ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3187/00

υποβολή: Carlos Costa Neves (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Οκτωβρίου 2000)

Θέμα: Παραγωγή γάλακτος στις Αζόρες

1. Όπως γνωρίζει η Επιτροπή, η παραγωγή γάλακτος στην Πορτογαλίαπερέβη κατά την περίοδο 1999-2000 την ισχύουσα ποσόστωση κατά 63 χιλιάδες τόνους περίπου, ηπέρβαση δε αυτή εντοπίζεται στην Αυτόνομη Περιφέρεια των Αζορών.

2. Η κυβέρνηση της εν λόγω αυτόνομης περιφέρειας διεβίβαζε συστηματικά στους παραγωγούς ότι δενφίσταται θέμα καταβολής του φόρου συνυπευθυνότητας που προβλέπεται από την ευρωπαϊκή κανονιστική νομοθεσία, με αποτέλεσμα αυτοί να νομίσουν ότι οι ποσότητες αναφοράς που τους αναλογούν ανιστοιχούν στην παραγωγή της περιόδου 1999/2000.

3. Το Υπουργείο Γεωργίας της Πορτογαλίας ειδοποίησε, τον Αύγουστο, τους γαλακτοβιομηχάνους να εισπράττουν την κανονική τιμή, χωρίς ούτε προσαυξήσεις ούτε εκπτώσεις, μέχρι νεωτέρας διαταγής.

4. Ο Υπουργός Γεωργίας της Πορτογαλίας διεβεβαίωσε, στις 6 Σεπτεμβρίου, ότι η κυβέρνηση διαπραγματεύεται με την Ευρώπη την απαλλαγή προστίμου για 70 χιλιάδες τόνους γάλακτος στις Αζόρες και εάν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν τό δεχθεί, τότε η κυβέρνηση θα προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και θα δώσει οδηγίες στους αγρότες για να μην πληρώσουν τα πρόστιμα, τα οποία στην περίπτωση αυτή θα καταβληθούν ενδεχομένως από το πορτογαλικό κράτος.

5. Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής δήλωσε την επομένη ότι τούτο είναι αντίθετο προς την κοινοτική νομοθεσία και ότι ουδεμία δυνατότηταπάρχει να αυξηθούν οι ποσοστώσεις που χορηγήθηκαν στην Πορτογαλία.

6. Έναντι των ανωτέρω αντιφατικών δηλώσεων και την κατάσταση παράλυσης και σύγχυσης που παρατηρείται στον γαλακτοκομικό τομέα στην Πορτογαλία και τη συνακόλουθη ανάγκη εξεύρεσης θετικής λύσης για το θέμα αυτό, ζητώ από την Επιτροπή να με διαφωτίσει επειγόντως.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Νοεμβρίου 2000)

1.-4. Οι πληροφορίες τις οποίες διαθέτει η Επιτροπή ως επί το πλείστο συμπίπτουν με αυτές του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου. Ωστόσο, οι πορτογαλικές αρχές εξετάζουν ακόμη το ύψος τηςπέρβασης της ποσόστωσης.

5.-6. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει την προαναφερθείσα δήλωση. Πράγματι, σύμφωνα με το κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3950/92 του Συμβουλίου της 28ης Δεκεμβρίου 1992 για τη θέσπιση συμπληρωματικής εισφοράς στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων(1), καταβάλλεται αυτόματα πρόσθετη εισφορά από όλους τους παραγωγούς που έχουνπερβεί την ποσόστωση, όταν οι παραδόσεις για ένα συγκεκριμένο έτοςπερβαίνουν τις εθνικές ποσότητες αναφοράς (ποσοστώσεις) τις οποίες το Συμβούλιο έχει ορίσει για κάθε κράτος μέλος. Ωστόσο, οι μη χρησιμοποιηθείσες ποσοστώσεις μπορούν να ανακατανεμηθούν σε άλλους παραγωγούς και να αφαιρεθούν από τις μεμονωμένεςπερβάσεις.

Η εφαρμογή όλων των εν λόγω διατάξεωνπάγεται στην εθνική αρμοδιότητα και η αυστηρή τήρηση της νομοθεσίας σε όλα τα κράτη μέλη είναι απαραίτητη για την ισορροπία της κοινής οργάνωσης αγοράς των γαλακτοκομικών προϊόντων. Ένα κράτος μέλος διαπράττει παράβαση εάν αποτύχει να διασφαλίσει ότι η εισφορά καταβάλλεται από παραγωγούς οι οποίοι έχουνπερβεί τις ποσοστώσεις των λαμβανομένωνπόψη τυχόν ανακατανομών. Η Επιτροπή δεν μπορεί να τροποποιήσει τις ποσοστώσεις ούτε τους γενικούς κανόνες που διέπουν την εισφορά. Αντιθέτως, πρέπει να μεριμνά για την τήρησή τους και έχει ήδη κινήσει διαδικασία επί παραβάσει εναντίον κρατών μελών τα οποία είτε δεν συμμορφώθηκαν με τους κανόνες ή δεν τους εφάρμοσαν με την πρέπουσα αυστηρότητα. Οι πορτογαλικές αρχές πρέπει επομένως να αναλάβουν επειγόντως δράση για την τήρηση της νομοθεσίας.

Τέλος, οι πορτογαλικές αρχές έχουν επιστήσει την προσοχή της Επιτροπής στη δυνατότητα λήψης μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 299 παράγραφος 2 (πρώην άρθρο 227) της συνθήκης ΕΚ για να αντιμετωπισθούν τα προβλήματα όσον αφορά την παραγωγή γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων στις Αζόρες. Η Επιτροπή εξετάζει προς το παρόν το θέμα αυτό, χωρίς να έχει καταλήξει.

(1) ΕΕ L 405 της 31.12.1992.