ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2491/99

υποβολή: Pere Esteve (ELDR) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 1999)

Θέμα: Μεταφορά ποταμίωνδάτων στο εσωτερικό της Ευρώπης

Η ευρωπαϊκή ήπειρος χαρακτηρίζεται από μεγάλες ανισορροπίες μεταξύ των διαφόρων περιοχών όσον αφορά τα γλυκά ύδατα. Ορισμένες περιοχές της είναι σαφώς πλεονασματικές και άλλες σαφώς ελλειμματικές.

Σκοπεύει η Επιτροπή να αναλάβει κάποια πρωτοβουλία, στο πλαίσιο της πολιτικής διαπεριφερειακής συνεργασίας, προκειμένου να προωθήσει τη μεταφορά πλεονασμάτων γλυκού ύδατος στα άλλαδροφόρα στρώματα που ανήκουν σε διάφορα κράτη μέσω της Ευρωπαϊκής νωσης;

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Φεβρουαρίου 2000)

Λόγω των γεωγραφικών και κλιματικών διαφορών αλλά και των διαφορετικών ανθρωπίνων δραστηριοτήτων και των διαφορετικών παραδόσεων, τα κράτη μέλη και οι περιφέρειές τους παρουσιάζουν ένα μωσαϊκό διαφορετικών καταστάσεων όσον αφορά το νερό, καθώς και διαφορετικών προσεγγίσεων προς την επίλυση των προβλημάτων που σχετίζονται με αυτό. Αυτός είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, τα κράτη μέλη καθώς και οι μη κυβερνητικές οργανώσειςποστηρίζουν την θέσπιση μιας νέας ευρωπαϊκήςδατικής πολιτικής.

Η προτεινόμενη οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα(1)(2), η οποία βρίσκεται σε δεύτερη ανάγνωση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής τηςδατικής προστασίας σε όλα ταδατικά συστήματα και θα προαγάγει την αειφόρο χρήση τωνδάτων ως πόρων" θα προβλέπει την επίτευξη ικανοποιητικών επιπέδων για όλα τα ύδατα, εντός τακτής προθεσμίας, με βάση τον συνδυασμό οριακών τιμών εκπομπών και στόχων για την ποιότητα τωνδάτων" θα εξασφαλίσει ότι όλα τα αναγκαία μέτρα εφαρμόζονται στο πλαίσιο μιας διαχείρισης με βάση την ποτάμια λεκάνη" θα εξασφαλίσει τον συντονισμό των στόχων στις περιοχές όπου τα κράτη μέλη μοιράζονται ποτάμιες λεκάνες" ορίζει ότι τα ζητήματα ποσότητας τωνδάτων θα αντιμετωπίζονται μόνο στον βαθμό που ενισχύουν τον ποιοτικό στόχο, π.χ. καθορίζοντας τον στόχο μιας αειφόρου ισορροπίας μεταξύ των απολήψεων και της φυσικής αναπλήρωσης" θα αυξήσει την διαφάνεια και την συμμετοχή όλων των πολιτών και των ενδιαφερομένων μερών στην κατάρτιση των σχεδίων διαχείρισης των ποταμίων λεκανών.

Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι τα προβλήματα που αφορούν τα ύδατα πρέπει να αντιμετωπίζονται στην πηγή δημιουργίας τους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η προτεινόμενη οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα θεσπίζειποχρέωση για την από κοινού, εκ μέρους των κρατών μελών και των περιφερειών, αντιμετώπιση των σχετικών με τα ύδατα προβλημάτων τους στις κοινές ποτάμιες λεκάνες, όχι όμως, κατ'ανάγκην, της μεγάλης κλίμακας μεταφοράςδάτων μεταξύ ποταμίων λεκανών. Η δέσμευση της Κοινότητας προς την κατεύθυνση της ενθάρρυνσης της εκτροπήςδατικών ρευμάτων στο στάδιο αυτό δεν θα ενίσχυε τις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης και δεν θα συνέβαλλε στην αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προβλημάτων στην πηγή τους, όπως ορίζεται στην Συνθήκη ΕΚ, συνιστώσα που αποτελεί έναν από τους πυλώνες της προτεινόμενης οδηγίας πλαισίου για τα ύδατα. Μόνο μετά την έκδοση της οδηγίας πλαισίου για τα ύδατα και τον καθορισμό συγκρίσιμων στόχων θα είναι διαθέσιμα τα αναγκαία δεδομένα. Η Επιτροπή αισθάνεται δικαιωμένη εν προκειμένω από την -σε πρώτη ανάγνωση- γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Φεβρουαρίου 1999(3).

Ωστόσο, στις περιπτώσεις όπου συγκεκριμένα έργα σέβονται τους καθορισθέντες περιβαλλοντικούς στόχους και έχει επιτευχθεί συναίνεση μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών, η οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα δεν θα αποτελούσε εμπόδιο για τέτοιες λύσεις. Ταυτόχρονα, τα χρηματοδοτικά όργανα της Κοινότητας, όπως τα διαρθρωτικά ταμεία και το ταμείο συνοχής, καλούνται να εργαστούν, ταυτόχρονα και προς το κοινό μακροπρόθεσμο συμφέρον,

προς την κατεύθυνση της οικονομικής ανάπτυξης, της κοινωνικής συνοχής και της προστασίας του περιβάλλοντος- με άλλα λόγια, προς την κατεύθυνση της αειφόρου ανάπτυξης. Η μελλοντική πρωτοβουλία της Κοινότητας Interreg III προβλέπει, μεταξύ των επιλέξιμων μέτρων, δράσεις συνεργασίας στον τομέα της αειφόρου διαχείρισης τωνδάτων.(πλημμύρες, ξηρασίες) εντός ενός χωρικού σχεδιαστικού πλαισίου.

(1) ΕΕ C 108 της 7.4.1998.

(2) Κοινή Θέση πουιοθέτησε το Συμβούλιο στις 22.10.1999" δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.

(3) ΕΕ C 150 της 28.5.1999.