ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2076/00

υποβολή: Chris Davies (ELDR) προς την Επιτροπή

(27 Ιουνίου 2000)

Θέμα: Επιχειρηματικές δραστηριότητες εθνοτικών μειονοτήτων

Η ΓΔ Επιχειρήσεις ξεκίνησε έρευνα για τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των εθνοτικών μειονοτήτων.

Ποια πρόοδο έχουν σημειώσει μέχρι στιγμής αυτά τα ερευνητικά προγράμματα;

Ποιες πληροφορίες και ποια συμπεράσματα έχουν προκύψει μέχρι τώρα;

Θα δημοσιοποιηθούν οι σχετικές εκθέσεις;

Απάντηση του κ. Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Ιουλίου 2000)

Με την οδηγία 97/15/ΕΚ του Συμβουλίου, της 9ης Δεκεμβρίου 1996, για τη θέσπιση τρίτου πολυετούς προγράμματος για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) στην Ευρωπαϊκή Ένωση(1), η Επιτροπή καλείται να προωθήσει τις επιχειρηματικές δραστηριότητες και ναποστηρίξει ομάδες αποδεκτών, μεταξύ των οποίων είναι οι επιχειρηματίες εθνικών μειονοτήτων.

Σε αυτό το πλαίσιο, η Επιτροπή ανέθεσε την διεξαγωγή μελέτης για τους νέους επιχειρηματίες, τις γυναίκες επιχειρηματίες, τους επιχειρηματίες από εθνικές μειονότητες και τους συν-επιχειρηματίες(2) στην Ένωση και την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη. Ο κύριος σκοπός ήταν να προσδιοριστούν τα κυριότερα θέματα και προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ομάδες αποδεκτών, προκειμένου να ενημερωθούν οιπεύθυνοι χάραξης πολιτικής σε ευρωπαϊκό επίπεδο και να διευκολυνθεί η αποτελεσματικήποστήριξη των εν λόγω ομάδων αποδεκτών. Επί του παρόντος, βρίσκεται στο τελικό στάδιο της εκπόνησής της η έκθεση της εν λόγω μελέτης. Σύντομα θα διατεθεί στο ευρύ κοινό η έντυπη έκδοση της περίληψης.

Τα κυριότερα πορίσματα, τα οποία είναι ήδη διαθέσιμα, συμπεριλαμβάνουν τη διαπίστωση ότι οι επιχειρήσεις εθνικών μειονοτήτων (EMBs ethnic minority businesses) αποτελούν μικρή μειοψηφία ως προς τον αριθμό των μελών ή πελατών που έχουν οι περισσότεροι οργανισμοίποστήριξης επιχειρήσεων και οι οργανισμοί επαγγελματικών ενώσεων. Μόλις πάνω από το ένα πέμπτο των οργανισμών παροχής γενικήςποστήριξης σε επιχειρήσεις παρέχουν ειδικέςπηρεσίες ή έχουν πολιτικές σχετικά με τους επιχειρηματίες εθνικών μειονοτήτων. Πολλά από τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι επιχειρηματίες εθνικών μειονοτήτων είναι κοινά με αυτά που αντιμετωπίζουν άλλες μεγαλύτερες επιχειρήσεις. Εντούτοις, ορισμένα θέματα φαίνεται να αποτελούν μεγαλύτερο πρόβλημα για τις EMBs, όπως η πρόσβαση στη χρηματοδότηση, οι διακρίσεις που παρατηρούνται εκ μέρους ορισμένων χρηματοπιστωτικών οργανισμών(3) και οργανισμών παροχήςποστήριξης, οι γλωσσικοί φραγμοί, οι περιορισμένες επιχειρηματικές και διαχειριστικές ικανότητες και οι μεγαλύτερες αδυναμίες σε θέματα προώθησης πωλήσεων απ' ό,τι ο ευρύτερος πληθυσμός των μικρών επιχειρήσεων. Τέλος, οι EMBs χαρακτηρίζονται απόπερσυγκέντρωση σε δραστηριότητες με χαμηλό κατώφλι εισόδου, όπου το πεδίο δράσης για ανάπτυξη στην αγορά ενδέχεται να είναι περιορισμένο.

Βάσει των εν λόγω πρώτων αποτελεσμάτων, φαίνεται ότι ενδεχομένωςπάρξει ανάγκη να αυξηθεί η πρόσβαση των εθνικών μειονοτήτων τόσο στην παροχή της συνήθουςποστήριξης, όσο και στην παροχή ειδικώς στοχοθετημένηςποστήριξης, να βελτιωθεί η πρόσβασή τους στη χρηματοδότηση, ναποστηριχθεί η ανάπτυξη των EMBs σε νέους τομείς δραστηριότητας και να χρηματοδοτηθούν πρωτοβουλίες προκειμένου να αναπτυχθεί η παραγωγική ικανότητα σε τοπικό επίπεδο.

Η πλήρης έκθεση για την εν λόγω έρευνα θα δημοσιοποιηθεί σύντομα και θα διατίθεται στους επαγγελματικούς οργανισμούς και σε όλους τους ενδιαφερομένους. Εκτός από την διεξαγωγή της μελέτης, η Επιτροπήποστήριξε πολλά δοκιμαστικά έργα που αφορούν τις ανάγκες επιμόρφωσης των επιχειρηματιών που προέρχονται από εθνικές μειονότητες. Τα αποτελέσματα των εν λόγω έργων θα παράσχουν χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τους τρόπους αντιμετώπισης των αναγκών της συγκεκριμένης ομάδας αποδεκτών.

(1) ΕΕ L 6 της 10.1.1997.

(2) Ο όρος συν-επιχειρηματίας χρησιμοποιείται για να περιγράψει την περίπτωση κατά την οποία, σύζυγος ή άλλος στενός εταίρος ενός ιδιοκτήτη-διευθυντή επιχείρησης αναλαμβάνει σημαντικό ρόλο στην λειτουργία της επιχείρησης, μολονότι αυτός ή αυτή δεν είναι, με την αυστηρή έννοια του όρου, ο ίδιος ή η ίδια ιδιοκτήτης-διευθυντής.

(3) Βλέπε επίσης την απάντηση που δόθηκε από την Επιτροπή στη γραπτή ερώτηση Ε-714/00 του κ. Glyn Ford, μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ΕΕ C 374 E της 28.12.2000, σελ. 141.