ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1148/02

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Απριλίου 2002)

Θέμα: Σύμβαση των Άλπεων

Όπως αναφέρεται σαφώς στο προοίμιο της Συμβάσεως των Άλπεων, η Σύμβαση δημιουργήθηκε έχονταςπόψη, ότι οι Άλπεις αποτελούν έναν χώρο ζωής, οικονομίας και αναψυχής στο κέντρο της Ευρώπης που χαρακτηρίζεται από την φύση, τον πολιτισμό και την ιστορία. Με την αναγνώριση αυτών των ιδιαιτεροτήτωνποχρεώνονται τα κράτη πουπογράφουν τη σύμβαση, να προωθήσουν μια περιεκτική πολιτική για την προστασία και για την διατήρηση των Άλπεων και ναποστηρίξουν την διασυνοριακή συνεργασία και την από κοινού εργασία στον εν λόγω χώρο.

Αυτή τη Σύμβαση-πλαίσιο την έχειπογράψει και η Ευρωπαϊκή Ένωση και ως εκ τούτουποχρεούται στην τήρηση των ανωτέρω στόχων.

Η Σύμβαση των Άλπεων περιορίζεται μεν, σε ό,τι αφορά την εφαρμογή της, από γεωγραφικής απόψεως μόνον στο χώρο των Άλπεων, οι Άλπεις όμως είναι το σημαντικότερο ευρωπαϊκό σύστημα βουνών. Η Σύμβαση των Άλπεων έχει ένανποδειγματικό χαρακτήρα και για άλλες ζώνες οροσειρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή για τα μελλοντικά κράτη μέλη. Περαιτέρω, επεκτείνεται ο χώρος των Άλπεων σε τέσσερις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ιταλία, Γαλλία, Γερμανία και Αυστρία) καθώς και στηνποψήφια προς ένταξη χώρα Σλοβενία, και για τον λόγο αυτό η προστασία των Άλπεων δεν θα μπορεί να θεωρηθεί ως μία καθαρά εθνικήπόθεση αλλά είναι ασφαλώς γενικότερου ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος.

Μπορεί να ανακοινώσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για ποιο λόγο απουσιάζει παρόλα ταύτα από όλες τις συναντήσεις για την Σύμβαση των Άλπεων και δενπογράφει τα πρόσθετα πρωτόκολλα·

Κοινή απάντησητου κ. Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπήςστις γραπτές ερωτήσεις E-1148/02, E-1149/02 και E-1229/02

(12 Ιουνίου 2002)

Στις 26 Φεβρουαρίου 1996, το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση 96/191/ΕΚ σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Κοινότητας, της σύμβασης για την προστασία των Άλπεων(1). Τρεις μέρες αργότερα, κατετέθη το σχετικό επικυρωτικό έγγραφο. Στη συνέχεια, στις 29 Μαΐου 1996, η Κοινότητα κατέστη Μέρος στη Σύμβαση των Άλπεων.

Στις 20 Δεκεμβρίου 1994, η Κοινότηταπέγραψε τα Πρωτόκολλα για την πολεοδομία και χωροταξία καθώς και για την αειφόρο ανάπτυξη, το Πρωτόκολλο για την ορεινή κτηνοτροφία και το Πρωτόκολλο για την διατήρηση της φύσεως και του τοπίου.

Όπως αναφέρει στην απάντηση της προφορικής ερώτησης H-0111/02 της κας Flemming, την ώρα των ερωτήσεων στη Σύνοδο του Μαρτίου 2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου(2), η Επιτροπή επιθυμεί να επικεντρώσει, στον μέγιστο βαθμό, τους περιορισμένους πόρους της στα πεδία όπου οι πολιτικές της μπορούν να αποφέρουν προστιθέμενη αξία.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν προτίθεται να προτείνει την επικύρωση των προαναφερθέντων Πρωτοκόλλων. Ωστόσο, η Επιτροπή πιστεύει ότι θα ήταν σημαντικό για την Κοινότητα να καταστεί Μέρος στο Πρωτόκολλο Μεταφορών της Σύμβασης των Άλπεων. Προς το σκοπό αυτό, η Επιτροπή ενέκρινε, στις 16 Ιανουαρίου 2001, πρόταση για τηνπογραφή του Πρωτοκόλλου Μεταφορών(3), η οποία εξετάζεται από το Συμβούλιο.

Εις ό,τι αφορά τηνπογραφή ή επικύρωση των τριών άλλων Πρωτοκόλλων, η Επιτροπή δεν προτίθεται ναποβάλει περαιτέρω προτάσεις· δεν πρέπει όμως αυτό να εκληφθεί ως έλλειψη ενδιαφέροντος για την προαγωγή της αειφόρου ανάπτυξης στην περιοχή των Άλπεων.

Η Επιτροπήπενθυμίζει το ενδιαφέρον που επιδεικνύει για τις ορεινές περιοχές. Παράδειγμα του ενδιαφέροντος αυτού είναι το γεγονός ότι η Επιτροπή, στη δεύτερη Έκθεσή της για την Συνοχή, αναγνωρίζει ότι οι ορεινές περιοχές ήδη βρίσκονται σε μειονεκτική θέση και, ως εκ τούτου, αποτελούν μία από τις δέκα μελλοντικές προτεραιότητες της κοινοτικής πολιτικής συνοχής. Επιπλέον, η Επιτροπή προτίθεται να δρομολογήσει μελέτη για τις ορεινές περιοχές. Στόχοι της εν λόγω μελέτης είναι ο καθορισμός ορεινών περιοχών (καθορισμός ζωνών), η δημιουργία βάσης δεδομένων με διαφόρων τύπων δείκτες, ιδιαίτερα δε δείκτες που συνδέονται με το περιβάλλον και την επικινδυνότητα και, τέλος, η ανάλυση των εν λόγω περιοχώνπό το πρίσμα της αειφόρου ανάπτυξης. Άλλες κοινοτικές πολιτικές, όπως οι πολιτικές της για την ανάπτυξη τηςπαίθρου και για το περιβάλλον, συμβάλλουν στην αειφόρο ανάπτυξη των ορεινών περιοχών, συμπεριλαμβανομένης της περιοχής των Άλπεων, και στην διατήρηση των ορεινών οικοσυστημάτων και της ορεινής βιοποικιλότητας.

Όσον αφορά την dorsale d'Allemagna, ο εν λόγω δρόμος δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των έργων του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών που καθόρισε η απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1996 περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών(4). Ωστόσο, το γεγονός ότι ο dorsale d'Allemagna δεν αποτελεί διευρωπαϊκό έργο μεταφορών, δεν εμποδίζει τις ιταλικές αρχές να τον κατασκευάσουν, εφόσον η κατασκευή γίνει σύμφωνα με τη σχετική κοινοτική νομοθεσία.

(1) ΕΕ L 61 της 12.3.1996.

(2) Γραπτή απάντηση, 12.3.2002.

(3) COM(2001)18 τελικό.

(4) ΕΕ L 228 της 9.9.1996.