ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-1840/99

υποβολή: Christos Folias (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(11 Οκτωβρίου 1999)

Θέμα: Περιβαλλοντική Πολιτική της Ευρωπαϊκής νωσης

Οι περιβαλλοντικές ζημίες από την πρόσφατη στρατιωτική επέμβαση στο Κοσσυφοπέδιο δεν έχουν ακόμη πλήρως αξιολογηθεί, με ενδεχόμενο να κινδυνεύει ηγεία των κατοίκων της περιοχής.

Μέσω της πιθανής διασυνοριακής ρύπανσης ατμοσφαιρικής, θαλάσσιας και ρύπανσης των διεθνών ποταμών της περιοχής μπορεί να έχειποβαθμισθεί το περιβάλλον και στις γειτονικές χώρες και συγκεκριμένα στην Ελλάδα και στις άλλες χώρες της Βαλκανικής που είναι καιποψήφιες για ένταξη στην Ευρωπαϊκή νωση καιπόκεινται στην περιβαλλοντική προενταξιακή στρατηγική.

Ερωτάται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

1. Εάν και πότε προτίθεται να αξιολογήσει τις πιθανές περιβαλλοντικές ζημίες;

2. Γιατί δεν έχει χρησιμοποιηθεί ακόμη ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος της Κοπεγχάγης και το Κέντρο Ερευνών της Ispra, που διαθέτουν την απαραίτητη τεχνογνωσία και τηνλικοτεχνικήποδομή για να διενεργήσουν τις κατάλληλες έρευνες;

3. Πώς προτίθεται να ενσωματώσει τον περιβαλλοντικό προβληματισμό στις χρηματοδοτήσεις των χωρών της περιοχής στο πλαίσιο του Συμφώνου σταθερότητας και του Οργανισμού ανασυγκρότησης της Βαλκανικής;

Κοινή απάντηση του κ. Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής στις γραπτές ερωτήσεις E-1716/99, P-1840/99 και P-1871/99

(25 Νοεμβρίου 1999)

Η Επιτροπή παραπέμπει το Αξιότιμο Μέλος στην απάντηση που έδωσε στη γραπτή ερώτηση E-1481/99 του κ. Manisco(1), και στην προφορική ερώτηση H-429/99 του κ. Αλαβάνου, κατά τη διάρκεια της συνόδου του Κοινοβουλίου, το Σεπτέμβριο 1999(2).

Η Επιτροπή θα ήθελε να προσθέσει ότι η εκπόνηση προκαταρκτικής μελέτης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που προκλήθηκαν από τη σύγκρουση, έχει ανατεθεί στο περιφερειακό κέντρο για το περιβάλλον (REC) για την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, τα γραφεία του οποίου είναι εγκατεστημένα στα πληγέντα κράτη, και, ως εκ τούτου, θεωρείται το πλέον αρμόδιο για την ταχεία εκπόνηση μιας πρώτης μελέτης.

Η πολιτική κατάσταση στην Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία, περιορίζει την πρόσβαση των φορέων της Ευρωπαϊκής νωσης. Προς τούτο, η Επιτροπή ανέπτυξε στενή συνεργασία με τη Βαλκανική ομάδα Ειδικού ργου, στο πλαίσιο του προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον, για την εκπόνηση μελέτης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που προκλήθηκαν από τον πόλεμο. Η τελική τους έκθεση δημοσιεύθηκε προσφάτως και καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η σύγκρουση στο Κόσοβο δεν προκάλεσε καμία περιβαλλοντική καταστροφή με άμεσες συνέπειες στη γενικότερη περιοχή των Βαλκανίων. Η Επιτροπή εξετάζει τα επιμέρους στοιχεία της εν λόγω έκθεσης. Η Επιτροπή, προνοώντας για το μέλλον, συνέταξε προτάσεις σχετικά με ενδεχόμενα περιφερειακά περιβαλλοντικά προγράμματα, στο πλαίσιο της συνάντησης που διεξήχθη στο Μπάρι, στις 8 Οκτωβρίου

1999, για το προσχέδιο του συμφώνου σταθερότητας για οικονομική αναδιάρθρωση, ανάπτυξη και ανασυγκρότηση. Η κοινοτική χρηματοδότηση για το σύμφωνο σταθερότητας δεν έχει ακόμη καθοριστεί, αλλά θα κινηθεί στο πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών για τη συμμετοχή της Κοινότητας στις δραστηριότητες του συμφώνου σταθερότητας και των οργάνων που ενέκρινε το Συμβούλιο, το Σεπτέμβριο 1999. Η κοινοτική χρηματοδότηση προγραμμάτων, πουπάγονται στο σύμφωνο σταθερότητας, δεν έχει καθοριστεί ακόμη, αλλά θα κινηθεί στο πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών για τη συμμετοχή της Κοινότητας στις δραστηριότητες του συμφώνου σταθερότητας και των οργάνων που ενέκρινε το Συμβούλιο, το Σεπτέμβριο 1999. Δεν έχουν δε καθοριστεί ακόμη ούτε οι όροι για τη χρησιμοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων στα κράτη αυτής της περιφέρειας, στο πλαίσιο της περιφερειακής προσέγγισης της διαδικασίας σταθερότητας και συνεργασίας.

Η Επιτροπή δεν παρέλειψε κανένα εκ των περιβαλλοντικών θεμάτων, τα οποίαπάγονται στα αναφερθέντα μέτρα. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 851/98 του Συμβουλίου της 29ης Οκτωβρίου 1998 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1628/96 σχετικά με τη βοήθεια στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, στην Κροατία, στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και στην Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας(3), καλύπτει σαφώς όλα τα περιβαλλοντικά θέματα σχετικά με την ανασυγκρότηση, την οικονομική αναδιάρθρωση και την ανάπτυξη. Το ίδιο ισχύει και για πρόταση τροποποίησης του εν λόγω κανονισμού(4), η οποία αποσκοπεί στη σύστασηπηρεσίας ανασυγκρότησης για το Κόσοβο. Καμία μελλοντική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού δεν πρόκειται να μεταβάλει την ισχύουσα κατάσταση, όσον αφορά τα περιβαλλοντικά θέματα. Οι συμφωνίες σταθερότητας και συνεργασίας θα καλύπτουν όλα τα θέματα σχετικά με τις σχέσεις της Κοινότητας με το ενδιαφερόμενο κράτος, και ως εκ τούτου, θα καλύπτουν επίσης περιβαλλοντικά θέματα. Στην ανακοίνωση(5) της Επιτροπής σχετικά με την περιβαλλοντική ζημία στο Κόσοβο, γίνεται ειδική μνεία για το εν λόγω θέμα. Το σύμφωνο σταθερότητας θα καλύπτει, επίσης, θέματα, όπως το περιβάλλον, το οποίο είναι εκ φύσεως περιφερειακό θέμα.

Η Επιτροπή δεν είναι ενήμερη σχετικά με οιαδήποτε αξίωση αποζημιώσεως εις βάρος κοινοτικών επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι ανέλαβε τηνπόθεση το ΝΑΤΟ και όχι η Ευρωπαϊκή νωση, είναι αδιανόητο να έχουν προβληθεί αξιώσεις αποζημιώσεως εις βάρος της νωσης ή της Επιτροπής. Ελλείψει νέων οδηγιών εκ μέρους του Κοινοβουλίου, παρέχεται ειδική ενίσχυση στο πλαίσιο τωνφισταμένων κοινοτικών μέσων.

(1) ΕΕ C 203 της 18.7.2000, σελ. 2.

(2) Συζητήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Σεπτέμβριο 1999).

(3) ΕΕ L 122 της 24.4.1998.

(4) COM(1999)312 τελικό.

(5) COM(1999)235 τελικό.