Απα΄ντησητουκ.Fischlerεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(4Ιουνι΄ου2003)
Η δυνατο΄τητα ι΄δρυσης µιας Κοινη ΄ς ∆οµη΄ς Επιθεω΄ρησης (Κ∆Ε) για τον συντονισµο ΄των εθνικω΄ν και κοινοτικω ΄ν
πολιτικω΄ν και δραστηριοτη ΄των επιθεω΄ρησης και για την συγκε ΄ντρωση των µε ΄σων και των πο ΄ρων για σκοπου ΄ς
ελε΄γχου αποτε΄λεσε µι΄α απο΄τις επιλογε΄ς που παρουσια ΄στηκαν στην Πρα ΄σινη Βι΄βλο για «Το µε ΄λλον της Κοινη ΄ς
Αλιευτικη΄ς Πολιτικη΄ς»(1), η οποι΄αλ η΄φθηκε υπο΄ψη στην ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς για τη µεταρρυ ΄θµιση της
Κοινη΄ς Αλιευτικη ΄ς Πολιτικη΄ς («χα΄ρτης πορει΄ας»)(2). Η ανακοι ΄νωση προς το Συµβου ΄λιο και το Ευρωπαι ¨κο΄
Κοινοβου΄λιο «Για µι΄α οµοιο΄µορφη και αποτελεσµατικη ΄εφαρµογη΄της Κοινη΄ς Αλιευτικη΄ς Πολιτικη΄ς»(3) αποτελει΄
συνε΄χεια των πρωτοβουλιω ΄ν αυτω΄ν.
Η τελευται΄α ανακοι΄νωση για τον καθορισµο ΄της ε΄ννοιας της Κ∆Ε θα συζητηθει ΄επισταµε΄να στο πλαι ΄σιο του
Συµβουλι΄ου και του Κοινοβουλι ΄ου. Μι΄α προ΄ταση της Επιτροπη ΄ς για την ι΄δρυση της Κ∆Ε θα διαβιβασθει ΄στο
Συµβου΄λιο και στο Κοινοβου ΄λιο µε΄χρι το 2004 µετα ΄απο΄την περα΄τωση µιας µακροχρο ΄νιας µελε΄της επιπτω΄σεων.
Στο πλαι΄σιο αυτο΄, η Επιτροπη ΄θα µπορου΄σε επι΄σης να προτει ΄νει στο Συµβου ΄λιο την ε΄δρα του οργανισµου ΄αυτου΄.
(1)COM(2001)135 τελικο΄.
(2)COM(2002)181 τελικο΄.
(3)COM(2003)130 τελικο΄.
(2004/C58E/093) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ P-1529/03
υποβολη΄:RodiKratsa-Tsagaropoulou(PPE-DE) προςτηνΕπιτροπη΄
(29Απριλι΄ου2003)
Θε΄µα:∆ανειοδοτη΄σεις απο΄την Ευρωπαι ¨κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων (ΕΤΕπ) σε Ελλα ΄δα και Τουρκι ΄α
Η ΕΤΕπ αποφα ΄σισε, στις 2 Απριλι ΄ου 2003, τη χορη ΄γηση 350 εκατοµµυρι ΄ων ευρω΄στην Τουρκι ΄α για τη στη ΄ριξη
του ιδιωτικου ΄τοµε΄α και την ανοικοδο ΄µηση των περιοχω ΄ν που επλη΄γησαν απο΄το σεισµο΄του 1999.
∆ιαθε΄τει η Ευρωπαι ¨κη΄Επιτροπη΄εκ µε΄ρους της ΕΤΕπ στοιχει ΄α (πι΄νακες η΄µελε΄τες) για ποια ΄συγκεκριµε΄να σχε΄δια θα
χρηµατοδοτηθου ΄ν απο΄την τουρκικη ΄διοι΄κηση µε αυτε ΄ς τις δανειοδοτη ΄σεις; Υπα΄ρχει αξιολο ΄γηση της χρησι-
µοποι΄ησης του πρω ΄του µε΄ρους των δανει ΄ων προς την Τουρκι ΄α, υ΄ψους 150 εκατ. ευρω ΄που δο΄θηκαν για τον ι ΄διο
σκοπο΄;
Για τον ι΄διο σκοπο΄χορηγη΄θηκαν το 1999 και στην Ελλα ΄δα, δα΄νεια υ΄ψους 300 εκατ. ευρω ΄. ∆ιαθε΄τει η Επιτροπη ΄
στοιχει΄α για την αξιοποι ΄ηση και απορρο ΄φηση αυτω΄ν των δανει ΄ων; Ο αρχικο ΄ςφ α΄κελος που ει ΄χε εγκρι΄νει η ΕΤΕπ
προε΄βλεπε την παροχη ΄900 εκατ. ευρω ΄.Π ω΄ς δικαιολογει ΄η Ευρωπαι¨κη΄Επιτροπη΄την καθυστε ΄ρηση στη συνε ΄χιση
της δανειοδο ΄τησης και πω ΄ς προβλε΄πεται η καταβολη ΄του υπο΄λοιπου ποσου ΄;
Απα΄ντησητουκ.SolbesMiraεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(21Μαι΅ου2003)
Μετα΄τον καταστροφικο ΄σεισµο΄που ε΄πληξε τον Αυ ΄γουστο του 1999 την περιοχη ΄του Ανατολικου ΄Μαρµαρα΄της
Τουρκι΄ας, µετα΄απο΄αι΄τηµα του Συµβουλι ΄ου, το διοικητικο ΄συµβου΄λιο της Ευρωπαι ¨κη΄ς Τρα΄πεζας Επενδυ ΄σεων
ενε΄κρινε, τον Ιανουα ΄ριο του 2000, µια συ ΄νθετη δανειακη ΄διευκο΄λυνση υ΄ψους 600 εκατ. ευρω ΄, γνωστη΄ως εντολη΄
«TERRA» (Turkey Earthquake Rehabilitation and Reconstruction Assistance Mandate). Η εντολη΄αυτη΄
καλυ΄πτεται µε κοινοτικη ΄εγγυ΄ηση(1).
Το υ΄ψους 150 εκατ. ευρω ΄(2)δ α΄νειο που υπογρα ΄φηκε στις 2 Απριλι ΄ου 2003 αποτελει ΄την τρι΄τη δο΄ση ενο΄ς
δανει΄ου συνολικου ΄υ΄ψους 450 εκατ. ευρω ΄(για υποδοµη ΄και ανοικοδο ΄µηση αστικω ΄ν περιοχω΄ν), στο πλαι ΄σιο της
γνωστη΄ςω ς«TERRA1» δρα΄σης. Οι δυ΄ο πρω΄τες δο΄σεις του δανει ΄ου, υ΄ψους 300 εκατ. ευρω ΄, υπογρα΄φηκαν το
2000.C58E/76 EL6.3.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τα δα΄νεια «TERRA 1» των 300 εκατ. ευρω ΄που υπογρα ΄φηκαν το 2000 διατε ΄θηκαν και καταβλη ΄θηκαν εξ
ολοκλη΄ρου. Προ΄κειται για µια πολυ ΄πλοκη δρα΄ση που καλυ ΄πτει πολλου ΄ς τοµει΄ς και πολλα ΄γεωγραφικα΄σηµει΄α και
περιλαµβα΄νει την ανακατασκευη ΄πα΄νω απο΄3100 κατοικιω ΄ν, την κατασκευη ΄επιχειρηµατικω ΄νκ ε΄ντρων για
περισσο΄τερες απο΄5600 επιχειρηµατικε ΄ς εγκαταστα ΄σεις, υποστη ΄ριξη περι΄που 25000 µικρω ΄ν επιχειρη΄σεων για την
αντικατα΄σταση περιουσιακω ΄ν στοιχει΄ων, επει΄γουσες επισκευε ΄ς στο οδικο ΄και στο σιδηροδροµικο ΄δι΄κτυο, την
αποκατα΄σταση της δηµοτικη ΄ς υποδοµη΄ς και την ανοικοδο ΄µηση νοσοκοµει ΄ων. Συνολικα ΄χρηµατοδοτη ΄θηκαν περι΄
τα 60 µεµονωµε ΄να επενδυτικα ΄προγρα΄µµατα η΄σχε΄δια ανοικοδο ΄µησης απο΄την ΕΤΕ. Η απορρο ΄φηση της
τελευται΄ας δο΄σης του δανει ΄ουTERRA1 υ΄ψους 150 εκατ. ευρω ΄, που υπογρα ΄φηκε προ΄σφατα, βρι΄σκεται η΄δη σε
εξε΄λιξη.
Όσον αφορα ΄την αξιολο΄γηση, η ΕΤΕ παρακολουθει ΄εκ του συ΄νεγγυς την απορρο ΄φηση των δανει ΄ων απο΄κοινου΄µε
την Παγκο΄σµια Τρα΄πεζα και α΄λλους δωρητε ΄ς και λαµβα ΄νει µηνιαι΄ες εκθε΄σεις επι΄της προο΄δου των εργασιω ΄ν. Μια
προ΄σφατη σε βα ΄θος αναθεω΄ρηση ολο΄κληρου του σχεδι ΄ουTERRA1 απο΄την τρα΄πεζα, επιβεβαι ΄ωσε ο΄τι η προ΄οδος
ει΄ναι ικανοποιητικη ΄. Προβλε΄πεται ο΄τι τα ε΄ργα του σχεδι ΄ου αυτου΄θα ολοκληρωθου ΄ν και ο΄τι το ποσο΄των 450
εκατ. ευρω΄θα ε΄χει αξιοποιηθει ΄πλη΄ρως πριν τα τε ΄λη του 2004, οπο ΄τε θα εκδοθει ΄ε΄κθεση ολοκλη ΄ρωσης σχεδι ΄ου
(ProjectCompletionReport).
Το σχε΄διο «TERRA2», το οποι΄ο αφορα΄το υπο΄λοιπο ποσο΄της συνολικη ΄ς διευκο΄λυνσηςTERRA(υ΄ψους 150
εκατ. ευρω΄), καταρτι΄σθηκε εκ παραλλη ΄λου και υπογρα ΄φηκε το 2000/2001. Λαµβα ΄νει τη µορφη ΄γενικω΄ν δανει΄ων
µε΄σω των τοπικω ΄ν τραπεζω΄ν, µε σκοπο ΄την αρωγη΄τουρκικω΄ν επιχειρη΄σεων (κυρι΄ως µικροµεσαι ΄ων επιχειρη΄σεων
(ΜΜΕ) στις πληγει ΄σες περιοχε ΄ς) για την αποκατα ΄σταση και ανοικοδο ΄µηση των επιχειρηµατικω ΄ν τους
δραστηριοτη ΄των και εγκαταστα ΄σεων. Το µε ΄ρος αυτο΄της εντολη΄ςTERRAσηµειω΄νει εξι΄σου ικανοποιητικη ΄προ΄οδο
µετα΄απο΄ορισµε΄νες αρχικε΄ς καθυστερη ΄σεις και αναµε ΄νεται ο΄τι µε΄χρι τα τε΄λη του 2004 το ποσο ΄αυτο΄θα ε΄χει
επι΄σης απορροφηθει ΄στο συ΄νολο΄του υπε΄ρ ενο΄ς µεγα΄λου φα΄σµατος τουρκικω ΄ν ΜΜΕ στις πληγει ΄σες περιοχε΄ς.
Μετα΄τον σεισµο΄του Σεπτεµβρι ΄ου 1999, η Ελλα ΄δα και η ΕΤΕ συνη ΄ψαν συ΄µβαση χρηµατοδο ΄τησης υ΄ψους 300
εκατ. ευρω΄(απο΄το αρχικο΄ποσο΄των 900 εκατ. ευρω ΄που ει΄χε εγκρι΄νει αρχικα΄το διοικητικο ΄συµβου΄λιο της
τρα΄πεζας στις 7 ∆εκεµβρι ΄ου 1999). 150 εκατ. ευρω ΄καταβλη΄θηκαν στις 15 ∆εκεµβρι ΄ου 1999. Στα µε ΄σα του
2002, η προθεσµι ΄α καταβολη΄ς παρατα΄θηκε µε΄χρι τις 31 ∆εκεµβρι ΄ου 2002. Μετα ΄την ηµεροµηνι ΄α αυτη΄το τυχο΄ν
υπο΄λοιπο που δεν θα ε ΄χει απορροφηθει ΄θα ακυρωθει ΄αυτοµα΄τως.
Οι κυριο΄τεροι λο΄γοι για την καθυστε ΄ρηση στη χορη ΄γηση των εν λο ΄γω δανει΄ων ει΄ναι:
Όdash η υψηλο ΄τερη απο΄το αναµενο΄µενο κοινοτικη ΄συµβολη΄(κυρι΄ως µε΄σω χορηγη΄σεων του Ευρωπαι ¨κου΄Ταµει΄ου
Περιφερειακη ΄ςΑ ν α΄πτυξης) που ει ΄χε ως αποτε ΄λεσµα η συµβολη ΄της ΕΤΕ στο επενδυτικο ΄κο΄στος να ανε ΄λθει
µο΄λις σε 10%,
Όdash σηµαντικε ΄ς καθυστερη ΄σεις την εφαρµογη ΄των προγραµµα ΄των,
Όdash υπερβολικε ΄ς εκτιµη΄σεις στον αρχικο ΄πρου¨πολογισµο΄.
(1) Απο΄φαση του Συµβουλι ΄ου αριθ. 2000/24/ΕΚ, της 22ας ∆εκεµβρι ΄ου 1999, για την παροχη ΄εγγυ΄ησης της Κοινο ΄τητας στην
Ευρωπαι¨κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων σε περι ΄πτωση ζηµιω ΄ν απο΄δα΄νεια που χορηγου ΄νται για σχε ΄δια εκτο΄ς της Κοινο ΄τητας
(Κεντρικη΄και Ανατολικη ΄Ευρω΄πη, χω΄ρες της Μεσογει ΄ου, Λατινικη ΄Αµερικη΄και Ασι΄α, Νο΄τια Αφρικη΄), ΕΕL9της
13.1.2000.
(2) Τον Απρι ΄λιο του 2003 υπογρα ΄φηκαν δα΄νεια υ΄ψους 350 εκατ. ευρω ΄εκ των οποι ΄ων 150 εκατ. ευρω ΄στο πλαι΄σιο του
TERRA1 και 200 εκατ. ευρω ΄για α΄λλες µη συναφει ΄ς ενε΄ργειες.
(2004/C58E/094) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ P-1530/03
υποβολη΄:GiuseppeDiLelloFinuoli(GUE/NGL) προςτηνΕπιτροπη΄
(29Απριλι΄ου2003)
Θε΄µα:∆ιευκολυ΄νσεις του ιταλικου ΄κρα΄τους και της περιφε ΄ρειας της Καµπανι ΄ας στη συ΄µβαση προγρα ΄µµατος που
υπε΄βαλε ηAgrifuturoS.c.a.r.l.
Απαντω΄ντας, στις 14 Φεβρουαρι ΄ου 2003, στην ερω ΄τησηP-0126/03(1)που υπε΄βαλε ο συντα ΄κτης προς την
Επιτροπη΄στις 22 Ιανουαρι ΄ου 2003 σχετικα ΄µε το ι΄διο θε΄µα, ο Επι΄τροποςFischlerδιαβεβαι΄ωνε ο΄τι δεν ει΄χε γνω΄ση
του επενδυτικου ΄σχεδι΄ου που υπε΄βαλε η εταιρει ΄αAgrifuturo.6.3.2004EL C58E/77 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης