SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3254/02

von Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) an die Kommission

(19. November 2002)

Betrifft: Hohe Schwebestaubkonzentrationen in Athen und Thessaloniki

In der griechischen Presse wird von einer Untersuchung berichtet, die die Kommission bei dem europäischen Netz Earlinet in Auftrag gegeben hatte und aus der hervorgeht, dass Athen und Thessaloniki zu den 19 europäischen Großstädten zählen, in denen besonders hohe Schwebestaubkonzentrationen gemessen wurden.

Welches sind die Ursachen für diese hohen schweben Staubkonzentrationen? Welches Risiko stellt dieses Phänomen für die Volksgesundheit dar? Welche Schritte hat die Kommission auf der Grundlage des Gemeinschaftsrechts eingeleitet, um dieses Problem zu lösen?

Antwort von Frau Wallström im Namen der Kommission

(7. Januar 2003)

Schwebstoffe können primärer oder sekundärer Natur sein. In den meisten europäischen Staaten überwiegen aufgrund der Industrialisierung und hoher Verkehrsvolumina insbesondere in städtischen Räumen anthropogene Quellen, die in ganz Europa größtenteils ähnlicher Art sind. Neben dem Verkehr und der Industrie sind insbesondere Verbrennungsvorgänge (in Industrie und Haushalten), von Menschen verursachte Waldbrände sowie mechanischer Abrieb Quellen von Schwebstoffen. In dicht besiedelten und hochgradig industrialisierten Gebieten wie Athen und Thessaloniki sind die genannten Quellen als Hauptverursacher hoher Konzentrationen feiner Partikel zu betrachten.

Es gibt zunehmend Hinweise für gesundheitsschädigende Wirkungen feiner Partikel, die zu erhöhter Sterblichkeit und einer Verringerung der Lebensqualität durch Verschlimmerung von Atemwegserkrankungen wie z.B. Asthma führen. Die Kommission hat vor kurzem die Weltgesundheitsorganisation WHO ersucht, ihre Kenntnisse der gesundheitlichen Auswirkungen der Luftverschmutzung, u.a. durch Schwebstoffe, zu aktualisieren; die Ergebnisse der entsprechenden Arbeiten werden im Frühjahr 2003 vorliegen.

In den bestehenden Rechtsvorschriften der Gemeinschaft(1) werden neue ehrgeizige lang- und kurzfristig anzustrebende Grenzwerte (jährliche und tägliche Durchschnittswerte) für PM10 (Massenkonzentration von Partikeln eines Durchmessers unter 10 µm) in der Umgebungsluft festgelegt, die ab 2005 eingehalten werden müssen. Außerdem werden in verschiedenen Richtlinien Grenzwerte für die Partikelemission aus bestimmten Quellen (z.B. Straßenverkehr) festgelegt.

Um die Möglichkeit weiterer Maßnahmen zu prüfen, nahm die Kommission in Mai 2001 das Programm Saubere Luft für Europa auf (Clean Air For Europe CAFE). Dabei erwiesen sich Schwebstoffe als eines der zentralen Probleme.

Neben der Arbeit im Rahmen der WHO wurden zwischenzeitlich auch innerhalb des Programms CAFE mehrere Initiativen in Bezug auf Schwebstoffe aufgenommen, z.B.:

- ein Basisszenario und integrierte Bewertungsmodelle, die verschiedene Optionen möglicher Maßnahmen zur Eindämmung der Luftverschmutzung aufzeigen und so die Grundlagen der Politikberatung bereitstellen;

- eine für Schwebstoffe zuständige Arbeitsgruppe mit Sachverständigen, die unterschiedliche Interessengruppen vertreten, welche Empfehlungen in Bezug auf künftige Zielwerte für Schwebstoffe geben wird.

(1) Richtlinie 1999/30/EG des Rates vom 22. April 1999 über Grenzwerte für Schwefeldioxid, Stickstoffdioxid und Stickstoffoxide, Partikel und Blei in der Luft, ABl. L 163 vom 29.6.1999.