ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3275/01

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(26 Νοεμβρίου 2001)

Θέμα: Ενδοκοινοτική αγορά μεταχειρισμένων αυτοκινήτων — φορολογική αντιμετώπιση

Σε σχέση με την ερώτηση αριθ. Ρ-0964/01(1) και τη σχετικη προς αυτήν απάντηση εκ μέρους του Επιτρόπου Bolkestein, θα πρέπει να διαπιστώσουμε, ότι οι αρμόδιεςπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών και Μεταφορών στην Ιταλία δεν έχουν αντιδράσει σχετικά, παρόλο που το θέμα έχει αναφερθεί επανειλημμένα σε σημαντικά ιταλικά μέσα μαζικής ενημέρωσης όπως π.χ. στην εφημερίδα Il Sole 24 Ore.

Περαιτέρω δενπάρχουν εκ μέρους του Υπουργείου Οικονομικών άλλες σαφείς και καθοριστικές τοποθετήσεις για το εν λόγω θέμα. Ως εκ τούτουπάρχουν περαιτέρω μαζικές εισαγωγές μεταχειρισμένων οχημάτων χωρίς να καταβάλλεται ο αντίστοιχος φόρος προστιθεμένης αξίας.

Είναι ενημερωμένη η Επιτροπή για αυτά τα γεγονότα, και αν ναι, τι προτίθεται να πράξει σχετικά·

(1) ΕΕ C 318 E της 13.11.2001, σελ. 164.

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Ιανουαρίου 2002)

Στην απάντησή της προς τη γραπτή ερώτηση P-0964/01(1) του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή αναφέρει τις ρυθμίσεις για τον ΦΠΑ που εφαρμόζονται στα μεταχειρισμένα αυτοκίνητα. Δεδομένου ότι από το 1995 οι ρυθμίσεις αυτές έχουν μεταφερθεί στην εθνική νομοθεσία, η Επιτροπή θεωρεί φυσικό ότι δενπήρξε σχετική αντίδραση στην απάντησή της.

Ο έλεγχος του Φόρου Προστιθεμένης Αξίας αποτελεί θέμα αρμοδιότητας των κρατών μελών. Ωστόσο, η Επιτροπή γνώριζε τα συγκεκριμένα προβλήματα που ανέκυπταν κατά τον έλεγχο των συναλλαγών μεταχειρισμένων αυτοκινήτων. Έτσι, το 1999 πραγματοποιήθηκε σεμινάριο στο πλαίσιο του προγράμματος Fiscalis(2) με σκοπό τη λεπτομερή εξέταση των προβλημάτων αυτών. Ένα από τα συμπεράσματα του σεμιναρίου ήταν ότι οιπάλληλοι οι αρμόδιοι για τον έλεγχο του ΦΠΑ αντιμετώπιζαν δυσκολίες όταν επρόκειτο να εξακριβώσουν κατά πόσον οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές μεταχειρισμένων αυτοκινήτων πραγματοποιούνταν στο πλαίσιο του καθεστώτος του περιθωρίου κέρδους ή των κανονικών ρυθμίσεων για τον ΦΠΑ.

Για το λόγο αυτό η Επιτροπή, κατά τηνποβολή της πρότασής της για απλούστευση, εκσυγχρονισμό και εναρμόνιση των όρων που επιβάλλονται στην τιμολόγηση για το Φόρο Προστιθέμενης Αξίας(3), πρότεινε, στις περιπτώσεις που εφαρμόζεται το καθεστώς του περιθωρίου κέρδους, να αναφέρεταιποχρεωτικά στο τιμολόγιο η αναφορά στο άρθρο 26α της Έκτης Οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών — Κοινό σύστημα φόρου προστιθεμένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση(4). Η πρόταση αυτή έγινε δεκτή από το Συμβούλιο και, ως εκ τούτου, από 1ης Ιανουαρίου 2004 οιποκείμενοι στο φόρο θαποχρεούνται, εφόσον εφαρμόζεται το καθεστώς του περιθωρίου κέρδους, να αναφέρουν το άρθρο 26α, τις αντίστοιχες εθνικές διατάξεις ή οποιαδήποτε άλλη ένδειξη από την οποία να προκύπτει ότι εφαρμόζεται το καθεστώς του περιθωρίου κέρδους.

(1) ΕΕ C 318 E της 13.11.2001.

(2) Απόφαση αριθ. 888/98/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαρτίου 1998 σχετικά με την έγκριση κοινοτικού προγράμματος δράσης για τη βελτίωση των συστημάτων έμμεσης φορολογίας της εσωτερικής αγοράς (Πρόγραμμα Fiscalis). ΕΕ L 126 της 28.4.1998.

(3) ΕΕ C 96 E της 27.3.2001.

(4) ΕΕ L 145 της 13.6.1977, Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την Οδηγία 2001/44/ΕΚ του Συμβουλίου της 19ης Ιανουαρίου 2001 (ΕΕ L 22 της 24.1.2001).