DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 70/55

(2004/C 70 E/058)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1628/03

von Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) an den Rat

(14. Mai 2003)

Betrifft: Förderung von Waren des fairen Handels in der EU

Die finnischen Akteure der Zivilgesellschaft verweisen zur am 3.5. beginnenden Woche des fairen Handels auf Waren des fairen Handels und ermutigen unter anderem die Kirchengemeinden, mehr Kaffee aus fairem Handel zu verwenden.

In der von Pascal Lamy übermittelten Antwort der Kommission auf meine schriftliche Anfrage (P-3856/02 vom 2. Januar 2003 (1)) heißt es: „Langfristig kann voraussichtlich nur die weitere Zunahme der Nachfrage nach Waren des fairen Handels durch europäische Verbraucher zu einem spürbaren Rückgang der Preise (der Waren des fairen Handels) führen“.

Sind im Rat Möglichkeiten erörtert worden, die Nachfrage nach Waren des fairen Handels zu steigern, indem die Europäische Woche des fairen Handels (3.-9. Mai) in den Mitgliedstaaten propagiert wird, beziehungsweise ist dies noch beabsichtigt?

Beabsichtigt der Rat, die Nachfrage nach Waren des fairen Handels durch öffentliche Ankäufe in den Mitgliedstaaten zu fördern?

Antwort

(8. Dezember 2003)

Die Armutsminderung ist das übergeordnete Ziel der Entwicklungspolitik der EG. Der Rat (Allgemeine Angelegenheiten und Außenbeziehungen) nahm auf seiner Tagung im November 2002 Schlussfolgerungen zu Handel und Entwicklung an, in denen er feststellte, dass die Liberalisierung des Handels allein nicht ausreichend ist, um die Armut in den Entwicklungsländern einzudämmen, und hervorhob, dass es notwendig ist, zu ausgewogenen, allen Ländern zugute kommenden Regeln zu kommen und den am wenigsten entwickelten Ländern besondere Aufmerksamkeit zu widmen.

Der Rat ist sich des langfristigen Abwärtstrends der Preise der meisten Rohstoffe bewusst und auch zutiefst besorgt über diese Entwicklung; er befasst sich mit dieser Frage im Rahmen von Überlegungen, die gemeinsam mit der Kommission auf der Grundlage eines unlängst vorgelegten Arbeitsdokuments der Kommission über den Zusammenhang zwischen der Abhängigkeit vom Agrarrohstoffhandel und der Armut, in dem unter anderem auf das Potenzial des fairen Handels eingegangen wird, angestellt werden.

Der Rat begrüßt den fairen Handel insofern, als sich dadurch die Einnahmen der Erzeuger in den Entwicklungsländern verbessern und die Absatzchancen auf neuen Märkten erhöhen. Die Initiative „fairer Handel“ ist somit auch um die Schaffung geeigneter Voraussetzungen für ein höheres Niveau an sozialer Sicherheit und Umweltschutz in den Entwicklungsländern bemüht.

Die einzigen Erzeugnisse des fairen Handels innerhalb der EG, auf die bislang 4 % und mehr Marktanteil entfallen, sind Bananen in den Niederlanden (4,2 %) und in Luxemburg (4 %). Der Verbrauch an Kaffee aus fairem Handel steigt zwar an, ist aber immer noch sehr begrenzt. Der Gesamtumsatz all dieser Erzeugnisse des fairen Handels wird für Europa auf ein Volumen von rund 260 Mio. EUR geschätzt. Die Preise dieser Erzeugnisse liegen üblicherweise 5-10 % über den Preisen herkömmlicher Erzeugnisse. Darüber hinaus ist der faire Handel im Wesentlichen auf Europa beschränkt. In den USA ist er nahezu unbekannt; hier erreicht Kaffee aus fairem Handel

beispielsweise lediglich einen Anteil von 0,15 % am gesamten Markt. Somit hat der faire Handel noch ein großes Potenzial, es bedarf aber wohl noch einiger Zeit, um die Kluft zwischen der positiven Einstellung der Verbraucher und ihrem tatsächlichen Verhalten zu schließen; hierzu bedürfte es auch einer stärkeren Wahrnehmung dieser Erzeugnisse durch die Verbraucher. In diesem Zusammenhang gilt es also, die Europäische Woche des fairen Handels tatkräftig zu unterstützen.

Der Rat ist der Ansicht, dass die Förderung der Nachfrage nach Erzeugnissen des fairen Handels Teil des umfassenderen Gesamtzusammenhangs der sozialen Verantwortung der Unternehmen ist. Anlässlich des runden Tischs der ICO/Weltbank über die Kaffeekrise vom 19. Mai 2003 in London schlug die EG unter anderem vor, die Privatwirtschaft durch Einführung eines Verhaltenskodexes für den Kauf von Kaffee, zu dessen wesentlichen Bestandteilen faire Preise gehören sollten, zu Investitionen in langfristige Beziehungen zu ihren Lieferanten auf der Grundlage des beiderseitigen Nutzens anzuhalten.

Schließlich begrüßte der Rat die Absicht der Kommission, 2005 eine allgemeine Überprüfung der handelsbezogenen EU-Hilfe vorzulegen. Mit ihr böte sich eine gute Gelegenheit, die Möglichkeiten zur Förderung des Verbrauchs von Erzeugnissen des fairen Handels zu prüfen.

(1) Siehe Seite 26.