Nr.L86/2 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 8.4.68
IndustrienderBelgisch-Luxemburgischen Wirtschafts­
unioneröffnetwerden,wobeieineWiederausfuhr der
eingeführtenWareinderBeschaffenheit ,diesiezum
ZeitpunktderEinfuhrhatte,ausgeschlossen ist—
HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel1
DemKönigreichBelgienunddemGroßherzogtum
LuxemburgwirdfürihreEinfuhrenausdrittenLän­
dernundzurVerwendungimInlandvonSalzzur
chemischenUmwandlungderTarifnummer 25.01AI
desGemeinsamen ZolltarifseinzollfreiesZollkontin­
gentinHöhevon160000Tonnengewährt.
InkeinemFalldarfderZollsatzfürdieimRahmen
diesesZollkontingents eingeführteWareunterdem
Zollliegen,dererhobenwird,wenndiebetreffende
WaremiteinerWarenverkehrsbescheinigung ausden
anderenMitgliedstaaten eingeführtwird.InderBelgisch-Luxemburgischen Wirtschaftsunion
bestehtkeineEigenerzeugung derinRedestehenden
Ware;dieWiederausfuhr istgeringfügig .
BeiderFestsetzungderKontingentsmenge mußder
Eigenbedarfderverarbeitenden Industrieberücksich­
tigtwerden,außerdemistzuberücksichtigen ,daß
eineVerlagerungwirtschaftlicher Tätigkeitenzum
NachteilandererMitgliedstaaten vermiedenwerden
muß.HierergibtsichausderExtrapolation der
AngabenfürdieerstensechsMonatedesJahres
1967überdieEinfuhrenausanderenMitgliedstaa­
ten,daßdasNiveauzumerstenmalniedrigeristals
dieHöhedesJahres1960.Selbstwennjedoch
währenddesganzenJahres1967eineVerlagerung
wirtschaftlicher Tätigkeiten—wenigstensinabsolu­
tenWerten—auftretensollte,könntediesenichtauf
dieZollkontingente zurückgeführt werden,dadiese
vondemantragstellenden Mitgliedstaatpraktischnicht
benutztwurden.
Auseinervondenobengenannten Zahlenausgehen­
denSchätzungergibtsich,daßderEigenbedarfder
verarbeitenden IndustrieinderBelgisch-Luxembur ­
gischenWirtschaftsunion imJahre1968dieindem
obenerwähnten ProtokollfestgesetzteHöhederJahres­
kontingentsmenge von160000Tonnenbeiweitem
überschreitenwird.Esscheintdemnachangemessen ,
dieKontingentsmenge fürdasJahr1968auf
160000Tonnenfestzusetzen .
AusderschrittweisenErrichtungdesGemeinsamen
Marktesergibtsich,daßdieMitgliedstaaten den
EinfuhrenausdenanderenMitgliedstaaten Zollvor­
teileeinräumen,diezumindestebensogünstigsind
wiediedenEinfuhrenausdrittenLänderngewährten
Zollvorteile .
GemäßdemProtokollNr.IIdarfeinZollkontingent
nurzurDeckungdesEigenbedarfsderverarbeitendenArtikel2
DieseEntscheidunggiltvom1.Januarbis31.Dezem­
ber1968.
Artikel3
DieseEntscheidungistandasKönigreichBelgienund
andasGroßherzogtum Luxemburggerichtet.
Brüssel,den20.März1968
FürdieKommission
DerPräsident
JeanREY
ENTSCHEIDUNG DERKOMMISSION
vom20.März1968,
durchdiedasKönigreichderNiederlandeermächtigtwird,fürdasJahr1968einZoll­
kontingentfürRohblei(Tarifnummer 78.01A)zueröffnen
(Nurderniederländische Textistverbindlich )
(68/175/EWG)
DIEKOMMISSION DEREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdasProtokollNr.XVüberBleiundZink
imAnhangzumAbkommenvonRomvom2.März1960überdieimVertragzurGründungderEuro­
päischenWirtschaftsgemeinschaft vorgeseheneAufstel­
lungeinesTeilsdesGemeinsamen Zolltarifsbetref­
fenddieWarenderListeG,undinsbesondereauf
Ziffer1diesesProtokolls,

8.4.68 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.L86/3
gestütztaufdasSchreibenvom19.Juni1967,mit
demdasKönigreichderNiederlandebeiderKom­
missionfürdasJahr1968dieErmächtigung zur
EröffnungeinesZollkontingents von40000Tonnen
zumZollsatzNullfürRohbleiderTarifnummer
78.01Abeantragthat,und
inErwägungnachstehender Gründe:
DiebeantragteJahreskontingentsmenge von40000
TonnenentsprichtderfürdieNiederlandeindem
vorgenanntenProtokollfestgesetztenjährlichenMin­destmenge;ausdenAngabendiesesMitgliedstaats
istersichtlich,daßdieimProtokollNr.XVvorge­
sehenen20v.H.desEigenbedarfsseinerverarbei­
tendenenIndustrienunterderangeführtenMindest­
mengeliegen.BeiderFestsetzungderKontingents­
mengeistjedochderVerpflichtung Rechnungzu
tragen,eineVerlagerungwirtschaftlicher Tätigkeiten
zumNachteilandererMitgliedstaaten zuvermeiden.
AusStatistikendesantragstellenden Mitgliedstaats er­
gibtsichfolgendesBild:
(tnTonnen)
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967
Verbrauch 5787365903603005250060000645006220063000
(Schätzung)
Erzeugung 1985017900169001840024800215002190022000
(Schätzung)
Einfuhrenaus
—drittenLändern 30588 39180 37195 25519 37300 30340 311239Monate
24513
—EWG-Ländern (*) 15360 17271 13349 15054 11747 25366 20665 15483
Ausfuhren nach
—EWG-Ländern (x) 63586906576863708469879194285854
—drittenLändern 1566 1542 1411 970 746 1047 2183 1434
(!)Ausgenommen Italien,dessenMarktbisEnde1967durchdegressiveIsolierungsmaßnahmen nachArtikel226desVertragesabgeschirmtwar,dessen
BleihandelmitdenübrigenMitgliedstaaten stetsnurunbedeutendodergleichNullwarunddasdeshalbindieserganzenEntscheidungnichtberück­
sichtigtwird.
(IMTonnen)
Einfuhrenaus
denübrigen
MitgliedstaatendrittenLändern
erstesQuartal1963
zweitesQuartal1963
drittesQuartal1963
viertesQuartal19634802
3937
3852
24634897
5691
7885
7046ImJahre1961wurdedemKönigreichderNieder­
landeerstmaligeinjährlichesZollkontingent von
39900Tonnengewährt;für1962,1963und1964
wurdedieGesamtmenge derbeidenHalbjahreskon­
tingenteauf38000,35700bzw.31500Tonnenver­
mindert,währenddasJahreszollkontingent inden
Jahren1965und1966auf30500Tonnenherabge­
setztwurdeunddieGesamtmenge fürdasJahr1967
auf40000Tonnenerhöhtwurde.FürdasJahr1968
wirdeinZollkontingent inHöhevoninsgesamt
40000Tonnenbeantragt.Esistdaherzuunter­
suchen,obdiejüngstenAngaben,insbesonderefür
1965,1966unddieneunerstenMonatedesJahres
1967,gegenüberdenVorjahreneineVerlagerung
wirtschaftlicher TätigkeitenzumNachteilanderer
Mitgliedstaaten erkennenlassen,dieaufeineEröff­
nungeinesZollkontingents zurückzuführen wäre.
DieAngabenfür1963insgesamtlassenzwaraufeine
normaleEntwicklungderEinfuhrenschließen,ihre
Aufgliederung nachQuartalenergibtjedocheinan­
deresBild:1505425519
DieseAngabenlassen,insbesondereimzweitenHalb­
jahr1963,einerückläufigeTendenzderGemeinschafts­
lieferungenerkennen,währenddieEinfuhrenaus
drittenLändernerheblichangestiegensind.
DieAngabenfür1964bestätigendieseungünstige
EntwicklungderEinfuhrenausdenübrigenMit­
gliedstaaten,dieihrenbisherniedrigstenStander­
reichthaben,währenddieEinfuhrenausdritten

Nr.L86/4 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften 8.4.68
LändernsichweiterhinaufeinerHöhehalten,die
beträchtlichüberdemStanddesJahres1960liegt.
AusdenAngabenüberdieniederländischen Roh­
bleieinfuhren ausdenübrigenMitgliedstaaten im
Jahre1965isteineausgesprochene Verbesserungder
LagederGemeinschaftslieferungen ersichtlich;letztere
liegenumetwa10000TonnenüberderimJahre
1960erreichtenHöhe,währenddieEinfuhrenaus
drittenLändernetwasunterdemNiveauvon1960
bleiben.ImJahre1966hatdiesepositiveTendenz
derGemeinschaftslieferungen angehalten,dadieEin­
fuhrenumetwa5300TonnenüberdemNiveauvon
1960liegen,währenddieEinfuhrenausdrittenLän­
dernnuretwa600TonnenmehralsimJahre1960
betrugen.AuseinerExtrapolation derAngabenüberdieneunerstenMonatedesJahres1967ergibtsich,
daßdieEinfuhrenausdenübrigenMitgliedstaaten
20650Tonnenbetragen,d.h.aufeinemStandliegen,
derebenfallshöherist,undzwarumungefähr
5300Tonnen,alsderjenigedesJahres1960,wäh­
renddieEinfuhrenausdrittenLändern32680Tonnen
erreichendürften,d.h.eineHöhe,diediejenigedes
Jahres1960umungefähr2100Tonnenüberschreitet .
DieExtrapolation ausdenZahlenfürdieneunersten
MonatedesJahres1967sprichtkaumgegendiese
seit1965festgestellteVerbesserung derGemein­
schaftslieferungen .
DienachstehendeTabelleverdeutlichtdieEntwicklung
derniederländischen Rohbleieinfuhren inrelativen
Werten:
(inv.H.)
1964 1960 1961 1962 1963 1965 19661967
(9Monate )
BezogenaufdieGesamteinfuhren :
—EinfuhrenausdrittenLändern
—EinfuhrenausEWG-Ländern
BezogenaufdenVerbrauch:
—EinfuhrenausEWG-Ländern
BezogenaufdieVersorgung
(Erzeugung+Gesamteinfuhren ):
—EinfuhrenausdenEWG-Län­
dern66,5
33,4
26,5
23,369,4
30,5
26,2
23,273,5
26,4
22,1
19,762,65
37,35
28,67
25,5276
23,9
19,5
15,954,46
45,54
39,32
32,9060
40
33,22
28,0461,29
38,71
32,76
27,40
InihrerEntscheidung vom30.Juni1967zurErhö­
hungderKontingentsmenge desdemKönigreichder
NiederlandegewährtenZollkontingents fürRohblei
fürdasganzeJahr1967aufinsgesamt40000Ton­
nenstelltedieKommissioninsbesonderefest,daßein
Zeitraumvon26Monatenrepräsentativ genugsein
dürfte,umdiegünstigeAusrichtungderGemein­
schaftslieferungen indemantragstellenden Mitglied­
staatbeurteilenzukönnen.Umsomehrscheintder
Zeitraumvon33Monaten,fürdennunmehrstatisti­
scheAngabenverfügbarsind,repräsentativgenugzu
sein,umdieseAusrichtungzubeurteilen.InAnbe­
trachtdergesamtenAngabenüberdieniederländi­
schenRohbleieinfuhren indiesemZeitraumläßtsich
feststellen,daßbeidergenanntenWarezurZeit
keineVerlagerungwirtschaftlicher Tätigkeitenauftritt.
Ausdenfür33Monatezusammengestellten Angaben
istersichtlich,daß,inabsolutenWertenausge­
drückt,dieniederländischen EinfuhrenausderGe­
meinschaftbeiweitemüberder1960erreichtenHöhe
liegen.Zwarist1966imVergleichzu1965ein
gewisserRückgangdieserEinfuhrenfestzustellen ,doch
mußdaraufhingewiesenwerden,daß1966undin
denneunerstenMonatendesJahres1967dieEin­fuhrenausdrittenLändernineinemvielgeringeren
VerhältnisüberderHöhevon1960liegenunddaß
fernerdergemeinschaftliche AnteilanderDeckung
desniederländischen VerbrauchsinrelativenWerten
1966undwährenddererstenneunMonatedesJahres
1967ganzdeutlichzugenommen hat,wennman
diesengemeinschaftlichen BeitragimVerhältniszuder
Verbrauchshöhe von1960sieht.Hingegenhatder
durchEinfuhrenausdrittenLänderngedeckteAnteil
desniederländischen Verbrauchs—ebensoinrelativen
Wertenausgedrückt—imJahre1966kaumdieHöhe
desJahres1960erreicht.Insbesondere hiersollten
dieAngabenüberdieEinfuhrenausdrittenLändern
fürdieerstenneunMonatedesJahres1967nicht
gegendieseFeststellungfürdasganzeJahr1967
sprechen.
DieFeststellung,daßübereinenZeitraumvon33
MonatenVerlagerungen wirtschaftlicher Tätigkeiten
durchdieEntwicklungderniederländischen Roh­
bleiimportenichtmehraufgetretensind,wirddurch
dieEntwicklung desHandelsmitHalbfertigwaren
unddenwesentlichen Fertigwaren ausRohblei
zwischendenNiederlandenunddenübrigenMitglied

8.4.68 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.L86/5
AusderschrittweisenErrichtungdesGemeinsamen
Marktesergibtsich,daßdieMitgliedstaaten denEin­
fuhrenausdenanderenMitgliedstaaten Zollvorteile
einräumen,diezumindestebensogünstigsindwie
diedenEinfuhrenausdrittenLänderngewährten
Zollvorteile .
DasProtokollNr.XVimAnhangzumAbkommen
vonRomvom2.März1960siehtdieMöglichkeit
zurGewährungvonZollkontingenten nurvor,um
Nachteilenzubegegnen,diesichfürdieVersorgung
einesMitgliedstaats alsÜbergangvondernationalen
Zolltarifgesetzgebung ,wiesiebiszurerstenAn­
gleichungdernationalenZollsätzeandiedesGemein­
samenZolltarifsbestand,zurZolltarifgesetzgebung
derGemeinschaft ergebenkönnen.Somitdarfein
Zollkontingent nurzurDeckungdesEigenbedarfs
derverarbeitenden IndustriendesbetreffendenMit­
gliedstaatseröffnetwerden,wobeieineWiederaus­
fuhrdereingeführtenWareinderBeschaffenheit ,die
sieimZeitpunktderEinfuhrhatte,ausgeschlossen
ist—Staatennichtentkräftet.Bevormanjedochinsgesamt
aufdieBeseitigungjederVerlagerungvonwirt­
schaftlichenTätigkeitenschließt,mußdievorstehend
aufgezeigtegünstigeEntwicklungmitderseit1963
festgestelltenSteigerungderniederländischen Rohblei­
ausfuhrennachdenübrigenMitgliedstaaten ver­
glichenwerden,währenddieAusfuhrennachdritten
LändernlediglichimJahre1966ihrenStandvon
1960überschritten .DieAngabenüberdieneun
erstenMonatedesJahres1967lassengegenüber
1966aufkeinewesentlichenUnterschiede schließen,
zumindestnichthinsichtlichderAusfuhrennachDritt­
ländern.BeidenAusfuhrennachdenübrigenMit­
gliedstaatenergibtsichnämlichausderExtrapola­
tionderfürdieneunerstenMonatedesJahres
1967verfügbarenAngaben,daßdieseAusfuhren
währenddesganzenJahres1967gegenüber1966
beträchtlichabgenommenhaben.Jedenfallsseidarauf
hingewiesen,daßdergrößteTeilderniederländischen
AusfuhrenindieBundesrepublik Deutschlandgeht,
wodieseErhöhungum3000TonnenimJahre1966
undwahrscheinlich von1300bis1400Tonnenim
ganzenJahr1967—wennmandieAngabenüber
dieneunerstenMonatebereitsberücksichtigt —nur
eineunbedeutende Rollespielenkann,dainder
Bundesrepublik mehrals250000Tonnenproduziert
werdenunddieVerbrauchshöhe beimehrals
300000Tonnenliegt.AußerdemistdieseAusfuhr­
steigerungimZusammenhang mitderimJahre1966
imVergleichzu1965erhöhtenniederländischen
Rohbleiproduktion zubeurteilen,die1967nachder
inderTabelleaufSeite3genanntenSchätzung
nochetwashöherliegendürftealsdiejenigedes
Jahres1966;außerdemistdienichtunbeträchtliche
Steigerungder1966getätigtenniederländischen Aus­
fuhrennachdrittenLändernzuberücksichtigen .Im
übrigendürftevielleichtbehauptetwerden,daßdiese
AusfuhrenderNiederlandeindieBundesrepublik
DeutschlandaufdemdeutschenMarktdieStelleder
EinfuhrenausdrittenLänderneinnehmenkönnten.
InjedemFallistfestzustellen,daßdiebelgischen
LieferungenaufdendeutschenMarktbis1966,ver­
glichenmit1960,inweitausgrößeremUmfangals
dieniederländischen Lieferungenzugenommenhaben.
EbenfallsliegenkeineAngabenvor,ausdenenersicht­
lichwäre,daßsichdieLagefürdieanderenMit­
gliedstaateneinzelngenommenandersdarstellt.Somit
kanngesagtwerden,daßmanausderüberden
repräsentativen Zeitraumvon33Monatenfestgestell­
tenGesamtentwicklung daraufschließenkann,daß
Verlagerungenwirtschaftlicher TätigkeitenzumNach­
teilandererMitgliedstaaten zurZeitnichtauftreten.
UnterdiesenUmständenistdieindemProtokoll
Nr.XVfestgesetzteKontingentsmenge inBetracht
zuziehenunddemKönigreichderNiederlandeein
jährlichesMinimumvon40000Tonnenzugewähren.HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel1
DasKönigreichderNiederlandewirdermächtigt,für
seineEinfuhrenausdrittenLändernundzurVerar­
beitungimInlandeinzollfreiesZollkontingent für
RohbleiderTarifnummer 78.01AdesGemeinsamen
ZolltarifsinHöhevon40000Tonnenzueröffnen.
InkeinemFalldarfjedochderZollsatzfürdieim
RahmendiesesZollkontingents eingeführteWareunter
demZollliegen,dererhobenwird,wenndiebe­
treffendeWaremiteinerWarenVerkehrsbescheinigung
ausdenanderenMitgliedstaaten eingeführtwird.
Artikel2
DieseEntscheidung giltfürdieZeitvom1.Januar
biszum31.Dezember1968.
Artikel3
DieseEntscheidungistandasKönigreichderNieder­
landegerichtet.
Brüssel,den20.März1968
FürdieKommission
DerPräsident
JeanREY