1992R0479 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 479 /92ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 25ης Φεβρουαρίου 1992
σχετικά µε την εφαρµογή του άρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης επί ορισµένων κατηγοριών
συµφωνιών, αποφάσεων και εναρµονισµένων πρακτικών µεταξύ ναυτιλιακών εταιρειών
τακτικών γραµµών ( consortia)
(ΕΕL5 5της 29.2.1992, σ. 3)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1 /2003του Συµβουλίου της 16ης ∆εκεµ-
βρίου 2002L 1 1 4.1.2003
Τροποποιείται από:
►A1Πράξη προσχώρησης της Αυστρίας, της Φινλανδίας και της Σουη-
δίαςC 241 21 29.8.1994
(όπωςπροσαρµόστηκεαπότηναπόφαση95 /1/ΕΚ,Ευρατόµ,ΕΚΑΧ
του Συµβουλίου)L 1 1 1.1.1995
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 479 /92ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 25ης Φεβρουαρίου 1992
σχετικά µε την εφαρµογή του άρθρου 85 παράγραφος 3 της
συνθήκης επί ορισµένων κατηγοριών συµφωνιών, αποφάσεων καιεναρµονισµένων πρακτικών µεταξύ ναυτιλιακών εταιρειών
τακτικών γραµµών ( consortia)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονοµικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 87,
την πρόταση της Επιτροπής (1),
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),
Εκτιµώντας:
ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 85 παράγραφος 3 της συνθήκης, οι
διατάξεις του άρθρου 85 παράγραφος 1 της συνθήκης δύναται νακηρυχθούν ανεφάρµοστες στις κατηγορίες συµφωνιών, αποφά-
σεων και εναρµονισµένων πρακτικών που πληρούν τους όρους
που προβλέπονται στο άρθρο 85 παράγραφος 3 της συνθήκης ·
ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 87 της συνθήκης, οι διατάξεις εφαρ-
µογής του άρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης εκδίδονται µε
κανονισµό ·ότι, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 87
παράγραφος 2 στοιχείο β) της συνθήκης, ο κανονισµός αυτόςπρέπει να καθορίσει τις λεπτοµέρειες εφαρµογής του άρθρου 85παράγραφος3τηςσυνθήκης,λαµβάνονταςυπόψητηνανάγκητηςεξασφαλίσεως αποτελεσµατικής επίβλεψης, αφενός, και τηςαπλουστεύσεως κατά το δυνατόν του διοικητικού ελέγχου,
αφετέρου ·ότι, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 87
παράγραφος2στοιχείοδ),οκανονισµόςαυτόςπρέπειναοριοθε-τήσει τα καθήκοντα της Επιτροπής και του ∆ικαστηρίου ·
ότι οι τακτικές γραµµές θαλάσσιων µεταφορών αποτελούν κλάδο
υψηλής έντασης κεφαλαίου ·ότι η µεταφορά µε εµπορευµατοκι-
βώτια αύξησε την ανάγκη συνεργασίας και ορθολογικήςοργάνωσης ·ότι η εµπορική ναυτιλία των κρατών µελών της
Κοινότητας πρέπει να επιτύχει στις αναγκαίες οικονοµίεςκλίµακας, ούτως ώστε να ανταγωνίζεται επιτυχώς στην παγκό-
σµια αγορά των τακτικών γραµµών θαλάσσιων µεταφορών ·
ότι οι συµφωνίες συνεκµετάλλευσης γραµµών µεταξύ ναυτι-
λιακών εταιρειών τακτικών γραµµών προς το σκοπό τηςορθολογικής οργάνωσης των δραστηριοτήτων τους, βάσει
τεχνικών, λειτουργικών ή /και εµπορικών διακανονισµών (που
χαρακτηρίζονται στους ναυτιλιακούς κύκλους ως consortia)
µπορούν να συµβάλουν στην εξεύρεση των απαραίτητων µέσωνγια τη βελτίωση της παραγωγικότητας των υπηρεσιών στοντοµέα των τακτικών γραµµών θαλάσσιων µεταφορών και για τηνπροώθηση της τεχνικής και οικονοµικής προόδου ·
τη σπουδαιότητα των θαλάσσιων µεταφορών για την ανάπτυξη
τουκοινοτικούεµπορίουκαιτοσχετικόρόλοτονοποίοµπορούννα διαδραµατίσουν οι συµφωνίες consortium λόγω των ειδικών
χαρακτηριστικών των διεθνών τακτικών γραµµών θαλάσσιων
µεταφορών ·
ότι η νοµιµοποίηση των συµφωνιών αυτών αποτελεί µέτρο που
συµβάλλει θετικά στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας τηςκοινοτικής ναυτιλίας ·1992R0479 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1)ΕΕ αριθ. C 167της 10. 7. 1990, σ. 9 .
(2)ΕΕ αριθ. C 305της 25. 11. 1991, σ. 39 .
(3)ΕΕ αριθ. C6 9της 18. 3. 1991, σ. 16 .
▼B
ότι οι χρήστες των ναυτιλιακών υπηρεσιών που προσφέρουν τα
consortiaµπορούννααποκοµίσουνµέροςτουοφέλουςπουπροκύ-
πτει από τη βελτίωση της παραγωγικότητας και των υπηρεσιών,
χάρη κυρίως στην πραγµατοποίηση τακτικών δροµολογίων, στη
µείωση του κόστους που απορρέει από τα υψηλότερα επίπεδαεκµετάλλευσης της χωρητικότητας και στη βελτίωση τηςποιότητας των παρεχόµενων υπηρεσιών που προκύπτει από τηβελτίωση των σκαφών και του εξοπλισµού ·
ότι θα πρέπει να δοθεί στην Επιτροπή η δυνατότητα να
κηρύσσει, µε κανονισµό, ανεφάρµοστες τις διατάξεις του άρθρου85 παράγραφος 1 της συνθήκης επί ορισµένων κατηγοριών
συµφωνιών,αποφάσεωνκαιεναρµονισµένωνπρακτικών consortia,
για να καταστεί ευχερέστερη η συνεργασία µεταξύ επιχειρή-σεων κατά τρόπο οικονοµικά επιθυµητό και χωρίς δυσµενείςεπιπτώσεις από την άποψη της πολιτικής ανταγωνισµού ·
ότιηΕπιτροπή,σεστενήκαιδιαρκήσυνεργασίαµετιςαρµόδιες
αρχές των κρατών µελών, θα πρέπει να είναι σε θέση να καθο-ρίζει επακριβώς το πεδίο εφαρµογής των εξαιρέσεων αυτών καιτους όρους που τις συνοδεύουν ·
ότι τα consortiaαποτελούν στις τακτικές θαλάσσιες γραµµές ένα
εξειδικευµένο και περίπλοκο τύπο κοινών επιχειρήσεων ( joint
venture)·ότι υπάρχει µεγάλη ποικιλία συµφωνιών consortium, που
δρουνυπόδιαφορετικέςπεριστάσεις ·ότιτασυµβαλλόµεναµέρη,
το πεδίο εφαρµογής, οι δραστηριότητες ή οι ρήτρες αυτών των
συµφωνιών µεταβάλλονται συχνά ·ότι, κατά συνέπεια, θα πρέπει
να ανατεθεί στην Επιτροπή να καθορίζει, περιοδικά, τα consortia
επί των οποίων θα πρέπει να εφαρµοσθεί εξαίρεση κατά κατηγο-ρίες·
ότι, για να εξασφαλίζεται η τήρηση όλων των όρων του άρθρου
85 παράγραφος 3 της συνθήκης, θα πρέπει οι εξαιρέσεις κατάκατηγορίες να συνοδεύονται από όρους που θα κατοχυρώνουν,ιδίως, ότι θα εξασφαλίζεται δίκαιο µερίδιο του κέρδους στους
ναυλωτές και ότι δεν θα εξαλειφθεί ο ανταγωνισµός ·
ότι, σύµφωνα µε το άρθρο 11 παράγραφος 4 του κανονισµού
(ΕΟΚ) αριθ. 4056 /86του Συµβουλίου της 22ας ∆εκεµβρίου 1986
για τον καθορισµό του τρόπου εφαρµογής των άρθρων 85 και 86
της συνθήκης στις θαλάσσειες µεταφορές (
1),η Επιτροπή µπορεί
να προβλέψει ότι µια απόφαση, που λαµβάνεται κατ 'εφαρµογή
του άρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης, θα έχει αναδροµικήισχύ·ότι είναι επιθυµητό να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να
θεσπίζει, µε κανονισµό, διατάξεις προς το σκοπό αυτό ·
ότι η κοινοποίηση των συµφωνιών, αποφάσεων και εναρµονι-
σµένων πρακτικών που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής αυτούτου κανονισµού δεν πρέπει να καταστεί υποχρεωτική, δεδοµένου
ότι εναπόκειται, κατ 'αρχήν, στις επιχειρήσεις να µεριµνούν,
ώστε να είναι σύµφωνες µε τους κανόνες του ανταγωνισµού, καιιδίως τους όρους που προβλέπονται στον κανονισµό που θαεκδοθεί από την Επιτροπή κατ 'εφαρµογή του παρόντος κανονι-
σµού ·
ότι καµία εξαίρεση δεν µπορεί να χορηγηθεί σε περίπτωση που
δεν πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στο άρθρο 85παράγραφος 3 της συνθήκης ·ότι η Επιτροπή πρέπει, για το
λόγο αυτό, να έχει τη δυνατότητα να λαµβάνει τα ενδεδειγµένα
µέτρα, όταν µια συµφωνία φαίνεται ότι παράγει αποτελέσµαταασυµβίβαστα µε το άρθρο 85 παράγραφος 3 της συνθήκης ·ότι η
Επιτροπήθαπρέπειναείναισεθέσηνααπευθύνειπρώτασυστά-σεις προς τα ενδιαφερόµενα µέρη και κατόπιν να λαµβάνειαποφάσεις,1992R0479 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 3
(1)ΕΕ αριθ. L 378της 31. 12. 1986, σ. 4 .
▼B
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Με την επιφύλαξη της εφαρµογής του κανονισµού (ΕΟΚ)
αριθ. 4056 /86,η Επιτροπή δύναται, εκδίδοντας κανονισµό και
σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 85 παράγραφος 3 τηςσυνθήκης, να κηρύσσει ανεφάρµοστες τις διατάξεις του άρθρου85 παράγραφος 1 της συνθήκης σε ορισµένες κατηγορίες συµφω-νιών µεταξύ επιχειρήσεων, αποφάσεων ενώσεων επιχειρήσεωνκαι εναρµονισµένων πρακτικών που αποσκοπούν στην προαγωγή
ή καθιέρωση συνεργασίας για τη συνεκµετάλλευση υπηρεσιών
θαλάσσιων µεταφορών, µεταξύ ναυτιλιακών εταιρειών τακτικώνγραµµών, µε στόχο την ορθολογική οργάνωση των υπηρεσιώντους µέσω τεχ νικών, λειτουργικών ή /και εµπορικών διακανονι-
σµών, εξαιρέσει του καθορισµού τιµών ( consortia).
2.Στον κανονισµό, που εκδίδεται κατ 'εφαρµογή της
παραγράφου 1, πρέπει να ορίζονται οι κατηγορίες συµφωνιών,
αποφάσεων και εναρµονισµένων πρακτικών στις οποίες εφαρµό-ζεται και να διευκρινίζονται οι όροι υπό τους οποίους θαθεωρείται ότι εξαιρούνται από την εφαρµογή του άρθρου 85παράγραφος 1 της συνθήκης, σύµφωνα µε την παράγραφο 3 του
εν λόγω άρθρου.
Άρθρο 2
1.Ο κανονισµός, που εκδίδεται κατ 'εφαρµογή του άρθρου 1,
ισχύει για χρονική περίοδο πέντε ετών από της ενάρξεως τηςισχύος του.
2.Ο κανονισµός αυτός µπορεί να καταργηθεί ή να τροποποι-
ηθεί, σε περίπτωση µεταβολής ενός από τα θεµελιώδη στοιχεία
λόγω των οποίων εξεδόθη.
Άρθρο 3
Στον κανονισµό, που εκδίδεται κατ 'εφαρµογή του άρθρου 1,
δύναται να περιληφθεί διάταξη περί αναδροµικής εφαρµογήςστις συµφωνίες, αποφάσεις και εναρµονισµένες πρακτικές πουίσχυαν κατά την ηµεροµηνία της ισχύος του, υπό τον όρο ότιπληρούν τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον εν λόγω κανο-
νισµό.
'Aρθρο 3α
'Eνας κανονισµός βάσει του άρθρου 2 δυναται να ορίζει ότι η
απαγόρευση του άρθρου 85 παράγραφος 1 της Συνθήκης δεν θαεφαρµόζεται, για χρονικό διάστηµα οριζόµενο από τον κανο-
νισµό αυτό, επί συµφωνιών, αποφάσεων και εναρµονισµένων
πρακτικών που προϋπήρχαν της ηµεροµηνίας προσχ ώρησης,επί των οποίων το άρθρο 85 παράγραφος 1 ισχύει ως συνέπειατης προσχ ώρησης της Αυστρίας, της Φινλαδίας και της Σουη-δίας και οι οποίες δεν πληρούν τους όρους του άρθρου 85
παράγραφος3.Ωστόσο,τοάρθροαυτόδενισχύειεπίσυµφωνίων,
αποφάσεων και εναρµονισµένων πρακτικών που κατά τηνηµεροµηνία προσχ ώρησης εµπίπτουν ήδη στο άρθρο 53παράγραφος 1 της Συµφωνίας ΕΟ x.
Άρθρο 4
Πριν από την έκδοση του κανονισµού της, η Επιτροπή δηµο-
σιεύει το σχέδιο του κανονισµού, ούτως ώστε να δοθεί σε όλατα ενδιαφερόµενα πρόσωπα και οργανώσεις η δυνατότητα νατης γνωστοποιήσουν τις παρατηρήσεις τους σε εύλογη προθε-σµία που καθορίζει. η προθεσµία αυτή δεν µπορεί να είναιµικρότερη από ένα µήνα.1992R0479 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 4
▼A1
▼B
▼M1
Άρθρο 5
Πριν από τη δηµοσίευση του σχεδίου κανονισµού και πριν από
την έκδοση του κανονισµού, η Επιτροπή ζητά τη γνώµη της
συµβουλευτικής επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 14 του
κανονισµού (ΕΟΚ)αριθ.1 /2003τουΣυµβουλίου,της16ης∆εκεµ-
βρίου 2002, για την εφαρµογή των κανόνων ανταγωνισµού πουπροβλέπονται στα άρθρα 81 και 82 της συνθήκης (
1).
Άρθρο 7
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την επόµενη ηµέρα από
τη δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1992R0479 — EL — 01.05.2004 — 002.001 — 5
(1)ΕΕL1της 4.1.2003, σ. 1 .▼B