(2004/C58E/196) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-2578/03
υποβολη΄:ErikMeijer(GUE/NGL) προςτηνΕπιτροπη΄
(6Αυγου΄στου2003)
Θε΄µα:Η απο΄κτηση διπλω΄µατος οδη΄γησης σεγειτονικο ΄κρα΄τος µε΄λος της ΕΕ αντ’ αυτου ΄που ε΄χειαφαιρεθει΄λο΄γω
σοβαρη΄ς παρα΄βασης
1. Έχει η Επιτροπη ΄υπο΄ψη της διαφηµι ΄σεις που απευθυ ΄νονται σε οδηγου ΄ς οι οποι΄οι διε΄πραξαν παραβα ΄σεις στη
Γερµανι΄α µε αποτε΄λεσµα να τους αφαιρεθει ΄το δι΄πλωµα; Κατα΄τις διαφηµι΄σεις αυτε΄ς του΄ς προσφε΄ρεται η
δυνατο΄τητα να εγγραφου ΄ν για τουλα΄χιστον 185 ηµε ΄ρες σε µια διευ ΄θυνση στην Ολλανδι ΄α και ε΄ναντι αδρα΄ς
αµοιβη΄ςν ακ α΄νουν µαθη΄µατα οδη΄γησης και να δω ΄σουν εξετα΄σεις σε οποιοδη ΄ποτε δη΄µο της Ολλανδι ΄ας, ω΄στε να
αποκτη΄σουν δι΄πλωµα που θα ει ΄ναι ε΄γκυρο στη Γερµανι ΄α, χωρι΄ς να χρειαστει ΄να περα΄σουν απο΄την ψυχολογικη ΄
εξε΄ταση που απαιτει ΄ται για οποιαδη ΄ποτε επανε΄κδοση αφαιρεθε ΄ντος διπλω΄µατος.
2. Μη΄πως αυτη΄η κατα΄χρηση µπορει ΄να επιβεβαιωθει ΄µο΄νο αν οι εν λο ΄γω οδηγοι΄διαπρα΄ξουν µε το
νεοαποκτηθε΄νδ ι΄πλωµα΄τους νε΄α σοβαρη΄κυκλοφοριακη ΄παρα΄βαση η΄εµπλακου΄ν σε σοβαρο ΄αυτοκινητικο΄
δυστυ΄χηµα;
3. Πω΄ς µπορει΄η Επιτροπη΄να εξηγη΄σει την προ΄σφατη αυ΄ξηση διασυνοριακω ΄ν µαθηµα΄των οδη΄γησης και
εξετα΄σεων στην ολλανδικη ΄επαρχι΄α του Λιµβου ΄ργου, που συνορευ ΄ει µε τη Γερµανι ΄α;
4. Μη΄πως ενθαρρυ΄νεται αυτη΄η κατα΄σταση απο΄το γεγονο΄ςο΄τι η αµοιβαι΄α διαβι΄βαση προσωπικω ΄ν δεδοµε΄νων
µεταξυ΄των κρατω΄ν µελω΄ν απαγορευ΄εται, µε αποτε ΄λεσµα να εµποδι ΄ζονται οι γερµανικε ΄ς αρχε΄ς απο΄το να
πληροφορου΄ν τις ολλανδικε ΄ς για την αφαι ΄ρεση διπλω΄µατος, οι δε ολλανδικε ΄ς να µη ζητου ΄ντ ε΄τοιες πληροφορι ΄ες;
5. Πω΄ς µπορει΄να διασφαλιστει ΄ο΄τι οι παραβα΄τες δεν θα µπορου ΄ν πλε΄ον να εκµεταλλευ ΄ονται την ε΄λλειψη
συνεργασι΄ας µεταξυ΄των κρατω΄ν µελω΄ν; Τι πρα΄ττει η Επιτροπη ΄για να αλλα΄ξει αυτη΄την κατα΄σταση;
Πηγη΄: Ολλανδικη΄εφηµερι΄δα «RotterdamsDagblad», φυ΄λλο 18ης Ιουλι ΄ου 2003
Απα΄ντησητηςκαςdePalacioεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(22Σεπτεµβρι΄ου2003)
Η Επιτροπη΄σηµει΄ωσε ο΄τι εφε΄τος το καλοκαι ΄ρι, ο ολλανδικο ΄ςτ υ΄πος αναφερο΄ταν σε σηµαντικη ΄αυ΄ξηση του
αριθµου΄των ατο΄µων γερµανικη ΄ς εθνικο΄τητας που εγκαθι ΄στανται στις Κα ΄τω Χω΄ρες προκειµε΄νου να αποκτη ΄σουν
α΄δειαοδη΄γησης.Οιπρακτικε ΄ςπουπεριγρα ΄φειτοΑξιο΄τιµοΜε΄λοςτουΚοινοβουλι ΄ουει΄ναιγνωστε΄ςεδω΄καιχρο΄νια
µε την ονοµασι ΄α «τουρισµο΄ς της α΄δειας οδη΄γησης» και, κατα ΄συνε΄πεια, δεν ει΄ναι νε΄ες. Ο εν λο΄γω «τουρισµο΄ς της
α΄δειας οδη΄γησης» απετε΄λεσε το αντικει ΄µενο επανειληµµε ΄νων συζητη΄σεων στην επιτροπη ΄για τις α΄δειες οδη΄γησης·
αποτε΄λεσµα των συζητη ΄σεων, η τοποθε ΄τηση της εν λο ΄γω επιτροπη΄ς, η οποι΄α τροποποιη΄θηκε απο΄την Επιτροπη΄
στο πλαι΄σιο «Ερµηνευτικη ΄ς ανακοι΄νωσης της Επιτροπη ΄ς για την κοινοτικη ΄α΄δεια οδη΄γησης»(1).
Η οδηγι΄α 91/439/ΕΟΚ του Συµβουλι ΄ου της 29ης Ιουλι ΄ου 1991 για την α ΄δειαοδη΄γησης(2) θεσπι΄ζει τους ο΄ρους
χορη΄γησης των αδειω ΄ν οδη΄γησης. Πε΄ραν των δοκιµασιω ΄ν οδη΄γησης και ελε ΄γχου των σωµατικω ΄ν και διανοητικω ΄ν
ικανοτη΄των, κα΄θε υποψη΄φιος οφει΄λει να ε΄χει την κανονικη ΄διαµονη΄του στη χω΄ρα που χορηγει ΄την α΄δεια
οδη΄γησης. Πλην ο ΄µως, η προαναφερθει ΄σα οδηγι΄α ορι΄ζει ο΄τι κα΄θε προ΄σωπο δεν µπορει ΄να κατε΄χει παρα΄µι΄αµ ο΄νο
α΄δεια οδη΄γησης(3) και ορι΄ζει ο΄τι τα κρα΄τη µε΄λη οφει΄λουν να αλληλοβοηθου ΄νται στην εφαρµογη ΄της οδηγι΄ας(4).
Εναπο΄κειταιλοιπο΄νστιςολλανδικε ΄ςαρχε΄ςναελε΄γχουνεα΄νοεκα΄στοτε υποψη΄φιοςπληροι΄πραγµατικα΄τουςο΄ρους
χορη΄γησης της α΄δειας οδη΄γησης και, ιδι ΄ως, εα΄ν το προ΄σωπο ε΄χει την κανονικη ΄διαµονη΄του στις Κα΄τω Χω΄ρες. Το
Ευρωπαι¨κο΄∆ικαστη΄ριο µο΄λις επιβεβαι΄ωσε την προσε ΄γγιση αυτη΄της ερµηνευτικη ΄ς ανακοι΄νωσης(5). Εναπο΄κειται
επι΄σης στις ολλανδικε ΄ς αρχε΄ςν αε΄ρθουν σε επαφη ΄µε τις γερµανικε ΄ς αρχε΄ς, σε περι΄πτωση που ε΄χουν βα΄σιµες
αµφιβολι΄ες (ηλικι΄α, δοκιµασι΄ες οδη΄γησης) για το κατα ΄πο΄σον ο υποψη΄φιος ε΄χει η΄δη αποσπα΄σει, στο παρελθο ΄ν,
α΄δεια οδη΄γησης. Ως εκ του ΄του, η Επιτροπη ΄ει΄ναι της γνω΄µης ο΄τι υπα΄ρχουν τα αναγκαι ΄αµ ε΄σα λη΄ψης µε΄τρων τη
στιγµη΄της ι΄διας της χορη ΄γησης και ο΄τι η οδηγι΄α υποχρεω΄νει τα κρα΄τη µε΄λη να διαθε΄σουν τα προς του ΄το µε΄σα.
Η Επιτροπη΄δεν διαθε΄τει σχετικα΄στατιστικα΄στοιχει΄α. Θα η΄θελε, ωστο΄σο, να πληροφορη ΄σει το Αξιο΄τιµο Με΄λος
του Κοινοβουλι ΄ου ο΄τι το ζη΄τηµα του τουρισµου ΄της α΄δειας οδη΄γησης επανε΄ρχεται τακτικα ΄εδω΄και αρκετα΄
χρο΄νια.6.3.2004EL C58E/183 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Η προστασι΄α των δεδοµε ΄νων δεν αντιβαι ΄νει στην ανταλλαγη ΄πληροφοριω΄ν µεταξυ΄δυ΄ο κρατω΄ν µελω΄ν σχετικα΄µε
συγκεκριµε΄να προ΄σωπα. Στην προκειµε ΄νη περι΄πτωση το ζητου ΄µενο ει΄ναι η ενηµε΄ρωση για το κατα ΄πο΄σον το
συγκεκριµε΄νο προ΄σωπο κατε΄χει α΄δεια οδη΄γησης (ανακληθει ΄σα η΄µη) στο εν λο ΄γω κρα΄τος µε΄λος.
∆εν θα πρε΄πει να γι΄νεται παραλληλισµο ΄ς των µε΄τρων των διαφο ΄ρων κρατω΄ν µελω΄ν. Η Επιτροπη ΄υπογραµµι΄ζει ο΄τι
ταµε΄σαπουπροβλε ΄πειηοδηγι΄α91/439/ΕΟΚθεωρου ΄νταιεπαρκη΄.Ωστο΄σο,ηΕπιτροπη ΄προ΄τεινε,στις22Ιουλι ΄ου
2003, κατα΄τη δια΄ρκειασυνεδρια ΄σεως µε τους κυβερνητικου ΄ς εµπειρογνω΄µονες ο΄σον αφορα΄τις α΄δειεςοδη΄γησης,
τη συ΄σταση δικτυ΄ου πληροφορικη ΄ς, προκειµε΄νου να διευκολυνθει ΄η ανταλλαγη΄πληροφοριω΄ν µεταξυ΄κρατω΄ν
µελω΄ν, επιτρε΄ποντας την αποτελεσµατικο ΄τερη αντιµετω ΄πιση του «τουρισµου ΄των αδειω΄ν οδη΄γησης». Ένα τε ΄τοιο
δι΄κτυο, µετα΄τη µελε΄τη σκοπιµο΄τητας και την υλοποι ΄ηση, θα µπορου ΄σε να καταστει ΄επιχειρησιακο΄η΄δη απο΄τα
τε΄λη του 2004.
(1) Ερµηνευτικη ΄ανακοι΄νωση της Επιτροπη ΄ς για την κοινοτικη ΄α΄δεια οδη΄γησης, ΕΕC77της 28.3.2002, σηµει ΄οC.2.
(2)ΕΕL237της 24.8.1991, α ΄ρθρο 7.1.
(3)Ε ΕL237της 24.8.1991, α ΄ρθρο 7.5.
(4)Ε ΕL237της 24.8.1991, α ΄ρθρο 12.3.
(5)C-246/00,Επιτροπη΄κατα΄Βασιλει΄ου των Κα΄τω Χωρω΄ν, 10 Ιουλι΄ου 2003, σηµει ΄ο 75.
(2004/C58E/197) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-2581/03
υποβολη΄:ErikMeijer(GUE/NGL) προςτηνΕπιτροπη΄
(6Αυγου΄στου2003)
Θε΄µα:Εξελι΄ξεις σχετικα΄µε τον καταγγε ΄λλοντα στο Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο 1: η γνω ΄µη και η συ ΄νθεση του
πειθαρχικου΄συµβουλι΄ου και η συστηµατικη ΄σιωπη΄των υψηλο΄βαθµων υπαλλη ΄λων
1. Επιβεβαιω ΄νει η Επιτροπη ΄ο΄τι την ηµε΄ρα των γενεθλι ΄ων του, στις 17 Ιουλι ΄ου 2003, πληροφορη ΄θηκε απο΄το
Γενικο΄Γραµµατε΄α του οργα΄νου του την απο ΄λυση΄του οRobert Dougal Watt, υπα΄λληλος του Ελεγκτικου ΄
Συνεδρι΄ου, ο οποι΄ος τον Απρι΄λιο του 2002 κατη ΄γγειλε ατασθαλι ΄ες, για να λα΄βει λι΄γο αργο΄τερα τη στη΄ριξη, υπο΄
µορφη΄ψηφι΄σµατος, του 40% των υπαλλη ΄λων του οργα ΄νου;
2. Αναγνωρι ΄ζει η Επιτροπη ΄ο΄τι οι υπα΄λληλοι οδηγου ΄νται στη δηµο ΄σια καταγγελι ΄α απο΄το γεγονο΄ςο΄τι δεν
βρι΄σκουν ανταπο ΄κριση οι αρχικε ΄ς τους αναφορε ΄ς προς τους ανωτε ΄ρους τους. Αναγνωρι ΄ζει η Επιτροπη ΄ο΄τι η
απουσι΄αοποιασδη΄ποτεανταπο΄κρισηςεκµε΄ρους των αρµοδι ΄ωνµπορει΄ναοδηγη΄σεισεφορτισµε ΄νησυµπεριφορα ΄,η
οποι΄α µπορει΄να ει΄ναι δυσα΄ρεστη για ο΄λους αλλα΄ως προς το τελικο ΄αποτε΄λεσµα µο΄νο για τον καταγγε ΄λλοντα;
3. Αληθευ΄ει ο΄τι η Επιτροπη ΄θεωρει΄καθη΄κον των υψηλο ΄βαθµων υπαλλη ΄λων να απαντου ΄ν επιση΄µως και εντο΄ς
ευ΄λογου χρονικου ΄διαστη΄µατος σε οποιονδη ΄ποτε καταγγε΄λλει ατασθαλι ΄ες; Θεωρει΄η Επιτροπη΄σωστο΄να σιωπου΄ν
οι ανω΄τεροι, προκειµε ΄νου να µη διατυπω ΄σουν δυσα΄ρεστες διαπιστω ΄σεις;
4. Με δεδοµε ΄νο ο΄τι η Επιτροπη΄ενθαρρυ΄νει τις καταγγελι ΄ες, ει΄ναι ικανοποιηµε ΄νη µε την απο ΄φαση του Γενικου ΄
Γραµµατε΄α του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου να απολυ΄σει τον υπα΄λληλο, ο΄ταν το πειθαρχικο ΄συµβου΄λιο συνε΄στησε να
µην προχωρη΄σει πε΄ρα απο΄την υποβα΄θµιση΄του απο΄Α7 σε Β5;
5. Θεωρει΄σωστο΄η Επιτροπη΄να αποτελου΄νται τα πειθαρχικα ΄συµβου΄λια κατα΄α΄νω του 50%, ο ΄πως συµβαι΄νει
µερικε΄ς φορε΄ς, απο΄µε΄λη της αρχη΄ς που ει΄ναι αρµο΄δια για την απο ΄λυση υπαλλη΄λων;
6. Πο΄σο συ΄νηθες ει΄ναι, αφο΄του ανε΄λαβε η Επιτροπη ΄καθη΄κοντα, να παραπε ΄µπεται σε δευ ΄τερο γυ΄ρο µια
συ΄σταση πειθαρχικου ΄συµβουλι΄ου, ο΄ταν δεν ικανοποιει ΄την αρµο΄δια αρχη΄;
7. Πο΄σο συ΄νηθες ει΄ναι να αγνοει ΄η αρµο΄δια αρχη΄το αι΄τηµα του πειθαρχικου ΄συµβουλι΄ου να παρουσιαστει ΄
ενω΄πιο΄ν του, ο΄πως αναφε΄ρεται ο΄τι συνε΄βη στην εν λο ΄γω περι΄πτωση, η οποι ΄α κατε΄ληξε στην απο ΄λυση του
υπαλλη΄λου του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου;C58E/184 EL6.3.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης