ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2900/96 υποβολή: Rinaldo Bontempi (PSE) και Maria Colombo Svevo (PPE) προς το (4 Νοεμβρίου 1996)

Θέμα: Εκδηλώσεις ρατσισμού και ξενοφοβίας και μέτρα για την αντιμετώπισή τους

Τα πρόσφατα γεγονότα στο Trebbing (Βραδεμβούργο), κατά τα οποία τρεις ιταλοί εργάτες υπήρξαν θύματα βίαιης ξενόφοβης επίθεσης από ομάδα γερμανών ναζιστών σκινχέντ, δείχνουν ακόμη μια φορά πόσο τα προβλήματα του ρατσισμού και της ξενοφοβίας είναι σοβαρά και απαιτούν δραστική παρέμβαση σε όλα τα επίπεδα.

Δεδομένου ότι η ξενόφοβη και ρατσιστική βία αναπτύσσονται φυσιολογικά αφενός στους χώρους της ένδειας, ιδίως των νέων, και αφετέρου στην απουσία δυναμικών θετικών πολιτικών για τη μετανάστευση σε ευρωπαϊκό επίπεδο και λαμβάνοντας υπόψη ότι το 1997 έχει κηρυχθεί ευρωπαϊκό έτος κατά του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, ποιές ειδικές δράσεις σκοπεύει να προωθήσει το Συμβούλιο για να αντιμετωπίσει το φαινόμενο;

Απάντηση (13 Φεβρουαρίου 1997)

1. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που πραγματοποιήθηκε στις 21 και 22 Ιουνίου 1996 στη Φλωρεντία επανεβεβαίωσε τη σταθερή απόφαση της Ενωσης να καταπολεμήσει το ρατσισμό και την ξενοφοβία με όλα τα μέσα. Ενέκρινε την αρχή της ίδρυσης Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης για τον ρατσισμό και τη ξενοφοβία. Ζήτησε από το Συμβούλιο να εξετάσει τις νομικές και δημοσιονομικές προϋποθέσει του μελλοντικού Κέντρου Παρακολούθησης και τους δεσμούς του με το Συμβούλιο της Ευρώπης, όπως επίσης και να δώσει εντολή στη Συμβουλευτική επιτροπή για το ρατσισμό και τη ξενοφοβία να συνεχίσει τις εργασίας της μέχρι την ίδρυση του Κέντρου Παρακολούθησης.

2. Στις 15 Ιουλίου 1996, το Συμβούλιο ενέκρινε Κοινή Δράση βάσει του άρθρου Κ.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ενωση σχετικά με τη δράση για την καταπολέμηση του ρατσιμσού και της ξενοφοβίας (ΕΕ αριθ. L 185, 24.7.1996, σελ. 5). Προκειμένου να διευκολυνθεί η διεθνής δικαστική συνεργασία στην καταπολέμηση του ρατισμού και της ξενοφοβίας, στην εν λόγω Κοινή Δράση θεσπίζονται διατάξεις βάσει τονω οποίων είτε ορισμένες μορφές ρατσιστικής και ή ξενοφοβικής συμπεριφοράς αποτελούν ποινικό αδίκημα είτε, εφόσον δε συμβεί αυτό και εκκρεμεί η έκδοση της απαιτούμενης νομοθεσίας, γίνεται παρέκκλιση από την αρχή του διττού αξιόποινου.

3. Το Συμβούλιο και οι εκπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντες στα πλαίσια του Συμβουλίου, ενέκριναν στις 23 Ιουλίου 1996 ψήφισμα σχετικά με το Ευρωπαϊκό έτος κατά του ρατσισμού (1997) (ΕΕ αριθ. C 237, 15.8.1996, σελ. 1). Στο ψήφισμα αυτό, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή κλήθηκαν να εφαρμόσουν, σε κοινοτικό επίπεδο, πολλά μέτρα προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του Ευρωπαϊκού έτους κατά του ρατσισμού με την υποστήριξη και τη συμπλήρωση των μέτρων που εφαρμόζονται σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Οι υπογράφοντες το ψήφισμα σημείωσαν την πρόθεση της Επιτροπής να διασφαλίσει τη συνεργασία ad hoc ομάδος εργασίας, αποτελούμενης από αντιπροσώπους των κρατών μελών, ώστε να εφαρμοστούν τα μέτρα που προβλέπονται σε κοινοτικό επίπεδο βάσει του ψηφίσματος αυτού.

Η Επιτροπή κλήθηκε να διασφαλίσει ότι τα λαμβανόμενα μέτρα είναι συνεπή προς άλλα κοινοτικά μέτρα και προς τις δραστηριότητες ου Συμβουλίου της Ευρπης, όπως επίσης και συμπληρωματικά προς αυτά, λαμβάνοντας υπόψη τους διαφόρ9υς οργανισμούς που ασχολούνται με την καταπολέμηση του ρατσισμού, της ξενοφοβίας, του αντισημιτισμού και της μισαλλοδοξίας στην Ευρώπη κατά το εν λόγω Ευρωπαϊκό έτος.

4. Το Συμβούλιο συμφωνεί ότι είναι επιέγον να πραγαμτοποιηθούν σημαντικά βήματα προς την καταπολέμηση των ρατσιστικών και ξενοφοβικών φαινομένων. Το προτεινόμενο Κένρο Παρακολούθησης αποτελεί σημαντικό στοιχείο προς την κατεύιυνση αυτή, το δε Συμβούλιο προτίθεται να κινηθεί με όσο το δυνατόν ταχύτερους ρυθμούς γαι την ίδρυση του μελλοντικού Κέντρου. Η Συμβουλευτική επιτροπή για το ρατσισμό και την ξενοφοβία έλαβε εντολή να συνεχίσει τις εργασίες της μέχρι την ίδρυση του Κέντρου Παρακολούθησης.