ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3389/01

υποβολή: Pasqualina Napoletano (PSE) προς την Επιτροπή

(6 Δεκεμβρίου 2001)

Θέμα: Διορισμός δικαστικών στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)

Έχονταςπόψη τα αποτελέσματα του διαγωνισμού για την κάλυψη των θέσεων στην OLAF και συγκεκριμένα την επιτυχία σε αυτόν των δικαστών Vaudano, Piacente και Perduca·

Έχονταςπόψη της δηλώσεις του γενικού διευθυντού της OLAF, δικαστού Bruner, σχετικά με την αυτονομία και την ανεξαρτησία τηςπηρεσίας αυτής, ακόμη και σε επίπεδο επιλογής τωνπαλλήλων·

Έχονταςπόψη τα κωλύματα που προέβαλε η ιταλική κυβέρνηση για να δικαιολογήσει την άρνησή της να επιτρέψει τη μετάθεση των εν λόγω δικαστικών, κωλύματα που πηγάζουν από την εναντίωσή της για λόγους αρχής όσον αφορά την παρουσία δικαστικών στην OLAF, αντίθετα με τις κατευθύνσεις που έχει διατυπώσει σχετικά η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθώς και αντίθετα με την πρακτική που ακολουθούν τα άλλα κράτη μέλη·

Τι απάντηση πρόκειται να δώσει η Επιτροπή στην ερμηνεία της ιταλικής κυβέρνησης που αγγίζει την ίδια τη μορφολογία της OLAF;

Επίσης, τι μέτρα πρόκειται να εφαρμόσει η Επιτροπή ώστε οι θέσεις που δόθηκαν στους τρεις δικαστικούς που πέτυχαν στο διαγωνισμό, να παραμείνουν στη διάθεσή τους μέχρις ότου διευκρινιστεί οριστικά το θέμα·

Απάντηση της κας Schreyer εξ ονόματος της Επιτροπής

(18 Ιανουαρίου 2002)

Στην απόφασή της της 28ης Απριλίου 1999 για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)(1), η Επιτροπή διευκρινίζει ότι ηπηρεσία είναι ο άμεσος συνομιλητής των αστυνομικών και δικαστικών αρχών προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή οι κανονισμοί 1073/1999 και 1074/1999(2) καθώς και για να ληφθείπόψη το διατακτικό που προβλέπεται από το άρθρο 7 του δεύτερου πρωτοκόλλου(3) της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(4).

Για ναλοποιήσει τους εν λόγω στόχους και για να λάβειπόψη την κατάσταση επιτοπίως, η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της της 28 Ιουνίου 2000(5), κατέστησε σαφές ότι η ενίσχυση της ποινικής διάστασης αποτελεί έναν από τους κύριους άξονες της συνολικής στρατηγικής για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων.

Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή διευκρίνισε ότι η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης θα αναπτύξει την αποστολή της ως συνδέσμου και ποινικής δικαστικής εμπειρογνωμοσύνηςκαι κατ' αυτό τον τρόποθα βελτιώσει το ρόλο της ως συμβούλου, βοηθού και συντονιστή για τη στήριξη και τη συμπλήρωση των εθνικών ενεργειών στον τομέα της ποινικής δίωξης σοβαρών αδικημάτων που πλήττουν τα οικονομικά συμφέροντα των Κοινοτήτων.

Η στρατηγική αυτή παρουσιάστηκε στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο και έγινε ευνοϊκά δεκτή από τα όργανα αυτά τα οποία ενέκριναν την παρουσία δικαστικών στην εν λόγωπηρεσία προκειμένου να ενισχυθεί η ποινική διάσταση των δραστηριοτήτων της και να διευκολυνθεί ο σύνδεσμος με τις εθνικές αρχές.

Η πρόσληψη των δικαστικών που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος, εντάσσεται στην εν λόγω στρατηγική. Εναπόκειται στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή να εκπονήσει τις συμβάσεις πρόσληψης.

Ο Γενικός Διευθυντής που ασκεί τα καθήκοντα του Διευθυντή της Υπηρεσίας θα λάβει τα απαιτούμενα μέτρα για να εξασφαλίσει την παροχή τωνπηρεσιών από τους δικαστικούς που επιλέχθηκαν σε κάθε κράτος μέλος. Έχει ήδη προβεί σε σειρά προσλήψεων με βάση τις διαδικασίες και τα προνόμια που προβλέπονται από την απόφαση της Επιτροπής της 28ης Απριλίου 1999, την οποία θα εξακολουθήσει να εφαρμόζει για να συμπληρωθεί το ανθρώπινο δυναμικό τηςπηρεσίας.

(1) Απόφαση 1999/352/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ — ΕΕ L 136 της 31.5.1999.

(2) Κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) — ΕΕ L 136 της 31.5.1999.

(3) ΕΕ C 221 της 19.7.1997.

(4) ΕΕ C 316 της 27.11.1995.

(5) Προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Κοινοτήτων — καταπολέμηση της απάτης — για μια συνολική στρατηγική προσέγγιση — COM(2000)358 τελικό.