ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3773/02

υποβολή: Maurizio Turco (NI) προς την Επιτροπή

(16 Δεκεμβρίου 2002)

Θέμα: Παραβίαση εκ μέρους του Βασιλείου της Ισπανίας της Οδηγίας 91/680/ΕΟΚ σχετικά με την φορολογική εναρμόνιση του ΦΠΑ

Έχονταςπόψη τα άρθρα 6 και 7 της ΣΕΕ, το άρθρο 13 της ΣΕΚ, την Οδηγία του Συμβουλίου 91/680/ΕΟΚ(1) σχετικά με τη φορολογική εναρμόνιση όσον αφορά το ΦΠΑ·

λαμβάνονταςπόψη ότι διανύουμε το 10ο έτος από την προσχώρηση του Βασιλείου της Ισπανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και επομένως η εν λόγω οδηγία θα έπρεπε να έχει πλήρως μεταφερθεί στο εσωτερικό δίκαιο·

λαμβάνονταςπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε στις 23 Νοεμβρίου 1989 επιστολή στη Μόνιμη Αντιπροσωπεία της Ισπανίας στην ΕΕ προκειμένου να γνωστοποιήσει ότι τα φορολογικά οφέλη που προέρχονται από την ατέλεια ΦΠΑ της οποίας απολαμβάνει η Καθολική Εκκλησία στην Ισπανία που είναι και το μοναδικό θρήσκευμα που χαίρει του προνομίου αυτού βάσει της συμφωνίας επί των οικονομικώνποθέσεων που συνήψε το Βασίλειο της Ισπανίας με την Αγία Έδρα το 1979 δεν προβλέπονται από την ως άνω οδηγία· σε απάντηση, η Ισπανική Κυβέρνηση περιορίσθηκε στο να δηλώσει ότι η συμφωνία οικονομικώνποθέσεων είχε συναφθεί πριν από την είσοδο του Βασιλείου της Ισπανίας στην ΕΟΚ το 1986·

λαμβάνονταςπόψη ότι το άρθρο 5 της πράξης σχετικά με τους όρους προσχώρησης του Βασιλείου της Ισπανίας στην ΕΟΚ καθορίζει την εφαρμογή του άρθρου 307 της ΣΕΚ στην Ισπανία· η δεύτερη παράγραφος του εν λόγω άρθρουποχρεώνει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν κάθε μέσον για την εξάλειψη ασυμβατότητας που έχει διαπιστωθεί μεταξύ του κοινοτικού δικαίου και τωνποχρεώσεων που απορρέουν από τις συνθήκες οι οποίες έχουνπογραφεί πριν από την προσχώρηση, όπως στην προαναφερθείσα περίπτωση·

λαμβάνονταςπόψη ότι πάντοτε βάσει της συμφωνίας οικονομικώνποθέσεων, η Καθολική Εκκλησία είναι το μόνο θρήσκευμα που χρηματοδοτεί το Βασίλειο της Ισπανίας — ο γενικός προϋπολογισμός του Ισπανικού κράτους το 2001 καθορίζει ελάχιστο μηνιαίο ποσόν ύψους 11 109 169,68 ευρώ και ετήσιο ποσό 133 310 036,16 ευρώ — προβαίνοντας κατ' αυτόν τον τρόπο σε διακρίσεις έναντι των άλλων θρησκειών·

Ερωτάται η Επιτροπή:

- Τί προτίθεται να πράξει για να τερματισθεί η παραβίαση αυτή εκ μέρους του Βασιλείου της Ισπανίας·

- Υφίστανται άλλα κράτη μέλη στην ίδια κατάσταση·

- Δεν θεωρεί η Επιτροπή ότι η παραβίαση αυτή συνιστά διάκριση έναντι των άλλων θρησκειών.

(1) ΕΕ L 376 της 31.12.1991, σελ. 1.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(24 Ιανουαρίου 2003)

Η Επιτροπή εξέτασε το μέτρο, στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 226 της συνθήκης ΕΚ, κατά της Ισπανίας και της Πορτογαλίας. Όσον αφορά την Πορτογαλία, ηπόθεση τέθηκε στο αρχείο δεδομένου ότι δεν επρόκειτο για ατέλεια αλλά για εκ τωνστέρων επιστροφή ΦΠΑ. Όσον αφορά την Ισπανία, για να εξασφαλιστεί ισότιμη μεταχείριση των δύο κρατών μελών που βρίσκονται σε παρόμοια κατάσταση και λαμβανομένουπόψη ότι οι ίδιοι πόροι που αφορούν τη συγκεκριμένη ατέλεια είχαν αποδοθεί από την Ισπανία, η Επιτροπή αποφάσισε ομοίως να θέσει στο αρχείο τηνπόθεση αυτή.

Όσον αφορά την εικαζόμενη διακριτική μεταχείριση που επιβάλλεται κατά θρησκευτικών δογμάτων άλλων από την καθολική εκκλησία, η Επιτροπήπενθυμίζει ότι ο τρόπος χρηματοδότησης των θρησκευτικών δογμάτων εμπίπτει, σύμφωνα με την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία, στην αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατών μελών.