ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1253/01

υποβολή: Mara Sornosa Martnez (PSE) προς την Επιτροπή

(26 Απριλίου 2001)

Θέμα: Μη τήρηση της Οδηγίας για τους οικότοπους σχετικά τις ωκεάνιες ποσειδωνίες στην Βαλένθια της Ισπανίας

Η Κυβέρνηση της Κοινότητας της Βαλένθια (Generalitat)πέβαλε ήδη την επίσημη πρότασή της για τοποθεσίες κοινοτικού ενδιαφέροντος (ΤΚΕ) για το Δίκτυο Natura 2000. Στην πρόταση αυτή η Generalitat άφησε έξω τη μεγάλη πλειονότητα εκτάσεων θαλάσσιου βυθού με βλάστηση από φύκια ωκεάνιες ποσειδωνίες πουπάρχουν στην Κοινότητα. Μολονότι μερικές εκτάσεις της ακτής του Αλικάντε, συμπεριλαμβάνονται στην πρόταση, αυτή δεν λαμβάνειπόψη τις μεγάλες εκτάσεις αυτού του θαλάσσιου φυτού πουπάρχουν στις επαρχίες Valencia και Castelln.

Στις παρατηρήσεις που έκανε για το ισπανικό Εθνικό Υδρολογικό Σχέδιο (PHN), η οργάνωση WWF/ADENAπέβαλε ήδη έγγραφο (που κοινοποίησε και στην Επιτροπή) στο οποίο επεσήμαινε ότι μεγάλος αριθμός από τις 71 ζώνες που ενδέχεται να κηρυχθούν ΤΚΕ δεν ελήφθησανπόψη από τις ισπανικές αρχές κατά τη φάση χαρακτηρισμού των ζωνών Natura 2000. Όσον αφορά τηνπογράφουσα, είχε την ευκαιρία να πληροφορήσει την κα. Wallstrm(1) ότι αυτή η διαδικασία, όχι μόνο είχε αρχίσει στην Ισπανία αλλά μπορούσε επιπλέον να βασιστεί και στηνποστήριξη του περιεχομένου του ισχύοντος PHN.

Η δράση της Κυβέρνησης της Κοινότητας της Βαλένθια στην περίπτωση που αφορά τις ωκεάνιες ποσειδωνίες επαληθεύεται από τα εκτιθέμενα γεγονότα.

Λαμβάνονταςπόψη ότι το παράρτημα Ι της Οδηγίας για τους Οικοτόπους (92/43/CE(2)) περιλαμβάνει τις εκτάσεις θαλάσσιου βυθού με βλάστηση από φύκια (ποσειδωνίες) ως τύπους φυσικών οικοτόπων των οποίων η διατήρηση απαιτεί το χαρακτηρισμό εδαφών ως ειδικών ζωνών διατήρησης και λαμβάνονταςπόψη ότι η Επιτροπή έχει ήδη προβεί σε δικαστικές ενέργειες κατά της Ισπανίας για ανεπαρκή χαρακτηρισμό των ειδικών ζωνών προστασίας για τα πτηνά, ερωτάται:

Δεν εκτιμά η Επιτροπή ότιφίσταται φανερή παραβίαση των οδηγιών περί Οικοτόπων και περί πτηνών εκ μέρους της Κυβέρνησης της Κοινότητας της Βαλένθια ως προς τις ωκεάνιες ποσειδωνίες;

Τι μέτρα σκέπτεται να λάβει η Επιτροπή για να επιβάλει στην Ισπανία την προστασία των εκτάσεων θαλάσσιου βυθού με βλάστηση από ποσειδωνίες;

Με ποιο τρόπο σκέπτεται η Επιτροπή να επηρεάσει το ισπανικό PHN ώστε να αποφευχθούν καταστάσεις όπως αυτή που περιγράφεται εδώ και να μηνποστεί βλάβη καμία τοποθεσία που θα μπορούσε να χαρακτηριστεί ως ΤΚΕ για το δίκτυο Natura 2000;

(1) Ολομέλεια Φεβρουαρίου 2001, ώρα ερωτήσεων.

(2) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Ιουνίου 2001)

Το ενδιαίτημα Ωκεάνια Ποσειδωνία (Posidonion oceanicae) που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θεωρείται πρωτεύον για την Κοινότητα, σύμφωνα με όσα ορίζει η οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας.

Πρόκειται για φυσικό ενδιαίτημα που απειλείται με εξαφάνιση, για τη διατήρηση του οποίου η Κοινότητα φέρει ιδιαίτερη ευθύνη, εάν ληφθείπόψη το μέγεθος που καταλαμβάνει η περιοχή εξάπλωσής του στο κοινοτικό έδαφος.

Η οδηγία που προαναφέρθηκε καθορίζει ένα διεξοδικό ευρωπαϊκό οικολογικό δίκτυο ειδικών περιοχών προστασίας, το οποίο ονομάζεται Natura 2000. Τα κράτη μέλη είναι λοιπόνποχρεωμένα να συμβάλουν στη διαμόρφωση του δικτύου αυτούποδεικνύοντας τις τοποθεσίες όπουπάρχουν τύποι φυσικών ενδιαιτημάτων.

Ο κατάλογος με τις τοποθεσίες που έχουν επιλεγεί ως τοποθεσίες κοινοτικής σημασίας πρέπει να εγκριθεί από την Επιτροπή, με βάση προσχέδιο της Επιτροπής στο οποίο θα έχουν συμφωνήσει τα κράτη μέλη. Αυτός ο πρώτος κατάλογος καταρτίζεται αφού αναλυθούν οι σχετικές πληροφορίες που θα έχουν αποστείλει τα κράτη μέλη. Τις πληροφορίες αναλύει το θεματικό κέντρο για τη φύση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος και τα αποτελέσματα εγκρίνονται οριστικά σε ειδικά βιογεωγραφικά σεμινάρια. Η συμμετοχή των μη κυβερνητικών οργανώσεων είναι ελεύθερη στα σεμινάρια αυτά (ONG).

Μέχρι σήμερα, εξακολουθούν να φθάνουν στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με τυχόν τοποθεσίες που πρέπει να προστευθούν στη Μεσόγειο. Το βιογεωγραφικό σεμινάριο για τη Μεσόγειο προβλέπεται να διοργανωθεί πριν τα τέλη του 2001. Για το λόγο αυτό, είναι οπωσδήποτε πρόωρη οιαδήποτε κρίση σχετικά με την επάρκεια των προτάσεων της Ισπανίας για την προστασία του ενδιαιτήματος Herbier de Posidonia.

Όσον αφορά το εθνικόδρολογικό σχέδιο, σημειώνεται ότι η Κοινότητα και οι ισπανικές αρχές έχουν ανταλλάξει επανειλημμένα πληροφορίες για το σχέδιο αυτό. Οι ισπανικές αρχές επιβεβαίωσαν τη δέσμευσή τους να τηρήσουν, σε όλα τα στάδια εκτέλεσης του σχεδίου, το εφαρμοστέο κοινοτικό δίκαιο.