ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0011/02

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(17 Ιανουαρίου 2002)

Θέμα: Ο εντοπισμός οικονομικής μεθόδου που χρησιμοποιήθηκε για την εγκατάσταση επιχείρησης στην οικονομικά και γεωγραφικάστερούσα ολλανδική επαρχία της Φρισσίας

1. Ενθυμείται η Επιτροπή ότι στην απάντησή της της 3ης Σεπτεμβρίου 2001 στην ερώτησή μου με αριθ. Ε-1473/01(1) μεταξύ άλλων ανέφερε ότι ένα συγκεκριμένο περιστατικό προστασίας απορρήτου στην ολλανδική επαρχία της Φρισσίας ενδέχεται να αφορά το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) και ότι η αρμόδιαπηρεσία ήτοι η γενική διεύθυνση απασχόλησης έχει αναλάβει να προβεί στην απαραίτητη έρευνα·

2. Γνωρίζει εν τω μεταξύ ότι η προαναφερθείσα περίπτωση δεν φαίνεται να αφορά το ΕΚΤ αλλά την κατά τα τέλη του 1997 προσπάθεια που κατέβαλε η διοίκηση της επαρχίας Φρισσίας προκειμένου -με μεγάλη κρατική ενίσχυση και χαμηλή τιμή εδάφους- να προσελκύσει για τον επιχειρησιακό χώρο Megapark στο Heerenveen την γνωστή αμερικανική επιχείρηση Space Crafts Incorporated (SCI) η οποία λόγω χαμηλών μισθών και σκληρή επιχειρησιακή νοοτροπία μετά την κατάρρευση της βιομηχανίας του διαστήματος συναρμολογεί συσκευέςπολογιστών κατ' εντολήν μεταξύ άλλων της εταιρείας Hewlett Packard;

3. Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ήδη το Φεβρουάριο του 1999 στην επαρχιακή βουλή της Φρισσίας διεξήχθηκε δημόσια συζήτηση λόγω της διατήρησης απορρήτου σχετικά με την οικονομική μέθοδο που ακολουθήθηκε σχετικά με την εγκατάσταση επιχείρησης όπως αναφέρεται στο ερώτημα 2· προς το σκοπό αυτό η επαρχία στο τέλος του 1998 δημιούργησε ένα ταμείο αναζήτησης πελατών βάσει του οποίου η εταιρεία Noordelijke Ontwikkelings Maatschappij η οποία δενπόκειται στην τήρηση του ολλανδικού νόμου περί δημοσιότητας της διοίκησης θα ελάμβανε ποσό περίπου 3 εκατομμυρίων ευρώ για την προσωρινή εγκατάστασης της επιχείρησης· πως χρησιμοποίησε η Επιτροπή τότε την πληροφορία αυτή·

4. Μήπως άραγε η επαρχία της Φρισσίας κατόπιν ερωτήματος της Επιτροπής στην Ολλανδία κατά την άνοιξη του 1999 αρνήθηκε ότι είχεποσχεθεί χρήματα στο SCI από αυτό το ταμείο αναζήτησης πελατών και χρειαζόταν άραγε να εξευρεθεί ένα μέλος της επαρχιακής βουλής το οποίο να ενημερώσει την Επιτροπή λόγω των ιδίων του προσπαθειών για ακεραιότητα στη διοίκηση σχετικά με αυτή την εξέλιξη της κατάστασης και τοιουτοτρόπως να μπορέσει η Επιτροπή να στείλει στις 15 Φεβρουαρίου 2001 την απόφαση προς την ολλανδική κυβέρνηση (χαρακτηριστικά SG(2001) D/286182) στην οποία η Επιτροπή θεωρεί ότι έχουν χορηγηθεί πολύ μεγάλες επιδοτήσεις και ότι αυτές πρέπει να επιστραφούν·

5. Ποιες δυνατότητες διαθέτουν οι βόρειες ολλανδικές επαρχίες Φρισσίας, Groningen και Drenthe οι οποίες επί δεκαετίες έπρεπε να μπορούν να αντισταθμίσουν την δυσμενή οικονομικο-γεωγραφική τους κατάσταση έναντι της πυκνοκατοικημένης δυτικής πλευράς της Ολλανδίας κατά κάποιο τρόπο με κρατικές ενισχύσειςπέρ της προσέλκυσηςπό ευνοϊκές προϋποθέσεις των επιχειρήσεων προκειμένου να διατηρήσουν τον πληθυσμό τους και να προστατεύσουν τις θέσεις απασχόλησης χωρίς να προβούν σε τήρηση απορρήτου και χορήγηση μη ορθών πληροφοριών·

(1) ΕΕ C 81 E της 4.4.2002, σελ. 28.

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Μαρτίου 2002)

1.-2. Η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος στην απάντηση που έδωσε στη γραπτή ερώτησή του αριθ. E-0010/02(1).

3. Τα στοιχεία στα οποία αναφέρεται η ερώτηση ήσαν γνωστά στην Επιτροπή εν μέρει πιο πριν, εν μέρει μετά την κίνηση της διαδικασίας του άρθρου 88 της συνθήκης ΕΚ. Η Επιτροπή ζήτησε λεπτομερείς πληροφορίες και στήριξε την απόφασή της επί των πληροφοριών που έλαβε από τις ολλανδικές αρχές.

4. Οι πληροφορίες που παρέσχε το κράτος μέλος για το επαρχιακό κοινοβούλιο βοήθησαν την Επιτροπή να ζητήσεις επακριβή στοιχεία για τις πλευρές τηςπόθεσης για τις οποίες οι ολλανδικές αρχές δεν είχαν δώσει αρχικά πλήρεις πληροφορίες. Φάνηκε ότι οι ολλανδικές αρχές δεν είχαν θεωρήσει ορισμένα μέτρα ως κρατικές ενισχύσεις κατά την έννοια του άρθρου 87 παρ. 1 της συνθήκης ΕΚ. Στην τελική απόφαση η Επιτροπή κατέληξε εν μέρει σε αντίθετα συμπεράσματα.

5. Σχεδόν το σύνολο των τριών βορειότερων επαρχιών περιλαμβάνονται στον ολλανδικό χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων, στον οποίο ευρίσκονται οι περιοχές που είναι επιλέξιμες για περιφερειακή ενίσχυση σύμφωνα με το άρθρο 87 παρ. 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ. Στις περιφέρειες αυτές οι ολλανδικές αρχές μπορούν να χορηγήσουν περιφερειακή ενίσχυση (π.χ. βάσει του σχεδίου Investeringspremieregeling), αλλά και το επίπεδο ενισχύσεων για κατάρτιση, έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη και το περιβάλλον μπορεί να είναιψηλότερο από το επίπεδο που επιτρέπεται σε άλλες, ευπορότερες περιφέρειες των Κάτω Χωρών. Περισσότερες πληροφορίες ευρίσκονται στον ιστιακό τόπο της Επιτροπής(2).

(1) ΕΕ C 301 E της 5.12.2002, σελ. 21.

(2) http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.html.