ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3400/01

υποβολή: Erik Meijer (GUE/NGL) προς την Επιτροπή

(21 Δεκεμβρίου 2001)

Θέμα: Πρόσφατη καταστροφή φυσικών δασών στη Βόρεια Ρωσία εξαιτίας παράνομηςλοτόμησης και λαθρεμπορίου ξυλείας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

1. Γνωρίζει η Επιτροπή την αναφορά του 'New Scientist', της 13ης Οκτωβρίου 2001, σχετικά με τα συμπεράσματα του Διεθνούς Ινστιτούτου Φυσικών Πόρων(WRI) ότι τα αρκτικά δάση της βόρειας Ρωσίας έχουν κατακερματισθεί από τηνλοτόμηση, καθώς και από ορυχεία, αγροκτήματα, δρόμους και γραμμές ηλεκτροδότησης·

2. Γνωρίζει η Επιτροπή ότι, σύμφωνα με αυτή την αναφορά, μόνο το ένα έβδομο των ευρωπαϊκών δασών της Ρωσίας επιβιώνει ως μεγάλες ενιαίες δασικές εκτάσεις καλύπτοντας 50 000 εκτάρια ή παραπάνω (το ελάχιστο που απαιτείται για να διατηρηθεί άθικτο ένα πλήρες οικοσύστημα που μπορεί να φιλοξενήσει μεγάλα ζώα και να αναπαραχθεί μετά από καταιγίδα ή πυρκαγιά)·

3. Γνωρίζει η Επιτροπή ότι, σύμφωνα με αυτή την αναφορά, η καταστροφή οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην παράνομηλοτόμηση και το λαθρεμπόριο ξυλείας, ότι περίπου 2.2 εκατομμύρια κυβικά. μέτρα ξυλείας εξάγονται παράνομα κάθε χρόνο από τα σύνορα προς την Φινλανδία και επιπλέον ότι μεγαλύτερο μέρος παρανόμωςλοτομημένης ξυλείας μεταφέρεται στην Δυτική Ευρώπη·

4. Τι ενέργειες προτείνει η Επιτροπή προκειμένου να βοηθήσει τη Ρωσία να διορθώσει τη ζημιά που προκαλείται από αυτό το παράνομο εμπόριο·

5. Τι ενέργειες προτείνει η Επιτροπή προκειμένου να σταματήσει αυτή την καταστροφή και το καταστρεπτικό εμπόριο, όσοπάρχουν ακόμα κάποια δάση·

Απάντηση του κ. Patten εξ ονόματος της Επιτροπής

(11 Φεβρουαρίου 2002)

Η Επιτροπή γνωρίζει το άρθρο του New Scientist, της 13ης Οκτωβρίου 2001, σχετικά με τα αρκτικά δάση της Βόρειας Ρωσίας. Επίσης, γνωρίζει και την έκθεση του Παγκοσμίου Ινστιτούτου Φυσικών Πόρων/Παγκοσμίου Ελέγχου Δασών (WRI/GFW) πάνω στην οποία στηρίζονται πολλά σημεία του άρθρου. Πρόσφατα,πάλληλοι της Κοινότητας συναντήθηκαν με τον κ. Laestadius (ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο του New Scientist) προκειμένου να συζητήσουν τα προβλήματα των δασών της Βορειοδυτικής Ρωσίας.

Τα δύο τελευταία χρόνια, το Κοινό Κέντρο Έρευνών της Επιτροπής συνεργάζεται με τη Ρωσική Ακαδημία του Επιστημονικού Κέντρου Οικολογικών Προβλημάτων και Δασικής Παραγωγικότητας, μέσω του προγράμματος SibTREES, με σκοπό τη δημιουργία ενός πανρωσικού συστήματος δασικής παρακολούθησης, το οποίο θα βασίζεται στην ανάλυση εικόνων μέσω δορυφόρου, για τον εντοπισμό κρίσιμων σημείων αποψίλωσης δασών, τον προσδιορισμό των ποσοστών μεταβολής και τον εντοπισμό και τη χαρτογράφηση των ανέπαφων δασών σε όλη τη ρωσική επικράτεια. Αξίζει να σημειωθεί ότι η περιοχή στην οποία αναφέρεται η έκθεση του WRI αφορά λιγότερο από το 15 % των δασικών περιοχών της Ρωσίας καθώς και ότι η απειλή που αντιμετωπίζουν τα εναπομένοντα δάση δεν περιορίζεται μόνο στην περιοχή της Βόρειας Ευρώπης.

Επιπλέον, η Επιτροπή χρηματοδοτεί, μέσω του προγράμματος Tacis, έργα για τα δάση της Ρωσίας:

α) διαχείριση των δασικών πόρων στη Βορειοδυτική Ρωσία (2,5 εκατ.),

β) βελτίωση του συστήματος δασικής πυρόσβεσης (1,95 εκατ. επί συνόλου 4,8 εκατ. που διατίθενται για την παροχή βοήθειας στον περιβαλλοντικό τομέα) και

γ) ανάπτυξη και διαχείριση του πάρκου Paanajarvi βάσει του Προγράμματος Διασυνοριακής Συνεργασίας (3,5 εκατ.). Επίσης, στο πλαίσιο του Tacis προβλέπεται η παροχή βοήθειας για τηνποστήριξη της εφαρμογής των ευέλικτων μηχανισμών του πρωτοκόλλου του Κυότο.

Σε διεθνές επίπεδο, η καταπολέμηση της παράνομηςλοτόμησης αποτελεί ένα από τα πέντε στοιχεία του Προγράμματος Δράσηςπέρ των δασών της Ομάδας των 8 περισσότερο βιομηχανοποιημένων χωρών. Η Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος τον τρόπο παρακολούθησης μετά τη Διακήρυξη της Διάσκεψης Κορυφής της Ομάδας των 8 στην Οκινάουα, στην οποία αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι η Ομάδα των 8 θα εξετάσει τρόπους καταπολέμησης της παράνομηςλοτόμησης, συμπεριλαμβανομένων και των διαφόρων πρακτικών εξαγωγής και προμήθειας, καθώς και μετά την Κοινή Θέση του Έκτου Προγράμματος Περιβαλλοντικής Δράσης, το οποίο περιλαμβάνει μεταξύ των προτεραιοτήτων του και την εξέταση της δυνατότητας λήψης δραστικών μέτρων για την πρόληψη και καταπολέμηση του εμπορίου ξυλείας παρανόμωςλοτομημένης. Η παράνομηλοτόμηση αποτελεί ένα πολυσύνθετο ζήτημα για το οποίο θα πρέπει να ληφθούνπόψη ποικίλοι παράγοντες που έχουν σχέση όχι μόνο με το εμπόριο αλλά και με τη δημόσια διοίκηση, τη θεσμική ανάπτυξη και την τεχνική βοήθεια. Επίσης, το θέμα αυτό λαμβάνεταιπόψη στο πλαίσιο των συζητήσεων που διεξάγονται στο Φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα Δάση καθώς και στο πλαίσιο της Σύμβασης για τη Βιολογική Ποικιλομορφία.

Επίσης, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα εφαρμογής δράσεων μετά τη διακήρυξη σχετικά με την καταπολέμηση της παράνομηςλοτόμησης και των δασικών εγκλημάτων, η οποία διατυπώθηκε στο πλαίσιο της Υπουργικής Διάσκεψης για την Εφαρμογή της Νομοθεσίας περί Δασών και τη Διακυβέρνηση (FLEG), που πραγματοποιήθηκε στην Ινδονησία το Σεπτέμβριο του 2001. Παράλληλα, η Επιτροπή προωθεί το διάλογο με τα κράτη μέλη και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι ένας τρόπος αντιμετώπισης του προβλήματος είναι η διαφάνεια, η οποία, άλλωστε, αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα πολλών πρόσφατων κοινοτικών δεσμεύσεων σχετικά με τη χρηστή διακυβέρνηση.