1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ∆ΙΟΡΓΑΝΙΚΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ
της 6ης Μαΐου 1999
µεταξύτουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου,τουΣυµβουλίουκαιτηςΕπιτροπήςγιατηδηµοσιονοµική
πειθαρχία και τη βελτίωση της διαδικασίας του προϋπολογισµού
(1999/C 172/01)
(ΕΕC 172της 18.6.1999, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Απόφαση 2003 /429/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συµβουλίου της 19ης Μαΐου 2003L147 25 14.6.2003
▼B
∆ΙΟΡΓΑΝΙΚΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ
της 6ης Μαΐου 1999
µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και της
Επιτροπής για τη δηµοσιονοµική πειθαρχία και τη βελτίωση της
διαδικασίας του προϋπολογισµού
(1999/C 172/01)
1.Η παρούσα συµφωνία που συνήφθη ανάµεσα στο Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και την Επιτροπή, τα οποία
καλούνται εφεξής «όργανα»,έχει ως αντικείµενο την εφαρ-
µογή της δηµοσιονοµικής πειθαρχίας και τη βελτίωση τηςδιεξαγωγής της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισµού,καθώςκαιτηδιοργανικήσυνεργασίαστοντοµέατουπροϋπο-λογισµού.
2.Στο πλαίσιο της παρούσας συµφωνίας, η δηµοσιονοµική
πειθαρχία έχει σφαιρικό χαρακτήρα. Ισχύει για όλες τις
δαπάνες και δεσµεύει όλα τα όργανα που έχουν σχέση µε
τηνεφαρµογήτης,γιαόλητηδιάρκειατηςπαρούσαςσυµφω-νίας.
3.Η παρούσα συµφωνία δεν επηρεάζει τις αντίστοιχες αρµο-
διότητες των διαφόρων οργάνων σε θέµατα προϋπολογισµού,όπως αυτές ορίζονται από τις συνθήκες.
4.Οποιαδήποτε τροποποίηση των διατάξεων της παρούσας
συµφωνίας απαιτεί τη συγκατάθεση όλων των οργάνων πουσυµµετέχουν σε αυτήν. Οι τροποποιήσεις στον πίνακα των
δηµοσιονοµικώνπροοπτικώνπρέπειναακολουθούντιςδιαδι-
κασίες που έχουν προβλεφθεί, για τον σκοπό αυτό, στηνπαρούσα συµφωνία.
5.Η παρούσα συµφωνία αποτελείται από δυο µέρη:
—το µέρος Iαφορά τον καθορισµό και τις λεπτοµέρειες
εφαρµογής των δηµοσιονοµικών προοπτικών 2000 -2006
και εφαρµόζεται κατά τη διάρκεια των εν λόγω δηµοσιο-νοµικών προοπτικών,
—το µέρος IIαφορά τη βελτίωση της διοργανικής συνεργα-
σίας κατά τη διαδικασία του προϋπολογισµού.
6.Η Επιτροπή θα υποβάλλει, κάθε φορά που κρίνει απαραίτητο
και εν πάση περιπτώσει ταυτόχρονα µε οποιαδήποτεπρόταση για νέες δηµοσιονοµικές προοπτικές που υποβάλ-
λεται κατ 'εφαρµογή του σηµείου 26,έκθεση για την
εφαρµογή της παρούσας συµφωνίας συνοδευόµενη, ενδεχο-µένως, από προτάσεις τροποποιήσεων.
7.Η παρούσα συµφωνία αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
2000. Η παρούσα συµφωνία αντικαθιστά, µε ισχύ από τηνίδια ηµεροµηνία:
—την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του
Συµβουλίου και της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 1982,
όσον αφορά διάφορα µέτρα προκειµένου να διασφαλιστείκαλύτερη λειτουργία της διαδικασίας του προϋπολογι-σµού(
1),
—τη διοργανική συµφωνία της 29ης Οκτωβρίου 1993 µεταξύ
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και τηςΕπιτροπής για τη δηµοσιονοµική πειθαρχία και τηβελτίωση της διαδικασίας του προϋπολογισµού (
2),
—τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβου-
λίου και της Επιτροπής της 6ης Μαρτίου 1995 σχετικάµε την εγγραφή δηµοσιονοµικών διατάξεων στις νοµοθε-τικές πράξεις (
3),1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 2
(1)ΕΕC 194της 28.7.1982, σ. 1.
(2)ΕΕC 331της 7.12.1993, σ. 1.
(3)ΕΕC 102της 4.4.1996, σ. 4.
▼B
—την κοινή δήλωση της 12ης ∆εκεµβρίου 1996 σχετικά µε
τη βελτίωση της ενηµέρωσης της αρµόδιας για τονπροϋπολογισµό αρχής σχετικά µε τις συµφωνίες
αλιείας(
1),
—τηδιοργανικήσυµφωνίατης16ηςΙουλίου1997µεταξύτου
ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου,τουΣυµβουλίουκαιτηςΕυρω-παϊκής Επιτροπής για τις διατάξεις σχετικά µε τηχρηµατοδότηση της κοινής εξωτερικής πολιτικής και
πολιτικής ασφάλειας (
2),
—τη διοργανική συµφωνία της 13ης Οκτωβρίου 1998 µεταξύ
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και τηςΕπιτροπής σχετικά µε τις νοµικές βάσεις και την εκτέ-λεση του προϋπολογισµού (
3).
ΜΕΡΟΣI—∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ 2000 -2006:
ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Α.Το περιεχόµενο και η σηµασία των δηµοσιονοµικών
προοπτικών
8.Ο πίνακας των δηµοσιονοµικών προοπτικών 2000 -2006που
περιέχεται στο παράρτηµα I,αποτελεί αναπόσπαστο µέρος
της παρούσας συµφωνίας. Αποτελεί το πλαίσιο αναφοράςτηςδιοργανικήςδηµοσιονοµικήςπειθαρχίας.Τοπεριεχόµενότου είναι σύµφωνο µε τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού
Συµβουλίου του Βερολίνου της 24 -26Μαρτίου 1999.
9.Οι δηµοσιονοµικές προοπτικές έχουν ως στόχο να εξασφαλί-
σουν, µεσοπρόθεσµα, την οµαλή εξέλιξη, ανά µεγάλεςκατηγορίες, των δαπανών της Ευρωπαϊκής Ένωσης µέσα στα
όρια των ιδίων πόρων.
10.Οι δηµοσιονοµικές προοπτικές 2000 -2006καθορίζουν, για
καθένα από τα έτη και για κάθε τοµέα ή υποτοµέα, τα ποσάδαπανών σε πιστώσεις για αναλήψεις υποχρεώσεων. Καθορί-ζονται επίσης ετήσια συνολικά ποσά δαπανών σε πιστώσεις
για αναλήψειςυποχρεώσεων καισεπιστώσεις για πληρωµές.
Εξάλλου, γίνεται διάκριση των ποσών σε πιστώσεις γιαπληρωµές που παραµένουν διαθέσιµες ενόψει της διεύ-ρυνσης, για να χρησιµοποιηθούν σύµφωνα µε το σηµείο 25
δεύτερο εδάφιο.
Όλα αυτά τα ποσά εκφράζονται σε τιµές 1999, εκτός από το
νοµισµατικό αποθεµατικό που καθορίζεται σε τρέχουσεςτιµές.
Οι δηµοσιονοµικές προοπτικές δεν λαµβάνουν υπόψη τα
κονδύλια του προϋπολογισµού τα οποία χρηµατοδοτούνταιµε έσοδα που καταλογίζονται σύµφωνα µε το άρθρο 4του
δηµοσιονοµικού κανονισµού της 21ης ∆εκεµβρίου 1977 πουεφαρµόζεται στο Γενικό Προϋπολογισµό των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων (
4)(εφεξής«δηµοσιονοµικός κανονισµός »).
Η χρηµατοδότηση ειδικών θέσεων των δαπανών µπορεί να
πραγµατοποιηθεί µόνον εντός του προβλεπόµενου για τονσκοπό αυτόν ανώτατου ορίου και υπό την επιφύλαξη τουσηµείου11δεύτερο εδάφιο.
Οι πληροφορίες σχετικά µε τις πράξεις που δεν περιλαµβά-
νονται στον γενικό προϋπολογισµό των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων, καθώς και η προβλεπόµενη εξέλιξη τωνδιαφόρων κατηγοριών ιδίων πόρων της Κοινότητας, παρου-
σιάζονται ενδεικτικά σε χωριστούς πίνακες. Οι πληροφορίες
αυτές ενηµερώνονται ετησίως κατά την τεχνική προσαρµογήτων δηµοσιονοµικών προοπτικών.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 3
(1)ΕΕC2 0της 20.1.1997, σ. 109.
(2)ΕΕC 286της 22.9.1997, σ. 80.
(3)ΕΕC 344της 12.11.1998, σ. 1.
(4)ΕΕL 356της 31.12.1977, σ. 1.
▼B
Η γεωργική κατευθυντήρια γραµµή παραµένει αµετάβλητη.
Θα επανεξεταστεί, βάσει έκθεσης που η Επιτροπή θαυποβάλει στο Συµβούλιο, πριν από την προσεχή διεύρυνση
της Ευρωπαϊκής Ένωσης, µε σκοπό να επέλθουν οι προσαρ-
µογές που θα κριθούν αναγκαίες.
11.Τα όργανα αναγνωρίζουν ότι καθένα από τα ποσά που καθο-
ρίζονται σε απόλυτες τιµές από τις δηµοσιονοµικές
προοπτικές 2000 -2006αντιπροσωπεύει ένα ετήσιο ανώτατο
όριο δαπανών για το γενικό προϋπολογισµό των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων. Υπό την επιφύλαξη ενδεχόµενων τροποποιή-σεων αυτών των ανώτατων ορίων σύµφωνα µε τις διατάξειςπου προβλέπονται στην παρούσα συµφωνία, τα όργανα
αναλαµβάνουν την υποχρέωση να ασκούν τις αντίστοιχες
αρµοδιότητές τους κατά τρόπον ώστε να τηρούν τα διάφοραετήσια ανώτατα όρια δαπανών κατά τη διάρκεια της κάθεδιαδικασίας του προϋπολογισµού και κατά την εκτέλεση τουπροϋπολογισµού του οικείου οικονοµικού έτους.
Εντούτοις, τα ανώτατα όρια που περιλαµβάνονται στον
τοµέα7των δηµοσιονοµικών προοπτικών (προενταξιακή
βοήθεια) έχουν ενδεικτικό χαρακτήρα, καθώς τα δυο σκέλητης αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής µπορούν να
αποφασίζουν µε κοινή συµφωνία, κατά τη διαδικασία του
προϋπολογισµού, για την τροποποίηση της κατανοµής τους.
12.Τα δύο σκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής
συµφωνούν ότι θα δεχτούν, κατά τη διάρκεια των δηµοσιονο-
µικών προοπτικών 2000 -2006,τα ανώτατα ποσοστά αύξησης
των µη υποχρεωτικών δαπανών οι οποίες θα προκύψουν απότους προϋπολογισµούς που καταρτίζονται εντός τωνανωτάτων ορίων των δηµοσιονοµικών προοπτικών.
Εκτός από τον τοµέα 2των δηµοσιονοµικών προοπτικών
(διαρθρωτικές ενέργειες) και µεριµνώντας για τη χρηστήδηµοσιονοµική διαχείριση, τα όργανα φροντίζουν νααφήνουν, στο µέτρο του δυνατού, κατά τη διαδικασία του
προϋπολογισµού και την έγκρισή του, επαρκή διαθέσιµα
περιθώρια κάτω από τα ανώτατα όρια των διαφόρων τοµέων.
Εντός των ανώτατων ποσοστών αύξησης των µη υποχρεω-
τικών δαπανών που ορίζονται στο πρώτο εδάφιο, το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο, αναλαµβάνουν
την υποχρέωση να τηρούν τα κονδύλια σε πιστώσειςανάληψης υποχρεώσεων που προβλέπονται στις δηµοσιονο-µικές προοπτικές για τις διαρθρωτικές ενέργειες.
13.Ηδηµοσιονοµικήυλοποίησηκάθεπράξηςεκδιδόµενηςµετη
διαδικασία συναπόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καιτου Συµβουλίου και κάθε απόφασης του Συµβουλίου, πουυπερβαίνει τις διαθέσιµες στον προϋπολογισµό πιστώσεις ήτα κονδύλια των δηµοσιονοµικών προοπτικών, όπως προβλέ-
πονται στο σηµείο 11,µπορεί να πραγµατοποιηθεί µόνον
όταν έχει τροποποιηθεί ο προϋπολογισµός και, ενδεχοµένως,έχουν αναθεωρηθεί κατάλληλα οι δηµοσιονοµικέςπροοπτικές, σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται γιακαθεµιά από τις περιπτώσεις αυτές.
14.Για καθένα από τα έτη που καλύπτονται από τις δηµοσιονο-
µικές προοπτικές, το σύνολο των αναγκαίων πιστώσεων γιαπληρωµές, µετά την ετήσια προσαρµογή και λαµβανοµένωνυπόψητωνπροσαρµογώνκαιαναθεωρήσεωνπουέχουνµεσο-
λαβήσει, δεν µπορεί να οδηγήσει σε ποσοστό πρόσκλησης
προς καταβολή ιδίων πόρων υψηλότερο από το ανώτατοόριο που ισχύει γι 'αυτούς τους ιδίους πόρους.
Εφόσον παρίσταται ανάγκη, τα δύο σκέλη της αρµόδιας για
τον προϋπολογισµό αρχής αποφασίζουν, µετά από πρότασητης Επιτροπής και σύµφωνα µε τους κανόνες ψηφοφορίαςπου αναφέρονται στο άρθρου 272παράγραφος 9πέµπτο
εδάφιο, της συνθήκης για την ίδρυση της ΕυρωπαϊκήςΚοινότητας (εφεξής «συνθήκη ΕΚ »),για τις αναγκαίες µειώ-1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 4
▼B
σεις των ανώτατων ορίων των δηµοσιονοµικών προοπτικών
προκειµένου να εξασφαλίσουν την τήρηση του ανώτατουορίου που καθορίζεται στους ιδίους πόρους.
Β.Η ετήσια προσαρµογή των δηµοσιονοµικών προοπτικών
Τεχνικήπροσαρµογή
15.Κάθε έτος, η Επιτροπή, πριν από τη διαδικασία του προϋπο-
λογισµού του οικονοµικού έτους n+1 ,προβαίνει στον
υπολογισµό της γεωργικής κατευθυντήριας γραµµής καιστην ακόλουθη τεχνική προσαρµογή των δηµοσιονοµικών
προοπτικών, σε συνάρτηση µε την εξέλιξη του ακαθάριστου
εθνικού προϊόντος (ΑΕΠ) και των τιµών:
α) επανεξέταση, µε τις τιµές του έτους n+1 ,των ανώτατων
ορίων και των ποσών των πιστώσεων για αναλήψεις υπο-
χρεώσεων και των πιστώσεων για πληρωµές, εξαιρέσειτου νοµισµατικού αποθεµατικού ·
β) υπολογισµός του εναποµένοντος περιθωρίου κάτω από το
ανώτατο όριο των ιδίων πόρων.
ΗΕπιτροπήπροβαίνειστηνενλόγωτεχνικήπροσαρµογήµε
βάση τα πιο πρόσφατα διαθέσιµα οικονοµικά δεδοµένα καιπροβλέψεις. Ωστόσο, η τεχνική προσαρµογή του ανώτατουορίου του τοµέα 1των δηµοσιονοµικών προοπτικών
(Γεωργία) θα γίνει µε βάση αποπληθωριστή ποσοστού 2 %
ετησίως. Η τεχνική προσαρµογή του ανώτατου ορίου του
υποτοµέα «∆ιαρθρωτικά ταµεία »θα πραγµατοποιηθεί βάσει
του αποπληθωριστή που λαµβάνεται κατ 'αποκοπή υπόψη
στη ρύθµιση για τα διαρθρωτικά ταµεία για την κατάρτισητου προγραµµατισµού των αντίστοιχων παρεµβάσεων. Ηβάση για την τιµαριθµική αναπροσαρµογή των κονδυλίων
που προβλέπονται για τα έτη 2004 έως 2006 θα αναθεωρηθεί,
ενδεχοµένως, πριν από τις 31 ∆εκεµβρίου 2003 στο πλαίσιοτεχνικής προσαρµογής από την Επιτροπή µε βάση τις τελευ-ταίεςδιαθέσιµεςπληροφορίες.∆ενπρόκειταιναγίνειεκτωνυστέρων προσαρµογή των κονδυλίων για τα προηγούµεναέτη.
Τα αποτελέσµατα της προσαρµογής αυτής καθώς και οι
βασικές οικονοµικές προβλέψεις ανακοινώνονται στα δύοσκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής.
Άλλη τεχνική προσαρµογή δεν γίνεται µεταγενέστερα για το
συγκεκριµένο έτος, ούτε κατά τη διάρκεια του οικονοµικούέτους, ούτε ως εκ των υστέρων διόρθωση κατά τη διάρκειατων επόµενων ετών.
Προσαρµογήπουσυνδέεταιµετουςόρουςεκτέλεσης
16.Παράλληλα µε την ανακοίνωση της τεχνικής προσαρµογής
των δηµοσιονοµικών προοπτικών, η Επιτροπή υποβάλλει,
στα δύο σκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής,την πρόταση προσαρµογής του συνολικού ποσού των πιστώ-σεων για πληρωµές που κρίνει απαραίτητες, λαµβανοµένωνυπόψη των όρων εκτέλεσης, για την εξασφάλιση οµαλής
εξέλιξης σε σχέση µε τις πιστώσεις για αναλήψεις υπο-
χρεώσεων.
17.Κατάτηνπροσαρµογήπουθαγίνειτο2001καισεπερίπτωση
καθυστέρησης στην έγκριση των προγραµµάτων για τις
διαρθρωτικές ενέργειες, τα δύο σκέλη της αρµόδιας για τον
προϋπολογισµό αρχής αναλαµβάνουν τη δέσµευση να εγκρί-νουν, µετά από πρόταση της Επιτροπής, τη µεταφορά σεµεταγενέστερα έτη, µε προσαύξηση των αντίστοιχωνανώτατων ορίων δαπανών, των αντίστοιχων κονδυλίων πουδεν χρησιµοποιήθηκαν κατά το οικονοµικό έτος 2000.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 5
▼B
18.Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο αποφασίζουν
επί των προτάσεων αυτών, πριν από την 1η Μαΐου του έτουςn,σύµφωνα µε τους κανόνες πλειοψηφίας που αναφέρονται
στο άρθρο 272παράγραφος 9πέµπτο εδάφιο της συνθήκης
ΕΚ.
Γ.Η αναθεώρηση των δηµοσιονοµικών προοπτικών
19.Ανεξάρτητα από την τακτική προσαρµογή είτε σε τεχνικό
επίπεδο είτε σε επίπεδο όρων εκτέλεσης, οι δηµοσιονοµικές
προοπτικές µπορούν να αναθεωρηθούν, µετά από πρότασητης Επιτροπής, για να αντιµετωπισθούν καταστάσεις που δενείχαν προβλεφθεί αρχικά, τηρουµένου του ανώτατου ορίουτων ιδίων πόρων.
20.Κατά γενικό κανόνα, µια τέτοια πρόταση αναθεώρησης
πρέπει να υποβάλλεται και να εγκρίνεται πριν από τηνέναρξη της διαδικασίας του προϋπολογισµού για το οικονο-µικό έτος ή το πρώτο από τα οικονοµικά έτη τα οποίααφορά η αναθεώρηση αυτή.
Ηαναθεώρησητωνδηµοσιονοµικώνπροοπτικώνµέχριποσο-
στού 0,03 %του ΑΕΠ της Κοινότητας εντός του περιθωρίου
για απρόβλεπτα εγκρίνεται µε κοινή απόφαση των δύοσκελών της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής πουαποφασίζουν σύµφωνα µε τους κανόνες ψηφοφορίας που
αναφέρονται στο άρθρο 272παράγραφος 9πέµπτο εδάφιο
της συνθήκης ΕΚ.
Οποιαδήποτε αναθεώρηση των δηµοσιονοµικών προοπτικών
πέραντου0,03 %τουΑΕΠτηςΚοινότηταςεντόςτουπεριθω-
ρίου για απρόβλεπτα εγκρίνεται µε κοινή απόφαση των δύο
σκελών της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής, από τα
οποία το Συµβούλιο αποφασίζει οµόφωνα.
21.Με εξαίρεση τα σχετικά µε τις δαπάνες του τοµέα 2,τα
όργανα εξετάζουν τις δυνατότητες επαναδιάθεσης τωνδαπανών µεταξύ των προγραµµάτων που περιλαµβάνονται
στον τοµέα τον οποίο αφορά η αναθεώρηση, µε βάση, ιδίως,
την αναµενόµενη µερική χρησιµοποίηση των πιστώσεων. Οεπιδιωκόµενος στόχος θα πρέπει να είναι η αποδέσµευση,τηρουµένου του ανώτατου ορίου του σχετικού τοµέα, ενόςσηµαντικού ποσού, σε απόλυτες τιµές και σε ποσοστό της
προβλεπόµενης νέας δαπάνης.
Τα όργανα εξετάζουν, εξάλλου, τις δυνατότητες αντιστάθ-
µισης της αύξησης του ανώτατου ορίου ενός τοµέα µε τηµείωση του ανώτατου ορίου ενός άλλου τοµέα.
Ποσά διαθέσιµα στους τοµείς 1έως 6 των δηµοσιονοµικών
προοπτικών δεν µπορούν ποτέ να χρησιµοποιούνται για τοντοµέα7των δηµοσιονοµικών προοπτικών (προενταξιακή
βοήθεια) και, αντίστροφα, δαπάνες που έχουν προβλεφθείγια προενταξιακή βοήθεια δεν µπορούν να χρησιµοποιούνταιγια τους τοµείς 1έως 6.
Ποσά διαθέσιµα για προσχωρήσεις µπορούν να χρησιµο-
ποιούνται µόνο για την κάλυψη δαπανών που είναι άµεσησυνέπεια διεύρυνσης και δεν µπορούν να καλύπτουν απρό-βλεπτες δαπάνες οι οποίες προκύπτουν στους τοµείς 1έως 7
των δηµοσιονοµικών προοπτικών. Αντίστροφα, δαπάνες που
προορίζονται για τους τοµείς από 1 έως 7 δεν µπορούν ναχρησιµοποιούνται για την αντιµετώπιση κόστους λόγω νέωνπροσχωρήσεων.
Η αναθεώρηση των δηµοσιονοµικών προοπτικών ως προς τις
υποχρεωτικές δαπάνες δεν µπορεί να οδηγεί σε µείωση του
διαθέσιµου ποσού για τις µη υποχρεωτικές δαπάνες.
Κάθε αναθεώρηση πρέπει να εξασφαλίζει τη διατήρηση
οµαλής σχέσης µεταξύ αναλήψεων υποχρεώσεων καιπληρωµών.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 6
▼B
∆.Οι συνέπειες της έλλειψης κοινής απόφασης του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε την προσαρµογή
ή την αναθεώρηση των δηµοσιονοµικών προοπτικών
22.Ελλείψει κοινής απόφασης σχετικά µε οποιαδήποτε προσαρ-
µογή ή αναθεώρηση των δηµοσιονοµικών προοπτικών πουπροτείνεται από την Επιτροπή, τα ποσά που έχουν καθορι-στεί προηγουµένως µετά την ετήσια τεχνική προσαρµογήεξακολουθούν να ισχύουν, ως ανώτατα όρια δαπανών, για το
σχετικό οικονοµικό έτος.
Ε.Τα αποθεµατικά
23.Τα τρία αποθεµατικά που αναφέρονται στον τοµέα 6 των
δηµοσιονοµικών προοπτικών εγγράφονται στον γενικόπροϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Οι αναγκαίοιπόροι αντλούνται µόνον κατά την εφαρµογή των εν λόγω
αποθεµατικών:
α) το νοµισµατικό αποθεµατικό προορίζεται για την κάλυψη,
κατά τα έτη 2000 έως2002, των επιπτώσεων στη γεωργικήδαπάνητουπροϋπολογισµούαπόσηµαντικέςκαιαπρόβλε-πτες διακυµάνσεις της ισοτιµίας ευρώ /δολαρίου ΗΠΑ σε
σχέση µε την ισοτιµία που χρησιµοποιείται στον προϋπο-
λογισµό·
β) το αποθεµατικό για εγγύηση δανείων προς τρίτες χώρες
προορίζεται να τροφοδοτεί τις γραµµές του προϋπολογι-
σµού τις σχετικές µε την τροφοδότηση του Ταµείου
Εγγυήσεων (
1)και τις τυχόν συµπληρωµατικές πληρωµές
που πρέπει να πραγµατοποιηθούν σε περίπτωση µηεκπλήρωσης των υποχρεώσεων ενός οφειλέτη ·
γ) το αποθεµατικό για επείγουσες ενισχύσεις έχει ως στόχο
να επιτρέπει την ταχεία αντιµετώπιση συγκεκριµένωναναγκών ενίσχυσης σε τρίτες χώρες, λόγω γεγονότων πουδενήτανδυνατόνναπροβλεφθούνκατάτηνκατάρτισητουπροϋπολογισµού, κατά προτεραιότητα για δράσεις ανθρω-
πιστικού χαρακτήρα.
Όταν κρίνει ότι είναι ανάγκη να χρησιµοποιηθεί ένα από τα
αποθεµατικάαυτά,ηΕπιτροπήυποβάλλει,σταδύοσκέλητηςαρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής, ανάλογη πρότασηµεταφοράς.
Πριν από οποιαδήποτε πρόταση της Επιτροπής για χρησιµο-
ποίηση του αποθεµατικού για επείγουσες ενισχύσεις πρέπει,ωστόσο, να εξετασθούν οι δυνατότητες επαναδιάθεσης τωνπιστώσεων.
Ταυτόχρονα µε την πρόταση µεταφοράς, η Επιτροπή αρχίζει
διαδικασία τριµερών συσκέψεων, ενδεχοµένως µε απλου-
στευµένη µορφή, προκειµένου να επιτύχει τη συµφωνία των
δύο σκελών της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχήςσχετικά µε την ανάγκη να χρησιµοποιηθούν τα αποθεµατικάκαι το απαιτούµενο ποσό.
Εάν τα δύο σκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό
αρχής δεν συµφωνήσουν µε την πρόταση της Επιτροπής, και
εφόσον δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί κοινή θέση, τοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο δεν λαµβάνουναπόφαση σχετικά µε την πρόταση µεταφοράς της Επιτροπής.
ΣΤ.Μέσον ευελιξίας
24.Το µέσον ευελιξίας, µε ετήσιο ανώτατο όριο ύψους 200
εκατοµµυρίων ευρώ, σκοπό έχει να καθιστά δυνατή τη
χρηµατοδότηση για δεδοµένο οικονοµικό έτος, βάσει τωναναγραφόµενων ποσών, ακριβώς προσδιορισµένων δαπανών1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 7
(1)Ιδρύθηκε µε τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2728/94του Συµβου-
λίου (ΕΕ L 293της 12.11.1994, σ. 1).
▼B
οι οποίες δεν θα µπορούσαν να χρηµατοδοτηθούν βάσει των
διαθέσιµων ανώτατων ορίων ενός ή περισσότερων από τουςυπόλοιπους τοµείς.
Το µέρος του ετήσιου ποσού που δεν χρησιµοποιήθηκε
µπορεί να µεταφερθεί µέχρι το έτος n+2 .Σε περίπτωση
κινητοποίησης του εν λόγω µέσου πρώτα χρησιµοποιούνται,
αν υπάρχουν, τα µεταφερθέντα ποσά, και τούτο κατά σειράπαλαιότητας. Το µέρος του ετήσιου ποσού του έτους nπου
δεν χρησιµοποιήθηκε κατά το έτος n+2καταργείται.
Το µέσον ευελιξίας δεν θα πρέπει να χρησιµοποιείται, κατά
κανόνα, για τις ίδιες ανάγκες, για δυο συνεχόµενα οικο-νοµικά έτη.
Η Επιτροπή προτείνει τη χρησιµοποίηση του µέσου ευελι-
ξίας αφού εξεταστούν όλες οι δυνατότητες επαναδιάθεσηςτων πιστώσεων στον τοµέα που παρουσιάζει ανάγκεςπρόσθετων δαπανών.
Η πρόταση αφορά καταρχήν την προσφυγή στο εν λόγω
µέσον, τον προσδιορισµό των προς κάλυψη αναγκών και τούψοςτους.Μπορείναυποβληθεί,γιατοαντίστοιχοδηµοσιο-
νοµικό έτος, κατά την ετήσια διαδικασία του
προϋπολογισµού. Η πρόταση της Επιτροπής περιλαµβάνεταιστο προσχέδιο του προϋπολογισµού ή συνοδεύεται, σύµφωναµετοδηµοσιονοµικόκανονισµό,απότοκατάλληλοδηµοσιο-νοµικό µέσο.
Η απόφαση προσφυγής στο µέσον ευελιξίας λαµβάνεται
κατόπιν συµφωνίας των δύο σκελών της αρµόδιας για τονπροϋπολογισµό αρχής σύµφωνα µε τους κανόνες ψηφοφορίαςπουαναφέρονταιστοάρθρο 272παράγραφος 9πέµπτοεδάφιο
της συνθήκης ΕΚ. Η εν λόγω συµφωνία συνάπτεται στο
πλαίσιο της διαδικασίας συνεννόησης που προβλέπεται στοµέροςIIτµήµα Α και στο παράρτηµα IIIτης παρούσας
συνθήκης.
Ζ.Προσαρµογή των δηµοσιονοµικών προοπτικών σε συνάρτηση
µε τη διεύρυνση
25.Όταν η Ένωση διευρυνθεί µε την προσχώρηση νέων κρατών
µελών κατά την περίοδο που καλύπτουν οι δηµοσιονοµικέςπροοπτικές, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο,που αποφαίνονται µετά από πρόταση της Επιτροπής καισύµφωνα µε τους κανόνες ψηφοφορίας που αναφέρονται στοάρθρο272παράγραφος 9πέµπτοεδάφιοτηςσυνθήκηςΕΚ,θα
προσαρµόσουν από κοινού τις δηµοσιονοµικές προοπτικές
ώστε να ληφθούν υπόψη οι ανάγκες δαπανών οι οποίεςπροκύπτουν από τη διεύρυνση αυτή.
Με την επιφύλαξη των αποτελεσµάτων των διαπραγµατεύ-
σεων προσχώρησης, η τροποποίηση των αντίστοιχωντοµέων δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τα ποσά που περιλαµβά-νονται στο ενδεικτικό δηµοσιονοµικό πλαίσιο τουπαραρτήµατος II (που αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της
παρούσας συµφωνίας), το οποίο έχει καταρτιστεί βάσει της
υπόθεσης µιας Κοινότητας διευρυµένης κατά έξι νέα κράτηµέλη από το 2002.
Οι συµπληρωµατικές ανάγκες θα καλυφθούν από τις διαθέ-
σιµες πιστώσεις που προορίζονται γι 'αυτό το σκοπό στις
δηµοσιονοµικές προοπτικές και, εφόσον παραστεί ανάγκη,από τη χρησιµοποίηση πρόσθετων ιδίων πόρων που προκύ-πτουν από την αύξηση του ΑΕΠ της Κοινότητας λόγωδιεύρυνσης της Ένωσης.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 8
▼B
Η.∆ιάρκεια των δηµοσιονοµικών προοπτικών και συνέπειες της
έλλειψης δηµοσιονοµικών προοπτικών
26.Η Επιτροπή θα υποβάλει, πριν από την 1η Ιουλίου 2005,
προτάσεις για νέες µεσοπρόθεσµες δηµοσιονοµικέςπροοπτικές.
Ελλείψει συµφωνίας για νέες δηµοσιονοµικές προοπτικές,
και εκτός ρητής καταγγελίας των υφιστάµενων δηµοσιονο-µικών προοπτικών από ένα από τα µέρη της παρούσαςσυµφωνίας, τα ανώτατα όρια για το τελευταίο έτος που καλύ-πτεται από τις υφιστάµενες δηµοσιονοµικές προοπτικές θα
προσαρµόζονται, σύµφωνα µε το σηµείο 15,µε την εφαρ-
µογτή σ'αυτά τα ποσά του µέσου ποσοστού αύξησης που
διαπιστώθηκε για την προηγούµενη περίοδο, εκτός τωνπροσαρµογών λόγω διεύρυνσης της Ένωσης. Αυτό τοποσοστό αύξησης δεν µπορεί ωστόσο να υπερβεί το προβλε-
πόµενο για το αντίστοιχο έτος ποσοστό αύξησης του ΑΕΠ
της Κοινότητας.
ΜΕΡΟΣII —ΒΕΛΤΙΩΣΗΤΗΣ ∆ΙΟΡΓΑΝΙΚΗΣΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ
ΚΑΤΑ ΤΗ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
Α.Η διαδικασία διοργανικής συνεργασίας
27.Τα όργανα συµφωνούν να θεσπίσουν µια διαδικασία διοργα-
νικής συνεργασίας για τα θέµατα προϋπολογισµού. Οιλεπτοµέρειες για τη συνεργασία αυτή περιλαµβάνονται στο
παράρτηµα IIIπου αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της
παρούσας συµφωνίας.
Β.Κατάρτιση του προϋπολογισµού
28.Η Επιτροπή παρουσιάζει κάθε χρόνο, προσχέδιο προϋπολο-
γισµού το οποίο αντιστοιχεί προς τις πραγµατικές ανάγκεςχρηµατοδότησης της Κοινότητας.
Λαµβάνει υπόψη:
—τη δυνατότητα χρησιµοποίησης των πιστώσεων, επιδιώ-
κοντας να εξασφαλίσει στενό συσχετισµό µεταξύπιστώσεων για αναλήψεις υποχρεώσεων και πιστώσεωνγια πληρωµές,
—τις δυνατότητες ανάληψης νέων πολιτικών µέσω πιλο-
τικών σχεδίων ή /και νέων προπαρασκευαστικών
ενεργειών συνέχισης πολυετών δράσεων που λήγουν,αφού εκτιµήσει τις προϋποθέσεις για την επίτευξηβασικής πράξης κατά την έννοια του σηµείου 36,
—την ανάγκη να εξασφαλισθεί ότι οιαδήποτε αύξηση των
δαπανών σε σχέση µε το προηγούµενο οικονοµικό έτος
θα είναι σύµφωνη µε τις επιταγές της δηµοσιονοµικήςπειθαρχίας.
29.Τα όργανα φροντίζουν να αποφεύγουν, στο µέτρο του
δυνατού, την εγγραφή στον προϋπολογισµό γραµµών που
αφορούν επιχειρησιακές δαπάνες τα ποσά των οποίων δενείναι σηµαντικά.
Τα δυο σκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής
αναλαµβάνουν επίσης τη δέσµευση να λαµβάνουν υπόψη τηναξιολόγηση των δυνατοτήτων εκτέλεσης του προϋπολογι-σµού, την οποία περιλαµβάνει η Επιτροπή στα προσχέδιάτης, καθώς και στο πλαίσιο της εκτέλεσης του τρέχοντοςπροϋπολογισµού.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 9
▼B
Γ.Κατάταξη των δαπανών
30.Τα όργανα θεωρούν ότι υποχρεωτικές δαπάνες είναι οι
δαπάνες τις οποίες η αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή
είναι υποχρεωµένη να εγγράψει στον προϋπολογισµό
δυνάµει νοµικής δέσµευσης που αναλαµβάνεται βάσει τωνσυνθηκών ή πράξεων που εγκρίνονται δυνάµει αυτής.
31.Για τα νέα κονδύλια του προϋπολογισµού και αυτά των
οποίων µεταβλήθηκε η νοµική βάση, το προσχέδιο προϋπο-λογισµού περιλαµβάνει πρόταση κατάταξης.
Ελλείψει αποδοχής της προτεινόµενης κατάταξης στο
προσχέδιο του προϋπολογισµού, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιοκαι το Συµβούλιο θα εξετάσουν την κατάταξη του αντί-στοιχου κονδυλίου του προϋπολογισµού, στηριζόµενα στοπαράρτηµα IVτο οποίο αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της
παρούσας συµφωνίας. Επιδιώκεται συµφωνία στο πλαίσιο
της συνεννόησης που προβλέπεται στο παράρτηµα III.
∆.Το ανώτατο ποσοστό αύξησης των µη υποχρεωτικών δαπανών
ελλείψει δηµοσιονοµικών προοπτικών
32.Με την επιφύλαξη του σηµείου 12πρώτο εδάφιο, τα όργανα
συµφωνούν σχετικά µε τις ακόλουθες διατάξεις:
α) Τοαυτόνοµο «περιθώριοελιγµού »τουΕυρωπαϊκούΚοινο-
βουλίου, όπως ορίζεται στο άρθρο 272παράγραφος 9
τέταρτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ, του οποίου το ποσό
αντιστοιχεί στο ήµισυ του ανώτατου ποσοστού, εφαρµό-
ζεται στο σχέδιο του προϋπολογισµού, όπως καταρτίζεταιαπό το Συµβούλιο στην πρώτη ανάγνωση, λαµβανοµένωνυπόψη ενδεχοµένων διορθωτικών υποδείξεων του Κοινο-βουλίου.
Η τήρηση του ανώτατου ποσοστού επιβάλλεται στον
ετήσιο προϋπολογισµό, καθώς επίσης και στον (στους)συµπληρωµατικό( -ούς) ή/και διορθωτικό( -ούς) προϋπολο-
γισµό(-ούς). Υπό την επιφύλαξη του καθορισµού νέου
ποσοστού,τοτµήµατουανώτατουποσούπουενδεχοµένως
δεν χρησιµοποιήθηκε παραµένει διαθέσιµο για ενδεχό-µενη χρησιµοποίηση στο πλαίσιο της εξέτασης ενόςδιορθωτικού ή /και συµπληρωµατικού σχεδίου προϋπολογι-
σµού.
β) Με την επιφύλαξη του στοιχείου α), αν κατά τη διαδι-
κασία του προϋπολογισµού θεωρηθεί ότι για τηνολοκλήρωσή της είναι απαραίτητος, για την αύξηση τωνµη υποχρεωτικών δαπανών, ο καθορισµός, µε κοινήσυµφωνία, νέου ποσού για τις πιστώσεις πληρωµών ή /και
ενός ποσού για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων —το
δεύτεροαυτόποσόµπορείναείναιδιαφορετικούεπιπέδουαπό το πρώτο —τα όργανα προσπαθούν να επιτύχουν
συµφωνία µεταξύ των δύο σκελών της αρµόδιας για τονπροϋπολογισµό αρχής κατά τη συνεννόηση που προβλέ-
πεται στο παράρτηµα III.
Ε.Η εγγραφή δηµοσιονοµικών διατάξεων στις νοµοθετικές
πράξεις
33.Οι νοµοθετικές πράξεις που αφορούν τα πολυετή
προγράµµατα τα οποία θεσπίζονται µε τη διαδικασία συναπό-φασης περιλαµβάνουν διάταξη στην οποία ο νοµοθέτηςκαθορίζει το χρηµατοδοτικό πλαίσιο του προγράµµατος για
όλη τη διάρκειά του.
Το ποσόν αυτό αποτελεί, για την αρµόδια για τον προϋπολο-
γισµό αρχή, προνοµιακή αναφορά κατά την ετήσιαδιαδικασία του προϋπολογισµού.
ΗαρµόδιαγιατονπροϋπολογισµόαρχήκαιηΕπιτροπήόταν
υποβάλει το προσχέδιο προϋπολογισµού (ΠΣΠ) αναλαµβά-νουν τη δέσµευση να µην αποκλίνουν από το ποσό αυτό, µε1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 10
▼B
εξαίρεση νέες αντικειµενικές και διαρκείς περιστάσεις οι
οποίες αποτελούν το αντικείµενο ρητής και σαφούς αιτιο-λόγησης, στην οποία θα λαµβάνονται υπόψη τα
αποτελέσµατα που έχουν προκύψει κατά την εφαρµογή του
προγράµµατος, ιδίως βάσει αξιολογήσεων.
34.Οι νοµοθετικές πράξεις που αφορούν πολυετή προγράµµατα
τα οποία δεν υπάγονται σε διαδικασία συναπόφασης δενπεριλαµβάνουν ποσόν που κρίνεται αναγκαίο.
Σε περίπτωση που το Συµβούλιο προτίθεται να εισαγάγει
δηµοσιονοµική αναφορά, αυτή έχει χαρακτήρα ενδεικτικότης βούλησης του νοµοθέτη και δεν επηρεάζει τις αρµο-διότητες της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής, όπωςορίζονται στη συνθήκη. Σχετική µνεία θα γίνεται σε κάθε
πράξη που περιέχει τέτοια δηµοσιονοµική αναφορά.
Εάν το εν λόγω ποσόν έχει αποτελέσει αντικείµενο συµφω-
νίας στο πλαίσιο της διαδικασίας συνεννόησης πουπροβλέπεται στην κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβου-λίου, του Συµβουλίου και της Επιτροπής της 4ης Μαρτίου1975(
1),θα θεωρείται ποσόν αναφοράς κατά την έννοια του
σηµείου33.
35.Το δηµοσιονοµικό δελτίο του άρθρου 3του δηµοσιονοµικού
κανονισµού, εκφράζει σε δηµοσιονοµικά µεγέθη τουςστόχους του προτεινόµενου προγράµµατος και περιλαµβάνειχρονοδιάγραµµα για τη διάρκεια του προγράµµατος. Αναθεω-
ρείται, ενδεχοµένως, κατά την κατάρτιση του ΠΣΠ,
λαµβάνοντας υπόψη την πορεία εκτέλεσης τουπρογράµµατος.
Το εν λόγω αναθεωρηµένο δελτίο διαβιβάζεται στην αρµόδια
για τον προϋπολογισµό αρχή κατά την υποβολή του προσχε-δίου του προϋπολογισµού, καθώς και µετά την έγκριση του
προϋπολογισµού.
ΣΤ.Νοµικές βάσεις
36.∆υνάµει του προβλεπόµενου από τη συνθήκη συστήµατος, η
εκτέλεση των πιστώσεων που έχουν εγγραφεί στον προϋπο-λογισµό για κάθε κοινοτική δράση απαιτεί την προηγούµενηέκδοση µιας βασικής πράξης.
«Βασική πράξη »είναι νοµοθετική πράξη παράγωγου δικαίου
η οποία παρέχει νοµική βάση στην κοινοτική δράση καιστην εκτέλεση της αντίστοιχης δαπάνης που έχει εγγραφείστον προϋπολογισµό. Η πράξη αυτή µπορεί να έχει τον τύποκανονισµού, οδηγίας ή απόφασης ( Entscheidung ήBeschluß).
Οι συστάσεις και οι γνώµες, καθώς και τα ψηφίσµατα και οι
δηλώσεις, δεν αποτελούν βασικές πράξεις.
37.Ωστόσο, µπορούν να εκτελεσθούν χωρίς βασική πράξη, και
εφόσον οι δράσεις για τη χρηµατοδότηση των οποίωνπροορίζονται εµπίπτουν στην κοινοτική αρµοδιότητα:
α)i)οιπιστώσειςπου αφορούν πειραµατικά πρότυπασχέδια
ταοποίααποσκοπούν στηδιαπίστωσητουεφικτούµιας
δράσης και της χρησιµότητάς της. Οι σχετικές πιστώ-σεις αναλήψεως υποχρεώσεων εγγράφονται στονπροϋπολογισµό για δύο µόνον οικονοµικά έτη. Τοσυνολικό τους ύψους δεν µπορεί να υπερβαίνει τα 32
εκατοµµύρια ευρώ,
ii)οι πιστώσεις που αφορούν προπαρασκευαστικές
δράσεις οι οποίες αποσκοπούν στην προετοιµασίαπροτάσεων για την έγκριση µελλοντικών κοινοτικώνδράσεων. Οι προπαρασκευαστικές δράσεις υπακούουνσε µια συνεκτική προσέγγιση και µπορούν να λάβουνδιάφορους τύπους. Οι σχετικές πιστώσεις αναλήψεως1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 11
(1)ΕΕC8 9της 22.4.1975, σ. 1.
▼B
υποχρεώσεων εγγράφονται στον προϋπολογισµό για
τρία το πολύ οικονοµικά έτη. Η νοµοθετική διαδικασίαπρέπει να ολοκληρώνεται πριν από τη λήξη του τρίτου
οικονοµικού έτους. Κατά τη διάρκεια της νοµοθετικής
διαδικασίας, η ανάληψη των πιστώσεων πρέπει νασέβεται τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της προπαρα-σκευαστικής πράξης όσον αφορά τις σχεδιαζόµενεςδραστηριότητες, τους επιδιωκόµενους στόχους και
τους δικαιούχους.
Εποµένως, τα χρησιµοποιούµενα µέσα δεν µπορούν να
αντιστοιχούν, ως προς τον όγκο τους, προς εκείνα που
προβλέπονται για τη χρηµατοδότηση της ίδιας της
τελικής δράσης. Το συνολικό ποσό των νέων σχετικώνγραµµών δεν µπορεί να υπερβαίνει τα 30 εκατοµµύριαευρώ ανά οικονοµικό έτος, το δε συνολικό ύψος τωνπιστώσεων που αναλαµβάνονται πράγµατι δυνάµει των
προπαρασκευαστικών δράσεων δεν µπορεί να υπερ-
βαίνει τα 75 εκατοµµύρια ευρώ.
Κατά την παρουσίαση του προσχεδίου προϋπολογισµού, η
Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση για τις δράσεις που αναφέ-ρονταιστασηµεία i)καιii)στηνοποίαθαπεριλαµβάνεται
ο στόχος της δράσης, η αξιολόγηση των αποτελεσµάτων
και η συνέχεια που προτείνεται να δοθεί ·
β) οι πιστώσεις που αφορούν συγκεκριµένες, ή /και διαρκείς
δράσεις, που διαχειρίζεται η Επιτροπή δυνάµει των καθη-κόντων που απορρέουν από τις προνοµίες της σε θεσµικό
επίπεδο,πληντουδικαιώµατοςνοµοθετικήςπρωτοβουλίας
που αναφέρεται στο στοιχείο α), καθώς επίσης δυνάµειτων ειδικών αρµοδιοτήτων που της παρέχει απ 'ευθείας η
συνθήκη (ΕΚ). Στο παράρτηµα V,το οποίο αποτελεί
αναπόσπαστο µέρος της παρούσας συµφωνίας, περιέχεταικατάλογος, ο οποίος θα µπορούσε ενδεχοµένως, κατά την
παρουσίαση του προσχεδίου προϋπολογισµού, να
συµπληρωθεί, µε την ένδειξη των συγκεκριµένων άρθρωνκαι ποσών ·
γ) οι πιστώσεις που προορίζονται για τη λειτουργία κάθε
θεσµικού οργάνου, δυνάµει της διοικητικής του αυτονο-
µίας.
Ζ.∆απάνες σχετικές µε τις αλιευτικές συµφωνίες αλιείας
38.Τα όργανα συµφωνούν να χρηµατοδοτήσουν τις δαπάνες για
τιςσυµφωνίεςαλιείαςσύµφωναµετοπαράρτηµα VI,τοοποίο
αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της παρούσας συµφωνίας.
Η.Η χρηµατοδότηση της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολι-
τικής ασφάλειας
39.Για τις δαπάνες της ΚΕΠΠΑ που βαρύνουν τον γενικό
προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σύµφωνα µε το
άρθρο28της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα
όργανα κάθε έτος προσπαθούν, στα πλαίσια της διαδικασίαςσυνεννόησης που προβλέπεται στο παράρτηµα IIIκαι µε
βάση το προσχέδιο προϋπολογισµού που καταρτίζει η
Επιτροπή, να καταλήξουν σε συµφωνία σχετικά µε το ποσό
των επιχειρησιακών δαπανών που θα καταλογισθούν στονπροϋπολογισµό των Κοινοτήτων και σχετικά µε την κατα-νοµή του ποσού αυτού µεταξύ των άρθρων του κεφαλαίουΚΕΠΠΑ του προϋπολογισµού, που προτείνονται στο τέταρτοεδάφιο της παρούσας παραγράφου. Ελλείψει συµφωνίας,
εξυπακούεται ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
Συµβούλιο θα εγγράψουν στον προϋπολογισµό το ποσό πουπεριέχεται στον προηγούµενο προϋπολογισµό ή αυτό πουπροτείνεται στο προσχέδιο προϋπολογισµού εάν αυτό είναιµικρότερο.
Το συνολικό ποσό των επιχειρησιακών δαπανών ΚΕΠΠΑ
εγγράφεται ολόκληρο σε ένα κεφάλαιο του προϋπολογισµού1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 12
▼B
(ΚΕΠΠΑ), και κατανέµεται στα άρθρα του κεφαλαίου αυτού,
όπως προτείνεται στο τέταρτο εδάφιο της παρούσαςπαραγράφου. Το ποσό αυτό καλύπτει τις πραγµατικές
προβλεπόµενες ανάγκες και ένα λογικό περιθώριο για απρό-
βλεπτες δράσεις. Κανένα ποσό δεν εγγράφεται σεαποθεµατικό. Κάθε άρθρο θα καλύπτει κοινές στρατηγικές ήκοινές δράσεις που έχουν ήδη εγκριθεί, µέτρα τα οποίαέχουν προβλεφθεί αλλά δεν έχουν ακόµη εγκριθεί, καθώς
και όλες τις µελλοντικές —δηλαδή απρόβλεπτες —δράσεις
που θα εγκριθούν από το Συµβούλιο κατά τη διάρκεια τουσυγκεκριµένου οικονοµικού έτους.
Σύµφωνα µε τον δηµοσιονοµικό κανονισµό, η Επιτροπή, έχει
τηνεξουσία,στοπλαίσιοµιαςδράσηςΚΕΠΠΑ,ναπροβαίνειαυτόνοµα σε µεταφορές πιστώσεων µεταξύ άρθρων εντόςενός κεφαλαίου του προϋπολογισµού, συγκεκριµένα της
χρηµατοδότησης ΚΕΠΠΑ, και εποµένως εξασφαλίζεται η
ευελιξία που θεωρείται αναγκαία για την ταχεία εφαρµογήτων δράσεων ΚΕΠΠΑ. Στην περίπτωση κατά την οποία τοποσό του προϋπολογισµού ΚΕΠΠΑ κατά τη διάρκεια τουοικονοµικού έτους είναι ανεπαρκές για την κάλυψη των
αναγκαίων δαπανών, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
Συµβούλιο συµφωνούν να εξεύρουν λύση επειγόντως,προτάσει της Επιτροπής.
Εντός του κεφαλαίου ΚΕΠΠΑ του προϋπολογισµού, τα
άρθρα στα οποία εγγράφονται οι δράσεις ΚΕΠΠΑ, θαµπορούσαν να έχουν ως εξής:
—παρακολούθηση και διοργάνωση εκλογών /συµµετοχή σε
διαδικασίες µετάβασης στη δηµοκρατία,
—απεσταλµένοι της Ένωσης,
—πρόληψη διενέξεων /διαδικασίες ειρήνευσης και
ασφάλειας,
—χρηµατοδοτική αρωγή στις διαδικασίες αφοπλισµού,
—συνεισφορές σε διεθνείς διασκέψεις,
—επείγουσες δράσεις.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και η Επιτροπή
συµφωνούν ότι το ποσό για δράσεις που εγγράφονται στοάρθρο που αναφέρεται στην έκτη περίπτωση, δεν µπορεί να
υπερβαίνει το 20 %του συνολικού ποσού του κεφαλαίου
ΚΕΠΠΑ του προϋπολογισµού.
40.Σε ετήσια βάση, η Προεδρία του Συµβουλίου ζητεί τη γνώµη
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε έγγραφο πουκαταρτίζει το Συµβούλιο για τα κύρια θέµατα και τις βασικέςεπιλογές της ΚΕΠΠΑ, συµπεριλαµβανοµένων των δηµοσιο-νοµικών επιπτώσεων για τον γενικό προϋπολογισµό των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Επιπλέον, η Προεδρία ενηµερώνει
τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά µε την εξέλιξηκαι την εφαρµογή των δράσεων ΚΕΠΠΑ.
Το Συµβούλιο, κάθε φορά που λαµβάνει απόφαση στον τοµέα
της ΚΕΠΠΑ, η οποία συνεπάγεται δαπάνες, αµέσως και γιακάθε περίπτωση κοινοποιεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
εκτίµηση των προβλεποµένων εξόδων (δηµοσιονοµικό
δελτίο),ειδικότεραόσοναφοράτοχρονοδιάγραµµα,τοαπασ-χολούµενο προσωπικό, τη χρήση χώρων και άλλων έργωνυποδοµής, τα µέσα µεταφοράς, τις ανάγκες κατάρτισης καιτις ρυθµίσεις ασφαλείας.
Η Επιτροπή ενηµερώνει την αρµόδια για τον προϋπολογισµό
αρχή σχετικά µε την εκτέλεση των δράσεων ΚΕΠΠΑ και
των δηµοσιονοµικών προβλέψεων για το υπόλοιπο του οικο-νοµικού έτους, σε τριµηνιαία βάση.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 13
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ (ΕΕ -25)ΑΝΑΠΡΟΣΑΡΜΟΣΜΕΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ∆ΙΕΥΡΥΝΣΗ ΣΕ ΤΙ MΕΣ 1999
(σεεκατοµµύριαευρώ)
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.ΓΕΩΡΓΙΑ 40920 42800 43900 43770 44657 45677 45807
1α Κοινή Γεωργική Πολιτική 36620 38480 39570 39430 38737 39602 39612
1β Αγροτική ανάπτυξη 4300 4320 4330 4340 5920 6075 6195
2.∆ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ 32045 31455 30865 30285 35665 36502 37940
∆ιαρθρωτικά ταµεία 29430 28840 28250 27670 30533 31835 32608
Ταµείο Συνοχής 2615 2615 2615 2615 5132 4667 5332
3.ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ 5930 6040 6150 6260 7877 8098 8212
4.ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ 4550 4560 4570 4580 4590 4600 4610
5.∆ΙΟΙΚΗΣΗ (1) 4560 4600 4700 4800 5403 5558 5712
6.ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ 900 900 650 400 400 400 400
Νοµισµατικό αποθεµατικό 500 500 250 0 0 0 0
Αποθεµατικό έκτακτης ανάγκης 200 200 200 200 200 200 200
Αποθεµατικό εγγυήσεων 200 200 200 200 200 200 200
7.ΠΡΟΕΝΤΑΞΙΑΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ 3120 3120 3120 3120 3120 3120 3120
Γεωργία 520 520 520 520
Προενταξιακό διαρθρωτικό µέσο 1040 1040 1040 1040
PHARE (υποψήφιες χώρες) 1560 1560 1560 1560
8.ΑΝΤΙΣΤΑΘΜΙΣΗ 1273 1173 940
ΣΥΝΟΛΟ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 92025 93475 93955 93215 102985 105128 106741▼B1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 14▼M1
(σεεκατοµµύριαευρώ)
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
ΣΥΝΟΛΟ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ 89600 91110 94220 94880 100800 101600 103840
Ανώτατο όριο πιστώσεων πληρωµών ως %του ΑΕΕ (ΕΣΟΛ
95)1,07 % 1,08 % 1,11 % 1,10 % 1,08 % 1,06 % 1,06 %
Περιθώριο για απρόβλεπτες δαπάνες 0,17 % 0,16 % 0,13 % 0,14 % 0,16 % 0,18 % 0,18 %
Ανώτατο όριο ιδίων πόρων 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 % 1,24 %
(1)Οι συνταξιοδοτικές δαπάνες που περιλαµβάνονται στο ανώτατο όριο αυτού του τοµέα υπολογίζονται καθαρές από τις συνεισφορές του προσωπικού στο συντα ξιοδοτικό καθεστώς, µέχρι το πολύ 1100εκατ.
ευρώ σε τιµές 1999, για την περίοδο 2000 -2006.▼M11999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 15
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΕ ΤΩΝ 21
(εκατοµµύριαευρώ —τιµές1999)
Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.ΓΕΩΡΓΙΑ 40920 42800 43900 43770 42760 41930 41660
∆απάνες της ΚΓΠ (εκτός από την αγροτική ανάπτυξη) 36620 38480 39570 39430 38410 37570 37290
Αγροτική ανάπτυξη και συνοδευτικά µέτρα 4300 4320 4330 4340 4350 4360 4370
2.∆ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ 32045 31455 30865 30285 29595 29595 29170
∆ιαρθρωτικά ταµεία 29430 28840 28250 27670 27080 27080 26660
Ταµείο Συνοχής 2615 2615 2615 2615 2515 2515 2510
3.ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ (1) 5930 6040 6150 6260 6370 6480 6600
4.ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ∆ΡΑΣΕΙΣ 4550 4560 4570 4580 4590 4600 4610
5.∆ΙΟΙΚΗΣΗ (2) 4560 4600 4700 4800 4900 5000 5100
6.ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ 900 900 650 400 400 400 400
Νοµισµατικό αποθεµατικό 500 500 250 0 0 0 0
Αποθεµατικό για επείγουσες ενισχύσεις 200 200 200 200 200 200 200
Αποθεµατικό για εγγύηση δανείων 200 200 200 200 200 200 200
7.ΠΡΟΕΝΤΑΞΙΑΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ 3120 3120 3120 3120 3120 3120 3120
Γεωργία 520 520 520 520 520 520 520
∆ιαρθρωτικά προενταξιακά µέσα 1040 1040 1040 1040 1040 1040 1040
PHARE (υποψήφιες χώρες) 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560
8.∆ΙΕΥΡΥΝΣΗ 6450 9030 11610 14200 16780
Γεωργία 1600 2030 2450 2930 3400
∆ιαρθρωτικές ενέργειες 3750 5830 7920 10000 12080
Εσωτερικές πολιτικές 730 760 790 820 850▼B1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 16
(εκατοµµύριαευρώ —τιµές1999)
Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
∆ιοίκηση 370 410 450 450 450
ΣΥΝΟΛΟ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩ-
ΣΕΩΝ92025 93475 100405 102245 103345 105325 107440
ΣΥΝΟΛΟ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ 89600 91110 98360 101590 100800 101600 103840
εκτωνοποίωνδιεύρυνση 4 140 6 710 8 890 11 440 14 220
Πιστώσεις πληρωµής σε ποσοστό %του ΑΕΠ 1,13 % 1,12 % 1,14 % 1,15 % 1,11 % 1,09 % 1,09 %
Περιθώριο για απρόβλεπτα 0,14 % 0,15 % 0,13 % 0,12 % 0,16 % 0,18 % 0,18 %
Ανώτατο όριο των ιδίων πόρων 1,27 % 1,27 % 1,27 % 1,27 % 1,27 % 1,27 % 1,27 %
(1)Σύµφωνα µετοάρθρο2τηςαπόφασηςαριθ.182 /1999/EΚτουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίουκαιτουΣυµβουλίουκαιτοάρθρο2τηςαπόφασης1999 /64/ΕυρατόµτουΣυµβουλίου(ΕΕ L2 6της1.2.1999, σ. 1και34),
το ποσό των διαθέσιµων δαπανών για την έρευνα ανέρχεται κατά τη διάρκεια της περιόδου 2000 -2002,σε11510εκατοµµύρια ευρώ σε τρέχουσες τιµές.
(2)Όσον αφορά τις δαπάνες συντάξεων, τα ποσά που λήφθηκαν υπόψη κάτω από τα ανώτατα όρια του εν λόγω τοµέα υπολογίζονται καθαρά, εντός των ορίων 1100εκατοµµύρια ευρώ σε τιµές 1999 για την
περίοδο 2000 -2006.▼B1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 17
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
∆ΙΟΡΓΑΝΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙ-
ΣΜΟΥ
Α. Μετά την τεχνική προσαρµογή των δηµοσιονοµικών προοπτικών για
το ερχόµενο οικονοµικό έτος και πριν από την απόφαση της
Επιτροπής για το προσχέδιο προϋπολογισµού, συγκαλείται τριµερής
διάσκεψη για να συζητηθούν, στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων των
οργάνων, οι προβλεπόµενες προτεραιότητες για τον προϋπολογισµότου ερχόµενου οικονοµικού έτους.
Β.1.Καθιερώνεται διαδικασία συνεννοήσεων για όλες τις δαπάνες.
2.Για τις υποχρεωτικές δαπάνες, η Επιτροπή καθορίζει στην παρου-
σίαση του προσχεδίου του προϋπολογισµού:
α) τιςπιστώσειςπουσυνδέονταιµενέες ήπροβλεπόµενεςνοµοθε-
τικές διατάξεις ·
β) τις πιστώσεις που απορρέουν από την εφαρµογή της υφισ-
τάµενης νοµοθεσίας κατά την έγκριση του προηγούµενου
προϋπολογισµού.
Η Επιτροπή προβαίνει σε αυστηρή εκτίµηση των δηµοσιονοµικών
επιπτώσεων των υποχρεώσεων της Κοινότητας που βασίζονται στη
ρύθµιση. Εν ανάγκη, ενηµερώνει τις εκτιµήσεις της κατά τη
διάρκεια της διαδικασίας του προϋπολογισµού. Θέτει στη διάθεση
της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής όλα τα αναγκαία
αποδεκτικά στοιχεία.
Εάν το κρίνει απαραίτητο, η Επιτροπή µπορεί να αποταθεί στην
αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή µε ειδική διορθωτική
επιστολή,προκειµένουναενηµερώσειταστοιχείασταοποίαβασί-
ζεται η εκτίµηση των γεωργικών δαπανών που αναφέρονται στο
προσχέδιο προϋπολογισµού ή /και για να διορθώσει, µε βάση τις
τελευταίες διαθέσιµες πληροφορίες σχετικά µε τις συµφωνίες
αλιείας που θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου του αντίστοιχου
οικονοµικού έτους, την κατανοµή ανάµεσα στις πιστώσεις που
είναι εγγεγραµµένες στο επιχειρησιακό κονδύλιο για τις διεθνείς
συµφωνίες στον τοµέα της αλιείας και των πιστώσεων που έχουν
εγγραφεί στο αποθεµατικό.
Η διορθωτική αυτή επιστολή πρέπει να διαβιβασθεί στην αρµόδια
για τον προϋπολογισµό αρχή πριν από το τέλος Οκτωβρίου.
Εάν το Συµβούλιο επιληφθεί του θέµατος λιγότερο από ένα µήνα
πριν από την πρώτη ανάγνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το
Συµβούλιο συζητά κατά κανόνα την ειδική διορθωτική επιστολή
κατά τη δεύτερη ανάγνωση του σχεδίου προϋπολογισµού.
Τα δύο σκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής θα
προσπαθήσουν να συγκεντρώσουν, πριν από τη δεύτερη ανάγνωση
του σχεδίου του προϋπολογισµού από το Συµβούλιο, τις προϋποθέ-
σεις που θα καθιστούν δυνατή την απόφαση για τη διορθωτική
επιστολή µε µία µόνο ανάγνωση καθενός από τα όργανα.
3.Ο στόχος αυτών των συνεννοήσεων είναι:
α) η συνέχιση της συζήτησης για τη συνολική εξέλιξη των
δαπανών και, στο πλαίσιο αυτό, για τις γενικές κατευθύνσεις
πουπρέπειναληφθούνυπόψηγιατονπροϋπολογισµότουερχό-
µενου οικονοµικού έτους, βάσει του προσχεδίου
προϋπολογισµού της Επιτροπής ·
β) η αναζήτηση συµφωνίας µεταξύ των δύο σκελών της αρµόδιας
για τον προϋπολογισµό αρχής, όσον αφορά:
—τις πιστώσεις που αναφέρονται στα σηµεία 2.α) και 2.β),
συµπεριλαµβανοµένων αυτών που προτείνονται στην ειδική
διορθωτική επιστολή που αναφέρεται στο σηµείο 2,
—τιςπιστώσειςπουπρέπειναεγγραφούνστονπροϋπολογισµό
ως µη υποχρεωτικές δαπάνες µε τήρηση των διατάξεων του
σηµείου12τρίτο εδάφιο της παρούσας συµφωνίας,
—και, ιδιαίτερα, τα ζητήµατα για τα οποία γίνεται αναφορά
στην εν λόγω διαδικασία στην παρούσα συµφωνία.
4.Η διαδικασία αρχίζει µε τριµερή διάσκεψη που συγκαλείται σε
εύθετοχρόνο,ώστενακαταστείδυνατόνσταόργαναναεπιδιώξουν
συµφωνία, το αργότερο τη στιγµή που καθορίζει το Συµβούλιο για
την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισµού του.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 18
▼B
Τα αποτελέσµατα αυτής της τριµερούς διάσκεψης αποτελούν το
αντικείµενο συνεννοήσεων µεταξύ του Συµβουλίου και αντιπροσω-
πείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου µε τη συµµετοχή της
Επιτροπής.
Εάν δεν αποφασισθεί άλλως κατά τη διάρκεια της τριµερούς
διάσκεψης, η συνεδρίαση για τις συνεννοήσεις πραγµατοποιείται
κατά την παραδοσιακή συνάντηση που λαµβάνει χώρα µεταξύ των
ίδιων συµµετεχόντων την ηµέρα που είχε καθορίσει το Συµβούλιο
για την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισµού.
5.Νέα τριµερής διάσκεψη συγκαλείται πριν από την πρώτη
ανάγνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ώστε να µπορέσουν τα
όργαναναπροσδιορίσουνταπρογράµµατασταοποίαηµελλοντική
συνεννόηση πρέπει να επικεντρωθεί για την επίτευξη συµφωνίας
όσον αφορά τη χρηµατοδότησή τους. Κατά την τριµερή διάσκεψη,
ταόργαναανταλλάσσουνεπίσηςαπόψειςσχετικάµετηνεκτέλεση
του τρέχοντος προϋπολογισµού, ενόψει της συζήτησης για τη
συνολική µεταφορά πιστώσεων ή για ενδεχόµενο διορθωτικό και
συµπληρωµατικό προϋπολογισµό.
6.Τα όργανα συνεχίζουν τις συνεννοήσεις µετά από την πρώτη
ανάγνωση του προϋπολογισµού από τα δύο σκέλη της αρµόδιας
για τον προϋπολογισµό αρχής, ώστε να επιτευχθεί συµφωνία
σχετικά µε τις µη υποχρεωτικές δαπάνες, καθώς και µε τις υποχ-
ρεωτικές δαπάνες και ιδίως για να συζητηθεί η ειδική διορθωτική
επιστολή που αναφέρεται στο σηµείο 2.
Για το σκοπό αυτό, συγκαλείται τριµερής διάσκεψη µετά από την
ανάγνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Τα αποτελέσµατα της εν λόγω τριµερούς διάσκεψης αποτελούν το
αντικείµενο δεύτερης σύσκεψης συνεννόησης, η οποία πραγµατο-
ποιείται, µία ηµέρα πριν από τη δεύτερη ανάγνωση του
Συµβουλίου.
Αν κριθεί αναγκαίο, τα όργανα συνεχίζουν τις συζητήσεις τους
σχετικά µε τις µη υποχρεωτικές δαπάνες µετά από τη δεύτερη
ανάγνωση του Συµβουλίου.
7.Στο πλαίσιο των τριµερών διασκέψεων, επικεφαλής των αντι-
προσωπειών των οργάνων είναι, αντίστοιχα, ο πρόεδρος του
Συµβουλίου «Προϋπολογισµός »,οπρόεδροςτηςεπιτροπήςπροϋπο-
λογισµών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και το µέλος της
Επιτροπής που είναι αρµόδιο για τον προϋπολογισµό.
8.Κάθε σκέλος της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής θεσπίζει
τιςαναγκαίεςδιατάξειςώστετααποτελέσµαταπουείναιδυνατόνα
προκύψουν από τις συνεννοήσεις να τηρούνται καθ 'όλη τη
διάρκεια της τρέχουσας διαδικασίας προϋπολογισµού.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 19
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ∆ΑΠΑΝΩΝ (1)
Τοµέας 1
—∆απάνες της κοινής γεωργικής πολιτικής και κτηνια-
τρικές και φυτοϋγειονοµικές δαπάνεςΥ∆
—Αγροτική ανάπτυξη και συνοδευτικά µέτρα ΜΥ∆
Τοµέας 2 ΜΥ∆
Τοµέας 3 ΜΥ∆
Τοµέας 4
—∆απάνες που προκύπτουν από διεθνείς συµφωνίες τις
οποίες έχει συνάψει η Ένωση ή η Κοινότητα µε τρίτους,
συµπεριλαµβανοµένων των συµφωνιών στον τοµέα της
αλιείαςΥ∆
—Συµµετοχή σε διεθνείς οργανισµούς ή ιδρύµατα Υ∆
—Άλλα υφιστάµενα κονδύλια του τοµέα 4των δηµοσιονο-
µικώνΜΥ∆
Τοµέας 5
—Αποζηµιώσεις και διάφορες συνεισφορές σχετικές µε
την οριστική λήξη των καθηκόντωνΥ∆
—Συντάξεις και επιδόµατα αποχώρησης Υ∆
—∆ικαστικά έξοδα Υ∆
—Αποζηµιώσεις και τόκοι Υ∆
—Αποζηµιώσεις Υ∆
—Άλλα υφιστάµενα κονδύλια του τοµέα 5των δηµοσιονο-
µικών προοπτικώνΜΥ∆
Τοµέας 6
—Νοµισµατικό αποθεµατικό Υ∆
—Αποθεµατικό για εγγύηση δανείων Υ∆
—Αποθεµατικό για επείγουσες ενισχύσεις ΜΥ∆
Τοµέας 7
—Γεωργία (µέτρα αγροτικής ανάπτυξης και συνοδευτικά
µέτρα)ΜΥ∆
—∆ιαρθρωτικό προενταξιακό µέσο ΜΥ∆
— PHARE ( υποψήφιες χώρες) ΜΥ∆
(1)Υ∆=Υποχρεωτικές δαπάνες
ΜΥ∆=Μη υποχρεωτικές δαπάνες.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 20
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
ΚατάλογοςάρθρωντωνσυνθηκώνΕΚκαιΕΚΑΕπου αναθέτουναπευθείας
στην Επιτροπή ειδικές αρµοδιότητες οι οποίες δύνανται να έχουν δηµοσιο-
νοµικές επιπτώσεις στο µέρος B(επιχειρησιακές πιστώσεις) του τµήµατος
του προϋπολογισµού III —Επιτροπή
I.ΣΥΝΘΗΚΗ ΕΚ
Άρθρο 138 Κοινωνικός διάλογος
Άρθρο 140 Μελέτες, γνώµες και διαβουλεύσεις στον
κοινωνικό τοµέα
Άρθρα 143 και 145 Ειδικές εκθέσεις στον κοινωνικό τοµέαΆρθρο 152
παράγραφος 2Πρωτοβουλίες για την προώθηση του συντονι-
σµού στον τοµέα της προστασίας της υγείας
Άρθρο 155
παράγραφος 2Πρωτοβουλίες για την προώθηση του συντονι-
σµού στον τοµέα των διευρωπαϊκών δικτύων
Άρθρο 157
παράγραφος 2Πρωτοβουλίες για την προώθηση του συντονι-
σµού στον βιοµηχανικό τοµέα
Άρθρο 159 δεύτερο
εδάφιοΈκθεση σχετικά µε την πρόοδο που έχει
σηµειωθεί για την υλοποίηση της οικονοµικής
και κοινωνικής συνοχής
Άρθρο 165
παράγραφος 2Πρωτοβουλίες για την προώθηση του συντονι-
σµού στον τοµέα της έρευνας και της τεχνολο-
γικής ανάπτυξης
Άρθρο 173 Έκθεση στον τοµέα τοµέα της έρευνας και της
τεχνολογικής ανάπτυξης
Άρθρο 180
παράγραφος 2Πρωτοβουλίες για την προώθηση του συντονι-
σµού των πολιτικών στον τοµέα της συνεργα-
σίας για την ανάπτυξη
II.ΣΥΝΘΗΚΗ ΕΚΑΕ
Κεφάλαιο 6 τµήµα 5Πολιτική εφοδιασµού
Άρθρο 70 Οικονοµικές παρεµβάσεις, εντός των ορίων
που προβλέπονται στον προϋπολογισµό, στα
προγράµµατα µεταλλευτικής έρευνας στα
εδάφη των κρατών µελών
Κεφάλαιο 7 άρθρα 77
και επόµεναΈλεγχος διασφαλίσεων1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 21
▼B
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ∆ΑΠΑΝΩΝ ΠΟΥ ΑΠΟΡΡΕΟΥΝ ΑΠΟ ΤΙΣ
ΑΛΙΕΥΤΙΚΕΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ
Α. Οι δαπάνες για τις αλιευτικές συµφωνίες χρηµατοδοτούνται από δύο
κονδύλια (µε αναφορά στην ονοµατολογία του προϋπολογισµού1998):
α) ∆ιεθνείς συµφωνίες για θέµατα αλιείας (Β7 -8000)
β) Συνεισφορά στους διεθνείς οργανισµούς (Β7 -8001).
Όλαταποσάπουαφορούντιςσυµφωνίεςκαιταπρωτόκολλάτουςπου
θα ισχύουν την 1η Ιανουαρίου του σχετικού οικονοµικού έτους θα
εγγραφούν στο κονδύλιο Β7 -8000.Τα ποσά που αφορούν όλες τις
νέες ή ανανεώσιµες συµφωνίες, που θα αρχίσουν να ισχύουν µετά
την 1η Ιανουαρίου του σχετικού οικονοµικού έτους, θα διατεθούν για
τη θέση Β7 -8000,αλλά θα εγγραφούν στη γραµµή Β0 -40.
Β. Προτάσει της Επιτροπής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το
Συµβούλιο θα επιχειρήσουν να καθορίσουν µε κοινή συµφωνία, στα
πλαίσια της διαδικασίας συνεννόησης που προβλέπεται στο
παράρτηµα III,το ποσό που πρέπει να εγγραφεί στα κονδύλια του
προϋπολογισµού και στο αποθεµατικό.
Γ. ΗΕπιτροπήαναλαµβάνειτηδέσµευσηνατηρείτοΕυρωπαϊκόΚοινο-
βούλιο τακτικά ενήµερο επί της προετοιµασίας και της πορείας των
διαπραγµατεύσεων, συµπεριλαµβανοµένων των δηµοσιονοµικών
επιπτώσεων.
Στο πλαίσιο της νοµοθετικής διαδικασίας σχετικά µε τις αλιευτικές
συµφωνίες, τα θεσµικά όργανα αναλαµβάνουν τη δέσµευση να
πράξουν το δυνατόν ώστε όλες οι διαδικασίες να εκτελεσθούν το
ταχύτερο δυνατό.
Εάν οι πιστώσεις σχετικά µε τις αλιευτικές συµφωνίες (συµπεριλαµ-
βανοµένου του αποθεµατικού) αοποδειχθούν ανεπαρκείς, η Επιτροπή
παρέχει στην αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή τις πληροφορίες
που θα καταστήσουν δυνατή µια ανταλλαγή απόψεων, µε τη µορφή
µιας τριµερούς σύσκεψης ενδεχοµένως απλουστευµένης, για τα αίτια
της κατάστασης αυτής, καθώς και για τα µέτρα που µπορούν να
ληφθούν σύµφωνα µε τις ισχύουσες διαδικασίες. Ενδεχοµένως, η
Επιτροπή θα προτείνει τα κατάλληλα µέτρα.
Ανάτρίµηνο,ηΕπιτροπήθαυποβάλλειστηναρµόδιαγιατονπροϋπο-
λογισµό αρχή λεπτοµερείς πληροφορίες σχετικά µε την εκτέλεση
των ισχυουσών συµφωνιών και τις δηµοσιονοµικές προβλέψεις για το
υπόλοιπο έτος.1999Y0618 — EL — 19.05.2003 — 001.001 — 22