ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0141/02

υποβολή: Eurig Wyn (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(1 Φεβρουαρίου 2002)

Θέμα: Η οδηγία ΕΚ του 1976 για τα ύδατα κολύμβησης

Εκατομμύρια κολυμβητές χρησιμοποιούν τα παράκτια και τα εσωτερικά ύδατα της Ευρώπης κάθε χρόνο. Συμφωνεί η Επιτροπή ότι θα πρέπει να γίνουν κάποιες αλλαγές στη νομοθεσία ώστε τα άτομα αυτά να τύχουν της δέουσας προστασίας·

Μπορεί η Επιτροπή να διαβεβαιώσει ότι κατά την αναθεώρηση της οδηγίας 76/160/ΕΟΚ(1) θα ληφθούνπόψη τα παρακάτω·

Πρόσφατες ιατρικές έρευνες έδειξαν ότιπάρχει αυξημένος κίνδυνος γαστρεντερικών παθήσεων όταν τα επίπεδα των στρεπτόκοκκων κοπράνωνπερβαίνουν τα 35 ανά 100ml. Εντούτοις, τα επίπεδα που έχουν βρεθεί στα ύδατα των ακτών της περιοχής Anglesey (Βόρεια Ουαλία) είναι της τάξεως των 10 000 ανά 100ml.

H συμπληρωματική διαδικασία κατεργασίας τρίτου βαθμού με τη χρησιμοποίησηπεριώδους ακτινοβολίας ή μικροδιήθησης μπορεί να μειώσει τα βακτήρια κοπράνων σε 35 ανά 100ml, τιμή 285 φορές καλύτερη των επιτρεπομένων επιπέδων σύμφωνα με τουςποχρεωτικούς κανόνες και 60 φορές καλύτερη των ενδεικτικών τιμών.

Συμφωνεί, λοιπόν, η Επιτροπή ότι οιπάρχουσες κανονιστικές ρυθμίσεις είναι δυστυχώς ακατάλληλες και ότι είναι απαραίτητη η επιβολή πολύ αυστηρότερων προδιαγραφών που θαποχρεώνουν τις εταιρείεςδάτων να κατασκευάζουν τα νέα εργοστάσια κατεργασίας κατά τέτοιο τρόπο ώστε να πληρούν τις προδιαγραφές πλήρους κατεργασίας·

Η οδηγία ΕΚ για τα ύδατα κολύμβησης ορίζει ότι για την προστασία του περιβάλλοντος και της δημόσιαςγείας, απαιτείται η μείωση της ρύπανσης τωνδάτων κολύμβησης και η προστασία τους από περαιτέρω επιδείνωση. Συμφωνεί η Επιτροπή ότι αυτό δεν είναι δυνατόν με τιςπάρχουσες προδιαγραφές·

(1) ΕΕ L 31 της 5.2.1976, σελ. 1.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Μαρτίου 2002)

Η Επιτροπή συμφωνεί στην αναγκαιότητα αναθεώρησης της οδηγίας για τα ύδατα κολύμβησης(1). Η πλήρης αιτιολόγησηπάρχει στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τη θέσπιση νέας πολιτικής για τα ύδατα κολύμβησης(2).

Η Επιτροπή βασίζει την αναθεώρηση αυτή σε επιδημιολογική έρευνα που πραγματοποιήθηκε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας (ΠΟΥ)(3), που επιβεβαιώθηκε από περαιτέρω επιδημιολογικές μελέτες. Η έκθεση του ΠΟΥ αναφέρει τον τρόπο με τον οποίο τα επίπεδα γαστροεντερικού κινδύνου συνδέονται με συγκεντρώσεις εντερόκοκκου (Faecal Streptococci — FS) στα ύδατα κολύμβησης. Σύμφωνα με τον ΠΟΥ, η τιμή των 35 μονάδων σχηματισμού αποικιών ανά γραμμάριο (cfu) στρεπτόκοκκου κοπράνων που ανέφερε το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι χαμηλότερο από το NOAEL (no observed adverse effect level- μη παρατηρηθέν επίπεδο ανεπιθύμητων επιπτώσεων). Η Επιτροπή συμφωνεί ωστόσο ότι οι 10 000 cfu FS ανά 100 ml αποτελούν πολύψηλή συγκέντρωση και θα επιθυμούσε να λάβει λεπτομερέστερα στοιχεία σχετικά με τον τρόπο και τον τόπο στον οποίο λήφθηκαν τα αποτελέσματα αυτά.

Η γενική ποιότητα εσωτερικών και παράκτιωνδάτων ρυθμίζεται από την οδηγία για τα αστικά λύματα (οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1991 σχετικά με την επεξεργασία αστικών λυμάτων(4) όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 98/15/ΕΚ της 27ης Φεβρουαρίου 1998(5)), την οδηγία για τη νιτρορρύπανση (οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991 για την προστασία τωνδάτων από την νιτρορρύπανση γεωργικής προέλευσης(6)), την οδηγία πλαίσιο για την πολιτική τωνδάτων (οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής τωνδάτων(7)) και τα σχετικά συστήματα παρακολούθησης. Βάσει της οδηγίας για τα αστικά λύματα, η δευτεροβάθμια επεξεργασία αποτελεί κανόνα, πλην όμως τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίζουνψηλότερα πρότυπα ούτως ώστε να συμμορφώνονται με όλες τις οδηγίες του Συμβουλίου. Η νέα και αναθεωρημένη οδηγία για τα ύδατα κολύμβησης, όταν εγκριθεί, θαποχρεώνει τα κράτη μέλη να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε τα ύδατα κολύμβησής τους να συμμορφώνονται με τις νέες παραμέτρους και τα όρια.

Χάρη στην ισχύουσα οδηγία, η ποιότητα τωνδάτων κολύμβησης στην Ευρώπη έχει βελτιωθεί σημαντικά. Από το 1993 έως το 2000, η ποιότητα των παράκτιωνδάτων κολύμβησης βελτιωνόταν κάθε χρόνο, δεδομένου ότι το ποσοστό συμμόρφωσης κινήθηκε ανοδικά από 74 % σε σχεδόν 97 %. Για τις ζώνες γλυκού ύδατος, το ποσοστό συμμόρφωσης αυξήθηκε επίσης κάθε χρόνο, και φθάνει σήμερα το 94 % (30 % μόνο το 1993).

Λαμβάνονταςπόψη την δημόσιαγεία, η αναθεωρημένη οδηγία θέτει ως στόχο την περαιτέρω βελτίωση της ποιότητας τωνδάτων κολύμβησης.

(1) Οδηγία 76/160/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 8ης Δεκεμβρίου 1996 σχετικά με την ποιότητα τωνδάτων κολύμβησης.

(2) COM(2000)860 τελικό.

(3) Βλ. http://www.who.int/water_sanitation_health/Recreational_water/wsh01-2.pdf.

(4) ΕΕ L 135 της 30.5.1991.

(5) ΕΕ L 67 της 7.3.1998.

(6) ΕΕ L 375 της 31.12.1991.

(7) ΕΕ L 327 της 22.12.2000.