ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1718/02

υποβολή: Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(13 Ιουνίου 2002)

Θέμα: Ευρωπαϊκές περιοχές οικολογικής προστασίας που διατρέχουν κίνδυνο στην κάτω κοιλάδα του Oder (Βραδεμβούργο)

Ηδάτινη οδός Hohenstaaten-Friedrichstaler αποτελεί τμήμα μιαςδάτινης οδού που συνδέει το Βερολίνο με το Στεττίνο. Στο σημείο όπου ηδάτινη οδός συμβάλλει στο δυτικό Oder, βρίσκεται ο φυσικός οικότοπος του εθνικού πάρκου Unteres Odertal ο οποίος προστατεύεται από εθνική και κοινοτική νομοθεσία (ζώνη ειδικής προστασίας σύμφωνα με την οδηγία 79/409/EOK(1) και περιοχή φυσικού οικοτόπου, άγριας πανίδας και χλωρίδας σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφος 1 της οδηγίας 92/43/EOK(2)). Οι όχθες αποτελούν βιότοπο για είδη όπως βίδρες, κάστορες και πεταλούδες Lycaena dispar και είναι τόπος επώασης και βιότοπος του μαυροπελαργού, του θαλασσαετού, του κραυγαετού και του ψαραετού. Απειλούνται κυρίως οι τόποι επώασης της καρηκοποταμίδας, της ορτυγομάνας, του μαυρογλάρονου και της νανοβουτηχτήρας. Αυτοί οι οικότοποι πρόκειται να καταστραφούν συνεπεία των έργων επέκτασης και ευθυγράμμισης τηςδάτινης οδού Hohenstaaten-Friedrichstaler από 26 σε 55 μέτρα για ένα τμήμα μήκους 12 χιλιομέτρων. Η εκτίμηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον, τη χλωρίδα, την πανίδα και τους βιότοπους κρίθηκε κάτα την ανάλυση ώς ελλιπής και λανθασμένη. Δεν κατέστη δε δυνατόν να εξευρεθεί αποδεκτός συμβιβασμός. Η αναζήτηση εναλλακτικών λύσεων περιορίστηκε στη μορφή επέκτασης του έργου χωρίς να συμπεριλαμβάνει εναλλακτικούς τρόπους μεταφοράς αγαθών.

1. Γνωρίζει η Επιτροπή την σχεδιαζόμενη καταστροφή των προαναφερθέντων φυσικών βιοτόπων σπάνιων και ανά την Ευρώπη προστευόμενων είδων· Εάν ναι, ποιά μέτρα λαμβάνει προς αποφυγή αυτής της καταστροφής· Εάν όχι, πιστεύει η Επιτροπή ότι σε μια τέτοια περίπτωση η διατήρηση της ευρωπαϊκής προστατευόμενης περιοχής έχει μεγαλύτερη σημασία από τα μέτρα επέκτασης, κυρίως διότι ο συνολικός οικονομικός ισολογισμός του έργου είναιπο αμφισβήτηση, δεδομένου ότι ούτε στα ανάντη ούτε στα κατάντη του ποταμού μπορεί να επιτευχθεί και ούτε προβλέπεται μια τέτοια διαπλάτυνση·

2. Γνωρίζει η Επιτροπή, εάν τα μέτρα επέκτασης τηςδάτινης οδού πρόκειται να επιδοτηθούν από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ· Εάν ναι, συμφωνεί με αυτό και για ποιους λόγους·

3. Ποια σημασία δίδει στη διατήρηση της ευρωπαϊκής προστατευόμενης περιοχής Unteres Odertal στο πλαίσιο του προγράμματος Natura 2000, το οποίο στηρίζει με 3 380 500 Ευρώ από το πρόγραμμα LIFE; Είναι η Επιτροπή της γνώμης ότι μια άρση ή έναςποβιβασμός του καθεστώτος προστασίας της συγκεκριμένης περιοχής προς όφελος της επέκτασης του ποταμού σεδάτινη οδό είναι συμβατή με τους στόχους του Natura 2000;

(1) ΕΕ L 103 της 25.4.1979, σελ. 1.

(2) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Ιουλίου 2002)

1. Τον Σεπτέμβριο και τον Οκτώβριο του 2001 και τον Ιανουάριο του 2002 η Επιτροπή παρέλαβε επιστολές σχετικά με το εν λόγω έργο. Στις πληροφορίες περιλαμβανόταν, μεταξύ άλλων, αιτιολογική έκθεση της 30ής Μαρτίου 2001 που συντάχθηκε στο πλαίσιο της διαδικασίας έγκρισης του έργου από τις αρχές (Erluterungsbericht zum Planfeststellungsbeschluss). Σύμφωνα με αυτή την έκθεση, κατά την εκτίμηση των επιπτώσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, διαπιστώθηκαν σημαντικές επιπτώσεις μόνον όσον αφορά το είδος πεταλούδας Lycaena dispar. Η έκθεση κατέληγε ότι είχαν ξεκινήσει πρόσθετες έρευνες γι'αυτό το είδος.

Οι επιστολογράφοι ενημερώθηκαν σχετικά με τις απαιτήσεις του καθεστώτος προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ όσον αφορά το έργο και σχετικά με τη δυνατότηταποβολής καταγγελίας στην Επιτροπή.

Στις αρχές Ιουνίου 2002 η Επιτροπή έλαβε καταγγελία σχετικά με αυτό το έργο και, εν συνεχεία, επιστολή από τοπική βιομηχανία σχετικά με τις θετικές συνέπειες του έργου. Η Επιτροπή αναμένει τηνποβολή πρόσθετων πληροφοριών σχετικά με τις επιπτώσεις στις προστατευόμενες περιοχές, ώστε να καταστεί δυνατή η εις βάθος αξιολόγηση του κατά πόσον παραβιάστηκε η κοινοτική νομοθεσία για το περιβάλλον.

2. Σύμφωνα με τις πληροφορίες από τις αρχές του Βραδεμβούργου, ηδάτινη οδός Hohensaaten Friedrichstalerπάγεται στην αρμοδιότητα της Ομοσπονδίας και, κατά σύνεπεια, το έργο αυτό δεν συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης.

3. Οι παρόχθιες εκτάσεις στο κάτω τμήμα του ποταμού Oder έχουν ενταχθεί σε φυσικό πάρκο κατά μήκος των γερμανοπολωνικών συνόρων και συνιστούν έναν από τους πλέον εκτεταμένους παραποτάμιουςδροβιότοπους της Κεντρικής Ευρώπης, ιδιαίτερης σημασίας για το δίκτυο Natura 2000. Η κάτω κοιλάδα του Oder έχει προταθεί ως τόπος κοινοτικής σημασίας σύμφωνα με την οδηγία 92/43/ΕΟΚ καιπόκειται στο καθεστώς προστασίας που ορίζεται στο άρθρο 6 της οδηγίας. Το καθεστώς προστασίας περιλαμβάνει σαφή διαδικασία για έργα που ενδέχεται να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στους στόχους διατήρησης του τόπου. Η Επιτροπή δεν έχει λάβει πληροφορίες από τις οποίες να προκύπτει ανάκληση ή περιορισμός των στόχων διατήρησης του τόπου.