1968L0360 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B Ο∆ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 15ης Οκτωβρίου 1968
περί καταργήσεως των περιορισµών στη διακίνηση και στη διαµονή των εργαζοµένων των
Κρατών µελών και των οικογενειών τους στο εσωτερικό της Κοινότητος
(68/360/ΕΟΚ)
(ΕΕ L 257της 19.10.1968, σ. 13)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►A1Πράξη προσχώρησης της ∆ανίας, της Ιρλανδίας και του Ηνωµένου
ΒασιλείουL 73 14 27.3.1972
(όπως προσαρµόστηκε από την απόφαση του Συµβουλίου της 1ης
Ιανουαρίου 1973) (*)L 2 1 1.1.1973
►A2Πράξη προσχώρησης της Ελλάδας L 291 17 19.11.1979
►A3Πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας L 302 23 15.11.1985
►A4Πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουη-
δίαςC 241 21 29.8.1994
(όπως προσαρµόστηκε από την απόφαση 95 /1/ΕΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ
του Συµβουλίου)L 1 1 1.1.1995
►A5Πράξη περί των όρων προσχωρήσεως της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας,
της ∆ηµοκρατίας της Εσθονίας, της Κυπριακής ∆ηµοκρατίας, της∆ηµοκρατίας της Λετονίας, της ∆ηµοκρατίας της Λιθουανίας, της
∆ηµοκρατίας της Ουγγαρίας, της ∆ηµοκρατίας της Μάλτας, της
∆ηµοκρατίας της Πολωνίας, της ∆ηµοκρατίας της Σλοβενίας καιτης Σλοβακικής ∆ηµοκρατίας και των προσαρµογών των Συνθηκώνεπί των οποίων βασίζεται η Ευρωπαϊκή ΈνωσηL 236 33 23.9.2003
(*)Η παρούσα πράξη δεν έχει δηµοσιευτεί στην ελληνική γλώσσα.
▼B
Ο∆ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 15ης Οκτωβρίου 1968
περί καταργήσεως των περιορισµών στη διακίνηση και στη
διαµονή των εργαζοµένων των Κρατών µελών και των οικογε-
νειών τους στο εσωτερικό της Κοινότητος
(68/360/ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
την συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής
Κοινότητος και ιδίως το άρθρο 49,
την πρόταση της Επιτροπής,την γνώµη της Συνελεύσεως (
1),
την γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),
Εκτιµώντας:
ότι ο Κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 1612 /68του Συµβουλίου, της 15ης
Οκτωβρίου 1968 (3),καθόρισε τις διατάξεις που ρυθµίζουν την
ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων στο εσωτερικό τηςΚοινότητος ·ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να ληφθούν, όσον
αφορά την κατάργηση των υφισταµένων ακόµη περιορισµώνστον τοµέα της διακινήσεως και διαµονής στο εσωτερικό της
Κοινότητος, µέτρα που να ανταποκρίνονται στα δικαιώµατα και
στις ευχέρειες που αναγνωρίζονται από τον εν λόγω Κανονισµόστους υπηκόους κάθε Κράτους µέλους που διακινούνται προκει-µένου να ασκήσουν µισθωτή δραστηριότητα και στα µέλη τωνοικογενειών τους ·
ότι µε την εφαρµοστέα ρύθµιση ως προς τη διαµονή πρέπει η
κατάσταση των εργαζοµένων των άλλων Κρατών µελών και τωνµελών της οικογενείας τους, να προσεγγίζει κατά το µέτρο του
δυνατού εκείνη των ηµεδαπών ·
ότι ο συντονισµός των ειδικών µέτρων για την διακίνηση και την
διαµονή αλλοδαπών που δικαιολογούνται από λόγους δηµοσίας
τάξεως, δηµοσίας ασφαλείας και δηµοσίας υγείας αποτελεί αντι-κείµενο της οδηγίας του Συµβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου1964 (
4),που εθεσπίσθη κατ 'εφαρµογή του άρθρου 56,
παράγραφος 2 της συνθήκης,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο∆ΗΓΙΑ:
Άρθρο 1
Τα Κράτη µέλη καταργούν, υπό τους όρους που προβλέπονται
στην παρούσα οδηγία τους περιορισµούς στη διακίνηση καιδιαµονή των υπηκόων των εν λόγω Κρατών και των µελών τηςοικογενείας τους επί των οποίων εφαρµόζεται ο κανονισµός(ΕΟΚ) αριθ. 1612 /68.
Άρθρο 2
1.Τα Κράτη µέλη αναγνωρίζουν στους υπηκόους που αναφέ-
ρονται στο άρθρο 1 το δικαίωµα να εγκαταλείπουν τηνεπικράτειά τους προκειµένου να αναλάβουν µισθωτή δραστη-
ριότητα και να την ασκούν στην επικράτεια άλλου Κράτους
µέλους. Το δικαίωµα αυτό ασκείται µε απλή επίδειξη δελτίουταυτότητος ή διαβατηρίου εν ισχύι. Τα µέλη της οικογενείας1968L0360 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. 268 της 6.11.1967, σ. 9 .
(2)ΕΕ αριθ. 298 της 7.12.1967, σ. 10 .
(3)ΕΕ αριθ. Ν 257 της 19.10.1968, σ. 2 .
(4)ΕΕ αριθ. 56 της 4.4.1964, σ. 850 /64.
▼B
απολαύουν του ιδίου δικαιώµατος όπως και ο υπήκοος από τον
οποίο εξαρτώνται.
2.Τα Κράτη µέλη εκδίδουν ή ανανεώνουν στους υπηκόους
αυτούς, σύµφωνα µε την νοµοθεσία τους, δελτίο ταυτότητος ήδιαβατήριο που αναγράφει ιδίως την ιθαγένειά τους.
3.Το διαβατήριο πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για όλα τα
Κράτη µέλη και για τις µεταξύ αυτών ευρισκόµενες χώρες απ '
ευθείας διελεύσεως. Αν το διαβατήριο αποτελεί το µόνο έγγραφογια την νόµιµη έξοδο από την χώρα, η διάρκεια της ισχύος τουδεν δύναται να είναι µικρότερη των πέντε ετών.
4.Τα Κράτη µέλη δεν δύνανται να επιβάλουν στους υπηκόους
που αναφέρονται στο άρθρο 1, θεώρηση εξόδου ή άλλη ισοδύ-ναµη υποχρέωση.
Άρθρο 3
1.Τα Κράτη µέλη επιτρέπουν στα πρόσωπα που αναφέρονται
στο άρθρο 1 την είσοδο στην επικράτειά τους µε απλή επίδειξη
δελτίου ταυτότητος ή διαβατηρίου εν ισχύι.
2.∆εν δύναται να επιβληθεί θεώρηση εισόδου ή άλλη ισοδύ-
ναµη υποχρέωση εκτός αν πρόκειται για τα µέλη της
οικογενείας, τα οποία δεν έχουν την ιθαγένεια Κράτους µέλους.
Τα Κράτη µέλη παρέχουν στα πρόσωπα αυτά κάθε διευκόλυνσηγια την λήψη των αναγκαίων θεωρήσεων.
Άρθρο 4
1.Τα Κράτη µέλη αναγνωρίζουν το δικαίωµα διαµονής στην
επικράτειά τους στα αναφερόµενα στο άρθρο 1 πρόσωπα ταοποία είναι σε θέση να προσκοµίσουν τα έγγραφα που απαριθ-µούνται στην παράγραφο 3.
2.Το δικαίωµα διαµονής βεβαιώνεται µε έγγραφο το οποίο
καλείται «άδεια διαµονής υπηκόου Κράτους µέλους της ΕΟΚ ».
Το έγγραφο αυτό πρέπει να περιέχει µνεία ότι εξεδόθη κατ '
εφαρµογή του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1612 /68και των διατά-
ξεων που εθεσπίσθησαν από τα Κράτη µέλη κατ 'εφαρµογή της
παρούσης οδηγίας. Το κείµενο της µνείας αυτής ευρίσκεται σεπαράρτηµα της παρούσης οδηγίας.
3.Για την έκδοση της αδείας διαµονής υπηκόου Κράτους
µέλους της ΕΟΚ τα Κράτη µέλη δύνανται να απαιτούν την
προσκόµιση µόνο των εγγράφων που απαριθµούνται κατωτέρω:
—από τον εργαζόµενο:
α) το έγγραφο µε το οποίο εισήλθε στην επικράτειά τους.
β) µία δήλωση προσλήψεως του εργοδότου ή ένα πιστοποιη-
τικό εργασίας.
—από τα µέλη της οικογενείας:
γ) το έγραφ oµε το οποίο εισήλθαν στην επικράτεια.
δ) έγγραφο εκδιδόµενο από την αρµόδια αρχή του Κράτους
καταγωγής ή προελεύσεως που να αποδεικνύει το συγγε-
νικό τους δεσµό.
ε) στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 10
παράγραφοι 1 και 2 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1612 /68,
έγγραφο εκδιδόµενο από την αρµόδια αρχή του Κράτουςκαταγωγής ή προελεύσεως που να πιστοποιεί ότι τα ενλόγω πρόσωπα συντηρούνται από τον εργαζόµενο ή ζουνµαζί του υπό την αυτή στέγη στην χώρα αυτή.
4.Σε µέλος της οικογενείας που δεν έχει την ιθαγένεια
Κράτους µέλους χορηγείται έγγραφο διαµονής της ιδίας ισχύοςµε αυτό που χορηγείται στον εργαζόµενο από τον οποίονεξαρτάται.1968L0360 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 3
▼B
Άρθρο 5
Η εκπλήρωση των διατυπώσεων για την απόκτηση της αδείας
διαµονής δεν δύναται ν 'αποτελέσει εµπόδιο στην άµεση εκτέ-
λεση των συµβάσεων εργασίας που έχουν συνάψει οι αιτούντες.
Άρθρο 6
1.Η άδεια διαµονής:
α) πρέπει να ισχύει για ολόκληρη την επικράτεια του Κράτους
µέλους που την έχει εκδώσει.
β) πρέπει να έχει διάρκεια ισχύος τουλάχιστον πέντε ετών από
της ηµεροµηνίας εκδόσεως και να είναι αυτοµάτως ανανεώ-σιµη.
2.∆ιακοπές διαµονής που δεν υπερβαίνουν τους έξη συνεχείς
µήνες καθώς και απουσίες λόγω εκπληρώσεως στρατιωτικών
υποχρεώσεων δεν θίγουν την ισχύ της αδείας διαµονής.
3. 'Oταν ο εργαζόµενος απασχολείται για περίοδο µεγαλύτερη
των τριών µηνών και µικρότερη του έτους σε εργοδότη τουΚράτους υποδοχής ή εργάζεται για λογαριασµό προσώπου πουπαρέχει υπηρεσίες, το Κράτος µέλος υποδοχής του χορηγεί
προσωρινό τίτλο διαµονής του οποίου η ισχύς δύναται να περιο-
ρίζεται στην προβλεποµένη διάρκεια της απασχολήσεως.
Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 8, παράγραφος 1,
περίπτωση γ), προσωρινός τίτλος διαµονής χορηγείται επίσης
στον εποχιακά εργαζόµενο που απασχολείται για περίοδο µεγα-
λύτερη των τριών µηνών. Η διάρκεια της απασχολήσεως πρέπεινα αναγράφεται στα έγγραφα που προβλέπονται στο άρθρο 4,παράγραφος 3, περίπτωση β).
Άρθρο 7
1.Η εν ισχύι άδεια διαµονής δεν δύναται να αφαιρεθεί από
τον εργαζόµενο από µόνο το γεγονός ότι δεν απασχολείταιπλέον, είτε διότι κατέστη προσωρινά ανίκανος προς εργασίαλόγω ασθενείας ή ατυχήµατος είτε διότι είναι ακούσια άνεργοςκαι έχει πιστοποιηθεί τούτο δεόντως από το αρµόδιο γραφείοαπασχολήσεως εργατικού δυναµικού.
2.Κατά την πρώτη ανανέωση, η διάρκεια ισχύος της αδείας
διαµονής δύναται να περιορισθεί, χωρίς να δύναται να είναιµικρότερη των δώδεκα µηνών, αν ο εργαζόµενος είναι ακούσιαάνεργος στο Κράτος υποδοχής για δώδεκα και πλέον συνεχείς
µήνες.
Άρθρο 8
1.Τα Κράτη µέλη αναγνωρίζουν το δικαίωµα διαµονής στην
επικράτειά τους χωρίς να εκδώσουν άδεια διαµονής:
α) στον εργαζόµενο που ασκεί µισθωτή δραστηριότητα όταν η
διάρκειά της δεν προβλέπεται να είναι µεγαλύτερη των τριώνµηνών. Το έγγραφο µε το οποίο ο ενδιαφερόµενος εισήλθεστην επικράτεια και µία δήλωση του εργοδότου για τηνπροβλεποµένη διάρκεια απασχολήσεώς του αρκούν για νακαλύψουν την διαµονή του ·ωστόσο, η δήλωση του εργοδότου
δεν απαιτείται για τους εργαζοµένους που εµπίπτουν στις
διατάξεις της Οδηγίας του Συµβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου1964, περί πραγµατοποιήσεως της ελευθερίας εγκαταστάσεωςκαι της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών για τις µεσολαβητικέςδραστηριότητες του εµπορίου, της βιοµηχανίας και τηςβιοτεχνίας (
1).
β) στον εργαζόµενο ο οποίος, αν και έχει την κατοικία του στην
επικράτεια Κράτους µέλους όπου επιστρέφει κατ 'αρχήν1968L0360 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 4
(1)ΕΕ αριθ. 56 της 4. 4. 1964, σ. 869 /64
▼B
καθηµερινά ή τουλάχιστον µία φορά την εβδοµάδα, απασχο-
λείται στην επικράτεια άλλου Κράτους µέλους. Η αρµόδιααρχή του Κράτους στο οποίο απασχολείται δύναται να χορη-
γήσει στον εργαζόµενο αυτόν ειδική άδεια που να ισχύει για
πέντε έτη και να είναι αυτοµάτως ανανεώσιµη.
γ) στον εποχιακά εργαζόµενο, ο οποίος έχει σύµβαση εργασίας
θεωρηµένη από την αρµόδια αρχή του Κράτους µέλους στηνεπικράτεια του οποίου έρχεται να ασκήσει τη δραστηριότητά
του.
2.Σε όλες τις περιπτώσεις που προβλέπονται στην παράγραφο
1, οι αρµόδιες αρχές του Κράτους υποδοχής δύνανται να απαιτή-
σουν από τον εργαζόµενο να γνωστοποιεί την παρουσία του στηνεπικράτεια.
Άρθρο 9
1.Τα έγγραφα διαµονής που χορηγούνται στους υπηκόους
Κράτους µέλους της ΕΟΚ και που αναφέρονται στην παρούσα
οδηγία εκδίδονται και ανανεώνονται ατελώς ή αντί καταβολήςποσού µη υπερβαίνοντος τα δικαιώµατα και τέλη που απαιτούνταιγια την έκδοση δελτίων ταυτότητος στους ηµεδαπούς.
2.Οι θεωρήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2
και στο άρθρο 8 παράγραφος 1, περίπτωση γ) χορηγούνταιατελώς.
3.Τα Κράτη µέλη λαµβάνουν τα µέτρα που είναι αναγκαία για
να απλουστεύσουν κατά το δυνατόν περισσότερο τις διατυπώσειςκαι τις διαδικασίες αποκτήσεως των εγγράφων που αναφέρονται
στην παράγραφο 1.
Άρθρο 10
Τα Κράτη µέλη δύνανται να παρεκκλίνουν από τις διατάξεις της
παρούσης οδηγίας µόνο για λόγους δηµοσίας τάξεως, δηµοσίαςασφαλείας ή δηµοσίας υγείας.
Άρθρο 11
1.Η παρούσα οδηγία δεν θίγει τις διατάξεις της συνθήκης
περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Άνθρακος καιΧάλυβος που αναφέρονται στους εργαζόµενους αναγνωρισµένηςειδικεύσεως στα επαγγέλµατα άνθρακος και χάλυβος, ούτε τις
διατάξεις της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής
Κοινότητος Ατοµικής Ενεργείας που αναφέρονται στηνκατάληψη θέσεων ειδικευµένου προσωπικού στον πυρηνικότοµέα, ούτε τις διατάξεις που εθεσπίσθησαν κατ 'εφαρµογή των
συνθηκών αυτών.
2.Εν τούτοις, η παρούσα οδηγία ισχύει για τις κατηγορίες
εργαζοµένων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, καθώς καιστα µέλη της οικογενείας τους, κατά το µέτρο που η νοµική
τους κατάσταση δεν ρυθµίζεται από τις προαναφερθείσες
συνθήκες ή διατάξεις.
Άρθρο 12
1.Τα Κράτη µέλη θέτουν εν ισχύι τα µέτρα που είναι αναγ-
καία για να συµµορφωθούν προς την παρούσα οδηγία εντός
εννέα µηνών από της κοινοποιήσεώς της. Ενηµερώνουν αµέσως
περί αυτού την Επιτροπή.
2.Γνωστοποιούν στην Επιτροπή τις τροποποιήσεις που επιφέ-
ρουν στις νοµοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξειςγια να απλουστεύσουν τις διατυπώσεις και τις διαδικασίες εκδό-σεως των εγγράφων που απαιτούνται ακόµη για την έξοδο,είσοδο και διαµονή των εργαζοµένων και των µελών της οικογε-νείας τους.1968L0360 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 5
▼B
Άρθρο 13
1.Η οδηγία του Συµβουλίου, της 25ης Μαρτίου 1964, περί
καταργήσεως των περιορισµών στη διακίνηση και διαµονή των
εργαζοµένων των Κρατών µελών και των οικογενειών τους στο
εσωτερικό της Κοινότητος (1)εξακολουθεί να ισχύει µέχρις
ότου τα Κράτη µέλη εκτελέσουν την παρούσα οδηγία.
2.Οι τίτλοι διαµονής που εκδίδονται κατ 'εφαρµογή της
αναφεροµένης στην παράγραφο 1 οδηγίας, και που είναι εν ισχύικατά τον χρόνο εκτελέσεως της παρούσης οδηγίας, διατηρούντην ισχύ τους µέχρι την προσεχή λήξη τους.
Άρθρο 14
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη µέλη.1968L0360 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 6
(1)ΕΕ αριθ. 62 της 17. 4. 1964, σ. 981 /64
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Κείµενο της µνείας που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2:
«Η παρούσα άδεια εκδίδεται κατ 'εφαρµογή του κανονισµού του Συµβου-
λίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΟΚ) αριθ. 1612 /68της 15ης
Οκτωβρίου 1968 και των διατάξεων που θεσπίσθηκαν εις εκτέλεση της
οδηγίας του Συµβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1968.
Σύµφωνα µε τις διατάξεις του προαναφερθέντος κανονισµού, ο κάτοχος
της παρούσης αδείας έχει το δικαίωµα να αναλαµβάνει και να ασκεί
µισθωτές δραστηριότητες στην …►A5 (1)◄επικράτεια µε τις ίδιες
προϋποθέσεις όπως και οί …(2)εργαζόµενοι
(1)Βελγική, Τσεχική, ∆ανική, Γερµανική, Εσθονική, Ελληνική, Ισπα-
νική, Γαλλική, Ιρλανδική, Ιταλική, Κυπριακή, Λετονική,
Λιθουανική, Λουξεµβουργιανή, Ουγγρική, Μαλτέζικη, Ολλανδική,
Αυστριακή, Πολωνική, Πορτογαλική, Σλοβενική, Σλοβακική, Φινλαν-
δική, Σουηδική, Βρετανική, ανάλογα µε τη χώρα που εκδίδει την
άδεια.
(2)Βέλγοι, Γερµανοί, Γάλλοι, Ιταλοί, Λουξεµβουργιανοί, Ολλανδοί,
ανάλογα µέ την χώρα που έκδίδει την άδεια. »1968L0360 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 7