ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0297/03

υποβολή: Esko Seppnen (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα: Μεταρρύθμιση στις συντάξεις

Ετοιμάζεται μεταρρύθμιση στο συνταξιοδοτικό σύστημα των κοινοτικώνπαλλήλων. Κατά την πορεία της προετοιμασίας κατέστη σαφές ότι η Επιτροπή δεν θα επιβάλει στουςπαλλήλους να πληρώσουν εισφορές που ανέρχονται στο ένα τρίτο των συντάξεων, όπως ορίζεται στον κανονισμό του Συμβουλίου. Επομένως πάνω από τα δύο τρίτα του κόστους αυτών των συντάξεων θα επιβαρύνουν τα κράτη μέλη. Πώς δικαιολογεί η Επιτροπή το γεγονός ότι το κόστος των συνταξιοδοτικών εισφορών δεν θα επιβαρύνει εξ ολοκλήρου τουςπαλλήλους·

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Μαρτίου 2003)

Σύμφωνα με τον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης (ΚΥΚ), οιπάλληλοι οφείλουν να χρηματοδοτούν το ένα τρίτο της αναγκαίας συνεισφοράς για την αναλογιστική (στατιστική) ισορροπία του καθεστώτος, πράγμα που πάντοτε έκαναν. Κανένα στοιχείο των προτάσεων πουπέβαλε η Επιτροπή δεν δικαιολογεί την άποψη που διατυπώνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι δηλαδή η Επιτροπή δεν θα ζητήσει από τουςπαλλήλους να καταβάλλουν το κόστος των συνταξιοδοτικών εισφορών που ανέρχονται στο ένα τρίτο της συνολικής συνταξιοδοτικής κάλυψης.

Οι εισφορές των εργαζομένων έχουν αυξηθεί αρκετές φορές από την έγκριση του συνταξιοδοτικού καθεστώτος της δημόσιαςπηρεσίας της ΕΕ. Η τελευταία αύξηση χρονολογείται από τον Ιανουάριο του 1993 και ορίζει τη συνολική εισφορά σε 24,75 % (ένα τρίτο της οποίας συνεισφέρει το προσωπικό και, συνεπώς, ανέρχεται στο 8,25 %). Το 1998 διενεργήθηκε αναλογιστική μελέτη από εμπειρογνώμονες, βάσει της οποίας αποδεικνύεται ότι αυτό το συνολικό ποσοστό εισφοράς ενδεχομένως να αποδειχθεί ανεπαρκές στο μέλλον. Με τη μελέτη αυτή επεστήθη επίσης η προσοχή στο γεγονός ότι οι παράμετροι που πρέπει να ληφθούνπόψη για τονπολογισμό της εισφοράς δεν είχαν σαφώς προσδιορισθεί. Αποτέλεσμα αυτού ήταν ότι οι συνιστώσες του συνταξιοδοτικού καθεστώτος, η αναλογιστική μέθοδος που πρέπει να ληφθείπόψη και οι παράμετροι που πρέπει να χρησιμοποιηθούν (επιτόκια, πίνακας θνησιμότητας κ.λπ.) δεν είχαν προσδιορισθεί ορθά. Χωρίς σαφείς προσδιορισμούς, οποιαδήποτε πρόταση βασιζόμενη σε ανεπαρκείςποθέσεις και παραμέτρους, προφανώς μπορεί να αμφισβητηθεί.

Στην πρότασή της για τη Μεταρρύθμιση, η Επιτροπή πρότεινε κατά συνέπεια ορισμένα μέσα αποσαφήνισης των ρυθμίσεων, με την εγκαθίδρυση μιας αντικειμενικής διαδικασίας που αποσκοπεί στον ακριβή προσδιορισμό των συνιστωσών του καθεστώτος και στην εξασφάλιση αναλογιστικής ισορροπίας του συστήματος που προβλέπεται στον ΚΥΚ. Η διαδικασία αυτή συμπεριλαμβάνεται στις προτεινόμενες τροποποιήσεις του ΚΥΚ (παράρτημα XII).

Παρακαλείται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να σημειώσει ότι, στην πρότασή της, η Επιτροπή δεν γίνεταιπέρμαχος οποιασδήποτε νέας αναλογιστικής κατανομής του βάρους των εισφορών μεταξύ του προσωπικού και του προϋπολογισμού. Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, το προσωπικό θα εξακολουθήσει να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση του καθεστώτος κατά το ένα τρίτο. Μόλις επιτευχθεί στο Συμβούλιο συμφωνία σχετικά με τις παραμέτρους που πρέπει να λαμβάνονταιπόψη, θα γίνει η ανάλογη προσαρμογή του ποσοστού συνεισφοράς. Αναμένεται ότι η νέα συνεισφορά θα τεθεί σε εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου 2004 και η Επιτροπή έχει προτείνει την ετήσια στο εξής επανεξέτασή της.