ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0706/03

υποβολή: Olivier Dupuis (NI) προς την Επιτροπή

(10 Μαρτίου 2003)

Θέμα: Το Βιετνάμ καταστέλλει την ελευθερία έκφρασης και του συνέρχεσθαι

Παρά την επανειλημμένηποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κρατών μελών στη Στρατηγική νομικής μεταρρύθμισης στο Βιετνάμ (βλ. την απάντηση στη γραπτή ερώτηση E-0003/03(1), οι βιετναμέζικες αρχές εξακολουθούν να παραβαίνουν τις διεθνείςποχρεώσεις τουςιοθετώντας νέους νόμους που περιορίζουν περισσότερο την άσκηση των θεμελιωδών ελευθεριών και δικαιωμάτων. Σύμφωνα με την Επιτροπή Βιετνάμ για την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που εδρεύει στο Παρίσι, η ελευθερία έκφρασηςποβλήθηκε πρόσφατα σε νέους σοβαρούς περιορισμούς μετά τηνιοθέτηση της Απόφασης 28 σχετικά με τις ξένες δημοσιεύσεις (Υπουργείο Πολιτισμού και Ενημέρωσης, 21 Νοεμβρίου 2002). Σύμφωνα με το εν λόγω διάταγμα, οι δημοσιεύσεις οποιασδήποτε ξένης προς το Βιετνάμ οργάνωσης, συμπεριλαμβανομένων των διπλωματικών σωμάτων, των Διεθνών ΜΚΟ, των ξένων επιχειρήσεων, ακόμη και των ειδησεογραφικών πρακτορείων,ποβάλλονται σε κρατική λογοκρισία. Η δημοσίευση ανακοινώσεων τύπου, κειμένων στο Διαδίκτυο και οποιουδήποτε άλλου κειμένου που θεωρείται αντίθετο προς τα συμφέροντα του σοσιαλιστικού κράτους (Νόμος περί Τύπου της ΣΔ του Βιετνάμ, άρθρο 22) είναι δυνατόν στο εξής ναπόκειται σε κυρώσεις. Το δικαίωμα της ειρηνικής συνάθροισης θαποβληθεί και αυτό σύντομα σε περιορισμούς. Σύμφωνα με την επίσημη εφημερίδα Lao Dong (13 Ιανουαρίου 2003), ο Υπουργός Doan Manh Giao προετοιμάζει νομοθέτημα που προβλέπει την απαγόρευση δημόσιων συναθροίσεων μπροστά από τα κτίρια και τα γραφεία του κόμματος και της κυβέρνησης και κυρώσεις κατά οποιουδήποτε χρησιμοποιεί διαμαρτυρίες ή ψηφίσματα για να παρακινήσει τον πληθυσμό σε διαδηλώσεις. Πιο συγκεκριμένα, ο νόμος έχει ως στόχο να καταστείλει τις ειρηνικές διαδηλώσεις χωρικών και αγροτών που διαμαρτύρονται για την κρατική διαφθορά και την κατάσχεση γης από το κράτος. Πολλοί χωρικοί συνελήφθησαν έπειτα από παρόμοιες διαδηλώσεις. Την 21η Οκτωβρίου 2002 δώδεκα χωρικοί στο Ninh Binh (Βόρειο Βιετνάμ) καταδικάστηκαν σε ποινές φυλάκισης μέχρι και 13 ετών επειδή προκάλεσαν κοινωνικές αναταραχές. Εικοσιένας ακόμη χωρικοί συνελήφθησαν το Δεκέμβριο του 2002. Μάλιστα, αντιδρώντας στις διαδηλώσεις των χωρικών το Μάιο του 2002, ο Γενικός Γραμματέας του κόμματος, κ. Nong Duc Manh, είχε δηλώσει ότι είναι αφύσικο το γεγονός να συγκεντρώνονται άνθρωποι με πανόκαι ότι στο Βιετνάμ η δημοκρατίασε πολλές περιπτώσεις είχε φανείπερβολικά ανεκτική.

Γνωρίζει η Επιτροπή ότι οι βιετναμέζικες αρχές επιχειρούν την ενίσχυση της κατασταλτικής νομοθεσίας· Ποιά μέτρα έλαβε ή θα λάβει η Επιτροπή ώστε τα χρήματα των ευρωπαίων φορολογουμένων να μη χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση τέτοιων αντιδημοκρατικών μέτρων· Προτίθενται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να ενισχύουν τη Στρατηγική των νομικών μεταρρυθμίσεων σε 10 χρόνια αν το Βιετνάμ εξακολουθήσει απροκάλυπτα να χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς τα κονδύλια που του χορηγεί η Ένωσηπέρ των νομικών μεταρρυθμίσεων·

(1) ΕΕ C 155 E της 3.7.2003, σελ. 206.

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Μαρτίου 2003)

Η Επιτροπή γνωρίζει τα νομοθετικά και διοικητικά μέτρα στα οποία αναφέρεται η ερώτηση καθώς και ότι τόσο τα μέτρα όσο και ο τρόπος εφαρμογής τους — ορισμένα απ' αυτά δεν έχουν αρχίσει ακόμα να εφαρμόζονται — θα χρειαστούν στενή παρακολούθηση σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των κρατών μελών στο Βιετνάμ. Στο μεταξύ, η Επιτροπή έχει ήδη λάβει πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες η απόφαση αριθ. 28 θα αποτελέσει αντικείμενο αναθεώρησης εκ μέρους της κυβέρνησης του Βιετνάμ.

Η Επιτροπή είναι σε θέση να διαβεβαιώσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι οι διαδικασίες της, όσον αφορά την προετοιμασία και εφαρμογή των έργων και προγραμμάτων στο πλαίσιο της συνεργασίας Κοινότητας-Βιετνάμ, εξασφαλίζουν τη μη δυνατότητα χορήγησης κοινοτικών πόρων για οποιουσδήποτε άλλους σκοπούς από αυτούς που έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή. Η Επιτροπή εξακολουθεί να έχει την άποψη ότι η συμμετοχή της, από κοινού με άλλους διεθνείς χορηγούς βοήθειας συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών, στην εκπόνηση του σχεδίου εκτίμησης αναγκών σε νομικά θέματα (Legal Needs Assessment) θα συμβάλει θετικά στη δημιουργία ενός σύγχρονου και αποτελεσματικού νομικού συστήματος στο Βιετνάμ.

Η Επιτροπή, από κοινού με τους εκπροσώπους των κρατών μελών, θα συνεχίσει να παρακολουθεί από κοντά την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Βιετνάμ καθώς και να εκφράζει την ανησυχία της επί συγκεκριμένων θεμάτων στην κυβέρνηση του Βιετνάμ, εφόσον το κρίνει σκόπιμο.