ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-1282/00

υποβολή: Dana Scallon (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(12 Απριλίου 2000)

Θέμα: Οδική αρτηρία Δουβλίνου/Sligo

Η περιοχή της Βορειοδυτικής Ιρλανδίας που εντάσσεται στο Στόχο 1 είναι μιά περιφέρεια της οποίας οι δυνατότητες δεν έχουν επαρκώς αξιοποιηθεί, λόγω πρωτίστως την εξαιρετικά ατελούς οδικήςποδομής της.

Στο προσφάτως δημοσιευθέν Εθνικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα της Ιρλανδίας, η ιρλανδική κυβέρνηση δεν σχεδιάζει να αναβαθμίσει σε οδό διπλής κατεύθυνσης/αυκινητόδρομο την κύρια αρτηρία μεταξύ Δουβλίνου και Sligo που αποτελεί επίσης την κύρια οδική σύνδεση για ολόκληρη τη βορειοδυτική περιοχή της χώρας. Μόνον ένα μικρό τμήμα (37 μίλια) μεταξύ Δουβλίνου και Kinnegad και κάποιοι παρακαμπτήριοι θα αναβαθμισθούν σε επίπεδο αυτοκινητοδρόμων και οδών διπλής κατεύθυνσης. Η απόφαση αυτή ελήφθη διότι η κυβέρνηση φρονεί ότι η σημερινή οδική κυκλοφορία δεν δικαιολογεί επενδύσεις. Δεδομένης της δήλωσης αυτής, θα ήθελα να ερωτήσω την Επιτροπή:

Προς το συμφέρον της περιφερειακής πολιτικής και της πολιτικής μεταφορών, η οδική σύνδεση θα πρέπει να τύχει μεγαλύτερης προτεραιότητας από ό τι τυγχάνει σήμερα. Ποια είναι η θέση της Επιτροπής επ'αυτού;

Πώς αξιολογεί η Επιτροπή το μέγεθος της οδικής κυκλοφορίας στην περιοχή; Διαθέτει λεπτομερείς στατιστικές για τη διαδρομή αυτή και, εάν ναι, το μέγεθος αυτό δικαιολογεί αναβάθμιση της σύνδεσης;

Φρονεί η Επιτροπή ότι η αναβάθμιση των οδικών συστημάτων θα συνέβαλε στην οικονομική, κοινωνική και βιομηχανική ανάπτυξη της περιοχής αυτής;

Στην αναθεωρημένη πρότασή της για τα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών, δεσμεύεται η Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο αναβάθμισης της οδικής αυτής αρτηρίας;

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Μαΐου 2000)

Ο οδικός άξονας N4 περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι των κατευθυντήριων γραμμών της Κοινότητας για την ανάπτυξη του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (TEN-T) πουιοθέτησε το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το 1996(1). Το γεγονός αυτόςποδηλώνει την εκ μέρους της Κοινότητας αναγνώριση της στρατηγικής σημασίας του N4 στην επίτευξη των κοινοτικών στόχων για την εύρυθμη λειτουργία της ενιαίας αγοράς και την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής.

Το άρθρο 9 των κατευθυντηρίων γραμμών ορίζει ότι το Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο αποτελείται από αυτοκινητόδρομους και οδούςψηλής ποιότητας που εξασφαλίζει στους χρήστεςψηλό και ομοιόμορφο επίπεδοπηρεσιών, άνεσης και ασφάλειας. Επιπλέον, όλα τα έργα κοινού ενδιαφέροντος για την ανάπτυξη του δικτύου πρέπει να είναι οικονομικά βιώσιμα βάσει κοινωνικοοικονομικών αναλύσεων κόστους/οφέλους.

Το ιρλανδικό εθνικό σχέδιο ανάπτυξης ορίζει ότι θα επιφερθούν περαιτέρω σημαντικές βελτιώσεις’ στον οδικό άξονα N4 μεταξύ του Kinnegad και του Sligo, ως τμήμα προγράμματος για την παροχήπηρεσιώνψηλής ποιότητας. Έχει εξάλλου ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση, μεταξύ της Επιτροπής και των ιρλανδικών αρχών, του κοινοτικού πλαισίου στήριξης. Όσον αφορά τις μεθοριακές περιοχές, την κεντρική και την δυτική περιοχή, το πλαίσιο όντως προβλέπει χρηματοδοτήσεις για οδούς προς τα δυτικά και τα βορειοδυτικά. Αναφέρει ειδικά τον N4 ως αποδέκτη βελτιώσεων πλην όμως, βάσει της αρχής της επικουρικότητας, αφήνει την επιλογή των ειδικών έργων στην εθνική αρχή. Εν τω μεταξύ, η Επιτροπή χρηματοδότησε εν προκειμένω μελέτη για τις οδικές ανάγκες, στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος 1994/1999 για τις μεταφορές, η οποία θα αποτελέσει στο εξής τον γνώμονα επιλογής έργων, συμπεριλαμβανομένων των βελτιώσεων στον N4 και σε άλλες οδικές συνδέσεις προς τα δυτικά. Τα συμπεράσματα της μελέτης, καθώς και πλέον πρόσφατες μελέτες του κυκλοφοριακού όγκου, αποτελούν τον ασφαλέστερο τρόπο επεξεργασίας αποφάσεων για την αναβάθμιση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των βορειοδυτικών περιοχών. Επιπλέον, τα μεγάλα έργαποδομήςπόκεινται σε ανάλυση κόστους/οφέλους και σε εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Η αυστηρή εφαρμογή των εν λόγω τεχνικών εξασφαλίζει μεγαλύτερη βεβαιότητα για το εύλογο της αναβάθμισης οδικών αξόνων βάσει αντικεμενικών κριτηρίων.

Η Επιτροπή εξετάζει το κατά πόσον και πώς θα έπρεπε να αναθεωρηθούν οι κατευθυντήριες γραμμές για τα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών, ούτως ώστε να ληφθούνπόψη οι τεχνολογικές και οικονοικές εξελίξεις. Στην αναθεώρηση αυτή περιλαμβάνεται εξέταση των χαρτών του δικτύου που περιέχονται στο παράρτημα Ι. Τα ευρήματα της εξέτασης αυτής θα περιληφθούν σε έκθεση που θα διαβιβαστεί κατά τη διάρκεια του θέρους στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

(1) Απόφαση αριθ. 1692/96/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1996 περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών ΕΕ L 228 της 9.9.1996.