1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 3036/94ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 8ης ∆εκεµβρίου 1994
για τη θέσπιση οικονοµικού καθεστώτος παθητικής τελειοποίησης που εφαρµόζεται σε ορισµένα
κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και ενδύµατα που επανεισάγονται στην Κοινότητα µετά από
κατεργασία ή µεταποίηση σε ορισµένες τρίτες χώρες
(ΕΕL 322 της 15.12.1994, σ. 1)
∆ιορθώνεται από:
►C1∆ιορθωτικό ΕΕ L 135 της 6.6.1996, σ. 35 (3036 /94)
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 3036/94ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 8ης ∆εκεµβρίου 1994
για τη θέσπιση οικονοµικού καθεστώτος παθητικής τελειοποίησης
που εφαρµόζεται σε ορισµένα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα καιενδύµατα που επανεισάγονται στην Κοινότητα µετά από κατερ-
γασία ή µεταποίηση σε ορισµένες τρίτες χώρες
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 113,
την πρόταση της Επιτροπής,Εκτιµώντας:ότι το καθεστώς εισαγωγών κλωστοϋφαντουργικών και
ενδυµάτων στην Κοινότητα από ορισµένες τρίτες χώρες περι-λαµβάνει ειδικά µέτρα που εφαρµόζονται στα προϊόντα που
προέρχονται από εργασίες παθητικής τελειοποίησης ·
ότι ο κανονισµός (ΕΟΚ)αριθ. 636/82 (
1)θέσπισε οικονοµικό
καθεστώς παθητικής τελειοποίησης που εφαρµόζεται σε
ορισµένα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και ενδύµατα πουεπανεισάγονται στην Κοινότητα µετά από κατεργασία ή µετα-ποίηση σε ορισµένες τρίτες χώρες ·
ότι η πολιτική που ακολούθησε η Κοινότητα αποβλέπει, ιδίως,
στο να επιτρέψει στην κλωστοϋφαντουργία και τη βιοµηχανίαενδυµάτων να προσαρµοστούν στους όρους του διεθνούς ανταγω-νισµού ·ότι το νέο αυτό καθεστώς παθητικής τελειοποίησης
πρέπει να ενταχθεί στις προσπάθειες που τείνουν να αυξήσουν
την ανταγωνιστικότητα της κοινοτικής βιοµηχανίας και πρέπειως εκ τούτου, όχι µόνο να προορίζεται γι 'αυτήν, αλλά και να
παραχωρείται µόνο στις επιχειρήσεις που κατασκευάζουν, στηνΚοινότητα, προϊόντα στο ίδιο στάδιο κατασκευής µε αυτά που
προορίζονται να επανεισαχθούν µετά την παθητική τελειο-
ποίηση, υπό την επιφύλαξη όµως των δικαιωµάτων τωνπροσώπων που δεν ανταποκρίνονται στους όρους του παρόντοςκανονισµού, από τους οποίους µπορούν να δοθούν παρεκκλίσειςµέχρι το ύψος των συνολικών ποσοτήτων που έχουν εισαχθείστα πλαίσια ειδικών καθεστώτων κατά τη διάρκεια ενός από τα
δύο χρόνια πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονι-
σµού, για προϊόντα που δεν διαφέρουν κατά τον χαρακτήρα καιτη χρήση τους ·
ότι η δηµιουργία της εσωτερικής αγοράς το 1993 συνεπάγεται
ένα χώρο χωρίς σύνορα, στον οποίο θα εξασφαλίζεται, ιδίως, ηελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευµάτων, ότι αυτό συνεπάγεται,µεταξύ άλλων, την κατάργηση των ελέγχων στα εσωτερικά
σύνορα και την άρση των ανισοτήτων όσον αφορά τα καθεστώτα
εισαγωγής, καθώς και τη δυνατότητα επανεισαγωγής παραγώγωνπροϊόντων σε ένα κράτος µέλος άλλο από αυτό στο οποίο χορη-γήθηκε η προηγούµενη άδεια ·
ότι το εµπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ενδυµάτων
πρέπει να ευθυγραµµιστεί µε τη λειτουργία της εσωτερικήςαγοράς, ιδίως όσον αφορά την εφαρµογή του οικονοµικού καθε-
στώτος παθητικής τελειοποίησης ·
ότι οι προηγούµενες περιφερειακές ποσοστώσεις στο πλαίσιο
του καθεστώτος παθητικής τελειοποίησης έχουν αντικατασταθεί,
από την 1η Ιανουαρίου 1993, από ένα σύστηµα κοινοτικών ποσο-στώσεων που δεν κατανέµονται µεταξύ των κρατών µελών ·1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. L7 6της 20. 3. 1982, σ. 1 ·κανονισµός όπως τροποποιήθηκε
από την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας.
▼B
ότι οι αρµόδιες αρχές των κρατών µελών µπορούν µεν να εξακο-
λουθήσουν να εκδίδουν προηγούµενες άδειες σε αιτούντες πουθέλουν να χρησιµοποιήσουν το καθεστώς παθητικής τελειο-
ποίησης, αλλά πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τις
ζητούµενες ποσότητες, ώστε να εξακριβώνεται εάν είναι διαθέ-σιµες εντός των συνολικών ορίων που τίθενται σε κοινοτικόεπίπεδο ·
ότι η κατανοµή των ποσοτήτων πρέπει να πραγµατοποιείται µε
µέγιστες δόσεις, και οι αιτήσεις για νέα δόση πρέπει να υποβάλ-λεται µόνον όταν η προηγούµενη δόση έχει χρησιµοποιηθεί
τουλάχιστον κατά 50 %·
ότι τα κριτήρια και οι όροι που πρέπει να τηρούν οι επιχειρηµα-
τίες των κρατών µελών για να επωφεληθούν από αυτό το
καθεστώς δεν εφαρµόζονται προς το παρόν οµοιόµορφα σεολόκληρη την Κοινότητα ·
ότι, συνεπώς, οι κανόνες εφαρµογής αυτών των κριτηρίων και
όρων πρέπει να εναρµονισθούν για να επιτρέψουν την πρόσβασηστο καθεστώς παθητικής τελειοποίησης υπό όρους κοινούς γιαόλη την Κοινότητα, ιδίως όσον αφορά τον προσδιορισµό του
«δικαιούχου »,την έννοια των «οµοειδών προϊόντων »,την προτε-
ραιότητα για τους παραγωγούς που διατηρούν σηµαντικόποσοστό της παραγωγής τους στην Κοινότητα και την παρέκ-κλιση από τους κανόνες σχετικά µε την καταγωγή τουπροϊόντος που εξάγεται για παθητική τελειοποίηση ·
ότι, για την κατανοµή των ποσοτήτων προϊόντων σε κάθε
αιτούντα, πρέπει να λαµβάνονται υπόψη όχι µόνο οι διαθέσιµεςποσότητες βάσει του καθεστώτος εισαγωγών για το σχετικό
προϊόν και τη συγκεκριµένη τρίτη χώρα, αλλά και η καλή τη
πίστει ιδιότητα του δικαιούχου ως παραγωγού και οι προσπάθειέςτου να διατηρήσει την παραγωγή και την απασχόληση στηνΚοινότητα, προκειµένου περί αντικειµένων στο ίδιο στάδιοπαραγωγής, ενώ συγχρόνως δεν µειώνονται οι ποσότητες που
διατίθενται και χρησιµοποιούνται από παλαιούς δικαιούχους ·
ότι, χάριν αποτελεσµατικής και αντικειµενικής διαχείρισης του
συστήµατος, η κατανοµή των ποσοτήτων του καθεστώτος παθη-
τικής τελειοποίησης οι οποίες δεν επιφυλάσσονται για τηνικανοποίηση των αιτήσεων ατόµων µε δικαιώµατα λόγω τωνπροηγουµένων επιδοτήσεων πρέπει να πραγµατοποιείται βάσειτης χρονολογικής σειράς υποβολής των αιτήσεων ·
ότι, βάσει του πρωτοκόλλου αριθ. 1για τα κλωστοϋφαντουργικά
προϊόντα και τα ενδύµατα των ευρωπαϊκών συµφωνιών και τωνπροσωρινών συµφωνιών που συνήφθησαν µεταξύ της Κοινότητας
και της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας, της ∆ηµοκρατίας της Σλοβακίας,
της Πολωνίας, της Ουγγαρίας, της Βουλγαρίας και της Ρουµα-νίας, αντιστοίχως, είναι σκόπιµο να επεκταθεί το πεδίοεφαρµογής του κανονισµού σε ορισµένες κατηγορίες προϊόντωνκαταγωγής αυτών των χωρών για τα οποία το εµπόριο έχει
απελευθερωθεί ·
ότι ο κατάλογος προϊόντων στα οποία εφαρµόζεται ο παρών
κανονισµός είναι απαραίτητο να συµµορφωθεί προς την
υπάρχουσα ταξινόµηση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων (κατη-γορίες)που βασίζεται στη συνδυασµένη ονοµατολογία ·
ότι ο παρών κανονισµός δεν πρέπει να επηρεάσει τις επανει-
σαγωγές στην Κοινότητα προϊόντων µετά από κατεργασία ήµεταποίηση σε τρίτες χώρες βάσει προηγούµενης αδείαςεκδοθείσας πριν την ηµεροµηνία εφαρµογής του ·
ότι η αποτελεσµατική κοινοτική διαχείριση των καθεστώτων
παθητικής τελειοποίησης απαιτεί στενή συνεργασία κρατώνµελών και Επιτροπής,1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 3
▼B
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Ο παρών κανονισµός καθορίζει τους όρους εφαρµογής του
οικονοµικού καθεστώτος παθητικής τελειοποίησης, (στο εξής
καλούµενο «το καθεστώς »),στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα
και στα ενδύµατα, που αναφέρονται στα κεφάλαια 50 έως 63 τηςσυνδυασµένης ονοµατολογίας και προέρχονται από εργασίεςπαθητικής τελειοποίησης.
2.Για τους σκοπούς του κανονισµού, µε τον όρο «εργασίες
παθητικής τελειοποίησης »(στο εξής καλούµενες «εργασίες
τελειοποίησης »),νοούνται οι εργασίες µεταποίησης σε τρίτη
χώρα εµπορευµάτων που έχουν εξαχθεί προσωρινά από τηνΚοινότητα, µε σκοπό την επανεισαγωγή τους στην Κοινότηταυπό τη µορφή παραγώγων προϊόντων.
3.Με την επιφύλαξη της τρίτης παραγράφου του άρθρου 11, οι
διατάξεις του κανονισµού εφαρµόζονται στα κλωστοϋφαν-
τουργικά προϊόντα και στα ενδύµατα που προέρχονται από
εργασίες τελειοποίησης σε τρίτη χώρα, όταν υφίσταται καθε-στώς περιορισµού ή επιτήρησης των εισαγωγώνκλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ενδυµάτων από την ενλόγω τρίτη χώρα και όταν υπάρχουν ειδικά µέτρα που εφαρµό-ζονται στα προϊόντα που προέρχονται από εργασία
τελειοποίησης στην περίπτωση αυτών των προϊόντων και αυτής
της τρίτης χώρας.
4.Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού:
α)ως «παράγωγα προϊόντα »νοούνται τα προερχόµενα από τη
χρησιµοποίηση εµπορευµάτων που υπέστησαν τις εργασίεςτελειοποίησης του άρθρου 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) ·
β)ως «εµπορεύµατα »νοούνται τα εξαγόµενα από το τελωνειακό
έδαφος της Κοινότητας προς µία τρίτη χώρα για τις εν λόγωεργασίες τελειοποίησης ·
γ)ως «ολική αξία των αγαθών »νοείται:
—επί προεισαχθέντων εµπορευµάτων, η δασµολογητέα αξία
τους, ως ορίζεται ►
C1στον κανονισµό (ΕΟΚ)αριθ. 2913/
92του Συµβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 1992, περί θεσπί-
σεως κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (1)στους
κανονισµούς εφαρµογής του ◄,
—στις λοιπές περιπτώσεις, η τιµή εκ του εργοστασίου ·
δ)ως «αρµόδια αρχή »νοείται η αρχή του κράτους µέλους που
είναι αρµόδια για την εφαρµογή των διατάξεων που θεσπίζει
ο παρών κανονισµός, και ιδίως για τη χορήγηση προηγου-
µένων αδειών ·
ε)ως «οµοειδή προϊόντα »ορίζονται τα προϊόντα που υπάγονται
στην ίδια κατηγορία ή στην ίδια οµάδα κατηγοριών που παρα-
τίθενται στο παράρτηµα Iτο οποίο µπορεί να τροποποιηθεί µε
τη διαδικασία που θεσπίζει το άρθρο 12.
Άρθρο 2
1.Το ευεργέτηµα του καθεστώτος παρέχεται µόνο στα εγκα-
τεστηµένα στην Κοινότητα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα.
2.Κάθε πρόσωπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1, και ζητά
το ευεργέτηµα του καθεστώτος:
α)πρέπει να πληροί τους ακόλουθους όρους:
—να παράγει στην Κοινότητα προϊόντα οµοειδή και ευρι-
σκόµενα στο ίδιο στάδιο παραγωγής µε τα παράγωγαπροϊόντα για τα οποία υποβάλλεται αίτηση υπαγωγής στοκαθεστώς, και1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 4
(1)ΕΕ αριθ. L 302 της 19. 10. 1992, σ. 1 .
▼B
—να εκτελεί, στο εργοστάσιό του, εντός της Κοινότητας, τις
κύριες διαδικασίες παραγωγής των προϊόντων αυτών,τουλάχιστον τη ραφή και τη συναρµολόγηση ή το πλέξιµο,
σε περίπτωση έτοιµων ενδυµάτων από νήµατα.
Κατά τον καθορισµό της επιλεξιµότητας µιας αίτησης
δυνάµει της παρούσας διάταξης, οι αρµόδιες αρχές δεν
λαµβάνουν υπόψη το σχεδιασµό ή την κατασκευή
µοντέλων ή δειγµάτων ·
β)επιτρέπεται να παράγει, σε τρίτη χώρα, παράγωγα προϊόντα
στα πλαίσια εργασιών τελειοποίησης, µέσα στο όριο τωνποσοτήτων που κατανέµονται από τις αρµόδιες αρχές του
κράτους µέλους όπου υποβάλλεται η αίτηση, σύµφωνα µε
τους όρους του άρθρου 3 ·
γ)τα εµπορεύµατα που εξάγει προσωρινά για να υποστούν εργα-
σίες τελειοποίησης πρέπει να βρίσκονται σε ελεύθερηκυκλοφορία σύµφωνα µε το άρθρο 9 παράγραφος 2 τηςσυνθήκης και να είναι κοινοτικής καταγωγής σύµφωνα µε τον
κανονισµό (ΕΟΚ)αριθ. 2913/92 του Συµβουλίου της 12ης
Οκτωβρίου 1992 περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακούκώδικα (
1)και τους κανονισµούς εφαρµογής του. Παρεκκλί-
σεις από τις διατάξεις του παρόντος εδαφίου παρέχονται απότις αρχές των κρατών µελών µόνο για τα εµπορεύµατα των
οποίων η κοινοτική παραγωγή είναι ανεπαρκής. Τέτοιες
παρεκκλίσεις δεν πρέπει να παρέχονται για άνω του 14 %,
της συνολικής αξίας των εµπορευµάτων για τα οποία απαι-τείται προηγούµενη άδεια ή για τα οποία τα ευεργέτηµα τουκαθεστώτος έχει παραχωρηθεί στο δικαιούχο κατά τοπροηγούµενο έτους. Σε εξαιρετικές και οικονοµικώς δικαιο-
λογηµένες περιπτώσεις, οι αρµόδιες αρχές, αποφασίζοντας µε
τη διαδικασία του άρθρου 12, µπορούν να συµφωνήσουνυψηλότερο ποσοστό παρέκκλισης.
Οι προηγούµενοι δικαιούχοι που έτυχαν το 1994 ποσοστού
υψηλοτέρου του 14 %µπορούν να διατηρήσουν το ευεργέτηµα
αυτό για τις ίδιες ποσότητες επί περίοδο τριών ετών, βάσει
καταλόγου που καταρτίζει η Επιτροπή. Κατόπιν, οι εξαιρέσειςαυτές µπορούν να ανανεώνονται µε απόφαση λαµβανόµενη µετη διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 12.
Τα κράτη µέλη κοινοποιούν ανά τρίµηνο, στην Επιτροπή, τα
βασικά στοιχεία των παρεχοµένων παρεκκλίσεων, δηλαδή τη
φύση, την καταγωγή και τις ποσότητες των σχετικών εµπο-
ρευµάτων µη κοινοτικής καταγωγής. Η Επιτροπή κοινοποιείτις πληροφορίες αυτές στα άλλα κράτη µέλη για να εξετα-σθούν από την επιτροπή του άρθρου 12 ·
δ)οι εργασίες τελειοποίησης που θα πραγµατοποιηθούν σε
τρίτες χώρες δεν πρέπει να αντιπροσωπεύουν περισσότερες
µεταποιήσεις από εκείνες που προβλέπονται για κάθε προϊόντου παραρτήµατος II.Οι εργασίες αυτές µπορούν, εν τούτοις,
να αντιπροσωπεύουν λιγότερες µεταποιήσεις από εκείνες πουπροβλέπονται για κάθε προϊόν του παραρτήµατος II.
3.Τα κράτη µέλη µπορούν να εξαιρούν της παραγράφου 2
στοιχείο α)τα πρόσωπα που δεν πληρούν τους όρους της ενλόγω παραγράφου.
Οι παρεκκλίσεις αυτές εφαρµόζονται µόνον µέχρι του ορίου των
συνολικών ποσοτήτων που έχουν εισαχθεί στα πλαίσια ειδικών
καθεστώτων οριζοµένων στο άρθρο 1 παράγραφος 3, κατά τη
διάρκεια του ενός ή των δύο ετών πριν από τη θέση σε ισχύ τουκανονισµού (ΕΟΚ)αριθ. 636/82, και για προϊόντα που δεν διαφέ-
ρουν κατά φύση ή χρήση.
Όταν πρόκειται για χώρες για τις οποίες καθιερώνεται για πρώτη
φορά µετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισµού, ειδικόκαθεστώς του άρθρου 1 παράγραφος 3, που αντικαθιστά γιαορισµένες ποσότητες το µη ειδικό καθεστώς περιορισµού1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 5
(1)ΕΕ αριθ. L 302 της 19. 10. 1992, σ. 1 .
▼B
εισαγωγής που εφαρµοζόταν προηγουµένως για τις ποσότητες
αυτές, χωρίς ωστόσο να αυξηθούν οι συνολικές δυνατότητεςεισαγωγής λόγω της σωρευτικής εφαρµογής των δύο καθε-
στώτων, παρόµοιες παρεκκλίσεις µπορούν να εφαρµοστούν
µέχρι του ορίου των ποσοτήτων προϊόντων που προέρχονται απόεργασίες τελειοποιήσεως, και είχαν εισαχθεί προηγουµένως µετο µη ειδικό καθεστώς περιορισµού εισαγωγής.
Οι παρεκκλίσεις των προηγουµένων εδαφίων θα εφαρµοστούν
κατά προτεραιότητα στα πρόσωπα που έχουν ευεργετηθεί
προηγουµένως από τα ανωτέρω ειδικά καθεστώτα.
Οι περιπτώσεις της παρούσας παραγράφου κοινοποιούνται στην
Επιτροπή η οποία τις διαβιβάζει στα κράτη µέλη για την ετήσιαεξέταση από την επιτροπή του άρθρου 12.
Άρθρο 3
1.Οι ετήσιες ποσότητες παραγώγων προϊόντων των οποίων
µπορεί να επιτραπεί η επανεισαγωγή από το ειδικό καθεστώςεισαγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 3, καθορί-ζεται σε κοινοτικό επίπεδο.
2.Οι αρµόδιες αρχές κατανέµουν τις ετήσιες ποσότητες που
αναφέρονται στην παράγραφο 1 στους πιθανούς δικαιούχους πουορίζονται στο άρθρο 2, βάσει των αιτήσεών τους που υποβάλ-λονται σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφος 2 και µόνον αφού ηΕπιτροπή επιβεβαιώσει ότι υπάρχουν ακόµη διαθέσιµες
ποσότητες εντός της συνολικής ποσόστωσης για ολόκληρη την
κατηγορία και την ενδιαφερόµενη τρίτη χώρα.
3.Με την επιφύλαξη του άρθρου 2 παράγραφος 3 η εν λόγω
κατανοµή πραγµατοποιείται έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ηεπιδιωκόµενη διατήρηση της βιοµηχανικής δραστηριότητας τουδικαιούχου στην Κοινότητα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2
παράγραφος 2, τόσον όσον αφορά τη φύση των προϊόντων όσο
και τις ποσότητες, που εκφράζονται σε υλικές µονάδες ή σεπροστιθέµενη αξία.
4.Κάθε προηγούµενος δικαιούχος δικαιούται, για κάθε κατη-
γορία και τρίτη χώρα, ποσότητα ίση µε τη συνολική ποσότητα
για την οποία διενήργησε τελειοποίηση είτε το 1993 είτε το
1994 για την κατηγορία και τη χώρα αυτή.
Οι δικαιούχοι δικαιούνται επιπλέον ποσοτήτων για την ίδια
κατηγορία και χώρα, σύµφωνα µε την παράγραφο 5, µόνονεφόσον έχουν χρησιµοποιήσει πλήρως τις ποσότητες που αναφέ-
ρονται στο προηγούµενο εδάφιο σύµφωνα µε το τέταρτο εδάφιο
της παραγράφου 5.
Επιπροσθέτως, ο προηγούµενος δικαιούχος που επιλέγει να µη
χρησιµοποιήσει τις ποσότητες που του έχουν επιφυλαχθείδυνάµει του πρώτου εδαφίου ως προς µια συγκεκριµένη κατη-
γορία και τρίτη χώρα δικαιούται να υποβάλει αίτηση για
αντίστοιχη ποσότητα σε µια άλλη κατηγορία και τρίτη χώρα,σύµφωνα µε τον κανόνα της χρονικής προτεραιότητας πουαναφέρεται στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 5. Οι ποσότητεςγια τις οποίες έγινε η παραίτηση προστίθενται αµέσως στις
ποσότητες που χορηγούνται ►
C1δυνάµει της παραγράφου 5. ◄
Κατά την προσχώρηση στην Κοινότητα, οι διατάξεις αυτές
ισχύουν επί των επιχειρηµατιών της προσχωρούσας χώρας πουδιενήργησαν παθητική τελειοποίηση κατά το ένα εκ των δύοετών πριν την προσχώρηση και µέχρι το επίπεδο των υπό παθη-τική τελειοποίηση ποσοτήτων.
5.Η Επιτροπή κατανέµει τις µη επιφυλαχθείσες ποσότητες
παραγώγων προϊόντων για την ικανοποίηση των αιτήσεων πουυποβάλλονται δυνάµει της παραγράφου 4, βάσει των γνωστοποιή-σεων που λαµβάνουν τα κράτη µέλη και κατά τη χρονολογικήσειρά παραλαβής τους.1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 6
▼B
Ποσότητες χορηγούνται µόνο στους παραγωγούς που µπορούν να
αποδείξουν ότι, κατά το προηγούµενο έτος, διατήρησανπαραγωγή στην Κοινότητα. Κάθε παραγωγός της κατηγορίας
αυτής δικαιούται να ζητήσει συνολική ποσότητα παραγώγων
προϊόντων των οποίων η αξία που έχει προστεθεί µε τη µετα-ποίηση σε τρίτες χώρες δεν υπερβαίνει το 50 %της αξίας της
παραγωγής του στην Κοινότητα.
Η αξία της κοινοτικής παραγωγής του αιτούντος καθορίζεται
βάσει όλων των προϊόντων του παραρτήµατος IIπου έχουν παρα-
χθεί στην Κοινότητα.
Η κατανοµή πραγµατοποιείται µε µέγιστες ποσότητες ανά
αίτηση για κάθε κατηγορία και ενδιαφερόµενη τρίτη χώρα. Εάν
υποβληθεί νέα αίτηση, οι επιπλέον ποσότητες για την ίδια κατη-
γορία και τρίτη χώρα µπορεί να χορηγηθούν από τις αρµόδιεςαρχές σε ένα συγκεκριµένο αιτούντα µόνον όταν η προηγου-µένως εγκριθείσα ποσότητα για τον εν λόγω αιτούνταχρησιµοποιήθηκε πράγµατι κατά τουλάχιστον 50 %ή όταν έχουν
εξαχθεί ποσότητες εµπορευµάτων που αντιστοιχούν τουλάχιστον
στο 80 %της προηγουµένως εγκριθείσας ποσότητας.
Κάθε παραγωγός που έχει λάβει άδεια να εκτελέσει εργασίες
παθητικής τελειοποίησης σύµφωνα µε την παρούσα παράγραφοκατά το προηγούµενο έτος δικαιούται ορισµένες ποσότητες
παραγώγων προϊόντων σύµφωνα µε την παράγραφο 4. Όταν η
κοινοτική του παραγωγή µειώθηκε λόγω παθητικής τελειο-ποίησης κατά το προηγούµενο έτος, οι ποσότητες πουυπέστησαν παθητική τελειοποίηση µειώνονται αναλόγως.
Οι ποσότητες τις οποίες δικαιούται γαι κάθε κατηγορία και τρίτη
χώρα αντιστοιχούν στην ποσότητα παραγώγων προϊόντων που
επανεισήγαγε ο παραγωγός κατά την περίοδο που αναφέρεταιστο προηγούµενο εδάφιο.
6.Όταν οι δικαιούχοι δεν χρησιµοποιούν ολόκληρες τις
ποσότητες για τις οποίες έλαβαν προηγούµενες άδειες σύµφωνα
µε το παρόν άρθρο, οι αχρησιµοποίητες ποσότητες επαναπιστώ-
νονται στην κοινοτική ποσόστωση και συνεπώς καθίστανταιδιαθέσιµες σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στηνπαράγραφο 5.
Εντός 15 ηµερών από την εκπνοή τους, ο αιτών επιστρέφει όλες
τις εν όλω ή εν µέρει αχρησιµοποίητες προηγούµενες άδειεςστις αρµόδιες αρχές που τις εξέδωσαν.
Για την εφαρµογή της παρούσας παραγράφου, «αχρησιµο-
ποίητες »θεωρούνται οι ποσότητες για τις οποίες έχουν µεν
δοθεί προηγούµενες άδειες αλλά δεν έχουν χρησιµοποιηθεί
εντός έξι µηνών ή εννέα µηνών στην περίπτωση παράτασης τηςαρχικής προθεσµίας από τις αρµόδιες αρχές (δεν έχουν δηλαδήολοκληρωθεί οι διατυπώσεις προσωρινής εξαγωγής για τη συνο-λική ποσότητα πρώτων υλών που αναφέρεται στην προηγούµενη
άδεια). Οι αρµόδιες αρχές γνωστοποιούν το συντοµότερο στην
Επιτροπή οποιεσδήποτε αχρησιµοποίητες ποσότητες που πρέπεινα επαναπιστωθούν στην κοινοτική ποσόστωση.
7.Στο τέλος κάθε ηµερολογιακού έτους για το οποίο οι διαθέ-
σιµες ποσότητες παραγώγων προϊόντων αποδεικνύονται
ανεπαρκείς σε σχέση µε τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν δυνάµει
της παραγράφου 5, εξετάζεται, µε τη διαδικασία που θεσπίζεταιστο άρθρο 12, σε ποιο βαθµό και µε ποιο τρόπο πρέπει νααναθεωρηθεί η χορήγηση ποσοτήτων.
8.Οι διατάξεις εφαρµογής του παρόντος άρθρου θεσπίζονται
µε τις διαδικασίες του άρθρου 12.
Άρθρο 4
1.Οι αρµόδιες αρχές χορηγούν προηγούµενη άδεια µόνο
στους αιτούντες που πληρούν τους όρους που θέτει ο παρώνκανονισµός.1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 7
▼B
2.Ο αιτών υποβάλλει στις αρµόδιες αρχές τη σύµβαση που
έχει συνάψει µε την επιχείρηση που έχει αναλάβει την εκτέ-λεση των εργασιών τελειοποίησης για λογαριασµό του στην
τρίτη χώρα, ή οποιαδήποτε απόδειξη κρίνεται ισοδύναµη από
τις εν λόγω αρχές.
3.Οι αρµόδιες αρχές των κρατών µελών γνωστοποιούν στην
Επιτροπή, πριν από τις 15 Ιανουαρίου εκάστου έτους, τις συνο-λικές ποσότητες, ανά κατηγορία και τρίτη χώρα, τις οποίεςµπορούν να λάβουν οι δικαιούχοι σύµφωνα µε το άρθρο 3παράγραφος 4 από τις ποσοστώσεις του έτους αυτού.
4.Από τις 15 Ιανουαρίου εκάστου έτους οι αρµόδιες αρχές
µπορούν να γνωστοποιούν στην Επιτροπή τις αιτήσεις γιαπροηγούµενες άδειες και οι εν λόγω άδειες µπορούν να χορη-
γούνται.
Οι αρµόδιες αρχές των κρατών µελών, πριν χορηγήσουν
προηγούµενες άδειες, γνωστοποιούν στην Επιτροπή τις
ποσότητες που έχουν ζητηθεί. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει αντι-στοίχως ότι οι (η)ζητούµενες( -η)ποσότητες( -α)είναι
διαθέσιµες( -η)προς επανεισαγωγή κατά τη χρονολογική σειρά
κατά την οποία ελήφθησαν οι γνωστοποιήσεις των κρατών µελών
(κανόνας της χρονικής προτεραιότητας).
Κατά κανόνα, οι γνωστοποιήσεις αυτές διαβιβάζονται ηλεκ-
τρονικά, µέσω του ειδικού δικτύου ενοποιηµένων υπηρεσιών,
εκτός εάν σοβαροί λόγοι επιβάλλουν την προσωρινή χρήση
άλλων µέσων επικοινωνίας.
Άρθρο 5
1.Η προηγούµενη άδεια χορηγείται µόνο όταν είναι δυνατό,
για τις αρµόδιες αρχές, να εντοπίσουν τα προσωρινώς εξαχθέντα
εµπορεύµατα µέσα στα παράγωγα προϊόντα που επανεισάγονται.
2.Οι αρµόδιες αρχές µπορούν να αρνηθούν την παροχή του
ευεργετήµατος του καθεστώτος, όταν διαπιστώνουν ότι δεν
µπορούν να τους παρασχεθούν όλες οι αναγκαίες εγγυήσειςπρος αποτελεσµατικό έλεγχο της τήρησης των διατάξεων τουάρθρου 2.
3.Η προηγούµενη άδεια καθορίζει τους όρους σύµφωνα µε
τους οποίους πρέπει να πραγµατοποιούνται οι εργασίες τελειο-ποιήσεως, και ιδίως:
—τις ποσότητες των προς εξαγωγή εµπορευµάτων και των προς
επανεισαγωγή προϊόντων, που υπολογίζονται βάσει του
συντελεστή αποδόσεως ο οποίος καθορίζεται σύµφωνα µετεχνικά στοιχεία σχετικά προς την εργασία ή τις εργασίεςτελειοποίησης που θα πραγµατοποιηθούν, εάν υπάρχουν ταστοιχεία αυτά ή, άλλως, σύµφωνα µε τα διαθέσιµα στηνΚοινότητα ανάλογα στοιχεία,
—τις διαδικασίες που επιτρέπουν τον εντοπισµό των προσωρινά
εξαχθέντων εµπορευµάτων µέσα στα παράγωγα προϊόντα,
—την προθεσµία επανεισαγωγής ανάλογα µε το χρόνο που απαι-
τείται για την πραγµατοποίηση της εργασίας ή των εργασιώντελειοποίησης.
4.Όταν οι αρµόδιες αρχές διαπιστώνουν ότι η απασχόληση
στην επιχείρηση του αιτούντος µειώθηκε σοβαρά εξαιτίας τηςπαθητικής τελειοποίησης σε οποιοδήποτε έτος, µειώνουν τιςποσότητες που δύνανται βάσει του κανονισµού να αιτηθούν από
τον συγκεκριµένο αιτούντα το επόµενο έτος.
Άρθρο 6
Κατά το χρόνο της προσωρινής εξαγωγής, η προηγούµενη άδεια
που έχει εκδοθεί από τις αρµόδιες αρχές υποβάλλεται στοαρµόδιο τελωνείο για τη διεκπεραίωση των τελωνειακών διατυ-πώσεων.1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 8
▼B
Άρθρο 7
Κατόπιν αιτήσεως της Επιτροπής, τα κράτη µέλη την ενηµερώ-
νουν για τυχόν άρνηση χορήγησης προηγούµενης άδειας, καθώς
και για λόγους που, σε συνάρτηση προς τους όρους του παρόντοςκανονισµού, προκάλεσαν την άρνηση αυτή.
Άρθρο 8
1.Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2 και εφόσον
πληρούνται οι όροι που ορίζονται στην άδεια και τηρούνται οιάλλες συνήθεις τελωνειακές διατυπώσεις εισαγωγής, η επανει-
σαγωγή των παραγώγων προϊόντων δεν µπορεί να απαγορευθεί.
2.Όταν τα παράγωγα προϊόντα επανεισάγονται στην
Κοινότητα, ο δηλών προσκοµίζει στις αρµόδιες αρχές, µε τηνεπιφύλαξη άλλων κοινοτικών ρυθµίσεων που διέπουν τις συναλ-λαγές µε τη σχετική τρίτη χώρα, την προηγούµενη άδεια που
συνοδεύεται από τη βεβαίωση ότι η εργασία τελειοποιήσεως
πραγµατοποιήθηκε όντως στην τρίτη χώρα που αναφέρεται στηνάδεια.
Άρθρο 9
Οι αρµόδιες αρχές µπορούν, όταν το δικαιολογούν οι περιστά-
σεις:
—να χορηγούν παράταση της αρχικής προθεσµίας επανει-
σαγωγής,
—να επιτρέπουν την επανεισαγωγή των παραγώγων προϊόντων
σε πολλές αποστολές ·στην περίπτωση αυτή, στην προηγού-
µενη άδεια αναγράφεται η άφιξη των επιµέρους αποστολών.
Οι αρµόδιες αρχές µπορούν, επιπλέον, να επιτρέψουν την
επανεισαγωγή των παραγώγων προϊόντων, έστω και αν δενπραγµατοποιήθηκε το σύνολο των εργασιών τελειοποιήσεωςπου προέβλεπε η προηγούµενη άδεια.
Άρθρο 10
Τα κράτη µέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που
έχουν σχέση µε το σύνολο των επανεισαγωγών στην επικράτειά
τους στο πλαίσιο του παρόντος κανονισµού. Η Επιτροπή ανακοι-
νώνει τις πληροφορίες αυτές στα κράτη µέλη.
Άρθρο 11
1.Το καθεστώς που προβλέπεται από τον παρόντα κανονισµό
αντικαθιστά κάθε άλλο οικονοµικό καθεστώς παθητικής τελειο-ποίησης που επί του παρόντος εφαρµόζεται από τα κράτη µέλη
για τα προϊόντα του άρθρου 1.
2.Ο παρών κανονισµός εφαρµόζεται µε την επιφύλαξη των
άρθρων 145 έως 159 (καθεστώς της παθητικής τελειοποίησης)
του κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ. 2913/92.
3.Για την εφαρµογή του άρθρου 2 παράγραφος 3 του πρωτο-
κόλλου αριθ. 1για τα κλωστοϋφαντουργικά και τα προϊόντα
ενδύσεως των ευρωπαϊκών συµφωνιών και των προσωρινών
συµφωνιών µεταξύ της Κοινότητας και της Τσεχικής ∆ηµοκρα-
τίας, της ∆ηµοκρατίας της Σλοβακίας, της Ουγγαρίας, τηςΠολωνίας, της Ρουµανίας και της Βουλγαρίας, αντιστοίχως, ταπροϊόντα που αναφέρονται στο παράρτηµα IIκαι κατάγονται από
αυτές τις χώρες σύµφωνα µε το πρωτόκολλο αριθ. 4περί
καταγωγής των ευρωπαϊκών συµφωνιών µε την Κοινότητα, δεν
είναι ανάγκη να υπόκεινται στα καθεστώτα ή τα ειδικά µέτραπου αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 3, ή στα ετήσια όριαπου αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β). Οιπροηγούµενες άδειες για αυτές τις κατηγορίες προϊόντων εκδί-δονται από τις αρµόδιες αρχές µετά από κοινοποίηση στην1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 9
▼C1
▼B
▼B
Επιτροπή των ζητούµενων ποσοτήτων, και εφόσον πληρούνται οι
όροι του παρόντος κανονισµού.
Άρθρο 12
1.Ιδρύεται επιτροπή οικονοµικού καθεστώτος παθητικής
τελειοποίησης, στον τοµέα των κλωστοϋφαντουργικών (στο εξής
καλούµενη «επιτροπή »),αποτελούµενη από αντιπροσώπους των
κρατών µελών, της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος τηςΕπιτροπής.
Η επιτροπή καταρτίζει τον εσωτερικό της κανονισµό.2.Η επιτροπή µπορεί να εξετάζει κάθε ζήτηµα σχετικό µε την
εφαρµογή του παρόντος κανονισµού που της υποβάλλει οπρόεδρός της, είτε µε δική του πρωτοβουλία είτε κατόπιν αιτή-σεως του αντιπροσώπου ενός κράτους µέλους.
3.Οι αναγκαίες διατάξεις για την εφαρµογή του παρόντος
κανονισµού εκδίδονται σύµφωνα µε την ακόλουθη διαδικασία:
α)ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή
σχέδιο των προς θέσπιση διατάξεων. Η επιτροπή διατυπώνειγνώµη επί του σχεδίου αυτού εντός προθεσµίας που καθορίζειο πρόεδρος ανάλογα µε τον επείγοντα χαρακτήρα τουθέµατος. ►
C1Η επιτροπή αποφασίζει µε την πλειοψηφία
που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης
για την έκδοση των αποφάσεων που καλείται να λάβει τοΣυµβούλιο βάσει πρότασης της Επιτροπής. Κατά την ψηφο-φορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων τωνκρατών µελών σταθµίζονται σύµφωνα µε το προαναφερόµενοάρθρο.◄Ο πρόεδρος δεν ψηφίζει ·
β)i)η Επιτροπή θεσπίζει τις προτεινόµενες διατάξεις αν είναι
σύµφωνες µε τη γνώµη της επιτροπής,
ii)αν οι προτεινόµενες διατάξεις δεν είναι σύµφωνες προς τη
γνώµη της επιτροπής ή αν δεν διατυπωθεί γνώµη, ηΕπιτροπή υποβάλλει αµέσως στο Συµβούλιο πρότασησχετικά µε τις προς θέσπιση διατάξεις. Το Συµβούλιο
αποφασίζει µε ειδική πλειοψηφία,
iii)αν, µέσα σε ένα µήνα από την υποβολή της πρότασης, το
Συµβούλιο δεν έχει αποφασίσει, η Επιτροπή λαµβάνει τα
προτεινόµενα µέτρα και τα θέτει αµέσως σε εφαρµογή.
Άρθρο 13
Ο παρών κανονισµός δεν θίγει την επανεισαγωγή στην
Κοινότητα προϊόντων µετά από κατεργασία ή µεταποίηση σετρίτες χώρες βάσει προηγούµενων αδειών που εκδόθηκαν πριναπό την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισµού.
Ο κανονισµός (ΕΟΚ)αριθ. 636/82 καταργείται από τις 31 ∆εκεµ-
βρίου 1994.
Άρθρο 14
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1995.
Το άρθρο 11 παράγραφος 3 αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
1994.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 10
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Οµάδες κατηγοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 ►C1παράγραφος 4
στοιχείο ε) ◄
Τα οµοειδή προϊόντα στο ίδιο στάδιο παραγωγής ορίζονται ως προϊόντα
που εµπίπτουν στην ίδια κατηγορία ή στην ίδια οµάδα κατηγοριών που
αναφέρεται παρακάτω:
1ηοµάδα(ενδύµατα)
Κατηγορίες 4, 5, 6, 7, 8, 14, 15, 16, 17, 21, 26, 27, 28, 29, 68, 73, 74, 75, 76,
77, 78, 83, 156, 157, 159, 161
2ηοµάδα(εσώρουχα)
Κατηγορίες 4, 5, 12, 13, 18, 24, 26, 28, 31, 68, 69, 70, 72, 73, 78, 83, 86,
157, 161
3ηοµάδα(άλλαπροϊόντα)
Κατηγορίες 10, 12, 68, 70, 72, 78, 83, 85, 87, 911994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 11
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Κατάλογος των ανωτάτων επιπέδων µεταποίησης που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2
στοιχείο δ)
Παράγωγα προϊόντα ανά κατηγορίες (1) Ανώτατο επίπεδο µεταποίησης
Κατηγορίες Εργασία
4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21,
24, 26, 27, 28, 29, 31, 68, 69, 70, 72, 73, 74, 75,
76, 77, 78, 83, 85, 86, 87, 91, 156, 157, 159, 161Μεταποίηση από υφάσµατα ή πλεκτά (2)
(1)Ως κατηγορίες νοούνται αυτές του παραρτήµατος Iτου κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ. 3030/93 του Συµβου-
λίου της 12ης Οκτωβρίου 1993 (ΕΕ αριθ. L 275 της 8. 11. 1993, σ. 1 )και των τροποποιήσεών του.
(2)Πάντως, µπορεί να θεωρηθεί εξίσου σαν εργασία τελειοποιήσεως κατά την έννοια του παρόντος κανο-
νισµού και αυτή που συνίσταται στην κατασκευή ετοίµων πλεκτών από νήµα, υπό τον όρο ότι οιπροσωρινές εξαγωγές νηµάτων που εγκρίνονται για το σκοπό αυτό κατά οποιοδήποτε έτος δεν υπερ-βαίνουν σε βάρος το 7 %του συνόλου των προσωρινών εξαγωγών που εγκρίθηκαν στην Κοινότητα
κατά το προηγούµενο έτος στο πλαίσιο ειδικών καθεστώτων του άρθρου 1 παράγραφος 3.
Η Επιτροπή εξασφαλίζει ότι σε κοινοτικό επίπεδο δεν θα σηµειωθεί υπέρβαση του ανωτέρω ορίου του
7%.
Για το σκοπό αυτό, εφαρµόζονται οι διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο.1994R3036 — EL — 01.01.1994 — 000.001 — 12