ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0966/02

υποβολή: Lousewies van der Laan (ELDR) προς την Επιτροπή

(10 Απριλίου 2002)

Θέμα: Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου

Την 1η Απριλίου 2000, η Μονάδα Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της ΓΔ ΧΧ αντικαταστάθηκε από την Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου και διάφορες άλλες μονάδες εσωτερικού λογιστικού ελέγχου στις ΓΔ. Η ΥΕΛΕ λειτουργεί επομένως περί τα δυο χρόνια και η Επιτροπή θα πρέπει να διαθέτει σαφή εικόνα αξιολόγησης των επιτεύξεών της.

1. Πόσο είναι το προσωπικό της νέαςπηρεσίας σε σύγκριση με αυτό της προηγούμενης·

2. Πόσες εκθέσεις λογιστικού ελέγχου έχουν εκπονηθεί από τη νέαπηρεσία και για ποια θέματα·

3. Πώς αξιολογείται η παραγωγή αυτή έναντι της παραγωγής της προηγούμενης μονάδας·

4. Αληθεύει ότι μεγάλος αριθμόςπαλλήλων που προσέλαβε η ΥΕΛΕ, μεταξύ των οποίων και ένας επιτηρητής, αναζητούν νέες θέσεις ή έχουν ήδη φύγει από τηνπηρεσία· Πώς αξιολογείται αυτή η κινητικότητα προσωπικού έναντι της προηγούμενης μονάδας· Το θέμα αυτό ανησυχεί την Επιτροπή·

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Ιουνίου 2002)

Η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος στην έκθεση εσωτερικού ελέγχου για το 2000 και στην ενδιάμεση ετήσια έκθεση για το 2001 οι οποίες έχουν διαβιβασθεί στο Κοινοβούλιο. Οι εν λόγω εκθέσεις ενημερώθηκαν στους επόμενους μήνες από την έκθεση εσωτερικού ελέγχου 2001 η οποία ολοκληρώθηκε — από κοινού με όλες τιςπόλοιπες εκθέσεις των ΓΔ — πριν την 30ή Απριλίου και επί του παρόντος εξετάζεται από την Επιτροπή. Οι εν λόγω εκθέσεις θα διαβιβασθούν στο Κοινοβούλιο σε εύθετο χρόνο.

Πρέπει ακόμη να επιστήσω την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους στο γεγονός ότι όταν παρουσίασα την ενδιάμεση έκθεση στην επιτροπή δημοσιονομικού ελέγχου, στις 20 Φεβρουαρίου 2002, αναφέρθηκα σε ευρύ φάσμα θεμάτων που αφορούν τηνπηρεσία εσωτερικού ελέγχου (IAS) και απάντησα σε ερωτήσεις για άλλα θέματα, περιλαμβανομένης της κινητικότητας του προσωπικού. Αντίγραφο της δήλωσής μου της 20ής Φεβρουαρίου διαβιβάζεται στο Αξιότιμο Μέλος. Σχετική με το θέμα είναι επίσης η δήλωσή μου στην επιτροπή νομικών θεμάτων, στις 21 Μαΐου, η οποία διαβιβάσθηκε και στην επιτροπή δημοσιονομικού ελέγχου στις 23 Μαΐου.

Δεν είναι εύκολο να γίνει σύγκριση με την κατάσταση που επικρατούσε ότανπήρχε η προηγούμενη μονάδα εσωτερικού ελέγχου. Η προηγούμενη μονάδα ήταν πολύ μικρότερη (11πάλληλοι έναντι συνολικού προσωπικού άνω των 80 στην νέα Υπηρεσία) καιπαγόταν μέχρι τον Ιούλιο του 2001, στην ex ante Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικού Ελέγχου έχοντας πολύ πιο περιορισμένα καθήκοντα και αποστολή.

Από την επίσημη ίδρυσή της, την 1η Μαΐου 2000, η Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου έχει επικεντρώσει το ενδιαφέρον της σε θέματαψηλού επιπέδου με σημαντικές επιπτώσεις τα οποία είτε επηρεάζουν πολλέςπηρεσίες είτε έχουν καθοριστική σημασία για το όργανο, τη μεταρρύθμισή του και τη διοίκησή του. Η IAS ξεκίνησε το ελεγκτικό της έργο με τους ελέγχους προόδου της μεταρρύθμισης 34πηρεσιών που είχαν ζητηθεί στο

πλαίσιο του προγράμματος δράσης για τη μεταρρύθμιση του 87. Επιπλέον, διενεργήθηκαν δέκα θεματικοί έλεγχοι που κάλυπταν θέματα από τη διαχείριση κτιρίων μέχρι τη δαπάνη για τα κεφάλαιαποκατάστασης του ΕΤΑ. Αναλυτική κατανομή των δραστηριοτήτων περιλαμβάνεται στις προαναφερόμενες εκθέσεις IAS. Το 2001 η IAS χρησιμοποίησε το 72,1 % των πόρων της για ειδικές δραστηριότητες ελέγχου, ενώ τοπόλοιπο διατέθηκε για δραστηριότητες ενίσχυσης σε όλη την Κοινότητα καθώς και για ανάπτυξη δεξιοτήτων, τομέα ουσιαστικό για μια νέαπηρεσία η οποία δεν θα έχει καλύψει πλήρως τον προβλεπόμενο αριθμό προσωπικού πριν τα τέλη του 2002.

Ένας επόπτης αποχωρεί από τηνπηρεσία. Ο συνολικός αριθμός τωνπαλλήλων που αποχώρησαν από την IAS στο διάστημα από την ίδρυσή της, πριν από δύο χρόνια, μέχρι σήμερα ανέρχεται σε έξι. Λαμβάνονταςπόψη ότι μεσολάβησε μια περίοδος ταχείας επέκτασης της νέαςπηρεσίας με καθήκοντα που δεν είχαν ασκηθεί προηγούμενα στην Επιτροπή, είναι σχεδόν αναμενόμενο κάποιοι από τους έξιπαλλήλους να αποχώρησαν επειδή οι προσδοκίες τους δεν συμβάδιζαν με εκείνες της νέαςπηρεσίας. Άλλοι αποχώρησαν για λόγους προαγωγής ή για προσωπικούς λόγους. Η Επιτροπή δεν θεωρεί τις μετακινήσεις της κλίμακας αυτής ως μη αναμενόμενες ή ως αιτία ανησυχίας.