Υπόθεση 207/78
(συνοπτική μετάφραση σταελληνικά)
Ministère public
κατά
Gilbert Evenκαι
Officenational despensions pourtravailleurs salariés (ONPTS)
(αίτηση τουcourdetravailτηςΛιέγης
γιατηνέκδοση προδικαστικής αποφάσεως)
«Κοινωνικά πλεονεκτήματα»
Περίληψη τηςαποφάσεως
1.Κοινωνική ασφάλιση τωνδιακινουμένων εργαζομένων —Κοινοτική νομοθεσία —Πε­
δίοεφαρμογής —Παροχές πουεμπίπτουν στοπεδίοεφαρμογής καιπαροχές εξαιρού­
μενεςαπόαυτό—Κριτήρια διακρίσεως
(Κανονισμός 1408/71 τουΣυμβουλίου, άρθρο4,παράγραφοι 1και4)
2.Κοινωνική ασφάλιση τωνδιακινουμένων εργαζομένων —Κοινοτική νομοθεσία —Πε­
δίοεφαρμογής —Εξαιρούμενες παροχές —Παροχές υπέρθυμάτων τουπολέμου ή
τωνσυνεπειών του
(Κανονισμός 1408/71 τουΣυμβουλίου, άρθρο4,παράγραφος 4)
3.Ελεύθερη κυκλοφορία τωνπροσώπων —Εργαζόμενοι —Ισότηςμεταχειρίσεως —
Κοινωνικά καιφορολογικά πλεονεκτήματα —Έννοια
(Κανονισμός 1612/68 τουΣυμβουλίου, άρθρο 7,παράγραφος 2)
4.Ελεύθερη κυκλοφορία τωνπροσώπων —Εργαζόμενοι —Ισότηςμεταχειρίσεως —Κοι­
νωνικά πλεονεκτήματα —Ευεργέτημα βάσεισυστήματος εθνικής αναγνωρίσεως —
Δενθεωρείται κοινωνικό πλεονέκτημα
19

ΠΕΡΙΛΗΨΗ —ΥΠΟΘΕΣΗ 207/78
1.Τογεγονός ότιμιαδιάταξη ηοποίαπρο­
βλέπειπαροχές υπέρθυμάτων πολέμου
ήτωνσυνεπειών τουαποτελεί μέρος
εθνικής νομοθεσίας περίκοινωνικής
ασφαλίσεως δενσυνεπάγεται καθεαυτό
ότιτοευεργέτημα πουπροβλέπει ηεν
λόγωδιάταξη έχειχαρακτήρα παροχής
κοινωνικής ασφαλίσεως, κατάτηνέν­
νοιατουκανονισμού 1408/71 τουΣυμ­
βουλίου, καθόσον ηδιάκριση μεταξύ
παροχών εξαιρουμένων τουπεδίου ε­
φαρμογής τουκανονισμού αυτούκαι
παροχών οιοποίεςεμπίπτουν σ'αυτό
στηρίζεται βασικά στασυστατικά στοι­
χείακάθεπαροχής, ιδίωςστουςσκο­
πούςκαιστιςπροϋποθέσεις γιατηνπα­
ραχώρησή της.
2.Τοάρθρο4,παράγραφος 4,τουκανονι­
σμού1408/71έχειτηνέννοιαότιεξαι­
ρούνται τουπεδίουεφαρμογής τουςκαι
ειδικάεθνικάσυστήματα [όπωςτοανα­
φερόμενο στοάρθρο 1(4)τουβελγικού
βασιλικού διατάγματος της27ηςΙου­
νίου1969]τωνοποίων οκύριοςσκοπός
είναιηέκφραση προςτουςεργαζομέ­
νους,οιοποίοιπολέμησαν μετιςσυμ­
μαχικές δυνάμεις μεταξύ 1940και1945
καιπεριήλθαν σεκατάσταση ανικανό­
τητοςπροςεργασία εξαιτίας γεγονότος
σχετικού μετονπόλεμο, εθνικής ανα­
γνωρίσεως γιατιςδοκιμασίες τιςοποίες
υπέστησαν κατάτηδιάρκεια τηςπεριό­
δουαυτήςκαιηπροςαυτούς χορήγηση
πλεονεκτήματος, λόγωτωνυπηρεσιών
τιςοποίες προσέφεραν κατ'αυτόντον
τρόποστηχώρατους,μετηναύξηση
τουσυντελεστή προςυπολογισμό της
προώρου συντάξεως λόγωαποχωρή­
σεως.
3.Απότοσύνολο τωνδιατάξεων τουκανο­
νισμού 1612/68τουΣυμβουλίου, καθώςκαιαπότονεπιδιωκόμενο στόχο,προκύ­
πτειότικοινωνικά καιφορολογικά πλε­
ονεκτήματα, ταοποίαοκανονισμός αυ­
τόςεπεκτείνει επίτωνεργαζομένων που
είναιυπήκοοι άλλωνκρατών μελώνεί­
ναιόλαόσααναγνωρίζονται γενικά
στουςεργαζομένους πουείναιυπήκοοι
τουοικείου κράτους, στοπλαίσιο ήόχι
συμβάσεως εργασίας, λόγωκυρίως, του
αντικειμενικού γεγονότος τηςιδιότητάς
τουςωςεργαζομένων ήαπλώςτουότι
κατοικούν στοεθνικόέδαφος, καιτων
οποίων ηεπέκταση επίτωνεργαζομένων
πουείναιυπήκοοι άλλωνκρατών μελών
φαίνεται, κατάσυνέπεια, κατάλληλη για
ναδιευκολύνει τηνκινητικότητά τους
στοεσωτερικό τηςΚοινότητας.
4.Ευεργέτημα χορηγούμενο βάσεισυστή­
ματοςεθνικής αναγνωρίσεως (όπωςτο
ευεργέτημα τοοποίοχορηγείται βάσει
τουβελγικού βασιλικού διατάγματος
της27ηςΙουνίου 1969)δενμπορείναθε­
ωρηθεί ωςπλεονέκτημα χορηγούμενο
στονεργαζόμενο πουείναιυπήκοος του
οικείου κράτους, λόγωκυρίως, τηςιδιό­
τητάςτουωςεργαζομένου ήωςκατοί­
κουτουκράτους αυτούκαιδενσυγκε­
ντρώνει, επομένως, ταουσιώδη χαρα­
κτηριστικά των«κοινωνικών πλεονεκτη­
μάτων» κατάτοάρθρο7,παράγραφος 2,
τουκανονισμού 1612/68.
Κατάσυνέπεια, ένατέτοιοευεργέτημα
δενεμπίπτει στοπεδίοεφαρμογής του
κανονισμού αυτούκαιδενδιέπεται ως
προςτιςπροϋποθέσεις γιατηχορήγησή
τουαπότιςδιατάξεις τουκανονισμού.
20