1975R1365 — FI — 01.01.1986 — 002.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1365/75,
annettu 26 päivänä toukokuuta 1975,
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön luomisesta
(EYVL L 139, 30.5.1975, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►A1 Kreikan liittymisasiakirja (*) L 291 17 19.11.1979
►A2 Espanjan ja Portugalin liittymisasiakirja L 302 23 15.11.1985
(*) Tätä asiakirjaa ei ole julkaistu suomenkielisenä.
▼B
NEUVOSTON ASETUS (ETY) N:o 1365/75,
annettu 26 päivänä toukokuuta 1975,
Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön luomisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja
erityisesti sen 235 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (
1),
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2),
sekä katsoo, ettänyky-yhteiskunnan elin- ja työolojen kehittymisestä johtuvia ongelmia
on yhä enemmän ja ne ovat yhä monimutkaisempia; on tärkeää, ettätoimet, joihin yhteisössä tällä alalla ryhdytään, rakentuisivat tieteiden
väliselle perustalle ja samalla olisi tärkeää ottaa työmarkkinaosapuolet
mukaan näihin toimiin,
yhteisö ei vielä kykene suorittamaan analyyseja, tutkimuksia ja
pohdintaa, joiden avulla näitä ongelmia voitaisiin käsitellä järjestelmäl-lisesti ja tieteellisesti,
Euroopan yhteisöjen ympäristöalan toimintaohjelmassa (
3) säädetään,
että yhteisön toimielinten olisi perustettava itselleen toimielin, jokakykenee erityisesti tarkastelemaan elin- ja työympäristöön vaikuttavia
tekijöitä sekä tekemään tulevaisuudentutkimusta tekijöistä, jotka voivat
uhata olemassaolon edellytyksiä ja tekijöistä, jotka voivat parantaa näitäedellytyksiä,
neuvoston sosiaalisesta toimintaohjelmasta 21 päivänä tammikuuta 1974
antamassa päätöslauselmassa (
4) säädetään muun muassa työntekijöiden
etujen mukaisesta toimintaohjelmasta, jonka tarkoituksena on tehdä elin-
ja työolot inhimillisiksi,
säätiön perustaminen on tarpeellista, jotta yhteisön tavoitteet elin- ja
työolojen parantamiseksi saavutettaisiin,
perustamissopimuksessa ei ole määräyksiä tämän säätiön perustamiseen
tarvittavista erityisvaltuuksista, ja
säätiö perustetaan osaksi Euroopan yhteisöjen järjestelmää, ja se
noudattaa yhteisön oikeutta; on tarkoituksenmukaista määritellä tiettyjenyleisten säännösten soveltamisehdot,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Perustetaan Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö, jäljempänä
’säätiö’.
2 artikla
1. Säätiön päämääränä on edistää parempien elin- ja työolojen
suunnittelua ja luomista toimilla, joilla on tarkoitus kehittää ja levittäätätä kehitystä tukevaa tietämystä.
2. Tässä tarkoituksessa säätiön tehtävinä on käytännön kokemusten
perusteella kehittää ja syventää pohdintaa elinympäristön ja työolojen
keskipitkän ja pitkän aikavälin parantamisesta sekä tunnistaa muutok-seen johtavat tekijät. Säätiö ottaa tehtäviään suorittaessaan huomioon1975R1365 — FI — 01.01.1986 — 002.001 — 2
(1) EYVL N:o C 76, 3.7.1974, s. 33
(2) EYVL N:o C 109, 19.9.1974, s. 37
(3) EYVL N:o C 112, 20.12.1973, s. 3
(4) EYVL N:o C 13, 12.2.1974, s. 1
▼B
yhteisön politiikan näillä aloilla ja tiedottaa yhteisön toimielimille
suunnitteilla olevista tavoitteista ja suuntaviivoista toimittamalla niilleetenkin tieteellisiä ja teknisiä tietoja.
3. Elinympäristön ja työolojen kehittämisessä se käsittelee erityisesti
seuraavia kysymyksiä ja pyrkii selvittämään niiden tärkeysjärjestyksen:
— ihmisten olot työpaikalla,
— työn järjestäminen ja erityisesti työntekijöiden keskinäisen sijoittau-
tumisen suunnittelu työpaikalla,
— tietyille työntekijäryhmille erityisesti ominaiset ongelmat,
— ympäristön kehittämisen merkitys pitkällä aikavälillä,
— ihmisten toimintojen paikallinen ja ajallinen jakautuminen.
3 artikla
1. Saavuttaakseen päämääränsä säätiö edistää tietojen ja kokemusten
vaihtoa näillä aloilla ja perustaa tarvittaessa tieto- ja asiakirjajärjes-telmän. Se voi esimerkiksi:
a) helpottaa yliopistojen, tutkimuslaitosten, hallintoviranomaisten sekä
talous- ja sosiaalialan järjestöjen välisiä yhteyksiä, sekä tukeayhteistoimintaa,
b) perustaa työryhmiä,
c) tehdä tutkimussopimuksia, osallistua tutkimuksiin, edistää ja tukea
koeprojektien toteuttamista sekä tarvittaessa suorittaa itse tiettyjätutkimuksia,
d) järjestää kursseja, kokouksia ja seminaareja.
2. Säätiö toimii mahdollisimman kiinteässä yhteistyössä jäsenval-
tioissa tai kansainvälisellä tasolla toimivien erikoislaitosten, -säätiöidenja -toimielinten kanssa.
4 artikla
1. Säätiö ei ole voittoa tavoitteleva toimielin. Sillä on kaikissa
jäsenvaltioissa laajin oikeushenkilöillä oleva oikeuskelpoisuus.
2. Säätiön kotipaikka on Irlannissa.
5 artikla
Säätiössä on:
— hallintoneuvosto,
— johtaja ja apulaisjohtaja,
— asiantuntijakomitea.
6 artikla
1. Hallintoneuvostossa on ►
A239◄jäsentä, joista:
a)►A212◄jäsentä edustaa jäsenvaltioiden hallituksia,
b)►A212◄jäsentä edustaa työnantajajärjestöjä,
c)►A212◄jäsentä edustaa työntekijäjärjestöjä,
d) kolme jäsentä edustaa komissiota.
2. Neuvosto nimittää a, b ja c kohdassa tarkoitetut jäsenet siten, että
jokaisessa edellä mainitussa ryhmässä on yksi jäsen kustakin jäsenval-tiosta. Samalla ja samoin ehdoin kuin varsinaisen jäsenen neuvosto
nimittää varajäsenen, joka osallistuu hallintoneuvoston kokouksiin vain
varsinaisen jäsenen ollessa poissa. Komissio nimeää sitä edustavatvarsinaiset jäsenet ja varajäsenet.
3. Hallintoneuvoston jäsenten toimikausi on kolme vuotta. Sama
jäsen voidaan nimetä uudeksi toimikaudeksi. Jos jäsenen toimikausipäättyy tai jäsen eroaa tai erotetaan, hän jatkaa tehtävässään, kunneshänet on nimetty uudeksi toimikaudeksi tai hänen tilalleen on nimettyuusi jäsen.1975R1365 — FI — 01.01.1986 — 002.001 — 3
▼B
4. Hallintoneuvosto valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajansa
ja kolme varapuheenjohtajaa yhdeksi vuodeksi.
5. Puheenjohtaja kutsuu hallintoneuvoston koolle vähintään kahdesti
vuodessa ja kun vähintään kolmasosa sen jäsenistä sitä pyytää.
6. Hallintoneuvosto tekee päätöksensä jäsentensä äänten ehdotto-
malla enemmistöllä.
7 artikla
1. Hallintoneuvosto johtaa säätiötä, jonka suuntaviivoista se säätää
asiantuntijakomitean lausunnon saatuaan. Hallintoneuvosto hyväksyyjohtajan tekemän ehdotuksen perusteella toimintasuunnitelman yksimie-lisesti komission kanssa.
2. Se hyväksyy työjärjestyksen, joka tulee voimaan sen jälkeen kun
neuvosto on komission lausunnon saatuaan sen hyväksynyt.
3. Se päättää sellaisten perintöjen, lahjoitusten ja avustusten hyväk-
symisestä, jotka eivät ole peräisin yhteisöltä.
8 artikla
1. Komissio nimeää säätiön johtajan ja apulaisjohtajan hallintoneu-
voston esittämän ehdokasluettelon perusteella.
2. Johtaja ja apulaisjohtaja valitaan heidän pätevyytensä perusteella,
ja heidän riippumattomuutensa on oltava kiistaton.
3. Johtaja ja apulaisjohtaja nimetään enintään viideksi vuodeksi.
Sama henkilö voidaan nimetä uudeksi toimikaudeksi.
9 artikla
1. Johtaja johtaa säätiötä ja panee täytäntöön hallintoneuvoston
päätökset. Hän edustaa säätiötä oikeudellisesti.
2. Henkilöstöön sovellettavien säännösten osalta johtaja on säätiön
henkilöstön esimies, ja hän määrää henkilöstön palvelukseen ottami-sesta, erottamisesta ja siltä vaadittavasta pätevyydestä.
3. Johtaja valmistelee hallintoneuvoston työt. Johtaja tai apulaisjoh-
taja tai kummatkin osallistuvat hallintoneuvoston kokouksiin.
4. Johtaja antaa tehtävänsä suorittamisesta hallintoneuvostolle selvi-
tyksen.
10 artikla
1. Asiantuntijakomiteassa on 12 jäsentä, jotka neuvosto nimeää
komission ehdotuksesta ja jotka valitaan tieteellisten ja muiden säätiön
toimintaan liittyvien alojen huomattavimpien henkilöiden keskuudesta.
2. Komissio ottaa ehdotustaan laatiessaan huomioon seuraavat
näkökohdat:
— tasapainon säilyttäminen säätiön kahden toisiaan täydentävän
näkökohdan välillä, toisin sanoen elin- ja työolojen välillä,
— parhaan mahdollisen tieteellisen ja teknisen neuvonnan saavutta-
minen,
— vähintään yhden kunkin jäsenvaltion kansalaisen osallistuminen.
3. Asiantuntijakomitean jäsenten toimikausi on kolme vuotta; sama
jäsen voidaan nimetä uudeksi toimikaudeksi.
11 artikla
1. Asiantuntijakomitean tehtävänä on antaa joko johtajan pyynnöstä
tai omasta aloitteestaan lausuntoja muille säätiön toimielimille kaikillasäätiön toimivaltaan kuuluvilla aloilla. Kaikki sen lausunnot, mukaanlukien 12 artiklassa tarkoitettu, johtajalle toimintasuunnitelman laati-mista varten annettu lausunto, on toimitettava samanaikaisesti johtajalleja hallintoneuvostolle.1975R1365 — FI — 01.01.1986 — 002.001 — 4
▼B
2. Komitea valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja laatii työjärjes-
tyksensä.
3. Puheenjohtaja kutsuu komitean koolle yhteisymmärryksessä
johtajan kanssa. Kokouksia pidetään vähintään kahdesti vuodessa ja
kun vähintään seitsemän sen jäsenistä sitä pyytää.
12 artikla
1. Johtaja laatii vuosittaisen toimintasuunnitelman ennen kunkin
vuoden heinäkuun 1 päivää 7 artiklassa tarkoitettujensuuntaviivojen
perusteella. Vuosittainen toimintasuunnitelma on osa nelivuotista
”juoksevaa” ohjelmaa. Vuosittaisen toimintasuunnitelman hankkeisiinon liityttävä arvio välttämättömistä kuluista.
Johtaja ottaa edellä mainittua suunnitelmaa laatiessaan huomioon
asiantuntijakomitean lausunnot sekä yhteisön toimielinten ja talous- jasosiaalikomitean lausunnot.
Tätä varten ja välttääkseen toistuvaa työtä yhteisön toimielimet ja
talous- ja sosiaalikomitea ilmoittavat säätiölle tarpeistaan samoin kuin,mikäli mahdollista, niistä tutkimuksista ja töistä, jotka kuuluvat niiden
toimintaan.
2. Johtaja toimittaa toimintasuunnitelman hallintoneuvoston hyväk-
syttäväksi.
13 artikla
1. Viimeistään kunkin vuoden maaliskuun 31 päivänä johtaja laatii
yleiskertomuksen säätiön toiminnasta, taloudellisesta tilanteesta ja
tulevaisuudennäkymistä ja antaa sen hallin- toneuvostolle.
2. Hallintoneuvoston hyväksyttyä yleiskertomuksen johtaja ilmoittaa
siitä yhteisön toimielimille ja talous- ja sosiaalikomitealle.
14 artikla
Hallintoneuvosto laatii kunakin varainhoitovuonna, joka on sama kuin
kalenterivuosi, arvion tuloista ja menoista, joiden on oltava tasapainossa.
15 artikla
1. Hallintoneuvosto toimittaa komissiolle vuosittain viimeistään
maaliskuun 31 päivänä ennakkoarvion tuloistaan ja menoistaan.
Komissio toimittaa tämän ennakkoarvion, johon sisältyy henkilöstön
määrää kuvaava taulukko, neuvostolle yhdessä Euroopan yhteisöjenalustavan talousarvioesityksen kanssa.
2. Euroopan yhteisöjen talousarvioon merkitään joka vuosi säätiölle
osoitettu määräraha erityisen budjettikohdan alle. Tämän määrärahansiirtämiseen sovelletaan voimassa olevaa menettelyä määrärahojensiirtämisestä luvusta toiseen.
Budjettivallan käyttäjä vahvistaa säätiön henkilöstön määrää kuvaavan
taulukon.
3. Hallintoneuvosto hyväksyy ennen varainhoitovuoden alkua tulo- ja
menoarvion mukauttaen sen budjettivallan käyttäjän myöntämään
määrärahaan. Komissio toimittaa näin hyväksytyn arvion budjettivallankäyttäjälle.
16 artikla
1. Säätiöön sovellettavat, varainhoitoa koskevat määräykset annetaan
perustamissopimuksen 209 artiklan nojalla.
2. Hallintoneuvosto lähettää viimeistään kunkin vuoden maaliskuun
31 päivänä komissiolle ja tilintarkastuslautakunnalle tiliselvityksenkaikista säätiön edellisen varainhoitovuoden tuloista ja menoista.Tilintarkastuslautakunta tarkastaa ne perustamissopimuksen 206 artiklantoisessa kohdassa määrättyjen edellytysten mukaisesti.1975R1365 — FI — 01.01.1986 — 002.001 — 5
▼B
3. Komissio jättää tiliselvityksen ja tilintarkastuslautakunnan kerto-
muksen samoin kuin komission huomautukset neuvostolle ja Euroopanparlamentille viimeistään 31 päivänä lokakuuta. Neuvosto ja Euroopan
parlamentti myöntävät säätiön hallintoneuvostolle vastuuvapauden
perustamissopimuksen 206 artiklan neljännessä kohdassa määrätynmenettelyn mukaan.
4. Komission varaihoidonvalvoja vastaa säätiön menoja koskevien
maksusitoumusten ja maksujen valvomisesta, sekä tulojen toteamisen japerinnän valvomisesta.
17 artikla
Neuvosto antaa komission ehdotuksesta säätiön henkilöstöä koskevat
määräykset.
18 artikla
Hallintoneuvoston jäsen, johtaja, apulaisjohtaja, henkilökunta tai muu
säätiön toimintaan osallistuva henkilö ei saa tehtävänsä päätyttyäkään
ilmaista ammattisalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja.
19 artikla
Säätiöön sovelletaan Euroopan yhteisössä käytettäviä kieliä koskevaa
järjestelyä.
20 artikla
Säätiöön sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista
tehtyä pöytäkirjaa.
21 artikla
1. Säätiön vastuu sopimuksen perusteella määräytyy kyseessä
olevaan sopimukseen sovellettavan lain mukaan.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella on toimivalta ratkaista asia
säätiön tekemässä sopimuksessa olevan välityslausekkeen nojalla.
2. Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun perusteella säätiö korvaa
säätiön ja työntekijöidensä tehtäväänsä suorittaessaan aiheuttamanvahingon jäsenvaltioiden lainsäädännön yhteisten yleisten periaatteiden
mukaisesti.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella on toimivalta ratkaista tällaisen
vahingon korvaamiseen liittyvät kiistat.
3. Säätiön työntekijöiden henkilökohtaisesta vastuusta säätiötä
kohtaan määrätään säätiön henkilöstöä koskevissa määräyksissä.
22 artikla
Jäsenvaltiot, hallintoneuvoston jäsenet sekä ne kolmannet osapuolet,
joita asia välittömästi ja henkilökohtaisesti koskee, voivat saattaa minkätahansa säätiön toimen laillisuuden komission tutkittavaksi riippumattasiitä, onko kyse nimenomaisesta vai hiljaisesta toimesta.
Asia on jätettävä komission päätettäväksi 15 päivän kuluessa siitä
päivästä, jolloin asianosainen sai kyseisestä toimesta tiedon.
Komissio tekee päätöksen kuukauden kuluessa. Jos päätöstä ei ole tehty
tämän määräajan kuluessa, asian katsotaan tulleen hylätyksi hiljaisellapäätöksellä.
23 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen kun se on
julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan
sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.1975R1365 — FI — 01.01.1986 — 002.001 — 6