ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3083/02

υποβολή: Jonas Sjstedt (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(28 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Αποτυχία των χαμηλότοκων δανείων της ΕΤΕ στις μικρές επιχειρήσεις στη Σουηδία

Η προστασία και ηποστήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων αποτελούν θέματα που συζητούνται τακτικά σε πολιτικό επίπεδο στην Ε.Ε. Ένας τρόποςποστήριξης των επιχειρήσεων αυτών είναι η παροχή δανείωνπό ευνοϊκούς όρους. Χάρη στηνψηλότερη δυνατή φερεγγυότητά της η ΕΤΕ είναι σε θέση να χορηγεί δάνειαπό ευνοϊκούς όρους. Ο κύριος στόχος της ΕΤΕ είναι να συμβάλλει στην ανάπτυξη της Ε.Ε. και στην ολοκλήρωσή της.

Κατά το έτος 2001 η Freningssparbanken, ως πρώτη σουηδική εμπορική τράπεζα της Σουηδίας, σύναψε συμφωνία με την ΕΤΕ σχετικά με την προσφορά χαμηλότοκων δανείων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Στο πλαίσιο αποκαλούμενου συνολικού δανείου δόθηκε στην Freningssparbanken η δυνατότητα να χορηγήσει δάνεια για περίπου 400 εκατ. κορωνών. Οι πιστώσεις αυτές έπρεπε να χρηματοδοτήσουν κυρίως επενδύσεις των μικρών επιχειρήσεων σεποδομές καθώς και βιομηχανικές επενδύσεις.

Εν τούτοις, ένα χρόνο αργότερα, κατά τον Μάιο του 2002, διαπιστώθηκε ότι οι εταίροι της ΕΤΕ δεν είχαν δανείσει ούτε μία κορώνα από το ποσό που είχε προβλεφθεί για το σκοπό αυτό. Η τράπεζα είχε λάβει πολλές αιτήσεις για πληροφορίες, αλλά οι πελάτες ήταν της άποψης ότι τα πλεονεκτήματα ήταν λίγα σε σύγκριση με τους δανειοληπτικούς όρους. Η σουηδική τράπεζα είχε ελπίσει ότι θα μπορούσε να προτείνει συμφέρουσα προσφορά στους επιχειρησιακούς της πελάτες. Η ιδέα ήταν ότι τα δάνεια της ΕΤΕ θα ήταν φτηνότερα από αυτά των εμπορικών τραπεζών, αλλά, το Μάιο του 2002, διαπιστώθηκε ότι, σε σύγκριση με τα συνήθη επιχειρησιακά δάνεια της Freningssparbanken, η διαφορά επιτοκίου δεν ανήλθε ούτε σε 0,50 %, αλλά μάλλον σε 0,10 έως 0,20 %. Συνεπώς, το κέρδος από το επιτόκιο δεν ήταν ιδιαίτερα μεγάλο για τους δανειολήπτες.

Ένας άλλος λόγος για την έλλειψη ενδιαφέροντος εκ μέρους των επιχειρήσεων ήταν η επιπλέον διοικητικές διαδικασίες. Η συμμετοχή της ΕΤΕ σημαίνει ότι ένας επιπλέον φορέας προβάλλει απαιτήσεις ως προς την επίβλεψη της επιχείρησης. Το γεγονός αυτό είναι μεν λογικό, αλλά αποτελεί ταυτόχρονα πηγή εκνευρισμού. Εφόσον η ΕΤΕ συμμετέχει, πρέπει κατά κάποιον τρόπο να συμμετάσχει και στις δανειοδοτικές πράξεις, αλλά ο κίνδυνος εξακολουθεί να επιβαρύνει την Freningssparbanken.

Με ποιον τρόπο λαμβάνει η Επιτροπήπόψη τις εμπειρίες που αποκομίστηκαν στη Σουηδία κατά τη συζήτηση σχετικά με την χορήγηση χαμηλότοκων δανείων στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και τη διαμόρφωση των όρων·

Απάντηση του κ. Solbes Mira εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Δεκεμβρίου 2002)

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕ), οι συμφωνίες με την FreningsSparbanken έχουν συναφθεί σχετικά πρόσφατα και δεν έχουν τεθεί σε πλήρη εφαρμογή. Εντούτοις, σημειώνεται πρόοδος ως προς την επισήμανση των κατάλληλων τελικών δικαιούχων και αναμένεται προσεχώς η πλήρης χορήγηση του συνολικού δανείου, όπως έχει γίνει με τα προγράμματα συνολικών δανείων στα άλλα κράτη μέλη.

Το πρόγραμμα αυτό χρηματοδοτείται από τους ίδιους πόρους της ΕΤΕ και δεν συνεπάγεται καμία χρηματοδοτική στήριξη από τον κοινοτικό προϋπολογισμό. Οι όροι και οι προϋποθέσεις των δανείων καθορίζονται αποκλειστικά από την ΕΤΕ σύμφωνα με τη συνήθη πρακτική.

Το γεγονός ότι έχει βελτιωθεί η διαθεσιμότητα μεσοπρόθεσμης και μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης στη σουηδική αγορά θα έπρεπε από μόνο του να έχει μεγάλη σημασία για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), ανεξάρτητα από το ύψος της, που ωστόσο παραμένει ανταγωνιστικό σε σχέση με εναλλακτικά προϊόντα. Η προτεραιότητα της ΕΤΕ είναι πάντα ναφίστανται ευρέως φάσματος χρηματοδοτικά προϊόνταπέρ των ΜΜΕ, μεταξύ των οποίων και νέα προϊόντα όταν αυτά είναι διαθέσιμα.