SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0090/03

von Torben Lund (PSE) an die Kommission

(20. Januar 2003)

Betrifft: Haarfärbemittel und Krebs

Haarfärbemittel sind wegen ihres Gehalts an schädlichen chemischen Stoffen bei der Anwendung nicht gefahrlos für die Bevölkerung. Die Verwendung von Haarfärbemitteln nimmt zu. Leider kennt niemand den tatsächlichen Umfang der Schäden, da die schädlichen Auswirkungen, die durch die Verwendung dieser Mittel entstehen können, sich erst nach einer Reihe von Jahren zeigen, wenn es schon zu spät ist, etwas zu unternehmen. Deshalb sollte die Kommissionen das Vorsorgeprinzip anwenden und den Markt dieser Mittel weitergehend regeln.

Oxidative Haarfärbemittel enthalten in den meisten Fällen Paraphenylendiamin (PPD) oder Toluen-2,5-Diamin. Diese Stoffe sind starke Kontaktallergene und sie dies sind in Haarfarben in Konzentrationen zugelassen, von denen man weiß, dass Sie bei den Benutzern Sensibilisierung auslösen und bei Personen, die gegen Haarfärbemittel allergisch sind, Ekzeme hervorrufen.

Wird die Kommissionen, nachdem der wissenschaftliche Kosmetikausschuss der EU (SCCNFP) einen Zusammenhang zwischen oxidativen Haarfarben und dem Auftreten von Blasenkrebs bei Frauen hergestellt hat, den Stoff PPD und verwandte Stoffe verbieten, bis beim Menschen gewonnene Daten für die Festlegung von Obergrenzen für die Konzentration solcher Stoffe vorliegen, damit bei der Anwendung keine gesundheitlichen Schäden entstehen, und zwar sowohl kurzfristig als auch langfristig (z.B. Krebs und Kontaktallergie).

Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission

(13. Februar 2003)

Die Kommission ist sich der Besorgnis, die in Bezug auf Haarfärbemittel herrscht, bewusst. Sie wägt alle Aspekte der Verwendung von Haarfärbemitteln in kosmetischen Erzeugnisse und ihre gesundheitlichen

Folgen für die Verbraucher ab. Die Kommission weist insbesondere darauf hin, dass in dem spezifischen Bereich oxidativer Haarfärbemittel die meisten Stoffe bereits verboten wurden bzw. ihre Verwendung an bestimmte Auflagen geknüpft wurde. Diese Entscheidungen beruhen auf wissenschaftlichen Grundlagen, d.h. sie wurden aufgrund einer Risikobewertung getroffen, die vom Wissenschaftlichen Ausschuss für Kosmetik und Non-Food-Produkte für den Verbraucher (SCCNFP) vorgenommen wurde. Die Kommission verweist dazu auf ihre Antwort auf die schriftliche Anfrage E-3101/02(1) des Herren Abgeordneten und möchte des Weiteren auf folgende Sachverhalte hinweisen:

Was Paraphenylendiamin (PPD) und Toluen-2,5-diamin angeht, ist in den geltenden Rechtsvorschriften die Etikettierung erfasst und es werden darin äußerst strenge Hoechstkonzentrationen für die Anwendung der beiden Stoffe festgelegt. Die Hoechstkonzentration von PPD und Toluen-2,5-diamin bei ihrer Anwendung in Haarfärbemitteln basiert auf Stellungnahmen des SCCNFP und dem daraufhin erfolgten Eintrag in Anhang III/1/8 und Anhang III/1/9 der Richtlinie über kosmetische Mittel(2). Die jeweilige Hoechstkonzentration entspricht 6 % bzw. 10 %. Ferner gelten für die Verwendung dieser Stoffe weitere Auflagen, wie in Anhang III angegeben. Auf der Etikettierung sind folgende Warnhinweise anzubringen: Erzeugnis kann eine allergische Reaktion hervorrufen, Nicht zur Färbung von Wimpern oder Augenbrauen verwenden und Enthält Phenylendiamin.

Im Hinblick auf die allgemeinen Aspekte der Risikobewertung von Haarfärbemitteln hat der SCCNFP am 27. Februar 2002 ein Diskussionspapier verabschiedet, das auf die Website des SCCNFP gestellt wurde(3). Die Interessengruppen wurden aufgefordert, dazu Stellung zu nehmen. Am 4. Juni 2002 verabschiedete der Ausschuss ein Papier mit dem Titel Eine Strategie zur Testung kosmetischer Inhaltsstoffe in Haarfärbemitteln auf ihre mögliche Gentoxizität/Mutagenität. Ergänzt wurde dies durch eine kürzlich ergangene Stellungnahme vom 17. Dezember 2002, in der die Grundanforderungen an toxikologische Dossiers zur Beurteilung durch den SCCNFP aktualisiert wurden.

Die Hersteller sind verpflichtet, Dateien vorzulegen, die den oben genannten Grundsätzen sowie den am 24. Oktober 2000 verabschiedeten Orientierungslinien für die Prüfung der Bestandteile kosmetischer Mittel zur Bewertung ihrer Sicherheit entsprechen.

Und schließlich erörtert die Kommission mit den Mitgliedstaaten und Verbraucher- und Industrievertretern die Prioritäten für eine Bewertung bzw. Neubewertung von Stoffen. Dies umfasst auch die Festlegung von Zeitplänen und Maßnahmen in Bezug auf jene Stoffe, für die keine für eine Risikobewertung durch den SCCNFP geeignete Datei vorgelegt wurde.

(1) ABl. C 110 E vom 8.5.2003, S. 164.

(2) Richtlinie 76/768/EWG des Rates vom 27. Juli 1976 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über kosmetische Mittel (ABl. L 262 vom 27.9.1976).

(3) http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/sccp/index_en.html.