SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0623/01

von Stavros Xarchakos (PPE-DE) an die Kommission

(22. Februar 2001)

Betrifft: Dezentrale Einrichtungen der EU und Bekämpfung der Arbeitslosigkeit

Die Arbeitslosigkeit in Europa beeinträchtigt das soziale Wohlergehen und führt zu Rissen im gesellschaftlichen Gefüge. Es gibt Länder wie z.B. Griechenland, die eine stark ansteigende Arbeitslosenquote (heute über 12 %) aufzeigen, wobei es nur sehr geringe Anzeichen für eine Umkehr dieses Trends gibt. Die Europäische Union hat das Europäische Zentrum für die Förderung der Berufsbildung (Cedefop) gegründet, das seit Ende 1995 in Thessaloniki tätig ist und über den Gemeinschaftshaushalt finanziert wird. Ähnliche Ziele verfolgt auch die Europäische Stiftung für Berufsbildung (ETF) mit Sitz in Turin, die sich ebenfalls mit der Berufsausbildung beschäftigt, in den Ländern Osteuropas tätig ist und ebenfalls großzügig vom Gemeinschaftshaushalt finanziert wird.

Kann die Kommission mir mitteilen, welchen konkreten Beitrag die oben genannten dezentralen Einrichtungen zur Bekämpfung des Phänomens der Arbeitslosigkeit in den EU-Mitgliedstaaten und den Beitrittsländern leisten? Wie ist die Zusammensetzung des Personals (ständiges, außerordentliches und örtliches Personal) aufgeschlüsselt nach Staatsangehörigkeit in diese beiden Einrichtungen und wie hoch ist ihre Gesamtbeschäftigtenzahl? Wie hat Cedefop von 1995 bis heute durch die Organisation großer Tagungen und internationaler Konferenzen Imageförderung für die Stadt Thessaloniki betrieben? Wie steht die Kommission zu einem möglichen Zusammenschluss der beiden Einrichtungen mit ähnlichen Aufgaben in Thessaloniki, damit die zweitgrößte Stadt Griechenlands das Profil erhält, das ihr zusteht und damit gemeinschaftliche Haushaltsmittel eingespart werden, die bislang für die Aufrechterhaltung kostspieliger Verwaltungsinfrastrukturen in zwei verschiedenen Städten aufgewendet werden?

Antwort von Frau Reding im Namen der Kommission

(24. April 2001)

Der Standort der Gemeinschaftseinrichtungen wird vom Europäischen Rat festgelegt. Durch einen Beschluss des Europäischen Rates vom Oktober 1993 wurden das Europäische Zentrum für die Förderung der Berufsbildung (Cedefop) von Berlin nach Thessaloniki verlagert und die Standorte der neun neuen Gemeinschaftseinrichtungen vereinbart.

Auch möchte die Kommission unterstreichen, dass das Cedefop und die Europäische Stiftung für Berufsbildung (ETF) zwar beide im Bereich der Berufsbildung tätig sind, ihre Aufgaben und Ziele jedoch nicht identisch sind. Die Europäische Stiftung für Berufsbildung agiert im Rahmen der Außenpolitik und der Programme der Gemeinschaft zur politischen Beratung von Drittländern. Die Tätigkeit des Cedefop besteht in Forschungsarbeiten, in vergleichenden Analysen und im Informationsaustausch für verschiedene Akteure, die in den Mitgliedstaaten in der Berufsbildung aktiv sind. Zwischen den beiden Einrichtungen besteht eine enge Zusammenarbeit, um Komplementarität, Synergie und Informationsaustausch zu gewährleisten.

Die Beschäftigungsstrategie der Gemeinschaft stellt die Entwicklung der Humanressourcen und insbesondere die Berufsbildung als aktive Maßnahme zur Eingliederung in die Arbeitsmärkte in den Vordergrund. Damit tragen die beiden Einrichtungen durch ihre Berufsbildungsaktivitäten in den Ländern, in denen sie tätig sind, direkt oder indirekt zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit bei.

Die beiden Einrichtungen sind für unterschiedliche geographische Bereiche zuständig, auch ihr Mandat und ihre Aufgaben sind recht unterschiedlich. Die Europäische Stiftung für Berufsbildung unterstützt durch politische Beratung und Projektmanagement die Reform der Berufsbildung und der Managementausbildung in mehr als 40 Partnerländern im Mittelmeerraum, im westlichen Balkan, in den Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei sowie in den Beitrittsländern. Die Stiftung bereitet derzeit Monographien vor, die eingehend die Berufsbildungs- und Beschäftigungsleistungen zur Unterstützung der Überarbeitungen der Beschäftigungspolitik und zur Vorbereitung der Interventionen des Europäischen Sozialfonds (ESF) in den Beitrittsländern untersuchen sollen.

Das Cedefop ist das Zentrum der Gemeinschaft für Information und Sachkenntnis im Bereich der Berufsbildung. Das Zentrum fördert die Entwicklung der Berufsbildung in den Mitgliedstaaten und den Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR), mit denen es Abkommen geschlossen hat. Seit dem vergangenen Jahr hat das Cedefop mehrere Untersuchungen zum Thema Unterstützung von Beschäftigung und Wettbewerbsfähigkeit, einem von vier vorrangigen Themen für den Zeitraum 2000-2003, durchgeführt.

Bei der Europäischen Stiftung für Berufsbildung gibt es kein ständiges Personal. Nähere Angaben zu dem derzeit bei den beiden Einrichtungen beschäftigten Personal (ständiges Personal, Bedienstete auf Zeit, örtliche Bedienstete) sind im Folgenden nach Nationalität aufgeführt.

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Im Zeitraum 1995-2000 hat das Cedefop 937 Konferenzen und Tagungen mit 19 242 Teilnehmern organisiert. Etwa 55 % dieser Veranstaltungen fanden in Thessaloniki statt. In den Jahren 1995 bis 1999 mussten zahlreiche Veranstaltungen (45 %) an anderen Orten stattfinden, da die zunächst angemieteten Räumlichkeiten des Zentrums nicht alle nötigen Einrichtungen für große Tagungen boten. Seit Beginn des Jahrs 2000 finden 75 % der Tagungen und Konferenzen in Thessaloniki, in den Räumlichkeiten des Zentrums statt, die über eine zeitgemäße Infrastruktur und Ausstattung verfügen.