SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2933/96 von Johanna Maij-Weggen (PPE) an die Kommission (8. November 1996)

Betrifft: Ausschreibung für ein Verfahren zum Nachweis des Anteils pflanzlicher Fette an Schokoladenerzeugnissen

Kann die Kommission bestätigen, daß die GD III eine Ausschreibung für die Erforschung eines Verfahrens zum Nachweis des Anteils pflanzlicher Fette an Schokoladenerzeugnissen veröffentlicht hat?

Welche Erklärung hat die Kommission dafür, daß sie vor kurzem in dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Kakao- und Schokoladenerzeugnisse für die menschliche Ernährung vorgeschlagen hat, den zulässigen Anteil pflanzlicher Fette an Schokoladeerzeugnissen von 0 auf 5% anzuheben, obwohl sich der Anteil pflanzlicher Fette nicht mit einer Genauigkeit von 5% nachweisen lässt?

Welcher prozentuale Anteil pflanzlicher Fette an Schokoladeerzeugnissen ist derzeit genau nachweisbar?

Ist die Kommission nicht auch der Ansicht, daß es sorgfältiger wäre, eine derartige Richtlinie vorzulegen, wenn ihre Durchführung richtig und genau kontrolliert werden kann?

Antwort von Herrn Bangemann im Namen der Kommission (6. Dezember 1996)

Die Kommission hat eine Ausschreibung ((ABl. C 227 vom 6.8.1996. )) über Entwicklung und Vergleich von Referenzanalysemethoden zur Bestimmung des Gehalts an Kakaobutter und anderen pflanzlichen Fetten in Schokoladenerzeugnissen veröffentlicht. Diese Ausschreibung stellt eine Folgemaßnahme zu einer ersten Ausschreibung ((ABl. C 195 vom 29.7.1995. )) über die Bewertung von Analysemethoden für Schokolade dar. Der Auftrag zur Durchführung dieser Arbeiten wurde an die Gemeinsame Forschungsstelle in Ispra vergeben.

Das Problem fehlender Analysemethoden für Schokolade stellt sich jedoch unabhängig davon, ob ein Gehalt von 0 % oder 5 % anderer pflanzlicher Fette als Kakaobutter erlaubt ist, wie dies gemäß der derzeit gültigen Richtlinie /3/241/EWG über Schokolade ((ABl. L 228 vom 16.8.1973. )) in einigen Mitgliedstaaten vorgesehen ist.

Die vorhandenen Analysemethoden für die Bestimmung anderer pflanzlicher Fette als Kakaobutter stammen aus den achziger Jahren. Wenn 5 % dieser Fette in Schokoladenerzeugnissen verwendet werden, ergeben diese Methoden in absoluten Zahlen einen Gehalt zwischen 3 und 7 %. Die Genauigkeit der Methoden hängt sehr stark von der Art der Fette und den anderen Zutaten ab. So können bei einigen pflanzlichen Fetten genauere Ergebnisse erreicht werden als bei anderen. Im Gegensatz dazu gestaltet sich die Analyse bei bestimmten Schokoladensorten wie z.B. Nußschokolade schwieriger, da einige Zutaten bereits Fette enthalten.

Laut dem Zwischenbericht über die Bewertung durch die Gemeinsame Forschungsstelle in Ispra kann die Genauigkeit der Analysemethoden durch die Verwendung neuerer Analyseverfahren und modernerer Verfahren zur Auswertung statistischer Daten verbessert werden. Die Kommission hat daher wie bereits gesagt eine neue Ausschreibung veröffentlicht, um zuverlässige Methoden zur Ermittlung und Bestimmung des Anteils von Kakaobutter und anderer pflanzlicher Fette zu entwickeln.

Die Kommission erinnert daran, daß gemäß der Richtlinie 89/397/EWG über die amtliche Lebensmittelüberwachung ((ABl. L 186 vom 30.6.1989. )) vor allem in der Herstellungsphase bereits Kontrollen durchgeführt werden, die auch die Rohstoffe betreffen und eine optische Inspektion sowie eine Prüfung der Schrift- und Datenträger umfassen. Auf dieser Grundlage prüfen die einzelstaatlichen Überwachungsbehörden die Einhaltung der geltenden Rechtsvorschriften über Schokolade.