ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1647/00

υποβολή: Nelly Maes (Verts/ALE) και Bart Staes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(29 Μαΐου 2000)

Θέμα: Η τήρηση της οδηγίας για το Σεβέζο

Εις ό,τι αφορά τις απαιτήσεις που οφείλουν να ικανοποιούν οι επιχειρήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ασφάλειας, η οδηγία για το Σεβέζο είναι ουσιαστικής σημασίας.

1. Ορίζει η οδηγία για το Σεβέζο τον ανώτατο αριθμό επικινδύνων επιχειρήσεων που μπορούν να εγκατασταθούν σε μια συγκεκριμένη περιοχή; Εάν ναι, με ποιόν τρόπο διαμορφώνεται ο εν λόγω περιορισμός του αριθμού επικινδύνων επιχειρήσεων που μπορούν να εγκατασταθούν σε μια συγκεκριμένη περιοχή (προδιαγραφές, κατανομή του χώρου mldr); Εάν όχι, ισχύει κάποιος άλλος τρόπος περιορισμού του αριθμού επικινδύνων επιχειρήσεων σε μια συγκεκριμένη περιοχή;

2. Γνωρίζει η Επιτροπή σχετικά με μιαπέρβαση του ανώτατου αριθμού επικινδύνων επιχειρήσεων που μπορούν να εγκατασταθούν σε μια συγκεκριμένη περιοχή του Βελγίου; Εάν ναι, για ποιές περιοχές και ζώνες της βελγικής ομοσπονδίας πρόκειται; Εάν όχι, είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να διατάξει έρευνα σχετικά με πιθανήπέρβαση του ανώτατου αριθμού επικινδύνων επιχειρήσεων που μπορούν να εγκατασταθούν σε μια συγκεκριμένη περιοχή, όσον αφορά το Βέλγιο;

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Ιουλίου 2000)

1. Η οδηγία 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996 για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες(1) (η οδηγία Seveso II) δεν περιέχει διατάξεις που να καθορίζουν τον ανώτατο αριθμό ενδεχομένως επικινδύνων επιχειρήσεων που μπορούν να εγκατασταθούν σε μια συγκεκριμένη περιοχή.

Ωστόσο, η οδηγία αναγνωρίζει ότι ο κίνδυνος ατυχήματος και οι πιθανές συνέπειές του μπορεί να αυξάνονται λόγω της εγγύτητας ορισμένων μονάδων και των επικινδύνων ουσιών που διαθέτουν. Περιέχει, επομένως, μια νέα διάταξη για τα πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα, βάσει της οποίας η αρμόδια αρχή οφείλει να καθορίζει τις εν λόγω μονάδες ή ομάδες μονάδων και να εξασφαλίζει ανταλλαγή πληροφοριών και συνεργασία μεταξύ των μονάδων.

Επιπλέον, περιέχει μια νέα διάταξη όπου αναγνωρίζεται ότι οι συνέπειες των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων πρέπει να λαμβάνονταιπόψη στις πολιτικές χρήσης γης των κρατών μελών. Τα κράτη μέληποχρεούνται να επιδιώκουν την επίτευξη του στόχου της οδηγίας, ήτοι την πρόληψη μεγάλων ατυχημάτων και τον περιορισμό των συνεπειών τους για τον άνθρωπο και το περιβάλλον, ελέγχοντας την εγκατάσταση νέων μονάδων, τις μετατροπές στιςπάρχουσες μονάδες και τα νέα χωροταξικά έργα γύρω από τιςφιστάμενες μονάδες, όπως οδούς επικοινωνίας, χώρους όπου συχνάζει το κοινό και ζώνες κατοικίας. Μακροπρόθεσμα, οι πολιτικές χρήσης γης πρέπει να εξασφαλίζουν ότι διατηρούνται οι δέουσες αποστάσεις μεταξύ επικινδύνων μονάδων και ζωνών κατοικίας. Σε περίπτωση που ήδηπάρχουν τέτοιες μονάδες κοντά σε ζώνες κατοικίας, η οδηγία Seveso II επιβάλλει τη συνεκτίμηση συμπληρωματικών τεχνικών μέτρων, ώστε να μην αυξάνονται οι κίνδυνοι για το κοινό, στο πλαίσιο της εφαρμογής των προαναφερομένων ελέγχων. Η συμπερίληψη αυτής της διάταξης μπορεί να θεωρηθεί σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στη διαδικασία μετριασμού των μεγάλων ατυχημάτων.

2. Όχι. Η οδηγία Seveso II δεν καθορίζει ρητά όρια συγκέντρωσης (ή ανώτατο αριθμό) ενδεχομένως επικινδύνων επιχειρήσεων που μπορούν να εγκατασταθούν σε μια συγκεκριμένη περιοχή.

(1) ΕΕ L 10 της 14.1.1997.