ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2291/01

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(31 Ιουλίου 2001)

Θέμα: Φθίνουσαποστήριξη της προσχώρησης στην ΕΕ στιςποψήφιες χώρες και πιθανές επιπτώσεις των σχετικών δημοψηφισμάτων

1. Γνωρίζει η Επιτροπή ότι, στις χώρες εκείνες της Ανατολικής Ευρώπης με τις οποίες έχουν προχωρήσει περισσότερο οι διαπραγματεύσεις ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η λαϊκήποστήριξη της προσχώρησης σημειώνει μείωση, τώρα που οιποχρεώσεις που απορρέουν από το γεγονός αυτό καθίστανται πιο σαφείς και που καταδεικνύεται ότι η προσχώρηση δεν θα οδηγήσει αυτομάτως σε ταχεία άνοδο του βιοτικού επιπέδου, σε μεγαλύτερη ασφάλεια ως προς τη διαβίωση και σε απεριόριστη επέκταση των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής·

2. Σε ποιεςποψήφιες χώρες ενδέχεται να διενεργηθεί δημοψήφισμα για την ένταξη και σε ποιες χώρες προβλέπεται ήδη η διεξαγωγή του μετά την περάτωση των διαπραγματεύσεων·

3. Σε ποια από τα σημερινά κράτη μέληπάρχει η δυνατότητα, βάσει των νομικών διατάξεων ή των κυβερνητικών προθέσεων, να κληθεί ο λαός να αποφασίσει για την εισδοχή νέων κρατών μελών· Ειδικότερα, προβλέπει η Επιτροπή τη διενέργεια δημοψηφίσματος στην Αυστρία, όπου οι φόβοι για μια συρροή ατόμων σε αναζήτηση εργασίας από τα νέα κράτη μέλη και για τον πυρηνικό σταθμό του Temelin ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν ως μέσα για την προσέλκυσηποστήριξης στο πλαίσιο της εσωτερικής πολιτικής·

4. Πώς βλέπει η Επιτροπή το ενδεχόμενο διενέργειας δημοψηφισμάτων στα κράτη μέλη και στιςποψήφιες χώρες, έχοντας ιδίωςπόψη τις δηλώσεις που έκανε ο κ. Verheugen το 2000 σχετικά με τη σκοπιμότητα μεγαλύτερης συμμετοχής των εκλογέων μέσω της διοργάνωσης δημοψηφισμάτων για τα σημαντικά αυτά θέματα·

5. Διαθέτει η Επιτροπή κάποιο σχέδιο εκτάκτου ανάγκης σχετικά με το τι θα πρέπει να γίνει αν η προσχώρηση ενός ή περισσοτέρωνποψηφίων κρατών ανασταλεί σε μεταγενέστερο στάδιο από εκλογείς που είτε θεωρούν ότι ο ρυθμός της ένταξης είναιπερβολικά ταχύς, είτε θέτουν για την ένταξη όρους διαφορετικούς από εκείνους που συμφωνήθηκαν κατά τις διαπραγματεύσεις, είτε απορρίπτουν πλήρως την ίδια την αρχή της ένταξης·

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Νοεμβρίου 2001)

Η Επιτροπή παρακολουθεί μέσω των αντιπροσωπειών της στιςποψήφιες χώρες τις εξελίξεις της κοινής γνώμης σε κάθε χώρα. Παράλληλα, στο πλαίσιο της στρατηγικής της επικοινωνίας για τη διεύρυνση, συμβάλλει στην ουσιαστική ενημέρωση του κοινού στις χώρες αυτές όσον αφορά διάφορες πτυχές της διαδικασίας προσχώρησης. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα πρόσφατων ερευνών που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, μια απόλυτη πλειοψηφία του πληθυσμού (μια σχετική πλειοψηφία σε περιορισμένο αριθμό χωρών)ποστηρίζει σε όλες τιςποψήφιες για προσχώρηση χώρες την πολιτική ενσωμάτωσης της κυβέρνησής της.

Όσον αφορά τη μελλοντική κύρωση των συνθηκών προσχώρησης από τις μεμονωμένεςποψήφιες χώρες είναι δυνατό να διεξαχθούν δημοψηφίσματα, εφόσον αυτό προβλέπεται από τις συνταγματικές και νομικές διατάξεις και τις πρακτικές κάθε χώρας. Σύμφωνα με τα στοιχεία που διαθέτει επί του παρόντος η Επιτροπή, συνταγματικήποχρέωση για τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος πριν από την κύρωση της συνθήκης προσχώρησηςφίσταται στη Ρουμανία και τη Σλοβακία.

Μετά την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για την προσχώρηση, οιπογραφείσες συνθήκες προσχώρησης πρέπει να κυρωθούν από όλα τα συμβαλλόμενα κράτη σύμφωνα με τις συνταγματικές διατάξεις τους. Η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν συντρέχει λόγος να προβληματιστεί για το αποτέλεσμα της διαδικασίας κύρωσης.