ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-1735/00

υποβολή: Dominique Souchet (UEN) προς την Επιτροπή

(20 Μαΐου 2000)

Θέμα: Βοήθεια για τον αντικαταστάτη κινητήρα στα αλιευτικά σκάφη

Ο κανονισμός (ΕΚ) 2732/1999(1) του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1999 προσδιορίζει τους τρόπους διαρθρωτικών ενεργειών στην Κοινότητα στον τομέα της αλιείας.

Ο κανονισμός αυτός καθορίζει ένα πλαίσιο για το σύνολο των ενεργειών στον τομέα της αλιείας, σαφής στόχος των οποίων είναι η διατήρηση και η βιωσιμότητα μακροπρόθεσμα των πόρων.

Το άρθρο 6 του κανονισμού αφορά τους τρόπους ανανέωσης του στόλου και τον εκσυγχρονισμό των αλιευτικών σκαφών διευκρινίζονται ότι οι εγγραφές στο στόλο και οι διαγραφές από αυτόν θα πρέπει να συμμορφούνται με τους ετήσιους στόχους του πολυετούς προγράμματος προσανατολισμού για το σύνολο του στόλου όσο και για τα οικεία τμήματα.

Στο ίδιο άρθρο, αναφέρεται στην παράγραφο 2 ότι τα κράτη μέλη μπορούν ναποβάλλουν αίτημα σαφούς και ποσοτικά προσδιορισμένης αύξησης των στόχων αλιευτικής ικανότητας για μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση της ασφάλειας, της ναυσιπλοΐας, τηςγιεινής, της ποιότητας του προϊόντος και των συνθηκών εργασίας,πό τον όρο ότι τα εν λόγω μέτρα δεν συνεπάγονται αύξηση του βαθμού εκμετάλλευσης των οικείων πόρων.

Στη Γαλλία όμως, η βοήθεια για την αντικατάσταση κινητήρα σταφιστάμενα και εν ενεργεία σκάφη έχει σήμερα ανασταλεί βάσει μιας ερμηνείας της παραγράφου 1 του άρθρου 6 χωρίς να ληφθείπόψη η παράγραφος 2. Πράγματι, πώς μπορούμε να φαντασθούμε κατά 30 % μείωση της ισχύος του κινητήρα μιας ανεμότρατας μήκους άνω των 12 μέτρων χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η ασφάλεια του σκάφους και χωρίς να προβλέπεται χειροτέρευση των συνθηκών εργασίας; Επιπλέον, η διατήρηση της ισχύος δεν συνεπάγεται αύξηση του βαθμού αλιευτικής ικανότητας, αλλά απλώς διατήρηση και επ' ουδενί πρόκειται για τη δημιουργία νέων ικανοτήτων;

Ως συνιστώσα αναγκαία για την ασφάλεια των σκαφών, η αντικατάσταση κινητήρα χωρίς αύξηση της ισχύος, εμπίπτει κατά τη γνώμη μου στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού περί εκσυγχρονισμού των σκαφών και είναι επιλέξιμη για κοινοτική βοήθεια. Θα επιθυμούσα να διευκρινίσει η Επιτροπή το σημείο αυτό γιατί η ερμηνεία που δίδεται σήμερα στη Γαλλία πλήττει σε μεγάλο βαθμό τις μικρές ανεμότρατες των γαλλικών ακτών του Ατλαντικού, θέτοντας σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία των λιμένων μας που έχουν ήδη πληγεί έντονα από το μέγεθος των προηγούμενων μειώσεων του στόλου και θίγονται σήμερα άμεσα από την πετρελαιοκηλίδα του Έρικα.

(1) ΕΕ L 337 της 30.12.1999, σελ. 10.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(15 Ιουνίου 2000)

Το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/99 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1999, για καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας(1), επιτρέπει την χορήγηση δημόσιας ενίσχυσης για την ανανέωση και τον εκσυγχρονισμό σκαφών τα οποία ανήκουν σε τμήματα του αλιευτικού στόλου που δεν έχουν τηρήσει τις απαιτήσεις των στόχων των πολυετών προγραμμάτων προσανατολισμού (ΠΠΠ),πό τον όρο ότι οι συνολικοί στόχοι των ΠΠΠ έχουν επιτευχθεί, και ότι, κατά τη διάρκεια της περιόδου 2000 2001, κάθε δημιουργία αλιευτικής ικανότητας που επωφελείται από δημόσια ενίσχυση, αντισταθμίζεται από την απόσυρση χωρίς δημόσια ενίσχυση αλιευτικής ικανότητας η οποία πρέπει να είναι τουλάχιστον κατά 30 % μεγαλύτερη από αυτήν που έχει εισαχθεί στο εν λόγω τμήμα,πολογιζόμενη συνολικά και με όρους χωρητικότητας σε τόνους, αφενός και, αφετέρου, ισχύος.

Οι διατάξεις αυτές απαιτούν η δημιουργία ικανοτήτων χωρίς δημόσια ενίσχυση να αντισταθμίζεται από την απόσυρση ικανοτήτων χωρίς δημόσια ενίσχυση στο επίπεδο του εν λόγω τμήματος, όχι στο επίπεδο των μεμονωμένων σκαφών. Η αντικατάσταση ενός κινητήρα με δημόσια ενίσχυση δεν απαιτεί, επομένως, μείωση της ισχύος του συγκεκριμένου σκάφους, αλλά μείωση της ισχύος του αντιστοίχου τμήματος, στο σύνολό του, πριν από το τέλος του 2001.

Αυτό δεν θα πρέπει να συνεπάγεταιποβάθμιση των συνθηκών ασφαλείας ή εργασίας στα σκάφη στα οποία χορηγείται δημόσια ενίσχυση. Υπογραμμίζεται επίσης ότι η αντικατάσταση ενός κινητήρα από άλλον ισοδύναμης ισχύος μπορεί να θεωρείται ότι αποτελεί τρέχον λειτουργικό κόστος το οποίο, αν το αναλάμβανε πλήρως ο πλοιοκτήτης και όχι ο δικαιούχος της δημόσιας ενίσχυσης, δεν θα συνεπαγόταν απαίτηση απόσυρσης κατά 30 % μεγαλύτερης ικανότητας από το σχετικό τμήμα.

Σε περίπτωση επίτευξης των στόχων του τμήματος, μπορεί να χορηγείται δημόσια ενίσχυση για αντικαταστάσεις κινητήρων, χωρίς να απαιτείται απόσυρση μεγαλύτερης ικανότητας σε αντιστάθμιση. Υπενθυμίζουμε στο Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου ότι η χορήγηση δημόσιας ενίσχυσης για την ανανέωση και τον εκσυγχρονισμό του αλιευτικού στόλου σε περιπτώσεις μη επίτευξης των στόχων του τμήματος, αποτελεί προσωρινή διάταξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 καιπάγεται στους αυστηρούς όρους που έχουν θεσπιστεί από το Συμβούλιο.

(1) ΕΕ L 337 της 30.12.1999.