ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0978/02

υποβολή: Herbert Bsch (PSE) προς την Επιτροπή

(12 Απριλίου 2002)

Θέμα: Χορήγηση κρατικών ενισχύσεων για εγκαταστάσεις με συρματόσχοινα στην Ιταλία και Αυστρία

Σε ανακοινωθέν τύπου της 27ης Φεβρουαρίου 2002 η Επιτροπή γνωστοποίησε ότι ενέκρινε τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων για εγκαταστάσεις με συρματόσχοινα στην Ιταλία και Αυστρία. Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι ενισχύσεις δικαιολογούνται διότι οι εγκαταστάσεις προορίζονται μόνο για τοπική χρήση και δεν θα προσελκύσουν χρήστες που δεν κατοικούν στην περιοχή.

1. Πώς εξήγαγε η Επιτροπή το συμπέρασμα ότι οι χιονοδρομικοί αναβατήρες στην Αυστρία και στην Ιταλία προορίζονται αποκλειστικά για τοπική χρήση·

2. Υπάρχουν, για τηνπόθεση αυτή, μελέτες, εκθέσεις, έγγραφα εργασίας ή κάτι ανάλογο που μπορούν να βοηθήσουν την Επιτροπή στη λήψη αποφάσεως·

3. Προτίθεται η Επιτροπή τώρα, να διαβιβάσει την έκθεση (ή τμήματα της έκθεσης που είναι διαθέσιμα) όπως ζητείται στη γραπτή ερώτηση Ε-3179/01 της 7ης Νοεμβρίου 2001· Αν όχι, γιατί·

4. Είναι ακόμα δυνατό για την Επιτροπή να διαβιβάσει όλα τα έγγραφα που είναι χρήσιμα για τη λήψη της αποφάσεως·

Απάντηση του κ. Monti εξ ονόματος της Επιτροπής

(6 Ιουνίου 2002)

1. Γενικά, η Επιτροπή πιστεύει ότι όλες οι εγκαταστάσεις με συρματόσκοινο πρέπει να αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο, πλην όμως πρέπει ναπάρχει διάκριση μεταξύ των εγκαταστάσεων με συρματόσκοινο

που προορίζονται για την κάλυψη γενικών αναγκών μεταφοράς του πληθυσμού και των εγκαταστάσεων με συρματόσκοινο για αθλητικές δραστηριότητες. Μεταξύ των δευτέρων, θα πρέπει να πραγματοποιείται μία ακόμα διάκριση μεταξύ εκείνων που μπορούν να προσελκύσουν χρήστες που δυνατόν να επιλέγουν εγκαταστάσεις σε άλλα κράτη μέλη και εκείνων που προορίζονται κυρίως για τοπική χρήση.

Στηνπόθεση που αφορά τις εγκαταστάσεις με συρματόσκοινο στην Αυστρία (υπόθεση N860/01), δεν έχουν παρασχεθεί κατάλληλα στοιχεία που να οδηγούν στο συμπέρασμα ότι το σχετικό κέντροπάγεται στην κατηγορία εγκαταστάσεων καθαρά τοπικού χαρακτήρα. Ωστόσο, η Επιτροπή οφείλει να συναγάγει ότι τα μέτρα αποτελούν ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 87, παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, που ωστόσο κρίθηκε συμβιβάσιμη λόγω της χαμηλής έντασης της ενίσχυσης.

Στην απόφαση που αφορά ενίσχυση σε εγκαταστάσεις με συρματόσκοινο στην Ιταλία (υπόθεση N376/01), έγινε δεκτό ότι η στήριξη ορισμένων εγκαταστάσεων που προορίζονταν για τοπική χρήση δεν θίγει τις τοπικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών. Αυτό ωστόσο, δεν αφορά όλες τις εγκαταστάσεις, αλλά μόνον μερικές. Σε άλλες περιπτώσεις συνήχθη ότι οι συναλλαγές επηρεάζονταν όντως και ότι η ενίσχυση δεν δικαιολογείτο γιατί η έντασή της δεν ήταν περιορισμένη.

2. Η Επιτροπή για να αποφασίσει συμβουλεύτηκε διάφορα στοιχεία σχετικά με τον τουρισμό και τις εγκαταστάσεις με συρματόσκοινο που αποκόμισε από διάφορες πηγές. Δενπάρχει μελέτη ή έκθεση που να αποτελεί ουσιαστική βάση για την απόφαση ούτε, απ' ό,τι γνωρίζει η Επιτροπή, πλήρη στατιστικά στοιχεία σχετικά με τους χρήστες των εγκαταστάσεων με συρματόσκοινο ανά χώρα προέλευσης και τόπο προορισμού. Μπορεί να αναφερθεί ωστόσο ότι οι ιταλικές αρχέςπέβαλαν αντίγραφο μελέτης με τίτλο Imprese turistiche e competitivit — Le caratteristiche della produzione delle imprese turistiche (Τουριστικές επιχειρήσεις και ανταγωνιστικότητα: τα χαρακτηριστικά τωνπηρεσιών που παρέχουν οι τουριστικές επιχειρήσεις), καθώς και έκθεση του καθηγητή Carlo Eugenio Baldi του πανεπιστημίου της Μπολώνιας, τα οποία παρουσιάστηκαν στο σεμινάριο με τίτλο Aiuti al turismo e regole di concorrenza (Ενισχύσεις στον τουρισμό και κανόνες ανταγωνισμού) που πραγματοποιήθηκε στις 8 Νοεμβρίου 2000, στο Κοινοβούλιο. Αντίγραφο θα αποσταλεί στο Αξιότιμο Μέλος και τη Γραμματεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

3. Όσον αφορά την έκθεση που το Αξιότιμο Μέλος(1) του Κοινοβουλίου ζητεί στη γραπτή ερώτηση E-3179/01, της 7ης Νοεμβρίου 2001, η Επιτροπή επαναλαμβάνει ό,τι απάντησε τότε, δηλαδή ότι δεν έχει συνταχθεί τέτοια έκθεση.

4. Είναι αδύνατον να δοθεί αντίγραφο όλων των ηλεκτρονικών στοιχείων και εγγράφων τα οποία συμβουλεύτηκε η Επιτροπή μέσω του Ίντερνετ για να αποκτήσει καλύτερη γνώση του τομέα.

(1) ΕΕ C 229 E της 26.9.2002, σελ. 6.