ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2823/02

υποβολή: Kathleen Van Brempt (PSE) προς την Επιτροπή

(8 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Συμπληρωματική χρηματοδοτικήποστήριξη σε αναπτυσσόμενες χώρες με στόχο την εφαρμογή της Σύμβασης για το Κλίμα

Στα συμπεράσματα της 11ης Νοεμβρίου 1999, το Συμβούλιο Αναπτυξιακή συνεργασία αναγνώριζε ότι η επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια της ΕΕ προσφέρει ορισμένα συγκριτικά πλεονεκτήματα, τα οποία θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τηνποστήριξη πρωτοβουλιών σχετικά με τις κλιματικές μεταβολές, καθώς και ότι η βοήθεια αυτή καλείται να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο όσον αφορά τηνλοποίηση των στόχων της Σύμβασης για το κλίμα, καλούσε δε την Επιτροπή να μελετήσει λεπτομερέστερα το θέμα.

Μετά από την έγκριση των συμφωνιών της Βόννης εκ μέρους της Διάσκεψης των συμβαλλομένων μερών της Σύμβασης για το Κλίμα, η τότε βελγική Προεδρία του Συμβουλίου είχε προβεί στην πολιτική δήλωση της 23ης Ιουλίου 2001, εξ ονόματος του Συμβουλίου και των κρατών μελών, καθώς και εξ ονόματος του Καναδά, της Νέας Ζηλανδίας, της Νορβηγίας, της Ισλανδίας και της Ελβετίας, σχετικά με συμπληρωματική χρηματοδοτική βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες με στόχο την εφαρμογή της Σύμβασης για το Κλίμα. Στη δήλωση αυτή, η ΕΕ και οι ως άνω χώρες, πρεσβεύουν τις ίδιες ιδέες, ανελάμβαναν τη δέσμευση να διαθέτουν από κοινού ετησίως και έως το 2005 το ποσό των 450 ευρώ ως συμπληρωματικό πόρο μέσω διαφόρων διαύλων, ειδικότερα μέσω της Global Environment Facility, μέσω μιας διμερούς και πολυμερούς

συμπληρωματικής βοήθειας, δημοσιονομικών συνεισφορών στα τρία νέα ταμεία που δημιουργήθηκαν κατ' εφαρμογή των συμφωνιών της Βόννης (το ταμείο για τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες, το ειδικό ταμείο για τις κλιματικές μεταβολές και το ταμείο προσαρμογής του Πρωτοκόλλου του Κιότο), τέλος δε μέσω των εσόδων του φόρου επί των σχεδίων CDM που θεσπίσθηκε βάσει του Πρωτοκόλλου του Κιότο.

Στη διάσκεψη COP-8 του Νέου Δελχί, οι αναπτυσσόμενες χώρες θα ζητήσουν αναμφισβήτητα εξηγήσεις όσον αφορά τις ως άνωποσχέσεις. Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή ποια μέτρα έχει λάβει μετά τη Βόννη προκειμένου να δώσει συνέχεια στο αίτημα του Συμβουλίου της 11ης Νοεμβρίου 1999 που την καλούσε να διαθέσει συμπληρωματικούς πόρους στο πλαίσιο της αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ, ώστε να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες να εφαρμόσουν τη Σύμβαση για το Κλίμα·

Κοινή απάντησητου κ. Nielson εξ ονόματος της Επιτροπήςστις γραπτές ερωτήσεις E-2823/02 και E-2826/02

(26 Νοεμβρίου 2002)

Από το 1999, η Επιτροπή δραστηριοποιείται σοβαρά στο θέμα των κλιματικών αλλαγών. Συγκεκριμένα, ο ρόλος τηςπήρξε σημαντικός κατά τη διαδικασία διαπραγμάτευσης σε συνεργασία με τις διαδοχικές προεδρίες του Συμβουλίου και με τα κράτη μέλη. Το σημαντικότερο αποτέλεσμαπήρξε η πρόσφατη κύρωση από την Κοινότητα του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Στο πλαίσιο αμφότερων των εσωτερικών και των εξωτερικών πολιτικών, εγκαινιάστηκαν και βρίσκονταιπό εξέλιξη πολλές δραστηριότητες εφαρμογής.

Όσον αφορά την πολιτική δήλωση του Ιουλίου 2001, μετά την έγκριση των συμφωνιών της Βόννης, η Επιτροπή συμμετέχει πλήρως στις συζητήσεις του Συμβουλίου που αποσκοπούν στην επίτευξη κοινής συμφωνίας σχετικά με την κατανομή μεταξύ της Κοινότητας και των κρατών μελών της του μεριδίου ΕΕ της ανάληψηςποχρέωσης ύψους 410 εκατ. δολαρίων ΗΠΑ. Ωστόσο, δεδομένου ότι σύμφωνα με την τότε πρόταση, η κατανομή θα έπρεπε ναπολογιστεί με βάση τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα σε κάθε χώρα το 1990, δηλαδή, σύμφωνα με την αρχή ο ρυπαίνων πληρώνει, η Επιτροπή θεωρεί ότι το μερίδιο της ΕΕ θα καλυφθεί από τα κράτη μέλη εφόσον η Κοινότητα δεν έχει δικές της εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα. Πιθανότατα η Επιτροπή θα παράσχει τη συμβολή της, ακόμη και αν εξ ορισμού δενπάρχουν πρόσθετοι διαθέσιμοι πόροι στο πλαίσιο της τρέχουσας χρηματοδοτικής προοπτικής.

Αμέσως μετά τη σύναψη των συμφωνιών του Μαρακές, το Νοέμβριο του 2001, η Επιτροπή άρχισε την προετοιμασία ανακοίνωσης η οποία θα χρησιμεύσει ως βάση συζήτησης με τα κράτη μέλη και την κοινωνία των πολιτών σχετικά με στρατηγική και σχέδιο δράσης της ΕΕ για τις κλιματικές αλλαγές στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας. Η Επιτροπή προτίθεται να εκδώσει την ανακοίνωση το αργότερο στις αρχές προσεχούς έτους.