2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1253 /2002ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 11ης Ιουλίου 2002
γιατηντροποποίησητουκανονισµού(ΕΚ)αριθ.800 /1999πουαφοράτουςκοινούςκανόνεςεφαρ-
µογής του συστήµατος επιστροφών κατά την εξαγωγή των γεωργικών προϊόντων
(ΕΕL 183της 12.7.2002, σ. 12)
∆ιορθώνεται από:
►C1∆ιορθωτικό ΕΕ L 281της 19.10.2002, σ. 24 (1253 /2002)
►C2∆ιορθωτικό ΕΕ L5 9της 4.3.2003, σ. 34 (1253 /2002)
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1253 /2002ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 11ης Ιουλίου 2002
για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 800 /1999που
αφορά τους κοινούς κανόνες εφαρµογής του συστήµατος
επιστροφών κατά την εξαγωγή των γεωργικών προϊόντων
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1766 /92του Συµβουλίου, της 30ής
Ιουνίου 1992, σχετικά µε την κοινή οργάνωση της αγοράς των
σιτηρών (1),όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισµό
(ΕΚ) αριθ. 1666 /2000 (2),και ιδίως τα άρθρα 13 και 21, καθώς και
τις σχετικές διατάξεις των άλλων κανονισµών σχετικά µε τηνκοινή οργάνωση των αγορών στον τοµέα των γεωργικών
προϊόντων,
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
(1)Προς το παρόν, οι όροι έγκρισης και ελέγχου των διεθνών
εταιρειών εποπτείας και ελέγχου (στο εξής εταιρείεςεποπτείας) εκ µέρους των κρατών µελών περιλαµβάνονταιστο έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, το οποίο δεν είναιδεσµευτικό από νοµική άποψη. Στην ειδική του έκθεσηαριθ. 7/2001σχετικά µε τις επιστροφές κατά την
εξαγωγή (
3),το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε επισηµάνει
ορισµένες ελλείψεις όσον αφορά το σύστηµα αποδείξεωνάφιξης για τις διαφοροποιηµένες επιστροφές κατά τηνεξαγωγή σε σχέση µε τα γεωργικά προϊόντα, όπου οι εται-ρείες εποπτείας παίζουν πολύ σηµαντικό ρόλο. Με βάσητις συστάσεις αυτής της έκθεσης κρίνεται σκόπιµο να
καταστήσουµε νοµικά δεσµευτικούς τους όρους έγκρισης
και ελέγχου των εταιρειών εποπτείας ενσωµατώνοντάςτους στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 800 /1999της Επιτροπής,
της 15ης Απριλίου 1999, που αφορά τους κοινούς λεπτοµε-ρείς κανόνες εφαρµογής του συστήµατος επιστροφών κατά
την εξαγωγή σχετικά µε τα γεωργικά προϊόντα (
4),όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ.2299/2001 (
5).Οι όροι αυτοί αφορούν τις διαδικασίες
χορήγησης, αναστολής και ανάκλησης της έγκρισης, τουςτύπους και τα υποδείγµατα των βεβαιώσεων που εκδίδουνοι εταιρείες εποπτείας, καθώς και τους όρους πιστο-
ποίησης.
(2)Επιπλέον, κρίνεται αναγκαίο να δηµιουργηθεί ένα αποτε-
λεσµατικό σύστηµα κυρώσεων που θα εφαρµόζουν τακράτη µέλη στις περιπτώσεις αντικανονικών αποδείξεωνάφιξης που εκδίδουν οι εταιρείες εποπτείας.
(3)Προς το παρόν δεν υπάρχουν κοινοί κανόνες για τηνέκδοση βεβαιώσεων εκφόρτωσης εκ µέρους των επισήµωνεταιρειών των κρατών µελών που είναι εγκατεστηµένες σετρίτες χώρες. Για το λόγο αυτό, κρίνεται αναγκαίο νακαθιερωθούν οι ελάχιστες διατάξεις τις οποίες θα πρέπει
να τηρούν αυτές οι εταιρείες όταν εκδίδουν δευτερεύουσες
αποδείξεις άφιξης.
(4)Προκειµένουναµειωθείοδιοικητικόςφόρτοςεργασίαςσεσχέση µε την υποβολή αποδείξεων άφιξης, θα πρέπει νααυξηθούν τα ποσά των επιστροφών κατά την εξαγωγή γιατα οποία δεν απαιτείται απόδειξη εισαγωγής.2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 2
(1)ΕΕL 181της 1.7.1992, σ. 21 .
(2)ΕΕL 193της 29.7.2000, σ. 1 .
(3)ΕΕC 314της 8.11.2001, σ. 1 .
(4)ΕΕL 102της 17.4.1999, σ. 11 .
(5)ΕΕL 308της 27.11.2001, σ. 19 .
▼B
(5)Ο φόρτος εργασίας των αρµόδιων αρχών διαχείρισης
µικρών ποσών επιστροφών είναι µεγάλος. Για το λόγο
αυτό, και προκειµένου να απλοποιηθούν οι διαδικασίες,κρίνεται απαραίτητο να οριστεί στα 100 ευρώ το κατώτατοόριο και να παρέχεται το δικαίωµα στις αρµόδιες υπηρε-σίες των κρατών µελών να αρνούνται την πληρωµήεπιστροφών που δεν υπερβαίνουν αυτό το όριο.
(6)Παράλληλα θα πρέπει να προσαρµοστεί το άρθρο 9παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 800 /
1999µε βάση το τροποποιηµένο άρθρο 912γ παράγραφος 2
του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2454 /93της Επιτροπής, της
2ας Ιουλίου 1993, σχετικά µε τις διατάξεις εφαρµογής τουκανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2913 /92του Συµβουλίου, για την
καθιέρωση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (
1),όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ.
444/2002 (2).
(7)Για το λόγο αυτό, θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο
κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 800 /1999.
(8)Τα µέτρα που προβλέπει ο παρών κανονισµός συµφωνούν
µε τις απόψεις όλων των σχετικών επιτροπών διαχείρισης,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισµός ( EΚ) αριθ. 800 /1999τροποποιείται ως εξής:
1.Το άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το
ακόλουθο κείµενο:
«γ) Αντίγιατουςόρουςπουπεριλαµβάνονται στοστοιχείοβ),
το κράτος µέλος προορισµού του αντιτύπου ελέγχου T5ή
το κράτος µέλος όπου χρησιµοποιείται ένα εθνικόέγγραφοωςαπόδειξηµπορείναπροβλέπειότιτοαντίτυποελέγχου T5ή το εθνικό έγγραφο που αποδεικνύει ότι τα
προϊόντα έχουν εγκαταλείψει το τελωνειακό έδαφος τηςΚοινότητας θα επικυρωθεί µόνο εάν υποβληθεί ένα
έγγραφο µεταφοράς που θα προσδιορίζει έναν τελικό
προορισµό εκτός του τελωνειακού εδάφους τηςΚοινότητας.
Σ'αυτές τις περιπτώσεις, µία από τις ακόλουθες ενδείξεις
θα πρέπει να καταχωρηθεί από την αρµόδια αρχή τουκράτους µέλους προορισµού του αντιτύπου ελέγχου T5ή
του κράτους µέλους όπου χρησιµοποιείται ένα εθνικόέγγραφο ως απόδειξη στο σηµείο υπό τον τίτλο “Παρατη-
ρήσεις”στο τµήµα που φέρει τον τίτλο “Έλεγχος της
χρήσης ή /και του προορισµού ”του αντιτύπου ελέγχου T5
ή στο αντίστοιχο σηµείο του εθνικού εγγράφου:
— Documento de transporte con destino fuera de la CE presen-
tado,
— Transportdokument med destination uden for EF forelagt,— Beförderungspapier mit Bestimmung außerhalb der EG
wurde vorgelegt,
—Υποβαλλόµενο έγγραφο µεταφοράς µε προορισµό
εκτός ΕΚ,
— Transport document indicating a destination outside the
customs territory of the Community has been presented,
— Document de transport avec destination hors CE présenté,— Documento di trasporto con destinazione fuori CE presen-
tato,
— Vervoerdocument voor bestemming buiten EG voorgelegd,2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 3
(1)ΕΕL 253της 11.10.1993, σ. 1 .
(2)ΕΕL6 8της 12.3.2002, σ. 11 .
▼B
— Documento de transporte com destino fora da CE apresen-
tado,
— Kuljetusasiakirja, jossa ilmoitetaan yhteisön tullialueen ulko-
puolinen määräpaikka, on esitetty,
— Transportdokument med slutlig destination, utanför gemen-
skapens tullområde har lagts fram.
Οοργανισµόςπληρωµώνθαδιαπιστώσειµετουςκατάλλη-
λους επιτόπιους ελέγχους κατά πόσο υπάρχεισυµµόρφωση προς αυτόν τον όρο. »
2.Το άρθρο 16 τροποποιείται ως εξής:
α) Στην παράγραφο 1 το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το
ακόλουθο κείµενο:
«β) µία βεβαίωση εκφόρτωσης και εισαγωγής που εκδί-
δεται από µία εγκεκριµένη διεθνή εταιρεία ελέγχουκαι εποπτείας (στο εξής η εταιρεία εποπτείας)σύµφωνα µε τους κανόνες που προβλέπονται στοπαράρτηµα VI,κεφάλαιο III,και βάσει του υποδεί-
γµατος που προβλέπεται από το παράρτηµα VII.Η
ηµεροµηνία και ο αριθµός του τελωνειακού εγγράφου
εισαγωγής θα πρέπει να αναγράφονται στην εν λόγωβεβαίωση. »
β) Στηνπαράγραφο 2ηπρώτη πρότασηκαιτα στοιχείαβ)και
γ), αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείµενο:
«Όταν ο εξαγωγέας δεν µπορεί να λάβει το έγγραφο που
επέλεξε βάσει της παραγράφου 1 στοιχεία α) ή β), παρόλοότι προέβη στις δέουσες ενέργειες ή όταν υπάρχουν αµφι-βολίες ως προς την αυθεντικότητα και την ακρίβεια του
προσκοµισθέντος εγγράφου από κάθε άποψη, η απόδειξη
ότι διεκπεραιώθηκαν οι τελωνειακές διατυπώσειςεισαγωγής θεωρείται ότι παρέχεται µε την υποβολή ενός ήπερισσότερων από τα ακόλουθα έγγραφα: »
«β) µία βεβαίωση εκφόρτωσης που εκδίδεται από µία
επίσηµη υπηρεσία ενός κράτους µέλους η οποία είναιεγκατεστηµένη στη χώρα προορισµού ή είναι αρµόδιαγι'αυτή τη χώρα σύµφωνα µε τους όρους και βάσει
του υποδείγµατος που προβλέπεται από το παράρτηµα
VIII,η οποία πιστοποιεί επίσης ότι το προϊόν εγκατέ-
λειψε τον τόπο εκφόρτωσης ή ότι, απ 'όσα γνωρίζει,
δεν φορτώθηκε στη συνέχεια µε στόχο την επανε-ξαγωγή·
γ) µία βεβαίωση εκφόρτωσης που εκδίδει µία εγκεκρι-
µένη εταιρεία εποπτείας σύµφωνα µε τους κανόνες πουπροβλέπονται στο παράρτηµα VIκεφάλαιο III,και
βάσει του υποδείγµατος που προβλέπεται από το
παράρτηµα IX,ηοποίαπιστοποιείεπίσηςότιτοπροϊόν
εγκατέλειψε τον τόπο φόρτωσης ή ότι, απ 'όσα
γνωρίζει, δεν φορτώθηκε στη συνέχεια µε στόχο τηνεπανεξαγωγή. »
γ) ∆ιαγράφεται η παράγραφος 5.
3.Προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα 16α έως 16στ:
«Άρθρο 16α
1.Η εταιρεία εποπτείας η οποία επιθυµεί να εκδώσει τις
βεβαιώσεις που προβλέπονται από το άρθρο 16 παράγραφος 1
στοιχείο β) και παράγραφος 2 στοιχείο γ) θα πρέπει να είναι
εγκεκριµένη από την αρµόδια αρχή του κράτους µέλους όπουέχει την έδρα της.
2.Η εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να έχει εγκριθεί µετά
από αίτηµά της για µια περίοδο τριών ετών µε δικαίωµαανανέωσης, εάν πληροί τους όρους που προβλέπει τοπαράρτηµα VIκεφάλαιο I.Η έγκριση θα πρέπει να ισχύει για
όλα τα κράτη µέλη.2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 4
▼B
3.Στην έγκριση θα πρέπει να προσδιορίζεται εάν το
δικαίωµα έκδοσης των βεβαιώσεων που προβλέπονται από τοάρθρο 16 παράγραφος 1β και 2γ θα πρέπει να ισχύει για όλο
τον κόσµο ή να περιορίζεται σε ορισµένες τρίτες χώρες.
Άρθρο 16β
1.Η εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να ενεργεί πάντοτε
σύµφωνα µε τους κανόνες που προβλέπονται από τοπαράρτηµα VIκεφάλαιο IIσηµείο 1.
Εάν δεν πληρούνται ένας ή περισσότεροι από τους όρους που
προβλέπονται από αυτούς τους κανόνες, το κράτος µέλος που
έχει εγκρίνει την εταιρεία εποπτείας αναστέλλει την έγκριση
επί όσο διάστηµα χρειάζεται για τη διόρθωση τηςκατάστασης.
2.Το κράτος µέλος που έχει εγκρίνει την εταιρεία
εποπτείας θα πρέπει να ελέγχει την απόδοση και τη συµπε-ριφορά σύµφωνα µε τους όρους που προβλέπει το παράρτηµα
VIκεφάλαιο IIσηµείο 2.
Άρθρο 16γ
Τα κράτη µέλη τα οποία έχουν εγκεκριµένες εταιρείες
εποπτείας θα πρέπει να φροντίσουν για τη θέσπιση ενόςαποτελεσµατικού συστήµατος κυρώσεων, στις περιπτώσειςπου µία εγκεκριµένη εταιρεία εποπτείας εκδίδει ψευδείςβεβαιώσεις.
Άρθρο 16δ
1.Η αρµόδια αρχή του κράτους µέλους το οποίο έχει
εγκρίνει την εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να ανακαλεί
αµέσως την έγκριση:
—εάν η εταιρεία εποπτείας δεν πληροί πλέον τους όρους
έγκρισης που προβλέπονται στο παράρτηµα VIκεφάλαιο I
ή
—εάν η εταιρεία εποπτείας έχει εκδώσει επανειληµµένα και
συστηµατικά ψευδείς βεβαιώσεις. Στην περίπτωση αυτή
δεν επιβάλλεται η κύρωση που προβλέπεται από το άρθρο16γ.
2.Η ανάκληση θα πρέπει να είναι καθολική ή να αφορά
µόνο ορισµένες από τις δραστηριότητες της εταιρείαςεποπτείας, ανάλογα µε τη φύση των διαπιστούµενωνπροβληµάτων.
3.Κάθε φορά που ένα κράτος µέλος ανακαλεί την έγκριση
µιας εταιρείας εποπτείας που ανήκει σε κάποιον όµιλο, τα
κράτη µέλη τα οποία έχουν στην επικράτειά τους εγκεκρι-µένες εταιρείες εποπτείας του ιδίου οµίλου θα πρέπει νααναστέλλουντιςεγκρίσειςτουςσχετικάµεαυτέςτιςεταιρείεςεποπτείας για ένα διάστηµα που δεν θα υπερβαίνει τους τρεις
µήνες,προκειµένουναγίνουνοιαπαραίτητεςέρευνεςώστενα
διαπιστωθεί κατά πόσο οι εταιρείες αυτές παρουσιάζουν ταίδια προβλήµατα που διαπιστώθηκαν στην εταιρεία εποπτείαςτης οποίας ανεκλήθη η έγκριση.
Για την εφαρµογή του προηγούµενου εδαφίου, ο όµιλος εται-
ρειών περιλαµβάνει όλες τις εταιρείες που το κεφάλαιό τους
ανήκει, άµεσα ή έµµεσα, κατά πάνω από 50 %σε µία και
µόνο µητρική εταιρεία, καθώς και την ίδια τη µητρική εται-ρεία.
Άρθρο 16ε
1.Τα κράτη µέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή
την έγκριση των εταιρειών εποπτείας.
2.Τοκράτοςµέλοςπουανακαλείήαναστέλλειτηνέγκριση
ενηµερώνει αµέσως τα άλλα κράτη µέλη και την Επιτροπή,2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 5
▼C1
▼B
▼B
επισηµαίνοντας τα προβλήµατα που το ανάγκασαν να προβεί
στην ανάκληση ή στην αναστολή.
Η σχετική ειδοποίηση θα πρέπει να σταλεί στις κεντρικές
υπηρεσίες των κρατών µελών που περιλαµβάνονται στο
παράρτηµα X.
3.Η Επιτροπή θα πρέπει να δηµοσιεύει περιοδικά για
λόγους ενηµέρωσης έναν ενηµερωµένο κατάλογο µε τις εγκε-κριµένες εταιρείες εποπτείας των κρατών µελών.
Άρθρο 16στ
1.Οι βεβαιώσεις που προβλέπονται από το άρθρο 16
παράγραφος 1 στοιχείο β) και παράγραφος 2 στοιχείο γ) καιεκδίδονται µετά την ηµεροµηνία ανάκλησης ή της αναστολήςτης έγκρισης δεν είναι έγκυρες.
2.Τα κράτηµέληδεν θαπρέπει ναδέχονταιτιςβεβαιώσεις
που προβλέπονται από το άρθρο 16 παράγραφος 1στοιχείο β
και παράγραφος 2 στοιχείο γ), εάν διαπιστώνουν παρατυπίεςή ελλείψεις στις βεβαιώσεις αυτές. Στις περιπτώσεις που οιβεβαιώσεις αυτές έχουν εκδοθεί από µία εταιρεία εποπτείαςη οποία είναι εγκεκριµένη από ένα άλλο κράτος µέλος, τοκράτος µέλος που εντοπίζει τις παρατυπίες θα πρέπει να
ενηµερώνει σχετικά το κράτος µέλος που έχει χορηγήσει την
έγκριση. »
4.Το άρθρο 17 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείµενο:
«Άρθρο 17
Τακράτηµέληµπορούννααπαλλάξουντονεξαγωγέααπότην
υποχρέωση προσκόµισης της απόδειξης που προβλέπεται από
το άρθρο 16, εκτός του εγγράφου µεταφοράς, στην περίπτωσηπου η διασάφηση εξαγωγής δικαιολογεί την επιστροφή, τηςοποίας το διαφοροποιηµένο τµήµα αντιστοιχεί σε ποσό κατώ-τερο ή ίσο µε:
α)2 400ευρώ στην περίπτωση που η τρίτη χώρα ή ο τόπος
προορισµού περιλαµβάνονται στο παράρτηµα IV·
β)12 000ευρώ στην περίπτωση που η τρίτη χώρα ή ο τόπος
προορισµού δεν περιλαµβάνονται στο παράρτηµα IV.
Στις περιπτώσεις διαπίστωσης τεχνητής διαίρεσης της
εξαγωγής εκ µέρους του εξαγωγέα µε στόχο την καταστρα-
τήγηση της υποχρέωσης υποβολής της απόδειξης άφιξηςστον τόπο προορισµού, χάνεται το δικαίωµα της επιστροφήςκατά την εξαγωγή και το ποσό της επιστροφής ανακτάται,εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο εξαγωγέας µπορεί να
υποβάλει την απόδειξη που προβλέπεται από το άρθρο 16 για
τα σχετικά προϊόντα. »
5.Στο άρθρο 49 η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το
ακόλουθο κείµενο:
«9.Τα κράτη µέλη έχουν το δικαίωµα να µην προβούν σε
επιστροφές όταν το ποσό είναι µικρότερο ή ίσο µε 100 ευρώανά διασάφηση εξαγωγής. »
6.Προστίθενται τα παραρτήµατα VIέωςX,όπως εµφαίνονται
στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµού.
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισµός τίθεται σε ισχύ την τρίτη ηµέρα από τη
δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων.
Θα εφαρµόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2003, µε τις ακόλουθες
εξαιρέσεις:
α) το άρθρο 1 σηµείο 1 θα εφαρµόζεται από την ηµεροµηνία που
τίθεται σε ισχύ ο παρών κανονισµός ·
β) το άρθρο 1 σηµεία 4 και 5 θα εφαρµόζονται στις περιπτώσεις
όπουηηµεροµηνίααποδοχήςτηςδιασάφησηςεξαγωγήςείναι2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 6
▼B
µεταγενέστερη της ηµεροµηνίας που τίθεται σε ισχύ ο παρών
κανονισµός ·
γ) ως προς τις εταιρείες εποπτείας που έλαβαν έγκριση
διάρκειας µικρότερης των τριών ετών πριν την 1η Ιανουαρίου2003, οι διατάξεις του άρθρου 16α και του παραρτήµατος VI
κεφάλαιο Iθα εφαρµοσθούν για πρώτη φορά όταν πρόκειται
να ανανεωθεί αυτή η έγκριση.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 7
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
Όροι γιατηνέγκριση καιγια τονέλεγχο τηςεταιρείας εποπτείαςαπότα
κράτη µέλη
Κεφάλαιο I
Όροιέγκρισης
α) Η εταιρεία εποπτείας πρέπει να είναι νοµικό πρόσωπο καταχωρη-
µένο στο µητρώο εταιρειών του αρµόδιου κράτους µέλους.
β) Το καταστατικό της εταιρείας εποπτείας θα πρέπει να αναφέρει ότι
ένας από τους δηλωµένους στόχους της είναι ο έλεγχος και η
εποπτεία γεωργικών προϊόντων σε διεθνές επίπεδο.
γ) Η εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να έχει διεθνή κάλυψη προκειµένου
ναείναισεθέσηναχορηγείπιστοποιήσειςσεπαγκόσµιαβάση,είτε
µε τη δηµιουργία θυγατρικών σε ορισµένες τρίτες χώρες ή /και να
πραγµατοποιεί κατευθείαν τους ελέγχους µε τους δικούς της
επιθεωρητές από το πλησιέστερο περιφερειακό γραφείο ή από το
εθνικό της γραφείο στην Κοινότητα ή µε τοπικούς πράκτορες υπό
την εποπτεία της.
Η εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να κατέχει πάνω από το µισό του
κεφαλαίου των θυγατρικών για τις οποίες γίνεται λόγος παραπάνω.
Εντούτοις, εάν η εθνική νοµοθεσία σε µια τρίτη χώρα περιορίζει το
ποσοστό της αλλοδαπής ιδιοκτησίας στο 50 %ή λιγότερο, αρκεί ο
αποτελεσµατικός έλεγχος της θυγατρικής σε ό,τι αφορά το προηγού-
µενο εδάφιο. Ο έλεγχος αυτός θα πρέπει να διασφαλισθεί µε
πρόσφοραµέσα,όπωςδηλαδήηύπαρξηµιαςσυµφωνίαςδιαχείρισης,
η σύνθεση του συµβουλίου διευθυντών και διαχείρισης ή παρόµοιες
ρυθµίσεις.
δ) Η εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να αποδείξει ότι διαθέτει εµπειρία
όσον αφορά τον έλεγχο και την εποπτεία γεωργικών προϊόντων και
τροφίµων. Η εµπειρία αυτή θα πρέπει να αποδειχθεί µε την υποβολή
αποδείξεων σχετικά µε επιθεωρήσεις που πραγµατοποίησε κατά τα
προηγούµενα τρία χρόνια ή µε επιθεωρήσεις που είναι σε εξέλιξη.
Οι αποδείξεις αυτές θα πρέπει να περιλαµβάνουν πληροφορίες
σχετικά µε το είδος των πραγµατοποιούµενων ελέγχων (φύση,
ποσότητα των προϊόντων, τόπος ελέγχους κ.λπ.), καθώς και τα
ονόµατα και τις διευθύνσεις των οργανισµών ή των υπηρεσιών που
µπορούν να δώσουν πληροφορίες σχετικά µε τον αιτούντα.
ε) Προκειµένου να εγκριθεί από το κράτος µέλος κατά την έννοια του
παρόντος κανονισµού µία εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να πληροί
τους όρους που προβλέπονται από τα πρότυπα EN 45011, σηµεία
4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.2 a)έωςp), 4.4, 4.5, 4.7, 4.8.1 b) έωςf), 4.8.2,
4.9.1, 4.10, 5, 7 και 9.4.
στ) Η εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να είναι υγιής από οικονοµική
άποψη(κεφάλαιο,κύκλοςεργασιώνκ.λπ.).Αποδείξειςότιείναιοικο-
νοµικά υγιής, καθώς και τους ετήσιους λογαριασµούς της όσον
αφοράτατελευταίατρίαέτη,τονισολογισµό,τολογαριασµόκερδών
και ζηµιών, και εάν προβλέπεται από το νόµο την έκθεση των ελεγ-
κτών και την έκθεση των διευθυντών.
ζ) Το οργανόγραµµα της εταιρείας εποπτείας θα πρέπει να περι-
λαµβάνει και µία “µονάδα εσωτερικού ελέγχου ”,η οποία θα έχει ως
καθήκον να βοηθά τις εθνικές αρχές στις ενέργειες ελέγχου και
επιθεώρησης που αυτές θα πραγµατοποιούν σχετικά µε τις εγκεκρι-
µένες υπηρεσίες εποπτείας.
Κεφάλαιο II
1.∆εσµεύσειςπουαναλαµβάνουνοιυπηρεσίεςεποπτείας
Οι εγκεκριµένες εταιρείες εποπτείας θα πρέπει να διαπνέονται από
υψηλό αίσθηµα επαγγελµατικής ευθύνης όταν χορηγούν τις βεβαιώ-
σεις άφιξης.2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 8
▼B
Οι εγκεκριµένες εταιρείες εποπτείας θα πρέπει να τηρούν τις
ακόλουθες αρχές κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους:
α) θα πρέπει να πραγµατοποιούν όλους τους δυνατούς ελέγχους
προκειµένου να διαπιστωθεί η ταυτότητα και το βάρος των
προϊόντων που καλύπτονται από τις βεβαιώσεις ·
β) η διεύθυνση της εταιρείας εποπτείας θα πρέπει να επιβλέπει
δεόντως τους ελέγχους που πραγµατοποιεί το προσωπικό της εται-
ρείας στις τρίτες χώρες προορισµού ·
γ) η εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να τηρεί ένα φάκελο για κάθε
χορηγούµενη βεβαίωση στον οποίο θα πρέπει να καταγράφονται
όλοι οι έλεγχοι που πραγµατοποιήθηκαν για την υποστήριξη των
συµπερασµάτων που αναφέρονται στη βεβαίωση (ποσοτικοί
έλεγχοι και έλεγχοι βάσει εγγράφων κ.λπ.). Οι φάκελοι σχετικά
µε τις χορηγούµενες βεβαιώσεις θα πρέπει να τηρούνται επί πέντε
χρόνια·
δ) η εγκεκριµένη εταιρεία εποπτείας θα πρέπει να επαληθεύει τις
εργασίες εκφόρτωσης µε το δικό της µόνιµο και κατάλληλα εκπαι-
δευµένο προσωπικό ή µε τους τοπικούς της πράκτορες που
βρίσκονται ή δραστηριοποιούνται στη χώρα προορισµού ή µε
προσωπικό που θα στέλνει από τα περιφερειακά της γραφεία ή
από το εθνικό της γραφείο στην Κοινότητα. Η χρησιµοποίηση
τοπικών πρακτόρων θα πρέπει να εποπτεύεται τακτικά από µόνι-
µους και κατάλληλα εκπαιδευµένους υπαλλήλους της εταιρείας
εποπτείας.
2.Έλεγχοςτηςαπόδοσηςτηςεταιρείαςεποπτείας
2.1.Τα κράτη µέλη θα έχουν την ευθύνη ελέγχου της ορθότητας και
της καταλληλότητας των πιστοποιήσεων που θα πραγµατοποιούν
οι εταιρείες εποπτείας.
Πριντοτέλοςτηςτριετούςπεριόδουανανέωσης,οιεθνικέςαρχές
θα πρέπει να πραγµατοποιήσουν έναν έλεγχο στην έδρα της εται-
ρείας εποπτείας.
Όποτευπάρχουνβάσιµεςαµφιβολίεςσχετικάµετηνποιότητακαι
την ακρίβεια των βεβαιώσεων που χορηγεί κάποια εταιρεία
εποπτείας, η αρµόδια αρχή θα πρέπει να πραγµατοποιήσει έναν
επιτόπιο έλεγχο στην έδρα της εταιρείας προκειµένου να διαπι-
στώσει εάν εφαρµόζονται σωστά οι κανόνες που
περιλαµβάνονται στο παρόν παράρτηµα.
Τα κράτη µέλη πρέπει να αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή κατά τον
έλεγχο της εταιρείας εποπτείας στις µεθόδους εργασίας και στις
διαδικασίες που χρησιµοποιεί η εταιρεία εποπτείας για την εκτέ-
λεσητωνκαθηκόντωντης,καιναελέγχουνδειγµατοληπτικάτους
φακέλους που αφορούν τις βεβαιώσεις οι οποίες υποβάλλονται
στον οργανισµό πληρωµών στο πλαίσιο της διαδικασίας
πληρωµής των επιστροφών.
Τα κράτη µέλη µπορούν να χρησιµοποιήσουν εξωτερικούς και
ανεξάρτητους ελεγκτές για τον έλεγχο των εταιρειών εποπτείας
στο πλαίσιο της διαδικασίας που προβλέπεται από το παρόν
παράρτηµα.
Τα κράτηµέληµπορούν να λάβουνκαι όποια άλλαµέτρακρίνουν
απαραίτητα για το σωστό έλεγχο των εταιρειών εποπτείας.
2.2.Οι αρχές των κρατών µελών θα πρέπει να αποδίδουν ιδιαίτερη
προσοχή, κατά την εξέταση των αιτήσεων για επιστροφές κατά
την εξαγωγή που θα συνοδεύονται από τις βεβαιώσεις των εται-
ρειών εποπτείας, στα ακόλουθα σηµεία της πιστοποίησης:
α) να απαιτούν να περιγράφονται στις βεβαιώσεις όλες οι εργα-
σίες και να εξακριβώνουν ότι οι εργασίες αυτές, όπως
περιγράφονται, επαρκούν για να υποστηρίξουν τα συµπερά-
σµατα που περιλαµβάνονται στο πιστοποιητικό ·
β) να εξετάζουν όλες τις διαφορές που παρουσιάζουν οι βεβαιώ-
σεις·
γ) να απαιτούννα εκδίδονταιοιβεβαιώσειςεντόςλογικής προθε-
σµίας ανάλογα µε την περίπτωση.
Κεφάλαιο III
1.Οι βεβαιώσεις που εκδίδονται από τις εγκεκριµένες εταιρείες
εποπτείαςεκτόςαπότιςαπαραίτητεςπληροφορίεςγιατηναναγνώριση
τωνσχετικώνεµπορευµάτων,γιαταµέσαµεταφοράς,γιατιςηµεροµη-2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 9
▼B
νίες άφιξης και εκφόρτωσης, θα πρέπει να περιλαµβάνουν και µία
περιγραφή των ελέγχων και των µεθόδων που χρησιµοποιήθηκαν για
τη διαπίστωση της ταυτότητας και του βάρους των προϊόντων.
Οι έλεγχοι και οι επαληθεύσεις που πραγµατοποιούν οι εταιρείες
εποπτείας θα πρέπει να γίνονται κατά τη στιγµή της εκφόρτωσης και
της διενέργειας των τελωνειακών διατυπώσεων για την εισαγωγή ή
αργότερα. Εντούτοις, σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογηµένες
περιπτώσεις οι έλεγχοι και οι επαληθεύσεις για τη χορήγηση των
βεβαιώσεων µπορούν να γίνουν έξι µήνες µετά την ηµεροµηνία
εκφόρτωσης και η βεβαίωση θα πρέπει να περιγράφει όλες τις ενέρ-
γειες που έγιναν για τον έλεγχο των πραγµατικών γεγονότων.
2.Στην περίπτωση βεβαιώσεων εκφόρτωσης και εισαγωγής [άρθρο 16
παράγραφος 1 στοιχείο β)] θα πρέπει να πιστοποιείται επίσης ότι τα
προϊόντα εκτελωνίστηκαν για οριστική εισαγωγή. Ο έλεγχος θα
πρέπει να αποδεικνύει ότι υπάρχει σαφής σύνδεσµος ανάµεσα στο
σχετικό τελωνειακό έγγραφο εισαγωγής ή στη διαδικασία εκτελωνι-
σµού και στην εξεταζόµενη ενέργεια.
3.Ηεγκεκριµένηεταιρείαεποπτείαςθαπρέπειναείναιανεξάρτητηαπό
τους εµπλεκόµενους στην υπό εξέταση ενέργεια. Ειδικότερα, ούτε η
εταιρείαεποπτείαςπουελέγχειµιασυγκεκριµένηενέργειαούτεοποι-
αδήποτε θυγατρική της εταιρεία που ανήκει στον ίδιο όµιλο δεν
µπορεί να λάβει µέρος στην ενέργεια ως εξαγωγέας, εκτελωνιστής,
µεταφορέας, παραλήπτης, αποθηκευτής ή υπό οποιαδήποτε άλλη
ιδιότητα που θα µπορούσε να προκαλέσει σύγκρουση συµφερόντων.2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 10
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII
2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 11
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII
Όρους που θα πρέπει να πληρούν οι επίσηµες υπηρεσίες των κρατών
µελών που είναι εγκατεστηµένες σε τρίτες χώρες για την εφαρµογή του
άρθρου 16 παράγραφος 2 στοιχείο β)
1.Η επίσηµηυπηρεσία εκδίδειτη βεβαίωσηεκφόρτωσηςµε βάση έναή
περισσότερα από τα ακόλουθα έγγραφα:
—τα τελωνειακά έγγραφα εισαγωγής, περιλαµβανοµένων και των
επικυρωµένων εγγράφων που εκτυπώνονται από ηλεκτρονικό
υπολογιστή,
—τα εθνικά λιµενικά έγγραφα και άλλα έγγραφα που έχουν εκδοθεί
από κάποια επίσηµη αρχή,
—τη δήλωση του πλοιάρχου ή το δηλωτικό φορτίου του πλοίου,
—τις υπόλοιπες αποδείξεις που υποβάλλει ο εισαγωγέας.
2.Οι επίσηµες υπηρεσίες των κρατών µελών εκδίδουν βεβαιώσεις
εκφόρτωσης σύµφωνα µε το ακόλουθο υπόδειγµα:
Με την παρούσα πιστοποιείται ότι …(περιγραφή των προϊόντων,
ποσότητα και στοιχεία συσκευασίας) εκφορτώθηκαν …(τόπος
εκφόρτωσης /όνοµα πόλης) στις …(ηµεροµηνία εκφόρτωσης).
Πιστοποιείταιεξάλλουότιτοπροϊόν έφυγε απότοντόπο εκφόρτωσης
ήότιτουλάχιστον,απ 'όσογνωρίζουµε,δεν ξαναφορτώθηκεστη συνέ-
χεια για να επανεξαχθεί.
Το πιστοποιητικό εκδίδεται µε βάση τα ακόλουθα έγγραφα:
(κατάλογος υποβαλλόµενων εγγράφων βάσει των οποίων η ►C1η
υπηρεσία εκδίδει ◄το πιστοποιητικό)
Ηµεροµηνία και τόπος υπογραφής, υπογραφή και σφραγίδα της
επίσηµης υπηρεσίας.
3.Η επίσηµη υπηρεσία που εκδίδει τις βεβαιώσεις εκφόρτωσης θα
πρέπει να τηρεί µητρώοκαι φακέλους σχετικά µε όλες τις βεβαιώσεις
όπου θα καταγράφονται όλες οι χορηγούµενες βεβαιώσεις.2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 12
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX
2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 13
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ X
Κατάλογος των κεντρικών οργανισµών στα κράτη µέλη που προβλέπονται
από το άρθρο 16 ε)
Κράτος µέλος Κεντρικοί οργανισµοί
Βέλγιο Bureau d'Intervention et de Restitution Belge
(BIRB)
Belgisch Interventie- en Restitutiebureau (BIRB)
Γαλλία Commission interministérielle d'agrément (CIA)
des sociétés de contrôle et de surveillance — Direc-
tion générale des douanes et droits indirects
(DGDDI)
Λουξεµβούργο Ministère de l'Agriculture, de la Viticulture et du
Développement rural
Ελλάδα Υπουργείο Γεωργίας —ΟΠΕΚΕΠΕ
Ισπανία Ministeriode Agricultura, Pesca y Alimentación -
Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA)
Πορτογαλία Ministérioda Agricultura, doDesenvo lvimento
Rural e das Pescas
Ιταλία Agenzia delle Dogane - Servizio Autonomo Inter-
venti Settore Agricolo (SAISA)
∆ανία Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri —
Direktoratet for FødevareErhverv
Ιρλανδία Department of Agriculture and Food
Ηνωµένο Βασίλειο Rural Payments Agency (RPA)
Γερµανία Bundesministerium der Finanzen — Hauptzollamt
Hamburg-Jonas
Ολλανδία Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
Αυστρία Bundesministerium für Finanzen
Φινλανδία Ministry of Agriculture and Forestry
Σουηδία Swedish Board of Agriculture»2002R1253 — EL — 15.07.2002 — 000.002 — 14
▼C2
▼B