ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0307/00

υποβολή: Nicole Thomas-Mauro (UEN) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2000)

Θέμα: Οικονομική βοήθεια στις πληγείσες περιοχές της Champagne-Ardennes (Γαλλία)

Στη συνέχεια της παρέμβασης του Επιτρόπου, κ. Michel Barnier,στη σύνοδο ολομελείας του Ιανουαρίου 2000, σχετικά με τις καταστροφές που προκλήθηκαν από τις καταιγίδες, ερωτάται η Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που προτίθεται να λάβει για την περιοχή Champagne-Ardennes.

1. μέτρα έκτακτης ανάγκης λόγω των κινδύνωνγειονομικής και θαλάσσιας ρύπανσης"

2. οικονομική βοήθεια

- στο πλαίσιο του ΕΓΤΠΕ Εγγυήσεων (άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1257/99(1) του Συμβουλίου που προβλέπει τη λήψη μέτρων σε περίπτωση φυσικών καταστροφών)

- επιλέξιμες ζώνες του στόχου 2

- εκτός ζωνών

- πρόγραμμα LIFE

- συμπλήρωμα των εθνικών και τοπικών ενισχύσεων

3. μέτραλικοτεχνικής βοήθειας

ποια συντονιστικά μέτρα αναμένονται στο πλαίσιο του κοινοτικού προγράμματος δράσηςπέρ της προστασίας των πολιτών που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 9 Δεκεμβρίου 1999;

(1) ΕΕ L 160 της 26.6.1999, σελ. 80.

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Μαρτίου 2000)

Δενπάρχει πλέον, στον κοινοτικό προϋπολογισμό, κονδύλι ειδικά για επείγουσα ενίσχυση σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών. Επομένως, η Επιτροπή θα προσπαθήσει με ταπάρχοντα μέσα να παράσχει την απαραίτητη ενίσχυση στις πληγείσες περιοχές για την ανοικοδόμησή τους.

Η περιοχή Champagne-Ardenne, όπως και άλλες περιοχές της μητροπολιτικής Γαλλίας, θα συνεχίσουν να είναι εν μέρει επιλέξιμες για τις ενισχύσεις των Διαρθρωτικών Ταμείων για την περίοδο 2000-2006, στο πλαίσιο του νέου στόχου 2. Η απόφαση αρχής, που αφορά τις ζώνες του στόχου αυτού για τη Γαλλία, εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 18 Ιανουαρίου 2000. Η οριστική απόφαση θα πρέπει να εκδοθεί τις προσεχείς ημέρες, μετά από εξέταση του θέματος από τις τρεις σχετικές συμβουλευτικές επιτροπές. Οι γαλλικές αρχές θα έχουν στη συνέχεια τέσσερις μήνες για ναποβάλουν στην Επιτροπή τα περιφερειακά τους σχέδια ανασυγκρότησης. Εάν τα σχέδια που έχουν ληφθεί πριν από τις 30 Απριλίου 2000, θεωρηθούν αποδεκτά, οι δαπάνες σχετικά με τις κατηγορίες ενεργειών που λαμβάνονταιπόψη από το ενιαίο έγγραφο προγραμματισμού θα είναι αναδρομικά επιλέξιμες από την 1η Ιανουαρίου 2000.

Για τη Γαλλία, οι πιστώσεις των Διαρθρωτικών Ταμείων οι διαθέσιμες για το νέο στόχο 2 ανέρχονται στο ποσό των 5 400 εκατ. για την περίοδο 2000-2006. Άλλωστε, οι πληγείσες περιοχές που δεν αποτελούν τμήμα του συνόλου των εν λόγω ζωνών αλλά ήταν προηγουμένως επιλέξιμες στα πλαίσια των στόχων 2 και 5β, θα μπορούν επίσης να επωφεληθούν, δυνάμει της μεταβατικής στήριξης, πιστώσεων ύψους 620 εκατ..

Είναι σημαντικό ναπογραμμιστεί, ότι οι διαρθρωτικές πολιτικές και η πολιτική συνοχής της Κοινότητας έχουν βασικό στόχο να συμβάλλουν στη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων και ότι τα Διαρθρωτικά Ταμεία δεν παρέχουν ενισχύσεις για επείγουσες ανάγκες. Ωστόσο, λαμβανομένουπόψη του πεδίου δράσης τους, δύνανται να παρέχουν σημαντική ενίσχυση για την οικονομική και κοινωνική ανοικοδόμηση των περιοχών που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές.

Για παράδειγμα, τα προγράμματα του στόχου 2 θα μπορούν να χρηματοδοτήσουν την ανασύσταση τωνποδομών, εξοπλισμών και μέσων παραγωγής (βιομηχανικές και βιοτεχνικές ζώνες δραστηριοτήτων, παραγωγικές επενδύσεις, ενισχύσεις στις επιχειρήσεις), την κατάρτιση των προσώπων και την αποκατάσταση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς τουριστικού ενδιαφέροντος. Οι περιφερειακές αρχές είναι οι αρμόδιες για τον προγραμματισμό των ενεργειών στο πλαίσιο του μελλοντικού προγράμματος του στόχου 2. Κάθε ενίσχυση των Διαρθρωτικών Ταμείων παρεμβαίνει ως συγχρηματοδότηση των εθνικών δαπανών.

Όσον αφορά το πρόγραμμα LIFE, ο στόχος του είναι η χρηματοδότηση των έργων επίδειξης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, σε συνδυασμό με τις κοινοτικές προτεραιότητες που καθορίζονται στον τομέα αυτό. Τα έργα τα οποία συγκεντρώνονται κάθε έτος, αξιολογούνται κυρίως βάσει του καινοτόμου και επιδεικτικού χαρακτήρα τους. Επομένως, ο ρόλος του προγράμματος LIFE δεν είναι να παρέχει διαρθρωτικές και γενικές χρηματοδοτικές ενισχύσεις στις πληγείσες περιοχές.

Όσον αφορά το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την πολιτική άμυνα, η Επιτροπή είναι έτοιμη, στην περίπτωση που οι αρμόδιες γαλλικές αρχές στον τομέα της πολιτικής άμυνας το επιθυμούν, να δραστηριοποιήσει το δίκτυό της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών.

Τέλος, η μεταρρύθμιση της γεωργικής πολιτικής επιτρέπει για πρώτη φορά τη συγχρηματοδότηση των μέτρων αγροτικής ανάπτυξης στο σύνολο του αγροτικού εδάφους της Κοινότητας με το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) Τμήμα Εγγυήσεων, του οποίου η Γαλλία θα είναι ο κυριότερος δικαιούχος. Μεταξύ των επιλέξιμων μέτρων δυνάμει της πολιτικής αυτήςπάρχει η ανασύσταση του δυναμικού γεωργικής και δασικής παραγωγής, η οποία έχειποστεί ζημιές από τις φυσικές καταστροφές, και η εφαρμογή των κατάλληλων προληπτικών μέσων.