1997R0478 — FI — 05.02.1999 — 001.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B KOMISSION ASETUS (EY)N:o 478/97,
annettu 14 päivänä maaliskuuta 1997,
neuvoston asetuksen (EY)N:o 2200/96 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä tuot-
tajaryhmittymien esihyväksynnän osalta
(EYVL L 75, 15.3.1997, s. 4)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1 Komission asetus (EY) N:o 243/1999, annettu 1 päivänä helmikuuta 1999 L 27 8 2.2.1999
1997R0478 — FI — 05.02.1999 — 001.001 — 2
▼B
KOMISSION ASETUS (EY)N:o 478/97,
annettu 14 päivänä maaliskuuta 1997,
neuvoston asetuksen (EY)N:o 2200/96 soveltamista koskevista yksi-
tyiskohtaisista säännöistä tuottajaryhmittymien esihyväksynnän
osalta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjeste-
lystä 28 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o2200/96 (
1) ja erityisesti sen 48 artiklan,
sekä katsoo, että
asetuksen (EY) N:o 2200/96 14 artiklassa säädetään, että uusilla tuotta-
jaryhmittymillä tai sellaisilla tuottajaryhmittymillä, joita ei ole vielähyväksytty neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1035/72 (
2), sellaisena kuin
se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1363/95 (3),
mukaisesti, on mahdollisuus siirtymäaikaan eli esihyväksyntään täyt-
tääkseen asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklassa vahvistetut hyväksy-misen edellytykset; tämän vuoksi on vahvistettava tietyt edellytyksetesihyväksynnän myöntämiseksi suunnitelman esittäville tuottajaryh-mille,
vakaiden tuottajaorganisaatioiden luomisen edistämiseksi ja yhteisen
markkinajärjestelyn tavoitteiden toteuttamiseksi kestävällä tavalla esihy-väksyntä olisi myönnettävä ainoastaan sellaisille tuottajaryhmille, jotkavoivat osoittaa kykynsä mukautua kaikkiin asetuksen (EY) N:o 2200/9611 artiklan edellytyksiin määräajassa,
jotta tuottajaryhmittymät voisivat mukautua asteittain asetuksen (EY)
N:o 2200/96 11 artiklassa ja komission asetuksessa (EY) N:o 412/97 (
4)
tuottajaorganisaatioiden hyväksymisestä säädettyihin edellytyksiin, onsäädettävä edellä mainittuja edellytyksiä vähemmän tiukoista edellytyk-sistä esihyväksymisen osalta; jäsenvaltioille on myös annettava lupa
vahvistaa tässä asetuksessa säädettyjä edellytyksiä tiukemmat edellytyk-
set, jotka eivät kuitenkaan saa olla asetuksen (EY) N:o 2200/96 11artiklassa ja asetuksessa (EY) N:o 412/97 säädettyjä edellytyksiä tiu-kempia eri jäsenvaltioiden erilaisten tuotannon ja kaupanpidon tilantei-den huomioon ottamiseksi,
hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden rakenteiden mukautusten mah-
dollistamiseksi asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklan 1 kohdan c ala-kohdan 2 alakohdassa säädettyä velvoitetta voi edellyttää ainoastaan,kun esihyväksytty ryhmittymä saa hyväksynnän, sanotun kuitenkaanrajoittamatta jäsenvaltioiden mahdollisuutta vahvistaa tiukempia edelly-tyksiä,
jotta tuottajaryhmittymät voisivat esittää hyväksymissuunnitelman ase-
tuksen (EY) N:o 2200/96 14 artiklan mukaisesti, on esitettävä tarkat tie-dot, jotka tuottajaryhmittymä velvoitetaan toimittamaan suunnitelmanyhteydessä,
jotta tuottajaryhmät täyttäisivät helpommin hyväksymisedellytykset, on
tarpeen sallia muutosten tekeminen hyväksymissuunnitelmaan; tästä
syystä on säädettävä, että jäsenvaltio voi pyytää tuottajaryhmittymiltäkorjaavia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että suunnitelma toteute-taan,
tuottajaryhmittymä voi täyttää asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklassa
ja asetuksessa (EY) N:o 412/97 vahvistetut edellytykset ennen hyväksy-
missuunnitelman päättymistä; olisi annettava säännöksiä, joiden avulla
(1) EYVL N:o L 297, 21.11.1996, s. 1
(2) EYVL N:o L 118, 20.5.1972, s. 1
(3) EYVL N:o L 132, 16.6.1995, s. 8
(4) EYVL N:o L 62, 4.3.1997, s. 16
1997R0478 — FI — 05.02.1999 — 001.001 — 3
▼B
kyseisellä ryhmittymällä on mahdollisuus esittää hyväksymishakemus
kyseisten asetusten mukaisesti; johdonmukaisuuden vuoksi tällaisenhyväksynnän myöntäminen tuottajaryhmittymille merkitsee hyväksy-missuunnitelman päättymistä,
jotta esihyväksytyille tuottajaryhmittymille annettaisiin tilaisuus panna
toimintaohjelmansa täytäntöön komission asetuksen (EY) N:o 411/97 (
1)
mukaisesti heti hyväksymisestä alkaen, olisi säädettävä, että kyseisilläryhmittymillä on mahdollisuus esittää toimintaohjelmaluonnos hyväksy-
mishakemuksen esittämisen yhteydessä,
yhteisen markkinajärjestelyn moitteettoman hallinnon varmistamiseksi
jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle säännöllisesti tiedot esihy-väksymisten myöntämistilanteesta sekä alan kehityksestä asetuksen
(EY) N:o 412/97 9 artiklan mukaisesti, ja
tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tuoreiden hedelmien ja
vihannesten hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tässä asetuksessa vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 2200/96 14 artik-
lassa tarkoitettujen tuottajaryhmittymien esihyväksymisen vähimmäis-vaatimukset.
Jäsenvaltiot voivat säätää tämän asetuksen säännöksiä tiukemmista edel-
lytyksistä ja lisävaatimuksista.
2 artikla
1. Uusien tuottajaryhmittymien tai ryhmittymien, joita ei ole hyväk-
sytty asetuksen (ETY) N:o 1035/72 mukaisesti ja jotka hakevat asetuk-sen (EY) N:o 2200/96 14 artiklan mukaisesti esihyväksymistä, on esitet-
tävä hyväksymistä koskeva suunnitelma sen jäsenvaltion toimivaltai-
selle viranomaiselle, jossa tuottajaryhmittymän päätoimipaikka sijaitsee.
2. Hyväksymissuunnitelma toteutetaan vuosittaisissa jaksoissa siitä
päivästä alkaen, jolloin toimivaltainen kansallinen viranomainen on
hyväksynyt suunnitelman. Sen kesto ei saa ylittää viittä vuotta maini-
tusta päivästä.
3 artikla
1. Hyväksymissuunnitelmaa esitettäessä tuottajaryhmittymän on:
a) täytettävä asetuksen 2200/96 11 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan,
c alakohdan 4 alakohdan, d alakohdan ja 2 kohdan b alakohdanedellytykset,
b) esitettävä todisteet siitä, että
1) siihen kuuluu vähimmäismäärä tuottajia, joka on puolet asetuk-
sen (EY) N:o 412/97 liitteissä I ja II vahvistetusta määrästä kui-tenkin niin, että määrä on vähintään viisi,
2) jäsentuottajat tuottavat kaupan pidettäviä tuotteita vähimmäis-
määrän, joka on vähintään 50 prosenttia asetuksen (EY) N:o
412/97 liitteissä I ja II olevasta vähimmäistuotantomäärästä,
2. Jos jäsenvaltio soveltaa asetuksen (EY) N:o 412/97 2 artiklan 2
kohtaa, siinä olevan kaupan pidettävän tuotannon vähimmäismäärän on
oltava vähintään kahdeksan prosenttia; asetuksen (EY) N:o 2200/96 11
artiklan 1 kohdan a alakohdan i—iv alakohdassa tarkoitettujen tuottajar-yhmittymien osalta tuottajien vähimmäismäärä on kymmenen ja samanartiklan 1 kohdan a alakohdan vi ja vii alakohdassa sekä 3 kohdassa tar-koitettujen tuottajaryhmittymien osalta viisi,
(1) EYVL N:o L 62, 4.3.1997, s. 9
1997R0478 — FI — 05.02.1999 — 001.001 — 4
▼B
3. Asetuksen (EY) N:o 412/97 säännöksiä noudattaen soveltuvin
osin, kyseisen asetuksen 7 artiklaa lukuun ottamatta.
4 artikla
1. Hyväksymissuunnitelmassa on oltava vähintään seuraavat seikat:
a) suunnitelman kesto,
b) lähtötilanteen kuvaus erityisesti jäsentuottajien määrän osalta sekä
täydelliset tiedot jäsenistä, tuotannosta, kaupan pitämisestä ja infra-struktuurista,
c) suunnitelman tavoitteet,
d) toteutettavat toimet ja tarvittavat keinot kullekin suunnitelman
toteuttamisvuodelle asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi sekäkustannushyötyarvio,
e) toimet, jotka on toteutettava asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklan
1 kohdan c alakohdan 1, 2, 3 ja 5 alakohdassa sekä asetuksessa(EY) N:o 412/97 olevien edellytysten täyttämiseksi viimeistäänhyväksymissuunnitelman lopussa.
2. Tämän artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitettuihin toimiin
sisältyvät erityisesti asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklan 2 kohdan cja d alakohdassa tarkoitetut toimet sekä seuraavat tekijät, joita voidaan
toteuttaa porrastetusti suunnitelman kestoaikana:
a) asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklan 1 kohdan c alakohdan 3 ala-
kohdan säännösten soveltaminen,
b) tuotannon suunnittelu,
c) myyntistrategia, myyntiketjujen kehittäminen ja myynninedistämi-
nen,
d) toimet tuotteiden laadun parantamiseksi,
e) henkilöstön vahvuus.
Suunnitelmassa on erityisesti oltava arvio sen toteuttamiskustannuksista
toimittain jaoteltuna ja kullekin toteuttamisvuodelle jaksotettuna.
3. Toimivaltainen kansallinen viranomainen tekee päätöksen hyväk-
symissuunnitelman luonnoksesta kolmen kuukauden kuluessa suunnitel-
maluonnoksen ja kaikkien siihen liittyvien perustelujen vastaanottami-
sesta.
4. Toimivaltaisen kansallisen viranomaisen on varmistettava, että:
a) 1 kohdan b ja c alakohdan mukaisesti annetut tiedot ovat oikeita, ja
tämä on tehtävä kaikin tarvittavin keinoin, mukaan lukien paikan
päällä tehtävät tarkastukset,
b) suunnitelma on taloudellisesti johdonmukainen, teknisesti laadukas,
investointisuunnitelman arvioiden perusteet ovat asianmukaisia jasen toteuttaminen on ohjelmaperusteista.
5. Tapauksen mukaan toimivaltainen kansallinen viranomainen
a) hyväksyy suunnitelman ja myöntää esihyväksynnän,
b) esittää muutoksia suunnitelmaan; hyväksyntä voidaan antaa ainoast-
aan esitetyt muutoksen sisältävälle suunnitelmalle,
c) hylkää suunnitelman.
6. Ennen esihyväksynnän myöntämistä jäsenvaltion on ilmoitettava
päätöksestään komissiolle asetuksen (EY) N:o 2200/96 14 artiklan 4kohdan mukaisesti.
Jäsenvaltio ilmoittaa päätöksensä tuottajaryhmittymälle.Tuottajaryhmittymän hyväksymissuunnitelman hyväksymisilmoitusta
seuraavan kuukauden aikana jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolletuottajaryhmittymän viitetiedot, esihyväksynnän päivämäärä ja suunni-
telman kesto.
1997R0478 — FI — 05.02.1999 — 001.001 — 5
▼B
5 artikla
▼M1
▼B2. Tuottajaryhmittymät voivat hakea suunnitelmaan muutoksia liit-
täen mukaan perusteena olevat asiakirjat,
Toimivaltaisen viranomaisen on perustelujen tarkastelun jälkeen tehtävä
päätös suunnitelman muutoksista kolmen kuukauden kuluttua siitä, kunmuutosesitys on vastaanotettu. Jos muutosesityksestä ei tehdä päätöstä
edellä mainitussa määräajassa, sitä pidetään hylättynä.
6 artikla
Tuottajaryhmittymän on toimitettava jäsenvaltion toimivaltaiselle vira-
nomaiselle jäljennös kuluneen tilivuoden kirjanpidosta viimeistäänhyväksymissuunnitelman soveltamisvuoden päättämistä seuraavan nel-jännen kuukauden aikana.
7 artikla
1. Toimivaltaisen kansallisen viranomaisen on valvonnan ja tarkas-
tusten avulla varmistettava vuosittain suunnitelman eteneminen ja toteu-tusvaihe. Sen on erityisesti todettava niiden toimien toteutusvaihe, jotkaon toteutettava asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklassa sekä asetuk-
sessa (EY) N:o 412/97 säädettyjen edellytysten täyttämiseksi viimeis-
tään hyväksymissuunnitelman lopussa.
2. Toimivaltainen kansallinen viranomainen voi pyytää tuottajaryh-
mittymää toteuttamaan korjaavia toimenpiteitä, jos se toteaa suunnitel-man toteuttamisessa viivästyksiä, jotka uhkaavat suunnitelman toteutta-mista.
Jäsenvaltion on ilmoitettava päätöksestään komissiolle.
8 artikla
Tuottajaryhmittymä, joka panee hyväksymissuunnitelman täytäntöön,
voi esittää koska tahansa asetuksen (EY) N:o 2200/96 11 artiklan
mukaisen hyväksymishakemuksen asetuksessa (EY) N:o 412/97 sääde-
tyin edellytyksin. Kyseinen ryhmittymä voi esittää toimintaohjelma-luonnoksen tämän hakemuksen jättöpäivästä asetuksessa (EY) N:o 411/97 säädetyin edellytyksin.
9 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se
on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.