ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2276/99

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς το Συμβούλιο

(13 Δεκεμβρίου 1999)

Θέμα: Αρχή ελέγχου των θέσεων του ντερνετ

Δεδομένης της αύξησης των θέσεων του ντερνετ στις οποίες διδάσκεται ο τρόπος οικιακής παρασκευής χημικών ναρκωτικών, προμήθειας πολεμικούλικού και εξεύρεσης μικρών παιδιών για σεξουαλική χρήση, μπορεί η Ευρωπαϊκή νωση να δημιουργήσει μία Αρχή για την αξιολόγηση όλων των θέσεων ντερνετ, εντοπίζοντας αυτές που καταφανώς παραβιάζουν τους νόμους των κρατών μελών, και, κατά συνέπεια, να εξετάσει τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να εμποδίσει την δια του ντερνετ παραβίαση των νόμων και την διάπραξη εγκληματικών ενεργειών;

Απάντηση

(10/11 Απριλίου 2000)

Η Ευρωπαϊκή Ένωση συμμερίζεται την ανησυχία της κυρίας βουλευτού όσον αφορά τη διάδοση θέσεων του Διαδικτύου που περιέχουν πληροφορίες που ενθαρρύνουν την εγκληματική συμπεριφορά.

Για το λόγο αυτό ανέθεσε στην Ευρωπόλ το καθήκον της καταπολέμησης της εγκληματικότητας μέσω του Διαδικτύου, εφόσον η εγκληματικότητα αυτή εμπίπτει στις αρμοδιότητές της.

Η Ευρωπόλ έχει καταστεί επιχειρησιακή από την 1 Ιουνίου 1999 και ενεργεί έκτοτε στον τομέα της καταπολέμησης του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και της εμπορίας προσώπων, περιλαμβανομένης της εκμετάλλευσης ανηλίκων και της παραγωγής, πώλησης ή διάδοσης παιδικού πορνογραφικούλικού, εντός των ορίων των στόχων που περιγράφονται στη σύμβαση της Ευρωπόλ(1)(2).

Ανεξαρτήτως των περιπτώσεων που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της Ευρωπόλ, τα κράτη μέλη είναι αρμόδια για τον έλεγχο των πληροφοριών που διατίθενται μέσω του Διαδικτύου. Έχει ήδη διωχθεί ποινικά ένας πάροχος πρόσβασης διότι προσέφερε χώρο σε θέση που διένεμε παράνομες πληροφορίες.

Όπως αναφέρεται στην απάντηση στη γραπτή ερώτηση αριθ. Η-0202/97 (της κας Anne McIntosh), το Συμβούλιο προσδίδει πολύ μεγάλη σημασία στο ζήτημα του ελέγχου των πληροφοριών που διανέμονται μέσω του Διαδικτύου, καταβάλλοντας ωστόσο προσπάθειες για να μην διαταράσσεται η ισορροπία ανάμεσα στις διαθέσιμες πληροφορίες στις θέσεις και τις γενικές αρχές της ελευθερίας της πληροφορίας.

Δενφίσταται σχέδιο σύστασης αρχής ελέγχου σε ευρωπαϊκή κλίμακα. Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Ένωση στηρίζει τα κράτη μέλη στις δράσεις τους με συγκεκριμένα μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση της δικαστικής συνεργασίας στον τομέα αυτόν. Πρόκειται κυρίως για ένα σχέδιο κοινής δράσης για την καταπολέμηση της παιδικής πορνογραφίας στο Διαδίκτυο, επί της οποίας η Προεδρία του Συμβουλίου αποφάσισε να ζητήσει τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πριν από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης του Άμστερνταμ. Το σχέδιο δράσης θα μετατραπεί σε απόφαση επί της οποίας το Συμβούλιο θα ζητήσει τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σύμφωνα με το άρθρο 39 της συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η αξιότιμος βουλευτής θα σημειώσει επίσης ότι η πρόταση οδηγίας όσον αφορά «ορισμένες πτυχές του ηλεκτρονικού εμπορίου του διεθνούς εμπορίου», περιέχει διατάξεις που περιορίζουν την ευθύνη των παρόχων πρόσβασης.

Τέλος, το Συμβούλιο εξέδωσε κοινή απόφαση των κρατών μελών που πρόκειται ναποστηριχθεί κατά τις διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη σύναψη σύμβασης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, που αποσκοπεί επίσης στην καταπολέμηση των ποινικών παραβάσεων που διαπράττουν οι ενδιάμεσοι στο Διαδίκτυο. Με το ίδιο πνεύμα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εθέσπισαν, με την απόφαση 276/1999/ΕΟΚ της 25ης Ιανουαρίου 1999, ένα πολυετές κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την προώθηση της ασφαλέστερης χρήσης του Ίντερνετ μέσω της καταπολέμησης του παράνομου και βλαβερού περιεχομένου στα παγκόσμια δίκτυα. Το εν λόγω σχέδιο δράσης, που καλύπτει τη χρονική περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 1999 έως την 31η Δεκεμβρίου 2002, έχει προικοδοτηθεί για την εκτέλεσή του με συνολικό κονδύλιο 25 εκατομμυρίων ευρώ.

(1) Άρθρο 2 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Ιουλίου 1995 για την κατάρτιση της σύμβασης βάσει του άρθρου Κ.3 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση περί δημιουργίας Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σελ. 5).

(2) Άρθρο 1 της απόφασης του Συμβουλίου της 3ης Δεκεμβρίου 1998 που αποσκοπεί στη συμπλήρωση του ορισμού της μορφής εγκληματικότητας «εμπορία των προσώπων» που περιέχεται στο παράρτημα της σύμβασης της Ευρωπόλ (ΕΕ C 26 της 30.1.1999, σελ. 21).