SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1276/00

von Jan Andersson (PSE) an die Kommission

(19. April 2000)

Betrifft: Pläne der Kommission zur Förderung einer Vereinbarung über lebenslanges Lernen

Das Europäische Parlament hat wiederholt auf die Notwendigkeit hingewiesen, daß die Kommission ein Beitrag dazu leistet, eine Vereinbarung über lebenslanges Lernen zwischen den Sozialpartnern zu fördern. In den Schlußfolgerungen des Europäischen Rates von Lissabon heißt es: Erreichung höherer Priorität für ein lebenslanges Lernen als Grundbestandteil des europäischen Gesellschaftsmodells, in dem u.a. Vereinbarungen zwischen den Sozialpartnern über Innovation und lebenslanges Lernen gefördert werdenmldr (Schlußfolgerung 29). Der Beitrag der Kommission zur Förderung einer Vereinbarung zwischen den Sozialpartnern könnte darin bestehen, daß sie Auskunft über die Gesetzgebungsinitiativen gibt, die sie zur Förderung des lebenslangen Lernens anzunehmen gedenkt.

Welche Initiativen hat die Kommission beschlossen und welche wird die Kommission beschließen, um Vereinbarungen für lebenslanges Lernen zwischen den europäischen Sozialpartnern zu fördern?

Antwort von Frau Diamantopoulou im Namen der Kommission

(23. Juni 2000)

Der Beschluß 2000/228/EG des Rates vom 13. März 2000 über die Leitlinien für beschäftigungspolitische Maßnahmen der Mitgliedstaaten im Jahr 2000(1) liefert den politischen Rahmen zur Förderung des lebensbegleitenden Lernens im Kontext der Zielsetzungen der Beschäftigungsstrategie, und zwar vor allem die Leitlinien 5 und 6 zur Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit sowie die Leitlinie 15 zur Modernisierung der Arbeitsorganisation. Die Umsetzung der Leitlinien wird im Kontext des Luxemburg-Prozesses überwacht, und die Bewertung erfolgt in dem gemeinsamen Beschäftigungsbericht von Kommission und Rat.

In diesem Rahmen werden die Sozialpartner dringend aufgefordert, Vereinbarungen zu treffen, um das lebensbegleitende Lernen zu fördern, während die Mitgliedstaaten dafür verantwortlich sind, die rechtlichen und institutionellen Bedingungen zu schaffen, die diese Aktivitäten in einem partnerschaftlichen Ansatz erleichtern. In den beschäftigungspolitischen Leitlinien für 2001 soll die Dimension des lebensbegleitenden Lernens verstärkt werden, und Vereinbarungen zwischen den Sozialpartnern sollen zunehmend gefördert werden.

In diesem Zusammenahng sei darauf hingewiesen, daß auf europäischer Ebene die branchenübergreifenden Sozialpartner gesteigerte Anstrengungen in den Bereichen lebensbegleitendes Lernen und Modernisierung der Arbeitsorganisation unternommen haben. Der Europäische Gewerkschaftsbund (EGB), der Europäische Zentralverband der öffentlichen Wirtschaft (CEEP) und die Union der Industrie- und Arbeitgeberverbände Europas/Europäische Union des Handwerks und der Klein- und Mittelbetriebe (UNICE/UEAPME) sind im Begriff, eine Arbeitsgruppe einzusetzen, die Wege zur Förderung des Zugangs zu lebensbegleitendem Lernen und Qualifikationssteigerungen ermitteln soll, und arbeiten an einem gemeinsamen Bericht über bewährte Verfahren auf dem Gebiet der Anpassungsfähigkeit und Arbeitsorganisation. Auch die Rahmenvereinbarungen zur Teilzeitarbeit (1997) und zu befristeten Verträgen (1999) enthalten Klauseln zur Förderung des Zugangs zu Ausbildungsmöglichkeiten.

Was die sektorale Ebene anbelangt, so haben sich zahlreiche Sektoren zusammengetan, um an den Europäischen Rat von Lissabon einen gemeinsamen Beitrag zu übermitteln, in dem der Bedarf an Ausbildung und Qualifikationssteigerung hervorgehoben wird. Initiativen zur Unterstützung des lebensbegleitenden Lernens werden derzeit in mehreren Sektoren entwickelt, wie etwa Workshops zu den Themen Ausbildungs- und Qualifikationsbedarf, Mehrfachqualifikationen, europaweite Befähigungsnachweise und Zugang zur Ausbildung im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien.

Zudem arbeitet die Kommission an einer Mitteilung zum Thema Lebenslanges Lernen für aktive Bürger in einem Europa des Wissen, in der konkrete Maßnahmen zu Schlüsselfragen des lebensbegleitenden Lernens aufgezeigt werden, u. a. Förderung eines partnerschaftlichen Ansatzes bei der Investition in Humanressourcen und flexible Arbeitsorganisation.

Ferner bereitet die Kommission eine neue sozialpolitische Agenda vor, die auch Initiativen zur Förderung des lebensbegleitenden Lernens und Modernisierung der Arbeitsorganisation umfassen wird.

(1) ABl. L 72 vom 21.3.2000.