ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0216/00

υποβολή: Enrico Ferri (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(4 Φεβρουαρίου 2000)

Θέμα: Εσωτερικοί διαγωνισμοί COM/TA/99, COM/TB/99 και COM/TC/99

Ο Γενικός Διευθυντής Διοίκησης και Προσωπικού της Επιτροπής αποφάσισε, με ημερομηνία 2 Δεκεμβρίου 1999, να παρατείνει τις προθεσμίες των τριών προαναφερθέντων διαγωνισμών έως τις 22 Δεκεμβρίου, αντίθετα με τα όσα προέβλεπαν οι αντίστοιχες προκηρύξεις (που όριζαν ως προθεσμία για τηνποβολήποψηφιοτήτων τις 30 Ιουλίου 1999, ώρα 16.00), και να μην πραγματοποιηθούν οι δοκιμασίες στις 6 και 7 Δεκεμβρίου 1999 όπως προβλεπόταν, αναβάλλοντάς τις για ημερομηνία που θα καθορισθεί αργότερα. Η απόφαση αυτή ανακοινώθηκε μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στο προσωπικό της Επιτροπής.

1. Θα μπορούσε άαργε η Επιτροπή να αναφέρει:

α) τον ακριβή λόγο που την ώθησε στη λήψη μιας τέτοιας απόφασης, η οποία αντιβαίνει προς τις προκηρύξεις των προαναφερθέντων διαγωνισμών, που ωστόσο καθορίσθηκαν από την ίδια την Επιτροπή" μια τέτοια διευκρίνιση επιβάλλεται ειδικότεραπό το φως του γεγονότος ότι η απόφαση περί επανακαθορισμού των προθεσμιών συμμετοχής στους εσωτερικούς διαγωνισμούς είχε, μερικώς, ως κίνητρο την παροχή δυνατότητας εκ νέου συμμετοχήςποψηφίων οι οποίοι, σύμφωνα με τη συνοδευτική επιστολή της προαναφερθείσας απόφασης της 2ας Δεκεμβρίου 1999, δεν είχαν τηρήσει τις προβλεπόμενες από το σημείο XII των προκηρύξεων προθεσμίες (30 Ιουλίου 1999, ώρα 16.00) με σκοπό το δικαίωμα συμμετοχής στους διαγωνισμούς"

β) το λόγο για τον οποίο η απόφαση αυτή ελήφθη δύο μόλις εργάσιμες ημέρες πριν από την έναρξη των δοκιμασιών που προβλέπονταν για τις 6 και 7 Δεκεμβρίου, με αυτονόητες συνέπειες για τουςποψήφιους, από τους οποίους πληροφορήθηκαν εγκαίρως (δηλαδή, πριν από την ημερομηνία που αρχικά προβλεπόταν) μόνο εκείνοι πουπηρετούν στην Επιτροπή"

γ) με ποιον τρόπο σκοπεύει να επιλύσει τα προβλήματα που προκλήθηκαν από αυτήν την καθυστέρηση, της οποίας η διάρκεια ακόμη δεν έχει ορισθεί, σε ό,τι αφορά τη διοργάνωση των δοκιμασιών για τουςποψήφιους εκείνους των οποίων λήγει η σύμβαση ή για εκείνους των οποίων η σύμβαση έχει ήδη λήξει"

δ) πώς σκοπεύει, επί του ζητήματος αυτού, να παράσχει επαρκείς εγγυήσεις για την ομαλή και σε πνεύμα διαφάνειας διεξαγωγή των προαναφερθέντων διαγωνισμών και με πλήρη σεβασμό των κανόνων τους οποίους, αφού πρώτα καθόρισε η Επιτροπή, τώρα η ίδια παραβιάζει;

2. Υπό το φως των ανωτέρω και λαμβάνονταςπόψη ότι η απόφαση που έλαβε η Επιτροπή στις 2 Δεκεμβρίου 1999 θα έχει ως προβλεπτή συνέπεια την αύξηση του αριθμού τωνποψηφίων στους εν λόγω διαγωνισμούς, δεν θεωρεί άραγε η Επιτροπή σκόπιμο και πρέπον να αυξήσει τον αριθμό των προς πλήρωση θέσεων; Ένα τέτοιο μέτρο θα επέτρεπε να μην επιδεινωθεί περαιτέρω η ήδη βεβαρημένη θέση τωνποψηφίων των σημερινών εσωτερικών διαγωνισμών οι οποίοι, σε αντίθεση με προηγούμενα έτη, είναι ανοικτοί σε όλες τις κατηγορίες του μόνιμου προσωπικού, προβλέπουν λιγότερο αυστηρές προϋποθέσεις συμμετοχής και συνεπάγονται αυξημένο ποσοστό συμμετοχών, σε σχέση με τον αριθμό των προς πλήρωση θέσεων, γεγονός που δημιουργεί σαφώς δυσμενέστερες συνθήκες από τους προηγούμενους εσωτερικούς διαγωνισμούς.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαρτίου 2000)

1. α) Στις 2 Δεκεμβρίου 1999 ο Γενικός Διευθυντής της Επιτροπής για το Προσωπικό και τη Διοίκηση αποφάσισε να παρατείνει την προθεσμίαποβολής αιτήσεων από τις 30 Ιουλίου στις 16.00 η ώρα στις 22 Δεκεμβρίου 1999 στις 16.000 η ώρα και να μην πραγματοποιηθούν εξετάσεις στις 6 και 7 Δεκεμβρίου 1999 όπως αρχικά σχεδιάστηκε. Ο Γενικός Διευθυντής έλαβε την εν λόγω απόφαση βάσει της ιδιότητάς του ως αρμόδια για τους διορισμούς αρχή σύμφωνα με τον κανονισμόπηρεσιακής κατάστασης τωνπαλλήλων. Η απόφαση αυτήποστηρίχθηκε πλήρως από τον Αντιπρόεδρο,πεύθυνο για το Προσωπικό. Ο Γενικός Διευθυντής για το Προσωπικό και τη Διοίκηση έστειλε μήνυμα προς όλο το προσωπικό στις 2 Δεκεμβρίου 1999, εξηγώντας ότι είχε λάβει την εν λόγω απόφαση διότι μεγάλος αριθμόςποψηφίων είχε επιστήσει την προσοχή του στην ύπαρξη διαδικαστικών προβλημάτων εννοώντας ότι δεν είχε γίνει αποδεκτή η συμμετοχή του στους διαγωνισμούς διότι δεν είχεποβάλει τα απαραίτητα δικαιολογητικά στοιχεία (όπως απαιτείται στο σημείο ΧΙΙ της προκήρυξης του διαγωνισμού). Δεδομένου ότι οι απαιτήσεις γιαποβολή των απαραίτητων δικαιολογητικών στοιχείων ήταν αυστηρότερες από ό,τι στους προηγούμενους διαγωνισμούς, ο Γενικός Διευθυντής κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η εν λόγω αλλαγή θα μπορούσε να δημιουργήσει σύγχυση σε μεγάλο αριθμόποψηφίων. Αφού έλαβεπόψη του όλους τους σχετικούς παράγοντες, ο Γενικός Διευθυντής ενήργησε με βάση το σκεπτικό ότι οιποψήφιοι οι οποίοι δικαιούνταν από όλες τις άλλες απόψεις να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό, δεν θα έπρεπε να χάσουν την ευκαιρία εξαιτίας λαθών απροσεξίας από μέρους τους ή εξαιτίας αδυναμίαςποβολής των τυπικών εγγράφων.

β) Ο Γενικός Διευθυντής θέλησε να εξασφαλίσει ότι όλες οι δυνατές λύσεις είχαν ληφθείπόψη. Γι'αυτό το λόγο έλαβε την απόφασή του μόνο μετά την λήξη των εργασιών των τριών επιτροπών επιλογής σχετικά με την αποδοχή τωνποψηφίων, κατόπιν διαβούλευσης με διάφορεςπηρεσίες στην αρμόδια Γενική Διεύθυνση και μετά από σύσκεψη με μέλη των τριών επιτροπών επιλογής που έλαβε χώρα την 1η Δεκεμβρίου 1999. Ακολούθως, οι πληροφορίες γνωστοποιήθηκαν στουςποψηφίους το ταχύτερο δυνατό.

Στις 2 Δεκεμβρίου 1999 ηλεκτρονικό ταχυδρομείο απεστάλη σε όλο το προσωπικό και κάθε αντιπροσωπεία έλαβε τις πληροφορίες με φαξ. Στις 6 και 7 Δεκεμβρίου 1999, αντιπρόσωποι της μονάδας πρόσληψης προσωπικού ήταν παρόντες στα τρία εξεταστικά κέντρα (Βρυξέλλες, Λουξεμβούργο και Ίσπρα) σε περίπτωση πουποψήφιοι, που δεν είχαν λάβει τις πληροφορίες εγκαίρως, θα παρουσιαζόταν εντούτοις στις δοκιμασίες. Μόνο 4ποψήφιοι (από το σύνολο των 538) παρουσιάστηκαν και η Επιτροπή θεωρεί για το λόγο αυτό ότι τα μέτρα που λήφθηκαν για την πληροφόρηση τωνποψηφίων σχετικά με την απόφαση ήτανπό τις συγκεκριμένες περιστάσεις ικανοποιητικά.

γ)Το μήνυμα προς όλο το προσωπικό της 2ας Δεκεμβρίου 1999 διευκρίνιζε ότιποψήφιοι οι οποίοι είχαν ήδη γίνει δεκτοί στους τρεις διαγωνισμούς δεν θα χρειαζόταν ναποβάλουν σε νέα αίτηση. Υποψήφιοι, οι οποίοι είχαν γίνει δεκτοί πριν από τις 2 Δεκεμβρίου 1999 και των οποίων η σύμβαση είχε λήξει εν τω μεταξύ, έχουν ακόμη το δικαίωμα να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό.

Οι γραπτές εξετάσεις των εσωτερικών διαγωνισμών έλαβαν χώρα στα μέσα Μαρτίου 2000 όπως ανακοινώθηκε σε μήνυμα προς όλο το προσωπικό τις 12 Ιανουαρίου 2000. Η ακριβής ημερομηνία που κοινοποιήθηκε ακολούθως σε όλους ήταν η 15η Μαρτίου για COM/TA/99 και COM/TC/99 και η 15η Μαρτίου για COM/TB/99.

δ) Όπως προαναφέρθηκε η απόφαση λήφθηκε από το Γενικό Διευθυντήπό την ιδιότητά του ως αρχήπεύθυνη των διορισμών και σύμφωνα με τον κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης των Υπαλλήλων. Η Επιτροπή θεωρεί συνεπώς ότι δεν έχουν παραβιαστεί κανόνες.

2. Κατά τη διάρκεια συνάντησης με την ισομερή επιτροπή (Commission Partaire) στις 17 Δεκεμβρίου 1999 ο Γενικός Διευθυντής για το Προσωπικό και τη Διοίκηση συμφώνησε να επανεξετάσει τον αριθμό των επιτυχόντωνποψηφίων για κάθε διαγωνισμό ενόψει του αριθμού επιπλέονποψηφίων που θα μπορούσαν τώρα να είναι επιλέξιμοι για τον διαγωνισμό λόγω της μετάθεσης της ημερομηνίας λήξης προκειμένου να μην φέρει σε δυσμενέστερη θέση εκείνους τουςποψηφίους οι οποίοι είχαν αρχικά γίνει δεκτοί παρά την αποδοχή περαιτέρωποψηφίων. Όλο το προσωπικό ενημερώθηκε σχετικά με το μήνυμα του Γενικού Διευθυντή για το Προσωπικό και τη Διοίκηση της 12ης Ιανουαρίου 2000.