ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1598/00

υποβολή: Armando Cossutta (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(19 Μαΐου 2000)

Θέμα: Ακρωτηριασμός των γεννητικών οργάνων των γυναικών

Από έρευνα που πραγματοποίησε η Υπηρεσία Προληπτικής Ιατρικής για τους Μετανάστες του νοσοκομείου San Gallicano της Ρώμης προκύπτει ένα γενικό πλαίσιο της πρακτικής των ακρωτηριασμών των γεννητικών οργάνων των γυναικών στην Ιταλία. Σήμερα στη χώρα ζουν περίπου 40 000 γυναίκες οι οποίες έχουνποστεί παρόμοιους ακρωτηριασμούς. Περίπου 5 000 κορίτσια, παιδιά μεταναστών, κινδυνεύουν ναποστούν την επέμβαση αυτή, η οποία συνήθως γίνεται στην ηλικία των έξι ετών. Στις χώρες προέλευσης, κυρίως στην Αίγυπτο και την Ερυθραία, οι επεμβάσεις πραγματοποιούνταιπόγειονομικές συνθήκες επισφαλείς, με σοβαρές παρενέργειες, τις οποίες συχνά καλούνται να αντιμετωπίσουν οι ιταλοί γιατροί, όταν οι γυναίκες μετοικούν στην Ιταλία.

Οι ιταλοί γιατροί, ύστερα από εικοσαετή εμπειρία, συνειδητοποίησαν ότι πρόκειται για ένα κατ' εξοχήν πολιτισμικό γεγονός" σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ίδιοι οι γιατροί είχαν ένα διάλογοπομονετικό και με σεβασμό για τις ενδιαφερόμενες γυναίκες, επιτυγχάνοντας να τις πείσουν να εγκαταλείψουν την πρόθεση ακρωτηριασμού των θυγατέρων τους.

Έχονταςπόψη ότι είναι δύσκολη η απευθείας παρέμβαση στις χώρες της Ανατολικής Αφρικής, όπου είναι αρκετά διαδεδομένη η πρακτική αυτή, αλλά και ότι ένας διαρκώς αυξανόμενος αριθμός γυναικών από την Αφρική μετοικεί στην Ευρώπη,

1. Νομίζει η Επιτροπή ότι μπορεί να χρηματοδοτήσει μελέτες και έρευνες που θα επιτρέψουν να γίνει γνωστή η έκταση του φαινομένου στις ευρωπαϊκές χώρες;

2. Δεν θεωρεί ότι είναι απαραίτητο να προωθηθεί η κατάρτισηγειονομικού προσωπικού και κοινωνικών λειτουργών ικανών να συνεργάζονται με τις μετανάστριες γυναίκες στο θέμα αυτό;

3. Θεωρεί σωστό να αναλάβει συντονισμένες και αποτελεσματικές δράσεις, με στόχο να επηρεάσει την κουλτούρα των μεταναστών, γυναικών και ανδρών, προκειμένου να διευκολύνει το μετασχηματισμό της πρακτικής του ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων των γυναικών σε άλλες πολιτισμικές πρακτικές που θα σέβονται περισσότερο την ακεραιότητα του γυναικείου σώματος, καθώς και τα δικαιώματα των γυναικών και των κοριτσιών;

Απάντηση της κας Διαμαντοπούλου εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

(7 Ιουλίου 2000)

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμφωνεί με τον κ. ευρωβουλευτή ότι είναι δύσκολο να παρέμβει άμεσα στις χώρες στης Ανατολικής Αφρικής όπου είναι διαδεδομένη η πρακτική του ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) κάθε χρόνοφίστανται την επέμβαση αυτή δύο εκατομμύρια νεαρά κορίτσια και ένας αυξανόμενος αριθμός προέρχεται από οικογένειες μεταναστών και προσφύγων στη Δυτική Ευρώπη.

Κατά η διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας η διεθνής κοινότητα αναγνώρισε ότι ο ακρωτηριασμός των γεννητικών οργάνων των γυναικών αποτελεί κατάφωρη παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών. Η Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τη βία σε βάρος των γυναικών το 1993, η Διεθνής Διάσκεψη για τον πληθυσμό και την ανάπτυξη το 1994 και το πρόγραμμα δράση του Πεκίνου το 1995 απηύθυναν έκκληση στις κυβερνήσεις και στη διεθνή κοινότητα να θέσουν εκτός νόμου τον ακρωτηριασμό των γεννητικών οργάνων των γυναικών και να εξαλείψουν την συνήθεια αυτή.

Προκειμένου να παρουσιάσουν τις στρατηγικές για την εξάλειψη του φαινομένου αυτού, η ΠΟΥ, το Ταμείο των Ηνωμένων Εθνων κια τα Παιδιά (UNICEF) και το Ταμείο των Ηνωμένων Εθνων για τον Πληθυσμό (UNFPA) εξέδωσαν το 1997 κοινή δήλωση ορόσημο, όπου περιέγραφαν την πρακτική του ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων και τους λόγους για τους οποίους πραγματοποιείται. Η νέα κοινοτική στρατηγική πλαίσιο για την ισότητα των φύλων (2001-2005)(1), την οποία ενέκρινε η Επιτροπή στις 7 Ιουνίου 2000, αποσκοπεί στηνποστήριξη δικτύου εθνικών αρχών και κοινοτικών θεσμικών οργάνων με στόχο τη συλλογή δεδομένων σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έχουν σχέση με το φύλο. Το 1999 η Κοινότηταποστήριξε κοινοτόμο ερευνητική δραστηριότητα από κοινού με την ΠΟΥ με στόχο την πραγματοποίηση μελέτης σε διάφορες χώρες σχετικά με τηνγεία των γυναικών και την ενδοοικογενειακή βία.

Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι η καταδίκη απλώς του ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων των γυναικών και των αυτών που τον διαπράττουν δεν θα επιφέρει αλλαγές. Ο ακρωτηριασμός των γεννητικών οργάνων των γυναικών θα εκλείψει μόνον εάν οι άνθρωποι, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών, πεισθούν ότι μπορούν να εγκαταλείψουν την εν λόγω συνήθεια χωρίς να απεμπολήσουν σημαντικές πτυχές του πολιτισμού τους. Απαιτούνται πολύπλευρες στρατηγικές, συμπεριλαμβανομένων στρατηγικών με στόχο την διαπαιδαγώγηση των επαγγελματικών τηςγείας και των κοινωνικών λειτουργών, και η αναγνώριση της σημασίας των τελετών που σηματοδοτούν τη μετάβαση σε άλλο στάδιο της ζωής. Σύμφωνα με την απόφαση 1400/97/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ης Ιουνίου 1997 για την έγκριση προγράμματος κοινοτικής δράσης για την παρακολούθηση τηςγείας στο πλαίσιο της δράσης στον τομέα της δημόσιαςγείας (1997-2001)(2), αναμένεται ότι το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας για το 2001 θα περιλαμβάνει, ως προτεραιότητα, το θέμα της αναπαραγωγικής και σεξουαλικήςγείας. Το εν λόγω πρόγραμμα εργασίας αναμένεται να εγκριθεί από την Επιτροπή στο πολύ προσεχές μέλλον.

Ένας στρατηγικός στόχος της νέας κοινοτικής στρατηγικής πλαίσιου για την ισότητα των φύλων είναι η ισότητα των φύλων στον πολιτικό βίο. Η Επιτροπή προτίθεται να δώσει έμφαση στην ανάγκη να αλλάξουν οι αντιλήψεις και θα ενισχύσει την ενημέρωση όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα των γυναικών, τόσο ενός της Κοινότητας όσο και στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας. Το 1999 η Επιτροπή ενέκρινεποστήριξη (470 000 ευρώ) για πειραματική δραστηριότητα τοπικής οργάνωσης της Νότιας Αιθιοπίας με συγκεκριμένο στόχο τη μείωση του ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων των γυναικών κατά 25 Ιουνίου 2002. Κατά την εφαρμογή της στρατηγικής πλαισίου η Επιτροπή θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου το θέμα του ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων στα κράτη μέλη να διατηρήσει τη θέση που του αναλογεί στην ημερήσια διάταξη και να αποτελέσει αντικείμενο της δέουσας σοβαρής προσοχής εκ μέρους της Κοινότητας.

(1) COM(2000)335 τελικό.

(2) ΕΕ L 193 της 22.7.1997.