Aviso a las entidades contratantes del sector de las telecomunicaciones(1)

(1999/C 313/12)

En virtud de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 8 del acto mencionado en el punto 4 del anexo XVI del Acuerdo EEE [Directiva 93/38/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones(2)], el Órgano de Vigilancia de la AELC invita a las entidades contratantes del sector de las telecomunicaciones a que le comuniquen qué servicios de telecomunicaciones se consideran excluidos del ámbito de aplicación de dicha Directiva.

1. El Órgano de Vigilancia de la AELC invita a las entidades contratantes del sector de las telecomunicaciones de los países de la AELC que formen parte del Acuerdo EEE a que le comuniquen qué servicios de telecomunicaciones consideran excluidos del ámbito de aplicación del acto mencionado en el punto 4 del anexo XVI del Acuerdo EEE (Directiva 93/38/CEE) según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 8, debido a que otras entidades pueden ofrecer libremente los mismos servicios en la misma zona geográfica y en condiciones sustancialmente idénticas.

2. El Órgano de Vigilancia de la AELC estudiará las respuestas facilitadas por las entidades contratantes, en aplicación del apartado 2 del artículo 8 de dicho acto, con el fin de permitir que dichos órganos puedan acogerse a la excepción al régimen previsto en dicho acto en lo que se refiere a sus compras destinadas a servicios de telecomunicaciones ofrecidos en condiciones reales de competencia.

3. Para determinar qué condiciones de competencia existen en los mercados a que se refieran las respuestas de los operadores, el Órgano de Vigilancia de la AELC se basará en la existencia de factores indicativos de que, de iure y de facto, se da una situación de competencia, enumerados por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, en su sentencia de 26 de marzo de 1996 en el asunto C-392/93: The Queen contra H. M. Treasury, ex-parte British Telecommunications plc(3), al interpretar ese mismo artículo de la Directiva precedente(4).

4. En particular, el Órgano de Vigilancia de la AELC considerará que es un factor indicativo de que existe una situación real de competencia el progreso realizado por los países de la AELC que formen parte del Acuerdo EEE en la aplicación del marco normativo que regula la plena liberalización de los mercados de telecomunicaciones y las condiciones de competencia en que deben prestarse los servicios de telecomunicaciones, tomando en consideración, a ese respecto, la aparición de nuevos servicios y la convergencia de los sectores de telecomunicaciones, medios de comunicación y tecnologías de la información.

5. Por consiguiente, se invita a las entidades contratantes a que faciliten al Órgano de Vigilancia de la AELC todos aquellos datos específicos referidos, en concreto, a las características de los servicios considerados, a la existencia de servicios sustitutivos y a las condiciones de mercado (en particular, los precios), en los cuales se basan para solicitar la aplicación del artículo 8. A título de ejemplo, sería conveniente disponer de información relevante sobre las principales categorías de servicios de telecomunicaciones afectadas y sobre el número de competidores que ofrecen o pueden ofrecer esos mismos servicios.

6. Se ruega a las entidades contratantes que indiquen las categorías de servicios que consideren exentas utilizando la categorización contenida en la Comunicación de la Comisión en virtud del artículo 8 de la Directiva 93/38/CEE del Consejo(5), es decir servicios públicos de telefonía de voz, servicios públicos de radiotelefonía móvil, los servicios de telecomunicación por satélite y los servicios de datos, incluidos los servicios con valor añadido (tarjetas telefónicas, Internet, buscapersonas).

7. También se ruega a las entidades contratantes que indiquen si algún dato de los facilitados se considera comercialmente sensible.

8. Una vez examinadas las declaraciones que se formulen en respuesta al presente anuncio, el Órgano de Vigilancia de la AELC publicará en el Suplemento EEE del Diario Oficial de las Comunidades Europeas, a título informativo, la lista de servicios que considera excluidos en virtud de lo previsto en el artículo 8.

9. Las declaraciones que se formulen en respuesta al presente anuncio se remitirán en el plazo de cinco semanas a contar desde la fecha de publicación del presente anuncio a la dirección siguiente: Órgano de Vigilancia de la AELC, Dirección de Mercancías , rue de Trèves/Trierstraat 74 , B - 1040 Bruxelles/Brussel.

(1) El aviso de la Comisión fue publicado en el DO C 273 de 2.9.1998, p. 12 (1998/C 273/07).

(2) DO L 199 de 9.8.1993, p. 84. Esta Directiva quedó integrada en el Acuerdo EEE mediante la Decisión n° 7/94 del Comité Mixto del EEE, ya que este acto hacía referencia al punto 4 del anexo XVI. Por la Decisión n° 96/99 del Comité Mixto del EEE, se incorporó al Acuerdo EEE un acto modificativo, ya que el acto hacía referencia al segundo guión del punto 4 del anexo XVI de dicho Acuerdo [Directiva 98/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de febrero de 1998 (DO L 101 de 1.4.1998, p. 1).

(3) Recopilación 1996, p. I-1631.

(4) Directiva 90/531/CEE del Consejo, de 17 de septiembre de 1990, relativa a los procedimientos de formalización de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones (DO L 297 de 29.10.1990, p. 1). Por Decisión del Comité Mixto del EEE n° 7/94, esta Directiva fue sustituida por la Directiva 93/38/CE, ya que este acto hacía referencia al punto 4 del anexo XVI del Acuerdo EEE.

(5) DO C 156 de 3.6.1999, p. 3 (1999/C 156/03).