ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1756/01

υποβολή: Ilda Figueiredo (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(15 Ιουνίου 2001)

Θέμα: Πλημμύρες στην Πορτογαλία

Η μεγάλη κακοκαιρία που έπληξε την Πορτογαλία, ιδίως στις Βόρειες και Κεντρικές της περιοχές κατά την περίοδο μεταξύ 26ης και 28ης Ιανουαρίου 2001, προκαλώντας το θάνατο ανθρώπων και πολύ μεγάλεςλικές καταστροφές πουπολογίζονται σε δεκάδες δισεκατομμυρίων, ώθησαν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εγκρίνει, στις 15 Φεβρουαρίου 2001, ένα ψήφισμα επί του ζητήματος αυτού.

Στο ως άνω ψήφισμά του το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε επίμονα από την Επιτροπή να χορηγήσει, σε συνεργασία με την πορτογαλική Κυβέρνηση και τις τοπικές αρχές, χρηματοδοτική ενίσχυση για την πλαισίωση των μέσων που έχουν στη διάθεσή τους οι πορτογαλικές αρχές, κατά τρόπον ώστε να αντιμετωπιστούν οι επείγουσες ανάγκες των πληθυσμών που έχουν πληγεί περισσότερο, την αποκατάσταση των έργωνποδομής που κατεστράφησαν και την αναθέρμανση της οικονομικής δραστηριότητας.

Στο πλαίσιο αυτό, θα μπορούσε άραγε η Επιτροπή να αναφέρει τα ποσά αυτής της έκτακτης βοήθειας, το επίπεδο εκτέλεσής τους, τη δημοσιονομική τους προέλευση και τις προϋποθέσειςπό τις οποίες πραγματοποιήθηκε η εκταμίευσή τους·

Απάντηση του κ. Barnier εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Σεπτεμβρίου 2001)

Η Επιτροπή είναι εξαιρετικά ευαίσθητη στις κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές συνέπειες που προέκυψαν από τις σοβαρές πλημμύρες που έπληξαν την Πορτογαλία τον Ιανουάριο του 2001.

Η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να χορηγήσει έκτακτη οικονομική ενίσχυση διότι το ειδικό κονδύλι του προϋπολογισμού έκτακτη ενίσχυση για την αντιμετώπιση θεομηνιών στα κράτη μέλη καταργήθηκε το 1997 από το Κοινοβούλιο. Το κονδύλι αυτό διέθετε ένα ετήσιο προϋπολογισμό της τάξης των 5 εκατ. ευρώ. Η Επιτροπή θα προσπαθήσει χρησιμοποιώντας ταφιστάμενα μέσα να χορηγήσει στις πληγείσες περιοχές την ενίσχυση που είναι απαραίτητη για την ανασυγκρότησή τους, ιδίως στο πλαίσιο της περιφερειακής πολιτικής.

Η Πορτογαλία καλύπτεται πλήρως από τον στόχο 1 των διαρθρωτικών ταμείων με χορήγηση 20,5 δισεκατ. ευρώ για την περίοδο 2000-2006. Οι πορτογαλικές αρχές, ως διαχειριστές των διαφόρων επιχειρησιακών προγραμμάτων του στόχου 1 στην Πορτογαλία, μπορούν να αποφασίσουν να συγχρηματοδοτήσουν τα έργαποδομών και ανάπτυξης των παραγωγικών δραστηριοτήτων πουπέστησαν ζημίες,πό τον όρο ότι συμφωνούν με τους στόχους του προγράμματος, είναι επιλέξιμα από τα διαρθρωτικά ταμεία και τηρούν τις ισχύουσες κανονιστικές διατάξεις.

Στο εν λόγω πλαίσιο, το επιχειρησιακό πρόγραμμα γεωργία και αγροτική ανάπτυξη, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 30 Οκτωβρίου 2000, προβλέπει ένα μέτρο πρόληψη και αποκατάσταση του δυναμικού της αγροτικής ανάπτυξης, το οποίο δεν διέθετε στην αρχή κονδύλιο του προϋπολογισμού, δεδομένου του απρόβλεπτου χαρακτήρα ενός τέτοιου είδους συμβάντος. Μετά από τις εν λόγω καταστροφές, οι πορτογαλικές αρχές πρότειναν στην επιτροπή παρακολούθησης του εν λόγω προγράμματος να χορηγήσει στο εν λόγω μέτρο 25 εκατ. ευρώ αφαιρώντας αντίστοιχο ποσό από το μέτρο ενίσχυση στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις του ιδίου προγράμματος και το οποίο εγκρίθηκε από την επιτροπή παρακολούθησης κατά τη συνεδρίασή της στις 7 Μαΐου 2001. Η τροποποίηση αυτή εφαρμόστηκε εντός των ορίων της ισχύουσας ελαστικότητας, δεδομένου ότι πρόκειται για μεταβιβάσεις κεφαλαίων μεταξύ μέτρων που περιλαμβάνονται στον ίδιο άξονα προτεραιότητας.

Τέλος το άρθρο 87, (πρώην άρθρο 92) παράγραφος 2 σημείο β)) της συνθήκης ΕΚ προβλέπει ότι οι ενισχύσεις που χορηγούνται από τα κράτη μέλη για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από θεομηνίες είναι συμβατές με τη συνθήκη ΕΚ. Η Επιτροπήπογραμμίζει ότι θα εξετάσει το ταχύτερο δυνατό τις κοινοποιήσεις που θαποβληθούν από τις πορτογαλικές αρχές. Ωστόσο, κάθε απόφαση για χορήγηση ή όχι ενίσχυσης ανήκει στην αρμοδιότητά τους.