ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3502/01

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(8 Ιανουαρίου 2002)

Θέμα: Η μετατόπιση τωνποχρεώσεων του Κιότο όσον αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, από τις χώρες εισαγωγείς προς τις χώρες παραγωγούς

1. Πώς κρίνει η Επιτροπή τη στάση των Κάτω Χωρών οι οποίες, προκειμένου να τηρήσουν τις σχετικές με τις εκπομπές CO2ποχρεώσεις που απορρέουν από το πρωτόκολλο του Κιότο για τις κλιματολογικές αλλαγές (μείωση των εκπομπών μέχρι το 2010 κατά 6 % έναντι του έτους αναφοράς, ήτοι του 1990, αντί της σημερινήςπέρβασης κατά 7 %), προσπαθούν να εισαγάγουν όλο και περισσότερη ηλεκτρική ενέργεια από τις γειτονικές χώρες. Ως αποτέλεσμα τούτου, οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου που προκαλεί η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας δεν καταλογίζονται στις Κάτω χώρες αλλά στη Γερμανία, τη Γαλλία, το Βέλγιο ή άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

2. Με ποιον τρόπο προτίθεται η Επιτροπή να επιτύχει την ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στην οποία αποβλέπει σύμφωνα με την απάντησή της στη γραπτή ερώτηση Ε-0959/01 τουποφαινομένου(1), μέσω ετησίων ελέγχων και της εφαρμογής ενός ευρωπαϊκού σχεδίου για τιςποδομές·

3. Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να επιβληθεί στα κράτη μέλη ένα ανώτατο όριο για τις εισαγωγές ηλεκτρικής ενέργειας, κατά τρόπον ώστε το άχθος τωνποχρεώσεων του Κιότο να ανταποκρίνεται στις τιμές που έχουν ορισθεί για κάθε επιμέρους κράτος μέλος·

(1) ΕΕ C 318 E της 13.11.2001, σελ. 162.

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Φεβρουαρίου 2002)

1. Η Επιτροπή αντιλαμβάνεται ότι η κάλυψη σημαντικού τμήματος των αναγκών σε ηλεκτρική ενέργεια με εισαγωγές από γειτονικές χώρες μπορεί να βοηθήσει τις Κάτω Χώρες στην επίτευξη των οικείων στόχων του Κυότο. Εφόσον οι κανόνες που απορρέουν από το πρωτόκολλο του Κυότο και οι απαιτήσεις της Συνθήκης ΕΚ τηρούνται, τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να αποφασίζουν για τους τρόπους επίτευξης των στόχων του Κυότο. Ωστόσο, η Επιτροπή θα ήθελε ναπογραμμίσει ότι δεν είναι βέβαιη για τη δυνατότητα συνέχισης, στο μέλλον, των εν λόγω εισαγωγών ηλεκτρικής ενέργειας, δεδομένου ότι αυτό θα εξαρτηθεί από την εξέλιξη της αγοράς. Η Επιτροπή χαιρετίζει το γεγονός ότι οι Κάτω Χώρες προβαίνουν στην λήψη διαρθρωτικών μέτρων ούτως ώστε να είναι σε θέση να ανταποκριθούν μεμονωμένα στις οικείεςποχρεώσεις του Κυότο, λόγου χάριν μέσω των σημαντικών επενδύσεων που πραγματοποιήθηκαν στην αιολική ενέργεια και της προαγωγής επενδύσεων στην παραγωγή ανανεώσιμων μορφών ενέργειας, με τη βοήθεια εξαιρέσεων από τον ενεργειακό φόρο στην περίπτωση της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές.

2. Βάσει των επιμέρους εκθέσεων των εθνικών αρχών, η Επιτροπή θαποβάλει συνολική έκθεση για το ισοζύγιο ζήτησης/προσφοράς στην Κοινότητα και στα κράτη μέλη. Εναπόκειται στις εθνικές αρχές να εξασφαλίσουν την σταθερότητα του ισοζυγίου ζήτηση/προσφορά, ούτως ώστε να αποφευχθούν ενεργειακές ελλείψεις. Ωστόσο, η Επιτροπή είναι πεπεισμένη για την ανάγκη λήψεως μέτρων διαχείρισης της ζήτησης, ούτως ώστε να επιτευχθεί ή διατηρηθεί η ισορροπία μεταξύ της ζήτησης και της προσφοράς. Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή προτίθεται να προτείνει την θέσπιση οδηγίας για την διαχείριση της ενεργειακής ζήτησης. Στην ανακοίνωση(1) για τηνποδομή, η Επιτροπή επισημαίνει ορισμένες από τις αδυναμίες των ευρωπαϊκών δικτύων αερίου και ηλεκτρισμού και προτείνει την ανάληψη δράσεων αποσυμφόρησης, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται η ορθολογικότερη και διαφανής χρήση των διασυνδετών και, σε ορισμένες περιπτώσεις, η δημιουργία πρόσθετης δυναμικότητας, ούτως ώστε να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα να αξιοποιήσουν πλήρως την διάσταση της εσωτερικής αγοράς.

3. Η Επιτροπή δεν επιδιώκει την θέσπιση κατωφλίου στις εισαγωγές ηλεκτρισμού εκ μέρους των κρατών μελών. Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη προτίθενται να επικυρώσουν το πρωτόκολλο του Κυότο την 1η Ιουνίου 2002 και, κατ'αυτόν τον τρόπο, θα δεσμεύονται στην εκπλήρωση τωνποχρεώσεων που απορρέουν από την θέση του πρωτοκόλλου σε εφαρμογή. Ωστόσο, αυτό πρέπει να γίνει σε συνάρτηση με τις απαιτήσεις της εσωτερικής αγοράς και, ως εκ τούτου, η απαγόρευση εισαγωγών αποτελεί μέτρο το οποίο, γενικά, δεν είναι αποδεκτό.

(1) COM(2001)775.