ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-3058/01

υποβολή: Vincenzo Lavarra (PSE) και Giovanni Pittella (PSE) προς την Επιτροπή

(5 Νοεμβρίου 2001)

Θέμα: Αίτηση παράτασης για συμπλήρωση Πολυπεριφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΠΕΠ)

Δεδομένου ότι λήγει η ισχύς του κοινοτικού Κανονισμού 2081/93(1), καθώς και συναφών σχετικών αποφάσεων· το Υπουργείο Γεωργικής και Δασικής Πολιτικής (MIPAF), στο πλαίσιο του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για την περίοδο 1994-1999, είναιπεύθυνο για τον προγραμματισμό και τη διαχείριση δύο Πολυπεριφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων· η φάση εφαρμογής των δύο προγραμμάτων, η συνολική ολοκλήρωση των οποίων είναι ζωτικής και στρατηγικής σημασίας για την Ιταλία, σημείωσε σοβαρή καθυστέρηση εξαιτίας απρόβλεπτων προβλημάτων που σημειώθηκαν στην πορεία (η καθυστέρηση αυτή οφειλόταν σε λόγους γραφειοκρατικής βραδύτητας, στην κρίση της Σπογγώδους Εγκεφαλοπάθειας των Βοοειδών και του Αφθώδους Πυρετού, την αποθάρρυνση των οικονομικών παραγόντων, τη δυσκινησία των αγορών κλπ.)· το Υπουργείο Γεωργικής και Δασικής Πολιτικής (MIPAF)πέβαλε αίτηση παράτασης για τη συμπλήρωση των ανωτέρω προγραμμάτων.

Για τους προαναφερθέντες λόγους, λαμβάνονταςπόψη ότι και τα δύο προγράμματα διέρχονται κρίσιμη φάση ως προς την εκτέλεσή τους και προκειμένου η λήξη της ισχύος του Κανονισμού να μην ακυρώσει την εργασία που έχει επιτελεσθεί μέχρι σήμερα, μπορεί η Επιτροπή να χορηγήσει παράταση 12 τουλάχιστον μηνών, ώστε να εξευρεθεί θετική λύση στην ανωτέρω κατάσταση·

(1) ΕΕ L 193 της 31.7.1993, σελ. 5.

Απάντηση του κ. Fischler εξ ονόματος της Επιτροπής

(28 Νοεμβρίου 2001)

Η ερώτηση που έθεσαν τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου αφορά την αίτηση παράτασης της τελικής ημερομηνίας για τηνλοποίηση των δαπανών σε εθνικό επίπεδο των δύο πολυπεριφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων(POM), τα οποία διαχειρίζεται το Υπουργείο Γεωργίας και Δασών(MIPAF) και τα οποία συγχρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ, τμήμα προσανατολισμού στο πλαίσιο του κοινοτικού πλαισίου στήριξης (ΚΠΣ) Ιταλία-Στόχος 1 για την περίοδο 1994/1999. Πρόκειται για POM που αφορούν τις Υπηρεσίες για την εμπορική αξιοποίηση των μεσογειακών γεωργικών προϊόντων και τις Δραστηριότητες στήριξης τωνπηρεσιών ανάπτυξης για τη γεωργία.

Όσον αφορά τη δυνατότητα χορήγησης της εν λόγω παράτασης, πρέπει πρώτα απ' όλα ναπενθυμίσουμε ότι η Επιτροπή, ωςπεύθυνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρέπει να διασφαλίσει την τήρηση της ισχύουσας κανονιστικής ρύθμισης και των αποφάσεων που έχουν ληφθεί.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η παράταση του προγράμματος μπορεί να εξετασθεί ευνοϊκά μόνο σε περίπτωση ανωτέρας βίας, όπως είναι οι μεγάλης κλίμακας καταστροφές και οι περιπτώσεις οι εξομοιούμενες με αυτές της ανωτέρας βίας, οι οποίες επηρεάζουν σημαντικά τηνλοποίηση της ενίσχυσης/παρέμβασης που χορηγείται από τα διαρθρωτικά ταμεία ή περιπτώσεις σαφούς λάθους περιλαμβανομένων και των τεχνικών λαθών για τα οποία η μόνηπεύθυνη είναι η Επιτροπή. Επειδή οι όροι αυτοί δεν πληρούνται, η αίτηση παράτασης την οποίαπέβαλαν οι ιταλικές αρχές για τα δύο εν λόγω προγράμματα δεν ελήφθηπόψη από την Επιτροπή.

Όσον αφορά τα δικαιολογητικά στοιχεία που παρουσιάζουν τα Αξιότιμα Μέλη του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι προαναφερθέντες όροι δεν τηρούνται επίσης. Επομένως, η Επιτροπή δεν μπορεί να χορηγήσει την παράταση των δώδεκα μηνών που ζητείται για τα δύο προγράμματα, τα οποία διαχειρίζεται το Υπουργείο Γεωργίας της Ιταλίας.