2002D0325 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 31 päivänä toukokuuta 2001,
tavoitteen 2 kohdealueisiin kuuluvilla Länsi-Flanderin maakunnan Kustgebied-Westhoekin
alueilla Belgiassa toteutettavia yhteisön rakenteellisia tukitoimia koskevan yhtenäisen ohjelma-
asiakirjan hyväksymisestä
(tiedoksiannettu numerolla ►C1 K(2001) 1269 ◄)
(Ainoastaan ranskan- ja hollanninkieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2002/325/EY)
(EYVL L 122, 8.5.2002, s. 14)
Oikaistu:
►C1 Oikaisu, EYVL L 131, 16.5.2002, s. 31 (2002/325/EY)
▼B
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 31 päivänä toukokuuta 2001,
tavoitteen 2 kohdealueisiin kuuluvilla Länsi-Flanderin maakunnan
Kustgebied-Westhoekin alueilla Belgiassa toteutettavia yhteisönrakenteellisia tukitoimia koskevan yhtenäisen ohjelma-asiakirjan
hyväksymisestä
(tiedoksiannettu numerolla ►
C1 K(2001) 1269 ◄)
(Ainoastaan ranskan- ja hollanninkieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2002/325/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21
päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 (
1) ja erityisesti sen 15 artiklan 5 kohdan,
on kuullut aluekehityksen ja alueellisen uudelleenjärjestelyn komiteaa
ja perustamissopimuksen 147 artiklassa tarkoitettua komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 II osaston 13 artiklassa ja sitä
seuraavissa artikloissa säädetään yhtenäisten ohjelma-asiakirjojenlaatimista ja täytäntöönpanoa koskevista edellytyksistä.
(2) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 15 artiklan 1 ja 2 kohdassasäädetään, että jäsenvaltio voi toimittaa komissiolle mainitunasetuksen 8 artiklassa tarkoitettuja kumppaneita kuultuaan
kehittämissuunnitelman, jota pidetään ehdotuksena yhtenäiseksi
ohjelma-asiakirjaksi ja jonka sisällöstä säädetään mainitunasetuksen 16 artiklassa.
(3) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 15 artiklan 5 kohdan nojallakomissio tekee jäsenvaltion esittämän aluekehityssuunnitelmanperusteella ja mainitun asetuksen 8 artiklassa määriteltyä kump-panuusperiaatetta noudattaen yhtenäistä ohjelma-asiakirjaa
koskevan päätöksen yhteisymmärryksessä asianomaisen jäsenval-
tion kanssa 48—51 artiklassa säädettyjä menettelyjä noudattaen.
(4) Flanderin aluehallitus esitti komissiolle 31 päivänä toukokuuta2000 hyväksyttävän ehdotuksen yhtenäiseksi ohjelma-asiakir-jaksi, joka koskee asetuksen (EY) N:o 1260/1999 4 artiklan 1kohdan mukaisesti tavoitteen 2 kohdealueisiin kuuluvia Länsi-Flanderin maakunnan alueita ja asetuksen (EY) N:o 1260/1999
6 artiklan 2 kohdan mukaisesti tavoitteen 5b mukaista siirtymä-
kauden tukea saavia mainitun maakunnan alueita. Tämä ehdotusyhtenäiseksi ohjelma-asiakirjaksi sisältää mainitun asetuksen 16artiklassa tarkoitetut tiedot ja erityisesti valittujen toimintalin-jojen kuvauksen sekä selvityksen Euroopan aluekehitysrahaston(EAKR) ja Euroopan sosiaalirahaston (ESR) tuesta suunnitelman
toteuttamiseksi.
(5) Komission hyväksymän ehdotuksen esittämispäivää pidetään
suunnitelmasta aiheutuvien menojen tukikelpoisuuden alkamis-päivänä. Olisi vahvistettava menojen tukikelpoisuudenpäättymispäivä mainitun asetuksen 30 artiklan mukaisesti.
(6) Yhtenäinen ohjelma-asiakirja on laadittu yhteisymmärryksessäasianomaisen jäsenvaltion kanssa kumppanuusperiaatetta noudat-taen.
(7) Komissio on vakuuttunut, että yhtenäinen ohjelma-asiakirja onlaadittu täydentävyysperiaatetta noudattaen.
(8) Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 10 artiklan mukaisesti komissioja jäsenvaltio varmistavat kumppanuusperiaatetta noudattaen eri2002D0325 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 2
(1) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1.
▼B
rahastojen tukitoimien yhteensovittamisen toisaalta keskenään ja
toisaalta Euroopan investointipankin ja muiden olemassa olevienrahoitusvälineiden tukitoimien kanssa.
(9) Koko ohjelmakaudella käytössä oleva yhteisön tuki ja senvuotuinen jakautuminen ilmoitetaan euroina. Vuotuisen jaon onnoudatettava sovellettavia rahoitusnäkymiä. Asetuksen (EY) N:o1260/1999 7 artiklan 7 kohdan mukaisesti yhteisön tukeen on jotehty kahden prosentin vuotuinen indeksikorjaus. Tukea voidaantarkistaa ohjelmakauden puolivälissä ja viimeistään 31 päivänä
maaliskuuta 2004 tosiasiallisen hintakehityksen ja suoritusvar-
auksen jakamisen huomioon ottamiseksi asetuksen (EY) N:o1260/1999 7 artiklan 7 kohdan ja 44 artiklan 2 kohdan mukai-sesti.
(10) Tämän yhtenäisen ohjelma-asiakirjan toimintalinjojen käytännöntoteuttamistahdin huomioon ottamiseksi varojen jakoa toiminta-
linjoittain on voitava mukauttaa tarpeiden mukaan ennalta
sovituissa rajoissa ja yhteisymmärryksessä asianomaisen jäsen-valtion kanssa,
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään yhtenäinen ohjelma-asiakirja, joka koskee tavoitteen 2
kohdealueisiin kuuluvilla Länsi-Flanderin maakunnan alueilla Belgiassa
ja tavoitteen 5b mukaisesti siirtymäkauden tukea saavilla mainitun
maakunnan alueilla 1 päivän tammikuuta 2000 ja 31 päivän joulukuuta2006 välisenä aikana toteutettavia yhteisön rakenteellisia tukitoimia.
2 artikla
1. Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 19 artiklan mukaisesti yhtenäi-
seen ohjelma-asiakirjaan sisältyy:
a) selonteko rakennerahastojen ja jäsenvaltion yhteistä toimintaa varten
valitusta strategiasta ja toimintalinjoista; niiden erityistavoitteetmäärällisesti ilmaistuina; ennakkoarvio odotetusta vaikutuksesta,erityisesti ympäristön tilasta, ja toimintalinjojen johdonmukaisuustalous-, sosiaali- ja aluepolitiikkaan sekä Flanderin (Belgia) työlli-syyden kehittämisstrategiaan nähden; toimintalinjat ovat seuraavat:
1. Matkailun kehittämistuki
2. Talouselämän rakenteen lujittaminen3. Monialainen kestävä kehitys sekä elinkelpoisen elin- ja työym-
päristön edistäminen
4. Koulutus ja työmarkkinat5. Tekninen apu;
b) pääpiirteittäinen kuvaus toimintalinjojen toteuttamiseksi suunnitel-
luista toimenpiteistä, mukaan luettuina tarvittavat tiedot sentarkastamiseksi, että ne ovat perustamissopimuksen 87 artiklassatarkoitettuihin valtiontukiin sovellettavien sääntöjen mukaisia;
c) ohjeellinen rahoitussuunnitelma, jossa täsmennetään jokaisen
toimintalinjan osalta kullekin vuodelle kustakin rahastosta kohden-
nettavan rahoitustuen määrä, mukaan luettuna EMOTR:n
tukiosaston tuen kokonaismäärä, ja erittely tavoitteen 5b mukaisestisiirtymäkauden tukea saaville alueille tarkoitetuista määrärahoistasekä kansallisen tason tukikelpoiset julkiset tai niihin rinnastettavatja arvioidut yksityiset kokonaismäärärahat. Yhtenäistä ohjelma-asia-kirjaa varten rahastoista vuosittain varatun kokonaisrahoitusosuuden
on noudatettava sovellettavia rahoitusnäkymiä;
d) yhtenäisen ohjelma-asiakirjan täytäntöönpanosäännökset, joissa on
oltava maininta nimetystä hallintoviranomaisesta, kuvaus yhtenäisenohjelma-asiakirjan hallintoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistäsekä yleiskattavan tuen käytöstä, kuvaus seuranta- ja arviointijärjes-telmistä, erityisesti seurantakomitean tehtävä, ja järjestelytkumppanien ottamiseksi mukaan seurantakomiteoihin;2002D0325 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 3
▼B
e) täydentävyyden ennakkotarkastus ja tiedot rahoitusvirtojen avoimuu-
desta;
f) tiedot yhtenäisen ohjelma-asiakirjan valmisteluun, seurantaan ja
arviointiin tarvittavista määrärahoista.
2. Ohjeellisessa rahoitussuunnitelmassa täsmennetään yhteisön ja
asianomaisen jäsenvaltion yhteistä toimintaa varten valituista toiminta-linjoista aiheutuvat kokonaiskustannukset, jotka ovat 117 364 043 euroakoko ohjelmakaudella, samoin kuin rakennerahastojen tukeen varatut
kokonaismäärärahat, jotka ovat 33 052 000 euroa.
Tästä johtuva kansallinen rahoitustarve, joka on julkisen sektorin osalta
70 592 608 euroa ja yksityisen sektorin osalta 13 719 435 euroa,voidaan kattaa osittain Euroopan investointipankin tai muiden rahoi-
tusvälineiden lainoilla.
3 artikla
1. Tämän yhtenäisen ohjelma-asiakirjan perusteella myönnettävä
rakennerahastojen tuki on 33 052 000 euroa. Rahoitustuen myöntämistä
koskevat yksityiskohtaiset säännöt, mukaan luettuna rahastojen tuki
tähän yhtenäiseen ohjelma-asiakirjaan sisältyvien eri toimintalinjojenrahoitukseen, täsmennetään tämän päätöksen liitteenä olevassa rahoitus-suunnitelmassa.
2. Käytettävissä oleva yhteisön kokonaistuki jakautuu rakennerahas-
tojen kesken ohjeellisesti seuraavasti:
EAKR 30 533 000 euroa
ESR 2 519 000 euroa.
3. Rahoitussuunnitelmaa toteutettaessa tiettyyn toimintalinjaan
liittyvää kokonaiskustannusten tai rahastojen osuuden määrää (kokoohjelmakauden ajalta) voidaan mukauttaa yhteisymmärryksessä jäsen-valtion kanssa enintään 25 prosenttia yhtenäistä ohjelma-asiakirjaa
varten rahastoista varatusta kokonaisrahoitusosuudesta tai suuremmasta
prosenttiosuudesta edellyttäen, että summa ei ylitä 30:tä miljoonaaeuroa, ja noudattaen 1 kohdassa tarkoitettua rahastojen kokonaisrahoi-tusosuutta.
4 artikla
Tämä päätös ei vaikuta komission kantaan perustamissopimuksen 87
artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista valtiontuista, jotka sisältyvät tähäntukitoimeen ja joita komissio ei ole vielä hyväksynyt. Jäsenvaltionesittämä tukipyyntö, ohjelma-asiakirjan täydennys tai maksatushakemus
eivät korvaa perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaisesti
tehtävää ilmoitusta.
Ennen kuin yhteisö voi osallistua perustamissopimuksen 87 artiklan 1
kohdassa tarkoitettujen valtiontukien rahoitukseen, komission on perus-
tamissopimuksen 88 artiklan mukaisesti hyväksyttävä tukijärjestelmät
tai yksittäiset tuet, lukuun ottamatta de minimis -säännön mukaisia
tukia ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklansoveltamisesta tiettyihin valtion monialaisen tuen muotoihin 7 päivänätoukokuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 994/98 (
1)
kaltaisten poikkeusasetusten nojalla poikkeuksen saaneita tukia. Jollei
tällaista poikkeusta tai hyväksyntää ole annettu, kyseiset tuet ovat lain-vastaisia tukia, joiden seuraamukset määritellään valtiontukiakoskevissa menettelysäännöissä, ja niiden osarahoitusta pidetäänasetuksen (EY) N:o 1260/1999 38 artiklan 5 kohdassa tarkoitettunaväärinkäytöksenä.
Näin ollen komissio ei hyväksy asetuksen (EY) N:o 1260/1999 32
artiklassa tarkoitettuja väli- ja loppumaksujen maksatushakemuksiasellaisten toimenpiteiden osalta, jotka koskevat tukijärjestelmiä taiyksittäisiä tukia koskevissa menettelysäännöissä vahvistetun2002D0325 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 4
(1) EYVL L 142, 14.5.1998, s. 1.
▼B
määritelmän mukaisten uusien tai muutettujen tukien rahoitukseen osal-
listumista, ennen kuin kyseiset tuet on ilmoitettu ja komissio on antanutniille virallisen hyväksyntänsä.
5 artikla
Menojen tukikelpoisuus alkaa 31 päivänä toukokuuta 2000. Menojen
tukikelpoisuus päättyy 31 päivänä joulukuuta 2008. Tukea asetuksen
(EY) N:o 1260/1999 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti myöntäville elim-ille aiheutuneiden menojen osalta määräaikaa jatketaan 30 päiväänhuhtikuuta 2009.
6 artikla
Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle.2002D0325 — FI — 08.05.2002 — 000.001 — 5