ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0721/00

υποβολή: Mara Sornosa Martnez (PSE) προς την Επιτροπή

(17 Μαρτίου 2000)

Θέμα: Υψηλό επίπεδο ρύπανσης του ποταμού Σεγούρα (Ισπανία)

Δειγματοληπτική έρευνα που πραγματοποιήθηκε το 1998 σε 13 σημεία του ισπανικού ποταμού Σεγούρα έδειξε την κακή κατάσταση στην οποία βρίσκεται, αφού από τη Μούρθια έως τις εκβολές του εντοπίσtηκαν μέταλλα και ουσίεςψηλής τοξικότητας. Στα πορίσματα της έρευνας που διεξήγαγε το Τμήμα Χημικής και Γεωργικής Εδαφολογίας του Πανεπιστημίου της Οριχουέλα (Αλικάντε) ήρθαν να προστεθούν τα συμπεράσματα άλλης πρόσφατης έκθεσης την οποία συνέταξε η βιολόγος περιβάλλοντος του Πανεπιστημίου της Μούρθια Julia Martnez Fernndez. Στη δεύτερη αυτή έκθεση, την οποία έδωσε στη δημοσιότητα η Επιτροπή Pro Ro της Οριχουέλα, αναφέρεται ότι τα νερά του Σεγούρα δεν είναι καν κατάλληλα για γεωργική χρήση. Οι ποσότητες καδμίου που ανιχνεύτηκαν στον ποταμόπερβαίνουν σε ανησυχητικό βαθμό τα επιτρεπτά όρια που ορίζονται στην ισπανική και κοινοτική νομοθεσία (176 μικρογραμμάρια έναντι 5 που είναι η επιτρεπτή τιμή).

Αν και η Επιτροπή είχε ζητήσει τότε ανάλυση τωνδάτων ώστε να εξακριβωθεί εάν η Ισπανία θα έπρεπε να οδηγηθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, η επίλυση του σοβαρού αυτού περιβαλλοντικού προβλήματος αποδεικνύεται εξαιρετικά χρονοβόρος διαδικασία, ιδίως αν ληφθείπόψη ότι η καυταληκτική ημερομηνία για την εφαρμογή των συστημάτων συλλογής και επεξεργασίας των αστικών λυμάτων έληξε την 31η Δεκεμβρίου 1999.

Λόγω της επιτακτικής ανάγκης να βρεθεί λύση για έναν ποταμό του οποίου το επίπεδο τοξικότητας αυξάνεται με το περασμα του χρόνου, η ερωτώσαπέβαλε ήδη ερωτήσεις, καταγγέλλοντας την κατάσταση, τον Σεπτέμβριο του 1997 (ερώτηση Ε-2683/97)(1), τον Ιούνιο του 1998 (Ε-1906/98)(2) και τον Μάρτιο του 1999 (ερώτηση στην οποία δεν δόθηκε απάντηση).

Θα μπορούσε η Επιτροπή να αναφερθεί στην πορεία των ερευνών της σχετικά με το σοβαρό περιβαλλοντικό πρόβλημα στον ποταμό Σεγούρα;

Έχει κινήσει η Επιτροπή δικαστικές διαδικασίες κατά της Ισπανίας ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τη συγκεκριμένηπόθεση;

Θεωρεί η Επιτροπή ότι είναι επαρκής ο αριθμός των εγκαταστάσεων καθαρισμού που προβλέπεται από τις ισπανικές αρχές στους συγκεκριμένους δήμους για τον πλήρη καθαρισμό του ποταμού; Προτίθεται η Επιτροπή να ζητήσει από τις ισπανικές αρχές να καθαρίζονται και τα βιομηχανικά απόβλητα που εκχέονται από τα παραποτάμια εργοστάσια κατ'ευθείαν στον ποταμό;

(1) ΕΕ C 117 της 16.4.1998, σελ. 44.

(2) ΕΕ C 13 της 18.1.1999, σελ. 115.

Απάντηση της κας Wallstrm εξ ονόματος της Επιτροπής

(14 Απριλίου 2000)

Κατ'αρχήν, σχετικά με τη ρύπανση τωνδάτων εν γένει από επικίνδυνες ουσίες, η Επιτροπή γνωρίζει το πρόβλημα που θέτει στην Ισπανία η εφαρμογή της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ(1) του Συμβουλίου, της 4ης Μαΐου 1976, περί ρυπάνσεως πού προκαλείται από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που εκχέονται στόδάτινο περιβάλλον της Κοινότητος. Σημειώνεται ότι, μετά τη διαδικασία παράβασης που κίνησε η Επιτροπή βάσει του άρθρου 226 (πρώην άρθρο 169) της συνθήκης ΕΚ, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο καταδίκασε την Ισπανία(2) διότι δεν έθεσε σε εφαρμογή προγράμματα μείωσης της ρύπανσης τωνδάτων από ορισμένες επικίνδυνες ουσίες που περιλαμβάνονται στον πίνακα II του Παραρτήματος της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ, αντίθετα με όσα προβλέπει το άρθρο 7 της οδηγίας αυτής.

Σημειώνεται επίσης ότι η Επιτροπή έχει κινήσει διαδικασία παράβασης κατά της Ισπανίας για τα μεμονωμένα προβλήματα ρύπανσης που καταγγέλθηκαν σε πολλές καταγγελίες και ερωτήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, διότι δεν τήρησε τις διατάξεις της οδηγίας 76/464/ΕΟΚ που προαναφέρθηκε. Η ρύπανση του ποταμού Segura καλύπτεται από τη διαδικασία αυτή, στο πλαίσιο της οποίας η Επιτροπής εξέδωσε αιτιολογημένη γνώμη. Η Επιτροπή θα ήθελε να λάβει τις μελέτες για την τρέχουσα κατάσταση του ποταμού Segura που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Αφού αξιολογήσει αυτές τις πρόσθετες πληροφορίες, η Επιτροπή θα τις χρησιμοποιήσει ενδεχομένως στο πλαίσιο της διαδικασίας που προαναφέρθηκε.

Η Επιτροπή εξετάζει προς το παρόν ταδρολογικά σχέδια της λεκάνης απορροής που διαβίβασαν οι ισπανικές αρχές μετά την καταδίκη της Ισπανίας από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο που προαναφέρθηκε. Οι ισπανικές αρχές βεβαιώνουν ότι τα σχέδια αυτά περιλαμβάνουν προγράμματα μείωσης της ρύπανσης των σχετικών εσωτερικώνδάτων.

Δεύτερον, όσον αφορά την οδηγία 91/271/ΕΟΚ(3) του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων, σημειώνεται ότι οι οικισμοί με ισοδύναμο πληθυσμού (ι.π.) άνω των 15.000 (το ισοδύναμο πληθυσμού είναι μια μονάδα μέτρησης της οργανικής ρύπανσης που αντιπροσωπεύει τη μέση ρύπανση που παράγεται ανά άτομο και ανά ημέρα) που απορρίπτουν τα αστικά τους λύματα στον ποταμό Segura πρέπει να έχουν εξοπλισθεί με συστήματα συλλογής και δευτερογενούς επεξεργασίας (δηλαδή βιολογικού καθαρισμού) το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2000. Η προθεσμία αυτή έχει παραταθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2005 για τους οικισμούς με ισοδύναμο πληθυσμού από 2.000 έως 15.000. Η Επιτροπή θα ελέγξει, στις αρχές του προσεχούς έτους στους πολυπληθέστερους οικισμούς, εάν τηρούνται οιποχρεώσεις αυτές.

Σχετικά με τα βιομηχανικά λύματα,πάρχει με βάση την οδηγία 76/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου η σαφήςποχρέωση έκδοσης αδείας για τις απορρίψεις που περιέχουν ουσίες του πίνακα Ι και II.

Συνεπώς ισχύει η απαίτηση καθαρισμού των βιομηχανικών λυμάτων εφόσον παρατηρείταιπέρβαση των οριακών τιμών εκπομπών ως προς τους στόχους ποιότητας τωνδάτων.

Η Επιτροπή,πό την ιδιότητά της ως θεματοφύλακα των συνθηκών, και με τα μέσα που διαθέτει θα λάβει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσει την τήρηση του κοινοτικού δικαίου στη δεδομένη περίπτωση.

(1) ΕΕ L 129 της 18.5.1976.

(2) Απόφαση της 25.11.1998. Υπόθεση C-214/96.

(3) ΕΕ L 135 της 30.5.1991.