ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3687/00

υποβολή: Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Νοεμβρίου 2000)

Θέμα: Ευρωπαϊκό δίκαιο για την πολιτική συνεργασία

Πολλοί πολίτες της Ένωσης επιθυμούν να μετάσχουν, από κοινού με πολίτες άλλων κρατών μελών, σε δραστηριότητεςποστήριξης της ευρωπαϊκής ιδέας, με στόχο τηνλοποίηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και το μέγιστο βαθμό συμμετοχής τους στο ευρωπαϊκό ιδεώδες.

Ωστόσο,πάρχουν μεγάλα κενά στις εθνικές νομοθεσίες που δεν επιτρέπουν σε ενώσεις πολιτών, που προέρχονται από διάφορα κράτη μέλη της Ένωσης, να έχουν στη διάθεσή τους ένα κοινοτικό νομικό πλαίσιο που θα τους επιτρέπει να ορίζονται ως ευρωπαϊκή πολιτική ένωσηπέρ της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης των κρατών μελών της ΕΕ.

Πιστεύει η Επιτροπή ότι θα έπρεπε να συμβάλει στην κάλυψη τουπάρχοντος νομικού κενού προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ευρωπαϊκό δίκαιο πολιτικής συνεργασίας, προτείνοντας μορφές συνεργασίας για τις ενώσεις πολιτών που επιθυμούν να αναπτύξουν από κοινού δραστηριότητεςπέρ της Ευρώπης, σύμφωνα με το πρότυπο άλλων κοινοτικών ενώσεων, όπως είναι οι Ευρωπαϊκές Ενώσεις Οικονομικού Ενδιαφέροντος;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Μαΐου 2001)

Η Επιτροπήπέβαλε στο Συμβούλιο για έγκριση σχέδιο κανονισμού περί του καταστατικού του ευρωπαϊκού σωματείου(1) προκειμένου να διευκολυνθεί η συνεργασία μεταξύ ατόμων ή οργανισμών που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο μέσω ενός μη κερδοσκοπικού φορέα προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους τους.

Το σχέδιο προτάθηκε το 1992, μαζί με κείμενα για τον ευρωπαϊκό συνεταιρισμό και την ευρωπαϊκή ένωση κοινωνικής αλληλεγγύης, τροποποιήθηκε το 1993(2) με βάση της γνώμες του Κοινοβουλίου και της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, αλλά δεν έχει εγκριθεί μέχρι στιγμής από το Συμβούλιο. Τα κείμενα αυτά περιέχουν διατάξεις σχετικά με τη συμμετοχή των εργαζομένων παρόμοιες με εκείνες που προτάθηκαν στην περίπτωση του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας. Στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Νίκαιας επετεύχθη η συνέχιση της νομοθετικής διαδικασίας ως προς το τελευταίο κείμενο. Η Επιτροπή ευελπιστεί ότι οι εργασίες στο Συμβούλιο θα προχωρήσουν στο εξής ταχέως έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η έγκριση και των τεσσάρων καταστατικών στο προσεχές μέλλον.

Το καταστατικό του ευρωπαϊκού σωματείου έχει σχεδιαστεί, μεταξύ άλλων, με σκοπό να επιτρέπει την ανάληψη πρωτοβουλιών όπως αναφέρει η ερώτηση. Στο προοίμιό του αναφέρεται ότι ένα τέτοιο ευρωπαϊκό σωματείο θα αποτελέσει απεικόνιση της Ευρώπης των πολιτών, στο βαθμό που διευκολύνει και ενθαρρύνει την πραγματική συμμετοχή των ατόμων στη ζωή της Κοινότητας. Εάν τέτοιες ομάδες επρόκειτο να λάβουν τη μορφή πολιτικού κόμματος σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο του κράτους μέλους στο οποίο είναι εγγεγραμμένες, θαποχρεούντο επίσης να πληρούν τις ιδιαίτερες νομικές απαιτήσεις των εν λόγω κρατών μελών.

Επιπλέον, η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση σχετικά με τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα στις 13 Φεβρουαρίου 2001 η οποία συζητείται ήδη στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο. Η πρόταση αυτή(3) θα δημιουργούσε μια νομική βάση για την αναγνώριση και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων.

(1) ΕΕ C 99 της 21.4.1992.

(2) Τροποποιημένη πρόταση, ΕΕ C 236 της 31.8.1993.

(3) COM(2000)898.