SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2526/97 von Panayotis Lambrias (PPE) an die Kommission (24. Juli 1997)

Betrifft: Analphabetentum in Marokko

Ein erschreckend hoher Prozentsatz der Bevölkerung in Marokko ist des Lebens und Schreibens unkundig; dies gilt in besonders hohem Masse für die weibliche Bevölkerung des Landes. Welche Maßnahmen gedenkt die Kommission in unmittelbarer Zukunft im Rahmen der MEDA-Vereinbarungen zu ergreifen, um zum schrittweisen Abbau dieses beunruhigenden Phänomens beizutragen? Hat die Kommission die marokkanische Regierung nachdrücklich auf die Notwendigkeit hingewiesen, wirksame Sofortmaßnahmen zu ergreifen, mit denen als Voraussetzung für die Zusammenarbeit und die Unterstützung der Union für Marokko die Schulpflicht eingeführt und die Diskriminierung der Mädchen beendet wird?

Antwort von Herrn Marín im Namen der Kommission (11. September 1997)

Der Bedarf an Grundbildung ist in Marokko nur unzulänglich gedeckt (ähnlich wie in einigen anderen der am wenigsten entwickelten Länder). Die Hälfte der Bevölkerung besteht aus Analphabeten. Die Frauen und die ländliche Bevölkerung sind ganz besonders betroffen ((90% der auf dem Land lebenden Frauen sind Analphabeten (1994). Die Schulbesuchsquote der Mädchen auf dem Land betrug 1994 34% (im Vergleich zu 85% der Jungen in der Stadt). )), was eine nachhaltige Entwicklung in Marokko stark behindert. In Marokko besteht Schulpflicht, und der Anteil des marokkanischen Bildungsetats am Gesamthaushalt ist zufriedenstellend ((etwa 25% im Durchschnitt der letzten zehn Jahre (ausser der Hochschulbildung), was in etwa dem Durchschnitt der Länder mit vergleichbarem Einkommen entspricht. )).

Aber die Unzulänglichkeit der Mittel, die für die Grundbildung bereitgestellt werden, die Ineffizienz des Systems (zu umfangreiches, schlecht verwaltetes und schlecht ausgebildetes Personal, verkommene Infrastruktur, unzulängliches Unterrichtssystem) und eine starke Streuung der Wohnungen auf dem Land erschweren den Zugang der am stärksten benachteiligten Bevölkerungsschichten zur Bildung. Ferner sind die Kosten für einen Schulbesuch ((verbunden mit einer schwachen Infrastruktur (Wasser, Strassen und Wege auf dem Land, Gesundheit) auf dem Land. )) für die ärmsten Familien hoch (insbesondere für die Eltern von Mädchen auf dem Land), was die Nachfrage nach Bildung beeinträchtigt. Das Problem ist also vielschichtig.

Die marokkanischen Behörden haben den Ernst der Lage auf höchster Ebene erkannt. 1996 setzte der König eine nationale Kommission ein, die ganz allgemein über die notwendigen Reformen für das Bildungssystem insgesamt nachdenken soll. Die ersten konkreten Ergebnisse dürften im Oktober 1997 vorliegen.

In dem nationalen Richtprogramm (NRP) 1996-1998 für Marokko sind insgesamt 50 Mio. Ecu für die Grundbildung in Marokko vorgesehen ((das entspricht 11% des in dem NRP für Marokko vorgesehenen Gesamtbetrages (1996-1998). )). Mit einem ersten Teilbetrag soll ein Investitionsprogramm für den Bau und die Modernisierung von Schulen auf dem Land finanziert werden. Diese Komponente wird zur Zeit geprüft. In einer zweiten Phase könnte die Kommission in enger Zusammenarbeit mit der Weltbank ein - unerläßliches aber heikles - Reformprogramm unterstützen.