ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3402/00

υποβολή: Nicole Thomas-Mauro (UEN) προς την Επιτροπή

(7 Νοεμβρίου 2000)

Θέμα: Διαπολιτισμική διαχείριση στους κόλπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Έπειτα από την ανάπτυξη του διεθνούς ανταγωνισμού και της ευρωπαϊκής αγοράς, το διαπολιτισμικό στοιχείο στα πλαίσια της διαχείρισης γίνεται αντικείμενο μελέτης. Η δημιουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης βασίζεται σε μεγάλο βαθμό κατ' εικόνα των τεκταινόμενων στον κόσμο των επιχειρήσεων, στην εμπιστοσύνη μεταξύ εταίρων. Είναι λοιπόν απαραίτητο να διαχειριστούμε τον χώρο των διαφωνιών.

1. Υπό το φως του κόσμου των επιχειρήσεων και των εμπειριών τους καθώς επίσης και της έρευνας στον τομέα της διεθνούς και διαπολιτιστικής διαχείρισης, μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάνπολογίζει, μέσα στην διαχείριση των 15 εθνικοτήτων που κάνουν διαπραγματεύσεις καθημερινά πάνω σε θέματα λεπτά ή ευαίσθητα, τις δυσκολίες που δημιουργούνται από το διαπολιτιστικό στοιχείο, παράγοντα πλούτου και εντάσεων;

2. Η Επιτροπή, πραγματικό εργαστήριο στο θέμα εδώ και πολλές δεκάδες χρόνια, χωνευτήρι πολυπολιτισμικών συναντήσεων, διαθέτει μελέτες πάνω σε αυτό το θέμα;

3. Σε επίπεδο Επιτροπής όπως και της οικονομικής ζωής, ένα λάθος στην ανάλυση και στην εκτίμηση ή πολύ απλά στην κατανόηση είναι δυνατόν να έχει σοβαρές συνέπειες (αποτυχία του σχεδίου, οικονομικό κόστος, κόστος σε προσωπικό mldr).

Έχει επιχειρήσει η Επιτροπή ναπολογίσει το κόστος των διαπολιτισμικών διαφορών;

4. Η Επιτροπή έκανε καμία μελέτη πάνω στις αιτίες και τις συνέπειες των κρίσεων που έχει βιώσει το προσωπικό της (για να προσδιορίσει τον διαπολιτισμικό παράγοντα) έτσι ώστε να κάνει την διοίκησή της πιο αποτελεσματική; Η Επιτροπή, λόγω της πείρας της, αναλογίστηκε τις μεθόδους διαχείρισης του διαπολιτισμικού στοιχείου και της διαχείρισης των διαφορών;

5. Έχοντας ως σκοπό να επιτύχει μια επικοινωνία σωστή και άνετη μέσα στην ομάδα, οργανώνει άραγε η Επιτροπή εκπαίδευση τέτοια όπως αυτή που προτείνεται στον κόσμο των επιχειρήσεων στους εκπατρισμένους, μάνατζερς, συνεργάτες πολυεθνικών ομάδων που έχουν ως σκοπό να τους κάνουν να αντιληφθούν την σχετικότητα των πολιτιστικών σημείων αναφοράς για να δεχθούν καλύτερα την διαφορά και να συνεργαστούν καλύτερα;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Ιανουαρίου 2001)

Η Επιτροπή έχει σαφή επίγνωση των συγκεκριμένων προκλήσεων που θέτει για τις εργασίες των Ευρωπαϊκών Οργάνων το γεγονός της πολιτιστικής ποικιλότητας εντός της Κοινότητας. Η ποικιλομορφία της πολιτιστικής προέλευσης του προσωπικού θεωρείται επίσης ότι αποτελεί ένα θετικό στοιχείο, από την άποψη της κάλυψης των αναγκών και των προσδοκιών των πολιτών της ΕΕ, επειδή προφανώς αντανακλά τις διάφορες πολιτιστικές παραδόσεις εντός της Κοινότητας. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή αποδίδει σημασία στην επιμόρφωση του προσωπικού της όσον αφορά τα ζητήματα αυτά.

Επί του ζητήματος αυτού δενπάρχουν συγκεκριμένες μελέτες της Επιτροπής, ούτε έχει γίνειπολογισμός του κόστους που θα μπορούσε να προκληθεί από παρεξηγήσεις οφειλόμενες σε πολιτιστικές διαφορές. Η εκτίμηση του όποιου αυτού κόστους σαφώς θα πρέπει να βασίζεται σε ακριβή και αξιόπιστη ανάλυση των αιτίων και των συνεπειών των παρανοήσεων. Είναι λίαν αμφίβολο κατά πόσον μία τέτοια ανάλυση είναι, από πρακτική άποψη, σκόπιμη.

Δενπάρχει καμία συγκεκριμένη μελέτη για τα προβλήματα που αντιμετωπίζει το προσωπικό, τα οποία προκύπτουν από το πολιτισμικό περιβάλλον εργασίας. Πάντως, ο πολιτισμικός παράγοντας αντιμετωπίζεται με βάση τη διευκόλυνση της ενσωμάτωσης του προσωπικού, που εργάζεται στο εξωτερικό και μακριά από τις πατρίδες τους, και συνεπώς η Επιτροπή παρέχει διάφορες χρήσιμεςπηρεσίες κοινωνικής μέριμνας. Πέραν αυτού, οι κυριότερες όψεις του πολιτισμικού περιβάλλοντος εργασίας αποτελούν το αντικείμενο δημοσιεύσεως η οποία προετοιμάζεται τώρα και θα διανεμηθεί στις αρχές του 2001: με αυτό το εξασέλιδο φυλλάδιο θα επιδεικνύεται η σημασία που έχει να αντιμετωπιστεί η πολιτιστική ποικιλότητα και οι συνέπειές της στο περιβάλλον εργασίας. Αναφέρεται στα διάφορα εμπόδια (στερεότυπα, παρεξηγήσεις, αρνητικές στάσεις, κλπ) που πρέπει να αποφεύγονται, καιποδεικνύει ορισμένες γενικές κατευθύνσεις συμπεριφοράς οι οποίες μπορούν να βοηθήσουν για τη βελτίωση της ποιότητας των διαπολιτιστικών σχέσεων, όπου αυτό είναι αναγκαίο.

Η Επιτροπή έχει επί αρκετά έτη διοργανώσει επιμορφωτικές δράσεις για το ζήτημα της πολιτιστικής ποικιλότητας και της διαπολιτιστικής επικοινωνίας και συνεργασίας. Όπως επίσης, ειδικά τακτικά μαθήματα αφιερωμένα στο θέμα αυτό, καθώς η πολιτισμική φύση του Οργάνου αποτελεί χαρακτηριστικό το οποίο λαμβάνεταιπόψη στον σχεδιασμό όλων των επιμορφώσεων διοικητικής διαχείρισης και συμπεριφοράς στην Επιτροπή. Το Λευκό Βιβλίο της Επιτροπής(1), του Μαρτίου 2000, τόνιζε τη σημασία που έχει η κατάρτιση που είναι συναφής με την εργασία σε πολυπολιτισμικό περιβάλλον, που συνδέεται με την ποικιλομορφία της διοίκησης και με τηνποχρέωση της Επιτροπής να παρέχει τη συνδρομή της στο προσωπικό ώστε να αναπτύσσει το δυναμικό του σε ένα πολυεθνές περιβάλλον.

Πρόσφατα, έχει προταθεί από τηνπηρεσία επιμόρφωσης και από την μονάδα κοινωνικής πολιτικής ένα νέο σχέδιο με τίτλο Βελτιστοποίηση της πολιτισμικής ποικιλομορφίας, το οποίο θα απευθύνεται σε όλο το προσωπικό.

(1) COM(2000)200 τελικό.