SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2722/02

von Peter Skinner (PSE) und Helle Thorning-Schmidt (PSE) an die Kommission

(30. September 2002)

Betrifft: Richtlinie 1999/38/EG des Rates und Notwendigkeit weiterer Forschung im Bereich der Holzbehandlungsmittel

Der Rat hat in der Richtlinie 1999/38/EG(1) alle Hartholzarten als krebserzeugende Arbeitsstoffe eingestuft. Personen, die in der holzbehandelnden oder holzverarbeitenden Industrie beschäftigt sind, sind nach wie vor beständig Holzstäuben ausgesetzt, was ihre Gesundheit schädigt. Diese gesundheitlichen Schäden wurden in den Europäischen Listen der Berufskrankheiten Nr. 304.03 und 305.01 sowie an anderer Stelle aufgeführt. Vor allem wurde jedoch in vielen epidemiologischen Studien nachgewiesen, dass bestimmte Tumorarten durch spezifische Arten von Holzstaub hervorgerufen werden können. Welches genau dieser krebserregende Stoff ist, konnte allerdings noch nicht ermittelt werden.

Seit einigen Jahren interessiert sich die Wissenschaft auch für chemische Stoffe, die sich im Laufe der Zeit im Holz angesammelt haben. Neben anderen Studien fand das Deutsche Krebsforschungszentrum in Heidelberg Anzeichen dafür, dass nicht nur Holzstaub auf den Organismus der Beschäftigten der holzverarbeitenden Industrie einwirkt, sondern hier auch chemische Stoffe (Chromat) zu nennen sind, die sich im Holz angesammelt haben und mit dem Holzstaub dann in den menschlichen Organismus eindringen(2). Hinzu kommt noch, dass sich durch den wachsenden Anteil von Recyclingholz die Menge der chemischen Stoffe erhöht, die in die holzverarbeitende Industrie gelangen.

Die oben erwähnte Untersuchung hat ergeben, dass Arbeitnehmer, die mit Holz arbeiten, einer Gefährdung durch viele Faktoren ausgesetzt sind. Dies gibt Anlass zur Sorge, da ein hoher Anteil der von den Heidelberger Forschern untersuchten Holzproben als unbehandelt ausgewiesen war, dennoch aber Chromat enthielt. Daraus ergibt sich die Frage, zu welchem Zeitpunkt des Wachstumsprozesses, der Holzgewinnung oder der Verarbeitung die Belastung des Holzes aufgetreten sein kann. Sie könnte beispielsweise aus Forstarbeiten resultieren.

Inwieweit ist die Kommission über das Eindringen unerwünschter Chemikalien in Holz und Holzerzeugnisse im Laufe des Baumwachstums, bei der Holzgewinnung oder der Verarbeitung unterrichtet?

Teilt die Kommission die Ansicht, dass es notwendig ist, Präventivmaßnahmen gegen die Gesundheitsgefährdung zu ergreifen, die von Holzstaub sowie von chemischen Stoffen ausgeht, die dem Holz zugesetzt werden?

Teilt die Kommission im Hinblick auf einen wirksamen Schutz der Arbeitnehmer die Ansicht, dass eine weitere Erforschung der verschiedenen Gesundheitsrisiken und der Stoffe notwendig ist, denen Beschäftigte in der holzverarbeitenden Industrie ausgesetzt sind?

(1) ABl. L 138 vom 1.6.1999, S. 66.

(2) R.G. Klein u. a. Essays über die Karzinogenität von Holzstäuben und Holzbehandlungsmitteln bei Ratten nach Einatmung über längere Zeit. Springer Verlag 2001.

Antwort von Frau Diamantopoulou im Namen der Kommission

(31. Oktober 2002)

Der Kommission ist das Problem der Mischexposition gegenüber Holzstaub und im Holz enthaltenen chemischen Stoffen Zusatzstoffen, Konservierungsmitteln und Klebstoffen am Arbeitsplatz bekannt. Diese Frage wurde in der jüngsten Bewertung von Holzstaub durch den Wissenschaftlichen Ausschuss für Grenzwerte berufsbedingter Exposition angesprochen. Der Ausschuss kam zu dem Schluss, dass die verfügbaren Versuchdaten in vieler Hinsicht unzureichend sind und keine wissenschaftlich fundierte Bewertung der Auswirkungen der Exposition gegenüber chemische Stoffe enthaltenden Holzstäuben erlauben.

Die Anwendung der Schutzmaßnahmen gemäß Richtlinie 98/24/EG des Rates vom 7. April 1998 zum Schutz von Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer vor der Gefährdung durch chemische Arbeitsstoffe bei der Arbeit(1) und Richtlinie 90/394/EWG des Rates vom 28. Juni 1990 über den Schutz der Arbeitnehmer gegen Gefährdung durch Karzinogene bei der Arbeit(2), in der durch die Richtlinien 97/42/EG vom 27. Juni 1997(3) und 1999/38/EG vom 29. April 1999 geänderten Fassung, gewährleisten nach den vorliegenden wissenschaftlichen Erkenntnissen einen wirksamen Schutz der Arbeitskräfte. Dies schließt jedoch nicht aus, dass weitere einschlägige Forschungsarbeiten unternommen werden und auch nicht, dass die Rechtsvorschriften geändert werden, sollten neue wissenschaftliche Erkenntnisse es erfordern.

Diesbezüglich hat die Kommission in ihrer Mitteilung Anpassungen an den Wandel von Arbeitswelt und Gesellschaft: eine neue Gemeinschaftsstrategie für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz 2002-2006(4) ihrer Absicht angekündigt, eine Ausweitung des Geltungsbereichs der Richtlinie Karzinogene Arbeitsstoffe vorzuschlagen.

Weiterhin sind alle für den Holzschutz benutzten chemischen Stoffe abgedeckt durch die Richtlinie 98/8/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Februar 1998 über das Inverkehrbringen von Biozid-Produkten(5). Diese Richtlinie verfügt, dass nur zugelassene Biozid-Produkte vermarktet werden dürfen, die keine schädlichen Auswirkungen haben auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt. Im Rahmen eines auf zehn Jahre angelegten Arbeitsprogramms werden alle in Biozid-Produkten verwendeten aktiven Substanzen eingehend geprüft auf ihre Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt.

Holzschutzmittel gehören zu den Produkten, die vorrangig geprüft werden. Bis zum 28. März 2004 sollen sämtliche Unterlagen verfügbar sein. Bewertet wird unter anderem auch die Verwendung von Holzschutzmitteln, einschließlich Produktion und Entsorgung der Holzschutzmittel selbst und auch der behandelten Hölzer.

(1) ABl. L 131 vom 5.5.1998.

(2) ABl. L 196 vom 26.7.1990.

(3) ABl. L 179 vom 8.7.1997.

(4) KOM(2002) 118 endg.

(5) ABl. L 123 vom 24.4.1998.