ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2592/02

υποβολή: Antonios Trakatellis (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(18 Σεπτεμβρίου 2002)

Θέμα: Εκλογικοί κατάλογοι και παράνομες ελληνοποιήσεις

Με την αλλαγή του συστήματος εκλογικών καταλόγων, οι δημοτικές και νομαρχιακές εκλογές θα διενεργηθούν στην Ελλάδα με το σύστημα της εκλογικής κάρτας και όχι του εκλογικού βιβλιαρίου. Σύμφωνα με δημοσιεύματα του ελληνικού Τύπου και καταγγελίες από την πλευρά της αξιωματικής αντιπολίτευσης, παρουσιάστηκε το φαινόμενο ύπαρξης ενός σημαντικού αριθμού εγγεγραμμένων ατόμων οι οποίοι δεν δικαιούνταν να πολιτογραφηθούν Έλληνες και οι οποίοι κατά το Υπουργείο Εσωτερικών έχουν μεν διαγραφεί από τους καταλόγους, δε δίδεται όμως, ούτε ο ακριβής αριθμός τους, ούτε και κάποια άλλα αναλυτικά στοιχεία, που αφορούν τη χορήγηση ιθαγένειας.

Λαμβάνονταςπόψη τα παραπάνω ερωτάται:

1. Έχουν δοθεί πλήρη στοιχεία στο Συμβούλιο από το ελληνικό κράτος, όσον αφορά στην πιστοποιημένη παράνομη χορήγηση ιθαγένειας και στον ακριβή αριθμό και αναλυτικά στοιχεία ανακλήσεων αυτής·

2. Με την προϋπόθεση ότι οι ανακλήσεις αυτές έχουν κοινοποιηθεί στο Συμβούλιο, ποια μέτρα θα λάβει αυτή ώστε να εντοπιστούν οι παρανόμως πολιτογραφηθέντες, οι οποίοι ενδέχεται να διαμένουν και σε κάποιο άλλο κράτος μέλος της Ε.Ε.·

3. Σε περίπτωση που η ελληνική κυβέρνηση δεν έχει κοινοποιήσει μέχρι στιγμής τα στοιχεία αυτά, προτίθεται να τα ζητήσει το Συμβούλιο, ώστε να μπορεί να ελέγξει αν οι παρανόμως πολιτογραφηθέντες κυκλοφορούν στην επικράτεια της Ε.Ε. με παράνομα διαβατήρια·

Απάντηση

(4 Μαρτίου 2003)

Το Συμβούλιο δεν έχει αρμοδιότητα επί των θεμάτων που θίγει ο αξιότιμος κ. Βουλευτής.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3787/02

υποβολή: Bill Miller (PSE) προς την Επιτροπή

(6 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα: Τα δικαιώματα των καλλιτεχνών

Στην περίπτωση του Ηνωμένου Βασιλείου,πεύθυνη για τη διαπραγμάτευση και την είσπραξη της κατάλληλης αμοιβής των καλλιτεχνών για τη μετάδοση των έργων τους είναι η δισκογραφική εταιρεία εισπράξεων Phonographic Performance Limited (PPL). Ποιες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτρέπουν στους καλλιτέχνες να συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις για τον καθορισμό της αμοιβής τους·

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2003)

Η εναρμόνιση σε κοινοτικό επίπεδο της εύλογης αμοιβής που καταβάλλεται από το χρήστη σε περίπτωση που ένα φωνογράφημα χρησιμοποιείται για ασύρματη ραδιοτηλεοπτική μετάδοση προβλέπεται από το άρθρο 8 της οδηγίας 92/100/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 1992 σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης, το δικαίωμα δανεισμού και ορισμένα δικαιώματα συγγενικά προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας.

Προβλέπεται, επίσης, ότι η εν λόγω αμοιβή κατανέμεται μεταξύ των καλλιτεχνών ερμηνευτών και των παραγωγών φωνογραφημάτων. Ωστόσο, η οδηγία δεν προβαίνει στην άμεση εναρμόνιση των μεθόδων διαπραγμάτευσης και του τρόπου κατανομής της αμοιβής. Απλά ορίζει ότι, ελλείψει συμφωνίας των δικαιούχων, τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν τους όρους για την κατανομή αυτή. Η οδηγία δεν προβλέπει, επίσης, τον τρόπο είσπραξης και διαπραγμάτευσης της αμοιβής.

Σε γενικές γραμμές, οι καλλιτέχνες συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις σχετικά με το ύψος της εύλογης αμοιβής. Ωστόσο, σε πολλά κράτη μέλη ορίζεται ότι οι εν λόγω διαπραγματεύσεις δεν είναι δυνατόν να διεξάγονται παρά μόνον στο πλαίσιο μιαςποχρεωτικής συλλογικής διαχείρισης. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Επιτροπής, αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τη Γερμανία, την Αυστρία, τη Δανία, την Ελλάδα, τη Φινλανδία, τη Γαλλία και την Ιρλανδία.

Εκτός αυτού, στη συντριπτική πλειοψηφία τους οι καλλιτέχνες προτιμούν να αναθέτουν τις εν λόγω διαπραγματεύσεις σε εταιρείες συλλογικής διαχείρισης, ακόμη και στις περιπτώσεις που η εθνική νομοθεσία δεν προβλέπει τηνποχρεωτική συλλογική διαχείριση. Πράγματι, αυτή η μορφή συγκεντρωτικής διαχείρισης είναι συχνά πιο πρακτική τόσο για τους καλλιτέχνες όσο και για τους χρήστες των αδειών εκμετάλλευσης των δικαιωμάτων. Τέλος, η Επιτροπή θα ήθελε να επιστήσει την προσοχή του αξιότιμου μέλους του Κοινοβουλίου στο γεγονός ότι, σε συνέχεια ενός προδικαστικού ερωτήματος, το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θα αποφανθεί κατά τις επόμενες εβδομάδες όσον αφορά την ακριβή ερμηνεία της έννοιας εύλογη αμοιβή, καθώς και τον προσδιορισμό των κριτηρίων που πρέπει να εφαρμόζουν τα κράτη μέλη για τονπολογισμό του ύψους της (υπόθεση C-245/00 SENA κατά NOS).
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3791/02

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα: Μαζικές απολύσεις

Στην από 21.11.2002 απάντησή της στην ερώτησή μου Ε-2883/02(1), η Επίτροπος κυρία Άννα Διαμαντοπούλου αναφέρεται σε διαδικασία επί παραβάσει (C-55/02) η οποία έχει κινηθεί κατά της Πορτογαλίας ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, λόγω μη ολοκληρωμένης μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο της Οδηγίας 98/59/ΕΟΚ(2) του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, που αφορά την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τις μαζικές απολύσεις.

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει περισσότερες πληροφορίες επί της εν λόγω διαδικασίας και συγκεκριμένα ποια σημεία της ανωτέρω Οδηγίας δεν μετεφέρθησαν δεόντως στο πορτογαλικό δίκαιο με αποτέλεσμα να κινηθεί η σχετική διαδικασία·

(1) βλέπε σελίδα 57.

(2) ΕΕ L 225 της 12.8.1998, σελ. 16.

Απάντηση της κυρίας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Φεβρουαρίου 2003)

Η διαδικασία επί παραβάσει(1) η οποία έχει κινηθεί κατά της Πορτογαλίας ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και στην οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου αφορά την πλήρη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 για προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις.

Συγκεκριμένα η Επιτροπή προσάπτει στην Πορτογαλία ότι παρέβη τιςποχρεώσεις πουπέχει δυνάμει της συνθήκης ΕΚ και των άρθρων 1, 6 και 7 της προαναφερόμενης οδηγίας εκ του γεγονότος ότι η πορτογαλική νομοθεσία περιορίζει την έννοια των ομαδικών απολύσεων σε απολύσεις για διαρθρωτικούς, τεχνολογικούς ή συγκυριακούς λόγους. Σύμφωνα με τη γνώμη της Επιτροπής η έννοια αυτή είναι ευρύτερη στην οδηγία 98/59/ΕΚ η οποία εφαρμόζεται στις απολύσεις που πραγματοποιεί ο εργοδότες για έναν ή περισσότερους λόγους που δεν έχουν σχέση με το πρόσωπο των εργαζομένων. Ο περιορισμός της έννοιας των ομαδικών απολύσεων στο πορτογαλικό δίκαιο έχει ως αποτέλεσμα να μην εκτείνεται η προβλεπόμενη από την οδηγία προστασία των εργαζομένων, στις περιπτώσεις για παράδειγμα, δήλωσης πτώχευσης, απαλλοτρίωσης, πυρκαγιάς καθώς και σε περιπτώσεις παύσης δραστηριότητας μιας επιχείρησης λόγω θανάτου του επιχειρηματία.

(1) Υπόθεση C-55/02: εκκρεμεί στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3802/02

υποβολή: Camilo Nogueira Romn (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(7 Ιανουαρίου 2003)

Θέμα: Δίκτυο Natura 2000 στην Γαλικία (Ισπανικό κράτος)

Πολλές φυσικές περιοχές που ήτανποψήφιες προς ένταξη στο μελλοντικό Δίκτυο Natura 2000 επηρεάστηκαν αρνητικότατα από την πετρελαιοκηλίδα που προκάλεσε το πλοίο Prestige. Η Επιτροπή θα θεωρήσει τις περιοχές αυτές ως όντως ανήκουσες στο Δίκτυο Natura 2000, ώστε να δυνηθεί να εφαρμόσει όλα τα οικονομικά, νομικά και επιστημονικής παρατήρησης μέτρα που προβλέπει η οδηγία περί φυσικών οικοτόπων (92/43/ΕΟΚ(1))·

(1) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Ιανουαρίου 2003)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου εξέφρασε τις ανησυχίες του σχετικά με το ατύχημα που προκάλεσε το Prestige και τις επιπτώσεις του στο δίκτυο Natura 2000 στη Γαλικία της Ισπανίας. Το ατύχημα αποτελεί σοβαρή απειλή για τη θαλάσσια άγρια πανίδα και για τα παράκτια ενδιαιτήματα της Γαλικίας, ειδικότερα δε για τους τόπους του Natura 2000.

Η οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, η οδηγία περί ενδιαιτημάτων, είναι το κύριο κοινοτικό μέσο διασφάλισης της ευρωπαϊκής βιοποικιλότητας. Η διατήρηση, η προστασία και η βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης των φυσικών ενδιαιτημάτων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, αποτελούν ουσιαστικούς στόχους γενικού ενδιαφέροντος της Κοινότητας. Το κύριο μέσο επίτευξης των συγκεκριμένων σκοπών είναι το δίκτυο των προστατευμένων ζωνών Natura 2000. Ως εκ τούτου, κάθε τόπος που περιλαμβάνεται στο δίκτυο Natura 2000 πρέπει να θεωρείταιψηλής οικολογικής αξίας. Κάθε κράτος μέλος είναιπεύθυνο για τον προσδιορισμό, τον χαρακτηρισμό και τη διατήρηση των τόπων οι οποίοι είναι σημαντικοί για την προστασία των ειδών και των ενδιαιτημάτων κοινοτικού ενδιαφέροντος.

Οι διατάξεις της οδηγίας περί ενδιαιτημάτων προβλέπουν ότι τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να αποφευχθεί ηποβάθμιση των φυσικών ενδιαιτημάτων και των ενδιαιτημάτων των ειδών, καθώς επίσης και η διατήρηση και η αποκατάστασή τους σε μια ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης.

Οι παράκτιες περιοχές της Γαλικίας συμπεριλαμβάνονται στην βιογεωγραφική περιφέρεια του Ατλαντικού. Οι ισπανικές αρχές πρότειναν 60 τόπους της Γαλικίας ως τόπους κοινοτικού ενδιαφέροντος, οι οποίοι πρέπει να συμπεριληφθούν στο δίκτυο Natura 2000.

Για την Επιτροπή, όλοι οι εν λόγω τόποι αποτελούν μέρος της ισπανικής πρότασης για το δίκτυο Natura 2000, και ως εκ τούτου, πρέπει να εφαρμοστούν επί των τόπων όλες οι διατάξεις της οδηγίας περί ενδιαιτημάτων.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3301/02

υποβολή: Francesco Fiori (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(21 Νοεμβρίου 2002)

Θέμα: σιτηρά από την Ουκρανία

Μετά τη σύνοδο του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 2002, το ενδεχόμενο να ληφθείπόψη μία διατίμηση μαλακού σίτου στην Οδησσό για ορισμένες ποιότητες ζωοτροφών εξέπεσε οριστικά. Ωστόσο, τα σιτηρά αυτά αξίζουν σήμερα 75 δολάρια τον τόνο, ενό ο αμερικανικός σίτος που θεωρείται ως βάσηπολογισμού για το δικαίωμα εισόδου κοστολογείται σε 110 δολάρια τον τόνο. Στην περίπτωση που δεν ληφθούν μέτρα, ο ουκρανικός σίτος θα εξακολουθήσει να εισέρχεται στην Ένωση σε τιμές ευρέως ανταγωνιστικές, καθόσον κατώτερες κατά 45 δολάρια ως προς το δικαίωμα εισόδου.

Λαμβάνονταςπόψη την οπωσδήποτε ανησυχητική αυτή κατάσταση, με ποιόν τρόπο προτίθεται να παρέμβει η Επιτροπή ώστε να ληφθούν εξαιρετικά επειγόντως επαρκή και αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση της κοινοτικής προτίμησης·

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(9 Ιανουαρίου 2003)

Προκειμένου να επιλύσει το πρόβλημα της προστασίας των σιτηρών από τον εξωτερικό ανταγωνισμό, το οποίο προκάλεσε κυρίως μαζικές εισαγωγές χωρίς προηγούμενο, η Επιτροπή αποφάσισε να εισαγάγει, από την 1η Ιανουαρίου 2003, ένα νέο καθεστώς ποσοστώσεων εισαγωγής για το μαλακό σιτάρι χαμηλής και μέσης ποιότητας και για το κριθάρι,ποκαθιστώντας τοφιστάμενο σύστημα ανωτάτου ορίου. Το νέο καθεστώς αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγματεύσεων με τους εμπορικούς εταίρους της Ένωσης σύμφωνα με τις διατάξεις που προβλέπονται στο άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT). Αποβλέπει στην αποκατάσταση της προστασίας από τον εξωτερικό ανταγωνισμό, διαφυλάσσοντας ταυτόχρονα τις δυνατότητες εξαγωγών εκ μέρους όλων των προμηθευτών της κοινοτικής αγοράς.

Για το μαλακό σιτάρι μέσης και χαμηλής ποιότητας, θα ανοίξει δασμολογική ποσόστωση 2 981 600 τόνων με ύψος δασμού 12 ευρώ/τόνο. Στα πλαίσια αυτής της ποσόστωσης, οι Ηνωμένες Πολιτείες και ο Καναδάς θα διαθέτουν εθνικές ποσοστώσεις 572 000 τόνων και 38 τόνων αντίστοιχα· όλοι οιπόλοιποι προμηθευτές, κυρίως η Ουκρανία και η Ρωσία, μπορούν να καλύψουν τοπόλοιπο των 2 371 600 τόνων. Εκτός της ποσόστωσης ισχύει παγιωμένος δασμός 95 ευρώ/τόνο.

Για το κριθάρι ζυθοποιίας, θα ανοίξει ποσόστωση 50 000 τόνων με δασμό 8 ευρώ/τόνο και την εφαρμογή κριτηρίων ποιότητας και ιδιαίτερων διατάξεων μεταποίησης. Για τους άλλους τύπους κριθαριού, θα ανοίξει ποσόστωση 300 000 τόνων με δασμό 16 ευρώ/τόνο. Εκτός της ποσόστωσης ισχύει παγιωμένος δασμός 93 ευρώ/τόνο.

Για όλα τα άλλα σιτηρά, παραμένει σε ισχύ το σημερινό σύστημα που προβλέπει ότι οι εισαγωγικοί δασμοί στην Ένωσηπολογίζονται με βάση τις τιμές των αμερικανικών χρηματιστηρίων σιτηρών που θεωρούνται αντιπροσωπευτικές των τιμών που ισχύουν στην παγκόσμια αγορά.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2587/02

υποβολή: Ingo Schmitt (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(11 Σεπτεμβρίου 2002)

Θέμα: ραδιοτεχνολογικά όπλα

Γνωρίζει το Συμβούλιο ότι συνεχίζει ναπάρχει μεγάλος αριθμός ραδιοτεχνολογικών όπλων/όπλων συνχοτήτων (από την εποχή του ψυχρού πολέμου), συχνά στην κατοχή ιδιωτών·

Υπάρχει πρόθεση να θεσπιστούν σχετικοί έλεγχοι·

Δραστηριοποιήθηκε το Συμβούλιο εν συνεχεία του ψηφίσματος A4-0005/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και εάν ναι, με ποιόν τρόπο·

Απάντηση

(4 Μαρτίου 2003)

Το Συμβούλιο δεν έχει λάβει την ερώτηση του Αξιότιμου Βουλευτού σχετικά με τα ραδιοτεχνολογικά όπλα.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3110/02

υποβολή: Camilo Nogueira Romn (Verts/ALE) προς το Συμβούλιο

(29 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Τα εγκλήματα του ισραηλινού Πρωθυπουργού, Αριέλ Σαρόν

Τις τελευταίες ημέρες ο στρατός του Ισραήλ, μετά από διαταγή του Πρωθυπουργού του κράτους αυτού, Αριέλ Σαρόν, δολοφόνησε, στα κατεχόμενα εδάφη, δεκάδες άτομα, μεταξύ των οποίων και παιδιά. Πότε το Συμβούλιο θα καταδικάσει πολιτικά και με σαφή τρόπο τον ισραηλινό Πρωθυπουργό για τα εγκλήματα αυτά κατά της Ανθρωπότητος, προβαίνοντας και στα ενδεδειγμένα αντίποινα·

Απάντηση

(3 Μαρτίου 2003)

Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανησυχεί πράγματι σοβαρά για τις συνεχιζόμενες συγκρούσεις μεταξύ Ισραηλινών και Παλαιστινίων και αισθάνεται βαθιά λύπη για την καθημερινή απώλεια ζωών μεταξύ του άμαχου πληθυσμού. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να ζητά και από τα δύο μέρη να επιδείξουν τη μέγιστη δυνατή αυτοσυγκράτηση και να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να τερματιστούν άμεσα η βία και η τρομοκρατία και δεν θα σταματήσει να το επαναλαμβάνει και στην ισραηλινή πλευρά.

Ταυτόχρονα, θα πρέπει ναπογραμμιστεί ότι από τα ίδια τα μέρη εξαρτάται να επιδιώξουν την ειρήνη μέσα από διαπραγματεύσεις. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, από την πλευρά της, είναι πάντα πρόθυμη — σε στενή συνεργασία με την Τετραμερή και όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη — να εξακολουθήσει να συνδράμει στις προσπάθειες για την εξεύρεση ενός οριστικού και δίκαιου διακανονισμού στη μεσανατολική διένεξη.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2317/02

υποβολή: Ole Krarup (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(26 Ιουλίου 2002)

Θέμα: Αποφάσεις πλαίσια και ελευθερία επιλογής

Με βάση τιςφιστάμενες προτάσεις για τις λεγόμενες αποφάσεις πλαίσια — ιδίως δε την πρόταση απόφασης πλαισίου για το ευρωπαϊκό ένταλμα συλλήψεως(1) και την πρόταση απόφασης πλαισίου για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας(2) — θα μπορούσε να αναφέρει το Συμβούλιο ποιες συγκεκριμένες συνθήκες θα πρέπει να συντρέχουν για την προσφυγή σε αποφάσεις πλαίσια·

Το συγκεκριμένο ζήτημα αφορά ειδικότερα την ελευθερία επιλογής που έχουν τα κράτη μέλη όσον αφορά τα μέσα, σύμφωνα με το άρθρο 34, παράγραφος 2, στοιχείο β), της ΣΕΕ. Αφ' ενός, η ΣΕΕ προϋποθέτει την ελευθερία επιλογής των κρατών μελών, αφ' ετέρου όμως, οι δύο αυτές προτάσεις αποκλείουν σε μεγάλο βαθμό μια τέτοια ελευθερία επιλογής. Ποιον ελάχιστο βαθμό ελευθερίας επιλογής θεωρεί το Συμβούλιο απαραίτητο προκειμένου να νομοθετήσειπό τη μορφή απόφασης πλαισίου, σύμφωνα με το άρθρο 34, παράγραφος 2, στοιχείο β) (αντί οδηγίας ή κανονισμού)· Έχει εκδώσει η Νομική Υπηρεσία του Συμβουλίου γνωμοδότηση για το θέμα αυτό· Αν ναι, θα μπορούσε να επισυνάψει τη γνωμοδότηση αυτή στην απάντησή του·

(1) COM(2001)522 — ΕΕ C 332 E της 27.11.2001, σελ. 305.

(2) COM(2001)664 — ΕΕ C 75 E της 26.3.2002, σελ. 269.

Απάντηση

(4 Μαρτίου 2003)

Το άρθρο 34 παράγραφος 2 της συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης όντως δεν παρέχει άλλα κριτήρια για την επιλογή μεταξύ αποφάσεων ή αποφάσεων-πλαισίου από την απαίτηση να εξυπηρετούν οι αποφάσεις-πλαίσιο τον σκοπό της προσέγγισης των νομοθετικών και κανονιστικών διατάξεων των κρατών μελών και να μην μπορούν να χρησιμοποιούνται αποφάσεις για τον σκοπό αυτό. Τα δύο νομικά μέσα στα οποία αναφέρεται το αξιότιμο μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αποσκοπούν στην προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες που εφαρμόζονται για την εκτέλεση των ευρωπαϊκών ενταλμάτων συλλήψεως, και σε σχέση με τον ορισμό μιας ορισμένης συμπεριφοράς η οποία μπορεί να θεωρηθεί ως αξιόποινη πράξη σε όλα τα κράτη μέλη.

Δεδομένου ότι τα μέσα αυτά δεν εξυπηρετούν κάποιον συγκεκριμένο σκοπό της συνθήκης ΕΚ, αιτιολογείται η επιλογή του νομικού μέσου της απόφασης-πλαισίου, η οποία βασίζεται στο άρθρο 34 παράγραφος 2 ΣΕΕ.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2979/02

υποβολή: Anders Wijkman (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Υψηλές κρατικές ενισχύσεις στη γερμανική δασική βιομηχανία

Κατά την τελευταία δεκαετία η δασική βιομηχανία της Γερμανίας έχει σημειώσει σημαντική ανάπτυξη, την οποία διευκόλυναν οι εξαιρετικάψηλές κρατικές ενισχύσεις προς τη βιομηχανία αυτή. Το καλοκαίρι του 2002, η εταιρεία Stendahl Pulp Mercer International αποφάσισε να επεκταθεί περαιτέρω. Το γερμανικό κράτος συμβάλλει με 715 εκατομμύριαπό μορφή δανείων και επιχορηγήσεων στο σχέδιο αυτό του οποίου ο

συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε περίπου 800 εκατομμύρια. Κρατικές ενισχύσεις τέτοιου ύψους έχουν εξαιρετικά αρνητικές επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα της λοιπής δασικής βιομηχανίας στην περιοχή. Πώς εξηγεί η Επιτροπή το γεγονός ότι ενέκρινε κρατικές ενισχύσεις τέτοιου ύψους τη στιγμή που αυτό αντιβαίνει στις θεμελιώδεις αρχές στις οποίες βασίζεται η ανάπτυξη της κοινής αγοράς (ανοικτή οικονομία της αγοράς, εμπόριο και ανταγωνισμός μεταξύ των χωρών της ΕΕ)·

Έχει ειπωθεί, ενόψει της επικείμενης διεύρυνσης της ΕΕ, ότι η επενδυτική βοήθεια στη βιομηχανία μπορεί να αντισταθμίσει τις χαμηλότερες γεωργικές ενισχύσεις στιςποψήφιες χώρες. Αληθεύει αυτό·

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Νοεμβρίου 2002)

Τον Ιούνιο 2002, η Επιτροπή ενέκρινε ενισχύσεις στην Zellstoff Stendal για την κατασκευή νέου εργοστασίου χαρτοπολτού.(1) Οι δαπάνες επενδύσεων ανήλθαν σε ευρώ 800 εκατ. περίπου ενώ το ποσό της ενίσχυσης έφθασε τα ευρώ 250 εκατομμύρια.

Η ενίσχυση χορηγήθηκε με βάση εκτιμήσεις περιφερειακού χαρακτήρα για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης μιας από τις λιγότερο ευνοημένες περιοχές της Κοινότητας, με τη στήριξη επενδύσεων και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης. Το έργο της Zellstoff Stendal εγκρίθηκε με βάση το πολυτομεακό πλαίσιο περιφερειακών ενισχύσεωνπέρ των μεγάλων επενδυτικών προγραμμάτων. Η Επιτροπή ενέκρινε την ενίσχυση αφενός λόγω του θετικού αντίκτυπου που έχει το έργο στην απασχόληση στην περιοχή και αφετέρου επειδή θεωρεί ότι ο τομέας χαρτοπολτού δεν πάσχει από πλεονάζουσα δυναμικότητα.

Η εφαρμογή των κανόνων του πολυτομεακού πλαισίουπέρ των μεγάλων επενδυτικών έργων μείωσε την ενίσχυση προς το έργο της Stendal, σε σύγκριση με την ένταση ενίσχυσης που επιτρέπεται γενικά στην περιοχή όπου ευρίσκεται.

Αντίστοιχοι κανόνες ισχύουν πλέον στιςποψήφιες χώρες. Ως εκ τούτου, η επενδυτική βοήθεια στη βιομηχανία δεν αντισταθμίζει ενδεχόμενες χαμηλότερες γεωργικές επιδοτήσεις στιςποψήφιες χώρες.

(1) Βλ. ανακοίνωση τύπου IP/02/888 της 19.6.2002.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3082/02

υποβολή: Jonas Sjstedt (GUE/NGL) προς το Συμβούλιο

(28 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Αποτυχία των χαμηλότοκων δανείων της ΕΤΕ στις μικρές επιχειρήσεις στη Σουηδία

Η προστασία και ηποστήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων αποτελούν θέματα που συζητούνται τακτικά σε πολιτικό επίπεδο στην Ε.Ε. Ένας τρόποςποστήριξης των επιχειρήσεων αυτών είναι η παροχή δανείωνπό ευνοϊκούς όρους. Χάρη στηνψηλότερη δυνατή φερεγγυότητά της η ΕΤΕ είναι σε θέση να χορηγεί δάνειαπό ευνοϊκούς όρους. Ο κύριος στόχος της ΕΤΕ είναι να συμβάλλει στην ανάπτυξη της Ε.Ε. και στην ολοκλήρωσή της.

Κατά το έτος 2001 η Freningssparbanken, ως πρώτη σουηδική εμπορική τράπεζα της Σουηδίας, σύναψε συμφωνία με την ΕΤΕ σχετικά με την προσφορά χαμηλότοκων δανείων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Στο πλαίσιο αποκαλούμενου συνολικού δανείου δόθηκε στην Freningssparbanken η δυνατότητα να χορηγήσει δάνεια για περίπου 400 εκατ. κορωνών. Οι πιστώσεις αυτές έπρεπε να χρηματοδοτήσουν κυρίως επενδύσεις των μικρών επιχειρήσεων σεποδομές καθώς και βιομηχανικές επενδύσεις.

Εν τούτοις, ένα χρόνο αργότερα, κατά τον Μάιο του 2002, διαπιστώθηκε ότι οι εταίροι της ΕΤΕ δεν είχαν δανείσει ούτε μία κορώνα από το ποσό που είχε προβλεφθεί για το σκοπό αυτό. Η τράπεζα είχε λάβει πολλές αιτήσεις για πληροφορίες, αλλά οι πελάτες ήταν της άποψης ότι τα πλεονεκτήματα ήταν λίγα σε σύγκριση με τους δανειοληπτικούς όρους. Η σουηδική τράπεζα είχε ελπίσει ότι θα μπορούσε να προτείνει συμφέρουσα προσφορά στους επιχειρησιακούς της πελάτες. Η ιδέα ήταν ότι τα δάνεια της ΕΤΕ θα ήταν φτηνότερα από αυτά των εμπορικών τραπεζών, αλλά, το Μάιο του 2002, διαπιστώθηκε ότι, σε σύγκριση με τα συνήθη επιχειρησιακά δάνεια της Freningssparbanken, η διαφορά επιτοκίου δεν ανήλθε ούτε σε 0,50 %, αλλά μάλλον σε 0,10 έως 0,20 %. Συνεπώς, το κέρδος από το επιτόκιο δεν ήταν ιδιαίτερα μεγάλο για τους δανειολήπτες.

Ένας άλλος λόγος για την έλλειψη ενδιαφέροντος εκ μέρους των επιχειρήσεων ήταν η επιπλέον διοικητικές διαδικασίες. Η συμμετοχή της ΕΤΕ σημαίνει ότι ένας επιπλέον φορέας προβάλλει απαιτήσεις ως προς την επίβλεψη της επιχείρησης. Το γεγονός αυτό είναι μεν λογικό, αλλά αποτελεί ταυτόχρονα πηγή εκνευρισμού. Εφόσον η ΕΤΕ συμμετέχει, πρέπει κατά κάποιον τρόπο να συμμετάσχει και στις δανειοδοτικές πράξεις, αλλά ο κίνδυνος εξακολουθεί να επιβαρύνει την Freningssparbanken.

Με ποιον τρόπο λαμβάνει το Συμβούλιοπόψη τις εμπειρίες που αποκομίστηκαν στη Σουηδία κατά τη συζήτηση σχετικά με την χορήγηση χαμηλότοκων δανείων στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και τη διαμόρφωση των όρων·

Απάντηση

(20 Φεβρουαρίου 2003)

Είναι αληθές ότι σε μερικές περιπτώσεις τα δάνεια της ΕΤΕ είναι ίσως λιγότερο ανταγωνιστικά από τα δάνεια άλλων Τραπεζών. Αφενός η ΕΤΕ λαμβάνει τους πόρους της από την αγορά και αφετέρου, τα επιτόκια στη Σουηδία είναι τώρα σχετικά χαμηλά για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Το Συμβούλιο θα εξετάσει όλες τις σχετικές εμπειρίες εάν και όταν εξετάσει πιθανή πρόταση της Επιτροπής.

Εν πάση περιπτώσει, τους όρους και τις προϋποθέσεις των δανείων της προς τον τελικό δικαιούχο, τους αποφασίζει πάντοτε η ενδιάμεση Τράπεζα, εφόσον αυτή αναλαμβάνει και τον τελικό κίνδυνο.