SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0478/01

von Erik Meijer (GUE/NGL) an die Kommission

(21. Februar 2001)

Betrifft: Binnenfischerei in Irland: Wiederherstellung des natürlichen Gleichgewichts anstelle der Fortsetzung von Ausrottungsmaßnahmen

1. Erinnert die Kommission sich an das Schreiben vom 15. September 1997 (ref. SG (97) D/84642) ihres damaligen Präsidenten Jacques Santer an das MdP Dr. Caroline Jackson, in dem er zusagte, daß erforderlichenfalls das auf Vorratsverwaltung (d.h. pike-culling) gerichtete Element in dem Programm überprüft wird und daß für das Coribb System Development Programme ein neuer Projektleiter eingesetzt werden soll? Sind diese Zusagen inzwischen erfuellt worden? Falls nein, warum nicht?

2. Kann die Kommission bestätigen, daß zwischen Herbst 1998 und April 1999 erneut eine Beseitigung von Hechten stattgefunden hat, danach noch einmal im Frühjahr 2000, in deren Rahmen alle vorhandenen Hechte getötet wurden?

3. Kann sie ferner bestätigen, daß sechs der sieben regional fishery boards in Irland jedes Jahr in der Laichzeit der Hechte noch immer das pike-culling durchführen und daß dies u.a. im Dezember 2000 stattgefunden hat, und zwar in dem in die Zuständigkeit des North Western Regional Fisheries Board (NWRFB) fallenden Lough Arrow? Erfolgt diese fortgesetzte Ausrottung im Rahmen eines Programms, das in irgendeiner Weise von der Europäischen Union finanziell unterstützt wird?

4. Sieht die Kommission Möglichkeiten für eine Beendigung dieser jahrelangen Reihe von Maßnahmen zur Beibehaltung, Aussetzung und erneuten Durchführung der Ausrottungsprogramme, indem diese nicht länger als Teil der Politik gelten? Ist die Kommission bereit, an eventuelle weitere Beihilfen die Bedingung zu knüpfen, daß pike-culling verboten wird oder ausschließlich aufgrund einer strikten Genehmigung durchgeführt werden kann, die nur in Ausnahmefällen erteilt wird?

5. Was gedenkt die Kommission zu unternehmen, um eine Entwicklung zu fördern, in deren Rahmen die westlichen Seen in Irland nach der früheren Vernachlässigung endlich die erforderliche Behandlung zur Wiederherstellung erhalten, die zur Verwirklichung der ursprünglichen Beihilfeziele führt, wie z.B. die Verringerung der Verschmutzung, Förderung des Fremdenverkehrs und Erhaltung des natürlichen Fischbestands?

6. Ist die Kommission bereit, Irland weitere Beihilfen zu gewähren, falls ein neues Programm durchgeführt wird, das keinen Eingriff in das zahlenmäßige Verhältnis zwischen den verschiedenen in den Seen und Flüssen vorkommenden Fischarten darstellt, sondern vielmehr zur Wiederherstellung des natürlichen Gleichgewichts und zur Förderung des Fremdenverkehrs beiträgt?

Antwort von Herrn Barnier im Namen der Kommission

(7. Juni 2001)

1. Nach Auskünften des Western Regional Fisheries Board (WRFB) wurde das im Schreiben vom September 1997 genannte Entwicklungsprogramm 1999 nach Verwirklichung sämtlicher Entwicklungsziele erfolgreich abgeschlossen. Besonders erfolgreich war das Programm bei der Steigerung des Bestands der irischen Wildforelle. Das Projekt wurde von dem zuständigen Board professionell geleitet und von internationalen Sachverständigen überprüft. Deren Prüfbericht zufolge genügte die Programmdurchführung extrem hohen Normen. Eine anschließende wissenschaftliche Untersuchung der erschlossenen Flüsse bestätigt, daß sich das Programm positiv auf die Flora und Fauna, die Fischbestände und die Vogelwelt ausgewirkt hat.

2. Nach eigenen Angaben besteht die Strategie des WRFB darin, die Bestände der eingeführten Art Hecht in den speziell als Salmonidengewässer ausgewiesenen Gewässern derart zu begrenzen, daß ein optimaler Forellenbestand gewährleistet ist. Dabei handelt es sich um ein laufendes Jahresprogramm. Die gefangenen Hechte werden in andere Hechtgewässer der Region (rund 40 Seen) verbracht.

3. Dem WRFB zufolge wurde in den großen westlichen Seen schon immer Wildforellenfischerei ausgeübt. Die Begrenzung der Hechtbestände ist Teil eines Gesamtprogramms, das für optimale Forellenbestände sorgen soll. Einige der entnommenen Hechte werden markiert und in andere Gewässer verbracht.

Laut dem North Western Regional Fisheries Board (NWRFB) werden die Maßnahmen zur Begrenzung der Hechtbestände in Forellenseen jedes Jahr vor allem in der Laichzeit der Hechte durchgeführt. Für die Beseitigung von Hechten im Lough Arrow wurden im Dezember 2000 keine Kiemennetze eingesetzt. Allerdings wurde am 21. Dezember 2000 neues Elektrofischgerät erprobt. Hierbei wurden lediglich zwei Hechte gefangen und aus dem See entnommen, was schwerlich als Ausrottung bezeichnet werden kann. Diese Maßnahme wurde nicht aus Gemeinschaftsmitteln kofinanziert.

4. Wie der WRFB ständig betont, ist die Erhaltung der westirischen Wildforelle unerlässlich. Die vorgenannten drei westlichen Seen sind die wichtigsten noch existierenden Wildforellenseen in Europa. Diese Seen zu Gewässern verkommen zu lassen, in denen Sportfischarten einschließlich Hecht vorherrschen, käme einer Katastrophe und der Zerstörung eines Naturerbes gleich. In Irland und im übrigen Europa gibt es Tausende von Seen, in denen Sportfische einschließlich Hecht vorherrschen, aber nur extrem wenige Kalksteinseen mit bedeutenden Wildforellenbeständen. Alle führenden Wissenschaftler halten die gewählte Strategie für richtig und notwendig. Eine Veränderung dieser Seen zuzulassen, hieße, Europa um eines der letzten Rückzugsgebiete der Wildforelle zu bringen, um den Interessen derjenigen zu dienen, die die Verbreitungsgebiete eingeführter Arten ausdehnen wollen. Die Regulierung der Hechtbestände wird nur in Irland betrieben, da dieses Land eines der letzten Rückzugsgebiete der gefährdeten Art besitzt. Sie stützt sich auf wissenschaftliche Erkenntnisse und Forschungsarbeiten, die in mehreren hundert Mannjahren erarbeitet wurden.

In Irland gibt es über 500 hochwertige Hechtfischereien, die von den sieben regionalen Fisheries Boards verwaltet werden. Aus keinem dieser 500 Gewässer werden Hechte entfernt. Die Fisheries Boards haben sogar mit Erfolg die Verabschiedung von Rechtsvorschriften zum Schutz der Hechtbestände in all diesen Gewässern betrieben, d.h. die Zahl der Fische, die gefangen werden dürfen, ist streng begrenzt. Im gesamten Land wird lediglich in 10 Seen mit Wildforellenfischereien und in einigen wenigen Flüssen mit Wildforellen-/Lachsbeständen der Hechtbestand reguliert.

Nach Aussage des NWRFB kann von einer Reihe von Maßnahmen zur Beibehaltung, Aussetzung und erneuten Durchführung der Ausrottungsprogramme nicht die Rede sein. Seit der NWRFB 1985 das Management der wichtigsten Forellenseen übernommen hat, verfolgt er beständig eine kohärente Politik der Hechtbestandsregulierung. Die Regulierung der Hechtbestände ist ein wesentlicher Bestandteil des Managements der Forellenfischereien, und es wäre ein gravierender Fehler, wenn künftig die gemeinschaftliche Förderung des Fischereisektors an das Verbot der Beseitigung von Hechten geknüpft würde. Tatsächlich würde eine solche Auflage jeglicher Grundlage entbehren.

5. Nach den Auskünften des WRFB führten die 1996 eingeleiteten Erschließungsmaßnahmen in den großen westlichen Seen zu einer deutlichen Erholung des Wildforellenbestands. Die Bewirtschaftungs- und wissenschaftlichen Verfahren, mit denen dieses Ziel verfolgt wurde, waren also erfolgreich. Außerdem hat der Fisheries Board die Wasser-Rahmenrichtlinie (Richtlinie 2000/60/EG des Europäischen Parlaments und des Europäischen Rates vom 23. Oktober 2000 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik(1)) ebenso begrüßt wie die zusätzlichen Anstrengungen, die unternommen werden, um die Unberührtheit dieser Seen zu erhalten. Die Werbung für die Seen als in Europa einzigartige Wildforellenfischereien von internationaler Bedeutung hat ebenfalls bereits Früchte getragen. Eine Fortsetzung des Programms würde das Seensystem und seine Flüsse sowie den Wildforellenbestand weiter fördern.

Dem NWRFB zufolge dienen die Gemeinschaftsmaßnahmen durchweg der Wiederherstellung der Wasserqualität in den großen Seen, die praktisch alle seit mindestens zehn Jahren deutliche Anzeichen einer Eutrophierung erkennen lassen. Wie bereits erwähnt fällt diese Frage primär in den Zuständigkeitsbereich der verschiedenen lokalen Behörden und der Umweltschutzbehörde (EPA).

6. Nach Angaben des WRFB leben in den Seen mehrere eingeführte Fischarten (Hecht, Barsch und Plötze). Es ist eindeutig erwiesen, daß die heimischen Arten gefördert werden müssen, um sicherzustellen, daß alle Seen überwiegend Salmonidengewässer bleiben. Der Sanierung der Seen und der damit verbundenen Lebensräume sollten die besten verfügbaren wissenschaftlichen Gutachten zugrunde liegen. Die zuständigen Boards haben darauf geachtet, daß alle Arbeiten nur auf der Grundlage der besten wissenschaftlichen Gutachten durchgeführt werden. Etwaige künftige Finanzhilfen werden selbstverständlich Maßnahmen fördern, die sich auf fundierte wissenschaftliche Erkenntnisse stützen.

Der NWRFB hebt hervor, daß der Hecht keine einheimische Art ist, sondern nach Irland eingeführt wurde. Er ist daher nicht Teil des natürlichen Gleichgewichts in den Seen. Da er in großem Umfang Forellen jagt, muß sein Bestand kurzgehalten werden, um die Forellenbestände aufrechtzuerhalten, denn Forellen sind seit mehr als 10 000 Jahren in den irischen Seen heimisch.

(1) ABl. L 327 vom 22.12.2000.