1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ►M5ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 296 /96ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 16ης Φεβρουαρίου 1996
για τα στοιχεία που πρέπει να διαβιβάζουν τα κράτη µέλη και για τη µηνιαία ανάληψη των
δαπανώνπουχρηµατοδοτούνταιστοπλαίσιοτουτµήµατοςΕγγυήσεωντουευρωπαϊκούγεωργικού
ταµείου προσανατολισµού και εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) ◄
(ΕΕL3 9της 17.2.1996, σ. 5)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1391 /97της Επιτροπής της 18ης Ιουλίου
1997 L 190 20 19.7.1997
►M2Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2236 /98της Επιτροπής της 16ης Οκτωβρίου
1998 L 281 9 17.10.1998
►M3Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2761 /1999 της Επιτροπής της 22ας ∆εκεµ-
βρίου 1999 L 331 57 23.12.1999
►M4Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2785 /2000 της Επιτροπής της 19ης
∆εκεµβρίου 2000 L 323 3 20.12.2000
►M5Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1017 /2001 της Επιτροπής της 17ης Μαΐου
2001 L 140 44 24.5.2001
►M6Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1577 /2001 της Επιτροπής της 1ης Αυγού-
στου 2001 L 209 12 2.8.2001
►M7Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1934 /2001 της Επιτροπής της 1ης Οκτω-
βρίου 2001 L 262 8 2.10.2001
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 296 /96ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 16ης Φεβρουαρίου 1996
για τα στοιχεία που πρέπει να διαβιβάζουν τα κράτη µέλη και για
τη µηνιαία ανάληψη των δαπανών που χρηµατοδοτούνται στο
πλαίσιο του τµήµατος Εγγυήσεων του ευρωπαϊκού γεωργικού
ταµείου προσανατολισµού και εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 729 /70του Συµβουλίου της 21ης
Απριλίου 1970 περί χρηµατοδοτήσεως της κοινής γεωργικής
πολιτικής (
1),όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό
(ΕΚ) αριθ. 1287 /95 (2),και ιδίως τα άρθρα 4 και 5,
την απόφαση 94 /729/ΕΚ του Συµβουλίου της 31ης Οκτωβρίου 1994
σχετικά µε τη δηµοσιονοµική πειθαρχία (3),και ιδίως το άρθρο 13,
Εκτιµώντας:ότι το άρθρο 4 παράγραφος 5 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729 /70
προβλέπει ότι τα κράτη µέλη κινητοποιούν τα ίδια τα χρηµατο-
δοτικά µέσα για την κάλυψη των δαπανών του τµήµατοςΕγγυήσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταµείου Προσανατολι-σµού και Εγγυήσεων, το οποίο στο εξής αναφέρεται ως «ΕΓΤΠΕ,
τµήµα Εγγυήσεων »·ότι, δυνάµει του ίδιου κανονισµού, η
Επιτροπή χορηγεί µόνο τις µηνιαίες προκαταβολές βάσει
ανάληψης των δαπανών που πραγµατατοποιούν τα κράτη µέλη ·
ότι, για να εξασφαλισθεί η ορθή διαχείριση των πιστώσεων που
ανοίγονται στον προϋπολογισµό των Κοινοτήτων για το ΕΓΤΠΕ,τµήµα Εγγυήσεων, είναι απαραίτητο κάθε οργανισµός πληρωµήςνα τηρεί λογιστικά βιβλία αποκλειστικά για τις δαπάνες πουχρηµατοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων ·
ότι πρέπει να οργανωθεί η διαβίβαση από τα κράτη µέλη στην
Επιτροπή ενός συνόλου στοιχείων σχετικά µε τις δαπάνες πουχρηµατοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων ·ότι, για το
σκοπό αυτό, πρέπει να γίνει αποδεκτό ότι οι ανακοινώσειςσχετικά µε τα ποσοτικά στοιχεία µπορούν να εµπεριέχουν ένανορισµένο βαθµό ανακρίβειας που εξηγείται, µεταξύ άλλων, από τα
διοικητικά προβλήµατα που συνδέονται µε την κατάρτισή τους ·
ότι το ίδιο ισχύει για τις προβλέψεις δαπανών οι οποίες, αν και θαέπρεπε να είναι αξιόπιστες, λόγω της φύσης τους έχουν ένα κατάπροσέγγιση χαρακτήρα ·ότι δεν θα πρέπει, εξάλλου, να ζητείται η
ανακοίνωση των ποσοτήτων που αφορούν τις εισπράξεις στην
περίπτωση που η ανακοίνωση αυτή θα συνεπαγόταν σηµαντική
διοικητική επιβάρυνση ·
ότι η κοινοτική γεωργική κανονιστική ρύθµιση περιλαµβάνει
προθεσµίες για την πληρωµή των ενισχύσεων στους δικαιούχουςαπό τα κράτη µέλη ·ότι κάθε πληρωµή που πραγµατοποιείται
αδικαιολογήτως µετά από αυτές, τις κανονιστικές προθεσµίες
θεωρείται αντικανονική δαπάνη και, ως εκ τούτου, δεν µπορεί να
αποτελέσει, κατ 'αρχήν, αντικείµενο προκαταβολής βάσει
ανάληψης ·ότι, ωστόσο, για να ρυθµιστεί ο οικονοµικός αντί-
κτυπος σε συνάρτηση µε την καθυστέρηση της πληρωµής, πρέπεινα κλιµακωθεί η µείωση των προκαταβολών ανάλογα µε το ύψοςτης διαπιστωθείσας υπέρβασης ·1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. L9 4της 28. 4. 1970, σ. 13 .
(2)ΕΕ αριθ. L 125 της 8. 6. 1995, σ. 1 .
(3)ΕΕ αριθ. L 293 της 12. 11. 1994, σ. 14 .▼M5
▼B
▼B
ότι, στην περίπτωση που τα κράτη µέλη δεν τηρήσουν τις
καθορισµένες προθεσµίες για τη διαβίβαση των στοιχείων πουαφορούν τις δαπάνες ή στην περίπτωση κατά την οποία οι δαπάνες
δεν παρουσιάζουν συνέπεια, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει το
δικαίωµα να καθυστερήσει ανάλογα τη χορήγηση των προκατα-βολών βάσει ανάληψης ·
ότι το άρθρο 4 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1883 /78του
Συµβουλίου της 2ας Αυγούστου 1978 περί των γενικών κανόνων
χρηµατοδοτήσεως των παρεµβάσεων από το ΕΓΤΠΕ, τµήµαΕγγυήσεων (
1),όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό
(ΕΟΚ) αριθ. 1571 /93 (2),προβλέπει ότι όταν ένα µέτρο παρεµβά-
σεως συνεπάγεται την αγορά και αποθεµατοποίηση προϊόντων, το
ποσό χρηµατοδότησης καθορίζεται από τους ετήσιους λογαρια-
σµούς που καταρτίζονται από τους οργανισµούς παρέµβασης ·ότι ο
κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3492 /90του Συµβουλίου (3)καθόρισε τους
κανόνες και τις προϋποθέσεις που διέπουν αυτούς τους λογαρια-σµούς ·ότι είναι σκόπιµο να καθορισθούν επακριβώς οι
λεπτοµέρειες σύµφωνα µε τις οποίες η χρηµατοδότηση των
υπόψη µέτρων παρεµβάλλεται στο σύστηµα των προκαταβολών
βάσει αναλήψεως ·
ότι το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισµού (ΕΟΚ)
αριθ. 729 /70προβλέπει ότι οι δαπάνες του Οκτωβρίου καταλογί-
ζονται στον Οκτώβριο εάν πραγµατοποιηθούν από την 1η έως τις
15 του µήνα και στο Νοέµβριο εάν πραγµατοποιηθούν από τις 16έως τις 31 ·ότι δεν είναι σκόπιµο να γίνει διαχωρισµός των
λογαριασµών που προβλέπονται στο άρθρο 4 του κανονισµού(ΕΟΚ) αριθ. 1883 /78λόγω του πολύπλοκου χαρακτήρα τους ·ότι,
κατά συνέπεια, πρέπει να προβλεφθεί ότι οι δαπάνες που
προέρχονται από τις πράξεις του Σεπτεµβρίου καταλογίζονταιαπό τους οργανισµούς πληρωµής σε ποσοστό 50 %στο πρώτο
δεκαπενθήµερο του Οκτωβρίου και οι υπόλοιπες που θα περι-λαµβάνουν και κάθε ενδεχόµενη προσαρµογή ή διόρθωση στοδεύτερο δεκαπενθήµερο του Οκτωβρίου ·
ότι το άρθρο 5α του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729 /70προβλέπει τη
δυνατότητα αποζηµίωσης των χρηµατοδοτικών µέσων που κινη-τοποίησαν ορισµένα κράτη µέλη ·ότι πρέπει να προβλεφθούν οι
λεπτοµέρειες δήλωσης εκ µέρους των εν λόγω κρατών µελών των
τόκων που επιβαρύνουν την Κοινότητα ·
ότι κρίνεται αναγκαίο να προσδιορίζεται ακριβώς η έννοια των
δαπανών που πρέπει να δηλώνονται µηνιαίως από τους οργανι-σµούς πληρωµής ·
ότι πρέπει να προβλεφθεί µία οµοιογενής µορφή των εγγράφων
που πρέπει να υποβάλλουν τα κράτη µέλη ·ότι, λαµβανοµένου
υπόψη του γεγονότος ότι υπάρχει συχνά ανάγκη προσαρµογήςστην εξέλιξη των αναγκών της διαχείρισης, η Επιτροπή πρέπει να
έχει τη δυνατότητα να εγκρίνει και να προσαρµόζει γρήγορα
βάσει µιας απλουστευµένης διαδικασίας τα προς χρήση έντυπα ·
ότι, για να διευκολυνθεί η χρήση των εν λόγω διατάξεων, πρέπει
να αντικατασταθεί ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 2776 /88της
Επιτροπής (
4),όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισµό
(ΕΟΚ) αριθ. 775 /90 (5),από ένα νέο κανονισµό ·
ότι τα µέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό είναι
σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής του Ευρωπαϊκού ΓεωργικούΤαµείου Προσανατολισµού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ),1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 3
(1)ΕΕ αριθ. L 216 της 5. 8. 1978, σ. 1 .
(2)ΕΕ αριθ. L 154 της 25. 6. 1993, σ. 46 .
(3)ΕΕ αριθ. L 337 της 4. 12. 1990, σ. 3 .
(4)ΕΕ αριθ. L 249 της 9. 9. 1988, σ. 9 .
(5)ΕΕ αριθ. L8 3της 30. 3. 1990, σ. 85 .
▼B
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Η Επιτροπή, αφού αποφασίσει για τις προκαταβολές
σύµφωνα µε το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισµού(ΕΟΚ) αριθ. 729 /70,διαθέτει στα κράτη µέλη, εντός των ορίων
των πιστώσεων του προϋπολογισµού, τα αναγκαία χρηµατοδοτικάµέσα για την κάλυψη των δαπανών προς χρηµατοδότηση από το
ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων, σε λογαριασµό ο οποίος ανοίγεται
για αυτό το σκοπό από κάθε κράτος µέλος στο δηµόσιο ταµείο ήσε άλλο πιστωτικό οργανισµό.
2.Η ονοµασία και ο αριθµός του ανωτέρω λογαριασµού
ανακοινώνεται από τα κράτη µέλη στην Επιτροπή.
Άρθρο 2
1.Κάθε οργανισµός πληρωµής τηρεί λογαριασµούς που αναφέ-
ρονται αποκλειστικά στη χρήση των χρηµατοδοτικών µέσων που
τίθενται στη διάθεσή του για την πληρωµή των δαπανών που
ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ.729/70.
2.Τα ποσά τα οποία παρακρατούνται από τις πληρωµές των
ενισχύσεων που προβλέπονται στα άρθρα 3 και 4 του κανονισµού(ΕΚ) αριθ. 1259 /1999, πρέπει να πιστώνονται σε έναν ειδικό
λογαριασµό που ανοίγεται για κάθε οργανισµό πληρωµών ή σε
έναν ειδικό ενιαίο λογαριασµό που ανοίγεται στο επίπεδο του
κράτους µέλους.
Η λογιστική καταχώρηση πρέπει να επιτρέπει την αναγνώριση
της προέλευσης της πίστωσης σε σχέση µε την πληρωµή στοδικαιούχο της ενίσχυσης περί της οποίας πρόκειται.
3.Τα κράτη µέλη µπορούν να ανακατανείµουν σε άλλους
οργανισµούς πληρωµών τα ποσά που συλλέγονται κατά τονπροαναφερόµενο τρόπο, ενόψει της χρησµοποίησής τους. Ταποσά αυτά πρέπει να πιστώνονται, κατά περίπτωση, στον
λογαριαµό του οργανισµού πληρωµών που αναφέρεται στην
παράγραφο 2, ή σε έναν διακριτό λογαριασµό ο οποίος προορί-ζεται αποκλειστικά για τη χρηµατοδότηση της συµπληρωµατικήςκοινοτικής στήριξης που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1259 /1999.
4.Εάν παράγονται τόκοι από τα µη χρησιµοποιούµενα
κεφάλαια προστίθενται προσαυξάνοντας το υπόλοιπο που είναιδιαθέσιµο κατά το τέλος εκάστης χρήσης. Οι τόκοι αυτοίχρησιµοποιούνται από τα κράτη µέλη για τη χρηµατοδότησητης συµπληρωµατικής κοινοτικής στήριξης που αναφέρεται στο
άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1259 /1999 ή
αφαιρούνται από τις προκαταβολές σύµφωνα µε το άρθρο 6 τουπαρόντος κανονισµού.
5.Για τις δαπάνες που έχουν σχέση µε τα µέτρα τα οποία
προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, του κανονισµού (ΕΚ)
αριθ. 1259 /1999, η λογιστική των υπηρεσιών πληρωµών πρέπει να
τηρείται κατά τρόπο διακριτό σε σχέση µε τις λοιπές δαπάνες πουσυνδέονται µε την αγροτική ανάπτυξη, και να περιλαµβάνει, γιακάθε πληρωµή, λογιστική διάκριση µεταξύ των εθνικών πόρωνκαι των πόρων που προέρχονται από την εφαρµογή των άρθρων 3
και 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1259 /1999.
Άρθρο 3
1.Τα κράτη µέλη γνωστοποιούν µε ►
M1µε τέλεφαξ ή µε
ηλεκτρονικό ταχυδροµείο ◄στην Επιτροπή, το αργότερο τη
δεύτερη εργάσιµη ηµέρα κάθε εβδοµάδας, το συνολικό ποσό τωνδαπανών που καταβλήθηκαν από την αρχή του µήνα µέχρι τοτέλος της προηγούµενης εβδοµάδας.1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 4
▼M5
▼B
▼B
Όταν, εντός τις ίδιας εβδοµάδας τελειώνει ένας µήνας και αρχίζει
ο επόµενος, η εν λόγω ανακοίνωση γίνεται δύο φορές.
2.Για την τελευταία ανακοίνωση του µήνα, τα κράτη µέλη
διαβιβάζουν, εκτός από τις δαπάνες, κάθε πληροφορία ικανή ναεξηγήσει τις αισθητές αποκλίσεις µεταξύ των προβλέψεων πουκαταρτίστηκαν σε εφαρµογή της παραγράφου 5 και των πραγµα-τοποιηθεισών δαπανών.
3.Τα κράτη µέλη γνωστοποιούν κάθε µήνα στην Επιτροπή, µε
►
M1µε τέλεφαξ ή µε ηλεκτρονικό ταχυδροµείο ◄,το αργότερο
στις 10 κάθε µήνα το συνολικό ποσό των δαπανών που έχουνκαταβληθεί κατά τον προηγούµενο µήνα.
Εντούτοις, η ανακοίνωση σχετικά µε τις δαπάνες που κατα-
βλήθηκαν µεταξύ 1ης και 15 Οκτωβρίου διαβιβάζεται το αργότεροστις 25 του ίδιου µήνα.
4.Η ανακοίνωση που αναφέρεται στην παράγραφο 3 περι-
λαµβάνει την ταξινόµηση ανά κεφάλαιο βάσει της ονοµατολογίαςτου προϋπολογισµού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Εντούτοις, σε ιδιαίτερες συνθήκες παρακολούθησης του προύπο-
λογισµού, ( SIC!προϋπολογισµού) η Επιτροπή µπορεί να ζητήσει
λεπτοµερέστερη ταξινόµηση.
5.Τα κράτη µέλη διαβιβάζουν ηλεκτρονικώς κάθε µήνα σε δύο
αντίγραφα στην Επιτροπή, το αργότερο µέχρι τις 20 κάθε µήνα,
ένα φάκελο για την ανάληψη από τον κοινοτικό προϋπολογισµό
των δαπανών που καταβλήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγού-µενου µήνα
Ωστόσο, ο φάκελος για την ανάληψη των δαπανών που κατα-
βλήθηκαν από 1ης έως 15 Οκτωβρίου διαβιβάζεται το αργότερο
µέχρι τις 10 Νοεµβρίου.
6.Ο φάκελος στοιχείων που αναφέρεται στην παράγραφο 5
απαρτίζεται:
α) από µία κατάσταση, που καταρτίζεται από κάθε οργανισµό
πληρωµής και που αφορά στοιχεία που ταξινοµούνται βάσειτης ονοµατολογίας του προϋπολογισµού των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων και ανάλογα µε το είδος της δαπάνης και η οποίααναφέρεται:
—στις δαπάνες που πληρώθηκαν στη διάρκεια του προηγού-
µενου µήνα,
—στις σωρευθείσες δαπάνες που πληρώθηκαν από την αρχή
του οικονοµικού έτους µέχρι το τέλος του προηγούµενουµήνα,
—στις ποσότητες (τόνοι, εκατόλιτρα, εκτάρια, κεφαλές ζώων,
κ.λπ.) που αφορούν τις δαπάνες οι οποίες αναφέρονται στη
δεύτερη περίπτωση και εφόσον γίνεται µνεία στην αναλυ-
τική ονοµατολογία του δασµολογίου,
—στις προβλέψεις δαπανών σύµφωνα µε τον κατάλογο που
καταρτίζεται από τις υπηρεσίες της Επιτροπής µετά απόσυζήτηση στο πλαίσιο της επιτροπής του ΕΓΤΠΕ. Οιπροβλέψεις αυτές µπορούν να αφορούν ανάλογα µε την
περίπτωση:
—µόνο τον τρέχοντα µήνα και τους δύο επόµενους µήνες,
—τον τρέχοντα µήνα, τους δύο επόµενους µήνες και µέχρι
το τέλος του οικονοµικού έτους ·
β) ενδεχοµένως, από ένα συνοπτικό πίνακα των στοιχείων που
αναφέρονται στο στοιχείο α) ·
γ) ενδεχοµένως, από µια αιτιολόγηση της διαφοράς µεταξύ του
ποσού των δαπανών που πραγµατοποιήθηκαν κατά τη διάρκειατου προηγούµενου µήνα όπως αναφέρεται στην παρούσαανακοίνωση και του ποσού του ίδιου µήνα που αναφέρεταιστην ανακοίνωση η οποία προβλέπεται στην παράγραφο 3 ·1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 5
▼M7
δ) από τα δικαιολογητικά των δαπανών σχετικά µε τη δηµόσια
αποθεµατοποίηση που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1883 /78.
6α. ∆ύο φορές ετησίως, επί τη ευκαιρία της υποβολής του
φακέλου που αναφέρεται στην παράγραφο 5, που έχει ως σκοπότην ανάληψη από τον κοινοτικό προϋπολογισµό των δαπανών που
καταβλήθηκαν κατά τη διάρκεια των µηνών Μαΐου και Νοεµβρίου
για τον πίνακα που αναφέρεται στο στοιχείο α) και για τους µήνεςΑπρίλιο και Οκτώβριο για τους πίνακες που αναφέρονταν στοστοιχείο β), τα κράτη µέλη υποβάλλουν συνηµµένως:
α) πίνακα, ο οποίος αποτελεί απόσπασµα του γενικού καθολικού
που περιέχει το σύνολο όλων των απαιτήσεων που διαπι-
στώθηκαν αλλά δεν εισπράχθηκαν ακόµη µέχρι το τέλος του
µηνός Απριλίου και µέχρι το τέλος του οικονοµικού έτους στοπλαίσιο του ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων.
β) πίνακες οι οποίοι δείχνουν την κατάσταση µέχρι το τέλος
Απριλίου και µέχρι το τέλος του οικονοµικού έτους, των ποσώνπου παρακρατήθηκαν κατ 'εφαρµογή των άρθρων 3 και 4 του
κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1259 /1999, και τον βαθµό απορρόφησής
τους σύµφωνα µε το άρθρο 5 παράγραφος 2 του εν λόγωκανονισµού.
7.Οι δαπάνες του Οκτωβρίου καταλογίζονται στον Οκτώβριο
εάν πραγµατοποιηθούν από την 1η έως τις 15 του µήνα και στοµήνα Νοέµβριο εάν πραγµατοποιηθούν από τις 16 έως τις 31.
8.α) Τα κράτη µέλη που συµµετέχουν στο ευρώ, κατά την
µεταβατική περίοδο που αναφέρεται στο έκτο εδάφιο τουάρθρου 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 974 /98,µπορούν να
επιλέξουν να τηρούν τη λογιστική στο επίπεδο τουοργανισµού πληρωµής:
—είτε µόνο σε ευρώ,
—είτε µόνο σε ευρώ για τις πλρωµές ( SIC!πληρωµές) που
πραγµατοποιήθηκαν σε ευρώ και σε µονάδα εθνικούνοµίσµατος για τις πληρωµές που πραγµατοποιήθηκαν σε
µονάδα εθνικού νοµίσµατος,
—είτε µόνο σε µονάδα εθνικού νοµίσµατος.
β) Η επιλογή του νοµίσµατος για την τήρηση της λογιστικής
καθώς επίσης και για τις δηλώσεις που διαβιβάζονται από τασυµµετέχοντα κράτη µέλη στο ΕΓΤΠΕ πρέπει να διατηρ-
ηθεί για όλη τη λογιστική περίοδο. Εντούτοις, για τον
πρώτο χρόνο εφαρµογής αυτή η επιλογή εφαρµόζεται απότην 1η Ιανουαρίου 1999. ►
M4Για την Ελλάδα, η επιλογή
αυτή εννοείται από την 1η Ιανουαρίου 2001. ◄
γ) Η ίδια επιλογή πρέπει να διατηρηθεί και για τις δηλώσεις
που γίνονται στα πλαίσια της διαδικασίας για την εκκαθά-ριση των λογαριασµών.
9.α) Οι οργανισµοί πληρωµής των κρατών µελών που δεν
συµµετέχουν στο ευρώ πρέπει να τηρούν χωριστούς
λογαριασµούς σύµφωνα µε το νόµισµα µε το οποίο
πληρώθηκαν οι δικαιούχοι. Ο ίδιος διαχωρισµός πρέπει νατηρείται για τις δηλώσεις που γίνονται στα πλαίσια τηςδιαδικασίας για την εκκαθάριση των λογαριασµών.
β) Εντούτοις, εάν ο οργανισµός πληρωµής ενός µη συµµετέ-
χοντος κράτους µέλους είναι σε θέση να µετατρέψει σεεθνικό νόµισµα τα ποσά που πληρώθηκαν σε ευρώ στουςδικαιούχους µε την ισχύουσα ισοτιµία της ηµέραςπληρωµής, µπορεί όλη η λογιστική αυτού του οργανισµού
πληρωµής να τηρείται σε εθνικό νόµισµα.
Οι τελικές ανακτήσεις των ποσών που πληρώθηκαν σε ευρώ
πρέπει να αντιστοιχούν στα ποσά εθνικού νοµίσµατος πουκαταλογίσθηκαν την ηµέρα πληρωµής.1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 6
▼M3
▼B
▼M2
▼M2
10. Εάν, σύµφωνα µε τις παραγράφους 8 και 9, οι οργανισµοί
πληρωµής ενός κράτους µέλους µπορούν να διαλέξουν µεταξύ τουευρώ, της µονάδας εθνικού νοµίσµατος και του εθνικού νοµί-
σµατος για την τήρηση της λογιστικής τους δεν είναι υποχρωτικό
(SIC!υποχρεωτικό)να υιοθετήσουν όλοι την ίδια επιλογή.
11. Οι ανακοινώσεις των στοιχείων που αναφέρονται στο άρθρο
3 θα γίνονται στο (στα) νόµισµα( -τα) µε το (τα) οποίο( -α) τηρείται
η λογιστική.
Άρθρο 4
1.Η Επιτροπή, µε βάση τα δεδοµένα που έχουν διαβιβασθεί
σύµφωνα µε το άρθρο 3, αποφασίζει και καταβάλλει τις µηνιαίεςπροκαταβολές για την ανάληψη των δαπανών µε την επιφύλαξητων διατάξεων ►
M6του άρθρου 14 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.
2040/2000◄.
1α. Οι προκαταβολές για τη λογιστική ανάληψη των δαπανών
που επιβαρύνουν το ΕΓΤΠΕ τµήµα Εγγυήσεων:
α) εκφράζονται και πληρώνονται σε ευρώ στα συµµετέχοντα
κράτη µέλη ·
β) για τα µη συµµετέχοντα κράτη µέλη εκφράζονται και πληρώ-
νονται:
—σε ευρώ οι πληρωµές που πραγµατοποιήθηκαν από το
κράτος µέλος σε ευρώ,
—σε εθνικό νόµισµα οι πληρωµές που πραγµατοποιήθηκαν
από το κράτος µέλος σε εθνικό νόµισµα.
Εντούτοις, εάν η µετατροπή σε εθνικό νόµισµα των πληρωµών
σε ευρώ γίνεται µε την ισχύουσα ισοτιµία της ηµέραςπληρωµής στον δικαιούχο, όπως προβλέπεται στο άρθρο 3παράγραφος 9 στοιχείο β), οι προκαταβολές που αφορούν αυτές
τις πληρωµές σε ευρώ µπορούν επίσης να πραγµατοποιηθούν
και σε εθνικό νόµισµα ·
γ) πληρώνονται σε µονάδα εθνικού νοµίσµατος ή σε εθνικό
νόµισµα οι δαπάνες που πραγµατοποιήθηκαν από τα συµµετέ-
χοντα και τα µη συµµετέχοντα κράτη µέλη µεταξύ 16
Οκτωβρίου και 30 Νοεµβρίου 1998.
Όσον αφορά τις δαπάνες που πραγµατοποιούνται από την
Ελλάδα µεταξύ της 16ης Οκτωβρίου και της 30ής Νοεµβρίου2000, οι προκαταβολές καταβάλλονται σε εθνική νοµισµατικήµονάδα ή σε εθνικό νόµισµα.
2.Κάθε δαπάνη που καταβάλλεται εκτός των καθορισµένων
όρων ή προθεσµιών θα αποτελέσει αντικείµενο µειωµένηςανάληψης στο πλαίσιο των προκαταβολών σύµφωνα µε τουςακόλουθους κανόνες:
α) µέχρι του ορίου του 4 %των δαπανών που καταβλήθηκαν εντός
των ορίων και προθεσµιών, δεν γίνεται καµία µείωση,
δεδοµένου ότι ο αριθµός των καθυστερηµένων µηνών δενέχει καµία επίπτωση ·
β) µετά τη χρησιµοποίηση του περιθωρίου του 4 %,κάθε
επιπλέον δαπάνη που πραγµατοποιείται µε καθυστέρηση έως:
—ενός µήνα, θα µειώνεται κατά 10 %,
—δύο µηνών, θα µειώνεται κατά 25 %,
—τριών µηνών, θα µειώνεται κατά 45 %,
—τεσσάρων µηνών, θα µειώνεται κατά 70 %,
—πέντε ή περισσοτέρων µηνών, θα µειώνεται κατά 100 %.
Εντούτοις εάν για ορισµένα µέτρα, αντιµετωπίζονται ιδιαίτερες
συνθήκες διαχείρισης ή τα κράτη µέλη παρέχουν βάσιµες1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 7
▼B
▼M2
▼M4
▼B
▼B
αιτιολογήσεις, η Επιτροπή θα εφαρµόσει µε κλιµάκωση των
ποσοστών ή /και ποσοστά µείωσης κατώτερα ή µηδενικά.
Οι µειώσεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο πραγµατο-
ποιούνται σύµφωνα µε τους όρους που προβλέπονται ►M6στο
άρθρο 14 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2040 /2000◄.
3.Ο έλεγχος της τήρησης των όρων ή προθεσµιών, στο πλαίσιο
των προκαταβολών για την ανάληψη των δαπανών, διενεργείταιδύο φορές ανά δηµοσιονοµικό έτος:
—επί των δαπανών που πραγµατοποιούνται µέχρι τις 31 Μαρτίου,
—επί των δαπανών που πραγµατοποιούνται µέχρι τις 31 Ιουλίου.
Οι ενδεχόµενες υπερβάσεις των προθεσµιών οι οποίες πραγµα-
τοποιούνται κατά τη διάρκεια των µηνών Αυγούστου, Σεπτεµβρίουκαι Οκτωβρίου λαµβάνονται υπόψη κατά την απόφαση εκκαθά-ρισης των λογαριασµών, εκτός εάν διαπιστωθούν πριν από τηντελευταία απόφαση που αφορά τις προκαταβολές του οικονοµικούέτους.
4.Οι ενδεχόµενες µειώσεις που πραγµατοποιούνται σε εφαρ-
µογή►
M6του άρθρου 14 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2040 /
2000◄και ιδίως αυτές που πραγµατοποιούνται λόγω µη τήρησης
των όρων των προθεσµιών γίνονται µε την επιφύλαξη της
µεταγενέστερης απόφασης για την εκκαθάριση των λογαριασµών.
5.Η Επιτροπή, αφού πληροφορήσει τα ενδιαφερόµενα κράτη
µέλη, µπορεί να καθυστερήσει τη χορήγηση των προκαταβολών
στα κράτη µέλη, όπως αυτή προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος2 στοιχείο α) του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729 /70,εάν οι
ανακοινώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 φθάνουν µε καθυ-στέρηση ή περιέχουν σηµεία για τα οποία υπάρχει διαφωνία καιγια τα οποία απαιτούνται συµπληρωµατικές διευκρινίσεις.
6.Η Επιτροπή σε περίπτωση που δεν έχει λάβει µέχρι τις 30
Σεπτεµβρίου κάθε έτους τα έγγραφα που προβλέπονται στο άρθρο37 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1750 /1999 της
Επιτροπής (
1)και αφού πρώτα ενηµερώσει το ενδιαφερόµενο
κράτος µέλος, αναστέλλει τη χορήγηση της προκαταβολής πουαφορά τις δαπάνες που έχουν πραγµατοποιηθεί σύµφωνα µε τον ενλόγω κανονισµό.
Αν η Επιτροπή λάβει τα εν λόγω έγγραφα µεταξύ της 1ης και της
15ης Οκτωβρίου, η χορήγηση της προκαταβολής για τις δαπάνεςπου έχουν πραγµατοποιηθεί σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 1750 /1999 για τον Σεπτέµβριο καθυστερεί κατά τον ίδιο
αριθµό ηµερών µε τη διαπιστωθείσα καθυστέρηση.
Αν η Επιτροπή λάβει τα εν λόγω έγγραφα µετά τις 15 Οκτωβρίου,
η χορήγηση της προκαταβολής για τις δαπάνες που έχουν
πραγµατοποιηθεί σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1750 /
1999για τον Σεπτέµβριο αναστέλλεται µέχρι την προκαταβολή
για τις δαπάνες του Οκτωβρίου.
Άρθρο 5
1.Οι δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του
κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1883 /78καθορίζονται σύµφωνα µε τις
διατάξεις του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 3492 /90.
Οι δαπάνες αυτές, αυτές που απορρέουν από τον κανονισµό (ΕΟΚ)
αριθ. 3730 /87του Συµβουλίου (
2)και αυτές που αναφέρονται στο
άρθρο 37 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 822 /87του Συµβουλίου (3)1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 8
(1)ΕΕL 214 της 13.8.1999, σ. 31 .
(2)ΕΕ αριθ. L 352 της 15. 12. 1987, σ. 1 .
(3)ΕΕ αριθ. L8 4της 27. 3. 1987, σ. 1 .▼M6
▼B
▼M7
▼B
▼B
πρέπει να υπολογίζονται µέσω παραστατικών βάσει µιας ενιαίας
µεθόδου που καθορίζει η Επιτροπή σε εφαρµογή του άρθρου 8.
2.Τα ποσά των δαπανών που αναφέρονται στην παράγραφο 1
καταλογίζονται από τους οργανισµούς πληρωµής κατά τηδιάρκεια του µήνα που ακολουθεί εκείνον στον οποίο αναφέ-ρονται οι εν λόγω πράξεις. Οι πράξεις που πρέπει να λαµβάνονταιυπόψη στους λογαριασµούς που καταρτίζονται στο τέλος ενός
µήνα είναι αυτές που πραγµατοποιήθηκαν από την αρχή του
οικονοµικού έτους µέχρι το τέλος του ιδίου µήνα.
Εντούτοις, για τις πράξεις που πραγµατοποιούνται κατά τη
διάρκεια του µήνα Σεπτεµβρίου, οι δαπάνες καταλογίζονται σε
ποσοστό 50 %στον Οκτώβριο και, το υπόλοιπο τµήµα, στο
Νοέµβριο.
Τα παραστατικά που αφορούν αυτές τις πράξεις επισυνάπτονται
στο φάκελο των στοιχείων που πρέπει να διαβιβασθεί στην
Επιτροπή στις 10 Νοεµβρίου ►
M6 ◄.
3.Όσον αφορά τα συνολικά ποσά της µείωσης της αξίας που
αποφασίστηκαν σύµφωνα µε το άρθρο 8 παράγραφος 5 τουκανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1883 /78,δεν ισχύει η παράγραφος 2 ·
καταλογίζονται στην ηµεροµηνία που καθορίζεται από τον
κανονισµό ο οποίος τα προβλέπει.
Άρθρο 6
Τα ποσά τα οποία, κατ 'εφαρµογή των άρθρων 3 και 4 του
κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1259 /1999 του Συµβουλίου, παρακρα-
τούνται, καθώς και οι ενδεχόµενοι τόκοι που έχουν µεν
παραχθεί αλλά, σύµφωνα µε το άρθρο 1 του κανονισµού (ΕΚ)
αριθ. 963 /2001, δεν έχουν πληρωθεί, αφαιρούνται από το ποσό των
προκαταβολών που αναφέρονται στις δαπάνες οι οποίες πραγµα-τοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του µηνός Οκτωβρίου της σχετικήςοικονοµικής χρήσης.
Άρθρο 7
1.Οι δαπάνες που δηλώνονται για ένα µήνα πρέπει να
αντιστοιχούν στις πληρωµές και στις εισπράξεις που πραγµατικά
πραγµατοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του εν λόγω µήνα. Ωστόσο:
α) οι δαπάνες που µπορούν να καταβληθούν πριν από την
εφαρµογή της διάταξης που προβλέπει τη συνολική ή µερικήανάληψή τους από το ΕΓΤΠΕ -τµήµα Εγγυήσεων, µπορούν να
δηλώνονται λογιστικά µόνο:
—για το µήνα κατά τη διάρκεια του οποίου εφαρµόστηκε η εν
λόγω διάταξη ή
—για το µήνα που ακολουθεί την εφαρµογή της εν λόγω
διάταξης.
β) Οι συγχρηµατοδοτούµενες δαπάνες από τα εθνικά ταµεία
δηλώνονται το αργότερο το δεύτερο µήνα που ακολουθεί τηνπληρωµή στο δικαιούχο.
γ) οι δαπάνες που πρέπει να δηλώνονται, δεν λαµβάνουν υπόψη
τις µειώσεις που εφαρµόστηκαν κατ 'εφαρµογή των άρθρων 3
και 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1259 /1999.
Οι δηλωµένες δαπάνες, σύµφωνα µε το πρώτο εδάφιο, µπορούν να
περιλαµβάνουν τις διορθώσεις των δηλωµένων στοιχείων για τους
προηγούµενους µήνες του ίδιου οικονοµικού έτους.
Λαµβάνονται υπόψη για το οικονοµικό έτος «n»οι δαπάνες που
δηλώνονται σύµφωνα µε την παρούσα παράγραφο από τα κράτη1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 9
▼M5
▼B
▼M1
▼M3
▼M1
▼M1
µέλη από τις 16 Οκτωβρίου του έτους «n−1» έως τις 15 Οκτωβρίου
του έτους «n».
2.Για την εφαρµογή της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο και µε
την επιφύλαξη των ιδιαίτερων διατάξεων της κοινοτικής κανονι-
στικής ρύθµισης, λαµβάνονται υπόψη οι ακόλουθες ηµεροµηνίες:
α) για τις δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1, η
ηµεροµηνία κατά την οποία καταλογίζονται από τον οργανισµόπληρωµής σύµφωνα µε την παράγραφο 2 του εν λόγω άρθρου ·
β) για τα ποσά που αναφέρονται στο άρθρο 10 παράγραφος 6 του
κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 3813 /89της Επιτροπής (
1):
—για τις δαπάνες που πρέπει να καταλογισθούν στο πρώτο
έτος, η ηµεροµηνία κατά την οποία πραγµατοποιήθηκαν οικεφαλοποιηµένες πληρωµές,
—για τις δαπάνες που πρέπει να καταλογισθούν στα επόµενα
έτη, ο έκτος µήνας του οικονοµικού έτους ·
γ) για όλα τα άλλα είδη δαπανών:
—η ηµεροµηνία κατά την οποία χρεώθηκε ο λογαριασµός ή
του οργανισµού
ή
—η ηµεροµηνία κατά την οποία ο ενδιαφερόµενος οργανι-
σµός έχει εκδόσει και αποστείλει τον τίτλο πληρωµής σε
πιστωτικό ίδρυµα ή στο δικαιούχο.
3.Οι εντολές πληρωµής που δεν εκτελέστηκαν καθώς και οι
πληρωµές που χρεώθηκαν στο λογαριασµό και κατόπιν επαναπι-στώθηκαν υπολογίζονται αφαιρούµενες από τις δαπάνες του µήνακατά τη διάρκεια του οποίου η µη εκτέλεση ή η ακύρωσηγνωστοποιείται στον οργανισµό πληρωµής.
4.Εάν οι οφειλόµενες πληρωµές από το ΕΓΤΠΕ, τµήµα
Εγγυήσεων, επιβαρύνονται µε απαιτήσεις, θεωρούνται ότι έχουν
πραγµατοποιηθεί στο σύνολό τους κατά την έννοια της
παραγράφου 1:
—κατά την ηµεροµηνία πληρωµής του ποσού του οποίου
παραµένει οφειλόµενο στο δικαιούχο, εφόσον η απαίτησηείναι µικρότερη από την εκκαθαρισθείσα δαπάνη,
—κατά την ηµεροµηνία εκκαθαρίσεως της δαπάνης, εφόσον αυτή
είναι µικρότερη ή ίση προς την απαίτηση.
5.Τα συνολικά στοιχεία που αφορούν τις δαπάνες που
καταλογίζονται σε ένα οικονοµικό έτος και που πρέπει να
διαβιβάζονται στην Επιτροπή µέχρι τις 10 Νοεµβρίου µπορεί να
διορθώνονται µόνο στο πλαίσιο των ετήσιων λογαριασµών οιοποίοι διαβιβάζονται στην Επιτροπή σύµφωνα µε το άρθρο 5παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729 /70.
6.Ωστόσο, η επιτροπή του ταµείου ενηµερώνεται για τις
διορθώσεις που πραγµατοποιεί η Επιτροπή στα στοιχεία πουαναφέρονται στο άρθρο 5 και αφορούν το σύνολο του οικονοµικού
έτους ·οι εν λόγω διορθώσεις αναφέρονται στο παράρτηµα µιας
απόφασης που αφορά τις προκαταβολές και γίνεται η λογιστικήκαταχώρηση από τους οργανισµούς κατά τη διάρκεια του µήναπου προβλέπεται από την εν λόγω απόφαση.
Άρθρο 8
Η µορφή των εγγράφων που αναφέρονται στο άρθρο 3
►
M3παράγραφοι 6 και 6α ◄και στο άρθρο 5 παράγραφος 1
καθορίζεται µε απόφαση της Επιτροπής που λαµβάνεται µετά απόδιαβουλεύσεις µε την επιτροπή του ΕΓΤΠΕ.1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 10
(1)ΕΕ αριθ. L 371 της 20. 12. 1989, σ. 17 .▼B
▼B
Άρθρο 9
Ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 2776 /88καταργείται µε ισχύ από τις 16
Οκτωβρίου 1995.
Άρθρο 10
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την έβδοµη ηµέρα από τη
δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Εφαρµόζεται για πρώτη φορά στις δαπάνες του δεύτερου
δεκαπενθήµερου του Οκτωβρίου 1995.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1996R0296 — EL — 01.10.2001 — 006.001 — 11