384/96 - - - I
1Το έγγρα Ôο αυτό συνιστά βοήθημα τεκμηρίωσης και δεν δεσμεύει τα κοινοτικά όργανα
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ)αριθ . 384/96 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας ∆εκεμβρίου 1 995
για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη
μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
(ΕΕ αριθ .L56της 6. 3.1996,σ.1)
Τροποποιείται από :
Επίσημη Ε Ôημερίδα
αριθ . σελίδα ημερομηνία
Κανονισμός (ΕΚ)αριθ . 2331/96 του Συμβουλίου της 2ας ∆εκεμβρίου 1996 L 317 1 6. 12. 1996
Κανονισμός (ΕΚ)αριθ . 905/98 του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 1998 L 128 18 30. 4. 1998
384/96 - - - I
IΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ)αριθ . 384/96 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας ∆εκεμβρίου 1995
για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη
μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ,
και ιδίως το άρθρο 11 3,
τους κανονισμούς περί κοινής οργανώσεως των
γεωργικών αγορών ,καθώς και τους κανονισμούς που
έχουν εκδοθεί βάσει του άρθρου 235τ η ςσ υ ν θ ή κ η ςκ α ι
εÔαρμόζονται για τα εμπορεύματα που προκύπτουν από
τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων ,και ιδίως τις
διατάξεις των κανονισμών αυτών που επιτρέπουν
παρεκκλίσεις από τη γενική αρχή της αντικατάστασης
ό λ ω ντ ω νπ ρ ο σ τ α τ ε υ τ ι κ ώ νμ έ τ ρ ω νσ τ ασ ύ ν ο ρ αα π ότ αμέτρα και μόνο που προβλέπονται στους εν λόγω
κανονισμούς ,
την πρόταση της Επιτροπής (
1),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
Εκτιμώντας :
(1)ότι με τον κανονισμό (ΕΟΚ )αριθ . 2423/88 (3)το
Σ υ μ β ο ύ λ ι οθ έ σ π ι σ εκ ο ι ν όκ α θ ε σ τ ώ ςγ ι ατ η νά μ υ ν α
κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο
ντάμπινγκ ή επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη
μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ·
(2)ότι το εν λόγω καθεστώς θεσπίστηκε με βάση τις
υÔιστάμενες διεθνείς υποχρεώσεις ,και ιδίως αυτές
που απορρέουν από το άρθρο VIτης Γενικής
Συμ Ôωνίας ∆ασμών και Εμπορίου (GATT) ,από τη
συμ Ôωνία για την ε Ôαρμογή του άρθρου VIτης
GATT (κώδικας αντιντάμπινγκ του 1 979) και από τη
συμ Ôωνία περί της ερμηνείας και της ε Ôαρμογής των
άρθρων VI,XVI και ΧΧΙΙΙ της GATT (κώδικας για
τις επιδοτήσεις και τους αντισταθμιστικούς δασμούς )·
(3)ότι οι πολυμερείς εμπορικές διαπραγματεύσεις οι
οποίες ολοκληρώθηκαν το 1 994 οδήγησαν στη
σύναψη νέων συμ Ôωνιών σχετικά με την ε Ôαρμογή
του άρθρου VIτης GATT και ότι ,συνεπώς ,είναι
σκόπιμη η τροποποίηση των κοινοτικών κανόνων με
γνώμονα τις νέες αυτές συμ Ôωνίες ·ότι επίσης θα
ήταν προτιμότερο ,λαμβανομένου υπόψη του
διαÔορετικού χαρακτήρα των νέων κανόνων για το
ντάμπινγκ ,αÔενός ,και για τις επιδοτήσεις ,
αÔετέρου ,να θεσπισθούν χωριστοί κοινοτικοί
κανόνες για τους δύο αυτούς τομείς ,με αποτέλεσμα
οι νέοι κανόνες για την άμυνα κατά των
επιδοτήσεων και τους αντισταθμιστικούς δασμούς να
αποτελούν αντικείμενο χωριστού κανονισμού ·
(1)ΕΕ αριθ . C 319 της30. 11. 1995.
(2)ΕΕ αριθ .C1 7 της22. 1. 1996.
(3)ΕΕ αριθ . L 209 της2. 8. 1988, σ.1 .Κανονισμός όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ)αριθ .
522/94 ( ΕΕ αριθ .L6 6 της10. 3. 1994, σ.1 0 ) .
384/96 - - - I
II(4)ότι,κατά την ε Ôα ρ μ ο γ ήτ ω νε νλ ό γ ωκ α ν ό ν ω ν ,είναι
απαραίτητο ,προκειμένου να διατηρηθεί η ισορροπία
μεταξύ των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που
προβλέπονται από τη συμ Ôωνία της GATT ,να
ληÔθεί υπόψη από την Κοινότητα η ερμηνεία που
δίδουν στους κανόνες αυτούς οι σημαντικότεροι
εμπορικοί της εταίροι ·
(5)ότι η νέα συμ Ôωνία για το ντάμπινγκ ,και
συγκεκριμένα η συμ Ôωνία για την ε Ôαρμογή του
άρθρου VIτης Γενικής Συμ Ôωνίας ∆ασμών και
Εμπορίου του 1 994 ( εÔεξής ,συμ Ôωνία αντιντάμπινγκ
του 1 994) περιέχει νέους και λεπτομερείς κανόνες ,
οι οποίοι α Ôορούν ,ιδίως ,τον υπολογισμό του
ντάμπινγκ ,τις διαδικασίες έναρξης και διεξαγωγής
της έρευνας ,συμπεριλαμβανομένης της διαπίστωσης
και αξιολόγησης των πραγματικών περιστατικών ,την
επιβολή προσωρινών μέτρων ,την επιβολή και
είσπραξη δασμών αντιντάμπινγκ ,τη διάρκεια ισχύος
και την επανεξέταση των μέτρων αντιντάμπινγκ ,
καθώς και τη διάθεση στο κοινό στοιχείων σχετικών
με έρευνες αντιντάμπινγκ ·ότι,ενόψει της έκτασης
τ ω να λ λ α γ ώ νκ α ιπ ρ ο κ ε ι μ έ ν ο υν αδ ι α σ Ôαλισθεί η
ενδεδειγμένη και δια Ôανής ε Ôαρμογή των νέων
κανόνων ,θα έπρεπε το κείμενο των νέων
συμ Ôωνιών να ενσωματωθεί κατά το δυνατόν στην
κοινοτική νομοθεσία ·
(6)ότι είναι επιθυμητό να καθιερωθούν σα Ôείς και
λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον υπολογισμό της
«κοινοτικής αξίας »,και ειδικότερα να προβλε Ôθεί
ότι σε όλες τις περιπτώσεις ο υπολογισμός βασίζεται
σε αντιπροσωπευτικές πωλήσεις στο πλαίσιο
σ υ ν ή θ ω νε μ π ο ρ ι κ ώ νπ ρ ά ξ ε ω νσ τ ηχ ώ ρ αε ξ α γ ω γ ή ς ·
ότι είναι σκόπιμο να προσδιορισθούν οι συνθήκες
υπό τις οποίες είναι δυνατόν να θεωρηθεί ότι οι
εγχώριες πωλήσεις πραγματοποιούνται επί ζημία και
δεν λαμβάνονται υπόψη ,και υπό τις οποίες
λαμβάνονται υπόψη οι υπόλοιπες πωλήσεις ή μια
κατασκευασμένη κανονική αξία ή οι πωλήσεις προς
κάποια τρίτη χώρα ·ότι είναι επίσης επιθυμητό να
προβλέπεται ο ενδεικνυόμενος κατολογισμός των
δαπανών ,συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων
έναρξης λειτουργίας όπου ενδείκνυται επίσης να
θεσπισθούν κατευθυντήριες διατάξεις σχετικά με τον
ορισμό της έναρξης λειτουργίας ,καθώς και σχετικά
με την έκταση και τη μέθοδο του καταλογισμού ·ότι
είναι επίσης αναγκαίο ,όταν κατασκευάζεται η
κανονική αξία ,να επισημαίνεται η μέθοδος που
πρόκειται να ε Ôαρμοσθεί για τον προσδιορισμό των
ποσών που αντιστοιχούν στα έξοδα πωλήσεως ,στα
γενικά και διοικητικά έξοδα και στο περιθώριο
κέρδους και τα οποία πρέπει να περιλη Ôθούν στην
αξία ·
(7)ότι,όταν ο καθορισμός της κανονικής αξίας α Ôορά
χώρες χωρίς οικονομία αγοράς ,Ôαίνεται ορθότερο
να καθιερωθούν κανόνες για την επιλογή της
κατάλληλης τρίτης χώρας με οικονομία αγοράς που
πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για το σκοπό αυτό ,
όταν δε δεν είναι δυνατή η εξεύρεση κατάλληλης
τρίτης χώρας ,να προβλέπεται ότι η κανονική αξία
είναι δυνατό να καθορίζεται με οποιονδήποτε άλλο
εύλογο τρόπο ·
384/96 - - - I
III(8)ότι είναι σκόπιμο να καθοριστεί η τιμή εξαγωγής και
να απαριθμηθούν οι προσαρμογές που πρέπει να
γίνονται σε περιπτώσεις κατά τις οποίες κρίνεται
αναγκαίο να ανασκευασθεί η τιμή αυτή με βάση την
π ρ ώ τ ητ ι μ ήσ τ η νε λ ε ύ θ ε ρ ηα γ ο ρ ά ·
(9)ότι,γ ι αν αε ξ α σ Ôαλισθεί η δίκαιη σύγκριση μεταξύ
της τιμής εξαγωγής και της κανονικής αξίας ,είναι
χρήσιμο να γίνει απαρίθμηση των παραγόντων που
ενδέχεται να επηρεάζουν τις τιμές και τη
συγκρισιμότητα των τιμών ,και να θεσπισθούν
ειδικοί κανόνες σχετικά με το χρόνο και τον τρόπο
πραγματοποίησης των προσαρμογών ,να επισημανθεί
δ εό τ ιπ ρ έ π ε ιν αα π ο Ôεύγεται η επανάληψη
προσαρμογών ·ότι είναι ακόμη αναγκαίο να
προβλέπεται η δυνατότητα διεξαγωγής συγκρίσεως
με τη χρήση μέσων τιμών ,αν και οι επιμέρους τιμές
εξαγωγής είναι δυνατό να συγκρίνονται με μια μέσηκανονική αξία ,σε περιπτώσεις κατά τις οποίες οι
επιμέρους τιμές εξαγωγής ποικίλλουν ανάλογα με
τον πελάτη ,την περι Ôέρεια ή τη χρονική περίοδο ·
(10)ότι είναι ευκταίο να καθιερωθούν σα Ôείς και
λεπτομερείς κατευθυντήριες ρυθμίσεις σχετικά με
τους παράγοντες που είναι δυνατό να χρησιμεύσουν
για τη διαπίστωση του κατά πόσον οι εισαγωγές που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ έχουν προξενήσει
σημαντική ζημία ή υπάρχει ο κίνδυνος να
προξενήσουν σημαντική ζημία ·ότι,όταν γίνεται
προσπάθεια να αποδειχθεί ότι ο όγκος και το ύψος
τ ω ντ ι μ ώ ντ ω νε π ί μ α χ ω νε ι σ α γ ω γ ώ νε υ θ ύ ν ο ν τ α ιγ ι α
τη ζημία που προξενείται στην κοινοτική βιομηχανία ,
πρέπει να δίδεται προσοχή στην επίδραση άλλων
παραγόντων ,και ειδικότερα των συνθηκών που
υÔίστανται στην κοινοτική αγορά ·
(11)ότι είναι χρήσιμο να προσδιορισθεί η έννοια του
όρου «κοινοτική βιομηχανία »και να προβλε Ôθεί ότι
τα μέρη που συνδέονται με εξαγωγείς είναι δυνατό
να εξαιρούνται από αυτή τη βιομηχανία ,καθώς
επίσης να προσδιορισθεί η έννοια του όρου
«συνδεόμενος »·ότι είναι επίσης αναγκαίο να
προβλε Ôθεί η δυνατότητα λήψης μέτρων
αντιντάμπινγκ για λογαριασμό των παραγωγών μιας
περι Ôέρειας της Κοινότητας και να θεσπιστούν
κατευθυντήριες ρυθμίσεις σχετικά με τον ορισμό
μιας τέτοιας «περι Ôέρειας »·
(12)ότι είναι απαραίτητο να καθοριστεί ποιοι δύνανται
να υποβάλλουν καταγγελία αντιντάμπινγκ ,ο
απαιτούμενος βαθμός υποστήριξης της καταγγελίας
από την κοινοτική βιομηχανία ,καθώς και τα
σ τ ο ι χ ε ί απ ο υκ ά θ εκ α τ α γ γ ε λ ί απ ρ έ π ε ιν απ ε ρ ι έ χ ε ι
σχετικά με το ντάμπινγκ ,τη ζημία και την αιτιώδη
συνά Ôεια·ότι είναι επίσης σκόπιμο να καθοριστούν
οι διαδικασίες για την απόρριψη των καταγγελιών ή
την κίνηση σχετικής διαδικασίας ·
384/96 - - - I
IV(13)ό τ ιπ ρ έ π ε ιν απ ρ ο β λ ε Ôθεί ο τρόπος με τον οποίο οι
ενδια Ôερόμενοι θα ενημερώνονται σχετικά με τις
πληρο Ôορίες που χρειάζονται οι αρχές ,θα τους
παραχωρείται ευρεία δυνατότητα υποβολής κάθε
συνα Ôούς αποδεικτικού στοιχείου ,καθώς και πλήρης
δυνατότητα υπεράσπισης των συμ Ôερόντων τους ·ότι
είναι επίσης επιθυμητό να καθιερωθούν ευκρινώς οι
κανόνες και οι διαδικασίες που πρέπει να
ακολουθούνται κατά τη διάρκεια της έρευνας ,και
ειδικότερα να ορίζονται οι κανόνες σύμ Ôωνα με τους
οποίους οι ενδια Ôερόμενοι ο Ôείλουν να
αναγγέλλονται ,να εκθέτουν τις απόψεις τους και να
παρέχουν πληρο Ôορίες εντός των τασσομένων
προθεσμιών προκειμένου οι εν λόγω απόψεις και
πληρο Ôορίες να λαμβάνονται υπόψη ·ότι ενδείκνυται
επίσης να καθοριστούν οι προϋποθέσεις υπό τις
οποίες ένας ενδια Ôερόμενος είναι δυνατό να
αποκτήσει πρόσβαση σε πληρο Ôορίες που έχουν
παρασχεθεί από άλλους ενδια Ôερομένους και να
διατυπώσει τις παρατηρήσεις του σχετικά ·ότι,
επιπλέον ,πρέπει να υπάρχει συνεργασία μεταξύ των
κρατών μελών και της Επιτροπής για τη
συγκέντρωση των πληρο Ôοριών ·
(14)ότι είναι αναγκαίο να καθοριστούν οι προϋποθέσεις
της επιβολής προσωρινών δασμών περιλαμβανομένης
της προϋποθέσεως ότι η επιβολή τους δεν
επιτρέπεται πριν από την πάροδο 60ημερών από την
κίνηση της σχετικής διαδικασίας ,ούτε μετά την
πάροδο εννέα μηνών από αυτήν ·ότι,για
διοικητικούς λόγους ,είναι ομοίως απαραίτητο να
προβλέπεται ότι αυτοί οι δασμοί είναι δυνατό να
επιβάλλονται σε όλες τις περιπτώσεις από την
Επιτροπή είτε απευθείας για διάστημα εννέα μηνών ,
είτε σε δύο στάδια διάρκειας έξι και τριών μηνών ·
(15)ότι είναι αναγκαίο να προσδιορισθούν οι
διαδικασίες αποδοχής αναλήψεων υποχρεώσεων ,με
τ ι ςο π ο ί ε ςε ξ α λ ε ί Ôεται το ντάμπινγκ και η ζημία ,
αντί της επιβολής προσωρινών ή οριστικών δασμών ·
ότι ενδείκνυται επίσης να οριστούν οι συνέπειες της
μη τήρησης ή της ανάκλησης μιας αναλήψεως
υποχρέωσης ,καθώς και να προβλε Ôθεί ότι είναι
δυνατή η επιβολή προσωρινών δασμών σε
περιπτώσεις που υπάρχουν υπόνοιες για μη τήρηση ή
όταν απαιτείται περαιτέρω έρευνα για τη
συμπλήρωση των πορισμάτων ·ότι κατά την αποδοχή
μιας ανάληψης υποχρέωσης πρέπει να λαμβάνεταιμέριμνα ώστε οι προτεινόμενες αναλήψεις
υποχρεώσεων και η τήρησή τους να μην οδηγούν σε
συμπερι Ôορά αντί στον ανταγωνισμό .
384/96 - - - I
V(16)ότι είναι ανάγκη να προβλε Ôθεί η περάτωση των
υποθέσεων ,συνήθως εντός δώδεκα μηνών και
πάντως όχι μετά την παρέλευση 1 5μηνών από την
έναρξη της έρευνας ·ότι οι έρευνες ή οι διαδικασίες
πρέπει να περατούνται όταν το ντάμπινγκ είναι
ασήμαντο ή όταν η ζημία είναι αμελητέα ,και ότι
είναι σκόπιμο να διευκρινισθούν οι όροι αυτοί ·ότι,
όταν πρόκειται να επιβληθούν μέτρα ,είναι
αναγκαίο ,ανεξάρτητα αν θα λη Ôθούν ή όχι οριστικά
μέτρα ,να προβλέπεται η περάτωση των ερευνών και
να ορίζεται ότι τα μέτρα πρέπει να α Ôορούν ποσό
κατώτερο του περιθωρίου του ντάμπινγκ ,εÔόσον το
κατώτερο αυτό ποσό αρκεί για την εξάλειψη της
ζημίας ,όπως επίσης να προσδιορίζεται η μέθοδος
υπολογισμού του επιπέδου των μέτρων σε
περιπτώσεις δειγματοληψίας ·
(17)ότι είναι ανάγκη να προβλε Ôθεί η δυνατότητα
αναδρομικής είσπραξης προσωρινών δασμών αν
κρίνεται ενδεδειγμένο και να καθοριστούν οι
συνθήκες που μπορούν να αποτελέσουν το έναυσμα
για την αναδρομική ε Ôαρμογή δασμών ,προκειμένου
να αποτραπεί η υπονόμευση της
αποτελεσματικότητας των οριστικών μέτρων που
σχεδιάζεται να ε Ôαρμοσθούν ·ότι είναι επίσης
ανάγκη να προβλε Ôθεί ότι η αναδρομική ε Ôαρμογή
δασμών επιτρέπεται σε περιπτώσεις παραβίασης ή
ανάκλησης αναλήψεων υποχρεώσεων ·
(18)ότι είναι ανάγκη να προβλε Ôθεί ότι τα μέτρα παύουν
να ισχύουν μετά την πάροδο πενταετίας ,εκτός αν
διαπιστωθεί ,από την επανεξέτασή τους ,ότι είναι
σκόπιμη η διατήρησή τους σε ισχύ ·ότι είναι ακόμη
ανάγκη να προβλε Ôθεί ότι ,σε περιπτώσεις κατά τις
οποίες έχουν υποβληθεί επαρκή αποδεικτικά
στοιχεία σχετικά με τη μεταβολή των συνθηκών ,
διενεργείται επανεξέταση ή έρευνα ,προκειμένου να
διαπιστωθεί κατά πόσον επιβάλλεται η επιστρο Ôή
δασμών αντιντάμπινγκ ·ότι,επιπλέον ,ενδείκνυται να
προβλε Ôθεί ότι σε περίπτωση επανυπολογισμού του
ντάμπινγκ ,για τον οποίον απαιτείται η
ανακατασκευή των τιμών εξαγωγής ,οι δασμοί δεν
αντιμετωπίζονται ως δαπάνη προκύψασα μεταξύ της
εισαγωγής και της μεταπώλησης ,υπό την
προϋπόθεση ότι ο εκάστοτε δασμός αντανακλάται
στις τιμές των προϊόντων που υπόκεινται σε μέτρα
στην Κοινότητα ·
(19)ότι είναι απαραίτητο να προβλε Ôθεί ρητώς η
δυνατότητα επανεκτίμησης των τιμών εξαγωγής και
των περιθωρίων ντάμπινγκ σε περιπτώσεις κατά τις
οποίες ο δασμός απορρο Ôάται από τον εξαγωγέα
μέσω συμψη Ôιστικού διακανονισμού ,ενώ τα
επιβληθέντα μέτρα δεν αντανακλώνται στις τιμές των
προϊόντων που υπόκεινται στα μέτρα αυτά στην
Κοινότητα ·
384/96 - - - I
VI(20)ότι η συμ Ôωνία αντιντάμπινγκ του 1 994 δεν
περιλαμβάνει διατάξεις για το θέμα της
καταστρατήγησης των μέτρων αντιντάμπινγκ ,
μολονότι σε χωριστή από Ôαση υπουργών της GATT
αναγνωρίζεται ότι οι καταστρατηγήσεις αποτελούν
πρόβλημα ,το οποίο παραπέμπεται προς επίλυση
στην επιτροπή αντιντάμπινγκ της GATT ·ότι,
δεδομένης της μέχρι σήμερα αποτυχίας των
πολυμερών διαπραγματεύσεων και εν αναμονή της
έκβασης της παραπομπής του θέματος στην επιτροπή
αντιντάμπινγκ της GATT ,είναι ανάγκη να
συμπεριλη Ôθούν στην κοινοτική νομοθεσία νέες
διατάξεις για την αντιμετώπιση ορισμένων
πρακτικών ,όπως είναι η απλή συναρμολόγηση στην
Κοινότητα ή σε τρίτη χώρα ,με τις οποίες
αποσκοπείται πρωτίστως η καταστρατήγηση μέτρων
αντιντάμπινγκ ·
(21)ότι ενδείκνυται να επιτρέπεται η αναστολή μέτρων
αντιντάμπινγκ σε περίπτωση πρόσκαιρης μεταβολής
των συνθηκών στην αγορά ,η οποία αίρει προσωρινά
τη σκοπιμότητα της συνέχισης επιβολής των εκάστοτε
μέτρων ·
(22)ότι είναι ανάγκη να προβλε Ôθεί ότι οι εισαγωγές για
τις οποίες διεξάγεται έρευνα είναι δυνατό να
καταγρά Ôονται κατά τη στιγμή που διενεργούνται
ώστε να επιτρέπεται η μεταγενέστερη λήψη μέτρων
κατ’αυτών ·
(23)ότι,γ ι αν αδ ι α σ Ôαλισθεί η προσήκουσα επιβολή των
μέτρων ,είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη να
παρακολουθούν και να υποβάλλουν στην Επιτροπή
στοιχεία σχετικά με το εισαγωγικό εμπόριο
προϊόντων που υπόκεινται σε έρευνα ή σε μέτρα ,
κ α θ ώ ςκ α ισ χ ε τ ι κ άμ ετ απ ο σ άτ ω νδ α σ μ ώ νπ ο υ
εισπράττονται κατ ’εÔαρμογή του παρόντος
κανονισμού ·
(24)ότι είναι ανάγκη να προβλε Ôθεί η διεξαγωγή
διαβουλεύσεων στο πλαίσιο συμβουλευτικής
επιτροπής σε τακτικά και προκαθορισμένα στάδια
της έρευνας ·ότι η επιτροπή απαρτίζεται από
εκπροσώπους των κρατών μελών και έχει ως
πρόεδρο εκπρόσωπο της Επιτροπής ·
(25)ότι είναι σκόπιμο να προβλε Ôθεί η δυνατότητα
πραγματοποίησης επισκέψεων ,με σκοπό την
επαλήθευση και τον έλεγχο στοιχείων που έχουν
υποβληθεί για το θέμα του ντάμπινγκ και της ζημίας ,
α νκ α ιο ιε π ι σ κ έ ψ ε ι ςα υ τ ο ύτ ο υε ί δ ο υ ςπ ρ έ π ε ιν απροϋποθέτουν την παραλαβή προσηκουσών
απαντήσεων στα αποσταλμένα ερωτηματολόγια ·
(26)ότι έχει σημασία να προβλε Ôθεί η δυνατότητα
δειγματοληψιών σε υποθέσεις με μεγάλο αριθμό
συναλλασσομένων ή συναλλαγών ,ούτως ώστε να
είναι δυνατή η έγκαιρη ολοκλήρωση των ερευνών ·
(27)ότι είναι ανάγκη να προβλε Ôθεί ότι ,όταν τα μέρη
δεν συνεργάζονται κατά τρόπο ικανοποιητικό ,είναι
δυνατό να χρησιμοποιηθούν άλλα στοιχεία προς
εξαγωγή συμπερασμάτων και ότι τα στοιχεία αυτά
ενδέχεται να είναι λιγότερο ευνοϊκά για τα μέρη από
εκείνα που θα υπήρχαν αν αυτό είχε συνεργασθεί ·
384/96 - - - I
VII(28)ό τ ιπ ρ έ π ε ιν απ ρ ο β λ ε Ôθεί ο τρόπος μεταχείρισης των
πληρο Ôοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα ,ούτως ώστε
να μη διαρρέουν επιχειρηματικά μυστικά ·
(29)ότι είναι σημαντικό να προβλε Ôθεί η προσήκουσα
γνωστοποίηση των ουσιωδών πραγματικών
περιστατικών και των διαπιστώσεων που έχουν
προκύψει σε μέρη που νομιμοποιούνται να λάβουν
γνώση των εν λόγω στοιχείων ,καθώς και η
πραγματοποίηση της γνωστοποίησης αυτής εντός
χρονικού διαστήματος που επιτρέπει στα μέρη να
υπερασπιστούν τα συμ Ôέροντά τους ,λαμβανομένης
σ υ γ χ ρ ό ν ω ςυ π ό ψ ητ η ςδ ι α δ ι κ α σ ί α ςλ ή ψ η ς
απο Ôάσεων που ισχύει στην Κοινότητα ·
(30)ότι θα ήταν Ôρόνιμο να καθιερωθεί ένα διοικητικό
σύστημα που θα προβλέπει τη δυνατότητα προβολής
επιχειρημάτων σχετικά με το κατά πόσον ένα μέτρο
είναι προς το συμ Ôέρον της Κοινότητας ,
συμπεριλαμβανομένου του συμ Ôέροντος των
καταναλωτών ,όπως επίσης να καθορισθούν ,αÔενός ,
οι προθεσμίες εντός των οποίων πρέπει να
υποβάλλονται τα σχετικά στοιχεία και ,αÔετέρου ,τα
δικαιώματα ενημέρωσης των ενδια Ôερομένων μερών ·
(31)ότι το Συμβούλιο κατήργησε με τον κανονισμό (ΕΚ)
αριθ . 2383/94 της 22ας ∆εκεμβρίου 1 994 για την
άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν
αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1)τον κανονισμό
(ΕΟΚ )αριθ . 2423/88 και εγκαθίδρυσε ένα νέο
σύστημα άμυνας κατά την εισαγωγή που αποτελούν
αντικείμενο ντάμπινγκ από χώρες μη μέλη της
Ευρωπαϊκής Κοινότητας ·
(32)ότι κατά τη δημοσίευση του κανονισμού (ΕΚ)αριθ .
3238/94 κατέστησαν προ Ôανή σημαντικά
παροράματα ·
(33)ότι,επιπλέον ,ο εν λόγω κανονισμός τροποποιήθηκε
ήδη δύο Ôορές ·
(34)ότι,επομένως ,για λόγους σα Ôήνειας ,διαÔάνειας
και ασ Ôάλειας του δικαίου ο εν λόγω κανονισμός
πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί ,με την
επιÔύλαξη των διαδικασιών αντιντάμπινγκ που έχουν
ήδη κινηθεί δυνάμει αυτού ή του κανονισμού (ΕΟΚ )
αριθ . 2423/88,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
(1)ΕΕ αριθ . L 349 της31. 12. 1994, σ.1 .Κανονισμός όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ)αριθ .
1251/95 ( ΕΕ αριθ . L 122 της2. 6. 1995, σ.1 ) .
384/96 - - - I
1Άρθρο 1
Αρχές
1.∆ασμός αντιντάμπινγκ είναι δυνατό να επιβάλλεται
σε κάθε προϊόν που αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ ,
όταν η θέση του σε ελεύθερη κυκλο Ôορία εντός της
Κοινότητας προκαλεί ζημία .
2.Ένα προϊόν θεωρείται ότι αποτελεί αντικείμενο
ντάμπινγκ όταν η τιμή εξαγωγής του στην Κοινότητα είναι
χαμηλότερη από μια συγκρίσιμη τιμή του ομοειδούς
προϊόντος ,όπως έχει καθοριστεί για τη χώρα εξαγωγής
κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις .
3.Ως χώρα εξαγωγής θεωρείται κατά κανόνα η χώρα
καταγωγής .Εντούτοις ,χώρα εξαγωγής ενδέχεται να είναι
κάποια ενδιάμεση χώρα ,εκτός από τις περιπτώσεις κατά
τις οποίες ,επί παραδείγματι ,τα εκάστοτε προϊόντα απλώς
διαμετακομίζονται μέσω της χώρας αυτής ή δεν
παράγονται σε αυτήν ή δεν υ Ôίστανται γι ’αυτά κάποια
συγκρίσιμη τιμή στην εν λόγω χώρα .
4.Γ ι ατ ο υ ςσ κ ο π ο ύ ςτ η ςε Ôαρμογής τους παρόντος
κανονισμού ,με τον όρο «ομοειδές προϊόν »νοείται ένα
πανομοιότυπο προϊόν ,δηλαδή όμοιο από κάθε άποψη με
το εξεταζόμενο προϊόν ή ,ελλείψει τούτου ,ένα άλλο
προϊόν το οποίο ,αν και όχι όμοιο από κάθε άποψη ,έχει
χαρακτηριστικά που παρουσιάζουν σημαντική ομοιότητα
προς εκείνα του υπό εξέταση προϊόντος .
Άρθρο 2
Καθορισμός του ντάμπινγκ
Α.ΚΑΝΟΝΙΚΗ ΑΞΙΑ
1.Η κανονική αξία βασίζεται κατ ’αρχήν στις
πληρωθείσες ή πληρωτέες τιμές ,κατά τις συνήθεις
εμπορικές πράξεις ,από ανεξάρτητους πελάτες στη χώρα
εξαγωγής .
Ωστόσο ,στην περίπτωση που ο εξαγωγέας στη χώρα
εξαγωγής δεν παράγει ή δεν πωλεί το ομοειδές προϊόν ,η
κανονική αξία είναι δυνατό να καθορίζεται με βάση τιςτιμές που ε Ôαρμόζουν άλλοι πωλητές ή παραγωγοί .
Οι τιμές που ε Ôαρμόζονται μεταξύ μερών που Ôαίνεται
ότι συνδέονται μεταξύ τους ή ότι έχουν συνάψει μεταξύ
τους συμψη Ôιστικό διακανονισμό είναι δυνατό να
θεωρηθεί ότι αντιστοιχούν σε συνήθεις εμπορικές πράξεις
και να χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό της κανονικής
αξίας μόνον ε Ôόσον διαπιστώνεται ότι δεν επηρεάζονται
από τη μεταξύ των μερών σχέση .
2.Οι πωλήσεις του ομοειδούς προϊόντος ,για εγχώρια
κατανάλωση ,χρησιμοποιούνται κατ ’αρχήν για τον
καθορισμό της κανονικής αξίας ,υπό την προϋπόθεση ότι
ο όγκος των εν λόγω πωλήσεων αντιπροσωπεύει ποσοστό
5%τουλάχιστον του όγκου πωλήσεων του υπό εξέταση
προϊόντος προς την Κοινότητα .Εντούτοις ,είναι δυνατό να
χρησιμοποιηθεί και μικρότερος όγκος πωλήσεων ,όταν ,
επί παραδείγματι ,οι εÔαρμοζόμενες τιμές θεωρούνται
αντιπροσωπευτικές της οικείας αγοράς .384/96
384/96 - - - I
23.Όταν δεν υπάρχουν πωλήσεις του ομοειδούς
προϊόντος στο πλαίσιο συνήθων εμπορικών πράξεων ή
όταν αυτές δεν είναι επαρκείς ή όταν οι πωλήσεις αυτές
δεν επιτρέπουν τη διεξαγωγή ορθής σύγκρισης εξαιτίας
των ειδικών συνθηκών που επικρατούν στην αγορά ,η
κανονική αξία του ομοειδούς προϊόντος υπολογίζεται με
βάση το κόστος παραγωγής στη χώρα καταγωγής συν ένα
εύλογο ποσό για τα έξοδα πώλησης ,τα γενικά και
διοικητικά έξοδα και τα κέρδη ή με βάση τις τιμές
εξαγωγής ,κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις ,προς μια
κατάλληλη τρίτη χώρα ,υπό την προϋπόθεση ότι οι τιμές
αυτές είναι αντιπροσωπευτικές .
4.Οι πωλήσεις του ομοειδούς προϊόντος στην εγχώρια
αγορά της χώρας εξαγωγής ή οι εξαγωγικές πωλήσεις
προς μια τρίτη χώρα ,σε τιμές χαμηλότερες από το (πάγιο
και μεταβλητό )κόστος παραγωγής ανά μονάδα ,
προσαυξημένο κατά τα έξοδα πώλησης και τα γενικά καιδιοικητικά έξοδα ,είναι δυνατόν να θεωρηθεί ότι δεν
πραγματοποιούνται στο πλαίσιο συνήθων εμπορικών
πράξεων εξαιτίας της τιμής τους και να μη λη Ôθούν
υπόψη για τον καθορισμό της κανονικής αξίας μόνον
εÔόσον αποδεικνύεται ότι οι πωλήσεις αυτές έχουν
πραγματοποιηθεί επί παρατεταμένο χρονικό διάστημα και
σε σημαντικές ποσότητες και ότι οι τιμές τους δεν
επιτρέπουν την ολοσχερή κάλυψη του κόστους μέσα σε
εύλογο χρονικό διάστημα .
Στην περίπτωση τιμών που υπολείπονται του κόστους
κατά το χρόνο της πώλησης ,αλλά είναι υψηλότερες από
το μέσο σταθμισμένο κόστος κατά την περίοδο έρευνας ,
γίνεται δεκτό ότι οι τιμές αυτές επιτρέπουν την κάλυψη
του κόστους μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα .
Ως παρατεταμένο θεωρείται κατά κανόνα χρονικό
διάστημα ενός έτους ,ενώ σε καμία περίπτωση δεν αρκεί
χρονικό διάστημα βραχύτερο του εξαμήνου ·επίσης ,για
να γίνει δεκτό ότι πωλήσεις σε τιμές κάτω του κόστους
ανά μονάδα έχουν πραγματοποιηθεί σε σημαντικές
ποσότητες εντός του εν λόγω χρονικού διαστήματος ,
πρέπει να αποδεικνύεται ότι η μέση σταθμισμένη τιμή
πώλησης είναι κατώτερη του μέσου σταθμισμένου
κόστους ανά μονάδα ή ότι ο όγκος των πωλήσεων σε
τιμές κάτω του κόστους ανά μονάδα αντιπροσωπεύει
ποσοστό 20% τουλάχιστον των πωλήσεων που
λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό της κανονικής
αξίας .
5.Το κόστος υπολογίζεται κατ ’αρχήν με βάση τα
στοιχεία που τηρεί το μέρος σε σχέση με το οποίοδιεξάγεται έρευνα ,υπό την προϋπόθεση ότι τα στοιχεία
αυτά ανταποκρίνονται στις γενικώς παραδεδεγμένες
αρχές της λογιστικής που ισχύουν στην οικεία χώρα και
ότι αποδεικνύεται πως τα στοιχεία αντανακλούν σε
ικανοποιητικό βαθμό τις δαπάνες που συνδέονται με την
παραγωγή και πώληση του υπό εξέταση προϊόντος .384/96
384/96 - - - I
3Τυχόν αποδεικτικά στοιχεία που έχουν προσκομισθεί σε
σχέση με το θέμα της ορθής κατανομής του κόστους
λαμβάνονται υπόψη ,υπό την προϋπόθεση ότι
αποδεικνύεται πως η εκάστοτε κατανομή του κόστους
ανταποκρίνεται σε πάγια πρακτική .ΕÔόσον δεν υπάρχει
καταλληλότερη μέθοδος ,προκρίνεται η κατανομή του
κόστους με βάση τον κύκλο εργασιών .Το κόστος
αναπροσαρμόζεται καταλλήλως ,προκειμένου να λη Ôθούν
υπόψη μη επαναλαμβανόμενα στοιχεία του κόστους που
ευνοούν τη μελλοντική ή /και την τρέχουσα παραγωγή ,
εκτός αν αυτά αντικατοπτρίζονται ήδη στην κατανομή του
κ ό σ τ ο υ ςβ ά σ ε ιτ ο υδ ε ύ τ ε ρ ο υε δ α Ôίου.
Σε περίπτωση που το κόστος που αντιστοιχεί σε τμήμα
της περιόδου κάλυψης του κόστους επηρεάζεται από τη
χρήση νέων παραγωγικών εγκαταστάσεων ,οι οποίες
προϋποθέτουν σημαντικές πρόσθετες επενδύσεις και
χαμηλά ποσοστά χρησιμοποίησης ικανότητας ,ως
αποτέλεσμα της έναρξης λειτουργίας της επιχείρησης που
λαμβάνει χώρα κατά την έρευνα ή κατά τη διάρκεια ενός
τμήματος αυτής ,ως μέσο κόστος του σταδίου έναρξης
λειτουργίας θεωρείται εκείνο που ισχύει ,βάσει των
προανα Ôερθέντων κανόνων κατανομής ,κατά τη λήξη του
εν λόγω σταδίου ·το μέσο αυτό κόστος ,στην τιμή που έχει
προκύψει γι ’αυτό συνυπολογίζεται ,για την οικεία
χρονική περίοδο ,σ τ ομ έ σ οσ τ α θ μ ι σ μ έ ν οκ ό σ τ ο ςγ ι ατ ο
οποίο γίνεται λόγος στο δεύτερο εδά Ôιο της παραγρά Ôου
4.Η διάρκεια του σταδίου έναρξης λειτουργίας
καθορίζεται με βάση τα δεδομένα που ισχύουν για τον
εκάστοτε παραγωγό ή εξαγωγέα ,αλλά δεν επιτρέπεται
να υπερβαίνει ένα ενδεδειγμένο αρχικό τμήμα της
περιόδου κάλυψης του κόστους .Γ ι ατ ο υ ςσ κ ο π ο ύ ςτ η ς
αναπροσαρμογής του κόστους που ισχύει κατά την
περίοδο έρευνας ,λαμβάνονται υπόψη τυχόν πληρο Ôορίες
που α Ôορούν το στάδιο έναρξης λειτουργίας πέραν της
ως άνω καθοριζόμενης περιόδου ,κατά το μέτρο που τα
στοιχεία αυτά έχουν υποβληθεί πριν από την
πραγματοποίηση επιτόπιων επαληθεύσεων και εντός
τριών μηνών από την έναρξη της έρευνας .
6.Τα ποσά που αντιστοιχούν στα έξοδα πώλησης ,στα
γενικά και διοικητικά έξοδα και στα κέρδη υπολογίζονται
με βάση πραγματικά στοιχεία για την παραγωγή και τις
πωλήσεις ,κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις ,του
ομοειδούς προϊόντος ,που έχει πραγματοποιήσει ο
εξαγωγέας ή ο παραγωγός τον οποίο α Ôορά η έρευνα .
Όταν τα παραπάνω ποσά δεν είναι δυνατό να
υπολογισθούν με αυτή τη βάση ,επιτρέπεται ο
υπολογισμός τους με βάση :
α)το σταθμισμένο μέσο όρο των πραγματικών ποσών
που έχουν καθορισθεί για άλλους εξαγωγείς ή
παραγωγούς ως προς τους οποίους γίνεται η έρευνα
όσον α Ôορά την παραγωγή και τις πωλήσεις του
ομοειδούς προϊόντος στην εγχώρια αγορά της χώρας
καταγωγής ·
β)τα πραγματικά ποσά που ε Ôαρμόζονται από τον
εκάστοτε εξαγωγέα ή παραγωγό στην παραγωγή και
τις πωλήσεις ,κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις ,
τ η ςί δ ι α ςγ ε ν ι κ ή ςκ α τ η γ ο ρ ί α ςπ ρ ο ϊ ό ν τ ω νσ τ η ν
εγχώρια αγορά της χώρας καταγωγής ·384/96
384/96 - - - I
4γ)οποιαδήποτε άλλη εύλογη μέθοδο ,υπό την
προϋπόθεση ότι το προκύπτον βάσει αυτής ποσό
κέρδους δεν υπερβαίνει το κέρδος που
πραγματοποιούν υπό κανονικές συνθήκες άλλοι
εξαγωγείς ή παραγωγοί σε σχέση με τις πωλήσεις
προϊόντων της ιδίας γενικής κατηγορίας στην
εγχώρια αγορά της χώρας καταγωγής .
7.α)Στην περίπτωση εισαγωγών από χώρες που δεν
έχουν οικονομία αγοράς (1),ηκ α ν ο ν ι κ ήα ξ ί α
καθορίζεται με βάση την τιμή ή την
κατασκευασμένη αξία σε τρίτη χώρα με
οικονομία αγοράς ,ή την τιμή από αυτή την
τ ρ ί τ ηχ ώ ρ απ ρ ο ςά λ λ ε ςχ ώ ρ ε ς ,
συμπεριλαμβανομένης της Κοινότητας ,ή,όταν
αυτό δεν είναι δυνατόν ,πάνω σε κάθε άλλη
λογική βάση ,συμπεριλαμβανομένης της τιμής
π ο υέ χ ε ιπ ρ ά γ μ α τ ιπ λ η ρ ω θ ε ίήπ ρ έ π ε ιν απληρωθεί στην Κοινότητα για το ομοειδές
προϊόν ,δεόντως προσαρμοσμένης αν χρειάζεται
ώστε να συμπεριλαμβάνει ένα εύλογο
περιθώριο κέρδους .
Μία κατάλληλη τρίτη χώρα με οικονομία
αγοράς θα επιλέγεται με εύλογο τρόπο ,αÔού
ληÔθεί δεόντως υπόψη κάθε αξιόπιστη
πληρο Ôορία διαθέσιμη κατά τη στιγμή της
επιλογής .Επίσης θα λαμβάνονται υπόψη οι
σχετικές προθεσμίες ·όπου είναι σκόπιμο ,θα
χρησιμοποιείται μία τρίτη χώρα με οικονομία
αγοράς η οποία εμπλέκεται στην ίδια έρευνα .
Οι υποκείμενοι σε έρευνα θα ενημερώνονται ,
αμέσως μετά την έναρξή της ,σχετικά με την
τρίτη χώρα με οικονομία αγοράς που
προβλέπεται να χρησιμοποιηθεί ,και θα έχουν
προθεσμία δέκα ημερών για να διατυπώσουν τις
παρατηρήσεις τους .
β)Στις έρευνες αντιντάμπινγκ που α Ôορούν τις
εισαγωγές από τη Ρωσική Ομοσπονδία και τη
Λαϊκή ∆ημοκρατία της Κίνας ,ηκ α ν ο ν ι κ ήα ξ ί α
θα προσδιορίζεται σύμ Ôωνα με τις
παραγρά Ôους 1έως 6,εάν αποδεικνύεται ,με
βάση δεόντως αιτιολογημένους ισχυρισμούς που
θα υποβάλουν ένας ή περισσότεροι παραγωγοί
που υπόκεινται στην έρευνα και με βάση τα
κριτήρια και διαδικασίες που περιλαμβάνονται
σ τ οσ τ ο ι χ ε ί ογ ),ό τ ιυ π ό κ ε ι ν τ α ισ εσ υ ν θ ή κ ε ς
ο ι κ ο ν ο μ ί α ςτ η ςα γ ο ρ ά ςό σ ο να Ôορά την
κατασκευή και την πώληση του σχετικού
ομοειδούς προϊόντος .Άλλως ε Ôαρμόζονται οι
κανόνες που καθορίζονται στο στοιχείο α ).
γ)Ένας ισχυρισμός κατά το στοιχείο β )γίνεται
γραπτώς και πρέπει να δίδει επαρκείς
αποδείξεις ότι ο παραγωγός λειτουργεί υπό
συνθήκες οικονομίας της αγοράς ,ήτοι:
(1)Όπου συμπεριλαμβάνονται η Αλβανία ,ηΑ ρ μ ε ν ί α ,το
Αζερμπαϊτζάν ,ηΛ ε υ κ ο ρ ω σ ί α ,ηΓ ε ω ρ γ ί α ,το Καζακστάν ,
η Βόρειος Κορέα ,το Κιργιζιστάν ,ηΜ ο λ δ α β ί α ,η
Μογγολία ,το Τατζικιστάν ,το Τουρκμενιστάν ,η
Ουκρανία ,το Ουζμπεκιστάν και το Βιετνάμ .384/96
905/98
384/96 - - - I
5—οι επιχειρηματικές απο Ôάσεις για τιμές ,
κόστος και εισροές ,π.χ.πρώτες ύλες ,
τεχνολογία ,εργατικό δυναμικό ,εκροές ,
πωλήσεις και επενδύσεις ,λαμβάνονται
βάσει στοιχείων από την αγορά ,όσον
αÔορά την προσ Ôορά και τη ζήτηση ,χωρίς
σημαντική κρατική παρέμβαση ,ενώ το
κόστος των σημαντικότερων εισροών
πρέπει να εκ Ôράζει σε μεγάλο βαθμό τις
τιμές στην αγορά ,
—οι επιχειρήσεις πρέπει να τηρούν σα Ôή
λογιστική καταγρα Ôή,υποκειμένη σε
ανεξάρτητο έλεγχο ,βάσει των διεθνών
λογιστικών προτύπων ,η οποία και πρέπει
να ακολουθείται συνεπώς ,
—το κόστος παραγωγής και η οικονομική
κατάσταση των επιχειρήσεων δεν πρέπεινα υπόκειται σε μείζονες στρεβλώσεις ,
προερχόμενες από το παλαιό σύστημα που
δεν ακολουθούσε την οικονομία της
αγοράς ,ι δ ί ω ςω ςπ ρ ο ςτ η να π α ξ ί ω σ ητ ο υ
ενεργητικού , άλλες αποσβέσεις ,
δοσοληψίες αντιπραγματισμού και
πληρωμές με συμψη Ôισμό ,
—οι οικείες επιχειρήσεις υπόκεινται σε
νομοθεσία περί πτωχεύσεως και
ιδιοκτησιακού καθεστώτος η οποία
εγγυάται ασ Ôάλεια δικαίου και λειτουργική
σταθερότητα ,και
—ο καθορισμός των συναλλαγματικών
ισοτιμιών γίνεται με τιμές αγοράς .
Ηα π ό Ôαση ότι ο παραγωγός πληροί τα
ανωτέρω κριτήρια θα λη Ôθεί εντός τριμήνου
από την έναρξη της έρευνας ,αÔού ζητηθεί
συγκεκριμένα η γνώμη της συμβουλευτικής
επιτροπής και α Ôού δοθεί στην κοινοτική
βιομηχανία η δυνατότης να λάβει θέση .Η
απόÔαση θα παραμείνει σε ισχύ καθόλη τη
διάρκεια της έρευνας .
Β.ΤΙΜΗ ΕΞΑΓΩΓΗΣ
8.Ως τιμή εξαγωγής θεωρείται η πράγματι πληρωθείσα
ή πληρωτέα τιμή του προϊόντος κατά την πώλησή του
προς εξαγωγή από τη χώρα εξαγωγής στην Κοινότητα .
9.Όταν δεν υπάρχει τιμή εξαγωγής ή όταν προκύπτει
ότι η τιμή εξαγωγής δεν είναι δυνατό να λη Ôθεί ως
αξιόπιστη βάση εξαιτίας κάποιου συνδέσμου ή
συμψη Ôιστικού διακανονισμού μεταξύ του εξαγωγέα και
του εισαγωγέα ή ενός τρίτου ,η τιμή εξαγωγής είναι
δυνατό να κατασκευάζεται με βάση την τιμή στην οποία
το εισαγόμενο προϊόν μεταπωλείται για πρώτη Ôορά σε
ανεξάρτητο αγοραστή ή ,αν το προϊόν δεν μεταπωλείται
σε ανεξάρτητο αγοραστή ή δεν μεταπωλείται στην
κατάσταση στην οποία εισήχθη ,με οποιαδήποτε εύλογη
βάση .905/98
384/96
384/96 - - - I
6Στις παραπάνω περιπτώσεις ,για τον καθορισμό μιας
αξιόπιστης τιμής εξαγωγής στο επίπεδο των συνόρων της
Κοινότητας πραγματοποιούνται προσαρμογές ,για όλα τα
έξοδα που έχουν ανακύψει μεταξύ εισαγωγής και
μεταπώλησης ,συμπεριλαμβανομένων των δασμών και των
Ôόρων ,κ α θ ώ ςκ α ιγ ι ατ απ ρ α γ μ α τ ο π ο ι ο ύ μ ε ν ακ έ ρ δ η .
Οι δαπάνες για τις οποίες πραγματοποιείται προσαρμογή
συμπεριλαμβάνουν εκείνες που επιβαρύνουν κανονικά
τον εισαγωγέα ,αλλά έχουν καταβληθεί από οποιονδήποτε
τρίτο ,είτε στο εσωτερικό της Κοινότητας ,είτε εκτός
αυτής ,οο π ο ί ο ςε μ Ôανίζεται να συνδέεται ή να έχει
συνάψει συμψη Ôιστικό διακανονισμό με τον εισαγωγέα ή
τον εξαγωγέα ,περιλαμβάνουν δε τη συνήθη μετα Ôορά,
την ασ Ôάλιση ,τις εργασίες διεκπεραίωσης και Ôόρτωσης ,
καθώς και τα παρεπόμενα έξοδα ·τους δασμούς ,τους
τυχόν δασμούς αντιντάμπινγκ και τους λοιπούς Ôόρους
που είναι πληρωτέοι στη χώρα εισαγωγής εξαιτίας τηςεισαγωγής ή της πώλησης των εμπορευμάτων και ένα
εύλογο περιθώριο για τα έξοδα πώλησης ,τα γενικά και
διοικητικά έξοδα και το κέρδος .
Γ.ΣΥΓΚΡΙΣΗ
10.Μεταξύ της τιμής εξαγωγής και της κανονικής αξίας
διεξάγεται δίκαιη σύγκριση .Η σύγκριση αυτή α Ôορά το
ίδιο στάδιο εμπορίας και πωλήσεις πραγματοποιηθείσες
σε ημερομηνίες όσο το δυνατόν εγγύτερες ,λαμβάνονται
δε δεόντως υπόψη άλλες δια Ôορές που επηρεάζουν τη
συγκρισιμότητα των τιμών .Όταν η κανονική αξία και η
τιμή εξαγωγής που διαμορ Ôώνεται δεν πληρούν αυτές τις
προϋποθέσεις σύγκρισης , πραγματοποιούνται
προσαρμογές για κάθε περίπτωση ,με βάση τα ατομικά
της στοιχεία προκειμένου να λη Ôθούν δεόντως υπόψη
διαÔορές των παραγόντων για τους οποίους προβάλλεται
ο ισχυρός και αποδεικνύεται ότι επηρεάζουν τις τιμές και ,
κατ’επέκταση ,τη συγκρισιμότητα των τιμών .Πρέπει να
αποÔεύγεται οποιαδήποτε επανάληψη προσαρμογής που
έχει ήδη γίνει ,ιδιαίτερα όταν πρόκειται για εκπτώσεις
επί της τιμής και επιστρο Ôές,για τις ποσότητες και για το
στάδιο εμπορίας .Όταν πληρούνται οι προκαθορισμένες
προϋποθέσεις ,είναι δυνατό να πραγματοποιούνται
προσαρμογές ,όσον α Ôορά τους ακόλουθους παράγοντες :
α)Φυσικά χαρακτηριστικά
Πραγματοποιείται προσαρμογή για τις δια Ôορές των
Ôυσικών χαρακτηριστικών του οικείου προϊόντος .Το
ύψος της προσαρμογής αντιστοιχεί σε εύλογη
εκτίμηση της αγοραίας αξίας της δια Ôοράς .
β)Επιβαρύνσεις κατά την εισαγωγή και έμμεσοι Ôόροι
Η κανονική αξία προσαρμόζεται κατά ποσό που
αντιστοιχεί στις τυχόν επιβαρύνσεις κατά την
εισαγωγή ή στους έμμεσους Ôόρους στους οποίους
υπόκειται το ομοειδές προϊόν ,καθώς και τα Ôυσικώς
ενσωματωμένα σε αυτό υλικά ,όταν το προϊόν
προορίζεται για κατανάλωση στη χώρα εξαγωγής και
όταν οι εν λόγω επιβαρύνσεις και Ôόροι δεν
εισπράττονται ή επιστρέ Ôονται για το εξαγόμενο
στην Κοινότητα προϊόν .384/96
384/96 - - - I
7γ)Εκπτώσεις επί της τιμής ,επιστρο Ôές και ποσότητες
Πραγματοποιείται προσαρμογή για δια Ôορές όσον
αÔορά τις εκπτώσεις επί της τιμής και τις
επιστρο Ôές,συμπεριλαμβανομένων εκείνων που
παρέχονται με βάση δια Ôορές στις ποσότητες ,υπό
την προϋπόθεση ότι αυτές είναι εκπε Ôρασμένες με
τον δέοντα τρόπο σε αριθμούς και συνδέονται άμεσα
με τις υπό εξέταση πωλήσεις .Επίσης είναι δυνατό
να πραγματοποιείται προσαρμογή για να λη Ôθούν
υπόψη εκπτώσεις επί της τιμής και επιστρο Ôές επί
προθεσμία ,εÔόσον η σχετική αίτηση στηρίζεται σε
πάγια πρακτική κατά τις περιόδους που
προηγήθηκαν ,πληρούνται δε και προϋποθέσεις που
πρέπει να συντρέχουν για να γεννηθεί δικαίωμα για
έκπτωση ή επιστρο Ôή.
δ)Στάδιο εμπορίας
ι)Παρέχεται η δυνατότητα πραγματοποίησης
προσαρμογής για δια Ôορές στα επίπεδα
εμπορίας ,συμπεριλαμβανομένων και των
διαÔορών εκείνων που είναι δυνατόν να
προκύψουν από πωλήσεις των κατασκευαστών
αναλόγου εξοπλισμού (ΚΑΕ ),σε περιπτώσεις
κατά τις οποίες αποδεικνύεται ,προκειμένου
π ε ρ ίτ ο υκ υ κ λ ώ μ α τ ο ςδ ι α ν ο μ ή ςκ α ισ τ ι ςδ ύ ο
αγορές , ότι η τιμή εξαγωγής ,
συμπεριλαμβανομένης και της κατασκευασμένης
τιμής εξαγωγής ,αντιστοιχεί σε δια Ôορετικό
στάδιο εμπορίας σε σύγκριση με την κανονική
αξία και ε Ôόσον η δια Ôορά επέδρασε επί της
συγκρισιμότητας των τιμών η οποία
αποδεικνύεται από τις επίμονες και σα Ôείς
διαÔορές στις λειτουργίες και στις τιμές του
πωλητού για τα διά Ôορα επίπεδα εμπορίου στην
εγχώρια αγορά της εξάγουσας χώρας .Το ποσό
της προσαρμογής βασίζεται στην αγοραία αξία
της δια Ôοράς .
ιι)Ωστόσο , σε περιστάσεις που δεν
περιλαμβάνονται στο σημείο ι ),όταν η δια Ôορά
στο επίπεδο εμπορίου δεν μπορεί να
υπολογισθεί ελλείψει αντιστοίχων επιπέδων
στην εσωτερική αγορά ,ή όταν ορισμένες
λειτουργίες α Ôορούν σα Ôώς επίπεδα εμπορίου
άλλα από αυτό που πρέπει να χρησιμοποιηθεί
για σύγκριση ,μπορεί να επιτραπεί ειδική
προσαρμογή .
ε)Έξοδα μετα Ôοράς ,ασÔάλισης ,διεκπεραίωσης ,
Ôόρτωσης και παρεπόμενα έξοδα
Πραγματοποιείται προσαρμογή για δια Ôορές όσον
αÔορά τις άμεσες δαπάνες για τη μετα Ôορά του
εκάστοτε προϊόντος από τις εγκαταστάσεις του
εξαγωγέα σε έναν ανεξάρτητο αγοραστή ,εÔόσον τα
εν λόγω έξοδα συμπεριλαμβάνονται στις
εÔαρμοζόμενες τιμές .Στις δαπάνες αυτές
περιλαμβάνονται τα έξοδα μετα Ôοράς ,ασÔάλισης ,
διεκπεραίωσης ,Ôόρτωσης ,καθώς και τα
παρεπόμενα έξοδα .384/96
2331/96
384/96
384/96 - - - I
8στ)Συσκευασία
Πραγματοποιείται προσαρμογή για δια Ôορές στις
δαπάνες που συνδέονται άμεσα με τη συσκευασία
του εκάστοτε προϊόντος .
ζ)Πίστωση
Πραγματοποιείται προσαρμογή για δια Ôορές στο
κόστος των πιστώσεων που έχουν ενδεχομένως
χορηγηθεί για τις υπό εξέταση πωλήσεις ,υπό την
προϋπόθεση ότι ο συγκεκριμένος παράγοντας
λαμβάνεται υπόψη για τον καθορισμό των
εÔαρμοζόμενων τιμών .
η)Έ ξ ο δ αμ ε τ άτ η νπ ώ λ η σ η
Πραγματοποιείται προσαρμογή για δια Ôορές στις
άμεσες δαπάνες για την παροχή εγγυήσεων ,
ασÔαλειών ,τεχνικής βοήθειας και υπηρεσιών ,
σύμÔωνα με όσα προβλέπει ο νόμος ή /και η
σύμβαση πώλησης .
θ)Προμήθειες
Πραγματοποιείται προσαρμογή για δια Ôορές στις
προμήθειες που έχουν καταβληθεί σε σχέση με τις
υπό εξέταση πωλήσεις .
ι)Μετατροπές νομισμάτων
Όταν για τη σύγκριση της τιμής απαιτείται
μετατροπή νομισμάτων ,η μετατροπή αυτή
διενεργείται με τη χρήση της συναλλαγματικής
ισοτιμίας κατά την ημερομηνία πώλησης ,εκτός αν
μια πώληση συναλλάγματος σε προθεσμιακές αγορές
συνδέεται άμεσα με την υπό εξέταση εξαγωγική
πώληση ,λαμβάνεται υπόψη η συναλλαγματική
ισοτιμία της προθεσμιακής πώλησης .Κατά κανόνα ,
ως ημερομηνία πώλησης λαμβάνεται η ημερομηνία
του τιμολογίου ,αλλά είναι δυνατόν να λη Ôθεί υπόψη
η ημερομηνία της συμβάσεως ,της εντολής αγοράς ή
της επιβεβαίωσης εντολής ,αν οι τελευταίες αυτές
ημερομηνίες κρίνονται καταλληλότερες για τον
καθορισμό των ουσιωδών όρων της πώλησης .∆εν
λαμβάνονται υπόψη τυχόν διακυμάνσεις των
συναλλαγματικών ισοτιμιών ,ενώ στους εξαγωγείς
παραχωρούνται 60 ημέρες προκειμένου να
προσαρμοσθούν σε σταθερές αυξομοιώσεις των
συναλλαγματικών ισοτιμιών κατά τη διάρκεια της
υπό έρευνα περιόδου .
κ)Άλλοι παράγοντες
Επίσης παρέχεται η δυνατότητα προσαρμογής για
διαÔορές που προκύπτουν λόγω άλλων παραγόντων
μη προβλεπομένων στα εδά Ôια α )έως ι ),υπό τον
όρο της κατάδειξης της επίδρασής τους επί της
συγκρισιμότητας των τιμών ,όπως απαιτεί η παρούσα
παράγρα Ôος,και ιδίως υπό τον όρο της κατάδειξης
του γεγονότος ότι οι πελάτες συστηματικά
πληρώνουν δια Ôορετικές τιμές στην εγχώρια αγορά
επειδή υπάρχουν δια Ôορές στους παράγοντες αυτούς .384/96
2331/96
384/96 - - - I
9∆.ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ
11.Με την επι Ôύλαξη των συνα Ôών διατάξεων που
διέπουν το θέμα της δίκαιης σύγκρισης ,ηύ π α ρ ξ η
περιθωρίων ντάμπινγκ κατά την περίοδο έρευνας
προσδιορίζεται κατά κανόνα με βάση τη σύγκριση μιας
μέσης σταθμισμένης κανονικής αξίας με το σταθμισμένο
μ έ σ οό ρ οτ ω ντ ι μ ώ νό λ ω ντ ω νσ υ ν α λ λ α γ ώ νμ ε
αντικείμενο εξαγωγές στην Κοινότητα ή με βάση τη
σύγκριση επιμέρους κανονικών αξιών και επιμέρους
τιμών εξαγωγής στην Κοινότητα για κάθε συναλλαγή
ξεχωριστά .Παρόλα αυτά ,όταν για τον καθορισμό της
κανονικής αξίας έχει λη Ôθεί ως βάση ο σταθμισμένος
μέσος όρος ,η κανονική αυτή αξία είναι δυνατό να
συγκρίνεται με τις τιμές όλων των επιμέρους συναλλαγών
με αντικείμενο εξαγωγές στην Κοινότητα ,υπό την
προϋπόθεση ότι ε Ôαρμόζονται συστηματικά τιμές
εξαγωγής οι οποίες δια Ôέρουν σημαντικά ανάλογα με τον
αγοραστή ,την περιοχή ή τη χρονική περίοδο ,ενώ η
εÔαρμογή των μεθόδων που προβλέπονται στο πρώτο
εδάÔιο της παρούσας παραγρά Ôου δεν θα οδηγούσε στη
διαπίστωση των ε Ôαρμοζόμενων πρακτικών ντάμπινγκ σε
όλη τους την έκταση .Ηπ α ρ ο ύ σ απ α ρ ά γ ρ α Ôος δεν
αποκλείει τη χρήση δειγματοληψιών σύμ Ôωνα με το
άρθρο 17.
12.Ως περιθώριο ντάμπινγκ λογίζεται το ποσό κατά το
οποίο η κανονική αξία υπερβαίνει την τιμή εξαγωγής .
Όταν τα περιθώρια ντάμπινγκ ποικίλλουν ,είναι δυνατό
να καθορίζεται ένα μέσο σταθμισμένο περιθώριο
ντάμπινγκ .
Άρθρο 3
Προσδιορισμός της ζημίας
1.Κατά την ε Ôαρμογή του παρόντος κανονισμού και
εÔόσον δεν ορίζεται κάτι δια Ôορετικό ,οό ρ ο ς «ζημία »
σημαίνει τη σημαντική ζημία που προκαλείται στην
κοινοτική βιομηχανία ,τον κίνδυνο πρόκλησης σημαντικής
ζημίας στην κοινοτική βιομηχανία ή την αισθητή
καθυστέρηση της δημιουργίας μιας τέτοιας βιομηχανίας ·η
ερμηνεία του όρου διέπεται από τις διατάξεις του
παρόντος άρθρου .
2.Ο προσδιορισμός της ζημίας γίνεται με βάση θετικά
αποδεικτικά στοιχεία και προϋποθέτει αντικειμενική
εξέταση τόσο α )του όγκου των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και της επίδρασής τους
στις τιμές των ομοειδών προϊόντων στην αγορά της
Κοινότητας ,όσο και β )των συνεπειών των εισαγωγών
αυτών για την κοινοτική βιομηχανία .384/96
384/96 - - - I
103.Προκειμένου περί του όγκου των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ,εξετάζεται κατά πόσον
έχει σημειωθεί σημαντική αύξηση των εισαγωγών αυτών ,
είτε σε απόλυτα μεγέθη ,είτε σε συνάρτηση με την
παραγωγή ή την κατανάλωση στην Κοινότητα .
Προκειμένου περί της επίδρασης των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ επί των τιμών ,
εξετάζεται κατά πόσον έχουν πραγματοποιηθεί εισαγωγές
με πρακτικές ντάμπινγκ σε τιμές αισθητά κατώτερες από
τ ι ςτ ι μ έ ςπ ο υε Ôαρμόζει για τα ομοειδή προϊόντα η
κοινοτική βιομηχανία ή κατά πόσον εισαγωγές αυτού του
είδους προκαλούν με οποιονδήποτε τρόπο τη συμπίεση
των τιμών σε σημαντικό βαθμό ή τη σε σημαντικό βαθμό
παρακώλυση της αύξησης των τιμών που θα είχε
σημειωθεί σε αντίθετη περίπτωση .Κανένας από τους
ανωτέρω παράγοντες ,ούτε περισσότεροι από αυτούς δεν
έχουν κατ ’ανάγκη απο Ôασιστική σημασία .
4.Όταν διεξάγονται ταυτοχρόνως έρευνες
αντιντάμπινγκ σε σχέση με τις εισαγωγές δεδομένου
προϊόντος από περισσότερες της μίας χώρες ,οι
επιπτώσεις των εισαγωγών αυτών αξιολογούνται
σωρευτικώς μόνον ε Ôόσον διαπιστώνεται ότι α )το
περιθώριο ντάμπινγκ που προκύπτει για τις εισαγωγές
από κάθε χώρα ξεχωριστά υπερβαίνει το ελάχιστο όριο
που ορίζεται από το άρθρο 9παράγρα Ôος3και ότι ο
όγκος των εισαγωγών από κάθε χώρα ξεχωριστά δεν
είναι αμελητέος ,καθώς και ότι β )ησ ω ρ ε υ τ ι κ ή
αξιολόγηση των επιπτώσεων των επίμαχων εισαγωγών
είναι η ενδεδειγμένη ,ενόψει των όρων ανταγωνισμού
μεταξύ των εισαγόμενων προϊόντων ,όπως επίσης των
όρων ανταγωνισμού μεταξύ των εισαγόμενων προϊόντων
και του ομοειδούς κοινοτικού προϊόντος .
5.Η εξέταση των επιπτώσεων των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ για την οικεία
κοινοτική βιομηχανία περιλαμβάνει αξιολόγηση όλων των
συναÔών οικονομικών παραγόντων και των δεικτών που
έχουν σημασία για την κατάσταση της κοινοτικής
βιομηχανίας ·σε αυτούς συμπεριλαμβάνονται :το γεγονός
ότι η μια βιομηχανία εξακολουθεί να διέρχεται Ôάση
ανάκτησης των δυνάμεών της μετά τις συνέπειες από
παλαιότερες πρακτικές ντάμπινγκ ή επιδοτήσεις ·το
μέγεθος του πραγματικού περιθωρίου ντάμπινγκ ,η
πραγματική ή δυνητική μείωση των πωλήσεων ,των
κερδών ,της παραγωγής ,του μεριδίου αγοράς ,της
παραγωγικότητας ,της αποδοτικότητας των επενδύσεων
και της χρησιμοποίησης ικανότητας ·παράγοντες
επηρεάζοντες τις κοινοτικές τιμές ·οι πραγματικές ή
δυνητικές αρνητικές συνέπειες για τις ταμειακές ροές ,τα
αποθέματα ,την απασχόληση ,τους μισθούς ,την ανάπτυξη ,
την ικανότητα άντλησης κε Ôαλαίων ή τις επενδύσεις .Η
παραπάνω απαρίθμηση δεν είναι εξαντλητική και
κανένας από τους ανωτέρω παράγοντες ,ούτε
περισσότεροι εξ αυτών από κοινού δεν έχουν κατ ’
ανάγκη απο Ôασιστική σημασία .384/96
384/96 - - - I
116.Πρέπει να αποδεινύεται ,με βάση το σύνολο των
συναÔών αποδεικτικών στοιχείων που έχουν υποβληθεί
σε σχέση με την παράγρα Ôο2,ό τ ιο ιε ι σ α γ ω γ έ ςμ ε
πρακτικές ντάμπινγκ προκαλούν ζημία κατά την έννοια
του παρόντος κανονισμού .Ειδικότερα ,είναι απαραίτητο
να αποδεικνύεται ότι ο όγκος ή /και το επίπεδο των τιμών ,
όπως αυτά έχουν καθοριστεί βάσει της παραγρά Ôου3,
ευθύνονται για τις συνέπειες επί της κοινοτικής
βιομηχανίας ,κατά τα προβλεπόμενα στην παράγρα Ôο5,
όπως επίσης ότι οι συνέπειες αυτές είναι τέτοιας έκτασης ,
ώστε να είναι δυνατό να θεωρηθούν σημαντικές .
7.Άλλοι γνωστοί παράγοντες πλην των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ,οι οποίοι προξενούν
κατά το ίδιο χρονικό διάστημα ζημία στην κοινοτική
βιομηχανία ,εξετάζονται ομοίως ,προκειμένου να
διασÔαλισθεί ότι η προκαλούμενη από τους εν λόγω
άλλους παράγοντες ζημία δεν αποδίδεται στις εισαγωγέςπου αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ κατ ’εÔαρμογή της
παραγρά Ôου6.Στους παράγοντες που είναι δυνατό να
ληÔθούν υπόψη εν προκειμένω περιλαμβάνονται ,μεταξύ
άλλων ,ο όγκος και οι τιμές εισαγωγών πωλούμενων σε
τιμές που δεν απορρέουν από πρακτικές ντάμπινγκ ,η
τυχόν συρρίκνωση της ζήτησης ή μεταβολές των
δεδομένων κατανάλωσης ,τυχόν περιοριστικές εμπορικές
πρακτικές που ε Ôαρμόζουν οι παραγωγοί τρίτων χωρών
και της Κοινότητας και ο μεταξύ τους ανταγωνισμός ,οι
τεχνολογικές εξελίξεις ,καθώς και οι εξαγωγικές
επιδόσεις και η παραγωγικότητα της κοινοτικής
βιομηχανίας .
8.Οι επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν
αντικείμενο ντάμπινγκ αξιολογούνται σε συνάρτηση με
την παραγωγή του ομοειδούς προϊόντος από την κοινοτική
βιομηχανία ,εÔόσον υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία τα
οποία επιτρέπουν το χωριστό προσδιορισμό της εν λόγω
παραγωγής βάσει ορισμένων κριτηρίων ,όπως είναι η
μέθοδος παραγωγής ,οι πωλήσεις των παραγωγών και τα
κέρδη .Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατός ο χωριστός
προσδιορισμός της εν λόγω παραγωγής ,οι επιπτώσεις
των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ
αξιολογούνται μέσω της εξέτασης της παραγωγής της
πλέον περιορισμένης ομάδας ή Ôάσματος προϊόντων ,που
περιλαμβάνει το ομοειδές προϊόν και σε σχέση με την
οποία ομάδα ή Ôάσμα προϊόντων είναι δυνατό να
συγκεντρωθούν οι απαραίτητες πληρο Ôορίες .
9.Γ ι αν αδ ι α π ι σ τ ω θ ε ίκ α τ άπ ό σ ο νυ Ôίσταται κίνδυνος
π ρ ό κ λ η σ η ςσ η μ α ν τ ι κ ή ςζ η μ ί α ς ,λαμβάνονται υπόψη τα
πραγματικά περιστατικά ,και όχι απλώς τυχόν ισχυρισμοί ,
εικασίες ή μεμακρυσμένες πιθανότητες .Οποιαδήποτε
μεταβολή των περιστάσεων ,που θα δημιουργούσε
κατάσταση υπό την οποία είναι πιθανή η πρόκληση
ζημίας από το ντάμπινγκ ,πρέπει να είναι δυνατόν να
προβλε Ôθεί με βεβαιότητα και να είναι επικείμενη .
Όταν εξετάζεται κατά πόσον υπάρχει κίνδυνος
π ρ ό κ λ η σ η ςσ η μ α ν τ ι κ ή ςζ η μ ί α ς ,πρέπει να λαμβάνονται
υπόψη ,μεταξύ άλλων ,οι ακόλουθοι παράγοντες :
α)τυχόν αύξηση σε σημαντικό ποσοστό των εισαγωγών
που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην αγορά
της Κοινότητας ,η οποία αποτελεί ένδειξη για την
πιθανότητα ουσιώδους αύξησης των εισαγωγών ·384/96
384/96 - - - I
12β)ηύ π α ρ ξ ηε π α ρ κ ο ύ ς ,ελεύθερα διαθέσιμης
ικανότητας του εξαγωγέα ή η επικείμενη σημαντική
αύξηση της ικανότητάς του ,από την οποία προκύπτει
ως πιθανή σημαντική αύξηση των εξαγωγών που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ προς την
Κοινότητα ,λαμβανομένης υπόψη της ύπαρξης άλλων
εξαγωγικών αγορών ,οι οποίες θα μπορούσαν
ε ν δ ε χ ο μ έ ν ω ςν αα π ο ρ ρ ο Ôήσουν τυχόν πρόσθετες
εξαγωγές ·
γ)το κατά πόσον τα εισαγόμενα προϊόντα εισέρχονται
σ ετ ι μ έ ςπ ο υθ αε ί χ α νω ςα π ο τ έ λ ε σ μ ατ ησ ε
σημαντικό βαθμό συμπίεση ή παρεμπόδιση της
αύξησης των τιμών που θα είχε σημειωθεί σε
αντίθετη περίπτωση και οι οποίες είναι πιθανό να
οδηγήσουν σε αύξηση της ζήτησης για επιπλέον
εισαγωγές και
δ)τα αποθέματα του υπό διεύρυνση προϊόντος .
Κανένας από τους ανωτέρω παράγοντες δεν έχει κατ ’
ανάγκη απο Ôασιστική σημασία ,αλλά όλοι οι παράγοντες
που λαμβάνονται υπόψη πρέπει να οδηγούν στο
συμπέρασμα ότι επίκειται η πραγματοποίηση περαιτέρω
εξαγωγών με πρακτικές ντάμπινγκ και ότι είναι πιθανή η
πρόκληση σημαντικής ζημίας αν δεν λη Ôθούν
προστατευτικά μέτρα .
Άρθρο 4
Ορισμός της κοινοτικής βιομηχανίας
1.Γ ι ατ ο υ ςσ κ ο π ο ύ ςτ η ςε Ôαρμογής του παρόντος
κανονισμού ,οό ρ ο ς «κοινοτική βιομηχανία »θεωρείται ότι
περιλαμβάνει το σύνολο των κοινοτικών παραγωγών
ομοειδών προϊόντων ή εκείνους εξ αυτών των οποίων
αθροιστικά η παραγωγή αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο
μέρος της συνολικής κοινοτικής παραγωγής των εν λόγω
προϊόντων ,όπως αυτό ορίζεται στο άρθρο 5παράγρα Ôος
4,με τις ακόλουθες εξαιρέσεις :
α)όταν κάποιοι παραγωγοί συνδέονται με τους
εξαγωγείς ή τους εισαγωγείς ή είναι οι ίδιοι
εισαγωγείς του προϊόντος που εικάζεται ότι αποτελεί
αντικείμενο ντάμπινγκ ,οό ρ ο ς «κοινοτική
βιομηχανία »είναι δυνατό να θεωρείται ότι
περιλαμβάνει μόνο τους υπόλοιπους παραγωγούς ·384/96
384/96 - - - I
13β)σε εξαιρετικές περιπτώσεις ,το έδα Ôος της
Κοινότητας είναι δυνατό ,σε ό ,τι αÔορά την υπό
εξέταση παραγωγή ,να διαιρεθεί σε δύο ή
περισσότερες ανταγωνιστικές αγορές ,και οι
παραγωγοί κάθε επιμέρους αγοράς είναι δυνατό να
θεωρηθούν ως ξεχωριστή βιομηχανία ,εÔόσον ι )οι
παραγωγοί κάθε επιμέρους αγοράς πωλούν το
σ ύ ν ο λ οήσ χ ε δ ό ντ οσ ύ ν ο λ οτ ω νπ ο σ ο τ ή τ ω ντ ο υυ π ό
εξέταση προϊόντος που παράγουν στη συγκεκριμένη
αγορά και ιι )ηζ ή τ η σ ησ τ ησ υ γ ε κ ρ ι μ έ ν ηα γ ο ρ άδ ε ν
καλύπτεται υπολογίσιμα από παραγωγούς του υπό
εξέταση προϊόντος εγκατεστημένους σε δια Ôορετικό
σημείο της Κοινότητας .Όταν συντρέχουν οι
ανωτέρω προϋποθέσεις ,είναι δυνατό να γίνει δεκτό
ότι προκαλείται ζημία ακόμη και αν μείζον μέρος
του συνόλου της κοινοτικής βιομηχανίας δεν
υÔίστανται ζημία ,υπό την προϋπόθεση ότι
παρατηρείται συγκέντρωση των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ σε μια τόσο
απομονωμένη αγορά και επιπροσθέτως ότι οι
επίμαχες εισαγωγές προξενούν ζημία στους
παραγωγούς του συνόλου ή σχεδόν του συνόλου της
παραγωγής στη συγκεκριμένη αγορά .
2.Για τους σκοπούς της παραγρά Ôου1,γίνεται δεκτό
ότι ένας παραγωγός συνδέεται με κάποιον εξαγωγέα ή
εισαγωγέα μόνον ε Ôόσον α )οέ ν α ςα π όα υ τ ο ύ ςε λ έ γ χ ε ι
ά μ ε σ αήέ μ μ ε σ ατ ο νά λ λ ο νήβ )και οι δύο ελέγχονται
άμεσα ή έμμεσα από κάποιον τρίτο ή γ )από κοινού
ελέγχουν άμεσα ή έμμεσα κάποιον τρίτο ,υπό την
προϋπόθεση ότι συντρέχουν λόγοι για να πιστεύει ή να
υποψιάζεται κανείς ότι η επίδραση της σχέσης είναι
τέτοια ώστε ο εκάστοτε παραγωγός να συμπερι Ôέρεται
διαÔορετικά εν συγκρίσει με τους μη συνδεόμενους
παραγωγούς .Γ ι ατ ο υ ςσ κ ο π ο ύ ςτ η ςπ α ρ ο ύ σ α ς
παραγρά Ôου γίνεται δεκτό ότι μια οντότητα ελέγχει
κάποια άλλη ,όταν η πρώτη έχει τη δυνατότητα ,είτε
νομικώς ,είτε λειτουργικώς ,να θέτει περιορισμούς στη
δεύτερη ή να κατευθύνει τις ενέργειές της .
3.Σε περιπτώσεις κατά τις οποίες έχει ορισθεί ότι η
κοινοτική βιομηχανία περιλαμβάνει τους παραγωγούς
συγκεκριμένης περι Ôέρειας ,παρέχεται στους οικείους
εξαγωγείς η ευκαιρία να προτείνουν την ανάληψη εκ
μέρους τους υποχρεώσεων ,κατ’εÔαρμογή του άρθρου 8,
αναÔορικά με την εν λόγω περι Ôέρεια .Σε τέτοιες
περιπτώσεις ,κατά την εκτίμηση του κοινοτικού
συμÔέροντος των μέτρων συνεκτιμάται ιδίως το συμ Ôέρον
της περι Ôέρειας .Αν δεν υποβληθεί αμελλητί πρόταση για
ανάληψη κατάλληλης υποχρέωσης ή αν συντρέχουν οι
προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 8παράγρα Ôοι9
και 10,είναι δυνατή η επιβολή προσωρινού ή οριστικού
δασμού για το σύνολο της Κοινότητας .Στις περιπτώσεις
αυτές ,οι δασμοί ενδέχεται ,εÔόσον είναι πρακτικώς
εÔικτό,να αÔορούν μόνο συγκεκριμένους παραγωγούς ή
εξαγωγείς .
4.Στο παρόν άρθρο ε Ôαρμόζονται οι διατάξεις του
άθρου 3παράγρα Ôος8.384/96
384/96 - - - I
14Άρθρο 5
Έναρξη της διαδικασίας
1.Με την επι Ôύλαξη όσων προβλέπονται στην
παράγρα Ôο6,ηέ ν α ρ ξ ηέ ρ ε υ ν α ςγ ι αν αδ ι α π ι σ τ ω θ ο ύ νη
ύπαρξη ,η έκταση και οι επιπτώσεις των τυχόν
εικαζόμενων πρακτικών ντάμπινγκ προϋποθέτει γραπτή
καταγγελία εκ μέρους κάθε Ôυσικού ή νομικού
προσώπου ,καθώς και κάθε ένωσης χωρίς νομική
προσωπικότητα ,που ενεργεί επ ’ονόματι της κοινοτικής
βιομηχανίας .
Η καταγγελία είναι δυνατό να υποβάλλεται προς την
Επιτροπή ή προς ένα κράτος μέλος ,το οποίο τη
διαβιβάζει στην Επιτροπή .Η Επιτροπή αποστέλλει στα
κ ρ ά τ ημ έ λ ηα ν τ ί γ ρ α Ôο κάθε καταγγελίας την οποία
λαμβάνει .Η καταγγελία τεκμαίρεται ότι έχει υποβληθεί
την πρώτη εργάσιμη ημέρα μετά την παράδοσή της στην
Επιτροπή υπό μορ Ôή συστημένης επιστολής ή μετά την
πράξη με την οποία η Επιτροπή πιστοποιεί ότι έλαβε την
καταγγελία .
Όταν ,χωρίς να έχει υποβληθεί κάποια καταγγελία ,ένα
κράτος μέλος έχει στην κατοχή του επαρκή αποδεικτικά
στοιχεία σχετικά με το ντάμπινγκ και τη ζημία που αυτό
προκαλεί στην κοινοτική βιομηχανία ,τα κοινοποιεί
αμέσως στην Επιτροπή .
2.Κάθε καταγγελία που υποβάλλεται βάσει της
παραγρά Ôου 1πρέπει να περιλαμβάνει αποδεικτικά
στοιχεία σχετικά με το ντάμπινγκ ,τη ζημία και την
αιτιώδη συνά Ôεια μεταξύ των εισαγωγών που υποτίθεται
ότι αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και της
υποτιθέμενης ζημίας .Ηκ α τ α γ γ ε λ ί απ ε ρ ι έ χ ε ιτ ασ τ ο ι χ ε ί α
που μπορεί ευλόγως να συγκεντρώσει ο καταγγέλλων
σ χ ε τ ι κ άμ ετ αα κ ό λ ο υ θ αθ έ μ α τ α :
α)την ταυτότητα του καταγγέλλοντος και στοιχεία για
τον όγκο και την αξία της κοινοτικής παραγωγής του
ομοειδούς προϊόντος από τον καταγγέλλοντα .Όταν
υποβάλλεται γραπτή καταγγελία επ ’ονόματι της
κοινοτικής βιομηχανίας ,η καταγγελία πρέπει να
προσδιορίζει τη βιομηχανία επ ’ονόματι της οποίας
υποβάλλεται η καταγγελία ,με την απαρίθμηση όλων
των γνωστών κοινοτικών παραγωγών του ομοειδούς
προϊόντος (ή των ενώσεων που έχουν συστήσει οι
κοινοτικοί παραγωγοί του ομοειδούς προϊόντος )·
επίσης πρέπει ,στο μέτρο του δυνατού ,να περιέχει
στοιχεία για τον όγκο και την αξία του τμήματος της
κοινοτικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος το
οποίο αντιπροσωπεύουν οι συγκεκριμένοιπαραγωγοί ·
β)πλήρη περιγρα Ôή του προϊόντος που υποτίθεται ότι
αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ ,το όνομα της
εμπλεκόμενης χώρας ή των χωρών καταγωγής ή
εξαγωγής ,τ η ντ α υ τ ό τ η τ αό λ ω ντ ω νγ ν ω σ τ ώ ν
εξαγωγέων ή αλλοδαπών παραγωγών ,καθώς και
κατάλογο των προσώπων που είναι γνωστό ότι
εισάγουν το υπό κρίση προϊόν ·384/96
384/96 - - - I
15γ)στοιχεία για τις τιμές στις οποίες πωλείται το υπό
κρίση προϊόν ,για κατανάλωση στις εγχώριες αγορές
της χώρας ή των χωρών καταγωγής ή εξαγωγής (ή,
κατά περίπτωση ,στοιχεία για τις τιμές στις οποίες το
εκάστοτε προϊόν πωλείται από τη χώρα ή τις χώρες
καταγωγής ή εξαγωγής προς κάποια τρίτη χώρα ή
τρίτες χώρες ,ή για την κατασκευασμένη αξία του εν
λόγω προϊόντος )·επίσης ,στοιχεία για τις τιμές
εξαγωγής ή ,κατά περίπτωση ,για τις τιμές στις
οποίες το προϊόν μεταπωλείται για πρώτη Ôορά προς
έναν ανεξάρτητο αγοραστή στην Κοινότητα ·
δ)στοιχεία σχετικά με τις μεταβολές του όγκου των
εισαγωγών που εικάζεται ότι αποτελούν αντικείμενο
ντάμπινγκ ,σχετικά με την επίδραση των εν λόγω
εισαγωγών επί των τιμών του ομοειδούς προϊόντος
στην αγορά της Κοινότητας και σχετικά με τα
επακόλουθα των εισαγωγών για την κοινοτικήβιομηχανία ,όπως προκύπτουν με βάση τους
συναÔείς παράγοντες και δείκτες που έχουν σημασία
για την κατάσταση της κοινοτικής βιομηχανίας ,όπως
εκείνοι που απαριθμούνται στο άρθρο 3παράγρα Ôοι
3και5.
3.Η Επιτροπή εξετάζει ,στο μέτρο του δυνατού ,την
ακρίβεια και την πληρότητα των αποδεικτικών στοιχείων
που περιέχονται στην καταγγελία ,προκειμένου να
διαπιστώσει κατά πόσον υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά
στοιχεία που να δικαιολογούν την έναρξη έρευνας .
4.Η έναρξη έρευνας βάσει της παραγρά Ôου 1
επιτρέπεται μόνον α Ôού έχει διαπιστωθεί ,μετά από
εξέταση του βαθμού στήριξης της καταγγελίας ή
αντίθεσης προς αυτήν που έχουν εκ Ôρ ά σ ε ιο ικ ο ι ν ο τ ι κ ο ί
παραγωγοί του ομοειδούς προϊόντος ,ότι η καταγγελία
έχει υποβληθεί εκ μέρους ή για λογαριασμό της
κοινοτικής βιομηχανίας .Γίνεται δεκτό ότι η καταγγελία
έχει υποβληθεί «εκ μέρους ή για λογαριασμό της
κοινοτικής βιομηχανίας », αν υποστηρίζεται από
κοινοτικούς παραγωγούς των οποίων η αθροιστική
παραγωγή αντιπροσωπεύει ποσοστό άνω του 50% της
συνολικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος που
πραγματοποιεί εκείνο το τμήμα της κοινοτικής
βιομηχανίας το οποίο είτε εκ Ôράζει την υποστήριξή του
προς την καταγγελία ,είτε αντιτίθεται σε αυτήν .Εντούτοις ,
η έναρξη έρευνας δεν είναι δυνατή ,όταν οι κοινοτικοί
παραγωγοί που υποστηρίζουν ρητώς την καταγγελία
αντιπροσωπεύουν ποσοστό κατώτερο του 25% της
συνολικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος πουπραγματοποιεί η κοινοτική βιομηχανία .
5.Οι αρχές απο Ôεύγουν ,εκτός αν έχει λη Ôθεί
απόÔαση για την έναρξη έρευνας ,να δίδουν οποιαδήποτε
δημοσιότητα στην καταγγελία για την έναρξη έρευνας .
Εντούτοις ,μετά την παραλαβή μιας δεόντως
τεκμηριωμένης καταγγελίας και πριν γίνουν οι αναγκαίες
ενέργειες για την έναρξη έρευνας ,πρέπει να
ενημερώνεται σχετικά η κυβέρνηση της οικείας χώρας
εξαγωγής .384/96
384/96 - - - I
166.Αν,υπό ειδικές περιστάσεις ,αποÔασίζεται από την
Επιτροπή η έναρξη έρευνας χωρίς να έχει λη Ôθεί γραπτή
κ α τ α γ γ ε λ ί αε κμ έ ρ ο υ ςήγ ι αλ ο γ α ρ ι α σ μ ότ η ςκ ο ι ν ο τ ι κ ή ς
βιομηχανίας με αίτημα την έναρξη τέτοιας έρευνας ,η
απόÔαση αυτή πρέπει να στηρίζεται στην ύπαρξη
επαρκών αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με το
ντάμπινγκ ,τη ζημία και την αιτιώδη συνά Ôεια,όπως
ορίζεται στην παράγρα Ôο2,τα οποία να δικαιολογούν
την έναρξη έρευνας .
7.Τα αποδεκτικά στοιχεία τα σχετικά τόσο με το
ντάμπινγκ ,όσο και με τη ζημία αξιολογούνται
ταυτοχρόνως στο πλαίσιο της από Ôασης περί ενάρξεως ή
μη έρευνας .Η καταγγελία απορρίπτεται όταν δεν
υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με το
ντάμπινγκ ή τη ζημία ,τα οποία να δικαιολογούν την
περαιτέρω εξέταση της υπόθεσης .∆εν κινείται
διαδικασία κατά χωρών των οποίων οι εισαγωγέςαντιπροσωπεύουν μερίδιο αγοράς κατώτερο του 1%,
εκτός αν αυτές οι χώρες αντιπροσωπεύουν αθροιστικά
3%ή και περισσότερο της κοινοτικής κατανάλωσης .
8.Μια καταγγελία είναι δυνατό να ανακαλείται πριν
από την έναρξη σχετικής έρευνας ,οπότε λογίζεται ως μη
υποβληθείσα .
9.Σε περίπτωση κατά την οποία ,μετά από
διαβουλεύσεις ,καθίσταται προ Ôανές ότι υπάρχουν
επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ,τα οποία δικαιολογούν την
έναρξη της σχετικής διαδικασίας ,ηΕ π ι τ ρ ο π ήκ ι ν ε ίτ η
σχετική διαδικασία εντός 45ημερών από την υποβολή της
καταγγελίας και δημοσιεύει σχετική ανακοίνωση στην
Επίσημη Ε Ôημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .Όταν
υποβληθούν ανεπαρκή αποδεικτικά στοιχεία ,το γεγονός
αυτό γνωστοποιείται ,μετά από διαβουλεύσεις ,στον
καταγγέλλοντα εντός 45ημερών από την ημερομηνία
κατά την οποία η καταγγελία υπεβλήθη στην Επιτροπή .
10.Στην ανακοίνωση για την κίνηση της διαδικασίας
αναγγέλεται η έναρξη έρευνας ,κατονομάζονται το προϊόν
και οι χώρες που πρόκειται να αποτελέσουν αντικείμενο
της έρευνας ,παρουσιάζονται περιληπτικά οι λη Ôθείσες
πληρο Ôορίες και ορίζεται ότι όλα τα συνα Ôήσ τ ο ι χ ε ί α
πρέπει να κοινοποιηθούν στην Επιτροπή ·επίσης
καθορίζονται οι προθεσμίες εντός των οποίων πρέπει να
αναγγελθούν τα ενδια Ôερόμενα μέρη ,να γνωστοποιήσουν
γραπτώς τις απόψεις τους και να υποβάλουν τυχόν
στοιχεία ,προκειμένου οι εν λόγω απόψεις και τα
στοιχεία να λη Ôθούν υπόψη κατά την έρευνα ·ακόμη
καθορίζει την προθεσμία εντός της οποίας ταενδιαÔερόμενα μέρη δύνανται να ζητήσουν να γίνουν
δεκτά σε ακρόαση από την Επιτροπή ,σύμÔωνα με το
άρθρο 6παράγρα Ôος5.384/96
384/96 - - - I
1711.Η Επιτροπή ενημερώνει τους εξαγωγείς ,τους
εισαγωγείς και αντιπροσωπευτικές ενώσεις τους που
γνωρίζει ότι ενδια Ôέρονται ,καθώς και τους εκπροσώπους
της χώρας εξαγωγής και τους καταγέλλοντες σχετικά με
την έναρξη της διαδικασίας ·επίσης ,χωρίς να
προβλέπεται η ανάγκη προστασίας εμπιστευτικών
πληρο Ôοριών ,παρέχει το πλήρες κείμενο της γραπτής
καταγγελίας που έχει λάβει βάσει της παραγρά Ôου1
σ τ ο υ ςγ ν ω σ τ ο ύ ςε ξ α γ ω γ ε ί ςκ α ισ τ ι ςα ρ χ έ ςτ η ςχ ώ ρ α ς
εξαγωγής ,και ακόμη το θέτει ,εÔόσον της ζητηθεί ,στη
διάθεση των άλλων εμπλεκόμενων ενδια Ôερομένων
μ ε ρ ώ νγ ι ατ η νυ π ό θ ε σ η .Όταν ο αριθμός των
εμπλεκομένων εξαγωγέων είναι ιδιαίτερα μεγάλος ,είναι
δυνατόν το πλήρες κείμενο της γραπτής καταγγελίας ,σε
αντίθεση με τα προβλεπόμενα παραπάνω ,να παρέχεται
μόνο στις αρχές της χώρας εξαγωγής ή στην οικεία
εμπορική ένωση .
12.Η διεξαγωγή έρευνας αντιντάμπινγκ δεν εμποδίζει
την εξέλιξη των διαδικασιών εκτελωνισμού .
Άρθρο 6
Έρευνα
1.Μετά την κίνηση της διαδικασίας ,ηΕ π ι τ ρ ο π ή ,
ενεργώντας σε συνεργασία με τα κράτη μέλη ,αρχίζει
έρευνα σε επίπεδο Κοινότητας .Η έρευνα αυτή α Ôορά
τόσο το ντάμπινγκ ,όσο και τη ζημία ,και διεξάγεται και
για τα δύο ταυτοχρόνως .Π ρ ο κ ε ι μ έ ν ο υν αε ξ α χ θ ο ύ ν
αντιπροσωπευτικά συμπεράσματα ,επιλέγεται μια
περίοδος έρευνας η οποία ,στην περίπτωση του
ντάμπινγκ ,συνήθως καλύπτει διάστημα όχι βραχύτερο
τ ω νέ ξ ιμ η ν ώ να μ έ σ ω ςπ ρ ι να π ότ η νέ ν α ρ ξ ητ η ς
διαδικασίας .Κατά κανόνα ,τυχόν πληρο Ôορίες που
αναÔέρονται σε χρονικό διάστημα μεταγενέστερο της
περιόδου έρευνας δεν λαμβάνονται υπόψη .
2.Στα μέρη που λαμβάνουν τα ερωτηματολόγια που
χρησιμοποιούνται σε έρευνα αντιντάμπινγκ τάσσεται
προθεσμία 30ημερών τουλάχιστον για να απαντήσουν .
Για τους εξαγωγείς η προθεσμία άρχεται από την
ημερομηνία παραλαβής του ερωτηματολογίου ,το οποίο εν
προκειμένω τεκμαίρεται ότι λαμβάνεται μία εβδομάδα
μετά την ημερομηνία αποστολής του στον εξαγωγέα ή
διαβίβασής του στον ενδεδειγμένο διπλωματικό
εκπρόσωπο της χώρας εξαγωγής .Είναι δυνατό να
επιτραπεί παράταση της ανωτέρω τριακονθήμερης
προθεσμίας ,αÔού λη Ôθούν δεόντως υπόψη οι προθεσμίες
που ισχύουν για την έρευνα ε Ôόσον το μέρος αποδεικνύει
ότι υπάρχουν βάσιμοι λόγοι για την παράταση από άποψη
ειδικών περιστάσεων .
3.Η Επιτροπή δύναται να ζητεί από τα κράτη μέλη να
παρέχουν ορισμένα πληρο Ôοριακά στοιχεία και τα κράτη
μέλη προβαίνουν σε κάθε πρόσ Ôορη ενέργεια για την
ικανοποίηση των αιτήσεων αυτών .Τα κράτη μέλη
αποστέλλουν στην Επιτροπή τα ζητούμενα πληρο Ôοριακά
στοιχεία ,μαζί με τα πορίσματα όλων των επιθεωρήσεων ,
ελέγχων και ερευνών που διενεργήθηκαν .Όταν τα εν
λόγω στοιχεία παρουσιάζουν γενικό ενδια Ôέρον ή όταν η
διαβίβασή τους έχει ζητηθεί από ένα κράτος μέλος ,η
Επιτροπή τα διαβιβάζει στα κράτη μέλη ,υπό την
προϋπόθεση ότι τα εν λόγω στοιχεία δεν είναι
εμπιστευτικά ·στην αντίθετη περίπτωση ,διαβιβάζεται μη
εμπιστευτική περίληψή τους .384/96
384/96 - - - I
184.Η Επιτροπή δύναται να ζητεί από τα κράτη μέλη να
διενεργούν όλους τους αναγκαίους ελέγχους και
επιθεωρήσεις ,ιδιαίτερα προκειμένου περί των
εισαγωγέων ,των εμπόρων και των κοινοτικών
παραγωγών ,καθώς και να διεξάγουν έρευνες σε τρίτες
χώρες ,υπό την προϋπόθεση ότι οι οικείες επιχειρήσεις
παρέχουν τη συγκατάθεσή τους και ότι η κυβέρνηση της
οικείας χώρας έχει ενημερωθεί επισήμως σχετικά και δεν
προβάλλει αντίρρηση .Τα κράτη μέλη προβαίνουν σε
κάθε πρόσ Ôορη ενέργεια για την ικανοποίηση της
Επιτροπής .Μετά από αίτηση της Επιτροπής ή ενός
κράτους μέλους ,είναι δυνατό να επιτρέπεται σε
υπαλλήλους της Επιτροπής να επικουρούν τους
υπαλλήλους των κρατών μελών κατά την άσκηση των
καθηκόντων τους .
5.Τα ενδια Ôερόμενα μέρη τα οποία έχουν αναγγελθεί
σύμÔωνα με το άρθρο 5παράγρα Ôος10,είναι δυνατόν
να γίνονται δεκτά σε ακρόαση ,υπό την προϋπόθεση ότι
έχουν υποβάλει γραπτή αίτηση ακρόασης εντός της
προθεσμίας που τάσσεται στην ανακοίνωση που έχει
δημοσιευθεί στην Επίσημη Ε Ôημερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων και αποδεικνύουν ότι είναι πράγματι
ενδιαÔερόμενα ,μέρη που ενδέχεται να θιγούν από την
έκβαση της διαδικασίας και ότι η ακρόασή τους
επιβάλλεται ένεκα ειδικών λόγων .
6.Στους εισαγωγείς ,τους εξαγωγείς ,τους
εκπροσώπους της κυβέρνησης της χώρας εξαγωγής και
τους καταγγέλλοντες ,οι οποίοι έχουν αναγγελθεί
σύμÔωνα με το άρθρο 5παράγρα Ôος10,παρέχονται ,
εÔόσον το ζητήσουν ,δυνατότητες να συναντήσουν εκείνα
τα μέρη τα οποία έχουν συμ Ôέροντα αντιτιθέμενα στα
δικά τους ,ο ύ τ ω ςώ σ τ εν αε ί ν α ιδ υ ν α τ ήηα ν ά π τ υ ξ ητ ω ν
αντικρουόμενων απόψεων και η προβολή επιχειρημάτων
προς αντίκρουση των ισχυρισμών της άλλης πλευράς .
Κατά την παραχώρηση των ανωτέρω δυνατοτήτων πρέπει
να λαμβάνεται υπόψη η ανάγκη προστασίας του
απορρήτου και διευκόλυνσης των ενδια Ôερομένων .
Κανένα μέρος δεν υποχρεούται να παρίσταται σε
συγκεκριμένη συνάντηση ,ενώ η μη συμμετοχή σε μια
συνάντηση δεν έχει αρνητικές συνέπειες για την υπόθεση
του απόντος μέρους .Τυχόν πληρο Ôορίες που
υποβάλλονται προ Ôορικά βάσει της παρούσας
παραγρά Ôου λαμβάνονται υπόψη στο μέτρο που εκ των
υστέρων επιβεβαιώνεται εγγρά Ôως.
7.Οι καταγγέλλοντες ,οι εισαγωγείς ,οι εξαγωγείς και
οι αντιπροσωπευτικές ενώσεις τους ,οι χρήστες και οι
οργανώσεις καταναλωτών ,που έχουν αναγγελθεί
σύμÔωνα με το άρθρο 5παράγρα Ôος10,καθώς και οι
εκπρόσωποι της χώρας εξαγωγής δύνανται ,κατόπιν
γραπτής αιτήσεως ,να εξετάζουν όλα τα πληρο Ôορικά
στοιχεία που έχουν διατεθεί από οποιοδήποτε από τα
μέρη που μετέχουν στην έρευνα ,τα οποία είναι δυνατό
να χρησιμεύσουν για την παρουσίαση των απόψεών τους ,
δεν είναι εμπιστευτικά κατά την έννοια του άρθρου 19
κ α ιχ ρ η σ ι μ ο π ο ι ο ύ ν τ α ισ τ οπ λ α ί σ ι οτ η ςέ ρ ε υ ν α ς ·το
δικαίωμα αυτό δεν ισχύει για τα έγγρα Ôαε σ ω τ ε ρ ι κ ή ς
χρήσης που καταρτίζουν οι αρχές της Κοινότητας ή των
κρατών μελών της .Τα μέρη έχουν τη δυνατότητα να
διατυπώσουν παρατηρήσεις σχετικά με τα εν λόγω
στοιχεία ,οι οποίες λαμβάνονται υπόψη καθόσον είναι
επαρκώς τεκμηριωμένες .384/96
384/96 - - - I
198.Εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο
άρθρο 18,ελέγχεται κατά το δυνατόν διεξοδικότερα η
ακρίβεια των πληρο Ôοριών που παρέχουν τα
ενδιαÔερόμενα μέρη και επί των οποίων στηρίζονται τα
συμπεράσματα .
9.Για διαδικασίες κινηθείσες κατά το άρθρο 5
παράγρα Ôος9,η έρευνα περατούται ει δυνατόν εντός
έτους .Οι έρευνες περατούνται εντός 15μηνών από την
έναρξη της διαδικασίας βάσει των πορισμάτων που
εξάγονται σύμ Ôω ν αμ ετ αά ρ θ ρ α 8ή9.
Άρθρο 7
Προσωρινά μέτρα
1.Είναι δυνατόν να επιβληθούν προσωρινοί δασμοί
εÔόσον έχει αρχίσει η διαδικασία σύμ Ôωνα με το άρθρο
5,έχει εκδοθεί δημόσια ανακοίνωση ,έχει παρασχεθεί
στα ενδια Ôερόμενα μέρη κατάλληλη δυνατότητα για να
υποβάλλουν πληρο Ôορίες και να διατυπώσουν τις
παρατηρήσεις τους σύμ Ôωνα με το άρθρο 5παράγρα Ôος
10,έχει διατυπωθεί προσωρινό συμπέρασμα με το οποίο
επιβεβαιώνεται η ύπαρξη ντάμπινγκ και η εξ αυτού
πρόκληση ζημίας στην κοινοτική βιομηχανία και ε Ôόσον
το συμ Ôέρον της Κοινότητας επιβάλλει τη λήψη μέτρων
για την αποτροπή της ζημίας .∆εν επιτρέπεται επιβολή
προσωρινών δασμών ούτε πριν από την πάροδο 60
ημερών αλλά ούτε και μετά την παρέλευση εννέα μηνών
από την έναρξη της διαδικασίας .
2.Το ύψος του προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ δεν
επιτρέπεται να υπερβαίνει το προσωρινώς καθορισθέν
περιθώριο ντάμπινγκ ,κ α ιθ απ ρ έ π ε ιν αε ί ν α ικ α τ ώ τ ε ρ ο
του εν λόγω περιθωρίου ,αν η επιβολή δασμού
χαμηλότερου ύψους κρίνεται επαρκής για την εξάλειψη
τ η ςζ η μ ί α ςπ ο υυ Ôίσταται η κοινοτική βιομηχανία .
3.Οι προσωρινοί δασμοί εξασ Ôαλίζονται με εγγύηση ,
ενώ η θέση των σχετικών προϊόντων σε ελεύθερη
κυκλο Ôορία στην Κοινότητα προϋποθέτει την παροχή
παρόμοιας εγγύησης .
4.Η Επιτροπή επιβάλλει προσωρινούς δασμούς μετά
από διαβουλεύσεις ή ,σε εξαιρετικά επείγουσες
περιπτώσεις ,αÔού ενημερώσει τα κράτη μέλη .Στην
τελευταία αυτή περίπτωση ,διεξάγονται διαβουλεύσεις το
αργότερο δέκα ημέρες μετά την ημερομηνία κοινοποίησης
στα κράτη μέλη των μέτρων που έχει λάβει η Επιτροπή .
5.Σε περίπτωση που ένα κράτος μέλος ζητεί την άμεση
επέμβαση της Επιτροπής και πληρούνται οι προϋποθέσεις
της παραγρά Ôου1,η Επιτροπή απο Ôασίζει ,εντός πέντε
το πολύ εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της
αιτήσεως ,κατά πόσον είναι σκόπιμη η επιβολή
προσωρινού δασμού αντιντάμπινγκ .
6.Η Επιτροπή ενημερώνει αμέσως το Συμβούλιο και
τα κράτη μέλη σχετικά με κάθε από Ôαση που λαμβάνεται
κατ’εÔαρμογή των παραγρά Ôων1έως 5.Το Συμβούλιο
δύναται ,με ειδική πλειοψη Ôία,να λάβει δια Ôορετική
απόÔαση.384/96
384/96 - - - I
207.Οι προσωρινοί δασμοί είναι δυνατόν να επιβληθούν
για ένα εξάμηνο που μπορεί να παραταθεί για ένα
τρίμηνο ,ήε ί ν α ιδ υ ν α τ ό νν αε π ι β λ η θ ο ύ νγ ι αέ ν α
εννεάμηνο .Εντούτοις μπορούν να παραταθούν ή να
επιβληθούν για εννεάμηνη περίοδο μόνον ε Ôόσον το
ζητούν εξαγωγείς που αντιπροσωπεύουν σημαντικό
ποσοστό του σχετικού όγκου συναλλαγών ή ε Ôόσον έχουν
ενημερωθεί σχετικά από την Επιτροπή και δεν
προβάλλουν αντίρρηση .
Άρθρο 8
Αναλήψεις υποχρεώσεων
1.Η έρευνα είναι δυνατόν να περατούται χωρίς την
επιβολή προσωρινών ή οριστικών δασμών σε περίπτωση
που οποιοσδήποτε εξαγωγέας αναλάβει κατά τρόπο
ικανοποιητικό υποχρεώσεις με αντικείμενο την
αναθεώρηση των τιμών που αυτός ε Ôαρμόζει ή τη
διακοπή των εξαγωγών προς την εκάστοτε περιοχή σε
τιμές που απορρέουν από πρακτικές ντάμπινγκ και
εÔόσον η Επιτροπή ,μετά από διαβουλεύσεις ,πείθεται ότι
με τον τρόπο αυτό πρόκειται να εξαλει Ôθούν οι
ζημιογόνες συνέπειες του ντάμπινγκ .Οι αυξήσεις τιμών
βάσει αναλήψεων υποχρεώσεων αυτού του είδους δενεπιτρέπεται να είναι μεγαλύτερες από αυτές που
χρειάζονται για την άρση του περιθωρίου ντάμπινγκ ,και
μ ά λ ι σ τ αθ απ ρ έ π ε ιν αυ π ο λ ε ί π ο ν τ α ιτ ο υπ ε ρ ι θ ω ρ ί ο υ
ντάμπινγκ ,εÔόσον οι αυξήσεις αυτής της κλίμακας θα
ήταν αρκετές για την άρση της ζημίας που υ Ôίσταται η
κοινοτική βιομηχανία .
2.Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να εισηγείται την
ανάληψη υποχρεώσεων ,αλλά κανείς εξαγωγέας δεν είναι
δυνατό να υποχρεωθεί να αναλάβει τέτοιες υποχρεώσεις .
Το γεγονός ότι ένας εξαγωγέας δεν προτείνει την
ανάληψη εκ μέρους του υποχρέωσης ή δεν
ανταποκρίνεται σε σχετική πρόκληση που του έχει
απευθυνθεί ,δεν προδικάζει με κανένα τρόπο την
αξιολόγηση των δεδομένων της υπόθεσης .Παρόλα αυτά ,
είναι δυνατό να διαπιστώνεται ότι είναι πιθανότερο να
επέλθει ζημία αν συνεχισθούν οι εισαγωγές που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ .∆εν επιτρέπεται να
ζητείται ή να γίνεται αποδεκτή ανάληψη υποχρέωσης εκ
μέρους εξαγωγέων ,παρά μόνον ε Ôόσον έχει διατυπωθεί
προσωρινό συμπέρασμα το οποίο επιβεβαιώνει την
ύπαρξη ντάμπινγκ και την εξ αυτού πρόκληση ζημίας .
Εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις ,ηπ ρ ο σ Ôορά για
ανάληψη υποχρεώσεων δεν είναι δυνατή μετά τη λήξη της
προθεσμίας που τάσσεται στους ενδια Ôερομένους
προκειμένου να προβούν σε παραστάσεις ,βάσει του
άρθρου 20παράγρα Ôος5.384/96
384/96 - - - I
213.Οι προτεινόμενες αναλήψεις υποχρεώσεων είναι
δυνατό να μη γίνονται δεκτές σε περίπτωση που κρίνεται
ότι η αποδοχή τους παρουσιάζει πρακτικές δυσκολίες ,επί
παραδείγματι αν ο αριθμός των πραγματικών ή δυνητικών
εξαγωγέων είναι υπερβολικά μεγάλος ή για άλλους
λόγους ,συμπεριλαμβανομένων λόγων που ανάγονται στην
ακολουθούμενη γενική πολιτική .Οε ν δ ι α Ôερόμενος
εξαγωγέας δύναται να πληρο Ôορείται τους λόγους για
τους οποίους σχεδιάζεται η υποβολή πρότασης για την
απόρριψη της προσ Ôοράς δεδομένης ανάληψης
υποχρέωσης ·επίσης ενδέχεται να του παραχωρείται η
δυνατότητα να διατυπώσει τυχόν παρατηρήσεις σχετικά .
Οι λόγοι της απόρριψης πρέπει να μνημονεύονται στην
οριστική από Ôαση.
4.Τα μέρη που προσ Ôέρονται να αναλάβουν κάποια
υποχρέωση ο Ôείλουν να παρέχουν μη εμπιστευτική
περιγρα Ôή της ανάληψης υποχρέωσης ,ώστε να είναι
δυνατόν να την πληρο Ôορούνται τα ενδια Ôερόμενα μέρη
που μετέχουν στην έρευνα .
5.Όταν μια ανάληψη υποχρέωσης γίνεται ,μετά από
διαβουλεύσεις ,αποδεκτή και δεν περιβάλλονται σχετικές
αντιρρήσεις στο πλαίσιο της συμβουλευτικής επιτροπής ,η
έρευνα περατούται .Σ εό λ ε ςτ ι ςά λ λ ε ςπ ε ρ ι π τ ώ σ ε ι ς ,η
Επιτροπή υποβάλλει πάραυτα στο Συμβούλιο έκθεση
σχετική με τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων και μαζί
πρόταση για την περάτωση της έρευνας .Ηέ ρ ε υ ν α
λογίζεται περατωθείσα αν εντός ενός μηνός το Συμβούλιο
δεν λάβει αντίθετη από Ôαση με ειδική πλειοψη Ôία.
6.Όταν γίνεται δεκτή μια ανάληψη υποχρέωσης ,η
έρευνα για το ντάμπινγκ και για τη ζημία πρέπει
κανονικά να ολοκληρώνεται .Στην περίπτωση αυτή ,όταν
διατυπώνεται απο Ôατικό συμπέρασμα για το ντάμπινγκ ή
τη ζημία ,η ανάληψη υποχρέωσης παύει αυτοδικαίως να
ισχύει ,εκτός αν το συμπέρασμα αυτό ο Ôείλεται κατά
μεγάλο μέρος στην ύπαρξη της ανάληψης υποχρέωσης .
Στις περιπτώσεις αυτές είναι δυνατόν να απαιτηθεί η
διατήρηση σε ισχύ της ανάληψης υποχρέωσης για εύλογο
χρονικό διάστημα .Όταν το συμπέρασμα για το ντάμπινγκ
κ α ιτ ηζ η μ ί αε ί ν α ικ α τ α Ôατικό ,ηα ν ά λ η ψ ηυ π ο χ ρ έ ω σ η ς
παραμένει σε ισχύ με βάση το περιεχόμενό της και
σύμÔωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού .
7.Η Επιτροπή υποχρεούται να ζητεί από κάθε
εξαγωγέα ,από τον οποίον έχει γίνει δεκτή ανάληψη
υποχρέωσης ,να υποβάλει ανά τακτά χρονικά διαστήματα
στοιχεία σχετικά με την τήρηση της αναλη Ôθείσας
υποχρέωσης και να επιτρέπει την εξακρίβωση τωνσυναÔών στοιχείων .Τυχόν μη συμμόρ Ôωση προς τις
παραπάνω υποχρεώσεις εκλαμβάνεται ως παραβίαση της
ανάληψης υποχρέωσης .
8.Όταν στο πλαίσιο διεξαγόμενης έρευνας γίνονται
δεκτές αναλήψεις υποχρεώσεων εκ μέρους ορισμένων
εξαγωγέων ,γ ι ατ ο υ ςσ κ ο π ο ύ ςτ ο υά ρ θ ρ ο υ 11,τεκμαίρεται
ότι αυτές τίθενται σε ισχύ από την ημερομηνία
π ε ρ ά τ ω σ η ςτ η ςέ ρ ε υ ν α ςω ςπ ρ ο ςτ η νο ι κ ε ί αχ ώ ρ α
εξαγωγής .384/96
384/96 - - - I
229.Σε περίπτωση παραβίασης ή ανάκλησης μιας
ανάληψης υποχρέωσης από οποιοδήποτε μέρος ,
επιβάλλεται οριστικός δασμός σύμ Ôωνα με το άρθρο 9,
με βάση τα πραγματικά περιστατικά που βεβαιώθηκαν
στο πλαίσιο της έρευνας η οποία οδήγησε στην ανάληψη
υποχρέωσης ,υπό την προϋπόθεση ότι η έρευνα αυτή
ολοκληρώθηκε με τη διατύπωση οριστικού
συμπεράσματος για το ντάμπινγκ και τη ζημία και ότι
έχει πρασχεθεί στον οικείο εξαγωγέα η δυνατότητα να
υποβάλει παρατηρήσεις σχετικά ,εκτός αν ανακληθεί μια
ανάληψη υποχρέωσης .
10.Επιτρέπεται η επιβολή ,μετά από διαβουλεύσεις ,
προσωρινού δασμού δυνάμει του άρθρου 7με βάση τα
καλύτερα διαθέσιμα στοιχεία ,όταν υπάρχουν ενδείξεις
ότι δεδομένη ανάληψη υποχρέωσης παραβιάζεται ή ,σε
περιπτώσεις παραβίασης ή ανάκλησης μιας ανάληψης
υποχρέωσης ,όταν δεν έχει ολοκληρωθεί η έρευνα που
οδήγησε στην ανάληψη υποχρέωσης .
Άρθρο 9
Περάτωση χωρίς τη λήψη μέτρων ·επιβολή οριστικών
δασμών
1.Σε περίπτωση ανάκλησης της καταγγελίας ,η
διαδικασία είναι δυνατό να περατούται ,εκτός αν κρίνεται
ότι η περάτωσή της δεν είναι προς το συμ Ôέρον της
Κοινότητας .
2.Όταν ,μετά από διαβουλεύσεις ,διαπιστώνεται ότι
δεν είναι αναγκαία η λήψη μέτρων και δεν προβάλλεται
σχετική αντίρρηση στο πλαίσιο της συμβουλευτικής
επιτροπής ,η έρευνα ή η διαδικασία περατούται .Σε όλες
τ ι ςά λ λ ε ςπ ε ρ ι π τ ώ σ ε ι ς ,η Επιτροπή υποβάλλει πάραυτα
στο Συμβούλιο έκθεση σχετική με τα αποτελέσματα των
διαβουλεύσεων και μαζί πρόταση για την περάτωση της
διαδικασίας .Η διαδικασία λογίζεται περατωθείσα αν
εντός ενός μηνός το Συμβούλιο δεν λάβει αντίθετη
απόÔαση με ειδική πλειοψη Ôία.
3.Για όλες τις διαδικασίες που κινούνται βάσει του
άρθρου 5παράγρα Ôος9,η ζημία θεωρείται κατά κανόνα
αμελητέα ,εÔόσον διαπιστώνεται ότι οι επίμαχες
εισαγωγές αντιπροσωπεύουν ποσοστό κατώτερο αυτού
που ορίζεται στο άρθρο 5παράγρα Ôος7.Εξάλλου ,κάθε
διαδικασία αυτής της μορ Ôής περατούται αμέσως ,αν
διαπιστώνεται ότι το περιθώριο ντάμπινγκ ,εκπεÔρασμένο
ως ποσοστό της τιμής εξαγωγής ,είναι κατώτερο του 2%,
αλλά γίνεται δεκτό ότι η περάτωση ,όταν το περιθώριο
για κάθε εξαγωγέα χωριστά είναι κατώτερο του 2%,
αÔορά μόνο την έρευνα ·κάθε επιμέρους εξαγωγέας δεν
παύει να συμπεριλαμβάνεται στο αντικείμενο της όλης
διαδικασίας ,ενώ ως προς αυτόν είναι δυνατόν να
διεξαχθεί και νέα έρευνα στο πλαίσιο τυχόν
μεταγενέστερης εξέτασης ,η οποία διενεργείται ως προς
τ η νο ι κ ε ί αχ ώ ρ ακ α τ ’εÔαρμογή του άρθρου 11.384/96
384/96 - - - I
234.Όταν από τα πραγματικά περιστατικά ,όπως αυτά
έχουν διαπιστωθεί τελικώς ,προκύπτει ότι υπάρχει
ντάμπινγκ και ότι εξ αυτού προκαλείται ζημία ,καθώς και
ότι το συμ Ôέρον της Κοινότητας επιβάλλει επέμβαση
σύμÔωνα με το άρθρο 21,το Συμβούλιο ,αποÔασίζοντας
με απλή πλειοψη Ôία κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής
και μετά από διαβουλεύσεις στο πλαίσιο της
συμβουλευτικής επιτροπής ,επιβάλλει οριστικό δασμό
αντιντάμπινγκ .Σε περίπτωση που επιβάλλονται ήδη
προσωρινοί δασμοί ,υποβάλλεται στο Συμβούλιο πρόταση
για τη λήψη οριστικών μέτρων το αργότερο ένα μήνα
πριν από τη λήξη ισχύος των προσωρινών δασμών .Το
ύψος του δασμού αντιντάμπινγκ δεν επιτρέπεται να
υπερβαίνει το περιθώριο ντάμπινγκ που έχει διαπιστωθεί ,
αλλά θα πρέπει να είναι κατώτερο του εν λόγω
περιθωρίου ,αν η επιβολή δασμού χαμηλότερου ύψους
κρίνεται επαρκής για την εξάλειψη της ζημίας πουυÔίσταται η κοινοτική βιομηχανία .
5.Ο δασμός αντιντάμπινγκ επιβάλλεται στο ύψος που
αναλογεί σε κάθε περίπτωση χωρίς διάκριση στις
ε ι σ α γ ω γ έ ςε ν ό ςπ ρ ο ϊ ό ν τ ο ςα π όκ ά θ επ η γ ήω ςπ ρ ο ςτ ι ς
οποίες αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και προξενούν
ζημία ,με εξαίρεση τις εισαγωγές από εκείνες τις πηγές
από τις οποίες έχουν γίνει δεκτές αναλήψεις
υποχρεώσεων κατ ’εÔαρμογή των διατάξεων του
παρόντος κανονισμού .Οκ α ν ο ν ι σ μ ό ςπ ε ρ ίε π ι β ο λ ή ςτ ο υ
δασμού καθορίζει το δασμό που αντιστοιχεί σε κάθε
προμηθευτή ή ,αν αυτό είναι πρακτικώς ανέ Ôικτο και ,
γενικά ,στις περιπτώσεις που προβλέπει το άρθρο 2
παράγρα Ôος7,την οικεία προμηθεύτρια χώρα .
6.Όταν η Επιτροπή έχει περιστείλει το αντικείμενο
της εξέτασης κατ ’εÔαρμογή του άρθρου 17,
οποιοσδήποτε δασμός αντιντάμπινγκ ,οο π ο ί ο ς
επιβάλλεται στις εισαγωγές που προέρχονται από
εξαγωγείς ή παραγωγούς οι οποίοι έχουν αναγγελθεί
σύμÔωνα με το άρθρο 17αλλά δεν έχουν συμπεριλη Ôθεί
στην έρευνα ,δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το μέσο
σταθμισμένο περιθώριο ντάμπινγκ που έχει καθοριστεί
για τις επιχειρήσεις που επελέγησαν για τη
δειγματοληψία .Γ ι ατ ο υ ςσ κ ο π ο ύ ςτ η ςπ α ρ ο ύ σ α ς
παραγρά Ôου,ηΕ π ι τ ρ ο π ήδ ε νλ α μ β ά ν ε ιυ π ό ψ η
οποιαδήποτε περιθώρια είναι είτε μηδενικά ,είτε
ασήμαντα ,είτε έχουν καθοριστεί υπό τις προϋποθέσεις
που προβλέπει το άρθρο 18.Μεμονωμένοι δασμοί
επιβάλλονται για τις εισαγωγές που προέρχονται από
οποιονδήποτε εξαγωγέα ή παραγωγό στον οποίοεπιÔυλάσσεται ιδιαίτερη μεταχείριση ,κατά τα
προβλεπόμενα στο άρθρο 17.
Άρθρο 10
Αναδρομική ισχύς
1.Προσωρινά μέτρα και οριστικοί δασμοί
αντιντάμπινγκ ε Ôαρμόζονται μόνον ως προς προϊόντα που
τίθενται σε ελεύθερη κυκλο Ôορία μετά το χρόνο θέσης σε
ισχύ της από Ôασης που λαμβάνεται βάσει του άρθρου 7
παράγρα Ôος 1και του άρθρου 9παράγρα Ôος 4,
αντιστοίχως ,με την επι Ôύλαξη των εξαιρέσεων που
προβλέπει ο παρών κανονισμός .384/96
384/96 - - - I
242.Όταν έχει επιβληθεί προσωρινός δασμός και από τα
πραγματικά περιστατικά ,όπως αυτά έχουν διαπιστωθεί
τελικώς ,προκύπτει ότι υπάρχει ντάμπινγκ και ζημία ,το
Συμβούλιο απο Ôασίζει ,ανεξάρτητα από τα κατά πόσον
πρέπει να επιβληθεί οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ ,
σ χ ε τ ι κ άμ ετ οπ ο σ ο σ τ ότ ο υπ ρ ο σ ω ρ ι ν ο ύδ α σ μ ο ύπ ο υ
εισπράττεται οριστικώς .Εν προκειμένω ,οό ρ ο ς «ζημία »
δεν περιλαμβάνει την αισθητή καθυστέρηση της
δημιουργίας κοινοτικής βιομηχανίας ,ούτε τον κίνδυνο
πρόκλησης σοβαρής ζημίας ,εκτός αν διαπιστώνεται ότι
χωρίς τα προσωρινά μέτρα θα προκαλείτο πράγματι
σοβαρή ζημία .Σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις ,στις
οποίες διαπιστώνεται η ύπαρξη του παραπάνω κινδύνου ή
η καθυστέρηση ,τα ποσά που έχουν ενδεχομένως
εισπραχθεί προσωρινώς αποδεσμεύονται ,ενώ η επιβολή
ο ρ ι σ τ ι κ ώ νδ α σ μ ώ νε π ι τ ρ έ π ε τ α ιμ ό ν ο να π ότ η νη μ ε ρ ο μ η ν ί α
διατύπωσης τελικού συμπεράσματος για τον κίνδυνο ή τηναισθητή καθυστέρηση .
3.Αν ο οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ είναι
υψηλότερος από τον προσωρινό δασμό ,ηδ ι α Ôορά δεν
εισπράττεται .Αν ο οριστικός δασμός είναι χαμηλότερος
από τον προσωρινό δασμό ,οδ α σ μ ό ςυ π ο λ ο γ ί ζ ε τ α ιε κ
νέου .Αν το τελικό συμπέρασμα είναι απο Ôατικό ,ο
προσωρινός δασμός δεν επικυρώνεται .
4.Επιτρέπεται η επιβολή οριστικού δασμού
αντιντάμπινγκ ως προς προϊόντα που ετέθησαν σε
κατανάλωση το πολύ 90ημέρες πριν από την ημερομηνία
έναρξης ισχύος των προσωρινών μέτρων ,αλλά όχι πριν
από την έναρξη της έρευνας ,υπό την προϋπόθεση ότι οι
εισαγωγές καταγρά Ôηκαν συμ Ôώνως προς το άρθρο 14
παράγρα Ôος5,ότι η Επιτροπή έχει προσ Ôέρει στους
ενδιαÔερομένους εισαγωγείς την ευκαιρία να
διατυπώσουν τυχόν παρατηρήσεις τους και επιπλέον
εÔόσον :
α)κατά το παρελθόν έχουν ασκηθεί πρακτικές
ντάμπινγκ ως προς το συγκεκριμένο προϊόν επί
παρατεταμένο χρονικό διάστημα ή ο εισαγωγέας
γνώριζε ή ό Ôειλε να γνωρίζει την ύπαρξη του
ντάμπινγκ ,και συγκεκριμένα την έκταση του
ντάμπινγκ και την εικονιζόμενη ή αποδεδειγμένη
ζημία και
β)πέρα από τον όγκο των εισαγωγών που προκάλεσαν
ζημία κατά την περίοδο έρευνας ,έχει σημειωθεί
περαιτέρω σημαντική αύξηση των εισαγωγών ,η
οποία ,λαμβανομένου υπόψη του χρόνου κατά τον
οποίον πραγματοποιήθηκαν ,του όγκου τους και των
λοιπών περιστάσεων ,είναι πιθανό να εξουδετερώσει
σε μεγάλο βαθμό την επανορθωτική επίδραση του
οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ που πρόκειται να
επιβληθεί .
5.Σε περιπτώσεις παραβίασης ή ανάκλησης μιας
ανάληψης υποχρέωσης ,είναι δυνατόν να επιβάλλονται
ο ρ ι σ τ ι κ ο ίδ α σ μ ο ίω ςπ ρ ο ςπ ρ ο ϊ ό ν τ απ ο υε τ έ θ η σ α νσ ε
ελεύθερη κυκλο Ôορία το πολύ ενενήντα ημέρες πριν από
την έναρξη ισχύος των προσωρινών μέτρων ,υπό την
προϋπόθεση ότι οι εισαγωγές καταγρά Ôηκαν συμ Ôώνως
προς το άρθρο 14παράγρα Ôος5και ότι κάθε τέτοια
εκτίμηση με αναδρομικό αποτέλεσμα δεν επιτρέπεται να
αÔορά τις εισαγωγές προϊόντων που ετέθησαν σε
κατανάλωση πριν από την παραβίαση ή την ανάκληση της
ανάληψης υποχρέωσης .384/96
384/96 - - - I
25Άρθρο 11
∆ιάρκεια ισχύος ,επανεξέταση και επιστρο Ôές
1.Κάθε μέτρο αντιντάμπινγκ παραμένει σε ισχύ μόνο
για όσο χρόνο και στην έκταση που χρειάζεται για την
εξουδετέρωση των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ .
2.Κάθε οριστικό μέτρο αντιντάμπινγκ παύει να ισχύει
πέντε έτη από την επιβολή του ή από την ημερομηνία
ολοκλήρωσης της πλέον πρόσ Ôατης διαδικασίας
επανεξέτασης η οποία κάλυψε τόσο το ντάμπινγκ ,όσο
και τη ζημία ,εκτός αν η επανεξέταση οδήγησε στο
συμπέρασμα ότι τυχόν λήξη της ισχύος του μέτρου είναι
πιθανόν να οδηγήσει στη συνέχιση ή στην επανάληψη του
ντάμπινγκ και της ζημίας .Κάθε επανεξέταση ενόψει της
λήξης της ισχύος ενός μέτρου αρχίζει με πρωτοβουλία της
Επιτροπής ή μετά από αίτηση που υποβάλλεται εκ μέρους
ή για λογαριασμό των κοινοτικών παραγωγών ,ενώ το
μέτρο παραμένει σε ισχύ μέχρι να ολοκληρωθεί ηεπανεξέταση .
Για να αρχίσει επανεξέταση ενόψει της λήξης της ισχύος
των μέτρων ,πρέπει η σχετική αίτηση να περιέχει επαρκή
αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία να προκύπτει ότι η
λ ή ξ ηι σ χ ύ ο ςτ ω νμ έ τ ρ ω νε ί ν α ιπ ι θ α ν ό νν αο δ η γ ή σ ε ισ τ η
συνέχιση ή την επανάληψη του ντάμπινγκ και της ζημίας .
Η πιθανότητα αυτή μπορεί ,παραδείγματος χάρη ,να
στηρίζεται σε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το
ντάμπινγκ και η ζημία συνεχίζονται ή ότι η εξάλειψη της
ζημίας ο Ôείλεται εν μέρει ή εξ ολοκλήρου στην ύπαρξη
των μέτρων ή ότι η κατάσταση των εξαγωγέων ή οι
συνθήκες που επικρατούν στην αγορά ενδέχεται να
οδηγήσουν σε περαιτέρω άσκηση ζημιογόνων πρακτικών
ντάμπινγκ .
Κατά τη διεξαγωγή των ερευνών βάσει της παρούσας
παραγρά Ôου,παρέχεται στους εξαγωγείς ,τους
εισαγωγείς ,τους εκπροσώπους της χώρας εξαγωγής και
τους κοινοτικούς παραγωγούς η δυνατότητα να
προβάλουν περαιτέρω επιχειρήματα ή αντεπιχειρήματα ή
να διατυπώνουν παρατηρήσεις σχετικά με τα θέματα που
θίγονται στην αίτηση επανεξέτασης ,ενώ για την εξαγωγή
συμπερασμάτων λαμβάνονται καταλλήλως υπόψη όλα τα
συναÔή και δεόντως τεκμηριωμένα αποδεικτικά στοιχεία
που έχουν υποβληθεί σχετικά με το αν τυχόν λήξη ισχύος
μέτρων είναι ή όχι πιθανόν να οδηγήσει σε συνέχιση ή
σε επανάληψη του ντάμπινγκ και της ζημίας .
Στο πλαίσιο ε Ôαρμογής της παρούσας παραγρά Ôου,
ανακοίνωση για την επικείμενη λήξη ισχύος του εκάστοτε
μέτρου δημοσιεύεται στην Επίσημη Ε Ôημερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,σε ενδεδειγμένο χρόνο κατά το
τελευταίο έτος της περιόδου ε Ôαρμογής των μέτρων ,κατά
τα προβλεπόμενα στην παρούσα παράγρα Ôο.Εν
συνεχεία ,οι κοινοτικοί παραγωγοί αποκτούν ,το αργότερο
τρεις μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου ,το
δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση επανεξέτασης σύμ Ôωνα
με το δεύτερο εδά Ôιο.Επίσης ,δημοσιεύεται ανακοίνωση
για την πραγματική λήξη ισχύος των μέτρων δυνάμει της
παρούσας παραγρά Ôου.384/96
384/96 - - - I
263.Η ανάγκη διατήρησης σε ισχύ δεδομένου μέτρου
είναι επίσης δυνατόν να αποτελέσει αντικείμενο
επανεξέτασης ,όταν κρίνεται δικαιολογημένη ,με
πρωτοβουλία της Επιτροπής ή κατόπιν αιτήσεως ενός
κράτους μέλους ή ,ακόμη ,εÔόσον έχει παρέλθει εύλογο
χρονικό διάστημα ενός τουλάχιστον έτους από την
επιβολή του οριστικού μέτρου ,μετά από αίτηση
οποιουδήποτε εξαγωγέα ή εισαγωγέα ή των κοινοτικών
παραγωγών ,η οποία περιέχει επαρκή αποδεικτικά
στοιχεία που τεκμηριώνουν τη σκοπιμότητα μιας τέτοιας
ενδιάμεσης επανεξέτασης .
Ενδιάμεση επανεξέταση αρχίζει όταν η αίτηση περιέχει
επαρκή αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι
η διατήρηση σε ισχύ του μέτρου δεν είναι πλέον
απαραίτητη για την εξουδετέρωση του ντάμπινγκ ή /και ότι
είναι απίθανο να συνεχισθεί ή να επαναλη Ôθεί η ζημία
σε περίπτωση άρσης ή δια Ôοροποίησης του μέτρου ή το
υÔιστάμενο μέτρο δεν αρκεί ή δεν αρκεί πλέον για την
εξουδετέρωση των ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ .
Κατά τη διεξαγωγή των ερευνών δυνάμει της παρούσας
παραγρά Ôου,η Επιτροπή δύναται ,μεταξύ άλλων ,να
εξετάζει κατά πόσον έχει σημειωθεί σημαντική μεταβολή
τ ω νσ υ ν θ η κ ώ νό σ ο να Ôορά το ντάμπινγκ και τη ζημία ή
κατά πόσον με τα υ Ôιστάμενα μέτρα επιτυγχάνονται τα
επιδιωκόμενα αποτελέσματα ως προς την εξάλειψη της
ζημίας που έχει ήδη διαπιστωθεί κατ ’εÔαρμογή του
άρθρου 3του παρόντος κανονισμού .Στο πλαίσιο αυτό ,
για την εξαγωγή τελικού συμπεράσματος λαμβάνονται
υπόψη όλα τα συνα Ôή και δεόντως τεκμηριωμένα
αποδεικτικά στοιχεία .
4.Επανεξέταση διενεργείται επίσης προκειμένου να
καθοριστούν χωριστά περιθώρια ντάμπινγκ για νέους
ε ξ α γ ω γ ε ί ςσ τ η νο ι κ ε ί αχ ώ ρ αε ξ α γ ω γ ή ςο ιο π ο ί ο ιδ ε ν
πραγματοποίησαν εξαγωγές του προϊόντος κατά την
περίοδο έρευνας που ελή Ôθη ως βάση για την επιβολή
των μέτρων .
Ηε π α ν ε ξ έ τ α σ ηα ρ χ ί ζ ε ιε Ôόσον ο νέος εξαγωγέας ή
παραγωγός είναι σε θέση να αποδείξει ότι δεν συνδέεται
με κανέναν από τους εξαγωγείς ή παραγωγούς της χώρας
εξαγωγής οι οποίοι υπόκεινται στα μέτρα αντιντάμπινγκ
επί του προϊόντος και ότι πράγματι πραγματοποίησε
εξαγωγές στην Κοινότητα μετά την προανα Ôερθείσα
περίοδο έρευνας ή ε Ôόσον είναι σε θέση να αποδείξει
ό τ ιέ χ ε ια ν α λ ά β ε ια μ ε τ ά κ λ η τ ησ υ μ β α τ ι κ ήυ π ο χ ρ έ ω σ ηγ ι α
την εξαγωγή σημαντικής ποσότητας στην Κοινότητα .
Επανεξέταση για κάποιον νέο εξαγωγέα αρχίζει και
διεξάγεται με ταχεία διαδικασία μετά από διαβουλεύσεις
με τη συμβουλευτική επιτροπή και α Ôού παρασχεθεί
στους κοινοτικούς παραγωγούς η δυνατότητα να
υποβάλουν παρατηρήσεις .Ο κανονισμός της Επιτροπής
για την έναρξη επανεξέτασης καταργεί τον ισχύοντα
δασμό έναντι του οικείου νέου εξαγωγέα ,μέσω της
τροποποίησης του κανονισμού με τον οποίο επεβλήθη ο
δασμός και της καταγρα Ôής των εισαγωγών κατά τα
προβλεπόμενα στο άρθρο 14παράγρα Ôος5,προκειμένου
να εξασ Ôαλισθεί η δυνατότητα επιβολής δασμών
αντιντάμπινγκ αναδρομικά από την ημερομηνία έναρξης
της επανεξέτασης και τούτο σε περίπτωση που από την
επανεξέταση προκύψει ότι ο συγκεκριμένος εξαγωγέας
ασκεί πρακτικές ντάμπινγκ .384/96
384/96 - - - I
27Οι διατάξεις της παρούσας παραγρά Ôου δεν
εÔαρμόζονται όταν ο δασμός έχει επιβληθεί δυνάμει του
άρθρου 9παράγρα Ôος6.
5.Οι συνα Ôείς διατάξεις του παρόντος κανονισμού οι
σχετικές με τις διαδικασίες και τη διεξαγωγή των
ερευνών ,με εξαίρεση εκείνες που ανα Ôέρονται στις
σχετικές προθεσμίες ,εÔαρμόζονται σε κάθε επανεξέταση
η οποία διενεργείται δυνάμει των παραγρά Ôων2, 3και4.
Κάθε τέτοια επανεξέταση διενεργείται χωρίς χρονοτριβή
και πρέπει υπό κανονικές συνθήκες να ολοκληρώνεται
εντός δωδεκαμήνου από την ημερομηνία έναρξής της .
6.Κάθε επανεξέταση βάσει του παρόντος άρθρου
εγκαινιάζεται από την Επιτροπή μετά από διαβουλεύσεις
με τη συμβουλευτική επιτροπή .Όταν κρίνεται
δικαιολογημένο ,μετά από σχετική επανεξέταση ,το
όργανο της Κοινότητας που είναι αρμόδιο για την
επιβολή του εκάστοτε μέτρου το καταργεί ή το διατηρείβάσει της παραγρά Ôου2ή το καταργεί ,το διατηρεί ή το
τροποποιεί βάσει των παραγρά Ôων 3και 4.Σε
περίπτωση κατάργησης ενός μέτρου έναντι μεμονωμένων
εξαγωγέων αλλά όχι έναντι της χώρας στο σύνολό της ,οι
εξαγωγείς αυτοί εξακολουθούν να αποτελούν αντικείμενο
της διαδικασίας ,και είναι δυνατόν ,αυτοδικαίως ,να
διεξαχθεί ως προς αυτούς νέα έρευνα στο πλαίσιο
επανεξέτασης που διενεργείται ενδεχομένως
μεταγενέστερα για τη συγκεκριμένη χώρα βάσει του
παρόντος άρθρου .
7.Όταν κατά τη λήξη της περιόδου ε Ôαρμογής ενός
μέτρου ,όπως αυτή ορίζεται στην παράγρα Ôο2,βρίσκεται
σε εξέλιξη διαδικασία επανεξέτασης του μέτρου δυνάμει
της παραγρά Ôου3,η εν λόγω επανεξέταση καλύπτει
επίσης τις περιστάσεις που ορίζονται στην παράγρα Ôο2.
8.Με την επι Ôύλαξη της παραγρά Ôου 2,ένας
εισαγωγέας δύναται να ζητήσει την επιστρο Ôήδ α σ μ ώ ν
που έχουν ήδη εισπραχθεί ,εÔόσον αποδεικνύεται ότι το
περιθώριο ντάμπινγκ που ελή Ôθη ως βάση για την
καταβολή των δασμών έχει εξαλει Ôθεί ή μειωθεί σε
επίπεδο κατώτερο του ύψους του ισχύοντος δασμού .
Π ρ ο κ ε ι μ έ ν ο υν αζ η τ ή σ ε ιτ η νε π ι σ τ ρ ο Ôήδ α σ μ ώ ν
αντιντάμπινγκ ,ο εισαγωγέας υποβάλλει σχετική αίτηση
στην Επιτροπή .Η αίτηση υποβάλλεται μέσω του κράτους
μέλους στο έδα Ôο ςτ ο υο π ο ί ο υτ απ ρ ο ϊ ό ν τ αε τ έ θ η σ α νσ ε
ελεύθερη κυκλο Ôορία ,εντός έξι μηνών από την
ημερομηνία κατά την οποία οι αρμόδιες αρχές καθόρισαν
με τον προβλεπόμενο τρόπο το ύψος των προς επιβολή
οριστικών δασμών ή από την ημερομηνία έκδοσης τηςαπόÔασης για την οριστική είσπραξη των ποσών που
έχουν καταβληθεί ως εγγύηση υπό μορ Ôή προσωρινού
δασμού .Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν πάραυτα την αίτηση
στην Επιτροπή .384/96
384/96 - - - I
28Μια αίτηση επιστρο Ôής θεωρείται ως δεόντως
τεκμηριωμένη βάσει αποδεικτικών στοιχείων τότε μόνον
όταν περιέχει ακριβείς πληρο Ôορίες σχετικά με το ποσό
της ζητούμενης επιστρο Ôής δασμών αντιντάμπινγκ ,καθώς
κ α ιτ οσ ύ ν ο λ οτ ω ντ ε λ ω ν ε ι α κ ώ νε γ γ ρ ά Ôων που
αναÔέρονται στον υπολογισμό και την καταβολή του εν
λόγω ποσού .Επίσης ,πρέπει να περιέχει αποδεικτικά
στοιχεία ,τα οποία να καλύπτουν αντιπροσωπευτικό
χρονικό διάστημα ,σχετικά με τις κανονικές αξίες και τις
τιμές εξαγωγής προς την Κοινότητα που ισχύουν για τον
υποκείμενο στο δασμό εξαγωγέα ή παραγωγό .Στις
περιπτώσεις που ο εισαγωγέας δεν συνδέεται με τον
εκάστοτε εξαγωγέα ή παραγωγό και τα αναγκαία
πληρο Ôοριακά στοιχεία δεν είναι δυνατό να διατεθούν
αμέσως ή σε περίπτωση που ο εκάστοτε εξαγωγέας ή
παραγωγός δεν είναι διατεθειμένος να τα καταστήσει
γνωστά στον εισαγωγέα ,ηα ί τ η σ ηπ ρ έ π ε ιν αδ ι α λ α μ β ά ν ε ι
δήλωση του εξαγωγέα ή του παραγωγού στην οποία να
αναÔέρεται ότι το περιθώριο ντάμπινγκ έχει ελαττωθεί ή
εξαλει Ôθεί,κατά τα προβλεπόμενα στο παρόν άρθρο ,και
ότι τα αποδεικτικά στοιχεία που απαιτούνται για την
υποστήριξη της αίτησης πρόκειται να υποβληθούν στην
Επιτροπή .Αν τα εν λόγω αποδεικτικά στοιχεία δεν
υποβληθούν από τον εξαγωγέα ή τον παραγωγό εντός
ε υ λ ό γ ο υχ ρ ο ν ι κ ο ύδ ι α σ τ ή μ α τ ο ς ,ηα ί τ η σ ηα π ο ρ ρ ί π τ ε τ α ι .
ΗΕ π ι τ ρ ο π ή ,μετά από διαβουλεύσεις με τη
συμβουλευτική επιτροπή ,αποÔασίζει αν και σε ποιο
βαθμό πρέπει να κάνει δεκτή την αίτηση ·επίσης ,δύναται
οποτεδήποτε να απο Ôασίσει την έναρξη ενδιάμεσης
επανεξέτασης ,τα δε στοιχεία και τα πορίσματα που θα
προκύψουν από την επανεξέταση αυτή ,ηο π ο ί α
διενεργείται σύμ Ôωνα με τις διαδικασίες που
προβλέπονται για τέτοιου είδους επανεξετάσεις ,
χρησιμοποιούνται για να απο Ôασισθεί αν και σε ποιο
βαθμό δικαιολογείται η επιστρο Ôή.Κάθε επιστρο Ôή
δασμών πραγματοποιείται κατά κανόνα εντός δώδεκα
μηνών και πάντως όχι μετά την παρέλευση 18μηνών από
τ η νη μ ε ρ ο μ η ν ί ακ α τ άτ η νο π ο ί αοε ι σ α γ ω γ έ α ςτ ο υ
προϊόντος το οποίο α Ôορά ο επιβληθείς δασμός
αντιντάμπινγκ υπέβαλε την αίτηση επιστρο Ôής,
τεκμηριώνοντάς την με τα κατάλληλα αποδεικτικά
στοιχεία .Τα κράτη μέλη προβαίνουν κατά κανόνα στην
καταβολή της εγκριθείσας επιστρο Ôής εντός 90ημερών
α π ότ ηλ ή ξ ητ η ςα ν ω τ έ ρ ωα π ό Ôασης .
9.Για όλες τις επανεξετάσεις και τις έρευνες που
διεξάγονται για το θέμα της επιστρο Ôής δυνάμει του
παρόντος άρθρου ,ηΕ π ι τ ρ ο π ήε Ôαρμόζει ,υπό τον όρο ότι
δεν έχει επέλθει μεταβολή των συνθηκών ,την ίδια
μέθοδο που έχει ε Ôαρμοσθεί και για την έρευνα που
οδήγησε στην επιβολή του δασμού ,λαμβανομένου
δεόντως υπόψη του άρθρου 2,και ιδιαίτερα των
παραγρά Ôων11και12του εν λόγω άρθρου ,όπως επίσης
των διατάξεων του άρθρου 17.384/96
384/96 - - - I
2910.Στο πλαίσιο κάθε έρευνας που διεξάγεται βάσει του
παρόντος άρθρου ,η Επιτροπή εξετάζει την αξιοπιστία
των τιμών εξαγωγής κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 2.
Εντούτοις ,όταν απο Ôασίζεται η κατασκευή της τιμής
εξαγωγής σύμ Ôωνα με το άρθρο 2παράγρα Ôος9,η
Επιτροπή υποχρεούται να υπολογίζει την τιμή εξαγωγής
χωρίς να α Ôαιρεί το ποσό των καταβληθέντων δασμών
αντιντάμπινγκ ,υπό την προϋπόθεση ότι έχουν υποβληθεί
πειστικά αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει
ότι ο δασμός αντανακλάται δεόντως στις τιμές
μεταπώλησης και στις μεταγενέστερες τιμές πώλησης στην
Κοινότητα .
Άρθρο 12
1.Όταν η κοινοτική βιομηχανία έχει υποβάλει
ικανοποιητικές πληρο Ôο ρ ί ε ςα π ότ ι ςο π ο ί ε ςπ ρ ο κ ύ π τ ε ιό τ ι
ένα μέτρο δεν έχει οδηγήσει σε μεταβολή ή σε επαρκή
μεταβολή των τιμών μεταπώλησης ή των μεταγενέστερων
τιμών πώλησης στην Κοινότητα ,είναι δυνατό να
αποÔασισθεί ,μετά από διαβουλεύσεις ,νέα διεξαγωγή της
έρευνας ,προκειμένου να εξετασθεί κατά πόσον το μέτρο
έχει επιδράσει επί των προανα Ôερθεισών τιμών .
2.Όταν διεξάγεται εκ νέου έρευνα βάσει του
παρόντος άρθρου ,παρέχεται στους εξαγωγείς ,τους
εισαγωγείς και τους κοινοτικούς παραγωγούς η
δυνατότητα να διευκρινίσουν τα δεδομένα που
αναÔέρονται στις τιμές μεταπώλησης και στις
μεταγενέστερες τιμές πώλησης ·σε περίπτωση που
συμπεραίνεται ότι το μέτρο έπρεπε να είχε προκαλέσει
μεταβολή των εν λόγω τιμών ,ούτως ώστε να εξαλει Ôθεί η
ζημία που είχε ήδη προσδιορισθεί κατ ’εÔαρμογή του
άρθρου 3,τότε οι τιμές εξαγωγής επανεκτιμώνται
σύμÔωνα με το άρθρο 2,ενώ τα περιθώρια ντάμπινγκ
υπολογίζονται εκ νέου προκειμένου να λαμβάνουν υπόψη
τις τιμές εξαγωγής που προκύπτουν από την
επανεκτίμηση .Όταν γίνεται δεκτό ότι η μη μεταβολή των
τιμών στην Κοινότητα ο Ôείλεται σε πτώση των τιμών
εξαγωγής η οποία σημειώθηκε πριν από την επιβολή των
μέτρων ή μετά από αυτή ,τα περιθώρια ντάμπινγκ είναι
δυνατό να επανυπολογίζονται ,προκειμένου να λαμβάνουν
υπόψη τις εν λόγω χαμηλότερες τιμές εξαγωγής .
3.Σε περίπτωση που από τη διεξαχθείσα ,βάσει του
παρόντος άρθρου ,νέα έρευνα προκύψει αύξηση του
ντάμπινγκ ,το Συμβούλιο ,αποÔασίζοντας με απλή
πλειοψη Ôία κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής ,
τροποποιεί τα ισχύοντα μέτρα ,ώστε αυτά να εκ Ôράζουν
τα νέα πορίσματα για τις τιμές εξαγωγής .
4.Για κάθε επανεξέταση που διενεργείται βάσει του
παρόντος άρθρου ε Ôαρμόζονται οι συνα Ôείς διατάξεις
των άρθρων 5και 6,με την εξαίρεση ότι οι
επανεξετάσεις αυτού του είδους διενεργούνται με ταχείες
διαδικασίες και πρέπει κανονικά να ολοκληρώνονταιεντός εξαμήνου από την ημερομηνία έναρξης της νέας
έρευνας .384/96
384/96 - - - I
305.Τυχόν ισχυρισμοί περί μεταβολών της κανονικής
αξίας λαμβάνονται τότε μόνον υπόψη ,βάσει του
παρόντος άρθρου ,όταν εντός της προθεσμίας που
τάσσεται στην ανακοίνωση για την έναρξη έρευνας
προσκομίζονται στην Επιτροπή πλήρη στοιχεία τα οποία
αναÔέρονται στις αναθεωρημένες κανονικές αξίες και
συνοδεύονται από τη δέουσα τεκμηρίωση .Όταν η έρευνα
περιλαμβάνει επανεξέταση των κανονικών αξιών ,οι
εισαγωγές είναι δυνατό να καταγρά Ôονται συμ Ôώνως
προς το άρθρο 14παράγρα Ôος 5μέχρις ότου
ολοκληρωθεί εκ νέου η έρευνα .
Άρθρο 13
Καταστρατήγηση
1.Όταν σημειώνεται καταστρατήγηση των μέτρων που
έχουν τεθεί σε ισχύ ,οι δασμοί αντιντάμπινγκ που
επιβάλλονται βάσει του παρόντος κανονισμού είναι
δυνατό να επεκταθούν και έναντι των εισαγωγών
ομοειδών προϊόντων ή μερών αυτών από τρίτες χώρες .
Με τον όρο «καταστρατήγηση »νοείται κάθε μεταβολή
των τρόπων διεξαγωγής εμπορικών συναλλαγών μεταξύ
τρίτων χωρών και της Κοινότητας ,η οποία απορρέει από
μια πρακτική ,διαδικασία ή εργασία ,για την οποία δεν
υÔίσταται ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονομική
δικαιολογία ,πλην της επιβολής του δασμού ,ενώ
παράλληλα υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία
προκύπτει ότι εξουδετερώνονται οι επανορθωτικές
συνέπειες του δασμού όσον α Ôορά τις τιμές ή /και τις
ποσότητες του ομοειδούς προϊόντος και ότι υπάρχει
ντάμπινγκ σχετικά με τις κανονικές αξίες που έχουν ήδη
προσδιορισθεί για το ομοειδές προϊόν .
2.Μια συναρμολόγηση στην Κοινότητα ή σε τρίτη
χώρα γίνεται δεκτό ότι καταστρατηγεί τα ισχύοντα μέτρα
όταν :
α)η συναρμολόγηση άρχισε ή αυξήθηκε σημαντικά από
την έναρξη της έρευνας αντιντάμπινγκ ή αμέσως
πριν από αυτήν ,και τα χρησιμοποιούμενα μέρη
προέρχονται από τη χώρα που υπόκειται στα μέτρα
και
β)τα μέρη αντιπροσωπεύουν ποσοστό 60 %
τουλάχιστον της συνολικής αξίας των μερών του
συναρμολογημένου προϊόντος ,αν και σε καμία
περίπτωση δεν είναι δυνατό να θεωρηθεί ότι
υπάρχει καταστρατήγηση ,αν η προστιθέμενη αξία
των μερών που χρησιμοποιούνται κατά τη διάρκεια
της διαδικασίας συναρμολόγησης ή συμπλήρωσης
υπερβαίνει το 25 % του κόστους κατασκευής και
γ)οι επανορθωτικές συνέπειες του δασμού όσον α Ôορά
τις τιμές ή /και τις ποσότητες του συναρμολογημένου
ομοειδούς προϊόντος εξουδετερώνονται και
υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία
προκύπτει ότι υπάρχει ντάμπινγκ σχετικά με τιςκανονικές αξίες που έχουν ήδη προσδιορισθεί για το
ομοειδές προϊόν .384/96
384/96 - - - I
313.Για να αρχίσουν έρευνες βάσει του παρόντος
άρθρου ,πρέπει η αίτηση να περιέχει επαρκή αποδεικτικά
σ τ ο ι χ ε ί ασ χ ε τ ι κ άμ ετ αθ έ μ α τ αγ ι ατ αο π ο ί αγ ί ν ε τ α ιλ ό γ ο ς
στην παράγρα Ôο1.Έρευνα αρχίζει ,μετά από
διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή ,με
κανονισμό της Επιτροπής ,με τον οποίον επιπλέον
καλούνται οι τελωνειακές αρχές να υποβάλουν τις
εισαγωγές σε καταγρα Ôήσ ύ μ Ôωνα με το άρθρο 14
παράγρα Ôος5ή να απαιτήσουν την παροχή εγγυήσεων .
Οι έρευνες διεξάγονται από την Επιτροπή ,ηο π ο ί αε ί ν α ι
δυνατό να επικουρείται από τις τελωνειακές αρχές ,και
πρέπει να ολοκληρώνονται εντός εννέα μηνών .Όταν τα
πραγματικά περιστατικά ,όπως αυτά έχουν εξακριβωθεί
τελικώς ,δικαιολογούν την επέκταση των μέτρων ,τα
μέτρα αυτά επιβάλλονται από το Συμβούλιο ,το οποίο
αποÔασίζει με απλή πλειοψη Ôία κατόπιν προτάσεως της
Επιτροπής ·η ισχύς των μέτρων ανάγεται στην ημερομηνία
επιβολής της καταγρα Ôής σύμ Ôωνα με το άρθρο 14
παράγρα Ôος5ή διατύπωσης του αιτήματος για την
παροχή εγγυήσεων .Κατά την ε Ôαρμογή του παρόντος
άρθρου ε Ôαρμόζονται οι συνα Ôείς διαδικαστικές
διατάξεις που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό
για την έναρξη και τη διεξαγωγή ερευνών .
4.Ένα προϊόν δεν υπόκειται σε καταγρα Ôήσ ύ μ Ôωνα
με το άρθρο 14παράγρα Ôος5ήσ εμ έ τ ρ α ,εÔόσον
συνοδεύεται από πιστοποιητικό τελωνείου στο οποίο
δηλώνεται ότι η εισαγωγή του συγκεκριμένου προϊόντος
δεν αποτελεί καταστρατήγηση .Τα πιστοποιητικά αυτά
χορηγούνται στους εισαγωγείς ,κατόπιν γραπτής αιτήσεως ,
είτε μετά από σχετική έγκριση με από Ôαση της
Επιτροπής που εκδίδεται μετά από διαβουλεύσεις με τη
συμβουλευτική επιτροπή ,είτε μετά την από Ôαση του
Συμβουλίου για την επιβολή των μέτρων .Κάθε
πιστοποιητικό παραμένει σε ισχύ για όσο χρόνο και υπό
τις προϋποθέσεις που ορίζονται σε αυτό .
5.Καμία διάταξη του παρόντος άρθρου δεν αποκλείει
την κανονική ε Ôαρμογή των διατάξεων που ισχύουν για
τους δασμούς .
Άρθρο 14
Γενικές διατάξεις
1.Οι δασμοί αντιντάμπινγκ ,προσωρινοί ή οριστικοί ,
επιβάλλονται με κανονισμό και εισπράττονται από τα
κράτη μέλη υπό τη μορ Ôή,στο ύψος και με βάση τα
λοιπά κριτήρια που προβλέπει ο κανονισμός με τον οποίο
επιβάλλονται οι δασμοί .Επίσης οι δασμοί ανιντάμπινγκ
εισπράττονται ανεξάρτητα από τους τελωνειακούς
δασμούς ,τους Ôόρους και τις λοιπές επιβαρύνσεις που
επιβάλλονται συνήθως στις εισαγωγές .Κανένα προϊόν
δεν υπόκειται ταυτόχρονα σε δασμούς αντιντάμπινγκ και
σε αντισταθμιστικούς δασμούς για την αντιμετώπιση των
συνεπειών μιας και της αυτής κατάστασης ,ηο π ο ί αε ί ν α ι
αποτέλεσμα πρακτικής ντάμπινγκ ή επιδότησης των
εξαγωγών .384/96
384/96 - - - I
322.Οι κανονισμοί για την επιβολή προσωρινών ή
οριστικών δασμών αντιντάμπινγκ ,καθώς και οι
κανονισμοί και οι απο Ôάσεις για την αποδοχή
αναλήψεων υποχρεώσεων ή την περάτωση ερευνών ή
διαδικασιών δημοσιεύονται στην Επίσημη Ε Ôημερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .Οι εν λόγω κανονισμοί και
αποÔάσεις περιέχουν ,μεταξύ άλλων ,λαμβανομένης
δεόντως υπόψη της ανάγκης προστασίας των
πληρο Ôοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα ,τα ονόματα των
εμπλεκομένων εξαγωγέων ,αν αυτό είναι πρακτικώς
δυνατό ,ή χωρών ,περιγρα Ôή του οικείου προϊόντος ,
καθώς και περίληψη των ουσιωδών πραγματικών
περιστατικών και του σκεπτικού επί των οποίων
στηρίζονται τα συμπεράσματα για το ντάμπινγκ και τη
ζημία .Σε κάθε περίπτωση ,αντίγρα Ôο του κανονισμού ή
της από Ôασης αποστέλλεται στα μέρη που είναι γνωστό
ότι ενδια Ôέρονται .Οι διατάξεις της παρούσας
παραγρά Ôου εÔαρμόζονται κατ ’αναλογία και για τις
επανεξετάσεις .
3.Βάσει του παρόντος κανονισμού είναι δυνατό να
θεσπιστούν ειδικές διατάξεις ,ιδίως όσον α Ôορά τον
κ ο ι ν όο ρ ι σ μ ότ η ςέ ν ν ο ι α ςτ η ςκ α τ α γ ω γ ή ς ,όπως αυτός
περιέχεται στον κανονισμό (ΕΟΚ )αριθ . 2913/92 του
Συμβουλίου (1).
4.Για λόγους προστασίας του συμ Ôέροντος της
Κοινότητας ,τα μέτρα που επιβάλλονται βάσει του
παρόντος κανονισμού είναι δυνατό ,μετά από
διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή ,να
αναστέλλονται με από Ôαση της Επιτροπής για χρονικό
διάστημα εννέα μηνών .Η αναστολή μπορεί να παραταθεί
για επιπλέον χρονικό διάστημα το οποίο δεν θα
υπερβαίνει το ένα έτος με από Ôαση του Συμβουλίου δι ’
απλής πλειοψη Ôίας κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής .
Αναστολή χωρεί μόνον αν οι συνθήκες της αγοράς
αλλάξουν προσωρινά σε βαθμό που η ζημία να είναι
απίθανο να επαναλη Ôθεί συνεπεία της αναστολής και
υπό την προϋπόθεση ότι έχει παρασχεθεί στην κοινοτική
βιομηχανία η δυνατότητα να διατυπώσει τυχόν
παρατηρήσεις οι οποίες και συνεκτιμώνται .Τα μέτρα
είναι δυνατό να επανα Ôέρονται σε ισχύ ανά πάσα στιγμή
και μετά από διαβουλεύσεις ,αν παύσει να συντρέχει ο
λόγος της αναστολής τους .
5.ΗΕ π ι τ ρ ο π ήέ χ ε ιτ ηδ υ ν α τ ό τ η τ α ,μετά από
διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή ,να ζητήσει
από τις τελωνειακές αρχές να προβούν στις κατάλληλες
ενέργειες για την καταγρα Ôή των εισαγωγών ,έτσι ώστε
να είναι δυνατή η μεταγενέστερη επιβολή μέτρων έναντι
των εισαγωγών αυτών με ισχύ από την ημερομηνία
καταγρα Ôής τους .Οι εισαγωγές είναι δυνατό να
καταγρά Ôονται μετά από σχετική αίτηση της κοινοτικής
βιομηχανίας η οποία να περιλαμβάνει επαρκή
αποδεικτικά στοιχεία που να δικαιολογούν αυτή την
ενέργεια .Η καταγρα Ôήθ ε σ π ί ζ ε τ α ιμ εκ α ν ο ν ι σ μ όο
οποίος διευκρινίζει το σκοπό της εν λόγω ενέργειας και ,
αν χρειάζεται ,το υπολογιζόμενο ποσό στο οποίο θα
ανέρχεται η ενδεχόμενη μελλοντική ο Ôειλή.Οι εισαγωγές
δεν υποβάλλονται σε καταγρα Ôή για χρονική περίοδο
μεγαλύτερη των εννέα μηνών .
(1)ΕΕ αριθ . L 302 της19. 10. 1992, σ.1 .384/96
384/96 - - - I
336.Τ ακ ρ ά τ ημ έ λ ηδ ι α β ι β ά ζ ο υ νσ τ η νΕ π ι τ ρ ο π ήσ ε
μηνιαία βάση τα στοιχεία για το εισαγωγικό εμπόριο των
προϊόντων σε σχέση με τα οποία διεξάγεται έρευνα ή
έχουν επιβληθεί μέτρα ,κ α θ ώ ςκ α ιγ ι ατ ού ψ ο ςτ ω ν
δασμών που εισπράττονται βάσει του παρόντος
κανονισμού .
Άρθρο 15
∆ιαβουλεύσεις
1.Οι διαβουλεύσεις που προβλέπονται στον παρόντα
κανονισμό πραγματοποιούνται στο πλαίσιο
συμβουλευτικής επιτροπής , αποτελούμενης από
εκπροσώπους κάθε κράτους μέλους ,υπό την προεδρία
εκπροσώπου της Επιτροπής .∆ιαβουλεύσεις διεξάγονται
αμέσως ,είτε μετά από αίτηση κράτους μέλους ,είτε με
πρωτοβουλία της Επιτροπής και σε κάθε περίπτωση εντός
χρονικού πλαισίου το οποίο να επιτρέπει την τήρηση των
προθεσμιών που προβλέπει ο παρών κανονισμός .
2.Τη συμβουλευτική επιτροπή συγκαλεί ο πρόεδρος ,ο
οποίος παρέχει το συντομότερο δυνατό στα κράτη μέλη
ό λ ατ αχ ρ ή σ ι μ απ λ η ρ ο Ôοριακά στοιχεία .
3.Όταν είναι αναγκαίο ,οι διαβουλεύσεις είναι δυνατό
να διεξάγονται μόνο γραπτώς ·στην περίπτωση αυτή ,η
Επιτροπή ενημερώνει τα κράτη μέλη και τάσσει
προθεσμία εντός της οποίας τα κράτη μέλη έχουν το
δικαίωμα να διατυπώνουν τις απόψεις τους ή να ζητούν
τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων και προ Ôορικώς ·ο
πρόεδρος Ôροντίζει για τη διεξαγωγή προ Ôορικών
διαβουλεύσεων ,υπό την προϋπόθεση ότι αυτές είναι
δυνατό να πραγματοποιηθούν εντός χρονικού πλαισίου
που να επιτρέπει την τήρηση των προβλεπόμενων από τον
παρόντα κανονισμό προθεσμιών .
4.Οι διαβουλεύσεις καλύπτουν ιδίως :
α)την ύπραξη ντάμπινγκ και τις μεθόδους καθορισμού
του περιθωρίου ντάμπινγκ ·
β)την ύπαρξη και έκταση της ζημίας ·
γ)την αιτιώδη συνά Ôεια μεταξύ των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και της ζημίας ·
δ)τα μέτρα τα οποία ,υπό τις δεδομένες συνθήκες ,
προσÔέρονται για την αποτροπή ή την
αποκατάσταση της ζημίας που έχει προκληθεί από το
ντάμπινγκ ,κ α θ ώ ςκ α ιτ ι ςλ ε π τ ο μ έ ρ ε ι ε ςθ έ σ η ςσ ε
εÔαρμογή των μέτρων αυτών .
Άρθρο 16
Επιτόπιες επαληθεύσεις
1.ΗΕ π ι τ ρ ο π ή ,όποτε το κρίνει σκόπιμο ,πραγματοποιεί
επιτόπιες επαληθεύσεις προκειμένου να εξετάσει τα
στοιχεία που τηρούν οι εισαγωγείς ,οι εξαγωγείς ,οι
έμποροι ,οι αντιπρόσωποι ,οι παραγωγοί και οι εμπορικές
ενώσεις και οργανισμοί ,και να επαληθεύσει τα στοιχεία
που έχουν προσκομισθεί για το ντάμπινγκ και τη ζημία .Η
επιτόπια επαλήθευση είναι δυνατόν να μην
πραγματοποιηθεί ε Ôόσον δεν έχει παρασχεθεί
προσήκουσα και εμπρόθεσμη απάντηση .384/96
384/96 - - - I
342.Η Επιτροπή δύναται ,όταν είναι αναγκαίο ,να
διενεργεί έρευνες σε τρίτες χώρες ,υπό την προϋπόθεση
ότι εξασ Ôαλίζει τη συγκατάθεση των εμπλεκομένων
επιχειρήσεων και επιπλέον ότι έχει ενημερώσει τους
εκπροσώπους της κυβέρνησης της οικείας χώρας ,χωρίς
αυτή η τελευταία να διατυπώσει αντίρρηση για τη
διενέργεια της έρευνας .Το συντομότερο δυνατό μετά την
εξασÔάλιση της συγκατάθεσης των εμπλεκομένων
επιχειρήσεων ,ηΕ π ι τ ρ ο π ήο Ôείλει να γνωστοποιεί στις
α ρ χ έ ςτ η ςχ ώ ρ α ςε ξ α γ ω γ ή ςτ ι ςο ν ο μ α σ ί ε ςκ α ιτ ι ς
διευθύνσεις των επιχειρήσεων στις εγκαταστάσεις των
οποίων πρόκειται να πραγματοποιηθεί επιτόπια
επαλήθευση ,κ α θ ώ ςκ α ιτ ι ςσ υ μ Ôωνηθείσες ημερομηνίες .
3.Οι εμπλεκόμενες επιχειρήσεις ενημερώνονται
σχετικά με το χαρακτήρα των στοιχείων που πρόκειται να
επαληθευτούν κατά τη διάρκεια της επιτόπιας
επαλήθευσης ,κ α θ ώ ςκ α ισ χ ε τ ι κ άμ εο π ο ι ο δ ή π ο τ ε
επιπλέον στοιχείο που πρέπει να παρασχεθεί κατά τη
διάρκεια της επαλήθευσης αυτής ,αν και αυτό δεν
σημαίνει ότι δεν είναι δυνατό να ζητούνται κατά τη
διάρκεια της έρευνας περαιτέρω στοιχεία που κρίνονται
χρήσιμα με βάση τις πληρο Ôορίες που έχουν ήδη
συγκεντρωθεί .
4.Κατά τις επιτόπιες έρευνες που διενεργούνται βάσει
των παραγρά Ôων1, 2 και 3,η Επιτροπή επικουρείται
από αξιωματούχους των κρατών μελών που υποβάλλουν
σχετικό αίτημα .
Άρθρο 17
∆ειγματοληψίες
1.Όταν είναι μεγάλος ο αριθμός των καταγγελλόντων ,
των εξαγωγέων ή των εισαγωγέων ,των τύπων προϊόντος
ή των συναλλαγών ,η έρευνα είναι δυνατό να
περιορίζεται σε εύλογο αριθμό ενδια Ôερομένων μερών ,
προϊόντων ή συναλλαγών ,με τη χρήση δειγματοληψιών
που να ανταποκρίνονται στις αρχές της στατιστικής και
λ α μ β ά ν ο ν τ α ςω ςβ ά σ ητ ασ τ ο ι χ ε ί απ ο υε ί ν α ιδ ι α θ έ σ ι μ α
κατά το χρόνο της επιλογής ·εναλλακτικά η έρευνα είναι
δυνατό να περιορίζεται στον μεγαλύτερο
αντιπροσωπευτικό όγκο παραγωγής ,πωλήσεων ή
εξαγωγών ,για τον οποίο μπορεί λογικά να διεξαχθεί
έρευνα εντός του διαθέσιμου χρόνου .
2.Η τελική επιλογή των ενδια Ôερομένων μερών των
τύπων προϊόντος ή των συναλλαγών ,ηο π ο ί α
πραγματοποιείται για τους σκοπούς των δειγματοληψιών
κατ’εÔαρμογή των παρουσών διατάξεων ,γίνεται από την
Επιτροπή ,αν και είναι προτιμότερο να επιλέγεται το
δείγμα κατόπιν διαβουλεύσεων με τα ενδια Ôερόμενα
μέρη και με τη συγκατάθεσή τους ,υπό την προϋπόθεση
ότι τα εν λόγω μέρη έχουν αναγγελθεί και προσκομίσει
εντός τριών εβδομάδων από την έναρξη της έρευνας
επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ,τα οποία να επιτρέπουν την
επιλογή αντιπροσωπευτικού δείγματος .384/96
384/96 - - - I
353.Ακόμη και σε περιπτώσεις περιστολής του
αντικειμένου της εξέτασης κατ ’εÔαρμογή του παρόντος
άρθρου ,είναι υποχρεωτικό να υπολογίζεται ξεχωριστό
περιθώριο ντάμπινγκ για κάθε εξαγωγέα ή παραγωγό ο
οποίος δεν συμπεριελή Ôθη στην αρχική επιλογή ,αλλά ο
οποίος υποβάλλει τις απαιτούμενες πληρο Ôορίες εντός
των προθεσμιών που προβλέπει ο παρών κανονισμός ,
εκτός αν ο αριθμός των εξαγωγέων ή των παραγωγών
είναι τόσο μεγάλος ,ώστε να καθίσταται υπερβολικά
επαχθής η ατομική εξέταση των δεδομένων καθενός και
να παρεμποδίζεται η έγκαιρη ολοκλήρωση της έρευνας .
4.Όταν απο Ôασίζεται η διενέργεια δειγματοληψίας
και υπάρχει κάποιος βαθμός άρνησης συνεργασίας εκ
μέρους των επιλεγέντων ενδια Ôερομένων μερών ,οο π ο ί ο ς
ε ί ν α ιπ ι θ α ν όν αε π η ρ ε ά σ ε ισ η μ α ν τ ι κ άτ απ ο ρ ί σ μ α τ ατ η ς
έρευνας ,επιτρέπεται η επιλογή νέου δείγματος .
Εντούτοις ,αν εξακολουθεί να υ Ôίσταται σημαντικός
βαθμός άρνησης συνεργασίας ή δεν υπάρχει ο χρόνος
που χρειάζεται για την επιλογή νέου δείγματος ,
εÔαρμόζονται οι συνα Ôείς διατάξεις του άρθρου 18.
Άρθρο 18
Άρνηση συνεργασίας
1.Όταν ένα ενδια Ôερόμενο μέρος αρνείται την
πρόσβαση σε απαραίτητες πληρο Ôορίες ή γενικότερα δεν
τις παρέχει εντός των προθεσμιών που προβλέπει ο
παρών κανονισμός ή παρεμποδίζει σημαντικά την έρευνα ,
επιτρέπεται να συνάγονται προσωρινά ή τελικά
συμπεράσματα ,είτε κατα Ôατικά είτε απο Ôατικά ,με βάση
τα διαθέσιμα στοιχεία .Όταν διαπιστώνεται ότι ένα
ενδιαÔερόμενο μέρος έχει προσκομίσει ψευδή ή
παραπλανητικά στοιχεία ,τα εν λόγω στοιχεία δεν
λαμβάνονται υπόψη και είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν
τα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία .Τα ενδια Ôερόμενα
μέρη πρέπει να ενημερώνονται σχετικά με τις συνέπεις
που επισύρει τυχόν άρνηση συνεργασίας .
2.Η μη παροχή απάντησης υπό μηχανογρα Ôημένη
μορÔή δεν θεωρείται ως άρνηση συνεργασίας ,υπό την
προϋπόθεση ότι το οικείο ενδια Ôερόμενο μέρος
αποδεικνύει ότι η παρουσίαση της απάντησης υπό τη
ζητούμενη μορ Ôή θα καθίστατο επαχθέστερη ή θα
συνεπάγονταν υπέρμετρο επιπρόσθετο κόστος .
3.Αν οι πληρο Ôορίες που προσκομίζει ένα
ενδιαÔερόμενο μέρος δεν είναι ενδεχομένως άρτιες από
κάθε άποψη ,λαμβάνονται οπωσδήποτε υπόψη ,υπό την
προϋπόθεση ότι οι ενδεχόμενες ελλείψεις δεν είναι
τέτοιες ,ώστε να δυσχεραίνουν υπέρμετρα τη συναγωγή
συμπεράσματος με ικανοποιητική ακρίβεια και υπό την
προϋπόθεση ότι οι εν λόγω πληρο Ôορίες υποβάλλονται με
τον δέοντα τρόπο και εγκαίρως ,ότι είναι επαληθεύσιμες
και ότι το οικείο μέρος έχει επιδείξει κάθε δυνατή
επιμέλεια .384/96
384/96 - - - I
364.Όταν δεν γίνονται δεκτά ορισμένα αποδεικτικά
στοιχεία ή ορισμένες πληρο Ôορίες ,το μέρος που τα έχει
προσκομίσει πρέπει να ενημερώνεται πάραυτα σχετικά με
τους λόγους της μη αποδοχής ·επίσης πρέπει να του
δίδεται η δυνατότητα να παράσχει πρόσθετες εξηγήσεις
εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας .Σε περίπτωση
που οι εξηγήσεις αυτές δεν κριθούν ικανοποιητικές ,
πρέπει να καθίστανται γνωστοί οι λόγοι της απόρριψης
των συγκεκριμένων αποδεικτικών στοιχείων ή
πληρο Ôοριών και να αναπτύσσονται στα δημοσιευόμενα
πορίσματα .
5.Σε περίπτωση που τα συμπεράσματα ,
συμπεριλαμβανομένων εκείνων για το θέμα της
κανονικής αξίας ,στηρίζονται στην ε Ôαρμογή των
διατάξεων της παραγρά Ôου1,συμπεριλαμβανομένων των
πληρο Ôοριών που περιέχονται στην καταγγελία ,πρέπει ,
όποτε είναι ε Ôικτό και τηρουμένων των προθεσμιών που
ισχύουν για την έρευνα ,να ελέγχονται με βάση στοιχεία
προερχόμενα από άλλες ,ανεξάρτητες πηγές ,τα οποία
ενδεχομένως είναι διαθέσιμα ,όπως τιμοκαταλόγους ,
επίσημα στατιστικά στοιχεία για τις εισαγωγές και
τελωνειακές στατιστικές ή στοιχεία που έχουν
προσκομίσει άλλα ενδια Ôερόμενα μέρη κατά την έρευνα .
6.Αν ένα ενδια Ôερόμενο μέρος αρνείται να
συνεργασθεί ή συνεργάζεται μεν ,αλλά μόνον εν μέρει
και με τον τρόπο αυτό εμποδίζεται η πρόσβαση σε
χρήσιμες πληρο Ôορίες ,το τελικό αποτέλεσμα ενδέχεται
να είναι λιγότερο ευνοϊκό για το εν λόγω μέρος από ό ,τι
θα ήταν αν είχε δεχθεί να συνεργασθεί .
Άρθρο 19
Τήρηση του απορρήτου
1.Οι αρχές ,όταν αποδεικνύεται η ύπαρξη σοβαρού
λόγου ,αντιμετωπίζουν ως απόρρητη κάθε πληρο Ôορία η
οποία από τη Ôύση της έχει τέτοιον χαρακτήρα
(παραδείγματος χάρη ,επειδή η γνωστοποίησή της θα
προσπόριζε σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα σε
κ ά π ο ι ο να ν τ α γ ω ν ι σ τ ήήε π ε ι δ ήηγ ν ω σ τ ο π ο ί η σ ήτ η ςθ α
είχε σοβαρές αρνητικές συνέπειες για το πρόσωπο που
έχει προσκομίσει το συγκεκριμένο στοιχείο ή για το
πρόσωπο από το οποίο πληρο Ôορήθηκε το συγκεκριμένο
στοιχείο αυτός που το υποβάλλει )ή η οποία έχει
υποβληθεί από κάποιο μέρος που μετέχει στην έρευνα με
την επεξήγηση ότι πρόκειται για πληρο Ôορία
εμπιστευτικού χαρακτήρα .
2.Τα ενδια Ôερόμενα μέρη που προσκομίζουν
εμπιστευτικές πληρο Ôορίες είναι υποχρεωμένα να
υποβάλλουν μη εμπιστευτικού χαρακτήρα περιλήψεις των
ίδιων πληρο Ôοριών .Οι εν λόγω περιλήψεις πρέπει να
είναι αρκούντως περιεκτικές ,ώστε να επιτρέπουν την σε
ικανοποιητικό βαθμό κατανόηση της ουσίας της
εμπιστευτικού χαρακτήρα πληρο Ôορίας που έχει
προσκομισθεί .Σε εξαιρετικές περιπτώσεις ,τα εν λόγω
ενδιαÔερόμενα μέρη επιτρέπεται συγχρόνως να δηλώνουν
ότι η πληρο Ôορία που προσκομίζουν δεν είναι δυνατό να
παρουσιασθεί σε περιληπτική μορ Ôή.Στις εξαιρετικές
αυτές περιπτώσεις πρέπει να επισημαίνονται οι λόγοι για
τους οποίους δεν είναι δυνατή η περιληπτική παρουσίαση
της πληρο Ôορίας .384/96
384/96 - - - I
373.Σε περίπτωση που κρίνεται ότι μια αίτηση τήρησης
του απορρήτου είναι απορριπτέα και ο παρέχων την
πληρο Ôορία είτε δεν είναι διατεθειμένος να καταστήσει
ευρύτερα γνωστή την πληρο Ôορία ,είτε να επιτρέψει την
κοινοποίησή της σε γενικόλογη ή περιληπτική μορ Ôή,η
πληρο Ôορία αυτή είναι δυνατό να μη λαμβάνεται υπόψη ,
εκτός αν αποδεικνύεται από έγκυρες πηγές ότι είναι
ορθή .Οι αιτήσεις για την τήρηση του απορρήτου δεν
πρέπει να απορρίπτονται αυθαίρετα .
4.Το παρόν άρθρο δεν σημαίνει ότι απαγορεύεται στις
αρχές της Κοινότητας να αποκαλύπτουν πληρο Ôορίες
γενικού χαρακτήρα ,και ιδίως τους λόγους στους οποίους
σ τ η ρ ί ζ ο ν τ α ιο ια π ο Ôάσεις που λαμβάνονται βάσει του
παρόντος κανονισμού ,ή να αποκαλύπτουν τα αποδεικτικά
στοιχεία στα οποία στηρίχτηκαν οι αρχές της Κοινότητας ,
στο βαθμό που κάτι τέτοιο είναι αναγκαίο για την
επεξήγηση των λόγων αυτών κατά τις διαδικασίεςενώπιον δικαστηρίου .Κάθε αποκάλυψη αυτής της μορ Ôής
πρέπει να λαμβάνει υπόψη το έννομο συμ Ôέρον των
ενδιαÔερομένων μερών ώστε να μη διαρρέουν τα
επιχειρηματικά τους απόρρητα .
5.Το Συμβούλιο ,η Επιτροπή και τα κράτη μέλη ,καθώς
κ α ιο ια ξ ι ω μ α τ ο ύ χ ο ια υ τ ώ ν ,οÔείλουν να μην
αποκαλύπτουν κανένα στοιχείο το οποίο έχει υποβληθεί
βάσει του παρόντος κανονισμού και του οποίου έχει
ζητηθεί η εμπιστευτική μεταχείριση από το πρόσωπο που
το υπέβαλε ,χωρίς τη ρητή συγκατάθεση αυτού του
τελευταίου .Τα στοιχεία που ανταλλάσσονται μεταξύ της
Επιτροπής και των κρατών μελών ,τα στοιχεία που
άπτονται των διαβουλεύσεων που διεξάγονται κατ ’
εÔαρμογή του άρθρου 15,καθώς και κάθε εσωτερικό
έγγρα Ôο που καταρτίζουν οι αρχές της Κοινότητας ή των
κρατών μελών της δεν είναι δυνατό να αποκαλύπτεται
παρά μόνο βάσει ρητής διάταξης του παρόντος
κανονισμού .
6.Οι πληρο Ôορίες που λαμβάνονται βάσει του
παρόντος κανονισμού χρησιμοποιούνται μόνο για το
σκοπό για τον οποίον ζητήθηκαν .
Άρθρο 20
Αποκάλυψη
1.Οι καταγγέλλοντες ,οι εισαγωγείς ,οι εξαγωγείς ,οι
αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις και οι εκπρόσωποι της
χώρας εξαγωγής δύνανται να ζητούν την αποκάλυψη
αναλυτικών πληρο Ôοριών για τα ουσιώδη πραγματικά
περιστατικά και για το σκεπτικό επί τη βάσει των οποίων
έχουν επιβληθεί προσωρινά μέτρα .Οι σχετικές αιτήσεις
πρέπει να υποβάλλονται γραπτώς αμέσως μετά την
επιβολή των προσωρινών μέτρων ,ενώ οι πληρο Ôορίες
πρέπει να κοινοποιούνται γραπτώς το συντομότερο
δυνατό μετά την υποβολή της αίτησης .384/96
384/96 - - - I
382.Τα μέρη που ανα Ôέρονται στην παράγρα Ôο1
δύνανται να ζητούν την τελική αποκάλυψη των ουσιωδών
πραγματικών περιστατικών και του σκεπτικού επί τη
βάσει των οποίων πρόκειται να διατυπωθεί εισήγηση για
την επιβολή οριστικών μέτρων ή για την περάτωση της
έρευνας ή της διαδικασίας άνευ επιβολής μέτρων ·εν
προκειμένω ,λαμβάνεται ιδιαίτερη μέριμνα για τη
γνωστοποίηση εκείνων των πραγματικών περιστατικών
και του σκεπτικού που ενδεχομένως δια Ôέρουν από
εκείνα που αποτέλεσαν τη βάση για την επιβολή των
προσωρινών μέτρων .
3.Οι αιτήσεις για την τελική αποκάλυψη στοιχείων ,η
οποία ορίζεται στην παράγρα Ôο2,αποστέλλονται
γραπτώς στην Επιτροπή και παραλαμβάνονται ,σε
περιπτώσεις που έχει ήδη επιβληθεί προσωρινός δασμός ,
το αργότερο ένα μήνα μετά τη δημοσίευση της πράξης
επιβολής του εν λόγω δασμού .Αν δεν έχει επιβληθεί
προσωρινός δασμός ,παρέχεται στα μέρη η δυνατότητα να
ζητήσουν την τελική αποκάλυψη στοιχείων εντός
προθεσμίας που τάσσει η Επιτροπή .
4.Η τελική αποκάλυψη στοιχείων γίνεται γραπτώς ·
λαμβανομένης δεόντως υπόψη της ανάγκης προστασίας
των πληρο Ôοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα ,ητ ε λ ι κ ή
αποκάλυψη στοιχείων πρέπει να πραγματοποιείται το
συντομότερο δυνατόν και ,καταρχήν ,το αργότερο ένα
μήνα πριν από την οριστική από Ôαση ή την υποβολή εκ
μέρους της Επιτροπής οποιασδήποτε πρότασης για τη
λήψη οριστικών μέτρων βάσει του άρθρου 9.Σε
περίπτωση που η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να
αποκαλύψει ορισμένα πραγματικά περιστατικά ή το
σκεπτικό τη δεδομένη στιγμή ,αυτά πρέπει να
γνωστοποιούνται το συντομότερο δυνατόν σε
μεταγενέστερο στάδιο .Η αποκάλυψη αυτή δεν θίγει
οποιαδήποτε μεταγενέστερη από Ôαση την οποία
ενδεχομένως λαμβάνει η Επιτροπή ή το Συμβούλιο ,αλλά
αν η από Ôαση αυτή στηρίζεται σε δια Ôορετικά
πραγματικά περιστατικά και σε δια Ôορετικό σκεπτικό ,
αυτά πρέπει να γνωστοποιούνται το συντομότερο δυνατόν .
5.Τυχόν παραστάσεις των ενδια Ôερομένων μετά την
τελική αποκάλυψη στοιχείων λαμβάνονται υπόψη ε Ôόσον
παραλη Ôθούν εντός προθεσμίας που ορίζει η Επιτροπή
κατά περίπτωση ,η οποία δεν μπορεί να είναι βραχύτερη
των δέκα ημερών ,λαμβανομένου δεόντως υπόψη του
επείγοντος του θέματος .384/96
384/96 - - - I
39Άρθρο 21
ΣυμÔέρον της Κοινότητας
1.Κάθε συμπέρασμα σχετικά με το κατά πόσον το
συμÔέρον της Κοινότητας επιβάλλει παρέμβαση πρέπει
να βασίζεται σε συνολική εκτίμηση όλων των ποικίλων
συμÔερόντων ,συμπεριλαμβανομένων των συμ Ôερόντων
τ η ςε γ χ ώ ρ ι α ςβ ι ο μ η χ α ν ί α ς ,των χρηστών και των
καταναλωτών ·η διατύπωση οποιουδήποτε συμπεράσματος
βάσει του παρόντος άρθρου είναι δυνατή μόνον ε Ôόσον
έχει παρασχεθεί σε όλα τα μέρη η δυνατότητα να
γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους ,όπως προβλέπει η
παράγρα Ôος2.Κατά την παραπάνω εξέταση ,αποδίδεται
ιδιαίτερη σημασία στην ανάγκη εξάλειψης των
Ôαινομένων νόθευσης των συναλλαγών που προκαλούν οι
επιζήμιες πρακτικές ντάμπινγκ και αποκατάστασης
γνήσιου ανταγωνισμού .Τα μέτρα που έχουν
προσδιορισθεί με βάση τις διαπιστώσεις για το ντάμπινγκκαι τη ζημία είναι δυνατό να μην επιβάλλονται ,σε
περίπτωση που οι αρχές ,με βάση όλες τις
προσκομισθείσες πληρο Ôορίες ,καταλήγουν με ασ Ôάλεια
στο συμπέρασμα ότι η επιβολή των εν λόγω μέτρων δεν
εξυπηρετεί το συμ Ôέρον της Κοινότητας .
2.Προκειμένου να δημιουργηθούν οι κατάλληλες
προϋποθέσεις ώστε οι αρχές να μπορούν να λάβουν
υπόψη τους όλες τις απόψεις και όλα τα στοιχεία ,πριν
αποÔασίσουν αν η επιβολή μέτρων εξυπηρετεί ή όχι το
συμÔέρον της Κοινότητας ,παρέχεται το δικαίωμα στους
καταγγέλλοντες , στους εισαγωγείς και τις
αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις και σε
αντιπροσωπευτικές οργανώσεις των χρηστών και των
καταναλωτών να αναγγελθούν εντός της προθεσμίας που
τάσσεται στην ανακοίνωση για την έναρξη έρευνας
αντιντάμπινγκ και να προσκομίσουν πληρο Ôορίες στην
Επιτροπή .Τα στοιχεία αυτά ή κατάλληλη περίληψη αυτών
διατίθενται στα λοιπά μέρη που ορίζονται στο παρόν
άρθρο ,τα οποία έχουν το δικαίωμα να διατυπώνουν
α π ό ψ ε ι ςκ α ιπ α ρ α τ η ρ ή σ ε ι ςσ χ ε τ ι κ άμ ετ ασ τ ο ι χ ε ί αα υ τ ά .
3.Τα μέρη τα οποία έχουν ενεργήσει συμ Ôώνως προς
την παράγρα Ôο2δύνανται να ζητήσουν να γίνουν δεκτά
σε ακρόαση .Οι αιτήσεις ακρόασης γίνονται δεκτές ,
εÔόσον έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας που
προβλέπεται στην παράγρα Ôο2και επιπλέον ανα Ôέρουν
τους ειδικούς λόγους για τους οποίους είναι
επιβεβλημένη ,από την άποψη του κοινοτικού
συμÔέροντος ,ηα κ ρ ό α σ ητ ω νμ ε ρ ώ ν .
4.Τα μέρη τα οποία έχουν ενεργήσει σύμ Ôωνα με την
παράγρα Ôο2δύνανται να υποβάλλουν παρατηρήσεις
σχετικά με την ε Ôαρμογή των προσωρινών δασμών που
έχουν ενδεχομένως επιβληθεί .Οι παρατηρήσεις αυτές
πρέπει να παραλαμβάνονται εντός ενός μηνός από την
έναρξη ισχύος των εκάστοτε μέτρων ,προκειμένου να
λαμβάνονται υπόψη ·επίσης ,οι παρατηρήσεις αυτές η
κατάλληλη περίληψή τους διατίθενται στα άλλα μέρη που
δικαιούνται να ανταπαντήσουν .384/96
384/96 - - - I
405.Η Επιτροπή εξετάζει τις πληρο Ôορίες που έχουν
υποβληθεί με τον προσήκοντα τρόπο ,καθώς και το κατά
πόσον αυτές είναι αντιπροσωπευτικές ·τα πορίσματα της
ανάλυσης αυτής ,μαζί με γνώμη σχετικά με την ουσία της
υπόθεσης ,διαβιβάζονται στη συμβουλευτική επιτροπή .Η
στάθμιση των απόψεων που εκ Ôράζονται στο πλαίσιο της
συμβουλευτικής επιτροπής λαμβάνεται υπόψη από την
Επιτροπή για τη διατύπωση οποιασδήποτε πρότασης
δυνάμει του άρθρου 9.
6.Τα μέρη τα οποία έχουν ενεργήσει σύμ Ôωνα με την
παράγρα Ôο2δύνανται να ζητήσουν να πληρο Ôορηθούν
τα πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό επί των
οποίων είναι πιθανό να στηρίζονται οι τελικές απο Ôάσεις .
Τα στοιχεία αυτά γνωστοποιούνται στο μέτρο που αυτό
είναι δυνατό και χωρίς να θίγονται οι απο Ôάσεις που
ενδεχομένως λαμβάνει στη συνέχεια η Επιτροπή ή το
Συμβούλιο .
7.Μια πληρο Ôορία λαμβάνεται υπόψη μόνον ε Ôόσον
θεμελιώνεται σε θετικά αποδεικτικά στοιχεία που
τεκμηριώνουν την αξιοπιστία της .
Άρθρο 22
Τελικές διατάξεις
Ο παρών κανονισμός δεν αποκλείει την ε Ôαρμογή :
α)οποιουδήποτε ειδικού κανόνα που προβλέπεται στις
συμÔωνίες οι οποίες συνάπτονται μεταξύ της
Κοινότητας και τρίτων χωρών ·
β)των κοινοτικών κανονισμών στο γεωργικό τομέα ,
ούτε των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΟΚ )αριθ .
3448/93 (1), (ΕΟΚ )αριθ . 2730/75 (2)και(ΕΟΚ )αριθ .
278375 (3)·ο παρών κανονισμός ε Ôαρμόζεται ως
συμπλήρωμα των προανα Ôερθέντων κανονισμών και
κατά παρέκκλιση των διατάξεών τους που
ενδεχομένως αποκλείουν την ε Ôαρμογή δασμών
αντιντάμπινγκ ·
γ)ειδικών μέτρων ,υπό την προϋπόθεση ότι αυτά δεν
έρχονται σε αντίθεση με τις υποχρεώσεις που
αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της Γενικής Συμ Ôωνίας
∆ασμών και Εμπορίου (GATT).
Άρθρο 23
Κατάργηση της ισχύουσας νομοθεσίας και νομοθετικά
μέτρα
Οκ α ν ο ν ι σ μ ό ς (ΕΟΚ )αριθ . 3289/94 καταργείται με
εξαίρεση την παράγρα Ôο1του άρθρου 23.
Ωστόσο ,η κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ)αριθ . 2383/94
δεν επηρεάζει το κύρος των διαδικασιών που έχουν
κινηθεί δυνάμει του εν λόγω κανονισμού .
(1)ΕΕ αριθ . L 318 της20. 12. 1993, σ.1 8
(2)ΕΕ αριθ . L 281 της1. 11. 1975, σ. 20. Κανονισμός όπως
τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ )αριθ . 222/88
της Επιτροπής (ΕΕ αριθ .L2 8 της1. 2. 1988, σ.1 ) .
(3)ΕΕ αριθ .L2 8 2 της1. 11. 1975, σ.1 0 4 . Κανονισμός όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ )
αριθ . 3290/94 ( ΕΕ αριθ .L3 4 9 της31. 12. 1994, σ. 105).384/96
384/96 - - - I
41Οι παραπομπές στους κανονισμούς (ΕΟΚ )αριθ . 2423/88
και (ΕΚ)αριθ . 3283/94 νοούνται ,όπου ενδείκνυται ,ως
παραπομπές στον παρόντα κανονισμό .
Άρθρο 24
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της
δημοσίευσής του στην Επίσημη Ε Ôημερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Ωστόσο ,οι προθεσμίες που προβλέπονται στο άρθρο 5
παράγρα Ôος9,στο άρθρο 6παράγρα Ôος9και στο
άρθρο 7παράγρα Ôος1εÔαρμόζονται στις καταγγελίες
που έχουν υποβληθεί ,δυνάμει του άρθρου 5παράγρα Ôος
9,από 1ης Σεπτεμβρίου 1995.384/96