ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2290/99

υποβολή: Carlos Carnero Gonzlez (PSE) προς το Συμβούλιο

(13 Δεκεμβρίου 1999)

Θέμα: Το μέλλον της ναυπηγικής βιομηχανίας στην Ευρώπη

Στις 5 Νοεμβρίου πραγματοποιήθηκε στη ναυπηγική βιομηχανία μια τετράωρη στάση εργασίας, με πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Συνδικάτων, για την προάσπιση της βιωσιμότητας του εν λόγω κλάδου, με σύνθημα «ΔΟΥΛΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΝΑΥΠΗΓΕΙΑ: ΕΝΑ ΜΕΛΛΟΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ». Στις 9 Νοεμβρίου, το Συμβούλιο Υπουργών Βιομηχανίας ανέλυσε λεπτομερώς την κατάσταση στον τομέα αυτό. Στην Ισπανία, χώρα που από παράδοση έχει μεγάλες ναυπηγικές βιομηχανίες, πραγματοποιήθηκε στις 27 παρελθόντος Οκτωβρίου μια δίωρη στάση εργασίας σε όλες τις εγκαταστάσεις του Ομίλου ASTILLEROS ESPAΡOLES, με σκοπό την προάσπιση της βιωσιμότητας του εν λόγω ομίλου και εναντίον της επιχειρούμενης από την Sociedad Espaροla de Participaciones Industriales ιδιωτικοποίησης της ASTANDER. Ταυτόχρονα, έγινε γνωστό ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απαιτεί από την Ισπανική Κυβέρνηση την επιστροφή ποσού άνω των 18 δις πεσετών που είχαν χορηγηθεί στη ναυπηγική βιομηχανία με τη μορφή φορολογικών πιστώσεων, επειδή θεωρήθηκαν ότι συνιστούν κρατική ενίσχυση.

Η ανάγκη διασφάλισης του μέλλοντος της ναυπηγικής βιομηχανίας θα έπρεπε να αποτελεί απόλυτη προτεραιότητα για την Ευρωπαϊκή Ένωση, για λόγους οικονομικούς, κοινωνικούς και απασχόλησης. Κάτι που πρέπει να γίνει με τη συναίνεση των συνδικαλιστικών φορέων και να διασφαλίζει πρώτα σπ&pos; όλα την απασχόληση σε ένα ανταγωνιστικό δημόσιο τομέα.

Σε αυτό το πλαίσιο:

1. Τι μέτρα μπορεί να προτείνει το Συμβούλιο εν όψει της συνεδρίασης του Νοεμβρίου, για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας της ναυπηγικής βιομηχανίας;

2. Γνωρίζει για την ιδιωτικοποίηση της ASTANDER και πιστεύει σοβαρά ότι η λύση της διάλυσης του δημόσιου τομέα είναι εκείνη που θα διασφαλίσει την παραγωγή και την απασχόληση;

3. Τι πιστεύει για το ντάμπιγκ που εφαρμόζουν χώρες όπως η Κορέα και η Ιαπωνία σ&pos; αυτό τον τομέα;

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις Ε-2290/99, 2311/99, E-2351/99

(13 Μαρτίου 2000)

1. Εις απάντηση προς τις ερωτήσεις και τις εύλογες ανησυχίες των αξιότιμων βουλευτών, το Συμβούλιοπενθυμίζει κατ' αρχάς ότι

- εν γένει, το καθεστώς των ενισχύσεων προς τη ναυπηγική βιομηχανία διέπεται από τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1540/98 του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1998(1),

- ειδικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1013/97 του Συμβουλίου της 2 Ιουνίου 1997(2), η Επιτροπή ενέκρινε ενισχύσειςπέρ ορισμένωνπό αναδιάρθρωση ναυπηγίων στη Γερμανία και την Ισπανία.

2. Κατά τη σύνοδο που πραγματοποίησε στις 9 Νοεμβρίου 1999, το Συμβούλιο «Βιομηχανία» έλαβε γνώση δύο χωριστών εκθέσεων της Επιτροπής που αφορούν αντίστοιχα

- την κατάσταση της παγκόσμιας ναυπηγικής βιομηχανίας (έκθεση που καταρτίσθηκε σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1540/98),

- τον έλεγχο των προγραμμάτων αναδιάρθρωσης των ναυπηγείων στη Γερμανία και την Ισπανία (4η έκθεση που καταρτίσθηκε σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/97).

3. Στο τέλος των εργασιών του επ' αυτού του σημείου, το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με την κατάσταση της παγκόσμιας ναυπηγικής βιομηχανίας, εκ των οποίων επισημαίνονται ειδικότερα, και συνοπτικά, τα ακόλουθα σημαντικά στοιχεία:

- η ανησυχία που εξέφρασε το Συμβούλιο για την κρίση που διέρχεται αυτός ο τομέας λόγω του πλεονάζοντος δυναμικού και της πρακτικής των πολύ χαμηλών τιμών που εφαρμόζει η Δημοκρατία της Κορέας, καθώς και το αίτημά του προς την Επιτροπή να επαναλάβει το διάλογο με αυτή τη χώρα προκειμένου να τεθεί ένα τέρμα σ' αυτές τις αθέμιτες ανταγωνιστικές πρακτικές,

- η πρόσκληση προς τη βιομηχανία, τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να συγκεντρώσουν όσο το δυνατόν περισσότερα αποδεικτικά στοιχεία αυτής της αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς, προκειμένου να αναληφθεί η κατάλληλη δράση στο πλαίσιο του ΠΟΕ,

- η επείγουσα έκκληση προς το ΔΝΤ και την Παγκόσμια Τράπεζα να ερευνήσουν εάν τηρούνται οι όροι βάσει των οποίων χορηγήθηκε η ενίσχυση στη Δημοκρατία της Κορέας μετά την οικονομική κρίση,

- πρόσκληση προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλουν νέες προσπάθειες στο πλαίσιο των αρμόδιων διεθνών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένου του ΟΟΣΑ, ώστε να εφαρμοστούν χωρίς καθυστέρηση κανόνες που να εξασφαλίζουν το θεμιτό ανταγωνισμό.

Τέλος, ολοκληρώνοντας τα συμπεράσματά του, το Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για την απόφαση της Επιτροπής να εκπληρώσει τιςποχρεώσεις της σύμφωνα με το άρθρο 12 του προαναφερθέντος κανονισμού αριθ. 1540/98(3), και να τουποβάλει σχετική έκθεση μόλις παραστεί ανάγκη.

Το Συμβούλιο,πό τη σύνθεσή του ως Συμβουλίου Βιομηχανίας, προτίθεται να εγγράψει το παρόν σημείο στην ημερήσια διάταξη της 18ης Μαΐου 2000.

(1) ΕΕ L 202 της 18.7.1998, σελ. 1 έως 10.

(2) ΕΕ L 148 της 6.6.1997, σελ. 1 έως 3.

(3) «Άρθρο 12Η Επιτροπή θαποβάλλει στο Συμβούλιο τακτικά έκθεση για την κατάσταση που επικρατεί στην αγορά και εκτίμηση περί του αν τα ευρωπαϊκά ναυπηγεία θίγονται από αντιανταγωνιστικές πρακτικές. Αν διαπιστωθεί ότι η βιομηχανία παραβλάπτεται από οποιεσδήποτε τέτοιες πρακτικές, η Επιτροπή θα προτείνει στο Συμβούλιο, εφόσον ενδείκνυται, μέτρα για την αντιμετώπιση του προβλήματος.Η πρώτη έκθεση θαποβληθεί στο Συμβούλιο το αργότερο την 31η Δεκεμβρίου 1999.».