ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3788/00

υποβολή: Torben Lund (PSE) προς την Επιτροπή

(29 Νοεμβρίου 2000)

Θέμα: Αποτίμηση προτάσεων που αφορούν χημικές ουσίες ενδοκρινικής διαταραχής (EDCs) από επιστημονική επιτροπή

Τον Σεπτέμβριο φέτος η Επιστημονική Επιτροπή Τοξικότητας, Οικοτοξικότητας και Περιβάλλοντος δημοσίευσε τη γνώμη της σχετικά με την έκθεση BKH όπου προτείνεται κατάλογος προτεραιότητας των ουσιών που πρέπει να αποτιμηθούν ως δυνάμει ενδοκρινικοί διαταράκτες: Προς τη σύνταξη καταλόγου προτεραιότητας ουσιών για περαιτέρω αποτίμηση του ρόλου τους στην ενδοκρινική διαταραχή προετοιμασία καταλόγουποψηφίων ουσιών ως βάση για τον ορισμό προτεραιότητας (έκθεση BKH MO355008/1786Q)

Έχει περιέλθει στην αντίληψη της Επιτροπής ότι αυτή η γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής Τοξικότητας, Οικοτοξικότητας και Περιβάλλοντος βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις απόψεις της χημικής βιομηχανίας CEFIC και ότι οι απόψεις αυτές φαίνεται να είναι οι μόνες έξωθεν παρατηρήσεις των οποίων γίνεται χρήση πλην παρατηρήσεων άλλων επιστημονικών φορέων ΕΕ; Συμφωνεί η Επιτροπή ότι εξ αυτού του στοιχείου η γνώμη της επιστημονικής επιτροπής φαίνεται να εγγράφεται σε διαδικασία διαβουλεύσεως που μεροληπτεί, καθόσον έχουν ληφθείπόψη οι απόψεις ορισμένων μόνον μερών;

Τούτων ούτως εχόντων, σκοπεύει η Επιτροπή να βασισθεί σε μεγάλο βαθμό στη γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής Τοξικότητας, Οικοτοξικότητας και Περιβάλλοντος όταν θα αποτιμά τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν βάσει της εκθέσεως BKH; Πώς σκοπεύει να εξισορροπήσει τα τελκά συμπεράσματά της για να λάβειπόψη και στοιχεία πουποβάλλουν άλλοι ενδιαφερόμενοι συμπεριλαμβανομένων των αρχών κρατών μελών και μιας διεθνούς περιβαλλοντικής μη κυβερνητικής οργανώσεως;

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Ιανουαρίου 2001)

Σύμφωνα με τη γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής Τοξικότητας, Οικοτοξικότητας και Περιβάλλοντος (SCTEE) σχετικά με την έκθεση BKH Προς τη θέσπιση καταλόγου προτεραιότητας ουσιών για περαιτέρω

αποτίμηση του ρόλου τους στην ενδοκρινική διαταραχή σύνταξη καταλόγουποψηφιών ουσιών ως βάση για τον ορισμό προτεραιότητας (5 Σεπτεμβρίου 2000), πρέπει να αναφερθεί κατ'αρχάς ότι η έκθεση αυτή δεν καθορίζει κατάλογο προτεραιότητας ουσιών, αλλά, όπως ο τίτλος τηςποδεικνύει, κατάλογοποψηφίων ουσιών ως βάση για τον ορισμό προτεραιότητας.

Όσον αφορά τη διαδικασία διαβουλεύσεως της SCTEE, η Επιτροπή ζήτησε από την εν λόγω επιτροπή να σχολιάσει μόνον την έκθεση BKH. Ενώ τα έξωθεν σχόλια που έλαβεπόψη η επιτροπή, σχετικά με την έκθεση BKH, προέρχονταν μόνον από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Χημικής Βιομηχανίας (CEFIC) και την Ευρωπαϊκή Ένωση Φυτικής Προστασίας (ECPA) (η SCTEE προέβη σε συγκεκριμένα σχόλια για τις πρόσθετες αυτές πληροφορίες στο τέλος της γνωμοδότησής της) εξετάστηκαν και άλλες πληροφοριακές πηγές σχετικά με ειδικές Χημικές Ουσίες Ενδοκρινικής Διαταραχής (EDC), όπως αναφέρθηκε από την SCTEE στην γνώμη της για την έκθεση BKH (βλ. κατωτέρω απόσπασμα του σχετικού σημείου της γνώμης της SCTEE), ορισμένες εκ των οποίων προέρχονταν από εξωτερικές πηγές:

mldr η SCTEE βασίστηκε επίσης στη γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής για τα Φυτά (SCP) για την σημασία της ενδοκρινικής διαταραχής στο πλαίσιο της οδηγίας του Συμβουλίου 91/414/ΕΟΚ σχετικά με την διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (γνώμη που δημοσιεύτηκε από την SCP στις 2 Δεκεμβρίου 1999). Επιπλέον, γίνεται αναφορά στην προηγούμενη γνώμη της SCTEE σχετικά με τις συνέπειες των χημικών ουσιών ενδοκρινικής διαταραχής στον άνθρωπο και την άγρια πανίδα, με ιδιαίτερη μνεία για την άγρια πανίδα και τις πειραματικές μεθόδους οικοτοξικότητας, που δημοσιεύτηκε στις 4 Μαρτίου 1999. Η SCTEE έλαβε επίσης πληροφορίες από το Κοινό Κέντρο Έρευνών σχετικά με την ταξινόμηση και επισήμανση 66 ουσιών με προτεραιότητα (SCTEE/2000/12 Add. 5A) mldr και η Cantox Health Sciences International προμήθευσε την SCTEE με τεκμηρίωση σχετικά με τις επιπτώσεις της ρεσορκινόλης στον θυρεοειδή (SCTEE /2000/12 Add. 3).

Πρέπει να σημειωθεί ότι ορισμένες από αυτές τις μεμονωμένες συνεισφορές περιλαμβάνουν πολλές άλλες παραπομπές που τέθηκαν στη διάθεση της επιτροπής. Μονον η γραμματεία της SCTEE προμήθευσε την επιτροπή με 120 διαφορετικές παραπομπές που προέρχοναι από διάφορες άλλες πηγές, συμπεριλαμβανομένων του βιομηχανικού τομέα και των Μη Κυβερνητικών Οργανισμών (NGO's)" επιπλέον πρέπει να εξεταστεί ο εξαιρετικά μακρύς κατάλογος που συμπεριλαμβάνεται στην γνώμη της SCTEE σχετικά με τις συνέπειες των χημικών ουσιών ενδοκρινικής διαταραχής στον άνθρωπο και την άγρια πανίδα, με ιδιαίτερη μνεία για την άγρια πανίδα και τις πειραματικές μεθόδους οικοτοξικότητας" μόνον η δημοσίευση αυτή περιλαμβάνει 438 διαφορετικές επιστημονικές παραπομπές.

Σχετικά με τον τρόπο που θα ληφθείπόψη η γνώμη της SCTEE, η Επιτροπή δήλωσε σαφώς ότιπάρχουν δύο βήματα στη διαδικασία θέσπισης καταλόγου προτεραιότητας ουσιών για περαιτέρω αποτίμηση του ρόλου τους στην ενδοκρινική διαταραχή πρώτον, η σύνταξη καταλόγουποψηφίων ουσιών που περιέχεται στην έκθεση BKH και κατά δεύτερον προσδιορισμός της προτεραιότητας, όπου περιλαμβάνεται διαβούλευση μεταξύ της SCTEE και των ενδιαφερομένων μερών. Αν και η SCTEE, καθώς και η βιομηχανία, επέκριναν την έκθεση BKH, η πλειοψηφία των κρατών μελών και των Μη Κυβερνητικών Οργανισμών πιστεύουν ότι η προσέγγιση της BKH είναι πραγματιστική και λογική για μια πρώτη διασαφήνιση των δεδομένων και ότι μπορεί να αποτελέσει ένα πρώτο βήμα για τη θέσπιση του καταλόγου προτεραιότητας.

Στις 8-9 Νοεμβρίου 2000, η Επιτροπή διοργάνωσε στις Βρυξέλλες συνάντηση διαβουλεύσεως των ενδιαφερομένων μερών κατά την οποίαποστηρίχθηκε ευρέως η ιδέα κατάρτισης καταλόγου δράσεων προτεραιότητας με στόχο την εξέταση διαφορετικών τμημάτων του καταλόγουποψηφίων ουσιών. Παραδείγματα δράσεων προτεραιότητας περιλαμβάνουν (i) περαιτέρω αποτίμηση ουσιών για τις οποίεςπάρχει απόδειξη ενδοκρινικής διαταραχής στην έκθεση BKH και οι οποίες δεν εμπεριέχονται επί του παρόντος σεπάρχουσα νομοθεσία, και (ii) τη συλλογή βασικών δεδομένων σχετικά με τις πολλές ουσίες στην έκθεση BKH, για τις οποίες κρίθηκε ότιπάρχουν ανεπαρκή δεδομένα ώστε να αποφασισθεί το δυναμικό ενδοκρινικής διαταραχής.

Επί του παρόντος η Επιτροπή συντάσσει έκθεση προόδου για την εφαρμογή της κοινοτικής στρατηγικής σχετικά με τις ενδοκρινικές διαταραχές(1), στην οποία θα προσδιορίζει λεπτομερώς τις δράσεις που πρέπει να λάβουν χώρα σε καθορισμένο χρονοδιάγραμμα. Οι δράσεις αυτές στοχεύουν στην εξασφάλιση της ισορροπίας μεταξύ της ανάγκης για άμεση δράση και της ανάγκης για περαιτέρω αποτίμηση μεμονωμένων ουσιών, λαμβάνονταςπόψη τα συγκεκριμένα σχόλια της SCTEE σχετικά με τις επιστημονικές ανεπάρκειες της έκθεσης BKH.

(1) COM(1999)706 τελικό.