1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1035 /97ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 2ας Ιουνίου 1997
για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινοµένων ρατσισµού και ξενοφοβίας
(ΕΕL 151 της 10.6.1997, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ)αριθ. 1652 /2003 του Συµβουλίου της 18ης Ιουνίου
2003L 245 33 29.9.2003
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1035 /97ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 2ας Ιουνίου 1997
για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινοµένων
ρατσισµού και ξενοφοβίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και
ιδίως τα άρθρα 213 και 235,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών,
Εκτιµώντας:
(1) ότι η Κοινότητα πρέπει να σέβεται τα θεµελιώδη δικαιώ-
µατα κατά τη χάραξη και την υλοποίηση των πολιτικώντης και της νοµοθεσίας της ·ότι, ιδίως, ο σεβασµός των
δικαιωµάτων του ανθρώπου αποτελεί προϋπόθεση της νοµι-
µότητας των κοινοτικών πράξεων ·
(2) ότι, εποµένως, η συλλογή και ανάλυση αντικειµενικών
αξιόπιστων και συγκρίσιµων στοιχείων για τα φαινόµενατου ρατσισµού, της ξενοφοβίας και του αντισηµιτισµούείναι αναγκαίες σε κοινοτικό επίπεδο, ώστε η Κοινότητανα είναι πλήρως ενηµερωµένη για τα φαινόµενα αυτά και
να είναι σε θέση να ανταποκρίνεται στις υποχρεώσεις της
όσον αφορά το σεβασµό των θεµελιωδών ανθρωπίνωνδικαιωµάτων και να τα λαµβάνει υπόψη της κατά τηχάραξη και την υλοποίηση των πολιτικών της και τωνπράξεων τις οποίες εκδίδει στα πλαίσια των αρµοδιοτήτωντης·
(3) ότι η σηµασία του σεβασµού των ανθρωπίνων δικαιωµάτων
έχει τονισθεί επανειληµµένα από τα κοινοτικά όργανα και
τα κράτη µέλη ·
(4) ότι σε κοινή δήλωση της 5ης Απριλίου 1977 (4),το Ευρω-
παϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και η Επιτροπή τόνισαν«την πρωταρχική σηµασία που αποδίδουν στην προστασία
των θεµελιωδών δικαιωµάτων »και διακήρυξαν ότι «κατά
την άσκηση των εξουσιών τους και κατά την επιδίωξη των
στόχων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σέβονται και θα
εξακολουθήσουν να σέβονται τα εν λόγω δικαιώµατα »·
(5) ότι, στις 11 Ιουνίου 1986, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το
Συµβούλιο, οι αντιπρόσωποι των κρατών µελών συνε-λθόντες στο πλαίσιο του Συµβουλίου και η Επιτροπήυιοθέτησαν κοινή δήλωση κατά του ρατσισµού και τηςξενοφοβίας (
5),υπογραµµίζοντας «τη σηµασία που έχουν η
κατάλληλη και αντικειµενική πληροφόρηση καθώς και η
ευαισθητοποίηση όλων των πολιτών απέναντι στους κινδύ-
νους του ρατσισµού και της ξενοφοβίας, καθώς και τηνανάγκη να υπάρχει συνεχής επαγρύπνηση για ναπρολαµβάνεται ή να καταστέλλεται κάθε πράξη ή µορφήδιάκρισης »·
(6) ότι, στις 29 Μαΐου 1990, το Συµβούλιο και οι αντιπρόσωποι
των κυβερνήσεων των κρατών µελών συνελθόντες στα1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. C7 8της 12. 3. 1987, σ. 15 .
(2)ΕΕ αριθ. C 132 της 28. 4. 1997 .
(3)ΕΕ αριθ. C 158 της 26. 5. 1997, σ. 9 .
(4)ΕΕ αριθ. C 103 της 27. 4. 1977, σ. 1 .
(5)ΕΕ αριθ. C 158 της 25. 6. 1986, σ. 1 .
▼B
πλαίσια του Συµβουλίου, εξέδωσαν ψήφισµα για την κατα-
πολέµηση του ρατσισµού και της ξενοφοβίας (1)·
(7) ότι, στις 5 Οκτωβρίου 1995, το Συµβούλιο και οι αντι-
πρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών µελώνσυνελθόντες στα πλαίσια του Συµβουλίου εξέδωσανψήφισµα για την καταπολέµηση του ρατσισµού και τηςξενοφοβίας στους τοµείς της απασχόλησης και των κοινω-
νικών υποθέσεων (
2)και στις 23 Οκτωβρίου 1995 εξέδωσαν
ψήφισµα για την ανταπόκριση των εκπαιδευτικώνσυστηµάτων στα προβλήµατα ρατσισµού και ξενοφο-βίας(
3)·
(8) ότι, στις 15 Ιουλίου 1996, το Συµβούλιο, αποφασίζοντας
βάσει του άρθρου Κ.3 της συνθήκης για την ΕυρωπαϊκήΈνωση, ενέκρινε κοινή δράση σχετικά µε την καταπο-λέµηση του ρατσισµού και της ξενοφοβίας (
4)·
(9) ότι, στις 23 Ιουλίου 1996, το Συµβούλιο και οι αντι-
πρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών µελώνσυνελθόντες στα πλαίσια του Συµβουλίου, εξέδωσανψήφισµα σχετικά µε το «ευρωπαϊκό έτος κατά του ρατσι-
σµού (1997) »(
5)·
(10) ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Κέρκυρας της 24ης και
25ης Ιουνίου 1994 αποφάσισε να εντείνει τις προσπάθειες,µε στόχο τη χάραξη στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,συνολικής στρατηγικής για την καταπολέµηση πράξεωνρατσιστικής και ξενοφόβου βίας ·ότι, για το σκοπό αυτό,
δηµιούργησε µια συµβουλευτική επιτροπή επιφορτισµένη
µε τη διατύπωση συστάσεων για την καταπολέµηση τουρατσισµού και της ξενοφοβίας ·
(11) ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τη σύνοδο των
Καννών στις 26 και 27 Ιουνίου 1995 ζήτησε από τη συµβου-
λευτική επιτροπή να µελετήσει, σε στενή συνεργασία µετο Συµβούλιο της Ευρώπης και τη σκοπιµότητα ίδρυσηςΕυρωπαϊκού Παρατηρητηρίου των φαινοµένων ρατσισµούκαι ξενοφοβίας ·
(12) ότι τα συµπεράσµατα αυτής της µελέτης σκοπιµότητας
υποβλήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Φλωρεντίαςστις 21 και 22 Ιουνίου 1996 ·
(13) ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο κατά τη σύνοδό του στη
Φλωρεντία επιβεβαίωσε την απόφαση της Ένωσης νακαταπολεµήσει µε απόλυτη αποφασιστικότητα το ρατσισµόκαι την ξενοφοβία και ενέκρινε την αρχή στην οποίαστηρίζεται η δηµιουργία του Ευρωπαϊκού Παρατηρητη-ρίου·
(14) ότι, για να υλοποιηθεί η συλλογή και ανάλυση πληροφο-
ριών για το ρατσισµό, την ξενοφοβία και τοναντισηµιτισµό όσο το δυνατόν καλύτερα και ανεξάρτητακαι για να αποκατασταθούν στενοί δεσµοί µε το Συµβούλιο
της Ευρώπης, είναι αναγκαίο να δηµιουργηθεί ένας αυτό-
νοµος οργανισµός, το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο τωνφαινοµένων ρατσισµού και ξενοφοβίας, το οποίο θαλειτουργεί σε κοινοτικό επίπεδο και θα έχει ίδια νοµικήπροσωπικότητα ·
(15) ότι τα φαινόµενα του ρατσισµού, της ξενοφοβίας και του
αντισηµιτισµού ενέχουν πολλές σύνθετες και στενά αλλη-λένδετες πλευρές που είναι δύσκολο να διαχωριστούν ·ότι,
κατόπιν τούτου, το Παρατηρητήριο πρέπει να έχει τοσυνολικό καθήκον της συλλογής και ανάλυσης πληροφο-1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 3
(1)ΕΕ αριθ. C 157 της 27. 6. 1990, σ. 1 .
(2)ΕΕ αριθ. C 296 της 10. 11. 1995, σ. 13 .
(3)ΕΕ αριθ. C 312 της 23. 11. 1995, σ. 1 .
(4)ΕΕ αριθ. L 185 της 24. 7. 1996, σ. 5 .
(5)ΕΕ αριθ. C 237 της 15. 8. 1996, σ. 1 .
▼B
ριών που αφορούν διάφορες σφαίρες κοινοτικής δραστη-
ριότητας, µε έµφαση στους τοµείς στους οποίους ηπλήρης γνώση των προβληµάτων αυτών είναι ιδιαζόντως
αναγκαία για την κοινοτική δράση ·
(16) ότι τα φαινόµενα του ρατσισµού και της ξενοφοβίας γίνο-
νται αισθητά σε όλα τα επίπεδα της Κοινότητας, δηλαδή
τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και κοινοτικό και, εποµένως,οι πληροφορίες που συλλέγονται και αναλύονται σε κοινο-τικό επίπεδο µπορούν να είναι επίσης χρήσιµες στιςαρµόδιες αρχές των κρατών µελών όσον αφορά το
σχεδιασµό και την εφαρµογή µέτρων στους αντίστοιχους
τοµείς αρµοδιότητας τους ·
(17) ότι, συνεπώς, το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των φαινο-
µένων ρατσισµού και ξενοφοβίας θα διαθέτει τα
αποτελέσµατα των εργασιών του τόσο στην Κοινότηταόσο και στα κράτη µέλη ·
(18) ότι στα κράτη µέλη υπάρχουν πολυάριθµοι σηµαντικοί
οργανισµοί που µελετούν το ρατσισµό και την ξενοφοβία ·
(19) ότι ο συντονισµός της έρευνας και η δηµιουργία δικτύου
οργανισµών θα ενισχύσει τη χρησιµότητα και την αποτε-λεσµατικότητα των εργασιών αυτών ·
(20) ότι, προκειµένου να ενισχυθεί η συνεργασία και να
αποφευχθεί αλληλεπικάλυψη των εργασιών, τα καθήκονταπου ανατίθενται στο Παρατηρητήριο προϋποθέτουνστενούς δεσµούς µε το Συµβούλιο της Ευρώπης, το οποίο
διαθέτει σηµαντική πείρα εν προκειµένω, καθώς και συνερ-
γασία µε άλλους οργανσιµούς, στα κράτη µέλη και σεδιεθνές επίπεδο, οι οποίοι έχουν αρµοδιότητα σε τοµείςπου συνδέονται µε το ρατσισµό και την ξενοφοβία ·
(21) ότι το ίδιο το Παρατηρητήριο θα καθορίζει τις διοικητικές
µεθόδους για τη συνεργασία µε τους οργανισµούς αυτούς ·
ότι, από την άλλη πλευρά, εναπόκειται στην Κοινότητανα συνάψει για λογαριασµό του Παρατηρητηρίου συµφωνία
µε το Συµβούλιο της Επιτροπής, µε στόχο την στενή
συνεργασίας µεταξύ Συµβουλίου της Ευρώπης καιΠαρατηρητηρίου ·ότι το ίδιο ισχύει και για τη σύναψη
οποιωνδήποτε συµφωνιών µε άλλους διεθνείς οργανισµούςή τρίτες χώρες οι οποίες µπορεί να κριθούν αναγκαίες γιατην εκτέλεση της αποστολής του ·
(22) ότι η προστασία των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα τα
οποία επεξεργάζεται και ανταλλάσει το Παρατηρητήριο
πρέπει να εξασφαλίζεται σύµφωνα µε την οδηγία 95 /46/ΕΚ
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικώνπροσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδοµένωνπροσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία
των δεδοµένων αυτών (
1)·
(23) ότι το Παρατηρητήριο πρέπει να διαθέτει τη µεγίστη αυτο-
νοµία κατά τη διεκπεραίωση των καθηκόντων του ·
(24) ότι το ∆ικαστήριο πρέπει να έχει αρµοδιότητα να
εκδικάζει, µε βάση ρήτρα διαιτησίας, τις διαφορές που
προκύπτουν από τη συµβατική και εξωσυµβατική ευθύνη
του Παρατηρητηρίου ·ότι το ∆ικαστήριο πρέπει να έχει
επίσης αρµοδιότητα να εκδικάζει τις προσφυγές κατά τουΠαρατηρητηρίου, υπό τους όρους του άρθρου 173 τηςσυνθήκης ·
(25) ότι ο κανονισµός αυτός θα ήταν δυνατόν να προσαρµοστεί
ενδεχοµένως κατά την παρέλευση τριετούς περιόδου ώστενα αποφασιστεί µια τυχόν τροποποίηση ή διεύρυνση των1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 4
(1)ΕΕ αριθ. L 281 της 23. 11. 1995, σ. 31 .
▼B
καθηκόντων του Παρατηρητηρίου, ιδίως σε συνάρτηση µε
την εξέλιξη των κοινοτικών αρµοδιοτήτων ·
(26) ότι οι εξουσίες που προβλέπονται στο άρθρο 213 της
συνθήκης για τη συλλογή και την ανάλυση πληροφοριών
για διάφορους τοµείς κοινοτικής δραστηριότητας δεν
επιτρέπουν τη συλλογή των πληροφοριών αυτών µέσωειδικού αυτόνοµου οργανισµού µε ίδια νοµική προσωπι-κότητα·ότι, συνεπώς, το άρθρο 235 πρέπει να
χρησιµοποιηθεί και ως βάση γαι τη σύσταση ενός τέτοιου
οργανισµού και για τη διαβίβαση των πληροφοριών αυτών
στα κοινοτικά όργανα και οργανισµούς και στα κράτηµέλη,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ιδρύεται Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο των φαινοµένων ρατσισµού
και ξενοφοβίας (στο εξής «Παρατηρητήριο »).
Άρθρο 2
Στόχος και καθήκοντα
1.Κύριος στόχος του Παρατηρητηρίου είναι να παρέχει στην
Κοινότητα και στα κράτη µέλη της, ιδίως στους τοµείς τουάρθρου 3 παράγραφος 3, αντικειµενικές, αξιόπιστες και συγκρί-σιµες πληροφορίες για τα φαινόµενα του ρατσισµού, τηςξενοφοβίας και του αντισηµιτισµού στο ευρωπαϊκό επίπεδο, οιοποίες µπορούν να βοηθήσουν όταν λαµβάνουν µέτρα ή καθορί-
ζουν δράσεις στους αντιστοίχους τοµείς αρµοδιότητός τους.
2.Το Παρατηρητήριο µελετά το εύρος και την εξέλιξη των
φαινοµένων και των εκδηλώσεων ρατσισµού, ξενοφοβίας και
αντισιµητισµού, αναλύει τα αίτια, τις συνέπειες και αποτελέ-
σµατά τους και εξετάζει παραδείγµατα ορθής πρακτικής προςαντιµετώπισή τους. Για το σκοπό αυτό:
α)συλλέγει, καταγράφει και αναλύει τις πληροφορίες και τα
στοιχεία, συµπεριλαµβανοµένων εκείνων που προκύπτουν
από επιστηµονική έρευνα, τα οποία του γνωστοποιούνταιαπό ερευνητικά κέντρα των κρατών µελών, τα θεσµικάόργανα της Κοινότητας, διεθνείς οργανισµούς και ιδίως τουςαναφερόµενους στο άρθρο 4 παράγραφος 1, ή από µηκυβερνητικούς οργανισµούς (ΜΚΟ) ·
β)καθιερώνει συνεργασία µεταξύ των παρεχόντων πληροφορίες
και αναπτύσσει πολιτική για τη συντονισµένη χρησιµο-
ποίηση των βάσεων δεδοµένων τους ώστε να ενθαρρυνθεί,
ενδεχοµένως ύστερα από αίτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβου-λίου, του Συµβουλίου ή της Επιτροπής, η ευρεία διάδοση τωνπληροφοριών τους ·
γ)πραγµατοποιεί επιστηµονικές έρευνες και µελέτες, προπαρα-
σκευαστικές µελέτες και µελέτες σκοπιµότητας,ενδεχοµένως ύστερα από αίτηµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβου-
λίου, του Συµβουλίου ή της Επιτροπής. Εν προκειµένω, το
Παρατηρητήριο λαµβάνει υπόψη τις ήδη υφιστάµενεςµελέτες και λοιπές δραστηριότητες (διαλέξεις, σεµινάρια,διεξαγόµενη έρευνα, δηµοσιεύσεις)ειδικά των κέντρων καιοργανισµών που είναι συνδεδεµένα µε το ευρωπαϊκό δίκτυοπληροφόρησης για το ρατσισµό και την ξενοφοβία ( Raxen)
ώστε να αποφευχθεί αλληλεπικάλυψη και να εξασφαλισθεί
η βέλτιστη χρησιµοποίηση των πόρων. Οργανώνει επίσηςσυνεδριάσεις εµπειρογνωµόνων και, εάν υπάρξει ανάγκη,δηµιουργεί ad hoc οµάδες εργασίας ·
δ)ιδρύει αρχείο τεκµηρίωσης, ανοικτό για το κοινό, ενθαρ-
ρύνει ενηµερωτικές δραστηριότητες και την επιστηµονικήέρευνα·1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 5
▼B
ε)διατυπώνει συµπεράσµατα και συστάσεις που απευθύνονται
στην Κοινότητα και στα κράτη µέλη της ·
στ)αναπτύσσει µεθόδους για να βελτιωθεί η συγκρισιµότητα,
αντικειµενικότητα και αξιοπιστία των δεδοµένων σε κοινο-
τικό επίπεδο θεσπίζοντας δείκτες και κριτήρια που θα
καταστήσουν συνεκτικότερες τις πληροφορίες ·
ζ)δηµοσιεύει ετήσια έκθεση για την κατάσταση στον τοµέα
του ρατσισµού και της ξενοφοβίας στην Κοινότητα, δίδονταςπαραδείγµατα ορθής πρακτικής, καθώς και ετήσια έκθεση
για τις δραστηριότητές του ·
η)δηµιουργεί και συντονίζει το ευρωπαϊκό δίκτυο πληρο-
φόρησης για το ρατσισµό και την ξενοφοβία ( Raxen),
αποτελούµενο από µια κεντρική µονάδα που ανήκει στο
Παρατηρητήριο, το οποίο συνεργάζεται µε εθνικά πανε-πιστηµιακά ερευνητικά κέντρα, ΜΚΟ και ειδικευµένακέντρα που δηµιουργήθηκαν από οργανισµούς στα κράτηµέλη ή διεθνείς οργανισµούς που αναφέρονται στο άρθρο 7 ·
θ)διευκολύνει και ενθαρρύνει την οργάνωση και την τακτική
διεξαγωγή συζητήσεων στρογγυλής τραπέζης, ή συνεδριά-
σεων άλλων µόνιµων συµβουλευτικών οργάνων των κρατών
µελών, µε συµµετοχή των κοινωνικών εταίρων, ερευνητικώνκέντρων και αντιπροσώπων των αρµόδιων δηµόσιων αρχώνκαι άλλων προσώπων ή οργανισµών που ασχολούνται µε ταφαινόµενα ρατσισµού και ξενοφοβίας. Το Παρατηρητήριο
συνεκτιµά τα αποτελέσµατα των εθνικών στρογγυλών
τραπεζών ή άλλων υφισταµένων µόνιµων συµβουλευτικώνφορέων, για τη σύνταξη της ετήσιας έκθεσής του σχετικάµε την κατάσταση όσον αφορά το ρατσισµό και την ξενο-φοβία στην Κοινότητα.
Άρθρο 3
Μέθοδοι εργασίας και τοµείς δραστηριότητας
1.Το Παρατηρητήριο εργάζεται στα πλαίσια των κοινοτικών
αρµοδιοτήτων και βάσει των στόχων του ετήσιου προγράµµατόςτου και λαµβάνοντας δεόντως υπόψη τους διαθέσιµους δηµοσιο-νοµικούς πόρους.
2.Προς αποφυγή επικαλύψεων, το Παρατηρητήριο συνεκτιµά
τις δραστηριότητες που έχουν αναπτύξει τα κοινοτικά θεσµικάόργανα ή άλλα όργανα και αρµόδιοι διεθνείς οργανισµοί, ιδίωςτο Συµβούλιο της Ευρώπης, και φροντίζει µέσω στενής συνεργα-σίας µε το Συµβούλιο της Ευρώπης να τις εµπλουτίσει µε
προστιθέµενη αξία.
3.Οι πληροφορίες και τα στοιχεία που θα συγκεντρώνονται
προς επεξεργασία, οι επιστηµονικές έρευνες, και οι µελέτες που
θα εκπονούνται ή θα ενθαρρύνονται, θα αφορούν την έκταση, την
εξέλιξη, τα αίτια και τις επιπτώσεις των φαινοµένων ρατσισµούκαι ξενοφοβίας, ιδίως στους εξής τοµείς:
α)ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων εντός της Κοινότητας ·
β)ενηµέρωση και τηλεοπτικές εκποµπές καθώς και τα άλλα
µέσα µαζικής ενηµέρωσης και µέσα επικοινωνίας ·
γ)εκπαίδευση, επαγγελµατική κατάρτιση και νεολαία ·
δ)κοινωνική πολιτική, συµπεριλαµβανοµένης και της απασ-
χόλησης ·
ε)ελεύθερη κυκλοφορία των εµπορευµάτων ·
στ)πολιτισµός.1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
Άρθρο 4
Ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφόρησης για τον ρατσισµό και την ξενο-
φοβία ( Raxen)
1.Προκειµένου να συγκροτηθεί όσο το δυνατόν ταχύτερα και
αποτελεσµατικότερα το δίκτυο που προβλέπεται στο άρθρο 2παράγραφος 2 στοιχείο η), τα κράτη µέλη κοινοποιούν στοΠαρατηρητήριο τον κατάλογο των κέντρων και οργανώσεων πουαναφέρονται στο ίδιο άρθρο, των οποίων έχουν γνώση.
2.Λαµβάνοντας υπόψη τον κατάλογο που αναφέρεται στην
παράγραφο 1, το διοικητικό συµβούλιο του Παρατηρητηρίουκαλεί να συµµετάσχουν στο Raxen τους αρµόδιους οργανισµούς
στους τοµείς που συνδέονται µε τα φαινόµενα του ρατσισµούκαι της ξενοφοβίας ή τους οργανισµούς, ο κύριος στόχος τωνοποίων είναι η ανάλυση αυτών των δεδοµένων.
3.Το Παρατηρητήριο µπορεί να συνάπτει συµβατικές σχέσεις,
ιδίως συµφωνίες υπεργολαβίας, µε τους οργανισµούς που αναφέ-ρονται στην παράγραφο 2, µε σκοπό τη διεκπεραίωση τωνκαθηκόντων που είναι δυνατόν να τους αναθέσει.
Το Παρατηρητήριο µπορεί επίσης να συνάπτει συµβατικές
σχέσεις ad hoc και για ειδικά καθήκοντα µε οργανισµούς που
δεν συµµετέχουν στο Raxen.
Η ανάθεση των καθηκόντων αυτών εµφανίζεται στο ετήσιο
πρόγραµµα του Παρατηρητηρίου.
Άρθρο 5
Προστασία και εµπιστευτικότητα των στοιχείων προσωπικού
χαρακτήρα
1.Το Παρατηρητήριο µπορεί να συλλέγει προσωπικά δεδο-
µένα µόνον για τους σκοπούς της εκτέλεσης των καθηκόντωντου σύµφωνα µε τον παρόντα κανονισµό. Το Παρατηρητήριοεφαρµόζει για την επεξεργασία και την ανταλλαγή στοιχείωνπροσωπικού χαρακτήρα, δυνάµει του παρόντος κανονισµού, τιςδιατάξεις της οδηγίας 95 /46/ΕΚ. Για το σκοπό αυτό θα θεσπι-
στούν εκτελεστικοί κανόνες των διατάξεων αυτών, ιδίως
σχετικά µε τα δικαιώµατα των ενδιαφεροµένων ατόµων, τον εµπι-στευτικό χαρακτήρα και την ασφάλεια της επεξεργασίας τωνστοιχείων, τα ενδεικνυόµενα µέτρα διασφάλισης για να τουςδίδεται ανώνυµος χαρακτήρας πριν από τη γνωστοποίησή τους
και τον εσωτερικό έλεγχο της επεξεργασίας.
2.Οι αναφερόµενοι στην παράγραφο 1 εκτελεστικοί κανόνες
δηµοσιεύονται στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινο-
τήτων.Το Παρατηρητήριο δεν µπορεί να επεξεργασθεί
δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα πριν από την έναρξη ισχύοςτων εν λόγω κανόνων και εκτός εάν συσταθεί και λειτουργεί
ήδη µια εποπτεύουσα αρχή κατά την έννοια του άρθρου 28 της
οδηγίας 95 /46/ΕΚ.
Μέχρις ότου οριστεί µια τέτοια αρχή ή αρχές που θα συσταθούν
για τα κοινοτικά όργανα ή οργανισµούς, την εποπτεία τουΠαρατηρητηρίου όσον αφορά την προστασία δεδοµένων
προσωπικού χαρακτήρα ασκεί ο διαµεσολαβητής που προβλέ-
πεται στο άρθρο 138 Ε της συνθήκης µέσα στα πλαίσια των εκτης συνθήκης καθηκόντων του.
3.Μέχρι την ηµεροµηνία εφαρµογής της οδηγίας 95 /46/ΕΚ,
όταν, βάσει του κανονισµού, τα κράτη µέλη διαβιβάζουν ήλαµβάνουν προσωπικά δεδοµένα, εφαρµόζουν το εθνικό δίκαιο
για την προστασία των δεδοµένων κατά την επεξεργασία των
δεδοµένων αυτών.
Μέχρι την προαναφερόµενη ηµεροµηνία, ένα κράτος µέλος το
οποίο έχει διαβιβάσει στοιχεία στο Παρατηρητήριο µπορεί νααντιταχθεί στη διαβίβαση των στοιχείων αυτών σε άλλο κράτοςµέλος ή να εξαρτήσει τη διαβίβαση αυτή από προϋποθέσεις,1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 7
▼B
εφόσον ο παραλήπτης δεν εξασφαλίζει επίπεδο προστασίας
δεδοµένων αντίστοιχο µε το επίπεδο της οδηγίας 95 /46/ΕΚ κατά
την επεξεργασία των δεδοµένων αυτών.
Τα προσωπικά δεδοµένα που συλλέγει το Παρατηρητήριο και τα
διαβιβάζει στην Κοινότητα ή στα κράτη µέλη, ουδέποτεαρχειοθετούνται και χρησιµοποιούνται από τα κράτη µέλη κατάτρόπον ασυµβίβαστο προς τους σκοπούς για τους οποίους είχαν
συλλεγεί από το Παρατηρητήριο.
4.Τα κράτη µέλη και οι εθνικοί οργανισµοί που συνεργά-
ζονται µε το Παρατηρητήριο δεν υποχρεούνται να παρέχουνπληροφορίες οι οποίες χαρακτηρίζονται εµπιστευτικές σύµφωνα
µε το εθνικό τους δίκαιο.
Άρθρο 5a
1.Ο κανονισµός (ΕΚ)αριθ. 1049 /2001 του Ευρωπαϊκού Κοινο-
βουλίου και του Συµβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για τηνπρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβου-
λίου, του Συµβουλίου και της Επιτροπής (
1)εφαρµόζεται στα
έγγραφα που έχει στην κατοχή του το παρατηρητήριο.
2.Το διοικητικό συµβούλιο εγκρίνει τους πρακτικούς κανόνες
εφαρµογής του κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 1049 /2001 εντός προθε-
σµίας έξι µηνών από την έναρξη ισχύος του κανονισµού (ΕΚ)
αριθ. 1652 /2003 του Συµβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2003, για την
τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 1035 /97για την ίδρυση
ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου των φαινοµένων ρατσισµού καιξενοφοβίας (
2).
3.Οι αποφάσεις που λαµβάνονται από το παρατηρητήριο κατ '
εφαρµογή του άρθρου 8 του κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 1049 /2001
επιδέχονται καταγγελίας στον διαµεσολαβητή ή προσφυγήςενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, βάσειτων όρων που προβλέπονται στα άρθρα 195 και 230 της συνθήκης
αντίστοιχα.
Άρθρο 6
Νοµική προσωπικότητα και ικανότητα δικαίου
Το Παρατηρητήριο διαθέτει νοµική προσωπικότητα. Σε κάθε
κράτος µέλος περιβάλλεται µε την ευρύτερη δυνατή ικανότητα
δικαίου που αναγνωρίζεται στα νοµικά πρόσωπα από την εθνικήτου νοµοθεσία. Μπορεί ιδίως να αποκτά και να εκποιεί κινητήκαι ακίνητη περιουσία και να είναι διάδικος.
Άρθρο 7
Συνεργασία µε εθνικούς και διεθνείς οργανισµούς
1.Για την εκτέλεση των καθηκόντων του, το Παρατηρητήριο
συνεργάζεται µε άλλους οργανισµούς στα κράτη µέλη ή διεθνείς
οργανισµούς, κυβερνητικούς ή µη, αρµόδιους σε θέµατα ρατσι-σµού και ξενοφοβίας.
2.Οι διοικητικές λεπτοµέρειες αυτής της συνεργασίας βάσει
της παραγράφου 1 υποβάλλονται προς έγκριση στο διοικητικό
συµβούλιο.
3.Το Παρατηρητήριο συντονίζει τις δραστηριότητές του µε
τις δραστηριότητες του Συµβουλίου της Ευρώπης, ιδίως σε ό,τι
αφορά το πρόγραµµα εργασιών του σύµφωνα µε το άρθρο 8
παράγραφος 3 στοιχείο α). Προς το σκοπό αυτό η Κοινότητασυνάπτει εξ ονόµατος του Παρατηρητηρίου, µε τη διαδικασία1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 8
(1)ΕΕC 145 της 31.5.2001, σ. 43 .
(2)ΕΕL 245 της 29.9.2003, σ. 33 .▼M1
▼B
▼B
του άρθρου 228 της συνθήκης, συµφωνία µε το Συµβούλιο της
Ευρώπης για να καθιερωθεί στενή συνεργασία Συµβουλίου τηςΕυρώπης και Παρατηρητηρίου. Αυτή η συµφωνία θα περι-
λαµβάνει επίσης το διορισµό προσωπικότητας από το Συµβούλιο
της Ευρώπης ως µέλος του διοικητικού συµβουλίου τουΠαρατηρητηρίου.
Αν, για την αποτελεσµατική εκπλήρωση των καθηκόντων του
Παρατηρητηρίου απαιτούνται συµφωνίες µε άλλους διεθνείςοργανισµούς ή τρίτες χώρες, η Κοινότηταα συνάπτει αυτές τιςσυµφωνίες για λογαριασµό του Παρατηρητηρίου µε τη διαδι-κασία που προαναφέρθηκε.
Άρθρο 8
∆ιοικητικό συµβούλιο
1.Το διοικητικό συµβούλιο του Παρατηρητηρίου απαρτίζεται
από µια ανεξάρτητη προσωπικότητα που διορίζει κάθε κράτοςµέλος, µια ανεξάρτητη προσωπικότητα που διορίζει το Ευρω-παϊκό Κοινοβούλιο, σε εφαρµογή του άρθρου 7 παράγραφος 3,µια ανεξάρτητη προσωπικότητα που διορίζει το Συµβούλιο τηςΕυρώπης και ένα αντιπρόσωπο της Επιτροπής. Τα µέλη του
διοικητικού συµβουλίου πρέπει να έχουν κατάλληλη πείρα στον
τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και της ανάλυσης των φαινο-µένων ρατσισµού, ξενοφοβίας και αντισηµιτισµού.
Για κάθε τακτικό µέλος υπάρχει ένα αναπληρωµατικό που
ορίζεται µε ανάλογο τρόπο.
2.Τα ονοµατεπώνυµα των τακτικών και αναπληρωµατικών
µελών του διοικητικού συµβουλίου κοινοποιούνται στην
Επιτροπή για να δηµοσιευθούν στην Επίσηµη Εφηµερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .Η θητεία τους είναι τριετής και ανανεώ-
νεται άπαξ. Το διοικητικό συµβούλιο εκλέγει τον πρόεδρο καιτον αντιπρόεδρό του καθώς και τα άλλα µέλη του εκτελεστικούγραφείου που αναφέρονται στο άρθρο 9.
Κάθε µέλος του διοικητικού συµβουλίου ή, σε περίπτωση απου-
σίας του, ο αναπληρωτής του διαθέτει µία ψήφο. Οι αποφάσειςλαµβάνονται µε πλειοψηφία των δύο τρίτων των ψηφισάντων. Οπρόεδρος συµµετέχει στην ψηφοφορία. Το µέλος που διορίζεται
από το Συµβούλιο της Ευρώπης δεν λαµβάνει µέρος στην ψηφο-
φορία σχετικά µε τις αποφάσεις που αναφέρονται στα στοιχεία δ)και ε)της παραγράφου 3.
3.Το διοικητικό συµβούλιο λαµβάνει τις αναγκαίες αποφάσεις
για τη λειτουργία του Παρατηρητηρίου. Ειδικότερα:
α)συντάσσει το ετήσιο πρόγραµµα δραστηριοτήτων του
Παρατηρητηρίου σύµφωνα µε τον προϋπολογισµό και τουςδιαθέσιµους πόρους ·εάν χρειαστεί, το πρόγραµµα µπορεί να
επανεξεταστεί στη διάρκεια του έτους ·
β)εγκρίνει τις δύο ετήσιες εκθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο
2 παράγραφος 2 στοιχείο ζ)καθώς και τα συµπεράσµατα καιτις γνώµες του παρατηρητηρίου και τις διαβιβάζει στο Ευρω-παϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο, την Επιτροπή, την
Ευρωπαϊκή Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και την
Επιτροπή των Περιφερειών ·µεριµνά για τη δηµοσίευση των
ετήσιων εκθέσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος2 στοιχείο ζ) ·η ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του
παρατηρητηρίου διαβιβάζεται την 15η Ιουνίου το αργότεροστο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο, την Επιτροπή,
την Ευρωπαϊκή Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και την
Επιτροπή των Περιφερειών ·
γ)διορίζει το διευθυντή ·
δ)εγκρίνει το σχέδιο προϋπολογισµού και τον ετήσιο οριστικό
προϋπολογισµό του Παρατηρητηρίου.1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 9
▼M1
▼B
▼M1
4.Το διοικητικό συµβούλιο θεσπίζει τον εσωτερικό του κανο-
νισµό. Το διοικητικό συµβούλιο συνεδριάζει, συγκαλούµενο απότον πρόεδρο, τουλάχιστον δύο φορές ετησίως.
5.Το παρατηρητήριο διαβιβάζει κατ 'έτος στην αρµόδια για
τον προϋπολογισµό αρχή κάθε χρήσιµη πληροφορία σχετικά µετα πορίσµατα των διαδικασιών αξιολόγησης.
Άρθρο 9
Εκτελεστικό γραφείο
1.Το εκτελεστικό γραφείο απαρτίζεται από τον πρόεδρο του
διοικητικού συµβουλίου, τον αντιπρόεδρό του και το πολύ άλλα
τρία µέλη του εν λόγω συµβουλίου, µεταξύ των οποίων συγκατα-λέγεται η προσωπικότητα που διορίζει το Συµβούλιο τηςΕυρώπης και ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής.
2.Το εκτελεστικό γραφείο εποπτεύει τις εργασίες του
Παρατηρητηρίου, παρακολουθεί την προετοιµασία και την εκτέ-λεση των προγραµµάτων και προετοιµάζει τις συνεδριάσεις τουδιοικητικού συµβουλίου µε τη βοήθεια του διευθυντή τουΠαρατηρητηρίου. Το εκτελεστικό γραφείο εκτελεί επίσης οποι-οδήποτε καθήκον του αναθέσει το διοικητικό συµβούλιο
σύµφωνα µε τον εσωτερικό του κανονισµό.
Άρθρο 10
∆ιευθυντής
1.Το Παρατηρητήριο διοικείται από διευθυντή ο οποίος διορί-
ζεται από το διοικητικό συµβούλιο, ύστερα από πρόταση τηςΕπιτροπής, για τετραετή ανανεώσιµη θητεία.
2.Ο διευθυντής είναι υπεύθυνος για:
α)την εκτέλεση των καθηκόντων που προβλέπονται στο άρθρο 2
παράγραφος 2 ·
β)την προπαρασκευή και την υλοποίηση του ετήσιου
προγράµµατος του Παρατηρητηρίου ·
γ)την προετοιµασία εκθέσεων, συµπερασµάτων και γνωµοδοτή-
σεων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισµό ·
δ)όλα τα θέµατα που αφορούν το προσωπικό και την τρέχουσα
διαχείριση.
3.Ο διευθυντής είναι υπόλογος για τις δραστηριότητές του
απέναντι στο διοικητικό συµβούλιο και παρίσταται στις συνε-δριάσεις του διοικητικού συµβουλίου και του εκτελεστικού
γραφείου.
4.Ο διευθυντής είναι ο νόµιµος εκπρόσωπος του Παρατηρητη-
ρίου.
Άρθρο 11
Προσωπικό
1.Το προσωπικό του Παρατηρητηρίου υπάγεται στον κανο-
νισµό υπηρεσιακής κατάστασης που εφαρµόζεται στουςυπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινο-τήτων.
2.Το Παρατηρητήριο ασκεί επί του προσωπικού του τις εξου-
σίες που ανατίθενται στην αρµόδια για τους διορισµούς αρχή.
3.Σε συµφωνία µε την Επιτροπή, το διοικητικό συµβούλιο
καθορίζει τις ενδεικτικές λεπτοµέρειες εφαρµογής.1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 10
▼B
▼M1
▼B
▼M1
Άρθρο 12
Κατάρτιση του προϋπολογισµού
1.Όλα τα έσοδα και οι δαπάνες του παρατηρητηρίου αποτε-
λούν αντικείµενο προβλέψεων για κάθε οικονοµικό έτος, που
συµπίπτει µε το ηµερολογιακό έτος και εγγράφονται στονπροϋπολογισµό του παρατηρητηρίου.
2.Ο προϋπολογισµός του παρατηρητηρίου είναι ισοσκελι-
σµένος ως προς τα έσοδα και τις δαπάνες.
3.Τα έσοδα του παρατηρητηρίου περιλαµβάνουν, χωρίς να
αποκλείονται και άλλοι πόροι:
α)επιδότηση της Κοινότητας που εγγράφεται στο γενικό
προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (τµήµα «Επιτροπή »)·
β)τις πληρωµές που πραγµατοποιούνται ως αµοιβή των παρεχό-
µενων υπηρεσιών ·
ψ)τις ενδεχόµενες χρηµατοδοτικές εισφορές των οργανισµών
που αναφέρονται στο άρθρο 7 ·
δ)κάθε προαιρετική εισφορά των κρατών µελών.
4.Οι δαπάνες του παρατηρητηρίου περιλαµβάνουν ιδίως την
αµοιβή του προσωπικού, τις διοικητικές δαπάνες και τις δαπάνεςυποδοµής, τα έξοδα λειτουργίας και τις δαπάνες οι οποίεςαφορούν συµβάσεις που συνάπτονται µε ιδρύµατα ή οργανισµούςπου αποτελούν µέρος του Raxen καθώς και µε τρίτους.
5.Κάθε έτος, το διοικητικό συµβούλιο, βάσει σχεδίου που
καταρτίζεται από τον διευθυντή, συντάσσει κατάσταση τωνπροβλεπόµενων εσόδων και δαπανών του παρατηρητηρίου γιατο επόµενο οικονοµικό έτος. Αυτή η κατάσταση προβλέψεων,
που περιλαµβάνει σχέδιο του πίνακα προσωπικού, διαβιβάζεται
από το διοικητικό συµβούλιο στην Επιτροπή την 31η Μαρτίουτο αργότερο.
6.Η κατάσταση προβλέψεων διαβιβάζεται από την Επιτροπή
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο (που καλούνταιεφεξής«αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή »)µε το προσχέδιο
του γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
7.Βάσει της κατάστασης προβλέψεων, η Επιτροπή εγγράφει
στο προσχέδιο του γενικού προϋπολογισµού της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης τις προβλέψεις που κρίνει αναγκαίες όσον αφορά τονπίνακα προσωπικού και το ύψος της επιδότησης από το γενικό
προϋπολογισµό, καταθέτει δε το προσχέδιο αυτό στην αρµόδια
για τον προϋπολογισµό αρχή σύµφωνα µε το άρθρο 272 τηςσυνθήκης.
8.Η αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή εγκρίνει τις πιστώ-
σεις στο πλαίσιο της επιδότησης που προορίζεται για τοπαρατηρητήριο.
Η αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή εγκρίνει τον πίνακα
προσωπικού του παρατηρητηρίου.
9.Ο προϋπολογισµός του παρατηρητηρίου εγκρίνεται από το
διοικητικό συµβούλιο. Καθίσταται οριστικός µετά την οριστική
έγκριση του γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Προσαρµόζεται ενδεχοµένως σύµφωνα µε αυτόν τον τελευταίο.
10. Το διοικητικό συµβούλιο κοινοποιεί το συντοµότερο
δυνατόν στην αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή την πρόθεσήτου να υλοποιήσει κάθε σχέδιο που µπορεί να έχει σηµαντικέςδηµοσιονοµικές επιπτώσεις στη χρηµατοδότηση του προϋπολογι-σµού, ιδίως τα σχέδια περί ακινήτων, όπως η µίσθωση ή η αγοράακινήτων. Ενηµερώνει σχετικά την Επιτροπή.1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 11
▼M1
Σε περίπτωση που ένα σκέλος της αρµόδιας για τον προϋπολο-
γισµό αρχής κοινοποιεί την πρόθεσή του για διατύπωσηγνώµης, διαβιβάζει τη γνώµη αυτή στο διοικητικό συµβούλιο
εντός προθεσµίας έξι εβδοµάδων από την ηµεροµηνία κοινο-
ποίησης του σχεδίου.
Άρθρο 12a
Εκτέλεση του προϋπολογισµού
1.Ο διευθυντής εκτελεί τον προϋπολογισµό του παρατηρητη-
ρίου.
2.Ο υπόλογος του παρατηρητηρίου κοινοποιεί στον υπόλογο
της Επιτροπής, το αργότερο την 1η Μαρτίου µετά το οικονοµικό
έτος που έληξε, τους προσωρινούς λογαριασµούς, συνοδευόµε-
νους από την έκθεση για τη δηµοσιονοµική και οικονοµικήδιαχείριση του οικονοµικού έτους. Ο υπόλογος της Επιτροπήςενοποιείτους προσωρινούς λογαριασµούς των θεσµικών οργάνωνκαι των αποκεντρωµένων οργανισµών σύµφωνα µε το άρθρο 128
του γενικού δηµοσιονοµικού κανονισµού.
3.Ο υπόλογος της Επιτροπής, το αργότερο την 31η Μαρτίου
µετά το οικονοµικό έτος που έληξε, διαβιβάζει στο ΕλεγκτικόΣυνέδριο τους προσωρινούς λογαριασµούς του παρατηρητηρίου,συνοδευόµενους από την έκθεση για τη δηµοσιονοµική και οικο-
νοµική διαχείριση του οικονοµικού έτους. Η έκθεση για τη
δηµοσιονοµική και οικονοµική διαχείριση διαβιβάζεται επίσηςστο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο.
4.Μετά την παραλαβή των παρατηρήσεων του Ελεγκτικού
Συνεδρίου σε σχέση µε τους προσωρινούς λογαριασµούς του
παρατηρητηρίου, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 129 τουγενικού δηµοσιονοµικού κανονισµού, ο διευθυντής καταρτίζειτους οριστικούς λογαριασµούς του παρατηρητηρίου µε δική τουευθύνη και τους διαβιβάζει για διατύπωση γνώµης στο διοικητικόσυµβούλιο.
5.Το διοικητικό συµβούλιο διατυπώνει τη γνώµη του για τους
οριστικούς λογαριασµούς του παρατηρητηρίου.
6.Ο διευθυντής του παρατηρητηρίου διαβιβάζει στο Ευρω-
παϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο, την Επιτροπή και το
Ελεγκτικό Συνέδριο τους οριστικούς λογαριασµούς, συνοδευόµε-
νους από τη γνώµη του διοικητικού συµβουλίου, το αργότερο την1η Ιουλίου µετά το οικονοµικό έτος που έληξε.
7.Οι οριστικοί λογαριασµοί δηµοσιεύονται.
8.Ο διευθυντής αποστέλλει στο Ελεγκτικό Συνέδριο
απάντηση στις παρατηρήσεις του, το αργότερο την 30ή Σεπτεµ-βρίου. Επίσης, αποστέλλει αυτή την απάντηση στο διοικητικόσυµβούλιο.
9.Ο διευθυντής υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατ '
αίτησή του, όπως προβλέπεται από το άρθρο 146 παράγραφος 3του γενικού δηµοσιονοµικού κανονισµού, κάθε πληροφορία πουαπαιτείται για την οµαλή διεξαγωγή της διαδικασίας απαλλαγήςτου συγκεκριµένου οικονοµικού έτους.
10. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έπειτα από σύσταση του
Συµβουλίου που αποφασίζει µε ειδική πλειοψηφία, προβαίνειέως την 30ή Απριλίου του έτους N+2 στην απαλλαγή του
διευθυντή του παρατηρητηρίου για την εκτέλεση του προϋπολο-γισµού του οικονοµικού έτους N.1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 12
▼M1
11. Οι δηµοσιονοµικές διατάξεις που εφαρµόζονται στο
παρατηρητήριο εγκρίνονται από το διοικητικό συµβούλιο, έπειτααπό διαβούλευση µε την Επιτροπή. Οι διατάξεις αυτές µπορούν
να αποκλίνουν από τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ)αριθ. 2343 /
2002της Επιτροπής της 19ης Νοεµβρίου 2002, για τη θέσπιση
δηµοσιονοµικού κανονισµού -πλαισίου για τους κοινοτικούς
οργανισµούς του άρθρου 185 του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ)αριθ. 1605 /2002 του Συµβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δηµοσιονο-
µικό κανονισµό που εφαρµόζεται στο γενικό προϋπολογισµό των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (
1),µόνο εάν το απαιτούν οι ειδικές
ανάγκες λειτουργίας του παρατηρητηρίου και µε προηγούµενησυµφωνία της Επιτροπής.
Άρθρο 13
Οι µεταφραστικές υπηρεσίες που απαιτούνται για τη λειτουργία
του Παρατηρητηρίου µπορούν καταρχήν να παρέχονται από τοΜεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσηςπου δηµιουργήθηκε µε τον κανονισµό (ΕΚ)αριθ. 2965 /94 (
2)
Άρθρο 14
Προνόµια και ασυλίες
Το πρωτόκολλο για τα προνόµια και τις ασυλίες των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων εφαρµόζεται στο Παρατηρητήριο.
Άρθρο 15
Αρµοδιότητες του ∆ικαστηρίου
1.Η συµβατική ευθύνη του Παρατηρητηρίου διέπεται από το
εφαρµοστέο στην οικεία σύµβαση δίκαιο.
Το ∆ικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι αρµόδιο να
αποφασίζει δυνάµει ρήτρας διατησίας που περιέχεται σεσύµβαση που συνάπτει το Παρατηρητήριο.
2.Όσον αφορά την εξωσυµβατική ευθύνη, το Παρατηρητήριο
αποκαθιστά, σύµφωνα µε τις γενικές αρχές του δικαίου τωνκρατών µελών, τη ζηµία που προκαλεί το ίδιο ή οι υπάλληλοί
του κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
Το ∆ικαστήριο θα είναι αρµόδιο για αγωγές αποζηµιώσεως σε
περίπτωση οιασδήποτε τέτοιας ζηµίας.
3.Το ∆ικαστήριο είναι αρµόδιο επί προσφυγών που ασκούνται
κατά του Παρατηρητηρίου σύµφωνα µε τις προϋποθέσεις του
άρθρου 173 της συνθήκης.
Άρθρο 16
Έκθεση
Κατά τη διάρκεια του τρίτου έτους από την έναρξη ισχύος του
παρόντος κανονισµού, η Επιτροπή διαβιβάζει στο ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο, στο Συµβούλιο, στην Οικονοµική και Κοινωνική
Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών έκθεση αξιο-
λόγησης των δραστηριοτήτων του Παρατηρητηρίουσυνοδευόµενη ενδεχοµένως από προτάσεις, µε στόχο τηνπροσαρµογή ή τη διεύρυνση των καθηκόντων του, ιδίως σεσυνάρτηση µε την εξέλιξη των αρµοδιοτήτων της Κοινότηταςστον τοµέα του ρατσισµού και της ξενοφοβίας.1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 13
(1)ΕΕL 357 της 31.12.2002, σ. 72 ·διορθωτικό στην ΕΕ L2της 7.1.2003,
σ. 39.
(2)ΕΕ αριθ. L 314 της 7. 12. 1994, σ. 1 .▼B
▼B
Άρθρο 17
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την εποµένη της ηµέρας
κατά την οποία οι αρµόδιες αρχές θα λάβουν απόφαση σχετικά
µε την έδρα του Παρατηρητηρίου.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1997R1035 — EL — 01.10.2003 — 001.001 — 14