1968L0360 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B Ο∆ΗΓΙΑΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 15ης Οκτωβρίου 1968
περί καταργήσεως των περιορισµών στη διακίνηση και στη διαµονή των εργαζοµένων των
Κρατών µελών και των οικογενειών τους στο εσωτερικό της Κοινότητος
(68/360/ΕΟΚ)
(ΕΕ L257 της 19.10.1968, σ. 13)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►A1Πράξη προσχώρησης της ∆ανίας, της Ιρλανδίας και του Ηνωµένου
Βασιλείου (*) L73 14 27.3.1972
(όπως προσαρµόσ τηκε από την απόφαση του Συµβουλίου της 1ης
Ιανουαρίου 1973)(*) L2 1 1.1.1973
►A2Πράξη προσχώρησης της Ελλάδας L291 17 19.11.1979
►A3Πράξη προσχώρησης της Ισ πανίας και της Πορτογαλίας L302 23 15.11.1985
►A4Πράξη προσχώρησης της Αυστρ ίας, της Φινλανδίας και της Σουη-
δίας C241 21 29.8.1994
(όπως προσαρµόσ τηκε από την απόφαση 95/1/ΕΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ
του Συµβουλίου) L1 1 1.1.1995
(*)Η παρούσα πράξη δεν έχει δηµοσιευτεί στην ελληνική γλώσσα .
1968L0360 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 2
▼B
Ο∆ΗΓΙΑΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 15ης Οκτωβρίου 1968
περί καταργήσεως των περιορισµών στη διακίνηση και στη δια-
µονή των εργαζοµένων των Κρατών µελών και των οικογενειών
τους στο εσωτερικό της Κοινότητος
(68/360/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
την συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοι-
νότητος και ιδίως το άρθρο 49,
την πρόταση της Επιτροπής,την γνώµη της Συνελεύσεως (
1),
την γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),
Εκτιµώντας:ότι ο Κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 του Συµβουλίου, της 15ης
Οκτωβρίου 1968(
3), καθόρισε τις διατάξεις που ρυθµίζουν την
ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων στο εσωτερικό της Κοι-νότητος· ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να ληφθούν, όσον αφορά την
κατάργηση των υφισταµένων ακόµη περιορισµών στον τοµέα τηςδιακινήσεως και διαµονής στο εσωτερικό της Κοινότητος, µέτραπου να ανταποκρίνονται στα δικαιώµατα και στις ευχέρειες πουαναγνωρίζονται από τον εν λόγω Κανονισµό στους υπηκόουςκάθε Κράτους µέλους που διακινούνται προκειµένου να ασκή-σουν µισθωτή δραστηριότητα και στα µέλη των οικογενειώντους·
ότι µε την εφαρµοστέα ρύθµιση ως προς τη διαµονή πρέπει η
κατάσταση των εργαζοµένων των άλλων Κρατών µελών και τωνµελών της οικογενείας τους, να προσε γγίζει κατά το µέτρο του
δυνατού εκείνη των ηµεδαπών·
ότι ο συντονισµός τωνειδικών µέτρων για την διακίνηση και την
διαµονή αλλοδαπών που δικαιολογούνται από λόγους δηµοσίαςτάξεως, δηµοσίας ασφαλείας και δηµοσίας υγείας αποτελεί αντι-κείµενο της οδηγίας του Συµβουλίου της 25ης Φε βρουαρίου
1964(
4), που εθεσπίσθη κατ’ εφαρµογή του άρθρου 56, παράγρα-
φος 2 της συνθήκης,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο∆ΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Τα Κράτη µέλη καταργούν, υπό τους όρους που προβλέπο νται
στην παρούσα οδηγία τους περιορισµούς στη διακίνηση και δια-µονή των υπηκόων των εν λόγω Κρατών και των µελών τηςοικογενείας τους επί των οποίων εφαρµόζεται ο κανονισµός(ΕΟΚ) αριθ. 1612/68.
Άρθρο 2
1. Τα Κράτη µέλη αναγνωρίζουν στους υπηκόους που αναφέρο-
νται στο άρθρο 1 το δικαίωµα να εγκαταλείπουν την επικράτειάτους προκειµένου να αναλάβουν µισθωτή δραστηριότητα και νατην ασκούν στην επικράτεια άλλου Κράτους µέλους. Το δικαίωµααυτό ασκείται µε απλή επίδειξη δελτίου ταυτότητος ή διαβατη-
(1)ΕΕ αριθ. 268 της 6.11.1967, σ. 9.
(2)ΕΕ αριθ. 298 της 7.12.1967, σ. 10.
(3)ΕΕ αριθ. Ν 257 της 19.10.1968, σ. 2.
(4)ΕΕ αριθ. 56 της 4.4.1964, σ. 850/64.
1968L0360 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
ρίου εν ισχύι. Τα µέλη της οικογενείας απολαύουν του ιδίου
δικαιώµατος όπως και ο υπήκοος από τον οποίο εξαρτώνται.
2. Τα Κράτη µέλη εκδίδουν ή ανανεώνουν στους υπηκόους
αυτούς, σύµφωνα µε την νοµοθεσία τους, δελτίο ταυτότητος ήδιαβατήριο που αναγράφει ιδίως την ιθαγένειά τους.
3. Το διαβατήριο πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για όλα τα
Κράτη µέλη και για τις µεταξύ αυτών ευρισκόµενες χώρες απ’ευθείας διελεύσεως. Αν το διαβατήριο αποτελεί το µόνο έγγραφογια την νόµιµη έξοδο από την χώρα, η διάρκεια της ισχύος τουδεν δύναται να είναι µικρότερη των πέντε ετών.
4. Τα Κράτη µέλη δεν δύνανται να επιβάλουν στους υπηκόους
που αναφέρονται στο άρθρο 1, θεώρηση εξόδου ή άλλη ισοδύ-ναµη υποχρέωση.
Άρθρο 3
1. Τα Κράτη µέλη επιτρέπουν στα π ρόσωπα που αναφέρονται
στο άρθρο 1 την είσοδο στην επικράτειά τους µε απλή επίδειξηδελτίου ταυτότητος ή διαβατηρίου εν ισχύι.
2. ∆εν δύναται να επιβληθεί θεώρηση εισόδου ή άλλη ισοδύ-
ναµη υποχρέωση εκτός αν πρόκειται για τα µέλη της οικογε-νείας, τα οποία δεν έχουν την ιθαγένεια Κράτους µέλους. ΤαΚράτη µέλη παρέχουν στα πρόσωπα αυτά κάθε διευκόλυνση για
την λήψη των αναγκαίων θεωρήσεων.
Άρθρο 4
1. Τα Κράτη µέλη αναγνωρίζουν το δικαίωµα διαµονής στην
επικράτειά τους στα αναφερόµενα στο άρθρο 1 π ρόσωπα τα οποία
είναι σε θέση να π ροσκοµίσουν τα έγγραφα που απαριθµούνται
στην παράγραφο 3.
2. Το δικαίωµα διαµονής βεβαιώνεται µε έγγραφο το οποίο
καλείται «άδεια διαµονής υπηκόου Κράτους µέλους της ΕΟΚ».Το έγγραφο αυτό πρέπει να περιέχει µνεία ότι εξεδόθη κατ’εφαρµογή του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 και των διατά-ξεων που εθεσπίσθησαν από τα Κράτη µέλη κατ’ εφαρµογή τηςπαρούσης οδηγίας. Το κείµενο της µνείας αυτής ευρίσκεται σεπαράρτηµα της παρούσης οδηγίας.
3. Για την έκδοση της αδείας διαµονής υπηκόου Κράτους
µέλους της ΕΟΚ τα Κράτη µέλη δύνανται να απαιτούν την προ-σκόµιση µόνο των εγγράφων που απαριθµούνται κατωτέρω:
—από τον εργαζόµενο:
α) το έγγραφο µε το οποίο εισήλθε στην επικράτειά τους.β) µία δήλωση π ροσλήψεως του εργοδότου ή ένα πιστοποιη-
τικό εργασίας.
—από τα µέλη της οικογενείας:
γ) το έγραφ oµε το οποίο εισήλθαν στην επικράτεια.
δ) έγγραφο εκδιδόµενο από την αρµόδια αρχή του Κράτους
καταγωγής ή προελεύσεως που να αποδεικνύει το συγγε-νικό τους δεσµό.
ε) στις περιπτώσεις που π ροβλέπονται στο άρθρο 10 παράγρα-
φοι 1 και 2 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68, έγγραφοεκδιδόµενο από την αρµόδια αρχή του Κράτους καταγωγήςή προελεύσεως που να πιστοποιεί ότι τα εν λόγω πρόσωπασυντηρούνται από τον εργαζόµενο ή ζουν µαζί του υπό τηναυτή στέγη στην χώρα αυτή.
4. Σε µέλος της οικογενείας που δεν έχει την ιθαγένεια Κρά-
τους µέλους χορηγείται έγγραφο διαµονής της ιδίας ισχύος µεαυτό που χορηγείται στον εργαζόµενο από τον οποίον εξαρτάται.
1968L0360 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 4
▼B
Άρθρο 5
Η εκπλήρωση των διατυπώσεων για την απόκτηση της αδείας
διαµονής δεν δύναται ν’ αποτελέσει εµπόδιο στην άµεση εκτέ-λεση των συµβάσεων εργασίας που έχουν συνάψει οι αιτούντες.
Άρθρο 6
1. Η άδεια διαµονής:
α) πρέπει να ισχύει για ολόκληρη την επικράτεια του Κράτους
µέλους που την έχει εκδώσει.
β) πρέπει να έχει διάρκεια ισχύος τουλάχιστον πέντε ετών από
της ηµεροµηνίας εκδόσεως και να είναι αυτοµάτως ανανεώ-σιµη.
2. ∆ιακοπές διαµονής που δεν υπερβαίνουν τους έξη συνεχείς
µήνες καθώςκαι απουσίες λόγω εκπληρώσεως στρατιωτικών υπο-χρεώσεων δεν θίγουν την ισχύ της αδείας διαµονής.
3. ’ Oταν ο εργαζόµενος απασχολείται για περίοδο µεγαλύτερη
των τριών µηνών και µικρότερη του έτους σε εργοδότη του Κρά-τους υποδοχής ή εργάζεται για λογαριασµό π ροσώπου που παρέ-
χει υπηρεσίες, το Κράτος µέλος υποδοχής του χορηγεί π ροσω-
ρινό τίτλο διαµονής του οποίου η ισχύς δύναται να περιορίζεταιστην προβλεποµένη διάρκεια της απασχολήσεως.
Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 8, παράγραφος 1,
περίπτωση γ), π ροσωρινός τίτλος διαµονής χορηγείται επίσης
στον εποχιακά εργαζόµενο που απασχολείται για περίοδο µεγα-λύτερη των τριών µηνών. Η διάρκεια της απασχολήσεως πρέπεινα αναγράφεται στα έγγραφα που π ροβλέπονται στο άρθρο 4,
παράγραφος 3, περίπτωση β).
Άρθρο 7
1. Η εν ισχύι άδεια διαµονής δεν δύναται να αφαιρεθεί από τον
εργαζόµενο από µόνο το γεγονός ότι δεν απασχολείται πλέον,είτε διότι κατέστη π ροσωρινά ανίκανος προς εργασία λόγω ασθε-
νείας ή ατυχήµατος είτε διότι είναι ακούσια άνεργος και έχειπιστοποιηθεί τούτο δεόντως από το αρµόδιο γραφείο απασχολή-σεως εργατικού δυναµικού.
2. Κατά την πρώτη ανανέωση, η διάρκεια ισχύος της αδείας
διαµονής δύναται να περιορισθεί, χωρίς να δύναται να είναιµικρότερη των δώδεκα µηνών, αν ο εργαζόµενος είναι ακούσιαάνεργος στο Κράτος υποδοχής για δώδεκα και πλέον συνεχείςµήνες.
Άρθρο 8
1. Τα Κράτη µέλη αναγνωρίζουν το δικαίωµα διαµονής στην
επικράτειά τους χωρίς να εκδώσουν άδεια διαµονής:
α) στον εργαζόµενο που ασκεί µισθωτή δραστηριότητα όταν η
διάρκειά της δεν π ροβλέπεται να ε ίναι µεγαλύτερη των τριών
µηνών. Το έγγραφο µε το οποίο ο ενδιαφερόµενος εισήλθεστην επικράτεια και µία δήλωση του εργοδότου για την προ-βλεποµένη διάρκεια απασχολήσεώς του αρκούν για να καλύ-ψουν την διαµονή του· ωστ όσο, ηδήλωση του εργοδότου δεν
απαιτείται για τους εργαζοµένους που εµπίπτουν στις διατά-ξεις της Οδηγίαςτου Συµβουλίου της 25ης Φε βρουαρίου 1964,
περί πραγµατοποιήσεως της ελευθερίας εγκαταστάσεως καιτης ελεύθερης παροχής υπηρεσιών για τις µεσολαβητικέςδραστηριότητες του εµπορίου, της βιοµηχανίας και της βιο-τεχνίας (
1).
(1)ΕΕ αριθ. 56 της 4. 4. 1964, σ. 869/64
1968L0360 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 5
▼B
β) στον εργαζόµενο ο οποίος, αν και έχει την κατοικία του στην
επικράτεια Κράτους µέλους όπου επιστρέφει κατ’ αρχήν καθη-µερινά ή τουλάχιστον µία φορά την εβδοµάδα, απασχολείταιστην επικράτεια άλλου Κράτους µέλους. Η αρµόδια αρχή τουΚράτους στο οποίο απασχολείται δύναται να χορηγήσει στονεργαζόµενο αυτόν ειδική άδεια που να ισχύει για πέντε έτηκαι να είναι αυτοµάτως ανανεώσιµη.
γ) στον εποχιακά εργαζόµενο, ο οποίος έχει σύµβαση εργασίας
θεωρηµένη από την αρµόδια αρχή του Κράτους µέλους στηνεπικράτεια του οποίου έρχεται να ασκήσει τη δραστηριότητάτου.
2. Σεόλες τις περιπτώσεις που π ροβλέπονται στην παράγραφο
1, οι αρµόδιες αρχές του Κράτους υποδοχής δύνανται να απαιτή-σουν από τον εργαζόµενο να γνωστοποιεί την παρουσία του στηνεπικράτεια.
Άρθρο 9
1. Τα έγγραφα διαµονής που χορηγούνται στους υπηκόους
Κράτους µέλους της ΕΟΚ και που αναφέρονται στην παρούσαοδηγία εκδίδονται και ανανεώνονται ατελώς ή αντί καταβολήςποσού µη υπερβ αίνοντος τα δικαιώµατακαι τέλη που απαιτούνται
για την έκδοση δελτίων ταυτότητος στους ηµεδαπούς.
2. Οι θεωρήσεις που προβλέπο νται στο άρθρο 3 παράγραφος 2
και στο άρθρο 8 παράγραφος 1, περίπτωση γ) χορηγούνταιατελώς.
3. Τα Κράτη µέλη λαµβάνουν τα µέτρα που είναι αναγκαία για
να απλουστεύσουν κατά το δυνατόν περι σσότερο τις διατυπώσεις
και τις διαδικασίες αποκτήσεως των εγγράφων που αναφέρονταιστην παράγραφο 1.
Άρθρο 10
Τα Κράτη µέλη δύνανται να παρεκκλίνουν από τις διατάξεις της
παρούσης οδηγίας µόνο για λόγους δηµοσίας τάξεως, δηµοσίαςασφαλείας ή δηµοσίας υγείας.
Άρθρο 11
1. Η παρούσα οδηγία δεν θίγει τις διατάξεις της συνθήκης περί
ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Άνθρακος και Χάλυβοςπου αναφέρονται στους εργαζόµενους αναγνωρισµένης ειδικεύ-σεως στα επαγγέλµατα άνθρακος και χάλυβος, ούτε τις διατάξειςτης συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Ατο-µικής Ενεργείας που αναφέρονται στην κατάληψη θέσεων ειδι-κευµένου προσω πικού στον πυρηνικό τοµέα, ούτε τις διατάξεις
που εθεσπίσθησαν κατ’ εφαρµογή των συνθηκών αυτών.
2. Εν τούτοις, η παρούσα οδηγία ισχύει για τις κατηγορίες
εργαζοµένων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, καθώς και σταµέλη της οικογενείας τους, κατά το µέτρο που η νοµική τουςκατάσταση δεν ρυθµίζεται από τις προαναφερθείσες συνθήκες ήδιατάξεις.
Άρθρο 12
1. Τα Κράτη µέλη θέτουν εν ισχύι τα µέτρα που είναι αναγκαία
για να συµµορφωθούν προς την παρούσα οδηγία εντός εννέαµηνών από της κοινοποιήσεώς της. Ενηµερώνουν αµέσως περίαυτού την Επιτροπή.
2. Γνωστοποιούν στην Επιτροπή τις τροποποιήσεις που επιφέ-
ρουν στις νοµοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξειςγια να απλουστεύσουν τις διατυπώσεις και τις διαδικασίες εκδό-σεως τωνεγγράφων που απαιτούνται ακόµη για την έξοδο, είσοδοκαι διαµονή των εργαζοµένων και των µελών της οικογενείαςτους.
1968L0360 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 6
▼B
Άρθρο 13
1. Η οδηγία του Συµβουλίου, της 25ης Μαρτίου 1964, περί
καταργήσεως των περιορισµών στη διακίνηση και διαµονή τωνεργαζοµένων των Κρατών µελών και των οικογενειών τους στοεσωτερικό της Κοινότητος (
1) εξακολουθεί να ισχύει µέχρις ότου
τα Κράτη µέλη εκτελέσουν την παρούσα οδηγία.
2. Οιτίτλοι διαµονής που εκδίδονται κατ’ εφαρµογή της αναφε-
ροµένης στην παράγραφο 1 οδηγίας, και που είναι εν ισχύι κατάτον χρόνο εκτελέσεως της παρούσης οδηγίας, διατηρούν τηνισχύ τους µέχρι την προσεχή λήξη τους.
Άρθρο 14
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη µέλη.
(1)ΕΕ αριθ. 62 της 17. 4. 1964, σ. 981/64
1968L0360 — EL — 01.01.1995 — 001.001 — 7
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Κείµενοτης µνείας που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος2:
«Η παρούσα άδεια εκδίδεται κατ’ εφαρµογή του κανονισµού του Συµβου-
λίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 της 15ης Οκτω-βρίου 1968 και τωνδιατάξεων που θεσπίσθηκαν εις εκτέλεση της οδηγίαςτου Συµβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968.
Σύµφωνα µε τις διατάξεις του προαναφερθέντος κανονισµού, ο κάτοχος
της παρούσης αδείας έχει το δικαίωµα να αναλαµβάνει και να ασκείµισθωτές δραστηριότητες στην …(
1) επικράτεια µε τις ίδιες προϋποθέ-
σεις όπως και οί …(2) εργαζόµενοι»
(1)Αυστριακή ,Βελγική ,Βρετανική ,∆ανική ,Γερµανική ,Ελληνική ,Ιρλανδική ,
Φινλανδική ,Γαλλική ,Ιταλική ,Λουξεµβουργιανή ,Ολλανδική Πορτογαλική ,
Ισπανική ,Σουηδική ,ανάλογα µέ τη χώρα που έκδίδει την άδεια .
(2)Βέλγοι ,Γερµανοί ,Γάλλοι ,Ιταλοί ,Λουξεµβουργιανοί ,Ολλανδοί ,ανάλογα µέ
την χώρα που έκδίδει την άδεια .