(2004/C58E/136) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-2006/03
υποβολη΄:BartStaes(Verts/ALE)
καιJanDhaene(Verts/ALE) προςτηνΕπιτροπη΄
(16Ιουνι΄ου2003)
Θε΄µα:Εγγυ΄ηση για τα πετρελαι ¨κα΄απο΄βλητα πλοι΄ων /dash ευρωπαι ¨κοι΄ο΄ροι ανταγωνισµου ΄
Προ΄σφατακαιµε αφορµη ΄την καταστροφη ΄απο΄τη διαρροη΄πετρελαι΄ου απο΄τα πλοι΄αPrestige,Tricolor καιVicky
η κυβε΄ρνηση της Φλα ΄νδρας αποφα ΄σισε ο΄τι τα πλοι΄α που καταπλε ΄ουν σε λιµε΄νες της Φλα΄νδρας οφει΄λουν να
καταβα΄λουν εγγυ΄ηση για τα πετρελαι ¨κα΄τους απο΄βλητα. Η εγγυ ΄ηση θα τους επιστρε ΄φεται εα΄ν µπορε΄σουν να
αποδει΄ξουν ο΄τι επεξεργα΄στηκαν τα πετρελαι ¨κα΄τους απο΄βλητα κατα΄οικολογικο΄τρο΄πο. Το εν λο΄γω µε΄τρο ελη΄φθη
προκειµε΄νου να µειωθει ΄ο αριθµο΄ς των παρα΄νοµων απορρι ΄ψεων στη θα΄λασσα. Η προ ΄ταση υποστηρι ΄χθηκε µεταξυ ΄
α΄λλων και απο ΄πλοιοκτη΄τες οι οποι΄οι αντιµετωπι ΄ζουν συχνα΄αθε΄µιτο ανταγωνισµο ΄απο΄πλοι΄α µε σηµαι΄α Παναµα΄η΄
Λιβερι΄ας.
ΗΦ λ α΄νδρα βασι΄ζεται στο σηµει ΄ο αυτο΄στην οικολογικα ΄απολυ΄τως ορθη΄αρχη΄«ο ρυπαι΄νων πληρω΄νει». Άλλοι
ο΄µως λιµε΄νες, για παρα ΄δειγµα στις Κα ΄τω Χω΄ρες η΄τη Γερµανι΄α, προσφε΄ρουν τη δυνατο ΄τητα δωρεα΄ν επεξεργασι΄ας
των λυµα΄των.
Ει΄ναι η Επιτροπη ΄ενη΄µερη για τη θε ΄σπιση του εν λο ΄γω κανο΄να στη Φλα΄νδρα;
Πω΄ς κρι΄νει τη διευθε΄τηση του ζητη ΄µατος;
Ει΄ναι διατεθειµε ΄νη να θεσπι΄σει παρο΄µοιους κανο΄νες σε ολο΄κληρη την Ευρω ΄πη, ου΄τως ω΄στε αυτα΄τα οικολογικω ΄ς
ορθα΄µε΄τρα να µην λειτουργου ΄ν επιβαρυντικα ΄ο΄σον αφορα΄την υγιη΄πολιτικη΄ανταγωνισµου ΄µεταξυ΄των
ευρωπαι¨κω΄ν λιµε΄νων;
Απα΄ντησητηςκαςdePalacioΕξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(23Ιουλι΄ου2003)
Η Επιτροπη΄συµµερι΄ζεται τις ανησυχι ΄ες του Αξιο΄τιµου µε΄λους του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου σχετικα΄µε τα
προ΄σφατα ναυτικα ΄ατυχη΄µατα στα υ΄δατα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και µε την ε ΄κταση της λειτουργικη ΄ςρ υ΄πανσης
απο΄πλοι΄α. Η Επιτροπη ΄ε΄κρινε ο΄τι απαιτου΄νται επιπλε΄ον µε΄τρα, εκτο΄ς απο΄τα διεθνη΄, για τον τερµατισµο ΄των
εκου΄σιων απορρι΄ψεων πετρελαι ΄ου και α΄λλων ουσιω΄ν στη θα΄λασσα. Το 1998υπε ΄βαλε προ΄ταση οδηγι΄ας σχετικα΄µε
τις λιµενικε΄ς εγκαταστα΄σεις παραλαβη ΄ς αποβλη΄των πλοι΄ου και καταλοι ΄πων φορτι΄ου(1). Η οδηγι΄α, η οποι΄α
εκδο΄θηκε απο΄το Ευρωπαι¨κο΄Κοινοβου΄λιο και το Συµβου ΄λιο τον Νοε΄µβριο 2000(2), ε΄πρεπε να ε΄χει τεθει΄σε
εφαρµογη΄απο΄τα κρα΄τη µε΄λη απο΄τις 28 ∆εκεµβρι ΄ου 2002.
Μολονο΄τι η οδηγι΄αε ι΄ναι δεσµευτικη ΄ως προς τα αποτελε ΄σµατα που πρε ΄πει να επιτευχθου ΄ν, αφη΄νει στη διακριτικη ΄
ευχε΄ρεια των εθνικω ΄ν αρχω΄ν την επιλογη ΄της µορφη΄ς και των µεθο ΄δων. Η απο΄φασηπου αναφε ΄ρεται στην ερω ΄τηση
εντα΄σσεται στα βελγικα ΄µε΄τρα για την εφαρµογη ΄του α΄ρθρου 8 της οδηγι ΄ας 2000/59/ΕΚ. Το α ΄ρθρο αυτο΄
παραθε΄τει ορισµε΄νες αρχε΄ς για τα συστη ΄µατα τελω΄ν και κα΄λυψης του κο ΄στους των λιµενικω ΄ν εγκαταστα΄σεων
παραλαβη΄ς αποβλη΄των. Η Επιτροπη ΄αναλυ΄ει επι΄του παρο΄ντος τα νοµοθετικα ΄µε΄τρα εφαρµογη ΄ς των κρατω ΄ν
µελω΄ν, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των διατα ΄ξεων που αναφε ΄ρονται στην ερω ΄τηση. Η αντιστοιχι ΄α των διατα΄ξεων αυτω΄ν
µε τις αρχε΄ς του α΄ρθρου 8 για τα συστη ΄µατα τελω΄ν θα αποτελε ΄σει φυσικα΄σηµαντικο΄τµη΄µα της ανα΄λυσης. Η
Επιτροπη΄θα µεριµνη΄σει για την αποτελεσµατικη ΄εφαρµογη΄ης κοινοτικη΄ς νοµοθεσι΄ας στον εν λο ΄γω τοµε΄α.
Το α΄ρθρο 8 παρα΄γραφος 4 της οδηγι ΄ας προβλε΄πει περαιτε΄ρω ο΄τι η Επιτροπη ΄ε΄κθεση στο Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο
και το Συµβου ΄λιο, πριν απο ΄το τε΄λος του 2005, στην οποι ΄α αξιολογου ΄νται οι επιπτω ΄σεις στο θαλα ΄σσιο
περιβα΄λλον και στα προ ΄τυπα ροη΄ς των αποβλη ΄των των συστηµα ΄των ανα΄κτησης του κο ΄στους που θεσπι ΄ζονται σε
εθνικο΄επι΄πεδο. Εφο΄σον καταστει ΄αναγκαι΄ο απο΄την αξιολο΄γηση αυτη΄, η Επιτροπη΄θα υποβα΄λει και νε΄ες προτα΄σεις
για τις αρχε΄ς που διε΄πουν το συ΄στηµα επιβολη ΄ς τελω΄ν στα απο΄βλητα που παρα ΄γονται απο΄πλοι΄α.
(1)Ε ΕC271της 31.8.1998.
(2) Οδηγι΄α 2000/59/ΕΚ του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι ΄ου, της 27ης Νοεµβρι ΄ου 2000, σχετικα ΄µε τις
λιµενικε΄ς εγκαταστα΄σεις παραλαβη ΄ς αποβλη΄των πλοι΄ου και καταλοι ΄πων φορτι΄ου, ΕΕL332της 28.12.2000.C58E/120 EL6.3.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης