ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3803/00

υποβολή: Maurizio Turco (TDI) προς την Επιτροπή

(7 Δεκεμβρίου 2000)

Θέμα: Μεταφορά της οδηγίας 97/66/ΕΚ

Έχονταςπόψη την οδηγία 97/66/ΕΚ(1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 1997, περί επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και προστασίας της ιδιωτικής ζωής στον τηλεπικοινωνιακό τομέα, η οποία στο άρθρο της 15 προβλέπει ότι: Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία όχι αργότερα από τις 24 Οκτωβρίου 1998. Κατά παρέκκλιση του πρώτου εδαφίου, τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με το άρθρο 5 της παρούσας οδηγίας όχι αργότερα από τις 24 Οκτωβρίου 2000.

Ερωτάται η Επιτροπή:

- ποιοι είναι οι λόγοι για τους οποίους προβλέφθηκε παράταση σχετικά με το άρθρο 5;

- πώς σκοπεύει να ενεργήσει έναντι των εννέα χωρών που δεν έχουν αναλάβει καμιά πρωτοβουλία; Ποιες διαδικασίες προτίθεται να ενεργοποιήσει και πότε;

- έχει εξακριβωθεί η ακριβής μεταφορά στις λοιπές χώρες;

- δεδομένου ότι η πλειοψηφία των κρατών μελών δεν έχει προβεί στη μεταφορά της οδηγίας 97/66/ΕΚκαι ότι αναμένεται η αναθεώρηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ(2), δεν θεωρεί ότι είναι πρόωρη η τροποποίηση της πράξης αυτής με την πρόταση οδηγίας COM(2000)385;

(1) ΕΕ L 24 της 30.1.1998, σελ. 1.

(2) ΕΕ L 281 της 23.11.1995, σελ. 31.

Απάντηση του κου Mr Liikanen εξ ονόματος της Επιτροπής

(22 Μαρτίου 2001)

1. Η παράταση της περιόδου μεταφοράς για το άρθρο 5 της οδηγίας 97/66/ΕΚ συμφωνήθηκε κατόπιν αιτήσεως ενός από τα κράτη μέλη, το οποίο ζήτησε περισσότερο χρόνο προκειμένου να δημιουργήσει τη νομική βάση για τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στην παράγραφο 2 του εν λόγω άρθρου.

2. Η οδηγία έχει επί του παρόντος ουσιαστικά μεταφερθεί από δέκα κράτη μέλη (Δανία, Γερμανία, Ελλάδα, Ισπανία, Ιταλία, Αυστρία, Πορτογαλία, Φινλανδία, Σουηδία, Ηνωμένο Βασίλειο). Αυτή τη στιγμή, μόνο δύο κράτη μέλη δεν έχουν κοινοποιήσει στην Επιτροπή τα μέτρα μεταφοράς της οδηγίας 97/66/ΕΚ, ένα κράτος μέλος τα έχει κοινοποιήσει μόνο εν μέρει και σε τρία κράτη μέλη, μολονότι τα μέτρα έχουν κοινοποιηθεί, η μεταφορά παραμένει ελλιπής κατά την άποψη της Επιτροπής. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις έχουν κινηθεί οι διαδικασίες λόγω παράβασης. Ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων εκκρεμεί η διαδικασία λόγω παράβασης κατά της Γαλλίας (C-151/00), ενώ για δύο άλλεςποθέσεις που αφορούν την Ιρλανδία και το Λουξεμβούργο η Επιτροπή έχει αποφασίσει την παραπομπή τους στο Δικαστήριο. Όσον αφορά το άρθρο 5, επί του παρόντος έχουν κοινοποιηθεί από 11 κράτη μέλη τα μέτρα μεταφοράς" η Επιτροπή, με ξεχωριστές διαδικασίες λόγω παράβασης, απέστειλε προειδοποιητική επιστολή σταπόλοιπα τέσσερα κράτη μέλη (Γαλλία, Ιταλία, Ιρλανδία, Λουξεμβούργο) στις 5 Δεκεμβρίου του 2000.

3. Η Επιτροπή βρίσκεται ακόμα στη διαδικασία ελέγχου, προκειμένου να διαπιστώσει κατά πόσον η μεταφορά της οδηγίας είναι κατ' ουσίαν σωστή.

4. Λαμβάνονταςπόψη τα ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι η συνολική κατάσταση της επίσημης μεταφοράς της οδηγίας 97/66/ΕΚ από τα κράτη μέλη είναι σχετικά ικανοποιητική,πό την επιφύλαξη ορισμένων προβλημάτων που μένει να λυθούν.

Όσον αφορά την οδηγία 95/46/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, η Επιτροπή δεσμεύεται από το άρθρο 33 της εν λόγω οδηγίας ναποβάλει εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή της στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο κατά τακτά διαστήματα και, για πρώτη φορά, έως το τέλος του 2001. Ανάλογα με τα συμπεράσματα των εν λόγω εκθέσεων, η Επιτροπή δύναται να προτείνει τροποποιήσεις επί της οδηγίας, αλλά αυτό δεν είναι καθόλου γνωστό εκ προοιμίου.

Εν τω μεταξύ, η Επιτροπή έχει εντοπίσει έναν περιορισμένο αριθμό δυσκολιών που συνδέονται με τηνφιστάμενη οδηγία 97/66/ΕΚ, όπου μια κάποια έλλειψη τεχνολογικής ουδετερότητας ορισμένων διατάξεων απειλεί να επιφέρει διαφορετικά επίπεδα προστασίας των δεδομένων, ανάλογα με τον τύπο τηςπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών που χρησιμοποιείται. Δεδομένου ότι η Επιτροπή δεσμεύεται να διασφαλίσει έναψηλό επίπεδο προστασίας των δεδομένων στο πλαίσιο της κοινωνίας των πληροφοριών, δεν βλέπει ναπάρχει κανένας λόγος καθυστέρησης για την επίλυση των εν λόγω προβλημάτων.