ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0862/02

υποβολή: Karl-Heinz Florenz (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Απριλίου 2002)

Θέμα: Εφαρμογή του άρθρου 7 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ — Απαγόρευση παροχέτευσης οικιακών λυμάτων σε δοχείαδαρούς κοπριάς για γεωργική χρήση

Το ομόσπονδο κράτος της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας απαγορεύει από την 31η Δεκεμβρίου 2005 την παροχέτευση οικιακών λυμάτων σε δοχείαδαρούς κοπριάς για γεωργική χρήση, επικαλούμενο μεταξύ άλλων το άρθρο 7 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ(1) του Συμβουλίου. Η μέχρι σήμερα ισχύουσα ρύθμιση ανεχόταν ένα ποσοστό ύψους 10 % οικιακών λυμάτων σε μείγμα με κοπριά και άλλα λύματα.

Επειδή όμως η εφαρμογή αυτή του άρθρου 7 της οδηγίας είναι συνδεδεμένη μεψηλές δημοτικές αλλά και ιδιωτικές επενδυτικές δαπάνες, πιστεύουμε ότι θα πρέπει ναπάρξει επανεξέταση του ευρωπαϊκού νόμου στον οποίο βασίζεται. Το διάταγμα το οποίο εξηγεί την απαγόρευση δεν συμπεριλαμβάνει καμία αξιολόγηση πιθανών κινδύνων για τηνγεία απόδαρή κοπριά από μεγάλες ζωικές μονάδες.

Μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι το διάταγμα το οποίο απαγορεύει την παροχέτευση οικιακών λυμάτων σε δοχείαδαρούς κοπριάς για γεωργική χρήση από την 31η Δεκεμβρίου 2005, παραπέμπει δικαιολογημένα στο άρθρο 7 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου· Εάν ναι, η ενέργεια αυτή του ομόσπονδου κράτους της Βόρειας Ρηνανίας-Βεστφαλίας, ως τμήμα της απαιτούμενης μεταφοράς της οδηγίας, αντιπροσωπεύει ορθά την πρόθεση του άρθρου 7· Μπορεί επίσης η Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι το όριο ανοχής ύψους 10 % των οικιακών λυμάτων σε μίξη μεδαρή κοπριά, το οποίο έχει εν τω μεταξύ καταργηθεί, αποτελούσε ήδη επαρκή μεταφορά των απαιτήσεων του άρθρου 7 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ·

Διαθέτει η Επιτροπή πληροφορίες για την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά τη μεταφορά της οδηγίας αυτής στο εσωτερικό δίκαιο των άλλων κρατών μελών· Θα μπορούσε να επιβεβαιώσει ότι η οδηγία θα συνεχίσει να ισχύει στο μέλλον λαμβάνονταςπόψη τοψηλό κόστος της μεταφοράς της·

(1) ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σελ. 40.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαΐου 2002)

Το άρθρο 7 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ(1) αναφέρεται αποκλειστικά στην επεξεργασία λυμάτων από περιοχές με λιγότερο από 2 000 ι.π. και 10 000 ι.π., αντιστοίχως, (ι.π. = ισοδύναμο πληθυσμού), που διοχετεύονται σε αποχετευτικά δίκτυα και στη συνέχεια σεδάτινο περιβάλλον (γλυκά νερά, ποταμόκολπους ή/και παράκτια νερά). Συνεπώς, από το άρθρο 7 της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ δεν μπορεί να συναχθεί ότι απαγορεύεται καταρχήν η παροχέτευση αστικών λυμάτων από αγροτικές εκμεταλλεύσεις σε δεξαμενέςδαρούς κοπριάς για εν συνεχεία γεωργική χρήση.

Επιπλέον, το άρθρο 7 της οδηγίας δεν ορίζει απαιτήσεις αναφορικά με την προσθήκη οικιακών λυμάτων σε μείγματαδαρούς κοπριάς, αλλά απλά απαιτεί κατάλληλη επεξεργασία των λυμάτων πουπόκεινται στις προαναφερόμενες συνθήκες. Κατά συνέπεια, εθνικές απαιτήσεις ή όρια ανοχής που διέπουν την προσθήκη αστικών λυμάτων σεδαρή κοπριά δεν θα πρέπει να θεωρείται ότι αποτελούν μεταφορά του άρθρου 7 της οδηγίας.

Πληροφορίες σχετικά με την μεταφορά της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ στο εσωτερικό δίκαιο των κρατών μελών δημοσιεύτηκαν στην έκθεση του 1998 της Επιτροπής: http://europa.eu.int/comm/environment/water/water-urbanwaste/index_en.html

Η επόμενη έκθεση της Επιτροπής για τη μεταφορά της οδηγίας πρόκειται να δημοσιευτεί την άνοιξη του 2002.

Τέλος, μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η οδηγία 91/271/ΕΚ θα συνεχίσει να ισχύει στο μέλλον. Από την άλλη πλευρά, ενώ η οδηγία-πλαίσιο για την πολιτική τωνδάτων(2) εμπεριέχει όντως επεξεργασία αστικών λυμάτων, μέσα στο γενικό πλαίσιο της διαχείρισης των λεκανών απορροής, επουδενί λόγοπεισέρχεται σε αυτή καθεαυτή την οδηγία για τα αστικά λύματα (91/271/ΕΟΚ), ή τους στόχους της, όσον αφορά τις εκπομπές, και τα χρονικά όρια.

(1) Οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 98/15/ΕΚ της Επιτροπής της 27ης Φεβρουαρίου 1998 (ΕΕ L 67 της 3.7.1998).

(2) Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής τωνδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000).