ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1083/00

υποβολή: Laura Gonzlez lvarez (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(7 Απριλίου 2000)

Θέμα: Φράγμα στις Κάλντας, Κούντις και Μοράνια (Γαλικία, Ισπανία)

Η Περιφερειακή Κυβέρνηση της Γαλικίας ενέκρινε την κατασκευή φράγματος στον ποταμό Ούμια. Η μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων που ενέκρινε η Περιφερειακή Κυβέρνηση παρουσιάζει σοβαρές ατέλειες. Μεγάλο τμήμα του περιεχομένου της αποτελεί κατά λέξιν αντίγραφο άλλης μελέτης που συντάχθηκε για το φράγμα του Σανλούκαρ (Ανδαλουσία), σε σημείο να περιέχει αναφορές σε κοινότητες της Ανδαλουσίας και είδη πτηνών της Ανδαλουσίας που δενπάρχουν στη Γαλικία.

Για το λόγο αυτό, ασκήθηκε προσφυγή κατά των συντακτών της εν λόγω μελέτης τρία στελέχη της Περιφερειακής Κυβέρνησης της Γαλικίας για τα εικαζόμενα αδικήματα της χρησιμοποίησης ψευδών στοιχείων, της πλαστογράφησης εγγράφων και εγκλήματα κατά του περιβάλλοντος, ενόψει αποφάσεως που εξέδωσε ο Διαμεσολαβητής.

Ο βασικός λόγος που επικαλείται η Περιφερειακή Κυβέρνηση της Γαλικίας προκειμένου να δικαιολογήσει στην κοινή γνώμη την κατασκευή του φράγματοςπήρξε η ανάγκη επαρκούςδροδότησης του πληθυσμού της περιοχής Σαλνές. Για το σκοπό αυτό η Περιφερειακή Κυβέρνηση πλαστογράφησε τις προβλέψεις αύξησης του πληθυσμού για το 2000 στην περιοχή Σαλνές, τριπλασιάζοντας δολίως τα στοιχεία των Δήμων Ο Γκρόβε, Σανξέντσο και Μπιγιαγκαρθία.

Σε έκθεση που συνέταξε ο καθηγητής Ντιάθ Φιέρο και οδρολόγος Άλβαρεθ Έντσο, του Πανεπιστημίου του Σαντιάγο, αναφέρεται ότι Από τεχνική άποψη το φράγμα είναι σχεδιασμένο για την εξασφάλισηδροηλεκτρικής ενέργειας και όχι γιαδροδότηση. Η καλύτερη περί τούτου απόδειξη είναι το γεγονός ότι η Περιφερειακή Κυβέρνηση έχει προσφάτως εγκρίνει την εγκατάσταση δύοδροηλεκτρικών σταθμών στον ποταμό Ούμια, έναν στη βάση του φράγματος και άλλον ένα λίγο παρακάτω, εκτρέποντας την κοίτη του καιποβαθμίζοντας το φυσικό περιβάλλον της θέσης Λος Μολίνος και του καταρράκτη Σεγάδε. Η ίδια η περιγραφή του προγράμματος αναγνωρίζει και άλλες ζημίες: εμφάνιση παρασίτων, απώλεια τουριστικών προοπτικών, ανεπανόρθωτες ζημίες της χλωρίδας και της πανίδας, καταστροφή του τοπίου λόγω της εγκατάστασης τωνδροηλεκτρικών σταθμών και του ηλεκτρικού δικτύουψηλής τάσεως, κλπ.

Κατά την άποψη του Συντονιστικού Οργάνου για τη Ματαίωση της Κατασκευής του Φράγματος στις Κάλντας, Κούντις και Μοράνια, το εν λόγω πρόγραμμα βρίθει αντικανονικών στοιχείων (δεν πληροί τον όρο του κοινωφελούς έργου, δενπάρχουν οι πράξεις κατάληψης των χώρων, οι μελέτες σχετικά με τις ανάγκεςδροδότησης, οι γεωτεχνικές μελέτες για τη ζημία που θα προκληθεί στα θερμά λουτρά mldr). Επιπροσθέτως, το φράγμα θα κατέστρεφε τον αλιευτικό καιδρολογικό πλούτο του ποταμού Ούμια και θα ανέκοπτε την τουριστική ανάπτυξη τριών δήμων με μεγάλες προοπτικές στον τομέα του τουρισμού των θερμών λουτρών.

Μπορεί η Επιτροπή να επαλιθεύσει την αξιοπιστία της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων πουπεβλήθει από την Περιφερειακή Κυβέρνηση;

Μπορεί η Επιτροπή να αξιολογήσει την προβαλλόμενη αιτιολόγηση για την κατασκευή του φράγματος, εν όψει των σοβαρών ζημιών που πρόκειται να προκληθούν στο τοπίο, τον τουρισμό και το περιβάλλον της περιοχής.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαΐου 2000)

Κατόπιν της αναφοράς 79/98 της επιτροπής αναφορών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της γραπτής ερώτησης 1824/99 της κας Nogueira Romn(1), περιήλθαν σε γνώση της Επιτροπής όσα καταγγέλλει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου σχετικά με την κατασκευή φράγματος στον ποταμό Umia κοντά στην πόλη Caldas de Reis της Γαλικίας.

Η Επιτροπή αποφάσισε να διερευνήσει τηνπόθεση και άνοιξε σχετικό φάκελο με αριθμό B-1999/2271. Στο πλαίσιο κατάρτισης του φακέλου, η Επιτροπή ζήτησε τις απόψεις των αρμόδιες ισπανικών αρχών σχετικά με τοπόψη έργο και τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Η Επιτροπή εξετάζει την απάντηση των ισπανικών αρχώνπό το φως της οδηγίας 85/337/CEE του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985, σχετικά με την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων δημόσιων και ιδιωτικών έργων(2).

Να σημειωθεί ότι η περιοχή όπου προβλέπεται η κατασκευή του φράγματος δεν έχει χαρακτηριστεί από τις ισπανικές αρχές ως ζώνη ειδικής προστασίας για πτηνά κατά την έννοια του άρθρου 4 της οδηγίας 79/409/ΕΟΚ(3) του Συμβουλίου της 2 Ιουνίου 1979, σχετικά με τη διατήρηση των άγριων πτηνών. Ούτε πάλι πρόκειται για ζώνη που έχει αναγνωριστεί από την επιστημονική κοινότητα ως ζώνη σημαντική για τα πτηνά με βάση απογραφή που πραγματοποιήθηκε το 1998 για λογαριασμό της Επιτροπής από εθνικούς εμπειρογνώμονες και τη Birdlife. Επιπλέον, η ζώνη αυτή δεν έχει συμπεριληφθεί στον ισπανικό κατάλογο με τοποθεσίες κοινοτικού ενδιαφέροντος που θα μπορούσαν ίσως να ενταχθούν μελλοντικά στο δίκτυο Natura 2000, κατά την έννοια της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 σχετικά με τη διατήρηση των φυσικών ενδιαιτημάτων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας(4). Συνεπώς, σε ό, τι αφορά τη διατήρηση της φύσης, η περίπτωση φαίνεται να είναι αποκλειστικής αρμοδιότητας των εθνικών και περιφερειακών εθνικών αρχών.

Η Επιτροπή πάντως, ως θεματοφύλακας των συνθηκών, θα λάβει όλα τα ενδεδειγμένα μέτρα ώστε να εξασφαλιστεί στην εν λόγω περίπτωση η τήρηση του κοινοτικού δικαίου.

(1) ΕΕ C 225E της 8.8.2000, σελ. 25.

(2) ΕΕ L 175 της 5.7.1985, σελ. 40.

(3) ΕΕ L 103 της 25.4.1979, σελ. 1.

(4) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.