SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0731/96 von Hiltrud Breyer (V) an die Kommission (26. März 1996)

Betrifft: Ablehnung des Importes von Fleisch hormonbehandelter Tiere aus den USA in die EU

1. Kann die Kommission eine Auflistung bereitstellen, aus der hervorgeht, welche Maßnahmen zur Leistungssteigerung in der Tierzucht in der USA bei Kühen, Bullen, Ochsen, Jungtieren und weiblichen bzw. männlichen Kälbern zugelassen sind? Wenn ja, können diese Informationen der Fragestellerin zur Verfügung gestellt werden?

2. Kann die Kommission der Fragestellerin mitteilen, wie, in welcher Weise, wie oft, in welcher Dosierung, in welchem Tieralter und bis wann vor der Schlachtung Hormone als Leistungssteigerer in den USA eingesetzt werden?

3. Liegen der Kommission Informationen vor,

a) in welcher Weise und über welche Kanäle die US-amerikanischen Farmer Hormone als Leistungssteigerer beziehen können?

b) welche Aufgaben der Tierarzt in Zusammenhang mit einer hormongestützten Tiermast in den USA erfuellt?

c) welche Institution in den USA für die Überwachung der ordnungsgemässen Anwendung der Präparate zuständig ist?

d) welche Maßnahmen die USA getroffen haben, um den Einsatz nichtzugelassener Hormone zu verhindern?

e) inwiefern sich die Überwachungsmaßnahmen in der Quantität, Qualität und Intensität von denen in der EU unterscheiden?

4. Kann die Kommission der Fragestellerin eine Liste der wissenschaftlichen Arbeiten zur Verfügung stellen, mit denen die USA beweisen wollen, daß durch die Behandlung mit den einzelnen Masthormonen keine der zahlreichen Inhaltsstoffe des Fleisches (negativ) verändert werden?

5. Ist der Kommission bekannt, auf welche endokrine Drüsen die einzelnen Masthormone wirken?

6. Inwieweit beabsichtigt die Kommission, die hier gestellten Fragen im Rahmen der WTO-Verhandlungen den Verhandlungspartnern aus den USA vorzulegen und um Klärung zu bitten?

Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (20. Mai 1996)

1. Nach Kenntnis der Kommission dürfen in den Vereinigten Staaten bei der Viehmast (Rinder und Schafe) natürliche Hormone wie Östradiol, Testosteron und Progesteron, daneben aber auch xenobiotische Hormone (die natürlicherweise nicht im tierischen Organismus vorkommen) wie Zeranol, Trenbolon und Melengestrolazetat eingesetzt werden. Die Verabreichung von Beta-Agonisten (Clenbuterol und andere Substanzen) ist hingegen nicht zulässig, noch nicht einmal als Arzneimittel.

Die Zulassungen und die Kriterien für das Inverkehrbringen dieser Erzeugnisse in den Vereinigten Staaten werden für jedes Produkt gesondert erteilt. Die Kommission wird sich bemühen, die neueste Liste der zugelassenen Erzeugnisse zu erhalten und sie dann der Frau Abgeordneten informationshalber zugehen lassen.

2. Anabolika werden hauptsächlich an junge Rinder verabreicht (Jungochsen oder Färsen) die noch säugen oder zwischen 12 und 24 Monate alt sind und intensiv gemästet werden. Diesen Tieren können während der Mastzeit mehrere Male Anabolika implantiert werden. Melengestrolazetat wird ausschließlich in der Färsenmast eingesetzt, und zwar in Form eines Futtermittelzusatzes. Die übrigen Substanzen werden implantiert, d.h. in die Ohrhaut injiziert.

Die Wartezeiten sind unterschiedlich lang (60 Tage bei den natürlichen Hormonen und bei Trenbolon, 48 Stunden bei Melengestrolazetat, keine Wartezeit bei Zeranol).

3a) Die Landwirte können Wachstumsförderer im freien Verkauf von Lieferanten, Supermärkten oder per Post beziehen.

3b) Die Einschaltung eines Tierarztes ist nicht erforderlich.

3c) Zuständig für die Kontrolle der vorschriftsgemässen Verabreichung von Anabolika in den Vereinigten Staaten ist der Food safety and inspection service des Landwirtschaftsministeriums, der sich dabei auf die Vorschriften der Food and drug administration stützt.

3d) In den Vereinigten Staaten ist die Verwendung von Substanzen zur Leistungssteigerung nicht erlaubt, es sei denn, sie wurden ausdrücklich für diesen Zweck zugelassen. Für die Fälle einer widerrechtlichen Verabreichung dieser Substanzen gelten die allgemeinen Gesetze der Vereinigten Staaten und die Maßnahmen zur Aufdeckung von Unregelmässigkeiten. Von Zeit zu Zeit werden verbotene Substanzen auch in das Jahresprogramm des amerikanischen Landwirtschaftsministeriums für die Rückstandskontrollen einbezogen.

3e) In der Europäischen Union werden mehr Tierarten und Substanzen kontrolliert als in den Vereinigten Staaten und auch die Stichproben sind grösser. Ausserdem erfolgen die EU-Kontrollen auf der gesamten Vermarktungskette von den Herstellern über die Großhändler und Landwirte bis zu den Fleischerzeugern, während in den Vereinigten Staaten nur das Enderzeugnis kontrolliert wird.

4.-5. In den Vereinigten Staaten sind viele Arzneimittel als Wachstumsförderer bei Rindern zugelassen. Dazu gehören Hormone, Antibiotika, Antiparasitika und andere. Eine Beschreibung der Situation in den Vereinigten Staaten, neueste wissenschaftliche Untersuchungen und Referenzlisten finden sich in den Protokollen der Wissenschaftlichen Konferenz über den Einsatz von Wachstumsförderern in der Fleischerzeugung, die im November 1995 in Brüssel stattfand. Die Kommission wird der Frau Abgeordneten ein Exemplar dieser Protokolle sofort nach Vorliegen zugehen lassen.

6. Wie weiter oben bereits gesagt, sind der Kommission die einschlägigen amerikanischen Rechtsvorschrifen bekannt. In den letzten Gesprächen mit Vertretern der Vereinigten Staaten hat die Kommission jedoch um die Übermittlung umfassenderer und detaillierterer aktueller Informationen gebeten.