SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1328/02

von Werner Langen (PPE-DE) an die Kommission

(8. Mai 2002)

Betrifft: Berechnung der GVE bei Jerseykühen

Ein Milchviehhalter mit einer reinen Jerseyherde, der einen Grünlandbetrieb im Hunsrück bewirtschaftet, hat darüber Klage geführt, dass Jerseykühe, obwohl das Lebendgewicht nur maximal 400 kg. beträgt, mit einer Großvieheinheit berechnet werden. Er führt an, dass der Futterverbrauch wesentlich niedriger ist als bei anderen Rinderrassen.

Bei der Berechnung von Großvieheinheiten in der Hobbypferdehaltung werden die unterschiedlichen Gewichte der Tiere bereits seit längerem berücksichtigt.

1. Ist der Kommission dieses Problem bekannt?

2. Gibt es aus der Sicht der Kommission eine Lösung für eine sachgerechte Umrechnung?

3. Gibt es in anderen Bereichen, etwa beim Gefluegel, Umrechnungsfaktoren, die einer Überprüfung bedürfen?

Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission

(14. Juni 2002)

1. Der Kommission ist die von dem Herrn Abgeordneten angesprochene besondere Lage nicht bekannt. Sie ist jedoch der Auffassung, dass sie im Zusammenhang mit dem Begriff der Großvieheinheit (GVE) steht, der üblicherweise bei bestimmten gemeinsamen Marktorganisationen (GMO) und im Rahmen der Förderung der ländlichen Entwicklung verwendet wird.

Der Begriff GVE wird im Rahmen der GMO für Rindfleisch verwendet, die mit der Verordnung (EG) Nr. 1254/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 im Hinblick auf die Festlegung der Vorschriften für Direktzahlungen(1) erlassen wurde.

Angesichts der Tendenz zur Intensivierung der Rindfleischerzeugung zielt die Verwendung des Begriffs GVE auf eine Begrenzung der Tierhaltungsprämien ab, wobei das Verhältnis zwischen den verfügbaren Futterflächen und der im betreffenden Betrieb gehaltenen Anzahl und Art von Tieren berücksichtigt wird.

Die Verordnung (EG) Nr. 1254/1999 sieht verschiedene Prämien vor, namentlich eine Sonderprämie für männliche Rinder sowie eine Prämie für die Erhaltung des Mutterkuhbestands und für die Extensivierung. Die Gewährung dieser Prämien ist an die Einhaltung bestimmter Auflagen, der sog. Besatzdichtefaktoren geknüpft, die sich aus dem Verhältnis der Anzahl GVE zur jeweiligen Futterfläche des betreffenden Betriebs ergeben.

Durch Anwendung des Besatzdichtefaktors wird die Zahl der für die Sonderprämie und die Mutterkuhprämie in Frage kommenden Tiere (2002: 1,9 GVE; 2003: 1,8 GVE) begrenzt. Die Einhaltung des Besatzdichtefaktors von 1,4 GVE ist außerdem eine Voraussetzung für die Gewährung der Extensivierungsprämie an Erzeuger, die mindestens eine der beiden anderen Prämien erhalten.

Bei der Bestimmung des Besatzdichtefaktors im Hinblick auf die Gewährung der Sonder- bzw. Mutterkuhprämie wird die Zahl der männlichen Rinder, Mutterkühe, Färsen und Schafe und/oder Ziegen berücksichtigt, für die Prämienanträge gestellt wurden, sowie gegebenenfalls die Zahl der Milchkühe, die für die Erzeugung der dem betreffenden Erzeuger zugeteilten Milchreferenzmenge notwendig ist.

Bei der Bestimmung des Besatzdichtefaktors im Hinblick auf die Gewährung der Extensivierungsprämie wird die Zahl der im betreffenden Kalenderjahr im jeweiligen Betrieb gehaltenen männlichen Rinder, Kühe und Färsen sowie der Schafe und/oder Ziegen berücksichtigt, für die Prämienanträge für dasselbe Kalenderjahr gestellt wurden.

Die auf diese Weise vorgenommene Umrechnung der Anzahl Tiere in GVE erfolgt mittels einer in der Verordnung festgelegten Umrechnungstabelle, nach der eine Milchkuh ungeachtet der Rasse, des Alters oder des Gewichts 1,0 GVE darstellt.

Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1254/1999 sind bestimmte zusätzliche von der Stückzahl abhängige Zahlungen der Mitgliedstaaten an spezifische Besatzdichteauflagen geknüpft, die vom jeweiligen Mitgliedstaat festgelegt werden.

Equiden, die von keiner GMO erfasst werden, werden hierbei nicht berücksichtigt.

Im Rahmen der Förderung der ländlichen Entwicklung durch den Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL) gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates wird der Begriff GVE im Zusammenhang mit Fördermaßnahmen zugunsten von benachteiligten Gebieten und Gebieten mit umweltspezifischen Einschränkungen sowie von Maßnahmen zur Unterstützung von Landwirten angewandt, die sich für mindestens fünf Jahre zur Durchführung von Agrarumweltmaßnahmen verpflichtet haben.

In diesem Fall werden bei der Bestimmung der Besatzdichte alle in einem Betrieb gehaltenen Tiere berücksichtigt. Die bei der Umrechnung der Anzahl Tiere in GVE verwendete Tabelle entspricht derjenigen, die im Rindfleischsektor verwendet wird (eine Kuh entspricht 1,0 GVE), umfasst aber außerdem auch Equiden (ein Equide ab sechs Monaten entspricht ungeachtet des Gewichts 1,0 GVE).

Der Begriff GVE könnte künftig auch bei der GMO für Schaf- und Ziegenfleisch zur Anwendung kommen: Die Verordnung (EG) Nr. 2529/2001 des Rates vom 19. Dezember 2001 über die gemeinsame Marktorganisation für Schaf- und Ziegenfleisch(2) sieht die Möglichkeit vor, dass die Mitgliedstaaten neben der Mutterschaf- und Ziegenprämie zusätzliche Beträge gewähren können, die an von dem betreffendem Mitgliedstaat je nach den örtlichen Bedingungen festzulegende Besatzdichteauflagen geknüpft sind.

2. Zur Zeit hat die Kommission nicht die Absicht, ein Umrechnungsverfahren einzuführen, das von der unter Nummer 1 genannten Regelung abweicht.

3. Die GMO für Rindfleisch ist die einzige GMO, in der der Begriff GVE angewandt wird.

(1) ABl. L 160 vom 26.6.1999.

(2) ABl. L 341 vom 22.12.2001.