SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1473/00

von Alejandro Agag Longo (PPE-DE) an die Kommission

(10. Mai 2000)

Betrifft: Empfehlung für die Grundzüge der Wirtschaftspolitik

Nach eingehender Studie der Empfehlung der Kommission für die Grundzüge der Wirtschaftspolitik kann man feststellen, daß manche der Auffassung sind, die makroökonomischen Rahmenbedingungen und Prognosen, die als Grundlage für die Ausarbeitung des Berichts dienen, seien zu optimistisch.

In einem immer stärker globalisierten Umfeld mit einem hohen Niveau an Schwankungen, nicht nur auf den Finanzmärkten, sondern auch auf den Gütermärkten an dem Beispiel Erdöl kann man das besonders gut beobachten ist davon auszugehen, daß es an der Tagesordnung ist, daß sich ein Dominoeffekt von den einen Volkswirtschaften auf andere fortsetzt.

Hat die Kommission in diesem Zusammenhang die Auswirkungen einer möglichen Verlangsamung des Wirtschaftswachstums in den USA oder einer Rezession der amerikanischen Wirtschaft auf die EU-Wirtschaft in ensprechendem Maße berücksichtigt? Inwieweit hat die Kommission einem so wichtigen Faktor wie dem Ölpreis bei der Ausarbeitung ihrer Empfehlungen Rechnung getragen? Welche zukünftigen makroökonomischen Rahmenbedingungen liegen der Ausarbeitung der Empfehlung zugrunde?

Antwort von Herrn Solbes Mira im Namen der Kommission

(27. Juni 2000)

Die Vorausschätzungen der Kommission vom Frühjahr 2000 (veröffentlicht am 11. April 2000(1)) stützen sich wie bei der Kommission und allen anderen Wirtschaftsprognosen üblich auf eine Reihe von Annahmen über Weltwirtschaft, Rohstoffpreise, Geld- und Devisenmärkte. Diese Annahmen werden zusammen mit den eigentlichen Prognosen über die Entwicklung der Volkswirtschaften der EU zu einer Vorausschätzung in Form eines Hauptszenarios zusammengefaßt, das bei den letzten Frühjahrsvorausschätzungen tatsächlich verhältnismäßig hohe Wachstumsziffern für die EU ergab.

Diese relativ positiven Wirtschaftsaussichten sind nach Ansicht der Kommission nicht auf besonders optimistische Annahmen zurückzuführen, sondern vielmehr auf das Zusammentreffen des Endes der Wirtschafts- und Finanzkrise von 1997 und 1998 in bestimmten Schwellenländern mit einem nachhaltigen Wachstum und günstigen politischen Bedingungen in der EU. Diese Annahmen spiegeln nach Auffassung der Kommission den gegenwärtigen Kenntnisstand und die Zukunftserwartungen auf wichtigen Gebieten und Märkten korrekt wider. Andere Prognosen kommen zu einem ähnlichen Ergebnis.

So wird insbesondere davon ausgegangen, daß der Ölpreis (Brent) im Jahr 2000 durchschnittlich 24,2 USD/Barrel und 2001 21,2 USD/Barrel erreichen wird. Nachdem die Preise Anfang 2000 noch höher waren, beruhigten sich die Märkte im April 2000 nach dem Treffen der Organisation ölexportierender Länder von Ende März 2000 vorübergehend, waren aber Mitte Juni wieder auf ungefähr 30 USD/Barrel angestiegen. Gewisse Anzeichen lassen zwar nach wie vor einen Preisrückgang im weiteren Verlauf des Jahres erwarten, aber dieser Preisrückgang könnte sich auf einem höheren Pfad vollziehen, als in den Frühjahrsvorausschätzungen angenommen wurde. Selbstverständlich ist dabei zu berücksichtigen, daß die Ölpreise von jeher stark schwanken. Andere Marktbeobachter und Marktteilnehmer (wie sich bei letzteren in den Preisen der Terminkontrakte für Öl zeigt) erwarten hingegen für die nächsten beiden Jahre, daß die Rohölpreise fallen werden. Nach den Frühjahrsvorausschätzungen wird außerdem für die US-Wirtschaft ein Wachstum von 3,6 % im Jahr 2000 und von 3 % im Jahr 2001 erwartet. Diese Prognosen liegen am unteren Ende der Spanne der Erwartungen anderer Marktteilnehmer. Diese Zahlen sind in Anbetracht des bereits verzeichneten kräftigen Wachstums der US-Wirtschaft im ersten Quartal 2000 ebenfalls als eher vorsichtig einzuschätzen.

Natürlich ist die auf dem Hauptszenario beruhende Vorausschätzung mit einer Anzahl von Unsicherheitsfaktoren behaftet, insbesondere bezüglich der weltweiten Wirtschafts- und Finanzentwicklung einschließlich der Entwicklung des Ölpreises und der US-Wirtschaft. Auf diese Risiken und Unsicherheiten, die die Prognoseziffern in beiden Richtungen beeinflussen könnten, wird in den Vorausschätzungen ausdrücklich hingewiesen. Die Kommission ist aber der Auffassung, daß sich wirtschaftspolitische Empfehlungen auf ein prognostiziertes Hauptszenario stützen und nicht auf relativ unwahrscheinliche Krisenszenarien eingehen sollten, die sich nur schwer vorhersehen lassen.

(1) Reihe Beiheft A Europäische Wirtschaft (Nr. 1/2-April 2000); ISSN: 0379-2056.