SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2948/00

von Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) an die Kommission

(11. September 2000)

Betrifft: Ineffizienz und mangelnde Transparenz bei der Organisation für berufliche Aus- und Fortbildung (OEEK/Griechenland)

Derzeit erheben sich ernste Zweifel und Fragen hinsichtlich der Arbeitsweise der Organisation für berufliche Aus- und Fortbildung (OEEK) in Griechenland, und zwar insbesondere was die Verwaltung von Mitteln aus dem zweiten GFK angeht. Nach den mir vorliegenden Informationen stellte die Kommission bei einer stichprobenartigen Überprüfung (im Regionalen Weiterbildungszentrum in Ilioupolis) unter anderem das Fehlen von Lehr- und sonstigen Büchern fest (die Ausbilder verteilten je Unterrichtsstunde zwei Seiten Begleitinformationen); ebensowenig gab es ein Kontrollsystem mit statistischer Erfassung des Erfolgs der Teilnehmer am Kurs für Stellensuche; die Rechner waren veraltet, und das Softwareprogramm für die Textverarbeitung konnte keine griechischen Buchstaben darstellen.

Zusätzlich bewirkte die Werbekampagne der Organisation für berufliche Bildung und Ausbildung einen unlauteren Wettbewerb gegenüber den privaten regionalen Weiterbildungszentren, die nirgends erwähnt wurden.

Das negative Erscheinungsbild der Organisation verschlimmert sich noch durch Pressemeldungen, in denen Fragen nach den Umständen der Gründung einer Börsengesellschaft unter der Bezeichnung S&K Börsengesellschaft durch den früheren Präsidenten und leitenden Berater der OEEK kurz vor den Parlamentswahlen vom vergangenen April aufgeworfen wurden, der damals sein Amt regulär ausübte.

Kann die Kommission angesichts all dessen mitteilen:

1. ob sie Kenntnis von diesen Fällen mangelnder Transparenz bei der Verwaltung von Gemeinschaftsmitteln durch die OEEK hat?

2. wie sie die bisherige Tätigkeit der obigen Organisation beurteilt und wie sie die Wirksamkeit der Unterrichtsprogramme für berufliche Ausbildung einstuft?

3. was sie zu unternehmen beabsichtigt, damit das Ansehen der genannten Organisation wiederhergestellt wird?

Antwort von Frau Diamantopoulou im Namen der Kommission

(17. Oktober 2000)

Die Strukturfonds ko-finanzieren die Arbeit der griechischen Organisation für berufliche Aus- und Fortbildung (OEEK) und den Betrieb der öffentlichen Institute für berufliche Bildung (IEK) im Rahmen des operationellen Programms Bildung und berufliche Erstausbildung des Gemeinschaftlichen Förderkonzepts 1994-1999 für Griechenland.

Anlässlich einer Kontrolle beim OEEK im März 1998 fand die Kommission einige Mängel der von dem Herrn Abgeordneten genannten Art sowie eine Reihe technischer Probleme (z.B. Nichtangabe von Ausbildungsgebühren, Nichtangabe der Gesamtkosten von Maßnahmen). Nach den geltenden Verfahren legte die Kommission ihren Bericht den griechischen Behörden vor und bat sie, die erforderlichen Abhilfemaßnahmen zu treffen. Die Kommission stellte bei der Verwaltung der Gemeinschaftsmittel durch das OEEK keinen Mangel an Transparenz fest.

Das OEEK wurde 1992 gegründet und ist seitdem erheblich gewachsen. Es bietet informelle berufliche Erstausbildung im postsekundären Bereich und ist die offizielle griechische Zertifizierungsstelle für die berufliche Erstausbildung. Derzeit unterstehen dem OEEK unmittelbar rund 140 öffentliche Institute für Berufsbildung (IEK) in ganz Griechenland, außerdem überwacht es den Betrieb der privaten Institute. Das Angebot umfasst über 110 Berufsbildungskurse mit rund 30 000 Teilnehmern, die Zahl der erfolgreichen Absolventen wird auf etwa 70 000 geschätzt. Ende 1999 führte der Evaluator für das operationelle Programm Bildung und berufliche Erstausbildung eine Ad-hoc-Bewertung des OEEK-Betriebs durch. Dem Bericht zufolge ist die Effizienz der Berufsbildungsprogramme des OEEK insgesamt zufriedenstellend. Trotz operationeller Mängel, die noch zu überwinden sind, ist die Kommission der Ansicht, dass kein Anlas zur Besorgnis hinsichtlich des Betriebs des OEEK besteht, sie glaubt, dass die OEEK insgesamt eine nützliche Institution ist, die zahlreiche Ausbildungsmöglichkeiten für Absolventen der Sekundarbildung bietet, die nicht in die akademische Ausbildung wechseln möchten.

Die Kommission wird nichtsdestoweniger die Durchführung der ESF-Programme in Griechenland weiterhin überwachen, dazu gehört auch die OEEK, und sie wird alle notwendigen Kontrollen veranlassen.

Im neuen Programmplanungszeitraum 2000-2006 wird die Kommission weiterhin einige Aktivitäten der OEEK fördern und besondere Aufmerksamkeit der Verbesserung der Dienstleistungen und ihres Bezugs zum Arbeitsmarkt widmen.