Υπόθεση 74/69
(συνοπτική μετάφραση σταελληνικά)
Hauptzollamt Bremen-Freihafen
κατά
Waren-Import-Gesellschaft Krohn &Co.
(αίτηση τουBundesfinanzhof
γιατηνέκδοση προδικαστικής αποφάσεως)
Περίληψη τηςαποφάσεως
1.ΕΟΚ—Κανονιστική εξουσία —Παραχώρηση απότακράτημέληπουσυνεπάγεται
εγκατάλειψη αυτήςτηςεξουσίας —Απαγορεύεται ναμεταβάλλουν τακράτημέλητο
περιεχόμενο τωνκοινοτικών κανονισμών ήναπροσθέτουν κάτιστιςδιατάξεις αυτών
τωντελευταίων
(Συνθήκη ΕΟΚ,άρθρο 189)
2.Γεωργία —Κοινήοργάνωση αγορών —Σιτηρά —Κανονισμός 19τουΣυμβουλίου της
ΕΟΚ—Απαγορεύεται ναθεσπίζουν τακράτημέληκανόνες πουεπηρεάζουν τοπεριε­
χόμενο τουκανονισμού, ιδίωςδετιςονομασίες τωνεμπορευμάτων
(Κανονισμός 19,άρθρο23)
3.Γεωργία —Κοινήοργάνωση αγορών —Κοινοτικοί κανονισμοί —Ονομασία των
εμπορευμάτων —Ενιαίο περιεχόμενο εντόςτηςΚοινής Αγοράς —Τήρηση των
κοινοτικών αρμοδιοτήτων —Απαγορεύεται ναθεσπίζουν τακράτημέληυποχρεω­
τικούσ εοιιηνευτικούα κανόνεο
4.Συνθήκη ΕΟΚ—Κοινέςδιατάξεις —Κανονισμοί —Ανεπίσημη ερμηνεία απότην
κοινοτική διοίκηση —Δενέχειυποχρεωτικό χαρακτήρα —Ηενιαίακαιηαυθεντική
εφαρμογή εξασφαλίζεται μόνομερητέςπράξεις
(Συνθήκη ΕΟΚ,άρθρο189)
5.Κοινόδασμολόγιο —Ερμηνεία μιαςδασμολογικής κλάσεως σεσυνάρτηση μεμιαν
άλλη—Κριτήρια
333

ΠΕΡΙΛΗΨΗ —ΥΠΟΘΕΣΗ 74/69
1.Στομέτροπουτακράτημέληέχουνπα­
ραχωρήσει στηνΚοινότητα κανονιστι­
κέςεξουσίες σεδασμολογικά θέματα
ώστεναεξασφαλιστεί ηορθήλειτουρ­
γίατηςγεωργικής κοινής αγοράς, δεν
έχουνπλέοντηνεξουσία ναεκδίδουν
αυτόνομα διατάξεις στοντομέααυτό.
Επομένως, δεδομένου ότιοικοινοτικοί
κανονισμοί ισχύουν άμεσα σ'όλατα
κράτημέλη,αποκλείεται, εκτόςαντι­
θέτουδιατάξεως, ναμπορούν τακράτη
αυτά,επιδιώκοντας ναεξασφαλίσουν
τηνεφαρμογή τους,ναλάβουν μέτρα
πουέχουνωςαντικείμενο τηντροπο­
ποίηση τουπεριεχομένου τουςήτην
προσθήκη διατάξεων.
2.Βλ.διατακτικό, σημείο 1.
3.Οιδιατάξεις πουεκδίδονται βάσειτων
κοινών οργανώσεων τωνγεωργικών
αγορών πρέπει ναεφαρμόζονται μεενι­
αίοτρόπο σ'όλατακράτημέλη.Επομέ­
νως,οιονομασίες τωνεμπορευμάτων
πουαποτελούν τοαντικείμενο αυτών
τωνοργανώσεων πρέπει ναέχουν σ'όλα
τακράτηαυτάτοίδιοπεριεχόμενο και
ναερμηνεύονται έτσιώστεναμηθί­
γονται οικοινοτικές αρμοδιότητες. Από
αυτόπροκύπτει ότιτακράτημέληδεν
μπορούν, σεπεριπτώσεις όπουυπάρ­
χουνδυσκολίες γιατηδασμολογική κα­
τάταξη ενόςεμπορεύματος, νακαθορί­
ζουνταίδιααυτότοπεριεχόμενο μέσωερμηνείας. Ναιμεν,σεμιατέτοια περί­
πτωση, ηεθνικήδιοίκηση μπορεί ναλά­
βειμέτραεφαρμογής, διαλύοντας, με
τηνευκαιρία αυτή,τιςαμφιβολίες που
προέκυψαν απότηνονομασία ενός
προϊόντος, δενμπορεί όμωςνατοκάνει
παράμόνοτηρώντας τοκοινοτικό δί­
καιο,χωρίςναμπορούν οιεθνικές αρχές
ναεκδίδουν ερμηνευτικούς κανόνες με
υποχρεωτική ισχύ.
4.Δεναρκείμιαανεπίσημη ερμηνεία ενός
κανονισμού, πουγίνεται μεάτυπηπρά­
ξητηςΕπιτροπής, γιαναχαρακτηριστεί
αυτήηερμηνεία ωςαυθεντική κοινοτι­
κή.Τέτοιες πράξεις στερούνται υποχρε­
ωτικής ενεργείας και,επομένως, δεν
μπορεί ναεξασφαλιστεί ότιοιδιατάξεις
στιςοποίεςαναφέρονται θαέχουντο
ίδιοπεριεχόμενο σ'όλατακράτημέλη.
Ηενιαία εφαρμογή τουκοινοτικού δι­
καίουδενεξασφαλίζεται παράμόνο
όταναποτελεί τοαντικείμενο τυπικών
πράξεων, εκδιδομένων στοπλαίσιο της
Συνθήκης.
5.Γιατηνερμηνεία μιαςδασμολογικής
κλάσεως σεσχέση μεμίαάλλη,σεπερί­
πτωσηαμφιβολίας, πρέπει ναλαμβάνε­
ταιυπόψη τόσοηλειτουργία τουδα­
σμολογίου, σεσυνάρτηση μετιςανά­
γκεςτωνσυστημάτων οργανώσεως των
αγορών, όσοκαιηκαθαρά τελωνειακή
τηςλειτουργία.
334