Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
"B KOMISSION ASETUS (EY) N:o 528/1999,
annettu 10 päivänä maaliskuuta 1999,
oliiviöljytuotannon laadun parantamiseen tähtäävistä toimenpiteistä
(EYVL L 62, 11.3.1999, s. 8)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
"M1 Komission asetus (EY) N:o 593/2001 annettu 27 päivänä maaliskuuta
2001 L 88 6 28.3.20011999R0528 — FI — 04.04.2001 — 001.001 — 1
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 528/1999,
annettu 10 päivänä maaliskuuta 1999,
oliiviöljytuotannon laadun parantamiseen tähtäävistä toimenpiteistä
EUROOP AN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon rasva-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 22 päivänä
syyskuuta 1966 annetun neuvoston asetuksen N:o 136/66/ETY (1), sellaisena
kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1638/98 (2), ja erityisesti
sen 5 artiklan 11 kohdan,
sekä katsoo, että
asetuksen N:o 136/66/ETY 5 artiklan nojalla oliiviöljyn tuottajille myönne-
tystä tuotantotuesta 1,4 prosenttia osoitetaan oliiviöljytuotannon laadun jaympäristövaikutusten parantamiseen tähtäävien jäsenvaltioiden toimien
rahoittamiseen alueellisella tasolla; on täsmennettävä toteutettavat toimet ja
määriteltävä ne tehtävät, jotka voidaan antaa tuottajajärjestöjen tehtäväksi,
toteutettavien toimenpiteiden olisi niiden rahoituksen alkuperän vuoksi
koskettava suoraan maanviljelijöitä tai puristamoja; kyseisten toimenpiteiden
tarkoituksena on laadukkaan neitsytoliiviöljyn tuottaminen ympäristöä sääs-
tävin tai parantavin edellytyksin; toimenpiteillä on pyrittävä toimittamaanpuristamoille oliiveja, joilla on halutut ominaisuudet, sekä parantamaanneitsytöljyjen valmistus- ja säilytysedellytyksiä,
toimia laadun parantamiseksi on toteutettava kahdentoista kuukauden
kautena, joka alkaa vuosittain 1 päivänä toukokuuta, jotta koko alantodelliseen tilanteeseen voitaisiin mukautua paremmin; kausittain toteutetta-vat toimet on sisällytettävä kansallisiin ohjelmiin; jäsenvaltioiden on
huolehdittava ohjelmiensa laatimisesta ja toteuttamisesta,
kunkin tuotantokauden menojen määrän on perustuttava ohjelman alkaessa
kuluvaa markkinointivuotta edeltävän markkinointivuoden tuotantotukea
vastaavaan pidätykseen; komissio arvioi tätä tuotantoa tuen myöntämistä
oliiviöljyn tuotannolle sekä tuottajajärjestöille koskevista yleisistä säännöistä17 päivänä heinäkuuta 1984 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o2261/84 (
3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o
1639/98 (4), 17 a artiklan 1 kohdan mukaisesti; jäsenvaltioiden on
hallinnoitava ja valvottava ohjelman toteuttamisesta aiheutuvia menojayhteisön lainsäädännön mukaisesti, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat rasvojen hallintokomitean
lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Tässä asetuksessa täsmennetään alueellisella tasolla toteutettavat, olii-
viöljyn tuotannon laadun parantamiseen ja ympäristövaikutusten vähentämi-seen tähtäävät toimet ja noudatettavat yksityiskohtaiset säännöt.
2. Toimet toteutetaan 1 päivästä toukokuuta alkavan 12 kuukauden
tuotantokauden aikana ja ne koskevat seuraavaa:
a) oliivipuun kärpäsen ja tarvittaessa muiden haitallisten organismien
torjunta sekä valvonta-, varoitus- ja arviointijärjestelmät,
b) oliivipuiden viljelyn, käsittelyn, oliivien korjuun, varastoinnin ja
käsittelyn sekä tuotettujen öljyjen varastoinnin edelytysten parantaminen,
c) oliivinviljelijöille ja puristamoille annettava tekninen apu, joka tähtää
ympäristön laadun parantamiseen sekä laadun parantamiseen oliivejatuotettaessa ja käsiteltäessä oliiveja öljyksi,!B
(1) EYVL 172, 30.9.1966, s. 3025/66
(2) EYVL L 210, 28.7.1998, s. 32
(3) EYVL L 208, 3.8.1984, s. 3
(4) EYVL L 210, 28.7.1998, s. 381999R0528 — FI — 04.04.2001 — 001.001 — 2
d) puristusjätteen poiston parantaminen ympäristön huomioon ottavin
edellytyksin,
e) koulutus, tietämyksen levittäminen ja esittely, joiden tarkoituksena on
levittää viljelijöille ja puristamoille oliiviöljyn laatua ja oliivinviljelynympäristövaikutuksia koskevia tietoja,
f) sellaisten alueellisten, maakunnallisten tai tuottajajärjestöjen tutkimus-
laboratorioiden perustaminen ja johtaminen, joissa tutkitaan neitsytolii-viöljyn ominaisuuksia,
g) yhteistyö erikoistuneiden järjestöjen kanssa neitsytoliiviöljyn tuotannon
laadun parantamiseen liittyvien tutkimusohjelmien toteuttamisessa sa-
malla ympäristön laadun parantamista edistäen.
3. Edellä 2 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettujen toimien yhteydessä
etusija annetaan integroiduille biologisille torjuntamenetelmille.
Oliivipuun kärpäsen torjuntaan käytettäviä hyönteismyrkkyjä on käytettävä
proteiinitappien avulla. Kuitenkin erityisoloissa ja käsittelyjen määräämisestä
vastaavien toimielinten valvonnassa näiden hyönteismyrkkyjen käyttö voi-
daan sallia erilaisten yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. Näidenhyönteismyrkkyjen ja niiden käyttötapojen on oltava sellaiset, että käsitellyiltä
oliivintuotantoalueilta tulevissa oliiveissa ja näissä oliiveista tuotetussa
öljyssä olevat jäämät eivät ylitä yhteisön lainsäädännön sallittuja enimmäis-määriä.
2 artikla
1. Jokaisen asianomaisen jäsenvaltion on laadittava vuosittain viimeistään
31 päivänä maaliskuuta ohjelma, joka käsittää seuraavan tuotantokaudentoimet.
Ohjelma käsittää erityisesti:a) yksityiskohtaisen kuvauksen suunnitelluista toimista sekä niiden keston
ja kustannukset,
b) luettelon kaikista tarvittavista tuotteista ja materiaaleista ja niiden
yksikkökustannukset,
c) luettelon tuottajien keskuksista, elimistä tai järjestöistä, jotka vastaavat
toimien toteuttamisesta.
Tuottajien keskusten, elinten tai järjestöjen kanssa tehdyt sopimukset tai
asianomaisen jäsenvaltion antamat hallinnolliset määräykset näistä toimista
vastaavista keskuksista, elimistä tai järjestöistä tehdään tai annetaan siten, ettäne tulevat voimaan kyseisen tuotantokauden alusta. Sopimukset voivat ollamonivuotisia, jollei perättäisten ohjelmien mukautuksista muuta johdu.
Sopimusten laadinnassa on käytettävä komission vakiosopimusta.
Asianomainen jäsenvaltio vastaa ohjelmansa hyväksymisestä ja toteuttami-
sesta.
2. Jokaisen tuottajajäsenvaltion on toimitettava vuosittain ennen 1 päivää
toukokuuta komissiolle luettelo seuraavan tuotantokauden toimista luokitel-
tuna 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin luokkiin sekä arvio asianomaisista
menoista.
3 artikla
1. Tässä asetuksessa määritettyihin toimiin liittyviä kuluja rahoitetaan
tuotantotuesta asetuksen N:o 136/66/ETY 5 artiklan nojalla sovelletusta
pidätyksestä saaduilla varoilla.
2. Komissio määrittelee asetuksen N:o 136/66/ETY 38 artiklassa säädettyä
menettelyä noudattaen kunkin 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tuotanto-
kauden sekä kunkin tuottajajäsenvaltion osalta enimmäismäärän Euroopan
maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosaston tukeen oikeutet-tujen toimien rahoitukselle.
Enimmäismäärät vahvistetaan sen pidätyksen perusteella, joka on tehty
asianomaista tuotantokautta edeltävänä vuonna päättyneellä markkinointi-
kaudella asetuksen (ETY) N:o 2261/84 17 a artiklan 1 kohdan mukaisestiarvioidusta tuotantotuesta.!B1999R0528 — FI — 04.04.2001 — 001.001 — 3
!M1
Markkinointivuodelle vahvistettuja enimmäismääriä mukautetaan sitä edeltä-
vän markkinointivuoden, jonka perusteella enimmäismäärät on vahvistettu
toisen alakohdan mukaisesti, arvioidun ja tosiasiallisen tuotannon perusteellatuesta pidätettävän osuuden välisen erotuksen mukaan.
3. Jos 1 kohdassa tarkoitetuilla varoilla ei voida tuotantokaudella kattaa
joidenkin ohjelmaan sisältyvien toimien menoja, jäsenvaltio voi myöntääkullekin kyseessä olevalle toimelle täydentävää rahoitusta, joka voi olla
enintään 50 prosenttia yhteisön rahoituksesta. Tätä rahoitusosuutta ei saa
pidättää tuotantotuesta.
4 artikla
1. Jäsenvaltion vahvistamasta ohjelmasta aiheutuvat kustannukset ovat
tämän asetuksen nojalla tukikelpoisia ainoastaan siinä tapauksessa, ettäkyseiset toimet eivät saa yhteisön muuta rahoitusta.
Kuitenkin korvataan enintään 75 prosenttia niistä kuluista, jotka ovat
aiheutuneet:
— 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen toimien yhteydessä
tarvittavien käsittelyjen toteuttamisesta,
— 1 artiklan 2 kohdan f alakohdassa tarkoitettujen laboratorioiden
henkilökunnan palkkioista.
2. Sopimuspuolen sekä mahdollisten alihankkijoiden yleiset kulut rajoite-
taan enintään kahteen prosenttiin tukeen oikeutetuista kokonaiskuluista.
5 artikla
1. Maksut, jotka johtuvat:
— sopimuksista, jotka kyseinen jäsenvaltio on tehnyt toimien toteuttamises-
ta vastaavien tuottajien keskusten, elinten tai järjestöjen kanssa, tai
— hallinnollisista määräyksistä, jotka kyseinen jäsenvaltio on antanut
mainituista keskuksista, elimistä tai järjestöistä,
suoritetaan toteutuneita kuluja koskevien tositteiden esittämistä vastaan sen
jälkeen, kun toimivaltaiset viranomaiset ovat tarkastaneet nämä tositteet ja
säädettyjen velvoitteiden noudattamisen.
Toimivaltaisen elimen on suoritettava edellisissä kohdissa tarkoitetut maksut
60 kalenteripäivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta. Toimivaltainenelin voi kuitenkin maksua hakeneelle sopimuspuolelle ilmoitettuaan milloin
tahansa edellä mainittujen 60 päivän kuluessa maksuhakemuksen kirjaa-
misesta lykätä maksua tai kieltäytyä maksamasta, jos se katsoo, etteimaksuhakemusta voida hyväksyä, koska maksu ei ole erääntynyt tai koskalisämaksuhakemuksen tueksi toimitetut tositteet ovat puutteellisia tai koska
toimivaltainen elin katsoo aiheelliseksi pyytää täydentäviä tietoja tai suorittaa
lisätarkastuksia. Pyydetyt tiedot on toimitettava 30 kalenteripäivän kuluessa;määräaika jatkuu niiden vastaanottamispäivästä alkaen. Edellä mainittujenmaksujen viivästyessä jäsenvaltiolle maksettavaa korvausta vähennetään
komission asetuksen (ETY) N:o 296/96 (
1) 4 artiklassa säädettyjen sääntöjen
mukaisesti, jollei kyseessä ole ylivoimainen este.
2. Sopimus voidaan allekirjoittaa vasta sen jälkeen, kun on annettu vakuus,
joka on 15 prosenttia yhteisön enimmäisrahoituksesta ja jonka tarkoituksenaon taata sopimuksen asianmukainen täytäntöönpano. Vakuus on annettava
komission asetuksen (ETY) N:o 2220/85 (
2) III osastossa säädetyin edelly-
tyksin.
Jos sopimuspuoli on julkisoikeudellinen elin tai toimii tällaisen valvonnassa,
voidaan kuitenkin hyväksyä sen valvontaviranomaisen kirjallinen, ensimmäi-sessä alakohdassa tarkoitettua prosenttiosuutta vastaava vakuus, jos kyseinen
viranomainen sitoutuu varmistamaan, että:
— määrättyjä velvoitteita noudatetaan moitteettomasti
— saadut määrät käytetään määrättyjen velvoitteiden täyttämiseen.Todiste vakuuden maksamisesta on annettava toimivaltaiselle elimelle ennen
1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun määräajan loppumisesta.
(1) EYVL L 39, 17.2.1996, s. 5
(2) EYVL L 205, 3.8.1985, s. 5!B1999R0528 — FI — 04.04.2001 — 001.001 — 4
3. Komission asetuksen (ETY) N:o 2220/85 20 artiklassa tarkoitettu
ensisijainen vaatimus koskee sopimuksessa esitettyjen toimenpiteiden täy-täntöönpanoa.
4. Jos sopimus on monivuotinen, vakuus lasketaan sopimuksen kunkin
vuosiosuuden arvon perusteella.
5. Vakuuden vapauttamisen ehtona on, että jäsenvaltio todentaa sopimuk-
sessa määrättyjen toimien toteuttamisen siinä tarkoitetussa määräajassa taivuosittaisen soveltamisajan kuluessa.
6. Jokaisen toimien toteuttamisesta vastaavan keskuksen, elimen tai
tuottajajärjestön on toimitettava jäsenvaltiolle kahden kuukauden kuluessa
toimien toteuttamista koskevasta määräajasta yksityiskohtainen kertomus
myönnettyjen yhteisön varojen käytöstä sekä kyseisen toimen tuloksista. Joskertomus esitetään kahden kuukauden määräajan päätyttyä, yhteisön osuu-
desta pidätetään kunkin toimen osalta 3 prosenttia kutakin kyseisen määräajan
päättymisen jälkeen alkanutta kuukautta kohden.
6 artikla
1. Sopimuspuoli voi 30 kalenteripäivän kuluessa sopimuksen allekirjoitta-
misesta jättää toimivaltaiselle elimelle ennakkohakemuksen, johon on liitetty
3 kohdassa tarkoitettu vakuus. Tämän määräajan umpeuduttua ennakkoa ei
voi enää hakea.
Ennakko voi olla enintään 30 prosenttia yhteisön rahoitusosuudesta.2. Toimivaltaisen elimen on maksettava ennakko 30 kalenteripäivän
kuluessa ennakkohakemuksen jättämisestä. Viivästystapauksissa sovelletaan
asetuksen (ETY) N:o 296/96 4 artiklassa säädettyjä sääntöjä.
3. Ennakon maksamisen edellytyksenä on sopimuspuolen toimivaltaiselle
elimelle antama vakuus, joka on 110 prosenttia kyseisestä ennakosta ja jokaannetaan asetuksen (ETY) N:o 2220/85 III osaston edellytysten mukaisesti.
Jos sopimuspuoli on julkisoikeudellinen elin tai toimii tällaisen valvonnassa,
toimivaltainen elin voi kuitenkin hyväksyä sen valvontaviranomaisen
kirjallisen, edellisessä alakohdassa tarkoitettua prosenttiosuutta vastaavanvakuuden, jos kyseinen elin sitoutuu maksamaan vakuuden kattaman määrän,jos oikeutta maksettuun ennakkoon ei voida vahvistaa.
4. Vakuuden vapauttamisen ehtona on, että
— kyseiselle jäsenvaltiolle toimitetaan toteutuneita kuluja koskevat tositteet,— tositteet tarkastetaan ja todetaan, että säädettyjä velvoitteita on
noudatettu.
7 artikla
Jos 5 ja 6 artiklassa tarkoitetut vakuudet menetetään tai jos 5 artiklan 6
kohdassa tarkoitettuja pidätyksiä sovelletaan, kyseiset määrät vähennetään
EMOTR:n tukiosaston menoista.
8 artikla
1. Ohjelmaa toteuttavien tuottajajäsenvaltioiden on sovellettava valvonta-
järjestelmää, joka takaa sen, että ohjelmassa määrätyt toimet, joille
myönnetään rahoitus, pannaan asianmukaiseen täytäntöön. Tätä varen asian-omaiset jäsenvaltiot toteuttavat
— hallinnollisia ja kirjanpidollisia tarkastuksia, jotka liityvät aiheutuneiden
kustannusten oikeaksi toteamiseen,
— erityisesti paikalla tehtäviä tarkastuksia, joissa todennetaan, että toimet
toteutetaan sopimuksen määräyksiä tai hallinnollisia määräyksiä noudat-taen.
2. Asianomaisten jäsenvaltioiden on tiedotettava komissiolle määrätyistä
valvontatoimenpiteistä samalla, kun ne toimittavat 2 artiklan 2 kohdassa
tarkoitetut tiedot.
Komissio voi vaatia jäsenvaltioita tekemään tarpeelliseksi arvioimiaan
muutoksia valvontajärjestelmään.!B1999R0528 — FI — 04.04.2001 — 001.001 — 5
3. Kyseisten jäsenvaltioiden on laadittava yhteenvetokertomus ohjelman ja
valvontatoimenpiteiden tosiasiallisesta toteuttamisesta ja toimitettava tämäkertomus komissiolle viimeistään 1 päivänä lokakuuta jokaisen tuotanto-kauden jälkeen.
Kertomuksen on sisällettävä yhteenveto suunnitelluista ja toteutetuista
toimenpiteistä, jotka on luokiteltu 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin
luokkiin, kunkin toimen jaotellut kustannukset ja toteutetut valvontatoimen-
piteet sekä arvio tuloksista, toimien ympäristövaikutuksista ja ilmenneistävaikeuksista.
9 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on
julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan
kaikissa jäsenvaltioissa.!B1999R0528 — FI — 04.04.2001 — 001.001 — 6