SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2982/01

von Carlos Bautista Ojeda (Verts/ALE) an die Kommission

(22. Oktober 2001)

Betrifft: Alpha-Benzopyren in Oliventresteröl

Nach der von der spanischen Regierung ausgelösten Lebensmittelwarnung wegen hoher Benzopyren-Werte im Oliventresteröl am 19. Juli 2001 ließ das für die Landwirtschaft zuständige Kommissionsmitglied in verschiedenen Medien verlauten, dass Spanien damit hätte warten sollen, bis eine wissenschaftliche Handlungsgrundlage vorläge, und dass zuerst die Frage hätte geklärt werden müsse, welche Rückstandswerte aus wissenschaftlicher Sicht vertreten werden können. Dieser Stoff könne auch in vielen anderen Erzeugnissen gefunden werden.

Der wissenschaftliche Lebensmittelausschuss veröffentlichte seinerseits einen Bericht über die Benzopyren-Werte in Oliventresteröl, in dem es heißt: Ist eine Person einmal oder wiederholt einer solchen Dosis von Kohlenwasserstoffen (wobei er sich auf die von Spanien mitgeteilten Werte bezog) ausgesetzt, so entspricht dies einer geringen oder moderaten toxischen Wirkung, die aber nicht krebserregend ist und dass es für schwere toxische Auswirkungen einer fortgesetzten Exposition mit sehr viel höheren Werten, als je von der spanischen Regierung mitgeteilt wurden, bedarf. Bei den höchsten der festgestellten Werte und einem durchschnittlichen Konsum von 15 bis 50 Gramm Öl pro Person liegt die aus diesen Ölen aufgenommene Menge an aromatischen polizyklischen Wasserstoffen bei 500 bis 1 500 Nanogramm pro Kilo Körpergewicht und Tag, was beträchtlich unter der Größenordnung liegt, bei der ernsthafte toxische Auswirkungen hervorgerufen werden.

Treffen die zitierten Erklärungen des für Landwirtschaft zuständigen Kommissionsmitglied zu?

Welche Voraussetzungen müssen gegeben sein, damit nach dem Vorsorgeprinzip die Lebensmittelwarnung ausgelöst werden kann?

Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission

(23. November 2001)

Die von den Oliventresteröl produzierenden Mitgliedstaaten durchgeführten Kontrollen bestätigen, dass die Kontaminierung dieser Öle durch polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAH) auf das Trocknen bei hohen Temperaturen von Pasten aus Oliventrester (alperujos) zurückzuführen ist, die in zweiphasigen Mühlen anfallen. Mühlen dieses Typs sind in Spanien weit verbreitet, wiewohl das Problem der Kontaminierung von Oliventresteröl alle Produzentenländer betrifft.

Anlässlich des Besuchs des für die Landwirtschaft zuständigen Mitglieds der Kommission im Juli 2001 in Spanien, der mit der Lebensmittelwarnung durch die spanischen Behörden zusammenfiel, wurde das Kommissionsmitglied um Stellungnahme zu dieser Frage gebeten. In seinen Erklärungen wurde die Besorgnis über ein Problem zum Ausdruck gebracht, das ein schlechtes Licht auf den gesamten Sektor wirft und deutlich macht, dass auf europäischer Ebene Grenzwerte für alle Kontaminanten festgelegt werden müssen, die in Produkten mit mutmaßlicher PAH-Kontaminierung enthalten sein könnten. Die von den spanischen Behörden in Anwendung des in den Gesundheitsvorschriften vorgesehenen Vorsorgeprinzips getroffene Entscheidung erscheint richtig, da wegen der in den analysierten Proben nachgewiesenen polyzyklischen aromatischen Kohlenwasserstoffe ein Gesundheitsrisiko für die Verbraucher vorlag.

Nach Warnungen vor italienischen Oliventresterölen haben auch die italienischen Behörden gemäß dem in der Richtlinie 98/34/EG des Parlaments und des Rates vom 22. Juni 1998 über ein Informationsverfahren auf dem Gebiet der Normen und technischen Vorschriften(1) vorgesehenen Eilverfahren Hoechstwerte für die PAH in diesen Erzeugnissen festgelegt. Diese Maßnahmen wurden vom Ständigen Lebensmittelausschuss gebilligt.

Für Benz[a]pyren oder andere polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAH) in Lebensmitteln gibt es keine gemeinschaftsweit harmonisierten Hoechstwerte. Es gelten jedoch die allgemeinen Bestimmungen zur Lebensmittelsicherheit der Rahmenverordnung (Verordnung EWG) Nr. 315/93 des Rates vom 8. Februar 1993 zur Festlegung von gemeinschaftlichen Verfahren zur Kontrolle von Kontaminanten in Lebensmitteln(2)), gemäß denen kein Lebensmittel in den Verkehr gebracht werden darf, das einen Kontaminanten in einer gesundheitlich nicht vertretbaren Menge enthält. Gegebenenfalls dürfen die Mitgliedstaaten Maßnahmen zum Schutz der Verbraucher ergreifen.

Nicht vertretbare Kontaminierungen sind über das Schnellwarnsystem für Lebensmittel (RASFF) bekannt zu geben, mithilfe dessen die Mitgliedstaaten, die Staaten des Europäischen Wirtschaftsraums/der Europäischen Freihandelsvereinigung (EWR/EFTA) sowie die Kommission Informationen über Lebensmittel austauschen, die eine Bedrohung für die Gesundheit der Verbraucher darstellen. Im Falle des kontaminierten Oliventresteröls wurden die Meldungen aus den Mitgliedstaaten als Warnung versandt, weil das betreffende Lebensmittel ein Risiko für die öffentliche Gesundheit darstellte und in mehr als einem Mitgliedstaat auf dem Markt war.

Im Juli 2001 reagierte der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuss auf die aktuelle Kontamination von Oliventresteröl und kam zu dem Schluss, dass keine kurzfristige Gesundheitsgefährdung aufgrund der nachgewiesenen PAH-Werte vorlag. Dies bedeutet, dass der gelegentliche Verzehr des Produkts keine unzumutbare Gefahr für die Gesundheit darstellt. Der regelmäßige Verzehr von Ölen mit derartigen PAH-Werten ist jedoch zu vermeiden, weil es sich bei PAH um krebserregende Stoffe handelt. Der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuss führt zurzeit eine Evaluierung aller mit PAH verbundenen Risiken durch. Außerdem erfassen die Mitgliedstaaten Daten für eine koordinierte Bewertung der Häufigkeit des Auftretens dieser Chemikalien in Lebensmitteln. Gegebenenfalls werden gemeinschaftsweit Grenzwerte für PAH in Lebensmitteln festgelegt, zum Beispiel für Benz[a]pyren.

(1) ABl. L 204 vom 21.7.1998.

(2) ABl. L 37 vom 13.2.1993.