SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3362/00

von Chris Davies (ELDR) an die Kommission

(27. Oktober 2000)

Betrifft: Sklavenarbeit in Indien, Nepal und Pakistan

Die Schuldknechtschaft, bei der Menschen, die gezwungen waren, ihre Arbeitskraft für Darlehen zu verpfänden, täglich viele Stunden für ein geringes oder kein Entgelt arbeiten müssen, ist in Indien, Nepal und Pakistan allgemein üblich.

Wird die Kommission Druck auf die Regierungen dieser Länder ausüben, damit solche Praktiken unterbunden werden? Wurde dieses Problem während der multilateralen Gespräche mit Indien, Nepal und Pakistan angesprochen?

Antwort von Herrn Patten im Namen der Kommission

(5. Dezember 2000)

Der Kommission ist durchaus bekannt, daß sozial benachteiligte und marginalisierte Gruppen, vor allem Frauen und Mädchen, in hohem Maße Gefahr laufen, zu der Art Sklavenarbeit gezwungen zu werden, wie sie der Herr Abgeordnete beschrieben hat.

Derlei Praktiken wurzeln gemeinhin in der weit verbreiteten Armut, die die ohnehin bestehenden sozialen Schranken und die Diskriminierung einzelner Ethnien und Sekten noch erhöhen, und zwar nicht nur in den Ländern, die der Herr Abgeordnete genannt hat, sondern auch in vielen anderen Ländern mit schlechten sozialen Indikatoren, selbst in Europa.

Daher zielt die Kooperationsstrategie der Kommission, besonders im Entwicklungsbereich, in erster Linie darauf ab, die Armut zu verringern und damit den Weg dafür freizumachen, den Gruppen, die der von dem Herrn Abgeordneten geschilderten Praxis am leichtesten zum Opfer fallen, zu mehr Selbständigkeit zu verhelfen. Mit allen drei Ländern, die der Herr Abgeordnete anführt, führt die Kommission einen aktiven Dialog über Entwicklung und wirtschaftliche Zusammenarbeit zwecks Bekämpfung der Armut, Modernisierung der wirtschaftlichen Einrichtungen und Unterstützung bei der Schaffung von Bedingungen, die zur Entstehung von angemessenen Arbeitsplätzen führen.

In Indien hat die Kommission den größten Teil ihrer Entwicklungshilfe auf die Unterstützung eines umfassenden Regierungsprogramms verwendet, das darauf abzielt, im Laufe des ersten Jahrzehnts dieses Jahrtausends allen Kindern im Schulalter, auch in den abgelegensten Dörfern, den Zugang zu einer guten Grundschulbildung zu ermöglichen. Eine allgemeine Grundschulbildung ist wichtig, wenn es darum geht, die Bedingungen anzugehen, die Kinder- und Sklavenarbeit sowie Schuldknechtschaft möglich machen. Darüber hinaus kofinanziert die Kommission Dutzende von Nichtregierungsorganisationen bei der Durchführung von sozialen Aktionsprogrammen, die dazu beitragen, den Ärmsten der Armen zu mehr wirtschaftlicher und sozialer Selbständigkeit zu verhelfen.

Im Falle Pakistans wird die Kommission auch künftig die Frage der Kinder- und Sklavenarbeit bei den Behörden zur Sprache bringen. Die Kommission ist der wichtigste Partner des internationalen Programms der internationalen Arbeitsorganisation zur Beseitigung der Kinderarbeit (IPEC), mit dem durch Präventivmaßnahmen, durch Herausnahme aus dem System und durch Rehabilitation die Praxis der ausbeuterischen Kinderarbeit und Schuldknechtschaft bekämpft werden soll. Anlässlich einer Menschenrechtstagung im April 2000 skizzierte die pakistanische Regierung einen Aktionsplan, mit dem das Problem der Schuldknechtschaft angegangen werden soll. Kürzlich richtete sie einen Sonderfonds für die Unterrichtung von arbeitenden Kindern und die Rehabilitation von befreiten Zwangsarbeitern ein eine in unserem Dialog und unseren Kooperationsprogrammen schon seit langem empfohlene Maßnahme.

Mit der nepalesischen Führung steht die Kommission momentan in einem intensiven Dialog über die Erarbeitung wirksamer Programme, mit denen der Regierungserlass zum Verbot der Schuldknechtschaft vom 17. Juli 2000 umgesetzt werden soll.