SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1100/98

von Daniela Raschhofer (NI) an die Kommission

(8. April 1998)

Betrifft: Externe Evaluierung der europäischen Stiftung für Berufsbildung

Die laut Verordnung Nr. 1360/90(1) Artikel 17 vorgeschriebene externe Evaluierung der europäischen Stiftung für Berufsbildung wurde am 9. Mai 1997 abgeschlossen. Zusätzlich zu dieser Evaluierung führten Bedienstete der Kommission eigene Analysen durch. Der von den externen Beratern erstellte Bericht führt einige gravierende Mängel an, auf die im Kommissionsbericht kaum eingegangen wird.

1. Wie ist es zu begründen, daß zu ein und demselben Zielvorhaben "Beurteilung, inwieweit die Stiftung ihre Ziele erreicht" sowohl externe Berater als auch eigene Beamte eine Untersuchung durchführen?

2. Gab es bei der Evaluierung durch die beiden Stellen Überschneidungspunkte, und wurde in Einzelfällen kooperiert?

3. Welche Kriterien sind ausschlaggebend, um einen Evaluierungsauftrag ausser Haus, also an Experten, zu vergeben?

4. Hätte die Evaluierung auch ausschließlich von eigenen Beamten durchgeführt werden können, und wäre man zum selben kritischen Ergebnis gekommen?

5. Wie hoch war das Entgelt für die externe Evaluierung durch SOFRECO?

Antwort von Frau Cresson im Namen der Kommission

(4. Juni 1998)

Nach Artikel 17 der Verordnung (EWG) 1360/90 des Rates vom 7. Mai 1990 zur Errichtung einer Europäischen Stiftung für Berufsbildung(2) führt die Kommission ein Verfahren zur Beobachtung und Bewertung der im Zuge der Tätigkeit der Stiftung gesammelten Erfahrungen ein und legt dem Europäischen Parlament, dem Rat und dem Wirtschafts- und Sozialausschuß einen Bericht über die Ergebnisse dieses Verfahrens vor. Die Kommission hat diesen Bericht am 18. Juli 1997(3) vorgelegt.

1. Der Bericht der Kommission basiert auf der Bewertung der Europäischen Stiftung für Berufsbildung sowie auf Informationen aus der fortlaufenden Überwachung der Stiftung. Die Bewertung wurde zwischen Februar und April 1997 von einer externen Einrichtung (Sofreco) - und nicht direkt von der Kommission - durchgeführt. Die Informationen aus der Überwachung stammen vor allem aus der fortlaufenden und engen Zusammenarbeit mit der Europäischen Stiftung für Berufsbildung. Die beiden Informationsquellen ergänzen sich gegenseitig. Im Kommissionsbericht vom 18. Juli 1997 werden die Bewertungsergebnisse zusammengefasst (Abschnitt 4) und einige Schlußfolgerungen gezogen, wobei auch auf die Erfahrungen eingegangen wird, die die Kommission selbst im Zuge der Überwachung gemacht hat (insbesondere Abschnitt 6).

2. Die Bewertung durch die externe Einrichtung orientierte sich an bestimmten Fragestellungen und wies keine Überschneidungen mit anderen Tätigkeiten auf. Der Kommissionsbericht wurde unter Berücksichtigung der externen Bewertung erstellt und profitierte von der engen Zusammenarbeit mit dem externen Bewertungsteam.

3. Die Unterstützung eines externen Vertragspartners wurde vor allem im Hinblick darauf in Anspruch genommen, ausreichende Mittel (Personal, Zeit, Verwaltungskapazität) zur Verfügung zu haben, um innerhalb eines bestimmten Zeitraums eine umfangreiche Studie durchführen zu können.

4. Wie bereits gesagt, verfügte die Kommission nicht über geeignete Mittel, um eine solche Bewertungsstudie innerhalb des vorgegebenen Zeitraums durchführen zu können. Die Anmerkungen der Kommission, insbesondere zur künftigen Ausrichtung der Europäischen Stiftung für Berufsbildung, decken sich weitgehend mit den wichtigsten Empfehlungen der externen Bewerter.

5. Die Kosten der externen Bewertung beliefen sich auf 223 296 Ecu.

(1) ABl. L 131 vom 23.5.1990, S. 1.

(2) ABl. L 131 vom 23.5.1990., geändert durch die Verordnung (EG) 2063/94, ABl. L 216 vom 20.8.1994.

(3) KOM(97) 379 endg.