SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1912/02

von Robert Goebbels (PSE) an die Kommission

(2. Juli 2002)

Betrifft: De facto-Monopol der FIFA und der UEFA

Die Kommission und die Union der Europäischen Fußballverbände (UEFA) haben sich soeben auf ein Paket neuer Vorschriften für die Direktübertragungsrechte an den wichtigsten Fußballspielen verständigt. Kommissionsmitglied Monti zufolge ist diese Einigung eine gute Nachricht für die Vereine, die Rundfunk- und Fernsehsender und die Verbraucher.

Nun hängen die Verbraucher aber mehr und mehr vom guten Willen bestimmter Rundfunk- und Fernsehanstalten bzw. ihrer Kapazität ab, die Übertragung dieser Spiele durch Werbung zu finanzieren. Wie die Fußballweltmeisterschaft zeigt, sind immer mehr Spiele nur im Bezahlfernsehen zu sehen.

Die sehr große Mehrheit der von den Fußballvereinen genutzten Infrastrukturen wurde aber durch die öffentliche Hand finanziert, die Sicherheitsleistungen für die Spiele müssen ebenfalls von den Staaten und den Kommunen erbracht werden, d. h. die Kosten trägt die Gesellschaft, die Gewinne machen Privatpersonen. Weit entfernt von jedem Sportsgeist machen sich diese Wirtschaftsunternehmen die Begeisterung der Öffentlichkeit für Fußball in Form eines de facto-Monopols zunutze, das es ihnen erlaubt, Gewinne ohne echte Gegenleistung für die Staaten und öffentlichen Körperschaften, die die damit verbundenen Ausgaben finanzieren müssen, einzufahren.

Welche Initiativen gedenkt die Kommission zu ergreifen, um diesem offensichtlichen Missbrauch ein Ende zu machen, der von den Baronen der FIFA (die wie Potentaten ein multinationales Unternehmen außerhalb jeder öffentlichen Kontrolle regieren), der UEFA und der großen Fußballvereine organisiert wird? Müssten nicht Mindestvorschriften für einen öffentlichen Dienst in Bezug auf Sportereignisse wie Welt- oder Europameisterschaften festgesetzt werden?

Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission

(31. Juli 2002)

Der Herr Abgeordnete bezieht sich wahrscheinlich auf die gemeinsame Vermarktung der Medienrechte an der UEFA Champions League. Die Kommission hatte in dieser Sache eine Mitteilung der Beschwerdepunkte an die UEFA gerichtet, worauf der europäische Fußballbund eine Reihe von Abhilfen vorgeschlagen hat, um die Wettbewerbsbedenken der Kommission auszuräumen. Die Vorschläge der UEFA werden derzeit gewürdigt.

Bei der Untersuchung der wettbewerbsbeschränkenden Wirkungen der Vereinbarung prüft die Kommission, ob die Voraussetzungen für eine Freistellung erfuellt sind. Sie ist bestrebt zu verhindern, dass die sehr wichtigen Medienrechte an Fußballturnieren in einer Weise verkauft werden, die dem Wettbewerb auf den Medienmärkten und damit den Zuschauern schadet. Das Wettbewerbsrecht der Gemeinschaft ist jedoch neutral im Hinblick auf die Frage, auf welchem Markt der Inhaber die Rechte verkaufen möchte. Pay-TV und frei empfangbares Fernsehen werden von der Kommission in wettbewerbsrechtlicher Hinsicht gleich behandelt. Gemäß der Fernsehen ohne Grenzen-Richtlinie können die Mitgliedstaaten jedoch eine innerstaatliche Liste jener Ereignisse von besonderer gesellschaftlicher Bedeutung erstellen, die in Fernsehprogrammen gezeigt werden müssen, die einer großen Mehrheit der Bevölkerung zugänglich sind mit anderen Worten: im frei empfangbaren Fernsehen. In den Mitgliedstaaten, in denen solche Listen existieren, enthalten sie oftmals von der UEFA und dem Weltfußball-Verband FIFA organisierte Fußballspiele.

Vor einer endgültigen Genehmigung der Regelung betreffend die UEFA Champions League wird die Kommission den sonstigen Betroffenen mit einer Beschreibung der neuen Vermarktungsgrundsätze im Amtsblatt Gelegenheit zur Äußerung geben.