ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1115/03

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(1 Απριλίου 2003)

Θέμα: Χρήση των πόρων του προγράμματος Ecos-Ouverture II εκ μέρους του Δήμου της Σιένα

Το Σεπτέμβριο του 2002, η εποπτική επιτροπή τουπουργείου οικονομίας της ιταλικής κυβέρνησης παρουσίασε τον απολογισμό δαπανών των πόρων που διέθεσε η ΕΕ.

Από την έρευνα αυτή προέκυψαν κατά ανησυχητικό τρόπο μεταξύ άλλων και η βραδύτητα όπως και η ανεπάρκεια με τις οποίες ορισμένοι τοπικοί φορείς προβαίνουν στην ανάθεση των προγραμμάτων.

Την ανησυχητική αυτή κατάσταση όσον αφορά τη χρήση των ευρωπαϊκών πόρων εκ μέρους των τοπικών φορέων έχει κατ επανάληψηπογραμμίσει και η Επιτροπή.

Λαμβάνονταςπόψη ότι ιδιαίτερα ορισμένοι τοπικοί φορείς, όπως π.χ. ο Δήμος της Σιένα, έχουν μεγάλη ανάγκη χρησιμοποίησης των ευρωπαϊκών πόρων για την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ περιφερειακών παραγόντων διαφορετικών γεωγραφικών περιοχών με την ανάπτυξη ενός κοινού προγράμματος βασιζομένου στην ανταλλαγή εμπειριών ή τη μεταφορά τεχνογνωσίας, την προώθηση της αποκέντρωσης ευνοώντας την ανάπτυξη αρμοδιοτήτων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο την ενίσχυση των επιχειρησιακών ικανοτήτων και των μεθόδων εργασίας των τοπικών φορέων και τοπικών και περιφερειακών παραγόντων των χωρών ΧΚΑΕ καθώς και των μειονεκτικών περιοχών της ΕΕ όσον αφορά την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη.

Μμπορεί η Επιτροπή να γνωστοποιήσει:

1. εάν ο Δήμος της Σιένα παρουσίασε μελέτες για το πρόγραμμα Ecos-Ouverture II ·

2. εάν έλαβε χρηματοδοτήσεις για τις μελέτες αυτές·

3. εάν οι πόροι αυτοί χρησιμοποιήθηκαν.

Κοινή απάντησητου κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπήςστις γραπτές ερωτήσεις E-0832/03, E-0891/03, E-1104/03, E-1105/03,E-1106/03, E-1107/03, E-1108/03, E-1109/03, E-1110/03, E-1111/03,E-1112/03, E-1113/03, E-1114/03, E-1115/03 και E-1116/03

(25 Απριλίου 2003)

Το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2083/93 του Συμβουλίου της 20ης Ιουλίου 1993 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4254/88 για τις διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης(1) προβλέπει ένα μηχανισμό για τη χρηματοδότηση καινοτόμων μέτρων περιφερειακής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της διαπεριφερειακής συνεργασίας με εταίρους εκτός της Ένωσης. Πρόκειται για το πρόγραμμα ECOS-Ouverture II, το οποίο διαχειρίζεται η ΓΔ Περιφερειακής Ανάπτυξης και συγχρηματοδοτείται επίσης από τη ΓΔ Διεύρυνσης με το πρόγραμμα Phare.

Στο πλαίσιο του προγράμματος ECOS-Ouverture, δημοσιεύθηκαν δύο προσκλήσεις γιαποβολή προτάσεων, το 1997 και μία το 1998. Και τις δύο φορές, η Επιτροπή έλαβε άνω των 300 αιτήσεων. Κατόπιν διαδικασίας επιλογής, κατά την οποία εφαρμόστηκαν τα κριτήρια που δημοσιεύθηκαν στις προσκλήσεις γιαποβολή προτάσεων, επελέγησαν συνολικά 63 έργα. Τα έργα άρχισαν μεταξύ του τέλους του 1998 και των αρχών του 2000 και ολοκληρώθηκαν μεταξύ του τέλους του 2001 και των αρχών του 2003.

Μεταξύ των τοπικών αρχών που αναφέρθηκαν στις προαναφερόμενες γραπτές ερωτήσεις, μόνον οι δήμοι της Perugia και του Terniπέβαλαν αίτηση για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος ECOS-Ouverture, το 1997. Η Perugiaπέβαλε αίτηση και πάλι το 1998 με δύο διαφορετικά έργα. Επίσης το 1998, η Firenze, Pistoia Provincia και Pratoπέβαλαν αιτήσεις, η κάθε μία με ένα έργο και η Siena με δύο έργα. Κανένα από τα έργα πουποβλήθηκαν από τις προαναφερόμενες τοπικές αρχές δεν επελέγησαν για χρηματοδότηση.

Στο πρόγραμμα ECOS-Ouverture II αντιπροσωπεύονται τριάντα άλλες ιταλικές τοπικές αρχές ως κύριοι εταίροι. Πρόκειται για τονψηλότερο αριθμό κυρίων εταίρων ανά χώρα σε αυτό το πρόγραμμα.

Προτού ολοκληρώσει η Επιτροπή την εξέταση των τελικών εκθέσεων των έργων του ECOS-Ouverture κατά τους προσεχείς μήνες, δεν είναι δυνατόν να γνωρίζει το κατά πόσον όλοι αυτοί οι κύριοι ιταλοί εταίροι ήταν σε θέση να χρησιμοποιήσουν όλη τη χρηματοδότησή τους. Ωστόσο, η πείρα μαζί με τα έργα που έχουν ήδη ολοκληρωθεί δείχνει ότι ηποαπορρόφηση των κονδυλίων που διατίθενται στο πλαίσιο του προγράμματος ECOS-Ouverture συμβαίνει σπάνια.

(1) ΕΕ L 193 της 31.7.1993.