DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 88/50

(2004/C 88 E/0053)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1923/03

von Helena Torres Marques (PSE) an die Kommission

(3. Juni 2003)

Betrifft: EU-Mittel für den Tourismussektor der Karibik (Anfrage im Anschluss an die Antwort von Herrn Nielson im Namen der Kommission auf die Anfrage P-0743/03

Die Antwort, die die Kommission am 26. März 2003 (auf die Anfrage P-0743/03 (1) erteilte, war sehr vage gehalten und damit enttäuschend.

Außerdem sollte auf zwei in der Antwort enthaltene Aussagen unverzüglich reagiert werden:

— Das Ziel der „Verringerung der Armut“ ist in Verbindung mit den meisten Inseln der Karibik nicht stichhaltig, da sie in wirtschaftlicher Hinsicht genauso wohlhabend sind wie einige europäische Länder.

— Die Aussage, dass „die Karibik ein besonderes Urlaubsziel ist, was bedeutet, dass sie kaum in direkter Konkurrenz zum Großteil der europäischen Märkte steht“, lässt ein völliges Missverständnis des Fremdenverkehrsgeschäfts erkennen. Außerdem widerspricht der gesamte Absatz — dem der vorstehende Satz entnommen ist — dem vom Rat in seiner Entschließung vom 21. Mai 2002 über die Zukunft des Tourismus in Europa (2) formulierten Eingeständnis, dass Europa allmählich seine weltweit führende Stellung als Reiseziel verliert.

Könnte die Kommission die beiden vorstehenden Aussagen einer erneuten Bewertung unterziehen und eindeutig erklären, wie sie einerseits Besorgnis über den Rückgang der Wettbewerbsfähigkeit der Fremdenverkehrsbranche in Europa äußern und andererseits konkurrierenden Reisezielen Hilfestellung leisten kann?

Antwort von Herrn Nielson im Namen der Kommission

(8. Juli 2003)

Die Kommission bekräftigt ihre Entschlossenheit zur Förderung der Tourismusentwicklung als Mittel zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung und der Armutsminderung. In diesem Zusammenhang wird auf das Abkommen von Cotonou verwiesen, in dem die Rolle des Tourismus hervorgehoben wird: „Die Kooperationsprogramme und -projekte unterstützen die Anstrengungen der AKP-Staaten, in ihren Ländern die rechtlichen und institutionellen Rahmenbedingungen und Ressourcen für die Entwicklung und Durchführung einer nachhaltigen Tourismuspolitik und nachhaltiger Tourismusprogramme zu schaffen und zu verbessern sowie unter anderem die Wettbewerbsposition des Sektors, insbesondere der KMU, die Unterstützung und Förderung von Investitionen, die Produktentwicklung, einschließlich der Entwicklung der indigenen Kulturen in den AKP-Staaten, zu verbessern und Verflechtung zwischen dem Tourismus und den anderen Wirtschaftszweigen zu stärken“. (Artikel 24) In diesen Bereichen unterstützt die Kommission die Anstrengungen der Länder Afrika, der Karibik und des pazifischen Raums (AKP-Staaten)

In der Karibik liegt das durchschnittliche Bruttoinlandsprodukt (BIP) bei rund 4 500 EUR. Zwei Länder der Region gehören zu den am wenigsten entwickelten Ländern (LDC). In Ländern wie Haiti, Guyana, der Dominikanischen Republik und Jamaika, auf die über 85 % der Gesamtbevölkerung der Region entfallen, herrscht große Armut. Auf die Länder, die zu den „Upper Middle Income Countries“ zählen, entfallen dagegen lediglich 3,5 % der Gesamtbevölkerung. Zudem sind die Volkwirtschaften des karibischen Raums in starkem Maße vom Tourismus abhängig — rund 900 000 Beschäftigte arbeiten direkt oder indirekt in diesem Sektor. Die Einnahmen aus dem Tourismus unterliegen großen Schwankungen, was zur Labilität der Wirtschaft in den AKP-Staaten beiträgt.

Nach Auffassung der Kommission trägt die wirksame Unterstützung der Tourismusentwicklung in den AKP-Staaten — in diesem Fall im karibischen Raum — zur Förderung der sozio-wirtschaftlichen Entwicklung dieser Länder und damit auch zur Gestaltung einer integrativen Weltwirtschaft bei. Das Konzept der Kommission zur Förderung der Tourismusentwicklung in der Karibik ist auf dieses Ziel ausgerichtet.

Der Tourismus in der Karibik ist weiterhin ein Nischenmarkt, auf den nur 3 % der weltweit gezählten Touristen entfallen. Es ist daher unwahrscheinlich, dass die begrenzten Mittel, die die Kommission zur Förderung der Tourismusentwicklung in der Karibik bereitstellt, die Perspektiven für die Tourismusbranche in Europa verschlechtern werden. Diese Perspektiven müssen dadurch verbessert werden, dass sich private und öffentliche Akteure gemeinsam darum bemühen, innovative Konzepte zu entwickeln und eine differenzierte und qualitativ höherwertigere Produktpalette anzubieten und wirksam zu vermarkten. Der Schutz dieses Sektors und die Begrenzung unserer Hilfe für die Entwicklungsländer ist sicher nicht der richtige Weg.

(1) ABl. C 33 E vom 6.2.2004, S. 76.

(2) ABl. C 135 vom 6.6.2002, S. 1.