SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1070/02

von Chris Davies (ELDR) an die Kommission

(17. April 2002)

Betrifft: Schiffssicherheit

Welche Maßnahmen hat die Kommission im Anschluss an den Bericht des britischen Richters Justice Colman über den Untergang der MV Derbyshire, den jüngsten Untergang des in Zypern registrierten Massengutfrachters Christopher im vergangenen Jahr und angesichts der von anderer Seite hinsichtlich der Seetüchtigkeit der vor 1998 hergestellten Massengutfrachter geäußerten Bedenken ergriffen, um die Zulassung derartiger Schiffe zu beschränken oder ihren Einsatz in EU-Gewässern zu kontrollieren?

Antwort von Frau de Palacio im Namen der Kommission

(28. Mai 2002)

Die große Zahl der Unfälle mit Massengutfrachtern in den letzten Jahrzehnten und die damit verbundenen tragischen Verluste an Menschenleben geben der Kommission nach wie vor Anlass zu ernster Besorgnis. Die Kommission beteiligte sich an den Kosten für die Untersuchung des Untergangs der M.V. Derbyshire und gewährt derzeit dem Royal Institute of Naval Architects im Vereinigten Königreich finanzielle Unterstützung. Dieses Institut koordiniert auf internationaler Ebene eine formale Sicherheitsbewertung von Massengutfrachtern. Diese Bewertung wurde vom Schiffssicherheitsausschuss der Internationalen Seeschiffahrtsorganisation (IMO) mit dem Ziel veranlasst, Empfehlungen für sichere Schiffskonstruktionen auszuarbeiten.

Für die Registrierung von Schiffen sind die einzelnen Mitgliedstaaten zuständig. Damit soll gemäß der Richtlinie 94/57/EG des Rates(1) gewährleistet werden, dass die zuständigen Behörden für die angemessene Durchsetzung der Bestimmungen der internationalen Übereinkommen sorgen, insbesondere bezüglich der Überprüfung und Besichtigung von Schiffen, die unter der Flagge des jeweiligen Mitgliedstaates fahren.

Das spezifische Problem bei Unfällen mit Massengutfrachtern sind die hohen Verluste an Menschenleben, die mit dem Untergang solcher Schiffe verbunden sind, wenn Konstruktionsfehler die Unfallursache (oder die vermutliche Unfallursache) sind. Dies nahm die Internationale Seeschiffahrtsorganisation (IMO) zum Anlass, in erster Linie Maßnahmen zur Verbesserung der baulichen Festigkeit dieser Schiffe zu ergreifen, wobei man sich vor allem auf die Sicherung und Verstärkung des Schiffskörpers konzentrierte. Um diese Entwicklung noch weiter voranzutreiben hat die Europäische Union eine Reihe von Maßnahmen im Rahmen der Hafenstaatkontrolle(2) angenommen, durch die strengere Wartungsnormen für Trocken-Massengutfrachter vorgeschrieben werden.

Die Ergebnisse internationaler Forschungsarbeiten deuten auch auf andere Faktoren, die zu Konstruktionsschäden des Schiffskörpers beitragen können, z. B. übermäßige Spannungsbelastung des Schiffskörpers infolge unsachgemäßer Beladung und mechanische Beschädigung von Verbandteilen im Laderaum bei der Entladung. Um diesen Problemen Rechnung zu tragen wurde kürzlich die Richtlinie 2001/96/EG(3) verabschiedet.

(1) Richtlinie 94/57/EG des Rates vom 22. November 1994 über gemeinsame Vorschriften und Normen für Schiffsüberprüfungs- und -besichtigungsorganisationen und die einschlägigen Maßnahmen der Seebehörden, ABl. L 319 vom 12.12.1994.

(2) Richtlinie 2001/106/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. Dezember 2001 zur Änderung der Richtlinie 95/21/EG des Rates zur Durchsetzung internationaler Normen für die Schiffssicherheit, die Verhütung von Verschmutzung und die Lebens- und Arbeitsbedingungen an Bord von Schiffen, die Gemeinschaftshäfen anlaufen und in Hoheitsgewässern der Mitgliedstaaten fahren (Hafenstaatkontrolle), ABl. L 19 vom 22.1.2002.

(3) Richtlinie 2001/96/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 4. Dezember 2001 zur Festlegung von harmonisierten Vorschriften und Verfahrensregeln für das sichere Be- und Entladen von Massengutschiffen. ABl. L 13 vom 16.1.2002.