2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 163 /2002ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 28ης Ιανουαρίου 2002
γιατηνεπέκτασητουοριστικούδασµούαντιντάµπινγκπουέχειεπιβληθείµετονκανονισµό(ΕΚ)
αριθ. 368 /98στις εισαγωγές του προϊόντος glyphosate, καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της
Κίνας, στις εισαγωγές του προϊόντος glyphosate που αποστέλλεται από τη Μαλαισία ή την
Ταϊβάν, είτε έχει δηλωθεί ως καταγωγής Μαλαισίας ή Ταϊβάν είτε όχι, και για την περάτωσητης έρευνας όσον αφορά τις εισαγωγές από έναν παραγωγό -εξαγωγέα της Μαλαισίας και έναν
παραγωγό -εξαγωγέα της Ταϊβάν
(ΕΕL3 0της 31.1.2002, σ. 1)
∆ιορθώνεται από:
►C1∆ιορθωτικό ΕΕ L 140της 30.5.2002, σ. 38 (163 /2002)
►C2∆ιορθωτικό ΕΕ L 176της 5.7.2002, σ. 47 (163 /2002)
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 163 /2002ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 28ης Ιανουαρίου 2002
για την επέκταση του οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ που έχει
επιβληθεί µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 368 /98στις εισαγωγές του
προϊόντος glyphosate, καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας,
στις εισαγωγές του προϊόντος glyphosateπου αποστέλλεται από τη
Μαλαισία ή τηνΤαϊβάν, είτε έχει δηλωθείως καταγωγήςΜαλαι-
σίας ή Ταϊβάν είτε όχι, και για την περάτωση της έρευνας όσοναφοράτιςεισαγωγέςαπόένανπαραγωγό -εξαγωγέατηςΜαλαισίας
και έναν παραγωγό -εξαγωγέα της Ταϊβάν
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τονκανονισµό(ΕΚ)αριθ.384 /96τουΣυµβουλίου,της22αςΟκτω-
βρίου 1995, για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν
αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών της Ευρω-παϊκής Κοινότητας (
1),και ιδίως το άρθρο 13,
τηνπρότασηπουυπέβαλεηΕπιτροπήκατόπινδιαβουλεύσεωνµε
τη συµβουλευτική επιτροπή,
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
Α.∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ
1.Ισχύοντα µέτρα
(1)Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 368 /98(2)(εφεξής «ο
οριστικός κανονισµός »)το Συµβούλιο επέβαλε οριστικό
δασµό αντιντάµπινγκ 24 %στις εισαγωγές glyphosate,
καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας (εφεξής «η
Λ∆Κ»).Μετονκανονισµό(ΕΚ)αριθ.1086 /2000(3),οεφαρ-
µοστέος δασµός αυξήθηκε σε 48 %,σύµφωνα µε το άρθρο
12 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 384 /96 (εφεξής«ο βασικός
κανονισµός »).
2.Αίτηµα
(2)Στις 26 Μαρτίου 2001, η Επιτροπή έλαβε αίτηµα, σύµφωνα
µετο άρθρο 13 παράγραφος 3του βασικού κανονισµού απότον Ευρωπαϊκό Σύνδεσµο Glyphosate (European Glyphosate
Association — EGA) µε το οποίο της ζητείται να ερευνήσει
τον ισχυρισµό περί καταστρατηγήσεως των µέτρων
αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκαν στις εισαγωγές glyphosate
καταγωγής Λ∆Κ. Η αίτηση υποβλήθηκε για λογαριασµότου µεγαλύτερου µέρους των κοινοτικών παραγωγών glyp-
hosate (εφεξής«ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής »).
(3)Στηναίτησηπροβαλλότανοισχυρισµόςότιµεταβλήθηκεο
τρόπος διεξαγωγής των εµπορικών συναλλαγών µετά τηνεπιβολή των δασµών αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές glypho-
sateκαταγωγής Λ∆Κ, όπως έγινε φανερό από µία
σηµαντική αύξηση των εισαγωγών από τη Μαλαισία και
τηνΤαϊβάνενώοιεισαγωγέςαπότηΛ∆Κείχανσηµειώσειεν τω µεταξύ αισθητή µείωση.
(4)Κατά τους ισχυρισµούς, η µεταβολή αυτή στον τρόποδιεξαγωγής των εµπορικών συναλλαγών οφείλεται στηµεταφόρτωση του glyphosateκαταγωγής Λ∆Κ µέσω της
Μαλαισίας ή της Ταϊβάν, καθώς και στην παρασκευή στη2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 2
(1)ΕΕL5 6της 6.3.1996, σ. 1 ·κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευ-
ταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2238 /2000 (ΕΕL 257της
11.10.2000, σ. 2 ).
(2)ΕΕL4 7της 18.2.1998, σ. 1 .
(3)ΕΕL 124της 25.5.2000, σ. 1 .
▼B
Μαλαισία ή την Ταϊβάν glyphosateκαταγωγής Λ∆Κ. Όπως
υποστηρίχθηκε, η παρασκευή είναι σχετικά απλή εργασία,ηοποίασυνίσταται κυρίωςστηδιάλυσητουάλατος glypho-
sateµε νερό και την ανάµειξή του µε τασιενεργό ουσία.
Επίσης, υποστηρίχθηκε ότι η εργασία αυτή οδήγησε σεαύξηση του κόστους µεταφόρτωσης για τους εισαγωγείς.Εποµένως, το αίτηµα καταλήγει στο συµπέρασµα ότι δενυφίσταται ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονοµική αιτιο-
λόγηση για τις πρακτικές αυτές πέρα από την ύπαρξη του
δασµού αντιντάµπινγκ για το glyphosateκαταγωγής Λ∆Κ.
(5)Τέλος, σύµφωνα µε τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, οι
επανορθωτικές συνέπειες του ισχύοντος δασµού αντιντάµ-
πινγκ για το glyphosate εξουδετερώνονται ως προς τις
ποσότητες και τις τιµές και διαπιστώθηκε η ύπαρξηπρακτικών ντάµπινγκ σε σχέση µε τις κανονικές αξίες πουείχαν καθοριστεί προηγουµένως για τις εισαγωγές που
αποστέλλονται από τη Μαλαισία ή την Ταϊβάν.
3.Έναρξη διαδικασίας
(6)Η Επιτροπή κίνησε έρευνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ.
909/2001της 8ης Μαΐου 2001 (1)(εφεξής«ο κανονισµός
για την έναρξη της έρευνας »).Σύµφωνα µε το άρθρο 13
παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικούκανονισµού, ζητήθηκε από τις τελωνειακές αρχές νακαταχωρούν τις εισαγωγές glyphosateπου αποστέλλονται
από τη Μαλαισία ή την Ταϊβάν, είτε δηλώνονται ως
καταγωγής Μαλαισίας ή Ταϊβάν, είτε όχι, από τις 10
Μαΐου 2001.
4.Έρευνα
(7)Η Επιτροπή ενηµέρωσε τους αντιπροσώπους της Μαλαι-
σίας, της Λ∆Κ και της Ταϊβάν σχετικά µε την έναρξη τηςέρευνας. Εστάλησαν ερωτηµατολόγια στους παραγωγούςκαι τους εξαγωγείς της Μαλαισίας και της Ταϊβάν πουαναφέρθηκαν στο αίτηµα, στους εισαγωγείς της
ΚοινότηταςκαιτουςεξαγωγείςτηςΛ∆Κπουείναιγνωστοί
στηνΕπιτροπή,καθώςκαι σεάλλαενδιαφερόµενα µέρηταοποία αναγγέλθηκαν εντός της ταχθείσας προθεσµίας. Ταενδιαφερόµενα µέρη είχαν τη δυνατότητα να υποβάλουνγραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουνδεκτά σε ακρόαση εντός της προθεσµίας που καθορίζεται
στον κανονισµό για την έναρξη της έρευνας.
(8)Ορισµένοι παραγωγοί -εξαγωγείς της Μαλαισίας και της
Ταϊβάν, καθώς και διάφοροι κοινοτικοί παραγωγοί και
εισαγωγείς, κοινοποίησαν τις απόψεις τους γραπτώς.∆εκτά σε ακρόαση έγιναν όλα τα µέρη που το ζήτησανεντός της καθορισθείσας προθεσµίας και τα οποίααπέδειξαν ότι η ακρόασή τους επιβάλλεται ένεκα ειδικώνλόγων.
(9)Οι εξαγωγείς glyphosateτης Λ∆Κ δεν έστειλαν απάντηση
στο ερωτηµατολόγιο. Αντίθετα, στο ερωτηµατολόγιο
απάντησαν εντός της ταχθείσας προθεσµίας έντεκα µη
συνδεδεµένοι εισαγωγείς, τρεις παραγωγοί -εξαγωγείς της
Μαλαισίας και ένας εµπορευόµενος παραγωγός -εξαγωγέας
της Ταϊβάν. Η Επιτροπή πραγµατοποίησε επισκέψειςεπαλήθευσης στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εται-ρειών:2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 3
(1)ΕΕL 127της 9.5.2001, σ. 35 .
▼B
Παραγωγοί -εξαγωγείςτηςΜαλαισίας:
— Crop Protection (M) Sdn. Bhd., Klang, Selangor D.E.,
Μαλαισία,
— Kenso Corporation (M) Sdn. Bhd., Petaling Jaya, Selangor
D.E.,Μαλαισία,
— Mastra Industries Sdn. Bhd., Port Klang, Selangor D.E.,
Μαλαισία και ο συνδεδεµένος εξαγωγέας µε αυτήνAgrimart Sdn Bhd, Petaling Jaya, Μαλαισία.
Παραγωγός -εξαγωγέας /έµποροςτηςΤαϊβάν:
— Sinon Corporation, Taichung, Ταϊβάν.
5.Περίοδος της έρευνας
(10)Η έρευνα κάλυψε την περίοδο από την 1η Απριλίου 2000
έως τις 31 Μαρτίου 2001 (εφεξής η «ΠΕ»).Για να διαπιστ-
ωθεί η µεταβολή στον τρόπο διεξαγωγής των εµπορικώνσυναλλαγών, συγκεντρώθηκαν στοιχεία που αφορούσαν
την περίοδο από το 1994 έως την ΠΕ.
Β.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ
1.Γενικές παρατηρήσεις /βαθµός συνεργασίας
α) Μαλαισία
(11)Το Σεπτέµβριο του 2001, δηλαδή τρεις µήνες µετά τη λήξη
τηςπροθεσµίαςπου είχεκαθοριστείγιατηνπαραλαβή τωναπαντήσεων στο ερωτηµατολόγιο, η Επιτροπή έλαβεπαρατηρήσεις για λογαριασµό της Halex Industries (M) Sdn.
Bhd. (Μαλαισία)καιαπότην Agrolex Private Limited ( Σιγκα-
πούρη), οι οποίες ασχολούνται ως παραγωγός και ωςεξαγωγέας, αντίστοιχα, µε την παρασκευή του γλυφοσικούοξέος στη Μαλαισία και µε τις εξαγωγές στην Κοινότητα.Όπως υποστηρίχθηκε, οι παρατηρήσεις είχαν ήδη υποβλ-
ηθεί εντός της προθεσµίας που είχε καθοριστεί στο
βασικό κανονισµό και στον κανονισµό για την έναρξη τηςέρευνας.Ωστόσο,η Επιτροπήδενέλαβεκανένααντίγραφοτης παραλαβής των παρατηρήσεων αυτών σε προηγούµενοστάδιο. Οι εταιρείες αυτές δεν έστειλαν κανένα αποδει-κτικό στοιχείο επιτυχούς διαβίβασης και, από ό,τι
φαίνεται, οι παρατηρήσεις αυτές εστάλησαν µε φαξ σε
έναν αριθµό τηλεφώνου. ∆εδοµένου ότι οι παρατηρήσειςελήφθησαν σε προχωρηµένο στάδιο της έρευνας κατά τοοποίο θα ήταν, επιπλέον, αναγκαίες περαιτέρω εξηγήσειςκαι επαληθεύσεις, οι εταιρείες αυτές δεν µπόρεσαν να
θεωρηθούνως συνεργαζόµενες στην έρευνα και, εποµένως,
τα συµπεράσµατα έναντι αυτών καθορίστηκαν µε βάση ταδιαθέσιµα στοιχεία, σύµφωνα µε το άρθρο 18 παράγραφος1 του βασικού κανονισµού.
(12)Η επιτόπια επαλήθευση κατέδειξε ότι η Mastra Industries
(M) Sdn. Bhd. ( εφεξής«Mastra Industries») ήταν συνδεδε-
µένη µε µια άλλη εταιρεία της Μαλαισίας, η οποία ανήκεστον όµιλο Nufarm, Nufarm Malaysia Sdn. Bhd. ( εφεξής
«Nufarm Malaysia») και ότι η Nufarm Malaysia ασχολείτο
τουλάχιστον µε τις εισαγωγές στη Μαλαισία του γλυφο-σικού οξέος καταγωγής Λ∆Κ και µε την µορφοποίησή του
στη Μαλαισία. Η Nufarm Malaysia είχε δηλώσει, στην
αρχή της έρευνας, ότι ουδέποτε είχε πραγµατοποιήσειεξαγωγές, άµεσα ή µέσω θυγατρικής εταιρείας της Nufarm
Malaysia,προϊόντων glyphosateσεχώρατηςΚοινότητας.Σε
απάντηση, η Επιτροπή πληροφόρησε τη Nufarm Malaysia
ότι δεν ήταν υποχρεωµένη να συµπληρώσει το ερωτηµατο-
λόγιο αν δεν είχε πραγµατοποιήσει εισαγωγές glyphosate
στηΜαλαισίααπότηΛ∆Κήανδενείχεπραγµατοποιήσειεξαγωγές glyphosate στην Κοινότητα κατά την ΠΕ. Εν
συνεχεία, η Nufarm Malaysia επιβεβαίωσε απλώς την
αρχική της δήλωση. Στην απάντηση στο ερωτηµατολόγιο,2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 4
▼B
ηMastra Industries παρουσίασετον «όµιλοMastra»συνδεδε-
µένωνεταιρειών,στονοποίοανήκει,χωρίςνααναφέρειτησύνδεσή της µε τη Nufarm Malaysia και τις άλλες σχέσεις
µε τον όµιλο Nufarm(
1).
(13)Όπως σε όλες τις έρευνες αντιντάµπινγκ, θα πρέπει να
ληφθεί απόφαση σχετικά µε την οικονοµική οντότητα τουσυνεργασθέντοςπαραγωγού -εξαγωγέακαιόλωντωνσυνδε-
δεµένων εταιρειών του που ασχολούνται µε την παραγωγήή/και το εµπόριο του εν λόγω προϊόντος. Η απόφαση αυτή,
ωστόσο, ήταν αδύνατη λόγω της ελλείψεως επαληθευ-
µένων πληροφοριών σχετικά µε τη διάρθρωση της
επιχείρησης, τις αγορές, τις δραστηριότητες παραγωγής /
µεταποίησης (συµπεριλαµβανοµένου του κόστους) και τωνπωλήσεων της Nufarm Malaysia. Σύµφωνα µε το άρθρο 18
παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού, η εταιρεία Mastra
Industriesενηµερώθηκε για τα συµπεράσµατα αυτά και
κλήθηκε να υποβάλει τις παρατηρήσεις της και περαιτέρω
διευκρινίσεις.
(14)ΗMastra Industries επιβεβαίωσε τη σύνδεσή της µε τη
Nufarm Malaysia και εξήγησε ότι, λόγω της απάντησης της
Επιτροπής στην τελευταία, θεώρησε ότι η Nufarm Malaysia
δεν είχε καµία σχέση. Ωστόσο, πρέπει να σηµειωθεί ότι i)
η απάντηση βασίστηκε σε λανθασµένα στοιχεία της
Nufarm Malaysia και ότι ii)από το ερωτηµατολόγιο
προέκυπτε σαφώς η υποχρέωση συµπλήρωσής του απόόλες τις εταιρείες που αναπτύσσουν δραστηριότητες στοντοµέα του υπό εξέταση προϊόντος. Στο ερωτηµατολόγιοπεριλαµβανόταν επίσης ορισµός της συνδεδεµένης εται-ρείας. Επιπλέον, µετά την εξέταση της απάντησης της
Mastra Industries' στο ερωτηµατολόγιο, ζητήθηκε από την
εν λόγω εταιρεία να προσδιορίσει τους µετόχους τωνσυνδεδεµένων εταιρειών που παρατίθενται στον κατάλογοόλων των θυγατρικών ή άλλων συνδεδεµένων εταιρειώντης σε όλες τις χώρες που αναπτύσσουν άµεσα ή έµµεσα
δραστηριότητες στον τοµέα του glyphosate. H Mastra Indu-
striesδεν ανέφερε του µετόχους δύο από τις εταιρείες
αυτές, της Mastra K.K ( Ιαπωνία) και της Mastra Corporation
Pty Ltd (Aυστραλία), πριν από την επιτόπια επαλήθευση,
γεγονός που θα είχε επιτρέψει να καθοριστεί ο σύνδεσµοςµε τον όµιλο Nufarm.Τελικά, η Nufarm Malaysia πρότεινε
να παράσχει όλες τις απαιτούµενες πληροφορίες για να
αποδείξει ότι ουδέποτε είχε εξαγάγει προϊόντα glyphosate
στην Κοινότητα, αλλά χωρίς να προσκοµίσει στοιχείαπρος επίρρωση των πληροφοριών αυτών, τα οποία,εξάλλου, θα περιέρχονταν στην Επιτροπή σε πολύ
προχωρηµένο στάδιο της έρευνας.
(15)∆εδοµένου ότι παρασχέθηκαν ανακριβείς πληροφορίες καιότι τα απαραίτητα στοιχεία (που αφορούσαν τη σύνδεση
µεταξύτης Nufarm Malaysia και τηςMastra Industries) καθώς
και η απάντηση της Nufarm Malaysia στο ερωτηµατολόγιο
δεν παρασχέθηκαν εντός της ταχθείσας προθεσµίας στοβασικό κανονισµό, τα συµπεράσµατα τα σχετικά µε τηMastra Industries και τις συνδεδεµένες εταιρείες βασίζονται
στα διαθέσιµα στοιχεία, σύµφωνα µε το άρθρο 18
παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού.
(16)Σύµφωνα µε τα στοιχεία της Eurostatσε επίπεδο TARIC,οι
δύο συνεργασθέντες παραγωγοί -εξαγωγείς της Μαλαισίας
αντιπροσώπευαν κατά την ΠΕ λιγότερο από το 50 %(2),σε2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 5
(1)∆ύο συνδεδεµένες εταιρείες µε τη Mastra Industries, ηMastra K.K.
(Ιαπωνία) και η Mastra Corporation Pty Ltd (A υστραλία), ήτανσυνδεδε-
µένες µε τη Nufarm (Aυστραλία) µε την κατοχή µετοχών και σε
επίπεδο διοίκησης.
(2)Για λόγους εµπιστευτικότητας, συγκεκριµένα στοιχεία δεν παρέ-
χονται.
▼B
όγκο και σε αξία, των συνολικών εισαγωγών glyphosate
καταγωγής Μαλαισίας.
β) Ταϊβάν
(17)Σύµφωνα µε τα στοιχεία της Eurostatσε επίπεδο TARIC,ο
µοναδικός παραγωγός -εξαγωγέας της Ταϊβάν που
συνεργάστηκε στην έρευνα, η Sinon Corporation, αντιπρο-
σώπευε κατά την ΠΕ λιγότερο από το 25 %(1),σε όγκο
και σε αξία, των συνολικών εισαγωγών glyphosate
καταγωγής Ταϊβάν.
2.Υπό εξέταση προϊόν και οµοειδές προϊόν
(18)Το υπό εξέταση προϊόν, όπως ορίστηκε στην αρχική
έρευνα, είναι το glyphosate,το οποίο κατατάσσεται επί του
παρόντος στους κωδικούς ΣΟ ex 2931 0095 ( κωδικός
TARIC 2931 0095 80) καιex 3808 30 27 ( κωδικός TARIC
380830 27 10). Τοglyphosateείναι ζιζανιοκτόνο το οποίο
µπορεί να παραχθεί σε συγκεντρώσεις διαφορετικούβαθµού ή µορφής, εκ των οποίων οι κυριότερες είναι οιεξής: οξύ (γενικά µε περιεκτικότητα σε glyphosate 95 %),
σε συµπαγή µάζα τύπου κέικ (γενικά µε περιεκτικότητα
σεglyphosate 84 %), σε άλας (γενικά µε περιεκτικότητα σε
glyphosate 46 %) καισεπαρασκεύασµα(γενικάµεπεριεκτι-
κότητασε glyphosate 36 %, σεόγκο). Το τελευταίοείναι το
µοναδικό που µπορεί να χρησιµοποιηθεί ως τελικό προϊόν.
(19)Η έρευνα κατέδειξε ότι το glyphosateκαταγωγής Λ∆Κ που
εξήχθη στην Κοινότητα και εκείνο που απεστάλη από τη
Μαλαισία ή την Ταϊβάν στην Κοινότητα έχουν τα ίδια
βασικά φυσικά και χηµικά χαρακτηριστικά και τις ίδιεςχρήσεις. Ως εκ τούτου, τα προϊόντα αυτά θα πρέπει ναθεωρούνται ως οµοειδή προϊόντα, κατά την έννοια τουάρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού.
3.Μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εµπορικών συναλλαγών
α)Συνεργασθέντες παραγωγοί -εξαγωγείς
Μαλαισία
(20)Μετά την επιβολή των δασµών στο glyphosateκαταγωγής
Λ∆Κ, οι δύο συνεργασθέντες παραγωγοί -εξαγωγείς της
Μαλαισίας αύξησαν σηµαντικά το όγκο των εξαγωγώντους στην Κοινότητα µεταξύ του 1998 και της ΠΕ. Τοποσοστό αύξησης ήταν ακόµη µεγαλύτερο από εκείνο πουσηµείωσαν οι µη συνεργασθείσες εταιρείες και, σε αµφό-
τερες τις περιπτώσεις, τα ποσά των εξαγωγών
παρουσιάζουν σαφή µεταβολή του τρόπου διεξαγωγής τωνεµπορικών συναλλαγών µε την Κοινότητα στις αρχές του1998.
Ταϊβάν
(21)Οιεξαγωγές τουσυνεργασθέντος παραγωγού -εξαγωγέα της
Ταϊβάν, της Sinon Corporation, άρχισαν εκ νέου στην
Κοινότητα το 1998 και αυξήθηκαν αισθητά µεταξύ τουέτους αυτού και της ΠΕ.
Συµπέρασµα
(22)Η µεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εµπορικών συναλ-
λαγών που διαπιστώθηκε όσοναφορά τους συνεργασθέντες
παραγωγούς -εξαγωγείς συνέπεσε, για αµφότερες τις χώρες
εξαγωγής, µε την έναρξη ισχύος των δασµών αντιντάµ-2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 6
(1)Για λόγους εµπιστευτικότητας, συγκεκριµένα στοιχεία δεν παρέ-
χονται.
▼B
πινγκ επί του glyphosateκαταγωγής Λ∆Κ στις αρχές του
1998.
β)Μη συνεργασθείσες εταιρείες
(23)Σε ό,τι αφορά τις µη συνεργασθείσες εταιρείες, η
Επιτροπή έπρεπε να καθορίσει τις εξαγωγές στην
Κοινότητα µε βάση τα διαθέσιµα πραγµατικά στοιχείασύµφωνα µε το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού. ∆εδο-µένου οι κωδικοί ΣΟ καλύπτουν και άλλα προϊόντα πέραντουglyphosate,θεωρήθηκε ότι τα στοιχεία της Eurostatστο
επίπεδο του TARICαποτελούν τα πλέον αξιόπιστα διαθέ-
σιµα στοιχεία για τη συναγωγή συµπερασµάτων όσοναφορά τις εξαγωγές στην Κοινότητα που πραγµατο-ποιήθηκαν µετά την επιβολή του δασµού αντιντάµπινγκστις εισαγωγές glyphosateκαταγωγής Λ∆Κ. Οι ποσότητες
που εξήγαγαν οι συνεργασθέντες παραγωγοί -εξαγωγείς
αφαιρέθηκαν (
1).Τα στοιχεία της Eurostatστο επίπεδο του
TARICπου αφορούσαν πλήρη ηµερολογιακά έτη ήταν
διαθέσιµα µόλις στις αρχές του 1998. Εποµένως, ησύγκριση του µεριδίου κάθε χώρας σε σχέση µε το συνο-λικό όγκο των εισαγωγών glyphosateστην Κοινότητα κατά
την αρχική ΠΕ (Σεπτέµβριος 1994 -Αύγουστος 1995) και
την τρέχουσα ΠΕ πραγµατοποιήθηκε µε βάση τα στοιχείατηςEurostatστο επίπεδο της ΣΟ. Για τον ίδιο λόγο, τα
στοιχεία της Eurostatστο επίπεδο της ΣΟ χρησιµο-
ποιήθηκαν για να επιβεβαιωθεί ο τρόπος διεξαγωγής τωνεµπορικών συναλλαγών κατά την περίοδο µεταξύ του 1994
και της ΠΕ, γεγονός που επιβεβαίωσε τα συµπεράσµατα
που συνήχησαν µε βάση τα στοιχεία της Eurostatστο
επίπεδο του TARIC(
2).
Μαλαισία
(24)Οι εισαγωγές στην Κοινότητα glyphosate καταγωγής
Μαλαισίας αυξήθηκαν από 740 τόνους (3)το 1998 σε 1 045
τόνους(3)ισοδυνάµου οξέος (95 %)κατά την ΠΕ, µε
µέγιστο σηµείο 1 370τόνους(3)το 1999. Το µερίδιο της
Μαλαισίας στο συνολικό όγκο των εισαγωγών glyphosate
στην Κοινότητα αυξήθηκε επίσης από 2,3 %κατά την
αρχική ΠΕ σε 5,2 %κατά την τρέχουσα ΠΕ. Σύµφωνα µε
την ανάλυση στο επίπεδο του TARIC(4),το ποσοστό αυτό
αυξήθηκε από 22 %σε 29,7%.2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 7
(1)Πριν αναλυθούν τα στοιχεία της Eurostatστο επίπεδο του TARIC,
πραγµατοποιήθηκε µία πρώτη µετατροπή των ποσοτήτων σε ισοδύ-
ναµο οξύ 95 %,µε τη χρησιµοποίηση των πλέον αξιόπιστων
διαθέσιµων στοιχείων, ώστε να µπορέσουν να ληφθούν υπόψη οι
διάφορες µορφές συγκέντρωσης. Για τη µετατροπή των στατιστικών
των εισαγωγών που καταχωρήθηκαν υπό τον κωδικό TARIC
38083027*10 χρησιµοποιήθηκε ως βάση η πλέον συνήθης περιεκτι-
κότητα σε glyphosate 36 % για το παρασκευασµένο προϊόν.
∆εδοµένου ότι δεν υπήρχαν στοιχεία σχετικά µε την αναλογία του
οξέος και του άλατος που εισήχθησαν και των συγκεντρώσεών τους,
η µετατροπή 95 %των εισαγωγών που καταχωρήθηκαν υπό τον
κωδικό TARIC 29310095*80 περιορίστηκε στις ποσότητες που
δήλωσαν οι συνεργασθέντες παραγωγοί -εξαγωγείς, και οι οποίες
αφαιρέθηκαν από τις συνολικές εισαγωγές.
(2)Για την ανάλυση των στοιχείων της Eurostatστο επίπεδο της ΣΟ, οι
ποσότητες δεν µετατράπηκαν σε ισοδύναµο οξύ 95 %,δεδοµένου ότι
η µέθοδος αυτή δεν θεωρήθηκε αξιόπιστη, επειδή οι κωδικοί ΣΟ
καλύπτουν προϊόντα άλλα από το glyphosate.
(3)Τα πραγµατικά στοιχεία έχουν τροποποιηθεί εν µέρει για λόγους
εµπιστευτικότητας.
(4)Ο όγκος κατά την αρχική ΠΕ καθορίστηκε µε την εφαρµογή στις
ποσότητεςπουκαταχωρήθηκανστοεπίπεδοτηςΣΟτουλόγουµεταξύ
των ποσοτήτωνσε επίπεδο ΣΟ και των ποσοτήτωνσε επίπεδο TARIC
για το 1998 και, εν συνεχεία, µε τη µετατροπή σε 95 %ισοδυνάµου
οξέος.
▼B
(25)Τα στοιχεία της Eurostatσε επίπεδο ΣΟ για την περίοδο
από το 1994 έως την ΠΕ φανερώνουν, στις αρχές του 1998,
σαφή µεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εµπορικώνσυναλλαγών (βραδεία και εν συνεχεία ταχεία αύξηση),ανάλογηµεεκείνηπουπαρατηρήθηκεστοεπίπεδο TARIC.
Ταϊβάν
(26)Οι εισαγωγές στην Κοινότητα glyphosate καταγωγής
Tαϊβάν αυξήθηκαν από 36 τόνους (1)το 1998 σε 922
τόνους(1)ισοδυνάµου οξέος (95 %)κατά την ΠΕ, µε
µέγιστο σηµείο 1 335τόνους(1)το 2000. Το µερίδιο της
Ταϊβάν στο συνολικό όγκο των εισαγωγών glyphosateστην
Κοινότητα αυξήθηκε επίσης από 0,8 %κατά την αρχική
ΠΕ σε 3 %κατά την τρέχουσα ΠΕ. Σύµφωνα µε την
ανάλυση στο επίπεδο του TARIC(2),το ποσοστό αυτό
αυξήθηκε από 1,4 %σε 19,7%.
(27)Τα στοιχεία της Eurostatσε επίπεδο ΣΟ για την περίοδο
από το 1994 έως την ΠΕ φανερώνουν, στις αρχές του 1998,
σαφή µεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εµπορικών
συναλλαγών (βραδεία µείωση συνοδευόµενη από ταχείααύξηση), ανάλογη µε εκείνη που παρατηρήθηκε στοεπίπεδο TARIC.
Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας
(28)Μετά την επιβολή των µέτρων, το µερίδιο της Λ∆Κ στο
συνολικό όγκο των εισαγωγών glyphosateστην Κοινότητα
µειώθηκε από 24,6 %κατά την αρχική ΠΕ σε 8,5 %κατά
την τρέχουσα ΠΕ. Σύµφωνα µε την ανάλυση στο επίπεδο
TARIC(2),το ποσοστό αυτό µειώθηκε από 24,6 %σε
11,9%.Η µείωση είναι ακόµη πιο αισθητή (από 19,9 %σε
1,5%)αν ληφθούν υπόψη µόνο οι εισαγωγές που πραγµα-
τοποιήθηκαν υπό κανονικό τελωνειακό καθεστώς (δηλαδήπουυποβλήθηκανσεκαταβολήτουδασµούαντιντάµπινγκ),
δεδοµένου ότι το µεγαλύτερο µέρος των εισαγωγών
πραγµατοποιήθηκαν υπό καθεστώς τελειοποίησης προςεπανεξαγωγή.
(29)ΑπότιςστατιστικέςπουαφορούντιςεξαγωγέςτηςΛ∆Κσεεπίπεδοισοδύναµοµετοεπίπεδο τηςΣΟπροκύπτει,για τοglyphosateπου δεν προορίζεται για τη λιανική πώληση,
σηµαντική αύξηση µεταξύ του 1997 και της ΠΕ τωνεξαγωγών προς τη Μαλαισία (µε δείκτη από 100 σε 171)
και την Ταϊβάν (µε δείκτη από 100 σε 187).
Συµπέρασµα
(30)Εποµένως, η µεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εµπο-
ρικών συναλλαγών που διαπιστώθηκε όσον αφορά τις µησυνεργασθείσες εταιρείες συνέπεσε, σε αµφότερες τιςπεριπτώσεις, µε την έναρξη ισχύος των δασµών αντιντάµ-πινγκ που επιβλήθηκαν στο glyphosateκαταγωγής Λ∆Κ
στις αρχές του 1998.2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 8
(1)Τα πραγµατικά στοιχεία έχουν τροποποιηθεί εν µέρει για λόγους
εµπιστευτικότητας.
(2)Ο όγκος κατά την αρχική ΠΕ καθορίστηκε µε την εφαρµογή στις
ποσότητεςπουκαταχωρήθηκανστοεπίπεδοτηςΣΟτουλόγουµεταξύ
των ποσοτήτωνσε επίπεδο ΣΟ και των ποσοτήτωνσε επίπεδο TARIC
για το 1998 και, εν συνεχεία, µε τη µετατροπή σε 95 %ισοδυνάµου
οξέος.
▼B
4.Ανεπαρκής αποχρών λόγος ή οικονοµική αιτιολόγηση
α)Συνεργασθέντες παραγωγοί -εξαγωγείς
Μαλαισία
(31)ΗCrop Protection (M) Sdn. Bhd. ( εφεξής«Crop Protection»)
µεταποίησε το γλυφοσικό οξύ που αγόρασε, µέρος τουοποίου ήταν καταγωγής Λ∆Κ, σε άλας ή σε παρα-
σκεύασµα. Ωστόσο, οι αγορές του οξέος καταγωγής Λ∆Κ
που πραγµατοποίησε αυξήθηκαν λιγότερο σε σχέση µε τιςαγορές τους οξέος µη καταγωγής Λ∆Κ και δεν παρου-σίασαν σταθερή µεταβολή (πτώση το 1998, αύξηση έως το2000, µείωση κατά την ΠΕ). Επιπλέον, το µεγαλύτεροµέρος του εφοδιασµού της Crop Protection σε οξύ
καταγωγής Λ∆Κ οφειλόταν στο γεγονός ότι η εταιρεία
Monsanto (M) Sdn. Bhd. (M αλαισία) (
1)δεν ήταν σε θέση να
προµηθεύσειτην Crop Protection µετοοξύκαταγωγήςΗΠΑ
που είχε παραγγείλει η τελευταία. Οι άµεσες αγορές απόέναν άλλο προµηθευτή της Λ∆Κ ήταν ασήµαντες.
Επιπλέον, για να ικανοποιηθούν τα αιτήµατα των πελατών,
ηCrop Protection περιόρισετη χρήση του οξέοςκαταγωγής
Λ∆Κ για την παραγωγή του glyphosateπου εξήχθη στην
Κοινότητα. Εποµένως, θεωρήθηκε ότι η Crop Protection
απέδειξε ευλόγως ότι η µεταβολή του τρόπου διεξαγωγήςτων εµπορικών συναλλαγών της δεν οφειλόταν στην
επιβολή του δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές glypho-
sateκαταγωγής Λ∆Κ.
(32)ΗΚenso Corporation (M) Sdn. Bhd. ( εφεξής«Kenso Corpora-
tion»)µεταποίησε το γλυφοσικό οξύ που αγόρασε,
αποκλειστικά καταγωγής Λ∆Κ, σε άλας ή παρασκεύασµα.ΗKenso Corporation προέβαλε επιχειρήµατα για να αιτιο-
λογήσει από οικονοµικής πλευράς την παραγωγή στη
Μαλαισία παρασκευασµάτων γλυφοσικού οξέος καταγωγήςΛ∆Κ. Τα επιχειρήµατα αυτά αφορούσαν τη χαµηλήτεχνογνωσία στηΛ∆Κκαι την αποδοτικότητα του κόστουςστη Μαλαισία. Ωστόσο, τούτο δεν εξηγεί το λόγο για τον
οποίο λίγο µετά την επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ έναντι
της Λ∆Κ, η Kenso Corporation άρχισε να πραγµατοποιεί
πωλήσεις σε έναν πελάτη προς εξαγωγή στην Κοινότητα.Παρότι τον αφορούσε η έρευνα, ο πελάτης αυτός δενσυνεργάστηκε. Ο γενικός τρόπος διεξαγωγής των εµπο-ρικών συναλλαγών και η εξέλιξη των εξαγωγών της Kenso
Corporation δεν επέτρεψαν να εξηγηθεί η είσοδός τους
στην κοινοτική αγορά. Εποµένως, η µεταβολή του τρόπουδιεξαγωγής των εµπορικών συναλλαγών παρέµεινεανεξήγητη.
Ταϊβάν
(33)ΗSinon Corporation παράγει glyphosateαπό την αρχική
φάση παραγωγής του γλυφοσικού οξέος και επίσηςπαράγει παρασκευάσµατα του γλυφοσικού οξέος που έχειαγοράσει και δεν είναι καταγωγής Λ∆Κ. Αµφότερες οιεργασίες πραγµατοποιούνται στην Ταϊβάν. Η έρευνα κατέ-
δειξε ότι η Sinonέχει εξαγάγει στην Κοινότητα το προϊόν
δικής της παραγωγής, µε εξαίρεση τις περιορισµένεςποσότητες του παρασκευασµένου glyphosate που
αγοράστηκεαπόµίαεταιρείατηςΜαλαισίαςκαιαπεστάληκατευθείαν από τη Μαλαισία στην Κοινότητα. Εποµένως,θεωρήθηκε ότι η Sinon Corporation απέδειξε ευλόγως ότι η
µεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εµπορικών συναλ-
λαγών της δεν οφειλόταν στην επιβολή του δασµούαντιντάµπινγκ στις εισαγωγές glyphosateκαταγωγής Λ∆Κ.2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 9
(1)Μία από τις καταγγέλλουσες εταιρείες, συνδεδεµένη µε τη Monsanto
Europe.
▼B
Συµπέρασµα
(34)Βάσει των ανωτέρω, θεωρείται ότι η Crop Protection και η
Sinon Corporation έχουν αποδείξει ότι η µεταβολή του
τρόπου διεξαγωγής των εµπορικών συναλλαγών τους βασί-ζεται σε αποχρώντες λόγους, πέραν της επιβολής του
δασµού αντιντάµπινγκ στο glyphosate καταγωγής Λ∆Κ.
Συνεπώς, η έρευνα όσον αφορά το glyphosateπου παρήχθη
από τις δύο αυτές εταιρείες πρέπει να περατωθεί.
(35)ΗKenso Corporation δεν µπόρεσε να αποδείξει ότι
υπάρχουν επαρκείς αποχρώντες λόγοι ή οικονοµικοί λόγοιπου δικαιολογούν τη µεταβολή του τρόπου διεξαγωγής τωνεµπορικών συναλλαγών της. Εποµένως, πραγµατοποιήθηκε
έρευνα έναντι αυτής για να αξιολογηθεί η εξουδετέρωση
των επανορθωτικών συνεπειών του δασµού και η ύπαρξηντάµπινγκ σε σχέση µε τις κανονικές αξίες που είχανκαθοριστεί προηγουµένως.
β)Μη συνεργασθείσες εταιρείες
(36)Λόγω ελλείψεως συνεργασίας και λαµβανοµένης υπόψη
της χρονικής σύµπτωσης µε την επιβολή των µέτρωναντιντάµπινγκ κατά της Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας,
πρέπει να συναχθεί το συµπέρασµα ότι η µεταβολή του
τρόπου διεξαγωγής των εµπορικών συναλλαγών εξηγείταιαπό την επιβολή του δασµού αντιντάµπινγκ και όχι απόάλλον επαρκή αποχρώντα λόγο ή οικονοµική αιτιολόγησηκατά την έννοια του άρθρου 13 παράγραφος 1, δεύτερη
πρόταση του βασικού κανονισµού.
(37)Το συµπέρασµα αυτό ενισχύεται από τα ακόλουθα. Οιστατιστικές εξαγωγών της Λ∆Κ φανερώνουν αισθητή
αύξηση των εξαγωγών προς την Ταϊβάν ή τη Μαλαισίαµεταξύ του 1997 και της ΠΕ (βλέπε αιτιολογική σκέψη 29ανωτέρω)γιατο glyphosateπουδενπροορίζεταιγιαλιανική
πώληση (δηλαδή το µη παρασκευασµένο). Η σηµαντικήαύξηση των εισαγωγών στην Κοινότητα από τη Μαλαισία
ή την Ταϊβάν αφορούσε κυρίως το µη παρασκευασµένο
glyphosate. Στις στατιστικές εισαγωγών της Ταϊβάν, οι
εξαγωγές της Λ∆Κ προς την Ταϊβάν είτε i)δεν καταχω-
ρούνταν συστηµατικά για το παρασκευασµένο glyphosate,
του οποίου η εισαγωγή στην Ταϊβάν από την ηπειρωτικήΚίνα απαγορεύεται, σε κάθε περίπτωση, από το τελω-
νειακό δίκαιο της Ταϊβάν, είτε ii)καταχωρούνταν σε
ποσότητες σαφώς χαµηλότερες για το µη παρασκευασµένοglyphosate.
(38)Η Επιτροπή εξέτασε επίσης κατά πόσον η εξέλιξη, στηΜαλαισία και την Ταϊβάν, των εργασιών µεταποίησης τουγλυφοσικού οξέος σε άλλη µορφή (άλας ή παρασκευα-σµένο προϊόν) µπορούσε να δικαιολογήσει τη µεταβολή
του τρόπου διεξαγωγής των εµπορικών συναλλαγών. Η
προστιθέµενη αξία των εργασιών είναι ασήµαντη (περίπου5%του κόστους παρασκευής). Από τις πληροφορίες
σχετικά µε τα έξοδα παρασκευής και µεταφοράς τωνσυνεργασθεισών εταιρειών στη Μαλαισία (οι ποσότητεςαπό της Ταϊβάν είναι πολύ χαµηλές για να µπορέσουν να
συναχθούνσυµπεράσµατα)δενπροκύπτειότιηµεταποίηση
του οξέος σε άλας σε τοπικό επίπεδο αντί στην Κοινότηταεπιτρέπει τη µείωση του κόστους. Ακόµη και αν η µετα-τροπή σε παρασκεύασµα του οξέος σε τοπικό επίπεδο αντίστην Κοινότητα επιτρέπει ενδεχοµένως να αντισταθµιστεί
η αύξηση των σχετικών εξόδων αποστολής, τούτο δεν
εξηγεί το λόγο για τον οποίο οι εξαγωγές προς τηνΚοινότητα αυξήθηκαν αµέσως µετά την επιβολή τωνµέτρων αντιντάµπινγκ κατά της Λ∆Κ.
(39)Εποµένως, συνήχθη το συµπέρασµα ότι, αφού δεν έχουνεπισηµανθεί άλλοι αποχρώντες λόγοι, πέραν της αποφυγήςτου ισχύοντος δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές glyp-
hosateκαταγωγής Λ∆Κ, για να εξηγηθεί η µεταβολή του2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 10
▼B
τρόπου διεξαγωγής των εµπορικών συναλλαγών των µη
συνεργασθεισών εταιρειών, ήταν σκόπιµο να συνεχιστεί ηέρευνα έναντι αυτών ως προς τα λοιπά κριτήρια.
5.Εξουδετέρωση των επανορθωτικών συνεπειών του δασµού όσον
αφορά τις τιµές ή /και τις ποσότητες των οµοειδών προϊόντων
(40)Λαµβανοµένων υπόψη των συµπερασµάτων που συνή-
χθησαν στις αιτιολογικές σκέψεις 31 έως 39, η ανάλυσητης εξουδετέρωσης των επανορθωτικών συνεπειών τουδασµού ως προς τις ποσότητες και τις τιµές περιορίστηκεστους οικονοµικούς φορείς για τους οποίους δεν εξευ-
ρέθησαν επαρκείς αποχρώντες λόγοι ή οικονοµική
αιτιολόγηση της µεταβολής του τρόπου διεξαγωγής τωνεµπορικών συναλλαγών.
(41)Μετά την επιβολή των µέτρων που προέκυψαν από τηναρχική έρευνα, διαπιστώθηκε ποσοτική µεταβολή στοντρόπο διεξαγωγής των κοινοτικών εισαγωγών, η οποίαεξουδετέρωσε τις επανορθωτικές συνέπειες των µέτρωνόσον αφορά τις ποσότητες που εισήχθησαν στην
Κοινότητα. Κατά την περίοδο της αρχικής έρευνας, οι
εισαγωγές glyphosateαπό τη Λ∆Κ ( 1 397τόνοι) ήταν χαµη-
λότερες των εξαγωγών από την Ταϊβάν και τη Μαλαισίακατά την ΠΕ (της τάξεως των 1 864τόνων).
(42)Όσον αφορά τις τιµές, και ειδικότερα τον συνεργασθέντα
παραγωγό -εξαγωγέα της Μαλαισίας την Kenso Corpora-
tion(1),η έρευνα κατέδειξε ότι οι τιµές εξαγωγής που
υπέβαλε η εταιρεία αυτή εξακολουθούν να είναι χαµηλό-
τερες από το µη συµπιεσµένο επίπεδο των κοινοτικών
τιµών, όπως καθορίστηκε στην αρχική έρευνα. Πράγµατι,είναιακόµηπιοχαµηλέςαπό τιςτιµέςεξαγωγήςπου καθο-ρίστηκαν στην αρχική έρευνα.
(43)Όσον αφορά τις µη συνεργασθείσες εταιρείες στηΜαλαισία και την Ταϊβάν, η έρευνα κατέδειξε επίσης ότιοι εισαγωγές αυτές, οι οποίες αντιπροσώπευαν όγκοπερίπου 50 %των κινεζικών εισαγωγών κατά την προηγού-
µενη έρευνα, πραγµατοποιήθηκαν σε τιµές που
καθορίστηκαν µε βάση τις απαντήσεις που έστειλαν οιανεξάρτητοι εισαγωγείς στην Κοινότητα και οι οποίεςήταν επίσης χαµηλότερες από το µη συµπιεσµένο επίπεδοτων κοινοτικών τιµών, όπως καθορίστηκαν αυτές κατά τηναρχική έρευνα και ακόµη πιο χαµηλές από τις τιµές
εξαγωγής που καθορίστηκαν κατά την αρχική έρευνα.
(44)Εποµένως, συνάγεται το συµπέρασµα ότι οι οικείεςεισαγωγές εξουδετέρωσαν τις επανορθωτικές συνέπειες
του δασµού τόσο ως προς τις ποσότητες όσο και τις τιµές.
6.Αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη ντάµπινγκ σε σχέση
µε τις κανονικές αξίες που είχαν καθοριστεί προηγουµένως για
προϊόντα οµοειδή ή παρόµοια
(45)Υπενθυµίζεται ότι το άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού
κανονισµού απαιτεί αποδεικτικά στοιχεία ως προς την
ύπαρξη πρακτικής ντάµπινγκ σε σχέση µε τις κανονικέςαξίες που είχαν καθοριστεί προηγουµένως για τα οµοειδήή παρόµοια προϊόντα και όχι τον καθορισµό νέου περιθω-ρίου ντάµπινγκ.
(46)Στο πλαίσιο της έρευνας για την ανεπαρκή ή µη µεταβολήτων τιµών µεταπώλησης ή των µεταγενέστερων τιµώνπώλησης στην Κοινότητα, της οποίας τα συµπεράσµατα
περιλαµβάνονται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1086 /2000,
επανεξετάστηκαν οι κανονικές αξίες που καθορίστηκαναρχικά (βλέπε αιτιολογική σκέψη 1). Εποµένως, στο2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 11
(1)Οι τιµές εξαγωγής προσαρµόστηκαν δεόντως σε συνάρτηση µε τον
εισαγωγικό δασµό και τα έξοδα µετά την εισαγωγή.
▼B
πλαίσιο της παρούσας έρευνας χρησιµοποιήθηκαν οι
επανεξετασθείσες κανονικές αξίες, οι οποίες αντιπροσω-πεύουν τις κανονικές αξίες που είχαν καθοριστεί
προηγουµένως για τα οµοειδή ή παρόµοια προϊόντα,
σύµφωνα µε το άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανο-νισµού.
α)Συνεργασθείς παραγωγός -εξαγωγέας
(47)∆εδοµένου ότι η µεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των
εµπορικών πράξεων της Crop Protection και της Sinon
Corporation αποδόθηκε σε λόγους διαφορετικούς από την
επιβολή του δασµού αντιντάµπινγκ κατά της Λ∆Κ, τα
αποδεικτικά στοιχεία του ντάµπινγκ εξετάστηκαν µόνο
όσον αφορά τις εξαγωγές της Kenso Corporation στην
Κοινότητα.
(48)Για λόγους ορθής σύγκρισης µεταξύ της κανονικής αξίαςκαι της τιµής εξαγωγής, ελήφθησαν δεόντως υπόψη, υπόµορφήπροσαρµογών,οιδιαφορέςπουεπηρεάζουντιςτιµέςκαι τη συγκρισιµότητα των τιµών. Αυτές οι προσαρµογέςέγιναν σύµφωνα µετο άρθρο 2 παράγραφος10 του βασικού
κανονισµού, όσον αφορά το στάδιο εµπορίας, τα έξοδα
µεταφοράς, ασφάλισης, διεκπεραίωσης, φόρτωσης και ταπαρεπόµενα έξοδα, το πιστωτικό κόστος και τιςπροµήθειες.
(49)Κατάτηναρχικήέρευνα,ηκανονικήαξίακαθορίστηκεγιατις δύο µορφές του προϊόντος glyphosateπου παράγεται και
πωλείται στη ανάλογη χώρα που έχει επιλεγεί, τηΒραζιλία, δηλαδή του γλυφοσικού οξέος και του παρα-
σκευάσµατος glyphosate. ∆εδοµένου ότι οι εξαγωγές από
τηνKenso Corporation άλλων µορφών του προϊόντος που
πραγµατοποιήθηκαν κατά την ΠΕ ήταν αµελητέες και τοάρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού δενεπιβάλλει τον καθορισµό νέου περιθωρίου ντάµπινγκ, δενκαθορίστηκαν κανονικές αξίες γι 'αυτούς τους τύπους του
προϊόντος. Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12
του βασικού κανονισµού, η µέση σταθµισµένη κανονικήαξία κάθε τύπου του glyphosate που εξάγεται στην
Κοινότητα συγκρίθηκε µε τη µέση σταθµισµένη τιµήεξαγωγής κάθε αντίστοιχου τύπου. Hδιαφορά, εκφραζό-
µενη ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής CIFστα σύνορα
της Κοινότητας, πριναπό τηνκαταβολή του δασµού, φανε-ρώνει σηµαντικό ντάµπινγκ.
β)Μη συνεργασθείσες εταιρείες
(50)Οι τιµές εξαγωγής καθορίστηκαν µε βάση τη συνολική
αξία και όγκο των εξαγωγών που αναφέρθηκαν από τηEurostatστο επίπεδο του TARIC,από τις οποίες αφαι-
ρέθηκαν οι ποσότητες και οι αξίες των εξαγωγών τωνσυνεργασθέντων παραγωγών -εξαγωγών στις δύο χώρες.
(51)Η µέση σταθµισµένη τιµή των εξαγωγών που καταχω-
ρήθηκαν υπό τον κωδικό TARIC 380830 27 10
(ζιζανιοκτόνα, glyphosate) συγκρίθηκε µε την κανονική
αξία του παρασκευασµένου glyphosate. Οι λοιπές µορφές
τουglyphosate καταχωρήθηκαν υπό τον κωδικό TARIC
293100 95 80 ( οργανο-ανόργανες ενώσεις, glyphosate). Για
να εξασφαλιστεί κατάλληλη σύγκριση που δεν επηρεά-ζεται από το φάσµα των εξαγόµενων προϊόντων που
καταχωρούνται υπό τον εν λόγω κωδικό TARIC,η σταθµι-
σµένη µέση τιµή εξαγωγής συγκρίθηκε µε την κανονικήαξία για το γλυφοσικό οξύ και µε την χαµηλότερη κανο-νική αξία για το παρασκευασµένο glyphosate. K αι στις δύο
περιπτώσεις, καθορίστηκαν σηµαντικά επίπεδα ντάµπινγκ.
(52)Για λόγους ορθής σύγκρισης µεταξύ της κανονικής αξίαςκαι της τιµής εξαγωγής, ελήφθησαν δεόντως υπόψη, υπόµορφήπροσαρµογών,οιδιαφορέςπουεπηρεάζουντιςτιµές2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 12
▼B
και τη συγκρισιµότητά τους. Αυτές οι προσαρµογές έγιναν
σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανο-νισµού, όσον αφορά τα έξοδα µεταφοράς, ασφάλισης,
διεκπεραίωσης, φόρτωσης και τα παρεπόµενα έξοδα, το
πιστωτικό κόστος και τις προµήθειες.
(53)Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικούκανονισµού, από τη σύγκριση των µέσων σταθµισµένωνκανονικών αξιών µε τις µέσες σταθµισµένες τιµέςεξαγωγής, εκφραζόµενες ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής
CIFστα σύνορα της Κοινότητας, πριν από την καταβολή
δασµού, προέκυψε σηµαντικό ντάµπινγκ.
Γ.ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ Ή
ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΑΣΜΟΥ
(54)Η Επιτροπή έλαβε αιτήµατα για απαλλαγή από την κατα-
χώρηση ή από τη λήψη µέτρων από τέσσερις µησυνδεδεµένους εισαγωγείς και δύο συνεργαζόµενουςπαραγωγούς -εξαγωγείς, την Crop Protection και τηSinon
Corporation. ∆εδοµένου ότι η φερόµενη καταστρατήγηση
έγινε εκτός της Κοινότητας, η απαλλαγή των εισαγωγών
από την καταχώρηση ή τη λήψη µέτρων εξαρτάτο από τα
συµπεράσµατα για τους εξαγωγείς. Εποµένως, δενµπορούσε να ληφθεί απόφαση από την Επιτροπή µόνο µεβάση τα αιτήµατα απαλλαγής που υπέβαλαν οι επιµέρουςεισαγωγείς. Ωστόσο, οι εισαγωγείς θα τύχουν απαλλαγής
από την καταχώρηση ή τη λήψη µέτρων στο βαθµό που οι
εισαγωγές τους προέρχονται από εξαγωγείς στους οποίουςέχει χορηγηθεί µία τέτοια απαλλαγή.
(55)Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2593 /2001(1),η Επιτροπή
τροποποίησε τον κανονισµό για την έναρξη της έρευναςµεσκοπόναθέσειτέλοςστηνκαταχώρησητωνεισαγωγώνglyphosate που παράγονται από εταιρείες στις οικείες
χώρες, οι οποίες δεν καταστρατήγησαν τους δασµούς
αντιντάµπινγκ, και συγκεκριµένα η Crop Protection και η
Sinon Corporation.
(56)Σύµφωνα µε τα προαναφερόµενα συµπεράσµατα κατά ταοποίαοιεταιρείεςαυτέςδενκαταστρατήγησανταισχύονταµέτρα αντιντάµπινγκ, είναι επίσης σκόπιµο να απαλλαγούν
οι εταιρείες αυτές από την προβλεπόµενη απαλλαγή των
µέτρων.
∆.ΜΕΤΡΑ
(57)Με βάση τα ανωτέρω συµπεράσµατα για την καταστρα-
τήγηση των µέτρων κατά την έννοια του άρθρου 13
παράγραφος 1, δεύτερη πρόταση του βασικού κανονισµού,
καισύµφωναµετοάρθρο13παράγραφος1πρώτηπρότασητου βασικού κανονισµού, τα ισχύοντα µέτρα αντιντάµπινγκπου εφαρµόζονται επί του παρόντος στο glyphosate
καταγωγής Λ∆Κ πρέπει να επεκταθούν στο ίδιο προϊόνπου αποστέλλεται από τη Μαλαισία ή την Ταϊβάν, είτε
δηλώνεται το προϊόν αυτό ως καταγωγής Μαλαισίας ή
Ταϊβάνείτεόχι.Εξαιρείταιτο glyphosateπουαποστέλλεται
απότηΜαλαισίακαιπαράγεταιαπότην Crop Protection και
τοglyphosate που αποστέλλεται από την Ταϊβάν και
παράγεται από τη Sinon Corporation.
(58)Σύµφωνα µε το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανο-
νισµού, που προβλέπει ότι είναι δυνατή η επιβολή των
µέτρων στις εισαγωγές που έχουν καταχωρηθεί, αρχήςγινοµένης από την ηµεροµηνία καταχώρησής τους,εισπράττεται ο δασµός αντιντάµπινγκ που έχει επιβληθείστις εισαγωγές glyphosate που αποστέλλονται από τη
Μαλαισία ή την Ταϊβάν, που έχουν υποβληθεί κατά την2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 13
(1)ΕΕL 345της 29.12.2001, σ. 29 .
▼B
είσοδό τους στην Κοινότητα στην καταχώρηση που έχει
επιβληθεί µε τον κανονισµό για την έναρξη της έρευνας,µεεξαίρεσητιςεισαγωγέςτου glyphosateπουαποστέλλεται
από την Μαλαισία και παράγεται από την Corp Protection
και του glyphosateπου αποστέλλεται από την Ταϊβάν και
παράγεται από τη Sinon Corporation.
(59)Η απαλλαγή από την επέκταση αυτή που χορηγείται στην
Crop Protection και τηSinon Corporation καθορίστηκε µε
βάση τα συµπεράσµατα της παρούσας έρευνας. Εποµένως,
αντανακλά την κατάσταση που διαπιστώθηκε κατά την
έρευνα αυτή όσον αφορά αυτές τις εταιρείες. Η µη εφαρ-µογή του επεκταθέντος δασµού ισχύει, εποµένως,αποκλειστικά για τις εισαγωγές των προϊόντων πουαποστέλλονται από τη Μαλαισία και παράγονται από την
Crop Protection και για τις εισαγωγές που αποστέλλονται
από την Ταϊβάν και παράγονται από τη Sinon Corporation.
Ταεισαχθένταπροϊόνταπουπαρήχθησαναπόοποιαδήποτεάλληεταιρείαπουδεναναφέρεταιρητάστοδιατακτικότουπαρόντος κανονισµού µε την επωνυµία και τη διεύθυνσήτης, συµπεριλαµβανοµένων των νοµικών προσώπων που
συνδέονται µε τις εταιρείες που αναφέρονται ρητά, δεν
µπορούν να επωφεληθούν από την επέκταση και εποµένωςυπόκεινταιστοδασµόπουέχειεπιβληθείαπότονοριστικόκανονισµό.
(60)Κάθε αίτηση για την εφαρµογή της εν λόγω επέκτασηςπρέπει να αποσταλεί πάραυτα στην Επιτροπή µε όλα τα
σχετικά στοιχεία, ιδίως δε κάθε τροποποίηση των δραστη-
ριοτήτων της εταιρείας που αφορούν την παραγωγή και τιςεξαγωγικές πωλήσεις.
(61)Οι εξαγωγείς της Ταϊβάν ή της Μαλαισίας που ζητούναπαλλαγή δυνάµει του άρθρου 13 παράγραφος 4 τουβασικού κανονισµού, καλούνται να συµπληρώσουν ερωτη-µατολόγιο ώστε να µπορέσει η Επιτροπή να καθορίσει
εάν αιτιολογείται η απαλλαγή αυτή ·κατά κανόνα, η
Επιτροπή διενεργεί επιτόπια επαλήθευση.
(62)Αν η απαλλαγή θεωρηθεί σκόπιµη, η Επιτροπή, κατόπινδιαβουλεύσεων µε την συµβουλευτική επιτροπή, τροπο-ποιεί ανάλογα τον κανονισµό αναπροσαρµόζοντας τονκατάλογο των εταιρειών που επωφελούνται από την
επέκταση.
Ε.∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ
(63)Τα ενδιαφερόµενα µέρη ενηµερώθηκαν σχετικά µε τα
ουσιαστικά πραγµατικά περιστατικά και το σκεπτικόβάσει των οποίων η Επιτροπή σκοπεύει να προτείνει την
επέκταση του ισχύοντος οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ
και είχαν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσειςτους. Ωστόσο, δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις που θαµπορούσαν να οδηγήσουν στην αλλαγή των ανωτέρωσυµπερασµάτων,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Ο οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκε µε τον
κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 368 /98στις εισαγωγές glyphosate που
υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ ex 2931 00 95 ( ►C1κωδικός Taric
2931 00 95*82 ◄)καιex 3808 3027 ( κωδικός TARIC
3808 30 27*19) καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας, όπως
τροποποιήθηκε µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1086 /2000,επεκτεί-
νεται στις εισαγωγές glyphosateπου απεστάλη από τη Μαλαισία
(είτε δηλώνεται ως καταγωγής Μαλαισίας είτε όχι) (κωδικοίTARIC 2931 0095*81 και3808 3027*11) µε εξαίρεση τις
εισαγωγές του προϊόντος glyphosateπου παράγεται από τις Crop
Protection (M) Sdn. Bhd., Lot 746, Jalan Haji Sirat 4½ Miles, off Jalan2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 14
▼B
Kapar, 42 100 Klang, Selangor Darul Ehsan, Μαλαισία (πρόσθετος
κωδικός TARICΑ309).
2.Ο οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκε µε τον
κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 368 /98στις εισαγωγές glyphosate που
υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ ex 2931 00 95 ( ►C1κωδικός Taric
2931 00 95*82 ◄)καιex 3808 3027 ( κωδικός TARIC
3808 30 27*19) καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας, όπως
τροποποιήθηκε µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1086 /2000,επεκτεί-
νεται στις εισαγωγές glyphosate ►C2που αποστέλλεται από την
Ταϊβάν (είτε δηλώνεται ως καταγωγής Ταϊβάν είτε όχι) (κωδικοί
TARIC 2931 0095*81 και3808 30 27*11), µε εξαίρεση τα
προϊόντα της Sinon Corporation, No. 23, Sec. 1, Mei Chuan W. Rd,
Taichung, Taiwan ( πρόσθετος κωδικός TARICΑ310).◄
3.Εισπράττεται ο δασµός που επεκτάθηκε δυνάµει των
παραγράφων 1 και 2, επί των εισαγωγών που καταχωρούνται
σύµφωνα µε το άρθρο 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 909 /2001και
τα άρθρα 13 παράγραφος 3 και 14 παράγραφος 5 του κανονισµού(ΕΚ) αριθ. 384 /96.
4.Εφαρµόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τους τελωνεια-
κούς δασµούς.
Άρθρο 2
1.Οι αιτήσεις απαλλαγής από το δασµό που επεκτάθηκε
δυνάµει του άρθρου 1 συντάσσονται σε µία από τις επίσηµεςγλώσσες της Κοινότητας και πρέπει να υπογράφονται από εξου-σιοδοτηµένο πρόσωπο που αντιπροσωπεύει τον αιτούντα. Η
αίτηση πρέπει να αποσταλεί στην ακόλουθη διεύθυνση:
Eυρωπαϊκή Επιτροπή
Γενική ∆ιεύθυνση ΕµπορίουΜονάδα Γ -3
B-1049 BrusselsΦαξ (32-2) 295 65 05.
2.Η Επιτροπή, κατόπιν διαβουλεύσεων µε τη συµβουλευτική
επιτροπή, επιτρέπει, µε απόφαση, την απαλλαγή των εισαγωγών
που δεν καταστρατηγούν το δασµό αντιντάµπινγκ που έχειεπιβληθεί µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 368 /98από το δασµό που
επεκτείνεται δυνάµει του άρθρου 1.
Άρθρο 3
Οι τελωνειακές αρχές καλούνται να διακόψουν την καταχώρηση
τωνεισαγωγώνπουπραγµατοποιείταισύµφωναµετοάρθρο2τουκανονισµού (ΕΚ) αριθ. 909 /2001.
Άρθρο 4
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την επόµενη ηµέρα από
τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.2002R0163 — EL — 01.02.2002 — 000.001 — 15