EL
ΣυλλογήτηςΝομολογίας
ECLI:EU:T:2010 :374 1ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟ Υ ΓΕΝΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (αναιρετικό τμήμα)
της 9ης Σεπτεμβρίου 2010
Υπόθεση T-17/08 P
Marta Andreasen
κατά
Ευρωπαϊκ ής Ε πιτροπής
«Αίτηση ανα ιρέσε ως — Υπαλληλική υπόθεση — Λογιστής της Επιτροπής — Πειθαρχική διαδικασία — 
Ποινή παύσεως — Δικονομικές εγγυήσεις — Αποτελεσματική ένδικη προστασία»
Αντικείμενο:Αίτηση ανα ιρέσε ως ασκηθείσα κ ατά της αποφάσεως το υ Δ ικαστηρίου Δ ημόσιας 
Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (δεύτερο τμήμα) της 8ης Νοεμβρίου 2007 , F-40/05, 
Andreasen κατά Επιτροπής (Συλλογή Υπ.Υπ. 2007 , σ. I-A-1-337 κ αι II-A-1-1859 ).
Απόφαση: Η αίτηση ανα ιρέσε ως απορρίπτεται. Η M arta Andreasen φέρει τα δικαστικά έξοδά της 
καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ε υρωπαϊκή Επιτροπή στο π λαίσιο της 
παρούσας διαδικασίας.
Περίληψη
1. Αναίρεση — Αρμοδιότητα τ ου Γε νικού Δ ικαστηρίου — Νομικά ζ ητήματα — Έλεγχος της 
αναλογικότητας πειθαρχικής κυρώσεως — Έκταση
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, παράρτημα IX, άρθρο 10)
2. Δίκαιο τ ης Έ νωσης — Αρχές — Δικαίωμα α ποτελεσματικής δ ικαστικής π ροστασίας — 
Καθιέρωση μέσω Ευρωπαϊκής Συμβάσεως για την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κα ι των 
θεμελιωδών ελευθεριών — Παραπομπή στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής 
Ένωσης
(Άρθρα 263 Σ ΛΕΕ κα ι 270 Σ ΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 
άρθρο 47)
1. Το ζήτημα της ανα λογικότητας πειθαρχικής κυ ρώσεως είναι νομικό ζήτημα και, ως εκ το ύτου, 
ελέγχεται ανα ιρετικά, καθόσον ο έ λεγχος αυτός μπορεί να δ ιεξαχθεί χωρίς επανεξέταση των 
διαπιστώσεων και των εκτιμήσεων των πραγματικών περιστατικών στις οποίες έχε ι ήδη προβεί το 
πρωτοβάθμιο δικαστήριο.
Στο π λαίσιο της ανα ιρέσε ως, ο έ λεγχος το υ Γενικού Δικαστηρίου έχε ι ως αν τικείμενο, αφενός, να 
εξετάσει κατά πόσον το Δ ικαστήριο Δ ημόσιας Διοίκησης έλαβε υπόψη, κατά το ν δέοντα νομικώς 
τρόπο, τα κριτήρια το υ άρθρου 10 το υ παραρτήματος IX το υ Κανονισμού Υπηρεσιακής Καταστάσεως
2 ECLI:EU:T:2010 :374ΠΕΡΙΛΗΨΗ—ΥΠΟΘΕΣΗT-17/08P
ANDR EASENκατάΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
 των υπαλλήλων και, αφετέρου, να ε ξακριβώσει εάν το Δ ικαστήριο Δ ημόσιας Διο ίκησης απάντησε μ ε 
επαρκή νομικά επιχειρήματα στους ισχυρισμούς της προσφεύγουσας σχε τικά με την εκτίμηση της 
αναλογικότητας της πειθαρχικής κυρώσεως που επιβλήθηκε.
(βλ. σημεία 93 κ αι 94)
Παραπομπή:
ΔΕΕ, 16 Ιουλίου 1998 , C-252/97 P, N κ ατά Επιτροπής, Συλλογή 1998 , σ. I-4871 , σημεία 58 έως 64· 6 Μαρτίου 2001 , 
C-274/99 P, Conno lly κατά Επιτροπής, Συλλογή 2001 , σ. I-1611 , σημεία 127 κ αι 128· 29 Απριλίου 2004 , C-359/01 P, 
British Su gar κ ατά Ε πιτροπής, Συλλογή 2004 , σ. I-4933 , σημείο 47· 12 Νοεμβρίου 2009 , C-554/08 P, 
Carbone-Lorraine κατά Επιτροπής, που δεν έχε ι δημοσιευθεί στη Συλλογή, σημείο 71
2. Ως γενική α ρχή το υ δ ικαίου της Ένωσης, το δ ικαίωμα π ου α πορρέε ι από το ά ρθρο 6, 
παράγραφος 1, της Ευρωπαϊκής Συμβάσεως για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων το υ Ανθρώπου έχε ι 
εφαρμογή στο π λαίσιο ένδικης προσφυγής κατ’ αποφάσεως της Επιτροπής.
Η α ρχή της αποτελεσματικής ένδικης προστασίας αποτελεί γενική αρχή το υ δικαίου της Ένωσης 
απορρέουσα από τις κοινές συνταγματικές παραδόσεις των κρατών μελών, η ο ποία έχε ι καθιερωθεί με 
τα άρθρα 6 και 13 τ ης εν λόγω Σ υμβάσεως και επιβεβαιωθεί με το ά ρθρο 47 το υ Χάρτη το υ 
Θεμελιωδώ ν Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο δ ικαστικός έλεγχος που διεξάγει ο δ ικαστής της Ένωσης στο π λαίσιο π ροσφυγής ακυρώσεως, 
δυνάμει του άρθρου 263 Σ ΛΕΕ ή δυ νάμει του άρθρου 270 Σ ΛΕΕ, παρέχε ι τη δυ νατότητα ασκήσεως 
κατάλληλης και αποτελεσματικής προσφυγής ενώπιον αν εξάρτητου και αμερόληπτου δικαστηρίου, 
κατά την έννοια το υ άρθρου 6, παράγραφος 1, της Ευρωπαϊκής Συμβάσεως για την Προάσπιση των 
Δικαιωμάτων το υ Α νθρώπου και κατά την έννοια της νομολογίας το υ Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου 
Δικαιωμάτων το υ Ανθρώπου, οπότε είναι δυνατή η θ εραπεία, εν πάση περιπτώσει, των αν επαρκειών 
και των ελλείψεων π ειθαρχικής δ ιαδικασίας π ου π ροηγήθηκε της δ ιαδικασίας ενώπιον το υ 
Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης.
Συναφώς, η π ροσφυγή α κυρώσεως ενώπιον το υ Δ ικαστηρίου Δ ημόσιας Δ ιοίκησης παρέχε ι τη 
δυνατότητα να θ εραπευθούν τό σο οι ν ομικές όσο και οι π ραγματικές πλάνες και να ε λεγχθεί η 
αναλογικότητα της προσβαλλόμενης πειθαρχικής κυρώσεως σε σχέσ η με το π ροσαπτόμενο σφάλμα.
(βλ. σημεία 141, 142 , 145 κ αι 146)
Παραπομπή:
ΔΕΕ, 3 Σεπτεμβρίου 2008 , C-402/05 P και C-415/05 P, Kadi κ αι Al Barakaat International Foundation κ ατά 
Συμβουλίου και Επιτροπής, Συλλογή 2008 , σ. I-6351 , σημείο 335· 16 Ιουλίου 2009 , Der Grüne Punkt — D uales 
System D eutschland κατά Ε πιτροπής, C-385/07 P, Συλλογή 2009 , σ. I-6155 , σημεία 178 κ αι 179 κ αι εκεί 
παρατιθέμενη νομολογία
ΓΔΕΕ, 11 Ιουλίου 2007 , T-351/01, Schneider Electric κατά Επιτροπής, Συλλογή 2007 , σ. II-2237 , σημείο 184