ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0914/01

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) και Gianfranco Fini (UEN) προς την Επιτροπή

(28 Μαρτίου 2001)

Θέμα: Η κρίση των πουλερικών στην Ιταλία

Η Επιτροπή έχει σίγουρα ενημερωθεί για την κρίση των πουλερικών που έπληξε το 1999 ορισμένες περιοχές της Βορείου Ιταλίας και κυρίως τις περιφέρειες της Λομβαρδίας και του Βένετο.

Πράγματι, το Δεκέμβριο του 1999 εκδηλώθηκε ιογενής γρίπη H7N1ψηλής μολυσματικότητας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η κυβέρνηση ελαχιστοποίησαν το φαινόμενο, και η Επιτροπή δεν έλαβε αρκούντωςπόψιν το γεγονός ότι αν δεν γίνονταν εμβολιασμοί ο ιός, μπορούσε να περάσει από χαμηλά σεψηλά επίπεδα μολυσματικότητας.

Όταν αργότερα, τον Αύγουστο του 2000, η γρίπη εξαπλώθηκε και πάλι, χάρη στη διενέργεια εμβολιασμών ο ιός κρατήθηκε σε χαμηλά επίπεδα μολυσματικότητας. Ωστόσο, η ΕΕ και η ιταλική κυβέρνηση δεν ταράχθηκαν ιδιαίτερα ούτε καν από το γεγονός ότι στη Λομβαρδία και μόνο ψόφησαν ή θανατώθηκαν 9,4 εκατομμύρια πουλερικών (1 354 880 στην επαρχία του Bergamo" 4 728 357 στην Brescia" 132 103 στην Cremona" 3 254 676 στη Mantova, δηλαδή το 26 % του συνόλου των πουλερικών).

Τα μεγέθη αυτά είναι εντυπωσιακά αν παραβληθούν με τις διαστάσεις της περιοχής και με το ποσοστό των απωλεσθέντων πτηνών, ήτοι το 26 % επί συνόλου 36 480 000 και λαμβανονομένουπόψη ότι μαζί με τα πτηνά που θανατώθηκαν στην περιοχή του Βένετο,περβαίνουν τα 13 εκατομμύρια. Χωρίς ναπάρχει πρόθεση πολεμικής, είναι γεγονός ότι οι εθνικέςγειονομικές αρχές και τα τεχνικά όργανα της Επιτροπής λειτούργησαν ομόφωνα, αποδεχόμενα την ιδεολογία της σφαγής. Τούτο είχε σαν αποτέλεσμα οι πραγματικοί πτηνοτρόφοι (όχι οι εταίροι συνεταιρισμών) ναποστούν τεράστιες ζημιές στην εκμετάλλευσή τους (διακοπή της δραστηριότητας ακόμη και για πολλούς μήνες) οι οποίες ήταν απόρροια των μέτρων που έλαβε η κτηνιατρική αστυνομία.

Μπορεί η Επιτροπή να μας πληροφορήσει:

- εάν μπόρεσε να ποσοτικοποιήσει τα στοιχεία αυτά"

- εάν έχειπολογίσει το συνολικό ποσόν της αναλογούσας αποζημίωσης για το κλείσιμο της εκμετάλλευσης"

- εάν αληθεύει ότι η ιταλική κυβέρνηση, αφού πρώτα έδωσε τις σχετικέςποσχέσεις στην τράπεζα των συνεννοήσεων, ακύρωσε στη συνέχεια την πίστωση των 360 δις που προβλέπονταν για τα δικαιώματα αποζημίωσης των έμμεσων ζημιών (οι οποίες ήσαν απόρροια του κλεισίματος της πτηνοτροφικής εκμετάλλευσης από 4 έως 9 μήνες εξ αιτίας των μέτρων που έλαβε η κτηνιατρική αστυνομία"

- εάν οι πιθανές συνεισφορές της ΕΕ έλαβαν δεόντωςπόψη την αποζημίωση των ζημιών αυτών"

- εάν έχει ελέγξει κατά πόσον η νομοθεσία για την έκτακτη κατάσταση ιογενούς επιδημίας στον πτηνοτροφικό τομέα εξακολουθεί να είναι επαρκής, ή χρειάζεται να ενημερωθεί;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(31 Μαΐου 2001)

Η Επιτροπή είχε και έχει πλήρη συνείδηση των προβλημάτων που έχουν προκληθεί από τα κρούσματα της έντονα παθογόνου γρίπης των πουλερικών, του Δεκεμβρίου 1999, στη Βόρειο Ιταλία.

Μεταξύ της 17ης Δεκεμβρίου 1999 και της 5ης Απριλίου 2000, έχει αναφερθεί ότι 13,7 εκατομμύρια πτηνών απωλέσθηκαν ή θανατώθηκαν (από τα οποία 9,6 εκατομμύρια στη Λομβαρδία και 4 εκατομμύρια στην περιοχή του Veneto) σε 413 εστίες μολύνσεως, ενώ 2,2 εκατομμύρια ενήλικων πτηνών και 5,4 εκατομμύρια νεοσσών μιας ημέρας θανατώθηκαν προληπτικά σε πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις στις οποίεςπήρχαν σχετικέςποψίες. Ο συνολικός αριθμός των 21,3 εκατομμυρίων πτηνών πρέπει να συγκριθεί με την ετήσια εκκόλαψη 573 εκατομμυρίων νεοσσών όλων των πτηνοτροφικών ειδών, το 1999, πράγμα που ως ποσοστό ανέρχεται στο 3,7 %.

Η Επιτροπή είχε ενημερωθεί σχετικά με την πρόθεση της ιταλικής κυβέρνησης να χορηγήσει αποζημίωση για τις έμμεσες απώλειες που θα σημείωνε ο πτηνοτροφικός κλάδος, και οι οποίες θα προέκυπταν από τη διακοπή της παραγωγής που προκαλείται από τους περιορισμούς διακίνησης των πουλερικών και από άλλα προληπτικάγειονομικά μέτρα που λαμβάνονται για την αποφυγή εξάπλωσης της ασθένειας, αλλά όμως δεν της κοινοποιήθηκε κανένα μέτρο εκ μέρους της κεντρικής κυβέρνησης.

Οι ιταλικές αρχές έχουν πάντως κοινοποιήσει εθνικά συστήματα ενισχύσεων τόσο για τη Λομβαρδία (ενίσχυση N 49/2000) όσο και για την περιοχή Veneto (ενίσχυση N 248/2000), με τα οποία προβλέπεται αντιστάθμιση των ζημιών που προέκυψαν από τη διακοπή της παραγωγής. Η Επιτροπή έχει εγκρίνει τις ενισχύσεις για τη Λομβαρδία, που ανέρχονται σε 5 δις ITL, και περιμένει τώρα διευκρινίσεις εκ μέρους των ιταλικών αρχών όσον αφορά την εξακρίβωση του κατά πόσον η προβλεπόμενη για την περιοχή Veneto ενίσχυση, η οποία ανέρχεται σε 15 δις ITL, ικανοποιεί όλες τις απαιτήσεις που έχουν θεσπισθεί από τους οικείους κανόνες κρατικών ενισχύσεων.

Παρά το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν έχειπολογίσει τη συνολική αποζημίωση για διακοπή των εμπορικών δραστηριοτήτων προχώρησε πάντως σε εξακρίβωση όλων των στοιχείων των προαναφερομένων συστημάτων ενισχύσεων.

Τα κοινοτικά μέτρα για τον έλεγχο και την εκρίζωση της γρίπης των πουλερικών έχουν θεσπισθεί με την οδηγία του Συμβουλίου 92/40/ΕΟΚ της 19ης Μαΐου 1992(1). Στα μέτρα αυτά περιλαμβάνεται η σήμανση των μολυσμένων ομάδων (σμηνών) εκτρεφομένων πτηνών και των ομάδων που ευρίσκονται σε επαφή με τις προηγούμενες, και έλεγχος της μετακίνησης των πουλερικών, των προϊόντων που προέρχονται από πουλερικά, των οχημάτων καθώς και κάθε άλλης ουσίας που ενδεχομένως να αποτελεί φορέα του ιού της γρίπης των πουλερικών. Επίσης, είναι δυνατόν να διενεργηθούν έκτακτοι εμβολιασμοί. Τα μέτρα που απαριθμούνται στην οδηγία αυτή παραμένουν ενδεδειγμένα. Ο ιός της γρίπης των πουλερικών που προκαλεί την επιζωοτία στην Ιταλία ήταν ένας άκρως μολυσματικός ιός της γρίπης των πουλερικών. Από τις επιδημιολογικές μελέτες απεδείχθη ότι ο ιός αυτός αποτελούσε μετεξέλιξη ενός ιού χαμηλής μολυσματικότητας, ο οποίος είχε κυκλοφορήσει μεταξύ των πουλερικών πριν την εμφάνιση της επιζωοτίας. Προκειμένου να διευκρινισθούν ορισμένες πτυχές της μολυσματικότητας του ιού της γρίπης των πουλερικών καθώς και του δυναμικού μετεξέλιξής του, ζητήθηκε επί του θέματος αυτού η γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής για τηνγεία και την καλή διαβίωση των ζώων. Τα αποτελέσματα της διαβούλευσης αυτής δημοσιεύθηκαν σε μία έκθεση, με στοιχεία SANCO/B3/AH/R17/2000, τα οποία μπορεί να συμβουλευθεί κανείς στην κεντρική ιστοσελίδα της Επιτροπής στην ακόλουθη διεύθυνση: http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/scah/outcome_en.html

Η ίδια αυτή έκθεση περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τον εμβολιασμό κατά της γρίπης των πουλερικών.

Η γνώμη την οποία διατύπωσε η Επιστημονική Επιτροπή, οι πρόοδοι που σημειώθηκαν όσον αφορά τις δοκιμές διάγνωσης της γρίπης των πουλερικών και η εμπειρία που αποκτήθηκε από τα κρούσματα γρίπης των πουλερικών στην Ιταλία συμπεριλαμβάνονται στην ευρύτερη τεκμηρίωση που θα χρησιμοποιηθεί κατά την ενημέρωση των μέτρων ελέγχου της ασθένειας, που θα γίνει σύμφωνα με την οδηγία 92/40/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

(1) ΕΕ L 167 της 22.6.1992.