2000D0185 — EL — 01.01.2004 — 002.002 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ,
της 28ης Φεβρουαρίου 2000
µε την οποία επιτρέπεται στα κράτη µέλη να εφαρµόσουν µειωµένο συντελεστή ΦΠΑ σε
ορισµένες υπηρεσίες υψηλής έντασης εργατικού δυναµικού, σύµφωνα µε τη διαδικασία που
προβλέπεται στο άρθρο 28 παράγραφος 6 της οδηγίας 77 /388/ΕΟΚ
(2000/185/ΕΚ)
(ΕΕ L5 9της4.3.2000,σ.10)
Τροποποιείταιαπό:
ΕπίσηµηΕφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Απόφαση2002 /954/ΕΚτουΣυµβουλίουτης3ης∆εκεµβρίου2002 L 331 28 7.12.2002
►M2ΑπόφασητουΣυµβουλίουτης10ηςΦεβρουαρίου2004 L 52 62 21.2.2004
∆ιορθώνεταιαπό:
►C1∆ιορθωτικόΕΕ L9 1της30.3.2004,σ.60(2004 /161/ΕΚ)
▼B
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ,
της 28ης Φεβρουαρίου 2000
µε την οποία επιτρέπεταιστα κράτη µέλη ναεφαρµόσουν µειωµένο
συντελεστή ΦΠΑ σε ορισµένες υπηρεσίες υψηλής έντασης εργα-τικού δυναµικού, σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο
άρθρο 28 παράγραφος 6 της οδηγίας 77 /388/ΕΟΚ
(2000/185/ΕΚ)
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ,
Έχονταςυπόψη:
τησυνθήκηγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΚοινότητας,την έκτη οδηγία 77 /388/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 17ης Μαΐου
1977, περί εναρµονίσεως των νοµοθεσιών των κρατών µελών,
των σχετικών µε τους φόρους κύκλου εργασιών —Κοινό
σύστηµα φόρου προστιθέµενης αξίας: οµοιόµορφη φορολογικήβάση (
1),καιιδίωςτοάρθρο28παράγραφος6,
τηνπρότασητηςΕπιτροπής,Εκτιµώνταςταακόλουθα:
(1)∆υνάµει του άρθρου 28 παράγραφος 6 της οδηγίας 77 /388/
ΕΟΚ, το Συµβούλιο, αποφασίζοντας οµόφωνα, προτάσει
της Επιτροπής, µπορεί να επιτρέπει σε ένα κράτος µέλος
που υποβάλει αίτηση σύµφωνα µε τη διαδικασία και τουςόρους που προβλέπονται στο άρθρο αυτό, να εφαρµόσειµειωµένο συντελεστή ΦΠΑ για ορισµένες υπηρεσίεςυψηλήςέντασηςεργατικούδυναµικού.
(2)Οι συγκεκριµένες υπηρεσίες πρέπει, αφενός, να πληρούντους όρους που προβλέπονται από την εν λόγω οδηγίακαι,αφετέρου,νααναφέρονταιστοπαράρτηµαΙΑτηςίδιαςοδηγίας.
(3)Πρόκειται για δοκιµαστικό µέτρο που περιορίζεται σεµέγιστη χρονική περίοδο τριών ετών µεταξύ της 1ηςΙανουαρίου2000καιτης31ης∆εκεµβρίου2002.
(4)Ωστόσο, η εισαγωγή µείωσης του συντελεστή ΦΠΑ γιασυγκεκριµένεςκατηγορίεςθαµπορούσεναέχειαρνητικές
επιπτώσειςστηνοµαλήλειτουργίατηςεσωτερικήςαγοράς
καιτηνουδετερότητατουφόρου.Ενδείκνυται,συνεπώς,ναπροβλεφθεί διαδικασία έγκρισης για σαφώς καθορισµένηκαι πλήρη περίοδο τριών ετών, σε προαιρετική βάση γιατακράτηµέλη,καιναπεριοριστείαυστηράτοπεδίοεφαρ-
µογής του µέτρου αυτού προκειµένου να διαφυλαχθεί ο
επαληθεύσιµοςκαιπεριορισµένοςχαρακτήραςτου.
(5)Λόγωτου δοκιµαστικού χαρακτήρα τουµέτρου, απαιτείταινα διεξαχθεί αναλυτική αξιολόγηση των επιπτώσεών του
όσον αφορά τη δηµιουργία θέσεων εργασίας και την
αποδοτικότητα από τα κράτη µέλη που το εφαρµόζουν καιαπότηνΕπιτροπή.
(6)Τα κράτη µέλη που υπέβαλαν αίτηση τήρησαν τη διαδι-κασία και τις προβλεπόµενες από την οδηγία 77 /388/ΕΟΚ
προϋποθέσεις.
(7)Τρία κράτη µέλη, η Γαλλική ∆ηµοκρατία, το Μεγάλο
∆ουκάτο του Λουξεµβούργου και το Βασίλειο των ΚάτωΧωρών,υπέβαλαναίτησηγιαέγκρισηκατ 'εξαίρεσηεφαρ-
µογής, µειωµένου συντελεστή σε υπηρεσίες που ανήκουν
σε τρεις κατηγορίες του παραρτήµατος ΙΑ. Σε καθεµίααπό τις τρεις περιπτώσεις, η µείωση του συντελεστή στον2000D0185 — EL — 01.01.2004 — 002.002 — 2
(1)ΕΕ L 145της 13.6.1977, σ. 1 ·οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία
απότηνοδηγία1999 /85/ΕΚ(ΕΕ L 277της28.10.1999,σ.34 ).
▼B
τρίτοαπότουςεπιλεγέντεςτοµείς,θαέχειασήµαντηοικο-
νοµικήεπίπτωση.
(8)Το Ηνωµένο Βασίλειο υπέβαλε αίτηση για την εφαρµογήµειωµένουσυντελεστήγιαυπηρεσίεςσεακίνητααποκλει-στικά στη Νήσο του Μαν. Λαµβανοµένων υπόψη, αφενός,των ειδικών εδαφικών κανόνων που διέπουν το καθεστώςαυτούτουνησιού,και ιδίωςτουάρθρου299παράγραφος6
στοιχείογ)τηςσυνθήκης,καθώςκαιτηςσυνθήκηςγιατην
προσχώρηση του Ηνωµένου Βασιλείου της ΜεγάληςΒρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας και του άρθρου 3παράγραφος4 τηςοδηγίας77 /388/ΕΟΚ και,αφετέρου,των
κανόνωνπερίτουτόπουτωνυπηρεσιώνπουσυνδέονταιµεακίνητο,οιοποίοιδιασφαλίζουντηφορολόγησηστοντόπο
όπουευρίσκεταιτοακίνητο,ηεφαρµογήµειωµένουσυντε-
λεστή σ 'αυτές τις υπηρεσίες δεν ενέχει τον κίνδυνο
στρέβλωσηςτουανταγωνισµού.Ωστόσο,ηεφαρµογήµειω-µένου συντελεστή αποκλειστικά στη Νήσο του Μανµπορεί να εγκριθεί µόνο κατ 'εξαίρεση, σε σχέση µε τις
άλλες περιοχές των κρατών µελών στις οποίες η συνθήκη
καιηοδηγία77 /388/ΕΟΚείναιπλήρωςεφαρµόσιµες,διότι
υπό άλλες περιστάσεις, αυτή η δυνατότητα δεν θαµπορούσε να προβλεφθεί χωρίς τον κίνδυνο να θιγεί ηαρχήτωνενιαίωνσυντελεστώνσεένακράτοςµέλος.
(9)Εξάλλου, τα άλλα κράτη µέλη ενηµερώθηκαν σχετικά µετιςδιάφορεςαιτήσειςέγκρισης.
(10)Η παρούσα απόφαση, τέλος, δεν έχει επιπτώσεις για τουςιδίουςπόρουςΦΠΑτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων,
ΕΞΕ∆ΩΣΕΤΗΝΠΑΡΟΥΣΑΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Σύµφωναµετοάρθρο28παράγραφος6τηςοδηγίας77 /388/ΕΟΚ,
επιτρέπεται στα κατωτέρω κράτη µέλη να εφαρµόσουν, γιαµεγίστη χρονική περίοδο ►
M2έξι έτη από την 1η Ιανουαρίου
2000 έως τις 31 ∆εκεµβρίου 2005 ◄,τους µειωµένους συντελε-
στές που προβλέπονται στο άρθρο 12 παράγραφος 3 στοιχείο α)
τρίτοεδάφιο,γιατιςυπηρεσίεςγιατιςοποίεςυπέβαλαναίτηση,σύµφωνα µε την προβλεπόµενη διαδικασία και οι οποίες αναφέ-ρονταιονοµαστικά:
1.το Βασίλειο του Βελγίου για τους τοµείς οι οποίοι αναφέ-
ρονται στα σηµεία 1 και 2 του παραρτήµατος ΙΑ της οδηγίας77/388/ΕΟΚ:
—µικρέςεπισκευές:
α) ποδηλάτων ·
β) υποδηµάτωνκαιδερµατίνωνειδών ·
γ) ενδυµάτων και υφασµάτινων ειδών οικιακής χρήσης
(συµπεριλαµβανοµένωντωνεργασιώντηςεπιδιόρθωσηςκαιτηςµετατροπής),
—ανακαίνιση και επισκευή ιδιωτικών κατοικιών άνω των
πέντε ετών, εξαιρουµένων των υλικών που αποτελούνσηµαντικόµέροςτηςαξίαςτηςπαροχής ·
2.ηΕλληνική∆ηµοκρατίαγιατουςτοµείςπουαναφέρονταιστο
σηµείο1τελευταίαπερίπτωσηκαιστοσηµείο4τουπαραρτή-µατοςΙΑτηςοδηγίας77 /388/ΕΟΚ:
—επιδιόρθωση ενδυµάτων και υφασµάτινων ειδών οικιακής
χρήσης (συµπεριλαµβανοµένων των εργασιών της επιδιό-
ρθωσηςκαιτηςµετατροπής),
—κατ 'οίκονφροντίδες ·2000D0185 — EL — 01.01.2004 — 002.002 — 3
▼B
3.το Βασίλειο της Ισπανίας για τους τοµείς που αναφέρονται
στα σηµεία 2 και 5 του παραρτήµατος ΙΑ της οδηγίας 77 /388/
ΕΟΚ:
—οικοδοµικές εργασίες για την επισκευή ιδιωτικών κατοι-
κιών, εξαιρουµένων των υλικών που αποτελούν σηµαντικόµέροςτηςαξίαςτηςπαροχής,
—κοµµώσεις ·
4.η Γαλλική ∆ηµοκρατία για τους τοµείς που αναφέρονται στα
σηµεία 2, 3 και 4 του παραρτήµατος ΙΑ της οδηγίας 77 /388/
ΕΟΚ:
—ανακαίνιση και επισκευή ιδιωτικών κατοικιών που έχουν
αποπερατωθεί πριν από τουλάχιστον δύο έτη, εξαιρου-µένων των υλικών που αποτελούν σηµαντικό µέρος της
αξίαςτηςπαροχής,
—κατ 'οίκονφροντίδες,
—καθαρισµόςυαλοπινάκωνκαιιδιωτικώνκατοικιών ·
5.η Ιταλική ∆ηµοκρατία για τους τοµείς που αναφέρονται στα
σηµεία2και4τουπαραρτήµατοςΙΑτηςοδηγίας77 /388/ΕΟΚ:
—ανακαίνιση και επισκευή ιδιωτικών κατοικιών, εξαιρου-
µένων των υλικών που αποτελούν σηµαντικό µέρος τηςαξίαςτηςπαροχής,
—κατ 'οίκονφροντίδες ·
6.το Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεµβούργου για τους τοµείς,που
αναφέρονται στα σηµεία 1, 3 και 5 του παραρτήµατος ΙΑ τηςοδηγίας77 /388/ΕΟΚ:
—µικρέςεπισκευές:
α) ποδηλάτων ·
β) υποδηµάτωνκαιδερµατίνωνειδών ·
γ) ενδυµάτων και υφασµάτινων ειδών οικιακής χρήσης
(συµπεριλαµβανοµένωντωνεργασιώντηςεπιδιόρθωσης
καιτηςµετατροπής),
—κοµµώσεις,
—καθαρισµόςυαλοπινάκωνκαιιδιωτικώνκατοικιών ·
7.το Βασίλειο των Κάτω Χωρών για τους τοµείς που αναφέ-
ρονται στα σηµεία 1, 2 και 5 του παραρτήµατος ΙΑ τηςοδηγίας77 /388/ΕΟΚ:
—µικρέςεπισκευές:
α) ποδηλάτων ·
β) υποδηµάτωνκαιδερµατίνωνειδών ·
γ) ενδυµάτων και υφασµάτινων ειδών οικιακής χρήσης
(συµπεριλαµβανοµένωντωνεργασιώντηςεπιδιόρθωσηςκαιτηςµετατροπής),
—κοµµώσεις,
—εργασίες χρωµατισµού και γύψωσης για την ανακαίνιση
και την επισκευή ιδιωτικών κατοικιών άνω των δεκαπέντε
ετών, εξαιρουµένων των υλικών που αποτελούν σηµαντικόµέροςτηςαξίαςτηςπαρασχεθείσαςυπηρεσίας ·
8.η Πορτογαλική ∆ηµοκρατία για τους τοµείς που αναφέρονται
στα σηµεία 2 και 4 του παραρτήµατος ΙΑ της οδηγίας 77 /388/
ΕΟΚ:
—ανακαίνιση και επισκευή ιδιωτικών κατοικιών, εξαιρου-
µένων των υλικών που αποτελούν σηµαντικό µέρος τηςαξίαςτηςπαροχής,
—κατ 'οίκονφροντίδες ·2000D0185 — EL — 01.01.2004 — 002.002 — 4
▼B
9.το Ηνωµένο Βασίλειο για έναν τοµέα που αναφέρεται το
σηµείο 2 του παραρτήµατος ΙΑ της οδηγίας 77 /388/ΕΟΚ,
αλλάαποκλειστικάγιατηΝήσοτουΜαν:
—ανακαίνιση και επισκευή ιδιωτικών κατοικιών, εξαιρου-
µένων των υλικών που αποτελούν σηµαντικό µέρος τηςαξίαςτηςπαροχής.
Άρθρο 2
Τα κράτη µέλη που αναφέρονται στο άρθρο 1 καταρτίζουν, πριν
από την 1η Οκτωβρίου 2002, αναλυτική έκθεση που περιέχεισυνολική αξιολόγηση της αποτελεσµατικότητας του µέτρου,
όσον αφορά τη δηµιουργία θέσεων εργασίας και την αποδοτι-
κότητατηνοποίαγνωστοποιούνστηνΕπιτροπή.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσµατα από την ηµέρα της
δηµοσίευσήςτηςστην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων .
Η παρούσα απόφαση εφαρµόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2000
καιπαύειναισχύειστις ►
M2 31∆εκεµβρίου2005 ◄.
Άρθρο 2
Ηπαρούσαοδηγίααπευθύνεταιστακράτηµέληπουαναφέρονται
στοάρθρο1.2000D0185 — EL — 01.01.2004 — 002.002 — 5