ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1376/02

υποβολή: Michael Cashman (PSE) προς την Επιτροπή

(14 Μαΐου 2002)

Θέμα: Ηλεκτρομαγνητικά πεδία

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι το ευρωπαϊκό πρότυπο συμμόρφωσης για τους σταθμούς βάσης αναμένεται να δημοσιευθεί μέχρι τον Ιούλιο 2002 και να δώσει εγγυήσεις σχετικά με την τήρηση αυτού του χρονοδιαγράμματος· Μπορεί η Επιτροπή να επαναλάβει ότι το εν λόγω πρότυπο θα καθορίσει τις προϋποθέσεις για την θέση σε λειτουργία κεραιών λαμβάνονταςπόψη άλλεςφιστάμενες εγκαταστάσεις και τις εκπομπές τους·

Απάντηση του κ. Liikanen Εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Ιουνίου 2002)

Η οδηγία 1999/5/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Μαρτίου 1999 σχετικά με το ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και την αμοιβαία αναγνώριση της πιστότητας των εξοπλισμών αυτών(1) (στο εξής οδηγία Ρ & TTE) που διέπει τον ραδιοεξοπλισμό (όπου περιλαμβάνονται οι κεραίες της κινητής τηλεφωνίας)ποχρεώνει τους κατασκευαστές να διασφαλίσουν ότι οι σχετικοί εξοπλισμοί είναι ασφαλείς.

Συγκεκριμένα, το άρθρο 3.1.α της οδηγίας προβλέπει μια γενικήποχρέωση των κατασκευαστών να προστατεύουν τηνγεία των χρηστών καθώς και οποιουδήποτε άλλου προσώπου από κινδύνους οι οποίοι οφείλονται σε ραδιοεξοπλισμό όταν χρησιμοποιείται για τον σκοπό για τον οποίο προορίζεται. Το άρθρο 7.2 της ίδιας οδηγίας παρέχει τη δυνατότητα στις εθνικές αρχές να επιβάλλουν περιορισμούς για την θέση σε λειτουργία ραδιοεξοπλισμού για το σκοπό της προστασίας της δημόσιαςγείας. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει την τήρηση ελάχιστων αποστάσεων μεταξύ τηλεφωνικών κεραιών και του κοινού.

Η σύσταση 1999/519/ΕΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 1999(2) προσφέρει κατευθύνσεις σχετικά με τα επίπεδα ασφάλειας που πρέπει να τηρούνται. Η σύσταση αυτή καλεί τα κράτη μέλη να περιορίσουν την έκθεση του κοινού σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία μεταξύ 0 Hz και 300 GHz σε ορισμένα επίπεδα. Οι βασικοί περιορισμοί και τα επίπεδα αναφοράς που περιλαμβάνονται στην Σύσταση αποσκοπούν στο να εξασφαλίσουν ότι παρέχεται στους χρήστες προστασίαψηλού επιπέδου από δυνητικά οξέα και μακροχρόνια αποτελέσματα από μη ιοντίζουσες ακτινοβολίες που εκπέμπονται από ραδιοεξοπλισμό.

Η Επιτροπή έδωσε εντολή στους Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς Τυποποίησης (εντολή M/305) να εξασφαλίσουν ότι οι συσκευές, που κυκλοφορούν στην αγορά ή/και τίθενται σε λειτουργία, συμμορφώνονται με την οδηγία Ρ & TTE. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (Cenelec) ανταποκρίθηκε στο αίτημα αυτό και έχει στο πρόγραμμα εργασιών της ορισμένα πρότυπα σχετικά με τους σταθμούς βάσης.

Συγκεκριμένα, η Cenelec αναπτύσσει τα εξής πρότυπα:

- Εναρμονισμένα πρότυπα που καλύπτουν την κυκλοφορία στην αγορά προϊόντων σταθμών βάση. Τα πρότυπα αυτά διασφαλίζουν ότι οι απαιτήσεις για τα προϊόντα αυτά είναι εναρμονισμένες σε όλη την Κοινότητα. Εξασφαλίζουν ότι, όταν εγκαθίστανται σε απομονωμένη εγκατάσταση, ένας βασικός σταθμός, εντός της ζώνης ασφαλείας που δηλώνει ο κατασκευαστής, δεν θα εκθέτει το κοινό (ή τους εργαζόμενους) σε επίπεδα ανώτερα αυτών που συνιστώνται από το Συμβούλιο ήπόκεινται σε άλλες κανονιστικές ρυθμίσεις. Η θετική ψήφος για το πρότυπο αυτό οριστικοποιήθηκε στις 24 Μαΐου 2002.

- Ένα εναρμονισμένο πρότυπο που καλύπτει την θέση σε λειτουργία σταθμών βάσης ότανπάρχουν και άλλες πηγές έκθεσης. Το πρότυπο αυτό θα δώσει τη δυνατότητα στον φορέα του δικτύου να καθορίζει με πιο τρόπο θα πρέπει να επεκτείνεται η ζώνη ασφαλείας γύρω από έναν σταθμό βάσης ως αποτέλεσμα αυτών των άλλων πηγών. Το τεχνικό σχέδιο για το πρότυπο αυτό θα ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο του 2002 και στη συνέχεια η διαδικασία έγκρισης θα διαρκέσει περίπου έξι μήνες·

- Ένα εναρμονισμένο πρότυπο για την επιτόπια μέτρηση των επιπέδων έκθεσης. Το πρότυπο αυτό, για το οποίο οι τεχνικές εργασίες πρόκειται να ολοκληρωθούν πριν από το τέλος του 2002, θα προβλέπει μια εναρμονισμένη μέθοδο για την μέτρηση της πραγματικής έκθεσης επιτόπου. Η κύρια χρήση της θα είναι για τις δημόσιες αρχές, που θα μπορούν να παρέχουν ακριβείς απαντήσεις στους πολίτες οι οποίοι ανησυχούν για τα επίπεδα έκθεσης στην κατοικία τους, στον τόπο εργασίας κτλ.

- Εφιστάται περαιτέρω η προσοχή του αξιότιμου μέλους του ΕΚ στο αίτημα της Επιτροπής προς την Επιστημονική Επιτροπή για την Τοξικότητα, την Οικοτοξικότητα και το Περιβάλλον να διατυπώσει γνωμοδότηση για το ζήτημα, στην οποία επιβεβαιώνονται τα όρια που συνιστά το Συμβούλιο. Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής διατίθεται στον ιστοχώρο Europa(3).

(1) ΕΕ L 91 της 7.4.1999.

(2) ΕΕ L 199 της 30.7.1999.

(3) Έκθεση εφαρμογής για τη σύσταση του Συμβουλίου για τον περιορισμό της έκθεση ςτου κινδύνου σε ηλεκτρομαγνητικά πεδία (O Hz ως 300 GHz) βλέπε http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/sct/outcome_en.html.