1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ(ΕΟΚ) αριθ. 4056/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας ∆εκεµβρίου 1986
για τον καθορισµό του τρόπου εφαρµογής των άρθρων 85 και 86 της συνθήκης στις θαλάσσιες
µεταφορές
(ΕΕ L378 της 31.12.1986, σ. 4)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►A1Πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουη-
δίας C241 21 29.8.1994
(όπως προσαρµόσ τηκε από την απόφαση 95/1/ΕΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ
του Συµβουλίου) L1 1 1.1.1995
∆ιορθώνεται από:
►C1∆ιορθωτικό ΕΕ L117 της 5.5.1988, σ. 33 (4056/86)
Σηµείωση: Αυτή η κωδικοποιηµένη έκδοση περιέχει αναφορές στην ευρωπαϊκή λογιστική µονάδα ή/και στο Ecu,ο ι
οποίες, από την 1η Ιανουαρίου 1999, πρέπει να θεωρούνται ως αναφορές στο ευρώ —κανονισµός (ΕΟΚ)
αριθ. 3308/80 του Συµβουλίου (ΕΕ L345 της 20.12.1980, σ. 1) και κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1103/97 του
Συµβουλίου (ΕΕ L162 της 19.6.1997, σ. 1)· διορθωτικό στην ΕΕ L313 της 21.11.1998, σ. 29.
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 2
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ(ΕΟΚ) αριθ. 4056/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας ∆εκεµβρίου 1986
για τον καθορισµό του τρόπου εφαρµογής των άρθρων 85 και 86
της συνθήκης στις θαλάσσιες µεταφορές
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοι-
νότητας και ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2 και το άρθρο 87,
την πρόταση της Επιτροπής,τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοιν οβουλίου (
1),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),
Εκτιµώντας:ότι οι κανόνες ανταγωνισµού αποτελούν µέρος των γενικών δια-
τάξεων της συνθήκης που εφαρµόζεται και στις θαλάσσιες µετα-φορές· ότι ο τρόπος εφαρµογής τους περιέχεται στο κεφάλαιο τηςσυνθήκης το οποίο θεσπίζει τους κανόνες ανταγωνισµού ή πρέπεινα καθορίζεται σύµφωνα µε τις διαδικασίες που π ροβλέπονται
στο κεφάλαιο αυτό·
ότι δυνάµει του κανονισµού αριθ. 141 του Συµβουλίου (
3) ο κανο-
νισµός αριθ. 17 του Συµβουλίου (4) δεν εφαρµόζεται στις µεταφο-
ρές, ενώ ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 1017/68 του Συµβουλίου (5)
εφαρµόζεται µόνο στις χερσαίες µεταφορές· ότι, ως εκ τούτου, ηΕπιτροπή δεν διαθέτει προς το παρόν τα µέσα να εξετάσειαπευθείας τις περιπτώσεις εικαζόµενης παράβασης των άρθρων85 και 86 στον τοµέα τωνθαλάσσιων µεταφορών· ότι δεν διαθέτειούτε ίδιες εξουσίες λήψης αποφάσεων και επιβολής των κυρώ-σεων που είναι αναγκαίες προκειµένου να διασφαλίζει η ίδια τηνπαύση των παραβάσεων τις οποίες διαπιστώνει·
ότι, λόγω της κατάστασης αυτής, καθίσταται αναγκαία η θέσπιση
κανονισµού εφαρµογής των κανόνων ανταγωνισµού στις θαλάσ-σιες µεταφορές· ότι ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 954/79 του Συµ-βουλίου της 15ης Μαΐου 1979 για την κύρωση από τα κράτη µέληή των προσχώρησή τους στη σύµβαση των Ηνωµένων Εθνώνσχετικά µε Κώδικα Συµπεριφοράς των Ναυτιλιακών ∆ιασκέψεων(conférences )(
6) θα έχει σαν αποτέλεσµα την εφαρµογή του κώδικα
συµπεριφοράς σε ένα µεγάλο αριθµό διασκέψεων που παρέχουνυπηρεσίες µέσα στην Κοινότητα· ότι ο κανονισµός για την εφαρ-µογή των κανόνων του ανταγωνισµού στις θαλάσσιες µεταφορές,που προβλέπεται από την τελε υταία αιτιολογία του κανονισµού
(ΕΟΚ) αριθ. 954/79, θα πρέπει να λάβει υπόψη την έκδοση τουκώδικα· ότι, όσον αφορά κυρίως τις διασκέψεις που υπάγονται
στον κώδικα συµπεριφοράς, ο κανονισµός θα πρέπει, ενδεχο-µένως, να τον συµπληρώσει ή να τον αποσαφηνίσει·
ότι φαίνεται προτιµότερο να εξαιρεθεί από την εφαρµογή του
παρόντος κανονισµού ο τοµέας των µεταφορών µε ελεύθεραφορτηγά ( tramp) πλοία· ότι τα τιµολόγια των υπηρεσιών αυτών
είναι οπωσδήποτε ελεύθερα διαπραγµατεύσιµα κατά περίπτωσηανάλογα µε τις συνθήκες π ροσφοράς και ζήτησης·
(1)ΕΕ αριθ. C172 της 2. 7. 1984, σ. 178· ΕΕ αριθ. C255 της 13. 10.
1986, σ. 169.
(2)ΕΕ αριθ. C77 της 21. 3. 1983, σ. 13· ΕΕ αριθ. C344 της 31. 12.
1985, σ. 31.
(3)ΕΕ αριθ. 124 της 28. 11. 1962, σ. 2751/62.
(4)ΕΕ αριθ. 13 της 21. 2. 1962, σ. 204/62.
(5)ΕΕ αριθ. L175 της 23. 7. 1968, σ. 1.
(6)ΕΕ αριθ. L121 της 17. 5. 1979, σ. 1.
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
ότι ο παρών κανονισµός πρέπει να λάβει υπόψη αφενός την
ανάγκη της θέσπισης κανόνων εφαρµογής χάρη στους οποίους ηΕπιτροπή θα µπορεί να αποτρέπει αποτελεσµατικά τη νόθευσητων συνθηκών ανταγωνισµού στην κοινή αγορά, και αφετέρουτην ανάγκη να αποφευχθεί η υπε ρβολική νοµοθε τική ρύθµιση του
τοµέα·
ότι ο παρών κανονισµός θα πρέπει να καθορίζει το πεδίο εφαρ-
µογής των διατάξεων των άρθρων 85 και 86 της συνθήκης λαµβά-νοντας υπόψη τις ιδιοµορφίες των θαλασσίων µεταφορών· ότι τοεµπόριο µεταξύ κρατών µελών µπορεί να επηρεαστεί όταν συµ-πράξεις ή καταχρηστικές πρακτικές ισχύουν για τις διεθνείςθαλάσσιες µεταφορές, περιλαµβανοµένων και των ενδοκοινο-τικών µεταφορών, από ή προς λιµένες της Κοινότητας· ότι παρό-µοιες συµπράξεις ή καταχρηστικές πρακτικές είναι δυνατό ναεπηρεάσουν τον ανταγωνισµό τόσο µεταξύ τωνλιµένων διαφόρωνκρατών µελών, τροποποιώντας τις περιοχές π ροσελκύσεως των
λιµένων αυτών, όσο και µεταξύ των δραστηριοτήτων που εκτε-λούνται στις εν λόγω περιοχές π ροσέλκυσης, αλλά και να διατα-
ράξουν να ρεύµατα των συναλλαγών στο εσωτερικό της κοινήςαγοράς·
ότι ορισµένες µορφές συµφωνιών, αποφάσεων και εναρµονι-
σµένων πρακτικών τεχνικού χαρακτήρα είναι δυνατό να εξαι-ρεθούν από την απαγόρευση συµπράξεων, διότι κατά γενικόκανόνα δεν περιορίζουν τον ανταγωνισµό·
ότι είναι σκόπιµο να π ροβλεφθεί ε ξαίρεση για την κατηγορία των
ναυτιλιακών διασκέψεων· ότι πράγµατι αυτές οι διασκέψεις δια-δραµατίζουν σταθεροποιητικό ρόλο χάρη στον οποίο εξασφαλί-ζονται υπηρεσίες που εµπνέουν εµπιστοσύνη στους φορτωτές· ότισυµβάλλουν γενικά στην εξασφάλιση π ροσφοράς τακτικών,
επαρκών και αποτελεσµατικών υπηρεσιών θαλασσίων µετα-φορών, και µάλιστα λαµβάνοντας εύλογα υπόψη τα συµφέροντατων χρήστων· όταν τα αποτελέσµατα αυτά δεν είναι, δυνατόν ναεπιτευχθούν χωρίς τη συνεργασία την οποία αναπτύσουν οι ναυτι-λιακές εταιρείες που µετέχουν στις εν λόγω διασκέψεις στοντοµέα των ναύλων και, κατά περίπτωση, της π ροσφοράς µε ταφο-
ρικής ικανότητας ή της κατανοµής των προς µεταφορά φορτίωνκαι των εσόδων· ότι συχνότατα οι διασκέψεις υπόκεινται σεπραγµατικό ανταγωνισµό τόσο εκ µέρους των τακτικών γραµµώνεκτός διασκέψεων όσο και σε ορισµένες περιπτώσεις εκ µέρουςτων µεταφορών µε ελεύθερα φορτηγά πλοία και άλλων τρόπωνµεταφοράς· ότι επιπλέον η κινητικότητα των εµπορικών στόλωνη οποία διέπει τη διάρθρωση της π ροσφοράς στον τοµέα των
γραµµών τωνθαλασσίων µεταφορών ασκεί διαρκή ανταγωνιστικήπίεση στις διασκέψεις, οι οποίες κατά κανόνα δεν έχουν δυνα-τότητα εξάλειψης του ανταγωνισµού σε σηµαντικό µέρος των ενλόγω γραµµών θαλασσίων µεταφορών·
ότι προκειµένου, εντούτοις, να προλαµβάνονται πρακτικές ασυµ-
βίβαστες µε τις διατάξεις του άρθρου 85 παράγραφος 3 τηςσυνθήκης, εκ µέρους των ναυτιλιακών διασκέψεων, πρέπει ηεξαίρεση αυτή να συνοδεύεται από ορισµένους όρους και υποχ-
ρεώσεις·
ότι οι όροι που προβλέπο νται πρέπει να έχουν σαν στόχο να
εµποδίζουν την εκ µέρους των διασκέψεων εφαρµογή περιο-ρισµών του ανταγωνισµού µη απαραίτητων για την επίτευξη τωνστόχων οι οποίοι δικαιολογούν τη χορήγηση της εξαίρεσης· ότιπρος το σκοπό αυτόν οι διασκέψεις δεν πρέπει, για οµοειδείςµεταφορές, να διαφ οροποιούν τις τιµές και τους όρους µεταφοράς
αποκλειστικά και µόνο λόγω χώρας προελεύσεως ή π ροορισµού
τωνπροϊόντων που µεταφέρονται και να προκαλούν µε τον τρόποαυτό στο εσωτερικό της Κοινότητας εκτροπές του εµπορίου ικα-νές να παραβλάψουν ορισµένους λιµένες, φορτωτές, µεταφορείςή παρέχοντες βοηθητικές εργασίες στον τοµέα των µεταφορών·ότι πρέπει επίσης να µη γίνονται δεκτοί διακανονισµοί πίστης(loyalty arrangements ) παρά µόνον όταν καταρτίζονται µε τρόπο που
δεν περιορίζει µονοµερώς την ελευθερία των χρήστων και κατάσυνέπεια τον ανταγωνισµό στον τοµέα των µεταφορών και αυτόµε την επιφύλαξη του δικαιώµατος της διάσκεψης να επιβάλλει
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 4
▼B
κυρώσεις σε όσους αθετούν καταχρηστικά την υποχρέωση πίστης
η οποία αποτελεί το αντάλλαγµα των επιστροφών, µειωµένωνναύλωνή προµηθειών που τους παρέχονται από τη διάσκεψη· ότιοι χρήστες πρέπει να µπορούν να επιλέγουν ελεύθερα τις επι-χειρήσεις στις οποίες προσφεύγουν για την πρ αγµατοποίηση
χερσαίων µεταφορών ή υπηρεσίων αποβάθρας, οι οποίες δενκαλύπτονται από το ναύλο ή τις επιβαρύνσεις που έχουν συµφων-ηθεί µε το µεταφορέα·
ότι η παραχώρηση της εξαίρεσης πρέπει επίσης να συνοδεύεται
από ορισµένες υποχρεώσεις· ότι οι χρήστες, εν προκειµένω, πρέ-πει να µπορούν να λαµβάνουν γνώση ανά πάσα στιγµή των τιµών
και όρων µεταφοράς που εφαρµόζονται από τα µέλη της διά-σκεψης, δεδοµένου ότι στον τοµέα των χερσαίων µεταφορών πουοργανώνονται από τους θαλάσσιους µεταφορείς αυτοί οι τελευ-ταίοι υπάγονται στις διατάξεις του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1017/68·
ότι πρέπει να προβλεφθεί η άµεση ανακοίνωση στην Επιτροπή
των διαιτητικών αποφάσεων ή συστάσεων των µεσολαβητών τιςοποίες αποδέχονται τα µέρη, κατά τρόπο ώστε η Επιτροπή ναείναι σε θέση να επαληθεύει ότι οι εν λόγω αποφάσεις δεναπαλλάσσουν τις διασκέψεις από τους όρους και υποχρεώσεις
που προβλέπο νται από τον αναφερθέντα κανονισµό και ότι δεν
αντιβαίνουν προς τις διατάξεις των άρθρων 85 και 86·
ότι οι διαβουλεύσεις που διεξάγονται µεταξύ χρήστων ή των
ενώσεών τους αφενός και διασκέψεων αφετέρου, είναι δυνατό ναεξασφαλίζουν αποτελεσµατικότερη λειτουργία των γραµµών τωνθαλασσίων µεταφορών λαµβάνοντας υπόψη µε καλύτερο τρόποτις ανάγκες των χρήστων· ότι κατά συνέπεια πρέπει να εξαι-ρεθούν ορισµένες από τις συµπράξεις που θα προέκυπταν από τιςδιαβουλεύσεις αυτές·
ότι δεν είναι δυναντό να παραχωρηθεί εξαίρεση όταν δεν συντρέ-
χουν οι όροι του άρθρου 85 παράγραφος 3· ότι η Επιτροπή κατά
συνέπεια πρέπει να έχει την ευχέρεια να λαµβάνει τα κατάλληλαµέτρα στην περίπτωση που αποκαλύπτεται ότι σύµπραξη η οποίαεξαιρείται έχει, εξαιτίας ειδικών περιστάσεων, ορισµένα αποτε-λέσµατα ασυµβίβαστα προς το άρθρο 85 παράγραφος 3· ότι λόγωτου ειδικού ρόλου των ναυτιλιακών διασκέψεων στον τοµέα τωντακτικών γραµµών τωνθαλασσίων µεταφορών, οι αντιδράσεις τηςΕπιτροπής οφείλουν να κλιµακώνονται π ροοδευτικά και κατ’ ανα-
λογία· ότι πρέπει, ωςεκ τούτου, η Επιτροπή να έχει την ευχέρειανα απευθύνει κατ’ αρχήν συστάσεις και κατόπιν να λαµβάνειαποφάσεις·
ότι η ακυρότητα των συµφωνιών ή αποφάσεων οι οποίες, επειδή
εισάγουν διακρίσεις ή για άλλους λόγους, δεν υπάγονται στηνεξαίρεση του άρθρου 85 παράγραφος 3, ακυρότητα που επέρχεταιαυτοδικαίως σύµφωνα µε το άρθρο 85 παράγραφος 2, ισχύει µόνογια τα τµήµατα της συµφωνίας τα οποία η απαγόρευση του άρθ-ρου 85 παράγραφος 1 και δεν ισχύει για ολόκληρη γενικά τησυµφωνία παρά µόνον όταν τα τµήµατα αυτά αποτελούν αναπό-σπαστο τµήµα της συµφωνίας· ότι συνεπώς η Επιτροπή είναιυποχρεωµένη, σε περίπτωση που διαπιστώνει παράβαση της εξαι-ρέσεως κατά κατηγορία, να διευκρινίζει ποια είναι τα τµήµατατης συµφωνίας τα οποία αντιβαίνουν στην απαγόρευση, και ωςεκτούτου είναι αυτοδικαίως άκυρα, ή να αναφέρει τους λόγους γιατους οποίους τα τµήµατα αυτά αποτελούν αναπόσπαστο µέρος τηςσυµφωνίας µε αποτέλεσµα η συµφωνία να είναι άκυρη στοσύνολό της·
ότι, λόγω των χαρακτηριστικών των διεθνών θαλασσίων µετα-
φορών πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η εφαρµογή του παρόντοςκανονισµού σε ορισµένες συµπράξεις ή πρακτικές είναι δυνατόνα οδηγήσει σε συγκρούσεις µε τις νοµοθεσίες και ρυθµίσειςορισµένων τρίτων χωρών και να έχει επιζήµιες συνέπειες γιασηµαντικά εµπορικά και ναυτιλιακά συµφέροντα της Κοινότητας·ότι η Επιτροπή, µετά από εξουσιοδότηση του Συµβουλίου πρέπεινα διεξάγει διαβουλεύσεις και ενδεχοµένως διαπραγµατεύσεις µε
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 5
▼B
τις χώρες αυτές για την επιδίωξη των στόχων της πολιτικής
θαλασσίων µεταφορών της Κοινότητας·
ότι ο παρών κανονισµός πρέπει να π ροβλέπει τις διαδικασίες, τις
εξουσίες λήψεως αποφάσεων και τις κυρώσεις, που είναι ανα-γκαίες προκειµένου να διασφαλισθεί η τήρηση των απαγορεύ-σεων που προβλέπο νται στο άρθρο 85 παράγραφος 1 και στο
άρθρο 86, καθώς και τωνπροϋποθέσεων εφαρµογής του άρθρου 85παράγραφος 3·
ότι πρέπει εν προκειµένω να ληφθούν υπόψη οι σχετικές µε
διαδικαστικά θέµατα διατάξεις του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1017/68, που ισχύει για τις χερσαίες µεταφορές, και λαµβάνει υπόψηορισµένα χαρακτηριστικά τα οποία αφ ορούν τις δραστηριό τητες
µεταφοράς στο σύνολό τους·
ότι, λαµβανοµένων υπόψη των ιδιοµορφιών των θαλασσίων µετα-
φορών, εναπόκειται κυρίως στις επιχειρήσεις να µεριµνούν ώστεοι συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτικές να είναισύµφωνες µε τους κανόνες ανταγωνισµού και ότι κατά συνέπειαδεν είναι αναγκαίο να τους επιβληθεί υποχρέωση κοινοποιήσεωςτων εν λόγω συµφωνιών κλπ. στην Επιτροπή·
ότι οι επειχειρήσεις µπορεί εντούτοις, σε ορισµένες περιπτώ-
σεις, να θέλουν να έχουν τη διαβεβαίωση της Επιτροπής για τοαν οι εν λόγω συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτι-κές είναι σύµφωνες µε τις ισχύουσες διατάξεις· ότι πρέπει, ενπροκειµένω, να προβλεφθεί απλουστευµένη διαδικασία,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΤΜΗΜΑ Ι
Άρθρο 1
Αντικείµενο και πεδίο εφαρµογής του κανονισµού
1. Ο παρών κανονισµός καθορίζει τον τρόπο εφαρµογής των
άρθρων 85 και 86 της συνθήκης στις θαλάσσιες µεταφορές.
2. Εφαρµόζεται αποκλειστικά στις διεθνείς θαλάσσιες µεταφο-
ρές από ή προς έναν ή περισσότερους κοινο τικούς λιµένες, εκτός
από τις µεταφορές µε ελεύθερα φορτηγά πλοία.
3. Κατά την έννοια του παρόντος κανονισµού, νοούνται ως:
α)►C1«µεταφορές µε ελεύθερα φορτηγά πλοία» ( tramp), οι
µεταφορές χύδην φορτίων ή «break bulk »µε πλοίο ναυλω-
µένο◄εν όλω ή εν µέρει από έναν ή περισσότερους φορτω-
τές, επί τη βάσει ναύλωσης κατά ταξίδι ή χρονοναύλωσης, ήοποιασδήποτε άλλης µορφής σύµβασης για ταξίδια µη τακτικάπρογραµµατισµένα ή ταξίδια που δεν έχουν ανακοινωθεί, ότανοι ναύλοι αποτελούν αντικείµενο ελευθέρων διαπραγµατεύ-σεων κατά περίπτωση και ανάλογα µε τους όρους της προσφο-
ράς και της ζήτησης
β) «ναυτιλιακή διάσκεψη» ( conference ), οµάδα δύο τουλάχιστον
µεταφορέων- εφοπλιστών που εκτελεί διεθνείς τακτικές εµπο-ρευµατικές µεταφορές σε συγκεκριµένη γραµµή ή συγκεκρι-µένες γραµµές µέσα σε καθορισµένα γεωγραφικά όρια καιέχει συνάψει οποιασδήποτε µορφής συµφωνία ή διακανονι-σµό, στα πλαίσια του οποίου τα µέλη της οµάδας π ροβαίνουν
από κοινού στην εκµετάλλευση της γραµµής ή των γραµµώνµε κοινούς ή ίσους τους ναύλους και κάθε άλλη προϋπόθεσηπου έχει σχέση µε την παροχή τωντακτικών αυτών υπηρεσιών
γ) «χρήστης», κάθε επιχείρηση (π.χ. φορτωτές, παραλήπτες,
παραγγελιοδόχοι κλπ.) εφ όσον έχει σ υνάψει ή έχει εκδηλώ-
σει την πρόθεση να έλθει σε διακανονισµό συµβατικό ή άλλογια τη µεταφορά εµπορευµάτων, µε ναυτιλιακή διάσκεψη ή µεναυτιλιακή εταιρεία ή µε οποιαδήποτε ένωση φορτωτών:
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 6
▼B
Άρθρο 2
Συµφωνίες τεχνικού περιεχοµένου
1. Η απαγόρευση την οποία επιτάσσει το άρθρο 85 παράγρα-
φος 1 της συνθήκης δεν εφαρµόζεται στις συµφωνίες, αποφάσειςκαι εναρµονισµένες πρακτικές που έχουν ως µόνο αντικείµενοκαι αποτέλεσµα την εφαρµογή βελτιώσεων ή την τεχνική συνερ-γασία µέσω:
α) της θέσπισης ή οµοιόµορφης εφαρµογής προδιαγραφών ή
προτύπων για τα πλοία και άλλα µεταφορικά µέσα, το υλικό,την τροφοδοσία και τις µόνιµες εγκαταστάσεις,
β) της ανταλλαγής ή από κοινού χρησιµοποίησης πλοίων,
χήρου των πλοίων ή θέσεων εµπορευµατοκιβωτίων ( slots) και
άλλων µεταφορικών µέσων, π ροσωπικού, υλικού ή µόνιµων
εγκαταστάσεων για την εκµετάλλευση των µεταφορών,
γ) της οργάνωσης και εκτέλεσης διαδοχικών ή συµπληρωµα-
τικών θαλάσσιων µεταφορών, καθώς και του καθορισµού καιτης εφαρµογής συνολικών τιµών και όρων γι’ αυτές τις µετα-φορές,
δ) του συντονισµού των ωραρίων των µεταφορών σε διαδοχικά
δροµολόγια,
ε) της συγκέντρωσης µεµονωµένων αποστολών,
στ) της θέσπισης ή εφαρµογής οµοιόµορφων κανόνων σχετικά µε
τη δοµή και τους όρους εφαρµογής των τιµολογίων µεταφο-
ράς.
2. Η Επιτροπή, αν παραστεί ανάγκη, υποβάλλει στο Συµβούλιο
προτάσεις για την τροποποίηση του πίνακα της παραγράφου 1.
Άρθρο 3
Εξαίρεση των συµφωνιών µεταξύ µεταφορέων µε αντικείµενο την
εκµετάλλευση τακτικών γραµµών θαλάσσιων µεταφορών
Εξαιρούνται από την απαγόρευση του άρθρου 85 παράγραφος 1
της συνθήκης, υπό τους όρους που προβλέπο νται στο άρθρο 4 του
παρόντος κανονισµού, οι συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµέ-νες πρακτικές του συνόλου ή µέρους των µελών µιας ή περι σσο-
τέρων ναυτιλιακών διασκέψεων που επιδιώκουν τον καθορισµότων ναύλων και όρων µεταφοράς καθώς και, ανάλογα µε τηνπερίπτωση, έναν ή περι σσότερους από τους παρ ακάτω στόχους:
α) το συντονισµό των ωραρίων των πλοίων ή των ηµεροµηνιών
ταξιδίων και π ροσέγγισής τους στους λιµένες,
β) τον καθορισµό της συχνότητας των ταξιδίων ή της π ροσέγ-
γισης σε λιµένες,
γ) το συντονισµό ή την κατανοµή τωνταξιδίωνκαι τωνεξυπηρε-
τουµένων λιµένων µεταξύ των µελών της διάσκεψης,
δ) τη ρύθµιση της µεταφορικής ικανότητας που π ροσφέρει κάθε
µέλος,
ε) την κατανοµή του µεταφεροµένου φορτίου ή των εσόδων
µεταξύ των µελών.
Άρθρο 4
Προϋποθέσεις παραχώρησης της εξαίρεσης
Η εξαίρεση που π ροβλέπεται στα άρθρα 3 και 6 παραχωρε ίται
υπό την προϋπόθεση ότι η συµφωνία, η απόφαση ή η εναρµονι-σµένη πρακτική δεν προξενεί εντός της κοινής αγοράς ζηµία σεορισµένους λιµένες, φορτωτές ή µεταφορείς λόγω της εφαρ-µογής, κατά τη µεταφορά των ίδιων εµπορευµάτων και στηνπεριοχή που καλύπτεται από τη συµφωνία, την απόφαση ή τηνεναρµονισµένη πρακτική, τιµολογίων και όρων µεταφοράς πουδιαφέρουν ανάλογα µε τη χώρα καταγωγής ή π ροορισµού, ή τον
λιµένα φόρτωσης ή εκφόρτωσης, αν αυτά τα τιµολόγια και αυτοί
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 7
▼B
οι όροι δεν ε ίναι δυνατό να δικαιολογηθούν από οικονοµική
αποψη.
Κάθε συµφωνία ή απόφαση ή, εάν µπορεί να διαχωριστεί, κάθε
µέρος µιας τέτοιας συµφωνίας ή απόφασης, που είναι αντίθετη µετην προηγούµενη παράγραφο είναι άκυρη αυτοδικαίως βάσει τωνδιατάξεων του άρθρου 85 παράγραφος 2 της συνθήκης.
Άρθρο 5
Υποχρεώσεις που συνοδεύουν την εξαίρεση
Οι ακόλουθες υποχρεώσεις συνοδεύουν την εξαίρεση που προ-
βλέπεται στο άρθρο 3:
1.∆ιαβουλεύσεις
∆ιεξάγονται διαβουλεύσεις µε σκοπό την αναζήτηση λύσεων
για γενικότερα θέµατα αρχής µεταξύ των χρήστων αφενός καιτων ναυτιλιακών διασκέψεων, αφετέρου, σχετικά µε τους ναύ-λους, τους όρους και την ποιό τητα των τακτικών γραµµών
θαλασσίων µεταφορών.
Οι διαβουλεύσεις αυτές διεξάγονται οποτεδήποτε µετά από
αίτηση οποιουδήποτε από τα προαναφερθέντα µέρη.
2.∆ιακανονισµοίπίστης ( loyalty arrangements )
Οι ναυτιλιακές εταιρείες —µέλη µιας διάσκεψης δικαιούνται
να προτείνουν στους χρήστες και να εφαρµόζουν διακανονι-σµούς πίστης, το είδος και το περιεχόµενο τωνοποίων καθορί-ζονται κατόπιν διαβουλεύσεων µεταξύ της ναυτιλιακής διά-σκεψης και των οργανώσεων των χρήστων. Οι συµφωνίεςαυτές πρέπει να περιέχουν εγγυήσεις που θα ορίζουν ρητά ταδικαιώµατα των χρήστων και των µελών της διάσκεψης. Ακο-λουθούν κυρίως τους κανόνες των συµβάσεων ή οποιοδήποτεάλλο σύστηµα αναγνωρισµένο από το νόµο.
Οι διακανονισµοί πίστης πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες
προϋποθέσεις:
α) κάθε ναυτιλιακή διάσκεψη π ροσφέρει στους χρήστες µετα-
φορών είτε σύστηµα άµεσων εκπτώσεων είτε δυνατότηταεπιλογής µεταξύ αυτού του συστήµατος και ενός συστήµα-τος εκπτώσεων σε µεταγενέστερο στάδιο:
—στην περίπτωση του συστήµατος άµεσων εκπτώσεων,
κάθε συµβαλλόµενο µέρος πρέπει να έχει τη δυνατότητανα καταγγέλει το διακανονισµό πίστης οποτεδήποτε καιχωρίς καµιά κύρωση µέσα σε προθεσµία προειδο-ποίησης έξι µηνών. Εφ όσον εκκρεµεί διαφορά ως προς
την εφαρµογή του τιµολογίου της διάσκεψης, η προθε-σµία αυτή περιορίζεται στους τρεις µήνες,
—στην περίπτωση συστήµατος εκπτώσεων σε µεταγενέ-
στερο στάδιο ούτε η περίοδος πίστης επί της οποίαςυπολογίζεται η έκπτωση ούτε η αµέσως επόµενη περίο-δος πίστης που απαιτείται για την καταβολή του π οσού
της έκπτωσης επιτρέπεται να υπερβαίνουν τους έξιµήνες η καθεµία. Εφ όσον εκκρεµεί διαφορά ωςπρος την
εφαρµογή του τιµολογίου της διάσκεψης, η προθεσµίααυτή περιορίζεται στους τρείς µήνες
β) µετά από διαβουλεύσεις µε τους εκάστοτε ενδιαφερόµενους
χρήστες, η ναυτιλιακή διάσκεψη καθορίζει:
i) κατάλογο των συµφωνηθέντων µε τους χρήστες φορτίων
και τµηµάτων φορτίου, τα οποία εξαιρούνται ρητά απότο πεδίο εφαρµογής του διακανονισµού πίστης διακονο-νισµοί πίστης κατά 100 % µπ ορούν να προσφέρο νται,
όχι όµως να επιβάλλονται,
ii) κατάλογο των περιστάσεων που απαλλά σσουν τους
χρήστες από την υποχρέωση πίστης. Μεταξύ αυτών θαπρέπει συγκεκριµένα να περιλαµβάνονται οι περιπτώ-σεις:
—αποστολών από ή προς λιµένα που ευρίσκεται στη
ζώνη που καλύπτει η ναυτιλιακή διάσκεψη, χωρίςόµως να έχει ανακοινωθεί δηµόσια ότι ο λιµένας
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 8
▼B
αυτός εξυπηρετείται, µε την προϋπόθεση ότι δικαιο-
λογείται η απαλλαγή,
—λιµένων, όπου ο χρόνος αναµονής υπερβαίνει διάρ-
κεια που καθορίζεται ανά λιµένα και εµπόρευµα ήκατηγορία εµπορευµάτων, µετά από διαβουλεύσειςµε τους χρήστες που ενδιαφέρονται άµεσα για τηνκαλή εξυπηρέτηση του λιµένα.
Ο χρήστης θα πρέπει πάντως να ενηµερώνει εκ των προτέρων,
µέσα σε καθορισµένε προθεσµία, τη ναυτιλιακή διάσκεψη γιατην πρόθεσή του είτε να πραγµατοποιήσει αποστολή από µηγνωστοποιηθέντα λιµένα, είτε να χρησιµοποιήσει πλοίο εκτόςδιασκέψεως για πλου από λιµένα που εξυπηρετεί η διάσκεψη,µόλις µπορέσει να διαπιστώσει, βάσει του δηµοσιευµένου πίνακααναχωρήσεων, ότι θα σηµειωθεί υπέρβαση της ανωτάτης περιό-δου αναµονής.
3.Υπηρεσίες που δεν καλύπτονται από το ναύλο
Οι χρήστες δικαιούνται να απευθύνονται σε επιχειρήσεις της
εκλογής τους για την πραγµατοποίηση χερσαίων µεταφορώνκαι την παροχή υπηρεσιών αποβάθρας που δεν καλύπτονταιαπό το ναύλο ή τις επιβαρύνσεις που έχουν συµφωνηθείµεταξύ της ναυτιλιακής εταιρείας και του χρήστη.
4.∆ηµοσιότητα των τιµολογίων
Τα τιµολόγια, συναφείς όροι,κανονισµοί και κάθε τροπο-
ποίησή τους τίθενται, µετά από αίτηση, στη διάθεση τωνχρήστων σε λογική τιµή, ή είναι διαθέσιµα για να τα συµβου-λεύονται οι χρήστες στα γραφεία των ναυτιλιακών εταιρειώνκαι των πρακτόρων τους. Περιλαµβάνουν όλους τους όρουςφόρτωσης και εκφόρτωσης, διευκρινίζουν λεπτοµερώς τις υπη-ρεσίες που καλύπτει ο ναύλος σε αναλογία προς το θαλάσσιοκαι το χερσαίο τµήµα της µεταφοράς και τις υπηρεσίες πουκαλύπτει κάθε άλλη επιβάρυνση που καταβάλλεται στη ναυτι-λιακή εταιρεία, καθώς και τα σχετικά συναλλακτικά ήθη.
5.Γνωστοποίηση των διαιτητικώναποφάσεων και συστάσεων στην
Επιτροπή
Οιδιαιτητικές αποφάσεις και συστάσεις τωνµεσολαβητών, τις
οποίες έχουν αποδεχθεί τα µέρη για την επίλυση διαφορώνσχετικά µε τις πρακτικές των διασκέψεων που αναφέρονταιστο άρθρο 4 και στα παραπάνω σηµεία 2 και 3, γνωστοποιού-νται αµέσως στην Επιτροπή.
Άρθρο 6
Εξαίρεση των συµπράξεων µεταξύ χρήστων και ναυτιλιακών δια-
σκέψεων για τη χρησιµοποίηση τακτικών γραµµών θαλάσσιων
µεταφορών.
Συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτικές µεταξύ των
χρήστων αφενός και των ναυτιλιακών διασκέψεων αφετέρου,καθώς και, ενδεχοµένως, συµπράξεις µεταξύ χρήστων απαιτούµε-νες προς το σκοπό αυτό, σχετικά µε τους ναύλους, τους όρους
µεταφοράς και την ποιότητα των τακτικών γραµµών, εξαιρούνταιαπό την απαγόρευση του άρθρου 85 παράγραφος 1 της συνθήκης,εφόσον προβλέπο νται από το άρθρο 5 σηµεία 1 και 2.
Άρθρο 7
Παρακολούθηση των εξαιρουµένων συµπράξεων
1.Παράβαση υποχρέωσης
’Οταν οι ενδιαφερόµενοι παραβαίνουν υποχρέωση που συνο-
δεύει, βάσει του άρθρου 5, τη χορήγηση της εξαίρεσης τουάρθρου 3, η Επιτροπή θέτει τέρµα στις παραβάσεις αυτές καιµπορεί προς το σκοπό αυτό, υπό τις προϋποθέσεις του τµήµα-τος ΙΙ:
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 9
▼B
—να απευθύνει συστάσεις στους ενδιαφερόµενους,
—σε περίπτωση µη συµµόρφωσης των ενδιαφεροµένων προς
τις συστάσεις αυτές και ανάλογα µε τη σοβαρότητα της εν
λόγω παράβασης, να λάβει απόφαση µε την οποία είτε νατους απαγορεύει ή αντίθετα να τους επιβάλλει να π ροβούν
σε ορισµένες ενέργειες, είτε να άρει το ευεργέτηµα τηςεξαίρεσης κατά κατηγορία και να τους παραχωρήσει ατο-µική εξαίρεση σύµφωνα µε το άρθρο 11 παράγραφος 4, είτεακόµη να τους αφαιρέσει το ευεργέτηµα της εξαίρεσηςκατά κατηγορία.
2.Αποτελέσµατα ασυµβίβαστα προς το άρθρο 85 παράγραφος 3
α) ’Οταν, λόγω των ειδικών περιστάσεων που περιγράφονται
στη συνέχεια, συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένεςπρακτικές, που εµπίµπτουν στην εξαίρεση των άρθρων 3και 6, παράγουν εντούτοις αποτελέσµατα ασυµβίβαστα προςτους όρους του άρθρου 85 παράγραφος 3 της σ υνθήκης, η
Επιτροπή, ύστερα από καταγγελία ή αυτεπαγγέλτως, λαµβά-νει, υπό τους όρους που καθορίζονται στο τµήµα ΙΙ, τα
µέτρα που αναφέρει το κατωτέρω στοιχείο γ). Η αυστη-ρότητα τωνµέτρων αυτών πρέπει να είναι ανάλογη προς τησοβαρότητα της κατάστασης.
β) Οι ειδικές περιστάσεις απ ορρέουν, µε ταξύ άλλων, από:
i) κάθε πράξη των ναυτιλιακών διασκέψεων ή κάθε µετα-
βολή των συνθηκών αγοράς του συγκεκριµένου εµπορι-κού τοµέα, που οδηγούν στην έλλειψη ή στην εξάλειψηπραγµατικού ή δυνητικού ανταγωνισµού, όπως περιορι-στικές πρακτικές που αποκλείουν τον ανταγωνισµό απότις µεταφορές, ή
ii) κάθε πράξη των διασκέψεων που µπορεί να αποτελέσει
εµπόδιο για την τεχνική ή οικονοµική π ρόοδο ή για τη
συµµετοχή των χρήστων στα ωφελήµατα τα οποία ηπρόοδος αυτή συνεπάγεται.
iii) πράξεις τρίτων χωρών που:
—εµποδίζουν τη λειτουργία γραµµών εκτός ναυτι-
λιακών διασκέψεων ( outsiders) στις συγκεκριµένες
µεταφορές,
—επιβάλλουν αθέµιτα τιµολόγια στα µέλη τωνδιασκέ-
ψεων, ή
—επιβάλλουν άλλες ρυθµίσεις που εµποδίζουν την
τεχνική ή οικονοµική π ρόοδο(κατανοµή µεταφερό-
µενου φορτίου, περιορισµούς όσον αφορά τον τύπο
των πλοίων).
γ)i) Αν υπάρχει έλλειψη ή κίνδυνος εξάλειψης του πραγµα-
τικού ή δυνητικού ανταγωνισµού εξαιτίας πράξης τρίτηςχώρας, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις µε τις αρµό-διες αρχές της εν λόγω τρίτης χώρας, που συνοδεύονταιαν είναι αναγκαίο από διαπραγµατεύσεις βάσει οδηγιώντου Συµβουλίου µε σκοπό τη διόρθωση της κατάστασης.
Αν οι ειδικές περιστάσεις οδηγούν στην έλλειψη ή εξά-
λειψη του πραγµατικού ή δυνητικού ανταγωνισµού κατάπαράβαση του άρθρου 85 παράγραφος 3 στοιχείο β) τηςσυνθήκης, η Επιτροπή αίρει το ευεργέτηµα της εξαί-ρεσης κατά κατηγορία. Συγχρόνως µπορεί να θεσπίσεισυµπληρωµατικούς όρους και υποχρεώσεις κάτω από
τους οποίους µπορεί να παραχωρείται ατοµική εξαίρεσηστη συγκεκριµένη σύµπραξη, προκειµένου, µεταξύάλλων, να αποκτήσουν πρόσβαση στην αγορά οι ε ται-
ρείες µη µέλη της διάσκεψης
ii) αν οι ειδικές περιστάσεις που απαριθµούνται στο στοι-
χείο β) έχουν συνέπειες διαφορετικές από εκείνες πουπροβλέπονται στο σηµείο i), η Επιτροπή θα λάβει ένα ή
περισσότερα από τα µέτρα που περιγράφο νται στην
παράγραφο 1.
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 10
▼B
Άρθρο 8
Αποτελέσµατα ασυµβίβαστα προς το άρθρο 86 της συνθήκης
1. Η κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης, κατά την έννοια του άρθ-
ρου 86 της συνθήκης, απαγορεύεται χωρίς να απαιτείται προηγού-µενη απόφαση για το σκοπό αυτό.
2. Εάν η Επιτροπή, είτε µε δική της πρωτ οβουλία είτε ύστερα
από αίτηµα κράτους µέλους ή φυσικών ή νοµικών π ροσώπων που
επικαλούνται έννοµο συµφέρον, διαπιστώσει ότι σε κάποιασυγκεκριµένη περίπτωση η συµπεριφορά ναυτιλιακών διασκέ-ψεων εξαιρουµένων δυνάµει του άρθρου 3 έχει, παρ’ όλα αυτά,αποτελέσµατα ασυµβίβαστα προς το άρθρο 86 της συνθήκης, µπο-ρεί να αποσύρει το ευεργέτηµα της εξαίρεσης κατά κατηγορίακαι να λάβει, σύµφωνα µε το άρθρο 10, όλα τα κατάλληλα µέτραγια να παύσουν οι παραβάσεις του άρθρου 86 της συνθήκης.
3. Προτού λάβει απόφαση σύµφωνα µε την παράγραφο 2, η
Επιτροπή µπορεί να απευθύνει στη σχετική ναυτιλιακή διάσκεψησυστάσεις για να παύσουν οι παραβάσεις.
Άρθρο 9
Συγκρούσεις κανόνων δικαίου σε διεθνές πεδίο
1. Στην περίπτωση που η εφαρµογή του παρόντος κανονισµού
επί ορισµένων συµπράξεων ή περιοριστικών πρακτικών είναιδυνατόν να έλθει σε σύγκρουση µε τις νοµοθετικές, κανονιστικέςή διοικητικές διατάξεις ορισµένων τρίτων χωρών, και το γεγονόςέθετε σε κίνδυνο σηµαντικά εµπορικά και ναυτιλιακά συµφέρο-ντα της Κοινότητας, η Επιτροπή π ροβαίνει το συντοµότερο δυνα-
τόν σε διαβουλεύσεις µε τις αρµόδιες αρχές τωνενδιαφερόµενωντρίτων χωρών µε σκοπό να συµβιβάσει, κατά το µέτρο του δυνα-τού, τα προαναφερόµενα συµφέροντα µε την τήρηση του κοινοιτι-κού δικαίου. Η Επιτροπή ενηµερώνει τη συµβουλευτική επιτροπήτου άρθρου 15 για τις διαβουλεύσεις αυτές.
2. Αν οι συµφωνίες µε τις τρίτες χώρες χρειάζεται να αποτελέ-
σουν αντικείµενο διαπραγµατεύσεων, η Επιτροπή υποβάλλει στοΣυµβούλιο συστάσεις και αυτό την εξουσιοδοτεί να αρχίσει τιςαπαραίτητες διαπραγµατεύσεις.
Οι διαπραγµατεύσεις αυτές διεξάγονται από την Επιτροπή µετά
από διαβουλεύσεις µε τη συµβουλευτική επιτροπή του άρθρου 15και µέσα στα πλαίσια των οδηγιών που µπορεί να της απευθύνειτο Συµβούλιο.
3. Κατά την άσκηση τωναρµοδιοτήτων που του ανατίθενται µε
το παρόν άρθρο, το Συµβούλιο αποφασίζει κατά τη διαδικασίατου άρθρου 84 παράγραφος 2 της συνθήκης.
ΤΜΗΜΑ Ι I
ΚΑΝΟΝΕΣ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣ ΙΑΣ
Άρθρο 10
∆ιαδικασίες κατόπιν καταγγελίας ή αυτεπάγγελτες
Η Επιτροπή κινεί τις διαδικασίες για να παύσει τυχόν παράβαση
των διατάξεων του άρθρου 85 παράγραφος 1 ή του άρθρου 86 τηςσυνθήκης, καθώς και τη διαδικασία για την εφαρµογή του άρθρου7 του παρόντος κανονισµού, ενεργώντας είτε αυτεπαγγέλτως είτεµετά από σχετική καταγγελία.
Νοµιµοποιούνται να π ροβούν σε καταγγελία:
α) τα κράτη µέληβ) τα φυσικά ή νοµικά π ρόσωπα που ε πικαλούνται έννοµο συµφέ-
ρον.
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 11
▼B
Άρθρο 11
Αποτελέσµατα των αυτεπαγγέλτων ή κατόπιν καταγγελίας διαδι-
κασιών
1. Αν η Επιτροπή διαπιστώσει παράβαση του άρθρου 85 παρά-
γραφος 1 ή του άρθρου 86 της συνθήκης, µπορεί να υποχρεώσειµε απόφασή της τις ενδιαφερόµενες επιχειρήσεις ή ενώσεις επι-χειρήσεων να παύσουν τη διαπιστωθείσα παράβαση.
Με την επιφύλαξη των λοιπών διατάξεων του παρόντος κανονι-
σµού, η Επιτροπή δικαιούται, πριν λάβει την απόφαση που ανα-φέρει το προηγούµενο εδάφιο, να απευθύνει στις ενδιαφερόµενεςεπιχειρήσεις ή ενώσεις επιχειρήσεων συστάσεις για την παύσητης παραβάσης.
2. Η παράγραφος 1 εφαρµόζεται επίσης στην περίπτωση που
άρθρου 7 του παρόντος κανονισµού.
3. Αν η Επιτροπή, βάσει της αποδεικτικής διαδικασίας ενώ-
πιόν της καταλήξει στο συµπέρασµα ότι προκειµένου για µιασυµφωνία, απόφαση ή πρακτική δεν συντρέχει λόγος επεµβάσεωςβάσει του άρθρου 85 παράγραφος 1 ή του άρθρου 86 τηςσυνθήκης, ή του άρθρου 7 του παρόντος κανονισµού, εκδίδειαπόφαση που απορρίπτει την καταγγελία ωςαβάσιµη, αν η διαδι-κασία είχε κινηθεί κατόπιν καταγγελίας.
4. Αν η Επιτροπή µετά από διαδικασία που κινήθηκε κατόπιν
καταγγελίας ή αυτεπαγγέλτως καταλήξει στο συµπεράσµα ότισυµφωνία, απόφαση ή εναρµονισµένη πρακτική πληροί τουςόρους του άρθρου 85 παράγραφοι 1 και 3 της σ υνθήκης, εκδίδει
απόφαση περί εφαρµογής του άρθρου 85 παράγραφος 3. Η από-φαση ορίζει την ηµεροµηνία από την οποία παράγει αποτελέ-σµατα. Αυτή η ηµεροµηνία µπορεί να είναι προγενέστερη τηςηµεροµηνιας της απόφασης.
Άρθρο 12
Εφαρµογήτουάρθρου85παράγραφος3 —διαδικασίααντιρρήσεων
1. Οι επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων που επιθυµούν
να επικαλεσθούν τις διατάξεις του άρθρου 85 παράγραφος 3 τηςσυνθήκης για να υποστηρίζουν τις συµφωνίες, αποφάσεις καιεναρµονισµένες πρακτικές που αναφέρονται στο άρθρο 85 παρά-γραφος 1, και στις οποίες συµµετέχουν, υποβάλλουν αίτηση στηνΕπιτροπή.
2. Αν η Επιτροπή κρίνει την αίτηση παραδεκτή, µόλις
συγκεντρώσει όλα τα στοιχεία της υποθέσεως και εφ όσονκαµία
διαδικασία δεν έχει κινηθεί κατά της συµφωνίας, αποφάσεως ήεναρµονισµένης πρακτικής κατ’ εφαρµογή του άρθρου 10 δηµο-σιεύει στην Επίσηµη Εφηµερίδατων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων όσο
το δυνατό συντοµότερα το βασικό περιεχόµενο της αιτήσεως καικαλεί όλους τους ενδιαφερόµενους τρίτους και τα κράτη µέλη ναυποβάλουν τις παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή εντός προθε-σµίας 30 ηµερών. Κατά τη δηµοσίευση πρέπει να λαµβάνεταιυπόψη το έννοµο συµφέρον των επιχειρήσεων προς διαφύλαξητων επιχειρηµατικών τους απ ορρήτων.
3. Αν η Επιτροπή δεν ανακοινώσει στις επιχειρήσεις που υπέ-
βαλαν την αίτηση εντός προθεσµίας 90 ηµερών από της δηµο-σιεύσεως στην Επίσηµη Εφηµερίδατων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,
ότι υπάρχουν σοβαρές αµφιβολίες ως προς τη δυνατότητα εφαρ-
µογής του άρθρου 85 παράγραφος 3, η συµφωνία, απόφαση ήεναρµονισµένη πρακτική όπως περιγράφεται στην αίτηση θεω-ρείται ότι εξαιρείται από την απαγόρευση τόσο για το παρελθόνδιάστηµα εφαρµογής της όσο και για διάστηµα έξι κατ’ ανώτατοόριο ετών από της δηµοσιεύσεως της αιτήσεως στην Επίσηµη
Εφηµερίδατων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Αν, µετά τη λήξη της προθεσµίας των 90 ηµερών, αλλά προ της
λήξεως της προθεσµίας τωνέξι ετών, η Επιτροπή διαπιστώσει ότιδεν πληρούνται οι προϋποθέσεις εφαρµογής του άρθρου 85 παρά-γραφος 3 εκδίδει απόφαση περί εφαρµογής της απαγορεύσεως
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 12
▼B
του άρθρου 85 παράγραφος 1. Η απόφαση αυτή µπορεί να έχει
αναδροµική ισχύ, αν οι ενδιαφερόµενοι έδωσαν ανακριβή στοι-χεία ή αν κάνουν κατάχρηση της εξαιρέσεως των διατάξεων τουάρθρου 85 παράγραφος 1.
4. Η Επιτροπή µπορεί να απευθύνει στις επιχειρήσεις που υπέ-
βαλαν την αίτηση, την ανακοίνωση που π ροβλέπεται στην παρά-
γραφο 3 πρώτο εδάφιο. Υποχρεούται να την απευθύνει, αν τοζητήσει κράτος µέλος εντός προθεσµίας 45 ηµερών, από τη διαβί-βαση στο εν λόγω κράτος µέλος της αίτησης σύµφωνα µε τοάρθρο 15 παράγραφος 2. Η αίτηση αυτή πρέπει να αιτιολογείταιµε επιχειρήµατα βασιζόµενα στους περί ανταγωνισµού κανόνεςτης συνθήκης.
Αν η Επιτροπή διαπιστώσει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του
άρθρου 85 παράγραφοι 1 και 3, εκδίδει απόφαση περί εφαρµογήςτου άρθρου 85 παράγραφος 3. Η απόφαση ορίζει την ηµεροµηνίααπό την οποία παράγει αποτελέσµατα. Η ηµεροµηνία αυτή µπο-ρεί να είναι προγενέστερη της ηµεροµηνίας υπ οβολής της
αίτησης.
Άρθρο 13
∆ιάρκεια ισχύος και ανάκληση των αποφάσεων εφαρµογής του
άρθρου 85 παράγραφος 3
1. Η απόφαση εφαρµογής του άρθρου 85 παράγραφος 3, που
λαµβάνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 11 παράγραφος4, ή του άρθρου 12 παράγραφος 4 εδάφιο δεύτερο, πρέπει ναορίζει τη χρονική περίοδο κατά την οποία εφαρµόζεται· η περίο-δος αυτή δεν είναι, κατά κανόνα, κατώτερη των έξι ετών. Ηαπόφαση µπορεί να συνοδεύεται από όρους και υποχρεώσεις.
2. Η απόφαση µπορεί να ανανεώνεται αν εξακολουθούν να
πληρούνται οι προϋποθέσεις εφαρµογής του άρθρου 85 παράγρα-φος 3.
3. Η Επιτροπή µπορεί να ανακαλέσει ή να τροποποιήσει την
απόφασή της ή να απαγορεύσει συγκεκριµένες ενέργειες στουςενδιαφερόµενους:
α) αν η πραγµατική κατάσταση µεταβάλλεται ως προς ένα στοι-
χείο ουσιώδους σηµασίας για την απόφαση
β) αν οι ενδιαφερόµενοι παραβαίνουν υποχρέωση που επιβάλλει
η απόφαση
γ) αν η απόφαση βασίζεται σε ανακριβή στοιχεία ή αν χρησιµο-
ποιήθηκαν δόλια µέσα για την έκδοσή της
δ) αν οι ενδιαφερόµενοι κάνουν κατάχρηση της απαλλαγής από
την εφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 85 παράγραφος 1,που τους παραχωρήθηκε µε την απόφαση.
Στις περιπτώσεις που π ροβλέπονται στα στοιχεία β), γ) και δ), η
ανάκληση της απόφασης µπορεί να έχει αναδροµική ισχύ.
Άρθρο 14
Αρµοδιότητες
Με την επιφύλαξη του ελέγχου της αποφάσεως από το ∆ικαστή-
ριο τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων, η Επιτροπή έχει αποκλειστικήαρµοδιότητα:
—να εφαρµόσει τις διατάξεις του άρθρου 7,
—να εκδίδει αποφάσεις κατ’ εφαρµογή του άρθρου 85, παράγρα-
φος 3.
Οι αρχές των κρατών µελών παραµένουν αρµόδιες για να αποφα-
σίζουν αν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 85 παράγρα-φος 1 ή του άρθρου 86, µέχρις ότου η Επιτροπή κινήσει διαδικα-σία για την έκδοση απόφασης στη σχετική υπόθεση ή απευθύνειτην ανακοίνωση που π ροβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 3
πρώτο εδάφιο.
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 13
▼B
Άρθρο 15
Σύνδεση µε τις αρχές των κρατών µελών
1. Η Επιτροπή διεξάγει τις διαδικασίες που π ροβλέπονται στον
παρόντα κανονισµό σε στενή και συνεχή επαφή µε τις αρµόδιεςαρχές των κρατών µελών, οι οποίες έχουν αρµοδιότητα να δια-τυπώνουν κάθε είδους παρατηρήσεις σχετικά µε τις διαδικασίεςαυτές.
2. Η Επιτροπή διαβιβάζει αµελλητί στις αρµόδιες αρχές των
κρατών µελών αντίγραφο των καταγγελιών και των αιτήσεων,καθώς και τα σπουδαιότερα έγγραφα τα οποία της απευθύνονται ήπου απευθύνει στο πλαίσιο αυτών των διαδικασιών.
3. Πριν από την έκδοση απόφασης κατά τη διαδικασία του
άρθρου 10 καθώς και πριν από την έκδοση απόφασης κατ’ εφαρ-µογή του άρθρου 12 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο ή του άρθρου12 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο, διεξάγονται διαβουλεύσεις µετη Συµβουλευτική Επιτροπή Συµπράξεων και ∆εσποζουσώνΘέσεων στον τοµέα των Θαλάσσιων Μεταφορών. Η γνώµη τηςσυµβουλευτικής επιτροπής ζητείται επίσης και πριν από τηνέκδοση των διατάξεων εφαρµογής που π ροβλέπονται στο άρθρο
26.
4. Η συµβουλευτική επιτροπή απαρτίζεται από υπαλλήλους
αρµόδιους για τον τοµέα των θαλάσσιων µεταφορών και τοντοµέα των συµπράξεων και των δεσποζουσών θέσεων. Κάθε κρά-τος µέλος ορίζει δύο υπαλλήλους που το εκπ ροσωπούν και οι
οποίοι σε περίπτωση κωλύµατος µπ ορούν να αντικατασταθούν
από άλλους υπαλλήλους.
5. Οι διαβουλεύσεις γίνονται σε κοινή συνεδρίαση την οποία
συγκαλεί η Επιτροπή και λαµβάνουν χώρα το νωρίτερο 14 ηµέρεςµετά την αποστολή της σχετικής π ρόσκλησης. Η πρόσκληση
αυτή συνοδεύεται από παρουσίαση της υπόθεσης, όπου αναφέρο-νται τα κυριότερα έγγραφα, καθώς και από ένα π ροσχέδιο από-
φασης για κάθε εξεταζόµενη περίπτωση.
6. Η συµβουλευτική επιτροπή µπορεί να διατυπώσει γνώµη
ακόµη και αν ορισµένα µέλη της απουσιάζουν ή δεν εκπ ροσωπού-
νται. Το αποτέλεσµα των διαβουλεύσεων καταγράφεται σε συνο-πτική έκθεση η οποία επισυνάπτεται στο σχέδιο απόφασης. Ησυνοπτική αυτή έκθεση δεν δηµοσιεύεται.
Άρθρο 16
Αίτηση παροχής πληροφοριών
1. Κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων που της ανατίθενται
από τον παρόντα κανονισµό, η Επιτροπή µπορεί να συγκεντρώνειόλες τις αναγκαίες πληροφοριές από τις κυβερνήσεις και τιςαρµόδιες αρχές των κρατών µελών καθώς και από τις επιχειρή-σεις και τις ενώσεις επιχειρήσεων.
2. ’Οταν η Επιτροπή απευθύνει αίτηση παροχής πληροφοριών
προς µία επιχείρηση ή ένωση επιχειρήσεων, διαβιβάζει συγχ-ρόνως αντίγραφο αυτής της αίτησης στην αρµόδια αρχή του κρά-τους µέλους στην επικράτεια του αποίου βρίσκεται η έδρα τηςεπιχειρήσεως ή της ένωσης επιχειρήσεων.
3. Στην αίτησή της η Επιτροπή αναφέρει τη νοµική βάση και
το σκοπό της αίτησής της, καθώς και τις κυρώσεις που π ροβλέπο-
νται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο β), σε περίπτωσηπαροχής ανακριβών πληροφοριών.
4. Οι ιδιοκτήτες των επιχειρήσεων ή οι εκπ ρόσωποί τους και,
στην περίπτωση νοµικών π ροσώπων, εταιρειών ή ενώσεων χωρίς
νοµική προσωπικότητα, τα π ρόσωπα τα οποία τις εκπροσωπούν
σύµφωνα µε το νόµο ή το καταστατικό υποχρεούνται να παράσ-χουν τις αιτούµενες πληροφορίες.
5. Αν µια επιχείρηση ή ένωση επιχειρήσεων δεν παρέχει τις
αιτούµενες πληροφορίες εντός της προθεσµίας που όρισε η Επι-τροπή ή παρέχει ελλιπείς πληροφορίες, η Επιτροπή τις ζητά µε
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 14
▼B
σχετική απόφαση. Η απόφαση καθορίζει ακριβώς τις αιτούµενεςπληροφορίες, ορίζει εύλογη προθεσµία εντός της οποίας οιπληροφορίες πρέπει να παρασχεθούν και αναφέρει τις κυρώσειςοι οποίες προβλέπο νται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο β)
και στο άρθρο 20 παράγραφος 1 στοιχείο γ) καθώς και τοδικαίωµα π ροσφυγής στο ∆ικαστήριο κατά της απόφασης.
6. Η Επιτροπή κοινοποιεί συγχρόνως αντίγραφο της απόφασής
της στην αρµόδια αρχή του κράτους µέλους στην επικράτεια τουοποίου ευρίσκεται η έδρα της επιχειρήσεως ή της ένωσης επι-χειρήσεων.
Άρθρο 17
’Ελεγχος από τις αρχές των κρατών µελών
1. Κατόπιν αιτήσεως της Επιτροπής, οι αρµόδιες αρχές των
κρατών µελών διεξάγουν τους ελέγχους τους οποίους η Επιτροπήκρίνει ενδεδειγµένους σύµφωνα µε το άρθρο 18 παράγραφος 1 ήτους οποίους διατάσσει µε σχετική απόφαση κατ’ εφαρµογή τουάρθρου 18 παράγραφος 3. Οιυπάλληλοι τωναρµοδίων αρχών τωνκρατών µελών οι επιφορτισµένοι µε την διεξαγωγή ελέγχουασκούν τα καθήκοντά τους επιδεικνύοντας την έγγραφη εντολήελέγχου που έχει εκδώσει η αρµόδια αρχή του κράτους µέλουςστην επικράτεια του οποίου πρέπει να πραγµατοποιηθεί ο έλεγ-χος. Στην εντολή ελέγχου ορίζεται το αντικείµενο και ο σκοπόςτου ελέγχου.
2. Υπάλληλοι της Επιτροπής µπ ορούν, µετά από αίτηση της
Επιτροπής ή της αρµόδιας αρχής του κράτους µέλους στην επι-κράτεια του οποίου πρέπει να πραγµατοποιηθεί ο έλεγχος, νασυνδράµουν τους υπαλλήλους της αρχής αυτής κατά τηνεκπλήρωση των καθηκόντων τους.
Άρθρο 18
Ελεγκτικές εξουσίες της Επιτροπής
1. Κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων που της ανατίθενται
µε τον παρόντα κανονισµό, η Επιτροπή µπορεί να διεξάγει όλουςτους απαραίτητους ελέγχους στις επιχειρήσεις και ενώσεις επι-χειρήσεων.
Για το σκοπό αυτό οι εντεταλµένοι από την Επιτροπή υπάλληλοι
έχουν την εξουσία:
α) να ελέγχουν τα βιβλία και άλλα επαγγελµατικά έγγραφα,β) να λαµβάνουν αντίγραφα ή αποσπάσµατα των βιβλίων και
επαγγελµατικών εγγράφων,
γ) να ζητούν επιτόπου προφορικές διευκρινίσεις,δ) να εισέρχονται σε όλους τους στεγασµένους και µη χώρους
και στα µεταφορικά µέσα των επιχειρήσεων.
2. Οι εντεταλµένοι από την Επιτροπή για τον έλεγχο υπάλλη-
λοι ασκούν την εξουσία τους επιδεικνύοντας έγγραφη εντολήελέγχου, στην οποία ορίζεται το αντικείµενο και ο σκοπός τουελέγχου καθώς και οι κυρώσεις που π ροβλέπονται στο άρθρο 19
παράγραφος 1 στοιχείο γ), σε περίπτωση που τα βιβλία ή τα άλλαζητούµενα επαγγελµατικά έγγραφα επιδειχθούν κατά τρόποελλιπή. Η Επιτροπή γνωστοποιεί, σε εύλογο χρόνο προ του ελέγ-χου, στην αρµόδια αρχή του κράτους µέλους στην επικράτεια τουοποίου θα διενεργηθεί ο έλεγχος, την εντολή ελέγχου και τηνταυτότητα των εντεταλµένων υπαλλήλων της.
3. Οιεπιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων υποχρεούνται να
δεχθούν τους ελέγχους τους οποίους διέταξε µε απόφασή της ηΕπιτροπή. Η απόφαση αναφέρει το αντικείµενο και το σκοπό τουελέγχου, ορίζει το χρόνο ενάρξεως του ελέγχου και αναφέρει τιςκυρώσεις που προβλέπο νται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο
γ) και στο άρθρο 20 παράγραφος 1 στοιχείο δ), καθώς και τοδικαίωµα π ροσφυγής στο ∆ικαστήριο κατά της απόφασης.
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 15
▼B
4. Η Επιτροπή εκδίδει τις αποφάσεις οι οποίες αναφέρονται
στην παράγραφο 3 αφού προηγουµένως συµβουλευθεί την αρµό-δια αρχή του κράτους µέλους στην επικράτεια του οποίου πρέπεινα διενεργηθεί έλεγχος.
5. Οι υπάλληλοι της αρµόδιας αρχής του κράτους µέλους στην
επικράτεια του οποίου πρόκειται να διενεργηθεί ο έλεγχος µπο-ρούν µετά από αίτηση της αρχής αυτής ή της Επιτροπής, ναπαράσχουν τη συνδροµή τους στους εντεταλµένους υπαλλήλουςτης Επιτροπής κατά την εκπλήρωση του έργου τους.
6. ’Οταν µία επιχείρηση αντιτίθεται στη διενέργεια ελέγχου ο
οποίος διετάχθη δυνάµει του παρόντος άρθρου, το ενδιαφερόµενοκράτος µέλος παρέχει στους εντεταλµένους από την Επιτροπήυπαλλήλους την απαραίτητη συνδροµή για να µπορέσουν να διε-νεργήσουν τον έλεγχο. Για το σκοπό αυτό τα κράτη µέλη λαµβά-νουν τα αναγκαία µέτρα πριν από την 1η Ιανουαρίου 1989 αφούπροηγουµένως συνεννοηθούν µε την Επιτροπή.
Άρθρο 19
Πρόστιµα
1. Η Επιτροπή µπορεί µε απόφασή της να επιβάλλει στις επι-
χειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων π ρόστιµα ύψους από 100
µέχρι και 5000 ECU, όταν εκ προθέσεως ή εξ αµελείας:
α) παρέχουν ανακριβή ή παραποιηµένα στοιχεία κατά την υπο-
βολή κοινοποίησης σύµφωνα µε το άρθρο 5 παράγραφος 5 ήαίτηση σύµφωνα µε το άρθρο 12, ή
β) παρέχουν ανακριβείς πληροφορίες, απαντώντας σε αίτηση που
έγινε σύµφωνα µε το άρθρο 16 παράγραφος 3ή5ήδ ε νπ α ρ έ -
χουν πληροφορίες εντός της προθεσµίας που καθορίστηκε µεαπόφαση δυνάµει του άρθρου 16 παράγραφος 5,
γ) επιδεικνύουν κατά τρόπο ελλιπή τα βιβλία ή άλλα αιτηθέντα
επαγγελµατικά έγγραφα κατά τη διενέργεια του ελέγχου πουγίνεται δυνάµει των άρθρων 17 ή 18, ή δεν δέχονται να υπο-βληθούν σε έλεγχο διατεταγµένο µε απόφαση που έχει ληφθείδυνάµει του άρθρου 18 παράγραφος 3.
2. Η Επιτροπή µπορεί µε απόφαση να επιβάλλει στις επιχειρή-
σεις ή ενώσεις επιχειρήσεων π ρόστιµο ύψους τουλάχιστον
1000 ECUκαι µέχρι 1000000 ECUκατ’ ανώτατο όριο, µε δυνα-
τότητα να ανέλθει το ποσό αυτό στο 10 % του π οσού που αντι-
στοιχεί στον κύκλο εργασιών της προηγούµενης εταιρικήςχρήσεως κάθε µιάς από τις επιχειρήσεις που συµµετείχαν στηνπαράβαση, όταν αυτές εκ προθέσεως ή εξ αµελείας:
α) διαπράττουν παράβαση τωνδιατάξεων του άρθρου 85 παράγρα-
φος 1 ή του άρθρου 86 της συνθήκης ή δεν εκπληρώνουν τηνυποχρέωση που τους επιβάλλεται κατ’ εφαρµογή του άρθρου 7του παρόντος κανονισµού
β) παραβαίνουν υποχρέωση που τους επιβάλλεται δυνάµει του
άρθρου 5 ή του άρθρου 13 παράγραφος 1.
Κατά τον καθορισµό του ύψους του προστίµου λαµβάνεται υπόψη
εκτός της σοβαρό τητος της παράβασης και η διάρκειά της.
3. Το άρθρο 15 παράγραφοι 3 και 4 εφαρµόζεται εν προκει-
µένω.
4. Οι αποφάσεις που λαµβάνονται δυνάµει των παραγράφων 1
και 2 δεν έχουν ποινικό χαρακτήρα.
5. Το προβλεπόµενο στην παράγραφο 2 στοιχείο α) πρόσ τιµο
δεν επιτρέπεται να επιβληθεί για πράξεις µεταγενέστερες τηςκοινοποίησης στην Επιτροπή και προγενέστερες της απόφασηςµε την οποία δέχεται ή αποκλείει την εφαρµογή του άρθρου 85παράγραφος 3 της συνθήκης, εφ όσον εµπίπτουν στα όρια της
δραστηριότητος που περιγράφεται στην κοινοποίηση.
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 16
▼B
Η διάταξη αυτή ωστόσο δεν εφαρµόζεται αφότου η Επιτροπήγνωστοποιήσει προς τις ενδιαφερόµενες επιχειρήσεις ότι, µετάαπό πρώτη εξέταση, κρίνει πως οι προϋποθέσεις εφαρµογής τουάρθρου 85 παράγραφος 1 της συνθήκης πληρούνται και πως δενδικαιολογείται εφαρµογή του άρθρου 85 παράγραφος 3.
Άρθρο 20
Χρηµατικές ποινές
1. Η Επιτροπή δικαιούται µε απόφασή της να επιβάλλει στις
επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων χρηµατικές ποινές ύψουςαπό 50 µέχρι 1000 ECUανά ηµέρα καθυστέρησης από την ηµε-
ροµηνία που ορίζει, στην απόφασή της, για να τις υποχρεώσει:
α) να θέσουν τέρµα στην παράβαση του άρθρου 85 παράγραφος 1
ή του άρθρου 86 της συνθήκης, της οποίας διέταξε την παύσηκατ’ εφαρµογή του άρθρου 11 ή να συµµορφωθούν σε υποχ-ρέωση που τους επιβάλλεται κατ’ εφαρµογή του άρθρου 7,
β) να παύσουν κάθε απαγορευµένη ενέργεια δυνάµει του άρθρου
13 παράγραφος 3,
γ) να παράσχουν µε τρόπο πλήρη και ακριβή κάθε πληροφορία
που έχει ζητήσει µε απόφασή της κατ’ εφαρµογή του άρθρου16 παράγραφος 5,
δ) να υποβληθούν σε έλεγχο που έχει διαταχθεί µε απόφαση που
εξέδωσε κατ’ εφαρµογή του άρθρου 18 παράγραφος 3.
2. Οταν οι επιχειρήσεις ή ενώσεις επιχειρήσεων εκπληρώ-
σουν την υποχρέωση για την εκτέλεση της οποίας τους υπεβλήθηη χρηµατική ποινή, η Επιτροπή µπορεί να καθορίσει το οριστικόποσό της ποινής αυτής σε ύψος κατώτερο εκείνου στο οποίο θαανερχόταν µε την αρχική απόφαση.
3. Το άρθρο 15 παράγραφοι 3 και 4, εφαρµόζεται εν προκει-
µένω.
Άρθρο 21
’Ελεγχος από το ∆ικαστήριο
Το ∆ικαστήριο αποφαίνεται κατά πλήρη δικαιοδοσία κατά το
άρθρο 172 της συνθήκης επί των π ροσφυγών που ασκούνται ενα-
ντίον των αποφάσεων της Επιτροπής οι οποίες ορίζουν π ρόστιµο
ή χρηµατική ποινή. Το ∆ικαστήριο µπορεί να άρει, να µειώσει ήνα αυξήσει το π ρόστιµο ή τη χρηµατική ποινή που έχει επιβλ-
ηθεί.
Άρθρο 22
ECU
Για την εφαρµογή των άρθρων 19 έως 21, η ECUείναι η µονάδα
που προβλέπεται για την κατάρτιση του προϋπολογισµού της
Κοινότητας δυνάµει των άρθρων 207 και 209 της συνθήκης.
Άρθρο 23
Ακρόαση των ενδιαφεροµένων και των τρίτων
1. Πριν λάβει τις αποφάσεις που προβλέπο νται στο άρθρο 11,
στο άρθρο 12 παράγραφος 3 εδάφιο δεύτερο και παράγραφος 4,στο άρθρο 13 παράγραφος 3 και στα άρθρα 19 και 20, η Επιτροπήπαρέχει στις ενδιαφερόµενες επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρή-σεων την ευκαιρία να καταστήσουν γνωστή την άποψή τους γιατις κατηγορίες που ελήφθησαν υπόψη από την Επιτροπή.
2. Εφόσον η Επιτροπή ή οι αρµόδιες αρχές των κρατών µελών
το κρίνουν αναγκαίο, µπ ορούν επίσης να ακούσουν και άλλα
πρόσωπα, φυσικά ή νο µικά. Αν τα φυσικά ή νοµικά π ρόσωπα
υποβάλλουν αίτηση ακρόασης, η αίτηση γίνεται δεκτή εφ όσον
αποδεικνύουν εύλογο συµφέρον.
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 17
▼B
3. ’Οταν η Επιτροπή προτίθεται να εκδώσει απόφαση για την
εφαρµογή του άρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης, δηµοσιεύειτο κύριο περιεχόµενο της σχετικής συµφωνίας, απόφασης ή πρα-κτικής καλώντας συγχρόνως τους ενδιαφεροµένους να της υποβά-λουν τις παρατηρήσεις τους εντός της προθεσµίας που ορίζει καιπου δεν µπορεί να είναι µικρότερη από ένα µήνα. Η δηµοσίευσηπρέπει να λαµβάνει υπόψη το έννοµο συµφέρον των επιχειρή-σεων προς διαφύλαξη των επιχειρηµατικών απ ορρήτων.
Άρθρο 24
Επαγγελµατικό απόρρητο
1. Οι πληροφορίες οι οποίες συγκεντρώθηκαν κατ’ εφαρµογή
των άρθρων 17 και 18 επιτρέπεται να χρησιµοποιηθούν µόνο γιατο σκοπό για τον οποίο ζητήθηκαν.
2. Με επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 23 και 25, η Επι-
τροπή και οι ορµόδιες αρχές των κρατών µελών καθώς και οιυπάλληλοι και το λοιπό π ροσωπικό τους υποχρεούνται να µην
κάνουν χρήση τωνπληροφοριών τις οποίες συνέλεξαν κατ’ εφαρ-µογή του παρόντος κανονισµού και οι οποίες λόγω της φύσηςτους καλύπτονται από το επαγγελµατικό απ όρρητο.
3. Οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 δεν εµποδίζουν τη
δηµοσίευση γενικών πληροφοριών ή µελετών που δεν περιέχουνατοµικά στοιχεία των επιχειρήσεων ή ενώσεων επιχειρήσεων.
Άρθρο 25
∆ηµοσίευση των αποφάσεων
1. Η Επιτροπή δηµοσιεύει τις αποφάσεις τις οποίες εκδίδει
κατ’ εφαρµογή του άρθρου 11, του άρθρου 12 παράγραφος 3 εδά-φιο δεύτερο και παράγραφος 4 και του άρθρου 13 παράγραφος 3.
2. Η δηµοσίευση περιλαµβάνει τα ονόµατα των µερών και το
κύριο περιεχόµενο της απόφασης λαµβάνει υπόψη το έννοµοσυµφέρον των επιχειρήσεων προς διαφύλαξη των επιχειρηµα-τικών τους απ ορρήτων.
Άρθρο 26
Εκτελεστικές διατάξεις
Η Επιτροπή έχει την εξουσία να εκδίδει εκτελεστικές διατάξεις
ωςπρος την έκταση τωνυποχρεώσεων γνωστοποιήσεως που προ-βλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφος 5, τη µορφή, το περιεχόµενοκαι άλλες λεπτοµέρειες των καταγγελιών που π ροβλέπονται στο
άρθρο 10, των αιτήσεων που π ροβλέπονται στο άρθρο 12 και των
ακροάσεων που προβλέπο νται στο άρθρο 23 παράγραφοι 1 και 2.
▼
A1
Άρθρο 26α
Η απαγόρευση του άρθρου 85 παράγραφος 1 της Συνθήκηςδεν θα
εφαρµόζεται επί συµφωνιών, αποφάσεων και εναρµονισµένωνπρακτικών που προϋπήρχαν την ηµεροµηνία π ροσχ ώρησης της
Αυστρίας, της Φινλαδίας και της Σουηδίας οι οποίες, ωςσυνέπειατης προσχ ώρησης, ε µπίπτουν στο άρθρο 85 παράγραφος 1, εάν
εντός έξι µηνών από την ηµεροµηνία π ροσχ ώρησης, τροποποι-
ηθούν και πληρούν τους όρους των άρθρων 3 έως 6 του παρόντοςκανονισµού. Το εδάφιο αυτό δεν εφαρµόζεται επί συµφωνιών,αποφάσεων και εναρµονισµένων πρακτικών που κατά την ηµε-
1986R4056 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 18
▼A1
ροµηνία π ροσχ ώρησης ε µπίπτουν ήδη στο άρθρο 53 παράγραφος
1 της Συµφωνίας ΕΟ x.
▼B
Άρθρο 27
Εναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 1987.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.