ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0902/00

υποβολή: Efstratios Korakas (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(20 Μαρτίου 2000)

Θέμα: Η προσαρμογή του καθεστώτος ενίσχυσης για το βαμβάκι

Το άρθρο 6 του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1553/95(1)ποχρεώνει την Επιτροπή ναποβάλει, πριν από την έναρξη της περιόδου εμπορίας 1999/2000, έκθεση σχετικά με τη λειτουργία του καθεστώτος ενίσχυσης για το βαμβάκι, καθώς και πρόταση προσαρμογής του καθεστώτος, μόνο εφόσον η έκθεση καταδείξει ότι είναι αναγκαία. Η Επιτροπή όμως,πέβαλε απευθείας πρόταση προσαρμογής. Στην αιτιολογική της έκθεση, η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι η ως άνωποχρέωση (να εκπονήσει έκθεση σχετικά με τη λειτουργία του καθεστώτος, σύμφωνα με την παράγραφο 11 του Πρωτοκόλλου αριθ. 4 που προσαρτήθηκε στην πράξη προσχώρησης της Ελλάδας) είχε τηρηθεί εν μέρει από την έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με τα ελληνικά αιτήματα στον τομέα του βάμβακος (COM(1998)10 τελ.).

Η Επιτροπή, όχι μόνο δεν τήρησε τιςποχρεώσεις της, αλλά επιπλέον, στην αιτιολογική έκθεση της πρότασης για προσαρμογή του καθεστώτος, προβάλλει επιχειρήματα τα οποία, ελλείψει πλήρους ανάλυσης, παρουσιάζουν όσον αφορά τη λειτουργία του τομέα μια εικόνα που απέχει πολύ από την πραγματικότητα. Το κόστος του καθεστώτος που διέπει το βαμβάκι εξαρτάται κατά μεγάλο μέρος από την τιμή του βάμβακος στην παγκόσμια αγορά. Η Επιτροπή ισχυρίζεται ότι η δαπάνη ενδέχεται ναπερβεί τα 900 εκατ. ευρώ. Για ναποβάλει την πρότασή της, η Επιτροπή επέλεξε τη στιγμή όπου οι παγκόσμιες τιμές είχαν φθάσει στο κατώτερο επίπεδο μετά από την τελευταία προσαρμογή του καθεστώτος ενίσχυσης για το βαμβάκι. Επιπλέον, αφότου εγκρίθηκε η πρόταση της Επιτροπής και μέχρι σήμερα (μόλις τρεις μήνες), η παγκόσμια τιμή του βάμβακος αυξήθηκε κατά 48 %. Μέσα σε λιγότερο από τρεις μήνες, η πρόταση προσαρμογής έχασε την επικαιρότητα και την ισχύ της.

Κατά συνέπεια, τα θεσμικά όργανα που καλούνται να λάβουν θέση σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής, βρίσκονταιποχρεωτικά αντιμέτωπα με τρία προβλήματα: τη μη τήρηση τωνποχρεώσεών της εκ μέρους της Επιτροπής, την έλλειψη αξιόπιστης ανάλυσης και την προσφυγή σε συγκυριακά επιχειρήματα που δίνουν παραπλανητική εικόνα της πραγματικότητας. Προτίθεται το Συμβούλιο να απαιτήσει από την Επιτροπή την τήρηση τωνποχρεώσεών της, όπως απορρέουν από τον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1553/95; Είναι διατεθειμένο το Συμβούλιο να ζητήσει από την Επιτροπή ναποβάλει νέα ενημερωμένη πρόταση, η οποία να λαμβάνειπόψη την έκθεση σχετικά με τη λειτουργία του καθεστώτος ενίσχυσης για το βαμβάκι;

(1) ΕΕ L 148 της 30.6.1995, σελ. 45.

Απάντηση

(25 Μαΐου 2000)

Η Επιτροπή, αφούπέβαλε στο Συμβούλιο τον Φεβρουάριο του 1998 την έκθέσή της για τα ελληνικά αιτήματα στον τομέα του βάμβακος, και σύμφωνα με την πρόσκληση που της είχεποβάλει το Συμβούλιο τον Ιούνιο του 1998,πέβαλε στο Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 1999 δύο προτάσεις προσαρμογής του καθεστώτος ενίσχυσης για το βαμβάκι.

Οι προτάσεις της Επιτροπής, διατηρώντας τις κύριες γραμμές του ισχύοντος καθεστώτος ενίσχυσης, αναφέρονται, όπως έχει οπωσδήποτε διαπιστώσει ο αξιότιμος κ. Βουλευτής, σε σημαντικό αριθμό στοιχείων οικονομικού, τεχνικού, δημοσιονομικού και περιβαλλοντικού χαρακτήρα τα οποία αφήνουν να διαφανεί η πολυπλοκότητα των αναλύσεων στις οποίες προέβη η Επιτροπή ενόψει της εκπόνησης των προτάσεών της.

Οι προτάσεις αυτές εξετάζονται επί του παρόντος διεξοδικά από τις αρμόδιεςπηρεσίες του Συμβουλίου.

Το Συμβούλιο, σε εύθετο χρόνο, θα λάβει την κατάλληλη απόφαση σχετικά με αυτόν τον φάκελο. Για να λάβει την απόφαση αυτή, το Συμβούλιο δεν θα παραλείψει να εξετάσει προσεκτικά τη σχετική γνώμη που θα του διαβιβάσει το Κοινοβούλιο.