ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1080/02

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(18 Απριλίου 2002)

Θέμα: Ο διασυνοριακός σιδηρόδρομος μεταξύ Groningen και Βρέμης. Η εύρεση μιας αποτελεσματικής και φιλικής προς το κοινό λύσης για την επαναλειτουργία της γραμμής

1. Συμφωνεί μαζί μου η Επιτροπή ότι η κατάσταση τόσο της επαναλειτουργίας όσο και της εκμετάλλευσης της μικρής διασυνοριακής σιδηροδρομικής γραμμής μεταξύ Nieuweschans και Leer αποτελεί δείγμα ανεπαρκούς συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών της ΕΕ και, επιπλέον, δημιουργεί την εντύπωση ότι δενφίσταται καν ΕΕ και ότι έτσι δεν αποδίδουν οι προσπάθειες της ΕΕ να θέσει τέλος στην τυπική καθυστέρηση των παραμεθόριων περιοχών και την παρακώλυση των διασυνοριακών συνδέσεων·

2. Θεωρεί η Επιτροπή ότι συνεχίζει να είναι αποδεκτό η μικρή διασυνοριακή γραμμή σύνδεσης μεταξύ των σιδηροδρομικών δικτύων Κάτω Χωρών και Γερμανίας, τα οποία στις περιοχές αυτές λειτουργούν αμφότερα ωριαία δρομολόγια, ως αποτέλεσμα παρεξηγήσεων, συγκρούσεων και αντικρουόμενων απαιτήσεων να συνεχίζει να λειτουργεί ως περιττό εμπόδιο που παρακωλύει σημαντικά τη χρήση της γραμμής για διασυνοριακές συνδέσεις·

3. Θεωρεί η Επιτροπή αποδεκτό οι συρμοί μεταφοράς επιβατών να μην επανέλθουν στην εν λόγω γραμμή ή να λειτουργήσει γραμμή, η οποία λόγω της ανάγκης επιπλέον μετεπιβίβασης, θα είναι χειρότερης ποιότητας από τη γραμμή που λειτουργούσε πριν την διακοπή της παλιάς σύνδεσης το 2000·

4. Συμφωνεί η Επιτροπή μαζί μου ότι η πιο προσιτή, αποτελεσματική, αποδοτική και φιλική προς το κοινό λύση είναι ηφιστάμενη σύνδεση μεταξύ Groningen και Nieuweschans να επεκταθεί κατά μικρή απόσταση πέρα από τα σύνορα προς το Leer, αντί να λειτουργούν όπως μέχρι πρότινος μεμονωμένοι διασυνοριακοί συρμοί σε ημερήσια βάση ή να τεθεί σε λειτουργία μια σύνδεση αιχμής διπλής κατεύθυνσης μεγάλης συχνότητας μεταξύ Nieuweschans και Leer;

5. Σε τι ενέργειες προτίθεται να προβεί η Επιτροπή προκειμένου να συμβάλλει στην ταχύτερη δυνατή λήξη αυτών των συνεχιζόμενων, άκαρπων διενέξεων και να διασφαλίσει ότι θα επιτευχθεί το ταχύτερο δυνατόν ο πρωταρχικός στόχος της ανακαίνισης και της παροχής καλύτερων και συχνότερων σιδηροδρομικώνπηρεσιών με τις λιγότερες δυνατές αναγκαίες μετεπιβιβάσεις μεταξύ Groningen και Βρέμης, χωρίς περαιτέρω καθυστερήσεις·

Κοινή συμπληρωματική απάντησητου κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπήςστις γραπτές ερωτήσεις E-1078/02, E-1079/02 και E-1080/02

(27 Σεπτεμβρίου 2002)

Η Επιτροπή έχει ενημερωθεί από τις αρμόδιες γερμανικές και ολλανδικές αρχές ότι ολοκληρώθηκε η αναβάθμιση της σιδηροδρομικής γραμμής μεταξύ Groningen και Leer και ότι τη στιγμή αυτή λειτουργούν τρία τραίνα προς κάθε κατεύθυνση, με σημείο ανταπόκρισης στην Nieuweschans (NL) στα ολλανδο-γερμανικά σύνορα: Μέχρι το τέλος του 2002, προβλέπεται να αυξηθεί η κυκλοφορία με τη λειτουργία επτά κατευθείαν τραίνων ανά κατεύθυνση.

Οι δημόσιες αρχές προκήρυξαν δημοπρασία για την εξυπηρέτηση αυτής της γραμμής για τη χρονική περίοδο 1999/2000. Η σύμβαση ανατέθηκε στην εταιρεία Noordned για την εσωτερική εξυπηρέτηση στο Groningen. Όσον αφορά τη διασυνοριακή εξυπηρέτηση, χρειάστηκε να αντιμετωπιστούν διάφορες δυσχέρειες, όπως π.χ. το απόθεμα τροχαίουλικού και το προσωπικό με τα κατάλληλα προσόντα, πριν καταστεί δυνατόν να ανατεθεί η σύμβαση εξυπηρέτησης στην σιδηροδρομική εταιρεία Noordned και Dbregio.

Η μελέτη για την οργάνωση, τη διαχείριση και τη μελέτη της αγοράς (OGM)(1) την οποία δρομολόγησε η Επιτροπή για να αξιολογήσει το παρόν και το δυνητικό δυναμικό της αγοράς για την εξυπηρέτηση των διεθνών επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών, έφερε σε φως ότι οι δημόσιες αρχές συχνά δεν κατορθώνουν να επιφέρουν ρύθμιση στην εξυπηρέτηση των περιφερειακών διασυνοριακών σιδηροδρομικών γραμμών και ότι το επίπεδο της παρεχόμενης εξυπηρέτησης φθίνει. Στην περίπτωση της γραμμής Groningen-Leer, οι δημόσιες αρχές, και από τις δύο πλευρές των συνόρων, αποφάσισαν να προβούν σε ενέργειες, ώστε να συνάψουν σύμβαση για την εξυπηρέτηση περιφερειακής διασυνοριακής γραμμής και η προσπάθειά τους αυτή στέφθηκε με επιτυχία. Ένα άλλο παράδειγμα επιτυχούς επανάθεσης σε λειτουργία μιας διασυνοριακής σύνδεσης είναι η γραμμή που συνδέει την Gronau (D) και την Enschede (NL), για την οποία το πρόγραμμα Interreg διέθεσε κονδύλια για την αναβάθμιση της σιδηροδρομικής γραμμής. Όπως ανακοινώθηκε στην ανακοίνωση Για έναν ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό χώρο(2), η Επιτροπή θα προβεί σε ενέργειες, ώστε να βελτιώσει τις διασυνοριακές σιδηροδρομικές μεταφορές και θα προτείνει κανονισμό για τα δικαιώματα των επιβατών των σιδηροδρομικών μεταφορών.

Η αναβάθμιση τηςπάρχουσας σιδηροδρομικής γραμμής μεταξύ Groningen και Leer, πουπόκειται στις αποφάσεις συγχρηματοδότησης στο πλαίσιο του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (ΔΕΔ) και του προγράμματος Interreg, συμβάλλει στη βελτίωση της διασυνοριακής σιδηροδρομικής εξυπηρέτησης βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα. Η κατασκευή μιας γραμμής μαγνητικής ανάρτησης μεταξύ Άμστερνταμ, Groningen, Βρέμης και Αμβούργου, μέχρι στιγμής, δεν έχει εξεταστεί στο πλαίσιο του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών· οποιαδήποτε τέτοια πρόταση θα πρέπει να τεκμηριωθεί με βάση την ακράδαντη απόδειξη της βιωσιμότητάς της από άποψη τεχνική, οικονομική και δημοσιονομική.

Οι αρμόδιες εθνικές αρχές διαβεβαίωσαν την Επιτροπή ότι το έργο της αναβάθμισης επιτελέστηκε σύμφωνα με τους αρχικούς στόχους. Όσον αφορά τη συνεισφορά του ΔΕΔ μεταφορών, η Επιτροπή προτίθεται να ολοκληρώσει επισήμως την απόφαση χρηματοδότησης το φθινόπωρο του 2002, μετά από ένα τελικό τεχνικό και δημοσιονομικό έλεγχο.

Η Επιτροπή δεν έχειπόψη της οποιοδήποτε παράγοντα τεχνικής φύσης που θα εμπόδιζε την άμεση έναρξη μεταφορικώνπηρεσιών στηνπόψη γραμμή.

(1) See http://europa.eu.int/comm/transport/rail/library/ogm-report.pdf.

(2) COM(2002)18 τελικό.