SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2993/98

von Ernesto Caccavale (UPE) an die Kommission

(8. Oktober 1998)

Betrifft: Benachteiligende Aufteilung der Fangquoten für Thunfisch in der Gemeinschaft

Unter Berücksichtigung der Empfehlungen der Internationalen Kommission für die Erhaltung der Thunfischbestände im Atlantik hat der Rat der Fischereiminister der Europäischen Union vor kurzem beschlossen, den Fang von Rotem Thun im Mittelmeer stark einzuschränken. Jeder Flotte der europäischen Länder wurde eine zulässige Gesamtfangmenge (TAC) bewilligt, die für Italien auf 4.145 t festgelegt wurde. Aufgrund dieser neuen durch die Gemeinschaftsregelung vorgeschriebenen Aufteilung blieben für die Region Kampanien, die bereits mit ernsten Entwicklungs- und Beschäftigungsproblemen konfrontiert ist, nur 10 %, eine Quote, die in keinem Verhältnis zu dem Fangpotential steht und zweifellos für die lokale Konserven- und Verarbeitungsindustrie dieses Erzeugnisses alarmierend ist. Es sei nur darauf hingewiesen, daß im vergangenen Jahr allein die im Gebiet um Salerno tätige Flotte über 4.000 t Thunfisch gefangen hat und damit 60 % der nationalen und ausländischen Nachfrage deckte.

Die Kommission wird daher um die Beantwortung der folgenden Fragen gebeten:

- Auf der Grundlage welcher Kriterien wurde die Aufteilung der zulässigen Gesamtfangmengen für Thunfisch auf die verschiedenen Mitgliedstaaten der Europäischen Union vorgenommen, und ist es noch möglich, diese Kriterien zu ändern?

- Welche Maßnahmen gedenkt sie zu ergreifen, um zu verhindern, daß andere Länder, die nicht der Europäischen Union angehören, aber direkt mit ihr in diesem Sektor konkurrieren, hingegen weiterhin unbegrenzt Thunfisch in den Gewässern des Mittelmeers fangen, wodurch ihre europäischen Kollegen benachteiligt werden?

- Welche flankierenden Maßnahmen gedenkt sie vorzuschlagen, um die Umstellung auf andere Fischereitätigkeiten oder andere Sektoren oder anderenfalls die endgültige Einstellung der Tätigkeit selbst zu unterstützen?

Antwort von Frau Bonino im Namen der Kommission

(24. November 1998)

Der Fang von Rotem Thun im Mittelmeer wird auf internationaler Ebene von der Internationalen Kommission für die Erhaltung der Thunfischbestände im Atlantik (ICCAT) geregelt. Die Gemeinschaft wurde im November 1997 Vertragspartei dieser Kommission.

Da die Bestände von Rotem Thun im Ostatlantik und im Mittelmeer stark zurückgehen, stellte die ICCAT 1995 fest, daß eine Verringerung der Fangmengen erforderlich ist. Es wurde daher vereinbart, daß alle Länder, die diese Fischart fangen, bis Ende 1998 ihre Fangmenge von 1993 oder 1994, je nachdem wann sie am höchsten war, um 25 % verringern.

Auf dieser Grundlage hat der Rat die Verordnung (EG) 65/98 vom 19. Dezember 1997 erlassen, zur Festsetzung der zulässigen Gesamtfangmengen für 1998, ihrer Aufteilung auf die Mitgliedstaaten in Form von Quoten sowie bestimmter Fangbedingungen für bestimmte Bestände weit wandernder Fische(1). Den nationalen Quoten wurden die Fangzahlen der einzelnen Mitgliedstaaten von 1993 und 1994 entsprechend den Tabellen der ICCAT über die traditionellen Fangmengen zugrundegelegt, die die einzig verfügbaren Angaben über Fangmengen von Rotem Thun sind. Auf der Ratstagung vom Dezember 1997 hat die italienische Regierung erklärt, daß diese traditionellen Angaben nicht den tatsächlichen Fangmengen Italiens entsprechen. Daher wurde in die Verordnung die Bestimmung aufgenommen, daß sich die Gemeinschaft innerhalb der ICCAT um eine Revision der traditionellen Fangzahlen bemüht und die Quoten entsprechend anpasst. Die Fangzahlen für Italien wurden kürzlich von der ICCAT auf wissenschaftlicher Basis revidiert, und die Kommission wird sich auf der nächsten Tagung dieser Organisation (16.-23. November 1998) dafür einsetzen, daß die ICCAT den Fangobergrenzen für 1998 die revidierten Zahlen zugrundelegt.

Was die Fangtätigkeit anderer Länder im Mittelmeer betrifft, so zählt ein Grossteil des Mittelmeers zu internationalen Gewässern und ist daher für andere Länder zugänglich. Die Gemeinschaft hat eine Empfehlung der ICCAT umgesetzt und die Einfuhr von Rotem Thun aus Ländern wie Panama, Honduras und Belize, die unter Billigflaggen fischen, gestoppt. Infolge dieses Einfuhrverbots hat sich die Fischereitätigkeit von Schiffen aus diesen Ländern im Mittelmeer beträchtlich verringert.

Die Einführung von Fangbeschränkungen bedeutet nicht, daß bestimmte Flotten verpflichtet sind, ihre Tätigkeit aufzugeben. Die Gemeinschaft verfügt über keine besonderen Ausgleichsprogramme für Flotten, die von Änderungen der zulässigen Gesamtfangmengen und Quoten betroffen sind. Im Rahmen der mehrjährigen Ausrichtungsprogramme und anderer Strukturmaßnahmen wird das allgemeine Problem der Kapazitätenanpassung jedoch berücksichtigt.

(1) ABl. L 12 vom 19.1.1998.