ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2198/99

υποβολή: Jos Salafranca Snchez-Neyra (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(29 Νοεμβρίου 1999)

Θέμα: Πρόγραμμα Al Invest

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει λάβει διάφορα παράπονα όσον αφορά την μη ικανοποιητική λειτουργία του προγράμματος AL INVEST κατά τα τελευταία έτη. Για τα παράπονα αυτά έχει ενημερωθεί εγκαίρως ο αρμόδιος Επίτροπος.

Στις 23 του περασμένου Σεπτεμβρίου η Επιτροπή «Αναπτυσσόμενες χώρες Λατινική Αμερική και Ασία» ενέκρινε ένα νέο δημοσιονομικό πλαίσιο του προγράμματος αυτού για τα επόμενα 5 έτη.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να μας ενημερώσει εάν οι εκπροσωπούμενες οργανώσεις του ιδιωτικού ευρωπαϊκού τομέα και οι λοιποί οικονομικοί φορείς εκλήθησαν να δώσουν τη γνώμη τους κατά τη φάση προετοιμασίας του προγράμματος, προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι ελλείψεις που έχουν διαπιστωθεί κατά την εφαρμογή του, λαμβάνονταςπόψη ότι διαδραματίζουν ρόλο συγχρηματοδότη του εν λόγω προγράμματος;

Κοινή απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις E-2198/99, E-2199/99, E-2200/99 και E-2201/99

(7 Ιανουαρίου 2000)

Όσον αφορά τις διασκέψεις που διοργανώθηκαν το 1999 και συνδέονται άμεσα με τη φάση 2 του AL-Invest, έλαβαν χώρα συνεδριάσεις με τους ευρωπαϊκούς επιχειρηματικούς φορείς (Φεβρουάριος 1999), τους λατινοαμερικάνικους επιχειρηματικούς φορείς (Ιούνιος 1999), και τους ευρωπαϊκούς και τους λατινοαμερικάνικους επιχειρηματικούς φορείς (Οκτώβριος 1999, πρόγραμμα Connect, Βαρκελώνη).

Μια μόνο σημαντική αλλαγή επήλθε στο πρόγραμμα: η παρουσίαση στην επιτροπή PVD-ALA της φάσης 2 έγινε στις 23 Σεπτεμβρίου 1999 αντί για τις 14 Οκτωβρίου 1999. Είναι πιθανό η αλλαγή αυτή να έχει κάπως εκπλήξει ορισμένους επιχειρηματικούς κύκλους. Ο λόγος της αλλαγής αυτής είναι απλός. Κατ&pos; αυτόν τον τρόπο, καθίσταται δυνατή η χρηματοδοτική δέσμευση του προϋπολογισμού της φάσης 2 Οκτωβρίου 1999 (αντί του προϋπολογισμού του 2000, όπως προβλεπόταν αρχικά) και αποφεύγεται, έτσι κάθε διακοπή της συνέχειας μεταξύ της φάσης 1 και της φάσης 2 του AL-Invest.

Εξάλλου, η Επιτροπή έλαβε εγκαίρως, τις συστάσεις που εκδόθηκαν κατά τη σύνοδο των ισπανικών Coopecos στις 20 Σεπτεμβρίου 1999 και επιθυμεί να δώσει, σε κάθε περίπτωση, την κατάλληλη συνέχεια.

Η Επιτροπή είναι σε θέση να ανακοινώσει ότι προτίθεται να διατηρήσει έως το 2005 την τεχνική γραμματεία του AL-Invest που αποτελεί μιαπηρεσία την οποία προσφέρει στους επιχειρηματικούς φορείς. Πράγματι, πρόκειται για ένα παράγοντα σταθερότητας του προγράμματος.

Η Επιτροπή συμφωνεί ότιπήρξαν σημαντικές καθυστερήσεις κατά το 1998. Εντούτοις, στα τέλη του 1998, η Επιτροπή αντέδρασε παρέχοντας στους δικαιούχους λεπτομερείς πληροφορίες για να τους βοηθήσει ναποβάλουν τους φακέλους τους, θεσπίζοντας μια απλουστευμένη πρότυπη σύμβαση και διαθέτοντας τους αναγκαίους ανθρώπινους πόρους για να καλυφθεί η καθυστέρηση στις πληρωμές. Χάρη στα μέτρα αυτά, όλη η καθυστέρηση είχε καλυφθεί στις αρχές του 1999 έκτοτε η εξέταση των φακέλων AL-Invest δεν καθυστερεί πλέον. Όσον αφορά τις ζημίες πουπέστησαν οι δικαιούχοι, η Επιτροπήπενθυμίζει ότι, όπως και για κάθε άλλο σχέδιο, καταβάλλονται οι τόκοιπερημερίας, κάθε φορά που τούτο αποδεικνύεται αιτιολογημένο.

Η Επιτροπή είναι σε θέση να διευκρινίσει ότι θα εφαρμοσθεί πράγματι μια συνοδευτική μεθοδολογία για τις μεμονωμένες επιχειρήσεις (ARIEL). Η μεθοδολογία αυτή θα επιτρέψει την παρακολούθηση, κατά τρόπο εξατομικευμένο, των επιχειρηματικών συμβάσεων που έχουν συναφθεί με έναν (ή περισσότερους)περατλαντικούς εταίρους, για διάρκεια 18 μηνών περίπου. Η νέα αυτή μεθοδολογία είναι πιο αποτελεσματική απ' ότι οι τομεακές σύνοδοι που γίνονταν με τις τριήμερες συναντήσεις 20 επιχειρήσεων της μιας ηπείρου με 60 επιχειρήσεις της άλλης ηπείρου. Η συνεισφορά στο Σύστημα Προώθησης της Τεχνολογικής Πληροφόρησης (ΣΠΤΠ) ανερχόταν σε 3 εκατ. για τη φάση 1996-2000 ενώ για τη φάση 2000-2004, η συνεισφορά θα ανέλθει σε 2,4 εκατ.. Η συνεισφορά στο ΣΠΤΠ θα περατωθεί με τη φάση αυτή και θα μειούται προοδευτικά επί τρία χρόνια. Η Επιτροπή προέβη σε τεχνική αξιολόγηση και σε οικονομικό λογιστικό έλεγχο. Συνοπτικά, το ηλεκτρονικό αυτό δίκτυο Νότος-Νότος αφορά το σύνολο της Λατινικής Αμερικής. Προσφέρει μια ενιαίαπηρεσία ηλεκτρονικού δικτύου, ιδίως, για τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) των λιγότερο αναπτυγμένων χωρών της Λατινικής Αμερικής. Η ανάπτυξη που προκύπτει από το Διαδίκτυο οδηγεί στη σκέψη ότι η κοινοτική στήριξη

προς το ΣΠΤΠ, δε θα είναι εν καιρώ πια αναγκαία. Από το ΣΠΤΠ ωφελούνται άμεσα οι λατινοαμερικανικές επιχειρήσεις και έμμεσα οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, που μπορούν να ζητήσουν πρόσβαση στις ηλεκτρονικέςπηρεσίες του ΣΠΤΠ και κυρίως να επωφεληθούν από τα λεπτομερή δεδομένα που συγκεντρώνει το ΣΠΤΠ όσον αφορά τις λατινοαμερικανικές ΜΜΕ που ενδιαφέρονται για σύναψη διεθνών εταιρικών σχέσεων (έχουν καταγραφεί 10 000). Επί πλέον, το λατινοαμερικανικό κοινοβούλιο επιβεβαίωσε, με επιστολή που απηύθυνε ο πρόεδρός του, κύριος Singer, προς την Επιτροπή, στις 13 Απριλίου 1999, τη σημασία που αποδίδει στο ΣΠΤΠ.