SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2824/00

von Peter Skinner (PSE) an die Kommission

(4. September 2000)

Betrifft: Betreiber von Kanalfähren

Ist der Kommission bekannt, dass die Fährunternehmen in Südostengland, und zwar P&O/Stena Line und Sea France, innerhalb von zwei Jahren die Preise für ihre Überfahrten von 100 £ auf 200 £ verdoppelt haben und dass es keinen Preis- bzw. Wettbewerbsunterschied zwischen diesen Fährunternehmen und Euro Tunnel gibt?

Teilt die Kommission die Auffassung, dass die Möglichkeit besteht, dass alle Betreiber von Kanalfähren als Monopol agieren und dies eindeutig gegen EU-Recht verstößt? Wenn ja, welche Maßnahmen plant die Kommission?

Die Fährunternehmen, deren Schiffe zwischen Portsmouth und Frankreich verkehren, berechnen für die Überfahrten von Dover nach Calais einen ähnlichen Preis, obwohl die erstgenannte Strecke doppelt so lang ist. Die Betreiber der Fähren zwischen Portsmouth und Frankreich haben ihre Preise lediglich moderat erhöht. Kann die Kommission diese ungewöhnliche Situation untersuchen?

Stimmt die Kommission der Auffassung zu, dass kommerzielle Passagiertransportunternehmen der EU den Verkauf von Tickets nicht dadurch einschränken dürfen, dass eine Festlandsadresse als Zielort angegeben werden muss oder Passagiere, die mit einer Tagesrückfahrkarte Autofähren benutzen, Gepäck mit sich führen müssen?

Stimmt die Kommission schließlich der Auffassung zu, dass die Abschaffung des Verkaufs zollfreier Waren auf den Kanalfähren nicht zu einer Verringerung dieser Verkäufe geführt hat, da sie noch immer wesentlich billiger sind als auf dem Festland gekaufte Waren?

Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission

(26. September 2000)

In seiner ersten Frage führt der Herr Abgeordnete an, dass P&O Stena Line und SeaFrance ihre Fahrpreise von 100 auf 200 £ innerhalb von zwei Jahren erhöht hätten und dass es keine Preisunterschiede und keinen Wettbewerb zwischen diesen Unternehmen und Eurotunnel gäbe. Hierbei wird jedoch nicht die Art des Fahrscheines erwähnt (Hin-, Rückfahrt, Anzahl der Fahrgäste im Fahrzeug, etc.). Ein Stichprobenvergleich der Kommission der Fahrpreise dieser drei genannten Betreiber hat eine Preisschere beginnend mit 37 £ bis zu 332 £ am oberen Ende ergeben, wobei Eurotunnel offenbar im Durchschnitt wesentlich höhere Preise als die beiden Fährbetreiber verlangt. Der Vergleich hat auch den eindeutigen Nachweis eines Wettbewerbs bei den Preisen zwischen den beiden Fährbetreibern erbracht.

In Bezug auf die zweite Frage des Herrn Abgeordneten teilt die Kommission die Auffassung, dass ein wirksamer Wettbewerb zwischen den Kanalfährbetreibern herrschen muss. Der vorgenommene Preisvergleich lässt zwar auf einen gegenwärtig bestehenden Wettbewerb schließen, die Kommission wird jedoch dieses Ziel im Auge haben, wenn sie über eine Erneuerung der bestehenden im Jahr 2001 auslaufenden Gruppenfreistellung für das Gemeinschaftsunternehmen P&O Stena Line zu befinden hat.

In seiner dritten Frage weist der Herr Abgeordnete darauf hin, dass die Preise für die Fährverbindungen von Portsmouth nach Frankreich ähnlich hoch seien wie die entsprechenden Preise zwischen Dover und Calais, obwohl die Reise von Portsmouth zweimal länger dauert als von Calais. Nach Auffassung der Kommission besteht wohl kein direkter Zusammenhang zwischen der Länge einer Überfahrt und den Kosten für den Fährbetreiber. Es ist auch unwahrscheinlich, dass eine Überfahrt von Portsmouth von den Reisenden nach ihrem wirtschaftlichen Wert höher als eine Fahrt von Dover eingeschätzt wird. Deshalb wäre es nicht als unnormal anzusehen, dass auf den beiden Verbindungen etwa gleich hohe Fahrpreise gelten.

Die vierte Frage des Herrn Abgeordneten bezieht sich auf Beschränkungen beim Verkauf von Tagesrückfahrkarten auf den Kanalfähren. Sollte sich diese Frage auf einen bestimmten oder mehrere Betreiber beziehen, wäre die Kommission über weitere Informationen hierüber dankbar, um sie in die Lage zu versetzen, dem Herrn Abgeordneten eine hinreichend untermauerte Antwort zu erteilen.

Die Kommission versteht die letzte Frage des Herrn Abgeordneten dahingehend, dass die früher zollfrei verkauften Waren weiterhin zu einem Preis (einschließlich Steuern) weit unterhalb der Preise auf dem Festland angeboten werden, weshalb die Verkäufe dieser Waren nicht zurückgegangen seien. Die Kommission kann dies nicht bestätigen und wäre dem Herrn Abgeordneten sehr dankbar, wenn er ihr die Informationen zukommen ließe, auf deren Grundlage er diese Feststellung getroffen hat.