SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3726/00

von Nicholas Clegg (ELDR) an die Kommission

(30. November 2000)

Betrifft: Emission fluechtiger organischer Verbindungen (VOC) aus nicht natürlichen Quellen im VK

Der Transport auf der Straße ist im VK für den größten Teil der VOC-Emissionen aus nicht natürlichen Quellen verantwortlich.

Die Richtlinie für die Stufe I (94/632/EG)(1) ist angenommen worden, um Emissionen bei der Lagerung von Kraftstoff und seine Verteilung von den Auslieferungslagern bis zu den Tankstellen zu kontrollieren.

Wann wird, da die bei der Auftankung eines Fahrzeugs entweichenden Emissionen immer VOC enthalten, die Stufe II für Kontrollen der Rückführung erlassen?

Wann werden einzelstaatliche Normen für die Luftqualität unter Berücksichtigung der VOC angenommen?

(1) ABl. L 365 vom 31.12.1994, S. 24.

Antwort von Frau Wallström im Namen der Kommission

(1. Februar 2001)

Andere fluechtige organische Verbindungen als Methan (non-methane volatile organic compounds, MVOCs) haben sehr verschiedenartige Emissionsquellen. Im Vereinigten Königreich bildeten Auspuffgase von Kraftfahrzeugen 1998 die Emissionsquelle von rund 20 % der Gesamt-NMVOC-Emmissionen, weitere 7 % entstanden durch Verfluechtigung des Kraftstoffs von Kraftfahrzeugen. Sodann entfielen in Großbritannien rund 6 % der NMVOC-Emissionen auf die Kraftstoffverteilung. Demgegenüber machten die Verwendung von Lösungsmitteln 27 %, Produktionsprozesse 15 %, die Offshore-Öl- und -Gaserzeugung 9 % und natürliche Quellen 9 % der Gesamtemissionen von anderen fluechtigen organischen Verbindungen als Methan aus.

Hinsichtlich der Luftqualitätsnormen für NMVOC hat die Kommission bereits einen Vorschlag für eine Regelung des Benzolgehalts der Luft vorgelegt, der zur Zeit vom Rat und dem Parlament geprüft wird. Für die anderen in Anhang I der Richtlinie 96/62/EG des Rates vom 27. September 1996 über die Beurteilung und die Kontrolle der Luftqualität(1) genannten Stoffe sind bereits Rechtsvorschriften erlassen worden, oder solche Vorschriften werden demnächst vorgeschlagen.

Die Richtlinie 94/63/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Dezember 1994 zur Begrenzung der Emissionen fluechtiger organischer Verbindungen (VOC-Emissionen) bei der Lagerung von Ottokraftstoff und seiner Verteilung von den Auslieferungslagern bis zu den Tankstellen (Stadium I) wurde erlassen, um die NMVOC-Emissionen bei der Lagerung und Verteilung von Kraftstoff zu mindern. Ferner wurde der zulässige NMVOC-Gehalt im Auspuffgas von Kraftfahrzeugen auf Grund einer Reihe von Richtlinien fortschreitend herabgesetzt, so daß für die nächsten zehn Jahre eine wesentliche Minderung dieser Emissionen zu erwarten ist. Sodann sind die Umweltanforderungen an Otto- und Dieselkraftstoffe in der Richtlinie 98/70/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 1998 über die Qualität von Otto- und Dieselkraftstoffen und zur Änderung der Richtlinie 93/12/EWG des Rates(2) festgelegt worden; dadurch dürften die Verfluechtigungsverluste beim Kraftstofftanken weiter vermindert werden.

Die Kommission hat einen Vorschlag für eine Richtlinie des Parlaments und des Rates über die einzelstaatlichen Emissionshöchstwerte für bestimmte Luftschadstoffe(3) als Teil der Gemeinschaftsstrategie zur Minderung des bodennahen Ozongehalts vorgelegt. Dieser enthält u.a. Hoechstwerte für die Emissionen von NMVOC und Stickstoffoxiden. Nach ihrer Annahme wird diese Richtlinie den Mitgliedstaaten die Möglichkeit lassen, die spezifischen Emissionshöchstwerte auf dem kostenwirksamsten Weg einzuhalten; gegebenenfalls sind ergänzende Mahmen der Gemeinschaft vorgesehen.

Die Kommission beabsichtigt deshalb nicht, demnächst einen Vorschlag für die Einführung von Kontrollen der Verfluechtigungsemissionen (Stufe II) beim Tanken durch Kraftfahrzeuge mit Benzinmotor vorzulegen. Sie prüft jedoch weiterhin die Möglichkeit der Einführung von zusätzlichen Maßnahmen zur Minderung der NMVOC-Emissionen im Rahmen der kontinuierlichen Weiterentwicklung der Gemeinschaftsstrategien zur Bekänmpfung der Luftverschmutzung.

(1) ABl. L 296 vom 21.11.1996.

(2) ABl. L 350 vom 28.12.1998.

(3) ABl. C 56 E vom 29.2.2000.