SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3382/02

von Samuli Pohjamo (ELDR)und Mikko Pesälä (ELDR) an die Kommission

(28. November 2002)

Betrifft: Förderung der Bautätigkeit mit Holz in der Europäischen Union

Finnland hat in verschiedenen Zusammenhängen zusammen mit anderen Forstländern in der EU Initiativen unterbreitet, damit in der Union ein gemeinschaftliches Programm zu Förderung der Bautätigkeit mit Holz geschaffen wird. Die Bedeutung und die Möglichkeiten der Bautätigkeit mit Holz werden bei der Osterweiterung der Gemeinschaft weiter anwachsen.

Es besteht jedoch die Gefahr, dass die Schnittholzpreise gedrückt werden, wenn immer mehr Produzenten von Nutzholz auf den Binnenmarkt gelangen. Für das Preisgleichgewicht auf dem Markt muss besonders gesorgt werden, damit die Produzenten von mechanisch hergestelltem Schnittholz der jetzigen EU-Mitgliedstaaten nicht in Schwierigkeiten geraten.

Ebenso wäre es notwendig, die Nachfrage mit besonderen Programmen zu Förderung der Bautätigkeit mit Holz zu unterstützen. Die Bautätigkeit mit Holz ist in vieler Weise eine ökologische Alternative, da die Herstellungskette für Holz auf Nachhaltigkeit beruht.

Wie beabsichtigt die Kommission ihrerseits die Bautätigkeit mit Holz in der Europäischen Union zu fördern und wie gewährleistet sie die Preisstabilität des Marktes bei der EU-Erweiterung?

Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission

(30. Januar 2003)

Die Kommission teilt die Auffassung der Herrn Abgeordneten, dass die Forst- und Holzwirtschaft sowie die Möbelindustrie angesichts der Osterweiterung vor großen Herausforderungen stehen. Dank beträchtlicher Forstressourcen verfügen die Holz- und holzverarbeitende Industrie sowie die Möbelindustrie über ein relativ reichhaltiges Angebot hochwertiger Rohstoffe. Will man diese Ressourcen aber ökonomisch und im Einklang mit den angestammten ökologischen, sozialen und kulturellen Funktionen der Wälder bewirtschaften, so müssen einige Anstrengungen in den Bereichen Anlagen, Management und Infrastruktur unternommen werden. Was den Verbrauch angeht, so hängt es vom Wirtschaftswachstum der neuen Mitgliedsstaaten und dem Kundenverhalten ab, wie stark die erhöhte Produktion in diesen Ländern durch die Inlandsnachfrage absorbiert wird.

Die Kommission ist ebenfalls der Auffassung, dass die Bautätigkeit mit Holz als nachhaltiger Einsatz von Ressourcen gelten kann. Im übrigen wird Holz in der Bauindustrie sowohl als Baustoff als auch als Material für Bauteile immer häufiger eingesetzt.

Dank neuer Erkenntnisse und Technologien kommt dem Werkstoff Holz nunmehr etwa der Stellenwert von Beton und Stahl zu. Daher müssen geeignete technische Spezifikationen erarbeitet werden, um einerseits den Bereich Gestaltung und Planung zu harmonisieren und andererseits den freien Verkehr von Erzeugnissen und Bausätzen zu gewährleisten.

Im Rahmen der Richtlinie 89/106/EWG des Rates vom 21. Dezember 1988 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über Bauprodukte(1) hat die Kommission im Hinblick auf den Binnenmarkt der Bauprodukte dem Europäischen Komitee für Normung (CEN) mehrere Normungsaufträge erteilt, damit entsprechende technische Spezifikationen festgelegt werden, aufgrund derer die CE-Kennzeichnung für Erzeugnisse, Bausysteme und -sätze aus Holz vergeben werden kann, so dass für diese Produktgruppe alle durch das europäische Normungswesen eröffneten Möglichkeiten zum Tragen kommen.

Ferner ist der Kommission weiterhin daran sehr gelegen, die Abfassung und Förderung des vom CEN-Ausschuss TC 250 erarbeiteten Eurocode Nr. 5 (spezifischer Code für Holzbauwerke) aufmerksam zu verfolgen und bestmöglich zu unterstützen.

Vor diesem Hintergrund war die verbesserte Holznutzung (Enhanced Use of Wood) auch eines der Schwerpunktthemen des Forums der Holz- und holzverarbeitenden Industrie, das im Juni 2001 in Stockholm stattgefunden hat und Gelegenheit bot, Schlüsselfragen umfassend zu erörtern. Die Diskussion wird unter der Federführung des Beratenden Ausschusses der Kommission für die Holz- und holzverarbeitende Industrie gemeinsam mit der Industrie und den sie vertretenden Organisationen vertieft.

Auf einer übergeordneten Ebene wird im Rahmen des im Juli 2002 vom Parlament verabschiedeten 6. Umwelt-Aktionsprogramms der Gemeinschaft angeregt, auf eine Steigerung des Marktanteils nachhaltig erzeugten Holzes hinzuarbeiten. Dies soll unter anderem durch die Zertifizierung der nachhaltigen Waldbewirtschaftung und die Förderung der Kennzeichnung entsprechender Produkte erfolgen. Allerdings kann die Kommission weder die Verwendung von Holz noch irgendeines anderen Werkstoffs direkt unterstützen noch kann sie intervenieren, um die Stabilität der Marktpreise zu gewährleisten.

(1) ABl. L 40 vom 11.2.1989.