Απα΄ντησητουκ.Bolkesteinεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(4Σεπτεµβρι΄ου2003)
Η Επιτροπη ΄εξε΄δωσε στις 23 Ιουλι ΄ου 2003 προ ΄ταση οδηγι ΄ας σχετικα ΄µε τους µειωµε ΄νους συντελεστε ΄ς(1). Κυ΄ριος
στο΄χος της προ ΄τασης αυτη ΄ςε ι΄ναι η βελτι ΄ωση της εσωτερικη ΄ς αγορα΄ς, κυρι΄ως µε΄σω της απλου ΄στευσης και της
περισσο΄τερο οµοιο ΄µορφης εφαρµογη ΄ς του φο ΄ρου προστιθε ΄µενης αξι ΄ας (ΦΠΑ).
Η Επιτροπη ΄επε΄λεξε ως εκ του ΄του να επικεντρωθει ΄στις αντιφα ΄σεις του σηµερινου ΄καθεστω΄τος ο΄σον αφορα ΄τους
συντελεστε ΄ς, ω΄στε να καλυ ΄ψει ε΄να σηµαντικο ΄κενο΄προς την κατευ ΄θυνση αυτη ΄.Π ρ ο΄κειται, στην πρα ΄ξη, για την
εξασφα΄λιση περισσο ΄τερο ισο΄τιµης µεταχει ΄ρισης ο΄λων των κρατω ΄ν µελω΄ν, περιλαµβανοµε ΄νων και των νε ΄ων µελω΄ν,
και για τον τερµατισµο ΄των στρεβλω ΄σεων που δηµιουργου ΄νται απο ΄το ο΄τι ορισµε ΄να κρα΄τη µπορου ΄νν α
εφαρµο΄ζουν µειωµε ΄νους συντελεστε ΄ς σε ορισµε ΄νους τοµει ΄ς, ενω΄για α΄λλα κρα ΄τη µε΄λη κα΄τι τε΄τοιο ει΄ναι
απαγορευµε ΄νο.
Όσον αφορα ΄τις υπηρεσι ΄ες εστι΄ασης, τη στιγµη ΄αυτη΄, µε µεταβατικη ΄παρε΄κκλιση, υπο ΄κεινται σε µειωµε ΄νο
συντελεστη ΄σε οκτω΄κρα΄τη µε΄λη ενω΄η σηµερινη ΄κοινοτικη ΄νοµοθεσι ΄α απαγορευ ΄ει κα΄τι τε΄τοιο στα υπο ΄λοιπα επτα ΄
κρα΄τη µε΄λη. Η κατα ΄σταση αυτη ΄οδη΄γησε τον συγκεκριµε ΄νο κλα΄δο και ορισµε ΄νες κυβερνη ΄σεις να κινη ΄σουν
διαδικασι ΄ες ε΄ναντι της Επιτροπη ΄ς προκειµε ΄νου να επιτυ ΄χουν τη δυνατο ΄τητα αυτη ΄ο΄λα τα κρα ΄τη µε΄λη. Ο µειωµε ΄νος
συντελεστη ΄ς για τα εστιατο ΄ρια υπη΄ρξε επι΄σης αντικει ΄µενο σκληρω ΄ν διαπραγµατευ ΄σεων στο πλαι ΄σιο της διευ ΄ρυνσης
της Ένωσης, µε κατα ΄ληξη να επιτραπει ΄στην Κυ΄προ, την Ουγγαρι ΄α, την Πολωνι ΄α και τη Σλοβενι ΄α να εφαρµο ΄ζουν
µειωµε΄νους συντελεστε ΄ς για τα εστιατο ΄ρια µε΄χρι τις 31 ∆εκεµβρι ΄ου 2007.
Η λογικη ΄των καταστα ΄σεων αυτω ΄νε ι΄ναι ο΄λο και λιγο ΄τερο προφανη ΄ς, και δεν υπα ΄ρχουν πραγµατικοι ΄λο΄γοι
διαιω΄νιση΄ς τους. Υπο ΄τις περιστα ΄σεις αυτε ΄ς, υπα΄ρχουν δυ ΄ο πιθανο΄τητες: ει΄τε να καταργηθου ΄ν οι παρεκκλι ΄σεις και
να εφαρµο ΄ζεται υποχρεωτικα ΄ο κανονικο ΄ς συντελεστη ΄ςσ εο΄λα τα κρα ΄τη µε΄λη, ει΄τε να επεκταθει ΄η δυνατο ΄τητα
εφαρµογη ΄ς του µειωµε ΄νου συντελεστη ΄σε ο΄λα τα κρα ΄τη µε΄λη. Ωστο ΄σο, δεν υπα ΄ρχει καµι ΄α καταγγελι ΄α για σοβαρε ΄ς
στρεβλω΄σεις του ανταγωνισµου ΄, που θα οδηγου ΄σε υποχρεωτικα ΄στην κατα ΄ργηση της εφαρµογη ΄ς µειωµε ΄νου
συντελεστη ΄στον συγκεκριµε ΄νο κλα΄δο. Κατα ΄συνε΄πεια, η Επιτροπη ΄επε΄λεξε να περιλα ΄βει τις υπηρεσι ΄ες εστι΄ασης
στον νε΄ο κατα΄λογο µε τα αγαθα ΄και τις υπηρεσι ΄ες που ει ΄ναι επιλε ΄ξιµα για εφαρµογη ΄µειωµε΄νου συντελεστη ΄.
Εναπο΄κειται πλε ΄ον στο Συµβου ΄λιο να αποφασι ΄σει, οµο΄φωνα, για το µελλοντικο ΄πεδι΄ο εφαρµογη ΄ς των µειωµε ΄νων
συντελεστω ΄ν ΦΠΑ.
(1)COM(2003)397 τελικο΄.
(2004/C58E/190) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-2522/03
υποβολη΄:DoretteCorbey(PSE)
καιMargrietusvandenBerg(PSE) προςτηνΕπιτροπη΄
(29Ιουλι΄ου2003)
Θε΄µα:Αποικι΄ες µυδιω΄ν στο γερµανικο ΄µε΄ρος της Θα ΄λασσας Βα ΄ντεν
Στην απα ΄ντηση΄της στη γραπτη ΄µου ερω΄τηση Ε-1755/01(1) η Επιτροπη ΄δη΄λωσε ο΄τι «πραγµατοποιει ΄η΄δη ε΄ρευνα
προκειµε΄νου να αξιολογη ΄σει τη συµβατο ΄τητα των αλιευτικω ΄ν δραστηριοτη ΄των που ε ΄χουν ως αντικει ΄µενο τα
οστρακο΄δερµα στη Θα ΄λασσα Βα ΄ντεν και στην ευρυ ΄τερη περιοχη ΄των εκβολω ΄ν του ποταµου ΄Εµς προς την οδηγι ΄α
92/43/ΕΟΚ του Συµβουλι ΄ου της 21ης Μαι ΅ου 1992 για τη διατη ΄ρηση των φυσικω ΄ν οικοτο΄πων καθω ΄ς και της
α΄γριας πανι ΄δας και χλωρι ΄δας(2). Η χορη ΄γηση αδειω ΄ν για συγκοµιδη ΄µυδιω΄ν κοντα΄στο Ντε΄λφζει¨λ της Ολλανδι ΄ας
ει΄ναι ε΄να απο΄τα θε΄µατα που καλυ ΄πτει η ως α ΄νω ε΄ρευνα.»
Μπορει΄να δηλω΄σει η Επιτροπη ΄αν ε΄χει ολοκληρωθει ΄πλε΄ον η ε΄ρευνα΄της και, αν ναι, ποια η ΄ταν τα σχετικα ΄
πορι΄σµατα;
Μπορει΄να δηλω΄σει η Επιτροπη ΄ποια µε΄τρα προτι ΄θεται να λα ΄βει βα΄σει αυτω΄ν των πορισµα ΄των και πο ΄τε;
Αν δεν ε΄χει ολοκληρωθει ΄ακο΄µη η ε΄ρευνα, µπορει ΄να δηλω΄σει η Επιτροπη ΄πο΄τε θα ε΄χει στη δια ΄θεση΄της τα σχετικα ΄
πορι΄σµατα;
(1)Ε ΕC364E της 20.12.2001, σελ. 197.
(2)Ε ΕL206της 22.7.1992, σελ. 7.6.3.2004EL C58E/177 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Απα΄ντησηαπο΄τηνκα.Wallströmεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(12Σεπτεµβρι΄ου2003)
Η Επιτροπη ΄εξε΄τασε, σε δια ΄φορες περιπτω ΄σεις, τη συµβατο ΄τητα των δραστηριοτη ΄των αλιει ΄ας µυδιω ΄ν στη θα΄λασσα
τουWadden και στις εκβολε ΄ς του ποταµου ΄Εµς, στην κα ΄τω Σαξωνι ΄α, µε την οδηγι ΄α 92/43/ΕΟΚ, της 21ης Μαι ΅ου
1992, για τη διατη ΄ρηση των φυσικω ΄ν οικοτο΄πων (ενδιαιτηµα ΄των) καθω ΄ς και της α ΄γριας πανι ΄δας και χλωρι ΄δας
(«οδηγι΄α για τα ενδιαιτη ΄µατα»).
Οι υποθε ΄σεις 2001/4472 και 2001/4582 αφορου ΄σαν δραστηριο ΄τητες αλιει ΄ας µυδιω ΄ν στον προστατευο ΄µενο
το΄πο κοινοτικου ΄ενδιαφε΄ροντος «Hund und Paapsand»(DE2507/301). Και οι δυ ΄ο υποθε΄σεις ε΄κλεισαν στις
16 Οκτωβρι ΄ου 2002, καθω ΄ς η Επιτροπη ΄δεν διαπι ΄στωσε παραβι ΄αση της οδηγι ΄ας για τα ενδιαιτη ΄µατα η
οποιουδη ΄ποτε α΄λλου κοινοτικου ΄νοµοθετη ΄µατος.
Συ΄µφωνα µε πληροφορι ΄ες απο΄τη γερµανικη ΄κυβε΄ρνηση, ε΄χει εκδοθει ΄µια µο΄νο α΄δεια αλιει ΄ας µυδιω ΄ν στην στον
προστατευο ΄µενο το΄πο κοινοτικου ΄ενδιαφε΄ροντος «HundundPaapsand»(DE2507/301). Πριν απο ΄την ε΄κδοση
της α΄δειας διεξη ΄χθη η µελε ΄τη εκτι΄µησης των επιπτω ΄σεων, συ΄µφωνα µε το α ΄ρθρο 6 παρα ΄γραφος 3 της οδηγι ΄ας για
τα ενδιαιτη ΄µατα. Απο ΄τη µελε΄τη προε΄κυψε ο΄τι δεν αναµενο ΄ταν σηµαντικα ΄αρνητικα΄αποτελε΄σµατα απο ΄τις
αλιευτικε ΄ς δραστηριο ΄τητες στον προστατευο ΄µενο το΄πο. Η διαπι ΄στωση αυτη ΄συνε΄πιπτε µε την εµπειρι ΄α απο΄τις
προηγου΄µενες δραστηριο ΄τητες αλιει ΄ας µυδιω ΄ν στην περιοχη ΄.
Η Επιτροπη ΄συµµερι΄ζεται την α ΄ποψη της γερµανικη ΄ς κυβε΄ρνησης και εποµε ΄νως διαπιστω ΄νει ο΄τι δεν ε΄χει σηµειωθει ΄
παραβι΄αση του α ΄ρθρου 6 παρα ΄γραφος 3 της οδηγι ΄ας για τα ενδιαιτη ΄µατα. ∆εδοµε ΄νου ο΄τι η Επιτροπη ΄δεν
διαπιστω΄νει παραβι ΄αση α΄λλων κοινοτικω ΄ν νοµοθετηµα ΄των, οι υποθε ΄σεις τε΄θηκαν στο αρχει ΄ο.
(2004/C58E/191) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-2550/03
υποβολη΄:AvrilDoyle(PPE-DE) προςτηνΕπιτροπη΄
(4Αυγου΄στου2003)
Θε΄µα:Χρηµατοδο ΄τηση κοινοτικη ΄ς καλλιτεχνικη ΄ς πρωτοβουλι ΄ας
Θα µπορου ΄σε να αναφε ΄ρει η Επιτροπη ΄εα΄ν υπα΄ρχουν διαθε ΄σιµοι πο΄ροι για τη χρηµατοδο ΄τηση απο ΄την ΕΕ µιας
κοινοτικη ΄ς καλλιτεχνικη ΄ς οµα΄δας που θα προωθη ΄σει την ευαισθητοποι ΄ηση σε θε ΄µατα φυλετικω ΄ν διακρι΄σεων, την
κοινωνικη ΄ενσωµα΄τωση και την απασχο ΄ληση των περιθωριακω ΄ν ατο΄µων η΄των µακροχρο ΄νια ανε΄ργων και θα
αναπτυ΄ξει τις δεξιο ΄τητες των νε ΄ων;
Η χρηµατοδο ΄τηση απαιτει ΄ται για το βασικο ΄εξοπλισµο ΄προκειµε΄νου να πληρου ΄ν οι διευκολυ ΄νσεις τις στοιχειω ΄δεις
προδιαγραφε ΄ς υγει΄ας και ασφα ΄λειας.
Απα΄ντησητηςκας∆ιαµαντοπου ΄λουεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(30Σεπτεµβρι΄ου2003)
Ο κ. βουλευτη ΄ς γνωρι΄ζει βεβαι ΄ως ο΄τι η Επιτροπη ΄εργα΄ζεται σε στενη ΄συνεργασι ΄α µε τα κρα ΄τη µε΄λη για την
εξα΄λειψη των διακρι ΄σεων και την προω ΄θηση της απασχο ΄λησης ο΄λων των κοινωνικω ΄ν οµα΄δων, και ιδιαι ΄τερα αυτω ΄ν
που διατρε ΄χουν τον κι ΄νδυνο του αποκλεισµου ΄.
Στο πλαι ΄σιο της ανοικτη ΄ς µεθο΄δου συντονισµου ΄, το κοινοτικο ΄προ΄γραµµα δρα ΄σης για την καταπολε ΄µηση του
κοινωνικου ΄αποκλεισµου ΄2002-2006 στοχευ ΄ει στην υποστη ΄ριξη της συνεργασι ΄ας η οποι ΄α επιτρε ΄πει στην
Κοινο΄τητα και στα κρα ΄τη µε΄λη να βελτιω ΄σουν την αποτελεσµατικο ΄τητα και την απο ΄δοση των πολιτικω ΄ν για την
καταπολε ΄µηση του κοινωνικου ΄αποκλεισµου ΄µε΄σω:
1. της βελτι ΄ωσης της κατανο ΄ησης του κοινωνικου ΄αποκλεισµου ΄και της φτω ΄χειας, ιδιαι ΄τερα µε τη βοη ΄θεια
συγκριτικω ΄ν δεικτω΄ν·
2. της οργα ΄νωσης ανταλλαγω ΄ν σχετικα ΄µε τις εφαρµοζο ΄µενες πολιτικε ΄ς και της προω ΄θησης της αµοιβαι ΄ας
µα΄θησης στο πλαι ΄σιο εθνικω ΄ν σχεδι΄ων δρα΄σης·
3. της ανα ΄πτυξης της δυνατο ΄τητας των φορε ΄ων να αντιµετωπι ΄σουν αποτελεσµατικα ΄τον κοινωνικο ΄αποκλεισµο ΄
και τη φτω ΄χεια και να προωθη ΄σουν καινοτο ΄µες προσεγγι ΄σεις.C58E/178 EL6.3.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης