ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1642/99

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE) προς το Συμβούλιο

(22 Σεπτεμβρίου 1999)

Θέμα: Οδηγία 95/29/ΕΚ, Κανονισμός ΕΚ 411/98 και εφαρμογή τους στην Ιταλία

Οι ευρωπαϊκοί κανόνες (οδηγία 95/29/ΕΚ(1)) και κανονισμός ΕΚ 411/98(2) προβλέπουν την έκδοση αδείας μεταφοράς ζώων και ορισμένες απαιτήσεις για τα χρησιμοποιούμενα μέσα. Ο ιταλικός κανονισμός όσον αφορά την κτηνιατρική αστυνομία (Προεδρικό Διάταγμα 320/54) προβλέπει με το άρθρο 37 ετήσια ανανέωση της αδείας αυτής.

1. Η προβλεπόμενη από την οδηγία άδεια πρέπει επομένως να θεωρείται απεριόριστη;

2. Οι διαρθρωτικές απαιτήσεις για τα μέσα μεταφοράς πρέπει να εξακριβώνονται και αν ναι με ποιες προθεσμίες;

(1) ΕΕ L 148 της 30.6.1995, σελ. 52.

(2) ΕΕ L 52 της 21.2.1998, σελ. 8.

Κοινή απάντηση στις γραπτές ερωτήσεις E-1641/99, E-1642/99 και Ε-1643/99

(24 Ιανουαρίου 2000)

Η οδηγία 95/29/ΕΚ(1) τροποποίησε τους κανόνες για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά που θεσπίστηκαν με την οδηγία 91/628/ΕΟΚ(2), της οποίας το άρθρο 13 παράγραφος 1, στην αρχική του διατύπωση, προέβλεπε ότι η Επιτροπήποβάλλει έκθεση και, ενδεχομένως, προτάσεις σχετικά με τις μέγιστες διάρκειες μεταφοράς, τη συχνότητα παροχής τροφής και νερού στα ζώα, τις περιόδους ανάπαυσης, την πυκνότητα φόρτωσης και τις προδιαγραφές στις οποίες πρέπει να ανταποκρίνονται τα μεταφορικά μέσα όσον αφορά τη μεταφορά ορισμένων τύπων ζώων.

Στη δεύτερη αιτιολογική παράγραφο της οδηγίας 95/29/ΕΚ αναφέρεται ότι «η έκθεση της Επιτροπής, βασιζόμενη στη γνώμη της επιστημονικής κτηνιατρικής επιτροπής, δείχνει ότι μπορούν να τεθούν προδιαγραφές ως προς τα εν λόγω στοιχεία σχετικά με ορισμένους τύπους ζώων, με βάση επιστημονικά δεδομένα και τηνπάρχουσα πείρα».

Το Συμβούλιο, όπως αναφέρεται σαφώς στην 4η αιτιολογική παράγραφο, καθοδηγείται από τον στόχο «της εναρμόνισης της διάρκειας των περιόδων μεταφοράς και των περιόδων ανάπαυσης, της συχνότητας παροχής τροφής και νερού, και της πυκνότητας φόρτωσης, όσον αφορά ορισμένους τύπους ζώων», και αυτό με την προοπτική να καταστεί δυνατή, στα πλαίσια της εσωτερικής αγοράς «η εξάλειψη των τεχνικών εμποδίων στο εμπόριο ζώντων ζώων και η ομαλή λειτουργία των οργανώσεων αγοράς, με ταυτόχρονη διασφάλιση ικανού βαθμού προστασίας των ζώων».

Βάσει αυτών των στοιχείων, το Συμβούλιο εθέσπισε συγκεκριμένα τις διατάξεις:

- προς τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται τα κράτη μέλη όσον αφορά τη μεταφορά των μόνοπλων κατοικίδιων (Παράρτημα, Κεφάλαιο VII, σημείο 4, στοιχείο γ) της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 95/29/ΕΚ),

- που πρέπει να τηρεί κάθε μεταφορέας που επιθυμεί να αναλάβει μεταφορές ζώων, συμπεριλαμβανομένων των όρων χορήγησης άδειας (άρθρο 5 της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 95/29/ΕΚ" οι συμπληρωματικοί κανόνες για την προστασία των ζώων, οι οποίοι ισχύουν για τα οδικά οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά ζώων σε ταξίδια διάρκειας άνω των οκτώ ωρών, ορίζονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 411/98(3)),

- που αφορούν ειδικότερα την κατάρτιση από τον μεταφορέα του σχεδίου πορείας που πρέπει να συνοδεύει τα ζώα κατά τη μεταφορά (συγκεκριμένα, μέρος Α σημείο 2) στοιχείο β) του προαναφερόμενου άρθρου 5, για

τις μεταφορές στο έδαφος της Κοινότητας, καθώς και άρθρο 11, παράγραφος 2, της οδηγίας 91/628/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 95/29/ΕΚ, για τις μεταφορές προέλευσης τρίτων χωρών).

Εκτός από τις προαναφερόμενες νομοθετικές ενέργειες, το Αξιότιμο μέλος του Κοινοβουλίου θα συμφωνήσει ότι το Συμβούλιο δεν είναι αρμόδιο ούτε να ερμηνεύει τις πράξεις του ούτε να ελέγχει την εφαρμογή τους από τα κράτη μέλη αρμοδιότητες τις οποίες η συνθήκη αναθέτει αντιστοίχως στο Δικαστήριο και την Επιτροπή.

(1) ΕΕ L 148 της 30.6.1995, σελ. 52.

(2) ΕΕ L 340 της 11.12.1991, σελ. 17.

(3) ΕΕ L 52 της 21.2.1998, σελ. 8.