ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3553/01

υποβολή: Eurig Wyn (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(8 Ιανουαρίου 2002)

Θέμα: Αναθεώρηση της κοινοτικής οδηγίας περίδάτων κολύμβησης του 1976

Κάθε χρόνο, εκατομμύρια λουόμενοι κάνουν χρήση των παράκτιων και των εσωτερικώνδάτων της Ευρώπης. Συμφωνεί ως εκ τούτου η Επιτροπή ότι θα πρέπει να επέλθουν ορισμένες τροποποιήσεις στη νομοθεσία ώστε οι λουόμενοι να τυγχάνουν της δέουσας προστασίας·

Προτίθεται να εξασφαλίσει η Επιτροπή ότι όταν θα αναθεωρηθεί η εν λόγω οδηγία θα ενσωματωθούν στο κείμενό της τα ακόλουθα στοιχεία:

1. διεύρυνση της έννοιας των υδάτων κολύμβησης για να περιλάβει τα ύδατα που χρησιμοποιούνται εντατικά από τους πολίτες που συμμετέχουν σε ψυχαγωγικές δραστηριότητες ερχόμενοι σε επαφή με το νερό·

2. αναγνώριση της χρήσεως τωνδάτων καθ' όλη τη διάρκεια του έτους σε ορισμένες περιοχές·

3. η ανάπτυξη ενός προτύπου και μίας μεθοδολογίας που θα παράσχει τη βέλτιστη δυνατή προστασία τηςγείας·

4. πρόσβαση σε ενημερωμένα στοιχεία για να μπορεί το κοινό να επιλέγει βάσει πληροφοριών ποια ύδατα να χρησιμοποιεί και πότε·

Προτίθεται να αναγνωρίσει η Επιτροπή ότι οι ανωτέρω προτάσεις όχι μόνο θα είναιπέρ των χρηστών τωνδάτων αλλά θα έχουν και ευεργετικές επιπτώσεις στον τουρισμό και στον κλάδο αναψυχής·

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(25 Φεβρουαρίου 2002)

Προκειμένου να προστατευθεί ηγεία των πολυπληθών λουομένων, η Επιτροπή επιχειρεί αναθεώρηση της Οδηγίας 76/160/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 1975 περί της ποιότητας τωνδάτων κολυμβήσεως(1) καλούμενης εν προκειμένω ως Οδηγία του 1976. Στο πλαίσιο της προπαρασκευής της εν λόγω αναθεώρησης, η Επιτροπή δημοσίευσε, τον Δεκέμβριο του 2000, ανακοίνωση(2) στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο και οργάνωσε ευρύ δημόσιο διάλογο, καθώς και διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερομένους.

1. Από τις διαβουλεύσεις αυτές συνάγεται το συμπέρασμα ότι πρέπει να αναθεωρηθεί το πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας του 1976πό το φως των σύγχρονων ψυχαγωγικών πρακτικών. Σήμερα οι ψυχαγωγούμενοι με θαλάσσιες ή παρεμφερείς δραστηριότητες δεν είναι μόνο οι λουόμενοι και κολυμβητές αλλά και οι ψυχαγωγούμενοι με πολλές άλλες δραστηριότητες σχετικές με τογρό στοιχείο.

2. Η κολυμβητική περίοδος κυμαίνεται ανάλογα με τις γεωγραφικές και περιφερειακές συνθήκες. Κατά τις διαβουλεύσεις, ωστόσο, δεν επετεύχθη συναίνεση για την επίσημη παράταση των κολυμβητικών περιόδων καθ'όλη την διάρκεια του έτους, επειδή στις περισσότερες παραλίες ο αριθμός των κολυμβητών θα ήταν πολύ περιορισμένος κατά την διάρκεια των ψυχρότερων μηνών. Ως εκ τούτου, η αναθεωρημένη Οδηγία για τα Ύδατα Κολυμβήσεως δεν θα επιτάσσει την βακτηριολογική παρακολούθηση των παραλιών καθ'όλη την διάρκεια του έτους. Ωστόσο, η γενική ποιότητα των εσωτερικών και παράκτιωνδάτωνπόκειται στην Οδηγία για τα Αστικά Λύματα(3), την Οδηγία για την Νιτρορύπανση(4), την Οδηγία-πλαίσιο για τα Ύδατα(5) και στα σχετικά σχήματα παρακολούθησης. Επιπλέον, η Οδηγία-πλαίσιο για τα Ύδατα εμπεριέχει την έννοια της καλής οικολογικής κατάστασης για το σύνολο των ευρωπαϊκώνδάτων.

3. Η αναθεωρημένη οδηγία θα ορίζει πρότυπα για την παρακολούθηση και την ανάλυση. Οι επιστημονικές έρευνεςποδηλώνουν ότι η ύπαρξη αυστηρών βακτηριολογικών οριακών τιμών έχει νόημα μόνο εφόσον αυτές συναρτώνται με τυποποιημένη μεθοδολογία δοκιμασιών.

4. Ένα από τα ασθενή σημεία της Οδηγίας του 1976 ήταν η επικοινωνία με το κοινό. Στην αναθεωρημένη Οδηγία λαμβάνεταιπόψη η σύγχρονη τεχνογνωσία της (ηλεκτρονικής) επικοινωνίας και λαμβάνονται μέτρα για καλύτερη και ταχύτερη ενημέρωση. Η επικοινωνία αυτή θα κινείται σε δύο επίπεδα. Πρώτον, ένα σύστημα αποστολής μηνυμάτων σχετικών με τις παραλίες θα περιγράφει την κατάσταση της παραλίας και τωνδάτων. Δεύτερον, ένα ευρύτερο σύστημα ενημέρωσης (λόγου χάριν στο Internet) θα επιτρέπει στο κοινό να πληροφορείται για την ποιότητα τωνδάτων κολύμβησης προτού καν φθάσει στην παραλία. Οι πληροφορίες που θα παρέχουν και τα δύο συστήματα θα επικαιροποιούνται συχνά.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι η αναθεώρηση της Οδηγίας για τα Ύδατα Κολυμβήσεως θα έχει θετικό αντίκτυπο γενικότερα, και όχι μόνο στην δημόσιαγεία. Θα ωφελήσει τον τουρισμό και την ψυχαγωγική βιομηχανία, μέσω της βελτίωσης της δημόσιας ενημέρωσης για την κατάσταση των παραλιών και τωνδάτων, γεγονός που συνιστά μία ενδιαφέρουσα διαφήμισή τους.

(1) ΕΕ L 31 της 5.2.1976.

(2) COM 2000 /860 τελικό (http://www.europa.eu.int/water/water-bathing/index_en.html).

(3) ΕΕ L 135 της 30.5.1991 και ΕΕ L 67 της 7.3.1998.

(4) ΕΕ L 375 της 31.12.1991.

(5) ΕΕ L 327 της 22.12.2000.