ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1290/01

υποβολή: Struan Stevenson (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Μαΐου 2001)

Θέμα: Μεταφορά ζώντων ζώων εξαγωγές σε τρίτες χώρες

Εκατοντάδες χιλιάδες ζώντων ζώων εξάγονται κατ' έτος από την ΕΕ στην Μέση Ανατολή και την Βόρεια Αφρική κάτω από τρομερές συνθήκες.

Στοιβάζονται σεπερπλήρη οχήματα, συχνά χτυπιούνται με ρόπαλα κατά την φόρτωση και στη συνέχεια στέλνονται οδικώς σε λιμάνια της Νότιας Ευρώπης και από εκεί δια θαλάσσης στην Μέση Ανατολή.

Όταν φθάνουν εκεί, οδηγούνται σε σφαγεία, συχνάπό θερμοκρασίες πουπερβαίνουν τους 40 βαθμούς Κελσίου,ποφέροντας από στρες και αφυδάτωση, ενώ πολλές φορές βρίσκουν και τον θάνατο. Όταν φθάνουν στα σφαγεία, θανατώνονται με τελετουργικό τρόπο. Τους κόβουν το λαιμό χωρίς προ-αναισθησία και ενώ είναι εν απολύτω συνειδήσει και συχνά περνούν πολλά λεπτά πριν πεθάνουν.

Το εμπόριο αυτό επιδοτείται από τον ευρωπαίο φορολογούμενο μέσω των επιστροφών κατά την εξαγωγή που επιτρέπουν στην ΕΕ να απαλλαγεί από το περίσσευμα των ζώων. Η Επιτροπή θα θέσει επιτέλους τέρμα στις επιστροφές κατά την εξαγωγή ζώντων ζώων προς τρίτες χώρες προκειμένου να αποθαρρύνει το απάνθρωπο αυτό εμπόριο που δεν κάνει τίποτε άλλο από του να δίνει μία κάκιστη εικόνα της κτηνοτροφίας;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Ιουνίου 2001)

Οι κοινοτικές εξαγωγές ζώντων ζώων ανέρχονται σε περίπου 100 000 ζώα προς εκτροφή και σε 200 000 ζώα προς σφαγή κατ'έτος. Σχετικά με την κακή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά τους, ο κανονισμός της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 615/98, της 18ης Μαρτίου 1998, για ειδικές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των επιστροφών κατά την εξαγωγή όσον αφορά την καλή μεταχείριση των ζωντανών βοοειδών κατά τη μεταφορά(1), ορίζει ότι η πληρωμή των επιστροφών κατά την εξαγωγή ζώντων βοοειδών εξαρτάται από την τήρηση, κατά τη μεταφορά των ζώων μέχρι την πρώτη εκφόρτωση στην τρίτη χώρα του τελικού προορισμού, των διατάξεων της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ της 19ης Νοεμβρίου 1991 για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και για την τροποποίηση των οδηγιών 90/425/ΕΟΚ και 91/496/ΕΟΚ(2) και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 615/98.

Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 615/98 προβλέπονται μέτρα που να διασφαλίζουν ότι ένας επίσημος κτηνίατρος στο σημείο εξόδου από την Κοινότητα διενεργεί συστηματικούς ελέγχους σε όλες τις αποστολές, όσον αφορά όλες τις πτυχές του ταξιδιού οι οποίες μπορούν ναπόκεινται σε επαλήθευση στο στάδιο αυτό (ειδικότερα, την καλή φυσική κατάσταση των ζώων, τη συμμόρφωση των μέσων μεταφοράς με τις διατάξεις της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ και το ότι έχουν ληφθεί μέτρα για τη σίτιση και τον ποτισμό των ζώων). Επίσης, μπορούν να διενεργούνται ειδικοί έλεγχοι σε τρίτες χώρες, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 3 και 4 του κανονισμού αυτού. Αποτέλεσμα των ελέγχων αυτών ήταν ότι απορρίφθηκε η πληρωμή επιστροφών κατά την εξαγωγή για 3150 ζώα στη διάρκεια του διαστήματος από 1ης Σεπτεμβρίου 1998 έως 30 Ιουνίου 2000. Επιπλέον, η Επιτροπή διενεργεί τώρα έρευνα σε αρκετά κράτη μέλη όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων του κανονισμού της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 615/98. Από τα αποτελέσματα της έρευνας αυτής ενδεχομένως να αναζητηθούν χρήματα σύμφωνα με τη διαδικασία εκκαθάρισης των λογαριασμών.

Η συμπεριφορά της Επιτροπής στο πολυμερές πεδίο είναι προνοητική καιποστηρικτική των προσπαθειών για την προώθηση της καλής μεταχείρισης των ζώων σε διεθνές επίπεδο. Στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) γεωργικών διαπραγματεύσεων, η Κοινότητα έχει επιληφθεί του θέματος αυτού στη διαπραγματευτική πρότασή της, ως ενός σημαντικού μη εμπορικού ζητήματος. Η συνεργασία της Επιτροπής με τιςποψήφιες για τη διεύρυνση χώρες είχε ως αποτέλεσμα την ευρείαιοθέτηση του κοινοτικού κεκτημένου στον τομέα αυτό. Επίσης συνεχίζονται ανάλογες πολυμερείς δραστηριότητες με άλλους οργανισμούς (π.χ. Συμβούλιο της Ευρώπης).

Όσον αφορά την πληρωμή των επιστροφών κατά την εξαγωγή στο εμπόριο βοοειδών (ζώντων ζώων προς σφαγή και προς εκτροφή), το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2000 (10 μήνες) ήταν 110,8 εκατ. ευρώ. Στη διάρκεια του τελευταίου έτους, οι καταβληθείσες επιδοτήσεις για εξαγχθέντα προς σφαγή βοοειδή μειώθηκαν σημαντικά από 60,5 ευρώ/100 χιλιόγραμμα (χλγμ) σε 41 ευρώ/100χλγμ, μετά την ανάπτυξη των επιστροφών κατά την εξαγωγή κρέατος.

Όσον αφορά τη δυνατότητα τερματισμού της πληρωμής επιστροφών κατά την εξαγωγή, προκειμένου να αποθαρρύνεται το εμπόριο αυτό, η πείρα που αποκτήθηκε μετά την πρώτη κρίση σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας των βοοειδών (ΣΕΒ) (1996) απέδειξε ότι δεν θαπάρξει καμία μείωσή τους, καθώς οι εισάγουσες χώρες βρήκαν αμέσως εναλλακτικές πηγές προμήθειας σε άλλες εξαγωγικές χώρες, οι οποίες προμήθειες απαιτούν ακόμη μακρύτερα ταξίδια από αυτά που απαιτούνται για τις εισαγωγές από την Κοινότητα.

(1) ΕΕ L 82 της 19.3.1998.

(2) ΕΕ L 340 της 11.12.1991.