2002E0145 — FI — 18.02.2003 — 003.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON YHTEINEN KANTA
18 päivältä helmikuuta 2002,
Zimbabween kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä
(2002/145/YUTP)
(EYVL L 50, 21.2.2002, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston yhteinen kanta 22 päivältä heinäkuuta 2002 (2002/600/YUTP) L 195 1 24.7.2002
►M2Neuvoston päätös 2002/754/YUTP, tehty 13 päivänä syyskuuta 2002 L 247 56 14.9.2002
►M3Neuvoston Yhteinen kanta 2003/115/YUTP, annettu 18 päivänä helmi-
kuuta 2003L 46 30 20.2.2003
▼B
NEUVOSTON YHTEINEN KANTA
18 päivältä helmikuuta 2002,
Zimbabween kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä
(2002/145/YUTP)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti
sen 15 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Neuvosto ilmaisi 28 päivänä tammikuuta 2002 olevansa vaka-
vasti huolestunut Zimbabwen tilanteesta, erityisesti viimeaikoina tapahtuneesta väkivaltaisuuksien lisääntymisestä ja
poliittisiin vastustajiin kohdistuvasta uhkailusta sekä riippumat-
toman lehdistön häirinnästä. Se totesi, että Zimbabwen hallitusei ole toteuttanut tilanteen parantamiseksi tehokkaita toimenpi-teitä, joita viime joulukuussa Laekenissa kokoontunutEurooppa-neuvosto vaati.
(2)Lisäksi neuvosto ilmaisi syvän huolensa Zimbabwen viimeai-kaisen lainsäädännön johdosta, joka täytäntöön pantunaloukkaisi vakavasti sananvapautta sekä kokoontumis- ja yhdisty-misvapautta eli erityisesti yleistä järjestystä ja turvallisuuttakoskevaa lakia ja yleisten lakien muuttamista koskevaa lakia(jotka molemmat ovat vastoin SADC:n parlamentaarikkojen
maaliskuussa 2001 hyväksymiä vapaita ja rehellisiä vaaleja
koskevia normeja ja määräyksiä), sekä ehdotettua tiedotusväli-neiden sääntelyä lainsäädännön johdosta.
(3)Tämän vuoksi Euroopan unioni päätti lopettaa 96 artiklanmukaiset neuvottelut ja toteuttaa kohdennetut pakotteet, jos:
— Zimbabwen hallitus estää Euroopan unionin vaalitarkkaili-
jaryhmää aloittamasta toimintaansa 3 päivänä helmikuuta2002 tai myöhemmin estää ryhmää toimimasta tehokkaasti,tai
— Zimbabwen hallitus estää kansainvälisiä tiedotusvälineitä
käsittelemästä vaaleja vapaasti, tai
— tilanne maassa heikkenee vakavasti joko ihmisoikeustilanteen
huononemisen tai oppositioon kohdistuvien hyökkäysten
vuoksi, taikka
— vaaleja ei pidetä vapaina ja rehellisinä.
(4)Neuvosto on katsonut, että Zimbabwen hallitus edelleen jatkaa
vakavasti ihmisoikeuksien, sananvapauden, yhdistymisvapaudenja rauhanomaisen kokoontumisvapauden loukkaamista. Siksineuvoston mielestä on välttämätöntä ryhtyä rajoittaviin toimenpi-teisiin Zimbabwen hallitusta ja näistä loukkauksista merkittävästi
vastuussa olevia tahoja vastaan niin kauan kun ne jatkuvat.
(5)Tiettyjen toimenpiteiden täytäntöönpano edellyttää yhteisön
toimia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN YHTEISEN KANNAN:
1 artikla
1. Kielletään aseiden ja kaikenlaisten niihin liittyvien tarvikkeiden,
mukaan lukien ampuma-aseet ja ampumatarvikkeet, sotilasajoneuvot ja
-laitteet, puolisotilaalliset tarvikkeet ja edellä mainittuihin tarkoitetut
varaosat, toimittaminen ja myynti Zimbabween jäsenvaltioiden kansa-laisten toimesta tai jäsenvaltioiden alueelta käsin siitä riippumatta,ovatko ne peräisin jäsenvaltioiden alueelta.
2. Kielletään 1 kohdassa mainittujen tuotteiden toimitukseen,
valmistukseen, huoltoon tai käyttöön liittyvän teknisen koulutuksen taiavun antaminen Zimbabwelle jäsenvaltioiden kansalaisten toimesta taijäsenvaltioiden alueelta käsin.2002E0145 — FI — 18.02.2003 — 003.001 — 2
▼B
3. Mitä 1 ja 2 kohdassa säädetään, ei sovelleta yksinomaan humani-
taariseen tai suojelukäyttöön tarkoitettujen, ei-tappaviensotilastarvikkeiden toimituksiin eikä niihin liittyvään tekniseen apuun
tai koulutukseen. Niitä ei sovelleta myöskään suojavaatetukseen,
mukaan lukien luodinkestävät liivit ja sotilaskypärät, joita Yhdisty-neiden Kansakuntien henkilökunta, tiedotusvälineiden edustajat sekähumanitaarisissa ja kehitysyhteistyössä toimivat työntekijät ja avustavahenkilökunta vievät tilapäisesti Zimbabween yksinomaan henkilökoh-
taiseen käyttöönsä.
2 artikla
Kielletään kansallisiin tukahduttamistoimiin mahdollisesti käytettävien
tarvikkeiden vienti Zimbabween.
3 artikla
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet estääkseen
liitteessä lueteltujen, demokratiaa, ihmisoikeuksien kunnioittamista ja
oikeusvaltiota vakavasti heikentäviin toimiin Zimbabwessa osallistu-vien henkilöiden pääsyn alueelleen ja kauttakulun alueensa kautta.
2. Mitä 1 kohdassa säädetään, ei velvoita jäsenvaltioita kieltämään
omien kansalaistensa pääsyä alueelleen.
3. Edellä oleva 1 kohta ei vaikuta tapauksiin, joissa jäsenvaltiota
sitovat kansainvälisen oikeuden velvoitteet eli:
i) kansainvälisen hallitustenvälisen järjestön isäntämaana;
ii) Yhdistyneiden Kansakuntien koolle kutsuman tai sen suojeluksessa
järjestettävän kansainvälisen konferenssin isäntämaana; tai
iii) erioikeuksia ja vapauksia myöntävän monenvälisen sopimuksen
nojalla.
Neuvostolle on ilmoitettava kustakin näistä tapauksista.
4. Edellä olevan 3 kohdan katsotaan koskevan myös tapauksia,
joissa jäsenvaltio toimii Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön(Etyj) isäntämaana.
5. Jäsenvaltiot voivat myöntää 1 kohdassa tarkoitettuihin toimenpi-
teisiin poikkeuksia, jos matkustaminen on perusteltua pakottavistahumanitaarisista syistä tai osallistumiseksi sellaisiin hallitustenvälisiinkokouksiin, Euroopan unionin järjestämät kokoukset mukaan lukien,
joissa käydään demokratiaa, ihmisoikeuksia ja oikeusvaltiota Zimbab-
wessa välittömästi tukevaa poliittista vuoropuhelua.
6. Jäsenvaltion, joka haluaa myöntää 5 kohdassa tarkoitettuja poik-
keuksia, on ilmoitettava siitä neuvostolle kirjallisesti. Poikkeuskatsotaan myönnetyksi, jollei yksi tai useampi neuvoston jäsen esitä
kirjallista vastalausetta 48 tunnin kuluessa ehdotettua poikkeusta
koskevan ilmoituksen vastaanottamisesta. Jos yksi tai useampineuvoston jäsen esittää vastalauseen, neuvosto voi määräenemmistölläpäättää ehdotetun poikkeuksen myöntämisestä.
7. Tapauksissa, joissa jäsenvaltio sallii 3, 4, 5 ja 6 kohdan nojalla
liitteessä lueteltujen henkilöiden pääsyn alueelleen ja kauttakulunalueensa kautta, lupa koskee ainoastaan sitä tarkoitusta, johon se onmyönnetty, ja asianomaisia henkilöitä.
4 artikla
1. Jäädytetään liitteessä mainittujen, demokratian, ihmisoikeuksien
kunnioittamisen ja oikeusvaltion vakavaan heikentämiseen Zimbab-
wessa osallistuvien henkilöiden varat, rahoitusomaisuus ja taloudelliset
resurssit.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen henkilöiden käyttöön ei anneta
suoraan tai välillisesti minkäänlaisia varoja, rahoitusomaisuutta taitaloudellisia resursseja.2002E0145 — FI — 18.02.2003 — 003.001 — 3
▼M3
▼B
▼B
5 artikla
Neuvosto hyväksyy muutoksia liitteessä olevaan luetteloon jäsenval-
tioiden tai komission ehdotuksesta, jos Zimbabwen poliittiset
tapahtumat sitä edellyttävät.
6 artikla
Jotta edellä tarkoitetut toimenpiteet olisivat mahdollisimman tehok-
kaita, Euroopan unioni kannustaa kolmansia valtioita hyväksymään
rajoittavia toimenpiteitä, jotka ovat samankaltaisia kuin tässä yhteisessäkannassa.
7 artikla
Tämä yhteinen kanta tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Sitä
sovelletaan kyseisestä päivästä alkaen kahdentoista kuukauden, uusitta-vissa olevan jakson ajan.
Tätä yhteistä kantaa tarkastellaan uudelleen säännöllisesti.
8 artikla
Tämä yhteinen kanta julkaistaan virallisessa lehdessä.2002E0145 — FI — 18.02.2003 — 003.001 — 4
▼M2
LIITE
Luettelo 1 artiklassa tarkoitetuista henkilöistä
1. Mugabe, Robert Gabriel Presidentti, syntynyt 21.2.1924, Kutama
2. Buka, Flora Varaministeri, maareformiohjelma (entinen varaministeri varapu-
heenjohtaja Muzendan kansliassa), syntynyt 25.2.1968
3. Charamba, George Tiedotusministerin pysyvä sihteeri ja edustaja
4. Charumbira, Fortune Varaministeri, paikallishallinto, julkiset työt ja kansallinen asunto-
toimisto, syntynyt 10.6.1962
5. Chigwedere, Aeneas Koulutus-, urheilu- ja kulttuuriministeri, syntynyt 25.11.19396. Chihuri, Augustine Komentaja (poliisiasiat), syntynyt 10.3.1953
7. Chikowore, Enos Maa- ja uudelleenasutusasian sihteeri, syntynyt 1936
8. Chinamasa, Patrick Oikeusministeri, syntynyt 25.1.19479. Chindori-Chininga, Edward Kaivos- ja energiaministeri, syntynyt 14.3.1955
10. Chiwenga, Constantine Kenraaliluutnantti (puolustusvoimat), syntynyt 25.8.1956
11. Chiwewe, Willard Vanhempi virkamies ulkoasiainministeriössä, syntynyt 19.3.194912. Chombo, Ignatius Paikallishallintoministeri, syntynyt 1.8.195213. Dabengwa, Dumiso Vanhempi komitean jäsen, syntynyt 1939
14. Goche, Nicholas Turvallisuusministeri, syntynyt 1.8.1946
15. Gumbo, Rugare Sisäasiain varaministeri, syntynyt 8.3.194016. Hove, Richard Talousasiain sihteeri, syntynyt 1935
17. Karimanzira, David Valtiovarain sihteeri, syntynyt 25.5.1947
18. Kasukuwere, Saviour Apulaissihteeri, nuorisoasiat, syntynyt 23.10.197019. Kuruneri, Christopher Varaministeri, valtionvarat ja talouskehitys, syntynyt 4.4.1949
20. Lesabe, Thenjiwe Naisasiain sihteeri, syntynyt 1933
21. Machaya, Jaison Varaministeri, kaivokset ja kaivostoiminnan kehitys, syntynyt
13.6.1952
22. Made, Joseph Maatalousministeri, syntynyt 21.11.195423. Madzongwe, Edna Apulaissihteeri, tuotanto ja työvoima, syntynyt 11.7.1943
24. Mahofa, Shuvai Varaministeri, nuorison kehitys, tasa-arvoasiat ja työllisyysasiat,
syntynyt 4.4.1941
25. Makoni, Simbarashe Valtiovarainministeri, syntynyt 22.3.1950
26. Malinga, Joshua Politbyroon apulaissihteeri, vammaiset ja heikommassa asemassa
olevat, syntynyt 28.4.1944
27. Mangwana, Paul Varaministeri, yritykset ja valtionyritykset (entinen varaministeri,
oikeus-, lainsäädäntö- ja parlamentaariset asiat), syntynyt
10.8.1961
28. Mangwende, Witness Liikenne ja viestintäministeri (entinen apulaissihteeri, hallinto),
syntynyt 15.10.1946
29. Manyika, Elliot Nuorisoasiainministeri, syntynyt 30.7.1955
30. Manyonda, Kenneth Varaministeri, teollisuus ja ulkomaankauppa, syntynyt 10.8.193431. Marumahoko, Reuben Varaministeri, energia ja energian kehitys, syntynyt 4.4.1948
32. Masuku, Angeline Politbyroon sihteeri, vammaisten ja heikommassa asemassa
olevien henkilöiden asioista vastaava sihteeri, syntynyt 14.10.1936
33. Mathuthu T. Apulaissihteeri, liikenne ja sosiaalihuolto
34. Midzi, Amos Bernard
MuvengaEnergia- ja energiankehitysministeri, syntynyt 4.7.1952
35. Mnangagwa, Emmerson Parlamentin puhemies, syntynyt 15.9.1946
36. Mobeshora, Swithun Liikenne- ja viestintäministeri, syntynyt 20.8.194537. Mohadi, Kembo Sisäasiainministeri (entinen varaministeri, paikallishallinto, julk-
iset työt ja kansallinen asuntotoiminta), syntynyt 15.11.19492002E0145 — FI — 18.02.2003 — 003.001 — 5
▼M2
38. Moyo, Jonathan Tiedotusministeri, syntynyt 12.1.1957
39. Moyo, July Julkisten palveluiden, työvoima- ja sosiaalihuoltoministeri,
syntynyt 7.5.1950
40. Moyo, Simon Khaya Apulaissihteeri, oikeusasiat, syntynyt 1945
41. Mpofu, Obert Apulaissihteeri, kansallinen turvallisuus, syntynyt 12.10.195142. Msika, Joseph Varapuheenjohtaja, syntynyt 6.12.192343. Muchena, Olivia Varaministeri, tiedotus- ja julkisuusasiat (entinen varaministeri
varapuheenjohtaja Msikan kansliassa), syntynyt 18.8.1946
44. Muchinguri, Oppah Tasa-arvo- ja kulttuurisihteeri, syntynyt 14.12.195845. Mudenge, Stan Ulkoasiainministeri, syntynyt 17.12.1941, Zimutu Reserve46. Mugabe, Grace Robert Mugaben puoliso, syntynyt 23.7.196547. Mugabe, Sabina Politbyroon vanhempi komitean jäsen, syntynyt 14.10.193448. Mujuru, Joyce Maaseuturesursseista ja vesiasioista vastaava ministeri, syntynyt
15.4.1955
49. Mujuru, Solomon Vanhempi komitean jäsen, syntynyt 194950. Mumbengegwi, Samuel Korkeakoulu- ja teknologiaministeri, syntynyt 23.10.194251. Murerwa, Herbert Valtiovarain- ja talouskehitysministeri (entinen teollisuus- ja ulko-
maankauppaministeri), syntynyt 31.7.1941
52. Mushohwe, Christopher Varaministeri, liikenne ja viestintä, syntynyt 6.2.195453. Mutasa, Didymus Ulkosuhteiden sihteeri, syntynyt 27.7.193554. Mutiwekuziva, Kenneth Varaministeri, pienten ja keskisuurten yritysten kehitys, syntynyt
27.5.1948
55. Muzenda, Simon Vengesai Varapuheenjohtaja, syntynyt 28.10.192256. Muzenda, Tsitsi Politbyroon vanhempi komitean jäsen, syntynyt 28.10.192257. Muzonzini, Elisha Kenraalimajuri (tiedustelu), syntynyt 24.6.195758. Ncube, Abedinico Varaministeri, ulkoasiat, syntynyt 13.10.195459. Ndlovu, Naison Tuotanto- ja työvoimasihteeri, syntynyt 22.10.1930
60. Ndlovu, Sikhanyiso Apulaissihteeri, komissariaatti, syntynyt 20.9.1949
61. Nhema, Francis Ympäristö- ja matkailuministeri, syntynyt 17.4.195962. Nkomo, John Erityisasiat presidentin kansliassa (entinen sisäasiainministeri),
syntynyt 22.8.1934
63. Nkomo, Stephen Vanhempi komitean jäsen, syntynyt 1925
64. Nyoni, Sithembiso Pienten ja keskisuurten yritysten kehitysministeri (entinen varami-
nisteri, epävirallinen sektori), syntynyt 20.9.1949
65. Parirenyatwa, David Terveys- ja lapsiasian ministeri (entinen varaministeri), syntynyt
2.8.1950
66. Pote, S. M. Apulaissihteeri, tasa-arvo ja kulttuuri67. Rusere, Tinos Varaministeri, maaseuturesurssit ja vesiasiat, syntynyt 10.5.194568. Sakupwanya, Stanley Apulaissihteeri, terveys ja lapsiasiat69. Sekeramayi, Sidney Puolustusministeri, syntynyt. 30.3.1944
70. Shamuyarira, Nathan Tiedotus- ja julkisuusasioiden sihteeri, syntynyt 29.9.1928
71. Shiri, Perence Ilmavoimien marsalkka (ilmavoimat), syntynyt 1.11.195572. Shumba, Isaiah Varaministeri, koulutus- urheilu- ja kulttuuriasiat, syntynyt
3.1.1949
73. Sikhosana Absolom Politbyroon sihteeri, nuorisoasiain sihteeri
74. Stamps, Timothy Terveys- ja lapsiasiainministeri, syntynyt 15.10.193675. Tawengwa, Solomon Politbyroon apulaissihteeri, valtionvarain apulaissihteeri, syntynyt
15.6.1940
76. Tungamirai, Josiah Työllisyys- ja alkuperäisväestön asioista vastaava sihteeri,
syntynyt 8.10.19482002E0145 — FI — 18.02.2003 — 003.001 — 6
▼M2
77. Utete, Charles Pääministeri, syntynyt 30.10.1938
78. Zimonte, Paradzai Vankeinhoitolaitoksen päällikkö
79. Zvinavashe, Vitalis Kenraali (CDS), syntynyt 19432002E0145 — FI — 18.02.2003 — 003.001 — 7