ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-1835/01

υποβολή: Brice Hortefeux (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(18 Ιουνίου 2001)

Θέμα: Ο αντίκτυπος της διεύρυνσης στον τομέα τηςγείας

Η Συνθήκη του Μάαστριχτ κατέταξε, για πρώτη φορά, τη δημόσιαγεία μεταξύ των επίσημων αρμοδιοτήτων της ΕΕ, με την επιφύλαξη ότι θα συνεκτιμάται η επικουρικότητα. Έτσι, η δράση της Κοινότητας αφορά κυρίως την πρόληψη των ασθενειών, ιδίως αυτών που αποτελούν μάστιγες, μέσω τηςποστήριξης της έρευνας για τα αίτιά τους και τη μετάδοσή τους, καθώς και την ενημέρωση και την εκπαίδευση σε θέματαγείας.

Στο πλαίσιο της διεύρυνσης, ηγεία δεν αναφέρεται μεταξύ των απόλυτων προτεραιοτήτων, μολονότι χρησιμοποιείται ως δείκτης προβλημάτων και προκλήσεων τις οποίες θα πρέπει να ξεπεράσουν οιποψήφιες χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης και κατά συνέπεια θα έπρεπε να της δοθεί η δέουσα προσοχή στο πλαίσιο των μεταβατικών πολιτικών. Ηγεία, ως ουσιαστικός παράγοντας οικονομικής ανάπτυξης, θα πρέπει να αναγνωριστεί και να αντιμετωπισθεί κατά προτεραιότητα.

Σύμφωνα με έγγραφο εργασίας της Επιτροπής (SEC 99-713, Ιούνιος 1999), η κατάσταση του τομέα τηςγείας στις ΧΚΑΕ, ιδιαίτερα όσον αφορά τις λοιμώδεις νόσους, είναι ολοένα και πιο ανησυχητική. Οι περισσότερεςποψήφιες χώρες πρέπει ναιοθετήσουν μια σύγχρονη αντίληψη παρακολούθησης: διαθέτουν ανεπαρκώς εξοπλισμένα εργαστήρια, ανεπαρκείς πόρους και δυσκολεύονται να διατηρήσουν τα κατάλληλα συστήματα ενημέρωσης για τις λοιμώδεις νόσους. Με την προσχώρηση, αναμένεται αύξηση των μεταναστεύσεων, με αποτέλεσμα ναπάρχει αυξημένος κίνδυνος εξάπλωσης των λοιμωδών νόσων και ιδιαίτερα των αφροδίσιων νοσημάτων.

Επιπλέον, το κοινωνικό και οικονομικό στάτους των εργαζομένων στον τομέαγείας, καθώς και τα παρεχόμενα κίνητραστερούν κατά πολύ σε σχέση με αυτά που ισχύουν για τους συναδέλφους τους της ΕΕ, πράγμα που έχει αρνητικές συνέπειες στον τρόπο με τον οποίο οι εργαζόμενοι του κλάδου αντιμετωπίζουν τη δουλειά τους. Αναμένεται, κατά συνέπεια, έντονη μεταναστευτική τάση μεταξύ εκείνων που γνωρίζουν ξένες γλώσσες.

Στο πλαίσιο αυτό ποια μέτρα στήριξης σκοπεύει να παράσχει η Επιτροπή, ενδεχομένως από κοινού με την ΕΤΕ, ώστε να συμβάλει στη βελτίωση της κατάστασης;

Σχεδιάζει η Επιτροπή τη συμμετοχή τωνποψήφιων χωρών στο πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο σχετικά με τα προβλήματα στον τομέα τηςγείας;

Μελετά η Επιτροπή κάποιο μηχανισμό βοήθειας που να επιτρέπει τις αυξημένες ανταλλαγές εμπειριών σχετικά με τη χρήση των συστημάτων και τεχνολογιών πληροφορικής για την ιατρική περίθαλψη;

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Ιουλίου 2001)

Η Επιτροπή συμφωνεί πλήρως με το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου όσον αφορά τα σημαντικά προβλήματα στον τομέα τηςγείας με τα οποία βρίσκονται αντιμέτωπες οιποψήφιες χώρες. Η Ένωση θα πρέπει να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να βοηθήσει τιςποψήφιες χώρες στην αντιμετώπιση των προβλημάτων αυτών, χρησιμοποιώντας όλα τα διαθέσιμα μέσα. Στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων με τιςποψήφιες χώρες, η Κοινότηταπογράμμισε τη σημασία την οποία αποδίδει στην εξασφάλιση ενόςψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινηςγείας κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των κοινοτικών πολιτικών.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή αναλαμβάνει δράση σε διάφορους τομείς με στόχο την παροχή πρακτικήςποστήριξης και συνδρομής προς τιςποψήφιες χώρες. Στους τομείς αυτούς περιλαμβάνεται κυρίως η ενθάρρυνση τωνποψηφίων χωρών να συμμετέχουν ενεργά στις κοινοτικές δραστηριότητες για τη δημόσιαγεία, όπως στο κοινοτικό δίκτυο για την επιδημιολογική παρακολούθηση και τον έλεγχο των μεταδοτικών ασθενειών, το οποίο δημιουργήθηκε με την απόφαση αριθ. 2119/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 1998 για τη δημιουργία δικτύου επιδημιολογικής παρακολούθησης και ελέγχου των μεταδοτικών ασθενειών στην Κοινότητα(1). Επίσης, οιποψήφιες χώρες έχουν κληθεί να αναπτύξουν ένα σύστημα παρακολούθησης για τη συγκέντρωση δεδομένων και δεικτών στον τομέα τηςγείας, ανάλογο με το κοινοτικό σύστημα παρακολούθησης, καθώς και ναποβάλλουν εκθέσεις προς την Ένωση σχετικά με την πρόοδο που έχει συντελεστεί.

Επιπλέον, οιποψήφιες χώρες ενθαρρύνονται να συμμετέχουν εξαρχής στα προτεινόμενα νέα προγράμματα για τη δημόσιαγεία. Έχουν επίσης κληθεί να παράσχουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με το πώς προετοιμάζονται για τις κοινοτικές δραστηριότητες στον τομέα της δημόσιαςγείας (άρθρο 152 (πρώην άρθρο 129) της συνθήκης ΕΚ) καθώς και για τις ενδεχόμενες αλλαγές στο σύστημαγείας τους οι οποίες απαιτούνται λόγω των δραστηριοτήτων αυτών. Παράλληλα, ενθαρρύνονται να συμμετάσχουν στις δραστηριότητες του Πέμπτου Προγράμματος Πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη στον τομέα τηςγείας.

Γενικότερα, η Επιτροπή βρίσκεται σε επαφή με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕ) και τους συναφείς διεθνείς οργανισμούς, όπως τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, προκειμένου να ενισχυθεί η συνεργασία στον τομέα της παροχής βοήθειας καιποστήριξης προς τιςποψήφιες χώρες.

(1) ΕΕ L 268 της 3.10.1998.