ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-1087/01

υποβολή: Ulla Sandbk (EDD) προς την Επιτροπή

(26 Μαρτίου 2001)

Θέμα: Απόρριψη παρασιτοκτόνων και έκτο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον

Στο έκτο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι το 65 % του πόσιμου νερού της Ευρώπης προέρχεται απόπόγεια ύδατα. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να τονισθεί ότι ταπόγεια ύδατα στις περισσότερες περιοχές της Ευρώπης μολύνονται σε ολοένα και μεγαλύτερο βαθμό από παρασιτοκτόνα. Στόχος της Επιτροπής στο συγκεκριμένο θέμα είναι να οδηγηθούμε σε μία κατάσταση στην οποία η συγκέντρωση παρασιτοκτόνων στο περιβάλλον μας δεν θα εμπεριέχει ουσιώδεις κινδύνους ή επιβαρύνσεις για την ανθρώπινηγεία και τη φύση. Κατά την Επιτροπή, για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, θα πρέπει να μειωθούν οι κίνδυνοι από τη χρήση παρασιτοκτόνων.

Επί ποίων συγκεκριμένων στόχων, ιδίως δε σε συνάρτηση με τις προθεσμίες και τις μέγιστες τιμές συγκεντρώσεων καταλοίπων, επεξεργάζεται η Επιτροπή για να αντιμετωπισθεί η ρύπανση τωνδάτων από τα παρασιτοκτόνα;

Πότε εκτιμά η Επιτροπή ότι θα πρέπει να κάνει κανείς λόγο για ουσιώδη κίνδυνο ή επιβάρυνση της ανθρώπινηςγείας και της φύσης και ποιες συγκεκριμένες πρωτοβουλίες προτίθεται να αναλάβει για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων και τη βελτίωση του ελέγχου της χρήσης παρασιτοκτόνων;

Πιο συγκεκριμένα, τι θα σήμαινε μια αναθεώρηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ(1) σχετικά με τη διάθεση στο εμπόριο φυτοφαρμακευτικών προϊόντων και πώς θα μπορούσε να εναρμονισθεί η αναθεώρηση αυτή με τον προαναφερθέντα στόχο της Επιτροπής;

(1) ΕΕ L 230 της 19.8.1991, σελ. 1.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαΐου 2001)

Όσον αφορά την πολιτική προστασίας τωνδάτων, η Επιτροπή έχει μόλις ολοκληρώσει την αντίστοιχη αναλυτική επισκόπηση εγκρίνοντας τον Οκτώβριο του 2000 την οδηγία πλαίσιο για το νερό 2000/60/ΕΚ(1). Η οδηγία αυτή καθορίζει νομικά δεσμευτικούς στόχους δυνάμει των οποίων για όλα τα ύδατα, συμπεριλαμβανομένων και τωνπογείων, επιβάλλεται να επιτευχθούν ικανοποιητικές συνθήκες το αργότερο εντός προθεσμίας 15 ετών. Η αντίστοιχη καλή κατάσταση ορίζεται περαιτέρω ως συμμόρφωση προς τα πρότυπα ποιότητας που επιβάλλει η λοιπή σχετική κοινοτική νομοθεσία.

Εργαλεία για την επίτευξη της εν λόγω καλής κατάστασης είναι αναμφίβολα τα προγράμματα μέτρων που θα πρέπει να καθιερωθούν και να εφαρμοστούν με νομικά δεσμευτικό τρόπο προκειμένου να επιτευχθούν οι προκαθορισμένοι στόχοι εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας. Τα εν λόγω προγράμματα μέτρων πρέπει να εφαρμόζουν συνδυασμένη προσέγγιση αντιμετώπισης της ρύπανσης στην πηγή (έλεγχος εκπομπών) και επιβολής ποιοτικών προτύπων για το νερό. Τα προγράμματα είναι συμπληρωματικά προς τηνφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία που σχετίζεται με την προστασία του νερού, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας για την προστασία των φυτών 91/414/ΕΟΚ(2), δίχως φυσικά να μεταβάλλουν τις αντιστοίχως θεσπισθείσες προθεσμίες εφαρμογής.

Η Επιτροπή επί του παρόντος εκπονεί έκθεση για το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την οδηγία 91/414/ΕΟΚ στο πλαίσιο της οποίας θα αντιμετωπιστεί και το ως άνω θέμα.

Για ιδιαίτερα επικίνδυνες ουσίες προβλέπεται σταδιακή εξάλειψη το αργότερο έως το 2020, π.χ. διακοπή εναποθέσεων, εκπομπών και απωλειών. Οι αντίστοιχες λεπτομέρειες πρέπει να αντιμετωπιστούν με ειδικά μέτρα όπως προβλέπει το άρθρο 16 της οδηγίας πλαίσιο για τον νερό. Η Επιτροπή έχει ήδηποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατάλογο επικινδύνων ουσιώνψηλής προτεραιότητας συμπεριλαμβανομένων των ουσιών που θα πρέπει να εξαλειφθούν σταδιακά(3). Μεταξύ των προς σταδιακή εξάλειψη ουσιών συμπεριλαμβάνεται και ένα φυτοφάρμακο (lindane), όταν ελήφθη τον τελευταίο Δεκέμβριο(4) η συνθήκη απόφασης της Επιτροπής για απόσυρση όλων των φυτοπροστατευτικών από την αγορά, άλλα τελούνπό επανεξέταση σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ωστόσο, η ανταπόκριση στα μέγιστα επιτρεπτά ποιοτικά πρότυπα για τοπόγειο ύδωρ δεν επαρκεί. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η οδηγία πλαίσιο για το νερό αποσκοπεί στην πρόληψη οιωνδήποτε ανοδικών τάσεων τουπογείου ύδατος, λόγω είτε φυτοφαρμάκων είτε άλλων ρυπογόνων ουσιών. Οι σχετικές λεπτομέρειες θα πρέπει να αντιμετωπιστούν με τη λήψη ειδικών μέτρων ως προβλέπεται στο άρθρο 17 της οδηγίας πλαίσιο για το νερό και η Επιτροπή έχει τηνποχρέωση ναποβάλει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρόταση παράγωγης οδηγίας για την προστασία τωνπογείωνδάτων έως τον Δεκέμβριο του 2002.

Επιπλέον η Επιτροπή προπαρασκευάζει επί του παρόντος θεματική στρατηγική για την αειφόρο χρήση των ζιζανιοκτόνων.

(1) ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

(2) ΕΕ L 230 της 19.8.1991.

(3) COM(2001)17 τελικό.

(4) ΕΕ L 324 της 21.12.2000.