ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2523/01

υποβολή: Freddy Blak (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(19 Σεπτεμβρίου 2001)

Θέμα: Παραβίαση των κανόνων ανταγωνισμού της Ε.Ε. από τη Διεθνή Ομοσπονδία Ποδοσφαιρικών Σωματείων (FIFA)

Ήδη παλαιότερα η Επιτροπή έχει ζητήσει από την FIFA να τροποποιήσει τους κανόνες που εφαρμόζει όσον αφορά τους παίκτες και τους εκπροσώπους της, απαιτώντας π. χ. να καταργήσει τους κανόνες σχετικά με την καταβολή εγγύησης που ανέρχεται σε 200 000 ελβετικά φράγκα. Η εγγύηση αυτή μειώθηκε τώρα σε 100 000 ελβετικά φράγκα, αλλά δεν έχει ακόμα καταργηθεί πλήρως. Ταυτόχροναπάρχουν παραδείγματα όπου η FIFA απειλεί με την επιβολή προστίμου σε περίπτωση που παίκτες ή ομάδες δεν χρησιμοποιούν εκπροσώπους της FIFA.

Εκτός αυτού, η FIFA έχει προβλέψει τη δυνατότητα σύναψης ασφάλισης αντί της προαναφερθείσας καταβολής εγγύησης ύψους 100 000 ελβετικών φράγκων. Εντούτοις, οι όροι για τη σύναψη αυτής της ασφάλισης έχουν διατυπωθεί κατά τέτοιον τρόπο, ώστε μόνο η ίδια η FIFA να μπορεί να διευθετεί διαφορές που ανακύπτουν στο πλαίσιο αυτό.

Προτίθεται άραγε η Επιτροπή να λάβει και πάλι μέτρα λαμβάνονταςπόψη την παραβίαση των κανόνων ανταγωνισμού της Ε.Ε. από την FIFA;

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Οκτωβρίου 2001)

Η Διεθνής Ομοσπονδία Ποδοσφαιρικών Ενώσεων (FIFA) εξέδωσε, μετά την παρέμβαση της Επιτροπής, νέο κανονισμό για τους πράκτορες παικτών. Στόχος του κανονισμού αυτού είναι η προστασία των παικτών και των ποδοσφαιρικών σωματείων εξασφαλίζοντας ότι οι πράκτορες παικτών διαθέτουν τα αναγκαία προσόντα για την άσκηση των δραστηριοτήτων τους και τηρούν ένα κώδικα δεοντολογίας. Οι πρόσφατεςποθέσεις πλαστών διαβατηρίων ή οι ατασθαλίες στις μεταγραφές ανήλικων παικτών, στις οποίες αδίστακτοι πράκτορες χρησίμευσαν ως μεσολαβητές, αποδεικνύουν πόσο βάσιμος και δικαιολογημένος είναι αυτός ο στόχος.

Συνεπώς, η FIFA θέσπισε κανονισμό που προβλέπει τη διεξαγωγή εξετάσεων για τουςποψήφιους πράκτορες παικτών οι οποίες, σε περίπτωση επιτυχίας και μετά από τη σύναψη επαγγελματικής ασφάλισης και τηνπογραφή κώδικα δεοντολογίας, οδηγούν στη χορήγηση αδείας. Οι παίκτες και τα σωματείαποχρεούνται να προσφεύγουν σε πράκτορες που κατέχουν άδεια άσκησης επαγγέλματος. Για την εφαρμογή τηςποχρέωσης αυτής, ο κανονισμός προβλέπει οικονομικές και αθλητικές κυρώσεις.

Όσον αφορά το συγκεκριμένο θέμα που θίγει το αξιότιμο μέλος σχετικά με την ασφάλιση και την εγγύηση, πρέπει να σημειωθεί ότι ο κανονισμός προβλέπει δύο εναλλακτικές λύσεις για την αποζημίωση των παικτών και των σωματείων για τις ζημίες που προκαλούνται από τους πράκτορες: είτε επαγγελματική ασφάλιση είτε εγγύηση ύψους 100 000 CHF. Η Επιτροπή φρονεί ότι ηπογραφή επαγγελματικής ασφάλισης δεν συνιστά ανυπέρβλητο εμπόδιο για την πρόσβαση στο επάγγελμα των πρακτόρων παικτών. Πολλές ασφαλιστικές επιχειρήσεις της Κοινότητας έχουν ήδη συνάψει τέτοιου είδους συμβάσεις με πράκτορες παικτών.

Για το λόγο αυτό, λαμβανομένουπόψη του γεγονότος ότι οι διατάξεις που συνέβαλαν ισχυρά στο περιοριστικό αποτέλεσμα του παλαιού κανονισμού, ιδίως ηψηλή τραπεζική εγγύηση και οι ελάχιστα διαφανείς εξετάσεις, καταργήθηκαν και έχονταςπόψη τον επιδιωκόμενο στόχο, ο νέος κανονισμός μπορεί να τύχει απαλλαγής κατά την έννοια του άρθρου 81 παράγραφος 3. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία για την απόρριψη των καταγγελιών στις οποίες στηριζόταν η παρέμβασή της.