ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3354/01

υποβολή: Paulo Casaca (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Δεκεμβρίου 2001)

Θέμα: Ευρωπαϊκές ρυθμίσεις θέτουνπό απαγόρευση τα παραδοσιακά πορτογαλικά λουκάνικα·

Η βιοτεχνική παραγωγή λουκάνικων στην Πορτογαλία συνιστά αξιόλογο τμήμα της ιστορικής κληρονομιάς μας, με αποτέλεσμα το ενδεχόμενο απαγόρευσής της από την κοινοτική νομοθεσία να αποτελεί αιτία έντονης ανησυχίας στην Πορτογαλία.

Η εφημερίδα Pblico, σε άρθρο της στις 26 Οκτωβρίου 2001 με τίτλο Η sopa de Pedra de Almeirin — έδεσμα με βάση το λουκάνικο — απειλείται από τις ευρωπαϊκές ρυθμίσεις, μεταξύ άλλων αναφέρει ότι

- Οι τεχνικές για το γέμισμα και την αποξήρανση των καπνιστών λουκάνικων δεν εγκρίνονται από την Επιτροπή·

- ότι η βιοτεχνική παραγωγή λουκάνικων τίθεταιπό απαγόρευση από τις κοινοτικές ρυθμίσεις διότι, ανεξάρτητα από την τήρηση των κανόνων ασφάλειας καιγιεινής, δεν τηρούνται οι κανόνες σχετικά με τις διαστάσεις των χώρων παρασκευής τους.

Θα μπορούσε η Επιτροπή να επιβεβαιώσει τους ισχυρισμούς αυτούς, αναφερόμενη στα ακριβή νομοθετικά μέτρα στα οποία στηρίζεται η απάντησή της·

Συγκεκριμένα, μπορεί η Επιτροπή να επιβεβαιώσει κατά πόσον οι κανόνες περί ελάχιστου χώρου για την παρασκευή λουκάνικων είναι οι ίδιοι για τη βιοτεχνική και τη βιομηχανική παραγωγή·

Μπορεί η Επιτροπή να αναφέρει το σύνολο των κοινοτικών διατάξεων που εφαρμόζεται στη βιοτεχνική παραγωγή λουκάνικων στην Πορτογαλία·

Απάντηση του κ. Byrne Εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Ιανουαρίου 2002)

Η οδηγία 77/99/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1976, περίγειονομικών προβλημάτων στον τομέα των ενδοκοινοτικών συναλλαγών προϊόντων με βάση το κρέας(1) όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 92/5/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1992(2), ορίζει τουςγειονομικούς κανόνες παραγωγής και διάθεσης στην αγορά προϊόντων με βάση το κρέας όπως τσορίζος ή enchidos που χρησιμοποιούνται στη συνταγή la Sopa de Pedra de Almeirim, στην οποία αναφέρεται ο κ. βουλευτής. Το άρθρο 9 προβλέπει εξαιρέσεις για τις εγκαταστάσεις που δεν έχουν βιομηχανική διάρθρωση και ικανότητα παραγωγής. Η απόφαση της Επιτροπής 94/383/ΕΚ, της 3ης Ιουνίου 1994, σχετικά με τους όρους και τα κριτήρια που πρέπει να εφαρμόζονται στις μονάδες παρασκευής προϊόντων με βάση το κρέας, οι οποίες δεν έχουν βιομηχανική δομή ή δυναμικό παραγωγής(3), άφησε τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να ορίσουν ένα εβδομαδιαίο όριο παραγωγής για τις εν λόγω εγκαταστάσεις, που δεν πρέπει να ξεπερνά τους 7,5 τόνους τελικούς προϊόντος την εβδομάδα.

Οι διατάξεις του παραρτήματος Α κεφάλαιο Ι διευκρινίζουν μόνο ότι το σύνολο των προαναφερόμενων εγκαταστάσεων πρέπει να περιλαμβάνει χώρους εργασίας επαρκών διαστάσεων, ώστε οι επαγγελματικές δραστηριότητες να μπορούν να εκτελούνταιπό κατάλληλες συνθήκεςγιεινής. Οι χώροι αυτοί πρέπει να σχεδιάζονται και να διαρρυθμίζονται με τρόπο που να αποφεύγεται κάθε κίνδυνος μόλυνσης των πρώτωνλών και των προϊόντων [με βάση το κρέας]. Δενπάρχει κανένας περιορισμός για το κάπνισμα.

Η οδηγία 93/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1993, για τηνγιεινή των τροφίμων(4) συμπληρώνει τον κοινοτικό κανονιστικό μηχανισμό όσον αφορά τη βιοτεχνική παραγωγή ή την παραγωγή στο αγρόκτημα, που περιορίζεται στην άμεση πώληση αυτών των τροφίμων.

Η ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία προβλέπει λοιπόν συνθήκες προσαρμοσμένες αντίστοιχα στη βιομηχανική παραγωγή, στη μη βιομηχανική παραγωγή και την παραγωγή στο αγρόκτημα.

Η οδηγία 77/99/ΕΟΚ μεταφέρθηκε στο εθνικό δίκαιο της Πορτογαλίας με το νομοθετικό διάταγμα 342/98 για τη βιομηχανική παραγωγή και με τηνπουργική απόφαση 683/95 για τις εγκαταστάσεις που δεν διαθέτουν βιομηχανική δομή ή δυναμικό παραγωγής. Η οδηγία 93/43/ΕΟΚ μεταφέρθηκε με το νομοθετικό διάταγμα 67/98 για την παραγωγή με στόχο την άμεση πώληση στον τελικό καταναλωτή.

Το σχέδιο κανονισμού για τηνγιεινή των τροφίμων(5) που ενέκρινε η Επιτροπή στις 14 Ιουλίου 2000 και διαβιβάστηκε στο Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, πρότεινε μια απλοποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας. Υπάρχουν προδιαγραφές για το σχεδιασμό και τηνγιεινή των εγκαταστάσεων, χωρίς ωστόσο να διευκρινιστούν οι ελάχιστες διαστάσεις όπως αναφέρει το άρθρο του κ. Fernandes Vicente στην εφημερίδα Publico της 26ης Οκτωβρίου 2001 Sopa da pedra de Almeirim atingida pelas normas europeias για το οποίο έλαβε γνώση η Επιτροπή. Καμία διάταξη δεν αφορά συγκεκριμένα το γέμισμα ή το κάπνισμα των λουκάνικων, τα οποία εξακολουθούν ναπόκεινται στους γενικούς κανόνεςγιεινής για τη μεταχείριση των τροφίμων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο.

Επιπλέον η Επιτροπή δίνει μεγάλη σημασία στη διατήρηση των πολιτιστικών παραδόσεων στην Ευρώπη και ιδιαίτερα στον τομέα της γαστρονομίας, και παράλληλα πρότεινε στο άρθρο 4 του προαναφερόμενου σχεδίου, ένα σύστημα προσαρμογών για τα κράτη μέλη το οποίο λαμβάνειπόψη τις ειδικές γεωγραφικές δυσχέρειες, την αποκλειστικά τοπική διανομή και/ή τις παραδοσιακές μεθόδους παραγωγής, με την επιφύλαξη ότι οι στόχοι δημόσιαςγιεινής δεν τίθενται σε κίνδυνο. Οι προσαρμογές αυτές αναμένεται λοιπόν να είναι ιδιαίτερα σκόπιμες για τους βιοτέχνες που οποίοι θα πωλούν τοπικά παραδοσιακά προϊόντα.

(1) ΕΕ L 26 της 31.1.1977.

(2) ΕΕ L 57 της 2.3.1992.

(3) ΕΕ L 174 της 8.7.1994.

(4) ΕΕ L 175 της 19.7.1993.

(5) ΕΕ C 365 E της 19.12.2000.