SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2042/02

von Paul Rübig (PPE-DE) an die Kommission

(10. Juli 2002)

Betrifft: Mobilitätsmittel im Programm Leonardo da Vinci für Personen in betrieblicher Ausbildung

Das Programm Leonardo da Vinci, konzipiert als das Programm zur Förderung der Berufsbildung durch die Europäische Union, spricht bei seinen Maßnahmen zur Mobilitätsförderung verschiedene Personengruppen an. Es liegt auf der Hand, dass Schüler Mobilitätsstipendien insofern leichter in Anspruch nehmen können, als sie die Schulferien für solche Mobilitätsaufenthalte nutzen können und daher während der Ferien auch länger dauernde Aufenthalte in einem anderen Mitgliedstaat absolvieren können. Mitarbeiter von Betrieben in Ausbildung (insbesondere also Lehrlinge im Rahmen des dualen Systems) stehen ähnlich wie auch ihre Ausbilder/Trainer aber in vielen Mitgliedstaaten in einem Arbeitsverhältnis zum Betrieb und haben daher, wenn überhaupt, nur kurze Zeiträume zur Verfügung. Die Beurlaubung durch den Betrieb oder auch eine Entsendung durch den Betrieb ist wesentlich schwieriger zu bewerkstelligen. Es bedarf daher besonderer Förderungsmaßnahmen, damit diese Gruppe von Jugendlichen entsprechend ihrer Repräsentation im jeweiligen Bildungssystem entsprechende Mobilitätsangebote erhält und Mobilitätsstipendien in Anspruch nehmen kann.

Ich richte daher an die Europäische Kommission die nachstehende Anfrage

1. Wie viele Mobilitätsstipendien und mit welcher Höhe insgesamt wurden in den einzelnen Mitgliedstaaten Jugendlichen in betrieblicher (Erst)Ausbildung mit einem Arbeitsvertrag im Rahmen des Programms Leonardo da Vinci II zugesprochen?

2. Wie verhalten sich diese Mobilitätsstipendien zu jenen für Schüler berufsbildender Schulen?

3. Entspricht der Prozentsatz an den Mobilitätsstipendien dem Anteil der Jugendlichen in betrieblicher Erstausbildung insgesamt? Wie sind diese Prozentwerte?

4. Welche speziellen Fördermaßnahmen plant die Kommission, damit Jugendliche in beruflicher Erstausbildung in Betrieben verstärkt Mobilitätsstipendien in Anspruch nehmen können?

Antwort von Frau Reding im Namen der Kommission

(3. September 2002)

Im Rahmen des Programms Leonardo da Vinci können den folgenden Personengruppen (Zielgruppen) Stipendien für Auslandsaufenthalte gewährt werden:

- Jugendlichen in beruflicher Erstausbildung,

- Studenten,

- jungen Arbeitnehmern und jungen Hochschulabsolventen,

- Ausbildern in Berufsbildungseinrichtungen, Personalleitern, Sprachausbildern.

Für Mobilitätsmaßnahmen wurden insgesamt folgende Haushaltsmittel zugeteilt: 69,4 Millionen Euro im Jahr 2000, 71,8 Millionen Euro im Jahr 2001 und 77,9 Millionen Euro im Jahr 2002, d.h. innerhalb von drei Jahren insgesamt etwa 220 Millionen Euro. Mit dieser Summe sollen etwa 120 000 Aufenthalte finanziert werden. Die genauen Zahlen sind in Tabellen aufgeführt, die dem Herrn Abgeordneten und dem Generalsekretariat des Parlaments direkt zugesandt werden.

Die Projekte werden von den nationalen Agenturen der einzelnen Länder völlig dezentralisiert verwaltet. Die Aufteilung der Haushaltsmittel auf die Zielgruppen ist von Land zu Land unterschiedlich; sie entspricht den besonderen Bedürfnissen, die in den Ländern vor den Auswahlrunden festgestellt wurden: das Programm Leonardo da Vinci unterstützt und ergänzt die Tätigkeit der Mitgliedstaaten.

Die Zielgruppe Jugendliche in beruflicher Erstausbildung umfasst gleichzeitig Jugendliche in berufsbildenden Schulen und Jugendliche in einer alternierenden Ausbildung. Für diese Zielgruppe finanziert das Programm Leonardo da Vinci die meisten Aufenthalte. Für die Jahre 2000 und 2001 sowie für die 2002 bereits realisierten Auswahlrunden belaufen sich die Haushaltsmittel auf etwa 31 % des gesamten Mobilitätshaushalts, d.h. auf ± 68 Millionen Euro. Diese Summe gestattet die Bewilligung von 55 000 Stipendien, d.h. von mehr als 45 % der Gesamtzahl von Stipendien.

Innerhalb der genannten Zielgruppe ist der Anteil der Teilnehmer, die eine alternierende Ausbildung absolvieren, nicht genau bekannt. Das Programm unterscheidet nicht zwischen ihnen und den Jugendlichen, die eine Erstausbildung in Schulen absolvieren. Die Kommission ist der Ansicht, dass für die gesamte Personengruppe ein langfristiger Auslandsaufenthalt schwieriger ist als für Studenten. Denn es ist das Problem der Verfügbarkeit der Teilnehmer zu berücksichtigen, aber auch die Tatsache, dass die Personengruppe jünger und, was einen Auslandsaufenthalt betrifft, weniger unabhängig ist. Der Aufenthalt im Rahmen von Leonardo da Vinci stellt für sie häufig eine erste berufliche Erfahrung im Ausland dar.

Das Programm Leonardo da Vinci bietet besondere Möglichkeiten für die gesamte genannte Zielgruppe, indem es Aufenthalte von drei Wochen finanziert, während die Studierenden Stipendien nur für Praktika von mindestens drei Monaten erhalten. Bei den Aufenthalten kann es sich um Gruppenreisen handeln. Der für die Aufenthaltskosten gewährte Tagessatz ist etwas höher als bei den Studenten. Wie bei den übrigen Teilnehmern kofinanziert das Programm die Kosten für die Verwaltung und die (insbesondere sprachliche) Vorbereitung. Der Beihilfebetrag beläuft sich insgesamt auf etwa 1 250 EUR pro Aufenthalt.

Die Erfahrung hat gezeigt, dass sich ein gut organisierter Aufenthalt, selbst wenn er kurz ist, positiv für die Teilnehmer wie auch für die Arbeitgeber auswirkt. Die beste Lösung für das Problem der Verfügbarkeit der Jugendlichen in einer alternierenden Ausbildung besteht darin, dass die Ausbildungseinrichtung mit dem Arbeitgeber bereits zu Beginn der Lehrzeit einen Zeitraum für einen Auslandsaufenthalt aushandelt. Das Programm Leonardo da Vinci gewährt dann den Teilnehmern während der drei Wochen (oder mehr), die sie im Ausland verbringen, eine Finanzhilfe.