ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-0241/00

υποβολή: Ioannis Marnos (PPE-DE) προς το Συμβούλιο

(4 Φεβρουαρίου 2000)

Θέμα: Κόστος εφαρμογής της «Συμφωνίας Σένγκεν» για την Ελλάδα

Η Ελλάδα κατέβαλε τα τελευταία χρόνια επίπονες προσπάθειες για τη δημιουργία της απαραίτητηςποδομής για την εφαρμογής της «Συμφωνίας Σένγκεν». Στα πλαίσια αυτά συγκρότησε την «Υπηρεσία Συνοριακής Φύλαξης», ενίσχυσε τις συνοριακέςπηρεσίες της με 756 πρόσθετους αστυνομικούς και το Λιμενικό της Σώμα με 500 αξιωματικούς και λιμενοφύλακες, και προχώρησε στην παραγγελία και αγοράψηλής τεχνολογίας εξοπλισμού. Πιο συγκεκριμένα, το Ελληνικό κράτος προμηθεύτηκε φορητές κάμερες θερμικής απεικόνισης για την επιτήρηση των συνόρων, συσκευές τηλεμετάδοσης εικόνας τύπου «PHOTOPHONE» για την ανίχνευση πλαστών εγγράφων, συστήματα διοπτρών νυκτερινής κατόπτευσης και επιτήρησης, συσκευές μηχανικής ανάγνωσης ταξιδιωτικών εγγράφων, ενώ παρέλαβε ταχύπλοα σκάφη από τη Σουηδία και τις ΗΠΑ και περιπολικά οχήματα (τύπου τζιπ 4Χ4) για την αποτελεσματικότερη επιτήρηση των εκατοντάδων χιλιομέτρων χερσαίων και θαλάσσιων συνόρων που έχει η χώρα με κράτη που βρίσκονται εκτός ΕΕ και «Συμφωνίας Σένγκεν». Όπως γίνεται σαφές, η Ελλάδα έχει προμηθευθεί ήδη ή προέβη στην παραγγελία συστημάτων και μέσωνψηλής τεχνολογίας και μεγάλου κόστους προκειμένου να ανταποκριθεί στιςποχρεώσεις της, αφού συνορεύει αποκλειστικά με χώρες εκτός ΕΕ, μερικές από τις οποίες (π.χ. Τουρκία, Αλβανία) εμφανίζουν έντονη ροή λαθρομεταναστών.

Αξίζει να σημειωθεί ότι χώρες που επίσης μετέχουν στο Σένγκεν, όπως π.χ. το Λουξεμβούργο, όχι μόνο δεν επιβαρύνθηκαν οικονομικά από την έναρξη ισχύος της σχετικής Συμφωνίας, αλλά, αντιθέτως, ανακουφίσθηκαν, αφού απέσυραν προς το εσωτερικό τους τις δυνάμεις ασφαλείας που είχαν στα σύνορά τους με τιςπόλοιπες χώρες, οι οποίες είναι πλέον «κράτη Σένγκεν». Μπορεί να με ενημερώσει το Συμβούλιο Υπουργών αν οι χώρες που μετέχουν στη «Συμφωνία Σένγκεν» έχουν τύχει χρηματοδότησης για την προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού, αν η Ελλάδαπέβαλε επισήμως ανάλογο αίτημα στην ΕΕ, καθώς και ποιο είναι το ποσό με το οποίο ενισχύθηκε;

Απάντηση

(10/11 Απριλίου 2000)

Τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν το κεκτημένο Σένγκεν δεν έτυχαν χρηματοδότησης εκ μέρους της Κοινότητας προκειμένου να εφαρμόσουν τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση σένγκεν μέτρα στα σύνορά τους. Το αυτό ίσχυσε και για την περίοδο κατά την οποία, προ της έναρξης ισχύος της Συνθήκης του Άμστερνταμ, η συνεργασία σένγκενπαγόταν σε διαδικασίες λήψης αποφάσεως εκτός Ενώσεως.

Το ζήτημα της χρηματοδοτικής ενίσχυσης εθίγη, ιδίως από την Ελλάδα, κατά το στάδιο των διαπραγματεύσεων με τα κράτη που προσχώρησαν στην Ομάδα Σένγκεν μετά τηνπογραφή της Σύμβασης εφαρμογής το 1990, αλλά διαπιστώθηκε ότι η εν λόγω Σύμβαση δεν προβλέπει οικονομικά αντισταθμίσματα.

Από τη στιγμή της ενσωμάτωσης του κεκτημένου Σένγκεν στο πλαίσιο της Ένωσης, δεν έχειποβληθεί στο Συμβούλιο σχετικό αίτημα εκ μέρους της Ελλάδας. Ωστόσο, θα πρέπει να σημειωθεί ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Tampere ζήτησε στενότερη συνεργασία και αμοιβαία παροχή τεχνικής βοήθειας μεταξύ τωνπηρεσιών ελέγχου στα σύνορα των κρατών μελών, ιδίωςπό μορφήν προγραμμάτων ανταλλαγών και μεταφοράς τεχνολογίας, ιδίως στα θαλάσσια σύνορα. Ζήτησε επίσης από ταποψήφια κράτη να ενταχθούν το συντομότερο στην εν λόγω συνεργασία.