DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 65/155

(2004/C 65 E/170)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2443/03

von Geoffrey Van Orden (PPE-DE) an die Kommission

(22. Juli 2003)

Betrifft: Seeraubvögel

Manche Seevögel wie etwa Kormorane fügen den Fischschwärmen in den Flüssen und Ästuaren der EU verheerenden Schaden zu.

Auch die Nahrungskette wird gestört, was sich negativ auf viele Arten von Vögeln und großen Fischen auswirkt.

Sind Seeraubvögel wie Kormorane gemäß den EU-Rechtsvorschriften geschützt oder sind die nationalen Behörden befugt, ihre Bestände erforderlichenfalls zu dezimieren?

Antwort von Frau Wallström im Namen der Kommission

(23. September 2003)

Der Herr Abgeordnete äußerte in seiner Anfrage Bedenken hinsichtlich der Schäden, die bestimmte Seeraubvögel wie Kormorane auf Fischschwärme in den Flüssen und Ästuaren der Union bewirken.

Hinsichtlich des Schutzstatus dieser Vögel möchte die Kommission darauf hinweisen, dass der Kormoran wie alle wild lebenden Vogelarten unter die allgemeinen Schutzbestimmungen der Vogelschutzrichtlinie fällt (1). Die Mitgliedstaaten können im Einklang mit den in der Vogelschutzrichtlinie (Artikel 9) vorgesehenen Ausnahmeregelungen Abweichungen vom Verbot der vorsätzlichen Tötung und des Fangs sowie der vorsätzlichen Zerstörung oder Schädigung von Nestern und Gelegen und der Entfernung der Nester genehmigen.

Bei Verabschiedung der Vogelschutzrichtlinie im Jahr 1979 wurde die kontinentale Unterart des Kormorans, Phalacrocorax-carbo sinensis, als gefährdet eingestuft und deshalb in Anhang I der Richtlinie als Art aufgelistet, für deren Lebensraum besondere Erhaltungsmaßnahmen, einschließlich des Schutzes der Standorte, zu ergreifen sind.

Allerdings haben die Populationen dieser Art stark zugenommen, so dass der Erhaltungszustand dieser Art nun als günstig betrachtet werden kann. Angesichts dieser Sachlage hat die Kommission nach Rücksprache mit den Mitgliedstaaten den Kormoran von Anhang I der Richtlinie gestrichen.

Die Kommission ist sich der Tatsache bewusst, dass der Kormoran in bestimmten Regionen der Union im Konflikt mit Fischereiinteressen steht, und einigte sich mit den Mitgliedstaaten darauf, dass die Ausnahmeregelung der Vogelschutzrichtlinie — sofern dies begründet ist und es keine andere zufriedenstellende Lösung gibt — im vollen Umfang angewandt werden kann, um ernsthafte Schäden durch Kormorane zu verhindern.

Die Kommission hat seit der Streichung des Kormorans von Anhang I der Vogelschutzrichtlinie im Jahr 1997 die Situation weiterhin verfolgt und sich diesbezüglich mit den für die Umsetzung der Vogelschutzrichtlinie zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten ausgetauscht. Bei den jüngsten Gesprächen auf der Sitzung des ORNIS-Ausschusses vom 26. Juni 2003 wurde der Eindruck gewonnen, dass die derzeitigen Populationen in Europa relativ stabil sind und kein Bedarf für eine internationale Zusammenarbeit zur Bewirtschaftung dieser Art besteht.

In verschiedenen Mitgliedstaaten und auf europäischer Ebene laufen Forschungstätigkeiten (z.B. „Redcafe“, die durch das 5. Rahmenprogramm für Forschung und technologische Entwicklung geförderte Maßnahme zur Verringerung der Konflikte zwischen Kormoranen und Fischerei in europaweitem Maßstab), die der Entwicklung besserer Methoden für den Umgang mit dem Problem der durch Kormorane in der Fischerei verursachten Schäden dienen.

(1) Richtlinie 79/409/EWG des Rates vom 2. April 1979 über die Erhaltung der wild lebenden Vogelarten, ABl. L 103 vom 25.4.1979.