SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2055/99

von Paul Lannoye (Verts/ALE) an die Kommission

(3. November 1999)

Betrifft: Aufnahme von Imidacloprid in Anhang I der Verordnung (EWG) Nr. 3600/92

Im Januar 1999 verabschiedete die französische Regierung ein vorläufiges Verbot des Insektizids Gaucho (aktiver Bestandteil: Imidacloprid) der Firma Bayer für den Anbau von Sonnenblumen in Frankreich. Zwischen 1993 und 1997 hatten Bienenzüchter in Zentralfrankreich und im westlichen Zentralfrankreich festgestellt, daß ihre Erträge an Sonnenblumenhonig ständig zurückgingen. Diese Produktionsrückgänge wurden auf den Verlust ausschwärmender Bienen zurückgeführt, als die Sonnenblumen blühten. Der Umfang des Rückgangs bei der Nektarsammlung entsprach der Zunahme der mit Sonnenblumensamen bepflanzten Flächen, die mit Gaucho behandelt worden waren.

In dem mit Unterstützung der EU (gemäß Verordnung des Rates Nr. 1221/97(1)) im November 1998 erstellten zusammenfassenden Bericht über eine Untersuchung der Auswirkungen phytosanitärer Produkte für Bienen unter besonderer Berücksichtigung der Auswirkungen von mit Gaucho behandelten Sonnenblumensamen für das Verschwinden von nektarsammelnden Bienen (Mih-Hà PHAM-DELEGUE, Inra und Sophie CLUZEAU, Acta) wurde die Schlußfolgerung gezogen, daß Labortests darauf hinweisen, daß Konzentrationen von Imidacloprid, wie sie in behandelten Sonnenblumen unter natürlichen Bedingungen wahrscheinlich sind, ein Risiko für Bienen darstellen könnten.

Durch Beobachtung der Anbauflächen im Rahmen dieser Untersuchung werden die im Labor festgestellten Risiken nicht bestätigt. Aus der Untersuchung geht jedoch hervor, daß dieses Risiko durch das Vorhandensein von Imidacloprid in Pflanzen auf den untersuchten Flächen möglicherweise verschleiert oder ausgeglichen wurde. Obwohl auf drei der vier Testflächen keine Samen angepflanzt worden waren, die seit 1995 oder 1993 mit Gaucho behandelt worden waren, wurde Imidacloprid in einigen Pflanzen und den Nektarerzeugnissen von nicht behandelten Pflanzen nachgewiesen. Offensichtlich gibt es ein Problem mit Rückständen von Imidacloprid im Boden, und zwar anscheinend über längere Zeiträume hinweg.

Wird die Kommission angesichts des schwerwiegenden Verdachts gegenüber diesem Pestizid die Initiative ergreifen und dieses Produkt umgehend auf die Liste der Stoffe im Anhang der Verordnung (EWG) Nr. 3600/92(2) setzen?

(1) ABl. L 173 vom 1.7.1997, S. 1.

(2) ABl. L 366 vom 15.12.1992, S. 10.

Antwort von Herrn Byrne im Namen der Kommission

(8. Dezember 1999)

Die Richtlinie 91/414/EWG des Rates vom 15. Juli 1991 über das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln(1) hat harmonisierte Rahmenbedingungen für die Genehmigung, das Inverkehrbringen, die Verwendung und die Überwachung von Pflanzenschutzmitteln in der Gemeinschaft eingeführt.

Im Jahr 1992 hat die Kommission die Verordnung (EWG) Nr. 3600/92 vom 11. Dezember 1992 mit Durchführungsbestimmungen für die erste Stufe des Arbeitsprogramms gemäß Artikel 8 Absatz 2 der Richtlinie 91/414/EWG verabschiedet, die die Bewertung einer ersten Liste von 90 wichtigen und in der Landwirtschaft in großem Maßstab genutzten Wirkstoffen umfaßte, mit einem geschätzten Anteil von 30 % landwirtschaftlicher Verwendungszwecke. Dieses Programm, das noch weiterläuft, ermöglicht die Gewinnung entsprechender Fachkenntnisse und eine gegenseitige Vertrauensbildung in den Mitgliedstaaten und der Kommission.

Die Kommission arbeitet zur Zeit an der nächsten Phase des Prüfprogramms. Es wird erwartet, daß dieses Anfang 2000 zur Verabschiedung weiterer Durchführungsmaßnahmen für die Überprüfung der übrigen bestehenden Wirkstoffe führen wird. Dieses Überprüfungsverfahren soll anhand der bei dem ersten Programm gewonnenen Erfahrungen beschleunigt durchgeführt werden. Dabei sollen alle übrigen bestehenden Wirkstoffe (mit wenigen Ausnahmen wie Mikroorganismen oder Pflanzenextrakte) erfaßt werden.

Die Richtlinie 91/414/EWG sieht ferner vor, daß die Mitgliedstaaten Genehmigungen jederzeit überprüfen können, wenn es Hinweise dafür gibt, daß Genehmigungserfordernisse nicht mehr erfuellt werden. Dies wäre bisher bei der Genehmigung von Imidacloprid in bestimmten Pflanzen der Fall.

(1) ABl. L 230 vom 19.8.1991.