SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2822/02

von Angelika Niebler (PPE-DE) an die Kommission

(8. Oktober 2002)

Betrifft: Antragsformular des Aktionsprogramms Jugend der Europäischen Union

Das Aktionsprogramm Jugend der Europäischen Union hat die Förderung der europäischen Zusammenarbeit im Jugendbereich zum Ziel.

1. Ist der Kommission bewusst, dass die Antragsformulare mit den Erklärungen der Aktion 1 Jugendbegegnungen dieses Aktionsprogramms über 40 Seiten umfassen?

2. Teilt die Kommission die Auffassung, dass dieser Umfang einen unmäßig hohen Bürokratieaufwand darstellt und die Förderung der Jugendbegegnungen unnötig erschwert, da potentielle Antragsteller dadurch von vornherein abgeschreckt werden?

3. Was gedenkt die Kommission zu tun, um die Antragsformulare in Zukunft kürzer und benutzerfreundlicher zu gestalten?

Antwort von Frau Reding im Namen der Kommission

(22. November 2002)

Das gemeinschaftliche Aktionsprogramm JUGEND wird von Nationalen Agenturen in den 30 Teilnehmerländern verwaltet. Die Kommission überwacht die allgemeine Durchführung des Programms und gibt entsprechende Orientierungen vor: sie legt Prioritäten, Ziele und Kriterien fest und überwacht öffentliche Darstellung, Begleitung und Bewertung des Programms.

Was Auswahlkriterien, -vorschriften und -verfahren anbelangt, hat die Kommission Leitlinien für die dezentrale Durchführung in Form eines Leitfadens für Antragsteller -festgelegt und Standardformulare für die Beantragung von Finanzhilfen im Rahmen der fünf Programmaktionen erstellt. Leitfaden und Antragsformulare stehen auf der Website der Generaldirektion Bildung und Kultur zur Verfügung. Die Nationalen Agenturen haben in begrenztem Umfang die Möglichkeit, diese Dokumente an die nationalen Rahmenbedingungen für die Durchführung des Programms anzupassen.

Das von der Kommission für das Jahr 2002 empfohlene Antragsformular für Aktion 1 (Jugendaustausch) umfasst 13 Seiten (einschließlich einer Seite, die einen Überblick über die Vorschriften für die Gewährung von Gemeinschaftszuschüssen gibt). Die Formulare für die übrigen Programmaktionen umfassen durchschnittlich 13 Seiten für Aktion 2 (Europäischer Freiwilligendienst), 9 Seiten für Aktion 3 (Initiativen im Jugendbereich) und 15 Seiten für Aktion 5 (flankierende Maßnahmen).

Im Bewusstsein, dass es angesichts der Fülle der notwendigen Informationen mit Blick auf eine wirtschaftliche Haushaltsführung der mit Gemeinschaftsmitteln kofinanzierten Projekte einerseits und der begrenzten Kapazitäten der potenziellen Programmteilnehmer andererseits einen gesunden Kompromiss zu finden gilt, hat die Kommission bei der Neufassung im Jahr 2002 beträchtliche Anstrengungen zur Vereinfachung des Leitfadens für Antragsteller und der Standardformulare unternommen. So wurde beispielsweise weitgehend für alle Aktivitäten im Jugendbereich das Pauschalsystem eingeführt, was eine erhebliche Vereinfachung des finanztechnischen Teils der Antragsformulare bedeutet.

Bei der Überarbeitung der im Jahr 2003 zu verwendenden Formulare wird die Kommission sich unter Wahrung des Grundsatzes der Wirtschaftlichkeit der Haushaltsführung um eine weitere Vereinfachung und größere Benutzerfreundlichkeit bemühen.