Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
"BNEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 5 päivänä kesäkuuta 2000,
neuvoston työjärjestyksen vahvistamisesta
(2000/396/EY, EHTY , Euratom)
(EYVL L 149, 23.6.2000, s. 21)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
"M1 Neuvoston päätös 2001/216/EY tehty 19 päivänä maaliskuuta
2001 L 81 30 21.3.20012000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 1
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 5 päivänä kesäkuuta 2000,
neuvoston työjärjestyksen vahvistamisesta
(2000/396/EY, EHTY, Euratom)
EUROOP AN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 207 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan,
ottaa huomioon Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen
ja erityisesti sen 30 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen
ja erityisesti sen 121 artiklan 3 kohdan,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAA V AA:
Ainoa artikla
Korvataan 31 päivänä toukokuuta 1999 vahvistettu neuvoston työjärjes-
tys (1999/385/EY, EHTY, Euratom) (1) seuraavilla säännöksillä, jotka
tulevat voimaan 6 päivänä kesäkuuta 2000.
”NEUVOSTON TYÖJÄRJESTYS
1 artikla
KooIlekutsuminen ja istuntopaikat
1. Puheenjohtaja kutsuu neuvoston koolle omasta aloitteestaan taikka
neuvoston jäsenen tai komission pyynnöstä (2).
2. Seitsemän kuukautta ennen puheenjohtajakautensa alkua asian-
omainen neuvoston puheenjohtajavaltio ilmoittaa kaikkien sellaisten
neuvoston istuntojen suunnitellut ajankohdat, jotka on pidettävä lain-
säädäntöasioiden käsittelemiseksi tai operatiivisten päätösten tekemisek-
si.
Viimeistään viikkoa ennen puheenjohtajakautensa alkua puheenjohtaja-
valtio vahvistaa puolivuotisohjelman suunnitellut lainsäädäntöasiat ja
operatiiviset päätökset ohjeellisesti sisältävien neuvoston esityslistaeh-
dotusten muodossa. Tässä ohjelmassa voi tarpeen mukaan olla
aikaisemmin suunniteltujen istuntojen lisäksi ylimääräisiä neuvoston
istuntoja. Jos puheenjohtajakauden aikana osoittautuu, että puolivuotis-
ohjelmassa olevaa istuntoa ei enää ole aihetta järjestää, puheenjohtaja ei
kutsu sitä koolle.
3. Neuvoston kotipaikka on Bryssel. Neuvosto pitää huhti-, kesä- ja
lokakuussa istuntonsa Luxemburgissa (3).
Poikkeustapauksissa ja asianmukaisesti perustelluista syistä neuvosto tai
pysyvien edustajien komitea (Coreper) voi yksimielisesti päättää, että
neuvoston istunto pidetään muualla.!B
(1) EYVL L 147, 12.6.1999, s. 13.
(2) Tässä kohdassa toistetaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 204
artikla.
(3) Tässä kohdassa toistetaan perustamissopimuksen liitteenä olevan Euroopan
yhteisöjen toimielinten ja tiettyjen elinten ja yksikköjen sekä Europolinkotipaikan sijaintia koskevan pöytäkirjan ainoan artiklan b kohta.2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 2
2 artikla
Neuvoston kokoonpanot
1. Neuvosto voi kokoontua eri kokoonpanoissa käsiteltävien asioiden
mukaisesti. Yleisten asioiden kokoonpanossa kokoontuva neuvosto
päättää näiden kokoonpanojen luettelosta (1).
Neuvostoa ei voida kutsua koolle sellaisessa kokoonpanossa, jota ei ole
mainittu tässä luettelossa, ellei yleisten asioiden kokoonpanossa
kokoontuva neuvosto päätä toisin.
2. Yleisten asioiden kokoonpanossa kokoontuva neuvosto vastaa
politiikkojen ja Eurooppa-neuvoston istuntojen valmistelun yleisestä
yhteensovittamisesta.
3 artikla (2)
Esityslista
1. Puheenjohtaja laatii kutakin istuntoa varten ehdotuksen esityslis-
taksi. Se lähetetään neuvoston muille jäsenille ja komissiolle vähintään
14 päivää ennen istunnon alkua.
2. Esityslistaehdotukseen otetaan asiat, joiden esityslistalle ottamista
koskeva neuvoston jäsenen tai komission pyyntö sekä tarvittaessa
pyyntöön liittyvät asiakirjat ovat saapuneet pääsihteeristöön vähintään
16 päivää ennen kyseisen istunnon alkua. Esityslistaehdotuksessa
ilmoitetaan myös, mistä asioista puheenjohtaja, neuvoston jäsen tai
komissio voi pyytää äänestystä.
3. Asiat, jotka liittyvät säädöksen antamiseen tai yhteisen kannan
vahvistamiseen säädösehdotuksesta tai ehdotuksesta Euroopan unionista
tehdyn sopimuksen VI osaston mukaisesti hyväksyttäväksi toimenpi-
teeksi, otetaan esityslistaehdotukseen päätöksen tekemiseksi vasta, kun
kansallisten kansanedustuslaitosten asemasta Euroopan unionissa tehdyn
pöytäkirjan 3 kohdassa tarkoitettu kuuden viikon määräaika on päättynyt.
Neuvosto voi yksimielisesti poiketa kuuden viikon määräajasta, jos asian
esityslistalle ottamiseen voidaan soveltaa mainitun pöytäkirjan 3
kohdassa tarkoitettua kiireellistä asiaa koskevaa poikkeusta.
4. Esityslistaehdotukseen voidaan ottaa ainoastaan ne asiat, joihin
liittyvät asiakirjat on lähetetty neuvoston jäsenille ja komissiolle
viimeistään kyseisen esityslistan lähettämispäivänä.
5. Pääsihteeristö antaa neuvoston jäsenille ja komissiolle tiedoksi ne
pyynnöt esityslistalle ottamisesta sekä näihin pyyntöihin liittyvät
asiakirjat ja äänestystä koskevat tiedot, joiden osalta edellä esitettyjä
määräaikoja ei ole noudatettu.!B
(1) Katso seuraava lausuma a:
a)2 artiklan osalta
”Tämänhetkinen kokoonpanojen luettelo on esitetty EYVL:ssä C 174,
23.6.2000, s. 1.”
(2) Katso seuraavat lausumat b ja c:
b)3 artiklan 1 ja 2 kohdan osalta
”Puheenjohtaja pyrkii varmistamaan, että periaatteessa neuvoston jäsenet
saavat kunkin neuvoston sellaisen istunnon, jossa käsitellään Euroopan
yhteisön perustamissopimuksen kolmannen osan IV osaston ja Euroopanunionista tehdyn sopimuksen VI osaston määräysten täytäntöönpanoa,esityslistaehdotuksen ja kyseisellä esityslistalla oleviin asioihin liittyvät
asiakirjat vähintään 21 päivää ennen istunnon alkua.”
c)1 ja 3 artiklan osalta
”Neuvosto on tietoinen siitä, että yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan
alaan kuuluvat kysymykset on käsiteltävä nopeasti ja tehokkaasti, tämänkuitenkaan rajoittamatta Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 22artiklan 2 kohdan soveltamista, jossa määrätään, että neuvoston ylimää-
räinen kokous voidaan kutsua koolle erittäin lyhyen ajan kuluessa
tapauksissa, joissa päätös on tehtävä nopeasti. 3 artiklassa tarkoitetutsäännökset eivät estä vaatimuksen noudattamista.”2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 3
6. Neuvosto vahvistaa esityslistan kunkin istunnon alussa. Muun kuin
esityslistaehdotuksessa olevan asian ottaminen esityslistalle edellyttää
neuvoston yksimielistä päätöstä. Tällä tavoin esityslistalle otetuista
asioista voidaan äänestää.
Jollei asian kiireellisyys vaadi toimimaan toisin, puheenjohtaja poistaa
esityslistaehdotuksesta sellaisiin 7 artiklan mukaisiin lainsäädäntöasioi-
hin liittyvät kohdat, joiden osalta Coreper ei ole saattanut valmistelua
päätökseen viimeistään sen viikon loppuun mennessä, joka edeltää
neuvoston kyseistä istuntoa edeltävää viikkoa, sanotun kuitenkaan
rajoittamatta 2 kohdan soveltamista.
7. Esityslistaehdotuksessa on A- ja B-osa. A-osaan otetaan ne asiat,
jotka neuvosto voi hyväksyä ilman keskustelua; tämä ei kuitenkaan estä
neuvoston jäseniä ja komissiota esittämästä mielipidettään näiden
kohtien hyväksymisen yhteydessä eikä mahdollisuutta saada lausumia
merkityksi pöytäkirjaan.
8. Jos kuitenkin jotain A-osassa olevaa asiaa koskeva kannanotto
saattaa aiheuttaa uuden keskustelun tai jos neuvoston jäsen tai komissio
sitä pyytää, kyseinen asia poistetaan esityslistalta, jollei neuvosto toisin
päätä.
9. Kaikkiin ’muut asiat’ -kohtaan otettavia asioita koskeviin pyyntöihin
on pääsääntöisesti liitettävä selittävä asiakirja.
4 artikla
Neuvoston jäsenen edustaminen
Jollei 11 artiklassa tarkoitettua äänioikeuden siirtämistä koskevista
määräyksistä muuta johdu, voi neuvoston jäsentä, joka on estynyt
osallistumasta istuntoon, edustaa sijainen.
5 artikla
Istunnot
1. Neuvoston istunnot eivät ole julkisia lukuun ottamatta 8 artiklassa
tarkoitettuja tapauksia.
2. Komissio kutsutaan osallistumaan neuvoston istuntoihin. Sama
koskee Euroopan keskuspankkia silloin, kun käsitellään asioita, joissa
se käyttää aloiteoikeuttaan. Neuvosto voi kuitenkin päättää käsitellä
asioita ilman komission tai Euroopan keskuspankin läsnäoloa.
3. Neuvoston ja komission jäsenillä voi olla apunaan avustavia
virkamiehiä. Neuvosto voi päättää näiden virkamiesten lukumäärästä.
Heidän nimensä ja asemansa on ilmoitettava etukäteen yhteisen ulko- ja
turvallisuuspolitiikan korkeana edustajana toimivalle pääsihteerille,
jäljempänä ’pääsihteeri’, tai varapääsihteerille.
4. Neuvoston istuntoihin pääsy edellyttää kulkuluvan esittämistä.
6 artikla
Salassapitovelvollisuus ja asiakirjojen esittäminen oikeudessa
1. Jollei neuvosto toisin päätä, neuvoston käsittelyjä koskee salas-
sapitovelvollisuus, edellä sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 ja 9 artiklan
sekä muiden asiaa koskevien säännösten soveltamista.
2. Neuvosto tai Coreper voi antaa luvan esittää oikeudessa jäljennöksen
tai otteen neuvoston asiakirjoista, joita ei ole vielä saatettu yleisön
saataville tämän työjärjestyksen tai yleisön oikeutta tutustua neuvoston
asiakirjoihin koskevien neuvoston sääntöjen mukaisesti.!B2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 4
7 artikla
Neuvoston toiminta lainsäätäjänä
Neuvosto toimii Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 207 artiklan
3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti lainsäätäjänä silloin, kun se asiaa
koskevien perussopimusten määräysten nojalla päättää yhdessä tai
useammassa jäsenvaltiossa oikeudellisesti sitovasta tai yhtä tai useampaa
jäsenvaltiota oikeudellisesti velvoittavasta lainsäädännöstä asetuksin,
direktiivein, puitepäätöksin tai päätöksin, paitsi silloin kun on kyse
käsittelystä, joka johtaa sisäisten toimenpiteiden, hallinnollisten tai
talousarviota koskevien taikka toimielinten välisiä tai kansainvälisiä
suhteita koskevien toimenpiteiden tai sellaisten säädösten, jotka eivät ole
sitovia, kuten päätelmien, suositusten tai päätöslauselmien, antamiseen.
Kun neuvosto käsittelee lainsäädäntöehdotuksia tai -aloitteita, se
pidättyy antamasta muita kuin perussopimuksissa määrättyjä säädöksiä,
kuten esimerkiksi päätöslauselmia taikka muita kuin 9 artiklassa
tarkoitettuja lausumia.
8 artikla
Julkiset keskustelut
1. Neuvosto käy yleisten asioiden sekä talous- ja raha-asioiden
kokoonpanoissaan kerran puolessa vuodessa julkisen suuntaviivoja
koskevan keskustelun vuorossa olevan puheenjohtajavaltion työohjel-
masta ja tarvittaessa komission vuosittaisesta työohjelmasta.
2. Neuvosto käy neuvoston tai Coreperin määräenemmistöllä tekemän
päätöksen nojalla vähintään yhden julkisen keskustelun uusista tärkeistä
säädösehdotuksista.
Neuvosto tai Coreper voi tapauskohtaisesti määräenemmistöllä päättää
käydä muita julkisia keskusteluja tärkeistä kysymyksistä, jotka koskevat
unionin etuja.
Puheenjohtajavaltion, neuvoston jäsenten tai komission tehtävänä on
ehdottaa erityisiä kysymyksiä tai aiheita tällaisia keskusteluja varten.
3. Julkiset keskustelut välitetään julkisesti audiovisuaalisin menetel-
min.
9 artikla
Käsittelyn julkisuus
1. Kun neuvosto toimii lainsäätäjänä 7 artiklan mukaisesti, julkistetaan
neuvoston jäsenten äänestyksen tulos ja äänestystä koskevat selitykset
sekä neuvoston pöytäkirjaan merkityt lausumat ja pöytäkirjan kohdat,
jotka koskevat säädösten antamista.
Äänestystulokset ja äänestysselitykset julkistetaan myös silloin, kun
neuvosto vahvistaa yhteisen kannan Euroopan yhteisön perustamis-
sopimuksen 251 tai 252 artiklan mukaisesti. Samaa sääntöä sovelletaan
neuvoston jäsenten tai heidän edustajansa suorittamiin äänestyksiin ja
antamiin äänestysselityksiin Euroopan yhteisön perustamissopimuksen
251 artiklalla perustetussa sovittelukomiteassa.
2. Äänestystulokset ja äänestysselitykset julkistetaan myös silloin, kun
neuvosto tekee yleissopimuksen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen
VI osaston nojalla. Neuvoston pöytäkirjaan merkityt lausumat ja
kyseisen pöytäkirjan näiden yleissopimusten hyväksymistä koskevat
kohdat julkistetaan neuvoston tai Coreperin jäsenen pyynnöstä tehdyllä
neuvoston tai Coreperin päätöksellä.
3. Äänestystulokset julkistetaan:
a) kun neuvosto toimii Euroopan unionista tehdyn sopimuksen V
osastossa tarkoitetuilla aloilla, neuvoston tai Coreperin jäsenen
pyynnöstä tehdyllä neuvoston tai Coreperin yksimielisellä pää-
töksellä;!B2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 5
b) kun neuvosto hyväksyy yhteisen kannan Euroopan unionista tehdyn
sopimuksen VI osaston mukaisesti, neuvoston tai Coreperin jäsenen
pyynnöstä tehdyllä neuvoston tai Coreperin yksimielisellä pää-
töksellä;
c) muussa tapauksessa neuvoston tai Coreperin jäsenen pyynnöstä
tehdyllä neuvoston tai Coreperin päätöksellä.
Jos neuvoston äänestysten tulokset julkistetaan a, b ja c alakohdan
mukaisesti, asianomaisten neuvoston jäsenten pyynnöstä on julkistettava
myös äänestyksen yhteydessä annetut äänestysselitykset ottaen huomi-
oon tämä työjärjestys, oikeusvarmuus ja neuvoston edut.
Neuvoston pöytäkirjaan merkityt lausumat ja pöytäkirjan kohdat, jotka
koskevat a, b ja c alakohdassa tarkoitettujen säädösten antamista,
julkistetaan neuvoston tai Coreperin jäsenen pyynnöstä tehdyllä neuvos-
ton tai Coreperin päätöksellä.
4. Neuvoa-antavien äänestysten tai valmisteluasiakirjojen hyväksymi-
sen yhteydessä toimitettujen äänestysten tulokset eivät ole julkisia.
10 artikla
Yleisön oikeus tutustua neuvoston asiakirjoihin
Neuvosto vahvistaa yksityiskohtaiset säännöt, joiden mukaisesti yleisö
voi tutustua neuvoston asiakirjoihin (1).
11 artikla
Äänestysmenettely ja päätösvaltaisuus
1. Neuvosto äänestää puheenjohtajansa aloitteesta.
Puheenjohtaja on lisäksi velvollinen toimittamaan äänestyksen neuvos-
ton jäsenen tai komission aloitteesta, jos neuvoston jäsenten enemmistö
kannattaa sitä.
2. Neuvoston jäsenet äänestävät Euroopan yhteisön perustamissopi-
muksen 203 artiklan ja kahden muun yhteisön perustamissopimuksen
vastaavien artiklojen mukaisesti määrätyssä jäsenvaltioiden järjestykses-
sä sen jäsenen ollessa ensimmäinen, joka tämän järjestyksen mukaan on
puheenjohtajan tehtävää hoitavasta jäsenestä seuraava.
3. Neuvoston jäsen voi äänestyksessä edustaa vain yhtä muuta
jäsentä (2).
4. Neuvoston äänestys edellyttää perussopimusten mukaisesti äänioi-
keutettujen neuvoston jäsenten enemmistön läsnäoloa. Äänestyshetkellä
puheenjohtaja varmistaa pääsihteeristön avustuksella, että istunto on
päätösvaltainen.!B
(1) Katso seuraava lausuma d:
d)10 artiklan osalta
”Yksityiskohtaiset säännöt yleisön mahdollisuudesta tutustua neuvoston
asiakirjoihin on tällä hetkellä vahvistettu 20 päivänä joulukuuta 1993tehdyllä neuvoston päätöksellä 93/731/EY yleisön oikeudesta tutustua
neuvoston asiakirjoihin (EYVL L 340, 31.12.1993, s. 43), jota on
muutettu päätöksellä 96/705/EY (EYVL L 325, 14.12.1996, s. 19), sekä6 päivänä joulukuuta 1999 tehdyllä päätöksellä 2000/23/EY neuvostonlainsäädäntötoimia koskevien tietojen ja neuvoston julkisen asiakirjaha-
kemiston parantamisesta (EYVL L 9, 13.1.2000, s. 22).”
(
2) Tässä kohdassa toistetaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 206
artikla.2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 6
12 artikla (1)
Kirjallinen menettely
1. Kiireellisessä asiassa neuvoston säädökset voidaan antaa kirjallisella
äänestyksellä, jos neuvosto tai Coreper yksimielisesti päättää käyttää tätä
menettelyä. Puheenjohtaja voi myös erityisissä tapauksissa ehdottaa tätä
menettelyä; tällöin kirjallinen äänestys on mahdollinen, jos kaikki
neuvoston jäsenet hyväksyvät tämän menettelyn.
2. Kirjallisen menettelyn noudattaminen edellyttää lisäksi komission
hyväksyntää, jos kirjallinen äänestys koskee asiaa, jonka komissio on
saattanut neuvoston käsiteltäväksi.
3. Pääsihteeristö laatii kuukausittain luettelon kirjallisella menettelyllä
annetuista säädöksistä.
4. Puheenjohtajan aloitteesta neuvosto voi myös yhteisen ulko- ja
turvallisuuspolitiikan täytäntöönpanemiseksi toimia yksinkertaistettua
kirjallista menettelyä (COREU-verkostoa) käyttäen. Tällöin ehdotusta
pidetään hyväksyttynä puheenjohtajan asian kiireellisyyden perusteella
vahvistaman määräajan päätyttyä, jollei joku neuvoston jäsen esitä
vastalausetta (2).
5. Neuvosto voi päätöksen tekemiseksi muiden toimielinten tai elinten
kuulemisesta toimia puheenjohtajan aloitteesta yksinkertaistettua kirjal-
lista menettelyä käyttäen myös kaikissa niissä tapauksissa, joissa
kuulemisesta on määrätty yhteisön oikeudessa. Tällöin kuulemispäätöstä
pidetään hyväksyttynä puheenjohtajan asian kiireellisyyden perusteella
vahvistaman määräajan päätyttyä, jollei joku neuvoston jäsen esitä
vastalausetta (3).
6. Pääsihteeristö vahvistaa kirjallisen menettelyn päätökseen saattami-
sen.
13 artikla
Pöytäkirja
1. Kustakin istunnosta laaditaan pöytäkirja, jonka allekirjoittavat, sen
tultua hyväksytyksi, pöytäkirjaa hyväksyttäessä istuntoa johtanut
puheenjohtaja ja pääsihteeri tai varapääsihteeri.
Pöytäkirja sisältää kunkin esityslistalla olevan asian osalta yleensä:
— maininnan neuvoston käsiteltäväksi saatetuista asiakirjoista,
— tehdyt päätökset tai neuvoston tekemät päätelmät,
— neuvoston antamat lausumat ja ne lausumat, joiden merkitsemistä
pöytäkirjaan neuvoston jäsen tai komissio on pyytänyt.
2. Pääsihteeristö laatii ehdotuksen pöytäkirjaksi 15 päivän kuluessa ja
toimittaa sen neuvoston tai Coreperin hyväksyttäväksi.!B
(1) Katso seuraava lausuma e:
e)12 artiklan osalta
”Neuvosto sopii tarkastelevansa, onko työjärjestykseen aihetta lisätä
mahdollisuus käyttää yksinkertaistettua kirjallista menettelyä silloin, kunneuvosto toimii Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osaston
määräysten nojalla.”
(
2) Katso seuraava lausuma f:
f)12 artiklan 4 kohdan osalta
”Neuvosto muistuttaa mieleen, että COREU-verkostoa on käytettävä
neuvoston työmenetelmistä 12 päivänä kesäkuuta 1995 annettujenneuvoston päätelmien mukaisesti.”
(
3) Katso seuraava lausuma g:
g)12 artiklan 5 kohdan osalta
”Neuvoston vakiintuneen käytännön mukaisesti määräajaksi vahvis-
tetaan yleensä yksi viikko.”2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 7
3. Neuvoston jäsen tai komissio voi ennen pöytäkirjan hyväksymistä
pyytää, että esityslistan jokin kohta merkitään yksityiskohtaisemmin
pöytäkirjaan. Nämä pyynnöt voidaan esittää Coreperille.
14 artikla
Voimassa olevan kieliä koskevan järjestelyn mukaisilla kielillä
laadittujen asiakirjojen ja ehdotusten nojalla tapahtuva käsittely ja
tehtävät päätökset
1. Jollei neuvosto yksimielisesti ja asian kiireellisyyden vuoksi toisin
päätä, neuvosto käsittelee asioita ja tekee päätöksiä ainoastaan sellaisten
asiakirjojen ja ehdotusten perusteella, jotka on laadittu voimassa olevan
kieliä koskevan järjestelyn mukaisilla kielillä.
2. Neuvoston jäsen voi vastustaa asian käsittelyä, jos mahdollisten
muutosten teksti ei ole laadittu 1 kohdassa tarkoitetuilla, jäsenen
osoittamilla kielillä.
15 artikla
Säädösten allekirjoittaminen
Säädökset hyväksynyttä istuntoa johtanut puheenjohtaja ja pääsihteeri tai
varapääsihteeri allekirjoittavat Euroopan parlamentin ja neuvoston
yhteisesti hyväksymät sekä neuvoston hyväksymät säädökset. Pääsihteeri
ja varapääsihteeri voivat valtuuttaa pääsihteeristön jonkun pääjohtajan
allekirjoittamaan säädökset puolestaan.
16 artikla (1)
Äänestykseen osallistumismahdollisuuden puuttuminen
Tämän työjärjestyksen soveltamisessa otetaan liitteen I mukaisesti asiaan
kuuluvalla tavalla huomioon ne tapaukset, joissa perussopimusten
mukaisesti yksi tai useampi neuvoston jäsen ei voi osallistua äänes-
tykseen.
17 artikla
Säädösten julkaiseminen Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä
1. Pääsihteeri tai varapääsihteeri huolehtii seuraavien asiakirjojen
julkaisemisesta Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä :
a) Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 254 artiklan 1 ja 2
kohdassa tarkoitetut säädökset;
b) Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 163 artiklan
ensimmäisessä kohdassa tarkoitetut säädökset;
c) neuvoston Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 ja 252
artiklassa tarkoitettuja menettelyjä noudattaen vahvistamat yhteiset
kannat sekä niiden perustelut;
d) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdassa
tarkoitetut puitepäätökset ja päätökset;!B
(1) Katso seuraava lausuma h:
h)16 artiklan ja liitteen I osalta
”Neuvosto sopii, että 16 artiklan ja liitteen I määräyksiä sovelletaan
niiden säädösten osalta, joiden antamisessa tietyillä neuvoston jäsenillä
ei perussopimuksen mukaisesti ole äänioikeutta. Nämä määräykset
eivät kuitenkaan koske Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7artiklan soveltamista.Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 43 ja 44 artiklan soveltamista
koskevan ensimmäisenä sattuvan tapauksen yhteydessä neuvosto
tarkastelee muilta alueilta saadun kokemuksen perusteella työjärjes-tyksen 16 artiklan ja liitteen I osalta mahdollisesti tarvittaviamuutoksia.”2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 8
e) neuvoston Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2
kohdan mukaisesti tekemät yleissopimukset.
Näiden yleissopimusten voimaantulosta ilmoitetaan Euroopan yh-
teisöjen virallisessa lehdessä ;
f) jäsenvaltioiden Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 293 artik-
lan perusteella allekirjoittamat yleissopimukset.
Näiden yleissopimusten voimaantulosta ilmoitetaan Euroopan yh-
teisöjen virallisessa lehdessä ;
g) yhteisön tekemät tai Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24
artiklan mukaisesti tehdyt kansainväliset sopimukset.
Näiden sopimusten voimaantulosta ilmoitetaan Euroopan yhteisöjen
virallisessa lehdessä .
2. Jollei neuvosto tai Coreper toisin päätä, pääsihteeri tai varapää-
sihteeri huolehtii seuraavien asiakirjojen julkaisemisesta Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä :
a) jäsenvaltion neuvostolle Euroopan yhteisön perustamissopimuksen
67 artiklan 1 kohdan mukaisesti esittämät aloitteet;
b) jäsenvaltion neuvostolle Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34
artiklan 2 kohdan mukaisesti esittämät aloitteet;
c) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdassa
tarkoitetut yhteiset kannat;
d) muut kuin Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 254 artiklan 1
ja 2 kohdassa tarkoitetut direktiivit, muut kuin Euroopan yhteisön
perustamissopimuksen 254 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut päätökset,
sekä suositukset ja lausunnot.
3. Neuvosto tai Coreper päättää tapauksittain yksimielisesti, onko
tarpeen, että pääsihteeri tai varapääsihteeri antaa julkaistavaksi Euroopan
yhteisöjen virallisessä lehdessä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen
12 artiklassa tarkoitetut yhteiset strategiat, yhteiset toiminnat ja yhteiset
kannat.
4. Neuvosto tai Coreper päättää tapauksittain ja ottaen huomioon
perusasetuksen mahdollisen julkaisemisen, onko tarpeen, että pääsihteeri
tai varapääsihteeri antaa julkaistavaksi Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä :
a) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 12 artiklassa tarkoitetut
yhteisen toiminnan toteuttamista koskevat toimenpiteet;
b) yhteiset toiminnat, yhteiset kannat ja muut päätökset, jotka on
hyväksytty yhteisen strategian perusteella Euroopan unionista
tehdyn sopimuksen 23 artiklan 2 kohdan ensimmäisen luetelmakoh-
dan mukaisesti;
c) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdassa
tarkoitettujen päätösten mahdolliset täytäntöönpanotoimenpiteet
sekä neuvoston Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan
2 kohdan mukaisesti tekemien yleissopimusten mahdolliset sovelta-
mistoimenpiteet.
5. Jos yhteisöjen ja yhden tai useamman valtion tai kansainvälisen
järjestön välisellä sopimuksella perustetaan elin, jolla on päätöksente-
kovaltaa, neuvosto päättää kyseisen sopimuksen tekemisen yhteydessä,
onko kyseisen elimen tekemät päätökset tarpeen julkaista Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä .!B2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 9
18 artikla
Asiakirjojen tiedoksianto
1. Pääsihteeri, varapääsihteeri tai heidän puolestaan toimiva pääjohtaja
antaa muut kuin Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 254 artiklan 1
ja 2 kohdassa tarkoitetut direktiivit sekä muut kuin Euroopan yhteisön
perustamissopimuksen 254 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut päätökset
tiedoksi niille, joille ne on osoitettu.
2. Jollei seuraavia asiakirjoja julkaista Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä , pääsihteeri, varapääsihteeri tai heidän puolestaan toimiva
pääjohtaja antaa ne tiedoksi niille, joille ne on osoitettu:
a) suositukset;b) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 12 artiklassa tarkoitetut
yhteiset strategiat, yhteiset toiminnat ja yhteiset kannat;
c) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdassa
tarkoitetut yhteiset kannat;
d) Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 12 ja 34 artiklan perusteella
annettujen säädösten soveltamistoimenpiteet.
3. Pääsihteeri, varapääsihteeri tai heidän puolestaan toimiva pääjohtaja
toimittaa muut kuin Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 254
artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut neuvoston direktiivit sekä neuvoston
päätökset ja suositukset jäsenvaltioiden hallituksille ja komissiolle.
19 artikla (
1)
Coreper, komiteat ja työryhmät
1. Coreper huolehtii neuvoston työn valmistelusta sekä suorittaa
neuvoston sille antamat toimeksiannot. Se valvoo kaikissa asioissa (2)
unionin politiikkojen ja toimien yhtenäisyyttä sekä seuraavien peri-
aatteiden ja sääntöjen noudattamista:
a) laillisuus-, toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaate sekä periaate, jonka
mukaan säädökset on perusteltava;
b) unionin toimielinten ja muiden elinten toimivaltaa koskevat säännöt;c) talousarviota koskevat säännökset;
d) menettelyä, avoimuutta ja lainsäädännön valmistelun laatua koskevat
säännöt.
2. Jollei Coreper toisin päätä, se käsittelee ennakolta kaikki neuvoston
istunnon esityslistalle otetut asiat. Coreper pyrkii omalla tasollaan
saamaan aikaan yksimielisen kannan, joka saatetaan neuvoston hyväk-
syttäväksi. Se huolehtii siitä, että neuvostolle esitetään asianmukaiset
asiakirjat, sekä esittää neuvostolle tarvittaessa suuntaviivoja, vaihtoeh-
toja tai ratkaisuehdotuksia. Kiireellisissä tapauksissa neuvosto voi
yksimielisesti päättää käsitellä asian ilman tätä ennakkokäsittelyä.
3. Coreper voi perustaa tai sen suostumuksella voidaan perustaa
komiteoita tai työryhmiä tiettyjä etukäteen määriteltyjä valmistelu- tai
selvitystehtäviä varten.
Pääsihteeristö päivittää ja julkistaa valmistelevien elinten luettelon. Vain
tässä luettelossa olevat komiteat ja työryhmät voivat kokoontua neuvos-
ton työskentelyä valmistelevina eliminä.!B
(1) Nämä määräykset eivät rajoita talous- ja rahoituskomitean asemaa sellaisena
kuin siitä määrätään Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 114 artiklassaja neuvoston sitä koskevissa, voimassa olevissa päätöksissä (EYVL L 358,31.12.1998, s. 109 ja EYVL L 5, 1.1.1999, s. 71).
(
2) Katso seuraava lausuma i:
i)19 artiklan 1 kohdan osalta
”Coreper valvoo yhtenäisyyttä sekä 1 kohdassa lueteltujen periaatteiden
noudattamista erityisesti niissä asioissa, joita käsitellään muissaelimissä.”2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 10
4. Coreperin puheenjohtajana toimii esityslistalle otettujen kohtien
mukaan joko neuvoston puheenjohtajana toimivan jäsenvaltion pysyvä
edustaja tai hänen sijaisensa. Tämän jäsenvaltion valtuuskunnan jäsen
toimii myös perussopimuksissa tarkoitettujen eri komiteoiden puheen-
johtajana, jollei neuvosto toisin päätä. Sama koskee 3 kohdassa
tarkoitettuja komiteoita ja työryhmiä, jollei Coreper toisin päätä.
Neuvoston niissä kokoonpanoissa pidettävien istuntojen valmistelua
varten, joissa se kokoontuu kerran puolessa vuodessa, ja jos istunnot
pidetään puolivuotiskauden ensimmäisen puoliskon aikana, voi edellisen
puolivuotiskauden aikana pidettävien muiden komiteoiden kuin Core-
perin sekä työryhmien kokousten puheenjohtajana toimia sen jäsenval-
tion valtuuskunnan jäsen, jonka tehtävänä on toimia puheenjohtajana
kyseisten istuntojen aikaan.
5. Coreper voi tehdä seuraavia menettelyä koskevia päätöksiä edellyt-
täen, että niitä koskevat kohdat on otettu sen esityslistaehdotukseen
vähintään kolme työpäivää ennen kokousta, mistä määräajasta poikkea-
minen edellyttää Coreperin yksimielistä päätöstä (1):
a) päätös pitää neuvoston istunto muualla kuin Brysselissä tai
Luxemburgissa (1 artiklan 3 kohta);
b) lupa esittää oikeudessa jäljennös tai ote neuvoston asiakirjasta (6
artiklan 2 kohta);
c) päätös käydä neuvoston julkinen keskustelu (8 artiklan 2 kohta);d) päätös julkistaa äänestystulokset 9 artiklan 2 ja 3 kohdassa
tarkoitetuissa tapauksissa;
e) päätös käyttää kirjallista menettelyä (12 artiklan 1 kohta);
f) neuvoston pöytäkirjan hyväksyminen tai muuttaminen (13 artiklan 2
ja 3 kohta);
g) päätös julkaista asiakirja tai säädös Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä (17 artiklan 2, 3 ja 4 kohta);
h) päätös kuulla jotakin toimielintä tai elintä;i) päätös asettaa määräaika jonkin toimielimen tai elimen kuulemista
varten tai pidentää sitä;
j) päätös pidentää Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251
artiklan 7 kohdassa tarkoitettuja määräaikoja;
k) jollekin toimielimelle tai elimelle osoitetun kirjeen sisällön hyväk-
syminen.
20 artikla
Puheenjohtajavaltio ja työskentelyn sujuminen
1. Puheenjohtajavaltio varmistaa tämän työjärjestyksen noudattamisen
ja valvoo keskustelujen sujumista. Jollei toisin ole päätetty, puheenjoh-
tajavaltio voi toteuttaa kaikki tarpeelliset toimenpiteet ja erityisesti:
a) rajoittaa kokoussalissa istunnon aikana läsnä olevien kutakin
valtuuskuntaa edustavien henkilöiden lukumäärää tietyn kohdan
käsittelyn osalta ja päättää, avataanko sali, josta käsittelyä voi
seurata;
b) päättää esityslistan kohtien käsittelyjärjestyksestä ja niitä koskevien
keskustelujen kestosta;
c) vahvistaa tietyn kohdan käsittelyyn käytettävän ajan.!B
(1) Katso seuraava lausuma j:
j)19 artiklan 5 kohdan osalta
”Jos neuvoston jäsen katsoo, että menettelyä koskevasta päätösehdotuk-
sesta, joka on toimitettu pysyvien edustajien komitean hyväksyttäväksi
19 artiklan 5 kohdan mukaisesti, aiheutuu asiakysymys, päätösehdotustoimitetaan neuvoston hyväksyttäväksi.”2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 11
2. Seuraavana puheenjohtajavaltiona toimivan jäsenvaltion edustaja
avustaa puheenjohtajavaltiota ilman, että tämä kuitenkaan vaikuttaa
puheenjohtajavaltion toimivaltaan ja poliittiseen kokonaisvastuuseen.
Puheenjohtajavaltion pyynnöstä ja ohjeiden mukaisesti toimiva seuraa-
van puheenjohtajavaltion edustaja toimii tarvittaessa puheenjohtajan
tilalla, ottaa tarpeen tullen huolehtiakseen tietyistä hallinnollisista
tehtävistä sekä varmistaa neuvoston työskentelyn jatkuvuuden.
21 artikla (1)(2)
Komiteoiden ja työryhmien mietinnöt ja kertomukset
Tämän työjärjestyksen muiden määräysten estämättä puheenjohtajaval-
tion on järjestettävä eri komiteoiden ja työryhmien kokoukset siten, että
niiden mietinnöt ja kertomukset ovat käytettävissä ennen sitä Coreperin
kokousta, jossa niitä käsitellään.
Jollei asian kiireellisyys vaadi toimimaan toisin, puheenjohtajavaltio
siirtää sellaisiin 7 artiklan mukaisiin lainsäädäntötoimiin liittyvien
esityslistan kohtien käsittelyn johonkin Coreperin seuraavaan kokouk-
seen, joiden osalta komitea tai työryhmä ei ole saattanut työskentelyään
päätökseen vähintään viisi työpäivää ennen Coreperin kokousta.
22 artikla
Lainsäädännön valmistelun laatu (3)
1. Oikeudellisen yksikön tehtävänä on avustaessaan neuvostoa sen
tehtävässä huolehtia antamiensa säädösten valmistelun laadusta varmis-
taa hyvissä ajoin säädösehdotusten valmistelun laatu ja tehdä tarvittavia
säädösten valmistelun laatua koskevia ehdotuksia neuvostolle ja sen
elimille 22 päivänä joulukuuta 1998 tehdyn toimielinten välisen
sopimuksen mukaisesti.
Niiden, jotka esittävät neuvoston työskentelyä varten tekstejä, on koko
lainsäädäntömenettelyn kuluessa kiinnitettävä erityistä huomiota niiden
valmistelun laatuun.!B
(1) Nämä määräykset eivät rajoita talous- ja rahoituskomitean asemaa sellaisena
kuin siitä määrätään Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 114 artiklassaja neuvoston sitä koskevissa, voimassa olevissa päätöksissä (EYVL L 358,31.12. 1998, s. 109 ja EYVL L 5, 1.1.1999, s. 71).
(
2) Katso seuraava lausuma k:
k)21 artiklan osalta
”Työryhmien kertomukset ja muut asiakirjat, joiden perusteella Coreper
käsittelee asiaa, olisi toimitettava valtuuskunnille riittävän hyvissä ajoinniiden tarkastelua varten.”
(
3) Katso seuraava lausuma l:
l)22 artiklan osalta
”Neuvoston oikeudellisen yksikön tehtävänä on niin ikään avustaa
jäsenvaltiota, joka tekee Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 67artiklan 1 kohdassa tai Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34artiklan 2 kohdassa tarkoitetun aloitteen, erityisesti kyseisten aloitteiden
valmistelun laadun varmistamiseksi, jos kyseinen jäsenvaltio pyytää
tällaista apua.”
Katso seuraava lausuma m:m)22 artiklan osalta
”Neuvoston jäsenten on tehtävä huomautuksensa säädöstekstien virallis-
ta kodifiointia koskevista ehdotuksista 30 päivän kuluessa siitä, kunpääsihteeristö on toimittanut nämä ehdotukset jäsenille.Neuvoston jäsenten on varmistettava, että uudelleen laatimista tarkoit-
tavien säädösehdotusten sellaisten säännösten, jotka otetaan suoraan
aikaisemmasta säädöksestä ja joiden asiasisältöä ei muuteta, tarkastelutoteutetaan kodifiointia koskeviin ehdotuksiin sovellettavien periaattei-den mukaisesti.”2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 12
23 artikla
Pääsihteeri ja pääsihteeristö
1. Neuvostoa avustaa pääsihteeristö, jota johtaa pääsihteeri pääsihtee-
ristön toiminnasta vastaavan varapääsihteerin avustamana. Neuvosto
nimittää pääsihteerin ja varapääsihteerin yksimielisesti.
2. Neuvosto päättää pääsihteeristön organisaatiosta (1).
Pääsihteeri ja varapääsihteeri toteuttavat neuvoston vastuulla kaikki
tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen pääsihteeristön moitteettoman
toiminnan.
3. Pääsihteeristö osallistuu tiiviisti ja jatkuvasti neuvoston työskentelyn
järjestelyyn, yhteensovittamiseen ja sen yhtenäisyyden valvontaan.
Pääsihteeristö avustaa puheenjohtajavaltiota sen vastuulla ja johdolla
ratkaisujen hakemisessa.
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen määräysten mukaisesti pää-
sihteeri avustaa neuvostoa ja puheenjohtajavaltiota yhteiseen ulko- ja
turvallisuuspolitiikkaan liittyvien kysymysten osalta, erityisedustajien
työskentelyn yhteensovittaminen mukaan luettuna.
Pääsihteeri voi tarvittaessa pyytää puheenjohtajavaltiota kutsumaan
koolle komitean tai työryhmän erityisesti yhteisen ulko- ja turvallisuus-
politiikan alalla tai merkitsemään tietyn kohdan komitean tai työryhmän
esityslistalle.
4. Pääsihteeri tai varapääsihteeri antavat neuvostolle ehdotuksen
pääsihteeristön arvioiduista kuluista niin hyvissä ajoin, että varainhoitoa
koskevissa säännöksissä säädettyjä määräaikoja voidaan noudattaa.
5. Pääsihteerillä on varapääsihteerin avustamana kokonaisvastuu talo-
usarvion pääluokkaan II — Neuvosto — otettujen määrärahojen
hallinnoinnista ja hänen on toteutettava kaikki tarpeelliset toimenpiteet
niiden asianmukaisen hallinnoinnin varmistamiseksi. Hän hoitaa näitä
määrärahoja Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan
varainhoitoasetuksen säännösten mukaisesti.
24 artikla
Turvallisuus
Neuvosto vahvistaa määräenemmistöllä turvallisuutta koskevat säännöt.
25 artikla
Sopimusten ja yleissopimusten tallettajan tehtävät
Jos pääsihteeri nimetään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24
artiklan mukaisesti tehdyn sopimuksen taikka yhteisön ja yhden tai
useamman valtion tai kansainvälisen järjestön välisen sopimuksen
tallettajaksi tai jäsenvaltioiden välisen yleissopimuksen taikka Euroopan
unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan nojalla tehdyn yleissopimuksen
tallettajaksi, näiden sopimusten tai yleissopimusten ratifioimis- tai
hyväksymiskirjat talletetaan neuvoston toimipaikkaan.
Näissä tapauksissa pääsihteeri hoitaa tallettajan tehtävät ja huolehtii
myös siitä, että kyseisten sopimusten tai yleissopimusten voimaantulo-
päivä julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .!B
(1) 1 ja 2 kohdassa toistetaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 207
artiklan 2 kohta.!M1
!B2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 13
26 artikla
Edustus Euroopan parlamentissa
Jollei erityisistä menettelyistä muuta johdu, neuvostoa voi edustaa
Euroopan parlamentissa ja sen valiokunnissa neuvoston puheenjohtaja tai
muu jäsen. Puheenjohtajan toimeksiannosta neuvostoa voivat valiokun-
nissa edustaa myös pääsihteeri, varapääsihteeri tai pääsihteeristön
korkeat virkamiehet.
Neuvosto voi lisäksi antaa näkökantansa Euroopan parlamentin tietoon
kirjallisella ilmoituksella.
27 artikla
Säädösten muotoa koskevat säännökset
Säädösten muotoa koskevat säännökset ovat liitteessä II.
28 artikla
Neuvostolle osoitetut lähetykset
Neuvostolle tarkoitetut lähetykset osoitetaan puheenjohtajalle neuvoston
toimipaikkaan seuraavaan osoitteeseen:
Euroopan unionin neuvosto
Rue de la Loi / Wetstraat 175
B-1048 Bruxelles/Brussel!B2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 14
LIITE I
1. Tämän työjärjestyksen seuraavia säännöksiä sovellettaessa niissä tapauksissa,
joissa yksi tai useampi neuvoston tai pysyvien edustajien komitean jäsen ei
perussopimusten mukaan voi osallistua äänestykseen, kyseisen jäsenen tai
kyseisten jäsenten ääniä ei oteta huomioon:
a) 1 artiklan 3 kohdan toinen alakohta (neuvoston istunnon pitäminen
muualla kuin Brysselissä tai Luxemburgissa);
b) 3 artiklan 6 kohta (esityslistalle otetaan muu kuin esityslistaehdotuksessa
oleva asia);
c) 3 artiklan 8 kohta (A-kohta, joka olisi muuten jouduttu poistamaan
esityslistalta, pidetään esityslistalla B-kohtana);
d) 5 artiklan 2 kohta Euroopan keskuspankin osallistumisesta (asian
käsittely niin, että Euroopan keskuspankki ei ole edustettuna);
e) 9 artiklan 2 kohta sekä 3 kohdan ensimmäisen alakohdan b ja c alakohta
sekä toinen ja kolmas alakohta (neuvoston pöytäkirjaan merkittyjenlausumien ja niiden pöytäkirjan kohtien julkisuus, jotka liittyvät
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osaston nojalla tehtyjen
yleissopimusten hyväksymiseen; äänestystulosten, äänestysselitysten,neuvoston pöytäkirjaan merkittyjen lausumien sekä niiden pöytäkirjankohtien julkisuus, jotka liittyvät Euroopan unionista tehdyn sopimuksen
VI osaston mukaisesti annettujen yhteisten kantojen hyväksymiseen;
äänestystulosten, äänestysselitysten, neuvoston pöytäkirjaan merkittyjenlausumien ja niiden pöytäkirjan kohtien julkisuus, jotka liittyvät muihinkuin 3 kohdassa tarkoitettuihin tapauksiin);
f) 11 artiklan 1 kohdan toinen alakohta (äänestyksen toimittaminen);g) 12 artiklan 1 kohta (kirjallisen menettelyn käyttäminen);h) 14 artiklan 1 kohta (päätös käsitellä asiaa ja tehdä päätöksiä
poikkeuksellisesti asiakirjojen ja ehdotusten perusteella, joita ei ole
laadittu kaikilla kielillä) (
1);
i) 17 artiklan 2 kohdan a ja b alakohta (jäsenvaltion Euroopan yhteisön
perustamissopimuksen 67 artiklan 1 kohdan tai Euroopan unionistatehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdan nojalla tekemän aloitteenjulkaisematta jättäminen Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä );
j) 17 artiklan 2 kohdan c ja d alakohta (Euroopan unionista tehdyn
sopimuksen 34 artiklan nojalla hyväksytyn yhteisen kannan tai tiettyjen
direktiivien, päätösten, suositusten ja lausuntojen julkaisematta jättämi-nenEuroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä );
k) 17 artiklan 4 kohdan c alakohta (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen
34 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja päätöksiä tai yleissopimuksia
koskevien mahdollisten täytäntöönpano- tai soveltamistoimenpiteiden
julkaiseminen Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä );
l) 17 artiklan 5 kohta (kansainvälisellä sopimuksella perustetun elimen
tekemien päätösten julkaiseminen Euroopan yhteisöjen virallisessa
lehdessä tai niiden julkaisematta jättäminen).
2. Neuvoston tai pysyvien edustajien komitean jäsen ei voi vedota tämän
työjärjestyksen seuraaviin säännöksiin sellaisten päätösten yhteydessä, joissa
jäsen ei perussopimusten mukaan voi osallistua äänestykseen:
a) 3 artiklan 8 kohta (neuvoston jäsenen mahdollisuus pyytää jonkin
A-kohdan poistamista esityslistalta);
b) 11 artiklan 1 kohdan toinen alakohta (neuvoston jäsenen mahdollisuus
pyytää äänestyksen toimittamista);
c) 11 artiklan 3 kohta (neuvoston jäsenen mahdollisuus edustaa äänes-
tyksessä toista jäsentä);!
B
(1) Katso seuraava lausuma n:
n)Liitteessä I oleva lausuma 14 artiklan osalta
”Neuvosto vahvistaa, että nykyistä sääntöä, jonka mukaan neuvoston
käsittelyn perustana olevat tekstit laaditaan kaikilla kielillä, sovelletaanedelleen.”2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 15
d) 14 artiklan 2 kohta (neuvoston kunkin jäsenen mahdollisuus vastustaa
asian käsittelyä, jos mahdollisia muutoksia koskeva teksti ei ole laadittu
hänen osoittamallaan kielellä).!B2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 16
LIITE II
SÄÄDÖSTEN MUOTOA KOSKEV AT SÄÄNNÖKSET
A Asetusten muoto
1. Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteisesti antamissa sekä neuvos-
ton asetuksissa on:
a) alussa nimike ’asetus’, järjestysnumero, antamispäivämäärä ja
asetuksen aihe;
b) joko ilmaisu ’Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin
neuvosto’ tai ’Euroopan unionin neuvosto’;
c) ilmoitus niistä säännöksistä, joiden nojalla asetus on annettu ja
näiden edellä sanat ’ottavat huomioon’ tai ’ottaa huomioon’;
d) viittaus saatuihin ehdotuksiin ja lausuntoihin;e) asetuksen perustelut, joita edeltää ilmaisu ’ sekä katsovat seuraa-
vaa:’ tai ’ sekä katsoo seuraavaa:’ ja numeroidut johdanto-osan
kappaleet;
f) ilmaisu ’ovat antaneet tämän asetuksen’ tai ’on antanut tämän
asetuksen’, jonka jälkeen seuraavat asetuksen säännökset.
2. Asetukset jakautuvat artikloihin, jotka voidaan ryhmitellä luvuiksi ja
jaksoiksi.
3. Asetuksen viimeisessä artiklassa vahvistetaan voimaantulopäivä, jos
se on aikaisempi tai myöhäisempi kuin julkaisemista seuraavakahdeskymmenes päivä.
4. Asetuksen viimeistä artiklaa seuraa:
a) i) sanonta ’Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä
sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.’;
tai
ii) jos säädöstä ei sovelleta kaikkiin jäsenvaltioihin tai kaikissa
jäsenvaltioissa, sanonta ’Tämä asetus on kaikilta osiltaanvelvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan jäsenvaltioissa
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen mukaisesti’ (
1);
b) sanonta ’Tehty …ssa/ssä…päivänä…kuuta…’, jolloin päivämää-
ränä on se päivä, jona neuvosto on antanut asetuksen;
ja
c) jos kyseessä on
i) Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteisesti antama asetus,
sanonta:
”Euroopan parlamentin puolesta
PuhemiesNeuvoston puolesta
Puheenjohtaja”
, jota seuraavat Euroopan parlamentin puhemiehen nimi ja
asetuksen annettaessa neuvoston istuntoa johtaneen puheen-
johtajan nimi;
ii) neuvoston asetus, ilmaisu:
’Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja’
, jota seuraa asetusta annettaessa neuvoston istuntoa
johtaneen puheenjohtajan nimi.!B
(1) Katso seuraava lausuma o:
o)Liitteessä II olevan A jakson osalta
”Neuvosto muistuttaa, että niissä perussopimuksissa tarkoitetuissa
tapauksissa, joissa säädöstä ei voida soveltaa kaikkiin jäsenvaltioihin
tai kaikissa jäsenvaltioissa, kyseisen säädöksen perusteluissa ja sisällössäon tarpeen selvästi esittää säädöksen alueellinen soveltaminen.”2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 17
B Direktiivien, päätösten, suositusten ja lausuntojen muoto (Euroopan
yhteisön perustamissopimus)
1. Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteisesti antamien direktiivien ja
niiden yhteisesti tekemien päätösten sekä neuvoston direktiivien japäätösten alussa on nimike ’ direktiivi’ tai ’päätös’.
2. Neuvoston antamien suositusten ja lausuntojen alussa on nimike
’ suositus’ tai ’lausunto’.
3. Edellä A kohdassa säädettyjä, asetuksia koskevia säännöksiä
sovelletaan direktiiveihin ja päätöksiin soveltuvin osin ja jollei
perustamissopimuksen asiaa koskevista määräyksistä muuta johdu.
C Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 12 artiklassa tarkoitettujen,
Eurooppa-neuvoston yhteisten strategioiden, yhteisten toimintojen ja
yhteisten kantojen muoto
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 12 artiklassa tarkoitettujen
yhteisten strategioiden, yhteisten toimintojen ja yhteisten kantojen alussa
on nimikkeet:
a) ’Eurooppa-neuvoston yhteinen strategia’, järjestysnumero (vuosi/nu-
mero/YUTP), hyväksymispäivämäärä ja strategian aihe;
b) ’Neuvoston yhteinen toiminta’, järjestysnumero (vuosi/numero/
YUTP), hyväksymispäivämäärä ja yhteisen toiminnan aihe;
c) ’Neuvoston yhteinen kanta’, järjestysnumero, (vuosi/numero/YUTP),
hyväksymispäivämäärä ja yhteisen kannan aihe.
D Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdassa
tarkoitettujen yhteisten kantojen, puitepäätösten, päätösten ja yleis-sopimusten muoto
Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdassa tarkoitet-
tujen yhteisten kantojen, puitepäätösten, päätösten ja yleissopimustenalussa on nimikkeet:
a) ’Neuvoston yhteinen kanta’, järjestysnumero (vuosi/numero/YOS),
hyväksymispäivämäärä ja yhteisen kannan aihe;
b) ’Neuvoston puitepäätös’, järjestysnumero (vuosi/numero/YOS), hy-
väksymispäivämäärä ja puitepäätöksen aihe;
c) ’Neuvoston päätös’, järjestysnumero (vuosi/numero/YOS), hyväksy-
mispäivämäärä ja päätöksen aihe;
d) ’Neuvoston Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan
perusteella tekemä yleissopimus’ ja yleissopimuksen aihe.”!
B2000D0396 — FI — 13.03.2001 — 001.001 — 18