SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0829/02

von Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) an die Kommission

(26. März 2002)

Betrifft: Mangelnde Produktivität

Viele Analysten sind weiterhin der Auffassung, dass die EU-Wirtschaft nach Sektoren und Ländern den endemisch auftretenden Defekt der mangelnden Produktivität aufweist. Im allgemeinen ist ein beachtliches relatives Wachstum der Wirtschaft in der Europäischen Union in ihrer Gesamtheit zu verzeichnen, jedoch nur eine sehr geringe Zunahme der Produktivität.

Der Rückstand unserer Wirtschaft auf allen Produktionsebenen ist im Vergleich zu unseren großen Wirtschaftskonkurrenten weltweit äußerst besorgniserregend; daher wäre es angebracht, wenn die Kommission die Herausforderung annähme, in der Europäischen Union eine allgemeine Sensibilisierungskampagne zu fördern, um der Rückläufigkeit der Produktivität entgegenzuwirken und sie in einen wesentlichen Parameter umzuwandeln, das unsere Wirtschaft in ihrer Gesamtheit ankurbeln könnte.

Ist die Kommission der Ansicht, dass es ihre Aufgabe ist klarzumachen, dass sie die Produktivität als wesentliches Element unserer weltweiten Wettbewerbsfähigkeit betrachten sollten?

Antwort von Herrn Solbes Mira im Namen der Kommission

(29. Mai 2002)

Auf der Sondertagung des Europäischen Rates im März 2000 in Lissabon setzte sich die Kommission ein strategisches Ziel für das kommende Jahrzehnt: das Ziel, die Union zum wettbewerbsfähigsten und dynamischsten wissensbasierten Wirtschaftsraum der Welt zu machen einem Raum, der fähig ist, ein dauerhaftes Wirtschaftswachstum mit mehr und besseren Arbeitsplätzen und einem größeren sozialen Zusammenhalt zu erzielen. Der Europäische Rat hielt es für notwendig, die Fortschritte auf dem Weg zu diesem Ziel regelmäßig auf der Grundlage gemeinsam vereinbarter Strukturindikatoren zu erörtern und zu bewerten.

Dazu erstellt die Kommission einen jährlichen Frühjahrbericht anhand struktureller Indikatoren in Bezug auf wirtschaftlichen Hintergrund, Beschäftigung, Wirtschaftsreformen, sozialen Zusammenhalt und Umwelt. Die Arbeitsproduktivität (je Beschäftigten und je Arbeitsstunde) ist einer der Strukturindikatoren, welche nach einer entsprechenden Vereinbarung zwischen Rat und Kommission in dem Frühjahrsbericht der Kommission an die Frühjahrstagungen des Europäischen Rates verwendet werden sollen. Zweck dieses Indikators ist die Überwachung der Effizienz und Dynamik des Wirtschaftssystems insgesamt sowie seiner Wettbewerbsfähigkeit im Verhältnis zu anderen Volkswirtschaften.

Auch in ihrem Jahresbericht über die Umsetzung der Grundzüge der Wirtschaftspolitik hat die Kommission die Arbeitsproduktivität als einen der Indikatoren herangezogen, anhand derer sich messen lässt, inwieweit die Aufgaben, die in der Agenda von Lissabon abgesteckt wurden, erfuellt und ob die hervorragenden Wirtschaftsergebnisse erreicht sind. Um das Thema Produktivität geht es auch in der Mitteilung(1) Produktivität: Schlüssel zur Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Volkswirtschaften und Unternehmen, die die Kommission am 15. Mai 2002 angenommen hat.

Das Wachstum der Arbeitsproduktivität in der Europäischen Union ist verhältnismäßig gering und hat sich zwischen der ersten und der zweiten Hälfte der 90er Jahre um durchschnittlich ½ Prozentpunkt verlangsamt. Auf dem Konjunkturgipfel im Jahr 2000 war die Zuwachsrate jedoch wieder auf den Durchschnittswert vom Beginn der 90er Jahre, d.h. 1,5 %, zurückgegangen. Viele der im Rahmen des Lissabon-Prozesses eingeleiteten Politiken zielen auf die Förderung des Produktivitätswachstums und der Wettbewerbsfähigkeit in der Union ab. So wurden beispielsweise anlässlich des Europäischen Rates von Barcelona (15. und 16. März 2002) viele Maßnahmen beschlossen, die eine verbesserte Wettbewerbsfähigkeit fördern dürften: verstärkter Wettbewerb und stärkere Verflechtung in den Sektoren Strom und Gas; verbesserte Anwendung der Binnenmarktregeln sowie Förderung der Qualifikation und Anerkennung beruflicher Befähigungsnachweise in der Union. Die zentrale Herausforderung für die Union besteht nun darin, die vereinbarten politischen Maßnahmen in konkretes Handeln sowie die Verbesserung des Produktivitätsniveaus der Union umzusetzen.

(1) KOM(2002) 240.