ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2500/99

υποβολή: Franoise Grossette (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 1999)

Θέμα: Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας τόπος των παρεχομένωνπηρεσιών

Ποια ακριβώς διάταξη του άρθρου 9 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ(1) του Συμβουλίου της 17ης Μα ου 1977 σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών θα πρέπει να εφαρμόζεται, σύμφωνα με την Επιτροπή καιπό την επιφύλαξη της εφαρμογής του άρθρου 9 παράγραφος 3 της εν λόγω οδηγίας, στις ακόλουθεςπηρεσίες, όταν παρέχονται σε ένανποκείμενο σε φόρο εγκατεστημένο σε κράτος διαφορετικό (κράτος μέλος ή τρίτη χώρα) από αυτό στο οποίο είναι εγκατεστημένος ο πάροχος τωνπηρεσιών:

- τοποθέτηση και εκμίσθωση κατάλληλων διαφημιστικών περιπτέρων που προορίζονται, είτε ως μέσον είτε ως σκοπός, να δώσουν τη δυνατότητα σε μια άλλη επιχείρηση να διαφημίσει τα πλεονεκτήματα των προϊόντων της σε εμπορικές εκθέσεις"

- υπηρεσίες διαχείρισης, διοίκησης και διεύθυνσης παρεχόμενες από τη μητρική εταιρεία προς τις άλλες επιχειρήσεις του ομίλου"

- υπηρεσίες παρεχόμενες από διευθύνοντες συμβούλους εταιρειών"

- μεταφοράγρού ή αερίου από ένα κράτος μέλος σε άλλο μέσω πετρελαιαγωγού ή αγωγού φυσικού αερίου"

- υπηρεσίες διαχείρισης αμοιβαίου κεφαλαίου που έχει συσταθεί σε άλλο κράτος μέλος"

- τηλεφωνικές επικοινωνίες σε αεροπλάνα μεσαίων και μεγάλων αποστάσεων"

- ηχογραφήσεις μουσικών έργων προοριζόμενες για τη δημιουργία πρωτότυπων μαγνητοταινιών που θα χρησιμοποιηθούν για την παραγωγή δίσκων ακτίνας (CD) σε άλλο κράτος μέλος"

- εκμισθώσεις φορτηγών ή βαγονιών προοριζόμενων να κυκλοφορήσουν σε ολόκληρη την Κοινότητα, όταν ο εκμισθωτής είναι εγκατεστημένος εκτός Κοινότητας και ο μισθωτής σε ένα κράτος μέλος που έχει κάνει χρήση της επιλογής που προβλέπεται στο άρθρο 9 παράγραφος 3 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ"

- εκμίσθωση σε οργανισμό δημοσίου δικαίου κινητού εξοπλισμού με στόχο την άσκηση δραστηριοτήτωνπό την ιδιότητά του ως οργανισμού δημοσίου δικαίου, καθώς και άλλων δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 13 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ"

- υπηρεσίες ανάλυσης εδαφών και εξυγίανσης εδαφών που έχουν μολυνθεί από βιομηχανικές δραστηριότητες"

- υπηρεσίες μεταξύ δύο φορέων της ίδιας νομικήςπόστασης, αλλάποκείμενων σε ΦΠΑ σε δύο διαφορετικά κράτη μέλη"

- εκμίσθωση εμπορευματοκιβωτίων, παλετών και γερανών"

- παροχέςπηρεσιών από δικηγόρους και διαιτητές σε εμπορικές αντιδικίες.

(1) ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σελ. 1.

Κοινή απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις P-2500/99 και P-2751/99

(20 Ιανουαρίου 2000)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου αναφέρεται στη μελέτη μιας σειράς πολύ πολύπλοκων και προβληματικών περιπτώσεων της κοινοτικής φορολογικής νομοθεσίας σε θέματα ΦΠΑ. Κατά συνέπεια, η φορολογική μεταχείριση που τους επιφυλάσσεται εξαρτάται από την ακριβή ανάλυση, αφενός των διατάξεων του άρθρου 9 της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των Κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση, για τον καθορισμό του τόπου της παροχής των αναφερόμενωνπηρεσιών και, αφετέρου, από το άρθρο 13 της έκτης οδηγίας ΦΠΑ για να καθορισθεί εάν στις αναφερόμενες περιπτώσεις προβλέπεται απαλλαγή.

Λόγω του εύρους και της ειδικής φύσης του αιτήματος που αφορά ένα μακρύ κατάλογο πράξεων, επιβάλλεται λεπτομερής μελέτη περίπτωση προς περίπτωση. Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου στο γεγονός ότι μια τέτοια λεπτομερής απάντηση απαιτεί μακρές και πολύπλοκες έρευνες τις οποίες δεν είναι σε θέση να αναλάβει προς το παρόν ενώ ταυτόχρονα ξεπερνούν ευρέως το πλαίσιο μιας απάντησης σε μια γραπτή ερώτηση.