SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-3854/02

von Rodi Kratsa-Tsagaropoulou (PPE-DE) an die Kommission

(23. Dezember 2002)

Betrifft: Innovationsdefizit in Griechenland

Gemäß dem Bericht 2002 über Innovation soll Griechenland im Hinblick auf alle relevanten Indikatoren für Innovation und neue Technologien weit hinter den anderen Mitgliedstaaten zurückliegen. Insbesondere sollen gerade mal 1,4 % er Beschäftigten an Programmen für lebenslanges Lernen teilnehmen gegenüber einem Durchschnitt in den übrigen Mitgliedstaaten von 8,5 %. Nur 9,9 % der Haushalte sind an das Internet angeschlossen, gegenüber 37 % im übrigen Europa. Die Innovationsvorhaben in den KMU liegen bei um die 20 % gegenüber 44 % im Gemeinschaftsdurchschnitt. Gemäß vieler Indikatoren ist die Wachstumsrate in Griechenland unter dem EU-Durchschnitt. Kann die Kommission angeben, welche wesentlichen Mängel in der griechischen Politik für diese Lage verantwortlich sind? Welche Schlussfolgerungen zieht sie aus dem Fall Griechenlands im Hinblick auf die Politik, die in den neuen Mitgliedstaaten verfolgt werden sollte?

Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission

(29. Januar 2003)

Laut dem Europäischen Innovationsanzeiger 2002 liegen die Leistungen Griechenlands im Bereich der Innovation unter dem Durchschnitt der Europäischen Union. Dennoch hat Griechenland substantielle Fortschritte erzielt. Die Forschungs- und Entwicklungsausgaben (FuE) sowohl der öffentlichen Hand als auch der Wirtschaft steigen z.B. sehr viel stärker als im Durchschnitt der Europäischen Union. Bei den Ausgaben für Informations- und Kommunikationstechnologie sowie bei der Teilnahme an Programmen für lebenslanges Lernen liegt Griechenland tendenziell ebenfalls über dem europäischen Durchschnitt.

Ferner ist zu beachten, dass der europäische Innovationsanzeiger zwar die nationalen Gesamtleistungen im Innovationsbereich ausweist, jedoch keine Anhaltspunkte für die Bewertung der nationalen Politik im Innovationsbereich bietet. Der europäische Innovationsanzeiger ist eines von mehreren Instrumenten des europäischen Trendcharts für Innovation. Die Angaben im Anzeiger werden insbesondere durch die umfangreiche Datenbank über die nationalen politischen Maßnahmen sowie nationale Halbjahresberichte über die Innovationspolitik ergänzt. Letztere können unter folgender Adresse abgerufen werden: http://trendchart.cordis.lu. Die nationalen Berichte werden von unabhängigen Sachverständigen erstellt und anschließend von den Vertretern der nationalen Behörden validiert. Sie spiegeln daher nicht unbedingt den Standpunkt der Kommission bzw. der nationalen Behörden wieder.

Die jüngsten nationalen Berichte über die griechische Innovationspolitik künden von einer Intensivierung der Bemühungen und bestätigen somit die vorgenannten Trendergebnisse. Im Jahr 2002 wurden zahlreiche politische Maßnahmen ergriffen, um den Rückstand Griechenlands im Innovationsbereich möglichst schnell aufzuholen.

Ferner wurden in den Jahren 2001 und 2002 zusätzlich zu den operationellen Programmen des EFRE für 12 griechische Regionen (von insgesamt 13) regionale EFRE-Innovationsaktionsprogramme entwickelt, um neue Innovationsprozesse zu wagen, mit denen eine dauerhafte Entwicklung in den betreffenden Regionen gewährleistet werden sollte. Im Jahr 2002 wurden sechs regionale Innovationsaktionsprogramme verabschiedet, sechs weitere sind in Vorbereitung. Dies stellt das Interesse der griechischen Regionen an einem Ausbau ihrer Innovationskapazitäten und einer Verminderung des Rückstands im Bereich der technologischen Innovation sowie der neuen Technologien unter Beweis.

In diesem Zusammenhang soll betont werden, dass die griechischen Regionen ihre Programme auf Fördermaßnahmen in den Bereichen Technologietransfers, Gründung von Hochtechnologieunternehmen, Vernetzung der Forschungszentren, sektorale Clusterbildung von Klein- und Mittelbetrieben auf regionaler Ebene und Nutzung der Informations- und Kommunikationstechnologien durch die Klein- und Mittelbetriebe konzentrieren, um ihre weltweite Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern.

Was die Möglichkeiten angeht, die Erfahrungen in Griechenland auf die künftige Politik in den neuen Mitgliedstaaten zu übertragen, muss darauf hingewiesen werden, dass es sich dabei um eine sehr heterogene Gruppe von Ländern handelt. Dies macht es für die Kommission äußerst schwierig, allgemeine Schlussfolgerungen für die gesamte Gruppe dieser Länder zu ziehen. Der europäische Trendchart für Innovation sieht jedoch auch eine Reihe von Benchmarking-Workshops vor, in denen die nationalen Erfahrungen sowie die besten Vorgehensweisen im Bereich der Innovationspolitik zwischen den alten und den neuen Mitgliedstaaten ausgetauscht werden können. Diese Workshops bieten auch ein geeignetes Lernumfeld, aus dem alle Beteiligten Lehren ziehen können, wie sich bestimmte Erkenntnisse landesspezifisch umsetzen lassen. Die Ergebnisse der Workshops sind bei folgender Adresse abzurufen: http://trendchart.cordis.lu/Benchmarking/index.cfm.