1973L0404 — EL — 05.06.2003 — 002.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B Ο∆ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας Νοεµβρίου 1973
περί προσεγγίσεως των νοµοθεσιών των Κρατών µελών των αναφεροµένων στα απορρυπαντικά
(73/404/ΕΟΚ)
(ΕΕL 347της 17.12.1973, σ. 51)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Οδηγία του Συµβουλίου της 31ης Μαρτίου 1982 (82 /242/ΕΟΚ) L 109 1 22.4.1982
►M2Οδηγία του Συµβουλίου της 10ης Μαρτίου 1986 (86 /94/ΕΟΚ) L 80 51 25.3.1986
►M3Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 807 /2003του Συµβουλίου της 14ης Απρι-
λίου 2003L 122 36 16.5.2003
▼B
Ο∆ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας Νοεµβρίου 1973
περί προσεγγίσεως των νοµοθεσιών των Κρατών µελών των
αναφεροµένων στα απορρυπαντικά
(73/404/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχονας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής
Κοινότητος, και ιδίως το άρθρο 100,
την πρόταση της Επιτροπής,τη γνώµη της Συνελεύσεως (
1),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),
Εκτιµώντας:
ότι το νοµοθετικό σύστηµα που ισχύει στα Κράτη µέλη για την
εξασφάλιση βιοδιασπασιµότητος των τασιενεργών ουσιών
διαφέρει από το ένα Κράτος µέλος στο άλλο, πράγµα το οποίοσυνεπάγεται παρεµπόδιση των συναλλαγών ·
ότι η συνεχώς αυξανόµενη χρήση απορρυπαντικών αποτελεί µία
από τις αιτίες ρυπάνσεως του φυσικού περιβάλλοντος γενικώςκαι της ρυπάνσεως των υδάτων ειδικότερα ·
ότι ένα από τα αποτελέσµατα της ρυπάνσεως των υδάτων από τα
απορρυπαντικά και συγκεκριµένα ο σχηµατισµός αφρού σεµεγάλες ποσότητες, περιορίζει την επαφή µεταξύ ύδατος και
αέρα, καθιστά δυσχερή την οξυγόνωση, προκαλεί δυσχέρεια
στην ναυσιπλοΐα, παραβλάπτει την απαραίτητη για τη ζωή τηςεναλίου χλωρίδος φωτοσύνθεση, ασκεί δυσµενή επίδραση σταδιάφορα στάδια των διαδικασιών καθαρισµού των αποβλήτωνυδάτων, προκαλεί βλάβη στις εγκαταστάσεις καθαρισµού τωναποβλήτων υδάτων, και αποτελεί έµµεσο µικροβιολογικό
κίνδυνο λόγω της πιθανής µεταφοράς βακτηριδίων και ιών ·
ότι είναι σκόπιµο να διατηρηθεί µία µέση τιµή βιοδιασπασι-
µότητος των απορρυπαντικών της τάξεως του 90 %και ότι η
τεχνολογία και οι δυνατότητες της βιοµηχανίας καθιστούν τούτοδυνατό και ότι είναι εξ ίσου επιθυµητή η διασφάλιση έναντι τηςαβεβαιότητος των αποτελεσµάτων των µεθόδων ελέγχου, πουείναι δυνατό να οδηγήσει σε αποφάσεις απορρίψεως µε σηµαν-
τικές οικονοµικές συνέπειες,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο∆ΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Ως απορρυπαντικό κατά την έννοια της παρούσης οδηγίας
νοείται κάθε προϊόν του οποίου η σύνθεση έχει ειδικώς µελετ-ηθεί για να συµβάλει στην ανάπτυξη των φαινοµένων
απορρυπάνσεως και το οποίο περιλαµβάνει κύρια συστατικά
(τασιενεργά) και γενικώς πρόσθετα (σύνεργα, ενισχυτικά, υλικάπληρώσεως, προσθετικά και άλλα βοηθητικά συστατικά).
Άρθρο 2
Τα Κράτη µέλη απαγορεύουν τη διάθεση στην αγορά και τη
χρήση απορρυπαντικών, των οποίων η µέση τιµή βιοδιασπασι-µότητας των σε αυτά περιεχοµένων τασιενεργών ουσιών είναι1973L0404 — EL — 05.06.2003 — 002.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. C 139της 7. 6. 1985, σ. 4 .
(2)ΕΕ αριθ. C 68, 24. 3. 1986, σ. 190 .
▼B
κάτω του 90 %για κάθε µία από τις ακόλουθες κατηγορίες:
ανιονικά, κατιονικά, µη ιονικά και αµφόλυτες.
Η χρήση τασιενεργών ουσιών, µε µέση τιµή βιοδιασπασιµότητος
όχι µικροτέρα του 90 %,δεν πρέπει να είναι, µε τις συνήθεις
συνθήκες χρήσεως, επιβλαβής, για την υγεία των ανθρώπων ήτων ζώων.
Άρθρο 2α
1.Μέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου 1989, τα κράτη µέλη µπορούν να
επιτρέπουν να µη συµφωνούν τα ακόλουθα προϊόντα µε το
άρθρο 2 πρώτο εδάφιο:
α) λίγο αφρίζοντα προϊόντα προσθήκης οξειδίων αλκενίων σε
ουσίες όπως είναι οι αλκοόλες, οι αλκυλοφαινόλες, οιγλυκόλες, οι πολυόλες, τα λιπαρά οξέα, τα αµίδια ή οι αµίνες,
που χρησιµοποιούνται σε προϊόντα για τα πλυντήρια πιάτων ·
β) ανθεκτικοί στα αλκάλια αλκυλαιθέρες και ακλυλαρυλπολυγλυ-
κολαιθέρες δεσµευµένοι στο τέλος της ανθρακαλύσου και
ουσίες των τύπων που αναφέρονται στο στοιχείο α), που
χρησιµοποιύνται σε προϊόντα καθαρισµού που προορίζονταιγια τη βιοµηχανία τροφίµων και τη µεταλλουργική βιοµη-χανία.
2.Η παράγραφος 1 εφαρµόζεται στις προαναφερόµενες µη
ιονικές τασιενεργούς ουσίες που διατίθενται στην αγορά µετάτις 30 Σεπτεµβρίου 1983 µόνο αν οι ουσίες αυτές έχουν βαθµόβιοδιασπασιµότητος µεγαλύτερο απ 'ό,τι οι υπάρχουσες ουσίες
που προορίζονται για την ίδια χρήση.
3.Η χρήση των µη ιονικών τασιενεργών ουσιών που αποτε-
λούν αντικείµενο προσωρινής παρεκκλίσεως και αναφέρονταιστις παραγράφους 1 και 2 δεν πρέπει να είναι, υπό κανονικέςσυνθήκες χρήσεως, βλαβερή για την υγεία των ανθρώπων ή των
ζώων.
Άρθρο 3
Τα Κράτη µέλη δεν δύνανται, δια λόγους που αφορούν στη
βιοδιασπασιµότητα ή την τοξικότητα τασιενεργών ουσιών, να
απαγορεύουν ή να περιορίζουν ή να παρεµποδίσουν την διάθεσηστην αγορά και τη χρήση απορρυπαντικών, που ανταποκρίνονταιστις διατάξεις της παρούσης οδηγίας.
Άρθρο 4
Η συµµόρφωση προς τις απαιτήσεις του άρθρου 2 διαπιστώνεται
δια µεθόδων ελέγχου καθοριζοµένων προς τούτο από άλλεςοδηγίες του Συµβουλίου, στις οποίες λαµβάνεται δεόντως υπόψηη πιθανότης ανακριβείας τοιούτων µεθόδων και καθορίζονται τασχετικά όρια ανοχής.
Άρθρο 5
1.Αν ένα Κράτος µέλος διαπιστώσει δι 'ελέγχου πραγµατο-
ποιούµενου επί τη βάσει των στο άρθρο 4 αναφεροµένωνοδηγιών, ότι ένα απορρυπαντικό δεν ανταποκρίνεται προς τιςπροβλεπόµενες απαιτήσεις του άρθρου 2, το Κράτος µέλοςαπαγορεύει την διάθεση στην αγορά και τη χρήση αυτού στο
έδαφός του.
2.Σε περίπτωση κατά την οποία ένα Κράτος µέλος αποφα-
σίσει να απαγορεύσει ένα απορρυπαντικό, πρέπει ναπληροφορήσει αµέσως περί τούτου το Κράτος µέλος προελεύ-σεως του προϊόντος, καθώς και την Επιτροπή αιτιολογούν1973L0404 — EL — 05.06.2003 — 002.001 — 3
▼M1
▼M2
▼M1
▼B
▼B
επαρκώς την απόφασή του και τις λεπτοµέρειες του ελέγχου που
αναφέρεται στην παράγραφο 1.
Αν το Κράτος προελεύσεως του απορρυπαντικού, προβάλει
αντιρρήσεις για την απόφαση αυτή, η επιτροπή ζητεί χωρίς
αναβολή τη γνώµη και των δύο ενδιαφεροµένων Κρατών µελών
και κατά περίπτωση των λοιπών Κρατών µελών.
Αν δεν καταστεί δυνατή η επίτευξη συµφωνίας, η Επιτροπή,
εντός τριών µηνών από της γνωστοποιήσεως της πληροφορίαςπου προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο, λαµβάνει τη γνώµη ενός εκτων εργαστηρίων που αναφέρονται στο άρθρο 6, εξαιρουµένωνόµως εργαστηρίων που έχουν γνωστοποιηθεί από τα δύο ενδιαφε-ρόµενα Κράτη µέλη σύµφωνα µε το προαναφερθέν άρθρο 6.
Η γνώµη αυτή θα είναι αποτέλεσµα εφαρµογής των µεθόδων
αναφοράς, που καθορίζονται από τις αναφερόµενες οδηγίες, στο
άρθρο 4.
Η Επιτροπή γνωστοποιεί τη γνώµη του εργαστηρίου στα ενδια-
φερόµενα Κράτη µέλη, που δύνανται, εντός ενός µηνός, να
υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή. Η Επιτροοπήδύναται συγχρόνως να ακούσει οποιεσδήποτε παρατηρήσεις τωνενδιαφεροµένων µερών επί της γνώµης αυτής.
Η Επιτροπή αφού λάβει γνώση των παρατηρήσεων αυτών
προβαίνει κατά περίπτωση στις ενδεικνυόµενες συστάσεις.
Άρθρο 6
Κάθε Κράτος µέλος γνωστοποιεί στα άλλα Κράτη µέλη καθώς
και στην Επιτροπή το ή τα εργαστήρια, που εξουσιοδοτούνταινα πραγµατοποιούν τους ελέγχους, σύµφωνα µε τις µεθόδουςαναφοράς, τις προβλεπόµενες από το άρθρο 5 παράγραφος 2.
Άρθρο 7
1.Επί της συκευασίας µε την οποία τα απορρυπαντικά παρου-
σιάζονται στον καταναλωτή, πρέπει να αναγράφονται, µεευανάνγωστα, ευδιάκριτα και ανεξίτηλα στοιχεία, οι ακόλουθεςενδείξεις:
α) το όνοµα του προϊόντος,
β) η ονοµασία ή η εµπορική επωνυµία και η διεύθυνση ή το
κατατεθειµένο σήµα του υπευθύνου για την διάθεση στην
αγορά του προϊόντος.
Οι ίδιες πληροφορίες πρέπει να αναγράφονται σε όλα τα
έγγραφα που συνοδεύουν τα απορρυπαντικά που µεταφέρονταιχύµα.
2.Τα Κράτη µέλη δύνανται να επιβάλλουν για την διάθεση
στην αγορά των απορρυπαντικών στο έδαφός τους, τη χρησιµο-ποίηση των εθνικών τους γλωσσών όσον αφορά την σύνταξητων ενδείξεων που καθορίζονται στην παράγραφο 1.
Άρθρο 7α
1.Ιδρύεται επιτροπή προσαρµογής στην τεχνική πρόοδο των
οδηγιών που αποσκοπούν στην εξάλειψη των τεχνικών εµποδίωντων συναλλαγών στον τοµέα των απορρυπαντικών (αποκαλού-µενη στο εξής «επιτροπή προσαρµογής »),αποτελούµενη από
αντιπροσώπους των Κρατών µελών και προεδρευόµενη από αντι-
πρόσωπο της Επιτροπής.
Άρθρο 7β
1.Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή για την προσαρ-
µογή στην τεχνική πρόοδο των οδηγιών που αποβλέπουν στην1973L0404 — EL — 05.06.2003 — 002.001 — 4
▼M1
▼M3
▼M3
κατάργηση των τεχνικών εµποδίων στις συναλλαγές στον τοµέα
των απορρυπαντικών.
2.Όταν γίνεται αναφορά στο παρόν άρθρο, εφαρµόζονται τα
άρθρα 5και 7 της απόφασης 1999 /468/ΕΚ(1).
Η περίοδος που προβλέπεται στο άρθρο 5παράγραφος 6της
απόφασης 1999 /468/ΕΚ, ορίζεται σε τρεις µήνες.
3.Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισµό της.
Άρθρο 7γ
1.Σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 76:
—οι αναφορές στις µεθόδους ελέγχου των οδηγιών που
αναφέρει το άρθρο 4 ενηµερώνονται ή συµπληρώνονται κατά
περίπτωση µε άλλες αναφορές σε µεθόδους ελέγχου που
έχουν καθιερωθεί σε άλλα Κράτη µέλη,
—οι µέθοδοι αναφοράς ( «επιβεβαιωτική δοκιµή »)που αναγρά-
φονται στο παράρτηµα των οδηγιών που αναφέρει το άρθρο 4τροποποιούνται για να προσαρµόζονται στην τεχνική πρόοδο.
2.Οι προσαρµογές αυτές δεν πρέπει να έχουν ως αποτέλεσµα
µια αρνητική τροποποίηση των απαιτήσεων της βιοδιασπασι-µότητας των τασιενεργών ουσιών, όπως αυτές ορίζονται ήδη στοάρθρο 4.
Άρθρο 8
1.Τα Κράτη µέλη θέτουν σε ισχύ τις νοµοθετικές, κανονι-
στικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για τη
συµµόρφωσή τους προς την παρούσα οδηγία, εντός δεκαοκτώµηνών από της κοινοποιήσεώς της.
Ενηµερώνουν αµέσως περί τούτου την Επιτροπή.2.Τα Κράτη µέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή, το κείµενο
των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου, που θεσπίζουνστον τοµέα, που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
Άρθρο 9
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη µέλη.1973L0404 — EL — 05.06.2003 — 002.001 — 5
(1) EE L 184 της 17.7.1999, σ. 23.▼M1
▼B