και να προβει ΄στις σχετικε ΄ς αναφορε΄ς προς το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου΄λιο του Ιουνι ΄ου 2003. Η ανακοι ΄νωση αυτη΄
εκθε΄τει τις απο΄ψεις και τους στο ΄χους της Επιτροπη ΄ς για µια πιθανη ΄νε΄α προσε΄γγιση πιο προσιτω ΄ν, πιο δι΄καιων και
καλυ΄τερα οργανωµε ΄νων συστηµα ΄των χορη΄γησης ασυ΄λου. Μια τε ΄τοιου ει΄δους νε΄α προσε΄γγιση θα πρε ΄πει να τηρει ΄
ορισµε΄νες βασικε΄ς αρχε΄ς, οι οποι΄ες καθορι΄ζονται στην ανακοι ΄νωση, και µι ΄α εξ αυτω΄νε ι΄ναι συµπληρωµατικο ΄τητα
µε το κοινο΄ευρωπαι¨κο΄συ΄στηµα χορη΄γησης ασυ΄λου που ζητη ΄θηκε στο Τα ΄µπερε.
Σε συµφωνι ΄α µε προηγου ΄µενες ανακοινω ΄σεις, και η ανακοι ΄νωση αυτη΄επιβεβαιω΄νει τη σηµασι ΄α που αποδι ΄δει η
Επιτροπη΄στους τρεις επισηµαινο ΄µενους στο΄χους:
i)ελεγχο΄µενη α΄φιξη στην Ένωση,
ii)επιµερισµε΄νη ανα΄ληψη των βαρω ΄ν µε τις χω΄ρες καταγωγη ΄ς, και
iii)ενιαι΄α, αποτελεσµατικη ΄και εφαρµο΄σιµη λη΄ψη αποφα΄σεων για τη χορη ΄γηση ασυ΄λου και την επιστροφη ΄
ατο΄µων.
Το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου΄λιο κα΄λεσε την Επιτροπη ΄να εξετα΄σει ο΄λες τις παραµε ΄τρους για να εξασφαλιστει ΄µια
κανονικο΄τερη και ελεγχο ΄µενη ει΄σοδος στην Ένωση ατο ΄µων που χρη ΄ζουν διεθνου ΄ς προστασι΄ας, και να µελετη ΄σει
τρο΄πους και µε ΄σα ενι΄σχυσης του δυναµικου ΄προστασι΄ας των περιοχω ΄ν καταγωγη ΄ς, καθω΄ς επι΄σης και τις
δυνατο΄τητες ενι΄σχυσης των διαδικασιω ΄ν χορη΄γησης ασυ΄λου προκειµε ΄νου αυτε΄ς να καταστου ΄ν αποτελεσµατικο ΄τε-
ρες.
Η Επιτροπη ΄πιστευ΄ει ο΄τι το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου΄λιο της Θεσσαλονι ΄κης προε΄βη σε σηµαντικο ΄βη΄µα προς την
παγι΄ωση των ενεργειω ΄ν της Ένωσης στον τοµε ΄α της µετανα ΄στευσης και του ασυ ΄λου, και ο΄τι ε΄στειλε ζωηρο ΄
µη΄νυµα µε το οποι ΄ο επιβεβαιω΄νεται η δε΄σµευση της Ένωσης στην ανα ΄πτυξη κοινη΄ς πολιτικη΄ς για τη µετανα ΄στευση
και το α΄συλο, ο΄πως ζητη΄θηκε στο Τα ΄µπερε (15 και 16 Οκτωβρι ΄ου 1999).
(1) Ανακοι΄νωση σχετικα ΄µε την ανα΄πτυξη µι΄ας κοινη΄ς πολιτικη΄ς για την παρα ΄νοµη µετανα ΄στευση, την παρα ΄νοµη διακι΄νηση και
την εµπορι΄α ανθρω΄πων, τα εξωτερικα ΄συ΄νορα και την επαναπροω ΄θηση των παρανο ΄µως διαµενο ΄ντων,COM(2003)323
τελικο΄Ανακοι΄νωση για την εγκαθι ΄δρυση πιο προσιτω ΄ν, πιο δι΄καιων και καλυ ΄τερα οργανωµε ΄νων συστηµα ΄των χορη΄γησης
ασυ΄λου,COM(2003)315 τελικο΄Ανακοι΄νωση για τη µετανα ΄στευση, ε΄νταξη και απασχο ΄ληση,COM(2003)336 τελικο΄.
(2004/C58E/111) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-1790/03
υποβολη΄:ClaudeMoraes(PSE) προςτηνΕπιτροπη΄
(28Μαι΅ου2003)
Θε΄µα:Eurojust
Ποιο συ΄στηµα διαβου ΄λευσης προτει ΄νει η Επιτροπη ΄στα µε΄λη του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου σχετικα΄µε τις
δραστηριο΄τητες της µονα ΄δαςEurojust;
Απα΄ντησητουκ.Vitorinoεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(14Ιουλι΄ου2003)
ΗEurojustει΄ναι ε΄νας οργανισµο ΄ς µε νοµικη ΄προσωπικο΄τητα, που ιδρυ ΄θηκε απο΄το Συµβου΄λιο δυνα΄µει των
διατα΄ξεων της Συνθη ΄κης ΕΚ για τη δικαστικη ΄συνεργασι΄α σε ποινικε ΄ς υποθε΄σεις. Αποτελου ΄µενη απο΄δικαστικου΄ς
υπαλλη΄λους και δικαστε ΄ς των κρατω ΄ν µελω΄ν, ηEurojustει΄ναι ανεξα΄ρτητη απο΄την Επιτροπη ΄. Εποµε΄νως, η
Eurojustε΄χει κατα΄κυ΄ριο λο΄γο την ευθυ ΄νη και το συµφε ΄ρον να καθιερω ΄σει µι΄α διαδικασι΄α ανταλλαγη ΄ς απο΄ψεων
µε τα µε΄λη του Κοινοβουλι ΄ου.
Η απο΄φαση του Συµβουλι ΄ου 2002/187/∆ΕΥ, της 28ης Φεβρουαρι ΄ου 2002, σχετικα ΄µε τη συ΄σταση της
Eurojust(1)προβλε΄πει α΄µεσες επαφε ΄ς µε το Κοινοβου ΄λιο µο΄νο για θε΄µατα πρου¨πολογισµου΄.Σ υ΄µφωνα µε το
α΄ρθρο 36 παρα ΄γραφος 2 της απο ΄φασης του Συµβουλι ΄ου, ο Προ΄εδρος τηςEurojustυποβα΄λλει στο Κοινοβου ΄λιο
λεπτοµερει΄ς λογαριασµου ΄ς για το συ΄νολο των εσο ΄δων και των εξο ΄δων του προηγου ΄µενου οικονοµικου ΄ε΄τους, το
αργο΄τερο στις 31 Μαρτι ΄ου κα΄θε ε΄τους. Η παρα ΄γραφος 3 του α ΄ρθρου αυτου ΄προβλε΄πει ο΄τι το Κοινοβου ΄λιο
απαλλα΄σσει τηνEurojustαπο΄την εκτε΄λεση του πρου ¨πολογισµου΄. Εξα΄λλου, µπορου ΄ν να καθιερωθου ΄ν απευθει΄ας
επαφε΄ς και ανταλλαγη ΄«εµπειριω΄ν µη επιχειρησιακου ΄χαρακτη΄ρα» (α΄ρθρο 26 παρα ΄γραφος 5 της απο ΄φασης του
Συµβουλι΄ου). Ο εσωτερικο ΄ς κανονισµο ΄ς προβλε΄πει ο΄τι ηEurojustδιατηρει΄«τους απαραι ΄τητους διαυ ΄λους
επικοινωνι΄ας» µε το Κοινοβου ΄λιο συ΄µφωνα µε την απο ΄φαση. Ωστο ΄σο, δεν προβλε ΄πεται ανταλλαγη ΄πληροφοριω ΄ν
επι΄επιχειρησιακω ΄ν θεµα΄των, ιδι΄ως για προσωπικου ΄ς φακε΄λους(2).C58E/96 EL6.3.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Ήδη απο΄τα αρχικα΄στα΄δια της λειτουργι ΄ας της, ηEurojustεφα΄ρµοσε τις διατα ΄ξεις αυτε΄ς µε την καθιε ΄ρωση
δια΄φορων επαφω ΄νµ εµ ε΄λη του Κοινοβουλι ΄ου. Για παρα ΄δειγµα, η Επιτροπη ΄πληροφορη΄θηκε ο΄τι στηνEurojust
προσκλη΄θηκαν µε΄λη των κοινοβουλευτικω ΄ν επιτροπω΄ν ελευθεριω΄ν και δικαιωµα ΄των των πολιτω ΄ν, δικαιοσυ΄νης και
εσωτερικω΄ν υποθε΄σεων καθω΄ς και πρου¨πολογισµω΄ν. Η Επιτροπη ΄εκφρα΄ζει την ικανοποι ΄ηση΄της για τις ενε ΄ργειες
αυτε΄ς.
Επι΄πλε΄ον, ηEurojustδηµοσι΄ευσε την πρω ΄τη ετη΄σια ε΄κθεση΄της(3) και διαβι΄βασε στο Κοινοβου ΄λιο αντι΄γραφα΄της.
Συ΄µφωνα µε την απο ΄φαση του Συµβουλι ΄ου (α΄ρθρο 32), ηEurojustµε΄χρι στιγµη΄ςο΄φειλε να υποβα ΄λλει εκθε΄σεις
µο΄νο στο Συµβου ΄λιο και στην Επιτροπη ΄(το κοινο΄εποπτικο΄ο΄ργανο δεδοµε ΄νων προσωπικου ΄χαρακτη΄ρα µο΄νο στο
Συµβου΄λιο, α΄ρθρο 23 παρα ΄γραφος 12)(4). Κατο΄πιν προτα΄σεως της Επιτροπη ΄ς(5), η απο΄φαση του Συµβουλι ΄ου
προ΄κειται να προσαρµοστει ΄στο νε΄ο δηµοσιονοµικο ΄κανονισµο΄. Στο πλαι΄σιο αυτο΄, η Επιτροπη ΄προ΄τεινε, µεταξυ ΄
α΄λλων, η ε΄κθεση να υποβα ΄λλεται απευθει ΄ας στο Κοινοβου ΄λιο. Σχετικη ΄τροπολογι΄αε ι΄ναι πιθανο΄να εγκριθει΄
συ΄ντοµα απο΄το Συµβου΄λιο(6).
Στο πλαι΄σιο αυτο΄, η Επιτροπη ΄ει΄ναι ε΄τοιµη να παρα ΄σχει τη βοη ΄θεια΄για την επι΄τευξη ενδεχο ΄µενων περαιτε ΄ρω
διακανονισµω ΄ν, ιδι΄ως αν το Κοινοβου ΄λιο η΄ηEurojustτο θεωρη΄σουν αναγκαι ΄ο.
(1)Ε ΕL63της 6.3.2002, σελ. 5.
(2) Όσον αφορα ΄την Επιτροπη ΄, ο εσωτερικο ΄ς κανονισµο ΄ς (ΕΕC 286της 22.11.2002, α ΄ρθρο 21 παρα ΄γραφος 5) ρητα ΄
αποκλει΄ει την προ΄σβαση΄της σε επιχειρησιακα ΄δεδοµε΄να, παρα΄το γεγονο΄ςο΄τι η Επιτροπη ΄συµπρα΄ττει πλη΄ρως στις εργασι ΄ες
τηςEurojust,α΄ρθρο 11 παρα ΄γραφος 1 της απο ΄φασης του Συµβουλι ΄ου.
(3) Έγγρ. Συµβουλι ΄ου 9124/03Eurojust11.
(4)Η απο΄φαση του Συµβουλι ΄ου προβλε΄πει µο΄νο ο΄τι η Προεδρι ΄α του Συµβουλι ΄ου απευθυ΄νει ε΄κθεση στο Κοινοβου ΄λιο, αλλα΄ο΄χι
απευθει΄ας ε΄κθεση, α΄ρθρο 32 παρα ΄γραφος 2.
(5)Ε ΕC331Eτης 31.12.2002, σελ. 67.
(6) Βλε΄πε διοργανικο ΄φα΄κελοFile2002/0173, ε΄γγρ. Συµβουλι ΄ου 9015/03 της 19.5.2003.
(2004/C58E/112) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-1799/03
υποβολη΄:KonstantinosHatzidakis(PPE-DE) προςτηνΕπιτροπη΄
(28Μαι΅ου2003)
Θε΄µα:Καθυστερη΄σεις στην κατασκευη ΄της βο΄ρειας Ιο΄νιας Οδου΄σε συνα΄ρτηση µε τη βιωσιµο ΄τητα της Ζευ ΄ξης
Ρι΄ου-Αντιρρι΄ου
Καθυστερει΄σε σηµαντικο ΄βαθµο΄η κατασκευη ΄του βορει΄ου τµη΄µατος της ∆υτικη ΄ς (Ιο΄νιας) Οδου΄της Ελλα΄δας,
στην περι΄πτωση της οποι ΄ας προβλε΄πεται να εφαρµοστει ΄ηµ ε΄θοδος των συµβα ΄σεων παραχω ΄ρησης. Αφετε ΄ρου,
δεδοµε΄νου ο΄τι η γε΄φυρα Ρι΄ου-Αντιρρι΄ου αναµε΄νεται να παραδοθει ΄το ∆εκε΄µβριο του 2004, ει ΄ναι φανερο΄ο΄τι η εκ
των υστε΄ρων λειτουργι ΄α του αυτοκινητο ΄δροµου Αντι ΄ρριο-Ιωα΄ννινα ενδε΄χεται να επηρεα ΄σει την οικονοµικη ΄
βιωσιµο΄τητα της νε΄ας γε΄φυρας, στο βαθµο ΄που θα δυσχεραι ΄νεται η κι΄νηση προς και απο ΄τη Ζευ΄ξη.
1. Που΄ακριβω΄ς εντοπι΄ζεται το προ ΄βληµα προω ΄θησης του ε ΄ργου σε σχε ΄ση µε τις συµβα ΄σεις παραχω ΄ρησης;
2. Σε ποιο ΄στα΄διο βρι΄σκονται τα επιµε ΄ρους τµη΄µατα προς κατασκευη ΄, ποι΄οε ι΄ναι το χρονοδια ΄γραµµα
παρα΄δοση΄ς τους και πο ΄τε αναµε΄νεται να λειτουργη ΄σει η βο΄ρεια Ιο΄νια Οδο΄ς µε την πλη ΄ρη προβλεπο ΄µενη
χωρητικο΄τητα΄της;
3. Ποιο΄ει΄ναι το υ΄ψος των κοινοτικω ΄ν ενισχυ΄σεων για την κατασκευη ΄της βο΄ρειας Ιο΄νιας Οδου΄, τηρει΄ται ο
αρχικο΄ς πρου¨πολογισµο΄ς του ε΄ργου και, εα ΄νο΄χι, ποιε΄ς µεταβολε΄ςε΄χουν σηµειωθει ΄;
4. Ποιε΄ς εκτιµη΄σεις ε΄χει στη δια΄θεση΄της η Επιτροπη ΄σχετικα΄µε:
/dash την καθυστερηµε ΄νη παρα΄δοση της βο ΄ρειας Ιο΄νιας Οδου΄και το χρονοδια ΄γραµµα απο ΄σβεσης των προς
επε΄νδυση δηµο΄σιων και ιδιωτικω ΄ν κεφαλαι΄ων;
/dash τη συνα ΄ρτηση της οικονοµικη ΄ς βιωσιµο΄τητα της γε ΄φυρας Ρι΄ου-Αντιρρι΄ου µε την κατασκευη ΄της βο΄ρειας
Ιο΄νιας Οδου΄;6.3.2004EL C58E/97 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης