ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-1030/02

υποβολή: Michiel van Hulten (PSE) προς το Συμβούλιο

(15 Απριλίου 2002)

Θέμα: Διορισμός ανώτερωνπαλλήλων του Συμβουλίου

Το 1999 και 2000, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θέσπισε ορισμένες γενικές οδηγίες για τον διορισμό και την εξέλιξη της σταδιοδρομίας των ανωτέρωνπάλλήλων της.

Στους κανόνες αυτούς περιλαμβάνονται οι παρακάτω αρχές:

- Η αξία και οι ικανότητες πρέπει να είναι το βασικό κριτήριο για αποφάσεις που αφορούν το διορισμό ανώτερωνπαλλήλων

- Στις προαγωγέςπαλλήλων κατηγορίας Α1 και Α2 πρέπει να λαμβάνονταιπόψη τα αποτελέσματα των τακτικών εκθέσεων αξιολόγησης

- Γενικά, οιπάλληλοι κατηγορίας Α1 και Α2 μπορούν, στα πλαίσια της κινητικότητας του προσωπικού, να αλλάξουν θέση μετά από 5 έτη και δεν μπορούν να μείνουν στην ίδια θέση άνω των 7 ετών

- Οι θέσεις γιαπαλλήλους κατηγορίας Α1 συνήθως πληρούνται με ανοικτό διαγωνισμό

1. Ποιους κανόνες εφαρμόζει το Συμβούλιο για τον διορισμό και τη σταδιοδρομία των ανώτερωνπαλλήλων του·

2. Πόσουςπαλλήλους κατηγορίας Α1 και Α2 απασχολεί το Συμβούλιο· Πόσοι απ' αυτούς είναι γυναίκες· Πόσοι ανήκουν σε εθνικές μειονότητες·

3. Πόσοιπάλληλοι κατηγορίας Α1 και Α2 στο Συμβούλιο βρίσκονται στη θέση τους για 5 έτη ή παραπάνω· Πόσοι για 7 έτη ή παραπάνω·

4. Πόσοι ανοικτοί διαγωνισμοί έχουν πραγματοποιηθεί από το 1999 για την αντικατάστασηπαλλήλων κατηγορίας Α1 και Α2·

5. Σκοπεύει το Συμβούλιο να πραγματοποιήσει ανοικτούς διαγωνισμούς για την κάλυψη μελλοντικών κενών θέσεων κατηγορίας Α1 και Α2· Αν όχι, για ποιο λόγο·

Απάντηση

(30 Σεπτεμβρίου 2002)

Το Συμβούλιο επισημαίνει στον αξιότιμο κ. Βουλευτή ότι, για τον διορισμό των ανωτέρωνπαλλήλων του, το Συμβούλιο ακολουθεί τις διαδικασίες που προβλέπουν ο Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης και τα λοιπά σχετικά κείμενα(1). Γίνεται εσωτερική δημοσίευση για όλες τις θέσεις των βαθμών Α1 και Α2, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης. Ενδεχομένως, οι ανακοινώσεις κενών θέσεων διαβιβάζονται και στα άλλα θεσμικά όργανα καθώς και στα κράτη μέλη, βάσει του άρθρου 29 παρ. 2 του ίδιου Κανονισμού(2). Οι κενές θέσεις μπορούν να δημοσιευθούν σε εθνικές και/ή διεθνείς εφημερίδες

ή επιστημονικά περιοδικά, αναλόγως των περιστάσεων. Ειδική συμβουλευτική επιτροπή επιλογής, την οποία ορίζει η αρμόδια για τους διορισμούς Αρχή, εξετάζει όλες τις εντός της καθορισμένης προθεσμίας λαμβανόμενες αιτήσειςποψηφιότητας και καταρτίζει κατάλογο των κατά την κρίση της περισσότερο ειδικευμένων για την εκάστοτε θέσηποψηφίων. Η αρμόδια για τους διορισμούς Αρχή προσπαθεί να προσλάβει, σύμφωνα με το άρθρο 27 του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης,παλλήλους με τα πιοψηλά προσόντα ικανότητας, αποδόσεως και ακεραιότητας. Επιλέγει μεταξύ τωνπηκόων των κρατών μελών με την ευρύτερη δυνατή γεωγραφική βάση, χωρίς διάκριση φυλής, θρησκείας ή φύλου.

Στη συνέχεια, οιποψήφιοι αυτοί καλούνται σε συνέντευξη. Ακολουθεί ηποβολή έκθεσης και καταλόγου προεπιλεγέντωνποψηφίων στην αρμόδια για τους διορισμούς Αρχή. Στην περίπτωση διορισμού στον βαθμό Α1, ο Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίουποβάλλει, ενδεχομένως μετά από νέες συνεντεύξεις, πρόταση διορισμού στην αρμόδια για τους διορισμούς Αρχή, εν προκειμένω στο Συμβούλιο, το οποίο αποφασίζει, έχοντας στη διάθεσή του τους προσωπικούς φακέλους των προεπιλεγέντωνποψηφίων.

Στην περίπτωση διορισμού στον βαθμό Α2, αποφασίζει η αρμόδια για τους διορισμούς Αρχή, εν προκειμένω ο Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας, με βάση την έκθεση της συμβουλευτικής επιτροπής επιλογής και, εάν χρειασθεί, μετά από νέες συνεντεύξεις. Από την ανάλυση των σημερινών δεδομένων προκύπτει ότι 2 από τους 14 Γενικούς Διευθυντές και 19 από τους 33 Διευθυντές, εν ενεργεία, ήσανπάλληλοι της Γενικής Γραμματείας πριν τον διορισμό τους στον βαθμό Α2. Το Συμβούλιοπογραμμίζει ότι οι διαδικασίες που ακολούθησε ήταν απολύτως σύμφωνες, όπως επισημαίνει και στο πρώτο εδάφιο, προς τις διατάξεις των νομικών κειμένων που διέπουν τους διορισμούςπαλλήλων στους βαθμούς Α1 και Α2.

Στις εν λόγω διαδικασίες έχουν πρόσβαση οιπάλληλοι όλων των Κοινοτικών θεσμικών οργάνων και, μέσω των πληροφοριών που παρέχονται στις Αρχές κάθε κράτους μέλους και των προαναφερομένων δημοσιεύσεων, οι πολίτες των κρατών μελών. Μολονότι η περιγραφόμενη διαδικασία ενδέχεται να μην είναι ανοικτός διαγωνισμός με την έννοια του κανονισμούπηρεσιακής κατάστασης, το Συμβούλιο κρίνει ότι είναι πραγματικά ανοικτή με την έννοια ότι παρέχει την ευκαιρία, σε ευρεία βάση, σε πρόσωπα που ανταποκρίνονται στις απαιτούμενες προϋποθέσεις, τόσο εντός όσο και εκτός των θεσμικών οργάνων, ναποβάλουνποψηφιότητα.

Στους συνημμένους πίνακες παρατίθενται τα ζητούμενα στατιστικά στοιχεία (σημεία 2 και 3 της ερώτησης).

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

>ΚΤΜ ΟΠΝΒΧΒ>

(1) Ειδικότερα η Απόφαση του Συμβουλίου της 20ής Οκτωβρίου 1999.

(2) Για την πρόσληψη τωνπαλλήλων των βαθμών Α1 και Α2 η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή δύναται ναιοθετήσει διαδικασία διάφορη από τη διαδικασία διαγωνισμών..