DE Amtsblatt der Europäischen Union CE 84/446

(2004/C 84 E/0521)

SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-0734/04

von Philip Bushill-Matthews (PPE-DE) an die Kommission

(4. März 2004)

Betrifft: Sicherheit und Standardisierung beim Skilauf

Ist der Kommission bekannt, dass die Einteilung der Abfahrten je nach Schwierigkeitsgrad in grün, blau, rot und schwarz markierte Pisten in den einzelnen Wintersportorten und Ländern erheblich variieren kann?

Teilt die Kommission die Sorge, dass diese Unterschiede nicht nur die Verbraucher in die Irre führen, sondern auch ein Sicherheitsrisiko für die Skifahrer darstellen können, die sich möglicherweise für Pisten entscheiden, deren Schwierigkeitsgrad sie nicht gewachsen sind?

Kann die Kommission bestätigen, dass sie sich mit diesem Thema befassen wird, um eine wie auch immer geartete Standardisierung in Erwägung zu ziehen?

Antwort von Herrn Byrne im Namen der Kommission

(30. März 2004)

Der Kommission ist bekannt, dass sich die Einteilung der Skipisten in grüne, blaue, rote und schwarze Abfahrten in den einzelnen europäischen Ländern und Skigebieten unterscheidet. Die Farbeinteilung beruht in den meisten Fällen auf Empfehlungen der einschlägigen nationalen Organisationen, wie der Skiverbände und Liftorganisationen in den Skizentren. Laut den Vertretern der entsprechenden Organisationen unterscheidet sich die Einteilung in den verschiedenen Ländern aber nicht erheblich. Schwarze Skipisten sind die schwierigsten; die Einstufung beruht auf der durchschnittlichen Steile der Piste in Prozent und/oder in Grad sowie auf den allgemeinen Merkmalen der Piste, einschließlich Breite und Kurven. Die genaue Abgrenzung zwischen den Kategorien unterscheidet sich in gewissem Maße in den verschiedenen Leitlinien, so dass beispielsweise manche rote Pisten eines Landes in einem anderen als schwarz eingestuft würden. Die Frage einer weiteren Vereinheitlichung der genauen Abgrenzungen aufgrund von Sicherheits-erwägungen wurde in den einschlägigen Organisationen nicht erörtert, da die Einstufung der Pisten nicht als häufige Unfallursache gemeldet wurde.

Im Juni 2003 hat die Kommission einen allgemeinen Bericht über die Sicherheit von Dienstleistungen für Verbraucher (1) angenommen, der auch dem Parlament vorgelegt wurde. Der vorläufige Bericht nennt Fremdenverkehr, Sport und Freizeit (einschließlich Skisport) als wichtigste Bereiche für weitere Initiativen auf europäischer Ebene. Nach Prüfung der politischen Strategien und Rechtsvorschriften in den Mitgliedstaaten kommt die Kommission im Bericht zu dem Schluss, dass in diesem Bereich hohe Unkenntnis über die Risiken herrscht und dass in diesem Stadium keine Anzeichen für Verzerrungen auf dem Binnenmarkt zu erkennen sind, die harmonisierte europäische Rechtsvorschriften erfordern würden. Daher schlägt die Kommission vor, als ersten Schritt einen Rechtsrahmen festzulegen, um den Wissensstand in Bezug auf Unfälle und Verletzungen zu verbessern und ein Verfahren für den Informationsaustausch sowie ein Verfahren für die Erarbeitung von Standards, wo dies für erforderlich gehalten wird, einzurichten.

In seiner Entschließung vom 1. Dezember 2003 über die Sicherheit von Dienstleistungen für Verbraucher (2) unterstützte der Rat das Vorgehen der Kommission in diesem Bereich. Die Kommission ist nun mit der Nachbereitung dieses Berichts befasst, indem sie insbesondere vorrangige Maßnahmen ermittelt und Optionen prüft. In diesem Zusammenhang wird auch der Skisport berücksichtigt.

Was darüber hinaus die Normung von Dienstleistungen betrifft, hat die Kommission kürzlich die europäischen Normungsorganisationen (den Europäischen Normungsausschuss (CEN), das Europäische Komitee für elektrotechnische Normung (Cenelec) und das Europäische Institut für Telekommunikations-normen (ETSI)) beauftragt, ein Normungsprogramm für die Unterstützung des Dienstleistungsbinnenmarkts zu entwickeln. Diese Organisationen werden die Prioritäten für die Normung, einschließlich der Normung von Sicherheitsfragen, prüfen und der Kommission bis Ende 2004 ihr Arbeitsprogramm vorlegen.

(1) KOM(2003) 313 endg.

(2) ABl. C 299 vom 10.12.2003.