1994R3122 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 3122/94 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 20ής ∆εκεµβρίου 1994
για τον καθορισµό των κριτηρίων σχετικά µε την ανάλυση κινδύνου όσον αφορά τα γεωργικά
προϊόντα που απολαύουν επιστροφών
(ΕΕL330 της 21.12.1994, σ. 31)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2655/1999τηςΕπιτροπής της16ης∆εκεµ-
βρίου 1999 L325 12 17.12.1999
1994R3122 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 2
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 3122/94 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 20ής ∆εκεµβρίου 1994
για τον καθορισµό των κριτηρίων σχετικά µε την ανάλυση κινδύ-
νου όσον αφορά τα γεωργικά προϊόντα που απολαύουν επιστροφών
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 386/90 του Συµβουλίου της 12ης
Φεβρουαρίου 1990γιατον έλεγχο κατάτηνεξαγωγήγεωργικώνπροϊόντων που τυγχάνουν επιστροφών ή άλλωνποσών(
1), όπως
τροποποιήθηκε απότονκανονισµό(ΕΚ)αριθ.163/94(2),καιιδίως
το άρθρο 6,
Εκτιµώντας:ότιτοάρθρο3παράγραφος 2δεύτερο εδάφιοτουενλόγωκανονι-
σµού προβλέπει ότι π οσοστό 5%κατά τοµέα προϊόντων µπορεί
νααντικατασταθεί απόπ οσοστό 5% για το σύνολο τωντοµέων,
εφόσον τοκράτος µέλοςεφαρµόζει σύστηµα επιλογής προϊόντων
ταοποία πρόκειται ναυποστούν υλικόέλεγχο βάσει αναλύσεωςκινδύνου,µετηντήρησητουελάχιστου π οσοστού 2%ότι δικαιο-
λογείται ηµείωση του π οσοστού ελέγχου γιαταπροϊόντα εκτός
παραρτήµατος ΙΙ·
ότιτακριτήρια επιλογής πρέπει νακαθορίζονται σύµφωναµετη
µέθοδοπουαναφέρεται στοάρθρο 6τουκανονισµού (ΕΟΚ)αριθ.386/90·
ότι είναι αναγκαία η εφαρµογή των κριτηρίων αυτών πριν από
την1ηΙανουαρίου 1995δεδοµένου ότιηνέααπόδοση τουάρθρου3παράγραφος 2τουκανονισµού (ΕΚ) αριθ.386/90π ροβλέπει την
εφαρµογή της ανάλυσης κινδύνου από την ηµεροµηνία αυτή·
ότι τοστρατηγικό πρόγραµµα τηςΕπιτροπής γιατηνκαταστολή
της απάτης τονίζει ιδιαίτερα την ενισχυµένη χρήση της ανά-λυσης κινδύνου και αυτό ιδίως βάσει της εκµετάλλευσης τωνβάσεων δεδοµένων·ότιτοπρόγραµµα αυτόεπισηµαίνει ιδίως,τησυνεργασία µεταξύ της Επιτροπής και των κρατών µελώνµεριµνώντας ωστόσο για την εφαρµογή της εν λόγω δράσης µεµεγάλη διακριτικότητα·
ότι τα µέτρα αυτά είναι εύστοχα και απαραίτητα και πρέπει να
εφαρµοστούν ενιαία·
ότι τα µέτρα που π ροβλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι
σύµφωνα µε τη γνώµη όλων σχετικών των Επιτροπών ∆ιαχεί-ρισης,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Η ανάλυση κινδύνου έχει ως στόχο τον π ροσανατολισµό του
υλικούελέγχου σταπροϊόντα, ταφυσικάκαινοµικάπ ρόσωπα και
στους τοµείς που παρουσιάζουν το µεγαλύτερο κίνδυνο. Για τολόγο αυτό, εντοπίζονται οι κίνδυνοι καιαξιολογείται τοεπίπεδοτωνκινδύνωνγια την επιλογή τωνπροϊόντων που πρόκειται ναυποβληθούν σε φυσικό έλεγχο.
Όταν, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 3 παράγραφος 2
δεύτερο εδάφιο του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 386/90, τα κράτηµέλη χρησιµοποιούν την ανάλυση κινδύνων, δύνανται ιδίως να
(1)ΕΕ αριθ. L42 της 16. 2. 1990, σ. 6.
(2)ΕΕ αριθ. L24 της 29. 1. 1994, σ. 2.
1994R3122 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 3
▼B
λαµβάνουν υπόψη ένα ορισµένο αριθµό των ακολούθων κριτη-
ρίων για την επιλογή των δηλώσεων εξαγωγών σχετικά µε ταπροϊόντα στα οποία θα πραγµατοποιηθεί φυσικός έλεγχος:
1. Όσον αφορά το προϊόν:
—η καταγωγή,
—η ποιότητα,
—τα χαρακτηριστικά σε σχέση µε την ονοµατολογία των
επιστροφών,
—η αξία,
—τελωνειακή κατάσταση του προϊόντος,
—οι κίνδυνοι δασµολογικής παρεκτροπής,
—το ποσοστό επιστροφής ανάλογα µε τις τεχνικές ιδιαιτε-
ρότητες και την παρουσίαση του προϊόντος (περιεκτι-κότητα σε λιπαρές ουσίες, σε νερό, σε κρέας, σε τέφρα,συσκευασία κ.λπ.),
—νέον επιλέξιµο προϊόν,
—η ποσότητα,
—οι προηγούµενες αναλύσεις δειγµάτων,
—οι δεσµευτικές δασµολογικές πληροφορίες ( RTC).
2. Όσον αφορά την κυκλοφορία:
—η συχνότητα των συναλλαγών,
—η εµφάνιση ασυνήθιστης κυκλοφορίας ή/και η ανάπτυξη
νέας κυκλοφορίας,
—οι εκτροπές της κυκλοφορίας.
3. Όσον αφορά την ονοµατολογία των επιστροφών:
—το ποσοστό της επιστρο φής,
—οι ονοµατολογίες µε τη συχνότερη ζήτηση για την
πληρωµή των επιστροφών,
—οι κίνδυνοι µείωσης του π οσοστού των επιστροφών σε
σχέση µετιςτεχνικές ιδιαιτερότητες καιτηνπαρουσίασητων προϊόντων (περιεκτικότητα σε λιπαρές ουσίες, σενερό, σε κρέας, σε τέφρα, συσκευασία κ.λπ.).
4. Όσον αφορά τον εξαγωγέα:
—η φήµη του και η αξιοπιστία του,
—η οικονοµική του κατάσταση,
—νέος εξαγωγέας,
—εξαγωγέςοι οποίες δεν είναι εύκολο εκ πρώτηςόψεως να
αιτιολογηθούν από οικονοµική άποψη,
—αµφισβιτούµενες προηγούµενες περιπτώσεις και ιδίως
περιπτώσεις απάτης.
5. Όσον αφορά τις παρατυπίες:
—αυτέςοι οποίες έχουν εντοπισθεί ήγιατιςοποίες υπάρχει
υπόνοια σε ορισµένους τοµείς προϊόντων.
6. Όσον αφορά τατελωνειακάσυστήµατα πουχρησιµοποιούνται:
—η κανονική διαδικασία δήλωσης,
—η απλουστευµένη διαδικασία δήλωσης,
—η αποδοχή της δήλωσης εξαγωγής ή η εφαρµογή των
άρθρων 790 και 791 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93της Επιτροπής(
1).
7. Όσον αφορά τις λεπτοµέρειες σχετικά µε την παροχή της
επιστροφής στην εξαγωγή:
—προχρηµατοδότηση (στη φυσική κατάσταση ήµετηµετα-
ποίηση),
(1)ΕΕ αριθ. L253 της 11. 10. 1993, σ. 1.
1994R3122 — EL — 01.01.2000 — 001.001 — 4
▼B
—άµεση εξαγωγή,
—ανεφοδιασµός.
Άρθρο 2
Κατάτηνεφαρµογή τωνκριτηρίωνπουαναφέρονταιστοάρθρο1,
οιαρµόδιες αρχέςµεριµνούν γιατηντήρησητουεπαγγελµατικούµυστικού καιδιασφαλίζουν τηνεµπιστευτικότητα τωνστοιχείωνπροσωπικού χαρακτήρα τα οποία διαθέτουν ή τα οποία γνωρί-
ζουν, υπόοποιαδήποτε µορφή. Εξασφαλίζουν, ιδίως,ότι ταστοι-χείατυγχάνουντηςπ ροστασίας πουπαρέχεται σταανάλογαστοι-
χείααπότηναντίστοιχη εθνικήτουςνοµοθεσία καιαπότιςαντί-στοιχες διατάξεις του κοινοτικού δικαίου.
Εξάλλου,ταστοιχεία αυτάδενµπ ορούν ναχρησιµοπο ιηθούν για
σκοπούς άλλους από εκείνους που π ροβλέπονται στον παρόντα
κανονισµό.
Άρθρο 3
1. Τα κράτη µέλη και η Επιτροπή εκτιµούν από κοινού την
αξιοπιστία και την καταλληλότητα των κριτηρίων αυτών βάσειτης αποκτηθείσας πείρας για την π ροσαρµογή,ανάλογα µε την
περίπτωση, του συστήµατος καιτωνπαραµέτρων επιλογής ώστενα ενισχυθεί η αποτελεσµατικότητα και η ορθή στόχευση τωνφυσικών ελέγχων.
2. Τα κράτη µέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή:
—ταµέτρα που λαµβάνονται, ιδίωςοι εθνικές οδηγίες προς τις
υπηρεσίες γιατηνεφαρµογή συστήµατος επιλογής βάσει ανά-λυσης κινδύνου, λαµβανοµένων υπόψη των κριτηρίων πουαναφέρονται στην παράγραφο 1,
—τις ιδιαίτερες περιπτώσεις που µπορεί να ενδιαφέρουν τα
άλλα κράτη µέλη.
3. Τακράτη µέληµεριµνούν ώστεέναςκεντρικός οργανισµός
νασυντονίζει τιςπληροφορίες που αφ ορούν τηνανάλυση κινδύ-
νου.
▼
M1
▼B
Άρθρο 5
Οπαρώνκανονισµός αρχίζει ναισχύει τηνέβδοµη ηµέρααπότη
δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι-
νοτήτων.
Εφαρµόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1995 για τις δηλώσεις
εξαγωγής που γίνονται δεκτές από την ηµεροµηνία αυτή.
Οπαρώνκανονισµός είναιδεσµευτικός ωςπρος όλαταµέρητου
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.