ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2734/01

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(5 Οκτωβρίου 2001)

Θέμα: Οι καθυστερήσεις που παρατηρούνται όσον αφορά τη θέση σε εφαρμογή τηςποχρεωτικής κατάργησης της νεκρής γωνίας των εξωτερικών καθρεφτών των φορτηγών

1. Γνωρίζει η Επιτροπή ότι στις πολυσύχναστες κυρίως ζώνες όπουπάρχουν πολλοί ποδηλάτες και πεζοί, προκαλούνται πολλά ατυχήματα επειδή, λόγω της νεκρής γωνίας των εξωτερικών καθρεφτών, οι οδηγοί φορτηγών δεν έχουν αρκετή ορατότητα ώστε να αντιληφθούν ότι στρίβοντας κινδυνεύουν να παρασύρουν κάποιον ή κάτι·

2. Γνωρίζει η Επιτροπή ότι διατίθενται σήμερα στο εμπόριο κυρτοί εξωτερικοί καθρέφτες που επιτρέπουν στους οδηγούς φορτηγών να δουν επίσης στις ζώνες που μέχρι σήμερα αποκλείονταν από το οπτικό τους πεδίο·

3. Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή ότι το 25 % των φορτηγών έχουν εφοδιαστεί, σε εθελοντική βάση με παρόμοιους καθρέφτες αλλά ότι προφανώς δεν έχει ισχύει το ίδιο για τοπόλοιπο 75 %·

4. Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν η ύπαρξη κοινοτικών κανόνων εμποδίζει τις εθνικές αρχές να καταστήσουνποχρεωτική βραχυπρόθεσμα τη χρησιμοποίηση των καθρεφτών αυτών·

5. Εάν όχι, θα μπορούσε να αναφέρει η Επιτροπή ποια κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη λάβει τα αναγκαία νομοθετικά μέτρα ώστε να καταστήσουνποχρεωτική τη χρησιμοποίηση των καθρεφτών αυτών,πό την ιδιότητά τους ως εθνικών αρχών·

6. Εάν ναι, με ποιον τρόπο είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να συμβάλει στο να καταστούνποχρεωτικοί βραχυπρόθεσμα οι νέοι αυτοί καθρέφτες, τούτο δε επιτρέποντας αμέσως την έγκριση εθνικών κανόνων ή μεριμνώντας για την ταχεία έγκριση ευρωπαϊκών κανόνων·

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Νοεμβρίου 2001)

Διάφορα ατυχήματα προκαλούνται όταν οι οδηγοί οχημάτων δεν αντιλαμβάνονται πεζούς ή άλλους χρήστες του οδικού δικτύου στις τυφλές γωνίες πουπάρχουν γύρω από τα οχήματά τους. Στην περίπτωση μεγαλύτερων οχημάτων, και ιδίως φορτηγών, τα ατυχήματα αυτά έχουν συχνά ως συνέπεια σοβαρούς ή και θανάσιμους τραυματισμούς.

Η Επιτροπή έχει επίγνωση του προβλήματος αυτού και συζητεί με τα κράτη μέλη, τη βιομηχανία και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη τις δυνατότητες περιορισμού του κινδύνου απαιτώντας την εγκατάσταση κατόπτρων οδήγησης με ειδικές ρυθμίσεις για τη μείωση των τυφλών γωνιών γύρω από τα οχήματα.

Μετά τη γενική συμφωνία στην ομάδα εργασίας για τα οχήματα με κινητήρα, η Επιτροπή δημιούργησε μια ομάδα εμπειρογνωμόνων ad-hoc για την τροποποίηση της εν λόγω οδηγίας. Σε τρεις συνεδριάσεις που πραγματοποιήθηκαν το Μάιο, τον Ιούλιο και το Σεπτέμβριο του 2001 η ομάδα εκπόνησε ένα έγγραφο, το οποίο προτείνει σημαντικές βελτιώσεις τηςφιστάμενης κατάστασης λαμβάνονταςπόψη την τεχνική πρόοδο από την τελευταία τροποποίηση(1) της οδηγίας 71/127/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 1ης Μαρτίου 1971 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν στα κάτοπτρα οδηγήσεως των οχημάτων με κινητήρα(2).

Προβλέπονται οι εξής τροποποιήσεις:

- η οδηγία καθίσταταιποχρεωτική για όλα τα είδη οχημάτων, αντί να είναι προαιρετική στο πλαίσιο του συστήματος έγκρισης τύπου για ελαφρά και βαρέα οχήματα επαγγελματικής χρήσης·

- η εγκατάσταση πρόσθετων κατόπτρων σε ορισμένα οχήματα (πρόσθια κάτοπτρα σε φορτηγά, εξωτερικά κάτοπτρα στην πλευρά του συνοδηγού επιβατικών αυτοκινήτων) με σκοπό την αύξηση του πεδίου έμμεσης όρασης·

- ορισμένα χαρακτηριστικά των κατόπτρων (π.χ. καμπυλότητα της επιφάνειας) τροποποιούνται σύμφωνα με την τεχνική πρόοδο με σκοπό την αύξηση του πεδίου έμμεσης όρασης·

- η αντικατάσταση ορισμένων κατόπτρων από άλλα συστήματα έμμεσης όρασης, όπως συστήματα συσκευών λήψης/οθόνης·

- αν και η δομή της αρχικής οδηγίας 71/127/ΕΟΚ έχει διατηρηθεί στο μέτρο του δυνατού, το περιεχόμενό της έχει τροποποιηθεί σημαντικά. Προτείνεται, επομένως, η κατάργηση της οδηγίας 71/127/ΕΟΚ και των τροποποιήσεών της και η αντικατάστασή της από τη νέα οδηγία.

Η Επιτροπή εκπόνησε ένα τελικό σχέδιο το οποίο απεστάλη στην ομάδα εργασίας της Επιτροπής για τα οχήματα με κινητήρα για συζήτηση με τα κράτη μέλη και τη βιομηχανία. Στη συνέχεια, συντάχθηκε ένα αναθεωρημένο κείμενο το οποίο λαμβάνειπόψη ορισμένα σχόλια χωρίς όμως να αλλάζει τα κύρια στοιχεία της αρχικής πρότασης όπως συζητήθηκε στους κόλπους της ομάδας ad-hoc. Στις 23 Οκτωβρίου 2001, ξεκίνησε η αναγκαία διαβούλευση εντός τωνπηρεσιών της Επιτροπής με προθεσμία την 14η Νοεμβρίου. Στη συνέχεια, η πρόταση θα τροποποιηθεί, εφόσον κριθεί αναγκαίο, και θα ξεκινήσει η διαδικασία για την έγκρισή της ως πρότασης της Επιτροπής. Αμέσως μετά την έγκρισή του (που προβλέπεται για τα τέλη Νοεμβρίου / τις αρχές Δεκεμβρίου), το κείμενο θα διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η Επιτροπή αναμένει ότι θαπάρξειποστήριξη για το σχέδιο αυτό, δεδομένου ότι η μείωση των τυφλών γωνιών γύρω από τα οχήματα έχει χαρακτηριστεί ως θέμα προτεραιότητας από πολλά κράτη μέλη.

Σε αντίθεση με τις ρυθμίσεις για τα επιβατικά οχήματα της κατηγορίας M1, δεν έχει θεσπιστείποχρεωτικό σύστημα κοινοτικής έγκρισης τύπου πλήρους οχήματος για την έγκριση τύπου των οχημάτων επαγγελματικής χρήσης της κατηγορίας N1.

Κατά συνέπεια, οι εθνικές εγκρίσεις τύπου χορηγούνται συνήθως βάσει ενός μεταβλητού συνδυασμού εθνικών και κοινοτικών απαιτήσεων. Ο κατασκευαστής έχει την ευχέρεια να επιλέξει τις συγκεκριμένες νομοθετικές απαιτήσεις (εθνικές ή κοινοτικές) στις οποίες θα πρέπει να βασίζονται οι αιτήσεις έγκρισης τύπου κατασκευαστικού στοιχείου.

Επομένως, τα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να θεσπίσουν εθνική νομοθεσία που να επιτρέπει τον εξοπλισμό των οχημάτων επαγγελματικής χρήσης με κάτοπτρα αυτού του είδους.

Η Επιτροπή δεν διαθέτει στατιστικά στοιχεία σχετικά με τα οχήματα για τα οποία έχει εκδοθεί άδεια κυκλοφορίας στην Κοινότητα και τα οποία είναι ήδη εξοπλισμένα με εξαρτήματα που να συμμορφώνονται με τα προτεινόμενα μέτρα, ούτε διαθέτει στοιχεία σχετικά με τον τύπο νομοθεσίας (εθνικής ή κοινοτικής) που χρησιμοποιείται για την έγκριση τύπου των κατασκευαστικών στοιχείων.

(1) ΕΕ L 147 της 14.6.1988.

(2) ΕΕ L 68 της 22.3.1971.