SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1713/02

von Raffaele Costa (PPE-DE) an die Kommission

(13. Juni 2002)

Betrifft: Preisanstieg nach Einführung des Euro

Die Einführung des Euro hat in fast ganz Europa, d. h. in den Ländern, in denen die neue Währung gilt, erwartungsgemäß zu einem Preisanstieg geführt. In Italien und in Deutschland wurde Alarm geschlagen, weil die schwächsten sozialen Gruppen am stärksten darunter leiden.

Die amtlichen Statistiken sind nicht zuverlässig, ebenso wenig der von den jeweiligen öffentlichen Verwaltungen erhobene Preisindex.

Die Kommission hatte versichert, dass der Preisanstieg (von 0,1 bis 0,2 %) höchstens zwei Monate spürbar sein würde. Gleichwohl setzt sich der Anstieg fort, auch wenn viele nationale und internationale Einrichtungen keine entsprechenden Daten erheben oder sogar versuchen, diese unter Verschluss zu halten.

Viele Politiker erklären, ein Zurück könne es nicht geben (was viele Bürger aber wünschen). Natürlich kann man die Entwicklung nicht zurückdrehen, aber man darf auch nicht jeden Preisanstieg einfach so hinnehmen, ohne mit geeigneten politischen und finanziellen Initiativen dagegenzusteuern.

Welche Initiativen hat die Kommission geprüft, und welche wird sie dann auch umsetzen?

Antwort von Herrn Solbes Mira im Namen der Kommission

(30. Juli 2002)

Bislang gibt es bei keinem Land der Eurozone stichhaltige statistische Belege dafür, dass die Umstellung auf den Euro zu einem allgemeinen Preisanstieg geführt hat.

Im Mai 2002 hat Eurostat die Preistrends der letzten Monate in einer Pressemitteilung unter die Lupe genommen. Die Ergebnisse betreffen ein breites Spektrum von Wirtschaftszweigen, da ein Gesamteindruck der Wirtschaft vermittelt werden sollte(1).

Bei der Messung des harmonisierten Verbraucherpreisindex (HVPI) legt Eurostat einen umfassenden Warenkorb zugrunde. Die HVPI-Daten sind harmonisierte Inflationszahlen, die nach Artikel 121 EG-Vertrag (ex-Artikel 109 j) erforderlich sind. Sie sollen einen internationalen Vergleich der Verbraucherpreisentwicklung ermöglichen. Der HVPI umfasst die Waren und Dienstleistungen, die in den monetären Konsum der privaten Haushalte eingehen.(2) Preisveränderungen anhand des HVPI, des Verbraucherpreisindex der Eurozone (VPI-EWU), des Europäischen Verbraucherpreisindex (EVPI) und des Verbraucherpreisindex für den Europäischen Währungsraum (VPI-EWR) dienen als Maß der Inflation in den Mitgliedstaaten, der Eurozone, der Union und dem Europäischen Wirtschaftsraum(3).

Der HVPI ist die beste statistische Grundlage für einen länderübergreifenden Vergleich der Verbraucherpreisentwicklung in Europa. Er erstreckt sich auf praktisch alle Komponenten der monetären Konsumausgaben der privaten Haushalte.

Die Inflation im Eurogebiet erreichte im Mai 2001 ein Rekordhoch (jährlicher Anstieg des VPI-EWU um 3,3 %), ist seither aber nicht mehr auf vergleichbare Höhen geklettert. In der Umstellungsphase war ein Anstieg der Jahresrate von 2 % im Dezember 2001 auf 2,7 % im Januar 2002 zu verzeichnen, der aber auf den Preisanstieg bei Öl sowie Obst und Gemüse zurückgeführt werden kann. So verlief die Inflationsentwicklung in der Union insgesamt, d. h. einschließlich der drei nicht zum Eurogebiet gehörenden Mitgliedstaaten, ganz ähnlich (Anstieg der Jahresrate von 1,9 % auf 2,5 %). Im Einzelnen erhöhte sich die jährliche Inflation von Dezember 2001 bis Januar 2002 in Dänemark von 2,1 % auf 2,5 % und im Vereinigten Königreich von 1 % auf 1,6 %, während sie in Portugal und den Niederlanden im gleichen Zeitraum sank. In Italien hat sich die Teuerung nur geringfügig von 2,2 % auf 2,4 % erhöht.(4)

Seither ist die Inflation tendenziell rückläufig. Im Mai 2002 lag sie im Eurogebiet bei 2 % und im Juni 2002 bei schätzungsweise 1,7 %. Diese Werte sind sehr niedrig.

Gleichwohl steht außer Frage, dass die Preise in einigen Wirtschaftszweigen gestiegen sind. In der Eurostat-Studie über die Auswirkungen der Umstellung auf den Euro werden die HVPI-Daten vierteljährlich analysiert. Danach entfallen die Preiserhöhungen teilweise auf Bereiche, die durch staatliche Regulierung und Steuern beeinflusst werden. So lag die jährliche Inflationsrate bei Alkohol und Tabakerzeugnissen im Januar 2002 bei 5,9 %. Ohne Lebensmittel sind Preiserhöhungen bei Dienstleistungen, vor allem im Hotel- und Gaststättengewerbe, bei bestimmten Gesundheitsleistungen und Reparaturen, erkennbar. Der Gesamteffekt dieser Preiserhöhungen auf den HVPI ist sehr begrenzt und macht schätzungsweise 0 % bis 0,16 % aus.

Da es gerade in einigen sensiblen Bereichen tatsächlich zu Preiserhöhungen gekommen ist, hat sich dies möglicherweise stärker auf die öffentliche Meinung niedergeschlagen. Dies mag den unbegründeten allgemeinen Eindruck erklären, die Preise hätten mit der Einführung der Euro-Banknoten und -Münzen allgemein angezogen.

(1) Die Pressemitteilung Nr. 58/2002 vom 16. Mai 2002 findet sich unter folgender Internetadresse: http://europa.eu.int/comm/eurostat/Public/datashop/print-product/DE?catalogue=Eurostat&product=2-16052002-DE-AP-DE&mode=download.

(2) Weitere Informationen über diesen Index enthält die Sammlung der HVPI-Referenzdokumente auf der Eurostat-Website http://europa.eu.int/comm/eurostat/.

(3) Der VPI-EWU wird u. a. von der Europäischen Zentralbank (EZB) als ein Hauptindikator für die Durchführung ihrer Geldpolitik in der Eurozone verwendet.

(4) Eurostat.