SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3132/98

von Raimo Ilaskivi (PPE) an die Kommission

(16. Oktober 1998)

Betrifft: Unterstützung der Internationalisierung kleiner Unternehmen

Die volkswirtschaftliche Bedeutung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) ist in der Europäischen Union erkannt worden. In den letzten zehn Jahren hat die Union die Entwicklung der Tätigkeit der KMU über verschiedene Programme gefördert. Bei der Internationalisierung der KMU gibt es aber noch viele Probleme, die gelöst werden müssen. Internationaler Handel setzt beim Unternehmen geistige und wirtschaftliche Ressourcen voraus. Über diese verfügen die KMU normalerweise nur in begrenztem Umfang.

Einem finnischen KMU steht ein erheblich kleinerer Inlandsmarkt zur Verfügung als z.B. einem deutschen. Wenn der Umsatz eines finnischen KMU auf dem Inlandsmarkt z.B. 2 Millionen ECU beträgt, kann der entsprechende Umsatz eines deutschen Unternehmens 32 Millionen ECU betragen. Angesichts solcher Zahlen ist natürlich klar, daß die Möglichkeiten des deutschen Unternehmens für eine übernationale Geschäftstätigkeit z.B. innerhalb der EU bedeutend besser sind als die des finnischen.

Wie gedenkt die Europäische Kommission bei den Programmen der Gemeinschaft zugunsten der KMU zu berücksichtigen, daß die Möglichkeiten, am übernationalen Handel innerhalb und ausserhalb der Union teilzunehmen, für die KMU in kleinen Mitgliedstaaten schlechter sind als für die in grossen Mitgliedstaaten?

Antwort von Herrn Papoutsis im Namen der Kommission

(13. Januar 1999)

Die Kommission ist mit dem verehrten Mitglied des Parlaments einverstanden, daß kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) nur in begrenztem Umfang menschliche, finanzielle und wirtschaftliche Ressourcen zur Verfügung stehen.

Dagegen kann sich die Kommission nicht der Behauptung anschließen, der Zugang zum Aussenhandel für KMU aus kleinen Mitgliedstaaten sei eingeschränkter. Keines der hypothetischen finnischen und deutschen KMU arbeitet ausschließlich auf seinem nationalen Markt. Beiden kommen der Europäische Binnenmarkt und der Europäische Wirtschaftsraum zugute. Die KMU-Programme der Gemeinschaft sollten in erster Linie dem Mittelstand helfen, sich in den Binnenmarkt zu integrieren, um die sich daraus ergebenden Chancen voll zu nutzen. Deshalb zielen sie nicht unbedingt speziell auf die Bedürfnisse der kleineren Mitgliedstaaten ab.

Die Grösse eines Mittelstandsunternehmens in einer offenen Wirtschaft wie dem Europäischen Binnenmarkt richtet sich nach verschiedenen Faktoren wie zum Beispiel die Zahl und der Umfang der Internationalisierung der Unternehmen, Zugang zu Finanzmitteln, das gesamte Unternehmensumfeld, regionale, nationale und europäische Wirtschaftsförderpolitik, wachstumsorientiertes unternehmerisches Verhalten und Beteiligung an Zuliefernetzen. Dagegen richtet sich der KMU-Umfang nur bedingt nach der Grösse des Mitgliedstaats.

Andererseits schließt sich die Kommission der Meinung an, daß KMU, die in den Mitgliedstaaten an Randgebieten der Gemeinschaft angesiedelt sind, von zusätzlichen Transport- und Kommunikationsausgaben belastet werden, die ihre Fähigkeit, die Vorteile des Binnenmarktes voll auszuschöpfen, beeinträchtigen. Dennoch kann allgemein davon ausgegangen werden, daß Unternehmen in kleineren Mitgliedstaaten unabhängig von ihrer Grösse stärker nach aussen orientiert sind als entsprechende Betriebe in grösseren Mitgliedstaaten. Ausserdem haben Unternehmen aus kleineren Mitgliedstaaten häufig bessere Sprachkenntnisse. Deshalb fällt es ihnen insgesamt leichter, am Wachstum des internationalen Handels mit Erfolg teilzuhaben (sowohl innerhalb als auch ausserhalb der Gemeinschaft). Dabei weisen sie Wachstumsraten auf, die sogar über den Werten ihrer nationalen Märkte liegen.