SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1062/97 von Cristiana Muscardini (NI), Amedeo Amadeo (NI) und Spalato Belleré (NI) an den Rat (24. März 1997)

Betrifft: Bürgerkrieg in Albanien

Die Krise in Albanien ist keine Ausnahme, sondern die Normalität vor den Toren der Union eine Kette, die Serbien, Kroatien, Bulgarien, Rumänien und verschiedene andere Länder mit besonderer Geschichte und Problemstellung miteinander durch ein gemeinsames Schicksal verbindet: die Unfähigkeit, den Übergang von der kommunistischen Unterdrückung zur Marktwirtschaft zu bewerkstelligen. Der Aufstand in Albanien ist ein erneuter Beweis für die absolute Notwendigkeit einer gemeinsamen Aussenpolitik, um so mehr, als die Ereignisse in Albanien die Aussengrenzen der Gemeinschaft tangieren.

Der Rat wird ersucht, in diesem Teil der Balkan-Region tätig zu werden:

1. indem er die unverzuegliche Bildung einer Regierung unterstützt, in der die politischen Kräfte Albaniens weitgehend vertreten sind, so daß die Extremisten isoliert werden können;

2. indem er die Wiederherstellung der öffentlichen Ordnung unter Achtung der demokratischen Grundsätze fördert durch die Verabschiedung eines Programms über Sonderbeihilfen, das mit der Entschädigung der betrogenen albanischen Sparer dazu dient, den Proteststurm zu mildern und die Krise zu beenden;

3. indem er über die Wirtschaftshilfe hinaus insbesondere politische und kulturelle Unterstützung leistet, die zum Aufbau funktionierender demokratischer Institutionen beiträgt.

Gemeinsame Antwort auf die Schriftlichen Anfragen P-1037/97, E-1043/97 und E-1062/97 (14. Juli 1997)

Albandien hat seit dem Ausbuch der gegenwärtigen Krise im Februar 1997 zuoberst auf der Tagesordnung des Rates gestanden; der Rat hat aktiv Anstrenungen unternommen, um Albanien bei der Rückkehr zu politischer Stabilität und der Wiederherstellung der inneren Sicherheit zu helfen; er leistet humanitäre Hilfe und unterstützt in Zusammenarbeit mit den internationalen Finanzinstitutionen weitergehende Wirtschaftsreformen.

Der Rat hat im März 1997 die Initiative ergriffen, innerhalb des Koordinierungsrahmens der OSZE eine Beratende Mission zur Beratung in humanitären, wirtschaftlichen, politischen und Sicherheitsfragen nach Albanien zu entsenden. Zur Vorbereitung der Arbeit dieser Mission wurde unverzueglich ein Vorabteam entsandt. Auf der Grundlage der Empfehlungen dieses Teams wurde die internationale Beratende Mission an der Seite der unter italienischer Führung stehenden multinationalen Schutztruppe eingerichtet. Der Rat unterstützt in volllem Umfang die Bemühungen der an der multinationalen Schutztruppe beteiligten Staaten (Italien, Frankreich, Griechenland, Spanien, Portugal, Österreich, Dänemark, Türkei und Rumänien); die Schutztruppe hilft bei der Schaffung eines sicheren Umfeld für die ungefährdete Leistung der internationalen Hilfe. Der Rat hat ausserdem die verstärkte Überwachungspräsenz der Überwachungsmission der Europäischen Gemeinschaft (ECMM) begrüsst.

Die Union misst einer engen Zusammenarbeit und Koodinierung zwischen den beteiligten internationalen Organisation besondere Bedeutung bei. Sie unterstützt in vollem Umfang die diesbeueglichen Bemühungen des Gesamtkoordinators und persönlichen Beauftragten des amtierenden Präsidenten der OSZE, Herrn Vranitzky, und seines Stellvertreters vor Ort, Herrn Grubmayr.

Der Rat hat den Beschluß der albanischen Behörden, am 29. Juni 1997 Wahlen abzuhalten, begrüsst, und an alle politischen Parteien appelliert, sich in vollem Umfang daran zu beteiligen und deren Ergebnisse zu respektieren. Der Rat hat betont, daß die Hauptverantwortung für die Zukunft des Landes beim albanischen Volk liegt. Er hat die Staatengemeinschaft aufgefordert, das Wahlverfahren insbesondere durch die Bereitstellung einer ausreichenden Anzahl Beobachter zu unterstützen.

Der Rat hat am 2. Juni auf der Grundlage von Artikel J.2 des Vertrags einen Gemeinsamen Standpunkt mit den gesamten Einzelheiten der EU-Aktion der Gemeinschaft zugunsten Albaniens festgelegt. Die Europäische Union wird Albanien innerhalb des Koorinierungsrahmens der OSZE bei der Förderung des demokratischen Prozesses, der Rückkehr zu politischer Stabilität und interner Sicherheit sowie bei der Abhaltung freier und fairer Wahlen unterstützen. Sie wird weiterhin, wo nötig, humanitäre Hilfe leisten und im Rahmen ihres regionalen Konzepts die wirtschaftlichen Reformen unterstützen, sofern die albanische Regierung sich auf echte Reformen festlegt.

Der Rat hat insbesondere festgestellt, daß die Kommission im Namen der Europäischen Gemeinschaft über das Amt der Europäischen Gemeinschaft für humanitäre Soforthilfe auf die unmittelbaren Bedürfnisse des albanischen Volkes reagiert; erwägt, die PHARE-Hilfe auf Bereiche zu konzentrieren, die in unmittelbarem Zusammenhang mit der Festigung der Demokratie, der Wiederankurbelung der Wirtschaft und der Stärkung der öffentlichen Verwaltung in Albanien stehen; mit internationalen Finanzinstitutionen die finanzielle Unterstützung koordiniert; bereit ist, zu der Initiative der WEU und des Europarates für den Wiederaufbau funktionierender Polizeikräfte in Albanien beizutragen und die OSZE-Aktivitäten zur Unterstützung und Beobachtung der Wahlen zu fördern.

Der Rat hat die Informationen Italiens bzw. der Kommission bezueglich der Ministerkonferenz über Albanien zur Kenntnis genommen, die nach den Wahlen in Rom stattfinden soll, sowie bezueglich der Konferenz der Geberländer mit dem IWF, die stattfinden soll, sobald die neue albanische Regierung ein vom IWF unterstütztes Wirtschaftsprogramm in die Wege geleitet hat.

Der Rat hat der albanischen Regierung wiederholt die Haltung der Europäischen Union zu den Entwicklungen in Albanien und die Folgen, die diese Entwicklungen für die Beziehungen Albaniens zur Europäischen Union haben könnten, dargelegt, und er steht über die Missionsleiter der Union mit den albanischen Behörden in Kontakt.

Der Rat ist davon überzeugt, daß die beschriebenen Bemühungen auch zur Sicherheit und zum Wohlergehen der griechischen Minderheit in Albanien beitragen werden.