SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1977/02

von John Cushnahan (PPE-DE) an die Kommission

(8. Juli 2002)

Betrifft: Preisungleichgewichte

Ist der Kommission bekannt, dass einer von Retail Intelligence durchgeführten Studie zufolge die Verbraucher in der Republik Irland im Vergleich mit anderen europäischen Staaten mehr für ihre Lebensmittel bezahlen?

Ein Einkaufswagen mit 40 Artikeln (Lebensmittel und Getränke) in der Republik Irland kostete 296,31 EUR im Vergleich 232,82 EUR in St. Tropez in Südfrankreich. Irische Verbraucher zahlen somit 27 % mehr für die gleichen Artikel.

Kann die Kommission prüfen, warum solche Ungleichgewichte bestehen? Kann die Kommission ferner mitteilen, welche Maßnahmen sie zu ergreifen gedenkt, um zu gewährleisten, dass irische Verbraucher nicht übervorteilt werden?

Antwort von Herrn Solbes Mira im Namen der Kommission

(16. September 2002)

Den vorläufigen Eurostat-Daten zu den Kaufkraftparitäten (KKP) für das Jahr 2002 zufolge, die in Kürze veröffentlicht werden, ist Irland auf aggregierter Ebene nur etwa 6 % teurer als Frankreich (private Konsumausgaben).

Bei Lebensmitteln und nicht-alkoholischen Getränken beträgt der Preisunterschied 3 % (Irland teurer).

Der Unterschied zwischen dieser Angabe und der Angabe von 23 % laut Bericht des Retail Intelligence, auf den sich der Herr Abgeordnete bezieht, ist auf die Durchführungsweise der Studie zurückzuführen.

Eurostat hat den Bericht des Retail Intelligence mit Hilfe des irischen statistischen Zentralamts analysiert und hat folgende Vorbehalte anzumelden:

1. Die Preise wurden nur in Dublin und in St. Tropez erfasst. Diese Orte sind für die zwei Länder vermutlich nicht repräsentativ.

2. Die Preise wurden in jedem Land nur in einem Einzelhandelsgeschäft erfasst. Für die Preiserfassung sollte jedoch eine repräsentative Stichprobe aller Einzelhandelsgeschäfte herangezogen werden.

3. Ein Warenkorb mit 40 Artikeln ist viel zu klein, um die gesamte Struktur der privaten Konsumausgaben eines Landes zu repräsentieren. Der vergleichbare und repräsentative Warenkorb, der für die von Eurostat koordinierten amtlichen Daten zugrunde gelegt wird, umfasst allein über 500 Lebensmittel und Getränke. Ferner sind die von Retail Intelligence für den Warenkorb gewählten Gewichte für die irischen Konsumstrukturen nicht repräsentativ. Beispielsweise entfallen beim Warenkorb Ausgaben von etwa 41 % auf Lebensmittel und nicht-alkoholische Getränke und Ausgaben von etwa 44 % auf alkoholische Getränke. Tatsächlich entfallen in Irland auf die privaten Ausgaben für diese Kategorien von Waren jedoch etwa 14 % bzw. 3 %.

Allgemein ist festzustellen, dass bei einem Vergleich einzelner Artikel in bestimmten Geschäften die örtlichen Angebots- und Nachfragebedingungen zu erheblichen Preisunterschieden zwischen den einzelnen Ländern und mitunter sogar innerhalb der Länder führen können. Werden jedoch größere Warenkörbe verglichen und die örtlichen Ausgabenstrukturen berücksichtigt, ergeben sich in der Regel zwischen den einzelnen Ländern sehr viel geringere Preisunterschiede.

4. Der hohe Anteil von alkoholischen Getränken im Warenkorb der etwa um das 15-fache höher ist als die entsprechenden Ausgaben eines durchschnittlichen privaten Haushalts in Irland ist ein Hauptgrund für die übertrieben dargestellte Preisdifferenz zwischen Frankreich und Irland, da Alkohol in Irland insbesondere aufgrund unterschiedlicher Steuern und Abgaben erheblich teurer ist als in Frankreich.

Der Preisunterschied zwischen Irland und Frankreich, der in den KKP-Daten von Eurostat zum Ausdruck kommt, wird durch ein im vergangenen Jahr durchgeführtes Pilotprojekt bestätigt, bei dem elektronische Daten von Supermärkten für den Vergleich von Preisen einzelner Markenartikel zwischen den einzelnen Ländern herangezogen wurden. Bei dieser Untersuchung ist zwar die Repräsentativität des verglichenen Warenkorbs nicht gewährleistet, allerdings wird durch die Untersuchung ein sehr hoher Grad der Vergleichbarkeit erzielt, da sie schwerpunktmäßig auf bekannte internationale Markenartikel ausgerichtet ist, die in der gesamten Union erhältlich sind. Informationen aus dieser Untersuchung wurden in der Eurostat-Veröffentlichung Verbraucher in Europa sowie im Binnenmarktanzeiger Nr. 10 publiziert.