Nr.L173/2 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften 29.6.78
VERORDNUNG (EWG)Nr.1439/78DESRATES
vom19.Juni1978
überdieunmittelbare Zusammenarbeit dervondenMitgliedstaaten mitder
ÜberwachungderEinhaltungdergemeinschaftlichen undeinzelstaatlichen Vor­
schriftenaufdemWeinsektorbeauftragten Stellen
DERRATDEREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.816/70des
Ratesvom28.April1970zurFestlegungergänzender
VorschriftenfürdiegemeinsameMarktorganisation
fürWein(*),zuletztgeändertdurchdieVerordnung
(EWG)Nr.2560/77(2),insbesondere aufArtikel39a
Absatz2,
aufVorschlagderKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:
NachArtikel39aAbsatz2derVerordnung (EWG)Nr.
816/70müssendieerforderlichen Maßnahmen erlas­
senwerden,umeineeinheitlicheDurchführung der
Gemeinschaftsvorschriften aufdemWeinsektor und
insbesonderederKontrollbestimmungen zugewährlei­
sten.DiesesZielläßtsichnurimRahmenderinArti­
kel39aAbsatz1dergenanntenVerordnungvorgese­
henenunmittelbaren Zusammenarbeit dervonden
Mitgliedstaaten mitderÜberwachungderEinhaltung
derweinrechtlichen VorschriftenbeauftragtenStellen
erreichen.FürdieBeziehungenzwischendiesenStel­
lenistzuregeln,welcheAngabenGegenstanddieses
unmittelbaren Austausches seinkönnen.
Esistangebracht ,daßderMitgliedstaat ,indessen
Hoheitsgebiet amtlichfestgestelltwordenist,daßein
inArtikel1Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.
816/70aufgeführtesErzeugniswedermitdengemein­
schaftlichen Vorschriften aufdemWeinsektor noch
mitdennachdiesenVorschriften erlasseneneinzel­
staatlichenVorschriftenübereinstimmt ,diezuständige
StelledesMitgliedstaats ,vondessengeographischem
GebietdiesesErzeugnisstammtund—wennesdort
nichtseinenUrsprunghat—dieStelledesUrsprungs­
mitgliedstaats vonsichaushiervonunterrichtet ,falls
dieseNichtübereinstimmung füreinenodermehrere
andereMitgliedstaaten vonbesonderemInteresseist
undverwaltungsrechtliche odergerichtlicheMaßnah­
menerforderlichmachenkönnte.UmjeglichesInver­
kehrbringenzuunterbinden ,dasdeninderganzen
Gemeinschaft geltendenVorschriftenzuwiderläuft ,ist
eineUnterrichtung derzuständigenStellenallerbe­
troffenenMitgliedstaaten vorzusehen .
UmdieAufdeckungvonVerstößengegendieVor­
schriftenaufdemWeinsektorzuerleichtern ,sollten
zwischendenMitgliedstaaten allenützlichenInforma­tionenausgetauschtwerden.IndiesemZusammen­
hangsolltedieMöglichkeitvorgesehenwerden,einen
qualifizierten Sachverständigen hinzuzuziehen sowie
dieZusammenarbeit zwischendenzuständigenStel­
lendereinzelnenMitgliedstaaten zubeantragen,insbe­
sonderewennmitanderenMaßnahmen dieÜberein­
stimmungdesbetreffenden Erzeugnissesmitden
weinrechtlichen Bestimmungen nichtfestgestelltwer­
denkonnte.
ImHinblickaufdieEinführungeineseinfachenVer­
fahrensfürdieseZusammenarbeit istesangebracht,
dieregelmäßigeÜberprüfungderRichtigkeitderEin­
tragungenindenBegleitdokumenten undden
Eingangs-undAusgangsbüchern vorzusehen .Zudem
gleichenZweckistdieMöglichkeitvorzusehen,den
Laboratorien ,diezurDurchführung dieserAufgaben
befugtsind,unmittelbarProbenzuranalytischenoder
organoleptischen Prüfungzuübersenden .Infolgedes­
senmußdieZusammenarbeit zwischendenbeauftrag­
tenLaboratorienundderzuständigenStelledesbetref­
fendenMitgliedstaats gewährleistetwerden.
IndiesemZusammenhang sollteauchvorgesehenwer­
den,daßdieKommissiondiezuständigeStelledesbe­
troffenenMitgliedstaats informiertundumeinever­
waltungsrechtliche Untersuchung bittet,fallssiebe­
gründetenVerdachtaufUnregelmäßigkeiten beider
HerstellungunddemInverkehrbringen einesder
vorgenannten Erzeugnissehat.ImInteresseeinerwirk­
samenKoordinierung derZusammenarbeit zwischen
denzuständigenStellenverschiedener Mitgliedstaaten
erweistessichalsnotwendig,vorzusehen ,daßbevoll­
mächtigteBedienstetederKommissionbeiderzustän­
digenStelleeinesMitgliedstaatsEinsichtindieverwal­
tungsrechtlichen UnterlagendieserUntersuchung neh­
menkönnen.
IndemBestreben,dieAufdeckungvonbetrügeri­
schenPraktikenzubeschleunigen ,solltedieStelle,
beiderimRahmenderZusammenarbeit zwischen
denzuständigenStelleneinzelnerMitgliedstaaten ein
Antrageingereichtwird,diesemAntragsoraschwie
möglichstattgeben .
NachArtikel39aderVerordnung (EWG)Nr.816/70
istesSachederMitgliedstaaten ,dienotwendigenMaß­
nahmenzutreffen,umdieEinhaltungdergemein­
schaftlichenVorschriften zugewährleisten .Eskann
jedochnichtausgeschlossen werden,daßineinigen
besonderenFälleneinezuständigeStelleeinesMit­
gliedstaatseinenbeiihreingereichten Antragaustat­
sächlichenoderrechtlichenGründenganzoderteil­
weiseablehnenmuß.UmdieZusammenarbeit durch
solcheFällenichtzubeeinträchtigen ,solltendie
GründefürdieseHaltungangegebenwerden.(')ABl .Nr .L99vom 5.5.1970 ,S. 1.
2ABl .Nr .L303vom 28 .11.1977 ,S. 1.

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Esistnotwendig,dieInformationen demBerufsge­
heimniszuunterwerfen ,damitsienichtanUnbefugte
weitergegeben werdenkönnen.
UmdieZusammenarbeit imSinnedieserVerordnung
wirksamerzugestalten,isteinregelmäßigerMeinungs­
austauschzwischendenVertreternderzuständigen
StellenallerMitgliedstaaten imRahmendesVerwal­
tungsausschusses fürWeinvorzusehen,dersichauf
aktuelleFragenimZusammenhang mitfestgestellten
odermutmaßlichen Verstößengegendiegenannten
Bestimmungen erstreckenundzureinheitlichen An­
wendungdieserBestimmungen indergesamtenGe­
meinschaftbeitragensollte.
ZubestimmtenVorschriftendieserVerordnungüber
dieunmittelbare Zusammenarbeit zwischendenzu­
ständigenStelleneinzelnerMitgliedstaaten müssen
Durchführungsbestimmungen festgelegtwerden—
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
(1)DieseVerordnunglegtMaßnahmenfest,welche
dieBeziehungenbetreffen,diedievondenMitglied­
staatenmitderKontrollederEinhaltungderGemein­
schaftsvorschriften aufdemWeinsektorbeauftragten
Stellen,nachstehend „zuständigeStellen"genannt,
zueinanderundzurKommission unterhalten ,um
Zuwiderhandlungen gegendiebetreffendenGemein­
schaftsvorschriften sowiegegendieaufgrundderGe­
meinschaftsvorschriften erlasseneneinzelstaatlichen
Bestimmungen ,nachstehend „Vorschriften aufdem
Weinsektor"genannnt,zuverhütenundaufzudecken .
(2)DieAnwendungderBestimmungen überdie
Rechtshilfe inStrafsachenunddieAmtshilfeinZoll­
fragensowiederSteuervorschriften indenMitglied­
staatenwirdvondieserVerordnungnichtberührt.
Artikel2
(1)StelltdiezuständigeStelledesMitgliedstaats ,in
dessengeographischem GebietsicheinesderinArti­
kel1Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.816/70ge­
nanntenErzeugnissebefindet,fest,
—daßdiesesErzeugnisdenVorschriftenaufdem
Weinsektornichtentsprichtund
—daßdieseNichtübereinstimmung füreinenoder
mehrereMitgliedstaaten vonbesonderemInteresse
istundverwaltungsrechtliche odergerichtliche
Maßnahmen erforderlichmachenkönnte,
sounterrichtet sie
a)diezuständigeStelledesMitgliedstaats ,ausdessen
geographischem GebietdiesesErzeugnisstammt,
und—wennesdortnichtseinenUrsprunghat—
diedesUrsprungsmitgliedstaats ,
b)diezuständigenStellenallerbetroffenenMitglied­
staaten,fallsdieBezeichnungoderdieAufma­chungdiesesErzeugnissesgeeignetist,denVer­
braucherirrezuführen .
DiezuständigenStellenallerbetroffenenMitgliedstaa­
tenforschennach,obPartiendesbetreffendenErzeug­
nissesvonihremHoheitsgebiet inandereMitgliedstaa­
tenversandtwordensind;indiesemFallerteilensie
denzuständigenStellenderbetreffendenMitgliedstaa­
tenallezweckdienlichen Auskünfte .
(2)DieAuskünftenachAbsatz1werdendurch
Dokumenteodersonstigezweckdienliche beweiskräf­
tigeUnterlagensowiedurcheinenHinweisaufet­
waigeverwaltungsrechtliche odergerichtlicheMaßnah­
menergänztundbetreffeninsbesondere :
—dieZusammensetzung unddieorganoleptischen
Merkmale ,
—dieBezeichnungundAufmachung ,
—dieEinhaltungderVorschriftenfürdieHerstel­
lungunddasInverkehrbringen
desbetreffendenErzeugnisses .
Artikel3
DiezuständigeStelledesMitgliedstaats ,aufdessen
geographischem GebietsicheinesderinArtikel 1
Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.816/70genann­
tenErzeugnissebefindet,
a)bittetdiezuständigeStelleeinesodermehrererMit­
gliedstaatenumallezweckdienlichen Auskünfte
überdieinArtikel2Absatz2ersterbisdritterGe­
dankenstrichvorgesehenen Einzelheiten ,fallsbe­
gründeterVerdachtbesteht,daßdiesesErzeugnis
denVorschriften aufdemWeinsektornichtent­
spricht.
DiezuständigeStelle,andiedieBitteumAus­
künftegerichtetwordenist,führteineeingehende
PrüfungderVerdachtsmomente durch,aufdiesie
hingewiesenwordenist,undübermitteltderzustän­
digenStelle,dieumAuskünftegebetenhat,alle
Auskünfte,Dokumenteundbeweiskräftigen Un­
terlagen,diederKlärungderbetreffendenFrage
dienlichseinkönnen;
b)kann,fallsbegründeterVerdachtbesteht,daßdie­
sesErzeugnisnichtdenVorschriften aufdem
Weinsektorentspricht,diezuständigeStelledes
Mitgliedstaats ,ausdessengeographischem Gebiet
diesesErzeugnisstammtund,wennesdortnicht
seinenUrsprunghat,diedesUrsprungsmitglied­
staatsbitten,
—einenqualifiziertenSachverständigen zubenen­
nenundihnanderKontrolleteilnehmen zu
lassen;
—sichanabgestimmten ,raschenPrüfungeneiner
odermehrererPartiendesErzeugnisseszube­
teiligen.

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tungsrechtlichen UnterlagendieserUntersuchung neh­
mendürfen.
(2)DerMitgliedstaatübermitteltderKommission
einenBerichtunddieausderUntersuchung zuzie­
hendenSchlußfolgerungen .
(3)Absatz1stehtderAnwendungvonArtikel6der
Verordnung (EWG)Nr.283/72desRatesvom7.Fe­
bruar1972betreffenddieUnregelmäßigkeiten und
dieWiedereinziehung zuUnrechtgezahlterBeträge
imRahmenderFinanzierungdergemeinsamen Agrar­
politiksowiedieEinrichtungeinesInformationssy­
stemsindiesemBereichnichtentgegen(').
Artikel6
DiezuständigeStelleoderdasLaboratorium ,andie
eineBittegemäßdenvoraufgehenden Artikelngerich­
tetwird,beantwortetdieseBitteinnerhalbeinermög­
lichstkurzenFrist.
KannjedocheinesolcheBittenichtvollständigoder
nurteilweiseerfülltwerden,sounterrichtetdiezustän­
digeStelledavonumgehenddieersuchendezustän­
digeStellebzw.imFallevonArtikel5dieKommis­
sionundgibtdieGründedafüran.
Artikel7
DieInformationen ,derenAustauschimRahmendie­
serVerordnungvorgesehenist,unterliegendemBe­
rufsgeheimnis .Siedürfennichtananderealsdiejeni­
genPersonenweitergegeben werden,dieaufgrundih­
rerTätigkeitindenMitgliedstaaten oderindenOrga­
nenderGemeinschaften davonfürdieAusübungdie­
serTätigkeitKenntniserhaltenmüssen.
Artikel8
DiedeninArtikel1genanntenzuständigenStellen
angehörenden VertreterderMitgliedstaaten tretenre­
gelmäßigimRahmendesdurchArtikel6derVerord­
nungNr.24(2)eingesetztenVerwaltungsausschusses
fürWeinzusammen ,umfolgendeszuerörtern:
—diebeiderAnwendungdieserVerordnungauftre­
tendenProbleme,wobeiinsbesondere dieArtund
WeisedesInformationsaustausches geprüftvnd
darausFolgerungengezogenwerden;
—alleübrigenFragenimZusammenhang mitder
einheitlichenÜberwachungderGemeinschaftsvor­
schriftenaufdemWeinsektor .
Artikel9
Erforderlichenfalls werdenDurchführungsbestimmun ­
genfestgelegt,undzwarfür
—denInformationsaustausch unterBerücksichtigung
derNotwendigkeit einerraschenInformation ;Artikel4
(1)DiezuständigeStelledesMitgliedstaats ,indes­
sengeographischem GebietsicheinesderinArtikel1
Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.816/70genann­
tenErzeugnissebefindet,bittet
a)diezuständigeStelledesjenigenMitgliedstaats ,aus
dessengeographischem GebietdiesesErzeugnis
stammt,und,wennesdortnichtseinenUrsprung
hat,diedesUrsprungsmitgliedstaats ,imZweifels­
falldiegemäßArtikel29derVerordnung (EWG)
Nr.816/70vorgeschriebenen DokumenteundEin­
tragungenzuüberprüfen ;
b)eininAbsatz3zweiterGedankenstrich genanntes
Laboratorium indemgeographischen Gebietdes
Mitgliedstaats ,ausdemdiesesErzeugnisstammt,
oder,wenndiesesErzeugnisnichtdortseinenUr­
sprunghat,indemHoheitsgebiet desUrsprungs­
mitgliedstaats ,beibegründetemVerdachtaufBe­
trugeineanalytischeundorganoleptische Prüfung
einerihrübersandten ProbedesErzeugnisses
durchzuführen ,sofernsiediesfürerforderlich
erachtet.
(2)GleichzeitigmitderUbersendungeinerProbe
andasinAbsatz1unterBuchstabeb)genannteLabo­
ratoriumunterrichtetdiezuständigeStelle,dieum
Auskunftgebetenhat,diezuständigeStelledesMit­
gliedstaats,indessenHoheitsgebiet sichdasLaborato­
riumbefindet.DieErgebnissederinAbsatz1unter
Buchstabeb)genanntenPrüfungensowiederenBeur­
teilungwerdenderzuständigenStelle,dieumAus­
kunftgebetenhat,überdiezuständigeStelledesMit­
gliedstaats,aufdessenHoheitsgebiet sichdasLaborato­
riumbefindet,übermittelt .
(3)JederMitgliedstaatteiltderKommission vor
dem1.September1978folgendesmit:
—dieinArtikel39aAbsatz 1Unterabsatz 2derVer­
ordnung(EWG)Nr.816/70genanntenzuständi­
genStellenundLaboratorien ;
—diejenigendervorstehendgenanntenLaboratorien ,
diezurDurchführung vonAnalysengemäßAbsatz
1Buchstabeb)undAbsatz2befugtsind.
Artikel5
(1)BestehtnachAuffassungderKommission be­
gründeterVerdacht,daßineinemodermehrerenMit­
gliedstaatenUnregelmäßigkeiten inbezugaufdieHer­
stellungunddasInverkehrbringen einesinArtikel1
Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.816/70genann­
tenErzeugnissesaufgetretensind,sosetztsiedavon
diejeweiligezuständigeStelleinKenntnis;diese
nimmteineverwaltungsrechtliche Untersuchung vor.
DieKommission kanndiebetreffendezuständige
Stelleersuchen,daßbevollmächtigte Bediensteteder
Kommission beidieserStelleEinsichtindieverwal­(')ABl .Nr .L36vom 10.2.1972 ,S.1.
2ABl .Nr .30vom 20 .4.1962 ,S.989/62 .

29.6.78 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.L173/5
—dieEntnahmeunddenVersandderProbendurch
dieersuchendezuständigeStellesowiedieÜber­
nahmederKostenfürdieAnalysederProben
durchdieseStelle;
—dieÜbernahmederKostenfürdieTätigkeiteines
Sachverständigen ineinemanderenMitgliedstaat
alsdem,zudessenDienststellenergehört,durch
dieersuchendezuständigeStelle.Artikel10
DieseVerordnungtrittamdrittenTagnachihrerVer­
öffentlichung imAmtsblattderEuropäischen Ge­
meinschaften inKraft.
Siegiltvom1.September1978an,ausgenommen Ar­
tikel4Absatz3,derbereitsvonihremInkrafttreten
angilt.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuLuxemburgam19.Juni1978.
ImNamendesRates
DerPräsident
P.DALSAGER