ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3288/02

υποβολή: Roberto Bigliardo (UEN) προς την Επιτροπή

(13 Νοεμβρίου 2002)

Θέμα: Υποβάθμιση και περιβαλλοντική καταστροφή στα όρη Tifatini

Σε μιά προηγούμενη κοινοβουλευτική ερώτηση P-0154/02(1) πουπέβαλα όσον αφορά την ιδιαίτερη κατάστασηποβάθμισης των ορέων Tifatini που περιβάλλουν την πόλη Καζέρτα, και δια της οποίας ερωτάτο η Επιτροπή ποιές παρεμβάσεις ήσαν δυνατές για την προστασία μιάς περιοχής πουφίσταται εκμετάλλευση χωρίς κανόνες, έλαβα την απάντηση ότι η περιοχή των ορέων Tifatini αποτελεί αντικείμενο αξιολόγησης εκ μέρους της Επιτροπής προκειμένου να ενταχθεί ενδεχομένως σε ένα περιβαλλοντικό πρόγραμμα με τον κωδικό IT80010016. Ο ιδιαίτερος αυτός όρος θα έθετε την συγκεκριμένη περιοχήπό προστασία ακόμη και στη φάση της αναμονής, με τηνποχρέωση που θεσπίζει η κοινοτική οδηγία 92/43/CEE(2), για απουσία οιασδήποτε δραστηριότητας που θα μπορούσε ναποβαθμίσει την περιοχή.

Στην πραγματικότητα, ταψώματα που αποτελούν το φόντο του ανακτόρου, έργου του αρχιτέκτονα Βανβιτέλι, βρίσκονται σε κατάσταση πλήρους καταστροφής. Υφίστανται σήμερα στην περιοχή της Καζέρτα 8 λειτουργούντα λατομεία, ενώ άλλα 12 είναι εγκαταλελειμμένα, στην πραγματικότητα όμως πολλά λειτουργούν κρυφά. Η γυμνή επιφάνεια όλων των λατομείωνπολογίσθηκε λίγα χρόνια πριν σε 1000 τετραγωνικά μέτρα. Μία παλαιά έκθεση έκανε και αυτή λόγο για ζημίες ύψους 7 000 δισεκατομμυρίων λιρετών. Η σημερινή κατάσταση συνίσταται σε πλήρη αλλοίωση του εδάφους με τραυματικές μεταβολές της μορφολογίας του. Το φαινόμενο των λατομείων της Καζέρτα είναι μοναδικό σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τις καταστροφικές συνέπειες των εξορυκτικών δραστηριοτήτων.

Ποιές πρωτοβουλίες ελέγχου και παρέμβασης προτίθεται να αναλάβει η Επιτροπή κατά των τοπικών φορέων που είναιπεύθυνοι για μη τήρηση τωνποχρεώσεων που θεσπίζει η κοινοτική οδηγία 92/43/ΕΟΚ.

(1) ΕΕ C 205 E της 29.8.2002, σελ. 83.

(2) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σελ. 7.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(17 Δεκεμβρίου 2002)

Το άρθρο 6 της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων, καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, προβλέπει την προστασία των τόπων κοινοτικής σημασίας οι οποίοι, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από την οδηγία, χαρακτηρίζονται ως ειδικές ζώνες διατήρησης. Οι εν λόγωποχρεώσεις ισχύουν για όλες τις αρχές των κρατών μελών, σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο. Ειδικότερα, δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3, Κάθε σχέδιο, μη άμεσα συνδεόμενο ή αναγκαίο για τη διαχείριση του τόπου, το οποίο όμως είναι δυνατόν να επηρεάζει σημαντικά τον εν λόγω τόπο, καθεαυτό ή από κοινού με άλλα σχέδια, εκτιμάται δεόντως ως προς τις επιπτώσεις του στον τόπο, λαμβανομένωνπόψη των στόχων διατήρησής του.

Η προαναφερθείσα διάταξη εφαρμόζεται στους τόπους κοινοτικής σημασίας (Sites of Community Importance — SCI) και στις ειδικές ζώνες διατήρησης (Special Conservation Areas — SCA) δυνάμει της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Μολονότι δεν μπορεί να είναι επί του παρόντος πλήρως δεσμευτική για τους προτεινόμενους τόπους κοινοτικής σημασίας (proposed Sites of Community Importance — pSCI) δυνάμει της οδηγίας Directive 92/43/EOK, εφόσον είναι τόποι οι οποίοι έχουν προταθεί από τα κράτη μέλη αλλά δεν συμπεριλαμβάνονται ακόμη στον επίσημο κατάλογο τόπων κοινοτικής σημασίας που έχει εγκριθεί από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη έχουν εντούτοις τηνποχρέωση να δράσουν με τρόπο ο οποίος να μην θέτει σε κίνδυνο τους στόχους της οδηγίας και ως εκ τούτου να διασφαλίσουν τη λήψη μέτρων για την πρόληψη τηςποβάθμισης των προτεινόμενων τόπων.

Το Monte Tifata — IT8010016 — είναι pSCI βάσει της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ. Συνεπώς, καλύπτεται από την προαναφερθείσαποχρέωση.

Στην συγκεκριμένη περίπτωση, επειδή η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη για την κατάσταση που περιγράφει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, θα προβεί στις κατάλληλες ενέργειες προκειμένου να συλλέξει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά.

Εάν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση παραβιάζεται η κοινοτική νομοθεσία, δεν θα διστάσει, ως θεματοφύλακας της Συνθήκης ΕΚ, να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας λόγω παράβασης που προβλέπεται δυνάμει του άρθρου 226 της Συνθήκης ΕΚ, προκειμένου να διασφαλίσει την τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας.