ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-1049/00

υποβολή: Olivier Dupuis (TDI) προς την Επιτροπή

(29 Μαρτίου 2000)

Θέμα: ΕΥΚΑ (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης)

Μετά την απάντηση του Επιτρόπου Kinnock στην ερώτηση Ε-0262/00(1), μπορεί η Επιτροπή:

- να διευκρινίσει εάν μετά τη δημιουργία της ΟΣΚΠΑ (Ομάδα Συντονισμού για την Καταπολέμηση των Περιπτώσεων Απάτης) έχουν διαπιστωθεί συμπεριφορές που παρεκκλίνουν του Άρθρου 28 του Καταστατικού καθώς και των άρθρων 12.2 και 55 του (RAAA) Καθεστώτος που εφαρμόζεται στους Λοιπούς Υπαλλήλους, στο προσωπικό της δικαιοδοσίας της ΟΣΚΠΑ και της ΕΥΚΑ; Εάν ναι, μπορεί η Επιτροπή, χωρίς να παραβιάζεται ο εμπιστευτικός χαρακτήρας των πληροφοριών, να αναφέρει τα γεγονότα και τα μέτρα που έλαβε;

- να επιβεβαιώσει ότι σε περίπτωση κατηγοριών που αποδεικνύονται συκοφαντικές, ότι δεν προτίθεται να ενεργήσει άμεσα κατά των πληροφοριοδοτών που προέβησαν στις συκοφαντικές κατηγορίες, αλλά, βάσει του άρθρου 24, να αφήσει τη φροντίδα τηςπεράσπισης στην πρωτοβουλία του συκοφαντηθέντος προσώπου;

Μπορεί επίσης να προσδιορίσει η Επιτροπή ποια μέτρα αρωγής μπορεί να θέσει στη διάθεση του συκοφαντηθέντος προσώπου, βάσει του άρθρου 24; Με ποιον τρόπο σκοπεύει η Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η κατοχή απόρρητων πληροφοριών προερχόμενων απόπάλληλο της ΕΥΚΑ κατά την άσκηση των καθηκόντων του και ενδεχόμενη συνδικαλιστική δραστηριότητα του ιδίουπαλλήλου δεν συνεπάγονται σύγκρουση αρμοδιοτήτων(σε επίπεδο δεοντολογίας);

(1) ΕΕ C 374 E της 28.12.2000, σελ. 48.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαΐου 2000)

Πριν προσλάβει ένα νέο μέλος του προσωπικού, η Επιτροπή επαληθεύει, με βάση τα ενδεδειγμένα έγγραφα πουποβάλλουν οιποψήφιοι, ότι πληρούνται οι βασικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 28 του κανονισμούπηρεσιακής κατάστασης και στα άρθρα 12 παράγραφος 22 και 55 του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό. Η Επιτροπή δεν έχει καμιά πληροφορία από τις οποίες να εικάζεται ότι οιπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό που εργάζονταν για την Μονάδα Συντονισμού για την Καταπολέμηση της Απάτης (UCLAF) δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις αυτές.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του σχετικού κανονισμού, ο Διευθυντής της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)πέχει παρόμοιαποχρέωση ως αρμόδια για τους διορισμούς αρχή για το προσωπικό της OLAF. Οποιαδήποτε παράβαση του κανονισμούπηρεσιακής κατάστασης εκ μέρους του προσωπικού της OLAF θα αντιμετωπιστεί επομένως με την ίδια πειθαρχική διαδικασία όπως και η παράνομη συμπεριφορά οποιουδήποτεπαλλήλου της Επιτροπής. Αν και ο Διευθυντής της OLAF έχει αναφέρει στην Επιτροπή ότι δενπάρχει κανένα στοιχείο εξ όσων γνωρίζει που ναποδηλώνει ότι οιπάλληλοι ή το λοιπό προσωπικό που εργάζεται για την OLAF δεν συμμορφώθηκε με τους ως άνω κανόνες, ανέφερε εντούτοις ότι εκκρεμεί μια πειθαρχική διαδικασία που αφορά ενδεχόμενο παράπτωμα ενόςπαλλήλου της OLAF. Στο παρόν στάδιο δεν έχει ληφθεί τελική απόφαση και επομένως δεν μπορεί να δοθεί καμιά περαιτέρω πληροφορία στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Ότανπάρχουν σοβαρές αβάσιμες κατηγορίες κατά της επαγγελματικής ακεραιότητας ενόςπαλλήλου, η διοίκησηποχρεούται, βάσει του άρθρου 24 του κανονισμούπηρεσιακής κατάστασης, να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση του ονόματος του ενδιαφερομένουπαλλήλου. Στις περιπτώσεις αυτές, η διοίκηση διαθέτει ευρεία διακριτική ευχέρεια,ποκείμενη στον έλεγχο των κοινοτικών δικαστικών οργάνων, όσον αφορά την επιλογή των τρόπων και των μέσων για την παροχή συνδρομής στονπάλληλο. Οφείλει να αντικρούσει τους ισχυρισμούς αυτούς και να πράξει παν το δυνατόν για την αποκατάσταση της τιμής του οικείουπαλλήλου. Η συνδρομή κατά το άρθρο 24 μπορεί επομένως να λάβει διάφορες μορφές ανάλογα με το είδος της απειλής ή της ενέργειας και την επιθυμία του θύματος.

Σύμφωνα με το άρθρο 17, οιπάλληλοιποχρεούνται να τηρούν τη μεγαλύτερη δυνατή διακριτικότητα ως προς τα πάσης φύσεως γεγονότα και πληροφορίες που περιέρχονται σε γνώση τους κατά την άσκηση ή επί τη ευκαιρία της ασκήσεως των καθηκόντων τους. Οι απόρρητες πληροφορίες που αποκτώνται από ένα μέλος του προσωπικού της OLAF δεν πρέπει επομένως να χρησιμοποιούνται για κανένα άλλο σκοπό εκτός από την επιτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στονπάλληλο.

Εναπόκειται στον Διευθυντή τηςπηρεσίας να λάβει τα αναγκαία οργανωτικά μέτρα, εάν κρίνει ότι θα μπορούσαν να ανακύψουν ορισμένες δεοντολογικές συγκρούσεις μεταξύ των καθηκόντων ενόςπαλλήλου και των δραστηριοτήτων του σε ένα εργατικό σωματείο.