SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3112/98

von Thomas Mann (PPE) an die Kommission

(16. Oktober 1998)

Betrifft: Ausführungsmodalitäten des LEONARDO-Programms

In der Praxis kommt es vor, daß während eines laufenden Leonardo-Projekts die zuvor zugesagte Zahl der förderbaren Teilnehmer reduziert wird. Die bereits laufende Maßnahme ist mit den zu erwartenden Mitteln von den Organisatoren dann nicht mehr finanzierbar.

1. Bei finanziellem Risiko werden mögliche Organisatoren von Europa-Praktika abgeschreckt, initiativ tätig zu werden.

2. Das komplizierte Antragsverfahren verhindert, den Kreis potentieller Antragsteller zu vergrössern.

3. Angesichts der langen Genehmigungsverfahren fallen Formen der einjährigen beruflichen Grundausbildung von vornherein aus der Partizipation an Europa-Praktika heraus.

4. Durch das notwendige Einschalten einer nationalen Stelle (z.B. der Carl Duisberg-Gesellschaft) vergrössert sich der Zeit- und Verwaltungsaufwand.

Was gedenkt die Kommission zu tun, um diese Mängel zu beheben?

Antwort von Frau Cresson im Namen der Kommission

(20. November 1998)

1. Während der Abwicklung eines Leonardo-da-Vinci-Projekts soll die zugelassene Anzahl von Teilnehmern nicht verringert werden. Falls die tatsächliche Anzahl der Teilnehmer geringer ist als die bei der Gewährung der Subvention vorgesehene Teilnehmerzahl, so kürzt die nationale Koordinierungsstelle (INC), die mit der Verwaltung der Vermittlungs- und Austauschprogramme im Rahmen von Teil I beauftragt ist, die genehmigte Subvention um den jeweiligen Betrag. Im Rahmen einer korrekten Verwaltung der Stipendien besteht keine finanzielle Gefahr für die Programmträger.

2. Mit diesem Verfahren sollen den nationalen Verwaltungen und der Kommission Garantien gegeben werden, daß die Stipendien in einem Unternehmen hinsichtlich ihrer Durchführung und ihrer Qualität wirksam überwacht werden. Mit der Auswahl der Träger werden die von den Mitgliedstaaten der Kommission benannten nationalen Verwaltungen beauftragt. Für diese Auswahl sind genau umrissene Verfahren vorgeschrieben. Die Praxis zeigt in der Tat, daß die Anzahl der Träger und der Praktikanten seit Inkrafttreten des Leonardo-da-Vinci-Programms zugenommen hat und daß diese Zahl ausreicht, den für jedes Teilnehmerland zugewiesenen Gesamtsubventionsbetrag auszugeben.

3. Der Zeitplan des Auswahlverfahrens für die Vermittlungs- und Austauschprogramme im Rahmen von Teil I gibt Jugendlichen, die eine einjährige Grundausbildung absolvieren, die Möglichkeit, an einem Leonardo-da-Vinci-Programm von kurzer Dauer teilzunehmen. Bewerbungen können schon vor Beginn der Grundausbildungskurse eingereicht werden. Die Praxis zeigt, daß die Träger diese Möglichkeit nutzen.

4. Mit dem Leonardo-da-Vinci-Programm wurde eine dezentralisierte Verwaltung der Mobilitätsprogramme im Rahmen von Teil I in (derzeit) 24 Ländern eingeführt. Dieses Dezentralisierungssystem funktioniert seit mehreren Jahren reibungslos. Dabei geht es nicht um eine Zwischenrolle der Verwaltung, sondern gerade die nationalen Koordinierungsstellen selbst sind für die Verwaltung der Mobilitätsprogramme zuständig.

Im Rahmen des Vorschlags für die Durchführung der zweiten Phase des Leonardo-da-Vinci-Programms aus dem Jahre 2000 hat die Kommission eine Vereinfachung und eine weiterreichende Dezentralisierung der Maßnahmen und der Verwaltung des Programms,mit dem Ziel eines verbesserten Zugangs, vorgesehen.