2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 92 /2002ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 17ης Ιανουαρίου 2002
για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού
δασµούαντιντάµπινγκ που επιβλήθηκεστιςεισαγωγές ουρίαςκαταγωγήςΛευκορωσίας,Βουλγα-
ρίας, Κροατίας, Εσθονίας, Λιβύης, Λιθουανίας, Ρουµανίας και Ουκρανίας
(ΕΕL1 7της 19.1.2002, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ)αριθ.1107 /2002τουΣυµβουλίουτης25ηςΙουνίου
2002L 168 1 27.6.2002
∆ιορθώνεται από:
►C1∆ιορθωτικό ΕΕ L 176της 5.7.2002, σ. 47 (92 /2002)
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 92 /2002ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 17ης Ιανουαρίου 2002
γιατηνεπιβολήοριστικούδασµούαντιντάµπινγκκαιτηνοριστική
είσπραξη του προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκε
στις εισαγωγές ουρίας καταγωγής Λευκορωσίας, Βουλγαρίας,
Κροατίας, Εσθονίας, Λιβύης, Λιθουανίας, Ρουµανίας και Ουκρα-
νίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 384 /96του Συµβουλίου, της 22ας
∆εκεµβρίου 1995, για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτε-
λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών τηςΕυρωπαϊκής Κοινότητας (
1),και ιδίως το άρθρο 9,
τηνπρότασηπουυπέβαλεηΕπιτροπήκατόπινδιαβουλεύσεωνµε
τη συµβουλευτική επιτροπή,
Εκτιµώντας ακόλουθα:
Α.ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ
(1)Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1497 /2001 (2)( «προσωρινός
κανονισµός »)η Επιτροπή επέβαλε προσωρινό δασµό
αντιντάµπινγκστιςεισαγωγέςουρίας,καταγωγήςΛευκορω-
σίας, Βουλγαρίας, Κροατίας, Εσθονίας, Λιβύης,Λιθουανίας, Ρουµανίας και Ουκρανίας, που υπάγεται στους
κωδικούς ΣΟ 3102 10 10και3102 10 90.
(2)Με τον ίδιο κανονισµό αποφασίστηκε η περάτωση της
διαδικασίας όσον αφορά τις εισαγωγές ουρίας καταγωγής
Αιγύπτου και Πολωνίας.
Β.ΜΕΤΑΓΕΝΕΣΤΕΡΗ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ
(3)Μετά την κοινοποίηση των πραγµατικών περιστατικών και
των εκτιµήσεων βάσει των οποίων αποφασίστηκε να
επιβληθούν προσωρινά µέτρα στις εισαγωγές ουρίας
καταγωγής Λευκορωσίας, Βουλγαρίας, Κροατίας, Εσθο-νίας, Λιβύης, Λιθουανίας, Ρουµανίας και Ουκρανίας,
ορισµέναενδιαφερόµεναµέρηυπέβαλανσχόλιαεγγράφως.
Επίσης, στα µέρη που το ζήτησαν, παραχωρήθηκε
ακρόαση από την Επιτροπή.
(4)Η Επιτροπή συνέχισε να αναζητεί και να επαληθεύει όλεςτις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για τα οριστικά της
συµπεράσµατα.
(5)Πραγµατοποιήθηκαν επιπλέον επιτόπιοι έλεγχοι στιςεγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών:
Κοινοτικοί παραγωγοί:
— Fertiberia, M αδρίτη.
— Hydro AgriFrance, Παρίσι.
Χρήστες στην Κοινότητα:
— Libera Associazione Agricoltori Cremonesi, Κρεµόνα.
(6)Όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη ενηµερώθηκαν για τα κυριό-
τερα πραγµατικά περιστατικά και τις εκτιµήσεις, βάσει
των οποίων επρόκειτο να προταθούν η επιβολή οριστικών2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 2
(1)ΕΕL5 6της 6. 3. 1996, σ. 1 ·κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευ-
ταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2238 /2000,ΕΕ L 257της
11.10.2000, σ. 2 .
(2)ΕΕL 197της 21.7.2001, σ. 4 .
▼B
δασµώναντιντάµπινγκκαιηοριστικήείσπραξητωνποσών
που καταβλήθηκαν ως εγγύηση υπό µορφή προσωρινών
δασµών. Στα ανωτέρω µέρη παραχωρήθηκε επίσης προθε-
σµία, εντός της οποίας µπορούσαν να υποβάλουν τις
παρατηρήσεις τους µετά την εν λόγω κοινοποίηση.
(7)Οιπροφορικέςκαιγραπτέςπαρατηρήσειςπουυπέβαλαντα
µέρη ελήφθησαν υπόψη και, όπου κρίθηκε σκόπιµο, τα
προσωρινά συµπεράσµατα τροποποιήθηκαν ανάλογα.
Γ.ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙ∆ΕΣ ΠΡΟΪΟΝ
(8)Επειδή δεν υποβλήθηκαν νέες παρατηρήσεις, επιβεβαιώ-
νεται ο ορισµός του υπό εξέταση προϊόντος και του
οµοειδούς προϊόντος όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές
σκέψεις 9 έως 12 του προσωρινού κανονισµού.
∆.ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ
1.Χώρες οικονοµίας αγοράς
Κανονικήαξία
Εφαρµογήτουάρθρου18τουβασικούκανονισµού
(9)Ο παραγωγός -εξαγωγέας στη Λιβύη ισχυρίστηκε ότι η
αιτιολογική σκέψη 63 του προσωρινού κανονισµού δεν
περιγράφει επακριβώς το επίπεδο της παρασχεθείσας
συνεργασίας. Ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή είχε επίγνωση
και αποδέχθηκε έµµεσα να µην υποβληθούν οι συνολικοί
λογαριασµοίτηςεταιρείαςπουκαλύπτουνόλεςτιςδραστη-ριότητες του οµίλου, για λόγους εµπιστευτικότητας.
Επιπλέον, ισχυρίστηκε ότι σύµφωνα µε τις αρχές της λογι-
στικής που ισχύουν στη Λιβύη, δεν απαιτείται παροχή
ηλεγµένων λογαριασµών και, εποµένως, σύµφωνα µε το
άρθρο 2 παράγραφος 5 του βασικού κανονισµού, η
Επιτροπή δεν θα έπρεπε να απορρίψει τους λογαριασµούς
της εταιρείας για αυτούς τους λόγους.
(10)Όσον αφορά το επίπεδο συνεργασίας, η Επιτροπή ουδέ-
ποτε έδειξε ότι αποδέχεται την άρνηση της εταιρείας να
παράσχει ουσιαστικά λογιστικά έγγραφα. Αντιθέτως,
ενηµέρωσε επανειληµµένα τον παραγωγό -εξαγωγέα για
την πιθανή εφαρµογή του άρθρου 18 του βασικού κανονι-
σµού καθώς και για τη χρήση των καταλληλότερων
διαθέσιµων στοιχείων, εξαιτίας του ανεπαρκούς επιπέδουσυνεργασίας. Εντούτοις, η εταιρεία επέµεινε στη θέση
της και δεν υπέβαλε ουσιαστικά στοιχεία απαραίτητα για
να διαπιστωθεί η συµφωνία των εγχώριων πωλήσεων µε το
κόστος παραγωγής του υπό εξέταση προϊόντος. Υπό τις
περιστάσεις αυτές, και προκειµένου να καθοριστεί η κανο-
νική αξία για την ενδιαφερόµενη εταιρεία, οι υπηρεσίες
τηςΕπιτροπήςδενείχανάλληεπιλογήαπότοναχρησιµο-
ποιήσουν τα διαθέσιµα στοιχεία και, συγκεκριµένα, τις
πληροφορίες που περιείχε η καταγγελία, σύµφωνα µε τοάρθρο 18 του βασικού κανονισµού. Στο πλαίσιο των
ανωτέρω, δεν είναι ορθό να θεωρηθεί, όπως στην
περίπτωση της εταιρείας, ότι η απουσία δηµοσίευσης
ηλεγµένων λογαριασµών ήταν η αιτία να χρησιµοποιηθούν
τα διαθέσιµα στοιχεία για τον καθορισµό της κανονικής
αξίας.
(11)Το γεγονός αυτό επιβεβαιώνεται και από το ότι τα αναφε-
ρόµεναστοιχείαχρησιµοποιήθηκαν όποτεήτανδυνατόγια
την επαλήθευση και τη συµφωνία τους µε τους εσωτερι-
κούς λογαριασµούς της εταιρείας, ιδίως κατά τον
καθορισµό της τιµής εξαγωγής του Λίβυου παραγωγού -
εξαγωγέα (βλέπε αιτιολογική σκέψη 67 έως 72 του
προσωρινού κανονισµού).2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 3
▼B
(12)Ο ίδιος παραγωγός -εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι η κανονική
του αξία θα έπρεπε να είχε καθοριστεί µε βάση την
τρέχουσα εγχώρια τιµή πώλησης ή, εναλλακτικά, να είχε
κατασκευαστεί µε βάση τα λογιστικά στοιχεία της ίδιαςτης εταιρείας, παρά µε βάση τα στοιχεία που υπέβαλε ο
κοινοτικός κλάδος παραγωγής στην καταγγελία. Ισχυ-
ρίστηκε ότι, για το σκοπό αυτό, παρασχέθηκαν όλα τα
απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία και οι πληροφορίες για
την παραγωγή και τις πωλήσεις ουρίας στην εγχώρια
αγορά της Λιβύης.
(13)Η εταιρεία, απαντώντας στο ερωτηµατολόγιο, αρνήθηκεσυστηµατικά να υποβάλει ουσιαστικά στοιχεία και να
εξηγήσει µε ικανοποιητικό τρόπο τις ασυνέπειες και τις
αντιφάσεις που αποκαλύφθηκαν κατά την επίσκεψη
επαλήθευσης, παρά το γεγονός ότι η Επιτροπή τις είχε
σαφώςεπισηµάνεισεεπιστολέςπερίανεπαρκώνστοιχείων
καιεπιτόπου.Εποµένως,δενήτανδυνατόννακαθοριστείηπληρότητα και η ορθότητα των στοιχείων που
υποβλήθηκαν σχετικά µε τις εγχώριες πωλήσεις ή µε το
κόστος παραγωγής. Κατά συνέπεια, όσον αφορά την
υποβολή αποδεικτικών στοιχείων και πληροφοριών
σχετικά µε την παραγωγή και τις πωλήσεις ουρίας στην
εγχώρια αγορά της Λιβύης, επιβεβαιώνονται τα συµπερά-
σµατα των αιτιολογικών σκέψεων 64 και 65 του
προσωρινού κανονισµού.
(14)Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 66 τουπροσωρινού κανονισµού, ελλείψει άλλων αξιόπιστων
πληροφοριών, η κανονική αξία για τον παραγωγό -
εξαγωγέα στη Λιβύη έπρεπε να καθοριστεί µε βάση τα
στοιχεία που υποβλήθηκαν στην καταγγελία σύµφωνα µε
το άρθρο 18 του βασικού κανονισµού.
(15)Ο ίδιος παραγωγός -εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι, οπωσδή-
ποτε, το περιθώριο κέρδους που χρησιµοποιήθηκε στην
καταγγελία για την κατασκευή της κανονικής αξίας ήταν
υπερβολικό. Υποστηρίζοντας τον ισχυρισµό του
προσέθεσε ότι τα περιθώρια κέρδους στο εµπόριο ουρίας
είναι συνήθως χαµηλά.
(16)Με βάση τα συµπεράσµατα όσον αφορά άλλους παραγω-
γούς-εξαγωγείς που συνεργάζονται στη διαδικασία, η
Επιτροπή θεώρησε σκόπιµο να επανεξετάσει το επίπεδο
του περιθωρίου κέρδους που χρησιµοποιήθηκε για την
κατασκευή της κανονικής αξίας του παραγωγού -εξαγωγέα
στη Λιβύη.
(17)Όπως τονίστηκε στην αιτιολογική σκέψη 22 του
προσωρινού κανονισµού, το µέσο περιθώριο κέρδους πουπραγµατοποίησαν οι συνεργαζόµενοι παραγωγοί -εξαγωγείς
στην παρούσα διαδικασία κατά την πώληση του υπό
εξέταση προϊόντος στην εγχώρια αγορά τους, σύµφωνα µε
το άρθρο 2 παράγραφος 6 στοιχείο γ) του βασικού κανονι-
σµού, χρησιµοποιήθηκε για την κατασκευή της κανονικής
αξίας των παραγωγών -εξαγωγέων για τους οποίους το
περιθώριο κέρδους δεν µπορούσε να καθοριστεί σύµφωναµε το άρθρο 2 παράγραφος 6 του βασικού κανονισµού ή
των στοιχείων α) και β) αυτής. ∆εδοµένου ότι δεν υπήρχε
αποχρώνλόγος που ναδικαιολογεί τηνεφαρµογή διαφορε-
τικού περιθωρίου κέρδους στο λίβυο παραγωγό -εξαγωγέα,
και ελλείψει άλλων πληροφοριών, αποφασίστηκε να εφαρ-
µοστεί στο οριστικό στάδιο το ίδιο περιθώριο κέρδους στο
λίβυο παραγωγό για τον καθορισµό της κανονικής αξίας.
Κανονικήαξίαµεβάσητιςεγχώριεςπωλήσεις
(18)∆ύο παραγωγοί -εξαγωγείς στη Ρουµανία ισχυρίστηκαν ότι
η κανονική αξία θα έπρεπε να καθοριστεί σε µηνιαία
βάση εξαιτίας του πληθωρισµού στη Ρουµανία κατά την
περίοδο έρευνας. Η µέθοδος αυτή χρησιµοποιήθηκε στο2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 4
▼B
προσωρινό στάδιο για όλους τους παραγωγούς -εξαγωγείς
στη Ρουµανία.
(19)Μετά την επιβολή των προσωρινών δασµών αντιντάµπινγκωστόσο,ηπροσέγγισηαυτήαποτέλεσεαντικείµενοεπανε-
ξέτασης. Η έρευνα έδειξε ότι οι επιπτώσεις του
πληθωρισµού δεν δικαιολογούσαν τον υπολογισµό
µηνιαίας κανονικής αξίας. Αποτελεί πάγια πρακτική των
υπηρεσιών της Επιτροπής να καθορίζουν µέση κανονική
αξία για την περίοδο έρευνας, εκτός εάν προκύψει
κατάσταση υπερπληθωρισµού. Οι συνθήκες αυτές δενίσχυαν στην περίπτωση της Ρουµανίας.
(20)Κατάσυνέπεια,θεωρήθηκεσκόπιµονακαθοριστείηκανο-νική αξία στο οριστικό στάδιο για κάθε παραγωγό -
εξαγωγέα στη Ρουµανία µε βάση τη µέση καταβληθείσα
τιµή στην εγχώρια αγορά κατά την περίοδο έρευνας.
Κατασκευασµένηκανονικήαξία
(21)Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ισχυρίστηκε ότι για τον
καθορισµό του περιθωρίου κέρδους που χρησιµοποιήθηκε
για την κατασκευή της κανονικής αξίας για τους παραγω-
γούς-εξαγωγείς στη Βουλγαρία, στην Εσθονία και στη
Λιθουανία, θα έπρεπε να χρησιµοποιηθεί η ελάχιστη
απόδοση χρησιµοποιηθέντος κεφαλαίου «που κανονικά
απαιτείται για τη διατήρηση βιώσιµου εµπορίου ουρίας
µεσοπρόθεσµα έως µακροπρόθεσµα ».Προβλήθηκε ο ισχυ-
ρισµός ότι τα περιθώρια κέρδους στις ως άνω χώρες δεν
είναιγενικάαξιόπισταλόγωτων «παρεµβάσεων »τωνοικο-
νοµιών κεντρικού σχεδιασµού στις λογιστικές µεθόδους
των ενδιαφεροµένων εταιρειών.
(22)Η έρευνα δεν αποκάλυψε στοιχεία ή πληροφορίες που νααποδεικνύουν ότι οι λογαριασµοί των ενδιαφεροµένων
εταιρειών δεν ήταν αξιόπιστοι και ως εκ τούτου δεν
µπορούσαν να χρησιµοποιηθούν για τον καθορισµό του
περιθωρίου κέρδους. Εποµένως, οι υπηρεσίες της
Επιτροπής δεν είχαν άλλη εναλλακτική λύση από το να
καθορίσουν την κανονική αξία σύµφωνα µε το άρθρο 2παράγραφοι 3 και 6 του βασικού κανονισµού. Κατ 'αυτόν
τον τρόπο, τα περιθώρια κέρδους καθορίστηκαν σύµφωνα
µετοάρθρο2παράγραφος6στοιχείαβ)καιγ)τουβασικού
κανονισµού, ήτοι, µε βάση το κέρδος που πραγµατο-
ποιήθηκε για την ίδια γενική κατηγορία προϊόντων που
παρήχθησαν και πωλήθηκαν από τον ενδιαφερόµενο
παραγωγό -εξαγωγέα στην εγχώρια αγορά στην περίπτωση
της Λιθουανίας. Και στην περίπτωση της Βουλγαρίας και
της Εσθονίας, µε οποιαδήποτε εύλογη βάση, ήτοι, µε
βάση το µέσο σταθµισµένο περιθώριο κέρδους που διαπι-
στώθηκε για τους άλλους παραγωγούς -εξαγωγείς που
συνεργάστηκαν στη διαδικασία.
(23)Ωστόσο, επανεξετάστηκε το επίπεδο του περιθωρίουκέρδους που καθορίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2
παράγραφος 6 στοιχείο γ) του βασικού κανονισµού, µε
βάση τα µέσα σταθµισµένα περιθώρια κέρδους των συνερ-
γαζόµενων παραγωγών -εξαγωγέων µε επικερδείς εγχώριες
πωλήσεις. Μετά την περάτωση της διαδικασίας όσοναφορά τις εισαγωγές ουρίας καταγωγής Αιγύπτου, οι
παραγωγοί -εξαγωγείς από την Αίγυπτο αποκλείστηκαν
από τον υπολογισµό του µέσου περιθωρίου κέρδους.
(24)Μετά τις παρατηρήσεις που υπέβαλε ο εσθονόςπαραγωγός -εξαγωγέας, επανεκτιµήθηκε το περιθώριο
κέρδους που χρησιµοποιήθηκε για την ανακατασκευή της
κανονικής αξίας. Η επανεξέταση των προσωρινών συµπε-
ρασµάτων κατέστησε εµφανές ότι το περιθώριο κέρδους
που χρησιµοποιήθηκε —µε βάση τις πωλήσεις άλλων
προϊόντων από την εταιρεία —έπρεπε να αναθεωρηθεί,2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 5
▼B
δεδοµένου ότι τα προϊόντα αυτά δεν µπορούσαν να θεωρ-
ηθούν ότι ανήκουν στην ίδια γενική κατηγορία µε το υπό
εξέταση προϊόν (π.χ. λιπάσµατα). Συνεπώς, ελλείψει
επαρκών πωλήσεων κατά τις συνήθεις εµπορικές πράξεις,
εκ µέρους άλλων εσθονών παραγωγών -εξαγωγέων του υπό
εξέταση προϊόντος ή /και άλλων προϊόντων της ίδιας
γενικής κατηγορίας, εκ µέρους της ενδιαφερόµενης εσθο-
νικής εταιρείας, εφαρµόζεται οποιαδήποτε άλλη εύλογη
µέθοδος στο οριστικό στάδιο σύµφωνα µε το άρθρο 2
παράγραφος 6 στοιχείο γ) του βασικού κανονισµού. Στο
πλαίσιο αυτό, το περιθώριο κέρδους βασίστηκε στο µέσο
σταθµισµένο περιθώριο κέρδους των άλλων συνεργαζό-
µενων παραγωγών -εξαγωγέων (για το βούλγαρο παραγωγό -
εξαγωγέα, βλέπε ανωτέρω αιτιολογική σκέψη 22).
(25)Ο λιθουανός παραγωγός -εξαγωγέας διαφώνησε µε τη
χρήση των εξόδων πώλησης και των γενικών και διοικη-
τικών εξόδων (ΕΠΓ∆Ε) και του κέρδους του νιτρικού
αµµωνίου (ΑΝ) για την κατασκευή της κανονικής αξίας.
Ισχυρίστηκε ότι η ουρία και το νιτρικό αµµώνιο είναι
διαφορετικά λιπάσµατα, που πωλούνται σε διαφορετικές
αγορές και σε διαφορετικές συνθήκες ανταγωνισµού, καιπαρουσιάζουν διαφορές όσον αφορά την τεχνολογία παρα-
σκευής, τη ζήτηση της αγοράς, τις τιµές πώλησης και το
κόστος.
(26)∆εδοµένου ότι υπάρχει µόνο ένας παραγωγός ουρίας στη
Λιθουανία, και ελλείψει αντιπροσωπευτικών εγχώριων
πωλήσεων, το άρθρο 2 παράγραφος 6 στοιχείο γ) τουβασικού κανονισµού παρέχει µια δυνατότητα για τον καθο-
ρισµότωνΕΠΓ∆Εκαιτουκέρδους.Επίσης,ηουρίακαιτο
νιτρικό αµµώνιο είναι αµφότερα αζωτούχα λιπάσµατα και,
αν και µέχρις ενός σηµείου η τεχνολογία παραγωγής τους
παρουσιάζει διαφορές, ανήκουν στην ίδια γενική κατη-
γορία προϊόντων, όπως απαιτείται από το βασικό
κανονισµό. Οι αγορές και οι ανταγωνιστικές συνθήκες δενείναι ανόµοιες (ένας παραγωγός, ανταγωνισµός των
εισαγωγών). Με βάση τα ανωτέρω, αποφασίστηκε να
διατηρηθεί ο προσωρινός καθορισµός.
Τιµήεξαγωγής
(27)Ελλείψει παρατηρήσεων εκ µέρους των ενδιαφεροµένων
µερών, ή άλλων συµπερασµάτων που θα µπορούσαν να
αναιρέσουν τα προσωρινά συµπεράσµατα, επιβεβαιώνονται
οι τιµές εξαγωγής των ενδιαφερόµενων παραγωγών -εξαγω-
γέων όπως καθορίστηκαν στο προσωρινό στάδιο.
ΣύγκρισηΚόστοςδιεκπεραίωσηςκαιφόρτωσης
(28)Μετά τις παρατηρήσεις που έλαβε ο λίβυος παραγωγός -
εξαγωγέας όσον αφορά τον υπολογισµό του κόστους διεκ-
περαίωσης και φόρτωσης κατά την εξαγωγή του υπό
εξέταση προϊόντος στην Κοινότητα, η Επιτροπή επανεξέ-
τασε τους υπολογισµούς της και διαπίστωσε σφάλµαυπολογισµού το οποίο και διόρθωσε αναλόγως.
2.Χώρες χωρίς οικονοµία αγοράς
(29)Ο παραγωγός -εξαγωγέας από τη Λευκορωσία αµφισβήτησε
το γεγονός ότι η Επιτροπή τον µεταχειρίστηκε κατά τους
ισχυρισµούς ως µη συνεργαζόµενο µέρος στη διαδικασία.
Η εταιρεία ισχυρίστηκε ότι παρείχε στην Επιτροπή όλες
τις πληροφορίες που της ζητήθηκαν και θεώρησε ότι αντι-
µετωπίστηκε ως µη συνεργαζόµενο µέρος για να στερηθεί
τα δικαιώµατα του συνεργαζόµενου µέρους και, συγκεκρι-
µένα, την ευκαιρία να προτείνει ανάληψη υποχρέωσης.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 6
▼B
(30)Κατά την παρούσα έρευνα, το γεγονός ότι η εταιρεία δεν
παρείχε τις αναγκαίες πληροφορίες για τον καθορισµό
επαληθεύσιµης τιµής εξαγωγής είχε ως αποτέλεσµα την
εφαρµογή του κανόνα που ορίζεται στο άρθρο 18 τουβασικού κανονισµού για τα µη συνεργαζόµενα µέρη και
συνεπώς τη µερική χρήση των «διαθέσιµων στοιχείων »,
στην προκειµένη περίπτωση, των στοιχείων για τις
εξαγωγές που παρείχε η Eurostat.
(31)Σηµειώνεταιωστόσοότι,αντίθεταµετουςισχυρισµούςτης
εταιρείας, η µερική εφαρµογή του άρθρου 18 δεν στερεί
την εταιρεία από οποιοδήποτε δικαίωµα ενδιαφερόµενου
µέρους και, συγκεκριµένα, από το δικαίωµα ενηµέρωσης,
το δικαίωµα ακρόασης και υποβολής γραπτών παρατηρή-
σεων, το δικαίωµα πρόσβασης σε µη εµπιστευτικούςφακέλους και την ευκαιρία να προτείνει ανάληψη υποχ-
ρέωσης.
Καθεστώςοικονοµίαςαγοράς
(32)Όπωςτονίστηκεστιςαιτιολογικέςσκέψεις118έως130του
προσωρινού κανονισµού, σύµφωνα µε το άρθρο 2
παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισµού, τρεις
εταιρείες στην Ουκρανία υπέβαλαν αιτήσεις για την
αναγνώριση καθεστώτος οικονοµίας αγοράς στην παρα-
σκευή και την πώληση του υπό εξέταση οµοειδούς
προϊόντος ( «καθεστώς οικονοµίας αγοράς »).Υπενθυµίζεται
ότι δύο ουκρανικές εταιρείες έλαβαν το καθεστώς οικονο-
µίας αγοράς. Ένας ουκρανός παραγωγός -εξαγωγέας, στον
οποίο δεν αναγνωρίστηκε καθεστώς οικονοµίας αγοράς,
διαφώνησε µε τα συµπεράσµατα της Επιτροπής όσον
αφορά ενδεχόµενο κρατικό παρεµβατισµό.
(33)Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής επανέλαβε τον ισχυρισµό
του ότι ουκρανικές εταιρείες παραγωγής και πώλησης
αζωτούχων λιπασµάτων, περιλαµβανοµένης της ουρίας,
υφίστανται κρατική παρέµβαση σε µεγάλο βαθµό και
εποµένως,κατάκανόνα,δενθαπρέπειναχορηγείταικαθε-στώς οικονοµίας αγοράς. Ειδικότερα, ισχυρίστηκε ότι η
ουκρανική αγορά λιπασµάτων χαρακτηρίζεται από την
ύπαρξη συµφωνιών υπεργολαβίας, συµφωνιών ανταλλαγής
και κρατικό παρεµβατισµό όσον αφορά το κόστος ενέρ-
γειας, ηλεκτρισµού και µεταφοράς, και ότι όλοι αυτοί οι
παράγοντες δεν είναι συµβατοί µε την οικονοµία αγοράς.
(34)Ταεπιχειρήµατατωνπαραγωγών -εξαγωγέωνκαιτουκοινο-
τικού κλάδου παραγωγής έχουν ήδη εξεταστεί στις
αιτιολογικές σκέψεις 118 έως 130 του προσωρινού κανονι-
σµού. Προστίθεται ωστόσο, ότι όσον αφορά τις συµφωνίεςυπεργολαβίας, θεωρήθηκε ότι δεν αντιτίθενται στο καθε-
στώς οικονοµίας αγοράς, δεδοµένου ότι δεν µπορούν
απαραίτητα να θεωρηθούν ως τυπικό γνώρισµα κρατικού
παρεµβατισµού. Όσον αφορά την κρατική παρέµβαση και
το κόστος µεταφοράς, ελήφθησαν υπόψη µε τη χρησιµο-
ποίηση των συντελεστών µεταφοράς που ισχύουν στην
ανάλογηχώρα.Όσοναφοράτοκόστοςενέργειαςκαιηλεκ-τρισµού, δεν αποδείχθηκε ότι υπήρξε στρέβλωση του
κόστους εξαιτίας κρατικής παρέµβασης και ότι δεν αντικα-
τοπτρίζει την αξία αγοράς. Επιπλέον, σε σύγκριση µε το
φυσικό αέριο, το κόστος ενέργειας και ηλεκτρισµού δεν
αποτελεί βασικό συντελεστή στην παραγωγή ουρίας.
Ατοµικήµεταχείριση
(35)Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής αποδοκίµασε την
απόφαση να χορηγηθεί ατοµική µεταχείριση σε ουκρανό
παραγωγό -εξαγωγέα ισχυριζόµενος ότι η συµµετοχή του
κράτους στην εταιρεία θα οδηγήσει σε σηµαντική κρατική
παρέµβαση.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 7
▼B
(36)Ωστόσο, δεν υποβλήθηκαν νέες πληροφορίες ή στοιχεία
από τον καταγγέλλοντα κοινοτικό κλάδο παραγωγής που
να αποδεικνύουν ότι η υποτιθέµενη κρατική παρέµβαση
θα ήταν τέτοια ώστε να επιτρέπεται η καταστρατήγησητων µέτρων και ως εκ τούτου ο ισχυρισµός έπρεπε να
απορριφθεί. Επιβεβαιώνονται συνεπώς τα συµπεράσµατα
του προσωρινού κανονισµού (αιτιολογική σκέψη 132).
Πωλήσειςστοπλαίσιοσυµφωνιώνυπεργολαβίας
(37)Όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 133 έως 135
του προσωρινού κανονισµού, τρεις εταιρείες στηνΟυκρανία είχαν συνάψει συµφωνίες υπεργολαβίας.
Υπενθυµίζεται ότι, δυνάµει του ουκρανικού νόµου, ο
προµηθευτής πρώτων υλών παραµένει ιδιοκτήτης του
τελικού προϊόντος, ενώ η εταιρεία που πραγµατοποιεί τη
µεταποίηση δεν αποκτά δικαίωµα ιδιοκτησίας επί των
προϊόντων.
(38)Η έρευνα αποκάλυψε ότι µία από τις εταιρείες στην οποία
είχεχορηγηθείκαθεστώςοικονοµίαςαγοράςδενµπορούσε
να θεωρηθεί, από µόνη της, παραγωγός -εξαγωγέας του υπό
εξέταση προϊόντος. Η εν λόγω εταιρεία είχε συνάψει
µακροπρόθεσµη επιχειρηµατική σχέση µε άλλη εταιρεία
µε έδρα σε τρίτη χώρα. ∆υνάµει της σχέσεως αυτής, η
δεύτερη εταιρεία ήταν στην πραγµατικότητα ο µοναδικός
προµηθευτής στο πλαίσιο συµφωνιών υπεργολαβίας (και
ιδιοκτήτης καθόλη τη διάρκεια της παραγωγικής διαδικα-
σίας) της κύριας πρώτης ύλης. Η εν λόγω εταιρείαενέχονταν επίσης ενεργά στις εξαγωγικές πωλήσεις του
υπό εξέταση προϊόντος. Τα στοιχεία αυτά καταδεικνύουν
σαφώς ότι η σχέση των δύο εταιρειών δεν περιοριζόταν
στη συνήθη σχέση αγοραστή -πωλητή.
(39)Εξαιτίας της άρνησης συνεργασίας του συνδεδεµένου
προµηθευτή αερίου, ούτε το συνολικό κόστος παραγωγής
ούτε η καταβληθείσα ή καταβλητέα τιµή επί των εξαγω-γικών πωλήσεων ήταν δυνατόν να διαπιστωθεί, πόσο
µάλλον να επαληθευτεί. Πρέπει ακόµη να σηµειωθεί ότι
αν και υπήρχαν ορισµένες πληροφορίες σχετικά µε την
τιµή εξαγωγής στον πρώτο ανεξάρτητο αγοραστή, οι
πληροφορίες αυτές δεν ήταν επαληθεύσιµες και εποµένως
δεν µπορούσαν να χρησιµοποιηθούν για τον καθορισµό
του περιθωρίου ντάµπινγκ. Χωρίς τη συνεργασία τουσυνδεδεµένου προµηθευτή (και νόµιµου ιδιοκτήτη τόσο
της κύριας πρώτης ύλης όσο και του τελικού προϊόντος),
ούτεηκανονικήαξίαούτεητιµήεξαγωγήςτηςενδιαφερό-
µενης ουκρανικής εταιρείας µπορούσε να καθοριστεί µε
βεβαιότητα. Εποµένως, δεν ήταν δυνατός ο καθορισµός
ατοµικού περιθωρίου ντάµπινγκ για τη συγκεκριµένη εται-
ρεία.
(40)Άλλη ουκρανική εταιρεία, στην οποία δεν αναγνωρίστηκεκαθεστώς οικονοµίας αγοράς ούτε χορηγήθηκε ατοµικήµεταχείριση, πραγµατοποίησε όλες τις εξαγωγικές πωλή-
σεις της στο πλαίσιο συµφωνιών υπεργολαβίας. Εξαιτίας
της άρνησης συνεργασίας του προµηθευτή αερίου, και
ελλείψει επαληθεύσιµων τιµών εξαγωγής στον πρώτο
ανεξάρτητο αγοραστή, οι τιµές των συναλλαγών αυτών
καθορίστηκαν όπως περιγράφεται στην κατωτέρω αιτιολο-
γική σκέψη 66 για την εκτίµηση του περιθωρίουντάµπινγκ στο σύνολο της χώρας.
(41)Τέλος, τρίτη εταιρεία πραγµατοποίησε µέρος των εγχώ-ριων και των εξαγωγικών πωλήσεών της στο πλαίσιο
συµφωνιών υπεργολαβίας. Παροµοίως, ελλείψει συνεργα-
σίας εκ µέρους των προµηθευτών της, και ελλείψει
επαληθεύσιµων τιµών στον πρώτο ανεξάρτητο αγοραστή,
οι υπηρεσίες της Επιτροπής δεν είχαν άλλη επιλογή από
το να αγνοήσουν όλες τις πωλήσεις που πραγµατο-2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 8
▼B
ποιήθηκαν στο πλαίσιο αυτών των συµφωνιών υπεργολα-
βίας. Οι υπόλοιπες εγχώριες πωλήσεις ήταν ακόµη
αντιπροσωπευτικές, όπως καθορίστηκε στην αιτιολογική
σκέψη 138 του κανονισµού προσωρινού δασµού.
(42)∆ύο ακόµη ουκρανικές εταιρείες οι οποίες είχαν επίσηςπραγµατοποιήσει πωλήσεις µε βάση συµφωνίες υπεργολα-
βίας και των οποίων οι προµηθευτές αερίου αρνήθηκαν
και αυτοί να συνεργαστούν, ισχυρίστηκαν ότι τα στοιχείαπου υποβλήθηκαν σχετικά µε τις πωλήσεις ήταν ακριβή
και αξιόπιστα και ότι είχαν υποβάλει επαρκή αποδεικτικά
στοιχεία έτσι ώστε οι εν λόγω συναλλαγές να ληφθούν
υπόψη στον καθορισµό της κανονικής αξίας ή της τιµής
εξαγωγής.
(43)Κατάτηδιάρκειατηςεπίσκεψηςελέγχου,καθορίστηκεότιούτε οι τιµές τιµολογίου ούτε οι πληρωµές ουρίας είχανκαταχωρηθεί στα λογιστικά βιβλία αυτών των εταιρειών.
Εξαιτίας της άρνησης συνεργασίας των προµηθευτών
αερίου, στα λογιστικά βιβλία των οποίων θα πρέπει
κανονικά να έχουν καταχωρηθεί τα στοιχεία αυτά, ή της
έλλειψης οιουδήποτε στοιχείου σχετικά µε τις πραγµα-
τικές πληρωµές όσον αφορά τις εν λόγω συναλλαγές, οι
πληροφορίες δεν ήταν δυνατόν να επαληθευτούν και ως εκ
τούτου δεν έγιναν αποδεκτές.
Κανονικήαξία
i)Ανάλογηχώρα
(44)Τρεις ουκρανοί παραγωγοί -εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι η
κανονική αξία τους δεν θα έπρεπε να είχε βασιστεί στις
εγχώριες τιµές και στο κόστος ανάλογης χώρας, αλλά ότι
θα έπρεπε να είχε χρησιµοποιηθεί η κανονική αξία µεβάση τις εγχώριες πωλήσεις ουκρανού παραγωγού -
εξαγωγέαστον οποίο είχε χορηγηθεί καθεστώς οικονοµίας
αγοράς.
(45)Αποτελεί πάγια πρακτική των υπηρεσιών της Επιτροπής,σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του
βασικού κανονισµού, να καθορίζεται η κανονική αξία µε
βάση τις παραγράφους 1 έως 6 του άρθρου 2 του βασικού
κανονισµού µόνο για τους παραγωγούς εκείνους που
µπορούν να αποδείξουν ότι δρουν σε συνθήκες οικονοµίαςαγοράς. Για όλους τους λοιπούς παραγωγούς στην ίδια
χώρα, η κανονική αξία καθορίζεται µε βάση το άρθρο 2
παράγραφος 7 στοιχείο α), ήτοι, µε βάση την τιµή ή την
κατασκευασµένη αξία σε τρίτη χώρα µε οικονοµία αγοράς,
ή µε οποιαδήποτε άλλη εύλογη βάση που προβλέπεται στο
άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α). Ως εκ τούτου, από την
άποψη αυτή δεν δικαιολογούνται µεταβολές τωνπροσωρινών συµπερασµάτων.
(46)Ο λευκορώσος παραγωγός -εξαγωγέας, τρεις ουκρανοί
παραγωγοί -εξαγωγείς, η κυβέρνηση της Λευκορωσίας και
η Ουκρανία καθώς και ένωση παραγωγών αποδοκίµασαν
την επιλογή των ΗΠΑ ως ανάλογης χώρας µε τον ισχυ-
ρισµό ότι η Λιθουανία είναι καταλληλότερη τρίτη χώρα
µε οικονοµία αγοράς.
(47)Τα εν λόγω µέρηισχυρίστηκαν ότι οιΗΠΑ δεν αποτελούνκατάλληλη επιλογή λόγω του υψηλού κόστους αερίου πουµπορεί να οδηγήσει σε στρέβλωση των τιµών ουρίας, το
διαφορετικό επίπεδο οικονοµικής ανάπτυξης σε σύγκριση
µε τη Λευκορωσία και την Ουκρανία, και τις διαφορές ως
προς το µέγεθος της αγοράς. Το γεγονός ότι µόνο ένας
παραγωγόςστιςΗΠΑ συνεργάστηκε,θεωρήθηκε πρόσθετο
επιχείρηµα να µην χρησιµοποιηθούν οι ΗΠΑ ως τρίτη
χώρα µε οικονοµία αγοράς. Προβλήθηκε ακόµη ο ισχυρι-
σµός ότι η Λιθουανία ήταν η πλέον κατάλληλη ανάλογη2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 9
▼B
χώρα.Υποστηρίχθηκεότιοόγκοςτηςουρίαςπουπαρήχθη
στη Λιθουανία είναι αντιπροσωπευτικός σε σύγκριση µε
τον όγκο των εξαγωγών ουρίας από την Ουκρανία και τη
Λευκορωσία προς την Κοινότητα κατά την περίοδο
έρευνας. Επίσης, υποστηρίχθηκε ότι η Λιθουανία είναι
µια ανοικτή, ανταγωνιστική αγορά χωρίς εισαγωγικούςδασµούς, µε παρόµοια πρόσβαση σε φυσικό αέριο και
παρόµοια διαδικασία παραγωγής µε εκείνη της Λευκορω-
σίας και της Ουκρανίας. Το γεγονός ότι στη Λιθουανία
υπάρχει µόνο ένας παραγωγός ουρίας θεωρήθηκε άνευ
σηµασίας από τα µέρη, δεδοµένου ότι η Λιθουανία και
άλλεςχώρεςµεένανπαραγωγότουυπόεξέτασηπροϊόντος
έχουν ήδη χρησιµοποιηθεί σε προηγούµενες έρευνες όσον
αφορά προϊόντα της ίδιας κατηγορίας.
(48)Οι υπηρεσίες της Επιτροπής εξέτασαν λεπτοµερώς όλα τα
ανωτέρω επιχειρήµατα και κατέληξαν στα ακόλουθασυµπεράσµατα:
(49)Ενώ στην αγορά των ΗΠΑ δρουν περισσότεροι από δέκα
παραγωγοί ουρίας σε σύγκριση µε τουλάχιστον πέντε
στην Ουκρανία, στη Λιθουανία υπάρχει µόνο ένας
παραγωγός. Παρά το γεγονός ότι στις ΗΠΑ επιβάλλονται
δασµοί αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ουρίας από χώρες
της πρώην Σοβιετικής Ένωσης, υπήρξαν σηµαντικές
εισαγωγές (πάνω από 1 εκατ. τόνοι) ουρίας από ορισµένεςάλλες τρίτες χώρες. Αν και λεπτοµερέστερη έρευνα
αποκάλυψε ότι στη Λιθουανία δεν εφαρµόζονται εισαγω-
γικοί δασµοί στις εισαγωγές ουρίας, οι εν λόγω εισαγωγές
διατηρούνται παρόλα αυτά σε πολύ χαµηλά επίπεδα. Οι
ΗΠΑ διαθέτουν µεγάλη αγορά ουρίας (πάνω από 10 εκατ.
τόνοι ετησίως), ενώ η λιθουανική αγορά ουρίας είναι
σχεδόν ανύπαρκτη. Ως εκ τούτου, οι πωλήσεις ουρίαςκατά την περίοδο έρευνας στην αγορά της Λιθουανίας
ήταν ελάχιστες και, σύµφωνα µε τις πληροφορίες του
λιθουανού παραγωγού, δεν πραγµατοποιήθηκαν κατά τις
συνήθεις εµπορικές πράξεις. Συνήχθη εποµένως το συµπέ-
ρασµα ότι η αγορά ουρίας των ΗΠΑ είναι άκρως
ανταγωνιστική, σε αντίθεση µε τη λιθουανική αγορά.
Τέλος, και αντίθετα µε τη Λιθουανία, οι εγχώριες πωλή-
σεις στις ΗΠΑ είναι αντιπροσωπευτικές σε σύγκριση µε
τις εξαγωγές της Λευκορωσίας και της Ουκρανίας στηνΚοινότητα.
(50)Το γεγονός ότι µόνο ένας παραγωγός των ΗΠΑ
συνεργάστηκε στην παρούσα έρευνα δεν αναιρεί τα
ανωτέρω συµπεράσµατα. Στην πραγµατικότητα, οι τιµές
αυτού του παραγωγού, οι οποίες χρησιµοποιήθηκαν για
τον καθορισµό της κανονικής αξίας υπόκεινται στον
προαναφερόµενο ανταγωνισµό. Οι ποσότητες που
πωλήθηκαν από των εν λόγω παραγωγό ήταν αντιπροσω-πευτικές ακόµη και σε σύγκριση µε τις συνολικές
ποσότητες που εξήχθησαν από τη Λευκορωσία και την
Ουκρανία προς την Κοινότητα.
(51)Όσον αφορά τις οµοιότητες που υπάρχουν σχετικά µε την
πρόσβαση στο φυσικό αέριο, την κύρια πρώτη ύλη που
χρησιµοποιείται για την παραγωγή ουρίας, οι υπηρεσίες
της Επιτροπής εξέτασαν επίσης τον εφοδιασµό των
παραγωγών. Επιβεβαιώθηκε ότι ενώ ο αµερικανόςπαραγωγός προµηθευόταν φυσικό αέριο από περισσότε-
ρους από έναν προµηθευτές, όπως και στην περίπτωση της
Ουκρανίας, ο λιθουανός παραγωγός είχε µόνο έναν και
µοναδικό προµηθευτή χωρίς τη δυνατότητα άλλης πηγής
εφοδιασµού. Επιπλέον, όπως και η Ουκρανία, οι ΗΠΑ
είναι ταυτόχρονα παραγωγός και εισαγωγέας φυσικού
αερίου, ενώ η Λιθουανία δεν διαθέτει δικές της πηγές
φυσικού αερίου.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 10
▼B
(52)Επίσης, η Επιτροπή συνέκρινε τις διαδικασίες παραγωγής
στις ΗΠΑ, στη Λευκορωσία και στην Ουκρανία και
κατέληξε στο συµπέρασµα ότι η τεχνολογία που χρησιµο-
ποιεί ο αµερικανός παραγωγός είναι το ίδιο αποδοτική µεεκείνη που χρησιµοποιούν οι παραγωγοί της Λευκορωσίας
και της Ουκρανίας.
(53)Ακόµη, υποστηρίχθηκε ότι η Λιθουανία θα έπρεπε να
χρησιµοποιηθεί ως ανάλογη χώρα δεδοµένου ότι αποτέ-λεσε αντικείµενο της ίδιας έρευνας.
(54)Η Επιτροπή σηµειώνει ότι το άρθρο 2 παράγραφος 7 του
βασικού κανονισµού ορίζει ότι, όπου κρίνεται σκόπιµο,
χρησιµοποιείται χώρα µε οικονοµία αγοράς που αποτελείαντικείµενο της ίδιας έρευνας. Ωστόσο, για τους λόγους
που υπογραµµίζονται παραπάνω στις αιτιολογικές σκέψεις
49 έως 51, η Λιθουανία δεν µπορούσε να θεωρηθεί ως
κατάλληλη ανάλογη χώρα στην παρούσα έρευνα.
(55)Όπως ήδη αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 107 τουπροσωρινού κανονισµού, έγινε προσαρµογή για να ληφθεί
υπόψη το υψηλό κόστος φυσικού αερίου στις ΗΠΑ κατά
την περίοδο έρευνας. Το υψηλό κόστος φυσικού αερίου
ήταν το αποτέλεσµα µιας ειδικής κατάστασης που επικρα-
τούσε στην αγορά των ΗΠΑ κατά την περίοδο έρευνας. Η
προσαρµογή µείωσε το κόστος φυσικού αερίου σε επίπεδο
συγκρίσιµο µε εκείνο άλλων εταιρειών που συνεργάζονται
στην ίδια διαδικασία.
(56)Ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υποστήριξε την επιλογήτων ΗΠΑ ως ανάλογης χώρας. Ωστόσο, ισχυρίστηκε ότι
οι τιµές αερίου στις ΗΠΑ σηµείωσαν µικρή µόνο αύξηση
και ως εκ τούτου δεν θα έπρεπε να γίνει προσαρµογή. Ανκαι αληθεύει ότι η µεγαλύτερη αύξηση των τιµών αερίου
σηµειώθηκε µόλις το δεύτερο εξάµηνο του 2000, δηλαδή,
µετά την περίοδο έρευνας, διαπιστώθηκε ότι κατά το
δεύτερο ήµισυ της περιόδου έρευνας, υπήρχε ήδη µια
ασυνήθιστη και σαφής αύξηση του κόστους του φυσικού
αερίου. Εποµένως, η προσαρµογή που έγινε θεωρήθηκε
δικαιολογηµένη.
(57)Για όλους τους ως άνω λόγους, συµπεραίνεται ότι οι ΗΠΑείναι κατάλληλη ανάλογη χώρα οικονοµίας αγοράς και ότι
η επιλογή της ήταν εύλογη. Η κανονική αξία µε βάση τις
εγχώριεςπωλήσεις στιςΗΠΑκατά τιςσυνήθεις εµπορικέςπράξεις, η οποία περιλαµβάνει εύλογο και µη υπερβολικό
περιθώριο κέρδους, είναι εποµένως απολύτως σύµφωνη µε
τις απαιτήσεις του άρθρου 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του
βασικού κανονισµού.
ii)Κανονική αξία για εταιρείες στις οποίες αναγνωρίσθηκε
καθεστώςοικονοµίαςαγοράς
(58)Η ουκρανική εταιρεία, η οποία πραγµατοποίησε σχεδόνόλες τις πωλήσεις της στο πλαίσιο συµφωνιών υπεργολα-
βίας, ισχυρίστηκε ότι οι εγχώριες πωλήσεις της θα
έπρεπε να χρησιµοποιηθούν ως βάση για τον καθορισµό
τηςκανονικήςτηςαξίας.Εναλλακτικά,ηεταιρείαπρότεινε
στην Επιτροπή να χρησιµοποιήσει την κανονική αξία
ουκρανού παραγωγού -εξαγωγέα στον οποίο αναγνωρίστηκε
καθεστώς οικονοµίας αγοράς ή να κατασκευάσει την κανο-νική αξία µε βάση τα στοιχεία της ίδιας της εταιρείας.
(59)Ως αποτέλεσµα της άρνησης συνεργασίας εκ µέρους του
συνδεδεµένου προµηθευτή αερίου, συνήχθη το συµπέ-
ρασµα ότι η εν λόγω ουκρανική εταιρεία δεν µπορούσε να
χαρακτηριστεί από µόνη της παραγωγός -εξαγωγέας ουρίας
(βλέπε λεπτοµέρειες στις αιτιολογικές σκέψεις 38 και 39).Συνεπώς, δεν καθορίστηκε κανονική αξία.
(60)Όπως ανακοινώθηκε στην αιτιολογική σκέψη 138 του
προσωρινού κανονισµού, εξετάστηκε περαιτέρω αν ήταν2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 11
▼B
αναγκαίο να γίνουν προσαρµογές άλλων παραγόντων του
κόστους, όπως η απόσβεση που έκανε ο παραγωγός -εξαγω-
γέας της Ουκρανίας για τον οποίο η κανονική αξία
βασίστηκε στα δικά του στοιχεία.
(61)Η σύγκριση του κόστους απόσβεσης που περιλαµβάνεταιστο κόστος παραγωγής στις διάφορες µονάδες παραγωγής
του συνεργαζόµενου παραγωγού στην ανάλογη χώρα µε
την απόσβεση που έγινε από τον ουκρανό παραγωγό
αποκάλυψε ορισµένες διαφορές. Ωστόσο, οι διαφορές
αυτές θα µπορούσαν να οφείλονται σε πολλούς παράγοντεςκαι οπωσδήποτε δεν δικαιολογούσαν προσαρµογή του
κόστους του ουκρανού παραγωγού. Επίσης, δεδοµένου ότι
η κανονική αξία για τον συγκεκριµένο ουκρανό παραγωγό
βασίστηκεστιςεγχώριεςπωλήσεις,οποιαδήποτεµεταβολή
στο κόστος, ακόµη και αν είχε κάποια επίδραση, θα ήταν
αµελητέα. Ως εκ τούτου, δεν έγιναν προσαρµογές.
Τιµήεξαγωγής
(62)∆ύοεταιρείεςστηνΟυκρανία,οιεξαγωγικέςπωλήσειςτων
οποίων πραγµατοποιήθηκαν µε βάση συµφωνίες υπεργολα-
βίας και εποµένως αποκλείστηκαν από τον υπολογισµό τουντάµπινγκ, ισχυρίστηκαν ότι η τιµή εξαγωγής τους θα
έπρεπενακατασκευαστείµεβάσητηναµοιβήγιατηµετα-
ποίηση, που χρεώνεται στους πελάτες της εξαγωγικής
αγοράς, συν το κόστος αερίου που καταβάλλεται από τις
ίδιες ή άλλον παραγωγό -εξαγωγέα στην Ουκρανία, στο
οποίο προστίθεται εύλογο ποσοστό κέρδους.
(63)Όσον αφορά µία από τις εταιρείες, ως αποτέλεσµα τηςάρνησης συνεργασίας του συνδεδεµένου προµηθευτή
αερίου, εκτός από το ότι οι τιµές των εξαγωγικών πωλή-
σεών της δεν ήταν επαληθεύσιµες, η εν λόγω εταιρεία δεν
µπορούσε, αφεαυτής, να θεωρηθεί παραγωγός -εξαγωγέας
ουρίας (βλέπε λεπτοµέρειες στις αιτιολογικές σκέψεις 38
και 39). Εποµένως, δεν καθορίστηκε ατοµικό περιθώριο
ντάµπινγκ για την εν λόγω εταιρεία.
(64)Όσον αφορά την άλλη εταιρεία, η προτεινόµενη µέθοδοςδεν συµφωνεί µε το άρθρο 2 παράγραφος 9 του βασικού
κανονισµού. Στόχος του άρθρου αυτού δεν είναι να
προταθούν εναλλακτικές µέθοδοι για τον καθορισµό των
τιµών εξαγωγής σε περιπτώσεις άρνησης συνεργασίας,
αλλά αντίθετα, να ληφθεί υπόψη η συµµετοχή, στις εξαγω-
γικές πωλήσεις, εισαγωγέα στην Κοινότητα συνδεδεµένου
µε τον παραγωγό -εξαγωγέα. Η µέθοδος κατασκευής που
προτείνουν οι ουκρανικές εταιρείες, αντίθετα µε τα όσα
ορίζει το άρθρο 2 παράγραφος 9 του βασικού κανονισµού,
δεν βασίζεται σε τιµές πώλησης σε ανεξάρτητο µέρος.
Αντίθετα, χρησιµοποιεί ως αφετηρία το κόστος παραγωγής
(µέθοδοπουχρησιµοποιείταιγιατηνκατασκευήκανονικής
αξίας, όχι τιµών εξαγωγής). Συνεπώς ο ισχυρισµός απορρί-
φθηκε.
(65)Τρίτη ουκρανική εταιρεία, η οποία είχε επίσης πραγµατο-ποιήσει εξαγωγικές πωλήσεις στο πλαίσιο συµφωνιών
υπεργολαβίας, ισχυρίστηκε ότι αντί να λαµβάνεται υπόψη
χαµηλότερη τιµή εξαγωγής, θα έπρεπε να χρησιµοποιηθείηµέση τιµήεξαγωγήςάλλωνουκρανών παραγωγών -εξαγω-
γέων.
(66)Ωστόσο, τίποτε δεν οδηγούσε στο συµπέρασµα ότι η µέσητιµή εξαγωγής άλλων ουκρανών παραγωγών -εξαγωγέων
ήταν ακριβέστερη. Αποτελεί πάγια πρακτική των υπηρε-
σιών της Επιτροπής, σε περιπτώσεις άρνησης
συνεργασίας, να χρησιµοποιείται η µέση σταθµισµένη
τιµή εξαγωγής των συναλλαγών µε τις χαµηλότερες τιµές
εξαγωγής, που αντιπροσωπεύουν παράλληλα σηµαντικό
ποσοστό των εξαγωγών µε επαληθεύσιµες τιµές.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 12
▼B
Σύγκριση
(67)∆ύο ουκρανικές εταιρείες και µία εταιρεία της Λευκορω-
σίας ισχυρίστηκαν ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να τουςπαράσχει βασικά στοιχεία που θα τους επέτρεπαν να
επικαλεστούν φυσικά συγκριτικά πλεονεκτήµατα.
(68)∆εδοµένου ότι µόνο µία εταιρεία των ΗΠΑ συνεργάστηκε
στη διαδικασία, δεν θα ήταν δυνατή η κοινοποίηση συγκε-κριµένων στοιχείων σχετικά µε την παραγωγή και τις
πωλήσεις της εν λόγω εταιρείας χωρίς να παραβιαστούν
οι κανόνες περί εµπιστευτικότητας. Άλλα βασικά στοιχεία
(γεωγραφική θέση, πρόσβαση σε πρώτες ύλες, κ.λπ.) είναι
διαθέσιµα.ΟιυπηρεσίεςτηςΕπιτροπήςανέλυσανταδιαθέ-
σιµα στοιχεία και προέβησαν, µε δική τους πρωτοβουλία,
στις απαραίτητες προσαρµογές. Υπενθυµίζεται ότι κατά τη
διάρκεια της περιόδου έρευνας, διαπιστώθηκε στις ΗΠΑ
ασυνήθιστα υψηλό κόστος φυσικού αερίου και, ως εκτούτου, η προσαρµογή που έγινε στο κόστος αερίου που
χρησιµοποιήθηκε για τη συνεργαζόµενη αµερικανική εται-
ρεία µείωσε το κόστος αερίου σε επίπεδο συγκρίσιµο µε
εκείνο άλλων εταιρειών που συνεργάστηκαν στην ίδια
διαδικασία.
(69)Τρεις ουκρανικές εταιρείες και η εταιρεία της Λευκορω-σίας διαφώνησαν µε το γεγονός ότι η Επιτροπή προέβη
σε προσαρµογή της τιµής εξαγωγής για τις εσωτερικές
µεταφορές µε βάση τους σιδηροδροµικούς ναύλους στην
ανάλογη χώρα. Υποστηρίχθηκε ότι θα έπρεπε να χρησιµο-
ποιηθούν οι ναύλοι της Ουκρανίας ή, εναλλακτικά, τηςΛιθουανίας.
(70)Οι σιδηροδροµικοί ναύλοι στην Ουκρανία και τη
Λευκορωσία, χώρες που επί του παρόντος δεν λειτουργούν
µε συνθήκες οικονοµίας αγοράς, καθορίζονται από τοκράτος και, εποµένως, δεν µπορεί να θεωρηθούν ότι αντι-
κατοπτρίζουν τις κανονικές τιµές της αγοράς. Αποτελεί
καθιερωµένη µακρόχρονη πρακτική των υπηρεσιών της
Επιτροπής να βασίζουν τις προσαρµογές για αυτόν τον
τύποεσωτερικήςµεταφοράςγιατιςχώρεςπουκαλύπτονται
από το άρθρο 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισµού, σε
ελεγµένα στοιχεία από την ανάλογη χώρα, όταν είναι
διαθέσιµα. Επίσης, αναφέρθηκε ρητώς κατά την αναγνώ-
ριση του καθεστώτος οικονοµίας αγοράς σε ορισµένεςεταιρείες της Ουκρανίας, ότι ορισµένοι παράγοντες
κόστουςενδεχοµένωςναδιορθωθούνγια ναεναρµονιστούν
µετηνκανονική αξίατηςαγοράς.Εποµένως,δενδικαιολο-
γείται µεταβολή των προσωρινών συµπερασµάτων.
(71)Επίσης,υποστηρίχθηκεότιθαέπρεπεναχρησιµοποιηθούνκατώτεροι ναύλοι δεδοµένου ότι οι ουκρανοί παραγωγοί -
εξαγωγείς χρησιµοποίησαν δικά τους βαγόνια για την
αποστολήµεγάλωνποσοτήτωντουπροϊόντοςκαιανέλαβαν
το κόστος της επιστροφής των άδειων βαγονιών.
(72)Πληροφορίες από τον παραγωγό της ανάλογης χώραςαποκάλυψαν ότι η χρήση ιδίων βαγονιών δικαιολογούσε
προσαρµογή. Ως εκ τούτου, οι υπολογισµοί αναθεω-
ρήθηκαν αναλόγως.
(73)Οι εταιρείες της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας ισχυ-ρίστηκαν ότι η προσαρµογή που έγινε για να ληφθούν
υπόψη οι φυσικές διαφορές µεταξύ της ουρίας σε κόκκους,
που πωλήθηκε στην εγχώρια αγορά της ανάλογης χώρας,
και της ουρίας σε βώλους που εξήχθη από τις χώρες αυτές
θα έπρεπε να βασίζονται στη διαφορά τιµής στην ευρω-
παϊκή αγορά.
(74)Ωστόσο, εφόσον ο στόχος συνίσταται στον καθορισµόκανονικής αξίας για την ουρία σε βώλους στην αγορά
ανάλογης χώρας, η προσαρµογή πρέπει να βασίζεται στη
διαφορά τιµής στη συγκεκριµένη αγορά. Η προσαρµογή2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 13
▼B
που έγινε βασίστηκε εποµένως στις διαφορές των τιµών
στηναγοράτωνΗΠΑ.∆ενθεωρείται σκόπιµοναχρησιµο-
ποιηθεί η αγορά της Κοινότητας διότι οι διαφορές τιµών
στη συγκεκριµένη αγορά αναµένεται να επηρεαστούν από
την πρακτική ντάµπινγκ. Συνεπώς, ο ισχυρισµός απορρί-
φθηκε.
(75)∆ύο ουκρανικές εταιρείες και η εταιρεία της Λευκορωσίαςζήτησαν ακόµη προσαρµογή για να ληφθεί υπόψη το
επίπεδο εµπορίου εφόσον κατά τους ισχυρισµούς πραγµα-
τοποιούσαν πωλήσεις µόνο σε εµπόρους.
(76)Οι παραγωγοί -εξαγωγείς της Ουκρανίας και της Λευκορω-
σίας εξήγαγαν το υπό εξέταση προϊόν σε εµπόρους. Ο
συνεργαζόµενος παραγωγός της ανάλογης χώρας επίσης
πωλούσε το προϊόν σε εµπόρους. Μέρος των εγχώριων
πωλήσεων του παραγωγού της ανάλογης χώρας πραγµατο-
ποιήθηκε σε παρασκευαστές µειγµάτων προϊόντος.
Λεπτοµερής ανάλυση των λειτουργιών και των τιµών
αποκάλυψε ότι ο ισχυρισµός δεν ήταν δικαιολογηµένος.
3.Περιθώριο ντάµπινγκ των επιχειρήσεων που αποτελούν
αντικείµενο έρευνας
Εφαρµογήτουάρθρου18τουβασικούκανονισµού
(77)Μετά την επιβολή προσωρινών δασµών, η Επιτροπή
εξέτασε περαιτέρω αν το κόστος µεταφοράς που ανέφερε
ο λιθουανός παραγωγός -εξαγωγέας, αλλά κατεβλήθη από
τους εισαγωγείς, ήταν ακριβές. ∆ιαπιστώθηκε ότι το ενλόγω κόστος είχε υπερεκτιµηθεί, σε σύγκριση µε τα στοι-
χεία που συγκεντρώθηκαν από τους εισαγωγείς και µε τις
τιµέςπουισχύουν γιαταίδιαδροµολόγια.Το κόστοςµετα-
φοράς επανεξετάστηκε αναλόγως και χρησιµοποιήθηκε το
πραγµατικό κόστος.
(78)Μετά τις παρατηρήσεις που διατύπωσε ο εσθονόςπαραγωγός -εξαγωγέας σχετικά µε το µη σκόπιµο χαρα-
κτήρα της προσαρµογής, στο προσωρινό στάδιο, της αξίας
cifτων πωλήσεων που δεν είχαν δηλωθεί, η οποία χρησι-
µοποιήθηκε για να εκφραστεί το περιθώριο ντάµπινγκ των
πωλήσεων αυτών, η Επιτροπή ανέλυσε λεπτοµερέστερα το
θέµακαιαποφάσισεναεπανεξετάσειτηµέθοδοπουχρησι-
µοποιήθηκε. Η προσαρµογή που έγινε στο προσωρινόστάδιο ακυρώθηκε. Ωστόσο, ελλείψει αξιόπιστων στοι-
χείων εκ µέρους της εταιρείας, η Επιτροπή αποφάσισε να
βασίσει τα συµπεράσµατά της στα στοιχεία της Eurostat,
δεδοµένου ότι αποτελούν τα πλέον αξιόπιστα διαθέσιµα
στοιχεία.
(79)Η Επιτροπή προέβη προσωρινά σε προσαρµογή της αξίαςcifτου λευκορώσου παραγωγού -εξαγωγέα που χρησιµο-
ποιήθηκε για τον υπολογισµό του περιθωρίου ντάµπινγκ.
∆εδοµένου ότι η εν λόγω προσαρµογή ήταν εσφαλµένη,
ακυρώθηκε.
Περιθώριαντάµπινγκ
(80)Τα οριστικά περιθώρια ντάµπινγκ, εκφραζόµενα ως
ποσοστό της τιµής εισαγωγής CIFστα σύνορα της
Κοινότητας είναι τα εξής:
Λευκορωσία
Όλες οι εταιρείες 67,3 %
Boυλγαρία
— Chimco AD: 90,3 %
—Άλλες: 90,3 %2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 14
▼B
Κροατία
— Petrokemija d.d.: 72,9 %
—Άλλες: 2,9 %
Εσθονία
— JSC Nitrofert: 37,4 %
—Άλλες: 37,4 %
Λιβύη
— National Oil Corporation: 48,8 %
—Άλλες: 48,8 %
Λιθουανία
— Joint Stock Company Achema, Jonava: 10,0 %
—Άλλες: 10,0 %
Ρουµανία
— S.C. Amonil S.A., Slobozia: 20,1 %
— Petrom S.A. Sucursala Doljchim Craiova,
Craiova: 40,7 %
— Sofert S.A., Bacau: 25,2 %
—Άλλες: 40,7 %
Ουκρανία
— Cherkassy Azot, Cherkassy: 21,1 %
— DniproAzot, Dniprodzerzhinsk: 66,3 %—Άλλες: 82,1 %.
Ε.ΖΗΜΙΑ
1.Ορισµός του κοινοτικού κλάδου παραγωγής
(81)Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη επανέλαβαν τον ισχυρισµό
τους, ότι, οι κοινοτικοί παραγωγοί που αγόραζαν και
πωλούσαν ουρία από χώρες που καλύπτει η παρούσα διαδι-
κασία θα πρέπει να αποκλειστούν από τον ορισµό του
κοινοτικού κλάδου παραγωγής.
(82)Όπως υπογραµµίζεται στην αιτιολογική σκέψη 156 τουπροσωρινού δασµού, οι εν λόγω αγορές ήταν περιορι-
σµένες σε όγκο και πραγµατοποιήθηκαν για να καλύψουν
τις ελλείψεις στην παραγωγή εξαιτίας των εργασιών
συντήρησης. Η µοναδική εταιρεία που πραγµατοποίησε
σηµαντικότερες πωλήσεις, ίσες µε το 20 %περίπου της
παραγωγής της κατά την περίοδο έρευνας, το έπραξε για
να συµπληρώσει το φάσµα των προϊόντων της. Η έρευνα
έδειξε ότι η εταιρεία αυτή είναι κυρίως παραγωγός όχιεισαγωγέας ουρίας, και ότι εποµένως δεν υπάρχουν αποχ-
ρώντες λόγοι για να αποκλειστεί από τον ορισµό του
κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Οπωσδήποτε, παρόµοιος
αποκλεισµός δεν αναµένεται να έχει σηµαντικό αντίκτυπο
στα συµπεράσµατα της υπόθεσης ούτε στο επίπεδο των
επιβαλλόµενων δασµών.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 15
▼B
(83)Ωςεκτούτου,επιβεβαιώνονταιτασυµπεράσµατατηςαιτιο-
λογικής σκέψης 157 του προσωρινού κανονισµού.
2.Κοινοτική κατανάλωση
(84)Ελλείψεινέωνπληροφοριών,επιβεβαιώνονταιτασυµπερά-
σµατα για την κοινοτική κατανάλωση, όπως περιγράφονται
στις αιτιολογικές σκέψεις 158 και 159 του προσωρινού
κανονισµού.
3.Εισαγωγές από τις ενδιαφερόµενες χώρες
Σωρευτική αξιολόγηση των επιπτώσεων των σχετικών
εισαγωγών
(85)ΥποστηρίχθηκεότιοιεισαγωγέςουρίαςκαταγωγήςΡουµα-νίας δενπρέπεινα εξεταστούν σωρευτικάµε τιςεισαγωγές
από τις άλλες χώρες που καλύπτει η παρούσα διαδικασία.
Ο ισχυρισµός βασίστηκε στο επιχείρηµα ότι ο όγκος των
εισαγωγώνκαιταµερίδιααγοράςεξελίχθηκανδιαφορετικά
την εξεταζόµενη περίοδο.
(86)Στην αιτιολογική σκέψη 162 του προσωρινού κανονισµού,
καθορίζονται τα εξής:
—Οι όγκοι των εισαγωγών από όλες τις ενδιαφερόµενες
χώρες ήταν σηµαντικοί και πολύ πάνω από τα επίπεδα
που καθορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 7 τουβασικού κανονισµού.
—Τα περιθώρια ντάµπινγκ που διαπιστώθηκαν είναι πάνω
από τα ελάχιστα και όλοι οι παραγωγοί -εξαγωγείς
εφήρµοσαν τιµές πώλησης χαµηλότερες από τις τιµέςτου κοινοτικού κλάδου παραγωγής.
—Οι τιµές τόσο της εισαγόµενης όσο και της κοινοτικής
ουρίας µειώθηκαν σηµαντικά κατά την υπό εξέταση
περίοδο.
(87)Ο όγκος των εισαγωγών ουρίας από τη Ρουµανίαακολούθησε τις τάσεις των τιµών ουρίας στην κοινοτικήαγορά, δηλαδή υπήρξε κάποια σχέση µεταξύ των τιµών
και του όγκου των εισαγωγών από τη Ρουµανία κατά την
εξεταζόµενη περίοδο. Το 1999, έτος µε τις χαµηλότερες
τιµές, οι εισαγωγές από τη Ρουµανία ήταν σχεδόν ανύπαρ-
κτες. Αυτό αποτελεί ένδειξη διαφάνειας των τιµών στην
κοινοτική αγορά ουρίας. Επίσης, αποτελεί ένδειξη ότι οι
ρουµάνοι εξαγωγείς θα αποσυρθούν από την αγορά όταν οιτιµές µειωθούν υπερβολικά. Εντούτοις, µε τη µερική
ανάκαµψη των τιµών µεταξύ του 1999 και της περιόδου
έρευνας (αιτιολογική σκέψη 164 του προσωρινού κανονι-
σµού), οι ρουµανικές εισαγωγές αυξήθηκαν σηµαντικά σε
σηµείο να κατέχουν µερίδιο αγοράς 2,3 %κατά την
περίοδο έρευνας. Από τις ενδιαφερόµενες χώρες, η
Ρουµανία ήταν ο τέταρτος µεγαλύτερος εξαγωγέας στην
Κοινότητα κατά την περίοδο έρευνας.
(88)Ακόµη, αυτή η τάση των εισαγωγών δεν ήταν χαρακτηρι-
στική της Ρουµανίας. Και οι εισαγωγές από ορισµένες
ενδιαφερόµενες χώρες έχουν να επιδείξουν µια αξιοση-
µείωτα αντίστοιχη πορεία µείωσης µεταξύ του 1996 και
του 1999 ακολουθούµενη από σηµαντική επάνοδο στην
κοινοτική αγορά κατά την περίοδο έρευνας. Η πορεία
αυτή πραγµατοποιήθηκε σε ένα πλαίσιο αύξησης ανά έτος
του συνολικού όγκου των εισαγωγών από τις ενδιαφερό-µενες χώρες κατά την εξεταζόµενη περίοδο. Το µοναδικό
στοιχείοπουάλλαζεήταντοµερίδιοαυτώντωνεισαγωγών
µεταξύ των ενδιαφεροµένων χωρών ανάλογα µε τις τιµές.
Το γεγονός αυτό αποτελεί επιπλέον αποδεικτικό στοιχείο
ανταγωνισµού µεταξύ των εισαγόµενων προϊόντων και δεν
αποτελεί λόγο µη σωρευτικής εξέτασης των εισαγωγών2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 16
▼B
από τη Ρουµανία, ή οποιαδήποτε άλλη ενδιαφερόµενη
χώρα.
(89)Για όλους τους ανωτέρω λόγους, συµπεραίνεται ότιπληρούνται τα κριτήρια του άρθρου 3 παράγραφος 4 τουβασικού κανονισµού. Εποµένως, επιβεβαιώνονται τα
συµπεράσµατα της αιτιολογικής σκέψης 162 του
προσωρινού κανονισµού.
Όγκος,µερίδιααγοράςκαιτιµέςτωνοικείωνεισαγωγών
(90)Ελλείψει νέων πληροφοριών όσον αφορά τον όγκο και τις
τιµέςτωνεισαγωγώναπότιςενδιαφερόµενεςχώρες,επιβε-
βαιώνονται τα προσωρινά συµπεράσµατα.
Εφαρµογήχαµηλότερωντιµών
(91)Για τα προσωρινά συµπεράσµατα, η πώληση σε χαµηλό-
τερες τιµές υπολογίστηκε µε τη σύγκριση της τιµής του
εξαγωγέα στο στάδιο παραδοτέο -εκτελωνισµένο στην
αποβάθρα στα σύνορα της Κοινότητας, µε τις επαληθευ-
µένες τιµές εκ του εργοστασίου των κοινοτικών
παραγωγών. Η σύγκριση των τιµών έγινε χωριστά γιακάθε ποιότητα του προϊόντος, σε βώλους, σε κόκκους,
χύδην, και σε σάκους.
(92)Ορισµέναµέρη,περιλαµβανοµένωνορισµένωνπαραγωγών -
εξαγωγέων, ισχυρίστηκαν ότι ως τιµή των κοινοτικών
παραγωγών για τη σύγκριση της πώλησης σε χαµηλότερεςτιµές έπρεπε να ληφθεί η µέση σταθµισµένη τιµή σε
επίπεδο κοινοτικού κλάδου παραγωγής και όχι η τιµή σε
επίπεδο µεµονωµένου παραγωγού. Υποστηρίχθηκε ότι η
µέθοδος αυτή χρησιµεύει για την τεχνητή διόγκωση του
περιθωρίου µε άσκηση µηδενισµού σε επίπεδο κοινοτικού
παραγωγού.
(93)Θαπρέπεικατ 'αρχήννασηµειωθείότιηπώλησησεχαµη-
λότερεςαπότιςκοινοτικέςτιµέςήηδιαδικασίασύγκρισης
των τιµών αποτελεί δείκτη ζηµίας που, στο πλαίσιο του
άρθρου 3 παράγραφος 3 του βασικού κανονισµού,
αποσκοπεί στο να εξετάσει «κατά πόσον έχουν πραγµατο-
ποιηθεί εισαγωγές µε πρακτικές ντάµπινγκ σε τιµέςαισθητά κατώτερες από τις τιµές που εφαρµόζει για τα
οµοειδή προϊόντα η κοινοτική βιοµηχανία ή κατά πόσον
εισαγωγές αυτού του είδους προκαλούν µε οποιονδήποτε
τρόπο τη συµπίεση των τιµών σε σηµαντικό βαθµό ».
(94)Είναι αλήθεια ότι οι εισαγωγές από τις ενδιαφερόµενες
χώρες δεν εφαρµόζουν όλες χαµηλότερες τιµές από κάθε
κοινοτικό παραγωγό. Ωστόσο, σηµαντικός όγκος εξαγω-
γικών πωλήσεων πραγµατοποιήθηκαν σε τιµές κατώτερες
των τιµών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Σηµειώνεται
επίσης ότι η κοινοτική αγορά ουρίας είναι τόσο διαφανής
όσο και ευαίσθητη στις αλλαγές τιµών.
(95)Κατόπιν περαιτέρω ανάλυσης διαπιστώθηκε ότι, όσον
αφορά τις ενδιαφερόµενες χώρες, το ποσοστό εισαγωγών,
ανά εταιρεία, σε τιµές κατώτερες του κοινοτικού κλάδου
παραγωγής, κυµαίνεται από 0 %έως 56 %,µε συνολικό
µέσο όρο 46 %για όλες τις εισαγωγές. Το επίπεδο
πώλησης σε κατώτερες τιµές έφθασε στο 17 %.Στην
ανάλυση αυτή δεν χρησιµοποιήθηκε µηδενισµός. Εξαιτίας
προβληµάτων συνεργασίας µε τον παραγωγό -εξαγωγέα της
Λευκορωσίας (αιτιολογική σκέψη 113 του προσωρινού
κανονισµού) και της Εσθονίας (αιτιολογική σκέψη 58 του
προσωρινού κανονισµού), δεν ήταν δυνατή η σύγκριση
των τιµών των εν λόγω εταιρειών. Ωστόσο, δεν υπάρχουν
λόγοι που να υποδεικνύουν ότι τα αποτελέσµατα των εται-
ρειών αυτών θα ήταν διαφορετικά.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 17
▼B
(96)Επιπλέον, πρέπει να σηµειωθεί ότι ο κοινοτικός κλάδος
παραγωγής υπέστη ζηµία κατά τη περίοδο έρευνας (αιτιο-
λογική σκέψη 175 του προσωρινού κανονισµού), µε τη
µείωση των τιµών του. Ακόµη και στην περίπτωση τηςεταιρείας που δεν εφήρµοσε κατώτερες τιµές, διαπι-
στώθηκε απόκλιση τιµών.
(97)Καθορίζεται εποµένως οριστικά ότι υπήρξε σηµαντική
εφαρµογή κατώτερων τιµών εκ µέρους των παραγωγών -
εξαγωγέων στις ενδιαφερόµενες χώρες, καθώς και συ-
µπίεση των τιµών στην κοινοτική αγορά κατά την περίοδοέρευνας.
(98)Όσον αφορά τον υπολογισµό εξάλειψης της ζηµίας,
προβλήθηκαν ορισµένοι ισχυρισµοί, οι οποίοι εξετάζονται
λεπτοµερώς στις κατωτέρω αιτιολογικές σκέψεις 114 έως
116και121έως123.Ωστόσο,στιςπεριπτώσειςόπουέγιναν
προσαρµογές, επιβεβαιώνεται ότι ελήφθησαν υπόψη στη
διαδικασία προσδιορισµού των πωλήσεων που πραγµατο-
ποιήθηκαν σε κατώτερες τιµές.
4.Κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής
(99)Κατόπιν περαιτέρω ελέγχου δύο κοινοτικών παραγωγών,
ορισµένοιδείκτεςζηµίαςµεταβλήθηκανσεαπόλυτεςτιµές.
Ωστόσο, οι µεταβολές αυτές δεν ήταν αρκετές για ναεπηρεάσουν ουσιαστικά τις τάσεις των δεικτών ζηµίας
κατά την περίοδο που εξετάζεται ή να µεταβάλουν τα
προσωρινά συµπεράσµατα. Με βάση τα ανωτέρω, επιβε-
βαιώνονται τα προσωρινά συµπεράσµατα για τη σηµαντική
ζηµία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής.
ΣΤ.ΑΙΤΙΩ∆ΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑ
(100)Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη επανέλαβαν τον ισχυρισµό
τους ότι η ζηµία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος
παραγωγής δεν οφείλεται στις εισαγωγές µε ντάµπινγκ
αλλά στην υπερπροσφορά ουρίας στην παγκόσµια αγορά.
Το γεγονός αυτό συνδέεται µε τον ισχυρισµό ορισµένωνµερών ότι η ζηµία που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος
παραγωγής είναι αποτέλεσµα της µείωσης των εξαγωγικών
τους πωλήσεων, η οποία στησυνέχεια επηρέασε τις πωλή-
σεις τους στην κοινοτική αγορά.
(101)Στο πλαίσιο αυτό, πρέπει να σηµειωθεί ότι η εκτίµηση της
κατάστασης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής βασίστηκεσε στοιχεία όσον αφορά τις πωλήσεις του υπό εξέταση
προϊόντος στην κοινοτική αγορά. Εποµένως, η ανωτέρω
ανάλυση της ζηµίας αποκλείει την ενδεχόµενη αρνητική
επίδραση της µείωσης των εξαγωγικών πωλήσεων.
(102)Επιπλέον, κατά την εξεταζόµενη περίοδο, οι εξαγωγικές
πωλήσεις του κοινοτικού κλάδου παραγωγής µειώθηκαν
κατά 337 000τόνους, ενώ οι πωλήσεις του στην κοινοτική
αγορά αυξήθηκαν κατά 172 000τόνους. Ως εκ τούτου,
ενόψει των δυσχερών συνθηκών στις εξαγωγές, ο κοινο-
τικός κλάδος παραγωγής µπόρεσε να στρέψει το ήµισυ
των εξαγωγικών πωλήσεών του προς την κοινοτική αγορά.
(103)Ταυτόχρονα, η κοινοτική κατανάλωση αυξήθηκε κατά 1,25
εκατ. τόνους, οι εισαγωγές µε ντάµπινγκ σε χαµηλότερες
τιµές αυξήθηκαν κατά 867 000τόνους (αιτιολογική σκέψη
163 του προσωρινού κανονισµού), και ο κοινοτικός κλάδος
παραγωγής απώλεσε ποσοστό 10,3 %της κοινοτικής
αγοράς (αιτιολογική σκέψη 173 του προσωρινού κανονι-
σµού). Αν και δεν αποτέλεσε το αίτιο, η αδυναµία του
κοινοτικού κλάδου παραγωγής να ωφεληθεί από την
ανάπτυξη της εγχώριας αγοράς όταν µειώθηκαν οι εξαγω-
γικές πωλήσεις, αποτελεί ένδειξη της ζηµίας που
προκάλεσαν οι εισαγωγές µε ντάµπινγκ.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 18
▼B
(104)Αναλόγως, η υπερπροσφορά και η απώλεια εξαγωγικών
πωλήσεων δεν µπορούσαν παρά να είχαν σηµαντικές
επιπτώσεις στην κοινοτική βιοµηχανία παραγωγής (περιο-
ρισµένη απώλεια οικονοµιών κλίµακας) διότι οι εισαγωγέςµε ντάµπινγκ τον εµπόδισαν να επωφεληθεί πλήρως από
τηνανάπτυξη της κοινοτικής αγοράς.Εποµένως, συµπεραί-
νεται ότι οι επιπτώσεις στη µείωση των εξαγωγικών
πωλήσεων που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής
και η υποτιθέµενη υπερπροσφορά, αν εξεταστούν χωριστά,
δεν επαρκούν για να διασπάσουν την αιτιώδη συνάφεια
µεταξύ της επίδρασης των εισαγωγών µε ντάµπινγκ καιτης σηµαντικής ζηµίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος
παραγωγής. Επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα των αιτιο-
λογικώνσκέψεων197και198τουπροσωρινούκανονισµού.
Ζ.ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
1.Εισαγωγείς /έµποροι
(105)Μετά τη δηµοσίευση του προσωρινού κανονισµού, δεν
υποβλήθηκαν παρατηρήσεις από τους συνεργαζόµενους
εισαγωγείς. Ωστόσο, µία ένωση εισαγωγέων υποστήριξε
ότι η επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ είναι αντίθετη προςτο συµφέρον των εισαγωγέων ουρίας και ότι γι αυτούς
προέχει η ύπαρξη ευηµερούντος γεωργικού τοµέα.
(106)Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 206 τουπροσωρινού κανονισµού, θα υπάρχουν συνεχώς ανάγκες
για εισαγωγές. Ακόµη και αν οι δασµοί µετακυλίσουνεντελώς, στη χειρότερη περίπτωση, θα υπάρξει αύξηση
0,6%κατ'ανώτατο όριο του κόστους των αγροτών. Αν και
η αύξηση αυτή θα οδηγήσει ενδεχοµένως σε ορισµένες
αλλαγές στον τρόπο εφοδιασµού των αγροτών σε ουρία,
δεν υπάρχουν ενδείξεις που να αµφισβητούν τα συµπερά-
σµατα της αιτιολογικής σκέψης 206 του προσωρινού
κανονισµού.
2.Χρήστες
Αγρότες
(107)Μετά τη δηµοσίευση του προσωρινού κανονισµού,
υποβλήθηκαν παρατηρήσεις από ενώσεις αγροτών στην
Αυστρία, στην Ιταλία, στην Ισπανία και στο Ηνωµένο
Βασίλειο. Κανένα από τα µέρη αυτά δεν αµφισβήτησε το
προσωρινό συµπέρασµα ότι οι δασµοί, στη χειρότερη
περίπτωση, θα οδηγήσουν σε αύξηση του κόστους των
αγροτών της τάξεως του 0,6 %.Ωστόσο, εξέφρασαν την
αντίθεσή τους στη επιβολή µέτρων και στο συµπέρασµα
ότιοιαυξήσειςτωντιµώνδενθαµετακυλίσουνστοσύνολό
τους.
(108)Μετάτηδιεξαγωγήελέγχουστιςεγκαταστάσειςαγροτικούσυνεταιρισµού, επιβεβαιώνεται στο συµπέρασµα σχετικάµε τις επιπτώσεις των προτεινόµενων µέτρων στο κόστος.
Ηθέση ότιοι επιπτώσεις τωνµέτρωνδεν θαµετακυλίσουν
στο σύνολό τους βασίζεται στην πείρα που έχει αποκτηθεί
από πολλές άλλες διαδικασίες αντιντάµπινγκ. ∆εν
υπάρχουν ενδείξεις που να οδηγούν στο συµπέρασµα ότι
αυτό δεν θα επαναληφθεί στην παρούσα διαδικασία.
(109)Αν και επιβεβαιώνεται η δυσχερής κατάσταση που αντι-
µετωπίζουν οι αγρότες, δεν οδηγεί στο συµπέρασµα ότι οι
επιπτώσεις των δασµών θα είναι τέτοιες ώστε να καταστή-
σουν την επιβολή µέτρων αντίθετη προς το συµφέρον της
Κοινότητας.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 19
▼B
Βιοµηχανικοίχρήστες
(110)∆εν ελήφθησαν γραπτές παρατηρήσεις απευθείας από
συνεργαζόµενους βιοµηχανικούς χρήστες ουρίας. Η αντί-
δραση αυτή σηµαίνει ότι τα µέτρα πιθανόν να µην έχουν
τόσο σηµαντικές επιπτώσεις σ 'αυτούς τους χρήστες
ουρίας.
(111)Ένας βιοµηχανικός χρήστης, ο οποίος επίσης πραγµατο-
ποιεί εισαγωγές και πωλήσεις ουρίας, υπέβαλε
παρατηρήσεις µέσω ένωσης εισαγωγέων. Η εν λόγω εται-
ρεία δηλώνει ότι η επιβολή µέτρων ενδέχεται να την
αναγκάσει να διακόψει τη λειτουργία της µονάδας της µεεπακόλουθη απώλεια 380 θέσεων εργασίας. Ωστόσο, δεδο-
µένου ότι ο ισχυρισµός αυτός δεν προήλθε απευθείας από
την εταιρεία, και ότι δεν υποστηρίζεται από αποδεικτικά
στοιχεία, δεν έγινε αποδεκτός.
3.Συµπέρασµα για το συµφέρον της Κοινότητας
(112)Ελλείψει νέων πληροφοριών σχετικά µε το συµφέρον της
Κοινότητας, επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα της αιτιο-
λογικής σκέψης 219 του προσωρινού κανονισµού.
Η.ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ
1.Επίπεδο εξάλειψης της ζηµίας
(113)Για τα προσωρινά συµπεράσµατα, η περικοπή των τιµών
υπολογίστηκε µε τη σύγκριση της τιµής του εξαγωγέα στο
στάδιο παραδοτέο -εκτελωνισµένο στην αποβάθρα στα
σύνορα της Κοινότητας, µε τις επαληθευµένες τιµές -
στόχους εκ του εργοστασίου των κοινοτικών παραγωγών.
Η σύγκριση των τιµών έγινε χωριστά για κάθε ποιότητα
του προϊόντος, σε βώλους, σε κόκκους, χύδην, και σεσάκους.
(114)Πολλοί παραγωγοί -εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι η προσαρ-
µογή που έγινε για να ληφθεί υπόψη το κόστος
εκφόρτωσης στον υπολογισµό της τιµής στο στάδιο παρα-
δοτέο -εκτελωνισµένο στην αποβάθρα ήταν ανεπαρκής.
Προβλήθηκεεπίσηςοισχυρισµόςότιθαέπρεπενασυµπε-
ριληφθεί περιθώριο του εισαγωγέα (κυρίως εµπόρου),σύµφωνα µε άλλες πρόσφατες περιπτώσεις όσον αφορά
λιπάσµατα.
(115)Περαιτέρω στοιχεία σχετικά µε το πραγµατικό κόστοςεκφόρτωσης παρείχαν ορισµένες πηγές, συγκεκριµένα, οι
παραγωγοί -εξαγωγείς, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής και
ανεξάρτητοι εισαγωγείς. Με βάση τα στοιχεία αυτά,
πραγµατοποιήθηκε η κατάλληλη προσαρµογή για να
ληφθεί υπόψη το κόστος εκφόρτωσης.
(116)Το θέµα της πραγµατοποίησης προσαρµογής για να ληφθείυπόψη το περιθώριο των εισαγωγέων εξετάστηκε στο
πλαίσιο της ιδιαίτερης αυτής έρευνας. ∆ιαπιστώθηκε ότι
οι παραγωγοί -εξαγωγείς πωλούσαν ουρία στην κοινοτική
αγορά µέσω ορισµένων δικτύων, καθώς και απευθείας
στον τελικό χρήστη. ∆εν αποδείχθηκε ότι οι τιµές
διέφεραν αναλόγως του χρησιµοποιούµενου δικτύου. Αντ '
αυτού, διαπιστώθηκε ότι γενικά, οι τιµές πώλησης δεν
εξαρτώνται από το είδος του πελάτη. Επίσης, δεν διαπι-
στώθηκαν σηµαντικές διαφορές µεταξύ των δικτύων
πώλησης του κοινοτικού κλάδου παραγωγής και τωνδικτύων που χρησιµοποιούσαν οι παραγωγοί -εξαγωγείς.
Ωςεκ τούτου,η αίτησηπροσαρµογής για ναληφθεί υπόψη
το περιθώριο του εισαγωγέα απορρίφθηκε.
(117)Ορισµένα µέρη, περιλαµβανοµένης της πλειονότητας τωνπαραγωγών -εξαγωγέων, ισχυρίστηκαν ότι ως τιµή των
κοινοτικών παραγωγών για τον υπολογισµό της απόκλισης2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 20
▼B
των τιµών έπρεπε να ληφθεί η µέση σταθµισµένη τιµή σε
επίπεδο κοινοτικού κλάδου παραγωγής και όχι η τιµή σε
επίπεδο µεµονωµένου παραγωγού. Υποστηρίχθηκε ότι η
µέθοδος αυτή χρησιµεύει για την τεχνητή διόγκωση του
περιθωρίου και δεν λαµβάνει υπόψη τα ενδεχόµενα
αρνητικά ποσοστά µεταξύ των τιµών εισαγωγής και τωντιµών -στόχων σε επίπεδο κοινοτικού παραγωγού.
Επιπλέον, υποστηρίχθηκε ότι η στήριξη των δασµών
αντιντάµπινγκσεµέθοδουπολογισµούπουοδηγείσεµηδε-
νισµό είναι αντίθετη µε πρόσφατη απόφαση του ΠΟΕ (
1).
(118)Σηµειωτέον ότι ο υπολογισµός της απόκλισης των τιµών
αποσκοπεί στην εξέταση της πραγµατικής έκτασης της
ζηµίας που υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής εξαι-
τίας των εισαγωγών µε ντάµπινγκ. Για να αποκαλύψει τηνπραγµατική εικόνα, οποιαδήποτε σύγκριση τιµών πρέπει
να αντικατοπτρίζει την οικονοµική πραγµατικότητα. Η
έρευνα έδειξε ότι ο ανταγωνισµός στην κοινοτική αγορά
πραγµατοποιείται µεταξύ κάθε παραγωγού -εξαγωγέα
χωριστά και κάθε παραγωγού που αποτελεί µέρος του
κοινοτικού κλάδου παραγωγής. Στο πλαίσιο αυτό σηµειώ-
νεται, µεταξύ άλλων, ότι υπάρχουν σηµαντικές διαφορέςτιµών µεταξύ των κοινοτικών παραγωγών αναλόγως της
γεωγραφικής θέσης τους. Εποµένως, η έκταση του ζηµιο-
γόνου ντάµπινγκ που προκαλείται από παραγωγό -εξαγωγέα
στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής πρέπει να αξιολογηθεί
µε βάση την τρέχουσα κατάσταση της αγοράς και µε βάση
συγκεκριµένα ελεγµένα στοιχεία για κάθε εταιρεία.
(119)Η σύγκριση των τιµών ανά εταιρεία οδηγεί σε ακριβή
εκτίµηση όλων των επιπτώσεων του ζηµιογόνου ντάµπινγκπου υπέστη ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής, και δεν διογ-
κώνει τεχνητάτο επίπεδο εφαρµογής τωντιµών απόκλισης
από τις τιµές -στόχους στην προκειµένη περίπτωση.
Συνεπώς, το αίτηµα απορρίπτεται.
(120)Οκοινοτικόςκλάδοςπαραγωγήςισχυρίστηκεότιορισµένη
ποσότητα ουρίας που εισήχθη στην Κοινότητα ήταν υπό
µορφή µεγάλων βόλων, και θα έπρεπε να αντιµετωπιστεί
ως χωριστός τύπος ουρίας. Επιπλέον, ισχυρίστηκε ότι, γιατον υπολογισµό της εφαρµογής των τιµών απόκλισης από
τις τιµές -στόχους, ο τύπος αυτός θα έπρεπε να συγκριθεί
µε την τιµή των αντίστοιχων βόλων ουρίας κοινοτικής
παραγωγής.
(121)∆ιαπιστώθηκε ότι υπήρχε όντως παραγωγή ουρίας σε
βώλους µεγάλης διαµέτρου από τον κοινοτικό κλάδο
παραγωγής καθώς και εξαγωγή αυτής στην Κοινότητα από
ορισµένες από τις ενδιαφερόµενες χώρες. Ωστόσο, οιβώλοι αυτοί διαφέρουν από τους υπόλοιπους µόνο ως προς
τηδιάµετρο.∆ενυπάρχουνεπίσηςστοιχείαπουνααποδει-
κνύουν ότι το κόστος παραγωγής είναι υψηλότερο ή ότι οι
βώλοι µεγάλης διαµέτρου πωλούντο µε πριµοδότηση κατά
την περίοδο έρευνας. Συνεπώς, συµπεραίνεται ότι δεν
υπάρχουν λόγοι που να δικαιολογούν την εξέταση των
βώλων µεγάλης διαµέτρου ως διαφορετικού προϊόντος.
(122)Ορισµένοι παραγωγοί -εξαγωγείς επανέλαβαν το αίτηµά
τους για προσαρµογή ώστε να ληφθεί υπόψη η ποιότητα
του προϊόντος τους. Ωστόσο, δεν παρασχέθηκε κανένα
σχετικό αποδεικτικό στοιχείο. Ούτε κατά την αντίληψη
της αγοράς διαπιστώθηκαν ποιοτικά προβλήµατα στην
ουρία καταγωγής Ρουµανίας. Εποµένως, το αίτηµα απορρί-
πτεται.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 21
(1)Ευρωπαϊκές Κοινότητες —∆ασµοί αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές
βαµβακερών πανικών κρεβατιού καταγωγής Ινδίας —ΑΒ-2000-13—
Έκθεση ∆ευτεροβάθµιου ∆ικαιοδοτικού Οργάνου 1.3.2001.
▼B
(123)Σηµειωτέον ότι για τον υπολογισµό των µη ζηµιογόνων
τιµών στο προσωρινό στάδιο, χρησιµοποιήθηκε περιθώριο
κέρδους 8 %επί του κόστους και όχι 8 %επί του κύκλου
εργασιών όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 222του προσωρινού κανονισµού. Ορισµένα συνεργαζόµενα
µέρη ισχυρίστηκαν ότι το περιθώριο κέρδους θα έπρεπε
να περιοριστεί στο 5 %,όπως και σε προηγούµενες διαδι-
κασίες αντιντάµπινγκ σχετικά µε τα αζωτούχα λιπάσµατα
καθώςκαιστηδιαδικασίασχετικάµετηνουρίακαταγωγής
Ρωσίας (
1).Από την πλευρά του, ο κοινοτικός κλάδος
παραγωγής επανέλαβε τον ισχυρισµό του ότι θα ήτανκαταλληλότερο ένα περιθώριο κέρδους 15 %απόδοσης
του χρησιµοποιηθέντος κεφαλαίου ( ROCE).
(124)Επιβεβαιώνεται ότι ο καθορισµός του περιθωρίου κέρδους
στην παρούσα διαδικασία βασίζεται σε εκτίµηση του
περιθωρίου κέρδους το οποίο ο κοινοτικός κλάδος
παραγωγής θα είχε εύλογα επιτύχει υπό κανονικές
συνθήκες ανταγωνισµού, και ελλείψει εισαγωγών µε
ντάµπινγκ. Εποµένως, βασίζεται σε εκτίµηση των πραγµα-
τικών περιστατικών αυτής της υπόθεσης και όχι σε
εκτίµηση των πραγµατικών περιστατικών άλλων διαδικα-σιών σχετικά µε άλλα προϊόντα ή /και άλλες περιόδους
έρευνας.
(125)Για τους λόγους που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη
223 του προσωρινού κανονισµού, απορρίπτεται ο ισχυρι-
σµός κατά τον οποίο η αποδοτικότητα πρέπει να βασιστεί
στην απόδοση του χρησιµοποιηθέντος κεφαλαίου.
(126)Με βάση τα ανωτέρω, και ελλείψει στοιχείων ότι ο καθο-
ρισµός περιθωρίου κέρδους 8 %είναι αβάσιµος,
επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα των αιτιολογικών
σκέψεων 221 έως 227 του προσωρινού κανονισµού.
(127)Τέλος, για τους υπολογισµούς ελήφθησαν υπόψη, όπου
κρίθηκε σκόπιµο, οι πληροφορίες που ελήφθησαν και τα
στοιχεία που επαληθεύτηκαν µετά τη δηµοσίευση του
προσωρινού κανονισµού, καθώς και τα επαληθευµένα στοι-χεία που παρείχαν δύο ακόµη κοινοτικοί παραγωγοί.
2.Μορφή και επίπεδο των δασµών
(128)Υπό το πρίσµα των ανωτέρω και σύµφωνα µε το άρθρο 9
παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού, θεωρείται ότι
πρέπει να επιβληθούν οριστικοί δασµοί αντιντάµπινγκ,
στο επίπεδο των περιθωρίων ζηµίας ή των περιθωρίων
ντάµπινγκ που διαπιστώθηκαν, στις εισαγωγές ουρίας
καταγωγής Λευκορωσίας, Βουλγαρίας, Κροατίας, Εσθο-
νίας, Λιβύης, Λιθουανίας, Ρουµανίας και Ουκρανίας,
ανάλογα µε το πιο είναι χαµηλότερο.
(129)Όσον αφορά τον υπολειπόµενο δασµό που θα εφαρµοστεί
στους µη συνεργασθέντες παραγωγούς -εξαγωγείς, ο
υπολειπόµενος δασµός ορίστηκε µε βάση τον υψηλότεροδασµό που καθορίστηκε για τους συνεργαζόµενους εξαγω-
γείς σε κάθε χώρα.
(130)Ένας παραγωγός -εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι, για να
υπάρξει συµφωνία µε προηγούµενη διαδικασία, οι δασµοί
πρέπει να λάβουν τη µορφή ελάχιστης τιµής εισαγωγής,
όπως και στην περίπτωση της ουρίας καταγωγής Ρωσίας.
(131)Ωστόσο,όπωςαναφέρεταιστηναιτιολογικήσκέψη231του
προσωρινού κανονισµού, για να εξασφαλιστεί η αποτελε-
σµατικότητα των µέτρων και να αποθαρρυνθεί ο αθέµιτος
χειρισµός των τιµών που είχε παρατηρηθεί σε ορισµένες2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 22
(1)Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 901 /2001του Συµβουλίου, της 7ης Μαΐου
2001, για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στις
εισαγωγές ουρίας καταγωγής Ρωσίας (ΕΕ L 127της 9.5.2001, σ. 11 ).
▼B
προηγούµενες διαδικασίες που αφορούσαν την ίδια γενική
κατηγορία προϊόντων, δηλαδή τα λιπάσµατα, προτείνεται
οι οριστικοί δασµοί να λάβουν τη µορφή συγκεκριµένου
ποσού ανά τόνο. Εποµένως, το αίτηµα απορρίπτεται.
(132)Με βάση τα ανωτέρω, τα ποσά του οριστικού δασµού είναιτα ακόλουθα:
Χώρα ΕταιρείαΒάση του
δασµού
αντιντάµπινγκ
(%)Προσωρινός
δασµός
(ευρώ /τόνο)
Λευκορωσία Ενιαίο εθνικό περιθώριο 8,0 7,81
Βουλγαρία Chimco AD 24,2 21,43
Άλλες 24,2 21,43
Κροατία Petrokemija d.d. 9,4 9,01
Άλλες 9,4 9,01
Εσθονία JSC Nitrofert 11,4 11,45
Άλλες 11,4 11,45
Λιβύη National Oil Corporation 12,5 11,55
Άλλες 12,5 11,55
Λιθουανία Joint Stock Company Achema 10,0 10,05
Άλλες 10,0 10,05
Ρουµανία S.C. Amonil SA, Slobozia 6,7 7,20
Petrom SA Sucursala Doljchim Craiova,
Craiova5,7 6,18
Sofert SA, Bacau 7,6 8,01
Άλλες 7,6 8,01
Ουκρανία Open Joint Stock Company Cherkassy
Azot, Cherkassy18,7 16,27
Joint Stock Company DniproAzot,
Dniprodzerzinsk9,2 8,85
Άλλες 19,5 16,84
(133)Οι ατοµικοί συντελεστές δασµού αντιντάµπινγκ για τις
επιχειρήσεις που αναφέρονται στον παρόντα κανονισµό,
καθορίστηκαν µε βάση τα συµπεράσµατα της παρούσας
έρευνας. Εποµένως, αντικατοπτρίζουν την κατάσταση που
επικρατούσε κατά την έρευνα όσον αφορά αυτές τις εται-
ρείες. Αυτοί οι συντελεστές δασµού (σε αντίθεση µε το
δασµό σε επίπεδο χώρας που εφαρµόζεται σε «όλες τις
άλλες εταιρείες »)εφαρµόζονται εποµένως αποκλειστικά
στις εισαγωγές του προϊόντος καταγωγής των εν λόγω
χωρών και που παράγονται από τις εταιρείες και εποµένως
από τις ειδικές νοµικές οντότητες που αναφέρονται. Το
εισαγόµενοπροϊόν που παράγεται από όλες τιςάλλες εται-
ρείες, οι οποίες δεν αναφέρονται ειδικά στον παρόντα
κανονισµό µε την επωνυµία και τη διεύθυνσή τους, συµπε-
ριλαµβανοµένων οντοτήτων που συνδέονται µε τις ειδικά
αναφερόµενες εταιρείες, δεν µπορεί να υποβληθεί σ '2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 23
▼B
αυτούς τους συντελεστές και υπόκειται στον δασµό που
εφαρµόζεται σε «όλες τις άλλες εταιρείες ».
(134)Κάθε αίτηση για την εφαρµογή των εν λόγω ατοµικών
εταιρικών δασµών αντιντάµπινγκ (π.χ. λόγω αλλαγής της
επωνυµίας της οντότητας ή της δηµιουργίας νέας
οντότητας παραγωγής ή πωλήσεων) υποβάλλεται αµέσωςστην Επιτροπή (
1)µαζί µε όλα τα σχετικά στοιχεία, και
ιδίως κάθε µεταβολή των δραστηριοτήτων της εταιρείας
που αφορά την παραγωγή, τις εγχώριες και τις εξαγωγικές
πωλήσεις, η οποία προκύπτει για παράδειγµα από αυτήν
τηναλλαγήτηςεπωνυµίαςήτηναλλαγήτωνενλόγωοντο-
τήτων παραγωγής και πωλήσεων. Η Επιτροπή, εάν το
κρίνει σκόπιµο, µετά από διαβουλεύσεις µε τη Συµβουλευ-
τική Επιτροπή, τροποποιεί τον κανονισµό ανάλογα, µε
ενηµέρωση του καταλόγου των εταιρειών που επωφε-λούνται από µεµονωµένο δασµό.
3.Είσπραξη προσωρινών δασµών
(135)∆εδοµένου του µεγέθους των διαπιστωθέντων περιθωρίων
ντάµπινγκ και λαµβανοµένου υπόψη του επιπέδου ζηµίας
που προκλήθηκε στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής,
θεωρείται απαραίτητο τα ποσά που καταβλήθηκαν ωςεγγύηση υπό µορφή προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ,
που επιβλήθηκε µε τον προσωρινό κανονισµό, να εισπρα-
χθούν οριστικά στο ποσοστό του οριστικά επιβληθέντος
δασµού. Όταν οι οριστικοί δασµοί είναι υψηλότεροι από
τους προσωρινούς, εισπράττονται οριστικά µόνο τα ποσά
που έχουν καταβληθεί ως εγγύηση στο επίπεδο των
προσωρινών δασµών.
4.Αναλήψεις υποχρεώσεων
(136)Μετά την επιβολή προσωρινών µέτρων, οι παραγωγοί -
εξαγωγείς στη Λευκορωσία, στην Κροατία, στη Λιβύη,
στη Ρουµανία και στην Ουκρανία πρότειναν αναλήψεις
υποχρεώσεων ως προς τις τιµές, σύµφωνα µε το άρθρο 8
παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού. Οι παραγωγοί -
εξαγωγείς στην Εσθονία και στη Λιθουανία ανανέωσαν τις
προτάσεις τους για αναλήψεις υποχρεώσεων που είχαν
υποβάλει στο προσωρινό στάδιο, αλλά οι οποίες είχαν
απορριφθεί για τους λόγους που παρατίθενται στις αιτιολο-
γικές σκέψεις 236 και 237 του προσωρινού κανονισµού.
(137)Υπενθυµίζεται ότι η Επιτροπή είχε ήδη αποδεχθείανάληψη υποχρέωσης εκ µέρους του βούλγαρουπαραγωγού -εξαγωγέα στο προσωρινό στάδιο της παρούσας
διαδικασίας(βλέπεαιτιολογικήσκέψη236τουπροσωρινού
κανονισµού). Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη
128, ο συνυπολογισµός νέων στοιχείων στον υπολογισµό
του οριστικού περιθωρίου ζηµίας επηρέασε το επίπεδο
εξάλειψης της ζηµίας που διαπιστώθηκε. Ως εκ τούτου, η
ελάχιστη τιµή της ανάληψης υποχρέωσης προσαρµόστηκε
ανάλογα.
(138)Μετάτηνκοινοποίησητωνπροσωρινώνσυµπερασµάτων,ο
καταγγέλλων κοινοτικός κλάδος παραγωγής αντιτάχθηκε
στηναπόφασητηςΕπιτροπήςνααποδεχθείανάληψηυποχ-
ρέωσηςαπότοβούλγαροπαραγωγό -εξαγωγέα.Στοπλαίσιο
αυτό, υποστηρίχθηκε ότι η ενδιαφερόµενη εταιρεία ήταν
συνδεδεµένη —ή είχε στενούς τεχνικούς και βιοµηχανι-
κούς δεσµούς —µε άλλους εξαγωγείς και /ή παραγωγούς2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 24
(1) Commission of the European Communities
Γενική ∆ιεύθυνση Εµπορίου
TERV 00/13
Rue de la Loi/Wetstraat 200
B-1049Βρυξέλλες .
▼B
αζωτούχων λιπασµάτων περιλαµβανοµένης της ουρίας,
εγκατεστηµένους στη Βουλγαρία, στη Λευκορωσία και
στην Ουκρανία και, ως εκ τούτου, το ενδεχόµενο σύναψης
από την εν λόγω εταιρεία συµψηφιστικών διακανονισµών
ήταν πολύ ισχυρό. Επιπλέον, ο κοινοτικός κλάδος
παραγωγής εξέφρασε ανησυχίες ως προς την ικανότητατουενλόγωπαραγωγού -εξαγωγέαναεκπληρώσειτιςυποχ-
ρεώσεις του στο πλαίσιο ανάληψης υποχρέωσης.
(139)Γενικότερα, ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ισχυρίστηκε
ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων και, εποµένως, οι ελάχι-
στες τιµές, δεν συνιστούν κατάλληλο µέτρο στην
περίπτωση των αζωτούχων λιπασµάτων περιλαµβανοµένης
της ουρίας.
(140)Σηµειωτέον ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν
υποστήριξε µε επαρκή στοιχεία τους ισχυρισµούς σχετικά
µε τον παραγωγό -εξαγωγέα της Βουλγαρίας. Επιπλέον, η
έρευνα της Επιτροπής δεν επιβεβαίωσε τους ισχυρισµούς
αυτούς και ως εκ τούτου, έπρεπε να απορριφθούν. Όσον
αφορά την καταλληλότητα της ανάληψης υποχρέωσης,
πρέπει να σηµειωθεί ότι η Επιτροπή δεν µπορεί να βασί-
ζεται απλά στη γενική κατάσταση της αγοράς αλλά πρέπεινα διερευνά την ιδιαίτερη κατάσταση της εταιρείας. Κατ '
αυτόν τον τρόπο, διαπιστώθηκε ότι η ενδιαφερόµενη εται-
ρεία παράγει και εξάγει µόνον ουρία και ότι, στην
προκειµένη περίπτωση, είναι δυνατή η αποτελεσµατική
παρακολούθηση της ανάληψης υποχρέωσης.
(141)Σε κάθε περίπτωση, όταν υπάρχουν υπόνοιες περί παρα-
βίασης ή σε περίπτωση παραβίασης ή ανάκλησης της
ανάληψης υποχρέωσης, µπορεί να επιβληθεί δασµός
αντιντάµπινγκ, δυνάµει του άρθρου 8 παράγραφοι 9 και 10
του βασικού κανονισµού.
(142)Οι λοιπές προσφορές για ανάληψη υποχρεώσεων που
ελήφθησαν εξετάστηκαν αναλυτικά. ∆ύο είναι τα βασικά
εµπόδια για το παραδεκτό των προσφορών αυτών όπωςπροέκυψαν από την εξέταση:
(143)Οι ενδιαφερόµενοι εξαγωγείς παραγωγοί στη Λιθουανία,Ρουµανία, Κροατία, Ουκρανία και Λιβύη είναι παραγωγοί
διαφόρων τύπων λιπασµάτων ή /και άλλων χηµικών
προϊόντων και συστηµατικά στο παρελθόν εξήγαγαν αυτάτα προϊόντα σε κοινούς πελάτες (κυρίως εµπόρους) στην
Κοινότητα. Αυτή η πρακτική δηµιουργεί σοβαρό κίνδυνο
διασταυρούµενης αντιστάθµισης δηλαδή ότι επισήµως οι
τιµές ανάληψης υποχρέωσης θα γίνονταν σεβαστές αλλά
οι τιµές για τα µη εξεταζόµενα προϊόντα θα µειώνονταν.
Αυτό θα οδηγούσε σε εύκολη καταστρατήγηση της
δέσµευσης για το σεβασµό µιας ελάχιστης τιµής για τηνουρία και σε εξαιρετικά δύσκολη και ουσιαστική παρακο-
λούθηση της ίδιας δέσµευσης.
(144)Επίσης, ορισµένοι παραγωγοί (π.χ. Εσθονία, Ουκρανία,
Λευκορωσία) ισχυρίσθηκαν ότι δεν είχαν έλεγχο ή γνώση
του προορισµού καθώς και των συνθηκών πώλησης των
εξαγωγών ουρίας, ενώ από τις επίσηµες στατιστικές ήταν
προφανές ότι µεγάλες ποσότητες του προϊόντος αυτού
είχαν εξαχθεί στη Κοινότητα κατά την περίοδο της
έρευνας. Υπενθυµίζεται ότι καθώς οι εταιρείες αυτές δεν
υπέβαλαν επαρκείς πληροφορίες σχετικά µε τις εξαγωγέςτους, η Επιτροπή δεν είχε άλλη επιλογή από το να χρησι-
µοποιήσει τα διαθέσιµα πραγµατικά στοιχεία για να
προσδιορίσει τις τιµές εξαγωγής, σύµφωνα µε το άρθρο 18
του βασικού κανονισµού. Επί πλέον ορισµένοι εξαγωγείς
(Λιβύη, Εσθονία) παρείχαν συνολικά ένα ελλιπές επίπεδο
συνεργασίας κατά τη διάρκεια της έρευνας. Θεωρήθηκε
ότι αυτά τα γεγονότα καθιστούν ιδιαίτερα υψηλό τον
κίνδυνο για την αποδοχή ανάληψης υποχρεώσεων και ότι2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 25
▼B
δεν παρέχουν ικανοποιητικές εγγυήσεις για τη κατάλληλη
παρακολούθηση τέτοιων υποχρεώσεων.
(145)Για τους παραπάνω λόγους κατέληξε ότι καµία ανάληψη
υποχρέωσης που προσφέρθηκε µετά από την αποκάλυψη
των οριστικών ευρηµάτων της έρευνας δεν µπορεί να γίνει
αποδεκτή.
(146)Τα ενδιαφερόµενα µέρη ενηµερώθηκαν σχετικά και κατά
την αποκάλυψη των οριστικών ευρηµάτων της έρευνας
παρουσιάστηκαν οι λόγοι για τους οποίους οι αναλήψεις
υποχρεώσεων δεν έγιναν δεκτές. Έγινε διαβούλευση µε
τη Συµβουλευτική Επιτροπή,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Επιβάλλεται οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ στις
εισαγωγές ουρίας, είτε σε υδάτινο διάλυµα ή όχι, που υπάγεται
στους κωδικούς ΣΟ 3102 10 10 και 3102 10 90, καταγωγής
Λευκορωσίας,Βουλγαρίας,Κροατίας,Εσθονίας,Λιβύης,Λιθουα-
νίας, Ρουµανίας και Ουκρανίας.
2.Ο οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ που εφαρµόζεται στην
καθαρή τιµή «ελεύθερο στα σύνορα της Κοινότητας »,πριν από
τον δασµό, του προϊόντος που περιγράφεται στην παράγραφο 1,
έχει ως εξής:
Χώρα
προέλευσηςΠαραγωγή απόΟριστικός
δασµός
αντιντάµπινγκ
(ευρώ /τόνο)Πρόσθετος
κωδικός Taric
Λευκορωσία Όλες οι εταιρείες 7,81 —
Βουλγαρία Όλες οι εταιρείες 21,43 A999
Κροατία Όλες οι εταιρείες 9,01 —
Εσθονία Όλες οι εταιρείες 11,45 —
Λιβύη Όλες οι εταιρείες 11,55 —
Λιθουανία Όλες οι εταιρείες 10,05 A999
Ρουµανία S.C. Amonil SA, Slobozia 7,20 A264
Petrom SA Sucursala Doljchim Craiova,
Craiova6,18 A265
Sofert SA, Bacau 8,01 A266
Όλες οι άλλες εταιρείες 8,01 A999
Ουκρανία Open Joint Stock Company Cherkassy
Azot, Cherkassy16,27 A268
Joint Stock Company DniproAzot,
Dniprodzerzhinsk8,85 A269
Όλες οι άλλες εταιρείες 16,84 A9992002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 26
▼M1
▼B
▼B
3.Σε περίπτωση ζηµίας των εµπορευµάτων πριν από τη θέση
τους σε ελεύθερη κυκλοφορία και, εποµένως, όταν η καταβλ-
ηθείσα ή καταβλητέα τιµή υπολογίζεται κατ 'αναλογία για τον
προσδιορισµό της δασµολογητέας αξίας σύµφωνα µε το άρθρο
145 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2454 /93της Επιτροπής, της
22ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισµό διατάξεων εφαρµογής τουκανονισµού (ΕΟΚ)αριθ.2913 /92τουΣυµβουλίου, γιατηθέσπιση
του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (
1),το ποσό του δασµού
αντιντάµπινγκ, υπολογιζόµενο µε βάση την ανωτέρω παράγραφο
2, µειώνεται κατά ένα ποσοστό που αντιστοιχεί στην αναλογική
κατανοµή της πράγµατι καταβληθείσας ή καταβλητέας τιµής.
4.Εφαρµόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τους δασµούς,
εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά.
Άρθρο 2
1.Οι δασµοί αντιντάµπινγκ που επιβάλλονται µε το άρθρο 1
δεν εφαρµόζονται στις εισαγωγές όταν τα προϊόντα παράγονται
και εξάγονται άµεσα (τιµολόγηση και αποστολή) στον πρώτο
ανεξάρτητο πελάτη στην Κοινότητα που ενεργεί ως εισαγωγέας,
από την εταιρεία που παρατίθεται στη συνέχεια η οποία έχει
προτείνει αναλήψεις υποχρεώσεων που έχουν γίνει αποδεκτές
από την Επιτροπή, όταν οι εν λόγω εισαγωγές πληρούν τους
όρους της παραγράφου 2.
Χώρα ΕταιρείαΠρόσθετος
κωδικός Taric
Βουλγαρία Chimco AD, Shose az Mezdra, 3037 Vratza A272
Λιθουανία Joint Stock Company Achema, Taurostos 26, 5005 Jonava A375
2.α) Όταν υποβάλλεται διασάφηση για θέση σε ελεύθερη
κυκλοφορία δυνάµει ανάληψης υποχρέωσης, η απαλλαγή
από το δασµό εξαρτάται από την υποβολή στις αντίστοιχες
τελωνειακές υπηρεσίες των κρατών µελών έγκυρου εµπο-
ρικού τιµολογίου που εκδίδεται από µία από τις εταιρείες
που απαριθµούνται στην παράγραφο 1.
β) Το τιµολόγιο της ανάληψης υποχρέωσης πρέπει να είναι
σύµφωνο µε τις προδιαγραφές για τέτοια τιµολόγια που
καθορίζονται στην ανάληψη υποχρέωσης την οποία
αποδέχτηκε η Επιτροπή, τα βασικά στοιχεία της οποίας
απαριθµούνται στο παράρτηµα.
γ) Η απαλλαγή από το δασµό υπόκειται επίσης στη
διασάφηση και προσκόµιση στα τελωνεία προϊόντων που
αντιστοιχούν επακριβώς στην περιγραφή του εµπορικού
τιµολογίου.
3.Οι εισαγωγές που συνοδεύονται από τιµολόγιο ανάληψης
υποχρέωσης δηλώνονται µε τον πρόσθετο κωδικό Taricπου
προβλέπεται στην παράγραφο 1.
Άρθρο 3
Τα ποσά που έχουν καταβληθεί ως εγγύηση υπό µορφή
προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ σύµφωνα µε τον κανονισµό
(ΕΚ) αριθ. 1497 /2001εισπράττονται οριστικά στο επίπεδο των
οριστικώς επιβληθέντων δασµών στις εισαγωγές ουρίας, είτε σε
υδάτινο διάλυµα ή όχι, που υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 27
(1)ΕΕL 253της11.10.1993,σ.1 ·κανονισµόςόπωςτροποποιήθηκετελευ-
ταίααπότονκανονισµότηςΕπιτροπής(ΕΚ)αριθ.993 /2001 (ΕΕL 141
της 28.5.2001, σ. 1 ).▼M1
▼B
▼B
3102 10 10και3102 10 90, καταγωγής Λευκορωσίας, Βουλγαρίας,
Κροατίας, Εσθονίας, Λιβύης, Λιθουανίας, Ρουµανίας και Ουκρα-
νίας, όπως προβλέπεται στον προσωρινό κανονισµό (ΕΚ) αριθ.
1497/2001.
Τα ποσά που καταβλήθηκαν ως εγγύηση πέραν του οριστικού
ύψους του δασµού αντιντάµπινγκ αποδεσµεύονται. Εάν ο
οριστικός δασµός είναι υψηλότερος από τον προσωρινό,
εισπράττονται οριστικά µόνο τα ποσά που καταβλήθηκαν ως
εγγύηση στο επίπεδο του προσωρινού δασµού.
Άρθρο 4
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την επόµενη ηµέρα από
τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 28
▼C1
▼B
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Τα ακόλουθα στοιχεία αναφέρονται στο εµπορικό τιµολόγιο που συνο-
δεύει τις πωλήσεις ουρίας της εταιρείας στην Κοινότητα, η οποία
αποτελεί αντικείµενο ανάληψης υποχρέωσης:
1.Οτίτλος «ΕΜΠΟΡΙΚΟΤΙΜΟΛΟΓΙΟΠΟΥΣΥΝΟ∆ΕΥΕΙΤΑΕΜΠΟ-
ΡΕΥΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΠΟΤΕΛΟΥΝ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΑΝΑΛΗΨΗΣ
ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ».
2.Η επωνυµία της εταιρείας που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1
η οποία εκδίδει το εµπορικό τιµολόγιο.
3.Ο αριθµός του εµπορικού τιµολογίου.
4.Η ηµεροµηνία έκδοσης του εµπορικού τιµολογίου.
5.Ο πρόσθετος κωδικός Taricβάσει του οποίου γίνεται ο εκτελωνισµός
των εµπορευµάτων που αναγράφονται στο τιµολόγιο, στα σύνορα της
Κοινότητας.
6.Η ακριβής περιγραφή των εµπορευµάτων, στην οποία περιλαµβά-
νονται τα εξής:
—ο κωδικός αναφοράς του προϊόντος ( PCN),
—ηπεριγραφήτωνεµπορευµάτωνόπωςαντιστοιχούνστον PCN (π.χ.,
«PCN 1ουρία χύδην », «PCN 2ουρία σε σάκους »),
—ο εταιρικός κωδικός προϊόντος ( CPC) (εάν ισχύει),
—ο κωδικός ΣΟ,
—η ποσότητα (σε τόνους).
7.Η περιγραφή των όρων πώλησης, στην οποία περιλαµβάνονται τα
εξής:
—τιµή ανά τόνο,
—οι όροι πληρωµής,
—οι όροι παράδοσης,
—οι συνολικές εκπτώσεις και µειώσεις.
8.Η επωνυµία της εταιρείας που ενεργεί ως εισαγωγέας για την οποία
εκδίδεται το τιµολόγιο απευθείας από την εταιρεία.
9.Τοονοµατεπώνυµοτουυπαλλήλουτηςεταιρείαςπουεξέδωσετοτιµο-
λόγιο που αντιστοιχεί στην ανάληψη υποχρέωσης και η ακόλουθη
δήλωση υπογεγραµµένη:
«Ο υπογεγραµµένος, πιστοποιώ ότι η πώληση για άµεση εξαγωγή από
…(εταιρεία) στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα των εµπορευµάτων που
καλύπτονται από το παρόν τιµολόγιο, πραγµατοποιείται στο πλαίσιο
και µε τους όρους της ανάληψης υποχρέωσης που προτάθηκε από …
(εταιρεία), και έγινε αποδεκτή από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1497 /2001.∆ηλώνω ότι τα
στοιχεία που αναγράφονται στο παρόν τιµολόγιο είναι πλήρη και
ακριβή. »2002R0092 — EL — 28.06.2002 — 001.001 — 29