SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0925/96 von Alexandros Alavanos (GÜ/NGL) an die Kommission (23. April 1996)

Betrifft: Entwicklung des betrieblichen Programms für Bildung und grundlegende Berufsausbildung (2. Gemeinschaftliches Förderkonzept)

Das betriebliche Programm Bildung und grundlegende Berufsausbildung umfasst Vorhaben für einen Betrag von insgesamt 1.847,6 Mio. Ecu und betrifft die Subprogramme:

- allgemeine und technische Ausbildung

- grundlegende Berufsausbildung und Berufsausbildung

- Hochschulbildung

- organisatorische und administrative Modernisierung des Ausbildungswesens.

Kann die Kommission angesichts der Tatsache, daß für diese Subprogramme seit 1994 ein Fälligkeitsplan gilt, angeben,

1. wie hoch die Inanspruchnahme für die jeweiligen Subprogramme in den Jahren 1994 und 1995 war,

2. ob es zu Verzögerungen bei der Inanspruchnahme kam, und welches die Hauptgründe für diese Verzögerungen bei den jeweiligen Unterprogrammen waren?

Antwort von Herrn Flynn im Namen der Kommission (28. Juni 1996)

Die von den griechischen Behörden für 1994 für das oben aufgeführte Programm (nach Unterprogrammen aufgeteilt) gemeldeten Ausgaben (Gemeinschaftsbeteiligung) belaufen sich auf:

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Dies entspricht einer Gesamtsumme von: ESF 70,8 Mecus und EFRE 18 Mecus auf eine vom ESF geplante Gesamttranche für das Jahr 1994 von: 159,8 Mecus und EFRE: 30,3 Mecus. Auf der Grundlage dieser Ausgabenmeldungen wird die Mittelverbrauchsrate wie folgt errechnet: ESF 44,3 % und EFRE 59,3 %; dies entspricht einem Durchschnitt von 46,7 % für das Programm.

1. Die Kommission führt für die verspätete Durchführung der Maßnahmen für Bildung und Ausbildung vor allem folgende Gründe auf:

- Annahme des Programms Ende Juli 1994;

- die meisten geplanten Maßnahmen für das griechische Bildungssystem sind ehrgeizig und innovativ und erfordern eine überdachte und sorgfältige Vorbereitung sowohl auf ministerieller Ebene (Ziele und politische Prioritäten, Ausarbeitung, Konkretisierung und Planung der Maßnahmen, Kriterien für die Zuweisung von Finanzmittel und Verfahren zur Auswahl von Projekten) als auch auf der Ebene der Durchführungsorgane;

- der besonders sensible und schwierige Inhalt zahlreicher Maßnahmen, die einen grossen Teil der griechischen Gesellschaft betreffen (Reform von Bildungsprogrammen, Ausbildung von Lehrkräften, Entwicklung von postuniversitären Kursen und Aufbau von Universitätsbibliotheken);

- bestimmte verwaltungstechnische Schwächen (Mangel einschlägiger Erfahrungen, unzureichende Verwaltungsmechanismen und geeignetes Personal für die Konzeption, Konkretisierung und Planung von Projekten, sowie bisheriges Fehlen eines Programmverwalters.

2. Der Programmüberwachungsausschuß ist am 8. Mai (3. Sitzung) zusammengetreten, um die Umsetzung der Maßnahmen insbesondere in dem Bereich der allgemeinen, technischen und tertiären Ausbildung (Unterprogramme 1 und 3) zu beschleunigen. Auf dieser Sitzung wurden mehrere Maßnahmen im Namen dieser beiden Unterprogramme 2 und 3 erörtert und verabschiedet (Fremdsprachen, Berufsberatung, Umwelterziehung, Schulbibliotheken, Mobilitätsprogramm, Universitätsbibliotheken, Informationsnetze zwischen Universitäten und technologischen Instituten, Praktika für Schüler und Studenten sowie Verbindungsbüros zwischen Hochschulen und Unternehmen), mit dem Ziel einer unmittelbaren Umsetzung.

Der Erziehungsminister hat die Absicht, den Überwachungsausschuß zu veranlassen, sämtliche Maßnahmen im Rahmen des Programms anzunehmen, damit diese vor Jahresende durchgeführt werden können.

Ferner wurde inzwischen ein Programmverwalter (ein privates Unternehmen) ausgewählt, das die Durchführung des Programms erleichtern soll.