ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (ΤΡΙΤΟ ΤΜΗΜΑ) ΤΗΣ 8ΗΣ ΙΟΥΛΙΟΥ 1981. - EINKAUFSGESELLSCHAFT DER DEUTSCHEN KONSERVENINDUSTRIE GMBH ΚΑΤΑ HAUPTZOLLAMT, BAD REICHENHALL. - (ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΔΟΣΗ ΠΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ FINANZGERICHT ΤΟΥ ΜΟΝΑΧΟΥ). - ΚΟΙΝΟ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΟ - ΚΕΡΑΣΙΑ ΠΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑΙ ΕΝΤΟΣ ΜΙΓΜΑΤΟΣ ΥΔΑΤΟΣ ΚΑΙ ΑΛΚΟΟΛΗΣ. - ΥΠΟΘΕΣΗ 170/80.



Συλλογή της Νομολογίας του Δικαστηρίου 1981 σελίδα 01865



Περίληψη

Διάδικοι

Αντικείμενο της υπόθεσης

Σκεπτικό της απόφασης

Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα

Διατακτικό



Λέξεις κλειδιά

1 . Κοινό δασμολόγιο — Δασμολογικές κλάσεις — «Οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι , αλλ’ ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται» κατά τήν έννοια τής κλάσεως 08.11 — Έννοια

2.Κοινό δασμολόγιο — Δασμολογικές κλάσεις — Κατάταξη τών εμπορευμάτων — Επίσημη ( εθνική ) πράξη κατατάξεως — Μή συμφωνία πρός τό κοινοτικό δίκαιο — Συνέπειες — Εκτίμηση από τόν εθνικό δικαστή

Περίληψη

1 . Χρησιμοποιώντας τήν φράση «οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλά ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται» , η δασμολογική κλάση 08.11 αναφέρεται μόνο στά προϊόντα πού η επεξεργασία συντηρήσεως η οποία εχρησιμοποιήθη ειχε ως αποτέλεσμα νά καταστήσει ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται , χωρίς κίνδυνο γιά τήν υγεία .

2 . Στήν περίπτωση οπου , βάσει τής ερμηνείας μιάς δασμολογικής κλάσεως πού δίνει τό Δικαστήριο , τό εθνικό δικαστήριο κρίνει οτι , μιά επίσημη πράξη περί κατατάξεως , εκδοθείσα από τίς αρμόδιες εθνικές αρχές δέν συμβιβάζεται πρός τό κοινοτικό δίκαιο , στό δικαστήριο αυτό απόκειται η συναγωγή τών ενδεχομένων συνεπειών .

Διάδικοι

Στήν υπόθεση 170/80

πού έχει ως αντικείμενο αίτηση τού Finanzgericht τού Μονάχου πρός τό Δικαστήριο , κατ’ εφαρμογή τού άρθρου 177 τής συνθήκης ΕΟΚ , μέ τήν οποία ζητείται στό πλαίσιο τής διαφοράς η οποία εκκρεμεί ενώπιον τού αιτούντος δικαστηρίου μεταξύ

EINKAUFSGESELLSCHAFT DER DEUTSCHEN KONSERVENINDUSTRIE GMBH

καί

HAUPTZOLLAMT BAD REICHENHALL

Αντικείμενο της υπόθεσης

η έκδοση προδικαστικής αποφάσεως ως πρός τήν ερμηνεία τής δασμολογικής κλάσεως 08.11 τού κοινού δασμολογίου ,

Σκεπτικό της απόφασης

1 Μέ διάταξη τής 4ης Ιουλίου 1980 , η οποία περιήλθε στό Δικαστήριο στίς 24 Ιουλίου 1980 , τό Finanzgericht τού Μονάχου υπέβαλε , δυνάμει τού άρ- θρου 177 τής συνθήκης ΕΟΚ , προδικαστικό ερώτημα ως πρός τήν ερμηνεία τής κλάσεως 08.11 τού κοινού δασμολογίου ( ΚΔ ).

2 Μεταξύ τής 16ης Αυγούστου 1968 καί τής 24ης Απριλίου 1973 , η αιτούσα τής κυρίας δίκης εισήγαγε από τήν Γιουγκοσλαβία περισσότερα από εκατό φορτία βύσσινα καί γλυκά κεράσια διατηρημένα εντός μίγματος αλκοόλης καί υδατος . Μέ απόφαση τής 16ης Αυγούστου 1968 , η Oberfinanzdirektion τού Μονάχου εκοινοποίησε στήν αιτούσα επίσημη πράξη περί κατατάξεως τών εν λόγω προϊόντων στήν δασμολογική κλάση 20.06 Β Ι ε 1 ( οπώραι άλλως παρασκευασμέναι ή διατετηρημέναι μετά ή άνευ προσθήκης σακχάρεως ή οινοπνεύμα- τος . . .), καθ’ ολη δέ τήν ανωτέρω περίοδο οι τελωνειακοί δασμοί καί οι εισφορές κατεβλήθησαν επί τής βάσεως αυτής .

3 Μέ απόφαση τής 16ης Ιανουαρίου 1973 τό Bundesfinanzhof ακύρωσε τήν πράξη περί κατατάξεως πού ειχε εκδοθεί τό 1968 , κατόπιν δέ αυτού , η Oberfinanzdirektion εκοινοποίησε στήν αιτούσα , στίς 9 Μα ΐου 1973 , νέα πράξη μέ τήν οποία τό εν λόγω εμπόρευμα κατετάσσετο εφ’ εξής στήν — ευνοϊκότερη γιά τόν εισαγωγέα — δασμολογική κλάση 08.11 ( οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλά ακατάλληλαι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται . . .). Η αιτούσα τής κυρίας δίκης εζήτησε πάντως νά τύχει τής ευνοϊκοτέρας αυτής κατατάξεως καί γιά τίς εισαγωγές πού ειχε πραγματοποιήσει μεταξύ 1968 καί 1973 . Κατόπιν αρνήσεως τής Oberfinanzdirektion νά ικανοποιήσει τό αίτημα αυτό , η αιτούσα τής κυρίας δίκης έφερε τήν διαφορά ενώπιον τού Finanzgericht τού Μονάχου .

4 Ενώ διεξήγοντο οι δίκες αυτές , η Επιτροπή εθέσπισε , μέ σύμφωνη γνώμη τής επιτροπής ονοματολογίας τού κοινού δασμολογίου , τόν κανονισμό 1709/74 τής 2ας Ιουλίου 1974 , περί κατατάξεως εμπορευμάτων στήν διάκριση 20.06 Β Ι τού ΚΔ ( ΕΕ ειδ . έκδ . 02/001 , σ . 251 ). Σύμφωνα μέ τίς αιτιολογικές του σκέψεις , ο κανονισμός αυτός αποβλέπει στόν προσδιορισμό τού αντιστοίχου πεδίου εφαρμογής τών κλάσεων 08.11 καί 20.06 Β Ι , οσον αφορά τά διατηρημένα κεράσια . Τό άρθρο 1 τού κανονισμού αυτού ορίζει οτι «τά κεράσια πού προσφέρονται σέ μίγμα υδατος καί αιθυλικής αλκοόλης υπάγονται στό κοινό δασμολόγιο , ως καρποί καί οπώρες κατάλληλοι πρός κατανάλωση ως έχουν· στήν διάκριση 20.06 : οπώραι άλλως παρασκευασμέναι ή διατετηρημέναι , μετά ή άνευ προσθήκης σακχάρεως ή αλκοόλης· Β . λοιπά : 1 . μετά προσθήκης αλκοόλης» , πράγμα πού απεικόνιζε μία εκτίμηση διαφορετική εκείνης η οποία προέκυπτε από τήν απόφαση τού Bundesfinanzhof τής 16ης Ιανουαρίου 1973 καί από τήν πράξη περί κατατάξεως τής 9ης Μα ΐου 1973 .

5 Υπό τίς περιστάσεις αυτές , τό εθνικό δικαστήριο , υπέβαλε τό ακόλουθοερώτημα :

«Πώς έπρεπε νά ερμηνευθεί η δασμολογική κλάση 08-11 τού κοινού δασμολογίου , οσον αφορά τίς εκφράσεις «προσωρινώς διατετηρημένοι»· καί «αλλ’ ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται» πρό τής ενάρξεως τής ισχύος τού κανονισμού ΕΟΚ 1709/74 τής Επιτροπής , τής 2ας Ιουλίου 1974 , καί πώς έπρεπε νά οριοθετηθεί αυτή η δασμολογική κλάση έναντι τής δασμολογικής κλάσεως 20.06;»

6 Όπως εδέχθη τό Δικαστήριο μέ τήν απόφασή του τής 20ής Μαρτίου 1980 ( Bagusat , 87 , 112 καί 113/79 , Slg . σ . 1159 ), από τήν έκφραση «οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλ’ ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται» , τήν οποία χρησιμοποιεί η δασμολογική κλάση 08.11 , προκύπτει οτι τά προσωρινώς συντηρούμενα φρούτα δέν δύνανται νά υπαχθούν σ’ αυτήν τήν δασμολογική κλάση , παρά μόνο άν η επεξεργασία συντηρήσεως πού υπέστησαν τά καθιστά ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται . Αντιθέτως , τό ερώτημα άν τά επίδικα εμπορεύματα χρειάζεται , ή όχι , νά υποστούν μεταγενέστερη επεξεργασία , στερείται σημασίας , γιά τήν οριοθέτηση τών αντιστοίχων πεδίων εφαρμογής τών κλάσεων 08.11 καί 20.06 . Επομένως , τά φρούτα πού διατηρούνται εντός μίγματος υδατος καί αλκοόλης πρέπει νά κατατάσσονται στήν κλάση 20.06 Β Ι , άν δέν ειναι ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται .

7 Σύμφωνα μέ τήν ίδια απόφαση , τό γεγονός οτι τά επίδικα εμπορεύματα , κατά τήν κοινή αντίληψη τών καταναλωτών , δέν θεωρούνται ως ορεκτικά , η δέ κατανάλωσή τους στήν κατάσταση πού ευρίσκονται δέν συνηθίζεται , δέν σημαίνει άνευ ετέρου οτι ειναι ακατάλληλα πρός κατανάλωση , εφ’ οσον δύνανται νά καταναλωθούν στήν κατάσταση πού ευρίσκονται χωρίς κίνδυνο γιά τήν υγεία . Η αιτούσα ομως τής κυρίας δίκης δέν ισχυρίσθη οτι η κατανάλωση — στήν κατάσταση πού ευρίσκονται — τών επιδίκων εμπορευμάτων , τά οποία προορίζονται γιά τήν βιομηχανία ειδών διατροφής , παρουσιάζει ιδιαιτέρους κινδύνους γιά τήν υγεία .

8 Πρέπει επίσης νά σημειωθεί οτι τό Δικαστήριο , μέ τήν απόφασή του τής 11ης Νοεμβρίου 1975 ( υπόθ . 35/75 , Bagusat , Slg . σ . 1345 ), έκρινε οτι ο κανονισμός 1709/74 δέν επέφερε τροποποίηση τών ορων τής δασμολογικής κλάσεως 08.11 ούτε , επομένως , τών αντιστοίχων πεδίων εφαρμογής τής κλάσεως αυτής καί τής κλάσεως 20.06 Β Ι ε 1 . Άρα η από τόν κανονισμό αυτό κατάταξη τών κερασιών , πού προσφέρονται εντός μίγματος υδατος καί αιθυλικής αλκοόλης , στήν κλάση 20.06 , ανταποκρίνεται στήν ορθή ερμηνεία τών αντιστοίχων πεδίων εφαρμογής τών κλάσεων 08.11 καί 20.06 , οπως ορίζονται στό ΚΔ , ήδη υπό τήν διατύπωση πού έχει στόν κανονισμό 950/68 τής 28ης Ιουνίου 1968 .

9 Επομένως , στό ερώτημα πού υπεβλήθη πρέπει νά δοθεί η απάντηση οτι , χρησιμοποιώντας τήν φράση «οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλ’ ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται» , η δασμολογική κλάση 08.11 αναφέρεται μόνο σ’ εκείνα τά προϊόντα , πού η επεξεργασία συντηρήσεως , η οποία εχρησιμοποιήθη , ειχε ως αποτέλεσμα νά τά καταστήσει ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται , χωρίς κίνδυνο γιά τήν υγεία .

10 Πρέπει επίσης νά σημειωθεί λαμβανομένων υπ’ όψη τών επιχειρημάτων τά οποία προέβαλε κατά τήν επ’ ακροατηρίου συζήτηση η αιτούσα τής κυρίας δίκης , οτι , στήν περίπτωση οπου , βάσει τής ανωτέρω ερμηνείας τής δασμολογικής κλάσεως 08.11 , τό εθνικό δικαστήριο κρίνει οτι η πράξη κατατάξεως τής 9ης Μα ΐου 1973 δέν συμβιβάζεται πρός τό κοινοτικό δίκαιο , στό δικαστήριο αυτό απόκειται η συναγωγή τών ενδεχομένων συνεπειών .

Απόφαση για τα δικαστικά έξοδα

Επί τών δικαστικών εξόδων

11 Τά έξοδα στά οποία υπεβλήθη η Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων , πού υπέβαλε παρατηρήσεις στό Δικαστήριο , δέν αποδίδονται .

Δεδομένου οτι η διαδικασία έχει , έναντι τών διαδίκων τής κυρίας δίκης , τόν χαρακτήρα παρεμπίπτοντος πού ανέκυψε ενώπιον τού εθνικού δικαστηρίου , στό δικαστήριο αυτό εναπόκειται νά αποφανθεί επί τών δικαστικών εξόδων .

Διατακτικό

Διά ταύτα

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ( τρίτο τμήμα )

κρίνοντας επί τού ερωτήματος πού τού υπέβαλε μέ διάταξη περί παραπομπής τής 4ης Ιουλίου 1980 τό Finanzgericht τού Μονάχου , αποφαίνεται :

Χρησιμοποιώντας τήν φράση «οπώραι προσωρινώς διατετηρημέναι αλλά ακατάλληλοι πρός κατανάλωσιν εις οιαν κατάστασιν ευρίσκονται» , η δασμολογική κλάση 08.11 αναφέρεται μόνο σ’εκείνα τά προϊόντα πού η επεξεργασία συντηρήσεως , η οποία εχρησιμοποιήθη , ειχε ως αποτέλεσμα νά τά καταστήσει ακατάλληλα πρός κατανάλωση στήν κατάσταση πού ευρίσκονται , χωρίς κίνδυνο γιά τήν υγεία .