ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1306/02

υποβολή: Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(7 Μαΐου 2002)

Θέμα: Σεξουαλική παρενόχληση

Προσφάτως, η Επιτροπή παρουσίασε σχέδιο τροποποίησης της κοινοτικής οδηγίας 1976/207/ΕΟΚ(1) η οποία, μεταξύ άλλων, θεσμοθετεί τη σεξουαλική παρενόχληση στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με την πρόταση τα κράτη μέληποχρεούνται από το 2005 να αναπτύξουν οργανισμούς αρμόδιους για την ισότητα των φύλων και την προστασία από τη σεξουαλική παρενόχληση.

Με βάση τα προηγούμενα, μπορεί η Επιτροπή να μας πει ποιό είναι το καθεστώς σχετικά με τη σεξουαλική παρενόχληση μέσα στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εάν αυτά καλύπτονται από την παρούσα πρόταση οδηγίας·

(1) ΕΕ L 39 της 14.2.1976, σελ. 40.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Ιουλίου 2002)

Το Μάιο του 1990 το Συμβούλιο ενέκρινε ένα ψήφισμα σχετικά με την προστασία της αξιοπρέπειας των γυναικών και των ανδρών στον τόπο εργασίας(1) και το απηύθυνε στα κράτη μέλη και στα όργανα των Κοινοτήτων. Για την εφαρμογή αυτού του ψηφίσματος του Συμβουλίου η Επιτροπή ενέκρινε το Νοέμβριο του 1991 έναν κώδικα συμπεριφοράς(2), ο οποίος δίνει τον ορισμό της σεξουαλικής παρενόχλήσης και προβλέπει διάφορα μέτρα που θα πρέπει να λαμβάνονται στην περίπτωση καταγγελίας και προσδιόρισε την πειθαρχική διαδικασία που θα πρέπει να εφαρμόζεται βάσει του κανονισμούπηρεσιακής κατάστασης. Το διευθυντικό προσωπικό, το προσωπικό διαχείρισης ανθρώπινων πόρων καθώς και το προσωπικό ανάλογης αρμοδιότητας, όπως είναι οι εκπρόσωποι του προσωπικού, οι κοινωνικέςπηρεσίες, η ιατρικήπηρεσία κ.λπ., επιμορφώθηκαν σχετικά με την παρεμπόδιση της σεξουαλικής παρενόχλησης και την αντιμετώπιση των καταγγελιών.

Ούτε η οδηγία ούτε η προτεινόμενη τροποποίηση στην οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου δεν δεσμεύει νομικά την Επιτροπή(3), αλλά η Επιτροπή έχει αναλάβει πολιτική δέσμευση για όλους τουςπαλλήλους της σε σχέση με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης και της παρεμπόδισης της σεξουαλικής παρενόχλησης στον τόπο εργασίας. Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης έχουν ληφθεί και άλλα μέτρα για τη διασφάλιση της διατήρησης των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της αποτροπής της σεξουαλικής παρενόχλησης.

Στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της Επιτροπής έχουν προταθεί νέες διατάξεις για την ενίσχυση των διαδικασιών καταγγελίας και για τη λήψη πειθαρχικών μέτρων οι οποίες ενδέχεται να ενσωματωθούν στον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης. Η προτεινόμενη τροποποίηση του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης συμφωνεί με το εγκεκριμένο σχέδιο της οδηγίας, το οποίο περιλαμβάνει τον ακόλουθο ορισμό:

Σεξουαλική παρενόχληση: οποιαδήποτε μορφή ανεπιθύμητης συμπεριφοράς με λόγια ή με πράξεις με στόχο την προσβολή της αξιοπρέπειας ενός προσώπου ειδικά όταν συντελεί στη δημιουργία εκφοβιστικού, εχθρικού,ποτιμητικού, ταπεινωτικού ή επιθετικού περιβάλλοντος.

Εκτός από τις νομικές διατάξεις για την εξασφάλιση της ίσης μεταχείρισης του προσωπικού της, το σχέδιο δράσης της Επιτροπής σχετικά με τις ίσες ευκαιρίες και το ελαστικό ωράριο εργασίας περιλαμβάνει και μη νομοθετικές προτάσεις για την παρεμπόδιση της σεξουαλικής παρενόχλησης. Συνετάχθη με βάση το σύνολο των προτάσεων για τη μεταρρύθμιση της πολιτικής προσωπικού τον Οκτώβριο του 2001 και θαποβληθεί στην Επιτροπή για έγκριση στο άμεσο μέλλον. Με τις νέες προτάσεις ζητείται να αναθεωρηθεί ο κώδικας συμπεριφοράς με βάση το νέο ορισμό, να βελτιωθεί η ενημέρωση και η ευαισθητοποίηση του προσωπικού, να ληφθείπόψη το πολυπολιτισμικό εργασιακό περιβάλλον, να αυξηθούν οι πόροι για την κεντρικήπηρεσία διαμεσολάβησης η οποία θα ασχολείται με αυτές τιςποθέσεις και να εκπαιδευτούν όλοι οι νέοιπάλληλοι και οι τωρινοί προϊστάμενοι με στόχο τη βελτίωση της ενημέρωσης και την παρεμπόδιση της σεξουαλικής παρενόχλησης.

(1) ΕΕ C 157 της 27.6.1990.

(2) Σύσταση της Επιτροπής 92/131/ΕΟΚ της 27ης Νοεμβρίου 1991, ΕΕ L 49 της 24.2.1992.

(3) Άρθρο 249 (πρώην άρθρο 189) της συνθήκης ΕΚ.