Die Feststellung, dass die betreffenden Produktuntergruppen nicht zu ein und demselben Produktmarkt gehören, da bei ihnen weder Angebots- noch Nachfragesubstituierbarkeit vorliegen und sie sich in technischer, kommerzieller und ästhetischer Hinsicht unterscheiden, stellt nicht die Tatsachen in Frage, aufgrund derer die Kommission die betreffenden Verhaltensweisen wegen der gegenseitigen Abhängigkeit zwischen ihnen und dem durchgeführten Gesamtplan als Bestandteil einer einheitlichen Zuwiderhandlung angesehen hat.

Im Rahmen der Prüfung der Frage, ob die in Rede stehenden rechtswidrigen Verhaltensweisen mehrere Zuwiderhandlungen oder eine einheitliche Zuwiderhandlung darstellen, kommt es nicht darauf an, ob die in Rede stehenden Verhaltensweisen zu ein und demselben Markt gehörende Produkte betreffen, sondern ob sie sich nach der Vorstellung der Unternehmen selbst in einen Gesamtplan eingefügt haben, der von diesen zur Verwirklichung eines einheitlichen wettbewerbswidrigen Ziels bewusst umgesetzt worden ist.

In Wettbewerbssachen kann sich ein Verstoß gegen Art. 101 Abs. 1 AEUV nicht nur aus isolierten, als gesonderte Zuwiderhandlungen zu ahndenden Vereinbarungen oder abgestimmten Verhaltensweisen ergeben, sondern auch aus einer Reihe von Vereinbarungen oder Verhaltensweisen, die derart miteinander verbunden sind, dass sie als Bestandteile einer einheitlichen Zuwiderhandlung anzusehen sind. Bei einer einheitlichen Zuwiderhandlung hat die Kommission nachzuweisen, dass sich die Vereinbarungen oder abgestimmten Verhaltensweisen, auch wenn sie verschiedene Güter, Dienstleistungen oder Gebiete betreffen, in einen Gesamtplan einfügen, der von den betroffenen Unternehmen bewusst umgesetzt worden ist, um ein einheitliches wettbewerbswidriges Ziel zu verwirklichen.

In Wettbewerbssachen umfasst die Methode der Kommission für die Festsetzung der Geldbußen nach den Ziff. 9 bis 11 der Leitlinien für das Verfahren zur Festsetzung von Geldbußen gemäß Artikel 23 Absatz 2 Buchstabe a) der Verordnung Nr. 1/2003 zwei Stufen. Zuerst wird für jedes einzelne Unternehmen und jede einzelne Unternehmensvereinigung ein Grundbetrag festgesetzt. Anschließend wird dieser Betrag unter Berücksichtigung erschwerender oder mildernder Umstände, die die Beteiligung des betreffenden Unternehmens kennzeichnen, nach oben oder unten angepasst.

Was speziell die erste Stufe der Methode der Berechnung der Geldbußen nach den Ziff. 21 bis 23 der Leitlinien von 2006 angeht, wird der maßgebliche Anteil am Umsatz (Multiplikator „Schwere der Zuwiderhandlung“) innerhalb einer Bandbreite von 0 % bis 30 % festgesetzt; dabei berücksichtigt die Kommission mehrere Umstände, u. a. die Art der Zuwiderhandlung, den kumulierten Marktanteil sämtlicher beteiligten Unternehmen, den Umfang des von der Zuwiderhandlung betroffenen räumlichen Marktes und die etwaige Umsetzung der Zuwiderhandlung in der Praxis, wobei Vereinbarungen zur Festsetzung von Preisen, Aufteilung der Märkte oder Einschränkung der Erzeugung ihrer Art nach zu den schwerwiegendsten Verstößen gehören. Nach Ziff. 25 der Leitlinien fügt die Kommission unter Berücksichtigung der genannten Umstände zur Abschreckung einen Anteil von 15 % bis 25 % des Umsatzes hinzu, anhand dessen ein Zusatzbetrag (Multiplikator „Zusatzbetrag“) berechnet wird.

Demnach rechtfertigt der Unterschied hinsichtlich der räumlichen Reichweite, der dadurch bedingt ist, dass sich bestimmte Unternehmen an der gesamten, sich auf sechs Mitgliedstaaten erstreckenden einheitlichen Zuwiderhandlung, andere nur an der in einem Mitgliedstaat beteiligt haben, die Festsetzung verschiedener Multiplikatoren „Schwere der Zuwiderhandlung“ und „Zusatzbetrag“. Es kann nämlich nicht angenommen werden, dass eine Zuwiderhandlung, die sich auf sechs Mitgliedstaaten der Union und drei Produktuntergruppen erstreckt, genauso schwerwiegend wäre wie eine in einem Mitgliedstaat in Bezug auf zwei Produktuntergruppen begangene. Wegen der Reichweite ihrer Wirkungen auf den Wettbewerb der Union ist Erstere als schwerwiegender einstufen als Letztere.

(vgl. Randnrn. 103, 104, 118)