SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2424/99

von Roberta Angelilli (UEN) an die Kommission

(13. Dezember 1999)

Betrifft: Anerkennung des Sports im Vertrag

Die soziale Funktion des Sports wurde von der Europäischen Sportcharta von 1992 und von der Erklärung zum Sport im Vertrag von Amsterdam anerkannt, in dem die gesellschaftliche Bedeutung des Sports unterstrichen wird, insbesondere die Rolle, die dem Sport bei der Identitätsfindung und der Begegnung der Menschen zukommt. Aufgrund dieser besonderen Merkmale besitzt der Sport einen absolut originalen und eigenen Wert, der nicht mit anderen wirtschaftlichen Aktivitäten verglichen werden kann, wie es im derzeitigen Regelungsrahmen der Fall ist.

Durch das sogenannte Bosman-Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 15. Dezember 1995 wurden der Transfer und die freie und zahlenmäßig unbegrenzte Verpflichtung von Berufssportlern zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten möglich. Dies könnte jedoch eine Gefahr für die nationale Identifikation der Sportclubs bedeuten sowie zur Verarmung des Jugendsports führen und das Heranwachsen von Nachwuchsathleten behindern. Das Subsidiaritätsprinzip würde eigentlich die Achtung der Autonomie der Sportverbände und der entsprechenden nationalen Strukturen nahelegen, denen die Regelung dieses Sektors obliegt.

Auf dem Europäischen Rat von Wien vom 11. und 12. Dezember 1998 wurde die Rolle des Sports für die Gesellschaft anerkannt, und die Kommission wurde ersucht, für den Europäischen Rat von Helsinki mit Blick auf die Regierungskonferenz einen Bericht auszuarbeiten.

Kann die Kommission angesichts dessen mitteilen:

1. Ob sie Arbeitsgruppen für die Ausarbeitung dieses Berichts eingesetzt hat?

2. Wurden bereits Fortschritte erzielt, und kann die Kommission den Abschluß der Arbeiten bis zum Gipfel von Helsinki zusichern?

3. Hält die Kommission es mit Blick auf die nächste Regierungskonferenz für geboten, eine formelle Änderung am Vertrag vorzunehmen und Titel XII (ex-Titel IX) einen Artikel hinzuzufügen, der wie für die Kultur bereits geschehen die Eigentümlichkeit und die besonderen Bedürfnisse des Sports anerkennt und die notwendige Subsidiarität des Gemeinschaftshandelns in diesem Bereich unterstreicht?

Antwort von Frau Reding im Namen der Kommission

(7. Januar 2000)

1. Im Rahmen der Vorbereitungsarbeiten für den Helsinki-Bericht zum Sport ist die Kommission dem Appell in der Erklärung zum Sport des Amsterdamer Vertrags gefolgt, bei wichtigen, den Sport betreffenden Fragen die Sportverbände anzuhören. Zu diesem Zweck hat die Kommission ein Diskussionspapier veröffentlicht, das eine Vielzahl an Reaktionen und Kommentaren von seiten der Sportverbände hervorgerufen hat. Das Papier diente als Grundlage für die Europäische Sportkonferenz, die im Mai 1999 in Olympia stattfand. Diese Konferenz stellte für alle Akteure der Welt des Sports Verbände, Behörden, andere Gemeinschaftsinstitutionen, Industrie, Medien eine besondere Gelegenheit dar, ihren Standpunkt zum Thema darzulegen. Die Kommission hat ferner den vom Ausschuß der Regionen erstellten Bericht berücksichtigt.

2. Die Kommission hat den Bericht auf ihrer Sitzung am 1. Dezember 1999 angenommen(1), damit sich der Europäische Rat von Helsinki mit der Frage befassen kann.

3. Die Kommission hat ihren Beitrag(2) zur Vorbereitung der Regierungskonferenz bereits angenommen. Die Einfügung eines Artikels zum Sport ist darin nicht vorgesehen.

(1) KOM(1999) 644 endg.

(2) KOM(1999) 592 endg.