1980L0987 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B Ο∆ΗΓΙΑΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 20ής Οκτωβρίου 1980
περί προσεγγίσεως των νοµοθεσιών των Κρατών Μελών σχετικά µε την προστασία των
µισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος του εργοδότη
(80/987/ΕΟΚ)
(ΕΕL283 της 28.10.1980, σ. 23)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Οδηγία 87/164/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 2ας Μαρτίου 1987 L66 11 11.3.1987
Τροποποιείται από:
►A1Πράξη προσχώρησης της Αυστρ ίας, της Φινλανδίας και της Σουη-
δίας C241 21 29.8.1994
(όπως προσαρµόσ τηκε από την απόφαση 95/1/ΕΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ
του Συµβουλίου) L1 1 1.1.1995
1980L0987 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 2
▼B
Ο∆ΗΓΙΑΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 20ής Οκτωβρίου 1980
περί προσεγγίσεως των νοµοθεσιών των Κρατών Μελών σχετικά
µε την προστασία των µισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος
του εργοδότη
(80/987/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοι-
νότητος, και ιδίως το άρθρο 100,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη της Συνελεύσεως (2),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιµώντας:ότι είναι αναγκαία η θέσπιση διατάξεων για την π ροστασία των
µισθωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητος του εργοδότη, ιδίως γιατη διασφάλιση της πληρωµής τωνανεξόφλητων απαιτήσεών τους,λαµβανοµένης υπόψη της αναγκαιότητας µιάς ι σόρροπης οικονο-
µικής και κοινωνικής αναπτύξεως στην Κοινότητα·
ότι µεταξύ των Κρατών Μελών εξακολουθούν να υπάρχουν δια-
φορές σχετικά µε την έκταση της π ροστασίας των µισθωτών στο
ζήτηµα αυτό· ότι πρέπει να καταβληθούν π ροσπάθειες για τον
περιορισµό των διαφορών αυτών, που δύνανται να έχουν άµεσηεπίπτωση στη λειτουργία της κοινής αγοράς·
ότι για τους λόγους αυτούς είναι σκόπιµο να προωθηθεί η προ-
σέγγιση των νοµοθεσιών στο συγκεγκριµένο θέµα, επί το π ροο-
δευτικότερο κατά την έννοια του άρθρου 117 της συνθήκης·
ότι η αγορά εργασίας της Γροιλανδίας, λόγω της γεωγραφικής
της θέσεως και των επαγγελµατικών δοµών της περιοχής αυτής,διαφέρει κατά θεµελιώδη τρόπο από την αγορά των άλλωνπεριοχών της Κοινότητος·
ότι, εφόσον η Ελληνική ∆ηµοκρατία πρόκειται να γίνει µέλος
της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητος την 1η Ιανουαρίου1981, σύµφωνα µε την πράξη περί των όρων π ροσχωρήσεως της
Ελληνικής ∆ηµοκρατίας και των π ροσαρµογών των σ υνθηκών,
πρέπει να ορισθούν στο παράρτηµα της οδηγίας υπό τον τίτλο«Ελλάς», οι κατηγορίες εκείνες των µισθωτών των οποίων οιαπαιτήσεις δύνανται να αποκλεισθούν σύµφωνα µε το άρθρο 1παράγραφος 2,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο∆ΗΓΙΑ:
ΤΜΗΜΑ Ι
Πεδίο εφαρµογής και ορισµοί
Άρθρο 1
1. Η παρούσα οδηγία ισχύει για τις απαιτήσεις µισθωτών από
συµβάσεις εργασίας ή από σχέσεις εργασίας κατά εργοδοτών σεκατάσταση αφερεγγυότητος κατά την έννοια του άρθρου 2 παρά-γραφος 1.
(1)ΕΕ αριθ. Α 135 της 9.6.1978, σ. 2.
(2)ΕΕ αριθ. Α 39 της 12.2.1979, σ. 26.
(3)ΕΕ αριθ. Α 105 της 26.4.1979, σ. 15.
1980L0987 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
2. Τα Κράτη Μέλη δύνανται, κατ’ εξαίρεση, να αποκλείσουναπό το πεδίο εφαρµογής της παρούσης οδηγίας τις απαιτήσειςορισµένων κατηγοριών µισθωτών λόγω της ιδιαίτερης φύσεωςτης συµβάσεως εργασίας ή της σχέσεως εργασίας των µισθωτών,ή λόγω του ότι υπάρχουν άλλες µορφές εγγυήσεως που εξασφαλί-ζουν στους µισθωτούς ισοδύναµη π ροστασία µε εκείνη που προ-
κύπτει από την παρούσα οδηγία.
Ο πίνακας τωνκατηγοριών µισθωτώνπου αναφέρονται στο πρώτο
εδάφιο παρατίθεται στο παράρτηµα.
3. Η παρούσα οδηγία δεν εφαρµόζεται στη Γροιλανδία. Η
εξαίρεση αυτή θα επανεξετασθεί στην περίπτωση εξελίξεως τωνεπαγγελµατικών δοµών της περιοχής αυτής.
Άρθρο 2
1. Για τους σκοπούς της παρούσης οδηγίας, ένας εργοδότης
θεωρείται ότι ευρίσκεται σε κατάσταση αφερεγγυότητος:
α) αν έχει ζητηθεί η έναρξη διαδικασίας π ροβλεποµένης από τις
νοµοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις τουενδιαφεροµένου Κράτους Μέλους, κατά της περιουσίας τουεργοδότη µε σκοπό τη συλλογική ικανοποίηση των πιστωτώντου, και η οποία επιτρέπει να ληφθούν υπόψη απαιτήσειςαναφερόµενες στο άρθρο 1 παράγραφος 1,
και
β) η αρµόδια αρχή δυνάµει των ανωτέρω νοµοθετικών, κανονι-
στικών και διοικητικών διατάξεων:
—είτε αποφάσισε την έναρξη της διαδικασίας,
—είτε διεπίστωσε ότι η επιχείρηση ή η εγκατάσταση του
εργοδότη έκλεισε οριστικά και ότι η ανεπάρκεια τωνδιαθεσίµων ενεργητικών στοιχείων δεν δικαιολογεί τηνέναρξη της διαδικασίας.
2. Η παρούσα οδηγία δεν θίγει το δικαίωµα των κρατών να
διατυπώνουν ορισµούς των εννοιών «µισθωτός», «εργοδότης»,«αµοιβή εργασίας», «κεκτηµένο δικαίωµα» και «δικαίωµα προ-σδοκίας».
ΤΜΗΜΑ ΙΙ
∆ιατάξεις σχετικές µε τους οργανισµούς εγγυήσεως
Άρθρο 3
1. Τα Κράτη Μέλη θεσπίζουν τα αναγκαία µέτρα ώστε ορισµέ-
νοι οργανισµοί εγγυήσεως να διασφαλίζουν, µε την επιφύλαξητου άρθρου 4, την πληρωµή των ανεξοφλήτων απαιτήσεων τωνµισθωτών που προέρχονται από συµβάσεις εργασίας ή από σχέ-σεις εργασίας και αφορούν την αµοιβή για περίοδο πριν µίαν
ορισµένη ηµεροµηνία.
2. Η ηµεροµηνία της παραγράφου είναι κατ’ επιλογή των
Κρατών Μελών:
—είτε η ηµεροµηνία επελεύσεως της αφερεγγυότητος του εργο-
δότη,
—είτε η ηµεροµηνία γνωστοποιήσεως της απολύσεως του
µισθωτού, που πραγµατοποιείται λόγω της αφερεγγυότητοςτου εργοδότη,
—είτε η ηµεροµηνία επελεύσεως της αφερεγγυότητος του εργο-
δότη ή της λύσεως της συµβάσεως εργασίας ή της παύσεωςτης σχέσεως εργασίας του εν λόγω µισθωτού, λόγω αφερεγ-γυότητος του εργοδότη.
Άρθρο 4
1. Τα Κράτη Μέλη έχουν την ευχέρεια να περιορίζουν την
σύµφωνα µε το άρθρο 3 υποχρέωση προς πληρωµή των οργα-νισµών εγγυήσεως.
1980L0987 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 4
▼B
2. ’Οταν τα Κράτη Μέλη κάνουν χρήση της ευχέρειας της
παραγράφου 1 πρέπει:
—στην πρώτη περίπτωση του άρθρου 3 παράγραφος 2, να διασ-
φαλίζουν την πληρωµή των ανεξοφλήτων απαιτήσεων γιααµοιβές τωντριών τελευταίων µηνώντης συµβάσεως εργασίαςή της σχέσεως εργασίας που περιλαµβάνονται σε µία περίοδοέξι µηνώνπριν την ηµεροµηνία επελεύσεως της αφερεγγυότη-τος του εργοδότη,
—στην δεύτερη περίπτωση του άρθρου 3 παράγραφος 2, να διασ-
φαλίζουν την πληρωµή ανεξοφλήτων απαιτήσεων για αµοιβέςτων τριών τελευταίων µηνών της συµβάσεως εργασίας ή τηςσχέσεως εργασίας που προηγούνται της ηµεροµηνίας γνωστο-ποιήσεως της απολύσεως του µισθωτού, που οφείλεται στηναφερεγγυότητα του εργοδότη,
—στην τρίτη περίπτωση του άρθρου 3 παράγραφος 2, να διασφα-
λίζουν την πληρωµή ανεξοφλήτων απαιτήσεων για αµοιβέςτων 18 τελευταίων µηνών της συµβάσεως εργασίας ή της σχέ-σεως εργασίας που προηγούνται της ηµεροµηνίας επελεύσεωςτης αφερεγγυότητος του εργοδότη ή της ηµεροµηνίας λύσεωςτης συµβάσεως εργασίας ή παύσεως της σχέσεως εργασίαςτου µισθωτού, εξ αιτίας της αφερεγγυότητος του εργοδότη.Στην περίπτωση αυτή, τα Κράτη Μέλη δύνανται να περιορί-σουν την υποχρέωση πληρωµής απαιτήσεων για αµοιβές µιαςπεριόδου το πολύ οκτώ εβδοµάδων ή περισσοτέρων τµηµα-τικών περιόδων, που έχουν συνολικά την αυτή διάρκεια.
3. Ωστόσο, τα Κράτη Μέλη δύνανται να καθορίσουν ένα ανώ-
τατο όριο στη διασφάλιση πληρωµής ανεξοφλήτων απαιτήσεωντωνµισθωτών,για να αποφευχθεί η καταβολή ποσών πέρα από ταπλαίσια της κοινωνικής σκοπιµότητος της παρούσης οδηγίας.
’Οταν τα Κράτη Μέλη κάνουν χρήση αυτής της ευχέρειας, ανα-
κοινώνουν στην Επιτροπή τις µεθόδους σύµφωνα µε τις οποίεςκαθορίζουν το ανώτατο όριο.
Άρθρο 5
Τα Κράτη Μέλη καθορίζουν τους τρόπους οργανώσεως, χρηµατο-
δοτήσεως και λειτουργίας των οργανισµών εγγυήσεως, τηρώνταςκυρίως τις ακόλουθες αρχές:
α) η περιουσία των οργανισµών εγγυήσεως πρέπει να είναι ανε-
ξάρτητη από το κεφάλαιο εκµεταλλεύσεως των εργοδοτών καινα έχει συσταθεί κατά τέτοιο τρόπο, ώστε να µη µπορεί ναθιγεί από διαδικασίες σε περίπτωση αφερεγγυότητος.
β) οι εργοδότες πρέπει να συνεισφέρουν στη χρηµατοδότηση,
εκτός αν αυτή διασφαλίζεται στο σύνολό της από τις δηµόσιεςαρχές.
γ) η υποχρέωση πληρωµής εκ µέρους των οργανισµών είναι ανε-
ξάρτητη από την εκπλήρωση των υποχρεώσεων συνεισφοράςστη χρηµατοδότηση.
ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ
∆ιατάξεις σχετικές µε την κοινωνική ασφάλιση
Άρθρο 6
Τα Κράτη Μέλη δύνανται να ορίσουν ότι τα άρθρα 3, 4 και 5 δεν
εφαρµόζονται για τις εισφορές των εργαζοµένων που οφείλονταισύµφωνα µε τα εθνικά συστήµατα υποχρεωτικής κοινωνικήςασφαλίσεως ή σύµφωνα µε υφιστάµενα συστήµατα επαγγελµα-τικής ή διεπαγγελµατικής επικουρικής προνοίας, εκτός τωνεθνικών συστηµάτων υποχρεωτικής κοινωνικής ασφαλίσεως.
Άρθρο 7
Τα Κράτη Μέλη λαµβάνουν τα αναγκαία µέτρα που διασφαλίζουν
ώστε, στα πλαίσια τωνεθνικών συστηµάτων υποχρεωτικής κοινω-νικής ασφαλίσεως, η µη καταβολή στους αντίστοιχους ασφαλι-
1980L0987 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 5
▼B
στικούς φορείς υποχρεωτικών εισφορών οφειλόµενων από τονεργοδότη, πριν από την επέλευση της αφερεγγυότητος του, να µηθίγει το δικαίωµατου µισθωτού για παροχές εκ µέρους αυτώντωνασφαλιστικών φορέων, υπό την προϋπόθεση ότι από τους µισθούςπου πληρώθηκαν έγινε προηγούµενη κράτηση των εισφορών τωνµισθωτών.
Άρθρο 8
Τα Κράτη Μέλη εξασφαλίζουν τη θέσπιση των αναγκαίων
µέτρων για την π ροστασία των συµφερόντων των µισθωτών και
των προσώπων που έχουν ήδη αποχωρήσει από την ε πιχείρηση ή
από την εγκατάσταση του εργοδότη την ηµέρα επελεύσεως τηςαφερεγγυότητός του, σε ότι αφορά τα κεκτηµένα δικαιώµατάτουςή τα δικαιώµατα π ροσδοκίας για παροχές γήρατος συµπεριλαµβα-
νόµενων και των παροχών επιζώντων, στα πλαίσια των υφιστα-µένων συστηµάτων επαγγελµατικής ή διεπαγγελµατικής επικου-ρικής προνοίας, εκτός των εθνικών συστηµάτων υποχρεωτικήςκοινωνικής ασφαλίσεως.
ΤΜΗΜΑ IV
Γενικές και τελικές διατάξεις
Άρθρο 9
Η παρούσα οδηγία δεν περιορίζει την ευχέρεια των Κρατών
Μελών να εφαρµόζουν ή θεσπίζουν ευνοϊκότερες νοµοθετικές,κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις για τους µισθωτούς.
Άρθρο 10
Η παρούσα οδηγία δεν θίγει την ευχέρεια των Κρατών Μελών:
α) να λαµβάνουν τα αναγκαία µέτρα που αποσκοπούν την απο-
τροπή καταχρήσεων,
β) να αρνούνται ή να περιορίζουν την υποχρέωση πληρωµής του
άρθρου 3 ή την υποχρέωση εγγυήσεως του άρθρου 7, αν είναιφανερό ότι η εκπλήρωση της υποχρεώσεως δεν δικαιολογεί-ται λόγω της υπάρξεως ιδιαιτέρων δεσµών µεταξύ του µισθω-τού και του εργοδότη και κοινά συµφέροντα που πραγµατώνο-νται µε συµπαιγνία µεταξύ τους.
Άρθρο 11
1. Τα Κράτη Μέλη, θέτοντας σε ισχύ τις αναγκαίες νοµοθετι-
κές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για τη συµµόρφωσήτους προς την παρούσα οδηγία εντός προθεσµίας τριάντα έξιµηνών από της κοινοποιήσεώς της. Ενηµερώνουν σχετικάαµέσως την Επιτροπή.
2. Τα Κράτη Μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή το κείµενο
των νοµοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων πουθεσπίζουν στον τοµέα που διέπει η παρούσα οδηγία.
Άρθρο 12
Σεπροθεσµία δεκαοκτώ µηνών από την εκπνοή της περιόδου των
τριάντα έξι µηνών του άρθρου 11 παράγραφος 1, τα Κράτη Μέληδιαβιβάζουν στην Επιτροπή όλα τα χρήσιµα στοιχεία που θα τηςεπιτρέψουν να συντάξει έκθεση προς το Συµβούλιο σχετικά µετην εφαρµογή της παρούσης οδηγίας.
Άρθρο 13
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη Μέλη.
1980L0987 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 6
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Κατηγορίεςµισθωτώνοιαπαιτήσειςτωνοποίωνδύνανταινααποκλεισθούν
απότοπεδίοεφαρµογήςτηςοδηγίαςσύµφωναµετοάρθρο1παράγραφος2
I.Μισθωτοί µε σύµβαση εργασίας ή σχέση εργασίας ιδιαίτερης φύσεως
Α. ΕΛΛΑΣ
Ο πλοίαρχος και τα µέλη του πληρώµατος αλιευτικού, αν και στο
βαθµό που αµείβονται υπό µορφή συµµετοχής τους στα κέρδη ήστα ακαθάριστα έσοδα του πλοίου.
▼
M1
Β. ΙΣΠΑΝΙΑ
Οικιακοί βοηθοί απασχολούµενοι από φυσικό π ρόσωπο
▼B
►M1Γ◄. ΙΡΛΑΝ∆ΙΑ
1. Οι κατ’ οίκον εργαζόµενοι (δηλαδή εκείνοι που εργάζονται σπίτι
τους µε το κοµµάτι), εφ’ όσον δεν έχουν γρ απτή σύµβαση εργα-
σίας.
2. Οι στενοί συγγενείς του εργοδότη που απασχολούνται χωρίς
γραπτή σύµβαση εργασίας, και των οποίων η εργασία αφοράιδιωτική κατοικία ή γεωργική εκµετάλλευση στην οποία κατοι-κούν ο εργοδότης και οι στενοί συγγενείς αυτοί.
3. Τα πρόσωπα που κατά κανόνα απασχολούνται λιγότερο από
δέκα οκτώ ώρες την εβδοµάδα από έναν ή περισσότερους εργο-δότες και που δεν προσπορίζο νται το βασικό µέρος των βιο-
τικών τους αναγκών από το µισθό που εισπράττουν από τηνεργασία αυτή.
4. Τα πρόσωπα που απασχολούνται στην αλιεία εποχιακά, κατά
διαλείµµατα ή µε µερική απασχόληση και η αµοιβή τους έχει τηµορφή συµµετοχής στο αποτέλεσµα της αλιευτικής δραστη-ριότητος.
5. Ο (η) σύζυγος του εργοδότη.
►
M1∆◄. ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ
Οικιακοί βοηθοί που απασχολούνται από φυσικό π ρόσωπο και
εργάζονται λιγότερο από τρείς µέρες την εβδοµάδα για το φυσικόαυτό πρόσωπο.
►
M1E◄. ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ
1. Ο πλοίαρχος και τα µέλη του πληρώµατος αλιευτικού, η αµοιβή
των οποίων έχει τη µορφή συµµετοχής στα κέρδη ή τα ακαθάρι-στα έσοδα του πλοίου.
2. Ο σύζυγος του εργοδότη.
▼
A1
ΣΤ. ΑΥΣΤΡΙΑ
1. Μέλη της διοικούσας αρχής ενός φορέα,υπεύθηνα για την εκ
του νόµου εκπροσώπηση του φορέως.
2. Συνεταίροι δικαιούµενοι να ασκούν δεσπόςουσα επι ρροή σε
συνεταιρισµό,ακόµα κι αν η επι ρροήαυτή βασίζεται σε καταπι-
στευµατικη διαταξη.
Ζ. ΣΟΥΗ∆ΙΑ
Μισθωτός,η οι επιβιώσαντες αυτού, ο οποίος είτε µόνος του είτε µε
τους στένους συγγενείς του ήταν ιδιοκτήτης σηµαντικού τµήµατοςτης επιχείρησης του εργοδότη και ασκεί σηµαντική επι ρροή επί
των δραστηριοτήτων της, Αυτο ισχυεί και όταν εργοδότης είναιένα νοµικό π ρόσωπο χωρίς ε πιχείριση.
1980L0987 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 7
▼B
II.Μισθωτοί καλυπτόµενοι από άλλες µορφές εγγυήσεως
A. ΕΛΛΑΣ
Τα πληρώµατα ποντοπόρων πλοίων.
B. ΙΡΛΑΝ∆ΙΑ
1. Οι µισθωτοί που έχουν δικαίωµασυνταξιοδοτήσεως και απασχο-
λούνται µόνιµα σε µία αρχή τοπικής αυτοδιοικήσεως, σε άλληδηµόσια αρχή, ή σε µία επιχείρηση µεταφορών κοινής ωφε-λείας.
2. Οι εκπαιδευτικοί που έχουν δικαίωµα συνταξιοδοτήσεως και
απασχολούνται σε ένα από τα ακόλουθα εκπαιδευτικά ιδρύµατα:National Schools ,Secondary Schools ,Comprehensive Schools ,Teac-
hers’Training Colleges .
3. Οι µισθωτοί που έχουν δικαίωµασυνταξιοδοτήσεως και απασχο-
λούνται µόνιµα σε ένα από τα ιδιωτικά ν οσοκοµεία που χρ ηµα-
τοδοτούνται από το Υπουργείο Οικονοµικών.
Γ. ΙΤΑΛΙΑ
1. Οι µισθωτοί που καλύπτονται από παροχές π ροβλεπόµενες από
την κειµένη νοµοθεσία, που τους εξασφαλίζουν τη συνέχιση τηςπληρωµής τους, σε περίπτωση οικονοµικής κρίσεως της επι-χειρήσεως.
2. Τα πληρώµατα των ποντοπόρων πλοίων.
∆. ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ
1. Οι εγγεγραµµένοι στα οικεία µητρώα λιµενεργάτες, εκτός
εκείνων που εκτελούν αποκλειστικά ή κυρίως εργασία που δενείναι εργασία λιµενεργάτη.
2. Τα πληρώµατα των ποντοπόρων πλοίων.