ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3481/01

υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(8 Ιανουαρίου 2002)

Θέμα: Φορολογική εξομοίωση χρήσης του διαδικτύου στα Internet με μηχανήματα τυχερών παιχνιδιών

Σύμφωνα με τον ελληνικό νόμο 2954/2001 οιπολογιστές στα Internet caf φορολογούνται με ειδικό τέλος και εξομοιούνται με μηχανήματα τυχερών παιχνιδιών, με αποτέλεσμα πολλά Internet caf να οδηγούνται στην χρεοκοπία.

Δεδομένου ότι η Ελλάδα είναι η τελευταία χώρα στην χρήση τωνπολογιστών στην Ευρώπη και ότι τέτοιου είδους επιχειρήσεις διευκολύνουν την εξοικείωση των πολιτών και ιδιαίτερα των νέων με τις νέες τεχνολογίες και το διαδίκτυο, γνωρίζει η Επιτροπή αν ισχύει ανάλογο σύστημα φορολόγησης σε άλλα κράτη μέλη· Θεωρεί ότι η εξομοίωση των ηλεκτρονικώνπολογιστών με τυχερά παιχνίδια ενθαρρύνει την πρόσβαση και την εξοικείωση των νέων στο διαδίκτυο·

Στα πλαίσια της μέχρι σήμερα εφαρμογής του πολυετούς προγράμματος δράσης για την προώθηση της ασφαλούς χρήσης του Internet προκύπτουν αποτελέσματα, για τα συστήματα φιλτραρίσματος και βαθμολόγησης για τους μηχανισμούς αυτορρύθμισης και την ενθάρρυνση δράσεων συνειδητοποίησης·

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Φεβρουαρίου 2002)

Η Επιτροπή έχει παρακολουθήσει τις εξελίξεις στην Ελλάδα σχετικά με το Νόμο 2954/2001 και τα φορολογικά μέτρα σχετικά με τις επιχειρήσεις Ίντερνετ καφέ.

Σύμφωνα με τις οδηγίες που εξέδωσε το ελληνικό Υπουργείο Οικονομικών και τις διευκρινίσεις που δόθηκαν στιςπηρεσίες της Επιτροπής, ο Νόμος 2954/2001 και η σημασία που αυτός δίνει, για φορολογικούς σκοπούς, στην έννοια παιγνιομηχάνημα δεν περιλαμβάνει τουςπολογιστές που λειτουργούν στις εγκαταστάσεις των επιχειρήσεων Ίντερνετ καφέ, με σκοπό απλώς την παροχή πρόσβασης στο Ίντερνετ.

Ως εκ τούτου, οι επιχειρήσεις Ίντερνετ καφέ αποκλείονται άμεσα από την εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης, στο μέτρο που οιπολογιστές που είναι τοποθετημένοι εντός των εγκαταστάσεων των επιχειρήσεων Ίντερνετ καφέ χρησιμοποιούνται απλώς με σκοπό την παροχή πρόσβασης στο Ίντερνετ, τη χρήση του Ίντερνετ και των διαφόρωνπηρεσιών που σχετίζονται με το Ίντερνετ, καθώς και για παρόμοιες εργασίες γραφείου.

Εντούτοις, εάν αυτοί οιπολογιστές χρησιμοποιούνται με την πρόφαση ότι παρέχουν πρόσβαση στο Ίντερνετ, αλλά στην πραγματικότητα χρησιμοποιούνται εν μέρει ή πλήρως για τυχερά παιχνίδια, τότε ισχύουν όλες οι διατάξεις της νομοθεσίας για τα τυχερά παιχνίδια και το τζόγο.

Η Επιτροπή θεωρεί θετικό ότι κατ' αυτόν τον τρόπο διευκρινίζεται ότι ο προαναφερθείς Νόμος και τα σχετικά φορολογικά μέτρα δεν αφορούν άμεσα ή δεν βαρύνουν τη λειτουργία των επιχειρήσεων Ίντερνετ καφέ στην Ελλάδα.

Οι οδηγίες του ελληνικού Υπουργείου Οικονομικών απαλλάσσουν ρητά από την εφαρμογή του Νόμου μόνο τις επιχειρήσεις Ίντερνετ καφέ. Ειδικότερα, οι οδηγίες αναφέρουν ότι στην έννοια του παιγνιομηχανήματος περιλαμβάνονται όλοι οι ηλεκτρονικοίπολογιστές που εγκαθίστανται ή λειτουργούν, με σκοπό την εκμετάλλευση, σε δημόσια γενικά κέντρα (ξενοδοχεία, καφενεία, αίθουσες αναγνωρισμένων σωματείων κάθε φύσης και σε κάθε χώρο προσιτό στο κοινό).

Η Επιτροπή θεωρεί ότι το εν λόγω σημείο χρήζει περαιτέρω διευκρίνισης, δεδομένου ότιπάρχει κίνδυνος τα προαναφερθέντα φορολογικά μέτρα να λειτουργήσουν ως αντίμετρα στην ανάπτυξη τωνπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας και στην επέκταση των διαθέσιμων στο κοινό σημείων πρόσβασης στο Ίντερνετ.

Η Επιτροπή δεν γνωρίζει οιαδήποτε παρόμοια μέτρα σε άλλα κράτη μέλη.

Όσον αφορά το σχέδιο δράσης για ασφαλέστερο Ίντερνετ, συνολικά σχεδόν 130 διαφορετικοί εταίροι σε 17 χώρες εμπλέκονται σε έργα που χρηματοδοτούνται από το σχέδιο δράσης. Εννέα έργα ευαισθητοποίησης βρίσκονταιπό εκτέλεση ή έχουν ολοκληρωθεί έχοντας ως στόχο διάφορους αποδέκτες (παιδιά, γονείς, δασκάλους).

Το έργο selfregulation.info που ξεκίνησε πρόσφατα θα είναι ένα μονοαπευθυντικό γραφείο ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά την αυτορρύθμιση, τα μοντέλα και την έρευνα. Δεκατρία έργα τα οποία ασχολούνται με τη βαθμολόγηση και το φιλτράρισμα βρίσκονταιπό εκτέλεση ή έχουν ολοκληρωθεί. Περισσότερες πληροφορίες διατίθενται στη διεύθυνση: http://www.saferinternet.org.