ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1618/00

υποβολή: Gianfranco Dell'Alba (TDI) προς την Επιτροπή

(29 Μαΐου 2000)

Θέμα: Κερδοσκοπία και Malpensa 2000

Δεδομένου ότι το νέο διεθνές αεροδρόμιο της Malpensa θεωρήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Έσσεν ότι έχει στρατηγική σημασία για την ανάπτυξη των ευρωπαϊκώνποδομών και ότι αξίζει να συγχρηματοδοτηθεί από την Κοινότητα κατά μεγάλο μέρος" δεδομένου ότι από τριετίας και πλέονφίσταται ένας διαρκής ανταγωνισμός μεταξύ της Ιταλικής Κυβέρνησης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ζητήματα ολοένα και πιο αόριστα και ακατάληπτα" δεδομένου ότι οι συνεχείς αυτές προσφυγές και οι συνακόλουθες καθυστερήσεις αντιπροσωπεύουν έναψηλότατο οικονομικό κόστος για τη βόρεια Ιταλία και τις αναπτυξιακές της προοπτικές"

έχονταςπόψη ότι, παρά τις έντονες πολεμικές μεταξύ της εταιρείας που διαχειρίζεται τα αεροδρόμια του Μιλάνου και της British Aiways, ανατέθηκε εν τέλει σε μια αγγλική εταιρεία η σύνταξη γνωμοδότησης σχετικά με τη λειτουργία του Malpensa 2000 και η σχετική πραγματογνωμοσύνη για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις"

έχονταςπόψη την αδιάκριτη διέλευση ενός πρώην διευθυντή του γραφείου του Επιτρόπου Neil Kinnock, τουπεύθυνου στην προηγούμενη κοινοτική διαχείριση ακριβώς για τις μεταφορές από διευθυντικές θέσεις της British Aiways, όχι χωρίς ανεξήγητα μια από τις πλέον εχθρικές στο Malpensa 2000 εταιρείες"

έχονταςπόψη την πείσμονα αντίδραση του γερμανικού φορέα Lufthansa στην πλήρη λειτουργικότητα του νέου αεροπορικού κόμβου του ιταλικού Βορρά, ή αλλιώς της νότιας κεντρικής Ευρώπης, σε τέτοιο βαθμό ώστε να κατευθύνει όλη της την αεροπορική κίνηση στο παλαιό μιλανέζικο αεροδρόμιο του Linate"

δεν θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι είναι ανάγκη να διευκρινίσει άπαξ δια παντός τους όρους των συμφωνιών με το ιταλικό Κράτος και να διασφαλίσει τηνλοποίησή τους;

δεν θεωρεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι περαιτέρω ασαφείς και αβέβαιες πρωτοβουλίες των κοινοτικώνπηρεσιών θα έχουν ως αποτέλεσμα τη συντήρηση ενός δηλητηριασμένου κλίματοςποψιών για την ύπαρξη ενός αγγλογερμανικού άξονα, με διακλαδώσεις στις Βρυξέλλες, ο οποίος επιδιώκει το ναυάγιο του σχεδίου Malpensa 2000;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Σεπτεμβρίου 2000)

Η Επιτροπή θα ήθελε ναπενθυμίσει στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι συνέβαλε στην χρηματοδότηση του αεροδρομίου Malpensa του Μιλάνου. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή ενδιαφέρεται για την εδραίωση της θέσης του Malpensa και για την ανάδειξη των προοπτικών περαιτέρω ανάπτυξής του. Ωστόσο, οι σχετικοί κανόνες οι θεσπιζόμενοι από τις ιταλικές αρχές πρέπει να είναι σύμφωνοι με την κοινοτική νομοθεσία και για τον λόγο

αυτόν η Επιτροπή, με την απόφασή της 1998/710/ΕΚ της 16ης Σεπτεμβρίου 1998(1) απέρριψε τους αρχικούς κανόνες για την κατανομή της κυκλοφορίας. Το σκεπτικό δεν ήταν αόριστο και συγκεχυμένο, αλλά σαφέσταστο, όπως εξάλλου αναπτυσσόταν στη δημοσίευση της εν λόγω απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα. Από τότε, έχουνπεισέλθει περιβαλλοντικές συνιστώσες και ελήφθησαν μέτρα από την ιταλική κυβέρνηση δυνάμει του διατάγματος της 13ης Δεκεμβρίου 1999 του πρωθυπουργού D'Alema. Τα μέτρα αυτά άρχισαν επισήμως να ισχύουν στις 26 Μαρτίου 2000, ενώ η πειραματική φάση τους διήρκεσε μέχρι τις 26 Ιουνίου 2000.

Η αβέβαιη κατάσταση που δημιούργησαν τα εν λόγω μέτρα, σε συνδυασμό με τους νέους κανόνες κατανομής της κυκλοφορίας μεταξύ των δύο αερολιμένων του Μιλάνου (Linate και Malpensa) που θεσπίστηκαν με το διάταγμα της 3ης Μαρτίου 2000, οδήγησε σε σειρά καταγγελιών εκ μέρους δώδεκα σημαντικών αερομεταφορέων, απευθυνόμενων στην Επιτροπή.

Προκειμένου να καταστεί δυνατή η εκ μέρους της Επιτροπής εκτίμηση του κατά πόσον τα εν λόγω μέτρα είναι σύμμορφα με την κοινοτική νομοθεσία, ήταν απαραίτητη μία εις βάθος ανάλυση (από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα) της πραγματικής τρέχουσας και μελλοντικής δυναμικότητας του Malpensa, λαμβανομένωνπόψη των περιορισμών από τα εφαρμοστέα περιβαλλοντικά μέτρα. Ο εμπειρογνώμονας, καθώς και προηγούμενοι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες που εργάστηκαν για την περίπτωση του Malpensa, επελέγη από την Επιτροπή μετά από διαφανή, αμερόληπτο και δίκαιο διαγωνισμό βάσει διαδικασίας επιλογής σε κοινοτικό επίπεδο. Τα αποτελέσματα της μελέτης έγιναν γνωστά τον Αύγουστο και επέτρεψαν στην Επιτροπή να τοποθετηθεί επί των νέων ιταλικών κανόνων έχοντας γνώση του θέματος.

Όσον αφορά το ζήτημα της εκτός Επιτροπής συνέχισης της καριέρας του κ. Andrew Cahn, πρώην επικεφαλής προσωπικού του γραφείου του Επιτρόπου Kinnock, η Επιτροπή έχει ήδη απαντήσει στην γραπτή ερώτηση E-1664/00 του Αξιότιμου Μέλους προς την Επιτροπή, όπου εδήλωσε ότι μετά από μία πλήρη εξέταση του νέου διορισμού του κ. Cahn, ο τελευταίος έλαβε την έγκριση ανάληψης της νέας θέσεώς του. Επίσης, ο Επίτροπος Kinnockπέβαλε στα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου, στις 3 Μαΐου 2000, τις τρέχουσες ρυθμίσεις σχετικά με τον διορισμό μονίμων και εκτάκτωνπαλλήλων εκτός Επιτροπής και επιβεβαίωσε τη συμβατότητα των νέων καθηκόντων του κ. Cahn με τους εν προκειμένω ισχύοντες κανόνες.

(1) ΕΕ L 337 της 12.12.1998.