ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2881/01

υποβολή: Torben Lund (PSE) προς την Επιτροπή

(22 Οκτωβρίου 2001)

Θέμα: Βαφές μαλλιών και αρνητικές επιπτώσεις στηνγεία

Πολλοί καταναλωτές, που χρησιμοποιούν συχνά ή καθημερινά βαφές μαλλιών, αντιλαμβάνονται ότι διάφορα είδη βαφής έχουν δυστυχώς πολύ αρνητικές επιπτώσεις στηνγεία τους. Οι αντιδράσεις ποικίλλουν από ενόχληση, τσούξιμο, πληγές, και πρήξιμο του δέρματος της κεφαλής έως αλλεργία και τριχόπτωση — σε ορισμένες περιπτώσεις, ακόμα και λιποθυμία. Επίσης είναι γνωστό ότι η χρήση βαφής μαλλιών μπορεί να προκαλέσει καρκίνο της ουροδόχου κύστης. Πολλές από τις προαναφερθείσες παρενέργειες οφείλονται μεταξύ άλλων στην χημική χρωστική ουσία παρα-φαινυλενοδιαμίνη (PPD), που χρησιμοποιείται συχνά στα εν λόγω προϊόντα.

Μπορεί η Επιτροπή, λαμβάνονταςπόψη τα προαναφερθέντα, να εξηγήσει για ποιο λόγο η χρωστική ουσία PPD επιτρέπεται σε περιεκτικότητα έως και 6 % σε βαφές μαλλιών, ενώ απαγορεύεται σε άλλα προϊόντα σε περιεκτικότητα έως 5 % (π. χ. σε χρωστικές ύλες)·

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει επίσης για ποιο λόγο δενφίσταται θετικός πίνακας για βαφές μαλλιών, ενώπάρχουν παρόμοιοι πίνακες για χρωστικές ουσίες που χρησιμοποιούνται σε άλλα καλλυντικά προϊόντα·

Απάντηση του κου Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Ιανουαρίου 2002)

Η Επιτροπή γνωρίζει τις ανησυχίες που έχουν εκφραστεί σχετικά με τη χρήση βαφών για τα μαλλιά. Έχουν γίνει διάφορες συναντήσεις με εκπροσώπους τόσο των καταναλωτών όσο και της βιομηχανίας και των κρατών μελών.

Όσον αφορά την εμπορία και τη χρήση της παρα-φαινυλενοδιαμίνης (PPD) σε βαφές, δενπάρχουν γενικοί περιορισμοί, αν και οι βαφές αυτές πρέπει να ταξινομούνται και να επισημαίνονται με προειδοποίηση κινδύνου και οδηγίες προφύλαξης, σύμφωνα με την οδηγία 1999/45/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 1999, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων(1). Η οδηγία απαιτεί να επισημαίνονται οι βαφές ως τοξικές, με την ένδειξη μιας νεκροκεφαλής επί διασταυρούμενων οστών, εφόσον περιέχουν πάνω από 25 % PPD, ως ερεθιστικές εφόσον η συγκέντρωση PPD είναι πάνω από 20 %, ως ευαισθητοποιητικές για το δέρμα εφόσον η συγκέντρωση PPD είναι πάνω από 1 % και ως επικίνδυνες για το περιβάλλον εφόσον η συγκέντρωση PPD είναι πάνω από 0,25 %. Η ακριβής επισήμανση διαφέρει ανάλογα με τη συγκέντρωση.

Ωστόσο, όσον αφορά τη χρήση της PPD σε βαφές μαλλιών, η ισχύουσα νομοθεσία δεν καλύπτει μόνο την επισήμανση αλλά επίσης ορίζει πολύ αυστηρά ανώτατα όρια συγκέντρωσης για τη χρήση της ουσίας. Η μέγιστη συγκέντρωση παρα-φαινυλενοδιαμίνης (PPD) για χρήση σε βαφές μαλλιών βασίζεται στηνπ'αριθ. 863/91 γνωμοδότηση της επιστημονικής επιτροπής για τα καλλυντικά και τα μη εδώδιμα προϊόντα που προορίζονται για τους καταναλωτές και στην εν συνεχεία εισαγωγή της ουσίας στο παράρτημα III/1/8 της οδηγίας για τα καλλυντικά, δηλαδή της οδηγίας 76/768/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 1976, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των αναφερομένων στα καλλυντικά προϊόντα(2). Η μέγιστη συγκέντρωση που δίνεται είναι 6 % αλλά, σύμφωνα με την ίδια γνωμοδότηση, η ένωση παρέχεται ως οξειδωτική βαφή μαλλιών σε συγκεντρώσεις έως 4 % και χρησιμοποιείται σε συγκέντρωση 50 % της παρεχόμενης, αφού διαλυθεί μεπεροξείδιο τουδρογόνου (με αποτέλεσμα η βαφή να περιέχει PPD σε συγκέντρωση 2 %). Επιπλέον, η χρήση της ουσίας αυτήςπόκειται σε άλλους όρους, όπως δηλώνεται στο παράρτημα III. Η ακόλουθη φράση πρέπει να είναι τυπωμένη στην ετικέτα: Μπορεί να προκαλέσει αλλεργικές αντιδράσεις και Να μη χρησιμοποιείται στις βλεφαρίδες και στα φρύδια.

Όσον αφορά τις βαφές μαλλιών γενικά, έχουν ήδηποβληθεί από τη βιομηχανία προς αξιολόγηση από την επιστημονική επιτροπή για τα καλλυντικά και τα μη εδώδιμα προϊόντα που προορίζονται για τους καταναλωτές φάκελοι σχετικά με την ασφάλεια για περίπου 150 βαφές μαλλιών και έχουν ήδη εκδοθεί γνωμοδοτήσεις για τις μισές περίπου από αυτές. Ως πρώτο βήμα, θα επιβληθούν αυστηρές νομοθετικές ρυθμίσεις για 60 βαφές μαλλιών με την επικείμενη 26η προσαρμογή της οδηγίας για τα καλλυντικά. Αυτές θα προστεθούν στις βαφές μαλλιών πουπόκεινται ήδη σε νομοθετική ρύθμιση μέσω του παραρτήματος II ή του παραρτήματος III της οδηγίας για τα καλλυντικά. Σε αυτό το πλαίσιο διεξάγονται σήμερα συζητήσεις μεταξύ των κρατών μελών, της Επιτροπής και εκπροσώπων της βιομηχανίας σχετικά με την κατάρτιση ενός θετικού καταλόγου. Σύμφωνα με το άρθρο 2 της οδηγίας για τα καλλυντικά, αποτελεί ευθύνη της βιομηχανίας να διαθέτει στην αγορά μόνο προϊόντα που δεν προκαλούν βλάβη στην ανθρώπινηγεία, όταν χρησιμοποιούνταιπό κανονικές συνθήκες χρήσεως. Τέλος, σύμφωνα με το άρθρο 3 της εν λόγω οδηγίας, τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να μη δύνανται να κυκλοφορήσουν στην αγορά παρά μόνο καλλυντικά προϊόντα τα οποία ανταποκρίνονται στις διατάξεις της εν λόγω οδηγίας.

Πρόθεση της Επιτροπής είναι η συνέχιση της τρέχουσας επιστημονικής εξιολόγησης από την επιστημονική επιτροπή για τα καλλυντικά και τα μη εδώδιμα προϊόντα που προορίζονται για τους καταναλωτές και η συνέχιση των συζητήσεων με τα κράτη μέλη προκειμένου να ιεραρχηθούν κατά προτεραιότητα οι απαραίτητες δράσεις.

(1) ΕΕ L 200 της 30.7.1999.

(2) ΕΕ L 262 της 27.9.1976.