ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1943/99

υποβολή: Isidoro Snchez Garca (ELDR) προς την Επιτροπή

(4 Νοεμβρίου 1999)

Θέμα: Κοινωνία της πληροφορίας. Υπερπόντιες περιοχές

Η ανάπτυξη της ευρωπαϊκής κοινωνίας της πληροφορίας αποτελεί σημαντικότατο εργαλείο για τιςπερπόντιες περιοχές δεδομένου ότι μέσω αυτής αντιμετωπίζεται τμήμα των ειδικών δυσχερειών που τις ταλανίζουν.

Η μικρή διάσταση των περιοχών αυτών έχει ως αποτέλεσμα να συμπεριφέρονται οι δυνάμεις της αγοράς διαφορετικά από ότι συμπεριφέρονται στο ηπειρωτικό έδαφος, γεγονός που οδηγεί στη δημιουργία de facto μονοπωλίων τα οποία καθυστερούν ή εμποδίζουν την πρόσβαση σε ορισμένεςποδομές ή προωθημένεςπηρεσίες οι οποίες στο ηπειρωτικό έδαφος εξαπλώνονται όλο και με μεγαλύτερο ρυθμό.

Κατά πόσο η Επιτροπή έχει τη διάθεση να προωθήσει μέτρα που θα εξασφαλίσουν την παροχή τελικώνπηρεσιών τηλεπικοινωνιών στιςπερπόντιες περιοχές στα πλαίσια ενός καθεστώτος ανταγωνισμού και με ποιοτικούς όρους ίδιους με τους ισχύοντες στο ηπειρωτικό έδαφος, με τον προσδιορισμό ορισμένων παραμέτρων που θα αφορούν «την παροχή ελαχίστωνπηρεσιών για τιςπερπόντιες επικοινωνίες»;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Δεκεμβρίου 1999)

Η Επιτροπή συμφωνεί ότι η ανάπτυξη της ευρωπαϊκής κοινωνίας της πληροφορίας είναι σημαντική για όλες τις περιφέρειες, τόσο για τους ιδιώτες όσο και για τις εμπορικές επιχειρήσεις.

Ο αξιότιμος βουλευτής πολύ σωστά σημειώνει ότι οι ανταγωνιστικές δυνάμεις της αγοράς στον τομέα των τηλεπικοινωνιών ενδεχομένως να μην λειτουργούν τόσο καλά ιδιαίτερα σε απομακρυσμένες περιφέρειες όσο σε ηπειρωτικό έδαφος ή σε περιφέρειες με περισσότερο πληθυσμό.

Η πιθανότητα αυτή αναγνωρίζεται στην οδηγία 98/10/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 1998 για την εφαρμογή της παροχής ανοικτού δικτύου (ΟΝΡ) στη φωνητική τηλεφωνία και για την καθολικήπηρεσία για τις τηλεπικοινωνίες σε ανταγωνιστικό περιβάλλον.(1) Τα κράτη μέλη είναιποχρεωμένα να εξασφαλίσουν ότι τουλάχιστον ένας καθορισμένος φορέας εκμετάλλευσης παρέχει τηλεφωνικέςπηρεσίες στους χρήστες της επικράτειάς τους. Η οδηγία καθορίζει επίσης τη φύση και την ποιότητα των παρεχόμενωνπηρεσιών και απαιτεί ναποστηρίζει η σύνδεση των συνδρομητώνπηρεσίες διαβίβασης δεδομένων και τηλεομοιοτυπίας.

Στα περισσότερα κράτη μέλη, ο φορέας εκμετάλλευσης καθολικήςπηρεσίας είναιποχρεωμένος να παρέχειπηρεσίες ίδιας ποιότητας και με κοινό τιμολόγιο σε όλη την επικράτεια. Επομένως, ακόμη κι αν ο καθορισμένος φορέας εκμετάλλευσης αντιμετωπίζει ανταγωνισμό σε κάποια περιοχή της επικράτειας, ο θετικός αντίκτυπος όσον αφορά το κόστος και την ποιότητα μετατοπίζεται ομοιόμορφα και στιςπόλοιπες περιοχές.

Επιπλέον, η Επιτροπή διεξάγει προς το παρόν λεπτομερή έρευνα για τη διαθεσιμότητα, τη χρήση, την ποιότητα και την οικονομική προσιτότητα των προηγμένωνπηρεσιών τηλεπικοινωνιών όσον αφορά επιχειρήσεις και οικιακούς χρήστες σε όλες τις περιφέρειες της Κοινότητας(2).

(1) Η «Έρευνητική μελέτη για την κατάσταση τωνπηρεσιών τηλεπικοινωνιών στις περιφέρειες της Κοινότητας» έχει αναληφθεί από την εταιρία EOS Gallup. Η μελέτη δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί. Αποτελέσματα αναμένονται στο τέλος του 1999.

(2) Η «Έρευνητική μελέτη για την κατάσταση τωνπηρεσιών τηλεπικοινωνιών στις περιφέρειες της Κοινότητας» έχει αναληφθεί από την εταιρία EOS Gallup. Η μελέτη δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί. Αποτελέσματα αναμένονται στο τέλος του 1999.