SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0720/02

von Erik Meijer (GUE/NGL) an die Kommission

(15. März 2002)

Betrifft: Verluste bei Transport und Verteilung von Strom über große Distanzen und Finanzinstrumente zur Verringerung dieser Verluste

1. Ist der Kommission bekannt, dass der Transport von Strom über große Distanzen zu erheblichen Transportverlusten führt, die proportional zu der zurückgelegten Distanz wachsen, dass darüber hinaus auch jede Änderung der Spannung in Transformatoren Verluste verursacht und dass dies beispielsweise zur Folge hat, dass die Energieverteiler in den Niederlanden, die nach Möglichkeit preiswerteren Strom aus Frankreich und Deutschland importieren, jährlich Energieverluste in Höhe von 5 Mrd. kw/h erleiden, was 5 % des gesamten inländischen Energieverbrauchs entspricht?

2. Hält die Kommission es für wünschenswert, diese Transportverluste zu beschränken, um so das Verhältnis zwischen der durch Stromerzeugung verursachten Umweltbelastung und der verfügbaren Energiemenge so günstig wie möglich zu halten?

3. Sieht die Kommission Möglichkeiten, um die Stromverluste durch eine bessere Abstimmung zwischen dem Ort der Niederlassung von Elektrizitätswerken und von energieintensiven Unternehmen sowie durch Verbesserung der Qualität des Netzes für Stromtransporte einzuschränken?

4. Sieht die Kommission Möglichkeiten, um durch Tariffestlegung für den Transport von Strom, wobei derzeit für geringe und große Distanzen der gleiche Tarif gilt, die zurückzulegende Distanz zu beschränken und dadurch das Entstehen vorhersehbarer Transportverluste möglichst gering zu halten?

5. Ist die von dem niederländischen Forschungsinstitut Nyfer befürwortete Möglichkeit der Ausweitung der regulierenden Energiesteuer bzw. Ökosteuer, die zur Zeit von den Kleinverbrauchern von Strom erhoben wird, auf energieintensive Transport- und Verteilungsunternehmen nach Auffassung der Kommission ein brauchbares Instrument, um auch künftig derartige Transportverluste möglichst einzuschränken?

6. Welche Möglichkeiten sieht die Kommission, um den Mitgliedstaaten Anreize zu bieten, im Rahmen der geltenden Richtlinie ihr Steuersystem und die Tarife für Stromtransporte anzupassen?

7. Welche anderen konkreten Initiativen ergreift die Kommission, um Transportverluste bei der Verteilung von Strom weiter zu beschränken?

Quelle: Tageszeitung De Stem vom 21.2.2002

Antwort von Frau de Palacio im Namen der Kommission

(25. April 2002)

1. Der Kommission ist bewusst, dass Verluste bei der Stromübertragung und -verteilung unvermeidbar sind.

2. Die Kommission hält es für wünschenswert, Übertragungsverluste zu beschränken. Es liegt in erster Linie bei den Übertragungs- und Verteilnetzbetreibern der einzelnen Staaten, innerhalb der nationalen und von den innerstaatlichen Behörden gesetzten Rechtsvorschriften die geeigneten Maßnahmen zur Vermeidung von Verlusten zu treffen. Des Weiteren werden im Rahmen des Europäischen Forums für Elektrizitätsregulierung konkrete Fortschritte durch ein europäisches Tarifsystem für grenzüberschreitenden Handel erzielt, das eine genaue Wiedergabe der Kosten der Stromübertragung, einschließlich der Verluste, gewährleistet. Die Kosten können dadurch jenen angelastet werden, die sie verursachen.

3. Der Umfang der Verluste kann durch die Verbesserung der Qualität des Stromversorgungsnetzes verringert werden, und soweit die Kommission informiert ist, ist ein großer Teil der von nationalen Übertragungsnetzbetreibern in das Stromnetz investierten Mittel für Maßnahmen zur Verringerung der Verluste bestimmt. Auch eine bessere Abstimmung zwischen Stromerzeugung und -verbrauch könnte zu einer Verminderung der Verluste beitragen.

4. Wie oben erwähnt können Verluste durch ortsabhängige Signale in Form von Netzzugangstarifen verringert und somit neue Elektrizitätswerke oder Verbraucher von einer Niederlassung an Orten abgehalten werden, an denen die Stromübertragungsverluste besonders groß wären. Die Kommission hat in Artikel 4 ihres Vorschlags für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Netzzugangsbedingungen für den grenzüberschreitenden Stromhandel(1) in Bezug auf nationale Zugangsentgelte vorgeschlagen, dass gegebenenfalls von der Höhe der den Erzeugern und/oder Verbrauchern berechneten Entgelte ortsabhängige Preissignale ausgehen und diese den Umfang der verursachten Netzverluste und Engpässe berücksichtigen müssen.

5. Die Kommission ist der Ansicht, dass alle Möglichkeiten zur Verringerung der Verluste auf konstruktive Weise geprüft werden sollten und unterstützt daher alle diesbezüglichen Bemühungen. Solange es keinen Gemeinschaftsrahmen für die Energiebesteuerung gibt, unterliegt die Energiebesteuerung, sofern die allgemeinen Bestimmungen des EG-Vertrags und jene über staatliche Beihilfen eingehalten werden, dem Subsidiaritätsprinzip.

6. Die Elektrizitätsrichtlinie enthält keine Vorschriften über Strombesteuerung. Die Kommission hat 1997 einen Gemeinschaftsrahmen für die Energiebesteuerung vorgeschlagen, der jedoch vom Rat noch nicht angenommen wurde.

7. In der Mitteilung über Europäische Energieinfrastruktur wird eine Reihe von Maßnahmen zur besseren Nutzung der vorhandenen Infrastruktur(2) vorgeschlagen. Außerdem gibt es auch im Rahmen der europäischen Forschungsrahmenprogramme zahlreiche Projekte zur Verringerung von Übertragungs- und Verteilungsverlusten.

(1) ABl. C 240 E vom 28.8.2001.

(2) KOM(2001) 775 endgültig.