ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0126/02

υποβολή: Sebastiano Musumeci (UEN) προς την Επιτροπή

(24 Ιανουαρίου 2002)

Θέμα: Μη έγκριση του σχεδίου αναδιοργάνωσης των αεροδιαδρόμων

Λαμβάνονταςπόψη ότι η κωδικοποίηση των αεροδιαδρόμων που ισχύουν σήμερα στην Ευρώπη ανάγεται στη δεκαετία του πενήντα· Έχονταςπόψη ότι η κωδικοποίηση αυτή, σε σχέση με τις σημερινές συνθήκες κυκλοφορίας, είναι ανεπαρκής με συνέπεια να επικρατεί μια αφόρητη κατάσταση διαρκούς συμφόρησης και καθυστερήσεων·

Λαμβάνονταςπόψη ότι για να αντιμετωπισθεί η κρίσιμη αυτή κατάσταση, ο οργανισμός Eurocontrol ενεργοποίησε ένα σχέδιο αναδιοργάνωσης τωνποδομών που θα έπρεπε να είχε προσδιορισθεί εντός του 2001,

Ερωτάται η Επιτροπή:

- Ποιοι είναι οι λόγοι για τους οποίους το Eurocontrol δεν φρόντισε ακόμη να ολοκληρώσει το σχέδιο αναδιοργάνωσης των αεροδιαδρόμων·

- Ποια μέτρα έλαβε ή προτίθεται να λάβει η Επιτροπή ώστε να αποκατασταθούν συνθήκες ασφαλείας και μιας ρέουσας εναέριας κυκλοφορίας·

Απάντηση της κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Φεβρουαρίου 2002)

Το δίκτυο των εναέριων γραμμών στην Ευρώπη στηρίζεται σε δομή που διαμορφώθηκε την δεκαετία του 50 σύμφωνα με την εναέρια κίνηση της εποχής. Μετά τη δημιουργία του, το δίκτυοπέστη πολλές αναπροσαρμογές, που αντανακλούν την εξέλιξη της εναέριας κυκλοφορίας και των τεχνικών δυνατοτήτων των αεροπλάνων και των συσκευών ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας.

Μέχρι στιγμής, το δίκτυο επανεξετάζεται και δημοσιοποιείται δις ετησίως. Επιπλέον, είναι δυνατόν να απαιτηθούν ριζικότερες τροποποιήσεις όταν θεσπίζονται νέα επιχειρησιακά συστήματα(1). Η διοργάνωση του δικτύου εναέριων γραμμών διενεργείται βάσει προτάσεων των διαφόρων κρατών μελών — κάθε κράτος μέλος για τον εναέριο χώρο που καλύπτει την επικράτειά του — καιπό τον συντονισμό του Eurocontrol, διεθνούς οργάνωσης με τεχνικές αρμοδιότητες επί θεμάτων ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας, επιφορτισμένης με την επίλυση των διαφορών μεταξύ των κρατών μελών σε ό,τι αφορά τις διασυνοριακές εναέριες μεταφορές.

Παρά τις — πολλές — βελτιώσεις που επιφέρθηκαν στο δίκτυο, η σημερινή οργάνωση και δομή δεν έχει ξεπεράσει τους περιορισμούς που επιβάλλουν τα εθνικά συμφέροντα, οικονομικά ή στρατιωτικά. Όσον αφορά τα τελευταία, πρέπει να λαμβάνεταιπόψη ότι μεγάλα τμήματα του εναέριου χώρου προορίζονται για αποκλειστικά στρατιωτική χρήση. Το γεγονός αυτό επιβάλλει, σε ορισμένες πτήσεις, την χρήση προκαθορισμένων διαδρόμων, συμβάλλοντας έτσι στη δημιουργία συμφορήσεων ή επιβάλλοντας την παράκαμψη δεσμευμένων ή χαμηλής δυναμικότητας εναέριων ζωνών, με επακόλουθο την αύξηση των αποστάσεων πτήσεως. Τεχνικές εξηγήσεις για την κατάσταση αυτήπάρχουν στη μελέτη για τη διαχείριση του εναέριου χώρου, στην ιστοθέση της Επιτροπής(2).

Οι προτάσεις της δέσμης ενιαίοι ουρανοί(3), που εξετάζεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, αποβλέπουν στη διόρθωση των ατελειών αυτών. Περιλαμβάνουν μηχανισμούς οργάνωσης και διαχείρισης του εναέριου χώρου που διευκολύνουν τη θέσπιση γραμών απευθείας σύνδεσης, με στόχο τη βέλτιστη χρήση του κοινοτικού εναέριου χώρου από κοινοτικής και περιβαλλοντικής πλευράς (με μείωση της κατανάλωσης καυσίμων μέχρι ποσοστού 15 %).

Η επίτευξη του εν λόγω στόχου θα αρχίσει από την ανώτερη σφαίρα του εναέριου χώρου (άνω των 8 550 μέτρων) και θα περιλαμβάνει:

- ηυξημένη συνεργασία μεταξύ των πολιτικών και στρατιωτικών αρχών προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η επίδραση των αποκλειστικά στρατιωτικής φύσεως ζωνών εναέριου χώρου στην χάραξη των εναέριων γραμμών,

- την αναδιάρθρωση των τμημάτων εναέριου χώρου που ελέγχονται από τα κέντρα ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας, με βάση βέλτιστα μεγέθη που ανταποκρίνονται σε μία αποτελεσματική δομή των εναέριων γραμμών και που, ως εκ τούτου, επιτρέπουν την ασφαλή και εύρυθμη ροή της εναέριας κυκλοφορίας.

(1) Αυτό συνέβη το 1999, όταν θεσπίστηκε νέο σύστημα πλοήγησης για τα αεροπλάνα (Basic Area Navigation (B-RNAV)) και φέτος με την κατά το ήμισυ μείωση του κάθετου διαχωρισμού των αεροπλάνων σε ύψη άνω των 8 700 μέτρων (Reduced Vertical Separation Minima (RVSM)).

(2) http://europa.eu.int/comm/transport/themes/air/english/single_eur_sky_en.html.

(3) COM(2001)564 τελικό/2.