ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3101/00

υποβολή: Daniel Hannan (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Σεπτεμβρίου 2000)

Θέμα: Θέση του προϋπολογισμού B3-301

Η θέση B3-301, η οποία διαθέτει πιστώσεις ύψους πολλών εκατομμυρίων λιρών ετησίως, αφορά τη χρηματοδότηση κέντρων μετάδοσης πληροφοριών.

Ερωτάται η Επιτροπή:

1. Ποια είναι η φύση των χρηματοδοτουμένων από τη θέση αυτή δραστηριοτήτων, από το 1997 μέχρι σήμερα;

2. Σε τι είδος έλεγχοποβάλλονται τα σχετικά προγράμματα;

3. Εκπονεί η Επιτροπή εκθέσεις με τη λήξη κάθε οικονομικού έτους για τι πιστώσεις αυτές και, εάν ναι, έχουν οι εκθέσεις αυτές μη εμπιστευτικό χαρακτήρα και είναι στη διάθεση του Κοινοβουλίου;

4. Ποιες εγγυήσειςπάρχουν που να εξασφαλίζουν ότι το μεταδιδόμενο πληροφοριακόλικό συνιστά πράγματι αντικειμενικές πληροφορίες και όχι γνώμες και απόψεις, με άλλα λόγια ότι δεν χρησιμοποιείται προκειμένου να προβληθεί μια συγκεκριμένη ευνοϊκή εικόνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της εξέλιξης και των πολιτικών της επιλογών;

5. Έχουν ποτέ χρησιμοποιηθεί, σε κράτη μέλη, κονδύλια από τις πιστώσεις αυτές για τηνποστήριξη πολιτικά αμφιλεγομένων δραστηριοτήτων, π.χ.ποστήριξη της μιας πλευράς σε προεκλογική εκστρατεία πριν από δημοψήφισμα;

Απάντηση της κ. Reding εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Δεκεμβρίου 2000)

1. Από το 1997 οι δαπάνες στο πλαίσιο της γραμμής B3-301 χρησιμοποιούνται για τηνποστήριξη της ίδρυσης και του λειτουργίας των κέντρων μετάδοσης πληροφοριών για την Ευρώπη καθώς και για τις ενέργειες πληροφόρησης που πραγματοποιούν αυτά τα κέντρα. Αυτά τα κέντραπάρχουν σε διάφορα επίπεδα. Υπάρχουν κέντρα που δημιουργήθηκαν στις πρωτεύουσες και προκύπτουν από συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ της Επιτροπής και της κυβέρνησης του κράτους (Παρίσι, Λισσαβώνα). Χρηματοδοτούνται με ισότιμη συνεισφορά των δύο ιδρυτικών μελών.

Υπάρχουν επίσης κέντρα σε διακυβερνητικό επίπεδο, των οποίων η ίδρυση προβλέπεται σε περιφέρειες προτεραιότητας από κοινωνικοοικονομική ή γεωγραφική άποψη (Θεσσαλονίκη, Νάπολη). Η δομήποδοχήςπογράφει σύμβαση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία προβλέπει ετήσια επιδότηση των δραστηριοτήτων του κέντρου.

Ιδρύθηκαν κέντρα σε τοπικό / περιφερειακό επίπεδο στο πλαίσιοφιστάμενων οργανισμών. Πρόκειται για τα Info-Points Europe, τα οποία είναι 128 και βρίσκονται στις σημαντικότερες πόλεις του κράτους μέλους και τα κέντρα αγροτικής πληροφόρησης και εμψύχωσης τα οποία είναι 130 και βρίσκονται στις ζώνε ή περιφέρειες εκτός των αστικών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χορηγεί γι' αυτά, βάσει σύμβασης, ετήσια κατ' αποκοπή επιδότηση η οποία αποτελεί, κατά μέσο όρο, το 20 ή το 25 % του προϋπολογισμού τους.

Τέλος,πάρχουν τα μεγάλα δίκτυα, που είναι η ομοσπονδία των Σπιτιών της Ευρώπης (fdration des maisons de l'Europe FIME) και το ευρωπαϊκό κίνημα (mouvement europen). Στην FIME χορηγούνται επιδοτήσεις για ενημερωτικά σεμινάρια και άλλες δραστηριότητες που οργανώνονται με τα Σπίτια της Ευρώπης που βρίσκονται σε ολόκληρη την Ευρώπη και είναι μέλη του δικτύου. Το ευρωπαϊκό κίνημα οργανώνει πολλές δραστηριότητες ενημέρωσης και εμψύχωσης σχετικά με τις πολιτικές της Ένωσης, μέσω των εθνικών τμημάτων που βρίσκονται σε πολλά κράτη μέλη. Από το 1997 όλες οι ενέργειες γίνονται στο πλαίσιο ετήσιου προγραμματισμού, ο οποίος αποφασίζεται, όπως και για την FIME, αφού ζητηθεί η γνώμη των αντιπροσωπειών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στα αντίστοιχα κράτη μέλη.

2. Τα κέντρα μετάδοσης πληροφοριών σε τοπικό, περιφερειακό, διαπεριφερειακό και εθνικό επίπεδο είναιποχρεωμένα, σύμφωνα με σύμβαση, ναποβάλλουν λεπτομερή έκθεση δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάθε χρόνο. Η ετήσια ανανέωση της επιδότησης εξαρτάται από τη θετική αξιολόγηση αυτής της έκθεσης.

Σε ό,τι αφορά τα εξωτερικά δίκτυα πληροφόρησης, απαιτείται λεπτομερής έκθεσης για κάθε χρηματοδοτούμενη ενέργεια.

Αναπτύχθηκε πρόσφατα ένα σύστημα παρακολούθησης που επιτρέπει το συνεχή και διαφανή έλεγχο και αξιολόγηση των δραστηριοτήτων των κέντρων.

3. Τα αριθμητικά στοιχεία σχετικά με την εκτέλεση του άρθρου B3-301 περιέχονται κάθε χρόνο στο λογαριασμό διαχείρισης του προηγούμενου οικονομικού έτους. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν εκπονεί ειδική έκθεση σχετικά με τη χρησιμοποίηση των πιστώσεων αυτού του άρθρου.

4.-5. Τα κέντρα μετάδοσης πληροφοριών στεγάζονται στις δομέςποδοχής στις οποίες ανήκουν" αυτές οι δομές είναι ανεξάρτητες από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν είναιπεύθυνη για τις πληροφορίες που παρέχουν ούτε για τη διαχείρισή τους, με εξαίρεση τα μεγάλα κέντρα που ιδρύθηκαν στις πρωτεύουσες (Παρίσι και Λισσαβώνα). Η σύμβαση πουπογράφει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με τους οργανισμούς που φιλοξενούν τα κέντρα προσδιορίζει στο άρθρο 11 ότι: ο αντισυμβαλλόμενος ενεργεί ιδίω ονόματι και φέρει την πλήρη ευθύνη για τις πληροφορίες που παρέχει στο κοινό. Πρόκειται για απολύτως αποκεντρωμένη ενημέρωση σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας.