1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 603/1999ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 15ης Μαρτίου 1999
για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές σπάγκων για δεσίµατα ή
δεµατιάσµατα από πολυπροπυλένιο, καταγωγής Πολωνίας, Τσεχικής ∆ηµοκρατίας και Ουγγα-
ρίας, και για την οριστική είσπραξη του επιβληθέντος προσωρινού δασµού
(ΕΕL7 5της 20.3.1999, σ. 1)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 968 /2000του Συµβουλίου της 8ης Μαΐου
2000 L 112 1 11.5.2000
►M2Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1657 /2001του Συµβουλίου της 10ης
Αυγούστου 2001 L 221 1 17.8.2001
▼B
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 603/1999ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 15ης Μαρτίου 1999
για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές
σπάγκων για δεσίµατα ή δεµατιάσµατα από πολυπροπυλένιο,καταγωγής Πολωνίας, Τσεχικής ∆ηµοκρατίας και Ουγγαρίας, και
για την οριστική είσπραξη του επιβληθέντος προσωρινού δασµού
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 384/96του Συµβουλίου, της 22ας
∆εκεµβρίου 1995, για την άµυνα κατά των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ εκ µέρους χωρών µη µελών
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1)και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος
4,
την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή µετά από διαβουλεύσεις µε
τη συµβουλευτική επιτροπή,
Α.ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΜΕΤΡΑ
(1)Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2107/98της Επιτροπής (2)(που
στο εξής αποκαλείται «κανονισµός του προσωρινού
δασµού»),επιβλήθηκαν προσωρινοί δασµοί αντιντάµπινγκ
στις εισαγωγές σπάγκων για δεσίµατα ή δεµατιάσµατα απόπολυπροπυλένιο, καταγωγής Πολωνίας, Τσεχικής ∆ηµο-κρατίας, Ουγγαρίας και Σαουδικής Αραβίας. Όλοι οιούγγροι παραγωγοί /εξαγωγείς και ένας τσέχος παραγωγός /
εξαγωγέας που συνεργάστηκαν, πρότειναν αναλήψεις υπο-
χρεώσεων ως προς τις τιµές, οι οποίες έγιναν αποδεκτές µετον κανονισµό του προσωρινού δασµού και µε τον κανο-νισµό (ΕΚ) αριθ. 2649/98της Επιτροπής.
Β.ΜΕΤΑΓΕΝΕΣΤΕΡΗ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ
(2)Μετά την επιβολή των προσωρινών µέτρων, ορισµένοι
παραγωγοί /εξαγωγείς του εν λόγω προϊόντος υπέβαλαν
παρατηρήσεις γραπτώς. Τα µέρη τα οποία ζήτησαν, έγινανδεκτά σε ακρόαση.
(3)Μετά τη δηµοσίευση του κανονισµού του προσωρινούδασµού, η Επιτροπή συνέχισε να αναζητεί και να επαλ-
ηθεύει όλες τις πληροφορίες που έκρινε αναγκαίες για τα
οριστικά της συµπεράσµατα και πραγµατοποίησε έρευνεςστις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών:
α)Καταγγέλλοντες κοινοτικοί παραγωγοί
— Pippo Tuote Oy, Outokumpu, Φινλανδία,
— Irish ropes, Kildare, Ιρλανδία.
β)Παραγωγός /εξαγωγέας
WKI IsoliertechnikSpolsk a z.o.o., Weltyn, Πολωνία.
(4)Τα µέρη ενηµερώθηκαν σχετικά µε τα ουσιαστικά γεγονότα
και τις παρατηρήσεις βάσει των οποίων επρόκειτο νασυσταθεί η επιβολή οριστικών δασµών αντιντάµπινγκ και
η οριστική είσπραξη των ποσών που έχουν κατατεθεί ως
εγγύηση µέσω του προσωρινού δασµού. Καθορίστηκεεπίσης περίοδος εντός της οποίος τα µέρη µπορούσαν να1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 2
(1)ΕΕL5 6της 6. 3. 1996, σ. 1 ·κανονισµός όπως τροποποιήθηκε
τελευταία από τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 905/98 (ΕΕL 128της 30. 4.
1998, σ. 18 ).
(2)ΕΕL 267της 2. 10. 1998, σ. 7 ·κανονισµός όπως τροποποιήθηκε από
τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2649/98της Επιτροπής (ΕΕ L 335της 10. 12.
1998, σ. 41 ).
▼B
υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους µετά από αυτήν την
κοινολόγηση.
(5)Οι προφορικές και γραπτές παρατηρήσεις που υπέβαλαν ταενδιαφερόµενα µέρη εξετάστηκαν και, όπου κρίθηκεσκόπιµο, λήφθηκαν υπόψη για τα οριστικά συµπεράσµατα.
Γ.ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙ∆ΕΣ ΠΡΟΪΟΝ
(6)Επειδή δεν υποβλήθηκαν νέες πληροφορίες, επιβεβαιώ-
νονται οι προσωπικές διαπιστώσεις, όπως καθορίζονται στις
παραγράφους 6 έως 8του κανονισµού του προσωρινού
δασµού.
∆.ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ
1.Πολωνία
α)Συνεργασία
(7)Όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη του κανονι-
σµού του προσωρινού δασµού, οι απαντήσεις στοερωτηµατολόγιο δύο εταιρειών κρίθηκαν ακατάλληλες γιατους σκοπούς της έρευνας, επειδή οι πληροφορίες δενεπέτρεπαν τον ακριβή καθορισµό της κανονικής αξίας ήτων τιµών εξαγωγής. Μετά τη θέσπιση των προσωρινών
µέτρων, αυτές οι δύο εταιρείες ζήτησαν να τους επιτραπεί
να διορθώσουν τα λάθη που περιείχαν οι προηγούµενεςπαρατηρήσεις τους και να τους δοθεί η ευκαιρία να κάνουνµια µεταγενέστερη επαλήθευση.
(8)Μία από τις δύο εταιρείες ισχυρίστηκε ότι η µικρή εταιρείαµε περιορισµένη µόνον εξαγωγική δραστηριότητα κατά τηνπερίοδο της έρευνας και µε περιορισµένους πόρους για τηναντιµετώπιση των απαιτήσεων της έρευνας. Ωστόσο, αυτή ηαίτηση για µεταγενέστερη επαλήθευση δεν µπορούσε ναγίνει αποδεκτή εφόσον, όπως είχε ήδη γίνει σαφές όταν
κοινοποιήθηκε σ 'αυτή την εταιρεία ότι η συνεργασία της
ήταν ανεπαρκής, αυτό θα σήµαινε ότι εισάγονται διακρίσειςέναντι άλλων εταιρειών οι οποίες είχαν καταβάλειπροσπάθεια για να συνεργαστούν ορθά. Επιπλέον, ηεταιρεία είχε ενηµερωθεί δεόντως σχετικά µε τις συνέπειες
που θα είχε η µη συνεργασία εκ µέρους της και της είχαν
δοθεί προηγουµένως περισσότερες από µια ευκαιρίες για ναδιορθώσει τα λάθη που περιείχε η απάντησή της στοερωτηµατολόγιο.
(9)Η άλλη εταιρία δικαιολόγησε την αίτησή της µε τοεπιχείρηµα ότι είχε θεωρήσει λανθασµένα ότι λειτουρ-γούσε σε διαφορετικό επίπεδο από όλες τις άλλεςπολωνικές εταιρείες που αφορούσε η έρευνα, επειδήπαρήγαγε καταρχήν σπάγκους για δεσίµατα και δεµατιά-σµατα υπό καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγωγή,
στο πλαίσιο του οποίου οι πρώτες ύλες που αγοράζονται
στην κοινοτική αγορά αποτελούν αντικείµενο κατεργασίαςγια τελικά προϊόντα στην Πολωνία, προτού επιστραφούνστην Κοινότητα για πώληση. Αυτή η ιδιαίτερη κατάστασηανάγκασε την εταιρεία να θεωρήσει —κατά λάθος —ότι
δεν θα την αφορούσε η έρευνα αντιντάµπινγκ και συνεπώς
δεν είχε καταρχήν υποβάλει πλήρη απάντηση στο ερωτη-
µατολόγιο. Η Επιτροπή θεώρησε ότι, λόγω της ειδικήςκατάστασης της εταιρείας σε σύγκριση µε τους άλλουςπολωνούς παραγωγούς, το γεγονός ότι θα της είχε επιτραπείνα υποβάλει συµπληρωµατικές πληροφορίες, δεν θα εισή-
γαγε διάκριση έναντι των άλλων εταιρειών που
συνεργάστηκαν. Εποµένως, δόθηκε η ευκαιρία σ 'αυτήν
την εταιρεία να υποβάλει τις αναγκαίες πληροφορίες, οιοποίες επαληθεύθηκαν δεόντως. Τα αποτελέσµατα αυτήςτης επαλήθευσης περιγράφονται στις αιτιολογικές σκέψεις13 και 15.1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 3
▼B
(10)Μια τρίτη εταιρεία η οποία εµφανίστηκε µόνο µετά τη
δηµοσίευση του κανονισµού του προσωρινού δασµού,
ζήτησε να της επιτραπεί να συνεργαστεί κατά τη διαδι-κασία. Αυτή η αίτηση απορρίφθηκε επειδή είχε λήξει ηπροθεσµία για την υποβολή απαντήσεων στο ερωτηµατο-λόγιο.
β)Κανονική αξία
(11)∆ύο εταιρείες αµφισβήτησαν το περιθώριο κέρδους που
είχε χρησιµοποιηθεί από την Επιτροπή για την κατασκευήτων κανονικών αξιών, και πρότειναν να χρησιµοποιηθεί έναχαµηλότερο ποσοστό κέρδους. Μια εταιρεία ισχυρίστηκεότι το περιθώριο κέρδους που χρησιµοποιήθηκε για την
κατασκευή της κανονικής αξίας δεν αντανακλούσε το
γεγονός ότι τα περιθώρια κέρδους στον επιχειρηµατικότοµέα των σπάγκων για δεσίµατα είναι µάλλον χαµηλά καιτείνουν να επηρεάζονται ισχυρά από εποχιακές και κλιµα-τικές διακυµάνσεις. Το εναλλακτικό περιθώριο πουπροτάθηκε από αυτή την εταιρεία ήταν εκείνο που είχε
επιτευχθεί για όλες τις πράξεις της εταιρείας, συµπεριλαµ-
βανοµένων των προϊόντων που διαφέρουν από τα προϊόντατης παρούσας έρευνας. Η άλλη εταιρεία ισχυρίστηκε ότι,λόγω της θέσης της ως ενός σχετικά νέου παραγωγούσπάγκων για δεσίµατα, δεν διέθετε τα µέσα να επηρεάζει τα
υπάρχοντα επίπεδα των τιµών πωλήσεων στην αγορά, και
έτσι να επιτυγχάνει τα υψηλότερα περιθώρια που καθόρισεη Επιτροπή.
Η Επιτροπή θεωρεί ότι το περιθώριο κέρδους που χρησι-
µοποιήθηκε για την κατασκευή της κανονικής αξίας είχεκαθοριστεί ορθά σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 2παράγραφος 6 του βασικού κανονισµού, δηλαδή το µέσο
σταθµισµένο κέρδος που επιτυγχάνεται επί των εγχωρίων
πωλήσεων από τον µοναδικό πολωνό παραγωγό /εξαγωγέα
που συνεργάστηκε και ο οποίος είχε πραγµατοποιήσειεγχώριες πωλήσεις του οµοειδούς προϊόντος κατά τιςσυνήθεις εµπορικές πράξεις σε επαρκείς ποσότητες. Αυτοί
οι ισχυρισµοί δεν µπορούσαν εποµένως να γίνουν αποδε-
κτοί.
(12)Κατά την εξέταση των υπολογισµών, αποφασίστηκε ότι δενήταν αναγκαίο να γίνουν προσαρµογές για να ληφθούν
υπόψη τα τεχνικά χαρακτηριστικά, κατά την κατασκευή της
κανονικής αξίας, για τρεις πολωνούς παραγωγούς /εξαγωγείς
[βλέπε αιτιολογική σκέψη 18κατωτέρω].
(13)Όσον αφορά την εταιρεία WKI IsoliertechnikSpolsk a z.o.o.
(που στο εξής θα καλείται «WKI»), οι πωλήσεις της
σπάγκων στην πολωνική εγχώρια αγορά είχαν πραγµατο-ποιηθεί γενικά σε αντιπροσωπευτικές ποσότητες, δηλαδήαποτελούσαν το 5 %ή περισσότερο της ποσότητας που
εξήχθη προς την Κοινότητα. Ωστόσο, οι µεµονωµένοι τύποι
σπάγκων που πωλήθηκαν προς εξαγωγή στην Κοινότητα
δεν αντιστοιχούσαν στους τύπους που πωλήθηκαν στηνεγχώρια αγορά. Εποµένως, η κανονική αξία κατα-σκευάστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 3 τουβασικού κανονισµού. Όσον αφορά τους άλλους πολωνούςπαραγωγούς που συνεργάστηκαν, η κατασκευασµένη κανο-
νική αξία υπολογίστηκε µε βάση το κόστος παραγωγής
στην Πολωνία (συµπεριλαµβανοµένων των εξόδων πωλή-σεων, των γενικών και διοικητικών εξόδων —Γ∆ΕΠ—),
στο οποίο προστέθηκε ένα εύλογο ποσό για το κέρδος.Χρησιµοποιήθηκε επίσης τα Γ∆ΕΠ της ίδιας της εταιρείας.
Το ποσοστό του κέρδους υπολογίστηκε σύµφωνα µε το
άρθρο 2 παράγραφος 6 στοιχείο α) του βασικού κανονισµού,µε βάση το πραγµατικό ποσοστό του κέρδους που καθο-ρίστηκε για τον µοναδικό παραγωγό που συνεργάστηκε καιπου είναι εγκατεστηµένος στην Πολωνία, ο οποίος είχεπραγµατοποιήσει εγχώριες πωλήσεις του οµοιεδούς1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 4
▼B
προϊόντος κατά τις συνήθεις εµπορικές πράξεις σε επαρκείς
ποσότητες.
γ)Τιµή εξαγωγής, σύγκριση και περιθώριο του ντάµπινγκ
(14)Μετά την κοινολόγηση των οριστικών συµπερασµάτων της
Επιτροπής, µια εταιρεία υπογράµµισε ένα γραφικό λάθοςστον υπολογισµό του περιθωρίου του ντάµπινγκ. Ο υπολο-
γισµός αυτός επανεξετάστηκε και διορθώθηκε το λάθος.
∆εν υποβλήθηκαν άλλες παρατηρήσεις ως προς αυτό απότους πολωνούς παραγωγούς /εξαγωγείς. Μετά την επανεξέ-
ταση των υπολογισµών, τα περιθώρια του ντάµπινγκκαθορίζονται ως εξής:
—BZLP Bezalin: 17,2 %
—CZWC Chemitex: 20,3 %
—PAT Defalin s.a.: 16,3 %
—Industrial ChemistryResearch Institute 28,4 %
—Terplast sp z.o.o: 23,0 %
(15)Στην περίπτωση της WKI,όλες οι πωλήσεις του εν λόγω
προϊόντος στην κοινοτική αγορά πραγµατοποιήθηκαν σε
συνδεδεµένους πελάτες στην Κοινότητα. Εποµένως, οι
τιµές εξαγωγής κατασκευάστηκαν σύµφωνα µε το άρθρο 2παράγραφος 9 του βασικού κανονισµού, µε βάση την τιµήκατά την οποία τα εισαγόµενα προϊόντα µεταπωλήθηκαν γιαπρώτη φορά σε ανεξάρτητο αγοραστή στην Κοινότητα. Γι '
αυτή την εταιρεία, η µέση σταθµισµένη κανονική αξία ανά
τύπο του εν λόγω προϊόντος, συγκρίθηκε µε τη µέση
σταθµισµένη τιµή εξαγωγής, σύµφωνα µε το άρθρο 2παράγραφος 11 του βασικού κανονισµού. Το µέσο σταθµι-σµένο περιθώριο του ντάµπινγκ που καθορίστηκε,εκφρασµένο ως ποσοστό της τιµής εισαγωγής cifστα
σύνορα της Κοινότητας, πριν τον εκτελωνισµό, είναι τα
ακόλουθα:
—WKI IsoliertechnikSpolsk a
z.o.o., Weltyn: 46 %
(16)Λόγω του γεγονότος ότι ο όγκος των εισαγωγών των
πολωνών παραγωγών /εξαγωγέων που συνεργάστηκαν, και
αφού λήφθηκε υπόψη και η εταιρεία WKI,αυξήθηκε από
λιγότερο του 70 %σε πάνω από 90 %,το υπόλοιπο
περιθώριο του ντάµπινγκ για την Πολωνία αποτέλεσεαντικείµενο επανεξέτασης. Το αναθεωρηµένο υπόλοιπο
περιθώριο του ντάµπινγκ, που καθορίζεται τώρα στο
επίπεδο του υψηλότερου περιθωρίου του ντάµπινγκ πουδιαπιστώθηκε για εταιρεία που συνεργάστηκε και είναιεγκατεστηµένη στην Πολωνία, και εκφρασµένο ωςποστοστό της τιµής εισαγωγής cifστα σύνορα της
Κοινότητας, πριν τον εκτελωνισµό, είναι 46 %.
2.Τσεχική ∆ηµοκρατία
α)Κανονική αξία
(17)Ένας από τους δύο τσέχους παραγωγούς /εξαγωγείς ισχυ-
ρίστηκε ότι η κανονική αξία είχε κατασκευαστεί γιαπολλούς τύπους σπάγκων για τους οποίους είχαν πραγµατο-ποιηθεί πωλήσεις στην εγχώρια αγορά. Σύµφωνα µε αυτή
την εταιρεία, η κανονική αξία γι 'αυτούς τους τύπους έπρεπε
εποµένως να υπολογιστεί µε βάση τις αντίστοιχες τιµές τωνεγχωρίων πωλήσεων. Ωστόσο, αυτή η αίτηση δεν µπορούσενα γίνει αποδεκτή εφόσον τα προϊόντα που πωλήθηκαν στηνεγχώρια αγορά δεν αντιστοιχούσαν πλήρως στα προϊόνταπου πωλήθηκαν στην εξαγωγική αγορά και, για τον1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 5
▼B
περιορισµένο αριθµό των περιπτώσεων που υπήρχε τέτοια
αντιστοιχία, αυτές οι πωλήσεις δεν είχαν πραγµατοποιθείκατά τις συνήθεις εµπορικές πράξεις.
(18)Η ίδια εταιρεία αµφισβήτησε τη µικρή προσαρµογή πουέκανε η Επιτροπή στον προσωρινό κανονισµό για ναλφθούν υπόψη τα τεχνικά χαρακτηριστικά, κατά την
κατασκευή της κανονικής αξίας. Αφού εξετάστηκαν προσε-
κτικά τα επιχειρήµατα που προβλήθηκαν, συνήχθη τοσυµπέρασµα ότι δεν µπορούσε να αιτιολογηθεί η προσαρ-µογή σε τελευταία ανάλυση και, κατά συνέπεια, οιυπολογισµοί διορθώθηκαν ανάλογα.
(19)Τέλος, η ίδια εταιρεία ισχυρίστηκε επίσης ότι το ποσοστότου κέρδους που χρησιµοποίησε η Επιτροπή κατά τηνκατασκευή της κανονικής αξίας ήταν ιδιαίτερα υψηλό καιδεν αντιστοιχούσε στην πραγµατική αποδοτικότητα τουεπιχειρηµατικού τοµέα των σπάγκων για δεσίµατα και
δεµατιάσµατα, όπου ήταν στην πραγµατικότητα χαµηλό-
τερο. Σχετικά µε αυτό πρέπει να τονιστεί ότι το περιθώριοκέρδους υπολογίστηκε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος6 του βασικού κανονισµού, µε βάση το κέρδος πουεπιτεύθηκε επί των εγχωρίων πωλήσεων του οµοιειδούς
προϊόντος από τον εν λόγω παραγωγό. Εποµένως, ο
ισχυρισµός απορρίφθηκε και επιβεβαιώνονται οιπροσωρινές δαπιστώσεις σχετικά µε αυτό το θέµα.
β)Τιµή εξαγωγής
(20)Ως προς αυτό, δεν υποβλήθηκαν νέες παρατηρήσεις.
γ)Σύγκριση
(21)Και οι δύο τσεχικές εταιρείες ζήτησαν να γίνει προσαρ-
µογή για να ληφθεί υπόψη το επίπεδο του εµπορίου,ισχυριζόµενες ότι, ενώ οι εγχώριες πωλώσεις πραγµατο-ποιήθηκαν σε τελικούς χρήστες, οι εξαγωγικές πωλήσειςπραγµατοποιήθηκαν σε εµπόρους. Ωστόσο, δεν υποβλήθηκε
κανένα αξιόπιστο αποδεικτικό στοιχείο που να υποστηρίζει
αυτόν τον ισχυρισµό. Όντως, στην περίπτωση µιας εται-ρείαςκαθορίστηκε ότιοι εξαγωγικές πωλήσεις καθώς και οιεγχώριες πωλήσεις είχαν πραγµατοποιηθεί προς τελικούςχρήστες·σην περίπτωση της άλλης εταιρείας, διαπι-
στώθηκε ότι µεγάλο τµήµα των εγχωρίων πωλήσεων είχε
πραγµαποιηθεί σε εµπόρους, και ότι η εταιρεία είχε
παραλείψει να αποδείξει ότι υπήρχαν σαφείς και συγκε-κριµένες διαφορές των λειτουργιών και των τιµών τουπωλητή για τα διάφορα επίπεδα του εµπορίου σ 'αυτήν την
αγορά. Συνεπώς, δεν έγιναν αποδεκτοί αυτοί οι ισχυρισµοί.
(22)Μια εταιρεία ισχυρίστηκε ότι οι συναλλαγές των εξαγωγώνείχαν συγκριθεί µε τις εγχώρεις συναλλαγές για ένανσηµαντικά χαµηλότερο όγκο του προϊόντος, για τις οποίεςεποµένως θα ήταν κανονικό να εφαρµοστεί υψηλότερη τιµή
πώλησης. Ωστόσο, οι εγχώριες πωλήσεις, όπως διαπι-
στώθηκε, ήταν επαρκώς αντιπροσωπευτικές καιπραγµατοποιήθηκαν κατά τις συνήθεις εµπορικές πράξειςκαι επέτρεπαν εποµένως να γίνει ορθή σύγκριση, όπως καιέγινε σύµφωνα µε το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικούκανονισµού. Εν πάση περιπτώσει, το απλό γεγονός ότι η
ποσότητα που πωλήθηκε κατά µέσο όρο για κάθε συναλ-
λαγή στην εγχώρια αγορά ήταν µικρότερη από τη µέσηποσότητα που πωλήθηκε ανά συναλλαγή στην εξαγωγικήαγορά, δεν θεωρείται επαρκές ώστε να γίνει προασαρµογήτης κανονικής αξίας.
δ)Περιθώριο ντάµπινγκ
(23)Μετά από επανεξέταση των υπολογισµών, τα περιθώρια του
ντάµπινγκ καθορίζονται ως εξής:
—Lanex a.s.: 24,8 %1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 6
▼B
—Juta a.s.: 21,8 %
Το υπόλοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ καθορίζεται σε
24,8%.
3.Ουγγαρία
α)Κανονική αξία
(24)Μια εταιρεία αµφισβήτησε τη µέθοδο που χρησιµοποίησε η
Επιτροπή κατά τον καθορισµό της κατασκευασµένης κανο-νικής αξίας. Ισχυρίστηκε ότι τα έξοδα Γ∆ΕΠ όσον αφοράτη θυγατρική εταιρεία που ανήκει εξ ολοκλήρου σ 'αυτήν
δεν έπρεπε να είχαν συµπεριληφθεί στην κατασκευασµένη
κανονική αξία λόγω του γεγονότος ότι η θυγατρική αυτήεταιρεία είχε διαφορετικές δραστηριότητες πωλήσεων.Ωστόσο, η επαλήθευση έδειξε ότι το µεγαλύτερο τµήµατων πωλήσεων σπάγκων για δεσίµατα στην εγχώρια αγοράείχε πραγµατοποιηθεί µέσω αυτής της θυγατρικής. ∆εδο-
µένου ότι τα έξοδα Γ∆ΕΠ είχαν προκύψει κατά την πώληση
σπάγκων στην εγχώρια αγορά, έπρεπε κατά συνέπεια ναληφθούν υπόψη για τον υπολογισµό του κόστους αυτής τηςθυγατρικής. Αυτά τα έξοδα λήφθηκαν εποµένως υπόψη κατάτον καθορισµό των εξόδων Γ∆ΕΠ της µητρικής εταιρείας.
Εποµένως, επιβεβαιώνονται τα προσ &amp;ohgr; ρινά
συµπεράσµατα.
(25)Μια άλλη εταιρεία ισχυρίστηκε ότι το κόστος παραγωγήςπου υπέβαλε για έναν ειδικό τύπο σπάγκων για ένα µήναήταν υψηλότερο από ό,τι τους υπόλοιπους µήνες καιεποµένως δεν έπρεπε να ληφθεί υπόψη. Ωστόσο, η εταιρείαπαρέλειψε να υποβάλει ικανοποιητική αιτιολόγηση αυτής
της ανωµαλίας και, εποµένως, ο ισχυρισµός απορρίφθηκε.
β)Τιµή εξαγωγής, σύγκριση και περιθώριο ντάµπινγκ
(26)∆εν λήφθηκαν άλλες παρατηρήσεις όσον αφορά τον
καθορισµό της τιµής εξαγωγής, τη σύγκριση και τοπεριθώριο του ντάµπινγκ όπως περιγράφονται στον κανο-νισµό του προσωρικού δασµού. Εποµένως, επιβεβαιώνονται
τα προσωρινά συµπεράσµατα για τα περιθώρια του
ντάµπινγκ στα ακόλουθα ποσοστά:
—Elso Magyar Kenderfono Rt: 33,3 %
—Partium '70 Rt: 12,1 %
—Tiszai Vegyi Kombinat Rt: 26,4 %
Το υπόλοιπο περιθώριο του ντάµπινγκ παραµένει 33,3 %.
4.Σαουδική Αραβία
(27)Λόγω των διαπιστώσεων για το κατώτατο όριο της ζηµίας
(βλέπε αιτιολογική σκέψη 71), δεν έγινε οριστικόςπροσδιορισµός του ντάµπινγκ όσον αφορά τον µοναδικό
παραγωγό /εξαγωγέα που συνεργάστηκε.
Ε.ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ
(28)Επειδή δεν υποβλήθηκαν νέες πληροφορίες, επιβεβαιώ-
νονται τα προσωρινά συµπεράσµατα, όπως αναφέρονταιστην αιτιολογική σκέψη 35 του κανονισµού τουπροσωρινού δασµού.
ΣΤ.ΖΗΜΙΑ
1.Γενικές παρατηρήσεις
(29)Λόγω των διαπιστώσεων σχετικά µε το κατώτατο όριο της
ζηµίας (βλέπε αιτιολογική σκέψη 71), οι εισαγωγές από τη1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 7
▼B
Σαουδική Αραβία αποκλείστηκαν από την ανάλυση της
ζηµίας.
2.Κατανάλωση στην Κοινότητα
(30)Κατά τον καθορισµό της συνολικής φαινοµενικής
κατανάλωσης στην κοινοτική αγορά, οι συνολικές πωλή-σεις της κοινοτικής βιοµηχανίας στις οποίες προστέθηκαν
οι πωλήσεις των υπόλοιπων κοινοτικών παραγωγών που δεν
συνεργάστηκαν στην κοινοτική αγορά προστέθηκαν στιςεισαγωγές στην ίδια αγορά.
Ο όγκος των εισαγωγών καθορίστηκε, για τους λόγους των
οριστικών διαπιστώσεων, µε βάση τα προσαρµοσµένα
στοιχεία της Eurostat, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική
σκέψη 36 του κανονισµού του προσωρινού δασµού. ΗΕπιτροπή συνέχισε να ερευνά, µετά την επιβολή τωνπροσωρινών δασµών, και συγκέντρωσε και επαλήθευσενέα στοιχεία. Αυτό κατέληξε σε αλλαγή της φαινοµενικήςκατανάλωσης για την υπό εξέταση περίοδο (δηλαδή την
περίοδο µεταξύ του 1994 και της περιόδου της έρευνας)
λόγω των πρασαρµοσµένων στοιχείων των εισαγωγών όσοναφορά κυρίως την Πολωνία. Πάνω σε αυτή τη βάση, ηκατανάλωση στην Κοινότητα αυξήθηκε από 40 231τόνους
το 1994 σε 51 788τόνους το 1996 και παρέµεινε σχετικά
σταθερή εν συνεχεία, φθάνοντας σε 51 288τόνους κατά την
περίοδο της έρευνας, που αντιστοιχεί σε συνολική αύξηση27%κατά την υπό εξέταση περίοδο.
3.Ισχυρισµός για συµπεριφορά αθέµιτου ανταγωνισµού
(31)Στις παρατηρήσεις τους µετά την κοινοποίηση των στοι-
χείων, οι πολωνοί παραγωγοί /εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι ο
υπολογισµός των περιθωρίων των τιµών που ήταν χαµηλό-τερες από τις κοινοτικές, καθώς και οι διαπιστώσεις γιαάλλους παράγοντες της ζηµίας, για την αιτιώδη συνάφεια
και για τα συµφέροντα της Κοινότητας είχαν διαστρεβλωθεί
εξαιτίας δύο ερευνών που, κατά τους ισχυρισµούς, κίνησε ηΕπιτροπή κατά των αθέµιτων πρακτικών που εφήρµοζαν οικοινοτικοί παραγωγοί κόκκων πολυπροπυλενίου και οικοινοτικοί παραγωγοί σπάγκων για δεσίµατα.
(32)Οι πολωνοί παραγωγοί /εξαγωγείς δεν ήταν σε θέση να
αιτιολογήσουν τον ισχυρισµό τους ότι υπήρχε µια συντονι-σµένη πρακτική για την πρώτη ύλη και για τος σπάγκους.
παρόλο που η έρευνα για τις ολεφίνες και πολυολεφίνες,
όπως το πολυπροπυλένιο, άρχισε το 1995 (υπόθεση IV/E-2/
35.765)οι διαπιστώσεις ήταν αρνητικές και η υπόθεση
έκλεισε. Όσον αφορά τους σπάγκους για δεσίµατα καιδεµατιάσµατα, η Επιτροπή καθόρισε ότι δεν είχε υποβληθείεπίσηµη καταγγελία και ότι δεν εκκρεµούσε καµία καταγ-
γελία.
(33)Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν επίσης ότιείχαν λάβει χώρα συζητήσεις µεταξύ των κοινοτικών
παραγωγών και των πολωνών παραγωγών /εξαγωγέων, οι
οποίες αποτελούν από µόνες τους συµπεριφορά αθέµιτουανταγωνισµού.Ωστόσο, θα πρέπει να αναφερθεί ότιαυτές οιδιαβουλεύσεις έλαβαν χώρα στο πλαίσιο της συµφωνίαςκλωστοϋφαντουργικών, όπως προβλέπεται από αυτή τη
συµφωνία.
(34)Με βάση τα ανωτέρω, συνάγεται το συµπέρασµα ότι ήταν
αβάσιµοι οι ισχυρισµοί που αναφέρονται ανωτέρω.1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 8
▼B
4.Όγκος και τµήµα της αγοράς των εισαγωγών που αποτελούν
αντικείµενο ντάµπινγκ
α)Σώρευση
(35)Επειδή δεν λήφθηκαν νέες παρατηρήσεις για τις υπόλοιπες
τρεις χώρες, δηλαδή την Τσεχική ∆ηµοκρατία, τηνΟυγγαρία και την Πολωνία, επιβεβαιώνονται τα συµπερά-
σµατα που συνάγονται στην αιτιολογική σκέψη 37 του
κανονισµού για τον προσωρινό δασµό.
β)Όγκοςαξίακαιτµήµατηςαγοράςτωνεισαγωγώναπότιςεν
λόγω χώρες εξαγωγής
(36)Ο όγκος των εισαγωγών από τις τρεις υπόλοιπες εν λόγωχώρες, αυξήθηκε από 5264τόνους το 1994 σε 14 147τόνους
κατά την περίοδο της έρευνας, που αντιστοιχεί σε αύξηση169%.
(37)Όσον αφορά τη τµήµα της αγοράς µε βάση τη συνολική
κατανάλωση στην Κοινότητα, η διείσδυση στην αγορά των
εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από τις ενλόγω τρεις χώρες, αυξήθηκε από 13 %το 1994 σε 27,6 %
κατά την περίοδο της έρευνας όσον αφορά τον όγκο,δηλαδή αύξηση 111 %.
γ)Τιµές των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ.
(38)Τα αποτελέσµατα της σύγκρισης έδειξαν ότι τα περιθώρια
των χαµηλότερων των κοινοτικών τιµών (που υπολο-γίστηκαν σε µέση σταθµισµένη βάση για κάθε περίπτωση
χωριστά), εκφρασµένα ως ποσοστό των µέσων τιµών
πώλησης της κοινοτικής βιοµηχανίας, κυµαίνονταν ωςεξής: για την Πολωνία από 4,7 %σε 16,3%µε συνολικό
σταθµισµένο µέσο όρο 11,9 %,για την Τσεχική ∆ηµοκρατία
από 16,1 %σε 19,2%,µε σταθµισµένο µέσο όρο 16,1 %και
για την Ουγγαρία από 16.9 %σε 21,4 %,µε συνολικό
σταθµισµένο µέσο όρο 18,2 %.
(39)Ένας ούγγρος παραγωγός /εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι η
Επιτροπή, υπολογίζοντας τις χαµηλότερες των κοινοτικώντιµές, έπρεπε να λάβει υπόψη την τιµή µε την οποία αυτή ηεταιρεία αγόραζε τους κόκκους πολυπροπυλενίου σην
Ουγγαρία. Αυτό το επιχείρηµα απορρίφθηκε επειδή κατά
την ανάλυση των χαµηλότερων των κοινοτικών τιµών, οιπραγµατικές τιµές εισαγωγής στην Κοινότητα από τις ενλόγω χώρες συγκρίνονται µε τις πραγµατικές τιµές τηςκοινοτικής βιοµηχανίας.
5.Κατάσταση της κοινοτικής βιοµηχανίας
(40)Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 3, µετά τη
δηµοσίευση του κανονισµού του προσωρινού δασµού ηΕπιτροπή συνέχισε να αναζητεί και να επαληθεύει όλες τις
πλοηροφορίες που έκρινε αναγκαίες για τα οριστικά
συµπεράσµατά της και πραγµατοποίησε έρευνες στιςεγκαταστάσεις των κοινοτικών παραγωγών του εν λόγωπροϊόντος. Αυτό κατέληξε στη συναγωγή συµπερασµάτωνγια τους δείκτες της ζηµίας για την κοινοτική βιοµηχανία,που κυµαίνονταν ελάχιστα σε σχέση µε εκείνους που
αναφέρονται στον κανονισµό του προσωρινού δασµού. Για
λόγους ολοκλήρωσης των συµπερασµάτων, οι δείκτες τηςζηµίας καθορίζονται κατωτέρω:
α)Παραγωγή, παραγωγικό δυναµικό και χρησιµοποίηση του
δυναµικού
(41)Η παραγωγή της κοινοτικής βιοµηχανίας αυξήθηκε κατάτην υπό εξέταση περίοδο από 28 877τόνους το 1994 σε
33557τόνους κατά την περίοδο της έρευνας. Αυτό
αντιστοιχεί σε συνολική αύξηση 16 %.Η παραγωγή1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 9
▼B
αυξήθηκε σε µικρότερα ποσοστά απ 'ό,τι η κοινοτική
κατανάλωση, που αυξήθηκε κατά 27 %κατά την υπό
εξέταση περίοδο.
(42)Με βάση τη µέθοδο που περιγράφεται σην αιτιολογικήσκέψη 43 του κανονισµού του προσωρινού δασµού, τοπαραγωγικό δυναµικό αυξήθηκε από 42 232τόνους το 1994
σε46 484τόνους κατά την περίοδο της έρευνας, που
αντιστοιχεί σε αύξηση 10 %.Αυτή η αύξηση ήταν σύµφωνη
µε τις προσδοκίες ανάπτυξης της αγοράς. το ποσοστόχρησιµοποίησης του δυναµικού αυξήθηκε ελαφρά κατάτην υπό εξέταση περίοδο από 68,4 %το 1994 σε 72.2 %
κατά την περίοδο της έρευνας.
β)Όγκος των πωλήσεων
(43)Ο όγκος των πωλήσεων της κοινοτικής βιοµηχανίας στην
κοινοτική αγορά αυξήθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδοαπό24840τόνους το 1994 σε 26796τόνους την περίοδο της
έρευνας. Αυτό αντιστοιχεί σε συνολική αύξση 8 %.
γ)Τµήµα της αγοράς
(44)Το τµήµα της αγοράς της κοινοτικής βιοµηχανίας µειώθηκε
από 61,7 %το 1994 σε 58,3 %το 1995, 57,7 %το 1996 και
52,2%κατά την πείοδο της έρευνας. Η συνολική απώλεια
του τµήµατος της αγοράς ήταν 9,5 ποσοστιαίες µονάδεςµεταξύ του 1994 και της περιόδου της έρευνας.
δ)Αποθέµατα
(45)Τα αποθέµατα αυξήθηκαν σηµαντικά µεταξύ του 1994 και
της περιόδου της έρευνας κατά 42 %.
ε)Μέσες τιµές πωλήσεων και εξέλιξη των τιµών
(46)Οι µέσες σταθµισµένες τιµές του εν λόγω προϊόντος που
πωλήθηκε από την κοινοτική βιοµηχανία στην κοινοτική
αγορά κυµάνθηκαν κατά την υπό εξέταση περίοδο, καιαυξήθηκαν συνολικά κατά 11 %.
στ)Αποδοτικότητα
(47)Η αποδοτικότητα της κοινοτικής βιοµηχανίας, εκφρα-
σµένης ως ποσοστό των καθαρών πωλήσεων µειώθηκε απόµέσο σταθµισµένο κέρδος 3,5 %το 1994 σε 1,3 %την
περίοδο της έρευνας. Πρέπει να αναφερθεί, ωστόσο, ότι ηοικονοµική κατάσταση επιδεινώθηκε ιδιαίτερα από το 1995
και µετέπειτα, σηµειώνοντας πτώση από κέρδος 13,4 %σε
κέρδος 1,3 %κατά την περίοδο της έρευνας.
ζ)Επενδύσεις
(48)Οι ετήσιες επενδύσεις που πραγµατοποίησε η κοινοτική
βιοµηχανία αυξήθηκαν συνολικά από 1,17 εκατοµµύρια Ecu
το 1994 σε 1,29 εκατοµµύρια Ecuτην περίοδο της έρευνας,
µε υψηλότερη αύξηση το 1996 όπου έφθασαν τα 3,26εκατοµµύρια Ecu.Αυτό αντιστοιχεί σε συνολική αύξηση
11%κατά την υπό εξέταση περίοδο.
η)Απασχόληση
(49)Η απασχόληση αυξήθηκε από 590 το 1994 σε 722 το 1995.
Από το 1995 η απασχόληση στην κοινοτική βιοµηχανίαµειώθηκε σε 669, δηλαδή κατά 7,3 %.
θ)Παρατηρήσεις για τη ζηµία
(50)Τα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι η κατάσταση της
κοινοτικής βιοµηχανίας µπορεί να θεωρηθεί από σταθερήέως καλή. Η µείωση του τµήµατος της αγοράς και τηςαποδοτικότητας που παρατηρήθηκε κατά την υπό εξέταση1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 10
▼B
περίοδο δεν µπορεί να αποτελέσει δείκτη της ζηµίας,
επειδή αντισταθµίστηκε από βελτίωση άλλων δεικτών τηςζηµίας.
Ως προς αυτό, πρέπει να υποµνησθεί ότι, σύµφωνα µε το
άρθρο 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισµού, κανέναςδείκτης της ζηµίας δεν µπορεί από µόνος του να αποτελέσειαποφασιστικό κριτήριο για την κατάσταση της κοινοτικής
βιοµηχανίας. Στην παρούσα υπόθεση, γίνεται αποδεκτό ότι
οι ακόλουθοι δείκτες της ζηµίας, όπως η κοινοτικήπαραγωγή, η χρησιµοποίηση του παραγωγικού δυναµικού,οι πωλήσεις, οι τιµές πωλήσεων, οι επενδύσεις και ηαπασχόληση, δεν παρουσίαζαν αρνητική τάση κατά την υπόεξέταση περίοδο.
Θα πρέπει να τονιστεί ότι η ανωτέρω κατάσταση πρέπει να
εξεταστεί µε βάση τη µεγάλη ανάπτυξη της κοινωνικήςκατανάλωσης. Έτσι, κατά την υπό εξέταση περίοδο, ηπαραγωγή αυξήθηκε µε χαµηλότερα ποσοστά απ 'ό,τι η
κατανάλωση στην Κοινότητα. Επιπλέον, παρά την αύξηση
της παραγωγικότητας κατά την ίδια περίοδο, η κοινοτική
βιοµηχανία υπέστη σηµαντικές απώλειες του τµήµατος τηςαγοράς σε µια εποχή κατά την οποία η κατανάλωση στηνΚοινότητα είχε αυξηθεί κατά 27 %.Επιπλέον, τα οικο-
νοµικά αποτελέσµατα της κοινοτικής βιοµηχανίας
επιδεινώθηκαν σηµαντικά από το 1995 και µετέπειτα,
εφόσον τα κέρδη µειώθηκαν από 13,4 %σε 1,3%των
καθαρών πωλήσεων κατά την περίοδο της έρευνας, και ηβιοµηχανία αυτή υπέστη σηµαντική συµπίεση των τιµώναπό τις εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκκαθόλη την υπό εξέταση περίοδο, µε ποσοστά χαµηλότερα
των κοινοτικών τιµών µέχρι 21,4 %κατά την υπό εξέταση
περίοδο.
(51)Οι παραγωγοί /εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι η απασχόληση
αυξήθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο. Ωστόσο, θαπρέπει επίσης να αναφερθεί ότι, µετά από µια αύξηση το1996, τα επίπεδα της απασχόλησης άρχισαν και πάλι ναµειώνονται κατά την περίοδο της έρευνας. Όσον αφορά τις
επενδύσεις, πρέπει να αναφερθεί ότι οι εγκαταστάσεις ενός
κοινοτικού παραγωγού κατεστράφησαν από πυρκαγιά καιαυτός ο παραγωγός αναγκάστηκε εποµένως να αντικατα-στήσει τα µηχανήµατά του το 1996. Αυτός είναι ένας απότους λόγους για την αύξηση των επενδύσεων που παρατη-ρήθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο.
6.Συµπέρασµα για τη ζηµία
(52)Επειδή δεν υποβλήθηκαν άλλα επιχειρήµατα όσον αφορά
την κατάσταση της κοινοτικής βιοµηχανίας και µε βάση τα
ανωτέρω, επιβεβαιώνεται το συµπέρασµα ότι η κοινοτικήβιοµηχανία υπέστη σηµαντική ζηµία κατά την έννοια τουάρθρου 3 παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού, όπωςαναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 36 έως 51 του
κανονισµού του προσωρινού δασµού.
Ζ.ΑΙΤΙΩ∆ΗΣΣ ΥΝΑΦΕΙΑ
1.Επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο
ντάµπινγκ
(53)Με βάση τα συµπεράσµατα για τη σώρευση, όπως καθορί-ζονται στην αιτιολογική σκέψη 35, µεταβλήθηκαν ανάλογακαι οι διαπιστώσεις σχετικά µε τον όγκο της αγοράς πουκατέχουν οι εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο
ντάµπινγκ από τις εν λόγω χώρες. ∆ιαπιστώθηκε ότι ο
όγκος των εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκαπό την Πολωνία, την Τσεχική ∆ηµοκρατία και τηνΟυγγαρία αυξήθηκε σηµαντικά µεταξύ του 1994 και τηςπεριόδου της έρευνας (169 %).Θα πρέπει να αναφερθεί ότι,
µεταξύ του 1994 και του 1995, ο όγκος των εισαγωγών που1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 11
▼B
αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ στην Κοινότητα
αυξήθηκε κατά 62 %και σηµειώθηκε περαιτέρω σηµαντική
αύξηση µεταξύτου 1996 καιτης περιόδου της έρευνας.Αυτό
είχε ως αποτέλεσµα το συνολικό τµήµα της αγοράς των
εισαγωγών από τις τρεις εν λόγω χώρες εξαγωγής νααυξηθεί από 13,1 %το 1994 σε 27,6 %την περίοδο της
έρευνας, δηλαδή κατά 14,5 %ποσοστιαίες µονάδες.
Αντίθετα, το τµήµα της αγοράς της κοινοτικής βιοµηχανίας
µειώθηκε κατά 9,5 %ποσοστιαίες µονάδες µεταξύ του 1994
και της περιόδου της έρευνας. Επιπλέον, πρέπει νααναφερθεί ότι η κοινοτική βιοµηχανία έχασε 5,4 %ποσο-
στιαίες µονάδες του τµήµατος της αγοράς µεταξύ του 1996και 1997, που είναι η περίοδος κατά την οποία η αύξηση τωνεισαγωγών από τις εν λόγω χώρες εξαγωγής ήταν ιδιαίτερα
σηµαντική.
(54)Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι οι τιµές των εισαγωγών που
αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ ήταν σηµαντικά χαµηλό-τερες από τις τιµές της κοινοτικής βιοµηχανίας καθόλη τηνυπό εξέταση περίοδο, συµπεριλαµβανοµένης της περιόδου
από το 1995 και µετέπειτα, ασκώντας έτσι πίεση προς τα
κάτω επί των τιµών πωλήσεων της κοινοτικής βιοµηχανίας.
Η πτώση της αποδοτικότητας της κοινοτικής βιοµηχανίας
µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας συνδεόταν,
εποµένως, σαφώς µε τις συµπιεσµένες τιµές πωλήσεων κατάτην ίδια περίοδο, δηλαδή σε µια εποχή κατά την οποία οιτιµές των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείµενοντάµπινγκ ήταν σηµαντικά χαµηλότερες από τις τιµές της
κοινοτικής βιοµηχανίας.
(55)Ένας παραγωγός /εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι ο όγκος των
εξαγωγών του στην Κοινότητα ήταν τόσο µικρός σεσύγκριση µε την κατανάλωση στην Κοινότητα του ενλόγω προϊόντος κατά την περίοδο της έρευνας, ώστε δενµπορούσε να έχει προκαλέσει τη ζηµία στην κοινοτική
βιοµηχανία. Αυτό το επιχείρηµα απορρίφθηκε επειδή ο
όγκος των εξαγωγών µιας µεµονωµένης εταιρείας δενµπορεί από µόνος του να καθορίσει το βαθµό της ζηµίαςπου έχει προκληθεί στην κοινοτική βιοµηχανία, εφόσον ηζηµία υπολογίζεται για το σύνολο χωρών και όχι σε σχέση
µε µεµονωµένες εταιρείες.
2.Επιπτώσεις άλλων παραγόντων
α)Γενικά
(56)Οι παραγωγοί /εξαγωγείς που συνεργάστηκαν ισχυρίστηκαν
ότι η σηµαντική ζηµία που έχει προκληθεί στην κοινοτικήβιοµηχανία δεν µπορεί να αποδοθεί στις εισαγωγέςκαταγωγής των εν λόγω τρίτων χωρών.
Ισχυρίστηκαν ότι η αποδοτικότητα της κοινοτικής βιοµη-
χανίας µεταξύ του 1995 και της περιόδου της έρευνας είχεµειωθεί λόγω των πληθωρισµένων τιµών της πρώτης ύλης
που κατέβαλε η κοινοτική βιοµηχανία. Επιπλέον, ισχυ-
ρίστηκαν ότι η µείωση της αποδοτικότητας σ 'αυτή την
περίοδο οφειλόταν επίσης στην αύξηση των γενικώνεξόδων, ειδικότερα στα έξοδα της απόσβεσης και τωντόκων ως συνέεπεια των σηµαντικών επενδύσεων πουπραγµατοποίησε η κοινοτική βιοµηχανία.
Η Επιτροπή, στην αιτιολογική σκέψη 58του κανονισµού
του προσωρινού δασµού, είχε επίσης εξετάσει το
επιχείρηµα όσον αφορά την τιµή της πρώτης ύλης,
καθορίζοντας ότι η κοινοτική βιοµηχανία δεν µπορούσενα αυξήσει επαρκώς τις τιµές της λόγω του γεγονότος ότι οιτιµές των εισαγωγών από τις εν λόγω χώρες εξαγωγής ήτανσηµαντικά χαµηλότερες από τις τιµές της κοινοτικήςβοµηχανίας.1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 12
▼B
(57)Επιπλέον, όσον αφορά τις επιπτώσεις στην αποδοτικότητα
των επενδύσεων που πραγµατοποίησε η κοινοτική βιµη-
χανία, διαπιστώθηκε ότι αυτές οι επενδύσεις είχαν µόνονοριακές επιπτώσεις στο κόστος παραγωγής της κοινοτικήςβιοµηχανίας κατά την υπό εξέταση περίοδο, κυρίως επειδήτο κόστος που συνδέεται µε αυτές τις νέες επενδύσειςαντισταθµίστηκε από τα οφέλη της παραγωγικότητας και
από γενική µείωση των άλλων γενικών και διοικητικών
εξόδων.
β)Άλλες εισαγωγές
(58)∆εν υποβλήθηκαν νέες παρατηρήσεις όσον αφορά τις
επιπτώσεις των εισαγωγών από άλλες χώρες. Εποµένως,επιβεβαιώνονται τα συµπεράσµατα και οι διαπιστώσεις
σχετικά µε τις επιπτώσεις των εισαγωγών από άλλες χώρες,
εκτός της Πολωνίας, της Τσεχικής ∆ηµοκρατίας και τηςΟυγγαρίας στη ζηµιογόνο κατάσταση της κοινοτικήςβιοµηχανίας, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 54του κανονισµού του προσωρινού δασµού.
γ)Ευρωπαϊκές συµφωνίες
(59)Οι ούγγροι παραγωγοί /εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι, στις
προκαταρκτικές διαπιστώσεις της, η Επιτροπή δεν είχε
κάνει διάκριση µεταξύ της αύξησης των εισαγωγών πουοφείλεται στο ντάµπινγκ και της αύξησης των εισαγωγώνπου προβλεπόταν λόγω της εφαρµογής της ευρωπαϊκήςσυµφωνίας που απορρέει από τη βελτιωµένη πρόσβαση
στην κοινοτική αγορά.
Η ευρωπαϊκή συµφωνία, παρόλο που αποσκοπεί σαφώς στην
καθιέρωση προτιµησιακών εµπορικών σχέσεων µε τηνΟυγγαρία, µε τη σταδιακή κατάργηση του δασµού επί των
εισαγωγών σπάγκων για δεσίµατα από 9 σε 0 %,δεν
εµποδίζει την Κοινότητα από το να εφαρµόζει µέτρα ανδιαπιστωθεί η άσκηση αθέµιτων εµπορικών πρακτικών.Επιπλέον, τα επίπεδα των χαµηλότερων των κοινοτικώντιµών και του ντάµπινγκ που διαπιστώθηκαν για τις τρειςχώρες που αφορά αυτή η έρευνα, δεν µπορούν να εξηγηθούν
από τη µείωση του δασµού που ίσχυε προηγουµένως. Υπό
αυτές τις συνθήκες, η σταδιακή κατάργηση του δασµού δενθεωρείται επαρκής για να διασπάσει την αιτιώδη συνάφειαπου υπάρχει µεταξύ των εισαγωγών που αποτελούν αντικεί-µενο ντάµπινγκ και της σηµαντικής ζηµίας που έχει
προκληθεί στην κοινοτική βιοµηχανία.
Αυτό το επιχείρηµα πρέπει εποµένως να απορριφθεί.
δ)Επιπτώσεις της κατάργησης της συµφωνίας πολυινών
(60)Οι πωλωνοί παραγωγοί /εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι, στις
προκαταρκτικές διαπιστώσεις της, η Επιτροπή δεν έλαβε
υπόψη το γεγονός ότι η κατάργηση της συµφωνίας
πολυινών θα κατέληγε σε απώλεια του τµήµατος της αγοράςκαι θα αντιστοιχούσε, σε ορισµένο βαθµό, σε συµπίεση τωντιµών της κοινοτικής βιµηχανίας.
Πρέπει να αναφερθεί ότι, κατά την περίοδο της έρευνας, οι
εισαγωγές από την Πολωνία υπόκειντο σε σύστηµα ποσο-
στώσεων σύµφωνα µε τη συµφωνία κλωστοϋφαντουργικώνµεταξύ της Κοινότητας και της Πολωνίας. Οι αντίστοιχεςποσοστώσεις για το 1995, 1996 και 1997 ήταν 5 281, 5 545
και5 823τόνοι αντίστοιχα. Οι πολωνοί παραγωγοί /εξαγω-
γείς δεν χρησιµοποίησαν πλήρως τις ποσοστώσεις που τους
αποδόθηκαν το 1995 και 1996. Μόνο κατά την περίοδο τηςέρευνας οι παραγωγοί /εξαγωγείς από την Πολωνία χρησι-
µοποίησαν πλήρως τις ποσοστώσεις τους. Η τάση αύξησητων εισαγωγών, καταγωγής Πολωνίας, συνέπεσε µε τηνάσκηση πρακτικών ντάµπινγκ.1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 13
▼B
Ως προς αυτό, συνάγεται το συµπέρασµα ότι η αύξηση των
εξαγωγών στην Κοινότητα δεν προκάλεσε από µόνη της τηζηµία στην κοινοτική βιοµηχανία, αλλά το γεγονός ότι
αυτές οι εξαγωγές πραγµατοποιήθηκαν, όπως καθορίστηκε
κατά την έρευνα, σε ζηµιογόνες τιµές που αποτελούσαναντικείµενο ντάµπινγκ. Επιπλέον, η κατάργηση του συστή-µατος ποσοστώσεων, που προβλεπόταν από τη συµφωνίαπολυινών, έλαβε χώρα το 1998που ακολουθεί την περίοδο
της έρευνας.
Έτσι, το επιχείρηµα της κατάργησης της συµφωνίας
πολυινών σε αυτή την υπόθεση φαίνεται αβάσιµο.
ε)Επιπτώσεις κακών καιρικών συνθηκών
(61)Ορισµένοι παραγωγοί /εξαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι η ζηµία
που έχει προκληθεί στην κοινοτική βιοµηχανία δενοφειλόταν στις εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενο
ντάµπινγκ από τις εν λόγω χώρες αλλά στην αύξηση του
κόστους που απορρέει από την, κατά τους ισχυρισµούς,µειωµένη κατανάλωση λόγω των δυσµενών καιρικώνσυνθηκών.
∆ιαπιστώθηκε ότι η κατανάλωση στην κοινοτική αγορά
αυξήθηκε κατά την υπό εξέταση περίοδο, όταν οι εισαγωγέςπου αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ από τις εν λόγωχώρες αυξήθηκαν κατά 169 %παρά τις καιρικές συνθήκες.
Είναι προφανές ότι η κοινοτική βιοµηχανία απώλεσεκυρίως το τµήµα της αγοράς της λόγω της αυξηµένης
παρουσίας εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο
ντάµπινγκ, και όχι λόγω των δυσµενών καιρικών συνθηκών.
στ)Μεγάλο παραγωγικό δυναµικό της κοινοτικής βιοµηχανίας
(62)Ορισµένα ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι η ζηµία
που έχει προκληθεί στην κοινοτική βιοµηχανία δενοφειλόταν στις εισαγωγές που αποτελούν αντικείµενοντάµπινγκ αλλά στο επιπλέον παραγωγικό δυναµικό.
Καθορίστηκε κατά την περίοδο της έρευνας ότι η κοινοτική
παραγωγή δεν ήταν επαρκής για να προµηθεύει τηνκοινοτική αγορά σπάγκων για δεσίµατα. Έτσι, απορρίπτεταιτο επιχείρηµα όσον αφορά το επιπλέον, κατά τους ισχυρι-σµούς, παραγωγικό δυναµικό.
ζ)∆ιαρθρωτικές αλλαγές της αγοράς σπάγκων για δεσίµατα
(63)Επιπλέον, τα ίδια ενδιαφερόµενα µέρη ισχυρίστηκαν ότι η
κοινοτική βιοµηχανία δεν µπόρεσε να αναγνωρίσει τις
σταδιακές αλλαγές των τάσεων της αγοράς από τουςσπάγκους µικρού πάχους έως δίχτυα και από σπάγκουςµεσαίου έως µεγάλου πάχους. Επίσης, ισχυρίστηκαν ότι ηµεταβολή από τους σπάγκους µεσαίου πάχους σε σπάγκους
µεγάλου πάχους είχαν άµεσες επιπτώσεις στο συνολικό
όγκο του προϊόντος που πωλήθηκε, δεδοµένου ότι χρειά-ζονται λιγότεροι σπάγκοι µεγάλου πάχους από ό,τι σπάγκοιµεσαίου πάχους για την παραγωγή του ιδίου βάρουςδεµάτων.
Είναι όντως αλήθεια ότι έγιναν αυτές οι αλλαγές στην
κοινοτική αγορά σπάγκων για δεσίµατα και δεµατιάσµατακατά την υπό εξέταση περίοδο. Εν πάση περιπτώσει,διαπιστώθηκε ότι η κοινοτική βιοµηχανία, ειδικότερα µετις επενδύσεις για την αντικατάσταση παλαιών
µηχανηµάτων, συµµορφώθηκε µε αυτές τις αλλαγές
αυξάνοντας την παρουσία της στην αγορά σπάγκων γιαδεσίµατα µεγαλύτερου βάρους. Επιπλέον, πρέπει να τονι-στεί ότι η κατανάλωση αυξήθηκε κατά την υπό εξέτασηπερίοδο, και έτσι πρέπει να απορριφθεί το επιχείρηµα όσοναφορά τις επιπτώσεις που είχε στο βάρος η µεταβολή από1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 14
▼B
τους σπάγκους µεσαίου πάχους σε σπάγκους µεγάλου
πάχους.
3.Συµπέρασµα για την αιτιώδη συνάφεια
(64)Με βάση τα ανωτέρω, παρόλο που δεν µπορεί να αποκλει-
στεί το ότι ορισµένοι άλλοι παράγοντες µπορούν να έχουναρνητικές επιπτώσεις στην κατάσταση της κοινοτικήςβιοµηχανίας, αυτές οι επιπτώσεις δεν ήταν τέτοιες ώστε
να διασπάσουν την αιτιώδη συνάφεια µεταξύ της ζηµίας που
έχει προκληθεί στην κοινοτική βιοµηχανία και τωνεισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ,καταγωγής των εν λόγω χωρών. Εποµένως και επειδή δενυποβλήθηκαννέες παρατηρήσεις, επιβεβαιώνεταιτο συµπέ-ρασµα ότι οι συνδυασµένες επιπτώσεις των σπάγκων για
δεσίµατα, καταγωγής Πολωνίας, Τσεχικής ∆ηµοκρατίας και
Ουγγαρίας, εξεταζόµενες χωριστά, έχουν προκαλέσεισηµαντική ζηµία στην κοινοτική βιµηχανία.
Αυτό το συµπέρασµα συνάγεται ειδικότερα µε βάση την
απώλεια του τµήµατος της αγοράς της κοινοτικής βιοµηχα-
νίας, σε συνδυασµό µε την επιδείνωση της αποδοτικότητας,
που συνέπεσε µε την αύξηση του όγκου και του τµήµατοςπου κατέχουν στην αγορά οι εισαγωγές που αποτελούναντικείµενο ντάµπινγκ, σε τιµές οι οποίες ήταν συνεχώςχαµηλότερες από τις τιµές της κοινοτικής βιοµηχανίας.
Η.ΤΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
(65)Προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι το συµπέρασµα για τα
συµφέροντα της Κοινότητας που συνάγεται στον κανονισµότου προσωρινού δασµού δεν υποστηρίζεται από πραγµατικάαποδεικτικά στοιχεία. Ειδικότερα, προβλήθηκε ο ισχυρι-
σµός ότι η Επιτροπή δεν έλαβε υπόψη τις επιπτώσεις των
µέτρων αντιντάµπινγκ στους εισαγωγείς για να υποστηρίξειτα συµπεράσµατά της όσον αφορά τα συµφέροντα τηςΚοινότητας.
Θα πρέπει να αναφερθεί ότι η Επιτροπή επικοινώνησε µε
όλους τους γνωστούς εισαγωγείς. Έλαβε όµως περιορι-
σµένες και γενικές απαντήσεις. Επιπλέον, δεν
υποβλήθηκαν συµπληρωµατικές αιτιολογηµένες παρατηρή-σεις από τα προαναφερόµενα µέρη µετά τη θέσπιση τωνπροσωρινών µέτρων.
(66)Επειδή δεν υπήρξαν αντιδράσεις από τους χρήστες,συνάγεται το συµπέρασµα ότι οι επιπτώσεις της αναµενό-µενης αύξησης των τιµών θα ήταν περιορισµένες,λαµβανοµένου υπόψη του επιπέδου του προτεινόµενουδασµού. Θεωρήθηκε επίσης ότι η επιβολή των µέτρων θα
οδηγήσει στην αποκατάσταση του πραγµατικού ανταγωνι-
σµού που θα επιτρέψει στην κοινοτική βιοµηχανία ναανακτήσει το τµήµα που έχασε στην αγορά και ναβελτιώσει την αποδοτικότητά της.
(67)Συνάγεται, εποµένως, ότι µπορούν να επιβεβαιωθούν τασυµπεράσµατα που καθορίζονται στις αιτιολογικές σκέψεις66 έως 67 του κανονισµού του προσωρινού δασµού.
Ι.ΟΡΙΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ
1.Οριστικά µέτρα
α)Επίπεδα εξουδετέρωσης της ζηµίας
(68)Ένας ούγγρος παραγωγός /εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι οι
τιµές εξαγωγής του έπρεπε να προσαρµοστούν για τονυπολογισµό του επιπέδου που είναι αναγκαίο για τηνεξουδετέρωση της ζηµίας, ώστε να ληφθούν υπόψη οιδιαφορές των τιµών της πρώτης ύλης µεταξύ της ουγγρικήςκαι της κοινοτικής βιοµηχανίας.1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 15
▼B
Ωστόσο, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 70 του
κανονισµού του προσωρινού δασµού, το επίπεδο εξουδε-τέρωσης της ζηµίας καθορίστηκε µε βάση το κόστος
παραγωγής της κοινοτικής βιοµηχανίας στο οποίο
προστέθηκε ένα εύλογο ποσό για το κέρδος. Εποµένως,είναι αβάσιµες όλες οι παρατηρήσεις που αφορούν τιςδιαφορές του κόστους παραγωγής µεταξύ της ουγγρικής καιτης κοινοτικής βιοµηχανίας.
(69)Για τον καθορισµό του επιπέδου των µέτρων που πρέπει ναεπιβληθούν οριστικά, θεωρήθηκε ότι οι τιµές των
εισαγωγών που αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ έπρεπε
να αυξηθούν σε µη ζηµιογόνα επίπεδα. Η αναγκαία αύξησητων τιµών ή του περιθωρίου της ζηµίας καθορίστηκε µεβάση τη σύγκριση των µέσων σταθµισµένων τιµώνεξαγωγής για τους τύπους των σπάγκων για δεσίµατα πουχρησιµοποιήθηκαν για τον καθορισµό των χαµηλότερων
των κοινοτικών τιµών, σε επίπεδο cifστα σύνορα της
Κοινότητας, και του πραγµατικού µέσου σταθµισµένουκόστους παραγωγής της κοινοτικής βιοµηχανίας στο οποίοπροστέθηκε ένα περιθώριο κέρδους 5 %.Αυτό το περιθώριο
κέρδους θεωρήθηκε κατάλληλο για να επιτευχθεί η
αποδοτικότητα της κοινοτικής βιοµηχανίας εάν δεν υπάρχει
το ζηµιογόνο ντάµπινγκ και λαµβάνει υπόψη το γεγονός ότιτο εν λόγω προϊόν θεωρείται ως εµπόρευµα από ταενδιαφερόµενα µέρη.
(70)Καθορίστηκε περιθώριο της ζηµίας για καθέναν από τουςπαραγωγούς /εξαγωγείς που συνεργάστηκαν και το
περιθώριο αυτό εκφράστηκε ως ποσοστό της αξίας cifτων
εξαγωγών τους προς την Κοινότητα.
(71)Μετά την κοινοποίηση των προσωρινών συµπερασµάτων,
υποβλήθηκαν παρατηρήσεις όσον αφορά τη µέθοδο που
χρησιµοποιήθηκε για τον καθορισµό του περιθωρίου τηςζηµίας από τον παραγωγό /εξαγωγέα της Σαουδικής
Αραβίας.
Προβλήθηκε ο ισχυρισµός ότι η Επιτροπή έπρεπε να
συµπεριλάβει στους υπολογισµούς της έναν ειδικό τύπο
σπάγων για δεσίµατα, που αντιπροσώπευε το µεγαλύτεροτµήµα των πωλήσεων της Σαουδικής Αραβίας προς τηναγορά του Ηνωµένου Βασιλείου. Η Επιτροπή εξέτασε αυτότο επιχείρηµα και διαπίστωσε ότι, το να συµπεριληφθούναυτές οι πωλήσεις που πραγµατοποίησε ο παραγωγός /
εξαγωγέας της Σαουδικής Αραβίας στην αγορά του
Ηνωµένου Βασιλείου, θα καθιστούσε πιο αντιπροσωπευτι-κούς τους υπολογισµούς. Η Επιτροπή τροποποίησε τουςυπολογισµούς της ανάλογα, χρησιµοποιώντας την ίδιαµέθοδο µε εκείνη που περιγράφεται στην αιτιολογική
σκέψη 70 του κανονισµού του προσωρινού δασµού.
Με βάση αυτή τη µέθοδο, διαπιστώθηκε ότι το αναθεωρη-
µένο περιθώριο της ζηµίας για τον µοναδικό παραγωγό /
εξαγωγέα της Σαουδικής Αραβίας ( Synthec) ήταν ελάχιστο
και για δύο πολωνούς παραγωγούς /εξαγωγείς, της εταιρείας
PAT Defalin s.a. καιTerplast sp z.o.o, 27 % και 6,1 %,
αντίστοιχα. Το επίπεδο εξουδετέρωσης της ζηµίας για τηνεταιρεία WKI IsoliertechnikSpolsk a z.o.o. (Weltyn) είναι
15,7%.Τα περιθώρια της ζηµίας για τους άλλους παραγω-
γούς/εξαγωγείς παραµένουν αµετάβλητα.
(72)Με βάση τα ανωτέρω συµπεράσµατα, προτείνεται να
επιβληθούν οριστικοί δασµοί αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές
σπάγκων για δεσίµατα ή δεµατιάσµατα, καταγωγής
Τσεχικής ∆ηµοκρατίας, Ουγγαρίας και Πολωνίας. Όσοναφορά τις εισαγωγές από τη Σαουδική Αραβία προτείνεται,σύµφωνα µε το άρθρο 9 παράγραφος 3 του βασικούκανονισµού, να περατωθεί η διαδικασία χωρίς την επιβολήµέτρων.1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 16
▼B
(73)Σύµφωνα µε το άρθρο 9 παράγραφος 4 του βασικού
κανονισµού, για όλους τους παραγωγούς /εξαγωγείς ο
προτεινόµενος δασµός στηρίζεται στο χαµηλότεροπεριθώριο της ζηµίας ή του ντάµπινγκ. Το ίδιο ισχύει γιατους υπόλοιπους δασµούς. Πρέπει να αναφερθεί ότι, για ταοριστικά συµπεράσµατα, οι πολωνοί παραγωγοί πουσυνεργάστηκαν, αντιπροσωπεύουν τώρα πάνω από το 90 %
των συνολικών πολωνικών εξαγωγών. Εποµένως, υπολο-
γίστηκε υπόλοιπος δασµός µε βάση τον υψηλότερο δασµόπου διαπιστώθηκε για µεµονωµένο παραγωγό /εξαγωγέα που
συνεργάστηκε και που είναι εγκατεστηµένος στηνΠολωνία.
β)Μορφή και επίπεδο των οριστικών µέτρων
(74)Με βάση τα ανωτέρω συµπεράσµατα για το ντάµπινγκ, τη
ζηµία, την αιτιώδη συνάφεια και τα συµφέροντα τηςΚοινότητας, θεωρήθηκε ότι η µορφή και το επίπεδο τωνµέτρων αντιντάµπινγκ πρέπει να είναι τέτοια ώστε ναεξουδετερώνονται οι επιπτώσεις του ζηµιογόνου ντάµπινγκπου στρεβλώνουν το εµπόριο και σε επίπεδα και σε επίπεδα
που θα αποκαθιστούν το θεµιτό ανταγωνισµό στην κοινο-
τική αγορά.
(75)Τα οριστικά µέτρα πρέπει να λάβουν τη µορφή δασµών κατ '
αξία, και τα ποσοστά αυτών των δασµών έχουν καθοριστείατοµικά για τις εταιρείες που συνεργάστηκαν. Ωστόσο, γιατις εταιρείες εκείνες οι οποίες πρότειναν αναλήψεις υπο-χρεώσεων ως προς τις τιµές, αυτή η µορφή του µέτρου είναι
αποδεκτή. Αυτές οι αναλήψεις υποχρεώσεων αντανακλούν
τα οριστικά συµπεράσµατα της έρευνας όσον αφορά τιςελάχιστες τιµές που προβλέπονται και έχουν γίνει αποδε-κτές µε την απόφαση 1999 /215/ΕΚ της Επιτροπής (
1).
γ)Αναλήψεις υποχρεώσεων
(76)Υπενθυµίζεται από την αιτιολογική σκέψη 72 και τις
επόµενες του κανονισµού του προσωρινού δασµού, ότι οι
παραγωγοί /εξαγωγείς που συνεργάστηκαν στην Ουγγαρία
πρότειναν αναλήψεις υποχρεώσεων που έγιναν αποδεκτέςαπό την Επιτροπή.
(77)Με την θέσπιση των προσωρινών µέτρων αντιντάµπινγκ,ένας τσέχος παραγωγός /εξαγωγέας που συνεργάστηκε (η
εταιρεία Juta a.s.) πρότεινε ανάληψη υποχρέωσης ως προς
τις τιµές στην Επιτροπή, σύµφωνα µε το άρθρο 8
παράγραφος 1 του βασικού κανονισµού. Η Επιτροπήθεώρησε ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων που πρότεινεαυτός ο παραγωγός /εξαγωγέας ήταν αποδεκτές και, µετά
από διαβουλεύσεις µε τη συµβουλευτική επιτροπή, έγινε
τροποποίηση του προσωρινού κανονισµού µε τον κανο-
νισµό (ΕΚ) αριθ. 2649/98 της Επιτροπής (
2).Μετά την
κοινολόγηση των οριστικών συµπερασµάτων τηςΕπιτροπής, η άλλη τσεχική εταιρεία που συνεργάστηκεκαι µια πολωνική εταιρεία πρότειναν επίσης αναλήψειςυποχρεώσεων που κρίθηκαν αποδεκτές. Η αποδοχή, εκ
µέρους της Επιτροπής, των αναλήψεων υποχρεώσεων,
ενοποιήθηκε τώρα µε την απόφαση 1999 /215/ΕΚ.
2.Είσπραξη των προσωρινών δασµών
(78)Πέντε άλλοι πολωνοί παραγωγοί πρότειναν επίσης αναλή-
ψεις υποχρεώσεων οι οποίες, αντίθετα από τις αναλήψειςυποχρεώσεων που έγιναν αποδεκτές από άλλους παραγω-
γούς της παρούσας διαδικασίας, θα έδιναν στις εν λόγω
εταιρείες το δικαίωµα ελεύθερης επιλογής να αποφασίζουννα εξάγουν στο πλαίσιο της ανάληψης υποχρέωσης ή όχι. Η1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 17
(1)Βλέπε σελίδα 34 της παρούσας Επίσηµης Εφηµερίδας.
(2)ΕΕL 335της 10. 12. 1998, σ. 41 .
▼B
Επιτροπή απέρριψε αυτές τις προτάσεις µε το επιχείρηµα
ότι οι εταιρείες θα είχαν την επιλογή να εξάγουν προϊόντασε υψηλότερες τιµές στο πλαίσιο της ανάληψης υποχ-
ρέωσης, ενώ θα επιβαλλόταν ο δασµός στα φθηνότερα
προϊόντα. Πρέπει να αναφερθεί ότι η ελάχιστη τιµή πουπρέπει να τηρηθεί για κάθε οµάδα προϊόντος σε τριµηνιαίαµέση σταθµισµένη βάση, προορίζεται για να εξασφαλίζει τοότι όλες οι πωλήσεις πραγµατοποιούνται σε µη ζηµιογόνες
τιµές. Το να επιτραπεί η πραγµατοποίηση ορισµένων
πωλήσεων εκτός των αναλήψε &ohgr;ν υποχρεώσεων, θα
εµποδίσει την επίτευξη αυτού του στόχου.
(79)Λόγω της σοβαρότητας της ζηµίας που έχει προκληθεί στηνκοινοτική βιοµηχανία, θεωρείται αναγκαίο να εισπραχθούνοριστικά τα ποσά που έχουν κατατεθεί ως εγγύηση µέσω
του προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκε µε
τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2107/98 στα ποσοστά των
οριστικών δασµών που επιβάλλονται.
Ι.ΠΕΡΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑΣ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗ ΣΑΟΥ-
∆ΙΚΗ ΑΡΑΒΙΑ
(80)Με βάση τα συµπεράσµατα της οριστικής έρευνας, περα-
τώνεται η διαδικασία όσον αφορά τις εισαγωγές καταγωγήςΣαουδικής Αραβίαςµε τηναπόφαση 1999 /215/ΕΚ,χωρίς την
επιβολή µέτρων. Τα ποσά που έχουν κατατεθεί ως εγγύησηµέσω του προσωρινού δασµού αντιντάµπινγκ πρέπειεποµένως να ελευθερωθούν,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.Επιβάλλεται οριστικός δασµός αντιντάµπινγκ στις
εισαγωγές σπάγκων για δεσίµατα και δεµατιάσµατα από πολυ-προπυλένιο, που ταξινοµούνται σήµερα στον κωδικό ΣΟex 5607 41 00 ( κωδικός Taric 5607 41 00*10), καταγωγής Πολωνίας,
Τσεχικής ∆ηµοκρατίας και Ουγγαρίας.
2.Τα ποσοστά του οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ, που
επιβάλλονται στην καθαρή τιµή «ελεύθερο στα σύνορα της
Κοινότητας »,πριν τον εκτελωνισµό των προϊόντων που κατα-
σκευάζουν οι εταιρείες, που παρατίθενται κατωτέρω είναι τα
ακόλουθα:
Χώρα Εταιρεία∆ασµός
(%)Πρόσθε-
τος
κωδικός
Taric
Πολωνία BZLP Bezalin 19,4 8450
PAT Defalin s.a. 16,3 8569
Industrial Chemistry Research
Institute12,8 8578
Terplast sp z.o.o. 6,1 8579
WKI IsoliertechnikSpolk a
z.o.o.15,7 A091
Όλες οι άλλες εταιρείες 20,3 8900
Τσεχική ∆ηµο-
κρατίαΌλες οι εταιρείες 24,8 8900
Ουγγαρία Όλες οι εταιρείες 32,9 89001999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 18
▼M2
▼B
3.Εκτός εάν άλλως ορίζεται, εφαρµόζονται οι διατάξεις που
ισχύουν για τους τελωνειακούς δασµούς και τις άλλες τελω-νειακές πρακτικές.
Άρθρο 2
1.Παρά το άρθρο 1, ο οριστικός δασµός δεν επιβάλλεται στις
εισαγωγές σπάγκων για δεσίµατα ή δεµατιάσµατα από πολυπρο-
πυλένιο, που παράγονται και εξάγονται απευθείας καιτιµολογούνται σε εταιρεία εισαγωγής στην Κοινότητα, από τιςεταιρείες που απαριθµούνται στην παράγραφο 2, και οι οποίεςπρότειναν αναλήψεις υποχρεώσεων ως προς τις τιµές που έγιναναποδεκτές από την Επιτροπή.
2.Οι εισαγωγές που πραγµατοποιούνται στο πλαίσιο των
αναλήψεων υποχρεώσεων που προτάθηκαν και έγιναν αποδεκτές,διασαφίζονται µε βάση τους ακόλουθους πρόσθετους κωδικούςTARIC:
Χώρα ΕταιρείαΠρόσθετος
κωδικός
TARIC
Τσεχική ∆ηµοκρατία Juta a.s. 8596
Lanex a.s. 8580
Ουγγαρία Partium '70 Rt 8581
Tiszai Vegyi Kombinat Rt 8582
Elso Magyar Kenderfono Rt 8583
Άρθρο 3
1.Τα ποσά που έχουν κατατεθεί προσωρινά ως εγγύηση µε τον
κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2107/98 όσον αφορά τις εισαγωγές,
καταγωγής των χωρών που αναφέρονται στο άρθρο 1, εισπράτ-τονται στα ποσά του οριστικού δασµού που έχει επιβληθεί.
2.Ελευθερώνονται τα ποσά που έχουν κατατεθεί προσωρινά ως
εγγύηση µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2107/98, όσον αφορά τις
εισαγωγές καταγωγής Σαουδικής Αραβίας.
3.Καταργείται το άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΚ)
αριθ.2107/98.
Άρθρο 4
Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την επόµενη ηµέρα από τη
δηµοσίευσή του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων .
Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του
και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος.1999R0603 — EL — 18.08.2001 — 002.001 — 19
▼M1
▼B