ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2809/00

υποβολή: Jeffrey Titford (EDD) προς το Συμβούλιο

(6 Σεπτεμβρίου 2000)

Θέμα: Σύσταση πρεσβειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Πληροφορήθηκα ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει να ιδρυθεί Σχολή Ευρωπαϊκής Διπλωματίας που θα καλύπτει πλήρως τις ανάγκες διπλωματικής εκπαίδευσης για τουςπαλλήλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι μετέχουν σε εξωτερικές δραστηριότητες σε χώρες εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πληροφορούμαι εξάλλου ότι κράτη μέλη που δεν έχουν διπλωματική αντιπροσωπεία σε τρίτες χώρες θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αντί να έχουν δικούς τους διπλωμάτες.

Ενόσω αφορά το Ηνωμένο Βασίλειο, θέλω να αντιπροσωπευόμαστε από βρετανούς διπλωμάτες μόνο και όχι από εκείνους που θα εκπαιδευθούν στη Σχολή Ευρωπαϊκής Διπλωματίας. Θέλουμε οι δικοί μας διπλωμάτες ναπερασπίζονται τα δικά μας συμφέροντα και να μη βασιζόμαστε σε διπλωμάτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Μπορεί το Συμβούλιο να μου δώσει κατηγορηματική διαβεβαίωση ότι σε καμιά περίσταση δεν θα αντιπροσωπευθούν τα βρετανικά συμφέροντα από διπλωμάτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Θα μπορούσατε επίσης να με πληροφορήστε κατά πόσο οι αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Ένωσης προτίθενται να χαρακτηριστούν ως πρεσβείες της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Θα μπορούσατε να μου διευκρινίστε επίσης κατά πόσο η Ευρωπαϊκή Ένωση προτίθεται να διεκδικήσει νομικό πρόσωπο ως δικαιώματι έθνος;

Απάντηση

(12 Φεβρουαρίου 2001)

Στο Συμβούλιο δεν έχειποβληθεί καμία επίσημη πρόταση της Επιτροπής για τη σύσταση Σχολής Ευρωπαϊκής Διπλωματίας. (College of European Diplomacy). Αντιθέτως, ένα νέο Ευρωπαϊκό Διπλωματικό Πρόγραμμα με στόχο την κατάρτιση διπλωματών σε ευρωπαϊκό επίπεδο άρχισε στο Στρασβούργο στις 9 Σεπτεμβρίου 2000.

Επιπλέον, κατά τη σύνοδό του στις 9/10 Οκτωβρίου 2000, το Συμβούλιο σημείωσε το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με ημερομηνία 5 Σεπτεμβρίου 2000 σχετικά με την κοινοτική κοινή διπλωματία.

Όσον αφορά τις αντιπροσωπίες της Επιτροπής στις τρίτες χώρες, αυτές αντιπροσωπεύουν την Επιτροπή και όχι την Ευρωπαϊκή Ένωση ενώ οι αρμοδιότητές τους περιορίζονται στον κοινοτικό τομέα. Την αντιπροσώπευση της Ένωσης σε τρίτες χώρες για θέματα πουπάγονται στην ΚΕΠΠΑ εξασφαλίζει η Προεδρία. Στις τρίτες χώρες όπου δενπάρχει διπλωματική αντιπροσωπία της Προεδρίας, αυτή ασκείται από άλλα κράτη μέλη σύμφωνα με πολύ συγκεκριμένους κανόνες τους οποίους έχει καθορίσει το Συμβούλιο από τις 11 Σεπτεμβρίου 1997.

Η Ένωση αναγνωρίζει το γενικό ενδιαφέρον που παρουσιάζει για την εξωτερική δράση της η ενδεχομένη συνένωση των διπλωματικών αποστολών των κρατών μελών και των αντιπροσωπιών της Επιτροπής με την προϋπόθεση ότι η απόφαση για τηνλοποίηση οποιουδήποτε σχεδίου συνένωσης θα αφορά μόνον τα κράτη μέλη που το θεωρούν σκόπιμο και, ενδεχομένως, την Επιτροπή. Σε αυτήν τη συνάρτηση η μεταβολή της ονομασίας των εθνικών αντιπροσωπιών και πρεσβειών σε πρεσβείες της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν προβλέπεται στην ημερήσια διάταξη.

Σε κάθε περίπτωση, όλοι οι πολίτες της Ένωσης τυγχάνουν προστασίας στο έδαφος τρίτης χώρας στην οποία το κράτος μέλος του οποίου είναιπήκοοι δεν αντιπροσωπεύεται εκ μέρους των διπλωματικών και προξενικών αρχών οιουδήποτε κράτους μέλους,πό τις ίδιες συνθήκες όπως και οιπήκοοι αυτού του κράτους.