SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1097/96 von Josu Imaz San Migül (PPE) an die Kommission (13. Mai 1996)

Betrifft: Leistungsfähigkeit von Fangnetzen

1995 lag der gewogene Durchschnittspreis für Seehecht (Merluccius), der in den CIEM-Zonen VI, VII und VIII gefangen wurde, auf dem Großmarkt im Hafen von Pasajes bei 463 Pts/kg.

Seit über 10 Jahren stagnieren die Preise für Fisch im allgemeinen und für Seehecht im besonderen wegen der umfangreichen Einfuhren vor allem aus Südamerika und Südafrika. Die Betriebskosten indessen sind im gleichen Umfang bzw. sogar noch über den Verbraucherpreisindex hinweg gestiegen.

Seit 1981 ist die Zahl der in Gemeinschaftsgewässern tätigen spanischen Fischereiboote von 460 auf 200 gesunken. Grund dafür ist der extrem liberalisierte Markt und der damit verbundene Verlust der Wettbewerbsfähigkeit infolge der gegenüber den Konkurrenten erheblich höheren Arbeitskosten und der Politik zur Erhaltung und Bewirtschaftung der Bestände.

Was tut die Kommission, um die Wettbewerbsfähigkeit der betroffenen Unternehmen unter diesen Umständen zu erhalten?

Wenn die Preise stagnieren, muß der Umsatz steigen, damit in einer solchen Lage die Betriebskosten gedeckt sind. Hier gibt es offenbar keine andere Möglichkeit, als die Fangmenge pro Fischereiboot zu erhöhen, freilich stets in einem vernünftigen Rahmen und unter strikter Einhaltung der technischen Vorschriften sowie der jährlichen Fangmengen und Quoten.

Welche Argumente sprechen nach Ansicht der Kommission dafür, die Verwendung bestimmter ertragssteigernder Fangnetze einzuschränken, wobei die technischen Vorschriften einzuhalten und unbedingt selektiv anzuwenden sind?

Antwort von Frau Bonino im Namen der Kommission (11. Juni 1996)

Die Lage der Fischbestände und insbesondere die der Seehechtpopulationen in den genannten Gebieten lässt eine Erhöhung der Gesamtproduktion in nächster Zeit nicht zu. Zur Erhöhung des Umsatzes der Unternehmen empfiehlt es sich, auf indirektem Wege in unterschiedliche Richtungen zu wirken:

- Als erstes müssen die Bestände wieder aufgefuellt werden, damit sichergestellt wird, daß die Krise nicht fortdauert; das bedeutet zwangsläufig und paradoxerweise zunächst eine erhebliche Reduzierung der kurzfristigen Produktion, worauf die Unternehmen vorbereitet sein müssen;

- Verringerung der Anzahl der Fischereifahrzeuge, weil dies der beste Weg ist, den Fangertrag je Unternehmen zu verbessern und gleichzeitig den Gesamtfang nicht zu erhöhen sondern sogar zu reduzieren;

- bessere Organisation und Spezialisierung der Unternehmen mit dem Ziel, die Anlandungen zu verteilen, um Fluktuationen des Angebots zu vermeiden;

- Verbesserung der Qualität der angelandeten Erzeugnisse und Beteiligung der Unternehmen an der Wertschöpfung, die im Rahmen der Verarbeitung und der Aufwertung eines zur Zeit wenig gefragten Erzeugnisses entsteht.

Schließlich liegt es auf der Hand, daß eine Senkung der Produktionskosten für die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen in der derzeitigen Krisenlage entscheidend ist. Aus diesem Blickwinkel kann der Einsatz ertragssteigernder Fanggeräte ein wesentlicher Beitrag sein. Die Durchführung von Maßnahmen zur Senkung der Produktionskosten kann jedoch nach dem Grundsatz der Subsidiarität erfolgen. Die Gemeinschaft hat dabei lediglich darauf zu achten, daß nicht gegen die Ziele der Gemeinschaftspolitik - insbesondere die Wiederauffuellung der Bestände - verstossen wird.