ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1677/99

υποβολή: Marialiese Flemming (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Σεπτεμβρίου 1999)

Θέμα: Κυνηγητική περίοδος για αποδημητικά πουλιά

Με την οδηγία 79/409/ΕΟΚ(1) του Συμβουλίου με θέμα την διατήρηση των ειδών αγρίων πτηνών, η Ευρωπαϊκή νωση τάχθηκεπέρ της διατήρησης όλων των αγρίων πτηνών που ζουν στα κράτη μέλη της νωσης.

Τα κράτη μέληποχρεούνται να διαπιστώνουν για το κυνήγι συγκεκριμένων ειδών πτηνών ότι τηρούνται οι βασικές αρχές για τη λογική αξιοποίηση και την οικολογικά ισόρροπη διατήρηση των διαφόρων ειδών, ιδίως των αποδημητικών πτηνών. Υποχρεούνται να αποτρέπουν το κυνήγι ιδίως αποδημητικών πτηνών κατά τη διάρκεια της αναπαραγωγής ή κατά τη διάρκεια των διαφόρων φάσεων της σίτισης των νεογνών τους.

Το Μάρτιο του 1994, η Επιτροπή πρότεινε τροποποίηση αυτής της οδηγίας, σύμφωνα με την οποία επαφίεται σε κάθε κράτος μέλος η αρμοδιότητα να ορίζει την κυνηγητική περίοδο για αποδημητικά πτηνά. Η πρόταση της Επιτροπής που δεν προβλέπει ενιαία ημερομηνία λήξης της κυνηγητικής περιόδου, συζητήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τα μέλη του Κοινοβουλίου τάχθηκαν κατά την ψηφοφορία το Φεβρουάριο του 1996πέρ μιας ενιαίας για όλη την Ευρώπη ημερομηνίας λήξης της κυνηγητικής περιόδου στις 31 Ιανουαρίου κάθε έτους.

Τι έπραξε έκτοτε η Επιτροπή για να ανταποκριθεί στο αίτημα του Κοινοβουλίου;

Ορισμένα κράτη μέλη καθόρισαν τη διάρκεια της κυνηγητικής περιόδου για αποδημητικά πτηνά κατά τρόπο ώστε να μην εξασφαλίζεται η διατήρηση ορισμένων ειδών. Η έναρξη της κυνηγητικής περιόδου στη Γαλλία συμπίπτει για παράδειγμα με την εποχή κατά την οποία τα νεογνά εξαρτώνται ακόμα από την φροντίδα των γονιών τους. Η Γαλλία παραβιάζει με τον τρόπο αυτό την παράγραφο 4 του άρθρου 7 της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ. Για το λόγο αυτό έχει ήδη ασκηθεί προσφυγή επί παραβάσει.

Σε πιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία αυτή;

Ποιο μέτρο προτίθεται να λάβει η Επιτροπή ώστε να μετατραπούν σε εθνικό δίκαιο σε όλα τα κράτη μέλη οι διατάξεις της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ;)

(1) ΕΕ L 103 της 25.4.1979, σελ. 1.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Νοεμβρίου 1999)

Την 1 Οκτωβρίου 1994, η Επιτροπήπέβαλε πρόταση(1) τροποποίησης της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2 Οκτωβρίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών(2). Η εν λόγω πρόταση στηριζόταν στο άρθρο 175 (πρώην 130Σ) της συνθήκης ΕΚ στο πλαίσιοτης συνεργασίας με το Κοινοβούλιο. Το Κοινοβούλιο γνωμοδότησε στις 15 Φεβρουαρίου 1996. Μέχρι στιγμής, το Συμβούλιο δεν έχειιοθετήσει κοινή επ' αυτού θέση.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι ημερομηνίες έναρξης και λήξης της κυνηγετικής περιόδου στη Γαλλία, οι οποίες θεσπίστηκαν με τους νόμους του 1994 και 1998 (νόμος αριθ. 98-549 της 3ης Ιουλίου 1998 περί τροποποιήσεως του νόμου αριθ. 94-591 της 15ης Ιουλίου 1994 περί καθορισμού των ημερομηνιών λήξεως της θήρας των μεταναστευτικών πτηνών) δεν εξασφαλίζουν την πλήρη προστασία ορισμένων ειδών αγρίων πτηνών κατά τη διαδρομή της επιστροφής τους προς τον τόπο εμφωλεύσεως και κατά την περίοδο αναπαραγωγής, σύμφωνα με την οδηγία του Συμβουλίου 79/409/ΕΟΚ.

Κατόπιν τούτου, η Επιτροπή κίνησε, το 1997, διαδικασία επί παραλείψει κατά της Γαλλίας, κατ'εφαρμογήν του άρθρου 226 (πρώην άρθρο 169) της συνθήκης ΕΚ και προσέφυγε, στις 15 Φεβρουαρίου 1999, στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (υπόθεση C-38/99). Εναπόκειται ως εκ τούτου στο Δικαστήριο να αποφανθεί επί τηςποθέσεως.

(1) ΕΕ C 100 της 9.4.1994.

(2) ΕΕ C 65 της 4.3.1996.