ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1071/00

υποβολή: Joan Colom i Naval (PSE) προς την Επιτροπή

(4 Απριλίου 2000)

Θέμα: Αποτελεσματικότητα της OLAF για την καταπολέμηση της απάτης στο ΕΚΤ, στην Καταλωνία

Τα τελευταία χρόνια έχουν γίνει επανειλλημμένες καταγγελίες σχετικά με απάτες και περιπτώσεις κακοδιαχείρισης στο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) στην Καταλωνία (Ισπανία): σύμφωνα με ορισμένες πηγές, το συνολικό ποσό που αφορούν οι περιπτώσεις αυτές ανέρχεται στα 100 εκατ. ευρώ για την δεκαετία του 90. Στη διάρκεια της θητείας του προηγούμενου Κοινοβουλίου, η Επιτροπή απάντησε, στις σχετικές ερωτήσεις που τηςπέβαλα, ότι δεν ήταν σε θέση να μου ανακοινώσει τα αποτελέσματα των ενεργειών της UCLAF διότι οι ανακριτικές διαδικασίες ήταν απόρρητες.

Τις τελευταίες ημέρες εμφανίσθηκαν και πάλι στα ισπανικά μέσα ενημέρωσης άρθρα σχετικά με πιθανή κακοδιαχείριση κοινοτικών πόρων ιδιαίτερα του ΕΚΤ εκ μέρους της δημόσιας διοίκησης της Καταλωνίας (περίπου 9 εκατ. ευρώ),πόθεση στην οποία φέρονται αναμεμιγμένοι ορισμένοι από τους εμπλεκόμενους σε παλαιότερεςποθέσεις.

Παρά τον χρόνο που παρήλθε, η Επιτροπή δεν με έχει ενημερώσει σχετικά με τα αποτελέσματα των ερευνών και ενεργειών της UCLAF ή της αντικαταστάτριάς της, OLAF αν και η ισπανική αστυνομία ανέλαβε δράση και είναι γνωστό ότι οι δικαστικές αρχές έχουν διατάξει την διεξαγωγή διεθνών ερευνών.

Θα μπορούσε να αναφέρει η Επιτροπή εάν η UCLAF OLAF κατέληξε σε κάποιο συμπέρασμα ή πέτυχε κάποιο αποτέλεσμα; Πιστεύει η Επιτροπή ότι μπορεί να χαρακτηρισθεί αποτελεσματικό το έργο της OLAF στις περιπτώσεις αυτές; Τί είδους ελλείμματα νομοθετικά ή εφοδιασμού εμποδίζουν την OLAF να εκτελεί με ταχύτητα το έργο που της έχει ανατεθεί;

Απάντηση της κας. Schreyer Εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Ιουνίου 2000)

Το Αξιότιμο μέλος παραπέμπεται στην απάντηση που έδωσε η Επιτροπή στην γραπτή ερώτησή του P-258/99(1). Η Επιτροπή είχε αναφέρει ότι η μονάδα συντονισμού για την καταπολέμηση της απάτης (UCLAF)είχε προσφερθεί να συνεργαστεί με τις ισπανικές δικαστικές αρχές.

Έκτοτε,η Επιτροπή ήρθε σε επαφή με τις ισπανικές αρχές, τόσο σε κεντρικό επίπεδο με τη Μονάδα Διαχείρισης Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (UAFSE) όσο και στο επίπεδο της Καταλονίας (Γενική διεύθυνση εργασίας) λαμβάνονταςπόψη τις πληροφορίες που δημοσιεύθηκαν στον τύπο. Οι πληροφορίες οι οποίες δόθηκαν στην Επιτροπή, όσον αφορά τα ανωτέρω αποδείχτηκαν ανεπαρκείς. H Eπιτροπή εξακολουθεί να συνεργάζεται με τις προαναφερθείσες αρμόδιες ισπανικές αρχές.

Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμηση της Απάτης(OLAF)(2) ανέφερε στην Επιτροπή, δεδομένου ότι δενπήρξε καμία ανακοίνωση με βάση τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ.1681/94 της Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 1994 σχετικά με τις παρατυπίες και την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών στο πλαίσιο της χρηματοδότησης των διαρθρωτικών πολιτικών καθώς και την οργάνωση ενός συστήματος πληροφόρησης στον τομέα αυτό(3), ότι πρόσφαταπενθύμισε στις ισπανικές αρχές τηνποχρέωση κοινοποίησης την οποία έχουν τα κράτη μέλη όσον αφορά κάθεπόθεση απάτης συμπεριλαμβανομένων, όπως στην συγκεκριμένη περίπτωση,των νέων ισχυρισμών που δημοσιεύθηκαν στον τύπο.

Η OLAF έχει εξάλλου αναφέρει στην Επιτροπή ότι οι ισπανικές αρχές δεν ζήτησαν την βοήθεια της. Ο κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου της 11ης Νοεμβρίου 1996 σχετικά με τους ελέγχους και τις εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες(4), στον οποίον απευθύνεται το νέο σύστημα σχετικά με την δημιουργία του OLAF, προβλέπει ότι η Επιτροπή λαμβάνειπόψη της τους ελέγχους που δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμα και τους ελέγχους για τα ίδια περιστατικά τους οποίους έχει ήδη διενεργήσει στους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς το κράτος μέλος με βάση την νομοθεσία του.

(1) ΕΕ C 348 της 3.12.1999.

(2) Η Υπηρεσία διαδέχθηκε την ομάδά συντονισμού για την καταπολέμηση της απάτης από την 1 Μαρτίου 1999. Βλέπε την διάταξη που δημοσιεύθηκε στην ΕΕ L 136 της 31.5.1999.

(3) ΕΕ L 178 της 12.7.1994.

(4) ΕΕ L 292 της 15.11.1996.