ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1540/01

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(28 Μαΐου 2001)

Θέμα: Καταναγκαστική εργασία και εκμετάλλευση στο Ανατολικό Κογκό-Κινσάσα για την εξόρρυξη κολτανίου προοριζόμενου για την κινητή τηλεφωνία

1. Έχει λάβει γνώση η Επιτροπή του άρθρου της ολλανδικής εφημερίδας Trouw της 18ης Απριλίου 2001 που αναφέρει ότι η περιοχή του Κίβου, στο Ανατολικό Κογκό-Κινσάσα, που παλαιότερα ήταν μια ευημερούσα αγροτική περιοχή, έχει πλέον καταστραφεί από την αχαλίνωτη εξόρυξη κολτανίου, με επιπτώσεις όχι μόνο στο περιβάλλον αλλά και στη ζωή των ανθρώπων, μια και τα πηγάδια που ανοίγονται με τα χέρια καταρρέουν εύκολα, ενώ όχι μόνο η διατροφή έχειποστείποβάθμιση, αλλά και το τριάντα τοις εκατό των παιδιών δεν μπορεί πλέον να πάει σχολείο, αφού χρησιμοποιούνται στην εξόρυξη κολτανίου, ο δε ρουαντέζικος στρατός έχει κι αυτός κάποια ορυχεία στα οποία απασχολεί με καταναγκαστική εργασία κογκολέζους αιχμαλώτους πολέμου και φυλακισμένους ρουαντέζους μέλη της φυλής Χούτου·

2. Θα ληφθούν μέτρα ώστε τα έσοδα από τα ορυχεία που βρίσκονται στα χέρια των Ρουαντέζων να μη χρησιμοποιούνται απ' ευθείας για την αγορά όπλων όπως συμβαίνει τώρα·

3. Γνωρίζει η Επιτροπή ότι τα περιγραφόμενα στις ανωτέρω παραγράφους 1 και 2 γεγονότα περιέχονται σε μια έκθεση του ΟΗΕ της οποίας η πλήρης δημοσίευση έχει παρεμποδιστεί·

4. Ποιά μπορεί να είναι η προσφορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παρεμπόδιση αυτής της καταναγκαστικής εργασίας·

Κοινή απάντηση του κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις E-1539/01 και E-1540/01

(3 Σεπτεμβρίου 2001)

Η Επιτροπή γνωρίζει τις πληροφορίες που αναφέρει το Αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου οι οποίες έχουν δημοσιευθεί στον τύπο σχετικά με την εξόρυξη του κολτανίου στη Δημοκρατία του Κονγκό (RDC). Οι πληροφορίες αυτές έχουν, εξάλλου, κατά μεγάλο τμήμα τους επιβεβαιωθεί από πολλούς συνομιλητές της Επιτροπής επιτόπου (μη κυβερνητικούς οργανισμούς (ΜΚΟ), διεθνείςπηρεσίες) και περιλαμβάνονται σε προσωρινή έκθεση των Ηνωμένων Εθνών (ΗΕ).

Η έκθεση αυτή αφορά την παράνομη εκμετάλλευση των φυσικών πόρων και άλλου πλούτου της RDC και έχειποβληθεί στο Συμβούλιο Ασφαλείας από τον Γενικό Γραμματέα, κ. Kofi Annan, στις 14 Απριλίου 2001 και έχει αποτελέσει το αντικείμενο ζωηρών συζητήσεων. Προκειμένου να δοθεί συνέχεια στις κριτικές αυτές, ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών παράτεινε κατά 3 μήνες την εντολή των εμπειρογνωμόνων που έχουν εκπονήσει την έκθεση ώστε να ολοκληρώσουν τις έρευνες και τις πληροφορίες που έχουν ήδη δώσει. Οι εμπειρογνώμονες θα έχουν έτσι την ευκαιρία να εμβαθύνουν περισσότερο στο θέμα των συνθηκών εκμετάλλευσης τόσο του κολτανίου, όσο και άλλων φυσικών πόρων και να αναφέρουν άλλες συνέπειες οικονομικού χαρακτήρα της σύγκρουσης όπως είναι οι συμφωνίες με τις δυνάμεις που λέγεται ότι έχει καλέσει η RDC με αντάλλαγμα τη στρατιωτική τουςποστήριξη στην κυβέρνηση της Κινσάσα. Η έκθεση αυτή θα αποτελέσει σημαντικό σημείο έναρξης για τη διεθνή κοινότητα η οποία θα πρέπει να λάβει θέση σχετικά με το θέμα.

Η τελική σύνταξη της έκθεσης θα είναι ιδιαίτερα χρήσιμη για να συμβάλει στον προβληματισμό σχετικά με τη δυνατότητα να εμποδιστεί η πρόσβαση του κολτανίου το οποίο λαμβάνεται παράνομα στο Κονγκό στην Ευρώπη Ωστόσο ένας αποκλεισμός αυτού του είδους δεν μπορεί να προβλεφθεί, ούτε να είναι αποτελεσματικός εάν δεν ληφθεί απόφασηπό την έννοια αυτή από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. Η έκθεση θα συμβάλλει στο να διευκρινισθεί το θέμα της απασχόλησης με καταναγκαστική εργασία και της παιδικής εργασίας στα ορυχεία. Η διατύπωση της 13ης Απριλίου του 2001 αναφέρει απλώς τη χρησιμοποίηση φυλακισμένων (παράγραφος 60) ή την απασχόληση παιδιών στα ορυχεία (παράγραφος 69), με βάση πληροφορίες που έχουν ληφθεί από το panel ή σύμφωνα με δηλώσεις μαρτύρων.

Το οικονομικό συμφέρον που προσφέρει στο Κονγκό η εξόρυξη του κολτανίου και άλλων πηγών για τα συγκρουόμενα μέρη δεν επιδεινώνει την καταστροφή του Kivu. Η παρακμή αυτής της περιοχής άρχισεπό το καθεστώς του προέδρου Mobutu και είναι αποτέλεσμα πολλών παραγόντων· μεταξύ αυτών ο πλέον καθοριστικός είναι οι συγκρούσεις εθνικιστικού χαρακτήρα.

Η κατάσταση έχει σοβαρά επιδεινωθεί μετά από τη γενοκτονία στη Ρουάντα και με την παρέμβαση της χώρας αυτής στους δύο πολέμους στη RDC που προκλήθηκαν στην αρχή από λόγους ασφαλείας των εξωτερικών συνόρων.

Η διεθνής κοινότητα γνωρίζει τις σχέσεις μεταξύ οικονομικών συμφερόντων και της συνέχισης του πολέμου στο Kivu.

Η μόνη λύση που μπορεί να διαρκέσει είναι, κατά την άποψη της Επιτροπής, η σημείωση προόδου στη διαδικασία ειρήνης και η ενίσχυση των νόμιμων θεσμών που μπορούν να ασκήσουν έναν έλεγχο στην εκμετάλλευση των πόρων, συμπεριλαμβανομένων των συνθηκών εργασίας στα ορυχεία. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη προσπαθούν να εργασθούν για την επίτευξη του στόχου αυτού με τη δημιουργία σειράς οικονομικών, πολιτικών και διπλωματικών μέσων που είναι απαραίτητα για τηνποστήριξη της αρχής της δυναμικής της ειρήνης που φαίνεται ότι έχει ξεκινήσει από τηνπογραφή της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός της Lusaka.