2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2879 /2000ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 28ης ∆εκεµβρίου 2000
γιατιςλεπτοµέρειεςεφαρµογήςτουκανονισµού(ΕΚ)αριθ.2702 /1999τουΣυµβουλίουσχετικάµε
ενέργειες ενηµέρωσης και προώθησης γεωργικών προϊόντων στις τρίτες χώρες
(ΕΕL333της 29.12.2000, σ. 63)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 962 /2001της Επιτροπής της 17ης Μαΐου
2001L136 3 18.5.2001
►M2Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1955 /2001της Επιτροπής της 5ης Οκτω-
βρίου 2001L266 8 6.10.2001
►M3Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1854 /2002της Επιτροπής της 17ης Οκτω-
βρίου 2002L280 7 18.10.2002
►M4Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 409 /2003της Επιτροπής της 5ης Μαρτίου
2003L62 14 6.3.2003
►M5Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2171 /2003της Επιτροπής της 12ης ∆εκεµ-
βρίου 2003L326 6 13.12.2003
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2879 /2000ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 28ης ∆εκεµβρίου 2000
για τις λεπτοµέρειες εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /
1999του Συµβουλίου σχετικά µε ενέργειες ενηµέρωσης και
προώθησης γεωργικών προϊόντων στις τρίτες χώρες
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999του Συµβουλίου, της 14ης
∆εκεµβρίου 1999, σχετικά µε τις ενέργειες ενηµέρωσης καιπροώθησης των γεωργικών προϊόντων στις τρίτες χώρες (
1),και
ιδίως το άρθρο 11,
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
(1)Πρέπει να καθοριστούν οι λεπτοµέρειες εφαρµογής όσον
αφορά ενέργειες πληροφόρησης και προώθησης στιςτρίτες χώρες για γεωργικά προϊόντα και, παρεποµένως,για τρόφιµα.
(2)Με µέληµα την ορθή διαχείριση, είναι σκόπιµο να προβλε-φθεί η περιοδικότητα στην κατάρτιση του καταλόγουπροϊόντων και αγορών που αποτελούν το αντικείµενο των
προβλεπόµενων ανωτέρω ενεργειών.
(3)Προκειµένου να αποφευχθεί κάθε κίνδυνος στρεβλώσεων
ανταγωνισµού, πρέπει να χαραχθούν κατευθυντήριεςγραµµές οι οποίες θα ακολουθούνται κατά την αναφοράστη συγκεκριµένη καταγωγή προϊόντων που αποτελούν τοαντικείµενο εξορµήσεων προώθησης και ενηµέρωσης.
(4)Πρέπει να καθορισθεί η διαδικασία υποβολήςπρογραµµάτων και επιλογής του οργανισµού εκτέλεσης,
κατά τρόπο που να διασφαλίζονται ο ευρύτερος δυνατός
ανταγωνισµός και η ελεύθερη κυκλοφορία υπηρεσιών.
(5)Πρέπει να καθορισθούν τα κριτήρια επιλογήςπρογραµµάτων από τα κράτη µέλη και έγκρισης από τηνΕπιτροπή, κατά τρόπο που να διασφαλίζονται η τήρησητων κοινοτικών κανόνων και η αποτελεσµατικότητα των
προς πραγµατοποίηση ενεργειών, ιδίως λαµβανοµένων
υπόψη των διατάξεων της οδηγίας 92 /50/ΕΟΚ του Συµβου-
λίου, της 18ης Ιουνίου 1992, για το συντονισµό τωνδιαδικασιών σύναψης δηµόσιων συµβάσεων, υπηρεσιών (
2),
όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 97 /52/ΕΚ
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της
13ης Οκτωβρίου 1997, περί τροποποιήσεως των οδηγιών
92/50/ΕΟΚ, 93/36/ΕΟΚ και 93 /37/ΕΟΚ περί συντονισµού
των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων υπηρε-σιών, συµβάσεων δηµοσίων προµηθειών και συµβάσεωνδηµοσίων έργων, αντιστοίχως (
3).
(6)Κρίνεται ενδεδειγµένη η εφαρµογή των ιδίων αυτών
κανόνων στις ενέργειες τις προς πραγµατοποίηση από
τους διεθνείς οργανισµούς τους προβλεπόµενους στο
άρθρο 6 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999.
(7)Με µέληµα την αποτελεσµατικότητα των κοινοτικών ενερ-
γειών, είναι αναγκαίο τα κράτη µέλη να διασφαλίζουν τησυνάφεια και τη συµπληρωµατικότητα των εγκεκριµένωνπρογραµµάτων προς τα εθνικά ή περιφερειακάπρογράµµατα.2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—2
(1)ΕΕL327της 21.12.1999, σ. 7 .
(2)ΕΕL209της 24.7.1992, σ. 1 .
(3)ΕΕL328της 28.11.1997, σ. 1 .
▼B
(8)Για το σκοπό αυτό, στην επιλογή των προγραµµάτων τα
προτιµησιακά κριτήρια πρέπει να καθορίζονται έτσι ώστε
η επίδραση των προγραµµάτων να βελτιστοποιείται.
(9)Σε περίπτωση προγραµµάτων που ενδιαφέρουν περισσό-
τερα του ενός κράτη µέλη, πρέπει να προβλέπονται τα
µέτρα που διασφαλίζουν τη µεταξύ των µελών συνεργασίαγια την υποβολή και την εξέταση προγραµµάτων.
(10)Πρέπει να καθορισθούν οι συνέπειες για την περίπτωσηκατά την οποία κάποιο πρόγραµµα αποκλείεται διότι απου-σιάζει η συγχρηµατοδότηση από κράτος µέλος και δεντυγχάνουν εφαρµογής οι διατάξεις του άρθρου 9παράγραφος 3δεύτερο εδάφιο του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.
2702/1999.
(11)Πρέπει να καθορισθούν οι λεπτοµέρειες λειτουργίας της
οµάδας παρακολούθησης της προβλεπόµενης στο άρθρο 8
παράγραφος 3του κανονισµού (ΕΚ) 2702 /1999.
(12)Πρέπει να καθορισθούν οι έλεγχοι οι διενεργούµενοι από
τα κράτη µέλη όσον αφορά τα προγράµµατα που αυτά τα
ίδια διαχειρίζονται άµεσα.
(13)Με µέληµα τη χρηστή δηµοσιονοµική διαχείριση, πρέπεινα εξειδικευθούν οι λεπτοµέρειες εφαρµογής της κοινο-τικής χρηµατοδοτικής συµµετοχής.
(14)Οι διάφορες εκτελεστικές λεπτοµέρειες αναλήψεων υπο-χρεώσεων πρέπει να αποτελούν το αντικείµενοσυµβάσεων συναπτόµενων µεταξύ των ενδιαφεροµένων καιτων αρµόδιων εθνικών οργανισµών εντός λογικής προθε-σµίας βάσει υποδειγµάτων συµβάσεων που διατίθενται από
την Επιτροπή.
(15)Προκειµένου να διασφαλίζεται η ορθή εκτέλεση της
σύµβασης, είναι σκόπιµο το συµβαλλόµενο µέρος να
συνιστά υπέρ του αρµόδιου οργανισµού εγγύηση ίση προς
το 15%της κοινοτικής συµµετοχής. Για τον ίδιο σκοπό,
εγγύηση πρέπει να συνιστάται σε περίπτωση αίτησης γιαπροκαταβολή.
(16)Πρέπει να καθορισθεί η βασική απαίτηση υπό την έννοιατου άρθρου 20 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2220 /85της
Επιτροπής(
1),όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον
κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1932 /1999(2).
(17)Για τις απαιτήσεις δηµοσιονοµικής διαχείρισης, είναι
απαραίτητο να προβλέπονται κυρώσεις σε περίπτωση µη
υποβολής ή µη τήρησης της προθεσµίας υποβολής αιτή-
σεων για ενδιάµεσες πληρωµές ή σε περίπτωσηκαθυστέρησης των πληρωµών από τα κράτη µέλη.
(18)Με µέληµα τη χρηστή δηµοσιονοµική διαχείριση καιπροκειµένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος να εξαντληθεί µετις προβλεπόµενες δόσεις η χρηµατοδοτική συµµετοχήτης Κοινότητας έτσι ώστε να µην υφίσταται πλέονυπόλοιπο προς πληρωµή, είναι σκόπιµο να προβλεφθεί ότι
η προκαταβολή και οι διάφορες ενδιάµεσες πληρωµές δεν
θα είναι δυνατόν να υπερβούν το 80 %της κοινοτικής
συµµετοχής. Για τον ίδιο λόγο, η αίτηση για την καταβολήτου υπολοίπου πρέπει να υποβάλλεται στον αρµόδιο οργα-νισµό εντός καθορισµένης προθεσµίας.
(19)Κρίνεται αναγκαίο τα κράτη µέλη να ασκούν έλεγχο τηςεκτέλεσης των ενεργειών και η Επιτροπή να τηρείταιενήµερη για τα αποτελέσµατα της εφαρµογής των µέτρων
που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό. Με µέληµα
τη χρηστή δηµοσιονοµική διαχείριση, είναι σκόπιµο ναπροβλεφθεί συνεργασία µεταξύ των κρατών µελών σε περι-2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—3
(1)ΕΕL205της 3.8.1985, σ. 5 .
(2)ΕΕL240της 10.9.1999, σ. 11 .
▼B
πτώσεις κατά τις οποίες οι ενέργειες πραγµατοποιούνται
σε κράτος µέλος άλλο από εκείνο στο οποίο είναι εγκα-τεστηµένος ο συµβαλλόµενος αρµόδιος οργανισµός.
(20)Είναι σκόπιµο η περίοδος εφαρµογής του παρόντος κανονι-σµού να προβλεφθεί σε συνάρτηση προς τις διατάξεις του
άρθρου 15 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999.
(21)Τα µέτρα που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισµό
είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της κοινής συνεδρίασης των
επιτροπών διαχείρισης —προώθηση των γεωργικών
προϊόντων,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Σύµφωνα µε το άρθρο 7 παράγραφος 1 και το άρθρο 9
παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2702 /1999,µε τον
όρο«πρόγραµµα»εννοείται σύνολο συναφών ενεργειών εµβέ-
λειας επαρκούς για τη συµβολή στην αύξηση της ενηµέρωσηςόσον αφορά τα σχετικά προϊόντα, καθώς και στη διάθεσή τους.
Άρθρο 2
1.Το µήνυµα προώθησης ή /και ενηµέρωσης που διαβιβάζεται
στους καταναλωτές και στους άλλους στόχους πρέπει να βασί-
ζεται στις εγγενείς ιδιότητες του σχετικού προϊόντος ή /και στα
χαρακτηριστικά του.
2.Η ενέργεια προώθησης ή /και ενηµέρωσης δεν πρέπει να
παρακινεί την κατανάλωση ενός προϊόντος λόγω της ιδιαίτερηςκαταγωγής του.
Κάθε αναφορά στην καταγωγή προϊόντων πρέπει να θεωρείται
δευτερεύουσα σε σχέση µε το βασικό µήνυµα της εξόρµησηςπροώθησης.
3.Ωστόσο, η ένδειξη της καταγωγής ενός προϊόντος δύναται
να εµφαίνεται στο πλαίσιο µιας ενέργειας, στην περίπτωση που
πρόκειται για ονοµασία που έχει δοθεί δυνάµει της κοινοτικής
κανονιστικής ρύθµισης ή για στοιχείο που συνδέεται µε ταπρότυπα προϊόντα τα απαραίτητα προκειµένου να καθίστανταιεµφανείς οι ενέργειες προώθησης ή ενηµέρωσης.
Άρθρο 3
Ο κατάλογος των προϊόντων και των αγορών που αναφέρονται
αντίστοιχα στα άρθρα 3και 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /
1999καταρτίζεται κάθε δύο έτη, το αργότερο έως τις 31 ∆εκεµ-
βρίου. Ο πρώτος κατάλογος εµφαίνεται στο παράρτηµα τουπαρόντος κανονισµού.
Άρθρο 4
Σε περίπτωση εφαρµογής του άρθρου 6 του κανονισµού (ΕΚ)
αριθ. 2072/1999,οι διεθνείς οργανισµοί που προβλέπονται στο
άρθρο αυτό υποβάλλουν στην Επιτροπή, πριν από την 1η Οκτω-
βρίου κάθε έτους, προγράµµατα αναφερόµενα στο άρθρο 9παράγραφος 4 του προαναφερθέντος κανονισµού, τα οποίαπροβλέπονται για το επόµενο έτος.
Οι όροι χορήγησης και καταβολής της κοινοτικής συνδροµής
ρυθµίζονται από σύµβαση επιδότησης συναπτόµενη µεταξύ της
Κοινότητας και του οικείου διεθνούς οργανισµού.
Άρθρο 5
Τα προγράµµατα που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 του
κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999πραγµατοποιούνται κατά τη
διάρκεια ελάχιστης περιόδου ενός έτους και µέγιστης τριών2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—4
▼B
ετών, που υπολογίζεται από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος της
σχετικής σύµβασης.
Άρθρο 6
1.Στην περίπτωση προγραµµάτων προβλεπόµενων στο άρθρο
7 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999,που ενδια-
φέρουν πολλά κράτη µέλη, θα προτιµώνται τα προγράµµατα που
αφορούν κάποιο σύνολο προϊόντων και τα οποία τονίζουν κυρίωςτις πτυχές που έχουν σχέση µε την ποιότητα, τη θρεπτική αξίακαι τη διατροφική ασφάλεια της κοινοτικής παραγωγής.
2.Στην περίπτωση προγραµµάτων που ενδιαφέρουν ένα και
µόνο κράτος µέλος ή ένα και µόνο προϊόν, θα προτιµώνταιεκείνα που επιδεικνύουν το κοινοτικό συµφέρον όσον αφοράκυρίως την ποιότητα, τη θρεπτική αξία και την ασφάλεια καιαντιπροσωπευτικότητα της παραγωγής που αφορούν τα
προγράµµατα αυτά.
Άρθρο 7
1.Για την εκτέλεση ενεργειών που αποτελούν µέρος
προγραµµάτων αναφερόµενων στο άρθρο 7 του κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 2702/1999,σε συνέχεια πρόσκλησης για την υποβολή
προτάσεων, το ενδιαφερόµενο κράτος µέλος δέχεται, κάθε
χρόνο, το αργότερο στις 30 Απριλίου και στις 31 Οκτωβρίου,προγράµµατα από επαγγελµατικές ή διεπαγγελµατικές οργανώ-σεις της Κοινότητας, αντιπροσωπευτικές του υπόψη τοµέα ήτων υπόψη τοµέων. Τα προγράµµατα αυτά είναι σύµφωνα προς
την κοινοτική νοµοθεσία που αφορά τα σχετικά προϊόντα και
την εµπορία τους και προς τη συγγραφή υποχρεώσεων που περι-λαµβάνει τα κριτήρια αποκλεισµού, επιλογής και ανάθεσης ηοποία έχει διανεµηθεί για το σκοπό αυτό από τα ενδιαφερόµενακράτη µέλη.
2.Για τις αντίστοιχες συµβάσεις, τα κράτη µέλη λαµβάνουν τα
απαραίτητα µέτρα ώστε οι αναθέτουσες αρχές να µεριµνούν για
την τήρηση των διατάξεων της οδηγίας 92 /50/ΕΟΚ του Συµβου-
λίου.
Στις ενέργειες που προβλέπονται στο άρθρο 6 του κανονισµού
(ΕΚ) αριθ. 2702 /1999εφαρµόζονται οι διατάξεις της προαναφε-
ρθείσας οδηγίας.
3.Στην περίπτωση που προβλέπεται πρόγραµµα προώθησης το
οποίο ενδιαφέρει περισσότερα του ενός κράτη µέλη, τα εν λόγω
κράτη συνεννοούνται µεταξύ τους για την από κοινού κατάρτισησυµβατών συγγραφών υποχρεώσεων και διακηρύξεων για τηνυποβολή προτάσεων.
4.Στη συνέχεια προσκλήσεων για την υποβολή προτάσεων, οι
οργανισµοί που προβλέπονται στην παράγραφο 1 καταρτίζουν,κατά περίπτωση, σε συνεργασία µε οργανισµό εκτέλεσης τονοποίο έχουν επιλέξει µε διαγωνισµό υπό τον έλεγχο του κράτουςµέλους, προγράµµατα προώθησης και ενηµέρωσης. Τα
προγράµµατα αυτά δύνανται να προέρχονται από επαγγελµατικές
ή διεπαγγελµατικές οργανώσεις κοινοτικές ή προερχόµενες απόένα ή περισσότερα κράτη µέλη.
5.Κάθε κράτος µέλος φροντίζει για το συντονισµό προβλεπό-
µενων εθνικών ή περιφερειακών ενεργειών προς ενέργειες
συγχρηµατοδοτούµενες δυνάµει του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /
1999,καθώς και για τη συµπληρωµατικότητα υποβαλλόµενων
προγραµµάτων µε τις εθνικές και περιφερειακές εξορµήσεις.
6.Το ή τα οικεία κράτη µέλη προβαίνουν σε έλεγχο όσον
αφορά τη σκοπιµότητα των προγραµµάτω, καθώς και τησυµφωνία προγραµµάτων και προτεινόµενων οργανισµών εκτέ-λεσης προς τις διατάξεις της κοινοτικής νοµοθεσίας, καθώς καιπρος τις αντίστοιχες συγγραφές υποχρεώσεών τους. Ελέγχουν2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—5
▼M5
▼B
▼B
τη σχέση ποιότητας /τιµής των εν λόγω προγραµµάτων. Ειδικό-
τερα, τα οικεία κράτη µέλη εξετάζουν τα προγράµµατα πουαναφέρονται παραπάνω µε βάση κυρίως τα ακόλουθα κριτήρια:
—συνάφεια των προτεινόµενων στρατηγικών µε τους καθορι-
σµένους στόχους,
—ποιότητα των προτεινόµενων ενεργειών,
—προβλεπόµενο αποτέλεσµα της εκτέλεσής τους όσον αφορά
την εξέλιξη της ζήτησης των σχετικών προϊόντων,
—εχέγγυα αποτελεσµατικότητας και αντιπροσωπευτικότητας
των οργανώσεων που προτείνουν,
—τεχνικές ικανότητες και εχέγγυα αποτελεσµατικότητας του
προτεινόµενου οργανισµού εκτέλεσης.
7.Στη συνέχεια της εξέτασης των υποβληθέντων
προγραµµάτων και µε την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου
9 παράγραφος 3δεύτερο εδάφιο του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.
2702/1999,το ή τα συγκεκριµένα κράτη µέλη δεσµεύονται για τη
συµµετοχή στη χρηµατοδότηση των προγραµµάτων που επιλέ-γονται.
Στην περίπτωση που πρόκειται για προγράµµατα τα οποία ενδια-
φέρουν περισσότερα από ένα κράτη µέλη και αποτελούναντικείµενο κοινής πρόσκλησης για υποβολή προτάσεων, τα εν
λόγω κράτη µέλη συνεννοούνται για την επιλογή των
προγραµµάτων και αναλαµβάνουν να συµµετάσχουν στη χρηµα-τοδότησή τους κατά τις διατάξεις του άρθρου 10 παράγραφος 2δεύτερη φράση.
Άρθρο 8
Στην περίπτωση που δεν εφαρµόζεται το άρθρο 9 παράγραφος 3
δεύτερο εδάφιο του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999λόγω µη
συµµετοχής κράτους µέλους στη συγχρηµατοδότηση, η επαγγελ-µατική ή διεπαγγελµατική οργάνωση που προέρχεται από το εν
λόγω κράτος µέλος αποκλείεται από το πρόγραµµα.
Άρθρο 9
1.►
M4Κάθε έτος, το αργότερο στις 15 Ιουνίου και στις 15
∆εκεµβρίου, τα κράτη µέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή τον
προσωρινό κατάλογο των προγραµµάτων και των οργανισµών
εκτέλεσης που έχουν επιλεγεί, καθώς και αντίγραφο των ενλόγω προγραµµάτων. ◄Στην περίπτωση που τα προγράµµατα
ενδιαφέρουν περισσότερα του ενός κράτη µέλη, η ανακοίνωσηαυτή πραγµατοποιείται µε κοινή συµφωνία των συγκεκριµένωνκρατών µελών.
2.Η Επιτροπή εξετάζει τα υποβαλλόµενα προγράµµατα, ελέγ-
χοντας τη συµφωνία τους προς την κοινοτική νοµοθεσία, καθώς
και την τήρηση των κριτηρίων που προβλέπονται στο άρθρο 7παράγραφος 6.
Στην περίπτωση που η Επιτροπή διαπιστώνει ότι κάποιο
πρόγραµµα δεν είναι σύµφωνο µε την κοινοτική νοµοθεσία ήδεν τηρεί τα κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 7παράγραφος 6, ενηµερώνει ανυπερθέτως το ή τα συγκεκριµένα
κράτη µέλη για τη µη επιλεξιµότητα ολοκλήρου του εν λόγω
προγράµµατος ή τµήµατός του.
3.Μετά την αξιολόγηση των προγραµµάτων, κατά περίπτωση
µε τη βοήθεια του ή των τεχνικών εµπειρογνωµόνων που προβλέ-πονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.2702/1999και µετά από ενδεχόµενες διαβουλεύσεις µε τη µόνιµη
οµάδα«Προώθηση των γεωργικών προϊόντων »της συµβουλευ-
τικής επιτροπής «Ποιότητα και υγιεινή της γεωργικής
παραγωγής»,η Επιτροπή, σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέ-
πεται στο άρθρο 11 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999,
αποφασίζει το αργότερο έως ►
M4τις 15 Σεπτεµβρίου και τις
28 Φεβρουαρίου ◄για τα προταθέντα προγράµµατα και τους
οργανισµούς που θα αναλάβουν την εκτέλεσή τους.2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—6
▼M3
Για τα προγράµµατα που θα υποβληθούν το 2002, η Επιτροπή
πρέπει να αποφασίσει το αργότερο στις 15 Νοεµβρίου 2002.
4.Για την ορθή εκτέλεση του επιλεγµένου προγράµµατος
υπεύθυνη είναι η προτείνουσα επαγγελµατική ή διεπαγγελµατικήοργάνωση.
Άρθρο 10
1.Η χρηµατοδοτική συµµετοχή της Κοινότητας στις ενέρ-
γειες που προβλέπονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο β)
του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999καθορίζεται ως εξής:
α)50%των πραγµατικών δαπανών εκτέλεσης των ενεργειών, για
τα προγράµµατα διάρκειας ενός έτους ·
β)60%των πραγµατικών δαπανών εκτέλεσης των ενεργειών για
το πρώτο έτος και 40 %για το δεύτερο έτος, για τα
προγράµµατα διάρκειας δύο ετών, χωρίς η συνολική χρηµατο-δοτική συµµετοχή της Κοινότητας να υπερβαίνει το 50 %του
συνόλου των δαπανών ·
γ)60%των πραγµατικών δαπανών εκτέλεσης των ενεργειών του
πρώτου έτους, 50 %του δεύτερου έτους και 40 %του τρίτου
έτους, για τα προγράµµατα διάρκειας τριών ετών, χωρίς ησυνολική χρηµατοδοτική συµµετοχή της Κοινότητας να υπερ-βαίνει το 50 %του συνόλου των δαπανών.
Η εν λόγω χρηµατοδοτική συµµετοχή καταβάλλεται στα κράτη
µέλη που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 του κανονι-σµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999.
2.Η χρηµατοδοτική συµµετοχή των κρατών µελών στις ενέρ-
γειες που προβλέπονται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 τουκανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999είναι ίση µε το 20 %της
πραγµατικής τους δαπάνης. Στην περίπτωση κατά την οποία στη
χρηµατοδότηση συµµετέχουν περισσότερα του ενός κράτη µέλη,
το µερίδιό τους καθορίζεται ανάλογα µε τη χρηµατοδοτικήσυµµετοχή της προτείνουσας οργάνωσης που βρίσκεται στοέδαφός τους.
Άρθρο 11
1.Στο πλαίσιο της διαδικασίας επιλογής των προγραµµάτων
που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισµού
(ΕΚ) αριθ. 2702 /1999,αµέσως µετά την κοινοποίηση στα οικεία
κράτη µέλη της απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση τωνπρογραµµάτων προώθησης, κάθε ενδιαφερόµενη οργάνωσηενηµερώνεται από το κράτος µέλος για τη συνέχεια που δόθηκεστην αίτησή της.
2.Τα κράτη µέλη συνάπτουν, µε τις οργανώσεις που εγκρί-
νοντα, συµβάσεις εντός προθεσµίας τριάντα ηµερολογιακώνηµερών που ακολουθούν την κοινοποίηση της απόφασης τηςΕπιτροπής. Μετά τη λήξη της προθεσµίας αυτής δεν δύναται να
συναφθεί καµία σύµβαση χωρίς προηγούµενη άδεια της
Επιτροπής.
Τα κράτη µέλη χρησιµοποιούν τα υποδείγµατα συµβάσεων τα
οποία θέτει στη διάθεσή τους η Επιτροπή.
3.►
M5Η σύµβαση δύναται να συναφθεί από τα δύο µέρη
µόνο µετά από τη σύσταση εγγύησης ίσης µε το 15 %του
ανωτάτου ετησίου ποσού της χρηµατοδότησης της Κοινότηταςκαι από το οικείο ή τα οικεία κράτη µέλη, ώστε να διασφαλί-ζεται η ορθή εκτέλεση της σύµβασης. Η εν λόγω εγγύησησυνιστάται κατά τους όρους του τίτλου IIIτου κανονισµού
(ΕΟΚ) αριθ. 2220 /85.◄
Ωστόσο, εάν το συµβαλλόµενο µέρος είναι οργανισµός δηµοσίου
δικαίου ή εάν ενεργεί υπό την εποπτεία αυτού, από τον αρµόδιοοργανισµό δύναται να γίνει δεκτή γραπτή εγγύηση της αρχής2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—7
▼B
▼B
εποπτείας ίση µε το ποσοστό που προβλέπεται στο πρώτο
εδάφιο, εφόσον η εν λόγω αρχή αναλαµβάνει:
—την υποχρέωση να µεριµνά για την ορθή εκτέλεση των
ανειληµµένων υποχρεώσεων,
—και τον έλεγχο της ορθής χρησιµοποίησης των ποσών των
λαµβανόµενων για την εκτέλεση των ανειληµµένων υπο-χρεώσεων.
Η απόδειξη όσον αφορά τη σύσταση της εν λόγω εγγύησης
πρέπει να περιέλθει στο κράτος µέλος πριν από τη λήξη τηςπροθεσµίας που προβλέπεται στην παράγραφο 2 πρώτο εδάφιο.
Η αποδέσµευση της εν λόγω εγγύησης πραγµατοποιείται εντός
των προθεσµιών και µε τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο
13του παρόντος κανονισµού για την πληρωµή του υπολοίπου.
4.Η βασική απαίτηση µε την έννοια του άρθρου 20 του κανο-
νισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2220 /85είναι η εκτέλεση των µέτρων που
έχουν περιληφθεί στη σύµβαση.
5.Το κράτος µέλος διαβιβάζει αµέσως στην Επιτροπή αντί-
γραφο της σύµβασης και την απόδειξη για τη σύσταση τηςεγγύησης. Επίσης, της κοινοποιεί αντίγραφο της σύµβασης πουσυνάπτει η επιλεγείσα οργάνωση µε τον οργανισµό εκτέλεσης
των ενεργειών.
Η τελευταία αυτή σύµβαση προβλέπει την υποχρέωση του οργα-
νισµού εκτέλεσης των ενεργειών να υπόκειται στους ελέγχους
τους προβλεπόµενους στο άρθρο 14.
Άρθρο 12
1.Εντός τριάντα ηµερολογιακών ηµερών µετά την υπογραφή
της σύµβασης, το συµβαλλόµενο µέρος δύναται να υποβάλει στοκράτος µέλος αίτηση για προκαταβολή, συνοδευόµενη από τηνεγγύηση που προβλέπεται στην παράγραφο 3. Μετά τη λήξητης προθεσµίας αυτής, δεν είναι πλέον δυνατόν να ζητηθείπροκαταβολή.
Η προκαταβολή δύναται να καλύπτει το 30 %κατ'ανώτατο όριο
του ποσού της κοινοτικής συµµετοχή w,καθώς και εκείνης του ή
των οικείων κρατών µελών.
2.Η πληρωµή της προκαταβολής από το κράτος µέλος πρέπει
να λάβει χώρα εντός τριάντα ηµερολογιακών ηµερών µετά τηνυποβολή της αίτησης για προκαταβολή. Σε περίπτωση καθυ-στέρησης, εφαρµόζονται οι κανόνες που προβλέπονται στοάρθρο 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 296 /96της Επιτροπής (
1).
3.Η πληρωµή της προκαταβολής εξαρτάται από τη σύσταση,
εκ µέρους του συµβαλλόµενου µέρους υπέρ του κράτους µέλους,
εγγύησης ποσού ίσου µε το 110 %της εν λόγω προκαταβολής, η
οποία συνιστάται σύµφωνα µε τους όρους του τίτλου ΙΙΙ τουκανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2220 /85.
Ωστόσο, εάν το συµβαλλόµενο µέρος είναι οργανισµός δηµοσίου
δικαίου ή ενεργεί υπό εποπτεία του εν λόγω οργανισµού, δύναταινα γίνει δεκτή από τον αρµόδιο οργανισµό γραπτή εγγύηση από
την αρχή εποπτείας ισότιµη µε το ποσοστό που προβλέπεται στο
προηγούµενο εδάφιο, εφόσον η αρχή αυτή αναλαµβάνει να κατα-βάλει το ποσό που καλύπτει η εγγύηση σε περίπτωση που δενθεµελιώνεται το δικαίωµα για το προκαταβληθέν ποσό.
Άρθρο 13
1.Οι αιτήσεις για τις ενδιάµεσες πληρωµές της κοινοτικής
συνδροµής και εκείνης των κρατών µελών υποβάλλονται πριναπό το τέλος του ηµερολογιακού µήνα που ακολουθεί εκείνοντης λήξης κάθε περιόδου ενενήντα ηµερολογιακών ηµερών,2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—8
(1)ΕΕL39της 17.2.1996, σ. 5 .
▼B
υπολογιζόµενης από την ηµεροµηνία υπογραφής της σύµβασης.
Οι αιτήσεις αυτές αφορούν τις δαπάνες που έχουν πραγµατοποι-ηθεί κατά τη διάρκεια της εν λόγω τρίµηνης περιόδου και
συνοδεύονται από συνοπτική δηµοσιονοµική έκθεση, τα σχετικά
δικαιολογητικά έγγραφα και προσωρινή έκθεση προόδου εκτέ-λεσης της σύµβασης. Στην περίπτωση που δεν έχειπραγµατοποιηθεί καµία δαπάνη κατά τη διάρκεια της εν λόγωτριµηνιαίας περιόδου, η πληροφορία αυτή διαβιβάζεται εντός
των ιδίων προθεσµιών µε εκείνες για τις αιτήσεις ενδιάµεσης
πληρωµής.
Εκτός από περιπτώσεις ανωτέρας βίας, η καθυστερηµένη
υποβολή κάθε αίτησης ενδιάµεσης πληρωµής συνοδευόµενη από
την τεκµηρίωση συνεπάγεται µείωση της πληρωµής κατά 3 %
ανά ολόκληρο µήνα καθυστέρησης.
Οι πληρωµές αυτές και η πληρωµή της προκαταβολής που
προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 δεν δύνανται να υπερ-βούν συνολικά το 80 %του συνόλου της χρηµατοδοτικής
συνδροµής της Κοινότητας και των σχετικών κρατών µελών.
Εφόσον το επίπεδο αυτό καλυφθεί, δεν υποβάλλεται καµία άλληαίτηση για ενδιάµεση πληρωµή.
2.Η αίτηση για την πληρωµή του υπολοίπου υποβάλλεται
εντός προθεσµίας τεσσάρων µηνών µετά την ηµεροµηνία
ολοκλήρωσης της εκτέλεσης των ενεργειών που προβλέπονταιστη σύµβαση.
Προκειµένου η αίτηση να θεωρηθεί ως υποβληθείσα, πρέπει να
συνοδεύεται από:
α) ανακεφαλαιωτική οικονοµική κατάσταση στην οποία εµφαί-
νονται οι προβλεπόµενες και πραγµατοποιηθείσες δαπάνεςκαθώς και όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα σχετικά µε τιςαντίστοιχες δαπάνες ·
β) ανακεφαλαιωτική κατάσταση των πραγµατοποιηθεισών ενερ-
γειών (έκθεση δραστηριότητας) ·
γ) έκθεση εσωτερικής αξιολόγησης, που καταρτίζεται από το
συµβαλλόµενο, για τα αποτελέσµατα που έχουν πραγµατοποι-
ηθεί και διαπιστώνονται µέχρι την ηµεροµηνία της έκθεσης,
καθώς και των δυνατοτήτων αξιοποίησης τους.
Εκτός από περιπτώσεις ανωτέρας βίας, η καθυστερηµένη
υποβολή της αίτησης για το υπόλοιπο συνεπάγεται µείωση τουυπολοίπου κατά 3 %ανά µήνα καθυστέρησης.
3.Η καταβολή του υπολοίπου συνεπάγεται τον έλεγχο των
εγγράφων που προβλέπονται στην παράγραφο 2.
Στην περίπτωση µη τήρησης της βασικής απαίτησης του άρθρου
11 παράγραφος 4, το υπόλοιπο µειώνεται ανάλογα µε τη
βαρύτητα των αθετηθέντων.
4.Η εγγύηση που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 3
αποδεσµεύεται στο βαθµό που θεµελιώνεται το οριστικό
δικαίωµα για το προκαταβληθέν ποσό.
5.Το κράτος µέλος πραγµατοποιεί τις πληρωµές που προβλέ-
πονται στις προηγούµενες παραγράφους εντός προθεσµίας 60ηµερολογιακών ηµερών που υπολογίζονται από την παραλαβήτης αίτησης. Ωστόσο, η εν λόγω προθεσµία δύναται να
ανασταλεί, οποιαδήποτε στιγµή της περιόδου των εξήντα ηµερών
µετά την αρχική πρωτοκόλληση της αίτησης πληρωµής, µεανακοίνωση στον συµβαλλόµενο πιστωτή ότι η αίτησή του δενγίνεται δεκτή είτε διότι η αξίωση δεν γίνεται δεκτή είτε διότιτο ποσό δεν οφείλεται ή διότι δεν στηρίζεται στα απαιτούµενα
δικαιολογητικά έγγραφα για όλες τις συµπληρωµατικές αιτήσεις
ή διότι το κράτος µέλος θεωρεί ότι είναι απαραίτητο να λάβεισυµπληρωµατικές πληροφορίες ή να προβεί σε ελέγχους. Ηπροθεσµία αρχίζει πάλι να ισχύει από την ηµεροµηνία λήψηςτων ζητούµενων πληροφοριών, οι οποίες πρέπει να διαβιβάζονταιεντός προθεσµίας τριάντα ηµερολογιακών ηµερών. Εκτός από2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—9
▼B
περιπτώσεις ανωτέρας βίας, η καθυστέρηση στις πληρωµές που
προβλέπονται παραπάνω συνεπάγεται µείωση της επιστροφήςστο κράτος µέλος σύµφωνα µε τους κανόνες που προβλέπονται
στο άρθρο 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 296 /96.
6.Η εγγύηση που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 3
πρέπει να ισχύει έως την καταβολή του υπολοίπου και να αποδε-σµεύεται µε επιστολή απαλλαγής του αρµόδιου οργανισµού.
7.Το κράτος µέλος διαβιβάζει στην Επιτροπή εντός τριάντα
ηµερολογιακών ηµερών µετά την παραλαβή τους:
—τις ανά τρίµηνο εκθέσεις εκτέλεσης της σύµβασης ·
—τις ανακεφαλαιωτικές καταστάσεις που προβλέπονται στο
άρθρο 13παράγραφος 2 στοιχεία α) και β) ·
—την έκθεση εσωτερικής αξιολόγησης.
8.Μετά την καταβολή του υπολοίπου, το κράτος µέλος
αποστέλλει στην Επιτροπή οικονοµική κατάσταση των δαπανώνπου πραγµατοποιήθηκαν στο πλαίσιο της σύµβασης.
Επίσης επιβεβαιώνει ότι, µετά τους πραγµατοποιηθέντες ελέγ-
χους, όλες οι δαπάνες πρέπει να θεωρηθούν ως επιλέξιµεςσύµφωνα µε τους όρους της σύµβασης.
9.Οι κτηθείσες εγγυήσεις καθώς και οι εφαρµοσθείσες κυρώ-
σεις εκπίπτουν των δαπανών που έχουν δηλωθεί στο πλαίσιο του
ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων, για το µέρος που αντιστοιχεί στηνκοινοτική συγχρηµατοδότηση.
Άρθρο 14
1.Το κράτος µέλος λαµβάνει τα αναγκαία µέτρα για να
εξακριβώνει, ιδίως µε τεχνικούς, διοικητικούς και λογιστικούςελέγχους στον συµβαλλόµενο και στον οργανισµό εκτέλεσης:
α) την ακρίβεια των πληροφοριών και των δικαιολογητικών
εγγράφων και
β) την εκπλήρωση όλων των υποχρεώσεων που προκύπτουν από
τη σύµβαση.
Με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ.
595/91του Συµβουλίου (
1),το κράτος µέλος ενηµερώνει το συντο-
µότερο δυνατό την Επιτροπή για κάθε παρατυπία που
διαπιστώθηκε κατά τους διενεργηθέντες ελέγχους.
2.Για τον έλεγχο των ενεργειών που προβλέπονται στον
παρόντα κανονισµό, το αρµόδιο κράτος µέλος καθορίζει τακαταλληλότερα µέσα για την εξασφάλιση του ελέγχου αυτούκαι ενηµερώνει σχετικά την Επιτροπή.
3.Στην περίπτωση προγραµµάτων προερχόµενων από οργανι-
σµούς που καλύπτουν περισσότερα του ενός κράτη µέλη, τα
κράτη µέλη αυτά λαµβάνουν τα απαραίτητα µέτρα για το συντο-
νισµό των δραστηριοτήτων τους όσον αφορά τον έλεγχο καιενηµερώνουν σχετικά την Επιτροπή.
4.Η Επιτροπή δύναται, οποιαδήποτε στιγµή, να συµµετέχει
στις εξακριβώσεις και τους ελέγχους που προβλέπονται στιςπαραγράφους 2 και 3. Προς το σκοπό αυτό, οι αρµόδιοι οργανι-σµοί των κρατών µελών ενηµερώνουν εγκαίρως την Επιτροπή
για τις εξακριβώσεις και τους ελέγχους που προβλέπονται.
Επίσης, δύναται να προβαίνει σε συµπληρωµατικούς ελέγχους
τους οποίους θεωρεί απαραίτητους.
5.Η οµάδα παρακολούθησης που προβλέπεται στο άρθρο 8
παράγραφος 3του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2702 /1999συνεδριάζει
τακτικά για να παρακολουθεί την πρόοδο των εργασιών τωνδιαφόρων προγραµµάτων.2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—10
(1)ΕΕL67της 14.3.1991, σ. 11 .
▼B
Προς το σκοπό αυτό, η οµάδα παρακολούθησης τηρείται για
κάθε πρόγραµµα ενήµερη όσον αφορά το χρονοδιάγραµµα τωνπροβλεπόµενων ενεργειών, τις εκθέσεις προόδου για την εκτέ-
λεση του προγράµµατος, καθώς και τα αποτελέσµατα των
ελέγχων των διενεργούµενων κατ 'εφαρµογή των διατάξεων των
άρθρων 13και 14.
Της οµάδας προεδρεύει αντιπρόσωπος του οικείου κράτους
µέλους. Σε περίπτωση προγραµµάτων προερχόµενων από οργα-νώσεις που καλύπτουν περισσότερα του ενός κράτη µέλη,
προεδρεύει αντιπρόσωπος οριζόµενος από τα οικεία κράτη µέλη.
Άρθρο 15
1.Σε περίπτωση αχρεωστήτως καταβληθείσας πληρωµής, ο
δικαιούχος είναι υποχρεωµένος να επιστρέψει τα εν λόγω ποσά
προσαυξηµένα µε τον τόκο που υπολογίζεται σε συνάρτησηπρος τη χρονική διάρκεια µεταξύ της πληρωµής και τηςεπιστροφής από τον δικαιούχο.
Το επιτόκιο είναι εκείνο που εφαρµόζεται από το Ευρωπαϊκό
Νοµισµατικό Ινστιτούτο για τις εργασίες του σε ευρώ, όπως
δηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων,σειράC,και ισχύει την ηµεροµηνία της αχρεωστήτως
καταβληθείσας πληρωµής, προσαυξηµένο κατά τρεις ποσο-στιαίες µονάδες.
2.Τα διαµορφούµενα ποσά, καθώς και οι τόκοι καταβάλλονται
στους οργανισµούς ή τις υπηρεσίες πληρωµής και εκπίπτουνµέσω αυτών από τις δαπάνες που χρηµατοδοτούνται από το Ευρω-
παϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων,
ανάλογα µε την κοινοτική χρηµατοδοτική συµµετοχή.
Άρθρο 16
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την έβδοµη ηµέρα από τη
δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων.
Εφαρµόζεται µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 2004.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—11
▼M4
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Κατάλογος αγορών των τρίτων χωρών στις οποίες δύνανται να πραγµατο-
ποιούνται ενέργειες προώθησης
—Ελβετία
—Νορβηγία
—Ρουµανία
—Βουλγαρία
—Ρωσία
—Ιαπωνία
—Κίνα
—Νότιος Κορέα
—Νοτιοανατολική Ασία
—Ινδία
—Εγγύς και Μέση Ανατολή
—Βόρειος Αφρική
—Νότιος Αφρική (∆ηµοκρατία)
—Βόρειος Αµερική
—Λατινική Αµερική
—Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία
Κατάλογος προϊόντων που δύνανταινα αποτελέσουν αντικείµενο των ενερ-
γειών προώθησης στις τρίτες χώρες
—Κρέας βοοειδών και χοίρων ·νωπό και διατηρηµένο µε απλή ψύξη ή
κατεψυγµένο, µεταποιηµένα ή παρασκευασµένα προϊόντα µε βάση το
κρέας
—Κρέας πουλερικών υψηλής ποιότητας
—Τυριά και γιαούρτια
—Ελαιόλαδα και επιτραπέζιες ελιές
—Επιτραπέζιοι οίνοι µε γεωγραφική ένδειξη. Οίνοι ποιότητας που
παράγονται σε καθορισµένη περιοχή ( v.q.p.r.d.)
—Οινοπνευµατώδη ποτά µε γεωγραφική ένδειξη ή ένδειξη διατηρού-
µενης παράδοσης
—Οπωροκηπευτικά νωπά και µεταποιηµένα
—Μεταποιηµένα προϊόντα µε βάση τα σιτηρά και το ρύζι
—Κλωστικό λινάρι2000R2879—EL—13.12.2003—006.001—12