ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3349/00

υποβολή: Anna Karamanou (PSE) προς την Επιτροπή

(25 Οκτωβρίου 2000)

Θέμα: Ενδυνάμωση των δημοκρατικών θεσμών και προώθηση του σεβασμού των εθνικών μειονοτήτων στην Αλβανία

Κατά την πρόσφατη διεξαγωγή των τοπικών εκλογών στην Αλβανία, επισημάνθηκαν πολλά περιστατικά άσκησης ψυχολογικής βίας στο νότιο τμήμα της χώρας, όπου πλειοψηφεί η ελληνική μειονότητα της χώρας. Στην περιοχή της Χιμάρας καταγράφηκαν από ξένους παρατηρητές και καταγγέλθηκαν από μέλη της ελληνικής κοινότητας πολλές περιπτώσεις παρατυπιών, ακόμη και καλπονοθεία, εις βάρος τουποψηφίου του Κόμματος Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΚΕΑΔ) Ομονοίας, που εκπροσωπεί την ελληνική μειονότητα.

Τι μέτρα σκοπεύει να λάβει η Επιτροπή για την εμπέδωση των δημοκρατικών θεσμών, την οικοδόμηση κράτους δικαίου, καθώς και την προώθηση του σεβασμού των μειονοτήτων στην Αλβανία, που είναι προϋποθέσεις για την ενσωμάτωσή της στους ευρωπαϊκούς θεσμούς;

Κοινή απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις E-3349/00 και P-3389/00

(20 Νοεμβρίου 2000)

Η Επιτροπή γνωρίζει τις παρατυπίες και τα προβλήματα που σημειώθηκαν κατά τις τοπικές εκλογές του Οκτωβρίου 2000 στην Αλβανία ιδίως, κατά τη διάρκεια του δευτέρου γύρου αυτών των εκλογών όπως επεσήμανε η αποστολή επιτήρησης των εκλογών που διενεργήθηκε από κοινού από τον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), την Υπηρεσία Δημοκρατικών Θεσμών και Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ODIHR) και το Συμβούλιο της Ευρώπης. Ειδικότερα, η Επιτροπή συμμερίζεται την ανησυχία που εξέφρασαν τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου σχετικά με τις περιπτώσεις παρατυπιών που καταγράφηκαν στην περιοχή της Χιμάρας και την εκστρατεία που διεξήχθη κατά τουποψηφίου του κόμματος της ελληνικής μειονότητας και των πιθανών ψηφοφόρων του η οποία χαρακτηρίσθηκε από έντονες εκδηλώσεις εθνικισμού και μέτρα εκφοβισμού. Η Επιτροπή είναι της άποψης ότι η κυβέρνηση της Αλβανίας οφείλει να εξασφαλίσει ότι θα διερευνηθούν πλήρως όλες οι περιπτώσεις παρατυπιών σύμφωνα με τις αρχές του κράτους δικαίου και το νέο εκλογικό κώδικα. Επίσης, θα πρέπει να εφαρμόσει τις σχετικές συστάσεις του ΟΑΣΕ και της ODIHR όσον αφορά τη λήψη αποτελεσματικών μέσων αποκατάστασης και την εξασφάλιση της κατάλληλης λειτουργίας της Κεντρικής Επιτροπής Εκλογών.

Η μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική συνδρομή, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο τον Απρίλιο του 1999, συνδέεται με το σεβασμό από την Αλβανία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών και είναι δυνατόν να ανασταλεί από την Κοινότητα. Η μορφή αυτή βοήθειας δεν εφαρμόζεται επί του παρόντος εν αναμονή της επίτευξης συμφωνίας με τις αλβανικές αρχές όσον αφορά ορισμένες τεχνικές λεπτομέρειες εφαρμογής.

Επί του παρόντος, το Συμβούλιο δεν έχει εξουσιοδοτήσει επισήμως την Επιτροπή να διαπραγματευθεί Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης με την Αλβανία. Ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών κατά τη διεξαγωγή των εκλογών συνιστά αναμφισβήτητα ουσιαστικό στοιχείο της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης με την ΕΕ, λαμβανομένηςπόψη της πιθανής μελλοντικής έναρξης διαπραγματεύσεων για τη σύναψη μίας τέτοιας συμφωνίας.

Προβλέπεται ήδη για την Αλβανία ολοκληρωμένη δέσμη κοινοτικών ενισχύσεων για τηνποστήριξη της θεσμικής ανάπτυξης, των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δικαιωμάτων των μειονοτήτων καθώς και του κράτους δικαίου στους τομείς της αστυνομίας, της δημόσιας διοίκησης και της δικαιοσύνης προκειμένου να καταστεί δυνατό για τη χώρα να ανταποκριθεί στα ευρωπαϊκά πρότυπα. Επιπροσθέτως, παρέχεται βοήθεια σε μη κυβερνητικές οργανώσεις στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου. Οι προβλεπόμενες δράσεις περιλαμβάνουν την ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης σχετικά με τη συμβολή των δικαιωμάτων του ανθρώπου στην οικοδόμηση της κοινωνίας των πολιτών, την παραγωγή ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών προγραμμάτων για την προαγωγή της ανοχής και τηνποστήριξη δημοσιογραφικών δικτύων. Στο πλαίσιο του συμφώνου σταθερότητας για την νοτιοανατολική Ευρώπη, η Αλβανία συμμετέχει επίσης σε συγκεκριμένες δραστηριότητες που αποσκοπούν στην προώθηση των δικαιωμάτων των μειονοτήτων σε περιφερειακό επίπεδο.