ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2879/01

υποβολή: Gerard Collins (UEN) προς την Επιτροπή

(10 Οκτωβρίου 2001)

Θέμα: Εφαρμογή της οδηγίας 73/239 στο ΗΒ

Είναι ενήμερη η Επιτροπή για το γεγονός ότι ένας μεγάλος αριθμός πολιτών της Ένωσης έχουνποστεί σημαντικές οικονομικές ζημίες δεδομένου ότι θεωρήθηκαν συνυπεύθυνοι για ένα μέρος των ζημιών που

πέστη η εταιρεία Lloyd's του Λονδίνου από επιχειρηματικές δραστηριότητες στις ΗΠΑ ως συνέπεια της συμμετοχής τους στην ασφαλιστική αγορά της εν λόγω εταιρείας· Έχει επιπλέονπόψη της η Επιτροπή τα αποδεικτικά στοιχεία βάσει των οποίων η Lloyd's δεν είχε προβλέψει τα απαιτούμενα, δυνάμει της οδηγίας 73/239(1), τεχνικά αποθέματα για αυτές τις δραστηριότητες· Προτίθεται η Επιτροπή να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει κατά του ΗΒ για το συγκεκριμένο ζήτημα, όπως επίσης να θέσειπόψη του Κοινοβουλίου οιαδήποτε τεκμήρια ή αλληλογραφία έχει στη διάθεσή της σχετικά με τηνπόθεση αυτή·

(1) ΕΕ L 228 της 16.8.1973, σελ. 3.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Νοεμβρίου 2001)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου έθεσε τέσσερα ερωτήματα.

Το μέλος της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένο με την εσωτερική αγορά έχει ήδη απαντήσει σε πολλά απ' αυτά, όταν είχε ενημερώσει διεξοδικά την επιτροπή αναφορών στις 18 Ιουνίου 2001:

- Πρώτον, η Επιτροπή γνωρίζει ότι ένας σημαντικός αριθμός πολιτών της Ένωσης έχουνποστεί σημαντικές οικονομικές ζημίες επειδή θεωρήθηκαν συνυπεύθυνοι για ένα μέρος των ζημιών πουπέστη η εταιρεία Lloyd's του Λονδίνου από επιχειρηματικές δραστηριότητες στις ΗΠΑ, ως συνέπεια της συμμετοχής τους στην ασφαλιστική αγορά της εν λόγω εταιρείας.

- Δεύτερον, η Επιτροπή γνωρίζει ότι, εκ τωνστέρων, φάνηκε καθαρά ότι πολλά από τα συνδικάτα της Lloyd's δεν διέθεταν επαρκή αποθέματα για να αντιμετωπίσουν τιςποχρεώσεις τους, πράγμα που οφειλόταν στην αύξηση του αριθμού των μηνύσεων που είχανποβληθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες σε σχέση με την αμιάντωση. Εν τούτοις, στο πλαίσιο των ανακρίσεων που διεξάγει όσον αφορά την τήρηση εκ μέρους της Lloyd's των απαιτήσεων της πρώτης οδηγίας 73/239/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Ιουλίου 1973 περί συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ανάληψη δραστηριότητας πρωτασφαλίσεως, εκτός της ασφαλίσεως ζωής και την άσκηση αυτής, η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος κατά πόσον είχαν εκ των προτέρων εξασφαλιστεί επαρκή αποθέματα.

- Τρίτον, η Επιτροπή αποδίδει πολύ μεγάλη σημασία στον μεγάλο αριθμό καταγγελιών που έχει λάβει σχετικά με εικαζόμενες παραβάσεις, εκ μέρους της Lloyd's, ως προς τις κοινοτικές οδηγίες επί θεμάτων ασφάλισης. Από την άποψη αυτή, η Γενική Διεύθυνση (ΓΔ) Εσωτερικής Αγοράς απηύθυνε επίσημες αιτήσεις (επιστολές επονομαζόμενες προ-άρθρο 226 (πρώην άρθρο 169) της συνθήκης ΕΚ) στις βρετανικές αρχές. Η κατάσταση είναι πάρα πολύ περίπλοκη, και η Επιτροπή ελπίζει ότι θα ολοκληρώσει τις προκαταρκτικές της αναλύσεις στο εγγύς μέλλον. Εν συνεχεία, η Επιτροπή θα αποφασίσει για το κατά πόσον θα κινήσει διαδικασία επίσημης έρευνας δυνάμει του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ. Το Κοινοβούλιο θα πληροφορηθεί σχετικά με την απόφαση της Επιτροπής.

- Τέταρτον, η Επιτροπή ανέκαθεν προσπαθεί να τηρεί το Κοινοβούλιο πλήρως ενήμερο, μέσω διεξοδικών γραπτών σχολίων και προφορικών εξηγήσεων που παρέχονται από τουςπαλλήλους της Επιτροπής κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων της επιτροπής των αναφορών. Μεταξύ άλλων, το Αξιότιμο Μέλος της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένο με την εσωτερική αγορά είχε πάρουσιάσει δια μακρών αυτή τηνπόθεση κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της επιτροπής αναφορών της 18ης Ιουνίου 2001, και απάντησε σε διεξοδικές ερωτήσεις ευρωβουλευτών. Η Επιτροπή προσπάθησε επίσης να παράσχει τεκμηρίωση, εκτός από τις περιπτώσειςποχρέωσης απορρήτου, και διαβίβασε αντίγραφο των ερωτήσεων που είχε αποστείλει στις βρετανικές αρχές τον Οκτώβριο 2000.