SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0148/99

von Joaquín Sisó Crüllas (PPE) an die Kommission

(11. Februar 1999)

Betrifft: Abwanderung der geistigen Elite

Der Zugang zu internationaler Bildung und Ausbildung einerseits und die Nachfrage der Unternehmen nach qualifiziertem Personal mit internationaler Erfahrung andererseits haben das Interesse junger Wissenschaftler, im Ausland zu arbeiten, gesteigert. Die Vereinigten Staaten sind Hauptziel der europäischen Auswanderer, wobei die meisten von ihnen geschäftsführende und leitende Stellen innehaben. Ferner ist hervorzuheben, daß sich ungefähr 50 % aller Europäer, die ein Studium in den Vereinigten Staaten abschließen, anschließend über einen längeren Zeitraum dort aufhalten, wenn sie sich nicht sogar ganz dort niederlassen. Die durchschnittliche Aufenthaltsdauer europäischer Akademiker in den USA ist beträchtlich länger als die ihrer koreanischen oder japanischen Kollegen. Es scheint, daß die Existenz von Spitzenforschungszentren in den Vereinigten Staaten, die mit offenen und flexiblen Berufsstrukturen, einer starken Unternehmenskultur und mit hohem Lebensstandard und hoher Lebensqualität gekoppelt sind, einen sehr wichtigen Anziehungsfaktor darstellt.

Was unternimmt die Europäische Union in Anbetracht der Tatsache, daß Europa eine grosse Zahl hochqualifizierter Wissenschaftler verlieren könnte, um diese Abwanderung der geistigen Elite zu verhindern?

Befinden sich europäische Wissenschaftler erst einmal im Ausland, so erscheint es ihnen oft schwierig zurückzukehren. Erwogen wird, Zentren für Spitzenforschung und -technologie in ganz Europa zu errichten, die gemeinsame Unternehmen von Partnern aus dem öffentlichen und privaten Sektor sein könnten, welche die Rückkehrer aus Europa aufnehmen und zur Rückkehr ermuntern würden. Welche Auffassung vertritt die Kommission diesbezueglich?

Antwort von Frau Cresson im Namen der Kommission

(19. April 1999)

Die von dem Herrn Abgeordneten aufgegriffene Problematik ist auch Gegenstand eines Artikels, den das Institut für technologische Zukunftsforschung der Gemeinsamen Forschungsstelle der Kommission (IPTS)(1) veröffentlicht hat. Die Kommission ist sich der in diesem Artikel dargelegten Entwicklungen bewusst und bietet ihrerseits im Zuge der gemeinschaftlichen Rahmenprogramme für Forschung und technologische Entwicklung (FTE) Nachwuchswissenschaftlern gemeinschaftsweite Arbeitsmöglichkeiten (z. B. durch Curie-Stipendien, Verbundforschungsprojekte).

Der Erfolg dieser Stipendien zeigt, daß die Forschungsinfrastruktur der Gemeinschaft im Grunde geeignet und attraktiv genug ist, um Nachwuchswissenschaftler in der Forschung besser ausbilden zu können. Die Gemeinschaftsprogramme reichen jedoch nicht aus, um die in dem IPTS-Bericht aufgezeigten Entwicklungen vollständig aufzufangen. Gemäß dem Subsidiaritätsprinzip müssen auch die Mitgliedstaaten tätig werden, vor allem die Staaten, aus denen verstärkt Nachwuchswissenschaftler nach ihrer Ausbildung in die USA abwandern. In dem IPTS-Bericht wird auch hervorgehoben, daß in Europa ein stärkeres Engagement des Privatsektors notwendig ist, um abgewanderte Talente zurückzugewinnen. Die Kommission wird sich auch in Zukunft dafür einsetzen, daß über die Rahmenprogramme finanzielle Anreize für Partnerschaften zwischen Hochschulen und der Industrie in der Spitzenforschung geschaffen werden. So wurde in das 5. FTE-Rahmenprogramm ein Marie-Curie-Industriestipendium aufgenommen, um die Ausbildung von Nachwuchswissenschaftlern in einem industriellen und kommerziellen Umfeld zu fördern.

Um der Abwanderung der "geistigen Elite" innerhalb der Gemeinschaft aus strukturschwachen Gebieten entgegenzuwirken, unterstützt das Marie-Curie-Stipendium Wissenschaftler darin, an ihren Herkunftsort zurückzukehren, indem ihre Forschungsarbeiten nach ihrer Rückkehr ein weiteres Jahr gefördert werden. Die Kommission unterstützt darüber hinaus die Kohäsion, indem sie mit Hilfe der Strukturfonds Anreize für die Mitgliedstaaten schafft, in Forschungsinfrastrukturen zu investieren. Hierzu verweist die Kommission auf ihre Mitteilung "Stärkung des Zusammenhalts und der Wettbewerbsfähigkeit durch Forschung, technologische Entwicklung und Innovation"(2), die das Parlament am 24. Februar 1999 auf der Grundlage des Berichts von Herrn de Lassus erörterte (PE 225.088). Mit Blick auf das Ziel, in diesen Regionen eine zusätzliche wissenschaftliche Kompetenz aufzubauen fördert die Kommission als Teil des Fünften Forschungsrahmenprogramms auch Stipendien für Aufenthalte in strukturschwachen Gebieten.

(1) IPTS-Bericht Nr. 29, November 1998.

(2) KOM(98) 275 endg.