ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0030/01

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) προς την Επιτροπή

(17 Ιανουαρίου 2001)

Θέμα: Προστασία και αποκατάσταση ιστορικών μνημείων

Πριν από λίγα χρόνια η Επιτροπή (ΓΔ Χ) επεξεργαζόταν κατ' έτος ένα πρόγραμμα προστασίας της αρχιτεκτονικής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς, το οποίο ανταποκρινόταν, αν και κατά τρόπο μερικό, στην ανάγκη της προστασίας πολυάριθμων ιστορικών μνημείων από την εγκατάλειψη και την καταστροφή. Το σημερινό πρόγραμμα Κουλτούρα 2000 φαίνεται ότι δεν ανταποκρίνεται σε αυτόν τον στόχο. Υπάρχουν άλλοι χρηματοδοτικοί μηχανισμοί, άλλα προγράμματα, άλλες πρωτοβουλίες με σκοπό την προστασία και την αποκατάσταση σημαντικών ιστορικών μνημείων προκειμένου να διατηρηθούν και να χρησιμοποιηθούν με σκοπό την καλλιτεχνική κατάρτιση;

Απάντηση της κυρίας Reding Εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Μαρτίου 2001)

Το πρόγραμμα στο οποίο αναφέρεται ο κ. βουλευτής είναι το πρόγραμμα Raphal που είχε ως στόχο τηνποστήριξη ενεργειών για την ενθάρρυνση της διατήρησης, της διαφύλαξης και της προβολής της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς μέσω μιας ευρωπαϊκής συνεργασίας, τηνποστήριξη ανταλλαγών εμπειριών και την ανάπτυξη των τεχνικών που εφαρμόζονται στην κληρονομιά, τη βελτίωση της πρόσβασης, της συμμετοχής και της ευαισθητοποίησης του κοινού σε ό,τι αφορά την πολιτιστική κληρονομιά.

Το πρόγραμμα Πολιτισμός 2000, καθώς βασίζεται στο κεκτημένο προηγούμενων προγραμμάτων (Raphal, Καλειδοσκόπιο και Ariane), αντιπροσωπεύει έναν εξορθολογισμό και μια ενίσχυση της πολιτιστικής δράσης της Κοινότητας.

Σε ό,τι αφορά την κληρονομιά, το πρόγραμμα Πολιτισμός 2000 στοχεύει να ενθαρρύνει την κοινή αποδοχή και την προβολή, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, της κοινής πολιτιστικής κληρονομιάς πανευρωπαϊκής σημασίας, τη διάδοση της τεχνογνωσίας και την προαγωγή ορθών πρακτικών για τη διατήρηση και τη διαφύλαξή της(1) μέσω τηςποστήριξης σχεδίων συνεργασίας που στοχεύουν στη διατήρηση, στην κοινή αποδοχή, στην προβολή και στην διαφύλαξη σε ευρωπαϊκό επίπεδο της κοινής πολιτιστικής κληρονομιάς πανευρωπαϊκής σημασίαςs(2) (Ενέργεια 1), της αξιοποίησης των πολιτιστικών χώρων και της κινητικότητας στο έδαφος της Κοινότητας ώστε να προβληθεί περισσότερο ο ευρωπαϊκός Πολιτισμός(3) (Ενέργεια 2), καθώς και της υποστήριξης σχεδίων διατήρησης και διαφύλαξης της πολιτιστικής κληρονομιάς εξαιρετικής σημασίας, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη και στην προβολή, εννοιών, μεθόδων και καινοτόμων τεχνικών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, άξιων να φέρουν τον τίτλοΕυρωπαϊκά εργαστήρια κληρονομιάς(5) (Ενέργεια 3).

Εξάλλου, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του κ. βουλευτή στο γεγονός ότι η πρόσκλησηποβολήςποψηφιοτήτων για το πρόγραμμα Πολιτισμός 2000 για τα σχέδια που πρόκειται να τεθούν σε εφαρμογή κατά το έτος 2001 προβλέπει την χορήγησηποστήριξης σε περίπου 55 σχέδια (για τις τρεις ενέργειες του προγράμματος) που στοχεύουν στην αξιοποίηση της κοινής ευρωπαϊκής κινητής, ακίνητης, αρχιτεκτονικής και αρχαιολογικής πολιτιστικής κληρονομιάς(4).

Το πρόγραμμα Πολιτισμός 2000 αποτελεί το ενιαίο μέσο πολιτιστικής συνεργασίας που έχει ως στόχο (μεταξύ άλλων) τη διαφύλαξη της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς.

Ωστόσο, όπως προβλέπει το άρθρο 151.4 (πρώην άρθρο 128) της συνθήκης ΕΚ, η Κοινότητα όταν αναλαμβάνει δράσεις δυνάμει άλλων διατάξεων, λαμβάνειπόψη της τις πολιτιστικές πτυχές και, κατά συνέπεια, σχεδόν παντού στον κοινοτικό προϋπολογισμόπάρχουν ενέργειες που θα μπορούσαν να έχουν ή έχουν πολιτιστικές πτυχές. Σε ό,τι αφορά πιο συγκεκριμένα την κληρονομιά, πρέπει να σημειωθούν οι ενέργειες πουπάγονται στην περιφερειακή πολιτική και στην πολιτική έρευνας.

Ως εκ τούτου, σε ό,τι αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία, ο νέος κανονισμός για τα διαρθρωτικά ταμεία αναγνωρίζει τη σημασία της πολιτιστικής διάστασης του πλαισίου της ζωής για τη διευκόλυνση της πολιτιστικής ανάπτυξης και, σε αυτό το πλαίσιο, ο νέος κανονισμός του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) προβλέπει ρητώς την δυνατότητα συγχρηματοδότησης σχεδίων πολιτιστικού χαρακτήρα (πολιτιστικός τουρισμός και δημιουργία θέσεων απασχόλησης, επενδύσεις, συστήματα διαχείρισης και εκσυγχρονισμού των πολιτιστικώνπηρεσιών, αξιοποίηση της πολιτιστικής κληρονομιάς). Σε ό,τι αφορά το εν λόγω θέμα και εν είδει παραδείγματος, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή του κ. βουλευτή στο γεγονός ότι τα επιχειρησιακά σχέδια της Ελλάδας και της Πορτογαλίας στο πλαίσιο το ΕΤΠΑ 2000-2006 προβλέπουν για την αξιοποίηση της πολιτιστικής και της ιστορικής κληρονομιάς αντιστοίχως επενδύσεις ύψους 334 εκατ. (από τα οποία τα 250 εκατ. προέρχονται από το ΕΤΠΑ) και 260 εκατ. (από τα οποία περισσότερα από 187 εκατ. προέρχονται από το ΕΤΠΑ).

Εξάλλου, μια από τις προτεραιότητες της πρωτοβουλίας Leader+ (στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ)), είναι η αξιοποίηση φυσικών και πολιτιστικών πόρων.

Τέλος, οι προσανατολισμοί που ορίζονται από την Επιτροπή για τα προγράμματα κοινοτικών πρωτοβουλιών Interreg III και Urban II προβλέπουν αντιστοίχως την προώθηση του περιβάλλοντος και της ορθής διαχείρισης της πολιτιστικής κληρονομιάς και την αναζωογόνηση τουπάρχοντος ιστού () συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης και της αξιοποίησης της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς.

Στον τομέα της έρευνας, το 5ο κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης περιλαμβάνει, στο πλαίσιο του προγράμματος Ενέργεια, περιβάλλον και βιώσιμη ανάπτυξη, την ενέργεια Πόλη του αύριο και πολιτιστική κληρονομιά που περιλαμβάνει μεταξύ άλλων μια προσέγγιση με τίτλο Προστασία, διατήρηση και αποκατάσταση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς.

(1) Απόφαση 508/2000/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Φεβρουαρίου 2000 ΕΕ L 63 της 10.3.2000.

(2) Πρβλ. παραπάνω σελίδα 5.

(3) Πρβλ. παραπάνω σελίδα 6.

(4) ΕΕ C 21 της 24.1.2001.

(5) Πρβλ. παραπάνω σελίδα 6.