ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0268/03

υποβολή: Massimo Carraro (PSE) προς την Επιτροπή

(6 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα: Ουσία Rabbit Brain Powder (Μυαλά κονίκλου σε σκόνη)

Στις 29 Αυγούστου 2001 ανακαλύφθηκε στο Forlimpopoli της Ιταλίας, κοντά στα σφαγεία κονίκλων (IT0531M/S CEE) παράνομο εργαστήριο για την παραγωγή ενός παρασκευάσματος που ονομάζεται Rabbit brain powder (RBP).

Κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης από τονπεύθυνο της κτηνιατρικήςπηρεσίας του Forl βρέθηκαν εξάλλου στο εργαστήριο πάνω από 500 λίτρα ακετόνης, μία τοξική και εύφλεκτη ουσίαψηλής πτητικότητας η οποία δεν πρέπει να βρίσκεται μέσα σε σφαγεία λόγω του ενδεχόμενου μολύνσεως των παρασκευασμάτων κρέατος μέσω του αέρα καθώς και των ζώων πριν τη σφαγή τους.

Η κτηνιατρικήπηρεσία του Forl αποφάσισε για τον λόγο αυτό να προβεί σε κατάσχεση τόσο του εργαστηρίου όσο και της ουσίας RBP που βρήκε σ' αυτό.

Το Διοικητικό Δικαστήριο της Περιφέρειας Emilia Romagna με έδρα στην Bologna κατ' αρχάς ανέστειλε και στη συνέχεια ακύρωσε την ισχύ αυτού του μέτρου επί τη βάσει αιτιολογήσεως οικονομικής φύσεως χωρίς να λάβειπόψη τις πτυχές που άπτονται της προστασίας των καταναλωτών.

Επί τη βάσει των ανωτέρω, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι:

1. το Διοικητικό Δικαστήριο,πό την αίρεση των αρμοδιοτήτων και εξουσιών του, πρέπει να πραγματοποιεί τις εκτιμήσεις του σεβόμενο την αρχή της πρόληψης σε θέματα ασφάλειας των τροφίμων και προστασίας των καταναλωτών όπως ορίζεται στις συνθήκες·

2. η απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου αντιστρατεύεται την αρχή τηςπεροχής των γενικών συμφερόντων για την προάσπιση της δημόσιαςγείας έναντι των οικονομικών συμφερόντων όπως όρισε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Alpharma Inc. εναντίον Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης —πόθεση T-70/99R);

3. η δράση της κτηνιατρικήςπηρεσίας του Forl που είναι αρμόδια για την περιοχή του Forlimpopoli, συμβιβάζεται με την αρχή της ασφάλειας των τροφίμων και προστασίας των καταναλωτών·

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1η Απριλίου 2003)

Επειδή η Επιτροπή δεν είχε προηγουμένως ενημερωθεί για το επεισόδιο πουποτίθεται ότι συνέβη στις 29 Αυγούστου 2001 στο Forlimpopoli και στο οποίο αναφέρεται ο αξιότιμος βουλευτής, ζητά περισσότερες πληροφορίες από τις αρμόδιες ιταλικές αρχές σχετικά με το ζήτημα της παραγωγής σκόνης από μυαλά κονίκλου (Rabbit brain powder). Χωρίς να γνωρίζει όλα τα σχετικά γεγονότα η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να εκφράσει άποψη σχετικά με τη συμπεριφορά οποιοδήποτε εμπλεκόμενου φορέα.

Ωστόσο η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του αξιότιμου βουλευτή στο γεγονός ότι ηποχρέωση για την εφαρμογή και την εκτέλεση της κοινοτικής νομοθεσίας έγκειται κυρίως στα κράτη μέλη, τα οποία είναι σε τελική ανάλυσηπόλογα για τις δραστηριότητες όλων των δημόσιων αρχών και φορέων, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών δικαστηρίων και δικαστών. Οι γενικέςποχρεώσεις των κρατών μελών σχετικά με τα τρόφιμα ορίζονται στο άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων(1). Η Επιτροπή δύναται να δράσει μόνο στην περίπτωση που η κοινοτική νομοθεσία δεν τηρείται ή δεν εκτελείται επακριβώς από τα κράτη μέλη.

Η αρχή της προφύλαξης αποτελεί μέρος της νομοθεσίας για την ασφάλεια των τροφίμων και,πό ειδικές περιστάσεις, μπορεί να εφαρμοστεί όταν καθίσταται αναγκαία η λήψη μέτρων για τη διαχείριση του κινδύνου. Πρόκειται ειδικότερα για τη διασφάλισηψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινηςγείας σε σχέση με τα τρόφιμα που, όπωςπενθυμίζεται από το Δικαστήριο και τον αξιότιμο βουλευτή, αποτελεί αρχή γενικού συμφέροντος που προέχει των οικονομικών συμφερόντων.

(1) ΕΕ L 31 της 1.2.2002.