1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1268/1999,
annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999,
yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistä valmisteleville
toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana
(EYVL L 161, 26.6.1999, s. 87)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston asetus (EY) N:o 2500/2001, annettu 17 päivänä joulukuuta
2001L 342 1 27.12.2001
►M2Neuvoston asetus (EY) N:o 696/2003, annettu 14 päivänä huhtikuuta
2003L 99 24 17.4.2003
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 1268/1999,
annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999,
yhteisön tuesta maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville
liittymistä valmisteleville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa
Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisestisen 308 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (
1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3),
ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (4),
sekä katsoo, että
(1)Luxemburgissa 12 ja 13 päivänä joulukuuta 1997 kokoontuneen
Eurooppa-neuvoston päätelmissä edellytetään vahvistettua liitty-
mistä edeltävää strategiaa Euroopan unionin jäsenyyttä
hakeneille Keski- ja Itä-Euroopan maille sekä erityistä liittymistäedeltävää strategiaa Kyprokselle,
(2)Eurooppa-neuvoston päätelmissä edellytetään, että tässä asetuk-sessa säädettyä tukea myönnetään toistaiseksi kymmenellejäsenyyttä hakeneelle Keski- ja Itä-Euroopan maalle,
(3)yhteisö on päättänyt myöntää liittymistä edeltävän tuenmuodossa olevaa erityistä tukea jäsenyyttä hakeneille maillekyseisten maiden taloudellisten ja yhteiskunnallisten uudistusten
tukemiseksi sekä valmistellakseen ja helpottaakseen niiden
talouksien yhdentymistä yhteisön talouteen,
(4)maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskeville liittymistäedeltäville toimenpiteille jäsenyyttä hakeneissa Keski- ja Itä-Euroopan maissa liittymistä edeltävänä aikana myönnettävänyhteisön tuen muodossa annettava apu ja liittymistä edeltävästärakennepolitiikan välineestä 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetunneuvoston asetuksen (EY) N:o 1267/1999 (
5) mukainen yhteisön
tuki olisi sovitettava yhteen avusta Euroopan unionin jäsenyyttä
hakeneille Keski- ja Itä-Euroopan maille osana liittymistäedeltävää strategiaa 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetunneuvoston asetuksen (EY) N:o 1266/1999 ja asetuksen (ETY)N:o 3906/89 muuttamisesta 16 päivänä maaliskuuta 1998
annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 622/98 (
6) mukaisesti ja
siihen sovelletaan liittymiskumppanuudesta annetun asetuksentäydentävyyttä ja erityisesti liittymiskumppanuutta (
7) koskevia
säännöksiä,
(5)Luxemburgissa 12 ja 13 päivänä joulukuuta 1997 kokoontuneenEurooppa-neuvoston päätelmien 17 kohdan mukaisesti taloudel-linen tuki laajentumisprosessiin osallistuville valtioille perustuutukea jaettaessa tasa-arvoisen kohtelun periaatteelle liittymisajan-
kohdasta riippumatta siten, että tukea eniten tarvitseviin
valtioihin kiinnitetään erityistä huomiota,
(6)liittymistä edeltävästä yhteisön tuesta päätettäessä olisi erityisestipyrittävä ratkaisemaan ensisijaiset ongelmat, jotka liittyvät haki-jamaiden talouksien sopeuttamiseen kestävällä tavalla, ja1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 2
(1) EYVL C 175, 9.6.1998, s. 7 ja EYVL C 27, 2.2.1999, s. 18.
(2) Lausunto annettu 6. toukokuuta 1999 (ei vielä julkaistu virallisessa
lehdessä).
(3) EYVL C 101, 12.4.1999.
(4) EYVL C 93, 6.4.1999.
(5) Katso tämän virallisen lehden s. 73.
(6) Katso tämän virallisen lehden s. 68.
(7) EYVL L 85, 20.3.1998, s. 1.
▼B
helpotettava yhteisön säännöstön täytäntöönpanoa näissä maissa
kiinnittäen erityistä huomiota yhteiseen maatalouspolitiikkaan,
(7)maataloudelle myönnettävän liittymistä edeltävän tuen olisinoudatettava uudistetun yhteisen maatalouspolitiikan toimintalin-joja; tällaista tukea olisi myönnettävä kunkin maan osaltaerikseen määriteltäville toimintalinjoille, jotka liittyvät maata-
lous- ja kalastustuotteiden jalostamisen rakenteiden, jakelun,
elintarvikkeiden laadunvalvonnan, eläinlääkintä- ja kasvinter-veystarkastusten parantamiseen sekä tuottajaryhmittymienperustamiseen; olisi myös voitava rahoittaa yhdennettyjämaaseudun kehittämishankkeita paikallisten aloitteiden ja maata-
louden ympäristötoimenpiteiden tukemiseksi, maatilojen
tehokkuuden parantamiseen ja perusrakenteiden mukauttamiseen,sekä toimenpiteitä, joilla nopeutetaan rakenneuudistusta,
(8)maataloudelle annettava yhteisön tuki toteutetaan rakennepolitii-
kassa sovellettavien toimenpideohjelmien suuntaviivojen ja
periaatteiden mukaisesti laadittuina monivuotisina ohjelmina,joilla on tarkoitus helpottaa voimassa olevien periaatteiden jamenettelyjen täytäntöönpanoa hakijamaissa,
(9)rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21 päivänäkesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 (
1) säännösten mukaisesti yhtä toimenpidettä on tietyn ajan
kuluessa mahdollista rahoittaa yhdestä ainoasta yhteisön rahoi-tusvälineestä; Euroopan investointipankin tukitoimenpiteisiin
sovelletaan kuitenkin sen omia tuen myöntämistä koskevia
sääntöjä,
(10)yhteisön varojen ei ole tarkoitus korvata hakijamaiden omaa
rahoitusta, vaan yhteisön tuki muodostaa osan hankkeiden toteut-
tamiseksi tarvittavasta rahoituksesta,
(11)maatalouden alalla liittymistä edeltävä tuki olisi myönnettävä
osarahoituksena yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17
päivänä toukokuuta 1999 annetussa neuvoston asetuksessa (EY)N:o 1258/1999 (
2)vahvistettuja rahoitusta koskevia erityissääntöjä
noudattaen,
(12)kohdennettaessa tämän välineen osalta budjettivallan käyttäjänvahvistamia määrärahoja hakijamaille olisi täysimääräisesti otet-tava huomioon bruttokansantuotteeseen, maatalouden työlliseentyövoimaan ja käytössä olevaan maatalousmaahan sekä tarvit-taessa alueellisiin erityispiirteisiin perustuva kansallinen vauraus,
(13)hakijamaiden olisi toimitettava suunnitelmansa mahdollisimmanpian, jotta liittymistä valmistelevien toimenpiteiden täytäntöön-pano 1 päivästä tammikuuta 2000 ei myöhästyisi,
(14)näiden ohjelmien laatimisen, täytäntöönpanon ja seurannan olisioltava rakennerahastojen sääntöjen mukaista ja siten helpotettavayhteisön säännöstön saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä,
(15)ennen yhteisön varojen sitomista olisi suoritettava yksityiskoh-tainen ennakkoarviointi ohjelman ja todellisten tarpeidenkeskinäisen vastaavuuden varmistamiseksi ja yhteisön tukitoi-menpiteiden joustavan toteuttamisen turvaamiseksi siten, että
niissä voidaan ottaa huomioon olennaiset tiedot ja toimenpi-
teiden ensimmäiset tulokset, ja seurannan ja jälkiarvioinnintehostamiseksi arvioitujen vaikutusten tehon takaamiseksi,
(16)olisi säädettävä, että kunkin ohjelman seurannassa komissiota
avustaa seurantakomitea,
(17)tarvittavat päätökset olisi tehtävä neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1260/1999 50 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä
noudattaen ja rahoitusta koskevien yksityiskohtien osalta
asetuksen (EY) N:o 1258/1999 13 artiklassa säädettyä menet-telyä noudattaen,1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 3
(1) Katso tämän virallisen lehden s. 1.
(2) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.
▼B
(18)Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle
sekä alueiden komitealle olisi annettava kertomukset liittymistä
edeltävän maataloustuen täytäntöönpanossa saavutetusta edistyk-sestä,
(19)siirtymäkauden aikana (1 päivän tammikuuta 1999 ja 31 päivänjoulukuuta 2001 välinen aika) viittauksia euroon olisi yleensäpidettävä viittauksina euroon valuuttayksikkönä euron käyttööno-
tosta 3 päivänä toukokuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen
(EY) N:o 974/98 (
1) 2 artiklan toisen virkkeen mukaisesti, ja
(20)näiden toimenpiteiden täytäntöönpanolla edistetään yhteisöntavoitteiden toteutumista; perustamissopimuksessa ei ole muutatämän asetuksen antamiseen valtuuttavaa määräystä kuin 308artikla,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
I OSASTO
TAVOITTEET JA TOIMENPITEET
1 artikla
Tavoitteet
1. Tässä asetuksessa vahvistetaan yhteisön tukikehys maatalouden ja
maaseudun kestävälle kehittämiselle liittymistä edeltävänä aikana seur-aaville Euroopan unionin jäsenyyttä hakeneille maille: Bulgaria, Latvia,Liettua, Puola, Romania, Slovakia, Slovenia, Tšekin tasavalta, Unkarija Viro.
2. Yhteisön tuen on oltava liittymiskumppanuuden osana vahvistet-
tujen edellytysten mukaista ja sen on liityttävä erityisesti:
a) yhteistä maatalouspolitiikkaa ja siihen liittyviä politiikkoja koskevan
yhteisön säännöstön täytäntöönpanon edistämiseen;
b) ensisijaisten erityisongelmien ratkaisemiseen hakijamaiden maata-
louden ja maaseudun kehittämiseksi kestävällä tavalla.
2 artikla
Toimenpiteet
Hakijamaiden määrittelemien toimintalinjojen ja 4 artiklan 3 kohdan
mukaisesti maatalouden ja maaseudun kehittämisen tuen tulee koskeayhtä tai useampaa seuraavaa toimenpidettä, joiden on oltava asiaa
koskevan yhteisön säännöstön mukaisia:
— maatilojen investoinnit,
— maatalous- ja kalastustuotteiden jalostuksen ja kaupan paranta-
minen,
— laadunvalvonnan ja eläinlääkintä- ja kasvinterveystarkastusten
rakenteiden sekä elintarvikkeiden laadun ja kuluttajansuojan para-ntaminen,
— ympäristönsuojeluun ja maaseudun säilyttämiseen tarkoitetut maata-
louden tuotantomenetelmät,
— sivuelinkeinoja tai vaihtoehtoisia tulonlähteitä tarjoavan taloudel-
lisen toiminnan kehittäminen ja monipuolistaminen,
— lomitus- ja tilanhoitopalvelujen perustaminen,
— tuottajaryhmittymien perustaminen,
— kylien kunnostaminen ja kehittäminen sekä maaseudun kulttuuriper-
innön suojeleminen ja säilyttäminen,
— maanparannusja maanjako,
— maarekisterien perustaminen ja ylläpito,
— ammatillisen koulutuksen parantaminen,1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 4
(1) EYVL L 139, 11.5.1998, s. 1.
▼B
— maaseudun infrastruktuurien kehittäminen ja parantaminen,
— maatalouden vesivarojen hoito,
— metsätalous, mukaan lukien maatalousalueiden metsitys, inves-
toinnit yksityisten metsänomistajien metsätiloihin jametsätaloustuotteiden kauppa,
— tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia toimenpiteitä koskeva
tekninen apu, mukaan lukien ohjelman valmistelun ja seurannantueksi tarkoitetut tutkimukset sekä tiedotus- ja julkisuuskampanjat.
II OSASTO
TUKI
3 artikla
Täydentävyys ja tekninen apu
1. Yhteisön toiminnan on oltava vastaavia kansallisia toimia
täydentävää tai edistävää. Komission, hakijamaan, toimivaltaisten vira-nomaisten ja elinten sekä talous- ja yhteiskuntaelämänyhteistyökumppanien on järjestettävä toiminta läheisessä keskinäisessäyhteistyössä asianmukaisella tasolla. Tämä yhteistyö kattaa toimenpi-
teiden valmistelun ja täytäntöönpanon, rahoitus mukaan lukien, sekä
niiden ennakkoarvioinnin, seurannan ja arvioinnin.
2. Komissio tekee teknisen avun puitteissa aloitteita ja toteuttaa
toimenpiteitä varmistaakseen, että yhteisön toimenpiteillä tuetaan 1
artiklassa tarkoitettujen ensisijaisten tavoitteiden saavuttamista jatuodaan lisäarvoa kansallisille aloitteille.
3. Kyproksen, Maltan ja Turkin luonnolliset henkilöt ja oikeushen-
kilöt voivat osallistua tarjouskilpailuihin ja sopimuksiin samoin
edellytyksin kuin kaikki jäsenvaltioiden ja edunsaajamaiden luonnol-liset henkilöt ja oikeushenkilöt.
4 artikla
Ohjelmatyö
1. Tämän asetuksen mukaisista maataloutta ja maatalouden kehittä-
mistä koskevista toimenpiteistä on tehtävä parhaiten soveltuvanmaantieteellisen tason suunnitelma. Suunnitelman laativat hakijamaannimeämät toimivaltaiset viranomaiset, ja kyseisten maiden on toimitet-tava se komissiolle kuultuaan soveltuvan tason toimivaltaisia
viranomaisia ja järjestöjä.
2. Suunnitelma laaditaan vuonna 2000 alkavaksi seitsemän vuoden
ajanjaksoksi, jollei 1 artiklan 2 kohdan soveltamisesta muuta johdu, ja
siihen on sisällyttävä:
— nykytilanteen kuvaus määrällisesti ilmaistuna esittäen kehityserot,
-viipeet ja -mahdollisuudet, yhteisön tuella aikaisemmin toteutet-tujen toimien merkittävimmät tulokset, käytetyt rahoitusvarat jakäytettävissä olevat arviointitulokset,
— kuvaus ehdotetusta strategiasta, sen määrälliset tavoitteet ja valitut
toimintalinjat sekä maantieteellinen kohdealue,
— ennakkoarvio, josta käyvät ilmi ennakoidut taloudelliset, ympäristöä
koskevat ja sosiaaliset vaikutukset, mukaan lukien työllisyysvaiku-
tukset,
— alustava kokonaisrahoitustaulukko, jossa esitetään kullekin suunni-
telmassa vahvistetulle maaseudun kehittämisen toimintalinjalle
varatut kansalliset ja yhteisön varat sekä tarvittaessa vastaavat yksi-
tyiset varat, mukaan lukien tarvittavat Euroopan investointipankistaja muista kansainvälisistä rahoitusvälineistä rahoitetut toimenpiteet,
— ohjelman kaikkia rahoituslähteitä koskeva alustava rahoitusprofiili
kunkin ohjelmakauteen sisältyvän vuoden osalta,
— tarvittaessa tiedot tutkimusten, koulutuksen tai teknisen avun
toimien tarpeesta kyseisten toimenpiteiden valmistelussa, toteutta-misessa tai hyväksymisessä,1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
— tiedot ohjelman toteuttamisesta vastaavista toimivaltaisista virano-
maisista ja elimistä, maksajana toimiva laitos mukaan lukien,
— ”lopullisen edunsaajan” määritelmä; näitä voivat olla toimien
toteuttamisesta vastaavat organisaatiot taikka julkiset tai yksityiset
yritykset. Jos julkista tukea myöntävät muut hakijamaan
määräämät viranomaiset, lopullisia edunsaajia ovat julkisen tuenmyöntämisestä päättävät laitokset,
— kuvaussuunnitelmien täytäntöönpanemiseksi aiotuista toimenpi-
teistä, erityisesti tukijärjestelmät, mukaan lukien kilpailusääntöjenarvioimiseksi tarvittavat seikat,
— määräykset, joilla varmistetaan ohjelman moitteeton täytäntöön-
pano, mukaan lukien seuranta ja arviointi sekä määrällistenindikaattoreiden määritelmät ja tarkastuksia ja seuraamuksiakoskevat järjestelyt,
— toimivaltaisten viranomaisten ja elinten sekä asianosaisten talous- ja
yhteiskuntaelämän sekä ympäristöalan yhteistyökumppanien osallis-
tumisesta käytyjen neuvottelujen tulokset ja tätä osallistumista
koskevat määräykset.
3. Hakijamaiden olisi suunnitelmassaan varmistettava ympäristön-
suojelua koskevia säännöksiä noudattaen, että etusijalle asetetaanmarkkinoiden tehokkuutta, laatua ja terveyttä koskevia vaatimuksiaparantavat toimenpiteet sekä toimenpiteet, joilla edistetään uusien
työpaikkojen luomista maaseutualueilla.
4. Jollei hakijamaan kanssa toisin sovita, suunnitelma on jätettävä
viimeistään kuuden kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantu-losta.
5. Komissio hyväksyy kunkin hakijamaan suunnitelman perusteella
asetuksen (EY) N:o 1260/1999 50 artiklan 2 kohdassa säädettyä menet-telyä noudattaen maatalouden ja maaseudun kehittämisohjelman
suunnitelman jättämistä seuraavien kuuden kuukauden kuluessa sillä
edellytyksellä, että kaikki tarvittavat tiedot ovat saatavilla. Komissiontehtävä on erityisesti arvioida ehdotettu suunnitelma ja selvittää, onkose tämän asetuksen mukainen.
6. Ohjelmaa on mahdollista tarkistaa tai muuttaa, jos seuraavat
tekijät sitä edellyttävät:
— sosioekonominen kehitys, uudet olennaiset tiedot ja kyseisten
toimien täytäntöönpanosta, seurannasta ja arvioinnista saaduttulokset sekä tarve mukauttaa saatavilla olevan tuen määrä,
— liittymiskumppanuuden mukaisesti toteutetut toimet ja yhteisön
säännöstön saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä koskevakansallinen ohjelma,
— varojen uudelleenkohdentaminen 15 artiklan mukaisesti.
5 artikla
Ennakkoarviointi, seuranta ja arviointi
1. Ohjelmaan sisältyvien toimenpiteiden tehokkuuden arvioimiseksi
niille myönnettävä tuki edellyttää ennakko- ja väliarviointia, jatkuvaa
seurantaa ja jälkikäteen suoritettavaa arviointia, joilla tutkitaan toimen-
piteiden onnistuminen ja niiden vaikutukset suhteessa määriteltyihintavoitteisiin.
2. Komissio ja hakijamaa huolehtivat ohjelman täytäntöönpanon
seurannasta. Tässä seurannassa on noudatettava yhteisesti hyväksyttyjämenettelyjä.
Seurannassa on käytettävä ennalta sovittuja ja vahvistettuja erityisiä
fyysisiä, taloudellisia ja ympäristöön liittyviä indikaattoreita.
Hakijamaiden on toimitettava viimeistään seuraavan vuoden ensim-
mäisen vuosipuoliskon päättyessä komissiolle edistymistä koskevavuosikertomus, jossa on oltava vähintään asetuksen (EY) N:o 1260/1999 37 artiklassa tarkoitetut tiedot.
3. Kullekin maaseudun kehittämisohjelmalle perustetaan seurantako-
mitea asetuksen (EY) N:o 1260/1999 35 artiklan mukaisesti.1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 6
▼B
6 artikla
Yhteensopivuus
Yhteisön tukemien toimenpiteiden on oltava liittymiskumppanuuden
osana hyväksyttyjen sitoumusten mukaisia ja yhdenmukaisia yhteisönsäännöstön hyväksymistä koskevan kansallisen ohjelman periaatteidenkanssa.
Tämän asetuksen mukaisesti rahoitettujen toimenpiteiden on oltava Eu-
rooppa-sopimusten määräysten mukaisia, mukaan lukien mainittujensopimusten täytäntöönpanosta valtiontukien osalta annetut määräykset.
Tämän asetuksen mukaisesti rahoitettavien toimenpiteiden on oltava
yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteiden, erityisesti yhteisiin markki-najärjestelyihin liittyvien, ja yhteisön rakennetoimenpiteidentavoitteiden mukaisia. Toimenpiteistä ei saa aiheutua kaupan häiriöitä.
III OSASTO
RAHOITUSSÄÄNNÖKSET
7 artikla
Varat
1. Tämän asetuksen mukaista yhteisön tukea myönnetään
2000—2006 välisenä aikana. Budjettivallan käyttäjä myöntää vuosit-taiset määrärahat rahoitusnäkymien rajoissa.
2. Yhteisön rahoitusosuus maaseudun kehittämisohjelman toteutta-
miseen myönnetään ennakkomaksuina, osarahoituksena ja rahoituksenaasetuksen (EY) N:o 1260/1999 30 artiklan periaatteiden mukaisesti.
Rahoitustuki voidaan suorittaa ennakkomaksuina ohjelman täytäntöön-
panoa varten ja korvauksina aiheutuneista kustannuksista.
3. Kunkin hakijamaan liittymistä edeltävän, tämän välineen
mukaisen rahoitustuen jakautuminen vahvistetaan seuraavien puolueet-tomien perusteiden mukaisesti:
— maatalousväestö,
— maatalousmaa,
— bruttokansantuote (BKT) asukasta kohti ostovoimana mitattuna,
— alueellinen erityistilanne.
4. Edellä 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna ajanjaksona on mahdol-
lista osoittaa enintään kaksi prosenttia vuosittain myönnettävistä
varoista komission aloitteesta toteutettaviin toimenpiteisiin, jotkakoskevat alustavia tutkimuksia, vierailuvaihtoa, arviointia ja valvontaa.
8 artikla
Yhteisön rahoitusosuus
1. Yhteisön rahoitusosuus saa olla enintään 75 prosenttia tukikel-
poisten julkisten menojen kokonaismäärästä seuraavia poikkeuksialukuun ottamatta:
a) mihin tahansa toimenpiteeseen kuuluvissa mainitunlaisissa hank-
keissa alueilla, joilla komissio arvioi tapahtuneen poikkeuksellisialuonnonkatastrofeja, yhteisön rahoitusosuus voi olla enintään 85prosenttia tukikelpoisten julkisten menojen kokonaismäärästä;
b) edellä 2 artiklan viimeisessä luetelmakohdassa ja 7 artiklan 4
kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden osalta yhteisön rahoitusosuus
voi olla enintään 100 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustannuk-sista.
2. Tuloja tuottaviin investointeihin sovelletaan seuraavia sääntöjä:
a) edellä 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja investointeja lukuun
ottamatta julkinen tuki saa olla enintään 50 prosenttia tukikelpoisista1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 7
▼M2
▼M2
kokonaiskustannuksista, ja yhteisön rahoitusosuus saa olla tästä
enintään 75 prosenttia;
b) edellä 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen investointien julkinen
tuki saa olla enintään 75 prosenttia tukikelpoisista kokonaiskustan-nuksista, ja yhteisön rahoitusosuus saa olla tästä enintään 85
prosenttia.
Yhteisön rahoitusosuuden on aina oltava valtiontuelle vahvistettujen
tuen enimmäistasojen ja kumulaatiota koskevien ylärajojen mukainen.
3. Rahoitustuen ja suoritusten määrät ilmoitetaan euroina.
9 artikla
Varainhoidon valvonta
1. Rahoitustuen on oltava asetuksessa (EY) N:o 1258/1999 vahvis-
tettujen periaatteiden mukainen.
Komissio huolehtii tämän asetuksen mukaisten maksujen suorittami-
sesta Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavanvarainhoitoasetuksen mukaisesti komission ja hakijamaan välillä laadit-
tavan rahoituspöytäkirjan perusteella.
2. Komissio vahvistaa 12 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti
ohjelman hallintoa koskevat menettelyt, sen toteutuksen seurantaa javalvontaa koskevat säännökset, väärinkäytösten ehkäisemiseksi ja
valvomiseksi tarvittavat järjestelyt ja aiheettomasti maksettujen
määrien takaisinperimismenettelyt. Edellä 4 artiklan 5 kohdassa tarkoi-tetun ohjelman hyväksyminen edellyttää näiden toimenpiteidentoteuttamista.
3. Komissio ja tilitarkastustuomioistuin voivat omien virkamiestensä
tai asianmukaisesti valtuutettujen edustajien välityksellä tehdä paikallateknisiä ja varainhoitoa koskevia tarkastuksia, mukaan lukien pistoko-keet ja lopulliset tilintarkastukset, sanotun kuitenkaan rajoittamattaedunsaajamaiden toteuttamia tarkastuksia.
10 artikla
Tuen alentaminen, keskeyttäminen ja peruuttaminen
1. Jos toimenpiteen toteuttamisen perusteella mikään osuus siihen
myönnetystä rahoituksesta ei näytä olevan perusteltavissa, komissio
tutkii tapauksen sopivalla tavalla ja pyytää erityisesti hakijamaita taiviranomaisia, jotka hakijamaa on nimennyt toimenpiteen täytäntöön-panoa varten, esittämään huomautuksensa tietyn ajan kuluessa.
2. Tämän tutkinnan jälkeen komissio voi alentaa tukea tai keskeyttää
sen myöntämisen kyseisen toimenpiteen osalta, jos tutkinnassa osoite-taan väärinkäytösten tai merkittävän muutoksen olemassaolo, jokavaikuttaa toimenpiteen täytäntöönpanon edellytyksiin ja jolle ei olehaettu komission hyväksyntää.
3. Liikaa maksetut summat on palautettava komissiolle. Summiin,
joita ei ole palautettu, lisätään viivästyskorko varainhoitoasetuksensäännösten mukaisesti.
11 artikla
Komissio jakaa 7 artiklan 2 kohdan soveltamiseksi käytettävissä olevat
varat hakijamaiden kesken. Komissio ilmoittaa seitsemän vuodenjaksoa koskevasta alustavasta varojen jaosta tehdystä päätöksestäänkullekin hakijamaalle kolmen kuukauden kuluessa tämän asetuksenantamisesta.1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 8
▼B
▼B
IV OSASTO
TÄYTÄNTÖÖNPANOSÄÄNNÖKSET
12 artikla
1. Komissio antaa tämän asetuksen täytäntöönpanoa koskevat yksi-
tyiskohtaiset säännöt asetuksen (EY) N:o 1260/1999 50 artiklan 2kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
2. Komissio antaa varainhoitoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt
asetuksen (EY) N:o 1258/1999 13 artiklassa säädettyä menettelyänoudattaen. Nämä säännöt liittyvät erityisesti talousarviota koskevankurinalaisuuden noudattamiseksi annettuihin asianomaisiin säännöksiin.
V OSASTO
MUUT SÄÄNNÖKSET
13 artikla
Kertomukset
Komissio antaa vuosittain Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous-
ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle kertomuksen tämän
asetuksen mukaisesti myönnetystä yhteisön tuesta.
Näissä kertomuksissa komissio selvittää erityisesti 1 artiklassa vahvis-
tettujen tavoitteiden toteuttamisessa saavutettua edistystä.
VI OSASTO
LOPPUSÄÄNNÖKSET
14 artikla
Tiedotus ja julkisuus
1. Edellä 4 artiklan 5 kohdassa vahvistetuille ohjelmille on hakija-
maissa annettava asianmukaista julkisuutta.
2. Julkisuuden tulee koskea erityisesti:
— tuensaantimahdollisuuksista tiedottamista mahdollisille tuensaajille
ja ammattialan järjestöille,
— tiedottamista yleisölle yhteisön osuudesta tukeen.
Tätä varten tehdyt suunnitelmat ja toteutetut toimenpiteet on toimitet-
tava tiedoksi komissiolle.
15 artikla
Liittyessään Euroopan unioniin maa menettää oikeutensa tämän
asetuksen mukaiseen tukeen. Varat, jotka vapautuvat hakijamaanliityttyä Euroopan unioniin kohdennetaan uudelleen muille 1 artiklan 1kohdassa luetelluille hakijamaille. Uudelleen kohdentaminen perustuuhakijamaiden tarpeeseen ja tuen vastaanottokykyyn sekä 7 artiklan 3
kohdassa säädettyihin perusteisiin.
Neuvosto tekee komission ehdotuksesta määräenemmistöllä päätöksen,
jossa esitetään uudelleenkohdentamisen yleislinjat.
Komissio päättää edellä mainitun neuvoston päätöksen pohjalta vapau-
tuvien varojen uudelleen kohdentamisesta muiden edunsaajien hyväksi12 artiklan 1 kohdassa esitetyn menettelyn mukaisesti.
16 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on
julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2000.1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 9
▼B
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.1999R1268 — FI — 01.07.2002 — 002.001 — 10