ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2069/99

υποβολή: Roberta Angelilli (UEN) προς την Επιτροπή

(5 Νοεμβρίου 1999)

Θέμα: Και πάλι για την Κεντρική Μονάδα Παραγωγής Γάλακτος

Αναφορικά με το θέμα της Κεντρικής Μονάδας Παραγωγής Γάλακτος της Ρώμης, ηπογράφουσαπέβαλε κατ' επανάληψη ερωτήσεις προκειμένου να ενημερωθεί για την εξέλιξη των τρεχουσών διαδικασιών και ιδιαίτερα τις ερωτήσεις P-1747/96(1), P-1071/97(2), E-3408/97(3), E-0547/98(4), E-1511/98(5), E-2846/98(6), E-0567/99(7).

Πρόσφατα ανακοινώθηκαν στον ιταλικό τύπο (Il Messaggero της 11ης και 12ης Δεκεμβρίου 1999) πρωτοβουλίες εκ μέρους της Επιτροπής προκειμένου να λάβει συμπληρωματικές πληροφορίες μεταξύ άλλων και για τις πρόσφατες εξελίξεις όσον αφορά τηνπόθεση.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω ερωτάται η Επιτροπή:

- Για ποιο λόγο από το 1996 μέχρι σήμερα δενπήρξε επαρκής σαφήνεια όσον αφορά την Κεντρική αυτή Μονάδα και δεν έχουν ακόμη ληφθεί τα δέοντα μέτρα εκ μέρους της ίδιας της Επιτροπής;

- Για ποιο λόγο μέχρι σήμερα και παρά τα επανειλημμένα αιτήματά μου ελάμβανα πάντοτε πολύ γενικευμένες και συνοπτικές απαντήσεις σε σχέση με τις πληροφορίες που διαθέτει ο ιταλικός τύπος;

- Δεν θεωρεί σκόπιμο να επισπεύσει τις πρακτικές εξακρίβωσης για τη συγκεκριμένη περίπτωση μεταξύ άλλων και για να περιορισθούν οι στρεβλώσεις της αγοράς που αντιπροσωπεύει ενδεχομένως η Κεντρική Μονάδα Παραγωγής Γάλακτος της Ρώμης στην περίπτωση που διαπιστωθούν οιποτιθέμενες παραβάσεις;

- Μπορώ να έχω ένα γενικό και πλήρες πλαίσιο της τρέχουσας διαδικασίας καθώς και μία γενική άποψη σχετικά με τηνπόθεση;

(1) ΕΕ C 345 της 15.11.1996, σελ. 102.

(2) ΕΕ C 373 της 9.12.1997, σελ. 60.

(3) ΕΕ C 158 της 25.5.1998, σελ. 103.

(4) ΕΕ C 310 της 9.10.1998, σελ. 84.

(5) ΕΕ C 13 της 18.1.1999, σελ. 39.

(6) ΕΕ C 289 της 11.10.1999, σελ. 9.

(7) ΕΕ C 348 της 3.12.1999, σελ. 102.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Νοεμβρίου 1999)

Στις 30 Μαρτίου 1998, η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 88 (πρώην άρθρο 93) παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται από το ιταλικό κράτος (μέσω του δήμου της Ρώμης) για τη λειτουργία και ιδιωτικοποίηση του Centrale del Latte di Roma.

Στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, η Επιτροπή θεώρησε ότι η αποζημίωση των απωλειών εκμετάλλευσης της επιχείρησης αυτής δεν φαινόταν ότι ήταν συμβατή με την κοινή αγορά. Θεώρησε εξάλλου ότι ένα σύστημα αποζημίωσης των δαπανών «δημόσιαςπηρεσίας» δεν φαινόταν δυνατό σε μια αγορά όπως εκείνη των γαλακτοκομικών προϊόντων, η οποίαπόκειται σε μια κοινή οργάνωση αγοράς (ΚΟΑ). Η Επιτροπή έλαβε επίσηςπόψη της ότι η χρηματοδότηση αυτή της δημόσιαςπηρεσίας θα μπορούσε επίσης να αποτελεί ενίσχυσηπέρ των γαλακτοπαραγωγών της περιφέρειας Lazio. Όσον αφορά τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης, η Επιτροπή δεν απέκλεισε τη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης στον αγοραστή.

Κατόπιν της απόφασης αυτής, οι ιταλικές αρχές διαβίβασαν τις παρατηρήσεις τους με τις επιστολές της 6ης και 26ης Ιουλίου 1998. Μετά από λεπτομερή έλεγχο των απαντήσεων αυτών, η Επιτροπή απέστειλε στην Ιταλία, στις 21 Σεπτεμβρίου 1999, επιστολή με την οποία ζητούσε πρόσθετες πληροφορίες προκειμένου να αξιολογήσει τη συμφωνία ορισμένων ενισχύσεων με το κοινοτικό πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων για την διάσωση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων που αντιμετωπίζουν δυσκολίες.(1).

Όσον αφορά την προθεσμία εξέτασης από την Επιτροπή, το άρθρο 7 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 της 12ης Μαρτίου 1999 περί λεπτομερειών εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ(2) ορίζει ότι η Επιτροπή προσπαθεί, εφόσον είναι δυνατό, να εκδώσει απόφαση εντός προθεσμίας δεκαοκτώ μηνών από την ημερομηνία κίνησης της διαδικασίας. Λαμβανομένηςπόψη της διάταξης αυτής, της πολυπλοκότητας του φακέλου και της ανάγκης λήψης πρόσθετων πληροφοριών από την Ιταλία, η Επιτροπή θεωρεί ότι η προθεσμία εξέτασης του φακέλου δεν είναιπερβολική.

Η Επιτροπή λυπάται που δεν μπόρεσε να αποδεχθεί την αίτηση σχετικά με την αρχική αξιολόγηση της συμβατότητας των μέτρων με την κοινή αγορά. Πράγματι, η αξιολόγηση αυτή θα αποτελούσε πρόκριμμα της τελικής θέσεως της Επιτροπής σχετικά με το θέμα αυτό.

(1) ΕΕ C 283 της 19.9.1997.

(2) ΕΕ L 83 της 27.3.1999.