1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin. Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 384/96,
annettu 22 päivänä joulukuuta 1995,
polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumi-
sesta
(EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1 Neuvoston asetus (EY) N:o 2331/96, annettu 2 päivänä joulukuuta 1996 L 317 1 6.12.1996
►M2 Neuvoston asetus (EY) N:o 905/98, annettu 27 päivänä huhtikuuta 1998 L 128 18 30.4.1998
►M3 Neuvoston asetus (EY) N:o 2238/2000, annettu 9 päivänä lokakuuta 2000 L 257 2 11.10.2000
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 384/96,
annettu 22 päivänä joulukuuta 1995,
polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista
tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisestisen 113 artiklan,
ottaa huomioon maatalouden yhteisten markkinajärjestelyjen perusta-
mista koskevat asetukset sekä perustamissopimuksen 235 artiklan
nojalla annetut asetukset, joita sovelletaan maataloustuotteiden jalos-tuksessa syntyneisiin tavaroihin, sekä erityisesti näiden asetustensäännökset, jotka antavat mahdollisuuden poiketa siitä yleisestäperiaatteesta, että määrällinen rajoitus tai sitä vaikutukseltaan vastaavatoimenpide voidaan korvata ainoastaan näissä asetuksissa tarkoitetuilla
toimenpiteillä,
ottaa huomioon komission ehdotuksen (
1),
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2),
sekä katsoo, että
(1) Asetuksella (ETY) N:o 2423/88 (3) neuvosto otti käyttöön
yhteisen järjestelyn, joka koskee polkumyynnillä tai vientituella
muista kuin Euroopan talousyhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta
tuonnilta suojautumista;
(2) Tämä yhteinen järjestely otettiin käyttöön olemassa olevienkansainvälisten velvoitteiden mukaisesti ja erityisesti sellaistenvelvoitteiden mukaisesti, jotka johtuvat tullitariffeja ja kauppaakoskevan yleissopimuksen, jäljempänä ’GATT-sopimus’, VIartiklasta, GATT-sopimuksen VI artiklan täytäntöönpanoa koske-
vasta sopimuksesta (vuoden 1979 polkumyyntikoodi) sekä
GATT-sopimuksen VI, XVI ja XXIII artiklan tulkintaa jasoveltamista koskevasta sopimuksesta (vientituki- ja tasoitustulli-koodi);
(3) Vuoden 1994 monenväliset kauppaneuvottelut ovat johtaneetuusiin, GATT-sopimuksen VI artiklan täytäntöönpanoa koskeviin
sopimuksiin, ja tämän vuoksi yhteisön sääntöjä olisi muutettava
näiden uusien sopimusten perusteella; ottaen huomioon polk-umyyntiin ja vientitukeen sovellettavien uusien sääntöjenerilaisen luonteen olisi suotavaa säätää erillisistä yhteisönsäännöistä kummallakin alalla; tämän vuoksi vientituelta suojau-tumista ja tasoitustulleja koskevat uudet säännöt sisältyvät
erilliseen asetukseen;
(4) GATT-sopimuksessa vahvistettujen oikeuksien ja velvollisuuk-
sien tasapainon säilyttämiseksi näitä sääntöjä sovellettaessa onerittäin tärkeää, että yhteisö ottaa huomioon sen, miten senpääasialliset kauppakumppanit tulkitsevat niitä;
(5) Uusi sopimus polkumyyntimenettelystä eli sopimus tullitariffejaja kauppaa koskevan yleissopimuksen 1994 VI artiklan sovelta-misesta, jäljempänä ’vuoden 1994 polkumyyntisopimus’, sisältää
uudet ja yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat erityisesti
polkumyyntimarginaalin laskemista, tutkimuksen vireillepanoaja sen jälkeistä tutkimusta koskevia menettelyjä, mukaan lukientosiasioiden vahvistaminen ja käsittely, väliaikaisten toimenpi-teiden käyttöön ottaminen, polkumyyntitullien määrääminen ja
kantaminen, polkumyyntitoimenpiteiden soveltamisaika ja tarkas-
telu ja polkumyyntitutkimukseen liittyvien tietojenluovuttaminen; muutosten laajuuden vuoksi ja uusien sääntöjen1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 2
(1) EYVL N:o C 319, 30.11.1995
(2) EYVL N:o C 17, 22.1.1996
(3) EYVL N:o L 209, 2.8.1988, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (EY) N:o 522/94 (EYVL N:o L 66, 10.3.1994, s. 10).
▼B
asianmukaisen ja avoimen soveltamisen varmistamiseksi yhteisön
lainsäädäntö olisi mahdollisimman hyvin saatettava uusiensopimusten mukaiseksi;
(6) On suotavaa vahvistaa selkeät ja yksityiskohtaiset säännötnormaaliarvon laskemisesta; erityisesti kyseisen arvon olisikaikissa tapauksissa perustuttava edustavaan myyntiin, joka ontapahtunut viejämaan tavanomaisen kaupankäynnin yhteydessä;on tärkeää määritellä olosuhteet, joiden vallitessa kotimaista
myyntiä voidaan pitää tappiollisena ja se voidaan jättää huomiotta
ja voidaan käyttää jäljellä olevaa myyntiä tai laskennallistanormaaliarvoa tai myyntiä kolmanteen maahan; lisäksi olisisuotavaa taata kustannusten oikeudenmukainen jakaminen myösperustamisvaiheessa; on myös määriteltävä perustamisen käsite
sekä jakamisen laajuus ja jakamismenetelmä; laskennallisen
normaaliarvon muodostamiseksi on lisäksi tarpeen esittää mene-telmä, jota sovelletaan myyntikustannusten, hallinnollistenkulujen ja muiden yleiskustannusten sekä tähän arvoon sisälly-tettävän voittomarginaalin määrittämisessä;
(7) Normaaliarvon määrittämiseksi muissa kuin markkinatalous-maissa vaikuttaisi perustellulta määritellä menettelysäännöt,joiden mukaan viitemaaksi soveltuva kolmas maa, joka onmarkkinatalousmaa, valitaan, ja ellei soveltuvaa kolmatta maataole löydettävissä, olisi säädettävä siitä, että normaaliarvo voidaanvahvistaa millä tahansa muulla kohtuullisella perusteella;
(8) Olisi määriteltävä vientihinta ja lueteltava ne tarvittavat oikaisut,jotka on tehtävä niissä tapauksissa, joissa katsotaan, että tällainenhinta on syytä laskea pitäen lähtökohtana ensimmäistä hintaaavoimilla markkinoilla;
(9) Vientihinnan ja normaaliarvon välisen tasapuolisen vertailunvarmistamiseksi olisi lueteltava hintoihin ja niiden vertailtavuu-teen mahdollisesti vaikuttavat tekijät ja vahvistettava erityisetsäännöt oikaisujen aiheellisuudesta ja toteuttamistavasta ottaenhuomioon, että oikaisujen toistamista olisi vältettävä; lisäksi onvälttämätöntä, että vertailu voidaan tehdä käyttäen keskimääräisiä
hintoja, vaikkakin yksittäisiä vientihintoja voidaan verrata
keskimääräiseen normaaliarvoon, jos vientihinnat vaihtelevat eriostajien, alueiden tai ajanjaksojen mukaan;
(10) On suotavaa, että vahvistetaan selkeät ja yksityiskohtaisetsuuntaviivat tekijöistä, joilla voidaan määrittää, onko polkumyyn-
nillä tapahtunut tuonti aiheuttanut tai uhkaako se aiheuttaa
merkittävää vahinkoa; jos pyritään näyttämään, että yhteisöntuotannonalalle aiheutunut vahinko johtuu kyseessä olevantuonnin määrästä ja hintatasosta, on syytä ottaa huomioon muidentekijöiden vaikutukset ja erityisesti vallitsevat yhteisön markki-
naolosuhteet;
(11) Olisi määriteltävä käsite ”yhteisön tuotannonala” ja säädettävä
siitä, että viejiin etuyhteydessä olevat osapuolet voidaan jättäätämän käsitteen ulkopuolelle, ja olisi määriteltävä käsite ”etuyh-teys”; lisäksi on tarpeen säätää siitä, että polkumyyntimenettely
voidaan aloittaa yhteisön tietyn alueen tuottajien puolesta, ja
vahvistaa tällaisen alueen määrityksen suuntaviivat;
(12) On tarpeen vahvistaa, kuka voi tehdä polkumyyntiä koskevanvalituksen, sekä sen tuen merkitys, jota valituksen tekijä saayhteisön tuotannonalalta, ja määritellä tarkemmin tällaiseen
valitukseen sisältyvät polkumyyntiä, vahinkoa ja syy-yhteyttä
koskevat tiedot; on myös määriteltävä valitusten hylkäämistä taimenettelyn aloittamista koskevat menettelyt;
(13) On tarpeen määrittää, millä tavalla osapuolille olisi ilmoitettavaviranomaisten vaatimista tiedoista, ja olisi järjestettävä niille
hyvät mahdollisuudet esittää kaikki olennaiset todisteet ja
puolustaa etujaan; lisäksi on suotavaa määrittää selkeästitutkimuksen kuluessa noudatettavat säännöt ja menettelyt jaerityisesti säännöt siitä, miten osapuolien on ilmoittauduttava,esitettävä näkökantansa ja toimitettava tiedot tietyssämääräajassa, jotta ne voitaisiin ottaa huomioon; olisi myös1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 3
▼B
osoitettava edellytykset, joiden mukaisesti osapuolet voivat saada
muiden osapuolien toimittamia tietoja käyttöönsä ja esittäähuomionsa niistä; tietojen keräämisen osalta olisi lisäksi luotava
yhteistyö jäsenvaltioiden ja komission välille;
(14) Olisi määriteltävä edellytykset, joiden mukaisesti väliaikaiset
tullit voidaan ottaa käyttöön, ja olisi erityisesti säädettävä siitä,että niitä ei voida ottaa käyttöön, jos menettelyn aloittamisesta onkulunut vähemmän kuin kuusikymmentä päivää tai enemmän
kuin yhdeksän kuukautta; hallinnollisista syistä on lisäksi tarpeen
säätää, että komissio voi kaikissa tapauksissa ottaa kyseiset tullitkäyttöön suoraan yhdeksäksi kuukaudeksi tai peräkkäin kuudeksija kolmeksi kuukaudeksi;
(15) On tarpeen määritellä polkumyynnin ja vahingon poistaviensitoumusten hyväksymismenettely sen sijaan, että otettaisiin
käyttöön väliaikaiset tai lopulliset tullit; on myös määritettävä
sitoumusten rikkomisen tai peruuttamisen seuraukset jasäädettävä siitä, että väliaikaiset tullit voidaan ottaa käyttöönoletetun rikkomisen vuoksi tai jos lisätutkimus on tarpeenpäätelmien täydentämiseksi; sitoumuksia hyväksyttäessä olisivalvottava, että ehdotetut sitoumukset ja niiden soveltaminen
eivät johda kilpailunvastaiseen toimintaan;
(16) On tarpeen säätää siitä että, toteutettiinpa lopulliset toimenpiteet
tai ei, tutkimus olisi tavallisesti päätettävä kahdentoistakuukauden ja enintään viidentoista kuukauden kuluessa senaloittamisesta; tutkimukset tai menettelyt on keskeytettävä, jos
polkumyyntimarginaali on vähimmäistasoa tai vahinko mitätön,
ja nämä termit olisi määriteltävä; jos toimenpiteet on otettavakäyttöön, on tarpeen säätää tutkimusten keskeyttämisestä ja siitä,että tullien määrän on oltava polkumyyntimarginaalia alhaisempi,jos kyseinen alhaisempi määrä on riittävä poistamaan vahingon,ja on tarpeen määrittää tullien määrän laskentamenetelmä, kun
kyse on otoksista;
(17) On tarpeen säätää väliaikaisten tullien taannehtivasta kantami-
sesta, jos se arvioidaan aiheelliseksi, ja määrittää olosuhteet,joissa tulleja voidaan soveltaa taannehtivasti, jotta vältyttäisiinsiltä, että sovellettavat lopulliset toimenpiteet menettävät merki-tyksensä; lisäksi on tarpeen säätää tullien taannehtivasta
soveltamisesta, jos sitoumuksia rikotaan tai jos ne peruutetaan;
(18) On tarpeen säätää siitä, että toimenpiteiden voimassaolo päättyy
viiden vuoden kuluttua, paitsi jos tarkastelussa osoittautuu, ettäsitä olisi jatkettava; jos tapauksessa on toimitettu muuttuneistaolosuhteista riittävää todistusaineistoa, on myös tarpeen säätää
uusista välivaiheen tarkasteluista tai tutkimuksista sen määrittä-
miseksi, olisiko maksettujen polkumyyntitullien palauttaminenperusteltua; lisäksi olisi säädettävä siitä, että jos polkumyynninuudelleenlaskeminen edellyttää vientihintojen uudelleenmuodos-tamista, polkumyyntitulleja ei saa pitää tuonnin ja jälleenmyynninvälisenä kuluna, jos nämä tullit siirretään niiden tuotteiden
hintoihin, joita yhteisön toimenpiteet koskevat;
(19) On tarpeen säätää erityisesti siitä, että vientihinnat ja polk-
umyyntimarginaalit on arvioitava uudelleen, jos viejä ottaa tullintietynlaisen tasoitusjärjestelyn perusteella kantaakseen ja jostulleja ei siirretä niiden tuotteiden hintoihin, joita yhteisöntoimenpiteet koskevat;
(20) Vuoden 1994 polkumyyntisopimukseen ei sisälly määräyksiäpolkumyyntitoimenpiteiden kiertämisestä, vaikka erillisessäGATTin ministeripäätöksessä tunnustetaan kiertäminen ongel-maksi ja on siirretty GATTin polkumyyntikomiteanratkaistavaksi; koska monenväliset neuvottelut ovat tähän asti
epäonnistuneet ja GATTin polkumyyntikomitean käsittelyn
päättymistä odotettaessa on tarpeen säätää uudet säännöksetyhteisölainsäädäntöön sellaisten käytäntöjen, erityisesti yhteisössätai kolmannessa maassa tapahtuvan pelkän tavaroiden kokoa-misen vastustamiseksi, joiden pääasiallisena tavoitteena onpolkumyyntitoimenpiteiden kiertäminen;1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 4
▼B
(21) On hyväksyttävä polkumyyntitoimenpiteiden soveltamatta
jättäminen, jos markkinaolosuhteiden väliaikainen muuttuminen
tekee niiden soveltamisen väliaikaisesti tarpeettomaksi;
(22) On tarpeen säätää siitä, että tutkimuksen kohteena oleva tuontivoidaan kirjata tuonniksi siten, että tätä tuontia vastaan voidaanmyöhemmin toteuttaa toimenpiteitä;
(23) Toimenpiteiden moitteettoman soveltamisen takaamiseksi ontarpeen, että jäsenvaltiot harjoittavat valvontaa ja antavat
komissiolle kertomuksen tutkimuksen tai toimenpiteiden
kohteena olevien tuotteiden tuonnista ja tämän asetuksenmukaisesti kannettujen tullien määrästä;
(24) On tarpeen säätää siitä, että tutkimuksen säännöllisissä jamäärätyissä vaiheissa on konsultoitava neuvoa-antavaa komiteaa;
komitea muodostuu jäsenvaltioiden edustajista, ja sen puheenjoh-
tajana toimii komission edustaja;
(25) On tarpeen säätää tarkastuskäynneistä polkumyyntiä ja vahinkoakoskevien toimitettujen tietojen todentamiseksi tarkastuskäyntienjäädessä kuitenkin riippuvaiseksi kyselylomakkeisiin saatujenvastausten kunnollisuudesta;
(26) Tutkimusten päättämiseksi vahvistetussa määräajassa on olen-
naisen tärkeää käyttää otoksia, jos osapuolten tai liiketoimien
lukumäärä on suuri;
(27) On tarpeen säätää siitä, että mikäli osapuolet eivät toimiyhteistyössä tyydyttävällä tavalla, voidaan määrityksiin käyttäämuita tietoja ja että nämä tiedot voivat olla asianomaisilleosapuolille vähemmän edullisia kuin ne olisivat, jos osapuolet
olisivat toimineet yhteistyössä;
(28) Luottamuksellisten tietojen käsittelystä on annettava säännökset
liikesalaisuuksien paljastumisen estämiseksi;
(29) On välttämätöntä, että kyseessä oleville osapuolille ilmoitetaanasianmukaisesti olennaisista tosiasioista ja huomioista ja ettäilmoittaminen suoritetaan, yhteisön päätöksentekomenettely
huomioon ottaen, sellaisen määräajan kuluessa, että osapuolilla
on mahdollisuus puolustaa etujaan;
(30) On perusteltua säätää hallintomenettelystä, jossa voidaan esittääväitteitä toimenpiteiden edunmukaisuudesta yhteisön kannalta,mukaan lukien kuluttajen edun mukaisuus, ja vahvistaamääräaika, jonka kuluessa kyseessä olevat tiedot on toimitettava,
sekä vahvistaa osapuolien tiedonsaantioikeudet;
(31) Polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista
tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta1994 annetulla asetuksella (EY) N:o 3283/94 (
1) neuvosto kumosi
asetuksen (ETY) N:o 2423/88 ja otti käyttöön uuden yhteisenjärjestelmän polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön
jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumiseksi;
(32) Asetuksen (EY) N:o 3283/94 tekstissä olevat huomattavat virheet
tulivat ilmi, kun se julkaistiin;
(33) Sen lisäksi kyseistä asetusta on muutettu kaksi kertaa;
(34) Selvyyden, avoimuuden ja oikeusvarmuuden vuoksi kyseinenasetus olisi sen vuoksi kumottava ja korvattava, sanotun
kuitenkaan rajoittamatta kyseisen asetuksen tai asetuksen (ETY)
N:o 2423/88 nojalla jo aloitettujen polkumyyntimenettelyjenjatkamista;1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 5
(1) EYVL N:o L 349, 31.12.1994, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi
muutettuna asetuksella (EY) N:o 1251/95 (EYVL N:o L 122, 2.6.1995, s. 1).
▼B
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Periaatteet
1. Polkumyyntitullia voidaan soveltaa polkumyynnillä tuotuun tuot-
teeseen, jos tuotteen luovuttaminen vapaaseen liikkeeseen yhteisössäaiheuttaa vahinkoa.
2. Tuotetta pidetään polkumyynnillä tuotuna, jos sen vientihinta
yhteisöön on alempi kuin tavanomaisessa kaupankäynnissä käytettävä
samankaltaisen tuotteen vertailukelpoinen hinta viejämaassa.
3. Viejämaa on tavallisesti alkuperämaa. Se voi kuitenkin olla
välittäjänä toimiva maa, paitsi jos tuotteet esimerkiksi ainoastaan
kuljetetaan sen kautta, sellaisia tuotteita ei valmisteta viejämaassa tai
viejämaassa ei ole vertailukelpoista hintaa näille tuotteille.
4. Tässä asetuksessa ilmaisun ”samankaltainen tuote” on tulkittava
tarkoittavan tuotetta, joka on identtinen, toisin sanoen kaikissa suhteissa
samanlainen kuin kysymyksessä oleva tuote, tai sellaisen tuotteenpuuttuessa, muuta tuotetta, joka, vaikka se ei ole kaikissa suhteissasamanlainen, muistuttaa ominaispiirteiltään kyseistä tuotetta.
2 artikla
Polkumyynnin määrittely
A. NORMAALIARVO
1. Normaaliarvo perustuu tavallisesti viejämaan riippumattomien
asiakkaiden tavanomaisessa kaupankäynnissä maksamiin tai maksetta-viksi tuleviin hintoihin.
Jos viejä ei tuota tai myy samankaltaista tuotetta viejämaassa,
normaaliarvo määritetään muiden myyjien tai tuottajien hintojenperusteella.
Sellaisten osapuolten, joiden välillä näyttää olevan yhtiösuhde tai
hyvitysjärjestely, välisiä hintoja ei voida pitää tavanomaisessa kaupan-käynnissä sovellettuina ja niitä voidaan käyttää normaaliarvonmäärittämisessä vain, jos vahvistetaan, että tällainen yhteys ei vaikuta
hintoihin.
2. Normaaliarvon määritykseen käytetään tavallisesti kotimarkki-
noiden kulutukseen tarkoitetun samankaltaisen tuotteen myyntiä, jos
myynnin määrä on vähintään viisi prosenttia tutkimuksen kohteenaolevan tuotteen myynnin määrästä yhteisöön. Alhaisempaa myynninmäärää voidaan kuitenkin käyttää esimerkiksi silloin, kun käytettyjähintoja pidetään kyseisillä markkinoilla edustavina.
3. Mikäli samankaltaista tuotetta ei myydä tavanomaisessa kaupan-
käynnissä tai myynti on riittämätöntä tai erityisestä markkinatilanteestajohtuen tällaisen myynnin perusteella ei voida tehdä asianmukaista
vertailua, samankaltaisen tuotteen normaaliarvo lasketaan alkuperämaan
tuotantokustannusten perusteella lisättynä kohtuullisella määrällämyynti-, hallinto- ja muita kustannuksia sekä voittoa, tai tavanomaisessakaupankäynnissä soveltuvaan kolmanteen maahan käytettyjen vientihin-tojen perusteella edellyttäen, että hinnat ovat edustavia.
4. Kun samankaltaista tuotetta myydään viejämaan kotimarkkinoilla
tai kolmanteen maahan hinnoilla, jotka ovat alhaisempia kuin tuotannon(kiinteät ja muuttuvat) yksikkökustannukset lisättynä myynti-, hallinto-ja muilla kustannuksilla, myynnin voidaan hintansa vuoksi katsoa
poikkeavan tavanomaisessa kaupankäynnissä käytetystä ja se voidaan
jättää huomioon ottamatta normaaliarvoa määritettäessä vain, josmääritetään myynnin tapahtuneen pidennetyn ajanjakson kuluessahuomattavissa määrin ja hinnoilla, joilla ei voida kattaa kaikkiakustannuksia kohtuullisen ajan kuluessa.
Jos hinnat, jotka ovat myyntihetkellä kustannuksia alhaisempia, ylittävät
tutkimusjakson kustannusten painotetun keskiarvon, on niiden katsottavakattavan kustannukset kohtuullisen ajan kuluessa.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 6
▼B
Pidennetyllä ajanjaksolla tarkoitetaan tavallisesti vuotta tai ainakin
kuutta kuukautta, ja yksikkökustannuksia alhaisemmilla hinnoillatapahtuvaa myyntiä pidetään määrältään huomattavana tämän ajan-
jakson kuluessa, jos vahvistetaan, että myyntihinnan painotettu
keskiarvo on painotettua keskimääräistä yksikkökustannusta alhaisempitai että yksikkökustannuksia alhaisemmilla hinnoilla tapahtuvanmyynnin määrä on vähintään 20 prosenttia normaaliarvon määrityksessäkäytetystä myynnistä.
5. Kustannukset lasketaan tavallisesti tutkimuksen kohteena olevan
osapuolen kirjanpitomerkintöjen perusteella sillä edellytyksellä, ettänämä merkinnät on tehty kyseisessä maassa yleisesti hyväksyttyjen
kirjanpitoperiaatteiden mukaisesti ja ne antavat kohtuullisen hyvän
käsityksen kyseisen tuotteen valmistukseen ja myyntiin liittyvistäkustannuksista.
Kustannusten asianmukaista kohdentamista koskevat todisteet otetaan
huomioon, jos osoitetaan, että tämäntyyppistä kohdentamista ontodellisesti käytetty. Koska soveltuvampaa menetelmää ei ole, käytetäänmieluiten liikevaihtoon perustuvaa kohdentamisjärjestelmää. Kustan-nukset oikaistaan asianmukaisesti niiden uusiutumattomien
kustannuserien suhteen, jotka hyödyttävät tulevaa ja/tai nykyistä
tuotantoa, ellei kyseisiä kustannuksia jo ole otettu huomioon tässäalakohdassa tarkoitetussa kustannusten kohdentamisessa.
Jos kustannuksiin niiden kattamiseen kuluvan tietyn ajanjakson aikana
vaikuttaa uusien, huomattavia lisäinvestointeja vaativien tuotantoväli-neiden käyttö ja kapasiteetin heikko käyttöaste koko tutkimusajanjaksontai sen osan kuluessa tapahtuvan perustamistoiminnan vuoksi, perusta-misajanjakson keskimääräiset kustannukset ovat edellä mainittujen
kohdentamissääntöjen mukaisesti sovellettavat kustannukset perustamis-
vaiheen lopussa, ja kyseisen ajanjakson osalta ne sisältyvät 4 kohdantoisessa alakohdassa tarkoitettuihin painotettuihin keskimääräisiinkustannuksiin. Perustamisvaiheen kesto määritellään kyseessä olevalletuottajalle tai viejälle ominaisten olosuhteiden mukaisesti, mutta se ei
ylitä alkuperäistä kustannusten kattamiseen kulunutta asianmukaista
aikaa. Kyseisenä tutkimusajanjaksona sovellettavien kustannusten oikai-sujen osalta perustamisvaihetta koskevat, tutkimusajanjaksoamyöhempään ulottuvat tiedot otetaan huomioon silloin, kun netoimitetaan ennen tarkastuskäyntejä ja kolmen kuukauden kuluessatutkimuksen vireillepanosta.
6. Myynti-, hallinto- ja muita kustannuksia sekä voittoa varten
lisättyjen määrien on perustuttava tosiasialliseen tietoon, joka pohjautuu
tutkittavana olevan valmistajan tai viejän samankaltaisen tuotteen
valmistamiseen ja myyntiin tavanomaisessa kaupankäynnissä. Joskyseisiä määriä ei näin voida määrittää, ne voidaan määrittää käyttäenseuraavia perusteita:
a) muiden tutkimuksen kohteena olevien viejien ja tuottajien osalta
vahvistettujen tosiasiallisten määrien painotettu keskiarvo samankal-taisen tuotteen tuotannossa ja myynnissä alkuperämaankotimarkkinoilla
b) kyseisen viejän tai tuottajan maksamat tai saamat tosiasialliset määrät
saman yleisen luokan tuotteiden tuotannossa ja myynnissä tavano-
maisessa kaupankäynnissä alkuperämaan kotimarkkinoilla
c) mikä tahansa muu hyväksyttävä menetelmä sillä edellytyksellä, että
siten määritetty voiton määrä ei ylitä voittoa, jonka muut viejät taituottajat tavallisesti saavat samaan yleiseen luokkaan kuuluvientuotteiden myynnissä alkuperämaan kotimarkkinoilla.
7. a) Muussa kuin markkinatalousmaista ►
M3 (1)◄ peräisin
olevassa tuonnissa normaaliarvo määritetään kolmannessa maassa,joka on markkinatalousmaa, käytettävän hinnan tai laskennallisen1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 7
(1) Mukaan lukien Albania, Armenia, Azerbaidžan, Georgia, Kirgisia, Moldova,
Mongolia, Pohjois-Korea, Tadžikistan, Turkmenistan, Uzbekistan ja Valko-
Venäjä.▼M2
▼M2
arvon perusteella tai sellaisesta kolmannesta maasta muihin
maihin, myös yhteisöön, vietäessä käytetyn hinnan perusteellataikka, jos tämä ei ole mahdollista, millä tahansa hyväksyttävällä
perusteella, mukaan lukien samankaltaisesta tuotteesta tosiasialli-
sesti yhteisössä maksettu tai maksettava hinta, jota on tarvittaessaoikaistu kohtuullisella voittomarginaalilla.
Soveltuva kolmas maa, joka on markkinatalousmaa, valitaan
hyväksyttävällä tavalla ottaen huomioon kaikki valintahetkelläkäytettävissä olevat luotettavat tiedot. Myös määräajat otetaanhuomioon ja tarvittaessa valitaan saman tutkimuksen kohteenaoleva kolmas maa, joka on markkinatalousmaa.
Tutkimuksen osapuolille ilmoitetaan viipymättä tutkimuksen
alkamisen jälkeen suunnitellusta kolmannesta maasta, joka onmarkkinatalousmaa, ja niillä on kymmenen päivää aikaa esittäähuomautuksia.
b) Kazakstanista, Kiinan kansantasavallasta, Ukrainasta, Venäjän
federaatiosta, Vietnamista ja muista kuin markkinatalousmaista,
jotka tutkimusta vireille pantaessa ovat WTO:n jäseniä, peräisinolevaa tuontia koskevassa polkumyyntitutkimuksessa normaa-liarvo määritetään 1—6 kohdan mukaisesti, jos voidaan yhdentai useamman tutkimuksen kohteena olevan tuottajan asianmukai-sesti perusteltujen vaatimusten perusteella sekä c alakohdassa
olevien perusteiden ja menettelyjen mukaisesti osoittaa, että
kyseinen tuottaja tai kyseiset tuottajat toimivat markkinatalouso-losuhteissa asianomaisen samankaltaisen tuotteen valmistuksen jamyynnin osalta. Muussa tapauksessa sovelletaan a alakohdansäännöksiä.
c) Edellä b alakohdan mukainen vaatimus on tehtävä kirjallisesti ja
sen on sisällettävä riittävästi todisteita siitä, että tuottaja toimii
markkinatalousolosuhteissa, mikä merkitsee, että:
— yritysten hintoja, kustannuksia sekä tuotantopanoksia kuten
raaka-aineita ja teknologian ja työvoiman kustannuksia,
tuotantoa, myyntiä ja investointeja koskevat päätökset tehdään
markkinoihin perustuvien tarjontaa ja kysyntää heijastavienviitteiden perusteella sekä ilman merkittävää valtion puuttu-mista tässä suhteessa, ja että kustannukset ja huomattavattuotantopanokset heijastavat merkittävässä määrin niiden
arvoa markkinoilla;
— yrityksillä on yksi ainoa selkeä kirjanpito, joka on riippumat-
toman tarkastuksen kohteena kansainvälistenkirjanpitonormien mukaisesti ja jota sovelletaan kaikkeentoimintaan;
— yritysten tuotantokustannuksiin ja taloudelliseen tilanteeseen ei
kohdistu aiemmasta keskusjohtoisesta talousjärjestelmästä pe-räisin olevia merkittäviä vääristymiä, erityisesti varojen
aliarvostuksen, muiden poistojen, vaihtokauppojen tai velkojen
hyvittämisellä tapahtuneiden maksujen muodossa;
— kyseisiä yrityksiä koskee konkurssi- ja omaisuuslainsäädäntö,
joka takaa yritysten toiminnan oikeusvarmuuden ja vakauden,ja
— valuuttakurssien muuttaminen suoritetaan markkinahintaan.
Sen määrittäminen, täyttääkö tuottaja edellä mainitut vaatimukset,
suoritetaan kolmen kuukauden kuluessa tutkimuksen aloittami-sesta, sen jälkeen kun neuvoa-antavaa komiteaa on erityisestikuultu ja kun yhteisön tuotannonalalle on annettu mahdollisuusesittää huomautuksia. Tämä määrittäminen pysyy voimassa koko
tutkimuksen ajan.
B. VIENTIHINTA
8. Vientihinta on tosiasiallisesti maksettu tai maksettava hinta
tuotteesta, joka on myyty vientiin viejämaasta yhteisöön.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 8
▼M3
▼M2
▼B
▼B
9. Jos vientihintaa ei ole tai jos näyttää siltä, että vientihinta ei ole
luotettava, koska viejän ja tuojan tai kolmannen osapuolen välillä onyhtiösuhde tai hyvitysjärjestely, vientihinta voidaan muodostaa sen
hinnan perusteella, jolla maahantuodut tuotteet jälleenmyydään ensim-
mäisen kerran riippumattomalle ostajalle, tai jos tuotteita eijälleenmyydä riippumattomalle ostajalle tai niitä ei jälleenmyydäsamanlaisessa kunnossa, jossa ne olivat tuotaessa, millä tahansa muullahyväksyttävällä perusteella.
Tällaisissa tapauksissa tehdään oikaisuja tuonnin ja jälleenmyynnin
välisten kaikenlaisten kustannusten, myös verojen ja tullien, ja
voittomarginaalin huomioon ottamiseksi luotettavan vientihinnan laske-
miseksi yhteisön rajalla.
Oikaistaviin kustannuksiin kuuluvat tuojan vastuulla tavallisesti olevat
kustannukset, jotka kuitenkin maksaa sellainen osapuoli joko yhteisössätai sen ulkopuolella, jolla näyttää olevan yhtiösuhde tai hyvitysjärjestelytuojaan tai viejään, ja erityisesti seuraavat tekijät: tavanomainenkuljetus, vakuutus, käsittely, lastaus sekä liitännäiskustannukset, tullit,polkumyyntitullit sekä muut tuojamaassa tavaroiden tuonnin tai
myynnin vuoksi maksettavat maksut sekä kohtuullinen määrä myynti-,
hallinto- ja yleiskustannuksia sekä voittoa.
C. VERTAILU
10. Vientihinnan ja normaaliarvon välillä on tehtävä tasapuolinen
vertailu. Vertailu on tehtävä kaupan samassa portaassa ja mahdolli-
simman samanaikaisten myyntien suhteen ja ottaen asianmukaisestihuomioon muut mahdolliset hintojen vertailuun vaikuttavat erot.Elleivät muodostettu normaaliarvo ja vientihinta ole verrattavissa,kussakin tapauksessa on asianmukaisesti otettava huomioon, oikaisujen
muodossa, tapauksen asianhaarat tutkien, hintoihin ja siten niiden
vertailukelpoisuuteen vaikuttavat väitetyt ja osoitetut eroavuudet.Oikaisujen toistamista on vältettävä, etenkin silloin, kun kyseessä ovatalennukset, hyvitykset, määrät ja kaupan portaisiin liittyvät erot.Erityisten olosuhteiden täyttyessä oikaisuja voidaan tehdä seuraavientekijöiden mukaisesti:
a)Fyysiset ominaisuudet
Oikaisu tehdään tutkimuksen kohteena olevan tuotteen fyysisten
ominaisuuksien erojen mukaisesti. Oikaisujen määrä vastaa markki-
naerojen arvon kohtuullista arviota.
b)Tuontimaksut ja välilliset verot
Jos tuote on tarkoitettu kulutettavaksi viejämaassa, normaaliarvo
oikaistaan samankaltaisen tuotteen tai siihen fyysisesti sisältyvien
materiaalien tuontimaksuja ja välillisiä veroja vastaavalla määrällä, ja
jos tuote viedään yhteisöön, kyseisiä maksuja ja veroja ei kanneta taine palautetaan.
c)Alennukset, hyvitykset ja määrät
Oikaisu tehdään alennus- ja hyvityserojen mukaisesti, myös niiden
alennusten ja hyvitysten, jotka myönnetään määräerojen mukaisesti,
jos ne on määrällisesti asianmukaisesti osoitettu ja jos ne ovatsuoraan sidoksissa kyseessä olevaan myyntiin. Oikaisu voidaan tehdämyös myöhemmin annettavien alennusten tai hyvitysten mukaisesti,jos kysyntä perustuu aikaisempien ajanjaksojen aikana vallinneeseenkäytäntöön, mukaan lukien sitoumus noudattaa alennuksen tai
hyvityksen saamisen edellytyksiä.
d)Kaupan porras
i) Oikaisu tehdään kaupan portaiden erojen mukaisesti, myös niiden
erojen mukaisesti, joita voi olla OEM-myynnissä (OriginalEquipment Manufacturer), jos molempien markkinoiden jakelu-
kanavien osalta osoitetaan, että vientihinta, laskennallinen
vientihinta mukaan lukien, on normaaliarvoon nähden kaupaneri portaassa ja ero on vaikuttanut hintojen vertailukelpoisuuteen,mikä on osoitettu eri kaupan portaiden toimintojen ja hintojenpysyvillä ja selvillä eroilla viejämaan kotimarkkinoilla. Oikaisuperustuu eron arvoon markkinoilla.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 9
▼M1
▼M1
ii) Kuitenkin muissa kuin i alakohdassa tarkoitetuissa olosuhteissa,
jos vallitsevaa eroa kaupan eri portaissa ei voida määrittääkyseisten kaupan portaiden puuttuessa viejämaiden kotimarkki-
noilta tai jos tiettyjen toimintojen osoitetaan kuuluvan muihin
kuin verrattavana olevaan kaupan portaaseen, erityisoikaisuvoidaan tehdä.
e)Kuljetus, vakuutus, käsittely, lastaus ja liitännäiskustannukset
Oikaisu tehdään niiden kustannusten erojen mukaisesti, jotka liittyvät
suoraan tuotteeseen ja jotka ovat aiheutuneet kyseisen tuotteenkuljettamisesta viejän tiloista ensimmäiselle riippumattomalle osta-jalle, jos kyseiset kustannukset sisältyvät käytettyihin hintoihin.Näihin kustannuksiin kuuluvat kuljetuksesta, vakuutuksesta, käsitte-
lystä ja lastauksesta aiheutuneet kustannukset sekä
liitännäiskustannukset.
f)Pakkaus
Oikaisu tehdään niiden pakkauskustannusten erojen mukaisesti, jotka
liittyvät suoraan kyseiseen tuotteeseen.
g)Luotto
Oikaisu tehdään kyseessä olevaa myyntiä varten myönnetystä
luotosta aiheutuneiden kustannusten erojen mukaisesti sillä edelly-tyksellä, että kyseinen tekijä otetaan huomioon käytettäviä hintoja
määritettäessä.
h)Myynnin jälkeiset kustannukset
Oikaisu tehdään niiden kustannusten erojen mukaisesti, jotka liittyvät
suoraan lailla säädettyjen tai myyntisopimuksessa määrättyjenvakuuksien, takausten, teknisen avun tai palvelujen toimittamiseen.
i)Palkkiot
Oikaisu tehdään kyseessä olevan viennin osalta maksettujen
palkkioiden erojen mukaisesti.
j)Valuutan muuntaminen
Jos hintojen vertailu vaatii valuutan muuntamista, on muuntamisessa
käytettävä myyntipäivän vaihtokurssia paitsi jos ulkomaanvaluutanmyynti termiinimarkkinoilla on suoraan kytkettynä kyseiseenvientinä tapahtuvaan myyntiin, jolloin on käytettävä termiinikaupanvaihtokursseja. Myyntipäivän on tavallisesti oltava laskun
päivämäärä, mutta voidaan käyttää myös sopimuksen tai tilauksen
päivämäärää tai tilauksen vahvistamispäivämäärää, jos se onaiheellisempi olennaisten kauppaehtojen määrittämiseksi. Vaihto-kurssien vaihteluja ei oteta huomioon, ja viejillä on 60 päiväätutkimusajanjakson aikana vaihtokursseissa tapahtuneiden pitkänaikavälin muutosten huomioon ottamiseksi.
k)Muut tekijät
Oikaisu voidaan tehdä myös muiden kuin a-j alakohdassa tarkoi-
tettujen tekijöiden erojen osalta, jos tämän kohdan mukaisestiosoitetaan, että ne vaikuttavat hintojen vertailukelpoisuuteen ja
erityisesti että asiakkaat maksavat pysyvästi eri hintoja kotimarkki-
noilla tällaisten tekijöiden eron vuoksi.
D. POLKUMYYNTIMARGINAALI
11. Jollei tasapuolista vertailua koskevista säännöksistä muuta johdu,
polkumyyntimarginaalien olemassaolo tutkimusajanjakson aikanamääritetään tavallisesti normaaliarvon painotetun keskiarvon ja kaikenyhteisöön suuntautuvan viennin hintojen painotetun keskiarvon välisellä
vertailulla tai yksittäisten normaaliarvojen ja yhteisöön suuntautuvan
viennin yksittäisten hintojen välisellä vertailulla kunkin liiketapahtumanosalta. Painotettuun keskiarvoon perustuvaa normaaliarvoa voidaankuitenkin verrata yhteisöön suuntautuvien yksittäisten vientitapahtumienhintoihin, jos vientihintojen rakenteessa on eri ostajien, alueiden taiajanjaksojen välillä huomattavia eroja ja jos harjoitetun polkumyynnin1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 10
▼B
▼M1
▼B
▼B
tosiasiallinen laajuus ei käy ilmi tämän kohdan ensimmäisessä
virkkeessä määritettyjen menetelmien avulla. Tässä kohdassa ei suljetapois mahdollisuutta käyttää otoksia 17 artiklan mukaisesti.
12. Polkumyyntimarginaali on määrä, jolla normaaliarvo ylittää
vientihinnan. Jos polkumyyntimarginaalit vaihtelevat, voidaan vahvistaapainotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali.
3 artikla
Vahingon määritys
1. Tässä asetuksessa käsitteellä ’vahinko’ tarkoitetaan, jollei toisin
ilmoiteta, yhteisön tuotannonalalle aiheutunutta merkittävää vahinkoa,yhteisön tuotannonalaan kohdistuvaa merkittävän vahingon uhkaa taimerkittävää viivästystä yhteisön tuotannonalan perustamisessa, ja sitä
tulkitaan tämän artiklan mukaisesti.
2. Vahingon toteamisen on perustuttava selkeään näyttöön, ja siihen
on sisällyttävä puolueeton tarkastelu a) polkumyynnillä tapahtuvantuonnin määrästä ja tämän tuonnin vaikutuksesta samankaltaistentuotteiden hintoihin yhteisön markkinoilla ja b) tämän tuonninseurausvaikutuksista yhteisön tuotannonalaan.
3. Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin määrän osalta on harkittava,
onko polkumyynnillä tapahtuva tuonti lisääntynyt merkittävästi joko
absoluuttisesti tai suhteessa yhteisön tuotantoon tai kulutukseen.
Tutkittaessa polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta hintoihinon harkittava, onko polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin osalta esiintynythuomattavaa alihinnoittelua suhteessa yhteisön tuotannonalan saman-kaltaisen tuotteen hintaan tai onko tällaisen tuonnin vaikutuksesta
muutoin ilmennyt merkittävää hintojen alenemista tai onko tuonti
huomattavassa määrin estänyt sellaisia hinnankorotuksia, jotka muutenolisi tehty. Yksi tai useampi näistä tekijöistä ei välttämättä oleratkaiseva.
4. Jos useammasta kuin yhdestä maasta tapahtuvaa tuotteen tuontia
tutkitaan samanaikaisesti polkumyynnin vuoksi, tällaisen tuonnin
vaikutuksia voidaan arvioida kumulatiivisesti vain, a) jos kustakin
maasta tapahtuvan tuonnin suhteen osoitettu polkumyyntimarginaali on9 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua vähimmäistasoa suurempi ja josyhdestäkään maasta tapahtuvan tuonnin määrä ei ole vähäpätöinen ja b)jos tuonnin vaikutusten kumulatiivinen arviointi on asianmukaista ottaenhuomioon tuotavien tuotteiden väliset kilpailuedellytykset ja tuotavien
tuotteiden ja yhteisön samankaltaisen tuotteen väliset kilpailuedelly-
tykset.
5. Tutkittaessa polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta
kyseessä olevaan yhteisön tuotannonalaan on otettava huomioon kaikkiolennaiset taloudelliset tekijät ja seikat, jotka vaikuttavat kyseisenteollisuuden tilanteeseen, kuten esimerkiksi se tosiasia, että ala on
edelleen toipumassa entisten polkumyynti- tai vientitukikäytäntöjen
vaikutuksista, tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin merkittävyys,myynnin tosiasiallinen ja mahdollinen pieneneminen, voitot, tuotanto,markkinaosuus, tuottavuus, investointien tuotto tai kapasiteetinkäyttöaste, hintaan vaikuttavat tekijät yhteisössä, tosiasialliset jamahdolliset negatiiviset vaikutukset kassavirtoihin, varastot, työllisyys,
palkat, kasvu sekä pääoman saanti tai investoinnit. Tämä luettelo ei ole
tyhjentävä, eikä yksi tai useampi näistä tekijöistä välttämättä oleratkaiseva.
6. On näytettävä 2 kohtaan liittyvien olennaisten todisteiden avulla,
että polkumyynnillä tapahtuva tuonti aiheuttaa vahinkoa tässä asetuk-sessa tarkoitetussa merkityksessä. Tässä tapauksessa se merkitsee sen
näyttämistä, että 3 kohdassa tarkoitetuilla määrillä ja hinnoilla on
yhteisön tuotannonalaan vaikutusta 5 kohdassa tarkoitetussa merkityk-sessä ja että tämä vaikutus on sellaista, että sitä voidaan pitäämerkittävänä.
7. Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin lisäksi on tutkittava muut
tiedossa olevat tekijät, jotka samaan aikaan aiheuttavat vahinkoayhteisön tuotannonalalle, eikä näiden tekijöiden aiheuttamaa vahinkoa1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 11
▼B
saa pitää polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista johtuvana 6 kohdassa
tarkoitetussa merkityksessä. Tässä suhteessa olennaisina tekijöinävoidaan pitää muun muassa muun kuin polkumyynnillä tapahtuvan
tuonnin määrää ja hintoja, kysynnän supistumista tai kulutustottumusten
muutoksia, kolmannen maan ja yhteisön tuottajien rajoittavia kauppa-tapoja ja kyseisten tuottajien välistä kilpailua, tekniikan kehittymistäsekä yhteisön tuotannonalan vientisaavutuksia ja tuottavuutta.
8. Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta on arvioitava
suhteessa samankaltaisen tuotteen yhteisön tuotannonalan tuotantoonsilloin, kun käytettävissä olevat tiedot mahdollistavat tämän tuotannonerillisen tunnistamisen esimerkiksi tuotantomenetelmien, myynnin javoittojen perusteella. Jos kyseisen tuotannon erillinen tunnistaminen ei
ole mahdollista, polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutus on
arvioitava tarkastelemalla sellaisen mahdollisimman rajoitetun, saman-kaltaisen tuotteen sisältävän tuoteryhmän tuotantoa, josta tarvittavattiedot ovat saatavissa.
9. Merkittävän vahingon uhan on perustuttava tosiasioihin eikä
pelkkiin väitteisiin, arveluihin tai etäisiin mahdollisuuksiin. Sellaisen
olosuhteiden muutoksen, joka loisi tilanteen, jossa polkumyyntiaiheuttaisi vahinkoa, on oltava selvästi nähtävissä ja välittömästiuhkaava.
Merkittävän vahingon uhan olemassaolon määrittämiseksi on tarkastel-
tava muun muassa sellaisia tekijöitä kuin
a) polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin sellainen huomattava kasvu-
vauhti yhteisön markkinoilla, joka on osoitus tuonnin tuntuvan
kasvun todennäköisyydestä
b) riittävän vapaasti viejän käytettävissä oleva kapasiteetti tai sellaisen
kapasiteetin välitön ja tuntuva kasvu, joka on osoitus polkumyynnillä
yhteisön markkinoille tapahtuvan viennin tuntuvan kasvun todennä-köisyydestä, ottaen huomioon muiden vientimarkkinoiden kyky ottaavastaan lisävientiä
c) tuonnin tapahtuminen hinnoilla, joilla voitaisiin tuntuvasti alentaa
hintoja tai estää hinnan korotukset huomattavissa määrin ja jotkatodennäköisesti lisäisivät uuden tuonnin kysyntää
d) tutkimuksen kohteena olevan tuotteen varastot.
Mikään näistä tekijöistä ei välttämättä yksinään ole ratkaiseva, vaan
tarkasteltavien tekijöiden on yhdessä johdettava siihen päätelmään, ettäpolkumyynnillä tapahtuva muu vienti on välittömästi uhkaavaa ja ettäjos suojatoimia ei toteuteta, aiheutuu merkittävää vahinkoa.
4artikla
Yhteisön tuotannonalan määritelmä
1. Tässä asetuksessa tarkoitetaan ”yhteisön tuotannonalalla” saman-
kaltaisen tuotteiden tuottajia yhteisössä kokonaisuutena tai niitä
tuottajia, joiden yhteinen tuotanto muodostaa 5 artiklan 4 kohdassa
tarkoitetussa merkityksessä pääosan kyseisten tuotteiden koko yhteisöntuotannosta, paitsi että
a) milloin tuottajat ovat etuyhteydessä viejiin tai tuojiin, taikka jos ne
ovat itse väitetyn polkumyynnin alaisen tuotteen tuojia, ilmaisun
”yhteisön tuotannonala” voidaan tulkita käsittävän muut tuottajat;
b) poikkeuksellisissa olosuhteissa yhteisön alue voidaan kyseisen
tuotannon osalta jakaa kahteen tai useampaan kilpailevaan mark-
kina-alueeseen ja kullakin markkina-alueella olevia tuottajia voidaanpitää erillisenä teollisuutena, jos i) tällaisella markkina-alueellaolevat tuottajat myyvät kaiken tai melkein kaiken kyseisen tuotteentuotantonsa tällä markkina-alueella ja jos ii) muualle yhteisöön
sijoittautuneet kyseisen tuotteen tuottajat eivät huomattavassa määrin
tyydytä kysyntää tällä markkina-alueella. Tällaisissa olosuhteissavahinkoa voidaan pitää olemassa olevana, vaikka suurimmalle osallekoko yhteisön tuotannonalasta ei ole aiheutunut vahinkoa silläedellytyksellä, että polkumyynnillä tapahtunut tuonti on keskittynyttälle eristyneelle markkina-alueelle ja että polkumyynnillä tapahtunut1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 12
▼B
tuonti aiheuttaa vahinkoa tuottajille, jotka vastaavat kaikesta tai
melkein kaikesta tuotannosta tällaisella markkina-alueella.
2. Edellä 1 kohdassa tuottajat ovat etuyhteydessä viejiin tai tuojiin
vain, jos a) toinen suoraan tai epäsuorasti valvoo toista tai jos b) kolmasosapuoli suoraan tai epäsuorasti valvoo molempia tai c) jos ne yhdessävalvovat suoraan tai epäsuorasti kolmatta osapuolta, sillä edellytyksellä
että on syytä uskoa tai epäillä, että yhteys on sellainen, että kyseinen
tuottaja toimii toisin kuin etuyhteyttä vailla olevat tuottajat. Tässäkohdassa toinen valvoo toista silloin, kun edellisen oikeudellinen taitoiminnallinen asema oikeuttaa määräämään pakotteita tai antamaankäskyjä jälkimmäiselle.
3. Milloin yhteisön tuotannonalan on tulkittu käsittävän tietyn alueen
tuottajat, viejille annetaan mahdollisuus kyseisen alueen osalta antaasitoumukset 8 artiklan mukaisesti. Tällaisessa tapauksessa, arvioitaessayhteisön etua toimenpiteiden suhteen, alueen etuun on kiinnitettäväerityistä huomiota. Jos tyydyttävää sitoumusta ei anneta nopeasti tai jos
kyseessä ovat 8 artiklan 9 ja 10 kohdassa tarkoitetut tilanteet,
väliaikainen tai lopullinen tulli voidaan ottaa käyttöön koko yhteisönosalta. Tällaisessa tapuksessa tullit voidaan rajoittaa koskemaan erityisiätuotteita tai viejiä, jos se on mahdollista.
4. Tähän artiklaan sovelletaan 3 artiklan 8 kohdan säännöksiä.
5 artikla
Menettelyn aloittaminen
1. Jollei 6 kohdasta muuta johdu, tutkimus minkä tahansa väitetyn
polkumyynnin olemassaolon, määrän ja vaikutuksen määrittelemiseksivoidaan panna vireille yhteisön tuotannonalan puolesta toimivan kenen
tahansa luonnollisen henkilön tai minkä tahansa oikeushenkilön tai
minkä tahansa yhteisön, jolla ei ole oikeushenkilöllisyyttä, tekemänkirjallisen valituksen perusteella.
Valitus voidaan osoittaa komissiolle tai jäsenvaltiolle, joka toimittaa sen
komissiolle. Komissio lähettää jäsenvaltioille jäljennöksen kaikista
saamistaan valituksista. Valitus katsotaan jätetyksi ensimmäisenätyöpäivänä sen jälkeen, kun komissio on vastaanottanut sen kirjattunakirjeenä tai kun komissio on toimittanut vastaanottoilmoituksen.
Jos jäsenvaltiolla on valituksen puuttuessa hallussaan riittävät todisteet
polkumyynnistä ja yhteisön tuotannonalalle siitä aiheutuneesta vahin-gosta, sen on toimitettava ne viipymättä komissiolle.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuun valitukseen on sisällyttävä
todisteita polkumyynnistä, vahingosta ja polkumyynnillä tapahtuneentuonnin ja väitetyn vahingon välisestä syy-yhteydestä. Valitukseen onsisällyttävä sellaista tietoa, joka on kohtuudella valituksen tekijänkäytettävissä seuraavista seikoista:
a) valituksen tekijän henkilöllisyys ja kuvaus valituksen tekijän
tuottaman samankaltaisen tuotteen yhteisön tuotannon määrästä jaarvosta; jos valitus tehdään kirjallisesti yhteisön tuotannonalanpuolesta, siinä on täsmennettävä se yhteisön tuotannonala, jonka
puolesta valitus tehdään, esittämällä luettelo yhteisön kaikista
tiedossa olevista samankaltaisen tuotteen tuottajista (tai samankal-taisen tuotteen yhteisön tuottajien järjestöistä) ja, siinä määrin kuinmahdollista, kuvaus samankaltaisen tuotteen yhteisön tuotannon siitämäärästä ja arvosta, jota nämä tuottajat edustavat
b) täydellinen kuvaus väitetyn polkumyynnin alaisesta tuotteesta,
kyseisen alkuperä- tai viejämaan nimi tai alkuperä- ja viejämaidennimet, jokaisen kyseessä olevan viejän tai ulkomaisen tuottajan
henkilöllisyys ja luettelo tiedossa olevista henkilöistä, jotka tuovat
kyseistä tuotetta
c) tietoa niistä hinnoista, joilla kyseistä tuotetta myydään silloin, kun se
on tarkoitettu kulutukseen alkuperämaan tai -maiden tai viejämaantai -maiden kotimarkkinoilla (tai, silloin kun se on tarkoituksenmu-kaista, tietoa niistä hinnoista, joilla tuotetta myydään alkuperämaastatai -maista tai viejämaasta tai -maista kolmanteen maahan tai maihin1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 13
▼B
tai tietoa tuotteen laskennallisesta arvosta) ja tietoa vientihinnoista
tai, silloin kun se on tarkoituksenmukaista, hinnoista, joilla tuote onjälleenmyyty ensimmäiselle riippumattomalle ostajalle yhteisössä
d) tietoa polkumyynnillä tapahtuvaksi väitetyn tuonnin määrän muutok-
sista, tällaisen tuonnin vaikutuksesta samankaltaisen tuotteen
hintoihin yhteisön markkinoilla ja tuonnin seurausvaikutuksistayhteisön tuotannonalaan kaikkien niiden tekijöiden ja seikkojen,kuten 3 artiklan 3 ja 5 kohdassa luteltujen tekijöiden mukaisesti,jotka vaikuttavat tämän yhteisön tuotannonalan tilanteeseen.
3. Komissio tutkii niin hyvin kuin on mahdollista valituksessa
esitettyjen todisteiden täsmällisyyden ja riittävyyden sen määrittämi-seksi, onko näyttö tutkimuksen vireille panemisen oikeuttamiseksiriittävä.
4. Tutkimus pannaan vireille 1 kohdan mukaisesti vain, jos
samankaltaisen tuotteen yhteisön tuottajien esittämän valituksen tuentai vastustuksen perusteella päätetään, että yhteisön tuotannonala ontehnyt valituksen tai valitus on tehty sen puolesta. Valitus katsotaanyhteisön tuotannonalan tekemäksi tai sen puolesta tehdyksi, jos sitä
tukevat ne yhteisön tuottajat, joiden yhteinen tuotanto on yli 50
prosenttia sen samankaltaisen tuotteen kokonaistuotannosta, jota tuottaase osa yhteisön tuotannonalasta, joka joko tukee tai vastustaa valitusta.Tutkimusta ei kuitenkaan panna vireille, jos valitusta selvästi tukevatyhteisön tuottajat vastaavat alle 25 prosentista yhteisön tuotannonalantuottaman samankaltaisen tuotteen kokonaistuotannosta.
5. Viranomaisten on vältettävä tutkimuksen vireille panemiseksi
tehdyn valituksen julkistamista, jos tutkimuksen vireillepanosta ei olepäätetty. Viranomaisten on kuitenkin tehtävä ilmoitus kyseisen viejä-maan julkisen vallan edustajille saatuaan asianmukaisesti todisteilla
vahvistetun valituksen ja ennen tutkimuksen vireille panemista.
6. Jos viranomaiset erityisissä olosuhteissa päättävät panna tutki-
muksen vireille ilman yhteisön tuotannonalan tekemää tai sen puolestatehtyä kirjallista valitusta tällaisen tutkimuksen vireille panemiseksi, on
tutkimukseen ryhdyttävä ainoastaan, jos on riittävästi todisteita polk-
umyynnin, vahingon ja syy-yhteyden olemassaolosta 2 kohdanmukaisesti vireillepanon oikeuttamiseksi.
7. Päätettäessä tutkimuksen vireillepanosta polkumyyntiä ja vahinkoa
koskevia todisteita on tutkittava samanaikaisesti. Valitus hylätään, jos
polkumyyntiä tai vahinkoa koskevat todisteet ovat riittämättömätmenettelyn jatkamisen oikeuttamiseksi. Toimenpiteitä ei saa saattaavireille sellaista maata vastaan, jonka tuonti edustaa pienempää kuinyhden prosentin markkinaosuutta, elleivät tällaiset maat yhteensä edusta
kolmea presenttia tai enempää yhteisön kulutuksesta.
8. Valitus voidaan peruuttaa ennen tutkimuksen vireillepanoa, missä
tapauksessa katsotaan, ettei sitä ole jätetty.
9. Jos konsultaation jälkeen vaikuttaa siltä, että menettelyn aloitta-
miseksi on riittävästi todisteita, komission on aloitettava menettelyvalituksen jättämistä seuraavan 45 päivän aikana ja ilmoitettavamenettelyn aloittamisesta Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.Ellei todisteita ole riittävästi, valittajalle on, konsultaatioiden jälkeen, 45
päivän kuluessa valituksen jättämisestä komissiolle ilmoitettava asiasta.
10. Ilmoituksessa menettelyn aloittamisesta ilmoitetaan tutkimuksen
vireillepanosta, määrätään tutkimuksen kohteena oleva tuote ja maat,esitetään yhteenveto saaduista tiedoista ja vahvistetaan, että kaikki
tarvittavat tiedot on toimitettava komissiolle; siinä annetaan määräaika,
jonka kuluessa asianomaiset osapuolet voivat ilmoittautua, esittäänäkökantansa kirjallisesti ja toimittaa tietoja, jos nämä näkökannat jatiedot on otettava huomioon tutkimuksessa; lisäksi siinä täsmennetäänmääräaika, jonka kuluessa asianomaiset osapuolet voivat pyytääkomissiolta tulla kuulluksi 6 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
11. Komissio ilmoittaa asiaan liittyville tiedossa oleville viejille,
tuojille sekä viejiä ja tuojia edustaville järjestöille, samoin kuinviejämaan edustajille ja valituksen tekijöille menettelyn vireilletulostaja toimittaa vastaanotetun kirjallisen valituksen tekstin kokonaisuude-1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 14
▼B
saan, luottamuksellisten tietojen suojaamisesta huolehtien, tiedossa
oleville viejille, viejämaan viranomaisille ja pyynnöstä muille asiano-maisille osapuolille 1 kohdan mukaisesti. Silloin kun asianomaisia viejiä
on erityisen paljon, voi kirjallisen valituksen kokonaisuudessaan
toimittaa edellä esitetystä poiketen vain viejämaan viranomaisille taikyseessä olevalle järjestölle.
12. Polkumyyntitutkimus ei estä tulliselvitystä.
6 artikla
Tutkimus
1. Menettelyn tultua vireille komissio, toimien yhteistyössä jäsenval-
tioiden kanssa, aloittaa tutkimuksen yhteisössä. Tämä tutkimus käsittääsekä polkumyynnin että siitä aiheutuneen vahingon. Jotta määritys olisi
edustava, valitaan tutkimusajanjakso, joka polkumyyntitapauksissa
tavallisesti käsittää vähintään kuuden kuukauden jakson välittömästiennen menettelyn aloittamista. Tutkimusajanjakson jälkeistä aikaakoskevia tietoja ei tavallisesti oteta huomioon.
2. Polkumyyntitutkimuksessa käytettyjen kyselylomakkeiden vastaa-
nottajille on annettava vähintään 30 päivää vastausaikaa. Viejien osaltamääräaika alkaa kyselylomakkeen vastaanottamispäivästä, ja lomakkeen
katsotaan olevan vastaanotettu seitsemän päivän kuluessa siitä
päivämäärästä, jolloin se lähetettiin viejälle tai välitettiin viejämaanasianomaiselle diplomaattiselle edustajalle. Mainittua 30 päivänmääräaikaa voidaan pidentää ottaen huomioon tutkimukselle säädettymääräaika ja sillä edellytyksellä, että kyseinen osapuoli ilmoittaa
pätevän, erityisistä olosuhteista johtuvan syyn tällaisen pidennyksen
saamiseksi.
3. Komissio voi pyytää jäsenvaltioita toimittamaan tietoja, jolloin
jäsenvaltiot toteuttavat tarvittavat toimenpiteet pyynnön noudattami-seksi. Ne välittävät komissiolle pyydetyt tiedot sekä tuloksetsuoritetuista todentamisista, tarkasteluista tai tutkimuksista. Jos näillätiedoilla on yleistä mielenkiintoa tai jos jäsenvaltio on pyytänyt
toimittamaan nämä tiedot, komissio toimittaa tiedot jäsenvaltioille,
jolleivät ne ole luottamuksellisia, jolloin se toimittaa yhteenvedon, jokaei ole luottamuksellinen.
4. Komissio voi pyytää jäsenvaltioita suorittamaan tarpeellisia
todentamisia ja tarkasteluja erityisesti tuojien, kauppiaiden sekä yhteisöntuottajien keskuudessa ja suorittamaan tutkimuksia kolmansissa maissa,
jos kyseiset yritykset antavat suostumuksensa ja jos kyseisen julkisen
vallan edustajille on ilmoitettu virallisesti asiasta, eivätkä ne vastustaasiaa. Jäsenvaltiot toteuttavat kaikki tarvittavat toimenpiteet komissionpyyntöjen toteuttamiseksi. Komission viranomaiset voivat, jos komissiotai jäsenvaltio sitä pyytää, avustaa jäsenvaltioiden viranomaisiasuorittamaan tehtävänsä.
5. Asianomaisia osapuolia, jotka ovat ilmoittautuneet 5 artiklan 10
kohdan mukaisesti, kuullaan, jos ne ovat tehneet kirjallisen kuulemistakoskevan pyynnön Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkais-tussa ilmoituksessa vahvistetussa määräajassa ja jos pyynnössäosoitetaan, että ne ovat osapuolia, joita asia koskee ja joihin menettelynlopputuloksella saattaa olla vaikutusta, ja että on erityisiä syitä, joiden
vuoksi niitä pitäisi kuulla.
6. Tuojille, viejille, viejämaan julkisen vallan edustajille ja valituksen
tekijöille, jotka ovat ilmoittautuneet 5 artiklan 10 kohdan mukaisesti,järjestetään pyynnöstä mahdollisuus kohdata osapuolet, joiden edut ovatristiriidassa, vastakkaisista väitteistä keskustelemiseksi. Jos mahdolli-suus järjestään, on otettava huomioon tarve suojata tietojen
luottamuksellisuus sekä osapuolten oma etu. Osapuolten ei ole pakko
osallistua kohtaamiseen, eikä tietyn osapuolen poissaolosta aiheuduvahinkoa sen asialle. Tämän artiklan mukaisesti suullisesti toimitetuttiedot otetaan huomioon siltä osin kuin ne myöhemmin vahvistetaankirjallisesti.
7. Valituksen tekijät, tuojat ja viejät sekä niitä edustavat järjestöt,
käyttäjät ja kuluttajajärjestöt, jotka ovat ilmoittautuneet 5 artiklan 101996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 15
▼B
kohdan mukaisesti, samoin kuin viejämaan edustajat, voivat kirjallisesta
pyynnöstään tutustua kaikkiin tietoihin, jotka mikä tahansa tutkimuksenkohteena oleva osapuoli on toimittanut, lukuun ottamatta yhteisön tai
sen jäsenvaltioiden viranomaisten toimittamia sisäisiä asiakirjoja, jos
nämä tiedot ovat olennaisia niiden etujen puolustamisen kannaltaeivätkä tiedot ole luottamuksellisia 19 artiklassa tarkoitetussa merkityk-sessä ja jos niitä käytetään tutkimuksessa. Kyseiset osapuolet voivatesittää huomioitaan näistä tiedoista, ja niiden huomautukset otetaan
huomioon siltä osin kuin ne ovat riittävästi perusteltuja.
8. Asianomaisten osapuolten toimittamien tietojen, joiden perusteella
päätelmät tehdään, paikkansapitävyys on tutkittava niin hyvin kuinmahdollista, paitsi 18 artiklassa vahvistetuissa olosuhteissa.
9. Edellä 5 artiklan 9 kohdan mukaisesti aloitettujen menettelyjen
osalta tutkimus päätetään, jos mahdollista, yhden vuoden määräajassa.Joka tapauksessa tutkimukset päätetään aina 15 kuukauden kuluessaniiden vireillepanosta 8 artiklassa esitettyjen toteamusten mukaisestisitoumusten osalta ja 9 artiklassa esitettyjen toteamusten mukaisesti
lopullisten toimien osalta.
7 artikla
Väliaikaiset toimenpiteet
1. Väliaikaisia tulleja voidaan määrätä, jos tutkimus on pantu vireille
5 artiklan mukaisesti, jos asiasta on annettu ilmoitus ja asianomaisille
osapuolille on annettu riittävät mahdollisuudet antaa tietoja ja tehdähavaintoja 5 artiklan 10 kohdan mukaisesti, jos polkumyynti ja yhteisöntuotannonalalle aiheutunut vahinko on väliaikaisesti vahvistettu ja josyhteisön etu vaatii toimia tällaisen vahingon estämiseksi. Väliaikaisettullit on otettava käyttöön aikaisintaan 60 päivää ja viimeistään
yhdeksän kuukautta menettelyn aloittamisesta.
2. Väliaikaisen polkumyyntitullin määrä ei saa ylittää väliaikaisesti
vahvistetun polkumyyntimarginaalin määrää, ja sen on oltava tätämarginaalia alhaisempi, jos alhaisempi tullin määrä on riittävä yhteisöntuotannonalalle aiheutuvan vahingon poistamiseen.
3. Väliaikaisten tullien kantaminen varmistetaan vakuudella, ja
tutkimuksen kohteena olevien tuotteiden luovutus vapaaseen liikkeeseenyhteisössä edellyttää tällaisen vakuuden antamista.
4. Komissio toteuttaa väliaikaiset toimenpiteet kuulemisen jälkeen tai
erittäin kiireellisissä tapauksissa ilmoitettuaan asiasta jäsenvaltioille.Jälkimmäisessä tapauksessa kuuleminen järjestetään viimeistäänkymmenen päivän kuluessa siitä, kun jäsenvaltioille on ilmoitettukomission toteuttamista toimista.
5. Jos jäsenvaltio pyytää komissiota toimimaan välittömästi ja jos 1
kohdassa tarkoitetut edellytykset täyttyvät, komissio päättää viidentyöpäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta, onko syytä ottaakäyttöön väliaikainen polkumyyntitulli.
6. Komissio ilmoittaa välittömästi neuvostolle ja jäsenvaltioille 1—5
kohdan nojalla tehdystä päätöksestä. Neuvosto voi määräenemmistöllä
päättää asiasta toisin.
7. Väliaikaiset tullit voidaan ottaa käyttöön kuudeksi kuukaudeksi ja
niiden voimassaoloaikaa voidaan pidentää kolmella kuukaudella tai nevoidaan ottaa käyttöön yhdeksäksi kuukaudeksi. Niiden voimassao-
loaikaa voidaan kuitenkin pidentää tai ne voidaan ottaa käyttöön
yhdeksäksi kuukaudeksi ainoastaan, jos sellaiset viejät, jotka edustavathuomattavaa prosentuaalista osuutta kyseisistä liiketoimista, sitäpyytävät tai jos kyseiset viejät eivät esitä vastalausetta komissionilmoittaessa aikomuksestaan.
8 artikla
Sitoumukset
1. Tutkimus voidaan päättää ilman väliaikaisten tai lopullisten tullien
käyttöön ottamista, jos viejä on sitoutunut vapaaehtoisesti ja1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 16
▼B
tyydyttävällä tavalla tarkistamaan hintojaan tai olemaan viemättä
tuotteita polkumyyntihintaan kyseiselle alueelle, siten että komissio onkuulemisen jälkeen vakuuttunut siitä, että polkumyynnin vahingollinen
vaikutus on poistettu. Sitoumukseen perustuvat hinnankorotukset eivät
saa olla suurempia kuin on tarpeen polkumyyntimarginaalin poistami-seksi, ja niiden on oltava polkumyyntimarginaalia alhaisemmat, jos neriittävät poistamaan yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen vahingon.
2. Komissio voi ehdottaa sitoumuksia, mutta viejiä ei voida pakottaa
niihin. Se, että viejät eivät esitä tällaisia sitoumuksia tai eivät hyväksyniitä koskevia esityksiä, ei mitenkään vaikuta tapauksen käsittelyyn.Kuitenkin polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin jatkumista voidaan pitääosoituksena siitä, että vahingon uhkan toteutuminen on mahdollinen.
Viejiltä ei pyydetä sitoumuksia eikä sitoumuksia niiden osalta
hyväksytä, ellei polkumyyntiä ja siitä aiheutuvaa vahinkoa oleväliaikaisesti vahvistettu. Poikkeustapauksia lukuun ottamatta sitou-muksia ei voida antaa sen ajanjakson päättymisen jälkeen, jonkakuluessa havaintoja voidaan esittää 20 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
3. Ehdotettuja sitoumuksia ei tarvitse hyväksyä, jos niiden hyväksy-
minen olisi epäkäytännöllistä, kuten jos tosiasiallisten tai mahdollistenviejien määrä on liian suuri tai muista syistä, kuten yleisestä käytännöstäjohtuvista syistä. Kyseessä olevalle viejälle on voitava kertoa ne syyt,joiden vuoksi sitoumusesityksen hylkäämistä ehdotetaan, ja viejälle
voidaan antaa mahdollisuus esittää huomautuksensa asiasta. Hylkää-
misen syyt on ilmoitettava lopullisessa päätöksessä.
4. Sitoumusta esittävien osapuolten on toimitettava sitoumuksesta
versio, joka ei ole luottamuksellinen, jotta se voidaan toimittaa
osapuolille, joita tutkimus koskee.
5. Kun sitoumukset konsultaatioiden jälkeen hyväksytään ja jos
neuvoa-antavassa komiteassa ei esitetä vastalausetta, tutkimus päätetään.Muussa tapauksessa komissio antaa viipymättä neuvostolle kertomuksen
konsultaation tuloksesta ja ehdotuksen tutkimuksen päättämisestä.
Tutkimus katsotaan päättyneeksi, jos neuvosto ei yhden kuukaudenmääräajassa ole määräenemmistöllä toisin päättänyt.
6. Jos sitoumus hyväksytään, polkumyyntiä ja vahinkoa koskeva
tutkimus yleensä saatetaan loppuun. Jos tällaisessa tapauksessa
päätetään, että polkumyyntiä tai vahinkoa ei ole ollut, sitoumus raukeaailman eri toimenpiteitä, lukuun ottamatta tapauksia, joissa tällainenpäätelmä johtuu pääasiallisesti sitoumuksen olemassaolosta. Tällaisessatapauksessa voidaan vaatia, että sitoumus on voimassa kohtuullisen ajan.
Mikäli päädytään polkumyynnin ja vahingon vahvistamiseen, sitoumus
on voimassa ehtojensa ja tämän asetuksen säännösten mukaisesti.
7. Komission on vaadittava jokaiselta viejältä, jonka sitoumus on
hyväksytty, määräajoin tietoja, jotka liittyvät tällaisen sitoumuksen
toteuttamiseen, ja asiaankuuluvien tietojen todentamisen sallimista.
Kieltäytymistä noudattamasta näitä velvoitteita pidetään sitoumuksenrikkomisena.
8. Jos sitoumukset hyväksytään tiettyjen viejien osalta tutkimuksen
kuluessa, niiden katsotaan 11 artiklan mukaisesti tulevan voimaan siitä
päivästä alkaen, jona tutkimus viejämaan osalta päätetään.
9. Jos osapuoli rikkoo sitoumusta tai peruu sen, otetaan 9 artiklan
mukaisesti käyttöön lopullinen tulli sitoumukseen johtaneen tutki-
muksen yhteydessä vahvistettujen seikkojen perusteella, sillä
edellytyksellä, että kyseinen tutkimus on päätetty polkumyyntiä javahinkoa koskevaan lopulliseen määritykseen ja että kyseisellä viejälläon ollut mahdollisuus esittää huomautuksiaan, lukuun ottamatta niitätapauksia, joissa viejä on itse peruuttanut sitoumuksen.
10. Kuulemisen jälkeen voidaan 7 artiklan mukaisesti ottaa käyttöön
väliaikainen tulli parhaiden käytettävissä olevien tietojen perusteella, joson syytä uskoa, että sitoumusta on rikottu, tai sitoumuksen rikkomis- taiperuuttamistapauksessa, jos sitoumukseen johtanutta tutkimusta ei olepäätetty.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 17
▼B
9 artikla
Menettelyn päättäminen ilman toimenpiteitä; lopullisten tullien
käyttöön ottaminen
1. Jos valitus peruutetaan, menettely on päätettävä, paitsi jos
päättäminen ei ole yhteisön edun mukaista.
2. Jos suojatoimia ei konsultaatioiden jälkeen pidetä tarpeellisina ja
jos neuvoa-antavassa komiteassa ei esitetä vastalausetta, tutkimus taimenettely päätetään. Muussa tapauksessa komissio antaa viipymättäneuvostolle kertomuksen konsultaatioiden tuloksesta ja ehdotuksentutkimuksen päättämisestä. Menettely katsotaan päättyneeksi, jos
neuvosto ei yhden kuukauden määräajassa ole määräenemmistöllä toisin
päättänyt.
3. Edellä 5 artiklan 9 kohdan mukaisesti aloitettujen menettelyjen
osalta vahinkoa tavallisesti pidetään vähäpätöisenä, jos tutkimuksen
kohteena oleva tuonti edustaa pienempää määrää kuin 5 artiklan 7
kohdassa esitetyt määrät. Kyseiset menettelyt päätetään välittömästi, josvahvistetaan, että polkumyyntimarginaali prosentteina vientihinnasta onvähemmän kuin kaksi prosenttia, ottaen huomioon, että ainoastaantutkimus päätetään, jos yksittäisen viejän marginaali on vähemmän kuinkaksi prosenttia, ja että menettely koskee edelleen viejiä ja niitä voidaan
tutkia uudelleen myöhemmässä tarkastelussa, joka tehdään kyseessä
olevan maan osalta 11 artiklan nojalla.
4. Jos tosiasioiden perusteella lopullisesti todetaan, että polkumyyntiä
ja siitä aiheutunutta vahinkoa on olemassa, ja jos yhteisön etu vaatii
toimintaa 21 artiklan mukaisesti, neuvosto ottaa käyttöön lopullisen
polkumyyntitullin yksinkertaisella enemmistöllä komission ehdotuk-sesta, jonka se on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan. Josväliaikaiset tullit ovat voimassa, lopullinen toimintaehdotus esitetäänneuvostolle viimeistään kuukautta ennen kyseisten tullien voimassaolonpäättymistä. Polkumyyntitullin määrä ei saa ylittää vahvistettua polk-
umyyntimarginaalia, ja määrän on oltava kyseistä marginaalia
alhaisempi, jos tämä alhaisempi määrä on riittävä yhteisön tuotannona-lalle aiheutuneen vahingon poistamiseksi.
5. Sellaisen mistä tahansa tulevan tuonnin osalta, josta on todettu, että
se tapahtuu polkumyynnillä ja että siitä aiheutuu vahinkoa, otetaan
syrjimättömällä tavalla käyttöön polkumyyntitulli, jonka määrä ontapauskohtaisesti asianmukainen, lukuun ottamatta tuontia, joka tuleesellaisen toimittajan kautta, jonka sitoumus on tämän asetuksenmukaisesti hyväksytty. Asetuksessa, jolla tulli otetaan käyttöön,
määritellään kunkin toimittajan osalta käyttöön otettava tulli tai, jos
tämä ei ole käytännöllistä ja pääsääntöisesti 2 artiklan 7 kohdassatarkoitetuissa tapauksissa, kyseisen toimittajamaan nimi.
6. Milloin komissio on rajannut tutkimuksensa 17 artiklan mukaisesti,
sellaiseen tuontiin, jonka viejät tai tuottajat ovat ilmoittautuneet 17
artiklan mukaisesti mutta eivät olleet mukana tutkimuksessa, sovellet-
tava polkumyyntitulli ei saa ylittää otokseen kuuluvien osapuolien osaltamääritetyn polkumyyntimarginaalin painotettua keskiarvoa. Tässäkohdassa komissio ei ota huomioon nollamarginaaleja, vähimmäistasonmarginaaleja eikä 18 artiklassa tarkoitetuissa olosuhteissa määritettyjä
marginaaleja. Yksilöllisiä tulleja sovelletaan tuontiin, jonka viejiä tai
tuottajia käsitellään yksilöllisesti 17 artiklan mukaisesti.
10 artikla
Taannehtivuus
1. Väliaikaisia toimenpiteitä ja lopullisia polkumyyntitulleja on
sovellettava ainoastaan tuotteisiin, jotka on luovutettu vapaaseenliikkeeseen sen päivän jälkeen, jolloin 7 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan4 kohdan mukaisesti tehty päätös tulee voimaan, jollei tässä asetuksessasäädetyistä poikkeuksista muuta johdu.
2. Kun sovelletaan väliaikaista tullia ja kun polkumyynti ja vahinko
on lopullisesti todettu, neuvosto päättää, missä määrin väliaikainen tullion kannettava lopullisesti, riippumatta siitä, pitäisikö lopullinenpolkumyyntitulli ottaa käyttöön. Tätä varten ”vahinko” ei käsitä1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 18
▼B
yhteisön tuotannonalan perustamisen tuntuvaa viivästystä eikä
merkittävän vahingon uhkaa, paitsi jos päätellään, että kyseinen uhkamuodostuisi merkittäväksi vahingoksi, jos väliaikaisia toimenpiteitä ei
olisi sovellettu. Muissa tapauksissa, joissa ilmenee vahingon uhkaa tai
viivästystä, väliaikaiset määrät on vapautettava ja lopulliset tullitvoidaan ottaa käyttöön vasta siitä päivästä alkaen, jona vahingon uhkatai tuntuva viivästys on lopullisesti määritetty.
3. Jos lopullinen polkumyyntitulli on suurempi kuin väliaikainen
tulli, erotusta ei kanneta. Jos lopullinen tulli on pienempi kuinväliaikainen tulli, tulli lasketaan uudelleen. Jos lopullisessa määrityk-
sessä osoitetaan, että polkumyyntiä ei ole ollut, väliaikaista tullia ei
vahvisteta.
4. Lopullinen polkumyyntitulli voidaan kantaa tuotteista, jotka on
luovutettu kulutukseen enintään 90 päivää ennen väliaikaisten toimen-piteiden soveltamispäivää, mutta ei ennen tutkimuksen vireillepanoa,sillä edellytyksellä, että tuonti on kirjattu 14 artiklan 5 kohdanmukaisesti, että komissio on antanut tuojille mahdollisuuden esittäähuomautuksiaan ja
a) että kyseistä tuotetta on aiemmin pitkään tuotu polkumyynnillä tai
että tuoja tiesi tai sen olisi pitänyt tietää polkumyynnistä, sen
merkittävyydestä ja väitetyn tai vahvistetun vahingon merkittä-
vyydestä ja
b) että sellaisen tuonnin tason lisäksi, josta tutkimusajanjakson aikana
aiheutui vahinkoa, tuonti on uudelleen huomattavasti kasvanut, niinettä tämä kasvu voi estää sovellettavan lopullisen polkumyyntitullin
korjaavan vaikutuksen, ottaen huomioon tuontihetki, tuonnin määrä
tai muut olosuhteet.
5. Jos sitoumuksia rikotaan tai ne peruutetaan, lopulliset tullit
voidaan kantaa niiden tavaroiden osalta, jotka on luovutettu vapaaseenliikkeeseen enintään 90 päivää ennen väliaikaisten toimenpiteidensoveltamispäivää, sillä edellytyksellä, että tuonti on kirjattu 14 artiklan5 kohdan mukaisesti ja että taannehtivaa arviointia ei sovelleta ennen
rikkomista tai peruuttamista tapahtuneeseen tuontiin.
11 artikla
Voimassaoloaika, uudelleentarkastelu ja palautukset
1. Polkumyyntitoimenpide on voimassa vain niin kauan ja siinä
laajuudessa kuin se on tarpeen vahinkoa aiheuttavan polkumyynninestämiseksi.
2. Polkumyyntitoimenpiteen voimassaolo päättyy viisi vuotta sen
käyttöön ottamisen jälkeen tai viisi vuotta sen päivän jälkeen, jonaviimeisimmän polkumyyntiä ja vahinkoa koskevan tarkastelun päätelmä
tehtiin, ellei tarkastelussa todeta, että toimenpiteen voimassaolon
päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin ja vahingon jatku-miseen tai toistumiseen. Tarkastelu tehdään joko komission aloitteestatai yhteisön tuottajien tekemästä tai niiden puolesta tehdystä valituk-sesta, ja toimenpide on voimassa tarkastelun tuloksia odotettaessa.
Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä tarkastellaan, jos pyyntöön
sisältyy riittävästi todisteita polkumyynnin ja vahingon toistumisen taijatkumisen todennäköisyydestä toimenpiteen päättyessä. Tätä todennä-
köisyyttä voidaan tukea esimerkiksi todisteilla polkumyynnin ja
vahingon jatkumisesta tai todisteilla siitä, että vahingon poistuminenjohtuu kokonaan tai osittain toimenpiteiden olemassaolosta, tai todis-teilla siitä, että viejien tilanne tai markkinaolosuhteet ovat sellaiset, ettäne osoittavat uuden vahingollisen polkumyyntikäytännön todennäköi-
syyttä.
Tämän kohdan mukaisesti suoritettujen tutkimusten yhteydessä viejillä,
tuojilla, viejämaiden edustajilla ja yhteisön tuottajilla on mahdollisuus
täydentää tarkastelupyynnössä esitettyjä väitteitä, ottaa kantaa niihin taikumota ne, ja päätelmissä otetaan huomioon kaikki olennaiset jaasianmukaisesti asiakirjoilla osoitetut todisteet, jotka liittyvät kysymyk-seen siitä, jatkuisivatko polkumyynti ja vahinko toimenpiteidenpäättymisen vuoksi tai alkaisivatko ne uudelleen tästä syystä.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 19
▼B
Toimenpiteen voimassaolon tulevasta päättymisestä julkaistaan ilmoitus
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä asianmukaisena päivänä tämänkohdan mukaisten toimenpiteiden soveltamisajanjakson viimeisen
vuoden kuluessa. Ilmoituksen jälkeen yhteisön tuottajat voivat esittää
tarkastelupyynnön toisen alakohdan mukaisesti viimeistään kolmekuukautta ennen viisivuotisjakson loppua. Lisäksi on julkaistavailmoitus tämän kohdan mukaisten toimenpiteiden voimassaolon tosia-siallisesta päättymisestä.
3. Tarvetta toimenpiteiden jatkamiseen voidaan tarkastella, jos se on
perusteltua, komission tai jäsenvaltion pyynnöstä ja jos lopullisen
toimenpiteen käyttöön ottamisesta on kulunut kohtuullisen pitkä,vähintään vuoden mittainen aika, viejän, tuojan tai yhteisön tuottajienpyynnöstä, johon sisältyy riittävästi todisteita välivaiheen tarkastelunvälttämättömyydestä.
Välivaiheen tarkastelu suoritetaan, jos pyyntöön sisältyy riittävästi
todisteita siitä, että toimenpiteen jatkaminen ei enää ole tarpeen
polkumyynnin vastapainoksi ja/tai että vahingon jatkuminen taiuudelleen alkaminen olisi epätodennäköistä, jos toimenpide kumottaisiintai jos sitä muutettaisiin tai että olemassa oleva toimenpide ei ole tai eienää ole riittävä vahinkoa aiheuttaneen polkumyynnin vastapainoksi.
Tämän kohdan mukaisesti suoritettujen tutkimusten yhteydessä komissio
voi muun muassa tutkia, ovatko polkumyyntiä ja vahinkoa koskevat
olosuhteet huomattavasti muuttuneet tai ovatko olemassa olevattoimenpiteet poistaneet aiemmin 3 artiklan nojalla vahvistetun vahingon.Tässä suhteessa lopullisessa määrityksessä otetaan huomioon kaikkiolennaiset ja asiakirjoilla osoitetut todisteet.
4. Tutkimus tehdään myös yksittäisten polkumyyntimarginaalien
määrittämiseksi kyseisen viejämaan uusien viejien osalta, jotka eivät
vieneet tuotetta sen tutkimusajanjakson aikana, johon toimenpiteetperustuvat.
Uuden viejän tarkastelu suoritetaan, jos uusi viejä tai tuottaja voi
osoittaa, ettei se ole etuyhteydessä viejämaan viejiin tai tuottajiin, joidentuotteeseen on kohdistettu polkumyyntitoimenpiteitä, ja jos uusi viejä tai
tuottaja on tosiasiallisesti harjoittanut vientiä yhteisöön edellä mainitun
tutkimusajanjakson jälkeen tai jos se voi osoittaa, että sillä onperuuttamaton sopimusvelvoite suuren tuotemäärän viennistä yhteisöön.
Uutta viejää koskeva nopeutettu tarkastelumenettely aloitetaan neuvoa-
antavan komitean konsultoinnin jälkeen ja kun yhteisön tuottajille onannettu tilaisuus esittää huomautuksensa. Komission asetuksella tarkas-
telumenettelyn aloittamisesta kumotaan uuden viejän osalta voimassa
oleva tulli muuttamalla asetusta, jolla kyseinen tulli on otettu käyttöön,ja säätämällä siitä, että tuonti on kirjattava 14 artiklan 5 kohdanmukaisesti, jotta, siinä tapauksessa, että tarkastelussa päädyttäisiinmäärittämään polkumyyntimarginaali kyseisen viejän osalta, polku-myyntitullit voitaisiin kantaa taannehtivasti tarkastelumenettelyn
aloittamispäivästä.
Tämän kohdan säännöksiä ei sovelleta, jos tullit on otettu käyttöön 9
artiklan 6 kohdan mukaisesti.
5. Tämän asetuksen asianmukaisia säännöksiä, jotka koskevat
tutkimusmenettelyjä ja tutkimuksen suorittamista, lukuun ottamattamääräaikoja koskevia säännöksiä, sovelletaan 2, 3 ja 4 kohdan
mukaisesti suoritettavaan tarkasteluun. Kyseiset tarkastelut suoritetaan
nopeasti, ja ne saatetaan tavallisesti päätökseen 12 kuukauden kuluessamenettelyn aloittamispäivästä.
6. Komissio aloittaa tämän artiklan mukaiset tarkastelut neuvoa-
antavaa komiteaa kuultuaan. Jos tarkastelussa osoittautuu perustelluksi,toimenpiteet kumotaan tai niitä jatketaan 2 artiklan mukaisesti taikka ne
kumotaan, niitä jatketaan tai muutetaan 3 ja 4 kohdan mukaisesti
yhteisön sen toimielimen toimesta, joka on vastuussa niiden antamisesta.Jos toimenpiteet kumotaan yksittäisten viejien, mutta ei koko maanosalta, menettelyä sovelletaan kyseisiin viejiin ja ne voivat automaatti-sesti olla uuden tutkimuksen kohteena tämän artiklan mukaisestitarkoitetun maan osalta suoritettavan tarkastelun yhteydessä.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 20
▼B
7. Jos toimenpiteiden tarkastelu 3 kohdan mukaisesti on meneillään 2
kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden soveltamisjakson lopussa, tämätarkastelu kattaa myös 2 kohdassa eritellyt olosuhteet.
8. Edellä 2 kohdasta huolimatta tuoja voi pyytää kannettujen tullien
palautusta, jos osoitetaan, että polkumyyntimarginaali, jonka perusteellatullit maksettiin, on poistettu tai alennettu voimassa olevaan tulliin
nähden.
Pyytäessään polkumyyntitullin palautusta tuojan on toimitettava
hakemus komissiolle. Hakemus toimitetaan sen jäsenvaltion välityksellä,jonka alueella tuotteet luovutettiin vapaaseen liikkeeseen, kuuden
kuukauden kuluessa siitä, kun toimivaltaiset viranomaiset asianmukai-
sesti vahvistivat kannettavien lopullisten tullien määrän, tai siitä, kunväliaikaisten tullien vakuutena olevien määrien kantamista koskevapäätös tehtiin. Jäsenvaltiot toimittavat hakemuksen viipymättä komis-siolle.
Palautushakemuksessa katsotaan olevan asianmukaisesti todisteita
ainoastaan, jos siihen sisältyy täsmälliset tiedot palautettavaksi pyydet-tyjen polkumyyntitullien määrästä ja jos siihen on liitetty tämän määränlaskemista ja maksamista koskevat tulliasiakirjat. Lisäksi siihen on
sisällyttävä edustavalta ajanjaksolta todisteet normaaliarvoista ja vienti-
hinnoista yhteisöön sen viejän tai tuottajan osalta, johon tullejasovelletaan. Jos tuoja ei ole etuyhteydessä viejään tai kyseessä olevaantuottajaan ja jos kyseistä tietoa ei ole välittömästi saatavilla tai jos viejätai tuottaja kieltäytyy antamasta sitä tuojalle, hakemukseen on
sisällyttävä viejän tai tuottajan selvitys, jossa vahvistetaan, että
polkumyyntimarginaalia on tämän artiklan mukaisesti alennettu tai seon poistettu ja että komissiolle toimitetaan olennaiset todisteet. Jos viejätai tuottaja ei toimita todisteita kohtuullisessa määräajassa, hakemushylätään.
Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio päättää, onko hakemus
syytä hyväksyä ja miltä osin, tai se voi päättää milloin tahansa aloittaavälivaiheen tarkastelututkimuksen; tällaiseen tarkasteluun sovellettaviensäännösten mukaisesti vahvistettuja, tarkastelussa ilmeneviä tietoja ja
päätelmiä käytetään määrittämään, onko palautukseen perusteita ja
missä määrin. Tullien palautukset on tavallisesti suoritettava 12kuukauden kuluessa ja joka tapauksessa enintään 18 kuukautta senjälkeen, kun polkumyyntitullin alaisen tuotteen tuoja on esittänytpalautushakemuksen asianmukaisin todistein varustettuna. Jäsenval-tioiden on tavallisesti suoritettava hyväksytty palautus 90 päivän
kuluessa edellä mainitusta päätöksestä.
9. Sillä edellytyksellä, että olosuhteet eivät ole muuttuneet, komissio
soveltaa kaikissa tämän artiklan mukaisten tarkastelu- tai palautusme-
nettelyjen yhteydessä tehdyissä tutkimuksissa samaa menetelmää kuin
tullin käyttöön ottamiseen johtaneessa tutkimuksessa 2 artikla jaerityisesti sen 11 ja 12 kohta sekä 17 artikla huomioon ottaen.
10. Tämän artiklan mukaisesti tehdyissä tutkimuksissa komissio
tarkastelee vientihintojen luotettavuutta 2 artiklan mukaisesti. Jos
vientihinta kuitenkin päätetään muodostaa 2 artiklan 9 kohdanmukaisesti, komission on laskettava se vähentämättä maksettujenpolkumyyntitullien määrää, jos esitetään ratkaisevat todisteet, joidenmukaan tulli siirretään asianmukaisesti jälleenmyyntihintoihin ja
myöhempiin myyntihintoihin yhteisössä.
12 artikla
1. Jos yhteisön tuotannonala toimittaa riittävät tiedot siitä, että
toimenpiteet eivät ole johtaneet jälleenmyyntihintojen tai myöhempien
myyntihintojen muuttumiseen yhteisössä tai eivät ole muuttaneet niitätarpeeksi, tutkimus voidaan konsultaatioiden jälkeen panna uudelleenvireille sen tarkastelemiseksi, onko toimenpiteellä ollut vaikutusta edellämainittuihin hintoihin.
2. Tämän artiklan mukaisen tarkastelun yhteydessä viejille, tuojille ja
yhteisön tuottajille on annettava mahdollisuus selventää tilannettajälleenmyyntihintojen ja myöhempien myyntihintojen osalta, ja jospäätetään, että toimenpiteen olisi pitänyt johtaa näiden hintojen1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 21
▼B
muuttumiseen 3 artiklan mukaisesti aiemmin vahvistetun vahingon
poistamiseksi, vientihintoja on arvioitava uudelleen 2 artiklan mukai-sesti ja polkumyyntimarginaalit on laskettava uudelleen näiden
uudelleen arvioitujen vientihintojen huomioon ottamiseksi. Jos katso-
taan, että hintojen vakaus yhteisössä johtuu ennen toimenpiteidenkäyttöön ottamista tai sen jälkeen tapahtuneesta vientihintojen laskusta,polkumyyntimarginaalit voidaan laskea uudelleen tämän vientihintojenlaskun huomioon ottamiseksi.
3. Jos tämän artiklan mukaisesti tehdyssä uudessa tutkimuksessa
ilmenee polkumyynnin voimistumista, neuvosto muuttaa yksinkertai-sella enemmistöllä voimassa olevia toimenpiteitä komissionehdotuksesta uusien vientihintoja koskevien määritysten mukaisesti.
4. Edellä 5 ja 6 artiklan asiaankuuluvia säännöksiä sovelletaan
kaikkiin tämän artiklan mukaisiin tarkasteluihin ottaen kuitenkin
huomioon, että kyseessä oleva tarkastelu on suoritettava nopeutetustija että se on tavallisesti saatettava päätökseen kuuden kuukaudenkuluessa uudelleentutkimuksen vireillepanopäivästä.
5. Normaaliarvon väitetyt muutokset otetaan tämän artiklan nojalla
huomioon ainoastaan, jos täydelliset tiedot tarkistetuista normaaliar-
voista asianmukaisin todistein varustettuina toimitetaan komissiollemääräajassa, joka on esitetty tutkimuksen vireillepanoilmoituksessa. Jostutkimukseen sisältyy normaaliarvojen uudelleentarkastelu, tuonninkirjaaminen voidaan tehdä pakolliseksi 14 artiklan 5 kohdan mukaisestitutkimuksen tulosta odotettaessa.
13 artikla
Kiertäminen
1. Tämän asetuksen perusteella käyttöön otetut polkumyyntitullit
voidaan laajentaa koskemaan samankaltaisten tuotteiden tai näidentuotteiden osien kolmannesta maasta tulevaa tuontia, jos voimassa olevia
toimenpiteitä kierretään. Kiertäminen määritellään kolmansien maiden
ja yhteisön välisen kaupan rakenteen muutokseksi, joka johtuukäytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole riittävästiperusteita tai jolla ei ole muuta taloudellista perustetta kuin tullinkäyttöön ottaminen, ja milloin on olemassa todisteita, että tullinkorjaavat vaikutukset kumoutuvat samankaltaisen tuotteen hintojen ja/
tai määrien osalta, ja on todisteita polkumyynnistä verrattuna saman-
kaltaisten tuotteiden aikaisemmin määritettyihin normaaliarvoihin.
2. Kokoonpanotoiminnan yhteisössä tai kolmannessa maassa katso-
taan olevan voimassa olevien toimenpiteiden kiertämistä, jos
a) toiminta on alkanut tai huomattavasti lisääntynyt polkumyyntitutki-
muksen vireillepanosta alkaen tai juuri ennen sitä ja jos kyseessäolevat osat tulevat maasta, johon sovelletaan toimenpiteitä
b) osat muodostavat vähintään 60 prosenttia kokoonpantavan tuotteen
osien kokonaisarvosta; kiertämistä ei missään tapauksessa katsotatapahtuvan, jos kokoonpanossa tai valmistuksessa käytettävien osienarvonlisäys on enemmän kuin 25 prosenttia valmistuskustannuksista,ja
c) tullin korjaavat vaikutukset kumoutuvat samankaltaisen kokoon-
pannun tuotteen hintojen ja/tai määrien osalta, ja jos on todisteitapolkumyynnistä verrattuna samankaltaisten tuotteiden aikaisemminmääritettyihin normaaliarvoihin.
3. Tutkimus pannaan vireille tämän artiklan mukaisesti, jos hakemus
sisältää riittävät todisteet 1 kohdassa luetelluista tekijöistä. Kun neuvoa-antavaa komiteaa on kuultu, tutkimus pannaan vireille komissionasetuksella, jolla myös tulliviranomaiset velvoitetaan saattamaantuonnin kirjaaminen pakolliseksi 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti tai
vaatimaan vakuudet. Komissio suorittaa tutkimuksen, mahdollisesti
tulliviranomaisten avulla, ja tutkimus on päätettävä yhdeksässä kuukau-dessa. Jos lopullisesti vahvistettujen tosiasioiden mukaan on perusteltualaajentaa toimenpiteitä, neuvosto ottaa ne käyttöön yksinkertaisellaenemmistöllä komission ehdotuksesta siitä päivästä alkaen, jonakirjaaminen on tehty pakolliseksi 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti tai1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 22
▼B
jona vakuudet on vaadittu. Tämän artiklan osalta sovelletaan tämän
asetuksen vastaavia menettelysäännöksiä tutkimusten vireillepanosta jakulusta.
4. Tuotteita ei pidä kirjata 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti, eikä
niihin saa soveltaa toimenpiteitä, jos ne on varustettu tulliviranomaistentodistuksella, jossa vahvistetaan, että tavaroiden tuonti ei ole kiertämistä.Nämä todistukset voidaan antaa tuojille kirjallisesta hakemuksestakomission päätöksellä annetun valtuutuksen mukaisesti, kun neuvoa-antavaa komiteaa on kuultu, tai neuvoston päätöksellä, jolla toimenpiteet
otetaan käyttöön. Todistukset ovat voimassa niissä mainitun ajan ja
niissä mainittujen edellytysten mukaisesti.
5. Mikään tämän artiklan säännös ei ole esteenä tulleista voimassa
olevien säännösten tavanomaiselle soveltamiselle.
14artikla
Yleiset säännökset
1. Väliaikaiset tai lopulliset polkumyyntitullit otetaan käyttöön
asetuksella, ja jäsenvaltiot kantavat ne muodon, määrän ja muidentekijöiden perusteella, jotka vahvistetaan asetuksessa, jolla ne otetaan
käyttöön. Lisäksi nämä tullit kannetaan riippumatta tuontia tavallisesti
koskevista tulleista, veroista ja muista maksuista. Mihinkään tuotteeseenei voida samanaikaisesti soveltaa sekä polkumyynti- että tasoitustullejapolkumyynnistä tai vientituen myöntämisestä aiheutuneen samantilanteen korjaamiseksi.
2. Asetukset, joilla otetaan käyttöön väliaikaiset tai lopulliset
polkumyyntitullit, ja asetukset tai päätökset, joilla sitoumukset hyväk-
sytään tai tutkinta tai menettely päätetään, julkaistaan Euroopanyhteisöjen virallisessa lehdessä. Näissä asetuksissa tai päätöksissä onmainittava erityisesti, luottamuksellisten tietojen suojaamisen tarvehuomioon ottaen, viejien nimet, jos mahdollista, tai kyseessä olevien
maiden nimet, kuvaus tuotteesta ja yhteenveto polkumyynnin ja
vahingon määritystä koskevista olennaisista tosiasioista ja huomioista.Kaikissa tapauksissa osapuolille, joita asia tunnetusti koskee, lähetetäänjäljennös asetuksesta tai päätöksestä. Tämän kohdan säännöksiäsovelletaan tarkasteluihin soveltuvin osin.
3. Erityissäännökset koskien erityisesti alkuperän käsitteen yleistä
määrittelyä, kuten säädetään neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2913/
92 (
1), voidaan hyväksyä tämän asetuksen mukaisesti.
4. Tämän asetuksen nojalla käyttöön otetut toimenpiteet voidaan
yhteisön edun mukaisesti, kun neuvoa-antavaa komiteaa on kuultu,jättää väliaikaisesti soveltamatta komission päätöksellä yhdeksäksikuukaudeksi. Soveltamatta jättämistä voidaan jatkaa uudella, enintäänyhden vuoden ajanjaksolla, jos neuvosto niin päättää yksinkertaisella
enemmistöllä komission ehdotuksesta. Toimenpiteet voidaan jättää
väliaikaisesti soveltamatta vain, jos markkinaolosuhteet ovat väliaikai-sesti muuttuneet siten, ettei soveltamatta jättämisestä todennäköisestiaiheutuisi vahinkoa ja sillä edellytyksellä, että yhteisön tuotannonalallaon ollut mahdollisuus esittää huomautuksiaan ja että nämä huomautukset
on otettu huomioon. Toimenpiteitä voidaan milloin tahansa kuulemisen
jälkeen alkaa uudelleen soveltaa, jos niiden soveltamatta jättäminen eiole perusteltua.
5. Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio voi velvoittaa
tulliviranomaiset toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet tuonnin kirjaa-miseksi, niin että tätä tuontia vastaan voidaan myöhemmin toteuttaa
toimenpiteitä kirjaamispäivästä alkaen. Tuonnin kirjaamisesta voidaan
tehdä pakollinen yhteisön tuotannonalan asianmukaisesti perustellustapyynnöstä. Kirjaaminen saadaan aikaan asetuksella, jossa määritellääntoimenpiteen tarkoitus ja tarvittaessa tulevaisuudessa mahdollisestimaksettaviksi tulevien tullien arvioitu määrä. Tuonnin kirjaamisvelvoit-teen kesto ei saa ylittää yhdeksää kuukautta.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 23
(1) EYVL N:o L 302, 19.10.1992, s. 1
▼B
6. Jäsenvaltiot antavat kuukausittain komissiolle kertomuksen tutki-
muksen tai toimenpiteiden kohteena olevien tuotteiden tuonnista jatämän asetuksen mukaisesti kannettujen tullien määrästä.
15 artikla
Konsultaatiot
1. Tässä asetuksessa säädetyt konsultaatiot järjestetään neuvoa-
antavassa komiteassa, joka koostuu kunkin jäsenvaltion edustajista ja
jonka puheenjohtajana toimii komission edustaja. Konsultaatio järjes-
tetään välittömästi joko jäsenvaltion pyynnöstä tai komission aloitteestaja joka tapauksessa sellaisen ajan kuluessa, että tässä asetuksessavahvistettuja määräaikoja voidaan noudattaa.
2. Komitean kutsuu koolle sen puheenjohtaja. Tämä toimittaa
jäsenvaltiolle kaikki asiaa koskevat tiedot niin pian kuin mahdollista.
3. Konsultaatio voidaan tarvittaessa järjestää ainoastaan kirjallisesti;
tässä tapauksessa komissio ilmoittaa asiasta jäsenvaltioille ja vahvistaamääräajan, jonka kuluessa nämä voivat antaa lausuntonsa tai pyytää
suullista konsultaatiota, jonka puheenjohtaja järjestää sillä edellytyk-
sellä, että tämä suullinen konsultaatio voidaan suorittaa sellaisen ajankuluessa, että tässä asetuksessa vahvistettuja määräaikoja voidaannoudattaa.
4. Konsultaatio käsittää erityisesti
a) polkumyynnin olemassaolon ja menetelmät polkumyyntimarginaalin
vahvistamiseksi
b) vahingon olemassaolon ja laajuuden
c) polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin ja vahingon välisen syy-
yhteyden
d) toimenpiteet, jotka olosuhteet huomioon ottaen ovat aiheellisia
polkumyynnistä aiheutuneen vahingon estämiseksi tai korjaamiseksi
sekä yksityiskohtaiset säännöt näiden toimenpiteiden toteuttamisesta.
16 artikla
Tarkastuskäynnit
1. Milloin komissio katsoo aiheelliseksi, se voi tehdä tarkastus-
käyntejä tutkiakseen tuojien, viejien, kauppiaiden, välittäjien, tuottajien,
kaupallisten yhdistysten ja järjestöjen kirjanpidon ja todentaakseenpolkumyynnistä ja vahingosta toimitetut tiedot. Jos asianmukaistavastausta ei saada kohtuullisessa ajassa, tarkastuskäyntiä ei välttämättätehdä.
2. Tarvittaessa komissio voi suorittaa tutkimuksia kolmansissa maissa
sillä edellytyksellä, että asianomaiset yritykset antavat suostumuksensaja että kyseessä olevan maan julkisen vallan edustajat, joille onvirallisesti ilmoitettu asiasta, eivät vastusta tutkimusta. Komission ontoimitettava viejämaan viranomaisille käyntien kohteena olevien
yritysten nimet ja osoitteet sekä sovitut päivämäärät välittömästi, kun
se on saanut suostumuksen kyseisiltä yrityksiltä.
3. Asianomaisille yrityksille ilmoitetaan tarkastettavien tietojen
luonteesta ja muista näiden käyntien aikana toimitettavista tiedoista,mikä ei kuitenkaan estä pyytämästä käyntien aikana tarkempia tietoja,
saadut tiedot huomioon ottaen.
4. Edellä 1, 2 ja 3 kohdan mukaisesti tehtävien tarkastusten aikana
komissiota avustavat niiden jäsenvaltioiden edustajat, jotka sitäpyytävät.
17 artikla
Otos
1. Jos valituksen tekijöiden, viejien tai tuojien, tuotetyyppien tai
liiketoimintojen määrä on huomattava, tutkimus voidaan rajoittaakohtuulliseen määrään osapuolia, tuotteita tai liiketoimintoja1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 24
▼B
käyttämällä tilastollisesti edustavia otoksia valinnan tekemisen ajankoh-
tana käytettävissä olevien tietojen perusteella tai tuotannon, myynnin javiennin suurimpaan mahdolliseen määrään, joka voi kohtuullisesti olla
tutkimuksen kohteena, ottaen huomioon käytettävissä oleva aika.
2. Osapuolten, tuotetyyppien tai liiketoimintojen lopullinen valinta,
joka on suoritettu otosta koskevien yleisten säännösten mukaisesti,kuuluu komissiolle, mutta otoksen valinnassa on ensisijaisesti kuultava
asianomaisia osapuolia tai otettava huomioon niiden suostumus sillä
edellytyksellä, että osapuolet ilmoittautuvat ja toimittavat riittävät tiedotkolmen tutkimuksen vireillepanoa seuraavan viikon kuluessa, jottavoitaisiin valita edustava otos.
3. Jos tarkastelua rajoitetaan tämän artiklan mukaisesti, lasketaan
kuitenkin yksilöllinen polkumyyntimarginaali kunkin sellaisen viejän taituottajan osalta, jota ei alun perin valittu mutta joka esittää tarvittavattiedot tässä asetuksessa säädetyssä määräajassa, paitsi jos viejiä taituottajia on niin paljon, että yksilölliset tarkastelut hankaloittaisivattehtävää kohtuuttomasti ja estäisivät tutkimuksen loppuun saattamisen
hyvissä ajoin.
4. Jos on tehty päätös otoksen käyttämisestä ja jos valitut osapuolet
tai tietyt niistä kieltäytyvät yhteistyöstä siten, että tutkimuksen tuloksetsaattavat huomattavasti vääristyä, voidaan valita uusi otos. Jos
yhteistyöstä edelleen kuitenkin kieltäydytään tai jos ei ole tarpeeksi
aikaa uuden otoksen valitsemisen, sovelletaan 18 artiklan asianmukaisiasäännöksiä.
18 artikla
Yhteistyön puuttuminen
1. Jos osapuoli, jota asia koskee, kieltäytyy antamasta tarvittavia
tietoja tai ei toimita niitä tässä asetuksessa säädetyssä määräajassa taimerkittävällä tavalla vaikeuttaa tutkimuksia, alustavat tai lopulliset
päätelmät, riippumatta siitä, ovatko ne myönteisiä vai kielteisiä, voidaan
tehdä käytettävissä olevien tietojen perusteella. Jos todetaan, ettäkyseinen osapuoli on toimittanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja,näitä tietoja ei oteta huomioon ja tällaisten tietojen sijasta voidaankäyttää käytettävissä olevia tietoja. Osapuolille, joita asia koskee, onilmoitettava yhteistyön puuttumisen seurauksista.
2. Vastaamatta jättämistä tietokoneavusteisesti ei pidetä yhteistyöstä
kieltäytymisenä sillä edellytyksellä, että asianomainen osapuoli osoittaa,että vastauksen esittäminen vaaditussa muodossa voisi aiheuttaakohtuuttomasti ylimääräistä vaivaa tai lisämaksuja.
3. Jos tietyn osapuolen, jota asia koskee, esittämät tiedot eivät
kaikissa suhteissa ole parhaita mahdollisia, niitä ei kuitenkaan saa jättäähuomiotta, sillä edellytyksellä, että mahdolliset puutteet eivät liikaahankaloita kohtuullisen oikeiden päätelmien tekemistä, että tiedot
toimitetaan hyvissä ajoin, että ne voidaan tarkistaa ja että osapuoli on
toiminut parhaan kykynsä mukaan.
4. Jos todisteita tai tietoja ei hyväksytä, ne toimittaneelle osapuolelle
on viipymättä ilmoitettava hylkäämisen syyt ja sille on annettavamahdollisuus toimittaa lisäselvitykset säädetyssä määräajassa. Jos näitä
selvityksiä ei pidetä tyydyttävinä, kyseessä olevien todisteiden tai
tietojen hylkäämisen perusteet on toimitettava ja osoitettava julkiste-tuissa päätelmissä.
5. Jos päätelmät, mukaan lukien normaaliarvoa koskevat päätelmät,
perustuvat 1 kohdan säännöksiin, mukaan luettuna valituksessa toimi-
tetut tiedot, tiedot on tarkistettava, jos se on mahdollista ja ottaenhuomioon tutkimuksen määräaika, muista käytettävissä olevista riippu-mattomista lähteistä, kuten julkaistuista hintaluetteloista, virallisistatuontitilastoista ja tulliluetteloista, tai muilta osapuolilta, joita asiakoskee, tutkimuksen aikana saaduista tiedoista.
6. Jos asianomainen osapuoli ei toimi yhteistyössä tai toimii vain
osittain yhteistyössä ja jos olennaisia tietoja ei näin ollen toimiteta,lopputulos voi olla osapuolelle vähemmän suotuisa kuin se olisi ollut,jos osapuoli olisi toiminut yhteistyössä.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 25
▼B
19 artikla
Luottamuksellisuus
1. Viranomaisten on pätevästä syystä käsiteltävä luottamuksellisina
kaikkia tietoja, jotka ovat luonteeltaan luottamuksellisia (esimerkiksi,koska tiedon luovuttamisesta olisi merkittävää etua kilpailijalle tai silläolisi huomattavan epäsuotuisa vaikutus tiedon toimittaneeseen henkilööntai siihen, jolta hän sai tiedon) tai jotka tutkimuksen kohteena olevat
osapuolet ovat toimittaneet luottamuksellisina.
2. Asianomaisten osapuolten, jotka toimittavat luottamuksellisia
tietoja, on toimitettava niistä yhteenvedot, jotka eivät ole luottamuksel-
lisia. Näiden yhteenvetojen on oltava riittävän yksityiskohtaisia, jotta
luottamuksellisina toimitettujen tietojen olennainen sisältö voidaankohtuullisesti ymmärtää. Poikkeuksellisissa olosuhteissa kyseisetosapuolet voivat osoittaa, että kyseisistä tiedoista ei voida antaayhteenvetoa. Tällaisissa olosuhteissa on esitettävä syyt, miksi yhteen-
vetoa ei voida toimittaa.
3. Jos katsotaan, että pyyntö käsitellä tietoja luottamuksellisina ei ole
perusteltu, ja jos tiedot toimittanut henkilö ei halua, että ne saatetaan
julkisiksi tai ei halua sallia niiden ilmaisemista yleisessä muodossa tai
yhteenvetona, kyseiset tiedot voidaan olla ottamatta huomioon, paitsi josvoidaan vakuuttavasti, asianmukaisten lähteiden perusteella osoittaa,että tiedot ovat oikeita. Pyyntöjä luottamuksellisesta käsittelystä ei voihylätä ilman perusteluja.
4. Tämän artiklan perusteella ei estetä yhteisön viranomaisia
ilmaisemasta yleisiä tietoja eikä varsinkaan sellaisia perusteita, joihintämän asetuksen nojalla tehdyt päätökset perustuvat, eikä ilmaisemasta
todisteita, joita yhteisön viranomaiset käyttävät tarvittavassa määrin
väitteiden perustelemiseksi oikeudenkäynnissä. Tällaisessa ilmaisemi-sessa on otettava huomioon niiden osapuolten oikeutetut edut, joita asiakoskee, sen suhteen, että heidän liikesalaisuuksiaan ei paljasteta.
5. Neuvosto, komissio ja jäsenvaltiot tai niiden edustajat pidättäy-
tyvät paljastamasta tämän asetuksen mukaisesti saamiaan tietoja, joitaniiden toimittaja on pyytänyt käsittelemään luottamuksellisina, ilmanniiden toimittajien nimenomaista lupaa. Komission ja jäsenvaltioiden
välillä vaihdettuja tietoja, 15 artiklan mukaisesti järjestettyjä konsultaa-
tioita koskevia tietoja tai yhteisön tai sen jäsenvaltioiden viranomaistenvalmistelemia sisäisiä asiakirjoja ei saa luovuttaa, paitsi jos niidenluovuttamisesta nimenomaan säädetään tässä asetuksessa.
6. Tämän asetuksen mukaisesti saatuja tietoja saa käyttää ainoastaan
niihin tarkoituksiin, joihin ne on pyydetty.
20 artikla
Ilmoittaminen osapuolille
1. Valituksen tekijät, tuojat ja viejät sekä niitä edustavat järjestöt ja
viejämaan edustajat voivat pyytää, että niille ilmoitetaan olennaisten
tosiasioiden ja huomioiden yksityiskohdista, joiden perusteella väliai-
kaiset toimenpiteet on otettu käyttöön. Ilmoittamista koskevat pyynnöton osoitettava kirjallisesti viipymättä väliaikaisten toimenpiteidenkäyttöön ottamisen jälkeen ja ilmoittaminen on tehtävä kirjallisestiniin pian kuin mahdollista.
2. Edellä 1 kohdassa mainitut osapuolet voivat pyytää lopullista
ilmoittamista olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteellalopullisten toimenpiteiden käyttöön ottamista tai tutkimuksen tai
menettelyn päättämistä ilman toimenpiteitä suunnitellaan, ja erityistä
huomiota on kiinnitettävä ilmoittamiseen sellaisista tosiasioista jahuomioista, jotka ovat erilaisia kuin väliaikaisten toimenpiteidenyhteydessä käytetyt.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetut pyynnöt lopullisesta ilmoittamisesta
on osoitettava kirjallisesti komissiolle ja, jos väliaikainen tulli otetaankäyttöön, niiden on oltava komissiolla viimeistään kuukausi tämän tullinkäyttöönoton julkistamisen jälkeen. Jos väliaikaista tullia ei ole otettu1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 26
▼B
käyttöön, osapuolilla on oltava mahdollisuus pyytää lopullista ilmoitta-
mista komission vahvistamassa määräajassa.
4. Lopullinen ilmoittaminen on tehtävä kirjallisesti. Se on tehtävä
mahdollisimman nopeasti ottaen huomioon tarve suojata luottamuksel-liset tiedot ja tavallisesti viimeistään kuukautta ennen lopullista päätöstätai lopullisia toimenpiteitä koskevan komission ehdotuksen jättämistä 9artiklan mukaisesti. Jos komissio ei voi välittää tiettyjä tosiasioita taihuomioita sillä hetkellä, se on tehtävä mahdollisimman pian. Ilmoitta-
minen ei ole esteenä komission tai neuvoston mahdollisesti myöhemmin
tekemälle päätökselle, ja jos kyseinen päätös perustuu eri tosiasioihin jahuomioihin, näistä on ilmoitettava niin pian kuin mahdollista.
5. Lopullisen ilmoittamisen jälkeen tehdyt havainnot voidaan ottaa
huomioon ainoastaan, jos ne saadaan määräajassa, jonka komissio
vahvistaa kunkin tapauksen yhteydessä, ottaen asianmukaisesti
huomioon asian kiireellisyys, mutta joka on vähintään kymmenenpäivää.
21 artikla
Yhteisön etu
1. Jotta voitaisiin määrittää, onko toimenpiteiden toteuttaminen
yhteisön edun mukaista, kaikkia etuja olisi arvioitava kokonaisuutena,mukaan lukien yhteisön tuotannonalan sekä käyttäjien ja kuluttajienedut, ja tällainen määritys voidaan tehdä ainoastaan, jos kaikillaosapuolilla on ollut tilaisuus esittää näkökantansa 2 kohdan mukaisesti.
Tässä tarkastelussa kiinnitetään erityistä huomiota tarpeeseen poistaa
vahingollisen polkumyynnin vinouttavat vaikutukset ja palauttaa tehokaskilpailu. Polkumyynnin ja vahingon perusteella vahvistettuja toimenpi-teitä ei voida soveltaa, jos viranomaiset kaikki toimitetut tiedothuomioon ottaen voivat selkeästi päätellä, että näiden toimenpiteidensoveltaminen ei ole yhteisön edun mukaista.
2. Jotta viranomaisilla olisi luotettava perusta kaikkien näkökantojen
ja tietojen huomioon ottamiseksi, kun ne päättävät, onko toimenpiteidenkäyttöön ottaminen yhteisön etujen mukaista, valituksen tekijät, tuojat janiitä edustavat yhdistykset ja käyttäjiä ja kuluttajia edustavat järjestötvoivat ilmoittautua ja toimittaa tiedot komissiolle polkumyyntitutki-
muksen vireillepanoilmoituksessa vahvistetussa määräajassa. Nämä
tiedot tai asianmukaiset yhteenvedot niistä toimitetaan muille tässäartiklassa mainituille osapuolille, joilla on oikeus vastata niihin.
3. Edellä 2 kohdan mukaisesti toimineet osapuolet voivat pyytää tulla
kuulluiksi. Pyynnöt hyväksytään, jos ne esitetään kirjallisesti 2 kohdassa
vahvistetussa määräajassa ja jos niissä mainitaan yhteisön edun osalta
erityiset syyt kuulemiseen.
4. Edellä 2 kohdan mukaisesti toimineet osapuolet voivat esittää
huomautuksiaan käyttöön otettujen väliaikaisten tullien soveltamisesta.Jotta huomautukset otettaisiin huomioon, ne on toimitettava kuukauden
kuluessa toimenpiteiden soveltamisesta, ja ne on, mahdollisesti asian-
mukaisina yhteenvetoina, asetettava niiden muiden osapuoltensaataville, joilla on oikeus vastata niihin.
5. Komissio tarkastelee kaikkia sille asianmukaisesti toimitettuja
tietoja ja päättää, missä määrin ne ovat edustavia; tämän tarkastelun
tulokset sekä lausunto näiden tietojen oikeutuksesta toimitetaan neuvoa-
antavalle komitealle. Komission on tasapainoisesti otettava huomioonkomiteassa esitetyt näkökannat kaikissa 9 artiklan mukaisesti tehdyissäehdotuksissa.
6. Edellä 2 kohdan mukaisesti toimineet osapuolet voivat pyytää, että
niille tiedotetaan tosiasioista ja huomioista, joihin lopulliset päätökset
todennäköisesti perustuvat. Nämä tiedot toimitetaan mahdollisimman
suuressa laajuudessa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission taineuvoston minkä tahansa myöhemmin tekemän päätöksen soveltamista.
7. Tiedot otetaan huomioon ainoastaan, jos niiden pätevyydestä on
olemassa tosiasiallisia todisteita.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 27
▼B
22 artikla
Loppusäännökset
Tämä asetus ei estä soveltamasta
a) sellaisia erityissääntöjä, jotka on vahvistettu yhteisön ja kolmansien
maiden välisissä sopimuksissa
b) yhteisön asetuksia maatalouden alalla eikä neuvoston asetuksia (EY)
N:o 3448/93 (1), (ETY) N:o 2730/75 (2) ja (ETY) N:o 2783/75 (3); tätä
asetusta sovelletaan täydentävästi näihin asetuksiin nähden sekäpoiketen kaikista niiden säännöksistä, jotka estävät polkumyyntitul-lien soveltamisen
c) erityistoimenpiteitä, jolleivät nämä ole GATTin mukaisten velvoit-
teiden vastaisia.
23 artikla
Voimassa olevan sääntelyn ja väliaikaisten toimenpiteiden kumoa-
minen
Kumotaan asetus (EY) N:o 3283/94 lukuun ottamatta sen 23 artiklan
ensimmäistä kohtaa.
Asetuksen (EY) N:o 3283/94 kumoaminen ei kuitenkaan vaikuta sen
nojalla vireille pantujen menettelyjen pätevyyteen.
Viittaukset asetukseen (ETY) N:o 2423/88 ja asetukseen (EY) N:o 3283/
94 katsotaan soveltuvin osin viittauksiksi tähän asetukseen.
24artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Edellä 5 artiklan 9 kohdassa, 6 artiklan 9 kohdassa ja 7 artiklan 1
kohdassa säädettyjä määräaikoja sovelletaan kuitenkin 5 artiklan 9kohdan mukaisesti 1 päivän syyskuuta 1995 jälkeen tehtyihin valituksiinja niiden nojalla vireille pantuihin tutkimuksiin.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan
sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.1996R0384 — FI — 12.10.2000 — 002.001 — 28
(1) EYVL N:o L 318, 20.12.1993, s. 18
(2) EYVL N:o L 281, 1.11.1975, s. 20, asetus sellaisena kuin se on muutettuna
komission asetuksella (ETY) N:o 222/88(EYVL N:o L 28, 1.2.1988, s. 1)
(3) EYVL N:o L 282, 1.11.1975, s. 104, asetus sellaisena kuin se on muutettuna
komission asetuksella (EY) N:o 3290/94 (EYVL N:o L 349, 31.12.1994, s.
105).