SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-1002/01

von Francisca Sauquillo Pérez del Arco (PSE) an die Kommission

(21. März 2001)

Betrifft: Wiederaufbau in El Salvador

Die Folgeschäden der Erdbeben, von denen El Salvador in den letzten Monaten heimgesucht wurde, lassen sich wie folgt beziffern: 1 127 Tote, 7 660 Verletzte, 309 988 zerstörte und 1 497 556 beschädigte Häuser. Der Kommission ist sicher klar, daß zusätzliche Anstrengungen bei der Soforthilfe und für den Wiederaufbau notwendig sind; dennoch hegen wir in Bezug auf die Höhe und die Herkunft der Mittel sowie in Bezug auf die Qualität der Projekte, für die sie bestimmt sind, Befürchtungen.

Hält die Kommission 8 Mio. Euro für die Soforthilfe und den Wiederaufbau für ausreichend, oder wird sie neue Mittel freigeben, um insbesondere die Folgen der Erdbeben zu lindern, und zwar unabhängig von den Mitteln, die im Rahmen der Hilfen nach dem Wirbelsturm Mitch für El Salvador bereits vorgesehen sind?

Die Tatsache, daß die im Rahmen der Soforthilfe errichteten provisorischen Unterkünfte unsicherer Behausungen sind, stellt im Falle von Naturkatastrophen eine zusätzliche Gefahr dar. Könnte sich ECHO entsprechend den Einschätzungen der schnellen Eingreiftruppe für El Salvador und der Sachverständigen für den Wiederaufbau der Infrastrukturen verpflichten, Lösungen für die Errichtung von Notunterkünften zu finanzieren, die einen allmählichen Ausbau dieser Wohnungen ermöglichen und so die Kluft zwischen Notstand und Wiederinstandsetzung überbrücken?

Ist ECHO sich im klaren darüber, daß die mit europäischer Soforthilfe errichteten Notunterkünfte zu Dauereinrichtungen werden, mit allen Risiken, die damit verbunden sind?

Antwort von Herrn Nielson im Namen der Kommission

(24. April 2001)

Die Kommission hat einen ersten Soforthilfebeschluß über 2 Mio. gefasst, gefolgt von einem zweiten Beschluß über 8 Mio.. Das Amt für humanitäre Hilfe der Gemeinschaft (ECHO) kann je nach Entwicklung der Lage seine Soforthilfe weiterführen. Ferner werden andere Dienststellen der Kommission zur an die Soforthilfe anknüpfenden Rehabilitation Maßnahmen ergreifen. Die die Kommission führt im Rahmen der Entwicklungshilfe gezielte Projekte durch zum Wiederaufbau von Infrastrukturen wie Krankenhäusern und Schulen. In diesem Zusammenhang besuchte das für Entwicklungshilfe zuständige Mitglied der Kommission El Salvador vom 25. bis 30. März 2001.

Die Notunterkünfte wurden unter Verwendung von Materialien gebaut, die sich größtenteils zum Bau von festen Häusern wiederverwenden lassen. Außerdem werden Schulungen durchgeführt und technische Hilfe geleistet, um die Bemühungen der Bevölkerung um den Wiederaufbau zu unterstützen und zu fördern. Diese Maßnahmen sind Teil einer umfassenden Interventionsstrategie, in deren Rahmen auch der Zugang zur medizinischen Grundversorgung, die psychosoziale Betreuung, die Versorgung mit Wasser und die Basisabwasserentsorgung verbessert werden sollen.

ECHO ist sich darüber im Klaren, daß die Notunterkünfte zu Dauereinrichtungen werden können. Aufgrund der Vielzahl unterschiedlicher Erfordernisse in diesem Bereich ist die Wahl der Mittel und die Auswahl der Begünstigten äußerst kompliziert, wobei ECHO sich bewusst ist, daß die bedürftigsten Bevölkerungsgruppen leider nicht immer Zugang zu Grund und Boden haben oder in Hochrisikogebieten leben. ECHO möchte in dieser sechsmonatigen Interventionsphase in erster Linie den Grundbedürfnissen der begünstigten Bevölkerungsgruppen nachkommen. Vor Ort konnte festgestellt werden, daß die betroffenen Bevölkerungsgruppen trotz des ungeheuren Ausmaßes der Katastrophe aktiv reagieren. Daher plant ECHO die humanitäre Hilfe sorgfältig, um diese Bestrebungen nicht zu ersticken.