ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1335/00

υποβολή: Pervenche Bers (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Μαΐου 2000)

Θέμα: Δωρεάν εξοπλισμός και πρόσβαση των σχολείων στο Διαδίκτυο

Ένας σημαντικός επαγγελματικός τηλεπικοινωνιακός φορέας στη Γερμανία ανακοίνωσε πρόσφατα ότι θα αναλάμβανε να εφοδιάσει δωρεάν, πριν από τη λήξη του έτους 40 000 γερμανικά σχολεία με ηλεκτρονική διεύθυνση, ιστοσελίδα τους και να διευκολύνει την πρόσβασή τους στο διαδικτυακό κόμβο του.

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει εάν εκτιμά ότι:

1. Η δωρεάν πρόσβαση των σχολείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Διαδίκτυο αποτελεί μέρος της γενικής παροχήςπηρεσιών, όπως εκτιμά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ότι δενπόκειται σε κοινοτικούς κανόνες ανταγωνισμού σύμφωνα με το άρθρο 86 (πρώην 90), παράγραφος 2 της Συνθήκης, και

2. Η δωρεάν πρόσβαση των σχολείων στο Διαδίκτυο αποτελεί το καλύτερο μέσον για την επίτευξη του στόχου που είναι η προοδευτική σύνδεση όλων των ευρωπαϊκών σχολείων σε ένα διευρωπαϊκό δίκτυο πολύψηλής παροχής, όπως αυτό αποφασίστηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβόνας που συνήλθε στις 23 και 24 Μαρτίου;

Απάντηση του κ. Monti Εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Ιουνίου 2000)

1. Η Επιτροπή δεν εκλήθη να εξετάσει την πρωτοβουλία Shulen ans Netz, η οποία ανελήφθη απόνού από την Deutshe Telekom και από το γερμανικόπουργείο παιδείας και έρευνας το 1996, οπότε δεν μπορεί να αποφανθεί σχετικά με το συμβιβάσιμο της πρωτοβουλίας αυτής με τους κοινοτικούς κανόνες. Οι κανόνες της συνθήκης ΕΚ δεν απαγορεύουν την συμμετοχή των δημοσίων αρχών στις δαπάνες για τον εξοπλισμό και την πρόσβαση των σχολείων στο Internet εφόσον ισχύων το καθεστώς είναι συμβιβάσιμο με τους κανόνες σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις και δεν γίνονται διακρίσεις. Αντιθέτως, η επιδοτούμενη πρόσβαση για τα σχολεία δεν αποτελεί μέρος της καθολικήςπηρεσίας τηλεπικοινωνιών όπως έχει οριστεί από την οδηγία 98/10/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 1998 σχετικά με την εφαρμογή της παροχής ανοικτού δικτύου (ONP) στη φωνητική τηλεφωνία και για την καθολικήπηρεσία για τις τηλεπικοινωνίες σε ανταγωνιστικό περιβάλλον(1). Η οδηγία αυτή προβλέπει ρητά την εφαρμογή της εξαίρεσης του άρθρου 86, παράγραφος 2 (πρώην άρθρο 90) της συνθήκης ΕΚ όσον αφορά τιςπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος στον τομέα των τηλεπικοινωνιών. Δεν μπορεί να γίνει επίκληση του άρθρου 86, παράγραφος 2 για να επιτραπεί η χρηματοδότηση, στα πλαίσια μιας καθολικήςπηρεσίας, της παροχήςπηρεσιών οι οποίες δεν προβλέπονται από την οδηγία αυτή.

2. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισσαβώνας προσκάλεσε πράγματι τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για όλα τα σχολεία, να έχουν πρόσβαση στο Internet μέχρι το τέλος του 2000. Το Συμβούλιο δεν έχει ακόμα εξετάσει το ενδεχόμενο της δωρεάν πρόσβασης στο Internet. Η πρόσβαση αυτή έχει πράγματι ένα κόστος. Η χορήγηση επιδοτήσεων μπορεί να τονώσει την ζήτηση όσον αφορά την πρόσβαση στο Ιnternet και τηνλοποίηση του στόχου που προβλέπεται από τα συμπεράσματα της Λισσσαβώνας. Θα πρέπει επίσης να εξασφαλιστεί ότι τα σχολεία θα έχουν μια πραγματική δυνατότητα επιλογής όσον αφορά τον φορέα της πρόσβασης και τηνποδομή της πρόσβασης αυτής. Όπως και σε άλλους τομείς, ο ανταγωνισμός αποτελεί εγγύηση για την καλή ποιότητα της προσφοράς και το καλύτερο τονωτικό για την καινοτομία.

(1) ΕΕ L 101 της 1.4.1998.