1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ
της 21ης ∆εκεµβρίου 1977
εφαρµοζόµενος επί του γενικού προϋπολογισµού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
(ΕΕ L356 της 31.12.1977, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1252/79 του Συµβουλίου
της 25ης Ιουνίου 1979 L160 1 28.6.1979
►M2∆ηµοσιονοµικός Κανονισµός της 16ης ∆εκεµβρίου 1980 (80/1176/
ΕΟΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ) L345 23 20.12.1980
►M3Κανονισµός (ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1600/88 του Συµβουλίου
της 7ης Ιουνίου 1988 L143 1 10.6.1988
►M4Κανονισµός (ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2049/88 του Συµβουλίου
της 24ης Ιουνίου 1988 L185 3 15.7.1988
►M5Κανονισµός (Ευρατόµ, ΕΚΑΧ, ΕΟΚ) αριθ. 610/90 του Συµβουλίου
της 13ης Μαρτίου 1990 L70 1 16.3.1990
►M6Κανονισµός (ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1923/94 του Συµβουλίου
της 25ης Ιουλίου 1994 L198 4 30.7.1994
►M7Κανονισµός (ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2730/94 του Συµβουλίου
της 31ης Οκτωβρίου 1994 L293 7 12.11.1994
►M8Κανονισµός (ΕΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2333/95 του Συµβουλίου
της 18ης Σεπτεµβρίου 1995 L240 1 7.10.1995
►M9Κανονισµός (ΕΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2334/95 του Συµβουλίου
της 18ης Σεπτεµβρίου 1995 L240 9 7.10.1995
►M10Κανονισµός (ΕΚ, Ευρατόµ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2335/95 του Συµβουλίου
της 18ης Σεπτεµβρίου 1995 L240 12 7.10.1995
►M11Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2444/97 του Συµβουλίου της 22ας Σεπτεµ-
βρίου 1997 L340 1 11.12.1997
►M12Κανονισµός (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόµ) αριθ.2548/98 του Συµβουλίου
της 23ης Νοεµβρίου 1998 L320 1 28.11.1998
►M13Κανονισµός (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόµ) αριθ. 2779/98 του Συµβουλίου
της 17ης ∆εκεµβρίου 1998 L347 3 23.12.1998
►M14Κανονισµός (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόµ) αριθ. 2673/1999 του Συµβου-
λίου της 13ης ∆εκεµβρίου 1999 L326 1 18.12.1999
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 2
▼B
∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ
της 21ης ∆εκεµβρίου 1977
εφαρµοζόµενος επί του γενικού προϋπολογισµού των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Άνθρα-
κος και Χάλυβος, και ιδίως το άρθρο 78στ,
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής Κοι-
νότητος, και ιδίως το άρθρο 209,
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Ατοµικής
Ενεργείας, και ιδίως το άρθρο 183,
τηνπρόταση της Επιτροπής,τη γνώµη της Συνελεύσεως (
1),
Εκτιµώντας:ότι η συνεννόηση η προβλεποµένη από την κοινή δήλωση της
4ης Μαρτίου 1975 της Συνελεύσεως του Συµβουλίου και της Επι-τροπής (
2) πραγµατοποιήθηκε στο πλαίσιο Επιτροπής Συνεννοή-
σεως·
ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέφερε γνώµη επί ορισµένων διατά-
ξεων του παρόντος δηµοσιονοµικού κανονισµού περί της αποδό-σεως και του ελέγχου των λογαριασµών· εξ άλλου, διευκρίνισεότι δεν έχει καµία αντίρρηση να τεθεί σε εφαρµογή ο δηµοσιονο-µικός κανονισµός την 1η Ιανουαρίου 1978, λαµβανοµένης υπόψητης επίσηµης δεσµεύσεως του Συµβουλίου και της Επιτροπής ναεπανεξετάσουν ενδεχοµένως το σύνολο των διατάξεων, µόλιςκαταστεί διαθέσιµη η συµπληρωµατική γνώµη του ΕλεγκτικούΣυνεδρίου·
ότι η συνθήκη της 22ας Ιουλίου 1975 περί τροποποιήσεως ορι-
σµένων δηµοσιονοµικών διατάξεων των συνθηκών περί ιδρύσεωςτωνΕυρωπαϊκώνΚοιν οτήτωνκαι της συν θήκης περί ιδρύσεωςενιαίου Συµβουλίου και ενιαίας Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοι-νοτήτων ετέθη σε ισχύ την 1η Ιουνίου 1977· ότι συνεπεία τωντροποποιήσεων αυτών, απαιτείται να θεσπισθούν νέες διατάξειςόσοναφορά την έγκριση του προϋπολογισµού και τα µέτρα που
πρέπει να ληφθούν εάν στην αρχή ενός οικονοµικού έτους οπροϋπολογισµός δενέχει ακόµη ψηφισθεί, καθώς και όσον
αφορά τις µεταφορές τωνπιστώσεων · ότι πρέπει ιδίως, όσον
αφορά τηντελευταία περίπτωση, η Συν έλευση, το Συµβούλιο καιη Επιτροπή να είναι σε θέση να ενεργούν αυτοδύναµα ορισµένεςµεταφορές εντός των αντιστοίχων τµηµάτων τους του προϋπολο-γισµού·
ότι µε τη συνθήκη της 22ας Ιουλίου 1975 ιδρύθηκε το Ελεγκτικό
Συνέδριο, το οποίο ασκεί τις εξουσίες και αρµοδιότητες πουπροηγουµένως είχαν παρασχεθεί στην Επιτροπή Ελέγχου καιστον Ελεγκτή της ΕΚΑΧ· ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο πρέπει ναεξοµοιωθεί προς όργανο, ως προς την κατάρτιση και εκτέλεσητου προϋπολογισµού του· ότι οι διατάξεις οι σχετικές µε τηναπόδοση και τονέλεγχο τωνλογαριασµώνπρέπει ν α προσαρµο-σθούν προς τη νέα αυτή κατάσταση· ότι εν τούτοις, απαιτείται νατονισθεί από τώρα ότι οι διατάξεις αυτές θα επανεξετασθούν υπότο φως συµπληρωµατικής γνώµης που θα διατυπώσει το Ελεγ-κτικό Συνέδριο·
(1)ΕΕ αριθ. Α 6 της 10. 1. 1977, σ. 20.
(2)ΕΕ αριθ. Α 89 της 22. 4. 1975, σ. 1.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 3
▼B
ότι είναι σκόπιµο να γίνεται διάκριση µεταξύ πιστώσεων υπο-
χρεώσεωνκαι πιστώσεωνπληρωµώνστηνπερίπτωση σχεδίωνδράσεως, τωνοποίωνη εκτέλεση εκτείν εται σε πολλά έτη, καιότι τα σχέδια δράσεως επί τωνοποίωνεφαρµόζεται η διάκρισηαυτή πρέπει να καθορίζονται στο πλαίσιο της διαδικασίας τουπροϋπολογισµού·
ότι ο ορισµός της λογιστικής µονάδος και οι µέθοδοι µετατροπής
που εφαρµόζονται µεταξύ αυτής και των νοµισµάτων των ΚρατώνΜελών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του δηµοσιονοµικού κανο-νισµού της 25ης Απριλίου 1973, εφαρµοζοµένου επί του γενικούπροϋπολογισµού των Ευρωπαϊκής Κοινοτήτων, δεν είναι πλέονπροσαρµοσµένα προς την κατάσταση των διεθνών νοµισµατικών
σχέσεων·
ότι στηνέκθεσή της της 4ης Μαρτίου 1975 η Νοµισµατική Επι-
τροπή έκρινε ότι αρµόζει καλύτερα στις εν γένει ανάγκες τηςΚοινότητος µία λογιστική µονάδα που βασίζεται σε δέσµη κοινο-τικών νοµισµάτων·
ότι µε τηναπόφαση 75/250/ΕΟΚ (
1) το Συµβούλιο όρισε ήδη µία
τέτοια λογιστική µονάδα για να εκφράσει τα ποσά των ενισχύ-σεων που αναφέρονται στο άρθρο 42 της συµφωνίας ΑΚΕ- −ΕΟΚ
της Λοµέ· ότι µε τηναπόφαση αριθ. 3289/75/ΕΚΑΧ, η Επιτροπήυιοθέτησε τηνίδια λογιστική µον άδα για τηνεφαρµογή τηςσυνθήκης ΕΚΑΧ· ότι ο ίδιος ορισµός πρέπει να υιοθετηθεί γιατην εφαρµογή της συνθήκης ΕΟΚ και της συνθήκης Ευρατόµ·
ότι για να λαµβάνεται υπόψη η εξέλιξη των κοινοτικών δραστη-
ριοτήτων ενδείκνυται η ονοµατολογία του προϋπολογισµού νακαθορίζεται στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισµού·
ότι η πλήρης εφαρµογή του συστήµατος τωνιδίωνπόρωναπό 1ης
Ιανουαρίου 1978 απαιτεί την π ροσαρµογή ορισµένων διατάξεων
σχετικά µε τηνκαταβολή τωνενλόγω πόρων ·
ότι πρέπει ν α ληφθεί υπόψη η εξέλιξη τωντιµώνπου έχει επέ-
λθει από της καταρτίσεως του δηµοσιονοµικού κανονισµού της25ης Απριλίου 1973 και να π ροσαρµοσθούν αναλόγως ορισµένα
ποσά·
ότι πρέπει να εναρµονισθούν οι διάφορες εν ισχύι διαδικασίες
προϋπολογισµού για το Κοινωνικό Ταµείο, το ΠεριφερειακόΤαµείο και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Π ροσανατολισµού
και Εγγυήσεων, τµήµα «π ροσανατολισµού»· ότι απαιτείται οι δια-
δικασίες αυτές να εναρµονισθούν µε το γενικό καθεστώς· ότι, εντούτοις πρέπει να προβλεφθούν µεταβ ατικές διατάξεις για να
καταστεί δυνατή η βαθµιαία π ροσαρµογή των διατάξεωνπου
ισχύουνγια τα ταµεία αυτά στο γεν ικό καθεστώς·
ότι πρέπει να προβλεφθεί για λόγους σ αφήνειας του προϋπολογι-
σµού, η ανάλυση των πιστώσεων ερεύνης και επενδύσεων σεειδικό κεφάλαιο του τµήµατος του προϋπολογισµού που αφοράτηνΕπιτροπή· ότι πρέπει επί πλέονν α απλουστευθεί το σύστηµαπου εφαρµόζεται για τη λειτουργική παρουσίαση τωνπιστώσεωναυτώνυπό το φως της ήδη κτηθείσης πείρας στοντοµέα αυτόν ·
ότι η Υπηρεσία ΕπισήµωνΕκδόσεωντώνΕυρωπαϊκωνΚοι-
ν οτήτωνασκεί τη δραστηριότητά της για τηνεξυπηρέτηση όλωντων οργάνων των Κοινοτήτων και αποτελεί εποµένως µία κοινήυπηρεσία και ότι πρέπει, ως εκ τούτου, να βελτιωθούν η παρου-σίαση και οι όροι εκτελέσεως του προϋπολογισµού της· ότι πρέ-
πει, προς το σκοπό αυτόν, αφ’ ενός µεν να εγγράφονται οι πιστώ-σεις της Υπηρεσίας σε παράρτηµα του τµήµατος «Επιτροπή», τοοποίο ανακεφαλαιώνει σε ειδικό κονδύλι το σύνολο των πιστώ-σεων αυτών, και αφ’ ετέρου, να µην π ροβλέπεται πλέονότι τα
όργανα των Κοινοτήτων οφείλουν να ενεργούν πληρωµές υπέρ
(1)ΕΕ αριθ. Ν 104 της 24. 4. 1975, σ. 35.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 4
▼B
της Υπηρεσίας, για να µη διογκούται χωρίς λόγο ο προϋπολογι-
σµός,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
▼M8
Μέρος Ι
∆ιατάξεις που εφαρµόζονται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων
▼B
ΤΙΤΛΟΣ Ι
ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
Άρθρο 1
1. Ο προϋπολογισµός των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καλούµε-
νος στο εξής «προϋπολογισµός», είναι η πράξη που προβλέπεικαι επιτρέπει εκ τωνπροτέρων , κατ’ έτος, τα π ροβλεπόµενα
έσοδα και έξοδα των Κοινοτήτων. ►
M8Ο προϋπολογισµός µπο-
ρεί να περιλαµβάνει την εγγραφή της εγγύησης για τα δάνεια πουλαµβάνει και χορηγεί η Κοινότητα. ◄
Κατά την έννοια του παρόντος δηµοσιονοµικού κανονισµού, τα
έξοδα και τα έσοδα των Κοινοτήτων περιλαµβάνουν:
—τις διοικητικές δαπάνες της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Άνθρα-
κος και Χάλυβος και τα αντίστοιχα έσοδα,
—τα έξοδα και τα έσοδα της Ευρωπαϊκής ►
M8 ◄
Κοινότητος,
▼M5
—τα έξοδα και τα έσοδα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατοµικής
Ενέργειας που ενδέχεται να καταλογιστούν στον προϋπολογι-σµό δυνάµει της συνθήκης Ευρατόµ και των πράξεων πουεκδίδονται για την εφαρµογή της.
▼
B
Τα ανωτέρω αναφερόµενα έξοδα περιλαµβάνουν τις δαπάνες που
προκύπτουναπό τις δραστηριότητες τωνοργάν ωντωνΚοι-νοτήτων.
2. Οι εγγεγραµµένες στον προϋπολογισµό πιστώσεις εγκρίνο-
νται για τη διάρκεια ενός οικονοµικού έτους.
▼
M5
Οιδαπάνες δεν µπ ορούν να εγκρίνονται για περίοδο που υπερβαί-
νει το οικονοµικό έτος.
3. Οι δαπάνες λειτουργίας που προκύπτουν:—είτε από συµβάσεις που συνάπτονται σύµφωνα µε τις τοπικές
συνήθειες,
—είτε από συµβατικές διατάξεις που αφ ορούν,ιδίως, τηνπροµ-
ήθεια υλικού εξοπλισµού,
για περιόδους που υπερβαίνουν τη διάρκεια του οικονοµικού
έτους, καταλογίζονται στον προϋπολογισµό του οικονοµικούέτους κατά τη διάρκεια του οποίου πραγµατοποιούνται.
4. Ο προϋπολογισµός µπορεί να περιλαµβάνει διαχωριζόµενες
και µη διαχωριζόµενες πιστώσεις. ∆ιαχωριζόµενες είναι οιπιστώσεις που προορίζονται για πιστώσεις αν άληψης υπο-
χρεώσεωνκαι για πιστώσεις πληρωµών .
Οι πολυετείς δράσεις εγγράφονται στα πλαίσια των διαχωριζό-
µενων πιστώσεων.
Οι πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων καλύπτουν, κατά το τρέ-
χον οικονοµικό έτος, το συνολικό κόστος των νοµικών υπο-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 5
▼M5
χρεώσεωνπου έχουναν αληφθεί για δράσεις τωνοποίωνη πραγ-
µατοποίηση εκτείνεται πέραν του ενός οικονοµικού έτους.
Οι πιστώσεις πληρωµώνκαλύπτουντις δαπάν ες που απ ορρέουν
από τηνεκτέλεση τωνυποχρεώσεωνπου έχουναν αληφθεί κατάτη διάρκεια του οικονοµικού έτους ή/και προηγούµενων οικονο-µικώνετών .
5. Οι διαχωριζόµενες πιστώσεις εµφανίζονται στον προϋπολο-
γισµό ως εξής:
—η πίστωση αναλήψεων υποχρεώσεων που εγκρίθηκε για το
σχετικό οικονοµικό έτος και το ποσό της πίστωσης πληρωµώνγια το ίδιο οικονοµικό έτος εγγράφονται στην αντίστοιχηγραµµή του προϋπολογισµού,
—τα προβλεπόµενα ετήσια ποσά των πιστώσεων πληρωµώνπου
είναι αναγκαίες για τα µεταγενέστερα οικονοµικά έτη σεσχέση µε τις πιστώσεις υποχρεώσεων εµφανίζονται, ενδει-κτικά, σε χρονοδιάγραµµα που εγγράφεται στα σχόλια τουπροϋπολογισµού.
Η διάκριση µεταξύ πιστώσεωναν αλήψεωνυποχρεώσεωνκαι
πιστώσεωνπληρωµώνγίν εται στα πλαίσια της διαδικασίας τουπροϋπολογισµού.
6. Το σύνολο των µη διαχωριζόµενων πιστώσεων και των
πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων τωνδιαχωριζόµενων πιστώ-σεωναν τιπροσωπεύει τις «πιστώσεις για αναλήψεις υπο-
χρεώσεων».
Το σύνολο των µη διαχωριζόµενων πιστώσεων και των πιστώ-
σεωνπληρωµώντωνδιαχωριζόµεν ωνπιστώσεωναν τιπ ροσωπεύει
τις «πιστώσεις για πληρωµές».
7.►
M12Οι νοµικές υποχρεώσεις που έχουν αναληφθεί για
δράσεις τωνοποίωνη υλοποίηση εκτείν εται πέραντου εν ός οικο-νοµικού έτους, και οι αντίστοιχες προτάσεις αναλήψεως υπο-χρεώσεωνπεριλαµβάν ουνπροθεσµία εκτέλεσης. Αυτή η προθε-σµία πρέπει να κοινοποιηθεί στο δικαιούχο µε την κατάλληλην οµική µορφή. Τα τµήµατα αυτώντωναν αλήψεωνυποχρεώσεωνπου δεν έχουν ενδεχοµένως εκτελεσθεί έξι µήνες µετά τηνπροθεσµία αυτή αποτελούν αντικείµενο αποδέσµευσης, σύµφωναµε το άρθρο 7 παράγραφος 6. Ωστόσο, η τρίτη φράση του παρό-ντος εδαφίου δεν εφαρµόζεται στα διαρθρωτικά ταµεία και στοΤαµείο Συνοχής. ◄
Για τον καθορισµό αυτής της προθεσµίας, λαµβάνονται δεόντως
υπόψη ο πολυετής χαρακτήρας τωνχρηµατοδοτούµεν ων πρά-ξεων, καθώςκαι οι ειδικές συνθήκες εκτέλεσης σε σχέση µε τουςδιάφορους τοµείς παρέµβασης.
▼
M12
Η Επιτροπή µπορεί, σε ορισµένες περιπτώσεις, να π ροσαρµόσει
την προθεσµία εκτέλεσης των προαναφερόµενων υποχρεώσεωνβάσει δεόντως αιτιολογηµένων προτάσεων εκ µέρους τωνδικαιούχων.
Στηνπερίπτωση αυτή η π ροσαρµογή της προθεσ µίας πρέπει να
γίνεται µε την διαδικασία που π ροβλέπεται στα άρθρα 36 µέχρι
39 για την πρόταση ανάληψης υποχρεώσεων και να κοινοποιείταιστο δικαιούχο σύµφωνα µε την κατάλληλη νοµική µορφή.
▼
M5
Άρθρο 2
Οι πιστώσεις του προϋπολογισµού πρέπει να χρησιµοποιούνται
σύµφωνα µε τις αρχές της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισηςκαι ιδίως της οικονοµίας και της σχέσης κόστους/αποτελεσµατι-κότητας. Θα πρέπει να τίθενται π οσοτικοί στόχοι και να εξασφα-
λίζεται η παρακολούθηση της εφαρµογής τους. ►
M8Προς το
σκοπό αυτό, πριν από την κινητοποίηση των κοινοτικών πόρων,πραγµατοποιείται αξιολόγηση ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα απο-κοµιζόµενα οφέλη είναι αντίστοιχα µε τα διατιθέµενα µέσα. Όλες
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 6
▼M5
οι δράσεις επανεξετάζονται τακτικά, ιδίως στα πλαίσια της διαδι-
κασίας του προϋπολογισµού, προκειµένου να ελέγχεται η αιτιο-λόγησή τους. ◄
Τα κράτη µέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται προκειµένου να
εξασφαλιστεί η επάρκεια των συστηµάτων αποκεντρωµένης δια-χείρισης των κοινοτικών κεφαλαίων. Στη συνεργασία αυτήσυµπεριλαµβάνεται η άνευ χρονοτριβής ανταλλαγή όλων τωναναγκαίων πληροφοριών.
Άρθρο 3
1. Κάθε πρόταση ή ανακοίνωση που υποβάλλεται από την Επι-
τροπή στο Συµβούλιο και ενδέχεται να έχει δηµοσιονοµικήεπίπτωση, συµπεριλαµβανοµένης της επίπτωσης ως προς τοναριθµό των θέσεων απασχόλησης, πρέπει να περιλαµβάνει δηµο-σιονοµικό δελτίο. Το δηµοσιονοµικό δελτίο πρέπει να ενηµερώ-νεται, αν χρειασθεί, ανάλογα µε την π ρόοδο τωνσ υζητήσεων.
▼
M8
2. Για τις ενέργειες επιχειρησιακού χαρακτήρα, το δηµοσιονο-µικό δελτίο πρέπει να περιέχει τα δηµοσιονοµικά και οικονοµικάστοιχεία, ώστε ο νοµοθέτης να είναι σε θέση να αξιολογήσει τηνανάγκη παρέµβασης της Κοινότητας, σύµφωνα µε τις αντίστοιχεςδιατάξεις του άρθρου 3 Β της συνθήκης ΕΚ. Στο δηµοσιονοµικόδελτίο πρέπει ιδίως να εµφαίνεται η επίπτωση των προτεινό-µενων µέτρων επί σειρά ετών και να παρέχονται χρήσιµες πληρο-φορίες όσον αφορά την ενδεχόµενη συνοχή µε άλλα δηµοσιονο-
µικά µέσα· αναθεωρείται ενδεχοµένως κατά την κατάρτιση τουπροσχεδίου προϋπολογισµού, λαµβάνοντας υπόψη την κατάσταση
εκτέλεσης του προγράµµατος.
▼
M5
3. Ότανπρόκειται για πολυετείς δράσεις, το δηµοσιον οµικόδελτίο περιλαµβάνει το π ροβλεπόµενο χρονο διάγραµµα τωνετη-
σίωναν αγκώνσε πιστώσεις και σε π ροσωπικό. Εξάλλου, το χρο-
νοδιάγραµµα αυτό καταρτίζεται λαµβάνοντας υπόψη τις «δηµο-σιονοµικές π ροοπτικές» που π ροσαρτώνται στη διοργανική
συµφωνία για τη δηµοσιονοµική πειθαρχία και τη βελτίωση τηςδιαδικασίας του προϋπολογισµού ►
M8(1)◄.
▼M8
4. Για την αποφυγή των κινδύνων απάτης ή παρατυπιών, ηΕπιτροπή περιλαµβάνει στο δηµοσιονοµικό δελτίο πληροφορίεςσχετικά µε τα υφιστάµενα ή µελετώµενα προληπτικά ή π ροστα-
τευτικά µέτρα.
5. Η Επιτροπή παρέχει κατά τηνέν αρξη της διαδικασίας του
προϋπολογισµού, βάσει αναλύσεως κόστους/αποτελεσµατικότη-τας, τις πληροφορίες που καθιστούνδυν ατή τη σύγκριση µεταξύτης εξέλιξης τωναναγκώνσε πιστώσεις και τωναρχικώνπ ροβλέ-
ψεων που περιλαµβάνονται στα δηµοσιονοµικά δελτία.
▼
M5
Άρθρο 4
1. Με τηνεπιφύλαξη του άρθρου 27, τα έσοδα και οι δαπάν ες
εγγράφονται για το ολικό ποσό τους στον προϋπολογισµό καιστους λογαριασµούς χωρίς προσαρµογή µε ταξύ τους.
2. Το σύνολο των εξόδων καλύπτει το σύνολο των πιστώσεων
για πληρωµές.
▼
M8
Κατά παρέκκλιση του πρώτου εδαφίου, υπό τονόρο ότι π ροβλέ-
πεται στονπροϋπολογισµό η σχετική υποδοµή και µε τηνεπιφύ-λαξη τωνειδικώνδιατάξεωντου τίτλου ΧΙ, ορισµέν α έσοδαδιατηρούντοναρχικό τους καταλογισµό, και ιδίως:
(1)ΕΕ αριθ. C331 της 7. 12. 1993, σ. 1.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 7
▼M5
—οι χρηµατικές συνεισφορές των κρατών µελών σχετικά µε
ορισµένα προγράµµατα έρευνας δυνάµει του άρθρου 6 δεύτεροεδάφιο και του άρθρου 11 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της από-φασης 88/376/ΕΟΚ, Ευρατόµ του Συµβουλίου της 24ης Ιουνίου1988 για το σύστηµα τωνιδίωνπόρωντωνΚοιν οτήτων(
1),
▼M13
—οι τόκοι επί τωνκαταθέσεωνκαι τωνπ ροστίµωνπου π ροβλέ-
πονται στο τµήµα 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 (2),
σύµφωνα µε το άρθρο 132 α,
▼M5
—τα έσοδα που αντιστοιχούν σε καθορισµένο προορισµό, όπως
τα έσοδα ιδρυµάτων, οι χορηγήσεις, οι δωρεές και τα κληρο-δοτήµατα,
—οι συµµετοχές τρίτωνχωρώνή διαφόρωνοργαν ισµώνσε
δραστηριότητες της Κοινότητας,
—τα έσοδα που προέρχονται από τρίτους για εργασίες που πραγ-
µατοποιήθηκανµετά από αίτησή τους.
3. Η Επιτροπή µπορεί να αποδέχεται κάθε ελευθεριότητα υπέρ
των Κοινοτήτων, και ιδίως σύσταση ιδρυµάτων, επιχορηγήσεις,δωρεές και κληροδοτήµατα.
Η αποδοχή ελευθεριοτήτων που ενδέχεται να προκαλέσουν
οποιαδήποτε επιβάρυνση υποβάλλεται στην έγκριση του Κοινο-βουλίου και του Συµβουλίου, που αποφασίζουνσε προθεσµία δύοµηνών από την ηµεροµηνία λήψης της αίτησης της Επιτροπής.Εάνµέσα στηνπροθεσµία αυτή δενπ ροβληθεί αντίρρηση, η
Επιτροπή αποφασίζει οριστικά επί της αποδοχής.
▼
B
Άρθρο►M55◄
▼M9
1. Κανένα έσοδο και καµία δαπάνη δεν µπορεί να πραγµατο-ποιηθεί ανδενκαταλογίζεται σε άρθρο του προϋπολογισµού, µετηνεπιφύλαξη του άρθρου 28α.
▼
M5
2. Καµία δαπάνη δεν µπορεί να αναλαµβάνεται ούτε να εντέλ-λεται πέραν των εγκριθέντων πιστώσεων, µε την επιφύλαξη τωνδιατάξεωντου άρθρου 27 παράγραφος 2.
Άρθρο 6
Το οικονοµικό έτος αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει στις 31
∆εκεµβρίου.
Τα έσοδα ενός οικονοµικού έτους λαµβάνονται υπόψη για αυτό το
οικονοµικό έτος βάσει των ποσών που εισπράττονται κατά τηδιάρκεια του οικονοµικού έτους, µε εξαίρεση τους ιδίους π όρους
του µηνός Ιανουαρίου του επόµενου οικονοµικού έτους, η προκα-ταβολή των οποίων µπορεί να πραγµατοποιηθεί σύµφωνα µε τουςόρους του άρθρου 10 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΟΚ, Ευρα-τόµ) αριθ. 1552/89 του Συµβουλίου της 29ης Μαΐου 1989 περίεφαρµογής της αποφάσεως 88/376/ΕΟΚ, Ευρατόµ για το σύστηµατωνιδίωνπόρωντωνΚοιν οτήτων(
3).
Η αναπροσαρµογή των εγγραφών ιδίωνπόρωνπου προέρχον ται
από το φόρο προστιθέµενης αξίας, από το συµπληρωµατικό ποσόβάσει του ΑΕΠ και, κατά περίπτωση, από χρηµατικές συνεισφο-ρές, γίνεται σύµφωνα µε το άρθρο 10 παράγραφος 3 τρίτο καιτέταρτο εδάφιο του προαναφερόµενου κανονισµού.
(1)ΕΕ αριθ. L185 της 15. 7. 1987, σ. 24.
(2)ΕΕL209 της 2. 8. 1997, σ. 6· διορθωτικό στηνΕΕ L46 της 17. 2.
1998, σ. 20 και στηνΕΕ L128 της 30. 4. 1998, σ. 71.
(3)ΕΕ αριθ. L155 της 7. 6. 1989, σ. 1.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 8
▼M8
Οι διατιθέµενες πιστώσεις δεν µπ ορούνν α χρησιµοπο ιηθούν
παρά µόνο προς κάλυψη τωνδαπανώνπου έχουν αναληφθεί κανο-νικά και καταβάλλονται στο πλαίσιο του οικονοµικού έτους, γιατο οποίο χορηγήθηκαν, εκτός παρεκκλίσεων που π ροβλέπονται
στα άρθρα 7 και 103, και προς κάλυψη τωνχρεώνπου έχουναναληφθεί κανονικά και ανάγονται σε προηγούµενα οικονοµικάέτη για τα οποία δενείχε γίν ει καµία µεταφορά πίστωσης.
▼
M5
Οι αναλήψεις υποχρεώσεων καταχωρίζονται µε βάση τις αναλή-ψεις που έγιναν µέχρι τις 31 ∆εκεµβρίου.
Οι δαπάνες ενός οικονοµικού έτους εγγράφονται σε βάρος του
έτους αυτού βάσει τωνδαπαν ώνγια τις οποίες η εν τολήπληρωµής περιήλθε στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή το αργότεροστις 31 ∆εκεµβρίου και στονυπόλογο το αργότερο στις 10Ιανουαρίου, και των οποίων η πληρωµή πραγµατοποιήθηκε απότονυπόλογο το αργότερο στις 15 Ιαν ουαρίου.
Κατά παρέκκλιση των δύο προηγούµενων εδαφίων, οι δαπάνες
του ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων εγγράφονται σε βάρος ενός οικο-νοµικού έτους σύµφωνα µε τους κανόνες που καθορίζονται στοάρθρο 101.
▼
B
Άρθρο►M57◄
Η χρησιµοποίηση τωνπιστώσεωνυπόκειται στους ακόλουθους
κανόνες:
▼M5
1. Στις γραµµές του προϋπολογισµού στις οποίες δενγίν εται διά-
κριση µεταξύ πιστώσεωναν αλήψεωνυποχρεώσεωνκαι πιστώ-σεων πληρωµών, οι πιστώσεις που δεν έχουν αναληφθεί µέχριτο τέλος του οικονοµικού έτους για το οποίο έχουν εγγραφεί,κατά γενικό κανόνα, ακυρώνονται.
∆ενµπορούνν α αποτελέσουντο αν τικείµενο απόφασης µετα-
φοράς οι πιστώσεις οι σχετικές µε τις αποδοχές και αποζηµιώ-σεις τωνµελώνκαι του προσω πικού των οργάνων, καθώς και
οι προσωρινές πιστώσεις.
Ωστόσο:
α) µπορούνν α αποτελέσουναν τικείµενο απόφασης µεταφο-
ράς, µόνο όµως στο επόµενο οικονοµικό έτος, οι πιστώσειςπου δεν έχουν αναληφθεί κατά το κλείσιµο του οικονοµι-κού έτους, εφόσονοι πιστώσεις που προβ λέπονται στις
αντίστοιχες γραµµές του προϋπολογισµού για το επόµενοέτος δεν επιτρέπουν την κάλυψη τωναναγκών,καθώςκαι οιπιστώσεις που αναλήφθηκαν µετά τις 15 ∆εκεµβρίου καιπροορίζονται για αγορά υλικού, εκτέλεση έργωνή προµή-
θειες·
β) αποτελούν αντικείµενο µεταφοράς αυτοδικαίως, µόνον
όµως στο επόµενο οικονοµικό έτος, οι πιστώσεις που αντι-στοιχούν σε πληρωµές οφειλόµενες δυνάµει υποχρεώσεωνπου έχουναν αληφθεί έγκυρα πριναπό τη λήξη του οικον ο-µικού έτους, εκτός από τις πιστώσεις που έχουναν αληφθείµετά τις 15 ∆εκεµβρίου και προορίζονται για αγορές υλι-
κού, εκτέλεση έργωνή προµήθειες.
▼
M4
2. Στα κονδύλια του προϋπολογισµού στα οποία γίνεται διάκριση
µεταξύ πιστώσεωνυποχρεώσεωνκαι πιστώσεωνπληρωµών : οιπιστώσεις υποχρεώσεωνκαι οι πιστώσεις πληρωµώνπου δενέχουνχρησιµοποιηθεί µέχρι το τέλος του οικον οµικού έτουςγια το οποίο έχουν εγγραφεί, κατά γενικό κανόνα ακυρώνο-νται. Ωστ όσο, είναι δυνατό να αποτελέσουν αν τικείµενο από-
φασης µεταφοράς, µόνο στο επόµενο οικονοµικό έτος, πουλαµβάνει η Επιτροπή το αργότερο έως τις 15 Φε βρουαρίου
σύµφωνα µε τα ακόλουθα κριτήρια:
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 9
▼M4
α) όσοναφορά τις πιστώσεις υποχρεώσεων :
—τα ποσά που αντιστοιχούν στους φακέλους η
ολοκλήρωση τωνοποίωνέχει ουσιαστικά λήξει στις 31∆εκεµβρίου, αλλά που δενέχουνακόµη µπορέσει ν αλάβουν τη µορφή λογιστικών αναλήψεων υποχρεώσεων,πρέπει κατά κανόνα να αναληφθούν πριν από τις 31Μαρτίου του επόµενου έτους,
—τα ποσά που θεωρούνται απαραίτητα όταν το Συµβούλιο
εκδίδει τη βασική πράξη περί τα τέλη του οικονοµικούέτους, χωρίς η Επιτροπή να είναι σε θέση να χρησιµο-ποιήσει τις πιστώσεις που προβλέπονται για το σκοπόαυτό στονπροϋπολογισµό πριναπό τις 31 ∆εκεµβρίου·
β) όσοναφορά τις πιστώσεις πληρωµών:
—τα ποσά που απαιτούνται για την κάλυψη υποχρεώσεων
προηγούµενων οικονοµικών ετών ή που έχουν σχέση µεπιστώσεις υποχρεώσεωνπου έχουνµεταφερθεί, ότανοιπροβλεπόµενες στα σχε τικά κονδύλια του προϋπολογι-
σµού του επόµενου οικονοµικού έτους πιστώσεις δενεπιτρέπουν να καλυφθούν οι ανάγκες. Η Επιτροπή, σταπλαίσια τωνεκτελεστικώναρµοδιοτήτωντης, θα φρο-ντίσει, ανάλογα µε τις απαιτήσεις της διαχείρισης, ναχρησιµοποιηθούνκατά προτεραιότητα οι πιστώσεις πουέχουνεγκριθεί για το τρέχονοικον οµικό έτος, και δενθα καταφύγει σε πιστώσεις που έχουνµεταφερθεί παράµόνο αφού εξαντληθούν οι πρώτες.
▼
M5
Η Επιτροπή, το αργότερο µέχρι τις 15 Μαρτίου, ενηµερώνει
τηναρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή σχετικά µε τηληφθείσα απόφαση, διευκρινίζοντας, ανά θέση του προϋπολο-γισµού, µε ποιο τρόπο εφαρµόζονται για κάθε µεταφορά τασυµφωνηθέντα κριτήρια.
Οι προσωρινές πιστώσεις δεν µε ταφέρονται.
▼
M6
3. Για τις πιστώσεις που µπορούνν α αποτελέσουναν τικείµενο
απόφασης µεταφοράς, σύµφωνα µε το σηµείο 1 στοιχείο α), ηΕπιτροπή διαβιβάζει στηναρµόδια για τονπροϋπολογισµόαρχή, το αργότερο στις 15 Φεβρουαρίου, τις αιτήσεις µεταφο-ράς πιστώσεων δεόντως αιτιολογηµένες, οι οποίες υποβάλλο-νται από το Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο, το Συµβούλιο, το
∆ικαστήριο, το Ελεγκτικό Συνέδριο, την Οικονοµική καιΚοινωνική Επιτροπή, την Επιτροπή τωνΠεριφερειών ►
M14,
το ∆ιαµεσολαβητή ◄και από τηνίδια.
▼M5
Η µεταφορά αυτώντωνπιστώσεωνµπορεί ν α προταθεί µόν ο
για εξαιρετικούς λόγους, για τηναν τιµετώπιση επιτακτικώναναγκώνπου δεν µπ ορούνν α καλυφθούναπό τις πιστώσεις του
επόµενου οικονοµικού έτους. Οι µεταφορές αυτές π ροορίζο-
νται, καταρχήν, για την κάλυψη αναγκών που υπάγονται κανο-νικά στο προηγούµενο οικονοµικό έτος αλλά, που, λόγω καθυ-στερήσεων για τις οποίες δεν ευθύνονται οι διατάκτες, δενµπόρεσανν α χρησιµοποιηθούνεγκαίρως.
Το Συµβούλιο συµβουλεύεται το Κοιν οβούλιο και αποφασίζει
µε ειδική πλειοψηφία για τις αιτήσεις µεταφοράς που αφ ορούν
δαπάνες που απ ορρέουνυποχρεω τικά από τις συνθήκες ή από
πράξεις που εκδίδονται δυνάµει των συνθηκών.
Το Κοινοβούλιο συµβουλεύεται το Συµβούλιο και αποφασίζει
για τις αιτήσεις µεταφοράς που αφ ορούνδαπάνες άλλες από
αυτές που απ ορρέουνυποχρεω τικά από τις συνθήκες ή από
πράξεις που εκδίδονται δυνάµει των συνθηκών.
Εάνδενληφθεί απόφαση της αρµόδιας για τονπροϋπολογισµό
αρχής µέσα σε προθεσµία έξι εβδοµάδων, οι αιτήσεις µεταφο-ράς θεωρούνται ότι έχουν εγκριθεί.
4. Τα µη χρησιµοποιηθέντα έσοδα και οι διαθέσιµες πιστώσεις
στις 31 ∆εκεµβρίου στο πλαίσιο τωνειδικώνεσόδωνπου αν α-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 10
▼M5
φέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 αποτελούν αντικείµενο
αυτόµατης µεταφοράς.
5. Στο τέλος του οικονοµικού έτους ακυρώνονται:
α) οι πιστώσεις του προηγούµενου οικονοµικού έτους:
—που αποτέλεσαν αντικείµενο απόφασης µεταφοράς,
σύµφωνα µε το σηµείο 1 στοιχείο α) και οι οποίες δενέχουναν αληφθεί ούτε πληρωθεί,
—που µεταφέρθηκαναυτόµατα σύµφων α µε το σηµείο 1
στοιχείο β) και οι οποίες δεν αποτέλεσαν αντικείµενοπληρωµής,
—που µεταφέρθηκαναπό τηνΕπιτροπή σύµφων α µε το
σηµείο 2 και οι οποίες παρέµειναν αχρησιµοποίητεςµέχρι το τέλος του οικονοµικού έτους·
β) οι πιστώσεις του οικονοµικού έτους που δεν αποτέλεσαν
αντικείµενο µεταφοράς.
▼
M4
6.►M12Οιαποδεσµεύσεις πιστώσεωνµετά από ολική ή µερική
µη εκτέλεση τωνσχεδίωνγια τα οποία είχανχορηγηθεί οιπιστώσεις, από τα κονδύλια του προϋπολογισµού στα οποίαγίνεται διάκριση µεταξύ πιστώσεων αναλήψεως υποχρεώσεωνκαι πιστώσεων πληρωµών, οι οποίες πραγµατοποιούνται κατάτη διάρκεια µεταγενέστερων οικονοµικών ετών σε σχέση µετο οικονοµικό έτος για το οποίο οι πιστώσεις αυτές είχανεγγραφεί στον προϋπολογισµό, οδηγούν, κατά κανόνα, σεακύρωση των αντίστοιχων πιστώσεων. Εξάλλου, τα ποσά πουενδεχοµένως έχουν καταβληθεί αχρεωστήτως θα πρέπει ναανακτώνται. ◄
Ωστόσο, µπορεί να γίνει, κατ’ εξαίρεση, η ανασύσταση της
αντίστοιχης προς την αποδέσµευση πίστωσης υποχρεώσεωςεφόσοναποδε ιχθεί ότι είναι απαραίτητο να υλοποιηθεί το
πρόγραµµα που είχε αρχικά π ροβλεφθεί, εκτός εάνο προϋπο-
λογισµός του τρέχοντος οικονοµικού έτους περιλαµβάνειπιστώσεις για το σκοπό αυτό.
Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή, κατά την έναρξη κάθε οικονο-
µικού έτους, εξετάζει τις αποδεσµεύσεις που έχουνγίν ει κατάτη διάρκεια του προηγούµενου οικονοµικού έτους και εκτιµά,ανάλογα µε τις ανάγκες, κατά π όσονείν αι απαραίτητη η ανα-
σύσταση των αντίστοιχων πιστώσεων.
Η Επιτροπή λαµβάνει την απόφαση αυτή πριν από τις 15
Φεβρουαρίου κάθε οικονοµικού έτους.
▼
M5
Η Επιτροπή, το αργότερο µέχρι τις 15 Μαρτίου, ενηµερώνει
τηναρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή σχετικά µε τηληφθείσα απόφαση, αναφέροντας, ανά θέση του προϋπολογι-σµού, τους λόγους που δικαιολογούνκάθε αν ασύσταση πιστώ-σεων.
7. Τα έσοδα που προέρχονται από την επιστροφή προκατα-
βολών έναντι που πραγµατοποιείται από τους δικαιούχουςτων κοινοτικών ενισχύσεων, εγγράφονται στους λογαρια-σµούς τάξεως.
Στηναρχή κάθε οικον οµικού έτους, η Επιτροπή εξετάζει
τονόγκο τωνεσόδωναυτώνκαι εκτιµά, σε συν άρτηση µετις ανάγκες, τη σκοπιµότητα ενδεχόµενης επαναχρησιµο-ποίησης στο κονδύλι το οποίο επιβαρύνθηκε µε την αρχικήδαπάνη.
Η Επιτροπή λαµβάνει την απόφαση αυτή πριν από τις 15
Φεβρουαρίου κάθε οικονοµικού έτους και ενηµερώνει τηναρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή, το αργότερο µέχριτις 15 Μαρτίου, για τηναπόφαση τηνοποία έλαβε.
Τα µη επαναχρησιµοποιηθέντα έσοδα εγγράφονται στα διά-
φορα έσοδα του οικονοµικού έτους κατά τη διάρκεια τουοποίου πραγµατοποιήθηκε η λογιστική τους καταχώριση.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 11
▼M5
8. Στο λογαριασµό διαχείρισης εµφανίζονται οι αυτόµατες
µεταφορές, οι πιστώσεις που µεταφέρθηκανµε απόφασητης αρµόδιας για τονπροϋπολογισµό αρχής, οι πιστώσειςπου µεταφέρθηκανµε απόφαση της Επιτροπής, καθώςκαι οιπιστώσεις που ανασυστάθηκαν, κατόπιν αποδεσµεύσεων ήεπιστροφών, µε απόφαση της Επιτροπής.
9. Για τηνεκτέλεση του προϋπολογισµού, η χρησιµοποίηση
τωνµεταφεροµέν ωνπιστώσεωνπαρουσιάζεται χωριστά,ανά θέση του προϋπολογισµού, στο λογαριασµό του τρέχο-ντος οικονοµικού έτους.
▼
B
Άρθρο►M58◄
►M51.◄Οι πιστώσεις που αναγράφονται στον προϋπολογι-
σµό δύνανται να αναλαµβάνονται από την 1η Ιανουαρίου, µετάτηνοριστική έγκριση του προϋπολογισµού.
►
M52.◄Εξαιρούνται από τη διάταξη αυτή οι τρέχουσες
διοικητικές δαπάνες οι οποίες, από την 15η Νοεµβρίου εκάστουέτους, δύνανται να αναλαµβάνονται προκαταβολικά εις βάρος τωνπιστώσεων που προβλέπονται για το επόµενο οικονοµικό έτος.Πάντως, αυτές οι αναλήψεις δαπανών δεν είναι δυνατό να υπερ-βούν το ένα τέταρτο του συνόλου τωναντιστοίχων πιστώσεων γιατο τρέχον οικονοµικό έτος. ∆εν δύνανται να αφ ορούνν έες δαπά-
νες, οι οποίες δεν έχουν γίνει κατ’ αρχήν αποδεκτές στον τελευ-ταία κανονικώς εγκριθέντα προϋπολογισµό.
▼
M5
3. Οι δαπάνες οι σχετικές µε µισθώµατα ή ορισµένες συναφείςκαι ανάλογες δαπάνες οι οποίες, βάσει νοµικών ή συµβατικώνδιατάξεων, πρέπει να πραγµατοποιούνται εκ των προτέρων, µπο-ρούν να πληρώνονται από τις 20 ∆εκεµβρίου από τις πιστώσειςπου προβλέπονται για το επόµενο οικονοµικό έτος.
Άρθρο 9
1. Ανο προϋπολογισµός δενέχει εγκριθεί οριστικά κατά την
έναρξη του οικονοµικού έτους, το άρθρο 78 β της συνθήκηςΕΚΑΧ, το άρθρο 204 της ►
M8συνθήκης ΕΚ ◄και το άρθρο
178 της συνθήκης Ευρατόµ εφαρµόζονται στις πράξεις αναλή-ψεως και πληρωµής που αφ ορούνδαπάνες οι οποίες έχουν γίνει
κατ’ αρχήν αποδεκτές στον τελευταίο κανονικώς εγκριθένταπροϋπολογισµό.
Μια δαπάνη πρέπει να θεωρείται ότι έχει γίνει αποδεκτή κατ’
αρχήν στον τελευταίο κανονικώς εγκριθέντα προϋπολογισµό, ανο καταλογισµός της, σε συγκεκριµένο κονδύλιο του προϋπολογι-σµού, είχε καταστεί δυνατός στο πλαίσιο του οικονοµικού έτουςαναφοράς.
2. α) Οι πράξεις αναλήψεως δαπανών µπ ορούν να διενεργούν ται,
κατά κεφάλαιο:
—εντός του ορίου του ενός τετάρτου των συνολικών
πιστώσεωνπου έχουνεγκριθεί στο ενλόγω κεφάλαιογια το προηγούµενο οικονοµικό έτος, π ροσαυξανόµενου
κατά ένα δωδέκατο για κάθε διαρρεύσαντα µήνα, λαµβα-νοµένων υπόψη των µεταφορών που έχουν γίνει,
—χωρίς να µπορεί να γίνει υπέρβαση του ορίου των
πιστώσεωνπου προβλέπον ται στο σχέδιο προϋπολογι-σµού ή, ελλείψει τούτου, στο προσχέδιο προϋπολογι-σµού.
Για την εφαρµογή των διατάξεων αυτών, οι συνολικές
προσωρινές αν αλήψεις του ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων,
που αναφέρονται στο άρθρο 99, εξοµοιούνται µε πράξειςαναλήψεως δαπανών.
β) Οι πράξεις πληρωµής µπ ορούν να διενεργούνται µην ιαίως,
κατά κεφάλαιο:
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 12
▼M5
—εντός του ορίου του ενός δωδεκάτου του συνόλου των
πιστώσεων, που έχουν εγκριθεί στο εν λόγω κεφάλαιογια το προηγούµενο οικονοµικό έτος, λαµβανοµένωνυπόψη τωνµεταφορώνπου έχουνγίν ει,
—χωρίς αυτό το µέτρο να µπορεί να έχει ως αποτέλεσµα
να τίθενται στη διάθεση της Επιτροπής, κάθε µήνα,πιστώσεις ανώτερες του ενός δωδεκάτου εκείνων πουπροβλέπονται στο σχέδιο του προϋπολογισµού ή, ελλεί-ψει τούτου, στο προσχέδιο προϋπολογισµού.
3. Αν η συνέχιση της δράσης της Κοινότητας και οι διαχειρι-
στικές ανάγκες το απαιτούν:
α) για τις δαπάνες που απ ορρέουνυποχρεω τικά από τις συνθήκες
ή από πράξεις που έχουν εκδοθεί δυνάµει των συνθηκών, τοΣυµβούλιο µπορεί, αποφασίζοντας µε ειδική πλειοψηφία,βάσει αιτήσεως της Επιτροπής και µετά από διαβούλευση µετο Κοινοβούλιο, να εγκρίνει ταυτόχρονα δύο η περι σσότερα
προσωρινά δωδε κατηµόρια, τόσο για τις πράξεις ανάληψης
υποχρεώσεωνόσο και για τις πράξεις πληρωµής, πέρανεκείνων που καθίστανται αυτόµατα διαθέσιµα από τις διατά-ξεις της παραγράφου 2 στοιχεία α) και β)·
β) για τις άλλες δαπάνες, εκτός από αυτές που απ ορρέουνυποχ-
ρεωτικά από τις συνθήκες ή από πράξεις που έχουν εκδοθείδυνάµει των συνθηκών, εφαρµόζονται το δεύτερο εδάφιο τουάρθρου 78 β παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚΑΧ, το τρίτοεδάφιο του άρθρου 204 της ►
M8συνθήκης ΕΚ ◄και το
τρίτο εδάφιο του άρθρου 178 της συνθήκης ΕΚΑΕ.
Τα πρόσθετα δωδε κατηµόρια εγκρίνονται στο ακέραιο.
Το ετήσιο ποσό που εγκρίνεται για κάθε κεφάλαιο στο πλαί-
σιο των δωδεκατηµορίων δεν µπορεί να υπερβαίνει το ποσότου κεφαλαίου του προϋπολογισµού του προηγούµενου οικονο-µικού έτους, λαµβανοµένων υπόψη των µεταφορών, ούτε τοποσό του κεφαλαίου του σχεδίου προϋπολογισµού ή, ελλείψειτούτου, του προσχεδίου προϋπολογισµού.
4. Εάν, για κάποιο συγκεκριµένο κεφάλαιο, η έγκριση δύο ή
περισσότερωνπροσωριν ώνδωδε κατηµορίωνπου έχει γίν ει
σύµφωνα µε τους όρους που προβ λέπονται στην παράγραφο 3 δεν
επιτρέπει την κάλυψη των δαπανών που είναι αναγκαίες για νααποφευχθεί η διακοπή της συνέχειας της κοινοτικής δράσης στοσυγκεκριµένο τοµέα, µπορεί να επιτραπεί, κατ’ εξαίρεση, υπέρ-βαση του ποσού που αν αφέρεται στηνπαράγραφο 3 τελευταίο
εδάφιο, σύµφωνα µε τις ίδιες διαδικασίες, εφ όσονδενέχει ξεπε-
ραστεί το συνολικό ποσό των πιστώσεων που έχουν ανοιχθεί σταπλαίσια του προϋπολογισµού του προηγούµενου οικονοµικούέτους.
▼
B
Άρθρο►M510◄
Ο προϋπολογισµός και οι συµπληρωµατικοί ή διορθωτικοί προϋ-
πολογισµοί στη µορφή που εγκρίθηκανοριστικά, δηµοσιεύον ταιστηνΕπίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων , επιµελεία
του προέδρου της Συνελεύσεως.
▼
M5
Η δηµοσίευση αυτή πραγµατοποιείται κανονικά εντός προθε-σµίας ενός µηνός από την ηµεροµηνία κατά την οποία διαπιστώ-νεται η οριστική έγκριση του προϋπολογισµού.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 13
▼M13
Άρθρο 11
1. Ο προϋπολογισµός καταρτίζεται σε ευρώ.2. Το ευρώ είναι το ενιαίο νόµισµα όπως αυτό ορίζεται στον
κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 974/98 του Συµβουλίου, της 3ης Μαΐου1998, σχετικά µε τηνεισαγωγή του ευρώ (
1).
3. Με τηνεπιφύλαξη τωνσυγκεκριµέν ωνδιατάξεωνπου απορ-
ρέουναπό τηνεφαρµογή τωνεπιµέρους ρυθµίσεωνπου διέπουνείτε τα έσοδα είτε τις δαπάνες, τα δικαιώµατακαι οι υποχρεώσειςτων Κοινοτήτων εκφράζονται και εκτελούνται σε ευρώ.
4. Οι µετατροπές µεταξύ του ευρώ και τωνν οµισµάτωντων
κρατώνµελώνπου δενέχουνυιοθετήσει το ευρώ πραγµατοποιού-νται µε την ισοτιµία της ηµέρας· σε εξαιρετικές περιπτώσεις,δεόντως αιτιολογηµένες, µπορεί να γίνει παρέκκλιση από τηναρχή αυτή, βάσει των εκτελεστικών κανόνων που π ροβλέπονται
στο άρθρο 139.
5. Οι ηµερήσιες τιµές µετατροπής του ευρώ στα κράτη µέλη
που δεν συµµετέχουν στο ενιαίο νόµισµα, είναι διαθέσιµες καθη-µερινά και αποτελούν το αντικείµενο δηµοσίευσης στην Επίσηµη
Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
▼
M5
ΤΙΤΛΟΣ ΙΙ
ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ∆ΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ
ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
Άρθρο 12
▼M14
Το Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο, το Συµβούλιο, το ∆ικαστήριο, το
Ελεγκτικό Συνέδριο, η Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή, ηΕπιτροπή τωνΠεριφερειών και ο ∆ιαµεσολαβητής καταρτίζουν ,πριναπό την1η Ιουλίου κάθε έτους, κατάσταση τωνπ ροβλεπο-
µένων δαπανών και εσόδων τους για το π ροσεχές οικονο µικό
έτος.
▼M5
Οι καταστάσεις π ροβλέψεωνδιαβιβάζον ται στηνΕπιτροπή και,
προς ενηµέρωση, στο Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο και στο Συµβού-
λιο το αργότερο την1η Ιουλίου.
Άρθρο 13
1. Η Επιτροπή, στο π ροσχέδιο του προϋπολογισµού το οποίο
υποβάλλει στο Συµβούλιο το αργότερο την1η Σεπτεµβρίου κάθεέτους, καταρτίζει γεν ική κατάσταση τωνεσόδωντωνΚοιν οτήτωνκαι συγκεντρώνει τις καταστάσεις π ροβλέψεων που αναφέρονται
στο άρθρο 12.
Η Επιτροπή διαβιβάζει ταυτόχρονα στο Κοιν οβούλιο το π ροσχέ-
διο προϋπολογισµού.
2. Η Επιτροπή συντάσσει την εισηγητική έκθεση του π ροσχε-
δίου του προϋπολογισµού. Αυτή η εισηγητική έκθεση περιλαµβά-νει ιδίως:
(1)ΕΕL139 της 11. 5. 1998, σ. 1.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 14
▼M5
α) δηµοσιονοµικούς πίνακες για το σύνολο του προϋπολογισµού·
β) όσοναφορά τα υπο τµήµατα της Επιτροπής:
—τονπροσδιορισµό κάθε πολιτικής που δικαιολογεί τις
αιτήσεις πιστώσεων, λαµβανοµένων υπόψη των αρχών καιτωναπαιτήσεωνπου π ροβλέπονται στο άρθρο 2,
—τηνεπεξήγηση τωνµεταβολώντωνπιστώσεωναπό το έν α
οικονοµικό έτος στο άλλο,
—λεπτοµερή έκθεση επί της δανειοληπτικής και δανειοδο-
τικής πολιτικής.
3. Πριναπό κάθε άλλο τµήµα του π ροσχεδίου προϋπολογι-
σµού, παρατίθεται εισήγηση από το ενδιαφερόµενο όργανο ηοποία καλύπτει τα σηµεία που αναφέρονται ανωτέρω, στην παρά-γραφο 2 στοιχείο β) πρώτη και δεύτερη περίπτωση.
4. Το προσχέδιο προϋπολογισµού συνοδεύεται από τα ακό-
λουθα έγγραφα εργασίας:
▼
M8
α) όσοναφορά το προσω πικό των οργάνων:
—έκθεση σχετικά µε τηνακολουθούµεν η πολιτική όσον
αφορά το µόνιµο και έκτακτο π ροσωπικό, που π ροσδιορίζει
τα µέτρα που έχουνληφθεί για τηνκιν ητικότητα και τηναναδιάταξη του π ροσωπικού κατά κατηγορία,
—για κάθε κατηγορία π ροσωπικού, οργανόγραµµα των
θέσεωντου προϋπολογισµού και του προσω πικού που υπη-
ρετεί κατά τηνηµεροµην ία της παρουσίασης του π ροσχε-
δίου του προϋπολογισµού, που εµφανίζει την κατανοµή τουκατά βαθµό και κατά διοικητική µονάδα, ή κατά µεγάληλειτουργική µονάδα όσοναφορά τις ε γκαταστάσεις του
Κοινού Κέντρου Ερευνών,
—σε περίπτωση µεταβολώντου π ροσωπικού, κατάσταση που
αιτιολογεί αυτές τις µεταβολές,
—κατανοµή του π ροσωπικού κατά τοµείς δραστηριότητας·
▼
M5
β) όσοναφορά τις ε πιχορηγήσεις προς τους οργανισµούς που
δηµιουργήθηκαν δυνάµει των συνθηκών ή των πράξεων πουθεσπίστηκαν δυνάµει αυτών και την υπηρεσία ανεφοδιασµού,κατάσταση τωνπ ροβλεπόµενων εσόδων και δαπανών, της
οποίας προηγείται αιτιολογική έκθεση που συντάσσεται απότους ενδιαφερόµενους οργανισµούς· όσοναφορά τα Ευρω-
παϊκά σχολεία, κατάσταση των εσόδων και δαπανών, τηςοποίας προηγείται αιτιολογική έκθεση.
5. Επιπλέον, η Επιτροπή επισυνάπτει στο π ροσχέδιο προϋπο-
λογισµού:
—την ανάλυση της δηµοσιονοµικής διαχείρισης του διαρρεύσα-
ντος οικονοµικού έτους, η οποία αναφέρεται στο άρθρο 80,και το δηµοσιονοµικό ισολογισµό περί του ενεργητικού καιτου παθητικού τωνΚοιν οτήτωνστις 31 ∆εκεµβρίου του διαρ-ρεύσαντος οικονοµικού έτους, ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο81,
—γνώµη επί των καταστάσεων π ροβλέψεωντωνάλλων
οργάνων, η οποία µπορεί να περιλαµβάνει αποκλίνουσες προ-βλέψεις, δεόντως αιτιολογηµένες.
Άρθρο 14
▼
M14
Η Επιτροπή µπορεί, µε δική της πρωτ οβουλία και, ενδεχοµένως,
µετά από αίτηση του Ευρωπαϊκού Κοιν οβουλίου, του Συµβουλίου,
του ∆ικαστηρίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Οικονοµικήςκαι Κοινωνικής Επιτροπής, της Επιτροπής των Περιφερειών καιτου ∆ιαµεσολαβητή, όσοναφορά το τµήµα που τους αντιστοιχεί,
να απευθύνει στο Συµβούλιο διορθωτική επιστολή για την τροπο-ποίηση του προσχεδίου του προϋπολογισµού βάσει νέων στοι-χείωντα οποία δενήτανγν ωστά τη στιγµή της κατάρτισής του.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 15
▼M5
Εντούτοις, εκτός πολύ εξαιρετικών περιστάσεων, η Επιτροπήπρέπει να υποβάλει στο Συµβούλιο τη διορθωτική αυτή επιστολή,τουλάχιστον 30 ηµέρες πριν από την πρώτη ανάγνωση του σχε-δίου προϋπολογισµού από το Κοινοβούλιο, το δε Συµβούλιο πρέ-πει να υποβάλει στο Κοινοβούλιο τη διορθωτική αυτή επιστολή15 τουλάχιστον ηµέρες πριν από την πρώτη αυτή ανάγνωση.
Άρθρο 15
1. Σε περίπτωση αναπόφευκτων, εξαιρετικών ή απ ρόβλεπτων
περιστάσεων, η Επιτροπή µπορεί να παρουσιάζει π ροσχέδια
συµπληρωµατικού ή/και διορθωτικού προϋπολογισµού.
Ως προσχέδιο συµπληρωµατικού προϋπολογισµού νοείται κάθε
προσχέδιο το οποίο έχει ως αποτέλεσµα είτε τηναύξηση τουσυνολικού π οσού τωνπιστώσεωνγια υποχρεώσεις ή/και για
πληρωµές, είτε τη χρηµατοδότηση µιας ή περι σσοτέρωνν έων
δράσεων χωρίς συνολική αύξηση των πιστώσεων.
Ως προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισµού, νοείται κάθε π ροσ-
χέδιο το οποίο έχει ως αποτέλεσµα να επιφέρει ορισµένες δηµο-σιονοµικές ή τεχνικές αλλαγές στον προϋπολογισµό, χωρίς νασυνεπάγεται αύξηση του συνολικού π οσού τωνπιστώσεωνκαι
χωρίς να προβλέπει νέες δράσεις.
2. Οι συµπληρωµατικοί ή/και διορθωτικοί προϋπολογισµοί
υπόκεινται στις διατάξεις που π ροβλέπονται στο άρθρο 78 της
συνθήκης ΕΚΑΧ, στο άρθρο 203 της ►
M8συνθήκης ΕΚ ◄και
στο άρθρο 177 της συνθήκης Ευρατόµ.
Οι προϋπολογισµοί αυτοί παρουσιάζονται, εξετάζονται, καταρτί-
ζονται και εγκρίνονται οριστικά υπό την ίδια µορφή και σύµφωναµε τηνίδια διαδικασία όπως και ο προϋπολογισµός, του οποίουτροποποιούν τις προβλέψεις, πρέπει δε να αιτιολογούνται µε ανα-φορά στοντελευταίο.
3. Κάθε προσχέδιο συµπληρωµατικού ή/και διορθωτικού προϋ-
πολογισµού πρέπει να υποβάλλεται στο Συµβούλιο, κατά γενικόκανόνα, το αργότερο κατά την ηµεροµηνία που π ροβλέπεται για
τηνκατάθεση του π ροσχεδίου του προϋπολογισµού του εποµένου
οικονοµικού έτους.
Οι αρµόδιες αρχές αποφασίζουν σχετικά λαµβάνοντας υπόψη το
επείγοντου θέµατος.
▼
M14
4. Οι αιτήσεις για διορθωτικό και, ενδεχοµένως, συµπληρωµα-τικό προϋπολογισµό που προέρχονται από το Ευρωπαϊκό Κοινο-βούλιο, το Συµβούλιο, το ∆ικαστήριο, το Ελεγκτικό Συνέδριο,την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή, την Επιτροπή τωνΠεριφερειώνή τον∆ιαµεσολαβητή, διαβιβάζον ται από τηνΕπι-τροπή στηναρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή. Μπορεί ν αεπισυνάψει σε αυτές διαφορετική γνώµη.
▼
M5
5. Όταντο Συµβούλιο, στο οποίο έχει υποβληθεί π ροσχέδιο
διορθωτικού ή/και συµπληρωµατικού προϋπολογισµού, εκτιµά ότιδενυπάρχει λόγος ν α καταρτιστεί σχέδιο προϋπολογισµού, καθο-ρίζει τη θέση του µετά από ανταλλαγή απόψεων µε το Κοιν οβού-
λιο.
6. Τα προσχέδια συµπληρωµατικώνή/και διορθωτικώνπροϋπο-
λογισµών πρέπει να συνοδεύονται από αιτιολογίες και πληροφο-ρίες για τηνεκτέλεση του προϋπολογισµού του προηγούµεν ουκαι του τρέχοντος οικονοµικού έτους, οι οποίες είναι διαθέσιµεςκατά τη στιγµή της κατάρτισής τους.
▼
B
Άρθρο►M516◄
1. Το Συµβούλιο καταρτίζει το σχέδιο του προϋπολογισµού
σύµφωνα µε τη διαδικασία που π ροβλέπεται στο άρθρο 78 της
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 16
▼B
συνθήκης ΕΚΑΧ, στο άρθρο 203 της ►M8συνθήκης ΕΚ ◄, και
στο άρθρο 177 της συνθήκης Ευρατόµ.
Το Συµβούλιο καταθέτει το σχέδιο του προϋπολογισµού στη
Συνέλευση, η οποία πρέπει να συνέλθει το βραδύτερο την 5ηΟκτωβρίου. Επισυνάπτει αιτιολογική έκθεση, π ροσδιορίζοντας
ιδίως τους λόγους για τους οποίους ενδεχοµένως απεµακρύνθηαπό το προσχέδιο του προϋπολογισµού.
2. Η παράγραφος 1 ισχύει mutatis mutandis για τα σχέδια
συµπληρωµατικού ή διορθωτικού προϋπολογισµού.
▼
M5
Άρθρο 17
1. Ο προϋπολογισµός εγκρίνεται σύµφωνα µε το άρθρο 78 της
συνθήκης ΕΚΑΧ, το άρθρο 203 της ►M8συνθήκης ΕΚ ◄και
το άρθρο 177 της συνθήκης Ευρατόµ.
2. Η οριστική έγκριση του προϋπολογισµού, η οποία προκύ-
πτει από τη διαπίστωση του Προέδρου του Κοιν οβουλίου, συνε-
πάγεται, από την 1η Ιανουαρίου του επόµενου οικονοµικού έτουςή από τηνηµεροµην ία της διαπίστωσης της έγκρισης ανείν αιµεταγενέστερη της 1ης Ιανουαρίου, την υποχρέωση για κάθεκράτος µέλος να θέσει στη διάθεση της Επιτροπής τις οφειλόµε-νες πληρωµές µε τους όρους που καθορίζονται από τον κανονισµό
(ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1552/89 του Συµβουλίου της 29ης Μαΐου1989 για τηνεφαρµογή της απόφασης 88/376/ΕΟΚ, Ευρατόµ γιατο σύστηµα τωνιδίωνπόρωντωνΚοιν οτήτων(
1).
Άρθρο 18
Η Επιτροπή και η αρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή µπ ορούν
να συµφωνήσουν να επισπεύσουν τη διαβίβαση των καταστάσεωνπροβλέψεωνκαθώς και τηνέγκριση και τη διαβίβαση του π ροσ-
χεδίου και του σχεδίου του προϋπολογισµού, χωρίς η συµφωνίααυτή να έχει ως αποτέλεσµα τη συντόµευση ή την καθυστέρησητωνπεριόδωνεξέτασης αυτώντωνκειµέν ωνπου π ροβλέπονται
από το άρθρο 78 της συνθήκης ΕΚΑΧ, το άρθρο 203 της►
M8συνθήκης ΕΚ ◄και το άρθρο 177 της συνθήκης Ευρατόµ.
ΤΜΗΜΑ ΙΙ
∆ΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΑΙ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
Άρθρο 19
▼M6
1. Ο προϋπολογισµός περιλαµβάνει:
—γενική κατάσταση των εσόδων,
▼M14
—τµήµατα που υποδιαιρούνται σε καταστάσεις εσόδων και
δαπανών του Ευρωπαϊκού Κοιν οβουλίου, του Συµβουλίου, της
Επιτροπής, του ∆ικαστηρίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τηςΟικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της Επιτροπής τωνΠεριφερειώνκαι του ∆ιαµεσολαβητή.
▼M6
Το τµήµα της Επιτροπής περιλαµβάνει:
—το “µέρος Α" που αφορά τις δαπάνες π ροσωπικού και διοικη-
τικής λειτουργίας του Οργάνου.
(1)ΕΕ αριθ. L155 της 7. 6. 1989, σ. 1.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 17
▼M6
Τα έσοδα και οι δαπάνες της Υπηρεσίας Επισήµων Εκδόσεων
τωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων περιλαµβάνονται σε παράρτηµα τουµέρους αυτού,
—το “µέρος Β" που αφορά τις επιχειρησιακές δαπάνες και περι-
λαµβάνει διάφορες υποδιαιρέσεις ανάλογα µε τις ανάγκες.
▼
M5
2. Στο εσωτερικό κάθε τµήµατος, τα έσοδα και οι δαπάνεςταξινοµούνται, ανάλογα µε τη φύση τους ή τον π ροορισµό τους,
σε τίτλους, κεφάλαια, άρθρα και θέσεις.
3. Η ονοµατολογία του προϋπολογισµού καθορίζεται, όσον
αφορά την κατανοµή των εσόδων και των δαπανών, σε τίτλους,κεφάλαια και άρθρα, στα πλαίσια τωνδιαδικασιώνκατάρτισηςτου προϋπολογισµού.
4. Κάθε τµήµα του προϋπολογισµού καθώςκαι τα µέρη Α και Β
του τµήµατος της Επιτροπής µπ ορούνν α περ ιλαµβάνουν ένα
κεφάλαιο «π ροσωρινές πιστώσεις» και ένα κε φάλαιο «αποθεµα-
τικό για απ ρόβλεπτα». Οι πιστώσεις τωνενλόγω κεφαλαίων
µπορούνν α χρησιµοπο ιηθούν µόνο µέσω µεταφοράς, σύµφωνα µε
τη διαδικασία που π ροβλέπεται στο άρθρο 26.
5. Το τµήµα της Επιτροπής µπορεί να περιλαµβάνει «αρνητικό
αποθεµατικό», του οποίου το µέγιστο ποσό περιορίζεται σε 200εκατοµµύρια ►
M13ευρώ◄. Το αποθεµατικό αυτό το οποίο
εγγράφεται σε ιδιαίτερο κεφάλαιο, µπορεί να αφορά είτε πιστώ-σεις για αναλήψεις υποχρεώσεων είτε πιστώσεις για πληρωµές.
Η χρησιµοποίηση του αποθεµατικού αυτού πρέπει να πραγµατο-
ποιείται µε µεταφορές πριναπό το τέλος του οικον οµικού έτους,σύµφωνα µε τη διαδικασία που π ροβλέπεται στο άρθρο 26.
6. Το υποτµήµα που αφορά τις δαπάνες του ΕΓΤΠΕ, τµήµα
Εγγυήσεων, περιλαµβάνει νοµισµατικό αποθεµατικό, του οποίουοι προϋποθέσεις εγγραφής, χρησιµοποίησης και χρηµατο-δότησης καθορίζονται αντίστοιχα από την ►
M8απόφαση 94/
729/ΕΚ του Συµβουλίου της 31ης Οκτωβρίου 1994 (1)◄σχετικά
µε τη δηµοσιονοµική πειθαρχία και από την ►M8απόφαση 94/
728/ΕΚ, Ευρατόµ της 31ης Οκτωβρίου 1994 (2)◄για το
σύστηµα τωνιδίωνπόρωντωνΕυρωπαϊκώνΚοιν οτήτωνκαθώςκαι από τις διατάξεις που θεσπίζονται κατ’ εφαρµογή της εν λόγωαπόφασης.
7. Εξάλλου, ο προϋπολογισµός περιλαµβάνει, σε παράρτηµα
του µέρους «Β» του τµήµατος της Επιτροπής, το έγγραφο όπουεµφαίνεται το σύνολο των δανειοληπτικών και δανειοδοτικώνπράξεων, το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 5.
▼
M7
7. Το υποτµήµα που αφορά τη “συνεργασία µε τις αναπτυ σσό-
µενες και άλλες τρίτες χώρες" περιλαµβάνει τα δύο ακόλουθααποθεµατικά, τωνοποίωνοι όροι εγγρ αφής, χρησιµοποίησης και
χρηµατοδότησης π ροσδιορίζονται αντίστοιχα στην απόφαση 94/
729/ΕΚ του Συµβουλίου της 31ης Οκτωβρίου 1994 σχετικά µε τηδηµοσιονοµική πειθαρχία (
1) και στον κανονισµό (ΕΟΚ, Ευρα-
τόµ) αριθ. 1552/89:
α) αποθεµατικό για επείγουσα βοήθεια υπέρ τρίτωνχωρών ·
β) αποθεµατικό για τις πράξεις χορήγησης δανείων και εγγύησης
δανείων εκ µέρους της Κοινότητας υπέρ και εντός των τρίτωνχωρών.
(1)ΕΕ αριθ. L293 της 12. 11. 1994, σ. 14.
(2)ΕΕ αριθ. L293 της 12. 11. 1994, σ. 9.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 18
▼M5
Άρθρο 20
Ο προϋπολογισµός περιλαµβάνει:1. Στη γενική κατάσταση εσόδων:
—τις προβλέψεις εσόδωντωνΚοιν οτήτωνγια το σχετικό
οικονοµικό έτος, κατανεµηµένες σε τίτλους, κεφάλαια,άρθρα και θέσεις,
—τα έσοδα του προηγούµενου οικονοµικού έτους, κατανεµη-
µένα σε τίτλους, κεφάλαια, άρθρα και θέσεις,
—τις αντίστοιχες παρατηρήσεις για κάθε υποδιαίρεση.
2. Στο τµήµα που αντιστοιχεί σε κάθε όργανο:
α) όσοναφορά την κατάσταση εσόδων:
—τα προβλεπόµενα έσοδα κάθε οργάνου για το σχετικό
οικονοµικό έτος, κατανεµηµένα σε τίτλους, κεφάλαια,άρθρα και θέσεις κατά το δεκαδικό σύστηµα κατατά-ξεως,
—κατανεµηµένα κατά τον ίδιο τρόπο, τα έσοδα που έχουν
εγγραφεί στονπροϋπολογισµό για το προηγούµεν οοικονοµικό έτος και τα έσοδα που πραγµατοποιήθηκανκατά το τελευταίο οικονοµικό έτος για το οποίο έχουνκλείσει οι λογαριασµοί,
—τις αντίστοιχες παρατηρήσεις για κάθε γραµµή εσόδων·
β) όσοναφορά την κατάσταση δαπανών:
βα) για τις διάφορες θέσεις, άρθρα, κεφάλαια και τίτλους:
—τις ανοιχθείσες πιστώσεις για το σχετικό οικονο-
µικό έτος· οι πιστώσεις αυτές είναι οι πιστώσειςαναλήψεων υποχρεώσεων και οι πιστώσειςπληρωµώνγια τις γραµµές του προϋπολογισµού γιατις οποίες έχει γίνει δεκτή αυτή η διάκριση µεταξύτωνπιστώσεων ,
—τις ανοιχθείσες πιστώσεις για το προηγούµενο
οικονοµικό έτος,
—τις πραγµατοποιηθείσες δαπάνες κατά το τελευταίο
οικονοµικό έτος για το οποίο έχουν κλείσει οιλογαριασµοί, οι οποίες καθορίζονται µε τον ακό-λουθο τρόπο:
—για τις γραµµές οι οποίες δενπεριλαµβάν ουντη
διάκριση µεταξύ πιστώσεωναν αλήψεωνυπο-χρεώσεωνκαι πιστώσεωνπληρωµών :
—πραγµατοποιηθείσες πληρωµές του τελευ-
ταίου οικονοµικού έτους για το οποίο έχουνκλείσει οι λογαριασµοί, επαυξηµένες κατάτο ποσό τωνµεταφορών στο επόµενο οικονο-µικό έτος,
—για τις γραµµές οι οποίες περιλαµβάνουν τη διά-
κριση µεταξύ πιστώσεωναν αλήψεωνυπο-χρεώσεωνκαι πιστώσεωνπληρωµών :
—σε αναλήψεις υποχρεώσεων: αναλήψεις υπο-
χρεώσεωνπου πραγµατοποιήθηκανκατά τηδιάρκεια του οικονοµικού έτους, επί τωνπιστώσεωντου οικον οµικού έτους και επίτωνµεταφερόµενων πιστώσεωντου προηγού-µενου οικονοµικού έτους,
—σε πληρωµές: πληρωµές που πραγµατοποι-
ήθηκανκατά τη διάρκεια του οικον οµικούέτους επί τωνπιστώσεωντου οικον οµικούέτους και επί τωνπιστώσεωνπου µεταφέρθη-καν από το προηγούµενο οικονοµικό έτος·
ββ) τις κατάλληλες παρατηρήσεις για κάθε υποδιαίρεση.
Οι παρατηρήσεις αυτές περιλαµβάνουν ιδίως τα ακό-λουθα στοιχεία:
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 19
▼M5
—τη βασική πράξη, ότανυπάρχει,
—τις κατάλληλες εξηγήσεις για τη φύση και τον
προορισµό τωνπιστώσεων ,
—για τις δράσεις οι οποίες περιλαµβάνουν πιστώσεις
αναλήψεων υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωµών:στις παρατηρήσεις, ένα ενδεικτικό χρονοδιάγραµµατωνπληρωµώνπου αφ ορούντο ενλόγω και τα µετα-
γενέστερα οικονοµικά έτη.
▼
M8
—το ποσό των ενδεχόµενων εσόδων που θα µπορού-
σαν να επαναχρησιµοποιηθούν· το ποσό αυτό ανα-φέρεται ενδεικτικά,
▼
M5
3. Όσοναφορά το προσω πικό:
▼M6
—πίνακα προσω πικού που ορίζει, για κάθε τµήµα του προϋπο-
λογισµού, τον αριθµό των θέσεων, ανά βαθµό, σε κάθεκατηγορία και σε κάθε κλάδο, τοναριθµό τωνµόν ιµωνκαιέκτακτωνθέσεων , τωνοποίωνη δηµιουργία έχει εγκριθείµέσα στα πλαίσια τωνπιστώσεωντου προϋπολογισµού. Τοπροσωπικό του Οργανισµού Εφοδιασµού εµφανίζεται χωρι-
στά, στα πλαίσια του πίνακα π ροσωπικού της Επιτροπής.
►
M14 ◄
▼M5
—πίνακα προσω πικού που αµοίβεται από τις πιστώσεις έρευ-
νας και τεχνολογικής ανάπτυξης, κατανεµηµένο ανά κατη-γορίες και βαθµούς, κάνοντας διάκριση τωνµόνιµων και µηµόνιµων θέσεων, των οποίων έχει εγκριθεί η δηµιουργίαµέσα στα όρια τωνπιστώσεωντου προϋπολογισµού.
Όσον αφορά το επιστηµονικό και τεχνικό π ροσωπικό, η
κατανοµή µπορεί να γίνει κατά οµάδες βαθµών, υπό τιςπροϋποθέσεις που ορίζονται σε κάθε προϋπολογισµό. Οπίνακας π ροσωπικού πρέπει να εµφανίζει αναλυτικά το
προσωπικό µε υψηλά επιστηµονικά ή τεχνικά π ροσόντα,
στο οποίο παρέχονται ειδικά πλεονεκτήµατα που π ροβλέ-
πονται από τις ειδικές διατάξεις του κανονισµού υπηρε-σιακής κατάστασης, που εφαρµόζονται στους υπαλλήλουςαυτούς:
—πίνακα προσω πικού όπου καθορίζεται ο αριθµός των
θέσεωναν ά βαθµό σε κάθε κατηγορία, και ιδίως για:
—τηνΥπηρεσία ΕπισήµωνΕκδόσεων ,
—το ευρωπαϊκό κέντρο για την ανάπτυξη της επαγγελµα-
τικής επιµόρφωσης,
—το ευρωπαϊκό ίδρυµα για τη βελτίωση τωνσυν θηκών
ζωής και εργασίας.
Στους πίνακες προσω πικού αναγράφεται, δίπλα στον αριθµό των
θέσεωνπου έχουνεγκριθεί στα πλαίσια του οικον οµικού έτους, οαριθµός τωνθέσεωνπου είχανεγκριθεί στα πλαίσια του προη-γούµενου οικονοµικού έτους.
4. Ο πίνακας π ροσωπικού συνιστά υποχρεωτικό όριο για κάθε
όργανο· κανένας διορισµός δεν µπορεί να γίνει πέραν τουορίου αυτού.
Οι περιπτώσεις άσκησης δραστηριότητας κατά ηµιαπασ-
χόληση που έχουνεγκριθεί από τηναρµόδια για τους διορι-σµούς αρχή, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 55 α τουκανονισµού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων, είναι δυνατό να αντισταθµίζονται µετην πρόσληψη άλλων υπαλλήλων, εντός των ορίων που καθο-ρίζει η αρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή στα πλαίσια τηςδιαδικασίας του προϋπολογισµού.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 20
▼M5
5. Όσον αφορά τις δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις:
▼M8
α) στη γενική κατάσταση εσόδων, τα αντίστοιχα µε τις εν
λόγω πράξεις κονδύλια του προϋπολογισµού, που π ροορίζο-
νται να δεχθούν τις ενδεχόµενες επιστροφές των καταρχάςαθετούντων δικαιούχων για τις οποίες κατέστη αναγκαία ηεφαρµογή της “εγγύησης καλής εκτέλεσης". Στα κονδύλιααυτά αναγράφεται η ένδειξη “προς υπόµνηση" (“ p.m.") και
αναφέρονται οι κατάλληλες παρατηρήσεις·
β) στο τµήµα “Επιτροπή" µέρος Β:
—τα κονδύλια του προϋπολογισµού που αντιστοιχούν
στην“εγγύηση καλής εκτέλεσης" της Κοιν ότητας, σεσχέση µε τις εν λόγω πράξεις. Στα κονδύλια αυτά ανα-γράφεται η µνεία “προς υπόµνηση" ( p.m.), εφόσονδεν
έχει προκύψει καµιά πραγµατική επιβάρυνση η οποίαπρέπει να καλυφθεί από οριστικούς π όρους,
—τις παρατηρήσεις που αναφέρουν τη νοµική βάση και
τον όγκο των προβλεποµένων πράξεων, τη διάρκειά
τους, καθώς και τηνοικον οµική εγγύηση µε τηνοποίαβαρύνεται η Κοινότητα για την εκτέλεση των πράξεωναυτών.
▼
M5
γ) σε έγγραφο συνηµµένο στο µέρος «Β» του τµήµατος της
Επιτροπής, ενδεικτικά:
—τις τρέχουσες πράξεις σε κεφάλαιο και τη διαχείριση
του χρέους,
—τις πράξεις σε κεφάλαιο και τη διαχείριση του χρέους
για το σχετικό οικονοµικό έτος.
▼M7
6. Τις γραµµές του προϋπολογισµού σε έσοδα και έξοδα που
είναι απαραίτητες για την θέση σε λειτουργία του αποθεµατι-κού σχετικά µε τις πράξεις χορήγησης δανείων και εγγύησηςδανείων εκ µέρους της Κοινότητας υπέρ και εντός των τρίτωνχωρώνκαθώς και για τη θέση σε λειτουργία του ΤαµείουΕγγυήσεων, που θεσπίζεται µε τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ)αριθ. 2728/94 του Συµβουλίου.
▼
B
ΤΙΤΛΟΣ ΙΙΙ
ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ
ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο►M521◄
Ο προϋπολογισµός εκτελείται σύµφωνα µε την αρχή του διαχωρι-
σµού τωνδιατακτώνκαι τωνυπολόγων .
Η διαχείριση τωνπιστώσεωνπραγµατοποιείται από το διατάκτη
ο οποίος έχει αρµοδιότητα αναλήψεως των δαπανών, βεβαιώσεωςτωνπρος είσπραξη εσόδωνκαι εκδόσεως τωνεν τολώνεισπρά-ξεως και τωνεν τολώνπληρωµής.
Οι εισπράξεις και οι πληρωµές εξασφαλίζονται από τον υπόλογο.Τα καθήκοντα του διατάκτου, του δηµοσιονοµικού ελεγκτού και
του υπολόγου είναι ασυµβίβαστα µεταξύ τους.
Άρθρο►
M522◄
1. Η Επιτροπή εκτελεί τονπροϋπολογισµό σύµφων α µε τον
παρόντα δηµοσιονοµικό κανονισµό, υπό δική της ευθύνη καιεν τός τωνορίωντωνπιστώσεωνπου έχουνεγκριθεί.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 21
▼M5
Η εκτέλεση τωνπιστώσεωνπου εγγράφον ται στονπροϋπολογι-σµό για κάθε νέα σηµαντική κοινοτική δράση, απαιτεί την προη-γούµενη έκδοση βασικής πράξης, σύµφωνα µε τη διαδικασία καιτις διατάξεις του τίτλου IVπαράγραφος 3 στοιχείο γ) της Κοινής
∆ήλωσης της 30ής Ιουνίου 1982 (
1).
▼M14
2. Η Επιτροπή αναγνωρίζει στο Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο, στο
Συµβούλιο, στο ∆ικαστήριο, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Οικο-νοµική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφε-ρειώνκαθώς και στο ∆ιαµεσολαβητή, τις απαραίτητες εξουσίεςγια τηνεκτέλεση τωντµηµάτωντου προϋπολογισµού που τουςαφορούν.
▼M12
Η Επιτροπή και τα άλλα θεσµικά όργανα δεν µπ ορούν, υπό
οποιαδήποτε µορφή και ιδιότητα να µεταβιβάζουν, σε εξωτερι-κούς φορείς ή οργανισµούς εξουσία εκτέλεσης του προϋπολογι-σµού, που συνεπάγεται καθήκοντα ευρωπαϊκής δηµόσιαςδιοίκησης ιδίως δε όσοναφορά τηναρµοδιό τητα ανάθεσης δηµό-
σιωνσυµβάσεων .
▼
M5
3. Σύµφωνα µε το άρθρο 2, κάθε όργανο λαµβάνει τακατάλληλα µέτρα, τόσο όσοναφορά τηνοργάν ωση όσο και την
παρακολούθηση, προκειµένου να διασφαλιστεί η πραγµατο-ποίηση τωνστόχωνπου τους έχουναν ατεθεί.
4. Με εξαίρεση τις περιπτώσεις που π ροβλέπονται στα άρθρα
28, 29, 39, 48 και 52, σχετικά µε αποφάσεις περί «µη λήψεωςυπόψη», η Επιτροπή και κάθε ένα από τα άλλα όργανα µπ ορούν
να µεταβιβάσουν τις εξουσίες τους για την εκτέλεση του προϋπο-λογισµού υπό τις καθοριζόµενες από τους εσωτερικούς κανονι-σµούς τους προϋποθέσεις και εντός των ορίων που καθορίζουνστηνπράξη µεταβίβασης τωνεξουσιών .
Οι κατ’ αυτό τοντρόπο εξουσιοδοτούµεν οι µπ ορούν να ενεργούν
µόνον εντός των ορίων των εξουσιών που τους έχουν µεταβιβα-στεί ρητά.
▼
M12
Απαγορεύεται κάθε πράξη εκτέλεσης του προϋπολογισµού πουµπορεί να προκαλέσει σύγχυση συµφερόντων µεταξύ του εξου-σιοδοτούντος, του εξουσιοδοτούµενου και του τρίτου για τονοποίο προορίζεται η δαπάνη.
Οι διατάξεις εκτέλεσης που π ροβλέπονται στο άρθρο 139, προ-
σδιορίζουντους όρους ε κτέλεσης του παρόντος άρθρου και ιδίως
τα ακόλουθα θέµατα:
—αιτίες της σύγχυσης συµφερόντων,
—πρόσωπα µε ταξύ τωνοποίωνµπορεί ν α υπάρξει σύγχυση συµ-
φερόντων,
—συνέπειες της σύγχυσης συµφερόντων.
▼
M5
Οι µεταβιβάσεις εξουσιών πρέπει να κοινοποιούνται σε όλα τααρµόδια όργανα και υπηρεσίες σύµφωνα µε τους εκτελεστικούςκανόνες που προβλέπονται ►
M8στο άρθρο 139 ◄.
▼M12
Κάθε υπάλληλος, ο οποίος εντέλλεται αναλήψεις υποχρεώσεων ήπληρωµές χωρίς να έχει λάβει εξουσιοδότηση ή περαιτέρω εξου-σιοδότηση ή εκτός τωνορίωντωνεξουσιώνπου του έχουνπαραχωρηθεί ρητά, υπέχει πειθαρχική και, ενδεχοµένως, χρηµα-τική ευθύνη σύµφωνα µε τις διατάξεις του τίτλου V. Κάθε όργανο
θεσπίζει εσωτερικούς κανόνες που καθορίζουν τη διαδικασία
(1)ΕΕ αριθ. C194 της 28. 7. 1982, σ. 1.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 22
▼M12
έγκρισης τωνπράξεωνπεραιτέρω εξουσιοδότησης. Οι πράξειςαυτές αναφέρουν υποχρεωτικά και µε λεπτοµέρεια τις παραχω-ρούµενες εξουσίες.
4α. Όταν τα όργανα αναθέτουν σε ένα π ρόσωπο, σε ένα όργανο
ή σε µια εξωτερική εταιρεία τηνεκτέλεση µιας κοιν οτικήςδραστηριότητας, οι συµβάσεις υπεργολαβίας που συνάπτονται γιατο σκοπό αυτό πρέπει να περιλαµβάνουν όλες τις κατάλληλεςδιατάξεις προκειµένου να εξασφαλίζεται η διαφάνεια των πρά-ξεων που διενεργούνται στο πλαίσιο της υπεργολαβίας σύµφωναµε τους κανόνες εκτέλεσης που π ροβλέπονται στο άρθρο 139.
Στηνπερίπτωση που οι καταβολές προς τους υπεργολάβους παρά-
γουντόκους που µπορούνν α χρησιµοπο ιηθούνγια τη χρηµατο-
δότηση τωνενλόγω προγραµµάτων , ακολουθείται η ακόλουθηδιαδικασία:
—οι τόκοι των κεφαλαίων αυτών αποτελούν αντικείµενο περιο-
δικά, βάσει εξαµηνιαίων κατ’ ανώτατο όριο χρονοδιαγραµ-µάτων, ενταλµάτων είσπραξης που οδηγούν σε καταλογισµόστηνκατάσταση εσόδων ,
—παράλληλα, ανοίγονται πιστώσεις για το αντίστοιχο π οσό,
τόσο σε αναλήψεις υποχρεώσεων όσο και σε πληρωµές, στοκονδύλιο της κατάστασης δαπανών που επιβαρύνθηκε µε τηναρχική δαπάνη.
▼
M4
5. Εκτός αντιθέτων διατάξεων, ο διαµεσολαβητής, η Οικονο-µική και Κοινωνική Επιτροπή και η Επιτροπή των Περιφερειώνεξοµοιούνται, για την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού, προςτα Όργανα των Κοινοτήτων.
Όσον αφορά την κοινή οργανωτική δοµή της Οικονοµικής και
Κοινωνικής Επιτροπής και της Επιτροπής των Περιφερειών,γίνεται αναλυτική λογιστική εγγραφή τωνδαπανών,ώστε να προ-σδιοριστεί, βάσει της εκτέλεσης, το µερίδιο τωνπαροχώνπροςκαθένα απ’ αυτά τα δύο όργανα.
▼
M5
Άρθρο 23
Στηνπερίπτωση διαχείρισης τωνεσόδωνκαι τωνδαπαν ώνµε
ολοκληρωµένα µηχανοργανωµένα συστήµατα, εφαρµόζονται οιδιατάξεις τωντµηµάτωνΙΙ και ΙΙΙ και του τίτλου VI, λαµβανο-
µένων υπόψη των δυνατοτήτων και των αναγκών της µηχανορ-γανωµένης διαχείρισης. Για το σκοπό αυτό, ειδικότερα:
—τα δικαιολογητικά έγγραφα µπ ορούν να παραµείνουν στο δια-
τάκτη ή στονυπόλογο για σκοπούς επαλήθευσης,
—οι υπογραφές και οι θεωρήσεις µπ ορούν να γίνουν µε την
κατάλληλη µηχανοργανωµένη διαδικασία.
Οι προϋποθέσεις της εκτέλεσης του παρόντος άρθρου καθορίζο-
νται από τους εκτελεστικούς κανόνες που π ροβλέπονται
►
M8στο άρθρο 139 ◄.
Άρθρο 24
▼M6
Κάθε όργανο ορίζει έναν δηµοσιονοµικό ελεγκτή.►
M14 ◄
▼M9
Ο ελεγκτής ασκεί τα καθήκοντά του σύµφωνα µε τις αρχές πουαναφέρονται στο άρθρο 2 και µε τις διατάξεις του άρθρου 22παράγραφος 3. Υποβάλλει δε εκθέσεις στο θεσµικό του όργανο,για κάθε π ρόβληµα σχετικά µε τη διαχείριση τωνκοιν οτικών
πόρων.
▼
M5
Ο εν λόγω ελεγκτής είναι επιφορτισµένος µε τον έλεγχο:
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 23
▼M5
—της ανάληψης υποχρεώσεων και της εντολής όλων των
δαπανών,
—της βεβαίωσης και της είσπραξης όλωντωνεσόδων .
▼M12
Η γνώµη του δηµοσιονοµικού ελεγκτή ζητείται υποχρεωτικάσχετικά µε τη θέση σε εφαρµογή και τηντροποποίηση τωνλογι-στικώνσυστηµάτωνκαι τωνσυστηµάτωναπογραφής του οργάν ουστο οποίο ανήκει, καθώς και σχετικά µε τη θέση σε εφαρµογήκαι τηντροποποίηση τωνσυστηµάτωνδηµοσιον οµικής διαχεί-ρισης που χρησιµοποιούνται από τους διατάκτες. Ο δηµοσιονοµι-κός ελεγκτής έχει π ρόσβαση στα δεδοµένα των συσ τηµάτων
αυτών.
Ο έλεγχος που διεξάγεται από τονυπάλληλο αυτό πραγµατο-
ποιείται στους φακέλους που αφ ορούντις δαπάνες και τα έσοδα,
καθώς και επιτόπου αν υπάρχει ανάγκη. Ο δηµοσιονοµικόςελεγκτής διενεργεί τον εσωτερικό έλεγχο στο θεσµικό όργανοσύµφωνα µε τους κανόνες εκτέλεσης που π ροβλέπονται στο
άρθρο 139. Ο έλεγχος αυτός περιλαµβάνει, εκτός των άλλων, τηναξιολόγηση της αποτελεσµατικότητας τωνσυστηµάτωνδιαχεί-ρισης και ελέγχου και την επαλήθευση της κανονιστικότητας τωνπράξεων.
▼
M9
Οι αρµόδιες υπηρεσίες του οργάνου κοινοποιούν στο δηµοσιονο-µικό ελεγκτή, µετά από αίτησή του, όλα τα έγγραφα και ταπληροφοριακά στοιχεία που καταγράφονται ή φυλά σσονται σε
µαγνητικό υπόθεµα και τα οποία κρίνει αναγκαία για την άσκησητωνκαθηκόν τωντου.
▼
M5
Ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής µπορεί να επικουρείται στο έργο τουαπό έναν ή περισσότερους βοηθούς δηµοσιονοµικούς ελεγκτές.
Οι ειδικοί κανόνες που εφαρµόζονται σε αυτούς τους υπαλλή-
λους, οι οποίοι θεσπίζονται στο πλαίσιο των εκτελεστικώνκανόνων που προβλέπονται ►
M8στο άρθρο 139 ◄, καθορίζο-
νται µε τρόπο που να εξασφαλίζει την ανεξαρτησία της εργασίαςτους. Τα µέτρα σχετικά µε το διορισµό τους, τηνπροαγωγή τους,τις πειθαρχικές ποινές ή τις µεταθέσεις και τις διάφορες διαδικα-σίες διακοπής ή παύσης της εργασίας τους πρέπει να αποτελούναντικείµενο αιτιολογηµένων αποφάσεων, οι οποίες διαβιβάζονταιπρος ενηµέρωση στο Κοιν οβούλιο, το Συµβούλιο, τηνΕπιτροπή
και το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Οι ενδιαφερόµενοι καθώς και τα όργανα από τα οποία εξαρτώ-
νται, έχουν τη δυνατότητα να π ροσφύγουνεν ώπιοντου ∆ικαστη-
ρίου. Ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής, όταν η π ροσφυγή αυτή έχει ως
αντικείµενο την ανεξαρτησία του, έχει το δικαίωµα π ροσφυγής
κατά του οργάνου του.
Άρθρο 25
Σε κάθε όργανο, η είσπραξη των εσόδων και η πληρωµή των
δαπανών πραγµατοποιούνται από έναν υπόλογο.
▼
M6
Ο υπόλογος ορίζεται από το όργανο. ►M14 ◄
▼M5
Με τηνεπιφύλαξη του καθεστώτος που π ροβλέπεται στα άρθρα 4
και 5 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 του Συµβουλίου της21ης Απριλίου 1970 περί της χρηµατοδοτήσεως της κοινής γεωρ-γικής πολιτικής (
1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον
κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 2048/88 (2), και µε τηνεπιφύλαξη του
άρθρου 53 δεύτερο εδάφιο σχετικά µε τις διαδικασίες πληρωµής,του άρθρου 54 σχετικά µε τις πάγιες προκαταβολές και του άρθ-ρου 111 σχετικά µε τη χρηµατοδότηση τωνεξωτερικώνεν ισχύ-σεων του παρόντος δηµοσιονοµικού κανονισµού, ο υπόλογος
(1)ΕΕ αριθ. L94 της 28. 4. 1970, σ. 13.
(2)ΕΕ αριθ. L185 της 15. 7. 1988, σ. 1.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 24
▼M5
είναι ο µόνος εξουσιοδοτηµένος για τη διαχείριση των µέσων
πληρωµής και αξιών· είναι δε υπεύθυνος για τη διαφύλαξή τους.
Ο υπόλογος επιφορτίζεται µε τηνπροετοιµασία τωνδηµοσιον ο-
µικώνκαταστάσεωνπου π ροβλέπονται στα άρθρα 78, 79, 80 και
81 του παρόντος δηµοσιονοµικού κανονισµού.
▼M12
Η γνώµητου υπόλογου ζητείται σχετικά µε τη θέση σε εφαρµογήκαι τηντροποποίηση τωνλογιστικώνσυστηµάτωνδηµοσιον ο-µικής διαχείρισης που χρησιµοποιούνται από τους διατάκτες,στηνπερίπτωση που τα συστήµατα αυτά π ροορίζονται να παρέ-
χουνδεδοµέν α στηνκεν τρική λογιστική. Ο υπόλογος έχει πρό-σβαση, κατόπιναιτήµατός του, στα δεδοµέν α τωνσυστηµάτωναυτών.Η γνώµητου υπολόγου ζητείται επίσης και όσοναφορά τη
δηµιουργία και τηντροποποίηση τωνσυστηµάτωναπογραφής.
▼
M5
Ο υπόλογος µπορεί να επικουρείται στα καθήκοντά του από ένανή περισσότερους βοηθούς υπόλογους που ορίζονται υπό τουςαυτούςόρους όπως και ο υπόλογος.
Οι ειδικοί κανόνες που εφαρµόζονται στον υπόλογο και τους
βοηθούς υπολόγους θεσπίζονται στο πλαίσιο των εκτελεστικώνκανόνων που προβλέπονται ►
M8στο άρθρο 139 ◄.
Άρθρο 26
1. Οι πιστώσεις ταξινοµούνται κατά κεφάλαιο και κατ’ άρθρο.2. Το Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο µπ ορούν να προβαίνουν,
στο εσωτερικό του τµήµατός τους του προϋπολογισµού, σε µετα-φορές από κεφάλαιο σε κεφάλαιο και από άρθρο σε άρθρο.
▼
M14
Το ∆ικαστήριο, το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Οικονοµική καιΚοινωνική Επιτροπή, η Επιτροπή των Περιφερειών και ο ∆ιαµε-σολαβητής µπ ορούν να προβαίνουν, στο εσωτερικό του τµήµατος
του προϋπολογισµού που τους αντιστοιχεί, σε µεταφορές πιστώ-σεωναπό άρθρο σε άρθρο στο πλαίσιο του κάθε κεφαλαίου.Ενηµερώνουν την αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή και τηνΕπιτροπή τρεις εβδοµάδες πρινν α π ροβούνστις ενλόγω µε ταφο-
ρές πιστώσεων.
▼
M5
3. Η Επιτροπή µπορεί να π ροβαίνει, στο εσωτερικό του τµήµα-
τός της του προϋπολογισµού:
α) σε µεταφορές από άρθρο σε άρθρο στο εσωτερικό κάθε κεφα-
λαίου·
β) σε µεταφορές από κεφάλαιο σε κεφάλαιο στο εσωτερικό κάθε
τίτλου που αφορά τις δαπάνες π ροσωπικού και λειτουργίας,
πληροφορεί δε τηναρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχήτρεις εβδοµάδες πρινν α π ροβεί σε τέτοιας µορφής µεταφορές.
4. Με τηνεπιφύλαξη τωνδιατάξεωντωνπαραγράφων2 και 3,
η Επιτροπή µπορεί να προτείνει στην αρµόδια για τον προϋπολο-γισµό αρχή µεταφορές από κεφάλαιο σε κεφάλαιο, στο εσωτε-ρικό κάθε τµήµατος του προϋπολογισµού.
Οι προτάσεις µεταφορών συνοδεύονται από τα κατάλληλα και
αναλυτικά δικαιολογητικά στα οποία εµφαίνεται η εκτέλεση τωνπιστώσεωνκαθώς και οι π ροβλέψεις τωναν αγκώνέως το τέλος
του οικονοµικού έτους, τόσο όσοναφορά τις προς εν ίσχυση
γραµµές όσο και για τις γραµµές από τις οποίες αφαιρούνται οιπιστώσεις.
▼
M14
Η διαβίβαση, στηναρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή, τωνπροτάσεωνµεταφοράς πιστώσεωναπό κεφάλαιο σε κεφάλαιο πουπροέρχονται από άλλα όργανα, την Οικονοµική και ΚοινωνικήΕπιτροπή, τηνΕπιτροπή τωνΠεριφερειών , καθώς και το ∆ιαµε-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 25
▼M14
σολαβητή, γίνεται αυτοδικαίως· η Επιτροπή µπορεί να επισυνά-ψει τη γνώµη της στις εν λόγω προτάσεις.
▼
M5
5. Η αρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή αποφασίζει τιςµεταφορές πιστώσεωνυπό τους ακόλουθους όρους:
α) ότανπρόκειται για προτάσεις µεταφορώνπου αφ ορούνδαπά-
νες που απορρέουν υποχρεω τικά από συνθήκες ή από πράξεις
που θεσπίστηκαν δυνάµει αυτών, το Συµβούλιο, µετά από δια-βούλευση µε το Κοινοβούλιο, αποφασίζει µε ειδική πλειοψη-φία, εντός έξι εβδοµάδων, εκτός περιπτώσεως επειγούσηςµορφής. Το Κοιν οβούλιο διατυπώνει εγκαίρως τη γνώµη του
για να επιτρέψει στο Συµβούλιο να ενηµερωθεί σχετικά και νααποφασίσει µέσα στην ενδεικνυόµενη προθεσµία. Αν δενυπάρξει απόφαση του Συµβουλίου µέσα σ’ αυτή τηνπροθε-σµία, οι προτάσεις µεταφοράς θεωρούνται εγκριθείσες·
β) ότανπρόκειται για προτάσεις µεταφοράς για δαπάν ες εκτός
εκείνων που απορρέουν υποχρεω τικά από τις συνθήκες ή από
πράξεις που θεσπίζονται δυνάµει αυτών, το Κοιν οβούλιο, µετά
από διαβούλευση µε το Συµβούλιο, αποφασίζει σε προθεσµίαέξι εβδοµάδων, εκτός περιπτώσεως επειγούσης µορφής. ΤοΣυµβούλιο διατυπώνει τη γνώµη του, µε ειδική πλειοψηφία,εγκαίρως, για να επιτρέψει στο Κοιν οβούλιο να ενηµερωθεί
σχετικά και να αποφασίσει µέσα στην ενδεικνυόµενη προθε-σµία. Ανδενυπάρξει απόφαση σ’ αυτήντηνπροθεσµία, οιπροτάσεις µεταφοράς θεωρούνται εγκριθείσες·
γ) οι προτάσεις µεταφοράς που αφορούντόσο τις δαπάνες που
απορρέουνυποχρεω τικά από τις συνθήκες ή από πράξεις που
θεσπίζονται δυνάµει αυτώνόσο και τις άλλες δαπάνες θεωρού-νται εγκριθείσες αν ούτε το Συµβούλιο ούτε το Κοιν οβούλιο
δεν λάβουν αντίθετη απόφαση εντός προθεσµίας έξι εβδο-µάδων υπολογιζόµενης από την ηµεροµηνία παραλαβής τωνπροτάσεων από τα δύο όργανα. Αν, στην περίπτωση αυτώντωνπροτάσεωνµεταφοράς, το Κοιν οβούλιο και το Συµβούλιοµειώσουντο ποσό µιας πρότασης µεταφοράς κατά διαφορετικότρόπο, θεωρείται εγκριθέντο χαµηλότερο ποσό που έγιν εδεκτό από το ένα από τα δύο όργανα. Εάν ένα από τα δύοόργανα αρνηθεί κατ’ αρχή τη µεταφορά, η µεταφορά αυτή δενµπορεί να πραγµατοποιηθεί.
6. Μπορούνεπίσης ν α πρ αγµατοποιούνται, µετά από απόφαση
της αρµόδιας για τονπροϋπολογισµό αρχής, µεταφορές πιστώ-σεωνµεταξύ γραµµώνπου περιλαµβάν ουντη διάκριση µεταξύπιστώσεωναν αλήψεωνυποχρεώσεωνκαι πιστώσεωνπληρωµώνκαι γραµµών που περιλαµβάνουν µη διαχωριζόµενες πιστώσεις.
7. Κάθε πρόταση µεταφοράς στο εσωτερικό ενός κεφαλαίου
και από κεφάλαιο σε κεφάλαιο υποβάλλεται, προς θεώρηση, στοδηµοσιονοµικό ελεγκτή που βεβαιώνει τη διαθεσιµότητα τωνπιστώσεων.
8. Πιστώσεις µέσω µεταφοράς µπορούν να δεχτούν µόνο οι
γραµµές του προϋπολογισµού για τις οποίες ο προϋπολογισµόςεγκρίνει πίστωση ή φέρει την ένδειξη «προς υπόµνηση» ( p.m.).
9. Το παρόν άρθρο εφαρµόζεται µόνο στις πιστώσεις που αντι-
στοιχούν σε έσοδα που έχουν καταλογιστεί κατά την έννοια τουάρθρου 4 παράγραφος 2, εφόσοντα έσοδα αυτά διατηρούντον
καταλογισµό τους.
10. Οι µεταφορές στο εσωτερικό τωντίτλωντου προϋπολογι-
σµού που αφορούντις πιστώσεις του ΕΓΤΠΕ, τµήµα Εγγυήσεων,
αποτελούν αντικείµενο ειδικών διατάξεων που π ροβλέπονται στο
άρθρο 104.
▼
M7
11. Οι µεταφορές που θα επιτρέψουντη χρησιµοποίηση τουαποθεµατικού για τις πράξεις χορήγησης και εγγύησης δανείωνεκ µέρους της Κοινότητας υπέρ και εντός των τρίτων χωρών καιτου αποθεµατικού για τηνεπείγουσα βοήθεια, αποφασίζον ται από
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 26
▼M7
τηναρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή, βάσει τωνπαρα-γράφων5α) και 5β), αν τιστοίχως.
▼
B
Άρθρο►M527◄
1. Κατά παρέκκλιση από ►M5το άρθρο 4 ◄, δύνανται να
εκπεσθούναπό το ποσό των αποδείξεων , τιµολογίωνή εκκαθαρι-στικώνκαταστάσεων , για τα οποία, στηνπερίπτωση αυτή, εκδίδο-νται εντάλµατα πληρωµής για το καθαρό π οσό:
α) οι ποινικές ρήτρες οι καταπίπτουσες εις βάρος δικαιούχων εκ
συµβάσεων·
β) οι διακανονισµοί ποσών αχρεωστήτως καταβληθέντων, που
δύνανται να πραγµατοποιηθούν µε προκαταβολική παρα-κράτηση επ’ ευκαιρία µιας νέας εκκαθαρίσεως της ιδίαςφύσεως, πραγµατοποιουµένης στο κεφάλαιο, άρθρο και οικο-νοµικό έτος που επιβαρύνθηκαν µε το επί πλέον καταβληθέν·
γ) η αξία συσκευώνκαι υλικώνπ ροοριζοµένων για επισ τηµονι-
κούς και τεχνικούς σκοπούς, καθώς και η αξία οχηµάτων,υλικών και εγκαταστάσεων που παραδίδονται σύµφωνα µε τιςεµπορικές συνήθειες, έπ’ ευκαιρία της αποκτήσεως και-νουργών συσκευών, οχηµάτων, υλικώνκαι εγκαταστάσεων τηςαυτής φύσεως.
Οι εκπτώσεις, επιστροφές και µειώσεις που ενεργούνται επί των
τιµολογίωνκαι αποδείξεωνδενκαταχωρίζον ται ως χωριστάέσοδα.
▼
M5
2. Κατά παρέκκλιση τωνάρθρων4 και 5, µπ ορούνν α επα-
ναχρησιµοποιούνται στη γραµµή η οποία επιβαρύνθηκε µε τηναρχική δαπάνη:
α) τα έσοδα που προέρχονται από την επιστροφή ποσών
αχρεωστήτως καταβληθέντων από πιστώσεις του προϋπολο-γισµού·
β) το προϊόνπροµηθειών , παροχώνυπηρεσιώνκαι εργασιών
που πραγµατοποιήθηκαν υπέρ άλλων οργάνων ή οργανισµών,συµπεριλαµβανοµένου του π οσού τωναπο ζηµιώσεωνγια απο-
στολή που καταβλήθηκανγια λογαριασµό άλλωνοργάν ωνήοργανισµών και επεστράφησαν από αυτούς·
γ) το ποσό τωνασφαλιστικώναποζηµιώσεωνπου έχουνεισπρα-
χθεί·
δ) τα έσοδα που προέρχονται από αποζηµιώσεις που εισπράττο-
νται στα πλαίσια µίσθωσης ακινήτων·
ε) τα έσοδα από την πώληση δηµοσιευµάτων και ταινιών·
▼
M12
▼M5
ζ) τα έσοδα από προµήθειες, παροχές υπηρεσιώνκαι εργασίες
οι οποίες πραγµατοποιήθηκανεπ’ αν ταλλάγµατι·
η) το προϊόνπου προέρχεται από τηνπώληση οχηµάτων ,
υλικών και εγκαταστάσεων, καθώς και συσκευών, υλικών καιυλών για επιστηµονικούς και τεχνικούς σκοπούς, τα οποίαρευστοποιούνται επί τη ευκαιρία της ανανέωσης ή τηςπαύσης της χρησιµοποίησής τους.
Οι πράξεις επαναχρησιµοποιήσεως πρέπει να διενεργούνται πριν
το τέλος του οικονοµικού έτους που ακολουθεί εκείνο κατά τηδιάρκεια του οποίου εισπράχθηκαντα έσοδα.
Το λογιστικό σχέδιο π ροβλέπει λογαριασµούς τάξεως οι οποίοι
επιτρέπουντηνπαρακολούθηση τωνπράξεωνεπαν αχρησιµο-ποιήσεως τόσο σε έσοδα όσο και σε δαπάνες.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 27
▼M12
2α. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4, οι τιµές τωνπροϊόν τωνή υπηρεσιών που παρέχονται στις Κοινότητες, στις οποίες ενσω-µατώνονται οι φ ορολογικές επιβαρύνσεις που επιστρέφονται από
τα κράτη µέλη δυνάµει του πρωτοκόλλου περί των προνοµίων καιασυλιών, καταλογίζονται στον προϋπολογισµό όσοναφορά το
καθαρό π οσό.
Οι επιστροφές των προαναφερόµενων φορολο γικώνεπιβαρύν -
σεων αποτελούν αντικείµενο χωριστής λογιστικής παρακο-λούθησης. Η ρύθµιση αυτώντωνεπιστροφώνγίν εται µε τηνεγγραφή του τελικού π οσού στους λογαριασµούς του οργάνου, το
αργότερο κατά το έτος που ακολουθεί το οικονοµικό έτος κατά τηδιάρκεια του οποίου εισπράχθηκε αυτό το π οσό.
▼
B
3. Κατά παρέκκλιση από το ►M5άρθρο 4 ◄δύνανται να
καταλογισθούνεις µείωση τωνδαπαν ώνοι επιστροφές πουεπραγµατοποιήθησαναπό τρίτους όταντο όργαν ο επραγµατο-ποίησε µία πληρωµή, της οποίας είναι νοµικώς οφειλέτης έναντιτων πιστωτών, αλλά της οποίας το σύνολο ή µέρος επληρώθη γιαλογαριασµό τωντρίτωντούτωνµερών .
▼
M5
4. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4, µπ ορούνν α σ υµψηφίζο-
νται οι διαφορές συναλλάγµατος που δηµιουργούνται κατά τηδιάρκεια της εκτέλεσης του προϋπολογισµού. Το τελικό αποτέλε-σµα, θετικό ή αρνητικό, περιλαµβάνεται στο υπόλοιπο του οικο-νοµικού έτους.
▼
M8
5. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοι-χείο γ) και στηνπαράγραφο 2 στοιχεία β), δ), ε), ζ) και η), ηεπαναχρησιµοποίηση και η έκπτωσηείναι δυνατές µόνον εάνπροβλέπονται στις παρατηρήσεις του προϋπολογισµού. Στιςπαρατηρήσεις περιλαµβάνονται, προς ενηµέρωση, εκτιµήσειςτων ποσών τα οποία προβλέπονται προς επαναχρησιµοποίηση.Τα όργανα αιτιολογούν τις αποκλίσεις µεταξύ των εκτιµήσεωναυτώνκαι τωνποσώντα οποία πράγµατι επαν αχρησιµοποιήθη-καν.
▼
B
ΤΜΗΜΑ ΙΙ
ΕΣΟ∆Α ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΧΡΗΜΑ-
ΤΙΚΩΝ ∆ΙΑΘΕΣΙΜΩΝ
▼M9
Άρθρο 28
1. Κάθε µέτρο ή κατάσταση δυνάµενα να δηµιουργήσουν ή να
µεταβάλουν µια απαίτηση των Κοινοτήτων πρέπει προηγουµένωςνα αποτελέσουν αντικείµενο π ρόβλεψης απαίτησης εκ µέρους
του αρµόδιου διατάκτη.
Οι προβλέψεις αυτές διαβιβάζονται στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή
του οργάνου για θεώρηση και στον υπόλογο για εγγραφή προςυπόµνηση.
Αναφέρουν δε, ιδίως, τη φύση και τον καταλογισµό του εσόδου
στον προϋπολογισµό, καθώς και, κατά το δυνατόν, την εκτίµησητου ύψους και τα στοιχεία του οφειλέτη. Η θεώρηση του δηµο-σιονοµικού ελεγκτή έχει ως σκοπό να βεβαιωθεί:
α) η ακρίβεια του καταλογισµού·
β) η κανονικότητα και η συµφωνία της π ρόβλεψης προς τις
ισχύουσες διατάξεις, ιδίως του προϋπολογισµού και τωνκαν ο-νισµών, καθώς και όλων των πράξεων που εκδίδονται κατ’εφαρµογή των συνθηκών και των κανονισµών και προς τιςαρχές της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης που αναφέρο-νται στο άρθρο 2.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 28
▼M9
Ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής δύναται να αρνηθεί τη θεώρησή του
αν, κατά τη γνώµη του, οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στοτρίτο εδάφιο στοιχεία α) και β) δενπληρούν ται.
Η προϊσταµένη αρχή του οργάνου δύναται, µε απόφαση δεόντως
αιτιολογηµένη, λαµβανόµενη µε δική της ευθύνη, να µην λάβειυπόψη την άρνηση αυτή. Η απόφαση αυτή είναι εκτελεστή καιανακοινώνεται ενηµερωτικώς στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή. Ηπροϊσταµένη αρχή κάθε οργάνου ενηµερώνει το Ελεγκτικό Συνέ-δριο εντός ενός µηνός για καθεµία από τις αποφάσεις αυτές.
2. Για κάθε απαίτηση η οποία έχει χαρακτηριστεί βεβαία,
εκκαθαρισµένη και απαιτητή, ο αρµόδιος διατάκτης εκδίδειβεβαίωση απαίτησης και εντολή εισπράξεως οι οποίες, συνο-δευόµενες από τα δικαιολογητικά έγγραφα, απευθύνονται γιαπροηγούµενη θεώρηση στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή. Μετά τηθεώρησή τους, οι απαιτήσεις αυτές καταχωρίζονται από τον υπό-λογο σύµφωνα µε τις εκτελεστικές διατάξεις που π ροβλέπονται
στο άρθρο 135.
Ορισµένα τρέχοντα έσοδα µπορούν να αποτελέσουν το αν τικεί-
µενο προσωρινών βεβαιώσεων. Οι βεβαιώσεις αυτές, καθώς και
οι τυχόντροποποιήσεις τους πριναπό το κλείσιµο του οικον οµι-κού έτους, υπόκεινται στη θεώρηση του δηµοσιονοµικούελεγκτή, σύµφωνα µε τις εκτελεστικές διατάξεις που π ροβλέπο-
νται στο άρθρο 135.
Στόχος της θεώρησης είναι να βεβαιωθούν:
α) η ακρίβεια του καταλογισµού στονπροϋπολογισµό·
β) η κανονικότητα και η συµφωνία της εντολής προς τις ισχύου-
σες διατάξεις·
γ) η κανονικότητα των δικαιολογητικών·δ) η ακρίβεια τωνστοιχείωντου οφειλέτη·ε) η ηµεροµηνία λήξεως·
στ) η τήρηση της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης που ανα-
φέρεται στο άρθρο 2·
ζ) η ακρίβεια του ποσού και του νοµίσ µατος της εισπράξεως.
Σε περίπτωση άρνησης της θεώρησης, εφαρµόζεται η παράγρα-
φος 1 πέµπτο εδάφιο.
▼
M12
3. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, οι ίδιοι π όροι που
ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2 της απόφασης 94/728/ΕΚ, Ευρατόµ του Συµβουλίου, οι οποίοι καταβάλλονται σετακτά διαστήµατα από τα κράτη µέλη, δεν αποτελούν αντικείµενοπρόβλεψης απαίτησης πριναπό τηνάµεση απόδοση τωνποσών
από τα κράτη µέλη στην Επιτροπή. Αποτελούν αντικείµενοεντάλµατος είσπραξης από µέρους του αρµόδιου διατάκτη.
Για τα έσοδα τα σχετικά µε το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία α)
και β) της ενλόγω απόφασης, τα εν τάλµατα είσπραξης καθορίζο-νται βάσει των µηνιαίων καταστάσεων των απαιτήσεων που τακράτη µέλη έχουνβεβαιώσει και διαβιβάσει στηνΕπιτροπή.
Τα εντάλµατα είσπραξης απευθύνονται για θεώρηση στο δηµο-
σιονοµικό ελεγκτή. Μετά τη θεώρηση καταχωρούνται από τονυπόλογο σύµφωνα µε τους κανόνες εκτέλεσης που π ροβλέπονται
στο άρθρο 139.
▼
M9
Άρθρο 28α
Τα έσοδα και τυχόντόκοι που εισπράττον ται βάσει π ροστίµων,
χρηµατικών και άλλων ποινών που επιβάλλονται από την Επι-τροπή►
M13ή το Συµβούλιο ◄σύµφωνα µε τους ισχύοντες
κανόνες, δεν καταγράφονται οριστικά ως έσοδα του προϋπολογι-σµού για όσο χρονικό διάστηµα οι αντίστοιχες αποφάσεις είναιδυνατόν να ακυρωθούν από το ∆ικαστήριο. Τα εισπραχθένταποσά καταχωρούνται ξεχωριστά σε λογαριασµό του ισολογισµού
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 29
▼M9
ο οποίος περιλαµβάνει αποκλειστικά τις ενδεχόµενες συνολικέςή µερικές επιστροφές αυτώντωνποσών. Η έκθεση της Επιτροπήςπου αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 2 περιέχει πληροφο-ρίες για τα έσοδα αυτά.
Η κατάσταση αυτή οριστικοποιείται µε τηνεγγραφή του οριστι-
κού ποσού στονπροϋπολογισµό:
1. εφόσονδεν κατατεθεί π ροσφυγή, µόλις εκπνεύσει η π ροβλε-
πόµενη προς τούτο προθεσµία·
2. εφόσον κατατεθεί π ροσφυγή, µόλις εκδοθεί η οριστική από-
φαση του ∆ικαστηρίου.
Στο λογαριασµό διαχείρισης και στις κατά το άρθρο 34 εκθέσεις
εκτέλεσης του προϋπολογισµού περιλαµβάνονται:
1. οι αποφάσεις της Επιτροπής στοντοµέα αυτό µε τηνηµεροµη-
νία της κοινοποίησής τους·
2. ανακεφαλαιωτικός πίνακας που περιέχει:
α) τα επιβληθέντα ποσά·β) τα πρόστιµα που πληρώθηκανοριστικά (τα οποία δεναπε-
τέλεσαν αντικείµενο π ροσφυγής)·
γ) τις υποθέσεις που αποτέλεσαν αντικείµενο π ροσφυγής
κατανεµηµένες ως εξής:
—πρόστιµα που δεν πληρώθηκαν, αλλά που καλύπτονται
από τραπεζική εγγύηση,
—πρόστιµα που πληρώθηκαν εν αναµονή της απόφασης
του ∆ικαστηρίου.
▼
B
Άρθρο►M529◄
1. Ο υπόλογος εκτελεί τις δεόντως συντεταγµένες εντολές εισ-
πράξεως.
Υποχρεούται να επιδείξει επιµέλεια προς εξασφάλιση της εισ-
πράξεως τωνπόρωντωνΚοιν οτήτωνκατά τις ηµεροµην ίες πουπροβλέπονται στις εντολές εισπράξεως, και οφείλει να µεριµνάγια τη διαφύλαξη τωνδικαιωµάτωντωνΚοιν οτήτων .
Ο υπόλογος ενηµερώνει το διατάκτη και τον δηµοσιονοµικό
ελεγκτή για τη µη είσπραξη τωνεσόδωνεν τός τωνπ ροβλεπο-
µένων προθεσµιών. ►
M5Κατά περίπτωση, αρχίζει τη διαδικα-
σία ανάκτησης. ◄
2. Ότανο διατάκτης παραιτείται από τηνείσπραξη βεβαι-
ωθείσης απαιτήσεως, διαβιβάζει προηγουµένως πρόταση ακυρώ-σεως στονδηµοσιον οµικό ελεγκτή προς θεώρηση, και στονυπό-λογο προς ενηµέρωση.
▼
M5
Σκοπός της θεωρήσεως του δηµοσιονοµικού ελεγκτού είναι ναδιαπιστωθεί η κανονικότητα της παραιτήσεως και η συµφωνίατης προς τις αρχές της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχειρίσεωςπου αναφέρονται στο άρθρο 2. Η θεωρηµένη πρόταση καταχωρί-ζεται από τονυπόλογο.
▼
B
Σε περίπτωση αρνήσεως της θεωρήσεως, η προϊσταµένη αρχήτου οργάνου δύναται µε απόφαση δεόντως αιτιολογηµένη καιλαµβανοµένη µε δική της ευθύνη, να την αγνοήσει. Η απόφασηαυτή είναι εκτελεστή ανακοινώνεται προς ενηµέρωση στον δηµο-σιονοµικό ελεγκτή. Η προϊσταµένη αρχή κάθε οργάνου ενηµερώ-νει το Ελεγκτικό Συνέδριο, ►
M5µέσα σε προθεσµία ενός
µηνός◄, για καθεµία από τις αποφάσεις αυτές.
3. Ότανο δηµοσιον οµικός ελεγκτής διαπιστώσει ότι δεν
κατηρτίσθη πράξη δηµιουργούσα απαίτηση ή ότι µία απαίτησηδεν εισεπράχθη, ενηµερώνει το όργανο στο οποίο ανήκει.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 30
▼B
4. Οι όροι εκτελέσεως του παρόντος άρθρου προσδιορίζονται
από τις διατάξεις εκτελέσεως που π ροβλέπονται στο ►M8άρθρο
139◄.
Άρθρο►M530◄
Για κάθε πληρωµή σε χρήµατα, πραγµατοποιουµένη προς τον
υπόλογο, εκδίδεται απόδειξη.
▼M5
Άρθρο 31
Για τους ίδιους π όρουςκαι, ενδεχοµένως, τις συνεισφορές των
κρατών µελών που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 τηςαποφάσεως 88/376/ΕΟΚ, Ευρατόµ της 24ης Ιουνίου 1988 για τοσύστηµα τωνιδίωνπόρωντωνΚοιν οτήτων , εγγράφεται πρό-βλεψη στονπροϋπολογισµό εκφραζοµέν η σε ►
M13ευρώ◄.Η
θέση τωνιδίωνπόρωνστη διάθεση τωνΚοιν οτήτωνπραγµατο-ποιείται σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1552/89.
Άρθρο 32
Το υπόλοιπο κάθε οικονοµικού έτους εγγράφεται στον προϋπολο-
γισµό του επόµενου οικονοµικού έτους, ως έσοδο αν πρόκειταιγια πλεόνασµα και ως δαπάνη αν πρόκειται για έλλειµµα.
Οι δέουσες εκτιµήσεις τωνενλόγω εσόδωνή δαπαν ώνεγγράφο-
νται στον προϋπολογισµό κατά τη διάρκεια της διαδικασίας τουπροϋπολογισµού, ενδεχοµένως µε τη διαδικασία της διορθωτικήςεπιστολής, που υποβάλλεται σύµφωνα µε το άρθρο 14. Καταρτίζο-νται δε σύµφωνα µε τις αρχές του άρθρου 15 του κανονισµού(ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1552/89.
Μετά τηνυποβολή τωνλογαριασµών κάθε οικονοµικού έτους, η
διαφορά σε σχέση µε τις εκτιµήσεις εγγράφεται στονπροϋπολο-γισµό του επόµενου οικονοµικού έτους µέσω διορθωτικού ήσυµπληρωµατικού προϋπολογισµού.
▼
B
Άρθρο►M533◄
▼M5
1. Οι συνεισφορές για τη χρηµατοδότηση ορισµένωνσυµπληρωµατικών προγραµµάτων ερευνών, που π ροβλέπονται
στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της απόφασης 88/376/ΕΟΚ, Ευρατόµ της 24ης Ιουνίου 1988, καταβάλλονται κατά τονακόλουθο τρόπο:
—επτά δωδέκατα του π οσού που αν αφέρεται στονπροϋπολογι-
σµό, το αργότερο την31η Ιαν ουαρίου,
—τα υπόλοιπα πέντε δωδέκατα, το αργότερο την 15η Ιουλίου.
2. Ότανο προϋπολογισµός δενέχει εγκριθεί οριστικά πριν
από την αρχή του οικονοµικού έτους, οι συνεισφορές που προ-βλέπονται στην παράγραφο 1 γίνονται µε βάση το ποσό πουυπάρχει στον προϋπολογισµό του προηγουµένου οικονοµικούέτους.
▼
B
►M53.◄Κάθε συνεισφορά ή κάθε συµπληρωµατική κατα-
βολή οφειλοµένη παρά των Κρατών Μελών υπέρ του προϋπολο-γισµού, πρέπει να εγγραφεί στον ή στους λογαριασµούς της Επι-τροπής εντός τριάντα ηµερών από της προσκλήσεως προς κατα-βολή.
▼
M5
4. Οι πραγµατοποιούµενες καταβολές εγγράφονται στο λογα-ριασµό που προβλέπεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονι-σµού (ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1552/789 και υπόκεινται στους όρους
του άρθρου 11 του ιδίου κανονισµού.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 31
▼M5
5. Οι συνεισφορές που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος
2 στοιχείο γ) της απόφασης 88/376/ΕΟΚ, Ευρατόµ της 24ης Ιου-ν ίου 1988 για το σύστηµα τωνιδίωνπόρωντωνΚοιν οτήτων(περάτωση των συµπληρωµατικών προγραµµάτων ερευνών) µετα-τρέπονται µε την ισοτιµία του ►
M13ευρώ◄που ισχύει την
προτελευταία εργάσιµη ηµέρα του µηνός που προηγείται τηςεγγραφής.
Άρθρο 34
1. Μία φορά το µήνα η Επιτροπή διαβιβάζει στο Κοιν οβούλιο
και το Συµβούλιο αριθµητικά στοιχεία για τηνεκτέλεση τουπροϋπολογισµού, τόσο όσοναφορά τα έσοδα όσο και τις δαπάνες.
Σταστοιχεία αυτά περιέχονται επίσης πληροφορίες για τη χρησι-µοποίηση τωνπιστώσεωνπου έχουνµεταφερθεί.
Τα στοιχεία αυτά διαβιβάζονται εντός 10 εργάσιµων ηµερών µετά
το τέλος κάθε µήνα.
2. Τέσσερις φορές το χρόνο και καταρχήν εντός 30 εργάσιµων
ηµερώνµετά το τέλος του Μαρτίου, του Ιουν ίου, του Αυγούστουκαι του ∆εκεµβρίου, η Επιτροπή υποβάλλει στο Κοιν οβούλιο και
το Συµβούλιο έκθεση για τηνεκτέλεση του προϋπολογισµού,τόσο όσοναφορά τα έσοδα όσο και τις δαπάνες. Η έκθεση αυτή
περιέχει επίσης πληροφορίες για τηνεκτέλεση τωνπιστώσεωνπου έχουν µεταφερθεί από προηγούµενα οικονοµικά έτη.
Η αρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή µπορεί ν α εξετάζει τις
εκθέσεις αυτές.
3. Τα αριθµητικά στοιχεία και η τριµηνιαία έκθεση διαβιβάζο-
νται ταυτόχρονα στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
▼
M13
Άρθρο 35
Η Επιτροπή διαβιβάζει, ανά τρίµηνο, στα κράτη µέλη κατάσταση
µε τις µεταφορές που πραγµατοποιήθηκανµεταξύ τωνδιαφόρωννοµισµάτων τους.
▼
B
ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ
ΑΝΑΛΗΨΗ ,ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ,ΕΝΤΟΛΗ ΚΑΙΠΛΗΡΩΜΗ ΤΩΝ
∆ΑΠΑΝΩΝ
1. Ανάληψη των δαπανών
Άρθρο►M536◄
▼M9
1. Για κάθε µέτρο δυνάµενο να προκαλέσει δαπάνη εις βάροςτου προϋπολογισµού, ο διατάκτης οφείλει να καταρτίσει προη-γουµένως πρόταση ανάληψης και δεν µπορεί να π ροβεί σε αν αλή-
ψεις νοµικών υποχρεώσεων έναντι τρίτων παρά µόνο εφ όσονο
δηµοσιονοµικός ελεγκτής έχει προηγουµένως χορηγήσει τηθεώρησή του. Για τις τρέχουσες δαπάνες µπορεί να γίνει π ροσω-
ρινή ανάληψη.
▼
M12
2. Ισοδυναµούν προς αναλήψεις δαπανών οι αποφάσεις πουλαµβάνει η Επιτροπή σύµφωνα µε τις διατάξεις που την εξουσιο-δοτούνν α χορηγεί χρηµατοδοτική υποστήριξη στο πλαίσιο τωνδιαφόρωνταµείωνή δράσεων , µε τηνεπιφύλαξη του άρθρου 99.Εκτός εάν, κατ’ εφαρµογή των ανωτέρω διατάξεων, οι αποφάσειςαυτές προβλέπουνδιαφορετική προθεσµία εκτέλεσης, οι ενλόγω
αναλήψεις καλύπτουν έως τις 31 ∆εκεµβρίου του έτους ν +1 τοσυνολικό κόστος των συναφών ατοµικών νοµικών υποχρεώσεων.
Κατά τηνπερίοδο εκτέλεσης που αν αφέρεται στο πρώτο εδάφιο,
η σύναψη κάθε ατοµικής νοµικής υποχρέωσης αποτελεί αντικεί-µενο καταγραφής, από µέρους του διατάκτη, στην κεντρική λογι-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 32
▼M12
στική, µε καταλογισµό της ανάληψης υποχρέωσης που αναφέρε-
ται στο πρώτο εδάφιο.
Μετά τηνκαθορισθείσα προθεσµία εκτέλεσης, το µη εκτελεσθέν
υπόλοιπο αποδεσµεύεται. Ωστ όσο, το παρόνε δάφιο δενεφαρµό-
ζεται στα διαρθρωτικά ταµεία και στο Ταµείο Συνοχής.
3. Οι όροι εκτελέσεως τωνπαραγράφων1 και 2 πρέπει ν α
εξασφαλίζουν, σύµφωνα µε τις πραγµατικές ανάγκες, την ακριβήλογιστική καταγραφή τωναν αλήψεωνυποχρεώσεωνκαι τωνεντολών πληρωµής και, σε ό,τι αφορά την παράγραφο 2, τηνπαρακολούθηση της αντιστοιχίας µεταξύ των ειδικών νοµικώνυποχρεώσεων και της συνολικής ανάληψης του προϋπολογισµούπου προβλέπεται από τηναπόφαση της Επιτροπής. Καθορίζον ταιαπό τις λεπτοµέρειες εκτέλεσης που π ροβλέπονται στο άρθρο
139.
▼
M5
Άρθρο 37
Με τηνεπιφύλαξη τωνδιατάξεωντου άρθρου 23, οι προτάσεις
αναλήψεως δαπανών, συνοδευόµενες από τα δικαιολογητικά, δια-βιβάζονται, εντός κάθε οργάνου, στον δηµοσιονοµικό ελεγκτήκαι τον υπόλογο. Οιπροτάσεις αυτές αναφέρουν ιδίωςτο αντικεί-µενο, το εκτιµώµενο π οσό, µε ένδειξη του νοµίσ µατος στο µέτρο
του δυνατού, τον καταλογισµό της δαπάνης στον προϋπολογισµόκαι τηνταυτότητα του πιστωτού, καταχωρίζον ται δε, µετά απόθεώρηση του δηµοσιονοµικού ελεγκτού, σύµφωνα µε τις λεπτοµέ-ρειες εκτελέσεως που προβλέπονται ►
M8στο άρθρο 139 ◄.
▼M12
Οι προτάσεις ανάληψης υποχρεώσεων που π ροβλέπονται στο
άρθρο 36 παράγραφος 1 και οι ατοµικές νοµικές δεσµεύσεις πουπροβλέπονται στο άρθρο 36 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο µπο-ρούν να αποτελέσουν αντικείµενο δειγµατοληπτικού ελέγχου. Οέλεγχος αυτός γίνεται σύµφωνα µε ένα σύστηµα που επιτρέπειτον εντοπισµό των επικίνδυνων τοµέων, όπου είναι πολύ πιθανόννα µην πληρούνται οι όροι που προβ λέπονται στο άρθρο 38 παρά-
γραφος 1. Στους επικίνδυνους τοµείς γίνεται συστηµατικός έλεγ-χος των ατοµικών αναλήψεων υποχρεώσεων.
▼
B
Άρθρο►M538◄
►M51.◄Η θεώρηση των προτάσεων αναλήψεως δαπανών
από τονδηµοσιον οµικό ελεγκτή έχει ως σκοπό τη διαπίστωση:
▼M9
α) της υποβολής της πρότασης ανάληψης σύµφωνα µε τη
διάταξη του άρθρου 36 παράγραφος 1·
▼B
►M9β)◄της ακριβείας του καταλογισµού στονπροϋπολογι-
σµό·
►M9γ)◄της διαθεσιµότητος τωνπιστώσεων ·
►M9δ)◄της κανονικότητος και του συµφώνου της δαπάνης
ως προς τις ισχύουσες διατάξεις, ιδίως του προϋπο-λογισµού και των κανονισµών, καθώς και όλων τωνπράξεωνπου εξεδόθησανεις εκτέλεση τωνσυνθηκών και κανονισµών·
▼
M5
►M9ε)◄της εφαρµογής τωναρχώντης χρηστής δηµοσιον ο-
µικής διαχείρισης που αναφέρονται στο άρθρο 2.
2. Η θεώρηση δεν µπορεί να είναι υπό όρους.
▼B
►M53.◄Οι όροι εκτελέσεως του παρόντος άρθρου καθορί-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 33
▼B
ζονται από τις διατάξεις εκτελέσεως που π ροβλέπονται
►M8στο άρθρο 139 ◄.
Άρθρο►M539◄
Ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής δύναται να αρνηθεί τη θεώρησή του
αν, κατά τη γνώµη του, οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο►
M5άρθρο 38 παράγραφος 1 ◄δεν πληρούνται. Κάθε άρνηση
πρέπει να αποτελεί αντικείµενο γραπτής εκθέσεως δεόντως αιτιο-λογηµένης. Η άρνηση κοινοποιείται στο διατάκτη.
▼
M12
Σε περίπτωση αρνήσεως θεωρήσεως και αν ο διατάκτης εµµένειστην πρότασή του, η σχετική προϊσταµένη αρχή εκείνου από ταόργανα που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου22, επιλαµβάνεται της υποθέσεως προς λήψη απόφασης, εντόςπροθεσµίας δύο µηνών από την ηµεροµηνία της εν λόγω αρνή-σεως.
Με εξαίρεση τηνπερίπτωση κατά τηνοποία αµφισβητείται η
διαθεσιµότητα των πιστώσεων, η εν λόγω προϊσταµένη αρχήδύναται, µε απόφαση δεόντως αιτιολογηµένη, λαµβανόµενη µεδική της ευθύνη, να µην λάβει υπόψη την άρνηση θεωρήσεως. Ηαπόφαση αυτή είναι εκτελεστή από την ηµεροµηνία αρνήσεωςτης θεωρήσεως. Πρέπει να ληφθεί, το αργότερο στις 15 Φε βρουα-
ρίου του έτους ν+1. Ανακοινώνεται προς ενηµέρωση στο δηµο-σιονοµικό ελεγκτή. Η προϊσταµένη αρχή κάθε οργάνου ενηµερώ-νει το Ελεγκτικό Συνέδριο, µέσα σε προθεσµία ενός µηνός γιακάθε µια από τις αποφάσεις αυτές. Κάθε χρόνο, το ΕλεγκτικόΣυνέδριο υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο και το
Συµβούλιο, στα πλαίσια της διαδικασίας απαλλαγής ως προς τηνεκτέλεση του προϋπολογισµού, για τις συνέπειες της απόφασηςνα µη ληφθεί υπόψη η άρνηση θεωρήσεως από άποψη νοµιµότη-τας ή µη τήρησης µιας οδηγίας στοντοµέα τωνδηµοσίωνέργωνή τωνυπηρεσιών .
▼
B
2. Εκκαθάριση των δαπανών
Άρθρο►M540◄
Εκκαθάριση της δαπάνης είναι η εργασία µε την οποία ο δια-
τάκτης:
—βεβαιώνει την ύπαρξη της απαιτήσεως του πιστωτού,
—προσδιορίζει ή βεβαιώνει την ύπαρξη και το ποσό της απαιτή-
σεως,
—βεβαιώνει τους όρους του απαιτητού της οφειλής.
Άρθρο►M541◄
1. Κάθε εκκαθάριση δαπάνης προϋποθέτει την υπ οβολή των
δικαιολογητικώντωνπιστοποιούν τωντηναπαίτηση του πιστωτούκαι τηνπαρασχεθείσα υπηρεσία ή τηνύπαρξη εν ός τίτλουδικαιολογούντος την πληρωµή. Οι διατάξεις εκτελέσεως, πουπροβλέπονται ►
M8στο άρθρο 139 ◄, καθορίζουντη φύση και
το περιεχόµενο των δικαιολογητικών εγγράφων που πρέπει ναεπισυναφθούν στο ένταλµα πληρωµής.
►
M5 ◄
►M52.◄Ο διατάκτης ο εξουσιοδοτηµένος για την εκκαθά-
ριση τωνδαπαν ώνπ ροβαίνει προσω πικώς στηνεξέταση των
δικαιολογητικώνή ελέγχει, υπ’ ευθύν η του, ότι η εξέταση αυτήπραγµατοποιήθηκε.
Άρθρο►
M542◄
Οι αποδοχές και αποζηµιώσεις εκκαθαρίζονται σύµφωνα µε
συγκεντρωτικές καταστάσεις συντα σσόµενες µερίµνη της υπηρε-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 34
▼B
σίας που ασχολείται µε το π ροσωπικό, πληντης περιπτώσεως
κατά την οποία είναι αναγκαία χωριστή εκκαθάριση.
3. Η εντολή πληρωµής
Άρθρο►M543◄
Εντολή πληρωµής είναι η πράξη δια της οποίας ο διατάκτης
εντέλλεται στον υπόλογο, µε την έκδοση ενός εντάλµατοςπληρωµής, να πληρώσει µία δαπάνη της οποίας επραγµατοποίησετηνεκκαθάριση.
Άρθρο►
M544◄
Το ένταλµα πληρωµής πρέπει να αναφέρει:—το οικονοµικό έτος καταλογισµού,
—το άρθρο του προϋπολογισµού και, ενδεχοµένως, κάθε άλλη
αναγκαία υποδιαίρεση,
▼
M5
—το πληρωτέο π οσό, αριθµητικώς και ολογράφως, εκφραζόµενο
σε►M13ευρώ◄ή σε εθνικό νόµισµα. ►M12Ωστόσο
όταν τα εντάλµατα πληρωµής διαβιβάζονται στις τράπεζες µεµηχανογραφηµένες διαδικασίες, δεν απαιτείται να αναγράφε-ται το ποσό ολογράφως ◄,
▼
B
—το όνοµα και τη διεύθυνση του δικαιούχου,
—το αντικείµενο της δαπάνης,
—στο µέτρο του δυνατού, τον τρόπο πληρωµής.
Στο ένταλµα πληρωµής θέτει τη ηµεροµηνία και υπογράφει ο
διατάκτης.
Άρθρο►M545◄
Το ένταλµα πληρωµής συνοδεύεται από τα πρωτότυπα δικαιο-
λογητικά έγγραφα που καθορίζονται από τις διατάξεις εκτελέ-σεως που προβλέπονται στο ►
M8άρθρο 139 ◄. Τα δικαιολογη-
τικά αυτά φέρουν ή συνοδεύονται από µία βεβαίωση πιστο-ποιούσα τηνακρίβεια τωνπληρωτέωνποσών , τηνπαραλαβή τωνπροµηθειώνκαι τηνεκτέλεση της υπηρεσίας καθώς και, κατάπερίπτωση, τηναν αγραφή τωναγαθώνστα βιβλία απογραφώντααναφερόµενα στο ►
M5άρθρο 65 ◄.
Το ένταλµα πληρωµής αναφέρει τους αριθµούς των αντιστοίχων
θεωρήσεων της αναλήψεως της δαπάνης. Τα αντίγραφα τωνδικαιολογητικών εγγράφων, επικυρωµένα ως ακριβή αντίγραφααπό το διατάκτη, δύνανται, κατά περίπτωση, να αντικαταστήσουντα πρωτότυπα.
Άρθρο►
M546◄
▼M5
1. Ο διατάκτης µπορεί να καταβάλει προκαταβολές έναντι,σύµφωνα µε τη νοµοθεσία σχετικά µε τις επιχειρησιακές πολιτι-κές ή σύµφωνα µε τις συµβατικές διατάξεις.
Στην περίπτωση αυτή, το πρώτο ένταλµα πληρωµής συνοδεύεται
από τα έγγραφα στα οποία στηρίζεται η αξίωση του πιστωτή γιατην πληρωµή προκαταβολής έναντι. Τα µεταγενέστερα εντάλ-µατα πληρωµής µνηµονεύουν τα ήδη υποβληθέντα δικαιολογη-τικά, καθώς και τα στοιχεία του πρώτου εντάλµατος πληρωµής.
▼
M12
Η απόφαση του διατάκτη για τηνπληρωµή του υπολοίπου εγκρί-νεται εντός της προθεσµίας που π ροβλέπεται στο άρθρο 1 παρά-
γραφος 7.
▼
B
►M52.◄Ο διατάκτης δύναται να χορηγεί προκαταβολές
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 35
▼B
στο προσω πικό εάν ο κανονισµός υπηρεσιακής καταστάσεως ή
µία κανονιστική διάταξη π ροβλέπει ρητώς περί τούτου.
Ο διατάκτης δύναται να επιτρέψει τη χορήγηση προκαταβολής
προοριζόµενης να καλύψει ποσά που πρέπει να καταβληθούν από
έναν υπάλληλο για λογαριασµό του οργάνου στο οποίο ανήκει.Οι όροι εκτελέσεως της παρούσας παραγράφου προσδιορίζονταιαπό τις διατάξεις εκτελέσεως που π ροβλέπονται ►
M8στο άρθρο
139◄.
Εκτός τωνπαγίωνπροκαταβολών , τωναν αφεροµέν ωνστο
►M5άρθρο 54 ◄, ουδεµία προκαταβολή δύναται να πληρωθεί
αν δεν έχει θεωρηθεί προηγουµένως από τον δηµοσιονοµικόελεγκτή.
Άρθρο►
M547◄
▼M5
Υπό τηνεπιφύλαξη τωνδιατάξεωντου άρθρου 23, τα εν τάλµαταπληρωµής διαβιβάζονται προηγουµένως στο δηµοσιονοµικόελεγκτή για να θεωρηθούν.
▼
B
Η προηγούµενη θεώρηση έχει ως σκοπό τη διαπίστωση:
α) της κανονικότητος της εκδόσεως του εντάλµατος πληρωµής·
▼M5
β) του συµφώνου του εντάλµατος πληρωµής προς την ανάληψη
της δαπάνης και της ακρίβειας του π οσούτης, λαµβάνοντας
υπόψη τις αρχές και τις απαιτήσεις της χρηστής δηµοσιονο-µικής διαχείρισης που αναφέρονται στο άρθρο 2·
▼
B
γ) της ακριβείας του καταλογισµού στονπροϋπολογισµό·δ) της διαθεσιµότητος τωνπιστώσεων ·ε) της κανονικότητος των δικαιολογητικών·
στ) της ακριβείας του προσδιορισµού της ταυτότητος του
δικαιούχου.
▼
M12
Η προηγούµενη θεώρηση µπορεί να γίνει βάσει ενός δειγµατολη-πτικού ελέγχου. Ο έλεγχος αυτός γίνεται σύµφωνα µε ένασύστηµα που επιτρέπει τον εντοπισµό των επικίνδυνων τοµέων,όπου είναι πολύ πιθανό να µην πληρούνται οι όροι που προβλέ-
πονται στο δεύτερο εδάφιο. Στους επικίνδυνους τοµείς γίνεταισυστηµατικός έλεγχος τωνεν τολώνπληρωµής.
▼
B
Άρθρο►M548◄
Σε περίπτωση αρνήσεως της θεωρήσεως, εφαρµόζεται το
►M5άρθρο 39 ◄.
▼M5
Άρθρο 49
Οι λεπτοµέρειες καταβολής τωντόκωνπου τυχόνοφείλουνοι
δικαιούχοι κοινοτικής ενίσχυσης σε περίπτωση επιστροφής προςτην Κοινότητα αχρεωστήτως καταβληθέντων, καθορίζονται απότις εκτελεστικές διατάξεις που π ροβλέπονται ►
M8στο άρθρο
139◄, µε την επιφύλαξη των διατάξεων οι οποίες ενδεχοµένως
προβλέπονται στις βασικές κατά τοµείς πράξεις που αφ ορούντις
κοινοτικές πολιτικές.
▼B
Άρθρο►M550◄
Μετά τη θεώρηση, το πρωτότυπο του εντάλµατος πληρωµής, στο
οποίο επισυνάπτονται τα δικαιολογητικά, διαβιβάζεται στον υπό-λογο.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 36
▼B
4. Η πληρωµή των δαπανών
Άρθρο►M551◄
Πληρωµή είναι η τελική πράξη µε την οποία απαλλάσσεται το
όργανο των υποχρεώσεών του έναντι των πιστωτών του.
Η πληρωµή των δαπανών γίνεται από τον υπόλογο εντός του
ορίου τωνδιαθεσίµωνχρηµατικώνποσών .
Σε περίπτωση πραγµατικού λάθους, αµφισβητήσεως της εξοφλη-
τικής ισχύος της πληρωµής ή µη τηρήσεως τωντύπωνπου υπαγο-ρεύονται από τον παρόντα δηµοσιονοµικό κανονισµό, ο υπόλογοςοφείλει να αναστείλει την πληρωµή.
Άρθρο►
M552◄
Σεπερίπτωση αναστολής µιας πληρωµής, ο υπόλογος επικαλείται
τους λόγους της αναστολής αυτής σε γραπτή δήλωση την οποίααπευθύνει αµέσως στο διατάκτη και, προς ενηµέρωση, στονδηµοσιονοµικό ελεγκτή.
Εκτός τωνπεριπτώσεωντωναµφισβητήσεωντης εξοφλητικής
ισχύος της πληρωµής, ο διατάκτης δύναται να φέρει το θέµα στηναρχή που ορίζεται από το όργανο κατά τους όρους που καθορίζο-
νται στον εσωτερικό κανονισµό του. Η εν λόγω αρχή δύναται νααπαιτήσει εγγράφως και µε δική της ευθύνη, τη διενέργεια τηςπληρωµής.
Άρθρο►
M553◄
Οι πληρωµές πραγµατοποιούνται κατ’ αρχήν µέσω τραπεζικού
λογαριασµού ή τρεχούµενου ταχυδροµικού λογαριασµού.
Οι όροι ανο ίγµατος, λειτουργίας και χρησιµοποιήσεως τωνλογα-
ριασµώναυτώνκαθορίζον ται από τις διατάξεις εκτελέσεως πουπροβλέπονται ►
M8στο άρθρο 139 ◄. Οιδιατάξεις αυτές πρέπει
να αναφέρουν, ειδικότερα, τις δαπάνες των οποίων η πληρωµήπρέπει να γίνει υποχρεωτικά, είτε µε επιταγή είτε µε ταχυδρο-µική ή τραπεζική εντολή µεταφοράς και να π ροβλέπουν, για τις
επιταγές και τις ταχυδροµικές και τραπεζικές εντολές µεταφοράς,την υπογραφή από δύο υπαλλήλους δεόντως εξουσιοδοτηµένους,εκ των οποίων η µία πρέπει να είναι αναγκαστικά του υπολόγου,ενός βοηθού υπολόγου ή ενός υπολόγου παγίων προκαταβολών.
5. Πάγιες προκαταβολές
Άρθρο►M554◄
►M91.◄Για τηνπληρωµή ορισµέν ωνκατηγοριών
δαπανών, είναι δυνατό να συνιστώνται πάγιες προκαταβολές,σύµφωνα µε τις διατάξεις εκτελέσεως που π ροβλέπονται
►
M8στο άρθρο 139 ◄.
▼M5
Μόνο ο υπόλογος του οργάνου µπορεί να τροφοδοτήσει τιςπάγιες προκαταβολές, εκτός ιδιαιτέρωνπεριστάσεωνπου προ-βλέπονται από τις διαδικασίες εκτέλεσης του παρόντος κανονι-σµού.
▼
B
Οι διατάξεις εκτελέσεως πρέπει να π ροσδιορίζουνιδίως:
—τοντρόπο διορισµού τωνυπολόγωνπαγίωνπροκαταβολών ,
—τη φύση και το µέγιστο ποσό κάθε πληρωτέας δαπάνης,
—το µέγιστο ποσό των προκαταβολών που είναι δυνατό να
χορηγηθούν,
—τις προθεσµίες υποβολής τωνδικαιολογητικών ,
—τηνευθύν η τωνυπολόγωνπαγίωνπροκαταβολών .
▼M9
2. Οι δαπάνες που αντιστοιχούν στις πληρωµές που πραγµατο-ποιούνται έως τις 31 ∆εκεµβρίου υπό το καθεστώς των παγίων
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 37
▼M9
προκαταβολώνµπ ορούνν α καταλογίζονται στο διαρρεύσαν οικο-
νοµικό έτος, και τούτο έως τις 15 Φε βρουαρίου του επόµενου
οικονοµικού έτους.
▼M5
ΤΜΗΜΑ IV
∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΘΕΣΕΩΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ
Άρθρο 55
1. Στα πλαίσια κάθε οργάνου καταρτίζεται:α) πίνακας των θέσεων απασχόλησης, που περιλαµβάνει περι-
γραφή τωνκαθηκόν τωνκαι τωνδραστηριοτήτωνγια κάθεθέση της κατηγορίας Α·
β) οργανόγραµµα µε σχέδιο οργάνωσης των υπηρεσιών, στο
οποίο διευκρινίζεται η αρµοδιότητα κάθε διοικητικής µονά-δας.
2. Ανµία θέση απασχόλησης συν οδεύεται στονπροϋπολογι-
σµό από την ένδειξη «προς κατάργηση», δεν µπορεί πλέον ναπληρωθεί την επόµενη φορά που θα κενωθεί θέση στην ίδιασταδιοδροµία.
▼
B
ΤΙΤΛΟΣ IV
ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ, ΑΠΟΓΡΑΦΕΣ, ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ
▼M5
ΤΜΗΜΑ Ι
ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΑΓΟΡΩΝ
ΚΑΙΜΙ ΣΘΩΣΕΩΝ
▼M8
Άρθρο 56
Κατά τη σύν αψη τωνσυµβάσεωντωνοποίωντο ποσό φθάν ει ή
υπερβαίνει τα κατώτατα όρια που π ροβλέπονται στις οδηγίες του
Συµβουλίου περί συντονισµού των διαδικασιών συνάψεως τωνδηµοσίωνσυµβάσεωνέργων , προµηθειώνκαι παροχής υπηρε-σιών, κάθε όργανο οφείλει να εκπληρώνει τις ίδιες υποχρεώσειςµε εκείνες που υπέχουν οι φορείς των κρατών µελών δυνάµει τωνενλόγω οδηγιών .
Προς το σκοπό αυτό, οι π ροβλεπόµενοι στο άρθρο 139 εκτελεστι-
κοί κανόνες περιλαµβάνουν τις κατάλληλες διατάξεις.
Άρθρο 57
Για τις λοιπές συµβάσεις, πέραν αυτών που αναφέρονται στο
άρθρο 56, εφαρµόζονται τα άρθρα 58, 59 και 60.
▼
B
Άρθρο►M858◄
▼M5
1. Οι συµβάσεις που αφορούναγορές και εν ο ικιάσεις
ακινήτων, προµηθειών, κινητών αγαθών και υλικού, ►M8η
παροχή υπηρεσιών ◄ή η εκτέλεση έργων, πρέπει να λαµβάνουν
τη µορφή γραπτώνσυµβάσεων . Εκτός σε ό,τι αφορά τις συµβά-σεις αγοράς ακινήτου που έχει ήδη αναγερθεί ή τη µίσθωσηακινήτου, οι συµβάσεις αυτές συνάπτονται κατόπιν διαγωνισµού►
M8 ◄.
Ωστόσο, είναι δυνατό να συν άπτονται συµβάσεις µε απ’ ευθείας
συµφωνίες στις περιπτώσεις που αναφέρονται ►M8στο άρθρο
59◄.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 38
▼M5
Οι αγορές µπορούνν α πρ αγµατοποιούνται µε απλή απόδειξη ή
τιµολόγιο στις περιπτώσεις που π ροβλέπονται ►M8στο άρθρο
60◄.
▼B
2. Οι προκηρύξεις διαγωνισµών δηµοσιεύονται κατ’ αρχήν στοσύνολο των Κρατών Μελών και, κατά περίπτωση, σε τρίτεςχώρες κατά το µέτρο που αυτό συµβιβάζεται µε τηναν άπτυξη τωνβιοµηχανικών κλάδων εντός των Κοινοτήτων. Η δηµοσιότητάτους πάντως δύναται να είναι περιορισµένη όταν ορισµένες συµ-βάσεις δεν δύνανται, συνεπεία του ύψους τους ή της φύσεώς τους,να καταστούν αντικείµενο γενικής προκηρύξεως.
▼
M8
3. Οι διαδικασίες προκήρυξης διαγωνισµού και τα κριτήριαεπιλογής και ανάθεσης π ροσδιορίζονται και διέπονται από τους
εκτελεστικούς κανόνες που π ροβλέπονται στο άρθρο 139, µε την
προϋπόθεση ότι τα κριτήρια αυτά είναι ανάλογα προς τα π ροβλε-
πόµενα από τις οδηγίες που αναφέρονται στο άρθρο 56. ►
M12Η
προσφορά του σ υµµετέχοντος στον διαγωνισµό πρέπει να περι-
λαµβάνει, από την αρχή, όλα τα ουσιώδη στοιχεία που απαιτού-νται στην πρόσκληση προς υπ οβολή προσφορών, επί ποινή να
θεωρηθεί απαράδεκτη. Οι διατάξεις εκτέλεσης που π ροβλέπονται
στο άρθρο 139 καθορίζουντα κριτήρια π ροσδιορισµού των
ουσιωδώνστοιχείωντης προσφοράς. ◄
4. Οι διαδικασίες αν αθεώρησης τωντιµώνµετά τηναν άθεση
των συµβάσεων διέπονται από τους εκτελεστικούς κανόνες πουπροβλέπονται στο άρθρο 139.
Άρθρο 59
Είναι δυνατό να συναφθεί σύµβαση µε απευθείας συµφωνία:α) εντός του ορίου που καθορίζεται βάσει των εκτελεστικών
κανόνων που προβλέπονται στο άρθρο 139 για αγορές καιµισθώσεις εξοπλισµού, επίπλωνκαι υλικού, για παροχές υπη-ρεσιώνή για εκτέλεση έργων ·
β) ότανοι αγορές και µισθώσεις εξοπλισµού, επίπλωνκαι υλι-
κού, οι παροχές υπηρεσιών ή η εκτέλεση έργων δεν δύνανται,λόγω του εξαιρετικά επείγοντος του θέµατος, να υποστούν τιςκαθυστερήσεις µιας τωνδιαδικασιώνπροκηρύξεως διαγων ι-σµού που αναφέρονται στο άρθρο 58·
γ) ότανοι διαγων ισµοί ή οι π ροσκλήσεις προς υπ οβολή προσ-
φορώναπέβησανάκαρποι ή κατέληξανσε απαράδεκτες τιµές·
δ) όταν, λόγω τεχνικών αναγκών ή καταστάσεων, νοµικών ή
πραγµατικών, η πραγµατοποίηση της παροχής δεν δύναται ναεξασφαλισθεί παρά µόνο από συγκεκριµένο προµηθευτή ήεργολάβο·
ε) για τις συµβάσεις συµπληρωµατικώνπροµηθειών , υπηρεσιών
ή έργων που δεν δύνανται τεχνικώς να διαχωρισθούν από τηνκύρια σύµβαση.
Εξυπακούεται ότι ο ενδιαφερόµενος φορέας πρέπει να προκηρύ-
ξει διαγωνισµό, στο µέτρο του δυνατού και µε όλα τα κατάλληλαµέσα, µεταξύ τωνπροµηθευτώνή τωνεργολάβωνπου θα µπ ορού-
σαν να αναλάβουν την εκτέλεση της προµήθειας ή του έργου,εξαιρουµένων των περιπτώσεων που αναφέρονται στα στοιχεία δ)και ε).
▼
M5
Άρθρο►M860◄
∆ύναται να συναφθεί σύµβαση βάσει απλού τιµολογίου ή αποδεί-
ξεως, όταν η πιθανολογουµένη αξία των προµηθειών, υπηρεσιώνή έργωνδενυπερβαίν ει τα όρια που καθορίζεται βάσει τωνεκτε-λεστικών κανόνων που π ροβλέπονται στο ►
M8άρθρο 139 ◄.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 39
▼M8
Άρθρο 61
Για τη σύναψη όλων των συµβάσεων που αφορούν τις αγορές και
µισθώσεις εξοπλισµού, επίπλωνκαι υλικού ή παροχές υπηρεσιώνή εκτέλεση έργων, εφαρµόζονται τα άρθρα 62 έως 64α.
▼
B
Άρθρο►M862◄
Για τις συµβάσεις τις συναπτόµενες από τις Κοινότητες, δεν
επιτρέπεται να γίνεται καµία διάκριση µεταξύ των υπηκόων τωνΚρατών Μελών λόγω της ιθαγενείας των.
▼
M5
Άρθρο►M863◄
Οι συµβάσεις που υπερβαίνουν ποσό που καθορίζεται στις λεπτο-
µέρειες εκτέλεσης που π ροβλέπονται ►M8στο άρθρο 139 ◄,
υποβάλλονται σε κάθε όργανο προς γνωµοδότηση σε µια συµβου-λευτική επιτροπή αγορώνκαι συµβάσεων , πριναπό τηναπόφασητου διατάκτη.
Είναι δυνατόν να συσταθεί, ανάλογα µε τις ανάγκες, συµβουλευ-
τική επιτροπή αγορών και συµβάσεων κοινή για όλα τα όργανα.
Οι όροι λειτουρ γίας τωνεπιτροπώναυτώνκαθορίζον ται από τους
εκτελεστικούς κανόνες που π ροβλέπονται ►
M8στο άρθρο
139◄.
▼B
Άρθρο►M864◄
Η Συµβουλευτική Επιτροπή η αναφεροµένη ►M8στο άρθρο
63◄πρέπει να περιλαµβάνει τουλάχιστο έναν εκπ ρόσωπο της
υπηρεσίας γενικής διοικήσεως, έναν εκπ ρόσωπο της υπηρεσίας
δηµοσιονοµικών θεµάτων και έναν εκπ ρόσωπο της υπηρεσίας
νοµικών θεµάτων· παρίσταται ως παρατηρητής ένας εκπ ρόσωπος
του δηµοσιονοµικού ελεγκτού.
Η επιτροπή αυτή εκφέρει γνώµη επί της κανονικότητος της ακο-
λουθηθείσης διαδικασίας, επί της εκλογής ►M8του προτεινόµε-
νου µειοδότη ◄και, γενικά, επί των π ροβλεφθέντων όρων της
συµβάσεως.
∆ύναται να επιληφθεί συµβουλευτικά κάθε άλλου π ροβλήµατος
που αφορά το αντικείµενο του παρόντος τίτλου.
Άρθρο►M864α◄
Προς εξασφάλιση της εκτελέσεως των συµβάσεων, είναι δυνατό
να ζητηθεί από τους προµηθευτές ή εργολάβους µεταξύ τωνρητρώνεγγυήσεως, η εκ τωνπροτέρωνπαροχή εγγυήσεωςσύµφωνα µε τις διατάξεις που π ροβλέπονται στο ►
M8άρθρο
139◄.
Το ποσό της εγγυήσεως ορίζεται:—σύµφωνα µε τους συνήθεις εµπορικούς όρους για τις συµβά-
σεις προµηθειών,
—σύµφωνα µε τη συγγραφή υποχρεώσεων για τις συµβάσεις
έργων.
▼
M5
Πέραντου ορίου που καθορίζεται από τους εκτελεστικούς καν ό-νες που προβλέπονται στο ►
M8άρθρο 139 ◄, η παροχή
εγγύησης είναι υποχρεωτική ►M8για τις συµβάσεις έργων ◄.
Η παρακράτηση εγγύησης είναι δυνατή µέχρι την τελική παρα-λαβή.
▼
B
Σε περίπτωση µη εκτελέσεως µιας συµβάσεως ή καθυστερήσεωςστηνεκτέλεσή της, το όργαν ο αποζηµιούται για όλες τις ζηµιές,τόκους και έξοδα, ιδίως µε παρακράτηση από τηνεγγύηση του
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 40
▼B
ποσού που αντιστοιχεί σε εύλογη απο κατάσταση της ζηµίας, είτε
η εγγύηση αυτή έχει παρασχεθεί ευθέως από τονπροµηθευτή ήτονεργολάβο είτε από τρίτο.
ΤΜΗΜΑ ΙΙ
ΑΠΟΓΡΑΦΕΣ ΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΙ ΑΚΙΝΗΤΩΝ
▼M5
Άρθρο 65
Τηρούνται κατά π οσότητα και κατ’ αξία, σύµφωνα µε το υπό-
δειγµα που καταρτίζεται από τηνΕπιτροπή, βιβλία διαρκούς απο-γραφής όλωντωνκιν ητώνκαι ακιν ήτωνπου αποτελούντηνπεριουσία των Κοινοτήτων. Σε αυτά τα βιβλία απογραφών κατα-γράφονται µόνο τα κινητά, των οποίων η αξία υπερβαίνει έναποσό οριζόµενο από τις λεπτοµέρειες εκτελέσεως που προβλέπο-νται►
M8στο άρθρο 139 ◄.
Κάθε όργανο επαληθεύει, από τις υπηρεσίες του, ότι οι εγγραφές
στα βιβλία απογραφών ανταποκρίνονται στην πραγµατικότητασύµφωνα µε τις λεπτοµέρειες εκτέλεσης που π ροβλέπονται
►
M8στο άρθρο 139 ◄.
▼M12
Το σύστηµα απογραφής καταρτίζεται από το διατάκτη µε τηβοήθεια του υπολόγου. Αυτό το σύστηµα απογραφής, το οποίοδιαχειρίζεται ο διατάκτης, πρέπει να παρέχει στο κεντρικόσύστηµα λογιστικής τις κατάλληλες πληροφορίες που είναι ανα-γκαίες για τηνκατάρτιση του δηµοσιον οµικού ισολογισµού τουοργάνου.
Τα όργανα θεσπίζουν, καθένα για ότι τα αφορά, τις διατάξεις τις
σχετικές µε τη διατήρηση τωναγαθώνπου περιλαµβάνονται στοναντίστοιχο ισολογισµό τους και καθορίζουν τις διοικητικές υπη-ρεσίες που είναι υπεύθυνες για το σύστηµα απογραφής.
▼
B
Άρθρο►M566◄
Οι πωλήσεις κινητών δηµοσιεύονται καταλλήλως, σύµφωνα µε
τις διατάξεις εκτελέσεως που π ροβλέπονται ►M8στο άρθρο
139◄.
Εκτός τωνπεριπτώσεωνκατά τις οποίες οι πωλήσεις αυτές γίν ο-
νται µε ανοικτή δηµοπρασία, οι υπάλληλοι και το λοιπό π ροσω-
πικό των οργάνων δεν δύνανται να αποκτήσουν κινητά µεταπω-λούµενα παρά των οργάνων αυτών.
Άρθρο►
M567◄
►M5Η εκχώρηση, επί πληρωµή ή δωρεάν ◄, η θέση σε αχρη-
στία, η µίσθωση, η απώλεια, η κλοπή και η εξ οιασδήποτε άλληςαιτίας εµφάνιση απογραφέντων αγαθών συνεπάγεται τη σύνταξηδηλώσεως ή πρακτικού του διατάκτου, που θεωρούνται από τονδηµοσιονοµικό ελεγκτή.
Η δήλωση ή το πρακτικό πρέπει να αναφέρουν ειδικά το ενδεχό-
µενο της υποχρεώσεως αντικαταστάσεως εις βάρος υπαλλήλου ήµέλους του π ροσωπικού τωνΚοιν οτήτωνή οιουδήποτε άλλου
προσώπου.
Η δωρεάν διάθεση ακινήτων ή µεγάλων εγκαταστάσεων συνεπά-
γεται τη σύναψη συµβάσεων υποκειµένων στη θεώρηση τουδηµοσιονοµικού ελεγκτού και ανακοινώνεται κατ’ έτος στη Συνέ-λευση και στο Συµβούλιο κατά τηνκατάθεση του π ροσχεδίου του
προϋπολογισµού.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 41
▼B
Άρθρο►M568◄
Κάθε απόκτηση κινητών ή ακινήτων, όπως ορίζονται ►M5στο
άρθρο 65 ◄, εγγράφεται, προ της πληρωµής, στα βιβλία διαρ-
κούς απογραφής.
Μνεία της εγγραφής αυτής γίνεται στο τιµολόγιο ή το συνηµµένο
έγγραφο που συντάσσεται για την πληρωµή της δαπάνης.
ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ
ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ
Άρθρο►M569◄
Η λογιστική τηρείται σε ►M13ευρώ◄, κατά ηµερολογιακό
έτος, σύµφωνα µε την καλούµενη «διπλογραφική µέθοδο». Ανα-γράφει το σύνολο των εσόδων και εξόδων του οικονοµικού έτους.Στηρίζεται επί δικαιολογητικώνεγγράφων . Ο λογαριασµός δια-χειρίσεως και ο δηµοσιονοµικός ισολογισµός εκφράζεται σε►
M13ευρώ◄.
▼M5
Άρθρο 70
Το λογιστικό σχέδιο διαχωρίζει σαφώς τους λογαριασµούς
►M12επιβαρύνσεων και προϊόντων ◄από τους λογαριασµούς
του ισολογισµού.
Το λογιστικό σχέδιο περιλαµβάνει δύο µέρη:
▼M12
α) τους λογαριασµούς επιβαρύνσεων και προϊόντων που υποδιαι-
ρούνται σε δύο χωριστές κατηγορίες:
—τους λογαριασµούς επιβαρύνσεων και προϊόντων του προϋ-
πολογισµού που επιτρέπουνν α παρακολουθείται η εκτέ-λεση του προϋπολογισµού και να εξάγεται το υπόλοιπο τουοικονοµικού έτους,
—τους λογαριασµούς επιβαρύνσεων και προϊόντων εκτός
προϋπολογισµού που προστίθενται στην προηγούµενηκατηγορία και που επιτρέπουν να εξάγεται γενικότερολογιστικό αποτέλεσµα,
▼
M5
β) τους λογαριασµούς ισολογισµού που επιτρέπουντονκαθορι-
σµό της περιουσιακής κατάστασης των οργάνων. Οι λογαρια-σµοί αυτοί εµφανίζουν τις π ροβλεπόµενες ε πιπτώσεις των
νοµικών υποχρεώσεων των Κοινοτήτων.
Οι λεπτοµερείς όροι κατάρτισης και λειτουργίας του λογιστικού
σχεδίου, τόσο για τις πράξεις σχετικά µε τονπροϋπολογισµό όσοκαι για τις πράξεις σχετικά µε τηνπεριουσιακή κατάσταση,καθορίζονται από τις λεπτοµέρειες εκτέλεσης που π ροβλέπονται
►
M8στο άρθρο 139 ◄.
Η ακολουθούµενη λογιστική µέθοδος πρέπει να επιτρέπει την
κατάρτιση ετήσιου ισοζύγιου τωνπεριουσιακώνστοιχείωνκαιµια ετήσια κατάσταση κατά κεφάλαιο και κατ’ άρθρο τωνεσόδωνκαι δαπανών του προϋπολογισµού.
Οικαταστάσεις αυτές διαβιβάζονται στο δηµοσιονοµικό ελεγκτή,
στο διατάκτη και στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
▼
M12
Άρθρο 70α
Όσοναφορά τη συν εκτίµηση της µείωσης της αξίας τωνστοι-
χείων του ενεργητικού, οι κανόνες απ όσβεσης και σύστασης προ-
βλέψεων καθορίζονται από τους κανόνες εκτέλεσης που π ροβλέ-
πονται στο άρθρο 139.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 42
▼B
Άρθρο►M571◄
Εξαιρέσει των προκαταβολών που αναφέρονται ►M5στο άρθρο
99◄, κάθε προκαταβολή εγγράφεται σε π ροσωρινό λογαριασµό
και διακανονίζεται το αργότερο κατά το οικονοµικό έτος πουακολουθεί τηνπληρωµή αυτής της προκαταβολής, πληντωνπρο-καταβολών διαρκούς χαρακτήρος, που επανεξετάζονται περιο-δικώς.
Οι προκαταβολές πάντως, οι αναφερόµενες ►
M5στο άρθρο 46
παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο ◄, εκκαθαρίζονται κατά γενικό
κανόνα εντός έξι εβδοµάδων µετά την πραγµατοποίηση του σκο-πού για τονοποίο εχορηγήθησαν .
Άρθρο►
M572◄
►M91.◄Οι λογαριασµοί κλείνονται στο τέλος του οικονο-
µικού έτους ενόψει της καταρτίσεως του δηµοσιον οµικού ισολο-γισµού τωνΚοιν οτήτωνκαι του λογαριασµού διαχειρίσεως, πουπροβλέπονται στον τίτλο VI. Ο λογαριασµός διαχειρίσεως πρέπει
να υποβάλλεται στον δηµοσιονοµικό ελεγκτή.
▼
M9
2. Κάθε πράξη προς εκτέλεση µετά το κλείσιµο του οικονοµι-κού έτους η οποία, χωρίς να επηρεάζει τη δηµοσιονοµική θέσητης Κοινότητας, είναι αναγκαία για την πλήρη, πιστή και ορθήπαρουσίαση των δηµοσιονοµικών καταστάσεων, µπορεί να πραγ-µατοποιείται µέχρι τηνηµεροµην ία του κλεισίµατος τωνλογα-ριασµών, µε την επιφύλαξη του άρθου 6.
▼
B
ΤΙΤΛΟΣ V
ΕΥΘΥΝΗ ΤΩΝ ∆ΙΑΤΑΚΤΩΝ, ΤΩΝ ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΕΛΕΓΚΤΩΝ, ΤΩΝ ΥΠΟΛΟΓΩΝ ΚΑΙΤΩΝ ΥΠΟΛΟΓΩΝ ΠΑΓΙ ΩΝ
ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΩΝ
Άρθρο►M573◄
Κάθε διατάκτης υπέχει πειθαρχική και, ενδεχοµένως, χρηµατική
ευθύνη όταν βεβαιώνει τα προς είσπραξη έσοδα ή εκδίδει ταεντάλµατα εισπράξεως, αναλαµβάνει µία δαπάνη ή υπογράφειένταλµα πληρωµής, χωρίς να συµµορφούται προς τον παρόνταδηµοσιονοµικό κανονισµό και τις διατάξεις εκτελέσεώς του. Τοαυτό ισχύει αν αµελήσει να συντάξει πράξη δηµιουργούσααπαίτηση , ή αναµελήσει ή καθυστερήσει αδικαιολογήτως τηνέκδοση ενταλµάτων εισπράξεως. ►
M5Το ίδιο ισχύει στην
περίπτωση που αµελεί ή καθυστερεί, χωρίς λόγο, τηνέκδοσηενταλµάτων πληρωµής που µπ ορούνν α ε πιφέρουναστική ευθύν η
για το όργανο έναντι τρίτων. ◄
Άρθρο►
M574◄
Κάθε δηµοσιονοµικός ελεγκτής υπέχει πειθαρχική και, ενδεχο-
µένως, χρηµατική ευθύνη για τις πράξεις που ενεργεί κατα τηνάσκηση τωνκαθηκόντωντου, ιδίωςότανχορηγεί τη θεώρησή τουκαθ’ υπέρβαση τωνπιστώσεωντου προϋπολογισµού.
Άρθρο►
M575◄
1. Κάθε υπόλογος και κάθε βοηθός υπολόγου υπέχουνπειθαρ-
χική και, ενδεχοµένως, χρηµατική ευθύνη για τις πληρωµές πουενεργούν χωρίς να τηρούν το ►
M5άρθρο 51 τρίτο εδάφιο ◄.
Είναι πειθαρχικώς και χρηµατικώς υπεύθυνοι για κάθε απώλεια ή
βλάβη τωνµετρητών , αξιώνκαι εγγράφων , τωνοποίωνέχουντηφύλαξη, εάνη απώλεια ή η βλάβη αυτή προκαλείται εκ προθέ-σεως ή εκ βαρείας αµελείας τους.
Υπό τις αυτές συνθήκες, είναι υπεύθυνοι για την ορθή εκτέλεση
τωνεντολών που λαµβάνουν για τη χρησιµοποίηση και τη διαχεί-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 43
▼B
ριση τραπεζικώνλογαριασµώνκαι τρεχουµέν ωνταχυδροµικών
λογαριασµών, και ιδίως:
α) όταν οι εισπράξεις και οι πληρωµές που ενεργούν δεν είναι
σύµφωνες µε το ποσό που αναφέρεται στα αντίστοιχα εντάλ-µατα εισπράξεως ή πληρωµής·
β) ότανεν εργούνπληρωµές σε π ρόσωπα άλλα από τους δικαιού-
χους.
2. Κάθε υπόλογος παγίωνπροκαταβολώνυπέχει πειθαρχική
και, ενδεχοµένως, χρηµατική ευθύνη:
α) όταν αδυνατεί να δικαιολογήσει µε κανονικά αποδεικτικά
έγγραφα πληρωµές τις οποίες ενεργεί·
β) ότανεν εργεί πληρωµές σε π ρόσωπα άλλα από τους δικαιού-
χους.
Είναι πειθαρχικώς και χρηµατικώς υπεύθυνος για κάθε απώλεια ή
βλάβη µετρητών, αξιών ή εγγράφων, των οποίων έχει τη φύλαξη,ανη απώλεια ή η βλάβη αυτή προκαλείται εκ προθέσεως ή εκβαρείας αµελείας του.
3. Ο υπόλογος, οι βοηθοί υπόλογοι και οι υπόλογοι παγίων
προκαταβολών ασφαλίζονται έναντι τωνκινδύνωνπου διατρέχουνλόγω του παρόντος άρθρου.
Το όργανο καλύπτει τα σχετικά ασφάλιστρα σύµφωνα µε τις δια-
τάξεις εκτελέσεως που π ροβλέπονται στο ►
M8άρθρο 139 ◄.
►M54.◄Στους υπαλλήλους που έχουντηνιδιότητα του
υπολόγου, του βοηθού υπολόγου ή του υπολόγου παγίωνπροκατα-βολώνχορηγείται ειδικό επίδοµα. Τα ποσά που αν τιστοιχούνστοεπίδοµα αυτό πιστώνονται κατά µήνα σε ένα λογαριασµό που έχειανοιχθεί από το όργανο στο όνοµα καθενός από τους υπαλλήλουςαυτούς, προκειµένου να συσταθεί ένα εγγυητικό κεφάλαιο, π ροο-
ριζόµενο να καλύψει το ενδεχόµενο ταµειακό ή τραπεζικόέλλειµµα, για το οποίο ο ενδιαφερόµενος θα καθίσταται υπεύθυ-νος, κατά το µέτρο που τα ελλείµµατα αυτά θα καλύπτονται απότις πληρωµές τωνασφαλιστικώνεταιριών .
Το πιστωτικό υπόλοιπο αυτώντωνλογαριασµώνεγγυήσεως κατα-
βάλλεται στους ενδιαφεροµένους κατά τη στιγµή παύσεως τωνκαθηκόντων τους ως υπολόγων, βοηθών υπολόγων ή υπολόγωνπαγίωνπροκαταβολών .
►
M55.◄Οι διατάξεις εκτελέσεως, που π ροβλέπονται στο
►M8άρθρο 139 ◄, προσδιορίζουντις κατηγορίες των
υπαλλήλωνή του π ροσωπικού που έχουντα π ροσόντα για να
διορισθούν υπόλογοι ή υπεύθυνοι παγίων προκαταβολών.
▼M12
Άρθρο 76
Οι διατάκτες, οι δηµοσιονοµικοί ελεγκτές, οι υπόλογοι, οι
βοηθοί υπολόγωνκαι οι υπόλογοι πάγιωνπροκαταβολώνυπέχουνπειθαρχική και, ενδεχοµένως, χρηµατική ευθύνη υπό τους όρους
που προβλέπονται στα άρθρα 22 και 86 µέχρι 89 του κανονισµούυπηρεσιακής κατάστασης τωνυπαλλήλωντωνΕυρωπαϊκώνΚοι-νοτήτων.
Στην αρχή που είναι αρµόδια για να κινήσει τη διαδικασία σχε-
τικά µε την πειθαρχική και χρηµατική ευθύνη κοινοποιούνταιόλα τα χρήσιµα στοιχεία ή πληροφορίες, περιλαµβανοµένων τωντυχόν εκθέσεων και των αρνήσεων θεώρησης του δηµοσιονοµι-κού ελεγκτή.
▼
B
Άρθρο►M577◄
Κάθε όργανο διαθέτει προθεσµία δύο ετών από της ηµεροµηνίας
της υποβολής του λογαριασµού διαχειρίσεως, για να αποφανθείπερί της απαλλαγής τωνυπολόγωνγια τις σχετικές πράξεις.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 44
▼B
ΤΙΤΛΟΣ VI
ΑΠΟ∆ΟΣΗ ΚΑΙΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΛΟΓΑΡΙ ΑΣΜΩΝ
Άρθρο►M578◄
▼M5
Η Επιτροπή καταρτίζει, µέχρι την1η Μαΐου του επόµεν ου έτουςτο αργότερο, ενοποιηµένο λογαριασµό διαχείρισης του γενικούπροϋπολογισµού των Κοινοτήτων για το οικονοµικό έτος πουέχει κλείσει. Ο ενοποιηµένος λογαριασµός διαχείρισης περιλαµ-βάνει:
1. Πίνακα των εσόδων στον οποίον υπάρχουν:
—οι προβλέψεις τωνεσόδωντου οικον οµικού έτους,
—οι τροποποιήσεις τωνπροβλέψεωνεσόδωνπου προκύπτουν
από τους συµπληρωµατικούς ή διορθωτικούς προϋπολογι-σµούς, καθώς και τα συµπληρωµατικά έσοδα που αναφέρο-νται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο,
—τα δικαιώµατα που έχουνδιαπιστωθεί κατά τη διάρκεια του
οικονοµικού έτους,
—τα δικαιώµατα που παραµένουν προς είσπραξη από το
προηγούµενο οικονοµικό έτος,
—τα έσοδα που εισπράχθηκανκατά τη διάρκεια του οικον ο-
µικού έτους και τα έσοδα που µεταφέρονται κατ’ εφαρµογήτου άρθρου 7 παράγραφος 4,
—τα ποσά που αποµένουν προς είσπραξη στο τέλος του οικο-
νοµικού έτους,
—οι ακυρώσεις δικαιωµάτωνπου έχουνδιαπιστωθεί.
Στον πίνακα αυτό, επισυνάπτεται κατάσταση στην οποία εµφανί-
ζονται τα έσοδα που µεταφέρονται κατ’ εφαρµογή του άρθρου 7παράγραφος 4 και, κατά περίπτωση, κατάσταση που εµφανίζει ταυπόλοιπα καθώς και τα µεικτά ποσά τωνπράξεωνπου αν αφέρο-νται στο άρθρο 27 παράγραφος 2.
Επισυνάπτεται επίσης κατάσταση στην οποία εµφανίζεται η
κατανοµή, ανά κράτος µέλος, των ποσών που αποµένουν προςείσπραξη στο τέλος του οικονοµικού έτους, τα οποία αντιστοι-χούνσε ιδίους π όρουςκαλυπτόµενους από ένταλµα είσπραξης.
▼
B
2. πίνακες οι οποίοι αναλύουν την εξέλιξη των πιστώσεων του
οικονοµικού έτους και οι οποίοι, κάνοντας διάκριση µεταξύτωνπιστώσεωνυποχρεώσεων , πιστώσεωνπληρωµώνκαι µηδιαχωριζοµένων πιστώσεων, εµφανίζουν:
—τις αρχικές πιστώσεις,
—τις µεταβολές που επήλθανµε συµπληρωµα- τικούς ή διο-
ρθωτικούς προϋπολογισµούς,
—τις µεταβολές τωνπιστώσεωνπου επήλθανσυν επεία µετα-
φορών,
—τις οριστικές πιστώσεις του οικονοµικού έτους,
▼
M4
—τις πιστώσεις που έχουνµεταφερθεί δυν άµει του
►M5άρθρου 7 ◄·
▼B
3. πίνακες δαπανών οι οποίοι αναλύουν τη χρησιµοποίηση των
πιστώσεων αυτού, του οικονοµικού έτους και οι οποίοι, κάνο-ντας διάκριση µεταξύ πιστώσεων υποχρεώσεων, πιστώσεωνπληρωµών και µη διαχωριζοµένων πιστώσεων, εµφανίζουν:
—τις αναλήψεις εις βάρος του οικονοµικού έτους,
—τις πραγµατοποιηθείσες πληρωµές εις βάρος του οικονοµι-
κού έτους,
—τηνεκκαθάριση τωνυποχρεώσεωντου οικον οµικού έτους
και τονυπολογισµό τωνυπολειποµέν ωνπρος πληρωµήποσώνκατά το κλείσιµο του οικον οµικού έτους,
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 45
▼M4
—τις πιστώσεις υποχρεώσεωνκαι τις πιστώσεις πληρωµών
που έχουνµεταφερθεί δυν άµει ►M5του άρθρου 7 ◄,
▼B
—τις µη διαχωριζόµενες πιστώσεις που µεταφέρονται δυνά-
µει του ►M5άρθρου 7 ◄,
—τις ακυρωθείσες πιστώσεις.
Στους πίνακες αυτούς επισυνάπτεται, κατά περίπτωση, κατάσταση
η οποία εµφανίζει τα υπόλοιπα και τα ακαθάριστα ποσά τωνπράξεων που αναφέρονται ►
M5στο άρθρο 27 παράγραφος 2 ◄·
4. πίνακες που αναλύουν τη χρησιµοποίηση διαθεσίµων πιστώ-
σεων προηγουµένων οικονοµικών ετών, και εµφανίζουν:
▼M4
—το ποσό των πιστώσεων που έχουν µεταφερθεί, κάνοντας
διάκριση µεταξύ πιστώσεωνυποχρεώσεων , πιστώσεωνπληρωµών και µη διαχωριζόµενων πιστώσεων,
▼
B
—τις αν αλήψεις εις βάρος τωνδιαθεσίµωνπιστώσεωνυπο-
χρεώσεων,
—τις πληρωµές που ενεργήθησαν εις βάρος των πιστώσεων
πληρωµώνκαι τωνµεταφερθεισών µη διαχωριζοµέν ωνπιστώσεων,
—τηνεκκαθάριση τωνποσώνπου απέµειν ανπρος πληρωµή
κατά το κλείσιµο του προηγουµένου οικονοµικού έτους καιτονυπολογισµό τωνποσώνπου αποµέν ουνπρος πληρωµήκατά το κλείσιµο του τρέχοντος οικονοµικού έτους,
▼
M4
▼B
—το ακυρωθένπ οσό, κάνοντας διάκριση µεταξύ πιστώσεων
υποχρεώσεων, πιστώσεων πληρωµών και µη διαχωριζο-µένων πιστώσεων,
▼
M5
—κατάσταση στηνοποία εµφαν ίζεται λεπτοµερώς για κάθε
οικονοµικό έτος για το οποίο έχει γίνει εκκαθάριση, ανάθέση και ανά κράτος µέλος, η επίπτωση των αποφάσεωνεκκαθάρισης κατά τη διάρκεια του οικονοµικού έτους. Γιατο σκοπό αυτό, χρησιµοποιείται η ονοµατολογία του προϋ-πολογισµού του οικονοµικού έτους του οποίου οι λογαρια-σµοί έχουνεκκαθαριστεί.
▼
B
5. Σε παράρτηµα, ένα έγγραφο στο οποίο αναλύονται οι πράξεις
σε κεφάλαιο, καθώς και η διαχείριση του χρέους κατά τρόποώστε να εµφανίζονται:
—το ποσό των παραχωρηθέντων δανείων,
—το ποσό τωνχρεολυσίωντωνκαταβληθέν τωνγια τα συν α-
φθέντα δάνεια και των εν γένει εξόδων των δανείων,
—το ποσό των συναφθέντων δανείων,
—το ποσό τωναποπληρωµώνκεφαλαίου και τωνπληρωµών
τόκων για χορηγηθέντα δάνεια.
▼
M12
Άρθρο 79
Κάθε όργανο ανακοινώνει στην Επιτροπή, το αργότερο την 1η
Μαρτίου, τα αναγκαία στοιχεία για την κατάρτιση του λογαρια-σµού διαχείρισης και του δηµοσιονοµικού ισολογισµού, καθώςκαι συνεισφορά στην ανάλυση της δηµοσιονοµικής διαχείρισηςπου αναφέρεται στο άρθρο 80, αφού τα υποβάλει στο δηµοσιονο-µικό ελεγκτή του.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 46
▼M5
Άρθρο 80
1. Ο λογαριασµός διαχείρισης περιλαµβάνει το σύνολο των
πράξεων επί εσόδων και δαπανών, που αφ ορούντο προηγούµεν ο
οικονοµικό έτος για καθένα από τα όργανα. Ο λογαριασµός δια-χείρισης παρουσιάζεται υπό τηναυτή µορφή και µε τις αυτέςυποδιαιρέσεις όπως ο προϋπολογισµός.
2. Του λογαριασµού διαχειρίσεως προηγείται µια ανάλυση της
δηµοσιονοµικής διαχειρίσεως του συγκεκριµένου έτους.
Κατά τη σύνταξη αυτής της ανάλυσης, κάθε όργανο παρέχει
διευκριν ίσεις για τηνυλοποίηση τωναρχώνκαι τωνστόχωνπουαναφέρονται στο άρθρο 2.
Άρθρο 81
1. Η Επιτροπή καταρτίζει, την1η Μαΐου του επόµεν ου έτους
το αργότερο, τον ενοποιηµένο δηµοσιονοµικό ισολογισµό πουπεριλαµβάνει την κατάσταση ενεργητικού και παθητικού τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 31 ∆εκεµβρίου του διαρρεύσαντοςοικονοµικού έτους. Στηνκατάσταση αυτή επισυνάπτεται ισοζύγιοτωνκιν ήσεωντωνλογαριασµώνκαι τωνυπολοίπων , που καταρτί-ζεται τηνίδια ηµεροµην ία.
Στο ενεργητικό του ισολογισµού αναγράφεται το ποσό των
εσόδωνπρος είσπραξη και στο παθητικό το ποσό τωνδαπαν ώντου οικονοµικού έτους, που δεν έχουν ακόµη καταχωρηθεί στουςλογαριασµούς.
2. Τα έγγραφα αυτά υποβάλλονται στο δηµοσιονοµικό
ελεγκτή.
▼
B
Άρθρο►M582◄
Η Επιτροπή διαβιβάζει στη Συνέλευση, στο Συµβούλιο, και στο
Ελεγκτικό Συνέδριο το αργότερο την ►M51η Μαΐου ◄,τ ο
λογαριασµό διαχειρίσεως, την ανάλυση της δηµοσιονοµικής δια-χειρίσεως και τονδηµοσιον οµικό ισολογισµό.
▼
M5
Άρθρο 83
1. Στο πλαίσιο της αποστολής του, το Ελεγκτικό Συνέδριο και
τα µέλη του µπ ορούνν α ε πικουρούνται από τους υπαλλήλους του
Ελεγκτικού Συνεδρίου. Τα καθήκοντα που ανατίθενται στουςυπαλλήλους αυτούς πρέπει να κοινοποιούνται από το ΕλεγκτικόΣυνέδριο ή από ένα από τα µέλη του, στις αρχές στις οποίες οεξουσιοδοτούµενος υπάλληλος καλείται να παράσχει τις υπηρε-σίες του.
2. Το Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και η Επιτροπή ενηµερώ-
νουν το Ελεγκτικό Συνέδριο, το ταχύτερο δυνατό, σχετικά µεόλες τις αποφάσεις που λαµβάνουν και όλες τις πράξεις πουεκδίδουνκατ’ εφαρµογήντου άρθρου 4 παράγραφος 4, του άρθρου7 παράγραφοι 2, 3 και 6, καθώς και του άρθρου 9, του άρθρου 17παράγραφος 1 και του άρθρου 26.
3. Τα όργανα διαβιβάζουν στο Ελεγκτικό Συνέδριο τις εσωτε-
ρικές κανονιστικές διατάξεις που θεσπίζουν σε δηµοσιονοµικάθέµατα.
4. Ο καθορισµός τωνδιατακτών , τωνδηµοσιον οµικών
ελεγκτών, των υπολόγων, και των υπολόγων παγίων προκατα-βολών, καθώς και οι µεταβιβάσεις αρµοδιοτήτων ή άλλου είδουςδιορισµοί που γίνονται δυνάµει των άρθρων 22, 24, 25 και 54κοινοποιούνται στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 47
▼B
Άρθρο►M584◄
Κάθε όργανο γνωστοποιεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο, ανά τρίµηνο,
το αργότερο κατά το µήνα που ακολουθεί το τέλος του τριµήνουκαι,όσοναφορά το τέταρτο τρίµηνο, το αργότερο το µήνα που
ακολουθεί το κλείσιµο του οικονοµικού έτους, τα δικαιολογητικάπου στηρίζουντις εγγραφές, ιδίως τα έγγραφα και πιστοποιητικάσχετικά µε τηνορθή εφαρµογή τωνδιατάξεωνπου διέπουντηνεκτέλεση του προϋπολογισµού και επίσης µε τηναν άληψη καιτηνπληρωµή τωνεξόδωνκαθώς και µε τη βεβαίωση και είσ-πραξη τωνεσόδων , µε τηνεπιφύλαξη ►
M5του άρθρου 18 του
κανονισµού (ΕΟΚ, Ευρατόµ), αριθ. 1552/89 και του άρθρου 85 τουπαρόντος δηµοσιονοµικού κανονισµού ◄. Το Ελεγκτικό Συνέ-
δριο δύναται να θέτει σε κάθε όργανο ερωτήσεις επί των προανα-φερθέντων δικαιολογητικών.
▼
M5
Άρθρο 85
Ο έλεγχος που διενεργείται από το Ελεγκτικό Συνέδριο γίνεται
βάσει εγγράφωνκαι εναν άγκη επί τόπου, έχει δε ως σκοπό ν αδιαπιστώσει τη νοµιµότητα και την κανονικότητα τωνεσόδων καιτωνδαπαν ώνσε σχέση µε τις διατάξεις τωνσυν θηκών , του προϋ-πολογισµού, των δηµοσιονοµικών κανονισµών και όλων των πρά-ξεων που εκδίδονται κατ’ εκτέλεση τωνσυνθηκών, και να βεβαιώ-σει τη χρηστή δηµοσιονοµική διαχείριση.
Κατά τηνάσκηση τωνκαθηκόν τωντου, το Ελεγκτικό Συν έδριο
δύναται να λαµβάνει γνώση, υπό τους όρους που καθορίζονται
στο άρθρο 87, όλωντωνεγγράφωνκαι πληροφοριώνπου αφορούντη δηµοσιονοµική διαχείριση των υπηρεσιών ή οργανισµών πουυπόκεινται στον έλεγχό του· το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει εξουσίανα εξετάζει κάθε υπάλληλο υπεύθυνο για πράξεις επί δαπανών ήεσόδων και να χρησιµοποιεί όλες τις δυνατότητες ελέγχου πουαναγνωρίζονται στις εν λόγω υπηρεσίες ή οργανισµούς.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο, για να συλλέξει όλες τις αναγκαίες
πληροφορίες για τηνεκπλήρωση της αποστολής που του αν ατίθε-ται από τις συνθήκες ή τις πράξεις που εκδίδονται κατ’ εφαρµογήτούτων, δύναται να παρίσταται, κατόπιν αιτήσεώς του, στις πρά-ξεις που διενεργεί η Επιτροπή, κατ’ εφαρµογή τωνάρθρων 8 και 9του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 και των άρθρων 17 και 18 τουκανονισµού (ΕΟΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1552/89. Η διάταξη αυτήισχύει και για τονέλεγχο κάθε ταµείου που συν ίσταται από τιςΚοινότητες.
Μετά από αίτηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κάθε όργανο εξου-
σιοδοτεί τους χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς που κατέχουνπεριουσιακά στοιχεία της Κοινότητας να επιτρέψουν στο Ελεγ-κτικό Συνέδριο να π ροβεί σε ε λέγχους προκειµένου να διαπιστώ-
σει την αντιστοιχία των εξωτερικών δεδοµένων µε τη λογιστικήκατάσταση.
▼
B
Άρθρο►M586◄
Το Ελεγκτικό Συνέδριο µεριµνά ώστε να ελέγχονται όλες οι
αξίες και τα µετρητά σε κατάθεση ή στο ταµείο βάσει πιστοποιη-τικώνυπογραφοµέν ωναπό τους θεµατοφύλακες ή πρακτικώνκαταστάσεων ταµείου ή χαρτοφυλακίου. ∆ύναται να π ροβαίνει το
ίδιο σε τέτοιους ελέγχους.
Άρθρο►
M587◄
Η Επιτροπή και τα άλλα όργανα των Κοινοτήτων παρέχουν στο
Ελεγκτικό Συνέδριο κάθε διευκόλυνση και του δίδουν κάθεπληροφορία τηνοποία αυτό θεωρεί αν αγκαία για τηνεκτέλεσητης αποστολής του, ιδίως δε όλες τις πληροφορίες που διαθέτουνλόγω των ελέγχων που ενήργησαν, κατ’ εφαρµογή των κοινο-τικώνρυθµίσεων , στις υπηρεσίες που συµµετέχουνστη διαχεί-ριση των κοινοτικών οικονοµικών και που πραγµατοποιούν δαπά-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 48
▼B
νες για λογαριασµό των Κοινοτήτων. Θέτουν ιδίως στη διάθεσητου Ελεγκτικού Συνεδρίου όλα τα δικαιολογητικά που αφ ορούν
τη σύναψη και εκτέλεση τωνσυµβάσεων και όλους τους λογαρια-σµούς ταµείου και υλικών, όλα τα λογιστικά ή δικαιολογητικάστοιχεία, καθώςκαι τα διοικητικά έγγραφα τα οποία αναφέρονταισε αυτά, όλα τα έγγραφα τα σχετικά µε τα έσοδα και έξοδα, όλατα βιβλία απογραφών, όλα τα οργανογράµµατα τωνυπηρεσιών, ταοποία το Ελεγκτικό Συνέδριο θεωρεί αναγκαία για τον έλεγχοτου λογαριασµού διαχειρίσεως βάσει εγγράφωνή επί τόπου►
M5και όλα τα έγγραφα και στοιχεία τα οποία καταρτίζονται ή
φυλάσσονται σε µαγνητικό µέσο ◄.
Προς το σκοπό αυτόν, οι υπάλληλοι οι υποκείµενοι στον έλεγχο
του Ελεγκτικού Συνεδρίου υποχρεούνται ιδίως:
α) να ανοίγουν το ταµείο τους, να επιδεικνύουν τα µετρητά, τις
αξίες και τα υλικά πάσης φύσεως και τα δικαιολογητικά στοι-χεία της διαχειρίσεώς τους, τωνοποίωνείν αι θεµατοφύλακες,καθώς και κάθε βιβλίο ή πρωτόκολλο και όλα τα άλλαέγγραφα που αναφέρονται σε αυτά·
β) να επιδεικνύουν την αλληλογραφία ή κάθε άλλο έγγραφο που
απαιτείται για τηνπλήρη εκτέλεση ►
M5του ελέγχου που
αναφέρεται στο άρθρο 85 πρώτο εδάφιο ◄.
Η γνωστοποίηση των πληροφοριών που αναφέρονται ανωτέρω
στην περίπτωση β) δεν µπορεί να ζητηθεί παρά µόνον από τοΕλεγκτικό Συνέδριο.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει την εξουσία να ελέγχει τα έγγραφα
τα σχετικά µε τα έσοδα και τις δαπάνες των Κοινοτήτων, ταοποία φυλά σσονται στις υπηρεσίες τωνοργάν ωντωνΚοιν οτήτων
και ιδίως στις υπηρεσίες τις υπεύθυνες για τις αποφάσεις τιςσχετικές µε αυτά τα έσοδα και τις δαπάνες.
Ο έλεγχος της νοµιµότητος και της κανονικότητος των εσόδων
και εξόδωνκαι ο έλεγχος της χρηστής δηµοσιον οµικής διαχειρί-σεως εκτείνονται και επί της χρησιµοποιήσεως, από οργανισµούςξένους προς τα όργανα, κοινοτικών κεφαλαίων εισπραχθέντωνυπό µορφήνεπιχορηγήσεων .
▼
M5
Κάθε παροχή κοινοτικών επιδοτήσεων σε δικαιούχους που είναιξένοι προς τα όργανα τελεί υπό τον όρο της αποδοχής, εγγράφως,από τους δικαιούχους, του ελέγχου που διενεργείται από το Ελεγ-κτικό Συνέδριο για τη χρησιµοποίηση του π οσού τωνπαρεχό-
µενων επιδοτήσεων.
Άρθρο 88
Η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που π ροβλέπεται
►
M8στο άρθρο 45Γ της συνθήκης ΕΚΑΧ, στο άρθρο 188Γ της
συνθήκης ΕΚ και στο άρθρο 160Γ της συνθήκης Ευρατόµ ◄,
διέπεται από τις ακόλουθες διατάξεις:
1. Το Ελεγκτικό Συνέδριο γνωστοποιεί στην Επιτροπή και στα
ενδιαφερόµενα όργανα, το αργότερο στις 15 Ιουλίου, τιςπαρατηρήσεις που θεωρεί σκόπιµο ότι πρέπει να αναφέρονταιστηνετήσια έκθεση. Οι παρατηρήσεις αυτές πρέπει ν α παρα-µείνουν εµπιστευτικές. Όλα τα όργανα απευθύνουν τις απαντή-σεις τους στο Ελεγκτικό Συνέδριο, το αργότερο στις 31 Οκτω-βρίου. Τα όργανα, πλην της Επιτροπής, απευθύνουν ταυτόχ-ρονα τις απαντήσεις τους σ’ αυτή.
2. Η ετήσια έκθεση περιλαµβάνει εκτίµηση της χρηστής δηµο-
σιονοµικής διαχείρισης.
3. Η ετήσια έκθεση περιλαµβάνει —υπό τηνεπιφύλαξη συν ο-
πτικής παρουσίασης ή παρατηρήσεωνγεν ικού χαρακτήρα πουτο Ελεγκτικό Συνέδριο κρίνει αναγκαίες —τόσες υποδιαιρέ-
σεις όσες και όργανα.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 49
▼M5
Το Συνέδριο λαµβάνει τα αναγκαία µέτρα ώστε οι απαντήσειςτων οργάνων στις παρατηρήσεις του να δηµοσιεύονται αµέσωςµετά τις ενλόγω παρατηρήσεις.
4. Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαβιβάζει στις υπεύθυνες αρχές για
τηναπαλλαγή και στα άλλα όργαν α, το αργότερο στις 30Νοεµβρίου, την ετήσια έκθεσή του συνοδευόµενη από τιςπαρατηρήσεις και εξασφαλίζει τη δηµοσίευσή της στηνΕπίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
▼
M8
Άρθρο 88α
Ταυτόχρονα µε την ετήσια έκθεση που π ροβλέπεται στο άρθρο
88, το Ελεγκτικό Συνέδριο π ροβαίνει, προς το Ευρωπαϊκό Κοινο-
βούλιο και το Συµβούλιο, σε δήλωση προς βεβαίωση της ακρί-βειας των λογαριασµών, καθώς και της νοµιµότητας και κανονι-κότητας τωνσχετικώνπράξεων .
Άρθρο 89
1. Πριναπό τις 30 Απριλίου του επόµεν ου έτους, το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο, µε σύσταση του Συµβουλίου που αποφασίζει µεειδική πλειοψηφία, δίνει απαλλαγή στην Επιτροπή για την εκτέ-λεση του προϋπολογισµού.
2. Προς το σκοπό αυτό, το Κοιν οβούλιο εξετάζει, µετά το
Συµβούλιο, τους λογαριασµούς, τη δηµοσιονοµική κατάσταση καιτο δηµοσιονοµικό ισολογισµό που αναφέρονται στα άρθρα 78∆της συνθήκης ΕΚΑΧ, 205α της συνθήκης ΕΚ και 179α τηςσυνθήκης Ευρατόµ, την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνε-δρίου, συνοδευόµενη από τις απαντήσεις των ελεγχθέντωνοργάνων στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθώςκαι τις συναφείς ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου καιτη δήλωσή του προς βεβαίωση της ακρίβειας τωνλογαριασµών ,καθώς και της νοµιµότητας και κανονικότητας των σχετικών πρά-ξεων.
3. Πριναπαλλάξει τηνΕπιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο
δύναται να ζητήσει να την ακούσει σχετικά µε την εκτέλεση τωνδαπανών ή τη λειτουργία των συστηµάτων δηµοσιονοµικού ελέγ-χου. Η Επιτροπή διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο, αιτή-
σει του, κάθε αναγκαία πληροφορία.
4. Εάν δεν είναι δυνατή η τήρηση της ηµεροµηνίας που προ-
βλέπεται στηνπαράγραφο 1, το Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο ή το
Συµβούλιο ενηµερώνει την Επιτροπή για τους λόγους για τουςοποίους η απόφαση αυτή πρέπει να αναβληθεί.
Εάντο Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο αναβάλλει να λάβει την από-
φαση της απαλλαγής, η Επιτροπή π ροσπαθεί να λάβει το ταχύ-
τερο µέτρα ικανά να συντελέσουν στην άρση των εµποδίων σταοποία προσκρούει η λήψη της απόφασης αυτής.
5. Η απόφαση απαλλαγής αφορά τους λογαριασµούς του συνό-
λου τωνεσόδωνκαι τωνδαπαν ώντης Κοιν ότητας, καθώς και τουπόλοιπο που προκύπτει από αυτούς και το ενεργητικό και τοπαθητικό της Κοινότητας που εµφανίζονται στο δηµοσιονοµικόισολογισµό· η απόφαση περιλαµβάνει εκτίµηση της ευθύνης τηςΕπιτροπής όσοναφορά τηνε κτέλεση του προϋπολογισµού του
διαρρεύσαντος οικονοµικού έτους.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 50
▼M8
6. Ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής λαµβάνει υπόψη τις παρατηρή-
σεις που περιέχονται στις αποφάσεις απαλλαγής του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου· λαµβάνει επίσης υπόψη τα σχόλια τα οποία συνο-δεύουντις συστάσεις απαλλαγής που εγκρίν ει το Συµβούλιο.
7. Σύµφωνα µε το άρθρο 78ζ της συνθήκης ΕΚΑΧ, το άρθρο
206 της συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 180β της συνθήκης Ευρατόµ,η Επιτροπή και τα άλλα όργανα καταβάλλουν κάθε π ροσπάθεια
ώστε να δοθεί συνέχεια στις παρατηρήσεις του Ευρωπαϊκού Κοι-νοβουλίου σχετικά µε την εκτέλεση των δαπανών, καθώς και στασχόλια τα οποία συνοδεύουν τις συστάσεις απαλλαγής που εκδί-δει το Συµβούλιο.
8. Μετά από αίτηση του Ευρωπαϊκού Κοιν οβουλίου ή του Συµ-
βουλίου, τα όργανα συντά σσουνέκθεση για τα µέτρα που έχουν
ληφθεί ως συν έχεια αυτώντωνπαρατηρήσεωνκαι σχολίων , καιιδίως για τις οδηγίες που απηύθυναν στις υπηρεσίες τους πουσυµµετέχουνστηνεκτέλεση του προϋπολογισµού. Οι εκθέσειςαυτές διαβιβάζονται επίσης στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
9. Τα όργανα οφείλουν επίσης να αναφέρουν, σε παράρτηµα
του λογαριασµού διαχείρισης του οικονοµικού έτους που έπεταιεκείνου κατά το οποίο λήφθηκε η απόφαση απαλλαγής, τα µέτραπου λήφθηκαν ως συνέχεια των παρατηρήσεων που περιέχονταιστηναπόφαση απαλλαγής.
10. Τα δικαιολογητικά έγγραφα σχετικά µε τη λογιστική και
τηνκατάρτιση τωνλογαριασµώνδιαχείρισης και του δηµοσιον ο-µικού ισολογισµού φυλά σσονται επί πέντε έτη από την ηµεροµη-
νία της απόφασης απαλλαγής για την εκτέλεση του προϋπολογι-σµού.
Ωστόσο, τα έγγραφα που αφ ορούνπράξεις που δενέχουνκλείσει
οριστικά διατηρούνται µετά την περίοδο αυτή και µέχρι το τέλοςτου έτους που ακολουθεί εκείνο του κλεισίµατος των προαναφε-ρόµενων πράξεων.
Κάθε όργανο καθορίζει σε ποια υπηρεσία θα φυλά σσονται τα
δικαιολογητικά.
▼
M5
Άρθρο 90
1. Εκτός από τηνετήσια έκθεση, το Ελεγκτικό Συν έδριο µπο-
ρεί οποτεδήποτε να υποβάλει τις παρατηρήσεις του, µε µορφήειδικών εκθέσεων, σχετικά µε ειδικά ζητήµατα, και να γνωµοδο-τεί κατόπιν αιτήσεως ενός από τα όργανα των Κοινοτήτων.
2. Οι ειδικές εκθέσεις κοινοποιούνται στο ενδιαφερόµενο
όργανο.
Το ενδιαφερόµενο όργανο διαθέτει προθεσµία δυόµισι µηνών για
να ανακοινώσει στο Ελεγκτικό Συνέδριο τις παρατηρήσεις σχε-τικά µε τις ενλόγω ειδικές εκθέσεις.
Εάν το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφασίσει να δηµοσιεύσει στην
ΕπίσηµηΕφηµερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων ορισµένες από τις
εν λόγω εκθέσεις, οι εκθέσεις αυτές πρέπει να συνοδεύονται απότις απαντήσεις του ή των ενδιαφερόµενων οργάνων.
Οι ειδικές εκθέσεις κοινοποιούνται στο Κοιν οβούλιο και στο
Συµβούλιο, καθένα από τα οποία αποφασίζει ενδεχοµένως σεσυνεργασία µε την Επιτροπή, σχετικά µε τη συνέχεια που θατους δοθεί.
3. Οι γνωµοδοτήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι
οποίες δεναφορούνπροτάσεις ή σ χέδια στο πλαίσιο της νοµοθε-
τικής συµβουλευτικής διαδικασίας, µπ ορούνν α δηµοσιεύονται
από το Ελεγκτικό Συνέδριο στην Επίσηµη Εφηµερίδα. Το Ελεγ-κτικό Συνέδριο αποφασίζει τη δηµοσίευση αυτή ύστερα από δια-βούλευση µε το όργανο το οποίο ζητεί γνώµηή το οποίο αφορά ηανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Οιγνωµοδοτήσεις που δηµο-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 51
▼M5
σιεύονται στην Επίσηµη Εφηµερίδα συνοδεύονται από τιςαπαντήσεις του ή των ενδιαφερόµενων οργάνων.
ΤΙΤΛΟΣ VII
ΕΙ∆ΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ
ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Άρθρο 91
Οι διατάξεις τωντίτλωνΙ έως VI,►M8του τίτλου ΧΙ και του
µέρους ΙΙΙ ◄εφαρµόζονται στις πιστώσεις έρευνας και τεχνολο-
γικής ανάπτυξης που εγγράφονται στο ειδικό υποτµήµα που ανα-φέρεται στο άρθρο 92 εκτός παρεκκλίσεωνπου π ροβλέπονται
στονπαρόν τα τίτλο.
Άρθρο 92
1. Οι πιστώσεις σχετικά µε τις δραστηριότητες που αναφέρο-
νται στον παρόντα τίτλο εγγράφονται σε ιδιαίτερο υποτµήµα τουµέρους «Β» του τµήµατος της Επιτροπής.
Το υποτµήµα αυτό περιλαµβάνει τις πιστώσεις για την υλοποίηση
των στόχων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης µε την εκτέ-λεση των ακόλουθων ενεργειών:
▼
M10
α) άµεσες δράσεις οι οποίες εκτελούνται εντός των εγκαταστά-
σεων του Κοινού Κέντρου Ερευνών (ΚΚΕρ) και χρηµατοδο-τούνται καταρχήν εξ ολοκλήρου από το γενικό προϋπολογι-σµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και συνίστανται:
—σε ερευνητικά προγράµµατα,
—σε δραστηριότητες προπαρασκευαστικής έρευνας,
—σε δραστηριότητες επιστηµονικής και τεχνικής υποστή-
ριξης θεσµικού χαρακτήρα·
β) έµµεσες δράσεις που συνίστανται σε προγράµµατα τα οποία
εκτελούνται στο πλαίσιο συµβάσεων οι οποίες συνάπτονται µετρίτους. Το ΚΚΕρ µπορεί να συµµετάσχει σε αυτές τις δρά-σεις υπό τους ιδίους όρους όπως και οι τρίτοι. Οι δράσεις
αυτές χρηµατοδοτούνται καταρχήν εν µέρει από το γενικόπροϋπολογισµό τωνΕυρωπαϊκώνΚοιν οτήτων(δράσεις κοιν ήςδαπάνης)·
▼
M5
γ) συντονισµένες δράσεις, που συνίστανται σε προσπάθειες που
αναλαµβάνονται από την Κοινότητα για το συντονισµό τωνµεµονωµένων ερευνητικών δράσεων των κρατών µελών καιγια τις οποίες µόνο οι δαπάνες που έχουν διοικητικόχαρακτήρα χρηµατοδοτούνται από το γενικό προϋπολογισµότων Κοινοτήτων·
δ) ενδεχόµενες χρηµατοδοτικές συµµετοχές της Κοινότητας σε
συµπληρωµατικά προγράµµατα, σύµφωνα µε τις διατάξεις►
M8του άρθρου 130Κ της συνθήκης ΕΚ ◄, ή προγράµµατα
έρευνας και ανάπτυξης που αναλαµβάνονται από περι σσότερα
κράτη µέλη, συµπεριλαµβανοµένης της συµµετοχής στιςδοµές που δηµιουργούνται για την εκτέλεση των προγραµ-µάτων αυτών, σύµφωνα µε τις διατάξεις ►
M8του άρθρου
130Λ της συνθήκης ΕΚ ◄, ή σε ενέργειες συνεργασίας µε
τρίτες χώρες ή διεθνείς οργανισµούς, όπως προβλέπονται►
M8στο άρθρο 130Μ της συνθήκης ΕΚ ◄ή η συµµετοχή
στις κοινές επιχειρήσεις που π ροβλέπονται ►M8στο άρθρο
130Ν της συνθήκης ΕΚ ◄·
▼M10
ε) στην περίπτωση άλλων δραστηριοτήτων ανταγωνιστικής
φύσης που εκτελούνται από το ΚΚΕρ:
—δραστηριότητες επιστηµονικής και τεχνικής υποστήριξης
εντός των προγραµµάτων −πλαισίωνΕΤΑ, οι οποίες χρηµα-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 52
▼M10
τοδούνται καταρχήν εξ ολοκλήρου από το γενικό προϋπο-
λογισµό,
—δραστηριότητες για λογαριασµό τρίτων.
▼M5
2. Η εγγραφή τωνπιστώσεωνστο υποτµήµα αυτό διαχωρίζεισαφώς τις πιστώσεις που χορηγούνται για την υλοποίηση τωνδράσεωνπου προβλέπον ται στο «Πρόγραµµα −πλαίσιο των
δραστηριοτήτωνΕΤΑ».
▼
M10
3. Κατά παρέκκλιση από τηνπαράγραφο 1, το ΚΚΕρ µπορείνα χρηµατοδοτηθεί από πιστώσεις εγγεγραµµένες εκτός της υπο-διαίρεσης που αναφέρεται στην εν λόγω παράγραφο, στο πλαίσιοτης συµµετοχής του, σε ανταγωνιστική βάση, σε δράσεις πουεκτελούνται στο πλαίσιο των κοινοτικών πολιτικών οι οποίεςχρηµατοδοτούνται, καταρχήν, εξ ολοκλήρου από το γενικό προϋ-πολογισµό.
4. Οι διατάξεις του τίτλου IVγια τη σύναψη συµβάσεων εφαρ-
µόζονται στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1στοιχείο ε) πρώτη περίπτωση, καθώς και στηνπαράγραφο 3 τουπαρόντος άρθρου.
▼
M5
Άρθρο 93
1. Η ονοµατολογία του ιδιαίτερου υποτµήµατος που αναφέρε-
ται στο άρθρο 92 καθορίζεται ανάλογα µε τον προορισµό τωνδαπαν ώνόπως προκύπτει από τηνπραγµατοποίηση τωνστόχωνέρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης ή των άλλων δραστη-ριοτήτων που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο.
Στις κατάλληλες παρατηρήσεις για κάθε υποδιαίρεση εµφαίνο-
νται εξάλλου:
—ο αριθµός µελώνπ ροσωπικού που επιτρέπεται κατά τη διάρ-
κεια του τρέχοντος οικονοµικού έτους,
—οι ενδείξεις σχετικά µε συµπληρωµατικά προγράµµατα, προ-
γράµµατα που αναλαµβάνονται από περι σσότερα κράτη µέλη,
τη συνεργασία µε τρίτες χώρες ή διεθνείς οργανισµούς, µεκαθορισµό της ενδεχόµενης χρηµατοδοτικής συµµετοχής τηςΚοινότητας.
▼
M10
2. Ωστόσο, όσον αφορά το Κοινό Κέντρο Ερευνών, οι πιστώ-σεις για το προσω πικό και οι πιστώσεις που αφ ορούντα µέσα
υλοποίησης εγγράφονται σε δύο ξεχωριστά κεφάλαια.
▼
M5
Άρθρο 94
Στο ιδιαίτερο υποτµήµα που αναφέρεται στο άρθρο 92, επισυνά-
πτονται:
—πίνακας αντιστοιχίας που περιλαµβάνει την κατανοµή των
πιστώσεωνπου έχουναν οιχθεί στο υποτµήµα αυτό, τόσοσύµφωνα µε τον π ροορισµό τους όσο και σ ύµφωνα µε τη φύση
των δαπανών, σύµφωνα µε τις λεπτοµέρειες εκτέλεσης πουπροβλέπονται ►
M8στο άρθρο 139 ◄.
Για τις ανάγκες διαχείρισης, η Επιτροπή είναι δυνατό να
δηµιουργεί λογαριασµούς χρησιµοποίησης που να αντιστοι-χούνστα µέσα υλοποίησης,
—ενδεικτικό χρονοδιάγραµµα τωναναλήψεων υποχρεώσεων και
τωνπληρωµώνόπου εµφαίνεται ο ρυθµός που π ροβλέπεται για
τη χρησιµοποίηση τωνπιστώσεωναν αλήψεως υποχρεώσεωνκαι τωνπιστώσεωνπληρωµών .
Το χρονοδιάγραµµα υπόκειται σε ετήσια αναθεώρηση.
▼
M10
Προκειµένου να είναι δυνατή η σύγκριση µεταξύ των δηµοσιονο-µικώνπροβλέψεωνκαι της εκτέλεσης του προϋπολογισµού, ο
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 53
▼M10
πίνακας αντιστοιχίας των αναλήψεων υποχρεώσεων και των
πληρωµώνπαρουσιάζεται µε τηνίδια διάρθρωση και τις ίδιεςονοµασίες και στον προϋπολογισµό και στο λογαριασµό διαχεί-ρισης.
Με το έγγραφο εργασίας που συνοδεύει το π ροσχέδιο του προϋ-
πολογισµού, η Επιτροπή παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίεςόσοναφορά την κατανοµή και την π ροβλεπτή χρησιµοποίηση
τωνπιστώσεωναν αλήψεωνυποχρεώσεωνκαι τωνπιστώσεωνπληρωµώνστα διάφορα κον δύλια του προϋπολογισµού για τηδιάρκεια της δράσης, καθώς και στοιχεία που αφ ορούντηνεξέ-
λιξη τωνεσόδωντα οποία προέρχον ται από χρηµατοδοτήσεις εκµέρους τρίτων(του δηµόσιου ή του ιδιωτικού τοµέα) και τωνεσόδωνπου προέρχον ται από παροχή υπηρεσιώνπρος τρίτους.
Άρθρο 95
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 26 και µε τηνεπιφύλαξη της
παραγράφου 7 του άρθρου αυτού, η Επιτροπή µπορεί να π ροβαί-
νει εντός της υποδιαίρεσης που αναφέρεται στο άρθρο 92 σεµεταφορές από τίτλο σε τίτλο και από κεφαλαίο σε κεφάλαιο,σχετικά µε τις δράσεις που αναφέρονται στο άρθρο 92 παράγρα-φος 1 στοιχείο α).
Οι µεταφορές αυτές δενµπ ορούνν α έχουνως απο τέλεσµα
αύξηση ή µείωση κατά περι σσότερο από 15 %, σε πιστώσεις
αναλήψεως υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωµών, του αρχι-κού κονδυλίου που εγγράφεται στον προϋπολογισµό για καθένααπό τα προγράµµατα τα οποία ορίζονται στο άρθρο 92 παράγρα-φος 1 στοιχείο α), εκτός από τηνπροπαρασκευαστική έρευν α.∆ενµπορούνν α έχουνως απο τέλεσµα τηναύξηση τωνπιστώ-
σεωνσχετικά µε την“προπαρασκευαστική έρευν α" κατά περισ-σότερο από 6 %, σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων καιπιστώσεις πληρωµών, του αρχικού κονδυλίου που εγγράφεται γιατο σύνολο των προαναφερθέντων προγραµµάτων.
Η ειδική αυτή διάταξη δεναφορά τις πιστώσεις για το π ροσωπικό
του ΚΚΕρ.
Για τηνεφαρµογή του άρθρου 26 οι γραµµές του προϋπολογισµού
που αφορούντις δράσεις οι οποίες αν αφέρονται στο άρθρο 92
παράγραφος 1 στοιχεία β) (αποκλειοµένης της συµµετοχής τουΚΚΕρ), γ) και δ) θεωρούνται ως κεφάλαια.
▼
M5
Άρθρο 96
1. Η Επιτροπή είναι δυνατόν να παρέχει υπηρεσίες σε τρίτους,
σύµφωνα µε τις παρατηρήσεις των σχετικών κεφαλαίων καιάρθρωντου προϋπολογισµού.
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5, τα σχετικά έσοδα είναι δυνα-
τόν να αποτελέσουν αντικείµενο ανοίγµατος συµπληρωµατικώνπιστώσεων:
—σε αναλήψεις υποχρεώσεων, µέχρι του π οσού τωνεπιστροφών
που προβλέπονται στις συµβάσεις που συνάπτονται µε τρίτουςαιτούντες,
—σε πληρωµές, µέχρι του π οσού των δικαιωµάτωνεπιστροφών
που διαπιστώνονται.
2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 7 παράγραφος 2, οι
συµπληρωµατικές πιστώσεις διατηρούνται µέχρι την ακύρωσήτους µέσω του λογαριασµού διαχείρισης.
3. Όταν οι διατάξεις που περιλαµβάνονται στις παρατηρήσεις
του προϋπολογισµού προβλέπουνδιαδικασία επιστροφής υπέρτου γενικού προϋπολογισµού για ορισµένες κατηγορίες δαπανών,οι επιστροφές αυτές καταλογίζονται στην κατάσταση εσόδων,σύµφωνα µε τις λεπτοµέρειες εκτέλεσης στις συγκεκριµένεςγραµµές που ανοίγονται για το σκοπό αυτό.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 54
▼M14
4. Οι πιστώσεις σχετικά µε τις δράσεις που π ροβλέπονται στο
άρθρο 92 παράγραφος 1 στοιχείο β), σε ό,τι αφορά τηνεπίανταγωνιστικής βάσης συµµετοχή του ΚΚΕρ, στοιχείο ε) καιπαράγραφος 3 εξοµοιούνται προς τα έσοδα που προέρχονται απόπαροχή υπηρεσιώνπρος τρίτους, οι οποίες π ροβλέπονται στις
προαναφερόµενες παραγράφους 1 και 2.
Η εκτέλεση αυτώντωνπιστώσεωναν αγράφεται σε αν αλυτική
λογιστική του λογαριασµού διαχείρισης για κάθε κατηγορία δρά-σεωνστηνοποία αν αφέρεται. ∆ιαχωρίζεται από τα έσοδα πουπροέρχονται από χρηµατοδοτήσεις εκ µέρους τρίτων (του δηµο-σίου ή ιδιωτικού τοµέα), καθώς και από τα έσοδα που προέρχο-νται από παροχή υπηρεσιών προς τρίτους στο πλαίσιο τωνδραστηριοτήτων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 ήδραστηριοτήτωνάλλης φύσεως.
▼
M5
Άρθρο 97
1. Όσον αφορά την ανάθεση συµβάσεων, για τον τοµέα του
παρόντος τίτλου, είναι δυνατό να καθορίζονται µε τις λεπτοµέ-ρειες εκτέλεσης που π ροβλέπονται ►
M8στο άρθρο 139 ◄,
ιδιαίτερες διατάξεις σχετικά:
—µε τα ανώτατα όρια που καθορίζουν τους όρους σύν αψης των
συµβάσεων,
—τη λειτουργία και τονκαθορισµό τωναρµοδιοτήτωντης συµ-
βουλευτικής επιτροπής αγορώνκαι συµβάσεων .
2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 66 πρώτο εδάφιο, µε από-
φαση του διατάκτη που λαµβάνεται µετά από γνωµοδότηση τηςσυµβουλευτικής επιτροπής αγορών και συµβάσεων, είναι δυνατόνα διενεργούνται πωλήσεις επιστηµονικών και τεχνικών υλικώνχωρίς προηγούµενη προκήρυξη.
▼
B
ΤΙΤΛΟΣ VIII
ΕΙ∆ΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ
ΓΕΩΡΓΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ,
ΤΜΗΜΑ «ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ»
▼M5
Άρθρο 98
Οι διατάξεις τωντίτλωνΙ έως VI►M8και του µέρους ΙΙΙ ◄
εφαρµόζονται στις δαπάνες που χρηµατοδοτούνται από το Ευρω-παϊκό Γεωργικό Ταµείο Π ροσανατολισµού και Εγγυήσεων,
τµήµα Εγγυήσεων, σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 729/70, οι οποίες πραγµατοποιούνται µέσω των υπηρεσιών ή οργα-νισµών που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του εν λόγωκανονισµού και σύµφωνα µε τις διατάξεις που λαµβάνονται κατ’εφαρµογή του άρθρου 5 παράγραφος 3 του ίδιου κανονισµού,εκτός εάν προβλέπονται παρεκκλίσεις στον παρόντα τίτλο.
Οι ειδικές πράξεις που η Επιτροπή διαχειρίζεται άµεσα εκτελού-
νται σύµφωνα µε τους κανόνες που καθορίζονται στον τίτλο ΙΙΙτου παρόντος κανονισµού.
▼
B
Άρθρο►M599◄
►M51.◄Για τις πιστώσεις του τµήµατος «εγγυήσεων» του
Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταµείου Π ροσανατολισµού και Εγγυή-
σεων, ενεργούνται συνολικές π ροσωρινές αν αλήψεις που αντι-
στοιχούνστις προκαταβολές που πρόκειται ν α καταβληθούνσταΚράτη Μέλη.
Θεωρούνται ως συνολικές π ροσωρινές αν αλήψεις οι αποφάσεις
της Επιτροπής που καθορίζουντο ύψος τωνπροκαταβολώναυτώνσύµφωνα µε το άρθρο 5 παράγραφος 2 περίπτωση α) του κανονι-σµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70. Η θεώρηση του δηµοσιονοµικού ελεγ-κτού έχει ως µόνο σκοπό να διαπιστώσει ότι οι αναλήψεις αυτές
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 55
▼B
αν τιστοιχούνστο ποσό τωνπροκαταβολώνπου έχουναποφασι-
σθεί από τηνΕπιτροπή κατόπινδιαβουλεύσεως µε τηνεπιτροπήτου ΕΓΤΠΕ και παραµένουν εντός του ορίου του συνολικούποσού τωνπιστώσεωντωνεγγεγρ αµµένων στο τµήµα «εγγυή-
σεων» του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταµείου Π ροσανατολισµού
και Εγγυήσεων.
▼
M5
2. Η Επιτροπή υποβάλλει µηνιαία έκθεση στο Κοιν οβούλιο
και το Συµβούλιο. Η έκθεση αυτή αποστέλλεται εντός 30 εργά-σιµων ηµερών µετά το τέλος του µήνα κατά τον οποίο έγινεπραγµατικά η δαπάνη από τα κράτη µέλη. Η έκθεση συνοδεύεταιαπό στοιχεία τα οποία επιτρέπουνν α εκτιµηθεί:
—η εξέλιξη της δαπάνης, λαµβανοµένου υπόψη του συστήµατος
έγκαιρης προειδοποίησης που π ροβλέπεται στο άρθρο 6 της
απόφασης 88/377/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 24ης Ιουνίου 1988περί της δηµοσιονοµικής πειθαρχίας,
—οι προοπτικές εξέλιξης της δαπάνης κατά τη διάρκεια του
οικονοµικού έτους σε σχέση µε την εξέλιξη της αγοράς.
▼
B
Άρθρο►M5100◄
1. Οι δαπάνες που ενεργούνται από τις υπηρεσίες και οργανι-
σµούς κατ’ εφαρµογή του άρθρου 4 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ.729/70 καθίστανται αντικείµενο αναλήψεως κατά κεφάλαιο,άρθρο και θέση, καθώς και καταλογισµού πληρωµής, µετά τηνεξέταση τωνκαταστάσεωνπου έχουνδιαβιβασθεί από τα ΚράτηΜέλη, σύµφωνα µε τις διατάξεις που θεσπίζονται κατ’ εφαρµογήτου άρθρου 5 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισµού και κατόπινθεωρήσεως του δηµοσιονοµικού ελεγκτού.
Η ανάληψη πραγµατοποιείται εντός δύο µηνών µετά τη λήψη των
καταστάσεωνπου διεβιβάσθησαναπό τα Κράτη Μέλη. Ο καταλο-γισµός πληρωµής πραγµατοποιείται κατ’ αρχήνεν τός της αυτήςπροθεσµίας.
Το παρόνάρθρο εφαρµόζεται µε τηνεπιφύλαξη της εκκαθαρί-
σεως τωνλογαριασµώνπου προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγρα-φος 2 περίπτωση β) του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70.
2. Οι αναλήψεις που π ροβλέπονται στο παρόν άρθρο εκπίπτο-
νται από τις συνολικές π ροσωρινές αν αλήψεις που αναφέρονται
στο►
M5άρθρο 98 ◄
▼M8
Άρθρο►M5101◄
Οι δαπάνες καταλογίζονται στους λογαριασµούς ενός οικονοµι-
κού έτους µε βάση τις πληρωµές τωνπροκαταβολώνπου έχεικαταβάλει η Επιτροπή κατά τη διάρκεια αυτού του οικονοµικούέτους στα κράτη µέλη, σύµφωνα µε το άρθρο 5 του κανονισµού(ΕΟΚ) αριθ. 729/70, υπό τηνπροϋπόθεση ότι η αν άληψη και τοένταλµα πληρωµής τους έχουν παραληφθεί από το λογιστή τοαργότερο στις 31 Ιανουαρίου του επόµενου οικονοµικού έτους.
▼
M11
Άρθρο 102
1. Η απόφαση εκκαθάρισης τωνλογαριασµώνπου π ροβλέπεται
στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ. 729/70 έχει ως αντικείµενο τον καθορισµό του π οσού των
δαπανών που έχει πραγµατοποιήσει κάθε κράτος µέλος κατά τηδιάρκεια του εξεταζόµενου οικονοµικού έτους, και οι οποίες πρέ-πει να αναγνωρισθούν ότι βαρύνουν το ΕΓΤΠΕ, µε την επιφύ-λαξη των µεταγενέστερων αποφάσεων, σύµφωνα µε την παρά-γραφο 2 στοιχείο γ) του ενλόγω άρθρου.
2. Οι αποφάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2
στοιχείο γ) του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 έχουν ως αντικεί-µενο τον καθορισµό των δαπανών οι οποίες, λόγω του γεγονότος
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 56
▼M11
ότι τα σχετικά προς αυτές µέτρα δενεφαρµόσθηκανσύµφων α µετους κοινοτικούς κανόνες, πρέπει να αποκλεισθούν από την κοι-νοτική χρηµατοδότηση που αναφέρεται στα άρθρα 2 και 3 του ενλόγω κανονισµού.
3. Το χρονοδιάγραµµα της εκκαθάρισης λογαριασµών π ροβλέ-
πεται στον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 729/70.
4. Το αποτέλεσµα της απόφασης που αναφέρεται στην παρά-
γραφο 1, το οποίο συνιστά την ενδεχόµενη διαφορά µεταξύ τουσυνόλου των δαπανών που καταλογίστηκαν στους λογαριασµούςενός δεδοµένου οικονοµικού έτους, κατ’ εφαρµογή των άρθρων100 και 101, και του συνόλου των δαπανών που αναγνώρισε ηΕπιτροπή κατά την εκκαθάριση, αναγράφεται σε ένα µόνο άρθροως επιπλέον δαπάνη ή ως µείωση δαπάνης.
5. Τα αποτελέσµατα των αποφάσεων που αναφέρονται στην
παράγραφο 2 αναγράφονται σε ένα µόνο άρθρο ως µείωσηδαπάνης.
▼
M5
Άρθρο 103
Οι συνολικές π ροσωρινές αν αλήψεις υποχρεώσεων, που πραγµα-
τοποιούνται στο πλαίσιο ενός οικονοµικού έτους σύµφωνα µε τοάρθρο 99 και οι οποίες δεν συνεπάγονται πριν από την 1ηΦεβρουαρίου του επόµενου οικονοµικού έτους λεπτοµερείςαναλήψεις υποχρεώσεων σύµφωνα µε την ονοµατολογία τουπροϋπολογισµού, σύµφωνα µε το άρθρο 100, αποδεσµεύονται στοπλαίσιο του αρχικού οικονοµικού έτους.
Άρθρο 104
1. Στο εσωτερικό κάθε κεφαλαίου, οι µεταφορές από άρθρο σε
άρθρο πραγµατοποιούνται µε απόφαση της Επιτροπής, που λαµ-βάνεται το αργότερο στις 31 Ιανουαρίου, βάσει της διαδικασίαςπου προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70.
Η Επιτροπή ενηµερώνει την αρµόδια για τον προϋπολογισµό
αρχή σχετικά µε τις µεταφορές αυτές.
2. Η Επιτροπή µπορεί να προτείνει στην αρµόδια για τον προϋ-
πολογισµό αρχή, το αργότερο ►
M12στις 10 Ιανουαρίου ◄του
επόµενου οικονοµικού έτους, µεταφορές πιστώσεων από κεφά-λαιο σε κεφάλαιο. Το Συµβούλιο, αφού ζητήσει τη γνώµη τουΚοινοβουλίου, αποφασίζει µε ειδική πλειοψηφία µέσα σε προθε-σµία τριώνεβδοµάδων . Το Κοιν οβούλιο γνωµοδοτεί εγκαίρως
ώστε να ενηµερωθεί το Συµβούλιο και να αποφασίσει εντός τηςπροαναφερόµενης προθεσµίας. Σε περίπτωση που δεν ληφθείαπόφαση από το Συµβούλιο στηνπροθεσµία αυτή, οι προτάσειςµεταφορώνπιστώσεωνθεωρείται ότι έχουνεγκριθεί.
3. Οι µεταφορές σχετικά µε το νοµισµατικό αποθεµατικό που
αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 6 αποφασίζονται σύµφωναµε το άρθρο 26 παράγραφος 5 στοιχείο α).
ΤΙΤΛΟΣ ΙΧ
ΕΙ∆ΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ
ΠΡΩΤΟ ΤΜΗΜΑ
ΓΕΝΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 105
1. Οι διατάξεις τωντίτλωνΙ έως VI►M8του τίτλου ΧΙ και
του µέρους ΙΙΙ ◄εφαρµόζονται στις εξωτερικές ενισχύσεις που
χρηµατοδοτούνται από τον προϋπολογισµό των Κοινοτήτων,εκτός εάν προβλέπονται παρεκκλίσεις στον παρόντα τίτλο.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 57
▼M5
2. Οι πιστώσεις που διατίθενται από την Κοινότητα για την
πολιτική της συνεργασίας, χρησιµοποιούνται στο πλαίσιο είτεσυµφωνιών συνεργασίας που περιλαµβάνουν χρηµατοδοτικόπρωτόκολλο, οι οποίες στο εξής καλούνται «προτιµησιακέςσυµφωνίες», είτε ενισχύσεων που χορηγούνται αυτόνοµα.
3. Οι πιστώσεις µπορούν να προορίζονται για να καλύπτουν,
ιδίως, µη επιστρεπτέες ενισχύσεις, ειδικά δάνεια, επισφαλήκεφάλαια και επιδοτήσεις επιτοκίων, και εκτελούνται από τηνΕπιτροπή, η οποία µπορεί εν µέρει να αναθέσει τη διαχείρισηείτε στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, στο πλαίσιο εντολήςεξ ονόµατος της Κοινότητας, είτε υπό τη δική της ευθύνη, σεάλλους οργανισµούς.
Η διάταξη αυτή δενθίγει το δικαίωµα ελέγχου του Ελεγκτικού
Συνεδρίου δυνάµει ►
M8του άρθρου 188Γ της συνθήκης ΕΚ ◄.
4. Για τηνεφαρµογή τωνπιστώσεωνπου εκτελούν ται από την
Επιτροπή, εφαρµόζονται οι διατάξεις που καθορίζονται κατω-τέρω.
5. Το ποσό τωνειδικώνδαν είωνκαι τωνπαρεχόµεν ωνεπισ-
φαλώνκεφαλαίωνεµφαν ίζεται στονισολογισµό που π ροβλέπεται
στο άρθρο 81.
Άρθρο 106
1. Κάθε σχέδιο ή δράση συνεργασίας που αποφασίζεται από
τηνΕπιτροπή µπορεί ν α οδηγήσει:
—είτε στη σύναψη χρηµατοδοτικής σύµβασης µεταξύ της Επι-
τροπής, η οποία ενεργεί εξ ονόµατος της Κοινότητας, και τηςκυβέρνησης της δικαιούχου χώρας ή των αρχών τωνδικαιούχων οργανισµών ή ιδρυµάτων, που στο εξής καλούνται«δικαιούχος»,
—είτε σε σύµβαση µε διεθνείς οργανισµούς, νοµικά ή φυσικά
πρόσωπα, που αν αλαµβάνουν την υλοποίησή του.
2. Η χρηµατοδοτική σύµβαση καθορίζει το ποσό της ανάληψης
υποχρέωσης από µέρους της Κοινότητας για τη χρηµατοδότησητης σχετικής δράσης. Καµία δαπάνη η οποία υπερβαίνει το ποσόαυτό δεν µπορεί να βαρύνει τον προϋπολογισµό αν δεν έχειαποτελέσει αντικείµενο συµπληρωµατικής ανάληψης υποχ-ρέωσης.
3. Κάθε επενδυτικό σχέδιο που χρηµατοδοτείται µε ειδικό
δάνειο συνεπάγεται, εξάλλου, την κατάρτιση σύµβασης δανείουµεταξύ της Επιτροπής, η οποία ενεργεί εξ ονόµατος της Κοινότη-τας, και του δανειζοµένου.
ΤΜΗΜΑ ΙΙ
ΕΦΑΡΜΟΓΗ
Άρθρο 107
Στα πλαίσια τωνσχεδίωνή τωνδράσεωνπου καλύπτον ται από
χρηµατοδοτική σύµβαση, η εφαρµογή πραγµατοποιείται από τοδικαιούχο σε στενή συνεργασία µε την Επιτροπή, η οποία παρα-µένει υπεύθυνη για την εκτέλεση των πιστώσεων.
Άρθρο 108
1. Τα καθήκοντα της Επιτροπής µπ ορούν να ορίζονται στις
προτιµησιακές συµφωνίες ή στις συµβάσεις όπως η σύµβαση γιατον«κύριο διατάκτη».
2. Η Επιτροπή, σε στενή συνεργασία µε το δικαιούχο, φροντί-
ζει για τηνεξασφάλιση της ισότητας τωνόρωνκατά τη συµµε-τοχή στις προσκλήσεις υπ οβολής προσφορών, την ε ξάλειψη των
διακρίσεωνκαι τηνεπιλογή της οικον οµικά συµφερότερης π ροσ-
φοράς. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή εγκρίνει το φάκελο τηςπρόσκλησης υπ οβολής προσφορών, πριν από την έναρξη της
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 58
▼M5
διαδικασίας, λαµβάνει το αποτέλεσµα της ανάλυσής τους καιεγκρίνει την πρόταση κατακύρωσης της σύµβασης.
Άρθρο 109
1. Στα πλαίσια ιδίως των προτιµησιακών συµφωνιών, ο
δικαιούχος µπορεί να ορίζει έναν «εθνικό διατάκτη», που αντι-προσωπεύει τις εθν ικές αρχές για όλες τις πράξεις που αφ ορούν
τα σχέδια που χρηµατοδοτεί η Κοινότητα και που αποτελούναντικείµενο σύµβασης µεταξύ του δικαιούχου κράτους και τηςΚοινότητας.
2. Ο δικαιούχος υποβάλλει, για σύµφωνη γνώµη, στην Επι-
τροπή τους φακέλους τωνπ ροσκλήσεωνυπ οβολής προσφορών
πριναπό τηνέν αρξη της διαδικασίας. Με βάση τις κατ’ αυτόντοντρόπο εγκρινόµενες αποφάσεις και σε στενή συνεργασία µε τηνΕπιτροπή, ο δικαιούχος αρχίζει τη διαδικασία π ροσκλήσεως υπο-
βολής προσφορών, λαµβάνει τις π ροσφορές, προεδρεύει στη δια-
δικασία ανάλυσής τους και εγκρίνει τα αποτελέσµατα της όληςδιαδικασίας υπ οβολής προσφορών.
Η Επιτροπή αντιπ ροσωπεύεται κατά γενικό κανόνα κατά την ανά-
λυση τωνπροσφορών , ότανη τιµή βάσης της π ρόσκλησης προς
υποβολή προσφορώνυπερβαίν ει το όριο που ορίζεται στη σ υµφω-
νία χρηµατοδότησης ή στη σύµβαση.
▼
M12
3. Ο δικαιούχος διαβιβάζει, για σύµφωνη γνώµη, στην Επι-τροπή τα αποτελέσµατα της ανάλυσης των π ροσφορώνκαι πρό-
ταση κατακύρωσης της σύµβασης. Υπογράφει τις συµβάσεις, τιςτροποποιήσεις και τονπροϋπολογισµό τωνδαπαν ώνκαι τις κοι-νοποιεί στην Επιτροπή. Η Επιτροπή π ροβαίνει, κατά περίπτωση,
για τις συµβάσεις, τις τροποποιήσεις και τους προϋπολογισµούςδαπανών σε ατοµικές αναλήψεις υποχρεώσεων, σύµφωνα µε τιςδιαδικασίες που π ροβλέπονται στα άρθρα 36 έως 39. Οι ατοµικές
αυτές αναλήψεις υποχρεώσεων ισχύουν επί των υποχρεώσεωνπου έχουναν αληφθεί στο πλαίσιο τωνχρηµατοδοτικώνσυµβά-σεων που προβλέπονται στο άρθρο 106 παράγραφος 2, σύµφωναµε το άρθρο 36 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο.
▼
M5
4. Στο πλαίσιο τωναν αλήψεωνπιστώσεωνπου έχουνπραγµα-τοποιηθεί από τηνΕπιτροπή, ο δικαιούχος π ροβαίνει, κατά
περίπτωση, στη ρευστοποίηση και στην εντολή των δαπανών πουαποτελούν αντικείµενο σύµβασης µεταξύ του δικαιούχου και τηςΚοινότητας. Η χρηµατοδοτική του ευθύνη παραµένει ανειληµ-µένη έναντι της Επιτροπής, µέχρι την τακτοποίηση, από τηντελευταία, τωνπράξεωντωνοποίωνέχει αν αλάβει τηνεκτέλεση.
Άρθρο 110
1. Για τις ανάγκες της εφαρµογής της προτιµησιακής συµφω-
νίας ή της σύµβασης που συνάπτεται µεταξύ της Κοινότητας καιτου δικαιούχου κράτους και για τις πιστώσεις τωνοποίωνείν αιδιατάκτης, η Επιτροπή µπορεί να αντιπ ροσωπεύεται στο
δικαιούχο κράτος από τοναν τιπ ρόσωπό της τονοποίο έχει εγκρί-
νει το εν λόγω κράτος.
2. Κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης τωνπράξεων, ο αντιπ ρόσω-
πος της Επιτροπής ελέγχει, βάσει τωνδικαιολογητικώνεγγράφωνκαι επιτόπου, τη συµφων ία τωνπραγµατοποιήσεωνήτωνυπηρεσιώνπου έχουνπαρασχεθεί µε τηνπεριγραφή τουςόπως εµφανίζεται στις χρηµατοδοτικές συµβάσεις, στις συµβά-σεις γενικώς και στους προϋπολογισµούς δαπανών.
Άρθρο 111
1. Για τηνεκτέλεση τωνπληρωµώνσε ν όµισµα άλλο εκτός
από το νόµισµα του δικαιούχου κράτους, η πληρωµή για τις υπη-ρεσίες που παρέχονται στα πλαίσια των σχεδίων που χρηµατοδο-
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 59
▼M5
τούνται µε µη επιστρεπτέες ενισχύσεις, πραγµατοποιείται άµεσα
από τηνΕπιτροπή.
2. Για τηνεκτέλεση τωνπληρωµώνστο ν όµισµα του δικαιού-
χου κράτους, ανοίγονται στο δικαιούχο κράτος λογαριασµοίεκφρασµένοι σε ►
M13ευρώ◄, ή στο εθνικό νόµισµα του ενός
από τα κράτη µέλη, στο όνοµα της Επιτροπής, ή, µε κοινήσυµφωνία, στο όνοµα του δικαιούχου, σε χρηµατοπιστωτικόίδρυµα.
Στα πλαίσια των προτιµησιακών συµφωνιών, τα καθήκοντα που
αναφέρονται στις παραγράφους 5 και 6, µπορούν να αν ατίθενται
σε χρηµατοπιστωτικό ίδρυµα, το οποίο στο εξής καλείται «εξου-σιοδοτηµένος οργανισµός πληρωµής».
3. Οι λογαριασµοί που αναφέρονται στην παράγραφο 2, τροφο-
δοτούνται ανάλογα µε τις πραγµατικές ταµειακές ανάγκες. Οιµεταφορές πραγµατοποιούνται σε ►
M13ευρώ◄ή, κατ’ εξαί-
ρεση, στο νόµισµα ενός των κρατών µελών και µετατρέπονταιστο νόµισµα του δικαιούχου κράτους, ανάλογα µε την ανάγκηπραγµατοποίησης πληρωµών, µε την ισοτιµία της ηµέραςπληρωµής.
4. Οι καταθέσεις στους λογαρισµούς που αναφέρονται στην
παράγραφο 2 γεννούν τόκους αποκλειστικά υπέρ των σχεδίων,εκτός ανυπάρξει διαφορετική συµφων ία, εφ όσοντα καθήκοντα
του εξουσιοδοτηµένου οργανισµού πληρωµής ασκούνται απόδηµόσιο χρηµατοπιστωτικό ίδρυµα.
Η υπηρεσία που παρέχεται από τον εξουσιοδοτηµένο οργανισµό
πληρωµής δεναµείβεται.
5. Εντός του ορίου τωνδιαθέσιµων ποσών, ο εξουσιοδοτηµένος
οργανισµός πληρωµής µετά τη θεώρηση του αντιπ ροσώπου της
Επιτροπής, πραγµατοποιεί τις εντεταλµένες πληρωµές αφούελέγξει την ακρίβεια και τη νοµιµότητα του περιεχοµένου τωνδικαιολογητικώνεγγράφων .
6. Ο εξουσιοδοτηµένος οργανισµός πληρωµής διαβιβάζει
περιοδικά στηνΕπιτροπή, και τουλάχιστονµία φορά αν άτρίµην ο, κατάσταση τωνδαπαν ώνκαι τωνεσόδωνπου έχουνεκτελεσθεί, συνοδευόµενη από τα σχετικά δικαιολογητικάέγγραφα.
7. Πριναπό τονοριστικό καταλογισµό, στις πιστώσεις του
προϋπολογισµού, τωνπληρωµώνκαι τωνεσόδωνπου πραγµατο-ποιήθηκανστο ν όµισµα του δικαιούχου κράτους, πραγµατοποιεί-ται η τακτοποίησή τους. Η τακτοποίηση συνίσταται στον έλεγχο,από τηνΕπιτροπή, της ακρίβειας της εκκαθάρισης και της καν ο-νικότητας των εντολών και της πληρωµής καθώς και της είσ-πραξης των εσόδων, σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντοςδηµοσιονοµικού κανονισµού.
ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ
ΣΥΝΑΨΗ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ
▼M12
Άρθρο 112
Οι διατάξεις του παρόντος τµήµατος υποκαθιστούν τις διατάξεις
του τίτλου IV. Εφαρµόζονται στις περιπτώσεις στις οποίες η
Επιτροπή, στο πλαίσιο τωνεξωτερικώνεν ισχύσεωνπου χρηµα-τοδοτούνται από το γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοι-νοτήτων, παρεµβαίνει µε την ιδιότητα της αναθέτουσας αρχήςστη σύναψη συµβάσεων έργων, προµηθειών ή υπηρεσιών που δενκαλύπτονται:
—από τις διατάξεις τωνοδηγιώντου Συµβουλίου σχετικά µε το
συντονισµό των διαδικασιών σύναψης συµβάσεων δηµοσίωνέργων, προµηθειών και υπηρεσιών ή
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 60
▼M12
—από τηνπολυµερή συµφων ία για τις δηµόσιες συµβάσεις, που
συνάφθηκε στο πλαίσιο της Παγκόσµιας Οργάνωσης Εµπο-ρίου.
Άρθρο 113
Η διαδικασία που πρέπει να εφαρµόζεται για τη σύναψη των
συµβάσεωνέργων , προµηθειώνή υπηρεσιώνπου χρηµατοδοτού-νται από το γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,προς όφελος τωνδικαιούχωντωνεξωτερικώνεν ισχύσεων , καθο-ρίζεται στη χρηµατοδοτική σύµβαση ή στηνεκάστοτε σύµβαση,στα πλαίσια τωνκατωτέρω αρχών .
▼
M5
Άρθρο 114
1. Η συµµετοχή στο διαγωνισµό είναι ανοικτή µε ίσους όρους
σε όλα τα φυσικά και νοµικά π ρόσωπα τα οποία ε µπίπτουνστο
πεδίο εφαρµογής των συνθηκών και σε όλα τα φυσικά και νοµικάπρόσωπα του δικαιούχου κράτους.
Για το σκοπό αυτό, η συγγραφή υποχρεώσεωνορίζει ότι οι π ροσ-
φέροντες πρέπει να αναφέρουν το κράτος του οποίου είναι υπή-κοοι, παρουσιάζοντας τις συνήθεις σχετικές αποδείξεις σύµφωναµε την εθνική τους νοµοθεσία.
2. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, δεόντως αιτιολογηµένες, µπο-
ρεί να γίνεται δεκτή η συµµετοχή υπηκόων τρίτων χωρών στοδιαγωνισµό, σύµφωνα µε τις ειδικές διατάξεις που π ροβλέπονται
στις βασικές πράξεις που διέπουντοντοµέα της συν εργασίας καικατά τις ισχύουσες διαδικασίες έγκρισης.
Άρθρο 115
Η Επιτροπή και ο δικαιούχος λαµβάνουν τα κατάλληλα µέτρα
εφαρµογής ώστε να εξασφαλίζουν την ευρύτερη δυνατή συµµε-τοχή, µε ίσους όρους, στους διαγωνισµούς και τις συµβάσεις πουχρηµατοδοτούνται από την Κοινότητα.
Για το σκοπό αυτό και µε τηνεπιφύλαξη τωνάρθρων116 έως118,
δίνεται ιδιαίτερη π ροσοχή:
α) στηνεξασφάλιση, µέσω της Επίσηµης Εφηµερίδας των Ευρω-
παϊκώνΚοινοτήτων και της Επίσηµης Εφηµερίδας του δικαιού-
χου κράτους, της προηγούµενης δηµοσίευσης των προσκλή-σεωνυποβολής προσφορώνσε ικανοποιητικές προθεσµίες·
β) στηνκατάργηση κάθε πρακτικής που εισάγει διακρίσεις ή
κάθε τεχνικής ιδιοµορφίας που ενδέχεται να αποτελέσει εµπό-διο στηνευρεία συµµετοχή, µε ίσους όρους, κάθε φυσικού ή
νοµικού π ροσώπου τωνκρατώνµελώνκαι του δικαιούχου κρά-
τους.
Άρθρο 116
Όταν διαπιστώνεται επείγουσα ανάγκη ή εάν η φύση, η µικρή
σπουδαιότητα ή τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά ορισµένων εργα-σιώνή προµηθειώντο δικαιολογούν , η Επιτροπή ή ο δικαιούχος,µε κατάλληλα αιτιολογηµένη σύµφωνη γνώµη της Επιτροπής,µπορούνν α ε πιτρέπουνκατ’ εξαίρεση:
—τη σύναψη συµβάσεων, κατόπιν προκήρυξης ανοικτού διαγω-
νισµού, που πραγµατοποιείται σε γεωγραφικά καθορισµένηπεριοχή,
—τη σύναψη συµβάσεων, µετά από προκήρυξη κλειστού διαγω-
νισµού,
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 61
▼M5
—τη σύναψη συµβάσεων µε απευθείας συµφωνία,
—τηνεκτέλεση του έργου µε αυτεπιστασία.
Άρθρο 117
Η Επιτροπή και ο δικαιούχος εξασφαλίζουν, για κάθε πράξη, ότι
τηρούνται τα άρθρα 115, 116 και 118 και ότι η επιλεγόµενηπροσφορά είναι η οικονο µικά συµφερότερη, λαµβανοµένης
υπόψη ιδίως της τιµής τωνπαροχώνκαι του κόστους χρησιµο-ποίησής τους, της τεχνικής τους αξίας, των π ροσόντων και των
εγγυήσεωνπ ροσφερόντων, καθώς και της φύσης και τωνόρων
εκτέλεσης τωνεργασιώνή τωνπροµηθειών .
Η Επιτροπή και ο δικαιούχος φροντίζουν ώστε τα κριτήρια επι-
λογής να αναφέρονται στο φάκελο της προκήρυξης του διαγωνι-σµού.
Το αποτέλεσµα τωνπροκηρύξεωνδιαγων ισµώνδηµοσιεύεται το
ταχύτερο δυνατό στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοι-
νοτήτων. Ενδεχοµένως, το αποτέλεσµα αυτό θα έπρεπε να µπορεί
επίσης να δηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα του δικαιού-χου κράτους.
Άρθρο 118
1. Οι συµβάσεις παροχής υπηρεσιώνκαι οι δράσεις τεχν ικής
συνεργασίας συνάπτονται µετά την προκήρυξη κλειστού διαγωνι-σµού.
Για τις συµβάσεις παροχής υπηρεσιώνκαι τις δράσεις τεχν ικής
συνεργασίας, η Επιτροπή καταρτίζει —ενδεχοµένως µετά από
προκαταρκτική επιλογή —περιορισµένο κατάλογο υποψηφίων,
µε βάση κριτήρια που εγγυώνται τα π ροσόντα, την ε παγγελµα-
τική πείρα και την ανεξαρτησία των εν λόγω υποψηφίων, καιλαµβάνοντας υπόψη της το κατά π όσονοι υπο ψήφιοι αυτοί είναι
διαθέσιµοι για τηνπραγµατοποίηση της σχετικής δράσης.
▼
M8
Η Επιτροπή µεριµνά ώστε να δηµοσιεύονται στην Επίσηµη Εφη-
µερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων :
α) µε µνεία του αντικειµένου, του περιεχοµένου και του π οσού
των προβλεπόµενων συµβάσεων:
—κατ’ έτος, οι π ροβλέψεις συµβάσεωνπαροχής υπηρεσιών
και οι δράσεις τεχνικής συνεργασίας που πρέπει να συνα-φθούνµετά πρόσκληση προς υπ οβολή προσφορώνγια τους
δώδεκα µήνες που ακολουθούν τη δηµοσίευση,
—κατά τρίµηνο, οι τροποποιήσεις των π ροβλέψεωνπου αν α-
φέρονται στην πρώτη περίπτωση·
β) τα αποτελέσµατα τωνπ ροσκλήσεωνπρος υπ οβολή προσ-
φορών το συντοµότερο δυνατό.
▼
M5
2. Ωστόσο, ορισµένες συµβάσεις µπορούν να συν άπτονται µε
απευθείας συµφωνία, ιδίως στις ακόλουθες περιπτώσεις:
—δράσεις µικρού µεγέθους ή µικρής διάρκειας,
—δράσεις που ανατίθενται σε ιδρύµατα ή οµίλους µη κερδοσκο-
πικού σκοπού,
—δράσεις που παρατείνουν άλλες δράσεις οι οποίες έχουν ήδη
αρχίσει,
—ότανη πρόσκληση για υπ οβολή προσφορώνπαραµείν ει χωρίς
αποτέλεσµα.
3. Η επεξεργασία, η διαπραγµάτευση και η σύναψη τωνσυµβά-
σεωνπαροχής υπηρεσιώνκαι τωνδράσεωντεχν ικής συν εργασίαςπραγµατοποιείται, κατά γενικό κανόνα, από την Επιτροπή.
4. Στα πλαίσια τωνπροτιµησιακώνσυµφων ιώνκαθώς και στις
περιπτώσεις όπου π ροβλέπεται ρητά από τις χρηµατοδοτικές
συµβάσεις, τα καθήκοντα που π ροβλέπονται στην παράγραφο 3
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 62
▼M5
ανατίθενται στο δικαιούχο σε συµφωνία µε τη συµµετοχή τουαντιπροσώπου της Επιτροπής.
Άρθρο 119
Μόνο οι συµβάσεις παροχής υπηρεσιών που συνάπτονται προς το
συµφέροντης Επιτροπής διέπον ται από τις διατάξεις ►
M8των
άρθρων56 έως 64α ◄του δηµοσιονοµικού κανονισµού.
ΤΜΗΜΑ IV
ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ
Άρθρο 120
1. Κάθε χρηµατοδοτική σύµβαση για ένα επενδυτικό σχέδιο
προβλέπει ρητά το δικαίωµα ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
2. Οι έλεγχοι που προβλέπονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο
στο έδαφος τωνδικαιούχωνκρατώνή τωνκρατώνστο έδαφος τωνοποίων όπου βρίσκονται οι δικαιούχοι, πραγµατοποιούνται σεσυµφωνία µε τις αρµόδιες αρχές των κρατών αυτών.
Περιορίζονται στις διαδικασίες ελέγχου που εφαρµόζονται στο
πλαίσιο τωνδιατάξεωνπου διέπουντηνπαρέµβαση της Κοιν ότη-τας και όχι στους εκτελεστικούς κανόνες που εµπίπτουν στηναρµοδιότητα του εθνικού διατάκτη.
ΤΙΤΛΟΣ Χ
▼M9
ΕΙ∆ΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΟΥ
ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΩΝ ΓΡΑΦΕΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑΡΤΗ-ΜΑΤΩΝ ΕΝΤΟΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΩΝΕΚΤΟΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ, ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΗ ∆ΙΟΙΚΗ-
ΤΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ.
▼M5
Άρθρο 121
Οι διατάξεις τωντίτλωνΙ έως VI►M8και του µέρους ΙΙΙ ◄
εφαρµόζονται στις δραστηριότητες στον τοµέα αυτό, εκτός εάνπροβλέπονται παρεκκλίσεις στον παρόντα τίτλο.
▼
M9
▼M5
Άρθρο 123
Η Επιτροπή, σύµφωνα µε ►M8το άρθρο 139 ◄, καθορίζει τους
εκτελεστικούς κανόνες που αφ ορούνιδίως:
—τη σύναψη συµβάσεων,
—τηντήρηση βιβλίωνδιαρκούς απογραφής,
—τη λογιστική,
—τις πάγιες προκαταβολές.
▼M8
ΤΙΤΛΟΣ ΧΙ
ΕΙ∆ΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟ∆Ο-
ΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΤΡΙΤΩΝ Ή ∆ΙΑΦΟΡΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ
ΣΤΙΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
ΠΡΩΤΟ ΤΜΗΜΑ
∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΙΣΧΥΟΣ
Άρθρο 124
Οι χρηµατοδοτικές συµµετοχές τρίτωνή διαφόρωνοργαν ισµών
σε δραστηριότητες της Κοινότητας εγκρίνονται προηγουµένως
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 63
▼M8
από τηναρµόδια για τονπροϋπολογισµό αρχή µε µία από τις
ακόλουθες διαδικασίες:
α) στα πλαίσια της διαδικασίας του προϋπολογισµού, εφ όσον
έχουνπροβλεφθεί εκ τωνπροτέρων . Στηνπερ ίπτωση αυτή η
Επιτροπή προτείνει, στο π ροσχέδιο προϋπολογισµού, την
κατάλληλη υποδοµή, η οποία περιλαµβάνει στην κατάστασηεσόδων το κονδύλι στο οποίο καταλογίζονται οι συµµετοχέςκαι στην κατάσταση δαπανών το κονδύλι στο οποίο ανοίγο-νται οι αντίστοιχες πιστώσεις, σύµφωνα µε το άρθρο 125. Τοπροβλεπόµενο ποσό, καθώς και ο τρόπος υπολογισµού της
συµµετοχής αναφέρονται ξεχωριστά προς ενηµέρωση·
β) στηνπερίπτωση που η αίτηση συµµετοχής υποβάλλεται κατά
τη διάρκεια του οικονοµικού έτους, η Επιτροπή, εφ όσονκρί-
νει ότι η συµµετοχή ανταποκρίνεται στο κοινοτικό συµφέρονκαι εφόσονπροβ λέπεται στονπροϋπολογισµό κατάλληλη
υποδοχή, προτείν ει στηναρµόδια για τονπροϋπολογισµόαρχή να εγκρίνει τη συµµετοχή. Η έγκριση αυτή δίνεται εάνγίνει δεκτή από το Συµβούλιο, που αποφασίζει µε ειδικήπλειοψηφία, και από το Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο.
Όλες οι δαπάνες παρέµβασης πρέπει να καλύπτονται από το ποσό
της συµµετοχής τωντρίτων .
Άρθρο 125
Οισυµµετοχές που π ροβλέπονται στο άρθρο 124 συνεπάγονται το
άνοιγµα, στα πλαίσια της εκτέλεσης του προϋπολογισµού,συµπληρωµατικών πιστώσεων οι οποίες κατανέµονται ως εξής:
—πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων ισοδύναµες προς το ποσό
της διαπιστωθείσας υπέρ της Κοινότητας απαιτήσεως,
—πιστώσεις πληρωµώνισοδύν αµες προς το ποσό τωνεισπρά-
ξεωνπου πραγµατοποιήθηκαν .
Άρθρο 126
Οι συµµετοχές που π ροβλέπονται στο άρθρο 124 συνιστούν κατα-
λογιζόµενα έσοδα σύµφωνα µε το άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτεροεδάφιο.
Σε λογιστικό επίπεδο, λαµβάνεται κάθε π ρόσφορο µέτρο προκει-
µένου να διασφαλίζεται η χωριστή παρακολούθηση της χρήσηςτόσο τωνεσόδωνπου προέρχον ται από αυτές τις συµµετοχές όσοκαι των αντίστοιχων πιστώσεων που ανοίγονται σύµφωνα µε τοάρθρο 125.
ΤΜΗΜΑ ΙΙ
∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΠΟΥ
ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΥΡΩ-
ΠΑΪΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΧΩΡΟ
Άρθρο 127
Η υποδοµή του προϋπολογισµού για τις συµµετοχές τωνχωρών
ΕΖΕΣ είναι η ακόλουθη:
α) στην κατάσταση εσόδων ανοίγεται κονδύλι που π ροορίζεται
να περιλάβει το συνολικό π οσό, για το σχε τικό οικονοµικό
έτος, της συµµετοχής τωνχωρώνΕΖΕΣ. Το π ροβλεπόµενο
ποσό αναγράφεται ξεχωριστά “προς ενηµέρωση".
β) στην κατάσταση δαπανών:
—στις παρατηρήσεις για κάθε κονδύλι σχετικό µε τις κοινο-
τικές δραστηριότητες στις οποίες συµµετέχουνοι χώρεςΕΖΕΣ αναγράφεται “προς ενηµέρωση" το ποσό της προ-βλεπόµενης συµµετοχής,
—ένα παράρτηµα, που αποτελεί αναπόστατο µέρος του προϋ-
πολογισµού, περιλαµβάνει το σύνολο των κονδυλίων των
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 64
▼M8
σχετικώνµε τις κοιν οτικές δραστηριότητες στις οποίεςσυµµετέχουνοι χώρες ΕΖΕΣ.
Το παράρτηµα αυτό αντιπ ροσωπεύει και σ υµπληρώνει την
υποδοµή για το άνοιγµα των πιστώσεων που αντιστοιχούνστις συµµετοχές αυτές σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθ-ρου 128, καθώς και για την εκτέλεση των δαπανών.
Άρθρο 128
∆υνάµει του άρθρου 82 της συµφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικο-
νοµικό Χώρο, τα ποσά τα σχετικά µε την ετήσια συµµετοχή τωνχωρώνΕΖΕΣ —µε τηνεπιβεβαίωση τηνοποία παρέχει στην
Επιτροπή η µεικτή επιτροπή σύµφωνα µε το άρθρο 1 παράγραφος5 του πρωτοκόλλου 32 —συνεπάγονται το πλήρες άνοιγµα, ήδη
από την έναρξη του οικονοµικού έτους, τόσο των πιστώσεων γιααναλήψεις υποχρεώσεων όσο και τωναντίστοιχων πιστώσεων γιαπληρωµές.
Άρθρο 129
1. Εφόσον, κατά τη διάρκεια του οικονοµικού έτους, αυξάνο-
νται οι πιστώσεις για τα κονδύλια του προϋπολογισµού στα οποίασυµµετέχουνοι χώρες ΕΖΕΣ —είτε µε διορθωτικούς ή
συµπληρωµατικούς προϋπολογισµούς είτε µε µεταφορές —χωρίς
να µπορούν οι χώρες ΕΖΕΣ,κατά το εν λόγω οικονοµικό έτος, να
προσαρµόσουν αναλόγως τη συνεισφορά τους προκε ιµένου να
τηρείται η “σχέση αναλογικότητας" που π ροβλέπονται στο άρθρο
82 της συµφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώρο, η Επι-τροπή εξουσιοδοτείται να διασφαλίζει, π ροσωρινά και κατ’ εξαί-
ρεση βάσει τωνταµειακώνδιαθεσίµων , τηνπροχρηµατοδότησητου αναλογούντος ποσοστού των χωρών ΕΖΕΣ, ώστε να καθίστα-
ται δυνατή η ισόρροπη ε κτέλεση τωνδαπαν ώντωνσχετικώνµε
τη συγκεκριµένη δραστηριότητα. Μετά την αύξηση των πιστώ-σεων, η Επιτροπή ζητεί το ταχύτερο την καταβολή των αντί-στοιχωνσυν εισφορών τωνχωρώνΕΖΕΣ, εκτός εάν σοβαροί
λόγοι επιτά σσουντο αν τίθετο.
Η Επιτροπή ενηµερώνει κατ’ έτος την αρµόδια για τον προϋπολο-
γισµό αρχή σχετικά µε τα µέτρα τα οποία υποχρεώθηκε να λάβεισύµφωνα µε τις ανωτέρω διατάξεις.
2. Η προχρηµατοδότηση τακτοποιείται το συντοµότερο
δυνατό, στα πλαίσια του προϋπολογισµού του οικονοµικού έτουςν+1.
Άρθρο 130
Κατά παρέκκλιση του άρθρου 58 παράγραφος 2, όσοναφορά τους
κανόνες περί των διαδικασιών π ρόσκλησης προς υπ οβολή προσ-
φορών, οι προκηρύξεις διαγωνισµών διανέµονται σε όλα τακράτη µέλη, καθώς και σε όλες τις χώρες ΕΖΕΣ, εφ όσονοι
προσκλήσεις προς υπ οβολή προσφορώνσυν ε πάγονται δαπάνη
σχετική µε γραµµές του προϋπολογισµού στις οποίες συµµετέ-χουνοι χώρες ΕΖΕΣ.
Άρθρο 131
1. Σύµφωναµε το άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο τρίτη
περίπτωση, οι χρηµατοδοτικές συµµετοχές τωνχωρώνΕΖΕΣσυνιστούν καταλογιζόµενα έσοδα· κατά συνέπεια, λαµβάνονταιαπό λογιστική άποψη όλα τα κατάλληλα µέτρα προκειµένου ναδιασφαλίζεται η χωριστή παρακολούθηση της χρησιµοποίησης,αφενός, των εσόδων που προέρχονται από τις συµµετοχές αυτέςκαι, αφετέρου, των αντίστοιχων πιστώσεων.
2. Το άρθρο 7 σηµείο 4 και το άρθρο 26 παράγραφος 9 εφαρµό-
ζονται στις συµµετοχές που αναφέρονται στην παράγραφο 1.
3. Η Επιτροπή στα πλαίσια της τριµηνιαίας έκθεσης που προ-
βλέπεται στο άρθρο 34, παρέχει χωριστή ένδειξη της κατάστασης
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 65
▼M8
εκτελέσεως που αντιστοιχεί στη συµµετοχή τωνχωρώνΕΖΕΣ,ως
προς τα έσοδα και ως προς τις δαπάνες.
Άρθρο 132
Ο έλεγχος σε θέµατα εσόδων και δαπανών που αντιστοιχούν στη
συµµετοχή τωνχωρώνΕΖΕΣ ασκείται σύµφων α µε τις διατάξειςτης συνθήκης ΕΚ, του παρόντος κανονισµού, καθώς και τωνκανονισµών που εφαρµόζονται στους τοµείς που καλύπτονται απότο άρθρο 78 της συµφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονοµικό Χώροκαθώς και από το πρωτόκολλο 31 της συµφωνίας αυτής.
▼
M13
ΤΙΤΛΟΣ ΧΙα
Ι∆ΙΑΙΤΕΡΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΚΥΡΩΣΕΩΝ
ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙΣΤΟ ΤΜΗΜΑ 4 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙ ΣΜΟΥ (ΕΚ)
αριθ. 1467/97
Άρθρο 132 α
Η δηµοσιονοµική διάρθρωση εγγραφής του προϊόντος των κυρώ-
σεων που προβλέπονται στο τµήµα 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ.1467/97, έχει ως εξής:
α) στην κατάσταση εσόδων, ανοίγεται µια γραµµή του προϋπολο-
γισµού µε προορισµό τηνεγγραφή τωνποσώντωνπροσ τίµων
και τωντόκωνεπί τωνκαταθέσεωνκαι τωνπ ροστίµωνπου
επιβάλλονται από το Συµβούλιο σε κράτος µέλος σύµφωνα µετο τµήµα 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1467/97·
β) παράλληλα, και µε τηνεπιφύλαξη του άρθρου 28α, η εγγραφή
τωνποσώναυτώνστηνκατάσταση εσόδωνοδηγεί στοάνοιγµα, σε γραµµή της κατάστασης δαπανών, πιστώσεωνανάληψης υποχρεώσεων και πληρωµών. Οι πιστώσεις αυτέςεκτελούνται σύµφωνα µε το άρθρο 16 του κανονισµού (ΕΚ)αριθ. 1467/97.
▼
B
ΤΙΤΛΟΣ ►M8ΧΙΙ◄
ΕΙ∆ΙΚΕΣ ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
ΕΠΙΣΗΜΩΝ ΕΚ∆ΟΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ.
Άρθρο►M8133◄
1. Με τηνεπιφύλαξη τωνάλλωνδιατάξεωντου παρόν τος
δηµοσιονοµικού κανονισµού, οι ακόλουθες ειδικές διατάξειςεφαρµόζονται επί της λειτουργίας της Υπηρεσίας ΕπισήµωνΕκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
▼
M5
2. Οι πιστώσεις της υπηρεσίας, τωνοποίωντο συν ολικό ποσόεγγράφεται σε ειδική γραµµή του προϋπολογισµού εντός τουµέρους «Α» του τµήµατος του προϋπολογισµού που αφορά τηνΕπιτροπή, εµφανίζονται λεπτοµερώς σε παράρτηµα του µέρουςαυτού. Οι πιστώσεις της ειδικής αυτής γραµµής του προϋπολογι-σµού µπορούνν α αποτελούναν τικείµενο µεταφοράς µε τις προϋ-
ποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 26.
Το παράρτηµα αυτό παρουσιάζεται µε τη µορφή κατάστασης
εσόδων και δαπανών, υποδιαιρουµένης κατά τον ίδιο τρόπο όπωςκαι τα τµήµατα του προϋπολογισµού.
Οιπιστώσεις που εγγράφονται στο παράρτηµα αυτό καλύπτουν το
σύνολο των οικονοµικών αναγκών της Υπηρεσίας κατά τηνάσκηση τωνκαθηκόν τωντης προς εξυπηρέτηση τωνκοιν οτικώνοργάνων.
3. Κατά τη διάρκεια του οικονοµικού έτους, οι π ροβλέψεις
µπορούνν α τροποποιούν ται, σε περίπτωση ανάγκης, από την Επι-
τροπή ∆ιευθύνσεως της Υπηρεσίας, η οποία αποφασίζει τις µετα-φορές στο εσωτερικό του παραρτήµατος που καθίστανται ανα-γκαίες λόγω αυτώντωνµεταβολών . Πληροφορεί τηναρµόδια για
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 66
▼M5
τονπροϋπολογισµό αρχή τρεις εβδοµάδες πρινν α π ροβεί στις
µεταφορές από κεφάλαιο σε κεφάλαιο.
▼B
►M54.◄Η παρατήρηση η αναφεροµένη στο ειδικό κονδύ-
λιο του προϋπολογισµού στο οποίο εγγράφεται το σύνολο τωνπιστώσεωντης Υπηρεσίας εµφαν ίζει, υπό µορφή π ροβλέψεως,
τηνεκτίµηση του κόστους τωνυπηρεσιώνπου η Υπηρεσία παρέ-χει για κάθε ένα από τα όργανα, βάσει των π ροβλέψεωντων
αναλυτικών λογαριασµών που π ροβλέπονται στην παράγραφο 5.
Το σύν ολο του κόστους αυτώντωνπαροχώναν τιστοιχεί στο
σύνολο των εξόδων της Υπηρεσίας που εµφανίζονται στην κατά-σταση τωνδαπαν ώντης.
▼
M5
▼B
5. Η Υπηρεσία καταρτίζει αναλυτικούς λογαριασµούς τωνδαπανών της που επιτρέπουν τον καθορισµό της αναλογίας τωνπαρεχοµένων σε κάθε όργανο υπηρεσιών. Η Επιτροπή ∆ιευθύν-σεως καθορίζει τα κριτήρια σύµφωνα µε τα οποία τηρείται ηλογιστική αυτή.
Η Υπηρεσία γνωστοποιεί τα αποτελέσµατα της αναλυτικής αυτής
λογιστικής στα όργανα περί των οποίων πρόκειται.
6. Κατόπινπροτάσεως της Επιτροπής ∆ιευθύν σεως, η Επι-
τροπή µεταβιβάζει, για τις πιστώσεις τις αναγεγραµµένες στοπαράρτηµα της Υπηρεσίας, τις εξουσίες του διατάκτου στοδιευθυντή της Υπηρεσίας και ορίζει τα όρια και τις προϋποθέσειςτης εξουσιοδοτήσεως αυτής.
Κάθε όργανο παραµένει διατάκτης των δαπανών που καταλογίζο-
νται στις πιστώσεις εκδόσεως όλων των εργασιών οι οποίες,µέσω της Υπηρεσίας, ανατίθενται σε τρίτους. Σύµφωνα µε το►
M5άρθρο 27 ◄παράγραφος 2, το καθαρό προϊόντων
πωλήσεων τωνεκδόσεων χρησιµοποιείται εκ νέου από το όργανοτο οποίο συνέταξε τις εκδόσεις αυτές.
7. Ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής εξουσιοδοτεί έναν υπάλληλο
για τον έλεγχο της αναλήψεως και της εκδόσεως εντολώνπληρωµής τωνδαπανώνκαθώςκαι για τονέλεγχο τωνεσόδωντηςΥπηρεσίας.
Η Επιτροπή διορίζει, προτάσει της Επιτροπής ∆ιευθύνσεως της
Υπηρεσίας, έναν βοηθό υπόλογο ειδικά επιφορτισµένο µε τηνείσπραξη τωνεσόδωνκαι τηνπληρωµή τωνδαπανώνπου πραγµα-τοποιούνται ευθέως από την Υπηρεσία.
8. Για τις ίδιες ταµειακές ανάγκες της Υπηρεσίας δύνανται να
ανοιχθούν από την Επιτροπή επ’ ονόµατι αυτής, προτάσει τηςΕπιτροπής ∆ιευθύνσεως, τραπεζικοί λογαριασµοί ή τρεχούµενοιταχυδροµικοί λογαριασµοί.
Οι λογαριασµοί αυτοί τροφοδοτούνται κανονικά µε καταθέσεις
πραγµατοποιούµενες από την Επιτροπή, κατόπιν αιτήσεων τηςΥπηρεσίας για χρηµατικά ποσά. Οι καταθέσεις αυτές δενείν αιδυνατό να υπερβούν το συνο λικό ποσό τωνπιστώσεωνπου είν αι
εγγεγραµµένες για το σκοπό αυτόν στον προϋπολογισµό της Επι-τροπής.
Το ετήσιο ταµειακό υπόλοιπο διακανονίζεται µεταξύ της Υπηρε-
σίας και της Επιτροπής στο τέλος του οικονοµικού έτους.
9. Ο λογαριασµός διαχειρίσεως και ο ισολογισµός της Υπηρε-
σίας αποτελούναν απόσπαστο µέρος του λογαριασµού διαχειρί-σεως και του δηµοσιονοµικού ισολογισµού των Κοινοτήτων, πουαναφέρονται στα ►
M5άρθρα 78 και 81 ◄.
10. Η Επιτροπή ∆ιευθύνσεως της Υπηρεσίας π ροσδιορίζει
τους τρόπους εφαρµογής των ανωτέρω διατάξεων, καθώς και τιςειδικές διατάξεις που αφ ορούντους όρους πωλήσεως τωνεκδό-
σεωνκαι τηντήρηση της αν τίστοιχης λογιστικής.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 67
▼M12
Μέρος ΙΙ
∆ιατάξεις εφαρµοζόµενες επί των δανειοληπτικών και δανειοδοτικών πρά-
ξεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
Άρθρο 134
Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινο-
βούλιο, δύο φορές κατ’ έτος, έκθεση για τηνκατάσταση τωνεγγυήσεων του προϋπολογισµού και των αντίστοιχων κινδύνων.
Οι πληροφορίες αυτές διαβιβάζονται ταυτοχρόνως στο Ελεγκτικό
Συνέδριο.
Άρθρο 135
Ο δηµοσιονοµικός ισολογισµός που π ροβλέπεται στο άρθρο 81
περιγράφει τις πράξεις σε κεφάλαιο και τη διαχείριση τουχρέους, αναφέροντας:
—το ποσό των χορηγηθέντων δανείων,
—το ποσό τωνχρεωλυσίωνπου καταβλήθηκανγια τα συν αφθέ-
ντα δάνεια και τις σχετικές επιβαρύνσεις,
—το ποσό των ληφθέντων δανείων,
—το ποσό τωνπληρωµώνκεφαλαίου και τόκωνγια χορηγηθέντα
δάνεια.
Άρθρο 136
Εν τός τωνορίωντωναρµοδιοτήτωνπου παρέχον ται στηνΕπι-
τροπή σε σχέση µε κάθε µέσο, ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής τηςΕπιτροπής ελέγχει το σύννοµο της εκτέλεσης των δανειολη-πτικών και δανειοδοτικών πράξεων.
Προς το σκοπό αυτό, ασχολείται ιδίως µε τα ακόλουθα θέµατα:—εξακρίβωση του συµφώνου των πράξεων προς τους βασικούς
κανόνες,
—εκτίµηση των κινδύνων,
—επαλήθευση, κατά περίπτωση, του υπολογισµού τωνεπιδοτή-
σεωνεπιτοκίου, εφ όσοναυτές βαρύνουν τον προϋπολογισµό,
—τήρηση της αρχής της χρηστής δηµοσιονοµικής διαχείρισης.
Προκειµένου να είναι σε θέση να ασκήσει πλήρως τα καθήκοντά
του, ο δηµοσιονοµικός ελεγκτής της Επιτροπής:
—διαθέτει κλασική ή µηχανοργανωµένη π ρόσβαση σε όλα τα
στοιχεία, έγγραφα, βιβλία, µητρώα, αλληλογραφίες, καταστά-σεις κίνησης λογαριασµών ή µηχανοργανωµένους φακέλουςπου αφορούντις δαν ειο ληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις,
—δύναται να πραγµατοποιεί ή να συµµετέχει σε επιτόπιους
ελέγχους.
Άρθρο 137
Η Επιτροπή παρέχει στο Ελεγκτικό Συνέδριο, κατ’ αίτησή του,
όλες τις πληροφορίες σχετικά µε τις δανειοληπτικές και δανειο-δοτικές πράξεις.
Μεροσ ΙΙΙ
Μεταβατικές και τελικές διατάξεις
▼B
Άρθρο►M8138◄
Για τα θέµατα του προϋπολογισµού που αν ήκουνστηναρµο-
διότητά τους, η Συνέλευση και το Συµβούλιο έχουν την εξουσίανα ζητούν να τους γνωστοποιείται κάθε πληροφορία και κάθεδικαιολογητικό.
1977X1231 — EL — 01.01.2000 — 001.002 — 68
▼B
Το Συµβούλιο δύναται να επικουρείται στα καθήκοντά του από
µία επιτροπή που συνιστάται στο πλαίσιο της Επιτροπής τωνΜονίµων Αντιπροσώπων.
Άρθρο►
M8139◄
Η Επιτροπή, κατόπινδιαβουλεύσεως µε τη Συν έλευση και το
Συµβούλιο και µετά από γνώµη των άλλων οργάνων, θεσπίζει τιςδιατάξεις εκτελέσεως του παρόντος δηµοσιονοµικού κανονισµού.
▼
M5
Άρθρο►M8140◄
Κάθε τρία έτη, το Ευρωπαϊκό Κοιν οβούλιο και το Συµβούλιο
εξετάζουν τον παρόντα δηµοσιονοµικό κανονισµό, βάσει πρό-τασης της Επιτροπής. Οιοσδήποτε δηµοσιονοµικός κανονισµόςπου τοντροποποιεί, εκδίδεται από το Συµβούλιο µε τηνεφαρ-µογή της διαδικασίας συνεννόησης, εφ όσοντο ζητήσει το Κοινο-
βούλιο.
▼
B
Άρθρο►M8141◄
Καταργούνται:—ο δηµοσιονοµικός κανονισµός της 25ης Απριλίου 1973, ο
εφαρµοζόµενος επί του γενικού προϋπολογισµού των Ευρω-παϊκώνΚοιν οτήτων (
1), καθώς και ο δηµοσιονοµικός κανονι-
σµός της 18ης Μαρτίου 1975 που τονετροποποίησε (2).
—όλες οι άλλες διατάξεις οι αντίθετες προς τον παρόντα δηµο-
σιονοµικό κανονισµό.
▼M5
Άρθρο►M8142◄
Οι δηµοσιονοµικές ρυθµίσεις των κοινοτικών οργανισµών που
έχουνν οµική π ροσωπικότητα και επιχορηγούνται από το γενικό
προϋπολογισµό οφείλουν να ακολουθούν κατά το δυνατόν πιστάτις διατάξεις του παρόντος δηµοσιονοµικού κανονισµού και ναµην παρεκκλίνουν από αυτόν παρά µόνον όταν το επιβάλλουν οιιδιαίτερες απαιτήσεις της λειτουργίας τους.
▼
B
Άρθρο►M8143◄
Ο παρών δηµοσιονοµικός κανονισµός αρχίζει να ισχύει την 1η
Ιανουαρίου 1978.
Ο παρών δηµοσιονοµικός κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς
όλα τα µέρη και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.
▼M1
(1)ΕΕ αριθ. L116 της 1. 5. 1973, σ. 1.
(2)ΕΕ αριθ. L73 της 21. 3. 1975, σ. 45.