ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0787/01

υποβολή: Daniela Raschhofer (NI) προς την Επιτροπή

(13 Μαρτίου 2001)

Θέμα: Εναλλαγήπαλλήλων βαθμού Α1 και Α2 της Επιτροπής

Σύμφωνα με το έγγραφο της Επιτροπής (SEC (2000)2305/5) ισχύει γενικά ο κανόνας ότι οιπάλληλοι Α1 και Α2 ορίζονται για μία χρονική περίοδο κατά ανώτατο όριο 5 ετών. Η διοικητική μεταρρύθμιση της Επιτροπής προσανατολίζεται ιδιαίτερα προς την αρχή της απόδοσης. Ο στόχος της εκ περιτροπής απασχόλησης των ανωτάτωνπαλλήλων είναι να αντιμετωπισθεί μία συγκεκριμένη κόπωση από την άσκηση του ιδίου έργου, η οποία μπορεί να προκύψει μετά την παραμονή στην ίδια θέση για πέντε έτη. Σε ειδικές περιπτώσεις, η χρονική περίοδος μπορεί να επεκταθεί για άλλα δύο έτη σε συνολικά επτά έτη.

Υπάρχουνπάλληλοι της Επιτροπής οι οποίοι έχουνπερβεί τις ανωτέρω χρονικές περιόδους;

Ποιοι λόγοιφίστανται ώστε η Επιτροπή να μην τηρεί τους κανόνες που η ίδια έχει θεσπίσει;

Ποιοιπάλληλοι κατέχουν μία θέση για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο από επτά έτη και για ποιο λόγο;

Σημαίνει αυτό την αποτυχία της εσωτερικής μεταρρύθμισης της Επιτροπής;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Ιουνίου 2001)

Η προσήλωση της Επιτροπής στην αρχή της εναλλαγής θέσεων του ανωτέρου προσωπικού της, όπως αυτή διατυπώθηκε στις αποφάσεις της του Σεπτεμβρίου 1999 και του Δεκεμβρίου 2000, είναι σαφής και έχουν ήδη σημειωθεί σημαντικές πρόοδοι, εκ μέρους της Επιτροπής, όσον αφορά την εφαρμογή των δεδηλωμένων στόχων της.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου εκτιμά ασφαλώς το γεγονός ότι η εφαρμογή οφείλει, για πρακτικούς λόγους, να αποτελεί μάλλον μία διαδικασία παρά ένα γεγονός και, η Επιτροπή ξεκίνησε το 1999 και το 2000, την εφαρμογή δύο σημαντικών πρωτοβουλιών για την εναλλαγή θέσεων στα ανώτερα κλιμάκιά της:

- Αμέσως μετά την ανάληψη των καθηκόντων της, το Σεπτέμβριο του 1999, η Επιτροπή αποφάσισε μία σειρά διορισμών γενικών διευθυντών που οδήγησαν σε εναλλαγή θέσεων σε δέκα γενικές διευθύνσεις (περίπου το ένα τρίτο του συνόλου). Σημαντικός παράγοντας διαμόρφωσης της αποφάσεως αυτής ήταν η χρονική διάρκεια κατά την οποία ένας γενικός διευθυντής διατηρούσε την ίδια θέση απασχόλησης.

- Τον Ιανουάριο του 2000 ο γενικός διευθυντής προσωπικού και διοίκησης ξεκίνησε την εφαρμογή μιας πρωτοβουλίας που αφορούσεπαλλήλους βαθμού A2, οι οποίοι είχαν παραμείνει στην ίδια θέση για διάστημα άνω των πέντε ετών. Ζητήθηκε από τουςπαλλήλους αυτούς να δηλώσουν, κατά σειρά προτίμησης, τρεις εναλλακτικές θέσεις απασχόλησης της επιλογής τους.

Αυτές οι δύο πρωτοβουλίες έχουν συμβάλει στη διαμόρφωση εξελίξεων βάσει των οποίων, από το 1999, έχουν τοποθετηθεί σε νέες θέσεις άτομα που συναποτελούν το 40 % (36 A1 και 76 A2) όλων των θέσεων A1 και A2:

- Το 1999, δεκατρείς θέσεις A1 (4 νέοι διορισμοί, 9 εσωτερικές μεταθέσεις) και είκοσι έξι θέσεις A2 (11 νέοι διορισμοί, 15 εσωτερικές μεταθέσεις) πληρώθηκαν με το διορισμό νέων ατόμων. Το 2000, έγιναν αλλαγές τοποθέτησης σε ακόμη 23 θέσεις A1 (15 νέοι διορισμοί, 8 εσωτερικές μεταθέσεις) και δεκαπέντε θέσεις A2 (37 νέοι διορισμοί, 13 εσωτερικές μεταθέσεις).

- Τον Απρίλιο του 2001, έξιπάλληλοι A1 και είκοσι έναςπάλληλοι A2 (από τους οποίους 4 πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν το 2001/2002) παρέμεναν στις θέσεις τους επί διάστημα άνω των επτά ετών. Τα στοιχεία αυτά αντιπροσωπεύουν ποσοστό 10 % του συνόλου τωνπαλλήλων A1 και A2 αντίστοιχα. Ένας κατάλογος των εν λόγωπαλλήλων διαβιβάζεται απευθείας στο αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου παραδέχεται ασφαλώς ότι η εφαρμογή της αποφάσεως της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2000(1) σχετικά με τα ανώτερα διοικητικά κλιμάκια, απαιτεί την εγκαθίδρυση και λειτουργία νέων διαδικασιών και συστημάτων.

Πρόθεση της Επιτροπής, εντωμεταξύ, είναι να ξεκινήσει μία ακόμη διαδικασία εναλλαγής θέσεων στη διάρκεια του 2001. Τα αποτελέσματα που θα προκύψουν από το σύστημα αξιολόγησης των ανωτέρων διοικητικών κλιμακίων, θα ενσωματωθούν σ'αυτήν τη συνεχιζόμενη διαδικασία. Το νέο σύστημα αξιολόγησης σχεδιάζεται να τεθεί προς έγκριση εκ μέρους του Σώματος των Επιτρόπων στα τέλη του 2001. Αφού εγκριθεί, πρόκειται στη διάρκεια του 2002 να τεθεί σε εφαρμογή σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που έχει προβλεφθεί στην προαναφερόμενη απόφαση του Δεκεμβρίου 2000.

Τα συγκεκριμένα γεγονότα σχετικά με αυτά που έχουν γίνει και με αυτά που τώρα γίνονται, καθώς και η εποικοδομητική πολιτική που θα τεθεί σε εφαρμογή, αντιφάσκουν πλήρως προς τις αρνητικέςποθέσεις που διατυπώνει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόοδο της μεταρρύθμισης.

(1) SEC(2000)2305/5.