DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 78/934

(2004/C 78 E/0989)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0147/04

von Bart Staes (Verts/ALE) an die Kommission

(20. Januar 2004)

Betrifft: Bekämpfung der Verwendung von Dopingmitteln für Sportler

In seiner ersten Rede vor dem neu gewählten Europäischen Parlament am 21. Juli 1999 führte Kommissionspräsident Prodi drei Beispiele dafür an, was er unter „Erneuerung“ versteht. Eines betraf die Bekämpfung des Dopings im Sport. Wie Romano Prodi erklärte, muss die Bereitschaft unter Beweis gestellt werden, sich auf europäischer Ebene an der Suche nach einer Lösung dieser Probleme zu beteiligen, da es sich hier um ein grenzüberschreitendes Phänomen handelt.

Kann die Kommission einen Überblick darüber geben, welche Maßnahmen in diesem Politikbereich ergriffen und welche Ergebnisse erzielt worden sind?

Ist die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen nationalen und regionalen Anti-Doping-Instanzen tatsächlich weiter vorangekommen?

Ist die Kommission darüber informiert, dass zumindest in Belgien kriminelle Organisationen, die in der Tiermast verbotene Hormone verbreiten, ihre Aktivitäten nunmehr auch auf Sportdoping sowohl bei Amateuren als auch bei Freizeit- und Profisportlern ausrichten, und hat sie diesbezüglich Maßnahmen in die Wege geleitet?

Antwort von Frau Reding im Namen der Kommission

(20. Februar 2004)

Der Herr Abgeordnete bezieht sich auf die Rede, die der Kommissionspräsident am 21. Juli 1999 vor dem Parlament gehalten hat und in der er die Bekämpfung des Dopings als Beispiel für Maßnahmen genannt hat, die die Europäische Union den Bürgern Europas näher bringen sollen.

Die Kommission hat sich unverzüglich an die Arbeit gemacht, um konkrete Maßnahmen zur Bekämpfung des Dopings zu ergreifen. Sie hat sich hierbei im Rahmen ihrer Zuständigkeit engagiert, denn der EG-Vertrag sieht bei dem konkreten Bereich des Sports keine Harmonisierung vor. Aus diesem Grund hat die Kommission Maßnahmen ergriffen, die darauf abzielen, das Bewusstsein für die Problematik zu schärfen, Zusammenarbeit und Koordination zu fördern, namentlich durch die Bildung von Netzen und die Finanzierung von Projekten. Die Kommission hat der Vorbeugung — Information, Bildung und Forschung — stets den Vorzug vor einer eher auf Repression ausgerichteten Vorgehensweise gegeben, die manchmal notwendig ist, oft allerdings unzureichend.

Auf Ersuchen der Kommission hat die Europäische Gruppe für Ethik am 11. November 1999 eine Stellungnahme zum Doping im Sport vorgelegt. Kurze Zeit später, am 1. Dezember 1999, wurde ein vom Parlament befürwortetes gemeinschaftliches Förderprogramm angenommen. Dieses Programms ermöglichte unter anderem in dem Zeitraum 2000/2001 die Kofinanzierung von 16 Pilotprojekten und in dem Zeitraum 2001/2002 die Kofinanzierung von 16 weiteren Pilotprojekten. Insgesamt wurden Mittel in Höhe von 7 360 212 EUR eingesetzt. Zu den wichtigsten Projekten gehört die erste länderübergreifende Untersuchung von Dopingpraktiken in Fitnessstudios in Europa, eine Studie, die bei ihrer Veröffentlichung auf großes Interesse gestoßen ist. Eine externe Bewertung der 16 ersten Pilotprojekte hat stattgefunden, und der diesbezügliche Bericht wurde dem Parlament vorgelegt.

Darüber hinaus hat sich die Kommission aktiv an der Schaffung der neuen Welt-Anti-Doping-Agentur (WADA) beteiligt. Bei der Einrichtung der Agentur hat die Kommission die Grundsätze der Unabhängigkeit und Transparenz vertreten. Aufgrund einer Unvereinbarkeit der Verwaltungs- und Finanzvorschriften der Kommission und der dieser Agentur hat die Kommission allerdings keinen Beitrag zum Verwaltungshaushalt der Agentur leisten können. Statt dessen wurden Fördermittel in Höhe von 2 Mio. EUR für konkrete Projekte zur Bekämpfung des Dopings gezahlt. Als Beispiele seien hier die Einführung eines Sportlerpasses oder die Schulung von Beobachtern der Agentur genannt, die bei großen Sportveranstaltungen anwesend sind.

Die Zusammenarbeit der verschiedenen Akteure für die Bekämpfung des Dopings verlagert sich zunehmend auf die zwischenstaatliche Ebene. Die Einrichtung der Welt-Antidoping-Agentur im Rahmen der Konferenz von Lausanne im Jahre 1999 war das Ergebnis einer ausgezeichneten Zusammenarbeit von Kommission, Rat und Internationalem Olympischem Komitee, doch muss festgestellt werden, dass die Mitgliedstaaten der Zusammenarbeit auf Regierungsebene den Vorzug geben (WADA, Europarat, Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur).

Der Kommission ist bekannt, dass es Organisationen gibt, die die Sportler mit den verbotenen Substanzen versorgen. Sie hat die Mitgliedstaaten ersucht, mit ihr zusammen Wege zur Eindämmung dieser Praxis zu erkunden. Im März 2002 hat die Kommission mit der spanischen Präsidentschaft in La Toja (Spanien) das erste Seminar veranstaltet, das Beamte aus den für Sport zuständigen Ministerien mit Kollegen von Polizei, Grenzschutz und Zoll zusammenführte. Obwohl sich die Mehrheit der Mitgliedstaaten der Dringlichkeit des Problems bewusst ist, war es nicht möglich, am Ende dieser Zusammenkunft Schlussfolgerungen anzunehmen.