ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0459/00

υποβολή: Daniela Raschhofer (NI) προς την Επιτροπή

(24 Φεβρουαρίου 2000)

Θέμα: Διαχείριση των λεκανών απορροήςδάτων EUREK

Στην πρόσφατη δημοσίευση της Επιτροπής EUREK Ευρωπαϊκή Χωροταξική Ανάπτυξη (Άτυπο Συμβούλιο στο Potsdam, Μάϊος 1999)(1) αναφέρεται στην σελίδα 68 η ακόλουθη φράση: Επί του παρόντος διενεργούνται διαπραγματεύσεις σχετικά με την πρόταση οδηγίας, η οποία μεταξύ άλλων προβλέπει ολοκληρωμένη διαχείριση των λεκανών απορροήςδάτων.

Σχετικά με αυτό ηπογράφουσα βουλευτής θέτει τις ακόλουθες ερωτήσεις:

1. Ποιος είναι ο ακριβής τίτλος της πρότασης, και ποιος και πότε την συνέταξε;

2. Σε ποια φάση βρίσκεται η συζήτηση όσον αφορά αυτή την απόφαση για μια οδηγία ΕΕ;

3. Ποια θέση λαμβάνουν εν προκειμένω το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή και το Συμβούλιο;

4. Ποια προσέγγιση ακολουθεί η Επιτροπή σ’ αυτήν την οδηγία, και ποιες επιπτώσεις θα έχει η οδηγία στα κράτη με επαρκή αποθέματαδάτων;

5. Τι νοείται ακριβώς με τον τεχνικό όρο ολοκληρωμένη διαχείριση των λεκανών απορροήςδάτων;

6. Ποια μέτρα έλαβε έως τώρα η Επιτροπή, προκειμένου να αντιμετωπίσει το πρόβλημα των μη στεγανών δημοσίων δικτύων διανομής ύδατος σε ορισμένα ευρωπαϊκά κράτη μέλη;

7. Διαθέτει η Επιτροπή στοιχεία και πληροφορίες όσον αφορά την ποιότητα του ύδατος και την λειψυδρία των κρατών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, και σε ποιο βαθμόπάρχουν διαφορές σε σχέση με τα στοιχεία των κρατών μελών της ΕΕ;

(1) ISBN 92-828-7656-Χ.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Μαρτίου 2000)

Πρόκειται για την πρόταση της Επιτροπής για μια οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενός πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικήςδάτων(1). Το Κοινοβούλιο στη σύνοδο ολομελείας της 16ης Φεβρουαρίου 2000 περάτωσε τη δεύτερη ανάγνωση(2),(3). Στα περισσότερα από τα θέματαπήρξε συμφωνία μεταξύ των απόψεων του Κοινοβουλίου, της Επιτροπής και του Συμβουλίου. Υπάρχουν αποκλίνουσες απόψεις σε ορισμένα θέματα, ειδικότερα στις προθεσμίες, στις παρεκκλίσεις, στις επικίνδυνες ουσίες και στην επιβολή τελών για το νερό και τα απόβλητα νερά. Μια λεπτομερής σχετικά αξιολόγηση θα αποτελέσει μέρος τροποποιημένης πρότασης της Επιτροπής που θα εκδοθεί από αυτήν τον Μάρτιο του 2000.

Κύριος στόχος της νέας οδηγίας πλαισίου της Κοινότητας για τα νερά θα είναι να επεκταθεί η προστασία τους σε όλα αυτά, να επιτευχθεί και διατηρηθεί ένα ικανοποιητικό καθεστώς σε ορισμένα χρονικά πλαίσια, ναιοθετηθεί η διαχείριση τωνδάτων στις ποτάμιες λεκάνες, να προσαρμοστούν οι απόψεις αναφορικά με τα κριτήρια εκπομπής και τα ποιοτικά κριτήρια για το νερό, να δρομολογηθεί μια τιμολογιακή πολιτική για το νερό με ικανοποιητικά κίνητρα για τους χρήστες, ώστε ναπάρξει ορθολογική αξιοποίηση των νερών, να εμπλακούν ενεργότερα οι πολίτες στον σχεδιασμό και στις διαδικασίες λήψεως αποφάσεων και να εκσυγχρονιστεί η σχετική νομοθεσία. Για ένα ικανοποιητικό καθεστώς τωνπογείων νερών σημαντικό στοιχείο είναι η μακροπρόθεσμη ισορροπία μεταξύ διαθεσίμων πόρων και αντλήσεων. Οι στόχοι αυτοί ισχύουν ανεξάρτητα από το αν τα κράτη μέλη διαθέτουν πλούσιους πόρους ή όχι. Στόχος της οδηγίας είναι να επιτευχθεί και διατηρηθεί η ποιότητα των νερών και όχι να κατανεμηθούν οιδάτινοι πόροι. Ο έλεγχος και τα μέτρα για την επίτευξη του ποιοτικού στόχου ικανοποιητικό καθεστώς σε ορισμένη χρονική προθεσμία πρέπει να συντονίζονται σε συνεργασία με τις αρχές της ποτάμιας λεκάνης. Επιχειρησιακό μέρος επί του προκειμένου αποτελεί το πρόγραμμα μέτρων το οποίο εξασφαλίζει την επίτευξη του στόχου για ικανοποιητικό καθεστώς.

Για τα αστικά δίκτυα παροχής πόσιμου νερού, η κοινοτική νομοθεσία καθορίζει την ποιότητα του νερού στη βρύση του καταναλωτή. Πρόκειται για την οδηγία του πόσιμου νερού, 1980, οδηγία του Συμβουλίου 80/778/ΕΟΚ της 15ης Ιουλίου 1980 σχετικά με την ποιότητα των νερών που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση(4) τροποποιημένη με την οδηγία για το πόσιμο νερό του 1998, οδηγία του Συμβουλίου 98/83/ΕΚ της 3ης Νοεμβρίου 1998(5). Δενπάρχει σε ευρωπαϊκό επίπεδοποχρέωση να κατασκευάζονται δημοτικά δίκτυα παροχής νερού. Ωστόσο, η κατασκευή και βελτίωση τέτοιων συστημάτων παροχής νερού, περιλαμβανομένων και μέτρων κατά των διαρροών νερού στα δίκτυα διανομής, μπορούν να χρηματοδοτούνται από διαρθρωτικά ταμεία και από το ταμείο Συνοχής.

Η προστασία των νερών είναι σημαντικό ζήτημα στις τρέχουσες διαπραγματεύσεις προσχώρησης. Οι αξιολογήσεις του status quo, οι στόχοι και τα προγράμματα για την επίτευξη του στόχου με βάση ένα ευρύ φάσμα κοινοτικής νομοθεσίας για το νερό, αποτελούν αναπόσπαστο στοιχείο των διαδικασιών προσχώρησης. Οιδάτινοι πόροι εμφανίζουν εντελώς διαφορετικές εικόνες από χώρα σε χώρα και από περιοχή σε περιοχή, τόσο μεταξύ των 15 κρατών μελών όσο και μεταξύ τωνποψηφίων χωρών, κατάσταση η οποία ασφαλώς ποικίλλει ανάλογα με τη γεωγραφική καιδρολογική κατάσταση ενός εκάστου.

(1) ΕΕ C 184 της 17.6.1997.

(2) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1η ανάγνωση) της 11.2.1999, ΕΕ C 150 της 28.5.1999.

(3) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2η ανάγνωση) της 16.2.2000 μη δημοσιευθείσα στην ΕΕ.

(4) ΕΕ L 229 της 30.8.1980.

(5) ΕΕ L 330 της 5.12.1998.