SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0527/97 von Jup Weber (ARE) an die Kommission (14. Februar 1997)

Betrifft: Entgleisung eines Zugs mit Atommüll nahe der Luxemburger Grenze

Ein aus Norddeutschland kommender Zug mit Atommüll ist am Montag, 4. Februar 1997 gegen 6.30 Uhr zwischen Perl (D) und Apach (F) in Frankreich nahe der Luxemburger Grenze entgleist. Nach Auskunft der französischen Behörden, die die Untersuchungen vor Ort angestellt hatten, sollen die nach dem Unfall gemessenen Radioaktivitätswerte innerhalb des bei der Abfahrt des Zugs für zulässig erklärten Bereichs gelegen haben.

Die Ladung mit strahlendem Atommüll soll nach Dünkirchen (Frankreich) unterwegs gewesen sein, um zur Wiederaufarbeitung nach Sellafield (Großbritannien) weitertransportiert zu werden.

War die Kommission über die Strecke unterrichtet, die dieser Transport nehmen sollte? Wie erklärt die Kommission, daß ein solcher Transport, der von Norddeutschland kommt, eine Route nimmt, die nicht dem Grundsatz der kürzesten Strecke zu entsprechen scheint, wonach der direkteste Weg zu wählen wäre, um die Risiken so klein wie möglich zu halten?

Kann die Kommission bestätigen, daß aus den am Unfallort gemessenen Radioaktivitätswerten hervorgeht, daß tatsächlich kein radioaktives Material ausgetreten ist, auch nicht im mindesten Umfang?

Die bei dieser Art von Transporten benutzten Behälter der "Klasse B" sind so konstruiert, daß sie einen Fall aus 9 m Höhe überstehen können. Wird bei der Wahl der Strecke berücksichtigt, daß keine Streckenabschnitte benutzt werden dürfen, wo eine Absturzmöglichkeit aus Höhen von über 9 m nicht ausgeschlossen werden kann (Brücken, Steilhänge...)? Wie widerstandsfähig sind diese Behälter gegen Stösse bei Entgleisen eines Zugs bei normaler Fahrtgeschwindigkeit?

Wurde bei der Wahl dieser Strecke die Verfügbarkeit von Sicherheitssystemen und Eingreifmöglichkeiten berücksichtigt und wurde vermieden, daß der Zug durch dichtbesiedelte Gegenden fährt?

Gemeinsame Antwort von Herrn Papoutsis im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen P-0527/97 und P-0528/97 (4. April 1997)

Da die Entgleisung bei Apach auf französischem Gebiet erfolgte, wurde die anschließende Untersuchung von der "Société nationale des chemins de fer français" in enger Zusammenarbeit mit dem technischen Dienst des französischen Verkehrsministeriums durchgeführt. Die Untersuchung vor Ort ergab weder Mängel am technischen Gerät noch eine mechanische Überlastung der Schienenstrecke. Ebenso konnte eine Beschädigung durch Dritte ausgeschlossen werden. Die Analyse der gebrochenen Schiene, die am Unfallort gefunden wurde, weist auf einen Materialfehler hin, dessen eigentliche Ursache allerdings noch nicht geklärt werden konnte.

Gemäß den Anforderungen der Beförderungsgenehmigung wurden die betroffenen Mitgliedstaaten und die Eisenbahnaufsichtsbehörden in Deutschland und Frankreich rechtzeitig (2 bzw. 3 Tage vorher) von der Abfahrtszeit und dem genauen Streckenverlauf in Kenntnis gesetzt. Da die Sicherheit der Beförderung radioaktiver Stoffe durch die Festigkeit und Beständigkeit der Verpackungselemente gewährleistet wird, die bei einem Unfall ausreichenden Schutz bieten, bestehen im allgemeinen keine Beschränkungen im Hinblick auf die Streckenwahl. Diese erfolgte aufgrund bestimmter physischer Schutzmaßnahmen, die in den Zuständigkeitsbereich der Mitgliedstaaten fallen, wobei jedoch alle (radiologischen und nicht-radiologischen) Risiken, sowohl unter normalen Beförderungsbedingungen als auch im Ungücksfall, berücksichtigt wurden.

Für die Zulassung von Verpackungen für die Beförderung bestrahlter Kernbrennstoffe (Typ B-Verpackungen) werden verschiedene Prüfungen der mechanischen Festigkeit der Verpackungen durchgeführt. Dazu gehört eine Freifallprüfung, bei der die Verpackung aus einer Höhe von 9 Metern auf eine Aufprallplatte stürzt. In der Praxis überstehen die so geprüften Verpackungen aufgrund des normalerweise weicheren Untergrunds Stürze aus beträchtlich grösseren Höhen als 9 Metern. Bei verschiedenen Analysen des Verpackungsverhaltens unter simulierten realen Unfallbedingungen konnte die Angemessenheit der Beförderungsvorschriften im Hinblick auf die Sicherheit bei Eisenbahnunfällen nachgewiesen werden ((Handbuch für die Datenbank der Europäischen Kommission über Vorfälle bei der Beförderung radioaktiver Stoffe (1992 - Auftragsarbeit) und Überprüfung der Vorschriften der Mitgliedstaates im Hinblick auf Vorfälle bei der Beförderung radioaktiver Stoffe (1993 - Auftragsarbeit). )).

Unmittelbar nach der Entgleisung wurde der Unfallort abgesperrt, um eine eventuelle Kontaminierung feststellen und Strahlungspegelmessungen durchführen zu können. Nach den der Kommission vorliegenden Informationen war weder eine Leckage noch ein erhöhter Strahlungspegel zu beobachten. Die französischen und deutschen Behörden bestätigen, daß die Verpackung bei der Entgleisung nicht beschädigt wurde. Die üblichen Notfallmaßnahmen wurden eingeleitet und die Behörden der umliegenden Gemeinden - auch in Luxemburg und Deutschland - sowie die Präfektur des Departements und das französische Innenministerium benachrichtigt. Während der Räumungsarbeiten war zu keinem Zeitpunkt eine Evakuierung der betroffenen Bevölkerung erforderlich.

Der maximale Strahlungspegel unter Berücksichtigung der Gamma- und Neutronenstrahlung lag an jedem Punkt der Beförderungsstrecke weit unterhalb der höchstzulässigen Werte, die in der Ordnung für die internationale Eisenbahnbeförderung gefährlicher Güter ((Umweltauswirkungen von Unfällen bei der Beförderung radioaktiver Stoffe - Sandia-Laborbericht (IÄO, AG 940 - WP 22 - 1996) - und CEGB-Studien über Unfälle mit Brennelement-Transportbehältern (IÄO, AG, - 940 - WP 8 - 1996). )) (Klasse 7 - Radioaktive Stoffe) festgelegt sind. Die Räumungsarbeiten nach dem Vorfall wurden gemäß den Strahlenschutzbestimmungen organisiert und durchgeführt, die für Arbeiten vorgeschrieben sind, bei denen die Gefahr ionisierender Strahlungen besteht ((Richtlinie 96/49/EG des Rates vom 23. Juli 1996 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten für die Eisenbahnbeförderung gefährlicher Güter - ABl. L 235 vom 17.9.1996. )).

Verschiedende Untersuchungen haben die Angemessenheit der Notfallmaßnahmen im Anschluß an Eisenbahnunfälle und die Wirksamkeit der entsprechenden Vorschriften in den Mitgliedstaaten bestätigt ((Richtlinie 80/836/Euratom des Rates und Richtlinie 84/467/Euratom des Rates zur Änderung der Richtlinien, mit denen die Grundnormen für den Gesundheitsschutz der Bevölkerung und der Arbeitskräfte gegen die Gefahren ionisierender Strahlungen festgelegt wurde - ABl. L 246 vom 17.9.1980 und ABl. L 265 vom 5.10.1984. )).