2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1339 /2002ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας Ιουλίου 2002
για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ και για την οριστική είσπραξη του
επιβληθέντοςπροσωρινούδασµούστιςεισαγωγέςσουλφανιλικούοξέοςκαταγωγήςΛαϊκής∆ηµο-
κρατίας της Κίνα και Ινδίας
(ΕΕL 196 της 25.7.2002, σ. 11)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ)αριθ. 236 /2004 του Συµβουλίου της 10ης
Φεβρουαρίου 2004L 40 17 12.2.2004
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1339 /2002ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 22ας Ιουλίου 2002
για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ και για την
οριστική είσπραξη του επιβληθέντος προσωρινού δασµού στιςεισαγωγές σουλφανιλικού οξέος καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας
της Κίνα και Ινδίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 384 /96του Συµβουλίου, της 22ας
∆εκεµβρίου 1995, για την άµυνα κατά των εισαγωγών που αποτε-λούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών τηςΕυρωπαϊκής Κοινότητας (
1),και ιδίως το άρθρο 9,
την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων µε
τη συµβουλευτική επιτροπή,
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
Α.ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ
(1) Η Επιτροπή µε τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 575 /2002 (2)( «ο
κανονισµός του προσωρινού δασµού »)επέβαλε προσωρινό
δασµό αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές σουλφανιλικού οξέοςκαταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας ( «Λ∆Κ»)και
Ινδίας. Η Επιτροπή µε τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 573 /
2002(
3)( «προσωρινός κανονισµός κατά των επιδοτήσεων »)
επέβαλε επίσης προσωρινό αντισταθµιστικό δασµό στις
εισαγωγές σουλφανιλικού οξέος καταγωγής Ινδίας.
Β.ΕΠΑΚΟΛΟΥΘΗ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ
(2) Μετά την κοινοποίηση των ουσιωδών πραγµατικών περι-
στατικών και των διαπιστώσεων βάσει των οποίων
αποφασίστηκε να επιβληθούν τα προσωρινά µέτρααντιντάµπινγκ, διάφορα ενδιαφερόµενα µέρη υπέβαλανγραπτώς τα σχόλιά τους. Όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη πουτο ζήτησαν, έγιναν δεκτά σε ακρόαση από την Επιτροπή.
(3) Η Επιτροπή συνέχισε να αναζητεί και να επαληθεύει όλες
τις πληροφορίες που θεώρησε αναγκαίες για τα οριστικά
συµπεράσµατα.
(4) Όλα τα µέρη ενηµερώθηκαν για τα ουσιαστικά πραγµατικάπεριστατικά και παρατηρήσεις βάσει των οποίων επρό-κειτο να γίνει σύσταση για την επιβολή οριστικώνδασµών αντιντάµπινγκ και την οριστική είσπραξη των
ποσών που καταβλήθηκαν ως εγγύηση υπό µορφή
προσωρινών δασµών. Στα ανωτέρω µέρη παραχωρήθηκεεπίσης προθεσµία, εντός της οποίας µπορούσαν ναυποβάλουν τις παρατηρήσεις τους µετά την εν λόγω κοινο-ποίηση.
(5) Λήφθηκαν υπόψη τα προφορικά και γραπτά επιχειρήµαταπου υπέβαλαν τα µέρη.
(6) Αφού επανεξέτασε τα προσωρινά συµπεράσµατα µε βάσητις πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν στη συνέχεια, ηΕπιτροπή θεωρεί σκόπιµο να επιβεβαιωθούν τα συµπερά-σµατα του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό.2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 2
(1)ΕΕL5 6 της 6.3.1996, σ. 1 ·κανονισµός όπως τροποποιήθηκε τελευ-
ταία από τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 2238 /2000 ( ΕΕL 257 της
11.10.2000, σ. 2 ).
(2)ΕΕL8 7της 4.4.2002, σ. 28 .
(3)ΕΕL8 7της 4.4.2002, σ. 5 .
▼B
Γ.ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙ∆ΕΣ ΠΡΟΪΟΝ
1.Υπό εξέταση προϊόν
(7) Μετά τη δηµοσίευση του κανονισµού για τον προσωρινό
δασµό, ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότιδεν ήταν σωστός ο ορισµός του υπό εξέταση προϊόντος.
Ισχυρίστηκαν ότι η τεχνικού βαθµού καθαρότητας και η
κεκαθαρµένη κατηγορία σουλφανιλικού οξέος ήταν διαφο-ρετικές όσον αφορά την καθαρότητα και είχανδιαφορετικές ιδιότητες και εφαρµογές. Προβλήθηκε οισχυρισµός ότι οι δύο κατηγορίες σουλφανιλικού οξέοςδεν µπορούν να θεωρηθούν οµογενές προϊόν και ότι έπρεπε
να εξεταστούν ως δύο διακεκριµένα µεταξύ τους προϊόντα
για τους σκοπούς της έρευνας. Προς υποστήριξη αυτούτου ισχυρισµού, προβλήθηκε το επιχείρηµα ότι οι δύοκατηγορίες σουλφανιλικού οξέος δεν µπορούσαν να υποκα-τασταθούν µεταξύ τους σε ικανοποιητικό βαθµό. Ενώ έγινε
αποδεκτό το ότι η κεκαθαρµένη κατηγορία µπορούσε να
χρησιµοποιηθεί σε όλες τις εφαρµογές, δεν συνέβαινε τοίδιο µε την κατηγορία σουλφανιλικού οξέος τεχνικούβαθµού καθαρότητας λόγω της περιεκτικότητάς της σεακαθαρσίες, κυρίως υπολείµµατα ανιλίνης. Αυτές οιακαθαρσίες καθιστούν το οξύ τεχνικού βαθµού καθα-
ρότητας ακατάλληλο για χρήση στην κατασκευή οπτικών
λευκαντικών και χρωστικών ουσιών για είδη διατροφής.
(8) Υπενθυµίζεται ότι η κεκαθαρµένη κατηγορία σουλφανι-λικού οξέος προέρχεται από τον καθαρισµό τηςκατηγορίας σουλφανιλικού οξέος τεχνικού βαθµού καθα-
ρότητας µε µια διαδικασία που αφαιρεί ορισµένες
ακαθαρσίες. Αυτή η διαδικασία καθαρισµού δενµεταβάλλει τις µοριακές ιδιότητες της ένωσης ή τον τρόποµε τον οποίο αντιδρά σε άλλα χηµικά στοιχεία. Εποµένως,η κατηγορία τεχνικού βαθµού καθαρότητας και η κεκαθαρ-µένη κατηγορία έχουν τα ίδια βασικά χηµικά
χαρακτηριστικά. Το γεγονός ότι η δυνατότητα υποκατά-
στασης αφορά µόνον τη µία κατεύθυνση σε ορισµένεςεφαρµογές λόγω της περιεκτικότητας σε ακαθαρσίες, δενείναι εποµένως αρκετό για να δικαιολογηθεί το ότι ηκεκαθαρµένη κατηγορία και η κατηγορία τεχνικού βαθµού
καθαρότητας αποτελούν διαφορετικά προϊόντα που πρέπει
να εξεταστούν χωριστά σε δύο διαφορετικές έρευνες. Ανκαι γίνεται αποδεκτό το ότι η διαδικασία καθαρισµούπροσθέτει ορισµένο κόστος στη διαδικασία παραγωγής,υπενθυµίζεται ότι αυτό το κόστος δεν λαµβάνεται υπόψηόταν γίνεται ορθά η σύγκριση µεταξύ των διαφόρων κατη-
γοριών του προϊόντος που παράγεται από τον κοινοτικό
κλάδο παραγωγής και του προϊόντος που εισάγεται από τιςεν λόγω χώρες για τον υπολογισµό του επιπέδου των χαµη-λότερων τιµών από τις κοινοτικές και του αναγκαίουεπιπέδου για την εξουδετέρωση της ζηµίας.
(9) Συνεπώς, οι παρατηρήσεις που υπέβαλαν τα ενδιαφερόµεναµέρη σχετικά µε τον ορισµό του υπό εξέταση προϊόντος,δεν θεωρήθηκαν επαρκείς ώστε να µεταβάλλουν τασυµπεράσµατα που είχαν συναχθεί σχετικά µε αυτό τοθέµα στο προσωρινό στάδιο. Συνάγεται εποµένως οριστικά
το συµπέρασµα ότι και οι δύο κατηγορίες σουλφανιλικού
οξέος πρέπει να θεωρηθούν ως ενιαίο προϊόν για τονσκοπό της παρούσας διαδικασίας.
2.Οµοειδές προϊόν
(10) Κανένα νέο στοιχείο δεν υποβλήθηκε στην Επιτροπή µε το
οποίο θα µπορούσε να αλλάξει τα συµπεράσµατά της πουείχε συναγάγει κατά το προσωρινό στάδιο, δηλαδή ότι τοσουλφανιλικό οξύ που παράγεται από κοινοτικούς παραγω-γούς και πωλείται στην κοινοτική αγορά είναι οµοειδές2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 3
▼B
προϊόν µε το σουλφανιλικό οξύ που παράγεται στις ενδια-
φερόµενες χώρες και εξάγεται στην Κοινότητα.
(11) Εποµένως επιβεβαιώνονται τα προσωρινά συµπεράσµατατης Επιτροπής σχετικά µε το οµοειδές προϊόν, όπως αναφέ-ρονται στην αιτιολογική σκέψη 12 του κανονισµού για τονπροσωρινό δασµό.
∆.ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ
1.Iνδία
1.1.Κανονική αξία
(12) Ο Ινδός παραγωγός -εξαγωγέας αµφισβήτησε τη µέθοδο που
εφαρµόστηκε για τον καθορισµό του περιθωρίου του
κέρδους το οποίο χρησιµοποιήθηκε για την κατασκευή
της κανονικής αξίας όπως καθορίζεται στην αιτιολογικήσκέψη 18 του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό. Ισχυ-ρίστηκε ότι, σ 'αυτόν τον υπολογισµό, έπρεπε να ληφθούν
υπόψη το απόθεµα έναρξης και το τελικό απόθεµα τουοµοειδούς προϊόντος.
(13) Αυτό το επιχείρηµα απορρίφθηκε επειδή η εταιρείαπρότεινε να ληφθούν υπόψη το απόθεµα έναρξης και τοτελικό απόθεµα µόνον για τον υπολογισµό του περιθωρίουτου κέρδους και όχι για τον καθορισµό του κόστους κατα-σκευής που χρησιµοποιήθηκε για τον υπολογισµό της
κατασκευασµένης κανονικής αξίας. Έτσι, η χρησιµο-
ποίηση δύο διαφορετικών ειδών κόστους κατασκευής γιατον ίδιο σκοπό δεν γίνεται αποδεκτή. Επιπλέον, το κόστοςκατασκευής που χρησιµοποιήθηκε για τον υπολογισµό τηςκανονικής αξίας στον κανονισµό για τον προσωρινό δασµό,ήταν το κόστος που προέκυψε κατά την περίοδο της
έρευνας ( «ΠΕ»)και θεωρήθηκε καταλληλότερο εφόσον
δεν επηρεαζόταν από adhoc αξιολόγηση των αποθεµάτων.
1.2.Τιµή εξαγωγής
(14) Η ίδια εταιρεία ισχυρίστηκε ότι για τις πωλήσεις που
πραγµατοποιήθηκαν µέσω του συνδεδεµένου εισαγωγέατης, η τιµή εξαγωγής έπρεπε να κατασκευαστεί µε τηχρησιµοποίηση του πραγµατικού περιθωρίου του κέρδουςτου συνδεδεµένου εισαγωγέα της. Αυτός ο ισχυρισµός δεν
έγινε αποδεκτός εφόσον το περιθώριο κέρδους που
υλοποίησε ο συνδεδεµένος εισαγωγέας, στηρίζεται στηµεταφορά τιµών µεταξύ συνδεδεµένων µερών (η εν λόγωεταιρεία και ο συνδεδεµένος εισαγωγέας της)και ωςτέτοιες αυτές οι τιµές δεν µπορούν να θεωρηθούν αξιόπι-στες σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 9 του
κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 384 /96 («ο βασικός κανονισµός »).
(15) Με βάση τα ανωτέρω, επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα
που συνάγονται στις αιτιολογικές σκέψεις 19 έως 21 τουκανονισµού για τον προσωρινό δασµό.
1.3.Σύγκριση
(16) ∆εν λήφθηκαν παρατηρήσεις σχετικά µε αυτό το κεφάλαιο.
Συνεπώς, επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα των αιτιολο-
γικών σκέψεων 22 έως 26 του κανονισµού για τον
προσωρινό δασµό.
1.4.Περιθώρι oντάµπινγκ
(17) Επειδή δεν λήφθηκαν παρατηρήσεις που να αιτιολογούν
την τροποποίηση των συµπερασµάτων για το ντάµπινγκ,όπως καθορίζονται στον κανονισµό για τον προσωρινόδασµό, επιβεβαιώνεται το περιθώριο του ντάµπινγκ(24,6%)που καθορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 29 του
κανονισµού για τον προσωρινό δασµό.2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 4
▼B
2.Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας
2.1.Κανονική αξία
(18) Επειδή δεν υποβλήθηκαν νέα στοιχεία στο πλαίσιο αυτό,
επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα των αιτιολογικώνσκέψεων 30 έως 35 του κανονισµού για τον προσωρινόδασµό.
2.2.Τιµή εξαγωγής
(19) Επειδή δεν υποβλήθηκαν νέα στοιχεία στο πλαίσιο αυτό,
επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα των αιτιολογικώνσκέψεων 36 έως 39 του κανονισµού για τον προσωρινό
δασµό.
2.3.Σύγκριση
(20) Επειδή δεν υποβλήθηκαν νέα στοιχεία στο πλαίσιο αυτό,
επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα της αιτιολογικής
σκέψης 40 του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό.
2.4.Περιθώρι oντάµπινγκ
(21) Επιβεβαιώνεται το περιθώριο του ντάµπινγκ (21,0 %)που
καθορίζεται στις αιτιολογικές σκέψεις 41 και 42 του κανο-
νισµού για τον προσωρινό δασµό.
Ε.ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΚΛΑ∆ΟΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ
(22) Μετά τη δηµοσίευση του κανονισµού για τον προσωρινό
δασµό, ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη εξέφρασαν ερωτη-
µατικά όσον αφορά τον ορισµό του κοινοτικού κλάδουπαραγωγής και την αντιπροσωπευτικότητά του στο πλαίσιοτου άρθρου 5 παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού. Ειδι-κότερα, αναφέρθηκε ότι ο καταγγέλλων παραγωγός,
Sorochimie Chime Fine, δεν είχε την υποστήριξη του
δεύτερου κοινοτικού παραγωγού, Quimigal S.A., όταν
υπέβαλε την καταγγελία του.
(23) Υπενθυµίζεται ότι ενώ η Quimigal δεν ήταν µέρος της
αρχικής καταγγελίας, είχε εκφράσει την υποστήριξή τηςγια τη διαδικασία κατά το στάδιο έναρξης και ότι
συνεργάστηκε πλήρως µε την έρευνα. Απαντώντας στους
ισχυρισµούς ορισµένων ενδιαφεροµένων µερών, επανέλαβεεπίσης την υποστήριξή της για τη διαδικασία κατά τηνδιάρκεια της έρευνας. Εποµένως, επειδή δεν υποβλήθηκαννέα στοιχεία στην Επιτροπή που θα µπορούσαν να τροπο-
ποιήσουν τα αρχικά συµπεράσµατά της, επιβεβαιώνονται
τα προσωρινά συµπεράσµατα σχετικά µε τον ορισµό τουκοινοτικού κλάδου παραγωγής και της αντιπροσωπευτι-κότητάς του όπως περιγράφονται στην αιτιολογική σκέψη44 του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό.
ΣΤ.ΖΗΜΙΑ
1.Προκαταρκτικές παρατηρήσεις
(24) Πολλά ενδιαφερόµενα µέρη αµφισβήτησαν τον τρόπο µε
τον οποίο η Επιτροπή είχε καθορίσει τα στοιχεία για τις
εισαγωγές σουλφανιλικού οξέος στην Κοινότητα, τηνκατανάλωση και τα µερίδια της αγοράς. Ισχυρίστηκαν ότιδεν είχαν κοινοποιηθεί επαρκώς τα συµπεράσµατα τηςΕπιτροπής σχετικά µε τις εισαγωγές, όσον αφορά τον
όγκο και την αξία, και ότι εποµένως δεν µπόρεσαν να
ασκήσουν επαρκώς το δικαίωµά τους άµυνας. Αναφέρθηκεεπίσης ότι η δηµοσιευθείσα εκδοχή της καταγγελίας δενπεριείχε αυτές τις πληροφορίες µε αποτέλεσµα να µηπληρεί τις προϋποθέσεις που περιγράφονται στο άρθρο 5παράγραφος 2 του βασικού κανονισµού.2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 5
▼B
(25) Πρέπει να σηµειωθεί ότι σύµφωνα µε το άρθρο 19
παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού, οι πληροφορίες
που υποβάλλουν εµπιστευτικώς τα µέρη της έρευνας,εξετάζονται ως εµπιστευτικές από την αρµόδια για τηνέρευνα αρχή εφόσον αιτιολογείται αυτό από τις εν λόγωπληροφορίες. Υπενθυµίζεται ότι το σουλφανιλικό οξύπαρασκευάζεται από σχετικά µικρό αριθµό παραγωγών
παγκοσµίως. Συνεπώς, για λόγους εµπιστευτικότητας, δεν
ήταν δυνατό να κοινοποιηθούν ακριβείς πληροφορίεςσχετικά µε τις εισαγωγές του προϊόντος στην Κοινότητα,ειδικότερα για τις χώρες στις οποίες υπάρχει µόνον έναςπαραγωγός -εξαγωγέας. Εποµένως, για λόγους κοινο-
ποίησης, τα στοιχεία και οι επεξηγηµατικές σηµειώσεις
παρουσιάζονται υπό µορφή δείκτη στη διάθεση των ενδια-φεροµένων µερών σχετικά µε αυτό και άλλα σχετικάστοιχεία.
(26) Όσον αφορά την ελλιπή κοινοποίηση των στοιχείων,
επειδή κανένα ενδιαφερόµενο µέρος δεν µπόρεσε να
αποδείξει ότι οι συνοπτικές πληροφορίες που είχε στηδιάθεσή του, δεν του επέτρεψαν να υποστηρίξει επαρκώςτα δικαιώµατά του, τα επιχειρήµατα σχετικά µε αυτό απορ-ρίφθηκαν.
2.Υπό εξέταση εισαγωγές
(27) Ένα ενδιαφερόµενο µέρος δήλωσε ότι ήταν παραπλανη-
τικό το στοιχείο που αναφερόταν στον κανονισµό για τον
προσωρινό δασµό σχετικά µε την αύξηση των εισαγωγών.
Προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι, επειδή πολλοί άλλοιπαραγωγοί είχαν αποσυρθεί από την αγορά, οι χρήστεςστην Κοινότητα ήταν υποχρεωµένοι να αγοράζουν τοσουλφανιλικό οξύ στην παγκόσµια αγορά, µε αποτέλεσµα
να σηµειωθεί απότοµη αύξηση του όγκου των εισαγωγών.
Ο ισχυρισµός απορρίφθηκε για µια σειρά λόγων.Καταρχήν, δεν υποβλήθηκαν συµπληρωµατικά αποδεικτικάστοιχεία σχετικά µε το επίπεδο των εισαγωγών που ναµπορούν να τροποποιήσουν τα συµπεράσµατα που συνή-χθησαν στο προσωρινό στάδιο σχετικά µε αυτό το σηµείο.
Οµοίως, ενώ στην αιτιολογική σκέψη 127 του κανονισµού
για τον προσωρινό δασµό αναφέρεται ότι οι εισαγωγές θαµπορούσαν να παίζουν ακόµη σηµαντικό ρόλο στηνκάλυψη της ζήτησης στην Κοινότητα, αναφερόταν επίσηςότι αν ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν υπόκειτο στις
ζηµιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών µε ντάµπινγκ, θα
ήταν σε θέση να εφαρµόσει ορισµένα σχέδια επέκτασηςκαλύπτοντας έτσι µεγαλύτερο τµήµα της κοινοτικήςζήτησης. Με βάση τα ανωτέρω, επιβεβαιώνονται ταπροσωρινά συµπεράσµατα σχετικά µε τις εισαγωγές στηνΚοινότητα από τις εν λόγω χώρες και το επίπεδο κατά το
οποίο οι τιµές τους ήταν χαµηλότερες από τις κοινοτικές
τιµές, όπως δηλώνεται στις αιτιολογικές σκέψεις 47 έως54 του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό.
3.Κατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής
(28) Σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονι-
σµού, η εξέταση του αντίκτυπου των εισαγωγών πουαποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ στον κοινοτικό κλάδο
παραγωγής, περιλαµβάνει εκτίµηση όλων των οικονοµικών
παραγόντων και δεικτών που έχουν σχέση µε τηνκατάσταση του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.
(29) Μετά την κοινοποίηση των προσωρινών συµπερασµάτων,ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη αµφισβήτησαν τον τρόπο
µε τον οποίο η Επιτροπή είχε καταλήξει στον προσωρινό
προσδιορισµό της ζηµίας, επειδή ορισµένοι δείκτεςάρχισαν να παρουσιάζουν θετική εξέλιξη. Ειδικότερα,αναφέρθηκε ότι η αύξηση της παραγωγής, των πωλήσεωνκαι της χρησιµοποίησης της παραγωγικής ικανότητας τουκοινοτικού κλάδου παραγωγής κατά την εξεταζόµενη2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 6
▼B
περίοδο (1η Ιανουαρίου 1997 έως 30 Ιουνίου 2001)αποδεί-
κνυε ότι δεν είχε υποστεί ζηµία. Ένα ενδιαφερόµενο µέροςισχυρίστηκε επίσης ότι η Επιτροπή δεν είχε κάνει ορθό
υπολογισµό του κόστους των µισθών όπως προβλέπεται
από το άρθρο 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισµού.
(30) Υπενθυµίζεται ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 5του βασικού κανονισµού, κανένας από τους οικονοµικούςπαράγοντες ή δείκτες που απαριθµούνται στο προαναφερό-µενο άρθρο, δεν θα είναι αναγκαστικά αποφασιστικός για
τον καθορισµό της ζηµίας. Είναι αλήθεια ότι ορισµένοι
δείκτες για τις ποσότητες που παράγονται και πωλούνταιαπό τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, παρουσίασαν θετικήεξέλιξη. Αυτό πρέπει να εξεταστεί µε βάση το γεγονόςότι η κατανάλωση σουλφανιλικού οξέος στην Κοινότητα
αυξήθηκε κατά περίπου 13 %κατά την εξεταζόµενη
περίοδο και ότι σηµειώθηκε µείωση του αριθµού τωνπροµηθευτών στην αγορά λόγω του κλεισίµατος ορισµένωνκοινοτικών παραγωγών.
(31) Πρέπει να υπενθυµισθεί κυρίως ότι ο κοινοτικός κλάδοςπαραγωγής υπέστη ζηµία υπό µορφή συµπίεσης και της
µείωσης των τιµών. Ειδικότερα, οι µέσες τιµές πωλήσεών
του µειώθηκαν απότοµα µεταξύ του 1997 και του 1998,όταν έγινε αισθητή η πίεση που ασκήθηκε από τον αυξανό-µενο όγκο των εν λόγω εισαγωγών στην αγορά. Συνεπώς,παρόλο που ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν σε θέσηνα αυξήσει τις µέσες τιµές πωλήσεών του καθώς αυξήθηκε
επίσης η ζήτηση στην αγορά της Κοινότητας, δεν µπόρεσε
να επιτύχει το επίπεδο που θα του επέτρεπε να καλύψει τοπλήρες κόστος παραγωγής και εξακολούθησε να έχειζηµίες κατά την περίοδο έρευνας.
(32) Όσον αφορά το επιχείρηµα που προβλήθηκε σχετικά µετους µισθούς, σηµειώνεται ότι παρόλο που ο αριθµός των
εργαζοµένων που απασχολούσε η Sorochimie µειώθηκε
κατά την εξεταζόµενη περίοδο, αυξήθηκε το µέσος κόστοςαπασχόλησης ανά απασχολούµενο. Αυτό οφείλεται στογεγονός ότι υπήρξε αλλαγή στη σύνθεση των απασχολου-µένων κατά την περίοδο και στο γενικό πληθωρισµό τωνµισθών. Όσον αφορά τη Quimigal, πρέπει να αναφερθεί ότι
στο έτος στήριξης του δείκτη (1998)η εταιρεία δεν παρή-
γαγε σουλφανιλικό οξύ. Όταν άρχισε την παραγωγή της το1999, οι εργαζόµενοι απασχολήθηκαν σε πλήρες ωράριο σ '
αυτή τη δραστηριότητα και από το 2000 άρχισαν ναεργάζονται µια επιπλέον ηµέρα. Επειδή καµία εταιρεία
δεν δήλωσε ότι οι µισθοί αυτών των απασχολουµένων
στον τοµέα του σουλφανιλικού οξέος είχαν επηρεασθείαπό τις εν λόγω εισαγωγές, θεωρήθηκε ότι οι µισθοί δεναποτελούσαν δείκτη ζηµίας.
(33) Με βάση τα ανωτέρω, επιβεβαιώνονται τα προσωρινάσυµπεράσµατα ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής υπέστη
σηµαντική ζηµία κατά την έννοια του άρθρου 3 του
βασικού κανονισµού, όπως περιγράφεται στις αιτιολογικέςσκέψεις 57 έως 76 του κανονισµού για τον προσωρινόδασµό.
Ζ.ΑΙΤΙΩ∆ΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑ
1.Γενικές παρατηρήσεις για τα συµπεράσµατα της
Επιτροπής σχετικά µε την πρόκληση της ζηµίας
(34) Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι ο κοινο-τικός κλάδος παραγωγής ήταν εν µέρει υπεύθυνος για τη
ζηµία που είχε υποστεί. Πολλά µέρη αµφισβήτησαν την
ποιότητα της διαχείρισης, του προϊόντος και της εξυπη-ρέτησης των πελατών της Sorochimie και τόνισαν το
γεγονός ότι είχε η ίδια εισάγει σουλφανιλικό οξύ κατάτην εξεταζόµενη περίοδο. Ένα άλλο µέρος ισχυρίστηκεεπίσης ότι η ζηµία που προκλήθηκε στη Sorochimie πρέπει2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 7
▼B
να αποδοθεί στις άλλες επιχειρηµατικές της δραστη-
ριότητες (κόλλα)που αντιµετώπιζαν σοβαρές δυσκολίεςκατά την περίοδο έρευνας. Όσον αφορά την κατάσταση
τηςQuimigal, τη δεύτερη εταιρεία που αποτελεί µέρος του
κοινοτικού κλάδου παραγωγής, προβλήθηκε το επιχείρηµαότι η απόφασή της να εισέλθει στην αγορά µε στρατηγικήχαµηλών τιµών κατά την φάση έναρξης των δραστηριο-τήτων της, είχε επίσης συµβάλει στη ζηµία που υπέστη.
Τέλος, προβλήθηκε επίσης ο ισχυρισµός ότι ο κοινοτικός
κλάδος παραγωγής έπρεπε να αντιµετωπίσει τις αυστηρό-τερες περιβαλλοντικές ρυθµίσεις και είχε υψηλότεροκόστος εργασίας και µεταφοράς από ό,τι οι παραγωγοί -
εξαγωγείς στην Ινδία, πράγµα που σηµαίνει ότι οιεισαγωγές καταγωγής αυτής της χώρας είχαν ανταγωνι-
στικό πλεονέκτηµα και δεν πραγµατοποιούνταν σε
ζηµιογόνες τιµές.
(35) Η έρευνα έδειξε ότι η Sorochimie, παρά τις οικονοµικές
δυσκολίες της που συνδέονται µε τις εξαιρετικά χαµηλέςτιµές που επικρατούσαν στην αγορά, ήταν σε θέση νακερδίσει νέους πελάτες κατά την εξεταζόµενη περίοδο καινα προσαρµόσει τα προϊόντα της ώστε να καλύπτουν τις
ανάγκες τους. Η εταιρεία ήταν υποχρεωµένη να αγοράζει
ορισµένες ποσότητες του εν λόγω προϊόντος κατά τηνεξεταζόµενη περίοδο ώστε να αντιµετωπίζει τις ανάγκεςτων πελατών της ενώ ο εξοπλισµός παραγωγής της αποτε-λούσε αντικείµενο ουσιαστικών επισκευών. Έτσι δενµπορεί να θεωρηθεί ότι η Sorochimie συνέβαλε η ίδια
στην ζηµία που υπέστη. Παράλληλα, υπενθυµίζεται ότι
κάθε έκτακτο κόστος σχετικό µε τις δυσκολίες που αντιµε-τώπισε η εταιρεία στον τοµέα της κόλλας, δεν λήφθηκευπόψη στην τρέχουσα έρευνα, επειδή δεν συνδέεται µε τουπό εξέταση προϊόν και έτσι δεν αντανακλάται στους
δείκτες της ζηµίας που περιγράφονται στον κανονισµό για
τον προσωρινό δασµό.
(36) Στην αιτιολογική σκέψη 85 του κανονισµού για τον
προσωρινό δασµό σηµειώνεται ότι η απόφαση της Quimigal
να εισέλθει στην αγορά, λήφθηκε σε µια εποχή όταν ήτανυψηλότερες οι τιµές σουλφανιλικού οξέος στην αγορά τηςΚοινότητας. Η Quimigal ήταν σε θέση να εγκατασταθεί
στην αγορά σε µια εποχή αύξησης της ζήτησης στην
Κοινότητα και αλλαγών του αριθµού των προµηθευτών
σουλφανιλικού οξέος στην Κοινότητα και εκτόςΚοινότητας. Αναφέρθηκε επίσης ότι η εταιρεία ήταν υποχ-ρεωµένη να προσφέρει τιµές παρόµοιες µε τις τιµές τωνεισαγωγών που αποτελούσαν αντικείµενο ντάµπινγκ για ναενισχύσει τη θέση της στην αγορά και να ανακτήσει τµήµα
της αγοράς το 1999 και 2000, πράγµα που σηµαίνει ότι το
σχετικά µικρό µέγεθός της την υποχρέωνε να ακολουθείτις τιµές και όχι να τις καθορίζει η ίδια. Εν πάση περι-πτώσει, το µερίδιο της αγοράς της µειώθηκε κατά τηνπερίοδο έρευνας όταν οι εισαγωγές από τις εν λόγω χώρες
αυξήθηκαν σε όγκο. Εποµένως δεν βρέθηκε καµία ένδειξη
για το ότι η επιδείνωση της κατάστασης του κοινοτικούκλάδου παραγωγής οφείλεται στον υπερβολικό ανταγω-νισµό στο εσωτερικό του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.
(37) Όσον αφορά το κατά τους ισχυρισµούς υψηλότερο κόστοςπου έχει αναγκαστικά ο κοινοτικός κλάδος παραγωγήςπροσαρµοζόµενος στις περιβαλλοντικές ρυθµίσεις και σεάλλους παράγοντες, πρέπει να υπενθυµισθεί ότι το ανταγω-
νιστικό πλεονέκτηµα των εν λόγω εισαγωγών λήφθηκε
υπόψη για τον καθορισµό της κανονικής αξίας. Συνεπώς,επιβεβαιώνονται τα προσωρινά συµπεράσµατα σχετικά µετην αιτιώδη συνάφεια όπως καθορίζονται στις αιτιολογικέςσκέψεις 88 και 89 του κανονισµού για τον προσωρινόδασµό.2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 8
▼B
Η.ΤΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
(38) Μετά τη δηµοσίευση του κανονισµού για τον προσωρινό
δασµό, ένα ενδιαφερόµενο µέρος αµφισβήτησε τον τρόπο
µε τον οποίο η Επιτροπή µπορούσε να καθορίσει ότι οκοινοτικός κλάδος παραγωγής ήταν βιώσιµος και ανταγωνι-στικός ενώ η Sorochimie βρισκόταν υπό διοικητικό έλεγχο.
Υπενθυµίζεται ότι η Sorochimie ήταν υποχρεωµένη να
επιδιώξει την προστασία από τους πιστωτές της λόγω
ορισµένων δυσκολιών που αντιµετώπιζε στις δραστη-ριότητές της στον τοµέα της κόλλας και άλλων πιέσεωνπου ασκήθηκαν στις δραστηριότητές της σουλφανιλικούοξέος. Το Εµπορικό ∆ικαστήριο της Charleville Mezieres
όρισε έναν διαχειριστή για να παρακολουθεί τις εµπορικές
δραστηριότητες της εταιρείας και καθόρισε περίοδο εντός
της οποίας η εταιρεία µπορούσε να ετοιµάσει ένα σχέδιοαναδιάρθρωσης. Αυτή η χρονική περίοδος παρατάθηκεπρόσφατα µέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2003. Αν δεν προκύψουνάλλα απρόβλεπτα γεγονότα, η εταιρεία πρέπει να εξακο-λουθήσει να υπάρχει στο άµεσο µέλλον και εποµένως να
είναι σε θέση να επωφεληθεί από την επιβολή οριστικών
µέτρων. Συνεπώς, επιβεβαιώνονται τα προσωρινά συµπερά-σµατα ότι η επιβολή µέτρων είναι προς το συµφέρον τουκοινοτικού κλάδου παραγωγής όπως αναφέρεται στηναιτιολογική σκέψη 100 του κανονισµού για τον προσωρινό
δασµό.
(39) Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι η
Επιτροπή δεν είχε κάνει αντικειµενική αξιολόγηση τηςκατάστασης των χρηστών επειδή δεν έλαβε υπόψη τιςαυξήσεις των τιµών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής ως
ενδεχόµενη συνέπεια της επιβολής των µέτρων.
Προβλήθηκε επίσης ο ισχυρισµός ότι τα µέτρα ήταναντίθετα από το συµφέρον της Κοινότητας επειδή ηπαραγωγική ικανότητα του κοινοτικού κλάδου δεν επαρ-κούσε για να καλύψει την ζήτηση στην Κοινότητα και ότιµπορούσε να δηµιουργηθεί µια κατάσταση δυοπωλίου µε
βάση τους δύο κοινοτικούς παραγωγούς αν κλείσει η
αγορά στις εισαγωγές από την Ινδία και την Λ∆Κ.
(40) Όσον αφορά τον ισχυρισµό ότι η Επιτροπή δεν έλαβευπόψη τα διάφορα συµφέροντα µε αντικειµενικό τρόπο,
υπενθυµίζεται ότι στο προσωρινό στάδιο, η Επιτροπή
έκανε λεπτοµερή ανάλυση καθενός από τους κυριότερουςτοµείς χρήστες (οπτικά λευκαντικά, προσθετικές ουσίεςσκυροδέµατος και παραγωγοί χρωστικών ουσιών καιειδικών χρωµάτων). Αυτή η ανάλυση συµπεριέλαβε αξιο-λόγηση της επίπτωσης των µέτρων στο κόστος τους µε
βάση το γεγονός ότι οι τιµές των εν λόγω εισαγωγών επρό-
κειτο να αυξηθούν σύµφωνα µε τα προτεινόµενα µέτρα.Παράλληλα, έγιναν οι δέουσες προσαρµογές σ 'αυτόν τον
υπολογισµό για τη µέγιστη πιθανή αύξηση 10 %της τιµής
σουλφανιλικού οξέος που πωλείται από τον κοινοτικόκλάδο παραγωγής, επειδή οι τιµές του επρόκειτο να
αυξηθούν σε επίπεδο παρόµοιο µε εκείνο των εν λόγω
εισαγωγών µετά την επιβολή των µέτρων λαµβανοµένουυπόψη του γεγονότος ότι λειτουργούσε ήδη µε σχετικάυψηλό συντελεστή χρησιµοποίησης της παραγωγικήςικανότητας κατά την περίοδο έρευνας. Κανένα νέο στοι-
χείο δεν υποβλήθηκε από τα ενδιαφερόµενα µέρη που
µπορούσε να αλλάξει τα προσωρινά συµπεράσµατα σχετικάµε την πιθανή αύξηση του κόστους κατασκευής τωνδιαφόρων βιοµηχανιών που χρησιµοποιούσαν το προϊόν.
(41) Όσον αφορά την κατάσταση της προµήθειας και του
ανταγωνισµού στην αγορά της Κοινότητας, πρέπει να
αναφερθεί ότι η τρέχουσα ικανότητα παραγωγής του κοινο-τικού κλάδου µπορούσε να ικανοποιήσει το 50 %περίπου
της κοινοτικής ζήτησης. Εν πάση περιπτώσει, στόχος τωνµέτρων δεν είναι να κλείσουν την αγορά στις εισαγωγέςαπό τις ενλόγω χώρες αλλά να εξασφαλίσουν το ότι αυτές2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 9
▼B
οι εισαγωγές θα πραγµατοποιούνται σε µη ζηµιογόνες
τιµές που δεν θα αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ. Αναµέ-νεται εποµένως ότι οι εισαγωγές από τρίτες χώρες
συµπεριλαµβανοµένων της Ινδίας και της Λ∆Κ θα παραµεί-
νουν στην αγορά. Ταυτόχρονα, τα µέτρα θα εξασφαλίσουντη συνέχεια παραγωγής σουλφανιλικού οξέος στηνΚοινότητα µε αποτέλεσµα να έχουν οι χρήστες µεγαλύ-τερη επιλογή και να υπάρχει µεγαλύτερος ανταγωνισµός
µεταξύ των προµηθευτών. Πρέπει επίσης να τονιστεί ότι ο
κοινοτικός κλάδος παραγωγής έχει σχέδια αύξησης τηςπαραγωγής του επενδύοντας σε νέες εγκαταστάσεις ανµπορεί να αιτιολογηθεί η κεφαλαιουχική δαπάνη. Για ναγίνει αυτό πρέπει να εξουδετερωθούν οι ζηµιογόνεςεπιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο
ντάµπινγκ.
(42) Με βάση τα ανωτέρω, επιβεβαιώνονται τα προσωρινά
συµπεράσµατα ότι η επιβολή των µέτρων δεν είναιαντίθετη προς τα συµφέροντα της Κοινότητας όπως αναφέ-ρεται στην αιτιολογική σκέψη 130 του κανονισµού για τονπροσωρινό δασµό.
Θ.ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ
1.Επίπεδο εξάλειψης της ζηµίας
(43) Επιβεβαιώνεται η µέθοδος υπολογισµού του περιθωρίου
της ζηµίας που περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις
131 έως 133 του κανονισµού για τον προσωρινό δασµό.
2.Οριστικά µέτρα
(44) Επειδή διαπιστώθηκε για την Ινδία και την Λ∆Κ ότι το
περιθώριο του ντάµπινγκ ήταν χαµηλότερο από το επίπεδοεξουδετέρωσης της ζηµίας, οι οριστικοί δασµοί που θα
επιβληθούν, πρέπει να αντιστοιχούν στο περιθώριο του
ντάµπινγκ που καθορίστηκε, σύµφωνα µε το άρθρο 9παράγραφος 4 του βασικού κανονισµού.
(45) Εντούτοις, σχετικά µε την παράλληλη διαδικασία κατά τωνεπιδοτήσεων όσον αφορά την Ινδία, σύµφωνα µε το άρθρο24 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 2026 /97του
Συµβουλίου (
1)(εφεξής «βασικός κανονισµός κατά των
επιδοτήσεων »)και το άρθρο 14 παράγραφος 1 του βασικού
κανονισµού, κανένα προϊόν δεν θα υπόκειται συγχρόνως σεδασµούς αντιντάµπινγκ και αντισταθµιστικούς δασµούς γιατην αντιµετώπιση της ίδιας κατάστασης που προκύπτει απότην πρακτική ντάµπινγκ και από την επιδότηση των
εξαγωγών. Είναι εποµένως αναγκαίο να καθοριστεί αν, και
σε ποιο βαθµό, τα ποσά της επιδότησης και τα περιθώριατου ντάµπινγκ προκύπτουν από την ίδια κατάσταση.
(46) Όσον αφορά την Ινδία, προτάθηκε, σύµφωνα µε το άρθρο15 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού κατά των επιδο-τήσεων, οριστικός αντισταθµιστικός δασµός πουαντιστοιχεί στο ποσό της επιδότησης, το οποίο διαπι-
στώθηκε ότι είναι κατώτερο από το περιθώριο της ζηµίας.
Ορισµένα καθεστώτα επιδοτήσεων που εξετάστηκαν καιπου διαπιστώθηκε ότι είναι αντισταθµίσιµα στην Ινδία,αποτελούσαν εξαγωγικές επιδοτήσεις κατά την έννοια τουάρθρου 3 παράγραφος 4 στοιχείο α)του βασικού κανονι-
σµού κατά των επιδοτήσεων. Συνεπώς, οι επιδοτήσεις
µπορούσαν να επηρεάσουν µόνο την τιµή εξαγωγής τουΙνδού παραγωγού -εξαγωγέα, µε αποτέλεσµα την αύξηση
του περιθωρίου ντάµπινγκ. Με άλλα λόγια, το οριστικόπεριθώριο ντάµπινγκ που καθορίσθηκε για το µοναδικόσυνεργασθέντα Ινδό παραγωγό οφείλεται εν µέρει στην2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 10
(1)ΕΕL 288 της 21.10.1997, σ. 1 .
▼B
ύπαρξη εξαγωγικών επιδοτήσεων. Υπό αυτές τις συνθήκες
δεν θεωρείται σκόπιµο να επιβληθεί αντισταθµιστικόςδασµός και δασµός αντιντάµπινγκ για όλη την έκταση των
σχετικών περιθωρίων επιδότησης και ντάµπινγκ που καθο-
ρίστηκαν οριστικά. Ως εκ τούτου, ο οριστικός δασµόςαντιντάµπινγκ πρέπει να προσαρµοστεί ώστε να αντανακλάτο πραγµατικό περιθώριο ντάµπινγκ, το οποίο αποµένειµετά την επιβολή του οριστικού αντισταθµιστικού δασµού
που εξουδετερώνει την επίπτωση των εξαγωγικών επιδοτή-
σεων. Συνεπώς, ο συντελεστής του οριστικού δασµούαντιντάµπινγκ για την Ινδία καθορίστηκε σε επίπεδο τουπεριθωρίου του ντάµπινγκ (24,6 %)πλην το συντελεστή
του αντισταθµιστικού δασµού των εξαγωγικών επιδοτήσεων(6,3%).
(47) Οι δηµόσιες αρχές της Ινδίας και ο Ινδός παραγωγός -
εξαγωγέας ήταν αντίθετοι µε αυτήν την προσέγγιση καιισχυρίστηκαν ότι ο οριστικός δασµός αντιντάµπινγκέπρεπε να µειωθεί µε το συνολικό επίπεδο των επιδοτή-σεων που διαπιστώθηκε (7,1 %)και όχι µόνον µε το ποσό
των εξαγωγικών επιδοτήσεων. Ισχυρίστηκαν ότι στην
πράξη κάθε όφελος µπορεί να χρησιµοποιηθεί από τον
εξαγωγέα για να επιδοτήσει οποιονδήποτε τοµέα δραστη-ριότητας επιλέξει, πράγµα που σηµαίνει ότι αν ηεπιδότηση δεν χρησιµοποιηθεί για να µειώσει τις τιµέςεξαγωγής τότε δεν πρέπει να αντισταθµιστεί. Επίσης ισχυ-
ρίστηκαν ότι αν η επιδότηση χρησιµοποιηθεί για να
µειωθούν οι εγχώριες τιµές τότε πρέπει να αντισταθµιστείµόνον µέρος της επιδότησης που επιτρέπει την εφαρµογήαθέµιτων τιµών εξαγωγής.
(48) Σχετικά µε αυτό, σηµειώνεται ότι οι επιδοτήσεις που δενεξαρτώνται από τις επιδόσεις των εξαγωγών ( «εγχώριες
επιδοτήσεις »)θεωρούνται ότι επηρεάζουν εξίσου την τιµή
εξαγωγής και την κανονική αξία του Ινδού παραγωγού -
εξαγωγέα, πράγµα που σηµαίνει ότι έχουν ουδέτερο αποτέ-λεσµα για το περιθώριο του ντάµπινγκ. Συνάγεταιεποµένως το συµπέρασµα ότι τα ποσά των εγχωρίων επιδο-τήσεων και των περιθωρίων του ντάµπινγκ δεν απορρέουν
από την ίδια κατάσταση και συνεπώς η ύπαρξη αυτών των
επιδοτήσεων δεν αιτιολογεί καµία προσαρµογή του δασµούαντιντάµπινγκ.
(49) Για τη Λ∆Κ, ο συντελεστής του δασµού αντιντάµπινγκκαθορίστηκε στο επίπεδο του περιθωρίου του ντάµπινγκ.
3.Οριστική είσπραξη των προσωρινών δασµών
(50) Ενόψει της έκτασης της πρακτικής ντάµπινγκ που διαπι-
στώθηκε όσον αφορά τους παραγωγούς -εξαγωγείς και
δεδοµένης της σοβαρότητας της ζηµίας που προκλήθηκεστον κοινοτικό κλάδο παραγωγής, θεωρείται αναγκαίο ταποσά που κατατέθηκαν ως εγγύηση υπό µορφή προσωρινού
δασµού αντιντάµπινγκ να εισπραχθούν οριστικά µέχρι του
ποσού του δασµού που επιβάλλεται οριστικά.
Ι.ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ
(51) Η µοναδική εταιρεία που συνεργάστηκε στη Λ∆Κ, Manc-
heng Gold Star Chemical Industry Co., Ltd of Baoding
(Mancheng), πρότεινε κοινή ανάληψη υποχρέωσης µε την
κρατικά ελεγχόµενη εµπορική εταιρεία, Sinochem Hebei
Import & Export Corporation. Ωστόσο, υπενθυµίζεται ότι η
Mancheng ήταν ένας παραγωγός που δεν πληρούσε τις
προϋποθέσεις για να του χορηγηθεί ατοµική µεταχείριση
επειδή δεν είχε άδεια να εξάγει και όλες οι εξαγωγές του
πραγµατοποιούνταν µέσω της εν λόγω κρατικά ελεγχό-µενης εµπορικής εταιρείας. Επιπλέον, λόγω του πολύχαµηλού επίπεδου συνεργασίας που επιτεύχθηκε από τουςπαραγωγούς -εξαγωγείς στη Λ∆Κ, η Επιτροπή δεν µπορεί
να εξετάσει περαιτέρω ανάληψη υποχρέωσης που2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 11
▼B
προτάθηκε από εµπορική εταιρεία λόγω του υψηλού
κινδύνου παραβίασης αυτής της ανάληψης υποχρέωσης.Όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη της Λ∆Κ ενηµερώθηκαν
αναλόγως.
(52) Μετά την επιβολή των προσωρινών µέτρων, ο µοναδικόςσυνεργαζόµενος παραγωγός -εξαγωγέας του υπό εξέταση
προϊόντος στην Ινδία πρότεινε ανάληψη υποχρέωσης ωςπρος τις τιµές σύµφωνα µε το άρθρο 8 παράγραφος 1 τουβασικού κανονισµού. Με αυτόν τον τρόπο, συµφώνησε ναπωλεί το υπό εξέταση προϊόν τουλάχιστον σε τιµές που
επιτρέπουν την εξάλειψη της ζηµιογόνου επίδρασης της
πρακτικής ντάµπινγκ. Επίσης, η εταιρεία θα υποβάλειτακτικά στην Επιτροπή λεπτοµερή στοιχεία σχετικά µετις εξαγωγές της στην Κοινότητα, και εποµένως ηΕπιτροπή θα είναι σε θέση να παρακολουθεί αποτελε-σµατικά τις αναλήψεις υποχρεώσεων. Επιπλέον, η
διάρθρωση των πωλήσεων του παραγωγού -εξαγωγέα είναι
τέτοια ώστε η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι περιορισµένος οκίνδυνος παραβίασης της συµφωνηθείσας ανάληψης υπο-χρεώσεων.
(53) Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή αποδέχτηκε τηνπροσφορά αναλήψεων υποχρεώσεων µε την απόφαση2002/611/E Κ(
1).
(54) Για να εξασφαλιστεί η πραγµατική τήρηση και η παρακο-
λούθηση της ανάληψης υποχρεώσεων, όταν υποβληθεί ηαίτηση θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία βάσει της
ανάληψης υποχρεώσεων στην αρµόδια τελωνειακή αρχή,
η απαλλαγή από το δασµό θα εξαρτηθεί από την υποβολήεµπορικού τιµολογίου που θα περιέχει τα στοιχεία πουαπαριθµούνται στο παράρτηµα του παρόντος κανονισµούπου είναι αναγκαία για να µπορούν τα τελωνεία να βεβαιώ-νουν µε αρκετή ακρίβεια ότι οι αποστολές αντιστοιχούν
στα εµπορικά έγγραφα. Στην περίπτωση που δεν προσκοµί-
ζεται το τιµολόγιο αυτό, ή δεν αντιστοιχεί στο προϊόν πουπαρουσιάζεται στο τελωνείο, πρέπει να καταβληθεί οκατάλληλος δασµός αντιντάµπινγκ.
(55) Πρέπει να σηµειωθεί ότι, σε περίπτωση παραβίασης ήαπόσυρσης της ανάληψης υποχρέωσης, ή όταν υπάρχουνυπόνοιες περί παραβίασης, είναι δυνατή η επιβολή δασµούαντιντάµπινγκ, σύµφωνα µε το άρθρο 8 παράγραφοι 9 και
10 του βασικού κανονισµού,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Επιβάλλεται οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ στις
εισαγωγές σουλφανιλικού οξέος που υπάγεται στους κωδικούς
ΣΟex 292142 10 ( κωδικός TARIC 2921 42 10*60) καταγωγής
Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας και Ινδίας.
2.Ο οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ που εφαρµόζεται στην
καθαρή τιµή «ελεύθερο στα σύνορα της Κοινότητας »,πριν από
τον δασµό, του προϊόντος που περιγράφεται στην παράγραφο 1,έχει ως εξής:
ΧώραΟριστικός δασµός
(% )
Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας 33,7
Ινδία 18,32002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 12
(1)Βλέπε σελίδα 36 της παρούσας Επίσηµης Εφηµερίδας.▼M1
▼B
3.Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1, ο οριστικός δασµός
δεν εφαρµόζεται στις εισαγωγές που έχουν πραγµατοποιηθεί µεσκοπό τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία σύµφωνα µε το άρθρο 2.
4.Εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά, εφαρµόζονται οι διατάξεις
που ισχύουν για τους δασµούς.
Άρθρο 2
1.Οι εισαγωγές στο πλαίσιο των ακόλουθων πρόσθετων
κωδικών Taric που παράγονται και εξάγονται απευθείας (δηλαδή
αποστέλλονται και τιµολογούνται)από εταιρεία που κατονοµά-ζεται κατωτέρω σε εταιρεία στην Κοινότητα η οποία ενεργεί ωςεισαγωγέας, εξαιρούνται από το δασµό αντιντάµπινγκ πουεπιβάλλεται από το άρθρο 1 υπό τον όρο ότι εισάγονται σύµφωνα
µε την παράγραφο 2.
Χώρα ΕταιρείαΠρόσθετος
κωδικός Taric
Iνδία Kokan Synthetics & Chemicals Pvt
Ltd,
14 Guruprasad, Gokhale Road (N),
Dadar (W),
Mumbai 400 028, IndienA398
2.Οι εισαγωγές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 εξαι-
ρούνται από τον δασµό υπό τον όρο ότι:
i)εµπορικό τιµολόγιο που περιέχει τουλάχιστον τα στοιχεία
που παρατίθενται στο παράρτηµα προσκοµίζεται στις τελω-
νειακές αρχές των κρατών µελών κατά την υποβολή της
διασάφησης για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ·και
ii)τα εµπορεύµατα που δηλώνονται και προσκοµίζονται στα
τελωνεία αντιστοιχούν ακριβώς στην περιγραφή του εµπο-ρικού τιµολογίου.
Άρθρο 3
Τα ποσά που έχουν καταβληθεί ως εγγύηση υπό µορφή
προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ σύµφωνα µε τον κανονισµό(ΕΚ)αριθ. 575 /2002 εισπράττονται οριστικά µέχρι του επιπέδου
των οριστικά επιβληθέντων δασµών στις εισαγωγές σουλφανι-
λικού οξέος καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας και
Ινδίας, όπως ορίζεται στον κανονισµό αυτό.
Τα ποσά που καταβλήθηκαν ως εγγύηση πέραν του οριστικού
συντελεστή του δασµού αντιντάµπινγκ αποδεσµεύονται.
Άρθρο 4
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την επόµενη ηµέρα από
τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 13
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Στοιχεία που πρέπει να αναφέρονται στο εµπορικό τιµολόγιο που αναφέ-
ρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2:
1.Ο τίτλος «ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ ΠΟΥ ΣΥΝΟ∆ΕΥΕΙ ΤΑ ΕΜΠΟ-
ΡΕΥΜΑΤΑ ΠΟΥ ΥΠΟΚΕΙΝΤΑΙ ΣΕ ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ».
2.Η επωνυµία της εταιρείας που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1
η οποία εξέδωσε το εµπορικό τιµολόγιο
3.Αριθµός του εµπορικού τιµολογίου
4.Ηµεροµηνία εκδόσεως του εµπορικού τιµολογίου
5.Ο πρόσθετος κωδικός TARIC βάσει του οποίου γίνεται ο εκτελωνισµός
των εµπορευµάτων του τιµολογίου στα σύνορα της Κοινότητας.
6.Ακριβής περιγραφή των προϊόντων στην οποία περιλαµβάνονται και
τα εξής:
—Αριθµός κωδικού του προϊόντος (ΑΚΠ), δηλ. «PA99», «PS85» ή
«TA98»,
—Τεχνικές /φυσικές προδιαγραφές του ΑΚΠ, δηλ. για «PA99» και
«PS85» λευκή σκόνη ελεύθερης ροής και για «TA98» αλεύκαστη
σκόνη ελεύθερης ροής,
—κωδικός παραγωγής της εταιρείας (ΚΠΕ)(εφόσον ισχύει) ,
—κωδικός ΣΟ,
—ποσότητα (σε τόνους).
7.Περιγραφή των όρων πώλησης, στην οποία περιλαµβάνονται και τα
εξής:
—τιµή ανά τόνο,
—οι εφαρµοστέοι όροι πληρωµής,
—οι εφαρµοστέοι όροι παράδοσης,
—οι συνολικές εκπτώσεις και µειώσεις.
8.Η επωνυµία της εταιρείας που ενεργεί ως εισαγωγέας για την οποία
εκδίδεται το τιµολόγιο απευθείας από την αντίστοιχη εταιρεία.
9.Το ονοµατεπώνυµο του υπαλλήλου της εταιρείας που εξέδωσε το τιµο-
λόγιο και η ακόλουθη δήλωση υπογεγραµµένη:
«Ο υπογεγραµµένος, πιστοποιώ ότι η πώληση για άµεση εξαγωγή
στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα των αγαθών που καλύπτονται από το
παρόν τιµολόγιο, πραγµατοποιείται στο πλαίσιο και µε τους όρους
της ανάληψης υποχρέωσης που προτάθηκε από την Kokan Synthetics
& Chemicals Pvt Ltd, 14 Guruprasad, Gokhale Road (N), Dadar (W),
Mumbai 400 028, Ινδία, και έγινε αποδεκτή από την Επιτροπή των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, µε την απόφαση 2002 /611/E Κ. ∆ηλώνω ότι
τα στοιχεία που αναγράφονται στο παρόν τιµολόγιο είναι πλήρη και
ακριβή.»2002R1339 — EL — 13.02.2004 — 001.001 — 14