2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►BΟ∆ΗΓΙΑ 2000 /59/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 27ης Νοεµβρίου 2000
σχετικά µε τις λιµενικές εγκαταστάσεις παραλαβής αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου
(ΕΕL 332της 28.12.2000, σ. 81)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Οδηγία 2002 /84/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συµβουλίου της 5ης Νοεµβρίου 2002L 324 53 29.11.2002
▼B
Ο∆ΗΓΙΑ 2000 /59/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 27ης Νοεµβρίου 2000
σχετικά µε τις λιµενικές εγκαταστάσεις παραλαβής αποβλήτων
πλοίου και καταλοίπων φορτίου
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛ IΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩ-
ΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και
ιδίως το άρθρο 80 παράγραφος 2,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),
τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών (3),
Αποφασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου 251 της
συνθήκης (4),υπό το πρίσµα του κοινού σχεδίου που εγκρίθηκε
από την επιτροπή συνδιαλλαγής στις 18 Ιουλίου 2000,
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
(1)Η κοινοτική πολιτική στον τοµέα του περιβάλλοντος
αποβλέπει σε υψηλό επίπεδο προστασίας στηρίζεται στις
αρχές της προφύλαξης και της προληπτικής δράσης καθώς
και στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει ».
(2)Ένας σηµαντικός τοµέας της κοινοτικής δράσης στις
θαλάσσιες µεταφορές αφορά τον περιορισµό της ρύπανσης
των θαλασσών ο στόχος αυτός µπορεί να επιτευχθεί µε τησυµµόρφωση προς τις διεθνείς συµβάσεις, τους διεθνείςκώδικες και τα διεθνή ψηφίσµατα µε ταυτόχρονηδιατήρηση της ελεύθερης ναυσιπλοΐας, όπως προβλέπεται
από τη σύµβαση των Ηνωµένων Εθνών για το δίκαιο της
θάλασσας, και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών όπωςπροβλέπεται στο κοινοτικό δίκαιο.
(3)Η Κοινότητα ανησυχεί σοβαρά για τη ρύπανση τωνθαλασσών και των ακτών των κρατών µελών που προκα-λείται από απορρίψεις αποβλήτων και καταλοίπωνφορτίου πλοίων και, ειδικότερα, για την εφαρµογή τηςδιεθνούς συµβάσεως για την αποφυγή ρυπάνσεως τηςθαλάσσης από πλοία, 1973, όπως τροποποιήθηκε µε το
σχετικό προς αυτή πρωτόκολλο του 1978 (καλούµενη στο
εξής«σύµβαση Marpol 73/78»), η οποία ρυθµίζει τους
τύπους αποβλήτων που µπορούν να απορρίπτονται στοθαλάσσιο περιβάλλον από πλοία και επιβάλλει στασυµβαλλόµενα κράτη την υποχρέωση να εξασφαλίζουν
την ύπαρξη επαρκών εγκαταστάσεων παραλαβής στους
λιµένες όλα τα κράτη µέλη έχουν κυρώσει τη σύµβασηMarpol 73/78.
(4)Η προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος µπορεί ναενισχυθεί µε τον περιορισµό της απόρριψης στη θάλασσααποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου αυτό µπορεί2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 2
(1)ΕΕC2 71της 31.8.1998, σ. 79 και
ΕΕC 148της 28.5.1999, σ. 7 .
(2)ΕΕC 138της 18.5.1999, σ. 12 .
(3)ΕΕC 198της 14.7.1999, σ. 27 .
(4)Γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 1999
(ΕΕC 150της 28.5.1999, σ. 432 ),επιβεβαιωθείσα στις 16 Σεπτεµ-
βρίου1999, κοινή θέση του Συµβουλίου της 8ης Νοεµβρίου 1999 (ΕΕC1 0της13.1.2000,σ.14 )καιαπόφασητουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου
της 14ης Μαρτίου 2000 (δεν δηµοσιεύθηκε ακόµα στην Επίσηµη
Εφηµερίδα). Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης
Σεπτεµβρίου2000καιαπόφασητουΣυµβουλίουτης14ηςΣεπτεµβρίου
2000.
▼B
να επιτευχθεί µε τη βελτίωση της διαθεσιµότητας και της
χρήσης εγκαταστάσεων παραλαβής και µε τη βελτίωσητουκαθεστώτοςεπιβολήςστοψήφισµάτουτης8ηςΙουνίου
1993 σχετικά µε µια κοινή πολιτική για την ασφάλεια στη
θάλασσα (
1),το Συµβούλιο συµπεριέλαβε στις προτε-
ραιότητές του την ανάπτυξη της διαθεσιµότητας και τηςχρήσης εγκαταστάσεων παραλαβής στο εσωτερικό τηςΚοινότητας.
(5)Ηοδηγία 95 /21/ΕΚτου Συµβουλίου, της 19ης Ιουνίου 1995,
για την επιβολή, σχετικά µε τη ναυσιπλοΐα που συνεπά-γεται χρήση κοινοτικών λιµένων ή διέλευση από ύδαταυπότηδικαιοδοσίακράτουςµέλους,τωνδιεθνώνπροτύπωνγια την ασφάλεια των πλοίων, την πρόληψη της ρύπανσηςκαι τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων
(έλεγχος του κράτους του λιµένα) (
2),προβλέπει ότι δεν
επιτρέπεται ο απόπλους πλοίων που συνιστούν υπερβολικήαπειλή βλάβης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.
(6)Η ρύπανση της θάλασσας έχει από τη φύση της διασυνο-ριακές επιπτώσεις µε βάση την αρχή της επικουρικότητας,η δράση σε κοινοτικό επίπεδο είναι ο αποτελεσµατικό-
τερος τρόπος για να εξασφαλιστούν κοινά πρότυπα
προστασίας του περιβάλλοντος για τα πλοία και τουςλιµένες σε όλη την Κοινότητα.
(7)Mε βάση την αρχή της αναλογικότητας, µια οδηγία
αποτελεί το πιο ενδεδειγµένο νοµικό µέσο, δεδοµένου ότι
παρέχειέναπλαίσιογιατηνενιαίακαιυποχρεωτικήεφαρ-
µογή των προτύπων προστασίας του περιβάλλοντος από τακράτη µέλη, ενώ αφήνει στη διακριτική τους ευχέρεια νακρίνουν ποια µέσα εφαρµογής αρµόζουν περισσότερο στοεσωτερικό τους σύστηµα.
(8)Θα πρέπει να διασφαλισθεί η συνέπεια προς τις υφισ-
τάµενες περιφερειακές συµφωνίες, όπως η σύµβαση 1974 /
1992για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος
στην περιοχή της Βαλτικής Θαλάσσης.
(9)Για να βελτιωθεί η πρόληψη της ρύπανσης και νααποτραπεί η στρέβλωση του ανταγωνισµού, οι σχετικές µετο περιβάλλον απαιτήσεις θα πρέπει να έχουν εφαρµογή
σε όλα τα πλοία, ανεξαρτήτως της σηµαίας που φέρουν,
και θα πρέπει να υπάρχουν επαρκείς εγκαταστάσεις παρα-λαβής σε όλους τους λιµένες της Κοινότητας.
(10)Οιεπαρκείςλιµενικέςεγκαταστάσειςπαραλαβήςθαπρέπεινακαλύπτουντιςανάγκεςτωνχρηστών,απότοµεγαλύτεροεµπορικό πλοίο µέχρι το µικρότερο σκάφος αναψυχής,
καθώς και του περιβάλλοντος, χωρίς να γίνονται αιτία
αδικαιολόγητης καθυστέρησης των πλοίων που τις χρησι-µοποιούν η υποχρέωση να εξασφαλιστεί η ύπαρξηεπαρκών λιµενικών εγκαταστάσεων παραλαβής παρέχειστα κράτη µέλη υψηλό βαθµό ελευθερίας ώστε να ρυθµί-
ζουν την παραλαβή των αποβλήτων κατά τον πλέον
αρµόζοντα τρόπο και τους επιτρέπει, µεταξύ άλλων, ναδιαθέτουν σταθερές εγκαταστάσεις παραλαβής ή ναορίζουν φορείς παροχής υπηρεσιών οι οποίοι θα µεταφέ-ρουν στους λιµένες κινητές µονάδες παραλαβήςαποβλήτων όποτε αυτό απαιτείται η υποχρέωση αυτή
συνεπάγεται επίσης την υποχρέωση παροχής όλων των
αναγκαίων υπηρεσιών ή /και άλλων συνοδευτικών ρυθµί-
σεων για τη δέουσα και επαρκή χρήση τωνεγκαταστάσεων αυτών.
(11)Η επάρκεια των εγκαταστάσεων µπορεί να βελτιωθεί µεσύγχρονα προγράµµατα παραλαβής και διακίνησης2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 3
(1)ΕΕC2 71της 7.10.1993, σ. 1 .
(2)ΕΕL 157της 7.7.1995, σ. 1 ·οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία
από την οδηγία 98 /42/ΕΚ (ΕΕ L 184της 27.6.1998, σ. 40 ).
▼B
αποβλήτων, τα οποία εκπονούνται σε συνεννόηση µε τα
ενδιαφερόµενα µέρη.
(12)Η αποτελεσµατικότητα των λιµενικών εγκαταστάσεωνπαραλαβής µπορεί να αυξηθεί εάν απαιτηθεί από τα πλοία
να κοινοποιούν τις ανάγκες τους σε εγκαταστάσεις παρα-
λαβής η κοινοποίηση αυτή θα πρέπει να περιλαµβάνειεπίσης στοιχεία για τον αποτελεσµατικό προγραµµατισµότης διαχείρισης των αποβλήτων τα απόβλητα των αλιευ-τικών σκαφών και των σκαφών αναψυχής µε άδεια
µεταφοράς 12 επιβατών το πολύ µπορούν να διακινούνται
από τις λιµενικές εγκαταστάσεις παραλαβής χωρίςπροηγούµενη κοινοποίηση.
(13)Οι απορρίψεις αποβλήτων πλοίων µπορεί να µειωθούν µετην απαίτηση από όλα τα πλοία να παραδίδουν τααπόβλητά τους σε λιµενικές εγκαταστάσεις παραλαβήςπριν από τον απόπλου προκειµένου να συµφιλιωθεί η
ανάγκη της οµαλής λειτουργίας των θαλάσσιων µεταφορών
µετηνπροστασία τουπεριβάλλοντος,θαπρέπειναεπιτρέ-πονται εξαιρέσεις από την απαίτηση αυτή, λαµβάνονταςυπόψη την επαρκή ικανότητα του πλοίου να αποθηκεύσειτα απόβλητά του, τη δυνατότητα παράδοσης σε άλλο
λιµένα, χωρίς να υπάρχει κίνδυνος απόρριψης στην
θάλασσα και ειδικές απαιτήσεις παράδοσης που έχουνθεσπισθεί σύµφωνα µε το διεθνές δίκαιο.
(14)Με βάση την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει »,το κόστος των
λιµενικών εγκαταστάσεων παραλαβής, συµπεριλαµβανο-µένης της επεξεργασίας και διάθεσης αποβλήτων πλοίου,θα πρέπει να καλύπτεται από τα πλοία χάριν της προστα-
σίας του περιβάλλοντος, το σύστηµα των τελών θα πρέπει
να ενθαρρύνει την παράδοση των αποβλήτωνπλοίων στουςλιµένες αντί της απόρριψης στη θάλασσα τούτο µπορεί ναδιευκολυνθεί αν οριστεί ότι όλα τα πλοία συνεισφέρουνστο κόστος της παραλαβής και διακίνησης αποβλήτωνπλοίων ώστε να µειωθεί το οικονοµικό κίνητρο της απόρ-
ριψης στη θάλασσα µε βάση την αρχή της
επικουρικότητας, τα κράτη µέλη θα πρέπει, σύµφωνα µετο εθνικό τους δίκαιο και την τρέχουσα πρακτική, ναδιατηρήσουν την αρµοδιότητα να καθορίζουν εάν και σεποιο βαθµό τα τέλη που αφορούν τις ποσότητες που παρα-
δίδουν πραγµατικά τα πλοία θα περιληφθούν στα
συστήµατα κάλυψης του κόστους χρήσης λιµενικών εγκα-ταστάσεων οι επιβαρύνσεις για τη χρήση τωνεγκαταστάσεων θα πρέπει να είναι δίκαιες, να µηνεισάγουν διακρίσεις και να καθορίζονται µε διαφάνεια.
(15)Σκάφη που παράγουν µειωµένες ποσότητες αποβλήτωνπλοίουθαπρέπεινατυγχάνουνευνοϊκότερηςµεταχείρισης
στα συστήµατα κάλυψης του κόστους κοινά κριτήρια θα
διευκόλυναν τον προσδιορισµό αυτών των σκαφών.
(16)Προκειµένουνααποφευχθείηυπερβολικήεπιβάρυνσητωνενδιαφεροµένων, τα πλοία που εκτελούν προγραµµατι-σµένα δροµολόγια µε συχνούς και τακτικούςελλιµενισµούς µπορούν να απαλλάσσονται από ορισµένεςυποχρεώσεις που απορρέουν από την παρούσα οδηγία
εφόσον υφίστανται επαρκείς αποδείξεις για την ύπαρξη
διακανονισµών που εξασφαλίζουν την παράδοση τωναποβλήτων και την καταβολή των τελών.
(17)Τα κατάλοιπα φορτίου θα πρέπει να παραδίδονται σε λιµε-νικές εγκαταστάσεις παραλαβής σύµφωνα µε τη σύµβασηMarpol 73/78· η σύµβαση Marpol 73/78 απαιτεί να παραδί-
δονται τα κατάλοιπα φορτίου σε λιµενικές εγκαταστάσεις
παράδοσης στο βαθµό που απαιτείται για τη συµµόρφωσηπρος τις απαιτήσεις καθαρισµού των δεξαµενών οιοδήποτετέλος για την παράδοση καταλοίπων φορτίου θα πρέπει νακαταβάλλεταιαπότοχρήστητηςεγκατάστασηςπαραλαβήςο οποίος συνήθως καθορίζεται στους συµβατικούς διακανο-2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 4
▼B
νισµούς µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών ή σε άλλους
τοπικούς διακανονισµούς.
(18)Είναι ανάγκη να διενεργούνται ειδικές επιθεωρήσεις γιατον έλεγχο της συµµόρφωσης προς την παρούσα οδηγία ησυχνότητα αυτών των επιθεωρήσεων, καθώς και οι επιβαλ-λόµενες κυρώσεις, θα πρέπει να είναι επαρκείς ώστε νααποθαρρύνονται οι παραβάσεις της παρούσας οδηγίας για
λόγους αποτελεσµατικότητας και οικονοµικής αποδοτι-
κότητας, οι επιθεωρήσεις αυτές µπορούν να διενεργούνταιστο πλαίσιο της οδηγίας 95 /21/ΕΚ, όταν εφαρµόζεται.
(19)Τα κράτη µέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν κατάλληλο
διοικητικό πλαίσιο για την επαρκή λειτουργία των λιµε-
νικών εγκαταστάσεων παραλαβής βάσει της σύµβασηςMarpol 73/78, οι καταγγελίες για ακατάλληλες λιµενικές
εγκαταστάσεις παραλαβής θα πρέπει να διαβιβάζονται στο∆ιεθνή Ναυτιλιακό Οργανισµό (∆ΝΟ) οι ίδιες πληροφο-
ρίες θα µπορούσαν να διαβιβάζονται ταυτόχρονα στην
Επιτροπή για λόγους ενηµέρωσης.
(20)Ένα σύστηµα πληροφοριών για τον εντοπισµό των ρυπαι-νόντων ή ενδεχοµένως ρυπαινόντων πλοίων θα διευκόλυνε
την επιβολή της παρούσας οδηγίας και θα ήταν επίσης
χρήσιµο για την αξιολόγηση της εφαρµογής της τοσύστηµα πληροφοριών SIRENAC,το οποίο δηµιουργήθηκε
στο πλαίσιο του Μνηµονίου Συµφωνίας των Παρισίων γιατον έλεγχο των πλοίων από το κράτος του λιµένα,προσφέρει τη δυνατότητα παροχής µεγάλου αριθµού
συµπληρωµατικών πληροφοριών που είναι απαραίτητες
για το σκοπό αυτό.
(21)Για την αποτελεσµατική εφαρµογή της παρούσας οδηγίας,είναιαπαραίτητοµιαεπιτροπήαποτελούµενη απόαντιπρο-
σώπους των κρατών µελών να επικουρεί την Επιτροπή
δεδοµένου ότι τα µέτρα που είναι αναγκαία για την εφαρ-µογή της παρούσας οδηγίας είναι γενικά µέτρα κατά τηνέννοια του άρθρου 2 της απόφασης 1999 /468/ΕΚ του
Συµβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισµό των
όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που
ανατίθενται στην Επιτροπή (
1)αυτά τα µέτρα θα πρέπει να
θεσπίζονται σύµφωνα µε τη διαδικασία της κανονιστικήςεπιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 5 της εν λόγωαπόφασης.
(22)Ορισµένεςδιατάξειςτηςπαρούσαςοδηγίαςείναιδυνατόνατροποποιούνται, χωρίς να διευρύνεται το πεδίο εφαρµογήςτης, σύµφωνα µε την εν λόγω διαδικασία προκειµένου ναληφθούν υπόψη µέτρα της Κοινότητας ή του ∆ΝΟ που θατεθούν σε ισχύ στο µέλλον ώστε να διασφαλιστεί η εναρ-
µονισµένη εφαρµογή τους,
ΕΞΕ∆ΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο∆ΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Σκοπός
Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί στον περιορισµό της απόρριψης
στη θάλασσα, ιδίως δε της παράνοµης απόρριψης, αποβλήτων
και καταλοίπων φορτίου από πλοία που χρησιµοποιούν τουςλιµένες της Κοινότητας, µε τη βελτίωση της διάθεσης και τηςχρήσηςλιµενικώνεγκαταστάσεωνπαραλαβήςαποβλήτωνπλοίουκαι καταλοίπων φορτίου, ώστε να ενισχυθεί η προστασία τουθαλάσσιου περιβάλλοντος.2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 5
(1)ΕΕL 184της 17.7.1999, σ. 23 .
▼B
Άρθρο 2
Ορισµοί
Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας νοούνται ως:
α)«πλοίο»:το ποντοπόρο σκάφος κάθε τύπου που λειτουργεί
στο θαλάσσιο περιβάλλον, συµπεριλαµβανοµένων των υδρο-πτέρυγων, των αερολισθαινόντων σκαφών, τωνκαταδυοµένων και των πλωτών ναυπηγηµάτων,
β)«σύµβαση Marpol 73/78»: η διεθνής σύµβαση για την
αποφυγή ρυπάνσεως της θαλάσσης από πλοία, 1973, όπωςτροποποιήθηκε µε το σχετικό προς αυτή πρωτόκολλο του
έτους 1978, ►
M1στην ενηµερωµένη έκδοση ◄,
γ)«απόβλητα πλοίου »:όλα τα απόβλητα, συµπεριλαµβανο-
µένων των λυµάτων, και κατάλοιπα πλην των καταλοίπων
φορτίου, τα οποία παράγονται κατά τη λειτουργία ενός
πλοίου και εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής τωνπαραρτηµάτων Ι, IVκαιVτης σύµβασης Marpol 73/78, καθώς
και τα συνδεόµενα µε το φορτίο απορρίµµατα, όπωςορίζονται στις κατευθυντήριες γραµµές για την εφαρµογή
του παραρτήµατος Vτης σύµβασης Marpol 73/78,
δ)«κατάλοιπα φορτίου »:τα υπολείµµατα οποιουδήποτε υλικού
του φορτίου, που παραµένουν επί του πλοίου στους χώρους
ή στις δεξαµενές φορτίου µετά την περάτωση των διαδικα-
σιών εκφόρτωσης και των εργασιών καθαρισµού,συµπεριλαµβανοµένων των υπερχειλίσεων και των διαρροώνκατά τη φόρτωση /εκφόρτωση,
ε)«λιµενικέςεγκαταστάσειςπαραλαβής »:κάθεσταθερή,πλωτή
ή κινητή εγκατάσταση που είναι ικανή να δέχεται απόβληταπλοίων ή κατάλοιπα φορτίου,
στ)«αλιευτικό σκάφος »:κάθε πλοίο που είναι εξοπλισµένο ή
χρησιµοποιείται εµπορικά για την αλίευση ψαριών ή άλλωνέµβιων ενάλιων πόρων,
ζ)«σκάφος αναψυχής »:κάθετύποςπλοίουπου χρησιµοποιείται
για αθλητικούςή ψυχαγωγικούς σκοπούς, ανεξάρτητα από τοµέσο πρόωσής του,
η)«λιµένας»:θέση ή γεωγραφική περιοχή που δηµιουργείται
από βελτιωτικά έργα και εγκαταστάσεις ώστε να επιτρέπει,κυρίως, την υποδοχή πλοίων, συµπεριλαµβανοµένων τωναλιευτικών σκαφών και των σκαφών αναψυχής.
Τα«απόβλητα πλοίου »και τα «κατάλοιπα φορτίου »,όπως
ορίζονται στα σηµεία γ) και δ), θεωρούνται ως στερεά απόβλητακατά την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο α) της οδηγίας 75 /442/
ΕOΚ του Συµβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1975, περί των στερεών
αποβλήτων (
1).
Άρθρο 3
Πεδίο εφαρµογής
Η παρούσα οδηγία εφαρµόζεται:α) σε όλα τα πλοία, συµπεριλαµβανοµένων των αλιευτικών
σκαφών και των σκαφών αναψυχής, ανεξαρτήτως της σηµαίας
που φέρουν, τα οποία καταπλέουν ή λειτουργούν σε λιµένα
κράτους µέλους, πλην των πολεµικών πλοίων ή βοηθητικώνσκαφών ή άλλων πλοίων που ανήκουν στο κράτος ή που ταεκµεταλλεύεται το κράτος και χρησιµοποιούνται προς τοπαρόν αποκλειστικά για κυβερνητική µη εµπορική υπηρεσία,και2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 6
(1)ΕΕL 194της 25.7.1975, σ. 39 ·οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία
απότηναπόφασητηςΕπιτροπής96 /350/ΕΚ(ΕΕ L 135της6.6.1996,σ.
32).
▼B
β) σε όλους τους λιµένες των κρατών µελών, στους οποίους
συνήθως καταπλέουν πλοία που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρ-µογής του σηµείου α).
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν µέτρα ώστε να εξασφαλισθεί ότι τα
πλοία τα οποία εξαιρούνται από το πεδίο εφαρµογής τηςπαρούσας οδηγίας βάσει του σηµείου α) του προηγουµένουεδαφίου παραδίδουν τα απόβλητα πλοίου και τα κατάλοιπαφορτίου κατά τρόποσύµφωνο µε τηνπαρούσα οδηγία, στο βαθµό
που αυτό είναι λογικό και εφικτό.
Άρθρο 4
Λιµενικές εγκαταστάσεις παραλαβής
1.Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν τη διάθεση λιµενικών εγκα-
ταστάσεων παραλαβής, καταλλήλων να καλύψουν τις ανάγκεςτων πλοίων που χρησιµοποιούν συνήθως τον λιµένα, χωρίς ναγίνονται αιτία αδικαιολόγητης καθυστέρησης των πλοίων.
2.Προς επίτευξη της καταλληλότητας, οι εγκαταστάσεις
παραλαβής πρέπει να είναι ικανές να δεχθούν τις κατηγορίεςκαι τις ποσότητες των αποβλήτων πλοίου και καταλοίπωνφορτίου που προέρχονται από πλοία τα οποία χρησιµοποιούνσυνήθως τον λιµένα, λαµβάνοντας υπόψη τις λειτουργικές
ανάγκες των χρηστών του λιµένα, το µέγεθος και τη γεωγραφική
θέση του λιµένα, τους τύπους των πλοίων που καταπλέουν σεαυτόν και τις εξαιρέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 9.
3.Τακράτηµέληκαθορίζουνδιαδικασίες,σύµφωναµεεκείνες
που έχουν συµφωνηθεί στο πλαίσιο του ∆ιεθνούς ΝαυτιλιακούΟργανισµού(ΙΜΟ),προκειµένουναγνωστοποιούνταιστοκράτος
του λιµένα οι καταγγελλόµενες ανεπάρκειες λιµενικών εγκα-
ταστάσεων παραλαβής.
Άρθρο 5
Προγράµµατα παραλαβής και διακίνησης αποβλήτων
1.Για κάθε λιµένα καταρτίζεται και εφαρµόζεται κατάλληλο
πρόγραµµα παραλαβής και διακίνησης αποβλήτων, κατόπιν
διαβουλεύσεων µε τα ενδιαφερόµενα µέρη, και ιδίως µε τους
χρήστες του λιµένα ή τους εκπροσώπους αυτών, µε γνώµονα τιςαπαιτήσειςτωνάρθρων4,6,7,10και12.Οιλεπτοµερείςαπαιτή-σεις σχετικά µε την κατάρτιση των προγραµµάτων αυτώνκαθορίζονται στο Παράρτηµα I.
2.Τα προγράµµατα παραλαβής και διακίνησης αποβλήτων,
πουαναφέρονταιστηνπαράγραφο1,µπορούν,εφόσοναπαιτείται
για λόγους αποτελεσµατικότητας, να καταρτίζονται σε περιφε-ρειακό πλαίσιο µε τη δέουσα συµµετοχή κάθε λιµένα, υπό τηνπροϋπόθεση ότι προσδιορίζεται για κάθε επιµέρους λιµένα ποιέςεγκαταστάσεις παραλαβής είναι απαραίτητες και ποιές είναιδιαθέσιµες.
3.Τα κράτη µέλη αξιολογούν και εγκρίνουν το πρόγραµµα
παραλαβής και διακίνησης αποβλήτων, παρακολουθούν τηνεφαρµογή του και εξασφαλίζουν την επανέγκρισή του τουλάχι-στον ανά τριετία καθώς και µετά από σηµαντικές αλλαγές στηλειτουργία του λιµένα.
Άρθρο 6
Κοινοποίηση
1.Οι πλοίαρχοι των πλοίων, πλην των αλιευτικών σκαφών και
των σκαφών αναψυχής µε άδεια µεταφοράς 12 επιβατών το πολύ,οι οποίοι αναχωρούν µε προορισµό λιµένες ευρισκόµενους στηνΚοινότητα,συµπληρώνουνµεειλικρίνειακαιακρίβειατοέντυποτου Παραρτήµατος ΙΙ και κοινοποιούν αυτά τα στοιχεία στην2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 7
▼B
αρχή ή τον φορέα που έχει οριστεί για το σκοπό αυτό από το
κράτος µέλος όπου βρίσκεται ο εκάστοτε λιµένας:
α) τουλάχιστον24ώρεςπριναπότηνάφιξη,εάνείναιγνωστόςο
λιµένας κατάπλου, ή
β) µόλις γίνει γνωστός ο λιµένας κατάπλου, εάν η πληροφορία
αυτή είναι διαθέσιµη σε λιγότερες από 24 ώρες πριν από την
άφιξη, ή
γ) το αργότερο κατά την αναχώρηση από τον προηγούµενο
λιµένα, εάν η διάρκεια του ταξιδιού είναι µικρότερη από 24
ώρες.
Τα κράτη µέλη µπορούν να αποφασίζουν ότι η πληροφορία θα
κοινοποιηθεί στον φορέα εκµετάλλευσης των λιµενικών εγκα-ταστάσεων παραλαβής ο οποίος θα την διαβιβάσει στην αρµόδια
αρχή.
2.Τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1 φυλάσ-
σονται στο πλοίο τουλάχιστον έως τον επόµενο λιµένακατάπλου και τίθενται στη διάθεση των αρχών των κρατώνµελών, εφόσον τα ζητήσουν.
Άρθρο 7
Παράδοση των αποβλήτων πλοίων
1.Οι πλοίαρχοι των πλοίων που καταπλέουν σε λιµένα της
Κοινότητας, πριν αποπλεύσουν από το λιµένα, παραδίδουν όλα
τα απόβλητα πλοίου σε λιµενικές εγκαταστάσεις παραλαβής.
2.Παρά την παράγραφο 1, ένα πλοίο µπορεί να αποπλεύσει
για τον επόµενο λιµένα κατάπλου χωρίς να έχει παραδώσει τααπόβλητά του, εάν, µε βάση τα στοιχεία που παρέχονταισύµφωνα µε το άρθρο 6 και το παράρτηµα ΙΙ, προκύπτει ότι το
πλοίο διαθέτει επαρκή ικανότητα αποθήκευσης όλων των παρα-
γόµενων στο πλοίο αποβλήτων που έχουν συσσωρευθεί και θασυσσωρευθούν κατά το προγραµµατισµένο ταξίδι του έως τονλιµένα παράδοσης.
Εάν τα κράτη µέλη έχουν σοβαρούς λόγους να πιστεύουν ότι
στον προβλεπόµενο λιµένα παράδοσης δεν διατίθενται
κατάλληλες εγκαταστάσεις, ή εάν ο λιµένας αυτός δεν είναιγνωστός, και ως εκ τούτου υπάρχει κίνδυνος τα απόβλητα νααπορριφθούν στη θάλασσα, λαµβάνουν όλα τα αναγκαία µέτραγια την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης απαιτώντας, εφόσονείναι αναγκαίο, από το πλοίο να παραδώσει τα απόβλητά του
πριν αποπλεύσει από τον λιµένα.
3.Η παράγραφος 2 εφαρµόζεται µε την επιφύλαξη αυστηρό-
τερων απαιτήσεων παράδοσης για πλοία, οι οποίες έχουνθεσπιστεί σύµφωνα µε το διεθνές δίκαιο.
Άρθρο 8
Τέλη για τα απόβλητα πλοίου
1.Τα κράτη µέλη µεριµνούν ώστε το κόστος των λιµενικών
εγκαταστάσεων παραλαβής αποβλήτων πλοίου, συµπεριλαµβανο-µένης της επεξεργασίας και της τελικής διάθεσης τωναποβλήτων,νακαλύπτεταιµετηνείσπραξητέλουςαπόταπλοία.
2.Τα συστήµατα κάλυψης του κόστους χρήσης των λιµενικών
εγκαταστάσεων παραλαβής πρέπει να µην παρέχουν κίνητρο σταπλοία να απορρίπτουν τα απόβλητά τους στη θάλασσα. Για τοσκοπό αυτό, εφαρµόζονται οι ακόλουθες αρχές στα πλοία, πληντων αλιευτικών σκαφών και των σκαφών αναψυχής µε άδεια
µεταφοράς 12 επιβατών το πολύ:
α) όλα τα πλοία που καταπλέουν σε λιµένα κράτους µέλους
συνεισφέρουν σηµαντικά στο κόστος που αναφέρεται στηνπαράγραφο 1, ανεξαρτήτως του εάν χρησιµοποιούν τις εγκα-ταστάσεις ή όχι. Στις σχετικές ρυθµίσεις είναι δυνατόν να2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 8
▼B
συγκαταλέγεται η ενσωµάτωση του τέλους στα λιµενικά τέλη
ή η επιβολή ιδιαίτερου σταθερού τέλους αποβλήτων. Τα τέληµπορούν να διαφοροποιούνται σε συνάρτηση, µεταξύ άλλων,
µε την κατηγορία, τον τύπο και το µέγεθος του πλοίου ·
β) το µέρος του κόστους που δεν καλύπτεται, ενδεχοµένως, από
το τέλος που αναφέρεται στο σηµείο α), καλύπτεται µε βάσητους τύπους και τις ποσότητες αποβλήτων πλοίου που παραδί-δουν πραγµατικά τα πλοία ·
γ) επιτρέπεται η µείωση των τελών, εάν η περιβαλλοντική
διαχείριση του πλοίου, ο σχεδιασµός, ο εξοπλισµός και η
λειτουργία του είναι τέτοια ώστε ο πλοίαρχος να µπορεί να
αποδείξει ότι το πλοίο παράγει µειωµένες ποσότητεςαποβλήτων.
3.Προκειµένου να διασφαλιστεί ότι τα επιβαλλόµενα τέλη
είναι δίκαια, καθορίζονται µε διαφάνεια, δεν εισάγουν διακρί-σεις, και αντιστοιχούν στο κόστος των εγκαταστάσεων καιυπηρεσιών που προσφέρονται και, κατά περίπτωση, χρησιµο-ποιούνται, το ύψος των τελών και η βάση υπολογισµού τους θα
πρέπει να διευκρινίζονται στους χρήστες των λιµένων.
4.Η Επιτροπή, εντός τριών ετών από της ηµεροµηνίας που
αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 1, υποβάλλει έκθεση στο
ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοκαιτοΣυµβούλιο,ηοποίαθααξιολογεί
τις επιπτώσεις στο θαλάσσιο περιβάλλον και τους τρόπους ροήςτων αποβλήτων από τις διαφορές µεταξύ των συστηµάτωνκάλυψης του κόστους τα οποία υιοθετούνται σύµφωνα µε τηνπαράγραφο 2. Η έκθεση αυτή συντάσσεται σε συνεργασία µε τιςαρµόδιες αρχές των κρατών µελών και εκπροσώπους των
λιµένων.
Η Επιτροπή υποβάλλει, εάν είναι αναγκαίο βάσει της εν λόγω
αξιολόγησης, πρόταση τροποποίησης της παρούσας οδηγίας, µε
τη θέσπιση συστήµατος που προβλέπει την καταβολή εκ µέρους
όλων των πλοίων, που καταπλέουν σε λιµένα κράτους µέλους,κατάλληλου ποσοστού, όχι λιγότερου του ενός τρίτου, τουκόστους που αναφέρεται στην παράγραφο 1, ανεξαρτήτως τηςπραγµατικής χρήσεως από αυτά των εγκαταστάσεων, ή ενός
εναλλακτικού συστήµατος µε ισοδύναµο αποτέλεσµα.
Άρθρο 9
Εξαιρέσεις
1.Όταν πλοία εκτελούν προγραµµατισµένα δροµολόγια µε
συχνούς και τακτικούς ελλιµενισµούς και εφόσον υπάρχουν
επαρκείς αποδείξεις για τηνύπαρξη διακανονισµού που εγγυάται
την παράδοση των αποβλήτων πλοίου και την καταβολή τελώνσε λιµένα που βρίσκεται επί της διαδροµής τους, τα κράτη µέλητων λιµένων που συµπεριλαµβάνονται στα δροµολόγια αυτάµπορούν να απαλλάσσουν τα πλοία αυτά από τις υποχρεώσεις
που απορρέουν από το άρθρο 6, το άρθρο 7 παράγραφος 1 και το
άρθρο 8.
2.Τα κράτη µέλη ενηµερώνουν την Επιτροπή τακτικά, τουλά-
χιστον δε µία φορά κατ 'έτος, για τις εξαιρέσεις που
παραχωρούνται σύµφωνα µε την παράγραφο 1.
Άρθρο 10
Παράδοση των καταλοίπων φορτίου
Οι πλοίαρχοι των πλοίων που καταπλέουν σε κοινοτικούς
λιµένες εξασφαλίζουν την παράδοση των καταλοίπων φορτίουσε λιµενικές εγκαταστάσεις παραλαβής κατά τα προβλεπόµεναστη σύµβαση Marpol 73/78. Οιοδήποτε τέλος για την παράδοση
καταλοίπων φορτίου καταβάλλεται από τον χρήστη της εγκατά-στασης παραλαβής.2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 9
▼B
Άρθρο 11
Επιβολή
1.Τα κράτη µέλη µεριµνούν ώστε όλα τα πλοία να είναι
δυνατόν να υπόκεινται σε επιθεώρηση για την εξακρίβωση της
συµµόρφωσής τους προς τα άρθρα 7 και 10, η δε συχνότητα τωνεπιθεωρήσεων αυτών να είναι επαρκής.
2.Για επιθεωρήσεις που αφορούν πλοία πλην των αλιευτικών
σκαφών και των σκαφών αναψυχής µε άδεια µεταφοράς 12επιβατών το πολύ:
α) κατά την επιλογή πλοίων προς επιθεώρηση, τα κράτη µέλη
αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή:
—σταπλοίαπουδενσυµµορφούνταιπροςτιςσχετικέςµετην
κοινοποίηση απαιτήσεις του άρθρου 6,
—στα πλοία για τα οποία, από την εξέταση των στοιχείων
που παρέχουν οι πλοίαρχοι σύµφωνα µε το άρθρο 6, διαπι-
στώθηκαν άλλοι λόγοι να πιστεύεται ότι το πλοίο δενσυµµορφούται προς την παρούσα οδηγία,
β) η επιθεώρηση αυτή µπορεί να διενεργείται στο πλαίσιο της
οδηγίας 95 /21/ΕΚ, όταν αυτή εφαρµόζεται ανεξαρτήτως του
πλαισίου των επιθεωρήσεων, ισχύει η απαίτηση που ορίζεταιστην ανωτέρω οδηγία περί επιθεωρήσεως του 25 %των
πλοίων,
γ) εάνηαρµόδιααρχή δενείναι ικανοποιηµένηαπότααποτελέ-
σµατα αυτής της επιθεώρησης, µεριµνά ώστε το πλοίο να µηναποπλεύσει µέχρις ότου τα απόβλητά του και τα κατάλοιπαφορτίου παραδοθούν σε εγκαταστάσεις παραλαβής σύµφωναµε τα άρθρα 7 και 10,
δ) όταν υπάρχουν σαφείς αποδείξεις για τον απόπλου πλοίου
χωρίς να έχουν τηρηθεί οι διατάξεις του άρθρου 7 ή τουάρθρου 10, ενηµερώνεται σχετικά η αρµόδια αρχή τουεπόµενου λιµένα κατάπλου και, µε την επιφύλαξη της
επιβολής των κυρώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13, δεν
επιτρέπεται ο απόπλους του πλοίου αυτού µέχρις ότουδιενεργηθεί λεπτοµερέστερη αξιολόγηση της συµµόρφωσηςτου πλοίου προς την παρούσα οδηγία, όπως η ακρίβεια τωνστοιχείων που παρέχονται σύµφωνα µε το άρθρο 6.
3.Τα κράτη µέλη θεσπίζουν διαδικασίες ελέγχου, στο βαθµό
που απαιτείται, για τα αλιευτικά σκάφη και τα σκάφη αναψυχής
µε άδεια µεταφοράς 12 επιβατών το πολύ, προκειµένου να διασ-φαλιστεί η συµµόρφωση προς τις σχετικές απαιτήσεις τηςπαρούσας οδηγίας.
Άρθρο 12
Συνοδευτικά µέτρα
1.Τα κράτη µέλη:
α) λαµβάνουνόλατααναγκαίαµέτραώστεναεξασφαλίσουνότι
οι πλοίαρχοι, οι διαχειριστές των λιµενικών εγκαταστάσεωνπαραλαβής και τα λοιπά ενδιαφερόµενα πρόσωπα ενηµερώ-νονται δεόντως για τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάµειτης παρούσας οδηγίας και ότι εκπληρώνουν τις υποχρεώσειςαυτές,
β) ορίζουν αρµόδιες αρχές ή φορείς για την εκτέλεση καθη-
κόντων δυνάµει της παρούσας οδηγίας,
γ) λαµβάνουν µέτρα για τη συνεργασία των αρµοδίων αρχών
τους µε τους εµπορικούς οργανισµούς, ώστε να διασφαλιστείη αποτελεσµατική εφαρµογή της παρούσας οδηγίας,
δ) διασφαλίζουν τη δέουσα εξέταση των στοιχείων που κοινο-
ποιούν οι πλοίαρχοι σύµφωνα µε το άρθρο 6,
ε) µεριµνούν ώστε οι διατυπώσεις για τη χρήση των λιµενικών
εγκαταστάσεων υποδοχής να είναι απλές και να διεκπεραιώ-2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 10
▼B
νονται µε ταχύτητα προκειµένου να δοθεί κίνητρο στους
πλοιάρχους να χρησιµοποιούν τις λιµενικές εγκαταστάσειςπαραλαβής και να αποφεύγονται αδικαιολόγητες καθυστερή-
σεις των πλοίων,
στ) µεριµνούν ώστε να διαβιβάζεται στην Επιτροπή αντίγραφο
των καταγγελιών για ανεπάρκεια των λιµενικών εγκαταστά-σεων παραλαβής, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 4παράγραφος 3,
ζ) µεριµνούν ώστε η επεξεργασία, ανάκτηση και τελική
διάθεση των αποβλήτων πλοίου και των καταλοίπων φορτίουναδιεξάγονταισύµφωναµετηνοδηγία75 /442/ΕΟΚκαιµετη
λοιπή σχετική κοινοτική νοµοθεσία, και ειδικότερασύµφωνα µε την οδηγία 75 /439/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της
16ης Ιουνίου 1975, περί διαθέσεως των χρησιµοποιηµένων
ορυκτελαίων (
1)και την οδηγία 91 /689/ΕΟΚ του Συµβουλίου,
της 21ης ∆εκεµβρίου 1991, για τα επικίνδυνα απόβλητα (2),
η) εξασφαλίζουν, σύµφωνα µε την εθνική νοµοθεσία τους, ότι
όλα τα µέρη που συµµετέχουν στην παράδοση ή την παρα-λαβή αποβλήτων πλοίου ή καταλοίπων φορτίου δύνανται να
προβάλλουν αξιώσεις αποζηµίωσης λόγω αδικαιολόγητης
καθυστέρησης.
2.Η παράδοση αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου
θεωρείται ως θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία κατά την έννοιατου άρθρου 79 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 2913 /92του Συµβου-
λίου, της 12ης Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως κοινοτικούτελωνειακού κώδικα (
3).Οι τελωνειακές αρχές δεν απαιτούν την
κατάθεση συνοπτικής διασάφησης σύµφωνα µε το άρθρο 45 του
κοινοτικού τελωνειακού κώδικα.
3.Τα κράτη µέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται για τη
δηµιουργία κατάλληλου συστήµατος πληροφοριών και παρακο-
λουθήσεως, το οποίο καλύπτει τουλάχιστον ολόκληρη τηνΚοινότητα, µε σκοπό:
—τον ακριβέστερο εντοπισµό των πλοίων που δεν έχουν παρα-
δώσει τα απόβλητά τους και τα κατάλοιπα φορτίου σύµφωναµε την παρούσα οδηγία,
—τη διαπίστωση του εάν οι στόχοι που τίθενται στο άρθρο 1
της οδηγίας έχουν επιτευχθεί.
4.Τα κράτη µέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται για τη
θέσπιση κοινών κριτηρίων καθορισµού των πλοίων που αναφέ-ρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 σηµείο γ).
Άρθρο 13
Κυρώσεις
Τα κράτη µέλη θεσπίζουν σύστηµα κυρώσεων για παράβαση των
εθνικών διατάξεων που θεσπίζονται κατ 'εφαρµογή της παρούσας
οδηγίας και λαµβάνουν όλα τα αναγκαία µέτρα για να διασφαλί-σουν την επιβολή των κυρώσεων αυτών. Οι προβλεπόµενεςκυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσµατικές, αναλογικές καιαποτρεπτικές.2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 11
(1)ΕΕL 194της 25.7.1975, σ. 23 ·οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία
από την οδηγία 91 /692/ΕΟΚ (ΕΕ L3 77της 31.12.1991, σ. 48 ).
(2)ΕΕL3 77της31.12.1991,σ.20 ·οδηγίαόπωςτροποποιήθηκετελευταία
από την οδηγία 94 /31/ΕΟΚ (ΕΕ L 168της 2.7.1994, σ. 28 ).
(3)ΕΕL 302της19.10.1992,σ.1 ·κανονισµόςόπωςτροποποιήθηκετελευ-
ταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 955 /1999 (ΕΕL 119της 7.5.1999,
σ. 1).
▼B
Άρθρο 14
Κανονιστική επιτροπή
1.Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή ασφαλείας στη
ναυτιλία και πρόληψης της ρύπανσης από τα πλοία ( COSS)που
ιδρύθηκε βάσει του άρθρου 3 του κανονισµού ( EΚ) αριθ. 2099 /
2002του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της
5ης Νοεµβρίου 2002, για την ασφάλεια στη ναυτιλία και την
πρόληψη της ρύπανσης από τα πλοία ( COSS)(1).
2.Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρµό-
ζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης 1999 /468/ΕΚ, τηρουµένων
των διατάξεων του άρθρου 8 αυτής.
Η περίοδος που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 6 της
απόφασης 1999 /468/ΕΚ είναι τρεις µήνες.
3.Η επιτροπή εγκρίνει τον εσωτερικό της κανονισµό.
Άρθρο 15
∆ιαδικασία τροποποίησης
Τα παραρτήµατα της παρούσας οδηγίας, ο ορισµός του άρθρου 2
σηµείο β), οι παραποµπές σε κοινοτικά µέσα και οι παραποµπές
σε µέσα του ∆ΝΟ µπορούν να τροποποιούνται µε τη διαδικασίατου άρθρου 14, παράγραφος 2, προκειµένου να ευθυγραµµιστούνπρος τα µέτρα της Κοινότητας ή του ∆ΝΟ που τίθενται σε ισχύ,εφόσον οι τροποποιήσεις αυτές δεν διευρύνουν το πεδίο εφαρ-µογής της παρούσας οδηγίας.
Επιπλέον, τα παραρτήµατα µπορούν να τροποποιούνται µε την
ίδια διαδικασία, όποτε κρίνεται απαραίτητο, για τη βελτίωσητουκαθεστώτοςπουθεσπίζεταιαπότηνπαρούσαοδηγία,εφόσονοι τροποποιήσεις αυτές δεν διευρύνουν το πεδίο εφαρµογής τηςπαρούσας οδηγίας.
Οι τροποποιήσεις των διεθνών νοµοθετηµάτων που αναφέρονται
στο άρθρο 2 µπορούν να αποκλείονται από το πεδίο εφαρµογήςτης παρούσας οδηγίας κατ 'εφαρµογή του άρθρου 5 του κανονι-
σµού (EΚ) αριθ. 2099 /2002.
Άρθρο 16
Εφαρµογή
1.Τα κράτη µέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νοµοθετικές,
κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συµµορφωθούν µετηνπαρούσαοδηγίαπριναπότις28∆εκεµβρίου 2002.Πληροφο-
ρούν αµέσως την Επιτροπή σχετικά.
Ωστόσο, όσον αφορά τα λύµατα, που αναφέρονται στο άρθρο 2
σηµείο γ), η θέση σε εφαρµογή της παρούσας οδηγίας αναστέλ-λεται µέχρις ότου παρέλθουν 12 µήνες από την έναρξη ισχύοςτου παραρτήµατος IVτης σύµβασης MARPOL 73/78, τηρουµένης
της περιεχοµένης στην εν λόγω σύµβαση διακρίσεως µεταξύ
νέων και υπαρχόντων πλοίων.
2. Oι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη µέλη,
αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από τηναναφορά αυτή κατά την επίσηµη δηµοσίευσή τους. Οι λεπτοµε-ρείς διατάξεις για την αναφορά αυτή καθορίζονται από τα κράτηµέλη.2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 12
(1)ΕΕL 324της 29.11.2002, σ. 1 .▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
Άρθρο 17
Αξιολόγηση
1.Τα κράτη µέλη υποβάλλουν ανά τριετία στην Επιτροπή
έκθεση προόδου σχετικά µε την εφαρµογή της παρούσας
οδηγίας.
2.Με βάση τις εκθέσεις των κρατών µελών που προβλέπονται
στην παράγραφο 1, η Επιτροπή υποβάλλει στο ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο και στο Συµβούλιο έκθεση αξιολόγησης σχετικάµετηλειτουργίατουσυστήµατοςπουπροβλέπεταιστηνπαρούσαοδηγία,συνοδευόµενη,εφόσοναπαιτείται,απόπροτάσειςγιατηνεφαρµογή της παρούσας οδηγίας.
Άρθρο 18
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει από την ηµέρα της δηµο-
σίευσής της στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Άρθρο 19
Αποδέκτες
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη µέλη.2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 13
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΙ
ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΚΑΙ
∆ΙΑΚΙΝΗΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΕ ΛΙΜΕΝΕΣ
(όπως αναφέρονται στο άρθρο 5)
Τα προγράµµατα καλύπτουν όλους τους τύπους αποβλήτων πλοίου και
καταλοίπων φορτίου που προέρχονται από πλοία που συνήθως κατα-
πλέουν στο λιµένα, και καταρτίζονται σύµφωνα µε το µέγεθος του
λιµένα και τους τύπους των πλοίων που καταπλέουν σε αυτόν.
Τα προγράµµατα πραγµατεύονται τα εξής στοιχεία:
—εκτίµησητηςανάγκηςλιµενικώνεγκαταστάσεωνπαραλαβής,µεβάση
τις ανάγκες των πλοίων που συνήθως καταπλέουν στο λιµένα,
—περιγραφή του τύπου και της χωρητικότητας των λιµενικών εγκα-
ταστάσεων παραλαβής,
—αναλυτική περιγραφή των διαδικασιών παραλαβής και συλλογής των
αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου,
—περιγραφή του συστήµατος χρέωσης τελών,
—διαδικασίες για την γνωστοποίηση καταγγελλόµενων ανεπαρκειών
στις λιµενικές εγκαταστάσεις υποδοχής,
—διαδικασίες για διαρκείς διαβουλεύσεις µε τους χρήστες του λιµένα,
τους αναδόχους στον τοµέα των αποβλήτων, τους φορείς εκµετάλ-
λευσηςσταθµών µεταφόρτωσηςκαι τα λοιπάενδιαφερόµενα µέρη και
—τύπος και ποσότητες των αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου
που αποτελούν αντικείµενο της παραλαβής και διακίνησης.
Επιπλέον, τα προγράµµατα θα πρέπει να περιλαµβάνουν:
—σύνοψη της σχετικής νοµοθεσίας και τυπικών διαδικασιών για την
παράδοση,
—στοιχεία του προσώπου ή των προσώπων που είναι υπεύθυνα για την
υλοποίηση του προγράµµατος,
—περιγραφή τυχόν εξοπλισµού και διαδικασιών προεπεξεργασίας στο
λιµένα,
—περιγραφή των µεθόδων καταγραφής της πραγµατικής χρήσης των
λιµενικών εγκαταστάσεων παραλαβής,
—περιγραφή των µεθόδων καταγραφής των παραλαµβανόµενων ποσο-
τήτων αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου και
—περιγραφή του τρόπου µε τον οποίο διατίθενται τα απόβλητα πλοίου
και κατάλοιπα φορτίου.
Οι διαδικασίες παραλαβής, συλλογής, αποθήκευσης, επεξεργασίας και
διάθεσης θα πρέπει να συµµορφούνται, από κάθε άποψη, προς ένα
σύστηµα περιβαλλοντικής διαχείρισης κατάλληλο για τη σταδιακή
µείωση των επιπτώσεων των εν λόγω δραστηριοτήτων στο περιβάλλον.
Η συµµόρφωση αυτή τεκµαίρεται εάν οι διαδικασίες είναι σύµφωνες µε
τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1836 /93του Συµβουλίου, της 29ης Ιουνίου
1993, για την εκούσια συµµετοχή των επιχειρήσεων του βιοµηχανικού
τοµέα σε κοινοτικό σύστηµα οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού
ελέγχου (1).
Πληροφορίες που διατίθενται σε όλους τους χρήστες του λιµένα:
—σύντοµη αναφορά στη θεµελιώδη σηµασία της ορθής παράδοσης των
αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου,
—θέση των λιµενικών εγκαταστάσεων παραλαβής για κάθε θέση
πρόσδεσης, µε διάγραµµα /χάρτη,
—κατάλογος των αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου µε τα
οποία συνήθως ασχολούνται οι αρµόδιοι στο λιµένα,
—κατάλογος των σηµείων επαφής, των φορέων εκµετάλλευσης και των
παρεχοµένων υπηρεσιών,
—περιγραφή των διαδικασιών παράδοσης,
—περιγραφή του συστήµατος χρέωσης τελών και
—διαδικασίες για την αναφορά των ανεπαρκειών στις λιµενικές εγκα-
ταστάσεις παραλαβής.2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 14
(1)ΕΕL 168της 10.7.1993, σ. 1 .
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΙΙ
2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 15
▼B
2000L0059 — EL — 29.11.2002 — 001.001 — 16