Απα΄ντησητηςκας∆ιαµαντοπου ΄λουΕξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(29Σεπτεµβρι΄ου2003)
1. Η µεταβολη ΄των πολιτικω΄ν για τις αναπηρι ΄ες κατα΄τα προ΄σφατα ε΄τη απο΄µια προσε΄γγιση βασισµε΄νη στην
αντιστα΄θµισηπροςτηνισο ΄τιµησυµµετοχη΄σεο΄λαταεπι΄πεδατηςκοινωνι ΄ας,οδη΄γησεσεαναπροσανατολισµο ΄της
στρατηγικη΄ς χρηµατοδο΄τησης απο΄κα΄θετα, ειδικα΄προγρα΄µµατα για συγκεκριµε ΄νες οµα΄δες στο΄χων προς µια
συνολικη΄προσε΄γγιση, µια οριζο ΄ντια αντιµετω΄πιση των ζητηµα ΄των αναπηρι΄ας αν ει΄ναι δυνατο΄νσ εο΄λα τα
Κοινοτικα΄-Προγρα΄µµατα.
Αυτο΄σηµαι΄νει ο΄τι τα α΄τοµα µε ειδικε΄ς ανα΄γκες και οι ανα ΄γκες τους λαµβα ΄νονται υπο΄ψη σε πολλα΄κοινοτικα΄
προγρα΄µµατα, σε ο΄λα σχεδο΄ν τα θεµατικα΄πεδι΄α, ο΄πως για παρα΄δειγµα στην εκπαι ΄δευση, την ε΄ρευνα, την
τεχνολογι΄α, στις πληροφορι ΄ες και τις επικοινωνι ΄ες, τη δηµο΄σια υγει΄α, τον πολιτισµο ΄, τον αθλητισµο ΄, τις
µεταφορε΄ς, τις τηλεπικοινωνι ΄ες, την καταπολε ΄µηση των διακρι ΄σεων, την αγορα ΄εργασι΄ας και τις κοινωνικε ΄ς
πολιτικε΄ς και α΄λλα. Ως εκ του ΄του, το συνολικο ΄ποσο΄της χρηµατοδο΄τησης που ει΄ναι διαθε΄σιµη στον τοµε΄α των
πολιτικω΄νγιαταα΄τοµαµεειδικε΄ςανα΄γκεςει΄ναιδυ΄σκολοναπροσδιοριστει ΄.
Στο πλαι΄σιο του προγρα ΄µµατος για την καταπολε ΄µηση των διακρι ΄σεων, περι΄που ε΄να εκατοµµυ΄ριο ευρω΄
διατι΄θενται σε ετη΄σια βα΄ση για ειδικε΄ς ενε΄ργειες καταπολε ΄µησης των διακρι ΄σεων εις βα΄ρος ατο΄µων µε ειδικε΄ς
ανα΄γκες. Περαιτε΄ρω η Επιτροπη ΄χρηµατοδοτει΄µε΄ρος του διοικητικου ΄κο΄στους διαφο΄ρων µη κυβερνητικω ΄ν
οργανω΄σεων (ΜΚΟ) σχετικα ΄µε την αναπηρι ΄α σε επι΄πεδο Ένωσης ω ΄στε να καταστει ΄δυνατη΄µια καλυ΄τερη
παρουσι΄ασητωνσυµφερο ΄ντωντωνατο΄µωνµεειδικε΄ςανα΄γκες.
Ως µε΄ρος τουFP6 (Έκτο Έρευνητικο ΄Προ΄γραµµα Πλαι΄σιο) η Γενικη΄∆ιευ΄θυνση (Γ∆) της Κοινωνι ΄ας της
Πληροφορι΄αςπροωθει΄τηνε΄ρευναστηντεχνολογι ΄ααρωγη΄ς.Οστο΄χοςει΄ναινασυµπεριληφθου ΄νεπι΄σηςα΄τοµαµε
αναπηρι΄ες στην κοινωνι ΄α της πληροφορι ΄ας, («eInclusion») ( ε΄νταξη στις τεχνολογι ΄ες της κοινωνι ΄ας της
πληροφορι΄ας). Ο πρου¨πολογισµο΄ς του 2003 σε αυτο ΄τον ερευνητικο΄τοµε΄αθ αε ι΄ναι περι΄που 36 εκατοµµυ ΄ρια
ευρω΄.
Τα κρα΄τη µε΄λη διαχειρι΄ζονται απευθει΄ας Χορηγη΄σεις απο΄το Ευρωπαι¨κο΄Κοινωνικο΄Ταµει΄ο, συ΄µφωνα µε τα
ε΄γγραφα προγραµµατισµου ΄τους που ε΄χουν εγκριθει΄απο΄την Επιτροπη΄. Καθω΄ς προ΄κειται για προτεραιο ΄τητα της
Επιτροπη΄ς η ενσωµα΄τωση ζητηµα΄των αναπηρι΄ας σε κα΄θε πλευρα΄της κοινωνικη΄ς της πολιτικη΄ς και της πολιτικη ΄ς
για την απασχο΄ληση, σχε΄δια που σκοπευ ΄ουν ειδικα΄στα α΄τοµα µε ειδικε΄ς ανα΄γκες, ε΄χουν συµπεριληφθει ΄σε κα΄θε
τυ΄πο µε΄τρων (κατα΄ρτιση, αναπροσαρµογη ΄, ηλικιωµε΄νοι εργαζο΄µενοι …) ω΄στε να ει΄ναι αδυ΄νατον, σε κοινοτικο ΄
επι΄πεδοναπροσδιοριστει ΄τοποσο΄πουδαπανα΄ταιγιααυτη΄τησυγκεκριµε΄νηοµα΄δαστο΄χο.
2. Για το Ευρωπαι ¨κο΄Έτος Ατο΄µων µε Ειδικε΄ςΑ ν α΄γκες διατε΄θηκε συνολικο΄ποσο΄13 εκατοµµυρι΄ων ευρω΄.Τ ο
ποσο΄αυτο΄περιλαµβα΄νει 272640 ευρω ΄για εθελοντικη΄συµµετοχη΄χωρω΄ν της Ευρωπαι ¨κη΄ςΖ ω΄νης Ελευθε΄ρως
Συµµετοχω΄ν (ΕΖΕΣ) καιε΄ναποσο΄780000ευρω΄, το οποι΄οε ι΄χεαρχικα΄διατεθει΄απο΄το Ευρωπαι¨κο΄Κοινοβου΄λιο
γιαµεταγενε΄στεροστα΄διο.
3. Κατα΄γενικο΄κανο΄να,ησυµµετοχη ΄σεπρογρα΄µµατατηςΕπιτροπη ΄ς,θαπρε΄πειναγι΄νεταιµε΄σωπροσκλη΄σεων
υποβολη΄ς προσφορω΄νη΄προσκλη΄σεων υποβολη΄ς προτα΄σεων, για κα΄θε θεµατικο΄πεδι΄ο. Συ΄µφωνα µε τις
προδιαγραφε΄ς για κα΄θε προ΄σκληση υποβολη ΄ς προσφορω΄ν/προτα΄σεων, ε΄χουν τη δυνατο ΄τητα να υποβα ΄λλουν
υποψηφιο΄τητα οργανισµοι ΄, ΜΚΟ η΄δηµο΄σιοι φορει΄ς, σε ο΄λα τα κρα΄τη µε΄λη. Σε ο΄τι αφορα΄το Κοινωνικο΄Ταµει΄ο
βλε΄πετετηναπα΄ντησηστοπαραπα ΄νωσηµει΄ο1.
ΓιατοΕυρωπαι ¨κο΄ΈτοςΑτο΄µωνµεΕιδικε΄ςΑνα΄γκες,ηΟµοσπονδιακη ΄∆ηµοκρατι΄ατηςΓερµανι΄αςε΄λαβεσυνολικο΄
ποσο΄850000 ευρω΄, το οποι΄ο δαπανη΄θηκε συ΄µφωνα µε τις εθνικε ΄ς της προτεραιο ΄τητες, µε΄σω µιας εθνικη ΄ς
προ΄σκλησης υποβολη ΄ς προσφορω΄ν, εντο΄ς ενο΄ς συνεκτικου΄ευρωπαι¨κου΄πλαισι΄ου. Επιπρο΄σθετα 90000 ευρω ΄
διατε΄θηκαν για την εθνικη ΄εναρκτη΄ρια τελετη΄που ε΄λαβε χω΄ρα τον Φεβρουα ΄ριο του 2003 στο Μαγδεµβου ΄ργο.
Όληαυτη΄ηχρηµατοδο΄τησηαναλη΄φθηκεπλη΄ρωςαπο΄τηνΟµοσπονδιακη ΄∆ηµοκρατι΄ατηςΓερµανι΄ας.
(2004/C58E/212) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-2704/03
υποβολη΄:LuigiVinci(GUE/NGL) προςτηνΕπιτροπη΄
(11Σεπτεµβρι΄ου2003)
Θε΄µα:Ενσωµα΄τωσητηςΟδηγι ΄ας2000/78/ΕΚτης27.11.2000στηνιταλικη ΄νοµοθεσι΄α
Η ιταλικη΄κυβε΄ρνησης προκειµε ΄νου να ανταποκριθει ΄στην υποχρε΄ωση΄της να ενσωµατω ΄σει τις διατα΄ξεις της
οδηγι΄αςπουκαθιερω΄νεικριτη΄ριαγιατηνι΄σηµεταχει΄ρισηστηναπασχο ΄λησηκαιτιςεργασιακε ΄ςσυνθη΄κες,ενε΄κρινε,6.3.2004EL C58E/197 ΕπίσηµηΕφηµερίδατηςΕυρωπαι ¨κη΄ςΈνωσης
στις3.7.2003,σχε ΄διονοµοθετικου ΄διατα΄γµατος.Τοσχε΄διοαυτο΄επεκτει΄νει,κατα΄τρο΄πογενικο΄,στηνπαρα΄γραφο
6 του α΄ρθρου 3 την αιτιολο ΄γηση πρα΄ξεων ε΄µµεσης δια΄κρισης ο΄ταν αυτε΄ς στηρι΄ζονται «απο΄θεµιτου΄ς στο΄χους
επιδιωκο΄µενουςµεταενδεδειγµε ΄νακαιανα΄λογαµε΄σα».
Η διατυ΄πωση της επε΄κτασης αυτη΄ς, η οποι΄αα΄λλωστε δεν αναφε ΄ρεται σε η΄δη εξετασθει΄σες συγκεκριµε ΄νες
θρησκευτικε΄ςπεποιθη΄σεις,δενπεριγρα ΄φειλεπτοµερω΄ςστηνουσι΄ατουςταδια΄φοραυπο΄συζη΄τησηθε΄µαταγιατα
οποι΄αηιταλικη΄κυβε΄ρνησηπροτι΄θεταιναπαγιω΄σειµιαπρακτικη ΄η΄µιαεθνικη΄δια΄ταξηο΄πωςπροβλε΄πεταιαπο΄το
α΄ρθρο 4 της ευρωπαι ¨κη΄ς οδηγι΄ας, και συνεπω΄ς αφη΄νει µεγα΄λο περιθω΄ριο ερµηνει΄ας στους εργοδο ΄τες, κυρι΄ως
ο΄σοναφορα΄τιςσεξουαλικε΄ςτα΄σειςτωνατο΄µων.Ηµο΄νηδιευκρι΄νισηπουπαρε΄χειτονοµοθετικο ΄δια΄ταγµααφορα΄
το νο΄µιµο αποκλεισµο ΄απο΄θε΄σεις που σχετι΄ζονται µε την παροχη ΄βοη΄θειας, φροντι΄δας και εκπαι΄δευσης σε
ανηλι΄κους,ατο΄µωνπουε΄χουνκαταδικασθει ΄γιαεγκλη΄µαταπουαφορου ΄νπρα΄ξειςπαιδοφιλι΄αςη΄α΄λλασεξουαλικα ΄
αδικη΄µατα εις βα΄ρος ανηλι΄κων. Η διευκρι΄νιση αυτη΄και η απουσι΄α σαφου΄ς και µη επιδεχοµε ΄νου αµφισβη΄τηση
ορισµου΄της διαφορετικη ΄ς µεταχει΄ρισης που συνιστα ΄δια΄κριση, ει΄ναι αυτη΄που ουσιαστικα΄χρησιµοποι΄ησε ηRai
Βενετι΄ας για να αποκλει ΄σει απο΄τη διαχει΄ριση τηλεοπτικω ΄ν προγραµµα΄των που απευθυ ΄νονται σε ανηλι ΄κους,
προσωπικο΄πουει΄χεδηλω΄σειο΄τιε΄χειιδιαι΄τερεςσεξουαλικε ΄ςτα΄σεις.
∆εν θεωρει΄η Επιτροπη΄ο΄τι η γενικο΄τητα της διατυ΄πωσης του κειµε ΄νου στην παρα΄γραφο 6 του α ΄ρθρου3 του
ιταλικου΄νοµοθετικου΄διατα΄γµατος δι΄νει λαβη΄σε αυθαι΄ρετες ερµηνει΄ες και, ως εκ του ΄του, σε εφαρµογε ΄ς που
ε΄ρχονται σε αντι ΄θεση µε ο΄σα ορι΄ζει το α΄ρθρο 4 της οδηγι ΄ας 2000/78/ΕΚ(1), στο οποι΄ο οι πρα΄ξεις διακριτικη΄ς
µεταχει΄ρισης που δεν θα πρε ΄πει να θεωρου΄νται ως τε΄τοιες αναφε΄ρονται αποκλειστικα ΄στο ε΄κδηλο ασυµβι΄βαστο
µεταξυ΄προσωπικω΄νθρησκευτικω΄νπεποιθη΄σεωνκαικατευθυ ΄νσεωνπουεπιδιω ΄κουνταθρηκευτικα ΄ιδρυ΄µατα;
Τι διαβη΄µατα προτι΄θεται να πραγµατοποιη ΄σει προς την ιταλικη ΄κυβε΄ρνηση και να εξασφαλι ΄σει την ορθη΄και
συνεπη΄µεταφορα΄του περιεχοµε΄νου της συγκεκριµε ΄νης οδηγι΄ας και για να τιµωρηθου ΄ν οι αθε΄µιτες πρα΄ξεις
διακριτικη΄ς µεταχει΄ρισης που ε΄ρχονται σε αντι ΄θεση µε τις ι΄διες τις παρεκκλι ΄σεις που προβλε ΄πει η οδηγι΄α 2000/
78/ΕΚτης27.11.2000;
(1)Ε ΕL303της2.12.2000,σελ.16.
Απα΄ντησητηςκ.∆ιαµαντοπου ΄λουεξονο΄µατοςτηςΕπιτροπη ΄ς
(8Οκτωβρι΄ου2003)
ΗΕπιτροπη΄ε΄λαβεµο΄λιςστις4Σεπτεµβρι ΄ου2003τηνεπι ΄σηµηκοινοποι΄ησητηςΙταλι΄αςσχετικα΄µετηµεταφορα ΄
στο εθνικο΄δι΄καιο της οδηγι ΄ας 2000/78/ΕΚ του Συµβουλι ΄ου της 27ης Νοεµβρι ΄ου 2000 για τη διαµο ΄ρφωση
γενικου΄πλαισι΄ουγιατηνι΄σηµεταχει΄ρισηστηναπασχο ΄λησηκαιτηνεργασι ΄α(1)και,συνεπω΄ς,δενει΄ναισεθε΄σηνα
σχολια΄σειστηνπαρου΄σαφα΄σητοεγκριθε΄νκει΄µενο.
Προκειµε΄νου να διασφαλιστει ΄η πλη΄ρης και συνεκτικη ΄µεταφορα΄της οδηγι΄ας στο εθνικο΄δι΄καιο, η Επιτροπη ΄
ζη΄τησε απο΄τα κρα΄τη µε΄λη να υποβα΄λουν, µαζι΄µε την κοινοποι ΄ηση τους, πι΄νακα αντιστοιχι ΄ας µεταξυ΄των
διατα΄ξεωντηςοδηγι΄αςκαιαυτω΄ντου εθνικου΄δικαι΄ου.Μεβα΄σητον πι΄νακααυτο΄,ηΕπιτροπη΄θαεξετα΄σειµετη
µεγαλυ΄τερηδυνατη΄προσοχη΄τιςδιατα΄ξειςστιςοποι΄εςγι΄νεταιαναφορα΄καικυρι΄ωςτιςπεριορισµε ΄νεςπαρεκκλι΄σεις
πουγι΄νονταιδεκτε΄ςαπο΄τιςοδηγι΄ες.
(1)Ε ΕL303της2.12.2000.
(2004/C58E/213) ΓΡΑΠΤΗΕΡΩΤΗΣΗ E-2707/03
υποβολη΄:RaffaeleCosta(PPE-DE) προςτηνΕπιτροπη΄
(11Σεπτεµβρι΄ου2003)
Θε΄µα:Ηλεκτρονικη΄κα΄ρταυγει΄ας
Τον χειµω΄να του 2002 η Επιτροπη ΄προ΄τεινε την καθιε΄ρωση προσωπικη ΄ς ηλεκτρονικη΄ςκ α΄ρτας υγει΄ας που θα
περιε΄χει ο΄λα τα ιατρικα΄και διοικητικα΄στοιχει΄α για κα΄θε πολι΄τη χω΄ρας µε΄λους. Η κα΄ρτα αυτη΄προ΄κειται να
αντικαταστη΄σειτο ε΄ντυπο Ε111,απαραι ΄τητο για την κα ΄λυψη των δαπανω ΄ν στις οποι΄ες υποβα΄λλονται οι πολι ΄τες
τωνχωρω΄νµελω΄νσεπερι΄πτωσηπαροχη΄ςυπηρεσιω΄νυγει΄αςστοε΄δαφοςα΄λλουκρα΄τουςµε΄λουςκατα΄τηδια΄ρκεια
παραµονη΄ς τους ως τουριστω ΄ν, µε απο΄λυτο σεβασµο΄της προστασι΄ας των πληροφοριω ΄ν, και θα µπορει ΄να
χρησιµοποιει΄ταικαιστηνπερι ΄πτωσητηςµεταφορα ΄ςτωνασθενω΄ν.C58E/198 EL6.3.2004 ΕπίσηµηΕφηµερίδατηςΕυρωπαι ¨κη΄ςΈνωσης