ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3333/00

υποβολή: Esko Seppnen (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(25 Οκτωβρίου 2000)

Θέμα: Μυστική έκθεση σχετικά με τη χρηματοδότηση της έρευνας

Στο φύλλο της 21ης Σεπτεμβρίου του γερμανικού περιοδικού SΤΕRΝ, περιλαμβάνεται άρθρο αναφερόμενο σε μυστική έκθεση της οποίας την εκπόνηση φέρεται ότι ανέθεσε η επίτροπος Michaele Schreyer που αφορά τη χρηματοδότηση σχεδίων έρευνας και ανάπτυξης από το πέμπτο κοινοτικό πρόγραμμα πλαίσιο και στα δέκα εκατομμύρια γερμανικών μάρκων που έλαβε η εταιρεία παροχής συμβουλών Wang για την εκτίμηση των εν λόγω προγραμμάτων. Σύμφωνα με την έκθεση αυτή, η δράση της Επιτροπής ήταν όλως αναποτελεσματική οι δεπηρεσίες της εταιρείας παροχής συμβουλών κάτω του μετρίου. Δύναται να δηλώσει η Επιτροπή εάν η εν λόγω έκθεση αποτελεί δημόσιο έγγραφο και εάν οι πληροφορίες που περιέχει σχετικά με την ανεπαρκή διαχείριση των σχεδίων και το ανώφελο τωνπηρεσιών της εταιρείας Wang είναι εξακριβωμένες;

Απάντηση του κ. Busquin εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Δεκεμβρίου 2000)

Η έκθεση που παρουσίασε το Stern αφορά έναν ειδικό οικονομικό έλεγχο μιας σύμβασης για την παροχή διοικητικήςποστήριξης κατά τη διαδικασία παραλαβής και αξιολόγησης προτάσεων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (ΕΤΑ). Ο έλεγχος προγραμματίστηκε και εκτελέστηκε από τη Γενική Διεύθυνση οικονομικού ελέγχου μετά από επισήμανση προβλημάτων κατά τη διάρκεια ελέγχου οικονομικών συναλλαγών. Στην έκθεση εξετάζονταν η εκτέλεση της σύμβασης παροχής εξωτερικώνπηρεσιών (ESP) από την εποχή που η συμβουλευτική επιτροπή της Επιτροπής για τις προμήθειες και τις συμβάσεις (ESP) είχε εκδώσει θετική γνώμη. Στην έκθεση επιδιώκονταν ο προσδιορισμός των προβλημάτων που αντιμετωπίζονταν από την Επιτροπή κατά την εκτέλεση της σύμβασης αυτής.

Δεν επρόκειτο για συγκεκαλυμμένη διερεύνηση, αλλά αποτελούσε μέρος κανονικών διαδικασιών ελέγχου εσωτερικής διαχείρισης. Για τον ίδιο λόγο, η έκθεση δεν προορίζονταν για εξωτερική δημοσίευση. Η έκθεση ελέγχου στην οποία αναφέρεται το Stern αποτελούσε σχέδιο το οποίο βρίσκεται ακόμηπό συζήτηση και δεν περιέχει ούτε τελικά σχόλια σχετικά με την κοινωνία της πληροφορίας (INFSO) και της ΕΤΑ στις ελεγχθείσες γενικές διευθύνσεις της Επιτροπής ούτε τις προσαρμογές που εισάγονταν από τη γενική διεύθυνση οικονομικού ελέγχου.

Το σχέδιο έκθεσης ελέγχου αφορά την πρώτη συμβατική περίοδο της σύμβασης με την Wang (σήμερα Getronics) καθώς και τις δυσχέρειες που συναντήθηκαν κατά την εκκίνηση του πέμπτου προγράμματος πλαισίου ΕΤΑ. Οι δυσχέρειες αυτές προκλήθηκαν κυρίως λόγω της καθυστερημένηςιοθέτησης του πέμπτου προγράμματος πλαισίου και των ειδικών προγραμμάτων εφαρμογής αλλά και από τις περιστάσεις που αφορούσαν τη μεθόδευση της Επιτροπής η οποία άφησε πολύ λίγο χρονικό διάστημα για την προετοιμασία των συσκέψεων αξιολόγησης.

Στην έκθεση ελέγχου εντοπίζονται ορισμένες αδυναμίες στη διαχείριση και στα συστήματα παρακολούθησης στις εξετασθείσεςπηρεσίες αλλά και στις ενέργειες των συμβασιούχων, ειδικότερα κατά τη διάρκεια της αρχικής περιόδου της σύμβασης. Ωστόσο, η έκθεση επίσης καταλήγει στο ότι οι αξιολογήσεις κατέστη δυνατόν να πραγματοποιηθούν και προσέφεραν αξιόλογα και θετικά αποτελέσματα, γεγονός το οποίο επιβεβαιώνεται από εκθέσεις ανεξαρτήτων παρατηρητών.

Οι αρμόδιεςπηρεσίες ανέλαβαν δράση για τη βελτίωση των αξιολογήσεων του ΕSP. Η Σύμβαση έτσι ανανεώθηκε κατά τα τέλη του 1999 για περίοδο ενός έτους.

Η Getronics, ως ESP, έχει αναγνωριστεί στον International organisation for standardisation (ISO), πρότυπα 9002, αναφορικά με τη συγκεκριμένη αυτή σύμβασηπηρεσιών από τον Μάιο του 2000- Η εν λόγω αναγνώριση-πιστοποίηση χρειάζεται να περάσει από κάποια διαδικασία και δεν εκχωρείται εύκολα.