ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2515/00

υποβολή: Theresa Villiers (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(2 Αυγούστου 2000)

Θέμα: Οικιακά απορρίμματα

Αποτελεί η αποκομιδή των οικιακών απορριμμάτων αντικείμενο κοινοτικών οδηγιών, κανονισμών ή άλλης νομοθεσίας; Αν ναι, ποιων;

Αποτελεί η αποκομιδή των οικιακών απορριμμάτων αντικείμενο ανακοινώσεων, εκθέσεων ή εγγράφων προβληματισμού της Επιτροπής;

Έχει άποψη η Επιτροπή σχετικά με τιςγειονομικές επιπτώσεις της αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων;

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Σεπτεμβρίου 2000)

Στην περίπτωση των οικιακών απορριμμάτων, πλην όμως δενπάρχει ειδική οδηγία για την διαχείριση των οικιακών απορριμμάτων. Σύμφωνα με την κοινοτική πολιτική στον τομέα των αποβλήτων(1) και με την οδηγία 75/442/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 1975 περί των στερεών αποβλήτων(2), δίδεται προτεραιότητα στην πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων, έπειτα δε στην τρισχιδή ανάκτηση των αποβλήτων (επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση και ενεργειακή ανάκτηση) και τέλος στην ασφαλή τελική διάθεση (καύση χωρίς ενεργειακή ανάκτηση καιγειονομική ταφή).

Η πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων απαιτεί ενημέρωση των καταναλωτών και μεταβολή καταναλωτικών συμπεριφορών. Όταν η πρόληψη προσκρούει στο σημερινό στυλ ζωής, η χωριστή συλλογή στην πηγή είναι πλέον αναπόφευκτη προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η ανακύκλωσηλικών, η οποία (όταν είναι περιβαλλοντικώς βάσιμη) προτιμάται γενικώς έναντι της ενεργειακής ανακτήσεως. Για τον σκοπό αυτό συνιστάται ειδικά η χωριστή συλλογή στην περίπτωση των αποβλήτων συσκευασιών(3), των χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων(4) και των χρησιμοποιημένων ηλεκτρικών στηλών(5) και προτείνεται στα απόβλητα ειδών ηλεκτρονικού εξοπλισμού(6). Επιπλέον, δεδομένου ότι τα οργανικά απόβλητα στους χώρουςγειονομικής ταφής πρέπει να περιοριστούν (σύμφωνα με την οδηγία 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου της 26ης Απριλίου 1999 περίγειονομικής ταφής των αποβλήτων(7), η χωριστή συλλογή δύο αποδομήσιμων αποβλήτων πριν από την λιπασματοποίηση ή την αναερόβια αποδόμηση αποτελεί έγκυρη επιλογή. Συζητείται σήμερα μια πρωτοβουλία για την λιπασματοποίηση των οργανικών αποβλήτων.

Ο καλύτερος τρόπος αντιμετώπισης του ζητήματος των οικιακών αποβλήτων, πέραν των προαναφερθεισών διατάξεων, οι οποίες συνεπάγονται κάποιους δυνητικούς κινδύνους για τηνγεία, εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις τοπικές συνθήκες και, ως εκ τούτου, εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της επικουρικότητας. Η απόφαση για τη συχνότητα αποκομιδής των αποβλήτων εξαρτάται από το κλίμα, τουςπάρχοντες περιέκτες αποβλήτων, τηνποδομή και τις επιλογές επεξεργασίας αποβλήτων παράγοντες που δεν μπορούν να αποτελέσουν το αντικείμενο κανονιστικών ρυθμίσεων ή συστάσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

(1) COM(96) 399 τελικό.

(2) ΕΕ L 194 της 25.7.1975.

(3) Οδηγία 94/62/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1994 για τις συσκευασίες και τα απόβλητα συσκευασιών, ΕΕ L 365 της 31.12.1994.

(4) Οδηγία 75/439/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 1975 περί διαθέσεως των χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων, ΕΕ L 194 της 25.7.1975.

(5) Οδηγία 91/157/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Μαρτίου 1991 για τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές που περιέχουν ορισμένες επικίνδυνες ουσίες, ΕΕ L 78 της 26.3.1991.

(6) COM(2000) 347.

(7) ΕΕ L 182 της 16.7.1999.