ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2732/01

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(5 Οκτωβρίου 2001)

Θέμα: Αυτοκινητόδρομος SS 131 Porto Torres-Sassari-Cagliari

O αυτοκινητόδρομος SS 131 Porto Torres-Sassari-Cagliari, κύρια αρτηρία σύνδεσης μεταξύ βορρά και νότου της Σαρδηνίας, έχει αποδειχθεί εδώ και χρόνια κατάφωρα ανεπαρκής και ακατάλληλος για τις σημερινές ανάγκες, παρουσιάζει δεψηλό βαθμό επικινδυνότητας, λόγω της στενότητας των λωρίδων του και της πυκνής κίνησης βαρέων οχημάτων.

Οι πραγματοποιούμενες παρεμβάσεις για την αναβάθμιση του οδικού αυτού άξονα(1) αμφισβητούνται πάντως έντονα. Πράγματι, οι εν λόγω παρεμβάσεις προβλέπουν τη χωρίς λόγο ολοσχερή καταστροφή τουπάρχοντος οδοστρώματος (πλάτος 17 περίπου μέτρα) και την πλήρη ανακατασκευή του πάνω στο παλαιόπόστρωμα, με νέες στάθμες, μειωμένες κλίσεις και οδόστρωμα άνω των 34 μ. πλάτους (4 λωρίδες κίνησης πλάτους 3,5 μ., 2 λωρίδες προσωρινής στάθμευσης πλάτους3 μ., διαχωριστική λωρίδα πλάτους 2 μ., 2 παράπλευρους δρόμους για τις τοπικές ανάγκες, με 2 λωρίδες κίνησης σε κάθε κατεύθυνση, ήτοι 12 μ. ακόμη). Επίσης, μολονότι έως σήμερα οι παρεμβάσεις έχουν αρχίσει σε ένα ελάχιστο μέρος τους, έχουν προκαλέσει μια ιδιαίτερα οχληρή κατάσταση για όσους διασχίζουν τη σημαντική αυτή αρτηρία, με τις ξαφνικές εκτροπές, με κακή σήμανση, σε αυτοσχέδιες διαδρομές με μία μόνο λωρίδα κίνησης, δημιουργώντας με τον τρόπο αυτό συνθήκες για σοβαρά ατυχήματα, ακόμη και θανατηφόρα.

Θα μπορούσε να εξακριβώσει η Επιτροπή:

1. Αν για τα επίμαχα τμήματα του αυτοκινητοδρόμου τηρήθηκε η διαδικασία αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων·

2. Αν από τα έγγραφα της διαδικασίας αυτής προκύπτει ότι δόθηκε οποιαδήποτε προσοχή στις καταστροφικές επιπτώσεις που θαπάρξουν κατά το στάδιο της κατασκευής, λόγω της εκτροπής της πυκνής κίνησης σε μια και μόνο προσωρινή λωρίδα·

3. Αν κατά το στάδιο της μελέτης τα αρμόδια όργανα εξέτασαν τη δυνατότητα πραγματοποίησης της εναρμόνισης με τα πρότυπα των αυτοκινητοδρόμων απλώς διπλασιάζοντας τηνφιστάμενη βάση, χωρίς να καταστραφεί τοπάρχον οδόστρωμα, πράγμα που προκάλεσε σημαντική αύξηση του κόστους τηςποδομής για την τοπική αρχή· Αν, δηλαδή, εξετάστηκε η δυνατότητα να κατασκευαστεί ο αυτοκινητόδρομος με δύο χωριστά οδοστρώματα, από τα οποία το ένα μόνο θα κατασκευαζόταν εξ αρχής, ενώ το άλλο θα προέκυπτε από τιςπάρχουσες 4 λωρίδες·

4. Μπορεί επίσης να αναφέρει η Επιτροπή αν δόθηκε κοινοτική ενίσχυση για αυτά τα έργα αναβάθμισης· Σε καταφατική περίπτωση, δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι αναγκαίο να διενεργήσει έρευνα και να διευκρινίσει τους λόγους για τους οποίους έγινε η καταστροφή τηςφιστάμενηςποδομής·

5. Όσον αφορά τα τμήματα του αυτοκινητοδρόμου που βρίσκονται ακόμη στο στάδιο του σχεδιασμού, και συγκεκριμένα αυτά πέραν του Oristano/Macomer και του κόμβου Olbia, μπορεί να εξακριβώσει

η Επιτροπή αν η ιταλική κυβέρνηση και η αρμόδια εθνικήπηρεσία (ANAS) εξέτασαν την τεχνική δυνατότητα συντονισμένου σχεδιασμού δρόμου-σιδηροδρόμου, διαθέτοντας ένα μέρος του νέου οδοστρώματος για μια εντελώς νέα σιδηροδρομική γραμμή, που θα μπορούσε ναλοποιηθεί με πρακτικώς μηδενικό οικονομικό και περιβαλλοντικό κόστος, αφού αυτά συμπεριλαμβάνονται ήδη στο κόστος του αυτοκινητοδρόμου(2)·

(1) Τμήμα Sardara-Villanovaforru, από το χιλιόμ. 47 έως το χιλιόμ. 58, 50 δισ. λίρες.· τμήμα Mogoro, από το 58ο στο 65ο χιλιόμ., 58 δισ. λίρες· τμήμα Uras, από το 65ο στο 69ο χιλιόμ., 1ο και 2ο μέρος, 39+35 δισ. λίρες· διαδρομή Uras-Macomer, 2ο τμήμα, από το 75ο στο 79ο χιλιόμ., 34 δισ. λίρες.

(2) Με μοναδική εξαίρεση τη διαδρομή 100 χιλιομ. μεταξύ Cagliari και Oristano, οι σιδηρόδρομοι της Σαρδηνίας (ανήκουν στο δίκτυο των κρατικών σιδηροδρόμων) έχουν σήμερα ταχύτητα εμπορικών μεταφορών μικρότερη των 70 χιλιμ. ανά ώρα.

Συμπληρωματική απάντησητου κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Απριλίου 2002)

Ο αυτοκινητόδρομος στον οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου έτυχε κοινοτικής συγχρηματοδότησης στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος (ΕΠ) με βάση το στόχο αριθ. 1 Infrastrutture di trasporto stradale της περιόδου προγραμματισμού 1994-1999.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες που λάβαμε από τις ιταλικές αρχές και, ειδικότερα, από την επιφορτισμένη με την εκτέλεση του εν λόγω έργου αρχή Azienda Nazionale Autonoma Strade (ANAS), η διαδικασία αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων τηρήθηκε και έλαβε όντωςπόψη τη φάση κατασκευής. Ωστόσο, λόγω της πολύ μικρής κυκλοφορίας, οι εν λόγω αρχές εκτίμησαν ότι η διαδικασία αυτή δεν χρειαζόταν να αφορά τις συνέπειες της εκτροπής της κυκλοφορίας σε προσωρινές λωρίδες. Από την άλλη μεριά, ορισμένα από τα τμήματα του παλαιού αυτοκινητοδρόμου μπόρεσαν να επαναχρησιμοποιηθούν, πράγμα που επέτρεψε το διπλασιασμό τηςποδομής σε πολλά τμήματα. Η δυνατότηταλοποίησης ολοκληρωμένηςποδομής σιδηροδρόμου-αυτοκινητοδρόμου δεν εξετάστηκε, επειδή η συγγραφήποχρεώσεων για την εκπόνηση του εν λόγω έργου δεν προέβλεπε αυτή τηνποθετική εκδοχή.

Για την παρούσα περίοδο προγραμματισμού 2000-2006, κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής παρακολούθησης της 19ης Δεκεμβρίου 2001 για το ΕΠ Μεταφορές, η Επιτροπή ζήτησε από την αρχή διαχείρισης του εν λόγω προγράμματος να εξακριβώνει αν ελέγχονται οι επιπτώσεις του εργοταξίου σε επίπεδο ασφαλείας και εξυπηρέτησης για τα νέα έργα που προτείνονται για συγχρηματοδότηση. Η Επιτροπή επέμεινε εξάλλου για να στηρίζεται η επιλογή των έργων στην καλύτερη ολοκλήρωση των οδικών και σιδηροδρομικών μεταφορών.