1994R2728 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ. 2728/94 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 31ης Οκτωβρίου 1994
περί ιδρύσεως Ταµείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις
(ΕΕL293 της 12.11.1994, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1149/1999 του Συµβουλίου της
25ης Μαΐου1999 L139 1 2.6.1999
1994R2728 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 2
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ(ΕΚ,ΕΥΡΑΤΟΜ)αριθ.2728/94ΤΟΥΣΥΜΒΟΥ-
ΛΙΟΥ
της 31ης Οκτωβρίου 1994
περί ιδρύσεως Ταµείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 235,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατο-
µικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 203,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη τουΕυ ρωπαϊκού Κοιν οβουλίου (2),
τη γνώµη τουΕλεγκτικού Συ νεδρίου(3),
Εκτιµώντας:ότι οι εγγυήσεις οι παρεχόµενες υπέρ των δανείων που χορηγού-
νται σε τρίτες χώρες εκθέτουν τον γενικό προϋπολογισµό τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων σε αυξηµένους χρηµατοπιστωτικούςκινδύνους·
ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της 11ης και 12ης ∆εκεµβρίου 1992
συµπέρανε ότι, για λόγους υγιούς δηµοσιονοµικής διαχείρισηςκαι δηµοσιονοµικής πειθαρχίας, ενδείκνυται η καθιέρωση ενόςνέουχρηµατοδοτικού πλαισίουκαι ότι προς το σκοπό αυ τό θαήταν σκόπιµο να ιδρυθεί ένα Ταµείο Εγγύησης για να καλύπτειτους κινδύνους τους προερχόµενους από τα δάνεια και τις εγγυή-σεις δανείων πουχορηγούνται σε τρίτες χώρες ή υ πέρ σχεδίωνπου υλοποιούνται σε τρίτες χώρες· ότι, µε την ίδρυση ενόςΤαµείουΕγγύησης, σκοπός τουοποίουθα είναι η απευ θείαςεξόφληση των πιστωτών της Κοινότητας, επιτυγχάνεται αυτός οστόχος·
ότι τα όργανα συµφώνησαν, στα πλαίσια της διοργανικής συµφω-
νίας της 29ης Οκτωβρίου1993, να εγγράψου ν στον προϋπολογι-σµό απόθεµα για τις δανειοδοτικές και εγγυοδοτικές πράξειςπρος όφελος τρίτης χώρας ή σε τρίτη χώρα·
ότι υπάρχουν σήµερα µηχανισµοί που καλύπτουν τις περιπτώσεις
καταπτώσεως των εγγυήσεων, ιδίως δε η π ροσωρινή ανάληψη
πόρων πουπροβλέπεται από το άρθρο 12 του κανονισµού (ΕΟΚ,
Ευρατόµ) αριθ. 1552/89 του Συµβουλίου της 29ης Μαΐου 1989 γιατην εφαρµογή της απόφασης 88/376/ΕΟΚ, Ευρατόµ για τοσύστηµα ιδίων πόρων της Κοινότητας (
4)·
ότι τα ταµείο θα πρέπει να συσταθεί µε βαθµιαία καταβολή κεφα-
λαίων· ότι, εν συνεχεία, θα αποδίδονται στο ταµείο οι τόκοι απότην τοποθέτηση των διαθεσίµων του, καθώς και οι καταβολέςοφειλετών που αθέτησαν τις υποχρεώσεις τους και για τουςοποίους το ταµείο έχει χορηγήσει εγγύηση·
ότι, βάσει της πρακτικής πουακολου θούν τα διεθνή πιστωτικά
ιδρύµατα, κρίνεται επαρκές να ισούνται τα κεφάλαια τουταµείουµε το 10 % των υποχρεώσεων σε κεφάλαιο τις οποίες αυτό εγγυά-ται προσαυ ξηµένες κατά τους δεδουλευµένους και µη καταβληθέ-
ντες τόκους·
(1)ΕΕ αριθ. C68 της 11. 3. 1993, σ. 10.
(2)ΕΕ αριθ. C315 της 22. 11. 1993, σ. 235.
(3)ΕΕ αριθ. C170 της 21. 6. 1993, σ. 25.
(4)ΕΕ αριθ. L155 της 7. 6. 1989, σ. 1. Κανονισµός όπως τροποποι-
ήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2729/94(βλέπε σελίδα 5 της παρούσας Επίσηµη Εφηµερίδας).
1994R2728 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 3
▼B
ότι καταβολές στο Ταµείο Εγγύησης ίσες προς το 14 % τουπ οσού
κάθε πράξης πουαποφασίζεται κρίνονται επαρκείς για να ανέ-λθουν τα κεφάλαια του ταµείου σε αυτό το ποσό-στόχο· ότι θαπρέπει να καθοριστεί ο τρόπος µε τον οποίο θα γίνονται οι ενλόγω καταβολές·
ότι, όταν το ποσό-στόχος συγκεντρωθεί, θα επανεξετασθεί το
ποσοστό των καταβολών· ότι αν τα κεφάλαια τουΤαµείου
Εγγύησης υπε ρβούν το ποσό-σ τόχο, το υπερβάλον θα επιστρέφε-
ται στο γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων·
ότι η χρηµατοπιστωτική διαχείριση τουταµείουθα πρέπει να
ανατεθεί στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ)· ότι ηχρηµατοπιστωτική διαχείριση τουταµείουελέγχεται από τοΕλεγκτικό Συνέδριο βάσει διαδικασιών αποφασιζοµένων από τοΕλεγκτικό Συνέδριο, την Επιτροπή και την ΕΤΕπ·
ότι, για την έκδοση τουπαρόντος κανονισµού, οι συ νθήκες δεν
προβλέπουν άλλες εξουσίες εκτός από τις εξουσίες του άρθρου
235 της συνθήκης ΕΚ και του άρθρου 203 της συνθήκης Ευρατόµ,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ιδρύεται Ταµείο Εγγυήσης, καλούµενο εφεξής «ταµείο», οι πόροι
τουοποίουπροορίζο νται για την εξόφληση των πιστωτών της
Κοινότητας, σε περίπτωση αθέτησης των υποχρεώσεων του οφει-λέτη ενός δανείουπουέχει χορηγήσει ή εγγυ ηθεί η Κοινότητα.
Οι δανειοδοτικές και εγγυοδοτικές πράξεις που αναφέρει το
πρώτο εδάφιο, καλούµενες εφεξής «πράξεις», είναι όσες πραγµα-τοποιούνται προς όφελος τρίτης χώρας ή π ροορίζονται για τη
χρηµατοδότηση σχεδίων σε τρίτη χώρα.
Άρθρο 2
Πόροι τουταµείουείναι:
—καταβολές από το γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων, σύµφωνα µε το άρθρο 4,
—οι τόκοι από την τοποθέτηση των διαθεσίµων κεφαλαίων του
ταµείου,
—οι εισπράξεις ποσών από οφειλέτες πουαθέτησαν τις υ ποχ-
ρεώσεις τους, εφόσον το ταµείο έχει προηγουµένως καταβά-λει εγγύηση.
Άρθρο 3
Τα κεφάλαια τουταµείουπρέπει να ανέρχονται στο ενδεδειγµένο
ύψος, πουκαλείται εφεξής «ποσό-στόχος».
▼
M1
Το ποσό-στόχος ανέρχεται στο 9 % τουεκταµιευ θέντος κεφα-λαίου του συνόλου τωναναλήψεων υποχρεώσεων της Κοινότηταςπουαπορρέου ν από κάθε πράξη, π ροσαυξηµένων µε τους δεδου-
λευµένους και µη καταβληθέντες τόκους.
▼
B
Σε περίπτωση υπέρβασης του π οσού-στόχουστο τέλος τουέτου ς,
το υπερβάλον επανακαταβάλλεται σε ειδικό κονδύλιο της κατά-στασης εσόδων τουγενικού προϋπολογισµού των Ευ ρωπαϊκώνΚοινοτήτων.
Άρθρο 4
▼
M1
1. Οι καταβολές στο Ταµείο πουαναφέρονται στο άρθρο 2,πρώτη περίπτωση, είναι ίσες προς το 9 % τουπ οσού σε κε φάλαιο
των πράξεων.
1994R2728 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 4
▼B
2. Οι καταβολές στο ταµείο γίνονται σύµφωνα µε τις λεπτοµέ-ρειες πουαναφέρονται στο παράρτηµα.
Άρθρο 5
▼
M1
Εάν, λόγω καταπτώσεως εγγυήσεων συνεπεία αθετήσεως υπο-χρεώσεων, τα κεφάλαια τουΤαµείουυ πολειφθούν του75 % τουποσού-στόχου, το π οσοστόκαταβολών ανέρχεται σε 10 % για τις
νέες πράξεις, µέχρις ότουεπιτευ χθεί και πάλι το ποσό-στόχος.
▼
B
Εάν, λόγω καταπτώσεως εγγυήσεων κατόπιν µιας ή περι σσο-
τέρων σοβαρών αθετήσεων υποχρεώσεων, τα κε φάλαια του
ταµείουυ πολειφθούν το 50 % το π οσού-στόχου, η Επιτροπή υπο-
βάλλει έκθεση για έκτακτα µέτρα πουίσως απαιτηθούν για τηνανασύσταση των κεφαλαίων τουταµείου .
Άρθρο 6
Η Επιτροπή αναθέτει τη χρηµατοπιστωτική διαχείριση του
ταµείουστην ΕΤΕπ στα πλαίσια εντολής εξ ονόµατος της Κοι-νότητας.
Άρθρο 7
Το αργότερο στις 31 Μαρτίουκάθε οικονοµικού έτου ς, η Επι-
τροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο, στο Συµβούλιο
και στο Ελεγκτικό Συνέδριο έκθεση σχετικά µε την κατάστασητουταµείουκαι τη διαχείρισή τουκατά τη διάρκεια τουπροηγου -µένουοικονοµικού έτου ς.
Άρθρο 8
Ο λογαριασµός διαχείρισης και ο δηµοσιονοµικός ισολογισµός
τουταµείουεπισυ νάπτονται στο λογαριασµό διαχείρισης και στοδηµοσιονοµικό ισολογισµό των Κοινοτήτων.
Άρθρο 9
▼
M1
Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο και το Συµ-
βούλιο γενικές εκθέσεις σχετικά µε τη λειτουργία του Ταµείου,τόσο κατά τη σύναψη της πρώτης συµφωνίας π ροσχώρησης µε τα
αιτούντα κράτη, όσο και πριν από την 31η ∆εκεµβρίου2006.Εφόσον χρειασθεί, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συµβούλιο τιςδέουσες προτάσεις για την τροποποίηση των παραµέτρων τουΤαµείου.
▼
B
Άρθρο 10
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την έβδοµη ηµέρα από τη
δηµοσίευσή του στη Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι-
νοτήτων.
Το άρθρο 4 εφαρµόζεται για τις πράξεις πουαποφασίστηκαν και
για τις οποίες έχει αναληφθεί υποχρέωση από την 1η Ιανουαρίου1993.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.
1994R2728 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 5
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Μεθόδευση των καταβολών που προβλέπονται στο άρθρο 2 πρώτη
περίπτωση
1. Το ταµείο χρηµατοδοτείται σύµφωνα µε τις λεπτοµέρειες πουαναφέ-
ρονται στα κατωτέρω σηµεία 2 και 3, ανάλογα µε το αν πρόκειται:
α) για δανειοληπτικές/δανειοδοτικές πράξεις της Κοινότητας ή εγγυή-
σεις σε χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς, οι οποίες διενεργούνταισε µία ή περισσότερες δόσεις, ε ξαιρουµένων των πράξεων που
αναφέρονται στο στοιχείο β) (
1),
β) για δανειοληπτικές/δανειοδοτικές πράξεις της Κοινότητας ή εγγυή-
σεις σε χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς δυνάµει µηχανισµού-πλαισίου, οι οποίες διενεργούνται σε περι σσότερα τουενός έτη και
είναι µικ ροοικονοµικής και διαρθρωτικής µορφής (
2).
2. Όσον αφορά τις πράξεις πουαναφέρονται στο σηµείο 1 στοιχείο α), η
Επιτροπή αρχίζει τη διαδικασία καταβολής στα ταµείο µόλις το Συµ-βούλιο εκδώσει τυπικά τη βασική απόφαση. Το ποσό που πρέπει νακαταβληθεί στο ταµείο υπολογίζεται βάσει του συνολοικού π οσού της
πράξης την οποία αποφάσισε το Συµβούλιο.
3. Όσον αφορά τις πράξεις πουαναφέρονται στο σηµείο 1 στοιχείο β), οι
καταβολές στο ταµείο γίνονται µε ετήσιες δόσεις πουυ πολογίζονταιβάσει των ετήσιων ποσών τα οποία αναφέρονται στο δηµοσιονοµικόδελτίο πουσυ νοδεύει την πρόταση της Επιτροπής, ενδεχοµένως ανα-προσαρµοσµένα σ ύµφωνα µε την απόφαση του Συµβουλίου.
Η Επιτροπή αρχίζει τη διαδικασία χρηµατοδότησης τουταµείουγια το
πρώτο έτος µόλις το Συµβούλιο εκδώσει τυπικά τη βασική απόφαση, ήστην αρχή τουεπόµενουοικονοµικού έτου ς, εάν δεν έχει προγραµµα-τιστεί καµία πράξη για το τρέχον οικονοµικό έτος. Για τα επόµεναοικονοµικά έτη, η Επιτροπή αρχίζει τη διαδικασία χρηµατοδότησηςστην αρχή τουοικονοµικού έτου ς.
Από το δεύτερο έτος, τα ποσά πουπρέπει να καταβληθούν στο ταµείο
διορθώνονται κατά τη διαφορά η οποία διαπιστώθηκε στις 31 ∆εκεµ-βρίουτουπροηγούµενουέτου ς µεταξύ των εκτιµήσεων πουχρησίµευ -σαν ως βάση για την προηγούµενη καταβολή και τα δάνεια πουυ πο-γράφηκαν κατά τη διάρκεια τουπροηγούµενουέτου ς. Η ενδεχόµενηδιαφορά όσον αφορά το τελευ ταίο έτος καταβάλλεται το επόµενο έτος.
4. Όταν αρχίζει µια διαδικασία καταβολής, η Επιτροπή επαληθεύει την
κατάσταση εκτέλεσης τωνπράξεων για τις οποίες είχαν γίνει προγενέ-στερες καταβολές και, εάν δεν έχουν τηρηθεί οι προθεσµίες ανάληψηςυποχρέωσης που είχαν αρχικά π ροβλεφθεί, προτείνει να ληφθούν
υπόψη στον υπολογισµό της πρώτης καταβολής που θα πραγµατοποι-ηθεί στις αρχές του επόµενου οικονοµικού έτους δυνάµει των ήδηδιενεργούµενων πράξεων.
5. Για τις πράξεις που αποφάσισε το Συµβούλιο από την 1η Ιανουαρίου
1993, η Επιτροπή αρχίζει τις διαδικασίες χρηµατοδότησης τουταµείουµόλις αυτό είναι δυνατό µετά την έναρξη ισχύος του κανονισµού,σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στα προηγούµενα σηµεία.
(1)Παραδείγµατα πράξεων τουτύπουαυ τού: τα δάνεια για το ισοζύγιο πληρωµών
τρίτων χωρώ ν ή η εγγύηση πουδίνεται σε µια κοινοπραξία εµπορικών
τραπεζών για τη χρηµατοδότηση της αγοράς επισιτιστικών προϊόντων σε µιατρίτη χώρα.
(
2)Παραδείγµατα πράξεων τουτύπουαυ τού: τα δάνεια Ευ ρατόµ σε τρίτες χώρες
και οι εγγυήσεις που παρέχονται στην ΕΤΕπ για τα δάνεια τα οποία χορηγείστις αναπτυσσόµενες χώρες της Λατινικής Αµερικής και της Ασίας ( PVDALA )
και στις χώρες της Κεντρικής και της Ανατολικής Ευρώπης ( PECOs).