ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1774/00

υποβολή: Wolfgang Ilgenfritz (NI) προς την Επιτροπή

(7 Ιουνίου 2000)

Θέμα: Καθαροί πληρωτές στην Ευρωπαϊκή Ένωση

Ποια κράτη είναι στην Ευρωπαϊκή Ένωση καθαροί πληρωτές, και ποια κράτη είναι καθαροί απολήπτες;

Πώςπολογίζονται οι συνεισφορές των επί μέρους κρατών μελών στην Ευρωπαϊκή Ένωση;

Ποιες είναι οι πληρωμές και οι εισπράξεις των κρατών μελών από το 1995 έως το 2000;

Απάντηση της κας Schreyer Εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Ιουλίου 2000)

Δενπάρχει ένας γενικά αποδεκτός ορισμός στον κοινοτικό προϋπολογισμό για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα των κρατών μελών και κατά συνέπεια, είναι συχνά δυσχερές να ταξινομηθούν επίσημα τα κράτη μέλη σε ομάδες αποληπτών και συνεισφερόντων. Αυτό είναι ιδιαίτερα δυσχερές για τα κράτη μέλη των οποίων το αποτέλεσμα διαμορφώνεται κοντά στο μηδέν με συνέπεια οι αλλαγές στην έννοια του δημοσιονομικού αποτελέσματος να μετατρέπουν ένα κράτος μέλος από καθαρό απολήπτη σε καθαρό συνεισφέροντα. Ένα καλό παράδειγμα είναι η περίπτωση του Βελγίου το οποίο, όταν περιλαμβάνει τις διοικητικές κοινοτικές δαπάνες στα στοιχεία, εμφανίζεται ως καθαρός απολήπτης αλλά όταν οι διοικητικές κοινοτικές δαπάνες εξαιρούνται είναι καθαρός συνεισφέρων. Αυτές και άλλες δυσκολίες συζητήθηκαν όσον αφορά τον ορισμό του δημοσιονομικού αποτελέσματος στην έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την λειτουργία του συστήματος ιδίων πόρων το οποίοπάρχει στο εξυπηρετή Europa στο World Widw Web στην ακόλουθη διεύθυνση:

http://europa.eu.int/comm/dg19/en/agenda2000/ownresources/.

H έκθεση περιλαμβάνει επίσης πίνακες συνεισφορών ιδίων πόρων και τις εισπράξεις από τον κοινοτικό προϋπολογισμό ανά κράτος μέλος καθώς και προβλέψεις δημοσιονομικών αποτελεσμάτων σύμφωνα με διάφορους ορισμούς για την περίοδο 1992/1997 ή για το 1998. Ενημερωμένες προβλέψεις δημοσιονομικών αποτελεσμάτωνπάρχουν στο παράρτημα στατιστικών στην έκθεση τωνπηρεσιών της Επιτροπής του Ιουνίου 1998 σχετικά με τον καταλογισμό των δαπανών λειτουργίας ΕΚ 1998, ανά κράτος μέλος, το οποίοπάρχει επίσης ωστον εξυπηρετή Europa στη ακόλουθη διεύθυνση:

http://europa.eu.int/comm/dg19/pdf/agenda2000/statdepenses98pdf.

Οι κανόνες που διέπουν το σύστημα ιδίων πόρων καθορίζονται από την απόφαση ιδίων πόρων του 1994 η οποία ισχύει αυτή τη στιγμή (μία νέα απόφαση περί ιδίων πόρων θα αρχίσει να ισχύει από τον Ιανουάριο 2001). Οι κοινοτικοί ίδιοι πόροι είναι οι καλούμενοι παραδοσιακοί ίδιοι πόροι (ΠΙΠ) κυρίως οι δασμοί και οι γεωργικές εισφορές που συγκεντρώνονται από τα κράτη μέλη και τις διαβιβάζουν στον κοινοτικό προϋπολογισμό αφού παρακρατήσουν το 10 % των συγκεντρωμένων ποσών για την κάλυψη των δαπανών σγκέντρωσης τους, ο πόρος του ΦΠΑ αποτελείται από τα έσοδα που προέρχονται από τα έσοδα της πληρωμής του ΦΠΑ οποία καθορίζονται από την εφαρμογή ενός ποσοστού καταβολής στο ΦΠΑ στην εναρμονισμένη βάση του ΦΠΑ κάθε κράτους μέλους, και ο πόρος του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) του οποίου ζητείται καταβολή σύμφωνα με ένα ποσοστό απαραίτητο για την ισοσκέλιση του κοινοτικού προϋπολογισμού. Οι εισφορές ιδίων πόρων των κρατών μελών καθορίζονται στο πλαίσιο της προετοιμασίας του ετήσιου κοινοτικού προϋπολογισμού. Οι ετήσιες εισφορές ιδίων πόρων μπορούν να ανζητηθούν στο σχέδιο κοινοτικού προϋπολογισμού καθώς στον τελικό προϋπολογισμό.

Τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία για τις εισφορές ιδίων πόρων αφορούν τον προϋπολογισμό του 2000 και το προκαταρκτικό σχέδιο προϋπολογισμού του 2001 και μπορούν να αναζητηθούν από τα έγγραφα του προϋπολογισμού. Τα στοιχεία για τα έξοδα ανά κράτος μέλος είναι διαθέσιμα μόνο μέχρι το 1998 στις προαναφερθείσες διευθύνσεις στο World Wide Web.