1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/57/EY,
annettu 22 päivänä marraskuuta 1994,
alusten tarkastamiseen ja katsastamiseen valtuutettuja laitoksia sekä merenkulun viranomaisten
asiaan liittyviä toimia koskevista yhteisistä säännöistä ja standardeista
(EYVL L 319, 12.12.1994, s. 20)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Komission direktiivi 97/58/EY, annettu 26 päivänä syyskuuta 1997 L 274 8 7.10.1997
►M2Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/105/EY, annettu 19
päivänä joulukuuta 2001L 19 9 22.1.2002
▼B
NEUVOSTON DIREKTIIVI 94/57/EY,
annettu 22 päivänä marraskuuta 1994,
alusten tarkastamiseen ja katsastamiseen valtuutettuja laitoksia
sekä merenkulun viranomaisten asiaan liittyviä toimia koskevista
yhteisistä säännöistä ja standardeista
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 84 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),
noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa määrättyä menet-
telyä(3),
sekä katsoo, ettämerenkulun turvallisuutta koskevasta yhteisestä politiikasta 8 päivänä
kesäkuuta 1993 annetussa päätöslauselmassa(
4) neuvosto on vahvistanut
tavoitteeksi pitää poissa yhteisön vesiltä alukset, jotka eivät täytä
vaatimuksia, ja asettanut etusijalle yhteisön toimet, joilla pyritään
varmistamaan kansainvälisten sääntöjen tosiasiallinen ja yhdenmukainensoveltaminen laatimalla yhteiset standardit luokituslaitoksille,
merenkulun turvallisuutta ja meren pilaantumisen ehkäisemistä voidaan
parantaa tehokkaasti soveltamalla tarkasti yleissopimuksia, päätöslau-selmia ja kansainvälisiä sääntöjä edistäen samalla palvelujen vapaan
tarjonnan tavoitetta,
lippuvaltion ja satamavaltion on valvottava, täyttävätkö alukset
merenkulun turvallisuutta ja meren pilaantumisen ehkäisemistä koskevatyhtenäiset kansainväliset standardit,
jäsenvaltioiden on annettava kansainväliset turvallisuutta ja pilaantu-
misen ehkäisemistä koskevat todistuskirjat, joista määrätään muunmuassa vuoden 1974 Solas-yleissopimuksessa, vuoden 1966 lastiviivay-
leissopimuksessa sekä vuoden 1973 Marpol-yleissopimuksessa ja sen
vuoden 1978 pöytäkirjassa, sekä varmistettava mainittujen yleissopi-musten määräysten soveltaminen,
mainittujen yleissopimusten mukaan kaikki jäsenvaltiot voivat antaa
teknisille järjestöille eriasteiset valtuudet antaa todistuksia kyseistenmääräysten noudattamisesta ja siirtää näille toimivallan antaa vastaavia
turvallisuuskirjoja,
monet maailman luokituslaitoksista eivät huolehdi asianmukaisesta
sääntöjen täytäntöönpanosta eivätkä riittävästä luotettavuudesta toimies-saan kansallisten viranomaisten puolesta, koska niillä ei olekäytettävissä tarvittavia rakenteita eikä kokemusta ollakseen luotettaviaja voidakseen suorittaa tehtävänsä suurella ammattitaidolla,
jäsenvaltiot eivät pysty riittävällä tavalla toteuttamaan tavoitetta
asianmukaisten standardien asettamiseksi luokituslaitoksille, ja se on
paremmin toteutettavissa yhteisön tasolla,
sopiva menettely käsittää laitosten hyväksymisen vähimmäisvaatimuk-
sista annetun neuvoston direktiivin, joka jättää varsinaisenhyväksymisen, yksityiskohtaiset soveltamissäännöt ja direktiivintäytäntöönpanon jäsenvaltioiden päätettäväksi,1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 2
(1) EYVL N:o C 167, 18.6.1993, s. 13
(2) EYVL N:o C 34, 2.2.1994, s. 14
(3) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 9 päivänä maaliskuuta 1994 (EYVL
N:o C 91, 28.3.1994, s. 9), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 19 päivänä
syyskuuta 1994 (EYVL N:o C 301, 27.10.1994, s. 75) ja Euroopan
parlamentin päätös, tehty 16 päivänä marraskuuta 1994.
(4) EYVL N:o C 271, 7.10.1993, s. 1
▼B
standardit EN 45004 ja EN 29001 yhdessä kansainvälisen luokituslai-
tosjärjestön (IACS) standardien kanssa antavat riittävät takeetasianomaisten laitosten suoritusten laadusta,
radioturvallisuuskirjan antaminen lastialuksille voidaan antaa yksityisten
laitosten tehtäväksi, joilla on riittävä asiantuntemus ja pätevä henkilök-unta,
laitosten, jotka haluavat tulla hyväksytyksi tätä direktiiviä varten, on
toimitettava jäsenvaltioille kaikki todisteet ja tiedot siitä, että netäyttävät vähimmäisvaatimukset, ja jäsenvaltioiden on annettava komis-
siolle ja muille jäsenvaltioille tiedoksi hyväksymiensä laitosten nimet,
komissio voi myöntää kolmen vuoden hyväksynnän laitoksille, jotka
eivät täytä liitteessä esitettyjä luokiteltujen alusten vähimmäismäärää ja-tonnimäärää sekä päätoimisten katsastajien vähimmäismäärää koskeviavaatimuksia, mutta jotka täyttävät kaikki muut vaatimukset; näidenlaitosten hyväksyntää olisi jatkettava kolmen vuoden määräajan
päätyttyä, jos ne täyttävät yhä samat vaatimukset; kolmen vuoden
hyväksynnän vaikutukset olisi rajoitettava koskemaan pyynnön esittä-nyttä jäsenvaltiota ja ainoastaan kyseistä määräaikaa,
sisämarkkinoiden toteutuminen edellyttää palvelujen vapaata liikku-
vuutta siten, että laitoksia, jotka täyttävät ammattitaidon ja
luotettavuuden takaavat yhteiset vaatimukset, ei voida estää tarjoamasta
palvelujaan yhteisössä, jos jäsenvaltio on päättänyt siirtää lakisääteisettehtävänsä ulkopuolisen hoidettavaksi; kyseinen jäsenvaltio voikuitenkin rajoittaa valtuuttamiensa laitosten lukumäärää avoimesti japuolueettomasti määriteltyjen tarpeidensa perusteella sillä varauksella,että komissio valvoo asiaa komiteamenettelyn kautta,
alusten tarkastus- ja katsastuspalvelujen vapaata tarjontaa koskevan
periaatteen täytäntöönpano voi olla asteittaista, ylittämättä kuitenkaanvahvistettua määräaikaa,
kansallisten viranomaisten on osallistuttava läheisemmin alusten katsas-
tuksiin ja vastaavien todistuskirjojen antamiseen kansainvälistenturvallisuussääntöjen täydellisen noudattamisen varmistamiseksi
silloinkin, kun jäsenvaltiot antavat lakisääteiset tehtävänsä ulkopuolisille
laitoksille; tämän vuoksi on aiheellista luoda läheinen yhteistyösuhdeviranomaisten ja laitosten välille, joka saattaa edellyttää, että asiano-maisella laitoksella on paikallinen edustaja sen jäsenvaltion alueella,jonka puolesta se suorittaa tiettyjä tehtäviä,
olisi perustettava sääntelykomitea avustamaan komissiota sen yrityksissä
taata nykyisten merenkulun ja ympäristön turvallisuutta koskevien
standardien tosiasiallinen soveltaminen ottaen huomioon kansallisetratifiointimenettelyt,
kansainvälisissä yhteyksissä tapahtuneen kehityksen asianmukaiseksi
huomioon ottamiseksi ja vähimmäisvaatimusten ajan tasalle saattami-seksi komissio toimii 13 artiklassa määriteltyä menettelyä noudattaen,
jäsenvaltioiden puolesta toimivien laitosten suorituksiin liittyvien
tietojen perusteella, jotka jäsenvaltiot toimittavat 11 artiklan säännöstenmukaisesti, komissio päättää 13 artiklassa määriteltyä menettelyänoudattaen, pyytääkö se jäsenvaltioita peruuttamaan sellaisten laitostenhyväksynnän, jotka eivät enää täytä kaikkia yhteisiä vähimmäisvaati-muksia,
jäsenvaltioilla on kuitenkin edelleen oltava mahdollisuus keskeyttää
laitokselle myönnetyn valtuutuksen voimassaolo, jos turvallisuus taiympäristö ovat vakavassa vaarassa; komissio päättää viipymättä edellämainittua menettelyä noudattaen, onko kansallinen keskeytys mahdolli-sesti peruutettava,
kunkin jäsenvaltion on määräajoin arvioitava sen puolesta toimivien
laitosten suoritukset ja toimitettava komissiolle ja kaikille muille
jäsenvaltioille näitä suorituksia koskevat tarkat tiedot,
jäsenvaltioiden on satamaviranomaisina edistettävä turvallisuutta ja
pilaantumisen ehkäisemistä yhteisön vesillä tarkastamalla ensisijaisestialukset, jotka ovat saaneet todistuskirjansa laitoksilta, jotka eivät täytäyhteisiä vaatimuksia, ja tällä tavalla varmistettava, että kolmannen1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 3
▼B
valtion lipun alla purjehtivat alukset eivät saa osakseen suotuisampaa
kohtelua,
komitean päätösmenettelynä on oltava menettelystä komissiolle siir-
rettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 13 päivänä heinäkuuta 1987tehdyn neuvoston päätöksen 87/373/ETY(
1) 2 artiklassa määritelty
menettely III a,
luokituslaitokset velvoitetaan saattamaan ajan tasalle ja soveltamaan
teknisiä standardejaan turvallisuussääntöjen yhdenmukaistamiseksi jakansainvälisten sääntöjen yhtenäisen soveltamisen varmistamiseksi
yhteisössä, ja
tällä hetkellä ei ole olemassa yhtenäisiä kansainvälisiä standardeja
rungosta, koneistosta, sähkölaitteista ja hallintalaitteista, joita kaikkien
alusten olisi noudatettava rakentamisvaiheessa ja niiden käyttöiän
aikana; nämä standardit voidaan laatia hyväksyttyjen luokituslaitostensääntöjen tai vastaavien standardien mukaisesti, jotka kansallistenviranomaisten on annettava teknisiä standardeja ja määräyksiä koske-vien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 28 päivänämaaliskuuta 1983 annetussa neuvoston direktiivissä 83/189/ETY(
2)
määriteltyä menettelyä noudattaen,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
1 artikla
Tässä direktiivissä säädetään toimenpiteistä, joita jäsenvaltioiden ja
alusten tarkastusta, katsastusta ja todistuskirjojen antamista harjoittavien
laitosten on noudatettava merenkulun turvallisuutta ja meren pilaantu-
misen ehkäisemistä koskevien kansainvälisten yleissopimustennoudattamisen varmistamiseksi, edistäen samalla palvelujen vapaantarjonnan tavoitetta. Tämä menettely käsittää erityisesti kansainvälistenyleissopimusten soveltamisalaan kuuluvien alusten runkoa, koneistoa,sähkölaitteita ja hallintalaitteita koskevien turvallisuusmääräysten laati-
misen ja täytäntöönpanon.
2 artikla
Tässä direktiivissä tarkoitetaan:
a) ”aluksella” kansainvälisten yleissopimusten soveltamisalaan
kuuluvaa alusta;
b) ”jäsenvaltion lipun alla purjehtivalla aluksella” alusta, joka on
rekisteröity jäsenvaltiossa ja purjehtii kyseisen jäsenvaltion lipun
alla sen lainsäädännön mukaisesti. Alukset, jotka eivät vastaa tätä
määritelmää, rinnastetaan kolmannen maan lipun alla purjehtiviinaluksiin;
c) ”tarkastuksilla ja katsastuksilla” tarkastuksia ja katsastuksia, joiden
suorittaminen on kansainvälisten yleissopimusten mukaan pakollista;
d) ”kansainvälisillä yleissopimuksilla” ihmishengen turvallisuudesta
merellä vuonna 1974 tehtyä kansainvälistä yleissopimusta (Solas),vuonna 1966 tehtyä kansainvälistä lastiviivasopimusta sekä alusten
aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyä
kansainvälistä yleissopimusta ja sen vuoden 1978 pöytäkirjaa, sekä19 päivänä joulukuuta 2001 voimassa olevia näiden yleissopimustenpöytäkirjoja ja muutoksia sekä asiaan liittyviä, kaikkia jäsenvaltioitasitovia sääntöjä;
e) ”laitoksella” luokituslaitosta tai muuta yksityistä toimielintä, joka
suorittaa turvallisuudenarviointitehtäviä jonkin viranomaisenpuolesta;1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 4
(1) EYVL N:o L 197, 18.7.1987, s. 33
(2) EYVL N:o L 109, 26.4.1983, s. 8. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna direktiivillä 94/10/EY (EYVL N:o L 100, 19.4.1994, s. 30).▼M2
▼B
▼B
f) ”hyväksytyllä laitoksella” 4 artiklan mukaisesti hyväksyttyä laitosta;
g) ”valtuuttamisella” tekoa, jolla jäsenvaltio antaa valtuudet tai siirtää
toimivallan hyväksytylle laitokselle,
h) ”todistuskirjalla” kansainvälisten yleissopimusten mukaisesti jäsen-
valtion toimesta tai puolesta annettua todistuskirjaa;
i) ”luokitustodistuksella” luokituslaitoksen antamaa asiakirjaa, jossa
todistetaan aluksen rakenteen ja laitteistojen kunnon soveltuvuus
erityiseen tarkoitukseen tai käyttöön kyseisen laitoksen vahvistamien
ja julkistamien sääntöjen ja määräysten mukaisesti;
j) ”lastialuksen radioturvallisuuskirjalla” tarkistetuissa Solas 74/78:n
radiosäännöissä käyttöönotettua, IMO:n hyväksymää todistuskirjaa;
k) ”sijoituspaikalla” paikkaa, jossa laitoksen sääntömääräinen koti-
paikka, hallinnollinen päätoimipaikka tai pääasiallinen toimipaikkasijaitsee.
3 artikla
1. Ottaessaan kantaakseen kansainvälisiin yleissopimuksiin perus-
tuvan vastuunsa ja velvoitteensa jäsenvaltioiden on toimittava siten, ettäniiden asianomaiset viranomaiset voivat varmistaa mainittujen yleisso-pimusten määräysten tosiasiallisen soveltamisen, erityisesti alusten
tarkastuksen ja katsastusten sekä todistuskirjojen ja vapautuskirjojen
antamisen osalta. ►
M2Jäsenvaltioiden on toimittava ohjeista lippu-
valtioiden avustamiseksi IMO:n oikeudellisten välineidentäytäntöönpanossa annetun IMO:n päätöslauselman A.847(20) liitteenja lisäyksen asianmukaisten määräysten mukaisesti. ◄
2. Jos jäsenvaltio päättää 1 kohtaa varten sen lipun alla purjehtivien
alusten osalta:
i) valtuuttaa laitoksia suorittamaan kaikki tai osan todistuskirjoihin
liittyvistä tarkastuksista ja katsastuksista, mukaan lukien ne, joidenperusteella voidaan arvioida 14 artiklan noudattamista, ja tarvittaessa
antamaan tai uusimaan niihin liittyvät todistuskirjat tai
ii) käyttää laitoksia i alakohdassa tarkoitettujen tarkastusten ja katsas-
tusten toteuttamiseen kokonaisuudessaan tai osaksi,
se voi antaa nämä tehtävät ainoastaan hyväksytyille laitoksille.
Toimivaltaisen viranomaisen on kaikissa tapauksissa hyväksyttävä
ensimmäisten vapautuskirjojen antaminen.
Lastialuksen radioturvallisuuskirjan osalta nämä tehtävät voidaan
kuitenkin antaa toimivaltaisen viranomaisen hyväksymälle yksityisellelaitokselle, jolla on riittävä asiantuntemus ja pätevä henkilökunta
suorittamaan radioviestinnän turvallisuuden arviointiin liittyviä erityis-
tehtäviä toimivaltaisen viranomaisen puolesta.
3. Tämä artikla ei koske todistuskirjojen antamista aluksen yksittäi-
sistä varusteista.
4 artikla
1. Jäsenvaltioiden, jotka haluavat myöntää valtuutuksen jollekin
laitokselle, jolla ei vielä ole hyväksyntää, on esitettävä komissiolle
hyväksyntää koskeva pyyntö, johon liitetään täydelliset tiedot ja näyttö
liitteessä vahvistettujen vaatimusten täyttämisestä sekä asiakirja, jossalaitos sitoutuu noudattamaan 15 artiklan 2, 4 ja 5 kohdan säännöksiä.Komissio tekee yhdessä pyynnön esittävän jäsenvaltion kanssa arvionlaitoksista, joita koskevan hyväksymispyynnön se on vastaanottanut,
varmistaakseen, että laitokset täyttävät edellä mainitut vaatimukset ja
sitoutuvat noudattamaan niitä. Hyväksymistä koskevassa päätöksessäotetaan huomioon 9 artiklassa tarkoitettu laitoksen todettu toiminnanlaatu turvallisuuden edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä.Komissio myöntää hyväksynnän 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuamenettelyä noudattaen.1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 5
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
2. Jäsenvaltiot voivat esittää komissiolle kolmen vuoden määräai-
kaista hyväksyntää koskevan erityisen pyynnön niiden laitosten osalta,jotka täyttävät kaikki liitteen vaatimukset lukuun ottamatta sen A jakson
2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja vaatimuksia. Näiden erityisten pyyntöjen
osalta noudatetaan 1 kohdassa tarkoitettua menettelyä sillä erotuksella,että komission yhdessä jäsenvaltion kanssa tekemän arvioinnin yhtey-dessä on liitteessä esitettyjen vaatimusten noudattamista arvioitavakaikkien muiden paitsi A jakson 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen
vaatimusten osalta. Tällaisten määräaikaisten hyväksyntöjen vaikutukset
rajoitetaan koskemaan vain jäsenvaltioita, jotka ovat esittäneet tällaistahyväksyntää koskevan pyynnön.
3. Jäljempänä 7 artiklan nojalla perustettu komitea valvoo tarkasti
kaikkia hyväksynnän saaneita laitoksia, erityisesti niitä, joita tarkoite-
taan 2 kohdassa, niiden määräaikaisen hyväksynnän jatkamista taijatkamatta jättämistä koskevaa mahdollista päätöstä silmällä pitäen.Viimeksi mainittujen laitosten osalta ei tällaisen hyväksynnän jatkamistakoskevassa päätöksessä oteta huomioon A jakson 2 ja 3 kohdassatarkoitettuja vaatimuksia, mutta siinä otetaan huomioon 9 artiklan 2
kohdassa tarkoitettu laitoksen todettu toiminnan laatu turvallisuuden
edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä. Kaikissa määräaikaisenhyväksynnän jatkamista koskevissa päätöksissä on eriteltävä nemahdolliset edellytykset, joiden mukaisesti tällaiseen jatkamiseensuostutaan.
4. Komissio laatii ja saattaa ajan tasalle luettelon 1, 2 ja 3 kohdan
mukaisesti hyväksytyistä laitoksista. Luettelo julkaistaan Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä .
5. Laitosten, jotka 22 päivänä tammikuuta 2002 jo on hyväksytty
tämän direktiivin perusteella, hyväksynnät pysyvät voimassa. Niiltä
vaaditaan kuitenkin tässä direktiivissä säädettyjen uusien vaatimustennoudattamista, ja tämä arvioidaan ensimmäisten 11 artiklassa tarkoi-tettujen arviointien yhteydessä.
5 artikla
1. Soveltaessaan 3 artiklan 2 kohtaa jäsenvaltiot eivät pääsääntöisesti
voi kieltäytyä valtuuttamasta hyväksyttyä laitosta suorittamaan kyseisiätehtäviä, ellei 3 kohdasta sekä 6 ja 11 artiklasta muuta johdu. Ne voivatkuitenkin rajoittaa valtuuttamiensa laitosten lukumäärää tarpeidensa
perusteella sillä edellytyksellä, että niillä on avoimet ja puolueettomat
perusteet menettelylleen. Jäsenvaltion pyynnöstä komissio toteuttaaaiheelliset toimenpiteet 7 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen.
3. Jotta jäsenvaltio voi hyväksyä, että kolmannessa valtiossasijaitseva hyväksytty laitos suorittaa kaikki tai osan 3 artiklassatarkoitetuista tehtävistä, se voi vaatia kyseistä kolmatta maatamyöntämään vastavuoroisen kohtelun yhteisössä sijaitseville hyväksy-tyille laitoksille. Lisäksi yhteisö voi vaatia, että kolmas valtio, jossa
hyväksytty laitos sijaitsee, myöntää vastavuoroisen kohtelun yhteisössä
sijaitseville hyväksytyille laitoksille.
6 artikla
1. Jäsenvaltioiden, jotka valitsevat 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun
menettelyn, on luotava yhteistyösuhde toimivaltaisen viranomaisensa janiiden puolesta toimivien laitosten välille.
2. Yhteistyösuhdetta on säädeltävä määrämuotoisella ja ketään
syrjimättömällä kirjallisella sopimuksella tai vastaavalla oikeudellisella
järjestelyllä, jossa vahvistetaan laitosten erityiset tehtävät ja toimet ja
johon sisältyvät vähintään
a) IMO:n päätöslauselman A.739(18) liitteessä II esitetyt määräykset,
jotka koskevat viranomaisen puolesta toimivien laitosten valtuuttami-1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 6
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
seen liittyviä toimintaohjeita, ottaen huomioon viranomaisen puolesta
toimivien hyväksyttyjen laitosten valtuuttamista koskevasta malliso-pimuksesta annettujen IMO:n meriturvallisuuskomitean kiertokirjeen
MSC/Circ. 710 ja meriympäristön suojelukomitean kiertokirjeen
MEPC/Circ. 307 liite, lisäykset ja täydennykset;
b) seuraavat taloudellista vastuuta koskevat määräykset:
i) jos viranomainen on tuomioistuimen lainvoimaisen päätöksen tai
riita-asiassa käytetyssä välitysmenettelyssä aikaansaadun
ratkaisun mukaan vastuussa vahingosta ja velvollinen suoritta-maan korvausta vahinkoa kärsineille sellaisen omaisuudenhäviämisen tai vahingoittumisen taikka henkilövahingon taikuolemantapauksen johdosta, jonka on kyseisessä tuomioistui-messa osoitettu johtuneen hyväksytyn laitoksen, sen elinten,
työntekijöiden, edustajien tai muiden hyväksytyn laitoksen
puolesta toimivien henkilöiden tahallisesta teosta tai laiminlyön-nistä taikka törkeästä huolimattomuudesta, viranomaisella onoikeus saada hyväksytyltä laitokselta taloudellinen korvaus siltäosin kuin kyseinen omaisuuden häviäminen, vahingoittuminen,
ruumiinvamma tai kuolema on kyseisen tuomioistuimen
päätöksen mukaan hyväksytyn laitoksen aiheuttama;
ii) jos viranomainen on tuomioistuimen lainvoimaisen päätöksen tai
riita-asiassa käytetyssä välitysmenettelyssä aikaansaadun
ratkaisun mukaan vastuussa vahingosta ja velvollinen suoritta-maan korvausta vahinkoa kärsineille sellaisen henkilövahingontai kuolemantapauksen johdosta, jonka on kyseisessä tuomiois-tuimessa osoitettu johtuneen hyväksytyn laitoksen, sentyöntekijöiden, edustajien tai muiden hyväksytyn laitoksen
puolesta toimivien henkilöiden huolimattomasta tai varomatto-
masta toiminnasta tai laiminlyönnistä, viranomaisella on oikeussaada hyväksytyltä laitokselta taloudellinen korvaus siltä osinkuin henkilövahinko tai kuolemantapaus on kyseisen tuomiois-tuimen päätöksen mukaan hyväksytyn laitoksen aiheuttama;jäsenvaltiot voivat rajoittaa hyväksytyn laitoksen maksettavaksi
tulevaa enimmäiskorvausta, joka ei kuitenkaan saa olla alle 4
miljoonaa euroa;
iii) jos viranomainen on tuomioistuimen lainvoimaisen päätöksen tai
riita-asiassa käytetyssä välitysmenettelyssä aikaansaadun
ratkaisun mukaan vastuussa vahingosta ja velvollinen suoritta-maan korvausta vahinkoa kärsineille sellaisen omaisuudenhäviämisen tai vahingoittumisen johdosta, jonka on kyseisessätuomioistuimessa osoitettu johtuneen hyväksytyn laitoksen, sen
työntekijöiden, edustajien tai muiden hyväksytyn laitoksen
puolesta toimivien henkilöiden huolimattomasta tai varomatto-masta toiminnasta tai laiminlyönnistä, viranomaisella on oikeussaada hyväksytyltä laitokselta korvaus siltä osin kuin kyseinenomaisuuden häviäminen tai vahingoittuminen on kyseisentuomioistuimen päätöksen mukaan hyväksytyn laitoksen aiheut-
tama; jäsenvaltiot voivat rajoittaa hyväksytyn laitoksen
maksettavaksi tulevaa enimmäiskorvausta, joka ei kuitenkaansaa olla alle 2 miljoonaa euroa;
c) määräykset viranomaisen tai sen nimeämän puolueettoman ulkopuo-
lisen elimen määräajoin suorittamasta tarkastuksesta, joka koskee
niitä tehtäviä, joita laitokset hoitavat sen puolesta 11 artiklan 1
kohdassa tarkoitetulla tavalla;
d) mahdollisuus suorittaa alusten satunnaisia ja yksityiskohtaisia
tarkastuksia;
e) määräykset niiden luokittelemaa aluskantaa, luokan muutoksia,
luokituksen voimassaolon keskeyttämisiä tai luokituksen peruutta-
misia koskevien olennaisten tietojen ilmoittamisesta 15 artiklan 3kohdassa tarkoitetulla tavalla.
3. Sopimuksessa tai vastaavassa lainsäädännöllisessä järjestelyssä
voidaan vaatia, että hyväksytyllä laitoksella on paikallinen edustaja senjäsenvaltion alueella, jonka puolesta se suorittaa 3 artiklassa tarkoitetuttehtävät. Tämä vaatimus voidaan täyttää laillisella paikallisella edusta-1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 7
▼B
▼B
jalla, joka jäsenvaltion lainsäädännön ja sen kansallisten tuomioistuinten
toimivallan mukaisesti on oikeushenkilö.
4. Kunkin jäsenvaltion on toimitettava komissiolle tarkat tiedot
tämän artiklan säännösten mukaisesti luodusta yhteistyösuhteesta.
Komissio antaa niistä sen jälkeen tiedon muille jäsenvaltioille.
5. Komissio toimittaa viimeistään 22 päivänä heinäkuuta 2006
Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa arvioidaantässä artiklassa tarkoitetun asianomaisten osapuolten vastuukysymyksiä
säätelevän järjestelmän taloudellisia vaikutuksia ja erityisesti sen
seurauksia hyväksyttyjen laitosten taloudellisen tasapainon kannalta.
Kertomus laaditaan yhteistyössä jäsenvaltioiden toimivaltaisten virano-
maisten ja asianomaisten osapuolten, erityisesti hyväksyttyjen laitostenkanssa. Komissio esittää ehdotuksen tämän direktiivin muuttamiseksierityisesti vastuuperiaatteen sekä enimmäisvastuun osalta, jos tämä
osoittautuu arvioinnin perusteella tarpeelliseksi.
7 artikla
1. Komissiota avustaa komitea.2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5
ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
8 artikla
1. Tätä direktiiviä voidaan sen soveltamisalaa laajentamatta muuttaa
7 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen
— 2 artiklan d alakohdassa, 3 artiklan 1 kohdassa ja 6 artiklan 2
kohdassa mainittuihin kansainvälisiin yleissopimuksiin, pöytäkir-joihin, säännöstöihin ja päätöslauselmiin myöhemmin tehtyjen javoimaan tulleiden muutosten soveltamiseksi tähän direktiiviinliittyviltä osin,
— liitteessä vahvistettujen vaatimusten ajan tasalle saattamiseksi ottaen
huomioon erityisesti IMO:n asiaa koskevat päätökset, ja
— 6 artiklan 2 kohdan b alakohdan ii ja iii alakohdassa yksilöityjen
määrien muuttamiseksi.
2. Uusien säädösten tai 2 artiklan d alakohdassa tarkoitettuihin
yleissopimuksiin liittyvien pöytäkirjojen antamisen seurauksenaneuvosto päättää, komission ehdotuksesta ja ottaen huomioon jäsenval-tioiden parlamentaariset menettelyt sekä IMO:n asiaa koskevatmenettelyt, näiden uusien säännösten tai näiden pöytäkirjojen ratifiointia
koskevista yksityiskohtaisista säännöistä huolehtien siitä, että niitä
sovelletaan samanaikaisesti ja yhdenmukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa.
9 artikla
1. Edellä 4 artiklassa tarkoitettu laitoksen hyväksyntä on peruutet-
tava, jos laitos ei enää täytä liitteessä asetettuja vaatimuksia tai se eisaavuta 2 kohdassa tarkoitettua todettua toiminnan laatua turvallisuudenedistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä. Hyväksynnän peruutta-
misesta päättää komissio 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä
noudattaen sen jälkeen, kun kyseessä olevalle laitokselle on annettumahdollisuus esittää huomautuksensa.
2. Laatiessaan 1 kohdassa tarkoitettuun hyväksynnän peruuttamiseen
liittyviä päätösluonnoksia komissio ottaa huomioon 11 artiklassatarkoitetuista hyväksyttyjen laitosten arvioinneista saadut tulokset sekä1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 8
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
laitosten todetun toiminnan laadun turvallisuuden edistämisessä ja
pilaantumisen ehkäisemisessä, mikä mitataan siten, että huomioonotetaan kaikki laitoksen luokittelemat alukset riippumatta siitä, minkä
lipun alla ne purjehtivat.
Laitoksen toiminnan laatu turvallisuuden edistämisessä ja pilaantumisen
ehkäisemisessä todetaan satamavaltioiden suorittamaa valvontaakoskevan Pariisin yhteisymmärryspöytäkirjan ja/tai jonkin vastaavanjärjestelmän kautta saatujen tietojen perusteella. Määrityksessä voidaankäyttää myös sellaisten onnettomuuksien analysointia, joissa on ollut
mukana hyväksyttyjen laitosten luokittelemia aluksia.
Myös jäsenvaltioiden 12 artiklan mukaisesti tekemät ilmoitukset otetaan
huomioon laitosten toiminnan laatua turvallisuuden edistämisessä japilaantumisen ehkäisyssä arvioitaessa.
Edellä 7 artiklan nojalla perustettu komitea määrittää perusteet, joita
sovelletaan päätettäessä tässä kohdassa tarkoitettujen tietojen perusteellasiitä, milloin lippuvaltion puolesta toimivan laitoksen tason voidaan
katsoa olevan sellainen, että se aiheuttaa turvallisuudelle ja ympäristölle
uhan, jota ei voida hyväksyä.
Komissio antaa 1 kohdassa tarkoitettua hyväksynnän peruuttamista
koskevat päätösluonnokset komitean käsiteltäväksi joko omasta aloit-teestaan tai jonkin jäsenvaltion pyynnöstä.
10 artikla
1. Jäsenvaltio, joka katsoo, ettei hyväksyttyä laitosta voida enää
valtuuttaa suorittamaan sen puolesta 3 artiklassa määritettyjä tehtäviä,voi liitteessä esitetyistä vaatimuksista riippumatta keskeyttää tällaisen
valtuutuksen voimassaolon seuraavaa menettelyä noudattaen:
a) jäsenvaltion on annettava viipymättä komissiolle ja muille jäsenval-
tioille tieto päätöksestä ja sen perusteluista;
b) komissio tutkii, onko keskeytys perusteltu turvallisuuteen tai
ympäristöön kohdistuvan vakavan vaaran vuoksi;
c) komissio ilmoittaa 7 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä
noudattaen jäsenvaltiolle, onko sen päätös keskeyttää valtuutuksenvoimassaolo perusteltu turvallisuuteen tai ympäristöön kohdistuvanvakavan vaaran vuoksi, ja, jos päätös ei ole perusteltu, se pyytääjäsenvaltiota peruuttamaan keskeytyksen.
2. Jos komissio katsoo, että hyväksytyn laitoksen kyky taata
turvallisuus ja ehkäistä pilaantumista heikkenee, mutta että tämä ei
kuitenkaan oikeuta peruuttamaan laitoksen hyväksyntää 9 artiklan 2kohdassa tarkoitettujen perusteiden nojalla, se voi päättää, että asiastailmoitetaan hyväksytylle laitokselle ja että laitosta pyydetään toteutta-maan tarvittavat toimenpiteet parantaakseen toimintansa laatua
turvallisuuden edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä tason
parantamiseksi, ja ilmoittaa tästä jäsenvaltioille. Jos hyväksytty laitosei anna komissiolle asianmukaista vastausta tai jos komissio katsoo,etteivät hyväksytyn laitoksen toteuttamat toimenpiteet ole parantaneetsen kykyä taata turvallisuus ja ehkäistä pilaantumista, komissio voi 7artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen päättää
keskeyttää laitoksen hyväksynnän voimassaolon yhden vuoden ajaksi
sen jälkeen, kun kyseiselle laitokselle on annettu mahdollisuus esittääomat huomautuksensa. Tänä aikana ei hyväksytty laitos saa myöntääeikä uusia mitään todistuskirjoja jäsenvaltioiden lippujen alla purjehti-ville aluksille, mutta laitoksen aiemmin myöntämät tai uusimat
todistuskirjat pysyvät voimassa.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä sovelletaan myös silloin,
kun komissiolla on näyttöä siitä, ettei hyväksytty laitos ole noudattanut15 artiklan 3, 4 ja 5 kohdan säännöksiä.
4. Vuoden kuluttua siitä, kun komissio on päättänyt laitoksen
hyväksynnän voimassaolon keskeyttämisestä, se arvioi, onko laitoskorjannut 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut puutteet, jotka johtivat hyväk-synnän voimassaolon keskeyttämiseen. Jos kyseisiä puutteita yhä1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 9
▼M2
ilmenee, hyväksyntä peruutetaan 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua
menettelyä noudattaen.
11 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että sen puolesta 3 artiklan 2
kohdassa mainitussa tarkoituksessa toimivat hyväksytyt laitokset
suorittavat tehokkaasti kyseisessä artiklassa tarkoitetut tehtävät toimi-
valtaista viranomaista tyydyttävällä tavalla.
2. Kunkin jäsenvaltion on suoritettava edellä mainittu velvoite
vähintään joka toinen vuosi sekä toimitettava muille jäsenvaltioille jakomissiolle kertomus tämän valvonnan tuloksista viimeistään senvuoden 31 päivänä maaliskuuta, joka seuraa niitä edeltäviä vuosia,
joiden osalta noudattamista on arvioitu.
3. Komissio arvioi kaikki hyväksytyt laitokset yhdessä sen jäsenval-
tion kanssa, joka on esittänyt laitosta koskevan hyväksymispyynnön,säännöllisesti ja vähintään joka toinen vuosi varmistuakseen siitä, että netäyttävät liitteen vaatimukset. Valitessaan arvioitavia laitoksia komissiokiinnittää erityistä huomiota laitoksen todettuun toiminnan laatuunturvallisuuden edistämisessä ja pilaantumisen ehkäisemisessä tasoon,
onnettomuustilastoihin sekä jäsenvaltioiden 12 artiklan mukaisesti
tekemiin ilmoituksiin. Arviointiin voi sisältyä vierailuja laitoksenaluetoimistoissa sekä alusten satunnaisia tarkastuksia laitoksentoiminnan tason tarkastamiseksi. Tällöin komissio ilmoittaa asiastatarvittaessa jäsenvaltiolle, jossa aluetoimisto sijaitsee. Komissio
toimittaa jäsenvaltioille kertomuksen arvioinnin tuloksista.
4. Kunkin hyväksytyn laitoksen on vuosittain annettava 7 artiklan
nojalla asetetun komitean käytettäväksi laaduntarkkailuarviointinsa.
12 artikla
Harjoittaessaan satamavaltiona tarkastusoikeuttaan ja täyttäessään
tarkastusvelvollisuuksiaan jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolleja muille jäsenvaltioille sekä lippuvaltiolle, jos ne havaitsevat, ettälippuvaltion puolesta toimivat laitokset ovat antaneet voimassaoleviatodistuskirjoja alukselle, joka ei täytä kansainvälisten yleissopimusten
asiaa koskevia määräyksiä, tai että aluksessa, jolla on voimassa oleva
luokitustodistus, on kyseisen todistuksen kattamiin seikkoihin liittyviäpuutteita. Tämän artiklan nojalla on ilmoitettava ainoastaan tapaukset,joissa alukset aiheuttavat vakavan uhan turvallisuudelle ja ympäristölletai joiden osalta on näyttöä laitoksen toimineen erityisen piittaamatto-
masti. Kyseiselle hyväksytylle laitokselle on ilmoitettava asiasta
ensimmäisen tarkastuksen yhteydessä niin, että se voi heti toteuttaaasianmukaiset jatkotoimenpiteet.
14 artikla
1. Kunkin jäsenvaltion on varmistettava, että sen lipun alla purjehtiva
alus on rakennettu ja sitä huolletaan hyväksytyn laitoksen laatimien
runkoa, koneistoa, sähkölaitteita ja hallintalaitteita koskevien vaati-musten mukaisesti.
2. Jäsenvaltio voi päättää käyttää hyväksytyn laitoksen sääntöjä
vastaavina pitämiään sääntöjä ainoastaan sillä edellytyksellä, että senantaa nämä säännöt viipymättä tiedoksi komissiolle direktiivissä 83/189/
ETY säädettyä menettelyä noudattaen sekä muille jäsenvaltioille, ja että
yksikään jäsenvaltio tai komissio ei niitä vastusta tai ole ►
M27
artiklan 2 kohdassa ◄säädettyä menettelyä soveltamalla todennut,
etteivät ne ole vastaavia.
15 artikla
1. Hyväksyttyjen laitosten on määräajoin neuvoteltava keskenään
teknisten standardiensa ja niiden täytäntöönpanon vastaavuuden ylläpitä-1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 10
▼B
▼M2
▼M2
miseksi ohjeista lippuvaltioiden avustamiseksi IMO:n oikeudellisten
välineiden täytäntöönpanossa annetun IMO:n päätöslauselmanA.847(20) mukaisesti. Laitosten on määräajoin toimitettava komissiolle
kertomukset standardien alalla tapahtuneesta olennaisesta kehityksestä.
2. Hyväksyttyjen laitosten on osoitettava olevansa valmiita yhteis-
työhön satamavaltion valvonnasta vastaavien viranomaisten kanssa, kunon kyse niiden luokkaan kuuluvasta aluksesta, erityisesti todettujenpoikkeavuuksien tai muiden puutteiden korjaamisen helpottamiseksi.
3. Hyväksyttyjen laitosten on toimitettava kaikille jäsenvaltioille,
jotka ovat antaneet 3 artiklassa säädettyjä valtuutuksia, ja komissiollekaikki niiden luokiteltua aluskantaa, siirtoja, luokan muutoksia,luokituksen voimassaolon keskeyttämisiä tai luokituksen peruuttamisiakoskevat asiaankuuluvat tiedot riippumatta siitä, minkä lipun alla alukset
purjehtivat. Siirtoja, luokan muutoksia, luokituksen voimassaolon
keskeyttämisiä tai luokituksen peruuttamisia koskevat tiedot, mukaanlukien tiedot kaikista myöhässä olevista katsastuksista, noudattamattajätetyistä suosituksista sekä luokitusehdoista, käyttöehdoista taikäyttörajoituksista, joita laitosten luokittelemille aluksille on asetettu— riippumatta siitä, minkä lipun alla alukset purjehtivat — on
toimitettava myös Sirenac-tietojärjestelmään satamavaltioiden suoritta-
maan valvontaan liittyviä tarkastuksia varten sekä julkaistava kyseistenlaitosten Internet-sivuilla.
4. Hyväksytyt laitokset eivät saa antaa todistuskirjoja alukselle —
riippumatta siitä, minkä lipun alla alus purjehtii — joka on poistettuluokasta tai jonka luokkaa muutetaan turvallisuussyistä, antamatta
lippuvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle mahdollisuutta esittää
kohtuullisen ajan kuluessa lausuntoaan sen määrittämiseksi, onkotäydellinen tarkastus tarpeellinen.
5. Jos luokitus siirretään hyväksytyltä laitokselta toiselle, luovuttavan
laitoksen on ilmoitettava vastaanottavalle laitokselle kaikista myöhässäolevista katsastuksista, noudattamatta jätetyistä suosituksista sekä
luokitusehdoista, käyttöehdoista tai käyttörajoituksista, joita alukselle
on asetettu. Siirron tapahtuessa luovuttavan laitoksen on toimitettavavastaanottavalle laitokselle täydelliset tiedot aluksen historiasta. Vastaa-nottava laitos voi antaa aluksen todistuskirjat vasta sitten, kun kaikkimyöhässä olevat katsastukset ja noudattamatta jätetyissä suosituksissaedellytetyt toimenpiteet on suoritettu asianmukaisesti ja kaikki luokitu-
sehdot, joita alukselle on aiemmin asetettu, on täytetty luovuttavan
laitoksen määrittelemällä tavalla. Vastaanottavan laitoksen on ennentodistuskirjojen antamista ilmoitettava luovuttavalle laitokselle todistus-kirjojen antamispäivä ja vahvistettava, milloin, missä ja miten kukinmyöhässä oleva katsastus ja noudattamatta jätetyissä suosituksissaedellytetyt toimenpiteet on tehty ja kukin luokitusehto on täytetty.
Hyväksyttyjen laitosten on toimittava yhteistyössä pannakseen tämän
kohdan säännökset asianmukaisesti täytäntöön.
16 artikla
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen
edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan31 päivänä joulukuuta 1995.
2. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän
direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus niitä virallisesti
julkaistaessa. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittauksettehdään.
3. Jäsenvaltioiden on toimitettava viipymättä kaikki tässä direktii-
vissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset säännöksetkirjallisina komissiolle. Komissio antaa tästä tiedon muille jäsenval-tioille.1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 11
▼B
▼M2
▼B
▼M2
4. Komissio tiedottaa lisäksi säännöllisin väliajoin Euroopan parla-
mentille ja neuvostolle direktiivin täytäntöönpanon edistymisestäjäsenvaltioissa.
17 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 12
▼B
▼B
LIITE
DIREKTIIVIN 3 ARTIKLASSA TARKOITETTUIHIN LAITOKSIIN
SOVELLETTAVAT VÄHIMMÄISVAATIMUKSET
A. YLEISET VÄHIMMÄISVAATIMUKSET
1. Hyväksytyn laitoksen on voitava asiakirjoin osoittaa omaavansa laajan
kokemuksen kauppa-alusten suunnittelun ja rakenteen arvioinnin alalta.
2. Laitoksen antamien luokitusten piiriin on kuuluttava vähintään 1000
valtamerialusta (bruttovetoisuus yli 100), jotka vastaavat yhteensä
bruttovetoisuutta, joka on vähintään viisi miljoonaa.
3. Laitoksella on oltava palveluksessaan riittävästi teknistä henkilökuntaa
luokiteltujen alusten lukumäärään nähden. Edellä 2 kohdan määräysten
täyttämiseksi tarvitaan vähintään 100 päätoimista tarkastajaa.
4. Laitoksella on oltava yksityiskohtaiset säännöt ja määräykset kauppa-
alusten rakenteesta, rakentamisesta ja määräaikaisista katsastuksista. Nämä
säännöt ja määräykset on julkaistava, niitä on päivitettävä jatkuvasti ja
parannettava tutkimus- ja kehitysohjelmien avulla.
5. Laitoksen on vuosittain julkaistava alusrekisterinsä tai pidettävä yllä
yleisön käytettävissä olevaa sähköistä tietokantaa.
6. Laitos ei saa olla alusten omistajien tai rakentajien tai muiden kaupallista
toimintaa alusten valmistuksen, varustuksen, korjauksen tai käytön alalla
harjoittavien määräysvallassa. Laitoksen tulot ei saa olla merkittävässä
määrin yhden kaupallisen yrityksen varassa. Hyväksytty laitos ei saa
suorittaa lakisääteistä tehtävää, jos sillä on liiketoiminnallisia, henkilök-
ohtaisia tai sukulaissuhteeseen perustuvia siteitä aluksen omistajaan tai
liikenteenharjoittajaan tai jos se on itse aluksen omistaja tai liikenteen-
harjoittaja. Tätä sidonnaisuuksien kieltoa on sovellettava myös hyväksytyn
laitoksen palveluksessa oleviin tarkastajiin.
7. Laitoksen on toimittava viranomaisen puolesta toimivien hyväksyttyjen
laitosten katsastus- ja todistustenantotoimien kuvauksista annetun IMO:n
päätöslauselman A.789(19) liitteessä esitettyjen määräysten mukaisesti
siltä osin, kuin nämä määräykset koskevat seikkoja, jotka kuuluvat tämän
direktiivin soveltamisalaan.
B. ERITYISET VÄHIMMÄISVAATIMUKSET
1. Laitos:
a) pitää palveluksessaan huomattavaa teknistä, hallinnollista, tuki- ja
tutkimushenkilökuntaa, jota onoikeassa suhteessa hoidettaviin tehtäviin
ja luokiteltuihin aluksiin nähden, ja huolehtii lisäksi kapasiteetin
kehittämisestä sekä sääntöjen ja määräysten ylläpitämisestä;
b) huolehtii päätoimisen teknisen henkilökuntansa tai muiden hyväksyt-
tyjen laitosten päätoimisen teknisen henkilökunnan avulla
maailmanlaajuisesta kattavuudesta.
2. Laitoksella on eettiset säännöt.
3. Laitosta johdetaan ja hallinnoidaan tavalla, joka takaa viranomaisen
vaatimien tietojen luottamuksellisuuden.
4. Laitos on valmis toimittamaan kaikki asiaankuuluvat tiedot viranomaisille,
komissiolle ja asianomaisille osapuolille.
5. Laitoksen johto on määritellyt ja asiakirjoin vahvistanut laatuun liittyvän
politiikkansa ja tavoitteensa sekä sitoutumisensa näihin tavoitteisiin ja
varmistanut, että tämä politiikka ymmärretään, sitä sovelletaan ja
ylläpidetään laitoksen kaikilla tasoilla. Laitoksen politiikassa on viitattava
turvallisuustasoa ja pilaantumisen ehkäisyn tasoa koskeviin tavoitteisiin ja
osoittimiin.
6. Laitos on laatinut ja toteuttanut tehokkaan sisäisen laatujärjestelmän ja
pitää yllä tällaista järjestelmää, joka perustuu kansainvälisesti tunnustet-
tujen laatustandardien soveltuviin osiin ja vastaa standardeja EN 45004
(valvontaelimet) ja EN 29001, sellaisina kuin niitä on tulkittu IACS:n1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 13
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
Quality System Certification Scheme Requirements -vaatimuksissa, ja joka
takaa muun muassa, että
a) laitoksen säännöt ja määräykset laaditaan ja niitä ylläpidetään
järjestelmällisellä tavalla;
b) laitoksen sääntöjä ja määräyksiä noudatetaan ja käyttöön otetaan
sisäinen järjestelmä palvelun laadun mittaamiseksi suhteessa näihin
sääntöihin ja määräyksiin;
c) lakisääteisen tehtävän, joka laitos on valtuutettu tekemään, vaatimukset
täytetään, ja käyttöön otetaan sisäinen järjestelmä palvelun laadun
mittaamiseksi suhteessa kansainvälisten yleissopimusten noudattami-
seen;
d) sellaisten henkilökunnan jäsenten, joiden työ vaikuttaa laitoksen
tarjoamien palvelujen laatuun, vastuu, valtuudet ja keskinäiset suhteet
määritellään ja vahvistetaan asiakirjoin;
e) kaikki työ suoritetaan valvotuissa olosuhteissa;
f) käytössä on valvontajärjestelmä, jonka avulla pystytään valvomaan
suoraan laitoksen palveluksessa olevien katsastajien sekä teknisen ja
hallinnollisen henkilöstön toteuttamia toimenpiteitä ja suorittamaa
työtä;
g) vaadittuja lakisääteisiä töitä, jotka laitos on valtuutettu tekemään,
suorittavat ainoastaan laitoksen päätoimiset katsastajat tai muiden
hyväksyttyjen laitosten päätoimiset katsastajat; päätoimisilla katsasta-
jilla on kaikissa tapauksissa oltava kattavat ja suoritettavan
katsastuksen kannalta tarpeelliset tiedot tietystä alustyypistä, jonka
osalta he suorittavat lakisääteisiä tehtäviä, sekä sitä koskevista
sovellettavista vaatimuksista;
h) käytössä on järjestelmä katsastajien kelpuuttamiseksi ja heidän
tietojensa säännölliseksi ajantasaistamiseksi;
i) pidetään kirjoja, joista näkyy, että vaaditut standardit on täytetty eri
aloilla, joilla palveluja on toimitettu, ja että laatujärjestelmä toimii
tehokkaasti;
j) kaikilla toimipaikoilla ylläpidetään kattavaa järjestelmää laatuun
liittyvän toiminnan suunniteltua ja asiakirjoin vahvistettua sisäistä
tarkastusta varten;
k) yhdenmukaistetussa katsastus- ja todistustenantojärjestelmässä vaaditut
lakisääteiset katsastukset ja tarkastukset, joita laitos on valtuutettu
tekemään, suoritetaan yhdenmukaistettuun katsastus- ja todistustenan-
tojärjestelmään liittyvistä katsastusohjeista annetun IMO:n
päätöslauselman A.746(18) liitteessä ja lisäyksessä esitettyjen
määräysten mukaisesti;
l) yrityksen keskus- ja aluetoimistojen sekä hyväksyttyjen laitosten ja
niiden katsastajien välille määritellään selkeät ja suorat vastuu- ja
valvontasuhteet.
7. Laitoksen on osoitettava kykynsä
a) laatia ja pitää ajan tasalla täydellistä ja asianmukaista runkoon,
koneistoon, sähkölaitteisiin ja hallintalaitteisiin liittyviä sääntöjä ja
määräyksiä, jotka vastaavat laadultaan kansainvälisesti tunnustettuja
teknisiä standardeja ja joiden perusteella voidaan antaa Solas-
yleissopimukseen liittyviä todistuskirjoja ja matkustaja-alusten turval-
lisuuskirjoja (aluksen rakenteen ja koneistojen sääntöjenmukaisuuden
osalta) sekä lastiviivayleissopimukseen liittyviä todistuskirjoja (aluksen
lujuuden sääntöjen mukaisuuden osalta);
b) suorittaa kaikki kansainvälisissä yleissopimuksissa todistuskirjojen
antamiseksi vaaditut tarkastukset ja katsastukset, mukaan lukien
tarvittavat mahdollisuudet arvioida — päteviä asiantuntijoita käyttäen
ja ohjeista viranomaisille kansainvälisen turvallisuusjohta-
missäännöstön (ISM) täytäntöönpanoa varten annetun IMO:n
päätöslauselman A.788(19) mukaisesti — todistusten piiriin kuuluvaksi
tarkoitetun turvallisuusjohtamisjärjestelmän täytäntöönpanoa ja
ylläpitämistä sekä maissa että aluksilla.
8. Laitoksen laatujärjestelmästä antaa todistuksen sen valtion viranomaisen
hyväksymä riippumaton tarkastuselin, jossa se sijaitsee.
9. Laitoksen on sallittava viranomaisten ja muiden asianomaisten osapuolien
edustajien osallistuminen laitoksen sääntöjen ja määräysten laatimiseen.1994L0057 — FI — 22.01.2002 — 002.001 — 14
▼B
▼M2