2. Αναλαµβα ΄νει η Επιτροπη ΄τη συνυπευθυνο ΄τητα ω΄στε ο συγχρηµατοδοτηµε ΄νος απο΄την Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση
στο΄λος των ελικοπτε ΄ρων του ΕΚΑΒ µε την ε ΄νταξη΄του στις ε΄νοπλες δυνα΄µεις να µη διε ΄πεται απο΄τους αυστηρου ΄ς
κανο΄νες ασφαλει΄ας τηςJAAκαι συγκεκριµε ΄να τον Κανονισµο ΄JAR-145για την τεχνικη ΄υποστη΄ριξη των
αεροπορικω΄νµ ε΄σων καιJAR OPS-1 καιJAR OPS-3 που θε΄τει αυστηρο΄τατες πρου¨ποθε΄σεις για τον τυ ΄πο
αεροπλα΄νων και ελικοπτε ΄ρων αντι΄στοιχα, τον εξοπλισµο ΄τους, την ασφα ΄λιση του προσωπικου ΄, την πτητικη ΄
εµπειρι΄α του προσωπικου ΄, την κατοχη΄πτυχι΄ου αναγνωρισµε ΄νου απο΄τηνJAA,δεδοµε΄νου ο΄τι οι κανονισµοι ΄αυτοι΄
ρητω΄ς αναφε΄ρουν ο΄τι «πτητικε΄ς λειτουργι΄ες Ιατρικω΄ν Υπηρεσιω΄ν Εκτα΄κτου Ανα΄γκης πρε΄πει να γι΄νονται µε βα΄ση
τον παρο΄ντα Κανονισµο ΄», ενω΄αντι΄θετα δεν δεσµευ ΄ουν «πτη΄σεις αεροπλα ΄νων που γι΄νονται απο΄στρατιωτικε΄ς
υπηρεσι΄ες»;
3. Έχει ελε ΄γξει η Επιτροπη ΄την απο΄δοση των κοινοτικω ΄ν κονδυλι΄ων για το στο ΄λο για ιατρικε ΄ς υπηρεσι΄ες στην
Ελλα΄δα, τους λο΄γους των ατυχηµα ΄των στα ελικο ΄πτεραA109PowerAgusta αλλα΄και τους τρο΄πους αποτροπη ΄ς
παρο΄µοιων καταστα ΄σεων στο µε ΄λλον, ο΄πως και την ακαταλληλο ΄τητα και την ακυ ΄ρωση της αγορα ΄ς των δυ΄ο
αεροσκαφω΄νPiaggio;
4.Τι΄παρεµβα΄σεις θα κα΄νει η Επιτροπη ΄προς την ελληνικη ΄κυβε΄ρνηση προκειµε ΄νου οι αεροδιακοµιδε ΄ς για
επει΄γουσα περι΄θαλψη να ανη ΄κουν σε πολιτικο ΄κι ο΄χι στρατιωτικο ΄φορε΄α, ο΄πως σε ο΄λες τις υπο΄λοιπες χω΄ρες µε΄λη
της ΕΕ, ω΄στε να τηρου ΄νται απο΄λυτα οι προδιαγραφε ΄ς τηςJAA;
Απα΄ντησητηςκαςdePalacioεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(23Ιουλι΄ου2003)
1. Τα πληρω ΄µατα ελικοπτε ΄ρων και οι α ΄λλες επιχειρησιακε ΄ς δαπα΄νες του Εθνικου ΄Κε΄ντρου Άµεσης Βοη ΄θειας
(ΕΚΑΒ) ουδε΄ποτε χρηµατοδοτη ΄θηκαν απο΄το Κοινοτικο΄Πλαι΄σιο Στη΄ριξης της Ένωσης, για την Ελλα ΄δα.
2. Η Επιτροπη ΄ουδεµι΄α αναλαµβα΄νει ευθυ΄νη ο΄σον αφορα΄την ασφα΄λεια εκµετα΄λλευσης των εν λο ΄γω πτητικω΄ν
µε΄σων. Η απο΄φαση των ελληνικω ΄ν αρχω΄ν να εµπιστευθου ΄ν την εκµετα΄λλευση των υπηρεσιω ΄ν αεροδιακοµιδη ΄ς για
επει΄γουσα περι΄θαλψη στις οικει ΄ες ε΄νοπλες δυνα΄µεις, σηµαι΄νει ο΄τι η εν λο΄γω εκµετα΄λλευση δεν εµπι ΄πτει στις
διατα΄ξειςJAA.Εξα΄λλου, οι διατα ΄ξεις των κανονισµω ΄νJAROPS1 και 3 δεν ε΄χουν µεταφερθει ΄στο κοινοτικο ΄
δι΄καιο.
3. Παρακαλει ΄ται το Αξιο΄τιµο Με΄λος του Κοινοβουλι ΄ου να ανατρε ΄ξει στην απα ΄ντηση της Επιτροπη ΄ς στην
ερω΄τηση προτεραιο ΄τητας αριθ.P-546/03του κου Ξαρχα ΄κου(1).
4. Η Επιτροπη ΄δεν ε΄χει αρµοδιο΄τητες παρε΄µβασης, σε κα ΄ποιο κρα΄τος µε΄λος, επι΄θεµα΄των που αφορου ΄ν την
πολιτικη΄η΄στρατιωτικη΄φυ΄ση του οργανισµου ΄απο΄τον οποι΄ο εξαρτω΄νται οι αεροδιακοµιδε ΄ς για επει΄γουσα ιατρικη ΄
περι΄θαλψη. Υπενθυµι ΄ζεται ο΄τι η πραγµατοποι ΄ηση των εν λο ΄γω αεροδιακοµιδω ΄ν υπα΄γεται στις κοινοτικε ΄ς διατα΄ξεις
που διε΄πουν την ελευ ΄θερη παροχη΄υπηρεσιω΄ν, την ελευ΄θερη προ΄σβαση στην αγορα ΄και τον ανταγωνισµο ΄. Κατα΄
συνε΄πεια, µε΄τρα εξαι΄ρεσης η΄αποκλεισµου΄των δραστηριοτη ΄των παρο΄χων υπηρεσιω ΄ν δεν θα µπορου ΄σαν να
ληφθου΄ν παρα΄µο΄νο στον βαθµο ΄που η φυ΄ση τους ει΄ναι τε΄τοια ω΄στε να εξασφαλι ΄ζεται η επι΄τευξη του
επιδιωκο΄µενουσκοπου ΄, χωρι΄ς να υπα΄ρχειυπε΄ρβασητων προς του ΄το απολυ΄τως αναγκαι΄ων. Θαε΄πρεπεεποµε΄νως να
µην ει΄ναι δυνατη΄η επι΄τευξη του ιδι ΄ου αποτελε΄σµατος µε την βοη ΄θεια λιγο΄τερο δεσµευτικω ΄ν διατα΄ξεων. Εξα΄λλου,
πρε΄πει να δικαιολογου ΄νται απο΄λο΄γους επιτακτικη ΄ς ανα΄γκης δηµοσι΄ου συµφε΄ροντος ο΄χι οικονοµικη ΄ςφ υ΄σεως, και
να ει΄ναι αναλογικα ΄µε τον επιδιωκο ΄µενο σκοπο΄.
(1)Ε ΕC192Eτης 14.8.2003, σελ. 199.
(2004/C58E/116) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-1823/03
υποβολη΄:MonicaFrassoni(Verts/ALE) προςτηνΕπιτροπη΄
(2Ιουνι΄ου2003)
Θε΄µα:Παρα΄λειψη πραγµατοποι ΄ησης της «προληπτικη ΄ς επαλη΄θευσης» επι΄της ο΄λης µελε΄της ανε΄γερσης ακινη΄των
υπο΄την ονοµασι΄α«CostaDorada» στην παραλι΄α τουMalfatano/dashCapoSpartivento,TeuladaCA,
Σαρδηνι΄α, Ιταλι΄α
Στην παραλιακη ΄ζω΄νη τουMalfatano /dash Capo Spartivento ( ∆η΄µοςTeulada, CA), εντα΄χθηκαν στο σχε ΄διο
πο΄λεως(1)π ε΄ντε µελε΄τες κατασκευη ΄ς ακινη΄των τουριστικου ΄χαρακτη΄ρα (διαµερι΄σµατα, ξενοδοχει ΄α, εποχιακε΄ς
κατοικι΄ες, υπηρεσι΄ες, γη΄πεδο γκολφ κλπ.) που αποτελου ΄ν τµη΄µα µιας ενιαι ΄ας παρε΄µβασης συνολικου ΄ο΄γκου
189000 κ.µ. που παρουσι ΄ασε η εταιρει ΄αSITAS.Οι οικολογικε ΄ς ενω΄σεις Φι΄λοι της Γης και Οµα ΄δα Νοµικη΄ςC58E/100 EL6.3.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Παρε΄µβασης ε΄χουν κατ’ επανα ΄ληψιν ζητη΄σει απο΄τις αρµο΄διες κοινοτικε ΄ς, εθνικε΄ς, περιφερειακε ΄ς και τοπικε΄ς αρχε΄ς
τη διεξαγωγη ΄της αξιολο΄γησης περιβαλλοντικω ΄ν επιπτω΄σεων (ΑΠΕ)(2), δεδοµε΄νου ο΄τι προ΄κειται για µι΄α απο΄τις
ελα΄χιστες παρα΄κτιες περιοχε ΄ς της Μεσογει ΄ου που παραµε ΄νουν α΄θικτες. Η εν λο ΄γω περιοχη΄αποτελει΄
προστατευο΄µενο τοπι΄ο(3) και, κατα΄τµη΄µατα, υπο΄κειται σε υποχρε ΄ωση ολοκληρωτικη ΄ς διατη΄ρησης(4). Υπα΄ρχουν
επι΄σης αρχαιολογικοι ΄χω΄ροι νουραγικη ΄ς εποχη΄ς και η περιοχη ΄προορι΄ζεται να κηρυχθει ΄ως προστατευο ΄µενη
θαλα΄σσια περιοχη΄(5). Η ο΄λη µελε΄τη ανε΄γερσης ακινη ΄των απετε΄λεσε αντικει΄µενο κατα΄µεµονωµε΄νη µελε΄τη, τριω΄ν
διαδικασιω΄ν «προληπτικη ΄ς επαλη΄θευσης». Οι διαδικασι ΄ες αυτε΄ς οδη΄γησαν στον αποκλεισµο ΄απο΄την περαιτε΄ρω
διαδικασι΄α ΑΠΕ τριω΄ν µελετω΄ν επι΄πε΄ντε που υπεβλη ΄θησαν (αποφα ΄σεις του ∆ιευθυντη ΄της Υπηρεσι΄αςSIVEA,
Περιφερειακη ΄∆ιοι΄κηση Προστασι ΄ας Περιβα΄λλοντος αριθ. 2204/ VIIIτης 18ης Σεπτεµβρι ΄ου 2002 και 2218/ VIII
της 19ης Σεπτεµβρι ΄ου 2002), σε καταφανη ΄παραβι΄αση των κοινοτικω ΄ν και εθνικω΄ν διατα΄ξεων που επιβα ΄λλουν τη
συνολικη΄αξιολο΄γηση των προτεινοµε ΄νων παρεµβα΄σεων (Ευρωπαι ¨κο΄∆ικαστη΄ριο, 16 Σεπτεµβρι ΄ου 1999, Υπο ΄θεση
435/97· Περιφερειακο ΄∆ικαστη΄ριο Λατι΄ου,LT,16 ∆εκεµβρι΄ου 2002 αριθ. 1456).
Υπο΄το πρι΄σµα των ανωτε ΄ρω, µπορει΄η Επιτροπη΄να γνωστοποιη ΄σει τα εξη΄ς:
1. Ει΄ναι ενη΄µερη για ο΄σα αναφε΄ρονται ανωτε΄ρω;
2. Τελου΄ν υπο΄εξε΄λιξη η΄προβλε΄πονται παρεµβα ΄σεις (π.χ. οδοι ΄,δ ι΄κτυα παροχη΄ςυ΄δατος και υπο ΄νοµοι κλπ.)
χρηµατοδοτου ΄µενες απο΄την Κοινο΄τητα (Περιφερειακο ΄Επιχειρησιακο ΄Προ΄γραµµα Σαρδηνι ΄ας 2000-2006) σε
σχε΄ση µε τις κατασκευε ΄ς στην περιοχη ΄Malfatano/dashCapoSpartivento.
3.Προτι΄θεται να λα΄βει τα δε΄οντα µε΄τρα σχετικα΄µε την επισηµανθει ΄σα σοβαρη΄υπο΄θεση της λανθασµε ΄νης
εφαρµογη΄ς των οδηγιω ΄ν 97/11/ΕΚ(6) και 85/337/ΕΟΚ(7);
(1) Αποφα΄σεις του ∆ηµοτικου ΄Συµβουλι΄ου τηςTeulada9,10,11,12 και 13 της 21ης Μαρτι ΄ου 2001.
(2) Οδηγι΄α 97/11/ΕΚ (παρ. ΙΙ, σηµει ΄ο 12, εδα΄φιο γ)) που τροποποιει ΄και ολοκληρω ΄νει την προηγου ΄µενη οδηγι΄α 85/337/ΕΟΚ
(παρ.II,σηµει΄ο 11, εδα΄φιο α)) Περιφερειακο ΄Προεδρικο΄∆ια΄ταγµα της 12ης Απριλι ΄ου 1996 (α΄ρθρα 5 και 10, παρ. Β,
σηµει΄ο 8, εδα΄φιο α)) και Περιφερειακο ΄ςΝ ο΄µος Σαρδηνι΄ας 1/1999 (α ΄ρθρο 31), που τροποποιη ΄θηκε και ολοκληρω ΄θηκε απο΄
τον Περιφερειακο ΄Νο΄µο Σαρδηνι΄ας αριθ. 17/2000 (α ΄ρθρο 17).
(3) Νοµοθετικο ΄∆ια΄ταγµα 490/1999 α ΄ρθρα 139 και 140 (προσδιοριζο ΄µενο µε Υπουργικο ΄∆ια΄ταγµα 146 της 22ας Σεπτεµ-
βρι΄ου 1980, εδα ΄φιο 1, στοιχει ΄αa),g),m).
(4)Περιφερειακο ΄ςΝ ο΄µος 23/1993 α ΄ρθρο 2, εδα΄φιο 1), στοιχει ΄ο α).
(5) Θαλα΄σσια προστατευο ΄µενη περιοχη΄«CapoSpartivento/dashCapoTeulada» βα΄σει του Νο΄µου 394/1991.
(6)Ε ΕL73της 4.3.1997, σελ. 5.
(7)Ε ΕL175της 15.7.1985, σελ. 40.
Απα΄ντη΄σητηςκαςWallströmεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(16Ιουλι΄ου2003)
Η Επιτροπη΄ε΄χει η΄δη διερευνη΄σει το ζη΄τηµα που εγει ΄ρεται στη συγκεκριµε ΄νη γραπτη΄ερω΄τηση. Ωστο΄σο, ουδε΄ποτε
ει΄χε καταστει΄σαφε΄ςο΄τι τα ε΄ργα στα οποι ΄α αναφε΄ρεται το Αξιο ΄τιµο Με΄λος του Κοινοβουλι ΄ου βρι΄σκονται το ε΄να
κοντα΄στο α΄λλο και ο΄τι αποτελου΄ν τµη΄µα ενιαι΄ου συγκροτη΄µατος 189000 κυβικω ΄νµ ε΄τρων (m3).Ως εκ του΄του,
δεν ει΄χε προκυ΄ψει θε΄µα κατα΄τµησης ενο΄ς ενιαι΄ου ε΄ργου.
Τα κρα΄τη µε΄λη οφει΄λουν να εξασφαλι ΄ζουν ο΄τι δεν καταστρατηγει ΄ται, µε΄σω του κατα΄τµησης των ε ΄ργων, ο στο΄χος
της οδηγι΄ας του Συµβουλι ΄ου 85/337/ΕΟΚ της 27ης Ιουνι ΄ου 1985 περι ΄της εκτιµη΄σεως των επιπτω ΄σεων
ορισµε΄νων σχεδι΄ων δηµοσι΄ων και ιδιωτικω ΄νε΄ργων στο περιβα ΄λλον πριν η΄µετα΄τις τροποποιη ΄σεις απο΄την οδηγι΄α
του Συµβουλι ΄ου 97/11/ΕΚ της 3ης Μαρτι ΄ου 1997. Η µη συνεκτι ΄µηση του σωρευτικου ΄αποτελε΄σµατος
κατατεµαχισµε ΄νων ε΄ργων κατα΄την ε΄ννοια του α΄ρθρου 4 παρα ΄γραφος 2 της οδηγι ΄ας 85/337/ΕΟΚ, ο ΄πως αυτη΄
τροποποιη΄θηκε, σηµαι΄νει ο΄τι ε΄ργα τα οποι΄α, θεωρου΄µενα απο΄κοινου΄, ενδε΄χεται να ε΄χουν σηµαντικε ΄ς επιπτω΄σεις
στο περιβα΄λλον κατα΄την ε΄ννοια του α΄ρθρου 2 παρα ΄γραφος 1 της οδηγι ΄ας µπορει΄να µην υπαχθου ΄ν στην
υποχρε΄ωση διενε΄ργειας εκτιµη ΄σεως.
Στις 11 Ιουνι ΄ου 2003, η Επιτροπη ΄ζη΄τησε απο΄τις ιταλικε΄ς περιφερειακε ΄ς αρχε΄ς να ελε΄γξουν την υ΄παρξη τυχο΄ν
συγχρηµατοδοτη ΄σεως υπο΄τοRGPΣαρδηνι΄α 2000-2006, πλην ο ΄µως µε΄χρι στιγµη΄ς δεν ε΄χει υπα΄ρξει απα΄ντηση.
Η Επιτροπη΄θα λα΄βει τα κατα΄λληλα µε΄τρα προκειµε ΄νου να συγκεντρω ΄σει λεπτοµερη ΄στοιχει΄α για το ζη΄τηµα που
θε΄τει το Αξιο΄τιµο Με΄λος του Κοινοβουλι ΄ου και για να εξασφαλι ΄σει, εντο΄ς των αρµοδιοτη ΄των που της παρε ΄χει η
Συνθη΄κη ΕΚ, τη συµµο ΄ρφωση µε το κοινοτικο ΄δι΄καιο. Σε περι ΄πτωση που η Επιτροπη ΄καταλη΄ξει στο συµπε ΄ρασµα
ο΄τι στην προκειµε ΄νη περι΄πτωση ε΄χει σηµειωθει ΄παρα΄βαση του κοινοτικου ΄δικαι΄ου, δεν θα διστα ΄σει, ως
θεµατοφυ΄λακας της Συνθη ΄κης ΕΚ να λα ΄βει ο΄λα τα αναγκαι ΄αµ ε΄τρα, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των διαδικασιω ΄ν επι΄
παραβα΄σει, δυνα΄µει του α΄ρθρου 226 της Συνθη ΄κης ΕΚ προκειµε ΄νου να εξασφαλιστει ΄η συµµο΄ρφωση µε το
σχετικο΄κοινοτικο΄δι΄καιο.6.3.2004EL C58E/101 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης