ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2299/00

υποβολή: Rosa Migulez Ramos (PSE) προς την Επιτροπή

(11 Ιουλίου 2000)

Θέμα: Εμπορικές σχέσεις της ΕΕ μεποψήφιες για ένταξη χώρες όσον αφορά την αλιεία

Η ομιλία του Επιτρόπου κ. Fischler στη Βαρσοβία στις 8 Ιουνίου 2000 κινεί το ενδιαφέρον ιδιαιτέρως μάλιστα οι δηλώσεις του που αφορούν το πάγωμα εκ μέρους της Πολωνίας των διαπραγματεύσεων ένταξης, στον τομέα της ελευθέρωσης των γεωργικών ανταλλαγών. Όπως φαίνεται το κύριο εμπόδιο είναι οι εισαγωγικοί δασμοί ορισμένων προϊόντων όπως και οι δυσκολίες των γεωργο-σιτιστικών βιομηχανιών της Πολωνίας να πληρούν τις ευρωπαϊκές απαιτήσεις σε επίπεδο διατροφικής ασφάλειας.

Δεδομένου ότι ο κ. Fischler είναι Επίτροπος Γεωργίας καθώς και Επίτροπος Αλιείας και δεδομένου ότιπάρχουν διάφορεςποψήφιες για ένταξη χώρες οι οποίες διαθέτουν μεγάλο αλιευτικό δυναμικό μπορώ να πληροφορηθώ:

- Ποιο είναι το εμπορικό ισοζύγιο αλιευτικών προϊόντων τωνποψήφιων προς ένταξη χωρών και της ΕΕ;

- Με ποιο τρόπο μπορεί να εγγυηθεί η Επιτροπή ότι τα αλιευτικά προϊόντα που εισάγει η ΕΕ από τιςποψήφιες χώρες ανταποκρίνονται στα κριτήρια όσον αφορά τηνγιεινή, και τους κανόνες φυτοϋγιεινής;

- Ποια είναι κατά τη γνώμη της Επιτροπής τα κυριότερα προβλήματα όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις με τις εν λόγω χώρες στο θέμα της αλιείας;

- Χορηγούνται στιςπό ένταξη χώρες άμεσες, ασυμβίβαστες προς την κοινοτική νομοθεσία ενισχύσεις, σε αλιευτικές επιχειρήσεις ή σε αλιείς;

Απάντηση του κυρίου Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Αυγούστου 2000)

Το εμπορικό ισοζύγιο αλιευτικών προϊόντων με τις 12ποψήφιες για ένταξη χώρες, με τις οποίες έχουν ξεκινήσει οι διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση, παρουσιάζει συνολικό έλλειμμα για την Κοινότητα 86 εκατομμυρίων, το 1999.

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

Λεπτομερή στοιχεία αφορώντα τις ως άνωποψήφιες χώρες, διαβιβάζονται απευθείας στο Αξιότιμο μέλος και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

Στον πίνακα που ακολουθεί, αναφέρεται η τρέχουσα κατάσταση τωνποψηφίων χωρών, σε σχέση με την Απόφαση 97/296/ΕΚ της Επιτροπής της 22 Απριλίου 1997 για την κατάρτιση του καταλόγου των τρίτων χωρών από τις οποίες επιτρέπονται οι εισαγωγές αλιευτικών προϊόντων για ανθρώπινη διατροφή(1).

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

Τρεις από τιςποψήφιες χώρες αναφέρονται στο μέρος Ι του Παραρτήματος της ανωτέρω Απόφασης (ο καλούμενος κατάλογος Πλήρως εναρμονισμένη κατάσταση) και καλύπτονται από ειδική απόφαση δυνάμει της Οδηγίας 91/493/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22 Απριλίου 1991 περί καθορισμού τωνγειονομικών κανόνων, οι οποίοι διέπουν την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά των αλιευτικών προϊόντων(2). Η Πολωνία πρόκειται να περιληφθεί σύντομα στο Μέρος Ι κατόπιν αποστολής της Επιτροπής που είχε ευνοϊκά αποτελέσματα και κατόπιν εγγυήσεων που παρείχαν οι πολωνικές αρχές.

Όλες οι λοιπέςποψήφιες χώρες, εκτός από δύο, περιλαμβάνονται στον κατάλογο του Μέρους ΙΙ του Παραρτήματος (πρόκειται για τις καλούμενες χώρες του προσωρινού καταλόγου) δεδομένου ότι ανταποκρίνονται στους όρους του Άρθρου 2(2) της Απόφασης 95/408/ΕΚ του Συμβουλίου της 22 Απριλίου 1995 σχετικά με τις λεπτομέρειες κατάρτισης, για μια μεταβατική περίοδο, προσωρινών πινάκων των εγκαταστάσεων τρίτων χωρών, από τις οποίες επιτρέπεται στα κράτη μέλη, να εισάγουν ορισμένα προϊόντα ζωικής προέλευσης, προϊόντα αλιείας ή ζώντα δίθυρα μαλάκια(3). Η διάρκεια ισχύος της Απόφασης αυτής παρατείνεται, από το τέλος του τρέχοντος έτους, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2003. Η Βουλγαρία και η Σλοβακία δεν περιλαμβάνονται στον Κοινοτικό κατάλογο και προς το παρόν, δεν επιτρέπονται οι εισαγωγές αλιευτικών προϊόντων από τις χώρες αυτές.

Καμία από τιςποψήφιες αυτές χώρες δεν συγκαταλέγεται επί του παρόντος μεταξύ των 14 χωρών του Παραρτήματος της Απόφασης 97/20/ΕΚ της Επιτροπής της 17 Δεκεμβρίου 1996 για την κατάρτιση του καταλόγου των τρίτων χωρών που πληρούν τις προϋποθέσεις ισοτιμίας για τη παραγωγή και διάθεση στην αγορά των δίθυρων μαλακίων, των εχινόδερμων, των χιτωνόζωων και των θαλάσσιων γαστεροπόδων(4).

Λαμβάνονταςπόψη ότι οιποψήφιες χώρες αποδέχονται, εν γένει, το κοινοτικό κεκτημένο στον τομέα της αλιείας, η Επιτροπή θεωρεί ότι κεντρικό θέμα των διαπραγματεύσεων για την διεύρυνση που αφορούν την αλιεία, είναι να δημιουργήσουν οι αιτούσες χώρες, κατάλληλες διοικητικές δομές για την εφαρμογή της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Για την προώθηση της δημιουργίας θεσμών στις αιτούσες χώρες, διατίθενται προενταξιακά μέσα, ιδίως βοήθεια μέσω του προγράμματος Phare. Μπορεί να εξετασθεί η περίπτωση χρηματοδότησης στον τομέα της αλιείας, αν και, λόγω των περιορισμένων πόρων, η χρηματοδότηση επικεντρώνεται στις προτεραιότητες.

Λόγω των περιορισμένων δημοσιονομικών πόρων που διαθέτουν στην αλιεία οιποψήφιες χώρες, τα ισχύοντα σχέδια εθνικής βοήθειας αντιπροσωπεύουν ένα πολύ μικρό μόνο μέρος της κρατικής βοήθειας που διαθέτουν τα σημερινά κράτη μέλη στον τομέα της αλιείας. Τα σχέδια εθνικής βοήθειας πρέπει οπωσδήποτε να συμφωνούν με τους κοινοτικούς κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, κατά τη στιγμή της ένταξης.

(1) ΕΕ L 122 της 14.5.1997.

(2) ΕΕ L 268 της 24.9.1991.

(3) ΕΕ L 243 της 11.10.1995.

(4) ΕΕ L 6 της 10.1.1997.