ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0448/03

υποβολή: Jos Mendiluce Pereiro (PSE), Jean Lambert (Verts/ALE)και Inger Schrling (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(19 Φεβρουαρίου 2003)

Θέμα: Χορήγηση αδειών για την αναζήτηση πετρελαίου στον Ατλαντικό Ωκεανό στα ανοιχτά των παραλίων του Λανζαρότε και Φουερτεβεντούρα

Σύμφωνα με το ισπανικό βασιλικό διάταγμα 1462/2000(1) χορηγήθηκαν στην επιχείρηση Repsol Investigaciones Petrolferas, S.A. (RIPSA) άδειες για την αναζήτηση πετρελαίου στον Ατλαντικό Ωκεανό στα ανοιχτά των παραλίων του Λανζαρότε και Φουερτεβεντούρα, για εξαετή περίοδο. Πρόκειται για νέες περιοχές, οι οποίες χαρακτηρίζονται Κανάρια 1 έως Κανάρια 9 και καλύπτουν έκταση 616 060 εκταρίων. Οι άδειες αυτές χορηγήθηκαν σύμφωνα με το νόμο 34/1998 της 7ης Οκτωβρίου, για τον τομέα τωνδρογονανθράκων. Η επιχείρηση που ζητεί τις άδειες απλώςποβάλλει, πέρα από τα σχέδια και τις σχετικές πληροφορίες, το πρόγραμμα των έργων και επενδύσεων. Η Repsol δενπέβαλε κανένα σχέδιο έρευνας, ούτε κάποια αξιολόγηση του περιβαλλοντικού αντίκτυπου αλλά ούτε και κάποιοπόμνημα για τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος. Επιπλέον, το βασιλικό διάταγμα 1462/2001 δεν περιέχει κανέναν όρο για το περιβάλλον. Οι εν λόγω άδειες αφορούν διεθνή ύδατα και οι δραστηριότητες που θα αναπτυχθούν σ' αυτά, σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες και συμφωνίες,πόκεινται ρητά σε αξιολόγηση του περιβαλλοντικού αντίκτυπου. Σ' όλα αυτά να προσθέσουμε το γεγονός ότι η νήσος Λανζαρότε έχει ανακηρυχθεί σε Δρυμό Βιόσφαιρας(2).

Οι πλατφόρμες που θα εγκατασταθούν εκεί αποτελούνψηλό κίνδυνο για την αλιεία και τη βιοποικιλότητα στη θάλασσα και τα παράλια των Καναρίων και θα επηρεάσουν αρνητικά τον τουρισμό. Όσο δε για την προτεινόμενη τοποθεσία, τα πλέγματα βρίσκονται ελάχιστα χιλιόμετρα από τις διάφορες Περιοχές Ειδικής Προστασίας για τα Πτηνά και Χώρους Κοινοτικής Σπουδαιότητας(3). Σύμφωνα τόσο με την οδηγία 97/11/ΕΚ(4) της 3ης Μαρτίου 1997 όσο και το βασιλικό διάταγμα-νόμο 9/2000 της 6ης Οκτωβρίου είναιποχρεωτική η διεξαγωγή αξιολόγησης του περιβαλλοντικού αντίκτυπου για κάθε σχέδιο άντλησης πετρελαίου και φυσικού αερίου για εμπορικούς σκοπούς.

Δεν νομίζει η Επιτροπή ότι το βασιλικό διάταγμα 1462/2001 παραβαίνει την οδηγία 97/11/ΕΚ αφού δεν προηγήθηκε της λήψης απόφασης για την έκδοση των αδειών καμία διαφανής αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αδειών για την αναζήτηση πετρελαίου, των έργων εξερεύνησης και των δραστηριοτήτων γεώτρησης·

Μπορεί η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι οι προαναφερθέντες Χώροι Κοινοτικής Σπουδαιότητας δεν θα επηρεασθούν από αυτές τις άδειες και ότι η Ισπανική Κυβέρνηση θα εφαρμόσει το άρθρο 6 της οδηγίας 92/43/EEC(5), το οποίο ορίζει ότι οποιοδήποτε σχέδιο ή έργο που δεν συνδέεται άμεσα ή δεν είναι απαραίτητο

για τη διαχείριση ενός Χώρου Κοινοτικής Σπουδαιότητας, αλλά είναι πιθανόν να επηρεάσει σημαντικά τους εν λόγω χώρους,πόκειται στην ενδεδειγμένη αξιολόγηση των επιπτώσεών του για τους χώρους αυτούς·

(1) Επίσημη Εφημερίδα του Κράτους (BOE) της 23ης Ιανουαρίου 2002.

(2) Ανακηρύχθηκε σε Δρυμό Βιόσφαιρας στις 7 Οκτωβρίου 1993 από το πρόγραμμα ΜΑΒ της Ουνέσκο για μια έκταση γης 847 km2 και μια θαλάσσια έκταση 387 km2.

(3) Στο Λανζαρότε: εκτάσεις ειδικής προστασίας πτηνών στις νήσους Λανζαρότε και Risco de Famara· ορνιθολογικής σημασίας περιοχή στο Llanos de la Corona-laas Honduras· και Χώροι Κοινοτικής Σπουδαιότητας στο Αρχιπέλαγος Chinijo (ES010045), Los Islotes (ES010044), Sebadales de la Graciosa (ES7010020), La Corona (ES010047), Los Jameos (ES010054), Sebadales de Gauasimeta (ES7010021) και Cagafrecho (ES7011002). Και στο Φουερτεβεντούρα: εκτάσεις προστασίας πτηνών στην Isla de Lobos, Jable de Corralejo, Macizo de Pozo Negro-Vign, Playa de Sotavento και Pennsula de Janda· και Χώροι Κοινοτικής Σπουδαιότητας του Islote de Lobos (ES010031), Corralejo (ES010032), Sebadales de Corralejo (ES010022), Pozo Negro (ES0000096) και Playa de Sotavento de Janda (ES010035).

(4) ΕΕ L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(5) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Μαρτίου 2003)

Πρωτίστως, τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου απευθύνονται στην Επιτροπή για την εικαζόμενη κακή εφαρμογή της Οδηγίας 85/337/ΕΟΚ(1), όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 97/11/ΕΚ(2), εκ μέρους των ισπανικών αρχών, σε σχέση με την έγκριση πετρελαϊκών κοιτασματολογικών ερευνών στα ύδατα του Ατλαντικού Ωκεανού, στα ανοικτά των ακτών των Lanzarote και Fuerteventura. Πρέπει καταρχάς να σημειωθεί ότι η εν λόγω Οδηγία εφαρμόζεται στα έργα τα εγγεγραμμένα στα παραρτήματα Ι και ΙΙ. Οι πετρελαϊκές έρευνες δεν περιλαμβάνονται στα εν λόγω παραρτήματα και, κατά συνέπεια, η Οδηγία 85/337/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 97/11/ΕΚ, δεν δίχνει να τυγχάνει εφαρμογής στην προκειμένη περίπτωση.

Εις ό,τι αφορά την εν προκειμένω εφαρμογή της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ(3), η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας των συνθηκών, θα απευθυνθεί στις ισπανικές αρχές το συντομότερο δυνατόν, προκειμένου να εξασφαλιστεί η τήρηση τωνποχρεώσεων που η Ισπανίαπέχει από την εν λόγω Οδηγία σε σχέση με την προστασία των ενδιαιτημάτων και των ειδών.

(1) Οδηγία 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1995 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

(2) Οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 περί τροποποιήσεως της Οδηγίας 85/337/ΕΟΚ, ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

(3) Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων (ενδιαιτημάτων) καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992.