ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0876/02

υποβολή: Jonas Sjstedt (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(2 Απριλίου 2002)

Θέμα: Εξέταση των τιμών τωνπηρεσιών ευρείας ζώνης Telia από την Επιτροπή

Το Νοέμβριο 1999 γράφηκε ότι η Επιτροπή άρχισε έρευνα για τις τιμές που εφαρμόζονται από την Telia για τιςπηρεσίες ευρείας ζώνης. Πράγματι, το κατήγγειλε στιςπηρεσίες της Επιτροπής ο σουηδικός ανταγωνιστής της Telia, Bredbandbolaget. Η καταγγελία έλαβε χώρα αφού η Telia είχε λάβει παραγγελία να εγκαταστήσειπηρεσίες ευρείας ζώνης σε 34 000 περίπου διαμερίσματα της HSB στο Μάλμο. Η Bredbandbolaget θεώρησε ότι Telia επιδοτούσε την επέκταση τωνπηρεσιών ευρείας ζώνης από εισοδήματα άλλων δραστηριοτήτων.

Ποια είναι τα συμπεράσματα της Επιτροπής·

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Μαΐου 2002)

Η έκθεση τύπου που αναφέρει το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου αφορά τηνπό διεξαγωγή έρευνας κατόπιν καταγγελίας πουπέβαλε η Bredbandsbolaget AB στις 11 Οκτωβρίου 1999 κατά της Telia AB όσον αφορά την παροχήπηρεσιών ευρείας ζώνης.

Κατά την έρευνα, η Επιτροπή έλαβε πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες η Telia μπορεί να είχε εφαρμόσει μια πολιτικήπερβολικής τιμολόγησης, πρακτικές διακριτικής τιμολόγησης και παροχής πακέτου διαφόρωνπηρεσιών. Υπάρχει ισχυρισμός ότι η Telia συνδυάζει προσφορές για σταθερή τηλεφωνία — αγορά στην οποία η Telia αποτελεί δεσπόζοντα φορέα στη Σουηδία — με προσφορές παροχήςπηρεσιών ευρείας ζώνης ώστε να επιτυγχάνει ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα στην δημιουργούμενη αυτή αγορά. Μια τέτοια ενδεχομένως καταχρηστική συμπεριφορά από δεσπόζοντα φορέα της αγοράς είναι δυνατόν να παραβιάζει το άρθρο 82 της συνθήκης ΕΚ.

Στη Σουηδία, οι περισσότερες πολυκατοικίες είτε είναι ιδιοκτησία του δήμου ή στεγαστικών συνεταιριστικών ενώσεων.

Η καταγγελία πουπέβαλε η Bredbandsbolaget αφορά την παροχή από τις καλούμενες HSB στεγαστικές ενώσεις:

1. κατασκευής και εγκατάστασης σε ομάδα νοικοκυριών δικτύων ευρείας ζώνηςψηλού δυναμικού (της καλούμενης ίνας LAN) και

2. της παροχήςπηρεσιών ευρείας ζώνης στα νοικοκυριά. Η απόφαση του HSB του Malm να χορηγήσει στην Telia μια τέτοια αποκλειστική σύμβαση για την παροχή τωνπηρεσιών αυτών ανησυχεί ιδιαίτερα την Bredbandsbolaget. Η HSB του Malm που αριθμεί περίπου 34 000 νοικοκυριά, είναι η δεύτερη σε μέγεθος στεγαστική ένωση στη Σουηδία και ως εκ τούτου σημαντικός φορέας όταν πρόκειται για την εισαγωγή νέωνπηρεσιών στα νοικοκυριά.

Η Επιτροπή προς διερεύνηση των προαναφερθέντων ισχυρισμών, αφού συμβουλεύτηκε το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, αποφάσισε στις 23 Ιουνίου 2000 να προβεί σε απροειδοποίητους ελέγχους στις εγκαταστάσεις της Τelia και στις θυγατρικές της βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 3 του κανονισμού αριθ. 17 (ΕΟΚ) του Συμβουλίου, πρώτου κανονισμού με τον οποίο εφαρμόζονται τα άρθρα 85 και 86 της συνθήκης(1).

Η Επιτροπή στις 29 και 30 Ιουνίου 2000, βοηθούμενη από ανώτατουςπαλλήλους της Αρχής Ανταγωνισμού της Σουηδίας και των σουηδικώνπηρεσιών ελέγχου εφαρμογής του νόμου πραγματοποίησε ταυτόχρονα και απροειδοποίητα ελέγχους στην Telia AB, Telia Nt (τμήμα της Telia AB την εποχή εκείνη), στην Telia MegaCom AB, στην Telia Nra AB και στην Com Hem AB. Τον Ιανουάριο 2001, η Επιτροπή έστειλε αιτήσεις πληροφοριών βάσει του άρθρου 11 του κανονισμού 17 σε 31 περιφερειακές στεγαστικές ενώσεις HSB.

Κατόπιν οιπηρεσίες μας διέθεσαν σημαντικά ποσά για να καταχωρίσουν και να αναλύσουν τον μεγάλο αριθμό στοιχείων που συγκεντρώθηκαν με την έρευνα, η οποία ακόμα εκκρεμεί. Προβλέπουμε ότι θα ολοκληρώσουμε το προκαταρκτικό μέρος της έρευνας αργότερα κατά τη διάρκεια του έτους.

(1) ΕΕ P 13 της 21.2.1962.