1972L0166 — EL — 01.01.1973 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B Ο∆ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 24ης Απριλίου 1972
περί εναρµονίσεως των νοµοθεσιών των Κρατών µελών των σχετικών µε την ασφάλιση της
αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχηµάτων και µε τον έλεγχο
της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής
(72/166/ΕΟΚ)
(ΕΕL 103της 2.5.1972, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Οδηγία 72 /430/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 19ης ∆εκεµβρίου 1972 L 291 162 28.12.1972
▼B
Ο∆ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 24ης Απριλίου 1972
περί εναρµονίσεως των νοµοθεσιών των Κρατών µελών των
σχετικών µε την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτειαπό την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχηµάτων και µε τον έλεγχο
της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής
(72/166/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής
Κοινότητος, και ιδίως το άρθρο 100,
την πρόταση της Επιτροπής,τη γνώµη της Συνελεύσεως,τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Εκτιµώντας:
ότι ο στόχος της συνθήκης είναι η δηµιουργία κοινής αγοράς µε
χαρακτηριστικά ανάλογα µιας εσωτερικής αγοράς και ότι µια
από τις κυριότερες προϋποθέσεις για την επίτευξη του στόχου
αυτού είναι η πραγµατοποίηση της ελεύθερης διακινήσεως τωνεµπορευµάτων και των προσώπων ·
ότι οι συνοριακοί έλεγχοι της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της
αστικής ευθύνης, που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκι-νήτων οχηµάτων έχει ως στόχο τη διαφύλαξη των συµφερόντωντων προσώπων τα οποία είναι δυνατόν να καταστούν θύµαταατυχηµάτων, που προξενούνται από τέτοια οχήµατα ·ότι η
ύπαρξη τέτοιων συνοριακών ελέγχων είναι συνέπεια διαφορών
των εθνικών ρυθµίσεων επ 'αυτού του θέµατος ·
ότι οι διαφορές αυτές είναι δυνατόν να παρακωλύσουν την
ελεύθερη κυκλοφορία των αυτοκινήτων οχηµάτων και τωνπροσώπων εντός της Κοινότητος και ότι συνεπώς έχουν άµεσηεπίπτωση στην εγκαθίδρυση και στην λειτουργία της κοινήςαγοράς ·
ότι η σύσταση της Επιτροπής της 21ης Ιουνίου 1968 περί των
συνθηκών ασκήσεως τελωνειακού ελέγχου των ταξιδιωτών κατάτην διέλευση των ενδοκοινοτικών συνόρων καλεί τα Κράτη
µέλη να προβαίνουν σε έλεγχο των ταξιδιωτών και των τουρι-
στικών αυτοκινήτων µόνον σε εξαιρετικές περιστάσεις και νααποµακρύνουν πραγµατικά τα εµπόδια από τους τελωνειακούςσταθµούς ·
ότι είναι ευκταίο οι κάτοικοι των Κρατών µελών να συνειδητο-
ποιήσουν καλλίτερα την πραγµατικότητα της κοινής αγοράς καιγια τον σκοπόν αυτό να ληφθούν µέτρα ώστε να ελευθερωθεί
περισσότερο το καθεστώς το σχετικό µε την κυκλοφορία των
προσώπων και των αυτοκινήτων οχηµάτων που ταξιδεύουνµεταξύ των Κρατών µελών ·ότι η ανάγκη των µέτρων αυτών έχει
επανειληµµένως τονισθεί από µέλη της Συνελεύσεως ·
ότι µια τέτοια χαλάρωση των κανόνων των σχετικών µε την
διακίνηση των ταξιδιωτών αποτελεί ένα ακόµη βήµα προς τηνκατεύθυνση του αµοιβαίου ανοίγµατος των αγορών των Κρατώνµελών και την δηµιουργία συνθηκών αναλόγων προς εκείνες
µιας εσωτερικής αγοράς ·
ότι η κατάργηση του ελέγχου της πράσινης κάρτας για τα
οχήµατα µε συνήθη στάθµευση σε ένα Κράτος µέλος, τα οποία
εισέρχονται στο έδαφος άλλου Κράτους µέλους, δύναται ναπραγµατοποιηθεί µε συµφωνία µεταξύ των έξη εθνικών γραφείωνασφαλίσεως βάσει της οποίας κάθε εθνικό γραφείο εγγυάταισύµφωνα µε τις διατάξεις της εθνικής του νοµοθεσίας την αποζη-µίωση οποιασδήποτε ζηµίας από την οποία γεννάται δικαίωµα1972L0166 — EL — 01.01.1973 — 001.001 — 2
▼B
αποκαταστάσεως και που προεκλήθη στο έδαφός του εξ ενός των
οχηµάτων αυτών, ασφαλισµένου ή όχι ·
ότι αυτή η συµφωνία εγγυήσεως προϋποθέτει ότι όλα τα
κοινοτικά αυτοκίνητα οχήµατα που κυκλοφορούν εντός του
εδάφους της Κοινότητος θα είναι ασφαλισµένα ·ότι συνεπώς
πρέπει να προβλέπεται σε κάθε εθνική νοµοθεσία των Κρατώνµελών η υποχρέωση ασφαλίσεως της αστικής ευθύνης πουπροκύπτει από αυτά τα οχήµατα µε κάλυψη σε ολόκληρο τοκοινοτικό έδαφος ·ότι πάντως οι εθνικές νοµοθεσίες δύνανται να
προβλέπουν αποκλίσεις για ορισµένα πρόσωπα και για ορισµέ-
νους τύπους οχηµάτων ·
ότι το καθεστώς που προβλέπεται στην παρούσα οδηγία είναι
δυνατόν να επεκταθεί επί οχηµάτων µε συνήθη στάθµευση στοέδαφος τρίτης χώρας για την οποία τα εθνικά γραφεία των έξηΚρατών µελών έχουν συνάψει ανάλογη συµφωνία,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο∆ΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Κατά την έννοια της παρούσης οδηγίας:1.ως«όχηµα »νοείται οποιοδήποτε αυτοκίνητο όχηµα προοριζό-
µενο να κινείται επί του εδάφους δια µηχανικής δυνάµεως και
µη κινούµενο επί σιδηροτροχιών, ως επίσης και οποιοδήποτε
ρυµουλκούµενο όχηµα, συζευγµένο ή µη µετά του κυρίωςαυτοκινήτου οχήµατος ·
2.ως«ζηµιωθείς »νοείται το πρόσωπο το οποίο δικαιούται
αποκαταστάσεως της ζηµίας που προεκλήθη από οχήµατα ·
3.ως«εθνικό γραφείο ασφαλίσεως »νοείται η επαγγελµατική
οργάνωση η συσταθείσα σύµφωνα µε την σύσταση αριθ. 5η
οποία εξεδόθη στις 25 Ιανουαρίου 1949 από την Υποεπιτροπή
Οδικών Μεταφορών της Επιτροπής Εσωτερικών Μεταφορών
της Οικονοµικής Επιτροπής για την Ευρώπη του ΟργανισµούΗνωµένων Εθνών. Το εν λόγω γραφείο συγκεντρώνει τιςασφαλιστικές επιχειρήσεις οι οποίες εντός ενός Κράτουςέχουν λάβει άδεια λειτουργίας κλάδου ασφαλίσεως αστικήςευθύνης εξ αυτοκινήτων οχηµάτων ·
4.ως«έδαφος εντός του οποίου το όχηµα έχει την συνήθη
στάθµευσή του »νοείται
—το έδαφος του Κράτους όπου το όχηµα είναι εγγεγραµµένο,
ή
—σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχει εγγραφή για ένα τύπο
οχήµατος αλλά το όχηµα φέρει ασφαλιστική πινακίδα ή
άλλο διακριτικό σήµα ανάλογο µε τις πινακίδες κυκλοφο-ρίας, το έδαφος του Κράτους το οποίο εξέδωσε τηνασφαλιστική πινακίδα ή το διακριτικό σήµα, ή
—σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν ούτε πινακίδα κυκλοφο-
ρίας ούτε ασφαλιστική πινακίδα ούτε διακριτικό σήµα γιαορισµένους τύπους οχηµάτων, το έδαφος του Κράτουςεντός του οποίου ο κάτοχος του οχήµατος έχει την
κατοικία του.
5.ως«πράσινη κάρτα »νοείται το διεθνές πιστοποιητικό ασφαλί-
σεως που εκδίδεται εξ ονόµατος ενός εθνικού γραφείουασφαλίσεως σύµφωνα µε την σύσταση αριθ. 5η οποία εξεδόθη
στις 25 Ιανουαρίου 1949 από την Υποεπιτροπή Οδικών Μετα-
φορών της Επιτροπής Εσωτερικών Μεταφορών τηςΟικονοµικής Επιτροπής για την Ευρώπη του ΟργανισµούΗνωµένων Εθνών.
Άρθρο 2
1.Κάθε Κράτος µέλος απέχει της διενεργείας ελέγχου της
ασφαλίσεως της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλο-φορία οχηµάτων που έχουν συνήθη στάθµευση στο έδαφος άλλου1972L0166 — EL — 01.01.1973 — 001.001 — 3
▼B
Κράτους µέλους. Κάθε Κράτος µέλος απέχει επίσης της διενερ-
γείας ελέγχου της ασφαλίσεως αυτής όταν τα οχήµατα µε συνήθηστάθµευση στο έδαφος τρίτου Κράτους εισέρχονται στο έδαφός
του προερχόµενα από το έδαφος άλλου Κράτους µέλους.
Τα Κράτη µέλη δύνανται πάντως να προβαίνουν σε δειγµατολη-
πτικό έλεγχο.
2.Όσον αφορά τα οχήµατα µε συνήθη στάθµευση στο έδαφος
ενός Κράτους µέλους, οι διατάξεις της παρούσης οδηγίας, εξαι-ρουµένων των άρθρων 3 και 4, τίθενται σε ισχύ:
—►
M1µετά την σύναψη συµφωνίας µεταξύ των εθνικών
γραφείων ασφαλίσεως κατά την οποία κάθε εθνικό γραφείο
εγγυάται την ικανοποίηση, σύµφωνα µε τις διατάξεις τηςεθνικής του νοµοθεσίας περί υποχρεωτικών ασφαλίσεων, τωναξιώσεων από ατυχήµατα που έγιναν στο έδαφός του και πουπροεκλήθησαν από την κυκλοφορία οχηµάτων µε συνήθηστάθµευση στο έδαφος άλλου Κράτους µέλους, είτε αυτά τα
οχήµατα είναι ασφαλισµένα είτε όχι ·◄
—από της ηµεροµηνίας που θα καθορίσει η Επιτροπή αφού
προηγουµένως διαπιστώσει σε στενή συνεργασία µε τα
Κράτη µέλη, ότι συνήφθη η συµφωνία ·
—για την διάρκεια της συµφωνίας αυτής.
Άρθρο 3
1.Κάθε Κράτος µέλος λαµβάνει, υπό την επιφύλαξη εφαρ-
µογής του άρθρου 4, όλα τα απαραίτητα µέτρα ώστε η αστικήευθύνη, η σχετική µε την κυκλοφορία οχηµάτων µε συνήθη
στάθµευση στο έδαφός του να καλύπτεται από ασφάλιση. Η
έκταση της καλυπτοµένης ευθύνης και οι όροι και συνθήκες τηςκαλύψεως καθορίζονται µε βάση τα µέτρα αυτά.
2.Κάθε Κράτος µέλος λαµβάνει κάθε απαραίτητο µέτρο ώστε
η ασφαλιστική σύµβαση να καλύπτει επίσης:
—τις ζηµίες που προκαλούνται στο έδαφος των άλλων Κρατών
µελών, σύµφωνα µε τις ισχύουσες νοµοθεσίες στα Κράτη
αυτά ·
—τις ζηµίες που υπέστησαν υπήκοοι των Κρατών µελών κατά
την διάρκεια απ 'ευθείας ταξιδίου τους µεταξύ δύο επικρα-
τειών, στις οποίες ισχύει η συνθήκη περί ιδρύσεως τηςΕυρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητος, εφ 'όσον δεν υπάρχει
εθνικό γραφείο ασφαλίσεως που φέρει την ευθύνη στο έδαφοςτου Κράτους διελεύσεως. Σ 'αυτήν την περίπτωση, η ζηµία
καλύπτεται σύµφωνα µε την ισχύουσα εθνική νοµοθεσία περί
υποχρεωτικής ασφαλίσεως που ισχύει στο Κράτος µέλος
εντός του οποίου σταθµεύει συνήθως το όχηµα.
Άρθρο 4
Κάθε Κράτος µέλος δύναται να παρεκκλίνει από τις διατάξεις
του άρθρου 3:
α) για ορισµένα, φυσικά ή νοµικά πρόσωπα, δηµοσίου ή ιδιω-
τικού δικαίου. Ο κατάλογος των εν λόγω προσώπωνσυντάσσεται από το ενδιαφερόµενο Κράτος και κοινοποιείταιστα άλλα Κράτη µέλη και στην Επιτροπή.
Στην περίπτωση αυτή το Κράτος µέλος, που προβλέπει την
παρέκκλιση λαµβάνει τα κατάλληλα µέτρα για να εξασφα-
λίσει την καταβολή της αποζηµιώσεως για ζηµίες πουπροεκλήθησαν στο έδαφος των άλλων Κρατών µελών απόοχήµατα που ανήκουν στα πρόσωπα αυτά. Ορίζει ιδίως τηναρχή ή τον οργανισµό που είναι υπεύθυνος εντός του Κράτους
στο οποίο έλαβε χώρα το ατύχηµα, για την αποζηµίωση των
ζηµιωθέντων µερών, σύµφωνα µε την νοµοθεσία του Κράτουςαυτού, σε περίπτωση κατά την οποία δεν εφαρµόζεται η διαδι-κασία που αναφέρεται στο άρθρο 2 υποπερίπτωση 1.Γνωστοποιεί στα άλλα Κράτη µέλη και στην Επιτροπή ταληφθέντα µέτρα ·1972L0166 — EL — 01.01.1973 — 001.001 — 4
▼B
β) για ορισµένους τύπους οχηµάτων ή ορισµένα οχήµατα µε
ειδική πινακίδα κυκλοφορίας. Ο κατάλογος των εν λόγωοχηµάτων καταρτίζεται από το ενδιαφερόµενο Κράτος και
κοινοποιείται στα άλλα Κράτη µέλη και στην Επιτροπή.
Στην περίπτωση αυτή, τα άλλα Κράτη µέλη διατηρούν το
δικαίωµα να ζητούν, κατά την είσοδο εντός του εδάφους τουςενός τέτοιου οχήµατος, από τον κάτοχο του οχήµατος να έχει
πράσινη κάρτα που να ισχύει ή να συνάπτει σύµβαση ασφαλί-
σεως στα σύνορα, υπό τους όρους τους καθοριζόµενους απόκάθε Κράτος µέλος.
Άρθρο 5
Κάθε Κράτος µέλος µεριµνά ώστε σε περίπτωση ατυχήµατος που
προεκλήθη στο έδαφός του από όχηµα µε συνήθη στάθµευση στοέδαφος άλλου Κράτους µέλους, το εθνικό γραφείο ασφαλίσεως,υπό την επιφύλαξη της υποχρεώσεως που αναφέρεται στο άρθρο2 παράγραφος 2 υποπερίπτωση 1, να λαµβάνει πληροφορίες:
—σχετικές µε την περιοχή όπου το εν λόγω όχηµα συνήθως
σταθµεύει και τον αριθµό εγγραφής του στο µητρώο ανυπάρχει ·
—στο µέτρο του δυνατού, σχετικές µε τα στοιχεία της ασφαλί-
σεως αυτού του οχήµατος όπως προκύπτουν συνήθως από τηνπράσινη κάρτα, και τα οποία έχει ο κάτοχος του οχήµατος,στο µέτρο που τα στοιχεία αυτά ζητούνται από το Κράτος
µέλος, στο έδαφος του οποίου το όχηµα έχει την συνήθη
στάθµευσή του.
Κάθε Κράτος µέλος µεριµνά επίσης ώστε το γραφείο να ανακοι-
νώνει τις πληροφορίες αυτές στο εθνικό γραφείο ασφαλίσεωςτου Κράτους στο έδαφος του οποίου το όχηµα έχει την συνήθηστάθµευσή του.
Άρθρο 6
Κάθε Κράτος µέλος λαµβάνει όλα τα απαραίτητα µέτρα ώστε
οχήµατα που έχουν την συνήθη στάθµευσή τους στο έδαφοςτρίτης χώρας ή στο µη ευρωπαϊκό έδαφος Κράτους µέλους και
που εισέρχονται στο έδαφος εντός του οποίου ισχύει η συνθήκη
περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητος, νακυκλοφορούν στο έδαφός του µόνο αν οι ζηµίες που ενδέχεταινα προκληθούν λόγω της κυκλοφορίας των οχηµάτων αυτώνκαλύπτονται σύµφωνα µε τις απαιτήσεις των νοµοθεσιών των
Κρατών µελών, περί υποχρεωτικής ασφαλίσεως της αστικής
ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία οχηµάτων, στοσύνολο του εδάφους εντός του οποίου ισχύει η συνθήκη περίιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητος.
Άρθρο 7
1.Κάθε όχηµα µε συνήθη στάθµευση στο έδαφος τρίτης
χώρας ή στο µη ευρωπαϊκό έδαφος Κράτους µέλους, πρέπει,πριν εισέλθει σε έδαφος εντός του οποίου ισχύει η συνθήκηπερί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοινότητος, να
είναι εφοδιασµένο είτε µε πράσινη κάρτα που να ισχύει, είτε µε
πιστοποιητικό ασφαλίσεως στα σύνορα εκ του οποίου να προκύ-πτει ότι το όχηµα είναι ασφαλισµένο σύµφωνα µε το άρθρο 6.
2.Εν τούτοις οχήµατα µε συνήθη στάθµευση σε τρίτη χώρα
θεωρούνται ως οχήµατα που έχουν τη συνήθη στάθµευσή τουςστην Κοινότητα, εφ 'όσον τα εθνικά γραφεία ασφαλίσεως όλων
των Κρατών µελών —καθένα σύµφωνα µε τις διατάξεις της
εθνικής του νοµοθεσίας περί υποχρεωτικής ασφαλίσεως —
εγγυώνται χωριστά την ικανοποίηση αξιώσεων εξ ατυχηµάτωνεντός του εδάφους τους από τέτοια οχήµατα.
3.Η Επιτροπή, αφού εξακριβώσει, σε στενή συνεργασία µε τα
Κράτη µέλη, ότι επληρώθησαν οι όροι της προηγουµένηςπαραγράφου, καθορίζει την ηµεροµηνία από της οποίας καθώςκαι τους τύπους των οχηµάτων για τους οποίους τα Κράτη µέλη1972L0166 — EL — 01.01.1973 — 001.001 — 5
▼B
δεν θα απαιτούν πλέον την επίδειξη των εγγράφων που αναφέ-
ρονται στην παράγραφο 1.
Άρθρο 8
Τα Κράτη µέλη θέτουν σε ισχύ τα µέτρα που είναι αναγκαία για
να συµµορφωθούν προς την παρούσα οδηγία το αργότερο µέχρι
την 31 ∆εκεµβρίου και ενηµερώνουν αµέσως περί αυτού την
Επιτροπή.
Άρθρο 9
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη µέλη.1972L0166 — EL — 01.01.1973 — 001.001 — 6