1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—1
Τοέγγραφοαυτόσυνιστάβοήθηµατεκµηρίωσηςκαιδενδεσµεύειτακοινοτικάόργανα
►BΟ∆ΗΓΙΑ98 /10/ΕΚΤΟΥΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥΚΑΙΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της26ηςΦεβρουαρίου1998
για την εφαρµογή της παροχής ανοικτού δικτύου (ΟΝΡ) στη φωνητική τηλεφωνία και για την
καθολικήυπηρεσίαγιατιςτηλεπικοινωνίεςσεανταγωνιστικόπεριβάλλον
(ΕΕL101της1.4.1998,σ.24)
Τροποποιείταιαπό:
ΕπίσηµηΕφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Απόφαση2001 /22/ΕΚτηςΕπιτροπήςτης22ας∆εκεµβρίου2000 L5 12 10.1.2001
▼B
Ο∆ΗΓΙΑ98 /10/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ
ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της26ηςΦεβρουαρίου1998
για την εφαρµογή της παροχής ανοικτού δικτύου (ΟΝΡ) στη
φωνητική τηλεφωνία και για την καθολική υπηρεσία για τις
τηλεπικοινωνίεςσεανταγωνιστικόπεριβάλλον
ΤΟΕΥΡΩΠΑΪΚΟΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΚΑΙΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ,
Έχονταςυπόψη:
τησυνθήκηγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΚοινότητας,καιιδίως
τοάρθρο100Α,
τηνπρότασητηςΕπιτροπής (1),
τηγνώµητηςΟικονοµικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής (2),
Αποφασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της
συνθήκης(3),υπό το πρίσµα του κοινού σχεδίου που εγκρίθηκε
απότηνεπιτροπήσυνδιαλλαγήςστις14Ιανουαρίου1998,
Εκτιµώντας:
(1)ότι,απότην1ηΙανουαρίου1998,µεµεταβατικέςπεριόδους
για ορισµένα κράτη µέλη, θα ελευθερωθεί η παροχή
τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και υποδοµής στηνΚοινότητα·ότι το Συµβούλιο (
4),το Ευρωπαϊκό Κοινο-
βούλιο(5),ηΟικονοµικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπή (6)καιη
Επιτροπή των Περιφερειών έχουν αναγνωρίσει ότι ηελευθέρωση συµβαδίζει µε ανάληψη παράλληλης δράσης
γιατηδηµιουργίαεναρµονισµένου κανονιστικού πλαισίου
πουθαεξασφαλίζειτηνπαροχήκαθολικήςυπηρεσίας ·ότιη
έννοιατηςκαθολικήςυπηρεσίαςπρέπειναεξελιχθείώστενασυµβαδίζειµετηνπρόοδοτηςτεχνολογίας,τιςεξελίξειςτηςαγοράςκαι τις αλλαγές στηζήτηση των χρηστών ·ότι
έχει σηµειωθεί πρόοδος στην Κοινότητα όσον αφορά τον
ορισµότουπεδίουεφαρµογήςτηςκαθολικήςυπηρεσίαςκαι
τον καθορισµό κανόνων για την κοστολόγηση και τηνχρηµατοδότησή της (
7)·ότι η Επιτροπή έχει αναλάβει τη
δηµοσίευση έκθεσης για την παρακολούθηση του πεδίουεφαρµογής, του επιπέδου, της ποιότητας και της οικονο-
µικήςπροσιτότηταςτηςκαθολικήςτηλεφωνικήςυπηρεσίας1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—2
(1)ΕΕC371της9.12.1996,σ.22καιΕΕ C248της14.8.1997,σ.13 .
(2)Γνώµη που διατυπώθηκε στις 27 Φεβρουαρίου 1997 (ΕΕ C 133της
28.4.1997,σ.40 ).
(3)ΓνώµητουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίουτης20ήςΦεβρουαρίου1997(ΕΕ
C85της17.3.1997,σ.126 ),κοινήθέσητουΣυµβουλίουτης9ηςΙουνίου
1997 (ΕΕC 234της 1.8.1997, σ. 87 )και απόφαση του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίουτης17ηςΣεπτεµβρίου1997(ΕΕ C304της6.10.1997,σ.
82).Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 29ης Ιανουαρίου
1998καιαπόφασητουΣυµβουλίουτης12ηςΦεβρουαρίου1998.
(4)Ψήφισµα94 /C 48τουΣυµβουλίου,της7ηςΦεβρουαρίου1994,γιατις
αρχέςτηςκαθολικήςυπηρεσίαςστοντοµέατωντηλεπικοινωνιών(ΕΕ
C4 8της16.2.1994,σ.1 ),καιψήφισµα95 /C 258τουΣυµβουλίου,της
18ηςΣεπτεµβρίου1995,γιατηθέσπισητουµελλοντικούκανονιστικού
πλαισίουτωντηλεπικοινωνιών(ΕΕ C258της3.10.1995,σ.1 ).
(5)Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 19ης Μαΐου 1995, για
την«Πράσινη Βίβλο για την ελευθέρωση της τηλεπικοινωνιακής
υποδοµήςκαιτωνδικτύωνκαλωδιακήςτηλεόρασης »—ΜέροςIIΑ4-
0111/95(ΕΕC151της19.6.1995,σ.27 ).
(6)Γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 13ης
Σεπτεµβρίου1995,γιατην «ΠράσινηΒίβλογιατηνελευθέρωσητης
τηλεπικοινωνιακής υποδοµής και των δικτύων καλωδιακής τηλεό-
ρασης»—ΜέροςII(ΕΕC301της13.11.1995,σ.24 ).
(7)Οδηγία97/33/ΕΚτουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίουκαιτουΣυµβουλίου,
της30ήςΙουνίου1998,γιατηδιασύνδεσηστοχώροτωντηλεπικοινω-
νιών προκειµένου να διασφαλιστεί καθολική υπηρεσία και
διαλειτουργικότητα µε εφαρµογή των αρχών παροχής ανοιχτού
δικτύου(ONP)(ΕΕL199της24.7.1997,σ.32 ).
▼B
στην Κοινότητα πριν από την 1η Ιανουαρίου 1998 και σε
τακτάχρονικάδιαστήµαταεφεξής ·
(2)ότιηοδηγία90 /387/ΕΟΚτουΣυµβουλίου,της28ηςΙουνίου
1990,γιατηδηµιουργίατηςεσωτερικήςαγοράςστοντοµέα
των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών µέσω της εφαρµογής
της παροχής ανοιχτού δικτύου ( Open Network Provision —
ONP)(1),παρέχει γενικό πλαίσιο για την εφαρµογή των
αρχώντηςΟΝΡσεσυγκεκριµένουςτοµείς ·
(3)ότι,µετοάρθρο32παράγραφος1τηςοδηγίας95 /62/ΕΚτου
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 13ης∆εκεµβρίου 1995, σχετικά µε την εφαρµογή της παροχής
ανοιχτού δικτύου (ΟΝΡ) στη φωνητική τηλεφωνία (
2),
ζητείταιαπότοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοκαιτοΣυµβούλιονα αποφασίσουν έως την 1η Ιανουαρίου 1998, µε βάσηπρότασητηνοποίαθατουςυποβάλειηΕπιτροπή,σχετικάµε την αναθεώρηση της οδηγίας, ώστε να προσαρµοστεί
στιςανάγκεςελευθέρωσηςτηςαγοράς ·ότιηοδηγία95 /62/
ΕΚδενισχύειγιατιςυπηρεσίεςκινητήςτηλεφωνίας ·ότι,
ενόψει της αύξουσας ζήτησης των υπηρεσιών κινητήςτηλεφωνίας, είναι σκόπιµο να εφαρµοστούν ορισµένεςδιατάξεις της παρούσας οδηγίας στις υπηρεσίες κινητήςτηλεφωνίας·ότιηπαρούσαοδηγίαδενεµποδίζειτακράτη
µέλη,σύµφωναµετοκοινοτικόδίκαιο,ναεπεκτείνουντην
εφαρµογήτωνδιατάξεωντηςοδηγίαςστακινητάδίκτυαή /
καιυπηρεσίες,έστωκαιανδεναναφέρονταιρητάστοπεδίοεφαρµογής της ·ότι, κατά τη µετάβαση σε ανταγωνιστική
αγορά, ορισµένες υποχρεώσεις θα πρέπει να ισχύουν για
όλουςτουςοργανισµούςπουπαρέχουντηλεφωνικέςυπηρε-
σίες µέσω σταθερών δικτύων, και ότι άλλες θα πρέπει ναισχύουν µόνον για ορισµένους οργανισµούς οι οποίοικατέχουνσηµαντική ισχύ στην αγορά ή έχουνοριστεί ωςφορείς καθολικής υπηρεσίας σύµφωνα µε το άρθρο 5 ·ότι
έχουν ληφθεί πλήρως υπόψη οι απαιτήσεις των χρηστών
καιτωνκαταναλωτώνγιαοικονοµικήπροσιτότητα,έλεγχο
του κόστους και διευκολύνσεις χρηστών, όπωςεκφράστηκαν στο δηµόσιο διάλογο σχετικά µε την καθο-λικήυπηρεσίαστιςτηλεπικοινωνίες ·ότι,δεδοµένουότιοι
απαιτούµενες τροποποιήσεις της οδηγίας 95 /62/ΕΚείναι
ουσιαστικές, είναι σκόπιµο, για λόγους σαφήνειας, να
αναδιατυπωθεί η εν λόγω οδηγία ·ότι η παρούσα οδηγία
δεν επηρεάζει το χρονοδιάγραµµα των κρατών µελών γιατηνεφαρµογήτηςοδηγίας95 /62/ΕΚ,όπωςαναφέρεταιστο
παράρτηµαIV·
(4)ότι η βασική απαίτηση καθολικής υπηρεσίας είναι η
παροχή στους χρήστες, κατόπιν αιτήσεώς τους, σύνδεσης
µε το σταθερό δηµόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή
θέσηκαισεπροσιτήτιµή ·ότιδενθαπρέπειναυφίστανται
περιορισµοί στα τεχνικά µέσα παροχής της σύνδεσης,επιτρέποντας τόσο τις ενσύρµατες όσο και τις ασύρµατεςτεχνολογίες ·ότι η ποιότητα της νεοεγκαθιστάµενης, µετά
την 1η Ιανουαρίου 1998, υποδοµής σταθερού δηµόσιου
τηλεφωνικού δικτύου θα πρέπει να είναι τέτοια ώστε να
υποστηρίζεται,εκτόςτηςοµιλίας,διαβίβασηδεδοµένωνµεταχύτητες κατάλληλες για πρόσβαση σε επιγραµµικέςυπηρεσίες πληροφοριών ·ότι προσιτή τιµή σηµαίνει µια
τιµή την οποία το κράτος µέλος καθορίζει σε εθνικό
επίπεδοανάλογαµετιςειδικέςεθνικέςσυνθήκες,συµπερι-
λαµβανοµένωντωνπολεοδοµικώνκαιχωροταξικώναρχών,ύστερα από τη διεξαγωγή των διαβουλεύσεων που αναφέ-ρονται στο άρθρο 24 ·ότι η Επιτροπή εκπονεί εκθέσεις
σχετικάµε την εξέλιξητων τιµολογίωνσε ολόκληρη τηνΚοινότητα επί τη βάσει κανόνων και κριτηρίων προκει-1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—3
(1)ΕΕL 192της 24.7.1990, σ. 1 ·οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την
οδηγία97/51/ΕΚ(ΕΕL295της29.10.1997,σ.23 ).
(2)ΕΕL321της30.12.1995,σ.6 .
▼B
µένου να διασφαλίσει την οικονοµική προσιτότητα, οι
οποίες δηµοσιεύονται σε εθνικό επίπεδο, και µπορεί ναδιεξάγει συµπληρωµατική διαβούλευση σε ευρωπαϊκό
επίπεδο·ότι η οικονοµική προσιτότητα της τηλεφωνικής
υπηρεσίαςσυναρτάταιµετηνπληροφόρησηπουλαµβάνουνοικαταναλωτέςσχετικάµετιςδαπάνεςαπότηχρήσητουτηλεφώνουκαθώςκαιµετοσχετικόκόστοςτηςχρήσηςτουτηλεφώνου σε σύγκριση µε άλλες υπηρεσίες ·ότι, σε
συσχετισµό µε τις διατάξεις περί οικονοµικώς προσιτών
υπηρεσιών για χρήστες σε αγροτικές ή υψηλού κόστουςπεριοχές,τακράτηµέληµπορούνναεξαιρούντιςεξοχικέςκατοικίες·
(5)ότι η επανεξισορρόπηση των τιµολογίων έχει ως αποτέ-
λεσµατηναποµάκρυνσηαπόταµηκοστοστραφήτιµολόγια ·
ότι, έως ότου εµπεδωθεί αποτελεσµατικά ο ανταγωνισµός,
ενδέχεταινα απαιτηθούν διασφαλίσειςώστεναεξασφαλί-ζεταιότιοιαυξήσειςτιµώνσεαποµακρυσµένεςήαγροτικέςπεριοχέςδενχρησιµοποιούνταιγιααντιστάθµισηαπωλειώνεσόδων που προκύπτουν από µειώσεις τιµών αλλού ·ότι η
επανεξισορρόπηση των τιµολογίων αποτελεί βασικό
χαρακτηριστικό της ανταγωνιστικής αγοράς ·ότι, όµως, τα
ανώτατα όρια τιµών, οι γεωγραφικοί µέσοι όροι ή άλλαπαρεµφερή συστήµατα µπορούν να χρησιµοποιούνται, γιαναεξασφαλίζεταιότιηαπαραίτητηεπανεξισορρόπησηδενεπηρεάζει αρνητικά τους χρήστες, ούτε θέτει σε κίνδυνο
τηνοικονοµικήπροσιτότητατωντηλεφωνικώνυπηρεσιών ·
(6)ότιησηµασίατουσταθερούδηµόσιουτηλεφωνικούδικτύου
και των αντίστοιχων υπηρεσιών είναι τοιαύτη ώστε θαπρέπει να διατίθενται σε οποιονδήποτε το ζητεί ευλόγως ·
ότι, σύµφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, εναπό-
κειται στα κράτη µέλη να αποφασίσουν επί τη βάσει
αντικειµενικών κριτηρίων, ποιοι οργανισµοί είναιυπεύθυνοι για την παροχή της καθολικής υπηρεσίαςτηλεπικοινωνιών όπως ορίζεται στην παρούσα οδηγία,λαµβανοµένης υπόψη της ικανότητας και, αναλόγως µετην περίπτωση, της προθυµίας των οργανισµών να την
παράσχουνενόλωήενµέρει ·ότιαντίστοιχεςυποχρεώσεις
θα µπορούσαν να περιληφθούν ως όροι για εγκρίσειςπαροχής διαθέσιµων στο κοινό τηλεφωνικών υπηρεσιών ·
ότι,σύµφωναµετοάρθρο5παράγραφος1τηςοδηγίας97 /
33/ΕΚτουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίουκαιτουΣυµβουλίου,
της 30ής Ιουνίου 1998, για τη διασύνδεση στο χώρο των
τηλεπικοινωνιών, προκειµένου να διασφαλισθεί καθολική
υπηρεσίακαιδιαλειτουργικότηταµεεφαρµογήτωναρχώνπαροχής ανοικτού δικτύου ( ONP)(
1),τα κράτη µέλη
δύνανται να θεσπίζουν µηχανισµούς για τον επιµερισµότουκαθαρούκόστουςτωνυποχρεώσεωνπαροχήςκαθολικής
υπηρεσίας µε άλλους οργανισµούς οι οποίοι εκµεταλ-
λεύονται δηµόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή /και
διαθέσιµες στο κοινό υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας ·
ότι τα δηµόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα περιλαµβάνουνδηµόσια σταθερά και κινητά δίκτυα ·ότι οι εθνικές
κανονιστικές αρχές θα πρέπει να βεβαιώνονται ότι οι
οργανισµοί που λαµβάνουν χρηµατοδότηση για παροχή
καθολικήςυπηρεσίαςαιτιολογούντησχετικήτουςαίτησηπαρέχοντας επαρκείς πληροφορίες σχετικά µε τα συγκε-κριµένα στοιχεία για τα οποία ζητούν τη χρηµατοδότησηαυτή·ότι, σύµφωνα µε την κοινοτική νοµοθεσία, τα
συστήµατα των κρατών µελών για το κόστος και τη
χρηµατοδότηση της καθολικής υπηρεσίας κοινοποιούνταιστην Επιτροπή προκειµένου να διαπιστώσει κατά πόσονσυµβιβάζονταιµετησυνθήκη ·
(7)ότιηπαροχήυπηρεσιώνκαταλόγουείναιδραστηριότητασε
ανταγωνιστικόπεριβάλλον ·ότι,µετηνοδηγία95 /46/ΕΚτου1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—4
(1)ΕΕL199της26.7.1997,σ.32 .
▼B
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 24ης
Οκτωβρίου1995,γιατηνπροστασίατωνφυσικώνπροσώπωνέναντι της επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρα-
κτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδοµένων
αυτών(
1),ρυθµίζεται η επεξεργασία των δεδοµένων
προσωπικού χαρακτήρα ·ότι, µε την οδηγία 97 /66/ΕΚτου
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 15ης∆εκεµβρίου 1997, για την επεξεργασία των δεδοµένων
προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής
ζωής στον τοµέα των τηλεπικοινωνιών (
2),ιδίως στο
ψηφιακό δίκτυο ενοποιηµένων υπηρεσιών ( ISDN)και στα
ψηφιακά δίκτυα κινητής τηλεφωνίας, θα παρέχεται τοδικαίωµα παράλειψης ενός συνδροµητή ή ορισµένωνδεδοµένων του από έντυπο ή ηλεκτρονικό κατάλογο,
κατόπιν αιτήσεώς του ·ότι οι χρήστες και οι καταναλωτές
επιθυµούνεκτεταµένουςκαταλόγουςκαιυπηρεσίεςπληρο-φοριών καταλόγου που να περιλαµβάνουν όλους τουςκαταχωρηµένουςτηλεφωνικούςσυνδροµητέςκαιτουςαριθ-µούς τους (συµπεριλαµβανοµένων των σταθερών, κινητών
και προσωπικών τηλεφωνικών αριθµών) ·ότι, µε την
παρούσα οδηγία, δεν επηρεάζεται η κατάσταση κατά τηνοποία ορισµένοι τηλεφωνικοί κατάλογοι και υπηρεσίεςκαταλόγου παρέχονται στο χρήστη κατά τρόπο ώστε ναθεωρείταιότιηπαροχήγίνεταιατελώς ·
(8)ότιτακράτηµέληλαµβάνουνκατάλληλαµέτρα,ανάλογαµε
την περίπτωση, προκειµένου να εξασφαλίσουν την
πρόσβαση και την οικονοµική προσιτότητα όλων τωνσταθερώνδηµόσιωντηλεφωνικώνυπηρεσιών,γιαχρήστεςµε ειδικές ανάγκες και χρήστες µε ειδικές κοινωνικέςανάγκες·ότι στα ειδικά µέτρα για χρήστες µε ειδικές
ανάγκες πρέπει να συµπεριλαµβάνονται, ανάλογα µε την
περίπτωση,ηδιάθεσηκοινόχρηστουτηλεκειµενογράφου,ή
αντίστοιχαµέτραγιαάτοµαµεσοβαράπροβλήµαταακοήςκαι άρθρωσης, παρέχοντας υπηρεσίες όπως υπηρεσίεςπληροφοριών καταλόγου δωρεάν ή αντίστοιχα µέτρα γιατυφλούςήάτοµαµεπροβλήµαταοράσεωςκαιπαρέχοντας
αναλυτική χρέωση σε εναλλακτικό σχήµα κατόπιν αιτή-
σεωςγιατουςτυφλούςήταάτοµαµεσοβαράπροβλήµαταόρασης·
(9)ότι,µετηναπόφαση91 /396/ΕΟΚτουΣυµβουλίου,της29ης
Ιουλίου 1991, για τη δηµιουργία ενός ενιαίου ευρωπαϊκούαριθµού κλήσης έκτακτης ανάγκης (
3),ζητείται από τα
κράτη µέλη να εξασφαλίσουν, όχι αργότερα από τις 31
∆εκεµβρίου 1996, την εισαγωγή του αριθµού «112»σε
δηµόσιατηλεφωνικάδίκτυαωςενιαίουευρωπαϊκούαριθµούκλήσης για έκτακτη ανάγκη ·ότι είναι σηµαντικό να
µπορούν οι χρήστες να καλούν τηλεφωνικούς αριθµούςέκτακτηςανάγκηςκαι,ιδίως,τονενιαίοευρωπαϊκόαριθµό
κλήσης για έκτακτη ανάγκη «112»,ατελώς από κάθε
τηλεφωνικήσυσκευή,συµπεριλαµβανοµένωντωνδηµόσιωνκοινόχρηστων τηλεφώνων, χωρίς να χρησιµοποιούνκέρµαταήκάρτες ·
(10)ότιηδιαφάνειατωνπροδιαγραφώνδιεπαφήςδικτύουείναι
απαραίτητη προϋπόθεση για µια ανταγωνιστική αγορά
τερµατικού εξοπλισµού ·ότι η εθνική κανονιστική αρχή
µπορείναπροβαίνεισεδιαβουλεύσειςµεταενδιαφερόµεναµέρη, και ιδίως µε τους παρόχους τερµατικού εξοπλισµούκαιτουςεκπροσώπουςτωνχρηστώνκαιτωνκαταναλωτών,σχετικά µε τις µεταβολές υφισταµένων προδιαγραφώνδιεπαφήςδικτύου ·1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—5
(1)ΕΕL281της23.11.1995,σ.31 .
(2)ΕΕL24της30.1.1998,σ.1 .
(3)ΕΕL217της6.8.1991,σ.31 .
▼B
(11)ότι η οδηγία 97 /13/ΕΚ(1)προβλέπει κοινό πλαίσιο για
γενικές και ειδικές άδειες στο πεδίο των τηλεπικοινω-
νιακών υπηρεσιών ·ότι η ποιότητα και η τιµή αποτελούν
καίριουςπαράγοντεςσεµιαανταγωνιστικήαγοράκαιότιοιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςθαπρέπειναείναισεθέσηναπαρακολουθούν την επιτυγχανόµενη ποιότητα υπηρεσίαςγια οργανισµούς οι οποίοι έχουν σηµαντική ισχύ στην
αγορά ή έχουν οριστεί σύµφωνα µε το άρθρο 5 ·ότι οι
εθνικές κανονιστικές αρχές θα πρέπει να είναι επίσης σεθέση να παρακολουθούν την επιτευχθείσα ποιότητα τωνυπηρεσιώναπόάλλουςοργανισµούςπουπαρέχουνσταθεράδηµόσια τηλεφωνικά δίκτυα ή /και σταθερές δηµόσιες
τηλεφωνικέςυπηρεσίες,εφόσονοιτελευταίεςλειτουργούν
για χρονικό διάστηµα άνω των 18 µηνών και η εθνικήκανονιστικήαρχήτοθεωρείαναγκαίο ·ότι,σεσχέσηµετην
ποιότητα της επιτευχθείσας υπηρεσίας και από τους δύοτύπουςοργανισµών, οιεθνικέςκανονιστικές αρχέςπρέπειναείναισεθέσηναλαµβάνουνπρόσφοραδιορθωτικάµέτρα
εφόσοντοκρίνουναναγκαίο ·ότιηΕπιτροπήυποβάλλειέως
την 1η Ιανουαρίου 1998 και εν συνεχεία σε τακτικάδιαστήµατα έκθεση σχετικά µε την ποιότητα, το επίπεδοκαιτηνεµβέλειατηςκαθολικήςυπηρεσίαςστηνΕυρωπαϊκήΕνωση, όπως αναφέρεται στην ανακοίνωσή της της 13ηςΜαρτίου 1996 σχετικά µε την καθολική υπηρεσία για τις
τηλεπικοινωνίες στην προοπτική ενός πλήρως ελευθερω-
µένου περιβάλλοντος ·ότι οι εξουσίες αυτές ισχύουν υπό
την επιφύλαξη της εφαρµογής του δικαίου περί ανταγωνι-σµούαπότιςεθνικέςκαικοινοτικέςαρχές ·
(12)ότι ένα κράτος µέλος µπορεί να επιβάλλει, κατ 'εξαίρεση
και βάσει των βασικών απαιτήσεων, όρους για την
πρόσβασηκαιτηχρήσητωνσταθερώνδηµόσιωντηλεφω-
νικών δικτύων ή των διαθέσιµων στο κοινό τηλεφωνικώνυπηρεσιών·ότιοιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςθαπρέπεινα
επιτρέπουνδιαδικασίεςγιαναδιορθώνουντουλάχιστοντηνκατάσταση αυτή όταν ένας οργανισµός που παρέχειυπηρεσίεςφωνητικήςτηλεφωνίαςοοποίοςέχεισηµαντική
ισχύστηναγοράήέχειοριστείσύµφωναµετοάρθρο5και
έχει σηµαντική ισχύ στην αγορά, διακόπτει, µειώνει ήποικίλλειτηδιαθεσιµότητατωνυπηρεσιώνσεοργανισµούςπου παρέχουν τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή /και υπηρεσίες ·
ότι, εξαιρουµένων των περιπτώσεων επανειληµµένης
εκπρόθεσµης εξόφλησης ή µη εξόφλησης των λογαρια-
σµών,οικαταναλωτέςθαπρέπειναπροστατεύονταιαπότηνάµεση διακοπή της σύνδεσης µε το δίκτυο λόγω µηεξόφλησης λογαριασµού, και, ιδίως σε περιπτώσειςαµφισβητήσεων υπέρογκων λογαριασµών για υπηρεσίεςπρόσθετου τέλους, θα πρέπει να εξακολουθούν να έχουν
πρόσβασησεβασικέςτηλεφωνικέςυπηρεσίεςµέχριςότου
επιλυθεί η διαφορά ·ότι, σε ορισµένα κράτη µέλη, η
πρόσβασηαυτήµπορείναεξακολουθείναπαρέχεταιµόνονεφόσονοσυνδροµητήςεξακολουθείνακαταβάλλειτατέληµίσθωσης της γραµµής. ότι οι διατάξεις της παρούσας
οδηγίας δεν εµποδίζουν ένα κράτος µέλος να λαµβάνει
µέτρα τα οποία δικαιολογούνται βάσει λόγων πουεκτίθενται στα άρθρα 36 και 56 της συνθήκης, ιδίως γιαλόγουςδηµόσιαςασφάλειας,δηµόσιαςτάξηςκαιδηµόσιαςηθικής·
(13)ότι οι διευκολύνσεις τονικής επιλογής και αναλυτικής
χρέωσης διατίθενται κατά κανόνα στα σύγχρονα
τηλεφωνικάκέντρακαι,εποµένως,µπορούνναπαρέχονται
ανέξοδα κατά τον εκσυγχρονισµό των παλαιών ή τηνεγκατάσταση νέων κέντρων ·ότι η τονική επιλογή χρησι-
µοποιείται όλο και περισσότερο σε συνδυασµό µε ειδικέςυπηρεσίες και διευκολύνσεις, συµπεριλαµβανοµένωνυπηρεσιών προστιθέµενης αξίας, και ότι η έλλειψή της1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—6
(1)ΕΕL117της7.5.1997,σ.15 .
▼B
µπορεί να στερήσει τους χρήστες από την πρόσβαση σε
ορισµένες υπηρεσίες ·ότι η αναλυτική χρέωση και η
επιλεκτική φραγή κλήσεων αποτελούν για τους χρήστες
πολύτιµαµέσαγιατονέλεγχοκαιτηνπαρακολούθησητης
χρησιµοποίησης των τηλεφωνικών δικτύων ·ότι η οδηγία
97/66/ΕΚγια την προστασία των δεδοµένων προσωπικού
χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής στον τοµέα τωντηλεπικοινωνιών διασφαλίζει την ιδιωτική ζωή των
χρηστώνόσοναφοράτηναναλυτικήχρέωση,τουςπαρέχει
τα µέσα προστασίας της ιδιωτικής τους ζωής όσον αφοράτην αναγνώριση της καλούσας γραµµής και τους εξασφα-λίζει από οχλήσεις τις οποίες µπορεί να προκαλέσει µιαπροώθηση κλήσης ·ότι η«φορητότητα αριθµού »είναι η
διευκόλυνσηµετηνοποίαοιτελικοίχρήστεςπουτοζητούν
µπορούν να διατηρούν τον ή τους αριθµούς τους στο
σταθερό δηµόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σταθερή θέσηανεξάρτητααπότονοργανισµόπουπαρέχειτηνυπηρεσία ·
ότι οι ευρωπαϊκοί οργανισµοί τυποποίησης έχουν καταρ-τίσει εναρµονισµένα πρότυπα τεχνικών διεπαφών για
πρόσβαση στο ψηφιακό δίκτυο ενοποιηµένων υπηρεσιών
(ISDN)στολεγόµενο «σηµείοαναφοράς S/T»·
(14)ότι η διαφάνεια τιµών θα πρέπει να εξασφαλίζει ότι οι
οικιστικοί συνδροµητές δεν επιδοτούν εκπτώσεις για τουςβιοµηχανικούς καταναλωτές ·ότι ορισµένες υποχρεώσεις
αναφορικά µε τιµολόγια και λογιστικά συστήµατα θα
καταστούνπεριττέςµετάτηνεισαγωγήτουανταγωνισµού,και ότι άλλες µπορούν να καταστούν ηπιότερες από τηναρµόδια εθνική κανονιστική αρχή µόλις ο ανταγωνισµόςεπιτύχειτουςεπιθυµητούςστόχους ·ότιοιαπαιτήσειςπερί
αµεροληψίας των περί ανταγωνισµού κανόνων του κοινο-
τικούδικαίουισχύουνσεκάθεπερίπτωση ·ότιοιαπαιτήσεις
χωριστής χρέωσης των διαφόρων υπηρεσιών δεν εµποδί-ζουν την παροχή ορισµένων διευκολύνσεων ωςτιµολογιακής δέσµης, µε την προϋπόθεση ότι η πρακτικήαυτήδεν θα χρησιµοποιείται γιανα περιορίζεται αδικαιο-
λογήτωςηελευθερίατουχρήστηωςπροςτηνεπιλογήτων
προµηθευτώντουγιατιςδιάφορεςυπηρεσίεςπουεπιθυµείναχρησιµοποιήσει ·
(15)ότι, για θέµατα που αφορούν το επίπεδο της οικονοµικής
προσιτότητας, την ποιότητα υπηρεσίας και το µελλοντικό
πεδίο εφαρµογής της καθολικής υπηρεσίας, θα πρέπει να
διεξάγονταιδιαβουλεύσειςσεεθνικόεπίπεδοµεόλουςτουςενδιαφεροµένους ·ότι,προςτούτο,πρέπειναδιατίθενταιοι
κατάλληλεςπληροφορίεςγιατοεπίπεδο,τηνποιότητακαιτηνοικονοµικήπροσιτότητατηςκαθολικήςυπηρεσίας ·ότι,
στοµέτροτουδυνατού,στουςχρήστεςµεειδικέςανάγκες
θα πρέπει να παρέχεται εν γένει παρόµοιο επίπεδο
υπηρεσίας µε τους λοιπούς χρήστες όσον αφορά τηνπρόσβασήτουςσετηλεφωνικέςυπηρεσίεςήτηχρήσητους ·
(16)ότι η Επιτροπή πρέπει να µπορεί να παρακολουθεί
αποτελεσµατικά την εφαρµογή της παρούσας οδηγίας, και
ότι οι ευρωπαίοι χρήστες χρειάζεται να γνωρίζουν που
ευρίσκονταιοιδηµοσιευµένεςπληροφορίεςγιατιςτηλεφω-νικέςυπηρεσίεςσεάλλακράτηµέλη ·ότι,σύµφωναµετην
οδηγία 97/13/ΕΚπερί αδειών, οι εθνικές κανονιστικές
αρχές δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που καλύπτονται
απότηνυποχρέωσηεπαγγελµατικούαπορρήτου,εκτόςαπό
τις περιπτώσεις κατά τις οποίες η αποκάλυψη αυτή είναιαναγκαίαγιατηνεκτέλεσητωνκαθηκόντωντους ·
(17)ότι,ενόψει τηςπροβλεπόµενης σύγκλισης τωνυπηρεσιών
σταθερής και κινητής τηλεφωνίας, θα πρέπει, κατά την
αναθεώρησητηςοδηγίας,ναεπανεξετασθείκατάπόσονη
παρούσαοδηγίαεφαρµόζεταιστιςκινητέςυπηρεσίες ·ότιη
ηµεροµηνία αναθεώρησης της 31ης ∆εκεµβρίου 1999 θαδώσειτηδυνατότηταγιασυντονισµένη αναθεώρηση όλωντων οδηγιών ΟΝΡ υπό το φως των εµπειριών από τηνελευθέρωσητωνδηµόσιωντηλεπικοινωνιακώνδικτύωνκαι1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—7
▼B
των υπηρεσιών φωνητικής τηλεφωνίας ·ότι η αναθεώρηση
θα µπορούσε επίσης να εξετάζει την άρση των υπο-χρεώσεων οι οποίες δεν απαιτούνται πλέον στην αγορά
όπουυπάρχειαποτελεσµατικόςανταγωνισµός ·
(18)ότι οι βασικοί στόχοι της εξασφάλισης καθολικής υπηρε-
σίας στις τηλεπικοινωνίες για όλους τους ευρωπαίουςχρήστες,καθώς και εναρµονισµένωνόρων πρόσβασης καιχρήσης σταθερών δηµόσιων τηλεφωνικών δικτύων και
διαθέσιµων στο κοινό τηλεφωνικών υπηρεσιών, δεν
µπορούνναεπιτευχθούνικανοποιητικάσεεπίπεδοκράτουςµέλους·
(19)ότι έναmodus vivendi συµφωνήθηκε στις 20 ∆εκεµβρίου
1994 µεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Συµβουλίου και
Επιτροπής σχετικά µε τα εκτελεστικά µέτρα για πράξεις
πουεγκρίνονταισύµφωναµετηδιαδικασίατουάρθρου189Βτηςσυνθήκης ·
ΕΞΕ∆ΩΣΑΝΤΗΝΠΑΡΟΥΣΑΟ∆ΗΓΙΑ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΠΕ∆ΙΟΕΦΑΡΜΟΓΗΣ,ΣΚΟΠΟΣΚΑΙΟΡΙΣΜΟΙ
Άρθρο 1
Πεδίοεφαρµογήςκαισκοπός
1.Ηπαρούσαοδηγίααφοράτηνεναρµόνισητωνσυνθηκώνγια
ανοιχτήκαιαποτελεσµατικήπρόσβασηκαιχρήσητωνσταθερών
δηµόσιων τηλεφωνικών δικτύων και των σταθερών δηµόσιων
τηλεφωνικώνυπηρεσιώνσεπεριβάλλονανοιχτώνκαιανταγωνι-στικών αγορών, σύµφωνα µε τις αρχές της παροχής ανοιχτούδικτύου(ΟΝΡ).
Σκοποί της παρούσας οδηγίας είναι η εξασφάλιση της διαθεσι-
µότητας,σεκοινοτικήκλίµακα,σταθερώνδηµόσιωντηλεφωνικώνυπηρεσιών καλής ποιότητας και ο καθορισµός του συνόλουυπηρεσιών στις οποίες θα πρέπει να έχουν πρόσβαση όλοι οι
χρήστες, συµπεριλαµβανοµένων των καταναλωτών, στα πλαίσια
της καθολικής υπηρεσίας, ανάλογα µε τις ιδιαίτερες εθνικέςσυνθήκες,σεπροσιτήτιµή.
2.Η παρούσα οδηγία δεν εφαρµόζεται στα δηµόσια δίκτυα
κινητής τηλεφωνίας και στις δηµόσιες υπηρεσίες κινητήςτηλεφωνίας, µε εξαίρεση το άρθρο 6, το άρθρο 9 στοιχεία β)καιγ),τοάρθρο10καιτοάρθρο11παράγραφος1.
3.Ηπαρούσαοδηγίααντικαθιστάτηνοδηγία95 /62/ΕΚ.
Άρθρο 2
Ορισµοί
1.Οιορισµοίτηςοδηγίας90 /387/ΕΟΚισχύουν,ανάλογαµετην
περίπτωση,γιατηνπαρούσαοδηγία.
2.Γιατουςσκοπούςτηςπαρούσαςοδηγίας,νοούνταιως:
α)«χρήστες»:τα άτοµα, συµπεριλαµβανοµένων των κατα-
ναλωτών, ή οι οργανισµοί, που χρησιµοποιούν ή ζητούνδιαθέσιµεςστοκοινότηλεπικοινωνιακέςυπηρεσίες ·
β)«καταναλωτής »:κάθε φυσικό πρόσωπο που χρησιµοποιεί
διαθέσιµη στο κοινό τηλεπικοινωνιακή υπηρεσία, για
σκοπούς εκτός του επιτηδεύµατος, της επιχειρηµατικής του
δραστηριότηταςήτουεπαγγέλµατόςτου ·
γ)«συνδροµητής »:κάθεφυσικόήνοµικόπρόσωποτοοποίοέχει
συνάψει σύµβαση µε το φορέα διαθέσιµων στο κοινότηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών για την παροχή των υπηρε-σιώναυτών·1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—8
▼B
δ)«κοινόχρηστο τηλέφωνο »:τηλέφωνο διαθέσιµο στο κοινό,
γιατηχρήσητουοποίουταµέσαπληρωµήςείναικέρµαταή /
και πιστωτικές /χρεωστικές κάρτες ή /και προπληρωµένες
κάρτες·
ε)«υπηρεσίαφωνητικήςτηλεφωνίας »:υπηρεσίαδιαθέσιµηστο
κοινόγιατηνεµπορικήπαροχήάµεσηςµετάδοσηςοµιλίαςσεπραγµατικό χρόνο µέσω του ή των δηµόσιων µεταγόµενωνδικτύων κατάτρόπο ώστε οποιοσδήποτε χρήστης να µπορείνα χρησιµοποιεί εξοπλισµό συνδεδεµένο µε σηµείοαπόληξηςενόςδικτύουσεσταθερήθέσηγιαναεπικοινωνεί
µε άλλο χρήστη εξοπλισµού συνδεδεµένου µε άλλο σηµείο
απόληξης·
στ)«καθολικήυπηρεσία »:καθορισµένοελάχιστοσύνολουπηρε-
σιών δεδοµένης ποιότητας το οποίο προσφέρεται σε όλουςτουςχρήστεςανεξάρτητααπότηγεωγραφικήτουςθέσηκαι,ανάλογαµετιςιδιαίτερεςεθνικέςσυνθήκες,σεπροσιτήτιµή ·
ζ)«εθνικήκανονιστικήαρχή »:οργανισµός( -οί)σεκάθεκράτος
µέλος, στον (στους) οποίο( -ους) έχουν ανατεθεί από το εν
λόγωκράτοςµέλος,µεταξύάλλων,τακανονιστικάκαθήκοντα
πουαναφέρονταιστηνπαρούσαοδηγία ·
η)«επιτροπήΟΝΡ »:ηεπιτροπήπουσυστάθηκεµετοάρθρο9
παράγραφος1τηςοδηγίας90 /387/ΕΟΚ·
θ)«οργανισµός µε σηµαντική ισχύ στην αγορά »:κάθε οργανι-
σµός διαθέτων άδεια παροχής σταθερών δηµόσιωντηλεφωνικών δικτύων ή /και υπηρεσιών φωνητικής τηλεφω-
νίαςσεκράτοςµέλοςοοποίοςέχειορισθεί,γιατουςσκοπούςτηςπαρούσαςοδηγίας,απότηνεθνικήκανονιστικήαρχήτου
εν λόγω κράτους µέλους ως κατέχων σηµαντική ισχύ στην
αγορά,καιδηλωθείστηνΕπιτροπή.
Έναςοργανισµόςθεωρείταιωςκατέχωνσηµαντικήισχύστην
αγορά,εφόσονδιαθέτειµερίδιοτουλάχιστον25 %τηςοικείας
αγοράςστηγεωγραφικήέκτασητουκράτουςµέλουςεντόςτουοποίουέχειάδειαλειτουργίας.
Οι εθνικές κανονιστικές αρχές δύνανται να ορίζουν ότι
οργανισµός µε µερίδιο αγοράς µικρότερο του 25 %στην
οικείααγοράκατέχεισηµαντικήισχύστηναγορά.Οιεθνικές
κανονιστικές αρχές δύνανται επίσης να ορίζουν ότι οργανι-
σµόςµεµερίδιοάνωτου25 %στηνοικείααγοράδενκατέχει
σηµαντική ισχύ στην αγορά. Σε αµφότερες τις περιπτώσεις,κατά τον εν λόγω ορισµό, συνεκτιµάται η δυνατότητα τουοργανισµούναεπηρεάζειτιςσυνθήκεςτηςαγοράς,οκύκλος
εργασιώντουσεσχέσηµετοµέγεθοςτηςαγοράς,οέλεγχός
του επί των µέσων πρόσβασης σε τελικούς χρήστες, ηπρόσβασή του σε χρηµατοοικονοµικούς πόρους και η πείρατουστηνπαροχήπροϊόντωνκαιυπηρεσιώνστηναγορά.
3.Γιατουςσκοπούςτηςπαρούσαςοδηγίας:
α) οι όροι«σταθερό δηµόσιο τηλεφωνικό δίκτυο »και«δηµόσιο
δίκτυο κινητής τηλεφωνίας »περιγράφονται στο παράρτηµα I
τηςοδηγίας97 /33/ΕΚγιατηδιασύνδεση ·
β) ο όρος«διαθέσιµη στο κοινό τηλεφωνική υπηρεσία »περι-
λαµβάνειτόσοτιςσταθερέςδηµόσιεςτηλεφωνικέςυπηρεσίες
όσοκαιτιςδηµόσιεςυπηρεσίεςκινητήςτηλεφωνίας.
Οι σταθερές δηµόσιες τηλεφωνικές υπηρεσίες, όπως µνηµο-
νεύονταιστοπαράρτηµα IµέροςΙτηςοδηγίας97 /33/ΕΚγιατη
διασύνδεση, µπορούν να περιλαµβάνουν —επιπλέον της
υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας —την πρόσβαση στις
υπηρεσίεςεπείγουσαςανάγκης «112»,τηνπαροχήυπηρεσιών
συνδροµής από τηλεφωνητή, τις υπηρεσίες καταλόγου, την
παροχήκοινόχρηστωντηλεφώνων,τηνπαροχήυπηρεσιώνυπόειδικούς όρους ή /και την παροχή ειδικών διευκολύνσεων για
πελάτες που είναι άτοµα µε ειδικές ανάγκες ή που έχουνειδικέςκοινωνικέςανάγκες,όπωςπροβλέπεταιστηνπαρούσαοδηγία,αλλάδενπεριλαµβάνουντιςυπηρεσίεςπροστιθέµενης1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—9
▼B
αξίας που παρέχονται µέσω του δηµόσιου τηλεφωνικού
δικτύου.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΠΑΡΟΧΗ ΚΑΘΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΠΟΥ
ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΕΙΤΑΙ ΣΤΟ ΠΛΑΣΙΟ ΤΗΣ
ΚΑΘΟΛΙΚΗΣΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
Άρθρο 3
∆ιαθεσιµότητατωνυπηρεσιών
1.Τακράτηµέληεξασφαλίζουνότιοιυπηρεσίεςπουορίζονται
στοπαρόνκεφάλαιοείναιδιαθέσιµεςσεόλουςτουςχρήστεςτης
επικράτειάςτους,ανεξαρτήτωςγεωγραφικήςθέσηςκαι,ανάλογαµετιςιδιαίτερεςεθνικέςσυνθήκες,σεπροσιτήτιµή.
Λαµβανοµένης υπόψητηςπροοδευτικής προσαρµογήςτωντιµο-
λογίων προς το κόστος, τα κράτη µέλη διατηρούν ιδίως τηνοικονοµική προσιτότητα των υπηρεσιών που προβλέπονται στοπαρόν κεφάλαιο για χρήστες σε αγροτικές ή υψηλού κόστουςπεριοχές και για ευαίσθητες οµάδες χρηστών, όπως οι ηλικιω-
µένοι, τα άτοµα µε ειδικές ανάγκες, ή οι έχοντες ειδικές
κοινωνικέςανάγκες.
Για το σκοπό αυτό, τα κράτη µέλη αίρουν υποχρεώσεις που
εµποδίζουν ή περιορίζουν τη χρήση ειδικών ή στοχοθετηµένωντιµολογίωνγιατηνπαροχήτωνυπηρεσιώνπουκαθορίζονταιστηνπαρούσαοδηγίακαιδύνανται,σύµφωναµετοκοινοτικόδίκαιο,ναεφαρµόζουνανώταταόριατιµώνήγεωγραφικούςµέσουςόρουςήάλλα παρεµφερή συστήµατα για ορισµένες ή όλες τις καθορι-
σµένες υπηρεσίες µέχρις ότου ο ανταγωνισµός επιτρέψει τον
αποτελεσµατικόέλεγχοτωντιµών.
Τα συστήµατα εξασφάλισης προσιτών τιµών ακολουθούν τις
αρχές της διαφάνειας και της αµεροληψίας. Τα κράτη µέληδηµοσιεύουν τους κανόνες και τα κριτήρια για την εξασφάλισητης οικονοµικής προσιτότητας σε εθνικό επίπεδο, λαµβάνονταςυπόψητοάρθρο24.
2.Τα κράτη µέλη δηµοσιεύουν τακτικά εκθέσεις σχετικά µε
την εξέλιξη των τιµολογίων. Οι εκθέσεις αυτές θα πρέπει νακαθίστανται διαθέσιµες στο κοινό. Η Επιτροπή δηµοσιεύει
τακτικά εκθέσεις για την εξέλιξη των τιµών σε ολόκληρη την
Κοινότητα.
Άρθρο 4
Χρηµατοδοτικάπρογράµµατα
Όταν οι υπηρεσίες που αναφέρονται στο παρόν κεφάλαιο δεν
είναι δυνατόν να παρέχονται εµπορικώς βάσει των όρων πουκαθορίζονται από το εκάστοτε κράτος µέλος, τα κράτη µέληδύνανται να καταρτίζουν προγράµµατα χρηµατοδότησης της
καθολικής υπηρεσίας για την από κοινού χρηµατοδότηση των
εν λόγω υπηρεσιών, σύµφωνα µε το κοινοτικό δίκαιο, και ιδίωςτηνοδηγία97 /33/ΕΚγιατηδιασύνδεση.
Οι εθνικές κανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι οι οργανισµοί
που επωφελούνται από αυτά τα κοινά χρηµατοδοτικάπρογράµµατα προβαίνουν σε δήλωση στην εθνική τους κανονι-στικήαρχή,αναφέρονταςτασυγκεκριµέναστοιχείαγιαταοποίαζητείται η χρηµατοδότηση ·οι πληροφορίες που µνηµονεύονται
στοάρθρο5τηςοδηγίας97 /33/ΕΚγιατηδιασύνδεσηδιατίθενται
σταενδιαφερόµεναµέρηκατόπιναιτήσεως,σύµφωναµετοάρθρο11παράγραφος4.
Τα κράτη µέλη δύνανται, σύµφωνα µε την ισχύουσα κοινοτική
νοµοθεσία, να επιβάλουν συµπληρωµατικές προϋποθέσεις όσοναφοράτηνπαροχήτηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιών.Οιπροϋποθέ-σειςαυτέςδενµπορούνναέχουνεπιπτώσειςστονυπολογισµότουκόστους της καθολικής υπηρεσίας όπως προβλέπεται σε κοινο-1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—10
▼B
τικό επίπεδο ούτε να χρηµατοδοτούνται µέσω υποχρεωτικής
εισφοράςτωνφορέωντηςαγοράς.
Άρθρο 5
Παροχή συνδέσεων δικτύου και πρόσβαση σε τηλεφωνικές
υπηρεσίες
1.Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν την ικανοποίηση κάθε
εύλογουαιτήµατοςγιασύνδεσηµετοσταθερόδηµόσιοτηλεφω-
νικό δίκτυο σε σταθερή θέση και για πρόσβαση σε σταθερές
δηµόσιες τηλεφωνικές υπηρεσίες από έναν τουλάχιστον φορέακαι δύνανται, εφόσον είναι απαραίτητο, για τον σκοπό αυτό, ναορίζουνένανήπερισσότερουςφορείςπροκειµένουνακαλύπτεταιολόκληρηηεπικράτειάτους.
2.Ηπαρεχόµενησύνδεσηπρέπειναεπιτρέπειστουςχρήστες
ναπραγµατοποιούνκαιναδέχονταιεθνικέςκαιδιεθνείςκλήσεις,και θα υποστηρίζει τη διαβίβαση φωνής, τηλεοµοιοτυπίας ή /και
δεδοµένων.
Άρθρο 6
Υπηρεσίεςκαταλόγου
1.Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρµόζονται µε την
επιφύλαξη των απαιτήσεων της σχετικής νοµοθεσίας για τηνπροστασία των προσωπικών δεδοµένων και της ιδιωτικής ζωής,όπωςηοδηγία95 /46/ΕΚκαιηοδηγία97 /66/ΕΚ.
2.Τακράτηµέληεξασφαλίζουνότι:
α) οι συνδροµητές έχουν το δικαίωµα να καταχωρούνται σε
δηµόσια διατιθέµενους καταλόγους, καθώς και να ελέγχουνκαι, εάν είναι απαραίτητο, να διορθώνουν ή να ζητούν τη
διαγραφήτηςσχετικήςκαταχώρησης ·
β) κατάλογοι όλωντωνσυνδροµητών που δεν έχουνδιατυπώσει
αντίρρηση για την καταχώρησή τους, συµπεριλαµβανοµένων
των σταθερών, των κινητών και των προσωπικών αριθµών,
διατίθενται στους χρήστες υπό µορφή εγκεκριµένη από τηνεθνικήκανονιστικήαρχή,είτεέντυπηείτεηλεκτρονικήείτεαµφότερες,καιενηµερώνονταιτακτικά ·
γ) σε όλους τους χρήστες, συµπεριλαµβανοµένων των χρηστών
κοινόχρηστων τηλεφώνων, διατίθεται µία τουλάχιστονυπηρεσία πληροφοριών τηλεφωνικού καταλόγου η οποίακαλύπτει όλους τους καταχωρηµένους συνδροµητικούς αριθ-
µούς,
3.Για να εξασφαλιστεί η παροχή των υπηρεσιών των αναφε-
ροµένων στην παραγράφο 2, στοιχεία β) και γ), τα κράτη µέληεξασφαλίζουνότιόλοιοιοργανισµοίπουπαραχωρούντηλεφωνι-κούςαριθµούςσεσυνδροµητέςικανοποιούνκάθεεύλογοαίτηµα
για διάθεση, υπό συµφωνηµένη µορφή, των σχετικών πληροφο-
ριώνυπόδίκαιους,κοστοστρεφείςκαιαµερόληπτουςόρους.
4.Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν ότι οι οργανισµοί που
παρέχουν τις αναφερόµενες στην παράγραφο 2 στοιχεία β) καιγ) υπηρεσίες, τηρούν την αρχή της αµεροληψίας κατά την
επεξεργασία και παρουσίαση των πληροφοριών που τους παρέ-
χονται.
Άρθρο 7
Κοινόχρηστατηλέφωνα
1.Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν ότι υπάρχουν κοινόχρηστα
τηλέφωναανταποκρινόµεναστιςεύλογεςανάγκεςτωνχρηστών,
τόσο από άποψη αριθµού όσο και από άποψη γεωγραφικήςκάλυψης.
Ενακράτοςµέλοςµπορείναεπιτρέπειστηνεθνικήκανονιστική
του αρχή να µην εφαρµόζει τις απαιτήσεις της παρούσας1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—11
▼B
παραγράφουσεολόκληρητηνεπικράτειάτουήσετµήµααυτής,
εάνκρίνειότιοιδιευκολύνσειςαυτέςείναιευρέωςδιαθέσιµες.
2.Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν την δυνατότητα πραγµατο-
ποίησης, ατελώς και χωρίς τη χρήση κερµάτων ή καρτών,κλήσεων έκτακτης ανάγκης από κοινόχρηστα τηλέφωνα µε τη
χρησιµοποίηση του ενιαίου ευρωπαϊκού αριθµού «112»για
κλήσεις έκτακτης ανάγκης, ο οποίος αναφέρεται στην απόφαση91/396/ΕΟΚ, καθώς και άλλων εθνικών αριθµών έκτακτης
ανάγκης.
Άρθρο 8
Ειδικά µέτρα για χρήστες µε ειδικές ανάγκες και χρήστες µε
ειδικέςκοινωνικέςανάγκες
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν ειδικά µέτρα, ανάλογα µε την
περίπτωση, προκειµένου να εξασφαλίσουν την ίση πρόσβαση
και την οικονοµική προσιτότητα των σταθερών δηµόσιωντηλεφωνικών υπηρεσιών, συµπεριλαµβανοµένων των υπηρεσιώνκαταλόγου, για χρήστες µε ειδικές ανάγκες και χρήστες µεειδικέςκοινωνικέςανάγκες.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΕΙ∆ΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙ-
ΣΜΟΥΣ ΠΟΥ ΠΑΡΕΧΟΥΝ ΣΤΑΘΕΡΑ ∆ΗΜΟΣΙΑ ∆ΙΚΤΥΑΉ/ΚΑΙ ∆ΗΜΟΣΙΑ ∆ΙΚΤΥΑ ΚΙΝΗΤΗΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΑΣ Ή /ΚΑΙ
∆ΙΑΘΕΣΙΜΕΣΣΤΟΚΟΙΝΟΤΗΛΕΦΩΝΙΚΕΣΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
Άρθρο 9
Σύνδεσητερµατικούεξοπλισµούκαιχρήσητουδικτύου
Τακράτηµέληεξασφαλίζουνότιόλοιοιχρήστεςπουδιαθέτουν
σύνδεσηµετοσταθερόδηµόσιοτηλεφωνικόδίκτυοµπορούν:
α) να συνδέουν και να χρησιµοποιούν τερµατικό εξοπλισµό
κατάλληλο για την παρεχόµενη σύνδεση, σύµφωνα µε το
εθνικόκαιτοκοινοτικόδίκαιο ·
β) ναέχουνπρόσβασησευπηρεσίεςτηλεφωνητήκαιυπηρεσίες
πληροφοριώνκαταλόγουσύµφωναµετοάρθρο6παράγραφος2στοιχείογ),εκτόςεάνοσυνδροµητήςαποφασίσειάλλως ·
γ) να έχουν ατελή πρόσβαση σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης,
χρησιµοποιώντας τον κωδικό επιλογής «112»και κάθε άλλο
κωδικόαριθµόεπιλογήςπουκαθορίζεταιαπόεθνικέςκανονι-στικέςαρχέςγιαχρήσησεεθνικήκλίµακα.
Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν ότι όλοι οι χρήστες κινητής
τηλεφωνίας µπορούν να έχουν πρόσβαση στις υπηρεσίες πουµνηµονεύονταισταστοιχείαβ)καιγ).
Άρθρο 10
Συµβάσεις
1.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιοιοργανι-
σµοί που παρέχουν πρόσβαση σε σταθερά δηµόσια τηλεφωνικάδίκτυα και σε δηµόσια δίκτυα κινητής τηλεφωνίας παρέχουν
σύµβαση. Η σύµβαση καθορίζει την παρεχόµενη υπηρεσία ή
κάνειµνείασεδιαθέσιµουςστοκοινόόρουςκαιπροϋποθέσεις.Ησύµβασηήοιδιαθέσιµοιστοκοινόόροικαιπροϋποθέσειςπρέπεινακαθορίζουντουλάχιστοντηνπροθεσµίαπαροχήςτηςαρχικήςσύνδεσης και τους τύπους των προσφερόµενων υπηρεσιών
συντήρησης,τουςισχύοντεςδιακανονισµούςαποζηµίωσηςή /και
επιστροφήςκαταβληθέντωνστουςσυνδροµητέςσεπερίπτωσηµηπαροχής της συµβατικής υπηρεσίας και περίληψη του τρόπουκίνησης των διαδικασιών επίλυσης διαφορών, σύµφωνα µε τοάρθρο 26 και πρέπει να παρέχουν πληροφορίες για τα ποιοτικάεπίπεδατηςπαρεχόµενηςυπηρεσίας.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—12
▼B
2.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςήάλλααρµόδιαόργαναβάσει
της εθνικής νοµοθεσίας µπορούν µε δική τους πρωτοβουλία ήκατόπιν αιτήσεως φορέα εκπροσώπησης των συµφερόντων
χρηστών ή καταναλωτών να απαιτούν την τροποποίηση των
αναφεροµένων στην παράγραφο 1 όρων των συµβάσεων, καθώςκαι των όρων οποιωνδήποτε χρησιµοποιουµένων καθεστώτωναποζηµίωσηςή /καιεπιστροφήςκαταβληθέντων,εφόσοναφορούν
τιςδιατάξειςτηςπαρούσαςοδηγίαςκαιµεσκοπότηνπροστασία
τωνδικαιωµάτωντωνχρηστώνή /καιτωνσυνδροµητών.
Άρθρο 11
∆ηµοσίευσηπληροφοριώνκαιπρόσβασησεαυτές
1.Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν ότι όλοι οι οργανισµοί που
παρέχουν σταθερά δηµόσια τηλεφωνικά δίκτυα και δηµόσιαδίκτυακινητήςτηλεφωνίαςήδιαθέσιµεςστοκοινότηλεφωνικέςυπηρεσίεςδηµοσιεύουνεπαρκείςκαιενηµερωµένεςπληροφορίεςγιατουςκαταναλωτέςσχετικάµετουςκανονικούςτουςόρουςκαι
προϋποθέσεις όσον αφορά την πρόσβαση και τη χρήση των
δηµόσιωντηλεφωνικώνδικτύωνή /καιτωνδιαθέσιµωνστοκοινό
τηλεφωνικώνυπηρεσιών.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφα-λίζουν,ιδίως,τησαφήκαιορθήπαρουσίασητωντιµολογίωνγιατους τελικούς χρήστες, της τυχόν ελάχιστης συµβατικήςπεριόδου, ανάλογα µε την περίπτωση, και των όρων ανανέωσης
τωνσυµβάσεων.
2.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιοιοργανι-
σµοί που παρέχουν σταθερά δηµόσια τηλεφωνικά δίκτυα
παρέχουν σ 'αυτές λεπτοµέρειες των προσδιοριζοµένων στο
παράρτηµα IIµέρος 1 τεχνικών προδιαγραφών διεπαφής για
πρόσβασηδικτύου,οιοποίεςπρέπειναδιατίθενταισύµφωναµετην παράγραφο 4. Μεταβολές των υφιστάµενων προδιαγραφώνδιεπαφής δικτύου και των πληροφοριών σχετικά µε νέες
προδιαγραφές διεπαφής δικτύου, γνωστοποιούνται στην εθνική
κανονιστική αρχή πριν από την εφαρµογή τους. Η εθνικήκανονιστική αρχή δύναται να ορίζει κατάλληλη προθεσµίαειδοποίησης.
3.Εάνκαιεφόσονηπαροχήσταθερώνδηµόσιωντηλεπικοινω-
νιακώνδικτύωνκαιυπηρεσιώνφωνητικήςτηλεφωνίαςυπόκειταισεειδικάήαποκλειστικάδικαιώµατασεκράτοςµέλος,οιεθνικέςκανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν τη δηµοσίευση επαρκών και
ενηµερωµένων πληροφοριών σχετικά µε την πρόσβαση και τη
χρήση των σταθερών δηµόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων καιτων σταθερών δηµόσιων τηλεφωνικών υπηρεσιών, σύµφωνα µετονκατάλογοτίτλωνπουπεριλαµβάνεταιστοπαράρτηµα IIµέρος
2καισύµφωναµετοντρόποπουορίζεταιστηνπαράγραφο4.
4.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιοιπληρο-
φορίεςδιατίθενταιµεκατάλληλοτρόποώστεναπαρέχεταιστουςενδιαφεροµένουςευχερήςπρόσβασηστιςενλόγωπληροφορίες.
Στην Επίσηµη Εφηµερίδα του οικείου κράτους µέλους δηµο-
σιεύεται µνεία του τρόπου µε τον οποίον παρέχονται οιπληροφορίεςαυτές.
5.Όχι αργότερα από τις 31 ∆εκεµβρίου 1997, οι εθνικές
κανονιστικές αρχές κοινοποιούν στην Επιτροπή τον τρόπο µετονοποίοπαρέχονταιοιαναφερόµενεςστιςπαραγράφους2και3πληροφορίες. Η Επιτροπή δηµοσιεύει τακτικά µνεία των κοινο-ποιήσεων αυτών στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων.Οιτυχόναλλαγέςκοινοποιούνταιπάραυτα.
Άρθρο 12
Ποιότηταυπηρεσίας
1.Τα κράτη µέλη µπορούν να καθορίζουν την ποιότητα των
υπηρεσιών που προσδιορίζονται στην παρούσα οδηγία γιαοργανισµούςπουπαρέχουνσταθεράδηµόσιατηλεφωνικάδίκτυαή/καισταθερέςδηµόσιεςτηλεφωνικέςυπηρεσίεςσύµφωναµετις
διαδικασίεςπουκαθορίζονταιστοπαρόνάρθρο.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—13
▼B
Σύµφωνα µε την οδηγία 97 /13/ΕΚπερί αδειών, τα κράτη µέλη
µπορούν,προςτοσκοπόαυτό,ναθέτουνστόχουςεπιδόσεωνστιςειδικές άδειες, ιδίως για οργανισµούς οι οποίοι κατέχουν
σηµαντικήισχύστηναγορά,όσοναφοράτηνπαροχήσταθερών
δηµόσιων τηλεφωνικών δικτύων ή /και υπηρεσιών φωνητικής
τηλεφωνίαςήοιοποίοιέχουνορισθείσύµφωναµετοάρθρο5.
Προκειµένου για οργανισµούς που διατηρούν ειδικά ή αποκλει-
στικά δικαιώµατα όσον αφορά την παροχή σταθερών δηµόσιωντηλεπικοινωνιακώνδικτύωνή /καιυπηρεσιώνφωνητικήςτηλεφω-
νίας, τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν τον καθορισµό και τη
δηµοσίευσηστόχωνγιατιςσχετικέςπαραµέτρουςπουορίζονταιστοπαράρτηµα III,σύµφωναµετοάρθρο11παράγραφος4.
2.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιοιοργανι-
σµοί οι οποίοι κατέχουν σηµαντική ισχύ στην αγορά ή έχουνορισθεί σύµφωνα µε το άρθρο 5, αρχίζουν να διατηρούν
ενηµερωµένες πληροφορίες όσον αφορά τις επιδόσεις τους
βάσει των παραµέτρων, ορισµών και µεθόδων µέτρησης πουορίζονται στο παράρτηµα III.Οι εθνικές κανονιστικές αρχές
δύνανταιεπίσηςναζητούνκαιαπόάλλουςοργανισµούς,οιοποίοιπαρείχαν σταθερά δηµόσια τηλεφωνικά δίκτυα ή /και σταθερές
δηµόσιεςτηλεφωνικέςυπηρεσίεςεπίχρονικόδιάστηµαµεγαλύ-
τεροτων18µηνών,ναπράξουντοίδιο.
Οι πληροφορίες αυτές παρέχονται στις εθνικές κανονιστικές
αρχέςκατόπιναιτήσεώςτους.
3.Κατάπερίπτωση,καιιδίωςλαµβάνονταςυπόψητιςαπόψεις
τωνενδιαφεροµένωνσύµφωναµετιςδιατάξειςτουάρθρου24,οιεθνικές κανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν τη δηµοσίευση,σύµφωνα µε το άρθρο 11 παράγραφος 4, των αναφερόµενων
στην παράγραφο 1 στοιχείων σχετικά µε τις επιδόσεις, και
δύνανταινακαθορίζουνστόχουςεπιδόσεων,γιαοργανισµούςοιοποίοι παρέχουν σταθερά δηµόσια τηλεφωνικά δίκτυα ή /και
σταθερές δηµόσιες τηλεφωνικές υπηρεσίες και οι οποίοι είτεκατέχουν σηµαντική ισχύ στην αγορά είτε έχουν ορισθείσύµφωναµετοάρθρο5,εφόσονδενυπάρχουνήδητέτοιοιστόχοι.
Η συνεχιζόµενη παράλειψη οργανισµού να ανταποκριθεί στους
στόχους επιδόσεων δύναται να έχει ως αποτέλεσµα τη λήψηειδικών µέτρων σύµφωνα µε τους όρους που καθορίζονται στησχετικήάδειαγιατονενλόγωοργανισµό.
4.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςέχουντοδικαίωµαναζητούν
τη διεξαγωγή ανεξάρτητων ελέγχων επί των στοιχείων πουαφορούντιςεπιδόσεις,ώστεναεξασφαλίζεταιηακρίβειακαιη
συγκρισιµότητα των στοιχείων που διατίθενται από τους αναφε-
ρόµενουςστηνπαράγραφο2οργανισµούς.
Άρθρο 13
Όροιπρόσβασηςκαιχρήσης,βασικέςαπαιτήσεις
1.Με την επιφύλαξη της διαδικασίας για την επίλυση των
διαφορών σε εθνικό επίπεδο η οποία ορίζεται στο άρθρο 26παράγραφος1,οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςθεσπίζουνδιαδικα-σίες για να αντιµετωπίζουν περιπτώσεις κατά τις οποίεςοργανισµοί που παρέχουν σταθερά δηµόσια τηλεφωνικά δίκτυα
ή/καισταθερέςδηµόσιεςτηλεφωνικέςυπηρεσίες,ήτουλάχιστον
οιοργανισµοίοιοποίοιπαρέχουνυπηρεσίεςφωνητικήςτηλεφω-νίαςκαιοιοποίοιείτεκατέχουνσηµαντικήισχύστηναγοράείτεέχουν οριστεί σύµφωνα µε το άρθρο 5 και κατέχουν σηµαντικήισχύ στην αγορά, λαµβάνουν µέτρα όπως η διακοπή, ο τερµατι-
σµός,ησηµαντικήµεταβολήήηµείωσητηςδιαθεσιµότηταςτων
υπηρεσιώντουλάχιστονπροςοργανισµούςπουπαρέχουντηλεπι-κοινωνιακάδίκτυαή /καιυπηρεσίες.
Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότι,µετιςενλόγω
διαδικασίες,παρέχεταιδιαφάνειακατάτηλήψηαποφάσεωνκαιγίνονταισεβαστάταδικαιώµατατωνµερών.Ηαπόφασηλαµβά-νεταιαφούδοθείηδυνατότητακαισταδύοµέρηναδιατυπώσουν1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—14
▼B
τις απόψεις τους. Η απόφαση αιτιολογείται δεόντως και κοινο-
ποιείταισταµέρηεντόςµιαςεβδοµάδαςαπότηνέκδοσήτης.
Περίληψητωνενλόγωδιαδικασιώνδηµοσιεύεταιόπωςορίζεται
στοάρθρο11παράγραφος4.
Η διάταξη αυτή δεν θίγει τα δικαιώµατα προσφυγής των
ενδιαφεροµένωνστηδικαιοσύνη.
2.Τα κράτη µέληεξασφαλίζουν ότι, σε περιπτώσειςκατά τις
οποίεςπεριορίζεται,ένεκατωνβασικώναπαιτήσεων,ηπρόσβαση
ή η χρήση σταθερών δηµόσιων τηλεφωνικών δικτύων ή /και
σταθερώνδηµόσιωντηλεφωνικώνυπηρεσιών,οισχετικέςεθνικέςδιατάξεις καθορίζουν ποιες από τις βασικές απαιτήσεις πουκαθορίζονταισταστοιχείαα)έωςε)αποτελούντηβάσητωνενλόγωπεριορισµών.
Οι περιορισµοί αυτοί επιβάλλονται µε κανονιστικά µέσα και
δηµοσιεύονταιόπωςορίζεταιστοάρθρο11παράγραφος4.
Μετηνεπιφύλαξητωνµέτρωνπουµπορούνναληφθούνσύµφωνα
µε το άρθρο 3 παράγραφος 5 και το άρθρο 5 παράγραφος 3 τηςοδηγίας 90/387/ΕΟΚ, οι ακόλουθες βασικές απαιτήσεις εφαρµό-
ζονταιεπίτουσταθερούδηµόσιουτηλεφωνικούδικτύουκαιτων
σταθερώνδηµόσιωντηλεφωνικώνυπηρεσιών:
α)Ασφάλεια των λειτουργιών του δικτύου
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν κάθε απαραίτητο µέτρο ώστε να
εξασφαλίζεται η διαθεσιµότητα των σταθερών δηµόσιων
τηλεφωνικών δικτύων και των σταθερών δηµόσιων τηλεφω-
νικών υπηρεσιών σε περίπτωση καταστροφικής βλάβης τουδικτύου ή σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως κακοκαιρία,σεισµός,πληµµύρα,πτώσηκεραυνούήπυρκαϊά.
Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, οι
ενδιαφερόµενοιφορείςκαταβάλλουνκάθεπροσπάθειαγιατηδιατήρηση του υψηλότερου επιπέδου υπηρεσίας το οποίοανταποκρίνεται στις προτεραιότητες που έχουν καθοριστείαπότιςαρµόδιεςαρχές.
Οι εθνικές κανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι οι τυχόν
περιορισµοί στην πρόσβαση και τη χρήση του σταθερούδηµόσιουτηλεφωνικούδικτύουγιαλόγουςασφάλειαςδικτύων
είναιαναλογικούκαιαµερόληπτουχαρακτήρακαιβασίζονται
σεπροκαθορισµένααντικειµενικάκριτήρια.
β)∆ιατήρηση της ακεραιότητας του δικτύου
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν κάθε απαραίτητο µέτρο ώστε να
εξασφαλίζεται η διατήρηση της ακεραιότητας του σταθερούδηµόσιου τηλεφωνικού δικτύου. Οι εθνικές κανονιστικέςαρχές εξασφαλίζουν ότι οι περιορισµοί στην πρόσβαση και
τη χρήση του σταθερού δηµόσιου τηλεφωνικού δικτύου για
λόγους διατήρησης της ακεραιότητας του δικτύου, προκει-µένου να προστατευτούν, µεταξύ άλλων, ο εξοπλισµός τουδικτύου, το λογισµικό ή τα αποθηκευµένα στοιχεία, παραµέ-νουν στο κατώτατο επίπεδο που είναι αναγκαίο για την
κανονική λειτουργία του δικτύου. Οι εν λόγω περιορισµοί
είναι αµερόληπτου χαρακτήρα και βασίζονται σε προκαθορι-σµένααντικειµενικάκριτήρια.
γ)∆ιαλειτουργικότητα υπηρεσιών
Όταν ο τερµατικός εξοπλισµός λειτουργεί σύµφωνα µε την
οδηγία 91/263/ΕΟΚ(
1),δεν επιβάλλονται για λόγους διαλει-
τουργικότηταςυπηρεσιώνπεραιτέρωπεριορισµοίχρήσης.
δ)Προστασία δεδοµένων
Για λόγους προστασίας δεδοµένων, είναι δυνατόν να
επιβάλλονται όροι στην πρόσβαση και τη χρήση σταθερώνδηµόσιων τηλεφωνικών δικτύων ή /και σταθερών δηµόσιων1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—15
(1)ΕΕL 128της 23.5.1991, σ. 1 ·οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την
οδηγία93/68/ΕΟΚ(ΕΕL220της30.8.1993,σ.1 ).
▼B
τηλεφωνικών υπηρεσιών µόνο σύµφωνα µε τη σχετική
νοµοθεσία περί προστασίας των δεδοµένων προσωπικούχαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής, όπως η οδηγία 95 /46/ΕΚ
καιηοδηγία97 /66/ΕΚ.
ε)Αποτελεσµατική χρήση του φάσµατος συχνοτήτων
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν κάθε απαραίτητο µέτρο ώστε να
εξασφαλίζεταιηαποτελεσµατικήχρήσητουφάσµατοςσυχνο-τήτωνκαινααποφεύγονταιοιεπιβλαβείςπαρεµβολέςµεταξύραδιοσυστηµάτωνοιοποίεςθαµπορούσανναπαρεµποδίσουνή
ναπεριορίσουντηνπρόσβασηήτηχρήσησταθερώνδηµόσιων
τηλεφωνικών δικτύων και σταθερών δηµόσιων τηλεφωνικώνυπηρεσιών.
3.Εάν και εφόσον τα κράτη µέλη διατηρούν ειδικά ή
αποκλειστικάδικαιώµαταγιατηνπαροχήδηµόσιωντηλεφωνικώνδικτύωνκαιυπηρεσιώνφωνητικήςτηλεφωνίας,οιεπιβαλλόµενοιστους χρήστες, δυνάµει των εν λόγω ειδικών ή αποκλειστικώνδικαιωµάτων, όροι επιβάλλονται µε κανονιστικά µέσα υπό τον
έλεγχοτηςεθνικήςκανονιστικήςαρχής.
Άρθρο 14
Αναλυτική χρέωση, τονική επιλογή και επιλεκτική φραγή
κλήσεων
1.Για να εξασφαλιστεί ότι οι χρήστες έχουν πρόσβαση, το
νωρίτερο δυνατό, µέσω των σταθερών δηµόσιων τηλεφωνικώνδικτύωνστιςακόλουθεςδιευκολύνσεις:
—τονικήεπιλογή,
—αναλυτική χρέωση και επιλεκτική φραγή κλήσεων, κατόπιν
αιτήσεως,
τακράτηµέληµπορούνναορίζουνένανήπερισσότερουςφορείς
εκµετάλλευσηςγιατηνπαροχήτωνδιευκολύνσεωναυτώνστουςπερισσότερους χρήστες τηλεφώνου πριν από τις 31 ∆εκεµβρίου1998, και για να εξασφαλίζουν ότι οι διευκολύνσεις αυτές είναιγενικώςδιαθέσιµεςστις31∆εκεµβρίου2001.
Ένα κράτος µέλος µπορεί να εξουσιοδοτεί την εθνική κανονι-
στική του αρχή να µην εφαρµόζει τις απαιτήσεις της παρούσαςπαραγράφουσεολόκληρητηνεπικράτειάτουήσετµήµααυτής,
εάνκρίνειότιοιδιευκολύνσειςαυτέςείναιευρέωςδιαθέσιµες.
Ητονικήεπιλογήκαιηεπιλεκτικήφραγήκλήσεωνορίζονταιστο
παράρτηµαIµέρος1.
2.Μετηνεπιφύλαξητωναπαιτήσεωντηςσχετικήςνοµοθεσίας
περίπροστασίαςτωνδεδοµένωνπροσωπικούχαρακτήρακαιτης
ιδιωτικήςζωής,όπωςηοδηγία95 /46/ΕΚκαιηοδηγία97 /66/ΕΚ,οι
αναλυτικοί λογαριασµοί πρέπει να παρέχουν επαρκείς λεπτοµέ-ρειεςώστενακαθίσταταιδυνατήηεπαλήθευσηκαιοέλεγχοςτωντελών τα οποία συνεπάγεται η χρήση του σταθερού δηµόσιουτηλεφωνικούδικτύουή /καιτωνσταθερώνδηµόσιωντηλεφωνικών
υπηρεσιών.
Στους χρήστες διατίθεται χωρίς πρόσθετο τέλος ένα βασικό
επίπεδοαναλυτικήςχρέωσης.Κατάπερίπτωση,είναιδυνατόννα
παρέχονται στους συνδροµητές πρόσθετες πληροφορίες σε
λογικέςτιµέςήατελώς.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςδύνανταινα καθορίζουν το βασικό επίπεδο αναλυτικότητας των λογαρια-σµών.
Κλήσεις οι οποίες είναι δωρεάν για τον καλούντα συνδροµητή,
συµπεριλαµβανοµένων των κλήσεων σε γραµµές βοήθειας, δενεµφανίζονται στον αναλυτικό λογαριασµό του καλούντοςσυνδροµητή.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—16
▼B
Άρθρο 15
Παροχήπρόσθετωνδιευκολύνσεων
1.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιοιοργανι-
σµοίοιοποίοιπαρέχουνυπηρεσίεςφωνητικήςτηλεφωνίαςκαιοιοποίοι είτε διαθέτουν σηµαντική ισχύ στην αγορά είτε έχουνοριστεί σύµφωνα µε το άρθρο 5 και κατέχουν σηµαντική ισχύστην αγορά, παρέχουν ανάλογα µε την τεχνική εφικτότητα και
την οικονοµική βιωσιµότητα, τις διευκολύνσεις που απαριθ-
µούνταιστοπαράρτηµα Iµέρος2.
2.Μετηνεπιφύλαξητωναπαιτήσεωντηςσχετικήςνοµοθεσίας
περίπροστασίαςτωνδεδοµένωνπροσωπικούχαρακτήρακαιτης
ιδιωτικήςζωής,όπωςηοδηγία95 /46/ΕΚκαιηοδηγία97 /66/ΕΚ,
τακράτηµέληλαµβάνουνόλατααπαιτούµεναµέτραγιατηνάρσητων τυχόν κανονιστικών περιορισµών οι οποίοι εµποδίζουν τηνπαροχή των υπηρεσιών και διευκολύνσεων που απαριθµούνται
στο παράρτηµα Iµέρος 3, σύµφωνα µε τους περί ανταγωνισµού
κανόνεςτουκοινοτικούδικαίου.
3.Οι εθνικές κανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι οι
ηµεροµηνίεςγιατηνεισαγωγήτωνδιευκολύνσεωντουπαραρτή-
µατοςIµέρος 2, καθορίζονται ανάλογα µε την ανάπτυξη του
δικτύου, τη ζήτηση της αγοράς και την πρόοδο στον τοµέα τηςτυποποίησης, και ότι δηµοσιεύονται µε τον τρόπο που ορίζεταιστοάρθρο11παράγραφος4.
4.Εφόσον δεν χρησιµοποιείται ακόµα η διευκόλυνση «φορη-
τότητααριθµού »,πουαναφέρεταιστοάρθρο12παράγραφος5της
οδηγίας 97/33/ΕΚγια τη διασύνδεση, οι εθνικές κανονιστικές
αρχέςεξασφαλίζουνότι,επίµιαεύλογηπερίοδοµετάτηναλλαγή
παρόχουαπότοχρήστη,µπορείείτε,έναντιευλόγουτιµήµατος,νααναδροµολογείταιστονέοαριθµότουχρήστηµιατηλεφωνικήκλήση προς τον παλαιό του αριθµό είτε να παρέχονται στουςκαλούντεςπληροφορίεςγιατονέοαριθµόχωρίςναεπιβαρύνεται
οχρήστηςγιατηνενλόγωπαρεχόµενηυπηρεσία.
Οι εθνικές κανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι τα τυχόν τέλη
γιατιςπροαναφερόµενεςδιευκολύνσειςείναιεύλογα.
Άρθρο 16
Ειδικήπρόσβασηστοδίκτυο
1.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιοιοργανι-
σµοί µε σηµαντική ισχύ στην αγορά όσον αφορά την παροχήσταθερώνδηµόσιωντηλεφωνικώνυπηρεσιώνανταποκρίνονταισεεύλογες αιτήσεις εκ µέρους οργανισµών που παρέχουν τηλεπι-κοινωνιακές υπηρεσίες για πρόσβαση στο σταθερό δηµόσιοτηλεφωνικό δίκτυο σε σηµεία απόληξης του δικτύου που δεν
είναι τα συνήθως παρεχόµενα σηµεία απόληξης του δικτύου τα
αναφερόµενα στο παράρτηµα IIµέρος 1. Η υποχρέωση αυτή
µπορεί να περιορίζεται σε µία ατοµική βάση και λόγω του ότιυπάρχουντεχνικώςκαιεµπορικώςβιώσιµεςεναλλακτικέςλύσειςστηναιτούµενηειδικήπρόσβασηκαιεάνηαιτούµενηπρόσβαση
δεν αντιστοιχεί στους διαθέσιµους πόρους για την ικανοποίηση
τουαιτήµατος.
2.Ο οργανισµός που διατυπώνει σχετικό αίτηµα έχει τη
δυνατότηταναεκθέσειταεπιχειρήµατάτουενώπιοντηςεθνικής
κανονιστικής αρχής προτού ληφθεί οριστική απόφαση για τονπεριορισµό ή την άρνηση πρόσβασης σε απάντηση συγκεκρι-µένηςαίτησης.
Σε περίπτωση απόρριψης αίτησης για ειδική πρόσβαση στο
δίκτυο,θαπρέπειναδίδεταιταχείακαιαιτιολογηµένηαπάντησηστοναιτούνταοργανισµό,όσοναφοράτουςλόγουςαπόρριψηςτης
αίτησήςτου.
3.Οι τεχνικοί και εµπορικοί διακανονισµοί για ειδική
πρόσβαση στο δίκτυο συµφωνούνται από τα ενδιαφερόµενα1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—17
▼B
µέρη, µε την επιφύλαξη της παρέµβασης της εθνικής κανονι-
στικήςαρχής,όπωςορίζεταιστιςπαραγράφους2,4και5.
Ησυµφωνίαµπορείναπεριλαµβάνειεπιστροφήστονοργανισµό
των δαπανών στις οποίες υποβλήθηκε για την παροχή τηςαιτηθείσας πρόσβασης στο δίκτυο. Οι εν λόγω επιβαρύνσεις
τηρούν πλήρως τις αρχές της κοστοστρεφούς τιµολόγησης, οι
οποίεςκαθορίζονταιστοπαράρτηµα IIτηςοδηγίας90 /387/ΕΟΚ.
4.Οι εθνικές κανονιστικές αρχές µπορούν να παρεµβαίνουν
είτε µε δική τους πρωτοβουλία ανά πάσα στιγµή, εφόσον
δικαιολογείται, προκειµένου να εξασφαλίσουν πραγµατικόανταγωνισµό ή /και διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών, είτε
εφόσοντουςζητείταιαπόεκάτεροτωνµερών,γιανακαθορίζουνόρους αµερόληπτους, δίκαιους και εύλογους για αµφότερα ταµέρη, οι οποίοι προσφέρουν το µεγαλύτερο δυνατό όφελος σε
όλουςτουςχρήστες.
5.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςδικαιούνταιεπίσης,προςτο
συµφέρονόλωντωνχρηστών,ναεξασφαλίζουνότιοισυµφωνίες
περιλαµβάνουν όρους που πληρούν τα καθοριζόµενα στην
παράγραφο 4 κριτήρια, συνάπτονται και εφαρµόζονται αποτελε-σµατικά και έγκαιρα και περιέχουν όρους σχετικά µε τησυµµόρφωση µε συναφή πρότυπα, τη συµµόρφωση µε βασικέςαπαιτήσεις ή /και τη διατήρηση της από άκρου εις άκρον
ποιότηταςτηςυπηρεσίας.
6.Οι όροι που καθορίζουν οι εθνικές κανονιστικές αρχές
σύµφωναµετηνπαράγραφο5δηµοσιεύονταιόπωςορίζεταιστο
άρθρο11παράγραφος4.
7.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιοιαναφε-
ρόµενοιστηνπαράγραφο1οργανισµοίοιοποίοιέχουνσηµαντική
ισχύ στην αγορά τηρούν την αρχή της αµεροληψίας όταν
χρησιµοποιούντοσταθερόδηµόσιοτηλεφωνικόδίκτυο,καιιδίωςόταν χρησιµοποιούν οποιαδήποτε µορφής ειδική πρόσβαση στοδίκτυο,γιατηνπαροχήδιαθέσιµωνστοκοινότηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιών. Οι οργανισµοί αυτοί επιβάλλουν παρόµοιεςπροϋποθέσεις υπό παρόµοιες περιστάσεις στους οργανισµούς
πουπαρέχουνπαρόµοιεςυπηρεσίεςκαιπαρέχουνδιευκολύνσεις
καιπληροφορίεςγιαειδικήπρόσβασηστοδίκτυοσεάλλους,υπότιςαυτέςπροϋποθέσειςκαιτηςαυτήςποιότηταςόπωςαυτέςπουπαρέχουνγιατιςδικέςτουςυπηρεσίες,ήγιατιςυπηρεσίεςτωνθυγατρικώντουςήτωνεταίρωντους.
8.Όπου απαιτείται, η Επιτροπή, σε διαβούλευση µε την
επιτροπήΟΝΡκαιενεργώνταςµετηδιαδικασίατουάρθρου29,ζητάαπότοΕυρωπαϊκόΙνστιτούτοΤυποποίησηςστοντοµέατων
Τηλεπικοινωνιών ( ETSI),την κατάρτιση προτύπων για νέους
τύπους πρόσβασης στο δίκτυο. Μνεία των εν λόγω προτύπωνδηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων,σύµφωναµετοάρθρο5τηςοδηγίας90 /387/ΕΟΚ.
9.Οι λεπτοµέρειες των συµφωνιών για ειδική πρόσβαση στο
δίκτυο διατίθενται, κατόπιν αιτήσεως, στην εθνική κανονιστικήαρχή.Μετηνεπιφύλαξητωνδικαιωµάτωνκαιυποχρεώσεωνπουαναφέρονται στο άρθρο 20 παράγραφος 2 της οδηγίας 97 /13/ΕΚ
περίαδειών,οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςτηρούνεµπιστευτικά
ταµέρητωνσυµφωνιώνπουαναφέρονταιστηνπαράγραφο3και
ταοποίααφορούντηνεµπορικήστρατηγικήτωνσυµβαλλοµένωνµερών.
Άρθρο 17
Αρχέςτιµολόγησης
1.Με την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων του άρθρου 3
σχετικάµετηνοικονοµικήπροσιτότητα,ήτηςπαραγράφου6,οιεθνικές κανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι οι οργανισµοί οιοποίοιπαρέχουνυπηρεσίεςφωνητικήςτηλεφωνίαςκαιοιοποίοιείτε κατέχουν σηµαντική ισχύ στην αγορά είτε έχουν οριστεί1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—18
▼B
σύµφωναµετοάρθρο5καικατέχουνσηµαντικήισχύστηναγορά,
συµµορφούνταιπροςτιςδιατάξειςτουπαρόντοςάρθρου.
2.Τα τιµολόγια για χρήση του σταθερού δηµόσιου τηλεφω-
νικού δικτύου και των σταθερών δηµόσιων τηλεφωνικών
υπηρεσιών ακολουθούν τις βασικές αρχές της κοστοστρεφούςτιµολόγησηςπουκαθορίζονταιστοπαράρτηµα IIτηςοδηγίας90 /
387/ΕΟΚ.
3.Μετηνεπιφύλαξητουάρθρου7παράγραφος3τηςοδηγίας
97/33/ΕΚγια τη διασύνδεση, τα τιµολόγια για πρόσβαση και
χρήση του σταθερού δηµόσιου τηλεφωνικού δικτύου είναι
ανεξάρτητααπότοντύποεφαρµογήςπουεπιλέγουνοιχρήστες,εκτός εάν, και στο βαθµό που, απαιτούνται διαφορετικέςυπηρεσίεςήδιευκολύνσεις.
4.Τα τιµολόγια για πρόσθετες διευκολύνσεις επιπλέον της
παροχήςσύνδεσηςστοσταθερόδηµόσιοτηλεφωνικόδίκτυοκαι
στις σταθερές δηµόσιες τηλεφωνικές υπηρεσίες είναι, σύµφωνα
µετοκοινοτικόδίκαιο,επαρκώςδιαφοροποιηµένα,ώστεναµηνυποχρεούταιοχρήστηςναπληρώνειγιαδιευκολύνσειςπουδενείναιαναγκαίεςγιατηζητούµενηυπηρεσία.
5.Αλλαγές στα τιµολόγια εφαρµόζονται µόνον έπειτα από
παρέλευσηκατάλληληςπεριόδουγιατηνενηµέρωσητουκοινού,
ηοποίακαθορίζεταιαπότηνεθνικήκανονιστικήαρχή.
6.Μετηνεπιφύλαξητουάρθρου3σχετικάµετηνοικονοµική
προσιτότητα,ένακράτοςµέλοςµπορείναεπιτρέπειστηνεθνικήκανονιστικήαρχήτουναµηνεφαρµόζειτιςπαραγράφους1,2,3,4ή5τουπαρόντοςάρθρουσεσυγκεκριµένηγεωγραφικήπεριοχήγιατηνοποίακρίνειότιυπάρχειαποτελεσµατικόςανταγωνισµός
στηναγοράσταθερώνδηµόσιωντηλεφωνικώνυπηρεσιών.
Άρθρο 18
Αρχέςκοστολόγησης
1.Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν ότι, σε περίπτωση που
οργανισµός έχει αναλάβει υποχρέωση να τηρεί την αρχή τηςκοστοστρεφούς τιµολόγησης στα τιµολόγιά του, σύµφωνα µε τοάρθρο17,τασυστήµατακοστολόγησηςτωνενλόγωοργανισµών
προσφέρονται για την εφαρµογή του άρθρου 17, και ότι η
συµµόρφωση µε τα εν λόγω συστήµατα ελέγχεται από αρµόδιοφορέα, ανεξάρτητο από τους εν λόγω οργανισµούς. Οι εθνικέςκανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν την ετήσια δηµοσίευσηδήλωσηςαναφορικάµετησυµµόρφωση.
2.Οι εθνικές κανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι, κατόπιν
αιτήσεώς τους, τους διατίθεται περιγραφή των αναφερόµενων
στηνπαράγραφο1συστηµάτωνκοστολόγησης,όπουεµφαίνονταιοικύριεςκατηγορίεςδαπανώνκαιοιχρησιµοποιούµενοικανόνεςγια την κατανοµή των δαπανών στις υπηρεσίες φωνητικήςτηλεφωνίας.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςυποβάλλουν,κατόπιναιτήσεώς της, στην Επιτροπή πληροφορίες για τα συστήµατα
κοστολόγησηςτωνοικείωνοργανισµών.
3.Εάν και εφόσον η διάθεση δηµόσιων τηλεπικοινωνιακών
δικτύων και υπηρεσιών φωνητικής τηλεφωνίας υπόκειται σεειδικά ή αποκλειστικά δικαιώµατα σε ένα κράτος µέλος, τααναφερόµενα στην παράγραφο 1 συστήµατα, µε την επιφύλαξητου τελευταίου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, περιλαµβά-
νουνταακόλουθαστοιχεία:
α) το κόστος της υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας πρέπει να
περιλαµβάνει, ιδίως, τις άµεσες δαπάνες των τηλεπικοινω-νιακών οργανισµών για τη δηµιουργία, τη λειτουργία και τησυντήρηση της υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας, καθώς καιγιατηνεµπορίακαιτηχρέωσητηςυπηρεσίας ·1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—19
▼B
β) οι κοινές δαπάνες, δηλαδή οι δαπάνες που δεν µπορούν να
αποδοθούνάµεσαούτεστηνυπηρεσίαφωνητικήςτηλεφωνίαςούτεσεάλλεςδραστηριότητες,κατανέµονταιωςεξής:
i)όποτεείναιεφικτό,οικοινέςκατηγορίεςδαπανώνκατανέ-
µονται σε κατηγορίες µε βάση την άµεση ανάλυση τηςπροέλευσήςτους,
ii)εάν δεν είναι εφικτή η άµεση ανάλυση, οι κοινές
κατηγορίεςδαπανώνκατανέµονταιβάσειέµµεσηςσχέσηςµε άλλη κατηγορία δαπανών ή µε οµάδα κατηγοριώνδαπανώνγιατιςοποίεςείναιεφικτήηάµεσηαντιστοίχιση
ή κατανοµή ·η έµµεση σχέση βασίζεται σε συγκρίσιµη
διάρθρωσηδαπανών,
iii)όταν δεν είναι εφικτή η εξεύρεση άµεσων ή έµµεσων
µέτρων για την κατανοµή των δαπανών, οι δαπάνες κατάκατηγορίακατανέµονταιβάσειγενικούσυντελεστήεπιµε-ρισµού, ο οποίος υπολογίζεται µε βάση την αναλογίαµεταξύ όλων των δαπανών που, άµεσα ή έµµεσα, αποδί-δονται ή επιµερίζονται στην υπηρεσία φωνητικής
τηλεφωνίας,αφενός,καιστιςλοιπέςυπηρεσίες,αφετέρου.
Είναι δυνατόν να εφαρµόζονται και άλλα συστήµατα κοστο-
λόγησηςεφόσονείναικατάλληλαγιατηνεφαρµογήτουάρθρου17 και έχουν εγκριθεί από την εθνική κανονιστική αρχή, γιαεφαρµογήεκµέρουςτωνοργανισµώντηλεπικοινωνιών, υπότηνεπιφύλαξη ότι η Επιτροπή έχει ενηµερωθεί πριν από τηνεφαρµογήτους.
4.Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν ότι οι χρηµατοοικονοµικοί
λογαριασµοί όλων των οργανισµών που παρέχουν σταθερά
δηµόσιατηλεφωνικάδίκτυαή /καιυπηρεσίεςφωνητικήςτηλεφω-
νίαςκαταρτίζονται,ελέγχονταικαιδηµοσιεύονταισύµφωναµετιςδιατάξεις του εθνικού και του κοινοτικού δικαίου, οι οποίεςισχύουνγιατιςεµπορικέςεπιχειρήσεις.Στηνεθνικήκανονιστική
αρχή διατίθενται, σε εµπιστευτική βάση και έπειτα από αίτησή
της, λεπτοµερή λογιστικά στοιχεία, ώστε να εξασφαλίζεται ητήρησητωνδιατάξεωντηςπαρούσαςοδηγίας,µετηνεπιφύλαξητων δικαιωµάτων και υποχρεώσεων των εθνικών κανονιστικώναρχών,πουαναφέρονταιστοάρθρο20παράγραφος2τηςοδηγίας97/13/ΕΚπερίαδειών.
Άρθρο 19
Εκπτώσειςκαιάλλεςειδικέςτιµολογιακέςδιατάξεις
Τακράτηµέληεξασφαλίζουνότιταπρογράµµαταεκπτώσεωνγια
χρήστες, συµπεριλαµβανοµένων των καταναλωτών, τα οποίαπροσφέρονταιαπόοργανισµούςυποχρεούµενουςναακολουθούν,
στα τιµολόγιά τους, την αρχή της κοστοστρεφούς τιµολόγησης,
σύµφωνα µε το άρθρο 17, είναι πλήρως διαφανή και ότιδηµοσιεύονται και εφαρµόζονται σύµφωνα µε την αρχή τηςαµεροληψίας.
Οι εθνικές κανονιστικές αρχές µπορούν να απαιτούν την
τροποποίηση ή την απόσυρση των εν λόγω προγραµµάτων
εκπτώσεων.
Άρθρο 20
Προδιαγραφές πρόσβασης στο δίκτυο, συµπεριλαµβανοµένης της
υποδοχής(πρίζας)
1.Πρότυπα κατάλληλα για πρόσβαση σε σταθερά δηµόσια
τηλεφωνικάδίκτυαδηµοσιεύονταιστονκατάλογοπροτύπωνΟΝΡ
πουαναφέρεταιστοάρθρο5τηςοδηγίας90 /387/ΕΟΚ.
2.Όταν οι υπηρεσίες που αναφέρονται στην παρούσα οδηγία
παρέχονται σε χρήστες µέσω του δικτύου ISDNστο σηµείο
αναφοράςS/T,οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιτα
σηµείααπόληξηςδικτύου ISDNσυµµορφούνταιπροςτιςσχετικές
προδιαγραφές φυσικής διεπαφής, ιδίως τις σχετικές µε την1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—20
▼B
υποδοχή(πρίζα),οιοποίεςαναφέρονταιστονκατάλογοπροτύπων
ΟΝΡ.
Άρθρο 21
Μηεξόφλησηλογαριασµών
Τα κράτη µέλη επιτρέπουν τη λήψη συγκεκριµένων µέτρων,
αναλογικούκαιαµερόληπτουχαρακτήρακαιδηµοσιευόµενωνµε
τον τρόπο που ορίζεται στο άρθρο 11, παράγραφος 4, για τηνπερίπτωση µη εξόφλησης τηλεφωνικών λογαριασµών χρήσεωςτου σταθερού δηµόσιου τηλεφωνικού δικτύου. Με τα εν λόγωµέτρα εξασφαλίζεται ότι ο συνδροµητής ειδοποιείται δεόντωςπριναπόκάθεεπακόλουθηδιακοπήήαποσύνδεση.
Εξαιρουµένων περιπτώσεων απάτης, επανειληµµένης
εκπρόθεσµης εξόφλησης ή µη εξόφλησης, µε τα µέτρα αυτάεξασφαλίζεται, στο µέτρο του τεχνικώς εφικτού, ότι η διακοπήπαροχής υπηρεσίας περιορίζεται µόνο στη συγκεκριµένη
υπηρεσία.Τακράτηµέληµπορούννααποφασίζουνότιηπλήρης
αποσύνδεση, όπου απαιτείται, επέρχεται µόνον έπειτα από τηνπάροδο ορισµένης περιόδου κατά την οποία επιτρέπεται ηπραγµατοποίηση κλήσεων που δεν συνεπάγονται χρέωση γιατονενλόγωσυνδροµητή.
Άρθρο 22
Όροιτερµατισµούτηςπαροχήςτωνπροσφεροµένωνυπηρεσιών
1.Τοπαρόνάρθροισχύειεάνκαιεφόσονηπαροχήδηµόσιων
τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών φωνητικής τηλεφω-
νίαςυπόκεινταισεειδικάήαποκλειστικάδικαιώµατασεκράτοςµέλος.
2.Οιεθνικέςκανονιστικέςαρχέςεξασφαλίζουνότιηπαροχή
τωνπροσφερόµενωνυπηρεσιώναπόοργανισµούς πουδιαθέτουν
τα εν λόγω ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώµατα συνεχίζεται επίεύλογο χρονικό διάστηµα και ότι ο τερµατισµός παροχής µιαςυπηρεσίαςήµιααλλαγήπουαλλοιώνειουσιαστικάτηνενδεχό-µενη χρήση της, πραγµατοποιείται µόνον έπειτα απόδιαβούλευσηµετουςθιγόµενουςχρήστεςκαιέπειτααπόπάροδο
ενδεδειγµένης προθεσµίας προειδοποίησης του κοινού, η οποία
καθορίζεταιαπότηνεθνικήκανονιστικήαρχή.
3.Με την επιφύλαξη άλλων δικαιωµάτων προσφυγής που
προβλέπονταιαπότοεθνικόδίκαιο,τακράτηµέληεξασφαλίζουν
ότιοιχρήστες,καθώςκαι,όταναυτόπροβλέπεταιαπότοεθνικό
δίκαιο,οιοργανισµοίπουεκπροσωπούνσυµφέρονταχρηστώνή /
καικαταναλωτών,µπορούνναπροσφεύγουνενώπιοντηςεθνικήςκανονιστικήςαρχήςότανοιθιγόµενοιχρήστεςδιαφωνούνµετηνηµεροµηνίατερµατισµούπουπροτείνουνοιενλόγωοργανισµοί.
Άρθρο 23
Παρέκκλισηαπόδηµοσιευµένουςόρους
1.Τοπαρόνάρθροισχύειεάνκαιεφόσονηπαροχήδηµόσιων
τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών φωνητικής τηλεφω-
νίαςυπόκεινταισεειδικάήαποκλειστικάδικαιώµατασεκράτοςµέλος.
2.Όταν, ανταποκρινόµενος σε συγκεκριµένο αίτηµα, οργανι-
σµόςµεταενλόγωειδικάήαποκλειστικάδικαιώµαταδενθεωρεί
εύλογητηνπαροχήσύνδεσηςστοσταθερόδηµόσιοτηλεφωνικόδίκτυο βάσει των δηµοσιευµένων τιµολογίων και των όρωνπαροχής, πρέπει να ζητά τη συγκατάθεση της εθνικής κανονι-στικήςαρχήςώστεναπαρεκκλίνειαπότουςενλόγωόρουςστησυγκεκριµένηπερίπτωση.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—21
▼B
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΤΙΚΕΣ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 24
∆ιαβουλεύσειςµετουςενδιαφεροµένους
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν υπόψη, σύµφωνα µε τις εθνικές
διαδικασίες, τις απόψεις των εκπροσώπων των οργανισµών που
παρέχουν δηµόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα, των χρηστών, των
καταναλωτών, των κατασκευαστών και των παρόχων υπηρεσιώνγια θέµατα που σχετίζονται µε το πεδίο εφαρµογής, τηνοικονοµική προσιτότητα και την ποιότητα των διαθέσιµων στοκοινότηλεφωνικώνυπηρεσιών.
Άρθρο 25
Κοινοποίησηκαιυποβολήεκθέσεων
1.Τα κράτη µέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή οποιεσδήποτε
αλλαγέςστιςπληροφορίεςπουέπρεπεναδηµοσιευθούνβάσειτης
οδηγίας95/62/ΕΚ.ΗΕπιτροπήδηµοσιεύειτιςπληροφορίεςαυτές
στηνΕπίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
2.ΤακράτηµέληκοινοποιούνεπίσηςστηνΕπιτροπή:
—τους οργανισµούς που κατέχουν σηµαντική ισχύ στην αγορά
γιατουςσκοπούςτηςπαρούσαςοδηγίας,
—λεπτοµέρειες για τις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι οργανι-
σµοίπουπαρέχουνσταθεράδηµόσιατηλεφωνικάδίκτυαή /και
υπηρεσίεςφωνητικήςτηλεφωνίαςδενυποχρεούνταιπλέοννατηρούν την αρχή της κοστοστρεφούς τιµολόγησης για τατιµολόγια,σύµφωναµετοάρθρο17παράγραφος6,
—τουςοργανισµούςπουέχουνοριστείσύµφωναµετοάρθρο5,
εάνυπάρχουν.
ΗΕπιτροπήµπορείναζητάαπότιςεθνικέςκανονιστικέςαρχές
ναεκθέσουντουςλόγουςτηςένταξηςήµηένταξηςοργανισµώνσεµίααπόήσεαµφότερεςτιςκατηγορίεςπουαναφέρονταιστηνπρώτηκαιδεύτερηπερίπτωση.
3.Όταν ένα κράτος µέλος διατηρεί ειδικά ή αποκλειστικά
δικαιώµαταγιατηνπαροχήδηµόσιωντηλεφωνικώνδικτύωνκαι
υπηρεσιώνφωνητικήςτηλεφωνίας,οιεθνικέςκανονιστικέςαρχές
τηρούν και υποβάλλουν στην Επιτροπή, κατόπιν αιτήσεως,στοιχείατωνατοµικώνπεριπτώσεωνπουτουςέχουνυποβληθεί,εκτόςτωνκαλυπτοµένωναπό τοάρθρο21, κατάτιςοποίεςέχειπεριοριστείήαπορριφθείηπρόσβασηήηχρήσητουσταθερούδηµόσιου τηλεφωνικού δικτύου ή της υπηρεσίας φωνητικής
τηλεφωνίας, συµπεριλαµβανοµένων των ληφθέντων µέτρων,
καθώςκαιτηςαιτιολόγησήςτους.
Άρθρο 26
Συνδιαλλαγήκαιεπίλυσηδιαφορώνσεεθνικόεπίπεδο
Μετηνεπιφύλαξη:α) οποιασδήποτε δράσης την οποία µπορεί να αναλάβει η
Επιτροπήήένακράτοςµέλοςδυνάµειτηςσυνθήκης ·
β) τωνδικαιωµάτωντουπροσώπουπουεπικαλείταιτηδιαδικασία
των σηµείων 3 και 4, των ενδιαφερόµενων οργανισµών ή
οποιουδήποτε άλλου προσώπου κατά την ισχύουσα εθνική
νοµοθεσία,εκτόςεάνέχεισυναφθείσυµφωνίαγιατηνεπίλυσητωνµεταξύτουςδιαφορών ·
γ) του άρθρου 10 παράγραφος 2 µε το οποίο επιτρέπεται στις
εθνικές κανονιστικές αρχές να τροποποιούν τους όρους τωνσυµβάσεωνµετουςσυνδροµητές,1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—22
▼B
τίθενταιστηδιάθεσητωνενδιαφεροµένωνοιακόλουθεςδιαδικα-
σίες:
1)Τακράτηµέληεξασφαλίζουνότικάθεµέρος,συµπεριλαµβα-
νοµένων,παραδείγµατοςχάριν,χρηστών,παρόχωνυπηρεσιών,καταναλωτώνήάλλωνοργανισµών,τοοποίοέχειδιαφοράµεοργανισµόπαρέχοντασταθεράδηµόσιατηλεφωνικάδίκτυαή /
και σταθερές δηµόσιες τηλεφωνικές υπηρεσίες σχετικά µε
εικαζόµενη παράβαση των διατάξεων της παρούσας οδηγίας,έχειδικαίωµαπροσφυγήςστηνεθνικήκανονιστικήαρχήήσεάλλοανεξάρτητοφορέα.Γιατηδίκαιη,διαφανήκαιέγκαιρηεπίλυση των διαφορών αυτών, θεσπίζονται ευπρόσιτες και
καταρχήνµηδαπανηρέςδιαδικασίεςσεεθνικόεπίπεδο.Οιεν
λόγωδιαδικασίεςεφαρµόζονται,ιδίως,ότανοιχρήστεςέχουνδιαφοράµεοργανισµόσχετικάµετουςτηλεφωνικούςλογαρια-σµούς τους, ή σχετικά µε τους όρους και τις προϋποθέσειςβάσειτωνοποίωνπαρέχεταιητηλεφωνικήυπηρεσία.
Οιοργανώσειςπουαντιπροσωπεύουνσυµφέρονταχρηστώνή /
και καταναλωτών, µπορούν να εφιστούν την προσοχή της
εθνικής κανονιστικής αρχής ή άλλου ανεξάρτητου φορέα σε
περιπτώσειςόπουοιόροικαιπροϋποθέσειςυπότουςοποίουςπαρέχεταιτηλεφωνικήυπηρεσίαθεωρούνταιωςµηικανοποιη-τικοίγιατουςχρήστες.
2)Ότανστηδιαφοράενέχονταιοργανισµοίαπόπερισσότερατου
ενόςκράτηµέλη,έναςχρήστηςήέναςοργανισµόςµπορείνα
κινήσει τη διαδικασία συνδιαλλαγής που προβλέπεται στα
σηµεία 3 και 4, µέσω γραπτής κοινοποίησης στην εθνικήκανονιστικήαρχήκαιτηνΕπιτροπή.Τακράτηµέληµπορούνεπίσηςναεπιτρέπουνστηνεθνικήκανονιστικήαρχήτουςνακινήσειτηδιαδικασίασυνδιαλλαγής.
3)ΌτανηεθνικήκανονιστικήαρχήήηΕπιτροπήδιαπιστώνειότι
συντρέχουν λόγοι για περαιτέρω εξέταση, έπειτα από κοινο-
ποίησηβάσειτουσηµείου2,µπορείναπαραπέµπειτοζήτηµα
στονπρόεδροτηςεπιτροπήςΟΝΡ.
4)Στις περιπτώσεις του σηµείου 3, ο πρόεδρος της επιτροπής
ΟΝΡ κινεί την ακόλουθη διαδικασία εάν κρίνει ότι έχουνεξαντληθείόλαταεύλογαµέσασεεθνικόεπίπεδο:
—ο πρόεδρος της επιτροπής ΟΝΡ συγκαλεί το ταχύτερο
οµάδαεργασίαςπεριλαµβάνουσαδύοτουλάχιστονµέλητης
επιτροπήςΟΝΡκαιέναναντιπρόσωποτωνοικείωνεθνικών
κανονιστικώναρχών,καιτονπρόεδροτηςεπιτροπήςΟΝΡήάλλουπάλληλοτηςΕπιτροπής,οριζόµενοαπόαυτόν.Ηοµάδαεργασίας,τηςοποίαςπροεδρεύειοαντιπρόσωποςτηςΕπιτροπής,συνέρχεταικανονικάεντόςδέκαηµερώναπότησύγκλησήτης.Οπρόεδροςτηςοµάδαςεργασίαςµπορείνα
αποφασίσει,κατόπινπροτάσεωςοποιουδήποτεµέλουςτης,
να προσκαλέσει άλλα δύο το πολύ πρόσωπα ως εµπειρο-γνώµονεςγιαπαροχήσυµβουλών,
—ηοµάδαεργασίαςπαρέχειτηδυνατότηταστονκινούντατη
διαδικασία,τιςεθνικέςκανονιστικέςαρχέςτωνενεχοµένων
κρατών µελών και τους ενεχόµενους οργανισµούς, ναδιατυπώσουντιςαπόψειςτους,γραπτώςήπροφορικώς,
—η οµάδα εργασίας επιδιώκει την επίτευξη συµφωνίας
µεταξύτωνµερώνεντόςτριώνµηνώναπότηνηµεροµηνία
παραλαβήςτηςκοινοποίησηςπουαναφέρεταιστοσηµείο2.ΟπρόεδροςτηςεπιτροπήςΟΝΡτηνενηµερώνεισχετικάµετα αποτελέσµατα της διαδικασίας ώστε να µπορεί ητελευταίαναεκφράσειτιςαπόψειςτης.
5)Τοµέροςπουκινείτηδιαδικασίαβαρύνεταιµετιςδαπάνεςτης
συµµετοχήςτουσ 'αυτήν.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—23
▼B
Άρθρο 27
Αναστολήορισµένωνυποχρεώσεων
1.Οιχορηγούµενεςαναστολέςσεσχέσηµεταάρθρα12και13
τηςοδηγίας95 /62/ΕΚπαραµένουναµετάβλητεςαναφορικάµετα
άρθρα17και18τηςπαρούσαςοδηγίας.
2.Ηαναστολήτωνυποχρεώσεωντουάρθρου15παράγραφος4
µπορείναζητηθείόταντοενδιαφερόµενοκράτοςµέλοςµπορείνααποδείξει ότι αυτές θα επέβαλαν υπερβολική επιβάρυνση σε
ορισµένους οργανισµούς ή κατηγορίες οργανισµών. Το κράτος
µέλοςενηµερώνειτηνΕπιτροπήσχετικάµετουςλόγουςγιατουςοποίουςζητάαναστολή,τηνηµεροµηνίακατάτηνοποίαµπορούννα τηρηθούν οι απαιτήσεις και τα προβλεπόµενα µέτρα προκει-µένουνατηρήσειτηνενλόγωπροθεσµία.ΗΕπιτροπήεξετάζειτοαίτηµα,λαµβάνονταςυπόψητηςτηνιδιαίτερηκατάστασηστο
εν λόγω κράτος µέλος και την ανάγκη διασφάλισης συνεκτικού
ρυθµιστικούπεριβάλλοντοςσεκοινοτικόεπίπεδοκαιπληροφορείτο κράτος µέλος κατά πόσον θεωρεί ότι η συγκεκριµένηκατάσταση στο εν λόγω κράτος µέλος δικαιολογεί αναστολήκαι, στην περίπτωση αυτή, του ανακοινώνει την ηµεροµηνίαµέχριτηςοποίαςδικαιολογείταιηαναστολήαυτή.
Άρθρο 28
Τεχνικέςπροσαρµογές
Οι απαιτούµενες τροποποιήσεις για την προσαρµογή των
παραρτηµάτων I, IIκαιIIIτης παρούσας οδηγίας στις τεχνολο-
γικές εξελίξεις ή στις µεταβολές της ζήτησης στην αγορά,καθορίζονταισύµφωναµετηδιαδικασίατουάρθρου30.
Άρθρο 29
∆ιαδικασίασυµβουλευτικήςεπιτροπής
1.Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή ONP.Η
τελευταίασυµβουλεύεται,ιδίως,τουςαντιπροσώπουςτωνοργανι-σµών που παρέχουν σταθερά δηµόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυακαιδιαθέσιµεςστοκοινότηλεφωνικέςυπηρεσίες,τουςχρήστες,τουςκαταναλωτέςκαιτουςκατασκευαστές.
2.Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω
επιτροπήσχέδιοτωνµέτρωνπουπρέπειναληφθούν.Ητελευταίαδιατυπώνει τη γνώµη της επί του σχεδίου αυτού µέσα σεπροθεσµία που µπορεί να ορίζει ο πρόεδρος ανάλογα µε τονεπείγονταχαρακτήρατουθέµατος,προβαίνοντας,ενανάγκη,σεψηφοφορία.
Η γνώµη καταχωρείται στα πρακτικά ·επιπλέον, κάθε κράτος
µέλος δικαιούται να ζητήσει να καταχωρηθεί η θέση του σταπρακτικά.
Η Επιτροπή λαµβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη γνώµη της επιτροπής
καιτηνενηµερώνειγιατοντρόποµετονοποίοέλαβευπόψητηγνώµηαυτή.
Άρθρο 30
∆ιαδικασίακανονιστικήςεπιτροπής
1.Παράτιςδιατάξειςτουάρθρου29,εφαρµόζεταιηακόλουθη
διαδικασίαόσοναφοράταθέµαταπουκαλύπτονταιαπότοάρθρο28.
2.Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω
επιτροπήσχέδιοτωνµέτρωνπουπρέπειναληφθούν.Ητελευταία
διατυπώνει τη γνώµη της επί του σχεδίου αυτού µέσα σεπροθεσµία που µπορεί να ορίζει ο πρόεδρος ανάλογα µε τονεπείγονταχαρακτήρατουθέµατος.Ηγνώµηδιατυπώνεταιµετηνπλειοψηφία που προβλέπει το άρθρο 148 παράγραφος 2 τηςσυνθήκηςγιατηνέκδοσητωναποφάσεωνπουκαλείταιναλάβει1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—24
▼B
το Συµβούλιο βάσει προτάσεως της Επιτροπής. Κατά την
ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων τωνκρατών µελών σταθµίζονται σύµφωνα µε το προαναφερόµενο
άρθρο.Οπρόεδροςδενλαµβάνειµέροςστηψηφοφορία.
3.ΗΕπιτροπήθεσπίζειτασχεδιαζόµεναµέτραόταναυτάείναι
σύµφωναµετηγνώµητηςεπιτροπής.
Όταντασχεδιαζόµεναµέτραδενείναισύµφωναµετηγνώµητης
επιτροπής, ή ελλείψει γνώµης, η Επιτροπή υποβάλλει, χωρίςκαθυστέρηση,στοΣυµβούλιοπρότασησχετικάµεταµέτραπουπρέπει να ληφθούν. Το Συµβούλιο αποφασίζει µε ειδικήπλειοψηφία.
Αν το Συµβούλιο δεν αποφανθεί εντός τριών µηνών από την
υποβολή της πρότασης σ 'αυτό, η Επιτροπή θεσπίζει τα
προτεινόµεναµέτρα.
Άρθρο 31
Αναθεώρηση
Η Επιτροπή εξετάζει τη λειτουργία της παρούσας οδηγίας και
υποβάλλει σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τοΣυµβούλιο, όχι αργότερα από τις 31 ∆εκεµβρίου 1999, λαµβά-
νοντας υπόψη την έκθεση για την καθολική υπηρεσία που θα
δηµοσιεύσει η Επιτροπή πριν από την 1η Ιανουαρίου 1998. Ηέκθεσηβασίζεται,µεταξύάλλων,στιςπληροφορίεςπουπαρέχουντακράτηµέληστηνΕπιτροπήκαιεξετάζειιδίως:
—τοπεδίοεφαρµογήςτηςοδηγίας,καιιδίωςκατάπόσονείναι
επιθυµητόναεφαρµοστούνοιδιατάξειςτηςπαρούσαςοδηγίαςστηνκινητήτηλεφωνία,
—τιςδιατάξειςτουκεφαλαίου IIυπότοφωςτωνµεταβολώνστις
συνθήκεςτηςαγοράς,τηζήτησηεκµέρουςτωνχρηστώνκαι
τηντεχνολογικήπρόοδο,
—τηντήρησητωνυποχρεώσεωνπουεπιβάλλουνταάρθρα17,18
και19υπότοφωςτηςδηµιουργίαςανταγωνισµού.
Εφόσον απαιτείται, η έκθεση µπορεί να προτείνει περαιτέρω
περιοδικέςαναθεωρήσεις.
Άρθρο 32
Μεταφορά
1.Τακράτηµέληθεσπίζουντιςαπαιτούµενεςδιατάξειςγιανα
συµµορφωθούν µε την παρούσα οδηγία έως τις 30 Ιουνίου 1998.ΠληροφορούναµέσωςτηνΕπιτροπήσχετικά.
Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη µέλη,
αναφέρονταιστηνπαρούσαοδηγίαήσυνοδεύονταιαπόπαρόµοια
αναφορά κατά την επίσηµη δηµοσίευσή τους. Οι λεπτοµερείςδιατάξειςγιατηναναφοράαυτήκαθορίζονταιαπότακράτηµέλη.
2.Τα κράτη µέλη ενηµερώνουν την Επιτροπή σχετικά µε τις
βασικές διατάξεις εθνικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον
τοµέαπουδιέπεταιαπότηνπαρούσαοδηγία.
Άρθρο 33
Κατάργησητηςοδηγίας95 /62/ΕΚ
Ηοδηγία95 /62/ΕΚκαταργείταιαπότις30Ιουνίου1998,µετην
επιφύλαξητωνυποχρεώσεωντωνκρατώνµελώνναεφαρµόσουντην οδηγία αυτή σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα του παραρτή-µατοςIV.
Οι παραποµπές που γίνονται προς την καταργούµενη οδηγία
θεωρούνταιωςπαραποµπέςστηνπαρούσαοδηγία.
Το παράρτηµα Vπεριέχει πίνακα αντιστοιχίας των άρθρων της
οδηγίας95/62/ΕΚπροςταάρθρατηςπαρούσαςοδηγίας.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—25
▼B
Άρθρο 34
Έναρξηισχύος
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει είκοσι ηµέρες µετά τη
δηµοσίευσή της στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων.
Άρθρο 35
Αποδέκτες
Ηπαρούσαοδηγίααπευθύνεταιστακράτηµέλη.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—26
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΑΝΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΣΤΑ ΑΡΘΡΑ 14 ΚΑΙ 15
∆ΙΕΥΚΟΛΥΝΣΕΩΝ
ΜΕΡΟΣ1
∆ιευκολύνσειςπουαναφέρονταιστοάρθρο14παράγραφος1α)Τονική επιλογή ή DTMF (πολυσυχνική λειτουργία διπλού τόνου)
Το σταθερό δηµόσιο τηλεφωνικό δίκτυο υποστηρίζει τη χρήση
τηλεφωνικών συσκευών DTMFγιασηµατοδοσία προς το τηλεφωνικό
κέντρο, µε χρήση τόνων όπως ορίζονται στο ETSI ETR 207 και
υποστηρίζειτουςίδιουςτόνουςγιασηµατοδοσίαµέσωτουδικτύουαπό
άκρου εις άκρον, τόσο εντός ενός κράτους µέλους όσο και µεταξύ
κρατώνµελών.
β)Επιλεκτική φραγή κλήσεων για εξερχόµενες κλήσεις
Ηδιευκόλυνσηµετηνοποίαοσυνδροµητήςµπορεί,κατόπιναιτήσεως
στον πάροχο της τηλεφωνικής υπηρεσίας, να προβαίνει σε φραγή
εξερχόµενων κλήσεων καθορισµένου τύπου ή καθορισµένων τύπων
αριθµών.
ΜΕΡΟΣ2
Κατάλογοςδιευκολύνσεωνπουαναφέρονταιστοάρθρο15παράγραφος1α)Αναγνώριση καλούσας γραµµής
Ο αριθµός του καλούντος εµφανίζεται στον καλούµενο πριν από την
αποκατάστασητηςκλήσης.
Η διευκόλυνση αυτή πρέπει να παρέχεται σύµφωνα µε τη σχετική
νοµοθεσία περί προστασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα
καιτηςιδιωτικήςζωής,όπωςηοδηγία95 /46/ΕΚκαιηοδηγία97 /66/ΕΚ.
β)∆ιεπιλογή εισόδου (ή διευκολύνσεις αντίστοιχης λειτουργικότητας)
Ηδυνατότητααπευθείαςκλήσηςτωνχρηστώνσυνδροµητικούτηλεφω-
νικού κέντρου ( PBY)ή παρόµοιου ιδιωτικού συστήµατος από το
σταθερό δηµόσιο τηλεφωνικό δίκτυο χωρίς παρέµβαση του
τηλεφωνητήτου RBX.
γ)Προώθηση κλήσεων
Περαιτέρω διαβίβασηεισερχόµενηςκλήσηςσε άλλοπροορισµόστο
ίδιο ή σε άλλο κράτος µέλος (π.χ. σε περίπτωση µη απάντησης,κατειληµµένηςγραµµήςήσεοιεσδήποτεσυνθήκες).
Η διευκόλυνση αυτή πρέπει να παρέχεται σύµφωνα µε τη σχετική
νοµοθεσία περί προστασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα
καιτηςιδιωτικήςζωής,όπωςηοδηγία95 /46/ΕΚκαιηοδηγία97 /66/ΕΚ.
ΜΕΡΟΣ3
Κατάλογος υπηρεσιών και διευκολύνσεων που αναφέρονται στο άρθρο 15
παράγραφος2
α)Πρόσβαση, σε υπηρεσίες «πράσινων αριθµών »/ατελών κλήσεων, σε
κοινοτική κλίµακα
Οιυπηρεσίεςαυτές,ποικιλοτρόπωςγνωστέςωςπράσινοιαριθµοίήως
υπηρεσίες ατελών κλήσεων, αφορούν υπηρεσίες για τις οποίες ο
καλώνσυνδέεταιατελώςµετοναντίστοιχοαριθµό.
β)Υπηρεσίες επιµερισµένου κόστους
Οι υπηρεσίες αυτές αφορούν υπηρεσίες επιλογής όπου ο καλών
καταβάλλει µέρος µόνον του κόστους κλήσης του καλούµενου
αριθµού.
γ)Υπηρεσίες πρόσθετου τέλους /υπηρεσίες επιµεριζοµένων εσόδων σε κοινο-
τική κλίµακα
Πρόκειται για διευκόλυνση κατά την οποία το τέλος για χρήση
υπηρεσίας που παρέχεται µέσω τηλεπικοινωνιακού δικτύου συνδυά-
ζεταιµετοτέλοςκλήσεως.
δ)Αναγνώριση καλούσας γραµµής σε κοινοτική κλίµακα
Οαριθµόςτουκαλούντοςεµφανίζεταιστονκαλούµενοπριναπότην
αποκατάστασητηςκλήσης.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—27
▼B
Η διευκόλυνση αυτή πρέπει να παρέχεται σύµφωνα µε τη σχετική
νοµοθεσία περί προστασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα
καιτηςιδιωτικήςζωής,όπωςηοδηγία95 /46/ΕΚκαιηοδηγία97 /66/
ΕΚ.
ε)Πρόσβαση σε υπηρεσίες τηλεφωνητή σε άλλα κράτη µέλη
Οι χρήστες σε ένα κράτος µέλος µπορούν να καλούν τις υπηρεσίες
τηλεφωνητήενόςάλλουκράτουςµέλους.
στ)Πρόσβαση σε υπηρεσίες πληροφοριών καταλόγου σε άλλα κράτη µέλη
Οι χρήστες σε ένα κράτος µέλος µπορούν να καλούν την υπηρεσία
πληροφοριώνκαταλόγουάλλουκράτουςµέλους.
Η διευκόλυνση αυτή πρέπει να παρέχεται σύµφωνα µε τη σχετική
νοµοθεσία περί προστασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα
καιτηςιδιωτικήςζωής,όπωςηοδηγία95 /46/ΕΚκαιηοδηγία97 /66/
ΕΚ.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—28
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
ΤΙΤΛΟΙΤΩΝΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝΠΟΥΠΡΕΠΕΙΝΑ∆ΗΜΟΣΙΕΥΟΝΤΑΙ
ΣΥΜΦΩΝΑΜΕΤΟΑΡΘΡΟ11
ΜΕΡΟΣ1
Πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην εθνική κανονιστική αρχή σύµφωνα
µε το άρθρο 11 παράγραφος 2
Τεχνικάχαρακτηριστικάδιεπαφώνδικτύου
Απαιτούνταιτεχνικάχαρακτηριστικάδιεπαφώνστασυνήθηπαρεχόµενα
σηµεία απόληξης δικτύου, συµπεριλαµβανοµένων, κατά περίπτωση,
παραποµπώνσεσυναφήεθνικάή /καιδιεθνήπρότυπαήσυστάσεις:
—γιααναλογικάή /καιψηφιακάδίκτυα:
α) διεπαφήµονήςγραµµής ·
β) διεπαφέςπολλαπλώνγραµµών ·
γ) διεπαφέςδιεπιλογήςεισόδου( DDI)·
δ) άλλες,συνήθωςπαρεχόµενες,διεπαφές ·
—για το ψηφιακό δίκτυο ενοποιηµένων υπηρεσιών ( ISDN) (όπου
παρέχεται):
α) προδιαγραφή διεπαφών βασικού και πρωτεύοντος ρυθµού στα
σηµεία αναφοράς S/T,συµπεριλαµβανοµένου του πρωτοκόλλου
σηµατοδοσίας ·
β) στοιχείασχετικάµετιςκοµιστικέςυπηρεσίεςπουέχουνικανότητα
παροχήςυπηρεσιώνφωνητικήςτηλεφωνίας ·
γ) άλλες,συνήθωςπαρεχόµενες,διεπαφές ·
—γιαοποιεσδήποτεάλλες,συνήθωςπαρεχόµενεςδιεπαφές.
Εκτόςαπότιςανωτέρωπληροφορίεςπουπρέπειναυποβάλλονταιτακτικά
στιςεθνικέςκανονιστικέςαρχές,όπωςορίζεταιστοάρθρο11παράγραφος
2,όλοιοιοργανισµοίπουπαρέχουνσταθεράδηµόσιατηλεφωνικάδίκτυα
οφείλουν να ενηµερώνουν, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, την
εθνικήκανονιστικήαρχήτουςσχετικάµεοποιαδήποτεειδικάχαρακτηρι-
στικά του δικτύου τα οποία ενδέχεται να επηρεάσουν την οµαλή
λειτουργίατουτερµατικούεξοπλισµού.
Η εθνική κανονιστική αρχή διαθέτει, κατόπιν αιτήσεως, τις εν λόγω
πληροφορίεςστουςπροµηθευτέςτερµατικούεξοπλισµού.
ΜΕΡΟΣ2
Πληροφορίες που πρέπει να δηµοσιεύονται σύµφωνα µε το άρθρο 11 παράγραφος
3
Σηµείωση:
Η εθνική κανονιστική αρχή είναι υπεύθυνη για την εξασφάλιση της
δηµοσίευσηςτωνπληροφοριώντουπαρόντοςπαραρτήµατος,σύµφωναµε
τοάρθρο11παράγραφος3.Εναπόκειταιστηνεθνικήκανονιστικήαρχήνα
αποφασίσειποιεςπληροφορίεςδηµοσιεύονταιαπότουςοργανισµούςπου
παρέχουν τηλεπικοινωνιακάδίκτυαή /καιδιαθέσιµες στο κοινότηλεφω-
νικέςυπηρεσίες,καιποιεςαπότηνίδιατηνεθνικήκανονιστικήαρχή.
1.Όνοµα( -τα)καιδιεύθυνση( -σεις)τουήτωνοργανισµών
Επωνυµία και διεύθυνση της έδρας των οργανισµών που παρέχουν
σταθερά δηµόσια τηλεφωνικά δίκτυα ή /και διαθέσιµες στο κοινό
τηλεφωνικέςυπηρεσίες.
2.Προσφερόµενεςτηλεφωνικέςυπηρεσίες
2.1Έκταση των βασικών υπηρεσιών
Περιγραφήτωνπροσφερόµενωνβασικώντηλεφωνικώνυπηρεσιών,µε
περιγραφή όλων των στοιχείων που περιλαµβάνονται στο τέλος
σύνδεσης και το περιοδικό τέλος µίσθωσης (π.χ. υπηρεσίες
τηλεφωνητή, τηλεφωνικοί κατάλογοι, υπηρεσίες καταλόγου, επιλε-
κτικήφραγήκλήσεων,αναλυτικήχρέωση,συντήρησηκ.λπ.).
Περιγραφή των προαιρετικών διευκολύνσεων και χαρακτηριστικών
λειτουργίαςτηςτηλεφωνικήςυπηρεσίαςπουχρεώνονταιανεξάρτητα1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—29
▼B
απότηβασικήπροσφερόµενηυπηρεσία,συµπεριλαµβανοµένης,κατά
περίπτωση, αναφοράς στα αντίστοιχα τεχνικά πρότυπα ή προδια-
γραφέςµετιςοποίεςσυµµορφούνται.
2.2Τιµολόγια
Καλύπτουν την πρόσβαση, όλα τα τέλη χρήσης, τη συντήρηση, και
περιλαµβάνουνλεπτοµέρειεςγιατυχόνδυνατότητεςέκπτωσηςκαιγια
ειδικάκαιστοχοθετηµένατιµολογιακάπρογράµµατα.
2.3Πολιτική αποζηµιώσεων /επιστροφής καταβληθέντων
Περιλαµβάνει συγκεκριµένα στοιχεία για τα τυχόν προσφερόµενα
προγράµµατααποζηµιώσεων /επιστροφήςκαταβληθέντων.
2.4Τύποι της προσφερόµενης υπηρεσίας συντήρησης
2.5Τυποποιηµένοι όροι συµβάσεων
Περιλαµβάνουν,εάνυπάρχει,τηνελάχιστησυµβατικήπερίοδο.
3.Προϋποθέσειςπροσάρτησηςτερµατικούεξοπλισµού
Πλήρης επισκόπηση των απαιτήσεων σχετικά µε τον τερµατικό
εξοπλισµόσύµφωναµε τιςδιατάξεις τωνοδηγιών 91 /263/ΕΟΚή 93/
97/ΕΟΚ(1),συµπεριλαµβανοµένων, κατά περίπτωση, των όρων
σχετικά µε τις καλωδιώσεις στις εγκαταστάσεις του πελάτη και τη
θέσητουσηµείουαπόληξηςτουδικτύου.
4.Περιορισµοίστηνπρόσβασηκαιτηχρήση
Ολοι οι περιορισµοί πρόσβασης και χρήσης που επιβάλλονται
σύµφωναµετιςαπαιτήσειςτουάρθρου13.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—30
(1)ΕΕL290της24.11.1993,σ.1 .
▼M1
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
∆ΕΙΚΤΕΣ ΧΡΟΝΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ,
ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΜΕΘΟ∆ΟΙ ΜΕΤΡΗΣΕΩΝ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ
ΑΡΘΡΟΥ12
∆είκτης
(Σηµείωση1)Ορισµός Μέθοδοςµέτρησης
Χρόνοςπαροχήςγιααρχική
σύνδεσηETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Συχνότηταβλαβώνανά
σύνδεσηETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Χρόνοςαποκατάστασης
βλαβώνETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Ποσοστόαποτυχίαςκλήσεων
(Σηµείωση2)ETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Χρόνοςαποκατάστασης
κλήσης(Σηµείωση2)ETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Χρόνοςαπόκρισηςγια
υπηρεσίεςETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Χρόνοςαπόκρισηςγια
υπηρεσίεςκαταλόγουETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Ποσοστότωνκοινόχρηστων
τηλεφώνων(κερµατοδέκτες
καικαρτοδέκτες)σε
κατάστασηλειτουργίαςETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Καταγγελίεςγιαλάθησε
λογαριασµούςETSIEG201769-1 ETSIEG201769-1
Οαριθµόςέκδοσηςτου ETSIEG201769-1 είναι1.1.1(Απρίλιος2000).
Σηµείωση 1
Οιδείκτεςπρέπειναεπιτρέπουντηνανάλυσητωνεπιδόσεωνσεπεριφερειακόεπίπεδο[π.χ.όχικατώτερο
τουεπιπέδουαριθ.2τηςονοµατολογίαςτωνστατιστικώνεδαφικώνµονάδων( NomenclatureofTerritorialUnits
forStatistics—NUTS) πουορίζονταιαπότην Eurostat].
Σηµείωση 2Τα κράτη µέλη δύνανται να αποφασίσουν να µην απαιτήσουν την τήρηση ενηµερωµένων πληροφοριών
σχετικάµετιςεπιδόσειςγιατουςενλόγωδύοδείκτες,εφόσονδιατίθενταιστοιχείαπουκαταδεικνύουνότι
οιεπιδόσειςστουςενλόγωδύοτοµείςείναιικανοποιητικές.1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—31
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
ΧΡΟΝΟ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑΑΝΑΦΕΡΟΜΕΝΟΣΤΟΑΡΘΡΟ33
Ηµεροµηνίαµέχριτηνοποίατακράτηµέληοφείλουνναλάβουν
τα απαιτούµενα µέτρα προκειµένου να συµµορφωθούν µε την
οδηγία95/62/ΕΚ 13∆εκεµβρίου19961998L0010—EL—10.01.2001—001.001—32
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
ΠΙΝΑΚΑΣΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ
Άρθροτης
οδηγίας95/62/
ΕΚΑντικείµενοΆρθροτης
παρούσας
οδηγίας
1Πεδίοεφαρµογήςκαισκοπός 1
2Ορισµοί 2
∆ιαθεσιµότητατηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιών 3
Οικονοµικήπροσιτότητα 4
3Παροχήυπηρεσιών,σύνδεσητερµατικούεξοπλισµούκαι
χρήσητουδικτύου5και9
4∆ηµοσίευσηπληροφοριώνκαιπρόσβασησεαυτές 11
5Ποιότηταυπηρεσίας 12
6Όροι τερµατισµού της παροχής των προσφεροµένων
υπηρεσιών22
7Συµβάσειςµεχρήστες 10
8Παρέκκλισηαπόδηµοσιευµένουςόρους 23
9Παροχήπρόσθετωνδιευκολύνσεων 15
10Ειδικήπρόσβασηστοδίκτυο 16
11∆ιασύνδεση —
12Αρχέςτιµολόγησης 17
13Αρχέςκοστολόγησης 18
14Εκπτώσειςκαιάλλεςειδικέςτιµολογιακέςδιατάξεις 19
15Αναλυτικήχρέωσηκαιάλλεςδιευκολύνσεις 14
16Υπηρεσίεςκαταλόγου 6
17Κοινόχρηστατηλέφωνα 7
18Προπληρωµένεςτηλεφωνικέςκάρτες —
19Ειδικά µέτρα για χρήστες µε ειδικές ανάγκες και
χρήστεςµεειδικέςκοινωνικέςανάγκες8
20Προδιαγραφέςπρόσβασηςστοδίκτυο,συµπεριλαµβανο-
µέιηςτηςυποδοχής(πρίζας)20
21Αριθµοδότηση —
22Όροιπρόσβασηςκαιχρήσης,βασικέςαπαιτήσεις 13
23Μηεξόφλησηλογαριασµών 21
24Τεχνικάπρότυπα —
25∆ιατάξειςγιασύγκλισηανάτηνΚοινότητα —
∆ιαβούλευση 24
26Κοινοποίησηκαιυποβολήεκθέσεων 251998L0010—EL—10.01.2001—001.001—33
▼B
Άρθροτης
οδηγίας95/62/
ΕΚΑντικείµενοΆρθροτης
παρούσας
οδηγίας
27Συνδιαλλαγήκαιεπίλυσηδιαφορώνσεεθνικόεπίπεδο 26
28Αναστολήορισµένωνυποχρεώσεων 27
29Τεχνικέςπροσαρµογές 28
30∆ιαδικασίασυµβουλευτικήςεπιτροπής 29
31∆ιαδικασίαρυθµιστικήςεπιτροπής 30
32Αναθεώρηση 31
33Εφαρµογή 32
Κατάργησητηςοδηγίας95 /62/ΕΚ 33
34Έναρξηισχύος 34
35Αποδέκτες 35
Παράρτηµα IΤίτλοιτωνπληροφοριώνπουπρέπειναδηµοσιεύονται Παράρτηµα
II
Παράρτηµα
II∆είκτες χρόνου παροχής και ποιότητας παρεχόµενων
υπηρεστώνΠαράρτηµα
III
Παράρτηµα
IIIΠεριγραφήδιευκολύνσεων Παράρτηµα I1998L0010—EL—10.01.2001—001.001—34