SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1195/01

von Lousewies van der Laan (ELDR) und Bart Staes (Verts/ALE) an die Kommission

(19. April 2001)

Betrifft: Politik der Nichtimpfung und Ausbruch der Maul- und Klauenseuche (MKS)

Wie bekannt hat es europaweit Besorgnis ausgelöst, dass aufgrund des Ausbruchs der Maul- und Klauenseuche in großem Umfang meist gesunde Tiere getötet werden. Der niederländische Landwirtschaftsminister will eine Reform der aus dem Jahre 1991 stammenden Politik der Nichtimpfung, hat aber dafür bislang keine Unterstützung seitens der Kommission erhalten.

Die Niederlande verfolgten seit Beginn der 50er Jahr bis zur Einführung des Nichtimpfungsgrundsatzes im Jahr 1991 in Europa eine Politik, wonach nur Rinder geimpft wurden. Diese Rinder befanden sich oft zusammen mit anderen Tieren in Mischbetrieben. Doch war der gesamte niederländische Rinderbestand seit den 50er Jahren frei von MKS.

1. Sind diese Umstände der Kommission bekannt?

2. Ist die Kommission der Ansicht, dass dieser Ansatz - auf europäischer Ebene umgesetzt - den europäischen Viehbestand ebenso von MKS freihalten würde?

a) Falls nicht, warum meint sie, dass das was in den Niederlanden funktionierte, auf europäischer Ebene nicht funktionieren würde?

b) Falls ja, warum gründet sie ihre Argumentation gegen das Absehen von der Politik der Nichtimpfung u.a. auf die hohen Kosten, die eine Impfung aller 300 Millionen Stück Vieh in der EU mit sich bringen würde, während es ausreichen würde, die etwa 50 Millionen Rinder zu impfen?

3. Die Kommission behauptet, dass es nach der Impfung eines Tieres 6 Tage dauert, bis die Impfung wirkt. Kann die Kommission angeben, auf welche wissenschaftlichen Untersuchungen sie sich dabei stützt?

4. Die Kommission behauptet, dass ein Abgehen vom Nichtimpfungsgrundsatz bedeuten würde, dass die EU einen Teil ihres Absatzmarktes verliert. Teilt die Kommission unsere Ansicht, dass die derzeitige MKS-Epidemie und die Massenschlachtungen, womit diese bekämpft werden soll, den Fleischabsatz sowohl innerhalb als auch außerhalb der EU genauso wenig fördern?

Antwort von Herrn Byrne im Namen der Kommission

(27. Juli 2001)

Mit Bezug auf die Fragen Nrn. 1, 2 und 4 der Herren Abgeordneten möchte die Kommission auf ihre Antwort auf die schriftliche Anfrage des Herrn Abgeordneten Meijer Nr. E-1143/01(1) verweisen, die Angaben über das Gemeinschaftskonzept zur Bekämpfung der Maul- und Klauenseuche (MKS) und über die Absicht der Kommission enthält, diese Politik zu überprüfen. Sowohl Suppressiv- als auch Präventivimpfungen in den Niederlanden sind Bestandteil dieses Konzepts.

Was die dritte Frage nach den wissenschaftlichen Erkenntnissen und Untersuchungen über die Dauer der Immunitätsbildung nach der MKS-Impfung betrifft, lassen sich die der Kommission vorliegenden Informationen folgendermaßen zusammenfassen:

Nach der Impfung dauert es mehrere Tage, bis sich die Immunität gegen das MKS-Virus bildet.

Diese Zeitspanne hängt von bestimmten Variablen ab. Dazu gehören:

- die Art des verwendeten Impfstoffs, wobei vor allem die Antigen-Konzentration (aus MKS-Virus gewonnenes Material, das die spezifische Immunität hervorruft) und die Adjuvanzien des Impfstoffs (sonstige Stoffe, die die Immunantwort verstärken) von Bedeutung sind;

- die Virulenz des MKS-Virusstamms und die infektiöse Dosis (d.h. die Virusmenge), der das Tier nach der Impfung ausgesetzt sein kann;

- die geimpfte Tierart (Rinder, Schweine, Schafe usw.);

- das Alter der geimpften Tiere sowie weitere individuelle Faktoren.

Unter Berücksichtigung dieser Variablen bildet sich eine ausreichende Immunität bei Rindern im Durchschnitt sechs bis zehn Tage nach der Impfung. Ausreichende Immunität bedeutet hier, dass nach einer Exposition gegenüber dem MKS-Virus die klinischen Krankheitsanzeichen und die Virusreplikation bei einer geimpften Rinderpopulation im Vergleich zu einer nicht geimpften weitgehend vermindert sind. Daher lässt sich MKS bei der geimpften Population leichter eindämmen und schließlich tilgen.

Dennoch können auch bei kurz zuvor geimpften Rindern MKS-Fälle auftreten, die das MKS-Virus dann auf nicht geimpfte Tiere übertragen, da es etwa drei Wochen dauert, bis sich die volle Immunität ausgebildet hat. So werden auch die im Europäischen Arzneibuch und vom Internationalen Tierseuchenamt vorgeschriebenen Tests zur Überprüfung der Wirksamkeit der MKS-Impfstoffe 21 Tage nach der Impfung durchgeführt. In jedem Falle können geimpfte Tiere nach einer MKS-Exposition zum Virusträger werden.

Diese Angaben beruhen auf Informationen der MKS-Impfstoff-Hersteller und auf mehreren wissenschaftlichen Artikeln, die in wissenschaftlichen Fachzeitschriften mit Peer-Review veröffentlicht und/oder auf den von der Kommission in erheblichem Maße mitfinanzierten Jahrestagungen der Forschungsgruppe des FAO-Ausschusses für die MKS-Bekämpfung vorgelegt und erörtert wurden.

Was die letzte Frage angeht, ist es wichtig, darauf hinzuweisen, dass während des jüngsten MKS-Ausbruchs die Einführung einer flächendeckenden vorbeugenden Impfung weder im Rat noch im Parlament Unterstützung fand. Darin spiegeln sich die bekannten Einschränkungen einer solchen Politik wider, zu denen unter anderem, aber nicht ausschließlich, die Auswirkungen auf den Handel gehören. In dieser Hinsicht hat der jüngste Ausbruch durchaus Folgen für den Handel, da viele Drittländer zeitweilige Beschränkungen für Einfuhren aus der gesamten Gemeinschaft oder bestimmten Teilen erlassen haben. Dennoch kann man mit Sicherheit davon ausgehen, dass bei einer flächendeckenden Impfung beträchtliche und dauerhafte Beschränkungen für Ausfuhren aus der gesamten Gemeinschaft in Länder verhängt worden wären, die darauf bestehen, nur aus MKS-freien Ländern zu importieren, in denen nicht geimpft wird. Diese Beschränkungen hätten sich auch auf die Binnenerzeugung und -vermarktung von Tieren und Erzeugnissen tierischen Ursprungs ausgewirkt. Mitgliedstaaten, die vom jüngsten MKS-Ausbruch nicht betroffen waren, hätten ihren Seuchenstatus und ihre Ausfuhren höchst ungern aufs Spiel gesetzt.

Schließlich unterstützt die Kommission, anders als in der Frage der Herren Abgeordneten angedeutet, in vollem Umfange eine Überprüfung der gegenwärtigen Position zur Impfung. Die Kommission begrüßt daher die unter dem belgischen Ratsvorsitz vorgeschlagene künftige Konferenz über MKS und die daraus zu ziehenden Schlussfolgerungen und Lehren. Darüber hinaus wird die Kommission mit ihrem demnächst vorzulegenden Vorschlag einer Richtlinie des Rates über die Maul- und Klauenseuche Gelegenheit zu einer eingehenden Überprüfung des gegenwärtigen Konzepts geben.

(1) ABl. C 350 E vom 11.12.2001, S. 82.