1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕOΚ) αριθ. 684 /92ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 16ης Μαρτίου 1992
για τη θέσπιση κοινών κανόνων στις διεθνείς µεταφορές επιβατών µε πούλµαν και λεωφορεία
(ΕΕL7 4της 20.3.1992, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ)αριθ. 11 /98του Συµβουλίου της 11ης ∆εκεµβρίου
1997L 4 1 8.1.1998
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕOΚ) αριθ. 684 /92ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 16ης Μαρτίου 1992
για τη θέσπιση κοινών κανόνων στις διεθνείς µεταφορές επιβατών
µε πούλµαν και λεωφορεία
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 75,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιµώντας:ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 75 παράγραφος 1 στοιχείο α)της
συνθήκης, η θέσπιση κοινής πολιτικής µεταφορών συνεπάγεται,
µεταξύ άλλων, τη θέσπιση κοινών κανόνων που εφαρµόζονται
στις διεθνείς οδικές µεταφορές επιβατών ·
ότι οι κανονισµοί του Συµβουλίου αριθ. 117 /66/ΕΟΚ(
4), (ΕΟΚ)
αριθ. 516 /72(5)και (ΕΟΚ)αριθ. 517 /72(6)καθορίζουν τέτοιους
κανόνες και ότι ο παρών κανονισµός δεν θέτει υπό αµφισβήτησητον βαθµό ελευθεροποίησης που έχει επιτευχθεί µε τουςκανονισµούς αυτούς ·
ότι η ελεύθερη παροχή υπηρεσιών είναι βασική αρχή της κοινής
πολιτικής µεταφορών και απαιτεί να εξασφαλίζεται η πρόσβασηστις αγορές των διεθνών µεταφορών στους µεταφορείς όλων των
κρατών µελών, χωρίς διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ή τόπου
εγκατάστασης ·
ότι πρέπει να προβλεφθεί ελαστικό καθεστώς υπό ορισµένες
προϋποθέσεις, για τις γραµµές κλειστής διαδοχής µε παροχήκαταλύµατος, τις ειδικές τακτικές γραµµές και ορισµένες έκτα-κτες γραµµές, ώστε να αντιµετωπισθούν οι απαιτήσεις της αγοράς ·
ότι, ενώ πρέπει να διατηρηθεί το καθεστώς αδείας για τις τακτικές
γραµµές και τις γραµµές κλειστής διαδροµής χωρίς παροχήκαταλύµατος, ενδείκνυται να τροποποιηθούν ορισµένοι κανόνες,
ιδίως όσον αφορά τη διαδικασία αδειών ·
ότι επιβάλλεται να εξασφαλιστεί η τήρηση των κανόνων
ανταγωνισµού της συνθήκης ·
ότι οι διοικητικές διατυπώσεις ενδείκνυται να απλουστευθούν,
κατά το δυνατόν, χωρίς όµως να καταργηθούν οι έλεγχοι και οι
κυρώσεις που εξασφαλίζουν την ορθή εφαρµογή του παρόντοςκανονισµού ·
ότι τα κράτη µέλη πρέπει να λάβουν τα αναγκαία µέτρα για την
εφαρµογή του παρόντος κανονισµού ·
ότι η εφαρµογή του παρόντος κανονισµού πρέπει να παρακο-
λουθείται µε έκθεση που θα υποβάλει η Επιτροπή και να1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. C 120 της 6. 5. 1987, σ. 9 ,
ΕΕ αριθ. C 301 της 26. 11. 1988, σ. 5 και
ΕΕ αριθ. C3 1της 7. 2. 1989, σ. 9 .
(2)ΕΕ αριθ. C9 4της 11. 4. 1988, σ. 126 .
(3)ΕΕ αριθ. C 356 της 31. 12. 1987, σ. 62 .
(4)ΕΕ αριθ. 147 της 9. 8. 1966, σ. 2688 /66.
(5)ΕΕ αριθ. L6 7της 20. 3. 1972, σ. 13 .Κανονισµός που τροποποιήθηκε
τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ)αριθ. 2778 /78 (ΕΕ αριθ. Lτης 30.
11. 1978, σ. 4 ).
(6)ΕΕ αριθ. L6 7της 20. 3. 1972, σ. 19 .Κανονισµός που τροποποιήθηκε
τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ)αριθ. 1301 /78 (ΕΕ αριθ. Lτης 16.
6. 1978, σ. 1 ).
▼B
σχεδιαστούν τυχόν µελλοντικές δράσεις στον τοµέα αυτόν, µε
βάση τη προαναφερόµενη έκθεση,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΤΜΗΜΑ I
Άρθρο 1
Πεδίο εφαρµογής
1.Ο παρών κανονισµός εφαρµόζεται στις διεθνείς µεταφορές
επιβατών µε πούλµαν και λεωφορεία στο έδαφος της Κοινότητας,
οι οποίες εκτελούνται από µεταφορείς, για λογαριασµό άλλων ή
για δικό τους λογαριασµό, εγκατεστηµένους σε κράτος µέλοςσύµφωνα µε τη νοµοθεσία του, µε τη χρησιµοποίηση οχηµάτων µεάδεια κυκλοφορίας αυτού του κράτους µέλους, τα οποία, σύµφωναµε τον τύπο και τον εξοπλισµό τους, είναι κατάλληλα για ναµεταφέρουν πάνω από εννέα άτοµα, συµπεριλαµβανοµένου του
οδηγού, και προορίζονται για το σκοπό αυτό, καθώς και στις
µετακινήσεις κενών οχηµάτων στα πλαίσια αυτών των µεταφορών.
Το γεγονός ότι η µεταφορά διακόπτεται από διαδροµή που
εκτελείται µε άλλο τρόπο µεταφοράς ή συνεπάγεται αλλαγήοχήµατος δεν θίγει την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού.
2.Στην περίπτωση µεταφοράς που αναχωρεί από κράτος µέλος
µε προορισµό τρίτη χώρα και αντιστρόφως, ο παρών κανονισµόςισχύει, για τη διαδροµή που εκτελείται στο έδαφος του κράτουςµέλους επιβίβασης ή αποβίβασης, µόλις συναφθεί η απαραίτητη
συµφωνία µεταξύ της Κοινότητας και της οικείας τρίτης χώρας.
3.Έως ότου συναφθούν συµφωνίες µεταξύ της Κοινότητας και
των συγκεκριµένων τρίτων χωρών, ο παρών κανονισµός δεν θίγειτις διατάξεις για τις µεταφορές που αναφέρονται στην παράγραφο2, οι οποίες περιλαµβάνονται σε διµερείς συµφωνίες µεταξύ
κρατών µελών και των εν λόγω τρίτων χωρών. Ωστόσο, τα κράτη
µέλη επιδιώκουν την προσαρµογή των συµφωνιών αυτών, ώστε νατηρείται η αρχή της µη εισαγωγής διακρίσεων µεταξύ τωνκοινοτικών µεταφορέων.
Άρθρο 2
Ορισµοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού, εφαρµόζονται οι
ακόλουθοι ορισµοί:
1.Τακτικές γραµµές
1.1Τακτικές γραµµές είναι εκείνες µε τις οποίες µεταφέρονται
επιβάτες, σε καθορισµένα χρονικά διαστήµατα καιδιαδροµές, κατά τις οποίες οι επιβάτες µπορούν να επιβιβά-ζονται και να αποβιβάζονται από το όχηµα σε
προκαθορισµένα σηµεία στάσης. Οι τακτικές γραµµές είναι
ανοικτές σε όλους εφόσον, ενδεχοµένως, έχει κρατηθεί θέση.
Ο τακτικός χαρακτήρας της γραµµής δεν επηρεάζεται από
ενδεχόµενη προσαρµογή των όρων εκµετάλλευσης τηςγραµµής.
1.2Οι γραµµές µε τις οποίες µεταφέρονται ειδικές κατηγορίες
επιβατών, αποκλειοµένων άλλων επιβατών, από οποιονδή-ποτε και αν οργανώνονται και εφόσον γίνονται υπό τουςόρους του σηµείου 1.1, θεωρούνται και αυτές τακτικέςγραµµές. Οι γραµµές αυτές καλούνται στο εξής «ειδικές
τακτικές γραµµές ».1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 3
▼M1
▼B
▼B
Οι ειδικές τακτικές γραµµές περιλαµβάνουν ιδίως:
α)τη µεταφορά των εργαζοµένων µεταξύ της κατοικίας και
της εργασίας τους ·
β)τη µεταφορά των µαθητών και σπουδαστών µεταξύ της
κατοικίας και του εκπαιδευτηρίου τους ·
γ)τη µεταφορά των στρατιωτικών και των οικογενειών τους
µεταξύ του κράτους καταγωγής και της βάσης τους.
Ο τακτικός χαρακτήρας των ειδικών γραµµών δεν επηρεά-ζεται από το γεγονός ότι η οργάνωση της µεταφοράςπροσαρµόζεται στις µεταβαλλόµενες ανάγκες των χρήστων.
1.3.Η οργάνωση παράλληλων ή προσωρινών γραµµών, οι οποίες
απευθύνονται στους ίδιους πελάτες µε τις υφιστάµενεςτακτικές γραµµές, ►
M1 ◄η µη εξυπηρέτηση
ορισµένων στάσεων ή η πραγµατοποίηση συµπληρωµατικών
στάσεων από τις υφιστάµενες τακτικές γραµµές, υπόκεινταιστους ίδιους κανόνες µε τις υφιστάµενες τακτικές γραµµές.
3.Έκτακτες γραµµές
3.1.Έκτακτες γραµµές είναι εκείνες οι οποίες δεν ανταποκρί-
νονται στον ορισµό των τακτικών γραµµών,συµπεριλαµβανοµένων των ειδικών τακτικών γραµµών, και
οι οποίες χαρακτηρίζονται κυρίως από το γεγονός ότι
µεταφέρουν οµάδες που έχουν συσταθεί κατόπιν πρωτοβου-λίας ενός εντολέα ή του ίδιου του µεταφορέα.
Για την οργάνωση παράλληλων ή προσωρινών γραµµών
ανάλογων µε τις υφιστάµενες τακτικές γραµµές που απευθύ-νονται στην ίδια πελατεία µε τις τελευταίες, απαιτείται άδειασύµφωνα µε την διαδικασία που καθορίζεται στο τµήµα ΙΙ.
3.3.Οι γραµµές που αναφέρονται στο παρόν σηµείο 3 διατηρούν
το χαρακτήρα της έκτακτης γραµµής έστω και αν εκτελούνταιµε µια κάποια συχνότητα.
3.4.Τις έκτακτες γραµµές µπορεί να εκµεταλλεύεται οµάδα
µεταφορέων που ενεργούν για λογαριασµό του ίδιου εντολέα,και οι επιβάτες µπορούν να παίρνουν ανταπόκριση κατά το
δροµολόγιο µε άλλο µεταφορέα της αυτής οµάδας, διερχό-
µενη από το έδαφος κράτους µέλους.
Τα ονόµατα των µεταφορέων αυτών καθώς και τα σηµεία
ανταπόκρισης του δροµολογίου γνωστοποιούνται στις αρµό-διες αρχές των ενδιαφεροµένων κρατών µελών, µε τρόπο πουκαθορίζει η Επιτροπή ►
M1σύµφωνα µε τη διαδικασία που
προβλέπεται στο άρθρο 16α ◄.
4.Μεταφορές για ίδιο λογαριασµό
Οι µεταφορές για ίδιο λογαριασµό είναι οι µεταφορές που
εκτελούνται για µη κερδοσκοπικούς και µη εµπορικούςσκοπούς από φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, υπό τον όρο ότι:
—η µεταφορά αποτελεί απλώς παρεπόµενη δραστηριότητα
γι'αυτό το φυσικό ή νοµικό πρόσωπο,
—τα χρησιµοποιούµενα οχήµατα ανήκουν κατά κυριότητα σ '
αυτό το φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, ή έχουν αγορασθεί µε1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 4
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
δόσεις από αυτό ή έχουν αποτελέσει αντικείµενο µακρο-
πρόθεσµης σύµβασης µίσθωσης, και οδηγούνται απόµέλος του προσωπικού αυτού του φυσικού ή νοµικού
προσώπου ή από το ίδιο το φυσικό πρόσωπο.
Άρθρο 3
Ελευθερία παροχής υπηρεσιών
1.Οποιοσδήποτε µεταφορέας για λογαριασµό άλλου που
αναφέρεται στο άρθρο 1 µπορεί να εκτελεί τις µεταφορές που
ορίζονται στο άρθρο 2, χωρίς διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ή τόπουεγκατάστασης, εφόσον:
—στο κράτος εγκατάστασης έχει την άδεια να εκτελεί µετα-
φορές επιβατών µε πούλµαν και λεωφορεία, µε τη µορφήτακτικών γραµµών, συµπεριλαµβανοµένων των ειδικώντακτικών γραµµών ή των έκτακτων γραµµών,
—πληροί τους όρους που ορίζονται από την κοινοτική νοµοθεσία
σχετικά µε την πρόσβαση στο επάγγελµα του οδικού µετα-φορέα επιβατών στον τοµέα των εθνικών και διεθνώνµεταφορών,
—τηρεί τους κανόνες για την οδική ασφάλεια όσον αφορά τα
πρότυπα που ισχύουν για τους οδηγούς και τα οχήµατα.
2.Κάθε µεταφορέας που ενεργεί για ίδιο λογαριασµό και
αναφέρεται στο άρθρο 1 µπορεί να εκτελεί τις µεταφορές πουορίζονται στο άρθρο 13, χωρίς διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ήτόπου εγκατάστασης, εφόσον:
—στο κράτος εγκατάστασης έχει την άδεια να εκτελεί µετα-
φορές µε πούλµαν και λεωφορεία, σύµφωνα µε τους όρους
πρόσβασης στην αγορά όπως ορίζονται από την εθνική
νοµοθεσία,
—τηρεί τους κανόνες για την οδική ασφάλεια όσον αφορά τα
πρότυπα που ισχύουν για τους οδηγούς και τα οχήµατα.
Άρθρο 3α
Κοινοτική άδεια
1.Για την εκτέλεση διεθνών µεταφορών επιβατών µε πούλµαν
και λεωφορεία, κάθε µεταφορέας που ανταποκρίνεται στα
κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 πρέπει να
διαθέτει κοινοτική άδεια εκδοθείσα από τις αρµόδιες αρχές τουκράτους µέλους εγκατάστασης σύµφωνα µε το υπόδειγµα τουπαραρτήµατος.
2.Οι αρµόδιες αρχές του κράτους µέλους εγκατάστασης
χορηγούν στο δικαιούχο το πρωτότυπο της κοινοτικής άδειας,το οποίο διατηρεί ο µεταφορέας, και έναν αριθµό επικυρωµένωναντιγράφων αντίστοιχο µε αυτό των οχηµάτων που διαθέτει ο
δικαιούχος της κοινοτικής άδειας είτε µε πλήρη ιδιοκτησία, είτε
µε άλλη ιδιότητα, ιδίως µε συµβόλαιο αγοράς µε δόσεις,συµβόλαιο µίσθωσης ή σύµβαση χρηµατοπιστωτικής µίσθωσης(leasing).
3.Η κοινοτική άδεια εκδίδεται στο όνοµα του µεταφορέα. ∆εν
µπορεί να µεταφερθεί από αυτόν σε τρίτους. Επικυρωµένοαντίγραφο της κοινοτικής άδειας πρέπει να βρίσκεται επί τουοχήµατος και να επιδεικνύεται στους εξουσιοδοτηµένους για τονέλεγχο υπαλλήλους όποτε ζητηθεί.
4.Η κοινοτική άδεια εκδίδεται για πέντε έτη ανανεώσιµα.
5.Η κοινοτική άδεια αντικαθιστά το έγγραφο που χορηγούν οι
αρµόδιες αρχές του κράτους µέλους εγκατάστασης το οποίοβεβαιώνει ότι ο µεταφορέας είναι δεκτός στην αγορά των διεθνώνοδικών µεταφορών επιβατών.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 5
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
6.Κατά την υποβολή της αίτησης χορήγησης άδειας και εν
συνεχεία τουλάχιστον κάθε πέντε έτη, οι αρµόδιες αρχές τουκράτους µέλους εγκατάστασης ελέγχουν κατά πόσον ο µεταφο-
ρέας ανταποκρίνεται ή ανταποκρίνεται ακόµη στους όρους που
αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1.
7.Στην περίπτωση όπου οι όροι που αναφέρονται στο άρθρο 3
παράγραφος 1 δεν τηρούνται, οι αρµόδιες αρχές του κράτους
µέλους εγκατάστασης αρνούνται, µε αιτιολογηµένη απόφαση, τη
χορήγηση ή την ανανέωση της κοινοτικής άδειας.
8.Τα κράτη µέλη διασφαλίζουν ότι ο αιτών ή ο κάτοχος
κοινοτικής άδειας µπορεί να ασκήσει έφεση κατά της απόφασηςαπόρριψης ή αφαίρεσης της άδειας αυτής από τις αρµόδιες αρχές
του κράτους µέλους εγκατάστασης.
9.Το αργότερο στις 31 Ιανουαρίου κάθε έτους τα κράτη µέλη
ενηµερώνουν την Επιτροπή σχετικά µε τον αριθµό των µεταφο-ρέων οι οποίοι ήταν κάτοχοι κοινοτικής άδειας στις 31∆εκεµβρίου του προηγούµενου έτους, καθώς και τον αριθµό των
επικυρωµένων αντιγράφων που αντιστοιχούν στα κυκλοφορούντα
οχήµατα κατά την ανωτέρω ηµεροµηνία.
10. Τα κράτη µέλη µπορούν να αποφασίσουν ότι η κοινοτική
άδεια θα ισχύει επίσης και για την εκτέλεση εθνικών µεταφορών.
Άρθρο 4
Πρόσβαση στην αγορά
1.∆εν απαιτείται άδεια για τις έκτακτες γραµµές που ορίζονται
στο άρθρο 2 σηµείο 3.1.
2.Για τις ειδικές τακτικές γραµµές που ορίζονται στο άρθρο 5
σηµείο 1.2 δεν απαιτείται άδεια, εφόσον καλύπτονται απόσύµβαση που συνάπτεται µεταξύ του οργανωτή και του µετα-φορέα.
3.∆εν απαιτείται επίσης άδεια για τις µετακινήσεις κενών
οχηµάτων οι οποίες συνδέονται µε τις µεταφορές που αναφέ-
ρονται στα σηµεία 1 και 2.
4.Για τις τακτικές γραµµές που ορίζονται στο άρθρο 2 σηµείο
1.1 πρώτο εδάφιο, καθώς και για τις ειδικές τακτικές γραµµές που
δεν καλύπτονται από σύµβαση που συνάπτεται µεταξύ του
οργανωτή και του µεταφορέα, απαιτείται άδεια σύµφωνα µε ταάρθρα 5 έως 10.
5.Το καθεστώς των µεταφορών για ίδιο λογαριασµό καθορί-
ζεται στο άρθρο 13.
ΤΜΗΜΑ II
ΤΑΚΤΙΚΕΣΓΡΑΜΜΕΣΓΙΑΤΙΣΟΠΟΙΕΣΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙΑ∆ΕΙΑ
Άρθρο 5
Φύση αδείας
1.Η άδεια εκδίδεται στο όνοµα του µεταφορέα, ο οποίος δεν
µπορεί να τη µεταβιβάσει σε τρίτους. Ωστόσο, ο µεταφορέας που
λαµβάνει την άδεια µπορεί, µε τη συγκατάθεση της αρχής πουαναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1, να εκτελέσει τη µεταφοράµε υπεργολάβο. Στην περίπτωση αυτή, η άδεια αναφέρει το όνοµακαι το ρόλο του υπεργολάβου. Ο υπεργολάβος πρέπει να πληροί
τους όρους που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1.
►
M1Σε περίπτωση κοινοπραξίας επιχειρήσεων για την
εκµετάλλευση τακτικής γραµµής, η άδεια εκδίδεται στο όνοµαόλων των επιχειρήσεων. ◄Χορηγείται στη διαχειρίστρια
επιχείρηση και διαβιβάζεται αντίγραφο στις άλλες επιχειρήσεις.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 6
▼B
▼M1
▼B
▼B
Η άδεια αναφέρει τα ονόµατα όλων των επιχειρήσεων που
εκµεταλλεύονται τη γραµµή.
►M12.Η ανώτατη διάρκεια ισχύος της άδειας είναι πενταε-
τής.◄Η περίοδος αυτή µπορεί να µειώνεται είτε κατόπιν
αιτήσεως του αιτούντος την άδεια είτε κατόπιν κοινής συµφωνίαςτων αρµόδιων αρχών των κρατών µελών στο έδαφος των οποίων οιεπιβάτες επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται.
3.Η άδεια καθορίζει:
α)το είδος της γραµµής ·
β)το δροµολόγιο της γραµµής, και ιδίως τα σηµεία αναχώρησης
και προορισµού ·
γ)τη διάρκεια ισχύος της άδειας ·
δ)τις στάσεις και τα ωράρια.
4.Η άδεια πρέπει να συµφωνεί µε υπόδειγµα που καταρτίζει η
Επιτροπή, ►
M1σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο
άρθρο 16α ◄.
5.Η άδεια εξουσιοδοτεί τον ή τους κατόχους της να εκτελούν,
στο έδαφος όλων των κρατών µελών από τα οποία διέρχεται το
δροµολόγιο, µεταφορές επιβατών σε τακτικές γραµµές.
6.Η επιχείρηση που εκµεταλλεύεται τακτική γραµµή µπορεί
να χρησιµοποιεί συµπληρωµατικά οχήµατα για την αντιµετώπισηπροσωρινών και εξαιρετικών καταστάσεων.
Στην περίπτωση αυτή, ο µεταφορέας πρέπει να διασφαλίσει ότι
υπάρχουν επί του οχήµατος τα ακόλουθα έγγραφα:
—αντίγραφο της άδειας της τακτικής γραµµής,
—αντίγραφο της σύµβασης που έχει συναφθεί µεταξύ της
επιχείρησης που εκµεταλλεύεται την τακτική γραµµή καιτης επιχείρησης που διαθέτει τα συµπληρωµατικά οχήµατα ήαντίστοιχο έγγραφο,
—επικυρωµένο αντίγραφο της κοινοτικής άδειας που έχει
χορηγηθεί στην επιχείρηση η οποία εκµεταλλεύεται την
τακτική γραµµή.
Άρθρο 6
Υποβολή των αιτήσεων για τη χορήγηση αδειών
1.Οι αιτήσεις για τη χορήγηση αδειών για τακτικές γραµµές
υποβάλλονται στην αρµόδια αρχή του κράτους µέλους στο έδαφος
του οποίου βρίσκεται το σηµείο αναχώρησης, η οποία καλείταιστο εξής «εκδίδουσα αρχή ».Ως«σηµείο αναχώρησης »θεωρείται
ένα από τα τέρµατα της γραµµής.
2.Οι αιτήσεις πρέπει να είναι σύµφωνες µε υπόδειγµα που
καταρτίζει η Επιτροπή, ►
M1σύµφωνα µε τη διαδικασία που
προβλέπεται στο άρθρο 16α ◄.
3.Ο αιτών υποβάλλει, προς υποστήριξη της αίτησης άδειας,
κάθε συµπληρωµατική πληροφορία που θεωρεί χρήσιµη ο ίδιος ή
του ζητά η εκδίδουσα αρχή, και κυρίως ένα πρόγραµµα οδήγησης
που να επιτρέπει τον έλεγχο της κοινοτικής νοµοθεσίας σχετικάµε τους χρόνους οδήγησης και ανάπαυσης, καθώς και αντίγραφοτης κοινοτικής άδειας για τη διεθνή µεταφορά επιβατών γιαλογαριασµό άλλου που προβλέπεται στο άρθρο 3α.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 7
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
Άρθρο 7
∆ιαδικασία χορήγησης της άδειας
1.Η άδεια εκδίδεται κατόπιν συµφωνίας µε τις αρχές όλων των
κρατών µελών στο έδαφος των οποίων επιβιβάζονται ή αποβιβά-ζονται επιβάτες. Η εκδίδουσα αρχή χορηγεί στις αρχές αυτές,καθώς και στις αρµόδιες αρχές των κρατών µελών από τα οποία
γίνεται διέλευση χωρίς επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών,
αντίγραφο της αίτησης, καθώς και οποιοδήποτε χρήσιµο έγγραφο,συνοδευόµενα από σχετική εκτίµησή της.
2.Οι αρµόδιες αρχές των κρατών µελών των οποίων ζητήθηκε
η συµφωνία γνωστοποιούν την απόφασή τους στην εκδίδουσααρχή εντός προθεσµίας δύο µηνών. Η προθεσµία αυτή υπολογί-ζεται από την ηµεροµηνία παραλαβής της αίτησης γνώµης η
οποία περιλαµβάνεται στην απόδειξη παραλαβής. Εάν η εκδί-
δουσα αρχή δεν λάβει απάντηση εντός της προθεσµίας αυτήςλογίζεται ότι οι εν λόγω αρχές έχουν συµφωνήσει και ηεκδίδουσα αρχή χορηγεί την άδεια.
Οι αρχές των κρατών µελών από τα οποία γίνεται διέλευση χωρίς
επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών µπορούν να γνωστοποιήσουνστην εκδίδουσα αρχή τις παρατηρήσεις τους εντός της προθε-
σµίας που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
3.Με την επιφύλαξη των παραγράφων 7 και 8, η εκδίδουσα
αρχή αποφασίζει εντός προθεσµίας τεσσάρων µηνών από την
ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης από τον µεταφορέα.
4.Η άδεια χορηγείται εκτός και εάν:
α)ο αιτών δεν είναι σε θέση, µε το υλικό το οποίο έχει στην
άµεση διάθεσή του, να εκτελέσει τη µεταφορά για την οποίαυποβάλει την αίτηση ·
β)στο παρελθόν ο αιτών δεν τήρησε την εθνική ή διεθνή
νοµοθεσία για τις οδικές µεταφορές, και ιδιαίτερα τους όρους
και τις προδιαγραφές για τις άδειες γραµµών διεθνών
µεταφορών επιβατών ή διέπραξε σοβαρές παραβάσεις τωνκανόνων για την οδική ασφάλεια, ιδίως όσον αφορά ταπρότυπα που ισχύουν για τα οχήµατα και το χρόνο οδήγησηςκαι ανάπαυσης των οδηγών ·
γ)σε περίπτωση ανανέωσης της άδειας, δεν είχαν τηρηθεί οι
προϋποθέσεις χορήγησης άδειας ·
δ)αποδεικνύεται ότι η εν λόγω γραµµή θα έθετε σε άµεσο
κίνδυνο την ύπαρξη τακτικών γραµµών για τις οποίες έχει ήδηδοθεί άδεια εκτός από την περίπτωση που τις εν λόγω
τακτικές γραµµές εκµεταλλεύεται µόνον ένας µεταφορέας ή
µόνον µία οµάδα µεταφορέων ·
ε)κρίνεται ότι η εκµετάλλευση των γραµµών για τις οποίες
υποβάλλεται αίτηση αφορά αποκλειστικά τις πλέον επικερ-δείς µεταξύ των υφιστάµενων γραµµών στα σχετικά
δροµολόγια ·
στ)ένα κράτος µέλος αποφασίσει, βάσει εµπεριστατωµένης
ανάλυσης, ότι η εν λόγω γραµµή θα έθιγε σοβαρά τηβιωσιµότητα ανάλογης σιδηροδροµικής γραµµής που εξυπη-ρετεί τα ίδια τµήµατα απευθείας διαδροµής. Κάθε απόφαση
που λαµβάνεται κατ 'εφαρµογή της παρούσας διάταξης, καθώς
και η αιτιολογία της, κοινοποιούνται στους ενδιαφερόµενουςµεταφορείς.
Από την 1η Ιανουαρίου 2000, στην περίπτωση που µία
υπάρχουσα διεθνής γραµµή µε πούλµαν και λεωφορεία θίγει
σοβαρά τη βιωσιµότητα ανάλογης σιδηροδροµικής γραµµής
που εξυπηρετεί τα ίδια τµήµατα απευθείας διαδροµής, ένακράτος µέλος µπορεί, εφόσον συµφωνήσει η Επιτροπή, νααναστείλει ή να ανακαλέσει την άδεια εκµετάλλευσης τηςδιεθνούς γραµµής λεωφορείων και πούλµαν, αφού ειδο-ποιήσει τον µεταφορέα έξι µήνες πριν.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 8
▼M1
Το γενονός ότι ένας µεταφορέας προσφέρει τιµές κατώτερες από
εκείνες που προσφέρουν άλλοι οδικοί µεταφορείς ή το γεγονόςότι άλλοι οδικοί µεταφορείς εκµεταλλεύονται το εν λόγω
δροµολόγιο, δεν δικαιολογούν από µόνα τους την απόρριψη της
αίτησης.
5.Η εκδίδουσα αρχή, καθώς και οι αρµόδιες αρχές όλων των
κρατών µελών που πρέπει να παρέµβουν κατά τη διαδικασία
επίτευξης της συµφωνίας που προβλέπεται στην παράγραφο 1,
µπορούν να απορρίπτουν τις αιτήσεις µόνο για λόγους πουσυµβιβάζονται µε τον παρόντα κανονισµό.
6.Εάν η διαδικασία επίτευξης συµφωνίας που αναφέρεται στην
παράγραφο 1 δεν καταλήξει σε αποτέλεσµα, το θέµα παραπέµ-
πεται στην Επιτροπή εντός προθεσµίας πέντε µηνών από την
ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης από τον µεταφορέα.
7.Η Επιτροπή, µετά από διαβούλευση µε τα ενδιαφερόµενα
κράτη µέλη, λαµβάνει, εντός προθεσµίας δέκα εβδοµάδων,απόφαση η οποία παράγει αποτελέσµατα 30 ηµέρες µετά την
κοινοποίησή της στα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη.
8.Η απόφαση της Επιτροπής ισχύει µέχρις ότου επιτευχθεί
συµφωνία µεταξύ των ενδιαφεροµένων κρατών µελών.
9.Μόλις ολοκληρωθεί η διαδικασία που προβλέπεται στο
παρόν άρθρο, η εκδίδουσα αρχή ενηµερώνει όλες τις αρχές που
αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τους αποστέλει, ενδεχοµένως,
αντίγραφο της άδειας. Οι αρµόδιες αρχές των κρατών µελώνδιέλευσης µπορούν να αποποιηθούν τη σχετική ενηµέρωση.
Άρθρο 8
Έκδοση και ανανέωση αδείας
1.Μετά το πέρας της διαδικασίας που καθορίζεται στο άρθρο 7,
η εκδίδουσα αρχή χορηγεί την άδεια ή απορρίπτει, κατά τουςτύπους, την αίτηση.
2.Η απόρριψη µιας αίτησης πρέπει να αιτιολογείται. Τα κράτη
µέλη εξασφαλίζουν στους µεταφορείς τη δυνατότητα να υπερα-σπίζουν µε πρόσφορα µέσα τα συµφέροντά τους, σε περίπτωσηαπόρριψης της αίτησής τους.
3.Το άρθρο 7 εφαρµόζεται, mutatis mutandis, στις αιτήσεις
ανανέωσης άδειας ή τροποποίησης των όρων υπό τους οποίουςπρέπει να λειτουργούν οι γραµµές οι οποίες υπόκεινται σε άδεια.
Στην περίπτωση δευτερεύουσας τροποποίησης των όρων εκµετάλ-
λευσης, ιδίως δε προσαρµογής ►
M1της συχνότητας ◄των
κοµίστρων και των ωραρίων, αρκεί να διαβιβάσει η εκδίδουσα
αρχή τις ως άνω πληροφορίες στα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη.
Τα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη µπορούν εξάλλου να επιτρέπουν
στην εκδίδουσα αρχή να αποφασίζει µόνη της την τροποποίησητων όρων εκµετάλλευσης µιας γραµµής.
Άρθρο 9
Λήξη ισχύος της άδειας
1.Με την επιφύλαξη του άρθρου 14 του κανονισµού (ΕΟΚ)
αριθ. 1191 /69(
1),η άδεια τακτικής γραµµής παύει να ισχύει στο
τέλος της περιόδου ισχύος της ή τρεις µήνες από τη στιγµή που η1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 9
(1)Κανονισµός (ΕΟΚ)αριθ. 1191 /69του Συµβουλίου της 26ης Ιουνίου
1969 περί των ενεργειών των κρατών µελών που αφορούν τιςυποχρεώσεις που είναι συνυφασµένες µε την έννοια της δηµόσιας
υπηρεσίας στον τοµέα των σιδηροδροµικών, οδικών και εσωτερικών
πλωτών µεταφορών (ΕΕ αριθ. L 156 της 28. 6. 1969, σ. 1 ).Κανονισµός
που τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ)αριθ. 1893 /91
(ΕΕ αριθ. 169 της 29. 6. 1991, σ. 1 ).▼B
▼B
εκδίδουσα αρχή λαµβάνει ειδοποίηση του κατόχου της άδειας
σχετικά µε την πρόθεσή του να διακόψει την εκµετάλλευση τηςγραµµής. Η ειδοποίηση αυτή πρέπει να αιτιολογείται.
2.Σε περίπτωση που δεν υπάρχει πλέον ζήτηση για τη
µεταφορά, η προθεσµία της παραγράφου 1 µειώνεται σε ένα µήνα.
3.Η εκδίδουσα αρχή ενηµερώνει τις αρµόδιες αρχές των
άλλων ενδιαφερόµενων κρατών µελών σχετικά µε τη λήξη ισχύος
της άδειας.
5.Ο κάτοχος της άδειας πρέπει να ενηµερώνει τους χρήστες,
µε κατάλληλη δηµοσιότητα και ένα µήνα πριν, για τη διακοπήλειτουργίας της γραµµής.
Άρθρο 10
Υποχρεώσεις των µεταφορέων
1.Εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας, το πρόσωπο που εκµε-
ταλλεύεται τακτική γραµµή υποχρεούται να λαµβάνει, µέχρι τηλήξη ισχύος της άδειας, όλα τα µέτρα που εξασφαλίζουν ότι ηµεταφορά ανταποκρίνεται στα πρότυπα συνέχειας, κανονικότηταςκαι µεταφορικής ικανότητας καθώς και στις άλλες προϋποθέσειςπου καθορίζονται από την αρµόδια αρχή σύµφωνα µε το άρθρο 5
παράγραφος 3.
2.Ο µεταφορέας υποχρεούται να δηµοσιεύει το δροµολόγιο της
γραµµής, τις στάσεις, το πρόγραµµα των δροµολογίων, τα
κόµιστρα και τους άλλους όρους εκµετάλλευσης, εφόσον αυτάδεν καθορίζονται µε νόµο, έτσι ώστε οι πληροφορίες αυτές ναείναι εύκολα προσιτές σε όλους τους χρήστες.
3.Με την επιφύλαξη του κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ. 1191 /69,τα
ενδιαφερόµενα κράτη µέλη έχουν την ευχέρεια να επιφέρουν, µεκοινή συµφωνία, τροποποίηση των όρων εκµετάλλευσης τακτικής
γραµµής, εφόσον συµφωνεί και ο κάτοχος της αδείας.
ΤΜΗΜΑ III
ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ
ΟΠΟΙΕΣ ∆ΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ Α∆ΕΙΑ
Άρθρο 11
Φύλλο πορείας
1.Οι γραµµές που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1
εκτελούνται υπό την κάλυψη φύλλου πορείας.
2.Οι µεταφορείς που εκτελούν έκτακτες γραµµές πρέπει να
συµπληρώσουν το φύλλο πορείας πριν από κάθε ταξίδι.
3.Το φύλλο πορείας περιλαµβάνει τουλάχιστον τις ακόλουθες
πληροφορίες:
α)το είδος της γραµµής ·
β)το βασικό δροµολόγιο ·
γ)τον ή τους οικείους µεταφορείς.
4.Τα βιβλιάρια φύλλων πορείας εκδίδονται από τις αρµόδιεςς
αρχές του κράτους µέλους στο οποίο είναι εγκατεστηµένος οµεταφορέας από οργανισµούς που καθορίζονται από τις αρχέςαυτές.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 10
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
5.Η Επιτροπή, καταρτίζει το υπόδειγµα του φύλλου πορείας
καθώς και τις οδηγίες χρήσης του, σύµφωνα µε την προβλεπόµενηστο άρθρο 16α διαδικασία.
Άρθρο 12
Τοπικές εκδροµές
Ένας µεταφορέας µπορεί να εκτελεί µεταφορές επιβατών σε
έκτακτες γραµµές (τοπικές εκδροµές)σε κράτος µέλος διαφορε-τικό από εκείνο στο οποίο είναι εγκατεστηµένος, στα πλαίσια►
M1 ◄διεθνούς έκτακτης γραµµής.
Οι µεταφορές αυτές αφορούν επιβάτες µη κατοίκους, οι οποίοι
έχουν µεταφερθεί προηγουµένως από τον ίδιο µεταφορέα µέσωτων διεθνών γραµµών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, πρέπειδε να εκτελούνται µε το ίδιο όχηµα ή όχηµα του ίδιου µεταφορέα
ή της ίδιας οµάδας µεταφορέων.
ΤΜΗΜΑ IV
ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΓΙΑ Ι∆ΙΟ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟ
Άρθρο 13
1.Οι οδικές µεταφορές για ίδιο λογαριασµό, όπως ορίζονται
στο άρθρο 2 σηµείο 4, αποδεσµεύονται από κάθε καθεστώς αδείαςκαι υπάγονται σε καθεστώς βεβαίωσης.
3.Οι βεβαιώσεις που προβλέπονται στην παράγραφο 1 εκδί-
δονται από την αρµόδια αρχή του κράτους µέλους στο οποίο έχει
εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του οχήµατος και ισχύουν για τοσύνολο της διαδροµής, στην οποία περιλαµβάνεται η διέλευση.
Οι βεβαιώσεις συµφωνούν µε υπόδειγµα που καταρτίζει η
Επιτροπή ►
M1σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται
στο άρθρο 16α ◄.
ΤΜΗΜΑ V
ΕΛΕΓΧΟΙ ΚΑΙ ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Άρθρο 14
Εισιτήρια
1.Οι επιβάτες που χρησιµοποιούν ►M1 ◄
τακτικές γραµµές, µε εξαίρεση τις ειδικές τακτικές γραµµές,πρέπει να φέρουν, καθ 'όλη τη διάρκεια του ταξιδιού, ατοµικό ή
οµαδικό εισιτήριο, στο οποίο να αναφέρονται:
—τα σηµεία αναχώρησης και προορισµού και, ενδεχοµένως, η
επιστροφή,
—η περίοδος ισχύος του εισιτηρίου,
—το κόµιστρο.
2.Το εισιτήριο που προβλέπεται στην παράγραφο 1 πρέπει να
επιδεικνύεται στους εξουσιοδοτηµένους για τον έλεγχο υπαλλή-λους όποτε ζητηθεί.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 11
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
Άρθρο 15
Έλεγχοι καθ 'οδόν και στις επιχειρήσεις
1.Η άδεια ή το έγγραφο ελέγχου πρέπει να βρίσκονται επί του
οχήµατος και να επιδεικνύονται στους εξουσιοδοτηµένους για τον
έλεγχο υπαλλήλους όποτε ζητηθούν.
Στην περίπτωση των γραµµών που αναφέρονται στο άρθρο 4
παράγραφος 2, η σύµβαση ή επικυρωµένο αντίγραφό τηςαντικαθιστούν το έγγραφο ελέγχου.
2.Οι µεταφορείς που εκµεταλλεύονται πούλµαν και λεωφορεία
στις διεθνείς µεταφορές επιβατών πρέπει να επιτρέπουν κάθεέλεγχο που έχει σκοπό να εξασφαλίσει τη σωστή διεξαγωγή των
µεταφορών, ιδίως όσον αφορά τον χρόνο οδήγησης και
ανάπαυσης. Στα πλαίσια της εφαρµογής του παρόντος κανονι-σµού, οι ελέγχοντες υπάλληλοι µπορούν:
α)να ελέγχουν τα βιβλία και κάθε άλλο έγγραφο που είναι
σχετικό µε τη λειτουργία της επιχείρησης ·
β)να κάνουν αντίγραφα ή να λαµβάνουν απασπάσµατα από τα
βιβλία και τα έγγραφα που βρίσκονται στα γραφεία τηςεπιχείρησης ·
γ)να έχουν πρόσβαση σε όλα τα γραφεία, εγκαταστάσεις και
οχήµατα της επιχείρησης ·
δ)να λαµβάνουν γνώση κάθε πληροφορίας που περιλαµβάνεται
στα βιβλία, τα έγγραφα και τις τράπεζες δεδοµένων.
Άρθρο 16
Κυρώσεις και αµοιβαία συνδροµή
1.Οι αρµόδιες αρχές του κράτους µέλους που είναι εγκατεστη-
µένος ο µεταφορέας ανακαλούν την κοινοτική άδεια που
προβλέπεται στο άρθρο 3α όταν ο κάτοχός της:
—δεν ανταποκρίνεται πλέον στους όρους που προβλέπονται στο
άρθρο 3 παράγραφος 1,
—έχει χορηγήσει ανακριβείς πληροφορίες όσον αφορά τα
αναγκαία για την έκδοση της κοινοτικής άδειας στοιχεία.
2.Η εκδίδουσα αρχή ανακαλεί την άδεια όταν ο κάτοχός της
δεν ανταποκρίνεται πλέον στους όρους που καθόρισαν τη
χορήγησή τους δυνάµει του παρόντος κανονισµού, και ιδίως
όταν η σχετική αίτηση είχε υποβληθεί από το κράτος µέλος όπουείναι εγκατεστηµένος ο µεταφορέας. Η εκδίδουσα αρχή ειδοποιείαµέσως τις αρµόδιες αρχές του οικείου κράτους µέλους.
3.Σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή µικρών και επαναλαµ-
βανοµένων παραβάσεων των κανόνων σχετικά µε τις µεταφορές
και µε την οδική ασφάλεια, ιδιαίτερα όσον αφορά τους κανόνες
που ισχύουν για τα οχήµατα, το χρόνο οδήγησης και ανάπαυσηςτων οδηγών και την άνευ αδείας εκτέλεση των παράλληλων ήπροσωρινών γραµµών που προβλέπονται στο άρθρο 2 σηµείο 1.3,οι αρµόδιες αρχές του κράτους µέλους όπου είναι εγκατεστηµένος
ο µεταφορέας ο οποίος διέπραξε την παράβαση µπορούν, ιδίως, να
ανακαλέσουν την κοινοτική άδεια ή να προβούν σε προσωρινή ή /
και µερική ανάκληση των επικυρωµένων αντιγράφων της κοινο-τικής άδειας.
Οι κυρώσεις αυτές καθορίζονται σε συνάρτηση µε τη σοβαρότητα
της παράβασης που έχει διαπράξει ο κάτοχος της κοινοτικήςάδειας και σε συνάρτηση µε το συνολικό αριθµό των επικυρω-
µένων αντιγράφων που διαθέτει για τις διεθνείς γραµµές του.
4.Οι αρµόδιες αρχές των κρατών µελών απαγορεύουν στο
έδαφός τους κάθε εκµετάλλευση διεθνών γραµµών επιβατών πουεµπίπτουν στον παρόντα κανονισµό από µεταφορείς που έχουνδιαπράξει σοβαρές και επαναλαµβανόµενες παραβάσεις τωνκανόνων για την οδική ασφάλεια, ιδίως όσον αφορά τους κανόνες1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 12
▼M1
▼M1
που ισχύουν για τα οχήµατα και το χρόνο οδήγησης και
ανάπαυσης των οδηγών. Ενηµερώνουν σχετικά αµέσως τιςαρµόδιες αρχές του ενδιαφερόµενου κράτους µέλους.
5.Κατόπιν σχετικής αιτήσεως, τα κράτη µέλη ανακοινώνουν
µεταξύ τους κάθε χρήσιµη πληροφορία που βρίσκεται στην
κατοχή τους σχετικά µε:
—τις παραβάσεις του παρόντος κανονισµού, καθώς και των
άλλων κοινοτικών κανόνων που εφαρµόζονται στις γραµµέςδιεθνών µεταφορών επιβατών µε πούλµαν και λεωφορεία οιοποίες διαπράχθηκαν στο έδαφός τους από µεταφορέα άλλουκράτους µέλους, καθώς και τις επιβληθείσες κυρώσεις,
—τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν στους δικούς τους µεταφορείς
για παραβάσεις που διαπράχθηκαν στο έδαφος άλλου κράτουςµέλους.
Άρθρο 16α
Σε περίπτωση προσφυγής στη διαδικασία του παρόντος άρθρου, η
Επιτροπή επικουρείται από τη συµβουλευτική επιτροπή η οποίαθεσπίστηκε από τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 12 /98του Συµβουλίου,
της 11ης ∆εκεµβρίου 1997, για τον καθορισµό των όρων υπό τουςοποίους γίνονται δεκτοί στις εθνικές οδικές µεταφορές επιβατών
σε ένα κράτος µέλος µεταφορείς µη εγκατεστηµένοι σε αυτό (
1),
της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής.
Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο
των ληπτέων µέτρων. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώµη της για τοσχέδιο αυτό, εντός προθεσµίας την οποία µπορεί να ορίσει οπρόεδρος ανάλογα µε τον επείγοντα χαρακτήρα του θέµατος και,αν χρειασθεί, προβαίνει σε ψηφοφορία.
Η γνώµη καταχωρείται στα πρακτικά ·επιπλέον, κάθε κράτος
µέλος έχει το δικαίωµα να ζητήσει να καταχωρηθεί η θέση τουστα πρακτικά.
Η Επιτροπή λαµβάνει ιδιαίτερα υπόψη της τη γνώµη της
επιτροπής και την ενηµερώνει για τον τρόπο µε τον οποίο έλαβευπόψη της τη γνώµη αυτή.
ΤΜΗΜΑ VI
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 17
Μεταβατική διάταξη
Οι άδειες για γραµµές οι οποίες υφίστανται κατά την ηµεροµηνία
ενάρξεως ισχύος του παρόντος κανονισµού εξακολουθούν ναισχύουν µέχρι τη λήξη τους, εφόσον οι εν λόγω γραµµές
εξακολουθούν να υπόκεινται σε καθεστώς αδείας.
Άρθρο 18
Συµφωνίες µεταξύ κρατών µελών
1.Τα κράτη µέλη µπορούν να συνάπτουν διµερείς και πολυµε-
ρείς συµφωνίες για την ευρύτερη ελευθεροποίηση των υπηρεσιώνπου εµπίπτουν στον παρόντα κανονισµό, ιδίως όσον αφορά τοκαθεστώς των αδειών και την απλούστευση ή την κατάργηση τωνεγγράφων ελέγχου.
2.Τα κράτη µέλη ενηµερώνουν την Επιτροπή για τις συµφω-
νίες που συνάπτονται δυνάµει της παραγράφου 1.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 13
(1)ΕΕL4της 8. 1. 1998, σ. 10 .▼B
▼B
Άρθρο 19
Εκτέλεση
Τα κράτη µέλη θεσπίζουν, πριν από την 1η Ιουλίου 1992 και µετά
από διαβούλευση µε την Επιτροπή, τα µέτρα που είναι αναγκαία
για την εκτέλεση του παρόντος κανονισµού και τα κοινοποιούν
στην Επιτροπή.
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν µέτρα ιδίως όσον αφορά τα µέσα
ελέγχου, καθώς και το καθεστώς των κυρώσεων που ισχύουν γιατις παραβάσεις των διατάξεων του παρόντος κανονισµού, καιλαµβάνουν κάθε αναγκαίο µέτρο για να εξασφαλίσουν την
υλοποίησή τους. Οι προβλεπόµενες κυρώσεις πρέπει να είναι
αποτελεσµατικές, εύλογα σταθµισµένες και αποτρεπτικού χαρα-κτήρα. Τα κράτη µέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή τα ληφθένταµέτρα το αργότερο δώδεκα µήνες µετά την ηµεροµηνία έναρξηςισχύος του παρόντος κανονισµού, καθώς και κάθε σχετική
µεταγενέστερη τροποποίηση το συντοµότερο δυνατό. Εγγυώνται
ότι όλα αυτά τα µέτρα εφαρµόζονται χωρίς διακρίσεις λόγωιθαγένειας ή τόπου εγκατάστασης του µεταφορέα.
Άρθρο 20
Έκθεση και πρόταση της Επιτροπής
1.Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συµβούλιο, πριν από την 1η
Ιουλίου 1995, έκθεση σχετικά µε την εφαρµογή του παρόντοςκανονισµού. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συµβούλιο, πριν από την1η Ιανουαρίου 1996, πρόταση κανονισµού για την απλούστευση
των διαδικασιών και, ανάλογα µε τα συµπεράσµατα της έκθεσης,
την κατάργηση των αδειών.
2.Το Συµβούλιο αποφασίζει µε ειδική πλειοψηφία, πριν από
την 1η Ιανουαρίου 1997, βάσει της πρότασης της Επιτροπής πουπροβλέπεται στην παράγραφο 1.
Άρθρο 21
Καταργούµενες διατάξεις
1.Ο κανονισµός αριθ. 117 /66/ΕΟΚ και οι κανονισµοί (ΕΟΚ)
αριθ. 516 /72και (ΕΟΚ)αριθ. 517 /72καταργούνται.
2.Οι αναφορές που γίνονται στους κανονισµούς που καταρ-
γούνται, λογίζεται ότι γίνονται στον παρόντα κανονισµό.
Άρθρο 22
Έναρξη ισχύος και εφαρµογή
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ηµέρα από τη
δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Εφαρµόζεται από την 1η Ιουνίου 1992.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 14
▼M1
▼B
▼M1
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 15
▼M1
Γενικές ∆ιατάξεις
1.Η παρούσα άδεια εκδίδεται δυνάµει του κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ. 684 /92
του Συµβουλίου, της 16ης Μαρτίου 1992, για τη θέσπιση κοινών
κανόνων στις διεθνείς µεταφορές επιβατών µε πούλµαν και λεωφορεία,
όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 11 /98.
2.Η παρούσα άδεια εκδίδεται από τις αρµόδιες αρχές του κράτους µέλους
εγκατάστασης του µεταφορέα για λογαριασµό άλλου:
—ο οποίος έχει δικαίωµα στο κράτος µέλος εγκατάστασής του να
πραγµατοποιεί µεταφορές µε πούλµαν και λεωφορεία, υπό µορφή
τακτικών γραµµών, συµπεριλαµβανοµένων των ειδικών τακτικών
γραµµών ή των έκτακτων γραµµών,
—ο οποίος πληροί τους όρους που ισχύουν, σύµφωνα µε την κοινοτική
νοµοθεσία, για την πρόσβαση στο επάγγελµα του οδικού µεταφορέα
επιβατών σε εθνικές και διεθνείς µεταφορές,
—ο οποίος ικανοποιεί τους κανόνες για την οδική ασφάλεια όσον
αφορά τους οδηγούς και τα οχήµατα.
3.Η παρούσα άδεια επιτρέπεται, σε κάθε σύνδεση και για τα τµήµατα
διαδροµής που πραγµατοποιούνται στο έδαφος της Κοινότητας, τις
διεθνείς οδικές µεταφορές επιβατών µε πούλµαν και λεωφορεία για
λογαριασµό άλλου οι οποίες:
—έχουν σηµείο αναχώρησης και σηµείο άφιξης σε δύο διαφορετικά
κράτη µέλη, µε ή χωρίς διέλευση από ένα ή περισσότερα κράτη
µέλη ή τρίτες χώρες,
—αναχωρούν από ένα κράτος µέλος και έχουν ως προορισµό τρίτη
χώρα και αντιστρόφως, µε ή χωρίς διέλευση από ένα ή περισσότερα
κράτη µέλη ή τρίτες χώρες,
—πραγµατοποιούνται µεταξύ τρίτων χωρών µέσω του εδάφους ενός ή
περισσοτέρων κρατών µελών,
καθώς και τις µετακινήσεις κενών οχηµάτων στα πλαίσια αυτών των
µεταφορών υπό τους όρους που καθορίζει ο κανονισµός (ΕΟΚ)αριθ.
684/92.
Στην περίπτωση µεταφοράς µε αναχώρηση από ένα κράτος µέλος και
προορισµό τρίτη χώρα και αντιστρόφως, εφαρµόζεται ο κανονισµός
(ΕΟΚ)αριθ. 684 /92,για τη διαδροµή που πραγµατοποιήθηκε στο
έδαφος του κράτους µέλους επιβίβασης ή αποβίβασης, µόλις συναφθεί
η δέουσα συµφωνία µεταξύ της Κοινότητας και της εν λόγω τρίτης
χώρας.
4.Η παρούσα άδεια είναι ατοµική και δεν µπορεί να µεταβιβαστεί σε
τρίτο.
5.Η παρούσα άδεια µπορεί να ανακληθεί από την αρµόδια αρχή του
κράτους µέλους που την χορήγησε, κυρίως εάν ο µεταφορέας:
—δεν ανταποκρίνεται πλέον στους όρους που προβλέπονται στο
άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ. 684 /92,
—έδωσε ανακριβείς πληροφορίες όσον αφορά τα στοιχεία που ήταν
αναγκαία για την έκδοση ή την ανανέωση της άδειας,
—έχει διαπράξει σοβαρή παράβαση ή µικρές και επαναλαµβανόµενες
παραβάσεις των κανόνων σχετικά µε τις µεταφορές και την οδική
ασφάλεια, ιδίως όσον αφορά τους κανόνες που ισχύουν για τα
οχήµατα, το χρόνο οδήγησης και ανάπαυσης των οδηγών και την
άνευ αδείας εκτέλεση των παράλληλων ή προσωρινών γραµµών που
προβλέπονται στο άρθρο 2 σηµείο 1.3 του κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ.
684/92.Οι αρµόδιες αρχές του κράτους µέλους εγκατάστασης του
µεταφορέα ο οποίος διέπραξε την παράβαση µπορούν ιδίως να
ανακαλέσουν την κοινοτική άδεια ή να προβούν σε προσωρινή ή /
και µερική ανάκληση των επικυρωµένων αντιγράφων της κοινο-
τικής άδειας.
Οι κυρώσεις αυτές καθορίζονται σε συνάρτηση µε τη σοβαρότητα της
παράβασης που έχει διαπράξει ο κάτοχος της κοινοτικής άδειας και σε
συνάρτηση µε το συνολικό αριθµό των επικυρωµένων αντιγράφων που
διαθέτει για τις διεθνείς γραµµές του.
6.Ο µεταφορέας πρέπει να διατηρεί το πρωτότυπο της άδειας. Επικυρω-
µένο αντίγραφο της άδειας πρέπει να βρίσκεται επί του οχήµατος που
εκτελεί διεθνή µεταφορά.
7.Η παρούσα άδεια πρέπει να επιδεικνύεται στους εξουσιοδοτηµένους
για τον έλεγχο υπαλλήλους όποτε ζητηθεί.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 16
▼M1
8.Ο κάτοχος υποχρεούται να σέβεται στο έδαφος κάθε κράτους µέλους τις
νοµοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που ισχύουν σε
αυτό, ιδίως σε θέµατα µεταφορών και κυκλοφορίας.
9.Τακτικές γραµµές είναι εκείνες µε τις οποίες µεταφέρονται επιβάτες,
µε καθορισµένη συχνότητα και διαδροµή, και στις οποίες οι επιβάτες
µπορούν να επιβιβάζονται και να αποβιβάζονται σε προκαθορισµένες
στάσεις. Οι τακτικές γραµµές είναι ανοικτές σε όλους, µολονότι
υπάρχει, ενδεχοµένως, η υποχρέωση κράτησης θέσεως.
Ο τακτικός χαρακτήρας της γραµµής δεν επηρεάζεται από ενδεχόµενη
προσαρµογή των όρων εκµετάλλευσης της γραµµής.
Για την εκτέλεση τακτικών γραµµών απαιτείται άδεια.
Ειδικές τακτικές γραµµές είναι οι τακτικές γραµµές µε τις οποίες
µεταφέρονται µε προκαθορισµένη συχνότητα και διαδροµή, συγκεκρι-
µένες κατηγορίες επιβατών, και µόνον αυτές, και στις οποίες οι
επιβάτες µπορούν να επιβιβάζονται και να αποβιβάζονται σε προκαθο-
ρισµένες στάσεις.
Οι ειδικές τακτικές γραµµές περιλαµβάνουν ιδίως:
α)τη µεταφορά των εργαζοµένων από τον τόπο της κατοικίας τους στον
τόπο εργασίας τους και αντιστρόφως ·
β)τη µεταφορά µαθητών και σπουδαστών από τον τόπο κατοικίας τους
στον τόπο του εκπαιδευτικού τους ιδρύµατος και αντιστρόφως ·
γ)τη µεταφορά στρατιωτικών και των οικογενειών τους από τον τόπο
της κατοικίας τους στον τόπο στρατωνισµού τους και αντιστρόφως.
Ο τακτικός χαρακτήρας των ειδικών γραµµών δεν επηρεάζεται από το
γεγονός ότι η οργάνωση της µεταφοράς προσαρµόζεται στις µεταβαλ-
λόµενες ανάγκες των χρηστών.
Για την εκτέλεση ειδικών τακτικών γραµµών δεν απαιτείται άδεια,
εφόσον καλύπτονται από σύµβαση που συνάπτεται µεταξύ του
οργανωτή και του µεταφορέα.
Για την οργάνωση παράλληλων ή προσωρινών γραµµών που απευθύ-
νονται στην ίδια πελατεία µε τις υφιστάµενες τακτικές γραµµές,
απαιτείται άδεια.
Έκτακτες γραµµές είναι εκείνες οι οποίες δεν ανταποκρίνονται στον
ορισµό των τακτικών γραµµών, συµπεριλαµβανοµένων των ειδικών
τακτικών γραµµών, και οι οποίες χαρακτηρίζονται κυρίως από το
γεγονός ότι µεταφέρουν οµάδες που έχουν συσταθεί κατόπιν πρωτο-
βουλίας ενός εντολέα ή του ίδιου του µεταφορέα. Για την οργάνωση
παράλληλων ή προσωρινών γραµµών ανάλογων µε τις υφιστάµενες
τακτικές γραµµές που απευθύνονται στην ίδια πελατεία µε τις
τελευταίες, απαιτείται άδεια σύµφωνα µε την διαδικασία που καθορί-
ζεται στο τµήµα ΙΙ του κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ. 684 /92.Οι γραµµές
αυτές δεν χάνουν το χαρακτήρα της έκτακτης γραµµής από το γεγονός
ότι λειτουργούν µε κάποια συχνότητα.
Για την εκτέλεση έκτακτων γραµµών δεν απαιτείται άδεια.1992R0684 — EL — 11.06.1999 — 002.001 — 17