Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentoinnin apuväline eikä sillä ole oikeudellista vaikutusta. Unionin toimielimet eivät 
vastaa sen sisällöstä. Säädösten todistusvoimaiset versiot on johdanto-osineen julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä  
ja ne ovat saatavana EUR-Lexissä. Näihin virallisiin teksteihin pääsee suoraan tästä asiakirjasta siihen upotettujen linkkien 
kautta.  
►B EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN SUOSITUS,  
annettu 27 päivänä toukokuuta 2020,  
osingonjaon rajoittamisesta covid-19-pandemian aikana  
(EJRK/2020/7)  
(2020/C 212/01)  
(EUVL C 212, 26.6.2020, s. 1)  
sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla:  
virallinen lehti  
N:o sivu  päivämäärä  
►M1 Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus, annettu 15 päivänä  joulukuuta 
2020  C 27  1  25.1.2021  02020Y0626(01) — FI — 25.01.2021 — 001.001 — 1
02020Y0626(01) — FI — 25.01.2021 — 001.001 — 2  
EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEA N SUOSITUS,  
annettu 27 päivänä toukokuuta 2020,  
osingonjaon rajoittamisesta covid-19-pandemian aikana  
(EJRK/2020/7)  
(2020/C 212/01)  
1 JAKSO  
SUOSITUS  
▼M1 
Suositus A – Voitonjaon rajoittaminen  
Suositetaan, että asiaan liittyvät viranomaiset edellyttävät vä hintään 
30 päivään syyskuuta 2021 saakka, että niiden valvontavaltuuksi en pii­
riin kuuluvat rahoituslaitokset (  1 ) pidättyvät seuraavista toimista:  
a) osingonjako tai peruuttamaton sitoumus osingonjaosta;  
b) kantaosakkeiden takaisinosto;  
c) olennaista riskinottoa edellyttävissä tehtävissä toimiville maksettavaa 
muuttuvaa korvausta koskevan velvoitteen perustaminen,  
jotka heikentävät omien varojen määrää tai laatua, jolleivät ra hoituslai­
tokset ole äärimmäisen varovaisia näiden toimien toteuttamisess a ja 
niistä seuraava vähentyminen ei ylitä niiden toimivaltaisen vir anomaisen 
määrittämää varovaista kynnysarvoa. Toimivaltaisille viranomais ille 
suositellaan, että ne keskustelevat rahoituslaitosten kanssa en nen kuin 
rahoituslaitokset ryhtyvät a tai b kohdassa tarkoitettuihin toi miin.  
Tätä suositusta sovelletaan ryhmittymän tasolla unionissa (tai yksittäisen 
laitoksen tasolla, jos rahoituslaitos ei kuulu ryhmittymään uni onin ta­
solla) ja soveltuvin osin alakonsolidointiryhmän tai yksittäise n laitoksen 
tasolla.  
▼B 
2 JAKSO  
SOVELTAMINEN  
1. Määritelmät  
1. Tässä suosituksessa käytetään seuraavia määritelmiä:  
a) ’asiaan liittyvällä viranomaisella’ tarkoitetaan  
i) toimivaltaista viranomaista;  
ii) viranomaista, jonka tehtäviin kuuluu makrovakauspoliittiste n 
toimenpiteiden vahvistaminen ja/tai käyttöönotto; tällaisia vi­
ranomaisia ovat esimerkiksi  ▼B 
( 1 ) Tähän eivät sisälly rahoituslaitosten sivuliikkeet.
 02020Y0626(01) — FI — 25.01.2021 — 001.001 — 3  
1. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 
2013/36/EU (  2 ) VII osaston 4 luvun tai Euroopan parla­
mentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 (  3 ) 
458 artiklan 1 kohdan mukainen nimetty viranomainen;  
2. makrovakausviranomainen, jonka tavoitteet, järjestelyt, 
tehtävät, valtuudet, keinot, tilintekovelvollisuus ja muut 
ominaisuudet ovat suosituksen EJRK/2011/3 (  4 ) mukaiset;  
▼M1 
b) ’toimivaltaisella viranomaisella’ tarkoitetaan tapauksen muk aan 
asetuksen (EU) N:o 575/2013 4 artiklan 1 kohdan 40 alakoh­
dassa tai Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 
2009/138/EY (  5 ) 13 artiklan 10 kohdassa määriteltyä toimival­
taista viranomaista tai valvontaviranomaista;  
c) ’rahoituslaitoksella’ tarkoitetaan mitä tahansa seuraavista yrityk­
sistä, joiden päätoimipaikka tai kotipaikka on unionissa:  
i) asetuksen (EU) N:o 575/2013 4 artiklan 1 kohdan 3 alakoh­
dassa määritelty laitos;  
ii) direktiivin 2009/138/EY 13 artiklan 1 kohdassa määritelty 
vakuutusyritys;  
iii) direktiivin 2009/138/EY 13 artiklan 4 kohdassa määritelty 
jälleenvakuutusyritys;  
d) ’olennaista riskinottoa edellyttävissä tehtävissä toimivalla ’ tarkoi­
tetaan tapauksen mukaan henkilöstöryhmän jäsentä, jonka am­
matillisella toiminnalla on olennainen vaikutus rahoituslaitoks en 
riskiprofiiliin, mukaan lukien direktiivin 2013/36/EU 92 artikl an 
2 kohdassa tai komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/35 (  6 ) 
275 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuun henkilöstöryh ­
mään kuuluva henkilö;  ▼B 
( 2 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/36/EU, anne ttu 26 päivänä 
kesäkuuta 2013, oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten ja 
sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY 
muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoam isesta 
(EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338). 
( 3 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 575/2013, a nnettu 26 päi­
vänä kesäkuuta 2013, luottolaitosten ja sijoituspalveluyrityste n vakavaraisuus­
vaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta (EUV L L 176, 
27.6.2013, s. 1). 
( 4 ) Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus, annettu 22 päivän ä joulukuuta 
2011, kansallisten viranomaisten makrovakauspoliittisista valtu uksista 
(EUVL C 41, 14.2.2012, s. 1). 
( 5 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/138/EY, ann ettu 25 päi­
vänä marraskuuta 2009, vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan al oittamisesta 
ja harjoittamisesta (Solvenssi II) (EUVL L 335, 17.12.2009, s. 1). 
( 6 ) Komission delegoitu asetus (EU) 2015/35, annettu 10 päivänä l okakuuta 
2014, vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja h arjoittamisesta 
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/138/ EY täyden­
tämisestä (Solvenssi II) (EUVL L 12, 17.1.2015, s. 1).
 02020Y0626(01) — FI — 25.01.2021 — 001.001 — 4  
e) ’kriisinratkaisuviranomaisella’ tarkoitetaan direktiivin 
2014/59/EU (  7 ) 2 artiklan 1 kohdan 18 alakohdassa määriteltyä 
viranomaista.  
2. Vapautukset  
Asiaan liittyvät viranomaiset voivat vapauttaa rahoituslaitokse n minkä 
tahansa suosituksessa A olevassa a–c alakohdassa tarkoitetun to imen 
toteuttamista koskevasta rajoituksesta, jos kyseinen rahoitusla itos on 
lain mukaan velvollinen toteuttamaan kyseisen toimen.  
3. Soveltamiskriteerit  
1. Asiaan liittyvät viranomaiset noudattavat tätä suositusta so veltaes­
saan seuraavia kriteerejä:  
a) suhteellisuusperiaatteeseen olisi kiinnitettävä asianmukaise sti 
huomiota, ottaen erityisesti huomioon rahoituslaitosten luontee n 
ja niiden kyvyn myötävaikuttaa covid-19-kriisistä rahoitusvakau ­
delle aiheutuvan järjestelmäriskin lieventämiseen ja talouden 
elpymiseen;  
b) sääntelyerojen hyväksikäyttöä olisi vältettävä;  
c) asiaan liittyvien viranomaisten olisi säännöllisesti arvioit ava 
asettamiensa voitonjakoa koskevien rajoitusten vaikutusta, otta en 
huomioon tämän suosituksen tavoitteet.  
▼M1 
1a. Varovaista kynnysarvoa määrittäessään toimivaltaisten viran omais­
ten olisi kiinnitettävä huomiota  
a) tämän suosituksen tavoitteisiin, erityisesti rahoituslaitost en tar­
peeseen ylläpitää riittävän suuria pääomia – ottaen huomioon 
myös niiden pääoman kehitysennusteet – järjestelmäriskin pie­
nentämiseksi ja talouden elpymisen edistämiseksi, ottaen huomi­
oon yritysten ja kotitalouksien maksukyvyn heikentymisen riskit  
pandemian vuoksi;  
b) tarpeeseen varmistaa, että niiden valvontavaltuuksien piirii n kuu­
luvien rahoituslaitosten osingonjakojen yleinen taso on merkit­
tävästi pienempi kuin covid-19-kriisiä edeltävinä vuosina;  
c) niiden toimivaltaan kuuluvien alojen erityispiirteet.  
▼B 
2. Suosituksessa A olevaa a ja b kohtaa sovellettaessa noudatet aan 
seuraavia erityisiä kriteerejä. Arvioidessaan, onko asianmukais ta 
soveltaa rajoituksia alakonsolidointiryhmän tasolla vai yksittä isen 
laitoksen tasolla, asiaan liittyvien viranomaisten suositetaan noudat­
tavan seuraavia periaatteita:  ▼B 
( 7 ) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59/EU, anne ttu 15 päivänä 
toukokuuta 2014, luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten el vytys- ja kriisin­
ratkaisukehyksestä sekä neuvoston direktiivin 82/891/ETY, Euroo pan parla­
mentin ja neuvoston direktiivien 2001/24/EY, 2002/47/EY, 2004/2 5/EY, 
2005/56/EY, 2007/36/EY, 2011/35/EU, 2012/30/EU ja 2013/36/EU ja  
asetusten (EU) N:o 1093/2010 ja (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta  
(EUVL L 173, 12.6.2014, s. 190).
 02020Y0626(01) — FI — 25.01.2021 — 001.001 — 5  
a) Periaate 1:  Samalla kun asiaan liittyvät viranomaiset ottavat 
huomioon tarpeen ehkäistä tai lieventää rahoitusvakauteen koh­
distuvaa järjestelmäriskiä omassa jäsenvaltiossaan ja unionissa , 
niiden olisi tuettava sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa j a 
otettava huomioon tarve sille, että rahoitussektori edistää kes tä­
vällä tavalla talouskasvua jäsenvaltioissa ja koko unionissa.  
b) Periaate 2:  Asiaan liittyvien viranomaisten olisi varmistettava, 
että millään rajoituksella ei ole suhteettomia kielteisiä vaiku tuk­
sia muiden jäsenvaltioiden tai koko unionin rahoitusjärjestel­
mään tai sen osiin.  
c) Periaate 3:  Asiaan liittyvien viranomaisten olisi tehtävä tiivistä 
yhteistyötä keskenään ja asiaan liittyvien kriisinratkaisuviran ­
omaisten kanssa, tarvittaessa myös kollegioissa.  
▼M1 
4. Seurannan aikarajat  
Asetuksen (EU) N:o 1092/2010 17 artiklan 1 kohdan mukaan niiden , 
joille suositus on osoitettu, on ilmoitettava Euroopan parlamen tille, neu­
vostolle, komissiolle ja EJRK:lle suositusten perusteella toteu tetuista 
toimista ja perusteltava mahdollinen toimien toteuttamatta jätt äminen. 
Niiden, joille suositus on osoitettu, on toimitettava suosituks en A täy­
täntöönpanoa koskeva kertomus viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2021.  
5. Suosituksen muuttaminen  
Hallintoneuvosto päättää ennen 30 päivää syyskuuta 2021, onko s uosi­
tusta tarpeen muuttaa, ottaen huomioon muun muassa makrotaloude n 
kehityksen ja finanssijärjestelmän vakautta koskevat uudet tied ot. 
▼B 
6. Seuranta ja arviointi  
1. EJRK:n hallintoneuvosto arvioi suosituksen kohteiden ilmoitt amia 
toimia ja perusteluja sekä tarvittaessa päättää, onko yksittäin en suo­
situksen kohde jättänyt noudattamatta tätä suositusta perustele matta 
asianmukaisesti, miksi se ei ole ryhtynyt toimiin.  
2. EJRK:n suositusten noudattamisen arviointia koskevassa ja ar vioin­
tiin sovellettavaa menettelyä kuvaavassa käsikirjassa esitettyj ä me­
netelmiä ei sovelleta.  
▼M1 
3. EJRK:n sihteeristö tarjoaa apua niille, joille suositus on o soitettu, 
varmistamalla kertomusten antamisen koordinoinnin ja asiaankuu­
luvien mallien tarjoamisen, sekä täsmentämällä tarpeen mukaan 
menettelyjä ja seurannan aikarajoja.  
__________  ▼B