ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-2807/02

υποβολή: Gabriele Stauner (PPE-DE) προς την Επιτροπή

(7 Οκτωβρίου 2002)

Θέμα: Έκνομες προσαυξήσεις αποδοχών για μέλη της Επιτροπής

Στην απάντησή του στη γραπτή μου ερώτηση Ρ-1805/02(1) αρνήθηκε ο κ. Kinnock για άλλη μια φορά να μου δώσει στοιχεία, σε ποιο βαθμό επωφελήθηκε από τους αποκαλούμενους διορθωτικούς συντελεστές, η εφαρμογή των οποίων στις αποδοχές των μελών της Επιτροπής σταμάτησε μόνον κατόπιν της γραπτής μου ερωτήσεως Ρ-1233/02(2).

Όταν ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής εμβάζει τμήμα των αποδοχών του όχι σε λογαριασμό στις Βρυξέλλες, αλλά στο Λονδίνο, τότε — σύμφωνα με αναφορές του τύπου — επέτυχε να επωφελείται μέχρι τον Ιούνιο αυτού του έτους από προσαυξήσεις ύψους περίπου 3 000 ευρώ κάθε μήνα. Εάν λάβουμεπόψη όλη τη διάρκεια της θητείας του κ. Kinnock στις Βρυξέλλες μέχρι σήμερα, τότε μπορούμε με μετριοπαθείςπολογισμούς να εκτιμήσουμε ότι εισέπραξε ένα ποσό ύψους περίπου 15 000 ευρώ.

Πώς λοιπόν ισχυρίζεται ο κ. Kinnock, ότι παρόμοιες πληρωμές αυτού του ύψους δεν αποτελούν βελτίωση του εισοδήματος·

Πώς αφήνει ο κ. Kinnock να εννοηθεί, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο ενέκρινε τις ανωτέρω μεταφορές εισοδημάτων· Δεν γνωρίζει ότι και το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει σταματήσει παρόμοιες πρακτικές·

Εάν οι εν λόγω μεταφορές χρημάτων, όπως η Επιτροπή ισχυρίζεται, είναι πλήρως σύννομες, για ποιο λόγο τότε κρατεί η Επιτροπή απόρρητο το ποιος επωφελήθηκε από αυτό το γεγονός· Πώς συμβιβάζεται αυτή η σύγχυση απορρήτων με την δημοκρατικήποχρέωση λογοδοσίας της Επιτροπής·

Μπορεί να επιβεβαιώσει η Επιτροπή, ότι και Επίτροποι που δεν κατάγονται από το Ηνωμένο Βασίλειο είχαν τη δυνατότητα να μεταφέρουν στο Λονδίνο τμήματα των αποδοχών τους, προκειμένου να χρηματοδοτήσουν με θαυμάσιους όρους (περισσότερο από 60 % προσαύξηση) π.χ., την αγορά ακινήτων·

(1) ΕΕ C 309 E της 12.12.2002, σελ. 164.

(2) ΕΕ C 277 E της 14.11.2002, σελ. 162.

Απάντηση του κ. Kinnock εξ ονόματος της Επιτροπής

(10 Δεκεμβρίου 2002)

Το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου επαναλαμβάνει ορισμένο αριθμό ζητημάτων που αφορούν τη νομιμότητα του σταθμισμένου συστήματος μεταφοράς μέρους των αποδοχών, τα οποία ζητήματα είναι σε γενικές γραμμές παρόμοια με εκείνα που έθεσε με τις γραπτές ερωτήσεις P-1805/02(1) και P-1233/02(2). Το Αξιότιμο Μέλος παραπέμπεται στις απαντήσεις της Επιτροπής στις ερωτήσεις αυτές, στις οποίες διατυπώνονται αναλυτικά οι νομικοί λόγοι βάσει των οποίων αποδεικνύεται η νομιμότητα του συστήματος και το γεγονός ότι δεν οδηγεί σε καθαρή αύξηση των μισθών.

Όπως ασφαλώς γνωρίζει το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή έχει την άποψη ότι το σταθμισμένο σύστημα μεταφοράς συνάδει πλήρως με την αρχή του παραλληλισμού, η οποία περιέχεται στον κανονισμό του Συμβουλίου για τις αποδοχές των μελών της(3). Επιπλέον, ο ισχυρισμός ότι οι σταθμισμένες μεταφορές αποδοχών συνιστούν μισθολογικές αυξήσεις είναι εσφαλμένη. Η εφαρμογή του σταθμισμένου συντελεστή όσον αφορά τους μόνιμουςπαλλήλους και τα μέλη του Δικαστηρίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής έχει ως σκοπό να αντανακλά τη διαφορά του κόστους διαβίωσης μεταξύ του τόπουπηρεσίας και του τόπου στον οποίο οπάλληλος ή το Μέλος εξακολουθεί ναποχρεούται να καλύπτει οικονομικέςποχρεώσεις του. Πρόκειται συνεπώς για ένα μέσο με σκοπό να διασφαλίζεται, μέχρις ορισμένο βαθμό, η ισότητα στην αγοραστική δύναμη.

Δεν έχουν εκδοθεί αποφάσεις της Επιτροπής ως αποτέλεσμα ερωτήσεως εκ μέρους του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου. Όπως το τελευταίο αυτό γνωρίζει από την απάντηση στην ερώτηση αριθ. 1233/02, η Επιτροπή ενημερώθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο, στις 17 Μαΐου 2002, ότι στις 16 Μαΐου ορισμένα μέλη του Οργάνου αυτού αποφάσισαν να αναστείλουν, από 1ης Ιουλίου, την εκ μέρους τους χρήση του σταθμισμένου συστήματος μεταφοράς μέρους των αποδοχών, και να συνεχίσουν την εφαρμογή της αναστολής αυτής εκτός εάν και έως ότου διευκρινισθεί η νομική βάση του συστήματος αυτού. Η Επιτροπή έλαβεπό σημείωση την πληροφορία αυτή και αποφάσισε, στις 5 Ιουνίου, να ακολουθήσει από την 1η Ιουλίου την ίδια οδό. Η απόφαση αυτή έτυχε της δέουσας εφαρμογής και παραμένει σε ισχύ.

Η αναφορά του Αξιότιμου Μέλους του Κοινοβουλίου σε εντυπώσεις σχετιζόμενες με το Δικαστήριο των ΕΚ φαίνεται να παραβλέπει την επιστολή της 15ης Ιουλίου που της εστάλη από το Δικαστήριο, το οποίο επιβεβαίωσε την άποψη του οργάνου αυτού ότι το σταθμισμένο σύστημα μεταφοράς, όπως ορίζεται στον ΚΥΚ, έχει επίσης σύννομη εφαρμογή στα Μέλη της Επιτροπής, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Δικαστηρίου. Η Επιτροπή αντιλαμβάνεται ότι στις 12 Ιουνίου τα Μέλη του Δικαστηρίου ακολούθησαν την ίδια οδό όπως και τα Μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής, και ανέστειλαν την εκ μέρους των χρήση του σταθμισμένου συστήματος μεταφοράς.

Σε επιστολή της 9ης Οκτωβρίου 2002 προς τον Αντιπρόεδρο Kinnock, το Δικαστήριο των ΕΚ ενημέρωσε εν τούτοις την Επιτροπή ότι, κατόπιν σκέψεως, είχε επανεπιβεβαιώσει την άποψή του ότι το σταθμισμένο σύστημα μεταφοράς όπως εφαρμόζεται στα Μέλη των Οργάνωνπήρξε πάντοτε και συνεχίζει να είναι νόμιμο και πλήρως σύντομο. Κατά συνέπεια, το Δικαστήριο τερμάτισε την αναστολή εφαρμογής του σταθμισμένου συστήματος μεταφοράς, και έχει κατά συνέπεια αποφασίσει να εφαρμόζει τις σταθμισμένες μεταφορές όσον αφορά τα Μέλη του,πό τους ίδιους όρους με εκείνους που εφαρμόζονται για τουςπαλλήλους. Αντίγραφο της επιστολής αυτής αποστέλλεται στο Αξιότιμο Μέλος και στη Γραμματεία του Κοινοβουλίου.

Η Επιτροπή επιβεβαιώνει το γεγονός ότι κανένα μέλος της Επιτροπής, το οποίο δεν έχει τηνπηκοότητα του Ηνωμένου Βασιλείου, δεν έχει διενεργήσει μεταφορές αποδοχών στη χώρα αυτή.

(1) ΕΕ C 309 E της 12.12.2002, σελ. 164.

(2) ΕΕ C 277 E της 14.11.2002, σελ. 162.

(3) Κανονισμός αριθ. 422/67/ΕΟΚ, 5/67/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 25ης Ιουλίου 1967, περί προσδιορισμού των αποδοχών του Προέδρου και των Μελών της Επιτροπής και του Προέδρου των Δικαστών, των Γενικών Εισαγγελέων και του Γραμματέως του Δικαστηρίου, ΕΕ 187, 8.8.1967.