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DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 88/171

(2004/C 88 E/0179)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0187/04

von Brice Hortefeux (PPE-DE) an die Kommission

(29. Januar 2004)

Betrifft: Kontrolle der Unternehmenskonten

Angesichts des jüngsten Skandals, bei dem ein von Parmalat verschleierter Fehlbetrag in Höhe von 7 Milliarden Euro offenkundig wurde, steht die Frage der Kontrolle der Unternehmenskonten mit besonderer Dringlichkeit im Raum.

Steuerparadiese, versteckte Verluste, gefälschte Dokumente und falsche Bilanzen sind ein Konzentrat all der Bestandteile, die die vorhergehenden Finanz skandale genährt haben. Auch wenn es noch verfrüht ist, die Schlussfolgerungen aus dieser äußerst komplexen Affäre zu ziehen, wäre es nützlich und notwendig, damit zu beginnen, ihre Konsequenzen für die europäische Politik auf dem Gebiet der Finanzdienstleistungen zu analysieren.

Beabsichtigt die Kommission, sich für eine Stärkung der rechtlichen Kontrolle der Unternehmenskonten einzusetzen und strengere Aufsichtsmaßnahmen für die Wirtschaftsprüfungsunternehmen vorzusehen, indem sie für sämtliche Aspekte der konsolidierten Konten haftbar gemacht werden?

Wird das rechtliche Vakuum, das entsteht, wenn zwei Rechnungsprüfungsunternehmen jeweils für einen Teil der Konten verantwortlich sind, gefüllt werden? Wenn ja, auf welche Weise?

Gibt es Überlegungen, die darauf hinauslaufen, den Rechnungsprüfern die Mitwirkung an jeder Art von Managementbeschlüssen zu untersagen?

Antwort von Herrn Bolkestein im Namen der Kommission

(11. März 2004)

Die Kommission meint auch, dass es weiterhin verfrüht ist, abschließende Schlussfolgerungen aus der in der Tat sehr komplexen Unternehmensinsolvenz von Parmalat zu ziehen. Bereits in ihren Mitteilungen vom 21. Mai 2003 über die Modernisierung des Gesellschaftsrechts und die Verbesserung der Corporate Governance sowie über eine strengere Regelung der Abschlussprüfung in der Europäischen Union hat die Kommission jedoch eine Reihe von Maßnahmen vorgeschlagen, die besonders die im Fall Parmalat aufgetretenen Probleme betreffen. As Reaktion auf die Insolvenz von Parmalat gedenkt die Kommission einige der in den genannten Aktionsplänen genannten Vorschläge zu beschleunigen.

Für die Abschlussprüfung will die Kommission in ihren Vorschlag für eine aktualisierte Richtlinie eine besondere Bestimmung aufnehmen, die den Grundsatz bestätigt, wonach ein Abschlussprüfer keinesfalls an Entscheidungen der Geschäftsführung beteiligt sein darf. Aufgrund einer Sondervorschrift soll der Konzern-Abschlussprüfer in Bezug auf die konsolidierten Abschlüsse voll für den Abschlussbericht verantwortlich sein.
—

Diese Bestimmung hat aber keinerlei Einfluss auf das Datum des Inkrafttretens der Verordnung Nr. 1954/2003 und insbesondere des Artikels 5. Es kommt rechtlich häufiger vor, dass mehrere Bestimmungen denselben Bereich regeln. Im Zweifelsfall wird dann die jüngste Regelung angewandt. So ist dies auch der Fall bei Artikel 5 der Verordnung Nr. 1954/2003. Das Vorrecht der spanischen und portugiesischen Schiffe ist hier weit weniger ausschließlich als in der vorherigen und offiziell noch nicht aufgehobenen Regelung. In diesem Fall hat die jüngere Regelung, also Verodnung Nr. 1954/2003, Vorrang.
2.

Wie die Kommission in ihrer Mitteilung „Steuerpolitik in der Europäischen Union — Prioritäten für die nächsten Jahre“ (1) vom Mai 2001 dargelegt hat, ist — in Anbetracht der in den einzelnen Mitgliedstaaten sehr unterschiedlichen Steuersysteme und der verschiedenen nationalen Präferenzen in Bereichen wie den öffentlichen Ausgaben — in vielen Steuerbereichen eine Harmonisierung weder erforderlich noch wünschenswert. Die Besteuerung privater Einkommen gehört zu den Bereichen, die nach Ansicht der Kommission auch mit der fortschreitenden Integration der Europäischen Union in der Zuständigkeit der Mitgliedstaaten bleiben sollten. Die Koordination persönlicher Einkommensteuern auf EU-Ebene ist nur angezeigt, um grenzübergreifende Diskriminierungen oder Beschränkungen der vier Grundfreiheiten sowie bei grenzübergreifenden Tatbeständen Doppelbesteuerung oder unbeabsichtigte Nichtbesteuerung sowie Steuerhinterziehung zu verhindern.
DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 84/658

(2004/C 84 E/0742)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0702/04

von Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) an die Kommission

(4. März 2004)

Betrifft: Wiederaufüllungsplan für Schwarzen Heilbutt: Von der Kommission festzulegende besondere Maßnahmen

Die Kommission hat in ihrer Antwort vom 27. November auf meine vorhergehende Anfrage P-3264/03 (1) mitgeteilt, dass in der Generaldirektion Fischerei eine Task Force eingesetzt wurde, die alle Auswirkungen der 2003 auf der Jahrestagung der NAFO gefassten Beschlüsse für die im NAFO-Regelungsbereich operierende Gemeinschaftsflotte untersuchen soll.

Der zuständige Generaldirektor hat am 19. Januar vor dem Ausschuss für Fischerei in seiner Antwort auf meine Frage zu den neuen wissenschaftlichen Berichten von Herrn McGuire, die im Widerspruch zu den vorhergehenden NAFO-Berichten stehen, erklärt, dass die Kommission sie prüfen werde. Vor kurzem wurden in Madrid erneut Sitzungen mit den Wissenschaftlern abgehalten.

Kann die Kommission den gegenwärtigen Stand in dieser Angelegenheit mitteilen?

Wird die Kommission die neuen Berichte im Hinblick auf die NAFO-Tagungen im Juni und im September 2004 berücksichtigen, um die Fischereiinteressen der EU besser wahrnehmen zu können?

Welche konkreten Vorhaben und Maßnahmen sind von der Kommission zur Unterstützung der Flotte geplant, die von den 2003 gefassten NAFO-Beschlüssen für Schwarzen Heilbutt betroffen ist?

Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission

(30. März 2004)

Die Kommission hat sich mit dem McGuire-Bericht befasst und an einer von den spanischen Behörden veranstalteten Sitzung teilgenommen. Nach einer gründlichen Überprüfung in Zusammenarbeit mit allen Gemeinschaftsvertretern im NAFO-Wissenschaftsrat ist sie nicht der Auffassung, dass der Bericht neue Angaben enthält und vertraut daher weiterhin auf die Arbeiten, die der NAFO-Wissenschaftsrat im Juni 2003 durchgeführt hat. Nach Ansicht der Kommission ist die Tagung des NAFO-Wissenschaftsrats im Juni 2004 die am besten geeignete Plattform für eine Erörterung dieses Berichts.

Der Rat befasst sich zurzeit mit Änderungen zur FIAF-Verordnung (2), die eine Verringerung der Belastungen der Fischer nach der Verabschiedung der Wiederauffüllungspläne zum Zweck haben; außerdem sozioökonomische Maßnahmen für die Fischer. Die Kommission untersucht diese Maßnahmen und steht ihnen positiv gegenüber.

Durch Quotenübertragungen in den grönländischen und färöischen Gewässern hat die im NAFO-Regelungsbereich operierende Gemeinschaftsflotte alternative Fischereimöglichkeiten erhalten.

(1) ABl. C 70 E vom 20.3.2004, S. 248.

(2) Verordnung (EG) Nr. 2792/1999 des Rates vom 17. Dezember 1999 zur Festlegung der Modalitäten und Bedingungen für die gemeinschaftlichen Strukturmaßnahmen im Fischereisektor, ABl. L 337 vom 30.12.1999.
4.

Seit April 2001 verfügt die Europäische Union über mehrere Schutzmaßnahmen, um sicherzustellen, dass kein Rindfleisch mit BSE-Risiko aus den Vereinigten Staaten eingeführt wird. Diese Maßnahmen sind das Ergebnis eines wissenschaftlichen Verfahrens zur Risikobewertung, wonach die Vereinigten Staaten neben vielen anderen Ländern als ein Land gelten, in dem das Risiko eines BSE-Ausbruchs besteht. Diese Risikobewertungen wurden für mehrere führende Exporteure durchgeführt und die Richtigkeit ihrer Prognosen für die Existenz von BSE in Ländern, in denen zuvor keine einheimischen BSE-Fälle aufgetreten waren, wie z.B. Kanada und Japan, hat sich bestätigt. Die Einfuhrbestimmungen in Zusammenhang mit BSE sind derzeit in der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 mit Vorschriften zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien (1) geregelt. Die Bedingungen sind für Länder mit BSE-Risiko ähnlich wie für Länder, die bereits einen Ausbruch von BSE gemeldet haben. Daher besteht nach der Meldung des ersten BSE-Falls in den Vereinigten Staaten keine Notwendigkeit zusätzlicher gesundheitspolizeilicher Einfuhrbestimmungen. Die Einfuhrbestimmungen legen fest, dass eingeführte Produkte keine Rindererzeugnisse beinhalten dürfen, die ein BSE-Risiko bergen könnten, oder nicht von solchen Erzeugnissen stammen dürfen. Die Liste beschränkt sich nicht nur auf Gehirn und Wirbelsäule, sondern umfasst zahlreiche andere Rinderteile. Diese Maßnahmen erfüllen die Grundsätze des Übereinkommens über die Anwendung gesundheitspolizeilicher und pflanzenschutzrechtlicher Maßnahmen der Weltgesundheitsorganisation.
1.

Durch Artikel 30 der Richtlinie 2002/22/EG (Universaldienstrichtlinie) wird die Übertragbarkeit der Mobilfunk-Rufnummern verbindlich vorgeschrieben. Diese Richtlinie muss seit dem 25. Juli 2003 angewandt werden. Am 1. März 2004 war die Übertragbarkeit der Mobilfunknummern in allen Mitgliedstaaten außer Österreich eingeführt worden. Was die Beitrittsländer angeht, ist die Übertragbarkeit der Mobilfunknummern nach den der Kommission vorliegenden Informationen in den Entwürfen der nationalen Vorschriften zur Umsetzung des EU-Rechtsrahmens für die elektronische Kommunikation vorgesehen. In der Praxis wird es jedoch einige Zeit dauern, bis die Nummernübertragbarkeit nach dem Beitritt am 1. Mai 2004 tatsächlich angeboten wird, mit Ausnahme Litauens und Ungarns, wo dies bereits geschehen ist.
DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 84/868

(2004/C 84 E/0960)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0751/04

von José García-Margallo y Marfil (PPE-DE) an die Kommission

(11. März 2004)

Betrifft: Rationalisierte Koordinierung der Wirtschaftspolitiken der Mitgliedstaaten durch die Europäische Kommission

Trotz der Bemühungen der Europäischen Kommission zur Rationalisierung der Koordination und der Kohärenz der wirtschaftspolitischen und beschäftigungspolitischen Leitlinien der Mitgliedstaaten, die nach wie vor noch nicht wirklich konkret und operationell umgesetzt werden, bleibt der Prozess zur Koordinierung der Wirtschaftspolitiken der Mitgliedstaaten auch weiterhin äußerst bürokratisch, komplex und von zeitlichem Verzug gekennzeichnet und belässt letztlich öffentlichen Debatten auf europäischer oder nationaler Ebene nur sehr wenig Raum.

Kann die Kommission angeben, inwieweit sie beabsichtigt, nach einer echten Konsultation des Europäischen Parlaments, des Rates, des Wirtschafts- und Sozialrates und des Ausschusses der Regionen eine wirkliche Überarbeitung ihrer Verfahren zur Überwachung und Koordinierung der Wirtschaftspolitiken der Mitgliedstaaten vorzunehmen, um eine Reduzierung des demokratischen Defizits zu ermöglichen?

Antwort von Herrn Solbes Mira im Namen der Kommission

(14. April 2004)

Die Kommission hat unlängst eine Initiative zur Verbesserung der Economic Governance in der EU angekündigt. Hintergrund waren die Schlussfolgerungen des Rats „Wirtschaft und Finanzen“ vom 25. November 2003, die die Notwendigkeit einer besseren und wirksameren Economic Governance deutlich gemacht haben. In diesem Zusammenhang prüft die Kommission verschiedene Möglichkeiten, wie die Wirksamkeit der Economic Governance unter anderem durch ein neues Gleichgewicht zwischen den Grundzügen der Wirtschaftspolitik und dem Stabilitäts- und Wachstumspakt als Instrumente der wirtschaftspolitischen Koordinierung erhöht werden könnte. Die neue Initiative der Kommission belegt, dass die Verfahren für die Überwachung und Koordinierung der mitgliedstaatlichen Wirtschaftspolitik aktualisiert und überarbeitet werden, wenn die Notwendigkeit dazu besteht. Die Initiative schließt sich an die letztjährige Reform der Politikkoordinierung im Kontext der Straffung der wirtschafts- und beschäftigungspolitischen Leitlinien an. Nach Auffassung der Kommission wird diese Reform sowohl zu einer kohärenteren Politik durch besser abgestimmte Koordinierungsinstrumente als auch zu einer besseren Wirksamkeit durch erhöhte Konzentration auf die Umsetzung beitragen: der neue dreijährige Koordinierungszyklus gibt den Mitgliedstaaten die Möglichkeit, die EU-Leitlinien, bei denen zentrale politische Themen im Mittelpunkt stehen und die auf gründlicher Analyse und Diskussion beruhen, besser umzusetzen.

Die Politikkoordinierung ist ein Prozess des „Learning by Doing“, und die Erfahrung mit der Straffung der wirtschafts- und beschäftigungspolitischen Leitlinien reicht erst ein Jahr zurück. Die Kommission wird für notwendig erachtete weitere Schritte sorgfältigst prüfen und mit allen Betroffenden erörtern.
1.

In Vorbereitung der bevorstehenden Erweiterung und zur Umsetzung des neuen Beamtenstatuts hat die Kommission in einer Mitteilung vom 18. Februar 2004 (1) ihre Absichten zur Ernennung von hohen Beamten dargelegt. Diese Mitteilung gibt bereits Antworten auf einige Punkte, die die Herren Abgeordneten in ihrer Anfrage angesprochen haben. Die wesentlichen Punkte dieses Papiers waren auch Gegenstand einer Pressemitteilung (2), und sie wurden dem Personal umgehend über das Intranet der Kommission mitgeteilt. Die Kommission kann bestätigen, dass die Verfahren zur Besetzung freier Planstellen im Interesse einer umfassenderen Unterrichtung des Personals und dessen Vertretern den Bestimmungen des Beamtenstatuts entsprechend vorab bekannt gegeben werden. Dies gilt für alle Verfahren zur Besetzung freier Planstellen nach Artikel 29 des Beamtenstatuts. Bei der Veröffentlichung von Stellenausschreibungen werden auch künftig sämtliche Bestimmungen vollständig eingehalten. Bedienstete der Kabinette der Kommissionsmitglieder werden bei der Besetzung freier Planstellen nur dann berücksichtigt, wenn sie die Anforderungen der jeweiligen Stellenausschreibung erfüllen. Sie werden somit nicht anders behandelt als alle anderen Beamten (bei einem Verfahren nach Artikel 29 Absatz 1) oder hinreichend qualifizierte Bürger der Union (wenn die veröffentlichte Stellenausschreibung auch ein Verfahren nach Artikel 29 Absatz 2 vorsieht). Würde die Kommission einen Bewerber oder eine Bewerberin allein deshalb von einem Ausleseverfahren ausschließen, weil er oder sie im Kabinett eines Kommissionsmitglieds arbeitet, so wäre dies zweifellos rechtswidrig. Die Kommission legt großen Wert darauf, dass die Ausleseverfahren mit äußerster Sorgfalt und Transparenz durchgeführt werden und deutlich erkennen lassen, welche Bewerber offenbar am besten qualifiziert sind.
DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 88/263

(2004/C 88 E/0268)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0984/04

von Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) an die Kommission

(30. März 2004)

Betrifft: Bedeutung von Übermüdung bei Verkehrsunfällen

Dem Amt der finnischen Verkehrssicherheit zufolge zeigen die Statistiken der Untersuchungsausschüsse bezüglich tödliche Unfälle im Straßenverkehr, dass 12 Prozent der tödlich endenden Straßenunfälle mit Frontalaufprall darauf zurückzuführen sind, dass der Fahrer plötzlich eingeschlafen ist. Diese Zahlen spiegeln die Realität jedoch nur unvollständig wider, denn nicht selten wird ein tatsächlich übermüdungsbedingter Unfall als ein Fehler beim Führen eines Fahrzeuges fehlgedeutet. Einer in Norwegen durchgeführten Untersuchung zufolge soll sogar jeder dritte Zusammenstoß und durch Abkommen von der Fahrbahn entstandene Unfall im Großen und Ganzen auf Übermüdung des Fahrers zurückzuführen sein, während z.B. Alkohol und Drogen nur bei 11 Prozent der Unfälle eine Rolle spielen.

Eine vorrangiges Ziel der Verkehrspolitik besteht für die Kommission in der Förderung der Verkehrssicherheit. Wie will die Kommission bei ihrer Suche nach konkreten Maßnahmen zur Verbesserung der Verkehrssicherheit die Häufigkeit der durch Ermüdung verursachten Unfälle berücksichtigen? Hat die Kommission durchgeführt, beziehungsweise beabsichtigt sie eine EU-weite Untersuchung der Bedeutung von Übermüdung bei Verkehrsunfällen?

Antwort von Frau de Palacio im Namen der Kommission

(30. April 2004)

Der Kommission sind die von der Frau Abgeordneten vorgelegten Zahlen bekannt, die zeigen, dass Übermüdung als Ursache für Verkehrsunfälle eine bedeutende Rolle spielt.

Übermüdung ist ein wichtiger Faktor, sie wird in den Rechtsvorschriften über die Arbeitszeit sowie die Lenk- und Ruhezeiten von Berufskraftfahrern (1) berücksichtigt, für die die Kommission vor kurzem mehrere Vorschläge vorgelegt hat, darunter auch einen über Kontrollen im Straßenverkehr, der gerade vom Parlament und vom Rat geprüft wird (2).

Die Kommission unterstützt Forschungsprojekte, wie das Projekt AWAKE (3) des fünften Rahmenprogramms für Forschung, mit denen umfassenderes Wissen über die Auswirkungen verschiedener Ermüdungserscheinungen im Zusammenhang mit Verkehrsunfällen gewonnen werden soll, wobei sich diese Erscheinungen nicht nur auf ein Schlafdefizit des Lenkers beschränken. Zudem sollen Technologien validiert werden, mit denen ein Nachlassen der Aufmerksamkeit erkannt und der Lenker gewarnt werden kann.

Die Kommission wird einschlägige Studien auch weiterhin unterstützen.

(1) Insbesondere die Verordnungen (EWG) Nr. 3820/85, ABl. L 370 vom 31.12.1985 und 3821/85 sowie die Richtlinie 2002/15/EG, ABl. L 80 vom 23.3.2002.

(2) KOM(2003) 628 endg.

(3) Assessment of driver vigilance and Warning According to traffic risK Estimation.
DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 84/173

(2004/C 84 E/0213)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0196/04

von Ward Beysen (NI) an die Kommission

(29. Januar 2004)

Betrifft: Richtlinie über Leiharbeitnehmer

Schließt die Definition von „Gehalt“ Pensionen, andere finanzielle Vergünstigungen und Überstunden aus? Wenn dem so ist, beabsichtigt die Kommission den expliziten Ausschluss dieser Aspekte aus der vorgeschlagenen Richtlinie?

Wenn die genannten Aspekte nicht ausdrücklich aus der vorgeschlagenen Richtlinie ausgeschlossen werden, ist dann beabsichtigt, ihre Anwendung (oder ihren Ausschluss) durch die Mitgliedstaaten oder durch Kollektivverträge festzulegen? Wenn dem so ist, beabsichtigt die Kommission, diese Absicht in der vorgeschlagenen Richtlinie ausdrücklich zu erwähnen?

Gedenkt die Kommission, die grundlegenden Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen im Rahmen eines Gesamtvergleichs und nicht einer Fall-für-Fall-Prüfung zu vergleichen?

Hat die Kommission die Absicht, in der vorgeschlagenen Richtlinie klar zu stellen, dass Zeitarbeiter entsprechend ihren Qualifikationen, ihrer Erfahrung und der Art der geleisteten Arbeit bezahlt werden sollen, was bedeutet, dass in manchen Fällen Zeitarbeitern weniger bezahlt werden könnte als Arbeitnehmern mit einer unbefristeten Stelle?

Antwort von Frau Wallström im Namen der Kommission

(4. März 2004)

Der Herr Abgeordnete stellt der Kommission Fragen zu Bestimmungen des Vorschlags für eine Richtlinie über die Arbeitsbedingungen von Leiharbeitnehmern.

Was die Definition von „Gehalt“ anbelangt, hat die Kommission festgestellt, dass die Mitgliedstaaten es bei ihren Verhandlungen im Rat für zweckmäßig erachteten klarzustellen, dass der Grundsatz der Nichtdiskriminierung nicht für die betrieblichen Systeme der sozialen Sicherheit einschließlich der betrieblichen Renten- und Krankenversicherungssysteme sowie finanzieller Beteiligungssysteme gilt. Dagegen bestand immer Klarheit darüber, dass die Definition von „Gehalt“ die Überstunden umfasst. Es war niemals geplant, das Gegenteil vorzusehen oder eine derartige Abweichung zu genehmigen.

Hinsichtlich der allgemeinen Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen verweisen wir auf den geänderten Vorschlag der Kommission. Der Grundsatz der Nichtdiskriminierung wurde so umformuliert, dass kein Vergleich mehr vorzunehmen ist. Auf den Leiharbeitnehmer sollten die wesentlichen Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen angewendet werden, in deren Genuss er auch gekommen wäre, wenn er direkt von dem entleihenden Unternehmen für dieselbe Arbeitsstelle eingestellt worden wäre. Bezugspunkt ist nunmehr der vom Leiharbeitnehmer besetzte Arbeitsplatz. Es wird also nicht mehr seine Situation mit einem möglicherweise vergleichbaren Arbeitnehmer des entleihenden Unternehmens verglichen, sondern es sind die wesentlichen Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen zu ermitteln, die das entleihende Unternehmen hätte anwenden müssen, wenn es dieselbe Arbeitsstelle für die gleiche Dauer direkt anstatt mit einem Leiharbeitnehmer besetzt hätte.
—

Die Kommission gründet ihre Annahme, dass die Menge der Ausfuhren in den Staat Vatikanstadt angemessen ist, auf die Untersuchungsergebnisse des Europäischen Rechnungshofes. In diesem Kontext wird auf den Sonderbericht Nr. 2/93 (8) über das Zollgebiet der Gemeinschaft und damit zusamm-menhängende Handelsregelungen verwiesen, wo es unter Punkt 6.22 heißt: „Zum Personenkreis, der in den Genuß der Zollbefreiungen der Vatikanstadt kommt, zählen die ständigen Bewohner des eigentlichen Stadtbereichs (etwa 600) sowie die ständigen und zeitweiligen Bewohner der übrigen Gebäude (im Durchschnitt etwa 20 000 Personen jährlich, die sich zu Studienzwecken, zu religiöser Unterweisung, aus offiziellem Anlaß oder dgl. dort aufhalten). Darüber hinaus sind italienische Staatsangehörige, die in den Einrichtungen des Heiligen Stuhls oder im Amt des Gouverneurs der Vatikanstadt beschäftigt sind bzw. vor ihrer Versetzung in den Ruhestand dort tätig waren, sowie ihre Familienangehörigen berechtigt, in den vatikanischen Läden einzukaufen. Ihre Zahl wird auf etwa 12 000 geschätzt.“ Es ist davon auszugehen, dass diese Zahlen noch gültig oder möglicherweise sogar höher sind. Bei solch einer faktischen Bevölkerung scheinen die angegebenen Zahlen angemessen.