SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0238/97 von Gianni Tamino (V) an die Kommission (7. Februar 1997)

Betrifft: Kontrolle der Kormoran-Populationen im Feuchtgebiet von Oristano (Italien)

Die Feuchtgebiete in der Nähe der Stadt Oristano (Sardinien) sind von grosser wirtschaftlicher Bedeutung und gelten als Naturlandschaft von internationalem Interesse. Sie wurden sogar in die "Ramsar-Konvention" aufgenommen, da in diesem Gebiet über das ganze Jahr zahlreiche Vogelarten anzufinden sind, darunter auch 16.000 Kormorane (IVRAM-Zählung von 1995). Allerdings wird das ökologische Gleichgewicht in diesem Feuchtgebiet immer mehr gestört, so daß bereits ein beträchtlicher Rückgang des Fischbestandes zu verzeichnen ist. Ursache hierfür sind die zahlreichen öffentlichen Bauten, die ohne Rücksicht auf die Landschaft (und zum Teil mit EU-Geldern) errichtet worden sind, die Verschmutzung durch grosse Mengen ungeklärter Abwässer sowie der Einsatz chemischer Produkte in der Landwirtschaft, welche durch die Niederschläge wieder in die Gewässer gelangen.

Die Fischer beklagen Fangverluste in Höhe von mehreren Milliarden pro Jahr und machen hierfür die Kormoran-Populationen verantwortlich. Die Regionalverwaltung von Sardinien hat dem Druck der Fischer und einiger Gemeinden nachgegeben und in einer Verordnung die Jagd auf die Kormorane genehmigt. So wurden 1995 unter der "Kontrolle" des INFS (Nationales Institut für Wildfauna) und der Forstaufsichtsbehörde bereits 4.000 bis 5.000 Tiere getötet, während sich 1996 die Zahl der getöteten Tiere auf etwa 600 "beschränkte". Die Erlasse der Regionalverwaltung ermöglichen das Schießen auf Kormorane bei Beginn der Jagdsaison im gesamten Feuchtgebiet von Oristano, also auch in solchen Zonen, in denen geschützte Tierarten zu finden sind. Eine solche Vorgehensweise gefährdet den Bestand der Zugvogelarten, zu denen auch die in den sardischen Feuchtgebieten anzutreffenden Kormorane gehören.

Ist die Kommission nicht der Ansicht, daß es sinnvoller wäre, Maßnahmen zu ergreifen, mit denen sich die Umweltschäden in den Feuchtgebieten von Oristano effektiv eindämmen ließen, etwa durch Einrichtung eines Schutzgebietes, Reduzierung des Baudrucks, Abwasserreinigung u.ä.?

Ist die Kommission nicht der Ansicht, daß das Töten einer so grossen Zahl von Zugvögeln im Widerspruch steht zu den europäischen Richtlinien über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten (Richtlinie 79/409/EWG ((ABl. L 103 vom 25.4.1979, S. 1. )) und 91/244/EWG ((ABl. L 115 vom 8.5.1991, S. 41. )) und spätere Änderungen) sowie zu den Richtlinien über die Erhaltung von Feuchtgebieten?

Ergänzende Antwort von Frau Bjerregaard im Namen der Kommission (30. Mai 1997)

Zusätzlich zu ihrer Antwort vom 28. Februar 1997 ((ABl. C 138 vom 5. 5. 1997. )) kann die Kommission nunmehr folgende Informationen vorlegen.

Nach den Auskünften der italienischen Behörden war das vorrangige Ziel der Maßnahmen in der Provinz Oristano, die Schäden für die dortige Fischerei zu vermindern. Dies wurde durch Störmaßnahmen und beschränkte Tötung von Vögeln erreicht. Die Behörden haben der Kommission mitgeteilt, daß die Zahl der getöteten Kormorane in der Saison 1995/1996 auf 518 beschränkt war. Diese Ausnahme gemäß Artikel 9 der Richtlinie 79/409/EWG über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten wird, wie dies in der Praxis üblich ist, von der Kommission geprüft. Ferner werden von den betreffenden Mitgliedstaaten Jahresberichte vorgelegt.

Darüber hinaus unterstützt die Kommission seit 1995 finanziell ein Life-Nature-Projekt im Feuchtgebiet von Cabras in der Provinz Oristano. Dieses Gebiet ist als besonderes Schutzgebiet gemäß der Richtlinie 79/409/EWG über die Erhaltung wildlebender Vögel ausgewiesen. Das Life-Nature-Projekt zielt darauf ab, eine Reihe von Bedrohungen, die den Erhaltungsstatus dieser Feuchtgebiete und seiner Vogelwelt beeinträchtigen, einzudämmen. Eines der Ziele ist die Bewertung spezieller Kontrollmaßnahmen für Kormoran-Populationen im Einklang mit den Erhaltungsanforderungen. Dieses Life-Nature-Projekt, an dem Artenschutzverbände und Fischer beteiligt sind, könnte als Modell für das Management anderer Feuchtgebiete in der Provinz Oristano dienen.