ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2665/02

υποβολή: Robert Goebbels (PSE) προς την Επιτροπή

(23 Σεπτεμβρίου 2002)

Θέμα: Εγκατάστασηπηρεσιών της Επιτροπής στο Λουξεμβούργο

Απαντώντας στη ερώτησή μου Ε-1226/02(1) σχετικά με την εγκατάστασηπηρεσιών δημόσιαςγείας της Επιτροπής, ο Επίτροπος κ. Kinnock μου ανακοίνωσε στις 9 Ιουλίου 2002 ότι έχει αποδειχθεί δύσκολη η προσέλκυση επαρκώς ειδικευμένου προσωπικού για τη κάλυψη μόνιμων θέσεων στη διεύθυνση δημόσιαςγείας στο Λουξεμβούργο.

Η περίεργη, το ολιγότερο, αυτή απάντηση επιβάλλει τις ακόλουθες συμπληρωματικές ερωτήσεις:

1. Πως συμβαίνει άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα εγκατεστημένα στο Λουξεμβούργο βάσει της ίδιας Συνθήκης και των πρωτοκόλλων της (Δικαστήριο, Ελεγκτικό Συνέδριο, Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων κλπ.,) να καταφέρνουν να προσλαμβάνουν επαρκώς ειδικευμένο προσωπικό·

2. Δεν θα πρέπει να συμπεράνουμε ότι η Επιτροπή και τα ανώτερα κλιμάκιά της θέτουν εσκεμμένα σε εφαρμογή μια στρατηγική που αποσκοπεί ναποσκάψει τιςπηρεσίες της Επιτροπής οι οποίες είναι εγκατεστημένες στο Λουξεμβούργο· Πως αλλιώς να ερμηνευθεί, π.χ., η επιστολή που απηύθυνε στο διευθυντή της διεύθυνσης Γ, στις 26 Ιουλίου 2002, ο γενικός διευθυντής κ. Jean Paul Mingasson, με την οποία του ζητεί να παγώσει κάθε νέα πρόσληψη, με την προσθήκη ότι μέχρι νεωτέρας, δεν θα είναι δυνατή καμιά παρέκκλιση, εκτός εάν οποψήφιος δεσμευθεί γραπτώς ότι αποδέχεται ενδεχόμενη μετάθεση στις Βρυξέλλες·

3. Ένα παρόμοιο πάγωμα των προσλήψεων στο Λουξεμβούργο, με εξαίρεση τους εθελοντές που είναι έτοιμοι να μεταβούν στις Βρυξέλλες, δεν έρχεται σε αντίθεση με την απάντηση που μου έδωσε η Επιτροπή, ότι δηλαδή η επανεξέταση τωνπηρεσιών της Επιτροπής δεν οργανώνεται με στόχο τη συγκέντρωση [στις Βρυξέλλες], αλλά οφείλεται στη βούληση εξασφάλισης της ορθολογικότερης και αποτελεσματικότερης δυνατής χρησιμοποίησης των πόρων, λαμβάνονταςπόψη το επαγγελματικό συμφέρον του προσωπικού που εργάζεται στο Λουξεμβούργο·

4. Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει μερικά παραδείγματα ορθολογικότερης και αποτελεσματικότερης χρησιμοποίησης τωνπηρεσιών της στο Λουξεμβούργο· Η προβλεπόμενη μετακίνηση των μονάδων Γ1 Πολιτική για την Καινοτομία και Γ3 Δίκτυα και Υπηρεσίες στη ΓΔ Επιχειρήσεις, στις Βρυξέλλες συνδέεται με τη βούληση της Επιτροπής να συμμορφωθεί με τις αποφάσεις των κρατών μελών της 8ης Απριλίου 1965 και τιςποχρεώσεις που αναλήφθηκαν κατά την κυβερνητική διάσκεψη της 29ης Οκτωβρίου 1993 και επικυρώθηκαν με τη Συνθήκη του Άμστερνταμ·

(1) ΕΕ C 309 E της 12.12.2002, σελ. 98.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Νοεμβρίου 2002)

Απαντώντας στη γραπτή ερώτηση E-1226/02 του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου, αλλά και σε άλλες περιπτώσεις, η Επιτροπή έχει κατ'επανάληψη τονίσει το γεγονός ότι αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή στο θέμα της εγκατάστασης τωνπηρεσιών της στο Λουξεμβούργο.

Στην απάντηση εκείνη τονιζόταν επίσης ότι το προσωπικό που ζητείται στην περίπτωση την αναφερόμενη από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στη γραπτή ερώτηση E-1226/02 αφορούσε άτομα με ειδίκευση στη δημόσιαγεία, των οποίων τα προσόντα να είναι προφανώς διαφορετικά από αυτά τα οποία κανονικά ζητούνται από τα θεσμικά όργανα που αναφέρονται από το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στη γραπτή ερώτησή του.

Όπως ανακοινώθηκε παλαιότερα, η Επιτροπή διενεργεί τώρα εμπεριστατωμένη εξέταση του τρόπου με τον οποίο είναι οργανωμένη και, φυσικά, οι σκέψεις που γίνονται αφορούν και τις εγκατεστημένες στο Λουξεμβούργο, όπως και σε άλλους τόπους,πηρεσίες της.

Στο πλαίσιο αυτό, ο Γενικός Διευθυντής της ENTRE επιθυμούσε να μεριμνήσει και να εξασφαλίσει διαφάνεια στη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων, και αυτός ήταν ο λόγος που συνέταξε το εσωτερικό σημείωμα στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Ούτε το σημείωμα εκείνο ούτε καμία άλλη δράση δεν είχαν ως συνέπεια την στρατηγική που αποσκοπεί ναποσκάψει τιςπηρεσίες της Επιτροπής οι οποίες είναι εγκατεστημένες στο Λουξεμβούργο. Καμία τέτοια στρατηγική δενφίσταται,πό οποιαδήποτε μορφή.

Από την εποχή που συντάχθηκε το σημείωμα της 26ης Ιουλίου ηπό σκέψη διαδικασία ανεστάλη, για αντικειμενικούς λόγους, και αντικαταστάθηκε από μια προσέγγιση που αποδίδει έμφαση και λειτουργεί για βελτιωμένη επικοινωνία με τουςποψήφιους εκείνους που θέλουν να προσληφθούν στη Διεύθυνση Καινοτομίας.

Εν πάση περιπτώσει, η Επιτροπή τονίζει και πάλι το γεγονός ότι τα εν λόγω μέτρα δεν θίγουν κατά κανένα τρόπο την όποια δράση ενδεχομένως αποφασίσει η Επιτροπή μετά από διαβούλευσή της με την κυβέρνηση του Λουξεμβούργου και με το ενδιαφερόμενο προσωπικό, πράγμα που συνάδει με τις κατευθυντήριες γραμμές του εγγράφου χάραξης πολιτικής Το μέλλον της έδρας στο Λουξεμβούργο που ενέκρινε η Επιτροπή τον Ιανουάριο του 2001.

Όσον αφορά στα άλλα σημεία της ερώτησής του, η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου στην απάντησή της στη γραπτή ερώτηση E-2525/02 της κας Flesch(1).

(1) ΕΕ C 110 E της 8.5.2003, σελ. 65.