ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3431/01

υποβολή: Pere Esteve (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Δεκεμβρίου 2001)

Θέμα: Αφαίρεση άμμου από τις Βαλεαρίδες νήσους

Μια από τις μεγαλύτερες κακοκαιρίες πουπέστησαν ποτέ οι Βαλεαρίδες νήσοι, προκάλεσε την απώλεια μεγάλης έκτασης άμμου από τις παραλίες. Το Ισπανικό Υπουργείο Περιβάλλοντος ανήγγειλε την αφαίρεση άμμου από τις ακτές των Βαλεαρίδων: συγκεκριμένα, την εκμετάλλευση των κοιτασμάτων άμμου που ευρίσκονται μπροστά από τις ακτές του Banyalbufar (Μαγιόρκα) και στα βόρεια της νήσου Eivissa.

Ενώπιον αυτής της επείγουσας δράσης εκ μέρους τουπουργείου, σήμανε συναγερμός στους κόλπους των επιστημόνων και στους διάφορους κοινωνικούς κύκλους. Τα επιχειρήματα που προβάλλονται είναι ότι η μείωση της άμμου που παρατηρείται τώρα είναι προσωρινή κατάσταση: οι παραλίες θα αποκατασταθούν σε λίγους μήνες εάν οι συνθήκες είναι στο ελάχιστο ευνοϊκές και εάν ο ανθρώπινος παράγοντας δεν δράσει προς την αντίθετη κατεύθυνση. Το μεγαλύτερο μέρος της άμμου που έχει εξαφανισθεί ευρίσκεται σε απόσταση ολίγων μέτρων από αυτή, μέσα στο νερό, και θα επιστρέψει στην παραλία όταν η κατάσταση των κυματισμών είναι ευνοϊκή. Εξάλλου, θα ήθελα ναπενθυμίσω στην Επιτροπή ότι η τεχνητή αναγέννηση αποτελεί μεταβατική, δαπανηρή λύση με σημαντικές επιπτώσεις. Μεταξύ των επιπτώσεων οι επιστήμονες ξεχωρίζουν τις ακόλουθες: Καταστροφή των βενθικών κοινοτήτων οι οποίες ζουν στο αμμώδες έδαφος πουφίσταται βυθοκόρηση, επηρεάζοντας μερικές φορές είδη ιδιαίτερου αλιευτικού ενδιαφέροντος. Δραστική αλλαγή των οικολογικών συνθηκών με τη βυθοκόρηση του εδάφους, με τη δημιουργία πρανών και ορυγμάτων, καθώς επίσης την αντικατάσταση των αρχικών βιολογικών κοινοτήτων με άλλες.· δημιουργία αναθολωμένωνδάτων στην ζώνη εξόρυξης, γεγονός που ζημιώνει είδη τα οποία χρειάζονται διαφανή ύδατα, όπως η Posidonia Oceanica· ενταφιασμός των φυσικών κοινοτήτων στην ζώνη εναπόθεσης, επηρεάζοντας σε ορισμένες περιπτώσεις προστατευόμενες φυτικές κοινότητες (Posidonia).

Εκτιμώντας ότι η περιβαλλοντική πολιτική συνίσταται, όπως αναφέρεται στην Οδηγία 85/337/ΕΟΚ(1), στο να αποφεύγονται οι ζημίες στο περιβάλλον μάλλον και όχι να αντιμετωπίζονται εκ τωνστέρων, θα ήθελα

να πληροφορηθώ εάν είναι ενήμερη η Επιτροπή για το εν λόγω σχέδιο· Προτίθεται να προειδοποιήσει τις ισπανικές αρχές για τη σκοπιμότηταλοποίησης αυτής της εξόρυξης, λαμβάνονταςπόψη τις συνέπειες, βάσει της Οδηγίας 85/337/ΕΟΚ, σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, στο οικοσύστημα των 2 αυτών ζωνών·

Θα πρέπει ναπενθυμίσουμε ότι η Διεύθυνση Ακτώνπεχρεώθη να τροποποιήσει το 1994 παρόμοιο σχέδιο για την Cala Agulla (Μαγιόρκα), διότι η μελέτη των επιπτώσεων στο περιβάλλον που εκπονήθηκε από την ισπανική κυβέρνηση, είχε σοβαρές ελλείψεις: τα λάθη στην χαρτογράφηση είχαν ως αποτέλεσμα η αφαίρεση της άμμου να γίνεται σε μέρη όπου βρίθει η posidonia.

(1) ΕΕ L 175 της 5.7.1985, σελ. 40.

Απάντηση της κ. Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Ιανουαρίου 2002)

Η Επιτροπή δεν είχεπόψη τα γεγονότα που έθιξε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Έργα τα οποία αφορούν την εξόρυξη άμμου, ανάλογα με αυτά τα οποία αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, ενδεχομένως εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας του Συμβουλίου 85/337/ΕΟΚ της 27ης Ιουνίου 1985(1), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία του Συμβουλίου 97/11/ΕΚ της 3ης Μαρτίου 1997, για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον(2), δεδομένου ότι αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ, σημείο 2 γ), εξόρυξη ορυκτών με βυθοκόρηση ποταμών και θαλασσών.

Σύμφωνα με την προαναφερόμενη οδηγία, τα κράτη μέλη καθορίζουν κατά περίπτωση, όρια ή κριτήρια ή συνδυασμό των ως άνω προσεγγίσεων σχετικά με το κατά πόσο ένα από τα έργα που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο αξιολόγησης σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10 της οδηγίας. Προς τούτο, τα κράτη μέλη λαμβάνουνπόψη τα κριτήρια επιλογής που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ της οδηγίας, τα οποία αναφέρονται στα χαρακτηριστικά του έργου, τη θέση του και τα χαρακτηριστικά των πιθανών επιπτώσεων. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι αποφάσεις των αρμοδίων αρχών διατίθενται στο κοινό.

Όπως ζητά το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή προτίθεται ναπενθυμίσει στις ισπανικές αρχές τις διατάξεις των προαναφερόμενων οδηγιών του Συμβουλίου προκειμένου να εξασφαλίσει ότι λαμβάνονται δεόντωςπόψη, σε περίπτωση που η ανακοίνωση του Υπουργείου Περιβάλλοντος της Ισπανίας καταλήξει σε συγκεκριμένο έργο.

(1) ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

(2) ΕΕ L 73 της 14.3.1997.