SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0761/00

von Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) an die Kommission

(13. März 2000)

Betrifft: Versorgung des Gemeinschaftsmarktes mit Thunfisch-Rückenfilet

Anläßlich der Tagung des Rates der Fischereiminister am 30. März 1999 verpflichtete sich die Kommission, eine Studie durchzuführen, um eine Bilanz der Versorgung des Gemeinschaftsmarktes mit Thunfisch-Rückenfilet zu erstellen; diese wurde am 29. November 1999 unter dem Titel Studie über die Nachfrage nach und die Versorgung mit Thunfisch-Rückenfilet Bewertung der kurz- und mittelfristigen Versorgung des Gemeinschaftsmarktes mit Thunfisch-Rückenfilet vorgelegt.

Kann die Kommission mitteilen, warum diese Studie ganz allgemein ein größeres Interesse an der Thunfisch-Konservenindustrie eines einzigen Landes (Italien) als an der Gesamtheit der Konservenindustrie der Gemeinschaft zeigt?

Gemeinsame Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen E-0756/00, E-0757/00, E-0758/00, E-0759/00, E-0760/00 und E-0761/00

(27. April 2000)

Nach Auffassung der Kommission gibt die von dem Herrn Abgeordneten angesprochenen Studie einen sehr genauen Überblick über die kurz- und mittelfristige Versorgung des Gemeinschaftsmarkts mit Thunfischfilets. Mit dieser Studie ist die Kommission einer Verpflichtung nachgekommen, die sie am 30. März 1999 eingegangen ist.

Im ersten Absatz der zusammenfassenden Einführung sind die Ziele dieser Studie wie folgt umrissen: Aufstellung einer Versorgungsbilanz für Thunfischfilets, um die Versorgungskette und ihre wichtigsten Beteiligten besser kennenzulernen. So wird gleich zu Anfang deutlich, welcher Themenbereich in dieser Studie behandelt wird.

Die Schriftliche Anfrage E-759/00 des Herrn Abgeordneten bezieht sich auf den letzten Abschnitt der zusammenfassenden Einführung. Dieser Satz faßt die derzeitige Problematik bei der Versorgung des Gemeinschaftsmarkts mit Thunfischfilets zusammen. Die Studie stellt insbesondere bei der italienischen Konservenindustrie mangelnde Wettbewerbsfähigkeit fest und führt dies auf deren Kostenstruktur zurück.

Die anderen von dem Herrn Abgeordneten in seiner Schriftlichen Anfrage E-760/00 angesprochenen Aspekte (sozioökonomische Kosten) wurden in diesem Papier durchaus berücksichtigt, auch wenn sie strenggenommen nicht der kaufmännischen Fragestellung zuzuordnen sind. In den Schlußfolgerungen der Studie wird insbesondere auf die sozioökonomischen Kosten hingewiesen, die sich nachteilig auf die Unternehmen in der EU auswirken bzw. auswirken könnten, sei es, weil einige dieser Unternehmen auf dem Binnen- bzw. Weltmarkt nicht sehr wettbewerbsfähig sind oder weil eine völlige Öffnung des Gemeinschaftsmarkts für dieses Erzeugnis langfristig für die Ausfuhrländer, die derzeit noch unter die Präferenzregelung fallen, Nachteile mit sich bringen könnte.

Der Herr Abgeordnete merkt auch an, daß in der Studie die italienische Konservenindustrie bevorzugt behandelt wird. Nach Auffassung der Kommission ist die Studie jedoch sowohl bezüglich der Analyse als auch der Schlußfolgerungen ausgewogen. So werden bei der Analyse die wichtigsten Erzeuger- und Verbrauchermitgliedstaaten ebenso wie die Drittländer berücksichtigt und es werden für alle Marktteilnehmer Empfehlungen gegeben.

Schließlich hat die Studie nach Auffassung der Kommission dazu beigetragen, die wichtigsten Aspekte der Struktur und Funktionsweise des Gemeinschaftsmarkts für Thunfischfilets (wichtigste Unternehmen, Versorgungskanäle) wie auch der kurz- und langfristigen Entwicklung des Sektors zu klären.

Ein Teil der zunehmenden Nachfrage nach Thunfischfilets wurde durch ständig steigende Einfuhren aus Drittländern gedeckt; somit gilt die allgemein auf dem Gemeinschaftsmarkt für Fischereierzeugnisse zu beobachtende Tendenz der zunehmenden Abhängigkeit von Drittländern auch für die Versorgung des Thunfischsektors.

In der Studie wird auch deutlich, daß die Unternehmen in der EU durch Verwendung von Thunfischfilets als Rohware ihre Wettbewerbsfähigkeit sowohl auf dem Binnen- als auch auf dem Weltmarkt verbessern. Außerdem wird aufgezeigt, daß die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit umso nötiger ist, als die Thunfischkonservenindustrie in einigen Mitgliedstaaten Umstrukturierungen vornehmen muß, um langfristig zu überleben; die Kommission teilt diese Auffassung.

Schließlich entnimmt die Kommission dem Bericht, daß bei diesem Erzeugnis zu bestimmten Jahreszeiten ein begrenzter, aber echter Nachfrageüberhang auftritt.

Wie in den vergangenen Jahren wird die Kommission auch für das Jahr 2000 die Eröffnung eines begrenzten Zollkontingents für Thunfischfilets vorschlagen. Der Rat hat seinerseits beschlossen, diese Zollkontingente zu eröffnen.

Am 17. Dezember 1999 haben sich Rat und Kommission darauf geeinigt, mittelfristig, d. h. für den Zeitraum 2001 bis 2003, ein mehrjähriges Zollkontingent über 4000 Tonnen zum Zollsatz von 6 % zu eröffnen. Mit diesem Kontingent kann die Branche in der Gemeinschaft den oben angesprochenen Nachfrageüberhang ausgleichen. Außerdem wird dadurch den Unternehmen in der Gemeinschaft, die Umstrukturierungen vornehmen müssen, der Übergang zu mehr Wettbewerbsfähigkeit auf dem Binnen- und Weltmarkt erleichtert.