ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-4004/00

υποβολή: Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(21 Δεκεμβρίου 2000)

Θέμα: Μεταρρύθμιση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Στις 30 Νοεμβρίου ε.ε. το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τις τέσσερις εκθέσεις σχετικά με το Λευκό Βιβλίο που αφορά την μεταρρύθμιση της Επιτροπής η οποία και το είχε διαβιβάσει στις 13 Μαρτίου. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμβάλλει με αυτόν τον τρόπο πολύ θετικά στη μεταρρύθμιση της οργανωτικής δομής και των μεθόδων λειτουργίας της Επιτροπής χωρίς να θίγεται η αυτονομία που έχει καταρχήν δοθεί στην Επιτροπή όπως και σ' όλα τα θεσμικά όργανα της Ένωσης, όταν αποκτούν τα απαραίτητα μέτρα για να ασκούν καλύτερα τις αρμοδιότητες που τους ανατίθενται βάσει των συνθηκών.

Λαμβάνονταςπόψη αυτή την αυτονομία και επίσης τον έλεγχο που το Κοινοβούλιο πρέπει να ασκεί στην Επιτροπή, σε πόσο χρόνο θεωρεί η Επιτροπή ότι θα καταθέσει στο Κοινοβούλιο τις περιγραφές αρμοδιοτήτων όλων τωνπαλλήλων του βαθμού Α1 και Α2; Πότε θα διαβιβάσει η Επιτροπή στο Κοινοβούλιο τον προσωρινό πίνακαπαλλήλων με όλες τις κινήσεις του προσωπικού (συνταξιοδότηση, πρόωρη συνταξιοδότηση, εσωτερικές μεταρρυθμίσεις, προσλήψεις κτλ.) για την περίοδο εφαρμογής της διοικητικής μεταρρύθμισης; Τέλος, πότε σκέπτεται η Επιτροπή ότι ηπηρεσία εσωτερικού ελέγχου θα αρχίσει να λειτουργεί 100 % ούτως ώστε οι εκθέσεις ελέγχου να εκπονούνται όσο το δυνατόν ταχύτερα και τακτικότερα;

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Φεβρουαρίου 2001)

Η πρότυπη πειραματική δράση για την περιγραφή των θέσεων εργασίας άρχισε το καλοκαίρι και αφορά όλες τις θέσεις, συμπεριλαμβανομένων και των θέσεων επιπέδου A1 και A2. Η σύνθετη εργασία αξιολόγησης του εν λόγω πειραματικού σταδίου για όλες τις θέσεις της Επιτροπής, που αρχικά είχε προβλεφθεί για τον Νοέμβριο του 2000, δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί.

Αναμένεται ότι θα ολοκληρωθεί τον Μάρτιο του 2001, και κατόπιν, θα θεσπισθούν οι τελικές κατευθυντήριες γραμμές για την περιγραφή των θέσεων εργασίας και τον καθορισμό των στόχων, οι οποίες θα επιτρέψουν την ολοκλήρωση αυτής της πρότυπης πειραματικής δράσης το αργότερο μέχρι το τέλος του καλοκαιριού.

Ο αριθμός των θέσεων για το προσωπικό της Επιτροπής που προβλεπόταν στον προϋπολογισμό του 2000 ήταν 17 087 για τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό, 2 080 για το Κοινό Κέντρο Έρευνών και 1 624 για έμμεσες ενέργειες.

Ο προϋπολογισμός του 2001 προβλέπει 400 πρόσθετες θέσεις, στις οποίες προστίθενται 100 θέσεις προς χρηματοδότηση από τη μετατροπή των πιστώσεων για το εξωτερικό προσωπικό σε μόνιμες θέσεις, δηλαδή ένα σύνολο 500 πρόσθετων θέσεων για τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό. Η ενδεικτική κατανομή των εγκεκριμένων θέσεων από τον τομέα πολιτικής περιλαμβάνεται στον προϋπολογισμό 2001 της Επιτροπής (Κεφάλαιο A-11 Προσωπικό εν ενεργεία).

Η Επιτροπή πρότεινε ένα ad hoc καθεστώς εθελουσίας εξόδου δυνάμει του οποίου 600πάλληλοι θα αποχωρήσουν οριστικά από τηνπηρεσία της Επιτροπής κατά το 2001-02. Η Επιτροπή θα διατηρήσει μόνο 43 από κάθε 100 θέσεις που θα απελευθερωθούν, δηλαδή θαπάρξει καθαρή μείωση 57 καλυμμένων θέσεων για κάθε 100παλλήλους που θα αποχωρήσουν από τηνπηρεσία.

Ο σημερινός αριθμός καλυμμένων θέσεων θα εξαρτηθεί από την πρόσληψη για τις νέες θέσεις που ζητούνται και από τον αριθμό των αποχωρούντωνπαλλήλων. Οι τελευταίοι εκτιμούνται ως εξής:

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

Οι αριθμοί αυτοί αντιπροσωπεύουν ενδεικτικές εκτιμήσεις εφόσον δεν δυνατόν να δοθούν εκ των προτέρων οι ακριβείς ημερομηνίες αποχώρησης τωνπαλλήλων.

Λαμβάνονταςπόψη τις πρόσθετες θέσεις που έχουν εγκριθεί για το 2001 και το προαναφερθέν καθεστώς εθελουσίας εξόδου, η εκτίμηση για τις απαραίτητες προσλήψεις ανέρχεται σε περίπου 1 200 άτομα για το 2001 και σε λίγο λιγότερα άτομα για το 2002.

Η Επιτροπήπογραμμίζει ότι κατά το 1997 προέβη σε πρόσληψη 1 110 ατόμων, το 1998 προσέλαβε 1 030 άτομα και το 1999 950.

Συνεπώς, οι στόχοι πρόσληψης θα πρέπει να επιτευχθούν.

Η Επιτροπή δημιούργησε επίσημα μια νέα Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου, στις 11 Απριλίου 2000 και ενέκρινε το οργανόγραμμά της(1). Πριν από την 1η Μαΐου 2000, είχαν ληφθεί όλα τα απαραίτητα μέτρα όσον αφορά τηνλικοτεχνικήποδομή, τις διοικητικές πιστώσεις και τολικό πληροφορικής" η βασική μεθοδολογία είχε καθοριστεί και είχαν επιλεγεί τα πρώτα 18 μέλη τηςπηρεσίας ελέγχου. Η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου άρχισε να λειτουργεί πλήρως από τα μέσα Σεπτεμβρίου 2000 με Διευθυντή A2, δύο επιθεωρητές ελέγχου (A3) και 18 ελεγκτές.

Μετά τη δημοσίευση της θέσης και την επιλογή, η Επιτροπή διόρισε, στις 21 Δεκεμβρίου 2000, τον νέο προϊστάμενο της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου, τον κ. Jules Muis (A1). Θα αναλάβειπηρεσία κατά το τέλος Μαρτίου 2001. Η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου θα επανδρωθεί πλήρως, 80 άτομα, κατά το 2001, όταν θα έχουν επιλεγεί οιποψήφιοι με ανοιχτό διαγωνισμό, ο οποίος προς το παρόν βρίσκεται στο στάδιο της επεξεργασίας. Οι τρεις εναπομένουσες θέσεις επιθεωρητών ελέγχου θα πρέπει να καλυφθούν πριν από τον Σεπτέμβριο του 2001.

Από τον Απρίλιο του 2001, η ΥΕΕ θαιοθετήσει μέθοδο εργασίας βασιζόμενη στην αξιολόγηση του κινδύνου ενώ συγχρόνως θα πραγματοποιήσει έναν πλήρη κύκλο εμπεριστατωμένων ελέγχων των συστημάτων ελέγχου της Επιτροπής. Η ΥΕΕ προβλέπει την ολοκλήρωση του εν λόγω κύκλου κατά το τέλος του 2002.(2)

(1) SEC(2000) 560.

(2) Δεν συμπεριλαμβάνεται το προαναφερθέν καθεστώς εθελουσίας εξόδου.