ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2752/02

υποβολή: Joan Colom i Naval (PSE) προς την Επιτροπή

(25 Σεπτεμβρίου 2002)

Θέμα: Δημοσιονομική εκτέλεση της Κατηγορίας 2 των Δημοσιονομικών Προοπτικών κατά τον προϋπολογισμό 2002

Σύμφωνα με στοιχεία της Επιτροπής, 1 501 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεωνποχρεώσεων δεν είχαν διατεθεί μέχρι τις 12 Σεπτεμβρίου 2002.

Θεωρεί η Επιτροπή ότι προβλέπεται η εκτέλεση τ ων 1 330 εκατ. ευρώ του Ταμείου Συνοχής πριν από τη λήξη του δημοσιονομικού έτους·

Ποιο είναι το ποσοστό εκτέλεσης που προβλέπει στις Κοινοτικές Πρωτοβουλίες, ιδίως δε για την θέση Β2 — 141 Ενίσχυση στις παραμεθόριες περιοχές τωνποψηφίων χωρών·

Θεωρεί δυνατό ή σκόπιμο να διαθέτει μέρος των πιστώσεων αναλήψεωνποχρεώσεων που, απ' ότι φαίνεται, δεν πρόκειται να εκτελεσθούν για την κάλυψη των 27 εκατ. ευρώ που λείπουν για την πλήρη χρηματοδότηση του προγράμματος αναδιάρθωσης του στόλου που αλίευε στα μαροκινά ύδατα, τα οποία δεν αναγράφονται στον προϋπολογισμό του 2002, αλλά πρέπει να καταβληθούν πριν από τα τέλη του 2003·

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Νοεμβρίου 2002)

Το αξιότιμο μέλος αναφέρεται στη χρησιμοποίηση των πιστώσεων αναλήψεωνποχρεώσεων στην κατηγορία 2 των δημοσιονομικών προοπτικών. Οι μη αναληφθείσες ακόμη πιστώσεις αναλήψεωνποχρεώσεων αφορούν κατά κύριο λόγο το Ταμείο Συνοχής.

Η εκτέλεση στο πλαίσιο του Ταμείου Συνοχήςπερβαίνει το προβλεπόμενο από την Επιτροπή ποσοστό εκτέλεσης στο αρχικό σχέδιο εκτέλεσης για το Σεπτέμβριο του 2002 που έχει διαβιβαστεί στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. Αυτό αντιστοιχεί στην κατάσταση που επικρατούσε το Νοέμβριο του 2001, έτος κατά το οποίο οι πιστώσεις είχαν απορροφηθεί σχεδόν πλήρως. Όσον αφορά το Ταμείο Συνοχής, η ανάληψηποχρεώσεων πραγματοποιείται ξεχωριστά για κάθε σχέδιο. Δεν προβλέπεται η αυτόματη ανάληψηποχρεώσεων που είναι χαρακτηριστική για όλα σχεδόν τα διαρθρωτικά ταμεία. Αυτό εξηγεί το γεγονός ότι η εκτέλεση των πιστώσεων του Ταμείου Συνοχής παρουσιάζει έντονη συγκέντρωση στο τέλος του έτους.

Η Επιτροπή δεν έχει μέχρι στιγμής καμία ένδειξη ότι οι πιστώσεις αναλήψεωνποχρεώσεων του Ταμείου Συνοχής 2002 δεν έχουν εκτελεστεί σε ικανοποιητικό βαθμό.

Στόχος επί του παρόντος είναι η πλήρης απορρόφηση των διαθέσιμων πιστώσεων αναλήψεωνποχρεώσεων για τις κοινοτικές πρωτοβουλίες. Το μέχρι στιγμής ποσοστό χρησιμοποίησης ανέρχεται σε 96,3 %. Οι διαθέσιμες ακόμη πιστώσεις αναλήψεωνποχρεώσεων αφορούν κατά κύριο λόγο την κοινοτική πρωτοβουλίαπέρ των μεθοριακών περιοχών (Interreg). Η Επιτροπή θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της ώστε να καταστεί δυνατή η έγκριση των εν λόγω προγραμμάτων μέχρι το τέλος του 2002 και να πληρωθούν οι προϋποθέσεις για την μεταφορά των πιστώσεων.

Άλλες μη αναληφθείσες πιστώσεις αναλήψεωνποχρεώσεων αφορούν τις πρωτοβουλίες EQUAL και Leader. Μέρος των εν λόγω πιστώσεων θα χορηγηθεί κατά πάσα πιθανότητα στο τέλος του 2002.

Αντίθετα, οι πιστώσεις για τη νέα θέση του προϋπολογισμού ενίσχυση στις παραμεθόριες περιοχές τωνποψήφιων χωρών (B2-1411) έχουν απορροφηθεί ήδη κατά 100 %, και έχουν χορηγηθεί σε συγκεκριμένες δράσεις στα ήδηπάρχοντα προγράμματα (Interreg).

Κατά την άποψη της Επιτροπής δεν θα καταστεί δυνατή η εξεύρεση των 27 εκατ. ευρώ στην κατηγορία 2, που απαιτούνται για τη χρηματοδότηση της αναδιάρθρωσης του αλιευτικού στόλου που χρησιμοποιείται στα μαροκινά ύδατα. Μετά από εξέταση όλων των σχετικών θέσεων των διαρθρωτικών ταμείων το μόνο συμπέρασμα που μπορεί να εξαχθεί είναι ότι 9 εκατ. ευρώ δεν έχουν χρησιμοποιηθεί και ότι είναι διαθέσιμα για τη μερική προχρηματοδότηση των 27 εκατ. ευρώ το 2002. Σε κάθε περίπτωση, για την εν λόγω χρηματοδότηση πρέπει να χρησιμοποιηθεί το μέσο ευελιξίας στο πλαίσιο του προϋπολογισμού 2003.