Urteil des Gerichts (Erste Kammer) vom 2. Oktober 2009 — Zypern/Kommission

(Verbundene Rechtssachen T-300/05 und T-316/05)

„Landwirtschaft — Gemeinsame Marktorganisation — Übergangsmaßnahmen aufgrund des Beitritts neuer Mitgliedstaaten — Verordnung (EG) Nr. 651/2005 mit Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor — Nichtigkeitsklage — Klagefrist — Beginn — Verspätung — Änderung einer Verordnungsbestimmung — Wiedereröffnung der Möglichkeit, gegen diese Bestimmung und alle Bestimmungen, die mit ihr eine Einheit bilden, Klage zu erheben — Unzulässigkeit — Verordnung (EG) Nr. 832/2005 über die Feststellung der Überschussmengen an Zucker, Isoglucose und Fructose — Einrede der Rechtswidrigkeit — Zuständigkeit — Diskriminierungsverbot — Berechtigtes Vertrauen — Nichtigkeitsklage — Verhältnismäßigkeit — Begründung — Keine Rückwirkung — Kollegialprinzip“

1. Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Gemeinschaften — Beitrittsakte von 2003 — Landwirtschaft — Gemeinsame Marktorganisation — Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor (Beitrittsakte von 2003, Art. 41 Abs. 1 und Anhang IV Nr. 4; Verordnung Nr. 60/2004 der Kommission) (vgl. Randnrn. 52-61)

2. Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Gemeinschaften — Beitrittsakte von 2003 — Landwirtschaft — Gemeinsame Marktorganisation — Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor (Beitrittsakte von 2003, Art. 41 Abs. 1 und Anhang IV Nr. 4; Verordnung Nr. 1260/2001 des Rates; Verordnung Nr. 60/2004 der Kommission, Art. 7 Abs. 2) (vgl. Randnrn. 63-75)

3. Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Gemeinschaften — Beitrittsakte von 2003 — Landwirtschaft — Gemeinsame Marktorganisation — Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor (Beitrittsakte von 2003, Anhang IV Nr. 4; Verordnung Nr. 60/2004 der Kommission) (vgl. Randnrn. 102-103)

4. Landwirtschaft — Gemeinsame Agrarpolitik — Umsetzung im Zuckersektor — Ermessen der Kommission (vgl. Randnrn. 168-169)

5. Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Gemeinschaften — Beitrittsakte von 2003 — Landwirtschaft — Gemeinsame Marktorganisation — Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor (Beitrittsakte von 2003, Anhang IV Nr. 4 Abs. 2; Verordnung Nr. 60/2004 der Kommission, Art. 6 Abs. 1 Buchst. c) (vgl. Randnrn. 179-183)

6. Handlungen der Organe — Begründung — Pflicht — Umfang — Berücksichtigung des Kontextes und der Vorgeschichte (Art. 253 EG; Beitrittsakte von 2003; Verordnung Nr. 832/2005 der Kommission) (vgl. Randnrn. 187-189, 195-197)

7. Verfahren — Streithilfe — Antrag, der auf die Unterstützung der Anträge einer Partei gerichtet ist, jedoch andere Argumente enthält — Zulässigkeit — Freie Wahl der geltend gemachten Angriffs- und Verteidigungsmittel — Umfang (Satzung des Gerichtshofs, Art. 40 Abs. 4; Verfahrensordnung des Gerichts, Art. 116 § 4) (vgl. Randnrn. 203-206)

8. Kommission — Kollegialitätsprinzip — Bedeutung — Rückgriff auf eine Bevollmächtigungsregelung für den Erlass von Maßnahmen der Geschäftsführung und der Verwaltung (Art. 213 EG, 217 Abs. 1 EG und 219 EG; Verordnung Nr. 832/2005 der Kommission) (vgl. Randnrn. 211-214, 224)

9. Nichtigkeitsklage — Fristen — Ausschlusswirkung — Begriff — Unwesentliche Änderung von Bestimmungen eines älteren endgültigen Rechtsakts — Einbeziehung (Art. 230 Abs. 5 EG) (vgl. Randnrn. 270-272)

Gegenstand

In der Rechtssache T-300/05 Klage auf Nichtigerklärung der Verordnung (EG) Nr. 651/2005 der Kommission vom 28. April 2005 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 60/2004 mit Übergangsmaßnahmen für den Zuckersektor infolge des Beitritts der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei (ABl. L 108, S. 3) und in der Rechtssache T-316/05 Klage auf Nichtigerklärung der Verordnung (EG) Nr. 832/2005 der Kommission vom über die Feststellung der Überschussmengen an Zucker, Isoglucose und Fructose für die Tschechische Republik, Estland, Zypern, Lettland, Litauen, Ungarn, Malta, Polen, Slowenien und die Slowakei (ABl. L 138, S. 3)

Tenor

1. Die Klagen werden abgewiesen.

2. Die Republik Zypern trägt ihre eigenen Kosten und die Kosten der Kommission.