ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0738/00

υποβολή: Joan Colom i Naval (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Μαρτίου 2000)

Θέμα: Εφαρμογή των οδηγιών 91/676/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ στην Καταλονία

Η Αυτόνομη Κοινότητα της Καταλονίας (Ισπανία), μη συμμορφούμενη προς τιςποχρεώσεις της τις σχετικές με τις επιπτώσεις της ανάπτυξης στο περιβάλλον, την γεωργία και τηνγεία, δεν εφαρμόζει τις σχετικές οδηγίες 91/676/ΕΟΚ(1) για την προστασία τωνδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης και 96/61/ΕΚ(2) για την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης.

Στο σημείο αυτό, η Ομάδα για την Προστασία της Γης (Grupo de Defensa del Ter), που εδρεύει στην Torroella de Montgr της Girona, διαπιστώνει εδώ και χρόνια αύξηση των δεικτών ρύπανσης στοδροφόρο σύστημα της Baix Ter, που βρίσκεται κοντά στις εκβολές του ποταμού αυτού στη Μεσόγειο. Η ρύπανση αυτή προέρχεται από διάφορες πηγές, μεταξύ των οποίων και ηψηλή συγκέντρωση νιτρικών ενώσεων. Το εν λόγωδροφόρο σύστημα έχει ζωτική σημασία για τηνδροδότηση σε πόσιμο ύδωρ της περιοχής Baix Ter δεδομένου ότι, πριν φθάσει στην περιοχή αυτή, μεγάλος όγκος τωνδάτων του ποταμού αυτού έχει ήδη εκτραπεί για τηνδροδότηση της Βαρκελώνης και άλλων βιομηχανικών περιοχών, οπότε η ροή του ποταμού έχει ήδη μειωθεί σημαντικά, ιδίως κατά τη θερινή περίοδο, ενώ τα προβλήματα επιτείνονται από το γεγονός της πρόσθετης συσσώρευσης ρυπογόνων ουσιών εκ του γεγονότος ότι η περιοχή βρίσκεται κοντά στις εκβολές του ποταμού.

Παρά την καθυστέρηση με την οποία καθορίστηκαν οι οικολογικά ευαίσθητες ζώνες εκ μέρους των αρχών της Καταλονίας (διάταγμα 283/1998), μεγάλο μέρος των εκτάσεων της περιοχής Baix Ter κατετάγη, με το διάταγμα αυτό, στις ευαίσθητες ζώνες και συνεπώς εμπίπτει στον κώδικα περί ορθών γεωργικών πρακτικών (διάταγμα του Οκτωβρίου 1998). Παρόλα αυτά, δενπάρχει καμία περιβαλλοντική πολιτική για την προστασία της περιοχής: δεν έχουν μελετηθεί ή αξιολογηθεί οι επιπτώσεις ούτε επί των επιφανειακών ή τωνπογείωνδάτων ούτε επί του εδάφους, της χλωρίδας και της πανίδας. Δηλαδή, δενπάρχει κανένα σχέδιο δράσης για τη μείωση της ρύπανσης τουδροφόρου αυτού συστήματος, όπως επιτάσσει η οδηγία 91/676/ΕΟΚ" αντιθέτως, συνεχίζεται η ανεξέλεγκτη απόρριψη ρυπογόνων ουσιών.

Κατόπιν αυτών, ερωτάται η Επιτροπή: έχει γνώση των σημαντικών πηγών ρύπανσης, μεψηλή περιεκτικότητα σε νιτρικές ενώσεις και άλλες ρυπογόνες ουσίες, οι οποίες είναι φανερό ότι προκαλούν και θα εξακολουθήσουν να προκαλούν και στο μέλλον αλλοιώσεις στη ζωή της τοπικής κοινότητας, την ανθρώπινηγεία και το περιβάλλον στοδροφόρο σύστημα της Baix Ter;

Πρέπει δε να σημειωθεί ότι παρόμοια προβλήματαπάρχουν και σε άλλες περιοχές της Καταλονίας, και ιδίως στην Osona.

Τι μέτρα σκοπεύει να λάβει μετά από αυτά η Επιτροπή προκειμένου να εξασφαλισθεί η συμμόρφωση με τις ανωτέρω οδηγίες εκ μέρους της Ισπανίας και, ειδικότερα, της Καταλονίας;

(1) ΕΕ L 375 της 31.12.1991, σελ. 1.

(2) ΕΕ L 257 της 10.10.1996, σελ. 26.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Μαΐου 2000)

Η Επιτροπή γνωρίζει τα γεγονότα στα οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, σχετικά με την ρύπανση στοδροφόρο σύστημα της Baix Ter. Όντως ανάλογη προσφυγή καταχωρήθηκε πρόσφατα και τελείπό εξέταση.

Η Επιτροπή έχοντας επίγνωση του προβλήματος στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναλύει επί του παρόντος το πρόβλημα του ανεπαρκούς χαρακτηρισμού ζωνών στην Καταλονία όπως και σε άλλες περιφέρειες.

Επί πλέον, κρίνεται σκόπιμο να σημειωθεί ότι η Ισπανία, δεδομένου ότι δεν έχει διαβιβάσει τα προγράμματα δράσης σχετικά με τις ευπαθείς ζώνες, τα οποία είναιποχρεωτικά δυνάμει του άρθρου 5 της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ, αποτέλεσε αντικείμενο της διαδικασίας παράβασης αριθ. 1996/2205. Η Επιτροπή παρέπεμψε τη συγκεκριμένηπόθεση στο δικαστήριο την Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (υπόθεση C-274/98).

Σύμφωνα με τους χάρτες που διαθέτει η Επιτροπή, ο αναφερόμενος τομέας στην παρούσα γραπτή ερώτηση χαρακτηρίσθηκε ως ευπαθής ζώνη εκ μέρους των ισπανικών αρχών (Διάταγμα 283/1998 της 21ης Οκτωβρίου 1998), δίχως εντούτοις να αποτελέσει ακόμη αντικείμενο οιουδήποτε επισήμου προγράμματος δράσης.

Η Επιτροπήπό την ιδιότητά του θεματοφύλακα των συνθηκών, δεν θα διστάσει να λάβει τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσει την τήρηση του κοινοτικού δικαίου.

Κρίνεται εξάλλου σκόπιμο να σημειωθεί ότι η εφαρμογή των κωδίκων χρηστών αγροτικών πρακτικών είναιποχρεωτική στις ζώνες που χαρακτηρίζονται ευπαθείς σε ό, τι αφορά την νιτρορύπανση και στις περιοχές όπου ισχύει ο κανονισμός αριθ. 1257/99(1) (μέτρα στήριξης της αγροτικής ανάπτυξης: μέτρα για την γεωργία και το περιβάλλον και αντισταθμιστικές αποζημιώσεις).

(1) ΕΕ L 160 της 26.6.1999.