ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1623/99

υποβολή: Gerhard Hager (NI) προς την Επιτροπή

(15 Σεπτεμβρίου 1999)

Θέμα: Μέτρα επείγουσας βοήθειας για το Κοσσυφοπέδιο

Στο πλαίσιο της ανασυγκρότησης του Κοσσυφοπεδίου ανατίθενται συμβάσεις εκατομμυρίων οι οποίες χρηματοδοτούνται όπως ενδείκνυται άλλωστε από την ΕΕ. Προκειμένου να καλυφθούν το ταχύτερο οι επιτακτικότερες ανάγκες απαιτούνται αποτελεσματικές ενέργειες. Ωστόσο, και στην περίπτωση αυτών των μέτρων επείγουσας βοήθειας δεν θα πρέπει να αναληφθούν άσκοπες, μη αποδοτικές ή αφειδώλευτες ενέργειες.

Στο πλαίσιο αυτό, μπορεί να απαντήσει η Επιτροπή στις ακόλουθες ερωτήσεις:

1. Ποιά διαδικασία εφαρμόζεται κατά την ανάθεση των συμβάσεων για την ανασυγκρότηση;

2. Πόσο καιρό πριν από την ανάθεση των συμβάσεων πρέπει να προκηρύσσονται επίσημα οι συμβάσεις;

3. Πού μπορεί κάθε ενδιαφερόμενος να λάβει γνώση των συμβάσεων αυτών;

4. Βάσει ποιών αντικειμενικών κριτηρίων ανατίθενται οι συμβάσεις αυτές;

5. Πόσοι φορείς εκμετάλλευσης της ΕΕ αναπτύσσουν δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος για την ανασυκρότηση του Κοσσυφοπεδίου;

6. Πόσα μεμονωμένα σχέδια προβλέπονται στο πλαίσιο της χρηματοδοτούμενης από την ΕΕ ανασυγκρότησης του Κοσσυφοπεδίου;

7. Σε ποιό ύψος ανέρχονται οι δαπάνες για τα μεμονωμένα προγράμματα;

Απάντηση του κυρίου Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Οκτωβρίου 1999)

Η Επιτροπή έχει συγκροτήσει ειδικήπηρεσία (task force) για το Κοσσυφοπέδιο (TAFKO) με σκοπό τηνλοποίηση της ανασυγκρότησης και την παροχή διαρθρωτικής συνδρομής. Η ειδική αυτήπηρεσία (task force) αποτελείται από 21παλλήλους της Επιτροπής, με μια ομάδα εμπειρογνωμόνων και τοπικούςπαλλήλους που ανέρχονται, συνολικά σε πάνω από 40. Εξουσιοδοτημένος για τηνπογραφή των συμβάσεων και των εντολών πληρωμής είναι ο προϊστάμενος της task force. Η ανάθεση των συμβάσεων θα λαμβάνει χώρα σύμφωνα με το δημοσιονομικό κανονισμό του προγράμματος Obnova.

Η συμμετοχή μιας εταιρείας επιβάλλει την εγγραφή της στα μητρώα ενός κράτους μέλους της Κοινότητας ή σε μια από τις συμμετέχουσες στο πρόγραμμα Obnova χώρες. Εταιρείες από τις χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα PHARE θα μπορούν επίσης να συμμετάσχουν επιλεκτικά κατά περίπτωση. Η πιθανήλοποίηση της πρώτης κοινοτικής συνεισφοράς προβλέπεται να λάβει χώρα μέσω τοπικών εταιρειών ή εταιρειών του αμέσως εγγύς περιβάλλοντος για να εξασφαλισθεί η ταχεία χορήγηση της συνδρομής καθώς και για να διασφαλισθεί εκ νέου η εκκίνηση της τοπικής οικονομίας.

Οι διεθνείς μειοδοτικοί διαγωνισμοί θα δημοσιεύονται στις σχετικές κοινοτικές δημοσιεύσεις και ειδικότερα στην ιστοσελίδα της Κοινότητας και της Παγκόσμιας Τράπεζας http://www.seerecon.org. Όλα τα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα καθορίζονται σε στενή συνεργασία με την προσωρινή διοίκηση των Ηνωμένων Εθνών στο Κοσσυφοπέδιο (UNMIK) και τη διοίκηση της δύναμης στο Κοσσυφοπέδιο (KFOR).

Η ανθρωπιστική βοήθεια στην περιοχή (που αφορά ειδικά την κρίση στο Κοσσυφοπέδιο) η οποία έχει διατεθεί μέσω της ECHO ανήλθε ως τώρα σε 378 εκατ.. Επίσης άλλα προγράμματα ύψους 10 εκατ. ξεκίνησαν κατά το 1998πέρ της επαρχίας του Κοσσυφοπεδίου, με έμφαση στην επείγουσα αποκατάσταση (προμήθεια ξυλείας), στις ζωοτροφές και στην ανοικοδόμηση του πανεπιστημίου της Πρίστινα.

Η συνολική δημοσιονομική επιδότηση για τις δραστηριότητες της TAFKO στο Κοσσυφοπέδιο κατά τη διάρκεια του 1999 ανήλθε σε 137 εκατ. από τα οποία 46 εκατ. δεσμεύτηκαν ως σήμερα για τη Διεθνή Ομάδα Διαχείρισης (International management group=IMG) την εκτίμηση των καταστροφών (3.5 εκατ.), τη διευκόλυνση της διοικητικής και τεχνικής βοήθειας (ATA) (6 εκατ.), την παροχή τεχνικήςποστήριξης, τις προμήθειες για την αποκατάσταση των οικιών και των δημόσιων κτιρίων που θα επιτρέψουν τη στέγαση όσο το δυνατόν μεγαλύτερου αριθμού προσφύγων που επιστρέφουν (14 εκατ.), τηνποστήριξη σε βασικές κοινωφελείςπηρεσίες (επισκευές, μισθοί, εξοπλισμός (9 εκατ.), την αφαίρεση των ναρκών (4 εκατ.), τη βοήθεια αποκατάστασης μιας τελωνειακήςπηρεσίας (3 εκατ.), τις επιχειρήσεις μικρής κλίμακας για την ταχεία ανταπόκριση στις τοπικές πρωτοβουλίες (1 εκατ.), το πρόγραμμα απασχόλησης και αποκατάστασης σε χωριά (village employment & rehabilitation programme=VERP) την αντιμετώπιση τουψηλού επιπέδου ανεργίας και των συνεπειών του πολέμου (4.5 εκατ.) Επί πλέον, ένα έργο μεγάλης σημασίας και συμβολικής αξίας, που έχει ήδη ξεκινήσει, είναι η αποκατάσταση του νοσοκομείου της Μιτροβίτσα (1 εκατ.).

Έχουν προσδιοριστεί οι προτεραιότητες του τρίτου μέρους της χρηματοδότησης από το πρόγραμμα του 1999 μεταξύ της Επιτροπής και της UNMIK. Οι κύριες προτεραιότητες περιλαμβάνουν τη δημόσια διοίκηση, τιςποδομές και την οικονομική ανάπτυξη.