ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2422/02

υποβολή: Brigitte Langenhagen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(20 Αυγούστου 2002)

Θέμα: Υπέρμετρες χωρητικότητες στην Ολλανδία στον τομέα των γαριδαλιευτικών

Η Ολλανδία έχει αγνοήσει τους στόχους του δικού της ΠΠΠ IV στον τομέα των γαριδαλιευτικών ναυπηγώντας τα τελευταία χρόνια νέα σκάφηπέρμετρης χωρητικότητας. Σύμφωνα με δημοσίευμα του ολλανδικού αλιευτικού Τύπου, ο στόχος για το 1993 ήταν 2 812 ΤΒ / 10 318 kW. Η κατάσταση του γαριδαλιευτικού στόλου της Ολλανδίας για το 2001 έχει ωστόσο ως εξής: 4 423 ΤΒ / 16 931 kW.

Πέραν τούτου διατέθηκαν για αυτές τις ναυπηγήσεις πιστώσεις οι οποίες είχαν εγκριθεί για τη διάλυση σκαφών άλλων τομέων, όπως π.χ. των μεγάλων αλιευτικών για πλατύψαρα.

Από αυτή την πρακτική προέκυψαν σημαντικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα για τα ολλανδικά γαριδαλιευτικά. Ακόμη και με τυχόν περικοπή τωνπέρμετρων χωρητικοτήτων σήμεραπάρχει ο κίνδυνος να παροπλιστούν μόνο οι παλαιότερες και οικονομικώς ασθενέστερες μονάδες. Έτσι θα είχε στη διάθεσή της η Ολλανδία έναν ανανεωμένο στόλο, ενώ σε άλλα κράτη μέλη θα εξακολουθούσαν να χρησιμοποιούνται μόνο αλιευτικά παλαιότερα των τριάντα ετών.

1. Πώς προτίθεται η Επιτροπή να εξαναγκάσει την Ολλανδία να περικόψει τιςπέρμετρες χωρητικότητές της στον τομέα των γαριδαλιευτικών·

2. Πώς προτίθεται η Επιτροπή να αποτρέψει στο πλαίσιο της νέας διαρθρωτικής πολιτικής την εκ τωνστέρων νομιμοποίηση των ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων που προέκυψαν από την παράνομη ναυπήγηση νέων αλιευτικών έναντι των παλαιότερων αλιευτικών των άλλων κρατών μελών·

3. Μπορεί η Επιτροπή να αποκλείσει ότι κονδύλια που προορίζονταν για τη διάλυση των ολλανδικών αλιευτικών για πλατύψαρα διατέθηκαν στη ναυπήγηση νέων γαριδαλιευτικών· Πώς προτίθεται η Επιτροπή να τιμωρήσει αυτή τη συμπεριφορά·

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Οκτωβρίου 2002)

Από την 1η Ιανουαρίου 1997, οπότε δημιουργήθηκε τμήμα αλιευτικού στόλου στο οποίο ταυτοποιούνται τα γαριδαλιευτικά στο Πολυετές Πρόγραμμα Προσανατολισμού (ΠΠΠ) IV των Κάτω Χωρών, το τμήμα αυτό διογκώθηκε κυρίως με τη μεταφοράφισταμένων πλοίων από το τμήμα των Euro-cutters (κέρκουροι) ισχύος μικρότερης από 221 kilowatt (kW).

Στο πλαίσιο αυτό, οι ολλανδικές αρχές μετέφεραν συστηματικά από το τμήμα αυτό των αλιευτικών Euro-cutters προς το τμήμα των γαριδαλιευτικών τα πλοία που εγκατέλειπαν την αλιεία όσων ειδώνπόκεινται σε ποσοστώσεις. Εξ ου και η εμφανής άνθιση του τμήματος των γαριδαλιευτικών, όπου από το έτος 1987 και μετά έχουν εγγραφεί μόνο τέσσερα νέα πλοία, ολικής χωρητικότητας 200 ΚΟΧ (GT).

Είναι σκόπιμο να παρατηρηθεί ότι οι συσσωρευμένες χωρητικότητες των δύο αυτών τμημάτων αλιευτικού στόλου παρέμειναν σταθερές στο διάστημα 1997-2002 χάρη πράγματι στις πριμοδοτήσεις διάλυσης πλοίων που χορηγήθηκαν στουςποψήφιους απόσυρσης σκαφών του τμήματος των cutters (κέρκουρων).

Όσον αφορά τις συγκεκριμένες απαντήσεις στις τεθείσες ερωτήσεις:

1. Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η μείωση της πλεονάζουσας χωρητικότητας του τμήματος των γαριδαλιευτικών θα μπορέσει να εξασφαλιστεί με την πρόσφατη θέσπιση, εκ μέρους των ολλανδικών αρχών, μιας σχέσης εισόδου — εξόδου σκαφών περίπου 1 προς 1,35, καθώς και ενός προγράμματος εξόδου σκαφών από τηνπηρεσία που πρόσφατα κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή και τώρα είναιπό εξέταση.

2. Οι Κάτω Χώρες δεν χορήγησαν ενίσχυση ούτε για τη ναυπήγηση ούτε για τον εκσυγχρονισμό του στόλου τους στη διάρκεια του ΠΠΠ IV. Το πρόγραμμα με την ονομασία Γαριδαλιευτικό 2000 εγκαταλείφθηκε επειδή δεν κατέστη δυνατή η λειτουργία ενός καθεστώτος δημόσιων ενισχύσεων, λόγω της μη τήρησης του στόχου τουπόψη τμήματος του αλιευτικού στόλου. Στο πλαίσιο της νέας πολιτικής, οι νέες ναυπηγήσεις δεν επηρεάζουν τη θέσπιση επιπέδων αναφοράς, τα οποία εξαρτώνται μόνο από τους στόχους που είχαν προηγουμένως καθοριστεί για τα ΠΠΠ IV.

3. Η Επιτροπή αποκλείει το ενδεχόμενο, εκτός αν παραβιάστηκε ο κοινοτικός κανόνας, ενισχύσεις που δίνονταν για τη διάλυση σκαφών να χρησιμοποιήθηκαν απευθείας για ναυπηγήσεις, επειδή κάθε ενίσχυση στην απόσυρση επικυρώνεται από την αφαίρεση της άδειας αλιείας, οπότε η αντίστοιχη χωρητικότητα δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί.