ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1449/00

υποβολή: Wolfgang Kreissl-Drfler (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Μαΐου 2000)

Θέμα: Επίδραση του ηλεκτρονικού εμπορίου και της οικονομίας του Διαδικτύου στην αναπτυξιακή συνεργασία

Το ηλεκτρονικό εμπόριο μέσω και στο Internet θα διαδραματίζει τα επόμενα χρόνια σημαντικότατο ρόλο στην παγκόσμια οικονομία. Η ΕΕ απέδειξε με την πρωτοβουλία e-Europe ότι έχει επίγνωση της σημασίας της αλλαγής αυτής και είναι έτοιμη να αντιμετωπίσει τις συνεπαγόμενες προκλήσεις. Στο πλαίσιο του ΠΟΕ συγκροτήθηκε επίσης, μετά την Υπουργική Διάσκεψη της Γενεύης, σχετική ομάδα εργασίας που εξετάζει κυρίως τη δυνατότητα εφαρμογής των κανόνων του ΠΟΕ στο ηλεκτρονικό εμπόριο.

Τόσο όμως στα αποτελέσματα της ομάδας εργασίας του ΠΟΕ όσο και στις προσπάθειες της ΕΕ δεν λαμβάνονται καθόλουπόψη και παραμένουν απροσδιόριστες οι προοπτικές της ψηφιοποίησης στον τομέα της ανάπτυξης.

Μπορεί η Επιτροπή να λάβει θέση ως προς τα ακόλουθα ερωτήματα;

1. Δενπάρχει επείγουσα ανάγκη επαναπροσανατολισμού της αναπτυξιακής συνεργασίας εν μέρει προς την κατεύθυνση της δημιουργίας και της επέκτασης της ηλεκτρονικήςποδομής, ώστε να αποφευχθεί η ακόμη εντονότερη περιθωριοποίηση των αναπτυσσόμενων χωρών στις ηλεκτρονικές αγορές;

2. Υπάρχουν σχέδια για νέους εξοπλισμούς, π.χ.ποστήριξη της δημιουργίας ηλεκτρονικών Trade Points, όπως προωθούνται και αναπτύσσονται ήδη από την Unctad;

Απάντηση του κ Nielson εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Ιουλίου 2000)

Όπως ανέφερε το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου, κατά το πρόσφατο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας, η Επιτροπή δρομολόγησε την πρωτοβουλία E-Ευρώπη, ένα σημαντικό παράδειγμα ανάπτυξης ψηφιακών οικονομικών εννοιών και προαγωγής της κοινωνικής ένταξης στην Ευρώπη. Στο ίδιο πνεύμα, η Επιτροπήπέδειξε στην ομάδα των οκτώ ισχυρότερων βιομηχανικών χωρών (G8) να προωθήσουν την πρωτοβουλία E-Ανάπτυξη στη σύνοδο κορυφής της Οκινάβα τον Ιούλιο του 2000. Η πρωτοβουλία E-Ανάπτυξη αποσκοπεί στην ενθάρρυνση του διαλόγου με τις αναπτυσσόμενες χώρες με στόχο την ένταξή τους στην παγκόσμια οικονομία. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να συμμετάσχει σε αυτή την πρωτοβουλία. Ειδικότερα, η Επιτροπή πρότεινε την εστίαση της πρωτοβουλίας σε τρεις βασικούς τομείς: ανάπτυξη τωνποδομών και βελτίωση της δυνατότητας σύνδεσης, προώθηση της παροχής βασικών κοινωνικώνπηρεσιών και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, ενθάρρυνση πολιτικών συμβατών με τις αρχές της αγοράς και εξασφάλιση της συνοχής της εφαρμοζόμενης πολιτικής.

Πράγματι, η Επιτροπή θεωρεί ότιπάρχει δυνατότητα ανάπτυξης της κοινωνίας των πληροφοριών στις αναπτυσσόμενες χώρες εφόσον όμως ληφθείπόψη ευρύ φάσμα αλληλένδετων θεμάτων όπως, μεταξύ άλλων, η δημιουργία ηλεκτρονικώνπηρεσιών εμπορίου.

Η Επιτροπή έχει ασχοληθεί ήδη ενεργά με την ανάπτυξη της κοινωνίας των πληροφοριών στις αναπτυσσόμενες χώρες. Ειδικότερα, η Επιτροπή έχει θέσει σε εφαρμογή σημαντικό πρόγραμμα τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) για την περιοχή της Μεσογείου. Η πρωτοβουλία για την ανάπτυξη της Ευρωμεσογειακής Κοινωνίας των Πληροφοριών (Eumedis) περιλαμβάνει πέντε στρατηγικούς τομείς παρέμβασης όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο και τις τεχνολογίες επανασχεδίασης των επιχειρηματικών διαδικασιών. Στις 25 Μαρτίου 2000, δημοσιεύθηκε πρόσκλησηποβολής προτάσεων για προγράμματα ευρωμεσογεικής συνεργασίας στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου και των βιομηχανικών τεχνολογιών (με συνολική χρηματοδότηση ύψους 14 εκατομμυρίων ευρώ).

Ήδη εφαρμόζεται παρεμφερές πρόγραμμα για την Ασία ενώ ανάλογες προσπάθειες αναμένεται να αναληφθούν σύντομα στη Λατινική Αμερική, οι οποίες καλύπτουν επίσης διαφόρους τομείς, περιλαμβανομένου του ηλεκτρονικού εμπορίου.

Το Μάιο του 2000, η Επιτροπήπέγραψε συμφωνία για τη χρηματοδότηση εικονικού πανεπιστημίου για την Αφρική, από κοινού με την Παγκόσμια Τράπεζα και άλλους χορηγούς βοήθειας. Το εικονικό πανεπιστήμιο για την Αφρική θα παρέχει προγράμματα διδασκαλίας μέσω του διαδικτύου.

Προβλέπεται ότι η πρωτοβουλία E-ανάπτυξη της ομάδας των οκτώ (G8) θα ενισχύσει το βαθμό εστίασης και συνοχής της βοήθειας που παρέχουν διάφοροι χορηγοί για πρωτοβουλίες ΤΠΕ σε αναπτυσσόμενες χώρες.

Ωστόσο, η νέα τεχνολογία των επικοινωνιών δεν είναι προσιτή στους φτωχούς του πλανήτη. Αντίθετα, συνιστά επιταγή για τη διοικητική και πνευματική ηγεσία και τις αναδυόμενες επιχειρήσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να αποφύγουν την περαιτέρω περιθωριοποίηση στη διαδικασία παγκοσμιοποίησης. Δισεκατομμύρια ατόμων δεν έχουν ακόμη μιλήσει στο τηλέφωνο και 2,2 δισεκατομμύρια δεν έχουν πρόσβαση στο δίκτυο ηλεκτρικού ρεύματος.