Υπόθεση C‑400/12

Secretary of State for the Home Department

κατά

M. G.

[αίτηση του Upper Tribunal (Immigration and Asylum Chamber), London για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως]

«Προδικαστική παραπομπή — Οδηγία 2004/38/EK — Άρθρο 28, παράγραφος 3, στοιχείο αʹ — Προστασία κατά της απελάσεως — Τρόπος υπολογισμού της δεκαετούς περιόδου — Συνυπολογισμός των περιόδων φυλακίσεως»

Περίληψη — Απόφαση του Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 16ης Ιανουαρίου 2014

Ιθαγένεια της Ένωσης – Δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και ελεύθερης διαμονής στο έδαφος των κρατών μελών – Οδηγία 2004/38 – Περιορισμοί του δικαιώματος εισόδου και του δικαιώματος διαμονής για λόγους δημοσίας τάξεως ή δημόσιας ασφάλειας – Προστασία κατά της απελάσεως – Προϋπόθεση – Διαμονή κατά τα δέκα τελευταία έτη πριν από την απόφαση απελάσεως – Περίοδος συνεχούς διαμονής η οποία υπολογίζεται ανατρέχοντας από τον χρόνο εκδόσεως της αποφάσεως απελάσεως στο παρελθόν (Οδηγία 2004/38 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 28 § 3, στοιχείο αʹ) Ιθαγένεια της Ένωσης – Δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και ελεύθερης διαμονής στο έδαφος των κρατών μελών – Οδηγία 2004/38 – Περιορισμοί του δικαιώματος εισόδου και του δικαιώματος διαμονής για λόγους δημοσίας τάξεως ή δημόσιας ασφάλειας – Προστασία κατά της απελάσεως – Προϋπόθεση – Διακοπή του αδιαλείπτου της διαμονής στο κράτος μέλος υποδοχής από περίοδο φυλακίσεως – Δεκαετής συνεχής περίοδος διαμονής πριν από την περίοδο φυλακίσεως – Συνεκτίμηση της περιστάσεως αυτής στο πλαίσιο της συνολικής εκτιμήσεως των δεσμών εντάξεως που έχουν δημιουργηθεί με το κράτος μέλος (Οδηγία 2004/38 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 28 § 3, στοιχείο αʹ)

Το άρθρο 28, παράγραφος 3, στοιχείο αʹ, της οδηγίας 2004/38, σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών, έχει την έννοια ότι η δεκαετής περίοδος διαμονής την οποία ορίζει η διάταξη αυτή πρέπει, κατ’ αρχήν, να είναι συνεχής και να υπολογίζεται ανατρέχοντας από τον χρόνο εκδόσεως της αποφάσεως απελάσεως του ενδιαφερομένου στο παρελθόν. (βλ. σκέψη 28, διατακτ. 1) Το άρθρο 28, παράγραφος 3, στοιχείο αʹ, της οδηγίας 2004/38, σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών, έχει την έννοια ότι περίοδος φυλακίσεως του ενδιαφερομένου μπορεί, κατ’ αρχήν, να διακόπτει το αδιάλειπτο της διαμονής κατά την έννοια της διατάξεως αυτής και να επηρεάζει τη χορήγηση του υψηλού βαθμού προστασίας που αυτή προβλέπει, ακόμη και στην περίπτωση που το πρόσωπο αυτό έχει διαμείνει στο κράτος μέλος υποδοχής κατά τα δέκα έτη πριν από τη φυλάκισή του. Η περίσταση αυτή μπορεί όμως να ληφθεί υπόψη στο πλαίσιο της συνολικής εκτιμήσεως που απαιτείται για να εξακριβωθεί αν έχουν διαρραγεί οι δεσμοί εντάξεως που είχαν δημιουργηθεί προηγουμένως με το κράτος μέλος υποδοχής. (βλ. σκέψη 38, διατακτ. 2)

Υπόθεση C‑400/12

Secretary of State for the Home Department

κατά

M. G.

[αίτηση του Upper Tribunal (Immigration and Asylum Chamber), London για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως]

«Προδικαστική παραπομπή — Οδηγία 2004/38/EK — Άρθρο 28, παράγραφος 3, στοιχείο αʹ — Προστασία κατά της απελάσεως — Τρόπος υπολογισμού της δεκαετούς περιόδου — Συνυπολογισμός των περιόδων φυλακίσεως»

Περίληψη — Απόφαση του Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα) της 16ης Ιανουαρίου 2014

Ιθαγένεια της Ένωσης — Δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και ελεύθερης διαμονής στο έδαφος των κρατών μελών — Οδηγία 2004/38 — Περιορισμοί του δικαιώματος εισόδου και του δικαιώματος διαμονής για λόγους δημοσίας τάξεως ή δημόσιας ασφάλειας — Προστασία κατά της απελάσεως — Προϋπόθεση — Διαμονή κατά τα δέκα τελευταία έτη πριν από την απόφαση απελάσεως — Περίοδος συνεχούς διαμονής η οποία υπολογίζεται ανατρέχοντας από τον χρόνο εκδόσεως της αποφάσεως απελάσεως στο παρελθόν (Οδηγία 2004/38 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 28 § 3, στοιχείο αʹ) Ιθαγένεια της Ένωσης — Δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας και ελεύθερης διαμονής στο έδαφος των κρατών μελών — Οδηγία 2004/38 — Περιορισμοί του δικαιώματος εισόδου και του δικαιώματος διαμονής για λόγους δημοσίας τάξεως ή δημόσιας ασφάλειας — Προστασία κατά της απελάσεως — Προϋπόθεση — Διακοπή του αδιαλείπτου της διαμονής στο κράτος μέλος υποδοχής από περίοδο φυλακίσεως — Δεκαετής συνεχής περίοδος διαμονής πριν από την περίοδο φυλακίσεως — Συνεκτίμηση της περιστάσεως αυτής στο πλαίσιο της συνολικής εκτιμήσεως των δεσμών εντάξεως που έχουν δημιουργηθεί με το κράτος μέλος (Οδηγία 2004/38 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 28 § 3, στοιχείο αʹ)