SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-3394/01

von Marianne Eriksson (GUE/NGL) an die Kommission

(6. Dezember 2001)

Betrifft: Adapt

Die Gemeinschaftsinitiative Adapt war während des vorigen Haushaltsjahres ein normales Entwicklungsprogramm, das mit mehr als 1 600 Millionen Euro vom Europäischen Sozialfonds mitfinanziert wurde. In den Mitgliedstaaten wird Adapt mit weiteren 1 700 Millionen Euro finanziert. Insgesamt wurden fast 3 400 Euro von 3 680 Projektträgern in Anspruch genommen.

Diese Projekte beziehen sich beispielsweise auf lebenslanges Lernen, Kompetenzerweiterung, Einsatz von Informationstechnologie im Arbeitsleben, Gleichberechtigung usw. Folgemaßnahmen, Jahresberichte und Schlussberichte sind zwar wichtig, aber noch wichtiger ist es, Lehren zu ziehen und dafür zu sorgen, dass die Ergebnisse der Projekte nach Projektabschluss tatsächlich zur Anwendung kommen.

Angeblich hat die Kommission die Ergebnisse dieser Projekte nicht gesammelt und ausgewertet. Umgekehrt ist die Rede davon, dass, wenn EUROPS, die im Auftrag der Kommission tätige Unterstützungseinrichtung, ihre Arbeit einstellt, alle gesammelten Ergebnisse verloren gehen.

Hält die Kommission diese Beschreibung der Tatsachen für zutreffend? Wie wird sie dafür sorgen, dass dies nicht wieder vorkommt, und wo kann man die abgelegten Informationen finden?

Antwort von Frau Diamantopoulou im Namen der Kommission

(28. Januar 2002)

Die Kommission hat allerdings beträchtliche Anstrengungen unternommen, um die Ergebnisse der Gemeinschaftsinitiative ADAPT auszutauschen, zu verbreiten und zu bewerten.

In diesem Zusammenhang hat sie Instrumente und Plattformen für den Erfahrungsaustausch bereitgestellt, wie auch technische Unterstützung, in erster Linie über ihr Büro für technische Unterstützung EUROPS, das den Mitgliedstaaten und der Kommission Unterstützung in folgenden Bereichen geboten hat:

- Vorbereitung der Transnationalen Woche von ADAPT zur Arbeitsorganisation, die im Oktober 2000 an 25 Orten in ganz Europa stattfand und als Forum diente, um Ausbildungsprodukte sowie Software für Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) zu sammeln und zu präsentieren;

- Unterstützung der Verwaltung von Thematischen Arbeitsgruppen, mit dem Ziel, Aktivitäten auf europäischer Ebene anzuregen, die auf thematischen Erfahrungen und Ergebnissen der Mitgliedstaaten beruhen;

- Aufstellung einer Reihe der hauptsächlichen Erkenntnisse von ADAPT-Projekten, die im Rahmen der vier Pfeiler der Beschäftigungsstrategie vorgelegt worden waren;

- Erstellung einer Reihe thematischer Berichte (Innovationsreihe), die durch Beschreibungen von Beispielen für Projekte über bewährte Verfahren ergänzt wurden sowie durch eine Datenbank mit Bezugsdaten für sämtliche ADAPT-Projekte (jetzt auf der EQUAL-Website der Kommission).

Als EUROPS im Juni 2000 geschlossen wurde, hat man die gesamte entsprechende Dokumentation der Kommission übermittelt; die elektronische Projektdatenbank wurde auf den Server Europa übertragen (http://europa.eu.int/comm/equal/index_en.html). Die übrigen Teile des Archivs von EUROPS, einschließlich einer großen Zahl von Doppel- oder veralteten Dateien sowie projektbezogenen Dokumenten, wurden ordnungsgemäß beseitigt.

Die Arbeiten werden inzwischen von den Mitgliedstaaten und der Kommission weitergeführt, die sich nach wie vor auf die Erfahrungen von ADAPT und BESCHÄFTIGUNG stützen. Die Kommission hat die Mitgliedstaaten gebeten, Beispiele von Produkten und Methoden zu sammeln, die optimal im Rahmen von ADAPT und BESCHÄFTIGUNG funktionieren. Besondere Beachtung soll dabei den Ergebnissen zuteil werden, die sie als geeignet für eine europaweite Verbreitung ansehen. Fallstudien für bewährte Verfahren will man auf einer Großveranstaltung erläutern, die die Kommission Mitte 2002 organisieren soll; dabei geht es um die Verbreitung der Lektionen der vorangegangenen Gemeinschaftsinitiativen und um die Bestätigung des Inhalts einiger EQUAL-Aktivitäten.

Trotzdem muss betont werden, dass der Transfer von ADAPT-Ergebnissen an ein breiteres Nutzerspektrum in erster Linie den Mitgliedstaaten obliegt. Dies ergibt sich aus dem Grundsatz der Subsidiarität, gemäß dem im Rahmen von ADAPT finanzierte Versuche und Tests, wie bei allen anderen Interventionen des Europäischen Sozialfonds (ESF), über Programme und Aktionen der Mitgliedstaaten durchgeführt worden sind, und zwar unter Beachtung nationaler Bedürfnisse und Prioritäten.

Für die Gemeinschaftsinitiative EQUAL hat die Kommission als eines der Grundprinzipien das Konzept des Mainstreaming festgelegt. Dies ist ein Prozess, in dessen Verlauf man Ergebnisse ausmacht und das innovative Element sowie den entsprechenden Ansatz herausarbeitet, der zu den Resultaten geführt hat, sowie deren Validierung, Verbreitung und Übertragung. Um ein Mainstreaming der Ergebnisse von EQUAL auf einer umfassenderen Ebene und an sämtliche denkbaren Empfänger zu organisieren, richtet die Kommission zur Zeit Europäische Thematische Gruppen auf europäischer Ebene ein. Diese sollen die von den Mitgliedstaaten festgehaltenen bewährten Verfahren zusammenführen und austauschen, sodass sie einen Beitrag zur weiteren Ausarbeitung der europäischen Strategien für Beschäftigung und soziale Integration leisten.