(2000/C 27 E/069) GRAPTH ERVTHSH E-1417/99
ypobolh ·:Nelly Maes (Verts/ALE) prow thn Epitroph ·
(1 Septembri ·oy 1999)
Ue·ma: Ελευ΄θερη κυκλοφορι ΄α και ελευ ΄θερη εγκατα ΄σταση ιατρω ΄ν; παρα ΄νοµη εργασι ΄α υπεραρι ΄θµων ιατρω ΄ν;
αθε΄µιτος ανταγωνισµο ΄ς; παραβι ΄αση των οδηγιω ΄ν 93/16/ΕΟΚ, 82/76/ΕΟΚ και του α ΄ρθρου 12 της
Συνθη ΄κης
Οι οδηγι ΄ες 82/76/ΕΟΚ (1) και 93/16/ΕΟΚ (2) που ρυθµι ΄ζουν την ελευ ΄θερη κυκλοφορι ΄α των ιατρω ΄ν και την
αναγνω ΄ριση των διπλωµα ΄των, πιστοποιητικω ΄ν και τι ΄τλων σπουδω ΄ν τους καθι ΄στανται αντικει ΄µενο καταφανω ΄ν
παραβια ΄σεων εκ µε ΄ρους του βελγικου ΄κρα΄τους, γεγονο ΄ς το οποι ΄οε΄χει επιπτω ΄σεις ο ΄χι µο ΄νο σε δια ΄φορα α ΄τοµα
αλλα΄και στο βελγικο ΄κρα΄τος.
Συ΄µφωνα µε τις διατιθε ΄µενες πληροφορι ΄ες (ανακοινω ΄σεις της Υπηρεσι ΄ας Προσωπικου ΄ενο΄ς πανεπιστηµιακου ΄
νοσοκοµει ΄ου των Βρυξελλω ΄ν), στα τρι ΄α και µο ΄νο πανεπιστηµιακα ΄νοσοκοµει ΄α των Βρυξελλω ΄ν υπα ΄ρχει ε ΄νας
αριθµο ΄ςα΄νω των 200 βοηθητικω ΄ν ειδικευοµε ΄νων ιατρω ΄ν(MACS), οι οποι ΄οι ασκου ΄ν το επα ΄γγελµα υπο ΄το
παρα΄νοµο καθεστω ΄ς των υπεραρι ΄θµων ιατρω ΄ν και οι οποι ΄οι εργα ΄ζονται υπο ΄τους ιδι ΄ους ο ΄ρους που εργα ΄ζονται και
οι λοιποι ΄ιατροι ΄, χωρι ΄ς εντου ΄τοις να λαµβα ΄νουν τη δε ΄ουσα αµοιβη ΄που προβλε ΄πει το παρα ΄ρτηµα Ι της οδηγι ΄ας
93/16/ΕΟΚ.
Το καθεστω ΄ς των υπεραρι ΄θµων ιατρω ΄ν ισοδυναµει ΄προς ε ΄να καθεστω ΄ς ψευδοανεξαρτη ΄του επαγγελµατι ΄α το οποι ΄ο
ει΄ναι συνηθισµε ΄νη κατα ΄σταση στον τοµε ΄αHORECA. Το καθεστω ΄ς αυτο ΄συνιστα ΄προφανω ΄ς δυσµενη ΄δια΄κριση εις
βα΄ρος των ειδικευοµε ΄νων βοηθητικω ΄ν ιατρω ΄ν και δηµιουργει ΄, εξα΄λλου, µια κατα ΄σταση η οποι ΄α στερει ΄πολλα ΄
εκατοµµυ ΄ρια ευρω ΄στις βελγικε ΄ς οµοσπονδιακε ΄ς και περιφερειακε ΄ς αρχε ΄ςλ ο΄γω της παρα ΄νοµης εργασι ΄ας των εν
λο΄γω ψευδοανεξαρτη ΄των επαγγελµατιω ΄ν και η οποι ΄α δηµιουργει ΄επιπλε ΄ον συνθη ΄κες αθε ΄µιτου ανταγωνισµου ΄για
τα νοσοκοµει ΄α που δεν εφαρµο ΄ζουν αυτη ΄την τακτικη ΄.
Γνωρι ΄ζει η Επιτροπη ΄αυτη΄την εντελω ΄ς αδικαιολο ΄γητη µε αντικειµενικα ΄κριτη ΄ρια και αυθαι ΄ρετη πρακτικη ΄; Θεωρει ΄η
Επιτροπη ΄ο΄τι η πρακτικη ΄αυτη΄συνιστα ΄παραβι ΄αση των οδηγιω ΄ν 82/76/ΕΟΚ και 93/16/ΕΟΚ; ∆ιαθε ΄τει η Επιτροπη ΄
σχετικα ΄στοιχει ΄α για α ΄λλα κρα ΄τη µε ΄λη η΄µπορει ΄να διατα ΄ξει επειγο ΄ντως ε ΄ρευνες σχετικα ΄µε παραβια ΄σεις αυτου ΄του
τυ΄που σε α ΄λλα κρα ΄τη µε ΄λη; Εα ΄ν ναι, ποια ΄ει΄ναι αυτα ΄τα κρα ΄τη µε ΄λη;
Μπορει ΄να γνωστοποιη ΄σει η Επιτροπη ΄αν ε΄χει λα ΄βει η΄δη µε ΄τρα που να αποσκοπου ΄ν στο να δοθει ΄τε΄λος σε αυτη ΄τη
σκανδαλω ΄δη πρακτικη ΄, η οποι ΄α συνιστα ΄παραβι ΄αση του α ΄ρθρου 12 της Συνθη ΄κης του Αµστερνταµ (πρω ΄ην
α΄ρθρο6); Προτι ΄θεται η Επιτροπη ΄να λα ΄βει βραχυπροθε ΄σµως α ΄λλα µε ΄τρα για να εξασφαλι ΄σει την εφαρµογη ΄των εν
λο΄γω οδηγιω ΄ν καθιστω ΄ντας την κα ΄τι περισσο ΄τερο απο ΄απλη΄ηθικη ΄υποχρε ΄ωση;
(1)Ε Ε L4 3 της 15.2.1982, σελ. 21.
(2)Ε Ε L 165 της 7.7.1993, σελ. 1.
Apa·nthsh toy k. Monti ej ono ·matow thw Epitroph ·w
(15 Septembri ·oy 1999)
Οσον αφορα ΄το δικαι ΄ωµα της δε ΄ουσας αµοιβη ΄ς των υποψη ΄φιων ειδικευµε ΄νων ιατρω ΄ν, θα πρε ΄πει να σηµειωθει ΄ο΄τι
ορισµε ΄νες κατηγορι ΄ες ιατρω ΄ν οι οποι ΄οι κα ΄νουν σπουδε ΄ς για την απο ΄κτηση ιατρικη ΄ς ειδικο ΄τητας δεν καλυ ΄πτονται
απο΄τις διατα ΄ξεις της οδηγι ΄ας 93/16/ΕΟΚ του Συµβουλι ΄ου, της 5ης Απριλι ΄ου 1993, η οποι ΄αε΄χει ως σκοπο ΄να
διευκολυ ΄νει την ελευ ΄θερη κυκλοφορι ΄α των ιατρω ΄ν και την αµοιβαι ΄α αναγνω ΄ριση των διπλωµα ΄των, πιστοποιητικω ΄ν
και λοιπω ΄ντ ι΄τλων σπουδω ΄ν τους.
Πρα΄γµατι, το πεδι ΄ο εφαρµογη ΄ς της προαναφερο ΄µενης οδηγι ΄ας περιορι ΄ζεται στους υπηκο ΄ους κρα ΄τους µε ΄λους της
Κοινο ΄τητας και η υποχρε ΄ωση παροχη ΄ς της δε ΄ουσας αµοιβη ΄ς στις περιο ΄δους κατα ΄ρτισης των ειδικω ΄ν ιατρω ΄ν δεν
επιβα ΄λλεται παρα ΄µο΄νο για τις ιατρικε ΄ς ειδικο ΄τητες που ει ΄ναι κοινε ΄ς για ο ΄λα τα κρα ΄τη µε ΄λη η΄για δυ ΄οη΄
περισσο ΄τερα απο ΄αυτα΄και οι οποι ΄ες αναφε ΄ρονται στα α ΄ρθρα 5 και 7 της οδηγι ΄ας 93/16/ΕΟΚ.
Υπο΄αυτε΄ς τις συνθη ΄κες, µπορου ΄ν να συνυπα ΄ρχουν διαφορετικα ΄καθεστω ΄τα χωρι ΄ς να παραβια ΄ζεται το κοινοτικο ΄
δι΄καιο.
Οσον αφορα ΄τα υπο ΄λοιπα σηµει ΄α της ερω ΄τησης, η Επιτροπη ΄εκτιµα ΄ο΄τι δεν εµπι ΄πτουν στις αρµοδιο ΄τητε΄ς της αλλα ΄
σε εκει ΄νες των αρχω ΄ν των κρατω ΄ν µελω ΄ν, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των δικαστικω ΄ν και των δικαιοδοτικω ΄ν αρχω ΄ν.C 27 E/58 EL 29.1.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¤κω΄ν Κοινοτη ΄των