Schlussanträge des Generalanwalts Léger vom 11. Januar 2000. - Kommission der Europäischen Gemeinschaften gegen Republik Griechenland. - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Nichtumsetzung der Richtlinie 94/62/EG. - Rechtssache C-123/99.



Sammlung der Rechtsprechung 2000 Seite I-02881



Schlußanträge des Generalanwalts

1 Mit der vorliegenden Klage begehrt die Kommission von Ihnen die Feststellung, daß die Hellenische Republik gegen ihre Verpflichtungen aus der Richtlinie 94/62/EG über Verpackungen und Verpackungsabfälle(1) (im folgenden: Richtlinie) verstoßen hat, indem sie nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist die Rechts- und Verwaltungsvorschriften mitgeteilt hat, die erforderlich sind, um dieser Richtlinie nachzukommen.

2 Nach Artikel 22 Absatz 1 der Richtlinie mußten die Mitgliedstaaten die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften erlassen, um dieser spätestens ab 30. Juni 1996 nachzukommen. Des weiteren mußten sie die Kommission unverzüglich von den erlassenen Vorschriften in Kenntnis setzen.

3 Da die Kommission keine Mitteilung über die Umsetzung der Richtlinie in die griechische Rechtsordnung erhalten hatte, eröffnete sie das Vorverfahren nach Artikel 169 EG-Vertrag (jetzt Artikel 226 EG).

4 Mit Schreiben 16. Januar 1997 forderte sie die griechische Regierung auf, sich innerhalb von zwei Monaten zu äußern.

5 Da die griechische Regierung hierauf nicht antwortete, richtete die Kommission am 2. Oktober 1997 eine mit Gründen versehene Stellungnahme an sie mit der Aufforderung, der Richtlinie innerhalb von zwei Monaten nachzukommen.

6 Mit Schreiben vom 22. Juni 1998 übermittelte die griechische Regierung der Kommission den Entwurf eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie.

7 Am 13. April 1999 erhob die Kommission die vorliegende Klage.

8 Die Hellenische Republik beantragt zwar Klageabweisung, stellt den ihr gegenüber erhobenen Vorwurf jedoch nicht in Abrede. In ihrer Klagebeantwortung trägt sie vor, die Maßnahme zur Umsetzung der Richtlinie werde unverzüglich von den zuständigen Ministern unterzeichnet und dann beim Parlament eingebracht.

9 Entsprechend Ihrer Rechtsprechung(2) schlage ich Ihnen daher vor, der Klage der Kommission stattzugeben.

10 Nach Artikel 69 § 2 der Verfahrensordnung ist die unterliegende Partei auf Antrag zur Tragung der Kosten zu verurteilen. Da die Hellenische Republik mit ihrem Vorbringen unterlegen ist, sind ihr gemäß dem Antrag der Kommission die Kosten aufzuerlegen.

Ergebnis

11 Aufgrund dieser Erwägungen schlage ich Ihnen vor, wie folgt zu entscheiden:

1. Die Hellenische Republik hat dadurch gegen ihre Verpflichtungen aus der Richtlinie 94/62/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Dezember 1994 über Verpackungen und Verpackungsabfälle verstoßen, daß sie nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist die Rechts- und Verwaltungsvorschriften erlassen hat, die erforderlich sind, um dieser Richtlinie nachzukommen.

2. Die Hellenische Republik trägt die Kosten des Verfahrens.

(1) - Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Dezember 1994 (ABl. L 365, S. 10).

(2) - Siehe z. B. Urteile vom 15. Oktober 1998 in den Rechtssachen C-283/97 (Kommission/Belgien Slg. 1998, I-6081) und C-386/97 (Kommission/Griechenland, Slg. 1998, I-6127).