ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0896/01

υποβολή: Antonios Trakatellis (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Μαρτίου 2001)

Θέμα: Προγράμματα εκρίζωσης και επιτήρησης των ζωικών ασθενειών και δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα στην Ελλάδα

Δεδομένου ότι κατά το έτος 2000 εκδηλώθηκαν κρούσματα αφθώδους πυρετού στην Ελλάδα (Νομούς Έβρου και Ξάνθης) και θανατώθηκαν 5 330 βοοειδή, 3 500 αιγοπρόβατα και 450 χοίροι καθώς και ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μετά από τη διενέργεια ελέγχων, βάσει των αποφάσεων 90/424/ΕΟΚ(1) και 94/370/ΕΟΚ(2) σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα, και ερευνών για τις κτηνιατρικές ενέργειες σε συγκεκριμένους τομείς και το πρόγραμμα εκρίζωσης και επιτήρησης των ζωικών ασθενειών, διαπίστωσε ότι το σύστημα καταπολέμησης στην Ελλάδα των διαφόρων ασθενειών (βρουκέλλωση βοοειδών και αιγοπροβάτων, φυματίωση βοοειδών και τρομώδους προβάτων) δεν λειτουργεί αποτελεσματικά και ότι τα προγράμματα που εφαρμόζονται είναι ανεπαρκή τόσο από πλευράς κτηνιατρικής απόψεως όσο και από πλευράς δημοσιονομικής διαχείρισης,

Ερωτάται η Επιτροπή με βάση ταπάρχοντα στοιχεία:

- Ποιες παρατυπίες διαπιστώθηκαν σχετικά με τα προγράμματα εκρίζωσης, επιτήρησης και καταπολέμησης των ζωικών ασθενειών και σε τι ύψος ανέρχονται τα ποσά που δεν αποδόθηκαν ως χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας προς την Ελλάδα;

- Έχειποβάλει η Ελλάδα προς την Επιτροπή, βάσει της οδηγίας 90/423/ΕΟΚ(3) για την καταπολέμηση του αφθώδους πυρετού, σχέδιο συναγερμού με τα εθνικά μέτρα που θα τεθούν σε άμεση εφαρμογή σε περίπτωση εμφάνισης εστίας αφθώδους πυρετού και κατά πόσον ανταποκρίνονται αυτά στον επιδιωκόμενο στόχο, για την ταχεία και αποτελεσματική εξάλειψη της εστίας;

- Αληθεύει ότιπάρχει μεγάληστέρηση των κτηνιατρικώνπηρεσιών και εργαστηριών στην Ελλάδα καθώς και ότι ταγειονομικά τέλη της τελευταία πενταετίας (40 δισ. Δραχμές) δεν διατέθηκαν, όπως ορίζει η κοινοτική νομοθεσία, για εργαστήρια, έρευνα και εξοπλισμό;

(1) ΕΕ L 224 της 18.8.1990, σελ. 19.

(2) ΕΕ L 168 της 2.7.1994, σελ. 31.

(3) ΕΕ L 224 της 18.8.1990, σελ. 13.

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Ιουνίου 2001)

Η Ελλάδα βρίσκεται σε ειδική θέση όσον αφορά την έκθεση σε ασθένειες, επειδή συνορεύει με τρεις χώρες που έχουν μολυνθεί από ασθένειες εξωτικές για την Κοινότητα. Εκτός αυτού, η Επιτροπή γνωρίζει καλά τις δυσκολίες πουπάρχουν στην Ελλάδα όσον αφορά τις κτηνιατρικές δραστηριότητες. Η Επιτροπή παρέχει για το λόγο αυτόποστήριξη - τεχνική και οικονομική - σε πολλές ελληνικές κτηνιατρικές δραστηριότητες, ώστε να ανιχνευθούν και να εξαλειφθούν το ταχύτερο δυνατό οι εστίες νόσων.

Όσον αφορά τα ερωτήματα του αξιότιμου βουλευτή, η Επιτροπή απαντά τα εξής:

- Τα προγράμματα εκρίζωσης, παρακολούθησης και καταπολέμησης ζωονόσων ελέγχονται από το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (FVO) και από τις οικονομικέςπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών. Λεπτομερείς εκθέσεις των αποστολών επιθεώρησης της FVO, που περιλαμβάνουν περιγραφή των παρατυπιών που διαπιστώθηκαν, δημοσιεύονται στο Internet. (http://europa.eu.int/comm/food/fs/inspections/vi/reports/greece/index_en.html.)

Όσον αφορά το κόστος της εκρίζωσης εστιών του αφθώδους πυρετού (FMD) που εμφανίστηκαν στην Ελλάδα το 2000, οι ελληνικές αρχές ζήτησαν τον Ιανουάριο του 2001 αποζημίωση 2,35 εκατομμυρίων δραχμών. Αυτές οι δαπάνες ίσως συγχρηματοδοτηθούν κατά 60 %, σύμφωνα με το άρθρο 11 της απόφασης του Συμβουλίου 90/424/ΕΟΚ της 26ης Ιουνίου 1990 σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα.

Μέχρι σήμερα δεν έχει ληφθεί απόφαση από την Επιτροπή για την επιστροφή τέτοιων δαπανών επειδή οι ελληνικές αρχές ανέβαλαν τον επί τόπου οικονομικό έλεγχο.

- Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 της οδηγίας του Συμβουλίου 90/423/ΕΟΚ, της 26ης Ιουνίου 1990, για την τροποποίηση της οδηγίας 85/511/ΕΟΚ σχετικά με τη θέσπιση κοινοτικών μέτρων καταπολέμησης του αφθώδους πυρετού, της οδηγίας 64/432/ΕΟΚ περί προβλημάτωνγειονομικού ελέγχου στον τομέα των ενδοκοινοτικών συναλλαγών βοοειδών και χοιροειδών και της οδηγίας 72/462/ΕΟΚ περί τωνγειονομικών προβλημάτων και τωνγειονομικών μέτρων κατά τις εισαγωγές ζώων του βοείου και χοιρείου είδους, νωπών κρεάτων και προϊόντων με βάση το κρέας προελεύσεως τρίτων χωρών, τα κράτη μέλη πρέπει καταρτίσουν σχέδια αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης για τον αφθώδη πυρετό εφαρμόζοντας τα κριτήρια που καθορίζονται στην απόφαση της Επιτροπής της 8ης Ιανουαρίου 1991 για τον καθορισμό των κριτηρίων που εφαρμόζονται κατά την κατάρτιση σχεδίων αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης για την καταπολέμηση του αφθώδους πυρετού κατ' εφαρμογή του άρθρου 5 της οδηγίας 90/423/ΕΟΚ του Συμβουλίου(1).

Με επιστολή της 29ης Αυγούστου 1991 η Ελλάδαπέβαλε το δικό της σχέδιο αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης, το οποίο, ύστερα από λεπτομερή αξιολόγηση από την Επιτροπή, εγκρίθηκε με την απόφαση της Επιτροπής 93/455/ΕΟΚ της 23ης Ιουλίου 1993 για την έγκριση ορισμένων σχεδίων έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση της νόσου του αφθώδους πυρετού(2).

Από τότε η Ελλάδα εκρίζωσε εστίες αφθώδη πυρετό (FMD) το 1994, το 1996 και το 2000, μέσω θανάτωσης ζώων, ελέγχου της μετακίνησης ζώων και παρακολούθησης. Κατά τη διάρκεια κάθε επιδημικής έκρηξης η Επιτροπή πραγματοποίησε αποστολές κτηνιατρικής επιθεώρησης, οι οποίες έδειξαν ορισμένες ελλείψεις, αλλά το σημαντικότερο είναι ότι επιβεβαίωσαν την επιτυχή εφαρμογή των μέτρων ελέγχου για την εκρίζωση της ασθένειας.

Η εισβολή του αφθώδους πυρετού το 2000 ανιχνεύθηκε σε πρώιμο στάδιο λόγω της εφαρμογής των μέτρων ελέγχου της μετακίνησης και παρακολούθησης στο πλαίσιο του προγράμματος επιτήρησης των εξωτικών ασθενειών ΕΒΡΟΣ (αφθώδης πυρετός, καταρροϊκός πυρετός των προβάτων, ευλογιά των προβάτων και πανώλης των μικρών μηρυκαστικών) που δημιουργήθηκε από τις ελληνικές αρχές το 1999. Αυτό το πρόγραμμα εφαρμόστηκε και συγχρηματοδοτήθηκε από την Επιτροπή για πρώτη φορά το 2000.

Το Σεπτέμβριο του 2000, λίγο χρόνο μετά την τελευταία επιδημική έκρηξη του αφθώδους πυρετού και αφού το ζήτησε η Επιτροπή από όλα τα κράτη μέλη, η Ελλάδαπέβαλε αναθεωρημένη έκδοση του σχεδίου αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης στο οποίο λαμβάνεταιπόψη η εμπειρία που αποκτήθηκε κατά τη διάρκεια τα τελευταία έτη. Αυτό το σχέδιο αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης είναι διαθέσιμο και μπορεί η Υπηρεσία Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων να προβεί σε επιθεωρήσεις για τα σχέδια αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης όσον αφορά τον αφθώδη πυρετό σε όλα τα κράτη μέλη. Η τελική έκθεση αυτών των αποστολών επιθεώρησης θα είναι διαθέσιμη σύμφωνα με τις διαδικασίες της Επιτροπής όταν θα έχει ολοκληρωθεί η αξιολόγηση των σχεδίων αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης όλων των κρατών μελών.

- Τα αποτελέσματα των αποστολών επιθεώρησης για τον αφθώδη πυρετό δείχνει ότι το κύριο πρόβλημα στην Ελλάδα όσον αφορά την εκρίζωση της ζωονόσου, τα προγράμματα παρακολούθησης και ελέγχου, είναι το ανεπαρκές προσωπικό, οι περιορισμένοι πόροι που διατίθενται στις τοπικές κτηνιατρικέςπηρεσίες και στα εργαστήρια και ο μικρός αριθμός λειτουργικών τοπικών κτηνιατρικώνπηρεσιών. Συνέπεια αυτών των ελλείψεων είναι αδυναμίες στην εφαρμογή των προαναφερόμενων προγραμμάτων. Η Επιτροπή διεξάγει συζητήσεις σήμερα με τις ελληνικές αρχές για την αντιμετώπιση αυτών των ανεπαρκειών.

Η Επιτροπή δεν μπορεί να επιβεβαιώσει ότι δεν έχουν δαπανηθεί τα τέλη επιθεώρησης που αναφέρονται, επειδή δενπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες για το θέμα αυτό.

(1) ΕΕ L 23 της 29.1.1991.

(2) ΕΕ L 213 της 24.8.1993.