ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3118/00

υποβολή: Brigitte Langenhagen (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(6 Οκτωβρίου 2000)

Θέμα: Μετατροπή πτωμάτων ζώων σε κρεατάλευρο

Στη Γερμανία, η απόφαση, σύμφωνα με τη οποία από 1ης Οκτωβρίου 2000 απαγορεύεται η μετατροπή νεκρών ζώων κρεατοπαραγωγής σε κρεατάλευρο και ζωοτροφές, προκαλεί στη Γερμανία μεγάλη ανησυχία σε αγρότες, σφαγείς και σωματεία, δεδομένου ότι οι νέες διατάξεις περί διάθεσης αυτών των πτωμάτων αναμένεται να επιφέρουν πρόσθετες μονομερείς δαπάνες.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να απαντήσει στις ακόλουθες ερωτήσεις;

1. Ποιοι είναι οι λόγοι που οδήγησαν στη λήψη αυτής της απόφασης; Είναι οι λόγοι αυτοί βάσιμοι από επιστημονική άποψη;

2. Ποιες πρόσθετες δαπάνες αναμένεται να προκύψουν ως αποτέλεσμα της εφαρμογής της εν λόγω απόφασης και ποιος θα κληθεί να τις καλύψει;

3. Υπάρχει ρύθμιση ανάληψης των δαπανών;

4. Θεωρεί η Επιτροπή ότιπάρχει ο κίνδυνος προσφυγής σε άλλες μεθόδους διάθεσης των νεκρών ζώων, πράγμα που θαπονόμευε την εν λόγω απόφαση;

5. Πώς αξιολογεί η Επιτροπή τη γερμανική μέθοδο παρασκευής κρεατάλευρου (διαδικασία αποστείρωσηςπό πίεση, διάρκειας τουλάχιστον 20 λεπτών, σε θερμοκρασία 133 βαθμών καιπό πίεση 30 bar)

6. Πώς αξιολογεί η Επιτροπή τη δυνατότητα καθιέρωσης της προαναφερθείσας μεθόδου σε ολόκληρη την Ευρώπη; Είναι δυνατό να διασφαλιστεί, κατ' αυτόν τον τρόπο, η βέλτιστη προστασία των καταναλωτών σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(1 Δεκεμβρίου 2000)

1. Η κα βουλευτής αναφέρεται στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό τωνγειονομικών κανόνων για τα ζωικάποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο(1) που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 19 Οκτωβρίου 2000. Το βασικό αντικείμενο της πρότασης αυτής είναι η απαγόρευση της επαναχρησιμοποίησης ορισμένων ζωικώνποπροϊόντων στην αλυσίδα ζωοτροφών, κυρίως νεκρών ζώων και ακατάλληλων προϊόντων ζωικής προέλευσης. Η μόνη πρώτη ύλη που επιτρέπεται να χρησιμοποιείται στο εξής για την παραγωγή ζωοτροφών είναι η ύλη που προέρχεται από ζώα τα οποία κρίνονται κατάλληλα για ανθρώπινη διατροφή.

Η πρόταση βασίζεται σε εννέα επιστημονικές γνωμοδοτήσεις που εγκρίθηκαν από την επιστημονική συντονιστική επιτροπή. Όλες οι γνωμοδοτήσεις συνιστούν να εξαιρείται από την αλυσίδα ζωοτροφών το ζωικόλικό που δεν είναι κατάλληλο για κατανάλωση από τον άνθρωπο. Η αιτιολογική έκθεση της πρότασης παρέχει γενικές πληροφορίες που τονίζουν τους λόγους αυτής της νέας πολιτικής για τα ζωικάποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και παρέχει τον πλήρη κατάλογο των επιστημονικών γνωμοδοτήσεων.

Μια τροποποιημένη έκδοση αυτής της πρότασης, που αφορά μόνο τα νεκρά ζώα θαποβληθεί επίσης στα κράτη μέλη με προτροπή του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας στις 20/21 Νοεμβρίου ως μέτρο προφύλαξης.

2. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωρίζει ότι πιθανόν να προκύψουν διάφορα προβλήματα ως αποτέλεσμα της απαγόρευσης της επαναχρησιμοποίησης ορισμένων ζωικώνποπροϊόντων στις ζωοτροφές. Ιδίως οι οικονομικές συνέπειες της πρότασης ενδέχεται να είναι σημαντικές, επειδή οι νέοι κανόνες θα κάνουν δαπανηρή τη διάθεση ορισμένουλικού ζωικής προέλευσης και των πτωμάτων που άλλοτε απέφεραν κέρδος. Προκειμένου να ξεπεραστεί αυτό το πρόβλημα, η πρόταση περιλαμβάνει επίσης ορισμένες εναλλακτικές λύσεις αντί για την παρασκευή ζωοτροφών προκειμένου να χρησιμοποιηθούν ή να διατεθούν αυτά τα ζωικάποπροϊόντα όπως είναι η συναποτέφρωση, η λιπασματοποίηση, η παραγωγή βιοαερίου, η παραγωγή λιπασμάτων και η χρησιμοποίηση στην ελαιοχημική βιομηχανία. Αυτές οι εναλλακτικές μέθοδοι χρήσης ή διάθεσης επιτρέπουν την ανάκτηση του κόστους. Η αιτιολογική έκθεση της πρότασης περιλαμβάνει την ανάλυση των επιπτώσεων.

3. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωρίζει ότι στα κράτη μέληπάρχουν πολύ διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά την οικονομική ενίσχυση για την επεξεργασία και τη διάθεση των ζωικώνποπροϊόντων. Για να αποτραπεί το ενδεχόμενο η κατάσταση αυτή να επηρεάσει τους όρους ανταγωνισμού ανάμεσα στα γεωργικά προϊόντα, ο παρών κανονισμός ορίζει ότι θα θεσπιστούν σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Κοινότητας εναρμονισμένοι κανόνες για το ζήτημα αυτό.

4. Ο κανονισμός περιέχει τις απαραίτητες διατάξεις προκειμένου να εξασφαλίζεται ο διαχωρισμός των διαφόρων ειδών ζωικούλικού κατά τη συλλογή, μεταφορά, αποθήκευση και επεξεργασία και επιβάλλει ένα αξιόπιστο σύστημα ταυτοποίησης και καταγραφής των τελικών προϊόντων.

5.-6. Η απόφαση 1999/534/ΕΚ του Συμβουλίου της 19ης Ιουλίου 1999 για τη λήψη μέτρων που εφαρμόζονται στην επεξεργασία ορισμένων ζωικών αποβλήτων για την προστασία από τις μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες(2) ορίζει ότι από την 1 Ιουλίου 1997, όλα τα ζωικά απόβλητα που προέρχονται από θηλαστικά που προορίζονται για την παρασκευή κρεατοστεάλευρων για ζωική διατροφή πρέπει ναπόκεινται σε επεξεργασία σύμφωνα με τις ελάχιστες παραμέτρους 133°C επί 20 λεπτάπό πίεση 3 bar. Επίσης από την 1 Ιουλίου 2000, τα τετηγμένα λίπη που προέρχονται από μηρυκαστικάψηλού κινδύνου και προορίζονται για ζωική διατροφή πρέπει επίσης ναπόκεινται σε επεξεργασία σύμφωνα με τις παραπάνω ελάχιστες παραμέτρους. Οι απαιτήσεις αυτές βασίζονται σε πρόσφατες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και θα αναθεωρηθούν με βάση τις σχετικές επιστημονικές εξελίξεις.

(1) COM(2000)574 τελικό.

(2) ΕΕ L 204 της 4.8.1999.