ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0375/02

υποβολή: Hartmut Nassauer (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(19 Φεβρουαρίου 2002)

Θέμα: Οδηγία πλαίσιο περί αποβλήτων 91/156/ΕΟΚ καθώς και οδηγία 94/31/ΕΚ — Ερωτήματα σχετικά με τη σημερινή κατάσταση στην Ευρώπη σε ό,τι αφορά τα απόβλητα και την αξιοποίηση/ανακύκλωσή τους

1. Σύμφωνα με την οδηγία πλαίσιο περί αποβλήτων της ΕΕ (οδηγία 91/156/ΕΟΚ(1) του Συμβουλίου της 18ης Μαρτίου 1991 για την τροποποίηση της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ περί αποβλήτων) και της οδηγίας 94/31/ΕΚ(2) του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1994 σχετικά με την τροποποίηση της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ για τα επικίνδυνα απόβλητα, περιλαμβάνει η έννοια της ανακύκλωσης και της αξιοποίησης διαδικασίες τόσο για ταλικά όσο και για τις πρώτες ύλες αλλά και για την ενεργειακή ανακύκλωση και αξιοποίηση. Ισχύει αυτή η άποψη·

2. Ποιά είναι η σημερινή κατάσταση στην Ευρώπη σε ό,τι αφορά την αξιοποίηση του δυναμικού σχετικά με την καύση των αποβλήτων με εξαίρεση τα ειδικά απόβλητα·

3. Ποιά είναι η σημερινή κατάσταση της αξιοποίησης του δυναμικού καύσεως στην Ευρώπη σχετικά με:

α) την θερμική επεξεργασία στο πλαίσιο της αποκομιδής,

β) την ενεργειακή αξιοποίηση·

4. Ποιά είναι η σημερινή κατάσταση από άποψη δαπανών στην Ευρώπη και αυτό ανά τόνο αποβλήτων·

α) σε περίπτωση θερμικής επεξεργασίας,

β) σε περίπτωση ενεργειακής αξιοποίησης·

5. Ποιές διαδικασίες ανακύκλωσηςπάρχουν γενικά στην Ευρώπη για τον τομέα των αποβλήτων από συνθετικά και ειδικότερα για τον τομέα των λωρίδων από συνθετικές ουσίες και από PVC;

6. Ποιά από τις πέντε ανωτέρω διαδικασίες εμπίπτουν στον τομέα:

α) της ανακύκλωσηςλικών,

β) της ανακύκλωσης πρώτωνλών,

γ) της ενεργειακής ανακύκλωσης·

7. Ποιό δυναμικόφίσταται στις πέντε ανωτέρω διαδικασίες στην Ευρώπη στους τομείς της ανακύκλωσης και αξιοποίησης πρώτωνλών, ουσιών και της ενεργειακής αξιοποίησης·

8. Ποιά είναι η πλευρά του κόστους στην Ευρώπη όσον αφορά αυτές τις διαδικασίες ανακύκλωσης και δη:

α) για ταλικά,

β) τις πρώτες ύλες και

γ) από απόψεως ενεργειακής·

9. Έχουνπάρξει μελέτες στην Ευρώπη όσον αφορά τις εμπορικές δυνατότητες των προϊόντων τα οποία παράγονται στις εγκαταστάσεις ανακύκλωσης·

10. Ποιές εμπορικές δυνατότητες θεωρείται ότιφίστανται για τα επιμέρους προϊόντα που προέρχονται από τις εκάστοτε διαδικασίες ανακύκλωσης στην Ευρώπη·

(1) ΕΕ L 78 της 26.3.1991, σελ. 32.

(2) ΕΕ L 168 της 2.7.1994, σελ. 28.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Απριλίου 2002)

Η Επιτροπή θα ήθελε να ενημερώσει το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι δεν έχει στη διάθεσή της κάποια οικονομικά και τεχνικά θέματα που αφορούν την ανάκτηση των πλαστικών.

1.-6. Οι λέξεις ανάκτηση και διάθεση ορίζονται στην οδηγία 75/442/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου 1975 περί αποβλήτων(1) με βάση ένα κατάλογο αναφοράς εργασιών. Αυτή καθαυτή η λέξη ανακύκλωση δεν ορίζεται αλλά στον κατάλογο εργασιών ανάκτησης στο Παράρτημα II B της οδηγίας όπου καθορίζονται, ορισμένες εργασίες χρησιμοποιείται η λέξη ανακύκλωση.

Οι δύο σχετικές εργασίες του Παραρτήματος II B της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ είναι:

- Ανάκτηση R1: Χρήση κυρίως ως καύσιμο ή άλλο μέσο για την παραγωγή ενέργειας

- R3: Ανακύκλωση οργανικών ουσιών που δεν χρησιμοποιούνται ως διαλύτες (συμπεριλαμβανομένης της λιπασματοποίησης και άλλων διεργασιών βιολογικής μετατροπής).

Οι διεργασίες που αναφέρονται κοινώς ως ανακύκλωση της πρώτης ύλης των πλασυικών περιλαμβάνουν ένα σύνολο από πολύ διαφορετικές εργασίες. Ορισμένες από αυτές νοούνται ως άμεση ανάκτηση ενέργειας (R1) ενώ άλλες έχουν ως τελικό προϊόν ουσίες ή πολυμερή που μπορούν να χρησιμοποιηθούν και πάλι είτε για τολικό περιεχόμενό τους ή για το ενεργειακό τους περιεχόμενο. Έτσι, ανάλογα με τον τύπο της ανακύκλωσης, οι διεργασίεςπάγονται είτε στις εγασίες R1 είτε στις εργασίες R3.

2.-5. και 7.-10. Ορισμένα έγγραφα ή μελέτες πουπάρχουν ήδη ή θα είναι σύντομα διαθέσιμες στην ιστοσελίδα της Επιτροπής(2) θα περιέχουν ίσως κάποιες σχετικές πληροφορίες.

Άλλα στοιχεία σχετικά με τις διεργασίες ανακύκλωσης και τις δυνατότητες της αγοράς ανακύκλωσηςλικών, συμπεριλαμβανομένων των πλαστικών αποβλήτων, θα συλλέγονται εφόσον χρειάζεται για την κατάστρωση θεματικής στρατηγικής στην ανακύκλωση που προγραμματίζεται στο 6ο πρόγραμμα δράσεων για το περιβάλλον. Οι μελέτες που θα περιέχουν τέτοιου είδους πληροφορίες θα διατίθενται και από την ιστοσελίδα της Επιτροπής.

(1) ΕΕ L 194 της 25.7.1975.

(2) Στις σχετικές μελέτες στη σελίδα http://www.europa.eu.int/comm/environment/waste/facts_en.htm περιλαμβάνουνται οι εξής: — Μηχανική ανακύκλωση των αποβλήτων από PVC, Prognos — Χημική ανακύκλωση των πλαστικών αποβλήτων (PVC και άλλες ρητίνες), TNO — Αξιολόγηση κόστους/αποτελέσματος της επαναχρησιμοποίησης και των στόχων ανακύκλωσης στο πλαίσιο της οδηγίας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απόβλητα συσκευασίας. — Κόστος της διαχείρισης δημοστικών αποβλήτων στην ΕΕ, Ecotec (θα εισαχθεί στη σελίδα).Άλλες πληροφορίες διατίθενται στο έγγραφο COM(1999)752 ή στη σελίδα http://europa.eu.int/comm/enterprise/events/recycling/recycling.htm.