SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1993/99

von Paul Rübig (PPE-DE) an die Kommission

(9. November 1999)

Betrifft: Die Entwicklung des europäischen Grosshandels im Lichte des Internet und des Euro

Internet und Euro erleichtern die Straffung der Vertriebskette. Hersteller können sich leichter direkt an den Einzelhandel, vor allem die grossen Ketten, und den Konsumenten selbst richten. Nachdem der Grosshandel im Binnenmarkt die Funktion der Zollabwicklung und durch den Euro die Funktion des Cashmanagement verliert, nimmt ihm das Internet nun sogar seinen Informationsvorsprung vor dem Einzelhandel. Daher ist zu befürchten, daß der Grosshandel in den nächsten Jahren zwischen den Grossherstellern und dem marktmächtigen, weil immer stärker konzentrierten Einzelhandel noch mehr unter Druck kommt.

Sind seitens der Europäischen Kommission Massnahmen zur Verhinderung einer weiteren Konzentration im Handel geplant, welche Massnahmen werden angesichts der im Lichte von Internet und Euro drohenden Ausschaltung des mittelständischen Grosshandels geplant bzw. welche Möglichkeiten einer nachhaltigen Existenzsicherung sehen Sie für den mittelständischen Grosshandel?

Antwort von Herrn Liikanen im Namen der Kommission

(20. Dezember 1999)

Der Kommission ist bewußt, welchen tiefgreifenden Veränderungen der Großhandel unterworfen ist. Sie hat hierauf auch im Weißbuch Handel(1) hingewiesen. Der darin enthaltene Aktionsplan der Kommission sieht einschlägige Studien vor, die in Zusammenarbeit mit den Sachverständigen der Mitgliedstaaten durchgeführt werden sollen(2).

Das Internet erleichtert die Handelsgeschäfte auf zahlreichen Ebenen und für viele Wirtschaftsbeteiligte, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen (KMU). Dies gilt gleichermaßen für den Einzel- wie den Großhandel, die sich über die elektronischen Netze (Internet, Extranet, Intranet) leichter und kostengünstiger auf dem Markt einführen und in direkte Beziehung mit den Herstellern, Lieferanten und internationalen Käufern sowie den Verbrauchern treten können. Dies ist der Grund, weshalb die Kommission über ihre Politiken und Tätigkeiten in diesem Bereich sowohl auf rechtlicher Ebene (z.B. Vorschlag für eine Richtlinie über bestimmte juristische Aspekte des elektronischen Handels), als auch auf Ebene der Forschung, der Ausbildung und der Verbreitung von Kenntnissen und der besten Praktiken, die Beteiligung von KMU an der Informationsgesellschaft und am elektronischen Handel fördert. Durch den Zugang zu einem weltweiten elektronischen Markt und die Verwendung dieser neuen technologischen Hilfsmittel, die Information, Handel und Vertrieb miteinander verbinden, kann jedes Handelsunternehmen seine Absatzmärkte weltweit ausweiten, seine Angebotspalette erweitern und die Geschäfte auf spezielle Märkte ausrichten

Die Einführung des Euro vereinfacht die Rechnungsführung für die gesamte Vermarktungskette. Durch die Beseitigung der Wechselkursrisiken und die mit Währungsschwankungen verbundenen Unsicherheiten kann der Handel in beträchtlichen Umfang Kosten einsparen.

Die Kommission beobachtet mit großer Aufmerksamkeit die Entwicklungen beim Handel in Europa. Die Anwendung der Gemeinschaftsvorschriften bei der Fusionskontrolle ist ein Mittel, die übermäßige Konzentration, auf die sich der Herr Abgeordnete bezieht, zu beschränken. Die Wettbewerbspolitik ist im Hinblick auf die KMU von einer positiven Haltung geprägt und hat die Besonderheiten dieser Unternehmen in der Bekanntmachung der Kommission über Vereinbarungen von geringer Bedeutung(3) sowie dem Entwurf für eine Verordnung über Ausnahmen von vertikalen Vereinbarungen(4) berücksichtigt.

Der von der Kommission eingesetzte Ausschuß für Handel und Vermarktung, der sich aus 65 Unternehmern aus allen Branchen und Sektoren im Handel zusammensetzt einschließlich Vertretern des Großhandels berät die Kommission bei Fragen im Zusammenhang mit dem Handel. Dieser Ausschuß hat in den letzten Monaten mehrfach über den elektronischen Handel, die Auswirkungen der Einführung des Euro sowie den Wettbewerb beraten und der Kommission wichtige Hinweise gegeben.

Die Kommission hat vor allem zugunsten der KMU Initiativen ergriffen. Hierzu zählen z.B. SLIM (Vereinfachung der Rechtsvorschriften im Binnenmarkt (simpler legislation for the internal market))(5) und BEST (Task Force Vereinfachung des Unternehmensumfelds (Business Environment Simplification Task Force)), durch die für die Tätigkeiten der Unternehmen ein günstigeres Verwaltungsumfeld geschaffen werden soll. Dies dürfte den Unternehmen und insbesondere den KMU die Möglichkeit bieten, effizienter und wirtschaftlicher zu arbeiten.

(1) KOM(1999) 6 endg.

(2) Siehe die Schlußfolgerungen der Ratstagung Industrie vom 29.4.1999.

(3) ABl. C 372 vom 9.12.1997.

(4) Entwurf wird derzeit beraten. ABl. C 270 vom 24.9.1999.

(5) KOM(97) 618 endg. vom 21.11.1997.