ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0134/02

υποβολή: Albert Maat (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(25 Ιανουαρίου 2002)

Θέμα: Η ανάγκη να διατηρηθεί η παράδοση της εντόπισης και της συλλογής αυγών σχοινίκλου

Η εντόπιση και η συλλογή αυγών σχοινίκλου κατά τη διάρκεια μιας ορισμένης περιόδου κάθε χρόνο αποτελεί παλιά παράδοση της Φρισσίας. Η συνήθεια αυτήπόκειται σε αυστηρούς κανόνες: επιτρέπεται μόνο από 1ης Μαρτίου έως 1ης Απριλίου και η άδεια χορηγείται μόνο στον αυγοσυλλέκτη που μπορεί να αποδείξει ότι φροντίζει για τη συντήρηση της φωλιάς των πουλιών αυτών μετά την 1η Απριλίου. Έχονταςπόψη τον τρόπο με τον οποίο ρυθμίζεται η δραστηριότητα αυτή, μπορούμε να μιλήσουμε για σύγχρονη προστασία της φύσης. Η εν λόγω παράδοση απειλείται σήμερα επειδή η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν είναι διατεθειμένη να απαλλάξει τη Φρισσία από την εφαρμογή της οδηγίας για τα πτηνά στις Κάτω Χώρες. Σημειωτέον ότι τα πουλιά αποτελούν αντικείμενο προστασία στη Φρισσία, ενώ λόγου χάριν στη Γαλλία θηρεύονται. Τούτο είναι δυνατόνπό πολύ ειδικές συνθήκες βάσει της παραγράφου 1 γ) του άρθρου 9 της οδηγίας για τα πτηνά. Στο πλαίσιο της νέαςπουργικής ρύθμισης, η επαρχία της Φρισσίας έχει αναλάβει να θεσπίσει αυστηρότερους κανόνες όσον αφορά την επιλεκτικότητα, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής στον τομέα της συντήρησης, τούτο δε σε συνεργασία με το Υπουργείο Γεωργίας, Προστασίας της Φύσης και Αλιείας.

Η παλιά αυτή παράδοση της Φρισσίας αριθμεί πολλούς οπαδούς στην επαρχία αυτή.

Γνωρίζει η Επιτροπή σχετικά με την χαρακτηριστική αυτή παράδοση της Φρισσίας, η οποία συνίσταται στη συλλογή αυγών σχοινίκλου κατά τη διάρκεια μιας ορισμένης περιόδου του έτους·

Είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να θεσπίσει εξαίρεση σύμφωνα με την παράγραφο 1 γ) του άρθρου 9, εάν και εφόσον οι ολλανδικές αρχές (Υπουργείο Γεωργίας, Προστασίας της Φύσης και Αλιείας) πληρούν τους απαιτούμενους όρους·

Εάν όχι, για ποιο λόγο·

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2002)

Η Επιτροπή γνωρίζει την παράδοση της συλλογής αυγών σχοινίκλου από την φύση, στην επαρχία της Φρισσίας των Κάτω Χωρών.

Ο σχοίνικλος, όπως και κάθε ευρωπαϊκό είδος πτηνού που ζει στο φυσικό περιβάλλον, εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απριλίου 1979 περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών(1) (καλούμενης εν προκειμένω η Οδηγία).

Το άρθρο 5 της Οδηγίας απαγορεύει ρητά, μεταξύ άλλων, τη συλλογή αυγών από την φύση.

Εξαιρέσεις στη γενική αυτή απαγόρευση βάσει του άρθρου 5 της Οδηγίας επιτρέπονται μόνο στο πλαίσιο του αυστηρού συστήματος παρεκκλίσεων που ορίζεται στο άρθρο 9 της Οδηγίας — εφόσον δενπάρχει άλλη ικανοποιητική λύση — για έναν από τους ακόλουθους λόγους και μόνον:

- για λόγουςγείας και δημόσιας ασφάλειας, — για λόγους αεροπορικής ασφάλειας, — για να προληφθούν σοβαρές ζημιές στις καλλιέργειες, στα οικιακά ζώα, στα δάση, στην αλιεία και στα ύδατα, — για την προστασία της χλωρίδας και πανίδας,

- για ερευνητικούς και διδακτικούς σκοπούς, για σκοπούς εμπλουτισμού πληθυσμών και επανεισαγωγής, καθώς και για εκτροφή σχετική με αυτές τις ενέργειες,

- για να επιτραπεί,πό αυστηρά ελεγχόμενους όρους και κατά τρόπο επιλεκτικό, η σύλληψη, η κατοχή και η ορθολογική εκμετάλλευση ορισμένων πτηνών σε μικρές ποσότητες.

Η Επιτροπή ερευνά ένα κρούσμα συλλογής αυγών από την φύση στην επαρχία της Φρισσίας, στις Κάτω Χώρες. Στο πλαίσιο της σχετικής έρευνας, η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει, αφού δεν είχε ενδείξεις ότι ετηρούντο εν προκειμένω οι διατάξεις του άρθρου 9 της Οδηγίας. Στο πλαίσιο της διερευνώμενης

αυτήςπόθεσης, διατυπώθηκε η αιτιολογημένη γνώμη δυνάμει του άρθρου 226 της Συνθήκης ΕΚ. Ελλείψει απαντήσεως στην αιτιολογημένη γνώμη, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει στηνπόθεση στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Αμέσως μετά, οι αρχές των Κάτω Χωρών απήντησαν στην αιτιολογημένη γνώμη. Η απάντηση εξετάζεται. Εάν από την εξέταση συναχθεί ότι οι αρχές των Κάτω Χωρών ενήργησαν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 της Οδηγίας, ηπόθεση θα τεθεί στο αρχείο. Ειδάλλως, η Επιτροπή ενδέχεται να αποφασίσει την εφαρμογή της προηγούμενης απόφασής της για την παραπομπή τηςπόθεσης στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

(1) ΕΕ L 103 της 25.4.1979.