Eine solche Auslegung ist umso mehr geboten, als sich die Standpunkte der Vertreter des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in entgegengesetzte Richtungen ändern können. Solche Änderungen dürfen den ordnungsgemäßen Ablauf der fraglichen Untersuchung nicht behindern.

Somit führt der Rückgang der Unterstützung eines Antrags auf Einleitung einer Untersuchung oder auf Überprüfung seitens der Gemeinschaftshersteller nicht zwingend zur Einstellung der Untersuchung; dies gilt auch dann, wenn ein solcher Rückgang impliziert, dass die Unterstützung dieser Produktionsmenge entspricht, die unter einer der beiden in Art. 5 Abs. 4 der Antidumping-Grundverordnung Nr. 384/96 vorgesehenen Schwellen liegt.

Die Antidumping-Grundverordnung Nr. 384/96 enthält zwar keine Bestimmung dazu, welche Maßnahmen die Kommission zu ergreifen hat, wenn die Unterstützung des Antrags auf Einleitung einer Untersuchung oder auf Überprüfung seitens der Gemeinschaftshersteller zurückgeht, doch ergibt sich im Wege eines Erst-recht-Schlusses aus Art. 9 Abs. 1 der Grundverordnung, dass die Unionsorgane berechtigt sind, die Überprüfung ungeachtet der Tatsache fortzusetzen, dass die in Art. 5 Abs. 4 der Grundverordnung genannte Schwelle von 50 % möglicherweise nicht mehr erreicht wird.

Der Begriff des erheblichen Teils der gesamten Gemeinschaftsproduktion gleichartiger Waren wird in Art. 4 Abs. 1 der Antidumping-Grundverordnung Nr. 384/96 über die Definition des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft durch eine Verweisung auf Art. 5 Abs. 4 der Grundverordnung präzisiert. Die Art. 4 Abs. 1 und 5 Abs. 4 der Grundverordnung können im Licht von Art. 4.1 des Antidumping-Übereinkommens 1994 nur dahin verstanden werden, dass sie auf die Mindestschwelle von 25 % in Art. 5 Abs. 4 verweisen.

Die ebenfalls in diesem Art. 5 Abs. 4 vorgesehene Schwelle von 50 % betrifft aber ausschließlich das relative Gewicht der den Antrag hinsichtlich des Vorliegens von Dumping unterstützenden Gemeinschaftshersteller in der Gruppe, die aus den den Antrag unterstützenden oder ablehnenden Gemeinschaftsherstellern besteht, so dass diese Schwelle für die Bestimmung der Frage, ob die den Antrag unterstützenden Gemeinschaftshersteller einen „erheblichen Teil“ der Gesamtproduktion der gleichartigen vom Wirtschaftszweig der Gemeinschaft hergestellten Ware im Sinne von Art. 4 Abs. 1 der Antidumping-Grundverordnung Nr. 384/96 ausmachen, nicht relevant ist.

Durch die Verweisung auf die Schwelle von 25 % beschränkt sich Art. 4 Abs. 1 der Grundverordnung darauf, klarzustellen, dass eine gemeinsame Produktion der den Antrag unterstützenden Gemeinschaftshersteller, die weniger als 25 % der gesamten Gemeinschaftsproduktion der gleichartigen Ware beträgt, jedenfalls nicht als ausreichend repräsentativ für die Gemeinschaftsproduktion angesehen werden kann.

Überschreitet die gemeinsame Produktion der genannten Gemeinschaftshersteller diese Schwelle, können Antidumpingzölle auferlegt oder beibehalten werden, wenn die betreffenden Unionsorgane unter Berücksichtigung aller relevanten Gesichtspunkte der Rechtssache darlegen können, dass die durch die Einfuhren der Ware, die Gegenstand des Dumpings ist, verursachte Schädigung einen erheblichen Teil der gesamten Gemeinschaftsproduktion gleichartiger Waren betrifft.

Insoweit kann ein Anteil an der Gemeinschaftsproduktion, der sehr nahe an 50 % der Gesamtproduktion der gleichartigen vom Wirtschaftszweig der Gemeinschaft hergestellten Ware liegt, als ein offensichtlich erheblicher Teil dieser Produktion angesehen werden. In Art. 4 Abs. 1 der Antidumping-Grundverordnung Nr. 384/96 ist nämlich von einem „erheblichen Teil“ der Gemeinschaftsproduktion die Rede und nicht von der „überwiegenden Gemeinschaftsproduktion“.

(vgl. Rn. 64, 67-70, 72)