ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1728/99

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Σεπτεμβρίου 1999)

Θέμα: Αναπροσανατολισμός της πολιτικής τηςγείας

Στο πλαίσιο της κοινοτικής αγροτικής πολιτικής δαπανώνται ετησίως από την Ευρωπαϊκή Ένωση 1 δισ. για την επιδότηση της καλλιέργειας καπνού. Αντίθετα, για τη χρηματοδότηση του προγράμματος «Η Ευρώπη κατά του καρκίνου» διατίθενται μόνο 11 εκατ.. Παράλληλα, παρατηρείται, παρ' όλ' αυτά, συνεχώς αυξανόμενη τάση στα κρούσματα καρκίνου.

Με αυτά τα δεδομένα, ερωτάται η Επιτροπή εάν προτίθεται:

- να προβεί σε βαθμιαία ανακατανομή των πιστώσεων που διατίθενται για τη δημόσιαγεία,

- να επιτύχει, με την αύξηση των τιμών των προϊόντων του καπνού, τον περιορισμό της κατανάλωσης νικοτίνης,

- να ελέγξει καλύτερα, με τις ενδεδειγμένες νομοθετικές ρυθμίσεις, τις ουσίες που περιέχονται στα προϊόντα του καπνού,

- να καταστήσει μελλοντικά τον λεγόμενο «έλεγχο του καπνού» πρωταρχικό στόχο της ευρωπαϊκής πολιτικής τηςγείας, όπως δήλωσε ο νέος Επίτροπος για την προστασία των καταναλωτών David Byrne κατά τη διάρκεια της ακρόασής του;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

(15 Νοεμβρίου 1999)

Θα παρακαλούσα τον κύριο βουλευτή να ανατρέξει στην έκθεση(1) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Σεπτεμβρίου 1999 σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη σε κοινοτικό επίπεδο ύστερα από τη δημοσίευση της ανακοίνωσής της του 1996(2). Πολυάριθμες είναι οι ενέργειες που αφορούν ειδικά το θέμα στο οποίο αναφέρεται η ερώτηση του κυρίου βουλευτή. Το Ταμείο ρευνας και Ενημέρωσης, το οποίο συστάθηκε το 1994 στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής με τον κανονισμό (ΕΟΚ) 2075/92 του Συμβουλίου της 30ης Ιουνίου 1992 για την κοινή οργάνωση της αγοράς του ακατέργαστου καπνού(3) και τέθηκε σε λειτουργία με τον κανονισμό (ΕΟΚ) 2427/93 της Επιτροπής(4) ενισχύθηκε με την αύξηση από 1 % σε 2 % της κράτησης που επιβάλλεται στους καπνοπαραγωγούς ως εισφορά στο ταμείο.

Όσον αφορά τη φορολόγηση των προϊόντων καπνού, η οδηγία του Συμβουλίου 1999/0081/ΕΚ της 29ης Ιουλίου 1999 για την τροποποίηση της οδηγίας 92/0079/CEE για την προσέγγιση των φόρων στα τσιγάρα, της οδηγίας 92/0080/CEE για την προσέγγιση των φόρων στα βιομηχανοποιημένα καπνά εκτός των τσιγάρων και της οδηγίας 95/0059/CE περί των φόρων, πλην των φόρων κύκλου εργασιών, οι οποίοι επιβαρύνουν την επεξεργασία των καπνών(5).

Το 1997 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε από όλα τα κράτη μέλη πληροφορίες σχετικά με την πολιτική που ακολουθούν όσον αφορά τα πρόσθετα που περιέχονται στα τσιγάρα. Η ανάλυση των απαντήσεων φέρνει στο φως μεγάλες διαφορές ανάμεσα στουςφιστάμενους κανόνες και αποκαλύπτει την νομική κατάσταση στα κράτη μέλη ως προς το θέμα των προσθέτων στον καπνό. Η κατάσταση αυτή αναμένεται να λαμβάνεταιπόψη σε κάθε μελλοντική κοινοτική νομοθεσία.

Ύστερα από την έγκριση της οδηγίας 98/0043/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Ιουλίου 1998 για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών όσον αφορά τη διαφήμιση και τη χορηγίαπέρ των προϊόντων καπνού(6), η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσπάθησε να επανεξετάσει τις ισχύουσες οδηγίες σχετικά με την επισήμανση των προϊόντων καπνού και τη μέγιστη περιεκτικότητα των τσιγάρων σε πίσσα. Η επανεξέταση αυτή, που έλαβεπόψη τις προτάσεις που διατυπώνονται στην ανακοίνωση, στη γνώμη του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής και στις συστάσεις της Επιτροπής εμπειρογνωμόνωνψηλού επιπέδου σε θέματα καρκίνου με βάση τις παρατηρήσεις εκ μέρους του κλάδου και των μη κυβερνητικών οργανώσεων, έχει πλέον ολοκληρωθεί. Η πρόταση που προκύπτει θα διαβιβαστεί στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο μόλις εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

(1) COM(1999) 407 τελικό.

(2) COM(96) 609 τελικό.

(3) ΕΕ L 215 της 30.7.1992.

(4) ΕΕ L 223 της 2.9.1993.

(5) ΕΕ L 211 της 11.8.1999.

(6) ΕΕ L 213 της 30.7.1998.