ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0592/01

υποβολή: Richard Howitt (PSE) προς την Επιτροπή

(1 Μαρτίου 2001)

Θέμα: Εφαρμοσιμότητα του προτύπου ΕΝ 1317 που έχει θεσπίσει η ΕΕ σχετικά με τα προστατευτικά κιγκλιδώματα

Μπορεί η Επιτροπή να διατυπώσει τις παρατηρήσεις της σχετικά με τον εκτελεστικό χαρακτήρα του προτύπου ΕΝ!'!/ σχετικά με τα οδικά προστατευτικά κιγκλιδώματα στα κράτη μέλη της ΕΕ; Υπάρχουν κάποια ιδιαίτερα προβλήματα σε σχέση με το Ηνωμένο Βασίλειο αν λάβουμεπόψη τις δυσκολίες που αντιμετώπισε η εταιρεία Sistema Construction (UK) Limited στις πωλήσεις της προς τηνπηρεσία UK Highways Agency, η οποία προφανώς εφαρμόζει διαφορετικό εθνικό πρότυπο;

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(8 Μαΐου 2001)

Στην περίπτωση που οι δημόσιες αρχές ενός κράτους μέλους παρέχουν προϊόντα, έργα ήπηρεσίες οφείλουν να συμμορφώνονται με τις οδηγίες της Κοινότητας σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις. Ειδικότερα, στην περίπτωση της προμήθειας οδικών προστατευτικών κιγκλιδωμάτων από τηνπηρεσία British Highways Agency,πάρχει ηποχρέωση συμμόρφωσης με την οδηγία του Συμβουλίου 93/36/ΕΟΚ της 14ης Ιουνίου 1993, περί συντονισμού των διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων δημοσίων προμηθειών(1).

Η οδηγία 93/36/ΕΟΚ επιβάλλει ένα ευρύ φάσμα απαιτήσεων, συμπεριλαμβανομένης τηςποχρέωσης ευρείας δημοσιότητας σε ολόκληρη την Κοινότητα, καθώς και την επιλογήποψηφίων με βάση συγκεκριμένα κριτήρια και τη χρήση αμερόληπτων τεχνικών κριτηρίων σε όλα τα συμβατικά τεύχη. Όσον αφορά την τελευταία απαίτηση, η οδηγία 93/36/ΕΟΚ ορίζει ότι, εφόσονφίστανται ευρωπαϊκά πρότυπα, τότε, κατά γενικό κανόνα, οι δημόσιες αρχές πρέπει να καθορίζουν τις απαιτήσεις τους βασιζόμενες σε αυτά τα πρότυπα. Υπάρχουν ορισμένες εξαιρέσεις σε αυτόν τον κανόνα, συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης κατά την οποία το ευρωπαϊκό πρότυπο δεν περιλαμβάνει διάταξη για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης ενός προϊόντος προς το σχετικό πρότυπο και, μόνο σε ορισμένες περιπτώσεις, όταν η χρήση ευρωπαϊκών προτύπων θαποχρέωνε την αναθέτουσα αρχή να αγοράσει προϊόντα ασυμβίβαστα με τον εξοπλισμό που χρησιμοποιείται ήδη. Οι παρεκκλίσεις από το γενικό κανόνα πρέπει να ερμηνεύονται συσταλτικά.

Το ευρωπαϊκό πρότυπο (EN) 1317 έχει σχεδιαστεί ώστε να αποτελέσει ευρωπαϊκό πρότυπο για τα οδικά συστήματα συγκράτησης και αποτελείται από 6 μέρη. Το 1 μέρος αφορά ορολογία και γενικά κριτήρια για μεθόδους δοκιμών οδικών συστημάτων συγκράτησης. Το 2 μέρος ασχολείται με κατηγορίες αποδόσεων, κριτήρια δοκιμών αντοχής σε σύγκρουση και μεθόδους δοκιμών για προστατευτικά κιγκλιδώματα. Το 3 μέρος αναφέρει κατηγορίες αποδόσεων, κριτήρια δοκιμών αντοχής σε σύγκρουση και μεθόδους δοκιμών για απορροφητικά στηθαία πρόσκρουσης. Τα μέρη 1, 2 και 3 έχουν εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN) ως ευρωπαϊκά πρότυπα. Τα μέρη 4, 5 και 6 του EN 1317 τα οποία αφορούν τα άκρα και τις συναρμογές των προστατευτικών κιγκλιδωμάτων, την αντοχή και την αξιολόγηση της συμμόρφωση των οδικών συστημάτων συγκράτησης και τα στηθαία πεζών, αναμένουν έγκριση από την CEN και δεν αποτελούν, επίσημα, ευρωπαϊκά πρότυπα.

Σε ένα άλλο κράτος μέλος έχει ξεκινήσει μια έρευνα σχετικά με την εκ μέρους του χρήση ενός προτύπου, το οποίο φαίνεται να αντιτίθεται στο πρότυπο EN 1317. Έχουνποβληθεί αρκετές ερωτήσεις σχετικά με αυτό το κράτος μέλος, το οποίο κλήθηκε να αιτιολογήσει γιατί δεν καθόρισε τις απαιτήσεις του στα έγγραφα της σύμβασης αναφερόμενο στο σχετικό πρότυπο. Αυτή η έρευνα έχει ξεκινήσει μόλις πρόσφατα και η Επιτροπή δεν έχει ακόμη λάβει απάντηση από το κράτος μέλος.

Η Επιτροπή δεν κατέχει συγκεκριμένες πληροφορίες όσον αφορά τη χρήση από το Ηνωμένο Βασίλειο του EN 1317 σε σχέση με την προμήθεια οδικών προστατευτικών κιγκλιδωμάτων. Η Επιτροπή προτίθεται να απευθύνει επιστολή στο Ηνωμένο Βασίλειο σχετικά με αυτό το θέμα.

(1) ΕΕ L 199 της 9.8.1993.