ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2313/00

υποβολή: Maurizio Turco (TDI) προς την Επιτροπή

(11 Ιουλίου 2000)

Θέμα: Λευκό Βιβλίο Η μεταρρύθμιση της Επιτροπής

Λαμβάνονταςπόψη το Λευκό Βιβλίο Η μεταρρύθμιση της Επιτροπής (COM(2000)200), και πιο συγκεκριμένα το Παράρτημα 4 του πρώτου μέρους (Χρονοδιάγραμμα των δράσεων) καθώς και τις προθεσμίες που καθορίζονται στο δεύτερο μέρος, δύναται να αναφέρει η Επιτροπή εάν εκτελέστηκαν όλες οι δράσεις ηλοποίηση των οποίων είχε προβλεφθεί να γίνει μέχρι τον Ιούνιο 2000, ποιες δράσεις πρέπει να ολοκληρωθούν και ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα για την εκτέλεσή τους;

Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά τη μεταρρύθμιση του δημοσιονομικού ελέγχου, προτίθεται η Επιτροπή να απαντήσει στα ακόλουθα ερωτήματα:

- Ποια μεταβατικά μέτρα έχουν προβλεφθεί; Έχουν εφαρμοσθεί όλα; Σε αρνητική περίπτωση, πιο είναι το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα για την εκτέλεσή τους;

- Πόσοι εσωτερικοί και εξωτερικοί έλεγχοι έχουν πραγματοποιηθεί από την κάθε μονάδα κατά το πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους και της περσινής χρονιάς;

- Ποιες είναι οι διαδικασίες για την επάνδρωση της νέαςπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου που δημιουργήθηκε στις αρχές του Μαΐου; Ποια είναι η ιεραρχική δομή;

- Ποια είναι η ειδική εμπειρία που διαθέτει ο Claude Chene, ο οποίος προήδρευε της επιτροπής επιλογής των ελεγκτών της ανωτέρωπηρεσίας;

Απάντηση της κυρίας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Οκτωβρίου 2000)

Όσον αφορά την εφαρμογή των δράσεων του μέρους ΙΙ της Λευκής Βίβλου Η μεταρρύθμιση της Επιτροπής(1), η Επιτροπή προσκαλεί το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου να μελετήσει το κείμενο της 10 Ιουλίου 2000 σχετικά με την έκθεση προόδου των μεταρρυθμιστικών δράσεων, πουιοθετήθηκε από την Επιτροπή στις 26 Ιουλίου 2000(2).

Η μεταρρύθμιση προβλέπει την αντικατάσταση του συστήματος του κεντρικού εκ των προτέρων δημοσιονομικού ελέγχου από ένα σύστημα στο οποίο οι αρμόδιεςπηρεσίες, έχοντας την απαραίτητη ενίσχυση από την μία και τις συμβουλές μιας κεντρικής οικονομικήςπηρεσίας απ' την άλλη, αναλαμβάνουν την ευθύνη για τη σωστή οικονομική διαχείριση και τον εσωτερικό έλεγχο. Η απόδοσή τους θα εξετάζεται από μία ανεξάρτητηπηρεσία ελέγχου. Η ενίσχυση των σχετικώνπηρεσιών μέσα από την επιλογή των μέτρων τα οποία προβλέπονται από την Λευκή Βίβλο είναι σε εξέλιξη. Επίσης η Επιτροπή πρότεινε να διαχωριστεί η ευθύνη για τον εσωτερικό έλεγχο όσο το δυνατόν γρηγορότερα από την ευθύνη του κεντρικού εκ των προτέρων δημοσιονομικού ελέγχου. Αυτή η τελευταία λειτουργία θα συνεχιστεί μέχρι την ολοκλήρωση της κύριας αναθεώρησης του δημοσιονομικού κανονισμού της 21 Δεκεμβρίου 1977, ο οποίος εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Κοινοτήτων(3) που είναι σε εξέλιξη.

Ο ακόλουθος πίνακας παρουσιάζει τους ελέγχους οι οποίοι πραγματοποιήθηκαν από την Διεύθυνση Δημοσιονομικού Ελέγχου κατά την περίοδο στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου.

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

Οι προσλήψεις για την Εσωτερική Υπηρεσία Ελέγχου έγιναν με πρόσκλησηποβολής αιτήσεων από τους ενδιαφερόμενουςπαλλήλους της Επιτροπής οι οποίοι είχαν την απαραίτητη εμπειρία, ειδίκευση και τα απαραίτητα επαγγελματικά προσόντα. Χάρη στη διαδικασία αυτή η επιλογή τωνπαλλήλων προηγήθηκε του οριστικού

προσδιορισμού των θέσεων. Συστάθηκε μία εξεταστική επιτροπή από ειδικευμένους και έμπειρους ελεγκτές συστάθηκε για την επιλογή 18πάλλήλων οι οποίοι μεταφέρθηκαν στην συγκεκριμένηπηρεσία. 11 ακόμα θέσεις που έχουν δημοσιευθεί στα δελτία κενών θέσεων της Επιτροπής και τωνπόλοιπων θεσμικών οργάνων, θα επανδρωθούν σύμφωνα με τις κανονικές διαδικασίες.

Όσον αφορά την διοικητική δομή, η θέση του προϊσταμένουπηρεσίας (Α1) δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα στις 12 Ιουλίου 2000. Στη θέση του αναπληρωτή προϊσταμένου (A2) διορίστηκε, μετά από απόφαση της Επιτροπής στις 26 Ιουλίου, ο κύριος Tony Wright, οι δύο πρώτοι ελεγκτές (A3) ανέλαβανπηρεσία την 1 Σεπτεμβρίου 2000 και οιπόλοιποι τρεις ελεγκτές θα επιλεγούν μετά τον διορισμό του προϊσταμένου τηςπηρεσίας.

Ο κύριος Claude Chne,προιστάμενος της ειδικής ομάδας για την διοικητική μεταρρύθμιση της Επιτροπής επελέγη ως πρόεδρος της επιτροπής επιλογής γιατί γνωρίζει πολύ καλά το περιβάλλον, τις προκλήσεις και τους στόχους του προγράμματος μεταρρύθμισης της Επιτροπής. Ο έλεγχος έγινε από τρεις κορυφαίους επαγγελματίες ελεγκτές: τον επικεφαλής τηςπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, τον προϊστάμενο της μονάδας ελέγχου της Γενικής Διεύθυνσης Απασχόλησης και έναν ελεγκτή του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου ειδικευμένο στην μεθοδολογία.

(1) COM(2000)200 τελικό.

(2) SEC(2000)1305.

(3) ΕΕ L 356 της 31.12.1977.