ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3093/00

υποβολή: Ioannis Averoff (PPE-DE) και Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(4 Οκτωβρίου 2000)

Θέμα: Χρηματοδοτήσεις προς την Ελλάδα για αναδάσωση και αντιπλημμυρικά έργα

Παρόλο που η Επιτροπή έχει επανειλημμένα ερωτηθεί στο παρελθόν σχετικά με το πόσα αντιπλημμυρικά έργα και αναδασώσεις έχει χρηματοδοτήσει στην Ελλάδα, δεν έχει δώσει, μέχρι σήμερα, σαφείς απαντήσεις για τα ακριβή προγράμματα που έχουν χρηματοδοτηθεί, τα ακριβή ποσά που έχουν διατεθεί, και για τα αποτελέσματα των προγραμμάτων αυτών. Μετά τις καλοκαιρινές πυρκαγιές που έπληξαν το σύνολο σχεδόν της ελληνικής επικράτειας, τόσο η Αττική όσο και πολλές περιοχές της ελληνικήςπαίθρου, ιδίως η Ήπειρος και η Πελοπόννησος, απειλούνται με πλημμύρες.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να μας αναφέρει συγκεκριμένα:

1. πόσα αντιπλημμυρικά έργα έχει χρηματοδοτήσει στην Ελλάδα, ποια ακριβώς είναι αυτά, ποιο είναι το ποσό χρηματοδότησης ενός εκάστου, και αν έχουν τα έργα πλήρωςλοποιηθεί;

2. ποιες συγκεκριμένες αναδασώσεις έχουν πραγματοποιηθεί στην Ελλάδα; Επί παραδείγματι, η πλειστάκις εξαγγελθείσα αναδάσωση της Πεντέλης στο νομό Αττικής έχειλοποιηθεί; και

3. σε τι ενέργειες έχει προβεί η ελληνική κυβέρνηση για την άντληση κοινοτικών κονδυλίων προς αντιμετώπιση των φετινών καταστροφών, και ποια ήταν η ανταπόκριση της Επιτροπής στα αιτήματα της ελληνικής κυβέρνησης;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Νοεμβρίου 2000)

Τη στιγμή αυτή, δενπάρχει μηχανογραφικό και ομοιογενές σύστημα πληροφοριών, το οποίο να επιτρέπει να εντοπίζονται ταχέως τα αντιπλημμυρικά έργα καθώς και τα χαρακτηριστικά τους. Πάντως, η Επιτροπή κατάρτισε, σε συνεργασία με τις περιφερειακές αρχές που είναι αρμόδιες για τις τρεις περιοχές στις οποίες αναφέρονται ειδικότερα τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου, δηλαδή την Αττική, την Πελοπόννησο και την Ήπειρο, ένα επακριβή πίνακα έργων ο οποίος ενδεχομένως μπορεί να διατεθεί. Για το μέλλον, αναμένεται ότι με το νέο σύστημα διαχείρισης πληροφοριών (management information system-MIS) θα διασφαλισθεί μεγαλύτερη διαφάνειαλοποίησης. Συνολικώς, όσον αφορά τα αντιπλημμυρικά έργα που συγχρηματοδοτούνται μέχρι σήμερα στην Ελλάδα στο πλαίσιο εφαρμογής των προαναφερόμενων τριών περιφερειακών προγραμμάτων του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (ΚΠΣ) ΙΙ, από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) έχει συγχρηματοδοτηθεί συνολικός αριθμός 102 αντιπλημμυρικών έργων. Στον κατωτέρω πίνακα παρατίθενται τα ποσά των αναλήψεωνποχρεώσεων καθώς και οι πραγματοποιηθείσες πληρωμές. Με βάση την αρχή της επικουρικότητας, η επιλογή των δράσεων προς ανάληψη εναπόκειται στα κράτη μέλη. Πρέπει να σημειωθεί ότι στο πλαίσιο του ΚΠΣ ΙΙ μπορούν να πραγματοποιούνται δαπάνες από τους τελικούς δικαιούχους έως τις 31 Δεκεμβρίου 2001.

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

Βάσει του ΚΠΣ II και των κοινοτικών πρωτοβουλιών του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) -τμήμα προσανατολισμού, για το δασικό τομέα στην Ελλάδα διατέθηκε στο διάστημα 1994-1999 συνολικό ποσό ύψους 159 εκατ. στο πλαίσιο του Εθνικού Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΕΕΠ), όπως και 134,2 εκατ. στο πλαίσιο 13 Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΠΕΠ). Η κοινοτική συνδρομή ανέρχεται σε ποσοστό 75 %. Οι δημόσιες δαπάνες που προβλέπονται στο πλαίσιο των ΠΕΠ θα καλύψουν συμπληρωματικές δράσεις περισσότερο εστιασμένες από εκείνες που προβλέπονται στο πλαίσιο του ΕΕΠ, οι οποίες έχουν οριζόντιο χαρακτήρα.

Μέχρι σήμερα, το ανωτέρω ποσό έχει πρακτικώς απορροφηθεί από την Ελλάδα, και μάλιστα 150 εκατ. του ΕΕΠ και 105,6 εκατ. των ΠΕΠ. Οιπόλοιπες πληρωμές για τις δαπάνες που έχουν αναληφθεί κατά τηνπόψη περίοδο θα μπορέσουν να απορροφηθούν από την Ελλάδα αργότερα, έως τα μέσα του 2001.

Όσον αφορά ειδικότερα τις τρεις επίμαχες περιφέρειες, δηλαδή την Αττική, την Πελοπόννησο και την Ήπειρο, η σχέση μεταξύ ανειλημμένωνποχρεώσεων και κονδυλίων που απορροφήθηκαν έχει ως εξής:

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

Τα ανωτέρω ποσά καλύπτουν ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων και πλήθος διασυνδεόμενων εργοταξίων στο δασικό τομέα, με αντικείμενα όπως η πρόληψη, η προστασία, η χάραξη δασικών οδών, η διευθέτηση της κοίτης ποταμών, η αναδάσωση και η δασική ανάπτυξη. Το πλήθος των δράσεων και τα αριθμητικά στοιχεία αποδεικνύουν την ένταση της προσπάθειαςπέρ του δασικού τομέα στην Ελλάδα, συμπεριλαμβανομένης της αναδάσωσης στην Αττική, όπου και ευρίσκεται το όρος Πεντελικό. Συγκεκριμένα, όσον αφορά τηνπόψη περίοδο, αναδασώθηκε έκταση 2 229 εκταρίων (ha) στην Αττική, 1 369 ha στην Πελοπόννησο και 727 ha στην Ήπειρο.

Όσον αφορά το ΚΠΣ III (2000-2006) για την Ελλάδα, οι ελληνικές εθνικές και περιφερειακές αρχές έχουν ήδη εντάξει, τόσο στο πλαίσιο του σχεδίου ΕΕΠ, όσο και στο πλαίσιο των έργων των ΠΕΠ, σοβαρές αιτήσεις για το δασικό τομέα, μεταξύ άλλων για την αναδάσωση και τα αντιπλημμυρικά έργα. Η Επιτροπή ευρίσκεται σε φάση διαπραγμάτευσης των προγραμμάτων αυτών με τις εθνικές και περιφερειακές αρχές, με σκοπό την οριστικοποίησή τους. Ο αριθμός και η αναλυτική περιγραφή των έργων και των δράσεων στον τομέα της αναδάσωσης και των αντιπλημμυρικών έργων θα προβληθούν στα συμπληρωματικά προγράμματα τα οποία θαποβάλουν οι ελληνικές αρχές προς την Επιτροπή, μετά την έγκριση των προγραμμάτων αυτών από την Επιτροπή.