ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2850/02

υποβολή: Alexander de Roo (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(4 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Σχέδιο μεταφοράςδάτων του ποταμού Έβρου στην Καταλονία της Ισπανίας

Η περιφερειακή κυβέρνηση της Καταλονίαςπέβαλε πρόσφατα σε δημόσια διαβούλευση ένα σχέδιο σύνδεσης τωνδροδοτικών δικτύων της Ταραγόνας και της Βαρκελώνης. Το σχέδιο αυτό αποτελεί ουσιαστικά το πρώτο στάδιο του βορινού τμήματος της προτεινόμενης μεταφοράςδάτων του Έβρου.

Το κόστος του σχεδίουπολογίζεται σε 125 εκατ. ευρώ και οι ισπανοίπουργοί Περιβάλλοντος και Περιφερειακής Ανάπτυξης συμφώνησαν το καλοκαίρι ναποβάλουν αίτηση κοινοτικής χρηματοδότησης του 85 % του συνολικού κόστους του σχεδίου.

Το σχέδιο έχει προκαλέσει έντονες συζητήσεις· η κοινωνία των πολιτών και η περιφερειακή κυβέρνηση της Αραγώνας αντιτίθενται στο σχέδιο δεδομένου ότι συνεπάγεται τεράστιαδρομάστευση που θα απειλήσει το Δέλτα του Έβρου, το οποίο θεωρείται προστατευόμενος χώρος στο πλαίσιο του προγράμματος Φύση 2000, περιοχή ειδικής προστασίας (SPA),γροβιότοπος διεθνούς σημασίας, φυσικό πάρκο κτλ.

Ένα άλλο σχέδιο, Xerta-Senia, επίσηςπεβλήθη πρόσφατα σε δημόσια διαβούλευση από την περιφερειακή κυβέρνηση της Καταλονίας. Η πορεία του συμπίπτει με το νότιο τμήμα της προτεινόμενης μεταφοράς του Έβρου.

Με αυτά τα προτεινόμενα σχέδια, η ισπανική κυβέρνηση και η περιφερειακή κυβέρνηση της Καταλονίας δεν παραβιάζουν μόνο τις περιβαλλοντικές διατάξεις της ΕΕ που προστατεύουν το Δέλτα του Έβρου (οδηγίες πλαίσια για τους βιότοπους, τα άγρια πτηνά, τα ύδατα) αλλά και τη νομοθεσία της ΕΕ για τα διαρθρωτικά ταμεία, δεδομένου ότι τα εν λόγω σχέδια αποτελούν στην πραγματικότητα μέρος ενός μεγαλύτερου σχεδίου, της μεταφοράςδάτων του Έβρου, και συνεπώς απαιτείται γενική μελέτη των περιβαλλοντικών επιπτώσεων (βλ. άρθρο 26, κανονισμός για τα διαρθρωτικά ταμεία).

Λαμβανομένωνπόψη των σαφώς διατυπωμένων θέσεων του Επιτρόπου Barnier ότι τα σχέδια που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων πρέπει να σέβονται την περιβαλλοντική νομοθεσία (βλ. επιστολή στην εφημερίδα The Guardian, 31 Ιουλίου 2002), ποια είναι η θέση της Επιτροπή όσον αφορά τον ενδεχόμενο αντίκτυπο στο περιβάλλον της περιοχής των σχεδίων Ταραγόνα-Βαρκελώνη και Xerta-Senia και άλλων μελλοντικών τμημάτων της μεταφοράς του Έβρου πριν από την εκπόνηση γενικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων·

Προτίθεται να ζητήσει η Επιτροπή την οριστικοποίηση της γενικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων της μεταφοράς του Έβρου, συμπεριλαμβανομένων των φραγμάτων στα Πυρηναία, πριν από τη λήψη απόφασης σχετικά με τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδότησης·

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Νοεμβρίου 2002)

Προς το παρόν η Επιτροπή δεν έχει λάβει καμία αίτηση συγχρηματοδότησης στο πλαίσιο των Διαρθρωτικών Ταμείων ή του Ταμείου Συνοχής όσον αφορά το έργο στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1164/1994 του Συμβουλίου της 16ης Μαΐου 1994 για την ίδρυση του Ταμείου Συνοχής(1) και με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 που προβλέπει τις γενικές διατάξεις σχετικά με τα Διαρθρωτικά Ταμεία(2), οποιαδήποτε απόφαση της Επιτροπής που αφορά τη χρηματοδότηση έργων ύδρευσης στα κράτη μέλη στο πλαίσιο αυτών των χρηματοδοτικών μέσων προϋποθέτει την τήρηση του κοινοτικού δικαίου όσον αφορά το περιβάλλον και συγκεκριμένα των διατάξεων που αφορούν τις μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Η Επιτροπή έχει ξεκινήσει ένα διάλογο με τις ισπανικές αρχές σχετικά με τις πιθανές περιβαλλοντικές επιπτώσεις του εθνικούδρολογικού προγράμματος της Ισπανίας γενικά και της μεταφοράς του Ebro ειδικότερα. Η Επιτροπή έχει στενή συνεργασία με αυτές τις ισπανικές αρχές για την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας που αφορά τους οικότοπους, την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και την προστασία τωνδάτων. Οι ισπανικές αρχές πραγματοποίησαν εθελοντικά τον Ιανουάριο του 2002 μια προσωρινή εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τη μεταφορά του Ebro. Οι αρχές αυτές έχουν δεσμευτεί επίσης να πραγματοποιήσουν μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων όσον αφορά τη μεταφορά του Ebro καθώς και της μεταφοράς της κοίτης διάφορων ποταμών στην νότια Ισπανία. Κάθε έργο (φράγματα,δραγωγεία, σήραγγες κλπ.) θα αποτελέσουν αντικείμενο μελετών περιβαλλοντικής επίπτωσης σύμφωνα με τη σχετική κοινοτική νομοθεσία. Πριν λάβει οποιαδήποτε απόφαση για ενίσχυση των έργων που έχουν σχέση με τη μεταφορά του Ebro στο πλαίσιο των Διαρθρωτικών Ταμείων ή του Ταμείου Συνοχής, η Επιτροπή θα λάβει φυσικάπόψη της τις διάφορες μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων που θα πραγματοποιήσουν οι ισπανικές αρχές.

(1) ΕΕ L 130 της 25.5.1994.

(2) ΕΕ L 161 της 26.6.1999.