ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2166/01

υποβολή: Glenys Kinnock (PSE) προς την Επιτροπή

(19 Ιουλίου 2001)

Θέμα: Ποινική δίωξη κατά της διαφθοράς σε επιχειρήσεις

Έχει λάβει γνώση η Επιτροπή ότι, στο πλαίσιο προσπάθειας για την καταπολέμηση της διαφθοράςπερπόντιων επιχειρήσεων, η κυβέρνηση του Λεσόθο πρόκειται να κινήσει διαδικασίες άσκησης προσφυγής κατά αρκετών βρετανικών, καναδικών και νοτιοαφρικανικών επιχειρήσεων οι οποίες έχουν κατηγορηθεί για διαφθορά τοπικώνπευθύνων με σκοπό τη διασφάλιση συμβάσεων·

Μπορεί η Επιτροπή να ενημερώσει εάν προτίθεται να ακολουθήσει το παραπάνω παράδειγμα για την καταπολέμηση της διαφθοράς αλλοδαπώνπαλλήλων από ευρωπαϊκές επιχειρήσεις·

Απάντηση του κ. Nielson Εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Οκτωβρίου 2001)

Η Επιτροπή γνωρίζει πολύ καλά τις προσπάθειες της κυβέρνησης του Λεσότο για την καταπολέμηση της απάτης από ξένες και τοπικές εταιρείες. Στις 3 Δεκεμβρίου 1999, ο προϊστάμενος της εισαγγελίας του Λεσότο απήγγειλε κατά 19 ατόμων, κονσόρτσια και εταιρειών από τον Καναδά, τη Γαλλία, τη Γερμανία, το Λεσότο, τον Παναμά, τη Νότιο Αφρική, τη Σουηδία, την Ελβετία, και τη Μεγάλη Βρετανία, και κατά δύο πολυεθνικών κονσόρτσια, την κατηγορία της συμμετοχής τους ή εμπλοκής τους στο έγκλημα της δωροδοκίας.

Βάσει της συμφωνίας του Κοτονού μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού και της Κοινότητας (ΑΚΕ-ΕΚ) (άρθρο 9 παράγραφος 3) η χρηστή διακυβέρνηση θεωρείται ως θεμελιώδες στοιχείο που στηρίζει τις εσωτερικές και εξωτερικές πολιτικές των μερών. Επιπλέον, το άρθρο 97 αναφέρεται άμεσα στο θέμα της διαφθοράς. Η Επιτροπή κατά συνέπεια, παρακολουθεί στενά τη δράση της κυβέρνησης του Λεσότο και κάθε άλλη παρόμοια δράση.

Η Επιτροπή, μέσω της Αντιπροσωπείας της στο Λεσότο, ενημερώνεται πλήρως από την κυβέρνηση σχετικά με την διαδικασία δικαστηρίου, που δεν αναμένεται να ολοκληρωθεί πριν από το τέλος του 2002.

Η Ευρωπαϊκήπηρεσία κατά της απάτης (OLAF) έχει ενημερωθεί σχετικά.

Σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, η Επιτροπή έχει διοργανώσει μεγάλη αποστολή λογιστικού ελέγχου στο Λεσότο· η προκαταρκτική έκθεσή της όσον αφορά την Επιτροπή λήφθηκε τον Μάρτιο 2001 και συζητήθηκε, παρουσία της OLAF και των ελεγκτών, τον Μάιο 2001. Η έκθεση έπρεπε να συνταχθεί εκ νέου και να ολοκληρωθεί μετά τη συνεδρίαση αυτή. Ένα νέο σχέδιοποβλήθηκε στο τέλος Ιουλίου 2001 για έγκριση από την Επιτροπή.

Η Επιτροπή συνέβαλε στις εργασίες διεθνούς επιπέδου, οι οποίες είχαν αναληφθεί από το Συμβούλιο της Ευρώπης και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτύξης (ΟΟΣΑ) σχετικά με την ποινικοποίηση της ενεργούς και παθητικής δωροδοκίας, και οι οποίες συμπλήρωσαν διεθνείς συμβάσεις με ειδικά όργανα όπου κρίθηκε αναγκαίο. Ειδικότερα, το 1998 θεσπίστηκε κοινή δράση για τη διαφθορά στον ιδιωτικό τομέα, σύμφωνα με την οποία τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι τόσο η ενεργητική όσο και η παθητική διαφθορά κάθε προσώπου που παραβαίνει τα καθήκοντά του τιμωρείται με αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές ποινές.

Η Επιτροπή συμμετέχει επίσης ενεργά στις προκαταρκτικές συζητήσεις για μία μελλοντική σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών (ΗΕ) σχετικά με τη διαφθορά και προτίθεται να συμβάλει στις διαπραγματεύσεις που θα αρχίσουν στα τέλη του έτους και θα αφορούν τα στοιχεία αυτής της μελλοντικής σύμβασης που ενδεχομένως προσκρούουν στην κοινοτική νομοθεσία.

Η Επιτροπή κάνει χρήση των διεθνών διασκέψεων, όπως το παγκόσμιο φόρουμ για τη διαφθορά, για να τονίσει την αναγκαιότητα ανάληψης κοινών προσπαθειών για την καταπολέμηση της διαφθοράς και στηρίζει τις πρωτοβουλίες και τα σχέδια πουλοποιούνται στις χώρες της Βαλκανικής και στιςποψήφιες χώρες με στόχο την πάταξη της διαφθοράς.