SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2925/02

von Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) an die Kommission

(9. Oktober 2002)

Betrifft: Effizienz der Fortbildungsprogramme in Griechenland

Angaben des Berichts Benchmarking der Unternehmenspolitik Ergebnisse des Anzeigers 2001 der Generaldirektion Unternehmen der Europäischen Kommission zufolge hat nur 1 % der griechischen Bevölkerung im Alter von 15 bis 64 Jahren an Aus- und Weiterbildungsprogrammen teilgenommen. In anderen Mitgliedstaaten liegt dieser Anteil wesentlich höher, nämlich bei bis zu 20 %, obwohl sich der Haushalt für die operationellen Programme Fortbildung und Beschäftigungsförderung, Bekämpfung der Ausgrenzung aus dem Arbeitsmarkt und Allgemeinbildung und berufliche Erstausbildung im Rahmen des 2. GFK in Griechenland im Zeitraum 1994 bis 1999 auf 3 411 Millionen Euro belief.

Woran liegt es, dass in Griechenland trotz großzügiger gemeinschaftlicher Finanzierung ein so erschreckender Rückstand in bezug auf die Beteiligung an Weiterbildungsmaßnahmen herrscht? Was wird die Kommission unternehmen, damit die Gemeinschaftsmittel besser genutzt werden?

Antwort von Frau Diamantopoulou im Namen der Kommission

(8. November 2002)

Der erwähnte Bericht Benchmarking der Unternehmenspolitik Ergebnisse des Anzeigers 2001 der Generaldirektion Unternehmen gibt im Teil über die Humanressourcen den Prozentsatz der Bevölkerung im Alter von 25 bis 64 Jahren an, der an einer Aus- und Weiterbildungsmaßnahme teilgenommen hat, und zwar für alle Länder der

Union. Die für diese Altersgruppe angebotenen Programme betreffen in erster Linie lebensbegleitende Bildungsmaßnahmen. Dieser bildungspolitische Ansatz ist in Griechenland noch neu, was den entsprechend niedrigen Prozentsatz in den Jahren 1997 und 2000 erklärt. Es sei aber darauf hingewiesen, dass das Konzept der lebensbegleitenden Weiterbildung nunmehr eine in das derzeitige Gemeinschaftliche Förderkonzept aufgenommene Priorität darstellt und sowohl für den betreffenden Mitgliedstaat als auch für die Kommission als besonderer Schwerpunkt gilt.

Demgegenüber bezieht sich der in der parlamentarischen Anfrage genannte Betrag auf das Gesamtbudget von drei spezifischen operationellen Programmen des Zeitraums 1994-1999, nämlich die Programme Fortbildung und Beschäftigungsförderung, Bekämpfung der Ausgrenzung aus dem Arbeitsmarkt sowie Allgemeinbildung und berufliche Erstausbildung.

Wie die Auswertung der Schlusszahlungsanträge für diese Programme ergibt, haben 731 040 Personen eine Erstausbildungs- bzw. Weiterbildungsmaßnahme absolviert, d. h. im Jahresmittel 146 208 Personen. Da die erwerbsfähige Bevölkerung (15-64 Jahre) nach den nationalen Statistiken 3 767 980 Personen betrug, beläuft sich der Anteil der von 1994-1999 an diesen Aus- und Weiterbildungsprogrammen beteiligten Personen im Mittel auf 4 %. Der Gesamtbetrag der vom Europäischen Sozialfonds für diese Programme bereitgestellten Mittel belief sich auf 2 952,8 Mio. EUR.

Allerdings sei auch darauf hingewiesen, dass in diesem Zeitraum die nationalen Prioritäten zum einen auf die Verbesserung der Bildungssysteme und -strukturen und des Arbeitsmarkts gelegt wurden und zum anderen auf die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit und der sozialen Ausgrenzung. Ein Großteil dieser Gelder ist daher für diese Ziele verwendet worden. So betrug der Anteil der Arbeitslosen, die eine Bildungsmaßnahme genutzt haben (im Jahresmittel 45 584 Personen) im Vergleich zu den registrierten Arbeitslosen (im Jahresmittel 460 760 Personen) 10 %.

Nachdem ein Großteil der Bildungs-, Weiterbildungs- und Beschäftigungssysteme und -strukturen im Zeitraum 1994-1999 realisiert worden ist, liegt die Priorität im derzeitigen Planungszeitraum 2000-2006 in erster Linie auf Fördermaßnahmen zur europäischen Beschäftigungsstrategie (personalbezogenes Konzept, aktive Beschäftigungsmaßnahmen, lebensbegleitende Weiterbildung und Chancengleichheit). So belief sich die Zahl der Personen, die im Jahre 2001 eine Bildungsmaßnahme genutzt haben, auf 311 601 Personen, entsprechend etwa 7,1 % der erwerbsfähigen Bevölkerung. Es ist zudem damit zu rechnen, dass diese Zahl im Jahr 2002 auf 454 987 Personen ansteigen wird.