ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2550/02

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(12 Σεπτεμβρίου 2002)

Θέμα: Δημόσιες αστικές μεταφορές 2: η καθιέρωση ενιαίας πληροφόρησης σχετικά με το δίκτυο συγκοινωνιών και τις τιμές, καθώς και εισιτηρίων ημερήσιας ισχύος με την ίδια ονομασία στο σύνολο της Ευρώπης

1. Γνωρίζει η Επιτροπή ότι ορισμένες πόλεις οι οποίες επί σειράν ετών είχαν μεριμνήσει για ένα προσπελάσιμο σύστημα δημοσίων μεταφορών, συγκεκριμένα μέσω της δημιουργίας ενός νέου δικτύου ή της αγοράς νέουλικού, εγκατέλειψαν στη συνέχεια την προσπάθεια αυτή και έχουν καταστεί εκ νέου μη προσιτές για τους έξωθεν·

2. Στο πλαίσιο της πολιτικής για τον τουρισμό, είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλία για τη θέσπιση ρύθμισης η οποία θαποχρεώνει τους δήμους και τις επιχειρήσεις δημοσίων μεταφορών όσο το δυνατόν περισσότέρων πόλεων άνω των 100 000 κατοίκων να προτείνουν σε μόνιμη βάση ένα ενιαίο σύνολοπηρεσιών που να ανταποκρίνονται τουλάχιστον στα ποιοτικά κριτήρια που αναφέρονται στην προηγούμενη σειρά ερωτήσεων·

3. Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν είναι διατεθειμένη ναποστηρίξει το εν λόγω σύνολο παροχών προάγοντας την καθιέρωση μιας ευρωπαϊκής αναγνωρίσιμης ονομασίας για την ημερήσια κάρτα ελεύθερης κυκλοφορίας και το χάρτη του δικτύου, ώστε να διατίθενται εύκολα παντού·

4. Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν το εν λόγω σύνολο παροχών θα ήταν δυνατόν ναποστηριχθεί μέσω δημοσίευσης του ονόματος των πόλεων που ανταποκρίνονται στα ευρωπαϊκά ποιοτικά κριτήρια, γεγονός που θα ενεθάρρυνε ενδεχομένως τις πόλεις που δεν συμμετέχουν ακόμη στο σύστημα αυτό να προσχωρήσουν και θα εμπόδιζε ορισμένες άλλες από το να επιστρέψουν στο καθεστώς της μη προσιτής για τους τουρίστες πόλης·

5. Θα ήταν επίσης διατεθειμένη η Επιτροπή να προωθήσει το ως άνω σύνολο παροχών, καθώς και την καθιέρωση μιας ενιαίας ευρωπαϊκής ονομασίας στις ευρωπαϊκές χώρες που έχουν συνάψει σχέσεις διαρθρωτικής συνεργασίας με την ΕΕ, ειδικότερα δε σταποψήφια κράτη μέλη·

Κοινή απάντησητου Κας de Palacio εξ ονόματος της Επιτροπήςστις γραπτές ερωτήσεις E-2549/02 και E-2550/02

(22 Οκτωβρίου 2002)

Η Επιτροπή γνωρίζει τα προβλήματα αυτά και συμφωνεί ότι πρέπει να εξεταστούν. Η εξεύρεση αποτελεσματικών λύσεων θα αποβεί προς όφελος των τουριστών και λοιπών επισκεπτών, των κατοίκων και του περιβάλλοντος.

Η Επιτροπή ενθαρρύνει ήδη ενεργά τις αρμόδιες αρχές και τους φορείς να αντιμετωπίσουν τα προβλήματα αυτά. Έχει δρομολογήσει ερευνητικά σχέδια για την εξεύρεση λύσεων· συνεργάστηκε με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης για την ανάπτυξη ποιοτικών προτύπων στις δημόσιες μεταφορές βασιζόμενη στα πορίσματα των ερευνών αυτών· χρηματοδότησε την European Local Transport Information Service (ευρωπαϊκήπηρεσία πληροφοριών για τις τοπικές μεταφορές), μια ηλεκτρονική βάση δεδομένωνa ορθής πρακτικής(1)· ενθάρρυνε τη

δικτύωση μεταξύ των αρχών πόλεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την αντιμετώπιση των εν λόγω προβλημάτων· και οργάνωσε την Citizens' Network Benchmarking Initiative (πρωτοβουλία συγκριτικής αξιολόγησης της λειτουργίας του δικτύου των πολιτών), στο πλαίσιο της οποίας οι αρχές και οι φορείς μελέτησαν λειτουργικά παραδείγματα ολοκλήρωσης των παρεχόμενωνπηρεσιών σε πόλεις όπως η Μαδρίτη και η Πράγα. Υποστήριξε την ανάπτυξη νέωνπηρεσιών με χρήση κινητών τηλεφώνων και internet για την παροχή επίκαιρων ταξιδιωτικών πληροφοριών, προσαρμοσμένων στις επιμέρους ανάγκες και σε πραγματικό χρόνο.

Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να αναπτύσσει τα πρακτικά αυτά εργαλεία και συμφωνεί με την άποψη ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, χρειάζεται περισσότερη ενθάρρυνση ή επιβολή. Το θέμα αυτό αφορά κυρίως τα κράτη μέλη. Η Κοινότητα καλείται να παρέμβει στην αντιμετώπιση τέτοιων ποιοτικών προβλημάτων όταν η ύπαρξη χαμηλών ποιοτικών προτύπων σε κάποιο κράτος μέλος προκαλεί δυσχέρειες στους πολίτες άλλων κρατών μελών ή στην περίπτωση που καθίσταται σημαντική η ενίσχυση στόχων παροχής δημόσιαςπηρεσίας παράλληλα με το άνοιγμα της αγοράς σε βιομηχανίες δικτύου, όπως συμβαίνει στους τομείς του ηλεκτρισμού, του φυσικού αερίου, των τηλεπικοινωνιών, των ταχυδρομικώνπηρεσιών και των δημοσίων μεταφορών.

Ως εκ τούτου, στην πρότασή της για την έκδοση κανονισμού για τις δημόσιεςπηρεσίες στις συγκοινωνίες(2), η Επιτροπή πρότεινε ποιοτικούς παράγοντες τους οποίους πρέπει να λαμβάνουνπόψη όλες οι αρχές — συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης εισιτηρίων και της ενημέρωσης — καθώς και ελάχιστες απαιτήσεις παροχής πληροφοριών εκ μέρους των όλων φορέων.

Αργότερα στη διάρκεια του έτους, η Επιτροπή σχεδιάζει να προτείνει κανονισμό για τα δικαιώματα των καταναλωτών στις σιδηροδρομικές επιβατικές μεταφορές. Με τον κανονισμό αυτό αντιμετωπίζεται το θέμα της ενημέρωσης και αγοράς εισιτηρίων στα μέσα συγκοινωνίας στις πόλεις προορισμού των επιβατών σιδηροδρομικών μεταφορών μεγάλων αποστάσεων.

Η Επιτροπή δρομολογεί μελέτη για την ολοκλήρωση τωνπηρεσιών στις συγκοινωνίες, για την οποία θαποβάλει έκθεση πριν από το τέλος του 2003, και θα καλύπτει την έκδοση εισιτηρίων και την παροχή πληροφοριών.

Θα εξεταστεί επίσης κατά πόσονπάρχει ανάγκη κοινοτικής δράσης για την εκπόνηση κατάλληλων προτύπων.

Τα εν λόγω μέτρα στηρίζουν το στόχο της Κοινότητας για την προώθηση μιας βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης και προσφέρουν στους τουρίστες εναλλακτικές δυνατότητες στη χρήση του αυτοκινήτου, ενθαρρύνοντας τις εταιρίες επιβατικών μεταφορών, τους ταξιδιωτικούς πράκτορες, τους φορείς διοργάνωσης τουριστικών εκδηλώσεων, τους εκπροσώπους της βιομηχανίας τουρισμού και τους φορείς παροχής πληροφοριών σε τουρίστες να συνεργαστούν για την προσφορά ποιοτικώνπηρεσιών σε τουριστικούς προορισμούς.

Η Επιτροπή θεωρεί αξιόλογη την ιδέα ενός τυποποιημένου πακέτου που θα περιλαμβάνει την έκδοση εισιτηρίων και την παροχή πληροφοριών. Επιθυμεί να εξετάσει περαιτέρω την ιδέα αυτή — αναγνωρίζοντας ότι η διεθνής τυποποίηση θα πρέπει να παρέχει ευελιξία στις αρχές να λαμβάνουνπόψη τις τοπικές συνθήκες και τα περιφερειακά ή τοπικά πρότυπα. Θα φροντίσει όλες αυτές οι παράμετροι να συμπεριληφθούν σε μια μελέτη για την ολοκλήρωση τωνπηρεσιών στις συγκοινωνίες.

(1) www.eltis.org.

(2) ΕΕ C 151 E της 25.6.2002.