ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1239/02

υποβολή: Joan Colom i Naval (PSE), Raimon Obiols i Germ (PSE),Anna Terrn i Cus (PSE) και Mara Sornosa Martnez (PSE) προς την Επιτροπή

(30 Απριλίου 2002)

Θέμα: Νιτρορύπανση στην Καταλωνία

Πρόσφατα, η Αυτόνομη κυβέρνηση της Καταλωνίας αναγνώρισε ότι οι κάτοικοι 132 καταλανικών δήμων και κοινοτήτων κατανάλωναν, κατά τα έτη 1998-2000, πόσιμο νερό με περιεκτικότητα νιτρικών αλάτων πέραν των επιτρεπομένων. Αυτή η ρύπανση οφείλεται κυρίως στα απόβλητα που προέρχονται από τα πολυάριθμα χοιροτροφεία που είναι εγκατεστημένα στις ενδιαφερόμενες περιοχές.

Ενώ η κοινοτική νομοθεσία προβλέπει ένα ανώτατο όριο 50ml νιτρικών αλάτων ανά λίτρο νερού, οι ενδεικτικοί έλεγχοι που πραγματοποιήθηκαν πρόσφατα σε 48 σημεία κατέδειξαν μία συγκέντρωση άνω των 100ml ανά λίτρο νερού που προορίζεται για την ανθρώπινη κατανάλωση.

Τα γεγονότα αυτά καταγγέλθηκαν τον Μάρτιο του 2000 με την Ερώτηση Ε-0738/00(1) όπου γινόταν σαφής αναφορά στην μη τήρηση της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ(2), ιδίως στην περίπτωση των περιοχών, μεταξύ άλλων, Baix Ter και Osona. Η Επιτροπή απήντησε τον Σεπτέμβριο του ιδίου έτους σε αυτήν την καταγγελία,πενθυμίζοντας τις διαδικασίες που έχουν κινηθεί κατά της Ισπανίας για την μη εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας, ιδίως σε ό,τι αφορά τον καθορισμό των ευπαθών περιοχών και την καθυστέρηση της επεξεργασίας κωδίκων καλών γεωργικών πρακτικών. Στην απάντηση της Επιτροπής αναφέρεται επίσης η δέσμευση των ισπανικών αρχών προκειμένου να αντιμετωπίσουν τα σοβαρά προβλήματα ρύπανσης τωνδάτων που έχουν καταγγελθεί.

Ωστόσο, μετά από δύο χρόνια, τα δεδομένα που δημοσιοποιήθηκαν πρόσφατα από την Αυτόνομη κυβέρνηση της Καταλωνίας δείχνουν ότι η κατάσταση εξακολουθεί να επιδεινώνεται και ότι το σχέδιο που είχαν δεσμευθεί ναλοποιήσουν οι αρμόδιες αρχές ενώπιον της Επιτροπής είχε πενιχρά αποτελέσματα για τη βελτίωση τωνδροφόρων στρωμάτων.

Λαμβάνονταςπόψη ότι προβλέπεται να αυξηθεί συντόμως ο αριθμός των χοιροτροφείων στις περιοχές που πάσχουν από νιτρορύπανση:

Μπορεί η Επιτροπή να διευκρινίσει ποια είναι η συνέχεια που έδωσε κατά τα δύο τελευταία έτη στην περίπτωση μη τήρησης της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ στους καταλανικούς δήμους και κοινότητες·

Ποια νέα μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή προκειμένου να σταματήσει αυτήν την περίπτωση σοβαρής ρύπανσης τωνδροφόρων στρωμάτων, η οποία μπορεί να αποτελέσει σοβαρό κίνδυνο για τηνγεία του πληθυσμού της Καταλωνίας·

(1) ΕΕ C 53 E της 20.2.2001, σελ. 21.

(2) ΕΕ L 375 της 31.12.1991, σελ. 1.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Ιουνίου 2002)

Προκειμένου για την οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 1991, για την προστασία τωνδάτων από τη νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης(1), η Επιτροπή εκκίνησε δύο διαδικασίες επί παραβάσει κατά της Ισπανίας, στο πλαίσιο των οποίων κατέθεσε προσφυγή ενώπιον του Δικαστηρίου.

Πρώτον, η Ισπανία καταδικάστηκε από το Δικαστήριο, με την απόφασή του της 1ης Οκτωβρίου 1998 στηνπόθεση C-71/97, για μη τήρηση των διατάξεων της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ. Οι παραλήψεις τις οποίες διαπίστωσε το Δικαστήριο αφορούν τον μη χαρακτηρισμό ευπρόσβλητων ζωνών και τη μη έγκριση κωδίκων ορθής γεωργικής πρακτικής, όπως προβλέπεται στα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας. Πρέπει να σημειωθεί ότι, σε συνέχεια αυτής της απόφασης, η Ισπανία κοινοποίησε πληροφορίες σχετικά με τον χαρακτηρισμό ευπρόσβλητων ζωνών για όλη την επικράτειά της. Η Ισπανία κοινοποίησε, επίσης, τους κώδικες ορθής γεωργικής πρακτικής.

Δεύτερον, πρέπει να σημειωθεί ότι το Δικαστήριο καταδίκασε, επίσης την Ισπανία με την απόφασή του της 13ης Απριλίου 2000 στηνπόθεση C-274/98, για την μη κοινοποίηση των προγραμμάτων δράσης σχετικά με τις ευπρόσβλητες ζώνες, που είναιποχρεωτικά δυνάμει του άρθρου 5 της οδηγίας 91/676/ΕΟΚ. Μετά από αυτό, οι ισπανικές αρχές κοινοποίησαν τα διάφορα προγράμματα δράσης των σχετικών αυτόνομων κοινοτήτων. Η Επιτροπή, κατά συνέπεια, αποφάσισε να μη δώσει συνέχεια στην εν λόγω διαδικασία επί παραβάσει.

Οι πληροφορίες που κοινοποιήθηκαν από τις ισπανικές αρχές, αναφορικά με τον χαρακτηρισμό των ευπρόσβλητων ζωνών, καθώς και τα προγράμματα δράσης, εξετάζονται τη στιγμή αυτή από την Επιτροπή.

Όσον αφορά τις μεμονωμένες περιπτώσεις τις οποίες μνημονεύουν τα Αξιότιμα Μέλη στην παρούσα γραπτή ερώτηση, πρέπει να σημειωθεί ότι η Επιτροπή εκκίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ισπανίας, μετά από αναφορά στην επιτροπή των αναφορών του Κοινοβουλίου, σχετικά με τη νιτρορρύπανση του πόσιμου νερού στην περιοχή Osona.

Εξάλλου, όπως τοπογραμμίζουν τα Αξιότιμα Μέλη, η Επιτροπή έλαβε γνώση της ρύπανσης τουδροφόρου συστήματος της Baix Ter εξαιτίας των απορρίψεωνγρής κοπριάς, σε συνέχεια της γραπτής ερώτησης Ε-0738/00 του κ. Colom i Naval(2). Η Επιτροπή, έχοντας επίγνωση του προβλήματος που γεννάται όχι μόνο σε επίπεδο περιβάλλοντος, αλλά καιγείας του ανθρώπου, εκκίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ισπανίας, που βρίσκεται στο στάδιο της αιτιολογημένης γνώμης, τελευταία φάση πριν την προσφυγή στο Δικαστήριο.

Η Επιτροπή ελπίζει ότι οι διαδικασίες αυτές θα μπορέσουν να συντείνουν στην επίλυση του προβλήματος στο οποίο αναφέρονται τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου.

(1) ΕΕ L 375 της 31.12.1991.

(2) ΕΕ C 53 E της 20.2.2001.