ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2167/02

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Ιουλίου 2002)

Θέμα: Ποσοστά εργατικών ατυχημάτων στα κοινοτικά αλιευτικά σκάφη

Έχονταςπόψη ότι τα ποσοστά εργατικών ατυχημάτων στα κοινοτικά αλιευτικά σκάφη εξακολουθούν να είναι αρκετάψηλά, δε θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι απαραίτητο να ενισχύσει την πολιτική για την δραστηριοποίηση και εξέλιξη των μηχανισμών προώθησης της ασφάλειας και αποφυγής εργατικών ατυχημάτων στον του κοινοτικό στόλο·

Ποια μέτρα έχει λάβει ή σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή για να μειώσει το δείκτη των ατυχημάτων στα κοινοτικά αλιευτικά σκάφη·

Απάντηση της κας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Σεπτεμβρίου 2002)

Η Επιτροπή συμμερίζεται την ανησυχία του κ. βουλευτή για την κατάσταση στον τομέα της αλιείας, που θεωρείται ένας κλάδος δραστηριότηταςψηλού κινδύνου.

Η Επιτροπήπογραμμίζει ότι από το 1989, ύστερα από πρότασή της, η Ένωση εξέδωσε ένα σημαντικό νομοθετικό πλαίσιο, που αποσκοπεί να προωθήσει τη βελτίωση της ασφάλειας και τηςγείας των εργαζομένων στην εργασία, ειδικότερα όσον αφορά την ασφάλεια των εργαζομένων στα αλιευτικά σκάφη.

Αναφέρουμε την οδηγία πλαίσιο 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1989, σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και τηςγείας των εργαζομένων κατά την εργασία(1) και τις ειδικές οδηγίες 93/103/ΕΚ του Συμβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 1993, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας καιγείας κατά την εργασία στα αλιευτικά σκάφη(2), 90/269/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 1990, σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας καιγείας κατά τη χειρωνακτική διακίνηση φορτίων που συνεπάγεται κινδύνους ιδίως για τη ράχη και την οσφυϊκή χώρα των εργαζομένων(3), 89/655/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 1989, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας καιγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού από τους εργαζομένους κατά την εργασία τους(4) όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 95/63/ΕΚ του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 1995(5), 89/656/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 1989, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας καιγείας για τη χρήση από τους εργαζόμενους εξοπλισμών ατομικής προστασίας κατά την εργασία(10), καθώς και την οδηγία 92/29/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 1992, Οδηγία 92/29/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 31ης Μαρτίου 1992 σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας καιγείας για την προώθηση βελτιωμένης ιατρικής περίθαλψης στα πλοία(6).

Ωστόσο τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίσουν τον κατάλληλο έλεγχο και την κατάλληλη επιτήρηση της εφαρμογής των εθνικών διατάξεων που μεταφέρουν αυτές τις οδηγίες, ώστε η πολιτική πρόληψης που συστήνουν να συμβάλει αποτελεσματικά στη μείωση των επαγγελματικών ατυχημάτων και ασθενειών στο ναυτιλιακό τομέα.

Όσον αφορά τη βελτίωση της πρόληψης των εργατικών ατυχημάτων και ενόψει της ενίσχυσης αυτής της πολιτικής, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του κ. βουλευτή στη νέα κοινοτική στρατηγική για τηνγεία και την ασφάλεια στην εργασία 2002-2006, που ενέκρινε η Επιτροπή πρόσφατα στην ανακοίνωση της 11ης Μαρτίου 2002(7). Αυτή η νέα στρατηγική, η οποίαιοθετεί μια γενική προσέγγιση της ικανοποίησης στην εργασία, βασίζεται στην εδραίωση ενός πολιτισμού πρόληψης των κινδύνων, στο συνδυασμό ποικίλων πολιτικών μέσων — νομοθεσία, κοινωνικός διάλογος, ανάπτυξη και προσδιορισμός βέλτιστων πρακτικών, κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων, οικονομικά κίνητρα — και στη δημιουργία εταιρικών σχέσεων μεταξύ όλων των φορέων για τηνγεία και την ασφάλεια.

Όσον αφορά ειδικότερα τον τομέα της αλιείας, η Επιτροπή προβλέπει, ιδίως στο πλαίσιο της νέας αυτής στρατηγικής, να καλέσει τους κοινωνικούς εταίρους να προσδιορίσουν τα μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, εργασίας και ασφάλειας στον τομέα της αλιείας, να βελτιώσει το ρόλο των γυναικών και να συμβάλει στην ανάπτυξη της απασχόλησης, ιδίως των νέων στις ανεξάρτητες περιφέρειες του τομέα.

Όλες οι ενέργειες που περιγράφονται παραπάνω αποσκοπούν να ενισχύσουν την πολιτική της Επιτροπής για να ενημερωθεί και να βελτιωθεί η προώθηση τηςγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων στην εργασία και ειδικότερα των εργαζομένων στα αλιευτικά πλοία της Κοινότητας. Όλα αυτά αναμένεται να συμβάλουν σημαντικά στη μείωση του αριθμού των εργατικών ατυχημάτων στον τομέα.

Τέλος, λαμβάνονταςπόψη το γεγονός ότι η αλιεία αποτελεί μια από τις πλέον επικίνδυνες οικονομικές δραστηριότητες, όπως διαπιστώθηκε από την ενότητα Ad-Hoc υγεία και ασφάλεια της έρευνας εργατικού δυναμικού(8) 1999, με ποσοστό επίπτωσης 243 % σε σχέση με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο(9), ο Ευρωπαικός Οργανισμός για την ασφάλεια και τηνγεία στο χώρο εργασίας αναπτύσσει αυτό τον καιρό ένα σύστημα ενημέρωσης για να βελτιώσει την ασφάλεια και τηνγεία στον τομέα και για να παρέχει πληροφορίες για ζητήματα ορθών πρακτικών.

(1) ΕΕ L 183 της 29.6.1989.

(2) ΕΕ L 307 της 13.12.1993.

(3) ΕΕ L 156 της 21.6.1990.

(4) ΕΕ L 393 της 30.12.1989.

(5) ΕΕ L 335 της 30.12.1995.

(6) ΕΕ L 113 της 30.4.1992.

(7) COM(2002)118 τελικό.

(8) Έρευνα εργατικού δυναμικού = Κοινοτική έρευνα εργατικού δυναμικού της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) 1571/98 της Επιτροπής της 20ής Ιουλίου 1998, ΕΕ C 205 της 22.7.1998.

(9) Βλέπε statistics in focus (σύντομες στατιστικές) — Θέμα 3 Πληθυσμός και κοινωνικές συνθήκες αριθ. 16/2002, σελίδα 6.

(10) ΕΕ L 393 της 30.12.1989.