1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►BΟ∆ΗΓΙΑ 98/48/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 20ής Ιουλίου 1998
για την τροποποίηση της οδηγίας 98/34/ΕΚ για την καθιέρωση µιας διαδικασίας πληροφόρησης
στον τοµέα των τεχνικών προτύπων ►C1 και κανονισµών ◄
(ΕΕ L217 της 5.8.1998, σ. 18)
∆ιορθώνεται από:
►C1∆ιορθωτικό ΕΕ L37 της 12.2.2000, σ. 35 (98/48)
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 2
▼B
Ο∆ΗΓΙΑ 98/48/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 20ής Ιουλίου 1998
για την τροποποίηση της οδηγίας 98/34/ΕΚ για την καθιέρωση
µιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τοµέα των τεχνικών προ-
τύπων►C1 και κανονισµών ◄
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και
ιδίως τα άρθρα 100 Α και 213,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),
Αποφασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της
συνθήκης (3),
Εκτιµώντας:
(1) ότι, για την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, κρί-
νεται σκόπιµο να διασφαλιστεί, µέσω της τροποποίησηςτης οδηγίας 98/34/ΕΚ (
4), η µέγιστη δυνατή διαφάνεια στις
µελλοντικές εθνικές νοµοθεσίες που θα εφαρµόζονται στιςυπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών·
(2) ότι µεγάλη ποικιλία υπηρεσιών µε την έννοια των άρθρων59 και 60 της συνθήκης θα ωφεληθεί από τις ευκαιρίες πουδηµιουργεί η κοινωνία των πληροφοριών να παρέχονται οιεν λόγω υπηρεσίες εξ αποστάσεως, µε ηλεκτρονικά µέσακαι κατόπιν π ροσω πικής επιλογής ενός αποδέκτη των υπη-
ρεσιών αυτών·
(3) ότι ο ενιαίος χώρος δίχως εσωτερικά σύνορα που αποτελείτην εσωτερική αγορά επιτρέπει στους φορείς που παρέχουντις υπηρεσίες αυτές να αναπτύξουν τις διασυνοριακέςδραστηριότητές τους, έτσι ώστε να βελτιωθεί η ανταγωνι-στικότητά τους, παρέχοντας έτσι στους πολίτες νέες δυνα-τότητες επικοινωνίας και π ρόσβασης στις πληροφορίες
χωρίς σύνορα και στους καταναλωτές νέες µορφές πρό-σβασης σε αγαθά ή υπηρεσίες·
(4) ότι η επέκταση του πεδίου εφαρµογής της οδηγίας 98/34/ΕΚ δεν µπορεί να εµποδίσει τα κράτη µέλη να λάβουνυπόψη τις διάφορες κοινωνικές, κοινωνιακές και πολιτισµι-κές επιπτώσεις τις συµφυείς µε την έλευση της κοινωνίαςτων πληροφοριών· ότι, ειδικότερα, η χρήση των διαδικα-στικών κανόνων της παρούσας οδηγίας όσον αφορά τις υπη-
ρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών δεν µπορεί να θίγειτα µέτρα πολιτιστικής πολιτικής, στον οπτικοακουστικόιδίως τοµέα, που ενδέχεται να λάβουν τα κράτη µέλησύµφωνα µε το κοινοτικό δίκαιο, λαµβάνοντας υπόψη τηγλωσσική τους πολυµορφία, τις εθνικές και περιφερειακέςτους ιδιοµορφίες και τις πολιτισµικές τους κληρονοµιές·ότι η ανάπτυξη της κοινωνίας των πληροφοριών θα πρέπειοπωσδήποτε να εξασφαλίζει, εν πάση περιπτώσει, την ορθή
(1)ΕΕC307 της 16. 10. 1996, σ. 11 και
ΕΕC65 της 28. 2. 1998, σ. 12.
(2)ΕΕC158 της 26. 5. 1997, σ. 1.
(3)Γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοιν οβουλίου της 16ης Μαΐου 1997 (ΕΕ C
167 της 2. 6. 1997, σ. 238), κοινή θέση του Συµβουλίου της 26ηςΙανουαρίου 1998 (ΕΕ C62 της 26. 2. 1998, σ. 48) και απόφαση του
Ευρωπαϊκού Κοιν οβουλίου της 14ης Μαΐου 1998 (ΕΕ L167 της 1. 6.
1998). Απόφαση του Συµβουλίου της 29ης Ιουνίου 1998.
(
4)ΕΕL204 της 21. 7. 1998, σ. 37.
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 3
▼B
πρόσβαση των ευρωπαίων πολιτών στην ευρωπαϊκή πολιτι-
στική κληρονοµιά την παρεχόµενη εντός ψηφιακού περι-βάλλοντος·
(5) ότι σκοπός της οδηγίας 98/34/ΕΚ δεν είναι να εφαρµοσθείεπί εθνικών διατάξεων που αφ ορούν τα θεµελιώδη δικαιώ-
µατα, όπως οι συνταγµατικοί κανόνες περί ελευθερίας τουεκφράζεσθαι και πιο συγκεκριµένα οι περί ελευθερίας τουτύπου· ούτε επίσης ενδείκνυται η εφαρµογή της στο κοινόποινικό δίκαιο· ότι δεν εφαρµόζεται, εξάλλου, στις συµφω-νίες ιδιωτικού δικαίου µεταξύ πιστωτικών ιδρυµάτων, καιδη στις συµφωνίες σχετικά µε την εκτέλεση πληρωµώνµεταξύ πιστωτικών ιδρυµάτων·
(6) ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο υπογράµµισε την ανα-γκαιότητα να δηµιουργηθεί ένα σαφές και σταθερό νοµικόπλαίσιο στο επίπεδο της Κοινότητας που θα επιτρέπει τηνανάπτυξη της κοινωνίας των πληροφοριών· ότι το κοινοτικόδίκαιο, και ιδιαίτερα οι κανόνες της εσωτερικής αγοράς,συµπεριλαµβανοµένων των αρχών της συνθήκης και τουπαράγωγου δικαίου, αποτελούν ήδη ένα βασικό νοµικόπλαίσιο για την ανάπτυξη των υπηρεσιών αυτών·
(7) ότι οι υπάρχουσες εθνικές νοµοθεσίες που ισχύουν για τιςσηµερινές υπηρεσίες θα πρέπει να µπορέσουν να π ροσαρ-
µοστούν στις νέες υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφο-ριών, είτε για να διασφαλιστεί η καλύτερη π ροστασία του
γενικού συµφέροντος είτε, αντίθετα, για να απλοποιηθούνοι νοµοθεσίες αυτές σε περίπτωση που η εφαρµογή τουςείναι υπερβολικά δυσανάλογη µε τους επιδιωκόµενους στό-χους·
(8) ότι, χωρίς συντονισµό σε κοινοτικό επίπεδο, θα µπ ορούσαν
να δηµιουργηθούν από τη νοµοθετική αυτή διαδικασία, τηνπροβλεπόµενη σε εθνικό επίπεδο, εµπόδια στην ελεύθερηκυκλοφορία των υπηρεσιών και στην ελευθερία εγκατά-στασης, µε αποτέλεσµα την ανακατάτµηση της εσωτερικήςαγοράς, ένα υπερβολικό όγκο κανονιστικών ρυθµίσεων καινοµοθετικές ανακολουθίες·
(9) ότι χρειάζεται µια συντονισµένη π ροσέγγιση σε κοινοτικό
επίπεδο κατά την αντιµετώπιση θεµάτων που άπτονταιδραστηριοτήτων µε κατ’ εξοχήν διεθνείςπροεκτάσεις, όπωςοι νέες υπηρεσίες µε σκοπό την πραγµατική και αποτελε-σµατική π ροστασία των στόχων γενικού συµφέροντος που
παρεµβαίνουν στην ανάπτυξη της κοινωνίας των πληροφο-ριών·
(10) ότι υπάρχει ήδη εναρµόνιση σε κοινοτικό επίπεδο, ή ενδε-χοµένως καθεστώς αµοιβαίας αναγνώρισης, για τις τηλεπι-κοινωνιακές υπηρεσίες, και ότι η υπάρχουσα κοινοτικήνοµοθεσία προβλέπει προσαρµογές στην τεχνολο γική εξέ-
λιξη και τις νέες υπηρεσίες που π ροσφέρο νται και ότι
συνεπώς οι περισσότερες ε θνικές κανονιστικές ρυθµίσεις
που αφορούν τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες δεν θα
χρειάζεται να κοινοποιούνται δυνάµει της παρούσας οδη-γίας, αφού θα εµπίπτουν στις εξαιρέσεις που προβλέπονταιστο άρθρο 10 παράγραφος 1, ή στο άρθρο 1 σηµείο 5 τηςοδηγίας 98/34/ΕΚ· ότι, ωστ όσο, οι διάφορες εθνικές κανονι-
στικές διατάξεις που αφ ορούν ε ιδικώς ζητήµατα µη εµπί-
πτοντα στο πεδίο κοινοτικών νοµοθετικών πράξεων ενδέχε-ται να έχουν επιπτώσεις στην ελεύθερη κυκλοφορία τωνυπηρεσιών της κοινωνίας των πληροφοριών και ότι, για τολόγο αυτό, πρέπει να κοινοποιούνται·
(11) ότι για άλλους, προς το παρόν λιγότερο γνωστούς τοµείςτης κοινωνίας των πληροφοριών, θα ήταν ωστόσο πρόωρονα συντονιστούν οι εθνικές νοµοθεσίες µε εκτεταµένη ήεξαντλητική εναρµόνιση του ουσιαστικού δικαίου σε κοι-νοτικό επίπεδο, δεδοµένου ότι οι µορφές και η φύση τωννέων υπηρεσιών δεν είναι επαρκώς γνωστές, ότι δεν υπάρ-χουν ακόµη στο στάδιο αυτό, σε εθνικό επίπεδο, συγκεκρι-µένες νοµοθετικές δραστηριότητες σε αυτόν τον τοµέα και
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 4
▼B
ότι η αναγκαιότητα και το περιεχόµενο µιας τέτοιας εναρ-
µόνισης σε σχέση µε την εσωτερική αγορά δεν µπορούν νακαθοριστούν προς το παρόν·
(12) ότι είναι συνεπώς απαραίτητο να π ροστατευθεί η καλή λει-
τουργία της εσωτερικής αγοράς και να προληφθούν οι κίν-δυνοι ανακατάτµησης µε τον καθορισµό µιας διαδικασίαςπληροφόρησης, διαβούλευσης και διοικητικής συνεργασίαςόσον αφορά νέα σχέδια κανονιστικών ρυθµίσεων· ότι µια
τέτοια διαδικασία θα συµβάλει ιδίως στη διασφάλιση τηςαποτελεσµατικής εφαρµογής της συνθήκης, και ειδικότερατων άρθρων 52 και 59, ή ενδεχοµένως στο να επισηµανθεί ηανάγκη διασφάλισης ενός γενικού συµφέροντος σε κοινο-τικό επίπεδο· ότι, εξάλλου, η καλύτερη εφαρµογή τηςσυνθήκης που θα απ ορρέει από µια τέτοια διαδικασία
πληροφόρησης θα έχει ως συνέπεια τη µείωση τωναναγκών για κοινοτικές ρυθµίσεις στο απολύτως απα-ραίτητο και αναλογικό εξ απόψεως εσωτερικής αγοράς καιπροστασίας στόχων γενικού συµφέροντος· ότι, τέλος, αυτήη διαδικασία πληροφόρησης θα επιτρέψει την καλύτερηαξιοποίηση των πλεονεκτηµάτων της εσωτερικής αγοράςαπό τις επιχειρήσεις·
(13) ότι η οδηγία 98/34/ΕΚ έχει τους ίδιους στόχους και ότι ηδιαδικασία αυτή είναι αποτελεσµατική και η πλέονολοκληρωµένη σε σχέση µε τους στόχους αυτούς· ότι ηπείρα από την εφαρµογή της οδηγίας αυτής και οι διαδικα-σίες που προβλέπονται σε αυτήν είναι π ροσαρµοσµένες
στα σχέδια κανόνων σχετικών µε τις υπηρεσίες της κοινω-νίας των πληροφοριών· ότι η διαδικασία που προβλέπειακολουθείται πλέον παγίως από τις εθνικές αρχές·
(14) ότι, εξάλλου, σύµφωνα µε το άρθρο 7 Α της συνθήκης, ηεσωτερική αγορά περιλαµβάνει ένα χώρο δίχως εσωτερικάσύνορα µέσα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλο-φορία των εµπορευµάτων, των π ροσώπων, των υπηρεσιών
και των κεφαλαίων και ότι η οδηγία 98/34/ΕΚ δεν προβλέ-πει παρά µια διαδικασία διοικητικής συνεργασίας χωρίςεναρµόνιση των ουσιαστικών διατάξεων·
(15) ότι, συνεπώς, η τροποποίηση της οδηγίας 98/34/ΕΚ ενόψειτης εφαρµογής της στα σχέδια κανονιστικών ρυθµίσεωνσχετικών µε τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριώνείναι η καταλληλότερη π ροσέγγιση για την αποτελεσµα-
τική αντιµετώπιση των αναγκών διαφάνειας στην εσωτε-ρική αγορά σε ό,τι αφορά το νοµικό πλαίσιο των εν λόγωυπηρεσιών·
(16) ότι θα πρέπει να γίνεται η κοινοποίηση εκείνων ιδίως τωνκανόνων που είναι πιθανό να εξελιχθούν στο µέλλον· ότι οιυπηρεσίες που, δεδοµένης της ποικιλίας και της µελλο-ντικής τους εξέλιξης, είναι πιο πιθανό να χρειαστούν ή ναπαράγουν νέους κανόνες και κανονιστικές ρυθµίσεις είναιοι υπηρεσίες που παρέχονται εξ αποστάσεως, µε ηλεκτρο-νικά µέσα, και κατόπιν π ροσω πικής επιλογής ενός απο-
δέκτη των υπηρεσιών (υπηρεσίες της κοινωνίας των πληρο-φοριών)· ότι συνεπώς θα πρέπει να προβλεφθεί η γνωστο-ποίηση των σχεδίων κανόνων και κανονιστικών ρυθµίσεωνπου αναφέρονται στις υπηρεσίες αυτές·
(17) ότι, ως εκ τούτου θα πρέπει να ανακοινώνονται οι ειδικοίκανόνες που αφ ορούν την πρόσβαση στις υπηρεσίες οι
οποίες µπορούν να παρασχεθούν σ ύµφωνα µε τις λεπτοµέ-
ρειες που ορίζονται παραπάνω, καθώς και την άσκησή τους,ακόµη και αν οι κανόνες αυτοί περιλαµβάνονται σε νοµοθε-σία µε γενικότερο στόχο· ότι, πάντως, οι γενικές κανονιστι-κές ρυθµίσεις που δεν καθορίζουν ιδιαίτερες διατάξεις γιατις υπηρεσίες αυτές δεν χρειάζεται να γνωστοποιούνται·
(18) ότι ως κανόνες σχετικά µε την π ρόσβαση στις υπηρεσίες
και την άσκησή τους νοούνται οι κανόνες που καθορίζουναπαιτήσεις για τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφο-ριών, όπως απαιτήσεις σχετικά µε τους φορείς, τις υπηρε-
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 5
▼B
σίες και τους αποδέκτες των υπηρεσιών που συνδέονται µε
οικονοµική δραστηριότητα η οποία µπορεί να παρασχεθείµε ηλεκτρονικά µέσα, εξ αποστάσεως και κατόπιν συγκε-κριµένης επιλογής του αποδέκτη· ότι έτσι, για παράδειγµα,καλύπτονται οι κανόνες σχετικά µε την εγκατάσταση τωνφορέων που παρέχουν τις υπηρεσίες αυτές, και ειδικότεραοι κανόνες σχετικά µε το καθεστώς έγκρισης ή έκδοσηςαδειών· ότι θεωρείται διάταξη που αφορά ειδικά τις υπηρε-σίες της κοινωνίας των πληροφοριών οποιαδήποτεδιάταξηαναφέρεται σε αυτές ακόµη και αν περιλαµβάνεται σεκανονιστική ρύθµιση γενικού χαρακτήρα· ότι, αντιθέτως,δεν καλύπτονται οι κανόνες που αφ ορούν άµεσα και ατο-
µικά κάποιους συγκεκριµένους αποδέκτες (όπως φερ’ ειπείνοι διάφορες άδειες στον τοµέα των τηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιών)·
(19) ότι, δυνάµει του άρθρου 60 της συνθήκης όπως ερµηνεύεταιαπό τη νοµολογία του ∆ικαστηρίου, ως υπηρεσία νοείται ηυπηρεσία η παρεχοµένη συνήθως έναντι αµοιβής· ότι τοχαρακτηριστικό αυτό δεν απαντά στις δραστηριότητες πουασκεί το κράτος δίχως οικονοµική αντιπαροχή στα πλαίσιατων καθηκόντων του και δη στον κοινωνικό, στον πολιτι-στικό, στον εκπαιδευτικό και στο δικαστικό τοµέα· ότι, ωςεκ τούτου, οι εθνικοί κανόνες που αφ ορούν αυτές τις
δραστηριότητες δεν καλύπτονται από τον ορισµό τον προ-βλεπόµενο στο άρθρο 60 της συνθήκης, και άρα δεν εµπί-πτουν στο πεδίο εφαρµογής της παρούσας οδηγίας·
(20) ότι η παρούσα οδηγία δεν θίγει το πεδίο εφαρµογής τηςοδηγίας 89/552/ΕΚ του Συµβουλίου, της 3ης Οκτωβρίου1989, µε στόχο το συντονισµό ορισµένων νοµοθετικών,κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατώνµελών σχετικά µε την άσκηση δραστηριότητας ραδιοτη-λεοπτικών µεταδόσεων (
1), όπως τροποποιείται από την
οδηγία 97/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυµβουλίου (
2) ή από τις ενδεχόµενες µελλοντικές τροπο-
ποιήσεις αυτής της οδηγίας·
(21) ότι εν πάση περιπτώσει δεν καλύπτονται από την παρούσαοδηγία τα σχέδια εθνικών διατάξεων µε στόχο τη µεταφοράτου περιεχοµένου των κοινοτικών οδηγιών που ισχύουν ήπου θα εκδοθούν εφόσον ήδη αποτελούν αντικείµενο
ειδικής εξέτασης· ότι, λόγω του γεγονότος αυτού, δεν εµπί-πτουν στο πεδίο εφαρµογής της παρούσας οδηγίας ούτε οιεθνικές κανονιστικές ρυθµίσεις για τη µεταφορά της οδη-γίας 89/552/ΕΚ, όπως τροποποιείται µε την οδηγία 97/36/ΕΚ, ή µε τις ενδεχόµενες µελλοντικές τροποποιήσειςτης οδηγίας αυτής, ούτε οι εθνικές νοµοθετικές ρυθµίσειςοι οποίες είτε µεταφέρουν την οδηγία 97/13/ΕΚ του Ευρω-παϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 10ης Απρι-λίου 1997, περί κοινού πλαισίου για τις γενικές και ατοµι-κές άδειες στον τοµέα των τηλεπικοινωνιακών υπηρε-σιών (
3) ή που εκδίδονται εν συνεχεία στο πλαίσιο της
οδηγίας αυτής·
(22) ότι είναι επίσης σηµαντικό να προβλέπονται εξαιρετικέςπεριπτώσεις όπου οι εθνικές κανονιστικές ρυθµίσεις όσον
αφορά τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών θαµπορούσαν να εκδοθούν άνευ χρονοτρ ιβής· ότι η δυνα-
τότητα αυτή θα πρέπει να παρέχεται µόνο για επιτακτικούςλόγους που προκύπτουν από κατάσταση σοβαρή και απρό-βλεπτη, η οποία δεν ήταν προηγουµένως γνωστή και ηοποία δεν οφείλεται σε ενέργεια των αρχών του ενδιαφερό-µενου κράτους µέλους, και αυτό για να µην αµφισβητηθεί ησκοπιµότητα της εκ των προτέρων συνεννόησης και
(1)ΕΕL298 της 17. 10. 1989, σ. 23.
(2)ΕΕL202 της 30. 7. 1997, σ. 1.
(3)ΕΕL117 της 7. 5. 1997, σ. 15.
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 6
▼B
διοικητικής συνεργασίας που αποτελούν αναπόσπασταστοιχεία της παρούσας, οδηγίας·
(23) ότι τα κράτη µέλη θα πρέπει να αναβάλουν κατά δώδεκαµήνες —και σε περίπτωση κοινής θέσης του Συµβουλίου
κατά δεκαοκτώ µήνες —την έκδοση τυχόν σχεδίων
κανόνων όσον αφορά τις υπηρεσίες αυτές µόνον εφ όσον τα
εν λόγω σχέδια άπτονται τοµέων που καλύπτονται από πρό-ταση οδηγίας, κανονισµού ή απόφασης η οποία ήδη έχειυποβληθεί στο Συµβούλιο από την Επιτροπή· ότι η Επι-τροπή δύναται να αντιτάξει στο ενδιαφερόµενο κράτοςµέλος την υποχρεωτική αυτή µεταβολή µόνον εάν το σχέ-διο εθνικού κανόνα προβλέπει διατάξεις που δεν συµ-µορφώνονται προς το περιεχόµενο της πρότασης που έχειυποβάλει·
(24) ότι ο ορισµός του πλαισίου πληροφόρησης και διαβού-λευσης σε κοινοτικό επίπεδο, όπως καθορίζεται από τηνπαρούσα οδηγία, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση γιασυνεπή και αποτελεσµατική συµµετοχή της Κοινότηταςστην αντιµετώπιση θεµάτων σχετικών µε τις κανονιστικέςπλευρές των υπηρεσιών της κοινωνίας των πληροφοριών σεδιεθνές επίπεδο·
(25) ότι, στα πλαίσια της λειτουργίας της οδηγίας 98/34/ΕΚ,είναι σκόπιµο να συνέλθει η επιτροπή η προβλεπόµενη στοάρθρο 5 µε ειδικό σκοπό να εξετάσει τα ζητήµατα πουάπτονται των υπηρεσιών της κοινωνίας των πληροφοριών·
(26) ότι, υπό το πρίσµα αυτό υπενθυµίζεται πως όταν, δυνάµειάλλης κοινοτικής νοµοθετικής πράξης, ένα εθνικό µέτροπρέπει να κοινοποιηθεί και ως σχέδιο, το ενδιαφερόµενοκράτος µέλος µπορεί να προβεί σε µια ενιαία κοινοποίησηδυνάµει αυτής της άλλης νοµοθετικής πράξης, δηλώνονταςότι η κοινοποίηση συνιστά ωσαύτως κοινοποίηση και γιατους σκοπούς της παρούσας οδηγίας·
(27) ότι η Επιτροπή θα ερευνά σε τακτά χρονικά διαστήµατα τιςεξελίξεις στην αγορά νέων υπηρεσιών στον τοµέα τηςκοινωνίας των πληροφοριών, ιδίως δε στο πλαίσιο της σύγ-κλισης µεταξύ τηλεπικοινωνιών, τεχνολογίας των πληρο-φοριών και µέσων ενηµέρωσης, και, ενδεχοµένως, θα ανα-λαµβάνει πρωτοβουλίες για την ταχεία π ροσαρµογή των
κανόνων, προκειµένου να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη νέωνυπηρεσιών στην Ευρώπη,
ΕΞΕ∆ΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο∆ΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Η οδηγία 98/34/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:
1. Ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείµενο:
«Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου
για την καθιέρωση µιας διαδικασίας πληροφόρησης στοντοµέα των τεχνικών προτύπων και προδιαγραφών και τωνκανόνων σχετικά µε τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληρο-φοριών».
2. Το άρθρο 1 τροποποιείται ως εξής:
α) Παρεµβάλλεται το ακόλουθο σηµείο 2:
«2. “υπηρεσία”: οποιαδήποτε υπηρεσία της κοινωνίας των
πληροφοριών, ήτοι κάθε υπηρεσία που συνήθως παρέ-χεται έναντι αµοιβής, µε ηλεκτρονικά µέσα εξ απο-στάσεως και κατόπιν π ροσω πικής επιλογής ενός απο-
δέκτη υπηρεσιών.
Για τους σκοπούς του παρόντος ορισµού, νοείται µε
τον όρο:
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 7
▼B
—“εξ αποστάσεως”: υπηρεσία που παρέχεται χωρίς
τα συµβαλλόµενα µέρη να είναι ταυτόχρονα παρό-ντα,
—“µε ηλεκτρονικά µέσα”: υπηρεσία που παρέχεται
στην αφετηρία της και γίνεται αποδεκτή στονπροορισµό της µέσω εξο πλισµών ηλεκτρονικής
επεξεργασίας (συµπεριλαµβανοµένης τηςψηφιακής συµπίεσης) ή αποθήκευσης δεδοµένωνκαι η οποία παρέχεται, διαβιβάζεται και λαµβάνε-ται εξ ολοκλήρου µέσω τηλεφωνικής γραµµής,ραδιοφωνικής µετάδοσης, οπτικής ίνας ή µε άλλαηλεκτροµαγνητικά µέσα,
—“κατόπιν συγκεκριµένης παραγγελίας ενός απο-
δέκτη υπηρεσιών”: υπηρεσία που παρέχεται µεµετάδοση δεδοµένων κατόπιν συγκεκριµένηςπαραγγελίας.
Στο παράρτηµα Vπεριέχεται ενδεικτικός κατάλογος
των υπηρεσιών που δεν καλύπτονται από αυτόν τονορισµό.
Η παρούσα οδηγία δεν εφαρµόζεται:
—στις υπηρεσίες ραδιοφωνικών µεταδόσεων,
—στις υπηρεσίες ραδιοτηλεοπτικών µεταδόσεων
περί των οποίων το άρθρο 1 στοιχείο α) της οδη-γίας 89/552/ΕΟΚ (*).»
(*) ΕΕ L298 της 17. 10. 1989, σ. 23· οδηγία όπως τροπο-
ποιήθηκε από την οδηγία 97/36/ΕΚ (ΕΕ L202 της 30.
7. 1997, σ. 1).
β) τα σηµεία 2 και 3 καθίστανται αντιστοίχως σηµεία 3 και
4·
γ) παρεµβάλλεται το ακόλουθο σηµείο 5:
«5. “κανόνας σχετικά µε τις υπηρεσίες”: απαίτηση
γενικής φύσεως σχετικά µε την π ρόσβαση στις
δραστηριότητες των υπηρεσιών που περιγράφονταιστο σηµείο 2 και στην άσκησή τους, ειδικότερα δια-τάξεις για τους παρέχοντες υπηρεσίες, τις υπηρεσίεςκαι τον αποδέκτη των υπηρεσιών, εξαιρουµένων τωνκανόνων που δεν αναφέρονται ειδικά στις υπηρεσίεςπου ορίζονται στο ίδιο σηµείο.
Η παρούσα οδηγία δεν εφαρµόζεται στους κανόνες
που άπτονται ζητηµάτων εµπιπτόντων στις κοινοτι-κές κανονιστικές ρυθµίσεις του τοµέα των τηλεπι-κοινωνιακών υπηρεσιών, όπως αυτές ορίζονται στηνοδηγία 90/387/ΕΟΚ (**).
Η παρούσα οδηγία δεν εφαρµόζεται στους κανόνες
που άπτονται ζητηµάτων εµπιπτόντων στις κοινοτι-κές κανονιστικές διατάξεις του τοµέα των χρηµατο-πιστωτικών υπηρεσιών, σύµφωνα µε την ενδεικτικήαπαρίθµηση των εν λόγω υπηρεσιών στο παράρτηµαVIτης παρούσας οδηγίας.
Η παρούσα οδηγία δεν εφαρµόζεται στους κανόνες
που εκδίδονται από ή για οργανωµένες αγορές κατάτην έννοια της οδηγίας 93/22/ΕΟΚ, άλλες αγορές ήοργανισµούς που π ροσφέρουν σ υµψηφιστικές ή
εκκαθαριστικές υπηρεσίες προς τις αγορές αυτές,εξαιρουµένου του άρθρου 8 παράγραφος 3.
Για τους σκοπούς του παρόντος ορισµού:
—ένας κανόνας θεωρείται ότι αφορά ειδικά τις υπη-
ρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών όταν, ανληφθεί υπόψη η αιτιολογία και το κείµενό του,έχει συγκεκριµένο σκοπό και αντικείµενο, είτεεξ ολοκλήρου είτε σε επί µέρους διατάξεις, ναρυθµίσει µε σαφή και εύστοχο τρόπο τις υπηρε-σίες αυτές,
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 8
▼B
—ένας κανόνας δεν θεωρείται ότι αφορά ειδικά τις
υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών όταναφορά τις υπηρεσίες αυτές µόνον κατά συνεκ-δοχή ή κατά σύµπτωση.»
(**) ΕΕ L192 της 24. 7. 1990, σ. 1· οδηγία όπως τροπο-
ποιήθηκε από την οδηγία 97/51/ΕΚ (ΕΕ L295 της 29.
10. 1997, σ. 23).
δ) τα σηµεία 4 ως 8 γίνονται αντιστοίχως σηµεία 6 έως 10·ε) το σηµείο 9 γίνεται σηµείο 11 ως εξής:
«11. “τεχνικός κανόνας”: τεχνική προδιαγραφή ή άλλη
απαίτηση ή κανόνας σχετικά µε τις υπηρεσίες,συµπεριλαµβανοµένων των οικείων διοικητικών δια-τάξεων των οποίων η τήρηση είναι υποχρεωτική de
jureήde facto , για την εµπορία, την παροχή υπηρε-
σιών, την εγκατάσταση ενός φορέα παροχής υπηρε-σιών ή τη χρήση σε κράτος µέλος ή σε σηµαντικότµήµα του κράτους αυτού, όπως επίσης, µε την επι-φύλαξη των οριζοµένων στο άρθρο 10, οι νοµοθετι-κές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις τωνκρατών µελών που απαγορεύουν την κατασκευή,εισαγωγή, εµπορία ή χρήση ενός προϊόντος και τηνπαροχή ή χρήση µιας υπηρεσίας ή την εγκατά-σταση για την παροχή των υπηρεσιών αυτών.
Τεχνικοί κανόνες de facto είναι ιδίως:
—οι νοµοθετικές, κανονιστικές ή διοικητικές δια-
τάξεις ενός κράτους µέλους οι οποίες παραπέ-µπουν είτε σε τεχνικές προδιαγραφές ή άλλεςαπαιτήσεις είτε σε κανόνες σχετικά µε τις υπη-ρεσίες, είτε σε επαγγελµατικούς κώδικες ήκώδικες ορθής πρακτικής που µε τη σειρά τουςπαραπέµπουν σε τεχνικές προδιαγραφές ή άλλεςαπαιτήσεις ή κανόνες σχετικά µε τις υπηρεσίες,η τήρηση των οποίων αποτελεί τεκµήριο συµβα-τότητας προς τις προδιαγραφές που καθορίζονταιαπό τις εν λόγω νοµοθετικές, κανονιστικές ήδιοικητικές διατάξεις,
—οι εκούσιες συµφωνίες στις οποίες η δηµόσια
αρχή είναι συµβαλλόµενο µέρος και οι οποίεςαποσκοπούν στην τήρηση, προς το δηµόσιο συµ-φέρον, των τεχνικών προδιαγραφών ή άλλωναπαιτήσεων ή κανόνων σχετικά µε τις υπηρε-σίες. Εξαιρούνται οι συγγραφές υποχρεώσεωντων δηµοσίων συµβάσεων,
—οι τεχνικές προδιαγραφές ή άλλες απαιτήσεις ή
οι κανόνες περί υπηρεσιών, που συνδέονται µεφορολο γικά ή οικονοµικά µέτρα και επηρεάζουν
την κατανάλωση προϊόντων ή υπηρεσιών ενθαρ-ρύνοντας την τήρηση των τεχνικών αυτών προ-διαγραφών ή άλλων απαιτήσεων ή κανόνων σχε-τικά µε τις υπηρεσίες· εξαιρούνται οι τεχνικέςπροδιαγραφές ή άλλες απαιτήσεις ή οι κανόνεςσχετικά µε τις υπηρεσίες που έχουν σχέση µετα εθνικά συστήµατα κοινωνικής ασφάλισης.
Συµπεριλαµβάνονται οι τεχνικοί κανόνες που
θέτουν οι ορισθείσες από τα κράτη µέλη υπηρεσίεςκαι ευρίσκονται σε κατάλογο καταρτιζόµενο απότην Επιτροπή πριν τις 5 Αυγούστου 1999, στα πλαί-σια της επιτροπής του άρθρου 5.
Η τροποποίηση του καταλόγου γίνεται µε την ίδια
διαδικασία.»
στ) Το σηµείο 10 γίνεται σηµείο 12, του οποίου το πρώτο
εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείµενο:
«12. “σχέδιο τεχνικού κανόνα”: το κείµενο µιας τεχ-
νικής προδιαγραφής ή άλλης απαίτησης ή ενόςκανόνα σχετικά µε τις υπηρεσίες, συµπεριλαµβανο -
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 9
▼B
µένων των διοικητικών διατάξεων, που εκπονείται
προκειµένου η τεχνική αυτή προδιαγαφή ήαπαίτηση ή κανόνας σχετικά µε τις υπηρεσίες νακαθιερωθεί αµέσως ή εν τέλει ως τεχνικός κανό-νας, και το οποίο, δεδοµένου ότι βρίσκεται σε προ-παρασκευαστικό στάδιο, µπορεί να υποστεί ουσια-στικές τροποποιήσεις.»
3. Το άρθρο 6 τροποποιείται ως εξής:
α) στην παράγραφο 1, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
«Η επιτροπή συνέρχεται µε ειδική σύνθεση για να εξε-
τάσει τα ζητήµατα τα σχετικά µε τις υπηρεσίες τηςκοινωνίας των πληροφοριών.»
β) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:
«8. Προκειµένου περί των κανόνων όσον αφορά τις
υπηρεσίες, η Επιτροπή και η επιτροπή µπ ορούν να συµ-
βουλεύονται φυσικά ή νοµικά π ρόσωπα από τη βιο µηχα-
νία ή τα πανεπιστήµια και, ει δυνατόν, αντιπ ροσωπευ-
τικά όργανα, που είναι σε θέση να παρέχουν ειδικέςγνώµες σχετικά µε τους κοινωνικούς και κοινωνιακούςστόχους και συνέπειες κάθε σχεδίου κανόνα όσον αφορά
τις υπηρεσίες, και µπ ορούν να λαµβάνουν υπόψη τις
συµβουλές τους, κάθε φορά που έχει διατυπωθεί σχετικόαίτηµα.»
4. Στο άρθρο 8 παράγραφος 1, το έκτο εδάφιο αντικαθίσταται
από το ακόλουθο κείµενο:
«Όταν πρόκειται για τις τεχνικές προδιαγραφές ή άλλες
απαιτήσεις ή τους κανόνες σχετικά µε τις υπηρεσίες, πουαναφέρει το άρθρο 1 σηµείο 11 δεύτερο εδάφιο τρίτηπερίπτωση, οι παρατηρήσεις ή ►
C1εµπεριστατωµένες
γνώµες◄της Επιτροπής ή των κρατών µελών µπ ορούν να
αφορούν µόνο τις πτυχές του µέτρου οι οποίες ενδεχο-
µένως αποτελούν εµπόδιο για τις συναλλαγές ή προκειµέ-νου για τους κανόνες σχετικά µε τις υπηρεσίες, τηνελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών ή την ελευθερίαεγκατάστασης των φορέων παροχής υπηρεσιών και όχι τηφορολο γική ή οικονοµική του πτυχή.»
5. Το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:
α) οι παράγραφοι 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο
κείµενο:
«2. Τα κράτη µέλη αναβάλλουν:
—κατά τέσσερις µήνες την έγκριση ενός σχεδίου τεχ-
νικού κανόνα υπό µορφή εκούσιας συµφωνίας κατάτην έννοια του άρθρου 1 σηµείο 11 δεύτερο εδάφιο,δεύτερη περίπτωση,
—µε την επιφύλαξη των παραγράφων 3, 4 και 5, κατά
έξι µήνες την έγκριση οιουδήποτε άλλου σχεδίουτεχνικού κανόνα (εξαιρουµένων των σχεδίων όσον
αφορά τις υπηρεσίες),
από την ηµεροµηνία παραλαβής από την Επιτροπή της
γνωστοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγρα-φος 1, εφόσον η Επιτροπή ή ένα άλλο κράτος µέλος
διατυπώσει, εντός τριών µηνών από την ηµεροµηνίααυτή,►
C1εµπεριστατωµένη γνώµη ◄σύµφωνα µε την
οποία το προτεινόµενο µέτρο παρουσιάζει πτυχές πουµπορούν ενδεχοµένως να δηµιουργήσουν εµπόδια στην
ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευµάτων στα πλαίσιατης εσωτερικής αγοράς,
—µε την επιφύλαξη των παραγράφων 4 και 5, κατά
τέσσερις µήνες την έγκριση ενός σχεδίου κανόνασχετικά µε τις υπηρεσίες, από την ηµεροµηνία παρα-λαβής από την Επιτροπή της γνωστοποίησης πουαναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1, εφ όσον η
Επιτροπή ή ένα άλλο κράτος µέλος διατυπώσει,εντός τριών µηνών από την ηµεροµηνία αυτή,►
C1εµπεριστατωµένη γνώµη ◄σύµφωνα µε την
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 10
▼B
οποία το προτεινόµενο µέτρο παρουσιάζει πτυχέςπου µπορούν ενδεχοµένως να δηµιουργήσουν εµπόδια
στην ελεύθερη κυκλοφορία των υπηρεσιών ή στηνελεύθερη εγκατάσταση των φορέων παροχής υπηρε-σιών στα πλαίσια της εσωτερικής αγοράς.
Προκειµένου περί των σχεδίων κανόνων όσον αφορά
τις υπηρεσίες, οι αιτιολογηµένες γνώµες της Επιτροπήςή των κρατών µελών δεν µπορούν να θίγουν µέτρα
πολιτιστικής πολιτικής, στον οπτικοακουστικό ιδίωςτοµέα, τα οποία ενδέχεται να εκδώσουν τα κράτη µέλη,σύµφωνα µε το κοινοτικό δίκαιο, λαµβάνοντας υπόψη τηγλωσσική τους πολυµορφία, τις εθνικές και περιφερεια-κές ιδιοµορφίες, καθώς και την οικεία πολιτιστικήκληρονοµιά.
Το οικείο κράτος µέλος αναφέρει στην Επιτροπή την
συνέχεια που προτίθεται να δώσει στις►
C1εµπεριστατωµένες γνώµες ◄. Η Επιτροπή σχο-
λιάζει την αντίδραση αυτή.
Προκειµένου περί των κανόνων όσον αφορά τις υπηρε-
σίες, το οικείο κράτος µέλος αναφέρει, ενδεχοµένως,τους λόγους για τους οποίους δεν µπορούν να ληφθούν
υπόψη οι ►
C1εµπεριστατωµένες γνώµες ◄.
3. Τα κράτη µέλη αναβάλλουν την έγκριση ενός σχε-
δίου τεχνικού κανόνα, µε εξαίρεση τα σχέδια τα σχε-τικά µε τις υπηρεσίες, κατά δώδεκα µήνες από την ηµε-ροµηνία παραλαβής από την Επιτροπή της ανακοίνωσηςπου αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1, εάν, εντόςτων τριών µηνών που ακολουθούν την ηµεροµηνία αυτή,η Επιτροπή γνωστοποιήσει την πρόθεσή της να προτεί-νει ή να εκδώσει οδηγία, κανονισµό ή απόφαση για τοθέµα αυτό σύµφωνα µε το άρθρο 189 της συνθήκης.»
β) η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κεί-
µενο:
«7. Οι παράγραφοι 1 έως 5 δεν εφαρµόζονται όταν
ένα κράτος µέλος:
—για επείγοντες λόγους που σχετίζονται µε σοβαρή
και απρόβλεπτη κατάσταση που αφορά την π ροστα-
σία της υγείας προσώπων και ζώων, την προστασίατων φυτών ή την ασφάλεια και, για τους κανόνεςσχετικά µε τις υπηρεσίες, µε τη δηµόσια τάξη και δηµε την προστασία των ανηλίκων, πρέπει να εκπονή-σει σε ιδιαίτερα σύντοµη προθεσµία τεχνικούς κανό-νες για να τους εγκρίνει και να τους θέσει σε εφαρ-µογή αµέσως, χωρίς να είναι δυνατές διαβουλεύσειςή
—για επείγοντες λόγους που σχετίζονται µε σοβαρή
κατάσταση που αφορά την π ροστασία της ασφάλειας
και της ακεραιότητας του χρηµατοπιστωτικού συστή-µατος, και δη την π ροστασία των καταθετών, των
επενδυτών και των ασφαλισµένων, οφείλει να εγκρί-νει και να θέσει αµέσως σε εφαρµογή κανόνες σχετι-κούς µε τις χρηµατοπιστωτικές υπηρεσίες.
Το κράτος µέλος αναφέρει στην ανακοίνωση που προ-
βλέπει το άρθρο 8 τους λόγους που δικαιολογούν τοεπείγον των εν λόγω µέτρων. Η Επιτροπή εκφράζει τηνάποψή της για την ανακοίνωση αυτή το συντοµότεροδυνατό. Λαµβάνει τα κατάλληλα µέτρα σε περίπτωσηκαταχρηστικής π ροσφυγής στη διαδικασία αυτή. Το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενηµερώνεται σχετικά από τηνΕπιτροπή.»
6. Το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:
α) στην παράγραφο 1, η πρώτη και δεύτερη περίπτωση
αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείµενο:
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 11
▼B
«—συµµορφώνονται προς τις κοινοτικές πράξεις ανα-
γκαστικού χαρακτήρα που έχουν ως αποτέλεσµα τηνέκδοση τεχνικών προδιαγραφών ή κανόνων σχετικάµε τις υπηρεσίες,
—τηρούν τις δεσµεύσεις που απορρέουν από διεθνή
συµφωνία και έχουν ως αποτέλεσµα την έκδοσηκοινών τεχνικών προδιαγραφών ή κανόνων σχετικάµε τις κοινές υπηρεσίες στην Κοινότητα.»
β) στο σηµείο 1, η έκτη περίπτωση αντικαθίσταται από το
ακόλουθο κείµενο:
«—τροποποιούν απλώς έναν τεχνικό κανόνα κατά την
έννοια του άρθρου 1 σηµείο 11, κατόπιν σχετικούαιτήµατος της Επιτροπής, προκειµένου να αρθεί έναεµπόδιο στις συναλλαγές ή προκειµένου για τουςκανόνες σχετικά µε τις υπηρεσίες, την ελεύθερηκυκλοφορία των υπηρεσιών ή την ελευθερία εγκατά-στασης των φορέων παροχής υπηρεσιών.»
γ) οι παράγραφοι 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο
κείµενο:
«3. Το άρθρο 9 παράγραφοι 3 έως 6, δεν εφαρµόζεται
στις εκούσιες συµφωνίες του άρθρου 1 σηµείο 11 δεύ-τερο εδάφιο δεύτερη περίπτωση.
4. Το άρθρο 9 δεν εφαρµόζεται στις τεχνικές προδια-
γραφές ή άλλες απαιτήσεις ή στους κανόνες σχετικά µετις υπηρεσίες που αναφέρονται στο άρθρο 1 σηµείο 11δεύτερο εδάφιο τρίτη περίπτωση.»
7. Προστίθενται τα παραρτήµατα Vκαι VIπου παρατίθενται
στο παράρτηµα της παρούσας οδηγίας.
Άρθρο 2
1. Τα κράτη µέλη θέτουν σε ισχύ, το αργότερο έως τις 5
Αυγούστου 1999 (*), τις αναγκαίες νοµοθετικές, κανονιστικέςκαι διοικητικές διατάξεις για να συµµορφωθούν µε τηνπαρούσα οδηγία. Πληροφ ορούν αµέσως την Επιτροπή σχετικά.
Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη µέλη, ανα-
φέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόµοιααναφορά κατά την επίσηµη δηµοσίευσή τους. Οι λεπτοµερείςδιατάξεις για την αναφορά αυτή καθορίζονται από τα κράτηµέλη.
2. Τα κράτη µέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή το κείµενο
των ουσιαστικών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίεςθεσπίζουν στον τοµέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 3
Το αργότερο δύο έτη από την ηµεροµηνία του άρθρου 2 παρά-
γραφος 1 πρώτο εδάφιο, η Επιτροπή υποβάλλει στο ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και στο Συµβούλιο απολογισµό της εφαρµογήςτης οδηγίας 98/34/ΕΚ, έχοντας υπόψη, ιδίως, τις εξελίξεις στηντεχνολογία και την αγορά υπηρεσιών κατά το άρθρο 1 σηµείο2. Τρία έτη το αργότερο από την ηµεροµηνία του άρθρου 2παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο, η Επιτροπή υποβάλλει τυχόν προ-τάσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο για τηντροποποίηση της οδηγίας.
Προς τούτο η Επιτροπή συνεκτιµά τυχόν παρατηρήσεις τις
οποίες της γνωστοποιούν τα κράτη µέλη.
Άρθρο 4
Η παρούσα οδηγία τίθεται σε ισχύ την ηµέρα της δηµοσίευσής
της στηνΕπίσηµη Εφηµερίδατων ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων .
Άρθρο 5
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη µέλη.
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 12
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
Ενδεικτικός κατάλογος υπηρεσιών που δεν καλύπτονται από το άρθρο 1
σηµείο 2 δεύτερο εδάφιο
1.Υπηρεσίεςπου δεν παρέχονται“εξ αποστάσεως”
Υπηρεσίες που παρέχονται παρουσία του παρέχοντος και του απο-
δέκτη, ακόµη και όταν προϋποθέτουν τη χρησιµοποίηση ηλεκτρο-νικών συσκευών:
α) εξετάσεις ή θεραπεία σε ιατρείο µε χρησιµοποίηση ηλεκτρονι-
κού εξοπλισµού αλλά παρουσία του ασθενούς·
β) αναδίφηση ηλεκτρονικού καταλόγου µέσα σε κατάστηµα παρου-
σία του πελάτη·
γ) κράτηση αεροπορικού εισιτηρίου µέσω δικτύου υπολογιστών σε
γραφείο ταξιδίων παρουσία του πελάτη·
δ) διάθεση ηλεκτρονικών παιχνιδιών σε χώρο αναψυχής παρουσία
του χρήστη.
2.Υπηρεσίεςπου δεν παρέχονται“µε ηλεκτρονικάµέσα”
—Υπηρεσίες που έχουν υλικό περιεχόµενο, έστω και αν παρέχο-
νται µέσω ηλεκτρονικών συσκευών:
α) αυτόµατη έκδοση τίτλων (χαρτονοµισµάτων, σιδηροδροµικών
εισιτηρίων)·
β) πρόσβαση στα ο δικά δίκτυα, στους χώρους στάθµευσης κ.λπ.,
µε αντίτιµο ακόµη και αν στην είσοδο ή/και στην έξοδοπαρεµβαίνουν ηλεκτρονικές συσκευές για να ελέγξουν τηνπρόσβαση ή/και να εξασ φαλίσουν την ορθή πληρωµή.
—Υπηρεσίες “ off-line”: διανοµή CD-ROM ή λογισµικού σε δισκέτες
—Υπηρεσίες που δεν παρέχονται µέσω ηλεκτρονικών συστηµάτων
απογραφής και επεξεργασίας δεδοµένων:
α) υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας·β) υπηρεσίες φαξ/τέλεξ·
γ) υπηρεσίες που παρέχονται µέσω φωνητικής τηλεφωνίας ή
φαξ·
δ) ιατρικές υπηρεσίες µέσω τηλεφώνου/φαξ·ε) νοµικές υπηρεσίες µέσω τηλεφώνου/φαξ·
στ) άµεση εµπορία µέσω τηλεφώνου/φαξ.
3.Υπηρεσίεςπου δεν παρέχονται“κατόπιν προσωπικήςεπιλογήςαποδέκτου
υπηρεσιών”
Υπηρεσίες που παρέχονται µε τη διαβίβαση δεδοµένων χωρίς συγκε-
κριµένη παραγγελία και π ροορίζο νται για ταυτ όχρονη παρ αλαβή από
απεριόριστο αριθµό αποδεκτών (µετάδοση “από ένα σηµείο σεπολλά σηµεία”):
α) υπηρεσίες ραδιοτηλεοπτικής µετάδοσης (συµπεριλαµβανοµένων
των “βίντεο σχεδόν αλά καρτ”), κατ’ άρθρο 1 στοιχείο α) τηςοδηγίας 89/552/ΕΟΚ·
β) υπηρεσίες ραδιοφωνικών µεταδόσεων·
γ) (οπτικοακουστική) τηλεκειµενογραφία ( Teletext ).
1998L0048 — EL — 05.08.1998 — 000.001 — 13
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
Ενδεικτικός κατάλογος χρηµατοπιστωτικών υπηρεσιών περί των οποίων
το άρθρο 1 σηµείο 5 τρίτο εδάφιο
—Επενδυτικές υπηρεσίες
—Συναλλαγές ασφάλισης και αντασφάλισης
—Τραπεζικές υπηρεσίες
—Συναλλαγές που έχουν σχέση µε συνταξιοδοτικά ταµεία
—Υπηρεσίες που αφ ορούν σ υναλλαγές επί προθεσµία ή προαιρέσει.
Αυτές οι υπηρεσίες περιλαµβάνουν ιδίως:α) τις επενδυτικές υπηρεσίες που αναφέρονται στο παράρτηµα της οδη-
γίας 93/22/ΕΟΚ (
1), τις υπηρεσίες οργανισµών συλλογικών επενδύ-
σεων·
β) τις υπηρεσίες που εξαρτώνται από δραστηριότητες υπέρ των οποίων
ισχύει αµοιβαία αναγνώριση και οι οποίες αναφέρονται στοπαράρτηµα της οδηγίας 89/646/ΕΟΚ (
2)·
γ) τις συναλλαγές που εξαρτώνται από δραστηριότητες ασφάλισης και
αντασφάλισης, και οι οποίες αναφέρονται:
—στο άρθρο 1 της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ (3),
—στο παράρτηµα της οδηγίας 79/267/ΕΟΚ (4),
—στην οδηγία 64/225/ΕΟΚ (5),
—στις οδηγίες 92/49/ΕΟΚ (6) και 92/96/ΕΟΚ (7).
(1)Ε Ε L141 της 11. 6. 1993, σ. 27.
(2)Ε Ε L386 της 30. 12. 1989, σ. 1· οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από
την οδηγία 92/30/ΕΟΚ (ΕΕ L110 της 28. 4. 1992, σ. 52).
(3)Ε Ε L228 της 16. 8. 1973, σ. 3· οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την
οδηγία 92/49/ΕΟΚ (ΕΕ L228 της 11. 8. 1992, σ. 1).
(4)Ε Ε L63 της 13. 3. 1979, σ. 1· οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την
οδηγία 90/619/ΕΟΚ (ΕΕ L330 της 29. 11. 1990, σ. 50).
(5) ΕΕ 56 της 4. 4. 1964, σ. 878/64· οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την πράξη
προσχώρησης του 1973.
(6)Ε Ε L228 της 11. 8. 1992, σ. 1.
(7)Ε Ε L360 της 9. 12. 1992, σ. 1.»