SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0326/00

von Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) an die Kommission

(11. Februar 2000)

Betrifft: Fangquoten für Schwertfisch

Auf der XVI. Plenartagung der Internationalen Kommission für die Erhaltung der Thunfischbestände des Atlantiks (ICCAT), auf der die Fangquoten für Thun festgelegt wurden, wirkte sich die Position der EU-Delegation, als es um die Verteidigung der Quoten für Schwertfisch ging, die für das Überleben eines Teils der spanischen Fischereiflotte von großer Bedeutung sind, für Spanien ausgesprochen nachteilig aus. Während Frankreich und Italien ihre Interessen bei Rotem Thun wahren konnten, verlor Spanien mehr als 5 % seiner Fangquote für Schwertfisch im Nordatlantik.

Diese Verringerung der Fangquote wird gravierende Auswirkungen auf die galicische Fangflotte haben, die nach wie vor Verluste von über 1 000 t jährlich zu verzeichnen hat. Welche Haltung wird die Kommission in Anbetracht dieses schwerwiegenden Problems in der am 6., 7. und 8. April in Madrid stattfindenden Sitzung der Arbeitsgruppe der ICCAT, die sich mit den Kriterien für die Zuteilung der Quoten befassen wird, vertreten? Wird die Kommission auch weiterhin eine politische Strategie zur Verteidigung der Interessen der galicischen Flotte vermissen lassen?

Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission

(20. März 2000)

Die von der Internationalen Kommission für die Erhaltung der Thunfischbestände im Atlantik (ICCAT) auf der letzten Jahrestagung im November 1998 festgesetzte Fangquote der Gemeinschaft für Schwertfisch muß im größeren Zusammenhang der in dieser Organisation geführten Diskussion über die Bewirtschaftung der Schwertfischbestände gesehen werden.

Alle Wissenschaftler des ICCAT stimmten darin überein, daß der Schwertfisch im Atlantik derzeit eindeutig überfischt ist, und alle ICCAT-Mitglieder waren sich prinzipiell darin einig, daß ein Bestandserholungsprogramm durchgeführt werden muß, mit dem ein höchstmöglicher Dauerertrag erzielt werden kann. Schließlich hat die ICCAT einen Bewirtschaftungsplan angenommen, mit dem sich die Bestände innerhalb von zehn Jahren wieder erholen sollen. Dabei wird das klare Ziel des höchstmöglichen Dauerertrags mit einem angemessenen Zeitraum zur Erreichung dieses Ziels verknüpft, wodurch drastische kurzfristige Maßnahmen vermieden werden können.

Nach Festsetzung der zulässigen Gesamtfangmenge (TAC) wurde die Fangquote der Gemeinschaft berechnet, indem man den Anteil Spaniens und Portugals an diesen Beständen im Jahr 1997 zugrundelegte und entsprechend derselben Empfehlung der ICCAT von 1997 einen Prozentsatz für die Fänge der übrigen Mitgliedstaaten im Rahmen der Fangquote für sonstige Sorten hinzuzählte.

Dabei ist zu berücksichtigen, daß bei den ICCAT-Fangbeschränkungen vor Beitritt der Gemeinschaft nur Spanien und Portugal besondere Fangquoten erhielten und die Fänge der übrigen Länder (einschließlich der übrigen EU-Mitgliedstaaten) nach einer allgemeinen Bestimmung berücksichtigt wurden, der zufolge die bestehenden Fangmengen nicht überschritten werden sollten. Daher entsprechen die den übrigen Mitgliedstaaten zugeteilten Fanquoten, die bei der Berechnung der Gesamtfanquote der Gemeinschaft im Rahmen der ICCAT zu denen Spaniens und Portugals hinzugezählt werden, entsprechend der Empfehlung der ICCAT von 1997 den Fangmengen in den Jahren 1995 und 1996.

Die Mitgliedstaaten haben den angenommenen Maßnahmen in den Koordinierungssitzungen sofort zugestimmt. Außerdem wurde der Standpunkt der Kommission in bezug auf Schwertfisch unabhängig von ihrem Standpunkt in bezug auf Roten Thun beschlossen. Es gab keinerlei Verbindung zwischen diesen beiden Fragen.

Die festgesetzten Fangquoten erklären sich also aus der Notwendigkeit, diesen Beständen zum Nutzen aller Betroffenen, also auch der Gemeinschaft, die Möglichkeit zur Erholung zu geben. Jede Verringerung der Fanquote betrifft alle ICCAT-Mitglieder, also nicht nur die Gemeinschaft. Außerdem ergibt sich die Aufteilung der Gemeinschaftsquote auf die Mitgliedstaaten aus der Fortschreibung der früheren ICCAT-Maßnahmen zur Fangbeschränkung und stellt somit keinen Bruch mit der bisherigen Praxis dar.