ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2358/01

υποβολή: Fernando Fernndez Martn (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Αυγούστου 2001)

Θέμα: Διακρατικό πρόβλημα σχετικά με το καθεστώς της χρονομεριστικής μίσθωσης

Το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν στις 26 Οκτωβρίου 1994 την Οδηγία 94/47/ΕΚ(1) σχετικά με την προστασία των αγοραστών ως προς ορισμένες πλευρές των συμβάσεων που αφορούν την απόκτηση δικαιώματος χρήσης ακινήτωνπό καθεστώς χρονομεριστικής μίσθωσης.

Σε πολλές τουριστικές περιοχές της νότιας Ευρώπης λειτουργούν πολλές εταιρείες χρονομεριστικής μίσθωσης οι οποίες συνεστήθησαν σε κράτη μέλη άλλα από αυτά στα οποία αναπτύσσουν την επιχειρηματική τους δραστηριότητα, με ξένα κεφάλαια και ξένους μετόχους, μολονότι αυτοί ανήκουν σε άλλο κράτος μέλος της Ένωσης. Μετά την πώληση των εν λόγω ακινήτων, οι εταιρείες αυτές διαλύουν την αρχική εταιρεία και εξαφανίζονται από την αγορά, αφήνοντας τους νέους ιδιοκτήτες έκθετους και χωρίς να γνωρίζουν σε ποιον να απευθυνθούν σε περίπτωση προβλήματος. Εξ άλλου, οι εν λόγω εταιρείες χρονομεριστικής μίσθωσης παρουσιάζουν, στην μεγάλη πλειοψηφία τους, πρόβλημα ακριβούς προσδιορισμού ως προς τα δικαιώματα των ιδιοκτητών και τους κανόνες χρήσης και διάθεσης του χρονομεριστικού αυτού δικαιώματος.

Γνωρίζει η Επιτροπή τα προβλήματα που εξακολουθούν ναπάρχουν όσον αφορά το καθεστώς της χρονομεριστικής μίσθωσης παρά την έκδοση της Οδηγίας 94/47/ΕΚ·

Τι μπορεί να κάνει ένας πολίτης σε περίπτωση που διαθέτει δικαίωμα χρονομεριστικής μίσθωσης για την χρήση ενός ακινήτου και η ξένη εταιρεία με την οποία συνήψε την σχετική σύμβαση διελύθη και εξηφανίσθη· Ποια είναι η αρμόδια αρχή στις περιπτώσεις αυτές· Σε ποιον μπορούν να απευθύνουν τις διαμαρτυρίες τους οι νέοι αυτοί ιδιοκτήτες όταν αισθάνονται ότι έχουν εξαπατηθεί·

Σκοπεύει η Επιτροπή να αναλάβει κάποια πρωτοβουλία για την καλύτερη ρύθμιση των θεμάτων του τομέα αυτού και την επίλυση των σχετικών προβλημάτων·

(1) ΕΕ L 280 της 29.10.1994, σελ. 83.

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(4 Οκτωβρίου 2001)

Η Επιτροπή γνωρίζει πωςπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τις νέες πρακτικές που εμφανίστηκαν στην αγορά των χρονομεριστικών μισθώσεων παρά την οδηγία 94/47/ΕΚ(1) περί της προστασίας των αγοραστών ως προς ορισμένες πλευρές των συμβάσεων που αφορούν την απόκτηση δικαιώματος χρήσης ακινήτωνπό καθεστώς χρονομεριστικής μίσθωσης. Ορισμένες από τις ανησυχίες αυτές παρουσιάστηκαν στην έκθεση της Επιτροπής το 1999(2) για την εφαρμογή της οδηγίας. Άλλεςπέπεσαν στην αντίληψη της Επιτροπής μέσω των καταγγελιών των ενδιαφερόμενων καταναλωτών ύστερα από την έγκριση της έκθεσης.

Λαμβάνονταςπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την έκθεση αυτή(3), και κατόπιν της εξέτασης της έκθεσης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο η οποία δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα, η Επιτροπή θα εξετάσει ποια είναι η κατάλληλη αντιμετώπισηπέρ της προστασίας των καταναλωτών.

Ωστόσο, πρέπει να ληφθείπόψη ότι η πλήρης προστασία των καταναλωτών στον τομέα αυτό δεν μπορεί να επιτευχθεί παρά μόνον εάν ηιοθέτηση των κοινοτικών μέτρων συμπληρωθεί με εθνικές διατάξεις αστικού ή εμπορικού δικαίου, τα οποία διαφέρουν σημαντικά ανάμεσα στα κράτη μέλη.

Όσον αφορά το πρόβλημα που έθιξε ο κ. βουλευτής, σχετικά με τη δυσκολία που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις χρονομεριστικής μίσθωσης στον ορισμό των δικαιωμάτων των ιδιοκτητών καθώς και των κανόνων που διέπουν τη χρήση των δικαιωμάτων χρονομεριστικής μίσθωσης, το άρθρο 1 της οδηγίας ορίζει, ότι τα κράτη μέλη εξακολουθούν να είναι αρμόδια, μεταξύ άλλων, και για τον καθορισμό της νομικής φύσης των δικαιωμάτων που αποτελούν αντικείμενο των συμβάσεων.

Σχετικά με το θέμα της εξαφάνισης των εταιριών που δραστηριοποιούνται σε τουριστικές περιοχές και την αρμόδια αρχή στην οποία οι πολίτες μπορούν να κάνουν καταγγελία εάν θεωρούν ότι έπεσαν θύματα απάτης, πρέπει να τονιστεί ότι η οδηγία 94/47/ΕΚ ασχολείται μόνο με ορισμένες πλευρές των συμβάσεων χρονομεριστικής σύμβασης. Καλύπτει ιδίως τις πλευρές που αφορούν τις πληροφορίες περί των συστατικών της σύμβασης, τις λεπτομέρειες της μετάδοσης αυτών των πληροφοριών και τις διαδικασίες και τον τρόπο καταγγελίας καιπαναχώρησης. Επομένως, το θέμα που θίγει ο κ. βουλευτήςπόκειται στις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας και επαφίεται στις εθνικές αρχές να εκτιμήσουν τις τυχόν καταγγελίες και να επανορθώσουν την κατάσταση.

(1) ΕΕ L 280 της 29.10.1994, σ. 83-87.

(2) SEC(1999)1795.

(3) Έγγραφο 7221/1/00 — Consom 16-Jur 91.