36

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι δυνάμει των διατάξεων της Συνθήκης ΕΚΑΧ, ιδίως δε των άρθρων 46 και 48, μελετά διαρκώς την εξέλιξη των αγορών και των τάσεων των τιμών και ότι οι επιχειρήσεις έχουν υποχρέωση να την ενημερώνουν περιοδικώς σχετικά με την τροποποίηση των τιμοκαταλόγων τους και το ύψος των εισαγωγών και των εξαγωγών τους. Επί πλέον, όμως, από το 1975 έκανε ειδικές μελέτες ως προς τις τιμές· έτσι, σε ανακοίνωση της 2ας Μαΐου 1975 που απηύθυνε προς όλες τις επιχειρήσεις παραγωγής χάλυβος (Abi C 100, σ. 1), η Επιτροπή, επικαλούμενη την πτώση των τιμών των προϊόντων σιδήρου και χάλυβος εντός της Κοινότητος και τις συνέπειες τους για την απασχόληση, πληροφορεί τις επιχειρήσεις ότι πρόκειται να εντείνει τους ελέγχους όσον αφορά την τήρηση των κανόνων της Συνθήκης για τις τιμές και ότι θα παρακολουθήσει με ιδιαίτερη προσοχή την εξέλιξη των εισαγωγών χάλυβος εντός της Κοινότητος και την επίδραση τους επί του επιπέδου των τιμών. Περαιτέρω, η Επιτροπή υπενθυμίζει την απόφαση της 1272/75, της 16ης Μαΐου 1975 (Abi L 130, σ. 7), περί της υποχρεώσεως των επιχειρήσεων να δηλώνουν μηνιαίως την προβλεφθείσα, υπολογισθείσα ή πραγματοποιηθείσα παραγωγή τους σε ακατέργαστο χάλυβα, κατόπιν την απόφαση 1870/75, της 17ης Ιουλίου 1975 (Abi L 190, σ. 26), περί της υποχρεώσεως των επιχειρήσεων βιομηχανίας χάλυβος να δηλώνουν ορισμένα στοιχεία σχετικά με την απασχόληση (απασχολούμενο προσωπικό, προσλήψεις, απολύσεις, μείωση του χρόνου εργασίας), στη συνέχεια την απόφαση 3017/76, της 8ης Δεκεμβρίου 1976 (Abi L 344, σ. 24), περί της υποχρεώσεως των επιχειρήσεων παραγωγής να δηλώνουν μηνιαίως το συντομότερο δυνατόν τις πωλήσεις και παραδόσεις των κυριοτέρων προϊόντων, μεταξύ των οποίων οι ράβδοι οπλισμού σκυροδέματος κυκλικής διατομής, τις οποίες πραγματοποιούν στο εσωτερικό της κοινής αγοράς καθώς και τις εισαγωγές τους προς τρίτες χώρες. Όσον αφοράς τις τιμές, η Επιτροπή είχε σκοπό να θέσει σε εφαρμογή σύστημα κατωτάτων τιμών και, στις 19 Ιανουαρίου 1976, η Συμβουλευτική Επιτροπή συζήτησε σχετικά με την σκοπιμότητα της ενεργείας αυτής (έγγραφο A/430/76/F), υπέρ της οποίας τάχθηκε η πλειοψηφία· ενόψει της ψηφοφορίας αυτής, η οποία έγινε στις αρχές του 1976, καθώς και μιας σύντομης βελτιώσεως της συγκυρίας, η Επιτροπή δεν επέμεινε επί της εφαρμογής αυτής της τακτικής και έκρινε ότι μπορούσαν να επιτευχθούν ικανοποιητικά αποτελέσματα με παρεμβάσεις μη αναγκαστικού χαρακτήρα, με την κατεύθυνση, δηλαδή, της παραγωγής και της πολιτικής τιμών μέσω εκουσίων δεσμεύσεων αναλαμβανομένων στο πλαίσιο των προγραμμάτων προβλέψεως. Στο πλαίσιο αυτής της οικονομικής επιλογής, η Επιτροπή δημοσίευσε μια ανακοίνωση γενικού χαρακτήρα (Abi C. 303 της 23.12.1976, σ. 3), στην οποία περιέγραφε τις κατευθυντήριες γραμμές που σκόπευε να ακολουθήσει με τις ενέργειες της. Η ανακοίνωση αυτή εκάλυπτε όλες τις πλευρές του προβλήματος: ανάλυση και επίβλεψη της αγοράς, επενδύσεις, ειδικά μέτρα αντιμετωπίσεως κρίσεων σχετικά με την παραγωγή και τις τιμές, σχέσεις μεταξύ της Κοινότητας και των τρίτων χωρών στον τομέα της αγοράς χάλυβος, κοινωνικά και τοπικού χαρακτήρα προβλήματα. Την ανακοίνωση αυτή ακολούθησε άλλη, η οποία έγινε κατ' εφαρμογή του άρθρου 46 της Συνθήκης ΕΚΑΧ (Abi. C 304 της 24.12.1976, σ. 5), στην οποία η Επιτροπή, αφού υπενθύμισε ότι στο πρόγραμμα προβλέψεως για το πρώτο τρίμηνο του 1977 είχε κάνει προβλέψεις σχετικά με τις πωλήσεις και παραδόσεις που υποδιαιρούνταν σε 6 κατηγορίες προϊόντων, μεταξύ των οποίων και οι ράβδοι οπλισμού σκυροδέματος κυκλικής διατομής, ανήγγειλε την πρόθεση της να προβεί σε λεπτομερείς προβλέψεις σχετικά με τις πωλήσεις και παραδόσεις των προϊόντων αυτών στην εσωτερική αγορά της Κοινότητος, χωρίζοντας τες κατά επιχείρηση ή ομάδα επιχειρήσεων, οι οποίες θα καλούνταν να αναλάβουν την «ατομική και εμπιστευτική» υποχρέωση να περιορίσουν τις πωλήσεις και παραδόσεις τους στις ποσότητες που θα τους ανακοινώνονταν.