SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0732/01

von Mogens Camre (UEN) an die Kommission

(9. März 2001)

Betrifft: Technische Normen für Mobiltelefone im Hinblick auf die Unterbindung von Strahlungsrisiken

Das, was über schädliche Abstrahlungen von Mobiltelefonen bekannt wird, gibt Anlass, weitreichende schädliche Auswirkungen, gerade auf die Gesundheit von Kindern, zu befürchten.

Da die Gefährlichkeit der Strahlung von dem Abstand zwischen dem Telefon und dem Kopf des Benutzers abhängt, liegt es nahe, Mobiltelefone so zu konstruieren, daß Hörer und Mikrofon von der Telefoneinheit getrennt werden, wie es bei so genannten Freisprecheinrichtungen möglich ist. Aus Gründen des Verbraucherschutzes empfiehlt es sich, daß diese Lösung nicht nur eine Option darstellt, sondern daß in der Europäischen Union eine allgemein geltende Norm geschaffen wird, die vorsieht, daß Hörer und Mikrofon nicht im Telefon selbst eingebaut, sondern an ein Kabel montiert werden, das dafür sorgt, daß die Strahlung des Sendeteils nicht in die Nähe des Kopfes des Benutzers kommt. Diese geänderte Konstruktion sämtlicher neuer Mobiltelefone bringt keine außergewöhnlichen Kosten mit sich, und da die Lebensdauer von Telefonen eher begrenzt ist, dürfte sich der Austausch von Telefonen mit schädlicher Wirkung in ziemlich kurzer Zeit von selbst vollziehen.

Vor diesem Hintergrund bitte ich um Auskunft darüber, ob die Kommission einen Vorschlag über eine neue technische Norm für Mobiltelefone vorlegen wird, die die Unterbindung von Strahlungsrisiken bewirkt.

Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission

(12. Juni 2001)

Die Kommission hat den Europäischen Normungsorganisationen auf der Grundlage der geltenden Rechtsvorschriften zur Sicherheit von Mobiltelefonen(1) das Mandat M/305(2) erteilt, Normen für elektromagnetische Felder (EMF) zu entwickeln, die durch in den Geltungsbereich der beiden oben genannten Richtlinien fallende Geräte und Ausrüstungen erzeugt werden.

Eine besondere Priorität wurde dabei der Entwicklung entsprechender Normen für Mobiltelefone eingeräumt. Die erste dieser Normenreihen wird im April 2001 vorliegen. Diese erste Reihe wird Methoden zur Messung der von Mobiltelefonen abgestrahlten elektromagnetischen Felder betreffen und die Grenzwerte nennen, die den in der Empfehlung des Rates genannten Grenzwerten voll entsprechen. Die Grenzwerte in der Empfehlung des Rates folgen einem Vorsorgeprinzip und haben einen Sicherheitsfaktor von mehr als 50 zum Schutz vor akuten Gefahren.

Einsprechend den Grundsätzen des Neuen Ansatzes beschreiben die Rechtsakte der Gemeinschaft die wesentlichen Anforderungen (wie z.B. Gesundheit, Sicherheit usw.), während die Normungsgremien Normen entwickeln, mit denen diese Anforderungen technisch umgesetzt werden und bei denen - wenn sie angewendet werden - Konformität mit den wesentlichen Anforderungen vorausgesetzt werden kann. Demzufolge werden die Hersteller ermutigt, neue Wege zum Bau von Mobiltelefonen zu suchen, um die gestellten Anforderungen zu erfuellen. Eine dieser Lösungen könnte die von dem Herrn Abgeordneten dargelegte sein.

Aus den oben genannten Gründen hat die Kommission den Ansatz gewählt, Normen für die Messmethoden und Grenzwerte zu verwenden und die Wahl der Design-Lösungen den Herstellern zu überlassen.

(1) Richtlinie 1999/5/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 1999 über Funkanlagen und Telekommunikationsendeinrichtungen (ABl. L 91 vom 7.4.1999) und Richtlinie 73/23/EWG des Rates vom 19. Februar 1973 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten betreffend elektrische Betriebsmittel zur Verwendung innerhalb bestimmter Spannungsgrenzen (ABl. L 77 vom 26.3.1973) und betreffend die Grenzwerte, wie sie in der Empfehlung 1999/519/EG des Rates vom 12. Juli 1999 zur Begrenzung der Exposition der Bevölkerung gegenüber elektromagnetischen Feldern (0 Hz-300 GHz) (ABl. L 199 vom 30.7.1999) aufgeführt sind.

(2) Der volle Wortlaut (in englischer Sprache) des Mandats M/305 findet sich im Internet unter folgender Adresse: http://europa.eu.int/comm/enterprise/electr_equipment/lv/index.htm (siehe unter EMF).