ANEXO

Excepción de los Estados de la AELC respecto del Reglamento (UE) n.o 1178/2011 en lo que se refiere a las atribuciones y condiciones del instructor de vuelo en simulador

1. Descripción de la solicitud

La norma FCL.905.SFI del anexo I del Reglamento (UE) n.o 1178/2011 establece las atribuciones de un instructor de vuelo en simulador (SFI) y no permite que un SFI imparta instrucción a los solicitantes del certificado SFI. La parte FCL atribuye esta facultad únicamente a los titulares de un certificado de instructor de habilitación de tipo (TRI), siempre y cuando posean como mínimo tres años de experiencia como TRI.

Mediante carta de 11 de julio de 2019 (doc. n.o 1080642), el Gobierno noruego notificó al Órgano su intención de establecer excepciones a los requisitos de la norma FCL.905.SFI del anexo I. El Gobierno noruego notificó a la Agencia Europea de Seguridad Aérea (la «Agencia») su intención mediante carta de 20 de agosto de 2019 (doc. n.o 1084282).

Noruega propuso conceder a los SFI la atribución para impartir instrucción a los solicitantes de un certificado SFI sin necesidad de cumplir el requisito de poseer como mínimo tres años de experiencia como TRI.

2. Evaluación de la solicitud

2.1. Necesidad

De acuerdo con Noruega, la norma vigente FCL.905.SFI del anexo I del Reglamento (UE) n.o 1178/2011 no permite que un SFI imparta instrucción a los solicitantes del certificado SFI. La parte FCL atribuye esta facultad únicamente a los titulares de un certificado TRI, siempre y cuando posean como mínimo tres años de experiencia como TRI. En Noruega, numerosos SFI que imparten cursos de SFI no pueden cumplir el requisito de tres años de experiencia en calidad de TRI y, por consiguiente, dichos SFI no podrían seguir impartiendo cursos de SFI. Además, muchos de los SFI actuales no podrían cumplir los requisitos para ser TRI por razones médicas.

Sobre la base de un estudio de la situación actual, realizado por Noruega, hay un número insuficiente de TRI para impartir cursos a un número suficiente de solicitantes de un certificado SFI y para satisfacer las necesidades de formación del sector. Como consecuencia, a menos que se conceda una excepción, habrá una carestía de instructores cualificados para impartir estos cursos, lo que perturbaría la formación de los pilotos, en particular en el sector de las aeronaves privadas de negocios.

2.2. Equivalencia del nivel de protección

Noruega ha propuesto que se exima a los SFI de cumplir el requisito de los tres años de experiencia mínima como TRI para impartir cursos a los solicitantes del certificado de SFI. Dichos SFI deberán tener como mínimo tres años de experiencia de instrucción en calidad de tales, deberán haber completado un curso de formación de instructor específico de dos días, impartido por un instructor de SFI, y deberán haber pasado una evaluación de competencia. Por otra parte, Noruega propuso exigir a estos SFI que superasen una evaluación de competencia durante un curso de formación de SFI con el fin de mantener la validez de su atribución como instructor de SFI.

La Agencia convino en la evaluación efectuada por Noruega en el sentido de que la excepción prevista garantiza un nivel de protección equivalente al conseguido mediante la aplicación de las normas comunes de seguridad aérea, concretamente a través de cursos de formación adicionales y los requisitos de verificación sugeridos.

3. Descripción de la excepción

No obstante lo dispuesto en la norma FCL.905.SFI del anexo I del Reglamento (UE) n.o 1178/2011, Noruega podrá conceder la atribución necesaria a los SFI que no cumplan el requisito de tener como mínimo tres años de experiencia como TRI para que puedan impartir formación a los solicitantes del certificado SFI.

4. Condiciones a las que está sujeta la aplicación de la excepción

Dichos SFI deberán tener como mínimo tres años de experiencia de instrucción en calidad de tales, deberán completar un curso de formación de instructor específico de dos días impartido por un instructor de SFI, y deberán superar la evaluación de competencia correspondiente.

5. Aplicabilidad general de la excepción

Todos los Estados de la AELC podrán aplicar esta excepción siempre y cuando se cumplan las condiciones descritas en el punto 4.