SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0828/97 von Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) an die Kommission (28. Februar 1997)

Betrifft: Mitfinanzierung des Programms CAMPFIRE in Zimbabwe durch die EU

Es ist bekannt, daß die amerikanische Entwicklungshilfestelle USAID den Aufbau des Communal Areas Management Programme for Indigenous Resources (CAMPFIRE) in Zimbabwe zwischen 1989 und 1994 mit US $ 7,6 Mio. unterstützt hat und bis 1999 weitere US $ 20,5 Mio. in dieses Projekt investieren will. Hinweise besagen, daß auch die Europäische Union Finanzmittel für dieses Programm bereitgestellt hat.

1. In welcher Höhe und in welchem Zusammenhang hat die EU Finanzmittel zugesagt, bereitgestellt und ausbezahlt, die direkt oder indirekt der Finanzierung von CAMPFIRE zufließen?

2. Welchen Förderzwecken sind diese Finanzhilfen im einzelnen gewidmet?

3. Wer ist/sind im einzelnen der/die Empfänger der EU-Mittel in Zimbabwe?

4. Liegen detaillierte Verwendungsnachweise, Evaluationsberichte oder sonstige Informationen zum Einsatz der EU-Mittel vor? Wenn ja, kann die Kommission diese Informationen dem Parlament zur Verfügung stellen?

Antwort von Herrn Pinheiro im Namen der Kommission (21. März 1997)

Das Campfire Naturschutzkonzept wird von der Kommission im Rahmen eines Projekts zur integrierten ländlichen Entwicklung im Distrikt Kariba im Norden Zimbabwes gefördert. Die Campfire Ideen werden in Zimbabwe von der Campfire Vereinigung vertreten, der alle ländlichen Distrikträte, die Regierung und Nichtregierungsorganisationen (NRO) wie z.B. der World Wildlife Fund angehören.

Das von der Gemeinschaft geförderte Programm zur ländlichen Entwicklung wird aus dem 7. Europäischen Entwicklungsfonds finanziert und schließt an ein aus dem 6. Europäischen Entwicklungsfonds finanziertes Landnutzungsprojekt an. Für das laufende Projekt werden insgesamt 4,6 Mio. Ecu. bereitgestellt, wobei 289 000 Ecu. auf Naturschutzmaßnahmen im Sinne des Campfire Konzepts entfallen.

Ziel dieses Programms ist es, Methoden der nachhaltigen Landnutzung einzuführen; in den fragilen Ökosystemen des mittleren Sambesi-Tals kommt dabei dem Naturschutz auf kommunaler Ebene ausserordentliche Bedeutung zu.

Der grösste Teil der Mittel geht an den ländlichen Distriktrat von Nyaminyami, da dieser rechtlich für den Naturschutz in dem betroffenen Gebiet zuständig ist. Sie kommen in erster Linie der dortigen Bevölkerung zugute. Die Mittel werden dem ländlichen Distriktrat nicht direkt zur Verfügung gestellt. Vielmehr werden die Ausgaben für spezifische Aktivitäten (Ausbildung der Wildhüter, Beratungen zur Verbesserung der Kapazitäten des ländlichen Distriktrats im Bereich Verwaltung und Finanzmanagement) und verschiedene Investitionen (Wasserstellen für Tiere, Schutzhütten für Wildhüter, elektrische Wildzäune zum Schutz der Dorfbewohner) rückerstattet. Die Mittelzuweisungen erfolgen auf der Grundlage der Jahresarbeitspläne.

Alljährlich werden ein Jahresarbeitsplan und ein Kostenvoranschlag vorgelegt. Über die Durchführung der Aktivitäten geben vierteljährliche und jährliche Berichte Aufschluß. Die Finanzaufstellungen werden von unabhängiger Seite geprüft und der Kommission vierteljährlich vorgelegt. Derzeit wird eine umfassende Evaluierung aller Landwirtschaftsprojekte in Zimbabwe durchgeführt. Der Abschlußbericht, der in den kommenden Monaten vorliegen wird, könnte dem Parlament zur Verfügung gestellt werden.