ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1250/02

υποβολή: Werner Langen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Μαΐου 2002)

Θέμα: Τέλη διέλευσης των συνόρων για Ρουμάνους πολίτες

Ρουμάνοι πολίτες που επιθυμούν να επισκεφθούν συγγενείς τους οι οποίοι ζουν στη Γερμανία λένε ότιποχρεώνονται στα σύνορα να καταβάλουν ποσό ύψους 500, προκειμένου να τους δοθεί μια χρονικώς περιορισμένη άδεια εξόδου από τη χώρα.

Μπορεί να δώσει η Επιτροπή απάντηση στα ακόλουθα ερωτήματα:

1. Γνωρίζει αυτά ταψηλά τέλη διέλευσης των συνόρων για τους Ρουμάνους πολίτες·

2. Πώς τοποθετείται σε αυτό το θέμα·

3. Τι προτίθεται να πράξει, αν χρειαστεί, προκειμένου να διευκολύνει τους Ρουμάνους πολίτες να επισκέπτονται τους συγγενείς τους χωρίς να πληρώνουν αυτά τα τέλη·

Απάντηση του κ. Vitorino εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Ιουνίου 2002)

1. Η Επιτροπή γνωρίζει διάταγμα του Ρουμάνουπουργού εσωτερικών, της 22ας Νοεμβρίου 2001 που καθορίζει τα ποσά σε ευρώ που πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους οι Ρουμάνοιπήκοοι που φεύγουν από την Ρουμανία για ιδιωτικού χαρακτήρα ταξίδι προς κράτη μέλη της Ένωσης ή προς άλλα κράτη τα οποία δεν απαιτούν θεώρηση εισόδου (βίζα) για τους Ρουμάνουςπηκόους.

Οι Ρουμάνοιπήκοοι πρέπει να είναι σε θέση να αιτιολογήσουν, τη στιγμή του ελέγχου κατά την έξοδο από την ρουμανική επικράτεια, ότι διαθέτουν τα ποσά αυτά (σε ρευστό, πιστωτικές κάρτες, ταξιδιωτικές επιταγές, τραπεζική εγγύηση, παροχή εγγύησης ή ανάληψη ευθύνης από μέρους του καλούντος προσώπου). Ορισμένες κατηγορίες απαλλάσσονται από τηνποχρέωση αυτή, ιδιαίτερα τα άτομα τα οποία επισκέπτονται συγγενείς στο εξωτερικό, εκείνα τα οποία ταξιδεύουν για ιατρική θεραπεία, τα ανήλικα παιδιάπό ορισμένους όρους, οι συμμετέχοντες σε διασκέψεις ή αθλητικές εκδηλώσεις.

Το διάταγμα δεν επιβάλειποχρέωση καταβολής τελών για την άδεια εξόδου από τη Ρουμανία.

2. Ο τρόπος κατά τον οποίο η Ρουμανία ρυθμίζει την έξοδο τωνπηκόων της από την επικράτειά τηςπάγεται, επί του παρόντος, στην πλήρη αρμοδιότητά της δεδομένου ότι οι κανόνες του κοινοτικού δικαίου όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων (που προβλέπουν ιδιαίτερα ότι η έξοδος από την επικράτεια χώρας πραγματοποιείται με την απλή επίδειξη αστυνομικής ταυτότητας ή διαβατηρίου) δεν εφαρμόζονται ακόμα.

3. Οι κανόνες ελέγχου εξόδου από την ρουμανική επικράτεια θα πρέπει να συσχετισθούν με το καθεστώς εισόδου των Ρουμάνωνπηκόων στην επικράτεια των κρατών μελών.

Από 1ης Ιανουαρίου 2002(1), οι Ρουμάνοιπήκοοι δενπόκεινται πλέον στηνποχρέωση θεώρησης εισόδου βραχείας διαμονής (βίζα) για να εισέλθουν στα κράτη του Σένγκεν. Δεδομένου τούτου, πρέπει να πληρούν τους όρους εισόδου που προβλέπονται στο άρθρο 5, παράγραφος 1 της σύμβασης εφαρμογής του Σένγκεν(2). Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται ηποχρέωση να διαθέτουν τα επαρκή μέσα επιβίωσης. Τα κράτη του Σένγκεν δεν έχουν μέχρι σήμερα καθορίσει εναρμονισμένο ποσό επιβίωσης. Ορισμένα κράτη του Σένγκεν εφαρμόζουν ένα ποσόν αναφοράς, άλλα όχι(3). Τα ποσά αυτά αναφοράς, τα οποία είναι ενδεικτικά, πρέπει να διαμορφώνονται κατά περίπτωση, λαμβανομένωνπόψη των συγκεκριμένων καταστάσεων που παρουσιάζονται.

Οι αρχές λαμβάνουνπόψη τους ιδιαίτερα την προβλεπόμενη διάρκεια, τους όρους διαμονής και των τρόπο στέγασης. Η ύπαρξη ανάληψηςποχρέωσης ή πρόσκλησης αποτελούν σημαντικά στοιχεία για την αξιολόγηση του κατά πόσον τα μέσα που διαθέτει ο ενδιαφερόμενος θα του επιτρέψουν να αντιμετωπίσει τις ανάγκες του κατά την παραμονή του.

(1) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2414/2001 του Συμβουλίου, της 7ης Δεκεμβρίου 2001, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 περί του καταλόγου τρίτων χωρών οιπήκοοι των οποίωνπόκεινται στηνποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών και του καταλόγου των τρίτων χωρών οιπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από τηνποχρέωση αυτή — ΕΕ L 327 της 12.12.2001. Ο κανονισμός αυτός δεσμεύει τα κράτη μέλη, πλην της Ιρλανδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, καθώς και της Ισλανδίας και της Νορβηγίας.

(2) ΕΕ L 239 της 22.9.2000.

(3) Κοινή προξενική οδηγία, Παράρτημα 7, Ποσά αναφοράς που καθορίζονται ετησίως από τις εθνικές αρχές όσον αφορά τη διέλευση των συνόρων, ΕΕ L 239 της 22.9.2000.