1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 81/96,
annettu 19 päivänä tammikuuta 1996,
lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Indonesiasta, Korean tasavallasta ja Taiwanista
peräisin olevan mononatriumglutamaatin tuonnissa ja näiden tuotteiden tuonnissa käyttöön otetunväliaikaisen polkumyyntitullin lopullisesta kantamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 2455/93
muuttamisesta sekä menettelyn lopettamisesta Thaimaan osalta
(EYVL L 15, 20.1.1996, s. 20)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvostonasetus(EY)N:o2051/98,annettu24päivänäsyyskuuta1998 L264 1 29.9.1998
Huom. TämäkonsolidoituversioviittaaEuroopanlaskentayksikköönja/taiecuun.Nämäviittauksettuleeymmärtää1päivästä
tammikuuta1999lähtienviittauksenaeuroon—neuvostonasetus(ETY)N:o3308/80(EYVLL345,20.12.1980,s.1)janeuvoston asetus (EY) N:o 1103/97 (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1).
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 2
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 81/96,
annettu 19 päivänä tammikuuta 1996,
lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Indonesiasta, Korean
tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevan mononatriumglutamaatintuonnissa ja näiden tuotteiden tuonnissa käyttöön otetun väliai-kaisen polkumyyntitullin lopullisesta kantamisesta annetunasetuksen (ETY) N:o 2455/93 muuttamisesta sekä menettelyn lopet-
tamisesta Thaimaan osalta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaahuomioonpolkumyynnillämuistakuinEuroopanyhteisöjenjäsen-
valtioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3283/94(
1) ja erityisesti
sen 23 artiklan,
ottaa huomioon polkumyynnillä tai vientituella muista kuin Euroopan
talousyhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 11päivänäheinäkuuta1988annetunneuvostonasetuksen(ETY)N:o2423/88(
2) ja erityisesti sen 12, 14 ja 15 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen, joka annettiin neuvoa-antavan
komitean kuulemisen jälkeen,
sekä katsoo, että
I.AIKAISEMPI MENETTELY
(1)Neuvostoonasetuksella(ETY)N:o1798/90(3)ottanutkäyttöön
lopullisen polkumyyntitullin Indonesiasta, Korean tasavallasta,Taiwanista ja Thaimaasta peräisin olevan mononatriumgluta-maatintuonnissalukuunottamattatiettyjennäidenmaidentuotta-jientuontia,jonkaosaltakomissiohyväksyisitoumuksiaasetuk-sella (ETY) N:o 547/90(
4), päätöksellä 92/493/ETY(5) sekä
päätöksellä 93/479/ETY(6).
II.JÄLLEENTARKASTELU
(2)Komissio aloitti voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden
jälleentarkastelumenettelyn yhteisön teollisuuden esittämän vali-tuksen johdosta, kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa, asetuksen(ETY) N:o 2423/88(
7) (jäljempänä 'perusasetus')14 artiklan
mukaisestijulkaisemallailmoituksen Euroopan yhteisöjen viralli-
sessa lehdessä .
Valituksessa esitettiin erityisesti, että alun perin määritetyt
normaaliarvotolivatyleisestinousseet,kuntaasmononatriumglu-tamaatin vientihinnat suurimmassa osassa maita, joita asiakoskee,ovatmerkittävästilaskeneetvuoden1993aikana,minkäseurauksenapolkumyyntionlisääntynytverrattunaaikaisempaantutkimukseen. Esitettiin myös, että kyseisistä maista peräisinolevaa mononatriumglutamaattia on tuotu yhteisöön olemassaolevia hintasitoumuksia halvemmalla hinnalla, minkä vuoksihintasitoumukset eivät ole asianmukaisia toimenpiteitä tässämenettelyssä. Lopuksi esitettiin, että edellä mainitut seikat ovatuudelleen aiheuttaneet taloudellista tappiota yhteisön teollisuu-
(1) EYVL N:o L 349, 31.12.1994, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutet-
tuna asetuksella (EY) N:o 1251/95 (EYVL N:o L 122, 2.6.1995, s. 1).
(2) EYVL N:o L 209, 2.8.1988, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (EY) N:o 522/94 (EYVL N:o L 66, 10.3.1994, s.10).
(
3) EYVL N:o L 167, 30.6.1990, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (ETY) N:o 2455/93 (EYVL N:o L 225, 4.9.1993, s. 1).
(4) EYVL N:o L 56, 3.3.1990, s. 23
(5) EYVL N:o L 299, 15.10.1992, s. 40
(6) EYVL N:o L 225, 4.9.1993, s. 35
(7) EYVL N:o C 187, 9.7.1994, s. 13
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 3
▼B
dellelisätennäinkoettuavahinkoa.Valituksessaesitettyjätodis-
teitamuuttuneestatilanteestapidettiinriittävinäjälleentarkastelu-menettelyn aloittamiseksi.
(3)Komissioilmoittivirallisestimenettelynaloittamisestavalituksentehneelle yhteisön teollisuudelle, niille viejille ja tuojille, joitaasian tiedettiin koskevan, sekä viejämaiden edustajille ja antoiasianomaisilleosapuolilletilaisuudenesittääkantansakirjallisestija pyytää saada tulla kuulluiksi.
(4)Komissio lähetti kyselylomakkeet osapuolille, joita asian tiedet-tiin koskevan, ja sai vastauksen kyselyyn valituksen tehneeltäyhteisönteollisuudelta,yhdeltäindonesialaiseltatuottajaltajasenjakeluyhtiöltä,kahdeltakorealaiseltatuottajalta,kahdeltataiwani-laiselta tuottajalta, yhdeltä thaimaalaiselta tuottajalta sekäkahdelta yhteisöön tuojalta.
(5)Yksi korealainen viejä, yksi indonesialainen viejä, yksi merkit-tävä mononatriumglutamaatin kuluttaja sekä ETY:n FédérationdesAssociationsdel’IndustriedesBouillonsetPotagespyysivätja saivat tulla kuulluiksi.
(6)Komissioetsijatarkistipäätöksentekoontarpeellisinapitämänsätiedot ja suoritti tutkimuksia seuraavien yritysten toimitiloissa:
a) valituksen tehnyt yhteisön tuottaja:
Orsan S.A. (Ranska)
b) tuottajat/viejät:
Indonesia:— PT Indomiwon Citra Inti
— PT Jico Argung (PT Indomiwon Citra Intin jakeluyhtiö)
Korean tasavalta:
— Cheil Foods & Chemicals Inc.
— Miwon Co. Ltd— MiwonTradingandShippingCo.Ltd(MiwonCo.Ltd:n
jakeluyhtiö)
Taiwan:
— Ve Wong Corporation
— Tung Hai Fermentation Ind. Corp.
Thaimaa:
— Thai Fermentation Industry Corporation
c) tuojat:
GMS-Chemie-Handelsgesellschaft mbH (Saksa).
(7)Koska Thai Fermentation Industry Corporation antoi puutteel-
lisen vastauksen eikä suostunut yhteistyöhön toimittamansatiedon tarkistamisessa, päätelmät oli perusasetuksen 7 artiklan 7kohdanbalakohdanmukaisestitehtävätunnettujentosiseikkojenperusteella.
(8)Polkumyyntitutkimuksetkoskivat1päiväntoukokuuta1993ja30päivän huhtikuuta 1994 välistä ajanjaksoa (jäljempänä'tutkimusajanjakso').
III.OLEMASSA OLEVIEN TOIMENPITEIDEN JATKAMINEN
(9)Koskajälleentarkastelututkimusolivielämeneillään,kuntavano-
mainen toimenpiteitä koskeva määräaika päättyi, komissioilmoitti(
1) perusasetuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti, että
Indonesiasta, Korean tasavallasta, Taiwanista ja Thaimaastaperäisin olevaa mononatriumglutamaattia koskevat polkumyynti-
(1) EYVL N:o C 164, 30.6.1995, s. 7
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 4
▼B
toimenpiteet jäävät voimaan vielä asianmukaisen viiden vuoden
ajanjakson päätyttyä, kunnes jälleentarkastelun tulokset saadaan.
IV.VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET
(10)Jälleentarkastelututkimuksessa komissio totesi olevan syytä
uskoa,ettäjohdanto-osankappaleessa1viitattujasitoumuksiaonrikottu, ja peruutti Cheil Foods & Chemicals Inc:n, Miwon Co.Ltd:n, Ve Wong Corporationin, Tung Hai Fermentation Ind.Corp:n,PTIndomiwonCitraIntinjaThaiFermentationIndustryCorporationinhintasitoumuksenhyväksynnänsekäottisens ĳaan
käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin 18 päivänä heinäkuuta1995 annetulla asetuksella (EY) N:o 1754/95(
1).
(11)Asetuksella(EY)N:o2678/95(2)neuvostojatkoitullienvoimas-
saoloaikaa kahdella kuukaudella.
V.MENETTELYN JATKO
(12)Väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisen jälkeen Cheil
Foods & Chemicals Inc., Miwon Co. Ltd, PT Indomiwon CitraInti ja Tung Hai Fermentation Ind. Corp. esittivät kirjallisestikantansa. Osapuolet, jotka niin pyysivät, saivat tulla kuulluiksi.
(13)Komissiojatkoipäätöksentekoontarpeellisenapitämänsätiedonetsimistä ja tarkistamista. Lisää tutkimuksia suoritettiin seuraa-vien yritysten toimitiloissa:
— DCT Chemie BV (Alankomaat)
— Henry Lamotte GmbH (Saksa)— Quimidroga SA (Espanja)— ScanchemLtd (Yhdistynyt kuningaskunta)— Superfos Chemicals A/S (Tanska)— Tang Frères (Ranska)— VOS BV (Alankomaat).
(14)Osapuolille ilmoitettiin kirjallisesti olennaisista seikoista ja
päätelmistä,joidenperusteellaaiottiinsuositellalopullisenpolku-myyntitullin käyttöönottoa sekä väliaikaisen tullin vakuutenaolleiden määrien lopullista kantamista. Osapuolille annettiinlisäksi kohtuullinen määräaika, jonka kuluessa ne voivat esittäähuomautuksia näiden tiedoksiantojen johdosta.
Osapuoltensuullisestitaikirjallisestiesitetythuomautuksettutkit-
tiin ja tarvittaessa komissio on muuttanut päätelmiään niidenhuomioon ottamiseksi.
(15)Tutkimukseen kulunut aika ylitti perusasetuksen 7 artiklan 9kohdan a alakohdassa mainitun yhden vuoden tapauksen poik-keuksellisenmonimutkaisuudenvuoksi.Kutenedelläonmainittu,tarkistukset suoritettiin seitsemän tuottajan toimitiloissa, koskatarvesaadajatarkistaalisätietojasyntyyvastatutkimuksenedis-tyneessä vaiheessa.
VI.TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKAL-
TAINEN TUOTE
1.Tarkasteltavana olevan tuotteen kuvaus
(16)Valituksen kohteena oleva tuote, jonka osalta menettely aloitet-
tiin, on erikokoisten kiteiden muodossa tuotettu CN-koodiinex 29224210 kuuluva mononatriumglutamaatti. Sitä käytetäänpääasiassa arominvahventeena keitoissa, liemissä, liha- ja kala-ruoissa sekä valmisruoissa. Tuote on sama kuin tarkasteltavassaasetuksessa.
(1) EYVL N:o L 170, 20.7.1995, s. 4
(2) EYVL N:o L 275, 18.11.1995, s. 22
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 5
▼B
(17)Mononatriumglutamaattia on saatavilla erikokoisissa pakkauk-
sissa, 0,5 gramman kuluttajapakkauksista 1000 kilon suurpak-kauksiin. Pienempiä pakkauskokoja myydään vähittäiskaupassayksityisille kuluttajille, ja yli 25 kilon pakkaukset on tarkoitettuteolliseen käyttöön. Eri pakkauskokojen sisältämässä mononat-riumglutamaatissa ei kuitenkaan ole eroja.
2.Samankaltainen tuote
(18)Todettiin, että tarkasteltavan asetuksen päätelmät ovat edelleen
voimassajaettäyhteisönteollisuudenyhteisönmarkkinoilletuot-tamajamyymämononatriumglutamaattionvastaavanlainentuotekyseisissä maissa tuotetun ja niistä yhteisöön viedyn tuotteenkanssa.
VII.POLKUMYYNTI
1.Alustava huomautus
(19)Thai Fermentation Industry Corporationin osalta huomautetaan,
että yritys, joka oli ainoa thaimaalainen tuottaja, joka toimitti,vaikkakinpuutteellista,tietoavastauksenakomissionkyselyyn,eisuostunut yhteistyöhön tiedon tarkistamiseksi. Lisäksi yksikäänyhteistyössä toimineista tuojista ei tuonut tämän yrityksen tuot-teita. Näissä olosuhteissa oli mahdotonta tehdä yksilöllisiäpäätelmiä tämän yrityksen osalta, ja Thaimaata koskevatpäätelmät oli tehtävä johdanto-osan kappaleessa 33 kuvatullatavalla tunnettujen tosiseikkojen perusteella.
2.Normaaliarvo
a.Yleistä
(20)Kaikkien viejämaiden osalta, joita asia koskee, normaaliarvot
määritettiinasiaankuuluvilleyhteisööntutkimusajanjaksonaikanaviedyille tuotteille 25 kilon pakkauskoon perusteella.
b.Indonesia
(21)Indonesialaisen yhteistyössä toimivan tuottajan osalta normaa-
liarvo oli muodostettava perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan balakohdaniiluetelmakohdanmukaisesti,koskasenkotimarkkin-oiden myynti lähes kokonaisuudessaan toteutui tappiollisenatutkimusajanjakson aikana.
(22)Muodostettu normaaliarvo perustui yrityksen omiin jalostuskus-tannuksiintutkimusajanjaksonaikanaperusasetuksen2artiklan3kohdanbalakohdaniiluetelmakohdanmukaisesti.Näihinkustan-nuksiinlisättiinsummayrityksenomiamyyntikustannuksiasekähallinnollisia ja muita yleiskuluja. Koska tietoa muiden indone-sialaisten tuottajien samankaltaisesta tuotteesta vastaavilla yrity-saloillasaamastavoitostaeiollut,pääteltiinkaikkienyhteistyössätoimivien viejien tavanomaisessa kaupankäynnissä kotimarkki-noilla samankaltaisesta tuotteesta saaman keskimääräisen tutki-musajanjakson aikana toteutuneen voiton muodostavan kohtuul-lisen perustan voiton määrittämiseksi, koska kyseisten markki-noiden rakenne on suuressa määrin samanlainen kuin Indone-siassa.
c.Korean tasavalta
(23)Kahden komission kyselyyn vastanneen korealaisen tuottajan
osalta normaaliarvo määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 3kohdan a alakohdan mukaisesti samankaltaisesta tuotteesta koti-markkinoilla tavanomaisten kaupallisten toimenpiteiden yhtey-dessä tosiasiallisesti maksetun hinnan perusteella, toteutettunariittävässä määrin niin, että asianmukainen vertailu on mahdol-linen.
d.Taiwan
(24)Kahden komission kyselyyn vastanneen taiwanilaisen tuottajan
osalta normaaliarvo määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 3kohdan a alakohdan mukaisesti samankaltaisesta tuotteesta koti-markkinoilla tavanomaisten kaupallisten toimenpiteiden yhtey-
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 6
▼B
dessä tosiasiallisesti maksetun hinnan perusteella, toteutettuna
riittävässä määrin niin, että asianmukainen vertailu on mahdol-linen.
3.Vientihinta
(25)Kaikkien Indonesiassa, Koreassa ja Taiwanissa yhteistyössä
toimivientuottajienkomissionkyselyssäilmoittamatvientihinnatvastasivat hintasitoumusten tasoa. Vientihintojen tarkistuskuitenkin todisti tarkastushakemuksessa esitetyn valituksen, ettähintasitoumuksia oli rikottu ja että ilmoitetut vientihinnat eivätolleet luotettavia.
(26)Yllä mainittuun päätelmään tultiin seuraavien seikkojenharkinnan jälkeen: komissio pyysi tietoa kyseisen tuotteenjälleenmyyntihinnoista sekä tietoa kuluista viennin ja jälleen-myynninvälilläkaikiltatuojilta,jotkaolivathankkineetmononat-riumglutamaattia tässä tarkistuksessa yhteistyössä toimineiltaviejiltä.
Tietty määrä tuojia antoi pyydetyt tiedot jälleenmyyntihinnoista
ja kustannuksista, ja tiedot tarkistettiin tutkimuksessa edelleenyhteistyössätoimivientuojientoimitiloissa.Ilmeni,ettäviimeksimainitut tuojat, joiden tuote oli peräisin yhteistyössä toimiviltakorealaisilta, indonesialaisilta ja taiwanilaisilta viejiltä, olivattutkimusajanjakson aikana kaikki myyneet kyseistä tuotettayhteisön markkinoilla tappiollisesti ja joissakin tapauksissajälleenmyyntihinta ei kattanut edes hankintahintaa. Tämä oliyleinen malli hinnoittelukäytännössä koko tutkimusajanjaksonaikana, eikä sille ole muuta vakuuttavaa selitystä kuin olemassaolevat tasoitusjärjestelyt. Lisäksi tarkistuskäynneillä tiettyjentuojienluonalöydettiinselväänäyttöäsiitä,ettäMiwonCo.Ltd:n(Korea) ja PT Indomiwon Citra Intin (Indonesia) hyväksyttyjähintasitoumuksiaolirikottujaettätuontihinnateivätolleethinta-sitoumusten tasolla.
Indonesialaisen yrityksen tapauksessa rikkomuksesta todistivat
kyseisen tuotteen myyntiin liittyvät hyvityslaskut ja korealaisenyrityksentapauksessaolemassaolevankirjeenvaihdonviittauksethuomattavasti hintasitoumuksia alhaisempiin hintoihin. Pelkäs-täänedellämainitutseikatjoosoittavat,ettätosiasiallisetvienti-hinnat kyseisen kaupankäynnin osalta ovat merkittävästi alhai-sempia kuin hintasitoumuksen tasolla ilmoitetut.
Edellä kuvatussa tilanteessa, joka vahvasti tukee olettamusta
tasoitusjärjestelyn olemassaolosta sekä ilmoitettujen vientihin-tojen epäluotettavuudesta, pääteltiin, että yhteistyössä toimivienviejien ilmoittamat vientihinnat on muodostettava uudestaanperusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan b alakohdan mukaisestiniiden hintojen perusteella, joilla tuotava tuote myytiin ensim-mäisen kerran riippumattomalle ostajalle, mukauttaen hintojatuonnin ja jälleenmyynnin välissä olevilla kustannuksilla sekäkohtuullisen voittomarginaalin osalta kyseisille tuojille.
(27)Vastaavasti Korean, Taiwanin ja Indonesian yhteistyössä toimi-vien tuojien osalta vientihinta muodostettiin vähentämälläjokaisen yhteistyössä toimivan viejän painotetuista keskimääräi-sistäjälleenmyyntihinnoistaensimmäiselleriippumattomalleosta-jalle tuojan kustannuksia tuonnin ja jälleenmyynnin välillävastaavasummasekä5prosentinvoitto.Voittosummaapidetäänkohtuullisena,koskaseoliaikaisemmissatutkimuksissakatsottuasianmukaiseksi kyseisen tuotteen osalta, eikä sitä ole kiistetty.Lisävähennystehtiintullienjamuidenkustannusten,kutenmeri-rahti-javakuutuskulujenosaltavapaastitehtaalla-tasonmäärittä-miseksi alkuperämaissa.
(28)Yhteistyössä toimivien tuottajien kaupankäynnin osalta, josta eisaatu tietoa tuojien jälleenmyynnistä, päätettiin, että kappaleessa13 mainituille seitsemälle tuojalle viedyn mononatriumgluta-maatin jälleenmyyntihintojen tutkimuksessa saatujen tietojenperusteellaviejienilmoittamiavientihintojaeivoituedellämaini-tuista samoista syistä ottaa huomioon. Vientihinnat oli määritet-täväperusasetuksen7artiklan7kohdanbalakohdanmukaisesti
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 7
▼B
tunnettujen tosiseikkojen perusteella, eli tosiasiallisten vientihin-tojen näissä tapauksissa katsottiin olevan samalla tasolla kuinjohdanto-osankappaleissa25—27kuvattuuudelleenmuodostettuvientihinta.
4.Vertailu
(29)kilon säkin painotettua keskimääräistä normaaliarvoa verrattiin
jokaisenyhteistyössätoimivanviejänosaltajohdanto-osankappa-leissa 25—28 kuvatulla tavalla määritettyyn vientihintaansamassakaupanportaassajavapaastitehtaalla-perusteella.Tasa-puolisen vertailun tarkoituksessa tehtiin mukautuksia ottaenhuomioonerotmyyntikustannuksissa,joidenväitettiinjaosoitet-tiin vaikuttavan hintojen vertailtavuuteen. Mukautuksia tehtiinerityisesti kuljetus-, vakuutus-, käsittely-, lastaus- tai liitännäis-kustannusten sekä pakkauskustannusten, hyvitysten ja myyjienpalkkioiden osalta.
5.Polkumyyntimarginaalit
(30)Vertailu osoitti polkumyyntimarginaalien olemassaolon, joka
vastaa määrää, jolla normaaliarvo ylitti vientihinnat yhteisöön.
(31)Keskimääräinen painotettu polkumyyntimarginaali jokaisen tuot-tajanosaltailmaistunaprosenttiosuutenavapaastirajalla-hinnastaesitetään seuraavassa:
Indonesia:
—PT Indomiwon Citra Inti 64,7%
Korean tasavalta:
—Cheil Foods & Chemicals Inc. 13,3%
—Miwon Co. Ltd 32,7%
Taiwan:
—Tung Hai Fermentation Ind. Corp. 44,2%—Ve Wong Corporation 52,4%.
(32)
Komission kyselyyn vastaamatta tai muulla tavoin ilmoittautu-
matta jättäneiden Indonesian, Korean ja Taiwanin tuottajienosalta polkumyyntimarginaali vahvistettiin tunnettujen tosiseik-kojenperusteellaperusasetuksen7artiklan7kohdanbalakohdanmukaisesti. Tässä asiassa katsottiin aiheelliseksi, ottaenhuomioon jokaisessa kolmessa maassa yhteistyössä toimivientuottajien osuuden kokonaistuonnista yhteisöön, että näidenyritystenosaltatehdytpäätelmätmuodostavatasianmukaisemmanperustan polkumyyntimarginaalin vahvistamiseksi.
Tämänperusteellapääteltiin,ettäolisiyhteistyöstäkieltäytymisen
palkitsemista, joka voisi johtaa polkumyyntitoimenpiteiden kier-tämiseen, mikäli katsottaisiin yhdenkään kyseisistä tuottajistaharjoittaneen polkumyyntiä alemmalla tasolla kuin korkeinhavaittu polkumyyntimarginaali yhteistyöhön osallistuneidenviejämaiden tuottajien osalta.
Katsottiinsiisaiheelliseksikäyttääkyseistenyhteistyöhönosallis-
tumattomientuottajienosaltakorkeintatodettuapolkumyyntimar-ginaalia yhteistyöhön osallistuneella tuottajalla samassa maassa,eli64,7prosenttiaIndonesiassa,32,7prosenttiaKoreassaja52,4prosenttia Taiwanissa.
(33)Thaimaan osalta katsottiin aiheelliseksi, johdanto-osan kappa-leessa 19 esitetyistä syistä ja ottaen huomioon, ettei yksikääntuottaja suostunut yhteistyöhön, perustaa koko maata koskevapolkumyyntimarginaalikorkeimpaanmuissamaissayhteistyöhönosallistuneen tuottajan marginaaliin, eli 64,7 prosenttiin.
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 8
▼B VIII.VAHINKO
Alustava huomautus
(34)Perusasetuksen 14 artiklan mukaisesti tutkimuksessa pyrittiin
määrittämään tarkasteltavana olevassa asetuksessa määritettyjenolosuhteiden mahdollisten muutosten laajuus yhteisön markki-noille tuojien käyttäytymisen osalta tai yhteisön teollisuudentilanteen osalta. Koska alkuperäinen tarkasteltavina olevientoimenpiteidenvoimassaolonviidenvuodenajanjaksoolisitava-nomaisesti jo kulunut, tutkittiin myös toimenpiteiden puuttumi-sesta aiheutuvan vahingon todennäköisyyttä.
Vahingon ulottuvuuden tutkiminen kattoi ajanjakson vuodesta
1991 vuoteen 1993 sekä tutkimusajanjakson.
A. YHTEISÖN TEOLLISUUS
(35)Valituksen tehnyt yhteisön tuottaja on samankaltaisen tuotteen
ainoa tuottaja yhteisössä ja edustaa näin koko yhteisön kyseisentuotteen tuotantoa. Se vastaa siis yhteisön teollisuutta perusase-tuksen 4 artiklan 5 kohdassa tarkoitetulla tavalla.
B. YHTEISÖN TEOLLISUUDEN TILANNE
(36)Koskaonvainyksikyseisentuotteenyhteisöntuottaja,jaottaen
huomioonvahingonosoittimiinliittyvientietojenluottamukselli-suuden, tuotannon kehitystä, kapasiteettia, kapasiteetin käyttöä,yhteisönkulutusta,myynninmäärää,markkinaosuuksia,hintojenkehitystä ja kannattavuutta kuvaavat luvut annetaan indeksinäperustuen vuoden 1991 lukuihin, jotka alkavat sadasta.
Tuotanto, kapasiteetti ja kapasiteetin käyttö
(37)Yhteisön teollisuuden kyseisen tuotteen tuotanto laski vuonna
199297,58:aan, mutta nousi vuonna 1993 hieman eli 98,58:aan.Tutkimusajanjakson aikana yhteisön tuotanto nousi 101,08:aan.
Yhteisönteollisuudenkyseisentuotteentuotantokapasiteettisäilyi
suurin piirtein vakaana. Kapasiteetti laski 99,8:aan vuonna 1992ja nousi sitten 101,76:een vuonna 1993 ja tutkimusajanjaksonaikana 103,72:een. Vuoden 1991 ja tutkimusajanjakson välisenäaikana kapasiteetin käyttö vaihteli sadasta 96,88:aan.
Yhteisön kulutus
(38)Tarkasteltavana olevan ajanjakson aikana yhteisön kulutus oli
vakaata.Seolivuonna1991indeksoitusadaksijalaski96,83:eenvuonna 1992. Vuonna 1993 se nousi 101,08:aan ja laski100,25:een tutkimusajanjakson aikana.
Myynnin määrä ja markkinaosuudet
(39)Yhteisön teollisuuden myynnin määrä tonneina laski sadasta
vuonna 199193,21:een vuonna 1992. Vuonna 1993 myydytmäärät olivat 107,36 ja tutkimusajanjakson aikana ne laskivathieman, 106,12:een.
Yhteisönvalituksentehneentuottajanmarkkinaosuuslaskiindek-
soituna sadasta vuonna 199192,43:een vuonna 1992, nousijälleen 102,73:een vuonna 1993 ja laski taas hieman 102,28:aantutkimusajanjakson aikana. On kuitenkin huomattava, että senmarkkinaosuus oli kaiken aikaa huomattava.
Hintojen kehitys
(40)Vaikka yhteisön teollisuuden myyntihinnat hieman nousivatkin
101,66:een vuonna 1992, ne laskivat merkittävästi seuraavanavuotena, 95,13:een. Tilanne parani hieman tutkimusajanjaksonaikana, kun hinnat nousivat 95,91:een.
Kannattavuus
(41)Heti aluksi on huomautettava, että huolimatta voimassa olevista
polkumyyntitoimenpiteistä yhteisön teollisuuden kyseisen tuot-teen myynnin kannattavuus ei koko tutkitun ajanjakson aikanaolluttyydyttävällätasolla,vaikkayhteisönteollisuusonkinsaanut
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 9
▼B
laskettuatuotantokustannuksia.Itseasiassayhteisönteollisuuden
kannattavuuden todellinen taso ei ainoastaan ollut paljon mata-lampi kuin tarkasteltavana olevassa asetuksessa arvioitu taso,kuten todistettu yhteisön teollisuuden vuoden 1992 pyynnössätarkistaatoimenpiteet,vaanmyösniinalhainenniinpitkänajan-jakson ajan, että teollisuuden elinkelpoisuus oli vaarassa. Jovuonna 1991 valmiiksi alhainen taso laski vielä jyrkästi vuonna1992.Laskusuuntausjatkuivuonna1993,jolloinyhteisönteolli-suusolilähellätappiollistatilannetta.Tutkimusajanjaksonaikanakannattavuus parani hieman, mutta ei kuitenkaan saavuttanutvuoden1991tasoa.Kannattavuuttatarkasteltaessaonmyösotet-tava huomioon, kuten edellä on esitetty, että lasku olisi ollutvieläkin suurempaa, mikäli yhteisön tuottaja ei olisi onnistunutlaskemaan tuotantokustannuksia.
Päätelmä
(42)Edelläesitettyjenosoittimientutkiminenosoittaa,ettähuolimatta
voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden tietyistä myöntei-sistä vaikutuksista yhteisön teollisuuden taloudellinen tilanne onedelleen vakava. Vaikka aineellista vahinkoa todettiin aiheutu-neennyttarkasteltavanaolevassaasetuksessaajanjaksollatammi-kuusta 1989 syyskuuhun 1992, meneillään olevan tarkistuksentosiseikkojentutkimisestapaljastui,ettäaineellisetvahingotovatsäilyneet koko ajanjakson. Tätä osoittaa erityisesti hintojenjatkunut lasku sekä pysyvästi alhainen kannattavuuden taso.
C. KYSEISTEN VIEJIEN KÄYTTÄYTYMINEN
Tuonnin määrä
(43)Tuonnin määrä kyseisistä neljästä maasta nousi vuoden 199111228tonnista12871tonniinvuonna1992,muttalaskivuonna1993 7921 tonniin ja tutkimusajanjakson aikana 7478 tonniin.Thaimaata lukuun ottamatta kyseisen tuotteen tuonti jakautuineljänmaankeskensuurinpiirteinsamanmallinmukaisestikuinmononatriumglutamaatin kokonaistuonnin kehitys Indonesiasta,Koreasta, Taiwanista ja Thaimaasta. Niiden markkinaosuudetovat seuraavat:
(prosenttia)
199119921993Tutkimusa-
janjakso
Indonesia 2,993,553,21 2,34
Korea 9,9412,346,78 7,39
Taiwan 7,568,554,61 4,24
Thaimaa 0,700,640,180,10
Tämä vastaa kyseisen tuonnin kokonaismarkkinaosuuden kehi-
tystä 21,18 prosentista vuonna 1991 25,07 prosenttiin vuonna1992, huomattavaa laskua 14,78 prosenttiin vuonna 1993 sekä14,07 prosenttiin tutkimusajanjakson aikana.
Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin hinnat
(44)Tutkittiin, olivatko viejätuottajat alihinnoitelleet yhteisön teolli-
suuden hintoihin verrattuna tutkimusajanjakson aikana. Tämänvuoksi suoritettiin vertailu muodostetun keskimääräisen paino-tetun vientihinnan (cif-hinta yhteisön rajalla, tulli maksettu),kuten johdanto-osan kappaleissa 25—28 on määritetty, sekäyhteisön teollisuuden painotetun keskimääräisen vapaastitehtaalla-myyntihinnanperusteellayhteisössämyydynmononat-riumglutamaatin osalta.
Yhteisön teollisuuden hintojen alihinnoittelun tason todettiin
vaihtelevan 20 prosentista 22 prosenttiin Taiwanista peräisinolevan tuonnin osalta, 9 prosentista 11 prosenttiin Korean tasa-vallastaperäisinolevantuonninosaltasekä26prosenttiaIndone-siastaperäisinolevantuonninosalta.Thaimaalaisenviejänosalta
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 10
▼B
katsottiinmahdottomaksilaskeaalihinnoittelua,ottaenhuomioon,
kutenjohdanto-osankappaleessa19esitettiin,ettäseeitoiminutyhteistyössä tutkimuksen aikana. Yhteistyössä toimineidenviejien tekemien tasoitusjärjestelyjen olemassaolosta tehtyjenpäätelmienosalta(katsojohdanto-osankappale26)eimyöskääntuontia Thaimaasta koskevia EUROSTATin lukuja voida pitääluotettavina.
Päätelmä
(45)Vaikka kyseisten maiden tuonnin markkinalevinneisyys on
huomattavasti pienentynyt, on niiden markkinaosuus pysynytmerkittävänä, ja selvää alihinnoittelua on havaittu.
D. VAHINGON SYY
1.Kumulaatio
(46)Thaimaantuonninosaltapääteltiin,ettätuontia,jonkamarkkina-
osuus laski 0,1 prosenttiin tutkimusajanjakson aikana, ei voidatarkastella kumulatiivisesti muista kyseisistä maista tulevantuonnin kanssa niiden vaikutusta yhteisön teollisuuden tilantee-seen määritettäessä, koska niin vähäisellä tuonnilla ei voi ollavakavia vaikutuksia viimeksimainitun osalta.
Kutenalkuperäisessätutkimuksessasekäennentätäjälleentarkas-
teluatehdyissätarkasteluissatodettiin,Korean,TaiwaninjaIndo-nesiantuontiaontarkasteltavakumulatiivisesti,koskatarkastelta-vana olevan näistä maista peräisin olevan tuotteen tuonti onkaikessa suhteessa samankaltaista, keskenään verrattavaa janoudattaa samaa hinnoittelukäytäntöä. Tuonti näistä maistakilpaileeyhteisönteollisuudenvalmistamansamankaltaisentuot-teen kanssa sekä keskenään.
2.Kyseisistä maista polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin
vaikutukset
(47)Määritettäessä,olikomuutostatapahtunuttarkasteltavinaolevissaasetuksessa ja komission päätöksessä määritetyissä syy-yhteyk-sissä vahingon ja polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin välillä,aikaisempienpäätöstenjälkeistäkehitystätutkittiin.Vaikkajotkutyhteisönteollisuudenosoittimistaolivatparantuneet,sensuoritusoliedelleenheikkoaerityisestisenhintatasolla,jokalaskitoimen-piteiden aloittamisen jälkeen sekä edelleen matalan kannatta-vuuden osalta. Viimeksi mainittu voidaan selvästi yhdistääviejien hinnoittelukäyttäytymiseen, kuten johdanto-osan kappa-leissa 25—28 on esitetty, kun alihinnoittelulla hintojen osaltaherkillä markkinoilla on säilytetty paine yhteisön teollisuudenhintoihin.
(48)Ottaen huomioon tämän ja sen tosiseikan, kuten edellä onesitetty, että tuonnin määrä kyseisistä kolmesta maasta onpysynytmerkittävällätasolla,eioleaihettaepäillä,etteikötuon-nillaolisimerkittäväävaikutustayhteisönteollisuudenjatkuvastiheikkoon taloudelliseen tilanteeseen.
Vaikka tiettyä parantumista on havaittu yhteisön teollisuudessa,
se kärsii edelleen yleistä aineellista vahinkoa johtuen indonesia-laisten, korealaisten ja taiwanilaisten tuojien käyttäytymisestä,jotka alihinnoittelulla luonnollisesti vaikuttavat vakavasti polku-myynnistä toipuvaan teollisuuteen.
3.Muiden tek ĳöiden vaikutus
(49)Myösmuidentek ĳöidenkuinpolkumyynnillätapahtuvantuonnin
vaikutusta yhteisön teollisuuden tilanteeseen tutkittiin.
Tuonti Brasiliasta
(50)Väitettiin,ettäyhteisönteollisuustuomerkittäviämääriäkyseistä
tuotetta Brasiliasta hinnoilla, joilla neljän kyseisen maan viejäteivät voineet kilpailla. Todettiin, että yhteisön tuottaja toi tutki-musajanjakson aikana mononatriumglutamaattia Brasiliastakysynnän äkillisen lisääntymisen seurauksena tasapainottaakseenteollisen toiminnan vaikutuksia. Yhteisön tuottajan tuonti edusti
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 11
▼B
kuitenkin vain pientä osaa tämän tuotannosta. Tämän yhteisöntuottajantuonnintarkoitusolipuolustaasenkilpailuasemaayhtei-sössäjasäilyttäämarkkinaosuus.Lisäksi,päinvastoinkuinväitet-tiin, tuotteet tuotiin ja jälleenmyytiin hintatasolla, joka vastasiyhteisön tuottajan omia tuotantokustannuksia ja myyntihintoja.
(51)Tietytosapuolet,joitaasiakoski,väittivät,ettämononatriumglu-tamaatintuontiBrasiliastaolisyyyhteisönteollisuudenvaikeaantilanteeseen.
Todettiin, että vaikka tuonti Brasiliasta lisääntyi huomattavasti
tutkitun ajanjakson aikana (1076 tonnista vuonna 1991 4376tonniin tutkimusajanjakson aikana), tuonnin hintataso EUROS-TATintietojenperusteellanousivainvähän.Vaikkapääteltäisiintuonnin Brasiliasta lisänneen yhteisön teollisuuden kärsimäävahinkoa, asia ei muuta sitä tosiseikkaa, että polkumyynnillätapahtuvan tuonnin aiheuttama vahinko yksinäänkin on aineel-lista.
Tuonti Yhdysvalloista
(52)Yksi osapuoli väitti, että mononatriumglutamaatin tuonti
Amerikan yhdysvalloista voisi olla syynä yhteisön teollisuudenvaikeaan tilanteeseen.
Todettiinkuitenkin,ettätutkitunajanjaksonaikanatuontiYhdys-
valloista oli häviävän vähäistä (23 tonnia vuonna 1991 ja 27tonnia vuonna 1993 sekä markkinaosuuksina 0,04 prosenttiavuonna 1991 ja 0,05 prosenttia vuonna 1993), ja, että tuotemyytiin paljon korkeammilla hinnoilla kuin polkumyynnillätapahtuneessa tuonnissa. Lisäksi valituksen tehnyt väitti, ettäYhdysvalloista peräisin oleva tuonti lisääntyi heinäkuussa jaelokuussa vuonna 1994. Tämä kehitys tapahtui kuitenkin tutki-musajanjakson jälkeen, eikä sitä siis voitu huomioida yhteisöntoimielintenkäytännönmukaisestitämänvahingonmäärittämisenyhteydessä. Tosiseikkojen lopullinen määrittäminen tutkimuk-sessaperustuuainatutkimusajanjaksoon.Kehitystä,jokailmeneetämän ajanjakson päätyttyä, ei voida huomioida, koska mikätahansa muu menetelmä tekisi tutkimuksesta käytännöllisestikatsoen jatkuvan ja toim ĳat voisivat vaikuttaa tuloksiin lyhytai-
kaisilla muutoksilla hinnoittelupolitiikassa. Myöskään perusase-tuksessataisopimuksessaGATTsopimuksen6artiklansovelta-misesta ei ole hyväksytty muita menetelmiä.
TuonnillaYhdysvalloistaeisiisolevoinutollamerkittävääkiel-
teistä vaikutusta yhteisön teollisuuden tilanteeseen tarkastellunajanjakson aikana, joka päättyi huhtikuussa 1994.
Muu tuonti
(53)MyösmuualtakuinBrasiliasta,Yhdysvalloistajaneljästäkysei-
sestämaastaperäisinolevantuonninvaikutuksiayhteisönteolli-suuden tilanteeseen tutkittiin EUROSTATin tietojen perusteella.Tuonti, joka oli peräisin pääasiassa Sveitsistä, Itävallasta,Kiinasta, Japanista ja Hongkongista oli yleensä, Hongkongialukuun ottamatta, merkittävästi hinnaltaan korkeampaa, kuinkyseisistä neljästä maasta. Hongkongista tuodut määrät olivatkuitenkin hyvin vähäisiä. Tässä yhteydessä on kiinnostavaahuomata,etteiSveitsissä,ItävallassataiHongkongissaolemono-natriumglutamaatin tuotantolaitoksia.
Näissäolosuhteissavoidaantodeta,etteitällämuullatuonnillaole
ollutmitäänmerkittäväävaikutustayhteisönteollisuudentilantee-seen.
Yhteisön teollisuuden puutteellinen johtaminen
(54)Yksi tuoja sekä Fédération des Associations de l’Industrie des
Bouillons et Potages de la CEE väittivät, että yhteisön teolli-suuden kyseisen tuotteen tuotannossa käyttämä teknologia olivanhentunutta. Väitettiin myös, että yhteisön teollisuudenkokema vahinko johtui ainakin osittain yhteisön teollisuudenomasta puutteellisesta johtamisesta ja taitotiedosta.
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 12
▼B
Väitteitäeikuitenkaannäytettytoteen,eikäniitänäinollenvoitu
hyväksyä. Lisäksi komission omat selvitykset yhteisön teolli-suuden tuottavuudesta ja tehokkuudesta, kuten menestyksekkäätjärkeistämispyrkimykset osoittavat, kumosivat ne.
4.Päätelmä
(55)Näissä olosuhteissa pääteltiin, että vaikka edellä mainituilla
tekĳöilläolikinhaitallisiavaikutuksiayhteisönteollisuudentilan-
teeseen, polkumyynnillä tapahtuva tuonti Indonesiasta, Koreastaja Taiwanista yksinäänkin edelleen aiheutti aineellista vahinkoayhteisön teollisuudelle.
E. VAHINGON UUSIUTUMINEN
(56)Edelläesitetyntutkimuksenjälkeenjavoimassaolevientoimen-
piteidenpäättymisenvaikutustenarvioimiseksitodettiinseuravaa:
(57)— Thaimaan osalta, kuten johdanto-osan kappaleessa 46 esite-
tään, maasta tapahtuvan tuonnin vaikutus on vähäistä, eikäole merkkejä polkumyynnin mahdollisesta uudesta alkami-sesta. Toimenpiteet olisi siis lopetettava.
— Mononatriumglutamaatti on kulutushyödyke, ja hinta on
asiakkaan valinnassa ratkaiseva tek ĳä, varsinkin kun asiak-
kaatovatteollisiakäyttäjiä.Myynnilläalhaisinhinnoinonsiisvälttämättömiä vaikutuksia, kun tietyt asiakkaat valitsevathalvimman tarjotun hinnan.
— Jopa 26 prosentin alihinnoittelumarginaaleja määritettiin.
Nämä vahingolliset hinnat luultavammin säilyisivät tulevai-suudessa ja estäisivät yhteisön teollisuutta toipumasta vahin-gosta, ja tilanne pahenisi entisestään, mikäli nyt voimassaolevia polkumyyntitoimenpiteitä ei jatkettaisi.
— Lisätodisteenayhteisönteollisuudentarpeestasuojelunjatka-
miseksi vahingollista polkumyyntiä vastaan on viejien käyt-täytyminen,jokajohtikomissionsitoumustenperuuttamiseen.Viejienilmoittamiavientihintojaonpidettäväepäluotettavinajohtuen matalista jälleenmyyntihinnoista yhteisön markki-noilla, mikä voidaan selittää ainoastaan tasoittavien järjeste-lyjen olemassaololla. Vahingollisen polkumyynnin todennä-köisyydenvahvistaamyöskomissionsaamatieto,jokakoskeekyseisistäneljästämaastaperäisinolevanmononatriumgluta-maatin vientiä kolmeen uuteen jäsenvaltioon ennen niidenliittymistä. Viennin todettiin tapahtuvan merkittävästiyhteisön tasoa alhaisemmilla hinnoilla, mikä todistaakyseisten maiden taipumusta polkumyyntiin.
(58)Näissä olosuhteissa päätellään, että yhteisön teollisuuden jokokemat vahingot, jotka johtuvat polkumyynnillä Koreasta,Taiwanista ja Indonesiasta tapahtuvasta tuonnista, ainoastaanpahenevat, mikäli toimenpiteiden annetaan päättyä.
IX.YHTEISÖN ETU
(59)Neuvosto päätteli asetuksessaan (ETY) N:o 2455/93, että on
yhteisön edun mukaista ottaa käyttöön polkumyyntitoimenpiteetmononatriumglutamaatin tuonnille kyseisistä neljästä maasta.Todettiin,ettätarkasteltavanaolevanasetuksenpäätelmäyhteisönedustaonsäilytettävämuuttumattomana,koskapäätelmänperus-teena olevat tosiseikat ovat seuraavan ajanjakson aikana ainoas-taan vahvistaneet tarvetta säilyttää toimenpiteet.
(60)On huomattava, että mononatriumglutamaatin tuotanto on tiuk-kojen ympäristöstandardien valvonnan alla, ja näiden jatkuvanoudattaminen voi vaatia huomattavia investointeja. Yhteisönteollisuuden kyky tarvittaviin investointeihin vaarantuisi, mikäliyhteisön teollisuuden vahingollisesta polkumyynnistä johtuvaheikkotaloudellinentilanneeiparantuisijatosiasiallistakilpailuatoteutuisi aikaisempien toteamusten seurauksena mukautettujenpolkumyyntitoimenpiteiden säliyttämisellä.
(61)Eräskiinnostunutosapuoliväitti,ettäpolkumyyntitoimenpiteidensäilyttäminenniidennykyisellätasollaantaisiyhteisönteollisuu-dellemahdollisuudenlujittaavahvaaasemaansayhteisönmarkki-
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 13
▼B
noillamononatriumglutamaatinkäyttäjienkustannuksella.Tämänosalta on huomautettava, että huolimatta yhteisön teollisuudenmerkittävästä osuudesta yhteisön markkinoita, on markkinoillariittävästikilpailua,silläseitsemänmuunmaantuontitutkimusa-janjakson aikana oli samansuuruinen kuin kyseisistä maistatapahtuvatuonti.Mitätuleepolkumyyntitoimenpiteidenvaikutuk-seenyhteisönmononatriumglutamaatinkäyttäjientilanteeseen,ontunnustettava,ettähintojennousullaonvaikutustaniihin.Vaikkamononatriumglutamaattiakäyttäväteollisuuskieltäytyikinilmoit-tamasta mononatriumglutamaatin prosenttiosuutta kokonaiskus-tannuksista,seeikieltänytsitä,ettäkutentutkimuksessapaljastui,mononatriumglutamaatin hinnalla on vain vähäinen vaikutusniiden tuotteiden tuotantokustannuksiin, joihin sitä käytetään.
(62)Edellä esitetyn perusteella katsotaan olevan yhteisön edunmukaista, että polkumyyntitoimenpiteet ovat edelleen voimassaasianmukaisestimuutettuina,jottayhteisönteollisuussaisitarvit-semansa mahdollisuuden jatkaa herkän taloudellisen tilanteensaparantamista.
X.VOIMASSA OLEVIEN TOIMENPITEIDEN MUKAUTTA-
MINEN
1.Yhteistyössä toimineet viejät
(63)Saatuaan tiedon tutkimuksen tuloksista yhteistyössä toimineet
viejät tarjosivat uutta vähimmäishintasitoumusta kyseisen tuot-teen viennissä yhteisöön. Johdanto-osan kappaleissa 25—28esitetyistäsyistähintasitoumuksiaeikuitenkaankatsotaasianmu-kaisiksi toimenpiteiksi yhteisön teollisuuden kokeman vahingonpoistamiseksi. Itse asiassa aiemmin hyväksytyt hintasitoumuksetoli peruutettava niiden rikkomisen ja viejien riittämättömientakuidenvuoksihintatasontaisuostumuksenosalta,jotkaoikeut-taisivathintasitoumustenhyväksymisen.Komissioeihyväksynyttarjottuja hintasitoumuksia.
(64)Asetettavantullintasonmäärittämiseksiotettiinhuomioontodetutpolkumyyntimarginaalit ja yhteisön teollisuuden edelleenkokeman vahingon poistamiseksi tarpeellinen tullin määrä.
Koska koettu vahinko johtui pääasiassa alhaisista hinnoista ja
jatkuvasti epänormaalin alhaisesta kannattavuudesta, oli teolli-suusvahingonpoistamiseksiasetettavaasemaan,jossasenhinnatvoivat nousta kannattavalle tasolle. Tämän vuoksi vientihintojaolisi vastaavasti nostettava. Tarpeellisen hintojen nostamisenlaskennassa katsottiin, että polkumyynnillä tapahtuvan tuonninhintojaoliverrattavayhteisönteollisuudentuotantokustannuksiinjalisättäväriittävävoittomarginaaliteollisuudenelinkelpoisuudenvarmistamiseksi.
Tälläperusteellakeskimääräistäpainotettuavientihintaaverrattiin
tutkimusajanjaksonosaltavapaastiyhteisönrajalla-tasoon,johonlisättiin asianmukaiset tullit sekä kyseisen yhteisön tuottajantuotantokustannukset sekä voittomarginaali. Voittomarginaali,jonka määrää ei luottamuksellisuudesta johtuen voida mainita jajokaolialhaisempikuintuottajanennenkyseisentuonninvaiku-tuksia saavuttama voitto, katsottiin mahdolliseksi saavuttaapolkumyynnillä tapahtuvan tuonnin hävitessä, ja se on senmukainen, minkä komissio alkuperäisessä tutkimuksessa katsoikohtuulliseksi.
Vertailutosoittivatvahinkomarginaalinkeskimääräisinäpainotet-
tuinaprosenttiosuuksinavapaastiyhteisönrajalla-hinnoistavaih-televan 25,4 prosentista 35,7 prosenttiin.
(65)Yhden viejän osalta todettu polkumyyntimarginaali oli allevastaavan vahingon poistamiseksi tarpeellisen nousun vientihin-noissa, kuten edellä on laskettu. Tälle yritykselle asetettavantullin olisi siksi vastattava määritettyä polkumyyntimarginaalia.Muiden yhteistyössä toimineiden viejien osalta, koska todetutpolkumyyntimarginaalit ylittivät vastaavan vahingon poistami-seksi tarpeellisen nousun vientihinnoissa, kuten edellä on
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 14
▼B
laskettu, niille asetettavien tullien olisi vastattava määritettyävahinkomarginaalia.
(66)Ottaen huomioon mahdollisuuden arvotullin muodossa olevanpolkumyyntitullintehottomuuteenjaottaenhuomioonhintasitou-mustenrikkomisen,olisitulliasetettavaerityisentullinmuodossavahvistettuna määränä ecuja kiloa kohti.2.Muut tuottajat kyseisissä viejämaissa
(67)Yhteistyössätoimineetviejätvastasivathyvinsuurestaosuudestakyseisen tuotteen kokonaisviennistä yhteisöön. Määritettäessätullia kyseisten maiden niille tuottajille, jotka eivät vastanneetkomission kyselyyn tai muulla tavoin ilmoittautuneet, katsottiinasianmukaiseksimäärittääsovellettavantullintasonäidentuotta-jien osalta jokaisessa maassa korkeimman viejään sovellettavantullin mukaisesti.3.Päätelmä
(68)Tarkasteltavana olevaa asetusta olisi muutettava edellä esitetynmukaisesti.
XI.VÄLIAIKAISEN TULLIN KANTAMINEN
(69)Määritettyjen polkumyyntimarginaalien, hintasitoumusten rikko-misen sekä yhteisön teollisuudelle aiheutuneen vahingon vaka-vuudesta johtuen katsotaan tarpeelliseksi kantaa lopullisestiväliaikaisen polkumyyntitullin vakuutena olleet määrät, lukuunottamatta thaimaalaisen tuonnin osalta kannettuja, johdanto-osankappaleessa 57 esitetyistä syistä,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1artikla
Korvataan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2455/93 1 artikla seuraa-vasti:
▼
M1
”1artikla1. Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli tuotaessa CN-koodiin ex 29224200 (Taric-koodi 29224200*10) kuuluvaaKorean tasavallasta ja Taiwanista peräisin olevaa mononatriumglu-tamaattia.2. Vapaastiyhteisönrajallatullaamattomana-nettohintaansovel-lettavat tullit ovat:
Maa Tuotteenvalmistaja TulliTaric-koodi
Taiwan Kaikki yritykset 20,4% —
Korea —Cheil Jedang Corporation 10,5% 8843
—Kaikki muut yritykset 12,3%8900”
1996R0081 — FI — 30.09.1998 — 001.001 — 15
▼B
2 artikla
Komission asetuksen (EY) N:o 1754/95 mukaiset väliaikaisen tullin
vakuutenaolleetmäärätkannetaanlopullisesti.Thaimaantuonninosaltaväliaikaisen tullin vakuutena olleet määrät palautetaan.
3 artikla
Tämäasetustuleevoimaanseuraavanapäivänäsenjälkeen,kunseon
julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämäasetusonkaikiltaosiltaanvelvoittava,jasitäsovelletaansellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.