SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-3343/00

von Ursula Schleicher (PPE-DE) an die Kommission

(18. Oktober 2000)

Betrifft: L-Cystein aus Menschenhaar

L-Cystein ist eine Aminosäure, die zur Herstellung von verschiedenen Kosmetikprodukten verwendet wird. L-Cystein wird auf verschiedene Art und Weise hergestellt: durch Fermentation in Deutschland; durch Synthese und Biotransformation in Japan, aus Hühnerfedern in Frankreich und durch Hydrolyse von Menschenhaar in China. Das aus Menschenhaar hergestellte L-Cystein ist preislich am günstigsten.

Anhang II der Kosmetikrichtlinie (76/768/EWG(1)) enthält eine Liste der Stoffe, die in der Zusammensetzung der kosmetischen Mittel nicht enthalten sein dürfen, darunter unter Nummer 416 Zellen, Gewebe oder Erzeugnisse menschlichen Ursprungs.

Nach mir vorliegenden Informationen beabsichtigt die Kommission mit einer Ausnahmegenehmigung die Herstellung von L-Cystein aus Menschenhaar zuzulassen.

1. Hat die Kommission bei der Prüfung der Ausnahmegenehmigung außer wissenschaftlichen auch ethische Gesichtspunkte miteinbezogen?

2. Liegen der Kommission Informationen darüber vor, unter welchen Umständen chinesisches Menschenhaar gesammelt wird?

3. Ist an die Produktion von L-Cystein aus Menschenhaar in der Europäischen Gemeinschaft gedacht oder soll das so hergestellte L-Cystein aus China eingeführt werden?

(1) ABl. L 262 vom 27.9.1976, S. 169.

Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission

(28. November 2000)

Durch die Richtlinie 95/34/EG der Kommission vom 10. Juli 1995 zur Anpassung der Anhänge II, III, VI und VII der Richtlinie 76/768/EWG des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über kosmetische Mittel an den technischen Fortschritt(1) wurde die Verwendung von aus Menschenhaar gewonnenen Aminosäuren in kosmetischen Mitteln untersagt, da durch sie die Creutzfeldt-Jakob-Krankheit, die spongiforme Enzephalitis beim Menschen und bestimmte Viruserkrankungen übertragen werden können. In seiner am 28. Juni 2000 verabschiedeten Stellungnahme hat der SCCNFP (Wissenschaftlicher Ausschuss für kosmetische Mittel und Non-Food-Erzeugnisse) vorgeschlagen, die Nummer 416 von Anhang II der Richtlinie 76/768/EWG dahingehend abzuändern, dass die Verwendung von Aminosäuren, die durch die Hydrolyse von Menschenhaar gewonnen werden, gestattet wird. Die Bewertung des Sicherheitsrisikos durch den SCCNFP erfolgte auf der Grundlage der derzeitigen Erkenntnisse der Wissenschaft unter Berücksichtigung der potenziellen Gefahr einer Übertragung der Creutzfeldt-Jakob-Krankheit, der spongiformen Enzephalitis beim Menschen und bestimmter Viruserkrankungen durch die Verwendung von Menschenhaar zur Aminosäuregewinnung.

Daher prüft die Kommission zur Zeit, ob durch eine Richtlinie der Kommission zur Anpassung der Richtlinie 76/768/EWG an den technischen Fortschritt die Nummer 416 von Anhang II wie folgt abgeändert werden kann:

416. Zellen, Gewebe oder Erzeugnisse menschlichen Ursprungs. Es dürfen allerdings Aminosäuren verwendet werden, die durch Hydrolyse von Menschenhaar gewonnen wurden, falls die nachstehende Methode vom Hersteller nachweislich angewendet wurde: Hydrolyse mit HCl (> 20 % während des gesamten Verfahrens) über mindestens 6 Stunden bei 100° C.

Es sei besonders darauf hingewiesen, dass mit der Richtlinie 76/768/EWG der freie Warenverkehr mit kosmetischen Mitteln innerhalb der Gemeinschaft gewährleistet werden soll und gleichzeitig die Erhaltung der Volksgesundheit angestrebt wird.

Zu den Umständen, unter denen Menschenhaar in China gesammelt wird, wurde der Kommission mitgeteilt, dass Friseurläden die einzige wirtschaftlich relevante Quelle für Menschenhaar darstellen, aus dem Aminosäuren gewonnen werden. Was die Produktion von L-Cystein aus Menschenhaar anlangt, so ist der Kommission kein Markenhersteller bekannt, der eine Einführung dieses Verfahrens in der Gemeinschaft plant.

(1) ABl. L 167 vom 18.7.1995.