SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2078/00

von Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) an die Kommission

(27. Juni 2000)

Betrifft: Klassifizierung von Brennstoffen in der EU

Laut einem soeben veröffentlichten Bericht, der von einer durch das finnische Handels- und Industrieministerium eingesetzten internationalen wissenschaftlichen Arbeitsgruppe erstellt wurde, soll Torf als Brennstoff in einer eigenen Klasse langsam sich erneuernden Biomassebrennstoffe im Gegensatz zu einerseits dem eigentlichen Biobrennstoff (beispielsweise Holz) und andererseits den fossilen Brennstoffen (beispielsweise Öl, Steinkohle) eingestuft werden.

Torf ist von seiner Entstehungsweise her eindeutig ein Biobrennstoff, jedoch ist seine Umtriebszeit verglichen zu anderen Biobrennstoffen erheblich länger. Als erneuerbare Energie sollte er trotzdem von nicht erneuerbaren fossilen Brennstoffen unterschieden werden.

Sollten nach Auffassung der Kommission auf Grund der neusten Information zu diesem Thema die bisherigen Klassifizierungen und Kategorien der Brennstoffe präzisieren werden?

Antwort von Frau de Palacio im Namen der Kommission

(11. September 2000)

Die Kommission ist in den Arbeitsgruppen der UN-Wirtschaftskommission für Europa zur internationalen Kodifizierung niedrig, mittel und hoch inkohlter Kohle und zur internationalen Klassifikation von Flözkohle beteiligt. Brenntorf ist in diese Kodifizierung nicht einbezogen, da Torf nicht als fossiler Brennstoff gilt.

Außerdem hat die Kommission dem Europäischen Komitee für Normung (CEN) einen Normungsauftrag im Bereich der Biofestbrennstoffe erteilt. Der Normungsauftrag der Kommission an CEN dient der Förderung der erneuerbaren Energieträger als Beitrag zur Umsetzung der auf der Konferenz von Kyoto eingegangenen Verpflichtungen durch Nutzung von Biomasse aus der Forstwirtschaft und der Agroindustrie. Als Festbrennstoff, dessen Bildung Tausende von Jahren dauert, lässt sich Torf dieser Kategorie nicht zuordnen, weshalb er nicht in den Normungsauftrag einbezogen wurde. Das entspricht auch den Leitlinien der Zwischenstaatlichen Gruppe für Klimaveränderungen (IPCC: Intergovernmental Panel on Climate Change) für die Erstellung nationaler Verzeichnisse über Treibhausgase, die unter das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC: United Nations Framework Convention on Climate Change) fallen. Im Sinne dieser Leitlinien gilt Brenntorf an sich nicht als erneuerbarer Energieträger.

Die Kommission ist außerdem der Meinung, dass Brenntorf bestimmte Eigenschaften hat, aufgrund deren er schwer zu klassifizieren ist. Als ein organisches Material, das während mehrerer tausend Jahre durch die Ansammlung von Pflanzendetritus unter anaerobischen Bedingungen im Wasser gebildet wurde, enthält Torf die meisten organischen Verbindungen der ursprünglichen Pflanzen, aus denen er entstanden ist, und könnte daher als ein auf organischen Sedimenten beruhender Brennstoff angesehen werden. Die derzeitige Torfgewinnung muss vor dem Hintergrund des starken Rückgangs und der Zerstörung von Torfmooren gesehen werden, die die Gemeinschaft zu verzeichnen hat. Unter diesem Aspekt betrachtet, könnte eine Politik der Mitgliedsstaaten, die die Erhaltung wichtiger verbleibender Torfgebiete mit dem Abbau eines relativ kleinen Anteils der Gesamttorfressourcen und der Umsetzung einer angemessenen Rekultivierungspolitik verbindet, auf den gesamten Lebenszyklus bezogen ökologisch neutrale oder positive ökologische Auswirkungen auf die Gesamtmenge der Treibhausgasemissionen aus der Torfgewinnung und -verwendung haben, sofern es zu keinem Nettoverlust an Torfmooren kommt.

Die Bedeutung von Torf als Energiequelle wird auch in einer technisch-wissenschaftlichen Studie mit dem Titel Evaluation of the fuel peat industry in the enlarged European Union (Evaluierung der Brenntorfindustrie in der erweiterten Europäischen Union) untersucht, die von der Kommission in Auftrag gegeben und von einer Reihe von Torfforschungseinrichtungen in der Gemeinschaft gemeinsam durchgeführt wurde. Ein Exemplar der Studie wird der Frau Abgeordneten sowie dem Generalsekretariat des Parlaments übermittelt.