EL
ΣυλλογήτηςΝομολογίας
ECLI:EU:F:2010 :100 1ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟ Υ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (πρώτο τμήμα)
της 14ης Σεπτεμβρίου 2010
Υπόθεση F-85/09
F rancisco Rossi Fer reras
κατά
Ευρωπαϊκ ής Ε πιτροπής
«Υπαλληλική υπόθεση — Υπάλληλοι — Περίοδος αξιολογήσεως 2001 /2002 — Έκθεση εξελίξεως της 
σταδιοδρομίας — Εκτέλεση ακυρωτικής αποφάσεως — Συνέπειες της ανα κλήσεως μιας πράξεως — 
Καθορισμός των σκοπών»
Αντικείμενο:Προσφυγή ασκηθείσα δυ νάμει των άρθρων 236 ΕΚ και 152 EA, με την οποία ο F . Rossi 
Ferreras ζητεί την ακύρωση της εκθέσεως εξελίξεως της σταδιοδρομίας το υ «για το 
διάστημα από την 1η Ιουλίου 2001 έ ως τις 31 Δεκεμβρίου 2002 ».
Απόφαση: Η προσφυγή απορρίπτεται. Ο π ροσφεύγων καταδικάζεται στα δικαστικά έξοδα.
Περίληψη
1. Προσφυγή ακ υρώσεως — Ακυρωτική α πόφαση — Αποτελέσματα — Συνέπειες της ακ υρώσεως μιας 
πράξεως περατώνουσας διοικητική δ ιαδικασία
(Άρθρο 233 Ε Κ)
2. Υπάλληλοι — Βαθμολογία — Έκθεση εξελίξεως της σταδιοδρομίας — Κατάρτιση
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
3. Υπάλληλοι — Βαθμολογία — Έκθεση εξελίξεως της σταδιοδρομίας — Σύστημα που δ ημιουργήθηκε 
από την Επιτροπή — Μεταβατικό στάδιο από το παλαιό στο νέο σύστημα
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
4. Υπάλληλοι — Βαθμολογία — Έκθεση εξελίξεως της σταδιοδρομίας — Δικαστικός έλεγχος — Όρια
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
5. Υπάλληλοι — Βαθμολογία — Έκθεση εξελίξεως της σταδιοδρομίας — Μεταβολή τ ων εκτιμήσεων σε 
σχέση με την προηγούμενη αξιολόγηση — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο
(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)
1. Η α κύρωση από το ν δικαστή της Ενώσεως πράξεως περατώνουσας διοικητική διαδικασία που 
περιλαμβάνει διάφορα στάδια δεν συνεπάγεται κατ’ ανά γκη την ακύρωση ολόκληρης της διαδικασίας 
που προηγήθηκε της εκδόσεως της προσβληθείσας πράξεως, ανεξαρτήτως το υ αν η α ιτιολογία της 
ακυρωτικής αποφάσεως αφορά ουσιαστικούς ή δ ιαδικαστικούς λόγους.
2 ECLI:EU:F:2010 :100ΠΕΡΙΛΗΨΗ—ΥΠΟΘΕΣΗF-85/09
ROSSIFERRERASκατάΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
(βλ. σκέψη 49)
Παραπομπή:
ΓΔΕΕ: 15 Οκτωβρίου 1998 , T-2/95, Industrie des poudres sphériques κατά Συμβουλίου, Συλλογή 1998 , σ. II-3939 , 
σκέψη 91
ΔΔΔ ΕΕ: 25 Απριλίου 2007 , F-50/06, Lebedef-Caponi κατά Ε πιτροπής, Συλλογή Υ π.Υπ. 2007 , σ. I-A-1-109 
και II-A-1-597, σκέψη 37· 22 Οκτωβρίου 2008 , F-46/07, Τζιράνη κατά Ε πιτροπής, Συλλογή Υ π.Υπ. 2008 , 
σ. I-A-1-323 κ αι II-A-1-1773 , σκέψη 53
2. Όταν μ ια έκθεση εξελίξεως της σταδιοδρομίας έχε ι καταρτισθεί παράτυπα, λόγω το υ ότι ο 
αξιολογητής δεν διεξήγαγε προηγουμένως την απαιτούμενη συνέντευξη αξιολογήσεως, η π αρατυπία 
αυτή θεραπεύεται πράγματι, αν δ ιοργανωθεί επίσημη συνέντευξη με τον αξιολογητή ή το ν επικυρωτή, 
μετά από τη σύνταξη της εν λόγω εκθέσεως, αλλά πριν αυτή καταστεί οριστική, κατά τη διάρκεια 
της οποίας ο ε νδιαφερόμενος μπορεί να π ροβάλει τις παρατηρήσεις του.
(βλ. σκέψεις 53 κ αι 54)
Παραπομπή:
ΓΔΕΕ: 13 Δεκεμβρίου 2005 , T-155/03, T-157/03 κ αι T-331/03, Cwik κατά Επιτροπής, Συλλογή Υ π.Υπ. 2005 , 
σ. I-A-411 κ αι II-1865 , σκέψεις 159 έ ως 161
3. Από το ά ρθρο 4, παράγραφος 1, και το ά ρθρο 7, παράγραφος 1, των γενικών εκτελεστικών 
διατάξεων το υ ά ρθρου 43 το υ Κ ανονισμού Υ πηρεσιακής Κ αταστάσεως των υ παλλήλων της 
Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο ε ξής: ΚΥΚ), που θεσπίσθηκαν α πό την Επιτροπή, προκύπτει ότι η 
αξιολόγηση της αποδόσεως των υπαλλήλων κατά την περίοδο 2001 /2002 π ραγματοποιήθηκε, παρά 
τον μη εκ των προτέρων καθορισμό των στόχων. Αυτή η έ λλειψη δεν αποκλείει πάντως να 
ανατέθηκαν σ τον υπάλληλο συγκεκριμένα κ αθήκοντα από το υς ιεραρχικώς αν ωτέρους του.
Υπ’ αυτές τις συνθήκες, τίποτε δεν εμποδίζει τον αξιολογητή να ε πισημάνει στην έκθεση εξελίξεως της 
σταδιοδρομίας για την περίοδο ανα φοράς ότι ο υ πάλληλος δεν πέτυχε το υς στόχους που όφειλε, αν 
αυτό σ υμβαίνει, εφόσον τα καθήκοντά το υ έχ ουν καθορισθεί με την περιγραφή καθηκόντων, της 
οποίας είχε γνώση.
Το κύ ρος μιας τέτοιας εκθέσεως δεν μπορεί να τί θεται υπό αμφισβήτηση με το ε πιχείρημα ότι τ α 
καθήκοντα που έχ ουν ανα τεθεί σε έ ναν υ πάλληλο δεν είναι επαρκώς ακριβή ώστε να το υ δίνουν τη 
δυνατότητα να κ αθορίζει επακριβώς το ν τρόπο με το ν οποίο θ α τα εκπληρώσει. Πράγματι, σε μ ια 
τέτοια π ερίπτωση, σ’ αυτόν εναπόκειται να ζ ητήσει ιεραρχικώς τι ς ανα γκαίες διευκρινίσεις και 
συμβουλές.
(βλ. σκέψεις 55 έ ως 57)
4. Τα κ οινοτικά όργανα δ ιαθέτουν ευρεία εξουσία εκτιμήσεως κατά την αξιολόγηση της εργασίας των 
υπαλλήλων το υς. Κατά συνέπεια, οι α ξιολογικές κρίσεις για το υς υπαλλήλους στις εκθέσεις εξελίξεως 
της σταδιοδρομίας εξαιρούνται του δικαστικού ελέγχου, ο ο ποίος ασκείται μόνο για τις ενδεχόμενες 
παρατυπίες, τις πρόδηλες πλάνες περί τα πράγματα που καθιστούν πλημμελείς τις εκτιμήσεις στις 
οποίες προβαίνει η δ ιοίκηση, καθώς και για ενδεχομένως κατάχρηση εξουσίας.
(βλ. σκέψη 72)
Παραπομπή:
ΓΔΕΕ: 12 Σεπτεμβρίου 2007 , T-249/04, Combescot κατά Ε πιτροπής, Συλλογή Υ π.Υπ. 2007 , σ. I-A-1-181 
και II-A-1-1219 , σκέψη 78
ECLI:EU:F:2010 :100 3ΠΕΡΙΛΗΨΗ—ΥΠΟΘΕΣΗF-85/09
ROSSIFERRERASκατάΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
5. Η διοίκηση υπέχει την υποχρέωση να α ιτιολογεί κάθε έκθεση εξελίξεως σταδιοδρομίας κατά τρόπο 
επαρκή και εμπεριστατωμένο, προκειμένου να π αρέχε ι στον ενδιαφερόμενο τη δυ νατότητα να 
διατυπώνει παρατηρήσεις επί της εν λόγω αιτιολογήσεως, δεδομένου ότι η τ ήρηση των αν ωτέρω 
επιταγών προσλαμβάνει ακόμη μεγαλύτερη σπουδαιότητα, οσάκις η β αθμολογία μειώνεται σε σχέσ η 
με την προγενέστερη.
Εντούτοις, δεδομένου ότι οι α ποδόσεις ενός υπαλλήλου μπορούν να π οικίλλουν από τη μια περίοδο 
αναφοράς στην ά λλη, είναι ανα γκαίο να υ φίσταται ένα ε παρκώς εμφανές διάστημα μ εταξύ 
διαδοχικών εκθέσεων εξελίξεως σταδιοδρομίας, προκειμένου να ε πιβάλλεται ειδική υ ποχρέωση 
αιτιολογήσεως στον αξιολογητή και τον επικυρωτή.
(βλ. σκέψεις 79 κ αι 81)
Παραπομπή:
ΓΔΕΕ: 12 Ιουνίου 2002 , T-187/01, Mellone κατά Επιτροπής, Συλλογή Υπ.Υπ. 2002 , σ. I-A-81 κ αι II-389, σκέψη 27 
και εκεί παρατιθέμενη νομολογία· 25 Οκτωβρίου 2005 , T-50/04, Micha κατά Επιτροπής, Συλλογή Υπ.Υπ. 2005 , 
σ. I-A-339 κ αι II-1499 , σκέψη 36
ΔΔΔ ΕΕ: 15 Μαρτίου 2007 , F-111/05, Sanchez Ferriz κατά Ε πιτροπής, Συλλογή Υ π.Υπ. 2007 , σ. I-A-1-71 
και II-A-1-425, σκέψη 65· 10 Νοεμβρίου 2009 , F-93/08, N κ ατά Κοινοβουλίου, Συλλογή Υπ.Υπ. 2009 , σ. I-A-1-433 
και II-A-1-2339 , σκέψη 86