ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3711/00

υποβολή: Carles-Alfred Gasliba i Bhm (ELDR) προς την Επιτροπή

(30 Νοεμβρίου 2000)

Θέμα: Οδική σύνδεση Cabanes-Oropesa (επαρχία Castelln)

Στην επαρχία Castelln της Ισπανίας,πάρχει σχέδιο κατασκευής δρόμου μεταξύ Cabanes και Oropesa. Το έργο έχει ήδη ανατεθεί στην εταιρεία Necso-Rover Alcisa.

Το σχέδιο κατασκευής της οδικής αυτής σύνδεσης δεν συνοδεύεται από μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων για τον φυσικό οικότοπο Desierto de las Palmas και τον περιβάλλοντα χώρο, όπου ζουν πολυάριθμα μοναδικά ενδημικά είδη, μια πανίδα ιδιαίτερα ευαίσθητη στο ενδιαίτημά της τόσο στο σπήλαιο L'Ullal de Miravet όσο και στα άλλα παρακείμενα σπήλαια η οποία απειλείται με εξαφάνιση σε περίπτωση που επέλθουν οιεσδήποτε αλλαγές στον οικότοπο αυτόν.

Επιπλέον, η κατασκευή της νότιας παρακαμπτήριας του εν λόγω σχεδίου οδικής σύνδεσης θα πλήξει ζώνεςψηλής περιβαλλοντικής αξίας και φυσικού τοπίου εξίσου ή ακόμη πιο σημαντικές από εκείνην του φυσικού οικοτόπου Desierto de las Palmas.

Λαμβάνονταςπόψη ότι δεν έχει προηγηθεί η σχετική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων για κάθε μία από τις αρχικές προτάσεις κατασκευής της οδικής αυτής αρτηρίας (βόρεια, ενδιάμεση και νότια παρακαμπτήρια οδός), τι μέτρα προτίθεται να λάβει η Επιτροπή για να εξασφαλίσει την τήρηση των κανονιστικών διατάξεων για την προστασία του περιβάλλοντος;

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(26 Ιανουαρίου 2001)

Καταρχήν, πρέπει να επισημανθεί ότι η Επιτροπή εξετάζει τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του έργου κατασκευής οδικής σύνδεσης μεταξύ Cabanes και Oropesa στην επαρχία Castellon, το οποίο αποτελεί αντικείμενο της παρούσας ερώτησης του αξιότιμου μέλους, στο πλαίσιο της εξέτασης της καταγγελίας που έχειποβληθεί ενάντια στο εν λόγω έργο.

Πρέπει να σημειωθεί ότι το άρθρο 2 της οδηγίας του Συμβουλίου 85/337/ ΕΟΚ της 27ης Ιουνίου 1985 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον(1) προβλέπει ότι τα προγράμματα τα οποία πιθανώς έχουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον λόγω, μεταξύ άλλων, της φύσης, του μεγέθους ή της θέσης τουςποβάλλονται σε εκτίμηση των επιπτώσεών τους πριν χορηγηθεί άδεια.

Αυτή η διάταξη ισχύει για τα έργα που απαριθμούνται στα παραρτήματα 1 και 2 της οδηγίας. Για τα έργα που καλύπτονται από το παράρτημα 2, όπως το έργο οδοποιίας που αναφέρεται ανωτέρω, στην παράγραφο 2 του άρθρου 4 της οδηγίας ορίζεται ότι παρόμοια έργαποβάλλονται σε εκτίμηση όταν τα κράτη μέλη κρίνουν ότι το απαιτούν τα χαρακτηριστικά τους.

Η οδηγία 85/337/ ΕΟΚ τροποποιήθηκε από την οδηγία του Συμβουλίου 97/11/ ΕΚ της 3ης Μαρτίου 1997(2). Εντούτοις, στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 της οδηγίας 97/11/ΕΚ ορίζεται ότι για τις αιτήσεις αδείας που έχουνποβληθεί σε αρμόδια αρχή πριν την 14η Μαρτίου 1999, εξακολουθούν να ισχύουν οι διατάξεις της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ, πριν από την παρούσα τροποποίηση.

Ο προτεινόμενος δρόμος σχεδιάζεται να κατασκευαστεί κοντά στο φυσικό πάρκο Desierto de las Palmas, το οποίο έχει συμπεριληφθεί από τις ισπανικές αρχές στις περιοχές κοινοτικού ενδιαφέροντος οι οποίες ενδεχομένως αποτελέσουν τμήμα του δικτύου Natura 2000 στο πλαίσιο της οδηγίας 92/43/ ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 σχετικά με τη διατήρηση των φυσικών ενδιαιτημάτων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας(3).

Κατά τη διερεύνηση της καταγγελίας, η Επιτροπή ζήτησε από τις ισπανικές αρχές ναποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το εν λόγω έργο. Η απάντησή των ισπανικών αρχών μόλις παραλήφθηκε.

Ηπόθεση εξετάζεται για να εξακριβωθεί εάν η οδηγία 85/337/ ΕΟΚ έχει εφαρμοστεί και για να καθορισθεί εάν η εν λόγωπόθεση μπορεί να έχει σημαντική επίπτωση στην προαναφερθείσα τοποθεσία από την άποψη των στόχων που θέτει η οδηγία 92/43/ ΕΟΚ, οπότε σάυτή την περίπτωση θα εφαρμοστεί η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 6 της εν λόγω οδηγίας.

Στο ρόλο της ως θεματοφύλακα των συνθηκών, η Επιτροπή θα λάβει τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει ότι το κοινοτικό δίκαιο γίνεται σεβαστό.

(1) ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

(2) ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

(3) ΕΕ L 206 της 22.7.1992.