ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3238/00

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(12 Οκτωβρίου 2000)

Θέμα: Υψηλότερα πρότυπα ασφάλειας οχηματαγωγών και Συμφωνία Στοκχόλμης

Μετά τα ναυάγια της δεκαετίας του 90 και κατόπιν διαπραγματεύσεων στο Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό, τροποποιήθηκε η Σύμβαση SOLAS σχετικά με τη σταθερότητα των οχηματαγωγών. Η Σουηδία, η Νορβηγία, η Φινλανδία, η Δανία, η Ολλανδία, η Ιρλανδία και η Μεγάλη Βρετανίαπέγραψαν το 1996 μια αυστηρότερων προδιαγραφών συμφωνία για τη σταθερότητα σε συνθήκες εισροής ύδατος. Δεδομένου ότι η ανωτέρω Συμφωνία της Στοκχόλμης θέτει αυστηρότερες προδιαγραφές για την ασφάλεια των οχηματαγωγών από την Οδηγία 98/18(1), προτίθεται η Επιτροπή να προχωρήσει σε ενοποίηση στοψηλότερο επίπεδο των κανόνων ασφαλείας των πλοίων;

(1) ΕΕ L 144 της 15.5.1998, σελ. 1.

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Νοεμβρίου 2000)

Η Συμφωνία της Στοκχόλμης (ΣΣ), στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, καταρτίστηκε στο πλαίσιο του ψηφίσματος 14 της Σύμβασης του 1995 (SOLAS) για την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής στη θάλασσα, που επιτρέπει οι κυβερνήσεις των συμβαλλομένων κρατών μερών να μπορούν να συνάπτουν μια τέτοια συμφωνία εφόσον φρονούν ότι οι συνθήκες που επικρατούν στη θάλασσα καθώς και οι καιρικές συνθήκες προϋποθέτουν ειδικές απαιτήσεις ευστάθειας για οχηματαγωγά (ro-ro) επιβατηγά σκάφη σε συγκεκριμένη περιοχή. Η εν λόγω συμφωνία επί του παρόντος ισχύει στη Δανία, την Ιρλανδία, τις Κάτω Χώρες, τη Φινλανδία, τη Σουηδία, το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Νορβηγία.

Η οδηγία 98/18/ΕΚ της 17ης Μαρτίου 1998 για τους κανόνες και τα πρότυπα ασφαλείας για τα επιβατηγά πλοία, εισήγαγε, σύμφωνα με την αναθεωρημένη Σύμβαση SOLAS, ειδικούς κανόνες και πρότυπα ασφαλείας για επιβατηγά πλοία όσον αφορά διατάξεις που σχετίζονται με την ευστάθεια καθώς επίσης και με την πυροπροστασία και τη διάσωση της ζωής. Με βάση τη ΣΣ, η εν λόγω οδηγία άρθρο 7 επιτρέπει σε κράτος μέλος ή ομάδα κρατών μελών να εφαρμόζουνψηλότερα πρότυπα ασφαλείας, λαμβανομένωνπόψη των ειδικών τοπικών συνθηκών,πό τον όρο ότι έχουν προηγουμένως ενημερώσει σχετικά την Επιτροπή.

Πέραν τούτου, η οδηγία 1999/35/ΕΚ του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 1999 σχετικά με ένα σύστημαποχρεωτικών επιθεωρήσεων για την ασφαλή εκτέλεση τακτικών δρομολογίων από οχηματαγωγά (ro-ro) και ταχύπλοα επιβατηγά σκάφη(1), καθιστάποχρεωτική την εφαρμογή της ΣΣ για όλα τα δρομολόγια προς και από λιμένες που βρίσκονται στην περιοχή η οποία καλύπτεται από την εν λόγω συμφωνία.

Κατά τη στιγμή της σύναψης της Συμφωνίας της Στοκχόλμης, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση στην οποία επεσήμανε τον τοπικό χαρακτήρα της εφαρμογής της και εξέφραζε τη γνώμη ότι θα έπρεπε να διασφαλίζεται το ίδιο επίπεδο ασφάλειας για όλα τα οχηματαγωγά (ro-ro) επιβατηγά σκάφη που εκτελούν δρομολόγιαπό παρεμφερείς συνθήκες. Επίσης, διατύπωσε την πρόθεσή της να εξετάσει τις επικρατούσες τοπικές συνθήκες, από απόψεως περιβαλλοντικής καθώς και εκτέλεσης δρομολογίων,πό τις οποίες τα οχηματαγωγά (ro-ro) επιβατηγά σκάφη εκτελούν δρομολόγια στα ευρωπαϊκά ύδατα. Η ανακοίνωση κατέληγε στο ότιπό το φως της εν λόγω εξέτασης, η Επιτροπή θα αποφασίσει κατά πόσον είναι αναγκαίο να προβεί σε περαιτέρω πρωτοβουλίες.

Τον Δεκέμβριο του 1999, η Επιτροπή ανέθεσε τη διεξαγωγή μελέτης προς εξέταση της εκτέλεσης της ΣΣ και καθορισμό των συνθηκών που επικρατούν στη θάλασσα καθώς και των κλιματολογικών συνθηκών στα ευρωπαϊκά ύδατα που δεν καλύπτονται από τηνπόψη συμφωνία. Η μελέτη πρέπει να περατωθεί προ του τέλους του τρέχοντος έτους και τα αποτελέσματά της θα ληφθούνπόψη από την Επιτροπή κατά την χάραξη περαιτέρω πρωτοβουλιών της σχετικά με την ασφάλεια οχηματαγωγών (ro-ro) επιβατηγών σκαφών.

Τα ανωτέρω, συνάδουν επίσης με την ανακοίνωση στην οποία προέβη η Επιτροπή στις 5 Οκτωβρίου 2000, κατά τη διάρκεια της συζήτησης επί των ψηφισμάτων του Κοινοβουλίου B5-0783, 0787 και 0791/2000, σχετικά με την πρόθεσή της να επανεξετάσει, εντός του 2001, τους κανόνες ασφαλείας που καλύπτονται από την οδηγία 98/18/ΕΚ.

(1) ΕΕ L 138 της 1.6.1999.