1980D1096 — EL — 30.09.1987 — 005.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 11ης Νοεµβρίου 1980
περί καθιερώσεως χρηµατοδοτικής δράσεως της Κοινότητος για την εξάλειψη της κλασσικής
πανώλους των χοίρων
(80/1096/ ΕΟΚ)
(ΕΕL 325της 1.12.1980, σ. 5)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Απόφαση 81 /477/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 24ης Ιουνίου 1981 L 186 22 8.7.1981
►M2Απόφαση 83 /254/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 25ης Μαΐου 1983 L 143 37 2.6.1983
►M3Απόφαση 85 /575/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 19ης ∆εκεµβρίου 1985 L 372 28 31.12.1985
►M4Κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 3768 /85του Συµβουλίου της 20ής ∆εκεµ-
βρίου 1985L 362 8 31.12.1985
►M5Απόφαση 87 /230/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 7ης Απριλίου 1987 L 99 16 11.4.1987
►M6Απόφαση 87 /488/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 22ας Σεπτεµβρίου 1987 L 280 26 3.10.1987
▼B
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 11ης Νοεµβρίου 1980
περί καθιερώσεως χρηµατοδοτικής δράσεως της Κοινότητος για
την εξάλειψη της κλασσικής πανώλους των χοίρων
(80/1096/ ΕΟΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής
Κοινότητος, και ιδίως το άρθρο 43,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη της Συνελεύσεως (2),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιµώντας:ότι ένα από τα καθήκοντα της Κοινότητος στον κτηνιατρικό
τοµέα είναι η βελτίωση της υγειονοµικής καταστάσεως τουζωικού κεφαλαίου για να εξασφαλίζεται καλύτερη αποδοτικότητατης κτηνοτροφίας ·
ότι εξ άλλου, όσον αφορά τις συναλλαγές, µια δράση αυτού του
είδους πρέπει να συµβάλλει στην εξάλειψη των εµποδίων πουεξακολουθούν να υπάρχουν στο εµπόριο νωπών κρεάτων ή τωνζώντων ζώων µεταξύ των Κρατών Μελών και που οφείλονταιστις διαφορετικές υγειονοµικές συνθήκες ·
ότι η Κοινότητα έχει ήδη λάβει µέτρα για το σκοπό αυτόν όσον
αφορά ορισµένες ασθένειες βοοειδών ·
ότι στον τοµέα της χοιροτροφίας έχουν αναληφθεί ανάλογες
πρωτοβουλίες που στο µέτρο που αποβλέπουν στην επίτευξητων στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 39 παράγραφος 1 υπόα) της συνθήκης, συνιστούν κοινή δράση κατά την έννοια τουάρθρου 6 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70του
Συµβουλίου της 21ης Απριλίου 1970περί χρηµατοδοτήσεως της
κοινής γεωργικής πολιτικής (
4),όπως τροποποιήθηκε τελευταία
από τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 929/79 (5)·
ότι, επειδή η Κοινότητα συµµετέχει στη χρηµατοδότηση αυτής
της κοινής δράσεως, πρέπει να είναι σε θέση να βεβαιώνει ότιτα µέτρα που λαµβάνονται από τα Κράτη Μέλη για την εφαρ-
µογή της συντελούν στην πραγµατοποίηση των στόχων και ότι
γι'αυτό πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία που να καθιερώνει
στενή συνεργασία ανάµεσα στα Κράτη Μέλη και στηνΕπιτροπή ·
ότι, για να εξασφαλισθεί η πλήρης επιτυχία της κοινής δράσεως,
πρέπει τα εθνικά προγράµµατα εξαλείψεως να δύνανται να
τεθούν σε εφαρµογή, να ολοκληρώνονται ·ότι, συνεπώς, πρέπει
να προβλεφθεί το ενδεχόµενο, ανάλογα µε την εξέλιξη τηςκαταστάσεως, να αναθεωρηθούν οι προβλέψεις πάνω στις οποίεςβασίζεται αυτή η δράση, όσον αφορά τα οικονοµικά µέσα πουείναι απαραίτητα, τόσο για την πραγµατοποίησή της, όσο και τηδιάρκειά της,1980D1096 — EL — 30.09.1987 — 005.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. Α 132 της 3.6.1980, σ. 8 .
(2)ΕΕ αριθ. Α 175 της 14.7.1980, σ. 79 .
(3)ΕΕ αριθ. Α 300 της 18.11.1980, σ. 17 .
(4)ΕΕ αριθ. Ν 94 της 28.4.1970, σ. 13 .
(5)ΕΕ αριθ. Ν 117 της 12.5.1979, σ. 4 .
▼B
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Για τα µέτρα που προβλέπονται από:
—την οδηγία 80 /217/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 22ας Ιανουαρίου
1980περί θεσπίσεως κοινοτικών µέτρων για την καταπο-λέµηση της κλασικής πανώλης των χοίρων (
1),
και
—την οδηγία 80 /1095/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 11ης Νοεµβρίου
1980περί καθορισµού των όρων που αποβλέπουν να απαλλά-ξουν και να διατηρήσουν το έδαφος της Κοινότητας
απαλλαγµένο από την κλασική πανώλη των χοίρων (
2),
χορηγείται χρηµατοδοτική ενίσχυση από την Κοινότητα.
Άρθρο 2
1.Η διάρκεια της συµµετοχής της Κοινότητας στην πραγµατο-
ποίηση των µέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 1 είναι έξι έτηγια µια αρχική δράση και τέσσερα έτη για µια συµπληρωµατικήδράση.
2.Η προβλεπόµενη συνδροµή, που επιβαρύνει το κεφάλαιο
του προϋπολογισµού της Κοινότητας που καλύπτει τις δαπάνεςπου εµπίπτουν στο γεωργικό τοµέα, εκτιµάται σε 30εκατοµµύρια
ECUγια τη διάρκεια της αρχικής δράσης και σε 12 εκατοµµύρια
ECUγια την Ισπανία και την Πορτογαλία και σε 35 εκατοµµύρια
ECUγια τη διάρκεια της συµπληρωµατικής δράσης.
Άρθρο 3
1.Για τις δαπάνες των Κρατών µελών, όσον αφορά τα µέτρα
που θεσπίζονται κατ 'εφαρµογή του προγράµµατος που αναφέ-
ρεται στο άρθρο 5 χορηγείται ενίσχυση από την Κοινότηταεντός των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 2.
2.►
M2Η Κοινότητα ◄,αποδίδει στα Κράτη Μέλη, στα
πλαίσια του προγράµµατος που αναφέρεται στο άρθρο 5
►M6παράγραφος 1 ◄:
α)50%κατ'ανώτατο όριο των εξόδων που πραγµατοποιούνται
βάσει της αποζηµιώσεως των κτηνοτρόφων για τη σφαγή και
την καταστροφή των ζώων ·
β) µέχρι 0,125 ευρωπαϊκές λογιστικές µονάδες κατ 'ανώτατο όριο
για κάθε δόση εµβολίου που χρησιµοποιείται σε περίπτωσηεπείγοντος εµβολιασµού, είτε σε Κράτος Μέλος ή περιφέρειαπου επίσηµα αναγνωρίσθηκε απαλλαγµένη σύµφωνα µε τηδιαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 2 τηςοδηγίας 80 /1095/ΕΟΚ, είτε σε Κράτος Μέλος ή περιφέρεια
όπου ο εµβολιασµός έχει απαγορευθεί από τρεις µήνες τουλά-
χιστον, µε την επιφύλαξη, εν τούτοις, ότι οι χοίροι πουεµβολιάσθηκαν προορίζονται για σφαγή σε προθεσµία τριώνµηνών µετά από τον εµβολιασµό αυτόν ·
γ) µέχρι 0,125 ευρωπαϊκές λογιστικές µονάδες κατ 'ανώτατο όριο
για κάθε δόση εµβολίου, εφ 'όσον ο εµβολιασµός πραγµατο-
ποιείται σε ορισµένες περιφέρειες που έχουν καθορισθεί για
την εκτέλεση ενός προγράµµατος εξαλείψεως που έχειεγκριθεί σύµφωνα µε το άρθρο 7 της οδηγίας 80 /1095/ΕΟΚ,1980D1096 — EL — 30.09.1987 — 005.001 — 3
(1)ΕΕ αριθ. L4 7της 21. 2. 1980, σ. 11 .
(2)ΕΕ αριθ. L 325της 1. 12. 1980, σ. 1 .▼M2
▼M6
▼B
▼M2
▼B
▼B
µε την προϋπόθεση ότι η απόδοση αυτή περιορίζεται στα
πρώτα δύο έτη εφαρµογής του προγράµµατος ·
δ) µέχρι 1 ευρωπαϊκή λογιστική µονάδα κατ 'ανώτατο όριο για
κάθε δείγµα που εξετάζεται σε εργαστήριο στα πλαίσια τηςέρευνας που πραγµατοποιείται για τον καθορισµό εκµεταλλεύ-σεων ή περιφερειών επίσηµα απαλλαγµένων από πανώλη των
χοίρων.
2α. Η Κοινότητα επιστρέφει στα κράτη µέλη, στα πλαίσια της
συµπληρωµατικής δράσης που αναφέρεται στο άρθρο 2παράγραφος 1:
α) το 50 %,κατ'ανώτατο όριο, των εξόδων αποζηµίωσης των
ιδιοκτητών για τη σφαγή και καταστροφή των χοίρων στιςεστίες της ασθένειας που διαπιστώνονται στο έδαφος κράτουςµέλους ·
β) το 50 %,κατ'ανώτατο όριο, των εξόδων αποζηµίωσης των
ιδιοκτητών για τη σφαγή και καταστροφή των χοίρων σταπλαίσια των εκστρατειών για τη συστηµατική προληπτικήορολογική διάγνωση µε στόχο την εκτέλεση του νέουπρογράµµατος το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος
1α·
γ)0,125 ECU, κατ'ανώτατο όριο, για κάθε δόση εµβολίου που
χρησιµοποιείται στην περίπτωση επείγοντος εµβολιασµού:
—σε κράτος µέλος επίσηµα απαλλαγµένο από την κλασική
πανώλη των χοίρων σύµφωνα µε το άρθρο 7 παράγραφος 1της οδηγίας 80 /1095/ΕΟΚ,
—σε περιοχή επίσηµα απαλλαγµένη από την κλασική
πανώλη των χοίρων σύµφωνα µε το άρθρο 7 παράγραφος 2
της οδηγίας 80 /1095/ΕΟΚ,
—σε κράτος µέλος όπου συστηµατικός εµβολιασµός έχει
απαγορευθεί από 3 µήνες τουλάχιστον,
—σε τµήµα του εδάφους κράτους µέλους όπου ο συστηµα-
τικός εµβολιασµός είχε απαγορευθεί από 3 µήνεςτουλάχιστον.
Σε όλες τις περιπτώσεις η χορηγούµενη επιστροφή περιορί-
ζεται στους εµβολιασµούς που πραγµατοποιούνται κατά τηδιάρκεια του έτους µετά ακολουθεί την έναρξη των εργασιώνεµβολιασµού στο συγκεκριµένο τµήµα εδάφους ·
δ)0,125 ECU, κατ'ανώτατο όριο, για κάθε δόση εµβολίου που
χρησιµοποιείται στην περίπτωση εµβολιασµού ο οποίοςπραγµατοποιείται σε ορισµένες καθορισµένες περιοχές σταπλαίσια της εκτέλεσης του νέου προγράµµατος που αναφέ-ρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1α. Εντούτοις, η χορηγούµενη
επιστροφή αφορά µόνο τα δύο πρώτα έτη εφαρµογής του
προγράµµατος ·
ε) µία ECU,κατ'ανώτατο όριο, για κάθε δείγµα που εξετάζεται
σε εργαστήριο, είτε στα πλαίσια προληπτικής διάγνωσης της
κλασικής πανώλης των χοίρων για τον καθορισµό των εκµε-
ταλλεύσεων ή των περιοχών που αναγνωρίζονται επίσηµα ότιέχουν απαλλαγεί από την πανώλη των χοίρων, είτε σταπλαίσια εξετάσεων που πραγµατοποιούνται για τη µέτρησητης ανθεκτικότητας του ιού της πανώλης των χοίρων στις
εκµεταλλεύσεις ή τις περιοχές στις οποίες πραγµατοποιείται
εµβολιασµός κατά της πανώλης είτε στα πλαίσια των εξετά-σεων που πραγµατοποιούνται για τη διάγνωση της ασθένειας.
3.►
M6Οι παράγραφοι 2 και 2α εφαρµόζονται επίσης ◄στα
αµέσως µε την εµφάνιση της πανώλους των χοίρων εφαρµοζό-
µενα µέτρα σε Κράτος Μέλος επίσηµα απαλλαγµένο απ 'αυτή
την ασθένεια κατά την έννοια της οδηγίας 80 /1095/ΕΟΚ.
4.Οι λεπτοµέρειες εφαρµογής αυτού του άρθρου καθορίζονται
σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 13 τουκανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70.1980D1096 — EL — 30.09.1987 — 005.001 — 4
▼M6
▼B
▼B
5.Τα µέτρα που θεσπίζονται από τα Κράτη Μέλη δύνανται να
τύχουν της χρηµατοδοτικής συµµετοχής της Κοινότητος µόνο εφ '
όσον οι σχετικές µε αυτά διατάξεις αποτελούν το αντικείµενο
ευνοϊκής αποφάσεως σύµφωνα µε το άρθρο 5 παράγραφος 3.
Με την επιφύλαξη του άρθρου 12 παράγραφος 2 της οδηγίας 80 /
1095/ΕΟΚ, η χρηµατοδοτική συµµετοχή της Κοινότητας παρα-
µένει δεδοµένη για τα µέτρα που αποφασίζονται από τα κράτη
µέλη για την παράταση κατά ένα έτος των προγραµµάτων που
εγκρίθηκαν σύµφωνα µε το άρθρο 5 παράγραφος 3.
Άρθρο 4
1.Οι αιτήσεις πληρωµής αφορούν τις δαπάνες που πραγµατο-
ποιούνται από τα Κράτη Μέλη κατά τη διάρκεια τουηµερολογιακού έτους και υποβάλλονται στην Επιτροπή προ της1ης Ιουλίου του εποµένου έτους.
2.Το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/
70εφαρµόζεται στις αποφάσεις της Επιτροπής σχετικά µε την
κοινοτική χρηµατοδότηση του παρόντος µέτρου.
3.Οι λεπτοµέρειες εφαρµογής του παρόντος άρθρου καθορί-
ζονται σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο13 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70.
Άρθρο 5
1.Τα Κράτη Μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το
πρόγραµµα που προβλέπεται στο άρθρο 3 της οδηγίας 80 /1095/
ΕΟΚ πριν τεθεί σε εφαρµογή και το αργότερο στις 31 ∆εκεµ-
βρίου 1981.
Πάντως, αυτή η τελευταία προθεσµία:
α) δεν ισχύει για τα Κράτη Μέλη επίσηµα απαλλαγµένα της
πανώλους των χοίρων, που έχασαν την ιδιότητα αυτή κατά τηδιάρκεια της δράσεως που προβλέπεται στο άρθρο 2παράγραφος 1 µετά την εµφάνιση και εξακολούθηση της
ασθενείας ·
β) δύναται να αντικατασταθεί µε την ηµεροµηνία της 31ης
∆εκεµβρίου 1982, σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεταιστο άρθρο 6, αν αποδειχθεί ότι η εκτέλεση του προγράµµατοςστην προβλεπόµενη ηµεροµηνία προσκρούει για ορισµέναΚράτη Μέλη σε σηµαντικές δυσκολίες ·
γ) αντικαθίσταται από την ηµεροµηνία της 31ης ∆εκεµβρίου
1986 για την Ισπανία και την Πορτογαλία.
1α. Στα πλαίσια της συµπληρωµατικής δράσης, τα κράτη µέλη
ανακοινώνουν στην Επιτροπή το νέο πρόγραµµα που προβλέ-πεται στο άρθρο 3α της οδηγίας 80 /1095/ΕΟΚ και αυτό πριν από
την έναρξη εφαρµογής της αλλά το αργότερο τρεις µήνες πριναπό τη λήξη των αρχικών της προγραµµάτων. Εντούτοις, αυτή η
τελευταία προθεσµία δεν ισχύει για τα κράτη µέλη που ήταν
επίσηµα απαλλαγµένα από την κλασική πανώλη των χοίρων καιέχασαν αυτό το καθεστώς κατά τη διάρκεια της δράσης πουπροβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 επειδή εµφανίστηκε καιεξακολουθεί να παρατηρείται η ασθένεια.
2.Τα Κράτη Μέλη, σε περίπτωση εµφανίσεως της πανώλους
των χοίρων, πληροφορούν την Επιτροπή το συντοµώτερο για ταµέτρα που έχουν ληφθεί κατ 'εφαρµογή ►
M6του άρθρου 3
παράγραφοι 2, 2α ή 3 ◄.1980D1096 — EL — 30.09.1987 — 005.001 — 5
▼M5
▼B
▼M2
▼B
▼M3
▼M6
▼B
▼B
3.Η Επιτροπή εξετάζει τα προγράµµατα ή τα µέτρα που της
ανακοινώνονται σύµφωνα µε τις ►M6παραγράφους 1, 1α και
2◄για να προσδιορίσει αν, στο µέτρο που συµφωνούν µε τη
ρύθµιση που προβλέπεται στο άρθρο 1 και λαµβανοµένων υπόψη
των στόχων αυτής της ρυθµίσεως, συντρέχουν οι όροι για τηχρηµατοδοτική συµµετοχή της Κοινότητος. Εντός δύο µηνώναπό της λήψεως των προγραµµάτων ή των µέτρων, η Επιτροπήυποβάλλει ένα σχέδιο αποφάσεως στη Μόνιµη Κτηνιατρική
Επιτροπή. Η επιτροπή αυτή διατυπώνει τη γνώµη της σύµφωνα
µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6. Ζητείται ηγνώµη του Ταµείου σχετικά µε τις οικονοµικές πλευρές τουζητήµατος.
4.Η Επιτροπή προβαίνει σε τακτικούς επί τόπου ελέγχους,
για να διαπιστώσει, από κτηνιατρική άποψη, αν εφαρµόζονταιτα προγράµµατα.
Τα Κράτη Μέλη λαµβάνουν τα απαραίτητα µέτρα για να διευκο-
λύνουν αυτούς τους ελέγχους και ιδίως για να διασφαλίσουν ότιοι εµπειρογνώµονες θα έχουν στη διάθεσή τους, όταν το ζητή-σουν, όλες τις πληροφορίες και τα έγγραφα που είναι αναγκαίαγια να εκτιµήσουν το βαθµό εκτελέσεως των προγραµµάτων.
Οι γενικές διατάξεις εφαρµογής του παρόντος άρθρου, ιδίως
όσον αφορά τη συχνότητα και τις λεπτοµέρειες διενέργειας τωνελέγχων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, και οι διατάξειςεφαρµογής όσον αφορά το διορισµό των κτηνιάτρων εµπειρογνω-
µόνων, καθώς και η διαδικασία που πρέπει να τηρηθεί για τη
σύνταξη της εκθέσεώς τους, καθορίζονται σύµφωνα µε τη διαδι-κασία που προβλέπεται στο άρθρο 6.
Άρθρο 5α
Ο κανονισµός (ΕΟΚ) αριθ. 129/78και τα άρθρα 8 και 9 του κανο-
νισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70εφαρµόζονται mutatis mutandis.
Άρθρο 6
1.Στις περιπτώσεις που γίνεται αναφορά στη διαδικασία που
καθορίζεται στο παρόν άρθρο, η Μόνιµη Κτηνιατρική Επιτροπήπου συστήθηκε µε την απόφαση 68 /361/ΕΟΚ (
1),στός εξής
αποκαλούµενη «επιτροπή »,συγκαλείται αµελλητί από τον
πρόεδρό της, είτε µε δική του πρωτοβουλία, είτε κατόπιν αιτή-
σεως Κράτους Μέλους.
2.Στην επιτροπή, οι ψήφοι των Κρατών Μελών σταθµίζονται
σύµφωνα µε το άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης. Ο
πρόεδρος δεν ψηφίζει.
3.Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει σχέδιο για τα
µέτρα που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώµητης για τα µέτρα αυτά σε προθεσµία που ο πρόεδρος δύναται να
ορίσει ανάλογα µε τον επείγοντα χαρακτήρα των προς εξέταση
θεµάτων. Η επιτροπή αποφασίζει µε πλειοψηφία ►
M4πενήντα
τεσσάρων ◄ψήφων.
4.Η Επιτροπή θεσπίζει τα µέτρα και τα θέτει αµέσως σε εφαρ-
µογή, όταν είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής. Αν δενείναι σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής ή ελλείψει γνώµης, ηΕπιτροπή υποβάλλει αµέσως στο Συµβούλιο πρόταση σχετικά µετα µέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συµβούλιο θεσπίζει ταµέτρα µε ειδική πλειοψηφία.
Αν το Συµβούλιο δεν έχει θεσπίσει µέτρα, κατά τη λήξη προθε-
σµίας τριών µηνών από την ηµεροµηνία της συγκλήσεώς του, ηΕπιτροπή θεσπίζει τα προτεινόµενα µέτρα και τα θέτει αµέσως1980D1096 — EL — 30.09.1987 — 005.001 — 6
(1)ΕΕ αριθ. Ν 255 της 18.10.1968, σ. 23 .▼M2
▼B
▼B
σε εφαρµογή, εκτός αν το Συµβούλιο αποφάνθηκε µε απλή
πλειοψηφία κατά των µέτρων αυτών.
Άρθρο 9
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα Κράτη Μέλη.1980D1096 — EL — 30.09.1987 — 005.001 — 7
▼M1
▼M6
▼B