ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3032/02

υποβολή: Albert Maat (PPE-DE), Herman Vermeer (ELDR),Brigitte Langenhagen (PPE-DE), Niels Busk (ELDR)και Struan Stevenson (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(23 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Οι διαπραγματεύσεις με τη Νορβηγία, την Ισλανδία, τις Φερόες νήσους και την Ρωσία σχετικά με τις διεθνείς κατανομές όσον αφορά το ψάρι προσφυγάκι

Πότε θα πραγματοποιηθεί ο επόμενος γύρος διαπραγματεύσεων μεταξύ της Κοινότητας αφενός και τρίτων χωρών όπως η Νορβηγία, η Ισλανδία και οι Φερόες νήσοι αφετέρου, σχετικά με την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων στο Βορειοανατολικό τμήμα του Ατλαντικού Ωκεανού όσον αφορά το προσφυγάκι· Σημείωσε άραγε πρόοδο η Επιτροπή στις διαπραγματεύσεις με τις ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες κατά τη διάρκεια και κατόπιν του τελευταίου γύρου διαπραγματεύσεων· Εάν ναι ποια πρόοδο·

Συνειδητοποιεί άραγε η Επιτροπή ότι η απόφαση της Κοινότητας του Ιουλίου 1999 να περιορίσει μονομερώς τις αλιευτικές δυνατότητες όσον αφορά το προσφυγάκι για τους αλιείς της οδήγησε σε μείωση του αλιευτικού μεριδίου της ΕΕ (δηλαδή των αλιευμάτων στα ύδατα της ΕΕ συν τα αλιεύματα της ΕΕ στα διεθνή ύδατα) από 65 % περίπου κατά την περίοδο 1993-1997 έως, κατά πάσα πιθανότητα, λιγότερο από 20 % σήμερα·

Συνειδητοποιεί άραγε η Επιτροπή ότι εξαιτίας της στάσης της οι αλιείς της Κοινότητας έχουνποστεί σοβαρό οικονομικό μειονέκτημα, ενώ αφενός δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος ως προς τηνπεύθυνη διαχείριση των αλιευτικών πόρων όσον αφορά το προσφυγάκι και αφετέρου έχει επιδεινωθεί σημαντικά η διαπραγματευτική θέση της Κοινότητας σε λόγω αυτής της σημαντικής μείωσης του αλιευτικού της μεριδίου·

Συνειδητοποιεί άραγε η Επιτροπή ότι η στάση της αυτή αντιμετωπίζεται αρνητικά από τους αλιείς της Κοινότητας και ότιπονομεύει την βάση για μιαπεύθυνη διαχείριση· Είναι άραγε (επίσης) της άποψης η Επιτροπή ότι η πολιτική που εφαρμόζει η Κοινότητα όσον αφορά την μονομερήπεύθυνη αλιεία επιτυγχάνει κατά πάσα πιθανότητα ακριβώς το αντίθετο από αυτό στο οποίο αποβλέπει η πολιτική αυτή·

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να μεριμνήσει βραχυπρόθεσμα για τον σεβασμό των ιστορικών αλιευτικών δικαιωμάτων της Κοινότητας έστω και τώρα·

Δεν συμμερίζεται άραγε η Επιτροπή την άποψη ότι στη σημερινή κατάσταση πρέπει να εξετασθεί η λήψη άλλων μέτρων (προσθετικών αλιευτικών δυνατοτήτων για τους αλιείς της Κοινότητας, εμπορικών μέτρων, κλπ.), προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία που να σέβεται τα ιστορικά αλιευτικά δικαιώματα της Κοινότητας·

Με ποιόν τρόπο πιστεύει η Επιτροπή ότι θα μπορούσε να διορθωθεί η σαφώς ανεύθυνη δράση τρίτων χωρών στον τομέα της αλιείας που αφορά το προσφυγάκι κατά τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την κατανομή των σχετικών αλιευτικών δυνατοτήτων, ούτως ώστε να μηνποστούν αρνητικές συνέπειες οι αλιείς της Κοινότητας·

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Δεκεμβρίου 2002)

Η πλέον πρόσφατη συνάντηση παράκτιων κρατών σχετικά με το είδος προσφυγάκι πραγματοποιήθηκε στο Oslo στις 7 και 8 Νοεμβρίου 2002. Το προσφυγάκι συζητήθηκε επίσης στην ετήσια συνάντηση της Επιτροπής Αλιείας ΒΑ Ατλαντικού (NEAFC) στο Λονδίνο από τις 12 έως 15 Νοεμβρίου 2002.

Καμία πρόοδος δεν σημειώθηκε μετά από την συνάντηση των παράκτιων κρατών το Δεκέμβριο του 2001. Στη συνάντηση αυτή, συμφωνήθηκε ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο διαχείρισης. Το σχέδιο προσδιορίζει τον τρόπο με τον οποίο καθορίζονται τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC). Ωστόσο όμως, τα μέρη δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν στην κατανομή των TAC.

Η κατανομή αποτελεί το σημαντικότερο εκκρεμές θέμα. Το μακροπρόθεσμο σχέδιο διαχείρισης δεν έχει αξία χωρίς συμφωνία για την κατανομή των TAC και η Επιτροπή αποδίδει την μεγαλύτερη προτεραιότητα στο θέμα αυτό. Η Επιτροπή είναι πλήρως ενήμερη για την εξέλιξη των αλιευμάτων που αλιεύουν τα συμβαλλόμενα μέρη. Η μείωση του κοινοτικού μεριδίου στις συνολικές διεθνείς εκφορτώσεις δεν αποτελεί συνέπεια της κοινοτικής διαχείρισης της αλιείας που αφορά το προσφυγάκι αλλά στην έλλειψηπεύθυνης διαχείρισης εκ μέρους των άλλων συμβαλλομένων μερών.

Η Επιτροπή δεν συμφωνεί ότι η κοινοτική διαπραγματευτική θέση εξασθένησε λόγω της μείωσης του μεριδίου αλιευμάτων της. Η Επιτροπή δεν θα δεχθεί την ανεύθυνη συμπεριφορά ορισμένων άλλων μερών, η οποία έχει ως αποτέλεσμα να λαμβάνουνψηλότερα μερίδια στην αλιεία του αποθέματος αυτού σε οποιαδήποτε συμφωνία κατανομής. Η Επιτροπή θα συνεχίσει στις προσεχείς διαπραγματεύσεις να ασκεί πίεση στα άλλα μέρη και θα εξετάσει όλα τα δυνατά μέτρα με στόχο μια συνολική συμφωνία.