1999D0730 — FI — 16.11.2002 — 003.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 15 päivänä marraskuuta 1999,
jolla pannaan täytäntöön yhteinen toiminta 1999/34/YUTP Euroopan unionin osallistumiseksi
käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen Kambo-
džassa
(1999/730/YUTP)
(EYVL L 294, 16.11.1999, s. 5)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1Neuvoston päätös 2000/724/YUTP, tehty 20 päivänä marraskuuta 2000 L 292 3 21.11.2000
►M2Neuvoston päätös 2001/796/YUTP, tehty 15 päivänä marraskuuta 2001 L 301 1 17.11.2001
►M3Neuvoston päätös 2002/904/YUTP, tehty 11 päivänä marraskuuta 2002 L 313 1 16.11.2002
▼B
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
tehty 15 päivänä marraskuuta 1999,
jolla pannaan täytäntöön yhteinen toiminta 1999/34/YUTP Euroo-
pan unionin osallistumiseksi käsiaseiden ja kevyiden aseidenepävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen Kambo-
džassa
(1999/730/YUTP)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon yhteisen toiminnan 1999/34/YUTP 17 päivältä joulu-
kuuta 1998 Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden
aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen(1), ja
erityisesti sen 6 artiklan yhdessä Euroopan unionista tehdyn sopi-muksen 23 artiklan 2 kohdan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
1)Käsiaseiden ja kevyiden aseiden liian suuri ja hallitsematon
keskittyminen ja leviäminen ovat uhka rauhalle ja turvallisuu-delle ja ne heikentävät kestävän kehityksen näkymiä. Tämätilanne on erityisen vakava Kambodžassa.
2)Yhteisen toiminnan 1999/34/YUTP 1 artiklassa asetettuihin
tavoitteisiin pyrkiessään Euroopan unioni aikoo toimia asiano-
maisilla kansainvälisillä foorumeilla edistääkseen luottamustalisääviä toimia ja aloitteita, joilla kannustetaan ylimääräisten tailaittomasti hallussa pidettyjen käsiaseiden vapaaehtoista luovut-tamista, sotilaiden kotiuttamista ja heidän sopeuttamistaan ja
yhteiskuntaan sopeutumistaan. Tällä päätöksellä on tarkoitus
panna täytäntöön yhteinen toiminta 1999/34/YUTP.
3)Euroopan unioni katsoo, että taloudellisella ja teknisellä tuellavoidaan muokata yleistä mielipidettä myönteisemmäksi siviili-väestön riisumiselle aseista sekä vahvistaa ja kehittääkansalaisyhteiskunnan osallistumista aseiden keräämiseen ja
kerättyjen ja/tai demobilisaation takia tarpeettomiksi käyneiden
aseiden hävittämiseen.
4)Euroopan unioni aikoo siksi antaa taloudellista ja teknistä tukeayhteisen toiminnan 1999/34/YUTP II osaston mukaisesti,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
1. Euroopan unioni osallistuu aseiden valvonnan, keräämisen ja
hävittämisen edistämiseen Kambodžassa.
2. Tätä tarkoitusta varten Euroopan unioni:
a) auttaa Kambodžan hallitusta laatimaan aseiden ja ampumatarvik-
keiden omistusta, hallussapitoa, käyttöä, myyntiä ja siirtoa koskevia
asianmukaisia lakeja ja asetuksia,
b) auttaa Kambodžan hallitusta sekä poliisi- ja turvajoukkoja laatimaan
suuntaviivoja hallussaan olevien aseiden kirjanpidon ja turvalli-suuden parantamiseksi,
c) auttaa Kambodžan hallitusta sekä poliisi- ja turvajoukkoja
kehittämään menettelyjä käsiaseiden luovuttamiseksi vapaaehtoisesti
sekä ylimääräisten käsiaseiden löytämiseksi ja hävittämiseksi erityi-
sesti osana suunniteltua demobilisaatiota ja asevoimienuudelleenorganisointia, ja
d) tukee kansalaishankkeita, joilla lisätään yleisön tietoisuutta käsiasei-
siin ja kevyisiin aseisiin liittyvistä ongelmista sekä kehitetäänedelleen kansalaisyhteiskunnan osallistumista aseiden keräämiseen1999D0730 — FI — 16.11.2002 — 003.001 — 2
(1) EYVL L 9, 15.1.1999, s. 1.
▼B
ja hävittämiseen etenkin tukemalla valtioista riippumattomien
järjestöjen toimintaa.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklassa asetettujen tavoitteiden toteuttamiseksi puheen-
johtajavaltio nimittää hankkeelle päällikön, jonka toimipaikkana on
Phnom Penh.
2. Hankkeen päällikkö suorittaa tehtävänsä puheenjohtajavaltion
alaisuudessa liitteessä olevan tehtävänkuvauksen mukaisesti.
3. Hankkeen päällikkö raportoi säännöllisesti neuvostolle tai sen
osoittamille elimille yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeanaedustajana toimivan pääsihteerin avustaman puheenjohtajavaltionvälityksellä.
4. Tehtäväänsä suorittaessaan hankkeen päällikkö tekee tarvittaessa
yhteistyötä jäsenvaltioiden ja komission paikallisten edustustojen
kanssa.
3 artikla
1. Rahoitusohje 1 artiklassa mainittuihin tarkoituksiin on
►
M31 568 000 ◄euroa.
2. Neuvosto toteaa, että komissio pyrkii toteuttamaan tämän
päätöksen mukaisia tavoitteita ja painopisteitä ehdottomalla tai toteutta-malla aiheellisia yhteisön toimenpiteitä.
4 artikla
Tämä päätöstulee voimaan päivänä, jona s e tehdään.Sen voimassaolo päättyy ►
M315 päivänä marraskuuta 2003 ◄.
5 artikla
Tätä päätöstä tarkistetaan kuuden kuukauden kuluttua päivästä, jona se
on tehty.
6 artikla
Tämä päätös julkaistaan virallisessa lehdessä.1999D0730 — FI — 16.11.2002 — 003.001 — 3
▼M3
LIITE
HANKKEEN PÄÄLLIKÖN TEHTÄVÄNKUVAUS
1. Hankkeen päällikkö toimii 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan soveltamiseksi
alan asiantuntijoiden avustamana asiaa koskevien lakien ja asetusten kehittä-
miseksi. Hankkeen päällikkö avustaa tässä tarkoituksessa hallitusta ja
parlamenttia asiaa koskevan lakiehdotuksen hyväksymiseen johtavassa
prosessissa ja auttaa lain soveltamisessa erityisesti laatimalla siitä johtuvia
lakeja ja asetuksia. Hän tukee niin ikään kyseistä lainsäädäntöä koskevia
yleisölle suunnattuja tiedotus- ja valistusohjelmia.
2. Hankkeen päällikkö jatkaa 1 artiklan 2 kohdan b alakohdan soveltamiseksi
yhteistyössä Kambodžan asevoimien kanssa toimintaa, joka liittyy asevaras-
tojen kirjanpitoon, hallinnointiin ja turvallisuuteen sekä alan politiikkojen,
suuntaviivojen ja käytäntöjen kehittämiseen. Tätä varten hankkeen päällikkö
huolehtii aiemmin sotilasalueella 2 (Kampong Cham) ja sotilasalueella 5
(Battambang) täytäntöönpantujen hankkeiden seurannasta. Jos käytettävissä
on varoja, hän järjestää hankkeen jollakin muulla sotilasalueella ja jatkaa
kansallisella tasolla koulutukseen, järjestelmien kehittämiseen ja aseiden
rekisteröintiin liittyviä toimia. Jos pannaan täytäntöön uusi hanke, hän
huolehtii siitä, että asianomaiset viranomaiset ovat tiiviisti mukana uuden
hankkeen määrittelyssä ja toteuttamisessa.
Edellä mainittuja tarkoituksia varten, mutta toimien yhteydessä poliisivirano-
maisiin, hankkeen päällikkö toteuttaa tiiviissä yhteistyössä sisäministeriön
kanssa asevarastojen kirjanpitoa, hallinnointia ja turvallisuutta koskevan
pilottihankkeen EU:n ASAC-poliisiasiantuntijan vuonna 2002 tekemässä
toteutettavuustutkimuksessa suositellulla tavalla. Hän aloittaa tätä varten
Phnom Penhin ja ainakin yhden muun maakunnan poliisiviranomaisten
kanssa yhteistyön asevarastojen kirjanpitoon, hallinnointiin ja turvallisuuteen
sekä alan politiikkojen, suuntaviivojen ja käytäntöjen kehittämiseen liittyen.
Hän huolehtii, että asianomaiset viranomaiset ovat tiiviisti mukana hankkeen
täytäntöönpanossa.
3. Hankkeen päällikkö tukee ja edistää jatkuvasti 1 artiklan 2 kohdan c
alakohdan soveltamiseksi alan asiantuntijoiden avustamana kerättyjen aseiden
ja tarvittaessa armeijan sekä poliisi- ja turvallisuusjoukkojen ylimääräisten
aseiden julkiseen hävittämiseen liittyvää hallituksen kansallista ohjelmaa
(erityisesti osana kotiuttamis- ja sopeuttamisohjelmia). Hankkeen päällikkö
voi tarvittaessa rajoitetusti tukea aseuudistuksesta ja sen hallinnoinnista
vastaavan toimikunnan (National Commission for Weapons Reform and
Management) valmiuksien kehittämistä. Hankkeen päällikkö valvoo ja seuraa
edelleen aiemmin Kratiessa ja Pursatissa toteutettujen ohjelmien kaltaisten
vapaaehtoista aseiden luovuttamista koskevien laajamittaisten ohjelmien
(”Aseiden vastineeksi kehitystä”) sekä paikallisten valtioista riippumattomien
järjestöjen eri maakunnissa toteuttaman pienimuotoisen ohjelman täytäntöön-
panoa.
4. Hankkeen päällikkö myöntää 1 artiklan 2 kohdan d alakohdan soveltamiseksi
taloudellista tukea valtioista riippumattomille järjestöille Kambodžassa, muun
muassa aseiden vähentämistä Kambodžassa käsittelevälle yhteiselle
työryhmälle, tukeakseen niiden toimintaa, joka koskee esimerkiksi valistusta,
tietojen vaihtoa ja koulutusohjelmia. Tätä toimintaa voidaan toteuttaa tietyillä
alueilla Kambodžassa sen mukaan, mitä hankkeen päällikön ja asianomaisten
järjestöjen kesken sovitaan. Erityistä huomiota kiinnitetään edellä mainittujen
järjestöjen keskuudessa toteutettavan koordinoinnin ja varainhoitoon liittyvän
yhteistyön kehittämiseen siltä osin kuin niiden toiminta liittyy EU:n ASAC-
hankkeeseen.
5. Hankkeen päällikkö varmistaa, että perustetaan tarkoituksenmukaiset menet-
telyt toiminnan tehokasta seurantaa ja arviointia varten. Tätä varten hän
pyrkii saamaan Kambodžan hallituksen sekä poliisi- ja turvajoukkojen täyden
yhteistyön.
6. Hankkeen päällikkö kannustaa muita tuenantajia tukemaan kevyiden aseiden
ja pienaseiden vähentämiseen ja valvontaan tähtääviä ponnisteluja ja avustaa
niitä tässä; hän on myös tarvittaessa valmis toteuttamaan tällaisia hankkeita
yhdessä muiden tuenantajien kanssa tässä tehtävänkuvauksessa esitettyjen
toimivaltuuksien rajoissa. Koska Euroopan unionin tehtävänä on toimia alan
edelläkävijänä, hankkeen johtajalla on oltava keskeinen asema kansainväli-
sissä toimissa, ja hän osallistuu tarvittaessa muiden tuenantajien tukemien
hankkeiden hallinnointiin.1999D0730 — FI — 16.11.2002 — 003.001 — 4