ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2339/02

υποβολή: Hartmut Nassauer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(22 Ιουλίου 2002)

Θέμα: Ηπαγωγή της αστυνομίας στη δικαιοδοσία του στρατού

Η Union de Syndicats de Police (UISP) ως ευρωπαϊκή συνομοσπονδία 18 αστυνομικών συνδικάτων των επιμέρους κρατών μελών πληροφορήθηκε από την οργάνωση-μέλος της στη Δημοκρατία της Σλοβακίας

ότι η σλοβακική κυβέρνηση σχεδιάζει τηνπαγωγή όλων των σωμάτων ασφαλείας στη δικαιοδοσία του στρατού. Η σλοβακική κυβέρνηση φέρεται να αιτιολογεί αυτήν της την πρόθεση επικαλούμενη μία σειρά από αυτοκινητικά δυστυχήματα που προκλήθηκαν από αστυνομικούς εκτόςπηρεσίας οι οποίοι οδηγούσαν σε κατάσταση μέθης. Πέραν τούτου επικαλείται την, κατά την ίδια,περβολική ελαστικότητα και επιείκεια της σλοβακικής αρμόδιας αρχής ως προς το σωφρονισμό αστυνομικών πουπέπεσαν σε παράπτωμα καθώς και το μεγάλο φόρτο των δικαστηρίων.

Είναι εν γνώσει της Επιτροπής τα παραπάνω·

Θεωρεί η Επιτροπή ότι ηπαγωγή των Σλοβάκων αστυνομικών στη στρατιωτική δικαιοδοσία λόγω παραπτωμάτων εκτόςπηρεσίας, όπως αυτά που αναφέρονται παραπάνω, συμφωνεί με το κοινοτικό δίκαιο ή με τις αρχές του κράτους δικαίου, ιδίως σε ό,τι αφορά την απαγόρευση της αυθαιρεσίας·

Πώς κρίνει η Επιτροπή τηνποτιθέμενη αιτιώδη σχέση μεταξύ του παραπάνω τρόπου λειτουργίας της διαδικασίας σωφρονισμού των αστυνομικών και του στόχου των εν λόγω μέτρων να βελτιωθεί η λειτουργία των αρμόδιων αρχών· Είναι δηλαδή απαραίτητο η βελτίωση στο χώρο της δικαιοσύνης να αποβεί εις βάρος της αστυνομίας·

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Αυγούστου 2002)

Η Επιτροπή παρακολουθεί προσεκτικά τα μέτρα που λαμβάνει η Σλοβακία στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικώνποθέσεων, συμπεριλαμβανομένου του δικαστικού συστήματος. Στην τακτική έκθεση για το 2001 και την εταιρική σχέση για την προσχώρηση της χώρας αυτής, η Επιτροπή επισήμαινε τη σπουδαιότητα που έχει η θέσπιση ενός αποτελεσματικού συστήματος στη Σλοβακία, για την ικανοποίηση καταγγελιών για παραπτώματα αστυνομικών. Σε συνομιλίες που είχε με τις αρχές της Σλοβακίας, η Ένωση επισήμανε τη σημασία που προσδίδει στη διασφάλιση της τήρησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από μέρους των αστυνομικών. Σχετικά με το θέμα αυτό, η Επιτροπήπενθυμίζει ότι το άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα προβλέπει την αρχή του δικαιώματος δίκαιης δίκης, καθώς και ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έχει αποφανθεί επανειλημμένα ότι η στρατιωτική δικαιοσύνη είναι αναρμόδια γιαποθέσεις των πολιτών.

Σύμφωνα με διαθέσιμες πληροφορίες, η κυβέρνηση της Σλοβακίας προτίθεται να θέσει την αστυνομία στη δικαιοδοσία των στρατιωτικών δικαστηρίων. Η κυβέρνηση της Σλοβακίας έχει την πρόθεση να συμπεριλάβει την αλλαγή αυτή στο σχέδιο τροποποίησης του κώδικα ποινικής δικονομίας. Εντούτοις, η Επιτροπή έχει πληροφορηθεί ότι το κυβερνητικό νομοσχέδιο δεν είχε την απαραίτητηποστήριξη στο Κοινοβούλιο της Σλοβακίας. Τον Ιούνιο του 2002, το Κοινοβούλιο ενέκρινε την τροποποίηση του κώδικα ποινικής δικονομίας, απέρριψε όμως τις προαναφερθείσες διατάξεις.

Σε γενικές γραμμές, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι — παρά τις αδυναμίες που εξακολουθούν ναπάρχουν — η Σλοβακία έχει λάβει σημαντικά μέτρα για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας και της αποτελεσματικότητας του δικαστικού συστήματος, εφαρμόζοντας μεταξύ άλλων τις σχετικές διατάξεις του αναθεωρημένου συντάγματος που εγκρίθηκε το Φεβρουάριο του 2001. Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις σχετικά με την αντιμετώπιση καταγγελιών σε βάρος της αστυνομίας.