ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1124/01

υποβολή: Francesco Speroni (TDI) προς την Επιτροπή

(6 Απριλίου 2001)

Θέμα: Αθέμιτος ανταγωνισμός εις βάρος των ιταλικών ΜΜΕ που οφείλεται σε παράτυπες πρακτικές εισαγωγών από ξένες χώρες

Εδώ και αρκετό καιρό στο τελωνείο της Τεργέστης φθάνουν εμπορεύματα από την Κίνα, το Πακιστάν και την Ταϊβάν τα οποία φέρουν ήδη το σήμα Made in Italy. Τα εμπορεύματα αυτά έχουν προορισμό την ιταλική αγορά και είναι κατά το μεγαλύτερο μέρος τους μαχαιροπήρουνα, ψαλίδια και χειρουργικά εργαλεία.

Έχονταςπόψη ότι η παγκοσμιοποίηση προβλέπει την κατάργηση αντισταθμιστικών δασμών για τα κράτη που έχουν προσχωρήσει στον ΠΟΕ, αλλά ταυτόχρονα ο κανονισμό ΕΚ αριθ. 241/1999(1) του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό ΕΚ αριθ. 3295/94(2) θεσπίζει νέα μέτρα για την απαγόρευση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων παραποίησης/απομίμησης και των αναπαραχθέντων χωρίς άδεια (πειρατικών),· δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η κατάσταση αυτή είναι ένδειξη ενός φαινομένου αθέμιτου ανταγωνισμού εις βάρος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων·

Για να αποφευχθεί η κατάσταση αυτή, δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι θα ήταν σκόπιμο να καθιερωθεί ηποχρέωση της απευθείας εκτύπωσης στα προϊόντα του σήματος προέλευσης (που θα μαρκάρεται είτε με μηχανικό τρόπο είτε με λέιζερ) όπως άλλωστε γίνεται για τις εξαγωγές προς τις ΗΠΑ, ούτως ώστε να καταπολεμηθούν τέτοιες δραστηριότητες·

(1) ΕΕ L 27 της 2.2.1999, σελ. 1.

(2) ΕΕ L 341 της 30.12.1994, σελ. 8.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(13 Ιουνίου 2001)

Για να αντιμετωπιστεί η εισαγωγή εμπορευμάτων παραποίησης/απομίμησης και αναπαραχθέντων χωρίς άδεια (πειρατικά), ελήφθη σειρά μέτρων στην κοινοτική αγορά με σκοπό να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Ιδίως, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 241/1999 του Συμβουλίου της 25ης Ιανουαρίου 1999 που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3295/94 περί μέτρων απαγόρευσης της ελεύθερης κυκλοφορίας, της εξαγωγής, της επανεξαγωγής και τηςπαγωγήςπό καθεστώς αναστολής των εμπορευμάτων παραποίησης/απομίμησης και των αναπαραχθέντων χωρίς άδεια (πειρατικών), θεσπίζονται νέοι τύποι δικαιωμάτων που θα τελούνπό προστασία ενώ θα επεκταθεί η προστασία για όλα τα εμπορεύματα καταγωγής τρίτων χωρών που τελούνπό τελωνειακή επιτήρηση. Ωστόσο, ο εν λόγω κανονισμός δεν καλύπτει επόυδενί τρόπο τις έννοιες της ψευδούς δήλωσης όσον αφορά την καταγωγή.

Πράγματι, ο προαναφερόμενος κανονισμός απαγορεύει την εισαγωγή, τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία την εξαγωγή, την επανεξαγωγή, τηνπαγωγήπό καθεστώς αναστολής, την είσοδο σε ελεύθερη ζώνη ή σε ελεύθερη αποθήκη, εμπορευμάτων παραποίησης/απομίμησης και αναπαραχθέντων χωρίς άδεια, εμπορευμάτων που παραβιάζουν κάποιο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας ή συμπληρωματικό πιστοποιητικό προστασίας. Το γεγονός όμως της παράνομης εναπόθεσης του σήματος Made in Italy σε κάποιο προϊόν δεν αποτελεί κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού παραποίηση ή πειρατεία, ακόμα και εάν αυτό γίνεται για την αποφυγή ορισμένων τελωνειακών δασμών ή ακόμα και για να ξεγελάσουν τον καταναλωτή στην επιλογή του.

Όσον αφορά την επισήμανση της καταγωγής, δενπάρχει προς το παρόν κοινοτικό σύστημα και οι κανόνες που διέπουν την επισήμανση της καταγωγής στα προϊόντα που διατίθενται στο εμπόριο εντός της Κοινότητας καθορίζονται από τη νομοθεσία των κρατών μελών. Συνεπώς, οι ψευδείς επισημάνσεις καταγωγής πρέπει να εξετάζονται από τις εθνικές αρχές, βάσει της σχετικής τους εθνικής νομοθεσίας.

Όσον αφορά τηνπόδειξη του Αξιότιμου Μέλους για θέσπισηποχρεωτικής εκτύπωσης στα προϊόντα της ονομασίας της χώρας καταγωγής τους, η Επιτροπή διαπίστωσε προς το παρόν την έλλειψη συναίνεσης στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής σχετικά με το θέμα αυτό. Πράγματι, για να επιτευχθεί συμμόρφωση στους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), αυτό θα έπρεπε να ισχύει τόσο για τα εισαγόμενα προϊόντα όσο και γιάυτά που παράγονται στην Κοινότητα.

Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχει στη διάθεσή του μηχανισμούς με τους οποίους μπορεί, αφενός να προστατεύει ορισμένες γεωγραφικές ονομασίες και αφετέρου να πληροφορεί τους καταναλωτές σχετικά με

το ότι τα προϊόντα του φέρουν ευρωπαϊκό σήμα (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 40/94 του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1993 σχετικά με το ευρωπαϊκό σήμα(1), Οδηγία 89/109/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1988 σχετικά με την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με ταλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τρόφιμα(2)).

(1) ΕΕ L 11 της 14.1.1994.

(2) ΕΕ L 40 της 11.2.1989.