ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0856/01

υποβολή: Christopher Huhne (ELDR) προς την Επιτροπή

(22 Μαρτίου 2001)

Θέμα: Μετάθεσηπαλλήλων

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει το ποσοστό του συνόλου του προσωπικού της που μετατέθηκε από μια Γενική Διεύθυνση σε άλλη για καθένα από τα τελευταία δέκα χρόνια; (Δηλαδή το σύνολο της μείωσης προσωπικού σε κάθε ΓΔ κατά τα έτη αυτά σε ποσοστό επί του συνόλου του προσωπικού).

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Ιουνίου 2001)

Η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να δώσει λεπτομερή απάντηση για όλες τιςπηρεσίες της και για τα τελευταία 10 έτη,πό τη μορφή που τη ζήτησε το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Αυτό οφείλεται τόσο στη διάρθρωση τωνπηρεσιών όσο και στην κατανομή καθηκόντων στιςπηρεσίες, στα οποία έχουν επέλθει τόσες τροποποιήσεις που οι προσπάθειες για ποσοτική αποτίμηση των αλλαγών να μην αποδίδει κάποιο πραγματικό νόημα, ούτε να μπορεί να δικαιολογηθεί από την άποψη του χρόνου που πρέπει να διατεθεί για το σκοπό αυτό.

Η κλίμακα των αλλαγών ήταν ιδιαίτερα αξιοσημείωτη στην περίπτωση των δραστηριοτήτων οι οποίες έχουν ή είχανψηλή προτεραιότητα και ταχείς ρυθμούς ανάπτυξης. Π.χ. το 1991, όλες οι εξωτερικές σχέσειςπάγονταν σε δύοπηρεσίες - τη Γενική Διεύθυνση Εξωτερικών Οικονομικών Σχέσεων και τη Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης. Στη διάρκεια των 10 ετών που ακολούθησαν, μεγάλος αριθμός ατόμων έχουν αλλάξει τοποθέτηση από και μεταξύ των Γενικών Διευθύνσεων που ασχολούνται με τις εξωτερικές σχέσεις, τόσο σαν αποτέλεσμα εσωτερικής αναδιάταξης όσο και εξαιτίας νέων τοποθετήσεων. Το 2001, οιπηρεσίες που ασχολούνται κατά κύριο λόγο με τις εξωτερικές σχέσεις είναι η Γενική Διεύθυνση Εμπορίου, η Γενική Διεύθυνση Εξωτερικών Σχέσεων, το Ευρωπαϊκό Γραφείο Συνεργασίας Europe Aid, η Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης, η Γενική Διεύθυνση για την Διεύρυνση και η Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ECHO). Όταν ο αριθμός και η διάρθρωση τωνπηρεσιών έχουνποστεί τόσες μεταβολές, είναι σαφώς αδύνατον να δοθούν ποσοστιαία στοιχεία ανάπηρεσία.

Στη Λευκή Βίβλο για την στρατηγική μεταρρύθμιση(1) η Επιτροπή έχει προτείνει κάποιους λεπτομερέστερους μηχανισμούς για το Στρατηγικό Σχεδιασμό και τη Σύνταξη Προϋπολογισμού με βάση τις δραστηριότητες (Δράσεις 12-16). Οι αλλαγές αυτές θα αρχίσουν να εφαρμόζονται, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, στα τέλη του τρέχοντος έτους και, μεταξύ άλλων, θα οδηγήσουν σε μία ακόμη πιο ενεργό πολιτική διαχείρισης των πόρων στο μέλλον - περιλαμβανομένων των αναδιατάξεων προσωπικού.

Λαμβάνονταςπόψη τα ανωτέρω, τα ακριβέστερα στοιχεία που σήμερα είναι διαθέσιμα για να απαντηθεί το ερώτημα του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου είναι τα εξής:

- Οι επανατοποθετήσεις του προσωπικού σε άλλεςπηρεσίες έχουν, γενικότερα, γίνει με σκοπό την αύξηση των διαθέσιμων πόρων στους τομείς προτεραιότητας και για τη μείωση του προσωπικού εκεί που οι δραστηριότητες μειώνονται ή τερματίζονται. Η Επιτροπή έχει προσφάτως εντείνει τις προσπάθειές της για κατανομή του προσωπικού με τρόπους που να αντανακλούν στενότερα τις μεταβολές των προτεραιοτήτων.

- Μεταξύ των συνεπειών του ανωτέρω γεγονότος ήταν η λήψη αποφάσεων, εκ μέρους της νέας Επιτροπής τον Σεπτέμβριο του 1999, οι οποίες οδήγησαν σε εσωτερική αναδιάταξη περίπου 1500 ατόμων ή του 8 % του προσωπικού της Επιτροπής. Το 2000 διενεργήθηκε από την ομάδα καθοδήγησης της Επιτροπής μία επανεξέταση των πόρων και των προτεραιοτήτων η οποία οδήγησε, ή πρόκειται να οδηγήσει, σε 547 συνολικά επανατοποθετήσεις προσωπικού σε τομείς προτεραιότητας των εργασιών της Επιτροπής το 2001 και το 2002. Λεπτομέρειες των αλλαγών αυτών αναφέρονται στην επιστολή των προτεινομένων τροποποιήσεων του προϋπολογισμού, πουπέβαλε η Επιτροπή στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο στις 11 Σεπτεμβρίου 2000.

(1) COM(2000)200 τελικό.