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( 1 ) ABL . NR . L 26 VOM 31 . 1 . 1977 , S . 20 .

( 2 ) ABL . NR . L 14 VOM 16 . 1 . 1981 , S . 23 .

ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION

VOM 9 . NOVEMBER 1981

ZUR ERMÄCHTIGUNG ITALIENS , VORLÄUFIG ERGÄNZENDE MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ VOR DER EINSCHLEPPUNG VON ERWINIA AMYLOVORA ZU TREFFEN

( NUR DER ITALIENISCHE TEXT IST VERBINDLICH )

( 81/973/EWG )

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN

GEMEINSCHAFTEN -

GESTÜTZT AUF DEN VERTRAG ZUR GRÜNDUNG DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT ,

GESTÜTZT AUF DIE RICHTLINIE 77/93/EWG DES RATES VOM 21 . DEZEMBER 1976 ÜBER MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ GEGEN DAS VERBRINGEN VON SCHADORGANISMEN DER PFLANZEN ODER PFLANZENERZEUGNISSE IN DIE MITGLIEDSTAATEN ( 1 ), ZULETZT GEÄNDERT DURCH DIE RICHTLINIE 81/7/EWG ( 2 ), INSBESONDERE AUF ARTIKEL 15 ABSATZ 2 ,

IM HINBLICK AUF DIE MITTEILUNG ITALIENS VOM 11 . SEPTEMBER 1981 ,

IN ERWAEGUNG NACHSTEHENDER GRÜNDE :

GEMÄSS DER RICHTLINIE 77/93/EWG DÜRFEN PFLANZEN ODER PFLANZENERZEUGNISSE IN EINEN MITGLIEDSTAAT NUR VERBRACHT WERDEN , WENN SIE FREI VON ERWINIA AMYLOVORA SIND ; BEI BESTIMMTEN PFLANZEN MÜSSEN DIE AUSFÜHRENDEN MITGLIEDSTAATEN BESTIMMTE MASSNAHMEN TREFFEN , UM ZU GEWÄHRLEISTEN , DASS SIE NICHT VON DIESEM SCHADORGANISMUS BEFALLEN SIND .

BESTEHT NACH AUFFASSUNG EINES MITGLIEDSTAATS JEDOCH DIE UNMITTELBARE GEFAHR DER EINSCHLEPPUNG ODER AUSBREITUNG VON SCHADORGANISMEN IN SEINEM GEBIET , SO KANN ER VORÜBERGEHEND ERGÄNZENDE MASSNAHMEN TREFFEN , DIE ZUM SCHUTZ VOR DIESER GEFAHR ERFORDERLICH SIND .

ITALIEN HAT MITGETEILT , DASS MIT EINEM DEKRET DES MINISTERIUMS FÜR LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN VOM 3 . SEPTEMBER 1981 DIE VERBRINGUNG VON PFLANZEN DER ARTEN COTONEASTER , CRATAEGUS , CYDONIA , MALUS , PYRACANTHA , PYRUS , SORBUS UND STANSVÄSIA MIT URSPRUNG IN DEN NIEDERLANDEN , AUSGENOMMEN FRÜCHTE UND SAMEN , MIT WIRKUNG VOM 1 . OKTOBER 1981 UNTERSAGT WORDEN IST .

ITALIEN HAT DIESE MASSNAHME MIT DER TATSACHE GERECHTFERTIGT , DASS IN EINER STICHPROBE VON 100 KNOSPEN , DIE AM 13 . NOVEMBER 1980 AMTLICH AUS EINER AUS DEN NIEDERLANDEN EINGEFÜHRTEN PARTIE VON APFELBAUMSETZLINGEN " JONAGOLD M.IX " ENTNOMMEN WORDEN WAR , DIE ANWESENHEIT VON ERWINIA AMYLOVORA FESTGESTELLT WORDEN IST .

VORGENANNTE ENTDECKUNG VON ERWINIA AMYLOVORA KANN NICHT IN FRAGE GESTELLT WERDEN . 37 ANDERE STICHPROBEN , DIE GLEICHZEITIG VON AUS DEN NIEDERLANDEN EINGEFÜHRTEM PFLANZGUT ENTNOMMEN WURDEN , SOWIE ALLE STICHPROBEN , DIE VON AUS ANDEREN MITGLIEDSTAATEN EINGEFÜHRTEM PFLANZGUT ENTNOMMEN WURDEN , ENTHIELTEN DIE BETREFFENDEN BAKTERIEN NICHT . FERNER KONNTE BEI UNTERSUCHUNGEN DER PFLANZEN , DIE AUS DEM VERMEHRUNGSGUT HERVORGEGANGEN SIND , AUS DEM DIE BEFALLENE STICHPROBE ENTNOMMEN WORDEN WAR , KEIN BEFALL MIT DIESER BAKTERIE FESTGESTELLT WERDEN .

INNERHALB DER SEIT DER MITTEILUNG ITALIENS VERFLOSSENEN ZEIT WAR ES NICHT MÖGLICH , DIE GRÜNDE FÜR DIE FESTGESTELLTE ANWESENHEIT VON ERWINIA AMYLOVORA UND DAS GENAUE AUSMASS DER SICH AUS DIESEM FALL ERGEBENDEN GEFAHR FESTZUSTELLEN .

BIS ZUM VORLIEGEN DER ERGEBNISSE DER LAUFENDEN UNTERSUCHUNGEN UND UNBESCHADET DER IM HINBLICK AUF EINE ÜBERARBEITUNG DER GEMEINSCHAFTSBESTIMMUNGEN BETREFFEND ERWINIA AMYLOVORA EINZUHOLENDEN ANGABEN SIND VORLÄUFIG MASSNAHMEN ZU TREFFEN , DIE SOWOHL DAS LEGITIME INTERESSE ITALIENS , SICH GEGEN DIE EINSCHLEPPUNG DER BETREFFENDEN BAKTERIE ZU SCHÜTZEN , ALS AUCH DEN GRUNDSATZ DES FREIEN VERKEHRS BERÜCKSICHTIGEN .

DER NACHWEIS VON ERWINIA AMYLOVORA IN DER BETREFFENDEN STICHPROBE ZEIGT AUF , DASS DIE DURCH DIE GEMEINSCHAFTSBESTIMMUNGEN GEBOTENEN GARANTIEN IM VORLIEGENDEN FALL NICHT DIE ERWARTETEN AUSWIRKUNGEN GEHABT HABEN . ES IST NICHT AUSZUSCHLIESSEN , DASS SICH DIESER FALL WIEDERHOLT UND DIE FOLGEN DANN NICHT MEHR KONTROLLIERT WERDEN KÖNNEN . DER BETREFFENDE SCHADORGANISMUS KANN AUF DEN ERZEUGNISSEN NICHT DURCH SICHTPRÜFUNGEN ENTDECKT WERDEN .

UNTER DIESEN UMSTÄNDEN KANN DIE FESTGESTELLTE ANWESENHEIT VON ERWINIA AMYLOVORA IM ALLGEMEINEN ALS FALL UNMITTELBARER GEFAHR BETRACHTET WERDEN . ES IST ALSO GERECHTFERTIGT , DASS ITALIEN IN DIESEM STADIUM ERGÄNZENDE GARANTIEN ZU DEN GARANTIEN DER GEMEINSCHAFTSBESTIMMUNGEN FORDERT .

EIN ABSOLUTES VERBOT DER VERBRINGUNG VON BESTIMMTEM PFLANZGUT SCHEINT JEDOCH INSOFERN EINE UNVERHÄLTNISMÄSSIGE MASSNAHME ZU SEIN , ALS DER VERSANDMITGLIEDSTAAT IN DER LAGE IST , DIE ERFORDERLICHEN ZUSÄTZLICHEN GARANTIEN ZU LEISTEN .

ITALIEN IST DAHER FÜR EINEN BESTIMMTEN ZEITRAUM ZU ERMÄCHTIGEN , VON DEN NIEDERLANDEN EINE REIHE TECHNISCHER GARANTIEN ZU FORDERN , DIE IN DEN DERZEITIGEN GEMEINSCHAFTSBESTIMMUNGEN NICHT VORGESEHEN SIND , UND IN ANBETRACHT DES NICHTVORHANDENSEINS DIESER BAKTERIE IN ITALIEN GEEIGNETE KONTROLLMASSNAHMEN AUF DEM ITALIENISCHEN HOHEITSGEBIET VORZUSEHEN ; GLEICHZEITIG IST DAS ABSOLUTE EINFUHRVERBOT AUFZUHEBEN .

DIE IN DIESER ENTSCHEIDUNG VORGESEHENEN MASSNAHMEN ENTSPRECHEN DER STELLUNGNAHME DES STÄNDIGEN AUSSCHUSSES FÜR PFLANZENSCHUTZ -

HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :

ARTIKEL 1

( 1 ) DIE ITALIENISCHE REPUBLIK WIRD ERMÄCHTIGT , FÜR DIE ZEIT BIS ZUM 15 . APRIL 1982 ZU FORDERN , DASS PFLANZEN DER ARTEN COTONEASTER , CRATAEGUS , CYDONIA , MALUS , PYRACANTHA , PYRUS , SORBUS UND STRANSVÄSIA MIT URSPRUNG IN DEN NIEDERLANDEN , AUSGENOMMEN FRÜCHTE UND SAMEN , IM HINBLICK AUF IHRE VERBRINGUNG NACH ITALIEN ZUSÄTZLICH ZU DEN IN DER RICHTLINIE 77/93/EWG FESTGELEGTEN BEDINGUNGEN NACHSTEHENDEN BEDINGUNGEN ENTSPRECHEN :

A ) DIE PFLANZEN MÜSSEN AUS BAUMSCHULEN STAMMEN , DIE ZU DIESEM ZWECK VON DEM PFLANZENSCHUTZAMT DER NIEDERLANDE ALS DEN GEMEINSCHAFTSANFORDERUNGEN ENTSPRECHEND ANERKANNT WORDEN SIND . DIE LISTE DIESER BAUMSCHULEN WIRD DEN ITALIENISCHEN BEHÖRDEN ÜBERSANDT .

B ) VOR DEM VERSAND WERDEN WÄHREND DES ERMÄCHTIGUNGSZEITRAUMS AMTLICHE STICHPROBEN AUS JEDER FÜR ITALIEN BESTIMMTEN PFLANZENPARTIE ENTNOMMEN . JEDE STICHPROBE ENTHÄLT 200 KNOSPEN ( 2 JE PFLANZE ). DIE STICHPROBE EINER JEDEN FÜR ITALIEN BESTIMMTEN PARTIE WIRD AMTLICH IN DEN BAUMSCHULEN VON DEN PFLANZEN ENTNOMMEN , DIE DIE PARTIE BILDEN .

C ) DIE PFLANZEN , VON DENEN KNOSPEN ENTNOMMEN WORDEN SIND , WERDEN MIT ROTER FARBE GEKENNZEICHNET UND DEN LIEFERUNGEN NACH ITALIEN BEIGEFÜGT .

D ) DIE ENTNOMMENEN STICHPROBEN WERDEN VON EINEM ODER MEHREREN VON DEM PFLANZENSCHUTZAMT DER NIEDERLANDE BEZEICHNETEN LABORATORIEN AUF EINE ETWAIGE ANWESENHEIT VON ERWINIA AMYLOVORA HIN GEPRÜFT . DIESE UNTERSUCHUNGEN WERDEN ANHAND GEEIGNETER METHODEN DURCHGEFÜHRT , DIE FOLGENDES UMFASSEN :

- EINEN SEROLOGISCHEN TEST ( AGGLUTINATIONS- ODER IMMUNO-FLUORESZENZ-TEST );

- IM FALLE POSITIVER ERGEBNISSE DIESES TESTES ISOLIERUNG VON KLEINKULTUREN IN EINER NÄHRLÖSUNG UND IDENTIFIZIERUNG DURCH DIE MORPHOLOGIE DER KOLONIEN ;

- IM ZWEIFELSFALL EINE PATHOGENEZITÄTSUNTERSUCHUNG DER KULTUREN UNTER VERWENDUNG VON TABAK ODER ANDERER GEEIGNETER INDIKATOREN .

E ) IN DEM FÜR JEDE LIEFERUNG VORGESCHRIEBENEN PFLANZENGESUNDHEITSZEUGNIS SIND DIE BAUMSCHULEN ANZUGEBEN , AUS DENEN DAS DIE PARTIE BILDENDE PFLANZGUT STAMMT , SOWIE DAS DATUM DER PROBENAHME NACH BUCHSTABE B ) UND DAS DATUM DER FESTSTELLUNG DER ERGEBNISSE NACH BUCHSTABE D ). DAS PFLANZENGESUNDHEITSZEUGNIS WIRD ERST AUSGESTELLT , WENN BESTÄTIGT WIRD , DASS BEI DEN UNTER BUCHSTABE D ) GENANNTEN UNTERSUCHUNGEN EINE ANWESENHEIT VON ERWINIA AMYLOVORA NICHT FESTGESTELLT WERDEN KONNTE .

F ) DIE GEMÄSS DIESER ENTSCHEIDUNG EINGEFÜHRTEN PFLANZEN WERDEN ZWEI JAHRE LANG VOM PFLANZENSCHUTZAMT ITALIENS KONTROLLIERT UND ÜBERWACHT . DIE ERGEBNISSE DIESER KONTROLLEN UND ÜBERWACHUNG WERDEN DER KOMMISSION MITGETEILT .

( 2 ) ITALIEN HEBT DIE MIT DEKRET DES MINISTERIUMS FÜR LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN VOM 3 . SEPTEMBER 1981 EINGEFÜHRTEN BESTIMMUNGEN MIT WIRKUNG VOM ZWANZIGSTEN TAG NACH DER NOTIFIZIERUNG DIESER ENTSCHEIDUNG AUF .

ARTIKEL 2

VOR ABLAUF DES IN ARTIKEL 1 ABSATZ 1 FESTGELEGTEN ZEITRAUMS WIRD UNTER BERÜCKSICHTIGUNG DER IN DER SIEBENTEN ERWAEGUNG DIESER ENTSCHEIDUNG GENANNTEN UNTERSUCHUNGEN UND ANGABEN SOWIE DER BEI ANWENDUNG DIESER ENTSCHEIDUNG GEMACHTEN ERFAHRUNGEN DARÜBER ENTSCHIEDEN , OB DIESE ENTSCHEIDUNG ZU VERLÄNGERN ODER MIT ÄNDERUNGEN ZU VERSEHEN IST .

ARTIKEL 3

DIE ITALIENISCHE REPUBLIK TEILT DEN ANDEREN MITGLIEDSTAATEN UND DER KOMMISSION DIE MASSNAHMEN MIT , DIE SIE GETROFFEN HAT , UM DIESER ENTSCHEIDUNG NACHZUKOMMEN .

ARTIKEL 4

DIESE ENTSCHEIDUNG IST AN DIE ITALIENISCHE REPUBLIK GERICHTET .

BRÜSSEL , DEN 9 . NOVEMBER 1981

FÜR DIE KOMMISSION

POUL DALSAGER

MITGLIED DER KOMMISSION