ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3100/02

υποβολή: Laura Gonzlez lvarez (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(28 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Εργατικά ατυχήματα στην Ισπανία

Η ισπανική κοινωνία ανησυχεί για την αύξηση των θανάτων από εργατικά ατυχήματα, που διαπιστώνεται τους τελευταίους μήνες, το μεγαλύτερο μέρος των οποίων συγκεντρώνεται στους τομείς των κατασκευών και τωνπηρεσιών. Πράγματι, ο αριθμός των θανάτων από εργατικά ατυχήματα αυξήθηκε σε ποσοστό 9,96 % κατά το πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, φθάνοντας τους 574, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία που δημοσιεύθηκαν στον ισπανικό τύπο. Ένας στους πέντε θανάτους από εργατικό ατύχημα στην ΕΕ το 2001, συνέβη στην Ισπανία.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να μας πληροφορήσει εάν το Βασίλειο της Ισπανίας έχει μεταφέρει ορθά στο εθνικό του δίκαιο ολόκληρη τη νομοθεσία σχετικά με τηνγεία και την ασφάλεια στον τόπο εργασίας·

Διαθέτει η Επιτροπή, κατ' εφαρμογή των κοινοτικών μέτρων που εγκρίθηκαν με σκοπό τη βελτίωση του επιπέδου της ασφάλειας και τηςγείας στον τόπο εργασίας στην ΕΕ, μια τελική έκθεση διεξοδικού χαρακτήρα, στην οποία να περιλαμβάνεται μια αξιολόγηση των βασικών δραστηριοτήτων που αναπτύχθηκαν στην Ισπανία στο πεδίο αυτό·

Η οδηγία πλαίσιο 89/391/ΕΟΚ(1), σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και τηςγείας των εργαζομένων κατά την εργασία, επιβάλλει την αρχή της πρόληψης. Το άρθρο 6, παράγραφος 2, της οδηγίας αυτής ορίζει ότι ο επιχειρηματίας αποφεύγει τους κινδύνους, αξιολογεί τους αναπόφευκτους κινδύνους, καταπολεμά τους κινδύνους στην πηγή τους, προσαρμόζει την εργασία στον άνθρωπο κ.λπ.

Μπορεί η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι η οδηγία πλαίσιο 89/391/ΕΟΚ εφαρμόζεται ορθά στην Ισπανία και ότι το ίδιο ισχύει για τις ειδικές οδηγίες σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και τηςγείας των εργαζομένων κατά την εργασία·

(1) ΕΕ L 183 της 29.6.1989, σελ. 1.

Απάντηση της κ. Διαμαντοπούλου Εξ ονόματος της Επιτροπής

(29 Νοεμβρίου 2002)

Στην ανακοίνωσή της με τίτλο Προσαρμογή στις αλλαγές της εργασίας και της κοινωνίας: μια νέα κοινοτική στρατηγικήγείας και ασφάλειας 2002-2006(1), η Επιτροπή έθεσε ως στόχο τη σταθερή μείωση των εργατικών ατυχημάτων, συμπεριλαμβανομένων και των θανατηφόρων ατυχημάτων. Η νέα στρατηγική

βασίζεται στην εδραίωση ενός πνεύματος πρόληψης του κινδύνου, στο συνδυασμό ποικίλων πολιτικών μέσων — νομοθεσία, κοινωνικός διάλογος, καινοτόμες προσεγγίσεις και προσδιορισμός της βέλτιστης πρακτικής, εταιρική κοινωνική ευθύνη, οικονομικά κίνητρα — και στην οικοδόμηση συνεργασιών μεταξύ όλων των συντελεστών στον τομέα τηςγείας και της ασφάλειας.

Η Ισπανία γνωστοποίησε τα μέτρα μεταφοράς των οδηγιών σχετικά με τηνγεία και την ασφάλεια στην εργασία. Εντούτοις, κατόπιν της εξέτασης των μέτρων αυτών η Επιτροπή κίνησε διαδικασίες επί παραβάσει κατά της Ισπανίας όσον αφορά ορισμένες διατάξεις της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 1989 σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και τηςγείας των εργαζομένων κατά την εργασία(2) και της οδηγίας 89/655/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 95/63/ΕΚ του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 1995, για την τροποποίηση της οδηγίας 89/655/ΕΟΚ σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας καιγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας από τους εργαζομένους κατά την εργασία τους(3).

Η Επιτροπή, με τη βοήθεια της συμβουλευτικής επιτροπής (CCSHS), συντάσσει αυτήν την περίοδο την έκθεσή της σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των διάφορων οδηγιών υγείας και ασφάλειας με σκοπό τον προσδιορισμό τυχόν πρακτικών προβλημάτων και τη βελτίωση ορισμένων διατάξεων ώστε να καταστούν ευκολότερα κατανοητές και συνεπέστερες για να καλυφθούν τα κενά στοπάρχον πλαίσιο.

Όταν πρόκειται για την εφαρμογή μέτρων που στοχεύουν στη βελτίωση της ασφάλειας και τηςγείας στην εργασία, εναπόκειται στα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τον επαρκή έλεγχο και εποπτεία των εθνικών διατάξεων που μεταφέρουν τις κοινοτικές οδηγίες για τηνγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων στην εργασία.

(1) COM(2002)118 τελικό.

(2) ΕΕ L 183 της 29.6.1989.

(3) ΕΕ L 335 της 30.12.1995.