ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1486/02

υποβολή: Mara Sornosa Martnez (PSE) προς την Επιτροπή

(29 Μαΐου 2002)

Θέμα: Αμμοληψίες σε LIC (Τοποθεσίες Κοινοτικού Ενδιαφέροντος) Sierra Gelada και Ακτή της Marna Baixa (Κοινότητα της Βαλένθια)

Σήμερα είναι εν εξελίξει στην Κοινότητα της Βαλένθια διάφορα προγράμματα αποκατάστασης παραλιών με αμμοληψίες από τις LIC (Τοποθεσίες Κοινοτικού Ενδιαφέροντος) Sierra Gelada και Ακτή της Marna Baixa. Οι αμμοληψίες αυτές μπορούν να βλάψουν σοβαρά τηνποθαλάσσια βλάστηση στην περιοχή λόγω της οποίας ακριβώς χαρακτηρίσθηκε ως Τοποθεσία Κοινοτικού Ενδιαφέροντος.

Δεδομένου ότι:

- Οι περιοχές μεποθαλάσσια βλάστηση έχουν περιληφθεί στο Παράρτημα Ι της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ(1) (Βιότοποι).

- Οι περιοχές μεποθαλάσσια βλάστηση της Sierra Gelada έχουν ήδηποστεί βλάβες λόγω της απόρριψης μη επεξεργασμένωνγρών λυμάτων, λόγω της καθυστέρησης που σημειώθηκε στην έναρξη λειτουργίας του σταθμού βιολογικού καθαρισμού του Μπενιδόρμ,

- Δεν έχει εκπονηθεί μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων για τα έργα αμμοληψίας, δεδομένου ότι οι ισπανικές αρχές, βάσει του νόμου όπως μετεφέρθη στο εθνικό δίκαιο 6/2001, θεωρούν ως προαιρετική την εκπόνηση σχετικής μελέτης για αμμοληψίες άνω των 500 000 κυβικών μέτρων, δεν θεώρησαν απαραίτητη την εν λόγω αξιολόγηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων (μολονότι είναιποχρεωτική βάσει του νόμου 2/1989 της Αυτόνομης Κοινότητας της Βαλένθια).

- Κυρίως όμως, δεδομένου ότι, από του χαρακτηρισμού μιας τοποθεσίας ως LIC,περισχύει η εφαρμογή της Οδηγίας 97/11/ΕΚ(2) (πρώην 85/337/ΕΟΚ(3)) σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Δεν εκτιμά η Επιτροπή ότι έχει διαπραχθεί σαφής παραβίαση των Οδηγιών 97/11/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ στην περίπτωση των αμμοληψιών στην Sierra Gelada; Δεν πιστεύει η Επιτροπή ότι δεδομένου ότι πρόκειται για μια ζώνη LIC, οι ισπανικές αρχές είναιποχρεωμένες να προβούν σε αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, προοπτική την οποία απέρριψαν μέχρι τώρα, ώστε να γίνει γνωστό ποιες συγκεκριμένες επιπτώσεις μπορούν να έχουν τα έργα στηνποθαλάσσια βλάστηση·

Γνωρίζει η Επιτροπή τις τελευταίες δράσεις των ισπανικών αρχών για την ανάσχεση της απόρριψης των αστικών λυμάτων, μετά την παρέμβαση της Επιτροπής κατά της Ισπανίας για την πλημμελή εφαρμογή της νομοθεσίας όσον αφορά τους σταθμούς καθαρισμού των λυμάτων·

Ποιες συγκεκριμένες δράσεις σκοπεύει να αναλάβει η Επιτροπή για την προστασία της ζώνης LIC και τηςποθαλάσσιας βλάστησης·

(1) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

(2) ΕΕ L 73 της 14.3.1997, σελ. 5.

(3) ΕΕ L 175 της 5.7.1985, σελ. 40.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(12 Ιουλίου 2002)

Τα έργα που συνίστανται σε αμμοληψίες, όπως είναι αυτό στο οποίο αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, ενδέχεται να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1985, όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης Μαρτίου 1997 περί της εκτιμήσεως των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, δεδομένου ότιπάγονται στο παράρτημα ΙΙ της δεύτερης αυτής Οδηγίας (σημείο 2 περίπτωση γ)) εξόρυξη ορυκτών με βυθοκόρηση.

Δυνάμει της εν λόγω Οδηγίας, τα κράτη μέλη καθορίζουν, κατά περίπτωσιν, κατωφλίων ή κριτηρίων ή συνδυασμού των δύο ως άνω προσεγγίσεων, κατά πόσον ένα έργο εγγεγραμμένο στο παράρτημα ΙΙπόκειται σε εκτίμηση σύμφωνα με τα άρθρα 5 -10 της Οδηγίας. Προς τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη λαμβάνουνπόψη τα κριτήρια επιλογής που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ της Οδηγίας, τα οποία αναφέρονται στα χαρακτηριστικά του έργου, στη θέση του, καθώς και στα χαρακτηριστικά των ενδεχόμενων επιπτώσεων. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι η απαίτηση για εκτίμηση δημοσιοποιείται.

Τα όσα αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου συνιστούν το αντικείμενο διαδικασίας καταγγελίας. Στο πλαίσιο του χειρισμού τηςπόθεσης αυτής, η Επιτροπή προβαίνει σε διαβήματα προς τις ισπανικές αρχές προκειμένου να της περιέλθουν περισσότερα στοιχεία. Η Επιτροπή θα εξασφαλίσει ότι οι διατάξεις των προαναφερθεισών οδηγιών του Συμβουλίου θα ληφθούν δεόντωςπόψη από τις ισπανικές αρχές.