ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2148/00

υποβολή: Mara Sornosa Martnez (PSE) προς την Επιτροπή

(30 Ιουνίου 2000)

Θέμα: Έκχυση λυμάτων στον ποταμό Μπελκάιρε στο Βαλ ντ' Ούιξό (Αυτόνομη Κοινότητα της Βαλένθια)

Στον ποταμό Μπελκάιρε, και δη στο σημείο διέλευσής του από την κοινότητα Βαλ ντ' Ούιξό στην Αυτόνομη Κοινότητα της Βαλένθια εκχύνονται μεγάλες ποσότητεςγρών λυμάτων προερχόμενες από επιχειρήσεις βυρσοδεψείων εγκατεστημένες στις όχθες του καθώς και από τις δημοτικές εγκαταστάσεις κατεργασίας με αντίστροφη ώσμωση. Επειδή οι δημοτικές αρχές δεν αντιδρούν για την επίλυση του περιβαλλοντικού αυτού προβλήματος, η Υδρογραφική Συνομοσπονδία του Θούκαρ κατήγγειλε επανειλημμένα την κατάσταση αυτή και σήμερα βρίσκεται σε εξέλιξη σχετική καταγγελία στο επίπεδο των εθνικών δικαστηρίων. Εξάλλου, παρά την κατασκευή συμπληρωματικών εγκαταστάσεων για την κατεργασία των βιομηχανικώνγρών λυμάτων και εν όψει των αναλύσεων του Δήμου, ούτε η λειτουργία των εγκαταστάσεων προεπεξεργασίας είναι η πλήρης και η κατάλληλη. Η ίδια η δημοτική αρχή δημοσιοποίησε πρόσφατα μία μελέτη όπου αναγνωρίζεται ότι εξ αιτίας των εν λόγω λυμάτων διπλασιαζόταν το ποσοστό των επιτρεπόμενων αλάτων από την ισχύουσα νομοθεσία, μολονότι δεν αναφέρονταν άλλες ρυπαίνουσες ουσίες, διάφορες των χλωριούχων, οι οποίες επίσης εκχύνονται στον ποταμό Μπελκάιρε.

Δεδομένου ότι βρίσκεται σε εξέλιξη ενώπιον του Δικαστηρίου του Λουξεμβούργου διαδικασία κατά της Ισπανίας για μη ορθή εφαρμογή της Οδηγίας 76/464/ΕΟΚ(1) σχετικά με τη ρύπανση από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες εκχυνόμενες στοδάτινο περιβάλλον,

Τι μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή προς τις ισπανικές αρχές ώστε να εφαρμόζονται οριστικώς οι διατάξεις της εν λόγω Οδηγίας και στην περίπτωση του ποταμού Μπελκάιρε;

Λαμβάνονταςπόψη τον πληθυσμό του Βαλ ντ' Ουιξό και την προφανή ανεπάρκεια των συστημάτων καθαρισμού των μολυσμένωνδάτων:

Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι παραβιάζονται οι διατάξεις της Οδηγίας 91/271/ΕΟΚ σχετικά με την επεξεργασίας των αστικών λυμάτων;

(1) ΕΕ L 129 της 18.5.1976, σελ. 23.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Σεπτεμβρίου 2000)

Προκειμένου, κατ' αρχάς, για την ρύπανση τωνδάτων εν γένει από επικίνδυνες ουσίες, η Επιτροπή γνωρίζει τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Ισπανία στην εφαρμογή της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 4ης Μαΐου 1976, περί της ρυπάνσεως που προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στοδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας. Σημειωτέον ότι κατόπιν της διαδικασίας επί παραβάσει που κίνησε η Επιτροπή κατά της Ισπανίας βάσει του άρθρου 226 (πρώην άρθρο 169) της συνθήκης ΕΚ, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο κατεδίκασε την Ισπανία(1) για μη εφαρμογή των προγραμμάτων μείωσης της ρύπανσης τωνδάτων από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που απαριθμούνται στον κατάλογο ΙΙ του παραρτήματος της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, παρά τα όσα προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 7 της εν λόγω οδηγίας.

Το κατά πόσον εφαρμόζονται, στην περίπτωση αυτή, η οδηγία του Συμβουλίου 76/464/ΕΟΚ και οι συνδεόμενες θυγατρικές οδηγίες(2), δεν ήταν δυνατόν να προσδιοριστεί με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία. Κατ’ αρχήν, οι αποβολές ουσιών του καταλόγου Ι χρήζουν αδείας, ενώ οι ουσίες του καταλόγου ΙΙ χρήζουν προσδιορισμού εκ μέρους των αρμοδίων εθνικών αρχών. Για τις σχετικές ουσίες του καταλόγου ΙΙ, τα κράτη μέλη καλούνται να καταρτίζουν προγράμματα μείωσης της ρύπανσης, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού στόχων ποιότητας για τον ποταμό.

Η Επιτροπή εξετάζει τα μέτρα που θέσπισαν οι ισπανικές αρχές και ανακοινώθηκαν από αυτές μετά την καταδίκη από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Μεταξύ των μέτρων περιλαμβάνονται η έγκρισηδρολογικών σχεδίων της λεκάνης απορροής για τα περί ών ο λόγος εσωτερικά ύδατα. Εξάλλου, τροποποιήθηκε σημαντικά εν προκειμένω ο περίδάτων νόμος 29/1985 από τον νόμο 46/1999. Οι ισπανικές αρχές εξέδωσαν επίσης το βασιλικό διάταγμα 995/2000, της 2ας Ιουνίου, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes (με το οποίο καθορίζονται στόχοι ποιότητας για ορισμένες επικίνδυνες ουσίες). Η Επιτροπή ελπίζει ότι οι νέες αυτές κανονιστικές διατάξεις θα επιλύσουν προβλήματα ρύπανσης τωνδάτων όπως αυτό στο οποίο αναφέρεται η παρούσα γραπτή ερώτηση.

Δεύτερον, όσον αφορά την οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1991 για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων(3), ας σημειωθεί ότι οι οικισμοί των οποίων η μονάδα ισοδύναμου πληθυσμού (quivalent habitant EH) είναι μεγαλύτερη των 15 000 (η μονάδα ισοδύναμου πληθυσμού αποτελεί μονάδα μέτρησης της οργανικής ρύπανσης που αντιπροσωπεύει η μέση ρύπανση που παράγεται από ένα άτομο ημερησίως) και που απορρίπτουν τα αστικά λύματά τους στον ποταμό Belcaire, πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με συστήματα συλλογής και δευτερογενούς επεξεργασίας (δηλαδή βιολογικής) μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2000 το αργότερο. Για τους οικισμούς των οποίων η μονάδα ισοδύναμου πληθυσμού κυμαίνεται μεταξύ 2 000 και 15 000, η προθεσμία μεταφέρθηκε στις 31 Δεκεμβρίου 2005. Από τις αρχές του προσεχούς έτους η Επιτροπή θα ελέγξει, για τους σημαντικότερους οικισμούς, την τήρηση των εν λόγωποχρεώσεων.

Η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας των συνθηκών και με τα μέσα που διαθέτει, θα λάβει τα μέτρα που είναι αναγκαία για να εξασφαλιστεί η εν προκειμένω τήρηση του κοινοτικού δικαίου.

(1) Απόφαση της 25.11.1998. Υπόθεση C-214/96.

(2) Οδηγία 82/176/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22 Μαΐου 1982 περί των οριακών τιμών και των ποιοτικών στόχων για τις απορρίψειςδραργύρου από τον βιομηχανικό τομέα της ηλεκτρόλυσης των χλωριούχων αλάτων αλκαλίων ΕΕ L 81 της 27.3.1982. Οδηγία 83/513/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 26ης Σεπτεμβρίου 1983 για τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους για τις απορρίψεις καδμίου- ΕΕ L 291 της 24.10.1983. Οδηγία 84/156/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 8ης Μαρτίου 1984 για τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους όσον αφορά τις απορρίψειςδραργύρου σε τομείς άλλους εκτός του τομέα της ηλεκτρολύσεως των χλωριούχων αλάτων των αλκαλίων ΕΕ L 74 της 17.3.1984. Οδηγία 84/491/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 9ης Οκτωβρίου 1984 σχετικά με τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους για τις απορρίψεις εξαχλωροκυκλοεξανίου ΕΕ L 274 της 17.10.1984. Οδηγία 86/280/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1986 σχετικά με τις οριακές τιμές και τους ποιοτικούς στόχους για τις απορρίψεις ορισμένων επικίνδυνων ουσιών πουπάγονται στον κατάλογο Ι του παραρτήματος της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ ΕΕ L 181 της 4.7.1986.

(3) ΕΕ L 135 της 30.5.1991.