ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3681/00

υποβολή: Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Νοεμβρίου 2000)

Θέμα: Γαλακτοκομικές ποσοστώσεις και διεύρυνση της ΕΕ

Ενόψει της σημασίας των επιπτώσεων της διεύρυνσης της ΕΕ για την ΚΑΠ και, ειδικότερα, για τον ευρωπαϊκό γαλακτοκομικό τομέα, μπορεί η Επιτροπή να μας ενημερώσει για τις συνθήκες ένταξης, στον γαλακτοκομικό τομέα, των διαφόρωνποψηφίων χωρών;

Ποιες συνέπειες πιστεύει η Επιτροπή ότι θα έχει η διεύρυνση στον σημερινό ευρωπαϊκό γαλακτοκομικό τομέα;

Πώς προβλέπει η Επιτροπή ότι θα επηρεάσει η διεύρυνση το σημερινό σύστημα των ευρωπαϊκών γαλακτοκομικών ποσοστώσεων;

Ποιες είναι οι προβλέψεις για τις γαλακτοκομικές ποσοστώσεις που έχουνπολογισθεί για τις διάφορεςποψήφιες χώρες;

Πώς θα επηρεάσει αυτή η νέα ποσόστωση τα σημερινά κράτη μέλη;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Ιανουαρίου 2001)

Στην κοινή θέση της Κοινότητας για τη γεωργία που συμφωνήθηκε τον Ιούνιο 2000, η Κοινότηταπογράμμισε μια σειρά βασικών αρχών που διέπουν τις διαπραγματεύσεις με τιςποψήφιες χώρες. Πρώτον, οιποψήφιες χώρες πρέπει να αποδείξουν, πολύ πριν από την προσχώρησή τους, ότι διαθέτουν την διοικητική ικανότητα για την πραγματική εφαρμογή του κεκτημένου και τους αναγκαίους μηχανισμούς για τη διαχείριση των διαφόρων κοινών οργανώσεων αγοράς. Δεύτερον, οιποψήφιες χώρες πρέπει να τηρούν πλήρως τις κοινοτικές απαιτήσεις σε θέματα ασφάλειας των τροφίμων και προστασίας των καταναλωτών κατά την προσχώρησή τους. Τρίτον, τα μεταβατικά μέτρα πρέπει να είναι έκτακτα, περιορισμένα όσον αφορά το πεδίο και τον χρόνο εφαρμογής τους και να συνοδεύονται από σχέδιο το οποίο να ορίζει σαφώς τα στάδια εφαρμογής του κεκτημένου. Τέταρτον, η αποδοχή του κεκτημένου συνεπάγεται τηνποχρέωση εφαρμογής των κοινοτικών τιμών στα γεωργικά προϊόντα μετά την προσχώρηση.

Σύμφωνα με πρόσφατες μεσοπρόθεσμες προβλέψεις, το επίπεδο της παραγωγής γάλακτος στιςποψήφιες χώρες θα αυξηθεί λίγο κατά τα επόμενα εφτά έτη, ενώ τα επίπεδα των εξαγώγιμων πλεονασμάτων θα παραμείνουν σταθερά. Συνεπώς, η διεύρυνση μπορεί να αυξήσει ελαφρώς ταφιστάμενα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο γαλακτοκομικός τομέας στην Ευρώπη, αλλά δεν πρόκειται να δημιουργηθούν νέες δυσκολίες.

Όλες οιποψήφιες χώρες αποδέχθηκαν την ανάγκη της πλήρους τήρησης του κεκτημένου συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής όλων των κανονισμών που αφορούν τις κοινές οργανώσεις αγοράς (ΚΟΑ). Ζητήθηκε από τιςποψήφιες χώρες ναποβάλλουν λεπτομερές σχέδιο για τον καθορισμό της επίσημης διοίκησης που θα είναιπεύθυνη για τη διαχείριση του καθεστώτος γαλακτοκομικών ποσοστώσεων και ιδίως, των προγραμμάτων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που αφορούν την διάρθρωση των εκμεταλλεύσεων και τις άμεσες πωλήσεις.

Όσον αφορά τον καθορισμό των ποσοστώσεων, η ποσότητα αναφοράς για το γάλα πρέπει να καθοριστεί λαμβάνονταςπόψη τα αριθμητικά στοιχεία για την παραδοσιακή παραγωγή κατά τη διάρκεια περιόδου αναφοράς που πρέπει να καθοριστεί, την ανάγκη αποφυγής της αύξησης των πλεονασμάτων στην κοινοτική αγορά και ταυτόχρονα τους περιορισμούς του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ). Η Επιτροπή εκτιμά ότι η περίοδος αναφοράς πρέπει να είναι πρόσφατη ώστε να αντικατοπτρίζει τιςφιστάμενες διαρθρώσεις παραγωγής και κατανάλωσης καθώς και την βελτίωση της αξιοπιστίας των στατιστικών στοιχείων.

Λαμβάνονταςπόψη τις εγγυήσεις αυτές που έχουν ενσωματωθεί στην διαπραγματευτική θέση της Κοινότητας, η προσχώρηση των νέων κρατών μελών στην κοινή οργάνωση αγοράς γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων δεν θα πρέπει να έχει επιπτώσεις για ταφιστάμενα κράτη μέλη.

Υπενθυμίζεται ότι ανεξάρτητα από την διεύρυνση, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1256/1999 του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, για τη θέσπιση συμπληρωματικής εισφοράς στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων(1), προβλέπει ιδίως στο άρθρο 3, ενδιάμεση επανεξέταση ως εξής: Το Συμβούλιο θα πραγματοποιήσει το 2003, βάσει έκθεσης της Επιτροπής, ενδιάμεση επανεξέταση του προκείμενου καθεστώτος ποσοστώσεων με σκοπό τη λήξη του μετά το 2006..

(1) ΕΕ L 160 της 26.6.1999.