ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1281/02

υποβολή: Armin Laschet (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(8 Μαΐου 2002)

Θέμα: Συμμόρφωση του Βελγικού Βασιλικού Διατάγματος της 31.12.1953 για την ταξινόμηση των αυτοκινήτων με το Δίκαιο της ΕΕ

Το Βασιλικό Διάταγμα του Βελγικού Κράτους της 31.12.1953 διέπει την ταξινόμηση οχημάτων από την αλλοδαπή στο Βέλγιο. Ένα αυτοκίνητο από το εξωτερικό ταξινομείται στο Βέλγιο εφόσον ο κάτοχος διαμένει στο Βέλγιο, το δε βελγικό δίκαιο αναγνωρίζει μόνο μία μόνιμη κατοικία.

Αυτό συνεπάγεται προβλήματα στα γερμανο-βελγικά σύνορα. Επιχειρηματίες που διατηρούν επιχείρηση στη Γερμανία, διαμένουν όμως στο Βέλγιο δεν δικαιούνται πλέον από την 1η Οκτωβρίου 2001 να χρησιμοποιούν το επαγγελματικό τους αυτοκίνητο για να μεταβούν από τον τόπο εργασίας στην κατοικία τους, εφόσον το αυτοκίνητο φέρει γερμανικές πινακίδες. Εάν θέλουν να χρησιμοποιούν το αυτοκίνητο και στο Βέλγιο, οφείλουν να το δηλώσουν εκεί και να βάλουν βελγικές πινακίδες. Από τη ρύθμιση αυτή θίγονται ελεύθεροι επαγγελματίες και διευθυντές ΕΠΕ. Εξαιρούνταιπάλληλοι που εργάζονται σε γερμανικές επιχειρήσεις και χρησιμοποιούν ένα αυτοκίνητο της εταιρίας για επαγγελματικούς σκοπούς και για διαδρομές από τον τόπο διαμονής τους στον τόπο εργασίας.

Για την ταξινόμηση ενός οχήματος στο Βέλγιο, ο κάτοχος οφείλει να καταβάλει τα σχετικά τέλη. Αυτό συνεπάγεται μεγάλη δαπάνη, ιδίως για μικρο-επιχειρηματίες που διαθέτουν περισσότερα επαγγελματικά αυτοκίνητα.

Τί ισχύει για τα αυτοκίνητα που αποκτώνται με leasing; Οι γερμανικές τράπεζες χορηγούν δάνεια για την αγορά αυτοκινήτων, έναντιποβολής της άδειας κυκλοφορίας ως εγγύησης. Η άδεια αυτή δεν ισχύει πλέον ως εγγύηση για το Γερμανό επιχειρηματία μετά την ταξινόμηση του επαγγελματικού του οχήματος στο Βέλγιο. Υπάρχουν εμπειρίες για δυνατότητες φορολογικής μεταβίβασης και για φόρους ταξινόμησης που αφορούν αυτοκίνηταπαγόμενα στο σύστημα leasing;

Ποιές άλλες συνέπειες έχει η εκ νέου ταξινόμηση επαγγελματικών οχημάτων για τον επιχειρηματία· Αποδέχονται οι γερμανικές εφορίες μετά την ταξινόμηση τη δήλωση της σχετικής δαπάνης, για παράδειγμα την καταβολή φόρων στο Βέλγιο·

Τις διατάξεις του Βασιλικού Διατάγματος πολλοί επιχειρηματίες τις θεωρούν ως μεγάλη ζημία και εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία. Συμφωνεί η Επιτροπή με αυτήν την άποψη·

Θα έπρεπε κατά την άποψη της Επιτροπής να προσαρμοστεί η εθνική νομοθεσία των κρατών μελών στην ευρωπαϊκή νομοθεσία για να αρθούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρήσεων σε παραμεθόριες περιοχές·

Απάντηση του κ. Bolkestein εξ ονόματος της Επιτροπής

(19 Ιουνίου 2002)

Το ζήτημα που θέτει ο αξιότιμος βουλευτής αφορά τηνποχρεωτική διαμονή ή εγκατάσταση στο Βέλγιο για την ταξινόμηση οχημάτων. Η σχετική ερώτηση πρέπει να εξεταστεί στο πλαίσιο της ελεύθερης παροχήςπηρεσιών κατά την έννοια του άρθρου 49 της συνθήκης ΕΚ.

Το βασιλικό διάταγμα της 31ης Δεκεμβρίου 1953, για το οποίο κάνει λόγο ο αξιότιμος βουλευτής, τροποποιήθηκε ουσιαστικά με το βασιλικό διάταγμα της 20ής Ιουλίου 2001 για την ταξινόμηση οχημάτων.

Επιπροσθέτως, στην απόφαση της 21ης Μαρτίου 2002,πόθεση C-451/99, Cura Anlagen, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι το άρθρο 49 αντιβαίνει προς διάταξη που επιβάλει τηνποχρέωση κατοικίας ή εγκαταστάσεως του προσώπου στο όνομα του οποίου έχει ταξινομηθεί το όχημα στο κράτος μέλος όπου το χρησιμοποιεί, καθότιποχρεώνει την επιχείρηση leasing είτε να έχει κύρια εγκατάσταση στο εν λόγω κράτος μέλος είτε να δεχθεί την ταξινόμηση του οχήματος στο όνομα του μισθωτή και τον από το γεγονός αυτό απορρέοντα περιορισμό των δικαιωμάτων της επί του οχήματος.

Λαμβάνονταςπόψη τα ανωτέρω στοιχεία, η Επιτροπή θα εξετάσει τη βελγική διάταξηπό το φως της προαναφερόμενης απόφασης και θα μεριμνήσει ώστε οι όροι ταξινόμησης οχημάτων στο Βέλγιο να συνάδουν προς τη συγκεκριμένη νομολογία.