ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2598/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(14 Αυγούστου 2003)

Θέμα: Δυνατότητα χρηματοδότησης των κέντρων ιαματικών λουτρών

Στην Ιταλίαπάρχουν πολλά κέντρα ιαματικών λουτρών εξειδικευμένα για παραϊατρικές θεραπείες και την ψυχοσωματική ευεξία των ασθενών αλλά και ινστιτούτα τα οποία, λόγω των αναγνωρισμένων θεραπευτικών ιδιοτήτων των θειούχωνδάτων, προτείνονται για ειδικές θεραπείες συγκεκριμένων αναπνευστικών και δερματικών παθήσεων και την θεραπεία παθήσεων του γαστροεντερικού χώρου και της περιοχής των γεννητικών οργάνων. Πράγματι, κατ' αναλογία με τους άλλους ιατρικούς κλάδους, η ιαματική ιατρική θεωρείται πλέον μία από τις αποτελεσματικότερες μορφές μη φαρμακολογικής επέμβασης, τόσο στο στάδιο αποκατάστασης όσο και στο στάδιο αποκλειστικά της θεραπείας.

Πέρα από την χρησιμότητα αυτής της κύριας δραστηριότητάς τους, αυτά τα κέντρα διαδραματίζουν και σημαντικό ρόλο στην νέα περιβαλλοντική αξιολόγηση της περιοχής στην οποία είναι εγκατεστημένα, χωρίς ναποτιμάται ο ρόλος της στρατηγικής λειτουργίας στον τομέα της απασχόλησης για όλες τις επιχειρήσεις που παρέχουνπηρεσίες στον κλάδο αυτόν.

Λαμβάνονταςπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επιδείξει εδώ και πολλά χρόνια μεγάλη ευαισθησία στα θέματα που άπτονται της δημόσιαςγείας, χορηγώντας κονδύλιαπέρ των διαφόρων πρωτοβουλιών σε κοινοτικό επίπεδο.

Λαμβάνοντας επίσηςπόψη τα όσα προβλέπει η πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(1), η οποία εγκρίνει πρόγραμμα δράσεως για τη δημόσιαγεία κατά την περίοδο 2001-2006, προτίθεται η Επιτροπή να αναφέρει:

1. εάνπάρχουν ειδικά κονδύλια για την χρηματοδότηση ιαματικών θεραπευτικών κέντρων·

2. εάν, είναι δυνατόν με διαφορετικό τρόπο να ληφθεί χρηματοδότηση για τέτοια ιδρύματα στο πλαίσιο άλλων κοινοτικών προγραμμάτων όπως, για παράδειγμα, τα προγράμματα που αφορούν την στήριξη επιχειρήσεων, την ανάπτυξη τηςπαίθρου και τα κίνητρα στην απασχόληση·

(1) COM(2000)285.

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Σεπτεμβρίου 2003)

Δεν έχει δοθεί χρηματοδότηση για τη λειτουργία ιαματικών λουτρών για θεραπευτικούς σκοπούς στο πλαίσιο του κοινοτικού προγράμματος για τη δημόσιαγεία.

Το άρθρο 152 παράγραφος 5 της συνθήκης ΕΚ ορίζει ότι η κοινοτική δράση στον τομέα της δημόσιαςγείας πρέπει να σέβεται πλήρως τις αρμοδιότητες των κρατών μελών σε ό,τι αφορά την οργάνωση και την παροχή τωνγειονομικώνπηρεσιών και της ιατρικής περίθαλψης. Δεδομένου ότι τα ιαματικά λουτρά λειτουργούν για θεραπευτικούς σκοπούς ή σκοπούς αποκατάστασης και αυτό θεωρείται παροχήπηρεσιώνγείας, το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα της δημόσιαςγείας δεν προβλέπει χρηματοδότηση για τα ιαματικά λουτρά.

Επιπλέον, στα κριτήρια επιλογής που ορίζονται στο έγγραφο Ρυθμίσεις, κριτήρια και διαδικασίες επιλογής και χρηματοδότησης των δράσεων του προγράμματοςΔημόσια Υγεία δηλώνεται ότι η Επιτροπή θα δώσει προτεραιότητα σε σχέδια που πραγματοποιούνται σε όσο το δυνατόν περισσότερα κράτη μέλη,ποψήφιες χώρες και χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ)/του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ). Στα κριτήρια αποκλεισμού που καθορίζονται στο ίδιο έγγραφο αναφέρεται ότι μια εμπορική εταιρεία δεν επιτρέπεται καταρχήν να συμμετάσχει σε πρόσκλησηποβολής προτάσεων εκτός αν είναι σε θέση να αποδείξει ότι ο άμεσος στόχος του σχεδίου που προτίθεται να προτείνει είναι μη εμπορικός και αποκλειστικά μη κερδοσκοπικός(1).

Βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999, το Ευρωπαϊκό Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης μπορεί ωστόσο να χρηματοδοτήσει τις παρεμβάσεις στα κέντρα ιαματικών λουτρών στο πλαίσιο των επιχειρησιακών προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο, στο μέτρο που τα προγράμματα αυτά προβλέπουν αυτό το είδος δράσης.

Τα επιχειρησιακά προγράμματα καλύπτουν αδιαμφισβήτητα ένα συγκεκριμένο γεωγραφικό χώρο (τις περιφέρειες για το Στόχο 1 και τμήματα των περιφερειών για το Στόχο 2) και για τηνλοποίηση και τη διαχείριση τους είναι αρμόδιες οι ίδιες οι περιφέρειες.

Το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου μπορεί να απευθυνθεί στις περιφερειακές αρχές που κρίνει ότι οφείλει να εμπλέξει ώστε να επαληθεύσει εάν τα προγράμματά τους προβλέπουν παρεμβάσεις στα κέντρα ιαματικά λουτρών καθώς και ποιες είναι οι προϋποθέσεις και οι διαδικασίες για την επιλεξιμότητά τους.

Σε κάθε περίπτωση, τα ιατρικά έξοδα, τα έξοδα θεραπείας και διαχείρισης των κέντρων δεν είναι επιλέξιμα για κοινοτική συγχρηματοδότηση.

(1) See: http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2003/c_062/c_06220030315en00140020.pdf.