ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1941/99

υποβολή: Isidoro Snchez Garca (ELDR) προς την Επιτροπή

(4 Νοεμβρίου 1999)

Θέμα: Διευρωπαϊκά Δίκτυα Μεταφορών και Ενέργειας. Υπερπόντιες περιοχές

Είναι γεγονός ότι οι εν ισχύι προσανατολισμοί για τα νέα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών και ενέργειας αποκλείουν στην ουσία την πρόσβαση σ&pos; αυτά τωνπερποντίων περιοχών και εδαφών τα οποία αντιμετωπίζουν σοβαρότατα προβλήματα που οφείλονται στο λίαν απομακρυσμένο χαρακτήρα τους καθώς και στον κατακερματισμό του εδάφους τους γεγονός το οποίο δικαιολογεί μία ειδική αντιμετώπιση.

Κατά πόσο η Επιτροπή σκέπτεται να εφαρμόσει μία ειδική πολιτική μεταφορών και ενέργειας κατάλληλης για την κάλυψη των αναγκών των εδαφών αυτών και για την εξασφάλιση μεταξύ άλλων όχι μόνον της πρόσβασης στα διευρωπαϊκά δίκτυα αλλά της επίλυσης, με τον κατάλληλο τρόπο, των βασικών προβλημάτων που μαστίζουν τις περιοχές αυτές;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Νοεμβρίου 1999)

Η ανάγκη σύνδεσης των έγκλειστων και των περιφερειακών νησιωτικών περιοχών με τις κεντρικές περιφέρειες της Κοινότητας εκφράζεται στη συνθήκη ΕΚ, στο πλαίσιο της κοινοτικής δράσης για τα διευρωπαϊκά δίκτυα.

Ως εκ τούτου, οι ιδιαιτερότητες των εν λόγω περιφερειών εντάχθηκαν στους προσανατολισμούς, τόσο για τιςποδομές μεταφορών, όσο και για την ενέργεια. Η φυσική απόσταση των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών καθιστά, φυσικά, σχεδόν αδύνατη τη φυσική διασύνδεση αυτών των περιφερειών με τα δίκτυα της κεντρικής Ευρώπης.

Ωστόσο, στους κοινοτικούς προσανατολισμούς για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1996(1)) η ανάγκη διασφάλισης της πρόσβασης και της διασύνδεσης των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών έχει ενταχθεί, κυρίως, στα δίκτυα λιμένων και αερολιμένων, τα οποία διαμορφώνουν κριτήρια που λαμβάνουνπόψη την απόσταση και την κατάτμηση των εδαφών.

Οι κοινοτικοί προσανατολισμοί για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας (απόφαση αριθ. 1254/96/Εκ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 1996(2)) συμπεριλαμβάνουν στις προτεραιότητές τους τη διασύνδεση απομονωμένων δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας (π.χ. μέσωποθαλάσσιων συνδέσεων μεταξύ νησιών ή προς ένα άλλο, ενδεχομένως πλησιέστερο δίκτυο) και την εισαγωγή φυσικού αερίου σε νέες περιφέρειες (π.χ. από τερματικό σταθμό «GNL»ποδοχήςγροποιημένου φυσικού αερίου).

Οι κοινοτικές αναπτυξιακές δράσειςπέρ των άκρως απομακρυσμένων περιφερειών, δεν περιορίζονται μόνο στα διευρωπαϊκά δίκτυα. Σημαντική είναι και η συνεισφορά των διαρθρωτικών ταμείων (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) και Χρηματοδοτικό μέσο προσανατολισμού της αλιείας (ΧΜΠΑ)), με την εκπόνηση πολυετών αναπτυξιακών προγραμμάτων, δυνάμει του στόχου 1 (λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες), και την ανάληψη κοινοτικών πρωτοβουλιών (κυρίως το πρόγραμμα REGIS).

Στην τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού (1994-1999), η συνεισφορά των διαρθρωτικών ταμείων ανέρχεται περίπου σε 4 327,5 εκατομ. (σε τιμές 1999), τα οποία κατανέμονται ως εξής:

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

Ένα μέρος των προγραμμάτων αυτών προορίζεται, φυσικά, για τιςποδομές μεταφορών και ενέργειας. Εξάλλου, στην περίπτωση του ΕΤΠΑ, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2083/93 του Συμβουλίου της 20ης Ιουλίου 1993 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4254/88 για διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88(3), διευκρινίζει στο άρθρο 1 (τίτλος Ι, σημείο β), ότι το ΕΤΠΑ συνεισφέρει στην ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών, ενέργειας και τηλεπικοινωνιών.

Τέλος, έργαποδομής σε άκρως απομακρυσμένες περιφέρειες χρηματοδοτούν και άλλα χρηματοδοτικά μέσα, μεταξύ των οποίων και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ).

(1) ΕΕ L 228 της 9.9.1996.

(2) ΕΕ L 161 της 29.6.1996.

(3) ΕΕ L 193 της 31.7.1993.