ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2948/00

υποβολή: Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Σεπτεμβρίου 2000)

Θέμα: Αναποτελεσματικότητα και αδιαφάνεια στον ΟΕΕΚ Ελλάδας

Σοβαρές αμφιβολίες και ερωτηματικά εγείρονται για τον τρόπο λειτουργίας του Οργανισμού Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΟΕΕΚ) στην Ελλάδα, ιδιαίτερα όσον αφορά την διαχείριση κονδυλίων του Β ΚΠΣ. Σύμφωνα με πληροφορίες μου, η Επιτροπή, σε έλεγχο που διενήργησε δειγματοληπτικά (ΙΕΚ Ηλιούπολης), διαπίστωσε μεταξύ άλλων ελλείψεις σε εγχειρίδια και βιβλία (το εκπαιδευτικό προσωπικό παρέδιδε δύο σελίδες σημειώσεων για κάθε ώρα κατάρτισης), δενπήρχε κάποιο σύστημα παρακολούθησης για τη στατιστική μέτρηση της επιτυχίας των σπουδαστών στην ανεύρεση εργασίας,πήρχαν απαρχαιωμένοιπολογιστές, ενώ το λογισμικό πρόγραμμα επεξεργασίας κειμένου δενποστήριζε ελληνικούς χαρακτήρες.

Επιπροσθέτως η διαφημιστική καμπάνια του Οργανισμού Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης δημιουργούσε αθέμιτο ανταγωνισμό ως προς τα ιδιωτικά ΙΕΚ τα οποία δεν αναφέρονταν πουθενά.

Η αρνητική εικόνα του Οργανισμού επιδεινώνεται από δημοσιεύματα του τύπου, τα οποία έθεταν ερωτήματα σχετικά με τον τρόπο δημιουργίας, λίγο πριν από τις εθνικές εκλογές του παρελθόντος Απριλίου, χρηματιστηριακής εταιρίας με την επωνυμία S&Κ Χρηματιστηριακή Εταιρία από τον πρώην Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλο του ΟΕΕΚ ο οποίος τότε ασκούσε κανονικά τα καθήκοντά του.

Κατόπιν αυτών ερωτάται η Επιτροπή:

1. Είναι εν γνώσει των περιπτώσεων αδιαφάνειας στην διαχείριση των κοινοτικών κονδυλίων από τον ΟΕΕΚ;

2. Ποια είναι η άποψή της για την μέχρι τώρα λειτουργία του παραπάνω οργανισμού και ποια είναι η αποτελεσματικότητα των εκπαιδευτικών προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης;

3. Σε τι ενέργειες προτίθεται να προχωρήσει προκειμένου να αποκατασταθεί το κύρος του εν λόγω οργανισμού;

Απάντηση της κας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

(17 Οκτωβρίου 2000)

Τα διαρθρωτικά ταμεία συγχρηματοδότησαν τις δραστηριότητες του ελληνικού Οργανισμού Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (OEEK) και τη λειτουργία των δημοσίων Ιδρυμάτων Επαγγελματικής Κατάρτισης (IEK) μέσω του επιχειρησιακού προγράμματος Εκπαίδευση και αρχική κατάρτιση του κοινοτικού πλαισίου στήριξης 1994-1999 για την Ελλάδα.

Κατά τη διενέργεια ελέγχου στον OEEK το Μάρτιο του 1998 η Επιτροπή διαπίστωσε ορισμένες ελλείψεις όπως αυτές που αναφέρει ο κος βουλευτής, καθώς και ορισμένα τεχνικά προβλήματα (π.χ. μη δήλωση των διδάκτρων των εκπαιδευόμενων, μη δήλωση του συνολικού κόστους των ενεργειών). Σύμφωνα με τις ισχύουσες διαδικασίες η Επιτροπήπέβαλε την έκθεσή της στις ελληνικές αρχές και ζήτησε από αυτές να λάβουν όλα τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε αδιαφάνεια στη διαχείριση των κοινοτικών πιστώσεων εκ μέρους του OEEK.

Ο OEEK συστάθηκε το 1992 και έκτοτε αναπτύχθηκε σημαντικά. Παρέχει ανεπίσημη αρχική επαγγελματική κατάρτιση μετά την ολοκλήρωση των δευτεροβάθμιων σπουδών και αποτελεί τον επίσημο ελληνικό οργανισμό για την πιστοποίηση της αρχικής επαγγελματικής κατάρτισης. Σήμερα ο OEEK είναι άμεσα αρμόδιος για 140 περίπου δημόσια ιδρύματα επαγγελματικής (IEK) σε όλη την Ελλάδα και εποπτεύει τη λειτουργία των ιδιωτικών. Παρέχει περισσότερα από 110 τμήματα επαγγελματικής κατάρτισης και έχει περίπου 30 000 εκπαιδευόμενους, ενώ ο αριθμός των αποφοίτων εκτιμάται στους 70 000 περίπου. Στα τέλη του 1999 οπεύθυνος για την αξιολόγηση του λειτουργικού προγράμματος Εκπαίδευση και αρχική κατάρτιση πραγματοποίηση μία αξιολόγηση ad hoc της έως τότε λειτουργίας του OEEK. Σύμφωνα με την έκθεση η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης του OEEK είναι εν γένει καλή. Παρά ταπάρχοντα λειτουργικά προβλήματα, που πρέπει να ξεπεραστούν, η Επιτροπή πιστεύει ότι δενπάρχει λόγος ανησυχίας σχετικά με τη λειτουργία του OEEK και ότι εν γένει ο OEEK αποτελεί έναν επωφελή θεσμό που παρέχει πολυάριθμες δυνατότητες κατάρτισης στους αποφοίτους της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που δεν εισέρχονται στα τριτοβάθμια ιδρύματα.

Εντούτοις, Επιτροπή θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί τηνλοποίηση των προγραμμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Ελλάδα, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων που διαχειρίζεται ο OEEK, και δεν θα διστάσει να πραγματοποιήσει όλους τους σχετικούς ελέγχους εφόσον απαιτείται.

Κατά τη νέα προγραμματική περίοδο 2000-2006 η Επιτροπή θα εξακολουθήσει ναποστηρίζει ορισμένες από τις δραστηριότητες του OEEK και θα δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη βελτίωση των παρεχόμενωνπηρεσιών και τη σύνδεσή τους με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας.