ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2405/97 υποβολή: Hartmut Nassauer (PPE) προς το Συμβούλιο (18 Iουλίου 1997)

Θέμα: Κοινές δράσεις που ενέκρινε το Συμβούλιο δυνάμει του άρθρου Κ.3.2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση

1. Μπορεί το Συμβούλιο να αναφέρει όλες τις κοινές δράσεις που εγκρίθηκαν δυνάμει του άρθρου Κ.3.2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ενωση κατά την διάρκεια της Ιρλανδικής και Ολλανδικής Προεδρίας, αναφέροντας εκάστοτε

α) ποιός είχε την πρωτοβουλία της κοινής δράσης (κράτος μέλος ή Επιτροπή),

β) τίνι τρόπω ενημερώθηκε το Κοινοβούλιο και εκλήθη να γνωμοδοτήσει πριν από εκάστη έγκριση,

γ) την ημερομηνία της έγκρισης και τον τρόπο δημοσίευσής της,

δ) την ημερομηνία και τον αριθμό της Επίσημης Εφημερίδας στην οποία δημοσιεύθηκε η έγκριση;

2. Μπορεί το Συμβούλιο να αναφέρει επίσης τις κοινές δράσεις οι οποίες ευρίσκονται υπό εξέταση, ποιός τις προέτεινε, και τίνι τρόπω σκοπεύει να προβεί σε ενημέρωση και διαβούλευση με το Κοινοβούλιο πριν από την έγκρισή τους;

Απάντηση (17 Νοεμβρίου 1997)

1. Από την 1η Ιουλίου 1996 έως την 3οή Ιουνίου 1997, κατά τη διάρκεια της ιρλανδικής και ολλανδικής προεδρίας, το Συμβούλιο ενέκρινε τις ακόλουθες κοινές δράσεις, οι οποίες βασίζονται στο άρθρο Κ.3 παράγραφος 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ενωση:

- Κοινή δράση με πρωτοβουλία της Ισπανίας, σχετικά με την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, εγκρίθηκε στις 15 Ιουλίου 1996 και δημοσιευ'τηκε στην ΕΕ L 185 της 24 Ιουλίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία της Ιταλίας, σχετικά με το κοινό πλαίσιο προσανατολισμού για τις πρωτοβουλίες των κρατών μελών όσον αφορά τους αξιωματικούς-συνδέσμους, εγκρίθηκε στις 14 Οκτωβρίου 1996 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 268 της 19 Οκτωβρίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία του Ηνωμένου Βασιλείου που αφορά την κατάρτιση και τήρηση ευρετηρίου αντιτρομοκρατικών ειδικών δεξιοτήτων, ικανοτήτων και γνώσεων, προς διευκόλυνση της αντιτρομοκρατικής συνεργασίας και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 273 της 25 Οκτωβρίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία της Επιτροπής, για τη θέσπιση προγράμματος ενθάρρυνησης και ανταλλαγών απευθυνόμενο στα συναφή προς τη δικαιοσύνη επαγγέλματα (πρόγραμμα Grotius), εγκίθηκε στις 28 Οκτωβρίου 1996 και δημοσιετηκε στην ΕΕ L 287 της 8 Νοεμβρίου 1996,

- Κοινή δράση με πρωτοβουλία της Επιτροπής, για τη θέπσιση προγράμματος κατάρτισης, ανταλλαγών και συνεργασίας στον τομέα των εγγράφων ταυτότητας (πρόγραμμα Sherlock), εγκρίθηκε στις 28 Οκτωβρίου 1996 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 287 της 8 Νοεμβρίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία της Ιρλανδίας, σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ τελωνειακών αρχών και επιχειρήσεων για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου, ναρκωτικών, εγκρίθηκε στις 29 Νοεμβρίου 1996 και δημοσιευτηκε στην ΕΕ L 322 της 12 Δεκεμβρίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία της Ιρλανδίας και του Βελγίου, που αφορά τη δημιουργία και τήρηση ευρετηρίου ειδικών προσώντων, ικανοτήτων και γνώσεων, εγκιθηκε στις 29 Νοεμβρίου 1996 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 342 της 31 Δεκεμβρίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία της Ιρλανδίας, σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την ανάλυση χημικών χαρακτηριστικών και ναρκωτικών προκειμένου να βελτιωθεί η συνεργασία των κρατών μελών στην καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, εγκρίθηκε στις 29 Νοεμβρίου 1996 και δημοσιετηκε στην ΕΕ L 322 της 12 Δεκεμβρίου 1996,

- Κοινή δράση με πρωτοβουλία του Βελγίου, για την κατάρτιση προγράμματος ενθάρρυνσης και ανταλλαγών μεταξύ των υπευθύνων για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών (πρόγραμμα Stop), εγκρίθηκε στις 29 Νοεμβρίου 1996 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 322 της 12 Δεκεμβρίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία του Βελγίου και των Κάτων Χωρών, σχετικά με την επέκταση της εντολής που δόθηκε στη Μονάδα Ναρκωτικών της Europol, εγκρίθηκε στις 16 Δεκεμβρίου 1996, δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 342 της 31 Δεκεμβρίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία της Σουηδίας, όσον αφορά άδειες ενιαλιου τύπου, εγκρίθηκε στις 16 Δεκεμβρίου και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 7 της 10 Ιανουαρίου 1997,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία της Γαλλίας, σχετικά με την προσέγγιση των νομοθεσιών και των πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαικής Ενωσης για την τοξικομανία, εγκρίθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 1996 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 342 της 31 Δεκεμβρίου 1996,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία της Ιρλανδίας, σχετικά με το κοινό πρόγραμμα για ανταλλαγές, εκπαίδευση και συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής νόμου (OISIN) εγκρίθηκε στις 20 Δεκεμβρίου 1996 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 7 της 10 Ιανουαρίου 1997,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία του Βελγίου, σχετικά με την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, εγκρίθηκε στις 24 Φεβρουαρίου 1997 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 63 της 4 Μαρτίου 1997,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία των Κάτων Χωρών, σχετικά με τη συνεργασία στον τομέα της δημόσιας τάξης και ασφάλειας, εγκιθηκε στις 26 Μαίου και δημοσιέυτηκε στην ΕΕ L 147 της 5 Ιουνίου 1997,

- Κοινή δράση που αφορά σαφέστατα κριτήρια επιλογής στόχων και καλύτερη συλλογή πληροφοριών από τις τελωνειακές και αστυνομικές υπηρεσίες, εγκρίηκε στις 9 Ιουνίου 1997 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 159 της 17 Ιουνίου 1997,

- Κοινή δράση, με πρωτοβουλία των Κάτων Χωρών, σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών για την αξιολόγηση των κινδύνων και τον έλεγχο των νέων συνθετικών ναρκωτικών, εγκρίθηκε στις 16 Ιουνίου 1997 και δημοσιεύτηκε στην ΕΕ L 167 της 25 Ιουνίου 1997.

Κατά τη διάρκεια της περιόδου αυτής η Προεδρία ενημέρωνε τακτικά το Ευρωπαικό Κοινοβούλιο για τις εργασίες που διεξήχθησαν στους τομείς που υπάγονται στον Τίτλο VI της Συνθήκς γα τις κυριότερες πτυχές και τους λόγους ορισμένων από τις προτάσεις της.

2. Κατά τη διάρκεια του τρέχοντος εξαμήνου, η Προεδρία ζήτησε τη γνώμη του Ευρωπαικού Κοινοβουλίου σχετικά με τα ακόλουθα σχέδια:

- σχέδιο ψηφίσματος για τον καθορισμό των προτεραιοτητων στον τομέα της Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων για την περίοδο από 1 Ιουλίου 1997 εως την έναρξη ισχύος της συνθήκης του Αμστερνταμ,

- σχέδιο κοινής δράσης για τη δημιουργία ευρωπαικού δικαστικού δικτύου,

- σχέδιο κοινής δράσης για πρόγραμμα κατάρτισης, ανταλλαγών και συνεργασίας στους τομείς του ασύλου, της μετανάστευσης και της διέυλευσης των εξωτερικών συνόρων (πρόγραμμα Odysseus),

- σχέδιο κοινής δράσης σχετικά με το αξιόποινο της συμμετοχής σε εγκληματική οργάνωση στα κράτη μελη της Ευρωπαικής Ενωσης,

- σχέδιο κοινής δράσης για τη θέσπιση μηχανισμού αξιολόγης της εφαρμογής και της υλοποίησης σε εθνικό επίπεδο των διεθνών υποχρεώσεων που έχουν αναληφθεί στον τομά της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος,

- σχέδιο κοινής δράσης όσον αφορά το αδίκημα της δωροδοκίας στον ιδιωτιό τομέα.

Επιπλέον, η Προεδρία δήλωσε την πρόθεσή της να ζητήσει τη γνώμη του Ευρωπαικού Κοινοβουλίου και για άλλα σχέδια.