ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0942/02

υποβολή: Nelly Maes (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(9 Απριλίου 2002)

Θέμα: Ηδρολογική κατάσταση στη Βορειοδυτική Σλοβακία

Τοπέδαφος της βορειοδυτικής Σλοβακίας περιέχει μοναδικό απόθεμα γλυκώνδάτων, επειδή στην περιοχή αυτή συγκεντρώνονται τα όμβρια ύδατα από τις γειτονικές ορεινές περιοχές (π. χ. την οροσειρά Τάτρα) τα οποία διαβρέχουν το έδαφος. Εδώ βρίσκεται το μεγαλύτερο απόθεμα γλυκώνδάτων της Κεντρικής Ευρώπης, το οποίο εφοδιάζει τρεις διοικητικές περιφέρειες και 10 % ολόκληρης της χώρας με πόσιμο νερό (ικανότητα άντλησης 16 000 λίτρων/ δευτερόλεπτο).

Μπορεί η Επιτροπή να παράσχει στοιχεία σχετικά με το κατά πόσο η ευάλωτη αυτή περιοχή προστατεύεται επαρκώς κατά της εισροής λυμάτων (εξαιτίας της έλλειψης εγκαταστάσεων καθαρισμούδάτων και/ ή σωληναγωγών λυμάτων)· Είναι άραγε ενήμερη η Επιτροπή για την ύπαρξη σλοβακικών ή ευρωπαϊκών σχεδίων και/ ή αιτήσεων για την εκτέλεση σχεδίων που αποβλέπουν στην καλύτερη προστασία της εν λόγω ευάλωτης περιοχής· Εάν ναι, μπορεί η Επιτροπή να παράσχει πληροφορίες σχετικά με αυτά τα σχέδια και/ ή τις αιτήσεις και με τη συνέχεια που δίδεται σ' αυτά· Θεωρεί άραγε η Επιτροπή ότι η περιοχή είναι επαρκώς εξοπλισμένη για να προστατεύει τουςδάτινους πόρους του εδάφους·

Εάν όχι, μήπως είναι διατεθειμένη η Επιτροπή να ασχοληθεί κυριολεκτικά εις βάθος με αυτόν τονδάτινο θησαυρό στη Σλοβακία·

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(21 Μαΐου 2002)

Η Σλοβακική Δημοκρατία ήδη βρίσκεται στο στάδιο κατασκευής και αναβάθμισης συστημάτων για την επεξεργασία και συλλογή λυμάτων στο πλαίσιο των απαιτήσεων της ισχύουσας σλοβακικής νομοθεσίας και σύμφωνα με ένα εγκεκριμένο σχέδιο εφαρμογής. Σύμφωνα με το νόμο περίδάτων, που θεσπίστηκε πρόσφατα, οποιοσδήποτε διοχετεύει λύματα στο έδαφος ή σε επιφανειακά ύδατα, πρέπει να εξασφαλίζει το ότι δεν επιδεινώνεται η ποιότητα τωνδάτων αποδεκτών. Επίσης πρέπει να γίνεται η κατάλληλη επεξεργασία των λυμάτων πριν γίνει η απόρριψή τους σε ύδατα αποδέκτες. Η βιολογική επεξεργασία θεωρείται κατάλληλη. Επιπλέον, εφαρμόζεται ήδη μια συνδυασμένη προσέγγιση για τον καθορισμό ποιοτικών προτύπων περιβάλλοντος, όπως απαιτείται από την οδηγία πλαίσιο στον τομέα τωνδάτων, αριθ. 2000/60/ΕΚ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 3000 για την θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής τωνδάτων(1).

Στόχοι του προαναφερόμενου σχεδίου εφαρμογής θα είναι να επικεντρωθούν οι προσπάθειες και οι πόροι στην εκτέλεση των ειδικών απαιτήσεων της οδηγίας 91/271/EEC του Συμβουλίου για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων(2). Ολόκληρη η χώρα έχει τώρα οριστεί ως ευαίσθητη περιοχή έτσι ώστε όλα τα εργοστάσια επεξεργασίας λυμάτων που εξυπηρετούν πληθυσμό μεγαλύτερο των 10 000 να χτιστούν με τριτογενή επεξεργασία για την απομάκρυνση των θρεπτικών στοιχείων. Σύμφωνα με το σχέδιο εφαρμογής στα τέλη του 2004, το 83,07 % των λυμάτων θα αποτελεί αντικείμενο επεξεργασίας σύμφωνης με την Οδηγία, το 2008 ήδη το 90,63 % και στα τέλη του 2012 το 97,18 %. Η πλήρης συμμόρφωση με την Οδηγία προβλέπεται να επιτευχθεί το Δεκέμβριο 2015 όπως προβλέπεται στο μεταβατικό μέτρο στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων σχετικά με το κεφάλαιο 22 — Περιβάλλον.

Το σχέδιο εφαρμογής περιλαμβάνει επίσης ένα σχέδιο χρηματοδότησης για το συνολικό κόστος εφαρμογής (πουπολογίζεται σε 287 εκατ. για τα εργοστάσια επεξεργασίας λυμάτων, 603 εκατ. για τα συστήματα συλλογής και 30,6 εκατ. για τον αγροτοβιομηχανικό τομέα). Η χρηματοδότηση των δημοτικών εργοστασίων επεξεργασίας λυμάτων προέρχεται κυρίως από τον εθνικό και δημοτικό προϋπολογισμό.

Όσον αφορά τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης (Οδηγία 91/676/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 1991(3)), το Υπουργείο Περιβάλλοντος της Σλοβακίας διεξήγαγε μια μελέτη με τίτλο Προστασία τωνδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης (VUPOP, 2000) που συμπεριλάμβανε μια αξιολόγηση των περιοχών οι οποίες μπορούν ενδεχομένως να θεωρηθούν ως ευάλωτες ζώνες.

Το συμφωνηθέν σχέδιο εφαρμογής προβλέπει τηνιοθέτηση του κώδικα ορθής γεωργικής πρακτικής για το τέλος του 2002 και η πλήρης μεταφορά της οδηγίας έχει επιτευχθεί με την πρόσφατη θέσπιση του νόμου περίδάτων. Ο νόμος ορίζει τις προϋποθέσεις για να χαρακτηριστεί ευάλωτη μία ζώνη, που θα προσδιοριστούν στα τέλη του 2002. Το πρόγραμμα δράσης θα καταρτιστεί μετά την προσχώρηση.

Πολλά προγράμματα έχουν ήδη αναπτυχθεί ή καταρτίζονται στον τομέα της ποιότητας του ύδατος στη Σλοβακική Δημοκρατία με τη χρηματοδότηση του Phare, στα οποία συμπεριλαμβάνονται τα ακόλουθα:

- Σχέδια για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας:

- πρόγραμμα SR 9810.02: Εναρμόνιση της Τομεακής Πολιτικής και Θεσμικής Ενίσχυσης στον τομέα της διαχείρισης και της προστασίας τωνδάτων·

- SK0007.01: Ενίσχυση της Σλοβακικής Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, καθώς και εφαρμογή της οδηγίας για την ποιότητα του ύδατος που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση·

- Πρόγραμμα αδελφοποίησης SR99/IB/EN/01 Στηρίζει την εναρμόνιση των νομοθεσιών στον τομέα των γενετικά τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ), EMAS (κοινοτικό σύστημα οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου), της διαχείρισης τωνδάτινων πόρων και του πόσιμου ύδατος·

- Σχέδιο για την προστασία τωνδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης — Οδηγία 91/676/EC- μέσω του Περιφερειακού Περιβαλλοντικού Προγράμματος Δράσης·

- Σχέδιο για την εφαρμογή της οδηγίας 98/83/ΕΚ του Συμβουλίου της 3ης· Νοεμβρίου 1998 για την ποιότητα του ύδατος που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση(4) — μέσω του Περιφερειακού Περιβαλλοντικού Προγράμματος Δράσης·

- Επενδυτικά έργα στο πλαίσιο της διασυνοριακής συνεργασίας για τη βελτίωση του καθαρισμού των λυμάτων:

- 1998 Διασυνοριακή συνεργασία, SK/AT, Σχέδιο: Διαχείριση του ύδατος και των αποβλήτων

- 1999 — Διάθεση ακαθάρτων νερών, Μονάδα επεξεργασίας λυμάτων και Δίκτυο πόσιμου ύδατος στο Kuty (SK)·

- 1999 Διασυνοριακή συνεργασία, SK/CZ, Σχέδιο: Εκσυγχρονισμός του WWTP στο Lucenec (SK)·

- 2000 Διασυνοριακή συνεργασία, SK/HU, Σχέδιο: Κοινή λύση για τη συλλογή και την επεξεργασία λυμάτων στην περιοχή της Σλοβακίας — Ουγγαρίας στην περιοχή Tokaj·

- 2000 Διασυνοριακή συνεργασία, SK/AT, Σχέδιο: Ολοκλήρωση της επεξεργασίας λυμάτων στις κοινότητες Gbely, Holi, Kopany και Petrova Ves·

- 2001 Διασυνοριακή συνεργασία SR0113.02 — σύστημα αποχετεύσεως λυμάτων των χωριών στη λεκάνη του ποταμού Morava·

- 2001 Διασυνοριακή συνεργασία SR0101.02 καθαρό νερό — κοίτη ποταμών Poprad και Dunajec·

- Έχουν ιδιαίτερη σημασία για το βορειοδυτικό τμήμα της Σλοβακίας τα εξής:

- 1999 Διασυνοριακή συνεργασία, SK/CZ, Σχέδιο: Δίκτυοπονόμων και WWTP στη Skalica (SK);

- 2000 Διασυνοριακή συνεργασία, SK/PL, Σχέδιο: Κοινό σύστημαπονόμων και επεξεργασίας λυμάτων των κοινοτήτων στη λεκάνη του ποταμού Polhoranka.

Οι πόροι που διατίθενται στα προαναφερόμενα σχέδια ανέρχονται σε πάνω από 17 500 000.

Στο πλαίσιο του μέσου προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA) οι πόροι συνέβαλαν στην επέκταση και/ή στον εξυγχρονισμό των συστημάτων επεξεργασίας λυμάτων στο νοτιο-δυτικό Komarno, Nitra στο βορειο-δυτικό τμήμα της χώρας Trencin, Martin και στην περιοχή Dolny Turiec, καθώς και στο κέντρο της περιοχής Tatra, Banska Bystrica και Zvolen. Η συνολική συνεισφορά του ISPA σ'αυτά τα σχέδια είναι 50 % του επιλέξιμου κόστους που ανέρχεται σε 47.5 εκατ..

Στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων, οργανώνεται μια αξιολόγηση από ομοτίμους της διοικητικής ικανότητας των αρχών της Σλοβακίας στον τομέα του περιβάλλοντος, και θα λάβει χώρα στα μέσα Ιουνίου 2002. Ο τομέας του ύδατος (πόσιμο ύδωρ, νιτρικά άλατα και επικίνδυνες ουσίες) αποτελεί έναν από τους τομείς που θα εξεταστεί λεπτομερώς.

(1) ΕΕ L 327 της 22.12.2000.

(2) ΕΕ L 135 της 30.5.1991.

(3) ΕΕ L 375 της 31.12.1991.

(4) ΕΕ L 330 της 5.12.1998.