ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2839/01

υποβολή: Gary Titley (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Οκτωβρίου 2001)

Θέμα: Το τσεχικό τραπεζικό δίκαιο

Στην έκθεση του Ιουλίου 2000 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επέστησε την προσοχή της Επιτροπής στα προβλήματα ανταγωνισμού πουπάρχουν στον τραπεζικό τομέα της Δημοκρατίας της Τσεχίας. Η πρόσφατη χορήγηση εκ μέρους των τσεχικών αρχών μιας απεριόριστης εγγύησης στην τσεχική τράπεζα CSOB, στο πλαίσιο της περυσινής εξαγοράς της τράπεζας IPB από την τελευταία, αποτελεί ένδειξη ότι εξακολουθούν ναπάρχουν προβλήματα αυτού του είδους.

Αντιλαμβανόμαστε ότι η Επιτροπή εξετάζει τόσο τη συγκεκριμένη περίπτωση όσο και το ευρύτερο ζήτημα του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα των χρηματοπιστωτικώνπηρεσιών στη Δημοκρατία της Τσεχίας και σε άλλεςποψήφιες για ένταξη χώρες. Αν και, κατά γενική ομολογία, η Ευρωπαϊκή Συμφωνία δεν παρέχει ικανοποιητικές λύσεις σε ειδικές περιπτώσεις, η Επιτροπή διαθέτει, εντούτοις, ένα ισχυρό πολιτικό εργαλείο, με τη μορφή της έκθεσης για τη διεύρυνση την οποία συντάσσει για καθεμιά από τιςποψήφιες χώρες. Ενδεχόμενες αναφορές σεπάρχοντα προβλήματα στο πλαίσιο αυτών των εκθέσεων, οι οποίες θα βασίζονται σε χαρακτηριστικά για την κάθε περίπτωση παραδείγματα, θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα ισχυρό μήνυμα προς τις αρχές τωνποψηφίων χωρών ότι θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τα ζητήματα αυτά με πιο ικανοποιητικό τρόπο.

Από τότε που επεσήμανα αυτό το ζήτημα στην Επιτροπή ενώπιον της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων τον Ιούνιο του 2001, έχω πληροφορηθεί ότι οι τσεχικές αρχές δεν έχουν λάβει εμφανή μέτρα για την επίλυση του προβλήματος. Ακόμη μεγαλύτερη ανησυχία προκαλεί η ύπαρξη ισχυρών ενδείξεων ότι οι αρχές ανταγωνισμού στη Δημοκρατία της Τσεχίας δεν χειρίζονται αυτόνομα το εν λόγω ζήτημα και ότι οι διαδικασίες αξιολόγησης των κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζουν στην περίπτωση αυτή αγνοούνται με τον πιο αυτονόητο τρόπο.

Η αξία των εκθέσεων για τη διεύρυνση έγκειται στο γεγονός ότι εκτός από αναφορές και αναλύσεις σχετικά με τηνιοθέτηση του κοινοτικού κεκτημένου από τιςποψήφιες για ένταξη χώρες, παρέχουν και μία αξιολόγηση της ικανότητας τωνποψηφίων χωρών να συμμορφωθούν προς τις αρχές και τη φιλοσοφία της ΕΕ. Θα μπορούσε η Επιτροπή να διευκρινίσει, εάν προτίθεται να εκμεταλλευτεί την ευκαιρία που της προσφέρει η δημοσίευση των εκθέσεων αυτών για να στείλει ένα ισχυρό μήνυμα στη Δημοκρατία της Τσεχίας ότι πρέπει να ασχοληθεί ευθύς αμέσως με το ζήτημα αυτό·

Απάντηση του κ. Verheugen εξ ονόματος της Επιτροπής

(5 Νοεμβρίου 2001)

Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή τη διάσταση του ανταγωνισμού των διαφόρων πράξεων αναδιάρθρωσης στο χρηματοοικονομικό τομέα στην Τσεχία, κυρίως λόγω τωνποχρεώσεων της Τσεχικής Δημοκρατίας βάσει της Ευρωπαϊκής Συμφωνίας. Η Επιτροπή εκτιμά πως χρειάζεται καταρχήν μεγαλύτερη διαφάνεια σχετικά με τις πράξεις αυτές, πριν από την άντληση συμπερασμάτων όσον αφορά τη συμμόρφωση με την Ευρωπαϊκή Συμφωνία. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή παρακολουθεί τα θέματα αυτά λεπτομερώς από κοινού με τις αρχές της Τσεχίας, χρησιμοποιώντας πλήρως τους μηχανισμούς της Ευρωπαϊκής Συμφωνίας.

Επιπλέον, οι συνολικές επιδόσεις της Δημοκρατίας της Τσεχίας όσον αφορά τη συμμόρφωση με το κεκτημένο του ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένου του τμήματος που αφορούν τον χρηματοοικονομικό τομέα, τελούν ήδηπό αξιολόγηση στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων προσχώρησης.

Η περιοδική έκθεση για το 2001 θα αξιολογήσει την πρόοδο της Δημοκρατίας της Τσεχίας όσον αφορά την εκπλήρωση των οικονομικών κριτηρίων της Κοπεγχάγης και την εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων περί ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένου του τμήματος που αφορά τον χρηματοοικονομικό τομέα. Ωστόσο, δεν είναι δυνατή η αποκάλυψη του περιεχομένου της περιοδικής έκθεσης πριν από τη δημοσίευσή της στις 13 Νοεμβρίου 2001.