ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2092/02

υποβολή: Michl Ebner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(16 Ιουλίου 2002)

Θέμα: Συμβάσεις εξ αποστάσεως: διαφορετικές προθεσμίεςπαναχώρησης

Οι συμβάσεις εξ αποστάσεως είναι συμβάσεις που αφορούν την παράδοση αγαθών ή την παροχήπηρεσιών, οι οποίες συνάπτονται μεταξύ ενός επιχειρηματία και ενός καταναλωτή μέσω της αποκλειστικής χρήσης μέσων επικοινωνίας εξ αποστάσεως (επιστολών, καταλόγων, διαδικτύου, τηλεφώνου κλπ.).

Η ευρωπαϊκή οδηγία αριθ. 97/7(1) παρέχει στους καταναλωτές στον τομέα αυτόν, μεταξύ άλλων, προθεσμίαπαναχώρησης τουλάχιστον 7 εργάσιμων ημερών. Όσον αφορά, ωστόσο, την εφαρμογή της οδηγίας,πάρχουν εθνικές διαφορές. Έτσι για παράδειγμα, η προθεσμίαπαναχώρησης στην Αυστρία ανέρχεται

σε 7 εργάσιμες ημέρες, στην Ιταλία σε 10 εργάσιμες ημέρες και στη Γερμανία σε 2 εβδομάδες. Εξάλλου, στην αυστριακή νομοθεσία το Σάββατο δενπολογίζεται ως εργάσιμη, ενώ η ιταλική νομοθεσία δεν περιέχει σχετική αναφορά (με αποτέλεσμα να έχουν την τελευταία λέξη οι δικαστές).

Είναι αποδεκτές οι έντονες αυτές αποκλίσεις των προθεσμιώνπαναχώρησης σε εθνικό επίπεδο·

Υπάρχουν οδηγίες και/ή διατάξεις, στις οποίες αποσαφηνίζεται η έννοια εργάσιμη· Εάν ναι, θεωρείται το Σάββατο εργάσιμη ή όχι·

Έχουν οι επιχειρηματίες ρητήποχρέωση ενημέρωσης έναντι των καταναλωτών όσον αφορά την προθεσμίαπαναχώρησης·

(1) ΕΕ L 144 της 4.6.1997, σελ. 19.

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(23 Σεπτεμβρίου 2002)

Η οδηγία 97/7/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Μαΐου 1997 για την προστασία των καταναλωτών κατά τις εξ αποστάσεως συμβάσεις(1) είναι μια οδηγία ελάχιστης εναρμόνισης η οποία επιτρέπει στα κράτη μέλη να θεσπίσουν ή διατηρήσουν πλέον αυστηρές διατάξεις συνάδουσες προς τη Συνθήκη, με σκοπό να διασφαλίσουν έναψηλότερο επίπεδο προστασίας του καταναλωτή από το κοινό επίπεδο που καθορίζεται στην οδηγία (άρθρο 14). Επομένως οι διαφέρουσες προθεσμίες ακύρωσης που είναι ευνοϊκότερες για τον καταναλωτή, όπως αναφέρεται από τον αξιότιμο ευρωβουλευτή, επιτρέπονται. Όμως, η Επιτροπή άρχισε μια ευρεία συζήτηση σχετικά με το μέλλον της καταναλωτικής νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Πράσινο Βιβλίο της για την προστασία καταναλωτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση(2) που περιλαμβάνει το θέμα της πλήρους εναρμόνισης των προθεσμιών ακύρωσης που προβλέπονται στις οδηγίες για τους καταναλωτές.

Ο κανονισμός (ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 1182/71 του Συμβουλίου της 3ης Ιουνίου 1971 περί καθορισμού των κανόνων που εφαρμόζονται στις προθεσμίες, ημερομηνίες και διορίες(3), ο οποίος ισχύει σε πράξεις του Συμβουλίου ή της Επιτροπής, θεσπίζει έναν ορισμό των εργάσιμων ημερών ως ημερών άλλων από τις δημόσιες αργίες, τις Κυριακές και τα Σάββατα (άρθρο 2 (2)).

Το άρθρο 4 (1) (στ) της οδηγίας 97/7/ΕΚ απαιτεί από τον προμηθευτή να παρέχει στον καταναλωτή, εγκαίρως, πριν από τη σύναψη οποιασδήποτε σύμβασης εξ αποστάσεως πληροφορίες σχετικά με την ύπαρξη δικαιώματοςπαναχώρησης (με την επιφύλαξη περιορισμένου αριθμού εξαιρέσεων). Ο καταναλωτής πρέπει να λάβει τη γραπτή επιβεβαίωση περί αυτού κατά τη σύναψη της σύμβασης εκτός αν η πληροφορία έχει δοθεί ήδη στον καταναλωτή πριν από τη σύναψη της σύμβασης γραπτώς. Εκτός από γραπτώς, ο προμηθευτής μπορεί επίσης να διαβιβάσει μια τέτοια πληροφορία και με άλλο αξιόπιστο μέσο όπως το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο.

(1) ΕΕ L 144 της 4.6.1997.

(2) COM(2001)531 τελικό.

(3) ΕΕ L 124 της 8.6.1971.