ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2031/99

υποβολή: Lennart Sacrdeus (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Νοεμβρίου 1999)

Θέμα: Επίπληξη του κ. Paul Van Buitenen.

Η περίπτωση του κ. Van Buitenen έχει συζητηθεί σε όλη την Ευρώπη από τη στιγμή που διαβίβασε τα έγγραφα που οδήγησαν στην αποκάλυψη των ανωμαλιών στους κόλπους της Επιτροπής. Ο κ. Van Buitenen επιδοκιμάζεται για το θάρρος του από οργανώσεις όπως η νωση Φορολογουμένων, αλλά ταυτόχρονα το πειθαρχικό συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του απευθύνει επίπληξη. Ο ίδιος ο κ. Kinnock αναγνώρισε, όπως άλλωστε και το συμβούλιο που απηύθυνε επίπληξη στον κ. Van Buitenen, οτι, την εποχή κατά την οποία έλαβαν χώρα τα γεγονότα, οι σχετικοί κανόνες ήταν ασαφείς και ανεπαρκείς.

Λαμβανομένηςπόψη της μεγάλης βοήθειας που προσέφερε η ενέργεια του κ. Van Buitenen προκειμένου να τροποποιηθούν οι κανόνες και να ληφθούν σοβαρά μέτρα κατά των προβλημάτων περί απάτης, δικαιολογείται άραγε αυτή η επίπληξη; Θεωρεί η Επιτροπή ότι επαρκούν οι τροποποιήσεις που έγιναν τώρα όσον αφορά τον κανονισμό που διέπει το καθεστώς τωνπαλλήλων της, ή μήπως εξετάζει τις δυνατότητες εισαγωγής της ελευθερίας διαβίβασης πληροφοριών σύμφωνα με τους κανόνες πουφίστανται π.χ. στη Σουηδία;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαρτίου 2000)

Η Επιτροπή επιθυμεί να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου για το γεγονός ότι το πειθαρχικό συμβούλιο που προβλέπεται στον κανονισμόπηρεσιακής κατάστασης μπορεί να του ζητηθεί να γνωμοδοτήσει στην αρμόδια για διορισμούς αρχή αναφορικά με ενδεχόμενο πειθαρχικό μέτρο. Παρά ταύτα η αρχή διορισμού δύναται να εκδώσει γραπτή ειδοποίηση ή πειθαρχική επίπληξη χωρίς τη γνωμοδότηση του πειθαρχικού συμβουλίου. Στην περίπτωση που αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου το πειθαρχικό συμβούλιο δεν ζητήθηκε να γνωμοδοτήσει.

Στο κ. Paul Van Buitenen δόθηκε ρητή πειθαρχική επίπληξη διότι χωρίς εξουσιοδότηση παραβίασε τους κανόνες που ισχύουν για τουςπαλλήλους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποκαλύπτοντας έγγραφα εκτός της Επιτροπής αναφορικά μεποθέσεις που βρίσκοντανπό εξέταση από τις δικαστικές αρχές και αποτελούσαν αντικείμενο πειθαρχικών διαδικασιών, και κατ' αυτό τον τρόπο έθεσε σε κατάσταση επισφαλή την αρχή της τεκμαιρόμενης αθωότητας. Προκειμένου να αποφασίσει η αρμόδια για την πρόσληψη αρχή έλαβεπόψη της το γεγονός ότι οι πληροφορίες είχαν κοινοποιηθεί σε Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και αναγνώρισε ότι η αυστηρή εφαρμογή των σχετικών κανόνων μπορούσε να μην συμφωνεί με τις κατάλληλες αρχές διαφάνειας. Με βάση τα παρόντα δεδομένα η Επιτροπή επέβαλε ρητή πειθαρχική επίπληξη η οποία συνιστά τη δεύτερη ελαφρύτερη κύρωση για παραβάσεις του κανονισμούπηρεσιακής κατάστασης.

Η Επιτροπή επιθυμεί να επιστήσει την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου στο γεγονός ότι σύμφωνα με απόφασή της σχετικά με έρευνες που πραγματοποιήθηκαν από την task force συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης της 14ης Ιουλίου 1998,πάλληλοι γνωρίζοντας την ύπαρξη των εικαζομένων παρατυπιών ήτανποχρεωμένοι να πληροφορήσουν τον Γενικό Διευθυντή τους ή τους επικεφαλήςπηρεσίας ή εφόσον το έκριναν χρήσιμο απευθείας την task force. Από τη θέσπιση της απόφασης της Επιτροπής 1999/396 σχετικά με τους όρους και τις λεπτομέρειες των εσωτερικών ερευνών στον τομέα της καταπολέμησης της απάτης, της δωροδοκίας και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας επιζήμιας για τα συμφέροντα των Κοινοτήτων(1), πρέπει να πληροφορούν τους επικεφαλήςπηρεσίας ή τους Γενικούς Διευθυντές ή εάν το κρίνουν χρήσιμο

τον Γενικό Γραμματέα της Επιτροπής ή απευθείας τον OLAF. Υπάλληλοι που παρείχαν ή παρέχουν ανάλογες πληροφορίες με τέτοιου είδους μέσα είχαν και έχουν την εγγύηση ότι σε καμία περίπτωση δεν θαποστούν άνιση ή διακριτική μεταχείριση ως συνέπεια. Στο πλαίσιο των διοικητικών της μεταρρυθμίσεων η Επιτροπή βρίσκεται στη διαδικασία ανάπτυξης ενός εξελιγμένου συστήματος που θα διασφαλίσει ότι, εκτός από τις παρούσες διατάξεις,πάλληλοι που πληρούν το καθήκον τους καταγγέλλοντας στοιχεία παρατυπιών θα έχουν περαιτέρω δίκαια και αποτελεσματικά μέσα να καταδεικνύουν και να λαμβάνουν πλήρεις και ταχείες απαντήσεις στιςποψίες τους και στα στοιχεία.

(1) ΕΕ L 149 της 16.6.1999.