SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1650/97 von Lis Jensen (I-EDN) an die Kommission (5. Mai 1997)

Betrifft: Nukleartechnischer Schrott in Metalldosen

Einer Mitteilung des dänischen Umwelt- und Energieministeriums zufolge hat die Kommission beschlossen, ein Aufforderungsschreiben abzusenden, das die Aufhebung des Verbots des Inverkehrbringens von Bier und Erfrischungsgetränken in Metallverpackungen in Dänemark betrifft.

Das Verwertungsunternehmen British Nuclear Füls reinigt und rezycliert Nuklearschrott und hält nach eigenen Aussagen den Grenzwert von 400 Bq je kg für Metall, das zur Herstellung von Dosen verwendet werden darf, ein.

Ist die Kommission bereit, im Zusammenhang mit dem Anliegen, das dänische Vermarktungsverbot aufheben zu lassen, das von solchem Metall ausgehende mögliche Strahlungsrisiko zu berücksichtigen und es in gesundheits- und umweltpolitische Überlegungen einzubeziehen?

Gemeinsame Antwort von Ritt Bjerregaard im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen P-1650/97 und P-1654/97 (13. Juni 1997)

British Nuclear Füls (BNFL) hat ein Verfahren zu Dekontaminierung von Metallschrott, vor allem aus der Stillegung der BNFL-Anlage in Capenhurst, entwickelt, das eine spätere Rezyklierung ermöglicht.

In den derzeitigen gemeinschaftlichen Strahlenschutzvorschriften gibt es keine speziellen Bestimmungen über die Rezyklierung. In den grundlegenden Sicherheitsnormen für den Gesundheitsschutz der Bevölkerung und der Arbeitskräfte gegen die Gefahren ionisierender Strahlungen (Richtlinie 80/836/Euratom ((ABl. L 246 vom 17.9.1980. ))) heisst es, daß die Anforderungen in bezug auf die Anmeldung und vorherige Genehmigung nur bei einer radioaktiven Konzentration über 100 000 Becquerel pro Kilogramm (Bq/kg) gelten. In der letzten Überarbeitung dieser Anforderungen (Richtlinie 96/29/Euratom ((ABl. L 159 vom 29.6.1996. ))), die im Mai 2000 in Kraft tritt, wird dieser Grenzwert durch eine Liste mit nuklidspezifischen Werten ersetzt, die im allgemeinen sehr viel strenger sind (1000 Bq/kg für die meisten Alphastrahlen emittierenden Radionuklide und 10 000 Bq/kg für Gammastrahlen emittierende Radionuklide); darüber hinaus wird den Mitgliedstaaten die Möglichkeit eingeräumt, Materialien von weiteren Anforderungen im Hinblick auf Entsorgung, Rezyklierung oder Wiederverwendung auszunehmen, wenn sie von den Mitgliedstaaten aufgestellte Freigabewerte erfuellen. In den entsprechenden britischen Rechtsvorschriften (Radioactive Substances (substances of low activity) Exemption Order (1986, Nr. 1002, geändert 1992, Nr. 647) ist ein Grenzwert von 400 Bq/kg festgelegt. Die britische Umweltagentur überwacht die Einhaltung dieser Vorschrift.

Die gemäß Artikel 31 Euratom-Vertrag eingesetzte Sachverständigengruppe untersucht seit vielen Jahren die radiologischen Folgen der Rezyklierung radioaktiven Schrotts. Bereits 1988 wurde eine Empfehlung der Sachverständigen veröffentlicht (Reihe Strahlenschutz Nr. 43), in der für die Rezyklierung von Stahl ein allgemeiner Freigabewert von 1000 Bq/kg für Alpha- und Gammastrahlen emittierende Radionuklide vorgeschlagen wurde. In den letzten Jahren wurden weitere Studien durchgeführt, die auch Kupfer und Aluminium berücksichtigten, und eine Liste mit nuklidspezifischen Freigabewerten für Rezyklierung und Wiederverwendung erstellt. Die strengsten Werte liegen immer noch bei 1000 Bq/kg. Derzeit wird ein Bericht mit den neuen Empfehlungen für die Veröffentlichung vorbereitet.

Die Freigabe von Metallschrott gemäß der britischen Freistellungsvorschrift entspricht somit den grundlegenden Sicherheitsnormen. Die Freigabe für den allgemeinen Metall-Rezyklierungskreislauf sorgt darüber hinaus für eine weitere Verringerung der Konzentrationen. Es kann daher davon ausgegangen werden, daß das mögliche Vorhandensein eines radioaktiven Spurengehalts in Verbrauchsgütern infolge der Rezyklierung keine gesundheitlichen Gefahren darstellt und bei der individuellen Dosis mindestens zwei Grössenordnungen unter dem natürlichen Strahlenpegel liegt.