SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3686/00

von Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) an die Kommission

(29. November 2000)

Betrifft: Beihilfe für den Verleih europäischer Filme

Das europäische Kino benötigt nicht so sehr Produktionsbeihilfen, als vielmehr Zuschüsse für den Verleih und die Vorführung seiner Filme. Während das Hollywood-Kino einheitlich über sechs oder sieben große Verleihfirmen nach Europa gelangt, gibt es für europäische Filme nicht einmal in den EU-Staaten eine vereinheitlichte Struktur.

Es gibt keinen Verleih, der in ganz Europa tätig ist, und man vermisst in der EU auch eine Politik mit Rechtsvorschriften zur Förderung des europäischen Films. Daher machen nordamerikanische Filme bedauerlicherweise 82 % des Kinoprogramms in Europa aus, während es vor 30 Jahren nur 35 % waren; das Programm in den USA besteht nur zu 1 % aus europäischen Filmen.

Sollte die Kommission angesichts dieser Tatsachen nicht eine EU-Politik zur Unterstützung des europäischen Filmverleihs und zur Überwindung des großen Ungleichgewichts vorschlagen, das aufgrund fehlender finanzieller Mittel für den Filmverleih gegenüber dem amerikanischen Kino besteht?

Antwort von Frau Reding im Namen der Kommission

(17. Januar 2001)

Als Antwort auf die Frage des Herrn Abgeordneten möchte die Kommission daran erinnern, daß sie seit 1991 im Rahmen der Programme MEDIA I (1991-1995) und MEDIA II (1996-2000) eine aktive Politik der Unterstützung von Vertrieb und Verleih europäischer Filme und der Programmplanung unter Berücksichtigung von Filmen aus dem europäischen Ausland betreibt. Durch diese Unterstützung sollen zum einen die Verbreitung und Rentabilität europäischer Filme, zum anderen gemeinsame Strategien für den europäischen Filmmarkt gefördert werden.

Die Bewertung des Programms MEDIA I und die Zwischenbewertung des Programms MEDIA II haben gezeigt, daß sich die im Rahmen des Programms MEDIA durchgeführten Maßnahmen auch in organisatorischer Hinsicht positiv auf Vertrieb und Verleih europäischer Filme sowie auf die Bereitschaft der Filmverleihfirmen auswirkten, bei ihren Werbekampagnen für Filme aus dem europäischen Ausland größere Risiken einzugehen.

Seit 1996 (seit Anlaufen des Programms MEDIA II) ist die Zahl europäischer Filme, die außerhalb ihres wichtigsten Produktionslandes vertrieben wurden, von 246 Filmen im Jahre 1996 auf 457 Filme im Jahre 1999 gestiegen, hat also um 85 % zugenommen. Während dieses Zeitraums wurden über 20 Millionen Eintrittskarten mehr verkauft, es handelt sich also um eine Zunahme um 20 %. 287 der 457 im Jahre 1999 vertriebenen Filme, also 62 %, profitierten von einer finanziellen Unterstützung aus dem Programm MEDIA II. Für diese 287 Filme wurden im Jahr 1999 über 40 Millionen Eintrittskarten verkauft, was mehr als 90 % der in dem fraglichen Jahr für Filme aus dem europäischen Ausland verkauften Plätze entspricht.

Die gemeinschaftliche Politik einer Förderung der Filmindustrie, des transnationalen Vertriebs und Verleihs von Filmen und der Verbreitung europäischer Werke wird im übrigen noch durch die Annahme des Programms MEDIA Plus (2001-2005) unterstützt, das mit Mitteln in Höhe von 350 M für Projektentwicklung, Vertrieb und Promotion ausgestattet ist (57,5 % davon sind ausschließlich für die Förderung des Vertriebs audiovisueller Werke gedacht). 50 M sind für die berufliche Aus- und Fortbildung vorgesehen.