ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1361/01

υποβολή: Theodorus Bouwman (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(7 Μαΐου 2001)

Θέμα: Ο οδικός άξονας Αλεμάνια, από τη Βενετία στο Ντομπιάκο, συμπεριλαμβανομένης της οδού Ε66 Φορτέτσα Σαν Κάντιντο

Με την απόφασή της αριθ. 112 της 2ας Νοεμβρίου 2000, η Ιταλική Διυπουργική Επιτροπή Οικονομικού Σχεδιασμού (CIPE) οριστικοποίησε την ιταλική πρόταση για την προσαρμογή των Διευρωπαϊκών Δικτύων Μεταφορών (ΔΔ-Μ) και κάλεσε τα ιταλικάπουργεία να διαπραγματευτούν με την ΕΕ στη βάση αυτή. Η πρόταση προσαρμογής των ιταλικών ΔΔ-Μ περιλαμβάνει, στο τμήμα των χαρτών του οδικού δικτύου, τον άξονα Αλεμάνια. Ο άξονας αυτός, μήκους πάνω από 225 χλμ., όπως παραδέχεται η ίδια η CIPE, αποτελείται από τονπάρχοντα αυτοκινητόδρομο Α27 μεταξύ Βενετίας και Πιαν ντι Βεντόια, το τμήμα της εθνικής οδού SS51 Αλεμάνια, από το Πιαν ντι Βεντόια έως το Ντομπιάκο, που πρόκειται να διευρυνθεί, και, τέλος, το τμήμα της εθνικής οδού SS49 και SS49bis από το Σαν Κάντιντο στη Φορτέτσα, που πρόκειται επίσης να διευρυνθεί. Η συγκεκριμένη οδική σύνδεση προορίζεται να ενταχθεί, μαζί με τον άξονα Μπρέννερ και ένα τμήμα της οδού Ε70, σε ένα σύστημα δικτύων μεταφορών που στοχεύει στη βελτίωση του διαδρόμου που συνδέει την περιφέρεια του Βορείου Ατλαντικού με τα λιμάνια της Μεσογείου.

Το ανωτέρω έργο, που καλύπτει η ιταλική πρόταση, είναι προφανές ότι δεν συμμορφώνεται προς τη Σύμβαση των Άλπεων και ειδικότερα τη Συμφωνία Μεταφορών πουπογράφηκε στη Λουκέρνη στις 31 Οκτωβρίου 2000, συμβαλλόμενο μέρος της οποίας είναι και η Ιταλία· ένα τέτοιο έργο συνεπάγεται περαιτέρω επενδύσεις σε οδικήποδομή και μεγαλύτερη οδική κυκλοφορία, αμφότερα επιβλαβή για το περιβάλλον στους Δολομίτες, την τουριστική οικονομία και την ποιότητα ζωής των κατοίκων της περιοχής.

Προτίθεται η Επιτροπή ναποστηρίξει την ανάπτυξη του αλπικού αυτοκινητόδρομου του άξονα Αλεμάνια; Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι μια τέτοια ανάπτυξη θαπονόμευε τις προσπάθειες για στροφή προς τη βιώσιμη κινητικότητα σε ευαίσθητες περιοχές όπως η περιφέρεια των Άλπεων;

Τι προτίθεται να πράξει η Επιτροπή για την αποτροπή της πραγματοποίησης του εν λόγω οδικού έργου και τηνποστήριξη, αντ' αυτού, επενδύσεων για την προώθηση της στροφής προς βιώσιμους τρόπους μεταφοράς όπως ο σιδηρόδρομος; Συμμερίζεται η Επιτροπή την άποψη ότι αντί για νέους αυτοκινητόδρομους θα πρέπει ναποστηρίζονται ηπιότερες λύσεις για τη διαχείριση της οδικής κυκλοφορίας -για παράδειγμα με τη βελτίωση τωνπαρχουσών οδών και την παράκαμψη πόλεων και χωριών- προκειμένου να αμβλυνθεί η σύγκρουση μεταξύ της οδικής κυκλοφορίας και τωνπαρχόντων οικισμών στις Άλπεις;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Ιουνίου 2001)

Η οδική σύνδεση με την ονομασία Allemagna, η οποία περιλαμβάνει τη διαδρομή από τη Βενετία έως το Dobbiaco μέσω της A27 και της SS51 και τη διαδρομή SS41 από τη Fortezza έως το S. Cantido δεν αποτελεί μέρος των συνδέσεων του διευρωπαϊκού δικτύου που έχουν προσδιορισθεί με την απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1996 σχετικά με τις κοινοτικές κατευθύνσεις για την ανάπτυξη του του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών(1). Σύμφωνα με την εν λόγω απόφαση, το σχέδιο ανάπτυξης της σύνδεσης που προαναφέρθηκε δεν μπορεί επομένως να θεωρηθεί έργο κοινού ενδιαφέροντος και κατά συνέπεια δεν μπορεί να τύχει χρηματοδοτικής ενίσχυσης στο πλαίσιο των διευρωπαϊκών δικτύων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2236/95 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 1995, περί καθορισμού των γενικών κανόνων για τη χορήγηση κοινοτικής ενίσχυσης στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων(2).

Η Επιτροπή εξετάζει προς το παρόν τις τροποποιήσεις που πρέπει να επέλθουν στην απόφαση αυτή προκειμένου να ληφθείπόψη η ανάπτυξη της οικονομίας και η εξέλιξη της τεχνολογίας στις μεταφορές, και ιδίως στις σιδηροδρομικές. Το θέμα εξετάζεται με βάση το στόχο να αποκατασταθεί ισορροπία μεταξύ τρόπων μεταφοράς και να αναπτυχθεί η διαλειτουργικότητα που θα αποτελέσει και το κεντρικό αντικείμενο της μελλοντικής λευκής βίβλου για την κοινή πολιτική μεταφορών.

Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο γεγονός ότι έχει ήδη προτείνει ναπογράψει η Κοινότητα το πρωτόκολλο σχετικά με τις μεταφορές της σύμβασης των Άλπεων, η εφαρμογή του οποίου θα έχει ως συγκεκριμένο επακόλουθο να περιορισθεί η κατασκευή νέων αξόνων μεγάλης κυκλοφορίας διαμέσου των Άλπεων.

Η Επιτροπή συμφωνεί με την άποψη του Αξιότιμου Μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι η ανάπτυξη της διαλειτουργικότητας και η καλύτερη διαχείριση της κυκλοφορίας διαμέσου των Άλπεων είναι απότυτα αναγκαίες. Για το λόγο αυτό η Επιτροπή πρόκειται να συνεχίσει να παρέχει, στο πλαίσιο των διευρωπαϊκών δικτύων, μεγάλη χρηματοδοτική στήριξη για πολλά σιδηροδρομικά έργα και έργα διαχείρισης της κυκλοφορίας, και πιο συγκεκριμένα τα ειδικά έργα αριθ. 1 και 6 που περιλαμβάνουν τις διελεύσεις μέσω των σηράγγων του Mont-Cenis και του Brenner.

(1) ΕΕ L 228 της 9.9.1996.

(2) ΕΕ L 228 της 23.9.1995.