SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1044/02

von Theresa Zabell (PPE-DE) an die Kommission

(9. April 2002)

Betrifft: Sportlizenzen

Im Dezember 2001 gewann die spanische Mannschaft Caja de Avila C.S.C. den offiziellen Wettkampf des Europäischen Volleyballverbands, CEV-Cup, in Münster, Deutschland. Allerdings wurde sie disqualifiziert, da sie eine kollektive Mannschaftslizenz (Licencia Collectiva de Equipo) vorgelegt hatte, die vom Königlichen Spanischen Volleyballverband ausgestellt worden war (der im Vorfeld bestätigt hatte, dass dies das ordnungsgemäße Dokument sei), anstatt einer Lizenz, die vom Europäischen Volleyballverband ausgestellt wurde. Der europäische Verband behauptete, dass die spanische Lizenz nicht gültig sei. Der Königliche Spanische Volleyballverband betreut und überwacht die spanischen Vereine und ist der Vertreter des Europäischen Volleyballverbands in Spanien. Alle Unterlagen der spanischen Mannschaften, die an europäischen Wettkämpfen teilnehmen, müssen über diesen Verband eingereicht werden.

Kann die Kommission erklären, wie es möglich ist, dass in einer Europäischen Union, in der sich die Rechte der Bürger auf alle Länder der Union erstrecken, ohne dass sie beschränkt oder beschnitten werden können, eine Lizenz, die von einem Mitgliedstaat ausgestellt wurde, in einem anderen Staat weder anerkannt wird noch gültig ist?

Antwort von Frau Reding im Namen der Kommission

(7. Mai 2002)

Die Kommission möchte die Frau Abgeordnete darauf hinweisen, dass sowohl die Kommission in ihrem Helsinki-Bericht zum Sport(1) (10. bis 11. Dezember 1999), als auch der Rat der Europäischen Union in seiner Erklärung zu den Schlussfolgerungen des Rats von Nizza (7. bis 10. Dezember 2000)(2) sich für die Autonomie der Sportorganisationen und ihr Recht auf Selbstorganisation eingesetzt haben. Die Sportorganisationen haben danach den Auftrag, ihre sportliche Disziplin zu organisieren und zu fördern und dabei insbesondere internationale Wettbewerbe zu veranstalten. Bei der Umsetzung dieses Auftrags sind selbstverständlich die nationalen und gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften einzuhalten.

Die Festlegung von Anmelde- und Teilnahmeformalitäten bei einem internationalen Turnier fällt eindeutig unter die rein sportlichen Vorschriften und die notwendige Autonomie der Verbände, Wettbewerbe in ihrer Disziplin zu veranstalten, soweit diese Formalitäten nicht gegen das Gemeinschaftsrecht insbesondere in Bezug auf die Nichtdiskriminierung verstoßen. Sie stellen jedoch an sich keine unvertretbare Einschränkung der Freizügigkeit der Personen dar. Sie sind im Gegenteil notwendige Voraussetzung für die Ausrichtung eines internationalen Wettbewerbs unter zufriedenstellenden Bedingungen. Die bisher der Kommission mitgeteilten Informationen lassen noch nicht auf einen Verstoß gegen eine Vorschrift des Gemeinschaftsrechts schließen. Nur eine vollständige Prüfung anhand sehr viel präziserer Informationen würde der Kommission eine entsprechende Schlussfolgerung gestatten. Wie dem auch sei, falls der betreffende Verein der Ansicht ist, dass die umstrittene Entscheidung gegen ein Recht verstößt, das er vom Gemeinschaftsrecht herleitet, steht es ihm frei, die Wiedergutmachung dieses Schadens bei den zuständigen nationalen Gerichten zu beantragen.

(1) Bericht der Kommission an den Europäischen Rat im Hinblick auf die Erhaltung der derzeitigen Sportstrukturen und die Wahrung der sozialen Funktion des Sports im Gemeinschaftsrahmen, Dok. KOM(1999) 644 endg.

(2) Erklärung über die im Rahmen gemeinsamer Politik zu berücksichtigenden besonderen Merkmale des Sports und seine gesellschaftliche Funktion in Europa, http://www.europarl.eu.int/summits/nice2_de.htm

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