä ja lentoliikenteen harjoittajien pääsystä
jäsenvaltioiden välisille säännöllisen lentoliikenteen reiteille 14päivänä joulukuuta 1987 annettu neuvoston päätös N:o 87/602/ETY(
4)
lentoliikenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisille säännöllisenlentoliikenteen reiteille ja jäsenvaltioiden välisen säännöllisen lentolii-
kenteen matkustajakapasiteetin jakamisesta lentoliikenteen harjoittajien
kesken 24 päivänä heinäkuuta 1990 annettu neuvoston asetus (ETY)N:o 2343/90(
5) ovat ensimmäinen askel sisämarkkinoiden toteuttami-
sessa mitä tulee yhteisön sisäisen lentoliikenteen harjoittajien pääsyynyhteisön sisäisille säännöllisen lentoliikenteen reiteille,
asetuksessa (ETY) N:o 2343/90 säädettiin, että neuvosto päättää main-
itun asetuksen tarkistamisesta viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1992,
neuvosto on päättänyt asetuksessa (ETY) N:o 90/2343 antaa reittilii-
kenteen toimilupien myöntämistä koskevat säännöt, jotka on tarkoituspanna täytäntöön 1 päivästä heinäkuuta 1992 alkaen,
neuvosto on päättänyt asetuksessa (ETY) N:o 2343/90 kumota jäsen-
valtioiden väliset kapasiteettia koskevat rajoitukset 1 päivästä
tammikuuta 1993,
neuvosto on vahvistanut asetuksessa (ETY) N:o 2343/90, että kabotaa-
siliikenneoikeudet ovat sisämarkkinoiden olennainen osa,
Espanjan kuningaskunta ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat sopineet
Lontoossa 2 päivänä joulukuuta 1987 ulkoministeriensä yhteisessä julk-
ilausumassa järjestelyistä Gibraltarin lentoaseman käyttöä koskevan
yhteistyön lisäämiseksi, eikä näitä järjestelyjä ole vielä pantutäytäntöön,
lentoliikennejärjestelmän kehitys Kreikan saarilla ja Azorien autono-
misen alueen muodostavilla Atlantin saarilla on tällä hetkellä
riittämätön, minkä vuoksi näillä saarilla sijaitsevat lentoasemat olisi
väliaikaisesti jätettävä tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle,
yhteisön lentoliikenteen alan kehityksen edistämiseksi ja käyttäjille
tarjottavien palvelujen parantamiseksi on tarpeen kumota rinnakkaisni-meämistä ja viidennen vapauden liikenneoikeuksia koskevat rajoituksetsekä ottaa vähitellen käyttöön kabotaasioikeudet,1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 2
(1) EYVL N:o C 258, 4.10.1991, s. 2
(2) EYVL N:o C 125, 18.5.1992, s. 146
(3) EYVL N:o C 169, 6.7.1992, s. 15
(4) EYVL N:o L 374, 31.12.1987, s. 19
(5) EYVL N:o L 217, 11.8.1990, s. 8
▼B
tietyissä rajatuissa tapauksissa on tarpeen antaa kansallisille alueille
suuntautuvan riittävän lentoliikenteen ylläpitämiseksi välttämätöntäjulkisen palvelun velvoitetta koskevat erityissäännökset,
on tarpeen antaa erityissäännökset alueellisten lentoasemien välisestä
uudesta lentoliikenteestä,
lentoliikenteen suunnitteluun liittyvien seikkojen vuoksi on tarpeen
antaa jäsenvaltioille oikeus vahvistaa säännöt, joilla ei syrjitä, samaan
lentoasemajärjestelmään kuuluvien lentoasemien välisen lentoliikenteenjakamiseksi,
liikenneoikeuksia käytettäessä on noudatettava turvallisuutta,
ympäristönsuojelua ja lentoasemille pääsyä koskevia sääntöjä, eikä
ketään saa syrjiä,
ruuhkautumiseen ja ympäristöön liittyvien ongelmien varalta on tarpeen
ottaa huomioon mahdollisuus asettaa liikenneoikeuksien käytölle
tiettyjä rajoituksia,
ottaen huomioon kilpailutilanne markkinoilla, on tarpeen antaa
säännökset lentoliikenteen harjoittajiin kohdistuvien epäoikeudenmu-kaisten taloudellisten vaikutusten estämiseksi,
on tarpeen määritellä jäsenvaltioiden ja lentoliikenteen harjoittajien
velvoitteet, jotka koskevat tarvittavien tietojen toimittamista,
on aiheellista huolehtia siitä, että samantyyppisen lentoliikenteen
harjoittajien pääsyä markkinoille arvioidaan yhtäläisin perustein,
on aiheellista käsitellä kaikkia markkinoille pääsyyn liittyviä kysy-
myksiä samassa asetuksessa, ja
tämä asetus korvaa osittain asetuksen (ETY) N:o 2343/90 ja jäsenval-
tioiden välisestä lentorahtiliikenteestä 4 päivänä helmikuuta 1991
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 294/91(
1),
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tämä asetus koskee pääsyä yhteisön sisäisille säännöllisen ja
muun lentoliikenteen reiteille.
2. Tämän asetuksen soveltaminen Gibraltarin lentoasemaan ei rajoita
Espanjan kuningaskunnan ja Yhdistyneen kuningaskunnan oikeudellista
asemaa kiistassa sen alueen suvereniteetista, jolla lentoasema sijaitsee.
3. Tämän asetuksen soveltamista Gibraltarin lentoasemaan lykätään
siihen asti, kunnes Espanjan kuningaskunnan ja Yhdistyneen kuningas-kunnan ulkoministereiden 2 päivänä joulukuuta 1987 antaman yhteisen
julkilausuman mukaiset järjestelyt on pantu täytäntöön. Espanjan
kuningaskunnan ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallitusten on ilmoi-tettava neuvostolle tästä täytäntöönpanopäivästä.
4. Kreikan saarilla ja Azoreiden autonomisen alueen muodostavilla
Atlantin saarilla sijaitsevat lentoasemat eivät 30 päivään kesäkuuta
1993 asti kuulu tämän asetuksen soveltamisalaan. Jollei neuvostokomission ehdotuksesta toisin päätä, tämä poikkeus on voimassa vieläviisi vuotta sen jälkeen, ja sen voimassaoloaikaa voidaan tämänjälkeenkin jatkaa vielä viideksi vuodeksi.
2 artikla
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
a) ”lentoliikenteen harjoittajalla” lentoliikenneyritystä, jolla on
voimassa oleva toimilupa;
b) ”yhteisön lentoliikenteen harjoittajalla” lentoliikenteen harjoittajaa,
jolla on voimassaoleva toimilupa, jonka jäsenvaltio on antanut1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 3
(1) EYVL N:o L 36, 8.2.1991, s. 1
▼B
lentoliikenteen harjoittajien toimiluvista 23 heinäkuuta 1992
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2407/92(1) mukaisesti;
c) ”lentoliikenteellä” yhtä lentoa tai sellaisten lentojen sarjaa, joilla
kuljetetaan matkustajia, rahtia ja/tai postia korvausta vastaan ja/taitoisen lukuun;
d) ”säännöllisellä lentoliikenteellä” sellaisten lentojen sarjaa, jolla on
kaikki seuraavat ominaisuudet:
i) lento suoritetaan korvausta vastaan matkustajien, rahdin ja/tai
postin kuljettamiseen tarkoitetulla ilmaaluksella siten, että jokai-sella lennolla on vapaita paikkoja, jotka ovat yleisön ostettavissa(joko suoraan lentoliikenteen harjoittajalta tai sen valtuutetuiltaedustajilta),
ii) lennon tarkoituksena on palvella samojen kahden tai useamman
lentoaseman välistä liikennettä joko
1) julkistetun aikataulun mukaisesti tai
2) niin säännöllisesti tai toistuvasti, että se selvästikin on osa
järjestelmällistä sarjaa;
e) ”lennolla” lähtöä tietyltä lentoasemalta tietyn määräpaikan lentoa-
semalle;
f) ”liikenneoikeudella” liikenteenharjoittajan oikeutta kuljettaa
matkustajia, rahtia ja/tai postia kahden yhteisössä sijaitsevan lentoa-seman välisessä lentoliikenteessä;
g) ”lentopaikkojen myynnillä” sitä, että lentoliikenteen harjoittaja tai
sen valtuutettu edustaja taikka rahtaaja myy suoraan yleisölle lento-paikkoja ilman mitään siihen liittyviä palveluja, kuten majoitusta;
h) ”asianomaisilla jäsenvaltioilla” jäsenvaltioita, joiden välillä tai
joissa lentoliikennettä harjoitetaan;
i) ”jäsenvaltioilla, joita asia koskee” asianomaisia jäsenvaltioita ja
jäsenvaltioita, joissa kyseisen lentoliikenteen harjoittajille onmyönnetty toimilupa;
j) ”rekisteröintivaltiolla” sitä jäsenvaltiota, jossa b alakohdassa tarkoi-
tettu toimilupa on myönnetty;
k) ”lentoasemalla” jäsenvaltiossa sijaitsevaa aluetta, jolla saadaan
harjoittaa kaupallista lentoliikennettä;
l) ”alueellisilla lentoasemilla” muita kuin liitteessä I lueteltuja 1
luokan lentoasemia;
m) ”lentoasemajärjestelmällä” liitteessä II lueteltuja kahta tai useampaa
lentoasemaa, jotka on yhdistetty palvelemaan samaa kaupunkia tai
taajamaa;
n) ”kapasiteetilla” yleisölle tiettynä ajanjaksona säännöllisessä lentolii-
kenteessä tarjottujen paikkojen määrää;
o) ”julkisen palvelun velvoitteella” lentoliikenteen harjoittajalle
asetettua velvoitetta toteuttaa jokaisella reitillä, jolla se saa jäsen-
valtion antaman toimiluvan nojalla liikennöidä, tarvittavattoimenpiteet sen varmistamiseksi, että liikenne täyttää sellaisetjatkuvuutta, säännöllisyyttä, kapasiteettia ja hintoja koskevat vaati-mukset, joita liikenteenharjoittaja ei täyttäisi jos saisi ajatella
yksinomaan kaupallisia etujaan.
3 artikla
1. Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, jäsenvaltioiden on sallittava
yhteisössä toimivien lentoliikenteen harjoittajien käyttää liikenneoi-keuksia yhteisön sisäisillä reiteillä.
2. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltiota ei 1
päivään huhtikuuta 1997 asti voida vaatia sallimaan, että toiselta jäsen-1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 4
(1) EYVL N:o L 240, 24.8.1992, s. 1
▼B
valtiolta toimiluvan saaneet yhteisön lentoliikenteen harjoittajat
käyttävät kabotaasiliikenneoikeuksiaan sen alueella paitsi silloin kun
i) liikenneoikeuksia käytetään lentoliikenteessä, joka jatkaa lentolii-
kenteen harjoittajan rekisteröintivaltiosta lähtevää lentoliikennettätai edeltää tähän valtioon suuntautuvaa lentoliikennettä ja jonkaaikataulu on laadittu tätä tarkoitusta varten,
ii) lentoliikenteen harjoittaja käyttää kabotaasiliikenteessä enintään 50
prosenttia kapasiteetista, jota se tiettynä kautena käyttää siinä lento-liikenteessä, jota jatkavaa tai edeltävää liikennettä kabotaasiliikenneon.
3. Edellä 2 kohdan mukaisesti kabotaasiliikennettä harjoittavan
lentoliikenteen harjoittajan on pyydettäessä toimitettava jäsenvaltioille,joita asia koskee, kaikki mainitun kohdan säännösten noudattamiseksi
tarvittavat tiedot.
4. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltio saa
säännellä 1 päivään huhtikuuta 1997 asti asetuksen (ETY) N:o 2407/
92 mukaisesti toimiluvan saaneiden lentoliikenteen harjoittajien pääsyäalueensa lentoreiteille syrjimättä omistajia näiden kansallisuuden perus-teella tai lentoliikenteen harjoittajia näiden identiteetin perusteella jariippumatta siitä, harjoittavatko ne jo liikennettä kyseisillä reiteillä taiovat vasta hakeneet lupaa siihen, kuitenkin siten, ettei tämä sääntely
muutoin vaikuta yhteisön oikeuteen eikä varsinkaan kilpailusääntöihin.
4 artikla
1. a) Neuvoteltuaan muiden asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa ja
annettuaan tästä tiedon komissiolle ja kyseistä reittiä liikennöi-ville lentoliikenteen harjoittajille jäsenvaltio voi alueellaan
asettaa julkisen palvelun velvoitteen syrjäistä tai kehitysaluetta
palvelevalle lentoasemalle suuntautuvalle säännölliselle lentolii-kenteelle tai alueelliselle lentoasemalle suuntautuvallevähäliikenteiselle reitille, jos näitä reittejä pidetään ehdottomanvälttämättöminä lentoaseman sijaintialueen taloudelliselle kehi-
tykselle, sikäli kuin tämä on tarpeen sen varmistamiseksi, että
säännöllinen lentoliikenne tuolla reitillä on riittävää ja täyttääsellaiset jatkuvuutta, säännöllisyyttä, kapasiteettia ja hintojakoskevat vaatimukset, joita liikenteenharjoittaja ei täyttäisi jossaisi ajatella yksinomaan kaupallisia etujaan. Komissio julkaiseetämän julkisen palvelun velvoitteen Euroopan yhteisöjen viralli-
sessa lehdessä .
b) Jäsenvaltiot arvioivat lentoliikenteen riittävyyden ottamalla
huomioon:
i) yleisen edun;
ii) mahdollisuuden käyttää muita liikennemuotoja varsinkin
saaristoalueella sekä sen, kuinka hyvin nämä liikennemuodotvastaavat kyseessä olevia liikennetarpeita;
iii) ne lentoliikenteen kuljetusmaksut ja -ehdot, joita käyttäjille
voidaan tarjota;
iv) kyseistä reittiä liikennöivien tai sillä liikennöintiä aikovien
lentoliikenteen harjoittajien toiminnan kokonaisvaikutuksen.
c) Josriittävää ja jatkuvaa lentoliikennettä ei voida taata muilla
liikennemuodoilla, asianomaiset jäsenvaltiot voivat sisällyttääjulkisten palvelujen velvoitteeseen vaatimuksen, että lentoliiken-teen harjoittajat, jotka aikovat liikennöidä tiettyä reittiä, antavat
takeet siitä, että ne liikennöivät tätä reittiä tietyn, julkisten palve-
lujen velvoitteen muiden ehtojen mukaisesti täsmennettävän ajan.
d) Josyks ikään lentoliikenteen harjoittaja ei ole aloittanut tai ole
aloittamassa säännöllistä lentoliikennettä tietyllä reitillä tällereitille asetetun julkisten palvelujen velvoitteen mukaisesti,
kyseinen jäsenvaltio saa rajoittaa tälle reitille pääsyn vain yhteen
lentoliikenteen harjoittajaan enintään kolmen vuoden ajaksi,minkä jälkeen tilannetta tarkastellaan uudelleen. Yhteisössätoimivalle lentoliikenteen harjoittajalle, jolla on lupa harjoittaakyseistä lentoliikennettä, myönnetään julkisen tarjouskilpailunperusteella oikeus harjoittaa tällaista liikennettä yhdellä tai1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 5
▼B
useammalla reitillä. Tarjouspyyntö on julkaistava Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä ja tarjousten viimeinen
jättämispäivä saa olla aikaisintaan kuukauden kuluttua ilmoi-
tuksen julkaisemispäivästä. Lentoliikenteen harjoittajien tekemät
tarjoukset on toimitettava viipymättä tiedoksi muille asianomai-sille jäsenvaltioille ja komissiolle.
e) Tarjouspyyntöön ja sen perusteella tehtävään sopimukseen on
sisällyttävä muun muassa seuraavat seikat:
i) julkisen palvelun velvoitteeseen kuuluvat vaatimukset;
ii) sopimuksen muuttamista ja irtisanomista koskevat säännöt
varsinkin ennalta-arvaamattomien muutosten varalta;
iii) sopimuksen voimassaoloaika;
iv) sopimuksen rikkomisesta aiheutuvat seuraamukset.
f) Tarjouskilpailu on ratkaistava mahdollisimman pikaisesti kiin-
nittäen huomiota kyseisen lentoliikenteen riittävyyteen, varsinkinkäyttäjille tarjottaviin hintoihin ja ehtoihin sekä asianomaisiltajäsenvaltioilta mahdollisesti vaadittavasta korvauksesta aiheutu-viin kuluihin.
g) Sen estämättä mitä f alakohdassa säädetään, tarjousten viimei-
sestä jättämispäivästä on kuluttava kaksi kuukautta ennen
tarjouskilpailun ratkaisemista, jotta muille jäsenvaltioille jäisiriittävästi aikaa esittää huomautuksensa.
h) Jäsenvaltio voi maksaa f alakohdan nojalla valitulle lentoliiken-
teen harjoittajalle korvausta, jotta tässä kohdassa asetetustajulkisen palvelun velvoitteesta johtuvat vaatimukset täyttyisivät;
korvauksen suuruus riippuu järjestetyn palvelun kustannuksista
ja tuotosta.
i) Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen
varmistamiseksi, että tämän artiklan mukaisesti tehtyihinpäätöksiin voidaan käytännössä hakea muutosta sekä ennenmuuta mahdollisimman pikaisesti silloin kun tällaisillapäätöksillä on rikottu yhteisön oikeutta tai sen täytäntöönpanemi-
seksi annettuja kansallisia säännöksiä.
j) Silloin kun on asetettu julkisen palvelun velvoite a ja c
alakohdan mukaisesti, lentoliikenteen harjoittajat voivat myydälentopaikkoja vain sillä edellytyksellä, että kyseinen lentoliikennetäyttää kaikki julkisen palvelun velvoitetta koskevat vaatimukset.Näin ollen kyseinen lentoliikenne katsotaan säännölliseksi lento-
liikenteeksi.
k) Mitä d alakohdassa säädetään, ei sovelleta, jos toinen asian-
omainen valtio ehdottaa tyydyttävää vaihtoehtoa saman julkisenpalvelun velvoitteen täyttämiseksi.
2. Mitä 1 kohdan d alakohdassa säädetään ei koske reittejä, joilla
voidaan taata riittävä ja jatkuva lentoliikenne muilla liikennemuodoillavuotuisen kapasiteetin ollessa enemmän kuin 30 000 paikkaa.
3. Jos jäsenvaltio arvioi, että 1 kohdan säännökset rajoittavat
kohtuuttomasti jonkin reitin kehitystä, komissio tekee asiasta selvi-tyksen tämän jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan ja päättääkaikkien asiaan vaikuttavien seikkojen perusteella kahden kuukaudenkuluessa selvityspyynnön saamisesta, voidaanko 1 kohtaa edelleensoveltaa kyseiseen reittiin.
4. Komissio toimittaa päätöksensä tiedoksi neuvostolle ja jäsenval-
tioille. Jokainen jäsenvaltio voi saattaa komission päätöksen neuvostonkäsiteltäväksi kuukauden kuluessa. Neuvosto voi määräenemmistöllä
päättää asiasta toisin kuukauden kuluessa.
5 artikla
Kotimaan reiteillä, joille tämän asetuksen tullessa voimaan ►
C1on
lainsäädännössä tai sopimuksella annettu ◄yksinomainen toimilupa
ja joilla ei voida taata riittävää ►C1ja jatkuvaa liikennettä muilla
liikennemuodoilla ◄, tämä lupa voi olla voimassa raukeamiseensa
asti, kuitenkin enintään kolmen vuoden ajan.1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 6
▼B
6 artikla
1. Sen estämättä, mitä 3 artiklassa säädetään, jäsenvaltio, jossa siltä
toimiluvan saanut lentoliikenteen harjoittaja on alkanut harjoittaasäännöllistä matkustajaliikennettä enintään 80-paikkaisilla ilma-aluk-silla alueellisten lentoasemien välisellä uudella reitillä, jonkavuotuinen kapasiteetti on enintään 30 000 paikkaa, voi kieltää kahdenvuoden ajaksi toisen lentoliikenteen harjoittajan säännöllisen liiken-
nöinnin alueellaan, paitsi silloin kun sitä harjoitetaan enintään 80-
paikkaisilla ilma-aluksilla tai siten, että jokaiselle kyseisten kahdenlentoaseman väliselle lennolle on myytävissä enintään 80 paikkaa.
2. Mitä 4 artiklan 3 ja 4 kohdassa säädetään, sovelletaan tämän
artiklan 1 kohdan mukaisesti.
7 artikla
Asianomaisten jäsenvaltioiden on annettava yhteisön lentoliikenteen
harjoittajille lupa yhdistellä lentoliikennettä ja käyttää samaa lennon
numeroa.
8artikla
1. Tämä asetus ei vaikuta jäsenvaltioiden oikeuteen säännellä liiken-
teen jakamista samaan lentoasemajärjestelmään kuuluvien lentoasemien
välillä syrjimättä lentoliikenteen harjoittajia näiden kansallisuuden tai
identiteetin perusteella.
2. Liikenneoikeuksien käyttämisessä noudatetaan julkaistuja kansal-
lisia, alueellisia ja paikallisia sekä yhteisön sääntöjä, jotka koskevatturvallisuutta, ympäristönsuojelua sekä ilmaalusten lähtö- ja saapumi-
saikojen jakamista.
3. Komissio tutkii jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan,
miten 1 ja 2 kohtaa on sovellettu, ja päättää kuukauden kuluessa tutki-muspyynnön saamisesta sekä kuultuaan 11 artiklassa tarkoitettua
komiteaa, voiko jäsenvaltio edelleen jatkaa toimenpiteen soveltamista.
Komissio toimittaa päätöksensä tiedoksi neuvostolle ja jäsenvaltioille.
4. Jokainen jäsenvaltio voi saattaa komission päätöksen neuvoston
käsiteltäväksi kuukauden kuluessa. Poikkeustapauksissa neuvosto voi
määräenemmistöllä päättää asiasta toisin kuukauden kuluessa.
5. Jäsenvaltion päättäessä perustaa uuden lentoasemajärjestelmän tai
muunnella olemassaolevaa järjestelmää sen on ilmoitettava asiastamuille jäsenvaltioille ja komissiolle. Todettuaan että lentoasemat onyhdistetty saman kaupungin tai taajaman palvelemiseksi komissio julk-
aisee tarkistetun liitteen II Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
9 artikla
1. Jos ilmaantuu ruuhkautumiseen tai ympäristöön liittyviä vakavia
ongelmia, asiasta vastuussa oleva jäsenvaltio voi tämän artiklan
säännösten mukaisesti asettaa liikenneoikeuksien käyttämiselle ehtoja,
rajoittaa niiden käyttämistä tai kieltää niiden käyttämisen varsinkinsilloin, kun liikenne saadaan hoidetuksi tyydyttävästi muilla liikenne-muodoilla.
2. Toimenpiteet, joihin jäsenvaltio ryhtyy 1 kohdan mukaisesti:
— eivät saa sisältää lentoliikenteen harjoittajien kansallisuuteen tai
identiteettiin perustuvaa syrjintää,
— ovat voimassa rajoitetun ajan, korkeintaan kolme vuotta, minkä
jälkeen voimassaoloaika arvioidaan uudestaan,
— eivät saa aiheettomasti vaikuttaa tämän asetuksen tavoitteisiin,— eivät saa aiheettomasti vääristää lentoliikenteen harjoittajien välistä
kilpailua,
— eivät saa olla sen rajoittavampia kuin ongelmien ratkaisemiseksi on
välttämätöntä.
3. Jäsenvaltion pitäessä 1 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä
välttämättöminä sen tulee ilmoittaa muille jäsenvaltioille ja komissiolle1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 7
▼B
toimenpiteistään vähintään kolme kuukautta ennen ryhtymistään niihin
ja esitettävä samalla riittävät perustelut. Toimenpiteet voidaan pannatäytäntöön, ellei kuukauden kuluessa ilmoituksesta jokin asianomaisista
jäsenvaltioista vastusta näitä toimenpiteitä tai ellei komissio 4 kohdan
mukaisesti ryhdy tarkastelemaan niitä perusteellisemmin.
4. Komissio tarkastelee 1 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä jonkin
jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan. Jos komissio päättää
tarkastella näitä toimenpiteitä kuukauden kuluessa siitä, kun sille on
ilmoitettu niistä 3 kohdan mukaisesti, se esittää samalla, ottaenhuomioon etenkin korjaamattomien haittavaikutusten mahdollisuuden,voidaanko toimenpiteitä soveltaa niiden tarkastelun aikana kokonaisuu-dessaan tai osittain. Kuultuaan 11 artiklassa tarkoitettua komiteaa
komissio ratkaisee kuukauden kuluessa siitä, kun se on saanut kaikki
tarvitsemansa tiedot, ovatko kyseiset toimenpiteet aiheellisia ja tämänasetuksen mukaisia ja muutoinkin joka suhteessa sopusoinnussayhteisön oikeuden kanssa. Komissio toimittaa päätöksensä neuvostonja jäsenvaltioiden tiedoksi. Ennen päätöksen antamista komissio voipäättää väliaikaisista toimenpiteistä, kuten toimenpiteiden täydellisestä
tai osittaisesta keskeyttämisestä, ottaen erityisesti huomioon korjaamat-
tomien haittavaikutusten mahdollisuuden.
5. Sen estämättä, mitä 3 ja 4 kohdassa säädetään, jäsenvaltio voi
ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin yllättävien ja lyhytaikaisten ongel-
mien ratkaisemiseksi edellyttäen, että nämä toimenpiteet ovat 2
kohdan mukaisia. Komissiolle ja jäsenval- tioille on annettava näistätoimenpiteistä viipymättä tieto ja esitettävä samalla riittävät perustelut.Jos tällaisia toimenpiteitä vaativia ongelmia esiintyy edelleen yli 14päivän ajan, jäsenvaltion on annettava siitä tieto komissiolle ja muillejäsenvaltioille ja se voi komission suostumuksella jatkaa toimenpiteitä
edelleen 14 päivän ajan. Komissio voi omasta aloitteestaan tai niiden
jäsenvaltioiden pyynnöstä, joita asia koskee, keskeyttää näiden toimen-piteiden toteuttamisen, jos ne eivät ole 1 ja 2 kohdan vaatimustenmukaisia tai ovat muutoin yhteisön oikeuden vastaisia.
6. Jokainen jäsenvaltio voi saattaa ja 5 kohdan mukaisesti komission
päätöksen neuvoston käsiteltäväksi kuukauden kuluessa. Poikkeusta-pauksissa neuvosto voi päättää asiasta toisin määräenemmistölläkuukauden kuluessa.
7. Josjäs envaltion tämän artiklan nojalla tekemä päätösrajoittaa
yhteisön lentoliikenteen harjoittajan toimintaa yhteisön sisäisen lentolii-kenteen reiteillä, samoja ehtoja tai rajoituksia sovelletaan kaikkiinsamalla reitillä toimiviin yhteisön lentoliikenteen harjoittajiin. Jospäätöksellä evätään uusien tai lisäpalvelujen antaminen, kaikkiayhteisön lentoliikenteen harjoittajien pyyntöjä saada lupa uusien tai
lisäpalvelujen järjestämiseen tällä reitillä on käsiteltävä yhtäläisesti.
8. Jäsenvaltio ei, tämän kuitenkaan rajoittamatta 8 artiklan 1 kohdan
soveltamista, saa ilman niiden jäsenvaltioiden suostumusta, joita asiakoskee, antaa lentoliikenteen harjoittajalle lupaa
a) aloittaa uutta liikennettä tai
b) lisätä jo harjoitetun liikenteen vuorotiheyttä
tietyn sen alueella olevan lentoaseman ja toisen jäsenvaltion välillä sinä
aikana, jona tuolta toiselta jäsenvaltiolta toimiluvan saanut lentoliiken-teen harjoittaja ei 8 artiklan 2 kohdassa säädettyjen ilma-alusten lähtö-
ja saapumisaikojen jakamista koskevien sääntöjen perusteella saa
aloittaa uutta liikennettä tai lisätä kyseiselle lentoasemalle jo harjoi-tetun liikenteen vuorotiheyttä, kunnesneuvos to on antanut ilma-alusten lähtöja saapumisaikojen jakamista koskevista käyttäytymissään-nöistä asetuksen, joka perustuu kansallisuuteen perustuvan syrjinnänkieltävään yleiseen periaatteeseen.
10 artikla
1. Kapasiteettirajoitukset koskevat tämän asetuksen piiriin kuuluvaa
lentoliikennettä vain sikäli kuin 8 ja 9 artiklassa ja tässä artiklassasäädetään.1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 8
▼B
2. Jos 1 kohdan soveltaminen on aiheuttanut vakavaa taloudellista
haittaa yhdelle tai useammalle joltain jäsenvaltiolta toimiluvansaaneelle säännöllisen lentoliikenteen harjoittajalle, komissio tutkii
tilanteen kyseisen jäsenvaltion pyynnöstä ja ottaen huomioon kaikki
asiaan vaikuttavat seikat, muun muassa markkinatilanteen ja, varsinkinsilloin kun asianomaisten lentoliikenteen harjoittajien mahdollisuuksiinkilpailla tehokkaasti markkinoilla vaikutetaan aiheettomasti, asiano-maisten lentoliikenteen harjoittajien taloudellisen aseman sekä
saavutetun kapasiteetin käyttöasteen, ja päättää, onko sellaisen
säännöllisen lentoliikenteen kapasiteettiosuudet, jonka lähtötaimääräpaikka on kyseisessä jäsenvaltiossa, vakiinnutettava määräajaksi.
3. Komissio toimittaa päätöksensä tiedoksi neuvostolle ja jäsenval-
tioille. Jokainen jäsenvaltio voi saattaa komission päätöksen neuvostonkäsiteltäväksi kuukauden kuluessa. Poikkeustapauksissa neuvosto voimääräenemmistöllä päättää asiasta toisin kuukauden kuluessa.
11 artikla
1. Komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, jossa ovat jäseninä
jäsenvaltioiden edustajat ja puheenjohtajana komission edustaja.
2. Komitea antaa komissiolle neuvoja 9 ja 10 artiklan soveltami-
sesta.
3. Komissio voi lisäksi kuulla komiteaa mistä hyvänsä muusta
tämän asetuksen soveltamista koskevasta kysymyksestä.
4. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
12 artikla
1. Voidakseen hoitaa sille tämän asetuksen nojalla annetut tehtävät
komissio voi hankkia kaikki tarvitsemansa tiedot asianomaisilta jäsen-valtioilta, joiden on puolestaan varmistettava, että niiltä toimiluvansaaneet lentoliikenteen harjoittajat toimittavat kyseiset tiedot.
2. Jos pyydettyjä tietoja ei ole toimitettu komission määräämässä
ajassa tai ne toimitetaan puutteellisina, komissio vaatii niitä asianomai-
sille jäsenvaltioille osoitetulla päätöksellä. Päätöksessä ontäsmennettävä pyydetyt tiedot ja asetettava niiden toimittamiselle asian-mukainen takaraja.
13 artikla
Komissio julkistaa kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta
viimeistään 1 päivänä huhtikuuta 1994 ja sen jälkeen määräajoin.
14 artikla
1. Jäsenvaltiot ja komissio toimivat yhteistyössä soveltaessaan tätä
asetusta.
2. Tätä asetusta sovellettaessa saadut luottamukselliset tiedot
kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin.
15 artikla
Korvataan asetukset (ETY) N:o 2343/90 ja (ETY) N:o 294/91, lukuun
ottamatta asetuksen (ETY) N:o 2343/90 2 artiklan e kohdan ii
alakohtaa ja I liitettä, sellaisena kuin sitä on tulkittu tämän asetuksen
III liitteessä, ja asetuksen (ETY) N:o 294/91 2 artiklan b kohtaa.
16 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1993.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 9
▼B
LIITE I
Luettelo 1 luokan lentoasemista
BELGIA: Bryssel-Zaventem
TANSKA: Kööpenhaminan lentoasemajärjes-
telmä
SAKSA Frankfurt-Rein-Main
Düsseldorf-LohausenMünchen
Berliinin lentoasemajärjestelmä
ESPANJA Palma-Mallorca
Madrid-Barajas
Malaga
LasPalmas
KREIKKA: Ateena-Hellinikon
Thessalonike-Makedonia
RANSKA: Pariisin lentoasemajärjestelmä
IRLANTI: Dublin
ITALIA: Rooman lentoasemajärjestelmä
Milanon lentoasemajärjestelmä
ALANKOMAAT: Amsterdam-SchipholPORTUGALI: Lissabon
Faro
YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA: Lontoon lentoasemajärjestelmä
Luton1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 10
▼B
LIITE II
Luettelo lentoasemajärjestelmistä
TANSKA: Kööpenhamina-Kastrup/Roskilde
SAKSA: Berliini-Tegel/Schönefeld/Tempelhof
RANSKA: Pariisi-Charles de Gaulle/Orly/Le
Bourget
Lyon/Bron/Satolas
ITALIA: Rooma-Fiumicino/Ciampino
Milano-Linate/Malpensa/Bergamo
(Orio al Serio)
Venetsia-Tessera/Treviso
YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA: Lontoo-Heathrow/Gatwick/Stansted1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 11
▼B
LIITE III
15 artiklassa tarkoitettu tulkinta
Scanair-nimistä lentoliikenteen harjoittajaa, jonka rakenne ja organisaatio ovat
täsmälleen samat kuin Scandinavian Airlines System -nimisen lentoliikenteen
harjoittajan, käsitellään asetuksen (ETY) N:o 2343/90 liitteessä samalla tavoin
kuin Scandinavian AirlinesSys temiä.1992R2408 — FI — 01.01.1993 — 000.001 — 12