ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0872/01

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2001)

Θέμα: Ευρωπαϊκά Εργασιακά Συμβούλια

Ο όμιλος Samu Auchan, με έδρα τη Γαλλία και με επιχειρήσεις στην Πορτογαλία, Ισπανία, Ιταλία και Λουξεμβούργο και με περίπου 37 000 απασχολούμενους, συνήψε στις 17 Μαΐου 1996 με ορισμένα γαλλικά συνδικάτα μια συμφωνία περί συστάσεως μιας Συμφωνίας για τα Ευρωπαϊκά Εργασιακά Συμβούλια της επιχείρησης Auchan, την οποία και κατέθεσε στο εργατοδικείο της Lannoy στις 28 Μαΐου 1996 (Conseil de Prud' Hommes).

Με βάση αυτή τη συμφωνία που η διοίκηση έστειλε στους εργαζόμενους, εκλήθησαν εργαζόμενοι του ομίλου να συμμετάσχουν στα ευρωπαϊκά εργασιακά συμβούλια ως εκπρόσωποι των εργαζομένων στις διάφορες χώρες.

Το άρθρο 2.2 της εν λόγω συμφωνίας, προβλέπει ότι τα μέλη της επιτροπής διορίζονται από τις πλέον αντιπροσωπευτικές οργανώσεις του προσωπικού κάθε επιχείρησης (ή την κεντρική επιτροπή της επιχείρησης, όταν αυτήπάρχει) και σύμφωνα με λεπτομέρειες που προσδιορίζονται σε κάθε μια από αυτές, κατόπιν συμφωνίας με τη διοίκηση και τους εκπροσώπους των συνδικαλιστικών οργανώσεων ή τους εκπροσώπους του προσωπικού, σε περίπτωση απουσίας συνδικαλιστικής οργάνωσης στην επιχείρηση. Με βάση ακριβώς τη διάταξη αυτή, η διοίκηση της επιχείρησης απέρριψε τη συμμετοχή μιας από τις εκπροσώπους των πορτογάλων εργαζομένων και την αντικατέστησε με αναπληρωτή.

Λαμβάνονταςπόψη ότι η συμφωνία αυτή συνήφθη μόνον από τους εκπροσώπους της γαλλικής επιχείρησης, θα μπορούσε άραγε να αναφέρει η Έπιτροπή κατά πόσον θεωρεί ορθή την επιβολή της εν λόγω συμφωνίας σε επιχειρήσεις που εδρεύουν σε άλλα κράτη μέλη, κατά παράβαση της πρακτικής και της νομοθεσίας που διέπει τον ορισμό ή την εκλογή των εκπροσώπων των εργαζομένων;

Απάντηση της κυρίας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Ιουνίου 2001)

Η συμφωνία πουπεγράφη στις 17 Μαΐου 1996 για τη δημιουργία ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης στον όμιλο Samu Auchan πρέπει να θεωρείται συμφωνία που προηγείται της οδηγίας, όπως λέγεται, η οποία διέπεται από το άρθρο 13 της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1994 για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους(1).

Σύμφωνα με το άρθρο 13 της οδηγίας, οι επιχειρήσεις κοινοτικής κλίμακας και οι όμιλοι επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας, στις οποίεςφίστανται ήδη - κατά την ημερομηνία μεταφοράς της οδηγίας - συμφωνία η οποία ισχύει για όλους τους εργαζόμενους και προβλέπει διεθνή ενημέρωση των εργαζομένων και διεθνική διαβούλευση με αυτούς, δενπόκεινται στιςποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία.

Το σκεπτικό της διάταξης αυτής βασίζεται στο γεγονός ότι ο κοινοτικός νομοθέτης θέλησε να επιφυλάξει ιδιαίτερη μεταχείριση και ευελιξία για τις επιχειρήσεις εκείνες και τους ομίλους επιχειρήσεων, που είχαν ήδη αναλάβει τιςποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία και ταυτόχρονα να διατηρήσει την εθελοντική και συναινετική προσέγγιση που πρέπει να αποτελέσει το χαρακτηριστικό στοιχείο της εφαρμογής της. Αυτό σημαίνει ότι δενπάρχουν νομικοί κανόνες που ναπερισχύουν των όσων συμφωνούν τα μέρη και ότι το περιεχόμενο μιας έγκυρης σύμφωνα με το άρθρο 13 συμφωνίας δεν είναι δυνατόν να εξεταστεί παρά μόνο σε σχέση με το άρθρο αυτό και τις αντίστοιχες εθνικές διατάξεις για την εφαρμογή του άρθρου αυτού.

Το άρθρο 13 της οδηγίας 94/45/ΕΚ έχει μεταφερθεί στη γαλλική νομοθεσία με το άρθρο 5 του νόμου 96-985 της 12ης Νοεμβρίου 1996 σχετικά με την ενημέρωση των εργαζομένων και τη διαβούλευση με αυτούς στις επιχειρήσεις κοινοτικής κλίμακας και τους ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις(2).

Δεδομένου επομένως ότι η προαναφερθείσα συμφωνία στο εσωτερικό του ομίλου Samu Auchan διέπεται από το γαλλικό δίκαιο και ότι η Γαλλία έχει ενσωματώσει σωστά στο εθνικό της δίκαιο τις διατάξεις της προαναφερθείσας οδηγίας, η Επιτροπή επιθυμεί ναπογραμμίσει ότι οποιαδήποτε θέματα προκύπτουν στον τομέα αυτόν αποτελούν αντικείμενο των εθνικών διαδικασιών για τις εργασιακές σχέσεις και/ή των εθνικών πρωτοδικείων.

(1) ΕΕ L 254 της 30.9.1994.

(2) Οι επιχειρήσεις και οι όμιλοι επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας που έχουν ήδη, κατά την ημερομηνία εφαρμογής του νόμου αυτού, συνάψει συμφωνία η οποία καλύπτει το σύνολο των εργαζομένων και προβλέπει όργανα και άλλες μορφές ενημέρωσης, ανταλλαγής απόψεων και διαλόγου σε κοινοτικό επίπεδο, δενπόκεινται στιςποχρεώσεις που απορρέουν από το Κεφάλαιο Χ του τίτλου III του τόμου IV του εργατικού δικαίου όπως διατυπώνονται ως αποτέλεσμα του νόμου αυτού. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση που οι συμφωνίες αυτές έχουν λήξει και ταπογράφοντα μέρη αποφασίζουν να τις ανανεώσουν. Ωστόσο, οι διατάξεις του άρθρου L 439-24 του εργατικού δικαίου όπως διατυπώνονται με βάση τον νόμο αυτόν, πρέπει να εφαρμόζονται στους ομίλους επιχειρήσεων που αναφέρονται στην πρώτη παράγραφο, και οι οποίοι έχουν θεσπίσει όργανα ενημέρωσης, ανταλλαγής απόψεων και διαλόγου σε κοινοτικό επίπεδο. (ανεπίσημη μετάφραση).