SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1075/02

von Erik Meijer (GUE/NGL) an die Kommission

(18. April 2002)

Betrifft: Zunahme von Missbildungen bei Babys als Folge der Verunreinigung von aus Flüssen gewonnenem Trinkwasser durch das weibliche Hormon Östrogen

1. Ist der Kommission bekannt, dass die großen Flüsse in Europa immer stärker durch das weibliche Hormon Östrogen verschmutzt werden, das aus dem Urin von Frauen stammt, welche die Antibabypille nehmen und über Abwasserkanäle dort hineingelangt, und dass der Genuss von aus diesem Flusswasser aufbereitetem Trinkwasser zu einer gestiegenen Anzahl von Missbildungen bei Säuglingen führt? Die Missbildungen können in Form einer gespaltenen Lippe, einer Missbildung des männlichen Geschlechtsorgans (Hypospadias), schwacher Leisten (Abdominalspalte oder Gastrochisis) oder möglicherweise von Spaltwirbeln (Spina bifida) auftreten. Ist der Kommission darüber hinaus bekannt, dass in der Mündung einiger Flüsse bei der Hälfte der männlichen Fische Geschlechtsveränderungen festzustellen sind?

2. Welche Gebiete innerhalb der EU sind von dieser Erscheinung am stärksten betroffen, weil sie ihr Trinkwasser ganz oder zum großen Teil durch Aufbereitung von Flusswasser gewinnen? Besteht diese Gefahr insbesondere für Hafenstädte an Flussmündungen wie Rotterdam, Antwerpen, Bremen, Hamburg, Bristol, London, Hull, Le Havre, Bordeaux, Porto, Cádiz, Marseille, Venedig und Thessaloniki?

3. Welche Möglichkeiten stehen nun zur Verfügung, um das Östrogen aus dem Wasser herauszufiltern oder um zu Trinkwasser aus anderen Quellen überzugehen? Mit welchen weiteren Entwicklungen auf diesem Gebiet rechnet die Kommission für das kommende Jahrzehnt?

4. Gibt es abgesehen von Großbritannien und dem belgischen Teilstaat Flandern weitere Gebiete in der EU, in denen diese Erscheinung systematisch erforscht wird?

5. Ist die Kommission bereit, zusätzliche Forschungsarbeiten und die Koordination mit anderen Daten zu fördern, damit eine unionsweite Übersicht über die Folgen gewonnen werden kann?

6. Mit welchen anderen Mitteln glaubt die Kommission zum Schutz der Bevölkerung gegen die Folgen von mit Östrogen verunreinigtem Trinkwasser beitragen zu können?

Quelle: Flämische Zeitung Het Nieuwsblad vom 19. März 2002.

Antwort von Frau Wallström im Namen der Kommission

(18. Juni 2002)

1. Der Kommission ist das Problem der Verschmutzung von Flüssen mit Chemikalien, die Störungen des Hormonsystems verursachen, darunter sowohl Chemikalien aus der Industrie als auch natürliche/synthetische Hormone wie das weibliche Hormon Östrogen bekannt. Im März 1999 ist der Wissenschaftliche Ausschuss für Toxikologie, Ökotoxikologie und Umwelt (SCTEE) zu dem Ergebnis gekommen, dass eine Verbindung zwischen diesen Chemikalien und Gesundheitsstörungen beim Menschen, wie Hodenhochstand und Hypospadie, besteht, jedoch ein Kausalzusammenhang bisher nicht nachgewiesen werden konnte. Was die Auswirkungen auf die Fortpflanzung bei Fischen angeht, hat der Ausschuss festgestellt, dass Störungen wie Imposex(1) in Verbindung mit Abwässern, natürlichem und synthetischem Östrogen sowie industriellen Chemikalien vor allem in Großbritannien und Schweden nachgewiesen wurden. Im Dezember 1999 verabschiedete die Kommission eine Gemeinschaftsstrategie für Umwelthormone, die sich störend auf das Hormonsystem auswirken(2). Die Strategie befasst sich mit folgenden wesentlichen Erfordernissen: weitere Forschungen, Koordinierung auf internationaler Ebene, Unterrichtung der Öffentlichkeit und politische Maßnahmen. Sie enthält Empfehlungen für kurz-, mittel- und langfristige Maßnahmen, wie die Feststellung von zu prüfenden Stoffen, Ausarbeitung von Überwachungsprogrammen, weitere Forschung und die Entwicklung anerkannter Prüfmethoden.

2. Oberflächenwasser wird nicht in gleichem Maße in den Mitgliedstaaten zur Trinkwassergewinnung verwendet (so liegt der Anteil des Oberflächenwassers an der Trinkwassergewinnung in Dänemark bei 1 %, in Spanien bei rund 60 %). Daher ist das Risiko des Vorkommens von Östrogen in Trinkwasser, das aus Flusswasser gewonnen wurde, in den Mitgliedstaaten größer, in denen der Anteil des Oberflächenwassers an der Trinkwassergewinnung höher ist. Da heißt jedoch nicht, dass Östrogene in diesen Rohwasserquellen vorkommen. Der Kommission liegen keine Informationen dazu vor, dass diese Stoffe in Flussmündungsgebieten verstärkt vorkommen und dass daher das Risiko dort größer ist. Es ist auch nicht üblich, wenn nicht sogar völlig unüblich, Wasser aus Hafengebieten zur Trinkwassergewinnung zu verwenden.

3. Zur Wirksamkeit der Entfernung von Östrogen bei der Aufbereitung von Trinkwasser gibt es vereinzelte wissenschaftliche Informationen. Vor allem Oxidationsverfahren, Aktivkohlefilter- und Membranfilterverfahren entfernen den Angaben zufolge Östrogen erfolgreich aus dem Wasser. Sollte es sich herausstellen, dass das Vorkommen von Östrogen im Rohwasser, das zur Trinkwasseraufbereitung verwendet wird, ein Problem ist, werden die Aufbereitungsverfahren angepasst und verbessert, um zu gewährleisten, dass die Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch den Anforderungen der Richtlinie 98/83/EC(3) entspricht.

4. Soweit die Kommission informiert ist, führen neben Großbritannien und Belgien auch DK, D, NL, S, SF und F nationale Forschungs- und Monitoringprogramme durch. Diese Programme sind u.a. auf die Untersuchung der Störungen des Hormonsystems bei Flussfischen aufgrund der Einleitung von Abwässern, insbesondere auf die Auswirkungen von Östrogen, sowie auf Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit ausgelegt. Die Kommission unterstützt auch durch das Rahmenprogramm für Forschung und technologische Entwicklung (FTE) verschiedene Forschungsprojekte zum Thema der Störungen des Hormonsystems, u.a. zu urogenitalen Missbildungen bei Säuglingen, den Auswirkungen von Abwässern auf Fische sowie die Beurteilung von Technologien für die Entfernung von zu Störungen des Hormonsystems führenden Chemikalien aus Abwasser und Trinkwasser.

5. In der Gemeinschaftsstrategie für Umwelthormone, die sich störend auf das Hormonsystem auswirken, wird die Forschung als eine wesentliche Grundlage für ein besseres Verständnis der Störung des Hormonsystems gesehen. Bereits 1996 wurden diese Störungen im Vierten Rahmenprogramm der Gemeinschaft für Forschung und technologische Entwicklung zu einem prioritären Forschungsbereich, der mit einem Budget von insgesamt 13,5 Mio. EUR ausgestattet war. Im Fünften Rahmenprogramm (1999-2002) wurden die Störungen des Hormonsystems in den Aktionsbereichen Lebensqualität sowie Umwelt und nachhaltige Entwicklung als ein wichtiges Forschungsthema herausgestellt; bisher wurden rund 10 Mio. EUR aus Gemeinschaftsmitteln dafür ausgegeben und über 6 vor kurzem genehmigte Projekte mit einem Budget von insgesamt über 10 Mio. EUR werden derzeit Verhandlungen geführt. Darüber hinaus wurde eine gemeinsame Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für die beiden erwähnten Aktionsbereiche zum Thema der Auswirkungen von Stoffen, die das Hormonsystem stören, auf Mensch und Umwelt mit einem Budget von zusätzlich 20 Mio. EUR veröffentlicht. Infolge dieser Ausschreibung werden vier multidisziplinäre Projekte unterstützt. Diese Projekte befassen sich mit einem breiten Spektrum von Fragen im Zusammenhang mit Störungen des Hormonsystems, wie z.B. mit den Auswirkungen komplexer Mischungen von Chemikalien, die das Hormonsystem stören, auf das Gewebe von Menschen und Fischen. Darüber hinaus werden diese Projekte ein Cluster bilden, das die Erforschung der Störung des Hormonsystems in Europa in den Brennpunkt stellt und u.a. Seminare, die Koordinierung von Datenbanken und die Verbreitung von Ergebnissen vorsieht. (http://europa.eu.int/comm/research/press/2002/pr1505en.html).

6. Die Kommission weist darauf hin, dass neben den in der Strategie für Umwelthormone vorgesehenen Maßnahmen die geltenden Gewässerschutzvorschriften (Trinkwasser-Richtlinie 98/83/EG(6), Wasser-Rahmenrichtlinie 2000/60/EG(4) und Entscheidung über die Liste prioritärer Stoffe 2455/2001/EG(5)) auch den Schutz des Wassers für die Trinkwassergewinnung zum Ziel haben. Insbesondere wird derzeit im Rahmen der Richtlinie 98/83/EG eine Studie zum Thema Endocrine Disrupters in drinking water durchgeführt. Die Studie hat u.a. die Ermittlung der einzelnen Stoffe oder Stoffgruppen, die in das Hormonsystem eingreifen und die gegebenenfalls in künftigen Rechtsvorschriften für Trinkwasser erfasst werden sollten, zum Gegenstand.

(1) Entwicklung von Teilen des männlichen Systems in Weibchen.

(2) KOM(1999) 706.

(3) Richtlinie 98/83/EG des Rates vom 3. November 1998 über die Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch, ABl. L 330 vom 5.12.1998, S. 32.

(4) Richtlinie 2000/60/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2000 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik, ABl. L 327 vom 22.12.2000.

(5) Entscheidung Nr. 2455/2001/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. November 2001 zur Festlegung der Liste prioritärer Stoffe im Bereich der Wasserpolitik und zur Änderung der Richtlinie 2000/60/EG, ABl. L 331 vom 15.12.2001.

(6) Richtlinie 98/83/EG des Rates vom 3. November 1998 über die Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch, ABl. L 330 vom 5.12.1998, S. 32.