1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (Ε OΚ) αριθ. 1210/90 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 7ης Μαΐου 1990
γιατηνίδρυσητουευρωπαϊκούοργανισµούπεριβάλλοντοςκαιτουευρωπαϊκούδικτύουπληροφο-
ριών και παρατηρήσεων σχετικά µε το περιβάλλον
(ΕΕ L120 της 11.5.1990, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 933/1999 του Συµβουλίου της 29ης Απρι-
λίου 1999 L117 1 5.5.1999
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 2
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (Ε OΚ) αριθ. 1210/90 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 7ης Μαΐου 1990
γιατηνίδρυσητουευρωπαϊκούοργανισµούπεριβάλλοντοςκαιτου
ευρωπαϊκού δικτύου πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά µε
το περιβάλλον
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοι-
νότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ρ,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοιν οβουλίου (2),
τη Γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιµώντας:ότι η συνθήκη π ροβλέπει την ανάπτυξη και την υλοποίηση µιας
κοινοτικής πολιτικής στον τοµέα του περιβάλλοντος, και ορίζειτους στόχους και τις αρχές που θα πρέπει να κατευθύνουν τηνπολιτική αυτή·
ότι οι ανάγκες στον τοµέα της π ροστασίας του περιβάλλοντος
αποτελούν συνιστώσα των άλλων πολιτικών της Κοινότητας·
ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 130 Π της συνθήκης, κατά την επεξερ-
γασία της δράσης της στον τοµέα του περιβάλλοντος, η Κοι-νότητα λαµβάνει υπόψη, µεταξύ άλλων, τα διαθέσιµα επιστηµο-νικά και τεχνικά δεδοµένα·
ότι, σύµφωνα µε την απόφαση 85/338/ΕΟΚ(
4), η Επιτροπή έχει
αναλάβει πρόγραµµα εργασίας σχετικά µε ένα πειραµατικό σχέ-διο για τη συλλογή, το συντονισµό και τη συναρµογή πληροφο-ριών που αφορούν την κατάσταση του περιβάλλοντος και των
φυσικών πόρων στην Κοινότητα· ότι επιβάλλεται ήδη ναληφθούν οι αναγκαίες αποφάσεις όσον αφορά τη δηµιουργίαµόνιµου συστήµατος πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά µετο περιβάλλον·
ότι είναι απαραίτητη η συλλογή, η επεξεργασία και η ανάλυση
των περιβαλλοντολογικών δεδοµένων σε ευρωπαϊκό επίπεδο,ούτως ώστε να αντλούνται αντικειµενικές, αξιόπιστες και συγκρί-σιµες πληροφορίες που να επιτρέπουν στην Κοινότητα και τακράτη µέλη να λαµβάνουν τα απαραίτητα για την π ροστασία του
περιβάλλοντος µέτρα, να αξιολογούν τα αποτελέσµατά τους καινα εξασφαλίζουν την ορθή ενηµέρωση του κοινού ως προς τηνκατάσταση του περιβάλλοντος·
ότι υπάρχουν ήδη στην Κοινότητα και τα κράτη µέλη µέσα για
τέτοιου είδους πληροφόρηση και υπηρεσίες·
ότι, ξεκινώντας από αυτή τη βάση, πρέπει να δηµιουργηθεί ευρω-
παϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά µε τοπεριβάλλον, το οποίο θα συντονίζεται σε κοινοτικό επίπεδο απότον ευρωπαϊκό οργανισµό περιβάλλοντος·
ότι ο οργανισµός θα πρέπει να συνεργάζεται µε τις υπάρχουσες
διαρθρώσεις σε κοινοτικό επίπεδο, ώστε να δώσει στην Επιτροπήτη δυνατότητα να εξασφαλίζει πλήρως την εφαρµογή της κοινο-τικής νοµοθεσίας περιβάλλοντος·
(1)ΕΕ αριθ. C217 της 23. 8. 1989, σ. 7.
(2)ΕΕ αριθ. C96 της 17. 4. 1990.
(3)ΕΕ αριθ. C56 της 7. 3. 1990, σ. 20.
(4)ΕΕ αριθ. L176 της 6. 7. 1985, σ. 14.
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 3
▼B
ότι το καθεστώς που θα διέπει τον εν λόγω οργανισµό και η δοµή
που θα έχει πρέπει να αντιστοιχούν µε τον αντικειµενικόχαρακτήρα τωνεπιδιωκόµενων αποτελεσµάτων και να του επιτρέ-πουν να εκτελεί την αποστολή του σε στενή συνεργασία µε ταυπάρχοντα εθνικά και διεθνή µέσα·
ότι ο οργανισµός πρέπει να διαθέτει νοµική αυτοτέλεια και ταυ-
τόχρονα να διατηρεί στενή σχέση µε τα όργανα της Κοινότηταςκαι τα κράτη µέλη·
ότι είναι σκόπιµο να π ροβλεφθεί ότι ο ορ γανισµός είναι ανοικτός
σε άλλες χώρες που συµµερίζονται το ενδιαφέρον της Κοινότη-τας και των κρατών µελών για τους στόχους του οργανισµού,δυνάµει συµφωνιών που συνάπτονται µεταξύ αυτών και της Κοι-νότητας·
ότι ο παρών κανονισµός θα πρέπει να αναθεωρηθεί µετά πάροδο
δύο ετών, προκειµένου να ορισθούν περαιτέρω καθήκοντα τουοργανισµού,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Με τον παρόντα κανονισµό ιδρύεται ο ευρωπαϊκός οργανι-
σµός περιβάλλοντος και επιδιώκεται να τεθεί σε λειτουργία έναευρωπαϊκό δίκτυο πληροφοριών και παρατηρήσεων σχετικά µε τοπεριβάλλον.
▼
M1
2. Προκειµένου να επιτευχθούν οι στόχοι της π ροστασίας και
βελτίωσης του περιβάλλοντος που καθορίζονται στη συνθήκη καιστα διαδοχικά κοινοτικά προγράµµατα δράσης στον τοµέα τουπεριβάλλοντος, καθώς και της βιώσιµης ανάπτυξης, στόχος είναιη παροχή στην Κοινότητα και στα κράτη µέλη:
▼
B
—αντικειµενικών, αξιόπιστων και συγκρίσιµων πληροφοριών σε
ευρωπαϊκό επίπεδο που θα τους επιτρέπουν να λαµβάνουν τααναγκαία µέτρα για την π ροστασία του περιβάλλοντος, να
αξιολογούν τα αποτελέσµατά τους και να εξασφαλίζουν τηνορθή ενηµέρωση του κοινού για την κατάσταση του περιβάλ-λοντος,
—της απαιτούµενης, για το σκοπό αυτό, τεχνικής και επιστηµο-
νικής υποστήριξης.
Άρθρο 2
Προκειµένου να επιτευχθεί ο στόχος που ορίζεται στο άρθρο 1,
τα καθήκοντα του οργανισµού είναι τα εξής:
i) σύσταση, σε συνεργασία µε τα κράτη µέλη, και συντονισµός
του δικτύου που π ροβλέπεται στο άρθρο 4. Στο πλαίσιο αυτό
ο οργανισµός εξασφαλίζει τη συλλογή, την επεξεργασία καιτην ανάλυση δεδοµένων, ιδίως στους τοµείς που αναφέρο-νται στο άρθρο 3. Εκτός τούτου ο οργανισµός είναι αρµόδιοςγια τη συνέχιση τωνεργασιών που έχουν αναληφθεί δυνάµειτης αποφάσεως 85/338/ΕΟΚ,
▼
M1
ii)—παροχή στην Κοινότητα και στα κράτη µέλη τωναντικει-
µενικών πληροφοριών που απαιτούνται για την κατάρ-τιση και την εφαρµογή ορθών και αποτελεσµατικών περι-βαλλοντικών πολιτικών. Προς το σκοπό αυτό, παροχήιδίως στην Επιτροπή των αναγκαίων πληροφοριών προ-κειµένου να µπορεί να εκτελεί επιτυχώς τα καθήκοντάτης όσον αφορά τον εντοπισµό, την προπαρασκευή καιτην αξιολόγηση των µέτρων και της νοµοθεσίας στοντοµέα του περιβάλλοντος,
—συµβολή στην παρακολούθηση περιβαλλοντικών µέτρων
µέσω κατάλληλης υποστήριξης για την αναφορά απαιτή-σεων (περιλαµβανοµένης και της συµµετοχής στη
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 4
▼M1
σύνταξη ερωτηµατολογίων, της επεξεργασίας εκθέσεων
από τα κράτη µέλη και της διανοµής των αποτελε-σµάτων), σύµφωνα µε το πολυετές πρόγραµµα εργασιώνκαι µε το στόχο του συντονισµού των εκθέσεων,
—παροχή συµβουλών σε επιµέρους κράτη µέλη, κατόπιν
αιτήσεώς τους, και εφόσον αυτό συνάδει µε το ετήσιοπρόγραµµα εργασιών του Οργανισµού, ως προς την εξέ-λιξη, εγκαθίδρυση και επέκταση των συστηµάτων τουςγια την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών µέτρων,υπό την προϋπόθεση ότι οι δραστηριότητες αυτές δενθέτουν σε κίνδυνο την εκπλήρωση των άλλων καθη-κόντων που θεσπίζει το άρθρο αυτό. Οι συµβουλές αυτέςµπορούν επίσης να σ υµπεριλαµβάνουν αξιολογήσεις από
οµάδες ειδικών εµπειρογνωµόνων µετά από συγκεκρι-µένη αίτηση κρατών µελών·
iii) συλλογή, καταγραφή και εκτίµηση δεδοµένων περί της
καταστάσεως του περιβάλλοντος, κατάρτιση εκθέσεων πραγ-µατογνωµοσύνης για την ποιότητα, ευαισθησία και πιέσειςεπί του περιβάλλοντος στο έδαφος της Κοινότητας, προκει-µένου να υπάρχουν ενιαία κριτήρια εκτιµήσεως των περι-βαλλοντικών δεδοµένων που θα εφαρµόζονται σε όλα τακράτη µέλη, περαιτέρω εξέλιξη και διατήρηση ενός κέντρουαναφοράς πληροφοριών για το περιβάλλον. Η Επιτροπήχρησιµοποιεί τις πληροφορίες αυτές κατά την εξασφάλισητης εφαρµογής της κοινοτικής νοµοθεσίας περιβάλλοντος·
▼
B
iv) συµβολή στην εξασφάλιση της συγκρισιµότητας των περι-
βαλλοντικών δεδοµένων σε ευρωπαϊκό επίπεδο και, εφόσοναπαιτείται, προώθηση διά των κατάλληλων µέσων, µιαςκαλύτερης εναρµόνισης των µεθόδων µέτρησης,
v) προώθηση της ενσωµάτωσης των ευρωπαϊκών περιβαλλο-
ντικών πληροφοριών σε διεθνή προγράµµατα για την παρα-κολούθηση του περιβάλλοντος, όπως αυτά που έχουν θεσπι-σθεί στα πλαίσια του Οργανισµού ΗνωµένωνΕθνών και τωνειδικών του οργάνων,
▼
M1
vi) δηµοσίευση ανά πενταετία έκθεσης για την κατάσταση, τις
τάσεις και τις προοπτικές στον τοµέα του περιβάλλοντος, ηοποία θα συµπληρώνεται από εκθέσεις δεικτών οι οποίες θαεστιάζονται σε ειδικά θέµατα,
▼
B
vii) ενθάρρυνση της ανάπτυξης και της εφαρµογής τεχνικών
πρόβλεψης σχετικά µε το περιβάλλον που θα επιτρέπουν ναλαµβάνονται τα ενδεδειγµένα προληπτικά µέτρα τηνκατάλληλη στιγµή,
viii) ενθάρρυνση της ανάπτυξης µεθόδων για την αποτίµηση του
κόστους των ζηµιών που προξενούνται στο περιβάλλον καιτου κόστους των πολιτικών πρόληψης, π ροστασίας και απο-
κατάστασης στον τοµέα του περιβάλλοντος,
ix) ενθάρρυνση της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά µε τις
καλύτερες διαθέσιµες τεχνολογίες για την πρόληψη ή τηµείωση των ζηµιών που προξενούνται στο περιβάλλον,
x) συνεργασία µε τους φορείς και τα προγράµµατα που αναφέ-
ρονται στο άρθρο 15,
▼
M1
xi) εξασφάλιση ευρύτερης διάδοσης της περιβαλλοντικής
πληροφόρησης, η οποία θα είναι αξιόπιστη και συγκρίσιµη,ιδιαίτερα για την κατάσταση του περιβάλλοντος, στην κοινήγνώµη και, προς τούτο, προαγωγή της χρήσης των νέωντηλεµατικών τεχνολογιών για τον σκοπό αυτό·
xii) υποστήριξη της Επιτροπής στη διαδικασία ανταλλαγής
πληροφοριών για την ανάπτυξη µεθοδολογιών και βέλτιστωνπρακτικών περιβαλλοντικής αξιολόγησης·
xiii) υποστήριξη της Επιτροπής στη διάδοση των πληροφοριών
ως προς τα αποτελέσµατα της σχετικής περιβαλλοντικής
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 5
▼M1
έρευνας και υπό µορφή που θα βοηθήσει κατά τον καλύτεροδυνατό τρόπο την ανάπτυξη πολιτικής.
▼
B
Άρθρο 3
1. Οι κύριοι τοµείς δραστηριοτήτων του οργανισµού περιλαµ-
βάνουν, κατά το δυνατό, όλα τα στοιχεία που επιτρέπουν τησυλλογή πληροφοριών ώστε να καταστεί δυνατή η περιγραφή τηςπαρούσας και προβλε πόµενης κατάστασης του περιβάλλοντος
από τις ακόλουθες απόψεις:
i) ποιότητα του περιβάλλοντος,
ii) πιέσεις που υφίσταται το περιβάλλον,
iii) ευαισθησία του περιβάλλοντος,
►
M1συµπεριλαµβανοµένης και της τοποθέτησης των απόψεων
αυτών στο πλαίσιο της βιώσιµης ανάπτυξης. ◄
2. Ο οργανισµός παρέχει πληροφορίες που είναι δυνατό να
χρησιµοποιούνται απευθείας κατά την εφαρµογή της κοινοτικήςπολιτικής περιβάλλοντος.
Προτεραιότητα αποδίδεται στους εξής τοµείς δραστηριοτήτων:
—ποιότητα του αέρα και ατµοσφαιρικές εκποµπές,
—ποιότητα των υδάτων, ρυπαντές και υδάτινοι πόροι,
—κατάσταση του εδάφους, της χλωρίδας και πανίδας και των
βιοτόπων,
—χρήση του εδάφους και φυσικοί πόροι,
—διαχείριση των αποβλήτων,
—εκποµπές ήχων,
—επικίνδυνες για το περιβάλλον χηµικές ουσίες,
▼
M1
—προστασία των ακτών και της θάλασσας.
▼B
Ειδικότερα, καλύπτονται τα διασυνοριακά, πολυεθνικά ή πλανη-
τικά φαινόµενα.
Λαµβάνεται επίσης υπόψη η κοινωνικοοικονοµική διάσταση.
▼M1
3. Ο Οργανισµός µπορεί επίσης να συνεργάζεται στην ανταλ-
λαγή πληροφοριών µε άλλους φορείς, περιλαµβανοµένου και τουδικτύου IMPEL.
Κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων του, ο Οργανισµός απο-
φεύγει τις επικαλύψεις µε τις δραστηριότητες που έχουν ήδηαναλάβει άλλοι φορείς και όργανα.
▼
B
Άρθρο 4
1. Το δίκτυο περιλαµβάνει:
—τα κύρια στοιχεία που συγκροτούν τα εθνικά δίκτυα πληροφο-
ριών,
—τα εθνικά κοµβικά σηµεία,
—τα θεµατικά κέντρα.
2. Προκειµένου να προχωρήσει η δηµιουργία του δικτύου όσο
το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσµατικότερα, τα κράτη µέληοφείλουν, εντός έξι µηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντοςκανονισµού, να αναφέρουν στον οργανισµό τα κύρια στοιχεία πουσυγκροτούν τα εθνικά τους δίκτυα πληροφοριών σε θέµατα περι-βάλλοντος, ιδίως στους τοµείς προτεραιότητας που αναφέρονταιστο άρθρο 3παράγραφος 2 συµπεριλαµβανοµένων όλων τωνοργάνων που, κατά την κρίση τους, θα µπ ορούσαν να σ υµµετάσ-
χουν στις εργασίες του οργανισµού, έχοντας υπόψη την ανάγκη
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 6
▼B
να εξασφαλιστεί η όσο το δυνατό πληρέστερη γεωγραφικήκάλυψη του εδάφους τους.
▼
M1
Τα κράτη µέλη εξακολουθούν να ενηµερώνουν τον Οργανισµόσχετικά µε τα κύρια στοιχεία που συγκροτούν τα εθνικά τουςδίκτυα πληροφοριών σε θέµατα περιβάλλοντος. Τα κράτη µέλησυνεργάζονται, όπου απαιτείται, µε τον Οργανισµό και συµβάλ-λουν στο έργο της ευρωπαϊκής ενηµέρωσης σχετικά µε το περι-βάλλον και στην τήρηση του δικτύου σύµφωνα µε το πρόγραµµαεργασιών του Οργανισµού µε τη συλλογή, επεξεργασία και ανά-λυση δεδοµένων πανεθνικά. Τα κράτη µέλη µπ ορούν επίσης να
συνεργάζονται και µεταξύ τους όσον αφορά αυτές τις δραστη-ριότητες σε διεθνικό επίπεδο.
▼
B
3. Τα κράτη µέλη µπ ορούν ειδικότερα να καθορίζουν µεταξύ
των οργάνων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 ή άλλων οργα-νισµών που είναι εγκατεστηµένοι στο έδαφός τους ένα «εθνικόκοµβικό σηµείο» που θα είναι επιφορτισµένο µε τον συντονισµόή/και τη διαβίβαση των πληροφοριών που παρέχονται σε εθνικόεπίπεδο στον οργανισµό, και στα όργανα ή τους φορείς που απο-τελούν µέρος του δικτύου, συµπεριλαµβανοµένων των θεµατικώνκέντρων που αναφέρονται στην παράγραφο 4.
4. Τα κράτη µέλη µπ ορούν επίσης να ορίζουν, ε ντός της
προθεσµίας που π ροβλέπεται στην παράγραφο 2, τα όργανα ή
άλλους οργανισµούς που είναι εγκατεστηµένοι στο έδαφός τουςστους οποίους θα µπορούσε ε ιδικά να ανατεθεί η συνεργασία µε
τον οργανισµό για ορισµένα θέµατα ιδιαίτερου ενδιαφέροντος.Το όργανο που ορίζεται µε τον τρόπο αυτό θα πρέπει να είναι σεθέση να συνάψει συµφωνία µε τον οργανισµό ώστε να ενεργεί ωςθεµατικό κέντρο του δικτύου για ειδικές εργασίες►
M1 ◄. Τα κέντρα αυτά συνεργάζονται µε άλλα
όργανα που αποτελούν µέρος του δικτύου.
5. Ο οργανισµός επιβεβαιώνει, εντός έξι µηνών από την παρα-
λαβή των πληροφοριών που αναφέρονται στην παράγραφο 2,βάσει αποφάσεως του διοικητικού συµβουλίου και τωνρυθµίσεωνπου αναφέρονται στο άρθρο 5, τα κύρια στοιχεία του δικτύου.
▼
M1
Τα θεµατικά κέντρα καθορίζονται από το διοικητικό συµβούλιοόπως ορίζεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1, για περίοδο που δενυπερβαίνει τη διάρκεια κάθε πολυετούς προγράµµατος εργασίαςπου αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4. Ο καθορισµός αυτόςµπορεί ωστόσο να ανανεωθεί.
▼
B
6. Η ανάθεση ειδικών καθηκόντωνστα θεµατικά κέντρα πρέπεινα περιλαµβάνεται στο πολυετές πρόγραµµα εργασιών του οργα-νισµού που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4.
7. Έχοντας ιδίως προ οφθαλµών το πολυετές πρόγραµµα εργα-
σιών, ο οργανισµός επανεξετάζει περιοδικά τα αναφερόµεναστην παράγραφο 2 στοιχεία που συγκροτούν το δίκτυο και επιφέ-ρει ενδεχόµενες τροποποιήσεις που αποφασίζει το διοικητικόσυµβούλιο, λαµβάνοντας υπόψη τους τυχόν νέους καθορισµούςστους οποίους έχουν προβεί τα κράτη µέλη.
Άρθρο 5
Ο οργανισµός µπορεί να συµφωνεί µε τα όργανα ή τους φορείς
που αποτελούν µέρος του δικτύου, όπως αναφέρεται στο άρθρο 4,τις αναγκαίες ρυθµίσεις, ιδιαίτερα δε τις συµβάσεις, προκειµένουνα διεκπεραιώνονται αποτελεσµατικά τα καθήκοντα που τουςαναθέτει. Ένα κράτος µέλος δύναται να π ροβλέπει ότι οι διακα-
νονισµοί αυτοί µε τον οργανισµό, όσον αφορά τους εθνικούςοργανισµούς ή όργανα που υπάρχουν στο έδαφός του, θα συνά-πτονται σε συµφωνία µε το εθνικό κοµβικό σηµείο.
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 7
▼B
Άρθρο 6
Τα περιβαλλοντικά δεδοµένα που παρέχονται στον οργανισµό ή
ανακοινώνονται από αυτόν µπ ορούν να δηµοσιευθούν και διατίθε-
νται γενικά στο κοινό, µε την επιφύλαξη ότι συµµορφούνται προςτους κανόνες της Επιτροπής και τωνκρατών µελών σχετικά µε τηδιάδοση των πληροφοριών, ιδίως όσον αφορά τον εµπιστευτικόχαρακτήρα.
Άρθρο 7
Ο οργανισµός έχει νοµική π ροσωπικότητα. Σεόλα τα κράτη µέλη
απολαύει της ευρύτερης δυνατής νοµικής π ροστασίας που
αναγνωρίζεται από τη νοµοθεσία τους στα νοµικά πρόσωπα.
Άρθρο 8
▼
M1
1. Το διοικητικό συµβούλιο του οργανισµού αποτελείται απόέναν αντιπρόσωπο κάθε κράτους µέλους και από δύο αντιπ ροσώ-
πους της Επιτροπής. Επί πλέον, µπορεί να περιλαµβάνει έναναντιπρόσωπο από κάθε άλλη χώρα που συµµετέχει στον οργανι-σµό, σύµφωνα µε τις σχετικές διατάξεις.
▼
B
Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο διορίζει, ως µέλη του
διοικητικού συµβουλίου, δύο επιστήµονες µε ιδιαίτερα π ροσόντα
στον τοµέα της προστασίας του περιβάλλοντος, οι οποίοι επιλέ-γονται βάσει της π ροσωπικής συµβολής που µπ ορούν να παράσ-
χουν στο έργο του οργανισµού.
Κάθε µέλος του διοικητικού συµβουλίου µπορεί να αντικαθίστα-
ται από αναπληρωµατικό µέλος.
2. Το διοικητικό συµβούλιο εκλέγει τον πρόεδρό του µεταξύ
των µελών του για περίοδο τριών ετών και θεσπίζει τον εσωτε-ρικό του κανονισµό. Κάθε µέλος του διοικητικού συµβουλίουδιαθέτει µία ψήφο.
▼
M1
Το διοικητικό συµβούλιο εκλέγει προεδρείο στο οποίο µπορεί νααναθέτει τη λήψη εκτελεστικών αποφάσεων, σύµφωνα µε τουςκανόνες που θεσπίζει.
3. Οι αποφάσεις του διοικητικού συµβουλίου λαµβάνονται µε
πλειοψηφία των δύο τρίτων των µελών του.
4. Το διοικητικό συµβούλιο θεσπίζει πολυετές πρόγραµµα
εργασιών σύµφωνα µε τους τοµείς προτεραιότητας που αναφέρο-νται στο άρθρο 3παράγραφος 2 και µε βάση σχέδιο που υποβάλ-λει ο εκτελεστικός διευθυντής που αναφέρεται στο άρθρο 9, µετάαπό διαβούλευση µε την επιστηµονική επιτροπή του άρθρου 10και αφού λάβει τη γνώµη της Επιτροπής. Το πολυετές πρόγραµµαεργασιών περιλαµβάνει, χωρίς να θίγεται η ετήσια διαδικασίατου προϋπολογισµού της Κοινότητας, πολυετή πρόβλεψη τουπροϋπολογισµού.
▼
B
5. Στα πλαίσια του πολυετούς προγράµµατος, το διοικητικόσυµβούλιο θεσπίζει κάθε χρόνο το πρόγραµµα εργασιών τουοργανισµού µε βάση σχέδιο που υποβάλλει ο εκτελεστικόςδιευθυντής µετά από διαβούλευση µε την επιστηµονική επιτροπήκαι αφού λάβει τη γνώµη της Επιτροπής. Κατά τη διάρκεια τουέτους, το πρόγραµµα είναι δυνατόν να π ροσαρµοστεί µε την ίδια
διαδικασία.
6. Το διοικητικό συµβούλιο εγκρίνει, το αργότερο ►
M1έως
τις 31 Μαρτίου κάθε έτους ◄, την ετήσια γενική έκθεση για τις
δραστηριότητες του οργανισµού. Ο εκτελεστικός διευθυντής τηνκοινοποιεί στο Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο, στο Συµβούλιο, στην
Επιτροπή και στα κράτη µέλη.
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 8
▼B
Άρθρο 9
1. Του οργανισµού προΐσταται εκτελεστικός διευθυντής διορι-
ζόµενος από το διοικητικό συµβούλιο µετά από πρόταση τηςΕπιτροπής για περίοδο πέντε ετών, µε δυνατότητα ανανέωσης. Οεκτελεστικός διευθυντής είναι ο νοµικός εκπρόσωπος του οργανι-σµού, είναι δε υπεύθυνος για τα εξής:
—την κατάλληλη προετοιµασία και εκτέλεση των αποφάσεων
που λαµβάνει και των προγραµµάτων που εγκρίνει το διοικη-τικό συµβούλιο,
—την τρέχουσα διαχείριση του οργανισµού,
—την εκτέλεση τωνκαθηκόντωνπου καθορίζονται στα άρθρα 12
και 13,
—την εκπόνηση και δηµοσίευση των εκθέσεων που αναφέρο-
νται στο άρθρο 2 σηµείο vi,
▼
M1
—όλα τα ζητήµατα π ροσωπικού, όσον αφορά την εκτέλεση των
καθηκόντων που ορίζονται στο άρθρο 8, παράγραφοι 4 και 5.
▼B
Για την πρόσληψη του επιστηµονικού π ροσωπικού του οργανι-
σµού, ο εκτελεστικός διευθυντής λαµβάνει τη γνώµη της επιστη-µονικής επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 10.
2. Ο εκτελεστικός διευθυντής λογοδοτεί στο διοικητικό συµ-
βούλιο για τις δραστηριότητές του.
Άρθρο 10
1. Το διοικητικό συµβούλιο και ο εκτελεστικός διευθυντής
επικουρούνται από µια επιστηµονική επιτροπή, στην οποία ανα-τίθεται να γνωµοδοτεί στις περιπτώσεις που π ροβλέπονται από
τον παρόντα κανονισµό και για κάθε επιστηµονικό ζήτηµα σχε-τικό µε τις δραστηριότητες του οργανισµού που της υποβάλει τοδιοικητικό συµβούλιο ή ο εκτελεστικός διευθυντής.
Οι γνώµες της επιστηµονικής επιτροπής δηµοσιεύονται.
▼
M1
2. Η επιστηµονική επιτροπή αποτελείται από µέλη που διαθέ-τουν ιδιαίτερη εξειδίκευση στον τοµέα του περιβάλλοντος, διορί-ζονται δε από το διοικητικό συµβούλιο για περίοδο τεσσάρωνετών, µε δυνατότητα ανανέωσης για µία ακόµη φορά, λαµβάνο-ντας υπόψη µεταξύ άλλων, τους επιστηµονικούς τοµείς που πρέ-πει να εκπροσωπο ύνται στην επιτροπή προκειµένου να επικουρεί
τον Οργανισµό στους τοµείς της δραστηριότητάς του. Η λειτουρ-γία της ρυθµίζεται από τον εσωτερικό κανονισµό που π ροβλέπε-
ται στο άρθρο 8 παράγραφος 2.
▼
B
Άρθρο 11
1. Για όλα τα έσοδα και τα έξοδα του οργανισµού πρέπει να
υπάρχουν π ροβλέψεις για κάθε οικονοµικό έτος. Το οικονοµικό
έτος συµπίπτει µε το ηµερολογιακό. Τα έσοδα και έξοδα πρέπεινα εγγράφονται στον προϋπολογισµό του οργανισµού.
2. Τα έσοδα και τα έξοδα του προϋπολογισµού πρέπει να είναι
ισοσκελισ µένα.
3. Τα έσοδα του οργανισµού περιλαµβάνουν, χωρίς να απο-
κλείονται και άλλοι τυχόν πόροι, µία επιχορήγηση της Κοινότη-τας η οποία εγγράφεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρω-παϊκών Κοινοτήτων, καθώς και τις αµοιβές που καταβάλλονταιγια παρεχόµενες υπηρεσίες.
4. Τα έξοδα του οργανισµού περιλαµβάνουν ιδίως τις αµοιβές
του προσω πικού, τα διοικητικά έξοδα και τα έξοδα υποδοµής, τα
έξοδα λειτουργίας και τις δαπάνες από συµβάσεις που έχουν
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 9
▼B
συναφθεί µε όργανα ή φορείς που αποτελούν µέρος του δικτύου,
καθώς και µε τρίτους.
Άρθρο 12
1. Ο εκτελεστικός διευθυντής καταρτίζει, το αργότερο µέχρι
τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, ένα σχέδιο κατάστασης π ροβλεπο-
µένων εσόδων και εξόδων του οργανισµού για το επόµενο οικο-νοµικό έτος και το διαβιβάζει, µαζί µε µια κατάσταση π ροσωπι-
κού, στο διοικητικό συµβούλιο.
2. Το διοικητικό συµβούλιο καταρτίζει την κατάσταση προ-
βλεποµένων εσόδων και εξόδων, συνοδευόµενη από την κατά-σταση προσω πικού, και τη διαβιβάζει αµελλητί στην Επιτροπή.
Η Επιτροπή καταρτίζει βάσει αυτών τις αντίστοιχες π ροβλέψεις
στο προσχέδιο προϋπολογισµού που υποβάλει στο Συµβούλιοδυνάµει του άρθρου 203της συνθήκης.
3. Το διοικητικό συµβούλιο εγκρίνει τον προϋπολογισµό του
οργανισµού πριν από την αρχή του οικονοµικού έτους, αφού τονπροσαρµόσει, εφόσον χρε ιάζεται, στην κοινοτική επιχορήγηση
και τους άλλους πόρους του οργανισµού.
Άρθρο 13
1. Ο εκτελεστικός διευθυντής εκτελεί τον προϋπολογισµό του
οργανισµού.
2. Τον έλεγχο της ανάληψης και της πληρωµής όλων των
δαπανών και τον έλεγχο της διαπίστωσης και της είσπραξηςόλων των εσόδων του οργανισµού ασκεί ο δηµοσιονοµικόςελεγκτής που διορίζεται από το διοικητικό συµβούλιο.
3. Μέχρι τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, ο εκτελεστικός
διευθυντής απευθύνει στην Επιτροπή, το διοικητικό συµβούλιοκαι το Ελεγκτικό Συνέδριο, τους λογαριασµούς του συνόλου τωνεσόδων και εξόδων του προηγούµενου οικονοµικού έτους. ΤοΕλεγκτικό Συνέδριο τους εξετάζει σύµφωνα µε το άρθρο 206 Ατης συνθήκης.
4. Το διοικητικό συµβούλιο απαλλάσσει τον εκτελεστικό
διευθυντή για την εκτέλεση του προϋπολογισµού.
Άρθρο 14
Το διοικητικό συµβούλιο εγκρίνει, ύστερα από γνωµοδότηση του
Ελεγκτικού Συνεδρίου, τις εσωτερικές δηµοσιονοµικές διατάξειςκαι καθορίζει, ιδίως, τις λεπτοµέρειες κατάρτισης και εκτέλεσηςτου προϋπολογισµού του οργανισµού.
Άρθρο 15
1. Ο οργανισµός επιζητεί ενεργά τη συνεργασία µε άλλους
κοινοτικούς φορείς και προγράµµατα, ιδίωςδε µε το κοινό κέντροερευνών, τη στατιστική υπηρεσία και τα κοινοτικά προγράµµαταέρευνας και ανάπτυξης στον τοµέα του περιβάλλοντος. Ειδικό-τερα:
—η συνεργασία µε το κοινό κέντρο ερευνών αφορά ειδικότερα
τα καθήκοντα που καθορίζονται στο σηµείο Α του παραρτήµα-τος,
—ο συντονισµός µε τη στατιστική υπηρεσία των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων ( Eurostat) και το στατιστικό πρόγραµµα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ακολουθεί τις κατευθυντήριες γραµ-µές του σηµείου Β του παραρτήµατος.
2. Ο οργανισµός συνεργάζεται ενεργά και µε άλλους φορείς,
όπως µε τον Ευρωπαϊκό Οργανισµό ∆ιαστήµατος, τον ΟργανισµόΟικονοµικής Συνεργασίας και Αναπτύξεως (ΟΟΣΑ), το Συµβού-λιο της Ευρώπης, το ∆ιεθνή Οργανισµό Ενέργειας, τον Οργανι-σµό Ηνωµένων Εθνών και τα ειδικά του όργανα, ιδίως δε µε τοΠρόγραµµα των Ηνωµένων Εθνών για το Περιβάλλον ( Unep), τη
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 10
▼B
∆ιεθνή Οργάνωση Μετερεωλογίας και το ∆ιεθνή Οργανισµό
Ατοµικής Ενέργειας.
▼M1
2α. Ο Οργανισµός µπορεί να συνεργάζεται σε τοµείς κοινούενδιαφέροντος µε φορείς χωρών που δεν είναι µέλη των Ευρω-παϊκών Κοινοτήτων, οι οποίοι µπ ορούν να παράσχουν δεδο µένα,
πληροφορίες και εµπειρογνωµοσύνη, µεθοδολογίες συλλογήςδεδοµένων, αναλύσεις και εκτιµήσεις που είναι αµοιβαίου ενδια-φέροντος και κρίνονται απαραίτητες για την επιτυχήολοκλήρωση του έργου του Οργανισµού.
3. Η συνεργασία που αναφέρεται στις παραγράφους 1, 2 και 2α,
πρέπει ιδίως να λαµβάνει υπόψη την ανάγκη αποφυγής αλληλεπι-καλύψεων.
▼
B
Άρθρο 16
Το πρωτόκολλο περί των προνοµίων και ασυλιών των Ευρω-
παϊκών Κοινοτήτων έχει εφαρµογή και στον οργανισµό.
Άρθρο 17
Το προσω πικό του οργανισµού υπόκειται στους κανονισµούς και
στις ρυθµίσεις που ισχύουν για τους υπαλλήλους και το λοιπόπροσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο οργανισµός ασκεί, ως προς το π ροσωπικό του, τις εξουσίες της
αρµόδιας για τους διορισµούς αρχής.
Το διοικητικό συµβούλιο, σε συµφωνία µε την Επιτροπή, θεσπί-
ζει τις ενδεδειγµένες λεπτοµέρειες εφαρµογής.
Άρθρο 18
1. Η συµβατική ευθύνη του οργανισµού διέπεται από το δίκαιο
που εφαρµόζεται στη σχετική σύµβαση. Το ∆ικαστήριο τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι αρµόδιο να λαµβάνει αποφάσειςδυνάµει ρήτρας διαιτησίας που περιλαµβάνεται σε σύµβαση πουσυνάπτεται από τον οργανισµό.
2. Στο πεδίο της εξωσυµβατικής ευθύνης, ο οργανισµός υποχ-
ρεούται, σύµφωνα µε τις γενικές αρχές του δικαίου που είναικοινές στα δίκαια των κρατών µελών, να αποκαθιστά τις ζηµίεςπου προξενούνται από τον ίδιο ή από υπαλλήλους του κατά τηνάσκηση των καθηκόντων τους.
Το ∆ικαστήριο είναι αρµόδιο να εκδικάζει τις διαφορές σχετικά
µε την επανόρθωση των ζηµιών αυτών.
3. Η προσω πική ευθύνη τωνυπαλλήλωνέναντι του οργανισµού
διέπεται από τις διατάξεις που εφαρµόζονται στο π ροσωπικό του
οργανισµού.
Άρθρο 19
Ο οργανισµός είναι ανοιχτός στις χώρες που δεν είναι µέλη των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αλλά οι οποίες συµµερίζονται το ενδια-φέρον της Κοινότητας και των κρατών µελών για τους στόχουςτου οργανισµού δυνάµει συµφωνιών που συνάπτονται µεταξύαυτών και της Κοινότητας σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου228 της συνθήκης.
Άρθρο 20
▼
M1
1. Ο Οργανισµός αξιολογεί τις επιδόσεις και την απόδοσή τουπριν από τις 15 Σεπτεµβρίου 1999 και υποβάλλει έκθεση στοδιοικητικό συµβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο, την Επιτροπή
και το Συµβούλιο.
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 11
▼M1
2. Το αργότερο έως τις 31 ∆εκεµβρίου 2003 και βάσει έκθεσης
της Επιτροπής, το Συµβούλιο επανεξετάζει την πρόοδο και τακαθήκοντα του Οργανισµού σε συνάρτηση µε τη γενική περιβαλ-λοντική πολιτική της Κοινότητας.
▼
B
Άρθρο 21
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εποµένη της ηµέρας
κατά την οποία θα αποφασίσουν οι αρµόδιες αρχές περί τηςέδρας του οργανισµού (
1).
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.
(1)Η ηµεροµηνία κατά την οποία θα αρχίσει να ισχύει ο κανονισµός
θα δηµοσιευθεί στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοιν-
οτήτων.
1990R1210 — EL — 05.05.1999 — 001.001 — 12
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Α.Συνεργασία µε το κοινό κέντρο ερευνών
—Εναρµόνιση των µεθόδων περιβαλλοντικών µετρήσεων (1).
—Βαθµονόµηση των οργάνων µέτρησης (1).
—Τυποποίηση της µορφής των δεδοµένων.
—Ανάπτυξη νέων µεθόδων και οργάνων µέτρησης στον τοµέα του
περιβάλλοντος.
—Άλλα καθήκοντα που ορίζονται µε συµφωνία του εκτελεστικού
διευθυντή του οργανισµού και του γενικού διευθυντή του κοινούκέντρου ερευνών.
Β.Συνεργασία µε την Eurostat
▼
M1
1. Ο Οργανισµός χρησιµοποιεί, στο µέτρο του δυνατού, πληροφορίες
που συλλέγονται µέσω των επισήµων στατιστικών υπηρεσιών τηςΚοινότητας. Οι πληροφορίες αυτές προκύπτουν από τις εργασίεςτης Eurostat και των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών στον τοµέα
της συλλογής, επικύρωσης και διάδοσης κοινωνικών και οικονο-µικών στατιστικών, συµπεριλαµβανοµένων των εθνικών λογα-ριασµών και των σχετικών πληροφοριών. Ο Οργανισµός αξιοποιείιδίως τις εργασίες της Eurostat και των εθνικών στατιστικών γρα-
φείων δυνάµει της απόφασης 94/808/ΕΟΚ (
2), που αφορούν σ τατι-
στικές για τις: α) ανθρώπινες δραστηριότητες που συνεπάγονταιπιέσεις που ασκούνται στο περιβάλλον και β) για κοινωνιακές καιοικονοµικές αποκρίσεις στις ως άνω πιέσεις.
▼
B
2. Το στατιστικό πρόγραµµα στον τοµέα του περιβάλλοντος θα καταρ-
τιστεί κατόπιν συµφωνίας του εκτελεστικού διευθυντή του οργανι-σµού και του γενικού διευθυντή της Eurostatκαι θα υποβληθεί προς
έγκριση στο διοικητικό συµβούλιο του οργανισµού και στην επι-τροπή του στατιστικού προγράµµατος.
3. Το στατιστικό πρόγραµµα καταρτίζεται και εφαρµόζεται στα πλαί-
σια που έχουν δηµιουργηθεί από τους διεθνείς στατιστικούςφορείς, όπως είναι η στατιστική επιτροπή των Ηνωµένων Εθνών, ησυνδιάσκεψη ευρωπαίων στατιστικολόγων και ο ΟΟΣΑ.
(1)Η εργασία σε αυτούς τους τοµείς πρέπει να λαµβάνει επίσης υπόψη τις
εργασίες που εκτελούνται από το κοινοτικό γραφείο αναφοράς.
(2)Απόφαση 94/808/ΕΚ του Συµβουλίου, της 15ης ∆εκεµβρίου 1994, σχετικά µε
τη θέσπιση τετραετούς προγράµµατος (1994-1997) για την ανάπτυξη του περι-βαλλοντικού παράγοντα των κοινοτικών στατιστικών (ΕΕ L328 της 20.12.1994,
σ. 58)..