ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ P-2655/96 υποβολή: Reimer Bφge (PPE) προς την Επιτροπή (8 Οκτωβρίου 1996)

Θέμα: Διαχείριση της αγοράς εκ μέρους της Επιτροπής στον τομέα του γάλακτος

Κατά το δεύτερο έτος, η Επιτροπή συνδέει στενώς την εφαρμογή των συμπερασμάτων του Γύρου της Ουρουγουάης στο γεωργικό τομέα με τη χορήγηση αδειών για εξαγωγές και το ύψος των επιστροφών για τα σχετικά προϊόντα. Τούτο οδήγησε κει πάλι κατά τις περασμένες εβδομάδες, σε ιχυρότατες διακυμάνσεις στον τομέα του γάλακτος, οι οποίες είναι εις βάρος της συνέχειας της πολιτικής των εξαγωγών, καθώς και εις βάρος της σταθεροποίησης της εντοπίου αγοράς. Με καταλληλότερο καθορισμό του ύψους των επιστρφών κατά την εξαγωγή θα μπροούσαν να αποφευχθούν πιέσεις επί της ευρωπαϊκής αγοράς γάλακτος. Πρέπει να αξιοποιηθούν πλήρως τα περιθώρια ελιγμών που προσφέρουν οι συμφωνίες της ΓΣΔΕ (GATT). Πρέπει ως εκ τούτου να υπάρξει σχετική μέριμνα ώστε να γίνουν πράγματι οι στηριζόμενες εξαγωγές βουτύρου και σκόνης αποκορυφωμένου γάλακτος για τις οποίες έχει χορηγηθεί άδεια.

Η εφαρμογή των αποφάσεων της ΓΣΔΕ (GATT) επιβαρύνει σημαντικώς την αγορά τυριού. 7Εχουν καθορισθεί ανώτατα όρια για τις σχετικές εξαγωγές. Κατά τις τελευταίες εβδομάδες έχουν μειωθεί επανειλημμένως οι επιστροφές κατά την εξαγωγή που προβλέπονται για το τυρί. Σήμερα χορηγούνται για τη φέτα τουΚωδικού ΣΟ 046 90 33 919 υψηλότερες επιστροφές κατά την εξαγωγή (59, 74 Ecu ανά 100 kg) από ό,τι για την εξαγωγή προς την Ανατολική Ευρώπη τυριού «Edam» του Κωδικού ΣΟ 0406 90 23 900 (48,04 Ecu ανά 100 kg). Κατά την εξαγωγή ενός κιλού «Edam» εξάγεται περισσότερη από τη διπλή ποσότητα ισοδυνάμου γάλακτος από ό,τι κατά την εξαγωγή φέτας στο Ιραν.

1. Μπορεί να μας πληροφορήσει η Επιτροπή γιατί προωθεί ιδιαιτέρως την εξαγωγή ειδών τυριού που δεν παρουσια'ζουν υψηλή περιεκτικότητα γάλακτος;

2. Βλέπει η Επιτροπή τη σχέση που υθπάρχει μεταξύ της σημερινής πολιτικής που εφαρμόζεται στον τομέα των επιστροφών και της χορήγησης αδειών και της πτώσεης των τιμών κατά την παραγωγή στις κατ' εξοχήν χώρε - παραγωγούς της ΕΕ;

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής (30 Οκτωβρίου 1996)

Η Επιτροπή δεν ευνοεί καθόλου τις εξαγωγές τυριών με υψηλή περιεκτικότητα σε νερό. Αντιθέτως, αύξησε κατά 50 ECU την ελάχιστη τιμή των επιστροφών των επιλέξιμων τυριών, από 180 σε 230 ECU ανά 100 κιλά, αποκλείοντας τα τυριά μικρής αξίας, δηλαδή τα τυριά με υψηλή περιεκτικότητα σε νερό. Επιπλέον, οι επιδοτηθείσες εξαγωγές φέτας κάθε τύπου αποτελούν αντικείμενο ιδιαίτερης εποπτείας, ενόψει της μείωσης κατά ένα τέταρτο του όγκου της ετησίως.

Τέλος, οι επιστροφές κατά την εξαγωγή τυριών προς την Ανατολική Ευρώπη και την Κοινότητα των Ανεξαρτήτων Κρατών μειώθηκαν, προκειμένου να αποφευχθεί η αιφνίδια και απρόβλεπτη αύξηση των εξαγωγών τους, γεγονός που θα έθετε σε κίνδυνο τις εξαγωγές προς τις παραδοσιακές αγορές. Αν και είναι ακριβές ότι η γεωγραφική διαφοροποίηση των επιστροφών αφορούσε αρχικά περιορισμένο αριθμό ειδών τυριού, η Επιτροπή την επέκτεινε έκτοτε σε όλα τα είδη τυριών, επιτυγχάνοντας, κατ' αυτόν τον τρόπο, καλύτερη ισορροπία μεταξύ των τυριών που αναφέρει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου.

Η τιμή παραγωγού για το γάλα δεν εξαρτάται αποκλειστικά και μόνο από τη μεταβολή των επιστροφών αλλά, αντίθετα, περισσότερο μάλλον από τη σχέση μεταξύ συνολικής προσφοράς και ζήτησης στις διάφορες αγορές. Η σημαντική υπέρβαση των ποσοστώσεων του γάλακτος επηρέασε αρνητικά αυτή την ισορροπία και ασκεί, κατ' αυτόν τον τρόπο, μειωτικές πιέσεις στις τιμές του γάλακτος σε ορισμένα κράτη μέλη.