ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-1465/98 υποβολή: Hiltrud Breyer (V) προς την Επιτροπή (7 Μαΐου 1998)

Θέμα: Πυρηνικός σταθμός Μοchovce

Πώς εξηγεί η Επιτροπή το γεγονός, ότι παρά τις εκτιμήσεις του Walkdown 1 (1995), η Σλοβακία σχεδιάζει ήδη να θέσει σε λειτουργία τον πυρηνικό σταθμό Μοchovce τον Ιούλιο του 1998;

Ποιά από τα 201 μέτρα που έχουν προταθεί από το Walkdown 1 και τη μελέτη αξιολογήσεως κινδύνου συνιστούν κατά την άποψη της Επιτροπής απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη ενός καταλλήλου επιπέδου ασφάλειας, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η ασφάλεια του πληθυσμού της Ευρώπης; Προέρχεται από τον εν λόγω πυρηνικό σταθμό απειλή μεγαλύτερη από τα όρι ασφαλείας των πυρηνικών σταθμών της ΕΕ;

Προτίθεται η Επιτροπή να διαβιβάσει έγκαιρα στο Κοινοβούλιο έκθεση όσον αφορά τις συνθήκες ασφαλείας των πυρηνικών σταθμών στη Δημοκρατία της Σλοβακίας πριν από την προγραμματισμένη έναρξη λειτουργίας του πυρηνικού σταθμού Μοchovce; Ποιές ζημίες θα μπορούσαν να προκύψουν για την επικράτεια της ΕΕ από ένα σοβαρό ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό Μοchovce;

Σε ποιό συμπέρασμα κατέληξε η ζητηθείσα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 16.2.1995 ειδική αποστολή στη Δημοκρατία της Σλοβακίας;

Γνωρίζει η Επιτροπή με ποιό τρόπο και πότε πρόκειται να τηρηθούν και να εκτελεσθούν οι επί μέρους απαιτήσεις της μελέτης αξιολογήσεως κινδύνου;

Πρόκειται η Επιτροπή να ζητήσει από τη Δημοκρατία της Σλοβακίας να αντιμετωπίσει τις (σύμφωνα με την ΔΟΑΕ, μελέτη αξιολογήσεως κινδύνου και Walkdown 1 + 2) ελλείψεις στον τομέα της ασφάλειας και θεωρεί η Επιτροπή ότι η μη τήρηση των προϋποθέσεων αυτών συνστά εμπόδιο για την περαιτέρω χρηματοδοτική ενίσχυση εκ μέρους της ΕΕ και μία επιδείνωση των προοπτικών εντάξεως της Δημοκρατίας της Σλοβακίας στην ΕΕ;

Κοινή απάντηση του κ. Van den Broek εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις P-1465/98, E-1487/98, E-1488/98, E-1489/98, E-1490/98, E-1491/98, E-1492/98, E-1493/98 και E-1494/98 (5 Ιουνίου 1998)

Τα τεχνικά ζητήματα όσον αφορά την πυρηνική ασφάλεια του προγράμματος εκσυγχρονισμού του πυρηνικού σταθμού Μochovce είχαν εξεταστεί από την ανεξάρτητη εταιρεία συμβούλων Riskaudit, κοινή επιχείρηση των οργανισμών ασφάλειας GRS (Gesellschaft fόr Reaktorsicherheit, Γερμανία) και IPSN (Ινστιτούτο πυρηνικής προστασίας και ασφάλειας, Γαλλία) το 1994, κατόπιν σχετικού αιτήματος στο πλαίσιο του δανείου Euratom - Ευρωπαϊκή Τράπεζα ανασυγκρότησης και ανάπτυξης (BERD).

Η εξέταση που πραγματοποιήθηκε από την εταιρεία Riskaudit παρείχε τη διαβεβαίωση ότι η κατασκευή, η διαχείριση και η λειτουργία του πυρηνικού σταθμού Mochovce ανταποκρίνονταν στους κανόνες ασφάλειας και την ισχύουσα πρακτική στη Γερμανία και τη Γαλλία, υπό τον όρο ότι εφαρμόζονται με ορθό και πλήρη τρόπο οι διατυπωθείσες συστάσεις.

Η έκθεση Riskaudit κατέληγε στο συμπέρασμα ότι «δεδομένης της υπάρχουσας κατάστασης στο Mochovce και της εφαρμογής των προτεινόμενων μέτρων (...) μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η κατασκευή, η διαχείριση και η λειτουργία της εγκατάστασης θα ανταποκρίνονται στις (...) απαιτήσεις ασφάλειας και την ισχύουσα πρακτική στις χώρες της Δύσης, υπό τον όρο ότι λαμβάνονται υπόψη οι συστάσεις των IPSN-GRS κατά τρόπο ορθό και πλήρη».

Η Επιτροπή γνωρίζει καλώς τα σχόλια στα οποία προέβη η αυστριακή κυβέρνηση το 1994 σχετικά με την ολοκλήρωση των πυρηνικών εγκαταστάσεων του Mochovce. Τα σχόλια της αυστριακής κυβέρνησης αναφέρονταν κυρίως στον έλεγχο της ανάλυσης ασφάλειας τον οποίο πραγματοποίησε η Riskaudit. Συγχρόνως, τα σχόλια της αυστριακής κυβέρνησης αποτέλεσαν αντικείμενο ανάλυσης της Riskaudit και ελήφθησαν υπόψη στο πλαίσιο του προτεινόμενου δανείου Εuratom-ΒERD. Μετά από προσεκτική ανάλυση, το συμπέρασμα ήταν ότι δεν υπήρχαν πλέον σοβαρές ελλείψεις όσον αφορά την ασφάλεια στα σχέδια εκσυγχρονισμού του 1994, εφόσον λαμβάνονταν υπόψη όλες οι σχετικές συστάσεις.

Για να διερευνηθούν τα μέσα απομόνωσης (συμπυκνωτής «bubble») των αντιδραστήρων τύπου VVER 440-213, εφαρμόζεται επί του παρόντος σχέδιο με κοινοτική χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προγράμματος Phare, στόχος του οποίου είναι ο χαρακτηρισμός αυτού του είδους του αντιδραστήρα με μια σειρά από πειραματικές δοκιμές και με ανάλυση των συμπυκνωτών «bubble» γι' αυτό το είδος αντιδραστήρα. Τα αποτελέσματα του σχεδίου αυτού θα υποβληθούν στις αρμόδιες αρχές πυρηνικής ασφάλειας, οι οποίες θα βοηθηθούν στην εξέταση των αποτελεσμάτων αυτών από κοινοτικές οργανώσεις ειδικευμένες στον τομέα της τεχνικής ασφάλειας (επίσης στο πλαίσιο του προγράμματος Phare).

Δεδομένου ότι η Δημοκρατία της Σλοβακίας δεν έδωσε συνέχεια στην αίτηση του δανείου, η συμμετοχή της Επιτροπής στο συγκεκριμένο σχέδιο υπήρξε έκτοτε περιορισμένη. Στο πλαίσιο του προγράμματος Phare, προβλέπεται επί του παρόντος έργο για την αξιολόγηση του σχεδίου και της ασφάλειας λειτουργίας των πυρηνικών εγκαταστάσεων του Mochovce για τους σκοπούς της χορήγησης αδειών εκμετάλλευσης.

Η Επιτροπή έχει συμπεριλάβει στις διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση αίτημα σχετικά με την προστασία και την ενίσχυση της ανεξαρτησίας και της καταλληλότητας του αρμόδιου φορέα για την πυρηνική ασφάλεια στη Σλοβακία. Η Επιτροπή προτίθεται να παρακολουθήσει επισταμένως το θέμα αυτό προκειμένου να συνεχιστεί η αναβάθμιση της πυρηνικής ασφάλειας της χώρας.

Κατά την κατάρτιση του φακέλου για τη χορήγηση δανείου Euratom-Berd το 1994/1995, εξετάστηκαν τα τεχνικά ζητήματα της προστασίας του περιβάλλοντος από την ανεξάρτητη εταιρεία συμβούλων Atomic energy authority (AEA) Technology. Το συμπέρασμά της ήταν ότι η ακολουθουμένη προσέγγιση όσον αφορά τα ζητήματα ακτινοπροστασίας συμφωνούσαν με τα διεθνή πρότυπα και ότι η ποσότητα ακτινοβολίας που δεχόταν ο πληθυσμός κατά τη συνήθη λειτουργία καθώς και στην περίπτωση του ατυχήματος αναφοράς ικανοποιούσαν τα κριτήρια που εφαρμόζονται σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.

Όσον αφορά το Bohunice A1, η Επιτροπή έχει χρηματοδοτήσει έργο το οποίο συμπεριλαμβάνει δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ασφαλή απενεργοποίηση της εγκατάστασης, όπως ένα σύστημα σχεδιασμού για τη βελτίωση της ακτινολογικής ασφάλειας κατά την απενεργοποίηση του αντιδραστήρα Α1, καθώς και μελέτες για την αξιολόγηση των διαφόρων μεθόδων για την ασφαλή διάθεση των ραδιενεργών αποβλήτων.

Στην εταιρική σχέση για την προσχώρηση προβλέπεται, κατά προτεραιότητα, η ενίσχυση της αρμόδιας αρχής για την πυρηνική ασφάλεια καθώς και η εφαρμογή εκ μέρους της Σλοβακίας μιας συνολικής μακροπρόθεσμης ενεργειακής στρατηγικής η οποία θα βασίζεται στην αποτελεσματικότητα και τον καταμερισμό και θα προβλέπει την ευθυγράμμιση καθώς και την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας στον τομέα της ενέργειας, η ολοκλήρωση του πυρηνικού σταθμού Mochovce σύμφωνα με τις διεθνώς συμφωνηθείσες αρχές ασφαλείας καθώς και η εφαρμογή ενός ρεαλιστικού προγράμματος για το κλείσιμο των εγκαταστάσεων του Bohunice. Η εφαρμογή της εταιρικής σχέσης για την προσχώρηση θα αποτελέσει αντικείμενο συνεχούς παρακολούθησης.