2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 311/2002,
annettu 18 päivänä helmikuuta 2002,
lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Hongkongista ja Korean tasavallasta peräisin
olevien magneettilevyjen (3,5 tuuman levykkeiden) tuonnissa
(EYVL L 50, 21.2.2002, s. 13)
Oikaistu:
►C1Oikaisu, EYVL L 140, 30.5.2002, s. 38 (311/2002)
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 311/2002,
annettu 18 päivänä helmikuuta 2002,
lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta tiettyjen Hongkongista
ja Korean tasavallasta peräisin olevien magneettilevyjen (3,5
tuuman levykkeiden) tuonnissa
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsen-
valtioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96(
1) ja erityisesti sen
11 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen, joka on tehty komission kuultua
neuvoa-antavaa komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
A.YLEISTÄ
1.Menettely
Aiemmat tutkimukset
(1)Neuvosto otti syyskuussa 1994 asetuksella (EY) N:o 2199/94(2)
käyttöön lopulliset polkumyyntitoimenpiteet tiettyjen Hongkon-gista ja Korean tasavallasta, jäljempänä ’Korea’ peräisin olevienmagneettilevyjen, jäljempänä ’3,5 tuuman levykkeet’, tuonnissa.
Muita maita koskevat menettelyt
(2)Hongkongista ja Koreasta peräisin olevien 3,5 tuuman levyk-
keiden lisäksi lopulliset polkumyyntitullit on otettu käyttöönmyös Japanista, Taiwanista ja Kiinan kansantasavallasta(
3) sekä
Indonesiasta(4) peräisin olevien 3,5 tuuman levykkeiden tuon-
nissa. Japanista, Taiwanista ja Kiinan kansantasavallastaperäisin olevien 3,5 tuuman levykkeiden tuontiin sovellettavientoimenpiteiden osalta on parhaillaan käynnissä toimenpiteidenvoimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu(
5).
(3)Toimenpiteiden soveltamisalaa tuotteen suhteen tarkennettiinjoulukuussa 1999. Todettiin, että optically continuous servotracking- tai magnetic sector servo tracking -teknologiaan perus-
tuvat levykkeet, joiden muistikapasiteetti on vähintään 120
megatavua, eivät kuulu voimassa olevien 3,5 tuuman levykkei-siin sovellettavien toimenpiteiden soveltamisalaan(
6).
Tämä tutkimus
(4)Sen jälkeen, kun ilmoitus Hongkongista ja Korean tasavallasta
peräisin olevien 3,5 tuuman levykkeiden tuonnissa sovellettavienpolkumyyntitoimenpiteiden lähestyvästä päättymisestä oli julk-aistu, komissio vastaanotti kesäkuussa 1999 neuvostonasetuksen (EY) N:o 384/96, jäljempänä ’perusasetus’, 11 artiklan
2 kohdan mukaisen kyseisten toimenpiteiden tarkastelua
koskevan pyynnön. Pyynnön esitti eurooppalaisia levykevalmis-tajia edustava Committee of European Diskette Manufacturers2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 2
(1) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
asetuksella (EY) N:o 2238/2000 (EYVL L 257, 11.10.2000, s. 2).
(2) EYVL L 236, 10.9.1994, s. 2, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutet-
tuna asetuksella (EY) N:o 2537/1999 (EYVL L 307, 2.12.1999, s. 1).
(3) Asetus (EY) N:o 2861/93 (EYVL L 262, 21.10.1993, s. 4), asetus sellaisena
kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2537/1999.
(4) Asetus (EY) N:o 1821/98 (EYVL L 236, 22.8.1998, s. 1), asetus sellaisena
kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2537/1999.
(5) EYVL C 322, 21.10.1998, s. 4.
(6) Asetus (EY) N:o 2537/1999 (EYVL L 307, 2.12.1999, s. 1).
▼B
(Diskma) niiden tuottajien puolesta, joiden yhteenlaskettu
tuotanto muodostaa pääosan 3,5 tuuman levykkeiden, jäljempänä’tarkasteltavana oleva tuote’, kokonaistuotannosta yhteisössä.
Pyyntö esitettiin sillä perusteella, että toimenpiteiden päätty-
minen todennäköisesti johtaisi polkumyynnin ja yhteisöntuotannonalalle aiheutuvan vahingon jatkumiseen tai toistumi-seen.
(5)Kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa komissio päätti, että oliolemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päätty-mistä koskevan tarkastelun vireille panemiseksi, mistä syystä sepani vireille tutkimuksen(
1) perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan
nojalla.
Tutkimusajanjakso
(6)Polkumyynnin jatkumisen ja toistumisen todennäköisyyttä
koskeva tutkimus käsitti 1 päivän syyskuuta 1998 ja 31 päivänelokuuta 1999 välisen ajan, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’.Vahingon jatkumisen ja toistumisen todennäköisyyteen vaikutta-vien kehitys-suuntausten tarkastelu kattoi vuoden 1995 jatutkimusajanjakson lopun välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkas-
telujakso’.
2.Tutkimuksen osapuolet
(7)Komissio ilmoitti tutkimuksen vireillepanosta virallisesti neljälle
pyyntöä tukeneelle yhteisön tuottajalle, vientiä harjoittaville tuot-tajille ja tuojille, joita asian tiedettiin koskevan, sekäviejämaiden edustajille ja antoi osapuolille, joita asia suoraan
koski, tilaisuuden esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää
kuulemista.
(8)Komissio lähetti kyselylomakkeen kaikille osapuolille, joitaasian tiedettiin koskevan, ja sai täydelliset vastaukset kolmeltayhteisön tuottajalta, jäljempänä ’yhteistyössä toimineet yhteisön
tuottajat’, ja yhdeltä Hongkongista peräisin olevien 3,5 tuuman
levykkeiden etuyhteydettömältä tuojalta. Hongkongissa taiKoreassa toimivilta vientiä harjoittavilta tuottajilta ei saatuyhtään täydellistä vastausta.
(9)Komissio hankki ja tarkasti kaikki tiedot, joiden katsottiin olevantarpeen sen määrittelemiseksi, oliko polkumyynnin ja vahingonjatkuminen tai toistuminen todennäköistä ja olisiko toimenpi-teiden voimassaolon jatkaminen yhteisön edun mukaista.
Tarkastuskäyntejä tehtiin seuraavien yritysten toimitiloihin:Yhteistyössä toimineet yhteisön tuottajat
— Sentinel N.V., Bodem, Belgia
— Computer Support Italcard srl, Milano, Italia— Datarex srl, Assemini, Italia.
Tuojat— Datamatic srl, Milano, Italia.
3.Tarkasteltavana oleva tuote ja samankaltainen tuote
Tarkasteltavana oleva tuote
(10)Tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin alkuperäisessä tutki-
muksessa soveltamisalaltaan tarkennettuna eli CN-koodiin
ex 8523 2090 kuuluvat 3,5 tuuman levykkeet, joita käytetäändigitaalisessa muodossa olevien tietojen tallentamiseen, lukuunottamatta optically continuous servo tracking- tai magnetic sectorservo tracking -teknologiaan perustuvia 3,5 tuuman levykkeitä,joiden muistikapasiteetti on vähintään 120 megatavua.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 3
(1) EYVL C 256, 9.9.1999, s. 3.
▼B
(11)Tarkasteltavana olevia 3,5 tuuman levykkeitä on saatavilla
erityyppisinä riippuen eri tekijöistä, kuten esimerkiksi niiden
muistikapasiteetista, alustuksesta, varmennus-asteesta (toimen-pide, jolla levykkeen toiminta testataan ja joka vaikuttaa senmarkkina-arvoon) ja siitä, miten niitä pidetään kaupan, elimyydäänkö ne merkkituotteena vai massatuotteena. Huolimattasiitä, että 3,5 tuuman levykkeitä on tarjolla erityyppisinä, niiden
fyysisissä perusominaisuuksissa ja tekniikassa ei ole merkittäviä
eroja, ja ne ovat kaikki suurelta osin toisensa korvaavia.
(12)Tämän perusteella edellä määriteltyjä 3,5 tuuman levykkeitä onpidettävä yhtenä ja samana tuotteena.
Samankaltainen tuote
(13)Edellä määritellyt erityyppiset 3,5 tuuman levykkeet, jotka
valmistetaan ja myydään yhteisössä, sekä levykkeet, jotkavalmistetaan ja myydään asianomaisissa maissa tai viedäänyhteisöön, ovat samankaltaisia fyysisiltä perusominaisuuksiltaan
ja tekniikaltaan ja ovat suurelta osin toisensa korvaavia. Tämän
vuoksi niitä pidetään perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassatarkoitettuina samankaltaisina tuotteina.
B.POLKUMYYNNIN JATKUMISEN TAI TOISTUMISEN
TODENNÄKÖISYYS
1.Yleistä
(14)Hongkongista tuotujen 3,5 tuuman levykkeiden markkinaosuus
oli alkuperäisen tutkimuksen aikana merkittävä, noin 10
prosenttia yhteisön kokonaiskulutuksesta. Polkumyyntitoimenpi-teiden käyttöönoton jälkeisenä aikana tämä markkinaosuuspieneni 5,5 prosenttiin vuonna 1997 ja oli tämän tutkimuksentutkimusajanjaksona 7,3 prosenttia yhteisön kokonaiskulutuk-
sesta.
(15)Koreasta peräisin olevan tuonnin markkinaosuus oli alkuperäisen
tutkimuksen aikana yli 2 prosenttia yhteisön kokonaiskulutuk-sesta. Polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönoton jälkeen Koreasta
peräisin olevan tuonnin markkinaosuus pieneni huomattavasti ja
oli tutkimusajanjaksona alle 0,2 prosenttia tarkasteltavana olevantuotteen yhteisön kokonaiskulutuksesta.
(16)Neljä niistä kymmenestä Hongkongiin sijoittautuneesta yrityk-
sestä, joihin otettiin yhteyttä, ilmoitti, etteivät ne enää tuota
tarkasteltavana olevaa tuotetta tai myy sitä yhteisöön. Muutyritykset eivät vastanneet kyselyyn lainkaan.
(17)Kumpikaan tarkastelua koskevassa pyynnössä mainituistakahdesta Koreaan sijoittautuneesta yrityksestä ei vastannut kyse-lyyn. Tutkimuksen aikana Koreassa ei havaittu olevan muitavientiä harjoittavia tuottajia. Muistutettakoon, että ainoastaanyksi yritys toimi yhteistyössä tutkimuksessa, joka johti polku-myyntitoimenpiteiden käyttöönottoon.
(18)Kyseisessä tilanteessa Hongkongia ja Koreaa koskevat päätelmättehtiin käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen18 artiklan mukaisesti.
2.Polkumyynnin jatkuminen
a) HongkongNormaaliarvo
(19)Yhteistyön puuttumisen vuoksi normaaliarvo määritettiin
ainoiden käytettävissä olevien luotettavien tietojen eli tarkastelu-
pyynnössä olevien tietojen perusteella. Alkuperäisessätutkimuksessa määritettyä normaaliarvoa ei voitu käyttää, koskatarkasteltavana olevan tuotteen hinnat ja valmistuskustannuksetolivat laskeneet huomattavasti kyseisenä aikana kaikillakansainvälisillä markkinoilla.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 4
▼B
(20)Pyynnön yhteydessä normaaliarvo määritettiin erikseen massa-
tuotteille ja merkkituotteille/pakatuille tuotteille lisäämällä
tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantokustannuksiin yhteisössäkohtuullinen voittomarginaali, joka oli 10 prosenttia, kuten alku-peräisen tutkimuksen yhteydessä. Koska Eurostatilta saaduissavientihintatiedoissa ei eroteta toisistaan eri tuotetyyppejä,määritettiin yksi ainoa painotettu keskimääräinen normaaliarvo.
Painotus tehtiin massatuotteiden ja merkkituotteiden/pakattujen
tuotteiden yhteisöön suuntautuvan viennin osuuksien mukaisestimuutamien käytettävissä olleiden kauppalaskujen perusteella.Näiden tietojen perusteella määritettiin, että massatuotteenamarkkinoitujen 3,5 tuuman levykkeiden osuus oli lähes 80
prosenttia yhteisöön tuoduista levykkeistä ja loput 20 prosenttia
oli merkkituotteita/pakattuja tuotteita.
(21)Hongkongin viranomaisten edustaja (The Hong Kong Economic
and Trade Office, jäljempänä ’HKETO’) vastusti tarkastelu-
pyynnössä esitettyjen tuotantokustannusten käyttämistäHongkongista peräisin olevan viennin normaaliarvon määrittämi-sessä. HKETO ei kuitenkaan ehdottanut muita vaihtoehtoja kuinHongkongin kotimarkkina-myynnin tai tuotantokustannusten
käyttämistä laskelmissa. Kumpaakaan menetelmää ei voitu
käyttää yhteistyön puutteen vuoksi, joten valituksen tekijäntoimittamia tietoja pidettiin luotettavimpina komission käytettä-vissä olevina tietoina. Asiasta ilmoittamisen jälkeen HKETOväitti, että normaaliarvon määrittämisen olisi pitänyt perustuaHongkongista kolmansiin maihin suuntautuvaan vientiin, josta
olisi saanut tietoja Hongkongin ulkomaankauppatilastoista.
Väite hylättiin, koska kyseisiin tilastoihin (jotka oli koottukansainvälisen nimikkeistön (harmonoitu järjestelmä) kuusinu-meroisten koodien tasolla) sisältyi myös muita tuotteita kuintarkasteltavana oleva tuote.
Vientihinta
(22)Yhteistyön puutteen vuoksi vientihinta määritettiin Eurostatin
tietojen perusteella. Eurostatin (kuukausi- ja jäsenvaltiokoh-
taisten) tietojen mukaan kuitenkin eräissä tapauksissa
yksikköhinnat olivat korkeammat ja ne olivat täysin yhteensopi-mattomia 3,5 tuuman levykkeiden yhteisön myyntihintojenkanssa. Tämä johtuu ilmeisesti siitä, että muitakin tuotteita kutenCD-R-levyjä oli kirjattu kyseiseen 3,5 tuuman levykkeiden CN-koodiin kuuluviksi. Tutkimusajanjaksoa koskevia Eurostatin
tietoja oikaistiin tämän vuoksi niin, että laskuista jätettiin
kuukausittaiset tiedot, joissa keskimääräinen yksikköarvo olienemmän kuin 0,17 euroa/yksikkö. Tämä lähestymistapa olihyvin varovainen seuraavista syistä:
— Tarkastelupyynnössä esitetyt Hongkongin vientihinnat olivat
huomattavasti tätä rajaa alhaisempia. Ainoan yhteistyössätoimineen etuyhteydettömän yhteisön tuojan toimittamistakauppalaskuista ilmenevät tuontihinnat olivat myös
merkittävästi tätä rajaa alhaisempia; kyseinen tuonti edusti
kuitenkin ainoastaan pientä osaa kaikesta Hongkongista tule-vasta tuonnista.
— Raja-arvo eli 0,17 euroa/yksikkö vastaa etuyhteydettömien
tuojien/yhteisön tuottajien 3,5 tuuman levykkeiden jälleen-myyntihintojen/myyntihintojen painotettua keskiarvoa
yhteisön markkinoilla tutkimusajanjakson aikana. Painotus
perustui yhteisön tuotannonalan myynnin määriin ja kaikistatuontilähteistä peräisin olevin 3,5 tuuman levykkeiden koko-naismyyntimääriin. Katsottiin, että Hongkongista tulevantuonnin cif yhteisön rajalla -keskihintojen ei kohtuudellapitäisi olla korkeammat kuin yhteisön markkinoiden
keskimääräiset jälleenmyyntihinnat/myyntihinnat.
HKETO väitti, että edellä kuvattu laskentamenetelmä oli mieli-
valtainen ja väärä ja että vientihinnan laskennassa olisi pitänytkäyttää koko CN-alanimikkeeseen luokitellun tuonnin arvoja jamääriä. Väite hylättiin edellä esitetyistä syistä.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 5
▼B
Vertailu
(23)Normaaliarvoa ja vientihintaa verrattiin noudettuna lähettäjältä -
tasolla perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti. Kuljetus-
, vakuutus-, käsittely-, lastaus- ja liitännäiskustannusten erot otet-tiin asianmukaisesti huomioon oikaisujen muodossatarkastelupyynnössä esitettyjen tietojen perusteella.
Polkumyyntimarginaali
(24)Painotettua keskimääräistä normaaliarvoa verrattiin perusase-
tuksen 2 artiklan 11 kohdan mukaisesti yhteisöön suuntautuvanviennin hintojen painotettuun keskiarvoon.
(25)Vertailu osoitti polkumyyntimarginaalin olevan 10—15prosenttia, mikä vastaa määrää, jolla normaaliarvo ylitti vienti-hinnan, ilmoitettuna prosenttiosuutena cif yhteisön rajallatullaamattomana -tuontihinnasta. Alkuperäisessä tutkimuksessa
määritetty jäännöspolkumyyntimarginaali oli 27,4 prosenttia
(yksilölliset polkumyyntimarginaalit 6,7—13,3 prosenttia).
(26)Jos vertailtaisiin johdanto-osan 17—19 kappaleessa esitetyllätavalla laskettua normaaliarvoa ja yhteistyössä toimineen etuyh-teydettömän tuojan toimittamista kauppalaskuista ilmeneviä
vientihintoja, polkumyyntimarginaali olisi vieläkin suurempi.
Kuten edellä mainitaan, kyseisen tuojan osuus kaikestaHongkongista peräisin olevasta tuonnista oli kuitenkin melkopieni.
Päätelmät
(27)Edellä esitetyistä, huomattaviin vientimääriin perustuvista päätel-
mistä ilmenee, että Hongkongista peräisin olevien 3,5 tuumanlevykkeiden tuonti tapahtuu edelleen polkumyynnillä.
b) KoreaMenetelmät
(28)Koreaa koskeva normaaliarvo ja vientihinta määritettiin samalla
menetelmällä, jota sovellettiin Hongkongiin ja joka on esitettyedellä, vaikkakaan Korean tapauksessa yhteistyössä toimineelta
etuyhteydettömältä tuojalta ei saatu kauppalaskuja tuontitapahtu-
mista. Myös normaaliarvon ja vientihinnan vertailu tehtiinsamalla menetelmällä kuin Hongkongin tapauksessa. Olisikuitenkin huomattava, että polkumyynnin jatkumista koskevantarkastelun tulokset eivät olleet ratkaisevia tässä tapauksessa,koska Koreasta tulevan tuonnin määrät olivat pieniä, kuten
johdanto-osan 49 kappaleessa esitetään.
Polkumyyntimarginaali
(29)Painotettua keskimääräistä normaaliarvoa verrattiin perusase-
tuksen 2 artiklan 11 kohdan mukaisesti yhteisöön suuntautuvanviennin hintojen painotettuun keskiarvoon.
(30)Vertailu osoitti polkumyyntimarginaalin olevan 20—25prosenttia, mikä vastaa määrää, jolla normaaliarvo ylitti vienti-
hinnan, ilmoitettuna prosenttiosuutena cif yhteisön rajalla
tullaamattomana -tuontihinnasta. Alkuperäisessä tutkimuksessamääritetty polkumyyntimarginaali oli 8,1 prosenttia.
Päätelmät
(31)Edellä esitetyistä päätelmistä ilmenee, että Koreasta peräisin
olevien 3,5 tuuman levykkeiden tuonti jatkuu polkumyynnillä,vaikkakin päätelmien perustana olevan tuonnin määrä on hyvinpieni.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 6
▼B
3.Polkumyynnin toistumisen todennäköisyys
a) Hongkong
(32)Hongkongista peräisin olevien 3,5 tuuman levykkeiden tuonnin
markkinaosuus oli alkuperäisen tutkimuksen aikana merkittävä,noin 10 prosenttia yhteisön kokonaiskulutuksesta. Polkumyynti-
toimenpiteiden käyttöönoton jälkeisenä aikana tämä
markkinaosuus pieneni 5,5 prosenttiin vuonna 1997 ja oli tutki-musajanjaksona 7,3 prosenttia yhteisön kokonaiskulutuksesta.Mainittakoon myös, että tuonti Hongkongista on vähentynytmerkittävästi tutkimusajanjakson jälkeen.
(33)HKETO väitti, että tutkimuksen aloitusajankohtana Hongkonginmarkkinoilla toimi enää ainoastaan yksi 3,5 tuuman levykkeidenvientiä harjoittava tuottaja, ja että kyseisen yrityksen tuotanto ja
mahdollinen vienti oli liian vähäistä aiheuttaakseen vahinkoa
yhteisön tuotannonalalle, vaikka polkumyyntitullien annettaisiinraueta. Lisäksi HKETO väitti asiaa koskevan ilmoituksenjohdosta, että tutkimusajanjakson jälkeen levykkeiden tuotantooli loppunut kokonaan Hongkongissa ja että tämän vuoksi polk-umyynnin toistuminen ei enää ollut todennäköistä.
(34)Tältä osin olisi mainittava, että Hongkongilla on ollut huomat-tava markkinaosuus, enimmäkseen noin 7 prosenttia, koko
tarkastelujakson ajan. Olisi myös huomattava, että 3,5 tuuman
levykkeiden tuonti Hongkongista väheni merkittävästi tutkimusa-janjakson jälkeen, ja samanaikaisesti kyseisen tuotteen tuontilisääntyi vastaavasti Macaosta, johon ei sovelleta polkumyynti-toimenpiteitä. Asiaa koskevan ilmoituksen jälkeen HKETOtoimitti tietoja, joiden mukaan levykkeiden tuotanto on lakannut
Hongkongissa tutkimusajanjakson jälkeen samoin kuin sieltä pe-
räisin oleva tuonti yhteisöön. Tarkasteltavana olevan tuotteentuotantotoiminnan on kuitenkin todettu olevan siirrettävissä, jajos toimenpiteet kumottaisiin, on todennäköistä, että tietyt vientiäharjoittavat tuottajat siirtäisivät tuotantonsa takaisin Hongkongiintaikka aloittaisivat vientinsä uudestaan, jos ne ovat lopettaneet
sen vain väliaikaisesti. Olisi myös huomattava, että koska vientiä
harjoittavat tuottajat eivät toimineet tutkimuksessa yhteistyössätutkimusajanjaksona, ei ollut mahdollista varmistaa, oliko yksitai useampi polkumyynnillä tapahtuvan viennin lähde lopettanuttoimintansa tutkimusajanjakson jälkeen.
b) Korea
(35)Koreasta peräisin olevan tuonnin markkinaosuus oli alkuperäisen
tutkimuksen aikana yli 2 prosenttia yhteisön kokonaiskulutuk-
sesta. Polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönoton jälkeisenä
aikana Koreasta peräisin olevan tuonnin markkinaosuus pienenihuomattavasti ja oli tutkimusajanjaksona alle 0,2 prosenttiatarkasteltavana olevan tuotteen yhteisön kokonaiskulutuksesta.Tämän vuoksi arvioitiin, oliko todennäköistä, että Koreastatulevan tuonnin polkumyynti toistuisi vähimmäistasoa voimak-
kaampana.
(36)Tarkastelupyynnössä mainittiin kaksi yritystä tarkasteltavanaolevan tuotteen tuottajiksi, mutta kumpikaan niistä ei toiminut
yhteistyössä. Toisella näistä tuottajista vienti yhteisöön muodostihuomattavan osan sen koko myynnistä alkuperäisen tutkimuksenaikana. Lisäksi kyseisen yrityksen tuotantokapasiteetti pystyiaiemmin tyydyttämään huomattavan osan yhteisön kulutustar-peesta (lähes 5 prosenttia). Koska yritys ei toiminut
tutkimuksessa yhteistyössä, voidaan olettaa, että Koreassa on
edelleen huomattavasti käyttämätöntä tuotantokapasiteettia, jokavoitaisiin ottaa käyttöön, jos toimenpiteet kumottaisiin. Käytettä-vistä olevista tiedoista ilmenee, että kyseinen tuottaja valmistaaedelleen tarkasteltavana olevaa tuotetta.
(37)Koska lisäksi tarkasteltavana olevan tuotteen tuotannon siirtä-minen on helppoa, kuten edellä mainitaan, ei voida sulkea poismahdollisuutta, että tietyt vientiä harjoittavat tuottajat siirtäisivät2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 7
▼B
tuotantonsa takaisin Koreaan, jos ne ovat aiemmin siirtäneet
tuotantoaan Korean ulkopuolelle.
(38)Koska tuonti Koreasta tapahtui huomattavan alhaisilla polku-myyntihinnoilla, vaikkakin tuonnin määrä oli melko vähäinen,koska maassa uskotaan olevan ylimääräistä tuotantokapasiteettia
ja koska tuotanto voidaan siirtää paikasta toiseen, päätellään, että
jos toimenpiteet kumottaisiin, on todennäköistä, että polku-myynti toistuisi ja että vientimäärät olisivat huomattavat.
C.YHTEISÖN TUOTANNONALAN MÄÄRITELMÄ
(39)Yhteisössä 3,5 tuuman levykkeitä valmistivat tutkimusajanjak-
sona seuraavat toimijat:
— kolme yhteisön tuottajaa, jotka toimivat täydessä yhteistyössä
komission kanssa tutkimuksen aikana,
— neljäs tuottaja, joka tuki tarkastelupyyntöä, muttei toimittanut
tietoja,
— muut Japaniin, Taiwaniin ja Kiinaan sijoittautuneisiin vientiä
harjoittaviin tuottajiin etuyhteydessä olevat talouden toimijat.
(40)Kuten aiemmissa menettelyissä, komissio totesi, että arvioyhteisön tuotannonalan tilanteesta olisi vääristynyt, jolleiyhteisön tuotannon määritelmän ulkopuolelle jätettäisi sellaisia
yhteisön tuottajia, jotka ovat etuyhteydessä aiemmissa menette-
lyissä asianomaisina olleiden maiden tuottajiin, joiden ontodettu tuoneen tarkasteltavana olevaa tuotetta polkumyynnilläja aiheuttaneen merkittävää vahinkoa pyynnön esittäjälle. Tästäsyystä asianomaisten maiden tuottajiin etuyhteydessä olevien
talouden toimijoiden tuotanto on jätetty yhteisön tuotannon
määritelmän ulkopuolelle.
(41)Näin ollen kyseisten kolmen yhteistyössä toimineen yhteisön
tuottajan ja yhden muun pyyntöä tukeneen tuottajan tuotanto
muodostaa perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetunyhteisön tuotannon.
(42)HKETO väitti, että Japaniin, Taiwaniin tai muualle yhteisönulkopuolelle sijoittautuneisiin tuottajiin etuyhteydessä oleviayrityksiä ei pitäisi jättää yhteisön tuotannon määritelmän ulko-puolelle, ja että tämä rajaus korosti suhteettomasti pyynnön
esittäjän asemaa.
(43)Kuten edellä selitetään, kyseiset tuottajat jätettiin yhteisön
tuotannon määritelmän ulkopuolelle, koska niiden todettiin
olevan etuyhteydessä osapuoliin, jotka veivät tavaraa yhteisöön
polkumyynnillä, eikä ole esitetty mitään syitä sille, miksi tätälähestymistapaa pitäisi muuttaa tarkastelua koskevassa tutkimuk-sessa. Vaikka kyseiset tuottajat otettaisiinkin huomioon,yhteistyössä toimineet yhteisön tuottajat edustaisivat edelleenkin
yli 25 prosenttia yhteisössä tapahtuvasta tuotannosta. Näin ollen
HKETO:n väite hylättiin.
(44)Edellä esitetyn perusteella ja ottaen huomioon sen, että yhteis-
työssä toimineet yhteisön tuottajat edustavat pääosaa, tässä
tapauksessa yli 75 prosenttia, yhteisön tuotannosta, niiden katso-taan muodostavan perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa ja 5artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisön tuotannonalan. Näihinyrityksiin viitataan jäljempänä ilmaisulla ’yhteisön tuotanno-
nala’.
D.YHTEISÖN LEVYKEMARKKINAT
1.Yleistä
(45)Yhteisön 3,5 tuuman levykkeiden markkinat ovat kypsät, ja niille
on tällä hetkellä leimallista kysynnän lasku. Muut tuotteet, kutenZip™-levykkeet, muut suuren muistikapasiteetin levykkeet kutenHiFD-levykkeet ja magneto-optiset tiedontallennusvälineet kutentallentavat CD-R-levyt, ovat asteittain valtaamassa 3,5 tuumanlevykkeiden markkinaosuutta. Koska 3,5 tuuman levyasemalla2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 8
▼B
varustettujen mikrotietokoneiden määrä on kuitenkin huomattava
(nykyarvion mukaan 30 miljoonaa yksikköä yhteisössä), onselvää, että 3,5 tuuman levykkeitä tarvitaan yhteisössä jatkos-
sakin. Lisäksi viimeaikaisten selvitysten mukaan valtaosa
mikrotietokoneiden valmistajista sisällyttää edelleenkin 3,5tuuman levyaseman tietokoneidensa peruskokoonpanoon. Onarvioitu, että vuoteen 2002 mennessä yhteisössä on 38 miljoonaalevyasemaa. Yhteisön levykemarkkinat muodostavat siis edelleen
tärkeän markkina-alueen.
2.Tarkasteltavina olevien 3,5 tuuman levykkeiden kulutus
yhteisön markkinoilla
(46)Yhteisön kulutusta koskevat luvut perustuvat tarkastelu-
pyynnössä annettuihin tietoihin, joita on verrattu yhteisöntuotannonalan toimittamiin tarkastettuihin tuotanto- ja myyntilu-
kuihin sekä Eurostatilta saatuihin tietoihin
kokonaistuontimääristä.
(47)Eurostatin tiedoissa 3,5 tuuman levykkeet muodostavat kuitenkin
vain osan kyseisestä CN-alanimikkeestä. Niiden määritettiin
tarkastelukautena olevan selvästi suurin kyseisen alanimikkeenedustaja, koska muunlaisten muiden kuin jäykkien magneettile-vyjen markkinat olivat hyvin pienet. Komissiolle on selvinnyt,että vuosina 1998—1999 eräitä tallentavia CD-levyjä (CD-R-levyjä) ilmoitettiin tulliviranomaisille tulliselvitettäviksi virheel-
lisesti kyseiseen CN-alanimikkeeseen kuuluvina. Tuontimääriä
koskevia tietoja oikaistiin käyttäen yksityiskohtaisia luottamuk-sellisia tilastotietoja, jotta virheelliset ilmoitukset voitaisiinjättää huomiotta.
(48)Kulutus väheni 50 prosenttia tarkastelujakson aikana.
3,5 tuuman levykkeiden
kokonaiskulutus yhteisössä1995 1996 1997 1998Tutkimusa-
janjakso
Miljoonaa yksikköä 1 300 1100 1 000 800 650
Indeksi 1995 = 100 100 85 77 62 50
3.Tuonti asianomaisista maista
Alustavat huomiot
(49)Yhteistyön puuttumisen vuoksi tuontimäärien arvioinnissa
käytettiin Eurostatin ja tullin keräämiä tietoja (Taric).
Hongkongin tapauksessa komissio käytti tullin tietoja tarkastelta-
vana olevan tuotteen tuonnista vuosina 1995—1998. Arvioitiin,että 20 prosenttiin Eurostatin tutkimusajanjakson aikana kysei-seen alanimikkeeseen kirjaamasta kaupasta saattaisi liittyä CD-R-levyjen virheluokittelu, ja määriä oikaistiin vastaavasti; hinta-
arviot tehtiin johdanto-osan 20 kappaleessa esitetyllä tavalla.
Korean tapauksessa käytettiin tullin tietoja koko tarkastelujaksonajalta sekä määrien että hintojen osalta.
Määrä ja markkinaosuus
(50)Edellä esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna 3,5 tuuman
levykkeiden yhteisöön suuntautuvan tuonnin määrät kehittyivät
seuraavasti:
Tuonti yhteisöön
(miljoonaa yksikköä) ja
markkinaosuus (%)1995 1996 1997 1998Tutkimusa-
janjakso
Tuonti Hongkongista 89,1 72 54,7 62,1 47,2
Hongkongista tulevan
tuonnin markkinaosuus6,9 % 6,5 % 5,5 % 7,8 % 7,3 %2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 9
▼B
Tuonti yhteisöön
(miljoonaa yksikköä) ja
markkinaosuus (%)1995 1996 1997 1998Tutkimusa-
janjakso
Tuonti Koreasta 5,7 1,7 0,1 0,5 1,2
Koreasta tulevan tuonnin
markkinaosuus0,5 % 0,2 % 0 % 0,2 % 0,2 %
Tuonti Hongkongista ja
Koreasta yhteensä94,7 73,7 54,8 62,6 48,4
Hongkongista ja
Koreasta tulevan tuonnin
markkinaosuus yhteensä7,3 % 6,7 % 5,5 % 7,8 % 7,4 %
(51)Hongkongista peräisin olevan tuonnin määrä väheni koko tarkas-
telujakson ajan 89 miljoonasta yksiköstä vuonna 1995
tutkimusajanjakson 47 miljoonaan yksikköön. Hongkongista pe-
räisin olevan tuonnin markkinaosuus laski aluksi 6,9 prosentistavuonna 1995 5,5 prosenttiin vuonna 1997, ja vuonna 1998 senousi jälleen hieman niin, että se oli 7,3 prosenttia tutkimusajan-jaksona.
(52)Koreasta tulevan tuonnin määrä oli koko tarkastelujakson ajan
vähäinen: se laski 6 miljoonasta yksiköstä vuonna 1995 lähes
nollaan vuonna 1997 ja nousi tutkimusajanjaksona hieman yli 1miljoonaan yksikköön. Korean markkinaosuus oli koko tarkaste-lujakson ajan vähäpätöinen.
Vientiä harjoittavien tuottajien hinnoittelu
(53)Komissio vertasi Hongkongista ja Koreasta peräisin olevan
tuonnin keskimääräisiä cif-hintoja yhteisön tuotannonalan myyn-tihintoihin yhteisössä.
(54)Painotettujen keskimääräisten hintojen vertailusta ilmeni, ettäHongkongista peräisin olevan tuonnin hinnat olivat 5 prosenttia
alhaisemmat kuin yhteisön tuotannonalan myyntihinnat tutkimu-
sajanjakson aikana, ja että Koreasta peräisin olevan tuonninhinnat olivat 14 prosenttia alhaisemmat kuin yhteisön tuotanno-nalan myyntihinnat tutkimusajanjakson aikana.
4.Tuonti muista kolmansista maista
(55)Tutkimusajanjakson aikana tuonti muista maista kehittyi seuraa-
vassa esitetyllä tavalla. Kyseinen tuonti oli pääasiassa peräisinIntiasta (5,7 prosenttia markkinaosuudesta) ja Singaporesta (8,7prosenttia markkinaosuudesta).
Tuonti muista maista
(miljoonaa yksikköä)637,5 237,6 198,4 167,5 190,5
Muista maista tulevan
tuonnin markkinaosuus49,0 % 21,6 % 19,8 % 20,9 % 27,9 %
5.Yhteisön tuotannonalan tilanne
Tuotanto, kapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste
(56)Yhteisön tuotannonalan tuotantomäärä väheni 30 prosenttia
tarkastelujakson aikana. Samana aikana yhteisön tuotannonalan
kapasiteetin käyttöaste aleni 29 prosenttiyksikköä.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 10
▼B
1995 1996 1997 1998Tutkimusa-
janjakso
Tuotanto (miljoonaa
yksikköä)225 208 190 178 157
Indeksi 1995 = 100 100 92 84 79 70
Kapasiteetti (miljoonaa
yksikköä)234 273 235 240 235
Kapasiteetin käyttöaste 96 % 76 % 81 % 74 % 67 %
Myynti, markkinaosuus ja kasvu
(57)Yhteisön tuotannonalan myynti väheni 31 prosenttia tarkastelu-
jakson aikana. Vaikka 3,5 tuuman levykkeiden kokonaiskulutusyhteisössä on laskenut tarkastelujakson aikana 50 prosenttia,yhteisön tuotannonalan markkinaosuus on kasvanut 6 prosent-tiyksikköä. Kasvu ilmentää yhteisön tuotannonalan asemanvahvistumista voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden
ansiosta.
Yhteisön tuotannonalan 3,5
tuuman levykkeiden myynti
yhteisössä1995 1996 1997 1998Tutkimusa-
janjakso
Miljoonaa yksikköä 218 205 187 168 149
Indeksi 1995 = 100 100 94 86 77 69
Markkinaosuus prosent-
teina17 % 19 % 19 % 21 % 23 %
Hintakehitys
(58)Yhteisön tuotannonalan etuyhteydettömille asiakkaille suuntau-
tuneen myynnin hintojen kehitystä tarkastelujakson aikanakuvataan seuraavassa. Hinnat laskivat 44 prosenttia tarkastelu-
jakson aikana.
Yhteisön tuotannonalan 3,5
tuuman levykkeiden hinta-
kehitys1995 1996 1997 1998Tutkimusa-
janjakso
Keskimääräinen yksik-
köhinta (euroa)0,2599 0,2065 0,1796 0,1531 0,1453
Indeksi 1995 = 100 100 79 69 59 56
Vaihto-omaisuus
(59)Vaihto-omaisuus on pysynyt suhteellisen vakaana ajan mittaan,
ja näin ollen sen kehityksestä ei ole johdettavissa lisätietoa
yhteisön tuotannonalan tilanteen kannalta.
Kannattavuus, sijoitetun pääoman tuotto ja kassavirta
(60)Todettiin, että koko tarkastelujakson ajan yhteisön tuotannonala
kirjasi tulosta (tässä tapauksessa tappiota), joka oli huomattavastialle alkuperäisessä tutkimuksessa yhteisön tuotannonalalle sopi-vaksi katsotun voittotason. Vuotta 1995 koskevia voittolukuja eiole käytettävissä tuotannonalan rakenneuudistuksen takia.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 11
▼B
Kaiken kaikkiaan tappiot pienenivät tarkastelujaksolla vuoden
1996 – 5,57 prosentista tutkimusajanjakson – 1,75 prosenttiin.
(61)Sijoitetun pääoman tuotto on ollut negatiivinen tarkasteluajanjak-solla ja yleisesti ottaen seurannut kannattavuuden kehitystä.Kassavirta on parantunut jonkin verran kannattavuuden kasvunmyötä.
Työllisyys, tuottavuus ja palkat
(62)Yhteisön tuotannonala vähensi työvoimaansa vuoden 1995 ja
tutkimusajanjakson välisenä aikana 35 prosenttia, 252:sta163:een työntekijään. Sen tuottavuus kasvoi vastaavasti 9prosenttia kyseisenä aikana, ja palkkojen kokonaismäärä laski23 prosenttia (työntekijäkohtainen palkkojen nousu oli 19
prosenttia).
Investoinnit ja pääoman saanti
(63)3,5 tuuman levykkeiden tuotanto on pääomavaltaista, ja tuotanto-
laitokset toimivat yleensä 24 tuntia vuorokaudessa vuodenympäri. Vuosina 1995 ja 1996 tehtyjen vähäisten investointien
jälkeen tuotannonalalla ei ole tehty uusia nettoinvestointeja.
(64)Tarkastelujaksona aiheutuneet tappiot olivat niin suuret, että
kolmena viimeisenä vuonna yhteisön tuotannonalalla ei voitutehdä yhtään uutta investointia.
Yhteisön tuotannonalan vienti
(65)Vienti pysyi tarkastelujakson aikana vakaana 2—3 prosentissa
kokonaisliikevaihdosta.
Polkumyyntimarginaalin suuruus ja elpyminen aiemmasta polku-
myynnistä
(66)Yhteisön tuotannonalan tilanne parani jossain määrin toimenpi-teiden käyttöönoton jälkeen, mutta se ei ole täysin toipunutaiemmasta polkumyynnistä, mikä ilmenee lähinnä sen heikostataloudellisesta tilanteesta.
(67)Kun tarkastellaan vaikutuksia yhteisön tuotannonalan tilantee-seen, tutkimusajanjaksona todetun tosiasiallisenpolkumyyntimarginaalin suuruutta ei pidetä tässä tutkimuksessamerkityksellisenä tekijänä, sillä tullien käyttöönoton on tarkoituskorjata todetun polkumyynnin vaikutus.
HKETO:n kanta
(68)HKETO väitti, että yhteisön tuotannonalan taloudelliset tulokset
olivat hyvät tarkastelujaksona, kun otetaan huomioon kysynnänlasku, ja että yhteisön tuotannonala ei osoittanut heikkoudenmerkkejä. Se väitti myös, että koska Hongkongista tuleva tuontioli vähentynyt sekä määrällisesti että arvoltaan, oli epäto-
dennäköistä, että tämä tuonti olisi aiheuttanut tai aiheuttaisi
vastaisuudessa vahinkoa yhteisön tuotannonalalle.
(69)Näitä väitteitä ei voitu hyväksyä. Edellä esitetyn tarkastelunmukaan yhteisön tuotannonalan tilanne on parantunut vaikeassa
tilanteessa, jossa kysyntä on laskenut, vaikka on selvää, että
tuotannonala ei ole täysin toipunut aiemmasta polkumyynnillätapahtuneesta tuonnista Hongkongista ja muista maista, joihinsovelletaan polkumyyntitoimenpiteitä. Lisäksi on korostettava,että tuonti Hongkongista tapahtui edelleenkin polkumyynnillä,
kuten johdanto-osan 25 kappaleessa todetaan, ja että Hongkong
oli suurin yhteisöön tutkimusajanjaksona tarkasteltavana olevaatuotetta vievä maa yli 7 prosentin markkinaosuudellaan. Samatenon korostettava, että toimenpiteiden voimassaolon päättymistäkoskevassa tarkastelussa on määritettävä, onko vahingon toistu-minen todennäköistä, jos toimenpiteet raukeavat.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 12
▼B
Päätelmät
(70)Edellä esitetyn perusteella yhteisön tuotannonalan tilanteesta
saadaan kokonaiskuva, jossa tuotannonala on edelleen heikossatilanteessa huolimatta markkinaosuuden kasvusta ja merkittävistäponnisteluista tuotantokustannusten (jotka laskivat 40 prosenttia
tarkasteluajanjaksona) vähentämiseksi. Tuotantomenetelmiä on
nykyaikaistettu, ja laitokset on nyttemmin lähes kokonaan auto-matisoitu tehokkuuden parantamiseksi, markkinaosuudensäilyttämiseksi ja voittojen maksimoimiseksi. Tästä huolimattayhteisön tuotannonala ei vielä ole onnistunut saavuttamaantyydyttävää taloudellista tilannetta.
E.VAHINGON JATKUMISEN JA/TAI TOISTUMISEN
TODENNÄKÖISYYS
(71)Muistutettakoon, että johdanto-osan 33 ja 37 kappaleessa
päätellään, että on todennäköistä, että polkumyynti sekä
Hongkongista että Koreasta toistuisi ja että vientimäärät olisivathuomattavat.
(72)Edellä todetaan, että yhteisön tuotannonala oli haavoittuvassatilassa tutkimusajanjaksona.
(73)Jos toimenpiteiden voimassaolo päättyisi, Hongkongista ja
Koreasta polkumyynnillä tapahtuva tuonti todennäköisesti
painaisi yhteisön tuotannonalan jo nyt erittäin alhaisia hintojaalas.
(74)Näissä olosuhteissa yhteisön jo nyt tappiollinen tuotannonala eikykenisi kilpailemaan niin halvoin polkumyyntihinnoin myytä-vien suurien määrien kanssa, sillä ensinnäkin kyseisillämarkkinoilla vallitsevat hintaerot (levykkeet ovat hyödykkeenkaltainen tuote) johtavat viivytyksettä tuotteen korvaamiseen
toisella ja toiseksi yhteisön tuotannonala on jo ryhtynyt kaikkiin
tarvittaviin toimenpiteisiin rakenneuudistuksen toteuttamiseksi jatoimii jo nyt erittäin alhaisilla kustannuksilla. Näin ollen ontodennäköistä, että yhteisön tuotannonalan taloudellinen tilanneheikkenisi entisestään ja näin tuotannonalan hengissä pysyminen
kyseenalaistuisi.
(75)Edellä esitettyjen päätelmien perusteella todetaan, että toimenpi-
teiden päättyminen todennäköisesti johtaisi yhteisön
tuotannonalalle aiheutuvan vahingon jatkumiseen tai toistumi-
seen.
F.YHTEISÖN ETU
1.Yleisiä huomioita
(76)Komissio tutki, olisiko yhteisön edun mukaista jatkaa 3,5
tuuman levykkeisiin sovellettavia polkumyyntitoimenpiteitä.
Vahingollisen polkumyynnin jatkumista ja/tai toistumista pidet-tiin todennäköisenä. Tutkimuksessa selvitettiin myös, olikoolemassa mitään yli kaiken muun käyviä etuja toimenpiteidenvoimassaolon jatkamista vastaan, sekä otettiin huomioon tullienaiemmat vaikutukset kaikkiin kyseeseen tuleviin etuihin.
(77)On muistettava, että toimenpiteiden käyttöönoton ei edellisessätutkimuksessa katsottu olevan yhteisön edun vastaista. Olisi
myös huomattava, että koska kyseessä on toimenpiteiden
voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu, siitä pitäisi myöskäydä ilmi voimassa olevien toimenpiteiden vaikutus erityisestikäyttäjiin, kuluttajiin ja kauppiaisiin.
2.Yhteisön tuotannonalan etu
(78)Johdanto-osan 68 kappaleessa esitettyjen, yhteisön tuotannonalan
tilannetta ja erityisesti negatiivista kannattavuutta koskevienpäätelmien perusteella komissio katsoo, että ilman vahingollisenpolkumyynnin vastaisia toimenpiteitä yhteisön tuotannonalantaloudellinen tilanne todennäköisesti heikkenee.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 13
▼B
(79)Yhteisön tuotannonala on elinkykyinen ja pystyy toimittamaan
markkinoille tuotetta, joka on monien tietokoneenkäyttäjien ensi-
sijainen tallennusväline, vaikka onkin tuotteena jo elinkaarensakypsässä vaiheessa. Yhteisön tuotannonala on osoittanut haluk-kuutensa säilyttää kilpailuasemansa yhteisön markkinoilla.Esimerkkejä tällaisista toimista ovat
a) hintojen pitäminen mahdollisimman alhaisella tasolla markki-
naosuuden säilyttämiseksi,
b) keskittymiskehitys,
c) valmistusyksikköjen sulkeminen,
d) nykyaikaisten tuotantotekniikkojen laaja käyttö (esim.
lisääntyvä mekanisointi ja tietokoneistaminen),
e) tuottavuuden parantaminen, ja
f) investoinnit muiden digitaalisten tallennusvälineiden tuotan-
toon.
(80)On myös muistettava, että kokonaisuudessaan tietojentallen-nusvälineiden tuotanto on yhteisölle teknologisesti merkittävä
ala. Yhteisön tuotannonalan käyttämä tuotantotekniikka ja sen
hankkima kokemus 3,5 tuuman levykkeiden tuotannosta onluonut ja luo jatkossakin perustan uusille innovaatioille muidentietojentallennusvälineiden valmistuksessa. Elinkykyisyydensäilyttäminen levykemarkkinoilla on yhteisön tuotannonalalle
taloudellinen perusta tiedontallennusvälineiden kasvaville mark-
kinoille osallistumiselle.
3.Etuyhteydettömien tuojien/kauppiaiden edut
(81)Ainoastaan yksi etuyhteydetön tuoja toimi yhteistyössä tässä
tutkimuksessa. Se väitti polkumyyntitullien olemassaolon rajoit-tavan tuontia. Oli kuitenkin ilmeistä, että kyseinen tuoja saattoisilti harjoittaa tuontia. Jos toimenpiteet pidettäisiin voimassa,
kyseinen yritys voisi silti tuoda 3,5 tuuman levykkeitä asiano-
maisista maista ja muista kolmansista maista mukaan luettuinamaat, joihin ei sovelleta polkumyyntitoimenpiteitä.
(82)Lisäksi tuojien rajoittuneesta yhteistyöstä voidaan tässä tapauk-sessa päätellä, että Hongkongista ja Koreasta peräisin olevaan
tuontiin sovellettavilla voimassa olevilla toimenpiteillä ei ollut
merkittävää vaikutusta 3,5 tuuman levykkeiden etuyhteydettö-mien tuojien ja kauppiaiden asemaan yhteisössä.
(83)Näin ollen päätellään, ettei ole todennäköistä, että toimenpi-teiden jatkaminen vaikuttaisi 3,5 tuuman levykkeiden
etuyhteydettömien tuojien ja kauppiaiden asemaan yhteisössä.
4.Komponenttitoimittajien edut
(84)Jos yhteisön tuotannonala supistuu ja/tai heikkenee yhtään
nykyisestään, se vaikuttaisi kielteisesti työllisyyteen ja investoin-teihin itse alalla ja suorastaan lamauttavasti muun muassatuotannonalan kuorien, tallennuskiekkojen, sulkimien,keskiöiden, pehmusteiden ja jousien toimittajiin.
(85)Valtaosa yhteisön tuottajien käyttämistä materiaaleista ja kompo-nenteista on peräisin yhteisössä sijaitsevilta toimittajilta.Polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon jatkaminen olisi näinollen selvästi myös yhteisön komponentteja toimittavan tuotan-
nonalan edun mukaista.
5.Käyttäjien ja kuluttajien edut
(86)Ohjelmistovalmistajat ja kuluttajat kuuluvat 3,5 tuuman levyk-
keiden suurkäyttäjiin. Kumpikaan ryhmä ei ole esittänythuomautuksia tässä tarkastelua koskevassa tutkimuksessa. Näinollen komissio katsoo, että alkuperäisen tutkimuksen päätelmätovat tässä yhteydessä edelleen voimassa eli kokonaiskustannuk-siin verrattuna tälle markkinalohkolle aiheutuvaa kustannusten2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 14
▼B
nousua voidaan pitää vähäpätöisenä ja sillä olisi vain vähän tai ei
olisi lainkaan vaikutusta vähittäiskaupan kuluttajahintoihin.
(87)Päinvastoin toimenpiteiden voimassaolon päättyminen vaaran-taisi vakavalla tavalla yhteisön tuotannonalan elinkelpoisuuden
ja tuotannonalan häviäminen vähentäisi tarjontaa ja kilpailua,
mikä koituisi ohjelmistovalmistajien ja kuluttajien haitaksi.
6.Päätelmät
(88)Arvioituaan kaikkia kyseeseen tulevia etuja komissio päättelee,
että toimenpiteiden jatkumista vastaan ei ole olemassa yhteisönedun kannalta pakottavia syitä.
(89)Tutkimuksen pitkästä kestosta johtuen katsotaan tarkoituksenmu-kaiseksi rajoittaa toimenpiteiden kesto neljään vuoteen.
G.EHDOTETUT TULLIT
(90)Asetuksella (ETY) N:o 2199/94 käyttöön otettujen polkumyynti-
tullien soveltamista olisi jatkettava nykyisellä tasolla seuraavasti:
Maa Yritys Tulli
Hongkong Jackin Magnetic Co Ltd 7,2 %
Plantron (HK) Ltd 6,7 %
Technosource Industrial
Ltd13,3 %
Kaikki muut yritykset 27,4 %
Korean tasavalta Kaikki yritykset 8,1 %
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Hongkongista ja
Korean tasavallasta peräisin olevien, CN-koodiin ex 8523 20 90(Taric-koodi 8523 20 90*40) kuuluvien, digitaalisessa muodossaolevien tietojen tallentamiseen käytettävien 3,5 tuuman levykkeiden
tuonnissa lukuun ottamatta optically continuous servo tracking- tai
magnetic sector servo tracking -teknologiaan perustuvia 3,5 tuumanlevykkeitä, joiden muistikapasiteetti on vähintään 120 megatavua.
2. Seuraavassa lueteltujen yritysten valmistamien tuotteiden vapaasti
yhteisön rajalla tullaamattomana -nettohintaan sovellettava lopullinen
polkumyyntitulli on seuraava:
Maa Yritys Polkumyyntitulli Taric-lisäkoodi
Hongkong Jackin Magnetic Co. Ltd 7,2 % 8 775
Plantron (HK) Ltd 6,7 % 8 776
Technosource Industrial Ltd 13,3 % 8 778
Kaikki muut vientiä harjoit-
tavat tuottajat27,4 % 8999
Korean tasavalta Kaikki vientiä harjoittavat
tuottajat8,1 % —2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 15
▼C1
▼B
2 artikla
Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia
säännöksiä ja määräyksiä.
3 artikla
Polkumyyntitullit ovat voimassa neljän vuoden ajan tämän asetuksen
voimaantulosta.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se
julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaise-
naan kaikissa jäsenvaltioissa.2002R0311 — FI — 22.02.2002 — 000.001 — 16