SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2777/00

von Avril Doyle (PPE-DE) an die Kommission

(1. September 2000)

Betrifft: Eindringen nicht ausgehärteter Isocyanate aus laminierenden Klebemitteln in Nahrungsmittel

Kann die Kommission sich angesichts der Berichte von Internet Consumer Alert, denen zufolge in Belgien über 40 % der zur Verpackung von Nahrungsmitteln verwendeten laminierenden Klebemittel auf Isocyanat-Basis zum Zeitpunkt der Verpackung nicht völlig ausgehärtet sind, denen zufolge ferner nicht ausgehärtete Laminate in verpackte Lebensmittel gelangen können und der Verdacht besteht, dass dieses Phänomen zu schweren allergischen Reaktionen führen kann und die nicht ausgehärteten Isocyanate gemeinsam mit der Feuchtigkeit in verpackten Lebensmitteln krebserregende aromatische Amine bilden können, zu dieser Situation äußern und darlegen, welches Konzept sie verfolgt, um der potentiellen Gefährdung der öffentlichen Gesundheit durch das Eindringen von Isocyanaten in Lebensmittel Einhalt zu gebieten?

Antwort von Herrn Byrne im Namen der Kommission

(18. Oktober 2000)

Laminate bestehen aus mehreren Lagen Kunststoff, die durch vielfach mit Isocyanatverbindungen hergestellte Klebstoffe miteinander verbunden werden. Die Isocyanate können, wenn sie in Lebensmittel oder Lebensmittelsimulanzien gelangen, primäre aromatische Amine bilden. Die Richtlinie 90/128/EWG der Kommission vom 23. Februar 1990 über Materialien und Gegenstände aus Kunststoff, die dazu bestimmt sind, mit Lebensmitteln in Berührung zu kommen(1), legt fest, dass die Kunststoffe nicht mehr als 1 Milligramm je Kilogramm (mg/kg) Isocyanate enthalten dürfen. Zu den primären aromatischen Aminen gibt es auf Gemeinschaftsebene noch keine Vorschrift. In Deutschland legt eine Empfehlung fest, dass die Freisetzung dieser Amine eine Menge von 0,2 Mikrogramm/100 Milliliter (ml) Testfluessigkeit nicht überschreiten darf.

Im Zusammenhang mit dem Bericht von Internet Consumer Alert hat die Kommission erfahren, dass die dort genannten Industriebetriebe eine Reihe von Tests zu Laminaten durchgeführt haben, um die Freisetzung aromatischer Amine auf Konformität mit der deutschen Empfehlung zu prüfen. Die Ergebnisse dieser Tests fielen negativ aus. Darüber hinaus war das amtliche belgische Zentrallabor von den belgischen Behörden beauftragt worden, die Konformität dieser Laminate nicht nur mit der deutschen Empfehlung hinsichtlich der Freisetzung aromatischer Amine zu kontrollieren, sondern auch mit der Richtlinie 90/128/EWG bezüglich des Isocyanatgehalts in Fertiglaminaten. Die Kommission hat die belgischen Behörden gebeten, ihr die Ergebnisse zu übermitteln, sobald sie vorliegen.

Die Kommission prüft zur Zeit die Möglichkeit, in die oben genannte Richtlinie eine Vorschrift aufzunehmen, wonach primäre aromatische Amine in Lebensmitteln oder Lebensmittelsimulanzien nicht nachweisbar sein dürfen.

Um zu vermeiden, dass nicht ausgehärtete Laminate Isocyanatmengen enthalten, die den vorgeschriebenen Grenzwert überschreiten, und um die Bildung nachweisbarer aromatischer Amine zu verhindern, ist zwischen Herstellung und Verwendung der Laminate eine gewisse Frist einzuhalten. Auf Ersuchen der belgischen Behörden hat der die Lebensmittelindustrien vertretende europäische Verband seine Mitglieder erneut über die Notwendigkeit informiert, solche Wartefristen entsprechend den Empfehlungen der Laminathersteller einzuhalten.

(1) ABl. L 75 vom 21.3.1990, berichtigt durch ABl. L 349 vom 13.12.1990.