ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0457/01

υποβολή: Cristiana Muscardini (UEN) και Gianfranco Fini (UEN) προς την Επιτροπή

(19 Φεβρουαρίου 2001)

Θέμα: Έλεγχος των τροφίμων

Είναι σε θέση η Επιτροπή να αναφέρει ποία μέτρα έχει λάβει για να διαπιστώσει και να ελέγξει κατά πόσο απαγορευμένα προϊόντα χρησιμοποιήθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την διατροφή

Κατόπιν του μεγάλου αριθμού περιπτώσεων απάτης που αποκαλύφθηκαν στην Ιταλία και σε άλλες χώρες όπως π.χ.:

- ελαιόλαδο νοθευμένο με άλλα φυτικά έλαια ή με έλαιο δεύτερης πιέσεως,

- χρήση αποξηραμένου αίματος βοοειδών για τη χρώση του οίνου (Γαλλία, 1999),

- άλευρα που παρήχθησαν από ορυκτέλαιο,

- πουλερικά και χοιρινά που μολύνθηκαν από καρκινογόνες ουσίες όπως είναι το πολυχλωροδιφενήλιο, του οποίου παράγωγο είναι η διοξίνη,

- χρήση γάλακτος σε σκόνη για την παραγωγή τυριών, παγωτών, κ.λπ

Επιπλέον, είναι η Επιτροπή σε θέση να διευκρινίσει ποίες από τις απάτες αυτές αφορούν προϊόντα που εισήχθησαν από τρίτες χώρες;

Απάντηση του κ. Byrne εξ ονόματος της Επιτροπής

(16 Μαΐου 2001)

Τα μείγματα του ελαιολάδου με άλλα φυτικά έλαια που δηλώνονται και πωλούνται ως τέτοια δεν απαγορεύονται από τους κοινοτικούς κανόνες, ούτε δημιουργούν κινδύνους για τηνγεία.

Όσον αφορά τα μείγματα με έλαια δεύτερης πιέσεως, αυτά είναι κοινά παρθένα ελαιόλαδα τα οποίαποβάλλονται σε διήθηση και, επομένως, δεν δημιουργούν κινδύνους για τηνγεία.

Για τις περιπτώσεις νοθείας, κατά τις οποίες διάφορα μείγματα δηλώνονται ψευδώς και πωλούνται σαν ελαιόλαδο, αρμόδια να λαμβάνουν μέτρα και να προβαίνουν σε ελέγχους για την καταπολέμηση της απάτης εις βάρος των καταναλωτών είναι τα κράτη μέλη.

Ωστόσο, η Επιτροπήπήγαγε σε ρύθμιση σειρά μεθόδων ανίχνευσης μειγμάτων και ενθαρρύνει τη βελτίωση των μεθόδων ανάλυσης. Εξ άλλου, οι κοινοτικοί κανόνες προβλέπουν ελέγχους σε περισσότερο από το 30 % των μύλων.

Η χρήση αλβουμίνης αίματος (και όχι απεξηραμένου αίματος), η οποία απαγορεύεται σήμερα από τις κοινοτικές διατάξεις, επιτρεπόταν για τη διαύγαση του οίνου έως το 1997, ως τεχνολογική βοηθητική ουσία, δηλαδή χωρίς να αφήνειπολείμματα στο κρασί. Η χρήση χρωστικών στους οίνους απαγορευόταν πάντοτε.

Τα προϊόντα του αμπελοοινικού τομέα, ιδίως οι οίνοι,πόκεινται σε όλους τους ελέγχους που προβλέπονται για τα τρόφιμα. Πέραν αυτών, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1493/1999 του Συμβουλίου της 17ης Μαΐου 1999 για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς(1) προβλέπει στο άρθρο 72 ειδικές διατάξεις περί των ελέγχων στον αμπελοοινικό τομέα, ιδίως όσον αφορά την τήρηση των αμπελοοινικών κανόνων σχετικά με την παρασκευή και τη σύνθεση των προϊόντων. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής και η οργάνωση αυτών των ελέγχων διευκρινίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) 2729/2000 της Επιτροπής της 14ης Δεκεμβρίου 2000(2). Οι έλεγχοι μπορούν να έχουν ως αντικείμενο ιδίως τη σύνθεση και τα οργανοληπτικά χαρακτηριστικά των προϊόντων, την περιγραφή και παρουσίασή τους, καθώς και την τήρηση των κανόνων που ισχύουν για την παρασκευή και την εμπορία τους. Επί πλέον, στο άρθρο 72 του κανονισμού (ΕΚ) 1493/1999 προβλέπεται σώμα ειδικώνπαλλήλων της Επιτροπής με σκοπό να εξασφαλίζεται η ομοιόμορφη εφαρμογή των αμπελοοινικών κανόνων. Η Επιτροπή δεν έχει λάβει γνώση περιστατικού απάτης αυτού του είδους στους εισαγόμενους οίνους.

Όσον αφορά το ζήτημα των αλεύρων και των ορυκτελαίων, η Επιτροπήποθέτει ότι οι αξιότιμοι βουλευτές αναφέρονται στα ευρήματα Ελβετών ερευνητών που ανεκάλυψανπολείμματα ενδεχομένως από ορυκτέλαια σε ζωοτροφές (Σεπτέμβριος 2000). Το ζήτημα, το οποίο δεν αναφέρθηκε ως απάτη, συζητήθηκε στη Μόνιμη επιτροπή για τη διατροφή των ζώων το Σεπτέμβριο του 2000. Το συμπέρασμα ήταν ότι μένουν ακόμη πολλά προβλήματα προς επίλυση, ιδίως σε σχέση με την ερμηνεία των αποτελεσμάτων των αναλύσεων και με τη χρησιμοποιούμενη μέθοδο ανάλυσης, πριν αποφασισθεί ειδικό πρόγραμμα παρακολούθησης.

Κατά την κρίση της διοξίνης, κοινοτικά μέτρα επέβαλαν στα κράτη μέλη να θέσουνπό στενή παρακολούθηση τα ύποπτα κρέατα και προϊόντα κρέατος που προέρχονταν από το Βέλγιο. Σε περίπτωση μόλυνσης, το προϊόν έπρεπε ή να καταστραφεί στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ή να επιστραφεί στο Βέλγιο για καταστροφή. Περιπτώσεις απάτης διερευνώνται σύμφωνα με τις δικαστικές διαδικασίες του εν λόγω κράτους μέλους.

Το άρθρο 7 της οδηγίας 92/46/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 1992 για τη θέσπιση τωνγειονομικών κανόνων για την παραγωγή και την εμπορία νωπού γάλακτος, θερμικά επεξεργασμένου γάλακτος και προϊόντων με βάση το γάλα(3) θέτει τουςγειονομικούς κανόνες για την παρασκευή προϊόντων με βάση το γάλα τα οποία παράγονται από γάλα ή από προϊόντα με βάση το γάλα που ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του άρθρου 6 ή του άρθρου 7.

Απόγειονομική άποψη, κατά την παρασκευή τυριών ή παγωτών δεν αποκλείεται η χρήση γάλακτος σε σκόνη που προορίζεται για την ανθρώπινη διατροφή.

Επί πλέον, ελλείψει κοινοτικών κανόνων για την παρασκευή και εμπορία τυριών και παγωτών, η χρήση γάλακτος σε σκόνη ως συστατικού αυτών των προϊόντων ρυθμίζεται από τις οικείες εθνικές διατάξεις.

Για το ζήτημα αυτό η Επιτροπή επιθυμεί να παραπέμψει ιδίως στα προϊόντα που καλύπτει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2081/92 του Συμβουλίου της 14ης Ιουλίου 1992 για την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων και των ονομασιών προέλευσης των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων(4) ή ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2082/92 του Συμβουλίου της 14ης Ιουλίου 1992 για τις βεβαιώσεις ιδιοτυπίας των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων(6). Σε αυτές τις ειδικές περιπτώσεις τα κράτη μέλη ενδέχεται να καταχωρήσουν προστατευόμενη ονομασίαπέρ ορισμένων τροφίμωνπό τον όρο ότι τα εν λόγω τρόφιμα ανταποκρίνονται σε προδιαγραφές, όπως μπορεί να είναι π.χ. η απαγόρευση της χρήσης σκόνης γάλακτος σε ορισμένα παραδοσιακά τυριά (άρθρο 4 ή 6).

Το άρθρο 10 ή 14 αναφέρουν ότι εάν οι ορισθείσεςπηρεσίες ελέγχου ή/και ιδιωτικοί οργανισμοί κράτους μέλους διαπιστώνουν ότι ένα γεωργικό προϊόν ή τρόφιμο που φέρει προστατευόμενη ονομασία προέλευσης αυτού του κράτους μέλους δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των προδιαγραφών, λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την τήρηση του παρόντος κανονισμού. Επομένως εναπόκειται σε κάθε κράτος μέλος να παρακολουθεί την κατάσταση.

Σχεδόν όλες οι περιπτώσεις απάτης που αναφέρουν οι αξιότιμοι βουλευτές είχαν προέλευση στα κράτη μέλη. Όσον αφορά τις περιπτώσεις απάτης σε σχέση με προϊόντα εισαγωγής από τρίτες χώρες, η Επιτροπή παραπέμπει τους αξιότιμους βουλευτές σε μερικές από τις ετήσιες εκθέσεις της για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Κοινοτήτων και την καταπολέμηση της απάτης, ιδιαιτέρως σχετικά με το ελαιόλαδο(5).

(1) ΕΕ L 179 της 14.7.1999.

(2) ΕΕ L 316 της 15.12.2000.

(3) ΕΕ L 268 της 14.9.1992.

(4) ΕΕ L 208 της 24.7.1992.

(5) Ιδιαιτέρως την ετήσια έκθεση του 1998" COM(1999)590.

(6) ΕΕ L 208 της 24.7.1992.