1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 1
Τοέγγραφοαυτόσυνιστάβοήθηµατεκµηρίωσηςκαιδενδεσµεύειτακοινοτικάόργανα
►B ΑΠΟΦΑΣΗαριθ.146
της10ηςΟκτωβρίου1990
σχετικάµετηνερµηνείατουάρθρου94παράγραφος9τουκανονισµού(ΕΟΚ)αριθ.1408 /71
(91/424/ΕΟΚ)
(ΕΕL 235της23.8.1991,σ.9)
Τροποποιείταιαπό:
ΕπίσηµηΕφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Απόφαση98 /442/ΕΚαριθ.167της2ας∆εκεµβρίου1997 L 195 35 11.7.1998
▼B
ΑΠΟΦΑΣΗαριθ.146
της10ηςΟκτωβρίου1990
σχετικά µε την ερµηνεία του άρθρου 94 παράγραφος 9 του
κανονισµού(ΕΟΚ)αριθ.1408 /71
(91/424/ΕΟΚ)
Η ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΓΙΑΤΗΝΚΟΙΝΩΝΙΚΗΑΣΦΑΛΙΣΗΤΩΝ∆ΙΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝΕΡΓΑ-
ΖΟΜΕΝΩΝ,
Έχονταςυπόψη:
τοάρθρο81στοιχείοα)τουκανονισµού(ΕΟΚ)αριθ.1408 /71του
Συµβουλίουτης14ηςΙουνίου1971σχετικάµετηνεφαρµογήτων
συστηµάτων κοινωνικής ασφάλισης στους διακινούµενους εργα-
ζοµένους, στους αυτοαπασχολούµενους και στα µέλη τωνοικογενειών τους που διακινούνται στο εσωτερικό τηςΚοινότητας,σύµφωναµετοοποίοχειρίζονταιόλαταδιοικητικάθέµατα ή τα θέµατα ερµηνείας που απορρέουν από τις διατάξεις
του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1408 /71ή από µεταγενέστερους
κανονισµούς,
τοάρθρο2παράγραφος1τουκανονισµού(ΕΟΚ)αριθ.574 /72του
Συµβουλίου της 21ης Μαρτίου 1972, σύµφωνα µε το οποία
καθορίζονται τα υποδείγµατα των πιστοποιητικών βεβαιώσεων,
δηλώσεων, αιτήσεων και άλλων εγγράφων αναγκαίων για τηνεφαρµογήτωνκανονισµών,
τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3427 /89του Συµβουλίου της 30ής
Οκτωβρίου1989πουκαθιερώνειµιαενιαίαλύσηγιαόλατακράτηµέλη στο πρόβληµα της πληρωµής των οικογενειακών παροχώνσταµέλητηςοικογένειαςπουδενκατοικούνστηνεπικράτειατουαρµόδιουκράτους,
τοάρθρο94παράγραφος9τουκανονισµού(ΕΟΚ)αριθ.1408 /71,
όπως τροποποιήθηε από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3427 /89,το
οποίο, αφενός, προβλέπει ότι τα οικογενειακά επιδόµατα πουδικαιούνται οι µισθωτοί εργαζόµενοι, που απασχολούνται στη
Γαλλία,γιαταµέλητωνοικογενειώντουςπουκατοικούνσ 'ένα
άλλο κράτος µέλος στις 15 Νοεµβρίου 1989, συνεχίζουν νακαταβάλλονται τα ίδια, υπό τους όρους και σύµφωνα µε τιςδιαδικασίες που ισχύουν κατά την ηµεροµηνία αυτή, αρκεί τοποσό τους να είναι υψηλότερο απ 'αυτό των παροχών που
οφείλονταν από τις 16 Νοεµβρίου 1989 και επί όσο διάστηµα οι
ενδιαφερόµενοιυπάγονταιστηγαλλικήνοµοθεσίακαι,αφετέρου,ότιυποχρεώνειτηδιοικητικήεπιτροπήναγνωµοδοτήσεισχετικάµε τους τρόπους εφαρµογής της παρούσας παραγράφου καισυγκεκριµένα σχετικά µε την κατανοµή της επιβάρυνσης αυτώντωνεπιδοµάτων,
Εκτιµώντας:ότι πρέπειναπροσδιοριστείεπακριβώς το πεδίο εφαρµογής του
άρθρου 94 παράγραφος 9 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1408 /71
καθώςκαιοιόροιεφαρµογήςτου ·
ότιείναιαπαραίτητονακαθοριστείηδιαδικασίαπουεπιτρέπειτη
διάθεση των επιδοµάτων σχετικά µε τη δικαιοδοσία των συγκε-
κριµένων φορέων, µε τη σύγκριση αφενός του ποσού τωνοικογενειακών επιδοµάτων (εγγυηµένο ποσό) και αφετέρου τουποσού των γαλλικών οικογενειακών παροχών, την ενδεχόµενηχορήγηση ενός συµπληρωµατικού ποσού ίσου µε τη διαφορά
ανάµεσα σ 'αυτά τα δύο ποσά και σχετικά µε την κατανοµή της
επιβάρυνσης από τα επιδόµατα µεταξύ των συγκεκριµένωνφορέων ·
ότι πρέπει να προβλέπονται οι τιµές µετατροπής των χρησιµο-
ποιούµενωννοµισµάτωνγιαναγίνειηπροαναφερθείσασύγκριση ·
ότι πρέπει να δηµιουργηθούν δύο υποδείγµατα ειδικών εντύπων,
µε το ένα από τα οποία θα βεβαιώνεται η καταβολή των1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 2
▼B
οικογενειακώνεπιδοµάτωνγιατοµήναΝοέµβριο1989καιµετο
άλλοηδιατήρησηήηλήξητουδικαιώµατοςγιαταοικογενειακάεπιδόµαταδυνάµειτουάρθρου94παράγραφος9 ·
ότι η γλώσσα έκδοσης των εντύπων αποτελεί αντικείµενο της
σύστασηςαριθ.15τηςδιοικητικήςεπιτροπής ·
ότιπρέπει,τέλος,ναπροσδιοριστούνοιπροθεσµίεςπαραγραφής
όσοναφοράτηνάσκησητουδικαιώµατοςγιατηχορήγησηενός
εγγυηµένουποσούοικογενειακώνεπιδοµάτων ·
Συσκεφθείσα κατά τους όρους που καθρίζονται στο άρθρο 80
παράγραφος3τουκανονισµού(ΕΟΚ)αριθ.1408 /71,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
1.α) Οι διατάξεις του άρθρου 94 παράγραφος 9 του κανονισµού
(ΕΟΚ)αριθ.1408 /71ισχύουνανέναςµισθωτόςεργαζόµενος
που υπαγόταν στη γαλλική νοµοθεσία δικαιούνταν στις 15Νοεµβρίου 1989 τα οικογενειακά επιδόµατα, που προβλέ-πονται στο παλιό άρθρο 73 παράγραφος 2 για τα µέλη τηςοικογένειάςτουπουκατοικούνσ 'έναάλλοκράτοςµέλος.Οι
διατάξεις αυτές δεν ισχύουν εφόσον είχε θεµελιωθεί
δικαίωµα για οικογενειακές παροχές στο κράτος κατοικίαςστις 15 Νοεµβρίου 1989. Παύουν οριστικά να ισχύουν εάνθεµελιωθεί αργότερα δικαίωµα για οικογενειακές παροχέςστοκράτοςκατοικίας.
Εξάλλου, τα οικογενειακά επιδόµατα τα οποία λαµβάνει
ένας µισθωτός εργαζόµενος που απασχολείται στη Γαλλία
για τα µέλη της οικογένειάς του που κατοικούσαν σ 'ένα
άλλο κράτος µέλος στις 15 Νοεµβρίου 1989 συνεχίζουν νακαταβάλλονταικατ 'εφαρµογήτωνδιατάξεωντουάρθρου94
παράγραφος9,αρκείταµέλητηςοικογένειαςνασυνεχίζουν
νακατοικούνστοέδαφοςαυτούτουάλλουκράτουςµέλους ·
β) τα οικογενειακά επιδόµατα που ορίζονται στο άρθρο 94
παράγραφος 9 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1408 /71,είναι
αυτάπουπράγµατικαταβλήθηκανστονµισθωτόεργαζόµενογια τα µέλη της οικογένειάς του που είχαν θεµελιώσει
δικαίωµαγι 'αυτάταεπιδόµαταγιατοµήναΝοέµβριο1989.
Το ποσό αυτών των επιδοµάτων αποτελεί το εγγυηµένοποσό.
Οι οικογενειακές παροχές που ορίζονται στο ίδιο άρθρο
είναιοιγαλλικέςοικογενειακέςπαροχέςπουοφείλονταισ '
ένανµισθωτόεργαζόµενοαπότις16Νοεµβρίου1989 ·
γ) εάν το ποσό των γαλλικών οικογενειακών παροχών, µε
εξαίρεση τις παροχές που καταβάλλονται εφ 'άπαξ (οι
οποίες δεν λαµβάνονται υπόψη κατά τη σύγκριση) είναιγια ένα συγκεκριµένο µήνα µεγαλύτερο ή ίσο µε τοεγγυηµένο ποσό, χάνεται οριστικά το δικαίωµα γι 'αυτό το
τελευταίοποσό.
Όσον αφορά τους όρους που τίθενται στο άρθρο 94
παράγραφος9,ότιοενδιαφερόµενοςπρέπειναεξακολουθείνα υπάγεται στη γαλλική νοµοθεσία, δεν λαµβάνονταιυπόψη οι διακοπές της επαγγελµατικής δραστηριότητας
διάρκειας µικρότερης του ενός µηνός ούτε οι περίοδοι
προσωρινής αναστολής της δραστηριότητας αυτής λόγωασθένειας, µητρότητας, εργατικού ατυχήµατος, επαγγελµα-τικής ασθένειας ή ανεργίας εφόσον διατηρούνται οιαποδοχές ή εξακολουθούν να χορηγούνται οι σχετικέςπαροχές, εκτός των συντάξεων, ή ακόµη, λόγω αδείας µετ '
αποδοχών,απεργίαςήανταπεργίας.
δ) το εγγυηµένο ποσό καθορίζεται άπαξ και δια παντός. ∆εν
µπορεί να αναπροσαρµοστεί αργότερα ούτε σε περίπτωσηδιακύµανσηςτουποσούτωνοικογενειακώνεπιδοµάτων,που1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 3
▼M1
▼B
▼B
προβλέπονται από τη νοµοθεσία του κράτους µέλους στο
έδαφος του οποίου κατοικούσαν τα µέλη της οικογένειαςστις 15 Νοεµβρίου 1989, ούτε σε περίπτωση αύξησης του
αριθµούτωνµελώντηςοικογένειας.
Εντούτοις, σε περίπτωση µεταγενέστερης µείωσης του
αριθµού, των µελών της οικογένειας που προβλέπονταιστοάρθρο94παράγραφος9,στοκράτοςµέλοςκατοικίας,τοεγγυηµένο ποσό επανυπολογίζεται βάσει του αριθµού τωνυπολοίπων µελών της οικογένειας, µε βάση το ποσό και
τουςπεριορισµούςπουίσχυανστις15Νοεµβρίου1989στην
επικράτειατουενλόγωκράτουςµέλους.
2.α) Γιαναµπορέσειοαρµόδιοςγαλλικόςφορέαςνακρίνειεάν
πρέπει να εφαρµόσει τις διατάξεις του άρθρου 94
παράγραφος 9, ο φορέας του τόπου όπου κατοικούσαν τα
µέλητηςοικογένειαςστις15Νοεµβρίου1989χορηγεί,µετάαπόαίτησητονενδιαφεροµένωνήτουγαλλικούφορέα,µιαβεβαίωσηόπουθααναφέρεταιεάνπράγµατικαταβλήθηκανή όχι οικογενειακά επιδόµατα για το µήνα Νοεµβρίου του
1989,σύµφωναµετουπόδειγµατουσυνηµµένουεντύπουΕ
412F.
Εάνείχανκαταβληθείταοικογενειακάεπιδόµατα,οφορέας
του τόπου κατοικίας αναφέρει στη βεβαίωση τα µέλη τηςοικογένειας για τα οποία είχαν καταβληθεί, καθώς και τοποσότωνεπιδοµάτωναυτώνγιακάθεµέλοςξεχωριστάήγιατο σύνολο της οικογένειας, σύµφωνα µε τις διατάξεις της
εφαρµοζόµενηςνοµοθεσίας.
Η εν λόγω βεβαίωση πρέπει επίσης να αναφέρει αν ο /η
σύζυγοςτουµισθωτούεργαζόµενουήτοπρόσωποστοοποίακαταβλήθηκανταοικογενειακάεπιδόµαταασκούσε,κατάτοµήνα Νοέµβριο 1989, επαγγελµατική δραστηριότητα ήβρισκόταν σε εξοµοιούµενη κατάσταση υπό την έννοια
τηςαπόφασηςαριθ.119 ·
β) µε βάση αυτή τη βεβαίωση ο αρµόδιος γαλλικός φορέας
συγκρίνει, εάν χρειαστεί, το εγγυηµένο ποσό µε το ποσό
των οικογενειακών παροχών που προβλέπονται στηνπαράγραφο1στοιχείοβ)δεύτερηφράση.
Εάντοποσότωνοικογενειακώνπαροχώνείναιµεγαλύτερο
ή ίσο µε το εγγυηµένο ποσό, παροχές χορηγεί µόνο ο ενλόγωαρµόδιοςφορέας.
Εάν το ποσό των οικογενειακών παροχών είναι µικρότερο
από το εγγυηµένο ποσό, οι παροχές χορηγούνται από τον
αρµόδιο γαλλικό φορέα και ο φορέας του τόπου κατοικίαςχορηγεί ένα συµπλήρωµα ίσο µε τη διαφορά ανάµεσα στοεγγυηµένοποσόκαιστιςπαροχέςαυτές.
Όταν το ποσό των γαλλικών παροχών είναι µηδενικό, το
συµπλήρωµα που χορηγείται από το φορέα του τόπουκατοικίαςείναιίσοµετοεγγυηµένοποσό ·
γ) για να γίνει η σύγκριση που αναφέρεται στο προηγούµενο
στοιχείο ο αρµόδιος γαλλικός φορέας µετατρέπει στο
νόµισµάτουτοεγγυηµένοποσόχρησιµοποιώνταςτηντιµήµετατροπήςπου προβλέπεται στοάρθρο 107παράγραφος1τουκανονισµού(ΕΟΚ)αριθ.574 /72.Ητιµήµετατροπήςπου
λαµβάνεταιυπόψηείναιητιµήπουίσχυεστις16Νοεµβρίου1989.
3.α) Στην περίπτωση που πρέπει να χορηγηθεί συµπλήρωµα
διαφοροποιηµένο, ο αρµόδιος γαλλικός φορέας διαβιβάζειµηνιαίως στο φορέα του τόπου κατοικίας µια βεβαίωση
σχετικά µε τη διατήρηση ή τη λήξη του δικαιώµατος για
οικογενειακά επιδόµατα σύµφωνα µε το υπόδειγµα τουσυνηµµένουεντύπουΕ413 F.
Οφορέαςτουτόπουκατοικίας,µεβάσηαυτήτηβεβαίωση,
καταβάλλει το συµπλήρωµα που είναι ίσο µε τη διαφοράανάµεσα στο εγγυηµένο ποσό και στο ποσό των γαλλικώνοικογενειακών παροχών, οι οποίες έχουν µετατραπεί στο1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 4
▼B
νόµισµάτουµεβάσητηνεπίσηµητιµήσυναλλάγµατοςκατά
τηνηµέρασύγκρισης ·
β) ανηνοµοθεσίαπουεφαρµόζεταιαπότονφορέατουτόπου
κατοικίας, προβλέπει ότι οι οικογενειακές παροχές χορη-γούνται σε µη µηνιαία χρονικά διαστήµατα, οπροαναφερόµενος φορέας µπορεί να χορηγεί το διαφορο-ποιηµένο συµπλήρωµα µε βάση τη διαφορετική
περιοδικότητα ·
γ) στηνπερίπτωσηπουοενδιαφερόµενοςπαύσειναυπάγεται
στις διατάξεις του άρθρου 94 παράγραφος 9, ο αρµόδιοςγαλλικός φορέας χρησιµοποιεί τη βεβαίωση που αναφέ-
ρεταισταπροηγούµεναστοιχεία,γιαναγνωστοποιήσειστο
φορέα του τόπου κατοικίας την οριστική παύση τουδικαιώµατοςγιατοεγγυηµένοποσό.
4.Οιαρµόδιεςαρχέςτωνκρατώνµελώνθέτουνστηδιάθεσητων
αρµόδιωνενδιαφεροµένωνφορέωνταέντυπαπουαναφέρονταιστηνπαράγραφο2στοιχείοα)καιστηνπαράγραφο3στοιχείοα).
Αυτά τα έντυπα υπάρχουν στις επίσηµες γλώσσες της
Κοινότητας και παρουσιάζονται τυποποιηµένα κατά τέτοιο
τρόπο ώστε οι εκδοχές τους στις διάφορες γλώσσες να είναιαπόλυτα όµοιες προκειµένου να δύναται κάθε παραλήπτης ναλαµβάνειέντυπατυπωµέναστηνµητρικήτουγλώσσα.
5.Σε περίπτωση επανυπολογισµού του εγγυηµένου ποσού, υπό
τους όρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο δ)
τρίτηφράση,οφορέαςτουτόπουκατοικίαςχορηγείεκνέουτη
βεβαίωση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α). Οαρµόδιος γαλλικός φορέας προβαίνει τότε σε νέα σύγκρισηκατάτοντρόποπουαναφέρεταιστηνπαράγραφο2στοιχείαβ)καιγ).
6.Ηκατανοµήτηςεπιβάρυνσηςαπόταεπιδόµαταπουαποτελούν
το ποσό το εγγυηµένο από το άρθρο 94 παράγραφος 9 του
κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1408 /71γίνεται κατά τον ακόλουθο
τρόπο:
—ο αρµόδιος γαλλικός φορέας επιβαρύνεται το σύνολο των
οικογενειακών παροχών που δικαιούται οι µισθωτός εργα-
ζόµενοςγιαταµέλητηςοικογένειάςτουπουκατοικούνσ '
έναάλλοκράτοςµέλος,
—ο φορέας του τόπου κατοικίας των µελών της οικογένειας
επιβαρύνεταιτηδιαφοράανάµεσαστοεγγυηµένοποσόκαιστοποσόαυτώντωνοικογενειακώνπαροχών.
Εντούτοις,ηΓαλλίακαιέναάλλοκράτοςµέλος,ήοιαρµόδιες
αρχές τους, µπορούν να συµφωνήσουν άλλους τρόπους επιµε-ρισµούτηςεπιβάρυνσηςενηµερώνονταςσχετικάτηδιοικητική
επιτροπή.
7.Γιατηνάσκησητουδικαιώµατοςπουπροβλέπεταιστοάρθρο
94 παράγραφος 9 για τη χορήγηση ενός εγγυηµένου ποσούοικογενειακών επιδοµάτων, η διετής προθεσµία παραγραφής,που προβλέπεται από τη γαλλική νοµοθεσία, αναστέλλεταιµέχρι την ηµεροµηνία έναρξης της ισχύος της παρούσαςαπόφασης.
8.Ηπαρούσααπόφασηισχύειαπότηνπρώτηηµέρατουµήναπου
έπεται της δηµοσίευσης του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Ο πρόεδρος της διοικητικής Επιτροπής
Μ.Τ. FERRARO1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 5
▼B
1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 6
▼B
1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 7
▼B
1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 8
▼B
1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 9
▼B
1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 10
▼B
1991D0424 — EL — 01.09.1991 — 000.001 — 11