SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1072/98

von Raimo Ilaskivi (PPE) an die Kommission

(6. April 1998)

Betrifft: Zulassung von Sachverständigen für Schimmelpilzschäden

In den vergangenen Jahren ist man in mehreren Mitgliedstaaten der Europäischen Union fast modeartig auf die in Wohngebäuden auftretenden Schimmelpilzschäden aufmerksam geworden. Das hat zu einer ständig steigenden Zahl von Gerichtsverhandlungen geführt, in denen Fragen nach der Verantwortung für nach dem Kauf von Wohnhäusern und anderen Gebäuden festgestellten Schimmelpilzbefall sowie nach der Entschädigung für durch ihn entstandene Schäden geklärt werden. In Finnland sind bei der Schlichtung von Streitigkeiten Sachverständigengutachten herangezogen worden, die durch Personen bzw. Büros erstellt wurden, die zu wenig oder sogar überhaupt keine Sachkenntnis hatten.

Für Baumaterialien, Bauherren und Baufirmen besteht im heutigen Europa aufgrund des Binnenmarktes Freizuegigkeit, so daß sich hier ein Problem für die gesamte Union stellt. Welche Maßnahmen beabsichtigt die Kommission einzuleiten, damit die Sachkenntnis derjenigen, die Gutachten über die Meßsungen des Innenklimas von Wohnhäusern und anderen Gebäuden abgeben, gewährleistet ist, beispielsweise durch eine offizielle Zulassung oder ein anderes in allen Mitgliedstaaten der Union einheitliches Verfahren?

Antwort von Herrn Bangemann im Namen der Kommission

(5. August 1998)

Der Herr Abgeordnete bezieht sich auf Schäden, die durch Schimmelpilzbefall in Wohnungen und anderen Gebäuden auftreten und insbesondere auf die mangelnde Sachkenntnis von Sachverständigen, die bei den daraus resultierenden Gerichtsverhandlungen hinzugezogen wurden. Er möchte von der Kommission wissen, welche Maßnahmen sie zum Beispiel durch Berufszulassungsverfahren zu ergreifen gedenkt, um sicherzustellen, daß die hinzugezogenen Berater oder Sachverständigen die für dieses Gebiet notwendige Sachkenntnis besitzen.

Ein gemeinsames Zulassungsverfahren für solche Sachverständige in allen Mitgliedstaaten ist bisher von der Kommission nicht vorgesehen. Sie ist jedoch der Ansicht, daß das Problem der Sachkenntnis von Beratern im Bausektor über die speziellen Belange des Schimmelpilzbefalls hinausgeht und in einem grösseren Zusammenhang zu sehen ist. Deshalb betont die Mitteilung über die Wettbewerbsfähigkeit in der Bauwirtschaft(1), die am 4. November 1997 von der Kommission verabschiedet wurde und deren Hauptziel unter anderem die Förderung der Qualität in diesem Sektor ist, daß das Vertrauen des Kunden nur dann gewonnen werden kann, wenn er Fachleute zu Rate ziehen kann, deren Wissen auf dem neuesten Stand ist. Die Mitteilung empfiehlt die Einführung von Systemen für die Zulassung und Weiterbildung der Angehörigen dieser Berufsgruppe auf der Grundlage ihrer Fähigkeiten und der gegenseitigen Anerkennung der Qualifikationen. Die Kommission prüft derzeit mit den Vertretern der Mitgliedstaaten und der Industrie die Einführung eines Aktionsplans, um einige Empfehlungen der Mitteilung - unter anderem die oben erwähnten - weiterzuentwickeln.

Schimmelpilzbefall stellt ausserdem ein bedeutendes Problem für das Raumklima von Gebäuden dar und kann die Gesundheit ihrer Bewohner gefährden. Um dem abzuhelfen, legt eine der wesentlichen Anforderungen der "Bauproduktrichtlinie(2)" fest, daß Bauwerke derart entworfen und ausgeführt sein müssen, daß die Hygiene und die Gesundheit der Bewohner unter anderem durch Feuchtigkeitsansammlung auf Oberflächen von Bauteilen in Innenräumen nicht gefährdet werden. Diese Anforderung wird in den künftigen harmonisierten Normen für Bauprodukte berücksichtigt, die den freien Warenverkehr und die Verwendung dieser Produkte ermöglichen werden.

Die Bekämpfung von raumklimatischen Problemen am Ort ihres Entstehens durch Mindestanforderungen für Baumaterialien ist eine Art der Vorbeugung. Eine andere umfasst die Kontrolle der Belüftung in Wohngebäuden als Teil einer umfassenden Strategie, die als Konzept für die Gebäudeausrüstung bekannt ist und Heizungs-, Klima- und lüftungstechnische Anlagen berücksichtigt. Der beste Weg, die Luftqualität im Inneren von Gebäuden zu verbessern, ist jedoch die Aufklärung, da es viele Maßnahmen gibt, die zu Hause getroffen werden können, um die potentiellen Gefahren durch Umweltverschmutzung im Inneren von Gebäuden zu verringern.

Eine Reihe von Studien hat ergeben, daß feuchtes Raumklima und Schimmelpilzbefall die Gefahr von Asthma, allergischem Schnupfen und Infektionen der oberen Atemwege erhöhen. Der Vorschlag der Kommission für ein Aktionsprogramm der Gemeinschaft betreffend durch Umweltverschmutzung bedingte Krankheiten(3) führt eine Bestandsaufnahme zu den wissenschaftlichen Erkenntnissen über die Exposition gegenüber Schimmelpilzen und möglichen Auswirkungen auf die Gesundheit durch. Die Kommission hat Informationskampagnen für die breite Öffentlichkeit und das gezielte Ansprechen von Schlüsselpersonen wie Beratern und Fachleuten vorgeschlagen. Eine weitere Maßnahme in diesem Bereich wären auch praktische Anleitungen für Bauunternehmen und Verbraucher von seiten der Industrie.

(1) KOM(97) 539 endg.

(2) ABl. L 40 vom 11.2.1989.

(3) KOM(97) 266 endg. und KOM(98) 231 endg.