1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3508/92ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 27ης Νοεµβρίου 1992
για τη θέσπιση ενός ολοκληρωµένου συστήµατος διαχείρισης και ελέγχου σχετικά µε ορισµένα
καθεστώτα κοινοτικών ενισχύσεων
(ΕΕL 355της 5.12.1992, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 165 /94του Συµβουλίου της 24ης Ιανουα-
ρίου 1994L 24 6 29.1.1994
►M2Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 3235/94του Συµβουλίου της 20ής ∆εκεµ-
βρίου 1994L 338 16 28.12.1994
►M3Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 3233/94του Συµβουλίου της 20ής ∆εκεµ-
βρίου 1994L 338 13 28.12.1994
►M4Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 3072 /95του Συµβουλίου της 22ας ∆εκεµ-
βρίου 1995L 329 18 30.12.1995
►M5Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1577 /96του Συµβουλίου της 30ής Ιουλίου
1996L 206 4 16.8.1996
►M6Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2466/96του Συµβουλίου της 17ης ∆εκεµ-
βρίου 1996L 335 1 24.12.1996
∆ιορθώνεται από:
►C1∆ιορθωτικό ΕΕ L7 1της 13.3.1997, σ. 46 (1577 /96)
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3508/92ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 27ης Νοεµβρίου 1992
για τη θέσπιση ενός ολοκληρωµένου συστήµατος διαχείρισης και
ελέγχου σχετικά µε ορισµένα καθεστώτα κοινοτικών ενισχύσεων
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιµώντας:
ότιδυνάµειτουάρθρου8τουκανονισµού(ΕΟΚ)αριθ. 729/70του
Συµβουλίου της 21ης Απριλίου 1970 περί χρηµατοδοτήσεως τηςκοινής γεωργικής πολιτικής (
4),τα κράτη µέλη λαµβάνουν τα
αναγκαία µέτρα προκειµένου να εξασφαλίσουν την πραγµατο-ποίηση και την κανονικότητα των ενεργειών πουχρηµατοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσα-
νατολισµού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), και να προλάβουν και
διώξουν τις ανωµαλίες ·ότι το άρθρο 23 του κανονισµού (ΕΟΚ)
αριθ.4253/88του Συµβουλίου της 19ης ∆εκεµβρίου 1988 για τις
διατάξεις της εφαρµογής του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88
όσον αφορά το συντονισµό των παρεµβάσεων των διαφόρων
διαρθρωτικώνταµείωνµεταξύτουςκαθώςκαιµετιςπαρεµβάσεις
της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και των λοιπών υφιστα-µένων χρηµατοδοτικών οργάνων (
5),προβλέπει τον ίδιο τύπο
υποχρεώσεωνστοντοµέατηςπολιτικήςτωνγεωργικώνδιαρθρώ-σεων·
ότι, µέχρι σήµερα, εξαιτίας ανοµοιογενών διαρθρώσεων των
διαφόρων καθεστώτων ενίσχυσης, η διαχείρισή τους καθώς και
ο έλεγχός τους από τα κράτη µέλη πραγµατοποιούνται σύµφωνα
µε ειδικούς για κάθε καθεστώς κανόνες ·ότι, εντούτοις, στο
πλαίσιο της αναµόρφωσης της κοινής γεωργικής πολιτικής, µετον νέο προσανατολισµό των ήδη υφισταµένων µέτρων αγοράς,η Κοινότητα προσφεύγει σε µεγάλο βαθµό, τόσο στον τοµέα
φυτικής παραγωγής όσο και στον τοµέα ζωικής παραγωγής, στις
άµεσες ενισχύσεις στον παραγωγό ·
ότι, για να προσαρµοστούν οι µηχανισµοί διαχείρισης και
ελέγχου στη νέα κατάσταση και για να ενισχυθεί η αποτελεσµα-τικότητα και η αποδοτικότητά τους, είναι αναγκαίο ναδηµιουργηθεί ένα νέο ολοκληρωµένο σύστηµα διαχείρισης καιελέγχου που να καλύπτει τα καθεστώτα χρηµατοδοτικής ενί-
σχυσης στον τοµέα των αροτραίων καλλιεργειών καθώς και
στους τοµείς βοείου, προβείου και αιγείου κρέατος, καθώς καινα ληφθούν ειδικά µέτρα υπέρ της γεωργίας σε ορεινές και σεορισµένες µειονεκτικές περιοχές ·ότι κρίνεται σκόπιµο να
προβλεφθεί η δυνατότητανα περιληφθούν, σ 'ένα µεταγενέστερο
στάδιο, άλλα καθεστώτα ενίσχυσης που σχετίζονται µε την
έκταση·
ότι τα στοιχεία του ολοκληρωµένου συστήµατος µπορούν να
συµβάλουν στο να καταστήσουν περισσότερο αποτελεσµατικές1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. C9της 15. 1. 1992, σ. 4 .
(2)Γνώµη που διατυπώθηκε στις 17 Νοεµβρίου 1992 (δεν έχει ακόµη
δηµοσιευθεί στην Επίσηµη Εφηµερίδα).
(3)ΕΕ αριθ. L9 8της 21. 4. 1992, σ. 29 .
(4)ΕΕαριθ. L9 4της28.4.1970,σ.13 .Κανονισµόςόπωςτροποποιήθηκε
τελευταίααπότονκανονισµό(ΕΟΚ)αριθ. 2048/88 (ΕΕαριθ. L 185της
15. 7. 1988, σ. 1 ).
(5)ΕΕ αριθ. L 374της 31. 12. 1988, σ. 1 .
▼B
τις δραστηριότητες διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο των
κοινοτικών καθεστώτων που δεν υπόκεινται στον παρόντα κανο-νισµό·ότι κρίνεται, εποµένως, σκόπιµο να εξουσιοδοτηθούν τα
κράτη µέλη να προσφεύγουν στο σύστηµα αυτό χωρίς ωστόσο
να παραβαίνουν, υπό οποιονδήποτε τρόπο, τις σχετικές διατά-ξεις·
ότι, λαµβάνοντας υπόψη τον πολύπλοκο χαρακτήρα ενός τέτοιου
συστήµατος καθώς και τον σηµαντικό αριθµό αιτήσεων ενί-σχυσης που πρέπει να εξετάζονται, είναι απαραίτητο ναχρησιµοποιηθούν τεχνικά µέσα και κατάλληλες µέθοδοι διαχεί-
ρισης και ελέγχου ·ότι, κατά συνέπεια, το ολοκληρωµένο
σύστηµα πρέπει να περιλαµβάνει στο επίπεδο κάθε κράτουςµέλους, µηχανογραφηµένη βάση δεδοµένων, αλφαριθµητικόσύστηµα αναγνώρισης των αγροτεµαχίων, αιτήσεις ενίσχυσηςκατόχων εκµεταλλεύσεων, ένα εναρµονισµένο σύστηµα ελέγχου,καθώς και, στον τοµέα ζωικής παραγωγής, ένα σύστηµα αναγνώ-
ρισης και καταγραφής των ζώων ·
ότιηδιαχείρισητωνδεδοµένωνπουέχουνσυλλεγείκαθώςκαιη
επεξεργασία τους για την επαλήθευση των αιτήσεων για ενισχύ-
σεις απαιτούν τη δηµιουργία αξιόπιστων µηχανογραφηµένωνβάσεων δεδοµένων που επιτρέπουν ιδίως τους διασταυρωνόµε-νους ελέγχους ·
ότι η αναγνώριση των αγροτεµαχίων αποτελεί κλειδί για την
σωστήεφαρµογήενόςκαθεστώτοςπουσυνδέεται µετηνέκταση ·
ότιαπό τηναποκτηθείσα πείραφαίνεται ότιυπάρχουνορισµένες
ελλείψεις στις υπάρχουσες µεθόδους ·ότι θα πρέπει λοιπόν να
προβλεφθείένααλφαριθµητικόσύστηµααναγνώρισηςκαταρτιζό-µενο, ενδεχοµένως, µε τη βοήθεια της τεχνικής τηςτηλεανίχνευσης ·
ότι, προκειµένου να εξασφαλιστεί η δυνατότητα αποτελεσµα-
τικού ελέγχου, η αίτηση ενισχύσεων «εκτάσεις »πρέπει να
υποβάλλεται το αργότερο κατά τη διάρκεια του πρώτου τριµήνουτου έτους ·ότι, ωστόσο, το κράτος µέλος µπορεί, σε αιτιολογη-
µένες από αυτό περιπτώσεις, να εφαρµόζει µεταγενέστερη
ηµεροµηνία ·ότι, για το έτος 1993, λόγω των δυσχερειών θέσης
σε εφαρµογή του ολοκληρωµένου συστήµατος επιτρέπεται ηµεταγενέστερη ηµεροµηνία ·
ότι, στον τοµέα ζωικής παραγωγής, κάθε αποτελεσµατικός
έλεγχος προϋποθέτει την αναγνώριση και την καταγραφή τωνζώων·ότι, γι'αυτό το σκοπό, η οδηγία 92 /102/ΕΟΚ του Συµβου-
λίου της 27ης Νοεµβρίου 1992 για την αναγνώριση και την
καταγραφή των ζώων (
1),προβλέπει σχετικά συγκεκριµένες
διατάξεις ·ότι, ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιµη η προσφυγή στην
οδηγία αυτή ·
ότι λεπτοµέρειες σχετικά µε τις αιτήσεις ενίσχυσης εξακο-
λουθούν να διέπονται από τις τοµεακές διατάξεις ·ότι, για
λόγους απλοποίησης, θα πρέπει τα κράτη µέλη να εξουσιοδοτ-ηθούν να προβλέπουν την υποβολή µιας µόνο αίτησης για
πολλά καθεστώτα ενισχύσεων ·
ότι ένα από τα κυριότερα πλεονεκτήµατα του νέου συστήµατος
είναι η θέση σε εφαρµογή ολοκληρωµένου συστήµατος ελέγχου
σε κάθε κράτος µέλος το οποίο αποφεύγει οιαδήποτε σώρευσητοµεακών ελέγχων του ιδίου τύπου ·ότι, ως εκ τούτου, η ενίσ-
χυση των ελέγχων που είναι αναγκαία λόγω της µεταρρύθµισηςτης κοινής γεωργικής πολιτικής θα µπορούσε να επιτευχθεί
χωρίς σηµαντική αύξηση του αριθµού των ελέγχων ·ότι οι κατα-
τιθέµενες αιτήσεις ενισχύσεων πρέπει να υποβάλονται σεεκτεταµένο διοικητικό έλεγχο, που πραγµατοποιείται µε τηβοήθεια µηχανογραφηµένων βάσεων δεδοµένων ·ότι, όσον
αφορά τις εκτάσεις, οι επιτόπιοι έλεγχοι µπορούν να αντικατα-σταθούν, σε µεγάλο βαθµό, από ελέγχους µε τηλεανίχνευση ·1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 3
(1)Βλέπε σελίδα 32 της παρούσας Επίσηµης Εφηµερίδας.
▼B
ότι η δαπάνη για τη θέση σε εφαρµογή του ολοκληρωµένου
συστήµατος µπορεί να συνιστά για τα κράτη µέλη πρόσθετηδηµοσιονοµική επιβάρυνση µεγάλου ύψους ·ότι θα πρέπει, κατά
συνέπεια, να προβλεφθεί χρηµατοδοτική συµµετοχή της
Κοινότητας για µια ορισµένη περίοδο ·ότι η διαφορετική φύση
των διαρθρώσεων παραγωγής που υπάρχουν στα κράτη µέληπρέπειναληφθείυπόψη ·ότι,ωςεκτούτου,θαπρέπειναπροβλε-
φθεί κατανοµή της χρηµατοδοτικής συµµετοχής λαµβάνοντας
ιδίως υπόψη τον αριθµό των γεωργικών εκµεταλλεύσεων, το
µέγεθος των ζωικών κεφαλαίων καθώς και την γεωργική έκτασηστα κράτη µέλη ·
ότιθαπρέπειναπροβλεφθείµιαχρονικήπερίοδοςπροοδευτικής
θέσης σε εφαρµογή όλων των στοιχείων του ολοκληρωµένουσυστήµατος,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Κάθε κράτοςµέλος δηµιουργεί έναολοκληρωµένο σύστηµα
διαχείρισης και ελέγχου, εφεξής καλούµενο «ολοκληρωµένο
σύστηµα »,το οποίο εφαρµόζεται:
α) στον τοµέα της φυτικής παραγωγής:
—στο καθεστώς στήριξης των παραγωγών ορισµένων
αροτραίων καλλιεργειών που θεσπίστηκε από τον κανο-
νισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1765/92 (1),
—στο ειδικό µέτρο υπέρ ορισµένων οσπριοειδών, το οποίο
θεσπίζει ο ►C1κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1577 /96 (2),◄
—στο καθεστώς στήριξης των παραγωγών ρυζιού, που θεσπί-
ζεταιµετοάρθρο6τουκανονισµού(ΕΚ)αριθ.3072 /95του
Συµβουλίου (3)·
β) στον τοµέα της ζωικής παραγωγής:
—στα καθεστώτα πριµοδότησης υπέρ των παραγωγών βοείου
κρέατος, που θεσπίστηκαν από τα άρθρα 4 στοιχεία α) έως
η) του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 805/68 (4),
—στο καθεστώς πριµοδότησης υπέρ των παραγωγών
πρόβειου κρέατος, που θεσπίστηκε από τον κανονισµό
(ΕΟΚ) αριθ. 3013/89 (5),
—σταειδικά µέτρα υπέρ της ορεινήςγεωργίας και της γεωρ-
γίας ορισµένων µειονεκτικών περιοχών, που θεσπίστηκαν
από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2328/91 (6)και τα οποία
αφορούν την εξισωτική αποζηµίωση στην παραγωγήβοείου, πρόβειου και αιγείου κρέατος και ιπποειδών,
τα οποία ονοµάζονται στο εξής «κοινοτικά καθεστώτα ».
2.Το Συµβούλιο, αποφασίζοντας µε ειδική πλειοψηφία
κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, µπορεί να επεκτείνει το1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 4
(1)ΕΕαριθ. L 181της1.7.1992,σ.12 .Κανονισµόςόπωςτροποποιήθηκε
από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2467/92 (ΕΕ αριθ. L 246της 27. 8.
1992, σ. 11 ).
(2)ΕΕ αριθ. L 206της 16. 8. 1996, σ. 4 .
(3)ΕΕ αριθ. L 329της 30. 12. 1995, σ. 18 .
(4)ΕΕ αριθ. L 148της 28. 6. 1968, σ. 12 .Κανονισµός όπως τροπο-
ποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2066/92 (ΕΕ
αριθ.L 215της 30. 7. 1992, σ. 49 ).
(5)ΕΕαριθ. L 289της7.10.1989,σ.1 .Κανονισµόςόπωςτροποποιήθηκε
τελευταίααπότονκανονισµό(ΕΟΚ)αριθ. 2069/92 (ΕΕαριθ. L 215της
30. 7. 1992, σ. 59 ).
(6)ΕΕ αριθ. L 218της 6. 8. 1991, σ. 1 .Κανονισµός όπως τροποποιήθηκε
τελευταίααπότονκανονισµό(ΕΟΚ)αριθ. 2080/92 (ΕΕαριθ. L 215της
30. 7. 1992, σ. 96 ).▼M5
▼M4
▼B
▼B
πεδίο εφαρµογής του ολοκληρωµένου συστήµατοςσεάλλακαθε-
στώτα κοινοτικών ενισχύσεων.
3.Για τους σκοπούς της εφαρµογής των κοινοτικών καθε-
στώτων ενίσχυσης τα οποία δεν υπόκεινται στον παρόντακανονισµό, και µε την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων που
προβλέπονται στα πλαίσια των εν λόγω καθεστώτων, ιδίως των
σχετικών µε τους όρους χορήγησης των ενισχύσεων, τα κράτηµέλη µπορούν να ενσωµατώνουν στο µηχανισµό διαχείρισης καιελέγχου που διαθέτουν, ένα ή περισσότερα διοικητικά ή τεχνικάστοιχεία ή στοιχεία µηχανοργάνωσης του ολοκληρωµένου
συστήµατος.
Τα κράτη µέλη µπορούν να επεκτείνουν τη δυνατότητα αυτή και
σε εθνικά καθεστώτα. Μπορούν να χρησιµοποιούν τα δεδοµένα
του ολοκληρωµένου συστήµατος για στατιστικούς σκοπούς.
Πριν κάνουν χρήση αυτών των δυνατοτήτων, τα κράτη µέλη
ενηµερώνουν εγκαίρως την Επιτροπή.
ΗΕπιτροπήµεριµνάώστεηχρήσηαυτήςτηςδυνατότηταςναµη
συνιστά παράβαση των διατάξεων των τοµεακών κανονισµών
καθώς και του παρόντος κανονισµού.
4.Με την επιφύλαξη ειδικών διατάξεων που προβλέπονται
στα πλαίσια των αναφερόµενων στην παράγραφο 1 καθεστώτων,για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού νοείται ως:
—κάτοχος εκµετάλλευσης: ο µεµονωµένος γεωργικός παραγωγός,
το φυσικό ή νοµικό πρόσωπο ή η ένωση φυσικών ή νοµικώνπροσώπων, ανεξαρτήτως της νοµικής ιδιότητας που αποδίδει
το εθνικό δίκαιο στην ένωση και στα µέλη της, η εκµετάλ-
λευση του οποίου βρίσκεται στο έδαφος της Κοινότητας,
—εκµετάλλευση: το σύνολο των παραγωγικών µονάδων που
διαχειρίζεται ο κάτοχος της εκµετάλλευσης οι οποίες
βρίσκονται στο έδαφος κράτους µέλους,
—αγροτεµάχιο: συνεχές τµήµα εδάφους επί του οποίου πραγµα-
τοποιείται µία µόνο καλλιέργεια από έναν µόνο κάτοχο
εκµετάλλευσης. Σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 12, η
Επιτροπή θεσπίζει τις λεπτοµέρειες εφαρµογής για τους ειδι-κούς τρόπους χρήσης αγροτεµαχίων, ιδίως δε εκείνες πουαφορούντιςµεικτέςκαλλιέργειεςκαιτιςεκτάσειςπουχρησι-µοποιούνται από κοινού.
Άρθρο 2
Το ολοκληρωµένο σύστηµα περιλαµβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
α) µηχανογραφηµένη βάση δεδοµένων ·
β) αλφαριθµητικό σύστηµα αναγνώρισης των αγροτεµαχίων ·
γ) αλφαριθµητικό σύστηµα αναγνώρισης και καταγραφής των
ζώων·
δ) αιτήσεις ενίσχυσης ·
ε) ολοκληρωµένο σύστηµα ελέγχου.
Άρθρο 3
1.Στη µηχανογραφηµένη βάση δεδοµένων καταγράφονται, για
κάθε γεωργική εκµετάλλευση, τα στοιχεία που προέρχονται απότις αιτήσεις ενίσχυσης. Αυτή η βάση δεδοµένων πρέπει ιδίως ναεπιτρέπει την απευθείας και άµεση πρόσβαση στα στοιχεία πουαφορούν τουλάχιστον τα τρία τελευταία ηµερολογιακά έτη ή /και
τις τρεις τελευταίες διαδοχικές περιόδους εµπορίας, τα οποία
διαθέτει η αρµόδια αρχή του κράτους µέλους.
2. Tά κράτη µέλη µπορούν να δηµιουργούν αποκεντρωµένες
βάσεις δεδοµένων, υπό τον όρο ότι οι βάσεις αυτές, καθώς καιοι διοικητικές διαδικασίες γιά την καταγραφή των δεδοµένων,και την πρόσβαση σε αυτά, καταρτίζονται µε οµοιογενή τροποσε ολόκληρη την επικράτεια του κράτους µέλους και ειναισυµβατές µεταξύ τους.1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 5
▼B
Άρθρο 4
Το αλφαριθµητικό σύστηµα αναγνώρισης των αγροτεµαχίων
δηµιουργείται µε βάση κτηµατολογικά σχέδια και έγγραφα,
άλλες χαρτογραφικές αναφορές ή µε βάση αεροφωτογραφίες,
δορυφορικές εικόνες ή άλλα ισοδύναµα αποδεικτικά στοιχεία ήβάσει συνδυασµού αυτών των στοιχείων.
Άρθρο 5
Το σύστηµα αναγνώρισης της καταγραφής των ζώων που λαµβά-
νονται υπόψη για τη χορήγηση ενίσχυσης υποκείµενης στις
διατάξεις του παρόντος κανονισµού θεσπίζεται σύµφωνα µε τα
άρθρα 4, 5, 6 και 8 της οδηγίας 92 /102/ΕΟΚ.
Άρθρο 6
1.Για να υπαχθεί σε ένα ή περισσότερα κοινοτικά καθεστώτα
που διέπονται από τις διατάξεις του παρόντος κανονισµού, κάθεκάτοχος εκµετάλλευσης υποβάλλει, για κάθε έτος, αίτηση ενισ-χύσεων «εκτάσεις »στην οποία αναφέρονται:
—τα αγροτεµάχια, συµπεριλαµβανοµένων των εκτάσεων για
χαρτονοµές, τα αγροτεµάχια που αποτελούν αντικείµενοµέτρου παύσης καλλιέργειας των αρόσιµων γαιών και τα
αγροτεµάχια σε αγρανάπαυση,
—ενδεχοµένως, οιαδήποτε άλλη αναγκαία πληροφορία που
προβλέπεται είτε από τους κανονισµούς περί κοινοτικώνκαθεστώτων είτε από το οικείο κράτος µέλος.
2.Η αίτηση ενισχύσεων «εκτάσεις »πρέπει να υποβάλλεται
στη διάρκεια του πρώτου τριµήνου του έτους, σε ηµεροµηνίαπου ορίζεται από το κράτος µέλος. Ωστόσο:
—για το 1993, το κράτος µέλος, µπορεί να καθορίσει
ηµεροµηνία που δεν µπορεί να είναι µεταγενέστερη εκείνωνπου αναφέρονται στα άρθρα 10, 11 και 12 του κανονισµού(ΕΟΚ) αριθ. 1765/92και
—για τα επόµενα έτη, η Επιτροπή µπορεί κατ 'εξαίρεση, µε τη
διαδικασία του άρθρου 12, να επιτρέψει σε κράτος µέλος να
ορίσει µια ηµεροµηνία µεταξύ της 1ης Απριλίου και εκείνωνπου προβλέπονται στα άρθρα 10, 11 και 12 του κανονισµού(ΕΟΚ) αριθ. 1765/92,υπό τον όρο ότι το εν λόγω κράτος
µέλος θα δικαιολογήσει αυτή την ηµεροµηνία, συγκεκριµένα
προσκοµίζοντας στην Επιτροπή λεπτοµερές πρόγραµµα εργα-
σιών όπου αποδεικνύεται ότι πληρούνται οι απαιτήσεις τουακολούθου εδαφίου.
Σε κάθε περίπτωση η ηµεροµηνία αυτή ορίζεται λαµβάνοντας
ιδίως υπόψη την προθεσµία που απαιτείται προκειµένου να είναιδιαθέσιµα όλα τα στοιχεία για την καλή διοικητική και οικονο-
µικήδιαχείρισητωνενισχύσεωνκαθώςκαιγιατηδιεξαγωγήτων
ελέγχων που προβλέπονται στο άρθρο 8.
3.Το κράτος µέλος µπορεί να αποφασίσει ότι, στην αίτηση
ενισχύσεων «εκτάσεις »,περιέχονται µόνοταστοιχεία πουέχουν
µεταβληθεί σε σχέση µε την αίτηση ενισχύσεων «εκτάσεις »που
υποβλήθηκε το προηγούµενο έτος.
4.Είναι δυνατόν να γίνονται ορισµένες τροποποιήσεις στην
αίτηση ενισχύσεων «εκτάσεις »,αρκεί οι αρµόδιες αρχές να τις
παραλαµβάνουν το αργότερο στις ηµεροµηνίες που αναφέρονταιστα άρθρα 10, 11 και 12 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1765/92.
5.Η αίτηση ενισχύσεων «εκτάσεις »,τροποποιηµένη εφόσον
χρειαστεί σύµφωνα µε την παράγραφο 4, θεωρείται ως η αίτηση
ενισχύσεων που προβλέπεται από το καθεστώς του άρθρου 1παράγραφος 1 στοιχείο α).
6.Για κάθε ένα από τα δηλωνόµενα αγροτεµάχια, ο κάτοχος
εκµετάλλευσης αναφέρει την έκταση καθώς και τη θέση του,ώστε τα στοιχεία αυτά να καθιστούν δυνατή την αναγνώριση του1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 6
▼B
αγροτεµαχίου στο πλαίσιο του αλφαριθµητικού συστήµατος
αναγνώρισης των αγροτεµαχίων.
7.Οι κάτοχοι εκµεταλλεύσεων, οι οποίοι ζητούν απλώς να
λάβουν ενίσχυση που δεν συνδέεται άµεσα µε τη γεωργικήέκταση, µπορούν να απαλλάσσονται από την υποχρέωσηυποβολής αίτησης ενισχύσεων «εκτάσεις ».
8.Για να υπαχθεί σε ένα από τα κοινοτικά καθεστώτα του
άρθρου 1 παράγραφος 1 στοιχείο β), ο κάτοχος εκµετάλλευσηςυποβάλλει µία ή περισσότερες αιτήσεις ενισχύσεων «ζώα»το
αργότερο µέχρι τις ηµεροµηνίες που προβλέπονται από τα αντί-στοιχα καθεστώτα.
9.Ότανµιααίτησηενισχύσεωνήοιτροποποιήσειςτηςπρέπει
νασυνοδεύονταιαπόσυµπληρωµατικάέγγραφα,ταέγγραφααυτάθεωρούνται τµήµα της αίτησης.
10.Τηρουµένων των ηµεροµηνιών ή προθεσµιών που προβλέ-
πονται στους κοινοτικούς κανόνες για την υποβολή αιτήσεων, τα
κράτη µέλη µπορούν να αποφασίζουν ότι µία και µόνη αίτησηκαλύπτει:
—περισσότερες αιτήσεις ενίσχυσης «ζώα»,
—την αίτηση ενίσχυσης «εκτάσεις »και µία ή περισσότερες
αιτήσεις ενίσχυσης «ζώα».
Άρθρο 7
Το ολοκληρωµένο σύστηµα ελέγχου αφορά το σύνολο των αιτή-
σεων ενίσχυσης που υποβάλλονται, ιδίως όσον αφορά τουςδιοικητικούς ελέγχους, τους επιτόπιους ελέγχους και, ενδεχο-µένως, τις επαληθεύσεις µε αεροπορική ή δορυφορικήτηλεανίχνευση.
Άρθρο 8
1.Το κράτος µέλος προβαίνει σε διοικητικό έλεγχο των αιτή-
σεων ανίσχυσης.
2.Οι διοικητικοί έλεγχοι συµπληρώνονται από επιτόπιους
ελέγχους που διενεργούνται δειγµατοληπτικά σε γεωργικέςεκµεταλλεύσεις. Για όλους αυτούς τους ελέγχους, το κράτοςµέλος καταρτίζει σχέδιο δειγµατοληψίας.
3.Κάθε κράτος µέλος ορίζει µια αρχή η οποία είναι επιφορτι-
σµένη µε το συντονισµό των ελέγχων που προβλέπονται από τονπαρόντα κανονισµό.
4.Οι εθνικές αρχές, µπορούν, υπό όρους που θα καθοριστούν,
να χρησιµοποιούν την τηλεανίχνευση για να προσδιορίζουν την
έκτασηκαιτηχρήσητωναγροτεµαχίωνκαιγιαναελέγχουντην
κατάστασή τους.
5.Ότανοιεθνικέςαρχέςτουκράτουςµέλουςαναθέτουν µέρος
των εργασιών που πρέπει να πραγµατοποιηθούν κατ 'εφαρµογή
του παρόντος κανονισµού σε ειδικευµένους οργανισµούς ή
επιχειρήσεις, πρέπει να εξακολουθούν να έχουν τον έλεγχο καιτην ευθύνη των εργασιών αυτών.
Άρθρο 9
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν τα αναγκαία µέτρα για να εξασφαλί-
ζουν την προστασία των συλλεγοµένων στοιχείων.
Άρθρο 10
1.Η Κοινότητα συµµετέχει στις δαπάνες στις οποίες υποβάλ-
λονται τα κράτη µέλη, κατ 'εφαρµογή του παρόντος κανονισµού,
για τη θέση σε εφαρµογή συστηµάτων πληροφορικής καιελέγχου ►
M1 ◄.
Τα έξοδα για την ενηµέρωση του κτηµατολογίου δεν συγχρηµα-
τοδοτούνται από την Κοινότητα.1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 7
▼M3
2.►M6Η χρηµατοδοτική συµµετοχή της Κοινότητας χορη-
γείται για περίοδο 5 ετών από το 1992, εντός του ορίου τωνπιστώσεων που διατίθενται για το σκοπό αυτό. ◄
Εντούτοις για την Αυστρία, τη Φινλανδία και τη Σουηδία η
χρηµατοδοτική συµµετοχή της Κοινότητας παρέσχεται για
περίοδο 3 ετών από την 1η Ιανουαρίου 1995 µέχρις εξαντλήσεως
των διαθεσίµων πιστώσεων.
Το συνολικό ποσό κατανέµεται µεταξύ των κρατών µελών
σύµφωνα µε τα ακόλουθα ποσοστά:
—για το έτος 1995:
Βέλγιο 2,2
∆ανία 2,3
Γερµανία 9,2
Ελλάδα 8,0
Ισπανία 16,5
Γαλλία 13,3
Ιρλανδία 4,2
Ιταλία 18,1
Λουξεµβούργο 0,6
Κάτω Χώρες 2,8
Αυστρία 3,3
Πορτογαλία 5,3
Φινλανδία 2,7
Σουηδία 2,4
Ηνωµένο Βασίλειο 9,1
—για το έτος 1996:
Βέλγιο 1,8
∆ανία 1,9
Γερµανία 7,7
Ελλάδα 6,7
Ισπανία 13,7
Γαλλία 11,1
Ιρλανδία 3,5
Ιταλία 15,1
Λουξεµβούργο 0,5
Κάτω Χώρες 2,3
Αυστρία 9,3
Πορτογαλία 4,4
Φινλανδία 7,6
Σουηδία 6,8
Ηνωµένο Βασίλειο 7,6
—για το έτος 1997:
Αυστρία 39,31992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 8
▼M2
▼M6
▼M6
Φινλανδία 32,1
Σουηδία 28,6
Η χρηµατοδοτική συµµετοχή της Κοινότητας δεν µπορεί να
υπερβαίνει το 50 %των πληρωµών που πραγµατοποιεί το οικείο
κράτοςµέλοςεντόςτουοικονοµικούέτουςκαιοιοποίεςαφορούντις επιλέξιµες κατά την έννοια της παραγράφου 1 δαπάνες.►
M6Ωστόσο, οι µη χρησιµοποιηθείσες πιστώσεις µπορούν να
αναδιανεµηθούν υπό τους όρους του παρόντος κανονισµού στα
κράτη µέλη που θα το ζητούσαν. ◄
3.Η µετατροπή των ποσών που εκφράζονται σε Ecuκαι σε
εθνικά νοµίσµατα γίνεται βάσει των ισοτιµιών συναλλάγµατος
που ισχύουν την πρώτη εργάσιµη ηµέρα του οικείου ηµερολο-
γιακού έτους, οι οποίες δηµοσιεύονται στη σειρά Cτης
ΕπίσηµηςΕφηµερίδαςτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων .
Άρθρο 11
1.Η Επιτροπή ενηµερώνεται τακτικά για την πρόοδο των
εργασιών όοσν αφορά την εφαρµογή του ολοκληρωµένου συστή-µατος. Οργανώνει ανταλλαγές απόψεων για το θέµα αυτό µε τακράτη µέλη.
2.Αφού ενηµερώσουν εγκαίρως τις εκάστοτε αρµόδιες αρχές,
οι υπάλληλοι της Επιτροπής µπορούν να διενεργούν:
—κάθε εξέταση και έλεγχο που αφορά το σύνολο των µέτρων,
που λαµβάνονται για τη δηµιουργία του ολοκληρωµένου
συστήµατος, και την επιλεξιµότητα των δηλωθεισών δαπανώνδυνάµει της κοινοτικής συγχρηµατοδότησης που προβλέπεταιστο άρθρο 10,
—ελέγχους στους ειδικευµένους οργανισµούς και επιχειρήσεις
που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 5.
Στους ελέγχους αυτούς µπορούν να συµµετέχουν και υπάλληλοι
του ενδιαφερόµενου κράτους.
Οι ως άνω εξουσίες ελέγχου δεν θίγουν την εφαρµογή των
εθνικών ποινικών δικονοµικών διατάξεων βάσει των οποίωνορισµένες πράξεις διενεργούνται αποκλειστικά από υπαλλήλουςπουέχουνορισθείειδικάγιατιςπράξειςαυτέςβάσειτηςεθνικήςνοµοθεσίας. Οι υπάλληλοι της Επιτροπής δεν συµµετέχουν σεκατ'οίκον έρευνες ή ανακρίσεις προσώπων που διενεργούνται
βάσει της ποινικής νοµοθεσίας ενός κράτους µέλους. Ωστόσο,
έχουν πρόσβαση στα στοιχεία που συλλέγονται κατ 'αυτόν τον
τρόπο.
3.Με την επιφύλαξη της ευθύνες των κρατών µελών όσον
αφορά την υλοποίηση και την εφαρµογή του ολοκληρωµένου
συστήµατος, για να διευκολυνθεί η εγκαθίδρυση, η παρακο-λούθηση και η εκµετάλλευση του ολοκληρωµένου συστήµατος,και ιδίως για να δοθεί τεχνική υποστήριξη στις αρµόδιες αρχέςτων κρατών µελών, κατόπιν αιτήσεώς τους, η Επιτροπή µπορεί
να ζητήσει τη συνδροµή ειδικευµένων προσώπων ή οργανισµών.
Άρθρο 12
Η Επιτροπή θεσπίζει τις λεπτοµέρειες εφρµογής του παρόντος
κανονισµού µε τη διαδικασία του άρθρου 13 του κανονισµού
(ΕΟΚ) αριθ. 729/70.Αυτές οι λεπτοµέρειες εφαρµογής αφορούν
ιδίως:
α) τα βασικά στοιχεία του αλφαβητικού συστήµατος αναγνώ-
ρισης των αγροτεµαχίων ·
β) τις τυχόν τροποποιήσεις που µπορούν να γίνουν στις αιτή-
σεις ενισχύσεων «εκτάσεις »και την απαλλαγή από την
υποχρέωση υποβολής της αίτησης ενίσχυσης «εκτάσεις »·1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 9
▼B
▼B
γ) τις ελάχιστες ενδείξεις που περιέχουν οι αιτήσεις ενί-
σχυσης·
δ) τουςδιοικητικούςελέγχουςκαιτουςεπιτόπιουςελέγχουςκαι
τους ελέγχους µε τηλεανίχνευση ·
ε) τη δηµιουργία καθεστώτος προκαταβολών στο πλαίσιο της
οικονοµικής συµµετοχής της Κοινότητας ·
στ) τιςµεταβατικέςδιατάξειςγιατηναρχικήπερίοδοεφαρµογής
του συστήµατος ·
ζ) τις ανακοινώσεις που ανταλλάσσουν τα κράτη µέλη και η
Επιτροπή ·
η) τα αναγκαία για την επίλυση των συγκεκριµένων πρακτικών
προβληµάτων µέτρα. Τα µέτρα αυτά, εφόσον αιτιολογούνταιεπαρκώς,θαµπορούνναπαρεκλίνουναπόορισµέναστοιχεία
του παρόντος κανονισµού.
Άρθρο 13
1.Το ολοκληρωµένο σύστηµα εφαρµόζεται:
α) από την 1η Ιανουαρίου 1993, όσον αφορά τις αιτήσεις ενισχύ-
σεως, το αλφαριθµητικό σύστηµα αναγνώρισης και
καταγραφής των βοειδών, και το ολοκληρωµένο σύστηµαελέγχου που αναφέρεται στο άρθρο 7 ·
β) απότην1ηΙανουαρίου1996τοαργότερο,όσοναφοράταάλλα
στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 2.
2.Για την εφαρµογή του ολοκληρωµένου συστήµατος, τα
κράτη µέλη:
—θεσπίζουν, πριν από την 1η Ιανουαρίου 1993, τις νοµοθετικές,
κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες
για τους σκοπούς της παραγράφου 1 στοιχείο α) και, πριν
από την 1η Ιουνίου 1993, εκείνες που είναι αναγκαίες γιατους σκοπούς της παραγράφου 1 στοιχείο β),
—λαµβάνουν τα απαραίτητα διοικητικά, δηµοσιονοµικά και
τεχνικά µέτρα ώστε το ολοκληρωµένο σύστηµα να αρχίζεινα λειτουργεί από τις ηµεροµηνίες που ορίζονται στηνπαράγραφο 1.
Ωστόσο, στο µέτρο που ένα ή περισσότερα στοιχεία του
ολοκληρωµένου συστήµατος είναι σε θέση να λειτουργήσουν
πριν από τις οριζόµενες στην παράγραφο 1 ηµεροµηνίες, τα
κράτη µέλη µπορούν να τα χρησιµοποιούν για τις διαχειριστικέςκαι ελεγκτικές δραστηριότητές τους.
Άρθρο 14
Οπαρώνκανονισµόςαρχίζειναισχύειτηνέβδοµηηµέρααπότη
δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1992R3508 — EL — 01.09.1996 — 006.001 — 10