1994R1734—EL—02.01.1999—002.001—1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ►M2ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1734/94ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 11ης Ιουλίου 1994
για τη χρηµατοδοτική και τεχνική συνεργασία µε τη ∆υτική Όχθη και τη Λωρίδα της Γάζας ◄
(ΕΕL182 της 16.7.1994, σ. 4)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ)αριθ.2824/98 του Συµβουλίου της 21ης ∆εκεµ-
βρίου 1998L351 13 29.12.1998
►M2Κανονισµός (ΕΚ)αριθ.2840/98 του Συµβουλίου της 21ης ∆εκεµ-
βρίου 1998L354 14 30.12.1998
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1734/94ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 11ης Ιουλίου 1994
γιατηχρηµατοδοτικήκαιτεχνικήσυνεργασίαµετη∆υτικήΌχθη
και τη Λωρίδα της Γάζας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 130 X,
την πρόταση της Επιτροπής,
Αποφασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Γ της
συνθήκης(1),
Εκτιµώντας:
ότι, λόγω των αυξανόµενων αναγκών που θα παρουσιασθούν, στα
Εδάφη της δυτικής όχθης του Ιορδάνη και της Λωρίδας της
Γάζας, που στη συνέχεια αποκαλούνται «Κατεχόµενα Εδάφη »,
µετά την πρόσφατη εξέλιξη στη διαδικασία ειρήνευσης τηςΜέσης Ανατολής, ενδείκνυται να τεθούν σε εφαρµογή νέεςδράσεις µέσω της κατάλληλης χρηµατοδοτικής και τεχνικήςσυνεργασίας προκειµένου να επιτευχθεί βιώσιµη οικονοµική και
κοινωνική ανάπτυξη των εν λόγω Εδαφών, λαµβάνοντας υπόψη
την εµπειρία της Κοινότητας, η οποία έχει ήδη συνεισφέρει σεµεγάλο βαθµό στη βοήθεια προς τον παλαιστινιακό πληθυσµό ·
ότι ενδείκνυται, για το σκοπό αυτό, να προβλεφθεί ένα
πρόγραµµα πενταετούς διάρκειας (1994 -1998) και ότι, για την
υλοποίηση του προγράµµατος αυτού, είναι σκόπιµο να γίνουνπαρεµβάσεις που θα χρηµατοδοτηθούν από τους πόρους τουπροϋπολογισµού της Κοινότητας, υπό µορφή µη επιστρεπτέωνενισχύσεων·
ότι ενδείκνυται να καθοριστούν οι όροι και κανόνες διαχείρισης
της συνεργασίας που αφορούν τις δράσεις που χρηµατοδοτούνταιαπό τους πόρους του προϋπολογισµού,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Η Κοινότητα θέτει σε εφαρµογή χρηµατοδοτική και
τεχνική συνεργασία µε τη ∆υτική Όχθη και τη Λωρίδα τηςΓάζας στο πλαίσιο πενταετούς προγράµµατος (1999 -2003), µε
στόχο τη συµβολή στην επίτευξη βιώσιµης οικονοµικής, πολι-τικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Αν εγκριθούν νέεςδηµοσιονοµικές προοπτικές για την περίοδο µετά το 2000, το
ύψος της συνεργασίας θα ορισθεί ανάλογα µε τις προοπτικές
αυτές και εφόσον η αρµόδια επί του προϋπολογισµού αρχήορίσει το σχετικό κονδύλιο στην ετήσια δηµοσιονοµική διαδι-κασία.
2.Εντός διαστήµατος δύο ετών και, το αργότερο, στις 31
∆εκεµβρίου 2000, το Συµβούλιο προβαίνει σε επανεξέταση τουεν λόγω κανονισµού βάσει ανεξάρτητης επανεξέτασης τωνπρογραµµάτων, κατά το όρθρο 6. Στην επανεξέταση λαµβάνονταιυπόψη οι τελευταίες εξελίξεις στην περιοχή και ενδεχοµένως1994R1734—EL—02.01.1999—002.001—2
(1)Γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 1994
(ΕΕ αριθ.C6 1της 28. 2. 1994). Κοινή θέση του Συµβουλίου της 4ης
Μαρτίου 1994 (ΕΕ αριθ. C 137 της 19. 5. 1994, σ. 85 ).Απόφαση του
Ευρωπαϊκού Κονοβουλίου της 4ης Μαΐου 1994 (δεν έχει ακόµα δηµο-
σιευθεί στην Επίσηµη Εφηµερίδα).▼M2
▼B
▼M2
▼M2
µια ευθυγράµµιση του παρόντος κανονισµού µε τον κανονισµό
(ΕΚ)αριθ. 1488/96 του Συµβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1996,
(MEDA) σχετικά µε τα χρηµατοδοτικά και τεχνικά µέτρα για τη
µεταρρύθµιση των οικονοµικών και κοινωνικών δοµών στο
πλαίσιο της ευρωµεσογειακής εταιρικής σχέσεως (1).
Άρθρο 2
1.Τα σχέδια και οι δράσεις που θα υλοποιηθούν στα πλαίσια
του προγράµµατος που αναφέρεται στο άρθρο 1, αφορούν κατάπροτεραιότητα τους ακόλουθους τοµείς:
Έργα υποδοµής, παραγωγή, αστική και αγροτική ανάπτυξη,
εκπαίδευση, υγεία, περιβάλλον, υπηρεσίες, εξωτερικό εµπόριο,εφαρµογή και ενίσχυση των αναγκαίων θεσµών για την καλήλειτουργία της δηµόσιας διοίκησης και την προώθηση της ∆ηµο-κρατίας και των δικαιωµάτων του Ανθρώπου ►
M2και της
ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών ◄.
2.Μπορεί να χορηγηθεί κοινοτική βοήθεια για σχέδια επεν-
δύσεων, µελέτες σκοπιµότητας, τεχνική βοήθεια και κατάρτιση,
καθώς και προσωρινή ενίσχυση για τις επαναλαµβανόµενεςδαπάνες της παλαιστινιακής δηµόσιας διοίκησης.
3.Οι χρηµατοδοτήσεις που χορηγεί η Κοινότητα για σχέδια
και δράσεις που αναφέρονται από τον παρόντα κανονισµό λαµβά-
νουν την µορφή µη επιστρεπτέων ενισχύσεων ή επιδότησης του
επιτοκίου των δανείων που χορηγεί η Τράπεζα από τους ιδίουςπόρους της. Η επιδότηση του επιτοκίου είναι 3 %.
Οι ανωτέρω δράσεις και σχέδια αποσκοπούν, µεταξύ άλλων,
στην προώθηση της απασχόλησης και στη δηµιουργία θέσεωνεργασίας µέσω της βελτίωσης των κοινωνικών υπηρεσιών καιτης καταπολέµησης της φτώχειας.
4.Για να εξασφαλίσουν τη συνοχή των δράσεων συνεργασίας
και να βελτιώσουν το συµπληρωµατικό τους χαρακτήρα, τα
κράτη µέλη, η Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων,
εφεξής αποκαλούµενη «Τράπεζα»,ανταλλάσσουν κάθε χρήσιµη
πληροφορία σχετικά µε τις χρηµατοδοτήσεις που προτίθενται ναχορηγήσουν.
Στα πλαίσια αυτής της ανταλλαγής πληροφοριών, διερευνώνται
οι δυνατότητες συγχρηµατοδότησης.
5.Τα κράτη µέλη, η Επιτροπή και η Τράπεζα ανακοινώνουν
επίσης αµοιβαίως, στα πλαίσια της επιτροπής που αναφέρεταιστο άρθρο 5, τα στοιχεία που διαθέτουν για τις άλλες διµερείςκαι πολυµερείς ενισχύσεις υπέρ ►
M2της ∆υτικής Όχθης και
της Λωρίδας της Γάζας ◄.
6.Τουλάχιστον µία φορά ετησίως, η Επιτροπή και η Τράπεζα
ανακοινώνουν στα κράτη µέλη τις πληροφορίες που έχουν λάβειαπό τη διοίκηση ►
M2της ∆υτικής Όχθης και της Λωρίδας της
Γάζας◄σχετικά µε τους ήδη γνωστούς τοµείς και σχέδια που
θα µπορούσαν να υποστηριχθούν στα πλαίσια του παρόντοςκανονισµού.
Άρθρο 3
Οι ενισχύσεις που αναφέρονται στον παρόντα κανονισµό
µπορούν να συνδυασθούν µε χρηµατοδοτήσεις από ιδίους πόρους
της Τράπεζας, και µπορούν να χορηγηθούν µε συγχρηµατο-δότηση µε τα κράτη µέλη, τις τρίτες χώρες της περιοχής, τους1994R1734—EL—02.01.1999—002.001—3
(1)ΕΕL 189 της 30. 7. 1996, σ. 1 .Κανονισµός που τροποποιήθηκε από
τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 780/98( ΕΕL113 της 15. 4. 1998, σ. 3 .)▼B
▼M1
▼M2
▼B
▼B
πολυµερείς οργανισµούς ή και την ίδια ►M2τη ∆υτική Όχθη
και τη Λωρίδα της Γάζας ◄.Στο µέτρο του δυνατού, πρέπει να
διατηρηθεί ο κοινοτικός χαρακτήρας της βοήθειας.
Άρθρο 4
1.Οι αποφάσεις χρηµατοδότησης για σχέδια και δράσεις που
υπερβαίνουν τα 2000000Ecu εκτός αυτών που αφορούν επιδοτή-
σεις επιτοκίου των δανείων που χορηγεί η Τράπεζα λαµβάνονταισύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 5.
2.Οι αποφάσεις χρηµατοδότησης που αφορούν τις συνολικές
πιστώσεις για τις δράσεις τεχνικής συνεργασίας, κατάρτισης και
προώθησης του εµπορίου, λαµβάνονται σύµφωνα µε τη διαδι-κασία που προβλέπεται στο άρθρο 5. Στο πλαίσιο µίαςσυνολικής πίστωσης, η Επιτροπή λαµβάνει αποφάσεις χρηµατο-δότησης που δεν υπερβαίνουν τα 2000000Ecu.
Η επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 5 ενηµερώνεται τακτικά
και έγκαιρα και, εν πάση περιπτώσει, πριν από την επόµενη
συνεδρίαση, σχετικά µε αποφάσεις χρηµατοδότησης για µέτρατων οποίων το κόοτος υπερβαίνει τα 2000000Ecu.
3.Οι αποφάσεις σχετικά µε την τροποποίηση των αποφάσεων
χρηµατοδότησης που έχουν ληφθεί σύµφωνα µε τη διαδικασίαπου ορίζεται στο άρθρο 5, λαµβάνονται από την Επιτροπή
εφόσον δεν επιφέρουν ουσιαστικές τροποποιήσεις ούτε ανάληψη
συµπληρωµατικής υποχρέωσης ανώτερης του 20 %της αρχικής.
Η Επιτροπή ενηµερώνει άµεσα την επιτροπή που αναφέρεταιστο άρθρο 5 σχετικά µε τέτοιου είδους αποφάσεις.
4.Οι χρηµατοδοτικές αποφάσεις για τις επιδοτήσεις του
επιτοκίου, λαµβάνονται σύµφωνα µε τη διαδικασία που θεσπίζειτο άρθρο 12 του κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 1488/96 του Συµβου-
λίου(
1).
Άρθρο 5
1.Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή MED που έχει
συσταθεί βάσει του άρθρου 11 του κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 1488/
96του Συµβουλίου.
2.Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή
σχέδιο των µέτρων που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή διατυ-
πώνει τη γνώµη της για το σχέδιο αυτό εντός προθεσµίας τηνοποία µπορεί να ορίζει ο πρόεδρος σε συνάρτηση µε τον επεί-γοντα χαρακτήρα του θέµατος. Η γνώµη διατυπώνεται µε τηνπλειοψηφία που προβλέπει το άρθρο 148 παράγραφος 2 της
συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων που καλείται να
λάβει το Συµβούλιο βάσει πρότασης της Επιτροπής. Κατά τηνψηφοφορία στο πλαίσιο της επιτροπής, οι ψήφοι των αντιπρο-σώπων των κρατών µελών σταθµίζονται σύµφωνα µε τοπροαναφερθέν άρθρο. Ο πρόεδρος δεν συµµετέχει στη ψηφο-φορία.
3.α)Η Επιτροπή θεσπίζει τα σχεδιαζόµενα µέτρα εφόσον είναι
σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής ·
β)όταν τα σχεδιαζόµενα µέτρα δεν είναι σύµφωνα µε τη
γνώµη της επιτροπής, ή ελλείψει γνώµης, η Επιτροπή
υποβάλλει χωρίς καθυστέρηση στο Συµβούλιο πρόταση
για τα µέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συµβούλιο αποφα-σίζει µε ειδική πλειοψηφία.1994R1734—EL—02.01.1999—002.001—4
(1)ΕΕL 189 της 30. 7. 1996, σ. 1 ·κανονισµός όπως τροποποιήθηκε από
τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 780/98( ΕΕL113 της 15. 4. 1998, σ. 3 ).▼M2
▼M1
▼B
▼M2
▼B
▼B
Εάν, µετά παρέλευση προθεσµίας τριών µηνών από την
υποβολή της πρότασης, το Συµβούλιο δεν έχει αποφασίσει,τα προτεινόµενα µέτρα θεσπίζονται από την Επιτροπή.
Άρθρο 6
1.Η Επιτροπή εξετάζει την πορεία υλοποίησης της συνεργα-
σίας βάσει του παρόντος κανονισµού και αναφέρει κατ 'έτος
γραπτώς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο.
2.Η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση των κυριότερων
σχεδίων που έχουν ολοκληρωθεί προκειµένου να διαπιστώσειεάν επιτεύχθηκαν οι στόχοι που είχαν καθοριστεί κατά την
εξέταση των σχεδίων αυτών, και προκειµένου να διατυπώσει
κατευθυντήριες αρχές που στοχεύουν να αυξηθεί η αποτελεσµα-τικότητα της µελλοντικής βοήθειας. Οι εν λόγω εκθέσειςαξιολόγησης διαβιβάζονται στα κράτη µέλη και στο ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο.
Άρθρο 7
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ηµέρα από τη
δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1994R1734—EL—02.01.1999—002.001—5
▼M2
▼B