1989R2054 — EL — 19.07.1989 — 000.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (Ε OΚ) αριθ. 2054/89 ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 10ης Ιουλίου 1989
περί θεσπίσεως λεπτοµερών κανόνων για την εφαρµογή του συστήµατος ελάχιστης τιµής κατά
την εισαγωγή σταφίδων
(ΕΕ L195 της 11.7.1989, σ. 14)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (Ε OΚ) αριθ. 3349/89 της Επιτροπής της 7ης Νοεµ-
βρίου 1989 L323 18 8.11.1989
1989R2054 — EL — 19.07.1989 — 000.001 — 2
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (Ε OΚ) αριθ. 2054/89 ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 10ης Ιουλίου 1989
περίθεσπίσεωςλεπτοµερώνκανόνωνγιατηνεφαρµογήτουσυστή-
µατος ελάχιστης τιµής κατά την εισαγωγή σταφίδων
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοι-
νότητας,
τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 426/86 του Συµβουλίου της 24ης
Φεβρουαρίου 1986 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τοµέατωνµεταποιηµένωνπροϊόντωνµεβάσηοπωροκηπευτικά (
1),όπως
τροποποιήθηκε τελευταία απότον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1125/89(
2), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 6,
τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1676/85 του Συµβουλίου της 11ης
Ιουνίου 1985σχετικά µετηναξίατηςλογιστικής µονάδαςκαιτιςισοτιµίες που πρέπει να εφαρµόζονται στα πλαίσια της κοινήςγεωργικής πολιτικής(
3),όπωςτροποποιήθηκε τελευταία απότον
κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1636/87(4), και ιδίωςτο άρθρο 10 παρά-
γραφος 2,
Εκτιµώντας:ότιτοάρθρο 9παράγραφος 1τουκανονισµού (ΕΟΚ)αριθ.426/86
προβλέπει την εφαρµογή ελάχιστης τιµής κατά την εισαγωγήορισµένων προϊόντων που περιλαµβάνονται στο παράρτηµα I
µέρος Βτου εν λόγω κανονισµού· ότι οκανονισµός (ΕΟΚ) αριθ.2089/85του Συµβουλίου(
5),θεσπίζει τους γενικούς κανόνες σχε-
τικά µε το σύστηµα της ελάχιστης τιµής κατά την εισαγωγήσταφίδων·
ότι πρέπει να καθοριστούν λεπτοµερείς κανόνες για την εφαρ-
µογήτουενλόγωσυστήµατος· ότιοικανόνες αυτοίθαπρέπει ναέχουνωςστόχο ναµηνπαρακάµπτεται ητήρηση τωνελάχιστωντιµώναπότουςεµπορευόµενους µεαθέµιτες πρακτικέςπουείναιδύσκολο να αποκαλυφθούν και να καταπολεµηθούν κατά τρόποαποτελεσµατικό· ότι, πράγµατι, οι εν λόγω αθέµιτες πρακτικέςείναι δυνατόν να έχουν σοβαρές συνέπειες για την κοινοτικήαγορά τωνεν λόγω προϊόντων και ότι η µη είσπραξη τωναντι-σταθµιστικώντελώνπουσυνεπάγονται αποτελεί σηµαντικήαπώ-λεια από άποψη δηµοσιονοµικών πόρων·
ότι, για να αποφευχθούν οι απάτες και οι καταστροφικές συνέ-
πειέςτουςγιατηναγοράτωνσυγκεκριµένωνσταφίδων,πρέπεινακαθιερωθούν σηµαντικά ενισχυµένοι τελωνειακοί έλεγχοι· ότιπρέπει ιδίως οι τελωνειακές διοικήσεις των κρατών µελών ναελέγχουν την τήρηση της ελάχιστης τιµής κατά την εισαγωγήκάθεπαρτίδαςκαιναεισπράττουν, σεπερίπτωσηµητήρησηςτηςεν λόγω τιµής, το αντισταθµιστικό τέλος που καθορίζεταισύµφωνα µε κλίµακα των τιµών εισαγωγής·
ότι,επίσης, κύριος στόχος τουσυστήµατος ελάχιστης τιµήςκατά
τηνεισαγωγήείναιναεξασφαλίζεται ότιταπροϊόντα καταγωγήςτρίτων χωρών δεν διαταρά σσουν την κοινο τική αγορά επειδή
προσφέρονται σε ιδιαίτερα χαµηλές τιµές· ότι η τήρηση τηςελάχιστης τιµήςκατάτηνεισαγωγήπρέπει εποµένωςναελέγχε-ταιµέχρι τοστάδιο τηςπώλησης·ότι, κατάσυνέπεια, πρέπει ναπαρέχεται ηαπόδειξη τηςτήρησηςτηςελάχιστης τιµήςκατάτην
(1)ΕΕ αριθ. L49 της 27. 2. 1986, σ. 1.
(2)ΕΕ αριθ. L118 της 29. 4. 1989, σ. 29.
(3)ΕΕ αριθ. L164 της 24. 6. 1985, σ. 1.
(4)ΕΕ αριθ. L153 της 13. 6. 1987, σ. 1.
(5)ΕΕ αριθ. L197 της 27. 7. 1985, σ. 10.
1989R2054 — EL — 19.07.1989 — 000.001 — 3
▼B
εισαγωγή µετηνυποβολή εγγράφων στα οποία ναεµφαίνεται η
τιµή µεταπώλησης·
ότι οι κίνδυνοι ψευδών δηλώσεων τηςτιµήςκατάτηνεισαγωγή
είναι σηµαντικοί· ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να καθιερωθείειδικήδιαδικασίασεπερίπτωση πουυπάρχουν υπόνοιες ψευδούςδηλώσεως της τιµής κατά την εισαγωγή·
ότι πρέπει ναεξασφαλισθεί ότι, στην περίπτωση που αποδεχθεί
ότι δεν έχει πράγµατι τηρηθεί η ελάχιστη τιµή κατά την εισ-αγωγή,εισπράττεται τοαντισταθµιστικό τέλος·ότι,γιατοσκοπόαυτό, η άδεια παραλαβής του εµπορεύµατος χορηγείται σεπερίπτωση εφαρµογής του άρθρου 13 της οδηγίας 79/695/ΕΟΚτου Συµβουλίου(
1),όπωςτροποποιήθηκε τελευταία απότηνοδη-
γία81/853/ΕΟΚ(2),καιτουάρθρου 20τηςοδηγίας82/57/ΕΟΚτης
Επιτροπής(3), όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 83/371/
ΕΟΚ(4)·ότι,εξάλλου, οεισαγωγέαςοφείλει ναπ ροσκοµίσει την
απόδειξη ότιέχει τηρήσει τηνελάχιστη τιµή·ότιπρέπει επίσηςνα προσδιορισθούν οι προθεσµίες για την προσκόµιση αποδεί-ξεων·
ότιείναιεπίσης απαραίτητονακαθιερωθεί ηδιεξαγωγήελέγχων
µετά την εισαγωγή τωνεν λόγω προϊόντων και ότι οι αρµόδιεςαρχές τωνκρατών µελών πρέπει να ασκούν τους εν λόγω ελέγ-χους δειγµατοληπτικά για το 10 % περίπου των παρτίδων πουέχουν εισαχθεί· ότι οι εµπορευόµενοι πρέπει εποµένως ναυποχ-ρεώνονταιναδιαφυλάττουντασχετικάέγγραφακατάτηδιάρκειασυγκεκριµένης περιόδου ώστε να είναι σε θέση να θέτουν αυτάστηδιάθεση τωναρµοδίωναρχών·ότιείναι σκόπιµο ναπεριορι-στείηπερίοδος αυτήσετρίαέτηµετάτοέτοςκατάτοοποίοέχειγίνει δεκτή η δήλωση για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία·
ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ενηµερώνεται σχετικά µε τους
ελέγχους που έχουν πραγµατοποιηθεί γιά την επαλήθευση τηςτήρησης των ελάχιστων τιµών κατά την εισαγωγή·
ότιηΕπιτροπή ∆ιαχείρισης ΜεταποιηµένωνΠροϊόντων µεβάση
ταΟπωροκηπευτικά δεν διατύπωσεγνώµηµέσα στην προθεσµίαπου έθεσε ο πρόεδρός της,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Αρχές και ορισµοί
Άρθρο 1
Ηελάχιστη τιµήκατάτηνεισαγωγήσταφίδωντηρείται εφ όσον η
τιµή κατά την εισαγωγή δεν είναι µικρότερη από την ελάχιστητιµήκατάτηνεισαγωγήηοποία εφαρµόζεται κατάτηνηµεροµη-νίααποδοχήςτηςδήλωσηςγιατηθέσησεελεύθερη κυκλοφορία.
Άρθρο 2
1. Κατά την έννοια του παρόντος κανονισµού τα συστατικά
στοιχεία της τιµής κατά την εισαγωγή είναι:
α) η τιµή fobστη χώρα καταγωγής·
β) τα πραγµατικά έξοδα µεταφοράς και ασφάλισης µέχρι τον
τόπο εισαγωγής στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας.
2. Κατά τηνέννοιατηςπαραγράφου 1,«τιµή fob»είναιητιµή
τοις µετρητοίς που έχει καταβληθεί ή πρόκειται να καταβληθείγιατηνποσότητα προϊόντων που περιέχει µιαπαρτίδα, συµπερι-λαµβανοµένων του κόστους φόρτωσης σε µέσο µεταφοράς στοντόπο φόρτωσης στη χώρα προέλευσης καθώς και των άλλων
(1)ΕΕ αριθ. L205 της 13. 8. 1979, σ. 19.
(2)ΕΕ αριθ. L319 της 7. 11. 1981, σ. 1.
(3)ΕΕ αριθ. L28 της 5. 2. 1982, σ. 38.
(4)ΕΕ αριθ. L204 της 28. 7. 1983, σ. 63.
1989R2054 — EL — 19.07.1989 — 000.001 — 4
▼B
εξόδωνπουαπαιτούνταιστηχώρααυτή.Ητιµή fobδενπεριλαµ-
βάνειτοκόστος τωνυπηρεσιώνπουεπιβαρύνουν τονπωλητήαπότη στιγµή που τα προϊόντα φορτώνονται στο µέσο µεταφοράς.
▼
M1
3. Εφόσονδιαπιστωθείότιοιτιµέςµεταπώλησης,απευθείας ή
µέσωεµπορικών µεσαζόντων, είναιµικρότερες απότηνελάχιστητιµή κατά περι σσότερο από το 15 % εισαγόµενης παρ τίδας, ως
τιµή εισαγωγής θεωρείται ο σταθµισµένος µέσος όρος των εν
λόγω τιµών.
▼
B
4. Εφόσον τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1
εκφράζονται σε νόµισµα άλλο εκτός του κράτους µέλους όπουέχει πραγµατοποιηθεί ηθέσησεελεύθερη κυκλοφορία, εφαρµό-ζονταιοιδιατάξειςτουκανονισµού (ΕΟΚ)αριθ.1766/85τηςΕπι-τροπής(
1)ωςπρος τιςισοτιµίες που θαπρέπει ναεφαρµόζονται
για τον καθορισµό της δασµολογητέας αξίας.
5. Ητιµήεισαγωγήςπρέπει νααναφέρεται στηδήλωσηγιατη
θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία.
6. Κατά την έννοια του παρόντος κανονισµού, ο τελικός
χρήστης είναιείτεκατασκευαστής πουχρησιµοποιεί τοενλόγωπροϊόν µεσκοπό τηνµεταποίησή τουσεάλλοπροϊόν πουυπάγε-ται σε κωδικό ΣΟ άλλο από εκείνους που αναφέρονται στηδήλωση για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία είτε ένας έµπ ορος
λιανικής πώλησης που πωλεί αποκλειστικά στους καταναλωτές.
7. Κατά την έννοια του παρόντος κανονισµού, εισαγόµενη
παρτίδα αποτελούν όλα τα προϊόντα που αποτελούν το αντικεί-µενο της ίδιας δήλωσης για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία.
Άρθρο 3
Η ελάχιστη τιµή κατά την εισαγωγή αναπ ροσαρµόζεται µε ένα
νοµισµατικό συντελεστή που καθορίζεται έτσι ώστεναµετατρέ-πεταιηενλόγωτιµήµετηµέσητιµήσυναλλάγµατος πουχρησι-µοποιείται για τον καθορισµό ή την τροποποίηση τωννοµισµα-τικών εξισωτικών ποσών.
Έλεγχος και επιβολή τελών κατά την εισαγωγή
Άρθρο 4
Σε περίπτωση που γίνεται δεκτή η δήλωση για τη θέση σε
ελεύθερη κυκλοφορία, οι αρµόδιες εθνικές αρχές συγκρίνουν τηδηλωθείσα τιµή κατά την εισαγωγή µε την ελάχιστη τιµή κατάτηνεισαγωγήπουεφαρµόζεται στοπροϊόν κατάτηνηµεροµηνίααποδοχής της δήλωσης.
Όταν η τιµή που αναφέρεται στο τιµολόγιο συνοδεύεται από
προθεσµία πληρωµής µεγαλύτερη από τρεις µήνες, η τιµή πουαναφέρεται στο τιµολόγιο µειώνεται κατ ά 1 % ανά µήνα καθυ-
στερήσεως πληρωµής πέραν των τριών αυτών µηνών.
Άρθρο 5
Όταν η τιµή κατά την εισαγωγή είναι µικρότερη από την ελά-
χιστητιµήκατάτηνεισαγωγήπουεφαρµόζεται γιατοπροϊόν, οιαρµόδιες εθνικές αρχές εισπράττουν αντισταθµιστικό τέλος τοοποίο καθορίζεται σύµφωνα µε κλίµακα των τιµών εισαγωγής.
(1)ΕΕ αριθ. L168 της 28. 6. 1985, σ. 21.
1989R2054 — EL — 19.07.1989 — 000.001 — 5
▼B
Ειδική διαδικασία ελέγχου
Άρθρο 6
1. Όταν οι τελωνειακές αρχές έχουν βάσιµες αµφιβολίες ως
προς το γεγονός ότι η τιµή που εµφαίνεται στη δήλωση για τηθέση σε ελεύθερη κυκλοφορία αντικατοπτρίζει την πραγµατικήτιµήκατάτηνεισαγωγή,απαιτούναπότονεισαγωγέαναπ ροσκο-
µίσει, σε προθεσµία έξιµηνών,τηναπόδειξη ότι τοπροϊόν έχειδιατεθεί µεόρους που εγγυώνται ότι έχει τηρηθεί η ελάχιστη
τιµή κατά την εισαγωγή, µε την επιφύλαξη της εφαρµογής τουάρθρου 13τηςοδηγίας79/695/ΕΟΚκαθώςκαιτουάρθρου 20τηςοδηγίας 82/57/ΕΟΚ.
2. Ηπροθεσµία που αναφέρεται στην παράγραφο 1µπορεί να
παραταθεί από την αρµόδια αρχή για µέγιστη περίοδο τριώνµηνών,µετάαπόδεόντωςαιτιολογηµένηαίτησητουεµπορευοµέ-νου.
Άρθρο 7
1. Η ελάχιστη τιµή κατά την εισαγωγή θεωρείται ότι έχει
τηρηθεί εφόσον οεισαγω γέαςπροσκοµίζει τηναπόδειξη ωςπρος
το 95 % τουλάχιστον της εισαγοµένης παρτίδας, ότι το προϊόνπωλήθηκεωςέχειστους τελικούς χρήστες κατόπινσυσκευασίας,απευθείας ή µέσω εµπορικών µεσαζόντων και σε τιµή τουλάχι-στον ίση µε την ελάχιστη τιµή κατά την εισαγωγή.
2. Εφόσον δεν ε ίναι δυνατόν ναπ ροσκοµισθούν οι αποδείξεις
που προέρχονται από τον τελικό χρήστη παρά τις ενέργειες εκµέρους του εισαγωγέα, οι αρµόδιες αρχές µπ ορούν να δεχθούν
άλλες αποδείξεις που δικαιολογούν ότι το προϊόν πωλήθηκεµεόρους που δείχνουν ότι έχει τηρηθεί η ελάχιστη τιµή.
3. Ηεφαρµογή τηςειδικής διαδικασίας ελέγχου δεν προδικά-
ζει τους µεταγενέστερους ελέγχους που αναφέρονται στα άρθρα8, 9 και 10.
Μεταγενέστεροι έλεγχοι
Άρθρο 8
Ο εισαγωγέας θέτει στη διάθεση τωναρµοδίων αρχών, για την
άσκησηµεταγενέστερων ελέγχων,επίτρίατουλάχιστον έτηµετάτο έτος κατά το οποίο έγινε δεκτή η δήλωση για τη θέση σεελεύθερη κυκλοφορία, τις αποδείξεις πληρωµής στον πωλητήκαθώςκαιόλα ταεµπορικά έγγραφα, όπωςτιµολόγια, συµβάσειςκαιαλληλογραφία, που αφ ορούν την αγορά και την πώληση των
εν λόγω προϊόντων.
Άρθρο 9
1. Οι αρµόδιες αρχές πραγµατοποιούν δειγµατοληπτικούς
ελέγχους.
2. Οιέλεγχοι πρέπει ναδιεξάγονται κάθεηµερολογιακό έτος
και να αφορούν το 10 % περίπου των παρ τίδων που έχουν εισ-
αχθεί.
Άρθρο 10
Εάν κατά τον έλεγχο οι αρµόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι δεν
έχειτηρηθείηελάχιστητιµήκατάτηνεισαγωγή,εισπράττουν τοαντισταθµιστικό τέλος µειωµένο κατά περίπτωση κατά το ποσόπου έχει ήδη καταβληθεί εκ τωνπροτέρων ωςαντισταθµιστικότέλος.
1989R2054 — EL — 19.07.1989 — 000.001 — 6
▼B
Τελικές διατάξεις
Άρθρο 11
Τα κράτη µέλη ενηµερώνουν την Επιτροπή µία φορά κατ’ έτος
και πριν από το τέλος του πρώτου εξαµήνου, σχετικά µε τουςπραγµατοποιηθέντες κατά τη διάρκεια του προηγουµένου έτουςελέγχους προς εξακρίβωση της τήρησης των ελαχίστων τιµώνκατά την εισαγωγή.
Άρθρο 12
Ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 2237/85 της Επιτροπής(
1) καταργεί-
ται.
Άρθρο 13
Οπαρώνκανονισµός αρχίζει ναισχύει τηνόγδοη ηµέρα απότη
δηµοσίευσή του στην ΕπίσηµηΕφηµερίδατων ΕυρωπαϊκώνΚοι-
νοτήτων.
Οπαρώνκανονισµός είναιδεσµευτικός ωςπρος όλαταµέρητου
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.
(1)ΕΕ αριθ. L209 της 6. 8. 1985, σ. 24.