ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2709/99

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(18 Ιανουαρίου 2000)

Θέμα: Η αγροτική περιοχή της La Punta (Βαλένσια, Ισπανία)

Το τοπικό Υπουργείο Δημοσίων Έργων, Πολεοδομίας και Μεταφορών της Βαλένσια προτείνει την δημιουργία μιας Ζώνης Δραστηριοτήτων Υποστήριξης (ZAL) του λιμανιού της Βαλένσια στην La Punta, αγροτική ζώνη γύρω από αστική περιοχή με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, διότι αποτελεί μοναδικό στην Ευρωπαϊκή Ένωση πρότυπο αειφόρου γεωργίας και προσφέρει αποτελεσματική εξυπηρέτηση στους καταναλωτές της αστικής αυτής περιοχής. Στο πλαίσιο της μελέτης του περιβαλλοντικού αντίκτυπου αυτού του έργου, δεν ζητήθηκε η γνώμη των πολιτών της περιοχής αυτής ούτε ελήφθησανπόψη εναλλακτικές λύσεις αντί του σχεδίου αυτού, γεγονός που αντίκειται προς τις οδηγίες περί περιβαλλοντικού αντίκτυπου 85/337/ΕΟΚ(1) και 97/11/ΕΚ(2).

Για να αιτιολογηθεί στο σχέδιο το γεγονός ότι δεν εξετάσθηκαν άλλες εναλλακτικές λύσεις γίνεται λόγος περί προϋποθέσεων λειτουργίας για τις οποίες όμως δίδονται ελάχιστες εξηγήσεις (εκείνο που φαίνεται να ενδιαφέρει ιδιαίτερα είναι το να βρίσκονται οιπηρεσίεςποστήριξης πολύ κοντά στο λιμάνι), μολονότιπάρχουν εγκαταστάσεις πιο κοντά στον τερματικό σταθμό των εμπορευματοκιβωτίων του λιμένα απ' ό, τι η La Punta, και του οποίου ο αντίκτυπος επί του περιβάλλοντος, της αγροτική διάρθρωση από πλευράς παραγωγής και εργασίας και επί της ιστορικής κληρονομιάς θα ήταν αισθητά μικρότερος απ' ό, τι στην La Punta. Το σχέδιο ZAL δεν αναλύει επίσης τις πιθανές συνέπειες επί του γειτονικού εθνικού δρυμού της Albufera ο οποίος τυγχάνει της προστασίας της νομοθεσίας της Βαλένσιας και εμφαίνεται σε διάφορες διεθνείς συμφωνίες (Ramsa, ειδική ζώνη προστασίας πτηνών, οδηγία 92/43/ΕΟΚ για τους βιότοπους)(3).

Η μελέτη του περιβαλλοντικού αντίκτυπου του σχεδίου αναγνωρίζει, για παράδειγμα, τον κίνδυνο ρύπανσης τουδροφόρου στρώματος της πεδιάδας της Βαλένσιας από τις δραστηριότητες που θα ασκούνται στη ZAL, δεν αξιολογεί όμως με αρκετά ενδελεχή τρόπο τα πιθανά αποτελέσματα του σχεδίου επί του εθνικού δρυμού. Το σχέδιο αναγνωρίζει εξάλλου ότι επειδή θα αδιαβροχοποιηθεί η ζώνη λόγω της ασφαλτόστρωσης των εδαφών της La Punta και θα κλείσει με διάφορα έργαποδομής, η ZAL θα αυξήσει τον κίνδυνο πλημμύρας σε περίπτωση έντονων τοπικών βροχών, και κατά συνέπεια προτείνει σειρά διορθωτικών μέτρων στο χώρο που έχει προβλεφθεί για τις βιομηχανικές εγκαταστάσεις. Παρά ταύτα, δεν λαμβάνειπόψη το κίνδυνο πλημμύρας στις γειτονικές κατοικημένες περιοχές δεδομένου ότι δεν θαπάρχουν πλέον οι δυνατότητες αποστράγγισης της αγροτικής αυτής περιοχής.

Δε νομίζει η Επιτροπή ότι οι ισπανικές αρχές δεν εφάρμοσαν τις οδηγίες περία αξιολόγησης του περιβαλλοντικού αντίκτυπου, και συγκεκριμένα σ' ό, τι αφορά τηποχρέωσή τους να ζητήσουν τη γνώμη του θιγόμενου κοινού και να λάβουνπόψη εναλλακτικές προτάσεις για το σχέδιο αυτό; Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει ότι το βιότοπος της Albufera δεν θαποστεί τις αρνητικές συνέπειες του σχεδίου ZAL;

(1) ΕΕ L 175 της 5.7.1985, σελ. 140.

(2) ΕΕ L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(3) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

Απάντηση της κ. Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Φεβρουαρίου 2000)

Η Επιτροπή γνωρίζει εν μέρει τα γεγονότα στα οποία αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου χάρη στην αναφορά 749/94.

Βάσει των νέων στοιχείων που διαβίβασε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή πραγματοποίησε τις απαραίτητες επαφές προκειμένου να διευκρινιστούν τα ως άνω γεγονότα και να εξασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των αντίστοιχων οδηγιών.