ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1035/00

υποβολή: Ulla Sandbk (EDD) προς την Επιτροπή

(4 Απριλίου 2000)

Θέμα: ΠΟΕ

Ένας αριθμός αναπτυγμένων χωρών αντιμετωπίζει σε ουσιαστικές δυσκολίες στηνλοποίηση τωνποχρεώσεων που προκύπτουν από το Γύρο της Ουρουγουάης. Για παράδειγμα,ποχρεώσεις που αφορούν τη δασμολογητέα αξία και την πνευματική ιδιοκτησία απαιτούν ταχέα συστήματαλοποίησης που οι εκβιομηχανισμένες χώρες έχουν αναπτύξει κατά τη διάρκεια μακρών χρονικών περιόδων και τα οποία συνεπάγονται σημαντικό κόστοςλοποίησης.

Θαποστηρίξει η ΕΕ τα αιτήματα για παράταση της προθεσμίας συμμόρφωσης με αυτές τις συμφωνίες;

Απάντηση του κ. Lamy εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Μαΐου 2000)

Η συμφωνία για τις σχετικές με το εμπόριο πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (TRIP), καθορίζει τα ελάχιστα δικαιώματα των δικαιούχων συμπεριλαμβανομένου του τομέα εφαρμογής των μηχανισμών που αφορά άμεσα τις δημόσιες αρχές.

Οι μεταβατικές περίοδοι είχαν συμφωνηθεί ώστε να μπορέσουν όλα τα μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) να αποκτήσουν τη συμμορφούμενη προς των TRIP νομοθεσία. Η 1η Ιανουαρίου 2000 ήταν η ημερομηνία εντός της οποίας τα μέλη των αναπτυσσομένων χωρών και τα μέλη σε μεταβατική περίοδο έπρεπε να συμμορφωθούν με τιςποχρεώσεις της συμφωνίας TRIP. Οι λιγότερο αναπτυγμένες χώρες έχουν δικαίωμα σε μεταβατική περίοδο που λήγει την 1η Ιανουαρίου του 2006.

Στον ειδικό τελωνειακό τομέα, τόσο οι αναπτυγμένες, όσο και οι αναπτυσσόμενες χώρες εργάζονται για να απλοποιήσουν και να εκσυγχρονίσουν τις τελωνειακές διαδικασίες προκειμένου να βελτιώσουν τον έλεγχο και την εφαρμογή των κανόνων στα σύνορα. Οι διατάξεις εφαρμογής στα σύνορα των κανόνων της συμφωνίας TRIP εισάγουν εκσυγχρονισμένες τεχνικές που διευκολύνουν τις συναλλαγές και καθιστούν δυνατή τη συγκέντρωση πόρων για την αύξηση των επιπέδων ελέγχου των προϊόντων η εισαγωγή των οποίων απαγορεύεται ή είναι περιορισμένη, όπως είναι εκείνα που παραβιάζουν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (IPR).

Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή της συμφωνίας TRIP, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων ελέγχου στα σύνορα εκ μέρους των αναπτυσσομένων και των λιγότερο αναπτυγμένων χωρών, οι αναπτυγμένες χώρες παρέχουν τεχνική και οικονομική συνεργασία. Αυτή, περιλαμβάνει βοήθεια για την προετοιμασία κανόνων εφαρμογής σχετικά με τα IPR. Περιλαμβάνει επίσηςποστήριξη για την ενίσχυση εθνικώνπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης του προσωπικού. Στις αναπτυσσόμενες χώρες έχει δοθεί η δυνατότητα να ζητούν σχετική βοήθεια βάσει της κοινής πρωτοβουλίας της τεχνικής συνεργασίας που δημιουργήθηκε από τον ΠΟΕ και τον Παγκόσμιο Οργανισμό Πνευματικής Ιδιοκτησίας.

Κατά την άποψη της Επιτροπής, δεν θα πρέπει να παραταθούν οι μεταβατικές περίοδοι για τις αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς αυτές αποτελούν ουσιαστικό στοιχείο των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης αλλά θα μπορούσε να αρχίσει βοήθεια και διεθνής συνεργασία, σε ένα συνολικό πλαίσιο διευκόλυνσης των συναλλαγών.

Ωστόσο, αντίθετα απ' ό, τι συμβαίνει στο πλαίσιο της TRIP,πήρξαν πολλά αιτήματα για επέκταση του χρονικού διαστήματος για την τελωνειακή εκτίμηση. Αντίθετα με την TRIP, η συμφωνία σχετικά με την εκτίμηση, αν και εφαρμόζεται από το 2000 και εξής, αναγνωρίζει ρητώς ότι ορισμένες χώρες ενδέχεται να χρειαστούν περισσότερο χρόνο. Η Κοινότητα έχει επιδείξει ελαστικότητα στην παροχή πρόσθετου χρόνου για την εφαρμογή και είναι από τα πρώτα μέλη του ΠΟΕ που προσφέρουν τεχνική στήριξη για να βοηθήσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες να εφαρμόσουν τη συμφωνία κατά τη διάρκεια της πρόσθετης μεταβατικής περιόδου. Η Κοινότητα έχει επίσηςιοθετήσει μία ελαστική και ευμενή προσέγγιση σε άλλους τομείς όπου μεμονωμένες χώρες ενδεχομένως συναντούν προβλήματα σχετικά με την εφαρμογή, όπως είναι η συμφωνία σχετικά με τα συναφή με συναλλαγές επενδυτικά μέτρα και η συμφωνία για την εφαρμογήγειονομικών και φυτουγειονομικών μέτρων, και έχει, μαζί με

τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ιαπωνία και τον Καναδά, κάνει προτάσεις ώστε οι παρατάσεις αυτές να χορηγούνται για κάθε περίπτωση χωριστά, όταν οι χώρεςποβάλλουν σχέδιο εφαρμογής το οποίο η Κοινότητα θαποστήριζε παρέχοντας τη βοήθειά της.