1999D0730 — EL — 16.11.2003 — 004.001 — 1
Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθηµα τεκµηρίωσης και δεν δεσµεύει τα κοινοτικά όργανα
►B ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 15ης Νοεµβρίου 1999
για την εφαρµογή της Κοινής ∆ράσης 1999 /34/ΚΕΠΠΑ σχετικά µε τη συµβολή της Ευρωπαϊκής
Ένωσης στην καταπολέµηση της αποσταθεροποιητικής συσσώρευσης και διάδοσης φορητών
όπλων και ελαφρού οπλισµού στην Καµπότζη
(1999/730/ ΚΕΠΠΑ)
(ΕΕL 294 της 16.11.1999,σ. 5)
Τροποποιείται από:
Επίσηµη Εφηµερίδα
αριθ. σελίδα ηµεροµηνία
►M1 Απόφαση 2000 /724/ ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου της 20ής Νοεµβρίου
2000L 292 3 21.11.2000
►M2 Απόφαση 2001 /796/ ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου της 15ης Νοεµβρίου
2001L 301 1 17.11.2001
►M3 Απόφαση 2002 /904/ ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου της 11ης Νοεµβρίου
2002L 313 1 16.11.2002
►M4 Απόφαση 2003/806/ ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου της 17ης Νοεµβρίου
2003L 302 37 20.11.2003
▼B
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 15ης Νοεµβρίου 1999
γιατηνεφαρµογήτηςΚοινής∆ράσης1999 /34/ΚΕΠΠΑσχετικάµε
τη συµβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην καταπολέµηση τηςαποσταθεροποιητικής συσσώρευσης και διάδοσης φορητών όπλων
και ελαφρού οπλισµού στην Καµπότζη
(1999/730/ ΚΕΠΠΑ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη την Κοινή ∆ράση 1999 /34/ΚΕΠΠΑ της 17ης
∆εκεµβρίου 1998,σχετικά µε τη συµβολή της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης στην καταπολέµηση της αποσταθεροποιητικής συσσώ-
ρευσης και διάδοσης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισµού (
1),
και ιδίως το άρθρο 6,σε συνάρτηση µε το άρθρο 23,παράγραφος2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,
Εκτιµώντας τα εξής:
(1) η υπερβολική και ανεξέλγκτη συσσώρευση και διάδοση
φορητών όπλων και ελαφού οπλισµού αποτελεί απειλή για
την ειρήνη και την ασφάλεια και µειώνει τις προοπτικές
σταθερής ανάπτυξης,πράγµα που συµβαίνει σε έντονοβαθµό στην Καµπότζη ·
(2) κατά την επιδίωξη των στόχων του άρθρου 1 της Κοινής
∆ράσης 1999 /34/ΚΕΠΠΑ,η Ευρωπαϊκή Ένωση σκοπεύει
να ενεργήσει µέσα στα αρµόδια διεθνή φόρα για την
προώθηση µέτρων οικοδόµησης εµπιστοσύνης και
κινήτρων εκούσιας παράδοσης πλεονασµατικών ήπαράνοµων φορητών όπλων,την αποστράτευση τωνµαχητών και την επακόλουθη αποκατάσταση και επανέν-ταξή τους στην κοινωνία ·η παρούσα απόφαση αποσκοπεί
στην υλοποίηση της Κοινής ∆ράσης 1999 /34/ΚΕΠΠΑ ·
(3) κατά τη γνώµη της Ευρωπαϊκής Ένωσης µια χρηµατοδο-
τική συνεισφορά και τεχνική συνδροµή θα συντελούσε
στον επηρεασµό της κοινής γνώµης υπέρ του αφοπλισµούτων πολιτών,της παγιοποίησης και ανάπτυξης της συµµε-τοχής της κοινωνίας των πολιτών στη διαδικασία τηςσυλλογής των όπλων και της καταστροφής των όπλων πουέχουν συλλεγεί ή /και καταστεί πλεονασµατικά λόγω της
αποστράτευσης ·
(4) η Ευρωπαϊκή Ένωση σκοπεύει ως εκ τούτου να προσφέρει
χρηµατοδοτική και τεχνική συνδροµή σύµφωνα µε τονΤίτλο ΙΙ της Κοινής ∆ράσης 1999 /34/ΚΕΠΠΑ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
1. Η Ευρωπαϊκή Ένωση συνεισφέρει στην προώθηση του
ελέγχου,της συλλογής και της καταστροφής όπλων στην
Καµπότζη.
2. Προς τον σκοπό αυτό,η Ευρωπαϊκή Ένωση θα παράσχει:
α) συνδροµή στην κυβέρνηση της Καµπότζης για τη θέσπιση
κατάλληλης νοµοθεσίας και ρυθµίσεων περί ιδιοκτησίας,κατοχής,χρήσης,πώλησης και µεταφοράς όπλων και πυροµα-χικών,
β) συνδροµή στην κυβέρνηση της Καµπότζης και την αστυνοµία
και τις δυνάµεις ασφαλείας για την ανάπτυξη κατευθυντήριωνγραµµών για τη βελτίωση της καταγραφής και της σφάλειαςτου οπλισµού τους,1999D0730 — EL — 16.11.2003 — 004.001 — 2
(1)ΕΕL9της 15.1.1999,σ. 1 .
▼B
γ) συνδροµή στην κυβέρνηση της Καµπότζης και την αστυνοµία
και τις δυνάµεις ασφαλείας για τη θέσπιση διαδικασιών γιατην εκούσια παράδοση ατοµικών όπλων και τον εντοπισµό
και την καταστροφή των πλεονασµατικών ατοµικών όπλων,
ιδίως σε συνδυασµό µε την σχεδιαζόµενη αποστράτευση καιαναδιάρθρωση των ενόπλων δυνάµεων,
δ) υποστήριξη για προγράµµατα της κοινωνίας των πολιτών για
την ευαισθητοποίηση του κοινού ως προς τα προβλήµατα που
αφορούν τα ατοµικά όπλα και τον ελαφρύ οπλισµό και για τηνευρύτερη συµµετοχή της κοινωνίας των πολιτών στη διαδι-κασία συλλογής και καταστροφής των όπλων,ιδίως µέσω τηςυποστήριξης δραστηριοτήτων των ΜΚΟ.
Άρθρο 2
1. Προκειµένου να υλοποιηθούν οι στόχοι του άρθρου 1,η
Προεδρία θα διορίσει ∆ιαχειριστή του προγράµµατος,ο οποίος
θα εδρεύει στη Phnom Penh.
2. Ο ∆ιαχειριστής του προγράµµατος εργάζεται υπό την
ευθύνη της Προεδρίας σύµφωνα µε την εντολή που περιλαµβά-νεται ως παράρτηµα.
3. Ο ∆ιαχειριστής του προγράµµατος υποβάλλει σε τακτά
διαστήµατα έκθεση στο Συµβούλιο ή τα αρµόδια όργανά τουµέσω της Προεδρίας,επικουρούµενης από τον Γενικό Γραµ-µατέα/Ύπατο Εκπρόσωπο για την ΚΕΠΠΑ.
4. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του ο ∆ιαχειριστής του
προγράµµατος συνεργάζεται,αν τούτο απαιτείται,µε τις τοπικέςαποστολές των κρατών µελών και της Επιτροπής.
Άρθρο 3
1. Το ποσό δηµοσιονοµικής αναφοράς για τους σκοπούς του
άρθρου 1 ανέρχεται σε ►
M41 436953 ευρώ◄.
2. Το Συµβούλιο σηµειώνει ότι η Επιτροπή θα κατευθύνει τη
δράση της προς επίτευξη των στόχων και προτεραιοτήτων τηςπαρούσας απόφασης προτείνοντας ή εφαρµόζοντας κατάλληλακοινοτικά µέτρα.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσµατα την ηµεροµηνία
έκδοσής της.
Λήγει στις ►
M415Νοεµβρίου 2004 ◄.
Άρθρο 5
Η παρούσα απόφαση επανεξετάζεται έξι µήνες µετά την έκδοσή
της.
Άρθρο 6
Η παρούσα απόφαση δηµοσιεύεται στην Επίσηµη Εφηµερίδα.1999D0730 — EL — 16.11.2003 — 004.001 — 3
▼M4
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ∆ΙΕΥΘΥΝΤΗ ΤΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ (2004)
1.Ο διευθυντής του σχεδίου,σε συνεργασία µε τις ένοπλες δυνάµεις της
Καµπότζης,θα συνεχίσει να εργάζεται για την καταγραφή και τη
διαχείριση και ασφάλεια των αποθεµάτων όπλων καθώς και για τη
χάραξη πολιτικής,κατευθυντήριων γραµµών και πρακτικών στον
τοµέα αυτόν. Προς τούτο,ο διευθυντής του σχεδίου θα παρακολουθεί
τα σχέδια που υλοποιήθηκαν προηγουµένως στις στρατιωτικές
περιοχές 2 ( Kampong Cham), 4 (Siem Reap) και 5 (Battambang). Σε
στενή συνεργασία µε το Υπουργείο Εθνικής Άµυνας θα εξασφαλίζει
ότι οι αρµόδιες αρχές συµµετέχουν στη χάραξη και υλοποίηση ενός
ακόµη σχεδίου στη στρατιωτική περιοχή 1 ( Stung Treng). Εάν
υπάρχουν διαθέσιµα ποσά,θα οργανώσει,υπό τις αυτές συνθήκες,ένα
ακόµη σχέδιο για µια άλλη στρατιωτική περιοχή και θα συνεχίσει,σε
εθνικό επίπεδο,τις προσπάθειες κατάρτισης,ανάπτυξης συστηµάτων
και καταγραφής όπλων.
Έπειτα από την υλοποίηση το 2003 ενός πιλοτικού σχεδίου για την
καταγραφή και τη διαχείριση και ασφάλεια των αποθεµάτων όπλων
για την εθνική αστυνοµία,ο διευθυντής του σχεδίου θα εφαρµόσει,
εάν υπάρχουν διαθέσιµα ποσά,σε στενή συνεργασία µε το Υπουργείο
Εσωτερικών,ένα ακόµη σχέδιο για την καταγραφή,τη διαχείριση και
την ασφάλεια των αποθεµάτων όπλων. Σε περίπτωση που εφαρµοστεί
το σχέδιο αυτό,θα διασφαλίσει ότι οι αρµόδιες αρχές συµµετέχουν
εκ του σύνεγγυς στην υλοποίησή του και στη συνεχιζόµενη
προσπάθεια χάραξης πολιτικής,κατευθυντήριων γραµµών και
πρακτικών στον τοµέα αυτόν,µε βάση την κτηθείσα πείρα από την
υλοποίηση του πιλοτικού σχεδίου το 2003.
2.Ο διευθυντής του σχεδίου,επικουρούµενος από εµπειρογνώµονες του
τοµέα,θα συνεχίσει να βοηθά και να προωθεί το κυβερνητικό
πρόγραµµα µεγαλύτερων ή µικρότερων δηµόσιων εκδηλώσεων για
την καταστροφή των συλλεγέντων όπλων και,ενδεχοµένως,πλεονα-
σµατικών όπλων του στρατού και αστυνοµικών δυνάµεων και
δυνάµεων ασφαλείας (ιδίως στα πλαίσια οιουδήποτε προγράµµατος
αποστράτευσης). Θα συνεχίσει επίσης να βοηθά την κυβέρνηση στην
αναζήτηση και καταστροφή όπλων που αποθηκεύτηκαν σε κρυψώνες
κατά τη διάρκεια και στο τέλος της περιόδου ένοπλης σύγκρουσης.
Ο διευθυντής του σχεδίου θα συνεχίσει να επιβλέπει την παρακο-
λούθηση και τον έλεγχο της εφαρµογής των εθελοντικών
προγραµµάτων παράδοσης όπλων,συµπεριλαµβανοµένου του
(«Ανάπτυξη αντί για όπλα »),µέσω προγραµµάτων µικρής κλίµακας
που υλοποιούνται από τοπικές ΜΚΟ σε διάφορες επαρχίες,σε συνερ-
γασία ιδίως µε εθνικούς και διεθνείς αναπτυξιακούς φορείς για την
οργάνωση δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης του κοινού απέναντι
στα φορητά όπλα στις περιοχές όπου επικεντρώνουν την προσοχή
τους οι αναπτυξιακοί αυτοί φορείς. Ο διευθυντής του σχεδίου µπορεί
επίσης,εάν χρειαστεί και µόνο σε περιορισµένη κλίµακα να υποστη-
ρίξει την ανάπτυξη της ικανότητας της εθνικής επιτροπής για τη
µεταρρύθµιση και τη διαχείριση των όπλων ( National Commission for
Weapons Reform and Management) καθώς και εκπαιδευτικά σχέδια που
θα αφορούν το νέο νόµο περί όπλων όταν τεθεί σε εφαρµογή.
3.Ο διευθυντής του σχεδίου θα χορηγεί οικονοµική βοήθεια σε µη
κυβερνητικές οργανώσεις στην Καµπότζη,συµπεριλαµβανοµένου του
συνασπισµού «Οµάδα εργασίας για τον περιορισµό των εξοπλισµών
στην Καµπότζη »,για δράσεις όπως ευαισθητοποίηση και ανταλλαγή
πληροφοριών καθώς και εκπαιδευτικά προγράµµατα και προγράµµατα
κατάρτισης σχετικά µε φορητά και ελαφρά όπλα. Οι δραστηριότητες
αυτές θα µπορούν να διεξάγονται στις περιοχές της Καµπότζης που
θα επιλεγούν µε κοινή συµφωνία από τον διευθυντή του σχεδίου και
τις συγκεκριµένες οργανώσεις. Ιδιαίτερη προσοχή θα αποδίδεται στο
συντονισµό και την ενίσχυση της δηµοσιονοµικής συνεργασίας
µεταξύ των οργανώσεων αυτών στο βαθµό που το έργο τους έχει
σχέση µε την εντολή της EU ASAC.
4.Ο διευθυντής του σχεδίου µεριµνά ώστε να θεσπιστούν κατάλληλες
διαδικασίες ικανές να εξασφαλίζουν την αποτελεσµατική παρακο-
λούθηση και αξιολόγηση των δραστηριοτήτων. Προς τούτο,επιζητεί
την πλήρη συνεργασία µε την κυβέρνηση της Καµπότζης και τις αστυ-νοµικές δυνάµεις και τις δυνάµεις ασφαλείας.
5.Ο διευθυντής του σχεδίου θα ενθαρρύνει και θα επικουρεί άλλους
δωρητές για την υποστήριξη των προσπαθειών µείωσης και ελέγχου
των φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισµού και θα είναι,ενδεχο-1999D0730 — EL — 16.11.2003 — 004.001 — 4
▼M4
µένως,έτοιµος να εκτελεί τέτοιου είδους σχέδια από κοινού µε άλλους
δωρητές στα πλαίσια των αρµοδιοτήτων που διέπονται από την
παρούσα εντολή. Λαµβάνοντας υπόψη την πρωτοποριακή θέση της
Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τοµέα αυτόν,θα µεριµνά για τη διασφάλιση
κεντρικού ρόλου στις διεθνείς προσπάθειες και θα συµβάλλει,ενδεχο-
µένως,στη διαχείριση σχεδίων υποστηριζόµενων από άλλους
δωρητές.
Ο διευθυντής του σχεδίου θα συντάσσει σχέδια για την πιθανή αναδιά-
ρθρωση της συµµετοχής της ΕΕ στη µείωση και τον έλεγχο των
φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισµού στην Καµπότζη,ιδίως
προκειµένου να διευκολυνθεί η συνέχιση των εργασιών για την κατα-
γραφή και τη διαχείριση και ασφάλεια των αποθεµάτων όπλων για τις
βασιλικές ένοπλες δυνάµεις της Καµπότζης εάν οι άλλες δραστη-
ριότητες περατωθούν το 2004.1999D0730 — EL — 16.11.2003 — 004.001 — 5