SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1896/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (4. Juni 1997)

Betrifft: Die Zukunft gestalten. Die europäische Wissenschaft im Dienste der Bürger

Am 10. Juli 1996 hat die Kommission eine Mitteilung mit dem Titel "Die Zukunft gestalten. Die europäische Wissenschaft im Dienste der Bürger" (KOM(96) 332 endg + endg 2 (nur französische Fassung)) vorgelegt.

Gefordert wird eine tiefgreifende Neugestaltung der europäischen Forschung im Hinblick auf die Festlegung der strategischen Szenarien, die Ermittlung der Prioritäten, eine neue Architektur, eine grössere Flexibilität, eine umfassendere Zugänglichkeit, eine eindeutigere Zuweisung von Verantwortlichkeiten und die Bewertung der Ergebnisse mit gleichzeitiger Verbesserung der Verwaltung und der Betriebsabläufe, einer Vereinfachung der Verfahren und einer wirksameren Gestaltung der Begleitstrukturen.

Antwort von Frau Cresson im Namen der Kommission (7. Juli 1997)

Der offizielle Vorschlag für das fünfte Rahmenprogramm der Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration ((KOM(97) 142. )), der von der Kommission am 30. April 1997 angenommen wurde, brachte die fast ein Jahr dauernden Vorarbeiten zum Abschluß. In jeder Phase dieser Vorbereitungszeit fand ein äusserst konstruktiver Dialog mit den politischen Instanzen in Rat und Parlament, Wissenschaftlern, der Industrie sowie mit den von den möglichen Ergebnissen der geplanten Forschungsarbeiten unmittelbar betroffenen Nutzern statt.

In dem Bewertungsbericht des Gremiums unabhängiger Sachverständiger (Vorsitz E. Davignon) wird festgestellt, daß die Rahmenprogramme für Forschung und technologische Entwicklung zu einer Referenz geworden seien; mit diesem Instrument könnten Forschungarbeiten von hoher Qualität unterstützt und zahlreiche wissenschaftliche Netze in der ganzen Gemeinschaft eingerichtet werden. Es werden Empfehlungen zur Aufrechterhaltung dieser Qualität, eine bessere Berücksichtigung der sozialen und wirtschaftlichen Ziele und die unerläßliche Schaffung eines europäischen Mehrwerts ausgesprochen.

Im Einklang mit dieser Strategie werden bei Ausrichtung und Aufbau des fünften Rahmenprogramms Neuerungen eingeführt. Hauptziele und vorrangige Bereiche wurden anhand eines Kriterienrasters bestimmt, in dem die wissenschaftliche Leistung nicht allein zählt (wissenschaftlich-technische Qualität bleibt allerdings grundlegend).

Der Aufbau des Rahmenprogramms wurde vereinfacht. Gegenüber dem vorhergehenden Rahmenprogramm hat sich die Zahl der Programme wesentlich verringert. Die Forschungsmaßnahmen der Gemeinschaft sind in drei thematischen und drei horizontalen Programmen zusammengefasst. Dies bringt den Willen zum Ausdruck, die Bemühungen zu konzentrieren und besser zu koordinieren. Innerhalb der thematischen Programme wurde eine begrenzte Zahl von Schlüsselmaßnahmen zu Themen bestimmt, die im Zusammenhang mit vorrangigen sozialen und wirtschaftlichen Bedürfnissen stehen. Im Rahmen dieser Maßnahmen können unterschiedliche Kompetenzen mobilisiert werden; integrierte Projekte können Grundlagenforschung, technologische Entwicklung und Berücksichtigung der Nutzer der Ergebnisse vereinigen.

Soll die Durchführung der Programme flexibler gestaltet und besser koordiniert werden, muß deren Verwaltung kollegialer werden, damit auf unerwartete und dringende Anforderungen rascher reagiert werden kann.

Bei der Festlegung vorrangiger Forschungsbereiche muß eine Auswahl getroffen werden. Diese stützt sich jetzt auf eine sorgfältige Prüfung der Bedürfnisse der Gesellschaft, der Lage in den Unternehmen und der Zukunftsaussichten. Mit der Anpassung an das neue wirtschaftliche und soziale Umfeld sollen durch das fünfte Rahmenprogramm sowohl das Wachstum angekurbelt und Arbeitsplätze geschaffen werden als auch ein echter europäischer Wissenschafts- und Technologieraum entstehen.