ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0702/03

υποβολή: Raffaele Costa (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(3 Μαρτίου 2003)

Θέμα: Παραβίαση από την Ιταλία της κοινοτικής ρυθμίσεως για τα γαλακτοκομικά προϊόντα

Τον Ιούλιο 2001, η Επιτροπή, δυνάμει του άρθρου 226 της Συνθήκης ΕΚ, κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ιταλίας για πλημμελή εφαρμογή της Οδηγίας 92/46/ΕΟΚ(1) σχετικά με τη θέσπιση τωνγειονομικών κανόνων για την παραγωγή και την εμπορία νωπού γάλακτος, θερμικά επεξεργασμένου γάλακτος και προϊόντων με βάση το γάλα. Πιο συγκεκριμένα, η Ιταλία δεν προέβλεψε να κοινοποιήσει τιςγειονομικές διατάξεις για την παρασκευή τυριού διάρκειας ωρίμανσης τουλάχιστον 60 ημερών, όπως προβλέπει η παράγραφος 1 του άρθρου 8 της ανωτέρω οδηγίας.

Λαμβάνονταςπόψη τα ανωτέρω, προτίθεται η Επιτροπή να αναφέρει σε ποιο στάδιο βρίσκεται σήμερα η εν λόγω διαδικασία επί παραβάσει και εάν έχει καταλήξει σε συγκεκριμένο συμπέρασμα μετά την απάντηση που έλαβε από την Ιταλική κυβέρνηση στην επιστολή οχλήσεως που της είχε αποστείλει·

(1) ΕΕ L 268 της 14.9.1992, σελ. 1.

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαρτίου 2003)

Η Επιτροπή κίνησε, το Δεκέμβριο του 2000, διαδικασία επί παραβάσει κατά της Ιταλίας που προβλέπεται στο άρθρο 226 της συνθήκης ΕΚ, επειδή αυτό το κράτος μέλος μετάφερε με εσφαλμένο τρόπο την οδηγία 92/46/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 1992, σχετικά με τη θέσπιση τωνγειονομικών κανόνων για την παραγωγή και την εμπορία νωπού γάλακτος, θερμικά επεξεργασμένου γάλακτος και προϊόντων με βάση το γάλα.

Στην οδηγία και κυρίως στο άρθρο της 8 προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη μπορούν, μέσω της επιτροπολογίας, στο μέτρο που ορισμένες απαιτήσεις της οδηγίες θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν την παραδοσιακού χαρακτήρα παρασκευή προϊόντων με βάση το γάλα, να εξουσιοδοτηθούν να επιτρέψουν επιμέρους ή γενικές παρεκκλίσεις σε ορισμένες απαιτήσεις της οδηγίας.

Επειδή η Ιταλία δεν έχειποβάλει σχετική αίτηση, όπως το απαιτεί η οδηγία, πριν από την 1η Οκτωβρίου 1993, η Επιτροπή έκρινε ότι η Ιταλία δεν ήταν εξουσιοδοτημένη να διατηρήσει στη νομοθεσία της την παρέκκλιση που επιτρέπει την παρασκευή βουτύρου ή άλλων προϊόντων με βάση το γάλα από κρέμες ή ορρό γάλακτος που προέρχονται από τη διαδικασία μεταποίησης του νωπού γάλακτος η οποία δεν ανταποκρίνεται σταγειονομικά πρότυπα της κοινότητας σύμφωνα με την οδηγία 92/46/ΕΟΚ.

Επειδή η Ιταλία ισχυρίζεται ότι η παρέκκλιση αυτή δεν ενέχει κίνδυνο για την ανθρώπινηγεία, η Επιτροπή άρχισε έναν τεχνικό διάλογο με αυτό το κράτος μέλος για να εξετάσει τις συνέπειες του ιταλικού μέτρου. Σχετικά με αυτό αξίζει να σημειωθεί ότι το Δεκέμβριο του 2002 επιτεύχθηκε πολιτική συμφωνία στο Συμβούλιο σχετικά με πρόταση κανονισμού που αφορά τηνγιεινή των τροφίμων ο οποίος κανονισμός θα αντικαταστήσει κυρίως την οδηγία 92/46/ΕΟΚ.

Στο σχέδιο αυτό κανονισμού παρέχεται η δυνατότητα στα κράτη μέλη να χορηγούν,πό ορισμένους όρους, την άδεια παρέκκλισης από τουςγειονομικούς κανόνες που προβλέπονται στον κανονισμό.

Η Επιτροπή βρίσκεται σε στενή επαφή με τις ιταλικές αρχές, από τις οποίες ζήτησε να τηςποβάλουν ένα τεχνικό αναλυτικό φάκελο για να εξακριβώσει εάν αυτή η παρέκκλιση μπορεί να προβλεφθεί στο πλαίσιο του νέου κανονισμού.

Εν όψει των προαναφερθέντων και εν αναμονή του φακέλου αυτού, η Επιτροπή ανέβαλε προσωρινά τη λήψη απόφασης για τη συνέχιση της διαδικασίας επί παραβάσει.