ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3576/02

υποβολή: Herbert Bsch (PSE) προς την Επιτροπή

(13 Δεκεμβρίου 2002)

Θέμα: Ενίσχυση της διασυνοριακής κινητικότητας των εργαζομένων — EURES

Στο σχέδιο απόφασης της Επιτροπής για την εκτέλεση του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68(1) του Συμβουλίου σχετικά με τον μηχανισμό θέσεως σε επαφή και τον συμψηφισμό της προσφοράς και ζήτησης θέσεων εργασίας διατυπώνεται η ακόλουθη σκέψη: Υπό το φως της εμπειρίας που έχει αποκτηθεί και έχονταςπόψη τις τελευταίες εξελίξεις στο πεδίο, στο οποίο δρα το EURES, θα πρέπει να συνδεθεί το δίκτυο καλύτερα με τις δραστηριότητες τωνπηρεσιών απασχολήσεως εργατικού δυναμικού των κρατών μελών και να σχεδιαστεί εκ νέου η σημερινή κατανομή των αρμοδιοτήτων και οι διαδικασίες αποφάσεως.

Με αυτήν την τροποποίηση οι πιστώσεις για το EURES θα διατεθούν στο σύνολό τους στους εθνικούς οργανισμούς απασχόλησης. Δεν θαπάρξουν πιστώσεις για προγράμματα στις παραμεθόριες περιοχές. Όμως, μετά την διεύρυνση προς τιςποψήφιες χώρες το 2004 θα πρέπει οι προσπάθειες να επικεντρωθούν ιδιαίτερα στις παραμεθόριες περιοχές.

Τι σημασία αποδίδει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην ενίσχυση των παραμεθόριων περιοχών στο πλαίσιο του EURES; Προβλέπεται ίδια θέση στην προαναφερθείσα απόφαση της Επιτροπής, που θα αναγνωρίζει την ύπαρξη του EURES στις παραμεθόριες περιοχές (EURES-T) καθώς και τα καθήκοντά του· Εάν όχι γιατί δεν προβλέπεται μια παρόμοια θέση στην απόφαση της Επιτροπής·

Με τη διεύρυνση της ΕΕ το έτος 2004 οι παραμεθόριες περιοχές θα αποκτήσουν μεγαλύτερη σημασία. Πώς εξασφαλίζει η Επιτροπή, ότι οι παραμεθόριες περιοχές θα ενισχύονται εξίσου μετά την μεταρρύθμιση του EURES;

Πολυάριθμα καινοτόμα προγράμματα του EURES κατέστη δυνατόν ναλοποιηθούν επιτυχώς κυρίως λόγω της συνεργασίας μεταξύ του Οργανισμού Απασχόλησης και των Κοινωνικών Εταίρων. Μπορεί η Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι οι Κοινωνικοί Εταίροι θα εξακολουθούν και στο μέλλον να εμπλέκονται στο EURES;

Ποιες άλλες μορφές ενίσχυσης προβλέπει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την κινητικότητα των εργαζομένων σε παραμεθόριες περιοχές·

(1) ΕΕ L 257 της 19.10.1968, σελ. 2.

Απάντηση της κ. Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Ιανουαρίου 2003)

Η προώθηση της διασυνοριακής κινητικότητας των εργαζομένων στις παραμεθόριες περιοχές αποτελεί ουσιαστική συνιστώσα του EURES. Οι στόχοι του EURES, όπως ορίζονται στη νέα απόφαση της Επιτροπής(1), είναι η προώθηση της ανάπτυξης ευρωπαϊκών αγορών εργασίας ανοικτών και προσβάσιμων από όλους, η διακρατική, διαπεριφερειακή και διασυνοριακή ανταλλαγή κενών θέσεων εργασίας και αιτήσεων εργασίας, η διαφάνεια και η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις ευρωπαϊκές αγορές εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των συνθηκών διαβίωσης και των ευκαιριών για την απόκτηση δεξιοτήτων, και η ανάπτυξη μεθοδολογιών και δεικτών για το σκοπό αυτό. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968 περί της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων στο εσωτερικό της Κοινότητος οι δραστηριότητες που αναπτύσσονται στο πλαίσιο του EURES περιλαμβάνουν διακρατικές, διασυνοριακές και τομεακές δραστηριότητες. Η απόφαση της Επιτροπής αφορά διασυνοριακές δραστηριότητες που περιλαμβάνουν τιςπηρεσίες απασχόλησης του είναι αρμόδιες για παραμεθόριες περιοχές και τους κοινωνικούς εταίρους σε διάφορες βαθμίδες. Η σύσταση και οι βασικές αρχές της μελλοντικής οργάνωσης των διασυνοριακών συμπράξεων του EURES θα καθοριστούν στο χάρτη του EURES που θα εγκρίνει η Επιτροπή την άνοιξη του 2003.

Οι στόχοι του EURES συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών δραστηριοτήτων στις παραμεθόριες περιοχές θα ισχύουν και μετά από τη διεύρυνση, σύμφωνα με τις συνθήκες προσχώρησης και λαμβάνονταςπόψη τις μεταβατικές ρυθμίσεις για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων. Η προετοιμασία για τη διεύρυνση είναι ένα από τα κύρια σημεία του προγράμματος εργασίας του EURES για το 2003. Το ύψος των διαθέσιμων κονδυλίων για το EURES θα εξακολουθήσει και μελλοντικά ναπόκειται σε απόφαση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι η ενεργητική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων είναι πολύ σημαντική για την επιτυχία του EURES. Σύμφωνα με τη νέα απόφαση της Επιτροπής σχετικά με το EURES οι κοινωνικοί εταίροι θα εκπροσωπούνται σε ευρωπαϊκό επίπεδο τόσο στην ομάδα στρατηγικήςψηλού επιπέδου όσο και στην ομάδα εργασίας. Όπως αναφέρθηκε ήδη ανωτέρω, οι κύριες αρχές για την οργάνωση των διασυνοριακών συμπράξεων του EURES θα καθοριστούν στο χάρτη του EURES. Η πρόταση της Επιτροπής προβλέπει ότι μια διασυνοριακή σύμπραξη αποτελείται από τις δημόσιεςπηρεσίες απασχόλησης καθώς και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και τις οργανώσεις των εργοδοτών όλων των περιφερειών που εμπλέκονται.

Εκτός από το EURES, χρησιμοποιείται χρηματοδότηση ιδίως από το Interreg για την προώθηση της κινητικότητας των εργαζομένων σε παραμεθόριες περιοχές.

(1) C(2002)5236 τελικό.