ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2084/99

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(12 Νοεμβρίου 1999)

Θέμα: Χώρος στάθμευσης στην Via Sacchi της Ρώμης και παράλειψηιοθέτησης των κανόνων περί Αξιολόγησης Επιπτώσεων στο Περιβάλλον (ΑΕΠ) εκ μέρους του νομού Lazio

Ο νομός Lazio σταμάτησε πρόσφατα τα έργα για την κατασκευή μεγάλουπόγειου χώρου στάθμευσης στην Via Sacchi της Ρώμης σε μια περιοχή ιδιαίτερα ευαίσθητη τόσο απόδρογεωλογικής πλευράς όσο και λόγω παρουσίας πολλών αρχαιολογικών χώρων. Τα έργα για την κατασκευή του μεγάλου χώρου στάθμευσης που προβλέπει δέκαπόγειους ορόφους, διεκόπησαν από τον περιφερειακόπεύθυνο περιβάλλοντος παρά το γεγονός ότι ο χώρος στάθμευσης είχε ήδη εγκατασταθεί, λόγω απουσίας της δέουσας αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον και στην αιτία πολλών διαμαρτυριών εκ μέρους των κατοίκων που επεσήμαναν κινδύνους για τη σταθερότητα και ακεραιότητα των προϋπαρχουσών κατασκευών.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω, ερωτάται η Επιτροπή:

1. Δεν θεωρεί ότι το συμβάν αποτελεί την πολλοστή απόδειξη του επείγοντος χαρακτήρα που έχει ηιοθέτηση εκ μέρους του νομού Lazio των εθνικών ιταλικών κανόνων που με τη σειρά τους έχουν ενσωματώσει την οδηγία 85/337/ΕΟΚ(1) και τις επακόλουθες τροποποιήσεις της;

2. Η παράλειψηιοθέτησης εκ μέρους του νομού Lazio και το γεγονός της μη εφαρμογής της ως άνω οδηγίας δεν πρέπει να θεωρηθεί ως ανεπαρκήςιοθέτηση εκ μέρους των ιταλικών αρχών;

3. Δεν θεωρεί σκόπιμο να εξακριβώσει εάν η προαναφερθείσα μελέτη εμπίπτει στις κατηγορίες που απαριθμεί η οδηγία 85/337/ΕΟΚ και για τις οποίες προβλέπεταιποχρεωτικά μία ΑΕΠ;

4. Μπορεί να εκθέσει μια γενική άποψη επί του θέματος;

(1) ΕΕ L 175 της 5.7.1985. σελ. 40.

Απάντηση της κυρίας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Δεκεμβρίου 1999)

Με βάση τα στοιχεία που δίνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή πιστεύει ότι προς το παρόν δεν κρίνεται βάσιμο ναπάρξει παρέμβαση για τηνπόψη περίπτωση.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος, οι περιφερειακές αρχές ανέστειλαν τις εργασίες του έργου επειδή δενπήρχε μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Ως εκ τούτου, φαίνεται ότι λαμβάνεται μέριμνα σε εθνικό επίπεδο για εκπλήρωση τυχόνποχρεώσεων που απορρέουν από την οδηγία 85/337/ΕΟΚ της 27ης Ιουνίου 1985 σχετικά με την αξιολόγηση των επιπτώσεων ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον.

Ως προς το γενικότερο ζήτημα αναφορικά με την ενεργοποίηση της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ στην περιφέρεια Lazio, να σημειωθεί ότι η εν λόγω περιφέρεια, με την από 30 Ιουνίου 1998 απόφαση αριθ. 3099 των περιφερειακών αρχών (Deliberazione della giunta regionale 30 giugno 1998 n.3099), έθεσε σε εφαρμογή σε περιφερειακό επίπεδο το διάταγμα «Decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1996 atto di indirizzo e coordinamento concernente disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale», το οποίο καθορίζει τις απαιτήσεις για τα έργα του παραρτήματος ΙΙ της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ για τα οποία οι αρμοδιότητες ανήκουν σύμφωνα με την ιταλική νομοθεσία στις περιφέρειες. Συνεπώς, θεωρείται ότι στην περιφέρεια Lazio έχει ενεργοποιηθεί και εφαρμόζεται το τμήμα εκείνο της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ για το οποίο οι αρμοδιότητες ανήκουν στην περιφέρεια. Η συμμόρφωση της μεταφοράς της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ στην ιταλική νομοθεσία σε περιφερειακό επίπεδο αξιολογείται από την Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας παραβάσεων.