ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0026/02

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(15 Ιανουαρίου 2002)

Θέμα: Διευκρινίσεις σχετικά με την απάντηση προς τη γραπτή ερώτηση P-2886/01 όσον αφορά τα προγράμματα συνεργασίας Βορρά-Νότου στον τομέα της καταπολέμησης της τοξικομανίας

Έχονταςπόψη ότι στη Γενική Έκθεση του 1997 η Επιτροπήπεστήριξε ότι μέσω του κανονισμού ΕΚ αριθ. 2046/97(1) της 13ης Οκτωβρίου 1997 το Συμβούλιο παρέσχε μία νομική βάση στη θέση του προϋπολογισμού B7-6210 σχετικά με τη συνεργασία Βορρά-Νότου στον τομέα της καταπολέμησης της τοξικομανίας·

η παράγραφος 1 του άρθρου 11 του εν λόγω κανονισμού προβλέπει ότι: Στο τέλος κάθε οικονομικού έτους η Επιτροπήποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο μία έκθεση που περιλαμβάνει την περίληψη των ενεργειών που χρηματοδοτήθηκαν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους καθώς και μία αξιολόγηση ως προς την εκτέλεση του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρκεια του ιδίου έτους. Η περίληψη περιλαμβάνει ιδιαίτερα πληροφορίες όσον αφορά τους παράγοντες με τους οποίους συνήφθησαν συμβάσεις ανάθεσης ή εκτέλεσης έργου·

το άρθρο 12 του εν λόγω κανονισμού προέβλεπε μία συνολική αξιολόγηση των δράσεων που έχουν χρηματοδοτηθεί από την Κοινότητα () συνοδευόμενη από προτάσεις για το μέλλον αυτού του κανονισμού και, εφόσον είναι αναγκαίο, προτάσεις για την τροποποίηση ή την κατάργησή του για τις 24.10.2000, η Επιτροπή όμως — πουποστηρίζει ότι δρομολόγησε την αξιολόγηση το1999 και την άρχισε συγκεκριμένα τον Ιανουάριο του 2000 — στις 20 Δεκεμβρίου 2001, δεν την είχε ακόμη ολοκληρώσει λόγω δυσκολιών που συνάντησε με τον επιλεγέντα φορέα θα έπρεπε όμως να την λάβει εντός του έτους·

η Επιτροπή στην απάντηση της 20ής Δεκεμβρίου 2001 στην γραπτή ερώτηση P-2886/01(2)ποστηρίζει ότι η θέση του προϋπολογισμού διαθέτει σήμερα μία νομική βάση.

Ερωτάται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

- ποιοι φορείς έλαβαν μέρος στην επιλογή, εάν και ποιες αξιολογήσει πραγματοποίησαν στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων προηγουμένως· ποιος είναι ο φορέας που επελέγη, που καταλογίσθηκε μη τήρηση της σύμβασης και αν όχι γιατί·

- ποιες είναι οι ανώτατες προθεσμίες για τις ετήσιες εκθέσεις βάσει της παραγράφου 1 του άρθρου 11·

- ποια είναι η νομική βάση που διαθέτει η θέση του προϋπολογισμού B7-6210;

(1) ΕΕ L 287 της 21.10.1997, σελ. 1.

(2) ΕΕ C 147 E της 20.6.2002, σελ. 61.

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Φεβρουαρίου 2002)

Σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2046/97 του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 1997, για τη συνεργασία Βορρά-Νότου στην καταπολέμηση των ναρκωτικών και της τοξικομανίας(1), η Επιτροπή εγκαινίασε τη διαδικασία επιλογής και ανάθεσης σε κοινοπραξία της αξιολόγησης που προβλέπει ο κανονισμός. Δέκα κοινοπραξίες απήντησαν, επτά προεπιλέχθηκαν και έξιπέβαλαν προσφορά. Επιλέχθηκε η εταιρεία Sorgem (F) η οποίαπέβαλε την καλύτερη τεχνική και οικονομική προσφορά. Η αξιολόγηση άρχισε τον Ιανουάριο του 2000. Η συγκεκριμένη εταιρεία είχε ήδη επιλεγεί στο πλαίσιο άλλων προσκλήσεωνποβολής προσφορών της Επιτροπής.

Μετά τηνποβολή της έκθεσης του πρώτου σταδίου ανάλυση τεκμηρίωσης τον Ιούνιο του 2000 (εντός της ορισθείσης προθεσμίας), σημειώθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις εξαιτίας εσωτερικών προβλημάτων των μελών της κοινοπραξίας με συνέπεια, η έκθεση του δευτέρου σταδίου επιτόπια αξιολόγηση ναποβληθεί όχι νωρίτερα από τον Ιούνιο του 2001. Ενόψει της κατάστασης αυτής, η Επιτροπή εξέτασε το ενδεχόμενο να λύσει το συμβόλαιο με την κοινοπραξία και να προκηρύξει νέο διαγωνισμό, αλλά δεδομένης της προόδου των εργασιών και του χρόνου που απαιτείται για την ανάθεση σε νέα εταιρεία, η Επιτροπή προτίμησε να συνεχίσει με την ίδια κοινοπραξία. Παρόλα αυτά και παρά τις διάφορες επιστολές, εκ των οποίων μία συστημένη, και παρά τις διάφορες ανακοινώσεις της Επιτροπής, σημειώθηκαν εκ νέου καθυστερήσεις στηνποβολή της έκθεσης του τρίτου σταδίου με τίτλο Συγκεφαλαίωση, συμπεράσματα και συστάσεις. Κατόπιν νέας προειδοποίησης της Επιτροπής, η κοινοπραξία ανέλαβε τηνποχρέωση να περατώσει την αξιολόγηση πριν από τα τέλη του 2001.

Δυστυχώς, η εταιρεία Sorgem δεν μπόρεσε ναποβάλει την έκθεση του τρίτου σταδίου.

Τέλος, η Επιτροπή, στις 27 Δεκεμβρίου 2001, έλαβε επιστολή εκ μέρους της κοινοπραξίας με την οποία της ζητεί να την απαλλάξει από τις συμβατικές τηςποχρεώσεις σχετικά με τη συγκεκριμένηπόθεση. Επί του παρόντος εξετάζονται τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν έναντι του συμβαλλομένου.

Επιπλέον, η Επιτροπή αναζητεί εμπειρογνώμονα με τη δυνατότητα να αναλάβει το σύνολο του έργου που έχει ήδη πραγματοποιηθεί και να προβεί, το συντομότερο δυνατό, στη σύνταξη της συγκεφαλαιωτικής έκθεσης, των συμπερασμάτων και των συστάσεων.

Ως νομική βάση της γραμμής B7-6310 του προϋπολογισμού παραμένει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2046/97 του Συμβουλίου για τη συνεργασία Βορρά-Νότου στην καταπολέμηση των ναρκωτικών και της τοξικομανίας ο οποίος δεν έχει ημερομηνία λήξης.

(1) ΕΕ L 287 της 21.10.1997.