3.

Στις 19 Ιουλίου 1982, το Συμβούλιο εξέδωσε τις εξής τρεις αποφάσεις: — την απόφαση 82/495/ΕΟΚ, περί συνάψεως συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και του Βασιλείου της Ταϊλάνδης σχετικά με την παραγωγή, την εμπορία και τις συναλλαγές μανιόκας ( 7 ), — την απόφαση 82/496/ΕΟΚ, περί συνάψεως συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ινδονησίας σχετικά με τις εισαγωγές μανιόκας προελεύσεως Ινδονησίας και άλλων προμηθευτριών χωρών που είναι μέλη της ΓΣΔΕ ( 8 ), — την απόφαση 82/497/ΕΟΚ, περί συνάψεως συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με τις εισαγωγές μανιόκας προελεύσεως Βραζιλίας και άλλων προμηθευτριών χωρών που είναι μέλη της ΓΣΔΕ ( 9 ). Κοινό σημείο και των τριών συμφωνιών είναι ότι επιδιώκουν τον περιορισμό των εισαγωγών μανιόκας στην Κοινότητα. Προς το σκοπό αυτό προβλέπονται ανώτατες ποσότητες, οι οποίες επιπλέον μπορούν να εισαχθούν στην Κοινότητα με ανώτατο όριο δασμού 6 °/ο κατ' αξία. Οι συμφωνίες διαφέρουν, εντούτοις, ως προς τη ρύθμιση της διαδικασίας σχετικά με τις ποσοστώσεις. Ενώ η συμφωνία με την Ινδονησία και τη Βραζιλία δεν περιλαμβάνουν ρυθμίσεις σχετικά με την εφαρμογή τους, το Βασίλειο της Ταϊλάνδης ανέλαβε την υποχρέωση να εξασφαλίσει το ίδιο την τήρηση των καθορισθεισών ανώτατων ποσοτήτων. Σχετικά με τα νέα συστήματα εισαγωγής, η Επιτροπή θέσπισε τις εξής εκτελεστικές διατάξεις: — τον κανονισμό 2029/82, της 22ας Ιουλίου 1982, περί των λεπτομερειών εφαρμογής του καθεστώτος εισαγωγής που ισχύει για τα προϊόντα της διάκρισης 07.06 Α του κοινού δασμολογίου που κατάγονται από την Ταϊλάνδη και έχουν εξαχθεί από τη χώρα αυτή το 1982 ( 10 ), — τον κανονισμό 2655/82, της 1ης Οκτωβρίου 1982, περί των λεπτομερειών εφαρμογής του καθεστώτος εισαγωγής, κατά το 1982, για τα προϊόντα της διάκρισης 07.06 Α του κοινού δασμολογίου καταγωγής τρίτων χωρών εκτός της Ταϊλάνδης και περί τροποποιήσεως του κανονισμού ( ΕΟΚ ) 950/68 περί του κοινού δασμολογίου ( 11 ). Σύμφωνα με το άρθρο 1 του κανονισμού 2029/82, το καθεστώς που προβλέπεται στη συμφωνία συνεργασίας εφαρμόζεται στα προϊόντα που υπάγονται στη διάκριση 07.06 Α του κοινού δασμολογίου που κατάγονται από την Ταϊλάνδη, εάν εισάγονται με πιστοποιητικά εισαγωγής, η έκδοση των οποίων εξαρτάται από την υποβολή « πιστοποιητικού για την εξαγωγή » προς την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα που εκδίδεται από το Department of Foreign Trade — Ministry of Commerce, Government of Thailand. Σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού, οι διατάξεις του άρθρου 1 εφαρμόζονται μόνο στα πιστοποιητικά εξαγωγής που εκδίδονται από τις αρχές της Ταϊλάνδης από τις 28 Ιουλίου 1982 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1982. Σύμφωνα με το άρθρο 11 του κανονισμού, για τα προϊόντα που εξήχθησαν από την Ταϊλάνδη πριν από τις 28 Ιουλίου 1982 μπορούσε να ισχύσει η εισφορά που ανερχόταν στο 6°/ο μόνο της δασμολογητέας αξίας, αν ο εισαγωγέας διέθετε πιστοποιητικό εισαγωγής που δεν περιείχε προκαθορισμό της εισφοράς και αν, μεταξύ άλλων, τα προϊόντα τέθηκαν σε ελεύθερη κυκλοφορία το αργότερο 30ημέρες μετά από τις 28 Ιουλίου 1982. Η τελευταία αυτή προθεσμία παρατάθηκε αργότερα, ως προς ορισμένες εμπορευματικές αποστολές, με τον κανονισμό 2427/82 της Επιτροπής, της 7ης Σεπτεμβρίου 1982 ( 12 ), σε 55ημέρες. Το άρθρο 3, παράγραφος 6, του κανονισμού 2655/82, της 1ης Οκτωβρίου 1982, περιέχει μεταβατική ρύθμιση για τους κατόχους πιστοποιητικών εισαγωγής από άλλες τρίτες χώρες εκτός της Ταϊλάνδης. Οι εν λόγω κάτοχοι μπορούν εντός προθεσμίας 30ημερών από την έναρξη εφαρμογής του κανονισμού να ζητήσουν την ακύρωση των πιστοποιητικών που εκδόθηκαν πριν από την ημερομηνία ενάρξεως της εφαρμογής του κανονισμού αυτού και την αποδέσμευση της ασφάλειας τους. Σε περίπτωση που τα ακυρωθέντα πιστοποιητικά αφορούν ποσότητες οι οποίες αποδεδειγμένως μεταφέρονται διά θαλάσσης ήδη την 1η Οκτωβρίου, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν κατόπιν υποβολής αιτήσεως πριν από τις 9 Οκτωβρίου 1982 να τύχουν ορισμένης προτιμήσεως. Ήδη στις 30 Σεπτεμβρίου 1982 το Συμβούλιο θέσπισε γενική ρύθμιση για τις εισαγωγές μανιόκας με τον κανονισμό 2646/82, περί του καθεστώτος εισαγωγών που εφαρμόζεται κατά το 1982 στα προϊόντα της διάκρισης 07.06 Α του κοινού δασμολογίου ( 13 ). Με τον κανονισμό αυτό, το Συμβούλιο καθόρισε τις ποσότητες για την εισαγωγή των οποίων μπορεί να ισχύσει εισφορά μόνο μέχρι 6 % κατ' αξία. Σύμφωνα με το άρθρο 3, ο εν λόγω κανονισμός άρχισε να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, δηλαδή την 1η Οκτωβρίου 1982. Ίσχυε εντούτοις για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου έως την 31η Δεκεμβρίου 1982. Επομένως, μετά την έναρξη ισχύος των νέων συστημάτων εισαγωγών, η αντιμετώπιση των εισαγωγών μανιόκας δεν ήταν ενιαία: σε περίπτωση που επρόκειτο για ποσότητες στο πλαίσιο της ποσόστωσης, επιβαλλόταν εισφορά ύψους 6 ο/ο κατ' αξία — όπως και πριν. Σε περίπτωση που οι εισαγόμενες ποσότητες δεν καλύπτονταν από τη συμφωνία, εφαρμοζόταν το καθεστώς της εισφοράς. Στην περίπτωση αυτή οι — μεταβλητοί — συντελεστές της εισφοράς έφθαναν κατά μέσο όρο το 60 ο/ο περίπου της αξίας του εμπορεύματος.