ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0936/00

υποβολή: James Nicholson (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(30 Μαρτίου 2000)

Θέμα: Συμπαράταξη για το Ιωβιλαίο 2000

Η Συμπαράταξη για το Ιωβιλαίο 2000 πραγματοποιεί εκστρατεία για την παραγραφή του χρέους των φτωχότερων χωρών του κόσμου. Η πρωτοβουλία της Κολωνίας των κρατών G7 αφορά την παραγραφή του χρέους 33 περίπου χωρών αλλά δεν εξασφαλίζει τίποτα για πολλές άλλες χώρες, για τις οποίες έχει εξακριβωθεί από τη Συμπαράταξη ότι χρειάζονται επειγόντως βοήθεια.

Υποστηρίζει το Συμβούλιο τους στόχους της Συμπαράταξης για το Ιωβιλαίο 2000; Σε ποιές ενέργειες έχει προβεί το Συμβούλιο για να μειωθούν οι απαιτήσεις αποπληρωμής του χρέους από τις φτωχότερες χώρες του κόσμου;

Απάντηση

(29 Σεπτεμβρίου 2000)

Η ΕΕ και τα κράτη μέλη έχουν πλήρη επίγνωση των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν πολλές φτωχές χώρες λόγω τηςπερχρέωσής τους, η οποίαπονομεύει τις αναπτυξιακές τους προοπτικές, την πολιτική τους σταθερότητα και τη πρόοδο προς τη δημοκρατία.

Προκειμένου να μετριαστεί η επιβάρυνση λόγω χρεών, η ΕΕ και τα κράτη μέλη ανέλαβαν ενεργά ή συμμετείχαν σε πρωτοβουλίες σε διάφορα επίπεδα, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες τους.

Στις 6 Ιουλίου 1998, το Συμβούλιο αποφάσισε να συμμετάσχει πλήρως στη πρωτοβουλία που αναλήφθηκε από το ΔΝΤ και τη Διεθνή Τράπεζα για τις ΦΥΧ (Φτωχές και Υπερχρεωμένες Χώρες). Η πρωτοβουλία αυτή βασίστηκε στην δέσμευση της Διεθνούς Χρηματοδοτικής Κοινότητας να μειώσει σε ουσιαστικό βαθμό την επιβάρυνση από τα χρέηπό τη προϋπόθεση ότι η χώρα θα συμπληρώσει μια περίοδο σημαντικών επιδόσεων στην οικονομική πολιτική.

Στη σύνοδο κορυφής της G7 στην Κολωνία τον Ιούνιο του 1999, οι Υπουργοί συμφώνησαν όσον αφορά μια διευρυμένη πρωτοβουλίαπέρ των ΦΥΧ που θα παράσχει ταχύτερη, ουσιαστικότερη και πιο διευρυμένη ελάφρυνση των χρεών.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κολωνίας το 1999 τόνισε την σημασία εξεύρεσης μόνιμης λύσης για τα προβλήματα χρέωσης των πτωχότερων χωρών. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιδοκιμάζει την κοινή ευρωπαϊκή θέση

όσον αφορά τη βελτίωση της πρωτοβουλίας για τιςπερχρεωμένες πτωχότερες χώρες και συνηγορείπέρ της επιτάχυνσης της διαδικασίας ανακούφισης του χρέους για τις πτωχότερες χώρες, καθώς καιπέρ του καθορισμού φιλόδοξων στόχων όσον αφορά την έκταση της ελάφρυνσής του. Τονίζει ότι οι ελαφρύνσεις των χρεών και η στρατηγική για την καταπολέμηση της φτώχειας πρέπει να συνδεθούν στενότερα. Τα κράτη μέλη είναι πρόθυμα ναποστηρίξουν αύξηση του ποσοστού άφεσης των εμπορικών πιστώσεων στα πλαίσια της Λέσχης των Παρισίων κατά 90 % και περισσότερο, δεσμεύονται δε για περισσότερες ελαφρύνσεις των χρεών των προερχόμενων από τη δημόσια αναπτυξιακή βοήθεια. Στα πλαίσια αυτά, και με ορθή κατανομή των βαρών, η Ευρώπη είναι έτοιμη να αναλάβει την δίκαιη συμμετοχή της στη χρηματοδότηση μιας βελτιωμένης πρωτοβουλίας για το χρέος.

Στις ετήσιες συνόδους της Διεθνούς Τράπεζας και του ΔΝΤ στην Ουάσινγκτον τον Σεπτέμβριο 1999, η Κοινότητα των δωρητών ενέκρινε μια φιλόδοξη δέσμη πολιτικών αποφάσεων συνδέοντας στενά τις στρατηγικές ανακούφισης της φτώχειας, τα προγράμματα διαρθρωτικής προσαρμογής και την πρωτοβουλία μείωσης των χρεών. Μετά τις αποφάσεις αυτές, το Μικτό Συμβούλιο ΕΕ ΑΚΕ αποφάσισε τον Δεκέμβριο 1999 ότι οι αδιάθετοι προγραμματισθέντες πόροι του ΕΤΑ θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούνπό μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων για την εξυπηρέτηση των εκκρεμούντων χρεών και τιςποχρεώσεις εξυπηρέτησης των χρεών προς τη Κοινότητα των πρώτων χωρών ΑΚΕ που θα είναι σε θέση ναπαχθούν στη πρωτοβουλία για τις ΦΥΧ (320 εκατομμύρια ευρώ), και για τη συνολική χρηματοδότηση της πρωτοβουλίας για τις ΦΥΧ διαθέτοντας 680 εκατομμύρια ευρώ για το Ταμείοπέρ ΦΥΧ το οποίο διαχειρίζεται η Διεθνής Τράπεζα.

Στο πλαίσιο της συνόδου κορυφής Αφρικής-Ευρώπης στο Κάιρο στις 3-4 Απριλίου 2000, ορισμένα κράτη μέλη εξέφρασαν την προθυμία τους να διαγράψουν το μεγαλύτερο μέρος, αν όχι το σύνολο, των χρεών των ΦΥΧ χωρών.

Επί πλέον, στην εν λόγω σύνοδο κορυφής τα μέρη:

- φρονούν ότι θα πρέπει να αξιολογηθούν κατάλληλα οι λεπτομέρειες και η εφαρμογή τωνφιστάμενων μέτρων και μηχανισμών για την ελάφρυνση τουπερβολικού αφρικανικού χρέους, λαμβανομένωνπόψη των επιπτώσεών τους σε όλες τις ανάγκες των αφρικανικών χωρών, και ιδίως των χωρών μεσαίου εισοδηματικού επιπέδου, σχετικά με την ικανότητά τους για την εξυπηρέτηση του χρέους, και ενδεχομένως να εξευρεθούν δίκαιες λύσεις

- αναγνωρίζουν ότι η επιτυχία οιασδήποτε πρωτοβουλίας για την ελάφρυνση του χρέους εξαρτάται από την εφαρμογή των αναγκαίων οικονομικών μεταρρυθμίσεων και, στα πλαίσια αυτά, ενθαρρύνουμε τις αφρικανικές χώρες να εξακολουθήσουν να εφαρμόζουν τις μεταρρυθμίσεις αυτές, να καθιερώσουν χρηστή διακυβέρνηση και να δεσμευθούν ότι τα ποσά που εξοικονομούνται από την ελάφρυνση του χρέους θα αφιερώνονται αποκλειστικά στην ανακούφιση της φτώχειας, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης των κοινωνικών τομέων και της αποκατάστασης τωνποδομών

- σημειώνουν τη θέση της Αφρικής σχετικά με το θέμα του εξωτερικού χρέους με την οποία επιδιώκεται ελάφρυνση και διαγραφή του χρέους για όλες τις χρεωμένες αφρικανικές χώρες ώστε να δημιουργηθεί ένα περιβάλλον ευνοϊκό για τη βιώσιμη ανάπτυξη

- συμφώνησαν να βοηθήσουν τις αφρικανικές χώρες να στρέψουν τα ποσά των πόρων από την ελάφρυνση του χρέους προς στρατηγικές και προγράμματα για την εξάλειψη της φτώχειας, μεταξύ άλλων στον κοινωνικό τομέα και στιςποδομές

- επιβεβαίωσαν την δέσμευση να επιτευχθεί ο καθολικά συμφωνηθείς στόχος της μείωσης της φτώχειας κατά το ήμισυ μέχρι το έτος 2015.

Προς τον σκοπό αυτόν, η Διαπεριφερειακή Ομάδα σε επίπεδο Ανωτέρων Υπάλληλων θα λάβει τα αναγκαία μέτρα να προετοιμάσει μια έκθεση για το εξωτερικό χρέος των αφρικανικών χωρών, που θα εξεταστεί εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος σεπουργικό επίπεδο στο πλαίσιο του μηχανισμού παρακολούθησης.