ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2412/01

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(21 Αυγούστου 2001)

Θέμα: Κατάσχεση ιταλικών αλιευτικών σκαφών στη Γουϊνέα-Μπισσάου

Μετά την προσχηματική κατάσχεση δύο ιταλικών αλιευτικών σκαφών — του Excalibur και του Barracuda — της εταιρίας Italfish του Martinsicuro, στις αρχές Ιουνίου στα ανοικτά των χωρικώνδάτων της Γουϊνέας-Μπισσάου, καμία πρωτοβουλία δεν έχει αναπτυχθεί για να δοθεί λύση στο θέμα.

Παρόλο που, σύμφωνα με τη μαρτυρία του ναυτιλιακού επιθεωρητή της Γουϊνέας Κόνακρυ, τη στιγμή της κατάσχεσης τα δύο αλιευτικά ανέπτυσσαν τη δραστηριότητά τους σε απόσταση 7 μιλίων από τα χωρικά ύδατα της Γουϊνέας-Μπισσάου, το τοπικό δικαστήριο επέβαλε πρόστιμο που έφτανε το δισεκατομμύριο για να έχει μετά το πρόσχημα να ιδιοποιηθεί τα σκάφη.

Μπορεί η Επιτροπή να παρέμβει για να μάθει:

- ποιά είναι η κατάσταση των ιταλικών σκαφών·

- ποιές εγγυήσεις έχουν τα πληρώματά τους·

- ποιές εγγυήσεις αποτέλεσαν αντικείμενο διαπραγμάτευσης προκειμένου να διαφυλαχτούν τα δικαιώματα των ιδιοκτητών·

Μπορεί επιπλέον η Επιτροπή:

- να προχωρήσει στη λήψη επειγόντων μέτρων για την επιστροφή των σκαφών·

- να αναστείλει κάθε συμφωνία με τη Γουϊνέα-Μπισσάου·

- να επανεξετάσει,πό το φως της κατάστασης αστάθειας που επικρατεί στη χώρα και της έλλειψης θεσμικών εγγυήσεων, την απόφασηπαγωγής της χώρας αυτής, στην οποία έχει ήδη χαριστεί χρέος ύψους 790 εκατομμυρίων δολαρίων, στο πρόγραμμα μείωσης του χρέους των πτωχών χωρών·

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Οκτωβρίου 2001)

Το Barracuda δεν είναι κοινοτικό σκάφος. Πρόκειται για μηχανότρατα που φέρει σημαία Σενεγάλης.

Το Excalibur, μηχανότρατα η οποία φέρει σημαία Ιταλίας, βρίσκεται επί του παρόντος στο λιμένα του Bissau αναμένοντας περάτωση των δικαστικών διαδικασιών μετά από τη σύλληψή του στις 29 Ιουνίου 2001.

Όσον αφορά τη φύση της παράβασης (αλιεία χωρίς άδεια στα ύδατα της Γουϊνέας Μπισσάου), πρέπει να διευκρινιστεί ότι είναι αδύνατο να καθοριστεί αντικειμενικά το στίγμα του σκάφους (στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό τωνδάτων της Γουϊνέας Μπισσάου) κατά τη στιγμή της σύλληψης. Πράγματι, αντίθετα προς τιςποχρεώσεις της κοινοτικής νομοθεσίας (άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 του Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 1993 για τη θέσπιση καθεστώτος ελέγχου που εφαρμόζεται στην κοινή αλιευτική πολιτική(1)), το Excalibur δεν ήταν εξοπλισμένο με σύστημα παρακολούθησης μέσω δορυφόρου σύστημα παρακολούθησης σκαφών (ΣΠΣ). Η παρουσία επί του σκάφους των εν λόγω οργάνου (το οποίο είναιποχρεωτικό από την 1η Ιανουαρίου 2000) θα επέτρεπε να επαληθευθεί αντικειμενικά το στίγμα του σκάφους κατά τη στιγμή της σύλληψης.

Όσον αφορά την προστασία των συμφερόντων του πλοιοκτήτη και του πληρώματος, πρέπει ναπογραμμισθεί ότι ανήκει αποκλειστικά στην αρμοδιότητα του πλοιοκτήτη ή του σκάφους σημαίας.

Μέσω της αντιπροσωπείας της στο Μπισσάου, η Επιτροπή παρακολούθησε ωστόσο εκ του σύνεγγυς τα γεγονότα που ακολούθησαν τη σύλληψη του σκάφους και βρίσκεται σε επαφή με τις προξενικές και διπλωματικές αρχές της Ιταλίας στη Γουϊνέα Μπισσάου.

Η Επιτροπή, η οποία έχει συνείδηση των μεγάλων δυσκολιών που δημιουργεί η κατάσταση αυτή για το πλήρωμα και τον πλοιοκτήτη του Excalibur,πογραμμίζει ότι δενπάρχει καμία νομική βάση προκειμένου να καθοριστούν οι σχέσεις μεταξύ της δικαστικής διαδικασίας που διεξάγεται στη Γουϊνέα Μπισσάου και της θέσης σε εφαρμογή της αλιευτικής συμφωνίας με τη χώρα αυτή.

(1) ΕΕ L 261 της 20.10.1993.