SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0782/02

von Samuli Pohjamo (ELDR) an die Kommission

(20. März 2002)

Betrifft: Beihilfen für die Pferdezucht

Die Bedeutung des Pferdezucht im Rahmen der ländlichen Entwicklung ist in den vergangenen Jahren gestiegen, während gleichzeitig die Zahl der traditionellen Landwirte gesunken ist. In der EU werden Pferde als Zugpferde, als Reitpferde und zur Freizeitgestaltung gehalten. Auch die Nachfrage nach Pferdefleisch ist in Europa gestiegen. Derzeit wird viel Pferdefleisch nach Europa eingeführt.

Die Pferdezucht wird durch Rentabilitäts- und Strukturprobleme belastet. Die Beihilfen für die Pferdezucht sollten die Entwicklung in diesem Sektor fördern. Gleichzeitig muss es möglich sein, die ursprünglichen Pferderassen zu erhalten.

Was unternimmt die Kommission zur Verbesserung der wirtschaftlichen Situation der Pferdezüchter in der Gemeinschaft, damit sich die Pferdezucht zu einem wichtigen Teil der Vielfalt in der Landwirtschaft entwickelt? Könnte eine wesentliche Form der Beihilfe für die Pferdezucht eine hohe Schlachtprämie sein, die zu einem Ansteigen der Zahl der zu schlachtenden Pferde beitragen und wodurch die ständige Erneuerung des Pferdebestands schneller erfolgen und die Zucht sich erholen würde?

Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission

(25. April 2002)

Mit der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums zweite Säule der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP), wie sie mit der Agenda 2000 beschlossen wurde ist ein breit gefächertes Bündel von Stützungsmaßnahmen eingeführt worden, mit dem Ziel, die multifunktionelle Rolle der Landwirtschaft über die Erzeugung landwirtschaftlicher Erzeugnisse hinaus zu fördern, die Umweltsituation zu verbessern und zur Entwicklung des ländlichen Raums beizutragen.

In der diesbezüglichen Verordnung (EG) Nr. 1257/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums durch den Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL) und zur Änderung bzw. Aufhebung bestimmter Verordnungen(1) sind Investitionsbeihilfen für landwirtschaftliche Betriebe bzw. zur Verbesserung der Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Erzeugnisse vorgesehen. Auch umweltverträgliche Produktionsverfahren oder Bewirtschaftungsformen in benachteiligten Gebieten kommen für Gemeinschaftsbeihilfen in Frage, eben so wie die Aufzucht vom Aussterben bedrohter Rassen oder Diversifizierungstätigkeiten von Betrieben.

Allen Maßnahmen gemeinsam ist, dass sie im Rahmen von Programmen zur Entwicklung des ländlichen Raums durchgeführt werden, die die Mitgliedstaaten auf zuständiger Ebene festlegen. Letztere entscheiden darüber, ob bestimmte Sektoren förderungswürdiger sind als andere.

Nach Auffassung der Kommission kann die Pferdezucht durchaus zur nachhaltigen Entwicklung des ländlichen Raums, die Ziel der vorgenannten Beihilferegelungen ist, beitragen.

Sie fördert insbesondere

- die Schaffung von Einkommensmöglichkeiten in ländlichen Gebieten durch Diversifizierung der Tierhaltung und Dienstleistungsangebote (z.B. Pensionstierhaltung; pferdesportliche Veranstaltungen, Landtourismus usw.); Dienstleistungen dieser Art sind zunehmend gefragt, wenn auch in begrenztem Maße und regional beschränkt;

- die Umweltverbesserung: Pferdezucht wird in der Regel extensiv betrieben und erfordert (Dauer-)Weiden; extensive Tierhaltung und Grünlanderhaltung sind beides wesentliche Elemente der Agrarumweltpolitik der Kommission;

- die Erhaltung der Wirtschaftstätigkeit in benachteiligten Gebieten, da Pferdezucht auch in Randgebieten möglich ist; die Erhaltung der landwirtschaftlichen Tätigkeit in diesen Gebieten ist ein wichtiges Ziel der ländlichen Entwicklungspolik der Kommission;

- die Erhaltung der Artenvielfalt: die Zucht von Tieren (auch Pferden) bedrohter, lokaler Rassen ist Bestandteil der Agrarumweltmaßnahmen.

Diese Beispiele zeigen, dass bereits Instrumente und Mittel existieren, die die wirtschaftliche Situation von Pferdezüchtern im Rahmen der Entwicklung des ländlichen Raums verbessern. Nach dem Subsidiaritätsprinzip ist es Sache der Mitgliedstaaten, entsprechende Maßnahmen in ihre Programme aufzunehmen.

Was die vom Herrn Abgeordneten angesprochene Gewährung hoher Schlachtprämien anbelangt, so sieht die Kommission keine gemeinsame Marktorganisation für Pferde vor, die Beihilfen dieser Art umfassen könnten.

(1) ABl. L 160 vom 26.6.1999.