ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1635/02

υποβολή: Stavros Xarchakos (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(10 Ιουνίου 2002)

Θέμα: Ασφάλεια τροφίμων στην Ελλάδα

Ο Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων (Ε.Φ.Ε.Τ.) συστήθηκε το 1999 στην Ελλάδα. Εντούτοις, σύμφωνα με δημοσιεύματα του ελληνικού Τύπου, ακόμη δεν έχει διευθετηθεί η θεσμική ολοκλήρωση του φορέα, αφούπουργικές αποφάσεις που τον αφορούν δεν έχουν ακόμηπογραφεί από όλα τα συναρμόδιαπουργεία. Ο ΕΦΕΤπήχθη στο Υπουργείο Ανάπτυξης, κάτι με το οποίο δεν συμφώνησε το Υπουργείο Γεωργίας, γι' αυτό και δεν έχειπογραφεί ακόμη η κοινήπουργική απόφαση που καθορίζει τις αρμοδιότητες του φορέα. Τα δημοσιεύματα των ελληνικών εφημερίδων αναφέρουν ότι Κοινοτικοί αξιωματούχοι έχουν επανειλημμένως προσδιορίσει τα λειτουργικά προβλήματα που αντιμετωπίζει ο ΕΦΕΤ και επισημαίνουν ότι τίθεται ζήτημα ασφάλειας τηςγείας των καταναλωτών, επειδή δενπάρχειπηρεσία στην Ελλάδα που να συντονίζει τους ελέγχους.

Με ποιόν τρόπο και πότε ακριβώς οιπηρεσίες της Επιτροπής έχουν εκφράσει τον προβληματισμό τους για τα προβλήματα λειτουργίας του ΕΦΕΤ· Ποιά ήταν η απάντηση των ελληνικών αρχών· Στιςπόλοιπες χώρες της Ένωσης από πότε λειτουργούν φορείς που ασχολούνται με τον έλεγχο των τροφίμων· Πώς σκοπεύει να αντιδράσει η Επιτροπή ώστε να αντιληφθούν οι ελληνικές αρχές ότι επείγει να αρχίσει να λειτουργεί αποτελεσματικά ο ΕΦΕΤ·

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Ιουλίου 2002)

Από τις αρχές του 1999 το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (ΓΤΚΘ) της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών έχει διενεργήσει πάνω από 30 επιθεωρήσεις στην Ελλάδα. Οι περισσότερες από αυτές είχαν ως αντικείμενο την ασφάλεια των τροφίμων.

Κατά τις επιθεωρήσεις αυτές διαπιστώθηκε ότι τα ελληνικά συστήματα ελέγχου για την ασφάλεια των τροφίμων παρουσιάζουν σημαντικές αδυναμίες. Η Επιτροπή έχει δημοσιεύσει στον ιστοχώρο της(1) και διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο με το συνήθη τρόπο τα πορίσματα και τα συμπεράσματα από όλες τις επιθεωρήσεις καθώς και τις σχετικές συστάσεις, που έχει απευθύνει προς τις ελληνικές αρχές.

Την ευθύνη των ελέγχων για την ασφάλεια των τροφίμων μοιράζονται στην Ελλάδα διαφορετικοί φορείς στους οποίους περιλαμβάνεται ο Ε.Φ.Ε.Τ., ο ελληνικός φορέας για τα τρόφιμα. Το ΓΚΤΘ σε μια σειρά από εκθέσεις του έχει επισημάνει την ανάγκη ναπάρξει σαφέστερη οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων και αποτελεσματικότερος συντονισμός μεταξύ των διαφόρων ελληνικών αρχών έτσι ώστε να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των συστημάτων ελέγχου για την ασφάλεια των τροφίμων σε όλη την τροφική αλυσίδα.

Τα τελευταία δύο έτη ο επίτροπος αρμόδιος για θέματαγείας και προστασίας των καταναλωτών είχε την ευκαιρία, σε κατά καιρούς συζητήσεις που είχε με τουςπουργούς Γεωργίας και Ανάπτυξης της Ελλάδας, τόσο στην Αθήνα όσο και στις Βρυξέλλες, να εκφράσει τις ανησυχίες της Επιτροπής αναφορικά με τις ελλείψεις των ελληνικών συστημάτων ελέγχου για την ασφάλεια των τροφίμων. Στις επαφές του αυτές οι ελληνικές αρχές τον διαβεβαίωσαν για τη σοβαρή και αποφασιστική δέσμευσή τους να αντιμετωπίσουν άμεσα τις ανεπάρκειες αυτές.

Το Φεβρουάριο του 2002 ο Γενικός Διευθυντής και ανώτερα στελέχη της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών μετέβησαν στην Αθήνα για να εξετάσουν την πρόοδο στηνλοποίηση του προγράμματος δράσης που είχαν εκπονήσει οι ελληνικές αρχές ανταποκρινόμενες στις συστάσεις που διατύπωσε το ΓΚΤΘ στις εκθέσεις του. Κατά την επίσκεψή τους αυτή συμφωνήθηκε οι ελληνικές αρχές ναποβάλλουν τακτικά στην Επιτροπή έκθεση προόδου σχετικά με τηνλοποίηση. Με την πρώτη έκθεση, πουποβλήθηκε τον Απρίλιο του 2002, επιβεβαιώνεται ότι έχει επιτευχθεί πρόοδος σε μία σειρά από τομείς. Πρόσφατα ζητήθηκε ηποβολή νέας έκθεσης. Επιπλέον, τους προσεχείς μήνες το ΓΚΤΘ θα διενεργήσει επιθεωρήσεις στην Ελλάδα για να εξακριβώσει επί τόπου την πρόοδο ως προς τηνλοποίηση του σχεδίου δράσης.

Αν και η κοινοτική νομοθεσία δενποχρεώνει τα κράτη μέλη να συστήνουν συγκεκριμένεςπηρεσίες για τη διενέργεια επίσημων ελεγκτικών δραστηριοτήτων, διαφαίνεται μια γενικότερη τάση προς την κατεύθυνση αυτή. Μέχρι στιγμής έξι κράτη μέλη έχουν θεσπίσει ελεγκτικέςπηρεσίες, άλλα δύο έχουν λάβει την πολιτική απόφαση να θεσπίσουν παρόμοιεςπηρεσίες ή διαδικασίες, ενώ ένα κράτος μέλος έχει συστήσει έναν φορέα. Ωστόσο, οιπηρεσίες ή οι οργανισμοί αυτοί χαρακτηρίζονται από ένα ευρύ φάσμα αρμοδιοτήτων και καθηκόντων που διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών.

(1) http://europa.eu.int/comm/food/fs/inspections/vi/reports/greece/index_en.html.