SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2078/01

von Pat Gallagher (UEN) an die Kommission

(3. Juli 2001)

Betrifft: Delphin-Beifänge

Laut einem jüngsten BBC-Bericht über Delphin-Beifänge hat die Zahl der angetriebenen Delphine in diesem Jahr um 66 % zugenommen. Es soll Anhaltspunkte dafür geben, dass der gemeine Delphin als direkte Folge der Gespannnetzfischerei mit Schleppnetzen vom Aussterben bedroht ist.

Liegen der Kommission Informationen vor, die diese Behauptungen bestätigen und, falls ja, welche Abhilfemaßnahmen könnte sie in Erwägung ziehen? Ist der Kommission bekannt, dass in einigen Ländern die Gespannnetzfischerei bereits verboten ist, und hat sie erwogen, ein solches Verbot im Rahmen der Einbeziehung von Umwelterwägungen in die Gemeinsame Fischereipolitik vorzuschlagen?

Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission

(4. September 2001)

Der Kommission liegen keine eigenen Statistiken vor, die Anhaltspunkte zu diesem Sachverhalt geben könnten, so dass sie sich zu der Zuverlässigkeit und Genauigkeit der in der BBC angesprochenen Statistiken nicht äußern kann. Es ist Sache der Mitgliedstaaten, die Beifänge von Delfinen zu überwachen und die Rechtsvorschriften der Gemeinschaft durchzusetzen(1).

Zudem ist der Kommission nicht bekannt, welche Kriterien bei der Feststellung der Todesursache der angetriebenen Tiere zugrunde gelegt wurden und ob dementsprechend die Zunahme dieser Vorfälle tatsächlich auf die Fischerei und insbesondere die Verwendung von Schleppnetzen zurückzuführen ist.

Der Kommission ist bekannt, dass in den meisten Studien über den Zustand der Kleinwalbestände darauf hingewiesen wird, dass die Beifänge bestimmter Arten ein Ausmaß erreicht haben, das eine Gefahr für die Nachhaltigkeit (nicht aber das Aussterben) bestimmter Walarten zur Folge haben könnte. Welchen Anteil die einzelnen Fangtechniken an diesem Problem haben, ist allerdings noch nicht vollständig quantifiziert.

Dennoch hat die Kommission die meisten wissenschaftlichen Untersuchungen zu diesem Thema unterstützt. Insbesondere die jüngste Studie über Beifänge von Walen mit pelagischen Schleppnetzen im Nordostatlantik, veröffentlicht in Nr. 41(3) der Zeitschrift Fisheries Research, hat ergeben, dass Beifänge von Meeressäugern bei der Schleppnetzfischerei nur selten beobachtet werden.

Bislang gibt es nur wenige Theorien darüber, wie es zu Beifängen von Walen in Schleppnetzen kommt, und dementsprechend gibt es auch nur wenige Vorschläge, wie diese zu vermeiden sind. Vorschläge zu Forschungsvorhaben über Wale kommen nach dem Fünften Rahmenprogramm der Gemeinschaft im Bereich Forschung sowohl im Rahmen der Leitaktion 5 des thematischen Programms für Lebensqualität als auch im Rahmen der Leitaktion 3 Nachhaltige Ökosysteme des Meeres des thematischen Programms Energie, Umwelt und nachhaltige Entwicklung für eine Förderung in Frage.

Die Kommission hat derzeit nicht die Absicht, die Gespannfischerei zu verbieten, da hierfür eine Reihe besonderer Vorschriften für die Fanggeräte und die Fangtätigkeit (wie z. B. Tiefe, Geschwindigkeit, Tageszeit, Eintauchdauer, Jahreszeit, Fanggebiet, Rückholgeschwindigkeit, Einholen des Netzes usw.) gelten, die sich auf die Delfinsterblichkeit auswirken könnten. Ein völliges Verbot dieser Fangtechnik erscheint zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht gerechtfertigt.

Die Kommission ist jedoch bereit, alle Maßnahmen zu prüfen, die erforderlich sind, um das Kleinwalsterben als unbeabsichtigte Folge der Fischereitätigkeit einzudämmen oder vollständig zu verhindern. Zu diesem Zweck wird die Generaldirektion Fischerei in Zusammenarbeit mit der Generaldirektion Umwelt bis Ende 2001 eine Sitzung einer Untergruppe des Wissenschaftlich-technischen und wirtschaftlichen Fischereiausschusses einberufen, um einen aktuellen Überblick über die diesbezüglichen wissenschaftlichen Erkenntnisse zu erhalten und Lösungen für dieses Problem zu finden.

(1) Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen ABl. L 206 vom 22.7.1992.