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In dem der Klageschrift beigefügten Merkblatt wird in bezug auf die Anerkennung der Diplome und Qualifikationen von praktischen Ärzten und Fachärzten im Vereinigten Königreich folgendes ausgeführt (Übersetzung): „I — Allgemeine Informationen zum Gemeinschaftsrecht Grundsatz: Sie sind vorbehaltlich der Anerkennung ihres Diploms berechtigt, sich in jedem Land der Europäischen Union als Selbständiger oder als Arbeitnehmer niederzulassen. Für die Erbringung bloßer Dienstleistungen gibt es vereinfachte Zulassungs- und Registrierungsverfahren. Geltungsbereich: 1. Ihr Diplom wird nur dann obligatorisch und automatisch anerkannt, wenn Sie es in einem Mitgliedstaat erlangt haben und es in der Richtlinie erwähnt wird. Eine obligatorische und automatische Anerkennung für alle Mitgliedstaaten ist also nur dann gegeben, wenn das Diplom dazu berechtigt, auf dem Gebiet der Allgemeinmedizin oder eines allen Mitgliedstaaten gemeinsamen medizinischen Fachgebiets tätig zu werden, das in der Richtlinie erwähnt wird. Diplome auf medizinischen Fachgebieten, die nur bestimmten Mitgliedstaaten gemeinsam und als solche in der Richtlinie erwähnt sind, werden nur in diesen Mitgliedstaaten obligatorisch und automatisch anerkannt. Auf anderen Fachgebieten, die nicht oder nur im Aufnahmemitgliedstaat unter die Richtlinie fallen, erfolgt die Anerkennung im Einzelfall, nachdem der Aufnahmemitgliedstaat die im Herkunftsmitgliedstaat erlangte Ausbildung mit der verglichen hat, die im Aufnahmemitgliedstaat geboten wird. Gegebenenfalls kann eine Zusatzausbildung verlangt werden. 2. In bestimmten Fällen — namentlich, wenn die Ausbildung in bestimmten Mitgliedstaaten nach der alten Ausbildungsregelung vor der Umsetzung der Richtlinien erfolgte, oder bei einer anderen Bezeichnung des jeweiligen Diploms — kann die Anerkennung von bestimmten Voraussetzungen abhängig gemacht werden. 3. Die Anerkennung einer in einem Drittland erlangten Ausbildung ist nicht vorgesehen. Sie kann aber von jedem Mitgliedstaat gewährt werden, ist in diesem Fall ausschließlich für diesen Mitgliedstaat verbindlich und gilt nur auf seinem Gebiet. 4. Die Behörden des Aufnahmemitgliedstaats entscheiden binnen drei Monaten über Ihren Antrag auf Zugang zu der betreffenden Tätigkeit. Eine ablehnende Entscheidung bedarf der Begründung und kann vor den inländischen Gerichten angefochten werden. Wichtigste gemeinschaftsrechtliche Regelung: Richtlinie 93/16/EWG des Rates (ABl. L 165 vom 7. Juli 1993, S. 1) in der durch die Beitrittsakte Österreichs, Finnlands und Schwedens geänderten Fassung (ABl. L 1 vom 1. Januar 1995, S. 1). II — Formvorschriften im Vereinigten Königreich 1. Verfahren Anträge und Anfragen sind zu richten an: General Medical Council 178-202, Great Portland Street London WIN 6JE 2. Vorzulegende Informationen und/oder Unterlagen Vorzulegen sind u. a. folgende Unterlagen: a) ein ordnungsgemäß ausgefülltes Registrierungsformular FR7 (erhältlich unter der vorstehend genannten Anschrift); b) einen Ausweis als Nachweis dafür, daß Sie Angehöriger eines Mitgliedstaats der Europäischen Union oder eines Landes des Europäischen Wirtschaftsraums sind; c) Ihr Diplom. 3. Kosten 135 UKL 4. Kontaktadresse: siehe Abschnitt II. 1 5. Nationale Bestimmungen Medical Act 1983; European Primary Medical Qualifications Regulations 1996 (SI 1996/1591); European Specialist Medical Qualifications Order 1995 No. 3208 III — Nützliche Adressen im Vereinigten Königreich (neben der in Abschnitt ILI genannten Adresse): National Advice Centre for Postgraduate Medicine Third floor British Council Medlock Street Manchester M15 4PR Health Care Directorate (METS) NHS Executive Quarry House Quarry Hill Leeds LS2 7UE. Ausübung Ihrer Rechte: Falls Ihr Antrag abgelehnt wird, können Sie beim Review Board Beschwerde einlegen. Weitere nützliche Adressen und Erläuterungen zu anderen Merkblättern sind den Leitfäden ’Vorrang für den Bürger’ zu entnehmen.“