EL
ΣυλλογήτηςΝομολογίας
ECLI:EU:F:2011 :182 1ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟ Υ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
(δεύτερο τμήμα)
της 10ης Νοεμβρίου 2011
Υπόθεση F-110/10
Denise Couyoufa
κατά
Ευρωπαϊκ ής Ε πιτροπής
«Υπαλληλική υπόθεση — Υπάλληλοι — Αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στα κράτη 
μέλη — Σύστημα εναλλαγής στις θέσεις εργασίας για το έ τος 2011 — Αίτηση εξαιρέσε ως από την 
εναλλαγή στις θέσεις εργασίας — Παραδεκτό — Πράξη με περιεχόμενο αποφάσεως — Εκπρόθεσμο»
Αντικείμενο:Προσφυγή ασκηθείσα δυ νάμει το υ άρθρου 270 ΣΛΕΕ, το ο ποίο ε φαρμόζεται στη 
Συνθήκη Ε ΚΑΕ β άσει το υ άρθρου 106α της Συνθήκης αυτής, με την οποία η 
D. Couyoufa ζητεί, κατ’ ουσίαν, την ακύρωση της αποφάσεως, της 26ης Φεβρουαρίου 
2010 , περί απορρίψεως της αιτήσεώς της να ε ξαιρεθεί από το σ ύστημα εναλλαγής στις 
θέσεις ερ γασίας π ου ισχύει γι α το υς υπαλλήλους π ου έχ ουν το ποθετηθεί στις 
αντιπροσωπείες της Επιτροπής στα κράτη μέλη και την ακύρωση της αποφάσεως της 
αρμόδιας για το υς διορισμούς αρχής, της 27ης Ιουλίου 2010 , περί απορρίψεως της 
διοικητικής της ενστάσεως κατά της αποφάσεως της 26ης Φεβρουαρίου 2010 .
Απόφαση: Η π ροσφυγή απορρίπτεται. Η Ε πιτροπή φέρει, πέραν τ ων δικαστικών εξόδων της, το 
ήμισυ των δικαστικών εξόδων της προσφεύγουσας. Η π ροσφεύγουσα φέρει το ή μισυ 
των δικαστικών εξόδων της.
Περίληψη
1. Υπάλληλοι — Προσφυγή — Προηγούμενη δ ιοικητική έ νσταση — Προθεσμίες — 
Χαρακτήρας δημοσίας τάξεως — Έναρξη
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 90 § 2)
2. Υπάλληλοι — Προσφυγή — Προηγούμενη δ ιοικητική έ νσταση — Προθεσμίες — 
Αποκλειστική π ροθεσμία — Έναρξη νέας προθεσμίας — Προϋπόθεση — Νέο ουσιώδες περιστατικό
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρα 90 κα ι 91)
3. Υπάλληλοι — Προσφυγή — Ένσταση ελλείψεως νομιμότητας — Παρεμπίπτων χα ρακτήρας — 
Απαράδεκτο της κύριας προσφυγής — Απαράδεκτο της ενστάσεως
(Άρθρο 277 Σ ΛΕΕ )
2 ECLI:EU:F:2011 :182ΠΕΡΙΛΗΨΗ—ΥΠΟΘΕΣΗF-110/10
COUYOUFAκατάΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
1. Κατά το ά ρθρο 90, παράγραφος 2, το υ Κ ΥΚ, οι ε νστάσεις πρέπει να υ ποβάλλονται εντός 
προθεσμίας τριών μηνών που αρχίζει, αν π ρόκειται για μ έτρο α τομικού χαρακτήρα, από την 
κοινοποίηση της αποφάσεως στον αποδέκτη και, εν πάση περιπτώσει, το α ργότερο από την ημέρα 
κατά την οποία ο ε νδιαφερόμενος έλαβε γνώση της αποφάσεως. Η π ροθεσμία αυτή έχε ι ταχθεί για να 
εξασφαλίζεται η σ αφήνεια και η α σφάλεια των εννόμων καταστάσεων και, συνεπώς, είναι προθεσμία 
δημοσίας τάξεως και δεν εξαρτάται από το υς διαδίκους και τον δικαστή.
(βλ. σκέψη 22)
Παραπομπή:
ΓΔΕΕ: 21 Ιουνίου 2010 , T-284/09 P, Meister κατά ΓΕΕΑ, σκέψη 25 κ αι εκεί παρατιθέμενη νομολογία
ΔΔΔ ΕΕ: 28 Απριλίου 2009 , F-72/06, Verheyden κατά Επιτροπής, σκέψη 39 κ αι εκεί παρατιθέμενη νομολογία
2. Η παρεχόμενη, δυνάμει του άρθρου 90, παράγραφος 1, του ΚΥΚ, σε κ άθε υπάλληλο δυ νατότητα να 
ζητήσει από την αρμόδια γι α το υς διορισμούς αρχή να ε κδώσει απόφαση ω ς προς αυτόν δεν 
συνεπάγεται ότι ο υ πάλληλος μπορεί να α γνοήσει τις προθεσμίες δημοσίας τάξεως που προβλέπονται 
στα άρθρα 90 κ αι 91 το υ ΚΥΚ γι α την υποβολή της διοικητικής ενστάσεως και της προσφυγής, 
αμφισβητώντας, μέσω το υ αιτήματος που προβάλλει, προγενέστερη απόφαση η ο ποία δεν είχε 
αμφισβητηθεί εμπροθέσμως. Μόνον η ύ παρξη νέων ουσιωδώ ν πραγματικών περιστατικών μπορεί να 
δικαιολογήσει αίτημα περί επανεξετάσεως τέτοιας αποφάσεως.
(βλ. σκέψη 27)
Παραπομπή:
ΔΕΕ: 15 Μαΐου 1985 , 127 /84, Esly κατά Επιτροπής, σκέψη 10
ΓΔΕΕ: 7 Ιουνίου 1991 , T-14/91, Weyrich κατά Επιτροπής, σκέψη 33
ΔΔΔ ΕΕ: 20 Σεπτεμβρίου 2007 , F-111/06, Γιαννόπουλος κατά Συμβουλίου, σκέψη 28· 25 Μαρτίου 2010 , F-102/08, 
Marcuccio κατά Επιτροπής, σκέψη 36
3. Το άρθρο 277 Σ ΛΕΕ δ εν γεννά α υτοτελές δικαίωμα παροχής ένδικης προστασίας: επίκλησή το υ 
μπορεί να γί νει μόνο παρεμπιπτόντως, στο π λαίσιο π αραδεκτής προσφυγής, αλλά δεν μπορεί να 
αποτελέσει το ί διο αν τικείμενο π ροσφυγής. Συνεπώς, η έ νσταση ελλείψεως νομιμότητας που 
προβάλλεται στο π λαίσιο απαράδεκτης προσφυγής είναι απαράδεκτη.
(βλ. σκέψη 32)
Παραπομπή:
ΔΔΔ ΕΕ: 23 Απριλίου 2008 , F-103/05, Pickering κατά Επιτροπής, σκέψη 94· 23 Απριλίου 2008 , F-112/05, Bain κ.λπ. 
κατά Επιτροπής, σκέψη 96 κ αι εκεί παρατιθέμενη νομολογία· 4 Ιουνίου 2009 , F-134/07 κ αι F-8/08, Adjemian κ.λπ. 
κατά Επιτροπής, σκέψη 38