SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2743/02

von Ian Hudghton (Verts/ALE) an die Kommission

(30. September 2002)

Betrifft: Einnahmen in der Fischereiindustrie

Kann die Kommission versichern, dass sie die sozioökonomischen Auswirkungen ihrer geplanten Reform der Gemeinsamen Fischereipolitik und ihres Vorschlags zur Regulierung der Fischerei in internationalen Gewässern in vollem Umfang evaluiert hat? Ist der Kommission die wirtschaftliche Not bekannt, der sich die Fischer und die Fischereiindustrie allgemein gegenübersehen? Ist ihr ferner bekannt, dass die Einführung von Maßnahmen, die nicht auf verifizierbaren und aktuellen wissenschaftlichen Informationen gründen, lediglich zu einem völligen Verlust des Vertrauens in die Bewirtschaftungsregelung der EU bei genau jenen Personen führen wird, die für ihre Umsetzung verantwortlich sind wie die Regulierung der Fischerei in internationalen Gewässern und die Vorschläge für einen freien Zugang zur Nordsee unlängst gezeigt haben?

Ist der Kommission bekannt, dass die Einnahmen der schottischen Fischer innerhalb von drei Jahren auf weniger als ein Drittel des Betrags zurückgegangen sind, den der am schlimmsten betroffene Industriesektor im Jahre 1998 schätzungsweise erzielt hat? Über diesen Zeitraum fielen die Einnahmen der Fischereischiffe um 25 %, wobei ein leichter Anstieg der Preise durch einem deutlichen Rückgang der Anlandemengen mehr als kompensiert wurde. Der Rückgang der Nettogewinne belief sich durchschnittlich auf geschätzte 75 %, wobei die Nettogewinne als Prozentsatz des Einkommens von 18 % auf 10 % zurückgingen.

Die Einkommensverluste haben bei zwei Dritteln der Fischereischiffe aufgrund von Schwierigkeiten bei der Einstellung erfahrener Kräfte zu Personalproblemen geführt. Das fehlende Vertrauen in die Zukunft der Fischerei hat auch eine Überalterung der Arbeitskräfte bewirkt, sodass nur noch 30 % der Fischer jünger als dreißig sind, woraus sich negative Folgen für die Sicherheit und eine Gefährdung der Zukunft der von der Fischerei abhängigen Gemeinden ergeben.

Kann die Kommission sicherstellen, dass die sozioökonomischen Auswirkungen ihrer Maßnahmen vor der Umsetzung in vollem Umfang evaluiert werden?

Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission

(24. Oktober 2002)

Angesichts der Fragen zu den sozioökonomischen Aspekten der Reform der Gemeinsamen Fischereipolitik (GFP) soll darauf hingewiesen werden, dass die Einkommenseinbussen der Fischer und die Schwierigkeiten bei der Anheuerung von Schiffsbesatzungen eine Folge der Überfischung und des Rückgangs der Fischbestände sind. Immer mehr Fischbestände stehen kurz vor dem Zusammenbruch, weil eine im Verhältnis zu den verfügbaren Ressourcen viel zu große Fangflotte übermäßigen fischereilichen Druck ausübt. Die vorgeschlagene Reform der GFP soll genau diese Probleme angehen. Ihr Ziel ist die biologische, wirtschaftliche und soziale Nachhaltigkeit.

Die Kommission ist sich darüber im Klaren, dass die Umstrukturierung des Fischereisektors Arbeitsplätze kosten kann. Über das Finanzinstrument für die Ausrichtung der Fischerei werden Beihilfen zur Verfügung gestellt, die den Fischern den Eintritt in den Vorruhestand oder die Umschulung auf Tätigkeiten außerhalb der Fischwirtschaft erleichtern.

Im Rahmen des Fahrplans für die Reform der GFP hat die Kommission sich verpflichtet, vor Ende 2002 einen Aktionsplan zur Bewältigung der sozialen, wirtschaftlichen und regionalen Folgen der Umstrukturierung der gemeinschaftlichen Fischereiflotte vorzulegen. Dieser Plan soll auf bilateralen Konsultationen mit den Mitgliedstaaten basieren, in denen die voraussichtlichen sozioökonomischen Folgen der Regelungen zur Reduzierung des Fischereiaufwands eingeschätzt werden.

Mehrere bilaterale Treffen haben bereits stattgefunden, und der Aktionsplan dürfte dem Rat und dem Parlament Ende Oktober 2002 vorgelegt werden.

Was den Vorschlag für eine Verordnung über Tiefseefischerei(1) betrifft, so hat die Kommission bei ihren Vorbereitungsarbeiten die historischen Daten und die früheren Einkommen der Fischer berücksichtigt.

(1) ABl. C 151 E vom 25.6.2002.