ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2614/00

υποβολή: Monica Frassoni (Verts/ALE) προς την Επιτροπή

(25 Ιουλίου 2000)

Θέμα: Οικοδομικό σχέδιο στην περιοχή Is Arenas της ιταλικής νήσου Σαρδηνίας

Η Επιτροπή απέστειλε στην Ιταλία προειδοποιητική επιστολή για την αναμενόμενη παράβαση των οδηγιών 85/337/ΕΟΚ, 79/409/ΕΟΚ και 92/43/ΕΟΚ όσον αφορά ένα σχέδιο κατασκευής οικιστικού χωριού στην περιοχή κοινοτικού ενδιαφέροντος Is Arenas (Narbolia) της Σαρδηνίας. Στον χώρο αυτό έχουν ήδη πραγματοποιηθεί έργα οικιστικού χαρακτήρα, όπως δρόμοι, γήπεδα γκολφ, χώροι στάθμευσης και δείγματα κατασκευών χωρίς να έχει προηγηθεί μελέτη αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον. Μέχρι σήμερα η περιοχή της Σαρδηνίας δεν έχει ακόμη προχωρήσει σε αποκατάσταση της περιοχής και στη θέσπιση των αναγκαίων μέτρων για την αποτροπή περαιτέρωποβάθμισης του οικοσυστήματος. Οι ανάγκες ύδρευσης των γηπέδων του γκολφ ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο ταδροφόρα στρώματα της περιοχής και, ως εκ τούτου, το δάσος. Ταυτόχρονα, το δάσοςποφέρει εξαιτίας της παρατεταμένης ανομβρίας που πλήττει τη νήσο, για την οποία η περιοχή της Σαρδηνίας ζήτησε πρόσφατα από την ιταλική κυβέρνηση να κηρυχθεί σε κατάσταση φυσικής καταστροφής. Η περιφέρεια, κατά τη διάρκεια της επίσκεψης του Υπουργού Περιβάλλοντος Bordon επί τόπου στις 26 Ιουνίου 2000, δήλωσε μέσω του αρμόδιου για θέματα περιβάλλοντος Pani ότι προτίθεται να πραγματοποιήσει τη μελέτη αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον του οικιστικού σχεδίου της εταιρείας. Ωστόσο, η περιφερειακή κυβέρνηση δεν διαθέτει ακόμαπηρεσία αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον ούτε και ποτέ προέβη σε εκπόνηση κάποιας αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον για άλλα οικιστικά σχέδια που τηςποβλήθηκαν, γεγονός το οποίο δεν εγγυάται την ορθότητα και αμεροληψία της διαδικασίας. Η περιφέρεια, εξάλλου, δεν έχει λάβει θέση ως προς τον αντίκτυπο των έργων που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί στο χώρο. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με την εφημερίδα La Nuova Sardegna της 29ης Ιουνίου, η εταιρεία Is Arenas ΕΠΕ σκοπεύει να προσφύγει στη δικαιοσύνη προκειμένου να αποφύγει τηνποχρέωση της διαδικασίαςποβολής μιας αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον, που θα παρεμπόδιζε τηνλοποίηση του σχεδίου της.

Θα μπορούσε άραγε η Επιτροπή να εγγυηθεί ότι η διαδικασία της αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον θα εφαρμοσθεί σε ολόκληρο το οικιστικό σχέδιο και όχι μόνο σε μέρη αυτού, όπωςποστήριξε πρόσφατα η ίδια η περιφέρεια η οποία προσπάθησε να εξαιρέσει από τη διαδικασία το πρώτο ξενοδοχείο δυναμικότητας 300 κλινών;

Θα μπορούσε άραγε η Επιτροπή να διασφαλίσει ότι κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον θα ληφθούνπόψη οι ζημίες που προκλήθηκαν από τα έργα που έχουν ήδηλοποιηθεί και, ιδίως, από τα γήπεδα του γκολφ; Μπορεί άραγε να διασφαλίσει πως θα ληφθούν τα απαραίτητα μέτρα για την αποκατάσταση του χώρου;

Θα μπορούσε να εγγυηθεί η Επιτροπή ότι θα ζητηθεί η γνώμη των πολιτών και ότι θα συνεκτιμηθούν λύσεις που αφορούν εναλλακτικά σχέδια και τοποθεσίες;

Απάντηση της Κας Wallstrm Εξ ονόματος της Επιτροπής

(3 Οκτωβρίου 2000)

Εν γένει, μια διαδικασία αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον(ΕΙΑ) που καλύπτει μόνον τμήματα ενός έργου δίχως παροχή πληροφοριών ή διαβουλεύσεις με το κοινό, δεν ευθυγραμμίζεται με το κοινοτικό δίκαιο περί ΕΙΑ (οδηγία του Συμβουλίου 85/337/EEC της 27ης Ιουνίου 1985 για την εκτίμηση των συνεπειών ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον(1) και οδηγία του Συμβουλίου 97/11/EC της 3ης Μαρτίου 1997(2) για την τροποποίηση της οδηγίας 85/337/EEC).

Καθ'όσον αφορά ερωτήματα σχετικά με τις ζημιές που προκαλούνται στο περιβάλλον και με τα μέτρα εκκαθάρισης, το Αξιότιμο Μέλος παραπέμπεται στην απάντηση για τη γραπτή ερώτηση Ε-1038/2000(3) του Αξιότιμου Μέλους.

(1) ΕΕ L 175 της 5.7.1985.

(2) ΕΕ L 73 της 14.3.1997.

(3) ΕΕ C 89 E της 20.3.2001.