1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΥΡΑΤΟΜΕΚΑΧ, ΕΚ,) αριθ. 3418 /93ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 9ης ∆εκεµβρίου 1993
περί λεπτοµερών κανόνων για την εφαρµογή ορισµένων διατάξεων του δηµοσιονοµικού
κανονισµού της 21ης ∆εκεµβρίου 1977
(ΕΕL 315της16.12.1993,σ.1)
Τροποποιείταιαπό:
ΕπίσηµηΕφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Απόφαση 97 /594/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόµ της Επιτροπής της 30ής
Ιουλίου1997 L 239 54 30.8.1997
►M2Απόφαση 98 /539/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόµ της Επιτροπής της 7ης
Σεπτεµβρίου1998 L 252 67 12.9.1998
►M3Απόφαση 1999 /537/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόµ της Επιτροπής της 23ης
Ιουλίου1999 L 206 24 5.8.1999
►M4Απόφαση2000 /716/ΕΚτηςΕπιτροπήςτης16ηςΝοεµβρίου2000 L 290 52 17.11.2000
Σηµείωση: Αυτήηκωδικοποιηµένηέκδοσηπεριέχειαναφορέςστηνευρωπαϊκήλογιστικήµονάδαή/καιστο Ecu,οι
οποίες,απότην1ηΙανουαρίου1999,πρέπειναθεωρούνταιωςαναφορέςστοευρώ —κανονισµός(ΕΟΚ)
αριθ. 3308/80 του Συµβουλίου (ΕΕ L 345της 20.12.1980, σ. 1) και κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1103/97 του
Συµβουλίου(ΕΕ L 162της19.6.1997,σ.1) ·διορθωτικόστηνΕΕ L 313της21.11.1998,σ.29.
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΥΡΑΤΟΜΕΚΑΧ, ΕΚ,) αριθ. 3418 /93ΤΗΣ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 9ης ∆εκεµβρίου 1993
περίλεπτοµερώνκανόνωνγιατηνεφαρµογήορισµένωνδιατάξεων
του δηµοσιονοµικού κανονισµού της 21ης ∆εκεµβρίου 1977
ΗΕΠΙΤΡΟΠΗΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχονταςυπόψη:
τησυνθήκηγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςΆνθρακα
καιΧάλυβα,
τησυνθήκηγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΚοινότητας,τησυνθήκηγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςΑτοµικής
Ενέργειας,
τον κανονισµό του Συµβουλίου της 21ης ∆εκεµβρίου 1977 περί
του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στο γενικό
προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (
1),όπως τροπο-
ποιήθηκετελευταίααπότονκανονισµό(Ευρατόµ,ΕΚΑΧ,ΕΟΚ)αριθ.610 /90(
2),καιιδίωςτοάρθρο126,
Κατόπιν διαβουλεύσεων µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
Συµβούλιο,
Έχοντας υπόψη τη γνώµη του Ευρωπαϊκού ∆ικαστηρίου, του
Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Οικονοµικής και ΚοινωνικήςΕπιτροπής,
Εκτιµώντας:ότιορισµένεςδιατάξειςτωνάρθρων11,22,23,24,25,28,29,36,
37,38,41,45,46,49,53,54,57,58,60,62,63,64,65,66,70,75,94,
97,123και128τουδηµοσιονοµικούκανονισµούπροβλέπουνρητά
τηθέσπισηλεπτοµερώνκανόνωνγιατηνεφαρµογήτους ·
ότιοκανονισµός86 /610/ΕΟΚ,Ευρατόµ,ΕΚΑΧτηςΕπιτροπής (
3)
απαιτεί σειρά προσαρµογών, κυρίως κατόπιν της αναθεώρησηςτουδηµοσιονοµικούκανονισµού ·
ότιείναισκόπιµοναπροβλεφθούνλεπτοµερείςκανόνεςώστενα
αποσαφηνιστείηεπεξεργασίαορισµένωνσυνεισφορώντρίτωνσεκοινοτικέςδραστηριότητες ·
ότι,µεστόχοτηδιαφάνειακαιτονεξορθολογισµό,είναισκόπιµο
νασυγκεντρωθούνσεέναενιαίοκείµενοοιισχύοντεςλεπτοµε-
ρείςκανόνεςεφαρµογήςκαινακαταργηθείοκανονισµός86 /610/
ΕΟΚ,Ευρατόµ,ΕΚΑΧ ·
ότι η θέσπιση των εν λόγω κανόνων δεν αποτελεί εµπόδιο στη
µεταγενέστερη θέσπιση άλλων κανόνων εφαρµογής που δενπροβλέπονται ρητά από τις διατάξεις του δηµοσιονοµικούκανονισµού αλλά των οποίων η σκοπιµότητα είναι δυνατό ναδιαφανείµεταγενέστερα,1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 2
(1)ΕΕαριθ. L 356της31.12.1977,σ.1 .
(2)ΕΕαριθ. L7 0της16.3.1990,σ.1 .
(3)ΕΕαριθ. L 360της19.12.1986,σ.1 .
▼B
ΕΞΕ∆ΩΣΕΤΟΝΠΑΡΟΝΤΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΤΙΤΛΟΣ I
ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ECUΣΤΑ ΕΣΟ∆Α ΚΑΙ ΣΤΙΣ
∆ΑΠΑΝΕΣ
(Άρθρο11παράγραφος4τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 1
Η µετατροπή µεταξύ Ecuκαι εθνικών νοµισµάτων πραγµατο-
ποιείται, καταρχήν, βάσει της ηµερήσιας τιµής του Ecuπου
δηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων.Ωστόσο,κατ 'εφαρµογήτουάρθρου11παράγραφος4του
δηµοσιονοµικού κανονισµού, για τη λογιστική τήρηση τωνεσόδωνκαιτωνδαπανώνπουπροβλέπεταισταάρθρα69έως72του δηµοσιονοµικού κανονισµού, η µετατροπή µεταξύ Ecuκαι
εθνικών νοµισµάτων πραγµατοποιείται µε τη βοήθεια των
µηνιαίων τιµών του Ecuπου υπολογίζονται µε βάση τις τιµές
της προτελευταίας εργάσιµης ηµέρας του µηνός που προηγείταιτουµηνόςγιατονοποίοκαθορίζονταιοιτιµές.
Άρθρο 2
Εφόσονοιπροτάσειςαναλήψεωνυποχρεώσεωνκαιοιβεβαιώσεις
τωναπαιτήσεωνκαταρτίζονταισεεθνικάνοµίσµατα,ηµετατροπήσεEcuπραγµατοποιείται σύµφωνα µε τον κανόνα που ορίζεται
στοάρθρο1.
Η αντίστοιχη εντολή πληρωµής και η εντολή είσπραξης δεν
µπορούννακαταρτισθούνπαράµόνοστοίδιονόµισµα.
Το ποσό, εκφρασµένο σε Ecu,του υπολοίπου ανάληψης υποχ-
ρέωσης και βεβαίωσης απαίτησης που καταρτίζονται σε εθνικόνόµισµαεπανεκτιµάταικατάτηµηνιαίακατάστασητηςδηµοσιο-νοµικής καταχώρησης. Η τελευταία επανεκτίµηση τουοικονοµικού έτους πραγµατοποιείται στην τιµή του ∆εκεµβρίουόσον αφορά το υπόλοιπο των αναλήψεων υποχρεώσεων ·το
υπόλοιπο των βεβαιώσεων απαιτήσεων επανεκτιµάται µε την
τιµήτης31ης∆εκεµβρίουγιατηνκατάρτισητουισολογισµού.
Επιπλέον,µπορείναγίνειεπανεκτίµησητωνυπολοίπωνκατάτη
διάρκειατουµηνός,εφόσονσηµειωθείνοµισµατικήαναπροσαρ-
µογή.
Άρθρο 3
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 1, η τιµή που πρέπει να
χρησιµοποιηθεί για το µήνα «ν»για τον οποίο οι δαπάνες που
χρηµατοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων, έχουνδηλωθεί σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 3 παράγραφος 5του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2776 /88της Επιτροπής (
1)είναι η
τιµή της 10ης του µηνός «ν+1 »ή της πρώτης ηµέρας που
προηγείται εκείνης για την οποία υπάρχει διαθέσιµη γενική
επίσηµητιµή.
Η τιµή αυτή επίσης χρησιµοποιείται για τις αντίστοιχες
προκαταβολές που προβλέπονται στα άρθρα 4 και 5 τουκανονισµού(ΕΟΚ)αριθ.2776 /88.
Οιδιαφορέςσεεθνικόνόµισµαµεταξύτωνχρηµατοοικονοµικών
µέσωνπουτίθενταιστηδιάθεσητωνκρατώνµελώνγιατοµήνα«ν»και των δαπανών που υπολογίζονται για τον ίδιο µήνα
µετατρέπονταισε Ecuστηντιµήτης10ηςτουµηνός «ν+ 2».1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 3
(1)ΕΕαριθ. L 249της8.9.1988,σ.9 .
▼B
Άρθρο 4
Οιτιµέςτου Ecuκατάτοµήνα∆εκέµβριολαµβάνονταιυπόψηγια
τονυπολογισµότωναναλήψεωνυποχρεώσεωνπουεναποµένουνπροςπληρωµήκατάτοκλείσιµοτουοικονοµικούέτουςκαιόσον
αφοράτιςµηδιαχωριζόµενεςπιστώσεις,γιατονκαθορισµότων
πιστώσεωνπροςµεταφορά.
Οιπληρωµέςπουέχουνεκτελεστείγιαέναοικονοµικόέτος,από
την 1η έως τις 15 Ιανουαρίου του επόµενου οικονοµικού έτους,καταλογίζονταιστονπροϋπολογισµόµετηντιµήτου Ecuκατάτο
µήνα∆εκέµβριο.
Άρθρο 5
Οι αναλήψεις υποχρεώσεων που εναποµένουν προς πληρωµή,
όσον αφορά τις µη διαχωριζόµενες πιστώσεις, ρευστοποιούνταιµέχριτοποσούτωνµεταφερόµενωναπόπροηγούµενοοικονοµικόέτος ποσό, σε εθνικά νοµίσµατα ή σε Ecu·οι πληρωµές
καταχωρίζονται λογιστικάµε τις ισχύουσες µηνιαίες τιµές κατά
τηστιγµήτηςπληρωµής.Ηενδεχόµενηυπέρβασητουποσούτωνµεταφερόµενων πιστώσεων, ανά θέση του προϋπολογισµού,λαµβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισµό του υπολοίπου τουοικονοµικού έτους, σύµφωνα µε το άρθρο 15 του κανονισµού(ΕΟΚ,Ευρατόµ)αριθ.1552 /89τουΣυµβουλίου (
1).
Οιπροσαρµογέςτωναναλήψεωνυποχρεώσεωνπουεναποµένουν
προςπληρωµήαπόπροηγούµεναοικονοµικάέτη,όσοναφοράτις
διαχωριζόµενες πιστώσεις, υπολογιζόµενες κατά τη στιγµή των
πληρωµών των επανεκτιµήσεων, βεβαιώνονται στη δηµοσιονο-µική καταχώρηση και εµφαίνονται στον πίνακα ρευστοποίησηςτων αναλήψεων υποχρεώσεων των οικονοµικών ετών πουπροηγούνταιτουλογαριασµούδιαχείρισης.
ΤΙΤΛΟΣ II
ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗ ΕΞΟΥΣΙΩΝ
(Άρθρο22τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 6
Οιπράξειςµεταβίβασηςτωνεξουσιών,σύµφωναµετιςδιατάξεις
του άρθρου 22 παράγραφος 4 του δηµοσιονοµικού κανονισµού,ορίζουν τους υπαλλήλους του οργάνου οι οποίοι είναι εξουσιο-
δοτηµένοιναυπογράφουνστηθέσητουεξουσιοδοτούντος.
Στις πράξεις αυτές γίνεται αναφορά στις διατάξεις του εσωτε-
ρικούδιακανονισµούπουαναφέρονταιστοάρθρο22παράγραφος4 του δηµοσιονοµικού κανονισµού όσον αφορά τους όρουςµεταβίβασηςτωνεξουσιών.
Άρθρο 7
Οι πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 6, συνοδευόµενες από
δείγµα της υπογραφής του υπαλλήλου ο οποίος έλαβε τηνεξουσιοδότηση,κοινοποιούνται:
—στονεξουσιοδοτούµενο,
—στον υπόλογο του οργάνου, ο οποίος δεν µπορεί να πραγµα-
τοποιήσει πληρωµή µε εντολή µη εξουσιοδοτηµένωνυπαλλήλων,
—στον δηµοσιονοµικό ελεγκτή του οργάνου, ο οποίος είναι
κυρίως επιφορτισµένος µε την επαλήθευση της νοµιµότηταςκαιτηςκανονικότηταςτωνεσόδωνκαιτωνδαπανών,
—στους διατάκτες, µόνο στις περιπτώσεις που πρόκειται για
εξουσιοδοτήσεις που χορηγήθηκαν από τον δηµοσιονοµικόελεγκτή ή τον υπόλογο, είτε για εξουσιοδοτήσεις που1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 4
(1)ΕΕαριθ. L 155της7.6.1989,σ.1 .
▼B
χορηγήθηκαναπότουςεξουσιοδοτούντεςδιατάκτεςµέσαστα
όριατωνεξουσιώνπουτουςέχουνανατεθεί,
—στοΕλεγκτικόΣυνέδριο.
Οιπράξειςµετιςοποίεςπερατώνεταιηµεταβίβασητωνεξουσιών
κοινοποιούνταιµετουςίδιουςόρους.
Άρθρο 8
Σε όλες τις περιπτώσεις, η πράξη µεταβίβασης των εξουσιών
ορίζειταόριαµέσασταοποίαοιεκτελούντεςτηνεξουσιοδότησηέχουντοδικαίωµαναπροβούνστηνκατάρτισηπροτάσεωνγιατηβεβαίωση των απαιτήσεων και διαταγών είσπραξης, και
προτάσεων ανάληψης δαπανών και ενταλµάτων πληρωµής, και
στονκαθορισµότωναριθµώντουάρθρουκαιτωνθεµάτωνγιαταοποία έχει γίνει η µεταβίβαση των εξουσιοδοτών και, κατάπερίπτωση,τηδιάρκειααυτής.
Άρθρο 9
Σύµφωναµετιςδιατάξειςτουδηµοσιονοµικούκανονισµούκαιτου
παρόντοςκανονισµού,κάθεόργανοεγκρίνειταµέτραδιαχείρισης
τωνπιστώσεωνταοποίακρίνειαναγκαίαγιατηνκαλήεκτέλεση
τουτµήµατοςτουπροϋπολογισµούτοοποίοτοαφορά.
Κάθεόργανοκαταρτίζειέγγραφοστοοποίοσυγκεντρώνονταιοι
εσωτερικέςδιατάξειςπουέχουνθεσπιστείγιατοσκοπόαυτό.Τοέγγραφοαυτόπεριλαµβάνειτουςβασικούςκανόνεςπουαφορούντην κατανοµή των αρµοδιοτήτων στους διατάκτες και στουςδιαχειριστές σχετικά µε την εκτέλεση της κατάστασης τωνδαπανών και της κατάστασης των εσόδων που προκύπτουν από
τοτµήµαπουαφοράκάθεόργανο.
Τοέγγραφοπουαναφέρεταιστοδεύτεροεδάφιοκαθώςκαικάθε
άλληεσωτερικήεγκύκλιοςγενικήςισχύοςπουεκδίδεταιγιατην
εκτέλεση του προϋπολογισµού και των λογιστικών εγγραφών
τίθενταιστηδιάθεσηόλωντωνυπηρεσιώνπουασχολούνταιµετηδηµοσιονοµικήδιαχείρισηκαθώςκαιτουΕλεγκτικούΣυνεδρίου.
ΤΙΤΛΟΣ III
∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΜΕ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΑ ΜΗΧΑΝΟΡΓΑΝΩΜΕΝΑ
ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ
(Άρθρο23τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 10
1.Ο όρος ολοκληρωµένα µηχανοργανωµένα συστήµατα, κατά
την έννοια του άρθρου 23 του δηµοσιονοµικού κανονισµού,
καλύπτει τα µηχανοργανωµένα συστήµατα διαχείρισης και
λογιστικής που λειτουργούν µε παρέµβαση του διατάκτη, τουδηµοσιονοµικού ελεγκτή και του υπόλογου και συστήνονται µεκοινήσυµφωνίατωνυπηρεσιών.
2.Η χρησιµοποίηση των συστηµάτων της παραγράφου 1
υπόκειταιστουςακόλουθουςκανόνες:
α) το σύστηµα πρέπει να διασφαλίζει τον έλεγχο της δυνα-
τότηταςδιάθεσηςπιστώσεωνγιατηνπροτεινόµενηπράξηκαινα απορρίπτει τις πράξεις για τις οποίες δεν διατίθενταιπιστώσεις ·
β) το σύστηµα πρέπει να διασφαλίζει την επεξεργασία κάθε
πράξης αποκλειστικά από τους εξουσιοδοτηµένους υπαλλή-
λους στις υπηρεσίες του διατάκτη, του δηµοσιονοµικού
ελεγκτή και του υπόλογου, σύµφωνα µε τα µέτρα που έχειλάβεικάθεόργανοκατ 'εφαρµογήτουάρθρου9 ·
γ) το σύστηµα πρέπει να εξασφαλίζει τον ουσιαστικό διαχω-
ρισµό των καθηκόντων του διατάκτη, του δηµοσιονοµικούελεγκτήκαιτουυπολόγου ·1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 5
▼B
δ) το όργανο µεριµνά ώστε οι εσωτερικές και οι εξωτερικές
διαδικασίες του να διασφαλίζουν την ασφάλεια των δεδο-µένωνκαιτηναξιοποίησητουσυστήµατος ·
ε) τοόργανοµεριµνάώστεναδιασφαλίζεταιηφυσικήασφάλεια
τουσυστήµατος ·
στ) µετηνεπιφύλαξητωνδιατάξεωντωνάρθρων84,87και89του
δηµοσιονοµικούκανονισµού,κάθεόργανοµπορείνααποφα-σίσει,εφόσονοδιατάκτης,οδηµοσιονοµικόςελεγκτήςκαιουπόλογος κρίνουν από κοινού ότι το σύστηµα παρέχει τιςεγγυήσεις που ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις ασφάλειας,
νααντικαταστήσειµεµέσαπληροφορικήςταχρησιµοποιού-
µεναέντυπα,ήτοιτιςπροτάσειςανάληψηςυποχρεώσεων,τιςεντολέςπληρωµώνκαιτιςεντολέςείσπραξης.
ΤΙΤΛΟΣ IV
ΚΑΝΟΝΕΣΠΟΥΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙΕΠΙΤΟΥΥΠΟΛΟΓΟΥ,ΕΠΙΤΩΝ
ΒΟΗΘΩΝ ΥΠΟΛΟΓΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙ ΤΩΝ ΥΠΟΛΟΓΩΝ ΠΑΓΙΩΝ
ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΩΝ
(Άρθρα25και75τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Τµήµα I
Γενικές διατάξεις
Άρθρο 11
Κάθεόργανοδιορίζει,µεαιτιολογηµένηαπόφαση,ένανυπόλογο
ελεγκτήεπιφορτισµένο:
—αφενός,µετηνείσπραξητωναπαιτήσεων,τηνκαταβολήτων
εσόδων και την πληρωµή των δαπανών, καθώς και τηδιαχείρισητουταµείου,
—αφετέρου, µε την τήρηση του λογιστηρίου, καθώς και την
προετοιµασίατωνδηµοσιονοµικώνκαταστάσεωνσύµφωναµε
τα άρθρα 69 έως 72 και 78 έως 81 του δηµοσιονοµικού
κανονισµού.
Άρθρο 12
Το όργανο µπορεί να διορίσει κατόπιν αιτιολογηµένης γνώµης
του υπολόγου, έναν ή περισσότερους βοηθούς υπολόγους. Τηνιεραρχικήευθύνηγιατουςυπαλλήλουςαυτούςέχειουπόλογος.
Άρθρο 13
Ο υπόλογος διορίζεται από κάθε όργανο µεταξύ των µονίµων
υπαλλήλων κατηγορίας Α ή Β, που είναι υπήκοοι των κρατών
µελών.
Οι βοηθοί υπόλογοι διορίζονται από κάθε υπόλογο µεταξύ των
µονίµωνυπαλλήλωντωνκατηγοριώνΑ,Βκαι,κατ 'εξαίρεση C,
πουείναιυπήκοοιτωνκρατώνµελών.
Οι υπόλογοι παγίων προκαταβολών, που ορίζονται δυνάµει του
άρθρου83,επιλέγονταιµεταξύτωνµονίµωνυπαλλήλωνκατηγο-
ριών Α, Β ή Cή, σε περίπτωση ανάγκης, µεταξύ του λοιπού
προσωπικού που διαθέτει αντίστοιχο προς τις κατηγορίες αυτέςεπίπεδο.
Άρθρο 14
Ουπόλογοςκαιοιβοηθοίυπόλογοιεπιλέγονταιυποχρεωτικάαπό
τοόργανο,µεβάσηταειδικάπροσόντατους,πουπιστοποιούνταιµετίτλουςσπουδώνήαπόισοδύναµηεπαγγελµατικήπείρα.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 6
▼B
Άρθρο 15
Τα καθήκοντα του υπολόγου και των βοηθών υπολόγων είναι
ασυµβίβαστα µε εκείνα των διατακτών, των υπολόγων παγίων
προκαταβολώνκαιτουδηµοσιονοµικούελεγκτή.
Τακαθήκοντατουυπολόγουπαγίωνπροκαταβολώνείναιασυµβί-
βασταµεεκείνατουδηµοσιονοµικούελεγκτή.
Άρθρο 16
Ο υπόλογος ασκεί τα ειδικά του καθήκοντα, σύµφωνα µε τις
διατάξειςτουδηµοσιονοµικούελεγκτή.
Ο υπόλογος εξασφαλίζει ιδίως την αντικειµενικότητα κατά την
τήρηση των λογαριασµών και την παρουσίαση των δηµοσιονο-
µικώνκαταστάσεωνπουπροβλέπονταισταάρθρα69έως72και78έως81τουδηµοσιονοµικούκανονισµού.
Το όργανο θέτει στη διάθεση του υπολόγου το αναγκαίο
προσωπικό και εξοπλισµό για την ορθή εκτέλεση των καθη-κόντωντου.
Πριναπότηνεκτέλεσητωνδαπανών,ουπόλογοςµεριµνάγιατην
τήρηση των διαδικαστικών κανόνων που προβλέπονται από τοδηµοσιονοµικό κανονισµό και τον παρόντα κανονισµό καιβεβαιώνεται για την ισχύ της εξοφλητικής δύναµης και για τηµηύπαρξηλάθουςκαταχώρησης.
Ο υπόλογος αναστέλλει την εκτέλεση των πληρωµών και
επικαλείται όλους τους λόγους της αναστολής αυτής κάθε φορά
που προκύπτει από τους διεξαγόµενους ελέγχους ότι δεν έχειτηρηθεί οιαδήποτε από τις διατάξεις που αναφέρονται σταπροηγούµεναεδάφια.
Οι πληρωµές που πραγµατοποιούνται χωρίς την τήρηση του
άρθρου51τρίτοεδάφιοτουδηµοσιονοµικούκανονισµούσυνεπά-
γονταιπειθαρχικήκαι,ενδεχοµένως,οικονοµικήευθύνηγιατους
υπολόγους, τουςβοηθούς υπολόγουςκαι τους υπολόγους παγίωνπροκαταβολών υπό τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 22και στα άρθρα 86 έως 89 του κανονισµού υπηρεσιακήςκατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και
τουκαθεστώτοςπουεφαρµόζεταιστολοιπόπροσωπικό.
Άρθρο 17
Ηγνώµητουυπόλογουπρέπειναζητείταιυποχρεωτικά,κατάτην
κατάρτιση του προσχεδίου του προϋπολογισµού, όσον αφοράκάθε δηµοσιονοµικό πρόβληµα που µπορεί να έχει επίπτωσηστουςόρουςδηµοσιονοµικήςεκτέλεσηςτουπροϋπολογισµού.
Τµήµα II
Καθήκοντα σχετικά µε την τήρηση του λογιστηρίου και την
προετοιµασία των δηµοσιονοµικών καταστάσεων
Άρθρο 18
1.Κατ'εφαρµογήτουάρθρου25τέταρτοεδάφιοτουδηµοσιο-
νοµικού κανονισµού, ο υπόλογος είναι επιφορτισµένος µε τηνπροετοιµασία των δηµοσιονοµικών καταστάσεων και των λογα-ριασµών διαχείρισης και του δηµοσιονοµικού ισολογισµού τουοργάνου στο οποίο ανήκει. Προς τούτο, διασφαλίζει τηνκαταχώρηση όλων των πράξεων του οικονοµικού έτους και
κλείνειτοοικονοµικόέτος.
2.Οι δηµοσιονοµικές καταστάσεις υποβάλλονται βάσει των
άρθρων79και81τουδηµοσιονοµικούκανονισµούστονδηµοσιο-νοµικόελεγκτή,καικατόπινεγκρίνονταιοριστικάαπότοόργανο.
3.Σε περίπτωση λήξης των καθηκόντων του υπολόγου,
καταρτίζεται προσωρινή λογιστική κατάσταση κατά την τελευ-1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 7
▼B
ταία ηµέρα του µήνα κατά τον οποίον έλαβε χώρα η λήξη των
καθηκόντων.
Ηκατάστασηαυτήυπογράφεται,προςαποδοχή,απότονυπόλογο
τουοποίουλήγουντακαθήκοντακαιαπότοννέουπόλογο.
Άρθρο 19
ΤαάλλαόργαναδιαβιβάζουνστηνΕπιτροπή,τοαργότεροτην1η
Μαρτίου, το λογαριασµό διαχείρισης και το δηµοσιονοµικό
ισολογισµό που κατάρτισαν, καθώς και όλα τα χρήσιµα για την
ενοποίησητωνλογαριασµώνέγγραφαήπληροφορίες.
Άρθρο 20
Ο υπόλογος της Επιτροπής συγκεντρώνει όλα τα απαραίτητα
στοιχείακαιετοιµάζειτουςενοποιηµένουςλογαριασµούςδιαχεί-ρισης και το δηµοσιονοµικό ισολογισµό των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων, ούτως ώστε η Επιτροπή να είναι σε θέση να τους
διαβιβάσειστοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο,στοΣυµβούλιοκαιστοΕλεγκτικόΣυνέδριο,τοαργότεροτην1ηΜαΐου.
Άρθρο 21
ΗΕπιτροπή,αφούουπόλογόςτηςβουλευθείτουςυπολόγουςτων
άλλωνοργάνων:
—καθορίζεικοινέςλογιστικέςµεθόδουςγιαόλαταόργανα,
—καθορίζεικαιενηµερώνειτηδοµήτουλογιστικούσχεδίουτων
οργάνων,
—εναρµονίζει την παρουσίαση των δηµοσιονοµικών ισολογι-
σµών.
Η Επιτροπή δικαιολογεί και επεξηγεί στις συνηµµένες στο
δηµοσιονοµικό ισολογισµό σηµειώσεις κάθε αλλαγή της λογι-
στικήςµεθόδου.
Τµήµα III
Καθήκοντα σχετικά µε τη διαχείριση του ταµείου
Άρθρο 22
Κατ'εφαρµογήτουάρθρου25πρώτοεδάφιοτουδηµοσιονοµικού
κανονισµού,ουπόλογοςπουείναιαρµόδιοςγιατηνείσπραξητωνεσόδωνκαιτηνπληρωµήτωνδαπανώνείναιεπιφορτισµένοςµετηδιαχείρισητουαντίστοιχουταµείου.
Το όργανο ανοίγει ή δίνει εντολή για το άνοιγµα των
απαραίτητων λογαριασµών στους χρηµατοπιστωτικούς οργανι-σµούς,αφούδιαπραγµατευτείτουςόρουςλειτουργίας,σύµφωναµε
τις αρχές της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης. Οι όροι
λειτουργίαςτωνλογαριασµώναποτελούναντικείµενοπεριοδικήςεπανεξέτασης και, σε περίπτωση ανάγκης, επαναδιαπραγµά-τευσης,επιβλέπονταιδεαπότονδηµοσιονοµικόελεγκτή.
Ο υπόλογοςτης Επιτροπήςείναιεπιφορτισµένος, αφού συµβου-
λευθεί τους υπολόγους των άλλων οργάνων, µε την εναρµόνισητωνόρωνλειτουργίαςτωνλογαριασµώνπουέχουνανοιχθείαπόταδιάφοραόργανα.
Άρθρο 23
Ο υπόλογος είναι επιφορτισµένος µε τη διαχείριση της
ρευστότητας του οργάνου στο οποίο ανήκει, την εντολή µετα-
φορών µεταξύ των λογαριασµών που έχουν ανοιχτεί σεχρηµατοπιστωτικούςοργανισµούςκαιτηδιενέργειατωνπράξεωνµετατροπήςνοµισµάτωνκατάτρόπονώστε,κανέναυπόλοιποναµηνείναιπαθητικό.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 8
▼B
Οι µεταφορές µεταξύ λογαριασµών που έχουν ανοιχθεί σε
χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς πρέπει να πραγµατοποιούνταιεντόςτωνορίωντωνδιαθεσίµωνπόρων.
Άρθρο 24
Ο υπόλογος της Επιτροπής κατανέµει τα διαθέσιµα στα εθνικά
ταµεία και τις κεντρικές τράπεζες των κρατών µελών κεφάλαια
µεταξύ των κρατών µελών, σύµφωνα µε το άρθρο 12 τουκανονισµού(ΕΟΚ,Ευρατόµ)αριθ.1552 /89.
Άρθρο 25
Ο υπόλογος προβαίνει τακτικά στην εναρµόνιση των λογαρια-
σµώνπουέχουνανοιχθείστουςχρηµατοπιστωτικούςοργανισµούςπρος τη λογιστική και ελέγχει την ορθή εφαρµογή τωνσυµφωνηµένωνόρωνλειτουργίας.
Άρθρο 26
Ουπόλογοςτροφοδοτείτιςπάγιεςπροκαταβολέςκαιδιασφαλίζει
τηδηµοσιονοµικήεπίβλεψη.
Άρθρο 27
ΟυπόλογοςτηςΕπιτροπήςκαθορίζεισύµφωναµετοάρθρο1την
τιµή του Ecuσε σχέση µε καθένα από τα νοµίσµατα που
χρησιµοποιούν τα όργανα κατά την εκτέλεση του προϋπολογι-σµού.
Τµήµα IV
Ασφάλιση
Άρθρο 28
Ο υπόλογος, οι βοηθοί υπόλογοι και οι υπόλογοι παγίων
προκαταβολών ασφαλίζονται µέσω του οργάνου, έναντι τωνχρηµατοοικονοµικών κινδύνων που σχετίζονται άµεσα µε τοαναλαµβανόµενοέργοτους.
Άρθρο 29
Τα ασφάλιστρα της ασφάλισης πληρώνονται απευθείας στον
ασφαλιστήαπότοόργανο.
Άρθρο 30
Μετηνεπιφύλαξη
—των άρθρων 86 έως 89 του κανονισµού υπηρεσιακής
κατάστασης,
—τουάρθρου75τουδηµοσιονοµικούκανονισµούκαι
—τωνδικαιωµάτωνανάκτησηςέναντιτρίτων,
το όργανο, κατ 'εφαρµογή του άρθρου 215 δεύτερο εδάφιο της
συνθήκηςΕΟΚ,αναλαµβάνειτουςκινδύνουςγιαταποσάτωνµηκαλυπτόµενωνελλειµµάτωναπότουςασφαλιστές,στοµέτροπουταποσάπουπιστώνονταιστοεγγυητικόκεφάλαιο,επ 'ονόµατιτου
υπαλλήλουπουκαθίσταταιυπεύθυνος,δενεπαρκούνπροςκάλυψη
τουελλείµµατος.
Τµήµα V
Ειδικό επίδοµα και εγγυητικό κεφάλαιο
Άρθρο 31
Τοποσότουειδικούεπιδόµατοςπουαναφέρεταιστοάρθρο75του
δηµοσιονοµικούκανονισµούανέρχεταιµηνιαίωςσε:
—►
M4137◄Ecuγιατονυπόλογο,1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 9
▼B
—►M492◄Ecuγιατουςβοηθούςυπόλογους,
—►M446◄Ecuγια τους υπολόγους παγίων προκαταβολών,
εφόσον το ποσό διαχείρισης είναι τουλάχιστον ίσο ή
µεγαλύτεροαπό ►M43 800◄Ecuκαιτωνοποίωνηδιάρκεια
διαχείρισηςείναιίσηήµεγαλύτερητων30συνεχώνηµερών.
Τοεπίδοµαεκφράζεταισε Ecuκαιτοαντίστοιχοποσόπιστώνεται
σεEcuστο εγγυητικό κεφάλαιο που προβλέπεται στο άρθρο 32
τουπαρόντοςκανονισµού.
Άρθρο 32
Εγγυητικόκεφάλαιοανοίγεταιστηγενικήλογιστικήτουοργάνου
στο όνοµα του ενδιαφερόµενου υπαλλήλου. Μετά από αίτησηκάθε ενδιαφερόµενου οργάνου, το κεφάλαιο αυτό µπορεί νασυµπεριληφθείστηγενικήλογιστικήτηςΕπιτροπής.Τοενλόγω
κεφάλαιο πιστώνεται περιοδικά µε τη µηνιαία αποζηµίωση που
αναφέρεται στο άρθρο 31 και µε ετήσιο τόκο που αντιστοιχείστονετήσιοµέσοόροτωνµηνιαίωνσυντελεστώνπουχρησιµο-ποιεί το Ευρωπαϊκό ταµείο νοµισµατικής συνεργασίας στιςσυναλλαγέςτουσε Ecu(
1).
Το εγγυητικό κεφάλαιο χρεώνεται µε το ποσό του ελλείµµατος
γιατοοποίοοενδιαφερόµενοςείναιυπεύθυνοςαπότοόργανοπουτον έχει διορίσει, εφόσον τα ελλείµµατα αυτά δεν καλύπτονταιαπότιςεπιστροφέςτωνασφαλιστικώνεταιρειών.
Άρθρο 33
1.Τοπιστωτικόυπόλοιποτουεγγυητικούκεφαλαίουκαταβάλ-
λεται στον ενδιαφερόµενο ή στους έλκοντες απ 'αυτόν
δικαιώµατα, µετά τη λήξη των καθηκόντων του ως υπόλογου,βοηθού υπόλογου ή υπόλογου παγίων προκαταβολών, κατόπιναποφάσεωςτωναρχώνπουορίζονταιστοάρθρο22τουδηµοσιο-
νοµικού κανονισµού και της απόφασης απαλλαγής που
αναφέρεται στο άρθρο 77 του εν λόγω κανονισµού και µετά τηδιατύπωσηευνοϊκήςγνώµηςαπότονυπόλογο,εκτόςσεό,τιτοναφορά,καιτοδηµοσιονοµικόελεγκτή.
2.Όσοναφοράτονυπόλογοπαγίωνπροκαταβολών,τοπιστω-
τικό υπόλοιπο του εγγυητικού κεφαλαίου καταβάλλεται στον
ενδιαφερόµενο ή στους έλκοντες απ 'αυτόν δικαιώµατα µετά τη
λήξητωνκαθηκόντωντου,κατόπινσυµφωνίαςκαιεπαλήθευσηςεκµέρουςτουυπόλογουκαιτουεκάστοτεδιατάκτηκαιµετάτηδιατύπωσηευνοϊκήςγνώµηςαπότοδηµοσιονοµικόελεγκτή.
3.Οι πληρωµές που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2
πραγµατοποιούνται αποκλειστικά µε έγγραφη οδηγία του επικε-φαλής της γενικής διεύθυνσης ή της διοικητικής µονάδας στηνοποίαείναιτοποθετηµένοςουπόλογος.
ΤΙΤΛΟΣ V
ΚΑΝΟΝΕΣ ΠΟΥ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΣΤΟΝ ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ
ΕΛΕΓΚΤΗ ΚΑΙ ΣΤΟΥΣ ΒΟΗΘΟΥΣ ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥΣ ΕΛΕΓ-
ΚΤΕΣ
(Άρθρο24τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 34
Κάθεόργανοδιορίζει,µεαιτιολογηµένηαπόφαση,έναδηµοσιο-
νοµικό ελεγκτή επιφορτισµένο µε τον έλεγχο της ανάληψηςυποχρεώσεων και της εντολής πληρωµής όλων των δαπανών
καθώς και µε τον έλεγχο όλων των εσόδων που καταλογίζονται
στον προϋπολογισµό των Κοινοτήτων, ο διατάκτης του οποίουείναιτοόργανο.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 10
(1)Επιτόκιο που δηµοσιεύεται µηνιαίως στην Επίσηµη Εφηµερίδα των
ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων,σειρά C.
▼B
Άρθρο 35
Το όργανο µπορεί να διορίσει έναν ή περισσότερους βοηθούς
δηµοσιονοµικούς ελεγκτές, οι οποίοι τελούν υπό την ιεραρχική
ευθύνητουδηµοσιονοµικούελεγκτήπουκαθορίζειτιςεξουσίες
πουτουςµεταβιβάζει.Οιβοηθοίδηµοσιονοµικοίελεγκτέςφέρουνστοπλαίσιοτωνµεταβιβασθεισώνεξουσιών,τηνευθύνηγιατιςεγκρίσειςπουχορηγούν.
Άρθρο 36
Οδηµοσιονοµικόςελεγκτήςκαθώςκαιοιβοηθοίδηµοσιονοµικοί
ελεγκτές επιλέγονται υποχρεωτικά από το όργανο, λόγω της
ειδικής τους αρµοδιότητας, µεταξύ των υπηκόων των κρατώνµελών.
Άρθρο 37
Το όργανο θέτει στη διάθεση του δηµοσιονοµικού ελεγκτή το
προσωπικό και τον εξοπλισµό που απαιτούνται για τηνεκπλήρωσητωνκαθηκόντωνελέγχου.
Άρθρο 38
Όλεςοιαποφάσειςπουαφορούντιςεξουσίεςπουµεταβιβάζονται
από το δηµοσιονοµικό ελεγκτή ή περαιτέρω από τους βοηθούςδηµοσιονοµικούςελεγκτέςυπόκεινταιστιςδιατάξειςτωνάρθρων6,7και8.
Άρθρο 39
Κατά την άσκηση των καθηκόντων του ελέγχου, ο δηµοσιονο-
µικόςελεγκτήςχαίρειπλήρουςανεξαρτησίαςκαιείναιυπεύθυνος
µόνονενώπιοντουοργάνου.∆ενµπορείναδεχθείκαµίαυπόδειξηούτεναυποβληθείσεοποιοδήποτεπεριορισµόόσοναφοράτηνάσκησητωνκαθηκόντωνταοποίαέχουνανατεθείσ 'αυτόνµετο
διορισµότουδυνάµειτωνδιατάξεωντουδηµοσιονοµικούκανονι-σµού.
Οι εν λόγω διατάξεις εφαρµόζονται επίσης στους βοηθούς
δηµοσιονοµικούς ελεγκτές µέσα στα όρια της εξουσιοδότησηςπουλαµβάνουναπό τονιεραρχικάανώτερότους,τοδηµοσιονο-µικόελεγκτή.
Άρθρο 40
Οδηµοσιονοµικόςελεγκτήςµπορείναυποβάλει,σεοποιαδήποτε
χρονική στιγµή και για οποιοδήποτε θέµα που έχει δηµοσιονο-
µικέςεπιπτώσεις,εκθέσειςπροςτοόργανο,ιδίωςόσοναφοράτηνεφαρµογή των διατάξεων του άρθρου 2 του δηµοσιονοµικούκανονισµού.
Το όργανο διαβιβάζει τις εκθέσεις αυτές στο Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, κατόπιν αιτήσεώς
τους,εκτόςεάνκρίνειότιείναιεµπιστευτικές.
Άρθρο 41
Ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής και οι βοηθοί δηµοσιονοµικοί
ελεγκτές έχουν πρόσβαση σε όλα τα δικαιολογητικά έγγραφακαισεκάθεάλλοέγγραφοπουαφοράτιςδαπάνεςκαιταέσοδαπουπρέπειναυποβληθούνσεελέγχους.Μπορούνναπραγµατο-
ποιούνεπιτόπιουςελέγχους.
Άρθρο 42
Η πειθαρχική και, ενδεχοµένως, χρηµατική ευθύνη, κατά την
έννοια του άρθρου 74 του δηµοσιονοµικού κανονισµού, τουδηµοσιονοµικούελεγκτήτωνβοηθώνδηµοσιονοµικώνελεγκτώνµπορεί να αµφισβητηθεί µόνο από το ίδιο το όργανο, υπό τιςπροϋποθέσειςπουπροβλέπονταιστοεδάφιαπουακολουθούν.Το1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 11
▼B
όργανο λαµβάνει αιτιολογηµένη απόφαση για την έναρξη
έρευνας. Η απόφαση αυτή κοινοποιείται στον ενδιαφερόµενοκαι, αν πρόκειται για βοηθό δηµοσιονοµικό ελεγκτή, στο
δηµοσιονοµικό ελεγκτή. Το όργανο µπορεί να αναθέσει την
έρευνα, υπό την άµεση ευθύνη του, σε έναν ή περισσότερουςυπαλλήλουςίσουήανώτερουβαθµούµεεκείνοντουυπαλλήλουτον οποίον αφορά η έρευνα και οι οποίοι δεν ασκούν τακαθήκοντα δηµοσιονοµικού ελεγκτή, διατάκτη ή υπολόγου.
Κατά τη διάρκεια της έρευνας, λαµβάνεται υποχρεωτικά υπόψη
η γνώµη του ενδιαφερόµενου και, αν πρόκειται για βοηθόδηµοσιονοµικό ελεγκτή, λαµβάνεται υπόψη και η γνώµη τουδηµοσιονοµικούελεγκτή.
Ηέκθεσητηςέρευναςκοινοποιείταιστονενδιαφερόµενοκαι,αν
πρόκειταιγιαβοηθόδηµοσιονοµικόελεγκτή,στοδηµοσιονοµικόελεγκτή.Οενδιαφερόµενοςεκθέτειενσυνεχείατηνάποψήτουστοόργανογιατηνέκθεσηαυτή.
Βάσει της έκθεσης και της ακρόασης, το όργανο λαµβάνει είτε
αιτιολογηµένηαπόφασηγιααπαλλαγήτουενδιαφερόµενου,είτεαιτιολογηµένηαπόφασησύµφωναµετιςδιατάξειςτουάρθρου22και των άθρων 86 έως 89 του κανονισµού υπηρεσιακής
κατάστασης. Οι αποφάσεις που συνεπάγονται πειθαρχικές ή /και
χρηµατικές κυρώσεις κοινοποιούνται στον ενδιαφερόµενο καιανακοινώνονταιεπίσηςγιαπληροφόρησησταάλλαόργανα,στοΕλεγκτικόΣυνέδριοκαι,ανπρόκειταιγιαβοηθόδηµοσιονοµικόελεγκτή,στοδηµοσιονοµικόελεγκτή.
Οι αποφάσεις αυτές µπορούν να αποτελέσουν αντικείµενο
προσφυγής του ενδιαφερόµενου ενώπιον του ∆ικαστηρίου, υπότις συνθήκες που προβλέπονται στον κανονισµό υπηρεσιακής
κατάστασης.
Άρθρο 43
Με την επιφύλαξη των ενδίκων βοηθηµάτων που προβλέπονται
απότονκανονισµόυπηρεσιακήςκατάστασης,οδηµοσιονοµικόςελεγκτής και οι βοηθοί δηµοσιονοµικοί ελεγκτές µπορούν ναπροσφύγουνενώπιοντου∆ικαστηρίουγιακάθεπράξησχετικήµετηνάσκησητουελέγχουγιατονοποίοείναιεπιφορτισµένοι.Η
προσφυγή αυτή πρέπει να ασκηθεί εντός τριών µηνών, από την
ηµέρατηςκοινοποίησηςτηςενλόγωπράξης.
Οι διατάξεις του πρώτου εδαφίου εφαρµόζονται στην προσφυγή
πουασκείτοόργανοκατάτουδηµοσιονοµικούτουελεγκτήήτων
βοηθώνδηµοσιονοµικώνελεγκτών.
Η προσφυγή εξετάζεται και κρίνεται υπό τις συνθήκες που
προβλέπονται στο άρθρο 91 παράγραφος 5 του κανονισµού
υπηρεσιακήςκατάστασης.
ΤΙΤΛΟΣ VI
ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΤΩΝ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ
(Άρθρα28και29τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 44
Κατ'εφαρµογήτωνδιατάξεωντου άρθρου28 παράγραφος1του
δηµοσιονοµικού κανονισµού, για κάθε µέτρο το οποίο από τη
φύση του είναι δυνατόν να προκαλέσει ή να τροποποιήσει
απαίτηση των Κοινοτήτων, ο αρµόδιος διατάκτης καταρτίζειπρότασηαπαίτησης.Εφόσονηπράξηήηαπόφαση,µετηνοποίαδηµιουργείται µελλοντική απαίτηση δεν επιτρέπει ακόµα τονκαθορισµότουποσούήτηλήξηαυτήςτηςαπαίτησης,ηπρότασηαπαίτησηςκαταρτίζεταιαναφέροντας,στοµέτροτουδυνατού,το
εκτιµώµενοποσόκαιτηνπροβλεπόµενηλήξη.
Η πρόταση µεταβιβάζεται στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή για
θεώρησηκαιστονυπόλογογιακαταχώρησητηςαπαίτησης.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 12
▼B
Άρθρο 45
1.Κατ'εφαρµογήτωνδιατάξεωντουάρθρου28παράγραφος2
του δηµοσιονοµικού κανονισµού, για κάθε επιβεβαιωθείσααπαίτηση καταρτίζεται από τον αρµόδιο διατάκτη εντολήπληρωµής,τοσυντοµότεροδυνατό.
Το ένταλµα αυτό υποβάλλεται για θεώρηση στο δηµοσιονοµικό
ελεγκτή και µεταβιβάζεται στον υπόλογο για καταχώρηση,προβλέπειδεηµεροµηνίαλήξης.
2.Ο υπόλογος προβαίνει στην είσπραξη της απαίτησης,
καλώντας το χρεώστη να καταβάλει το οφειλόµενο ποσό κατάτηνκαθορισµένηηµεροµηνία.
3.Κατάτηνπραγµατικήείσπραξητηςαπαίτησης,καταρτίζεται
από τον υπόλογο τίτλος εσόδων που αποτελεί αντικείµενοκαταγραφής στους λογαριασµούς. Ο υπόλογος κοινοποιεί τηνείσπραξηστοδιατάκτηκαιστοδηµοσιονοµικόελεγκτή.
4.Εφόσον µία απαίτηση δεν έχει εισπραχθεί µέσα στην
προθεσµία που προβλέπεται για την πληρωµή, ο υπόλογοςµεριµνά ώστε να αρχίσει η διαδικασία είσπραξης, κατάπερίπτωση,µεκάθεέννοµοµέσο.
5.Απαίτηση της οποίας η είσπραξη προβλέπεται να γίνει σε
διαδοχικέςδόσειςείτεστηδιάρκειαενόςοικονοµικούέτουςείτεπερισσότερων,καταγράφεταιστουςλογαριασµούς,µέσωεντολήςείσπραξηςπουκαταρτίζεταιγιαόλοτοποσό,κατάτηστιγµήτης
βεβαίωσης.
Άρθρο 46
Οι προβλέψειςαπαιτήσεων, κατάτηνέννοια του άρθρου28 του
δηµοσιονοµικού κανονισµού, περιορίζονται αυστηρά στατρέχονταέσοδα.
Οι µεµονωµένες εισπράξεις που καλύπτονται από προτάσεις
προβλέψεωςδενπρέπει,ωςεκτούτου,ναυποβάλλονταιµεµονω-µέναγιαθεώρησηστοδηµοσιονοµικόελεγκτή.
Πριναπότοτέλοςτουοικονοµικούέτους,οδιατάκτηςπρέπεινα
υποβάλει για θεώρηση στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή τις τροπο-ποιήσειςτωνενλόγωπροβλέψεωνπροκειµένουναδιασφαλίζεταιότι αντιστοιχούν µε τον αριθµό των απαιτήσεων που έχουνπραγµατικάβεβαιωθεί.
Άρθρο 47
Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 45 παράγραφος 3, κάθε
είσπραξη πρέπει να αποτελεί αντικείµενο κοινοποίησης, µέσα
στιςπροβλεπόµενεςπροθεσµίες,στοδιατάκτηκαιστοδηµοσιο-
νοµικόελεγκτή.Εφόσονηείσπραξηαυτήδενείναιαποτέλεσµαεντολήςείσπραξηςπουέχεικαταρτιστείσύµφωναµετοάρθρο45,τοαντίστοιχοποσόκαταχωρίζεταιαµέσωςσεπίστωσηλογαρια-σµού αναµονής που περιλαµβάνεται στις γενικές λογιστικές
καταστάσεις και ο αρµόδιος διατάκτης καλείται να αναλάβει τη
διαδικασίαβεβαίωσηςτηςαπαίτησηςκαιναεκδώσειτοαναγκαίοένταλµα είσπραξης, ούτως ώστε να γίνει η καταχώρηση στονπροϋπολογισµό. Εάν προκύψει ότι ένας από τους εν λόγωλογαριασµούς έχει πιστωθεί µε ποσό που έχει εισπραχθείαχρεωστήτως,τοποσόαυτόεπιστρέφεταιτοταχύτεροδυνατό.
Άρθρο 48
Οι προτάσεις προβλέψεως και τα εντάλµατα πληρωµής καταχω-
ρίζονται σε χωριστή λογιστική, µε χρονολογική αρίθµηση,
προκειµένου γιαόλες τις απαιτήσεις του οργάνου, να διαπιστώ-νονταιταεξής:
—µέτρα που έχουν ληφθεί και τα οποία λόγω της φύσης τους
ενδέχεταιναδηµιουργήσουναπαίτηση,
—ποσάτωναπαιτήσεωνπουπρέπειναεισπραχθούν,1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 13
▼B
—ηµεροµηνίαλήξεωςτωναπαιτήσεωναυτών,
—εισπραχθείσεςαπαιτήσεις,
—εναποµένουσες προς είσπραξη απαιτήσεις, καθώς και µέτρα
πουέχουνληφθείπροςδιασφάλισητηςείσπραξης.
Άρθρο 49
Οιλογαριασµοίπρέπειναοργανώνονταιµετέτοιοτρόποώστεο
δηµοσιονοµικόςελεγκτήςείναισεθέσηναεπαληθεύειανάπάσα
στιγµήτηνακρίβειατηςκαταχώρησηςτωνπροβλέψεωναπαιτή-σεωνκαιτωνενταλµάτωνείσπραξηςκαιναασκείτακαθήκονταπουτουεπιβάλλειτοάρθρο29παράγραφος3τουδηµοσιονοµικούκανονισµού.
Άρθρο 50
Βάσειτουάρθρου29παράγραφος2τουδηµοσιονοµικούκανονι-
σµού σε κάθε πρόταση του διατάκτη περί παραίτησης από τηνείσπραξη βεβαιωθείσας απαίτησης προσδιορίζονται, ιδίως, ηταυτότητατουοφειλέτη,ηφύση,ηαξιολόγησηκαιοκαταλογι-
σµός του εσόδου στον προϋπολογισµό, οι ενέργειες προς
εξασφάλιση της είσπραξης και οι λόγοι της προτεινόµενηςακύρωσης.
Εάν η προϊσταµένη αρχή του οργάνου δεν λάβει υπόψη την
άρνηση θεώρησης του δηµοσιονοµικού ελεγκτή, η απόφασηδιαβιβάζεται στο διατάκτη ο οποίος αποστέλλει την πρότασηπαραίτησηςαπό τηνείσπραξη,συνοδευόµενηαπό τηναπόφαση
αυτή, στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή. Η πρόταση παραίτησης,
συνοδευόµενηαπότηναπόφαση,καταχωρίζεταισύµφωναµετιςδιατάξεις του άρθρου 28 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο τουδηµοσιονοµικούκανονισµού.
ΤΙΤΛΟΣ VII
ΑΝΑΛΗΨΗ ΤΩΝ ∆ΑΠΑΝΩΝ
(Άρθρο36τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 51
Πριν από τη λήψη µέτρου το οποίο ενδέχεται να προκαλέσει
δαπάνη,οαρµόδιοςδιατάκτηςπρέπειναυποβάλειστοδηµοσιο-νοµικό ελεγκτή πρόταση ανάληψης των δαπανών. Ο διατάκτηςπρέπειεκτωνπροτέρωνναδιασφαλίζειότιτοενλόγωµέτροδεν
αντιβαίνει προς τις αρχές της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχεί-
ρισης και ιδίως προς τις αρχές της οικονοµίας και της σχέσηςκόστους /αποτελεσµατικότηταςπουπροβλέπονταιστοάρθρο2του
δηµοσιονοµικούκανονισµού.Καταρχήν,ηπρότασηαυτήκαταρ-τίζεταιεπίεντύπουτοοποίοεγκρίνεταιµεκοινήσυµφωνίααπότο
διατάκτη,τονυπόλογοκαιτοδηµοσιονοµικόελεγκτή.Ηπρόταση
ανάληψηςτωνδαπανώνπρέπειναπεριλαµβάνειτιςενδείξειςπουπροβλέπονταιστοάρθρο37τουδηµοσιονοµικούκανονισµού.
Άρθρο 52
Τα σχέδια των αποφάσεων γενικής φύσης του οργάνου που
περιέχουν την υποχρέωση έναντι τρίτων για πραγµατοποίησηδαπάνης ισοδυναµούν µε µέτρα δυνάµενα να δηµιουργήσουνδαπάνες,χωρίςνααπαιτείταιηλήψηνέαςαπόφασης.
Άρθρο 53
Εάνµιαδαπάνηπρέπειπριναπότηνανάληψήτηςνααποτελέσει
αντικείµενοαπόφασηςαρχήςπουλαµβάνεταιαπότοόργανο,τοσχέδιο αυτής της απόφασης αρχής υποβάλλεται προηγουµένωςπρος θεώρηση στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή, µαζί µε αντίστοιχηπρότασηανάληψηςτωνδαπανών.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 14
▼B
Μόλις το όργανο εγκρίνει το σχέδιο απόφασης, η αντίστοιχη
πρότασηανάληψηςτωνδαπανώνυποβάλλεταιπροςθεώρησηστοδηµοσιονοµικόελεγκτή.
Σεπερίπτωσηπουτοόργανοδενεγκρίνειτοσχέδιοαπόφασηςή
περιορίσει το προτεινόµενο ποσό των δαπανών, η πρότασηανάληψης των δαπανών ακυρώνεται ή αντικαθίσταται από τηνενδεδειγµένη πρόταση ανάληψης των δαπανών η οποία επίσηςυποβάλλεταιπροςθεώρησηστοδηµοσιονοµικόελεγκτή.
Άρθρο 54
Οι προτάσεις αναλήψεων κατά την έννοια του άρθρου 36
παράγραφος 1 του δηµοσιονοµικού κανονισµού, περιορίζονταιρητά στις τρέχουσες δαπάνες. Οι χωριστές αναλήψεις πουκαλύπτονται από τέτοιες προτάσεις αναλήψεων δεν πρέπει ναυποβάλλονται χωριστά προς θεώρηση στο δηµοσιονοµικόελεγκτή.
Σεπερίπτωσηπρότασηςαναλήψεων,οδιατάκτηςείναιυποχρεω-
µένοςναεπαληθεύει,υπ 'ευθύνητου,ότιοιχωριστέςαναλήψεις
δενυπερβαίνουντηνπρότασηανάληψηςπουτιςκαλύπτει.
Αυτές οι προτάσεις αναλήψεων δεν µπορούν να προκαλέσουν
αυτόµατες µεταφορές πιστώσεων υπό τις συνθήκες που προβλέ-πονται στο άρθρο 6 του δηµοσιονοµικού κανονισµού παρά µόνο
στοµέτροπουαντιστοιχούν,στοτέλοςτουοικονοµικούέτους,σε
δηµοσιονοµικές υποχρεώσεις που έχουν όντως αναληφθεί πριναπόλήψητωνπροθεσµιώνπουκαθορίζονταιαπότοδηµοσιονο-µικόκανονισµό.
Θεωρούνται ως τρέχουσες δαπάνες οι διοικητικές δαπάνες που
επαναλαµβάνονταικατάτοίδιοοικονοµικόέτος,όπως:
—οι δαπάνες προσωπικού (αµοιβές προσωπικού και διάφορες
αποζηµιώσεις,έξοδαπρόσληψης,κ.λπ.),
—ταέξοδααποστολής,
—ταέξοδαπαράστασης,
—ταέξοδασυνεδριάσεων,
—ταέξοδαδιερµηνείας «free-lance»,
—ταέξοδαανταλλαγήςυπαλλήλων,
—ταµισθώµατα,
—ταδιάφοραασφάλιστρα,
—ταέξοδακαθαριότηταςκαισυντήρησης,
—ταέξοδαµίσθωσης,
—ταέξοδατηλεπικοινωνιών,
—οι δαπάνες ύδρευσης, παροχής υγραερίου και ηλεκτρικού
ρεύµατος,
—ταέξοδαπεριοδικώνεκδόσεων(µηνιαίωνδελτίωνκ.λπ.),
—ταέξοδασυνδροµών.
Άρθρο 55
Εάν,γιαορισµέναµέτραδυνάµεναναπροκαλέσουνδαπάνη,δεν
είναιακόµαδυνατόνναυπολογιστείµεακριβήτρόποηδαπάνητηστιγµήκατάτηνοποίαυποβάλλεταιστοδηµοσιονοµικόελεγκτήκαι κοινοποιείται στον υπόλογο η σχετική πρόταση ανάληψηςδαπανών, ο διατάκτης πρέπει να προβεί σε εκτίµηση τηςυπολογιζόµενης δαπάνης και να διευκρινίσει στην πρόταση
ανάληψηςταστοιχείασταοποίαορίζεταιηεκτίµησηαυτή.
Άρθρο 56
Όλες οι προτάσεις ανάληψης δαπανών πρέπει να υποβάλλονται
στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή αρκετάέγκαιρα ούτως ώστε να τουδοθείηδυνατότηταναλάβεισχετικήθέσηκαιναδιατυπώσειτιςενδεχόµενες παρατηρήσεις που κρίνει απαραίτητες ούτως ώστεναµπορούνναληφθούνυπόψη.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 15
▼B
Άρθρο 57
Με την επιφύλαξη του άρθρου 23 του δηµοσιονοµικού κανονι-
σµού, οι προτάσεις ανάληψης δαπανών πρέπει να συνοδεύονταιαπό όλα τα δικαιολογητικά, και, κατά περίπτωση, από όλα ταέγγραφα και τα στοιχεία που απαιτούνται προκειµένου ο
δηµοσιονοµικός ελεγκτής να είναι σε θέση να προβεί στις
απαιτούµενες βεβαιώσεις σύµφωνα µε το άρθρο 38 παράγραφος1τουενλόγωκανονισµού.
ΤΙΤΛΟΣ VIII
ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΣ ∆ΑΠΑΝΩΝ ΜΕΤΑ
ΤΗ ΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΚΤΗ
(Άρθρο37τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 58
Η καταχώρηση των προτάσεων αναλήψεων δαπανών πραγµατο-
ποιείται από τη λογιστική υπηρεσία τουοργάνου καιπρέπει ναδίδειτηδυνατότηταναδιαπιστώνονταιανάπάσαστιγµήανάθέσητουπροϋπολογισµούγιατοοικονοµικόέτος:
1.οιδιαθέσιµεςπιστώσεις ·
2.ταποσάτωναναλήψεωνδαπανών ·
3.οισχετικέςπληρωµέςπουέχουνπραγµατοποιηθεί ·
4.οιεναποµένουσεςπληρωµέςεπίτωναναλήψεων.
Η εγγραφή πρέπει επίσης να δίδει τη δυνατότητα να διαπιστώ-
νονταιανάπάσαστιγµή:
1.τοαρχικόποσότηςανάληψης,επαυξηµένοενδεχοµένωςαπό
συµπληρωµατικέςαναλήψεις ·
2.οι σχετικές πληρωµές που έχουν πραγµατοποιηθεί βάσει
προηγουµένωνοικονοµικώνετών ·
3.το εναποµένον προς πληρωµή ποσό επί ανάληψης κατά την
έναρξητουοικονοµικούέτους ·
4.οιπληρωµέςτουοικονοµικούέτους ·
5.οιεναποµένουσεςπληρωµές.
Το ποσό των συνολικών προσωρινών αναλήψεων βάσει του
άρθρου 99 του δηµοσιονοµικού κανονισµού καταχωρείται κατάπαρεµφερήτρόπο.
Άρθρο 59
Οιλογαριασµοίπρέπειναοργανώνονταιµετέτοιοτρόποώστενα
διασφαλίζεται ότι οδηµοσιονοµικός ελεγκτής είναι σε θέση ναεπαληθεύει την ακρίβεια της καταχώρησης των αναλήψεωνδαπανώνκαιτωνπληρωµών.
ΤΙΤΛΟΣ IX
ΘΕΩΡΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΣ ∆ΑΠΑΝΩΝ
(Άρθρο38τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 60
Με την επιφύλαξη των άρθρων 10 και 61 του παρόντος
κανονισµού η θεώρηση παρέχεται µε την υπογραφή του δηµο-σιονοµικούελεγκτήήτουβοηθούδηµοσιονοµικούελεκτήήτουυπαλλήλουπουέχειλάβειτηνεξουσιοδότηση ήτηνπεραιτέρωεξουσιοδότησηπουπροβλέπεταιστοάρθρο38,τησφράγισηκαιτηχρονολόγησητηςπρότασηςαναλήψεως.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 16
▼B
Άρθρο 61
Σεπερίπτωσηέκτακτηςανάγκης,ηθεώρησηµπορείναγίνειµε
σηµείωµα, τέλεξ ή οποιοδήποτε άλλο µέσο που αποδεικνύει µεαξιοπιστίαότιηπρότασηανάληψηςδαπανώνέχειθεωρηθεί.
Άρθρο 62
Εάν, κατ 'εφαρµογή του άρθρου 39 του δηµοσιονοµικού κανονι-
σµού, η προϊσταµένη αρχή του οργάνου δεν λάβει υπόψη τηνάρνησητηςθεώρησηςτουδηµοσιονοµικούελεγκτή,ηαπόφασηδιαβιβάζεται στο διατάκτη ο οποίος αποστέλλει την πρότασηανάληψης δαπανών, συνοδευόµενη από την απόφαση αυτή, στοδηµοσιονοµικό ελεγκτή. Η πρόταση ανάληψης δαπανών συνο-
δευόµενη από την απόφαση να µη ληφθεί υπόψη η άρνηση της
θεώρησης, καταχωρείται σύµφωνα µε το άρθρο 37 του δηµοσιο-νοµικούκανονισµού.
Άρθρο 63
Ταάρθρα60,61και62εφαρµόζονταιστιςσυνολικέςπροσωρινές
αναλήψεις κατά την έννοια του άρθρου 99 του δηµοσιονοµικού
κανονισµού.
Άρθρο 64
Εάν ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής κρίνει ανεπαρκή ή ελλιπή τα
δικαιολογητικά έγγραφα που προβλέπονται στο άρθρο 28παράγραφος 2 και στα άρθρα 37, 41 και 45 του δηµοσιονοµικούκανονισµούκαιταοποίαπροσδιορίζονταιεπακριβώςσταάρθρα
65έως73τουπαρόντοςκανονισµού,αναβάλλειτηθεώρησήτου
και αποστέλλει την πρόταση στο διατάκτη, διευκρινίζοντας τηφύσητωναιτούµενωναιτιολογιών.
ΤΙΤΛΟΣ X
∆ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ
(Άρθρο 28 παράγραφος 2 και άρθρα 37, 41 και 45 του
δηµοσιονοµικούκανονισµού)
Τµήµα1
Είσπραξη των απαιτήσεων
Άρθρο 65
Θεωρούνται ως δικαιολογητικά έγγραφα που συνοδεύουν τις
εντολές είσπραξης, η απόφαση ή η πράξη που δηµιουργεί την
απαίτηση,καθώςκαιόλατασυνοδευτικάέγγραφαπουεπιτρέπουντην επαλήθευση της φύσης της απαίτησης, τον υπολογισµό τουποσού,τηνπροθεσµία,ταστοιχείατουοφειλέτη,όπως:
α) όσοναφοράτουςίδιουςπόρους (
1):
—γιατουςδασµούς,τιςγεωργικέςεισφορέςκαιτιςεισφορές
ζάχαρης:οιαποδείξειςτουλογιστηρίουτωνκρατώνµελώνσύµφωναµετουςκανονισµούςεφαρµογής (
2),1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 17
(1)Απόφαση88 /376/ΕΟΚ,ΕυρατόµτουΣυµβουλίου(ΕΕαριθ. L 185της
15.7.1988,σ.24 ).
(2)—Κανονισµός(ΕΟΚ,Ευρατόµ)αριθ.1552 /89.
—Κανονισµός (ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1553 /89του Συµβουλίου (ΕΕ
αριθ.L 155της7.6.1989,σ.9 ).
▼B
—για τους πόρους ΦΠΑ και ΑΕΠ: ο προϋπολογισµός του
οικονοµικού έτους (έτος ν) που προσδιορίζει το ποσό,καθώςκαιγιατααντίστοιχαυπόλοιπα(οικονοµικόέτοςν +1
και επόµενα), οι διάφορες αποδείξεις, ανακεφαλαιωτικά
έγγραφακαιαποσπάσµαταλογαριασµώνπουπροβλέπονταιαπότουςκανονισµούςεφαρµογής (
1)·
β) όσον αφορά τα άλλα διάφορα έσοδα: η βασική πράξη,
απόφαση,σύµβασηήσυµφωνίαπουδηµιουργείτηναπαίτηση,καθώς και τα έγγραφα όπου εµφαίνονται στοιχεία υπολογι-σµού.
Τµήµα II
Ανάληψη δαπανών
Άρθρο 66
Όσον αφορά τις προτάσεις αναλήψεως δαπανών ως δικαιο-
λογητικά έγγραφα θεωρούνται τα σχέδια που δεσµεύουν το
όργανοόπως:
α) γιατηνεκτέλεσητωνδαπανώνκατάσυµβατικότρόπο:
—σχέδιο σύµβασης ή συµβολαίου, τα δελτία παραγγελίας ή
άλλαπαρεµφερήέγγραφασυνοδευόµεναενδεχοµένως,για
τις συµβάσεις, από τις ληφθείσες προσφορές, την αιτιο-
λόγησητηςάµεσηςσυνεννόησηςκαι,εφόσοναπαιτείταιτηγνώµη της συµβουλευτικής επιτροπής αγορών και συµβά-σεων(ΣΕΑΣ) ·
β) στουςτοµείςτηςχορήγησηςενίσχυσηςκατάτρόποαυτόνοµο:
—γιατηχορήγησηχρηµατοπιστωτικήςστήριξηςσταπλαίσια
των διαφόρων ταµείων ή ανάλογες ενέργειες: τα προβλε-
πόµενα έγγραφα, κατά περίπτωση, στους αντίστοιχους
κανονισµούς βάσης, καθώς και τα σχέδια αποφάσεωνχορήγησης,
—γιατιςεπιδοτήσειςγενικά:
—η αίτηση του δικαιούχου συνοδευόµενη, κατά
περίπτωση, από έκθεση εκτέλεσηςγια τις επιδοτήσεις
πουέχουνχορηγηθείπροηγουµένως,
—ηαιτιολόγησητουχορηγούµενουποσού,
—το σχέδιο της επιστολής -σύµβασης ή άλλα παρεµφερή
έγγραφα,
—ο κατά πρόβλεψη προϋπολογισµός για το έτος για το
οποίοζητείταιηεπιδότησηήάλλοανάλογοέγγραφο.
Τµήµα III
Εκκαθάριση και πληρωµή δαπανών
Άρθρο 67
Όσοναφοράτιςπαραδόσειςγενικά,ωςδικαιολογητικόέγγραφο
θεωρείταιτοτιµολόγιοπουκαταρτίζειοπροµηθευτής,συνοδευό-µενο,κατάπερίπτωση,απόαντίγραφοτηςπράξηςπουδηµιουργείτηνυποχρέωσητηςΚοινότητας(παράδειγµα:δελτίοπαραγγελίας
ήσύµβαση).
Σε όλες τις περιπτώσεις, το έγγραφο που καταρτίζει ο
προµηθευτήςπρέπεινααναφέρει:
—τη φύση και την ποσότητα των παρεχόµενων αγαθών ή,
ενδεχοµένως,τηνπεριγραφήτωνεκτελούµενωνυπηρεσιών,
—τηντιµήανάµονάδακαιτησυνολικήτιµή,1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 18
(1)—Κανονισµός(ΕΟΚ,Ευρατόµ)αριθ.1552 /89.
—Κανονισµός (ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1553 /89του Συµβουλίου (ΕΕ
αριθ.L 155της7.6.1989,σ.9 ).
▼B
—τηνένδειξηωςπροςτηναπαλλαγήαπόφόρουςκαιδασµούς ·
κατά περίπτωση, το ποσό των φόρων και των δασµών πουαφορούντηνπαράδοσηπεριλαµβάνεταιστηντιµή.
Στοέγγραφοαυτόήσεσυνηµµένοέγγραφοπρέπειναπεριλαµβά-
νεται η βεβαίωση του διατάκτη ή του υπαλλήλου που είναιεξουσιοδοτηµένοςαπόαυτόν,όσοναφορά:
—τη σωστή και έγκαιρη παραλαβή της προµήθειας καθώς και
τηνηµεροµηνίακαιτοτόποτηςπαραλαβής,
—τηνκαταχώρησηστονκατάλογοκάθεφοράπουαπαιτείταιη
εγγραφήτηςπαράδοσηςστονκατάλογο,
—τηνεπαλήθευσηόλωντωνστοιχείωντουτιµολογίου,
—τηγνώµητηςσυµβουλευτικήςεπιτροπήςγιατιςαγορέςκαιτις
συµβάσεις,εφόσοναπαιτείται.
Άρθρο 68
Όσοναφοράτιςπαροχέςυπηρεσιώνωςδικαιολογητικόέγγραφο
θεωρείται το τιµολόγιο (ή υπόµνηµα) παροχής υπηρεσιών πουκαταρτίζεται από τον παρέχοντα τις υπηρεσίες, ή κατά
περίπτωση,τοσυµβόλαιο.
Τοτιµολόγιοαυτό(ήυπόµνηµα)πρέπει:
—να αναφέρει τη φύση της παρεχόµενης υπηρεσίας, ενδεχο-
µένωςτηντιµήανάµονάδα,τησυνολικήτιµή,τηναπαλλαγήαπό φόρους και δασµούς ή, στο µέτρο του δυνατού, το ποσό
τωνφόρωνκαιδασµώνπουαφορούντηνπαρεχόµενηυπηρεσία
καιπουπεριλαµβάνονταιστηντιµή,
—να περιλαµβάνει τη βεβαίωση «δελτίο προς πληρωµή »,
υπογεγραµµένηαπότοδιατάκτηή τονεξουσιοδοτηµένο από
αυτόν υπάλληλο, για την πιστοποίηση της καλής εκτέλεσηςτης υπηρεσίας και την επαλήθευση όλων των στοιχείων τουτιµολογίου(ήυποµνήµατος).
Άρθρο 69
1.Όσον αφορά τις συµβάσεις µελετών και ερευνών, ως
δικαιολογητικάέγγραφαθεωρούνται:
α) αντίγραφο της σύµβασης και των ενδεχόµενων τροποποιή-
σεων,πουεπισυνάπτονταιστοπρώτοένταλµαπληρωµής ·
β) κάθε έγγραφο το οποίο, σύµφωνα µε τις δηµοσιονοµικές
διατάξεις κάθε σύµβασης και περιέχεται στις συµβάσεις,δικαιολογείτιςαντίστοιχεςπληρωµές(αίτησητουσυµβαλλό-µενου, τιµολόγια, αιτιολογίες των επιτροπών διαχείρισης σε
περίπτωση συλλογικών συµβάσεων και κάθε άλλο έγγραφο
πουδικαιολογείτιςδαπάνες).Ητελευταίαπληρωµήπρέπεινασυνοδεύεται από έγγραφο που αναφέρει τη βεβαίωση «εκτε-
λεσθείσαυπηρεσία »απότοδιατάκτη.
2.Όσον αφορά τις αποφάσεις χορήγησης χρηµατικής ενί-
σχυσης στο πλαίσιο των διαφόρων ταµείων ή άλλων ανάλογωνενεργειών,ωςδικαιολογητικάέγγραφαθεωρούνται:
α) αντίγραφο της απόφασης που επισυνάπτεται στο πρώτο
ένταλµαπληρωµής ·
β) κάθεέγγραφοπου,σύµφωναµετιςδηµοσιονοµικέςδιατάξεις
των βασικών κανονισµών καθώς και των αποφάσεωνχορήγησηςχρηµατικήςενίσχυσηςδικαιολογείτιςαντίστοιχες
πληρωµές (αίτηση πληρωµής, βεβαίωση έναρξης των εργα-
σιών,εκθέσειςπρόδουκ.λπ.).Ητελευταίαπληρωµήπρέπεινασυνοδεύεται από έγγραφο που αναφέρει τη βεβαίωση τηςλήξης του προγράµµατος ή του σχεδίου καθώς και τηνκατάσταση των δαπανών που πράγµατι έγιναν στα πλαίσιατουενλόγωπρογράµµατοςήσχεδίου.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 19
▼B
3.Όσοναφοράτιςεπιδοτήσειςπουαναφέρονταιστοάρθρο66
στοιχείο β) δεύτερη περίπτωση, ως δικαιολογητικά έγγραφαθεωρούνται:
α) αντίγραφο της απόφασης βάσει της οποίας χορηγείται η
επιδότηση ·
β) επιβεβαίωση εκ µέρους του δικαιούχου ότι αποδέχεται τη
διενέργεια των κοινοτικών ελέγχων που αναφέρονται στο
άρθρο 87 του δηµοσιονοµικού κανονισµού καθώς και, στηνπερίπτωση που δικαιολογείται από το ύψος της επιδότησης,υποβολή έκθεσης περί της εκτέλεσης του σχεδίου και τηςχρησιµοποίησηςτωνληφθέντωνπόρων.
Άρθρο 70
Όσοναφοράτιςδαπάνεςπροσωπικού,ωςδικαιολογητικάέγγραφα
θεωρούνται:
α) γιατιςµηνιαίεςαποδοχές:
—οπλήρηςκατάλογοςτουπροσωπικούπουδιευκρινίζειόλα
ταστοιχείατηςαµοιβής.Οκατάλογοςαυτόςεπισυνάπτεται
στοένταλµαπληρωµής,
—το έντυπο (προσωπικό δελτίο) στο οποίο εµφαίνεται κάθε
τροποποίηση οποιουδήποτε στοιχείου της αµοιβής. Τοέγγραφο αυτό καταρτίζεται µε βάση τις αποφάσεις πουπεριλαµβάνονταισεκάθεπερίπτωσηχωριστά,
—εάνπρόκειταιγιαπροσλήψειςήδιορισµούς,επικυρωµένο
αντίγραφο της απόφασης για πρόσληψη ή διορισµό πουσυνοδεύειτηνεκκαθάρισητουπρώτουµισθού ·
β) γιατιςάλλεςαµοιβές(προσωπικόαµειβόµενοµεωροµίσθιοή
ηµεροµίσθιο):
κατάστασηπουκαταρτίζειοδιατάκτηςκαιόπουαναφέρειτις
ηµέρεςκαιτιςώρεςπαρουσίας ·
γ) γιατιςσυµπληρωµατικέςώρες:
κατάσταση, υπογεγραµµένη από τον εξουσιοδοτηµένο
υπάλληλο, που πιστοποιεί τις συµπληρωµατικές υπηρεσίεςπουπαρέσχεουπάλληλος ·
δ) γιαταέξοδααποστολών:
—την εντολή αποστολής υπογεγραµµένη από την αρµόδια
αρχή,
—την«εκκαθάρισητωνεξόδωναποστολής »όπουαναφέρεται
ιδίως ο τόπος αποστολής, η ηµεροµηνία και η ώρααναχωρήσεως και αφίξεως στον τόπο της αποστολής, ταέξοδα µεταφοράς, τα έξοδα διαµονής, τα άλλα έξοδαδεόντωςεγκεκριµένα βάσει δικαιολογητικών εγγράφων ·η
εκκαθάριση αυτή υπογράφεται από τον υπάλληλο τον
επιφορτισµένο µε την αποστολή και από τον ιεραρχικά
ανώτεροπουέλαβετηνεξουσιοδότηση ·
ε) γιατιςάλλεςαµοιβέςπροσωπικού:
τα δικαιολογητικά έγγραφα τα οποία παραπέµπουν στην
απόφαση στην οποία στηρίζεται η δαπάνη και αναφέρουνόλαταστοιχείατουυπολογισµού.
Άρθρο 71
Για κάθε ανάληψη δαπανών που συνεπάγεται τµηµατικές
πληρωµές,επισυνάπτεταιστοπρώτοένταλµαπληρωµήςεπικυρω-µένο αντίγραφο της σύµβασης ή της απόφασης χορήγησης της
χρηµατικής ενίσχυσης. Στα άλλα εντάλµατα πληρωµής, γίνεται
αναφορά στο έγγραφο αυτό και στην (στις) προηγούµενη( -ες)
πληρωµή( -ές).
Κατά την κατάρτιση του τελευταίου εντάλµατος πληρωµής, ο
διατάκτης πρέπει να πιστοποιήσει το τέλος της ενέργειας,προκειµένουνασυναχθούνοισχετικέςεπιπτώσειςαπόλογιστική1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 20
▼B
απόψη,οιοποίεςεπιφέρουν,κατάπερίπτωση,τηνακύρωσητης
ανάληψηςπουέχεισυναφθείκαιδενέχειεκτελεστεί.
Εφόσον,δυνάµειτουάρθρου1παράγραφος7τουδηµοσιονοµικού
κανονισµού,έχεικαθοριστείηµεροµηνίαλήψηςτηςπροθεσµίαςηλογιστικήεγγραφήεπιτρέπειτονπροσδιορισµόκαιδιαχωρισµότωναναλήψεωνδαπανώνπουδενέχουνοριστικάεκτελεστείέναµήναπριναπότηνενλόγωηµεροµνία.Οιδιατάκτεςκαλούνταιναπροετοιµάσουν την πρόταση ακύρωσης της µη εκτελεσθείσας
ανάληψηςή,σεπερίπτωσηπουπληρούνταιοιόροιτουάρθρου1
παράγραφος7,ναυποβάλουνπρότασητροποποιητικήτηςαρχικήςανάληψηςσυνοδευόµενηαπότακατάλληλαδικαιολογητικά.
Άρθρο 72
Ότανπολλέςπληρωµέςστηρίζονταισεέναµόνοδικαιολογητικό
έγγραφο, όλα τα εντάλµατα πληρωµής περιέχουν αναφορά στο
πρωτότυπο έγγραφο καθώς και τον αριθµό του εντάλµατος
πληρωµήςστοοποίοεπισυνάπτεται.
Άρθρο 73
Εκτόςαπότιςπεριπτώσειςπουαναφέρονταισταάρθρα65έως72,
εφόσον δεν είναι δυνατόν να προσκοµιστεί πρωτότυπο δικαιο-λογητικό έγγραφο, µπορεί να αντικατασταθεί µε επικυρωµένο
αντίγραφοαπότοδιατάκτη,πουείναιυποχρεωµένοςναεκθέσει
τουςλόγουςγιατουςοποίουςδενείναιδυνατόναυποβληθεί τοπρωτότυπο και να πιστοποιήσει ότι δεν πραγµατοποιήθηκε ηπληρωµή.
ΤΙΤΛΟΣ XI
ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΩΝ
(Άρθρο46τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 74
Εκτός από τις προκαταβολές που προβλέπονται από τον κανο-
νισµό υπηρεσιακής κατάστασης ή από κανονιστική διάταξη, οδιατάκτης µπορεί να χορηγεί προκαταβολές οι οποίες προορί-ζονταιγιατηνανάληψηδαπανώνπουπρέπειναπραγµατοποιήσειέναςυπάλληλοςγιαλογαριασµότουοργάνουστοοποίοανήκει.
Οι δαπάνες αυτές που αφορούν γενικά δαπάνες προσωπικού και
λειτουργίας,µπορούνναπροκύψουνλόγω,ειδικήςαποστολήςήνα σχετίζονται µε πιθανές δαπάνες πλην όµως απρόβλεπτες ωςπροςτηφύσηκαιτοποσό.
Άρθρο 75
Η χορήγηση των προκαταβολών και ο ορισµός του υπαλλήλου
αποτελούναντικείµενο,κατόπινπροτάσεωςτουδιατάκτηκαιµετά
απότηθεώρησητουδηµοσιονοµικούελεγκτήκαιτηδιατόπωσηευνοϊκής γνώµης από τον υπόλογο, απόφασης των αρχών πουαναφέρονται στο άρθρο 22 του δηµοσιονοµικού κανονισµού, ηοποία διευκρινίζει το ποσό της προκαταβολής και τη διάρκειαχρησιµοποίησήςτης.
Κάθε χορήγηση προκαταβολής, στο µέτρο που η φύση της
δαπάνης είναι καθορισµένη σε ικανοποιητικό βαθµό, πρέπει νααποτελείαντικείµενοπρότασηςανάληψηςδαπανών.
Άρθρο 76
Ο οριζόµενος υπάλληλος είναι υπεύθυνος για τα κεφάλαια που
τίθενταιστηδιάθεσήτουκαιλαµβάνειόλατααναγκαίαµέτραγια
ναεγγυηθείτηδιατήρησήτους.
Τοαργότεροδέκαηµέρεςµετάτηνπραγµατοποίησητηςπράξης
για την οποία χορηγήθηκε η προκαταβολή, υποβάλλει στονυπόλογολεπτοµερήέκθεσηγιατηχρησιµοποίησητηςπροκατα-βολήςκαιεπιστρέφειτοενδεχόµενουπόλοιπο.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 21
▼B
Τοαργότεροέξιεβδοµάδεςαπότηνίδιαηµεροµηνία,οδιατάκτης
προβαίνει στην εκκαθάριση της προκαταβολής προκειµένου νακλείσειοπροσωρινόςλογαριασµόςπουείχεανοιχθείτηστιγµή
τηςχορήγησης.
ΤΙΤΛΟΣ XII
ΤΡΑΠΕΖΙΚΟΙ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΚΑΙ ΤΡΕΧΟΥΜΕΝΟΙ ΤΑΧΥ∆ΡΟ-
ΜΙΚΟΙ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ
(Άρθρο53τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 77
Προκειµένουναπροβείστιςδηµοσιονοµικέςπράξεις,τοόργανο
µπορείναανοίξειτραπεζικούςλογαριασµούςή /καιτρεχούµενους
ταχυδροµικούςλογαριασµούςστακράτηµέληκαι,ενδεχοµένως,σετρίτεςχώρες.
Άρθρο 78
Το όργανο µπορεί να έχει επίσης λογαριασµό στην εκδότρια
τράπεζακάθεκράτουςµέλουςήστοεγκεκριµένοχρηµατοπιστω-τικόίδρυµα.
Άρθρο 79
Το όργανο κοινοποιεί σε όλους τους χρηµατοπιστωτικούς
οργανισµούς στους οποίους έχουν ανοιχθεί λογαριασµοί, ταονόµατα και τα δείγµατα των υπογραφών των υπαλλήλων πουέχει καθορίσει και εξουσιοδοτήσει να ανοίγουν λογαριασµούςκαιναχρησιµοποιούναυτούς,καθώςκαιτοενδεχόµενοόριοτων
επιτρεπόµενωναναλήψεωναπόκάθεεξουσιοδοτηµένουπάλληλο.
Άρθρο 80
Για τη λειτουργία των λογαριασµών απαιτούνται οι υπογραφές
δύοεξουσιοδοτηµένωνυπαλλήλωνστιςοποίεςπρέπειαπαραίτητανα περιλαµβάνεται η υπογραφή του υπόλογου, ενός βοηθού
υπόλογουήενόςυπόλογουπαγίωνπροκαταβολών.
Κατ'εκτέλεσητουάρθρου53τουδηµοσιονοµικούκανονισµού,το
όργανο ορίζει τους υπαλλήλους που εξουσιοδοτούνται ναυπογράφουν τις επιταγές και τις τραπεζικές ή ταχυδροµικέςεντολέςµεταφοράς.
Οι υπάλληλοι αυτοί πριν υπογράψουν, ελέγχουν αν οι επιταγές
καιοιτραπεζικέςήταχυδροµικέςπληρωµέςσυµφωνούνπροςταεντάλµαταπληρωµής.
Άρθρο 81
Κατάκανόνα,πρέπειναπραγµατοποιούνταιείτεµεεπιταγήείτε
µεταχυδροµικήήτραπεζικήκατάθεση,οιπληρωµές:
—των µηνιαίων αµοιβών των υπαλλήλων και του λοιπού
προσωπικού,
—των δαπανών που αφορούν τις παραδόσεις ή τις παροχές
υπηρεσιώνπουυπερβαίνουντα ►
M4420◄Ecu.
ΤΙΤΛΟΣ XIII
ΠΑΓΙΕΣΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΕΣ
(Άρθροτουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 82
Είναι δυνατόν να συσταθούν πάγιες προκαταβολές στην
περίπτωσηπουηπληρωµήορισµένωνδαπανών,λόγωτηςφύσηςτους ή του εξαιρετικά επείγοντος χαρακτήρα τους, δεν είναιδυνατόνναπραγµατοποιηθείβάσειεντάλµατοςπληρωµήςυπογε-γραµµένου από το διατάκτη και θεωρηµένου από το1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 22
▼B
δηµοσιονοµικόελεγκτή.Κατάπαρέκκλισητωνάρθρων40και51
του δηµοσιονοµικού κανονισµού, ο υπόλογος παγίων προκατα-βολώνέχειδικαίωµαναπροβείστηνπροσωρινήεκκαθάρισηκαι
πληρωµή των δαπανών, µε την επιφύλαξη της περαιτέρω
εφαρµογήςτωνάρθρων40,41,44,45,47και50τουδηµοσιονο-µικούκανονισµού.
Η σύσταση πάγιων προκαταβολών, η ουσιαστική τροποποίησή
τουςήδιευθέτησητωνόρωνλειτουργίαςαποτελούναντικείµενο
απόφασης των αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 22 τουδηµοσιονοµικού κανονισµού, βάσει δεόντως αιτιολογηµένηςπρότασηςτουδιατάκτηκαιµετάαπόευνοϊκήγνώµητουυπόλογουκαιτουδηµοσιονοµικούελεγκτή.
Άρθρο 83
Ο διορισµός του υπόλογου πάγιων προκαταβολών αποτελεί
αντικείµενο απόφασης των αρχών που αναφέρονται στο άρθρο22τουδηµοσιονοµικούκανονισµού,βάσειπρότασηςτουδιατάκτηκαιµετάαπόευνοϊκήγνώµητουυπόλογου.
Στην απόφαση αυτή υπενθυµίζονται οι ευθύνες του υπόλογου
παγίωνπροκαταβολών.
Άρθρο 84
Οι αποφάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 82 και 83 κοινο-
ποιούνται στους διατάκτες, στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή, στον
υπόλογοκαιστοΕλεγκτικόΣυνέδριο.
Άρθρο 85
1.Στην απόφαση για τη σύσταση πάγιας προκαταβολής
προσδιορίζονταιιδίως:
α) το αντικείµενο και το µέγιστο ποσό της προκαταβολής που
µπορείναχορηγηθεί ·
β) τοάνοιγµα, κατάπερίπτωση,τραπεζικού λογαριασµούή /και
ταχυδροµικούλογαριασµούστοόνοµατουενλόγωοργάνου ·
γ) η φύση και το µέγιστο ποσό κάθε δαπάνης που µπορεί να
πληρωθείχωρίςπροηγούµενηέγκριση ·
δ) η περιοδικότητα και οι τρόποι υποβολής των δικαιολογη-
τικώνεγγράφων ·
ε) οιτρόποιτηςενδεχόµενηςανανέωσηςτηςπροκαταβολής ·
στ) η προθεσµία µέσα στην οποία πρέπει να γίνει ο διακανονι-
σµόςτωνπράξεωνπουαφορούντιςπάγιεςπροκαταβολές.
2.Οιπληρωµέςδενµπορούνναπραγµατοποιηθούνπαράµόνο
µεβάσηκαιµέσασταόριααναλήψεωνδαπανώνεκτωνπροτέρων,που υπογράφονται από το διατάκτη και θεωρούνται από τοδηµοσιονοµικόελεγκτή.
Άρθρο 86
Σύµφωνα µε το άρθρο 54 δεύτερο εδάφιο του δηµοσιονοµικού
κανονισµού, µόνο ο υπόλογος µπορεί να τροφοδοτεί τις πάγιεςπροκαταβολές.
Ωστόσο, το διάφορα τοπικά έσοδα, ιδίως εκείνα πουαπορρέουν
από:
—πωλήσειςυλικών,
—δηµοσιεύσεις,
—διάφορεςεπιστροφές,
—τόκουςκ.λπ.,
υπολογίζονται απευθείας από τις αντίστοιχες πάγιες προκατα-
βολές,καιοδιακανονισµόςτουςγίνεταισύµφωναµετιςσχετικέςδιατάξεις του δηµοσιονοµικού κανονισµού και του παρόντοςκανονισµού.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 23
▼B
Τα εν λόγω ποσά αφαιρούνται από τον υπόλογο κατά τη
µεταγενέστερη επανατροφοδότηση των ίδιων πάγιων προκατα-βολών.
Άρθρο 87
Ο υπόλογος παγίων προκαταβολών είναι υπεύθυνος, έναντι του
διατάκτη,γιατηνπληρωµήτωνχρεώνέναντιτρίτωνκαι,έναντιτουυπόλογου,γιατηνεκτέλεσητωνπληρωµών.
Άρθρο 88
Ο υπόλογος παγίων προκαταβολών τηρεί λογαριασµό για τα
κεφάλαια που έχει στη διάθεσή του, τις πραγµατοποιηθείσεςδαπάνεςκαιταεισπραχθένταέσοδα,σύµφωναµετιςυποδείξειςτουυπολόγου.
Άρθρο 89
Ουπόλογοςπαγίωνπροκαταβολώνλαµβάνειόλατααπαραίτητα
µέτραγιατηνεγγύησητωνκεφαλαίωνπουτίθενταιστηδιάθεσήτου.
Άρθρο 90
Μετηνεπιφύλαξητουελέγχουπουασκείταιαπότοδηµοσιονο-
µικόελεγκτή,ουπόλογοςµπορεί,στοµέτροτουδυνατούκαισεσύντοµαχρονικάδιαστήµατα,ναπροβαίνειοίδιοςήνααναθέτεισε βοηθό υπόλογο ή σε ειδικά εξουσιοδοτηµένο υπάλληλο,
συνήθως επιτόπου και αιφνίδια, την επαλήθευση της ύπαρξης
των κεφαλαίων που έχουν χορηγηθεί στους υπόλογους παγίωνπροκαταβολών,κάθωςκαιτηνεπαλήθευσητηςτήρησηςλογαρια-σµών.
Άρθρο 91
Ο υπόλογος και ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής αλληλοενηµερώ-
νονται ως προς το αποτέλεσµα των επαληθεύσεων καιενηµερώνουνσχετικάτοδιατάκτη.
ΤΙΤΛΟΣ XIV
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΟΚΩΝ ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ
ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ ΤΩΝ ΑΧΡΕΩΣΤΗΤΩΣ ΚΑΤΑΒΛΗΘΕΝΤΩΝ
(Άρθρο49τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 92
Οι διατάξεις του παρόντος τίτλου εφαρµόζονται σε περίπτωση
επιστροφής προς την Κοινότητα των αχρεωστήτως καταβλ-ηθέντων, µε την επιφύλαξη των διατάξεων που προβλέπονταιενδεχοµένωςστιςβασικέςπράξειςκατάτοµέαπουσυνδέονταιµετιςκοινοτικέςπολιτικές.
Άρθρο 93
1.Η εντολή είσπραξης του αναφέρεται στο άρθρο 28
παράγραφος 2 του δηµοσιονοµικού κανονισµού περιλαµβάνειγια κάθε βεβαίωση απαίτησης σχετικά µε την επιστροφήαχρεωστήτωςκαταβληθέντωνποσών,τονκαθορισµόπροθεσµίας.
2.Είναιδυνατόνναχορηγηθείσυµπληρωµατικήπροθεσµίαγια
τηνπληρωµήαπότονυπόλογο,σεσυνεργασίαµετονεκάστοτεδιατάκτη, µόνο βάσει γραπτής αίτησης δεόντως αιτιολογηµένηςαπό τον οφειλέτη, εφόσον ο οφειλέτης αναλαµβάνει την
υποχρέωση καταβολής τόκων µε το επιτόκιο που προβλέπεται
στο άρθρο 94, για όλη τη χρονική περίοδο συµπληρωµατικήςπροθεσµίας.
3.Σε περίπτωση χορήγησης συµπληρωµατικής προθεσµίας ο
υπόλογος µπορεί, προκειµένου να προασπίσει αποτελεσµατικό-1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 24
▼B
τεραταδικαιώµατατηςΚοινότητας,ναζητήσειαπότονοφειλέτη
να καταθέσει εγγύηση η οποία καλύπτει την οφειλή τόσο τουκεφαλαίουόσονκαιτωντόκων.
Άρθρο 94
1.Κάθε απαίτηση που δεν έχει επιστραφεί εµπρόθεσµα
συνεπάγεταικαταβολήτόκων:
—γιατιςαπαιτήσειςσε Ecu,µετοεπιτόκιοπουεφαρµόζεταιαπό
το Ευρωπαϊκό ταµείο νοµισµατικής συνεργασίας στις συναλ-λαγέςτουσε Ecu(
1),προσαυξηµένοκατάµιάµισηµονάδα,
—για τις απαιτήσεις σε εθνικό νόµισµα, µε το τριµηνιαίο
διατραπεζικό επιτόκιο χορήγησης στη συγκεκριµένη αγοράπροσαυξηµένοκατάµιάµισηµονάδα.
2.Το επιτόκιο είναι αυτό που ισχύει κατά το µήνα της
ηµεροµηνίαςλήξηςτηςπροθεσµίαςεπιστροφήςτηςαπαίτησης.
3.Το ποσό των επιτοκίων υπολογίζεται από την ηµεροµηνία
λήξης της προθεσµίας που καθορίζεται στην εντολή είσπραξης
έωςτηνηµέραεπιστροφήςτουσυνόλουτηςοφειλής.
Άρθρο 95
Ουπόλογος,µετησύµφωνηγνώµητουδηµοσιονοµικούελεγκτή,
µπορεί να παραιτηθεί από την είσπραξη τόκων εφόσον η
δηµοσιονοµική επίπτωση, είτε λόγω του ποσού είτε λόγω της
διάρκειας της καθυστέρησης, είναι ελάχιστη σε σχέση µε τοδιοικητικόκόστοςτηςπράξης.
Άρθρο 96
Κάθε µερική πληρωµή καταλογίζεται καταρχήν επί των τόκων
καθυστέρησης,πουπροσδιορίζονταισύµφωναµετιςδιατάξειςτουάρθρου94και,κατόπιν,επίτουκεφαλαίου.
ΤΙΤΛΟΣ XV
∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΕΣ ∆ΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ (ΜΕΙΟ∆ΟΤΙΚΟΣ∆ΙΑΓΩΝΙΣ ΜΟΣ
ΚΑΙ ∆ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ)
(Άρθρο57τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 97
Οι διαδικασίες που προβλέπονται στον παρόντα τίτλο εφαρµό-
ζονται µε την επιφύλαξη των διατάξεων που προβλέπονται σταάρθρα126έως129.
Άρθρο 98
Οι διαδικασίες δηµοπράτησης λαµβάνουν τη µορφή, στο µέτρο
τουδυνατού,τυποποιηµένουεντύπουήκειµένου.
Άρθρο 99
Στην προκήρυξη διαγωνισµού εκτιµήσεως προσφορών περιέ-
χονται,ιδίως,ενδείξειςόσοναφορά:
α) τις λεπτοµέρειες υποβολής των προσφορών, και ιδίως την
ενδεχόµενηαπαίτησησυµπλήρωσηςτυποποιηµένουεντύπουαπάντησης ·
β) την εφαρµογή του πρωτοκόλλου επί των προνοµίων και
ασυλιώνκαθώςκαισχετικήαναφοράστησυγγραφήγενικών
όρων που εφαρµόζονται επί της συγκεκριµένης σύµβασης(προµήθειες, εργασίες, παροχές ή δηµοσιεύσεις) και, ενδε-1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 25
(1)Επιτόκιο που δηµοσιεύεται µηνιαία στην Επίσηµη Εφηµερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,σειράC.
▼B
χοµένως,στοέγγραφοσχετικάµετουςειδικούςόρουςόρους
τηςσύµβασης ·
γ) ρήτρα σύµφωνα µε την οποία η υποβολή προσφοράς
ισοδυναµείµεαποδοχήτηςσύµβασηςστηνοποίααναφέρεται ·
δ) τουςόρουςεπίσκεψης,οιοποίοιπρέπειναπροσδιορίζονται
εφόσονπροβλέπεταιεπιτόπιαεπίσκεψη ·
ε) την περίοδο ισχύος των προσφορών κατά τη διάρκεια των
οποίων ο υποβάλλων οφείλει να διατηρεί όλους τους όρουςτηςπροσφοράς ·
στ) τις ποινικές ρήτρες που προβλέπονται σε περίπτωση µη
τήρησηςτωνόρωντηςσύµβασης ·
ζ) τις ενδείξεις που αναφέρονται επί των τιµολογίων (ή των
δικαιολογητικώνεγγράφωνπουτασυνοδεύουν)σύµφωναµετιςδιατάξειςτωνάρθρων65έως73 ·
η) την απαγόρευση κάθε επαφής µεταξύ του οργάνου και του
υποβάλλοντος, εκτός, κατ 'εξαίρεση, υπό τις ακόλουθες
προϋποθέσεις:
1.πριναπότηνηµεροµηνίαλήξηςτηςπροθεσµίαςυποβολής
τωνπροσφορών:
—µεπρωτοβουλίατωνυποβαλλόντων:
συµπληρωµατικές πληροφορίες που αποβλέπουν
αποκλειστικάστηνεπεξήγησητηςφύσηςτουδιαγωνι-
σµούεκτιµήσεωςπροσφορώνµπορούνναπαρασχεθούνστουςυποβάλλοντες,
—µεπρωτοβουλίατουοργάνου:
εάνοιυπηρεσίεςτουοργάνουαντιληφθούντηνύπαρξη
λάθους,ανακρίβειας,παράλειψηςήκάθεάλληςυλικήςανεπάρκειαςστησύνταξητουκειµένουτηςπροκήρυξηςδιαγωνισµού εκτιµήσεως προσφορών µπορούν ναενηµερώνουν σχετικά τους ενδιαφερόµενους, υπόσυνθήκες ταυτόσηµες µε εκείνες της πρόσκλησης
υποβολήςπροσφορών ·
2.µετάτοάνοιγµατωνπροσφορώνκαιµεπρωτοβουλίατων
υπηρεσιώντουοργάνου:
—στην περίπτωση που µια προσφορά έχει ανάγκη
επεξηγήσεως ή εάν πρόκειται για διόρθωση εµφανώνλαθών εγγραφής που περιέχονται στην προσφορά, τοόργανοµπορείναλάβειτηνπρωτοβουλίαναέρθεισε
επαφήµετονυποβάλλοντα.
Άρθρο 100
Σε όλες τις περιπτώσεις κατά τις οποίες πραγµατοποιούνται
επαφέςυπότουςόρουςπουπροβλέπονταιστοάρθρο99στοιχείοη), καταρτίζεται µια «σηµείωση για το φάκελο »και γίνεται
αναφορά της (των) επαφής( -ών) στην έκθεση επί της οποίας
καλείται να εκφέρει γνώµη η συµβουλευτική επιτροπή αγορώνκαισυµβάσεων.
Άρθρο 101
Ησυγγραφήτωνγενικώνόρωνπουεφαρµόζονταιστησχεδιαζό-
µενη σύµβαση επισυνάπτεται στην προκήρυξη του διαγωνισµού
εκτιµήσεωςπροσφορών.Κατάπερίπτωση,επισυνάπτεταιεπίσηςέγγραφοτοοποίοπεριέχειτουςειδικούςόρουςτηςσύµβασης.
Άρθρο 102
Ηπροθεσµίαγιατηνυποβολήπροσφορώνκαθορίζεταιανάλογα
µετηφύσητηςσύµβασηςήαγοράς,σεσυνάρτησηµετοχρονικόδιάστηµα που απαιτείται για την προετοιµασία της απάντησηςστηνπροκήρυξητουδιαγωνισµούεκτιµήσεωςπροσφορών.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 26
▼B
Άρθρο 103
Η διαβίβαση των προσφορών γίνεται κατ 'επιλογή των υποβαλ-
λόντων:
—είτεταχυδροµικώς:
ηπροκήρυξητουδιαγωνισµούεκτιµήσεωςπροσφορώνπρέπει
στην περίπτωση αυτή να καθορίζει ότι λαµβάνεται υπόψη η
ηµεροµηνία κατάθεσης στο ταχυδροµείο µε απόδειξη τη
σφραγίδα του ταχυδροµείου. Οι ταχυδροµικές επιστολέςπρέπειναείναισυστηµένες.
—είτεµεαπευθείαςυποβολήστιςυπηρεσίεςτουοργάνουήαπό
εντολοδόχο του υποβάλλοντα, συµπεριλαµβανοµένων των
ιδιωτικώνυπηρεσιώνεπίδοσης:
η πρόσκληση υποβολής προσφορών πρέπει στην περίπτωση
αυτή να αναφέρει την ηµέρα και την ώρα µέχρι την οποίαπρέπει οι φάκελοι να υποβληθούν στο όργανο και να
διευκρινίζειτηνυπηρεσίαστηνοποίαπρέπειναδιαβιβασθούν
έναντι αποδείξεως παραλαβής υπογεγραµµένης και χρονο-λογηµένης.
Ηπροθεσµίαείναιίδιακαιστιςδύοπεριπτώσεις.
Προς διαφύλαξη του απόρρητου και για να αποφευχθεί κάθε
δυσκολία η ακόλουθη ένδειξη πρέπει να αναγράφεται στηνπροκήρυξη διαγωνισµού εκτιµήσεως προσφορών: «Η αποστολή
πρέπει να πραγµατοποιείται µέσα σε διπλό φάκελο. Οι δύο
φάκελοιείναικλειστοί.Οεσωτερικόςφάκελοςφέρει,εκτόςτηςένδειξης της υπηρεσίας του παραλήπτη όπως αναφέρεται στηνπροκήρυξη υποβολής προσφορών, την ένδειξη “∆ιαγωνισµός
εκτιµήσεωςπροσφορών —Ναµηνανοιχθείαπότηνταχυδροµική
υπηρεσία ”.Εάνχρησιµοποιούνταιαυτοκόλλητοιφάκελοι,πρέπει
να είναι κλεισµένοι µε αυτοκόλλητες ταινίες που φέρουν την
υπογραφήτουαποστολέα. »
Άρθρο 104
Όλεςοιπροσφορέςπρέπειναείναιανοικτές.
Οιπροσφορέςανοίγονταιαπόεπιτροπήπουορίζεταιγιατοσκοπό
αυτό. Ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής πρέπει να ενηµερώνεται ως
προςτοάνοιγµατωνπροσφορών.Οδηµοσιονοµικόςελεγκτήςήοαντιπρόσωπός του µπορεί να παρευρίσκεται ως παρατηρηρής,εφόσοντοκρίνειαναγκαίο.
Οι προσφορές που δεν ανταποκρίνονται στις συγκεκριµένες
απαιτήσεις που περιλαµβάνονται στην προκήρυξη διαγωνισµούεκτιµήσεωςπροσφορώναπορρίπτονται.
Ταµέλητηςεπιτροπήςπρέπειναµονογράφουνόλεςτιςσελίδες
κάθεπροσφοράςκαινατηρούνπρακτικάωςπροςτοανοιγµατωνπροσφορών που έχουν ληφθεί, προσδιορίζοντας, ιδίως, τιςαποδεκτές και µη αποδεκτές προσφορές και αιτιολογώντας τηναπόρριψητωνµηαποδεκτώνπροσφορών.
Άρθρο 105
Όλοιοιυποβάλλοντεςενηµερώνονταιωςπροςτηναπόφασηπου
έχειληφθείγιατιςπροσφορέςτους.
ΤΙΤΛΟΣ XVI
ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ∆ΙΑΦΟΡΩΝ ΟΡΙΩΝ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ
∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
(Άρθρο128τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 106
Τοόριοκάτωτουοποίουµπορείναακολουθείταιηδιαδικασίαµε
απευθείας συµφωνία, βάσει του άρθρου 58 στοιχείο α) τουδηµοσιονοµικούκανονισµού,καθορίζεταισε ►
M413 800◄Ecu.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 27
▼B
Άρθρο 107
Το όριο πέραν του οποίου εφίσταται η αρµοδιότητα της
συµβουλευτικήςεπιτροπήςαγορώνκαισυµβάσεων,πουπροβλέ-πεταιστοάρθρο60τουδηµοσιονοµικούκανονισµού,καθορίζεταισε►
M448 200◄Ecu.
Άρθρο 108
Τοόριοπέραντουοποίουηεγγύησηπουπροβλέπεταιστοάρθρο
62 του δηµοσιονοµικού κανονισµού καθίσταται υποχρεωτικήκαθορίζεταισε ►
M4345 000 ◄Ecu.
Άρθρο 109
Ταόριακάτωτωνοποίωνοιδιακανονισµοίµπορούνναγίνουνµε
τηνπαρουσίασητιµολογίουήµεαπλήαπόδειξηβάσειτουάρθρου63τουδηµοσιονοµικούκανονισµού,καθορίζονται,σε:
—►
M41 050◄Ecuγια τις δαπάνες που πραγµατοποιούνται
στουςπροσωρινούςτόπουςλειτουργίαςτουοργάνου,
—►M42 700◄Ecuγια τις δαπάνες που πραγµατοποιούνται
εκτόςτωνπροσωρινώντόπωνλειτουργίαςτουοργάνου.
Άρθρο 110
Κατ'εφαρµογή του άρθρου 97 του δηµοσιονοµικού κανονισµού
όσοναφοράτηνανάθεσησυµβάσεωνστοντοµέατωνπιστώσεωντης έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, καθορίζονται τα
ακόλουθαόρια:
—το όριο κάτω του οποίου είναι δυνατό να ακολουθείται η
διαδικασία της απευθείας συµφωνίας καθορίζεται σε
►
M4103 500◄Ecu,για τα επιστηµονικά και τεχνικά
υλικά,καθώςκαιγιατιςεργασίες,
—το όριο πέραν του οποίου υφίσταται η αρµοδιότητα της
συµβουλευτικής επιτροπής αγορών και συµβάσεων καθορί-
ζεται:
α) για τις επιστηµονικές και τεχνικές συµβάσεις, σε
►M4483 000◄Ecu·
β) γιατιςσυµβάσειςπροµηθειώνκαιυλικούχωρίςεπιστηµο-
νικόκαιτεχνικόχαρακτήρα,σε ►M4103 500 ◄Ecu·
γ) γιατιςσυµβάσειςπροµηθειώνκαιυλικούχωρίςεπιστηµο-
νικόκαιτεχνικόχαρακτήρα,γιατιςοποίεςεφαρµόζεταιτοάρθρο 58 στοιχεία γ), δ) και ε) του δηµοσιονοµικούκανονισµού,σε ►
M434 500◄Ecu.
ΤΙΤΛΟΣ XVII
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣ ΕΙΣΚΑΙ ΟΡΟΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣΤΗΣΣ ΥΜΒΟΥΛΕΥ-
ΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΓΟΡΩΝ ΚΑΙ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
(Άρθρα60και97τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Τµήµα I
Γενικές διατάξεις
Άρθρο 111
Υπό τους όρους που καθορίζονται στα άρθρα 60, 61 και 97 του
δηµοσιονοµικούκανονισµού,ησυµβουλευτικήεπιτροπήαγορώνκαισυµβάσεωνκαλείταιναγνωµοδοτήσει:
α) επί όλων των σχεδίων συµβάσεων έργου, προµηθειών ή
παροχών υπηρεσιών, ποσού ανωτέρου από εκείνα πουαναφέρονταισταάρθρα107και110τουπαρόντοςκανονισµού,καθώςκαιεπίσχεδίωναγοράςακινήτων,ανεξαρτήτωςποσού ·
β) επί των σχεδίων τροποποιήσεων των συµβάσεων του στοι-
χείουα),πουέχουν ωςαποτέλεσµα να µεταβάλουντοποσότηςαρχικήςσύµβασης ·1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 28
▼B
γ) επί των σχεδίων τροποποιήσεων που έχουν ως αποτέλεισµα
να µεταβάλουν το συνολικό ποσό σύµβασης που έχει ήδησυναφθείκαιτοοποίο,στηναρχή,ήτανχαµηλότεροαπότα
όρια που αναφέρονται στο στοιχείο α), τοποθετώντας αυτό
πέραντωνενλόγωορίων ·
δ) επίτωνεντύπωνκαιτωντυποποιηµένωνκειµένωνσχετικάµε
τιςδιαδικασίεςδηµοπράτησηςεπίτωνσχεδίωνπουπροβλέ-πουνσχετικήαπόκλισηαπόαυτάτακείµενα ·
ε) επί των σχεδίων των διαδικασιών δηµοπράτησης που έχουν
ιδιαίτερησηµασίαήχαρακτήρα ·
στ) επί των θεµάτων που ανακύπτουν κατά τη σύναψη της
σύµβασης ή την εκτέλεση αυτής (ακύρωσηακύρωση παραγ-γελίας, µείωση ρητρών λόγω καθυστέρησης, παρεκκλίσειςαπό τις διατάξεις της συγγραφής γενικών όρων), εφόσον τοθέµα είναι αρκετά σοβαρό ώστε να δικαιολογείται αίτησηγνωµοδότησης ·
ζ) επί των σχεδίων ή συµβάσεων ποσού χαµηλότερου από
εκείνο που καθορίζεται στο στοιχείο α), κατόπιν αιτήσεως
του αρµόδιου διατάκτη, ή µέλους της συµβουλευτικής
επιτροπήςαγορώνκαισυµβάσεων,εφόσονκρίνεκαιότιαυτέςοι συµβάσεις θέτουν προβλήµατα αρχής ή παρουσιάζουνιδιαίτεροχαρακτήρα.
Άρθρο 112
Η συµβουλευτική επιτροπή αγορών και συµβάσεων διατυπώνει
συστάσεις:
α) επί της γενικής πολιτικής εφοδιασµού εντός ή εκτός της
Κοινότηταςκαιπροβαίνειήαναθέτει,ενδεχοµένως,σετρίτους
τιςαντίστοιχεςέρευνεςήµελέτες ·
β) επί του καθορισµού των γενικών όρων των αγορών και
συµβάσεων.
Άρθρο 113
Οιφάκελοιπουυποβάλλονταιγιαγνωµοδότησηστησυµβουλευ-
τικήεπιτροπήαγορώνκαισυµβάσεωνσυνοδεύονταιαπόέκθεσηκαταρτιζόµενη και υποβαλλόµενη από τον αρµόδιο υπάλληλο ήαπότοναντικαταστάτηπουορίζεταιαπότοδιατάκτη.
Ηέκθεσηαυρτήπρέπειιδίωςνααναφέρει:
α) την τεχνική και οικονοµική αξιολόγηση των προσφορών,
συµπεριλαµβανοµένου συγκριτικού πίνακα των ανά µονάδα
τιµών·
β) την αιτιολόγηση της σύστασης όσον αφορά την επιλογή του
υποβάλλοντος.
Άρθρο 114
Κάθευπόθεσηαποτελείαντικείµενογνωµοδότησηςπουυπογρά-
φεταιαπότονπρόεδροτηςσυµβουλευτικήςεπιτροπήςαγορώνκαισυµβάσεων. Η γνωµοδότηση αυτή διαβιβάζεται στις ενδιαφερό-µενεςυπηρεσίες.
Άρθρο 115
Κάθε συµβουλευτική επιτροπή αγορών και συµβάσεων θεσπίζει
τονεσωτερικόκανονισµότης.Τοσχετικόκείµενοδιαβιβάζεταιστο ενδιαφερόµενο όργανο, στις συµβουλευτικές επιτροπές
αγορών και συµβάσεων των άλλων οργάνων και στο Ελεγκτικό
Συνέδριο.
Κάθε συµβουλευτική επιτροπή αγορών και συµβάσεων µεριµνά
για την ορθή εφαρµογή των οδηγιών του Συµβουλίου πουπροβλέπονταιστοντίτλο XIX.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 29
▼B
Τµήµα II
Ειδικές διατάξεις για το Κοινό Κέντρο Έρευνας
Άρθρο 116
Η Επιτροπή µπορεί να θεσπίσει τις κατάλληλες εσωτερικές
διατάξεις όσον αφορά τη σύνθεση και τη λειτουργία τηςσυµβουλευτικήςεπιτροπήςαγορώνκαισυµβάσεωνσεσχέσηµε
τις δραστηριότητες του Κοινού Κέντρου Έρευνας, λόγω των
ειδικώναπαιτήσεωνστονενλόγωτοµέα.
Οιενλόγωδιατάξειςθεσπίγονταιµετάαπόδιαβούλευσηµετον
δηµοσιονοµικόελεγκτήκαιδιαβιβάζονταιστοΕυρωπαϊκόΚοινο-βούλιοκαιστοΕλεγκτικόΣυνέδριοπροςενηµέρωσήτους.
Τµήµα III
Συµβουλευτική επιτροπή αγορών και συµβάσεων κοινή για όλα τα
όργανα(
1)(∆ιοργανικήΣΕΑΣ)
Άρθρο 117
Οι διοικητικοί προϊστάµενοι των οργάνων της Κοινότητας
λαµβάνουντααπαραίτηταµέτραγιατησύστασητηςδιοργανικήςΣΕΑΣ που έχει ως στόχο την εντατικοποίηση, σύµφωνα µε τηναπαίτηση της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης, της συνερ-γασίας µεταξύ των οργάνων στον τοµέα της κοινής ανάθεσης
ορισµένωνσυµβάσεωνπροµηθειώνκαθώςκαιάλλωνσυµβάσεων
στο πλαίσιο της διαχείρισης των πιστώσεων που αφορούν τηχρηµατοδότησηενεργειώνδιοργανικούχαρακτήρα.
Άρθρο 118
ΟιαρµοδιότητεςτηςδιοργανικήςΣΕΑΣείναιιδίωςοιακόλουθες:
α) γνωµοδοτεί σε περίπτωση που όλα ή ορισµένα όργανα
αποφασίζουντηναπόκοινούανάθεσησυµβάσεωνπροµηθειώνστους τοµείς που προσδιορίζονται στο άρθρο 117, λόγω τωνπλεονεκτηµάτων που παρουσιάζει µία τέτοια διαδικασία από
οικονοµικήςπλευράς.
Η γνώµη που διατυπώνεται αφορά την κανονικότητα της
ακολουθητέας διαδικασίας, την επιλογή του προµηθευτή και,
γενικά, τους όρους ανάθεσης της σύµβασης, λαµβάνοντας
υπόψητοσυµφέρονόλωντωνοργάνων.
Στην περίπτωση αυτή, δεν απαιτείται να επιληφθούν του
θέµατοςοισυµβουλευτικέςεπιτροπέςαγορώνκαισυµβάσεωνκάθεοργάνου,οιοποίεςωστόσοενηµερώνονταισχετικάµετηδιατυπωθείσαγνώµη ·
β) µπορείνακληθεί,ιδίωςµετάαπόαίτησηενόςήπερισσότερων
διοικητικώνπροϊσταµένωνήµιαςήπερισσοτέρωνσυµβουλευ-τικών επιτροπών αγορών και συµβάσεων να εξετάσει και ναυποβάλει συστάσεις επί παντός θέµατος το οποίο µπορεί να
παρουσιάζει ενδιαφέρον ή να έχει συνέπειες σε διοργανικό
επίπεδο στους τοµείς της ανάθεσης συµβάσεων προµηθειώνπουπροσδιορίζονταιστοάρθρο117.
Προςτούτο,εξετάζειτοθέµαπουανέκυψεκαιδιατυπώνειτις
κατάλληλες,κατάκατάτηνκρίσητηςπροτάσεις.
Άρθρο 119
ΗδιοργανικήΣΕΑΣπεριλαµβάνειδύοαντιπροσώπουςαπόκάθε
όργανοπουεπιλέγονται,στοµέτροτουδυνατού,απόταµέλητης
συµβουλευτικής επιτροπής αγορών και συµβάσεων του οργάνουδεδοµένου ότι, µε κοινή συµφωνία µεταξύ των οργάνων, η1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 30
(1)Ο όρος «όργανο»νοείται σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 22
παράγραφος5τουδηµοσιονοµικούκανονισµού.
▼B
σύνθεσή της πρέπει να περιλαµβάνει, εκτός των αντιπροσώπων
τωναντίστοιχωνδιοικητικώνυπηρεσιών:
—έναν αντιπρόσωπο των αρµόδιων για τα νοµικά θέµατα
υπηρεσιών,
—έναν αντιπρόσωπο των αρµόδιων για τα οικονοµικά υπηρε-
σιών,
—έναν αντιπρόσωπο του δηµοσιονοµικού ελεγκτή, ως
παρατηρητή.
Για τους αντιπροσώπους των τριών υπηρεσιών, µπορεί να
συµφωνηθείµεταξύτωνοργάνωνέναεκπεριτροπήςσύστηµα.
ΤηνπροεδρίατηςδιοργανικήςΣΕΑΣαναλαµβάνειεκπεριτροπής
κάθεένααπόταόργαναγιαδιετήπερίοδο.
ΗΕπιτροπήπαρέχειτιςυπηρεσίεςγραµµατείαςτηςδιοργανικής
ΣΕΑΣ.
Άρθρο 120
Σεδιαδικαστικόεπίπεδο,εφαρµόζονταιοιδιατάξειςτωνάρθρων
113και114.
Άρθρο 121
Η διοργανικήΣΕΑΣθεσπίζειτον εσωτερικότηςκανονισµό.Το
κείµενοκοινοποιείταισεόλαταόργανα.
ΤΙΤΛΟΣ XVIII
ΕΚ ΤΩΝ ΠΡΟΤΕΡΩΝ ΠΑΡΟΧΗ ΕΓΓΥΣΕΩΣ ΠΡΟΣ ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΗ
ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
(Άρθρο62τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 122
Εφόσον προς εξασφάλιση της εκτέλεσης των συµβάσεων,
απαιτείται από τους προµηθευτές, τους εργολήπτες ή τουςπαρέχοντες υπηρεσίες η εκ των προτέρων παροχή εγγύησης, η
εγγύησηαυτήπρέπεινακαλύπτειόχιµόνοόλητηδιάρκειατης
εγγύησης,αλλάκαιεπαρκήχρονικήπερίοδο πουεπιτρέπειτηνεπίκλησήτης.Ηεγγύησηαυτήπρέπεικαταρχήννασυστήνεταιµέσω καταβολής στο όργανο εντός ποσού στο εκφραζόµενονόµισµαπουχρησιµοποιείταιγιατηνπληρωµήτωνπροµηθειώνήέργων.
Άρθρο 123
Η εγγύηση µπορεί να αντικατασταθεί από προσωπική και εξ
ολοκλήρουπαροχήεγγύησηςεκµέρουςτρίτουεγκεκριµένουαπό
τον υπόλογο του οργάνου. Η εγγύηση αυτή εκφράζεται στονόµισµαπληρωµήςπουπροβλέπεταιστησύµβαση,καιυπόκειταιστους κανόνες για τη σύσταση εγγύησης όπως αναφέρεται στοάρθρο122.
Άρθρο 124
Με βάση την πρώτη εντολή πληρωµής που καταρτίζεται σε
εκτέλεσησύµβασηςπουαπαιτείτησύστασηεγγύησης,τασυνήθη
δικαιολογητικά έγγραφα συµπληρώνονται µε την προσκόµιση
αντιγράφου επικυρωµένου από τον υπόλογο, της απόδειξης πουεκδόθηκε κατά την πληρωµή της εγγύησης, ή αντιγράφουεπικυρωµένου από υπόλογο, της δήλωσης που έχει ληφθεί απότονοργανισµόήαπότοντρίτοπουπαρέχειτηνεγγύηση.
Άρθρο 125
Τα ποσά που καταβάλλονται ως εγγύηση επιστρέφονται ή
αποδεσµεύονταιυπότουςόρουςπουκαθορίζονταιστιςδιατάξειςπερί συµβάσεων, εκτός από την περίπτωση µη εκτέλεσης1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 31
▼B
συµβάσεως ή καθυστέρησης στην εκτέλεσή της όπως προβλέ-
πεται στο άρθρο 62 τέταρτο εδάφιο του δηµοσιονοµικούκανονισµού.
ΤΙΤΛΟΣ XIX
∆ΙΑΤΑΞΕΙΣΣ ΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΑΠΟ ΤΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ
ΟΡΓΑΝΑ ΤΩΝ Ο∆ΗΓΙΩΝ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΠΙ ΘΕΜΑΤΩΝ
ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ∆ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗΣ
ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
(Άρθρο64τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 126
ΟιοδηγίεςτουΣυµβουλίουόσοναφοράτιςσυµβάσειςδηµόσιων
έργων προµηθειών και παροχής υπηρεσιών εφαρµόζονται κατάτηνανάθεσητωνσυµβάσεωναπόταόργανα,εφόσοντοποσότωνσυµβάσεωναυτώνείναιίσοήυπερβαίνειτακαθοριζόµενααπότιςενλόγωοδηγίεςόρια.
Άρθρο 127
Οιόροι «σύµβασηέργων », «σύµβασηπροµηθειών »και«σύµβαση
παροχής υπηρεσιών »,ερµηνεύονται σύµφωνα µε τους ορισµούς
πουπεριέχονταιστιςοδηγίεςπουαναφέρονταιστοάρθρο126.
Άρθρο 128
Τα όργανα, καθένα στο µέτρο που οι συµβάσεις χρηµατοδο-
τούνται από πιστώσεις εγγεγραµµένες στο οικείο τµήµα τουγενικού προϋπολογισµού, θεωρούνται ως «αναθέτουσα αρχή »
κατάτηνέννοιατωνοδηγιώνπουαναφέρονταιστοάρθρο126.
Άρθρο 129
Τα όργανα κατά την ανάθεση δηµόσιων συµβάσεων έργων,
προµηθειών και παροχής υπηρεσιών οφείλουν να συµµορφώ-
νονταιπροςτιςπροβλεπόµενεςστιςοδηγίεςτουάρθρου126,ιδίωςόσοναφορά:
—τουςκανόνεςδηµοσίευσης,
—τους κοινούς κανόνες στον τοµέα των τεχνικών χαρακτηρι-
στικών,
—τουςκοινούςκανόνεςσυµµετοχής,
—τακριτήριαποιοτικήςεπιλογής,
—τακριτήριαανάθεσηςτωνσυµβάσεων.
ΤΙΤΛΟΣ XX
ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΑΞΙΑΣ ΤΩΝ ΚΙΝΗΤΩΝ ΑΓΑΘΩΝ ΒΑΣΕΙ ΤΗΣ
ΟΠΟΙΑΣΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ Η ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΑΥΤΩΝ Σ ΤΙΣ
ΑΠΟΓΡΑΦΕΣ
(Άρθρο65τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 130
Αποτελούν αντικείµενο καταγραφής στην απογραφή όλα τα
κινητάαγαθά:
—πουέχουναξίααγοράςίσηήµεγαλύτερηαπό ►M4420◄Ecu
και
—τωνοποίωνηδιάρκειαχρησιµοποίησηςείναιµεγαλύτερητου
ενός έτους [δύο έτη για τα κινητά αγαθά επιστηµονικού καιτεχνικούχαρακτήρα (
1)]και1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 32
(1)Καθοριζόµενα στα πλαίσια του Κοινού Κέντρου Έρευνας από τη
«Συλλογή των οδηγιών σχετικά µε τις απογραφές »(έγγραφο 13.131 /
XV/68-F)και την «Ονοµατολογία υλικών —Γενικό υπόδειγµα »
(έγγραφο2168 /IX/1972-Fκαιπροσαρµογές).
▼B
—πουδενέχουνχαρακτήρακαταναλωτικούαγαθού.
Γιακάθεαγαθόπουαποκτάται,κατάτηνκαταχώρησηστοβιβλίο
απογραφών, αναπόσπαστο µέρος της οποίας αποτελούν αποδει-κτικάπαραλαβής,πρέπειναπαρέχεταικατάλληληπεριγραφήτουαγαθού και ναπροσδιορίζεται η τοποθέτησήτου,η ηµεροµηνία
απόκτησηςκαιτοανάµονάδακόστος.
Τα αποδεικτικά παραλαβής ισοδυναµούν µε την κατάλληλη
περιγραφήτουαγαθού.
Άρθρο 131
Οιέλεγχοιαπογραφήςπουαναλαµβάνονταιαπόταόργαναπρέπει
ναεκτελούνταιµετέτοιοτρόποώστεναδιασφαλίζεταιηφυσικήύπαρξηκάθεαγαθούκαιησυµφωνίατουµετηνπεριγραφήστο
βιβλίοαπογραφής.Οέλεγχοςαυτόςπρέπειναπραγµατοποιείται
στοπλαίσιοτριετούςπρογράµµατοςελέγχουεξακρίβωσης.
ΤΙΤΛΟΣ XXI
∆ΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΩΛΗΣΕΩΝ ΚΙΝΗΤΩΝ ΑΓΑΘΩΝ
(Άρθρο66τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 132
1.Οιπωλήσειςκινητώναγαθώναποτελούναντικείµενο:
α) εφόσονηανάµονάδααξίααγοράςείναιίσηήµεγαλύτερητων
►M48 100◄Ecu,ιτόπου δηµοσίευσης. Η περίοδος που
µεσολαβεί µεταξύ της ηµεροµηνίας δηµοσίευσης της τελευ-ταίας αγγελίας και της σύναψης της σύµβασης της πώλησηςπρέπειναείναιτουλάχιστον14ηµέρες ·
β) εφόσονηανάµονάδααξίααγοράςείναιίσηήµεγαλύτερητων
►
M4391 100 ◄Ecu,δοποίησης πώλησης που δηµοσιεύεται
στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Κατάλληλη δηµοσίευση µπορεί εξάλλου να γίνει στον τύποτων κρατών µελών. Η περίοδος που µεσολαβεί µεταξύ τηςηµεροµηνίας δηµοσίευσης της ειδοποίησης στην Επίσηµη
Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της σύναψης της
σύµβασηςπώλησηςπρέπειναείναιτουλάχιστονέναςµήνας.
2.Ότανλόγωτουκόστουςδηµοσιότητας,ηόληενέργειαδεν
παρουσιάζειιδιαίτεραπλεονεκτήµατα,είναιδυνατόνναµηγίνουνδηµοσιεύσειςστοντύπο.
3.Τα όργανα οφείλουν πάντα να επιζητούν κάθε φορά τις
καλύτερεςτιµέςγιατιςπωλήσειςκινητώναγαθών.
ΤΙΤΛΟΣ XXII
ΟΡΟΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΥ
ΣΧΕ∆ΙΟΥ
(Άρθρο70τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 133
Κατάρτιση του λογιστικού σχεδίου
Το λογιστικό σχέδιο αποτελείται από δύο χωριστά αλλά
συντονισµέναµέρηώστενατηρούνται:
—οι λογαριασµοί του προϋπολογισµού (λογιστική επί του
προϋπολογισµού),
—οιλογαριασµοίτουυπολογισµού(γενικήλογιστική).1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 33
▼B
Άρθρο 134
Λογιστική επί του προϋπολογισµού
1.Ηλογιστικήεπίτουπροϋπολογισµούκαταχωρίζειγιακάθε
υποδιαίρεσητουπροϋπολογισµού:
α) όσοναφοράτιςδαπάνες:
—τιςπιστώσειςπουεγκρίνονταιστοναρχικόπροϋπολογισµό,
τιςπιστώσειςπουείναιεγγεγραµµένεςστουςσυµπληρωµα-τικούςή /καιδιορθωτικούςπροϋπολογισµούς,τιςπιστώσεις
πουανοίχτηκανλόγωσυµµετοχήςτρίτων,τιςπιστώσειςπουπροκύπτουναπόµεταφορέςπιστώσεωνκαιτοσύνολοτων
διαθέσιµων κατ 'αυτό τον τρόπο πιστώσεων. Οι πιστώσεις
ανάληψης υποχρεώσεων και οι πιστώσεις πληρωµώνκαταχωρίζονταικαιπαρακολουθούνταιχωριστά,
—τιςαναλήψειςυποχρεώσεωνκαιτιςπληρωµέςτουοικονο-
µικούέτους ·
β) όσοναφοράταέσοδα:
—τις προβλέψεις που είναι εγγεγραµµένες στον αρχικό
προϋπολογισµό, τις προβλέψεις που είναι εγγεγραµµένεςστους συµπληρωµατικούς ή /και διορθωτικούς προϋπολογι-
σµούς, τα έσοδα που προέρχονται από συµµετοχές τρίτων
καιτοσυνολικόποσότωναξιολογηθεισώνπροβλέψεων,
—ταβεβαιωµένα δικαιώµατα και τις εισπράξεις του οικονο-
µικούέτους ·
γ) τη µεταφορά των οφειλοµένων προς πληρωµή αναλήψεων
υποχρεώσεωνκαιτωνεναποµενόντωνπροςείσπραξηεσόδωναπόπροηγούµεναοικονοµικάέτη.
Καταχωρίζονταιεπίσηςστηλογιστικήεπίτουπροϋπολογισµού,
οισυνολικέςπροσωρινέςαναλήψειςυποχρεώσεωνπουαφορούν
τοΕΓΤΠΕ,τµήµαΕγγυήσεων,καιοιαντίστοιχεςπληρωµές,που
συνίστανταισεπροκαταβολές.
Οι εν λόγω αναλήψεις υποχρεώσεων εκτίθενται όσον αφορά το
σύνολοτωνπιστώσεωντουΕΓΤΠΕ,τµήµαΕγγυήσεων.
2.Ανοίγονταιχωριστοίλογαριασµοίγιαναπαρακολουθούνται
χωριστά:
—ηχρησιµοποίησητωνµεταφερόµενωνπιστώσεων,
—ηχρησιµοποίησητωνανασυσταθεισώνπιστώσεων,
—ηεξόφλησητωνπροςείσπαξηαναλήψεωνυποχρεώσεων.
Όσοναφοράταέσοδα,ανοίγονταιχωριστοίλογαριασµοίγιανα
παρακολουθούνται χωριστά οι προς είσπραξη απαιτήσεις των
προηγούµενωνοικονοµικώνετών.
3.Οιλογαριασµοίείναιδυνατόνναείναιλεπτοµερείςπροκει-
µένουνασυνιστούντηβάσητωναναλυτικώναποτελεσµάτων.
4.Οι λογαριασµοί τηρούνται σε βιβλία, σε δελτία ή µέσω
συστήµατοςµηχανοργάνωσης.
Άρθρο 135
Γενική λογιστική
1.Η γενική λογιστική επιτρέπει την κατάρτιση της
κατάστασης από πλευράς ενεργητικού και παθητικού τουοργάνου.
2.Τοσχέδιοτηςγενικήςλογιστικήςκαταρτίζεταισύµφωναµε
τοσύστηµατηςδεκαδικήςταξινόµησης.
3.Το λογιστικό πλαίσιο περιλαµβάνει τουλάχιστον τις
ακόλουθεςδιατάξεις:
τάξη1:λογαριασµοίµονίµωνκεφαλαίων,
τάξη2:λογαριασµοίπαγίου,
τάξη3:λογαριασµοίαποθεµάτων,1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 34
▼B
τάξη4:λογαριασµοίτρίτων,
τάξη5:χρηµατοοικονοµικοίλογαριασµοί,
τάξη6:λογαριασµοίεπιβαρύνσεων -εξόδων,
τάξη7:λογαριασµοίπροϊόντων -εσόδων,
τάξη8:ειδικοίλογαριασµοί.
4.Κάθε τάξη περιλαµβάνει οµάδες (µε δύο ψηφία) που
υποδιαιρούνται σε υποοµάδες (µε τρία ψηφία). Ανάλογα µε τιςανάγκες του οργάνου, οι λογαριασµοί που υποδιαιρούν τιςυποοµάδεςείναιείτεπενταψήφιοιείτεεξαψήφιοι.
5.Η τάξη 4 «λογαριασµοί τρίτων »περιλαµβάνει όλες τις
πράξειςπουαφορούντιςσχέσειςµετουςτρίτουςκαιτιςεγγραφέςτακτοποίησης.
Περιλαµβάνει, ιδίως, τους λογαριασµούς που επιτρέπουν την
καταχώρησητωνεσόδωνπουπροέρχονταιαπότιςπροβλεπόµενεςστο άρθρο 7 παράγραφος 7 του δηµοσιονοµικού κανονισµούεπιστροφές προκαταβολών και τους λογαριασµούς που επιτρέ-πουντηνπαρακολούθησητωνπράξεωνεπαναχρησιµοποίησηςοιοποίες προβλέπονται στο άρθρο 27 παράγραφος 2 του δηµοσιο-
νοµικούκανονισµού.
6.Ητάξη5 «χρηµατοοικονοµικοίλογαριασµοί »περιλαµβάνει
όλες τις κινήσεις αξιών, τις ταµειακές πράξεις, τις πράξεις τωντραπεζών και των ταχυδροµικών ταµιευτηρίων, τις πράξεις που
πραγµατοποιούνται από τους βοηθούς υπόλογους και τους
υπόλογους παγίων προκαταβολών. Χωριστός λογαριασµός ανοί-γεται για κάθε τραπεζικό λογαριασµό, κάθε τρέχονταταχυδροµικό λογαριασµό, κάθε ταµείο και κάθε πάγια προκατα-βολή.
7.Η τάξη 6 «λογαριασµοί επιβαρύνσεων -εξόδων»περι-
λαµβάνει το ακαθάριστο ποσό των δαπανών που εγγράφονταιστηλογιστικήεπίτουπροϋπολογισµού.
Χωριστοίλογαριασµοίανοίγονταιγιατιςδαπάνεςσχετικάµε:
—τιςπιστώσειςτουτρέχοντοςοικονοµικούέτους,
—τιςπιστώσειςπουµεταφέρονταιδυνάµειτουάρθρου7σηµείο1
στοιχείοβ)τουδηµοσιονοµικούκανονισµού,
—τιςπιστώσειςπουµεταφέρονταιδυνάµειτουάρθρου7σηµείο1
στοιχείοα)τουδηµοσιονοµικούκανονισµού,
—τιςπιστώσειςπουµεταφέρονταιδυνάµειτουάρθρου7σηµείο2
τουδηµοσιονοµικούκανονισµού,
—τις πιστώσεις που αφορούν συµµετοχή τρίτων δυνάµει του
άρθρου4παράγραφος2τουδηµοσιονοµικούκανονισµού.
8.Ητάξη7 «λογαριασµοίπροϊόντων -εσόδων»περιλαµβάνειτο
ακαθάριστο ποσότων εισπράξεων πουείναι εγγεγραµµένες στη
λογιστικήτουπροϋπολογισµού.
Χωριστοίλογαριασµοίανοίγονταιγιατιςεισπράξεις:
—των βεβαιωµένων δικαιωµάτων του τρέχοντος οικονοµικού
έτους,
—των βεβαιωµένων δικαιωµάτων που εναποµένουν προς
είσπραξηαπόταπροηγούµεναοικονοµικάέτη.
9.Ητάξη8 «ειδικοίλογαριασµοί »περιλαµβάνειστοτέλοςτου
οικονοµικούέτους,τιςπράξειςέγκρισηςλογαριασµών.
10.Μετηνεπιφύλαξητουάρθρου21,ουπόλογοςκάθεοργάνου
καταρτίζει λεπτοµερές λογιστικό σχέδιο σε συνάρτηση µε το
λογιστικό πλαίσιο που αναφέρεται στην παράγραφο 3. Ανοίγειοµάδες, υποοµάδες και λογαριασµούς ανάλογα µε τις ιδιαίτερεςανάγκες της διαχείρισής του, προσδιορίζοντας κάθε φορά τοαντικείµενο και τις συνθήκες λειτουργίας των λογαριασµώναυτών.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 35
▼B
Άρθρο 136
Λειτουργία της γενικής λογιστικής
1.Η γενική λογιστική τηρείται ανά ηµερολογιακό έτος
σύµφωναµετηλεγόµενη «ενµέρειδιπλογραφικήµέθοδο ».
2.Οι λογαριασµοί τηρούνται σε βιβλία ή δελτία ή µέσω
συστήµατοςµηχανοργάνωσης.
3.Η λογιστική επιτρέπει κατάρτιση των γενικού ισοζυγίου
λογαριασµών, ήτοι του ανακεφαλαιωτικού συνόλου και του
υπολοίπου όλων των λογαριασµών του ενεργητικού και τουπαθητικού του οργάνου, συµπεριλαµβανοµένων και κλεισµένωνλογαριασµών,αναφέρονταςγιακαθένααπ 'αυτούς:
—τοναριθµότουλογαριασµού,
—τηνονοµασία,
—τοσύνολοτωνχρεώσεων,
—τοσύνολοτωνπιστώσεων,
—τουπόλοιπο.
4.Οι λογαριασµοί τηρούνται µε τέτοιο τρόπο ώστε να είναι
δυνατήηλεπτοµερήςανάλυσητωνπράξεωνκαιτωνυπολοίπων.Οι χρηµατοοικονοµικές καταστάσεις καταρτίζονται µε τέτοιοτρόποώστεναγίνεταισωστήπαρουσίαση,µετάαπόκατάλληληκατανοµή, των αντιπροσωπευτικών στοιχείων του ενεργητικού
και του παθητικού του οργάνου. Τα προς είσπραξη έσοδα
περιλαµβάνονται στο παθητικό, ως λογαριασµός τακτοποίησης,και οι αντίστοιχες απαιτήσεις εγγράφονται στο ενεργητικό ωςδιάφοροιχρεώστεςήκαταγράφονταιστουςάλλουςκατάλληλουςτίτλους.Οιδαπάνεςτουοικονοµικούέτουςπουδενέχουνακόµηκαταλογιστεί στον λογαριασµό διαχείρισης περιλαµβάνονται
στον λογαριασµό τακτοποίησης ως δαπάνες προς καταλογισµό.
Ολογαριασµόςδιαχείρισηςπρέπειναπεριέχειόλαταστοιχείαπουεπιτρέπουντησυµφωνίαµετοδηµοσιονοµικόισολογισµό.
Τα υπόλοιπα κάθε λογαριασµού πρέπει να συγκρίνονται
περιοδικά µε τα δικαιολογητικά έγγραφα ή άλλα αποδεικτικά
στοιχεία,καιιδίωςµε:
—τουςλογαριασµούςτωνπαγίωνστοιχείων,όπωςπροβλέπεται
στοάρθρο130,
—τιςτραπεζικέςκαταθέσειςκαι τουςτρέχοντεςταχυδροµικούς
λογαριασµούς,µεµηνιαίαπροσέγγισητωναποσπασµάτωντων
λογαριασµών που κοινοποιούνται από τα χρηµατοπιστωτικά
ιδρύµατα,
—τα ταµειακά διαθέσιµα, µε προσέγγιση µε το βιβλίο του
ταµείου,
—τις πάγιες προκαταβολές και άλλες προκαταβολές βάσει του
άρθρου74,µεεπαλήθευσητηςτήρησηςτωνόρωνλειτουργίας
των πάγιων προκαταβολών και της χορήγησης των προκατα-βολών,καθώςκαιτουςκανόνεςλογιστικήςτήρησης,
—τουςλογαριασµούςεσόδωνκαιεξόδωντωντάξεων6και7,σε
µηνιαία προσέγγιση προς τα αντίστοιχα σύνολα που προκύ-
πτουναπότηλογιστικήεπίτουπροϋπολογισµού.
5.Οι λογιαριασµοί που αφορούν τις διοργανικές σχέσεις
προσεγγίζονταισεµηνιαίαβάσηκαιεκκαθαρίζονταιπεριοδικά.
6.Οι προσωρινοί λογαριασµοί αποτελούν αντικείµενο του
ακόλουθουπεριοδικούελέγχου:
—οιεκκρεµείςεισπράξεις,µεενηµέρωσητουδιατάκτηαπότον
υπόλογο σχετικά µε τα µη εισπραχθέντα έσοδα και ταληφθέντασχετικάµέτρα,
—οι εκκρεµείς πληρωµές, µε ανακοίνωση του υπολόγου στον
διατάκτη, των λόγων µη εκτέλεσης καθώς και των σχετικών
ποσών,
—τα προς µεταφορά κεφάλαια, µε αναφορά στις συλλογικές
καταστάσεις αµοιβών του προσωπικού ή άλλες παρόµοιεςκαταστάσεις,1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 36
▼B
—οιάλλοιπροσωρινοίλογαριασµοί,µεανάλυσητωνλογιστικών
υπολοίπων και µε κοινοποίηση στο διατάκτη κάθε πράξης ηοποία δεν έχει εκκαθαριστεί µέσα στις προθεσµίες που
καθορίζονταικάθεέτος,
Οι προσωρινοί λογαριασµοί εκκαθαρίζονται το συντοµότερο
δυνατόκαι,τοαργότερο,µέσαστιςπροθεσµίεςπουπροβλέπονται
στοάρθρο71τουδηµοσιονοµικούκανονισµού.
7.Οι λογαριασµοί τάξεως προς επαναχρησιµοποίηση επιτρέ-
πουν την παρακολούθηση των λογαριασµών
επαναχρησιµοποίησηςτωνεσόδωνπουπροβλέπονταιστοάρθρο27 παράγραφος 2 του δηµοσιονοµικού κανονισµού και τηνκατάρτισητηςκατάστασηςπουπροβλέπεταιστοάρθρο78σηµεία1και3τουενλόγωκανονισµού.
8.Οι χρηµατοοικονοµικοί λογαριασµοί (τραπεζικοί και ταχυ-
δροµικούταµιευτηρίου)τηρούνταισεσυνάλλαγµακαι Ecu.
Ηµετατροπήτων Ecuσεποσάεκφρασµένασεεθνικάνοµίσµατα
πραγµατοποιείταιβάσειτωντιµώνπουκαταρτίζονταισύµφωναµετοάρθρο1.Ταυπόλοιπασε Ecuτωνλογαριασµώνπουτηρούνται
σεσυνάλλαγµααποτελούναντικείµενοµηνιαίαςεπανεκτίµησης.
9.Η λογιστική του Κοινού Κέντρου Έρευνας συµπεριλαµβά-
νεταιστηγενικήλογιστικήτηςΕπιτροπής.
10.Εκτός εάν προβλέπεται άλλως από κανονισµό, όλες οι
χρηµατοοικονοµικέςκαταστάσειςπαρουσιάζονταισύµφωναµετιςλογιστικές αρχές που είναι γενικά παραδεκτές, στις οποίες
περιλαµβάνονται µεταξύ άλλων οι αρχές που καθορίζονται από
τις οδηγίες του Συµβουλίου. Οι κανόνες για την εφαρµογή τωναρχών αυτών που αποτελούν αντικείµενο περιοδικήςαναθεώρησηςθεσπίζονταισύµφωναµετοάρθρο21.
ΤΙΤΛΟΣ XXIII
∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟ-
ΛΟΓΙΚΗΣΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
(Άρθρα94και96τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
Άρθρο 137
Για τον τοµέα των δραστηριοτήτων που υπάγονται στο Κοινό
Κέντρο Έρευνας καταρτίζεται, βάσει του προϋπολογισµού,
πίνακας στον οποίο εµφαίνεται η αντιστοιχία µεταξύ του
προορισµού των δαπανών —στόχοι έρευνας και άλλες δραστη-
ριότητες —και της φύσης των χρησιµοποιηθέντων µέσων
εκτέλεσης,σύµφωναµετηνακόλουθηκατανοµή:
—προσωπικό,
—διοικητικήκαιτεχνικήυποδοµή,
—επιστηµονικάκαιτεχνολογικάµέσα,
—άµεσεςλειτουργικέςπιστώσεις.
Το Κοινό Κέντρο Έρευνας, για τις ανάγκες διαχείρισης των
δραστηριοτήτωνπουεµπίπτουνστοπεδίοτηςαρµοδιότητάςτου,
συµπεριλαµβανοµένωντωνεργασιώνσχετικάµετιςπαροχέςγιατρίτους και τη στήριξη των υπηρεσιών της Επιτροπής, τηρείκατάλληλη λογιστική µε την οποία διασφαλίζεται η παρακο-λούθηση του πραγµατικού κόστους βάσει των συνιστωσών πουεµφαίνονταιστονπίνακααντιστοιχίας.
Άρθρο 138
Γιατοντοµέατωνδραστηριοτήτωνπουυπάγονταιστοπεδίοτης
έµµεσης δράσης, καταρτίζεται βάσει του προϋπολογισµού,πίνακας στον οποίο εµφαίνεται η αντιστοιχία µεταξύ τουπροορισµού —στόχοιέρευναςκαιάλλεςδραστηριότητες —και
τηςφύσηςτωνδαπανών,σύµφωναµετηακόλουθηκατανοµή:
—παρεµβάσεις,1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 37
▼B
—προσωπικό στο οποίο δεν εφαρµόζεται ο κανονισµός υπηρε-
σιακήςκατάστασης (1),
—λειτουργία,
—υποδοµή,
—ενηµέρωσηκαιδηµοσιεύσεις,
—προσωπικόστοοποίοεφαρµόζεταιοκανονισµόςυπηρεσιακής
κατάστασης (1).
Λαµβάνονται τα κατάλληλα µέτρα όσον αφορά τη διατήρηση
λογιστικής,προκειµένουναδιασφαλίζεταιηπαρακολούθησητης
εκτέλεσης του προϋπολογισµού ανά τοµέα έρευνας, λαµβανο-µένων υπόψη των συνιστωσών που εµφαίνονται στον πίνακααντιστοιχίας.
Άρθρο 139
1.Η Επιτροπή λαµβάνει προκαταβολές για δραστηριότητες
που διεξάγει για λογαριασµό τρίτων. Οι προκαταβολές αυτέςπροορίζονται, αφενός, για τη χρηµατοδότηση, των δαπανώνπροσωπικού,τωνγενικώνεξόδωνκαιτωνµέσωνεκτέλεσηςτωνδραστηριοτήτων αυτών, και, αφετέρου, των ειδικών επενδύσεων
πουαπαιτούνοιενλόγωδραστηριότητες.Οιπροκαταβολέςαυτές
περιλαµβάνονταιστααντίστοιχακονδύλιατουπροϋπολογισµού.
2.Οιµηχρησιµοποιηθείσεςπροκαταβολέςεπιστρέφονται,µε
ακύρωση των αντιστοίχων πιστώσεων µέσω του λογαριασµού
διαχείρισης.Οιχρησιµοποιηθείσεςπροκαταβολέςεπιστρέφονται
αφού διαιρεθούν τα προκύψαντα από την είσπραξη παροχών σετρίτουςέσοδα.Τοτµήµατωνεσόδωνπουχρησιµοποιείταιγιατηνεπιστροφήτωνπροκαταβολώνείναιεκείνοπουαντιστοιχείστιςδαπάνες προσωπικού, στις δαπάνες χρησιµοποίησης γενικώνυπηρεσιών και των µέσων εκτέλεσης της Επιτροπής, καθώς και
στιςγενικέςεπενδύσεις.Τουπόλοιποτµήµατωνεσόδων,εκείνα
δηλαδήπουαντιστοιχούνσετρέχουσεςδαπάνεςπουπροκύπτουνειδικάαπόσυµβάσειςπαραµένειστηνΕπιτροπήεγγραφόµενοωςσυµπληρωµατικές πιστώσεις στα κονδύλια απ 'όπου χρηµατοδο-
τούνταιοιειδικέςαυτέςδαπάνες.
3.Το τµήµα των εσόδων που παρέχουν τη δυνατότητα
επιστροφής καθορίζεται, κατά τη σύναψη κάθε σύµβασηςπαροχήςσετρίτους,σύµφωναµετουςεσωτερικούςκανόνες.
Τα έσοδα που προορίζονται για την επιστροφή των προκατα-
βολών, καθώς και τα έσοδα που επιτρέπουν το άνοιγµα
συµπληρωµατικών πιστώσεων, καταλογίζονται σε διαφορετικάκονδύλιατηςκατάστασηςεσόδωντηςΕπιτροπής.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 38
(1)Το κεφάλαιο «Προσωπικό στο οποίο εφαρµόζεται ο κανονισµός
υπηρεσιακής κατάστασης »αφορά τους υπαλλήλους των οποίων η
θέση απασχόλησης περιλαµβάνεται στους πίνακες δυναµικού καθώς
και το προσωπικό που υπάγεται στο καθεστώς που εφαρµόζεται στο
λοιπόπροσωπικό.Τοκεφάλαιο «Προσωπικόστοοποίοδεν εφαρµό-
ζεται ο κανονισµός υπηρεσιακής κατάστασης »αφορά —βλέπε
ρύθµισητηςΕπιτροπήςσχετικάµετουςµικροϋπολογισµούςτης22ας
Μαΐου 1990 -όλο το λοιπό προσωπικό (κατ 'αντικατάσταση
προσωπικό,αποσπασµένοιεθνικοίυπάλληλοι,παρέχοντεςυπηρεσίες,
συµβάσειςεπιχειρήσεωνκ.λπ.).
▼B
ΤΙΤΛΟΣ XXIV
∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣΕΚΤΟΣΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
(Άρθρα121,122και123τουδηµοσιονοµικούκανονισµού)
ΤµήµαΙ
Πάγιες προκαταβολές
Άρθρο 140
Κατ'εφαρµογή του άρθρου 54 του δηµοσιονοµικού κανονισµού,
έχουν δηµιουργηθεί πάγιες προκαταβολές για κάθε τοπικήµονάδαεκτόςΚοινότητας,προκειµένουνακαλυφθούνορισµένεςκατηγορίεςδαπανών.
Ηαπόφασηπερίδηµιουργίαςπάγιωνπροκαταβολώνπροσδιορίζει
τουςόρουςλειτουργίας,βάσειτωνειδικώναναγκώνκάθετοπικήςµονάδας.
Τµήµα II
Αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωµές
Άρθρο 141
Συντάσσονται για το σύνολο των τοπικών µονάδων προτάσεις
συνολικώνπροσωρινώναναλήψεωνδαπανών.
Οι προτάσεις αυτές, συνοδευόµενες από κατάσταση πρόβλεψης
τωνδαπανώνκάθετοπικήςµονάδας,διαβιβάζονταιστοδηµοσιο-νοµικό ελεγκτή και, στη συνέχεια, καταχωρούνται από το
λογιστήριο ·οι γενικές αυτές αναλήψεις υποχρεώσεων µπορούν
νααναθεωρηθούνανάλογαµετηνεξέλιξητωναναγκών.
Άρθρο 142
1.Στις αντιπροσωπείες όπου περιορισµένος αριθµός υπαλ-
λήλων είναι εξουσιοδοτηµένοι να υπογράφουν επιταγές ή
ταχυδροµικά ή τραπεζικά εµβάσµατα, οι αρχές που ορίζονται
στοάρθρο22τουδηµοσιονοµικούκανονισµούµπορούν,προτάσειτου διατάκτη, και µε τη σύµφωνη γνώµη του υπολόγου και τουδηµοσιονοµικούελεγκτή,ναδώσουνάδειαµίαςµόνουπογραφής.
2.Η Επιτροπή καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους οι
υπάλληλοι, που ορίζει και είναι εξουσιοδοτηµένοι να κινούνανοιχτούς λογαριασµούς µε εξουσιοδότηση, µπορούν να κοινο-
ποιήσουν το όνοµα και δείγµα της υπογραφής τους στους
επιτόπιουςχρηµατοπιστωτικούςοργανισµούς.
Τµήµα III
Ειδικοί όροι βάσει των οποίων η συµβουλευτική επιτροπή αγορών
και συµβάσεων επιλαµβάνεται των συµβάσεων
Άρθρο 143
1.Κατ'εφαρµογή του άρθρου 60 του δηµοσιονοµικού κανονι-
σµούκαιτουάρθρου111τουπαρόντοςκανονισµού,οισυµβάσειςπου αφορούν είτε τη µίσθωση είτε την αγορά ακινήτου εκτόςΚοινότηταςµπορούννασυναφθούνκατ 'εξαίρεσηαπευθείαςαπό
το διατάκτη, εφόσον η συµβουλευτική επιτροπή αγορών και
συµβάσεων έχει προηγουµένως ενηµερωθεί, ως προς τηνκατάσταση που επικρατεί στην εκάστοτε αγορά στις συγκεκρι-µένεςχώρεςήπόλειςκαιέχειαποδεχθείταβασικάκριτήριαπουπρέπειναληφθούνυπόψηκαιαφορούνιδίως:
—το είδος του προς µίσθωση κτιρίου, σε συνάρτηση µε τον
προβλεπόµενοπροορισµότου(κατοικία,γραφεία,κ.λπ.),
—τις παραµέτρους έκτασης και τιµής σε συνδυασµό µε τα
ενδεχόµεναπροςτήρησηόρια,1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 39
▼B
—τιςλεπτοµέρειεςτηςσύµβασης.
2.Στοµέτροπουοδιατάκτηςαντιµετωπίσεικαταστάσειςπου
αποκλίνουν από τα συµφωνηθέντα για την εφαρµογή τηςπαραγράφου1κριτήρια,ταοποίαέχειπροηγουµένωςαποδεχθείησυµβουλευτικήεπιτροπήαγορώνκαισυµβάσεων,θαπρέπεινατην ενηµερώσει εκ νέου για τη (τις) συγκεκριµένη( -ες)
περίπτωση( -εις).
3.Οδιατάκτηςυποβάλλειπεριοδικάεκθέσειςστησυµβουλευ-
τικήεπιτροπήαγορώνκαισυµβάσεωνσχετικάµετηνεφαρµογή
τηςπαραγράφου1.
Τµήµα IV
Απογραφές
Άρθρο 144
1.Οι µόνιµες απογραφές των κινητών αγαθών που αποτελούν
περιουσία των Κοινοτήτων διενεργούνται, όσον αφορά τις
αντιπροσωπείες, επί τόπου. Η διενέργειά τους κοινοποιείται σετακτά διαστήµατα στις κεντρικές υπηρεσίες σύµφωνα µε τουςκανόνεςπουθεσπίζονταιαπότηνΕπιτροπή.
Τα κινητά αγαθά υπό καθεστώς διαµετακόµισης προς τις
αντιπροσωπείες καταγράφονται σε προσωρινό κατάλογο µέχριςότουπεριληφθούνστιςµόνιµεςαπογραφές.
2.Η δηµοσίευση για τις αγορές των κινητών αγαθών των
αντιπροσωπειών είναι προσαρµοσµένη στη νοµοθεσία ή τηνπρακτικήπουεπικρατούνεπίτόπου.
ΤΙΤΛΟΣ XXV
ΤΕΛΙΚΕΣ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 145
Τα κατ'αποκοπή ποσά που προβλέπονται στον παρόντα κανο-
νισµό αναθεωρούνται σε συνάρτηση µε τις διακυµάνσεις τουδείκτη τιµών κατανάλωσης στην Κοινότητα κατ 'αναλογία,
σύµφωναµετιςακόλουθεςπροθεσµίες:
—ανάτριετία,εκτόςκατ 'εξαίρεσηεξέλιξηςτουενλόγωδείκτη,
εφόσονπρόκειταιγιαταποσάπουαναφέρονταιστοάρθρο31
(ποσόδιαχείρισης),σταάρθρα81,130,131,132καισταάρθρα
106 έως 110. Τα εν λόγω ποσά στρογγυλοποιούνται καταλ-λήλως,
—ανάέτος,εφόσονπρόκειταιγιαταποσάπουαναφέρονταιστο
άρθρο 31 (ποσά αποζηµίωσης). Τα ποσά αυτά στρογγυλο-
ποιούνταιστηναµέσωςκατώτερηήανώτερηµονάδα Ecu.
Η Επιτροπή καθορίζει τα νέα ποσά σύµφωνα µε τις προθεσµίες
και τα κριτήρια του πρώτου εδαφίου και προβαίνει σε σχετική
κοινοποίησηπροςταάλλαόργανα.
Άρθρο 146
Οιδιατάξειςτουπαρόντοςκανονισµούδενθίγουντηνεφαρµογή
των ιδιαίτερων διατάξεων του δηµοσιονοµικού κανονισµού που
θεσπίζονται για τις πιστώσεις έρευνας και τεχνολογικήςανάπτυξης (τίτλος VIIτου δηµοσιονοµικού κανονισµού), το
ΕυρωπαϊκόΓεωργικόΤαµείοΠροσανατολισµούκαιΕγγυήσεων,τµήµα Εγγυήσεων (τίτλος VIIτου δηµοσιονοµικού κανονισµού),
τις εξωτερικές ενισχύσεις (τίτλος IXτου δηµοσιονοµικού
κανονισµού),τηδιαχείρισητωνπιστώσεωνσχετικάµετοεκτόςΚοινότηταςπροσωπικόκαιτηναντίστοιχηδιοικητικήλειτουργία(τίτλος Xτου δηµοσιονοµικού κανονισµού) και την Υπηρεσία
ΕπισήµωνΕκδόσεωντωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων(τίτλος XIτου
δηµοσιονοµικούκανονισµού).1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 40
▼B
Άρθρο 147
Τα όργανα ενηµερώνουν το Ελεγκτικό Συνέδριο, σε προθεσµία
έξι µηνών από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος του παρόντος
κανονισµού, σχετικά µε τις διατάξεις που θεσπίζονται για την
εφαρµογήτου.
Άρθρο 148
Οκανονισµός86 /610/ΕΟΚ,Ευρατόµ,ΕΚΑΧκαταργείται.
Άρθρο 149
Οπαρώνκανονισµόςαρχίζειναισχύειτην1ηΙανουαρίου1994.
Οπαρώνκανονισµόςείναιδεσµευτικόςωςπροςόλαταµέρητου
καιισχύειάµεσασεκάθεκράτοςµέλος.1993R3418 — EL — 01.01.2000 — 004.001 — 41