ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-3360/00

υποβολή: Mihail Papayannakis (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(20 Οκτωβρίου 2000)

Θέμα: Κατάσταση των σφαγείων στην Ελλάδα

Με αφορμή το κλείσιμο από την 1 Δεκεμβρίου 2000, με εντολή της Επιτροπής, τριών σφαγείων στο νομό Αχαΐας που δεν πληρούσαν τους κανόνεςγιεινής, θα μπορούσε να μου αναφέρει η Επιτροπή, δεδομένου και του ρόλου των σφαγείων στηνγιεινή των κρεάτων και στηνγεία των καταναλωτών, κατά πόσο είναι ικανοποιημένη από την πορεία του εκσυγχρονισμού των σφαγείων στην Ελλάδα και πώς εν γένει εκτιμά την εξέλιξη σε αυτόν τον τομέα τον οποίο και χρηματοδοτεί; Τί ποσό εγκρίθηκε για τον εκσυγχρονισμό των σφαγείων, τί εκταμιεύτηκε, και με τί αποτελέσματα;

Θα μπορούσε επίσης η Επιτροπή να μου αναφέρει κατά πόσο τηρούνται στην Ελλάδα οι οδηγίες:

- 93/118(1) και 96/43(2) για τη χρηματοδότηση τωνγειονομικών επιθεωρήσεων και ελέγχων των νωπών κρεάτων και των κρεάτων των πουλερικών.

- 97/12(3) περί προβλημάτωνγειονομικού ελέγχου του τομέα των ενδοκοινοτικών συναλλαγών βοοειδών και χοιροειδών.

- 97/76(4) για τους κανόνες που εφαρμόζονται στον κιμά και στα παρασκευάσματα κρέατος.

- 97/78(5) και 97/79(6) σχετικά με τον καθορισμό των αρχών της οργάνωσης των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εισάγονται στην Κοινότητα από τις τρίτες χώρες.

Έχει λάβει η Ελλάδα για κάθε μία από τις ανωτέρω οδηγίες τα εκτελεστικά μέτρα συμμόρφωσής της; Και αν ναι,πάρχει ορθή εφαρμογή τους; Εάν όχι, έχει κινηθεί η διαδικασία επί παραβάσει της κοινοτικής νομοθεσίας, και σε ποιό στάδιο είναι για κάθε μία οδηγία ξεχωριστά;

(1) ΕΕ L 340 της 31.12.1993, σελ. 15.

(2) ΕΕ L 162 της 1.7.1996, σελ. 1.

(3) ΕΕ L 109 της 25.4.1997, σελ. 1.

(4) ΕΕ L 10 της 16.1.1998, σελ. 25.

(5) ΕΕ L 24 της 30.1.1998, σελ. 9.

(6) ΕΕ L 24 της 30.1.1998, σελ. 31.

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(20 Δεκεμβρίου 2000)

Το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων (OAV) της Επιτροπής διενεργεί τακτικά επιθεωρήσεις στα κράτη μέλη για να ελέγξει, μεταξύ άλλων, εάν τηρούνται οι κοινοτικοί κανόνεςγιεινής στα σφαγεία.

Μια αποστολή επιθεώρησης στην Ελλάδα με σκοπό τον έλεγχο στα σφαγεία πουλερικών απέδειξε ότιπάρχουν ανεπάρκειες. Το Σεπτέμβριο του 2000, σε μια νέα αποστολή, το Γραφείο Τροφίμων και Κτηνιατρικών Θεμάτων έλεγξε σφαγεία χοίρων και βοοειδών. Η Επιτροπή θα καθορίσει βάσει της έκθεσης επιθεώρησης, η οποία είναιπό περάτωση, τις ενέργειες στις οποίες θα προβεί προκειμένου να εξασφαλισθεί η ορθή εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου.

Η Επιτροπή παρακολουθεί με μεγάλη προσοχή τη μεταφορά των κοινοτικών οδηγιών, ιδίως στον κτηνιατρικό τομέα. Λόγω της μη κοινοποίησης των εθνικών μέτρων εκτέλεσης των οδηγιών που αναφέρει ο αξιότιμος βουλευτής, κινήθηκαν διαδικασίες επί παραβάσει συμφωνα με το άρθρο 226 (πρώην άρθρου 169) της συνθήκης ΕΚ. Όσον αφορά τις οδηγίες 97/76/ΕΚ και 97/78/ΕΚ, οι διαδικασίες επί παραβάσει, οι οποίες είχαν προχωρήσει έως το στάδιο της αιτιολογημένης γνώμης, περατώθηκαν, αφού οι ελληνικές αρχές έλαβαν μέτρα για τη μεταφορά των εν λόγω οδηγιών. Όσον αφορά τις οδηγίες 97/12/ΕΚ (αποστολή προειδοποιητικής επιστολής το 2000) και 97/79/ΕΚ (έκδοση αιτιολογημένης γνώμης το 2000), οι διαδικασίες βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη. Όσον αφορά τις οδηγίες 93/118/ΕΚ και 96/43/ΕΚ, η Επιτροπήποχρεώθηκε να κινήσει τη διαδικασία επί παραβάσει σύμφωνα με το άρθρου 228 της συνθήκης ΕΚ, καθώς η Ελλάδα δεν συμμορφώθηκε με τις αποφάσεις του Δικαστηρίου του 1998 και του 1999. Οι διαδικασίες αυτές βρίσκονται επί του παρόντος στο στάδιο της προειδοποιητικής επιστολής (οδηγία 96/43/ΕΚ) και της αιτιολογημένης γνώμης (οδηγία 93/118/ΕΚ).

Οι κοινοτικές χρηματοδοτήσεις για τον εκσυγχρονισμό των σφαγείων αποσκοπούν φυσικά, μεταξύ άλλων, στη συμμόρφωσή τους με τους κοινοτικούς κανόνεςγιεινής. Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, οι αναλήψειςποχρεώσεων ως προς το συνολικό κόστος έως το τέλος του 1999 για τα σφαγεία στο εσωτερικό του τομέα του κρέατος, δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) 951/97 της 20 Δεκεμβρίου 1997 για τη βελτίωση των συνθηκών μεταποίησης και εμπορίας των γεωργικών προϊόντων(1), ανέρχονται σε 36,8 M, εκ των οποίων η συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τμήμα προσανατολισμού, είναι 17,8 M για ολόκληρη την προηγούμενη περίοδο προγραμματισμού 1994-1999. Τα ποσά αυτά αφορούν 100 σφαγεία. Στο τέλος του Σεπτεμβρίου 2000 ολοκληρώθηκαν οι εργασίες σε 28 σφαγεία, πράγμα που σημαίνει ποσοστόλοποίησης (για τηνλοποίηση των σχεδίων) 28 %. Το ποσοστό αυτό είναι πράγματι ελάχιστα ικανοποιητικό, κυρίως σε σύγκριση με τη μέση σταθμισμένη απόδοση των άλλων τομέων της μεταποίησης εμπορίας των γεωργικών προϊόντων στην Ελλάδα σύμφωνα με τον προαναφερόμενο κανονισμό, αν και οιλοποιήσεις σχεδίων και οι πληρωμές μπορούν να επεκταθούν επίσης στο 2000 και στο 2001.

Συνεπώς, η Επιτροπή, αν και αναγνωρίζει ότι η πρόοδος των επενδύσεων εκσυγχρονισμού των σφαγείων είναι, από την ίδια τη φύση αυτού του τομέα, αναγκαστικά αργή και σχετικά δύσκολη, θεωρεί ότι η Ελλάδα παρουσιάζει σημαντική καθυστέρηση στον εκσυγχρονισμό των σφαγείων της.

(1) ΕΕ L 142 της 2.6.1997.