Υπόθεση 110/63
(συνοπτική μετάφραση σταελληνικά)
Alfred Willame
κατά
Επιτροπής τηςΕυρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας
Περίληψη τηςαποφάσεως
1.Υπάλληλοι —Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως —Γενικές διατάξεις προς
εκτέλεση τουΚανονισμού —Υποχρέωση θεσπίσεως τέτοιων διατάξεων —
Εξαιρετικός χαρακτήρας
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλλήλων ΕΟΚ-ΕΚΑΕ, άρθρο110)
2.Υπάλληλοι —Ένταξη —Εξουσίες τηςδιοικήσεως —Εγγυήσεις πουπαρέχονται
στουςενδιαφερομένους —Δενμπορεί ναγίνειδεκτήαναλογία προςτιςεγγυήσεις
τουΚανονισμού πουπροβλέπονται γιατηνπερίπτωση λήψεως πειθαρχικών μέτρων
καιαπολύσεως λόγωυπηρεσιακής ανεπάρκειας
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλλήλων ΕΟΚ-ΕΚΑΕ, άρθρο102)
3.Υπάλληλοι —Διαδικασία εντάξεως —Δυσμενείς κρίσειςεκμέρους τωνπροϊσταμέ­
νωντωνενδιαφερομένων —Καθήκον τηςεπιτροπής εντάξεως ναπληροφορήσει τους
τελευταίους —Αρκείμίαπλήρης προφορική ενημέρωση
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλλήλων ΕΟΚ-ΕΚΑΕ, άρθρο102)
4.Υπάλληλοι —Ένταξη —Διαδικασία εντάξεως —Δεναπαιτείται καταρχήν αντιπαρά­
στασητουενδιαφερομένου υπαλλήλου προςτουςιεραρχικά προϊσταμένους του—
Υποχρεωτική προκειμένου ναδιευκρινισθούν αμφισβητούμενα ουσιώδη πραγματικά
περιστατικά
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλλήλων ΕΟΚ-ΕΚΑΕ, άρθρο102)
5.Υπάλληλοι —Ένταξη —Γνώμητηςεπιτροπής εντάξεως —Δενείναιαναγκαία ηάμε­
σηκοινοποίηση στονενδιαφερόμενο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλλήλων ΕΟΚ-ΕΚΑΕ, άρθρο102)
147

ΠΕΡΙΛΗΨΗ —ΥΠΟΘΕΣΗ 110/63
6.Υπάλληλοι —Ένταξη —Διαδικασία εντάξεως —Καθήκον τηςδιοικήσεως ναεξα­
ντλείτιςευνοϊκές γιατονενδιαφερόμενο πηγέςπληροφοριών
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλλήλων ΕΟΚ-ΕΚΑΕ, άρθρο102)
7.Υπάλληλοι —Ένταξη —Γνώμητηςεπιτροπής εντάξεως —Συμπληρωματική πρόταση
τηςεπιτροπής εντάξεως δενδεσμεύει τηναρμόδια γιατουςδιορισμούς αρχή
Δενείναιυποχρεωτική ηκοινοποίηση στονενδιαφερόμενο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλλήλων ΕΟΚ-ΕΚΑΕ, άρθρο 102)
8.Υπάλληλοι —Ένταξη —Γνώμητηςεπιτροπής εντάξεως —Δικαστικός έλεγχος —
Όρια
9.Υπάλληλοι —Ένταξη —Προσφυγή κατάτηςδιοικήσεως —Εκτέλεση τηςαποφάσε­
ως—Εκνέουκίνηση τηςδιαδικασίας εντάξεως
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλλήλων ΕΟΚ-ΕΚΑΕ, άρθρο91)
1.Οόρος«γενικές διατάξεις προςεκτέλε­
σητουπαρόντος κανονισμού» πουπε­
ριέχεται στοάρθρο 110τουΚανονισμού
Υπηρεσιακής Καταστάσεως τωνΥπαλ­
λήλωνΕΟΚ,ΕΚΑΕαφορά κυρίωςταμέ­
τραεφαρμογής πουπροβλέπονται ρητά
απόορισμένες ειδικές διατάξεις του
Κανονισμού.
Ελλείψει σχετικής ρητήςδιατάξεως, η
ύπαρξη υποχρεώσεων γιατηθέσπιση
μέτρων περίεκτελέσεως τηρουμένων
τωντυπικών προϋποθέσεων τουάρθρου
110δενμπορείναγίνειδεκτήπαράμόνο
ωςεξαίρεση, δηλαδή στιςπεριπτώσεις
πουοιδιατάξεις τουΚανονισμού
στερούνται σαφηνείας καιακριβείας σε
βαθμόπουκαθιστά αδύνατη τηνεφαρ­
μογήτουςχωρίςκίνδυνο αυθαιρεσίας.
Πρβλ.καιπερίληψη τηςαποφάσεως,
αριθμός 2,στιςσυνεκδικασθείσες υπο­
θέσεις 19/63και65/63.2.Όσοναφοράτηδιαδικασία εντάξεως,
τακοινοτικά όργανα έχουνκάποια
ελευθερία εκτιμήσεως ηοποία,μολονό­
τιπεριορίζεται απότηνυποχρέωση εξα­
σφαλίσεως τηςάμυνας τουενδια­
φερομένου μεδίκαιους όρους,αποκλεί­
ειτηνπαροχή εγγυήσεων αναλόγων
προςαυτέςπουπροβλέπει οΚανονισμός
Υπηρεσιακής Καταστάσεως γιατιςπε­
ριπτώσεις λήψεως πειθαρχικών μέτρων
καιαπολύσεως λόγωυπηρεσιακής ανε­
παρκείας.
Πρβλ.περίληψη τηςαποφάσεως, αριθ­
μός9,στηνυπόθεση 26/63.
3.Ηεπιτροπή εντάξεως δενυποχρεούται
ναενημερώνει εγγράφως τουςυπαλ­
λήλους γιατιςδυσμενείς κρίσεις στις
οποίεςενδεχομένως προβαίνουν οιπροϊ­
στάμενοι τους,καθότι ηπροφορική ενη­
μέρωση, υπότηνπροϋπόθεση ναείναι
πλήρης, αρκείπροκειμένου ναεξασφα­
λιστείηάμυνατωνενλόγωυπαλλήλων.
148

WILLAME ΚΑΤΑΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΑΕ
4.Σταπλαίσια τηςδιαδικασίας εντάξεως
δενείναικαταρχήν υποχρεωτική ηαντι­
παράσταση τουπροϊσταμένου προςτον
υφιστάμενό του,εκτόςεάνχωρίςαυτήν
θαήταναδύνατον γιατηνεπιτροπή
εντάξεως ναδιευκρινίσει σεεπαρκή
απόνομικής απόψεως βαθμόσυγκεκρι­
μέναουσιώδη πραγματικά περιστατικά
ωςπροςταοποίαδιίστανται οιαπόψεις
τωνενδιαφερομένων πλευρών.
Πρβλ.καιπερίληψη τηςαποφάσεως,
αριθμός 4,στιςσυνεκδικασθείσες υπο­
θέσεις 19/63και65/63.
5.Καμίαδιάταξη δενεπιβάλλει τηνάμεση
κοινοποίηση στονενδιαφερόμενο της
γνώμης τηςεπιτροπής εντάξεως. Μονα­
δικόςπαραλήπτης τηςτελευταίας είναι
τοοικείοόργανο.6.Πρβλ.περίληψη τηςαποφάσεως, αριθ­
μός1,στηνυπόθεση 68/63.
7.Ηπρόταση τηςεπιτροπής εντάξεως που
βαίνειπέραντωνορίωνπουχαράσσει
τοάρθρο 102τουΚανονισμού Υπηρε­
σιακής Καταστάσεως αποτελεί απλή
υπόδειξη χωρίςνομικάδεσμευτικές συ­
νέπειες. Επομένως, ηαρμόδια γιατους
διορισμούς αρχήδενυποχρεούται ούτε
νακοινοποιήσει τηνενλόγωπρόταση
στονενδιαφερόμενο ούτενατουεκθέ­
σειτουςλόγουςγιατουςοποίους δεν
τηνέκανεδεκτή.
8.Πρβλ.περίληψη τηςαποφάσεως, αριθ­
μός5,στιςσυνεκδικασθείσες υποθέσεις
19/63και65/63.
9.Πρβλ.περίληψη τηςαποφάσεως, αριθ­
μός5,στηνυπόθεση 26/63.
149