ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1184/01

υποβολή: Concepci Ferrer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Απριλίου 2001)

Θέμα: Βοήθεια στο Αφγανιστάν

Σε σχέση με τις πληροφορίες που δημοσιεύηκαν πρόσφατα, σύμφωνα με τις οποίες η Επιτροπή έχει εγκρίνει τη χορήγηση ανθρωπιστικής βοήθειας ύψους 3 εκατομμυρίων ευρώ στο Αφγανιστάν,

λαμβάνονταςπόψη ότι, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, η βοήθεια προς το Αφγανιστάν έχει ως σκοπό τη συνέχιση της ιατρικής και επισιτιστικής βοήθειας προς τα περισσότερο ευάλωττα τμήματα του πληθυσμού της Καμπούλ και άλλων αστικών κέντρων,

λαμβάνονταςπόψη την αστάθεια αυτής της ασιατικής χώρας, και ειδικά την έλλειψη σεβασμού για τα ανθρώπινα δικαιώματα,

θα μπορούσε η Επιτροπή να εξηγήσει ποιά μέτρα έχουν ληφθεί ώστε να είναι βέβαιο πως αυτά τα 3 εκατ. ευρώ θα καταλήξουν πράγματι στα περισσότερο ευάλωττα τμήματα του πληθυσμού των μεγάλων αστικών κέντρων της χώρας αυτής;

Απάντηση του κ. Nielson Εξ ονόματος της Επιτροπής

(2 Ιουλίου 2001)

Η Επιτροπή έχει χορηγήσει, κατά τα τελευταία έτη, ουσιαστική ανθρωπιστική βοήθεια στο Αφγανιστάν. Το 1999, η Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ECHO) χορήγησε 19 εκατομμύρια ευρώ για την κάλυψη των αναγκών των θυμάτων της ξηρασίας και των συνεχιζόμενων συγκρούσεων. Η Γενική Διεύθυνση Εξωτερικών Σχέσεων (RELEX) χορήγησε από το κονδύλιο του προϋπολογισμού για την βοήθεια των εκριζωθέντων πληθυσμών στην Ασία και στη Λατινική Αμερική 27,5 εκατομμύρια ευρώ το 1999 και 16,5 εκατομμύρια ευρώ το 2000πέρ των αναγκαστικά μετακινηθέντων ατόμων στο εσωτερικό του Αφγανιστάν και των Αφγανών προσφύγων στο Πακιστάν και στο Ιράν.

Τον Φεβρουάριο του 2000, η ECHO χορήγησε 2,5 εκατομμύρια ευρώπέρ των αναγκαστικά μετακινηθέντων ατόμων στο εσωτερικό του Αφγανιστάν καιπέρ των Αφγανών προσφύγων στο Πακιστάν. Επιπροσθέτως, σχέδιο παρέμβασης ύψους 13 εκατομμυρίων ευρώ βρίσκεται στο στάδιο ολοκλήρωσης. Οι δράσεις αφορούν, κυρίως, το γενικότερο πρόβλημα της επισιτιστικής ανασφάλειας στη χώρα καθώς και την παροχή βοήθειας σε αναγκαστικά μετακινηθέντα άτομα.

Η χορηγηθείσα βοήθεια αποσκοπεί στην ανακούφιση του πληθυσμού που έχει πληγεί από την ξηρασία και τις εμφύλιες συγκρούσεις, κυρίως, μέσω δράσεων επισιτιστικής ασφάλειας στις αγροτικές και αστικές περιοχές, της παροχής ύδατος (φρεάτια), πρωτοβάθμιαςγειονομικής περίθαλψης, προγράμματος διατροφής για γυναίκες και παιδιά καθώς και μέσω προγραμμάτων έκτακτης βοήθειαςπέρ των αναγκαστικά μετακινηθέντων ατόμων (σκηνές, κουβέρτες ).

Οι εν λόγω ουσιαστικά ανθρωπιστικές δράσειςλοποιούνται μέσω επιχειρησιακών εταίρων όπως μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ), διεθνών οργανισμών, της οικογένειας του Ερυθρού Σταυρού και των οργανισμών των Ηνωμένων Εθνών. Σύμφωνα με την εντολή της ECHO που προβλέπει ειδικότερα την παροχή στήριξης στις περισσότερο ευάλωτες ομάδες, η επιλογή των προς χρηματοδότηση δράσεων διέπεται κυρίως από την αρχή της επικέντρωσης των δραστηριοτήτων στις ενδεέστερες ομάδες, καθώς και στην ένταξη στις προτεινόμενες δράσεις μηχανισμών που αποσκοπούν στην εξασφάλισης της επίτευξης των στόχων της βοήθειας, όπως μέσων παρακολούθησης, κριτηρίων επιλογής, δεικτών προκαταρκτικής εκτίμησης και εκ τωνστέρων αξιολόγησης. Επιπροσθέτως, η ECHO διατηρεί στη χώρα επί τόπου εμπειρογνώμονες οι οποίοι παρακολουθούν επισταμένως τα εκτελούμενα έργα προκειμένου να εξασφαλισθεί η αποτελεσματική παροχή της βοήθειας.

Τέλος, το Μέλος της Επιτροπής που είναι αρμόδιο για την Ανάπτυξη και την Ανθρωπιστική Βοήθεια προγραμματίζει τη διεξαγωγή αποστολής στο Αφγανιστάν τον Σεπτέμβριο του 2001 προκειμένου να διαμορφώσει σαφή εικόνα, αφενός, της κατάστασης και, αφετέρου, της ανθρωπιστικής παρέμβασης της Επιτροπής.