ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0440/98 υποβολή: Alexandros Alavanos (GUE/NGL) προς την Επιτροπή (24 Φεβρουαρίου 1998)

Θέμα: Πλημμύρες σε νησιά του Αιγαίου

Οι πρόσφατες βροχοπτώσεις, με ανθρώπινα θύματα, που έπληξαν τα νησιά του Αιγαίου Πελάγους Λέσβο, Σαντορίνη κ.α. προκάλεσαν μεγάλες καταστροφές στο οδικό τους δίκτυο (επαρχιακό και αγροτικό), σε βιομηχανοστάσια, σε καταστήματα σε σπίτια καθώς και στις αγροτικές εκμεταλλεύσεις και υποδομές. Προκειμένου να αντιμετωπισθούν τα μεγάλα προβλήματα που δημιουργήθηκαν, ερωτάται η Επιτροπή:

1. Προτίθεται να διαθέσει κονδύλια άμεσης βοήθειας από τον κοινοτικό προϋπολογισμό, που προορίζονται για φυσικές καταστροφές;

2. Τί δυνατότητες υπάρχουν ώστε από το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης να χρηματοδοτηθούν παρεμβάσεις για αποκατάσταση ζημιών και έργα προστασίας από τις πλημμύρες;

Κοινή απάντηση του κ. Santer εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις E-0440/98 και E-0441/98 (27 Μαρτίου 1998)

Εκφράζοντας τη λύπη της για τις ζημίες που προκλήθηκαν από τις πρόσφατες κακοκαιρίες στα νησιά Σάμο και Λέσβο στην Ελλάδα, η Επιτροπή θεωρεί σκόπιμο να υπογραμμίσει ότι τα διαρθρωτικά ταμεία δεν έχουν ως σκοπό να παρεμβαίνουν σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών. Οι στόχοι τους και το πεδίο εφαρμογής τους καθορίζονται στους κανονισμούς, που εκδόθηκαν από το Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 1988 και αναθεωρήθηκαν τον Ιούλιο του 1993, και αναφέρονται στη χρηματοδότηση επενδύσεων και υποδομών στις περιφέρειες που παρουσιάζουν αναπτυξιακή καθυστέρηση, στις παρακμάζουσες βιομηχανικές περιφέρειες και στις αγροτικές περιφέρειες. Κατά συνέπεια, η στήριξή τους δεν θα μπορούσε να είναι παρά έμμεση, στο μέτρο που οι περιφερειακές αρχές θα πρότειναν να χορηγηθούν οι ενισχύσεις για την εκτέλεση υποδομών και επενδύσεων οικονομικής ανάπτυξης κατά προτεραιότητα στις περιοχές που επλήγησαν από τις κακοκαιρίες.

Όσον αφορά τις δυνατότητες παροχής έκτακτης ενίσχυσης υπέρ των πολιτών που υπέστησαν τις ζημίες, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι αυτή η μορφή συμβολικής παρέμβασης υπέρ των ατόμων δεν μπορεί πλέον να υλοποιηθεί για το γεγονός ότι, από το τρέχον οικονομικό έτος, έχει διαγραφεί από τον προϋπολογισμό το κονδύλι Β-3400.

Όσον αφορά ειδικότερα το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) - Τμήμα Προσανατολισμού, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4256/88 ((ΕΕ L 374 της 31.12.1988. )) προβλέπει τη λήψη μέτρων αποκατάστασης και πρόληψης σε περίπτωση φυσικών καταστροφών. Εντούτοις και για το λόγο ότι η εκτέλεση των σχετικών επιχειρησιακών προγραμμάτων βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο, τα ποσά του ΕΓΤΠΕ έχουν σχεδόν στο σύνολό τους χορηγηθεί σε συγκεκριμένα σχέδια και ενέργειες και, πρακτικά, δεν υπάρχουν περιθώρια χρησιμοποίησης αδιάθετων πιστώσεων. Παρ' όλα αυτά, δεδομένου του έκτακτου χαρακτήρα της κατάστασης που δημιουργήθηκε από τις φυσικές καταστροφές και εφόσον οι αρμόδιες αρχές απευθύνουν στην Επιτροπή αίτημα για χάραξη νέων προτεραιοτήτων στα προγράμματα, η Επιτροπή θα εξετάσει θετικά το εν λόγω αίτημα, με την προϋπόθεση να τηρούνται οι κανόνες επιλεξιμότητας και οι λοιπές εκτελεστικές διατάξεις των διαρθρωτικών ταμείων. Πάντως, πρέπει να γίνει σαφές ότι μια ενδεχόμενη παρέμβαση του ΕΓΤΠΕ, αν υπάρξει, θα είναι εντελώς έκτακτη και περιορισμένη.