ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0800/00

υποβολή: Thierry Cornillet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Μαρτίου 2000)

Θέμα: Πρόσκλησηποβολής προτάσεων για το ολοκληρωμένο πρόγραμμα παλιννόστησης στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη (Obnova 2000)

Στο πλαίσιο του ολοκληρωμένου προγράμματος παλιννόστησης Obnova 2000, η Επιτροπήπέβαλε πρόσκλησηποβολής προτάσεων (SCR-E/110/D/G/BH) όσον αφορά τα σχέδια στους τομείς της στέγασης, της σχετικήςποδομής και των μέτρων αειφόρου ανάπτυξης.

Το χρονοδιάγραμμα σχετικά με τη διαδικασία επιλογής που δημοσιεύθηκε(1) προβλέπει ότι η επιστολή διακήρυξης προθέσεων των ενδιαφερομένων που επιθυμούν να συμμετάσχουν στην πρόσκλησηποβολής προτάσεων θα πρέπει να αποσταλεί πριν από τις 9 Φεβρουαρίου 2000, ώρα 4 μ.μ..

Οιποψήφιοι οργανισμοί για αυτόν τον τύπο προγράμματος συγκεντρώνουν συχνά περισσότερα μέλη, κατανεμόμενα μεταξύ διαφόρων περιοχών. Επιπλέον, η διαβούλευση με τα μέλη τους για τον καθορισμό κοινής στάσης απαιτούν διάλογο εις βάθος, ανεξαρτήτως της βραχύτητας της τασσόμενης προθεσμίας των έξι ημερών στις οποίες συμπεριλαμβάνεται και ένα σαββατοκύριακο.

1. Ποια είναι η δικαιολογία για τη βραχύτητα της τασσόμενης προθεσμίας (4 εργάσιμες ημέρες), δεδομένης της σημασίας των σχεδίων που θαλοποιηθούν (μεταξύ 1 και 3 εκατ. ευρώ);

2. Δεδομένου ότι η πρόσκλησηποβολής προτάσεων τάσσει ως προθεσμία αποστολής της επιστολής διακήρυξης προθέσεων την 9η Φεβρουαρίου 2000, ώρα 4 μ.μ., και ως προϋπόθεση αποδοχής της εν λόγω επιστολής την παραλαβή της στις 9 Φεβρουαρίου 2000, ώρα 4 μ.μ., πώς δικαιολογεί η Επιτροπή αυτή τη σύγχυση προθεσμιών;

(1) ΕΕ C 31 της 3.2.2000, σελ. 5.

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Απριλίου 2000)

Η πρόσκλησηποβολής προτάσεων Obnova SCR-E/110826/D/G/BH, που καλύπτει χρηματοδότηση στους τομείς της στέγασης, της ολοκληρωμένηςποδομής και των μέτρων αειφόρου ανάπτυξης, δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα της Επιτροπής στις 26 Ιανουαρίου 2000 και στην Επίσημη Εφημερίδα της 3ης Φεβρουαρίου 2000(1). Η πρόσκληση ζητούσε από τους ενδιαφερόμένους να συμμετάσχουν να αποστείλουν επιστολή διακήρυξης προθέσεων έως τις 9 Φεβρουαρίου 2000 στη μονάδα τεχνικής βοήθειας της Επιτροπής στο Σεράγεβο. Η πρόσκλησηποβολής προτάσεων έθετε ως προθεσμία για την παραλαβή των προτάσεων έργου την 21 Ιανουαρίου 2000, διευκρινίζοντας ότι οι φάκελοι για την πρόσκλησηποβολής προτάσεων θα διατίθενταν μόνο στους οργανισμούς που θα είχαν εκφράσει, έως τις 9 Φεβρουαρίου 2000, την πρόθεσή τους να συμμετάσχουν.

Η δημοσίευση της πρόσκλησηςποβολής προτάσεων στην ιστοσελίδα της Επιτροπής έγινε αρκετές ημέρες πριν από τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα, διότι το κείμενο έπρεπε να μεταφρασθεί σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Κατά κανόνα, η Επιτροπή προσπαθεί να εξασφαλίσει λίγο πολύ την ταυτόχρονη δημοσίευση των προσκλήσεωνποβολής προτάσεων στην ιστοσελίδα της και στην Επίσημη Εφημερίδα. Σε αυτή την περίπτωση, ωστόσο, επειδή επείγει η έναρξη του ολοκληρωμένου προγράμματος παλιννόστησης, αποφασίστηκε να δημοσιευθεί η πρόσκληση στην ιστοσελίδα πριν από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα, η οποία έγινε όσο το δυνατόν πιο σύντομα. Πρέπει δε να σημειωθεί ότι η συντριπτική πλειοψηφία των οργανισμών που ενδιαφέρονται γι' αυτές τις προσκλήσειςποβολής προσφορών προτιμούν σήμερα το Internet ως πηγή πληροφόρησης για τις ευκαιρίες κοινοτικής χρηματοδότησης. Με βάση τα στοιχεία του παρελθόντος,πολογίζεται ότι η ιστοσελίδα της κοινήςπηρεσίας εξωτερικών σχέσεων της Επιτροπής χρησιμοποιείται σήμερα από 200.000 έως 300.000 χρήστες ανά μήνα. Επομένως, οι δύο εβδομάδες, ή δέκα εργάσιμες ημέρες, που χορηγήθηκαν για την κατάρτιση των επιστολών προθέσεων, ήτανπεραρκετές για την κατάρτιση και τηνποβολή μιας απλής επιστολής προθέσεων. Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι, κατά τηνποβολή της επιστολής προθέσεων, δεν απαιτείτο από τους ενδιαφερόμενους οργανισμούς να δώσουν λεπτομερείς πληροφορίες, είτε σχετικά με τις πιθανές προτάσεις έργου είτε προσωπικές πληροφορίες. Αυτές οι πληροφορίες έπρεπε να παρασχεθούν μόνο μετά τηνποβολή των πλήρων προτάσεων, έως τις 21 Μαρτίου 2000, οπότε παρείχετο αρκετός χρόνος για προπαρασκευαστικές συζητήσεις μεταξύ των μελών των οργανισμών.

Όσον αφορά το χρόνο και την ημερομηνία για τηνποβολή των επιστολών προθέσεων, η Επιτροπή παρατηρεί ότι το κείμενο της πρόσκλησηςποβολής προτάσεων προφανώς δεν προκάλεσε σύγχυση μεταξύ των ενδιαφερομένων, εφόσον καμία επιστολή προθέσεων που εστάλη πριν από την προθεσμία δεν παρελήφθη εκπρόθεσμα.

(1) ΕΕ C 31 της 3.2.2000.