SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-2861/96 von Paul Lannoye (V) an die Kommission (18. Oktober 1996)

Betrifft: Radiologische Auswirkungen der Plutonium-Transporte

Die Zunahme der Zahl der Transporte von reinem Plutonium oder Plutonium-Gemischen (unverbrauchte MOX-Brennelemente) sowie von abgebranntem Brennmaterial bringt die Gefahr beträchtlicher radiologischer Auswirkungen für die Bevölkerung, die im Nuklearbereich tätigen Arbeitnehmer und die Transporteure mit sich. Die Bestimmungen der IÄO-Verordnung hinsichtlich der Sicherheit des Transports radioaktiver Stoffe, die in die nationalen Rechtsvorschriften der verschiedenen Mitgliedstaaten umgesetzt werden, legen die höchstzulässige Strahlenintensität an der Oberfläche der Behältnisse und Aussenverpackungen auf 2 mSv/h und 0,1 mSv/h in einer Entfernung von 2 m von dieser Oberfläche fest.

In dem Wissen, daß die neuen jährlichen Hoechstwerte für die Öffentlichkeit und die Arbeitnehmer, wie in der Richtlinie 96/29/Euratom ((ABl. L 159 vom 29.06.1996, S. 1 )) festgelegt, 1 mSv bzw. 20 mSv betragen, ist es klar, daß die Exposition der immer grösseren Zahl der Personen, die von den Tätigkeiten des Transports von Nuklearmaterial bzw. verbrauchten Brennelementen betroffen sind, möglicherweise besorgniserregend ist.

Hat die Kommission - für den Fall des reibungslosen Ablaufs - die radiologische Auswirkung der gesamten Transporte des nuklearen Kreislaufs und ihre langfristige Entwicklung mit der Erweiterung des Pu-Kreislaufs für die Öffentlichkeit und die Arbeitnehmer abgeschätzt? Wurde die Unfallgefahr im Zusammenhang mit einem Pu-Transport oder einem Transport von unverbrauchten MOX-Brennstäben mit Freisetzung von Plutonium, insbesondere im Fall eines Katastrophenszenariums, beurteilt?

Antwort von Frau Bjerregaard im Namen der Kommission (12.November 1996)

Nach den Vorschriften der Internationalen Atomenergie-Organisation (IÄO) über den sicheren Transport von radioaktivem Material ((IÄA Safety Series No 7 )) dürfen an der Oberfläche und in der unmittelbaren Nähe von Transportbehältern bestimmte Strahlungsniveaus nicht überschritten werden. Die IEAO-Transportvorschriften sind Bestandteil des grossen internationalen Übereinkommens über die verschiedenen Beförderungsarten. Sie wurden in den Gemeinschaftsvorschriften über die Beförderung gefährlicher Güter umgesetzt.

Die Dosisgrenzwerte für die Strahlenexposition der Arbeitskräfte und der Bevölkerung in der Gemeinschaft sind in der Richtlinie des Rates 96/29/Euratom ((ABl. L 159 vom 29.6.1996 )) niedergelegt, die die grundlegenden Sicherheitsnormen für den Schutz der Gesundheit der Bevölkerung und der Arbeitskräfte gegen die Gefrahren durch ioniosierende Strahlungen festschreibt. Diese Richtlinie muß von den Mitgliedstaaten bis Mai 2000 umgesetzt sein. Sie ersetzt die Richtlinie 80/836/Euratom ((ABl. L 246 vom 17.9.1996 )) und setzt beträchtlich niedrigere Grenzwerte an als die letztere.

Es besteht keine direkte Beziehung zwischen den spezifischen Strahlungsniveaus von Transportbehältern mit radioaktivem Material und den Dosisgrenzwerten. Die nationalen Behörden stellen sicher, daß die Betriebsprozeduren des Beförderungsunternehmens eine Überschreitung der geltenden Dosisgrenzwerte ausschließen. Sie sorgen ferner dafür, daß alle Beförderungsvorgänge in Übereinstimmung mit dem Optimierungsprinzip nach den Richtlinien 80/830 Euratom und 96/29/Euratom vorgenommen werden.

Nach den IÄO-Vorschriften müssen die Container von den nationalen Behörden zugelassen sein. Das Zulassungsverfahren schließt ein Testprogramm ein, um sicherzustellen, daß auch bei Unfällen ein ausreichendes Schutzniveau besteht.

Die Kommission hat im April 1996 eine Mitteilung über die Beförderung radioaktiver Stoffe ((KOM(96)11 endg. )) verabschiedet. Diese enthält im Anhang den dritten Bericht der ständigen Arbeitsgruppe für die Sicherheit beim Transport radioaktiver Stoffe in der Gemeinschaft.