ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3170/02

υποβολή: Marie Isler Bguin (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(6 Νοεμβρίου 2002)

Θέμα: Έλεγχος και επαγρύπνηση της ΕΕ σχετικά με τη μεταφορά πυρηνικώνλικών στον κοινοτικό χώρο

Λόγω του γεγονότος ότι διάφορα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης διατηρούν την παραγωγή πυρηνικής ενέργειας μέσω ενός ορισμένου αριθμού πυρηνικών σταθμών και εργοστασίων επεξεργασίας, συνεχίζονται στο έδαφος της Ένωσης οι μεταφορές ουρανίου και ραδιενεργών αποβλήτων διαμέσου πολλών κρατών μελών. Στο ίδιο αποτέλεσμα οδηγούν και οι βιομηχανικές συμβάσεις που έχουν συναφθεί με τρίτες χώρες όπως είναι η Ιαπωνία ή η Ρωσία.

Ο άκρως επικίνδυνος χαρακτήρας των προϊόντων αυτών συνιστά ανέκαθεν μόνιμη και τρομακτική απειλή σε περίπτωση ατυχήματος κατά τη μεταφορά ή ελαττωματικών εξοπλισμών, τούτο δε εντός ευρείας περιμέτρου γύρο από τη διαδρομή που ακολουθούν τα οχήματα. Ηπεύθυνη κινητοποίηση των κατοίκων των ενεχομένων περιοχών και των μελών αντιπυρηνικών οργανώσεων σε ορισμένες από τις διαδρομές αυτές, οδηγεί σε καταστολή και βίαιη απομάκρυνσή τους από τις αστυνομικές δυνάμεις, μοναδική απάντηση των αρχών ορισμένων κρατών μελών στην εν λόγω επαγρύπνηση των πολιτών.

Η απειλή μιας άλλης διάστασης υπερτρομοκρατίας που εγκαινιάσθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2001 στις Ηνωμένες Πολιτείες, γεννά στο εξής (σύμφωνα με εμπειρογνώμονες στον τομέα της ασφάλειας και ειδικούς της πυρηνικής ενέργειας) το φόβο ότι αυτός ο τύπος τακτικών εξόδων πυρηνικώνλικών εκτός των ελεγχομένων τόπων παραγωγής, επεξεργασίας ή αποθήκευσης, μπορεί να καταστεί στόχος τρομοκρατικών επιθέσεων ήποκλοπής από εξτρεμιστικές οργανώσεις.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν έχει στην κατοχή της και ελέγχει πλήρως, με διεξοδικό και άμεσο τρόπο, το χρονοδιάγραμμα και την ακριβή διαδρομή των εν λόγω άκρως ευαίσθητων και επικινδύνων μεταφορών·

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν τα κράτη μέλη από τα οποία ξεκινούν και εκείνα μέσω των οποίων διέρχονται τα οχήματα, της κοινοποιούν τις σχετικές πληροφορίες με πλήρη διαφάνεια και πιστότητα·

Τι περιθώριο αξιολόγησης και παρέμβασης διαθέτει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσον αφορά τα ως άνω χρονοδιαγράμματα και τις διαδρομές που ακολουθούν οι μεταφορές πυρηνικώνλικών που προέρχονται από βιομηχανίες των οποίων βεβαίως η διαχείρισηπάγεται στην εθνική κυριαρχία, αλλά οι δυνάμει κίνδυνοι που ενέχουν καλύπτουν ολόκληρο τον κοινοτικό χώρο και πέραν αυτού·

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν είναι σε θέση να εγγυηθεί η ίδια αφενός την ασφάλεια των εν λόγω μεταφορών έναντι οιασδήποτε μορφής επιθέσεων ή ατυχημάτων, αφετέρου δε το σύνολο των διατάξεων και των παρεμβάσεων, τόσο ιατρικών όσο και χρηματοδοτικών, σε περίπτωση ενδεχόμενης καταστροφής στον ευρύτερο κοινοτικό χώρο·

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Δεκεμβρίου 2002)

Η Επιτροπή δεν έχει αρμοδιότητα όσον αφορά τις δραστηριότητες που σχετίζονται με τις μεταφορές ραδιενεργώνλικών. Το θέμα αυτόπάγεται στην αρμοδιότητα των κρατών μελών, τα οποία οφείλουν να εξασφαλίζουν την τήρηση της εθνικής και διεθνούς νομοθεσίας σχετικά με τις μεταφορές ραδιενεργώνλικών. Τα κράτη μέλη, μέσω των αρμοδίων αρχών τους, είναιποχρεωμένα να θέτουν σε εφαρμογή τα ενδεδειγμένα μέτρα όσον αφορά την ασφάλεια και τη διασφάλιση των μεταφορών ραδιενεργώνλικών.

Ωστόσο, ούτε τα κράτη μέλη, ούτε οιπεύθυνοι για τις μεταφορές ραδιενεργώνλικών δενποχρεούνται βάσει της κοινοτικής νομοθεσίας να ανακοινώνουν στην Επιτροπή το χρονοδιάγραμμα και τις διαδρομές των μεταφορώνλικών του κύκλου του πυρηνικού καυσίμου ή άλλων ραδιενεργώνλικών.

Τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνούν ώστε ναπάρχει ο μέγιστος βαθμός ασφάλειας/διασφάλισης κατά τις μεταφορές ραδιενεργώνλικών ή άλλες μορφές πυρηνικών ή μη πυρηνικών δραστηριοτήτων έναντι επιθέσεων με σκοπό τη διατάραξή τους. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο της Μόνιμης ομάδας εργασίας για την ασφαλή μεταφορά ραδιενεργούλικού(1) και στο πλαίσιο διεθνών συζητήσεων, συμβάλλει στην ανάπτυξη και στη βελτίωση της νομοθεσίας και των αναγκαίων μέτρων προκειμένου να μειωθεί ο πιθανός αντίκτυπος των συνεπειών ενδεχομένων ατυχημάτων που θα ήταν δυνατόν να συμβούν κατά τις μεταφορές ραδιενεργώνλικών.

(1) COM(98)155 τελικό.