ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0612/02

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(6 Μαρτίου 2002)

Θέμα: Βιώσιμη αλιευτική πολιτική και Atlantic Dawn

Στην Πράσινη Βίβλο της σχετικά με την αναθεώρηση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής(1) η Επιτροπή εκφράζει ρητά την επιθυμία της να μειωθεί η πλεονάζουσα ικανότητα του αλιευτικού στόλου της ΕΕ, με τρόπο που να αντανακλά μία βιώσιμη καιπεύθυνη πολιτική, στο πλαίσιο της οποίας θα εκπροσωπούνται δεόντως οι ενδιαφερόμενοι φορείς.

Είναι η επανανηολόγηση από την Επιτροπή του πλοίου μήκους 144 μέτρων Atlantic Dawn, ως αλιευτικού σκάφους συμβατή με τη δέσμευση αυτή, με δεδομένο ότι η πελαγική ικανότητα της Ιρλανδίας θα πρέπει να μειωθεί σημαντικά, προκειμένου να συμπεριλάβει ένα μόνο σκάφος, το οποίο θα στερήσει αναπόφευκτα από άλλους αλιείς την απασχόλησή τους·

Δεν αντιβαίνει άραγε η επανανηολόγηση αυτή στη δέσμευση που έχει αναλάβει η ΕΕ στο πλαίσιο του Διεθνούς Σχεδίου Δράσης για την Διαχείριση της Αλιευτικής Ικανότητας του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ·

Δεδομένου του χαρακτήρα της Συμφωνίας ΕΕ και Μαυριτανίας, ένα μεγάλο μέρος των ψαριών που θα αλιεύονται από το Atlantic Dawn θα μεταφέρονται στις Κανάριους Νήσους και θα επανεξάγονται στη Δυτική Αφρική. Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει ποιες επιπτώσεις αναμένει ότι θα έχει η συμφωνία στην τοπική αλιεία με παραδοσιακά μέσα και στα τοπικά εμπορικά δίκτυα της Δυτικής Αφρικής·

(1) COM(2001)135.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Απριλίου 2002)

Η απόφαση της Επιτροπής 2002/104/ΕΚ της 31ης Ιανουαρίου 2002 σχετικά με την τροποποίηση της απόφασης 98/125/ΕΚ για την έγκριση πολυετούς προγράμματος προσανατολισμού για τον αλιευτικό στόχο της Ιρλανδίας για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως 31 Δεκεμβρίου 2001(1) για την έγκριση τροποποίησης

στόχων στο πολυετές πρόγραμμα προσανατολισμού της Ιρλανδίας (ΠΠΠ) όσον αφορά τον τομέα πελαγικών σκαφών στηρίχθηκε σε ιρλανδικό αίτημα για τη λήψηπόψη πρόσθετων αλιευτικών δυνατοτήτων στη Μαυριτανία και σε παρακείμενα ύδατα. Η Επιτροπήποχρεούται να εξετάσει οποιοδήποτε τέτοιο αίτημαπό το φως των επιστημονικών συμβουλών. Η εξέταση αυτή πραγματοποιήθηκε βάσει των συμβουλών της Επιστημονικής, Τεχνικής και Οικονομικής Επιτροπής Αλιείας. Η Επιτροπή ενέκρινε το ακριβές ποσό της ιρλανδικής αιτήσεως, το οποίο είναι πράγματι λιγότερο από τις εκτιμώμενες αλιευτικές δυνατότητες λόγω μείωσης της αλιευτικής προσπάθειας στην περιοχή η οποία οφείλεται στη μείωση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των ανατολικών χωρών κατά τις τελευταίες δεκαετίες.

Η επίτευξη ή όχι των στόχων του ΠΠΠ από ένα κράτος μέλος αποτελεί χωριστό θέμα. Η Ιρλανδία βρίσκεται σήμερα εκτός των απαιτούμενων από το ΠΠΠ στόχων όσον αφορά την αλιευτική ικανότητα για το πελαγικό της τμήμα — αυτό είναι παράνομο και έχει κινηθεί διαδικασία παράβασης κατά της Ιρλανδίας. Η κατάσταση αυτή πρέπει να διορθωθεί από τις ιρλανδικές αρχές το συντομότερο δυνατόν.

Η καταχώρηση του Atlantic Dawn αποτελεί επίσης χωριστό θέμα. Η Επιτροπή δεν καταχωρεί σκάφη — αυτό αποτελείποχρέωση των κρατών μελών. Το Atlantic Dawn δεν έχει καταχωρηθεί μέχρι σήμερα στο ιρλανδικό μητρώο αλιευτικών σκαφών και, κατά συνέπεια, στο μητρώο αλιευτικών σκαφών της Κοινότητας ενώ φέρει τη σημαία κράτους μέλους — αυτό είναι παράνομο και έχει κινηθεί διαδικασία παράβασης κατά της Ιρλανδίας.

Το διεθνές σχέδιο δράσης για τη διαχείριση της αλιευτικής ικανότητας πουιοθέτησε ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) των Η.Ε. προβλέπει ότι τα κράτη πρέπει να λάβουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να παρεμποδίσουν την πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα και να μεριμνήσουν έτσι ώστε το επίπεδο της αλιευτικής προσπάθειας να είναι συμβατό με τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων. Η πρόσβαση στους αλιευτικούς πόρους που βρίσκονται εκτός των κοινοτικώνδάτων εξαρτάται όχι μόνο από τη βιολογική κατάσταση των αποθεμάτων αλλά επίσης και από τα αλιευτικά δικαιώματα που μπορούν να επιτευχθούν από την Κοινότητα στο πλαίσιο διαπραγματεύσεων τις οποίες διεξάγει με τις σχετικές παράκτιες χώρες. Δενπάρχει κατά συνέπεια αντίφαση όσον αφορά την εξέλιξη της κοινοτικής αλιευτικής ικανότητας ανάλογα με τις αλιευτικές δυνατότητες που μπορούν να επιτευχθούν από την Κοινότητα στα ύδατα τρίτων χωρών.

Όσον αφορά την αναφορά στην αλιευτική συμφωνία μεταξύ Κοινότητας/Μαυριτανίας, θα πρέπει ναπογραμμισθεί ότι το Atlantic Dawn δεν δραστηριοποιήθηκε ποτέ στο πλαίσιο της συμφωνίας αυτής, η οποία περιορίζει την πρόσβαση στα ύδατα της Μαυριτανίας σε κοινοτικά σκάφη χωρητικότητας μικρότερης των 9500 GT. Η συμφωνία μεταξύ της Κοινότητας και της Μαυριτανίας περιέχει διατάξεις, όπως είναι ο προσδιορισμός των αλιευτικών ζωνών και των τεχνικών μέτρων, οι οποίες έχουν ως στόχο την προστασία των τοπικών αλιέων. Επιπροσθέτως, ορισμένες από τις ειδικές δράσεις που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα στο πλαίσιο της συμφωνίας έχουν ως στόχο τη στήριξη και την ανάπτυξη του τοπικού τομέα της αλιείας και των τοπικών δικτύων εμπορίας.

Τα δίκτυα αυτά θα πρέπει, ιδίως, να ωφεληθούν από μία διάταξη της συμφωνίας η οποία απαιτεί την πραγματοποίηση ορισμένου όγκου εκφορτώσεων από τα κοινοτικά αλιευτικά σκάφη σε μαυριτανικούς λιμένες.

(1) ΕΕ L 38 της 8.2.2002.