ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1664/00

υποβολή: Gianfranco Dell'Alba (TDI) προς την Επιτροπή

(26 Μαΐου 2000)

Θέμα: Ορισμός ανωτέρων στελεχών της Επιτροπής σε θέσειςψηλής αρμοδιότητας

- Λαμβάνονταςπόψη ότι ο κ. Αndrew Cahn, προϊστάμενος του Γραφείου του πρώην Επιτρόπου αρμοδίου για τον τομέα των μεταφορών, κ. Neil Kinnock, αποχώρησε από την Επιτροπή για να αναλάβειψηλή θέση στη εταιρία British Airways"

- λαμβάνονταςπόψη ότι για πολλά χρόνια ο κ. Αndrew Cahn, λόγω της θέσεώς του στο Γραφείο του κ. Neil Kinnock, είχε τη δυνατότητα να λαμβάνει σημαντικές πληροφορίες σχετικές με τον τομέα των μεταφορών και ότι, πιο συγκεκριμένα, διαδραμάτισε πρωταρχικό ρόλο στην χάραξη και τη διαχείριση της ευρωπαϊκής πολιτικής κυρίως στον τομέα των εναέριων μεταφορών"

- λαμβάνονταςπόψη ότι μια σύμβαση προσωρινούπαλλήλου είναι εξ ορισμού προσωρινής διάρκειας και ότι θα ήταν άδικο και/ή άσκοπο να μην επιτραπεί σεπάλληλο να δεχθεί προσφορά απασχόλησης για ενδιαφέρουσα και πιο σταθερή εργασία"

θεωρεί η Επιτροπή ότι αυτή η συμπεριφορά συμβαδίζει με την επαγγελματική δεοντολογία που απαιτείται από τους μονίμους και λοιπούςπαλλήλους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Ιουλίου 2000)

Όπως παρατηρεί το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, ο κ. Andrew Cahnπήρξεπάλληλος της Επιτροπής με σύμβαση προσωρινής εργασίας. Η Επιτροπήποστήριζε ανέκαθεν την άποψη ότι καταρχήν θα ήταν άδικο και ανώφελο να απαγορεύεται σε προσωρινόπάλληλο η αποδοχή προσφοράς απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα, εφόσον η προβλεπόμενη δραστηριότητα συμβιβάζεται με τις σχετικές διατάξεις των άρθρων 16 και 17 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης.

Μετά από διεξοδική εξέταση των νέων καθηκόντων του κ. Cahn, του χορηγήθηκε επισήμως η άδεια να αναλάβει τη νέα αυτή θέση. Φυσικά η άδεια αυτήπέκειτο και εξακολουθεί ναπόκειται στην πλήρη και διαρκή τήρηση των όρων και αρχών του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης. Πρέπει επομένως να αποφύγει τη χρησιμοποίηση στοιχείων σχετικά με συγκεκριμένεςποθέσεις που δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί, για τις οποίες ήταν ενήμερος κατά τη διάρκεια των καθηκόντων του στην Επιτροπή και ιδίωςποθέσεις που εκκρεμούσαν κατά την περίοδο μεταξύ του Δεκεμβρίου 1997 και του Σεπτεμβρίου 1999 όταν ήταν διευθυντής του ιδιαίτερου γραφείου του Επιτρόπου, του αρμόδιου για θέματα μεταφορών. Ο κ. Cahn αποδέχθηκε προθύμως το εν λόγω αίτημα.

Τα νέα καθήκοντα του κ. Cahn ως διευθυντή του τμήματος Government and Industry Affairs της British Airways δεν έχουν σχέση με εκείνα που ασκούσε από τον Σεπτέμβριο του 1999 έως το Μάιο του 2000, όταν εξακολουθούσε να είναι διευθυντής του ιδιαίτερου γραφείου του Αντιπροέδρου, του αρμόδιου για τη διοικητική μεταρρύθμιση και, κατά συνέπεια, ασκούσε κυρίως δραστηριότητες σχετικές με τη διοικητική μεταρρύθμιση.

Μετά από εξέταση όλων των σχετικών στοιχείων, η Επιτροπή θεώρησε ότι τα καθήκοντα του κ. Cahn στη νέα του θέση ήταν συμβατά με την επαγγελματική δεοντολογία που πρέπει να τηρεί ένας προσωρινόςπάλληλος δυνάμει του ισχύοντος Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης.

Γενικά, η Επιτροπή είναι της άποψης ότι οι εν ισχύι γενικοί κανόνες και αρχές σχετικά με την εξωτερική απασχόληση προσωρινών και μόνιμωνπαλλήλων θα έπρεπε να αποσαφηνιστούν περισσότερο προκειμένου να εξασφαλισθεί η συνεκτικότητα, η δυνατότητα προσανατολισμού των ενδιαφερομένων καθώς και η διαφάνεια, για να διευκολυνθούν, κυρίως, οι ανταλλαγές ειδικευμένου προσωπικού μεταξύ των εθνικών διοικήσεων και των κοινοτικών οργάνων και μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Η Επιτροπή θα εξετάσει επομένως κατά πόσον, βάσει των καλύτερων πρακτικών εργασίας και δεοντολογίας στις διοικήσεις των κρατών μελών και σε άλλους διεθνείς οργανισμούς, είναι δυνατόν να προταθούν σαφέστεροι κανόνες και διαδικασίες και ποιες συγκεκριμένες διατάξεις και ρυθμίσεις θα πρέπει τότε να θεσπιστούν.