SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1015/96 von Wolfgang Kreißl-Dörfler (V) an die Kommission (26. April 1996)

Betrifft: Brandrodung in Irland

In Irland und zum Teil auch noch in anderen Ländern der EU werden immer noch Büsche und Heide abgebrannt, um durch die düngende Asche schnelleren Graswuchs für Weidetiere zu erzielen und um der Verbuschung der Wiesen vorzubeugen.

Dieses Abbrennen hat jedoch einschneidende negative Folgen: Die Kleintierwelt wird vernichtet. Grosse Mengen CO2 werden emittiert. Die ohnehin geringe Waldfläche wird weiter reduziert. Die Erosion wird beschleunigt.

Die wichtigste Maßnahme, diesem Umstand entgegenzuwirken, ist die Aufforstung. Aufforstungsprogramme mit attraktiven EU-Hilfen stehen zur Verfügung.

1. Nach welchen Richtlinien wird Aufforstung von der EU in Irland gefördert?

2. Gibt es finanzielle Hilfen von seiten der EU für Landwirte, die auf das billigere Abbrennen verzichten und ihr Land maschinell roden?

3. Gibt es Untersuchungen, welche CO2-Emissionen EU-weit durch das Abbrennen von landwirtschaflichen Flächen freigesetzt werden? Wenn ja, welche?

4. Gibt es Untersuchungen über den Zusammenhang von Brandrodung und Erosion? Wenn ja, welche?

Antwort von Frau Bjerregaard im Namen der Kommission (13. Juni 1996)

1. Die Aufforstung in Irland wird durch zwei Beihilfemaßnahmen der Gemeinschaft unterstützt. Zum einen sieht die Verordnung (EWG) Nr. 2080/92 ((ABl. L 215 vom 30.7.1992. )) Beihilfen für Aufforstungsmaßnahmen in der Landwirtschaft vor. Das irische Programm sieht für den Zeitraum 1993 bis 1997 die Aufforstung von ungefähr 90 000 Hektar landwirtschaftlicher Flächen vor. Der Europäische Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft beteiligt sich in diesem Zeitraum mit 80 Mio. ECU an diesen Maßnahmen. 1995 wurden 24 000 Hektar Land aufgeforstet.

Ausserdem sieht das operationelle Programm für Irland (Ziel 1) Beihilfen für Aufforstungsmaßnahmen vor, die nicht von der Verordnung (EWG) Nr. 2080/92 erfasst werden und nicht landwirtschaftlich genutzte Flächen betreffen.

2. Es gibt keine finanziellen Hilfen von seiten der EU für Landwirte, die auf Brandrodung verzichten.

Die nationalen oder regionalen Programme im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 2078/92 (Begleitmaßnahmen - Umweltschutzmaßnahmen) sehen Beihilfen für Landwirte vor, die über die übliche landwirtschaftliche Praxis hinausgehende Maßnahmen ergreifen. Bestimmte schottische Programme fördern gar das Abbrennen ("muirburn") zur Pflege und Erhaltung der Heide. Diese Methode wird in der Region von Umweltfachleuten gutgeheissen und unterstützt.

Die Brandrodung ist nicht unbedingt schädlich. Das trifft auch auf den Fall zu, den der Herr Abgeordnete in seiner Anfrage geschildert hat. Bei Waldflächen, Heide und Wiesen handelt es sich um drei sehr unterschiedliche Bewuchsarten. Die Heidelandschaften schrumpfen in Europa stetig (und sie verlieren an Qualität). Die (aktive oder natürliche) Aufforstung dieser Flächen ist in der Regel nicht wünschenswert. Die Brandrodung von Heide im Rahmen der Bewirtschaftung dieser Fläche unter genau festgelegten Bedingungen ist nicht unbedingt zu kritisieren. Sie wird beispielsweise in sehr begrenztem Umfang im Winter von der Organisation "Natuurmonumenten" in den Niederlanden vorgenommen. Das dient nicht der Verringerung der die Waldfläche, sondern dem Schutz vor dem Verdrängen der Heide durch natürlichen Baumwuchs.

3. Der Kommission sind folgende Untersuchungen bekannt:

- Beitrag zur Tagung des Zwischenstaatlichen Gremiums für Klimaveränderungen (IPCC) von 1992 (VI. Tagung, Genf, Februar 1992): "Agriculture, forestry and other human activities"

- "Temperature agricultural cropping systems: Asseßment of the net greenhouse gas emissions" - 1992

- Prof. Dr. Sauerbeck, Braunschweig, Deutschland IPCC, VI. Tagung, Genf, Februar 1992.

- Beitrag der Arbeitsgruppe II zum zweiten Bewertungsbericht der IPCC (Rom - Dezember 1995). Einschlägige Stellen im Entwurf unter Punkten 1, 13, 15, 23, 24 und 25.

4. Der Kommission sind derlei Untersuchungen nicht bekannt.