ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2927/02

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(10 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Συγκρούσεις συμφερόντων σε κοινοτικές συμβάσεις

Σύμφωνα με την εφημερίδα European Voice της 26ης Σεπτεμβρίου και της 3ης Οκτωβρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνήψε με γαλλοβελγική επιχείρηση με την επωνυμία Ascii σύμβαση ύψους 23 εκατομμυρίων ευρώ στον τομέα της πληροφόρησης και της τεχνολογίας.

Πάντα σύμφωνα με την ίδια εφημερίδα, η προαναφερθείσα επιχείρηση συνήψε σύμβασηπεργολαβίας για περίοδο έξι ετών και συνολικού ύψους 625 000 ευρώ με εταιρεία με την επωνυμία GPlus. Με την τελευταία αυτή εταιρεία φαίνεται ότι συνεργάζονται διάφοροι παλιοίπάλληλοι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, από τον τομέα της ενημέρωσης, μεταξύ των οποίων και ο πρώην εκπρόσωπος του Επιτρόπου Monti ο οποίος απεχώρησε από τηνπηρεσία της Επιτροπής λίαν προσφάτως.

Υποστηρίζει επίσης η European Voice ότι η δημοσίευση των γεγονότων αυτών από την εφημερίδα Le Monde οδήγησε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο να διακόψει τη σύμβαση με την GPlus.

Δύναται η Επιτροπή να επιβεβαιώσει αυτές τις δημοσιεύσεις· Δύναται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να μου εξηγήσει εάν είναι δυνατό, στο πλαίσιο της διαδικασίας για τη μεταρρύθμιση της Επιτροπής όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων, να αποχωρήσει έναςπάλληλος από την Επιτροπή για να εργασθεί με την Επιτροπή βάσει σύμβασης·

Δύναται η Επιτροπή ναποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001(1), όλα τα σχετικά με τη σύμβαση αυτή έγγραφα, όπως στοιχεία του διαγωνισμού και διάρκειά του, στοιχεία συμμετασχόντων και αξιολόγησή τους·

(1) ΕΕ 145 E της 31.5.2001, σ. 43.

Απάντηση του κ. Prodi εξ ονόματος της Επιτροπής

(27 Νοεμβρίου 2002)

Η Επιτροπήπέγραψε στις 17 Ιουνίου 2002, και για μέγιστη διάρκεια 5 ετών, μια σύμβαση-πλαίσιο για τις διάφορεςπηρεσίες σχετικά με τη διατροφή, τη διαχείριση και την προώθηση της ιστοσελίδας web των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Europa.

Η σύμβαση αυτήπογράφτηκε μετά από προκήρυξη για τηνποβολή προσφορών που πραγματοποιήθηκε τηρουμένων αυστηρά των διατάξεων της οδηγίας 92/50/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 1992 για τον συντονισμό των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεωνπηρεσιών(1). Η σύμβαση ανατέθηκε έτσι στην εταιρεία ASCII, η οποία είχεποβάλει την πλέον οικονομικά συμφέρουσα προσφορά.

Η πραγματοποίηση των εργασιών που προβλέπει η σύμβαση-πλαίσιο αποτέλεσε αντικείμενο 9 ειδικών συμφωνιών για ετήσιο ποσό της τάξης των 4 450 000 ευρώ, πουπεγράφησαν όλες με την ASCII. Μια απ' αυτές, που αφορά τις εργασίες σύνταξης και ενημέρωσης των εγγράφων, αντιπροσωπεύει ετήσιο ποσό 435 000 ευρώ, και προβλέπει την ανάθεσηπεργολαβίας τμήματος των καθηκόντων αυτών στην εταιρεία G Plus, για ετήσιο κόστος 165 000 ευρώ, ήτοι 3,6 % του συνολικού ποσού των εργασιών που ανατέθηκαν στην ASCII.

Η παρουσία, τη στιγμή της πρόσκλησης για τηνποβολή προσφορών ενόςπαλλήλου σε άδεια άνευ αποδοχών στην εταιρεία G-Plus, οδήγησε την Επιτροπή στην αναστολή, στις 27 του παρελθόντος Σεπτεμβρίου (δηλαδή πριν από τη δημοσίευση του άρθρου στη Monde στο οποίο αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου) της σύμβασης Europa για να προβεί στις αναγκαίες διευκρινίσεις σχετικά με το δημιουργηθέν πρόβλημα.

Δεδομένου ότι η εταιρεία G-Plus ανακοίνωσε στην Επιτροπή, στις 9 Οκτωβρίου 2000, την απόφασή της να αποσυρθεί από την εκτέλεση της ειδικής συγκεκριμένης συμφωνίας, η σύμβαση με την ASCII καταρτίστηκε εκ νέου ως προς όλα τα μέρη της.

Η Επιτροπή ξεκίνησε εξέταση των κανόνων εφαρμογής των αρχών του ασυμβίβαστου και ιδίως εκείνων που διέπουν τις σχέσεις τωνπαλλήλων της με ιδιωτικές εταιρείες οι οποίες συμμετέχουν σε προσκλήσεις για τηνποβολή προσφορών της Επιτροπής.

Όσον αφορά τη διαβίβαση των διαφόρων εγγράφων της προκήρυξης για τηνποβολή προσφορών, τούτο θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ. 1049/2001 (ΕΚ) του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ης Μαΐου 2001, σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής(2).

(1) ΕΕ L 209 της 24.7.1992.

(2) ΕΕ L 145 της 31.5.2001.