1968R1017 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 1017 /68ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 19ης Ιουλίου 1968
περί εφαρµογής των κανόνων ανταγωνισµού στους τοµείς των σιδηροδροµικών, οδικών και
εσωτερικών πλωτών µεταφορών
(ΕΕ L 175της 23.7.1968, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1 /2003του Συµβουλίου της 16ης ∆εκεµ-
βρίου 2002L 1 1 4.1.2003
Τροποποιείται από:
►A1Πράξη προσχώρησης της ∆ανίας, της Ιρλανδίας και του Ηνωµένου
ΒασιλείουL 73 14 27.3.1972
►A2Πράξη προσχώρησης της Ελλάδας L 291 17 19.11.1979
►A3Πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουη-
δίαςC 241 21 29.8.1994
(όπως προσαρµόστηκε από την απόφαση 95 /1/ΕΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ
του Συµβουλίου)L 1 1 1.1.1995
►A4Πράξη περί των όρων προσχωρήσεως της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας,
της ∆ηµοκρατίας της Εσθονίας, της Κυπριακής ∆ηµοκρατίας, της∆ηµοκρατίας της Λετονίας, της ∆ηµοκρατίας της Λιθουανίας, της∆ηµοκρατίας της Ουγγαρίας, της ∆ηµοκρατίας της Μάλτας, της∆ηµοκρατίας της Πολωνίας, της ∆ηµοκρατίας της Σλοβενίας καιτης Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας και των προσαρµογών των Συνθηκών
επί των οποίων βασίζεται η Ευρωπαϊκή ΈνωσηL 236 33 23.9.2003
Σηµείωση: Αυτή η κωδικοποιηµένη έκδοση περιέχει αναφορές στην ευρωπαϊκή λογιστική µονάδα ή/και στο Ecu,ο ι
οποίες, από την 1η Ιανουαρίου 1999, πρέπει να θεωρούνται ως αναφορές στο ευρώ —κανονισµός (ΕΟΚ)
αριθ. 3308/80 του Συµβουλίου (ΕΕ L 345της 20.12.1980, σ. 1) και κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1103/97 του
Συµβουλίου (ΕΕ L 162της 19.6.1997, σ. 1) ·διορθωτικό στην ΕΕ L 313της 21.11.1998, σ. 29.
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 1017 /68ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 19ης Ιουλίου 1968
περί εφαρµογής των κανόνων ανταγωνισµού στους τοµείς των
σιδηροδροµικών, οδικών και εσωτερικών πλωτών µεταφορών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής
Κοινότητος, και ιδίως τα άρθρα 75 και 87,
την πρόταση της Επιτροπής,τη γνώµη της Συνελεύσεως (
1),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),
Εκτιµώντας:
ότι, δυνάµει του κανονισµού αριθ. 141 του Συµβουλίου περί µη
εφαρµογής του κανονισµού αριθ. 17 του Συµβουλίου στον τοµέα
των µεταφορών (3),ο κανονισµός αριθ. 17 (4)δέν εφαρµόζεται
στις συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτικές στοντοµέα των µεταφορών που έχουν ως αποτέλεσµα τον καθορισµότιµών και όρων µεταφοράς, τον περιορισµό ή τον έλεγχο τηςπροσφοράς µεταφορών ή την κατανοµή των αγορών µεταφορών,
ούτε και στις περιπτώσεις δεσπόζουσας θέσεως εντός της αγοράς
µεταφορών, κατάτην έννοια του ά ρθρου 86 της συνθήκης ·
ότι όσον αφοράτις σιδηροδροµικές, οδικές και εσωτερικές
πλωτές µεταφορές η εξαίρεση αυτή ισχύει µέχρι τις 30 Ιουνίου
1968 δυνάµει του κανονισµού αριθ. 1002 /67/ΕΟΚ (
5)·
ότι η θέσπιση κανόνων ανταγωνισµού για τις σιδηροδροµικές,
οδικές και εσωτερικές πλωτές µεταφορές αποτελεί ένα από τα
στοιχεία της κοινής πολιτικής των µεταφορών, καθώς και της
γενικής οικονοµικής πολιτικής ·
ότι κατάτη θέσπιση κανόνων ανταγωνισµού για τους τοµείς
αυτούς πρέπει να λαµβάνεται υπόψη η ιδιοµορφία των µετα-
φορών ·
ότι δεδοµένου ότι οι κανόνες ανταγωνισµού για τις µεταφορές
παρεκκλίνουν από τους γενικούς κανόνες ανταγωνισµού είναι
αναγκαίο να παρέχεται η δυνατότης στις επιχειρήσεις να γνωρί-
ζουν ποια ρύθµιση εφαρµόζεται σε κάθε περίπτωση ·
ότι η καθιέρωση ενός συστήµατος κανόνων ανταγωνισµού για τις
µεταφορές καθιστάευκταίο να υπαχθούν σ 'αυτό κατάτο ίδιο
µέτρο η από κοινού χρηµατοδότηση ή απόκτηση µεταφορικούυλικού ή εξοπλισµού για την από κοινού εκµετάλλευση εκµέρους ορισµένων οµίλων επιχειρήσεων, καθώς και οι δραστη-ριότητες επιχειρήσεων που παρέχουν βοηθητικές υπηρεσίες πουσυνδέονται µε τις σιδηροδροµικές, οδικές και τις εσωτερικές
πλωτές µεταφορές ·
ότι για να µήν επηρεασθεί το εµπόριο µεταξύ των Κρατών µελών
και να µη νοθευθεί ο ανταγωνισµός στο εσωτερικό της κοινής
αγοράς πρέπει να απαγορευθούν κατ 'αρχήν, για τους ανωτέρω
τρεις τρόπους µεταφοράς, οι συµφωνίες µεταξύ επιχειρήσεων, οιαποφάσεις ενώσεων επιχειρήσεων και οι εναρµονισµένεςπρακτικές µεταξύ των επιχειρήσεων, καθώς και η καταχρηστικήεκµετάλλευση δεσπόζουσας θέσεως µέσα στην κοινή αγορά πουθα µπορούσαν να οδηγήσουν σε τέτοια αποτελέσµατα ·1968R1017 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. 205 της 11. 12. 1964, σ. 3505 /64.
(2)ΕΕ αριθ. 103 της 12. 6. 1965, σ. 1792 /65.
(3)ΕΕ αριθ. 124 της 28. 11. 1962, σ. 2751 /62.
(4)ΕΕ αριθ. 13 της 21. 2. 1962, σ. 204 /62.
(5)ΕΕ αριθ. 306 της 16. 12. 1967, σ. 1 .
▼B
ότι ορισµένοι τύποι συµφωνιών, αποφάσεων και εναρµονισµένων
πρακτικών στον τοµέα των µεταφορών που έχουν σάν µόνο αντι-κείµενο και αποτέλεσµα την εφαρµογή τεχνικών βελτιώσεων, ή
την επίτευξη τεχνικής συνεργασίας, δύνανται να εξαιρούνται
από την απαγόρευση των συµπράξεων, δεδοµένου ότι συµβάλ-λουν στή βελτίωση της παραγωγικότητος ·ότι βάσει της
εµπειρίας που θα αποκτηθεί από την εφαρµογή αυτού του κανονι-σµού το Συµβούλιο δύναται να οδηγηθεί στην τροποποίηση, µετά
από πρόταση της Επιτροπής, του καταλόγου των συµφωνιών
αυτού του τύπου ·
ότι για να ευνοηθεί η βελτίωση της σε ορισµένες περιπτώσεις
υπερβολικάδιά σπαρτης δοµής του επαγγέλµατος στους τοµείςτων οδικών και εσωτερικών πλωτών µεταφορών, πρέπει οµοίως
να εξαιρούνται από την απαγόρευση των συµπράξεων οι συµφω-
νίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτικές που αποβλέπουνστή δηµιουργία και λειτουργία οµίλων επιχειρήσεων στους δύοαυτούς τοµείς µεταφοράς που έχουν σάν αντικείµενο την άσκησηµεταφορικών δραστηριοτήτων, περιλαµβανοµένης και της απόκοινού χρηµατοδοτήσεως ή αποκτήσεως µεταφορικού υλικού ή
προµηθειών για από κοινού εκµετάλλευση ·ότι αυτή η εξαίρεση
γενικού χαρακτήρος δύναται να παραχωρείται µόνο υπό τον όροότι η συνολική µεταφορική ικανότης ενός οµίλου επιχειρήσεωνδέν υπερβαίνει ορισµένο ανώτατο όριο και ότι η ατοµική µετα-φορική ικανότης των επιχειρήσεων που ανήκουν στον όµιλο δέν
υπερβαίνει ορισµένα όρια καθορισµένα έτσι ώστε καµία από τις
επιχειρήσεις αυτές να δύναται να κατέχει δεσπόζουσα θέση µέσαστον όµιλο ·ότι η Επιτροπή πρέπει πάντως να έχει τη δυνατότητα
να επεµβαίνει, αν σε συγκεκριµένη περίπτωση τέτοιες συµφω-νίες θα είχαν αποτελέσµατα ασυµβίβαστα µε τις προϋποθέσειςπου προβλέπονται για να δύναται να θεωρείται νόµιµη µιά
σύµπραξη και θα αποτελούσαν κατάχρηση της εξαιρέσεως ·ότι
το γεγονός πάντως ότι ένας όµιλος διαθέτει συνολική µεταφο-ρική ικανότητα ανώτερη από το καθορισµένο ανώτατο όριο, ήδέν δύναται να επωφεληθεί από τη γενικού χαρακτήρος εξαίρεσηλόγω της ατοµικής µεταφορικής ικανότητος των επιχειρήσεων
που ανήκουν στον όµιλο, δέν εµποδίζει αυτό τον όµιλο επιχειρή-
σεων να εφαρµόζει µιάνόµιµη συµφωνία, απόφαση ήεναρµονισµένη πρακτική κατάτο µέτρο που ανταποκρίνεταιστις προϋποθέσεις που απαιτούνται για το σκοπό αυτόν από τονπαρόντα κανονισµό ·
ότι, όταν µιάσυµφωνία, απόφαση ή εναρµονισµένη πρακτική
συµβάλλει στο να βελτιωθεί η ποιότητα των µεταφορικών υπηρε-σιών, ή στο να προωθηθεί στις αγορές που υφίστανται σοβαρέςπεριοδικές διακυµάνσεις της προσφοράς και της ζητήσεως, µεγα-λύτερη συνέχεια και σταθερότητα στην ικανοποίηση τωνµεταφορικών αναγκών, ή στο να αυξηθεί η παραγωγικότης των
επιχειρήσεων ή στο να προαχθεί περισσότερο η τεχνολογική ή
οικονοµική ανάπτυξη, πρέπει να είναι δυνατόν να κηρύσσεταιανεφάρµοστη η απαγόρευση, πάντοτε όµως υπό την προϋπόθεσηότι η συµφωνία, απόφαση ή εναρµονισµένη πρακτική λαµβάνειευλόγως υπόψη της τα συµφέροντα των χρησιµοποιούντων τις
µεταφορές, δέν επιβάλλει στις ενδιαφερόµενες επιχειρήσεις
περιορισµούς που δέν είναι απαραίτητοι για την επίτευξη τωνπροαναφερθέντων στόχων και δέν παρέχει στις επιχειρήσειςαυτές τη δυνατότητα να καταργήσουν τον ανταγωνισµό σεσηµαντικό τµήµα της σχετικής αγοράς µεταφορών, λαµβανο-µένου οµοίως υπόψη του ανταγωνισµού των εναλλακτικών
τρόπων µεταφοράς ·
ότι, µέχρις ότου το Συµβούλιο στο πλαίσιο της κοινής πολιτικής
των µεταφορών λάβει τα κατάλληλα µέτρα για την εξασφάλισητης σταθερότητος στην αγοράµεταφορών και υπό τηνπροϋπόθεση ότι θα διαπιστώσει κατάσταση κρίσεως, συντρέχει
λόγος να επιτρέπονται στην εν λόγω αγοράοι συµφωνίες που
είναι αναγκαίες για να µειωθούν οι διαταραχές που απορρέουναπό τη δοµή της αγοράς µεταφορών ·
ότι πρέπει στον τοµέα των σιδηροδροµικών, οδικών και εσωτε-
ρικών πλωτών µεταφορών, τα Κράτη µέλη να µη θεσπίζουν ούτε1968R1017 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 3
▼B
να διατηρούν εν ισχύ µέτρα αντίθετα προς τον παρόντα κανο-
νισµό σχετικάµε τις δηµόσιες επιχειρήσεις και τιςεπιχειρήσεις στις οποίες χορηγούν ειδικάή αποκλειστικά
δικαιώµατα ·ότι είναι επίσης σκόπιµο οι επιχειρήσεις που είναι
επιφορτισµένες µε τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονο-µικού συµφέροντος να υπάγονται στις διατάξεις του κανονισµούκατάτο µέτρο που η εφαρµογή τους δέν εµποδίζει, νοµικάήπραγµατικά, την εκπλήρωση της ειδικής αποστολής που τους
έχει ανατεθεί, υπό την προϋπόθεση όµως ότι δέν θα επηρεάζεται
εκ τούτου η ανάπτυξη των συναλλαγών σε σηµείο που να θίγεταιτο συµφέρον της Κοινότητος ·ότι η Επιτροπή πρέπει να έχει τη
δυνατότητα να ελέγχει την εφαρµογή των αρχών αυτών, και προςτο σκοπό αυτό να απευθύνει τις κατάλληλες οδηγίες ή αποφάσειςστα Κράτη µέλη ·
ότι πρέπει να καθορισθούν οι τρόποι εφαρµογής των βασικών
κανόνων που τίθενται από τον παρόντα κανονισµό, έτσι ώστεαφενός να εξασφαλίζουν την αποτελεσµατική επίβλεψη απλου-
στεύοντας κατάτο µέτρο του δυνατού το διοικητικό και
αφετέρου να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των επιχειρήσεωνγια ασφάλεια δικαίου ·
ότι κατάπρώτο λόγο εναπόκειται στις επιχειρήσεις να εκτιµή-
σουν αν στις συµφωνίες, αποφάσεις ή εναρµονισµένες
πρακτικές τους πρωταρχικός στόχος είναι ο περιορισµός τουανταγωνισµού ή τα οικονοµικάοφέλη που δικαιολογούν αυτόντον περιορισµό, και εποµένως να κρίνουν µε δική τους ευθύνητον νόµιµο ή παράνοµο χαρακτήρα αυτών των συµφωνιών,αποφάσεων ή εναρµονισµένων πρακτικών ·
ότι πρέπει εποµένως να επιτραπεί στις επιχειρήσεις να
συνάπτουν και να εφαρµόζουν συµφωνίες χωρίς να είναι υποχ-ρεωµένες να τις κοινοποιούν, εκθέτοντας αυτές κατ 'αυτόν τον
τρόπο στον κίνδυνο αναδροµικής ακυρότητος στην περίπτωση
που οι συµφωνίες αυτές θα εξετάζονταν από την Επιτροπή µετάαπό καταγγελία ή µε αυτεπάγγελτη επέµβασή της, µε την επιφύ-λαξη εντούτοις της δυνατότητος να κηρύσσονται οι συµφωνίεςαυτές νόµιµες αναδροµικάστην περίπτωση που θα υποβά λλοντανσε µιάτέτοια εκ των υστέρων εξέταση ·
ότι πάντως οι επιχειρήσεις δύνανται σε ορισµένες περιπτώσεις
να επιθυµούν τη συνδροµή των αρµοδίων αρχών για να βεβαι-ωθούν ότι οι συµφωνίες, αποφάσεις ή εναρµονισµένες πρακτικέςτους είναι σύµφωνες µε τις ισχύουσες διατάξεις ·ότι πρέπει γι '
αυτόν το σκοπό να τεθεί στή διάθεση των επιχειρήσεων διαδι-
κασία βασιζόµενη στην υποβολή αιτήσεων στην Επιτροπή,περίληψη των οποίων θα δηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ώστε οι ενδιαφερόµενοι τρίτοι να
δύνανται να γνωστοποιούν τις παρατηρήσεις τους για κάθε
συγκεκριµένη συµφωνία ·ότι ελλείψει προσφυγών εκ µέρους των
Κρατών µελών ή ενδιαφεροµένων τρίτων, και αν η Επιτροπή δένγνωστοποιεί εντός ορισµένης προθεσµίας στις επιχειρήσεις πουυπέβαλαν την αίτηση ότι υπάρχουν σοβαρές αµφιβολίες ως προςτη νοµιµότητα της εν λόγω συµφωνίας, πρέπει η συµφωνία ναθεωρείται ότι εξαιρείται από την απαγόρευση για την προηγου-
µένη περίοδο και για την περίοδο των τριών εποµένων ετών ·
ότι λόγω του εξαιρετικού χαρακτήρος των συµφωνιών που είναι
αναγκαίες για να µειωθούν οι διαταραχές που οφείλονται στήδιάρθρωση της αγοράς µεταφορών, σε περίπτωση που το
Συµβούλιο διαπιστώσει ότι υπάρχει κρίση, πρέπει οι επιχειρή-
σεις που επιθυµούν να τους επιτραπεί η σύναψη τέτοιωνσυµφωνιών να υποβληθούν στην υποχρέωση κοινοποιήσεώςτους στην Επιτροπή ·ότι πρέπει η έγκριση της Επιτροπής να
αρχίζει να ισχύει από την ηµεροµηνία χορηγήσεώς της ·ότι η
ισχύς µιας τέτοιας εγκρίσεως πρέπει να µήν υπερβαίνει τα τρία
έτη από τη στιγµή που το Συµβούλιο διεπίστωσε ότι υπάρχεικρίση, και η ανανέωση της αποφάσεως να εξαρτάται από την εκνέου διαπίστωση από το Συµβούλιο ότι υπάρχει κρίση ·ότι
πάντως η έγκριση πρέπει να παύει να ισχύει το αργότερο έξιµήνες αφότου το Συµβούλιο θέσει σε εφαρµογή τα κατάλληλα1968R1017 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 4
▼B
µέτρα για την εξασφάλιση της σταθερότητος της αγοράς µετα-
φορών την οποία αφοράη συµφωνία ·
ότι για να εξασφαλισθεί ενιαία εφαρµογή στην κοινή αγοράτων
κανόνων ανταγωνισµού για τις µεταφορές, είναι αναγκαίο νακαθορισθούν οι κανόνες σύµφωνα µε τους οποίους η Επιτροπήθα δύναται σε στενή και συνεχή επαφή µε τις αρµόδιες αρχέςτων Κρατών µελών να λαµβάνει τα αναγκαία µέτρα για την εφαρ-
µογή αυτών των κανόνων ανταγωνισµού ·
ότι για το σκοπό αυτόν η Επιτροπή πρέπει να έχει τη συνδροµή
των αρµοδίων αρχών των Κρατών µελών και επιπλέον να έχειτην εξουσία, σε όλη την έκταση της κοινής αγοράς, να ζητά
πληροφορίες και να προβαίνει σε ελέγχους που είναι αναγκαίοι
για να διαπιστωθούν οι συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονι-σµένες πρακτικές που απαγορεύονται από τον παρόντακανονισµό, καθώς και η καταχρηστική εκµετάλλευση δεσπό-ζουσας θέσεως που επίσης απαγορεύεται από τον παρόντακανονισµό ·
ότι αν κατάτην εφαρµογή του κανονισµού σε συγκεκριµένη
περίπτωση τίθενται κατάτη γνώµη Κρά τους µέλους θέµατααρχής περί της κοινής πολιτικής των µεταφορών, είναι σκόπιµονα δύναται το Συµβούλιο να εξετάζει αυτά τα θέµατα αρχής ·ότι
πρέπει να είναι δυνατόν να υποβάλλονται στο Συµβούλιο όλα τα
θέµατα γενικού χαρακτήρος που τίθενται από την εφαρµογή τηςπολιτικής ανταγωνισµού στον τοµέα των µεταφορών ·ότι πρέπει
να προβλεφθεί διαδικασία που να διασφαλίζει ότι η απόφασηγια την εφαρµογή του κανονισµού σε συγκεκριµένη περίπτωσηθα λαµβάνεται από την Επιτροπή µόνο αφού εξετασθούν από το
Συµβούλιο τα θέµατα αρχής και αφού ληφθούν υπόψη οι
κατευθύνσεις που θα τεθούν από αυτό ·
ότι η Επιτροπή, για να εκπληρώσει την αποστολή της η οποία
συνίσταται στή µέριµνα της εφαρµογής των διατάξεων του
παρόντος κανονισµού, πρέπει να δύναται να απευθύνει στις
επιχειρήσεις ή στις ενώσεις επιχειρήσεων συστάσεις και αποφά-σεις οι οποίες θα αποβλέπουν στην παύση των παραβάσεων τωνδιατάξεων του κανονισµού που απαγορεύει ορισµένες συµφωνίες,αποφάσεις ή πρακτικές ·
ότι πρέπει η τήρηση των απαγορεύσεων που ορίζει ο κανονισµός
και η εκπλήρωση των υποχρεώσεων οι οποίες επιβάλλονται στιςεπιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων κατ 'εφαρµογή του κανο-
νισµού αυτού να δύνανται να εξασφαλισθούν µε την επιβολήπροστίµων και χρηµατικών ποινών ·
ότι πρέπει να εξασφαλισθεί το δικαίωµα ακροάσεως ενώπιον της
Επιτροπής των ενδιαφεροµένων επιχειρήσεων, η δυνατότηςυποβολής εκ των προτέρων των παρατηρήσεων τρίτων τωνοποίων τα συµφέρονται δυνατόν να θιγούν από µιάαπόφαση,
καθώς και η ευρεία δηµοσιότης των αποφάσεων ·
ότι πρέπει να χορηγηθεί στο ∆ικαστήριο, κατ 'εφαρµογή του
άρθρου 172 της συνθήκης, πλήρης δικαιοδοσία σχετικά µε τιςαποφάσεις µε τις οποίες επιβάλλονται πρόστιµα ή χρηµατικέςποινές ·
ότι συντρέχει λόγος να αναβληθεί για έξι µήνες η έναρξη ισχύος
της απαγορεύσεως που επιβάλλεται από τον κανονισµό σχετικάµε τις συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτικές πουισχύουν κατάτην ηµεροµηνία της δηµοσιεύσεως του παρόντος
κανονισµού στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
ώστε να διευκολυνθεί η προσαρµογή των επιχειρήσεων στιςδιατάξεις του ·
ότι θα πρέπει, µετάαπό συζητήσεις µε τα τρίτα Κρά τη που έχουν
υπογράψει την αναθεωρηµένη σύµβαση για τη ναυσιπλοΐα στο
Ρήνο και σε εύλογη προθεσµία από τη λήξη των συζητήσεωναυτών, το σύνολο του κανονισµού να υποστεί τις προσαρµογέςπου θα απεδεικνύοντο αναγκαίες λαµβανοµένων υπόψη των υπο-χρεώσεων που απορρέουν από την αναθεωρηµένη σύµβαση γιατη ναυσιπλοΐα στο Ρήνο ·1968R1017 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 5
▼B
ότι πρέπει να γίνουν στον κανονισµό οι αναγκαίες τροποποιή-
σεις µε βάση την εµπερία που θα αποκτηθεί σε διάστηµα τριώνετών ·ότι πρέπει ιδίως να εξετασθεί αν, λαµβανοµένης υπόψη
της τότε αναπτύξεως της κοινής πολιτικής των µεταφορών,
πρέπει να επεκταθεί η εφαρµογή του κανονισµού στις συµφω-νίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτικές καθώς και στηνκαταχρηστική εκµετάλλευση της δεσπόζουσας θέσεως που δένεπηρεάζουν το εµπόριο µεταξύ Κρατών µελών,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Βασική αρχή
Στον τοµέα των σιδηροδροµικών, οδικών και εσωτερικών πλωτών
µεταφορών οι διατάξεις του παρόντος κανονισµού εφαρµόζονται
στις συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτικές που
έχουν ως αντικείµενο ή ως αποτέλεσµα τον καθορισµό τιµώνκαι όρων µεταφοράς, τον περιορισµό ή τον έλεγχο τηςπροσφοράς µεταφορών, την κατανοµή των αγορών µεταφορών,την εφαρµογή τεχνικών βελτιώσεων ή την τεχνική συνεργασία,την από κοινού χρηµατοδότηση ή απόκτηση µεταφορικού υλικού
ή εξοπλισµού που συνδέεται άµεσα µε την παροχή µεταφορικών
υπηρεσιών κατάτο µέτρο που είναι αναγκαία για την από κοινούεκµετάλλευση εκ µέρους οµίλου επιχειρήσεων οδικών ή εσωτε-ρικών πλωτών µεταφορών, όπως ορίζεται στο άρθρο 4, καθώς καιστις περιπτώσεις δεσπόζουσας θέσεως στην αγοράµεταφορών.Οι διατάξεις αυτές εφαρµόζονται εξίσου στις δραστηριότητες
των επιχειρήσεων που παρέχουν βοηθητικές µεταφορικές υπηρε-
σίες και που έχουν το ίδιο αντικείµενο ή τα ίδια αποτελέσµαταµε αυτάπου προβλέπονται ανωτέρω.
Άρθρο 3
Νόµιµη εξαίρεση για τις τεχνικές συµφωνίες
1.►M1Η απαγόρευση του άρθρου 81 παράγραφος 1 της
συνθήκης ◄δεν εφαρµόζεται στις συµφωνίες, αποφάσεις και
εναρµονισµένες πρακτικές που έχουν ως µόνο αντικείµενο καιαποτέλεσµα την εφαρµογή τεχνικών βελτιώσεων ή την τεχνικήσυνεργασία µέσω:
α) της οµοιόµορφης εφαρµογής κανόνων και τύπων για το
υλικό, τον µεταφορικό εξοπλισµό, τα µεταφορικάµέσα και
τις µόνιµες εγκαταστάσεις ·
β) της από κοινού ανταλλαγής ή χρησιµοποιήσεως για την
εκµετάλλευση των µεταφορών, του προσωπικού, του υλικού,των µεταφορικών µέσων και των µονίµων εγκαταστάσεων ·
γ) της οργανώσεως και της εκτελέσεως διαδοχικών, συµπληρω-
µατικών, εναλλακτικών ή συνδυασµένων µεταφορών καθώς
και µέσω του καθορισµού και της εφαρµογής συνολικών
τιµών και όρων για τις µεταφορές αυτές, συµπεριλαµβανο-µένων και των τιµών ανταγωνισµού ·
δ) της εκτελέσεως των µεταφορών µε ένα µόνο τρόπο µετα-
φοράς, µε τα ορθολογικότερα δροµολόγια από απόψεωςεκµεταλλεύσεως ·
ε) του συντονισµού των ωραρίων των µεταφορών σε διαδοχικά
δροµολόγια ·
στ) της συγκεντρώσεως µεµονωµένων αποστολών ·
ζ) της θεσπίσεως οµοιοµόρφων κανόνων σχετικάµε τη δοµή
και τους όρους εφαρµογής των τιµολογίων µεταφοράς,εφόσον οι κανόνες αυτοί δεν καθορίζουν τις τιµές και τουςόρους µεταφοράς.1968R1017 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
2.Η Επιτροπή θα υποβάλλει, κατά τις περιστάσεις, στο
Συµβούλιο προτάσεις για επέκταση ή τον περιορισµό του κατα-λόγου της παραγράφου 1.
Άρθρο 4
Εξαίρεση για τους οµίλους µικροµεσαίων επιχειρήσεων
1.►
M1Οι συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες
πρακτικές σύµφωνα µε το άρθρο 81 παράγραφος 1 τηςσυνθήκης ◄εξαιρούνται από την απαγόρευση του άρθρου αυτού
όταν έχουν ως αντικείµενο:
—τη σύσταση και λειτουργία οµίλων επιχειρήσεων οδικών ή
εσωτερικών πλωτών µεταφορών για την άσκηση µεταφορικών
δραστηριοτήτων,
—την από κοινού χρηµατοδότηση ή απόκτηση µεταφορικού
υλικού ή προµηθειών που συνδέονται άµεσα µε την παροχή
µεταφορικών υπηρεσιών, εφόσον είναι απαραίτητες για την
από κοινού εκµετάλλευση των µεταφορών από τους οµίλουςαυτούς,
και εφόσον η συνολική µεταφορική ικανότης του οµίλου δεν
υπερβαίνει:
—τους 10 000τόννους για τις οδικές µεταφορές,
—τους 500 000τόννους για τις εσωτερικές πλωτές µεταφορές.
Η ατοµική ικανότης κάθε επιχειρήσεως που ανήκει στην οµάδα
δεν δύναται να υπερβαίνει τους 1 000τόννους για τις οδικές µετα-
φορές ή τους 50 000τόννους για τις εσωτερικές πλωτές
µεταφορές.
2.Εάν η εφαρµογή οποιασδήποτε συµφωνίας, απόφασης ή
εναρµονισµένης πρακτικής που καλύπτεται από την παράγραφο
1 έχει, σε δεδοµένη υπόθεση, αποτελέσµατα που δεν συµβιβά-
ζονται µε τις απαιτήσεις του άρθρου 81 παράγραφος 3 τηςσυνθήκης, µπορεί να ζητηθεί από τις επιχειρήσεις ή ενώσειςεπιχειρήσεων να θέσουν τέλος στα αποτελέσµατα αυτά.
Άρθρο 13
∆ιάρκεια ισχύος και ανάκληση των αποφάσεων εφαρµογής του
άρθρου 5
3.Η Επιτροπή δύναται να ανακαλέσει ή να τροποποιήσει την
απόφασή της ή να απαγορεύει συγκεκριµένες ενέργειες στουςενδιαφεροµένους:
α) αν η πραγµατική κατάσταση µεταβάλλεται ως προς ένα στοι-
χείο ουσιώδους σηµασίας για την απόφαση ·
β) αν οι ενδιαφερόµενοι παραβαίνουν υποχρέωση που επιβάλλει
η απόφαση ·
γ) αν η απόφαση βασίζεται σε ανακριβή στοιχεία ή αν
προεκλήθη δια δόλου ·ή
δ) αν οι ενδιαφερόµενοι κάνουν κατάχρηση της χορηγηθείσας
µε την απόφαση απαλλαγής από την εφαρµογή των διατάξεων
του άρθρου 2.
Στις περιπτώσεις που προβλέπονται υπό β), γ) και δ) ανωτέρω η
ανάκληση της αποφάσεως δύναται να έχει αναδροµική ισχύ.1968R1017 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 7
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
Άρθρο 30
Έναρξη ισχύος, υφιστάµενες περιοριστικές συµφωνίες
1.Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 1968.
Άρθρο 31
Αναθεώρηση του κανονισµού
1.Τό Συµβούλιο µετάαπό συζητήσεις µε τα τρίτα Κρά τη που
υπέγραψαν την αναθεωρηµένη σύµβαση για τη ναυσιπλοΐα στοΡήνο και εντός προθεσµίας έξι µηνών από τη λήξη αυτών τωνσυζητήσεων, µετάαπό πρόταση της Επιτροπής, θα προβεί στις
προσαρµογές του συνόλου του παρόντος κανονισµού που εφαί-
νοντο αναγκαίες λαµβανοµένων υπόψη των υποχρεώσεων πουαπορρέουν από την αναθεωρηµένη σύµβαση για τη ναυσιπλοΐαστο Ρήνο.
2.Η Επιτροπή διαβιβάζει στο Συµβούλιο προ της 1ης Ιανουα-
ρίου 1971 γενική έκθεση επί της εφαρµογής του παρόντοςκανονισµού και προ της 1ης Ιουλίου 1971 πρόταση κανονισµού
που θα επέφερε τις αναγκαίες τροποποιήσεις στον παρόντα κανο-
νισµό.
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε Κράτος µέλος.1968R1017 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 8
▼B
▼M1
▼B