SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0068/98 von Hiltrud Breyer (V) an die Kommission (30. Januar 1998)

Betrifft: Frauenerwerbslosigkeit in der EU

In den offiziellen Statistiken der EU wird im einzelnen auf die Erwerbslosigkeit der Frauen eingegangen und der Anteil der Frauen an der Gesamtzahl der Erwerbslosen angegeben. Leider fehlen dabei einige uns sehr wichtig erscheinende Daten aus den einzelnen Mitgliedstaaten und aus der gesamten EU:

1. Wie groß ist der Anteil der erwerbslosen Frauen gemessen an der Grundgesamtheit aller Frauen?

2. Wie sehen die Beschäftigungsmuster der erwerbstätigen Frauen aus?

3. Wie ist die Gruppe der weder erwerbslosen noch erwerbstätigen Frauen sozial und finanziell abgesichert?

4. Wie sieht die soziale und finanzielle Versorgung der erwerbslosen Frauen in den einzelnen Staaten aus?

5. Wie werden Bezuege der erwerbslosen Frauen berechnet und welche Faktoren beeinflussen diese (z.B. Familienstand, Kinderzahl, Geschwister etc.)?

Antwort von Herrn Flynn im Namen der Kommission (2. April 1998)

1. Der Prozentsatz der erwerbslosen Frauen bezogen auf die weibliche Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter betrug 1996 (letztes Jahr, für daß vollständige Daten aus einer Erhebung über die Erwerbsbevölkerung vorliegen):

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2. Die von der Kommission für Beschäftigung in Europa 1997 vorgelegte Analyse zeigt, daß Frauen in einer begrenzteren Anzahl von Tätigkeits- und Beschäftigungssektoren als Männer erwerbstätig sind. In gerade vier Sektoren, in denen weniger als ein Drittel der Männer und Frauen insgesamt beschäftigt sind, waren 1995 fast die Hälfte aller berufstätigen Frauen beschäftigt (Gesundheits- und Sozialdienste 16 %, Einzelhandel 13 %, Erziehung und Bildung 10,5 % und öffentliche Verwaltung 7,5 %). Da in drei dieser Sektoren die Zahl der Arbeitsplätze am schnellsten angestiegen ist, hat die sektorale Konzentration der beschäftigten Frauen im Laufe der Zeit zugenommen.

Ebenso arbeitet eine unverhältnismässig hohe Anzahl von Frauen in vergleichsweise wenigen Berufen. Drei umfassende Berufsgruppen machen 59 % der weiblichen Beschäftigten aus, obwohl dies nur 40 % der Gesamtbeschäftigung von Männern und Frauen (Sekretärinnen, Schreibkräfte, Büroangestellte 22 %, Verkäuferinnen, Kellnerinnen, Verkauf und Kundendienst 20,5 %, technische Berufe - einschließlich Krankenschwestern, Lehrer und Pflegeberufe - 16 %) entspricht. Ferner besteht für Frauen eine erheblich geringere Wahrscheinlichkeit als bei Männern, daß sie eine Führungsposition begleiten. Zwar waren 10 % der Männer Manager oder leitende Beamte, demgegenüber jedoch nur 6 % Frauen.

3. und 4. Im Prinzip sind die sozialen Schutzrechte nicht vom Geschlecht abhängig. Die sozialen Schutzrechte der Erwerbslosen weisen innerhalb der Gemeinschaft erhebliche Unterschiede auf. Jährlich von der Kommission veröffentlichten Tabellen für das gegenseitige Informationssystem über Sozialschutz (Missoc) geben einen ziemlich umfassenden Überblick über diese Rechte. Ein Exemplar der neuesten Ausgabe wird dem Herrn Abgeordneten und dem Sekretariat des Parlaments direkt übermittelt.

Zwar gibt es grosse Unterschiede, doch sind zwei Grundmodelle erkennbar: zum einen ein Modell, nach dem arbeitstaugliche Personen Sozialschutz lediglich als ein abgeleitetes Recht erwerben können und ein Modell, nach dem einige Sozialrechte auf der Grundlage des Wohnsitzes gewährt werden. In einigen Mitgliedstaaten besteht eine Kombination aus diesen beiden Modellen. In einigen Schutzsystemen werden gewisse Rechte auch Pflegekräften gewährt, zum Beispiel Personen, die Kinder und ältere Angehörige betreuen.

5. Die oben erwähnte Missoc-Tabellen vermitteln ein genaues Bild über die Unterschiede der Rechte von arbeitslosen Frauen in den verschiedenen Mitgliedstaaten. Der Familienstand ist naturgemäß bei Systemen mit abgeleitetem Recht ebenso wichtig für die Behandlung alleinerziehender Eltern. Die Anzahl der Kinder von Empfängern hat in den meisten Sozialschutzsystemen der Mitgliedstaaten Einfluß auf die Berechnung mehrerer Bezuege. Ausserhalb des Sozialschutzes hat im engeren Sinne die Anzahl der Angehörigen auch Einfluß auf die Höhe des Wohngeldes und einiger anderer Bezuege.