2002D0176 — EL — 01.01.2003 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►BΑΠΟΦΑΣΗ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ,
ΣΥΝΕΡΧΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 21ης Φεβρουαρίου 2002
σχετικάµετησύστασηΤαµείουγιατηχρηµατοδότησητηςΣυνέλευσηςγιατοµέλλοντηςΕυρω-
παϊκής Ένωσης και τη θέσπιση δηµοσιονοµικών κανόνων για τη διαχείριση του εν λόγω
Ταµείου
(2002/176/EE)
(ΕΕL6 0της 1.3.2002, σ. 56)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Απόφαση 2002 /997/ΕΕ των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των
κρατών µελών, συνερχοµένων στο πλαίσιο του Συµβουλίου της
20ής ∆εκεµβρίου 2002L 349 34 24.12.2002
▼B
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ
ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ, ΣΥΝΕΡΧΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 21ης Φεβρουαρίου 2002
σχετικά µε τη σύσταση Ταµείου για τη χρηµατοδότηση της Συνέ-
λευσης για το µέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη θέσπιση
δηµοσιονοµικών κανόνων για τη διαχείριση του εν λόγω Ταµείου
(2002/176/EE)
ΟΙ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ,
ΣΥΝΕΡΧΟΜΕΝΟΙ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ,
Έχοντας υπόψη:
το σηµείο ΙΙΙ της δήλωσης του Λάκεν για το µέλλον της Ευρω-
παϊκής Ένωσης, που προσαρτάται στα συµπεράσµατα τηςΠροεδρίας του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου το οποίο συνήλθε στοΛάκεν στις 14 και 15 ∆εκεµβρίου 2001, στο οποίο αποφασίζεταινα συγκληθεί Συνέλευση για το µέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης
(εφεξής αποκαλούµενη «Συνέλευση »),
την απόφαση του προέδρου της Συνέλευσης σχετικά µε το
διορισµό γενικού γραµµατέα αυτής,
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
(1)Κατά τους όρους της δήλωσης του Λάκεν για το µέλλον
της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Συνέλευση διαθέτει προεδρείοεπικουρούµενο από γραµµατεία, τα καθήκοντα της οποίας
ασκούνται από τη Γενική Γραµµατεία του Συµβουλίου.
(2)Είναι σκόπιµο να συσταθεί Ταµείο για τη χρηµατοδότησητης Συνέλευσης.
(3)Αποδεικνύεται επίσης αναγκαίο να θεσπισθούν δηµοσιονο-
µικοί κανόνες, ιδίως ώστε να διευκρινισθούν οι
λεπτοµέρειες της εκτέλεσης του προϋπολογισµού που
προορίζεται για την κάλυψη των δαπανών διεξαγωγής τηςΣυνέλευσης, εκτός των συνδεοµένων µε την απαραίτητηυποδοµή λειτουργίας της, καθώς και οι λεπτοµέρειεςσχετικά µε την απόδοση και τον έλεγχο των λογαριασµών.
(4)Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και η Ευρω-παϊκή Επιτροπή συνήψαν στις 28 Φεβρουαρίου 2002,διοργανική συµφωνία για τη χρηµατοδότηση της Συνέ-
λευσης για το µέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι
Σύσταση του Ταµείου
Άρθρο 1
1.Συνιστάται Ταµείο για τη χρηµατοδότηση της Συνέλευσης
(εφεξής αποκαλούµενο «Ταµείο »).
2.Σε κάθε κράτος µέλος, το Ταµείο έχει την ευρύτερη νοµική
ικανότητα που αναγνωρίζει η εθνική νοµοθεσία στα νοµικά
πρόσωπα. Μπορεί ιδίως να αποκτά εκ χαριστικής αιτίας, νασυνάπτει συµβάσεις και να παρίσταται ενώπιον των δικαστηρίων.Προς το σκοπό αυτό, εκπροσωπείται από τον γενικό γραµµατέατης Συνέλευσης.
3.Οι κυβερνήσεις των κρατών µελών, βάσει του άρθρου 3 του
πρωτοκόλλου περί των προνοµίων και ασυλιών των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων της 8ης Απριλίου 1965, λαµβάνουν τα κατάλληλαµέτρα, εφόσον είναι δυνατόν, για την έκπτωση ή επιστροφή τουποσού των έµµεσων φόρων και των τελών επί των πωλήσεων πουπεριλαµβάνονται στην τιµή των κινητών περιουσιακών στοιχείων2002D0176 — EL — 01.01.2003 — 001.001 — 2
▼B
ή στο ύψος των παροχών υπηρεσιών, όταν το Ταµείο πραγµατο-
ποιεί, για υπηρεσιακή χρήση, σηµαντικές αγορές των οποίων ητιµή περιλαµβάνει φόρους και τέλη αυτής της φύσεως. Εντού-
τοις, η εφαρµογή των διατάξεων αυτών δεν πρέπει να έχει ως
αποτέλεσµα τη νόθευση του ανταγωνισµού εντός των Κοινο-τήτων.
Άρθρο 2
Το Ταµείο εισπράττει τα έσοδα και διαχειρίζεται τις δαπάνες της
Συνέλευσης, εκτός των συνδεοµένων µε την απαραίτητη υποδοµήλειτουργίας της.
Άρθρο 3
1.Προς τον σκοπό της εφαρµογής της παρούσας απόφασης, ο
προϋπολογισµός του Ταµείου (εφεξής αποκαλούµενος «προϋπο-
λογισµός »),είναι η πράξη που εγκρίνεται από τους
αντιπροσώπους των κυβερνήσεων των κρατών µελών, συνερχο-µένων στο πλαίσιο του Συµβουλίου, η οποία προβλέπει καιεπιτρέπει εκ των προτέρων, για κάθε οικονοµικό έτος, τα έσοδακαι τις δαπάνες του Ταµείου.
2.Ο προϋπολογισµός εγκρίνεται κατόπιν προτάσεως του
γενικού γραµµατέα της Συνέλευσης και αφού συµφωνήσουν τοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και η Επιτροπή.
Άρθρο 4
Στο όνοµα του Ταµείου, ανοίγεται ειδικός τραπεζικός λογαρια-
σµός. Ο γενικός γραµµατέας της Συνέλευσης εξουσιοδοτείται να
χρησιµοποιεί το λογαριασµό αυτό σύµφωνα µε το άρθρο 16, προςεκπλήρωση των υποχρεώσεων τις οποίες υπέχει δυνάµει τηςπαρούσας αποφάσεως.
Άρθρο 5
Ο προϋπολογισµός πρέπει να είναι ισοσκελισµένος ως προς τα
έσοδα και τις δαπάνες.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ
∆ηµοσιονοµικοί κανόνες
Άρθρο 6
Στο παρόν κεφάλαιο, καθορίζονται οι λεπτοµέρειες όσον αφορά
την κατάρτιση και την εκτέλεση του προϋπολογισµού.
Άρθρο 7
1.Ο προϋπολογισµός υποδιαιρείται σε τίτλους και κεφάλαια.
2.Οι πιστώσεις που εγγράφονται στον προϋπολογισµό δεν
επιτρέπεται να διατίθενται για άλλους σκοπούς, εκτός εκείνων
για τους οποίους προορίζονται.
Άρθρο 8
Οι πιστώσεις του προϋπολογισµού χρησιµοποιούνται σύµφωνα
µε την αρχή της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης, και ιδίωςτις αρχές της οικονοµίας και της σχέσης κόστους -αποτελεσµατι-
κότητας.
Άρθρο 9
1.Κανένα έσοδο και καµµία δαπάνη δεν είναι δυνατόν να
πραγµατοποιηθεί, εάν δεν καταλογίζεται σε άρθρο του προϋπο-
λογισµού.
2.Καµία δαπάνη δεν µπορεί να αναλαµβάνεται ούτε να εντέλ-
λεται πέραν των εγκριθεισών πιστώσεων.2002D0176 — EL — 01.01.2003 — 001.001 — 3
▼B
Άρθρο 10
1.Τα έσοδα και οι δαπάνες εγγράφονται για το ολικό ποσό
τους στον προϋπολογισµό και τους λογαριασµούς χωρίς προσαρ-
µογή µεταξύ τους. Το σύνολο των εσόδων καλύπτει το σύνολοτων δαπανών.
2.Το πρώτο οικονοµικό έτος αρχίζει κατά την ηµεροµηνία
έναρξης της ισχύος της παρούσας απόφασης και λήγει στις 31
∆εκεµβρίου 2002. Το δεύτερο οικονοµικό έτος θα αρχίσει την
1η Ιανουαρίου 2003 και θα λήξει όταν ολοκληρωθούν οι εργασίεςτης Συνέλευσης.
3.Οι δαπάνες ενός οικονοµικού έτους εγγράφονται σε βάρος
του έτους αυτού βάσει των δαπανών για τις οποίες το ένταλµα
πληρωµής περιήλθε στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή το αργότερο
στις 31 ∆εκεµβρίου και η πληρωµή εκτελέσθηκε από τονυπόλογο πριν από την επόµενη 15η Ιανουαρίου.
4.Με την επιφύλαξη του άρθρου 11, οι διατιθέµενες πιστώ-
σεις µπορούν να χρησιµοποιούνται µόνο προς κάλυψη δαπανών
που αναλαµβάνονται κανονικά και καταβάλλονται δυνάµει του
οικονοµικού έτους για το οποίο χορηγήθηκαν καθώς και προςκάλυψη των χρεών που ανάγονται σε προηγούµενα οικονοµικάέτη και για τα οποία δεν έχει γίνει καµία µεταφορά πίστωσης.
Άρθρο 11
1.Οι πιστώσεις που δεν έχουν αναληφθεί έως το τέλος του
πρώτου οικονοµικού έτους καθώς και οι πιστώσεις που αντιστοι-χούν σε πληρωµές οφειλόµενες ακόµη δυνάµει υποχρεώσεων οιοποίες είχαν αναληφθεί κανονικά πριν από το κλείσιµο τουπρώτου οικονοµικού έτους, µεταφέρονται αυτοδικαίως στοδεύτερο οικονοµικό έτος.
2.Για την εκτέλεση του προϋπολογισµού, η χρησιµοποίηση
των µεταφερόµενων πιστώσεων παρουσιάζεται χωριστά, ανάάρθρο του προϋπολογισµού, στους λογαριασµούς του τρέχοντοςοικονοµικού έτους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ
Εκτέλεση του προϋπολογισµού και λογιστική
Άρθρο 12
Ο προϋπολογισµός εκτελείται σύµφωνα µε την αρχή του διαχω-
ρισµού του διατάκτη και του υπολόγου. Τα καθήκοντα του
διατάκτη, του υπολόγου και του δηµοσιονοµικού ελεγκτή είναιασυµβίβαστα µεταξύ τους.
Άρθρο 13
1.Καθήκοντα διατάκτη των εσόδων και δαπανών ασκεί ο
γενικός γραµµατέας της Συνέλευσης. Ο διατάκτης εκτελεί τον
προϋπολογισµό εντός των ορίων των χορηγουµένων πιστώσεων.∆ύναται να µεταβιβάζει τις εξουσίες του στο µέλος της γραµµα-τείας της Συνέλευσης το οποίο ορίζει ο ίδιος.
2.Ο διατάκτης δύναται να αποφασίζει µεταφορές από
κεφάλαιο σε κεφάλαιο εντός κάθε τίτλου.
3.Ο διατάκτης δύναται, µε τη σύµφωνη γνώµη των αντιπρο-
σώπων των κυβερνήσεων των κρατών µελών, συνερχοµένων στοπλαίσιο του Συµβουλίου, να αποφασίζει µεταφορές πιστώσεωναπό τίτλο σε τίτλο. Γνωστοποιεί εκ των προτέρων στο Ευρω-
παϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και την Επιτροπή την
πρόθεσή του να προβεί στις σχετικές µεταφορές. Τα όργαναλαµβάνουν θέση, το συντοµότερο δυνατόν, και εάν, εντός προθε-σµίας τριών εβδοµάδων από τη γνωστοποίηση, ένα από αυτάαρνηθεί κατ 'αρχήν τη µεταφορά, η µεταφορά αυτή δεν µπορεί
να πραγµατοποιηθεί.2002D0176 — EL — 01.01.2003 — 001.001 — 4
▼M1
Άρθρο 14
Ο εσωτερικός δηµοσιονοµικός έλεγχος του ταµείου διενεργείται
από µόνιµο ή άλλο υπάλληλο της γενικής γραµµατείας του
Συµβουλίου, οριζόµενο προς τούτο µε απόφαση της αρµόδιας
για τους διορισµούς αρχής (στο εξής «Α∆Α »)που ορίζει τις
λεπτοµέρειες του ελέγχου αυτού.
Άρθρο 15
Η είσπραξη των εσόδων και η πληρωµή των δαπανών διενερ-
γούνται από υπόλογο της γενικής διεύθυνσης Α της ΓενικήςΓραµµατείας του Συµβουλίου, µε ρητή εξουσιοδότηση της Α∆Α.
Άρθρο 16
Οι πληρωµές πραγµατοποιούνται µέσω του τραπεζικού λογαρια-
σµού, ο οποίος ανοίγεται κατ 'εφαρµογή του άρθρου 4. Για τις
τραπεζικές εντολές µεταφοράς, οι οποίες εκτελούνται κατ 'εφαρ-
µογή της παρούσας απόφασης, απαιτούνται οι υπογραφές τουυπολόγου και του αναπληρωτή γενικού γραµµατέα της Συνέ-λευσης.
Άρθρο 17
Η λογιστική τηρείται σύµφωνα µε τη διπλογραφική µέθοδο.
Εµφαίνει το σύνολο των εσόδων και των δαπανών.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
Απόδοση και έλεγχος των λογαριασµών
Άρθρο 18
1.Ο γενικός γραµµατέας της Συνέλευσης καταρτίζει, εντός
προθεσµίας δύο µηνών από το τέλος της περιόδου εκτέλεσηςτου προϋπολογισµού, λογαριασµό διαχείρισης και δηµοσιονο-µικό ισολογισµό.
2.Ο λογαριασµός διαχείρισης περιλαµβάνει το σύνολο των
πράξεων επί εσόδων και δαπανών που αφορούν το προηγούµενο
οικονοµικό έτος. Παρουσιάζεται µε την αυτή µορφή και τις αυτές
υποδιαιρέσεις, όπως ο προϋπολογισµός.
3.Στο λογαριασµό αυτό, επισυνάπτεται κατάσταση µεταφορών
πιστώσεων.
4.Στο δηµοσιονοµικό ισολογισµό, περιγράφονται το ενεργη-
τικό και το παθητικό του προϋπολογισµού, κατά το κλείσιµο τουπροηγούµενου οικονοµικού έτους.
Άρθρο 19
Το Ελεγκτικό Συνέδριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ελέγχει
την κανονικότητα των εσόδων και των δαπανών του Ταµείου
σύµφωνα µε τους δηµοσιονοµικούς κανόνες που θεσπίζονται στοκεφάλαιο ΙΙ της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 20
Ο λογαριασµός διαχείρισης, ο δηµοσιονοµικός ισολογισµός και
η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στην οποία προσαρτώνταιοι ενδεχόµενες παρατηρήσεις του γενικού γραµµατέα της Συνέ-λευσης, υποβάλλονται, εντός προθεσµίας τεσσάρων µηνών από
το κλείσιµο του οικονοµικού έτους, στους αντιπροσώπους των
κυβερνήσεων των κρατών µελών, συνερχοµένων στο πλαίσιοτου Συµβουλίου, και διαβιβάζονται στο προεδρείο της Συνέ-λευσης. Οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών µελών,συνερχόµενοι στο πλαίσιο του Συµβουλίου, µετά από κοινήγνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και της2002D0176 — EL — 01.01.2003 — 001.001 — 5
▼B
▼B
Επιτροπής, απαλλάσσουν τον γενικό γραµµατέα της Συνέλευσης
για την εκτέλεση του προϋπολογισµού.
Άρθρο 21
Μετά το πέρας των εργασιών της Συνέλευσης και το κλείσιµο
των λογαριασµών του δεύτερου οικονοµικού έτους, το ενεργη-
τικό του προϋπολογισµού εγγράφεται στο γενικό
προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κατανέµεται µεταξύτων διαφόρων τµηµάτων του κατ 'αναλογία των συνεισφορών
κάθε οργάνου στο Ταµείο.
Άρθρο 22
Ο γενικός γραµµατέας της Συνέλευσης απευθύνει στο προεδρείο
της Συνέλευσης και τα κράτη µέλη µηνιαία έκθεση σχετικά µετα έσοδα και τις δαπάνες του Ταµείου. Η έκθεση αυτή διαβιβά-ζεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και την
Επιτροπή.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
Έξοδα ταξιδίου των µελών της Συνέλευσης
Άρθρο 23
Το προεδρείο, κατόπιν προτάσεως του γενικού γραµµατέα της
Συνέλευσης και βάσει των εν ισχύ πρακτικών του Συµβουλίου,λαµβάνει απόφαση σχετικά µε τους όρους και τις λεπτοµέρειεςόσον αφορά την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου των µελών τηςΣυνέλευσης, εφόσον τα έξοδα αυτά επιβαρύνουν τον προϋπολο-
γισµό.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
Έναρξη ισχύος
Άρθρο 24
1.Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της εκδό-
σεώς της. Εφαρµόζεται έως τις 31 ∆εκεµβρίου 2002 Συνέλευσηςγια το µέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύµφωνα µε το σηµείο9 της εν λόγω συµφωνίας, η παρούσα απόφαση θα παραταθείαπό 1ης Ιανουαρίου 2003 έως το πέρας των εργασιών της Συνέ-
λευσης, µε απόφαση των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των
κρατών µελών.
2.Κατά την παράταση της διοργανικής συµφωνίας για τη
χρηµατοδότηση της
Άρθρο 25
Η παρούσα απόφαση δηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .2002D0176 — EL — 01.01.2003 — 001.001 — 6