ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3471/02

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(6 Δεκεμβρίου 2002)

Θέμα: Διαχείριση των κονδυλίων που προορίζονται για ταπαγόμενα στο Δήμο Fiumicino δημοτικά διαμερίσματα (Aranova, Fregene, Focene, Maccarese, Palidoro, Passoscuro, Torrimpietra)

Η ενοποιημένη διαχείριση των παρακτίων περιοχών αποτελείποχρέωση επιβληθείσα από καιρού από την Ένωση καιπομνησθείσα πρόσφατα με την από 30 παρελθόντος Μαΐου Σύσταση του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(1).

Η ίδια η Επιτροπή, επανειλημμένα έχει τονίσει τη στρατηγική σπουδαιότητα των παρακτίων περιοχών λόγω του ρόλου τους στους τομείς της οικονομίας, του παραθερισμού, της κατοικίας, της αναψυχής, του περιβάλλοντος και του πολιτισμού και κατέδειξε επίσης στην Ανακοίνωση COM(2000)547 τελ. την ανάγκη μιας ενοποιημένης εδαφικής αντιμετώπισης εκ μέρους της Ένωσης προκειμένου οι ασυντόνιστες τομεακές πολιτικές να μην τείνουν να έρχονται σε σύγκρουση μεταξύ τους και να μην προκαλούν έτσι αποτελέσματα αντίθετα από τα επιδιωκόμενα.

Αυτό όμως συμβαίνει στις παράκτιες περιοχές πουπάγονται στο Δήμο Fiumicino, στην περιφέρεια του Λατίου (Regione Lazio): στην επισκόπηση της πορείας των δημοσίων έργων που δημοσιεύτηκε στο Δελτίο Πληροφοριών του παρελθόντος Σεπτεμβρίου του εν λόγω Δήμου, διαβάζουμε ότι από τα 65 έργα που είναιπό εκτέλεση ή που μόλις ολοκληρώθηκαν, μόνο τα 8 αφορούν τα δημοτικά διαμερίσματα, και ειδικότερα το Maccarese και την Torrimpietra, ενώ τα άλλα αφορούν αποκλειστικά την αστική περιοχή

του Fiumicino. Ταπόλοιπα διαμερίσματα, Focene, Fregene, Passoscuro, Aranova, Palidoro, αγνοούνται τελείως, παρόλο ότι αντιμετωπίζουν τα κλασικά προβλήματα των παρακτίων περιοχών, όπως είναι ηποβάθμιση τωνποδομών, η καταστροφή των οικοτόπων, η ρύπανση τωνδάτων, η αποσύνθεση του κοινωνικού ιστού, η περιθωριοποίηση και η εξάντληση των πόρων.

Λαμβανομένουπόψη ότι η Ένωση έχει επιδείξει ευαισθησία απέναντι στην ανάγκη προαγωγής του διαλόγου μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών των παρακτίων περιοχών, ερωτάται η Επιτροπή:

1. Παρουσίασε ποτέ ο Δήμος Fiumicino σχέδια για τη βελτίωση και ενίσχυση των περιφερειακών δημοτικών διαμερισμάτων του·

2. Άσκησε ή προτίθεται να ασκήσει η Επιτροπή οποιαδήποτε μορφή εποπτείας για τον τρόπο χρήσης και κατανομής των κονδυλίων που ενδεχομένως έχουν εγκριθεί·

3. Ποια είναι η γνώμη της Επιτροπής για τα ανωτέρω·

(1) ΕΕ L 148 της 6.6.2002, σελ. 24.

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δικαίως επιμένει στη στρατηγική σημασία των παρακτίων περιοχών, η οποίαπογραμμίστηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής(1).

Η κοινότητα του Fiumicinoφίσταται από το 1992. Προηγουμένως, εξαρτιόταν από την κοινότητα της Ρώμης. Για την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού 2000-2006, το κύριο μέσο παρέμβασης των ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών Ταμείων στην Ιταλία αφορά, εκτός του νοτίου μέρους της χώρας, το στόχο 2. Ο εν λόγω στόχος αποσκοπεί στη στήριξη της ανασυγκρότησης περιφερειών και περιοχών με διαρθρωτικά προβλήματα. Η κοινότητα του Fiumicino δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των περιοχών που είναι επιλέξιμες για το στόχο 2, ο οποίος καταρτίστηκε από την Επιτροπή τον Ιούλιο του 2000, βάσει μιας πρότασης των ιταλικών αρχών. Επίσης, δεν ήταν επιλέξιμη για συνδρομή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτύξης (ΕΤΠΑ) για την περίοδο 1994-1999.

Ωστόσο, ορισμένα έργα θα μπορούσαν να τύχουν κοινοτικής στήριξης, στο πλαίσιο των κοινοτικών πρωτοβουλιών και καινοτόμων ενεργειών, όπως αυτές καθορίζονται από τα άρθρα 20 έως 24 του κανονισμού περί γενικών διατάξεων για τα διαρθρωτικά ταμεία(2).

Έτσι, η περιφέρεια Lazio είναι επιλέξιμη για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος Interreg Δυτική Μεσόγειος, III Γ Νότος. Η περιφέρεια αυτή έλαβε επίσης στις αρχές του 2002 συγχρηματοδότηση του ΕΤΠΑ ύψους 1,56 εκατ. ευρώ στο πλαίσιο ενός περιφερειακού προγράμματος καινοτόμων ενεργειών για την περίοδο 2002-2004.

Η κοινότητα του Fiumicino δεν περιλαμβάνεται στις περιοχές που μπορούν να επωφεληθούν από διαρθρωτική ενίσχυση από το ΕΓΤΠΕ.

Υπάρχουν διαθέσιμα κονδύλια του χρηματοδοτικού μέσου προσανατολισμού της αλιείας (ΧΜΠΑ) για την περιφέρεια Lazio στο πλαίσιο του ενιαίου εγγράφου προγραμματισμού Αλιεία, το οποίο καλύπτει το σύνολο του ιταλικού εδάφους εκτός του στόχου 1 για την περίοδο 2000-2006. Οι πρωτοβουλίες που μπορούν να επωφεληθούν από χρηματοδότηση στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος δεν αφορούν μόνο παρεμβάσεις σχετικά με το στόλο αλλά και έργα που αποσκοπούν ιδίως στην εγκατάσταση τεχνητώνφάλων για την προστασία τωνδάτινων πόρων, στην κατασκευή ή τη διευθέτηση εγκαταστάσεωνδατοκαλλιέργειας, στον εξοπλισμό αλιευτικών λιμένων, στην κατασκευή και τη διευθέτηση εγκαταστάσεων μεταποίησης και εμπορίας αλιευτικών προϊόντων καθώς και στη βελτίωση της αλιείας στα εσωτερικά ύδατα και της μικρής κλίμακας παράκτιας αλιείας. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, δεν έχει επιλεγεί στο πλαίσιο αυτού του ενιαίου εγγράφου προγραμματισμού κανένα έργο που να αφορά την περιφέρεια της κοινότητας του Fiumicino.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί τέλος το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου να έρθει σε επαφή με τις αρμόδιες ιταλικές αρχές, ιδίως στο επίπεδο της περιφέρειας του Lazio. Βάσει των στοιχείων που κοινοποιήθηκαν στην Επιτροπή από τις εν λόγω αρχές, η κοινότητα του Fiumicino επωφελείται πράγματι από ένα τοπικό σύμφωνο Ostia-Fiumicino και από έναν ιταλικό νόμο που χορηγεί ενισχύσεις στις παράκτιες κοινότητες.

(1) COM(2000)547 τελικό.

(2) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 — ΕΕ L 161 της 26.6.1999, σελ. 1.