∆εν υπα΄ρχουν στοιχει ΄α που να υποδηλω ΄νουν ο΄τι η Επιτροπη ΄η΄ο Επι΄τροπος που ει ΄ναι υπευ΄θυνος για τον
δηµοσιονοµικο ΄ε΄λεγχο ει΄χαν ενηµερωθει ΄απο΄το δηµοσιονοµικο ΄ελεγκτη΄σχετικα΄µε τα πορι΄σµατα της ε΄κθεσης
ελε΄γχου, που οριστικοποιη ΄θηκε τον Ιου΄νιο του 2000.
Το σχε΄διο ε΄κθεσης απεστα ΄λη στηνOLAFστις 17 Μαρτι ΄ου 2000.
(2004/C58E/134) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ P-1935/03
υποβολη΄:EllyPlooij-vanGorsel(ELDR) προςτηνΕπιτροπη΄
(5Ιουνι΄ου2003)
Θε΄µα:Εφαρµογη΄του πακε΄του «τηλεπικοινωνι ΄ες»
Το πακε΄το «τηλεπικοινωνι ΄ες» αποτελει΄ται απο΄πε΄ντε οδηγι΄ες σχετικα΄µε τις ηλεκτρονικε ΄ς επικοινωνι΄ες. Το πακε΄το
πρε΄πει να τεθει΄σε εφαρµογη΄το αργο΄τερο ε΄ως τις 24 Ιουλι ΄ου τ. ε΄. Ορισµε΄να κρα΄τη µε΄λη της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
δεν θα κατορθω ΄σουν να τηρη ΄σουν την προθεσµι ΄α αυτη΄. Ένα απο΄τα κρα΄τη µε΄λη αυτα΄θα ει΄ναι κατα΄πα΄σα
πιθανο΄τητα οι Κα΄τω Χω΄ρες, ο΄που η θε΄ση σεεφαρµογη ΄πραγµατοποιει ΄ται µε΄σω της εισαγωγη ΄ςν ε΄ου Νο΄µου επι΄των
Τηλεπικοινωνιω ΄ν.
1. Μπορει ΄η Επιτροπη΄να αναφε΄ρει ποιες θα ει ΄ναι οι νοµικε ΄ς συνε΄πειες για τους φορει ΄ς της αγορα ΄ςσ ε
περι΄πτωση που τα κρα ΄τη µε΄λη δεν κατορθω ΄σουν εγκαι΄ρως να µετατρε ΄ψουν το νε΄ο κανονιστικο ΄πλαι΄σιο για τα
δι΄κτυα και τις υπηρεσι ΄ες ηλεκτρονικω ΄ν επικοινωνιω ΄ν σε εθνικο΄δι΄καιο;
2. Υφι΄στανται α΄ραγε διατα΄ξεις στο νε΄ο κανονιστικο ΄πλαι΄σιο τις οποι ΄ες οι φορει΄ς της αγορα ΄ς µπορου΄ν
ενδεχοµε΄νως να επικαλεστου ΄να΄µεσα σε περι΄πτωση µη ε΄γκαιρης µετατροπη ΄ς των διατα΄ξεων σε εθνικη ΄νοµοθεσι΄α;
Απα΄ντησητουκ.Liikanenεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(10Ιουλι΄ου2003)
Στις επαφε΄ς της µετα κρα ΄τη µε΄λη ηΕπιτροπη ΄,ε΄χεικατ’επανα ΄ληψινυπογραµµι ΄σειτης σπουδαιο ΄τητα της ε΄γκαιρης
και αποτελεσµατικη ΄ς µεταφορα΄ς στην εθνικη ΄νοµοθεσι΄α του νε΄ου κανονιστικου ΄πλαισι΄ου για τις ηλεκτρονικε ΄ς
επικοινωνι΄ες. Ακριβε΄στερα, πρε΄πει να σηµειωθει ΄ο΄τι ως προθεσµι ΄α για τη µεταφορα ΄στην εθνικη΄νοµοθεσι΄α
τεσσα΄ρων εκ των οδηγιω ΄ν που περιλαµβα ΄νονται στη νε ΄αδ ε΄σµη οδηγιω΄νε΄χει οριστει΄η 24η Ιουλι΄ου 2003, ενω ΄ως
προθεσµι΄α για τη µεταφορα ΄στην εθνικη΄νοµοθεσι΄α της οδηγι ΄ας 2002/58/ΕΚ του Κοινοβουλι ΄ου και του
Συµβουλι΄ου, της 12ης Ιουλι ΄ου 2002, σχετικα ΄µε την επεξεργασι ΄α των δεδοµε ΄νων προσωπικου ΄χαρακτη΄ρα και την
προστασι΄α της ιδιωτικη ΄ς ζωη΄ς στον τοµε΄α των ηλεκτρονικω ΄ν επικοινωνιω ΄ν (οδηγι΄α για την προστασι ΄α ιδιωτικη΄ς
ζωη΄ς στις ηλεκτρονικε ΄ς επικοινωνι΄ες)(1), ε΄χει οριστει΄η 31η Οκτωβρι ΄ου 2003. Όσον αφορα ΄την κατα΄σταση στις
Κα΄τω Χω΄ρες, η Επιτροπη ΄δεν ε΄χει ενηµερωθει ΄απο΄τις αρχε΄ς των Κα΄τω Χωρω΄νο΄τι δεν θα τηρηθει ΄η προθεσµι΄α
µεταφορα΄ς της οδηγι΄ας στην εθνικη ΄νοµοθεσι΄α. Συνεπω΄ς, στο παρο΄ν στα΄διο µο΄νο εικασι΄ες αποτελου΄ν τα περι΄
νοµικω΄ν συνεπειω΄ν της µη τη΄ρησης της προθεσµι ΄ας για τη µεταφορα ΄της οδηγι΄ας στην εθνικη ΄νοµοθεσι΄α της εν
λο΄γω χω΄ρας.
Σε κα΄θε περι΄πτωση, οι νοµικε ΄ς συνε΄πειες για τους συναλλασσο ΄µενους στην αγορα ΄κα΄θε κρα΄τους µε΄λους το οποι ΄ο
παραλει΄πει να µεταφε ΄ρει εγκαι΄ρως στην εθνικη ΄του νοµοθεσι ΄ατ ον ε΄ο κανονιστικο ΄πλαι΄σιο για τις ηλεκτρονικε ΄ς
επικοινωνι΄ες, εξαρτω΄νται απο΄το νοµοθετικο ΄πλαι΄σιο το οποι΄ο εφαρµο΄ζεται σε εθνικο ΄επι΄πεδο στα ενδιαφερο ΄µενα
µε΄ρη µε΄ρη το αντι΄στοιχο χρονικο ΄δια΄στηµα. Η Επιτροπη ΄δεν ει΄ναι σε θε΄ση στο παρο΄ν στα΄διο να σχολια ΄σει τις
τυχο΄ν συνε΄πειες σε υποθετικη ΄η΄γενικευµε΄νη βα΄ση.
Η Επιτροπη΄υπενθυµι΄ζει ο΄τι αρµο΄δια ει΄ναι τα δικαστη ΄ρια, και σε τελευται ΄ο βαθµο΄το Ευρωπαι¨κο΄∆ικαστη΄ριο, να
αποφανθου΄ν για τις συνθη ΄κες υπο΄τις οποι΄ες τρι΄τος ει΄ναι δυνατο΄ν να επικαλεσθει ΄συγκεκριµε΄νη δια΄ταξη οδηγι΄ας
κατα΄κρα΄τους το οποι ΄οε΄χει παραλει΄ψει να µεταφε ΄ρει την οδηγι ΄α στην εθνικη ΄νοµοθεσι΄α του. Η Επιτροπη ΄
παραπε΄µπει το Αξιο΄τιµο Με΄λος στη σχετικη ΄νοµολογι΄α, συγκεκριµε ΄να εκει΄νη που απορρε ΄ει απο΄την απο΄φαση του
Ευρωπαι¨κου΄∆ικαστηρι΄ου στην υπο΄θεσηVanGendenLoos(2).
(1)ΕΕL201της 31.7.2002.
(2) Υπο΄θεση 26/62VanGendenLoos[1963] Συλλογη΄Νοµολογι΄ας 1· βλ. επι΄σης υπο΄θεση 148/78Ratti[1979] Συλλογη΄
νοµολογι΄ας 1629 και συνεκδικαζο ΄µενες υποθε΄σειςC-6/90καιC-9/90 Francovich και α΄λλοι κατα΄Ιταλι΄ας [1991]
Συλλογη΄Νοµολογι΄αςI-5357.C58E/118 EL6.3.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης