ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0704/02

υποβολή: Charles Tannock (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(13 Μαρτίου 2002)

Θέμα: Η ανεξαρτησία της Ρουμάνικης δικαιοσύνης

Τα πολιτικά κριτήρια για την ένταξη τωνποψηφίων χωρών, όπως καθορίστηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης τον Ιούνιο 1993, ορίζουν ότι οι χώρες αυτές θα πρέπει να έχουν επιτύχει τη σταθερότητα των θεσμών που θα εγγυώνται, μεταξύ άλλων τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου.

Στην τακτική της έκθεση το Νοέμβριο του 2001, για την πρόοδο της Ρουμανίας προς την κατεύθυνση της ένταξης, η Επιτροπή αναφέρει ότι η Ρουμανία συνεχίζει να πληροί τα πολιτικά κριτήρια της Κοπεγχάγης.

Αργότερα, στην αξιολόγηση του δικαστικού συστήματος της χώρας, η Επιτροπή επισημαίνει ότι είναι ακόμη απαραίτητες συμπληρωματικές μεταρρυθμίσεις καθώς και μέτρα περαιτέρω εγγύησης της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης.

Θεωρεί η Επιτροπή αυτές τις δηλώσεις κατ' οποιονδήποτε τρόπο αντιφατικές·

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(30 Απριλίου 2002)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ρουμανία εξακολουθεί να τηρεί τα πολιτικά κριτήρια προσχώρησης όπως αυτά έχουν οριστεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης (της 21ης και 22ας Ιουνίου 1993) και ιδιαίτερα το πρώτο κριτήριο: ότι ηποψήφια χώρα έχει επιτύχει σταθερότητα των θεσμών που εγγυώνται τη δημοκρατία, τον κανόνα δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τον σεβασμό και την προστασία των μειονοτήτων.

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου θυμάται ότι οι Αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων κάλεσαν τη Ρουμανία και πέντε άλλεςποψήφιες χώρες να αρχίσουν διαπραγματεύσεις με την ευκαιρία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ελσίνκι στις 10 και 11 Δεκεμβρίου 1999. Στα συμπεράσμάτά τους ανέφεραν ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιοπενθυμίζει ότι η συμφωνία προς τα πολιτικά κριτήρια που ορίστηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κοπεγχάγης (της 21ης και 22ας Ιουνίου 1993) αποτελούν προϋπόθεση για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων και ότι η συμφωνία προς όλα τα κριτήρια της Κοπεγχάγης αποτελεί τη βάση για προσχώρηση στην Ένωση.

Η Επιτροπή γνωρίζει το γεγονός ότι η Ρουμανία χρειάζεται να συνεχίσει τις προσπάθειες σε τομείς πουπάγονται στα πολιτικά κριτήρια. Η ίδια συνεχίζει να αξιολογεί την κατάσταση από κοντά μέσω, μεταξύ άλλων, των τακτικών ετήσιων εκθέσεών της.

Το συμπέρασμα ότι η Ρουμανία συνεχίζει να τηρεί τα πολιτικά κριτήρια στηρίζεται σε αξιολόγηση η οποία λαμβάνειπόψη της πολλούς διαφορετικούς παράγοντες και εξελίξεις σε διάφορους τομείς. Ένας από αυτούς τους τομείς ιδιαίτερης σημασίας είναι η ανεξαρτησία των δικαστηρίων. Είναι αλήθεια ότι η Επιτροπή, στην τακτική έκθεσή της του 2001, αναφέρει ότι είναι ακόμη απαραίτητο να επέλθουν πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και ότι πρέπει να εισαχθούν μέτρα για τη μεγαλύτερη εξασφάλιση της ανεξαρτησίας των δικαστηρίων. Ωστόσο, πρέπει να ληφθεί επίσηςπόψη το ότι οι ρουμανικές αρχές έχουν προσδιορίσει τιςπάρχουσες ελλείψεις και έχουν αναλάβει δεσμεύσεις με στόχο την ενίσχυση της ανεξαρτησίας του δικαστικού συστήματος.

Οι ρουμανικές αρχές έχουν τώρα δεσμευθεί σε μία διαδικασία μεταρρύθμισης των δικαστηρίων. Από την πλευρά της η Επιτροπή συνεχίζει να παρέχει τεχνική και οικονομική βοήθεια (ιδίως μέσω προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται βάσει του προγράμματος PHARE) για ναποστηρίξει τη Ρουμανία στις προσπάθειές της να ενισχύσει τη λειτουργία του δικαστικού της συστήματος.

Πρόκειται να αρχίσουν σύντομα διαπραγματεύσεις με τη Ρουμανία όσον αφορά το κεφάλαιο 24 του κεκτημένου Συνεργασία στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικώνποθέσεων. Η λειτουργία του δικαστικού συστήματος είναι ένα από τα θέματα που θα εξεταστούν βάσει του κεφαλαίου αυτού.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η προσέγγιση αυτή εξασφαλίζει κατά τον καλύτερο τρόπο την επιτυχή προετοιμασία της προσχώρησης της Ρουμανίας στην Ένωση.