1998R0577 — FI — 12.01.2004 — 003.001 — 1
Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.Toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.
►B NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 577/98,
annettu 9 päivänä maaliskuuta 1998,
yhteisön työvoimaa koskevan otantatutkimuksen järjestämisestä
(EYVL L 77, 14.3.1998, s. 3)
Muutettu:
virallinen lehti
N:o sivu päivämäärä
►M1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1991/2002, annettu
8 päivänä lokakuuta 2002L 308 1 9.11.2002
►M2 Komission asetus (EY) N:o 2104/2002, annettu 28 päivänä marraskuuta
2002L 324 14 29.11.2002
►M3 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2257/2003, annettu
25 päivänä marraskuuta 2003L 336 6 23.12.2003
▼B
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 577/98,
annettu 9 päivänä maaliskuuta 1998,
yhteisön työvoimaa koskevan otantatutkimuksen järjestämisestä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti
sen 213 artiklan,
ottaa huomioon komission esittämän asetusehdotuksen,sekä katsoo, ettäkomissiolla on sille annettujen tehtävien suorittamiseksi oltava vertailu-
kelpoiset tilastotiedot työllisyyden ja työttömyyden tasosta, rakenteestaja kehityksestä jäsenvaltioissa,
paras tapa saada tällaisia tietoja yhteisön tasolla on tehdä yhdenmu-
kaisia työvoimatutkimuksia,
otantaan perustuvasta työvoimaa koskevasta vuosittaisesta yhteisön
tietojenkeruusta 16 päivänä joulukuuta 1991 annetussa neuvostonasetuksessa (ETY) N:o 3711/91 (
1) säädetään, että vuodesta 1992
alkaen on vuosittain keväällä tehtävä tutkimus,
jatkuvalla tutkimuksella varmistetaan paremmin kuin vuosittaisella
keväällä toteutettavalla tutkimuksella tietojen saatavuus, niiden yhden-
mukaistaminen ja tehdyn työn määrän mittaaminen, mutta jatkuvaa
tutkimusta voi olla vaikea toteuttaa samanaikaisesti kaikissa jäsenval-tioissa,
on helpotettava olemassa olevien hallinnollisten lähteiden käyttöä sikäli
kuin ne voivat asianmukaisesti täydentää haastatteluilla kerättyjä tietojataimuodostaa otannan perustan,
tässä asetuksessa kerättäviksi säädettyjä tietoja voidaan täydentää
lisämuuttujilla lisäkysymyksiä koskevan monivuotisen ohjelman puit-
teissa, jonka komissio laatii asianmukaista menettelyä noudattaen
osana täytäntöönpanoa koskevia toimenpiteitä,
relevanssin ja kustannustehokkuuden periaatteita, sellaisina kuin ne on
määritelty yhteisön tilastotuotannon säädöskehyksen muodostavassayhteisön tilastoista 17 päivänä helmikuuta 1997 annetussa neuvostonasetuksessa (EY) N:o 322/97 (
2), sovelletaan myös tähän asetukseen,
tilastosalaisuudesta säädetään asetuksella (EY) N:o 322/97 sekä salas-
sapidettävien tilastotietojen luovuttamisesta Euroopan yhteisöjen
tilastotoimistolle 11 päivänä kesäkuuta 1990 annetulla neuvoston
asetuksella (Euratom, ETY) N:o 1588/90 (3), ja
komissio on kuullut päätöksellä 89/382/ETY, Euratom (4) perustettua
tilasto-ohjelmakomiteaa kyseisen päätöksen 3 artiklan mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tutkimuksen suorittamistiheys
Jäsenvaltioiden on toteutettava vuosittain otantaan perustuva työvoima-
tutkimus, jäljempänä ’tutkimus’.
Tutkimus toteutetaan jatkuvana ja sillä saadaan neljännesvuosittaisia ja
vuosittaisia tietoja; enintään vuoden 2002 loppuun ulottuvan siirtymä-kauden aikana niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät pysty toteuttamaan1998R0577 — FI — 12.01.2004 — 003.001 — 2
(1) EYVL L 351, 20.12.1991, s. 1
(2) EYVL L 52, 22.2.1997, s. 1
(3) EYVL L 151, 15.6.1990, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muutettuna
asetuksella (EY) N:o 322/97.
(4) EYVL L 181, 28.6.1989, s. 47▼M1
▼M1
jatkuvaatutkimusta,onsensijaantoteutettavavuosittainen,keväällä
toteutettavatutkimus.
Edellisestäpoiketensiirtymäkauttajatketaan
a)Italianosaltavuoteen2003;
b)Saksanosaltavuoteen2004,edellyttäenettäSaksatoimittaa
korvaavatneljännesvuosittaisettilastotiedottyövoimaakoskevan
otantatutkimuksenkeskeisistäkokonaissuureistasekävuosikes-kiarvottietyistätyövoimaakoskevanotantatutkimuksenkokonaissuureista.
Tutkimuksessakerättävättiedotkoskevatyleensähaastatteluaedeltävän
kalenteriviikon(maanantaistasunnuntaihin)elitarkasteluviikontilan-
netta.
Jatkuvassatutkimuksessa
—tarkasteluviikotjakautuvattasaisestikokovuodelle;
—haastattelutoteutetaanyleensätarkasteluviikkoavälittömästiseuraa-
vallaviikolla;tarkasteluviikonjahaastattelupäivänvälieisaaolla
viittäviikkoapidempimuulloinkuinkolmannellavuosineljännek-sellä;
—tarkasteluvuosineljänneksetovat13viikonjatarkasteluvuodet52
viikonyhtäjaksoisiakausia;luettelotietynvuosineljänneksentaitietynvuodenviikoistalaaditaan8artiklassasäädettyämenettelyänoudattaen.1998R0577—FI—12.01.2004—003.001—3
▼B
2artikla
Yksiköt, kohde ja tietojenkeruumenetelmät
1.Tutkimus toteutetaan kussakin jäsenvaltiossa sen talousalueellatutkimusajankohtana sijaitsevien kotitalouksien tai siellä asuvien henki-
2.Tutkimuksen pääasiallisena kohteena ovat kunkin jäsenvaltion
talousalueella kotitalouksissa asuvat henkilöt. Kotitalouksissa asuvien
henkilöiden muodostamaa pääasiallista perusjoukkoa täydennetään
Laitostalouksien tiedot kerätään aina kun mahdollista sellaisen erityis-
otoksen avulla, joka mahdollistaa tiedon keruun laitostalouksissa asuvilta
3.
Työmarkkina-aseman ja alityöllisyyden määrittämiseksi käytettävät
4. Riippumatta siitä, onko otantayksikkö henkilö vai kotitalous, tiedot
kerätään yleensä kotitalouden kaikista jäsenistä. Jos otantayksikkönä on
kuitenkin yksityishenkilö, kotitalouden muista jäsenistälöiden otoksesta.
mahdollisuuksien mukaan laitostalouksissa asuvilla henkilöillä.
itseltään. Jos tämä ei ole mahdollista, niin sellaiset laitostalouksissa asu-
vat henkilöt jotka ovat säilyttäneet yhteyden johonkin kotitalouteen, ote-
taan mukaan tutkimukseen kyseisen kotitalouden yhteydessä.
muuttujat on kerättävä haastattelemalla kyseistä henkilöä tai, jollei se ole
mahdollista, muuta saman kotitalouden jäsentä. Muut muuttujat voidaan
kerätä muista tietolähteistä, hallinnolliset lähteet mukaan luettuina, jos
näin saatavat tiedot ovat laadultaan yhdenveroisia.
—ei tarvitse kerätä 4 artiklan 1 kohdan g, h, i ja j alakohdassa lueteltuja
ominaisuuksia koskevia tietoja ja
—tiedot voidaan kerätä aliotoksesta, joka muodostetaan seuraavasti:
—tarkasteluviikot jakautuvat tasaisesti koko vuodelle,
—havaintojen määrä (otokseen poimitut henkilöt ja heidän talou-
tensa muut jäsenet) vastaa vuosittaisten tasoestimaattien osalta 3
artiklassa määritettyjä luotettavuuskriteereitä.
▼1998R0577 — FI — 12.01.2004 — 003.001 — 4
▼M33 artikla
Otoksen edustavuus
1. Työttömien ryhmän osalta, joka edustaa viittä prosenttia työikäi-
sestä väestöstä, suhteellinen keskivirhe vuosikeskiarvoja estimoitaessa(tai kevätestimaattien osalta, jos kyse on keväisin toteutettavasta vuosit-taisesta tutkimuksesta) saa olla NUTS II:n tasolla enintään kahdeksan
prosenttia kyseisestä väestöryhmästä.
Tämä vaatimus ei koske alueita, joilla on vähemmän kuin 300 000
asukasta.
2. Jatkuvassa tutkimuksessa sellaisessa väestöryhmässä, johon
kuuluu viisi prosenttia työikäisestä väestöstä, kahden peräkkäisen
vuosineljänneksen välisiä muutoksia koskevan estimaatin suhteellinen
keskivirhe kansallisella tasolla saa olla enintään kaksi prosenttia kysei-
sestä väestöryhmästä.
Niihin jäsenvaltioihin, joiden asukasluku on miljoonan ja kahdenkym-
menen miljoonan välillä, sovelletaan lievennettyä vaatimusta:
neljännesvuosimuutoksen estimaatissa suhteellinen keskivirhe saa olla
enintään kolme prosenttia kyseisestä väestöryhmästä.B
Kyseisiä tarkkuusvaatimuksia ei sovelleta niihin jäsenvaltioihin, joissaon alle miljoona asukasta.
3. Jos tutkimus tehdään ainoastaan keväisin, vähintään neljännes
tutkimusyksiköistä poimitaan edellisen tutkimuksen otoksesta javähintään neljännes sisällytetään seuraavan tutkimuksen otokseen.
Jompaankumpaan ryhmään kuuluminen ilmaistaan koodilla.
4. Jos tietoja puuttuu siksi, että joihinkin kysymyksiin ei ole saatu
vastausta, sovelletaan tarvittaessa tilastollisia laskentamenetelmiä.
5. Painokertoimet lasketaan ottamalla erityisesti huomioon poiminta-
todennäköisyys ja ulkoiset tiedot tutkittavan perusjoukon
jakautumisesta sukupuolen, iän (viisvuotisikäryhmät) ja alueen (NUTS
II -taso) mukaan, jos asianomaiset jäsenvaltiot pitävät kyseisiä ulkoisiatietoja riittävän luotettavina.
6. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle (Eurostatille) kaikki
tarvittavat tutkimuksen järjestämistä ja menetelmiä koskevat tiedot jaerityisesti otanta-asetelman ja otoksen koon määrittelyssä käytetytperusteet.
4 artikla
Tutkimuksen kuvaus
1. Tutkimuksessa kerätään seuraavat tiedot:
a) demografinen tausta:
— kotitalouden jäsenen tunnistenumero,
— sukupuoli,
— syntymävuosi,
— syntymäpäivämäärä suhteessa tarkastelujakson loppuun,
— siviilisääty,
— suhde kotitalouden viitehenkilöön,
— aviopuolison tunnistenumero,
— isän tunnistenumero,
— äidin tunnistenumero,
— kansalaisuus,
— kyseisessä jäsenvaltiossa asuttujen vuosien määrä,
— syntymämaa (valinnainen tieto),
— tutkimukseen osallistumisen tapa (antoiko tiedot kyseinen
henkilö vai muu kotitalouden jäsen);
b) työmarkkina-asema:
▼1998R0577—FI—12.01.2004—003.001—5
▼B
▼M3—työmarkkina-asematarkasteluviikonaikana,
—palkanmaksunjatkuminen,
— syy, miksi työssä käyvä henkilö ei ole ollut töissä,
— ei-työllisen henkilön työnhaku,
— haetun työn luonne (itsenäinen ammatinharjoittaja vai palkattu
työntekijä),
— käytetyt työnhakumenetelmät,— onko vapaa aloittamaan työskentelyn;
c) päätyön tiedot:
— ammattiasema,
— paikallisen yksikön toimiala,
— ammatti,
— esimiestehtävät,
—paikallisessayksikössätyöskentelevienhenkilöidenlukumäärä,
— työpaikan sijaintimaa,— työpaikan sijaintialue,
— nykyisen työsuhteen alkamisvuosi ja -kuukausi,
— julkisten työnvälityspalvelujen osuus nykyisen työn löytämi-
sessä,M3
— työsuhteen pysyvyys (ja syyt tähän),
— tilapäisen tai määräaikaisen työsuhteen kesto,— kokoaika- vai osa-aikatyö (ja syyt tähän),
— sopimus työvoiman vuokrausyrityksen kanssa,
— kotona työskentely;
d) työaika:
— tavanomainen työtuntimäärä viikossa,
— tehtyjen työtuntien määrä,
— ylityötuntien määrä tarkasteluviikon aikana,— pääsyy siihen, että tehtyjen työtuntien määrä poikkeaa tavano-
maisesta työtuntimäärästä;
e) toinen työ:
— onko henkilöllä useampi kuin yksi työpaikka,— ammattiasema,
— paikallisen yksikön toimiala,
— tehtyjen työtuntien määrä;
f) näkyvä alityöllisyys:
— halu työskennellä vakituisesti nykyistä useamman työtunnin
ajan (valinnainen vuositutkimuksessa),
— muun työpaikan hakeminen ja syy siihen,— haetun työn luonne (palkattu työntekijä vai muu),— muun työn hakemisessa käytetyt menetelmät,— syy, miksi henkilö ei hae muuta työtä (valinnainen vuositutki-
muksessa),
— onko vapaa aloittamaan työskentelyn,— toivottu työtuntimäärä (valinnainen vuositutkimuksessa);
g) työnhaku:
— haetun työn luonne,— kuinka kauan on hakenut työtä,— välittömästi työnhaun aloittamista edeltänyt tilanne,— ilmoittautuminen työvoimatoimistoon ja etuuksien saanti,
— niiden henkilöiden halukkuus työhön, jotka eivät hae työtä,
— syy, miksi ei ole hakenut työtä,—hoitopaikanpuute;
▼1998R0577 — FI — 12.01.2004 — 003.001 — 6
▼B
▼M3h)koulutus:
osallistuminenmuodolliseenkoulutukseenviimeksikuluneiden
neljänviikonaikana:
—taso,
—ala;
osallistuminenkursseillejamuihinkoulutus-taiopiskelutapahtu-
miinviimeksikuluneidenneljänviikonaikana:
—kokonaiskesto,
—viimeisimmänkurssintaimuunkoulutustapahtumantarkoitus,
—viimeisimmänkoulutustapahtumanala,
—osallistuiviimeisimpäänkoulutustapahtumaantyöaikana;
suoritettukoulutus:
—korkeinhyväksytystisuoritetunkoulutuksentaso,
—kyseisenkorkeimman,hyväksytystisuoritetunkoulutustason
ala,
—kyseisenkorkeimman,hyväksytystisuoritetunkoulutustason
suoritusvuosi;M2
i) muiden kuin työllisten henkilöiden aikaisempi työkokemus:
— onko aikaisempaa työkokemusta,
— vuosi ja kuukausi, jolloin henkilöllä oli viimeksi työtä,
—tärkeinsyyviimeisimmäntyösuhteentaiyrityksenlopettami-
seen,
— ammattiasema viimeisimmässä työpaikassa,— sen paikallisen yksikön toimiala, jossa henkilö oli viimeksi
töissä,
— ammatti viimeisimmässä työpaikassa;
j) tilanne vuosi ennen tutkimusta (valinnainen 1., 3. ja 4. vuosineljän-
neksen osalta):
— pääasiallinen työmarkkina-asema,— ammattiasema,
— sen paikallisen yksikön toimiala, jossa henkilö työskenteli,
— asuinmaa,— asuinalue;
k) pääasiallinen työmarkkina-asema (valinnainen);
l) tulot (valinnainen);
m) haastatteluun liittyvät tekniset tiedot:
— tutkimusvuosi,— tarkasteluviikko,
— haastatteluviikko,
— jäsenvaltio,
— alue, jolla kotitalous sijaitsee,
— taajama-aste,
— kotitalouden tunnistenumero,
— kotitaloustyyppi,
— laitostyyppi,
— painokerroin,
— alaotoksen suhde edelliseen tutkimukseen (vuositutkimus),
— alaotoksen suhde seuraavaan tutkimukseen (vuositutkimus),
— keruuaallon tunnistenumero;
n) epätyypilliset työajat:
—vuorotyö,
▼1998R0577 — FI — 12.01.2004 — 003.001 — 7
▼M3
▼M3— iltatyö,
— yötyö,— lauantaityö,— sunnuntaityö.
2.Edellä1kohdassamääriteltyjätietojavoidaantäydentäälisämuut-
tujilla, jäljempänä ’lisäkysymykset’.
Jokavuosilaaditaanlisäkysymyksiäkoskevamonivuotinenohjelma8
artiklassasäädettyämenettelyänoudattaen:
—ohjelmassamääritetäänjokaisenlisäkysymyssarjanaihe,tarkastelu-
jakso, otoksen koko (enintään 3 artiklassa säädetyn kokoinen) ja
tulosten toimittamisen määräajat (jotka mahdollisesti poikkeavat 6artiklassasäädetystämääräajasta).
—jäsenvaltiotjaalueet,joitakysymyssarjakoskeejayksityiskoh-
tainen luettelo lisäkysymyksillä kerättävistä tiedoista laaditaanvähintäänkaksitoistakuukauttaennenkyseisenlisäkysymyssarjantarkastelujakson alkamista,
—lisäkysymystenmäärärajoitetaanyhteentoistamuuttujaan.B
3.Määritelmät,tarkistussäännöt,muuttujienkoodaus,tekniikanja
käsitteidenkehityksestäjohtuvattutkittavienmuuttujienluetteloon
tehtävätvälttämättömätmukautuksetsekätyömarkkina-asemaakoske-
vienkysymystenmuotoiluperiaatteetvahvistetaan8artiklassa
säädettyämenettelyänoudattaen.
4. Komission ehdotuksesta voidaan 1 kohdassa tarkoitettujen, tutki-
muksessa käytettävien tietojen joukosta määrittää muuttujien luettelo,
jäljempänä ’rakenteelliset muuttujat’, joita on tarpeen tutkia vainvuosittaisina keskiarvoina 52 viikon tarkastelujaksoissa, eikä neljännes-vuosittaisinakeskiarvoina.Tämärakenteellistenmuuttujienluettelo,vähimmäisotos ja tutkimustiheys vahvistetaan 8 artiklassa säädettyä
menettelyä noudattaen. Espanja, Suomi ja Yhdistynyt kuningaskunta
voivattutkiarakenteellisiamuuttujiayhdenvuosineljänneksentarkaste-lujaksoissasiirtymäkaudenajanvuoden2007loppuun.
5 artikla
Tutkimuksen järjestäminen
Jäsenvaltiot voivat määrätä tutkimukseen osallistumisen pakolliseksi.
6 artikla
Tietojen toimittaminen
Kahdentoista viikon kuluessa tarkastelujakson päättymisestä, joskyseessä on jatkuva tutkimus, (ja yhdeksän kuukauden kuluessa tarkas-telujakson päättymisestä, jos kyseessä on keväisin toteutettavavuosittainen tutkimus) jäsenvaltioiden on toimitettava tutkimuksentulokset Eurostatille ilman suoria tunnistetietoja.
7 artikla
Kertomukset
Komissio antaa parlamentille ja neuvostolle kertomuksen tämän
asetuksen täytäntöönpanosta joka kolmas vuosivuodesta 2000 alkaen.
Kertomuksessa arvioidaan erityisesti niiden tilastollisten menetelmienlaatua,joitajäsenvaltiotaikovatkäyttäätulostentasonparantamiseksitaitutkimusmenettelyjenkeventämiseksi.▼B
▼
▼M3
B
▼1998R0577 — FI — 12.01.2004 — 003.001 — 8
8 artikla
Menettely
1.Komissiotaavustaaneuvostonpäätöksen89/382/ETY,
Euratom (1) 1 artiklalla perustettu tilasto-ohjelmakomitea.
2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY (
2) 5 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä ottaen huomioon mainitun
päätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika
vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi.
3.Komiteavahvistaatyöjärjestyksensä.
B
9 artikla
Kumoaminen
Kumotaan asetus (ETY) N:o 3711/91.
10 artikla
Voimaantulo
Tämäasetustuleevoimaansitäpäivääseuraavanapäivänä,jonase
julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Tämäasetusonkaikiltaosiltaanvelvoittava,jasitäsovelletaansellaise-naankaikissajäsenvaltioissa.
(1)EYVLL181,28.6.1989,s.47.
(2)EYVLL184,17.7.1999,s.23.▼M1