ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3211/01

υποβολή: Kathalijne Buitenweg (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(22 Νοεμβρίου 2001)

Θέμα: Άδειες παραμονής σε συζύγους του ιδίου φύλου

Απαντώντας στην ερώτηση αριθ. Ρ-2438/01(1) σχετικά με τις συνέπειες της δυνατότητας σύναψης γάμου μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου στις Κάτω Χώρες, η Επιτροπή δηλώνει ότι δεν έχει την αρμοδιότητα να επιβάλει στα κράτη μέλη την αναγνώριση των εν λόγω γάμων ή τη χορήγηση αδειών παραμονής βάσει αυτών. Η Επιτροπή λαμβάνει ως δεδομένο ότι αυτό αντανακλά την πραγματικότητα, ανεξαρτήτως εάν το ζευγάρι προέρχεται από κράτος μέλος ή από τρίτη χώρα. Η ερώτηση δεν θέτειπό αμφισβήτηση το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν έχει παρόμοια αρμοδιότητα, ούτε και ήταν αυτό το αντικείμενό της. Το ερώτημα ήταν μόνο εάν η Επιτροπή είχε εξασφαλίσει ότι δεν θα προκύψουν προβλήματα με τις άδειες παραμονής.

Στην απάντησή της η Επιτροπή αναφέρει ότι έδωσε εν τω μεταξύ εντολή για αντιμετώπιση του γάμου ενόςπαλλήλου ο οποίος σύμφωνα με το ολλανδικό δίκαιο έχει συνάψει γάμο με άτομο του ιδίου φύλου όπως οποιουδήποτε άλλου γάμου.

Μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή εάν και σε πόσες περιπτώσεις ένα κράτος μέλος αρνήθηκε να χορηγήσει άδεια παραμονής σε σύζυγοπαλλήλου των θεσμικών οργάνων της Κοινότητας·

Εάν ναι, σε ποιους λόγους βασίσθηκε η άρνηση χορήγησης της εν λόγω άδειας·

Εάν παρουσιάσθηκε μια τέτοια περίπτωση, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή με ποιον τρόπο χειρίσθηκε η ίδια τηνπόθεση·

Εάν δεν παρουσιάσθηκε περίπτωση άρνησης να χορηγηθεί άδεια παραμονής σε νόμιμο σύζυγο, μπορεί να αναφέρει η Επιτροπή με ποιον τρόπο προτίθεται να ενεργήσει προςποστήριξηπαλλήλων της που αντιμετωπίζουν άρνηση χορήγησης άδειας παραμονής·

(1) ΕΕ C 93 E της 18.4.2002, σελ. 131.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(7 Φεβρουαρίου 2002)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου θα κατανοήσει βεβαίως ότι η φύση της απάντησης που έδωσε η Επιτροπή στην ερώτησή της P-2438/01 καθορίστηκε εν μέρει από την επιθυμία της Επιτροπής να παράσχει όσο το δυνατόν περισσότερες πληροφορίες.

Η απάντηση της Επιτροπής στη νέα ερώτηση έχει ως εξής:

- Στην Ολλανδία ο νόμος της 21ης Δεκεμβρίου 2000 που αναγνωρίζει το γάμο μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2001. Ως αποτέλεσμα, η Επιτροπή αποφάσισε να δώσει στουςπαλλήλους της ίσες ευκαιρίες χορηγώντας τους τα ίδια πλεονεκτήματα, είτε είναι παντρεμένοι σύμφωνα με τον προαναφερθέντα νόμο είτε με οποιοδήποτε άλλο εθνικό νόμο που αφορά το γάμο.

- Η χορήγηση άδειας παραμονής είναι προφανώς ένα θέμα που αφορά τις εθνικές αρχές. Ωστόσο, η Επιτροπή μπορεί να πληροφορήσει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι μέχρι τώρα δεν έχει αναφερθεί καμία περίπτωση άρνησης χορήγησης άδειας παραμονής σε σύζυγοπαλλήλου της Επιτροπής. ΟΙ εθνικές αρχές του Βελγίου έχουν ενημερώσει την Επιτροπή ότι θα εκδοθούν άδειες παραμονής, εφόσον ο γάμος αναγνωρίζεται επίσημα από τον εργοδότη τουπαλλήλου.

- Ωστόσο, έχονταςπόψη το γεγονός ότι ο ολλανδικός νόμος για την αναγνώριση γάμου μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου εγκρίθηκε μόλις πρόσφατα, μόνο τρεις περιπτώσεις γάμων σύμφωνα με τον εν λόγω νόμο έχουν καταχωρηθεί μέχρι τώρα από την Επιτροπή. Επιπλέον, κανένας από τους συζύγους των εν λόγωπαλλήλων δεν είναιπήκοος τρίτης χώρας.

- Η Επιτροπή θεωρεί ότι η έννοια του συζύγου στα κοινοτικά όργανα όσον αφορά το δικαίωμα της άδειας παραμονής επεκτείνεται, κατάρχήν, σε συζύγους του ιδίου φύλου όταν η εθνική νομοθεσία ενός κράτους μέλους επιτρέπει το γάμο μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλλου και χορηγεί στον εν λόγω γάμο τα ίδια νομικά δικαιώματα όπως και στους γάμους ετερόφυλων. Επομένως, εάνπήρχε άρνηση χορήγησης άδειας παραμονής σε νόμιμο σύζυγοπαλλήλου από τις εθνικές αρχές ενός κράτους μέλους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους, η Επιτροπή θα έθετε το θέμα στις αρμόδιες εθνικές αρχές.

- Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου θα πρέπει να απευθείνει την ερώτησή της σε κάθε ένα από τα άλλα όργανα των Κοινοτήτων ξεχωριστά σχετικά με τη στάση τους στο θέμα αυτό.