SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2975/96 von Thomas Mann (PPE) an die Kommission (8. November 1996)

Betrifft: Ausschreibung für ein Akkreditierungssystem gemäß Ziel 1 des Weißbuches "Lehren und Lernen: Auf dem Weg zur kognitiven Gesellschaft"

Gemäß den Ankündigungen des Weißbuches "Lehren und Lernen: Auf dem Weg zur kognitiven Gesellschaft" hat die Kommission mit der Einführung eines elektronischen Systems zur Akkreditierung von Kenntnissen und Kompetenzen (Ziel 1 des Weißbuches) begonnen. Dazu hat die Kommission eine Ausschreibung gestartet, in der sie einen Berater sucht, der sie bei der Konzeption und Verwirklichung eines solchen Akkreditierungssystems unterstützen soll (GD 22/16/96). Daraus ergeben sich folgende Fragen:

1. Welches konkrete Ziel verfolgt die GD XXII mit dieser Ausschreibung genau? Handelt es sich dabei um eine Studie, oder bereits um die erten Schritte zum Aufbau eines elektronischen Systems zur Akkreditierung von Kenntnissen und Kompetenzen?

2. Wie hoch ist der finanzielle Aufwand für einen derartigen Beratervertrag und welche Haushaltsmittel sollen dafür eingesetzt werden?

3. Aus welchen Haushaltsmitteln sollen die anvisierten Vorhaben zur Entwicklung und Verwirklichung des Systems zur Akkreditierung von Kenntnissen und Kompetenzen finanziert werden?

Antwort von Frau Cresson im Namen der Kommission (19.dezember 1996)

1. Die Kommission hat am 27. November 1995 ihr Weißbuch zur allgemeinen und beruflichen Bildung: "Lehren und Lernen: auf dem Weg zur kognitiven Gesellschaft" ((Dok. KOM(95) 590 endg. )) angenommen. Für jedes der fünf identifizierten allgemeinen Ziele wird ein signifikantes und experimentelles Projekt vorgestellt, von dem man erwartet, daß es auf Gemeinschaftsebene eingeleitet wird und eine Antriebs- und Demonstrationswirkung ausübt.

Im Rahmen des experimentellen Projekts "Eröffnung neuer Formen der Anerkennung von Kompetenzen" handelt es sich darum, die Möglichkeit der Entwicklung eines flexiblen und ständigen Systems zur Anerkennung des Wissens und der Kompetenzen zu untersuchen.

Die Umsetzung dieses experimentellen Projekts beinhaltet die Durchführung von Arbeiten unterschiedlicher Art, die in kohärenter Weise geleitet werden müssen. Zu diesem Zweck hat die Kommission beschlossen, einem auswärtigen Berater die Aufgabe der Unterstützung beim Entwurf und bei der Entwicklung des Projekts sowie bei der Leitung und der Koordinierung der Initiativen zu übertragen, die im Hinblick auf dessen Umsetzung im Rahmen der entsprechenden Gemeinschaftsinstrumente eingeleitet werden sollen. Gegenstand der auf den Auftrag ausgerichteten Ausschreibung ist nicht die Durchführung einer Studie. Der erfolgreiche Bieter und Berater soll die Kommission bei der Durchführung verschiedener Aufgaben unterstützen, die u. a. mit der Verfeinerung des Entwurfs des Projekts, mit der Ermittlung der relevanten Bereiche und experimentellen Methoden sowie der Koordinierung der unterschiedlichen Arten der durchzuführenden Arbeiten zusammenhängen.

2. Die Praxis der Ausschreibung soll die Bieter in einen Wettbewerb hinsichtlich der Zuteilung des Auftrags für das wirtschaftlich günstigste Angebot stellen, dessen Preis eines der Elemente der Identifizierung ist. Der Betrag des Vertrags, der mit dem erfolgreichen Bieter abgeschlossen wird, wird daher erst nach Abschluß des Zuteilungsverfahrens bekannt. Da es sich um die Erbringung einer Beratung handelt, wird der Betrag des Vertrags auf die Funktionskredite der Kommission angerechnet (Teil A des Haushaltsplans).

3. Das europäische Projekt zur Akkreditierung der Kompetenzen ist experimenteller Art. Die Gültigkeit und die Durchführbarkeit des vorgeschlagenen Ansatzes werden daher im Rahmen bestehender Gemeinschaftsprogramme und -instrumente geprüft.

Im Rahmen dieser Perspektive hat die Kommission eine umfassende Information zum Inhalt des Projekts verbreitet, und sie ermutigt die betroffenen Personen, zu den entsprechenden Programmen (beispielsweise: Leonardo da Vinci, Sokrates...) Vorschläge einzureichen, die - auch teilweise - zu dessen Umsetzung beitragen, und zwar ohne daß hierbei den für die einzelnen Programme anzuwendenden Verfahren und Prioritäten vorgegriffen wird. Pilotprojekte zur Akkreditierung der Kompetenzen können daher vorbehaltlich ihrer Förderungswürdigkeit und ihrer Qualität im Rahmen der für die entsprechenden Programme zugewiesenen Haushaltsrahmen unterstützt werden.