SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1187/01

von Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) an die Kommission

(19. April 2001)

Betrifft: Arbeitsunfälle in der Europäischen Union

Aus einer kürzlich von Eurostat zur sozialen Lage in der EU durchgeführten Studie geht eindeutig hervor, daß sich 1998 insgesamt 4,7 Millionen Arbeitsunfälle ereigneten. Nach dieser Studie gab es 5 476 tödliche Unfälle auf 100 000 Personen.

Bei der Unfallhäufigkeit spielt das Alter eine wesentliche Rolle. Bei Arbeitnehmern zwischen 18 und 24 Jahren ereignen sich durchschnittlich 5 725 Unfälle. Bei der Altersgruppe zwischen 45 und 54 Jahren ist diese Zahl nur noch halb so groß.

Je nachdem, welcher Tätigkeit die Arbeitnehmer in Europa nachgehen, variieren diese Zahlen natürlich. Im Baugewerbe ist die Unfallhäufigkeit größer, 8 008 Unfälle pro 100 000 in diesem Sektor Beschäftigten, von denen 13 tödlich ausgingen. Ferner stellt das Geschlecht einen Risikofaktor dar. Bei männlichen Arbeitnehmern lag die Zahl der tödlichen Unfälle bei 5 292 pro 100 000, bei Frauen nur bei 1 890.

Neben dem menschlichen Leid verursachen diese Arbeitsunfälle beträchtliche sozioökonomische Kosten. 1998 gingen in der EU deswegen ungefähr 149 Arbeitsstunden je Arbeitnehmer verloren.

Beabsichtigt die Kommission angesichts dieser Zahlen, die Regierungen der Mitgliedstaaten in irgendeiner Form zu ermutigen, strengere Maßnahmen zu ergreifen, damit weniger Arbeitsunfälle passieren? Gibt es ggf. eine europäische Initiative zur Förderung einer Arbeitskultur, die mehr Sicherheit am Arbeitsplatz gewährleistet?

Antwort von Frau Diamantopoulou im Namen der Kommission

(21. Juni 2001)

Die Kommission teilt uneingeschränkt die Besorgnis des Herrn Abgeordneten über die Situation der Arbeitsunfälle in der Gemeinschaft.

Doch zeigen die letzten verfügbaren Daten aus dem Jahr 1998(1) auf europäischer Ebene eine Verbesserung sowohl bei der Inzidenzrate der Arbeitsunfälle mit nachfolgender Arbeitsunterbrechung von mehr als drei Tagen, nämlich 4 089 Unfälle je 100 000 Erwerbstätige im Jahr 1998 gegenüber 4 229 im Jahr 1996 bzw. 4 539 im Jahr 1994, als auch bei der Inzidenzrate der tödlichen Arbeitsunfälle, nämlich 5,0 tödliche Unfälle je 100 000 Erwerbstätige im Jahr 1998 gegenüber 5,3 im Jahr 1996 oder 6,1 im Jahr 1994 (einschließlich der Verkehrsunfälle während der Arbeit, unabhängig vom Transportmittel).

Diese statistischen Indikatoren zeigen, daß sich die Anwendung der Gemeinschaftsvorschriften auf dem Gebiet des Gesundheitsschutzes und der Sicherheit der Arbeitnehmer am Arbeitsplatz auf europäischer Ebene positiv auf die Verbesserung der Arbeitsbedingungen auswirkt, da die Unfallrate zurückgeht. Es erweist sich also, daß diese Rechtsvorschriften, vorausgesetzt, sie werden korrekt angewandt, die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer am Arbeitsplatz verbessern.

Nach Ansicht der Kommission ist es Sache der Mitgliedstaaten, eine korrekte und effiziente Anwendung der zur Umsetzung der Gemeinschaftsrichtlinien erlassenen nationalen Bestimmungen zu fördern und sicherzustellen.

Die Kommission ihrerseits hat seit 1992 mehrere Kampagnen zur Sensibilisierung der verschiedenen Akteure auf europäischer Ebene und in enger Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten gefördert, um den in diesem Bereich getroffenen Maßnahmen größere Wirksamkeit zu verleihen.

Dazu gehören:

- das Europäische Jahr für Gesundheitsschutz und Sicherheit am Arbeitsplatz 1992;

- die PRevent-Aktionen(2) bei den kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) im Rahmen des europäischen Aktionsprogramms für Sicherheit und Gesundheitsschutz (SAFE) in den Jahren 1997 und 1998, die ihre Fortsetzung finden in einer neuen Initiative zugunsten der KMU, mit einer eigenen Haushaltslinie im Gemeinschaftshaushalt und verwaltet von der Europäischen Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz in Bilbao;

- mehrere Europäische Wochen, die inzwischen von der Europäischen Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz in Bilbao organisiert werden; im Jahr 2000 waren die Muskel-Skelett-Erkrankungen das Thema der Europäischen Woche, im Oktober 2001 wird es die Verhütung von Arbeitsunfällen sein.

Schließlich sei der Herr Abgeordnete noch auf die neue Gemeinschaftsstrategie auf dem Gebiet der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes am Arbeitsplatz hingewiesen, die zur Zeit ausgearbeitet wird und den Rahmen für künftige Maßnahmen zur laufenden Verbesserung der Arbeitsbedingungen der europäischen Arbeitnehmer bilden soll.

(1) ESAW-Daten (Europäische Statistik über Arbeitsunfälle) von Eurostathttp://www.cc.cec/eurostat/eudor-stat/mst3/de/titres.htm.

(2) Sensibilisierung für Fragen der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes am Arbeitsplatz im allgemeinen sowie Förderung und Austausch vorbildlicher Verfahren in KMU.