SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2761/02

von Bart Staes (Verts/ALE) an die Kommission

(1. Oktober 2002)

Betrifft: Sprachverwendung im Hinblick auf die europäische Notrufnummer 112

In Ihrer Antwort auf die Anfrage E-0176/02(1) teilt die Kommission mit, dass die gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften keine Verpflichtungen enthalten hinsichtlich der Sprachen, in denen die Telefonisten den Anrufern der Nr. 112 antworten können. In der Praxis antworten sie in der Amtssprache oder den Amtssprachen ihres Landes, und in fast allen Mitgliedstaaten auch auf Englisch.

Auf einem Kolloquium in Luxemburg (am 10. und 11. Mai 2002) zur Verwendung dieser Notrufnummer wurde gleichwohl deutlich, dass die Vielsprachigkeit oder besser der Mangel daran bei Anrufenden wie Beantwortern etliche Probleme verursacht. Da Sender und Empfänger einander nicht gut verstehen, geht bei diesen Notrufen oft kostbare Zeit verloren.

Eine der Schlußfolgerungen war, dass es wünschenswert wäre, wenn die Mitgliedstaaten, die notwendigen Maßnahmen träfen, um in ihren 112-Zentren die Kommunikation wenigstens in den 11 Amtssprachen der Union sicherzustellen. Die Vorschläge, die dazu geäußert wurden, reichten vom Einsatz gewerblicher Übersetzungsdienste bis zur Verwendung automatischen Übersetzung.

Bei einem Treffen zwecks Erörterung einer effizienten Behandlung der Notrufe am 8. und 9. März 2002 im schwedischen Rosersberg schnitt auch Lars Hedström, Leiter des schwedischen Amtes für Rettungsdienstes, den Sprachenaspekt im Hinblick auf die Rufnummer 112 an. Die Schaffung eines Netzes nationaler Anrufstellen und einer Kontaktzentrale in jedem Mitgliedstaat, die entsprechende Hilfestellung bieten kann, sei nur eine der möglichen Lösungen für das Sprachenproblem.

Erkennt die Kommission, dass es hinsichtlich der Anrufe der europäischen Notrufnummer 112 ein Sprachenproblem gibt und dies dazu führen kann, dass in Notfällen kostbare Zeit verloren geht? Wenn ja, wird sie nach Lösungen suchen, um auf irgendeine Weise dafür zu sorgen, dass die 112-Zentralen den Anrufenden wenigstens in den 11 Amtssprachen der EU antworten können? Wenn nein, weshalb nicht?

(1) ABl. C 172 E vom 18.7.2002, S. 164.

Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission

(14. November 2002)

Die Kommission hatte auf die Frage Nr. 0176/02 des Herrn Abgeordneten geantwortet, dass die Telefonisten in der Amtssprache bzw. den Amtssprachen ihres Landes sowie in fast allen Fällen auf Englisch antworten.

Die Kommission befürwortet natürlich eine Weiterentwicklung der Sprachkompetenzen dieses Personals und ist sich im Klaren, dass Sprachschwierigkeiten in manchen Fällen die Schnelligkeit und die Qualität der Hilfe beeinträchtigen können. Sie ist jedoch der Auffassung, dass der Ausbildungsaufwand für diese Telefonisten, um in den elf Sprachen der Union antworten zu können, im Verhältnis zum Ergebnis mit unverhältnismäßig hohen Kosten verbunden wäre. Sicher wäre es in der Praxis wünschenswert, dass die Telefonisten sich Sprachfähigkeiten in den in der Union neben Englisch am häufigsten verwendeten Sprachen aneignen. Es ist entscheidend, dass sich der Telefonist in der Nähe des Ortes befindet, von dem aus die Nummer 112 angerufen wird, um den Hilferuf angemessen und schnell beantworten zu können, was aber natürlich die Möglichkeiten einer Zentralisierung der Anrufe z.B. auf nationaler Ebene begrenzt.

Im übrigen ist die Kommission von der Nützlichkeit automatischer Antwortsysteme aus zwei Gründen nicht überzeugt. Erstens garantiert der derzeitige Stand der Technik keine zuverlässigen und raschen Antworten: die Stimmerkennungssysteme sind zum Beispiel noch weit davon entfernt, die Rolle des Telefonisten übernehmen zu können. Zweitens kommt dem menschlichen Personal nach Einschätzung der Kommission eine zentrale Rolle zu: jede Person, die die Nummer 112 anruft, wird lieber mit einem Menschen als mit einer Maschine sprechen, vor allem in Notsituationen, wie sie für Anrufe unter der Nummer 112 charakteristisch sind.