(2000/C 27 E/035) GRAPTH ERVTHSH P-1378/99
ypobolh ·:Barbara Weiler (PSE) prow thn Epitroph ·
(1 Septembri ·oy 1999)
Ue·ma: Ευρωπα ïκη΄Υπηρεσι ΄α Εθελοντω ΄ν
Τα µε ΄λη της Ευρωπαι ¤κη΄ς Υπηρεσι ΄ας Εθελοντω ΄ν αντιµετωπι ΄ζουν εν µε ΄ρει σηµαντικα ΄µειονεκτη ΄µατα ε ΄ναντι α ΄λλων
εθνικω ΄ν υπηρεσιω ΄ν εθελοντω ΄ν. ∆εν διαθε ΄τουν ενιαι ΄ο νοµικο ΄καθεστω ΄ς και χα ΄νουν τις απαιτη ΄σεις τους π.χ. για
επιδο ΄µατα ανεργι ΄ας και τε ΄κνων.
1. Προτι ΄θεται η Επιτροπη ΄να υποβα ΄λει προτα ΄σεις για κοινη ΄ρυ΄θµιση, προκειµε ΄νου να καταστει ΄δυνατη ΄η
βελτι ΄ωση της νοµικη ΄ςθ ε΄σης των ευρωπαι ΄ων εθελοντω ΄ν;
2. Πως κρι ΄νει η Επιτροπη ΄την προοπτικη ΄να καθορι ΄σουν τα κρα ΄τη µε ΄λη κοινο ΄καθεστω ΄ς για την Ευρωπαι ¤κη΄
Υπηρεσι ΄α Εθελοντω ΄ν το οποι ΄ο θα συµπεριλαµβα ΄νει τον συντονισµο ΄της κοινωνικη ΄ς προστασι ΄ας και των
φορολογικω ΄ν ρυθµι ΄σεων για τους εθελοντε ΄ς;
3. Ποιο ει ΄ναι το χρονικο ΄δια΄στηµα µε ΄σα στο οποι ΄ο υπολογι ΄ζεται ο ΄τι τα κρα ΄τη µε ΄λη θα καταλη ΄ξουν σε
συµφωνι ΄α για ε ΄να κοινο ΄καθεστω ΄ς ευρωπαι ΄ων εθελοντω ΄ν;
Apa·nthsh thw k. Reding ej ono ·matow thw Eyrvpai ¤kh·w Epitroph ·w
(5 Oktvbri ·oy 1999)
Η Ευρωπαι ¤κη΄Επιτροπη ΄αποδι ΄δει µεγα ΄λη σηµασι ΄α στην α ΄ρση ο ΄λων των νοµικω ΄ν και διοικητικω ΄ν εµποδι ΄ων που
δυσχεραι ΄νουν την προ ΄σβαση στο προ ΄γραµµα «Ευρωπαι ¤κη΄εθελοντικη ΄υπηρεσι ΄α των νε ΄ων» και τη διακρατικη ΄
κινητικο ΄τητα των ευρωπαι ΄ων εθελοντω ΄νν ε΄ων, καθω ΄ς και στην αναγνω ΄ριση της ιδιαιτερο ΄τητας της κατα ΄σταση ΄ς
τους.
Ωστο ΄σο το προ ΄γραµµα «Ευρωπαι ¤κη΄εθελοντικη ΄υπηρεσι ΄α των νε ΄ων» βασι ΄ζεται στο α ΄ρθρο 149 της συνθη ΄κης ΕΚ
(πρω΄ην α΄ρθρο 126) βα ΄σει του οποι ΄ου η Κοινο ΄τητα ενθαρρυ ΄νει τη συνεργασι ΄α των κρατω ΄ν µελω ΄ν, αλλα ΄σεβο΄µενη
τις αρµοδιο ΄τητε΄ς τους σα ΄υτο΄ν τον τοµε ΄α, κα ΄τι που αποκλει ΄ει οποιαδη ΄ποτε εναρµο ΄νιση των υφιστα ΄µενων
συστηµα ΄των.
Η κοινοτικη ΄δρα΄ση ει ΄χε η΄δη αντι ΄κτυπο στις ισχυ ΄ουσες νοµοθεσι ΄ες ορισµε ΄νων κρατω ΄ν µελω ΄ν, αλλα ΄η Ευρωπαι ¤κη΄
Επιτροπη ΄θεωρει ΄αυτε΄ς τις προο ΄δους ακο ΄µη ανεπαρκει ΄ς. Γι αυτο ΄ντ ολ ο ΄γο αυτο ΄ν σχεδια ΄ζει να προτει ΄νει, στο
πλαι΄σιο της συνε ΄χειας που δι ΄νεται στο πρα ΄σινο βιβλι ΄ο «Εκπαι ΄δευση, κατα ΄ρτιση, ε ΄ρευνα: τα εµπο ΄δια στη διακρατικη ΄
κινητικο ΄τητα (1)», συ ΄σταση µε αντικει ΄µενο ιδι ΄ως τους εθελοντε ΄ςν ε΄ους, αποσκοπω ΄ντας στην αναγνω ΄ριση της
ιδιαιτερο ΄τητας των διακρατικω ΄ν δραστηριοτη ΄των εθελοντικη ΄ςφ υ΄σης, καθω ΄ς και στην α ΄ρση των νοµικω ΄ν και
διοικητικω ΄ν φραγµω ΄ν και της ανασφα ΄λειας δικαι ΄ου που περιβα ΄λλει την κινητικο ΄τητα των νεαρω ΄ν εθελοντω ΄ν.
Ενδει ΄κνυται να υπενθυµισθει ΄ο΄τι ο΄σον αφορα ΄την κοινωνικη ΄προστασι ΄α των εθελοντω ΄ν για την ανα ΄πτυξη, οι οποι ΄οι
δεν αποτελου ΄νµ ε΄ρος του προγρα ΄µµατος «ευρωπαι ¤κη΄εθελοντικη ΄υπηρεσι ΄α» (2), το Συµβου ΄λιο, υ ΄στερα απο ΄
προ΄ταση της Ευρωπαι ¤κη΄ς Επιτροπη ΄ς, ενε ΄κρινε τη συ ΄σταση 85/308/ΕΚ (3) στις 13 Ιουνι ΄ου 1985. Η Ευρωπαι ¤κη΄
Επιτροπη ΄υπε΄βαλε στις 31 Μαρτι ΄ου 1992 την πρω ΄τη ε΄κθεση για την εφαρµογη ΄αυτη΄ς της συ ΄στασης (4) και πολυ ΄
προ΄σφατα, στις 2 Ιουλι ΄ου 1999, µια νε ΄αε΄κθεση (5).
(1)ε΄γγραφο COM(96)462 τελικο ΄.
(2)ε΄γγραφο COM(1998)201 τελικο ΄.
(3)ε΄γγραφο COM(85)260 τελικο ΄.
(4)ε΄γγραφο SEC(92)591 τελικο ΄.
(5)ε΄γγραφο COM(1999)326 τελικο ΄.C 27 E/32 EL 29.1.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¤κω΄ν Κοινοτη ΄των