SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2043/98

von Nikitas Kaklamanis (UPE) an die Kommission

(7. Juli 1998)

Betrifft: Tierversuche der kosmetischen Industrie

Die Europäische Kommission hat aus völlig unverständlichen Gründen den Termin für das Inkrafttreten der Richtlinie über das Verbot von Tierversuchen für Kosmetika auf das Jahr 2000 verschoben. Diese Richtlinie ist vom Europäischen Parlament bereits gebilligt worden und sah das Verbot von Tierversuchen für Kosmetika ab Januar 1998 vor. Das Thema ist ausserordentlich ernst, da die Tiere schlimmste Qualen erleiden, während die Zweckmässigkeit der Versuche im Grunde zweifelhaft ist, da die Kosmetikindustrie bereits über alternative Versuchsmethoden verfügt.

Kann die Kommission mir mitteilen, aus welchen Gründen der Zeitpunkt für das Inkrafttreten der obengenannten Richtlinie verschoben worden ist, und welche alternativen Maßnahmen sie getroffen hat, um zu verhindern, daß die sadistische Behandlung der Tiere durch die Kosmetikindustrie fortgesetzt wird?

Antwort von Herrn Bangemann im Namen der Kommission

(21. September 1998)

Die sechste Änderung der Richtlinie über kosmetische Mittel (Richtlinie 93/35/EG des Rates vom 14. Juni 1993 zur sechsten Änderung der Richtlinie 76/768/EWG des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über kosmetische Mitte(1)) sieht ein Verbot des Inverkehrbringens von kosmetischen Mitteln vor, die Bestandteile oder Kombinationen von Bestandteilen enthalten, die nach dem 1. Januar 1998 an Tieren getestet wurden. Die Richtlinie unterstreicht jedoch auch die Notwendigkeit, den durch die Tierversuche erzielten Schutz der Verbraucher zu gewährleisten, und fordert die Kommission auf, den oben genannten Termin hinauszuschieben, falls keine alternativen und rechtlich annehmbaren Versuchsmethoden entwickelt würden.

Nach gründlicher Prüfung des Stands der alternativen Versuchsmethoden verschob die Kommission die Einführung des Verbots. Der Hauptgrund für diese Maßnahme war der Schutz der öffentlichen Gesundheit, das vorrangige Ziel der Richtlinie 76/768/EWG des Rates über kosmetische Mitte(2). In diesem Sinne sind bestimmte toxikologische Tests unerläßlich, um die Unbedenklichkeit von in der Formulierung von kosmetischen Mitteln enthaltenen Bestandteilen und Kombinationen derselben für die menschliche Gesundheit zu bewerten. Die Entwicklung, Validierung und Annahme alternativer Methoden erwies sich als äusserst komplexe wissenschaftliche Herausforderung. Insbesondere der Zeitplan für die verschiedenen Stadien des Entwicklungs- und Validierungsprozesses war bis dahin unterschätzt worden. Bei den Forschungsarbeiten über alternative Methoden für Tierversuche wurden, insbesondere im Hinblick auf die für kosmetische Mittel relevanten Endpunkte signifikante Fortschritte erzielt. Jedoch wurden die alternativen Versuchsmethoden nicht wissenschaftlich validiert, und von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung wurden keinerlei Leitlinien für Toxizitätstests ohne Verwendung von Tieren verabschiedet.

Während es unmöglich war, das Datum vorherzusehen, zu dem alternative Methoden zur Untersuchung von Bestandteilen und Kombinationen derselben im Hinblick auf ein gesundheitliches Risiko für alle toxischen Endpunkte zur Verfügung stehen würden, war es ebenso wichtig, den Zeitpunkt für eine wissenschaftliche Neubewertung der Situation nicht hinauszuschieben. Folglich verschob die Kommission das Verbot von Tierversuchen für kosmetische Mittel durch ihre Richtlinie 97/18/EG vom 17. April 1997(3) auf den 30. Juni 2000. Es muß klargestellt werden, daß die Veröffentlichung dieser Richtlinie das Ziel einer Verminderung der Zahl von Tierversuchen und des Leidens der Tiere keinesfalls in Frage stellt. In diesem Sinne hat sich die Kommission dazu verpflichtet, die Forschung und Validierung alternativer Methoden zu fördern. Die Kommission untersützt weiterhin unterschiedliche Forschungsprogramme zur Entwicklung alternativer Methoden für Tierversuche sowie führende Validierungsbemühungen im Rahmen der Tätigkeiten des Europäischen Zentrums für die Validierung alternativer Methoden (ECVAM).

Auf dem kosmetischen Sektor werden weiterhin eine geringe Anzahl von Versuchen durchgeführt, um die Sicherheit der Verbraucher zu gewährleisten, jedoch sind diese Versuche gemäß den Bestimmungen der Richtlinie 86/609/EWG des Rates vom 24. November 1984(4) zum Schutz der für Versuche und andere wissenschaftliche Zwecke verwendeten Tiere unerläßlich. Diese Richtlinie zielt darauf ab, die Versuche auf ein Minimum zu beschränken, eine angemessene Behandlung der Tiere sicherzustellen, und das Leiden der Tiere, sofern es unvermeidlbar ist, so gering wie möglich zu halten.

(1) ABl. L 151 vom 23.6.1993.

(2) ABl. L 262 vom 27.9.1976.

(3) ABl. L 114 vom 1.5.1997.

(4) ABl. 358 vom 18.12.1986.