1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 659 /1999ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας Μαρτίου 1999
για τη θέσπιση λεπτοµερών κανόνων εφαρµογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ
(ΕΕ L8 3της 27.3.1999, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►A1Πράξη περί των όρων προσχωρήσεως της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας,
της ∆ηµοκρατίας της Εσθονίας, της Κυπριακής ∆ηµοκρατίας, της∆ηµοκρατίας της Λετονίας, της ∆ηµοκρατίας της Λιθουανίας, της∆ηµοκρατίας της Ουγγαρίας, της ∆ηµοκρατίας της Μάλτας, της
∆ηµοκρατίας της Πολωνίας, της ∆ηµοκρατίας της Σλοβενίας και
τηςΣλοβακικής∆ηµοκρατίαςκαιτωνπροσαρµογώντωνΣυνθηκώνεπί των οποίων βασίζεται η Ευρωπαϊκή ΈνωσηL 236 33 23.9.2003
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 659 /1999ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας Μαρτίου 1999
για τηθέσπισηλεπτοµερώνκανόνωνεφαρµογής τουάρθρου 93της
συνθήκης ΕΚ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 94,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιµώντας:
(1)ότι, υπό την επιφύλαξη των ειδικών διαδικαστικών
κανόνων οι οποίοι καθορίζονται µε κανονισµούς, σεορισµένους τοµείς, ο παρών κανονισµός θα πρέπει ναεφαρµοσθεί για τις ενισχύσεις σε όλους τους τοµείς ·ότι,
για τους σκοπούς της εφαρµογής των άρθρων 77 και 92
της συνθήκης, η Επιτροπή έχει ειδική αρµοδιότητα βάσειτου άρθρου 93 της συνθήκης να αποφασίζει κατά πόσονµια κρατική ενίσχυση συµβιβάζεται µε την κοινή αγοράκατά την εξέταση της υφισταµένης ενίσχυσης, κατά τηλήψη αποφάσεων σχετικά µε νέα ή τροποποιηθείσα ενίσ-
χυση και κατά τη λήψη µέτρων όσον αφορά τη µη
συµµόρφωση µε τις αποφάσεις της ή µε την απαίτησηκοινοποίησης ·
(2)ότι η Επιτροπή, σύµφωνα µε τη νοµολογία του ∆ικαστη-
ρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, έχει ακολουθήσει καικαθιερώσει µια πάγια τακτική για την εφαρµογή τουάρθρου 93 της συνθήκης και έχει θεσπίσει ορισµένους
διαδικαστικούς κανόνες και αρχές µε µια σειρά ανακοινώ-
σεων ·ότιείναισκόπιµο,γιαναεξασφαλισθούνστηνπράξη
αποτελεσµατικές διαδικασίες δυνάµει του άρθρου 93 τηςσυνθήκης, να ενισχυθεί η πρακτική αυτή και κωδικοποι-ηθεί µέσω κανονισµού ·
(3)ότι ένας διαδικαστικός κανονισµός σχετικά µε την εφαρ-
µογή του άρθρου 93 της συνθήκης θα αυξήσει τη
διαφάνεια και την ασφάλεια του δικαίου ·
(4)ότι, για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια του δικαίου, είναι
σκόπιµο να καθοριστούν µε ποιες προϋποθέσεις µια ενίσ-χυση πρέπει να θεωρηθεί ως υπάρχουσα ενίσχυση ·ότι η
ολοκλήρωση και η ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς είναιµια προοδευτική διαδικασία, που αντικατοπτρίζεται στηµόνιµη ανάπτυξη της πολιτικής για τις κρατικές ενισχύ-
σεις ·ότι, συνεπεία αυτών των εξελίξεων, ορισµένα µέτρα,
τα οποία κατά τη στιγµή που τίθενται σε εφαρµογή δενσυνιστούν κρατική ενίσχυση, είναι δυνατόν να µετατρα-πούν σε ενίσχυση ·
(5)ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 3 της συνθήκης,
όλα τα σχέδια χορήγησης νέων ενισχύσεων κοινο-ποιούνται στην Επιτροπή και δεν θα πρέπει να τίθενται σε
εφαρµογή προτού τα εγκρίνει η τελευταία ·
(6)ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 5 της συνθήκης, τα κράτη µέλη
έχουν υποχρέωση να συνεργάζονται µε την Επιτροπή καινα της παρέχουν όλες τις αναγκαίες πληροφορίες για την1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 2
(1)ΕΕ C 116της 16. 4. 1998, σ. 13 .
(2)Γνώµη που διατυπώθηκε στις 14 Ιανουαρίου 1999 (δεν έχει ακόµα
δηµοσιευθεί στην Επίσηµη Εφηµερίδα).
(3)ΕΕ C 284της 14. 9. 1998, σ. 10 .
▼B
εκτέλεση της αποστολής της βάσει του παρόντος κανονι-
σµού ·
(7)ότι το χρονικό διάστηµα εντός του οποίου η Επιτροπή
πρέπει να ολοκληρώσει την προκαταρκτική εξέταση της
κοινοποιηθείσας ενίσχυσης θα πρέπει να ορισθεί σε δύο
µήνεςαπότηνηµεροµηνίαπαραλαβήςµιαςπλήρουςκοινο-ποίησης ή από την ηµεροµηνία παραλαβής µιας δεόντωςαιτιολογηµένης δήλωσης του οικείου κράτους µέλους ότιθεωρεί την κοινοποίηση πλήρη διότι οι συµπληρωµατικές
πληροφορίεςπουέχειζητήσειηΕπιτροπήδενείναιδιαθέ-
σιµες ή έχουν ήδη δοθεί ·ότι, για λόγους ασφάλειας του
δικαίου, η εξέταση αυτή θα πρέπει να περατώνεται µεαπόφαση ·
(8)ότι σε όλες τις περιπτώσεις κατά τις οποίες, συνεπεία της
προκαταρκτικής εξέτασης, η Επιτροπή δεν µπορεί ναδιαπιστώσει ότι η ενίσχυση είναι συµβιβάσιµη µε την
κοινή αγορά, θα πρέπει να κινείται η επίσηµη διαδικασία
έρευνας, προκειµένου να µπορεί η Επιτροπή να συγκεν-τρώσει όλες τις πληροφορίες που χρειάζεται για ναεκτιµήσειτοσυµβατότηςενίσχυσηςκαιναδίδεταιηδυνα-τότητα στα ενδιαφερόµενα µέρη να υποβάλλουν τιςπαρατηρήσειςτους ·ότιταδικαιώµατατωνενδιαφεροµένων
µερών διασφαλίζονται καλύτερα στο πλαίσιο της επίσηµης
διαδικασίας έρευνας που προβλέπεται βάσει του άρθρου 93παράγραφος 2 της συνθήκης ·
(9)ότι, αφού εξετάσει τα σχόλια που υποβάλλουν τα ενδιαφε-
ρόµενα µέρη, η Επιτροπή θα πρέπει να ολοκληρώνει τηνεξέτασή της µε οριστική απόφαση αµέσως µόλις αρθούνοι υπάρχουσες αµφιβολίες ·ότι είναι σκόπιµο, εάν η
εξέταση αυτή δεν έχει ολοκληρωθεί µετά την παρέλευση
δεκαοκταµήνου από την έναρξη της διαδικασίας, να έχειτο οικείο κράτος µέλος τη δυνατότητα να ζητήσει τηλήψη απόφασης, την οποία η Επιτροπή θα πρέπει ναλαµβάνει εντός διµήνου ·
(10)ότι,γιαναεξασφαλισθείηορθήκαιαποτελεσµατικήεφαρ-
µογή των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, η Επιτροπή
θα έχει τη δυνατότητα να ανακαλεί µια απόφαση η οποίαβασίστηκε σε εσφαλµένες πληροφορίες ·
(11)ότι, προκειµένου να εξασφαλισθεί η συµµόρφωση µε το
άρθρο 93 της συνθήκης, και ιδίως µε την υποχρέωσηκοινοποίησης και τη ρήτρα αναστολής της εφαρµογής πουδιατυπώνεται στο άρθρο 93 παράγραφος 3, η Επιτροπή θα
πρέπει να εξετάζει όλες τις περιπτώσεις παράνοµων ενισ-
χύσεων ·ότι, για λόγους διαφάνειας και ασφάλειας του
δικαίου, θα πρέπει να θεσπισθούν οι διαδικασίες πουακολουθούνται στις περιπτώσεις αυτές ·ότι, όταν ένα
κράτος µέλος δεν τηρεί την υποχρέωση κοινοποίησης ήτη ρήτρα αναστολής της εφαρµογής, η Επιτροπή δεν θα
πρέπει να δεσµεύεται από προθεσµίες ·
(12)ότι στις περιπτώσεις παράνοµων ενισχύσεων, η Επιτροπή
θα πρέπει να έχει το δικαίωµα να λαµβάνει όλες τις αναγ-καίες πληροφορίες που θα τις επιτρέψουν να λάβειαπόφαση και, ενδεχοµένως, να αποκαθιστά αµέσως τονανόθευτο ανταγωνισµό ·ότι είναι εποµένως σκόπιµο να
δοθεί στην Επιτροπή η δυνατότητα να λαµβάνει ενδιάµεσα
µέτρα που να απευθύνονται στα οικεία κράτη µέλη ·ότι
αυτά τα ενδιάµεσα µέτρα µπορούν να λαµβάνουν τη µορφήδιαταγής παροχής πληροφοριών, διαταγής αναστολής καιδιαταγής ανάκτησης των ενισχύσεων ·ότι η Επιτροπή θα
πρέπει να έχει τη δυνατότητα, σε περίπτωση µη
συµµόρφωσης µε µια διαταγή παροχής πληροφοριών, να
αποφασίζει µε βάση τις πληροφορίες που διαθέτει και σεπερίπτωση µη συµµόρφωσης µε τις διαταγές αναστολήςκαι ανάκτησης των ενισχύσεων, να προσφεύγει απευθείαςστο ∆ικαστήριο, σύµφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 2της συνθήκης ·1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 3
▼B
(13)ότι,στιςπεριπτώσειςπαράνοµωνενισχύσεωνπουδενείναι
συµβιβάσιµες µε την κοινή αγορά, θα πρέπει να αποκαθί-
σταται αποτελεσµατικός ανταγωνισµός ·ότι, για το σκοπό
αυτό, είναι αναγκαίο να ανακτάται αµελλητί η ενίσχυση,περιλαµβανοµένων και των τόκων ·ότι είναι σκόπιµο η
ανάκτησηναπραγµατοποιείταισύµφωναµετιςδιαδικασίεςτης εθνικής νοµοθεσίας ·ότι η εφαρµογή των διαδικασιών
αυτών δεν θα πρέπει να εµποδίζει την αποκατάσταση
αποτελεσµατικού ανταγωνισµού, εµποδίζοντας την άµεσηκαι αποτελεσµατική εκτέλεση της απόφασης τηςΕπιτροπής ·ότι,γιατηνεπίτευξηαυτούτουαποτελέσµατος,
τα κράτη µέλη θα πρέπει να λαµβάνουν όλα τα αναγκαία
µέτρα που να διασφαλίζουν την αποτελεσµατικότητα της
απόφασης της Επιτροπής ·
(14)ότι, για λόγους ασφάλειας του δικαίου, είναι σκόπιµο να
καθοριστεί δεκαετής προθεσµία παραγραφής για τιςπαράνοµες ενισχύσεις, µετά την εκπνοή της οποίας δενµπορεί να διαταχθεί ανάκτηση ·
(15)ότι η καταχρηστική εφαρµογή µιας ενίσχυσης µπορεί να
έχει επιπτώσεις στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς
ανάλογες µε εκείνες των παράνοµων ενισχύσεων και θα
πρέπει συνεπώς να αντιµετωπίζεται µε ανάλογες διαδικα-σίες ·ότι, σε αντίθεση µε τις παράνοµες ενισχύσεις, οι
ενισχύσεις οι οποίες είναι δυνατόν να έχουν εφαρµοσθείκαταχρηστικά είναι ενισχύσεις που έχουν εγκριθείπροηγουµένως από την Επιτροπή ·ότι, ως εκ τούτου, η
Επιτροπή δεν θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να διατάξει
την ανάκτηση της ενίσχυσης λόγω της καταχρηστικήςεφαρµογής της ·
(16)ότι είναι σκόπιµο να ορισθούν όλες οι δυνατότητες τις
οποίες έχουν τρίτοι να υπερασπίζονται τα συµφέροντάτους στις διαδικασίες για τις κρατικές ενισχύσεις ·
(17)ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 1 της συνθήκης,
η Επιτροπή έχει υποχρέωση, σε συνεργασία µε τα κράτη
µέλη, να εξετάζει διαρκώς όλα τα καθεστώτα υφισταµένων
ενισχύσεων ·ότι, για λόγους διαφάνειας και ασφάλειας του
δικαίου, είναι σκόπιµο να προσδιοριστεί το πεδίο τηςσυνεργασίας βάσει του άρθρου αυτού ·
(18)ότι, προκειµένου να εξασφαλισθεί το συµβατό των υφιστα-
µένων καθεστώτων ενισχύσεων µε την κοινή αγορά και
σύµφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 1 της συνθήκης, η
Επιτροπή θα πρέπει να προτείνει κατάλληλα µέτρα,εφόσον η υφισταµένη ενίσχυση δεν είναι συµβιβάσιµη ήδεν είναι πλέον συµβιβάσιµη µε την κοινή αγορά και θαπρέπει να κινεί τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο93 παράγραφος 2 της συνθήκης, εάν το οικείο κράτος
µέλος αρνείται να εφαρµόσει τα προτεινόµενα µέτρα ·
(19)ότι, για να δοθεί η δυνατότητα στην Επιτροπή να ελέγχει
αποτελεσµατικά τη συµµόρφωση µε τις αποφάσεις της καιγια να διευκολυνθεί η συνεργασία µεταξύ της Επιτροπήςκαι των κρατών µελών στο πλαίσιο της διαρκούς εξέτασηςόλων των υφισταµένων καθεστώτων ενισχύσεων στα κράτη
µέλησύµφωναµετοάρθρο93παράγραφος1τηςσυνθήκης,
είναι ανάγκη να καθιερωθεί µια γενική υποχρέωσηυποβολής εκθέσεων σχετικά µε όλα τα υφιστάµενα καθε-στώτα ενισχύσεων ·
(20)ότι, εφόσον η Επιτροπή έχει σοβαρές αµφιβολίες για το
κατά πόσον τηρούνται οι αποφάσεις της, θα πρέπει ναέχει στη διάθεσή της πρόσθετα µέσα που θα της επιτρέ-
πουν να λαµβάνει τις αναγκαίες πληροφορίες για να
διαπιστώνει κατά πόσον τηρούνται όντως οι αποφάσειςτης ·ότι, για τον σκοπό αυτό, οι επισκέψεις επιτόπιου
ελέγχου αποτελούν κατάλληλο και χρήσιµο µέσο, ιδίωςστις περιπτώσεις που ενδέχεται οι ενισχύσεις να εφαρµό-ζονται καταχρηστικώς ·ότι, εποµένως, η Επιτροπή πρέπει1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 4
▼B
να διαθέτει την εξουσία να πραγµατοποιεί επισκέψεις
επιτόπιου ελέγχου και να εξασφαλίζει τη συνεργασία τωναρµοδίων αρχών των κρατών µελών στην περίπτωση που
µια επιχείρηση αντιτίθεται στην επίσκεψη αυτή ·
(21)ότι, χάριν της διαφάνειας και της ασφάλειας του δικαίου,
είναι σκόπιµο να δίνεται δηµόσια πληροφόρηση για τιςαποφάσεις της Επιτροπής, τηρώντας, ταυτόχρονα, τηναρχήότιοιαποφάσειςγιαυποθέσειςκρατικώνενισχύσεωναπευθύνονται στα οικεία κράτη µέλη ·ότι είναι, ως εκ
τούτου, σκόπιµο να δηµοσιεύονται είτε εξ ολοκλήρου είτε
σεπεριληπτικήµορφήόλεςοιαποφάσεις οιοποίεςµπορείνα θίγουν τα συµφέροντα των ενδιαφεροµένων µερών, ή ναδιατίθενται αντίγραφα των εν λόγω αποφάσεων στα ενδια-φερόµενα µέρη, στις περιπτώσεις που δεν έχουν
δηµοσιευθεί ή που δεν έχουν δηµοσιευθεί εξ ολοκλήρου ·
ότιηΕπιτροπή, κατάτηνπαροχήδηµόσιαςπληροφόρησηςγια τις αποφάσεις της, θα πρέπει να τηρεί όλους τουςκανόνες περί επαγγελµατικού απορρήτου, σύµφωνα µε τοάρθρο 214 της συνθήκης ·
(22)ότι η Επιτροπή, σε στενή συνεργασία µε τα κράτη µέλη,
θα πρέπει να είναι σε θέση να θεσπίζει εκτελεστικές
διατάξεις οι οποίες να καθορίζουν λεπτοµερείς κανόνεςσχετικά µε τις διαδικασίες του παρόντος κανονισµού ·ότι,
προκειµένου να εξασφαλισθεί η συνεργασία µεταξύ τηςΕπιτροπής και των αρµόδιων αρχών των κρατών µελών,είναι σκόπιµο να συσταθεί συµβουλευτική επιτροπή για
τις κρατικές ενισχύσεις της οποίας θα ζητείται η γνώµη
πριν να εκδώσει η Επιτροπή διατάξεις σύµφωνα µε τονπαρόντα κανονισµό,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι
ΓΕΝΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
Άρθρο 1
ΟΡΙΣΜΟΙ
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού, νοούνται ως:
α) «ενίσχυση »:κάθε µέτρο το οποίο πληροί όλα τα κριτήρια
που καθορίζονται στο άρθρο 92 παράγραφος 1 της συνθήκης ·
β) «υφιστάµενη ενίσχυση »:
(i)µε την επιφύλαξη των άρθρων 144 και 172 της Πράξης
Προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και τηςΣουηδίας και του Παραρτήµατος IV,σηµείο 3 και του
Προσαρτήµατος του εν λόγω Παραρτήµατος της Πράξης
Προσχώρησηςτης Τσεχικής∆ηµοκρατίας, τηςΕσθονίας,
της Κύπρου, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγα-ρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και τηςΣλοβακίας, όλες οι ενισχύσεις οι οποίες υφίσταντο πριναπό την έναρξη ισχύος της Συνθήκης στο οικείο κράτος
µέλος, δηλαδή συστήµατα ενισχύσεων και καθεστώτα
ατοµικών ενισχύσεων που είχαν τεθεί σε εφαρµογή πριν,και εφαρµόζονται ακόµη έπειτα, από την έναρξη ισχύοςτης Συνθήκης ·
ii)κάθε εγκεκριµένη ενίσχυση, δηλαδή τα καθεστώτα ενισ-
χύσεων και οι ατοµικές ενισχύσεις που έχουν εγκριθεί
από την Επιτροπή ή από το Συµβούλιο ·
iii)κάθε ενίσχυση που θεωρείται ότι έχει εγκριθεί σύµφωνα
µε το άρθρο 4 παράγραφος 6 του παρόντος κανονισµού, ήπριν από τον παρόντα κανονισµό αλλά σύµφωνα µε τηδιαδικασία αυτή ·1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 5
▼A1
▼B
▼B
iv)κάθε ενίσχυση που θεωρείται ότι είναι υφιστάµενη ενίσ-
χυση σύµφωνα µε το άρθρο 15 ·
v)κάθε ενίσχυση που θεωρείται ως υφιστάµενη ενίσχυση
εφόσον µπορεί να αποδειχθεί ότι όταν τέθηκε σε ισχύδεναποτελούσεενίσχυση,αλλάστησυνέχειαέγινεενίσ-χυση λόγω της εξέλιξης της κοινής αγοράς και χωρίς ναµεταβληθεί από το κράτος µέλος. Όταν ορισµένα µέτρα
µετατρέπονται σε ενισχύσεις λόγω της ελευθέρωσης
µιας δραστηριότητας από την κοινοτική νοµοθεσία, ταµέτρα αυτά δεν θεωρούνται ως υφιστάµενη ενίσχυσηµετά την ταχθείσα ηµεροµηνία ελευθέρωσης ·
γ) «νέα ενίσχυση »:κάθε ενίσχυση, δηλαδή τα καθεστώτα ενισ-
χύσεων και οι ατοµικές ενισχύσεις, οι οποίες δεν αποτελούν
υφιστάµενη ενίσχυση, καθώς και οι µεταβολές υφιστάµενων
ενισχύσεων ·
δ) «καθεστώς ενισχύσεων »:κάθε πράξη βάσει της οποίας,
χωρίς να απαιτούνται περαιτέρω µέτρα εκτέλεσης, µπορούννα χορηγούνται ατοµικές ενισχύσεις σε επιχειρήσεις οιοποίες ορίζονται στην εν λόγω πράξη κατά τρόπο γενικόκαι αφηρηµένο και κάθε πράξη βάσει της οποίας µπορεί να
χορηγείται ενίσχυση µη συνδεόµενη µε συγκεκριµένο
σχέδιο σε µία ή περισσότερες επιχειρήσεις για αόριστοχρονικό διάστηµα ή /και για απροσδιόριστο ποσό ·
ε) «ατοµική ενίσχυση »:ενίσχυση η οποία δεν χορηγείται µε
βάση καθεστώς ενισχύσεων ή η οποία χορηγείται µε βάσηκαθεστώς ενισχύσεων αλλά πρέπει να κοινοποιηθεί ·
στ) «παράνοµη ενίσχυση »:νέα ενίσχυση η οποία εφαρµόζεται
κατά παράβαση του άρθρου 93 παράγραφος 3 της συνθήκης ·
ζ)«κατάχρηση ενίσχυσης »:ενίσχυση η οποία χρησιµοποιείται
από τα δικαιούχο κατά παράβαση απόφασης που έχει ληφθείσύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφος 3 ή το άρθρο 7παράγραφοι 3 ή 4 του παρόντος κανονισµού ·
η) «ενδιαφερόµενο µέρος »:κάθε κράτος µέλος και κάθε
πρόσωπο, επιχείρηση ή ένωση επιχειρήσεων των οποίων τασυµφέροντα µπορεί να θιγούν από τη χορήγηση µιας ενί-
σχυσης, και ιδίως ο δικαιούχος της ενίσχυσης, οι
ανταγωνιστικέςεπιχειρήσειςκαιοιεπαγγελµατικές ενώσεις.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ
∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΟΥΜΕΝΕΣ ΕΝΙΣ-
ΧΥΣΕΙΣ
Άρθρο 2
Κοινοποίηση νέας ενίσχυσης
1.Εκτός αν άλλως προβλέπεται σε κανονισµούς οι οποίοι
θεσπίζονται µε βάση το άρθρο 94 της συνθήκης ή άλλες συνα-φείς διατάξεις της, κάθε σχέδιο για τη χορήγηση νέας
ενίσχυσης κοινοποιείται εγκαίρως στην Επιτροπή από το οικείο
κράτος µέλος. Η Επιτροπή ενηµερώνει αµελλητί το ενδιαφερό-µενο κράτος µέλος σχετικά µε την παραλαβή της κοινοποίησης.
2.Στηνκοινοποίηση, τοοικείοκράτοςµέλοςπαρέχειόλεςτις
αναγκαίες πληροφορίες που θα επιτρέψουν στην Επιτροπή ναλάβει απόφαση σύµφωνα µε τα άρθρα 4 και 7 (εφεξής αποκαλού-µενη «πλήρης κοινοποίηση »).
Άρθρο 3
Ρήτρα αναστολής της εφαρµογής
Οι ενισχύσεις που χρήζουν κοινοποίησης σύµφωνα µε το άρθρο
2 παράγραφος 1, δεν τίθενται σε εφαρµογή παρά µόνον αφού ηΕπιτροπή λάβει, ή θεωρηθεί ότι έχει λάβει, απόφαση µε τηνοποία εγκρίνει την εν λόγω ενίσχυση.1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 6
▼B
Άρθρο 4
Προκαταρκτική εξέταση της κοινοποίησης και αποφάσεις της
Επιτροπής
1.Η Επιτροπή εξετάζει την κοινοποίηση µόλις τη λάβει. Με
την επιφύλαξη του άρθρου 8, η Επιτροπή λαµβάνει απόφασησύµφωνα µε τις παραγράφους 2, 3 ή 4.
2.Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει, µετά από προκαταρκτική
εξέταση, ότι το κοινοποιηθέν µέτρο δεν αποτελεί ενίσχυση,
σηµειώνει τη διαπίστωση αυτή µε σχετική απόφαση.
3.Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει, µετά από προκαταρκτική
εξέταση, ότι το κοινοποιηθέν µέτρο, ενώ εµπίπτει στο πεδίοεφαρµογής του άρθρου 92 παράγραφος 1 της συνθήκης, δεν
δηµιουργεί αµφιβολίες κατά πόσον συµβιβάζεται µε την κοινή
αγορά, το κηρύσσει συµβιβάσιµο µε την κοινή αγορά (εφεξήςαποκαλούµενη «απόφαση για τη µη διατύπωση αντιρρήσεων »).
Στην απόφαση αυτή, αναφέρεται η συγκεκριµένη εξαίρεση τηςσυνθήκης που εφαρµόσθηκε.
4.Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει, µετά από προκαταρκτική
εξέταση, ότι το κοινοποιηθέν µέτρο δηµιουργεί αµφιβολίες
κατά πόσον συµβιβάζεται µε την κοινή αγορά, αποφασίζει νακινήσει τη διαδικασία σύµφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 2της συνθήκης (εφεξής αποκαλούµενη «απόφαση για κίνηση
επίσηµης διαδικασίας έρευνας »).
5.Οιαποφάσειςπουαναφέρονταιστιςπαραγράφους2,3και4,
πρέπει να λαµβάνονται εντός δύο µηνών. Η προθεσµία αυτήαρχίζει την εποµένη της ηµέρας παραλαβής της πλήρους κοινο-ποίησης.Ηκοινοποίησηθεωρείταιπλήρηςεάν,εντόςδύοµηνώναπό την παραλαβή της ή από την παραλαβή οποιασδήποτε
πρόσθετης πληροφορίας που ζητήθηκε, η Επιτροπή δεν ζητήσει
περαιτέρωπληροφορίες.Ηπροθεσµίαµπορείναπαρατείνεταιµετη συγκατάθεση τόσο της Επιτροπής όσο και του οικείουκράτους µέλους. Εφόσον είναι απαραίτητο, η Επιτροπή δύναταινα καθορίζει πιο περιορισµένα χρονικά περιθώρια.
6.Εάν η Επιτροπή δεν έχει λάβει απόφαση σύµφωνα µε τις
παραγράφους 2, 3 ή 4 εντός της προθεσµίας που αναφέρεται
στην παράγραφο 5, η ενίσχυση θεωρείται ότι έχει εγκριθεί απότην Επιτροπή. Το οικείο κράτος µέλος µπορεί κατόπιν τούτουνα θέσει σε εφαρµογή τα εν λόγω µέτρα αφού ειδοποιήσειπροηγουµένως σχετικά την Επιτροπή, εκτός εάν η τελευταία
λάβει απόφαση σύµφωνα µε το παρόν άρθρο εντός προθεσµίας
15 εργάσιµων ηµερών από την παραλαβή της ειδοποίησης.
Άρθρο 5
Αίτηση παροχής πληροφοριών
1.Εφόσον η Επιτροπή θεωρήσει ότι οι πληροφορίες που
υπέβαλε το οικείο κράτος µέλος σχετικά µε µέτρο που κοινο-
ποιήθηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 είναι ελλιπείς, ζητάει όλες τις
αναγκαίεςσυµπληρωµατικέςπληροφορίες.Όταντοκράτοςµέλοςαπαντήσειστοαίτηµααυτό,ηΕπιτροπήτοενηµερώνειότιέλαβετην απάντηση.
2.Εφόσον το οικείο κράτος µέλος δεν παρέχει τις ζητούµενες
πληροφορίες εντός της προθεσµίας που έταξε η Επιτροπή ή τις
παρέχεικατάτρόποελλιπή,ηΕπιτροπήπροβαίνεισευπόµνηση,καιτάσσειµιαπρόσθετηεύλογηπροθεσµίαγιατηνυποβολήτωνπληροφοριών.
3.Η κοινοποίηση θεωρείται ότι έχει αποσυρθεί, εάν είτε οι
ζητούµενες πληροφορίες δεν παρασχεθούν εντός της ταχθείσας
προθεσµίας, εκτός εάν η τελευταία έχει παραταθεί πριν από τηλήξη της, µε τη συγκατάθεση τόσο της Επιτροπής όσο και τουοικείου κράτους µέλους, είτε το οικείο κράτος µέλος υποβάλειστην Επιτροπή δήλωση δεόντως αιτιολογηµένη, πριν από τηλήξη της ταχθείσας προθεσµίας, στην οποία αναφέρει ότι, κατά1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 7
▼B
τηνεκτίµησήτου,ηκοινοποίησηείναιπλήρης,δεδοµένουότιοι
ζητηθείσες συµπληρωµατικές πληροφορίες δεν είναι διαθέσιµεςή έχουν ήδη δοθεί. Στην περίπτωση αυτή, η προθεσµία που
αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 5 αρχίζει την εποµένη
ηµέρα της παραλαβής της δήλωσης. Εάν η κοινοποίηση θεωρ-ηθεί ότι έχει αποσυρθεί, η Επιτροπή ενηµερώνει σχετικά τοκράτος µέλος.
Άρθρο 6
Επίσηµη διαδικασία έρευνας
1.Στην απόφαση για κίνηση επίσηµης διαδικασίας έρευνας, η
Επιτροπή αναφέρει συνοπτικά τα σηµαντικότερα πραγµατικά καινοµικά ζητήµατα, προβαίνει σε προσωρινή εκτίµηση σχετικά µε
το χαρακτήρα του σχεδιαζόµενου µέτρου ως ενίσχυσης και
εκθέτει τις αµφιβολίες της για το συµβατό του µέτρου µε τηνκοινή αγορά. Η απόφαση καλεί το οικείο κράτος µέλος και ταάλλα ενδιαφερόµενα µέρη να υποβάλουν παρατηρήσεις εντόςορισµένης προθεσµίας, η οποία συνήθως δεν υπερβαίνει τον ένα
µήνα. Σε δεόντως δικαιολογηµένες περιπτώσεις, η Επιτροπή
µπορεί να παρατείνει την ταχθείσα προθεσµία.
2.Οιπαρατηρήσειςπουλαµβάνονταιδιαβιβάζονταιστοοικείο
κράτος µέλος. Εφόσον ζητηθεί από ένα ενδιαφερόµενο µέρος,για λόγους πιθανής ζηµίας, η ταυτότητά του αποκρύπτεται από
τοοικείοκράτοςµέλος.Τοοικείοκράτοςµέλοςµπορείνααπαν-
τήσειστασχόλιαπουυποβάλλονταιεντόςορισµένηςπροθεσµίαςπου δεν υπερβαίνει συνήθως τον ένα µήνα. Σε δεόντως δικαιο-λογηµένες περιπτώσεις, η Επιτροπή µπορεί να παρατείνει τηνταχθείσα προθεσµία.
Άρθρο 7
Αποφάσεις της Επιτροπής να περατώσει την επίσηµη διαδικασία
έρευνας
1.Με την επιφύλαξη του άρθρου 8, η επίσηµη διαδικασία
έρευνας περατώνεται µε την έκδοση της απόφασης που προβλέ-
πεται στις παραγράφους 2 έως 5 του παρόντος άρθρου.
2.Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει ότι, ενδεχοµένως κατόπιν
τροποποιήσεων που επέφερε το οικείο κράτος µέλος, το κοινο-ποιηθέν µέτρο δεν αποτελεί ενίσχυση, σηµειώνει τη
διαπίστωση αυτή µε σχετική απόφαση.
3.Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει ότι, ενδεχοµένως κατόπιν
τροποποιήσεων που επέφερε το οικείο κράτος µέλος, αίρονταιοι αµφιβολίες για το συµβατό του κοινοποιηθέντος µέτρου µε
την κοινή αγορά, αποφασίζει ότι η ενίσχυση είναι συµβιβάσιµη
µε την κοινή αγορά (εφεξής αποκαλούµενη «θετική απόφαση »).
Στην απόφαση αυτή, αναφέρεται η συγκεκριµένη εξαίρεση τηςσυνθήκης που εφαρµόσθηκε.
4.ΗΕπιτροπήµπορείνασυνοδεύειτηθετικήαπόφασήτηςµε
όρους υπό τους οποίους µπορεί να θεωρηθεί µια ενίσχυση
συµβιβάσιµη µε την κοινή αγορά, και µπορεί να θεσπίσει υποχ-ρεώσεις που της επιτρέπουν να ελέγχει την τήρηση της εν λόγωαπόφασης (εφεξής αποκαλούµενη «υπό όρους απόφαση »).
5.ΕφόσονηΕπιτροπήδιαπιστώσειότιηκοινοποιηθείσαενίσ-
χυση δεν είναι συµβιβάσιµη µε την κοινή αγορά, αποφασίζει να
µην τεθεί σε εφαρµογή (εφεξής αποκαλούµενη «αρνητική
απόφαση »).
6. 6.Οι αποφάσεις κατ 'εφαρµογή των παραγράφων 2, 3, 4 και
5 πρέπει να λαµβάνονται µόλις αρθούν οι αµφιβολίες που αναφέ-
ρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 4. Η Επιτροπή προσπαθεί κατάτο δύνατόν να λάβει απόφαση εντός προθεσµίας 18 µηνών απότην έναρξη της διαδικασίας. Η προθεσµία µπορεί να παρατεί-νεται κατόπιν κοινής συµφωνίας της Επιτροπής µε το οικείοκράτος µέλος.1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 8
▼B
6.Μετά την εκπνοή της αναφερόµενης στο άρθρο 6 προθε-
σµίας και εάν το ζητήσει το οικείο κράτος µέλος, η Επιτροπήλαµβάνει απόφαση εντός δύο µηνών, βάσει των πληροφοριών
που διαθέτει. Εν ανάγκη, εφόσον οι διαθέσιµες πληροφορίες
δεν αρκούν για τη διαπίστωση της συµβατότητας, η Επιτροπήλαµβάνει αρνητική απόφαση.
Άρθρο 8
Απόσυρση της κοινοποίησης
1.Το οικείο κράτος µέλος µπορεί να αποσύρει την κοινο-
ποίηση κατά την έννοια του άρθρου 2 σε εύθετο χρόνο, προτούη Επιτροπή λάβει απόφαση σύµφωνα µε το άρθρο 4 ή 7.
2.Στις περιπτώσεις που η Επιτροπή έχει κινήσει την επίσηµη
διαδικασία έρευνας, η Επιτροπή περατώνει τη διαδικασία αυτή.
Άρθρο 9
Ανάκληση απόφασης
Η Επιτροπή µπορεί να ανακαλέσει µια απόφαση που έλαβε
σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφοι 2 ή 3 ή το άρθρο 7παράγραφοι 2, 3, 4, αφού δώσει πρώτα στο οικείο κράτος µέλος
την ευκαιρία να υποβάλει τις παρατηρήσεις του, εφόσον η
απόφασηβασίστηκεσεεσφαλµένεςπληροφορίεςπαρασχεθείσεςκατά τη διάρκεια της διαδικασίας, και οι οποίες ήσαν καθορι-στικές για την απόφαση. Πριν ανακαλέσει µια απόφαση καιλάβει νέα απόφαση, η Επιτροπή κινεί την επίσηµη διαδικασίαέρευνας δυνάµει του άρθρου 4 παράγραφος 4. Τα άρθρα 6, 7 και
10, το άρθρο 11 παράγραφος 1 και τα άρθρα 13, 14, και 15, εφαρ-
µόζονται, mutatis mutandis.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ
∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΑΡΑΝΟΜΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ
Άρθρο 10
Εξέταση, αίτηση παροχής πληροφοριών και διαταγή παροχής
πληροφοριών
1.ΕφόσονηΕπιτροπήέχειστηνκατοχήτηςπληροφορίεςαπό
τις οποίες απορρέει ότι υπήρξαν παράνοµες ενισχύσεις, ανεξαρ-
τήτως της πηγής τους, εξετάζει αµελλητί τις πληροφορίες αυτές.
2.Εν ανάγκη, ζητάει πληροφορίες από το οικείο κράτος
µέλος. Εφαρµόζονται το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 5
παράγραφοι 1 και 2, mutatis mutandis.
3.Στις περιπτώσεις όπου, παρά την υπόµνηση σύµφωνα µε το
άρθρο 5 παράγραφος 2, το οικείο κράτος µέλος δεν παρέχει τιςζητούµενες πληροφορίες εντός της προθεσµίας που έταξε ηΕπιτροπή ή παρέχει ελλιπείς πληροφορίες, η Επιτροπή εκδίδειαπόφαση µε την οποία απαιτεί την παροχή των πληροφοριώναυτών (εφεξής αποκαλούµενή «διαταγή παροχής πληροφοριών »).
Στην απόφαση αυτή, ορίζεται ποιες πληροφορίες ζητούνται και
τάσσεται κατάλληλη προθεσµία για την υποβολή τους.
Άρθρο 11
∆ιαταγή αναστολής ή προσωρινής ανάκτησης της ενίσχυσης
1.ΗΕπιτροπήµπορεί,αφούδώσειστοοικείοκράτοςµέλοςτη
δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του, να εκδώσειαπόφαση, µε την οποία απαιτεί από το κράτος µέλος νααναστείλει κάθε παράνοµη ενίσχυση έως ότου η Επιτροπήλάβει απόφαση για το συµβατό της ενίσχυσης µε την κοινή
αγορά (εφεξής αποκαλούµενη «διαταγή αναστολής »).
2.Η Επιτροπή µπορεί, αφού καλέσει το οικείο κράτος µέλος
να υποβάλει τις παρατηρήσεις του, να εκδώσει απόφαση, µε την1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 9
▼B
οποία απαιτεί από το κράτος µέλος την προσωρινή ανάκτηση
κάθε παράνοµης ενίσχυσης, έως ότου ληφθεί απόφαση τηςΕπιτροπής για το συµβατό της ενίσχυσης µε την κοινή αγορά
(εφεξής αποκαλούµενη «διαταγή ανάκτησης »),εφόσον
πληρούνται τα εξής κριτήρια:
—σύµφωνα µε την κρατούσα πρακτική, δεν υπάρχουν αµφιβο-
λίες περί του χαρακτήρα του συγκεκριµένου µέτρου ωςενίσχυσης,
—επιβάλλεται να αναληφθεί επείγουσα δράση,
—υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να προξενηθεί ουσιώδης και
ανεπανόρθωτη ζηµία σε ανταγωνιστή.
Η ανάκτηση γίνεται σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 14
παράγραφοι 2 και 3. Μετά την πραγµατική ανάκτηση της ενί-σχυσης, η Επιτροπή λαµβάνει απόφαση εντός της προθεσµίαςπου ισχύει για τις κοινοποιηµένες ενισχύσεις.
ΗΕπιτροπήµπορείναεπιτρέψειστοκράτοςµέλοςνασυνδυάσει
τηνεπιστροφήτηςενίσχυσηςµετηνκαταβολήενίσχυσηςγιατηδιάσωση της αφορώµενης επιχείρησης.
Οι διατάξεις της παρούσας παραγράφου εφαρµόζονται µόνο στις
παράνοµες ενισχύσεις που εκτελούνται µετά την έναρξη ισχύος
του παρόντος κανονισµού.
Άρθρο 12
Μη συµµόρφωση µε διαταγή
Εάν το κράτος µέλος δεν συµµορφωθεί µε διαταγή αναστολής ή
προσωρινής ανάκτησης της ενίσχυσης, η Επιτροπή δύναται,παράλληλα µε τη διεξαγωγή έρευνας επί της ουσίας τηςυπόθεσης βάσει των πληροφοριών που διαθέτει, να προσφύγει
απευθείας στο ∆ικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και να
ζητήσει δήλωση περί του ότι η εν λόγω µη συµµόρφωσηαποτελεί παράβαση της συνθήκης.
Άρθρο 13
Αποφάσεις της Επιτροπής
1.Μετά την εξέταση της ενδεχόµενης ύπαρξης παράνοµων
ενισχύσεων, εκδίδεται απόφαση σύµφωνα µε το άρθρο 4
παράγραφοι 2, 3 ή 4. Στην περίπτωση απόφασης για κίνησηεπίσηµης διαδικασίας έρευνας, η διαδικασία περατώνεται µεαπόφαση βάσει του άρθρου 7. Σε περίπτωση µη συµµόρφωσηςτου κράτους µέλους µε διαταγή παροχής πληροφοριών, ηαπόφαση αυτή λαµβάνεται µε βάση τις διαθέσιµες πληροφορίες.
2.Στις περιπτώσεις ενδεχόµενης ύπαρξης παράνοµων ενισχύ-
σεων και µε την επιφύλαξη του άρθρου 11 παράγραφος 2, η
Επιτροπή δεν δεσµεύεται από την προθεσµία που προβλέπεται
στο άρθρο 4 παράγραφος 5 και στο άρθρο 7 παράγραφοι 6 και 7.
3.Εφαρµόζεται το άρθρο 9 mutatis mutandis.
Άρθρο 14
Ανάκτηση της ενίσχυσης
1.Σεπερίπτωσηαρνητικήςαπόφασηςγιαυπόθεσηπαράνοµων
ενισχύσεων, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ µέρους του οικείουκράτους µέλους λήψη όλων των αναγκαίων µέτρων για την
ανάκτηση της ενίσχυσης από τον δικαιούχο (εφεξής αποκαλού-
µενη «απόφαση ανάκτησης »).Η Επιτροπή δεν απαιτεί ανάκτηση
της ενίσχυσης εάν αυτό αντίκειται σε κάποια γενική αρχή τουκοινοτικού δικαίου.
2.Το ποσό που πρέπει να ανακτηθεί δυνάµει απόφασης
ανάκτησης περιλαµβάνει και τους σχετικούς τόκους, υπολογιζό-µενους µε το δέον επιτόκιο που ορίζει η Επιτροπή. Οι τόκοιπρέπει να καταβληθούν από την ηµεροµηνία κατά την οποία η1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 10
▼B
παράνοµηενίσχυσηετέθηστηδιάθεσητουδικαιούχουµέχριτην
ηµεροµηνία της ανάκτησής της.
3.Με την επιφύλαξη απόφασης του ∆ικαστηρίου των Ευρω-
παϊκών Κοινοτήτων κατ 'εφαρµογή του άρθρου 185 της
συνθήκης, η ανάκτηση πραγµατοποιείται αµελλητί και σύµφωνα
µε τις διαδικασίες της εθνικής νοµοθεσίας του οικείου κράτουςµέλους, εφόσον αυτές επιτρέπουν την άµεση και πραγµατικήεκτέλεση της απόφασης της Επιτροπής. Για τον σκοπό αυτό καισε περίπτωση κινήσεως διαδικασίας ενώπιον εθνικών δικαστη-
ρίων, τα ενδιαφερόµενα κράτη µέλη λαµβάνουν όλα τα αναγκαία
µέτρα που διαθέτουν στα αντίστοιχα νοµικά τους συστήµατα,συµπεριλαµβανοµένων των προσωρινών µέτρων, µε την επιφύ-λαξη της κοινοτικής νοµοθεσίας.
Άρθρο 15
Παραγραφή
1.Οι εξουσίες της Επιτροπής για ανάκτηση της ενίσχυσης
υπόκεινται σε δεκαετή προθεσµία παραγραφής.
2.Η προθεσµία αυτή αρχίζει να προσµετράται από την ηµέρα
κατάτηνοποίαηπαράνοµηενίσχυσηχορηγείταιστονδικαιούχοείτε ως ατοµική ενίσχυση είτε ως ενίσχυση βάσει ενός καθε-στώτος ενισχύσεων. Κάθε ενέργεια της Επιτροπής ή κράτους
µέλους που ενεργεί κατόπιν αίτησης της Επιτροπής, σε σχέση
µε την παράνοµη ενίσχυση, διακόπτει την περίοδο παραγραφής.Έπειτα από κάθεδιακοπή,η προθεσµίααρχίζειναπροσµετράταιαπό την αρχή. Η προθεσµία παραγραφής αναστέλλεται για όσοδιάστηµα η απόφαση της Επιτροπής αποτελεί αντικείµενο διαδι-κασίας εκκρεµούσης ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων.
3.Κάθε ενίσχυση της οποίας η περίοδος παραγραφής έχει
εκπνεύσει, θεωρείται ως υφιστάµενη ενίσχυση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΑΤΑΧΡΗΣΤΙΚΗ ΕΦΑΡ-
ΜΟΓΗ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ
Άρθρο 16
Καταχρηστική εφαρµογή ενίσχυσης
Με την επιφύλαξη του άρθρου 23, η Επιτροπή µπορεί, σε περι-
πτώσεις καταχρηστικής εφαρµογής ενισχύσεων, να κινήσει τηνεπίσηµηδιαδικασίαέρευναςσύµφωναµετοάρθρο4παράγραφος4. Τα άρθρα 6, 7, 9, 10, το άρθρο 11 παράγραφος 1, και τα άρθρα12, 13, 14 και 15 εφαρµόζονται, mutatis mutandis.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΑ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ
ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Άρθρο 17
Συνεργασία σύµφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 1 της συνθήκης
1.Η Επιτροπή λαµβάνει από το οικείο κράτος µέλος όλες τις
απαραίτητες πληροφορίες για την εξέταση, σε συνεργασία µε τοκράτος µέλος, των υφιστάµενων καθεστώτων ενισχύσεων
σύµφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 1 της συνθήκης.
2.ΕφόσονηΕπιτροπήθεωρήσειότιένακαθεστώςενισχύσεων
δενείναισυµβιβάσιµοήδενείναιπλέονσυµβάσιµοµετηνκοινήαγορά, ενηµερώνει το οικείο κράτος µέλος για την προκαταρ-κτική της γνώµη και το καλεί να υποβάλει τις παρατηρήσεις τουεντός προθεσµίας ενός µηνός. Η Επιτροπή µπορεί να παρατείνειτην προθεσµία αυτή, σε δεόντως αιτιολογηµένες περιπτώσεις.1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 11
▼B
Άρθρο 18
Πρόταση κατάλληλων µέτρων
Εφόσον η Επιτροπή, µε βάση τις πληροφορίες που υπέβαλε το
οικείο κράτος µέλος σύµφωνα µε το άρθρο 17, συνάγει ότι το
υφιστάµενο καθεστώς ενισχύσεων δεν είναι συµβιβάσιµο ή δεν
είναι πλέον συµβιβάσιµο µε την κοινή αγορά, εκδίδει σύστασηµε την οποία προτείνει κατάλληλα µέτρα στο οικείο κράτοςµέλος. Η σύσταση µπορεί να προτείνει, συγκεκριµένα:
α) την ουσιαστική τροποποίηση του καθεστώτος ενισχύσεων, ή
β) την επιβολή ορισµένων διαδικαστικών όρων, ή
γ) την κατάργηση του καθεστώτος ενισχύσεων.
Άρθρο 19
Νοµικές συνέπειες της πρότασης κατάλληλων µέτρων
1.Εφόσον το οικείο κράτος µέλος δέχεται τα προτεινόµενα
µέτρα και ενηµερώνει σχετικά την Επιτροπή, η τελευταίασηµειώνει τη διαπίστωση αυτή και ενηµερώνει σχετικά το
κράτος µέλος. Το κράτος µέλος δεσµεύεται µε την αποδοχή του
να εφαρµόσει τα κατάλληλα µέτρα.
2.Εφόσον το οικείο κράτος µέλος δεν δέχεται τα προτεινό-
µενα µέτρα και η Επιτροπή, αφού εξετάσει τους ισχυρισµούςτουοικείουκράτουςµέλους,εξακολουθείναθεωρείότιταµέτρααυτά είναι αναγκαία, κινεί διαδικασία σύµφωνα µε το άρθρο 4παράγραφος 4. Τα άρθρα 6, 7 και 9 εφαρµόζονται, mutatis
mutandis.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
ΕΝ∆ΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ
Άρθρο 20
∆ικαιώµατα των ενδιαφεροµένων µερών
1.Κάθε ενδιαφερόµενο µέρος µπορεί να υποβάλει παρατηρή-
σεις σύµφωνα µε το άρθρο 6 έπειτα από απόφαση της Επιτροπήςνα κινήσει την επίσηµη διαδικασία έρευνας. Σε κάθε ενδιαφερό-µενο µέρος που έχει υποβάλει παρατηρήσεις και σε κάθε
δικαιούχο ατοµικής ενίσχυσης, αποστέλλεται αντίγραφο της
απόφασης που έλαβε η Επιτροπή δυνάµει του άρθρου 7.
2.Κάθε ενδιαφερόµενο µέρος µπορεί να ενηµερώσει την
Επιτροπή για τεκµαιρόµενη παράνοµη ενίσχυση και τεκµαιρό-µενη καταχρηστική εφαρµογή ενίσχυσης. Εάν η Επιτροπήκρίνει ότι, βάσει των πληροφοριών που διαθέτει, δεν υπάρχουν
επαρκείς λόγοι για να εξετάσει την περίπτωση, ενηµερώνει
σχετικά το ενδιαφερόµενο µέρος. Εφόσον η Επιτροπή λάβειαπόφαση για υπόθεση που αφορά το αντικείµενο της παρασ-χεθείσας πληροφορίας, αποστέλλει αντίγραφο της απόφασηςαυτής στο ενδιαφερόµενο µέρος.
3.Κάθε ενδιαφερόµενο µέρος λαµβάνει, κατόπιν αιτήσεώς
του, αντίγραφο κάθε απόφασης που λαµβάνεται δυνάµει των
άρθρων 4 και 7, του άρθρου 10 παράγραφος 3 και του άρθρου 11.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII
ΕΛΕΓΧΟΣ
Άρθρο 21
Ετήσιες εκθέσεις
1.Τα κράτη µέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή ετήσιες εκθέ-
σεις σχετικά µε όλα τα υφιστάµενα καθεστώτα ενισχύσεων γιατα οποία δεν έχει επιβληθεί ειδική υποχρέωση υποβολής εκθέ-σεων µε υπό όρους απόφαση βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 4.1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 12
▼B
2.Εάν, παρά την υπόµνηση, το οικείο κράτος µέλος δεν
υποβάλει την ετήσια αυτή έκθεση, η Επιτροπή µπορεί να ενερ-γήσει σύµφωνα µε το άρθρο 18 όσον αφορά το εν λόγω
καθεστώς ενίσχυσης.
Άρθρο 22
Επιτόπιος έλεγχος
1.Στις περιπτώσεις που η Επιτροπή έχει σοβαρές αµφιβολίες
κατά πόσον τηρούνται οι αποφάσεις για τη µη διατύπωση αντιρ-
ρήσεων, οι θετικές αποφάσεις ή οι υπό όρους αποφάσεις όσον
αφορά συγκεκριµένη ενίσχυση, το οικείο κράτος µέλος, αφούτου δοθεί η δυνατότητα υποβολής των παρατηρήσεών του, τηςεπιτρέπει να προβεί σε επισκέψεις επιτόπιου ελέγχου.
2.Οι εντεταλµένοι υπάλληλοι της Επιτροπής έχουν την
εξουσία, προκειµένου να επαληθεύουν τη συµµόρφωση προς τησχετική απόφαση:
α) να εισέρχονται σε όλες τις εγκαταστάσεις και γήπεδα της
συγκεκριµένης επιχείρησης ·
β) να ζητούν επιτόπου προφορικές διευκρινίσεις ·
γ) να εξετάζουν τα βιβλία και άλλα επαγγελµατικά έγγραφα και
να λαµβάνουν ή να ζητούν αντίγραφα.
Η Επιτροπή µπορεί να επικουρείται, εν ανάγκη, από ανεξάρτη-
τους εµπειρογνώµονες.
3.Η Επιτροπή ενηµερώνει, σε εύθετο χρόνο και γραπτώς, το
οικείο κράτος µέλος σχετικά µε την επιτόπου επίσκεψή της και
γνωστοποιεί τα στοιχεία ταυτότητας των εντεταλµένων υπαλ-λήλων και εµπειρογνωµόνων. Εάν το κράτος µέλος έχει δεόντωςαιτιολογηµένες αντιρρήσεις σχετικά µε την επιλογή των εµπει-ρογνωµόνων της Επιτροπής, οι τελευταίοι διορίζονται σε κοινήσυµφωνία µε το κράτος µέλος. Οι υπάλληλοι της Επιτροπής και
οι εµπειρογνώµονες οι οποίοι είναι εντεταλµένοι να διενεργή-
σουν τον επιτόπιο έλεγχο, επιδεικνύουν γραπτό ένταλµα όπουαναφέρεται το αντικείµενο και ο σκοπός της επίσκεψης.
4.Οι εντεταλµένοι υπάλληλοι του κράτους µέλους στο έδαφος
τουοποίουπρόκειταιναδιενεργηθείοέλεγχοςδύνανταιναείναιπαρόντες κατά την επίσκεψη ελέγχου.
5.Η Επιτροπή διαβιβάζει στο κράτος µέλος αντίγραφο της
έκθεσης που προκύπτει από την επίσκεψη ελέγχου.
6.Εφόσον µια επιχείρηση αντιτίθεται στη διενέργεια ελέγχου
που έχει διαταχθεί µε απόφαση της Επιτροπής δυνάµει του
παρόντος άρθρου, το οικείο κράτος µέλος παρέχει την
απαραίτητη συνδροµή στους υπαλλήλους και τους εµπειρογνώ-µονες που είναι εντεταλµένοι από την Επιτροπή για ναµπορέσουν να διενεργήσουν την επίσκεψη ελέγχου. Για τοσκοπόαυτό,τακράτηµέληλαµβάνουν,αφούζητήσουντηγνώµητης Επιτροπής, τα αναγκαία µέτρα εντός 18 µηνών από την
έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισµού.
Άρθρο 23
Μη συµµόρφωση µε απόφαση
1.Εφόσον το οικείο κράτος µέλος δεν συµµορφώνεται µε µια
υπό όρους ή αρνητική απόφαση, και ιδίως στις περιπτώσεις που
αναφέρονται στο άρθρο 14, η Επιτροπή µπορεί να προσφεύγει
απευθείας στο ∆ικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,σύµφωνα µε το άρθρο 93 παράγραφος 2 της συνθήκης.
2.Εάν η Επιτροπή θεωρήσει ότι το οικείο κράτος µέλος δεν
έχει συµµορφωθεί µε µια απόφαση του ∆ικαστηρίου των Ευρω-παϊκών Κοινοτήτων, η Επιτροπή µπορεί να ενεργεί σύµφωνα µετο άρθρο 171 της συνθήκης.1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 13
▼B
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIII
ΚΟΙΝΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 24
Επαγγελµατικό απόρρητο
Η Επιτροπή και τα κράτη µέλη, καθώς και οι υπάλληλοι και το
λοιπό προσωπικό τους, περιλαµβανοµένων των ανεξάρτητωνεµπειρογνωµόνων που έχει διορίσει η Επιτροπή, υποχρεούνταινα µην αποκαλύπτουν πληροφορίες οι οποίες καλύπτονται απότην υποχρέωση τήρησης του επαγγελµατικού απορρήτου και οιοποίες έχουν περιέλθει σ 'αυτούς στο πλαίσιο της εφαρµογής
του παρόντος κανονισµού.
Άρθρο 25
Αποδέκτες των αποφάσεων
Οι αποφάσεις που λαµβάνονται σύµφωνα µε τα κεφάλαια ΙΙ, ΙΙΙ,
IV, Vκαι VIIαπευθύνονταιστοοικείοκράτοςµέλος.ΗΕπιτροπή
κοινοποιεί αµελλητί τις αποφάσεις αυτές στο οικείο κράτοςµέλος και παρέχει στο οικείο κράτος µέλος τη δυνατότητα να
δηλώσει στην Επιτροπή τις πληροφορίες τις οποίες θεωρεί ότι
καλύπτονται από την υποχρέωση επαγγελµατικού απορρήτου.
Άρθρο 26
∆ηµοσίευση των αποφάσεων
1.Η Επιτροπή δηµοσιεύει στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρω-
παϊκών Κοινοτήτων σύντοµη ανακοίνωση των αποφάσεων που
λαµβάνει σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφοι 2 και 3 και το
άρθρο 18 σε συνδυασµό µε το άρθρο 19 παράγραφος 1. Στη
σύντοµη ανακοίνωση δηλώνεται ότι υπάρχει δυνατότητα ναληφθεί αντίγραφο της απόφασης στην αυθεντική γλωσσικήαπόδοση ή αποδόσεις.
2.Η Επιτροπή δηµοσιεύει στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρω-
παϊκών Κοινοτήτων τις αποφάσεις που λαµβάνει σύµφωνα µε το
άρθρο 4 παράγραφος 4 στην αυθεντική γλωσσική τους απόδοση.Στην Επίσηµη Εφηµερίδα η οποία δηµοσιεύεται σε γλώσσεςάλλες εκτός από τη γλώσσα της αυθεντικής απόδοσης, η αυθεν-τική γλωσσική απόδοση συνοδεύεται από περιεκτική περίληψηστη γλώσσα αυτής της Επίσηµης Εφηµερίδας.
3.Η Επιτροπή δηµοσιεύει στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρω-
παϊκών Κοινοτήτων τις αποφάσεις που λαµβάνει, σύµφωνα µε το
άρθρο 7.
4.Στην περίπτωση που εφαρµόζεται το άρθρο 4 παράγραφος 6
ή το άρθρο 8 παράγραφος 2, δηµοσιεύεται σύντοµη ανακοίνωσηστην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
5.Το Συµβούλιο, ενεργώντας οµόφωνα, µπορεί να αποφασίσει
τη δηµοσίευση αποφάσεων κατ 'εφαρµογήν του άρθρου 93
παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο της συνθήκης, στην Επίσηµη Εφηµε-
ρίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Άρθρο 27
Εκτελεστικές διατάξεις
Η Επιτροπή, ενεργώντας σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου
29, είναι αρµόδια για τη θέσπιση εκτελεστικών διατάξεων όσον
αφορά τη µορφή, το περιεχόµενο και τα άλλα στοιχεία τωνκοινοποιήσεων, τη µορφή, το περιεχόµενο και τα άλλα στοιχείατων ετήσιων εκθέσεων, τις λεπτοµέρειες σχετικά µε τις προθε-σµίες και τον υπολογισµό των προθεσµιών, καθώς και ταεπιτόκια που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 2.1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 14
▼B
Άρθρο 28
Συµβουλευτική επιτροπή για τις κρατικές ενισχύσεις
Συγκροτείται συµβουλευτική επιτροπή για τις κρατικές ενισχύ-
σεις, εφεξής αποκαλούµενη «επιτροπή »,η οποία απαρτίζεται
από αντιπροσώπους των κρατών µελών και προεδρεύεται από
τον αντιπρόσωπο της Επιτροπής.
Άρθρο 29
Αίτηση της γνώµης της επιτροπής
1.Η Επιτροπή ζητάει τη γνώµη της επιτροπής πριν από τη
θέσπιση κάθε εκτελεστικής διάταξης σύµφωνα µε το άρθρο 27.
2.Η γνώµη της επιτροπής ζητείται σε συνεδρίαση την οποία
συγκαλεί η Επιτροπή. Τα εξεταστέα σχέδια και έγγραφαπροσαρτώνται στην πρόσκληση. Η συνεδρίαση λαµβάνει χώραέπειτα από παρέλευση δύο τουλάχιστον µηνών από την
αποστολή της πρόσκλησης. Η προθεσµία αυτή µπορεί να συντµ-
ηθεί σε περίπτωση επείγοντος.
3.Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή
σχέδιο των ληπτέων µέτρων. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώµητης επί του σχεδίου εντός προθεσµίας την οποία µπορεί ναορίσει oπρόεδρος ανάλογα µε τον επείγοντα χαρακτήρα του
θέµατος, εν ανάγκη προβαίνοντας σε ψηφοφορία.
4.Η γνώµη καταχωρείται στα πρακτικά. Επιπλέον, κάθε
κράτος µέλος έχει δικαίωµα να ζητήσει να καταχωρηθεί η θέση
του στα πρακτικά. Η επιτροπή µπορεί να εισηγηθεί τη δηµο-σίευση της γνώµης αυτής στην Επίσηµη Εφηµερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
5.Η Επιτροπή λαµβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη γνώµη της
επιτροπής και τηνενηµερώνει για τον τρόποµε τον οποίο έλαβε
υπόψη τη γνώµη αυτή.
Άρθρο 30
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ηµέρα από
τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1999R0659 — EL — 01.05.2004 — 001.001 — 15