ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2029/99

υποβολή: Batrice Patrie (PSE) προς την Επιτροπή

(3 Νοεμβρίου 1999)

Θέμα: Οι κοινοτικές επιδοτήσεις για τη διανομή γάλακτος στα σχολεία

Ο τύπος και πολλοί σύλλογοι θέτουν το θέμα της προγραμματισμένης μείωσης, εν καιρώ, των κοινοτικών επιδοτήσεων για τη διανομή γάλακτος στα σχολεία, με απόφαση της Επιτροπής.

Σύμφωνα με τους εμπειρογνώμονες και τους ειδικούς της παιδικής διατροφής, το γάλα αποτελεί απαραίτητη τροφή για την ανάπτυξη των παιδιών και η διανομή του στα σχολεία επιτρέπει, ακόμα σήμερα, να προσεγγιστούν ορισμένες κατηγορίες του πληθυσμού που δεν τυγχάνουν μιας διατροφής αρκετά πλούσιας και ισορροπημένης.

Αυτή η απόφαση, ανησυχητική τόσο από πλευράς γεωργίας όσο και από πλευράς δημόσιαςγείας, απαιτεί κάποιες εξηγήσεις:

1. Το Συμβούλιο Γεωργίας στις 14 και 15 Ιουνίου 1999 εκτίμησε «ότι είναι σημαντικό να ενθαρρυνθεί η κατανάλωση της γάλακτος λόγω τηςψηλής θρεπτικής του αξίας, ιδιαίτερα για τα παιδιά και τους νέους».

Για ποιόν λόγο πήρε η Επιτροπή μία απόφαση, αντίθετα με τη γενική άποψη των κρατών μελών, που κινδυνεύει να θέσει εκ νέου σε αμφισβήτηση τη διανομή γάλακτος στα σχολεία;

2. Τη στιγμή που η Συνθήκη του μστερνταμ έχει αναγάγει την πολιτική της δημόσιαςγείας σε οριζόντια κοινοτική πολιτική, πώς δύναται η Επιτροπή να θέτει σε κίνδυνο, στο όνομα στενών δημοσιονομικών προοπτικών, τηνγεία των παιδιών της Ευρώπης που επωφελούνται αυτού του θρεπτικού στοιχείου στα πλαίσια του σχολείου;

3. Δεδομένων των γενικών δυνατοτήτων του προϋπολογισμού, ποιά θα ήταν,πό την οπτική γωνία της χρηματοδότησης, τα μέσα που θα ενθάρρυναν την κατανάλωση γάλακτος με την ικανοποιητικότερη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας; Σε αυτό το πλαίσιο, θα ήταν μήπως θεμιτό να μεταφερθούν οι εν λόγω επιδοτήσεις από τον προϋπολογισμό της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής σε αυτόν της πολιτικής τηςγείας, με σκοπό τη διατήρηση του συστήματος, τηρώντας ταυτόχρονα τιςποχρεώσεις που θέτει ο προϋπολογισμός;

Κοινή συμπληρωματική απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις E-2029/99 και E-2054/99

(11 Ιανουαρίου 2000)

Στο πλαίσιο των δημοσιονομικών της προτάσεων για το έτος 2000, η Επιτροπή είχε, πράγματι, προτείνει μείωση των πιστώσεων για τις δαπάνες τις σχετικές με το καθεστώς κοινοτικής ενίσχυσης στο γάλα που διανέμεται στα σχολεία. Η πρόταση αυτή βασιζόταν στηνπόθεση της κατάργησης της κοινοτικής ενίσχυσης από το έτος 2000, λαμβανομένωνπόψη των πορισμάτων της έκθεσης αξιολόγησης που συνιστά την κατάργηση αυτού του καθεστώτος ενίσχυσης.

Η δημοσιονομική πρόταση έγινε αιτία για μία σε βάθος συζήτηση όσον αφορά το μέλλον του καθεστώτος αυτού, όπως το δείχνουν τα πορίσματα της συνόδου του Συμβουλίου Γεωργίας της 14ης και 15ης Ιουνίου 1999, που αναφέρονται από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Ως συνέχεια της συζήτησης αυτής και λαμβάνονταςπόψη τα επιχειρήματα που αναφέρθηκαν, η Επιτροπή επανεξέτασε τον φάκελο αυτό και προτείνει σήμερα να διατηρηθεί η ενίσχυση στο σχολικό γάλα αλλά προβλέποντας τη συγχρηματοδότηση των σχετικών δαπανών.

Αυτή η νέα προσέγγιση αιτιολογείται καταρχήν από την έγνοια να τηρηθούν οι δημοσιονομικοί καταναγκασμοί που βαρύνουν επί των γεωργικών δαπανών, οι οποίοιποχρεώνουν να δοθεί προτεραιότητα στα μέτρα ενίσχυσης λιγότερο δαπανηρών αγορών απ ότι το καθεστώς σχολικού γάλακτος. Άλλωστε, η Επιτροπή θα ήθελε να τονίσει ότι η εθνική συγχρηματοδότηση θα μπορούσε να βελτιώσει τη σχέση συναποτελεσματικότητας της ενέργειας. Μια εναλλακτική χρηματοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικήςγείας, που προτείνει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, φαίνεται ενδιαφέρουσα ιδέα η οποία αξίζει τον κόπο να συζητηθεί στο μέλλον. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η λήψηπόψη μη γεωργικών στόχων δεν μπορεί να γίνει παρά μόνον χάρις σε μια εθνική συγχρηματοδότηση.