ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1846/02

υποβολή: Guido Bodrato (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(28 Ιουνίου 2002)

Θέμα: Μεταφορά των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων τωνπαλλήλων των Κοινοτικών θεσμικών οργάνων — Συμφωνία Επιτροπής — INPS (Εθνικό Ίδρυμα Κοινωνικής Πρόνοιας) της 2ας Μαρτίου 1978

Στις 2 Μαρτίου 1978 συνήφθη μεταξύ Επιτροπής και INPS μία συμφωνία για τους τρόπους μεταφοράς στο κοινοτικό συνταξιοδοτικό καθεστώς των εισφορών που κατεβλήθησαν στο πλαίσιο του ιταλικού ασφαλιστικού συστήματος από τους νεοπροσληφθέντες της Επιτροπής. Η Συμφωνία προέβλεπε προθεσμία έξι μηνών από την ημερομηνία μονιμοποίησης των ενδιαφερομένων για τηνποβολή της αίτησης μεταφοράς.

Δεν χρησιμοποίησαν όλοι οι ενδιαφερόμενοιπάλληλοι την ευκαιρία αυτήποβάλλοντας την σχετική αίτηση εντός της καθορισθείσας προθεσμίας και κατ' αυτόν τον τρόπο δεν μπορούν σήμερα να διεκδικήσουν τα συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα για τις περιόδους ασφάλισης που έλαβαν χώρα πριν από το διορισμό τους στα κοινοτικά θεσμικά όργανα.

Μπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει:

- Εάν καιπό ποίους όρους προβλέπεται μία ανανέωση των προθεσμιώνποβολής αιτήσεων μεταφορά των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτωνπέρ εκείνων που παρέλειψαν στο παρελθόν να πράξουν τα αναγκαία ώστε να τακτοποιήσουν τη θέση τους·

- Εάν η συμφωνία Επιτροπής INPS της 2ας Μαρτίου 1978 ισχύει και για τα άλλα ιταλικά ιδρύματα πρόνοιας που διαχειρίζονται άλλες μορφέςποχρεωτικής ασφάλισης (ENPALS, INPGI, INPDAI, INPDAP) και εάν όχι,φίστανται ξεχωριστές και συγκεκριμένες συμφωνίες για τα ιδρύματα αυτά·

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Ιουλίου 2002)

Η σχετική νομοθεσία είναι οι διατάξεις του άρθρου 11 παράγραφος 2 του παραρτήματος VIII του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης τωνπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 της 29ης Φεβρουαρίου 1968, με τον οποίο θεσπίζεται Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνπαλλήλων και οι όροι απασχόλησης του λοιπού προσωπικού των Κοινοτήτων, και θεσπίζονται ειδικά μέτρα προσωρινώς εφαρμοστέα στουςπαλλήλους της Επιτροπής(1). Η νομοθεσία αυτή προβλέπει ότι οπάλληλος που εισέρχεται στηνπηρεσία έχει την ευκαιρία να ζητήσει μεταφορά στο κοινοτικό συνταξιοδοτικό καθεστώς των δικαιωμάτων σύνταξης που έχει αποκτήσει πριν την είσοδό του στηνπηρεσία κάποιου ευρωπαϊκού Οργάνου.

Καθώς ο Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης (ΚΥΚ) περιβάλλεται τη μορφή κανονισμού του Συμβουλίου, αυτός ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Συνεπώς, είναι άνευ ουσίας το να συναφθεί συμφωνία που να επιβεβαιώνει τιςποχρεώσεις πουπέχουν τα κράτη μέλη στο θέμα αυτό. Στην πράξη όμως, οι επαφές μεταξύ της Επιτροπής και των αρμοδίωνπηρεσιών και φορέων στα κράτη μέλη είναι αναγκαίες προκειμένου ναπάρχει συντονισμός όλων των διοικητικών και διαδικαστικών πτυχών. Η συμφωνία της 2ας Μαρτίου 1978 θα πρέπει να θεωρηθεί ότι αποτελεί μέρος της διαδικασίας αυτής.

Οιπάλληλοι οι οποίοι δενποβάλουν σχετικό αίτημα μεταφοράς εντός του οριζόμενου χρονικού διαστήματος, χάνουν το δικαίωμά τους να ενεργήσουν σχετικά, και τα όποια δικαιώματα έχουν ήδη θεμελιώσει παραμένουν κεκτημένα στον εθνικό συνταξιοδοτικό τους φορέα, ο οποίος — σε ορισμένες περιπτώσεις — τους καταβάλλει εθνική σύνταξη, εφόσον πληρούν τους όρους που θεσπίζονται στην εθνική τους νομοθεσία Δενπάρχει διάταξη της κοινοτικής νομοθεσίας που να προβλέπει το άνοιγμα νέας προθεσμίας για ενέργεια.

Ο ΚΥΚ προβλέπει τη μεταφορά δικαιωμάτων από όλα τα ιταλικά ταμεία συντάξεων, παραδείγματος χάρη τα ENPALS και INPGI. Για λόγους που αφορούν χαρακτηριστικά του ιταλικού συστήματος, στην περίπτωση ορισμένων ταμείων, όπως τα INPDAI και INPDAP, η σχετική μεταφορά δικαιωμάτων γίνεται μέσω του Istituto Nazionale della Previdenza Sociale. Αντίστοιχοι μηχανισμοίπάρχουν και σε ορισμένα άλλα κράτη μέλη, εναπόκειται δε στις εθνικές αρχές να κρίνουν κατά πόσον αυτό είναι λογικό και δικαιολογημένο.

(1) ΕΕ L 56 της 4.3.1968.