(2004/C58E/024) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-0665/03
υποβολη΄:CristianaMuscardini(UEN) προςτηνΕπιτροπη΄
(6Μαρτι΄ου2003)
Θε΄µα:Τρα΄πεζες και πελα ΄τες
Οι ιταλοι΄πολι΄τες διαµαρτυ ΄ρονται ο΄λο και συχνο ΄τερα για τη µεταχει ΄ριση που τους επιφυλα ΄σσουν οι τρα ΄πεζες των
οποι΄ων ει΄ναι πελα΄τες. Πολυ΄υψηλο΄κο΄στος, ελα΄χιστη διαφα΄νεια, αυξανο ΄µενη ανεπα΄ρκεια, εξοντωτικε ΄ς διαδικασι΄ες
για να κλει ΄σει ε΄νας τρεχου΄µενος λογαριασµο ΄ς, ελα΄χιστος ανταγωνισµο ΄ς που παρεµποδι ΄ζεται απο΄δαπανηρε΄ς
γραφειοκρατικε ΄ς πρακτικε΄ς οι οποι΄ες δεν ευνοου ΄ν τον πελα΄τη που επιθυµει ΄να αλλα΄ξει τρα΄πεζα. Προ΄κειται για
ε΄ναν µακρυ΄κατα΄λογο τιµω΄ν, προµηθειω ΄ν, εµµε΄σων δαπανω ΄ν και λογιστικω ΄ν «ευρηµα΄των» που αποµυζου ΄ν τον
πελα΄τη πε΄ραν πα΄σης λογικη΄ς. Η σηµερινη ΄κρι΄ση των χρηµατιστηρι ΄ων, µαζι΄µε την ε΄λλειψη επαγγελµατισµου ΄,
συνε΄βαλαν στην περαιτε ΄ρω αποµυ΄ζηση των χρηστω ΄ν των τραπεζικω ΄ν υπηρεσιω΄ν, αυξα΄νοντας το αι ΄σθηµα
ανασφα΄λειας ο΄σον αφορα΄τις αποταµιευ ΄σεις που ο πελα ΄της ε΄χει εµπιστευθει ΄στην τρα΄πεζα.
Η Επιτροπη΄,
1. Έχει γνω ΄ση της κατα ΄στασης;
2. ∆εν θεωρει ΄αναγκαι΄ο να επιβα΄λει την εξα΄λειψη ο΄λων των γραφειοκρατικω ΄ν και διοικητικω ΄ν εµποδι΄ων που
παρεµποδι΄ζουν τον ανταγωνισµο ΄στον τραπεζικο ΄τοµε΄α;
3. Σε ποιο σηµει ΄ο βρι΄σκεται η υλοποι ΄ηση της ενιαι ΄ας αγορα΄ς στον τοµε ΄α αυτο΄;
4. Έχουν εναρµονισθει ΄µεταξυ΄των διαφο΄ρων χωρω΄ν της Ένωσης οι κανο ΄νες και το κο ΄στος των εκπτω ΄σεων;
5. Ποια προνο ΄µια ε΄χει στη δια΄θεση΄της προκειµε ΄νου να προστατευ ΄σει τις αποταµιευ ΄σεις;
Απα΄ντησητουκ.Bolkesteinεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(8Απριλι΄ου2003)
Όσον αφορα ΄την υλοποι΄ηση της εσωτερικη ΄ς αγορα΄ς στον τραπεζικο ΄τοµε΄α, ε΄νας µεγα΄λος αριθµο΄ς οδηγιω΄ν που
ε΄χουν εκδοθει ΄απο΄το 1973, αποσκοπω ΄ντας στην κατα ΄ργηση των περιορισµω ΄ν της ελευθερι ΄ας εγκατα΄στασης και
της ελευ΄θερης παροχη ΄ς υπηρεσιω΄ν των τραπεζω ΄ν και α΄λλων χρηµατοπιστωτικω ΄ν ιδρυµα΄των. Ο συντονισµο ΄ς αυτω΄ν
των οδηγιω΄ν πραγµατοποιη ΄θηκε µε την ε ΄κδοση της οδηγι ΄ας 2000/12/ΕΚ του Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου
της 20η΄ς Μαρτι΄ου 2000 σχετικα ΄µε την ανα΄ληψη και την α ΄σκηση δραστηριο ΄τητας πιστωτικω ΄ν ιδρυµα΄των(1).
Σκοπο΄ς αυτω΄ν των οδηγιω ΄νε ι΄ναι, ιδι΄ως, η εξασφα ΄λιση της προστασι ΄ας της αποταµι ΄ευσης και της σταθερο ΄τητας
του τραπεζικου ΄συστη΄µατος, καθω ΄ς επι΄σης και η προω ΄θηση του ανταγωνισµου ΄µεταξυ΄πιστωτικω΄ν ιδρυµα΄των στην
Ένωση.
Η ερω΄τηση που θε ΄τει το Αξιο΄τιµο Με΄λος του Κοινοβουλι ΄ου σχετικα΄µε τον βαθµο ΄εναρµο΄νισης στην ΕΕ των
«κανο΄νων και το κο ΄στος των τραπεζικω ΄ν εργασιω΄ν» ει΄ναι ευρυ΄τατη. Το κο΄στος των τραπεζικω ΄ν εργασιω΄ν δεν ε΄χει,
αυτο΄καθεαυτο΄, αποτελε΄σει αντικει΄µενο εναρµο ΄νισης.
Εντου΄τοις, πρε΄πει να υπογραµµιστει ΄ο΄τι, µε την οδηγι ΄α της 27ης Ιανουαρι ΄ου 1997(2), η Ένωση ει ΄χε θε΄σει τε΄λος
στις διπλε΄ς χρεω΄σεις των τραπεζικω ΄ν εργασιω΄ν σε περιπτω ΄σεις διασυνοριακω ΄ν µεταφορω΄ν πιστω΄σεων εντο΄ς της
Κοινο΄τητας. Επιπλε ΄ον, ο κανονισµο ΄ς του 2001(3)ε΄χει προβλε΄ψει την ευθυγρα ΄µµιση, απο΄την 1η Ιουλι ΄ου 2002,
των εξο΄δων των ενδοκοινοτικω ΄ν διασυνοριακω ΄ν πληρωµω΄ν (µε κα΄ρτα η΄µε ανα΄ληψη) µε τις εθνικε ΄ς πληρωµε΄ς.
Αυτη΄η ευθυγρα΄µµιση των εξο ΄δων προ΄κειται, απο΄την 1η Ιουλι ΄ου 2003, να επεκταθει ΄και στις µεταφορε ΄ς
πιστω΄σεων.
Απο΄πρω΄τη α΄ποψη, φαι΄νεται ο΄τι οι υπο΄λοιπες καταγγελι ΄ες, γενικο΄τερης φυ΄σης, του Αξιο ΄τιµου Με΄λους του
Κοινοβουλι΄ου δεν εµπι΄πτουν πραγµατικα ΄στο πεδι΄ο του κοινοτικου ΄δικαι΄ου, και ο΄τι ενδε΄χεται να εµπι ΄πτουν στην
α΄µεση αρµοδιο ΄τητα των ιταλικω ΄ν αρχω΄ν. Εντου΄τοις, αυτε΄ς οι καταγγελι ΄ες θα α΄ξιζαν να υποβληθου ΄νσ ε
λεπτοµερε΄στερη ανα΄λυση, για την οποι ΄α θα χρεια΄ζονταν επακριβε ΄στερες πληροφορι ΄ες. Ως εκ του ΄του, η Επιτροπη ΄
καλει΄το Αξιο΄τιµο Με΄λος του Κοινοβουλι ΄ου να διευκρινι ΄σει την επακριβη ΄φυ΄ση των εν λο ΄γω γεγονο΄των και
εµποδι΄ων.
(1)Ε ΕL126της 26.5.2000, σελ. 1.
(2) Οδηγι΄α 97/5/ΕΚ του Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου της 27ης Ιανουαρι ΄ου 1997 για τις διασυνοριακε ΄ς µεταφορε΄ς
πιστω΄σεων, ΕΕL43της 14.2.1997, σελ. 25.
(3) Κανονισµο ΄ς (ΕΚ) 2560/2001 του Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου της 19ης ∆εκεµβρι ΄ου 2001 σχετικα ΄µε τις
διασυνοριακε ΄ς πληρωµε΄ς σε ευρω΄,Ε ΕL344της 28.12.2001.C58E/22 EL6.3.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης