SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3754/00

von Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) an die Kommission

(4. Dezember 2000)

Betrifft: Raumordnung der EU: Programm TERRA

TERRA war eines der Programme, die im Rahmen der innovativen Maßnahmen nach Artikel 10 der Verordnung über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung für den Zeitraum 1994 bis 1999 aufgelegt wurde und wodurch eine Reihe von Projekten im Zeitraum 1997 bis 1999 finanziert wurde. Das Programm TERRA wurde zusammen mit der Gemeinschaftsinitiative Interreg II C als ein Versuchslabor konzipiert, dazu bestimmt, neue Instrumente und Methoden der Raumordnung zu erproben sowie die durch die Europäische Raumstrategie vorgeschlagenen Optionen zu bewerten.

Könnte die Kommission Informationen über die Ergebnisse von TERRA und die Schlussfolgerungen liefern, die die Europäische Kommission daraus gezogen hat, sowie über dessen Verbindung und Einfluss auf die Europäische Raumstrategie, insbesondere in Bezug auf die abgelegenen Ziel 1-Meeresregionen der EU in ihrer derzeitigen Form?

Antwort von Herrn Barnier im Namen der Kommission

(25. Januar 2001)

Das Programm TERRA wurde als Versuchslabor für die Erprobung neuer Konzepte und Methoden im Bereich der Raumordnung konzipiert. Mit diesem Programm konnten Erfahrungen gewonnen werden, die als Orientierungspunkte für andere Projekte auf lokaler, regionaler, nationaler und gemeinschaftlicher Ebene dienen können. Hierzu zählen insbesondere: die Notwendigkeit neuer Raumordnungskonzepte; Nachhaltigkeit als eine der Prioritäten für die lokale Entwicklung; die Bedeutung der Partnerschaft zwischen Bürgern und Gemeinden; die mit der interregionalen Zusammenarbeit erzielten Synergien; die Entwicklung von neuen Instrumenten wie z.B. Beobachtungsstellen, mit denen die Maßnahmen für eine integrierte Entwicklung unterstützt werden.

Einige der TERRA-Projekte wie z.B. die Projekte LORE und DIAS betrafen abgelegene Küstenregionen.

Das Projekt LORE, das von der Provinzbehörde Ikaria in Griechenland in Partnerschaft mit Alcamo und Ragusa auf Sizilien sowie Heraklion und Magnesia in Griechenland koordiniert wird, hat die Errichtung und Nutzung von lokalen Beobachtungsstellen ermöglicht, die mit der Schaffung eines Koordinierungs- und Kontrollmechanismus für die Raumordnung, bislang die Domäne der lokalen Behörden und anderer lokaler Akteure, beauftragt wurden.

Das Projekt DIAS, das von der Regionalbehörde von Kreta in Partnerschaft mit Syrakus auf Sizilien koordiniert wird, sieht Raumordnungsmaßnahmen vor, wobei der Schwerpunkt auf den Schutz, die Verwaltung und die Verbesserung der natürlichen Umwelt sowie des Kulturerbes in Gebieten mit gemeinsamen Merkmalen und Problemen gelegt wird. Dementsprechend wurden im Rahmen des Projekts Entwicklungsstrategien für bestimmte Berg- und Küstengebiete im Mittelmeerraum vorgeschlagen, die einen großen, durch den Bevölkerungsdruck jedoch stark gefährdeten ökologischen und kulturellen Reichtum aufweisen.

Mit dem strategischen Rahmen des europäischen Raumentwicklungskonzepts (EUREK) erhielt das TERRA-Programm einen geeigneten politischen Kontext und die erforderliche Ausrichtung. Das Programm hat die lokalen Akteure gelehrt, über die administrativen und geografischen Grenzen hinauszublicken und sich mit weitreichenderen Fragen zu befassen. TERRA hat die Relevanz der Politikoptionen des EUREK für die Tätigkeit auf lokaler Ebene bestätigt, indem es auf die Probleme bei der Vernetzung unterschiedlicher Raumplanungskulturen und unterschiedlicher Verwaltungskompetenzen aufmerksam gemacht hat.