ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2273/99

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(13 Δεκεμβρίου 1999)

Θέμα: Διεθνείςιοθεσίες

Ο θόρυβος που έχει ξεσηκωθεί τις τελευταίες ημέρες για τα μέλη μιας αίρεσης, με το όνομα «ανησυχούντες χριστιανοί», φέρνει στο προσκήνιο τα προβλήματα των διεθνώνιοθεσιών, ιδιαίτερα από χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Μεταξύ των 25 μελών της αίρεσης είναι 6ιοθετημένα παιδιά με ειδικές ανάγκες από τη Ρουμανία. Τα παιδιά αυτά θα έπρεπε κανονικά να ζουν σε ασφαλές περιβάλλον, αντί να περιφέρονται από την Ελλάδα στο Ισραήλ μέσα σε μια αγνώστων προθέσεων ομάδα ενηλίκων, που κατά τον Τύπο επιθυμεί να αυτοκτονήσει με την έλευση του 2000 και να τίθεται ενδεχομένως σε κίνδυνο και η ίδια η ζωή τους.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει θεωρήσει ότι οι ανεξέλεγκτες διεθνείςιοθεσίες αποτελούν ένα μεγάλο σύγχρονο πρόβλημα, όπως και αυτό της σεξουαλικής εκμετάλλευσης, για τα παιδιά ιδιαίτερα των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε ψήφισμά του για «τη βελτίωση του δικαίου και της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα τηςιοθεσίας ανηλίκων» της 12.12.1996(1), έχει καλέσει την Επιτροπή, το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να λάβουν νομικά και άλλα μέτρα για την προστασία των παιδιών κατά τη διεθνήιοθεσία.

Με τον πολλαπλασιασμό των κρουσμάτων κακομεταχείρισης, εγκατάλειψης, παραβίασης δικαιωμάτων των παιδιών, σε τί επείγοντα μέτρα θα προχωρήσει η Επιτροπή για ένα αυστηρό θεσμικό πλαίσιο για τις διεθνείςιοθεσίες;

(1) ΕΕ C 20 της 20.1.1997, σελ. 176.

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Ιανουαρίου 2000)

Η Επιτροπή ευχαριστεί το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου για το γεγονός ότι εφιστά την προσοχή της στα κρούσματα κακομεταχείρισης, εγκατάλειψης, παραβίασης δικαιωμάτων των παιδιών. Το αξιότιμο μέλος ζητεί κατά τρόπο συγκεκριμένο από την Επιτροπή να του γνωστοποιήσει τί επείγοντα μέτρα αυτή προτίθεται να λάβει για τη θέσπιση ενός αυστηρού θεσμικού πλαισίου για τις διεθνείςιοθεσίες.

Η Επιτροπή κρίνει ότι το θεσμικό πλαίσιο για τις διεθνείςιοθεσίεςφίσταται ήδη. Η αποτελεσματική εφαρμογή όλων των σχετικών μέσων θα συμβάλει στην αποφυγή των κρουσμάτων παραβίασης δικαιωμάτων των παιδιών.

Στο νομοθετικό επίπεδο, η Επιτροπή αναφέρεται συγκεκριμένα στη Σύμβαση της Χάγης της 29ης Μαΐου 1993 για την προστασία των παιδιών και τη συνεργασία στον τομέα της διεθνούςιοθεσίας. Όλα τα κράτη μέλη είναι επίσης μέλη της Διάσκεψης της Χάγης ιδιωτικού διεθνούς δικαίου. Σύμφωνα με πληροφορίες από τη Γραμματεία της Διάσκεψης της Χάγης, η εν λόγω σύμβαση της 29ης Μαΐου 1993 έχει κυρωθεί από 27 κράτη μέλη της Διάσκεψης της Χάγης, από τα οποία μόνον 7 είναι κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μέχρι σήμερα, η Ελλάδα δεν έχειπογράψει τη σύμβαση αυτή. Η Ρουμανία και το Ισραήλ, χώρες στις οποίες αναφέρεται το αξιότιμο μέλος, έχουν προβεί στην κύρωση της σύμβασης. Στο αναφερόμενο από το αξιότιμο μέλος ψήφισμα της 12ης Δεκεμβρίου 1996 για τη βελτίωση του δικαίου και της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα τηςιοθεσίας ανηλίκων, το Κοινοβούλιο είχε κατανοήσει τη σπουδαιότητα της σύμβασης αυτής και καλέσει τα κράτη μέλη να την κυρώσουν.

Όσον αφορά τις μη νομοθετικού περιεχομένου ενέργειες, η Επιτροπή επιθυμεί να αναφέρει την πρωτοβουλία «Δάφνη» που ξεκίνησε το 1997 και που σήμερα έχει αντικατασταθεί από το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης «Δάφνη» (2000-2004), το οποίο άρχισε την 1η Ιανουαρίου 2000. Στόχος του προγράμματος αυτού είναι να συμβάλει στην εξασφάλισηψηλού επιπέδου προστασίας της σωματικής και διανοητικήςγείας, με την προστασία των παιδιών, των εφήβων και των γυναικών έναντι της βίας (συμπεριλαμβανομένης της βίας με τη μορφή σεξουαλικής εκμετάλλευσης και κατάχρησης), με την πρόληψη της βίας και με την παροχή βοήθειας στα θύματα πράξεων βίας ώστε να αποφευχθεί, ιδίως, η έκθεσή τους σε νέες πράξεις βίας. Πρέπει να σημειωθεί ότι το εν λόγω κοινοτικό πρόγραμμα δράσης είναι ανοικτό στη συμμετοχή των συνδεδεμένων χωρών της Κεντρικής Ευρώπης, στις οποίες συγκαταλέγεται και η Ρουμανία, χώρα στην οποία αναφέρεται ρητά το αξιότιμο μέλος.