SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1092/00

von Mary Banotti (PPE-DE) an die Kommission

(7. April 2000)

Betrifft: AIDS in Afrika

Durch AIDS sterben in Afrika 30 % 50 % der Lehrer, und das gesamte afrikanische Bildungswesen droht zusammenzubrechen, wodurch der künftige Wohlstand des Kontinents gefährdet wird. Die Kinder in Afrika erhalten heute weniger Grundschulausbildung als vor zwanzig Jahren. Welche Mittel werden von der Kommission unter Berücksichtigung dieser verheerenden Situation für die Bildung allgemein und insbesondere für die Lehrerausbildung in Afrika zugewiesen, um zu versuchen, den Verlust so vieler Lehrer durch die AIDS-Epidemie auszugleichen?

Antwort von Herrn Nielson Im Namen der Kommission

(11. Mai 2000)

Die Kommission ist über die von der HIV/AIDS-Epidemie verursachte Krise tief besorgt und sich insbesondere der verheerenden Auswirkungen bewußt, die diese Krankheit auf einzelne Menschen, Familien, Gesellschaften und Länder hat. Die Zahl der Lehrer sinkt, und Kinder werden von der Schule genommen, damit sie für ihre Familien und sich selbst sorgen können.

Das Bildungswesen ist in mehrfacher Hinsicht davon betroffen. Erstens wirkt sich HIV/AIDS auf das Bildungssystem insgesamt aus, und zweitens müssen Lehrerausbildung, Schulunterricht und Lehrpläne angepaßt werden, um die Schüler und Schülerinnen über die Risiken von HIV/AIDS, denen sie durch ihr Sexualverhalten ausgesetzt sind, zu informieren und aufzuklären und ihnen Wege aufzuzeigen, wie sie sich davor schützen können.

Aus diesem Grund haben die Gemeinschaft und die anderen internationalen Geber die Aufgabe, zu einer Verbesserung der HIV/AIDS-bezogenen Ausbildung und Aufklärung beizutragen. Die Gemeinschaft hat bereits mehrere Aufklärungsprogramme zum Thema HIV/AIDS für junge Menschen unterstützt. Gleichwohl erkennt sie an, daß in diesem speziellen Bereich größere Anstrengungen erforderlich sind.

Zwischen Lomé III und dem Abschluß des revidierten Lomé-IV-Abkommens (1995-2000) vollzog sich im Bildungsbereich ein tiefgreifender Wandel. Während im Rahmen von Lomé III und IV die Investitionen in diesem Bereich IV begrenzt und breitgestreut waren und nicht gezielt in die Grundschulausbildung flossen, signalisierte das revidierte Lomé-IV-Abkommen eine radikale Trendwende. Neben einer wesentlichen Aufstockung der für das Bildungswesen bereitgestellten Fördermittel (15 % der Gesamtmittel) wurde der Grundschulausbildung Vorrang (80 % der Mittel für das Bildungswesen insgesamt) eingeräumt. Zudem wurde die Lehrerausbildung zu einem wichtigen Bestandteil aller Programme.

Das der Frau Abgeordneten und dem Parlamentssekretariat bereits übermittelte Dokument und die darin enthaltene Übersicht über die Mittelbindungen (einschließlich Südafrika) zu Lasten des 8. Europäischen Entwicklungsfonds (EDF) geben nur teilweise Aufschluß über die Gesamtinvestitionen, da bei einer Reihe von umfangreichen nationalen (z.B. Nigeria) und regionalen Programmen die Mittelbindung noch nicht erfolgt ist.

Die AIDS-Programme werden aus den Mitteln verschiedener Instrumente finanziert, z.B. aus den einzelstaatlichen Richtprogrammen, aus den regionalen Fonds (in Höhe von 20 Mio. Euro) der AKP-Länder (Afrika, Karibik, Pazifik) sowie aus einer Haushaltslinie für AIDS und Bevölkerung (+/- 20 Mio. Euro im Jahr 2000).

Eine Gesamtevaluierung der im Rahmen des 7. und 8. EDF durchgeführten Maßnahmen in den Bereichen Bildung, Ausbildung und Gesundheit wird zur Zeit vorgenommen. Der Bericht wird auch Informationen über HIV/AIDS-bezogene Ausbildung enthalten.

Neben der Finanzierung von Programmen vor Ort wirkt die Kommission in allen internationalen Foren aktiv mit, in denen diese zentrale Frage von den Gebern und ihren Counterparts erörtert wird. Vertreter der Kommission nahmen am Weltbildungsforum vom 26. bis 28. April 2000 in Dakar teil, in dessen Rahmen in einer Teilsitzung des Plenums am 27. April 2000 eine Diskussion zum Thema Überwindung der Auswirkungen von HIV/AIDS auf die Grundschulausbildung stattfand.