ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2689/99

υποβολή: Ingo Friedrich (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Ιανουαρίου 2000)

Θέμα: Δημιουργία κανονιστικού πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικήςδάτων (COM(98)76 Ρύποι, άρθρο 2, αριθ. 27 σε συνάρτηση με το παράρτημα)

1. Αληθεύει ότι η χρησιμοποίηση βεντονίτη ή ανάλογων φυσικώνλικών στο πλαίσιο κατασκευαστικών έργων με την εφαρμογή της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας (BAT) δεν έχει μόνιμες επιπτώσεις για ταπόγεια ύδατα;

2. Αληθεύει ότι, όσον αφορά τον όρο «υλικά σε αιώρημα» σύμφωνα με το παράρτημα VIII αριθ. 10, πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ τωνλικών σε αιώρημα, που μπορεί να έχουν επιζήμιες επιπτώσεις στο περιβάλλον, και τωνλικών που βασίζονται, επί παραδείγματι, σε φυσικά αργιλικά ορυκτά (όπως είναι π.χ. ο βεντονίτης), και που, επομένως, δεν είναι επιβλαβή για το περιβάλλον;

3. Θα αντέβαινε προς την οδηγία πλαίσιο για την προστασία τωνδάτων, εάν, για λόγους νομικής σαφήνειας, ο όρος «υλικά σε αιώρημα» στο παράρτημα VIII αριθ. 10 αντικαθίστατο από τον ακριβέστερο όρο «εναιωρήματα που περιέχουνλικά σε αιώρημα επιζήμια για το περιβάλλον» ή θα έπρεπε αυτή η διευκρίνιση να γίνεται στις σχετικές νομοθεσίες των κρατών μελών;

4. Εάν ο όρος «υλικά σε αιώρημα» στο παράρτημα VIII αριθ. 10 της πρότασης οδηγίας πλαισίου σχετικά με την προστασία τωνδάτων δεν διευκρινισθεί κατά τις περαιτέρω διαβουλεύσεις, θα ήταν τότε αρμοδιότητα των κρατών μελών να αντικαταστήσουν, στο εθνικό τους δίκαιο, την προηγούμενη χορήγηση άδειας για την χρησιμοποίηση βεντονίτη ή ανάλογωνλικών με γενικά δεσμευτικούς κανόνες σύμφωνα με το άρθρο 13, παράγραφος 3στ) της οδηγίας πλαισίου για την προστασία τωνδάτων;

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Φεβρουαρίου 2000)

Ιδίως κατά την εκτέλεση τεχνικών έργων είναι πολυάριθμες οι, συνήθως προσωρινές, παρεμβάσεις στο ισοζύγιο τωνπογείωνδάτων. Πολυάριθμες διαβουλεύσεις κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι σε πολλές από αυτές τις παρεμβάσεις θα έπρεπε ναπάρχει η δυνατότητα εξαίρεσης από τη γενική απαγόρευση διοχέτευσης σταπόγεια ύδατα. Για το λόγο αυτό, τόσο στην τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 1999 περί θεσπίσεως πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικήςδάτων(1), όσο και στην κοινή θέση του Συμβουλίου της 20ής Οκτωβρίου 1999 για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικήςδάτων 9085/3/99(2), προβλέπεται η δυνατότητα να επιτρέπονται εξαιρέσεις στις περιπτώσεις αυτές από τα κράτη μέλη. Δεδομένων των διαφορετικών γεωλογικών,δρολογικών συνθηκών καθώς και στη διαχείριση τωνδάτων μεταξύ των κρατών μελών και των διαφόρων περιοχών τους, είναι σκόπιμο το θέμα αυτό ναπόκειται στην κρίση των κρατών μελών και στο επίπεδο της κοινοτικής νομοθεσίας να καθοριστούν τα κριτήρια.

Η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την άποψη ότι αιωρήματα από φυσική ορυκτή άργιλο είναι per se αβλαβή για το περιβάλλον. Ακόμη και τα αιωρήματα τα οποία είναι χημικώς ή βιολογικώς αδρανή είναι δυνατόν να επιφέρουν σημαντική επιβάρυνση της φυσικής ποιότητας τωνδάτων, για παράδειγμα μεπερκάλυψη των βιοκοινωνιών της μικροπανίδας και μικροχλωρίδας των επιφανειακώνδάτων, όπως επίσης και να επιδράσουν στις περιοχές αναπαραγωγής των ψαριών.

Εάν εγκριθεί από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο η πρόταση οδηγίας με βάση τις περιγραφείσες διαπιστώσεις, θα αποτελεί πλέον καθήκον των μελών να αποφασίζουν κατά πόσον και σε ποιο βαθμό θα κάνουν χρήση των εξαιρέσεων. Το Κοινοβούλιο, με τη γνώμη που διατύπωσε (σε πρώτη ανάγνωση) στις 11 Φεβρουαρίου 1999 σχετικά με οδηγία για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικήςδάτων(3) έδωσε ιδιαίτερη σημασία στα κριτήρια των εξαιρέσεων. Στο άρθρο 11 παράγραφος 3 στοιχείο ζ) της κοινής θέσης του Συμβουλίου προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη επιτρέπεται να επιτρέπουν εξαιρέσεις από την απαγόρευση άμεσης διοχέτευσης σταπόγεια ύδατα, γι'αυτές και ορισμένες άλλες περιπτώσεις.

(1) ΕΕ C 342 E της 30.11.1999.

(2) Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.

(3) ΕΕ C 150 της 28.5.1999.