SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3834/98

von Paul Rübig (PPE) an die Kommission

(22. Dezember 1998)

Betrifft: Auswirkungen der internationalen finanziellen Turbulenzen auf den europäischen Stahlmarkt - Bereich Industriepolitik

Die internationale Stahlkonjunktur steht vor neuen Herausforderungen: drei grosse Weltregionen - Rußland, Südostasien und Lateinamerika - befinden sich in wirtschaftlichen Schwierigkeiten. Daraus folgen zwei Konsequenzen: die Umleitung traditioneller Handelsströme bedingte massive Importsteigerung in Europa, die 1998 aus Asien 520 % und aus den USA 109 % betrug. Andererseits führt die Konzentration der Absatzmärkte zu einem Rückgang der europäischen Exporte, noch verstärkt durch regionale protektionistische Tendenzen. Die europäischen Stahlproduzenten trotzen bis jetzt erfolgreich dieser Entwicklung. Gefragt sind nun vor allem industriepolitische Perspektiven in diesem Sektor.

Welche Erkenntnisse gewinnt die Kommission für den europäischen Rahmen der Stahlindustrie und ihre Strukturen? Wie kann die Wettbewerbsfähigkeit in diesem Bereich gefördert werden?

Antwort von Herrn Bangemann im Namen der Kommission

(29. Januar 1999)

Die Kommission pflichtet der Analyse des Herrn Abgeordneten bezueglich des Ausmasses der Krise in den drei grossen Weltregionen bei. Die wirtschaftlichen Schwierigkeiten in diesen Gebieten sind um so ernster, als sie allmählich aufgetreten sind, sich akkumuliert haben und plötzliche Auswirkungen zeitigten. Aus diesen Gründen müssen die Branchen, die besonders von dieser Krise betroffen sind, vor allem die Stahlindustrie, rasch handeln, um sich den neuen Bedingungen anzupassen.

Insbesondere der plötzliche Rückgang der Nachfrage in Südostasien, einem traditionellen Importgebiet für Stahlprodukte, und die starke Verlangsamung des Wirtschaftswachstums in anderen asiatischen Ländern haben zusammen mit der Wirtschaftskrise in Rußland zu einem Überangebot von Stahlprodukten auf dem Weltmarkt geführt. Seit Anfang 1998 führte dies zu erheblichen Störungen im internationalen Handel und zu starken Preissenkungen.

Diese Regionen sind wichtige Absatzmärkte für die europäischen Stahlproduzenten, die die Auswirkungen dieser Entwicklung durch vermehrte Einfuhren auf ihren Märkten in der Gemeinschaft sowie durch einen verstärkten Wettbewerb auf ihren anderen Exportmärkten direkt und indirekt zu spüren bekommen.

Darüber hinaus lässt die Perspektive eines vorhersehbaren Konjunkturrückgangs in den Abnehmerbranchen im Jahre 1999 infolge der allgemeinen wirtschaftlichen Rezession einen Rückgang der Stahlnachfrage auf dem Gemeinschaftsmarkt erwarten. Folglich werden sich sowohl diese internen als auch die externen Faktoren auf die Industriezweige der Gemeinschaft, insbesondere die Stahlunternehmen, auswirken, für die die Anpassung an diese neue Situation eine Herausforderung bedeutet. Sie müssen darauf mit stärkeren Kostensenkungen und Produktivitätssteigerungen sowie mit der Entwicklung neuer Produkte reagieren, durch die sich die Wettbewerbsfähigkeit der Stahlprodukte verbessern lässt.

Die den europäischen Behörden zur Unterstützung der Stahlindustrie in dieser schwierigen Phase zur Verfügung stehenden Maßnahmen sind sehr begrenzt. Sie können nur eine Verbesserung der Rahmenbedingungen für die eurpopäische Stahlindustrie fördern. In diesem Sinne sollen in einer Mitteilung Vorschläge gemacht werden, die die Kommission zur Zeit gemeinsam mit dem Beratenden Ausschuß der EGKS und dem Parlament im Hinblick auf ihre Erörterungen auf der Tagung des Industrierats am 29. April 1999 ausarbeitet.