L 400/86 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Entscheidung des Rates 
vom 19. Dezember 2006 
über das spezifische Programm „Zusammenarbei t“ zur Durchführung des Siebten Rahmen-
programms der Europäischen Gemeinschaft fü r Forschung, technologische Entwicklung und 
Demonstration (2007-2013) 
 (Text von Bedeutung für den EWR) 
(2006/971/EG) 
 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — 
gestützt auf den Vertrag zu r Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 166 Absatz 4, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments 1, 
nach Stellungnahme des Europäischen  Wirtschafts- und Sozialausschusses 2, 
                                                 
1 Stellungnahme vom 30. November 2006 (noc h nicht im Amtsblatt veröffentlicht). 
2 ABl. C 185 vom 8.8.2006, S. 10. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/87 
 in Erwägung nachstehender Gründe: 
(1) Gemäß Artikel 166 Absatz 3 des Vertrags erfolgt die Durchführung des Beschlusses 
Nr. 1982/2006/EG des Europäischen Parlamen ts und des Rates vom 20. Dezember 2006 
über das Siebte Rahmenprogramm der Eur opäischen Gemeinschaft für Forschung, 
technologische Entwicklung und Demonstration (2007-2013)1 (nachstehend 
"Rahmenprogramm" genannt) durch spezifische Programme, in denen die Einzelheiten der 
Durchführung, die Laufzeit und die für notwendig erachteten Mittel festgelegt werden. 
(2) Das Rahmenprogramm ist in vier Arten von Ma ßnahmen gegliedert: grenzüberschreitende 
Zusammenarbeit bei nach politischen Erwägungen festgelegten Themen (nachstehend "Zusammenarbeit" genannt), von den Fors chern angeregte Forschungsarbeiten (nach-
stehend "Ideen" genannt), Förderung der Ausbildung und Laufbahnentwicklung von 
Forschern (nachstehend "Menschen" genannt ) und Unterstützung de r Forschungskapazitä-
ten (nachstehend "Kapazitäten" genannt). Mit diesem spezifischen Programm sollten die in den Maßnahmenbereich "Zusammenarbeit" fall enden indirekten Maßnahmen durchgeführt 
werden. 
(3) Für dieses spezifische Programm sollten die fü r das Rahmenprogramm festgelegten Regeln 
für die Beteiligung von Unternehmen, Forschun gszentren und Hochschulen sowie für die 
Verbreitung der Forschungsergebnisse (n achstehend "Beteili gungs- und Verbreitungs-
regeln" genannt) gelten. 
                                                
 
1 ABl. L 412 vom 30.12.2006, S. 1. 
L 400/88 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 (4) Das Rahmenprogramm sollte die Maßnahmen der Mitgliedstaaten sowie andere Maß-
nahmen der Gemeinschaft im Rahmen der Gesamtstrategie zur Umsetzung der Ziele von 
Lissabon, ferner insbesondere die Maßnahmen in den Bereichen Strukturfonds, Landwirt-
schaft, Bildung, Ausbildung, Kultur, Wettbew erbsfähigkeit und Innovation, Industrie, 
Gesundheit, Verbraucherschutz, Beschäfti gung, Energie, Verkehr und Umwelt ergänzen. 
(5) Maßnahmen für Innovation und KMU, die nach  diesem Rahmenprogramm unterstützt 
werden, sollten die Maßnahmen des Rahm enprogramms für Wettbewerbsfähigkeit und 
Innovation ergänzen, die dazu beitragen werden, die Lücke zwischen Forschung und 
Innovation zu schließen und Innovation in jeglicher Form zu fördern. 
(6) Die Durchführung des Rahmenprogramms kann weitere Programme zur Folge haben, an 
denen nur bestimmte Mitgliedstaaten teilnehmen, zur Beteiligung der Gemeinschaft an 
Programmen mehrerer Mitgliedstaaten, zur Gründung gemeinsamer Unternehmen oder zu 
anderen Vereinbarungen im Sinne der Ar tikel 168, 169 und 171 des Vertrags führen. 
(7) Dieses spezifische Programm sollte einen Beitrag an die Europäische Investitionsbank 
(nachstehend "EIB" genannt) für die Einrichtung  einer "Fazilität für Finanzierungen auf 
Risikoteilungsbasis" leiste n, um den Zugang zu EIB-Da rlehen zu erleichtern. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/89 
 (8) Im Rahmen dieses spezifischen Programms sollte in Ergänzung anderer Gemeinschaftspro-
gramme eine angemessene Beteiligung von KMU durch konkrete Maßnahmen und spezi-fische Aktionen zu ihren Gunsten gefördert werden. 
(9) Nach Artikel 170 des Vertrags hat die Gemein schaft mehrere intern ationale Forschungs-
abkommen geschlossen; eine Verstärkung de r internationalen Forschungszusammenarbeit 
sollte mit dem Ziel einer weiteren Integration der Gemeinschaft in die globale Forschungs-
gemeinschaft angestrebt werd en. Daher sollte dieses spezi fische Programm den Ländern 
zur Teilnahme offen stehen, die einschlägige  Abkommen geschlossen haben, und auch auf 
Projektebene zur Teilnahme offen stehen und – zum gegenseitigen Nutzen – auch der 
Beteiligung von Einrichtungen aus Drittländern und internationalen Organisationen für 
wissenschaftliche Zusammenarbeit offen stehen. 
(10) Bei den im Rahmen dieses Programms dur chgeführten Forschungs tätigkeiten sollten 
ethische Grundprinzipien beachtet werden, einsch ließlich derjenigen, die in der Charta der 
Grundrechte der Europäischen Union festgelegt sind. 
(11) Die Durchführung des Rahmenprogramms sollte einen Beitrag zur nachhaltigen Entwick-
lung leisten. 
L 400/90 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 (12) Im Einklang mit der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 
25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für de n Gesamthaushaltsplan der Europäischen 
Gemeinschaften 1 und der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 der Kommission 2 
mit Durchführungsbestimmungen zu dieser Ha ushaltsordnung sowie allen künftigen Ände-
rungen derselben sollte unter Wahrung der R echtssicherheit und Gewährleistung des 
Zugangs zum Programm für alle Teilnehmer auf möglichst effizi ente und nutzerfreund-
liche Weise die wirtschaftliche Haushalts führung des Rahmenprogramms und seiner 
Durchführung sichergestellt werden. 
(13) Zur Verhinderung von Unregelmäßigkeiten und Be trug sollten dem Umfang der finanziel-
len Interessen der Europäischen Gemeinschaften angemessene Maßnahmen zur Über-wachung sowohl der Wirksamkeit der finanzie llen Unterstützung wie auch der wirksamen 
Nutzung dieser Mittel ergriffen werden, und es  sollten die notwendigen Schritte unter-
nommen werden, um entgangene, zu Unr echt gezahlte oder nicht ordnungsgemäß 
verwendete Beträge gemäß der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2988/95 des Rates vom 
18. Dezember 1995 über den Schutz der finanzie llen Interessen der Gemeinschaften 
3, der 
Verordnung (Euratom, EG) Nr. 2185/96 des Rate s vom 11. November 1996 betreffend die 
Kontrollen und Überprüfungen vor Ort durch die Kommission zum Sc hutz der finanziellen 
Interessen der Europäischen Gemeinschaft en vor Betrug und anderen Unregelmäßig-
keiten 4 und der Verordnung (EG) Nr. 1073/1999 des Europäischen Parlaments und 
des Rates vom 25. Mai 1999 über die Unters uchungen des Europäischen Amtes für 
Betrugsbekämpfung (OLAF) 5 wieder einzuziehen. 
                                                 
1 ABl. L 248 vom 16.9.2002, S.1. 
2 ABl. L 357 vom 31.12.2002, S.1. Geändert du rch die Verordnung (EG, Euratom) 
Nr. 1261/2005 der Kommission (ABl. L 201 vom 2.8.2005, S. 3). 
3 ABl. L 312 vom 23.12.1995, S. 1. 
4 ABl. L 292 vom 15.11.1996, S. 2. 
5 ABl. L 136 vom 31.5.1999, S. 1. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/91 
 (14) Da es sich bei den zur Durchführung dieser  Entscheidung erforderlichen Maßnahmen im 
Wesentlichen um Verwaltungsmaßnahmen handelt,  sollten sie folglich nach dem Verwal-
tungsverfahren beschlossen werden, das in Artikel 4 des Beschlusses 1999/468/EG des 
Rates vom 28. Juni 1999 zur Festlegung de r Modalitäten für die Ausübung der der Kom-
mission übertragenen Durchführungsbefugnisse 1 vorgesehen ist. Andererseits werfen 
Forschungsarbeiten unter Verwendung mens chlicher Embryos und menschlicher embryo-
naler Stammzellen, wie in Artikel 4 der vor liegenden Entscheidung dargelegt, besondere 
ethische Fragen auf. Darüber hinaus stelle n FTE-Maßnahmen mit Forschungsarbeiten zum 
Themenbereich "Sicherheit" einen neuen und se hr empfindlichen Bereich insbesondere im 
Hinblick auf potenzielle Bedrohungen und sicher heitsrelevante Zwischenfälle dar. Daher 
sollten Maßnahmen zur Finanzierung derartig er Vorhaben nach dem in Artikel 5 des 
Beschlusses 1999/468/EG vorgesehenen Rege lungsverfahren erlassen werden. 
(15) Für jeden Themenbereich sollte im Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemein-
schaften eine eigene Haus haltslinie vorgesehen werden. 
(16) Bei der Durchführung dieses Programms mü ssen der Gleichstellung von Mann und Frau 
sowie u. a. den Arbeitsbedingungen, der Tran sparenz der Einstellungsverfahren und der 
Laufbahnentwicklung bei der Einstellung von Wi ssenschaftlern für im Rahmen dieses 
Programms geförderte Projekte und Program me angemessen Rechnung getragen werden; 
die Empfehlung der Kommission vom 11. März  2005 über die Europäische Charta für 
Forscher und einen Verhaltenskodex für die Ei nstellung von Forschern bietet hierfür einen 
Bezugsrahmen, wobei der freiwil lige Charakter gewahrt bleibt – 
HAT FOLGENDE ENTSCH EIDUNG ERLASSEN: 
                                                 
1 ABl. L 184 vom 17.7.1999, S. 23. Geändert durch den Beschl uss 2006/512/EG vom 17. Juli 
2006 (ABl. L 200 vom 22.7.2006, S. 11). 
L 400/92 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Artikel 1 
Für den Zeitraum vom 1. Januar 2007 bis zum 31.  Dezember 2013 wird das spezifische Programm 
"Zusammenarbeit" für Maßnahmen der Gemeinsc haft im Bereich der Forschung, technologischen 
Entwicklung und Demonstration (nachstehend "s pezifisches Programm" genannt) angenommen. 
Artikel 2 
Mit dem spezifischen Programm "Zusammenarbeit" wird das gesamte Spektrum der in grenzüber-
schreitender Zusammenarbeit durchgeführten Fo rschungsmaßnahmen in folgenden Themenberei-
chen unterstützt: 
a) Gesundheit; b) Lebensmittel, Landwirtschaf t und Fischerei, Biotechnologie 
c) Informations- und Komm unikationstechnologien; 
d) Nanowissenschaften, Nanotechnologien, We rkstoffe und neue Produktionstechnologien 
e) Energie; f) Umwelt (einschließlich Klimaänderung); g) Verkehr (einschließlich Luftfahrt); 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/93 
 h) Sozial-, Wirtschafts- und Geisteswissenschaften, 
i) Weltraum; j) Sicherheit. Die Durchführung dieses spezifisc hen Programms kann zu Zusatzpr ogrammen führen, an denen nur 
bestimmte Mitgliedstaaten teilnehmen, und zur Be teiligung der Gemeinschaft an Programmen 
mehrerer Mitgliedstaaten, oder zur Gründung geme insamer Unternehmen oder zu anderen Verein-
barungen im Sinne der Artikel 168, 169 und 171 des Vertrags. 
Die Ziele und Grundzüge der Maßnahmen sind in Anhang I dargelegt. 
Artikel 3 
Der für die Durchführung des spezifischen Programms für notwendig erachtete Betrag beläuft sich 
gemäß Anhang II des Rahmenprogramms auf 32 413 Mio. EUR; davon werden weniger als 6 % für 
die Verwaltungsausgaben der Kommission verwendet.  Die vorläufige Auftei lung dieses Betrags ist 
Anhang II zu entnehmen. 
Artikel 4 
1. Bei allen Forschungsmaßnahmen innerhalb des spezifischen Progr amms sind ethische 
Grundprinzipien zu beachten. 
L 400/94 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 2. Folgende Forschungsgebiete werden im Ra hmen dieses Programms nicht finanziert: 
– Forschungstätigkeiten mit dem Ziel des Klonens von Menschen zu Reproduktions-
zwecken, 
– Forschungstätigkeiten zur Veränderung des Er bguts des Menschen, durch die solche 
Änderungen vererbbar werden könnten 1, 
– Forschungstätigkeiten zur Züchtung mensch licher Embryonen ausschließlich zu For-
schungszwecken oder zur Gewinnung von Stammzellen, auch durch Kerntransfer so-matischer Zellen. 
3. Forschung an – sowohl adulten als auch em bryonalen – menschlichen Stammzellen darf 
nach Maßgabe sowohl des Inhalts des wissens chaftlichen Vorschlags als auch der recht-
lichen Rahmenbedingungen des/de r betreffenden Mitgliedstaats /Mitgliedstaaten gefördert 
werden. 
Jeder Antrag auf Finanzierung von Forsc hungsarbeiten an menschlichen embryonalen 
Stammzellen hat gegebenenfalls Einzel heiten der Genehmigungs- und Kontrollmaß-
nahmen zu enthalten, die von den zuständige n Behörden des/der betreffenden Mitglied-
staats/Mitgliedstaa ten ergriffen werden, sowie Einzel heiten der ethischen Zulassung(en), 
die erteilt wird (werden). 
Bei der Gewinnung menschlicher embryonaler Stammzellen unterliegen Institutionen, 
Organisationen und Forscher strengen Ge nehmigungs- und Kontrollvorschriften gemäß 
den rechtlichen Rahmenbedingungen des/der be treffenden Mitgliedstaats/Mitgliedstaaten. 
                                                
 
1 Forschungstätigkeiten mit dem Ziel der Kreb sbehandlung an den Gonaden können finanziert 
werden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/95 
 4. Die genannten Forschungsbereiche werden für die zweite Phase dieses Programms (2010 
bis 2013) unter Berücksichtigung der wissens chaftlichen Fortschritte überprüft. 
Artikel 5 
1. Das spezifische Programm wird mittels der in Anhang III des Rahmenprogramms 
festgelegten Förderformen durchgeführt. 
2. In Anhang III dieses spezifischen Programms  sind die Modalitäten eines Zuschusses an die 
EIB zur Einrichtung einer Fazilität für Finanz ierungen auf Risikoteilungsbasis dargelegt. 
3. Anhang IV enthält eine vorläufige Liste m öglicher gemeinsamer Technologieinitiativen, 
für die gesonderte Entscheidungen erlassen werden könnten, und eine vorläufige Liste 
möglicher Initiativen für die gemeinsame  Durchführung nationaler Forschungsprogramme, 
für die eine gesonderte Entscheidung auf der Grundlage von Artikel 169 des Vertrags 
erlassen werden könnte. 
4. Für dieses spezifische Programm gelten die Beteiligungs- und Verbreitungsregeln. 
Artikel 6 
1. Die Kommission erstellt ein Arbeitsprogramm zur Durchführ ung dieses spezifischen Pro-
gramms, in dem die in Anhang I genannten  Ziele und wissenschaftlichen und technolo-
gischen Prioritäten, die für die ausgeschrieb enen Themen jeweils festgelegten Förder-
formen sowie der Zeitplan für die Du rchführung im Einzelne n beschrieben sind. 
L 400/96 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 2. Das Arbeitsprogramm trägt relevanten Fo rschungstätigkeiten der Mitgliedstaaten, 
assoziierter Staaten sowie europäischer  und internationaler Organisationen und der 
Erzielung eines europäischen Zusatznutzens sowie den Auswirkungen auf die industrielle 
Wettbewerbsfähigkeit und der Relevanz für a ndere Gemeinschaftspolitiken Rechnung. Es 
wird gegebenenfalls aktualisiert. 
3. Bei der Bewertung von Vorschlägen für indi rekte Maßnahmen im Rahmen der Förder-
formen und bei der Auswahl von Projekten we rden die in Artikel 15 Absatz 1a der 
Beteiligungs- und Verbreitungsregeln fe stgelegten Kriterien beachtet. 
4. Im Arbeitsprogramm können angegeben werden: 
a) Organisationen, die Mi tgliedsbeiträge erhalten, 
b) Maßnahmen zur Unterstützung der Tä tigkeiten bestimmter Rechtspersonen. 
Artikel 7 
1. Für die Durchführung des spezifischen Programms ist die Kommission zuständig. 
2. Das in Artikel 8 Absatz 2 genannte Verwa ltungsverfahren gilt für die Annahme folgender 
Maßnahmen: 
a) das in Artikel 6 genannte Arbeitspr ogramm einschließlich der anzuwendenden 
Förderformen, des Inhalts der Aufford erungen zur Einreichung von Vorschlägen 
sowie der anzuwendenden Bewertungs- und Auswahlkriterien; 
b) alle Anpassungen der vorläufige n Mittelaufteilung gemäß Anhang II; 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/97 
 c) die Billigung der Finanzierung von Maßnahmen  innerhalb der in Artikel 2 Buch-
staben a bis g und i genannten Themenbereic he, soweit sich der im Rahmen dieses 
Programms für den Gemeinschaftsbeitrag  veranschlagte Betrag auf 1,5 Mio. EUR 
oder mehr beläuft; 
d) die Billigung der Finanzierung von Maßnahm en – mit Ausnahme der unter Buch-
stabe c dieses Absatzes genannten Maßna hmen und der Maßnahmen innerhalb des 
Themenbereichs nach Artikel 2 Buchstabe j –, soweit sich der im Rahmen dieses 
Programms für den Gemeinschaftsbeitrag  veranschlagte Betrag auf 0,6 Mio. EUR 
oder mehr beläuft; 
e) die Ausarbeitung der Bedingungen für die in  Artikel 7 Absätze 2 und 3 des Rahmen-
programms vorgesehenen Bewertungen. 
3. Das in Artikel 8 Absatz 3 genannte Regel ungsverfahren gilt für die Annahme folgender 
Maßnahmen: 
a) das Arbeitsprogramm für den Themenbere ich nach Artikel 2 Buchstabe j und die 
Billigung der Finanzierung von Maßnahmen innerhalb dieses Themenbereichs; 
b) die Billigung der Finanzierung von Maßna hmen, bei denen menschliche Embryos 
und menschliche embryonale Stammzellen verwendet werden. 
Artikel 8 
1. Die Kommission wird von einem Ausschuss unterstützt. 
L 400/98 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 2. Wird auf diesen Absatz Bezug genommen, so gelten die Artikel 4 und 7 des Beschlus-
ses 1999/468/EG. 
Der Zeitraum nach Artikel 4 Absatz 3 des Be schlusses 1999/468/EG wird auf zwei Monate 
festgesetzt. 
3. Wird auf diesen Absatz Bezug genommen, so gelten die Artikel 5 und 7 des Beschlus-
ses 1999/468/EG. 
Der Zeitraum nach Artikel 5 Absatz 6 des Beschlusses 1999/468/EG wird auf zwei Monate 
festgesetzt. 
4. Die Kommission unterrichtet den Ausschuss re gelmäßig über die Gesamtfortschritte bei 
der Durchführung des spezifischen Programms und legt ihm gemäß Anhang V rechtzeitig 
Informationen über alle im Rahmen dieses Programms vorgeschlagen en oder finanzierten 
FTE-Maßnahmen vor. 
5. Der Ausschuss gibt sich eine Geschäftsordnung. 
Artikel 9 
Die Kommission veranlasst die in Artikel 7 des Rahmenprogramms vorgesehene unabhängige 
Überwachung, Bewertung und Überprüfung der Maßnahm en auf den unter das spezifische Pro-
gramm fallenden Gebieten. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/99 
 Artikel 10 
Diese Entscheidung tritt am dritten Tag nach ihre r Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen 
Union in Kraft. 
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. Geschehen zu Brüssel am 19. Dezember 2006 
 Im Namen des Rates 
 Der Präsident 
 J. KORKEAOJA 
 
L 400/100 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 ANHANG I  
WISSENSCHAFTLICHE UND TECHNOLOGISCHE ZIELE,  
GRUNDZÜGE DER THEMEN UND MASSNAHMEN 
Dieses spezifische Programm betrifft die Förder ung grenzüberschreitende r Zusammenarbeit jeder 
Größenordnung in der Europäischen Union und darübe r hinaus in mehreren Themenbereichen, die 
wichtigen Gebieten des wissenschaftlichen und tec hnologischen Fortschritts entsprechen, in denen 
die Forschung unterstützt und gestärkt werden mu ss, damit die Herausforderungen in den Bereichen 
Soziales, Wirtschaft, öffentliche Gesundheit, Ökol ogie und Industrie in Europa bewältigt werden 
können. 
Das übergeordnete Ziel besteht dabei darin, auf allerhöchster Ebene nachhaltige Forschung zu 
fördern, deren Hauptziel die Vermehrung von Wissen ist. 
Die zehn Themenbereiche für Gemeinschaftsmaßnahmen sind: 
1. Gesundheit; 2. Lebensmittel, Landwirtschaft und Fischerei, Biotechnologie; 
3. Informations- und Kommunikationstechnologien; 4. Nanowissenschaften, Nanotechnologien, Werk stoffe und neue Produktionstechnologien; 
5. Energie; 6. Umwelt (einschließlich Klimaänderung); 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/101 
 7. Verkehr (einschließlich Luftfahrt); 
8. Sozial-, Wirtschafts- un d Geisteswissenschaften; 
9. Weltraum; 10. Sicherheit. Zu jedem Themenbereich werden die Ziele, di e Art der Umsetzung und die Maßnahmen genannt, 
darunter diejenigen, die groß ange legten Initiativen (e ntsprechend der vorläufigen Beschreibung in 
Anhang IV), die internationale Zusammenarbeit,  sich abzeichnende Erfordernisse und unvorher-
gesehene politische Erfordernisse zum Gegenstand haben. 
Der Grundsatz der nachhaltigen Entwicklung wird gebührend berücksichtigt.  Entsprechend der in 
den Artikeln 2 und 3 des Vertrages niedergelegten  europäischen Politik zur Gleichstellung von 
Frauen und Männern wird bei den Tätigkeiten im Rahmen des spezifischen Programms dafür ge-
sorgt, dass geeignete Maßnahmen zur Förderung der Gleichstellung der Ge schlechter und der Be-
teiligung von Forscherinnen durchge führt werden. Darüber hinaus we rden die ethischen, sozialen, 
rechtlichen und umfassenderen kulturellen Aspekt e der durchzuführenden Forschungsarbeiten und 
ihrer möglichen Anwendungen sowie die sozioök onomischen Auswirkungen wissenschaftlicher 
und technologischer Entwicklungen und Perspektiven einbezogen, soweit dies für die Tätigkeiten 
im Rahmen dieses spezifische n Programms relevant ist. 
L 400/102 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Multidisziplinäre und themenübergreifende Forschung einschließlich gemeinsamer 
Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen 
Besonderes Augenmerk wird auf vorrangigen Be reichen von Wissenschaft und Technologie liegen, 
die mehrere Themenbereiche betreffen, wie zum Be ispiel Meereswissenscha ften und -technologien. 
Durch gemeinsame, themenübergreifende Ansät ze für Forschungs- und Technologieaspekte, die für 
mehr als einen Themenbereich relevant sind, wird Multidisziplinarität gefördert. Diese themenüber-
greifenden Ansätze werden unter an derem dadurch verwirklicht, dass 
– gemeinsame Aufforderungen zur Einreichung vo n Vorschlägen für mehrere Themenbereiche 
veröffentlicht werden, sofern ein Forschungsthema auch von eindeutiger Relevanz für die jewei-
ligen anderen Themenbereiche ist; 
– bei der interdisziplinären Fors chung besonderer Wert auf die "s ich abzeichnenden Erfordernisse" 
gelegt wird; 
– bei der Ausarbeitung des Arbeitsprogramms extern e Experten, darunter auch Forscher, hinzu-
gezogen werden, um so auf eine breite Pale tte von Fachrichtungen und Erfahrungen zurückgrei-
fen zu können; 
– als Teil der Gesamtüberwachung, –bewertung un d –überprüfung des Programms regelmäßig 
über themenübergreifende Forsc hungsgebiete berichtet wird; 
– bei politisch relevanten Forschungsarbeiten für die Kohärenz mit den anderen Politikbereichen 
der Gemeinschaft gesorgt wird. 
Die Europäische Kommission sorgt für die Koordi nierung zwischen den Themenbereichen dieses 
spezifischen Programms und den au f der Grundlage anderer spezifi scher Programme des Siebten 
Rahmenprogramms ergriffenen Maßnahmen wie etwa  in Bezug auf die Forschungsinfrastrukturen 
des spezifischen Programms "Kapazitäten" 1. 
                                                 
1 Um die Durchführung des Programms zu erleic htern, erstattet die Kommission im Einklang 
mit ihren geltenden Leitlinien für jede Ta gung des Programmausschusses entsprechend der 
Tagesordnung die Kosten für eine n Vertreter je Mitgliedstaat so wie in Bezug auf diejenigen 
Tagesordnungspunkte, für die ein Mitgliedstaat  besonderen Sachverstand benötigt, die 
Kosten für einen Experten/Berater je Mitgliedstaat. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/103 
 Anpassung an neue Anforderungen und Perspektiven 
Damit die Themenbereiche auch in Zukunft für di e Industrie relevant si nd und die Industrie sich 
weiterhin an ihnen beteiligt, wi rd unter anderem auf die Arbeiten der verschiedenen "europäischen 
Technologieplattformen" zurückgegriffen. Hiermit trägt dieses spezifische Programm zusammen 
mit den Beiträgen der Industrie zur Durchführung der relevanten strategischen Forschungsagenden 
bei – wie sie etwa von den europäischen Tec hnologieplattformen ausg earbeitet und weiterent-
wickelt werden –, sofern diese einen echten Mehrwe rt für Europa erwarten lassen. Der in den stra-
tegischen Forschungsagenden dargelegte grundlege nde Forschungsbedarf ist bereits bei den zehn 
Themenbereichen gebührend berücksichtigt. Eur opäische Technologieplatt formen mit möglicher 
Beteiligung regionaler forschungsorie ntierter Cluster können eine Ro lle dabei spiele n, die Beteili-
gung der Industrie, einschließlich der KMU, an Forschungsprojekten auf ihrem jeweiligen Gebiet 
zu erleichtern und zu organisieren, einschließli ch Projekte, die für ei ne Förderung nach dem 
Rahmenprogramm in Frage kommen. Wie ihr fachlic her Inhalt im Einzelnen eingebunden wird, ist 
dann aus der detaillierten Ausformulierung der Ar beitsprogramme für die jeweiligen Aufforderun-
gen zur Einreichung von Vorschlägen ersichtlich. 
Darüber hinaus wird sichergestel lt, dass die Themenbereiche auch weiterhin bei der Konzipierung, 
Durchführung und Bewertung der Politik und der Vors chriften der Gemeinschaft berücksichtigt 
werden. Hierunter fallen Gebiete wie Gesundheit, Sicherheit, Verbra ucherschutz, Energie, Umwelt, 
Entwicklungshilfe, Fischerei, Seew irtschaft, Landwirtschaft, Tier schutz, Verkehr, allgemeine und 
berufliche Bildung, Informationsgesellschaft und Medien, Beschäftigung, soziale Angelegenheiten, 
Zusammenhalt sowie die Schaffung eines Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts ebenso 
wie die pränormative und die konormative Forschung zur Verbesserung der Interoperabilität und 
der Qualität von Normen und dere n Anwendung. Hier können sich Pla ttformen einbringen, die inte-
ressierte Kreise mit Wissenschaftlern zusammen bringen und der Frage nachgehen, inwieweit stra-
tegische Forschungsagenden für die Sozial- oder di e Umweltpolitik bzw. fü r sonstige Politikberei-
che aufgestellt werden sollten. 
L 400/104 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Innerhalb jedes Themenbereichs werden neben de n festgelegten Maßnahmen spezifische Maßnah-
men durchgeführt, mit denen auf "sich abzeichne nde Erfordernisse" und "unvorhergesehene politi-
sche Erfordernisse" offen und flexibel eingegangen werden soll. Damit wird eine einfache, kohä-
rente und koordinierte Vorgehensweise für da s gesamte spezifische Programm und die Förderung 
interdisziplinärer Forschungsarbeiten, die mehrer e Themenbereiche betreffen bzw. außerhalb der 
Themenbereiche liegen, gewährleistet. 
• Künftige und neu entstehende Technologien:  spezielle Unterstützung von Vorschlägen für 
Forschungsarbeiten, mit denen auf einem bestim mten Gebiet und/oder in Verbindung mit ande-
ren relevanten Bereichen oder Fachgebieten neue wissenschaftliche und technologische Mög-lichkeiten ermittelt oder weiter erkundet werden so llen; spezielle Unterstützung spontaner For-
schungsvorschläge, auch durch gemeinsame Au fforderungen zur Einreichung von Vorschlägen; 
Förderung innovativer Konzepte und grundleg end neuer Anwendungen sowie Erkundung neuer 
Möglichkeiten innerhalb von Forschungsprogra mmen, vor allem wenn sie das Potenzial für 
einen bedeutenden Durchbruch aufweisen; ange messene Koordinierung mit den Maßnahmen des 
Programms "Ideen", um Üb erschneidungen zu vermeiden und eine optimale Nutzung der 
Finanzmittel sicherzustellen. Dies soll durch folgende Maßnahmen erreicht werden: 
– Offene, dem "Bottom-up"-Ansatz folgende Forschungsarbeiten zu Themen, die von den 
Wissenschaftlern selbst vorg ebracht werden und mit denen auf neue wissenschaftliche 
und technologische Herausforderungen reagie rt werden soll ("Adventure"-Maßnahmen) 
oder mit denen neue Entdeckungen oder neu beobachtete Phänomene, die auf Gefahren oder Probleme für die Gesellsc haft hinweisen könnten, eing eschätzt werden sollen 
("Insight"-Maßnahmen). 
– Initiativen zu bestimmten, höchst anspruch svollen Zielen in neuen wissenschaftlich-
technologischen Bereichen, die für die wirt schaftlichen und gesellschaftlichen Ent-
wicklungen große Fortschrit te und potenziell weit reic hende Auswirkungen erwarten 
lassen und an denen Gruppen komplementärer Projekte beteiligt sein können ("Pathfinder"-Maßnahmen). 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/105 
 • Unvorhergesehene politische Erfordernisse: Vorgesehen ist eine flexible Reaktion auf neue 
politische Bedürfnisse, die sich im Laufe de r Durchführung des Rahmenprogramms ergeben, wie 
etwa unvorhergesehene Entwicklungen oder Erei gnisse, die ein schnelles Handeln verlangen, 
beispielsweise neue Epidemien, neu auftretende Probleme im Bereich der Lebensmittelsicher-heit, die Bewältigung von Naturkatastrophen oder Solidaritätsmaßnahmen. Die Umsetzung 
erfolgt eng angelehnt an die jeweilige Politik de r Gemeinschaft. Das jährliche Arbeitsprogramm 
kann bei dringendem Forschungs bedarf geändert werden. 
Verbreitung der Ergebnisse, Wissenstra nsfer und Einbeziehung weiterer Kreise 
Verbreitung und Übertragung von Kenntni ssen stellen einen wesentlich en Mehrwert europäischer 
Forschungsmaßnahmen dar; deshalb werden weit ere Maßnahmen ergriffen, um die Nutzung der 
Ergebnisse durch Industrie, politis che Entscheidungsträger und Gese llschaft zu verbessern und die 
auf diese Weise erzielte Wirkung zu  steigern. Die Verbreitung wird als integrale Aufgabe in allen 
Themenbereichen betrachtet – mit entsprechenden Einschränkunge n für den Themenbereich "Si-
cherheit" aufgrund der Vertraulic hkeitsaspekte der betreffenden Maßnahmen; dazu werden unter 
anderem Mittel für Vernetzungs-/Vermittlungsdiens tinitiativen, für Seminare und Veranstaltungen, 
für die Unterstützung durch extern e Experten und für elektronisch e Informationsdienste bereitge-
stellt. Hierzu ist für jeden Them enbereich Folgendes vorgesehen: 
– Einbeziehung der Verbreitung und Weitergabe von Wissen im Rahmen der Projekte und Kon-
sortien durch entsprechende Bestimmungen in de n Förderregelungen und Berichtsvorschriften; 
– gezielte Hilfsangebote für Projekte und Konsortien, um ihnen de n Rückgriff auf die für eine opti-
male Nutzung der Ergebnisse notwendige n Fähigkeiten zu erleichtern; 
L 400/106 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – proaktive Maßnahmen zur Verbreitung projektüberg reifender Ergebnisse – auch solcher aus vor-
herigen Rahmenprogrammen und anderen Forsc hungsprogrammen –, die sich speziell an 
bestimmte Sektoren oder interessierte Kreise  richten, besonders an potenzielle Nutzer; 
– Weitergabe der Erkenntnisse an die politisch Verantwortlichen, auch an Normungsgremien, mit 
dem Ziel einer leichteren Verw ertbarkeit der politisch relevant en Ergebnisse durch die entspre-
chenden internationalen, eu ropäischen, nationalen oder regionalen Gremien; 
– Einsatz der CORDIS-Dienste für die nutzerfr eundliche Verbreitung von Wissen und die Nutzung 
der Forschungsergebnisse; 
– Initiativen zur Förderung des Dialogs und der De batten über wissenschaf tliche Fragen und For-
schungsergebnisse mit einer über die Wissenschafts kreise hinausgehenden breiteren Öffentlich-
keit, wozu auch Organisationen der Zivilgesellschaft zählen; 
Über das gesamte Rahmenprogramm hinweg wi rd die Koordinierung der Verbreitung und der 
Weitergabe von Wissen gewährleistet. Komplementar ität und Synergie zwischen diesem Programm 
und anderen Gemeinschaftsprogrammen werden si chergestellt, insbesondere im Bereich der 
Bildung, um wissenschaftliche Laufbahnen zu fö rdern. Maßnahmen zur Förderung der Innovation 
werden im Rahmen des Programms "Wettb ewerbsfähigkeit und Innovation" durchgeführt. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/107 
 Beteiligung der KMU 
Die optimale Beteiligung kleiner und mittlerer Un ternehmen (KMU) wird themenbereichsübergrei-
fend erleichtert, vor allem dur ch verbesserte Finanzierungs- und Verwaltungsverfahren und eine 
größere Flexibilität bei der Au swahl der geeigneten Förderform. Darüber hinaus werden der 
Forschungsbedarf und die Fähigkeiten der KMU be i der inhaltlichen K onzipierung der Themen-
bereiche dieses spezifischen Programms gebühre nd berücksichtigt; die Bereiche, die für KMU von 
besonderem Interesse sind, werden im Arbeitspr ogramm entsprechend ausgewiesen. Konkrete Maß-
nahmen, darunter flankierende Maßnahmen zu r Förderung der Beteiligung von KMU, werden 
innerhalb dieses Programmteils im Rahmen ei ner für jeden Themenbereich zu entwickelnden 
Strategie durchgeführt. Diese Stra tegien werden durch ein quanti tatives und qualitatives Monitoring 
anhand der gesteckten Ziele begleitet. Es wird angestrebt, dass mindestens 15 % der im Rahmen 
dieses Programms verfügba ren Mittel an KMU gehen. 
Während spezielle Maßnahmen zur Forsc hungsförderung zugunsten von KMU oder KMU-Zusam-
menschlüssen unter das spezifische Programm "Kap azitäten" fallen, werden Maßnahmen zur Förde-
rung der Beteiligung der KMU am Rahmenprogra mm über das Programm "Wettbewerbsfähigkeit 
und Innovation" gefördert. 
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 Ethische Aspekte 
Bei der Durchführung dieses spezifischen Progr amms und den damit verbundenen Forschungstätig-
keiten müssen ethische Grundprinzipien beachtet werd en. Hierzu gehören unter anderem die Prinzi-
pien, auf die sich die Charta der Grundrechte de r Europäischen Union st ützt, wie der Schutz der 
menschlichen Würde und des menschlichen Lebens, der Schutz personenbezogener Daten und der 
Privatsphäre sowie der Tier- und Umweltschutz gemäß dem Gemeinschaftsrecht und den letzten 
Fassungen der einschlägigen internationalen Überei nkünfte, Leitlinien und Verhaltensregeln wie die 
Erklärung von Helsinki, das am 4. April 1997 in Oviedo unterzeichnete Übereinkommen des Euro-
parates über Menschenrechte und Biomedizin und seine Zusatzprotokolle, das VN-Übereinkommen 
über die Rechte des Kindes, die Allgemeine Erklärung der UNESCO über das menschliche Genom 
und Menschenrechte, das VN-Übereinkommen über  das Verbot biologischer Waffen und von 
Toxinwaffen, der Internationale Vertrag über pflanzengenetische Ressourcen für Ernährung und 
Landwirtschaft wie auch die einschlägigen Entschließungen der Weltgesundheitsorganisation 
(WHO). 
Zu berücksichtigen sind ferner die Stellungnahmen der Europäischen Beratergruppe für Fragen der 
Ethik in der Biotechnologie ( 1991–1997) sowie der Europäischen  Gruppe für Ethik der Natur-
wissenschaften und der Neue n Technologien (ab 1998). 
Im Einklang mit dem Subsidiaritätsprinzip müsse n die Teilnehmer an Forschungsprojekten ange-
sichts der Vielfalt der Ansätze in Europa die geltenden Rechtsvorsc hriften, Regelungen und 
ethischen Regeln der Länder, in denen die Fors chung durchgeführt wird, einhalten. Es gelten in 
jedem Fall die nationalen Bestimmungen, so dass Forschungsarbeiten, die in einem Mitgliedstaat 
oder einem anderen Land verboten  sind, von der Gemeinschaft in diesem Mitgliedstaat bzw. Land 
nicht finanziell unterstützt werden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/109 
 Gegebenenfalls müssen die Teilnehmer an Fors chungsprojekten vor der Au fnahme von FTE-Tätig-
keiten Genehmigungen der zuständigen nationalen ode r lokalen Ethikausschüsse einholen. Bei Vor-
schlägen zu ethisch sensiblen Th emen oder solchen, bei denen ethi sche Aspekte nicht ausreichend 
gewürdigt wurden, führt die Kommission systema tisch eine Ethikprüfung durch. In Einzelfällen 
kann eine Ethikprüfung auch während der Durc hführung des Projekts vorgenommen werden. 
Forschungsmaßnahmen, die in allen Mitgliedstaa ten untersagt sind, werden nicht gefördert. 
Das dem Vertrag von Amsterdam beigefügte Protoko ll über den Tierschutz  und das Wohlergehen 
der Tiere bestimmt, dass die Gemeinschaft bei der Festlegung und Durchführung der Gemein-
schaftspolitiken einschließlich der Forschung den Erfordernissen des Wohlergehens der Tiere in 
vollem Umfang Rechnung trägt. Nach der Richt linie 86/609/EWG des Rates vom 24. November 
1986 zur Annäherung der Rechts- und Verwaltungsvor schriften der Mitgliedstaaten zum Schutz der 
für Versuche und andere wissenschaf tliche Zwecke verwendeten Tiere 1 müssen alle Versuche so 
konzipiert sein, dass 
– Ängste, unnötige Schmerzen und Leiden der Versuchstiere vermieden werden,  
– die geringstmögliche Anzahl von Tieren verwendet wird,  
– die sinnesphysiologisch am  wenigsten entwickelten Tiere verwendet werden und 
– die geringsten Schmerzen, Leiden, Ängste  oder dauerhaften Schäden auftreten.  
                                                 
1 ABl. L 358 vom 18.12.1986, S. 1. G eändert durch Richtlinie 2003/65/EG des Europäischen 
Parlaments und des Rates (ABl. L 230 vom 16.9.2003, S. 32). 
L 400/110 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die Veränderung des genetischen Erbguts von Ti eren und das Klonen von Tieren können nur in 
Erwägung gezogen werden, wenn die Ziele aus ethisc her Sicht gerechtfertigt, das Wohlbefinden der 
Tiere gewährleistet und die Prinzipien der biologisc hen Vielfalt gewahrt sind. 
Während der Durchführung dieses Programms werden  wissenschaftliche Fort schritte sowie natio-
nale und internationale Bestimmungen von der Ko mmission regelmäßig verfolgt, damit sämtliche 
Entwicklungen berücksichtigt werden können. 
Die Ethikforschung in Bezug auf wissenschaftliche  und technische Entwicklungen fällt unter den 
Teil "Wissenschaft und Gesellschaft" des spezifischen Programms "Kapazitäten". 
Verbundforschung 
Die Verbundforschung wird den größten Teil un d das Kernstück der gemeinschaftlichen For-
schungsförderung darstellen. Ziel da bei ist, in den Hauptbereiche n des wissenschaftlichen Fort-
schritts herausragende Forschungsprojekte und -n etze aufzubauen, die Fors cher und Investitionen 
aus Europa und der ganzen Welt anziehen und so die industriellen und technologischen Grundlagen 
Europas stärken und die Politik der Gemeinschaft unterstützen. 
Dazu soll die Verbundforschung auch mit aktiver Beteiligung der Indus trie durch die verschiedenen 
Förderformen unterstützt werden, nämlich durch  Verbundprojekte, Exzellenznetze und Koordinie-
rungs- bzw. Unterstützungsmaßnahmen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/111 
 Gemeinsame Technologieinitiativen 
In einer sehr begrenzten Anzahl von Fällen r echtfertigen der Umfang eines FTE-Ziels und die 
Größenordnung der eingesetzten Ressourcen die Einr ichtung langfristiger öffentlich-privater Part-
nerschaften in Form von gemeinsamen Technologiein itiativen. Diese Initiative n, die in erster Linie 
auf die Arbeit europäischer Tec hnologieplattformen zurückgehen und einen Aspekt oder einige we-
nige ausgewählte Aspekte der Forschung in ihrem Bereich betreffen, kombin ieren privatwirtschaft-
liche Investitionen mit nationaler und europäis cher Finanzierung durch die öffentliche Hand, 
worunter auch die Zuschussfinanzierung durch das Forschungsrahmenprogramm und die Darle-
hensfinanzierung durch die Europäische Invest itionsbank fallen. Jede gemeinsame Technologie-
initiative wird einzeln entweder auf der Grundl age von Artikel 171 des Vertrags (dazu kann auch 
die Gründung eines gemeinsamen Unternehmens zäh len) oder auf der Grundlage einer Änderung an 
diesem spezifischen Programm gemäß Artikel 166 Absatz 3 des Vert rags beschlossen. 
Gemeinsame Technologieinitiativen werden auf offene und transparente Weise anhand mehrerer 
Kriterien festgelegt, zu denen unt er anderem die Folgenden gehören: 
– mangelnde Eignung der vorhandenen Instrumente zur Erreichung des Ziels; 
– Größenordnung der Auswirkungen auf Wettbewerbs fähigkeit und Wachstum der Industrie; 
– Mehrwert des Handelns auf europäischer Ebene; 
– detaillierte und klare Bestimmung des zu verf olgenden Ziels und der zu liefernden materiellen 
Ergebnisse; 
– Niveau des Engagements der Industrie hinsicht lich der Bereitstellung von Finanzmitteln und 
Ressourcen; 
L 400/112 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Bedeutung des Beitrags zu allgemeineren politisch en Zielen einschließli ch des Nutzens für die 
Gesellschaft; 
– Möglichkeit, zusätzliche nationale Unterstü tzung zu gewinnen und Hebelwirkung auf unmittel-
bare oder künftige Finanzierungen durch die Industrie zu entfalten. 
Die Art der gemeinsamen Technolog ieinitiativen muss klar festgele gt werden, insbesondere im 
Hinblick auf folgende Punkte: 
– finanzielles Engagement; 
– Dauer des Engagements der Teilnehmer; 
– Regeln für die Aufnahme und die Be endigung der vertraglichen Tätigkeit; 
– Rechte des geistigen Eigentums. 
Angesichts der besonderen Aufgabenstellung un d der Komplexität der gemeinsamen Technologie-
initiativen werden große Anstre ngungen unternommen, um sicherzuste llen, dass sie in transparenter 
Weise durchgeführt werden und dass die Bere itstellung von Gemeinschaftsmitteln durch die 
gemeinsamen Technologieinitiativ en auf der Grundlage der im Rahmenprogramm festgelegten 
Grundsätze der Exzellenz und des Wettbewerbs erfolgt. 
Unter Beachtung der jeweils geltenden Durchführ ungsverfahren wird besonderes Augenmerk auf 
die Gesamtkohärenz und -koordinierung zwischen  gemeinsamen Technologieinitiativen und 
nationalen Programmen und Projekte n in den gleichen Bereichen 1 gerichtet sowie darauf, dass die 
Teilnahme an ihren Projekten einem breiten Te ilnehmerkreis in ganz Europa und insbesondere 
KMU offen steht. 
                                                 
1 Insbesondere mit den Maßnahmen der zwisch enstaatlichen Forschungsstruktur EUREKA. 
Darüber hinaus könnten die Erfahrungen mit den EUREKA-Clustern für gemeinsame 
Technologieinitiativen in entsprec henden Bereichen relevant sein. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/113 
 Eine vorläufige Liste gemeinsamer Technologieiniti ativen ist in Anhang IV  enthalten. Anhand der 
vorstehenden Kriterien können weitere gemeinsame  Technologieinitiativen  entworfen und während 
der Durchführung des Siebten Rahme nprogramms vorgeschlagen werden. 
Koordinierung von Forschungsprogramme n außerhalb des Gemeinschaftsrahmens 
Für diesen Bereich wird auf zwei wichtige Inst rumente zurückgegriffen:  das ERA-NET-System und 
die Beteiligung der Gemeinschaft an von mehreren Mitgliedstaaten gemeinsam durchgeführten na-
tionalen Forschungsprogrammen (Artikel 169 des Ve rtrags). Darüber hinaus sollen mit diesem 
Maßnahmenbereich die Komplementarität und die Synergie zwischen dem Rahmenprogramm und 
den im Rahmen zwischenstaatlicher Struktur en wie EUREKA, EIROfo rum und COST durchge-
führten Tätigkeiten verstärkt werd en. Damit COST auch in Zukunf t einen Beitrag zur Koordinie-
rung und zum Austausch zwischen national geförd erten Forscherteams leisten kann, werden die 
Verwaltungs- und Koordinierungstätigkeite n von COST finanziell unterstützt. 
Fallen diese Tätigkeiten unter einen der Themenbereiche, werden sie als Bestandteil der im Rahmen 
dieses Themenbereichs durchgeführten Maßnahmen unterstützt. Handelt es sich um horizontale 
oder nicht direkt mit den zehn Themenbereiche n in Zusammenhang stehende Maßnahmen, werden 
sie gemeinsam themenbereichsübergreifend unterstützt 1. 
Fallen die Maßnahmen unter ein anderes spezif isches Programm zur Durchführung des Siebten 
Rahmenprogramms, werden sie über das je weilige spezifische Programm gefördert. 
                                                 
1 Hierzu könnte die eventuelle gemeinsame  Durchführung von Programmen auf dem Gebiet 
der Metrologie zählen. 
L 400/114 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Innerhalb des ERA-NET-Systems wird die K oordinierung nationaler und regionaler Forschungs-
tätigkeiten folgendermaßen entwickelt und ausgebaut: 
– Bereitstellung eines Rahmens fü r Akteure, die staatliche Fors chungsprogramme durchführen, im 
Hinblick auf die stärkere Koordinierung ihrer Maßnahmen. Hierzu werden die Unterstützung 
neuer ERA-NETs gehören sowie die Förderung der Erweiterung und Vertiefung der bestehenden 
ERA-NETs, z.B. durch Ausweitung ihrer Partnersch aft, aber auch die gegenseitige Öffnung ihrer 
Programme. Gegebenenfalls könn ten ERA-NETs für die Program mkoordinierung zwischen eu-
ropäischen Regionen und zwisch en Mitgliedstaaten zum Einsatz kommen, um ihre Zusammen-
arbeit mit größeren Init iativen zu ermöglichen. 
– In einer begrenzten Anzahl von Fällen Bereit stellung zusätzlicher finanzieller Unterstützung 
durch die Gemeinschaft für diejenigen Teilnehme r, die ihre Ressourcen für gemeinsame Auffor-
derungen zur Einreichung von Vorschlägen im Ra hmen ihrer jeweiligen nationalen und regio-
nalen Programme bündeln ("ERA-NET PLUS"). 
Die Beteiligung der Gemeinschaft an nationale n Forschungsprogrammen, die auf der Grundlage 
von Artikel 169 gemeinsam durchgeführt werden, is t besonders relevant für die europäische 
Zusammenarbeit in großem Maßstab, "die in variabler Geometrie" zwischen Mitgliedstaaten mit gemeinsamen Bedürfnissen und/oder Interessen erfolgt.  In genau festgelegten Fällen werden solche 
auf Artikel 169 beruhende Initiativ en in Bereichen in Angriff ge nommen, die in enger Abstimmung 
mit den Mitgliedstaaten auf der Grundlage der in  dem Beschluss über das Siebte Rahmenprogramm 
aufgeführten Kriterien festzulegen sind, wobei auch die Möglichkeit zu r Zusammenarbeit mit 
zwischenstaatlichen Programmen besteht. 
Eine vorläufige Liste von Initiativen für di e gemeinsame Durchführung nationaler Forschungs-
programme ist in Anhang IV aufgeführt und könn te Gegenstand einer eigenen Entscheidung auf der 
Grundlage von Artikel 169 des Vertrages sein. We itere Initiativen können noch während der Durch-
führung des Siebten Rahmenprogramms entworfen und vorgeschlagen werden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/115 
 Internationale Zusammenarbeit 
Maßnahmen der internationalen Zusammenarbeit, die einen europäischen Zusatznutzen aufweisen 
und von gegenseitigem Interesse sind, unterstützen eine internationale Wissenschafts- und Techno-
logiepolitik, die die beiden folgenden m iteinander zusammenhängenden Ziele verfolgt: 
– Förderung der Wettbewerbsfähigkeit Europas durch  strategische wissenschaftlich-technische 
Partnerschaften mit Drittländern, auch mit hoc h industrialisierten Ländern und Schwellenlän-
dern, durch die Gewinnung der besten Wissenschaf tler aus Drittländern fü r die Arbeit in und mit 
Europa; 
– auf der Grundlage des gegenseitigen Interesses und des gegenseitigen Vorteils geführte Ausein-
andersetzung mit besonderen Problemen, mit de nen Drittländer konfrontiert sind oder die einen 
globalen Charakter haben. 
Die Politik der Gemeinschaft auf dem Gebiet der internationalen wissenschaftlichen Zusammen-
arbeit wird bei dieser Zusammenarbeit einen Schwerpunkt setzen und sie ausbauen, um unter 
Berücksichtigung des internationalen, nationalen,  regionalen und sozioökono mischen Kontexts und 
des Wissensfundus von Partnerländern durch ausg ewogene Forschungspartnerschaften Erkenntnisse 
hervorzubringen, gemeinsam zu nutzen und anzuwende n. Mit diesem strategischen Ansatz sollen 
die Wettbewerbsfähigkeit der EU und die globale nachhaltige Entwicklung dadurch gestärkt wer-
den, dass – gestützt auf gegenseitig es Interesse und gegenseitigen Vo rteil – bilaterale , regionale und 
globale Partnerschaften zwischen der EU und Drittländern entstehen. Daher sollte die Rolle der EU 
als globaler Akteur auch mit Hilfe multilaterale r internationaler Forsc hungsprogramme gestärkt 
werden. Die Maßnahmen zur internationalen Zusa mmenarbeit werden so gebündelt, dass die inter-
nationalen Verpflichtungen der EU  ebenso berücksichtigt werden wie – unter dem Dach der nach-
haltigen Entwicklung – ihr Beitrag zu den Werten  Europas, zur Wettbewerbsfähigkeit, zum sozio-
ökonomischen Fortschritt, zum Um weltschutz und zum Wohlstand. 
L 400/116 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die internationale Zusammenarbeit wird in dies em spezifischen Programm themenbereichsbezogen 
und themenbereichsübergreifend folgendermaßen verwirklicht: 
• Die Beteiligung von Forschern und Forschungseinric htungen aus allen Partnerländern der inter-
nationalen Kooperation und Industrieländern 1 in den einzelnen Themenbereichen wird ver-
stärkt – wobei für alle Drittländer, die keine a ssoziierten Länder sind, aufgrund der Vertraulich-
keitsaspekte entsprechende Einschränkungen für den Themenbereich "Sicherheit" gelten. Ferner 
wird besonderer Wert darauf gelegt, Drittländer zur Teilnahme an den Bereichen von gegenseiti-
gem Interesse zu ermuntern. 
• Vorgesehen sind auf Drittländer zugeschnittene spezielle Kooperationsmaßnahmen in jedem 
Themenbereich, falls beiderseitiges Interesse an einer Zusammenarbeit bei Einzelthemen be-
steht; die Auswahl erfolgt auf der Grundlage des wissenschaftlichen und technologischen Ni-
veaus und Bedarfs dieser Länder. Die Ermittlung des Bedarfs und der Schwerpunkte steht in en-gem Zusammenhang mit den jeweiligen bilatera len Kooperationsabkommen und mit den laufen-
den multilateralen und bi-regionalen Gesprächen zwischen der EU und diesen Ländern oder 
Ländergruppen. Über die Schwerpunkte wird anha nd des jeweiligen Bedarfs und Potenzials so-
wie der wirtschaftlichen En twicklung in der Region bzw. in dem Land entschieden. 
Hierzu werden eine Strategie für die interna tionale Zusammenarbeit und ein Durchführungsplan 
aufgestellt, die spezielle gezielte Maßnahmen zu einzelnen oder übergreifend zu mehreren Themen-
bereichen wie Gesundheit, Landwirtschaft, Hygiene,  Wasser, Lebensmittelsicherheit, sozialer Zu-
sammenhalt, Energie, Umwelt, Fischerei, Aquaku ltur und natürliche Ressourcen, nachhaltige Wirt-
schaftspolitik und Informations- und Ko mmunikationstechnologien enthalten. 
                                                
 
1 Gemäß den Beteiligungs– und Verbreitungsregeln. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/117 
 Diese Maßnahmen stehen bei der Verwirklichung der Zusammenarbe it zwischen der Gemeinschaft 
und diesen Ländern im Vordergrund. Hierzu ge hören insbesondere Maßnahmen zum Ausbau der 
Forschungs- und Kooperationskapazitäten von Bewe rberländern, Anrainerstaaten sowie von Ent-
wicklungs- und Schwellenländern. Durchgeführt werden diese Maßna hmen mittels gezielter Auf-
forderungen zur Einreichung von Vorschlägen, wobei besonderer Wert dara uf gelegt wird, den 
jeweiligen Drittländern, insbes ondere den Entwicklungsländern, den Zugang zu diesen Maßnahmen 
zu erleichtern. 
Diese Maßnahmen werden im Einklang mit den Ma ßnahmen für die internationale Zusammenarbeit 
im Rahmen der spezifischen Pr ogramme "Menschen" und "Kapazitäte n" durchgeführt. Unterstützt 
wird diese Maßnahme durch eine Gesamtstrategie für internationale Zusammenarbeit innerhalb des 
Rahmenprogramms. 
THEMENBEREICHE 
1. Gesundheit Ziel 
Verbesserung der Gesundheit der europäischen  Bürger und Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit 
und Innovationskraft der im Gesundheitssektor tätige n europäischen Unternehmen auch mit Blick 
auf globale Gesundheitsfragen, wi e neu auftretende Epidemien. Sc hwerpunkte bilden die "transla-
tionale Forschung" (Übertragung der Ergebnisse der Grundlagenforschung in klinische Anwendun-
gen einschließlich der wissensch aftlichen Validierung von Tester gebnissen), die Entwicklung und 
Validierung neuer Therapien und Verfahren für Gesundheitsförderung und Prävention einschließ-
lich der Förderung der Gesundheit von Kindern, des Alterns in Gesundheit, Diagnoseinstrumente 
und Medizintechnik sowie nachhaltig e und wirksame Gesundheitssysteme. 
L 400/118 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Ansatz 
Dieser Forschungsbereich wird unser Verständni s dafür erweitern, wie die Gesundheitsförderung, 
der Abbau von Unterschieden in der Gesundheits versorgung in Europa, die Prävention und Be-
handlung schwerer Krankheiten sowie der Erbrin gung von Leistungen der Gesundheitsfürsorge ef-
fizienter gestaltet werden können. Die biomedizin ische Grundlagenforschung wird integraler Be-
standteil dieses Themenbereichs sein, in dem eine multidisziplinäre Vorgehensweise besonders 
wichtig ist. 
Diese Forschung wird dazu beitragen, dass die ri esigen Mengen von genomischen, epidemiologi-
schen, biologischen und biotechno logischen Daten integriert und Schlüsseltechnologien für gesund-
heitsbezogene Branchen entwic kelt werden, damit Wissen und Kapazitäten für Behandlungen auf-
gebaut werden können. Gefördert wird ferner di e translationale Gesundheitsforschung, die uner-
lässlich ist, wenn aus den Erkenntnissen der biomed izinischen Forschung ein praktischer Nutzen – 
auch im Hinblick auf eine bessere Lebensqualitä t – erwachsen soll. Damit kann Europa wirksamer 
zu den internationalen Anstrengungen zur Bekä mpfung von Krankheiten mit globaler Bedeutung 
beitragen, wie das laufende Programm "Partnersc haft der Europäischen Länder und der Entwick-
lungsländer zur Durchführung klin ischer Studien (EDCTP)" be i der Bekämpfung von HIV/AIDS, 
Malaria und Tuberkulose (Artikel 169) zeigt 1. Dies stärkt die gesundheit spolitisch ausgerichteten 
europaweiten Forschungsarbeiten und ermöglicht insbesondere Vergleiche zwischen den Modellen, 
Systemen und Daten der nationalen Datenbanken. In diesem Zusammenhang kommt der Vernet-
zung der einschlägigen Datenba nken besondere Bedeutung zu. 
                                                 
1 Bei Bedarf können auch weitere wichtige Init iativen zur Koordinierung der nationalen For-
schungsprogramme unterstützt werden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/119 
 Die betreffenden Forschungsarbeiten werden dazu beitragen, die Wettbewerbsfähigkeit in der me-
dizinischen Biotechnologie  und Medizintechnik in Europa, in de nen die wichtigsten wirtschaftli-
chen Impulse von den KMU kommen, sowie in der Arzneimittelindustrie zu verbessern. Diese Ar-
beiten können die Förderung der eur opäischen Technologieplattform 1 zur innovativen Medizin ein-
schließen, mit der Forschungsengpässe in der Arzneimittelentwicklung überwunden werden sollen. Besonderes Augenmerk gilt dem Brückenschlag zwischen Forschung und Verwertung, wobei 
Machbarkeitsnachweise und klinische Validierung ge fördert werden sollen. Damit wird auch ein 
Beitrag zur Ausarbeitung von Normen und Standards für neue fortschrittlich e Therapien (wie z.B. 
die regenerative Medizin) geleistet, die die Unte rnehmen in der EU benötigen, um im weltweiten 
Wettbewerb Schritt zu halten. Es sollte gewä hrleistet werden, dass europäische Forschung und 
Innovation im Bereich alternativer Prüfstrategien , insbesondere Prüfmethoden ohne Tierversuche, 
weltweit führend sind. 
Gegebenenfalls werden bei den Forschungsprojekte n geschlechterspezifische  Fragen berücksichtigt 
und einbezogen 
2. Insbesondere wird darauf Wert gelegt, dass zu einem möglic hst frühen Zeitpunkt 
die Ergebnisse neuer Entwickl ungen aus der biomedizinischen und genetischen Forschung weiter-
gegeben werden und dass ein Dialog mit der Bürg ergesellschaft, insbes ondere mit Patientengrup-
pen, aufgenommen wird. Ferner wird eine weite Verbreitung und An wendung der Ergebnisse 
sichergestellt. 
                                                 
1 Strategische Forschungsagenden anderer eur opäischer Technologieplattformen können dann 
gefördert werden, wenn sie für Unternehme n des Gesundheitssektors von großer Bedeutung 
sind. 
2 Häufig gibt es bei den Risikofaktoren, den biologischen Mechanismen, den Ursachen, den 
klinischen Auswirkungen, den Folgen und der Behandlung von Krankheiten und Dysfunktionen Unterschiede zwischen Frau en und Männern. Daher muss bei allen im 
Rahmen dieses Themenbereichs geförderten Maßnahmen berücksichtigt werden, dass sich 
diese Unterschiede in den Forschung sprotokollen, der Methodik und der 
Ergebnisauswertung niederschlagen können. 
L 400/120 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Den strategischen Fragen – Gesundheit von Kindern 1 und Gesundheit der alternden Bevölkerung – 
wird besonderes Augenmerk gewidmet; sie müssen  bei allen Maßnahmen in diesem Themenbereich 
berücksichtigt werden, wann immer dies angebr acht ist, wobei die Schwerpunkte dem Arbeits-
programm zu entnehmen sind. Ferner werden weitere multidisziplinäre Bereiche einbezogen. Damit wird sichergestellt, dass Überschneidungen vermie den und diese Fragen in allen Themenbereichen 
sichtbar und kohärent behandelt werden. 
Ethische, rechtliche und sozi oökonomische Fragen werden im Rahmen jeder der folgenden Maß-
nahmen berücksichtigt 
2. 
Maßnahmen 
• Biotechnologie, generische Instrumente und Medizintechnik im Dien st der menschlichen 
Gesundheit 
Mit dieser Maßnahme sollen die Instrumente und T echnologien entwickelt und validiert werden, die 
für die Gewinnung neuer Erkenntnisse und deren Um setzung in praktische Anwendungen in der 
Gesundheitsfürsorge und der Medizin benötigt werden. 
– Hochdurchsatzforschung:  Beschleunigung des Fortschritts  bei der Entwicklung neuer 
Forschungsinstrumente für die moderne Biologie einschließlich der grundl egenden Genomik, die 
die Datengenerierung sowie die Standardis ierung, Erfassung und Auswertung von Daten und 
Proben (Biobanken) deutlich verbessern. Schw erpunkt sind die neuen Technologien für Sequen-
zierung, Genexpression, Genotypisierung und Ph änotypisierung, Struktur– und Funktions-
genomik, Bioinformatik und Systembiologi e sowie andere "-omik"-Disziplinen. 
                                                 
1 Unterstützt werden insbesonde re spezielle klinis che Studien, mit denen Nachweise für den 
geeigneten Einsatz von patentfreien Arzneimitteln  erbracht werden sollen, die derzeit ohne 
ausdrückliche pädiatrische Zula ssung Kindern verabreicht werden. 
2 Die spezifischen Forschungsarbeiten in  Bezug auf ethische , rechtliche und 
sozioökonomische Aspekte werden im Them enbereich "Sozial-, Wirtschafts- und 
Geisteswissenschaften" im Rahmen des spezi fischen Programms "Zusammenarbeit" und im 
spezifischen Programm "K apazitäten" behandelt. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/121 
 – Erkennung, Diagnose und Monitoring: Entwickl ung von Instrumenten und Technologien für 
Visualisierung, Bildgebung, N achweis- und Analysewerkzeuge und -technologien für die 
biomedizinische Forschung, für Vorhersage, Diagnose, Monitoring und Prognose von Krank-
heiten sowie zur Unterstützung und Begleitung therapeutischer Maßnahmen. Schwerpunkt ist ein 
multidisziplinärer Ansatz zur Einbeziehung von Bereichen wie Molekular- und Zellbiologie, 
Physiologie, Genetik, Physik, Chemie, biomed izinische Techniken einschließlich Nanotechno-
logie, Mikrosysteme, Geräte und Informati onstechnologien. Besondere s Gewicht wird auf 
nichtinvasive bzw. minimalinva sive und quantitative Verfahren sowie Fragen der Qualitäts-
sicherung gelegt. 
– Prognosen zur Eignung, Sicherheit und Wirksamkeit von Therapien:  Entwicklung und Validie-
rung von Parametern, Instrumenten, Verfahren und Normen zur Versorgung des Patienten mit 
sicheren und wirksamen neuen oder verbesserten Arzneimitteln aus der Biomedizin 1. Schwer-
punkt sind Konzepte wie die Pharmakogenomik, die Entwicklung und Validierung von biologi-
schen Markern, Konzepten für therapeutisch sele ktive Wirkstoffe und Wirkstofffreisetzung so-
wie von In-silico-, In-vitro- (auc h Alternativen zu Tierversuc hen) und In-vivo-Verfahren und –
Modellen 2. 
– Innovative therapeutische Ansätze und Behandl ungsmethoden: Erforschung, Konsolidierung und 
Weiterentwicklung fortschrittlicher Therapien und Technologien mit gr oßer potenzieller An-
wendungsbreite. Schwerpunkt sind u. a. die Gen- und Zelltherapie, regenerative Medizin, Trans-
plantation, Immunotherapie und Impfstoffe sowie andere Medizinbereiche. Behandelt werden 
auch verwandte Technologien, wie fortschrittl iche Systeme zur gezielten Verabreichung, mo-
derne Implantate und Prothetik sowie nichtinvasi ve oder minimalinvasive technologiegestützte 
Eingriffe. 
                                                 
1 Bei herkömmlichen Arzneimitteln (Pharmaka und Biopharmaka) werden diese Fragen im 
Rahmen der gemeinsamen Technologieiniti ative zur innovativen Medizin behandelt. 
2 Alternativen (im Sinne von Er setzung, Verfeinerung und Verringe rung) zu Tierversuchen in 
der biomedizinischen Forschung. 
L 400/122 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Translationale Forschung im Di enst der menschlichen Gesundheit 
Ziel dieser Maßnahme ist es, mehr Erkenntnisse über die biologischen Pro zesse und Mechanismen 
bei normaler Gesundheit und bestimmten Krankheite n zu gewinnen, dieses Wissen in klinische 
Anwendungen einschließlich der Bekämpfung und Behandlung von Kr ankheiten zu übertragen und 
sicherzustellen, dass die klinischen Daten einsch ließlich der epidemiologischen Daten für weitere 
Forschungsarbeiten genutzt werden. 
- Integration biologischer Daten und Proze sse: groß angelegte Datenerhebung und System-
biologie 
• Groß angelegte Datenerhebung: Einsatz von Hochdurchsatztechnologien zur Generie-
rung von Daten, mit denen sich die Funk tion von Genen und Genprodukten sowie deren 
Wechselwirkungen in komplexen Netzen in wi chtigen biologischen Prozessen erhellen 
lassen. Schwerpunktbereiche sind Genomik, Proteomik, "RNS-omik", Populations-
genetik sowie komparative, strukt urelle und funktionelle Genomik. 
• Systembiologie: Schwerpunkt ist die multid isziplinäre Forschung unter Einbeziehung 
einer großen Bandbreite biol ogischer Daten, mit deren Hilfe Systemkonzepte entwickelt 
und angewendet werden, um so biologische Pr ozesse in allen rele vanten Organismen 
und auf allen Organisationsstufen verstehen und modellieren zu können. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/123 
 - Hirnforschung und Erforschung von Hirner krankungen, der Humanentwicklung und des 
Alterns 
• Erkrankungen des Gehirns und verwandte Krankheiten:  bessere Erforschung der 
integrierten Struktur und Dynamik des Ge hirns, von Hirnerkra nkungen – einschließlich 
relevanter altersbedingter Krankheiten (w ie beispielsweise Demenz, parkinsonsche 
Krankheit) – und neuen Therapien. Im Mittel punkt steht die Entwicklung eines umfas-
senden Verständnisses des Gehirns durch Untersuchung der Hirnfunktionen – von den 
Molekülen bis hin zur Wahrnehmung eins chließlich der Neuroinformatik – und der 
Funktionsstörungen des Gehirns, von synapt ischen Störungen bis zur Neurodegenera-
tion. Die Forschung wird auf neurologisc he und psychiatrische Erkrankungen und 
Dysfunktionen, einschließlich re generativer und restaurativer therapeutischer Ansätze, 
abstellen. 
• Entwicklung und Altern des Menschen: Nu tzung eines breiten Spektrums von Metho-
den und Instrumenten zur besseren Erforsc hung der lebenslangen Entwicklungsprozesse 
und des Alterns in Gesundheit. Schwer punkt ist die Untersuchung von Human- und 
Modellsystemen, auch der Wechselwirkungen mit Faktoren wie Umwelt, Genetik, Verhalten und Geschlecht. 
- Translationale Forschung über Infektions krankheiten: Bekämpfung schwerwiegender 
Bedrohungen der Gesundheit der Bevölkerung 
• Resistenzen gegen antimikrobielle Arznei mittel einschließlich fungaler Pathogene: 
Schwerpunkt ist die Verknüpfung der Grundlag enforschung auf den Gebieten Moleku-
larmechanismen der Resistenz, mikrobiel le Ökologie und Wirt-Erreger-Wechselwir-
kung mit der klinischen Erforschung neuer Ma ßnahmen zur Reduzierung des Auftretens 
und der Verbreitung von multiresistenten Infektionen. 
L 400/124 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • HIV/AIDS, Malaria und Tuber kulose: Schwerpunkt ist di e Entwicklung neuer Thera-
pien, Diagnoseverfahren, präventiver Mitte l wie Impfstoffe und chemischer Übertra-
gungshemmer wie HIV-Mikrobizide. Die Fo rschungsanstrengungen gelten der welt-
weiten Bekämpfung der drei Kr ankheiten, befassen sich ab er auch mit bestimmten 
europaspezifischen Aspekten der drei Kr ankheiten sowie mit Hepatitis. Besonderer 
Wert wird auf präklinische und frühklinisch e Forschungstätigkeiten gelegt, gegebenen-
falls in Zusammenarbeit mit globalen Init iativen (z.B. für HIV/AIDS-Impfstoffe). 
• Potenzielle neu oder erneut auftretende Ep idemien: Schwerpunkt ist die Bekämpfung 
neu auftretender Krankheitserreger mit pa ndemischem Potenzial, einschließlich Zoo-
nosen (wie SARS und hochpathogene Influe nza). Gegebenenfalls  werden Vorkehrun-
gen für die rasche Aufnahme von Verbundfor schungstätigkeiten getroffen, um im Not-
fall die Entwicklung neuer Diagnostika, Arzn eimittel und Impfstoffe für die wirksame 
Prävention, Behandlung und Bekämpfung von Infe ktionskrankheiten zu beschleunigen. 
- Translationale Forschung bei sonstigen schweren Krankheiten 1 
• Krebs: Schwerpunkte sind die Ätiologie der Erkrankung, neue Arzneimittel und neue 
Therapien, die Ermittlung und Validierung von Zielstrukturen und biologischen 
Markern für Arzneimittel für die Präventi on, Frühdiagnose und Behandlung sowie die 
Bewertung präventiver Prognose-, Di agnose- und Therapiemaßnahmen. 
                                                 
1 Aspekte der Palliativmedizin und des Wirk stoffeinsatzes werden berücksichtigt. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/125 
 • Herz-Kreislauf-Erkrankungen: Schwerpunkt is t die Diagnose, Prävention, Behandlung 
und Überwachung von Herz-Kreislauf-Erkrankunge n (einschließlich vaskulärer Aspekte 
beim Schlaganfall) unter Einsatz breit gefasster multidisziplinärer Konzepte. 
• Diabetes und Adipositas:  In Bezug auf Diabetes liegt de r Schwerpunkt auf der Ätiologie 
der verschiedenen Diabetesarten und ihre r jeweiligen Prävention und Behandlung. In 
Bezug auf Adipositas liegt der Schwerpunkt  auf multidisziplinären Konzepten unter 
Einschluss von Genetik, Lebensstil und Epidemio logie. In Bezug auf Diabetes wie auch 
Adipositas wird Jugendkrankheiten und in de r Kindheit wirkenden Faktoren besondere 
Aufmerksamkeit gewidmet. 
• Seltene Krankheiten: Schwerpunkte sind eur opaweite Studien der natürlichen Ent-
stehung und der Pathophysiologie sowie die Entwicklung von Präventions-, Diagnose- 
und Therapiemaßnahmen. Hierunter fallen auch  seltene Phänotypen verbreiteter Krank-
heiten. 
• Sonstige chronische Krankheiten: Schwerpunkt e sind nicht tödlich verlaufende Krank-
heiten, die sich jedoch erheblich auf die Le bensqualität im Alter auswirken, wie funk-
tionelle und sensorische Beeinträchtigungen, und sonstige chronische Krankheiten (wie 
Arthritis, rheumatische Erkr ankungen und Muskel-Skelett-Erkrankungen sowie Erkran-
kungen der Atemwege auch infolge von Allergien). 
• Optimierung der Gesundheitsfürsorg e für die europäischen Bürger 
Ziel ist es, die notwendigen Grundlagen bereitzustell en, auf die sich fundier te gesundheitspolitische 
Entscheidungen und wirksamere und e ffizientere faktengestützte St rategien zur Gesundheitsförde-
rung, Krankheitsprävention, -diagno se und -therapie stützen können. 
L 400/126 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 - Übertragung der Ergebnisse k linischer Forschung in  die klinische Prax is: Hierzu gehören 
unter anderem der verbesserte Einsatz von Arzneimitteln und angepasste verhaltens-
medizinische und organisatorische Maßnahm en sowie neue Gesundheitstherapien und 
-technologien. Besonderes Augenmerk gilt der Patientensicherheit einschließlich negativer 
Wirkungen der Medikation: Optimierung der klinischen Praxis, Gewinnung von Erkennt-
nissen über die klinische Entscheidungsfindung bei der Erbringung primärer und speziali-
sierter Leistungen, verstärkte Anwendung fa ktengestützter Medi zin und Stärkung der 
Patientenrechte. Schwerpunkte sind der Leistung svergleich von Strategien, die Auswertung 
der Ergebnisse unterschiedlicher Behandlungen einschließlich Arzneimittel, wissenschaft-lich getestete ergänzende und alternative Ar zneimittel sowie neue Therapien und Gesund-
heitstechnologien, wobei Vers chreibungsstrategien, einige Aspekte der Erkenntnisse aus 
der Arzneimittelüberwachung, sp ezielle Merkmale der Patienten (wie genetische 
Dispositionen, Alter, Geschlecht und Therapie treue) sowie Kostenfr agen berücksichtigt 
werden. 
- Qualität, Effizienz und Solidarität der Gesundhe itssysteme, einschließlich der Gesundheits-
systeme im Umbau: Damit soll den Ländern  ermöglicht werden, aus den Erfahrungen 
anderer Gesundheitssysteme und ihrer Nachhalt igkeit zu lernen, w obei die jeweiligen 
nationalen Zusammenhänge und Bevölkerungsme rkmale (Alterung, Mobilität, Migration, 
Bildung, sozioökonomischer Status, veränderte Ar beitswelt usw.) zu berücksichtigen sind. 
Schwerpunkte sind die organisatorischen, fi nanziellen und ordnungspolitischen Aspekte 
der Gesundheitssysteme (Beurteilung der Kosten, der Wirksamkeit und des Nutzens 
verschiedener Behandlungsmethoden auch im Hinblick auf die Sicherheit der Patienten) 
sowie Umsetzung und Ergebnisse in Bezug au f Effizienz, Wirksamkeit und Gleich-
behandlung (auch benachteiligter Bevölker ungsgruppen). Besonderes Augenmerk gilt den 
Investitionen und Humanressour cen einschließlich der Stra tegien für die häusliche 
Betreuung. Behandelt wird auch die Frage von Autonomie, Lebensqualität und Mobilität 
der alternden Bevölkerung. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/127 
 - Verstärkte Gesundheitsförder ung und Krankheitsprävention:  Ziel ist die Bereitstellung von 
Nachweisen zur Optimierung der Maßnahmen, die das öffentliche Gesundheitswesen auf 
unterschiedlichen Ebenen und in verschiedene n Zusammenhängen hinsic htlich Lebensstil 
sowie Arbeits- und Lebensumfeld ergrei fen kann. Schwerpunkte bilden gesundheits-
relevante Faktoren im weiteren Sinne und deren Wechselwirkung bei Individuen und 
Gruppen (wie Ernährung, Stress, Tabak, Alkohol  und andere Stoffe, körperliche Betäti-
gung, kultureller Hintergrund, sozioökonomische  und ökologische Faktoren). Besonderes 
Augenmerk gilt der mentalen Gesundheit im gesamten Lebensverlauf. 
Internationale Zusammenarbeit 
Die internationale Zusammenarbeit bildet einen in tegralen Bestandteil dieses Themenbereichs und 
ist besonders für die Bereiche von Bedeutung, di e sich mit globalen Gesundheitsproblemen, wie 
Resistenzen gegen antimikrobielle Arzneimittel, HIV/AIDS, Malaria, Tuberkulose, vernachlässig-
ten Krankheiten und neu auftretenden Pandemien be fassen. Dies kann sich auch auf die Festlegung 
von Schwerpunkten bei internationale n Initiativen wie das "Global HIV Vaccine Enterprise" (Welt-
weites Projekt für einen HIV/AIDS -Impfstoff) auswirken. Vorbehal tlich der Konsolidierung einer 
langfristigen und nachhaltigen Pa rtnerschaft in der klinischen Forschung zwischen Europa und den 
Entwicklungsländern und vorbehaltlich der Ei nbeziehung nationaler Programme oder Maßnahmen 
der teilnehmenden Länder kann je nach den Erge bnissen und dem künftigen Bedarf das Programm 
"Partnerschaft der europäischen Länder und En twicklungsländer zur Durc hführung klinischer Stu-
dien" (EDCTP) weiter unterstützt werden 1. Der Schwerpunkt des EDCTP- Programms liegt auch in 
Zukunft auf der fortgeschrittenen klinischen Er probung neu entwickelter Im pfstoffe, Mikrobizide 
und Arzneimittel gegen die genannten drei Krankhe iten in den afrikanischen Ländern südlich der 
Sahara. Zu diesem Zweck kann im Arbeitsprogra mm ein Beitrag der Gemeinschaft für die Europäi-
sche Wirtschaftliche Interessenvereinigung ED CTP zur Durchführung des Programms vorgesehen 
werden; hierfür – und für die Neuzuweisung des Gemeinschaftsbeitrags – ist die Zustimmung der 
Kommission erforderlich. 
                                                 
1 Die Kommission wird eine Be wertung des EDCTP vornehmen. 
L 400/128 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Besondere Maßnahmen der Zusammenarbeit werden auf den Gebieten ergriffen, die im Rahmen 
bi-regionaler Gespräche in Drittlä ndern bzw. -regionen und interna tionalen Foren sowie im Zusam-
menhang mit den Millenniums-Entwicklungszielen be nannt wurden. Zu dies en an lokale Bedürf-
nisse angepassten und im Rahmen der Partners chaften abgestimmten Schwerpunkten zählt Folgen-
des: gesundheitspolitische Forschung, Gesundheit ssysteme, Gesundheitsfürsorgedienste, Gesund-
heit von Müttern und Kindern, reproduktive Ges undheit, Bekämpfung und Überwachung vernach-
lässigter übertragbarer Krankheit en und neu auftretende, nicht vorhergesehene politische Erforder-
nisse in den betreffenden Regionen. 
In Kombination mit dem Themenbereich "Infor mations- und Kommunikationstechnologien" wird 
ein jährlicher Mitgliedsbeitrag an die internat ionale "Human Frontier Sc ience Programme Organi-
sation" (HFSPO) 1 entrichtet. Dies eröffnet den EU-Mitg liedstaaten, die nicht der G8-Runde an-
gehören, die Möglichkeit, das "Human Frontier Science Programme" (HFSP) uneingeschränkt zu 
nutzen, und wird bewirken, dass die europä ische Forschung besser wahrgenommen wird. 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse 
Forschungstätigkeiten aufgrund neu auftretender Erfordernisse we rden auf der Grundlage von nach 
dem "Bottom-up-Ansatz" konzipierten gezielten In itiativen in Abstimmung mit anderen Themen-
bereichen ergriffen, was zu einem breit gefassten interdisziplinären Forschungsspektrum führt. Die 
Förderung bei unvorhergesehenen politischen Erford ernissen kann sich beispi elsweise auf Folgen-
des erstrecken: Lebens- und Arbeitsbedingungen, Abschätzung von Folgen für die Gesundheit, 
Risikoabschätzung, statistische Indikatoren, Ma nagement und Kommunikation im öffentlichen 
Gesundheitswesen sowie Verpflichtungen aufgrund internationaler Verträ ge zum Schutz der 
Gesundheit, wie etwa das Rahmenübere inkommen zur Eindämmung des Tabakkonsums 2 und die 
internationalen Gesundheitsvorschriften 3. Dies stellt eine Ergänzung der bereits genannten gesund-
heitspolitisch ausgerichteten förd erfähigen Forschungstätigkeiten dar. 
                                                 
1 Die Europäische Gemeinschaft ist Mitglied  der HFSP-Organisation (HFSPO) und hat bereits 
das HFSP im Rahmen der vorhergehenden Forschungsrahmenprogramme gefördert. 
2 Rahmenübereinkommen über die Eindä mmung des Tabakkonsums im Anhang des 
Beschlusses 2004/513/EG. 
3 Internationale Gesundheitsvorschr iften 2005 – Entschließung 58.3 der 58. WHO-
Versammlung vom 23. Mai 2005. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/129 
 2. Lebensmittel, Landwirtschaft und Fischerei und Biotechnologie 
Ziel 
Aufbau einer europäischen wisse nsgestützten Bio-Wirtschaft 1 durch die Zusammenführung von 
Wissenschaft, Industrie und anderen Interessen trägern zur Erkundung neuer und sich abzeichnender 
Forschungsmöglichkeiten, die sich mit den gese llschaftlichen, ökologischen und wirtschaftlichen 
Herausforderungen befassen: wachsende Nachfrage nach sichereren, gesünderen und höherwertigen 
Lebensmitteln und Forderung nach nachhaltiger Nutzung und Produktion erneuerbarer biologischer 
Ressourcen; wachsende Gefahr von Epizoonosen und Zoonosen sowie von lebensmittelbedingten Dysfunktionen; Gefährdung der Na chhaltigkeit und Sicherheit der landwirtschaftlichen Erzeugung, 
der Aquakultur und der Fischerei; wachsende Nach frage nach qualitativ hochwertigen Lebensmit-
teln, deren Erzeugung dem Tierschutz, dem ländlic hen Umfeld und den Gegebenheiten in Küsten-
gebieten und speziellen Ernährungsbedürfn issen der Verbraucher Rechnung trägt. 
                                                
 
1 Der Begriff der "Bio-Wirtschaft" bezieht sich auf alle Unternehmen und 
Wirtschaftssektoren, die biol ogische Ressourcen erzeugen, be wirtschaften und anderweitig 
nutzen, sowie auf verwandte Dienstleistunge n, und Unternehmen, wie landwirtschaftliche 
Betriebe, die Lebensmittel-, Fischerei- und Fo rstindustrie, die Erzeugnissen anbieten bzw. 
selbst verbrauchen. 
L 400/130 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Ansatz 
Mit diesem Themenbereich werden die Wissens grundlagen verbreitert, es werden Innovationen 
gefördert und die Politik wird beim Auf- und Au sbau einer europäischen  wissensgestützten Bio-
Wirtschaft unterstützt. Schwerpunkte sind die nachhaltige Bewirtscha ftung, Erzeugung und Nut-
zung biologischer Ressourcen, vor allem durch den Einsatz der Biow issenschaften und der Biotech-
nologien im Zusammenspiel mit anderen Technologi en, die Bereitstellung neuer, sichererer, er-
schwinglicher, umweltfreundlicher und wettbewer bsfähiger Produkte durch die europäische Land-
wirtschaft, Fischerei und Aquakultur, sowi e durch die Futtermittel-, Lebensmittel- 1, Gesundheits- 
und Forstindustrie und verwandte In dustriezweige. Die Forschungsarbeiten werden einen wichtigen 
Beitrag dazu leisten, Gemeinschaftsstrategien und - vorschriften insbesondere für folgende Bereiche 
auszuarbeiten und umzusetzen: Gemeinsame Agrar politik, landwirtschaftliche Fragen, Handels-
fragen, Sicherheitsaspekte von GVO, Vorschriften über Lebensmittelsicherheit, Gemeinschaftsvor-
schriften über Pflanzengesundheit, Tiergesundhei t in der Gemeinschaft, Krankheitsbekämpfung und 
Sozialstandards, Umweltschutz und bi ologische Vielfalt, europäische fo rstwirtschaftlic he Strategie, 
Reform der Gemeinsamen Fischereipolitik mit Blic k auf eine nachhaltige Entwicklung der Fische-
rei und der Aquakultur und auf die Sicherheit der aus dem Meer stammenden Lebensmittel. Zur 
Auswertung, Weiterentwicklung und Überwachung dies er Strategien sollen mit den Forschungs-
arbeiten auch neue Indikatoren entwicke lt und bereits vorhandene angepasst werden. 
Die Forschung wird unter Berücksichtigung der multifunktionalen Rolle de r Landwirtschaft die 
ländliche Wirtschaft dabei unt erstützen, zur Erreichung des Ziel s der nachhaltigen Entwicklung 
beizutragen. 
                                                 
1 Der Begriff "Lebensmittel" schl ießt auch Meeresfrüchte ein. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/131 
 Vor allem die Unternehmen des Agro-Lebensmittelbereichs, zu 90 % KMU, werden von vielen 
Forschungstätigkeiten profitieren, z.B. von den g ezielten Maßnahmen für die Verbreitung der 
Ergebnisse und den Technol ogietransfer, insbesondere hins ichtlich der Einbeziehung und Über-
nahme moderner umweltfreundlicher Technol ogien und Verfahren und der Ausarbeitung von 
Normen. Von den High Tech-Neugründungen im Bio-, Nano- und IKT-Bereich wird ein beträcht-
licher Beitrag zur Pflanzenzüch tung, zur Verbesserung der Kulturp flanzen und zum Pflanzenschutz 
sowie zu modernen Nachweis- und Überwachungst echnologien erwartet, mit denen die Lebens-
mittelsicherheit und -qualität sich ergestellt und neue industrielle Bioverfahren entwickelt werden 
sollen. 
Mehrere europäische Technologieplattformen, die si ch mit Fragen der Pflanzengenomik, der Bio-
technologie, der Forstwirtschaft und der forstwir tschaftlichen Unternehmen, der globalen Tier-
gesundheit, der Tierzucht, der Lebensmittel, de r Aquakultur und der industriellen Biotechnologie 
befassen, können dazu beitragen, gemeinsame Fo rschungsschwerpunkte für diesen Themenbereich 
festzulegen und etwaige künftige groß angelegte Init iativen, wie etwa Demons trationsprojekte zu 
ermitteln, und für eine breite Teilnahme und Ei nbindung sämtlicher interessierten Kreise sorgen. 
Gegebenenfalls werden in enger Zusammenarb eit mit den ERA-NET-Projekten, den Technologie-
plattformen und anderen in Frage kommenden Ak teuren, wie dem ständigem Agrarforschungsaus-
schuss oder einer künftigen europäischen Strukt ur zur Koordinierung de r Meeresforschung, Maß-
nahmen ergriffen, um die Koordinierung nati onaler Forschungsprogramme zu verbessern. 
Die Maßnahmen beinhalten gegebenenfalls die Be rücksichtigung gesellschaftlicher, ethischer, 
geschlechtsspezifischer, recht licher, ökologischer, wirtschaft licher und im weitesten Sinne 
kultureller Fragen sowie Risiken und Ausw irkungen (Prognosen) der wissenschaftlichen und 
technologischen Entwicklung. 
L 400/132 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Maßnahmen 
• Nachhaltige Erzeugung und Bewirtschaftung d er biologischen Ressourcen aus Böden, Wäl-
dern und der aquatischen Umwelt  1 
- Erforschung der wichtigsten langfristigen Faktoren für eine nachhaltige Erzeugung und 
Bewirtschaftung biologischer Ressourcen (Mik roorganismen, Pflanzen und Tiere), ein-
schließlich der Nutzung der bi ologischen Vielfalt und neuart iger bioaktiver Moleküle 
innerhalb dieser biologischen Systeme. Zu  den Forschungsgebieten gehören auch die 
"-omik"-Technologien, wie Genomik, Prot eomik, Metabolomik und konvergierende 
Technologien und deren Einbindung in die Syst embiologie, sowie die Entwicklung grund-
legender Instrumente und Technologien, wie de r Bioinformatik und entsprechender Daten-
banken, sowie von Verfahren zum Nachweis von  Varietäten innerhalb von Artengruppen. 
- Stärkung der Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfä higkeit bei Gewährleistung der Gesundheit 
der Verbraucher und – unter Berücksichtigung der Klimaänderung – verringerten Umwelt-
auswirkungen in Landwirtschaft, Gartenbau, Fo rstwirtschaft, Fisc herei und Aquakultur 
durch die Entwicklung neuer Technologien, Geräte, Überwachungssysteme, neuartiger 
Pflanzen und Produktionssysteme, Bewirtsc haftung von Kulturpflanzen durch selektive 
Pflanzenzüchtung, Pflanzengesundheit und op timierte Produktionssysteme, bessere 
wissenschaftliche und technologische Grundlagen  für die Fischereiwirtschaft sowie durch 
ein besseres Verständnis der Wechselwirkunge n zwischen verschiedenen Systemen 
(Landwirtschaft und Forstwirts chaft, Fischerei und Aquakul tur) durch die ganzheitliche 
Betrachtung von Ökosystemen. Forschungsmaßnahmen zur Erhaltung autochthoner Ökosysteme, zur Entwicklung biologischer Pf lanzenschutzmittel, zu r mikrobiologischen 
Dimension der biologischen Vi elfalt und der Metagenomik. 
                                                
 
1 Ergänzende Forschungsarbeiten zur nachha ltigen Bewirtschaftung und Erhaltung werden 
unter dem Thema "Umwelt (einschlie ßlich Klimaänderungen)" behandelt. 
Forschungstätigkeiten zu sonstigen Instrume nten und Technologien für die nachhaltige 
Erzeugung und Bewirtschaftung fallen unter die jeweiligen Themenbereiche. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/133 
 • Bei den biologischen Bodenressourcen wird be sonderer Wert gelegt auf organische Pro-
duktionssysteme mit geringen Einträgen (z .B. Pflanzenschutzmittel und Düngemittel), 
eine bessere Ressourcenbewirtschaftu ng und neuartige Lebens- und Futtermittel und 
Pflanzen (Kulturpflanzen und Bäume) im Hinblick auf ihre Zusammensetzung, Stress-
resistenz, ökologische Wi rkung, effizientere Nährst off- und Wasserverwertung und 
einen besseren Pflanzenaufbau. Hierzu werden Forschungsarbeiten zur biologischen 
Sicherheit, Koexistenz und Rückverfolgbark eit neuartiger Pflanzensysteme und Pro-
dukte sowie eine Überwachung und Bewert ung der Wirkung genetisch veränderter 
Feldfrüchte auf die Umwelt und die mensch liche Gesundheit durchgeführt, und die 
Möglichkeit eines umfassenderen Nutzens für die Gesellschaft wird untersucht. 
• Zur Verbesserung der Pflanzengesundheit und des Pflanzenschut zes sollen Ökologie 
und Biologie von Seuchen, Krankheiten, Unkr aut und anderen Bedrohungen mit pflan-
zengesundheitlicher Bedeutung näher erfo rscht und die Bekämpfung von Krankheits-
ausbrüchen sowie Instrumente und Techni ken für eine nachhaltigere Seuchen- und 
Unkrautbekämpfung unterstützt werden. Es  werden bessere Methoden zur Über-
wachung, Erhaltung und Verbesserung der Fr uchtbarkeit der Böden entwickelt. 
• Bei biologischen Ressourcen der aquatischen  Umwelt wird besonderer Wert gelegt auf 
die wesentlichen biologischen Funktione n, sichere und umweltfre undliche Produktions-
systeme und Futtermittel für kultivierte Arten sowie auf die Fischereibiologie, die Dynamik gemischter Fischereien, die Wechse lwirkungen zwischen Fi schereiaktivitäten 
und dem Meeresökosystem und auf die region alen und mehrjährigen Bewirtschaftungs-
systeme unter Einsatz der Fangflotten. 
L 400/134 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 - Optimierung der Tiergesundheit, der Tierer zeugung und des Tierschutzes in Landwirt-
schaft, Fischerei und Aquakultur, u. a. durch: 
• die Anwendung von Wissen aus der Genetik und  
• neuer Erkenntnisse über Zuchtverfahren, di e Tierphysiologie, das Verhalten von Tieren 
und die Bekämpfung von Seuchen, Schädli ngen und ansteckenden Tierkrankheiten 
sowie anderen Gefahren für die Nachhaltigkeit und die Sicherheit der Lebensmittel-erzeugung, wie Zoonosen.  
Letztere sind Gegenstand von Hintergrundf orschung und angewandter Forschung mit dem 
Ziel, Instrumente für ihre Überwachung, Pr ävention und Bekämpfung sowie Impfstoffe 
und Diagnoseverfahren zu entwickeln und di e Ökologie bekannter und neu auftretender 
Krankheitserreger sowie andere Gefahren, wie böswillige Eingriffe und die Auswirkungen 
unterschiedlicher Anbausysteme und des Klimas zu untersuchen.  
Erforscht werden soll auch die sichere Entsorgung von Tierabfällen und eine bessere 
Bewirtschaftung der Nebenprodukte. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/135 
 - Bereitstellung der Instrumente, die politis che Entscheidungsträger und andere Akteure für 
die Umsetzung entsprechender Strategien, politischer Maßnahmen und Vorschriften 
benötigen und die vor allem für den Aufbau der europäischen wissensgestützten Biowirt-
schaft sowie für die Entwicklung des ländl ichen Raums und der Küstengebiete notwendig 
sind. Die Gemeinsame Fischereipolitik wi rd durch die Entwicklung anpassungsfähiger 
Konzepte unterstützt, die die ganzheitliche Betrachtung von Ökosystemen bei der Nutzung 
von Meeresressourcen zum Ziel  haben. Die Forschungstätig keiten in allen Politik-
bereichen, einschließlich der Gemeinsame n Agrarpolitik, umfassen sozioökonomische 
Studien und Kosten-Nutzen-Anal ysen, komparative Untersuc hungen verschiedener, auch 
multifunktionaler Anbausysteme, kosteneffiziente Systeme für die Fischereiwirtschaft, die 
Aufzucht von Tieren, die nicht für die Le bensmittelerzeugung vorgesehen sind, Wechsel-
wirkungen mit der Forstwirts chaft und Untersuchungen zur Verbesserung der Lebens-
grundlagen in ländlichen Gebiet en und in Küstengebieten. 
• Rückkopplung "vom Tisch bis zum Bauernhof" : Lebensmittel (einsc hließlich Fische und 
Meeresfrüchte), Gesundheit und Wohlergehen 
- Untersuchung des Verbraucherverhaltens und der Verbrauchergewohnheiten als elemen-
tarer Faktor für die Wettbewerbsfähigkeit de r Lebensmittelindustrie und der Auswirkungen 
von Lebensmitteln auf die Gesundheit und das Wohlergehen der europäischen Bürger. Schwerpunkte sind die Wahrnehm ung der Verbraucher und ihre  Einstellung zu Lebens-
mitteln, einschließlich traditioneller Lebe nsmittel, die Untersuchung gesellschaftlicher und 
kultureller Trends sowie die Ermittlung der für die Wahl der Lebensmittel und des Verbraucherzugangs zu Lebensmitteln aussc hlaggebenden Faktoren. Die Forschungstätig-
keiten werden auch die Entwicklung einer Datenbank für Lebensmittel- und Ernährungs-
forschung umfassen. 
L 400/136 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 - Erforschung von nützlichen und schädlichen Er nährungsfaktoren sowie von spezifischen 
Bedürfnissen und Gewohnheiten bestimmter Bevölkerungsgruppen als wichtiger kontrol-
lierbarer Faktor bei der En twicklung und Abnahme ernähr ungsbedingter Krankheiten und 
Dysfunktionen, einschließlich Fettleibigkeit und Allergien. Dies beinhaltet die Unter-
suchung neuer diätetischer Strategien, di e Entwicklung und Anwendung der Nutrigenomik 
und Systembiologie sowie die Untersuchung der Wechselwirkungen zwischen Ernährung, 
physiologischen und psychologischen Funkti onen. Die Forschungen könnten auch zur 
Neuzusammensetzung verarbeiteter Lebensm ittel sowie zur Entwicklung neuartiger 
Lebensmittel und Zutaten, diätetischer Lebensmittel und von Lebensmitteln mit besonde-ren Ernährungs- und Gesundheitsauswirkungen f ühren. Von Bedeutung ist auch die Unter-
suchung herkömmlicher, lokaler und saisonbedingter Lebensmittel und Ernähungs-
gewohnheiten, um die Auswirkungen bestimmt er Lebensmittel auf die Gesundheit 
feststellen und integrierte Ernähr ungsleitfäden ausa rbeiten zu können. 
- Optimierung der Innovationstätigkeit in der eu ropäischen Lebensmittelindustrie durch die 
Einbeziehung moderner Technologien in die herkömmliche Lebensmittelproduktion ein-
schließlich fermentierter Lebensmittel, durch maßgeschneiderte Technologien zur Verbes-serung der Funktionalität, der Qualität und des Nährwerts von Lebensmitteln; dies betrifft 
auch organoleptische Aspekte der Lebensm ittelproduktion, einschließlich neuer Lebens-
mittel. Entwicklung und Demonstration hoch technisierter und umweltfreundlicher Ver-
arbeitungs- und Verpackungssysteme, intellig ente Kontrollen und die Aufwertung und 
effizientere Bewirtschaft ung von Nebenprodukten, Abfall, Wasser und Energie. Aus den 
neuen Forschungstätigkeiten werden auch nachhaltige und neuartige Technologien für 
Futtermittel, auch für deren sichere Verarb eitung, sowie für die Qualitätskontrolle von 
Futtermitteln hervorgehen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/137 
 - Gewährleistung der chemischen und mikr obiellen Sicherheit und Verbesserung der 
Qualität in der Lebensmittelversorgung in Europa. Dies beinhaltet die Erforschung der Zusammenhänge zwischen mikrobieller Ökologie und Lebensmittelsicherheit, die Entwicklung von Verfahren und Modellen zur Integrität der Lebensmittelketten, neue Nachweisverfahren, Rückverfolgbarkeit und deren Weiterentwicklung, sowie Technolo-
gien und Instrumente für die Abschätzung, Be herrschung und Mitteilung von Risiken, auch 
neu entstehender Risiken, sowie die Ve rbesserung ihrer Wahrnehmung. Einbezogen 
werden außerdem wissenschaftliche Methoden für das Benchmarking in Bezug auf Risiken 
im Bereich der Lebensmittelsicherheit. 
- Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt durch eine bessere Erforschung der 
Umweltauswirkungen auf und von Lebensmittel( n) bzw. Lebensmittelketten. Dies 
beinhaltet die Untersuchung von Lebensmittelkontaminierungen und deren gesundheit-
lichen Folgen, die Überwachung der Umwe ltauswirkungen, die Entwicklung besserer 
Instrumente und Verfahren für die Bewert ung und das Management der Auswirkungen 
weltweiter Veränderungen, insbesondere der Umwelt, auf Lebens- und Futtermittelketten 
und deren Resistenz gegenüber diesen Verände rungen. Die Gewährleistung der Qualität 
und Integrität der Lebensmittelkette erfo rdert neue Modelle für die Auswertung von 
Warenketten und Konzepte für das Manageme nt der gesamten Lebensmittelkette, 
einschließlich Verbraucheraspekte. 
L 400/138 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Biowissenschaften, Biotechnologie und Bioche mie im Dienst nachhaltiger Non-Food-
Erzeugnisse und entsprechende Verfahren: 
- Stärkung der Wissensgrundlage und Entwic klung moderner Technologien für die 
Biomasseerzeugung an Land oder im Meer zu r Anwendung in industriellen Verfahren und 
in der Energieerzeugung. Dies beinhaltet Pf lanzen-, Tier- und mikrobielle Genomik und 
Metabolomik mit dem Ziel, die Produktiv ität und Zusammensetzung von Rohstoffen und 
Biomasse aus der Tierhaltung im Hinblick au f eine optimale Umwandlung in Produkte mit 
hohem Mehrwert, einschließlich biologischer Ressourcen, die in der Pharmaindustrie und 
in der Medizin nutzbar sind, zu verbessern und hierzu auch natürliche oder verbesserte 
terrestrische und aquatische Organismen als neuartige Rohstoffe zu nutzen. Hierunter fällt 
die Lebenszyklusanalyse von Praktiken de r Biomasseerzeugung, Transport und Lagerung 
sowie die Marktfähigkeit von Produkten der Biotechnologie. 
- Behandlung von Fragen der Anwendung der indu striellen Biotechnologien innerhalb der 
gesamten Biomasseketten forst- und landwirts chaftlicher Pflanzen, um das Potenzial des 
Bioraffinerie-Konzepts (z.B. "grüne" Chemikalien) unter Einbeziehung sozioökono-
mischer, agronomischer, ökologischer und verb raucherrelevanter Aspe kte voll ausschöpfen 
zu können. Einen Beitrag hierzu leisten vers tärkte Forschungsarbeiten zum zellulären und 
subzellulären Stoffwechsel von Pflanzen und Ba kterien, sowie zu der Frage der Einbezie-
hung in die Gesamtsystemleistung, bei der Er zeugung hochwertiger Produkte, für die Bio-
prozesse und biokatalytische Prozesse genut zt werden, die zu einer Verbesserung der 
Erträge, Qualität und Reinhe it der Umwandlungsprodukte führen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/139 
 - Nutzung oder Entwicklung von Biotechnologien für neuartige und verbesserte qualitativ 
hochwertige und erneuerbare Produkte und Ve rfahren der Forstwirtschaft mit hohem 
Mehrwert, um die Nachhaltigkeit von Wäldern und der Holzproduktion, auch von 
erneuerbaren Rohstoffen und Bioenergiebeständen zu erhöhen. 
- Erforschung des Potenzials der Bi otechnologie zur Erkennung, Überwachung, 
Vermeidung, Behandlung und Beseitigung von Verschmutzungen. 
- Maximierung des Wirtschaftswertes von Ab fall und Nebenprodukten mit Hilfe neuer und 
möglicherweise energiesparende r Bioverfahren allein oder in Kombination mit Pflanzen-
systemen und/oder chemischen Katalysatoren. 
Internationale Zusammenarbeit 
Die internationale Zusammenarbeit ist ein wichti ger Aspekt der Forschungsgebiete Lebensmittel, 
Landwirtschaft und Biotechnologie und wird im gesamten Maßnahmenbereich gefördert. Unter-
stützt werden Forschungsarbeiten, die von beso nderem Interesse für Entwicklungsländer und 
Schwellenländer sind und die die Millenniums-Entwicklungsziele und bereits laufende Aktivitäten 
berücksichtigen. Zur Stärkung der Zusammenarbeit m it prioritären Partnerre gionen und –ländern 
werden besondere Maßnahmen ergriffen, insbes ondere für die Länder und Regionen, die sich an 
bi-regionalen Gesprächen und Wissenschafts- un d Technologieabkommen beteiligen, sowie für 
Nachbarländer, Schwellenlä nder und Entwicklungsländer. 
L 400/140 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Darüber hinaus werden in multilateraler Zusammenarbeit Fragen behandelt, die sich entweder mit 
Herausforderungen befassen, die breit angelegter internationaler Anstrengungen bedürfen, wie die 
Dimension und Komplexität der Systembiologie be i Pflanzen und Mikroorganismen, oder mit glo-
balen Herausforderungen und den in ternationalen Verpflichtungen de r EU (Sicherheit von Lebens-
mitteln und Trinkwasser, globale Ausbreitung von Tierkrankheiten, gleichberechtigte Nutzung der 
biologischen Vielfalt, Wiederherstellung, (in Zu sammenarbeit mit der VN-Organisation für Ernäh-
rung und Landwirtschaft), des höchstmöglichen Daue rertrags bis 2015 für die weltweite Fischerei 
und Einflüsse durch/auf den Klimawandel). 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse 
Forschungsarbeiten zu neuen Erfordernissen könne n sich zum Beispiel mit der Entwicklung neuer 
Konzepte und Technologien, wie Systeme für da s Krisenmanagement und die Integrität der Le-
bensmittelkette, befassen. 
Einschlägige Strategien für den Aufbau einer eur opäischen wissensgestützten  Biowirtschaft finden 
besondere Berücksichtung bei einer flexiblen Reak tion auf unvorgesehene Erfordernisse der Politik. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/141 
 3. Informations- und Komm unikationstechnologien 
Ziel 
Die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industri e soll verbessert werden und Europa soll in 
die Lage versetzt werden, die künftige Entwic klung der Informations- und Kommunikationstech-
nologien (IKT) zu beherrschen und zu gestalten, so dass dem Bedarf von Gesellschaft und Wirt-
schaft entsprochen wird. IKT si nd das Kernstück der Wissensgesell schaft. Die Maßnahmen werden 
die wissenschaftlichen und technologischen Grundl agen Europas stärken und seine weltweite Spit-
zenposition in den IKT sicherstellen, durch IK T-Nutzung Produkt-, Diens tleistungs- und Verfah-
rensinnovation und Kreativität anrege n und sicherstellen, dass sich Fortschritte der IKT rasch in 
Vorteile für Bürger, Unternehmen, Industrie und st aatliche Stellen in Eur opa verwandeln. Mit die-
sen Maßnahmen wird außerdem zur Verminderung der digitalen Kluft und der sozialen Ausgren-
zung beigetragen. 
Ansatz 
Informations- und Kommunikationstec hnologien (IKT) spielen eine einz igartige, vielfach bestätigte 
Rolle bei der Förderung von Innovation, Kreativität  und Wettbewerbsfähigkeit in allen Bereichen 
der Industrie und des Dienstleistungsgewerbes. Ohne  sie lassen sich wichtige  gesellschaftliche Her-
ausforderungen nicht bewältigen und die öffentlichen Dienste nicht modernisieren, und sie sind ein maßgeblicher Faktor für Fortschritte in allen Be reichen der Wissenschaft und Technik. Daher muss 
Europa die künftige Entwicklung der IKT beherr schen und gestalten und sicherstellen, dass IKT-
gestützte Dienste und Produkte eingeführt und genut zt werden, um Bürgern und Unternehmen den 
größtmöglichen Nutzen zu bringen. 
Dieses sind die Ziele der Politik der Gemeinschaft für die Informa tionsgesellschaft, wie sie in der 
Initiative i2010 hervorgehoben werden. Angestrebt  werden eine wettbewerbsfähige konvergente 
Informationswirtschaft in Europa, eine deutliche Steigerung der europäischen Investitionen in die 
IKT-Forschung und -Innovation und eine sehr hohe Zugänglichkeit in der Informationsgesellschaft. 
L 400/142 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Neue IKT-Technologien werden zahlreiche neue  Chancen für höherwertige Produkte und Dienste 
eröffnen – viele davon in den Bereichen, in denen Europa bereits eine indus trielle und technologi-
sche Führungsposition innehat. Der optimale Ansatz  für IKT-Investitionen sind Partnerschaften auf 
europäischer Ebene. Forschungs aktivitäten im Bereich der IKT auf der Grundlage des Open-
Source-Entwicklungsmodells erweisen sich als Quelle von Innovation und verstärkter Zusammen-
arbeit als sinnvoll. Solche Anstrengungen sind mehr  als je zuvor nötig, um in einer Zeit des globa-
len Wettbewerbs und zunehmend komplexer und w echselseitig abhängiger Technologien mit den 
stark steigenden Forschungskosten Schritt zu halten. 
Oberste Priorität innerhalb dieses Themenbereichs  haben strategische Forschungsarbeiten zu den 
zentralen Säulen der IKT; ferner  geht es darum, die durchgehende  Integration von Technologien zu 
gewährleisten und das Wissen und di e Mittel zur Entwicklung eine s breiten Spektrums innovativer 
IKT-Anwendungen bereitzustellen. Die Maßnahmen werden industrielle und technologische Fort-
schritte im IKT-Sektor verstärken und sich pos itiv auf die Wettbewerbsvorteile wichtiger IKT-
intensiver Branchen auswirken, und zwar sowohl durch innovative,  hochwertige, IKT-gestützte 
Produkte und Dienste als auch durch neue oder ve rbesserte organisatorisc he Abläufe in Unter-
nehmen und Behörden. Dieser Themenbereich unter stützt durch Mobilisierung der IKT zur Erfül-
lung des öffentlichen und gesellschaftlichen Bedarfs, insbesondere von Menschen mit besonderen Bedürfnissen (u. a. alternde Bevölkerung und Mensch en mit Behinderungen), auch andere Politik-
bereiche der Gemeinschaft wie Gesundheit und Umweltschutz. 
Die Maßnahmen werden Kooperations- und Vernetzungsmaßnahmen umfassen und könnten 
gemeinsame Technologieinitiativen 
1 sowie nationale Initiati ven zur Programmkoordinierung 2 
unterstützen. Die vorrangigen Maßnahmen werden  sich unter anderem auf die Arbeiten europäi-
scher Technologieplattformen stützen. Auch werd en thematische Synergien mit verwandten Maß-
nahmen im Rahmen anderer spezi fischer Programme entwickelt. 
                                                 
1 Hierzu könnten ausgewählte Aspekte der Fors chung in den Bereichen Nanoelektronik und 
eingebettete Computersysteme zählen.  
2 Hierzu könnte die gemeinsame Durchf ührung von Programmen auf dem Gebiet des 
umgebungsunterstützten Lebens zählen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/143 
 Die aktive Beteiligung kleiner und mittlerer Untern ehmen und anderer kleiner Einrichtungen an den 
Maßnahmen ist wegen deren Rolle bei der Förd erung der Innovation von wesentlicher Bedeutung. 
Sie sind oft entscheidend für die Entwicklung und Aufrechterhaltung neuer Visionen auf dem 
Gebiet der IKT und ihren Anwendungen sowie bei deren Umsetzung in geschäftliche Aktivposten. 
Maßnahmen 
• Säulen der IKT 
- Nanoelektronik, Fotonik und integr ierte Mikro-/Nanosysteme: Pr ozess-, Geräte-, Entwurfs- 
und Prüftechnologien und -methoden zur Verb esserung der Größe, Dichte, Leistung, 
Energieeffizienz, Fertigung und Kostengünstig keit von Komponenten, Ein-Chip-Systemen, 
gepackten Komplettsystemen und integrierten  Systemen; fotonische Grundkomponenten 
für ein breites Spektrum von Anwendungen, ei nschließlich ultraschneller Komponenten; 
Hochfrequenz- (HF-) Systeme; Datenspeichers ysteme hoher Leistung/hoher Dichte; sehr 
großflächige/hoch integrierte Anzeigeschirme ; Sensoren, Aktoren, Sichtgeräte und bild-
gebende Geräte; Systeme mit extrem niedri ger Leistungsaufnahme, Leistungsbauteile, 
alternative Energiequellen bzw. -speicher; Integration heterogener Technologien/Systeme; 
intelligente Systeme; multifunktionelle inte grierte Mikro-Nano-Bio-Info-Systeme; groß-
flächige Elektronik; Integration in unterschie dlichen Werkstoffen/Objekten; Schnittstellen 
mit lebenden Organismen; (Selbst)Anordnung von Molekülen oder Atomen in stabile Strukturen. 
L 400/144 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 - Allgegenwärtige Kommunikationsnetze von unbe schränkter Kapazität: kostengünstige, 
rekonfigurierbare und flexible Mobil- und Breitbandnetztechnologien, -systeme und 
-architekturen einschließlich terrestrischer und satellitengestützter Netze und optischer 
Vermittlungstechnik und anderer Technike n für Hochgeschwindigkeitsverbindungen 
zwischen Endgeräten; Konvergenz unterschie dlicher Netze (Festn etze, Mobilfunknetze, 
drahtlose und Rundfunknetze) und entsprechen der Dienste, die sich vom persönlichen 
Bereich bis zur regionalen und globalen Ebene erstrecken; Interopera bilität drahtgebun-
dener und drahtloser Kommunikationsdienste und -anwendungen, Verwaltung vernetzter 
Ressourcen, Rekonfigurierbarkeit von Diensten; komplexe Vernetzung spontan intelligen-
ter multimedialer Geräte, Sensoren und Mikrochips. 
- Eingebettete Systeme, Datenverarbeitung und Steuerung: leistungsfä higere, sichere, 
verteilte, zuverlässige und effiziente Hardware-/Software-Systeme, die bei optimaler 
Ressourcennutzung ihre Umgebung wahrnehme n, steuern und sich an sie anpassen 
können; Methoden und Werkzeuge für die Modell ierung, die Analyse, den Entwurf, den 
Bau und die Validierung von Systemen zur Beherrschung der Komplexität; offene, 
zusammensetzbare Architekturen und maßsta bsfreie Plattformen, Mi ddleware und verteilte 
Betriebssysteme zur Ermög lichung wirklich nahtloser kooperativer intelligenter 
Umgebungen für Sensorik, Stelltechnik, Berechnung, Kommunika tion, Speicherung und 
Dienstbereitstellung; Rechnerarchitekturen un ter Einbezug heterogener, vernetzter und 
rekonfigurierbarer Komponenten, einsch ließlich Kompilierung, Programmierung und 
Laufzeitunterstützung, Hochleistungssysteme und -dienste; Steuerung großer, verteilter, 
unbestimmter Systeme. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/145 
 - Software, Rechnergitterver bunde, Sicherheit und Zuverlässigkeit: Technologien, Werk-
zeuge und Methoden für dynamische und vertra uenswürdige Software, Architekturen und 
Middlewaresysteme, die wissensintensive Dienst e unterstützen, einschlie ßlich ihrer Bereit-
stellung als Hilfsinstrumente; dienstorientierte, interope rable und maßstabsfreie Infra-
strukturen, gitternetzähnlic he Virtualisierung von Ressour cen, einschließlich domänen-
spezifischer Plattformen, netzzen trierte Betriebssysteme; quell offene Software; auf offenen 
Standards beruhende Plattformen und kooperative Ansätze für die Entwicklung und Validierung von Software, Diensten und Syst emen; Kompositionswerkzeuge (composition 
tools) einschließlich Programmiersprachen ; Beherrschung neu aufkommender Merkmale 
komplexer Systeme; Verbesserung der Zuverl ässigkeit und Robustheit großer, verteilter 
und vorübergehend verbundener Systeme und Dienste; sichere und vertrauenswürdige 
Systeme und Dienste, einschließlich Zuga ngskontrolle und Authentifizierung unter Schutz 
personenbezogener Daten; dynamische Kon zepte für Sicherheit und Vertrauensschutz 
sowie Metamodelle für Zuverläs sigkeit und Vertrauensschutz. 
- Wissensbasierte, kognitive und lernende Syst eme: Methoden und Techniken, um Wissen 
zu erwerben, zu schaffen und zu interpretiere n, darzustellen und zu  personalisieren und 
Wissensbestände zu durchsuchen und Wissens objekte zu finden, gemeinsam zu nutzen und 
weiterzugeben, und zwar unter Erkennung der semantischen Beziehungen zwischen Inhalten und zur Nutzung durch Menschen und Maschinen; künstliche Systeme, die Infor-
mationen wahrnehmen, interp retieren und auswerten und die zusammenarbeiten, selbst-
ständig handeln und lernen können; Theorien und Experimente, die über inkrementelle 
Fortschritte hinausgehen, inde m sie Einsichten über das na türliche Erkenntnisvermögen, 
insbesondere Lernen und Gedächtnis, nutzen, un d zwar auch, um Fortschritte bei Systemen 
für das menschliche Lernen zu bewirken. 
L 400/146 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 - Simulation, Visualisierung, Interaktion und gemischte Realitäten: Werkzeuge für die 
Modellierung, Simulation, Interaktion, die virt uelle, erweiterte und ge mischte Realität und 
ihre Einbeziehung in durchgehende Umgebunge n; Werkzeuge für innovativen Entwurf und 
für Kreativität bei Produkten, Diensten und di gitalen audiovisuellen Medien; natürlichere, 
intuitivere und leichter nutzbare Schnittstellen und neue Arten der Interaktion mit der Technik, mit Maschinen, Geräten und anderen Gebrauchsgegenständen; Sprachtechnologie 
einschließlich mehrsprachiger und automa tischer Maschinenübersetzungssysteme. 
- Neue Aussichten durch Nutzung der Ergebnisse  anderer wissenschaftlicher und techno-
logischer Disziplinen (Mathematik und Physi k, Werkstoffwissenschaften, Biotechnologie, 
Biowissenschaften, Chemie, kognitive und Sozi alwissenschaften, Geisteswissenschaften 
usw.) sind für den gesamten Bereich der IK T zu erwarten. Diese bringen bahnbrechende 
Entwicklungen mit sich, die zur Innovation in  den IKT und zu gänzlich neuen Industrie- 
und Dienstleistungszweigen führen. Sie reiche n von der Miniaturisie rung von IKT-Geräten 
bis auf Größen, die mit lebenden Organismen kompatibel sind und mit diesen in Wechsel-
wirkung treten können (etwa neuartige IKT- Komponenten und Rechnersysteme auf der 
Grundlage synthetischer biomole kularer Strukturen), über neue IKT-Wissenschaften, die 
von der Natur inspiriert sind, bis zu vollstä ndig umweltgerechten IKT-Geräten nach dem 
Vorbild natürlicher Systeme und zur Simulati on der Natur (etwa Simulation der mensch-
lichen Physiologie über mehrere biologische Ebenen hinweg). 
• Integration von Technologien 
- Persönliche Umgebung: Integration von mu ltimodalen Schnittstellen, Sensortechniken, 
Mikrosystemen, persönlichen Kommunikations - und DV-Geräten, IKT-Systemen in Form 
von Accessoires, in die Kleidung integrierten Geräten ("Wearables") und Implantaten und 
ihre Verbindung zu Diensten und Ressourcen, mit Betonung der Integration aller Aspekte 
der Präsenz und Identit ät einer Person. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/147 
 - Heimumgebung: Kommunikation, Überwachung, Steuerung, Hilfe zuhause, in Gebäuden 
und an öffentlichen Orten; nahtlose Inte roperabilität und Nutzung aller Geräte unter 
Berücksichtigung von Kosteneffizienz, Erschw inglichkeit, Nutzbarkeit und Sicherheit; 
neue Dienste und neue Formen interaktiver di gitaler Inhalte und Dien ste, auch im Unter-
haltungssektor; Zugang zu Informati onen und zur Verwaltung des Wissens. 
- Robotersysteme: flexible und zuverlässige  Robotersysteme, die in menschlichen und 
unstrukturierten Umgebungen operieren und m it Menschen zusammenarbeiten; vernetzte 
und kooperierende Roboter; Miniroboter; Humanoidtechniken; modulare(r) Entwurf/Modellierung integr ierter Robotersysteme. 
- Intelligente Infrastrukturen: IKT-Werkzeuge zur Verbesserung von kritischen Infrastruktu-
ren unter den Aspekten Effizienz, Benutzerf reundlichkeit, Anpassbar keit und Wartbarkeit, 
Widerstandsfähigkeit und Fehlertoleranz; Werkze uge für die Datenintegration; IKT für die 
Bewertung von Systemrisiken, Frühwarnsyst eme und automatische Warnmeldungen sowie 
für Planungs- und Entscheidungsunterstützung. 
• Anwendungsforschung 
- IKT zur Bewältigung gesellschaftlicher Hera usforderungen: Gewährleistung, dass alle 
Bürger Europas den größtmöglichen Nutzen  aus IKT-Produkten und –Diensten ziehen 
können, Verbesserung der sozialen Einbezie hung, des nahtlosen Z ugangs und der Inter-
aktivität von Diensten im öffentlichen Inte resse und Stärkung der Innovation bei Diensten 
des öffentlichen Sektors, um so ihre Effizienz und Wirksamkeit zu verbessern. 
L 400/148 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 - Im Bereich Gesundheit: persönliche, unauffällig e Systeme, mit deren Hilfe Bürger für ihr 
eigenes Wohlergehen sorgen können, wie in die Kleidung integrierte oder implantierbare 
Überwachungsgeräte und autonome Systeme zur Unterstützung de r Gesundheit; neue 
Techniken wie molekulare Bildgebung für ei ne bessere Vorbeugung und eine personali-
sierte Medizin; Gewinnung und Verwalt ung von Gesundheitswissen und seine Anwendung 
in der klinischen Praxis; Modellierung und Simulation von Organfunktionen; mikro- und 
nanorobotische Geräte für minimalinvasive  chirurgische un d therapeutische 
Anwendungen. 
- Im Bereich der öffentlichen Verwaltung auf allen Ebenen: interdisziplinäre Nutzung der 
IKT in öffentlichen Verwaltungen zusamm en mit organisatorischen Veränderungen und 
neuen Qualifikationen, um innovative, bürgerori entierte Dienste für alle anzubieten; fort-
geschrittene, IKT-gestützte Forschungsar beiten und Lösungen zur Verbesserung der 
demokratischen Beteiligungsprozesse und der Leistung und Qualität öffentlicher Dienste 
sowie der Interaktion mit und zwischen Verwaltungen und Regierungen, und zur Unter-
stützung der Gesetzgebung und der Entwickl ung der Politik auf allen Stufen der 
Demokratie. 
- Im Bereich der sozialen Einbeziehung: zu r Verbesserung der glei chberechtigten Teilhabe 
aller Bürger (Einzelpersonen und Bevölkerungs gruppen) an der Informationsgesellschaft 
unter Vermeidung einer digitalen Kluft aufg rund von Behinderung, geringer Qualifikation, 
Armut, geografischer Abgeschiedenheit, Kultur , Geschlecht oder Alter,  u. a. durch Förde-
rung von Unterstützungstechnologie, unabhängi gem Leben, besseren IT-Qualifikationen 
sowie durch Entwicklung von Produkten und Dien sten, die für jedermann entworfen sind 
("Design for all"). 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/149 
 - Im Bereich Mobilität: integrierte IKT-gestützte Sicherheitssysteme für Fahrzeuge auf der 
Grundlage offener, sicherer und zuverlässige r Architekturen und Schnittstellen; inter-
operable kooperative Systeme für einen e ffizienten, sicheren und umweltfreundlichen 
Verkehr auf der Grundlage der Kommunikati on zwischen Fahrzeugen sowie zwischen 
Fahrzeugen und Verkehrsinfrastruktur und In tegration hochgenauer  und zuverlässiger 
Technologien zur Standortbestimmung und Navi gation; standortbezogene personalisierte, 
multimodale Mobilitätsinformationsdienste eins chließlich intelligenter Dienstleistungen 
für den Fremdenverkehr. 
- Im Bereich Umwelt, Risikomanagement und nachhaltige Entw icklung: Risiko- und 
Notfallmanagement; intelligente Sensornetze für eine bessere Risikovorhersage, Bewirt-
schaftung der natürlichen Re ssourcen unter Einschluss von Systemen zur Schadstoff-
verringerung; Steigerung der En ergieeffizienz; Maßnahmen zu r Steuerung der Antwort des 
Menschen auf Belastungen der Umwelt und zu m Erhalt der biologischen Vielfalt; Warn-
systeme sowie rechtzeitige und zuverlässige  Kommunikation bezüglich der öffentlichen 
Sicherheit; Unterstützungst echnologien und -systeme für Arbeiten unter rauen, gefähr-
lichen oder riskanten Bedi ngungen; ökoeffiziente und nachhaltige Produktion von IKT 
einschließlich Elektron ik; fortgeschrittene Daten- und Informationsverwaltung für die 
Umweltüberwachung und die Risikoabschätz ung, Beiträge zu INSPIRE, GMES und 
GEOSS. 
- IKT für Inhalte, Kreativität und persönliche Weiterentwicklung 
• Neue Formen interaktiver, ni cht linearer und sich selbst anpassender Inhalte, auch für 
den Unterhaltungs- und den Designsektor; Kreativität und reichha ltigere Erlebens-
eindrücke für die Nutzer; medienübergreife nde individuelle Aufbereitung von Inhalten 
und deren Bereitstellung; Kombination re in digitaler Produktion und Verwaltung von 
Inhalten mit neu entstehenden seman tischen Technologien; Verwendung von, Zugang 
zu und Generierung von Inhalten unter  Berücksichtigung des Nutzers. 
L 400/150 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Technologiegestützte Lernsysteme, -werkze uge und –dienste, die an unterschiedliche 
Lernende in unterschiedlichen Umfeldern angepasst sind; Fragen des menschlichen 
Lernens, einschließlich pädagogischer Th eorien, wenn dabei IK T eingesetzt werden;  
Hilfen auf dem Weg zum aktiv Lernenden. 
• Intelligente Dienste für den Zugang zum kulture llen Erbe in digitaler Form; Zugang zu 
wissenschaftlichen Ressourcen und deren Nutzung; Instrumente, die Gemeinschaften 
bei der Schaffung neuer "kultureller Ged ächtnisse" auf der Grundlage des lebenden 
Erbes helfen; Methoden und Werkzeuge für die Bewahrung digitaler Inhalte; Nutzbar-
machung digitaler Objekte für künftige Nutzer , ohne ihre ursprüngliche Authentizität 
und Integrität oder ihren Nutzungskontext zu verändern. 
- IKT zur Unterstützung der Wirtschaft 
• Dynamische, netzorientierte Geschäftssy steme für die Herstellung und Auslieferung 
von Produkten bzw. Erbringung von Dienstle istungen, einschließ lich Echtzeitüber-
wachung; dezentrale Überwachung und Verwa ltung intelligenter Elemente; digitale 
Wirtschaftssysteme (DBE), insbesondere (auch auf Gitterverbunden beruhende) Softwarelösungen, die sich an die Bedürfnisse kleiner und mittlerer Unternehmen anpassen lassen; Kooperationsdienste für verteilte, kontextsensitive Arbeitsbereiche; erweiterte Gruppenpräsenz-Funktionen, Verwaltung von Gruppen und Werkzeuge zur 
Unterstützung der Zusammena rbeit; Weitergabe von Wissen und interaktive Dienste. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/151 
 • Fertigung, einschließlich traditioneller Bran chen: vernetzte intelligente Steuerung für 
hochgenaue Fertigung und geringen Ressourcen verbrauch; drahtlose Automatisierung 
und Logistik für die rasche Rekonfigurier ung von Anlagen; integrierte Umgebungen für 
Modellierung, Simulation, Optimierung und Da rstellung sowie virtuelle Produktion; 
Fertigungstechnologien für IKT-Systeme im Kleinmaßstab und für Systeme, die mit 
Werkstoffen und Objekten aller Art verflochten sind. 
- IKT im Dienst des Vertrauensschutzes 
• Werkzeuge zur Förderung des Vertrauens  in die IKT und ihre Anwendungen; mehr-
stufige und miteinander verknüpfte Identitä tsmanagementsysteme; Authentifizierungs- 
und Autorisierungstechniken; Systeme, die de m Bedürfnis nach Schutz der Privatsphäre 
nachkommen, das sich aus neuen technologi schen Entwicklungen ergibt; Rechte- und 
Assetmanagement; Instrumente zum Schut z gegen Online-Bedrohungen, in Koordi-
nierung mit anderen Themenbereichen, insbes ondere dem Themenbereich "Sicherheit".  
Internationale Zusammenarbeit  
Im Rahmen des Themenbereichs IKT geht es um eine Förderung der Zusammenarbeit, um für 
Probleme von gemeinsamem Interesse mit strategisc hen Partnern interoperable Lösungen zu finden, 
die einen hohen beiderseitigen Nutzen ergeben, und um zur Ausbreitung der Informationsgesell-schaft in Schwellen- und Entwic klungsländern beizutragen. Es we rden für diejenigen Länder oder 
Regionen spezifische Maßnahmen ausgesucht, mit denen Europa seine Zusammenarbeit verstärken 
muss, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf de r Zusammenarbeit mit Schwellen- und Entwick-
lungsländern sowie Nachbarl ändern der Union liegt. 
L 400/152 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 In Kombination mit dem Themenbereich 1 "Gesu ndheit" wird eine Mitgliedschaft im Human 
Frontier Science Programme (HFSP) angeboten, um die interdisziplin äre Forschung und neue 
Kooperationen zwischen Wissensch aftlern aus verschiedenen Bere ichen zu fördern und Mitglied-
staaten, die nicht der G-8-Runde angehören, die Möglichkeit zu ge ben, das HFSP uneingeschränkt 
zu nutzen. 
Maßnahmen innerhalb dieses Themenbereichs dienen  auch der Unterstützung der Initiative Intelli-
gente Fertigungssysteme (IMS), die die FTE-Zusa mmenarbeit zwischen ihren Mitgliedsregionen 
ermöglicht 1. 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse  
Im Rahmen einer Maßnahme mit dem Titel Neue und künftige Technologien werden herausragende 
interdisziplinäre Arbeiten auf künftigen IKT-bez ogenen Forschungsgebieten gefördert. Schwer-
punkte sind u. a.: Untersuchung der neuen Grenzen der Miniaturisierung und Datenverarbeitung 
einschließlich etwa der Ausnutzung von Quanteneffe kten; Beherrschung der Komplexität vernetzter 
DV- und Kommunikationssysteme einschließlich Software; Untersuchung neuer Konzepte für 
intelligente Systeme für neue personalisierte Pr odukte und Dienste und entsprechende Experimente. 
Im Rahmen von Forschungsarbeiten mit dem Ziel  eines besseren Verständnisses der IKT-Trends 
und ihrer Auswirkungen auf Gesellschaft und Wirtscha ft können etwa folgende Aspekte untersucht 
werden: Auswirkungen der IKT auf Produktivität, Beschäftigung, Qualifik ationen und Löhne; IKT 
als Triebkraft der Innovation bei Diensten des öffe ntlichen und des privaten Sektors; Hindernisse, 
die einer umfassenderen und schnelleren Innovati on und Nutzung der IKT im Wege stehen; neue 
Geschäftsmodelle und Nutzungsmöglichkeiten in K oordinierung mit anderen Themenbereichen, in 
denen die IKT eine wichtige Ro lle bei der Änderung der Produkti ons- und Dienstleistungskonzepte 
spielen; Nutzbarkeit, Nutzen und Akzeptanz IKT- gestützter Lösungen; Schutz der Privatsphäre, 
Sicherheit und Vertrauensschutz im  Zusammenhang mit IKT-Infrastr ukturen; ethische Fragen bei 
IKT-Entwicklungen; Zusammenhang  mit rechtlichen, re gulatorischen und ad ministrativen IKT-
Konzepten; Analysen, wie die IKT die Gemeinscha ftspolitik unterstützen und wie sie sich darauf 
auswirken. 
                                                 
1 Das Übereinkommen über wissenschaftlich-technisch e Zusammenarbeit auf dem Gebiet der IMS 
wurde zwischen der Europäisch en Gemeinschaft und den USA, Japan, Australien, Kanada, Korea 
und den EFTA-Ländern Norwegen und Schweiz geschlossen.  
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/153 
 4. Nanowissenschaften, Nanotechnologien, Werk stoffe und neue Pro duktionstechnologien 
Ziel 
Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie und Hervorbringung von 
Wissen, um ihre Umwandlung von einer ressourcenint ensiven in eine wissen sintensive Industrie 
sicherzustellen, indem Quantensprünge im Wisse nsfortschritt erzielt und entscheidende Erkennt-
nisse für neue Anwendungen im Grenzbereich ve rschiedener Technologien und Disziplinen umge-
setzt werden. Hieraus werden sowohl neue Hoch technologiebranchen als au ch höherwertig positio-
nierte, wissensbasierte traditione lle Branchen Nutzen ziehen, wobe i besonders auf die angemessene 
Weitergabe von FTE-Ergebnissen an KMU geachtet wir d. Diese Maßnahmen zielen in erster Linie 
auf grundlegende Technologien a b, die Auswirkungen auf alle Bran chen und viele andere Themen-
bereiche des Siebten Rahmenprogramms haben. 
Ansatz 
Zur Stärkung seiner Wettbewerbsfähigkeit benötigt Europa radikale Innova tionen. Es muss sich auf 
Produkte, damit zusammenhängende Prozesse und Technologien mit hohem Mehrwert konzentrie-
ren, um die Anforderungen der Verbraucher sowie Erwartungen in Bezug auf Umwelt, Gesundheit 
und Gesellschaft zu erfüllen. Ohne Forschung lass en sich diese miteinander konkurrierenden Her-
ausforderungen nicht bewältigen. Die Wettbewer bsfähigkeit der Industrie der Zukunft wird in 
hohem Maße von der Nanotechnologie und ihren Anwendungen abhängen. Die Umwandlung der 
europäischen Industrie kann beschleunigt werd en, wenn FTE-Ergebnisse aus Nanowissenschaft und 
Nanotechnologie in verschiedenen Bereichen aufgegri ffen werden. Die EU besi tzt eine anerkannte 
Führungsrolle in Bereichen wie Nanowissenschaf t, Nanotechnologie sowi e Werkstoff- und Produk-
tionstechnologien, die ausgebaut werden muss, um die Stellung der EU in einem wettbewerbsinten-
siven globalen Umfeld zu sichern und zu stär ken. Die Wettbewerbsfähi gkeit bereits etablierter 
Branchen wird auch in hohem Maße davon a bhängen, inwieweit sie neue Technologien über-
nehmen können. 
L 400/154 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Ein Schlüsselelement dieses Themenbereichs ist die echte Integration vo n Nanotechnologie, Werk-
stoffwissenschaften, Konstruktion und neuen Produk tionsverfahren, um – bei gleichzeitiger Unter-
stützung nachhaltiger Produktions- und Verbrauchs muster – zu einem industriellen Wandel mit 
größtmöglichen Auswirkungen zu gelangen. In dieser  Hinsicht sind Werkstoffe mit neuen Eigen-
schaften für die künftige Wettbewerbsfähigkeit der eu ropäischen Wirtschaft besonders wichtig und 
bilden die Grundlage für technischen Fortschritt in  vielen Bereichen. Im Rahmen dieses Themenbe-
reichs werden industrielle Maßnahmen unterstützt , bei denen Synergien mit anderen Themenberei-
chen vorliegen. Es werden Anwendungen in allen Be reichen gefördert, einschließlich Werkstoff-
wissenschaften und -technologien, Hochleist ungsfertigungs- und -prozesstechnologien, Nanobio-
technologie und Nanoelektronik. 
Mittelfristig setzt Europa auf die Konvergenz von Wissen und Fähigkeiten aus unterschiedlichen 
Disziplinen, indem es anwendungsor ientierte wissenschaftliche und technologische Synergien aus-
nutzt. Langfristig soll in diesem Themenbereich das enorme Potenzial de r Nanowissenschaften und 
Nanotechnologien zur Schaffung einer echten wissen sgestützten Industrie und Wirtschaft ausge-
schöpft werden. In beiden Fällen muss das er worbene Wissen durch wirksame Verbreitung und 
Nutzung der Ergebnisse allgemein übernommen werden. 
Wesentliche Beiträge, die den Bedürfnissen de r Industrie entgegenkommen, und einander ergän-
zende Initiativen und bezuschusste Projekte erfolg en insbesondere durch Maßnahmen wie die euro-
päischen Technologieplattformen (z.B. in den Bere ichen nachhaltige Chemie, Energie, neue Ferti-
gungsverfahren, Stromerzeugung, industrielle Sicherhe it, Nanomedizin, Stahl, Textilien, Keramik, 
Forstindustrie usw.) sowie durch eine etwaige Unterstützung gemeinsamer Technologieinitiativen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/155 
 Dieser Themenbereich ist für KMU besonders rele vant, da sie großen Beda rf an technologischen 
Fortschritten haben und auch bei der Nutzung der T echnologien eine bedeutende Rolle spielen. Zu 
den besonders interessanten Gebieten gehör en: Nano-Instrumente, Nano-Werkzeuge und Nano-
Geräte sowie Luft- und Raumfahrtsysteme (wegen  der Konzentration wach stumsstarker, wissens-
intensiver KMU auf diesen Gebieten); technisc he Textilien einschließ lich ihrer Beschichtung 
(typisch für eine traditionelle Branche in rasc her Umstrukturierung, die viele KMU betrifft); 
Maschinenbau (z.B. Werkzeugmaschinenbau, in dem europäische KMU weltweit führend sind); 
chemische Stoffe mit hohem Mehrwert sowie andere  Branchen, in denen es viele KMU gibt, die 
von neuen Geschäftsmodellen, Werkstoffen und Produkten profitieren. 
Über ERA-NET und ERA-NETPLUS werden spezi elle Maßnahmen zur Koordinierung von Pro-
grammen und gemeinsamen Initiativen auf nationa ler und regionaler Ebene durchgeführt, um die 
Konvergenz von Forschungsprogrammen zu fördern, zur Erreichung einer kritischen Größe beizu-
tragen und Synergien im Rahmen der europäisch en Technologieplattformen zu erzielen. Die 
Industrieforschung wird auch von der Koordinier ung von Maßnahmen in Bereichen wie Metrologie, 
Toxikologie, Normen und No menklaturen profitieren. 
Maßnahmen 
• Nanowissenschaften und Nanotechnologien 
Ziel ist es, auf der Grundlage umfangreicherer Kenntnisse und Erfahrungen mit Materie auf Nano-
Ebene Werkstoffe und Systeme zu schaffen, deren Eigenschaften und Verhalten vorher festgelegt 
werden können. Dies wird zu einer neuen Genera tion wettbewerbsfähiger , hochleistungsfähiger 
Produkte und Dienste mit hohem Mehrwert für ein breites Spektrum von Anwendungen führen, bei 
denen mögliche nachteilige Auswirkungen auf Umwelt und Gesundheit auf ein Minimum reduziert 
sind. Es wird die Interdisziplinar ität gefördert, bei der theoretische und experi mentelle Ansätze zu-
sammengeführt werden. 
L 400/156 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Schwerpunkte: 
– neues Wissen über die Wechselwirkungen von At omen und Molekülen und ihren Verbunden mit 
natürlichen und künstlichen Einheiten; 
– Verwirklichung von Nanostrukturen, Systemen oder Werkstoffen unter Nutzung dieses Wissens; 
– Maßnahmen mit dem Ziel, die natürlichen Prozesse  im Nanometerbereich zu verstehen oder zu 
imitieren; 
– Prozesse für die Nanofertigung, Oberflächenfukt ionalisierung, dünne Schichten, Eigenschaften 
der Selbstorganisation; 
– Methoden und Prozesse für Messung und Charakterisierung. 
Die Forschungsarbeiten gelten auch den relevant en Instrumenten, Werkzeugen, Piloteinrichtungen 
und Demonstrationsmaßnahmen, die für völlig neuartige Konzepte der nanotechnologischen 
Fertigung in den am meisten Er folg versprechenden Wirtschaftszweigen erforderlich sind. 
Darüber hinaus wird der Schwerpunkt auf dam it zusammenhängenden Herausforderungen und dem 
gesellschaftlichen Umfeld sowie der Akzep tanz der Nanotechnologie liegen. Dazu gehören 
Forschungsarbeiten zu allen Aspekten der Ri sikobewertung (z.B. Nanot oxikologie und Nano-Öko-
toxikologie) sowie zu Sicherheit, Nomenklatur, Metrologie und Normen, die immer stärker dazu 
beitragen, den Weg für industrie lle Anwendungen zu ebnen. A ußerdem können spezielle Maßnah-
men eingeleitet werden, um Wissens - und Know-how-Zentren sowie eine  Anlaufstelle einzurichten, 
die bei der Durchführung des integrierten und vera ntwortungsvollen Konzepts der Kommission für 
die Nanotechnologie (siehe den entsprechenden Aktionsplan 1) hilft. 
                                                 
1 Mitteilung der Kommission, Nanowissenschaften und Nanotechnologien  – Ein Aktionsplan 
für Europa 2005-2009  – KOM(2005) 243. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/157 
 • Werkstoffe 
Neue fortgeschrittene Werkstoffe und Oberfläch en mit höherem Wissensgehalt, neuen Funktionali-
täten und besserer Leistung werden für die Wettbew erbsfähigkeit der Industrie und die nachhaltige 
Entwicklung immer wichtiger. Nach  den neuen Modellen der verarb eitenden Industrie sind es die 
Werkstoffe selbst und nicht die Verfahrensschritte , die in erster Linie für den höheren Wert der 
Produkte und ihre Leistung verantwortlich sind. 
Die Forschungsarbeiten werden sich auf die Entwicklung neuer wi ssensgestützter multifunktionel-
ler Oberflächen und Werkstoffe mit maßgeschneid erten Eigenschaften un d vorhersagbaren Leis-
tungsmerkmalen für neue Proze sse und Produkte sowie für deren Instandsetzung konzentrieren. Der 
Schwerpunkt liegt auf multifunktionellen Hochleist ungswerkstoffen mit einem breiten Spektrum 
von Anwendungsmöglichkeiten. 
Dies erfordert die Steuerung der immanenten Ei genschaften und Leistungsmerkmale, der Verar-
beitung und der Produktion, wobei während ihres gesa mten Lebenszyklus die möglichen Auswir-
kungen auf Gesundheit und Umwelt berücksichtigt werden müssen. Der Schwerpunkt wird auf 
neuen fortgeschrittenen Werkstoffen und Systemen  liegen, die durch Ausschöpfung des Potenzials 
der Nanotechnologien und Biotechnologien und/ode r durch das "Lernen von der Natur" gewonnen 
wurden – insbesondere also auf Nanowerksto ffen, Biowerkstoffen, hybriden Werkstoffen und 
künstlichen Werkstoffen mit höherer Leistung und el ektromagnetischen Eigenschaften, die in der 
Natur nicht vorkommen. 
L 400/158 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Es wird ein multidisziplinärer Ansatz gefördert,  der Chemie, Physik, Ingenieurwissenschaften ein-
schließlich Modellrechnungen und zunehmend auch die Biowissenschaften einbezieht. Auch die 
Charakterisierung, der Entwurf und die Simulation von Werkstoffen sind entscheidend für ein bes-
seres Verständnis von Phänomenen im Zusamme nhang mit Werkstoffen, insbesondere der Bezie-
hungen zwischen Struktur und Eigenschaften in verschiedenen Größenordnungen, ferner zur besse-
ren Beurteilung von Werkstoffen im Hinblick auf ei ne höhere Zuverlässigkeit einschließlich der 
Alterungsbeständigkeit und zur Erwe iterung des Konzepts virtueller Werkstoffe bei der Konzipie-
rung von Werkstoffen. Unterstützt wird die Inte gration der Nano-, der Molekular- und der Makro-
ebene in Chemie- und Werkstofftechnologien, um ne ue Konzepte und Verfahren in den Bereichen 
Katalyse, Prozessverstärkung und -optimierung zu entwickeln. Fragen im Zusammenhang mit der 
Prozessentwicklung, der Maßstabsve rgrößerung und der Nutzung neuer Werkstoffe in industriellem 
Maßstab werden ebenfalls behandelt. 
• Neue Produktion 
Um die Industrie der EU von eine r ressourcenintensiven zu einer nachhaltigen wissensgestützten 
Industrie umzuwandeln, sind neue Fertigungskonzep te erforderlich. Diese hängen davon ab, dass 
eine völlig neue Haltung im Hinblick auf den fo rtlaufenden Erwerb, den Einsatz und Schutz und die 
Finanzierung neuen Wissens und seiner Nutzung  – auch hin zu nachhaltigen Produktions- und 
Verbrauchsmustern – Einzug hält. Nötig sind dazu  die richtigen Voraussetzungen für ein Engage-
ment der Industrie für ständige Innovation (bei  industriellen Tätigkeite n und Produktionssystemen 
einschließlich Entwurf, Konstr uktion, Geräten und Diensten) und für die Entwicklung grundlegen-
der "Produktionswerte" (Technologien, Organisa tion und Produktionseinr ichtungen sowie Human-
ressourcen) unter Einhaltung der Si cherheits- und Umweltauflagen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/159 
 Maßnahmenschwerpunkte: 
– Entwicklung und Validierung neuer industrieller Modelle und Stra tegien, die alle Aspekte des 
Lebenszyklus von Produkten und Prozessen abdecken; 
– anpassungsfähige Produktionssysteme, die be stehende Beschränkungen von Prozessen überwin-
den und neue Fertigungs- und Verarbeitungsverfahren ermöglichen; 
– vernetzte Produktion zur Entw icklung von Werkzeugen und Methoden für kooperative, Mehr-
wert schaffende Tätigkeiten in globalem Maßstab; 
– Instrumente für den raschen Transfer und die Ei nbeziehung neuer Technologien in den Entwurf 
und die Praxis von Fertigungsprozessen; 
– Nutzung multidiszipinärer Forschungsnetze und der Konvergenz der Nano-, Mikro-, Bio-, Geo-, 
Info-, optischen und kognitiven Technologien zur Entwicklung neuer Hybridtechnologien, 
Produkte und technischer Konzep te mit Zusatznutzen einschlie ßlich der Möglichkeit neuer 
Wirtschaftszweige. 
Besondere Aufmerksamkeit sollte der Förder ung von Maßnahmen, die die Anpassung und Einbe-
ziehung von KMU im Hinblick auf neue Bedürfni sse der Versorgungskette unterstützen, sowie der 
Stimulierung der Gründung von Hochtechnologie-KMU gewidmet werden. 
L 400/160 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Integration von Technologien für industrielle Anwendungen 
Die Integration von Wissen und Technologien der dr ei oben genannten Forschungsbereiche ist ent-
scheidend für die beschleunigte Umgestaltung der Industrie und Wirtschaft  Europas unter Berück-
sichtigung von Sicherheit, sozialer Verantwortung und Nachhaltigkeit. 
Der Schwerpunkt der Forschungsarbeiten wird auf neuen Anwendungen und neuartigen, radikal 
anderen Lösungen wichtiger Probleme liegen sowie auf der Erfüllung der FTE-Anforderungen, 
auch derjenigen, die von den verschiedenen europäischen Technologieplattformen ermittelt wurden. Unterstützt wird die Inte gration neuen Wissens aus den Nano-, Werkstoff- und 
Produktionstechnologien in Anwendungen für einzelne oder mehrere Sektoren, wie zum Beispiel in 
den Bereichen Gesundheit, Lebensmittel, Hoch- und Tiefbau einschließlich Kulturerbe, Luft- und Raumfahrtindustrie, Verkehr, Energie, Ch emie, Umwelt, Information und Kommunikation, 
Textilien, Kleidung und Schuhe, Forstindustrie, Stahl,  Maschinenbau und Verfahrenstechnik sowie 
in den übergreifenden Bereichen indust rielle Sicherheit und Messen und Prüfen. 
Internationale Zusammenarbeit 
Die zunehmende Internationalisie rung der Industrieforschung erford ert eine gute Koordinierung der 
Zusammenarbeit mit Drittländern. Die internationale  Zusammenarbeit spielt also für den gesamten 
Themenbereich eine große Rolle. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/161 
 Folgende spezielle Maßnahmen sind denkbar: ge meinsame Tätigkeiten mit Industrieländern und 
solchen Ländern, die ein Abkomm en über die wissenschaftlich-t echnische Zusammenarbeit auf 
Gebieten dieses Themenbereichs unterzeichne t haben; besondere Initiativen zusammen mit 
Schwellen- und Entwicklungsländern, um ihnen de n Zugang zum Wissen zu sichern; Dialog mit 
den wichtigsten Ländern über eine n Verhaltenskodex im Hinblick au f die verantwortungsvolle und 
sichere Entwicklung der Nanotechnologie und die In itiative Intelligente Fertigungssysteme (IMS), 
die die FTE-Zusammenarbeit zwischen ihren Mitgliedsregionen ermöglicht 1. Es werden Initiativen 
angeregt, die bei Koordinierung und Austausch v on Forschungsdaten helf en sollen (etwa zur 
Sicherheit der Nanotechnologien in Bezug au f Umwelt und Gesundheit), um den Weg für ein 
gemeinsames Verständnis des Regelungsbedarfs durc h politische Entscheidungsträger in der ganzen 
Welt zu ebnen. 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse 
Forschungsarbeiten zu sich abzeichnenden Erforder nissen werden insbesonde re durchgeführt, um 
die europäischen Kapazitäten in bestimmten au fkommenden und interdiszi plinären, zukunftsträch-
tigen Forschungsbereichen zu entwickeln und zu festigen. Unvorhergesehen e politische Erforder-
nisse werden flexibel angegangen. Dabei kann es  etwa um die Normung gehen, um die Unterstüt-
zung des sicheren Wandels hin zu einer wissensge stützten Industrie oder um die möglichen Aus-
wirkungen auf Umwelt und Gesundheit aufgrund der Nanotechnologien. 
                                                 
1 Das Übereinkommen über wissenschaftlich-tech nische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der 
IMS wurde zwischen der Europäischen Geme inschaft und den USA, Japan, Australien, 
Kanada, Korea und den EFTA-Ländern Norwegen und Schweiz geschlossen. 
L 400/162 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 5. Energie 
Ziel 
Umwandlung der derzeitigen Energiewirtschaft in eine nachhaltigere Energiewirtschaft, die weniger 
von Brennstoffimporten abhängt und auf einem br eiteren Energieträgermix, insbesondere aus 
erneuerbaren Energien, Energieträgern und scha dstofffreien Quellen, beruht; Verbesserung der 
Energieeffizienz, auch durch rationellere En ergienutzung und -speicherung; Bewältigung der 
drängenden Herausforderungen der Versorgungssich erheit und der Klimaänderung und zugleich 
Verbesserung der Wettbewerbsfähigke it der europäischen Industrie. 
Ansatz 
Aktuelle Prognosen in der EU und weltweit zei gen, dass die Mehrzahl de r entscheidenden Ener-
gieindikatoren (z.B. Energieverbrauch, Abhä ngigkeit von fossilen Brennstoffen, die Endlichkeit 
konventioneller Erdöl- und Erdgasv orkommen, Importabhängigkeit, CO 2-Emissionen, Energie-
preise) eine Entwicklung anzeigt , die sich von einem nachhaltigen und zuverlässigen Energiesystem 
entfernt. Die Energieforschung wird die Umkehr dieser Trends dadur ch erleichtern, dass sie für ein 
ausgewogenes Verhältnis zwischen Effizienzste igerung, Erschwinglichkeit, Akzeptanz und Sicher-
heit der vorhandenen Technologien und Energieq uellen sorgt und gleichzeitig auf einen länger-
fristigen Paradigmenwechsel hinsichtlich der Art und Weise, in der in Europa Energie erzeugt und 
verbraucht wird, abzielt. Die Energieforschung wird daher einen unmittelbaren Beitrag zum Erfolg 
der Gemeinschaftspolitik, insbesondere zur Er füllung der aktuellen und der künftigen Energie-
einspar- und Treibhausgasminde rungsziele der EU, leisten. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/163 
 Ausgehend vom Ansatz eines umfassenden Technol ogieportfolios im Einklang mit den Schlussfol-
gerungen des Grünbuchs (2000) "Hin zu einer eur opäischen Strategie für Energieversorgungssi-
cherheit" 1, des Grünbuchs (2005) über Energieeffizienz 2 und des Grünbuchs (2006) "Eine europäi-
sche Strategie für nachhaltige, we ttbewerbsfähige und sichere Energie" 3 wird sich die Forschung, 
ausgehend von bezahlbaren Energiepreisen für unsere Bürger und Unternehmen, auf die Ermittlung und Entwicklung kostengünstiger Technologien für eine  stärker nachhaltig ausgerichtete Energie-
wirtschaft in Europa (und we ltweit) konzentrieren und die europä ische Industrie in die Lage 
versetzen, im globalen Wettbewerb er folgreich zu bestehen. Die Ma ßnahmen werden einzeln oder 
kombiniert alle Zeithorizonte be treffen, die gesamte Spanne von der Grundlagenforschung bis zur 
angewandten Forschung und von der technologis chen Entwicklung bis zur großmaßstäblichen 
Technologiedemonstration umfassen und durch bere ichsübergreifende und sozioökonomische For-
schungsarbeiten zur Validierung der Forschungsergebnisse und zur Be reitstellung einer rationalen 
Grundlage für politische Entscheidungen und fü r die Konzipierung von Marktrahmenbedingungen 
unterlegt werden. 
Soweit möglich wird ein integrie rter Ansatz verfolgt werden , der die notwendige Rückkopplung 
und die erforderliche Zusammenarbe it zwischen den verschiedenen Beteiligten begünstigt. Inte-
grierte Maßnahmen, die forschungsbereichsübergreif end sind oder Synergien zwischen verschiede-
nen Forschungsbereichen nutzen, sind von besonderem Interesse. 
Die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der europäisch en Energiebranche ist angesichts des harten 
globalen Wettbewerbs ein wichtiges  Ziel dieses Themenbereichs und soll die europäische Industrie 
dazu befähigen, bei zentralen Technologien und Werkstoffen für Energi eerzeugung und Energieef-
fizienz ihre weltweit führende Position zu beha upten und auszubauen. Dazu bedarf es umfangrei-
cher FuE-Anstrengungen und intern ationaler Zusammenarbeit. Vor allem KMU sind wichtige Ak-
teure auf dem Energiesektor; sie spielen eine wichtige Rolle in de r Energieversorgungskette und ih-
nen wird bei der Innovationsförderung eine Schl üsselfunktion zukommen. Ih re starke Beteiligung 
an Forschungs- und Demonstrationstätigkeiten is t von grundlegender Bedeutung und wird aktiv ge-
fördert werden. 
                                                
 
1 KOM(2002) 279 vom 29.11.2000. 
2 KOM(2005) 265. 
3 KOM(2006) 105. 
L 400/164 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die von den europäischen Technologieplattformen ausgearbeiteten strate gischen Forschungspläne 
und Einführungsstrategien sind ein wi chtiger Beitrag zu den Forschung sprioritäten dieses Themen-
bereichs. Solche Plattformen gibt es für Wasse rstoff, Brennstoffzellen und Photovoltaik, wobei das 
Konzept auf Biokraftstoffe, die emissionsfreie St romerzeugung und die künftig en Elektrizitätsnetze 
sowie auf andere energiebezogene Bereiche ausged ehnt wird. Maßnahmen für eine bessere Koordi-
nierung nationaler Programme werden, so weit angemessen, durchgeführt werden. 
Die Steigerung der Effizienz im gesamten Ener giesystem, d.h. von der Energiequelle bis zum Ver-
braucher, ist unerlässlich und bildet das Rückgrat  des gesamten Themenbereichs Energie. Wegen 
ihres wichtigen Beitrags zu künftig en nachhaltigen Energiesystemen werden erneuerbare Energie-
quellen und Endenergieeffizienz we sentliche Aspekte dieses Them enbereichs sein. Besonderes 
Augenmerk wird auf die Förderung von Forsc hung, Entwicklung und Demonstration sowie den 
Aufbau von Fähigkeiten in diesem Bereich gelegt . Dazu werden die Synergien mit der Programm-
komponente "Intelligente Energie für Europa" des Programms "Wettbew erbsfähigkeit und Innova-
tion" umfassend genutzt werden. Fe rner wird das Potenzial für künftige umfangreiche Initiativen 
mit Finanzierung aus verschiedenen Quellen (z.B . gemeinsame Technologie initiativen) untersucht 
werden. 
Um die Verbreitung und Nutzung der Forschungserge bnisse zu stärken, werden in allen Bereichen 
die Weitergabe von Kenntnissen und der Transfer von Ergebnissen – auch an politische Entschei-
dungsträger – unterstützt. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/165 
 Maßnahmen 
• Wasserstoff und Brennstoffzellen 
Die von der europäischen Plattform für Wassers toff- und Brennstoffzellentechnologien konzipierte 
integrierte Forschungs- und Einführungsstrategie ist di e Grundlage eines integr ierten strategischen 
Programms für stationäre und mobile Anwe ndungen sowie für Verkehrsanwendungen, das eine 
starke technologische Basis für den Aufbau einer wettbewerbsfähi gen Industrie für die Versorgung 
mit Brennstoffzellen und Wasserstoff und für die en tsprechenden Geräte schaffen soll. Das Pro-
gramm wird Folgendes beinhalten: Grundlag enforschung, angewandte Forschung und technologi-
sche Entwicklung, Demonstrationsprojekte in ge eignetem Maßstab zur Validierung der Forschungs-
ergebnisse und für den Erhalt von Rückmeldungen fü r die weitere Forschung, bereichsübergreifen-
de und sozioökonomische Forschungsarbeiten unte r Einbeziehung von Infrastrukturfragen als Basis 
für solide Übergangsstrategien und zur Bereitstell ung einer rationalen Grundl age für politische Ent-
scheidungen und für die Konzipierung von Marktrahmenbedingungen. 
Die angewandte Industrieforschung, die Demonstrat ionstätigkeiten und die bereichsübergreifenden 
Maßnahmen im Rahmen des Programms können mitte ls einer gemeinsamen Technologieinitiative 
durchgeführt werden. Diese strategi sch geleitete, zielorientierte Ma ßnahme wird ergänzt durch eine 
stärker vorgelagerte Verbundforschung, die darauf ausgerichtet ist, einen Durchbruch bei kritischen 
Werkstoffen, Verfahren und neu entstehenden Technol ogien zu erzielen, und ist eng mit ihr abge-
stimmt. 
L 400/166 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Stromerzeugung aus erneuerbaren Energieträgern 
Forschung, Entwicklung und Demonstr ation in Bezug auf integriert e Technologien für die Stromer-
zeugung aus erneuerbaren Energieträgern, die für unterschiedliche region ale Bedingungen – soweit 
ein ausreichendes wirtschaftliches und technisches Potenzial nachgewiesen werden kann – geeignet sind, zwecks Bereitstellung der Mi ttel für eine nennenswerte Stei gerung des Anteils der Stromer-
zeugung aus erneuerbaren Energieträgern in der EU. Die Forschung sollte den Gesamtwirkungsgrad 
und die Kosteneffizienz erhöhen, die Kosten der Stromerzeugung aus einheimischen erneuerbaren 
Energieträgern einschließlich de r biologisch abbaubaren Abfallantei le signifikant senken, die Pro-
zesszuverlässigkeit verbessern, die Umweltfolgen weiter verringern  und vorhandene Hindernisse 
beseitigen. Der Schwerpunkt wird auf der Phot ovoltaik, der Windenergie und der Biomasse ein-
schließlich Kraft-Wärme-Kopplung liegen. Ein weite res Ziel der Forschung wird die umfassende 
Nutzung des Potenzials anderer erneuerbarer Ener giequellen – Geothermie, thermische Solarener-
gie, Meeresenergie (z.B. Wellen- und Geze itenkraftwerke) und Wasserkraft – sein. 
• Herstellung von Brennstoffen aus erneuerbaren Energieträgern 
Forschung, Entwicklung und Demonstr ation in Bezug auf verbessert e Brenn- bzw. Kraftstoffher-
stellungs- und -umwandlungstechnol ogien für nachhaltig ausgerichtete Produktions- und Versor-
gungsketten für feste, flüssige und gasförmige Bre nn- bzw. Kraftstoffe aus Biomasse (einschließ-
lich der biologisch abbaubaren Abfallanteile). Der Schwerpunkt sollte auf neuen Biobrenn- bzw. 
Kraftstoffarten insbesondere für Verkehr und St romerzeugung und auf neuen Produktions-, Lager- 
und Vertriebskonzepten für die vorhandenen Biobrenn- bzw. Kraftstoffe, auch auf der integrierten 
Energieerzeugung und der Erzeugung anderer Mehrwe rtprodukte durch Biora ffinerien, liegen. Um 
eine positive Kohlenstoffbilanz "von der Quelle bi s zum Nutzer" zu erzielen, wird die Forschung 
sich auf die Verbesserung der Energieeffizien z, der Technologieintegration und der Nutzung von 
Ausgangsstoffen konzentrieren. Fragen wie die Logi stik der Ausgangsstoffe, die pränormative For-
schung und die Normung für eine sichere und zu verlässige Nutzung für Verkehrsanwendungen und 
stationäre Anwendungen werden ebenfalls behande lt werden. Zur Nutzung des Potenzials der Was-
serstofferzeugung aus erneuerbaren Energieträgern werden Verfahren auf der Basis von Biomasse, 
Ökostrom und Sonnenenergie gefördert werden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/167 
 • Einsatz erneuerbarer Energieträger für Heiz- und Kühlzwecke 
Forschung, Entwicklung und Demonstr ation in Bezug auf ein ganzes Spektrum von Technologien 
und Geräten (einschließlich Speichertechnologien)  zur Steigerung des Potenzials der aktiven und 
passiven Heizung und Kühlung mittels erneuerbarer En ergiequellen als Beitrag zu einer nachhalti-
gen Energiewirtschaft. Erreicht werden sollen  nennenswerte Kostensenk ungen, Effizienzsteigerun-
gen, eine weitere Verringer ung der Umweltfolgen und eine op timierte Nutzung von Technologien 
unter unterschiedlichen regionalen Bedingungen – soweit ein ausreichendes wirtschaftliches und 
technisches Potenzial nachgewiesen werden kan n. Forschung und Demonstration sollten neue Sys-
teme und Komponenten für industrielle Anwendunge n (einschließlich thermischer Meerwasserent-
salzung), für Anwendungen im Bereich der Fern heizung und/oder speziellen Raumheizung und -
kühlung, der baulichen Integration und der Energiespeicherung einbeziehen. 
• CO 2-Abscheidungs- und -Speichertechnologien fü r die emissionsfreie Stromerzeugung 
Die fossilen Brennstoffe werden in den nächsten Jahrzehnten unweigerlich weiterhin einen erhebli-
chen Anteil des Energieträgermixes ausmache n. Um diese Option, insbesondere im Hinblick auf 
den Klimawandel, umweltverträglich zu gesta lten, müssen die negativen ökologischen Auswirkun-
gen der Nutzung fossiler Brennstoffe drastisch ve rringert werden mit dem Ziel, zu einer hoch-
effizienten, wirtschaftlichen und weitgehend emi ssionsfreien Strom- und/oder Wärmeerzeugung zu 
gelangen. Forschung, Entwicklung und Demonstration in  Bezug auf effiziente, wirtschaftliche und 
zuverlässige CO 2-Abscheidungs- und -Speichertechnologien , insbesondere die unterirdische 
Speicherung, sind von entscheidender Bedeutung für verschiedene Arten geologischer CO 2-Lager-
stätten; Ziel ist es, die Kosten der CO 2-Abscheidung und -Speicherung auf weniger als 
20 EUR/Tonne mit Abscheidungsraten von mehr als 90 % zu senken und zuglei ch die langfristige 
Stabilität, Sicherheit und Zuverlässigkeit der CO 2-Speicherung nachzuweisen. 
L 400/168 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Umweltfreundliche Kohletechnologien 
Der Großteil der Stromerzeugung erfolgt weltweit nach wie vor durch kohlegefeuerte Kraftwerke, 
bei denen jedoch ein erhebliches Potenzial für weitere Effizienzsteigerungen und Emissionssen-
kungen (vor allem der CO 2-Emissionen) besteht. Zur Aufrechte rhaltung der Wettbewerbsfähigkeit 
und als Beitrag zur Ressourcenerhaltung und zur Bewältigung der CO 2-Emissionen werden For-
schung, Entwicklung und Demonstration in Bez ug auf saubere Umwandlungstechnologien für 
Kohle und andere feste Kohlenwasserstoffe geförder t werden, und zwar sowohl für bestehende als 
auch für künftige Kraftwerke. Technologien zur Umwandlung von Kohle und anderen festen 
Brennstoffen, einschließlich chemis cher Prozesse, bei denen auch sekundäre Energieträger (ein-
schließlich Wasserstoff) sowie flü ssige oder gasförmige Brennstoffe erzeugt werden, werden eben-
falls unterstützt. Dadurch werden der Wirkungsgrad  und die Zuverlässigkeit der Kraftwerke signifi-
kant erhöht, die Schadstoffemi ssionen minimiert und die Kosten unter verschiedenen Betriebs-
bedingungen insgesamt gesenkt. Diese Maßnahmen werden mit Blick auf die künftige emissions-
freie Stromerzeugung mit CO 2-Abscheidungs- und -Speichertec hnologien und mit der Mitverwen-
dung von Biomasse kombiniert bzw. diese vorbereiten. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/169 
 • Intelligente Energienetze 
Um den Übergang zu einem stärker nachhaltig au sgerichteten Energiesystem zu erleichtern, sind 
weit reichende FuE-Anstrengungen erforderlich, damit Effizienz, Flexibilität, Sicherheit, Zuverläs-
sigkeit und Qualität der europäischen Strom- un d Gassysteme und -netze insbesondere im Rahmen 
eines stärker integrierten europäischen Energiemar ktes verbessert werden. Was die Stromnetze be-
trifft, so erfordert die angestre bte Umwandlung der derzeitigen Stro mnetze in ein belastbares inter-
aktives (Kunden-/Betreiber-)Dienstleistungsnetz und die beabsichtigte Kontrolle des Echtzeit-Flus-
ses sowie die Beseitigung der Hemmnisse für de n großtechnischen Einsatz und für die tatsächliche 
Integration erneuerbarer Ener gieträger und der dezentralen Erzeugung (z.B. Brennstoffzellen, 
Mikroturbinen, Kolbenmaschinen) auch Forsch ung, Entwicklung und Demonstration in Bezug auf 
wichtige Basistechnologien (z.B. innovative IKT-Lösungen, Speicher technologien für erneuerbare 
Energien, Leistungselektronik und supraleitende Vorrichtungen), einschließlich der Entwicklung 
neuer Regel- und Zuverlässigkeitsinstrumente für El ektrizitätssysteme. Bei den Gasnetzen sollen 
intelligentere und effizientere Verfahren und Syst eme für Gastransport und Gasverteilung unter 
Einbeziehung erneuerbarer Energieträger und unter  Verwendung von Biogas in bestehenden Netzen 
demonstriert werden. 
L 400/170 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Energieeffizienz und Energieeinsparung 
Die umfassenden Möglichkeiten für Einsparungen be im End- und Primärenergieverbrauch und Ver-
besserungen der Energieeffizienz 1 müssen durch Forschung, Optimierung, Validierung und De-
monstration in Bezug auf neue Konzepte sowi e durch Optimierung bewährter und neuer Konzepte 
und Technologien für Gebäude, Dienstleistungen und Industrie nutzbar gemacht werden. Dazu 
gehören die Kombination von nachhaltigen Stra tegien und Technologien für größere Energie-
effizienz, der Einsatz erneuerb arer Energieträger und der Ko- und Polygeneration und die großflä-
chige Einbeziehung von Energienachfragesteuerungs maßnahmen und -vorrichtungen in Städten und 
Gemeinden sowie Demonstrationsmaßnahmen be i Gebäuden mit minimalen Klimawirkungen (um-
weltfreundliche Gebäude). Dies e groß angelegten Maßnahmen können durch innovative Forschung 
und Entwicklung, die auf spezielle Komponenten ode r Technologien, z.B. auf die Polygeneration 
und umweltfreundliche Gebäude (einschließlich Bele uchtung), abstellen, unt erstützt werden. Ein 
zentrales Ziel besteht darin, die Energiesysteme in den Gemeinden dadurch zu optimieren, dass eine 
nennenswerte Senkung der Energienachfrage mit der er schwinglichsten und am stärksten nachhaltig 
ausgerichteten Energieversorgungslösung, zu der au ch die Nutzung neuer Kraftstoffe in speziellen 
Fahrzeugflotten gehört, gekoppelt wird 2. 
• Wissensbasis für die energiepo litische Entscheidungsfindung 
Entwicklung von Instrumenten, Methoden und Modelle n für die Bewertung der wichtigsten wirt-
schaftlichen und sozialen Fragen im Zusammenh ang mit Energietechnologien. Zu den Maßnahmen 
gehören der Aufbau von Datenbanke n und die Entwicklung von Szenar ien für eine erweiterte EU 
und die Bewertung der Folgen der Energiepolitik und der damit verbundenen Konzepte für Versor-
gungssicherheit, Umwelt, Gesellschaft und Wettbew erbsfähigkeit der Energiewirtschaft sowie 
Fragen der öffentlichen Akzeptanz. Von besonde rer Bedeutung sind die Auswirkungen des techni-
schen Fortschritts auf die Gemeinschaftspoliti k. Im Rahmen der Maßnahmen wird auch wissen-
schaftliche Unterstützu ng für die Gestaltung der Politik geleistet. 
                                                 
1 Wie im Grünbuch "Energieeffizienz ode r Weniger ist mehr" – KOM(2005) 265 vom 
22.6.2005 – anerkannt. 
2 Aufbauend auf den Erfahrungen, die mit den im Sechsten Rahmenprogramm geförderten 
Initiativen CONCERTO und CIVITAS gemacht wurden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/171 
 Internationale Zusammenarbeit 
In Anbetracht des globalen Charakters der Hera usforderungen, Gefahren und Chancen ist die inter-
nationale Zusammenarbeit ein immer wichtigeres Element der Energieforschung. Strategisch wich-
tige multilaterale Initiativen der Zu sammenarbeit, etwa die Internationale Partnerschaft für die Was-
serstoffwirtschaft (IPHE), das Führungsforum zur Kohlenstoffs equestrierung (CSLF) und die Jo-
hannesburger Koalition für erneuerbare Energien  (JREC), werden durch spezielle Maßnahmen un-
terstützt werden. Weitere spezielle Maßnahmen, di e sich z.B. mit den Umweltfolgen der Energie-
politik, der gegenseitigen Abhängigkeit bei der Energieversorgung, dem Technologietransfer und 
dem Aufbau von Kapazitäten befassen, werden gleich falls gefördert werden; in ihrem Rahmen wird 
auch die Problematik der Schwellenländer mit erheblichem Energiebedarf angegangen. 
Die internationale wissenschaftli che Zusammenarbeit im Energieber eich wird ebenfalls die EU-Ini-
tiative "Bekämpfung der Armut und n achhaltige Entwicklung durch En ergie" unterstützen, die auf 
dem Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung ins Le ben gerufen wurde, insbesondere um durch die 
Bereitstellung eines zuverlässigen und erschwin glichen Zugangs zu umweltverträglicher Energie 
für die Armen einen Beitrag zu den Entwicklung szielen für das neue Jahrtausend zu leisten. 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische Erforder-
nisse 
Die Forschung zu neu entstehenden Erfordernissen wird dazu beitragen, neue wissenschaftliche und 
technologische Möglichkeiten im Bereich der Energieversorgung, der Energieumwandlung und der 
Nachhaltigkeit – häufig in Verbindung mit ande ren Fachbereichen und Disziplinen (z.B. Biotech-
nologie, neue Werkstoffe und Produktionsverfahren)  – aufzuzeigen und auszuloten. Beispiele für 
unvorhergesehene Anforderungen an die Politik, die unter Umständen eine schnelle Reaktion erfor-
dern, sind u. a. die Entwicklung internationale r Maßnahmen für den Klimaschutz und die Reaktion 
auf schwerwiegende Störungen oder instabile Verh ältnisse bei der Energieversorgung oder Preis-
bildung. 
L 400/172 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 6. Umwelt (einschließlich Klimaänderungen) 
Ziel 
Nachhaltiges Management der Umwelt und ihrer Ressourcen durch die Er weiterung der Kenntnisse 
über die Wechselwirkungen zwischen Klima, Bi osphäre, Ökosystemen und menschlichen Tätig-
keiten, durch die Entwicklung ne uer Technologien, Werkzeuge und Dienstleistungen, um globale 
Umweltprobleme mit einem integrierten Ansatz  lösen zu können. Schwerpunkte: Vorhersage von 
Veränderungen beim Klima sowie bei Öko-, Er d- und Meeressystemen; Werkzeuge und Technolo-
gien zur Überwachung, Verhütung und Abschw ächung von Umweltbelastungen und -risiken sowie 
zur Anpassung daran, auch im Hinblick auf die Ge sundheit, sowie für die Nachhaltigkeit der natür-
lichen und vom Menschen geschaffenen Umwelt. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/173 
 Ansatz 
Für die Lebensqualität der heutig en und künftiger Generationen so wie für das Wirtschaftswachstum 
ist Umweltschutz von grundlegender Bedeutung. Da di e natürlichen Ressourcen der Erde und die 
vom Menschen geschaffene Umwelt Belastunge n durch Bevölkerungswa chstum, Urbanisierung, 
Bautätigkeit, stetiges Wachstum von Landwirts chaft, Aquakultur und Fischerei, Verkehr und 
Energiesektor, Bodennutzung sowie durch Klim aschwankungen und lokale, regionale und globale 
Erwärmungsprozesse ausgesetzt sind, steht die EU vor der Herausforderung, ein kontinuierliches 
und nachhaltiges Wachstum bei gleichzeitiger Eindämmung negativer Umweltauswirkungen sicher-
stellen zu müssen. Eine EU-weite Zusammenarbeit bietet sich deshalb an, weil Länder, Regionen 
und Städte vor den gleichen Umweltproblemen st ehen und angesichts des Umfangs, der Aufgaben-
stellung und der hohen Komplexität der Umweltforsc hung eine kritische Masse  erforderlich ist. 
Eine solche Zusammenarbeit erleichtert auch di e gemeinsame Planung, die Nutzung vernetzter und 
interoperabler Datenbanken sowie die Entwic klung von gemeinsamen Indikatoren, Beurteilungs-
verfahren und kohärenten und großmaßstäblichen Beobachtungs- und Vorhersagesystemen. Die 
internationale Zusammenarbeit ist ferner zu r Erweiterung des Wissensstandes und eines besseren 
Managements auf globaler Ebene notwendig. 
L 400/174 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die Forschungsarbeiten zu diesem Thema 1 werden zur Erfüllung der in ternationalen Verpflichtun-
gen der EU und der Mitgliedstaaten (z.B. Ra hmenübereinkommen der Vereinten Nationen über 
Klimaänderungen, Protokolle von Kyoto und Montre al, Maßnahmen im Anschluss an das Kyoto-
Protokoll, VN-Übereinkommen über die biologisc he Vielfalt, VN-Überei nkommen zur Bekämp-
fung der Wüstenbildung, Stockholme r Übereinkommen über persistent e organische Schadstoffe und 
Ziele des Weltgipfels für nachhaltige Entwicklu ng 2002 einschließlich der EU-Wasserinitiative) 
beitragen (und ein nachhaltiges Pr oduktions- und Verbrauchsverhalte n fördern). Sie werden ferner 
einen Beitrag zur Arbeit des zwischenstaatlich en Gremiums für Klimaänderung und zur GEO-Ini-
tiative (Gruppe für Erdbeobachtung ) leisten und die Millenniumser hebung zu den Ökosystemen be-
rücksichtigen. Darüber hinaus werden die Forschungs arbeiten unterstützt, di e auf die Erfordernisse 
bestehender und sich abzeichnender Rechtsvorschr iften und Maßnahmen der Gemeinschaft (wie 
beispielsweise Natura 2000 und REACH), die Durchführung des sechsten Umweltaktionspro-
gramms, damit verbundene thematische Strategien  (Strategien für Meeresumwelt, Boden usw.) und 
neue Strategien (z.B. Strategie für Quecksilb er) sowie der Aktionspläne für Umwelttechnologien 
und für Umwelt und Gesundheit zurückgehen. 
Mit der Förderung innovativer Umwe lttechnologien soll ein Beitrag  zur nachhaltigen Ressourcen-
nutzung, zur Eindämmung der Klimaänderung und zur Anpassung daran sowie zum Schutz der 
Ökosysteme und der vom Menschen geschaffenen Umwelt geleistet werden. Die Forschungsarbei-ten werden auch zu technologischen Entwicklung en beitragen, die in Bereichen wie Umwelttech-
nologien die Marktstellung europä ischer Unternehmen, insbesondere  diejenigen der KMU verbes-
sern sollen. Europäische Technologieplattform en, z.B. für Wasserversorgung und Sanitärtechnolo-
gien, nachhaltige Chemie, Bauwesen und Forstwirts chaft, bestätigen, dass es Handlungsbedarf für 
ein Vorgehen auf EU-Ebene gibt; die relevanten Teile der Forschungsagenden für diese Plattformen 
werden bei den nachstehend beschriebenen Maßnahmen berücksichtigt. 
                                                
 
1 Ergänzende Forschungsarbeiten zur Er zeugung und Nutzung biologischer Ressourcen 
werden im Rahmen des Themenbereichs "Lebensmittel, Landwirtschaft und Biotechnologie" behandelt. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/175 
 Die Koordinierung der nationalen Programme so ll durch die Ausweitung der bestehenden ERA-
NETs in der Umweltforschung verstärkt werden 1. 
Besondere Aufmerksamkeit gilt einer verstärkte n Verbreitung der Ergebnisse der Gemeinschafts-
forschung – auch durch die Nutzung von Synergie n mit anderen Finanzierungsmechanismen auf 
Ebene der Gemeinschaft oder in den Mitgliedstaa ten – sowie der Förderung ihrer Übernahme durch 
die jeweiligen Endnutzer, insbesondere die politisch Verantwortlichen. 
Gegebenenfalls werden im Rahmen der nachsteh end genannten Maßnahmen integrierte Konzepte, 
Instrumente und Managementstrategien entwicke lt. Für die Abstimmung mit Querschnittsthemen 2 
wird gesorgt. Bei den einzelnen Maßnahmen we rden gegebenenfalls die sozioökonomischen As-
pekte der Strategien und T echnologien berücksichtigt. 
                                                 
1 Hierzu könnten unter anderem die gemeinsame Durchführung der 
Ostseeforschungsprogramme und neue ERA-NETs gehören. 
2 Hinsichtlich der Umwelttechnologien ist di e Abstimmung mit dem Rahmenprogramm für 
Wettbewerbsfähigkeit und Innova tion von besonderer Bedeutung. 
L 400/176 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Maßnahmen 
• Klimaänderung, Umweltvers chmutzung und Risiken 
– Belastung von Umwelt und Klima  
Zur Funktionsweise von Klima- so wie Erd- und Meeressystem einsch ließlich der Polargebiete sind 
integrierte Forschungsarbeiten erforderlich, um di e bisherige Entwicklung dieser Systeme zu beob-
achten und zu analysieren und ihre künftige Entwic klung vorherzusagen; dies schließt experimen-
telle Studien und fortgeschritte ne Modellbildung sowie die Berü cksichtigung des anthropogenen 
Einflusses ein. Dies soll die Entwicklung effizi enter Maßnahmen zur Milderung der Klimaänderun-
gen und ihrer Folgen und zur Anpa ssung daran ermöglichen. Es sollen fortgeschrittene Modelle für 
die Klimaänderung – vom globalen bis zum lokale n Maßstab – entwickelt und validiert werden. 
Diese Modelle werden angewendet, um Verände rungen, potenzielle Auswirkungen und kritische 
Schwellenwerte (beispielsweise für den Säuregeh alt der Ozeane) zu ermitteln. Veränderungen bei 
der Zusammensetzung der Atmosphäre und beim Wa sserkreislauf sollen untersucht und risikobezo-
gene Konzepte entwickelt werden, bei denen Verä nderungen bei den Mustern für das Auftreten von 
Dürren, Stürmen und Überschwemmunge n berücksichtigt werden. Das Kohlenstoff- und das Treib-
hausgasbudget (letzteres einsch ließlich der Aerosole) sollen quantifiziert und untersucht werden. 
Ferner werden die Belastungen, denen die Umwelt qualität und das Klima dur ch natürliche und vom 
Menschen verursachte Luft-, Wasser- und Bode nverschmutzung ausgesetzt sind, sowie außerdem 
die Wechselwirkungen zwischen Atmosphäre, Oz onschicht der Stratosphäre, Erdboden, Eis und 
Meeren erforscht. Berücksichtigt werden Feed-back-Mechanismen und abrupte Veränderungen 
(z.B. bei den Meeresströmungen) sowie die Au swirkungen auf die biologische Vielfalt und die 
Ökosysteme, einschließlich der Auswirkungen des An stiegs des Meeresspiegels auf die Küstenre-
gionen und der Auswirkungen auf empfi ndliche Gebiete wie Bergregionen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/177 
 – Umwelt und Gesundheit 
Zur Unterstützung des Aktionsplans für Umwelt  und Gesundheit und im Hinblick auf die Berück-
sichtigung von Fragen des öffentlichen Gesundheitswesens und der Charakterisierung von Krank-heiten im Zusammenhang mit neuen Umweltrisiken  sind multidisziplinäre Forschungsarbeiten zu 
den Wechselwirkungen zwischen umwelt- und k limabezogenen Risikofaktoren und menschlicher 
Gesundheit erforderlich. Der Schwerpunkt liegt auf den Auswirkungen globaler Veränderungen 
(Klimaänderung, Landnutzung, Globalis ierung), der Mehrfachbela stung über unterschiedliche 
Übertragungswege, der Ermittlung der Verschmutz ungsquellen und neuer bzw. sich abzeichnender 
Umweltstressoren und -vektoren (beispielswe ise Innen- und Außenumgebung, Aspekte des 
Siedlungsumfelds, Luftverschmutzung, elektroma gnetische Felder, Lärm  und Exposition gegenüber 
toxischen Substanzen einschließlich der Entwicklung von integrierter Risikobewertung und 
Methodiken für gefährliche Stoffe) und ihren po tenziellen gesundheitlichen Auswirkungen. Ferner 
sollen die Forschungsmaßnahmen zum Biomonitoring des Menschen im Hinblick auf die Entwick-lung eines koordinierten und kohärenten Konzepts in Bezug auf wissenschaftliche Aspekte, Ver-
fahren und Instrumente integriert werden. Es sollen auch europäische Kohortenstudien unter 
Berücksichtigung gefährdeter Bevölkerungsgruppen durchgeführt werden; außerdem geht es um 
Verfahren und Instrumente, mit denen Risikocha rakterisierung, Risikobewertung und der Vergleich 
von Risiken und gesundheitlichen Auswirkungen verb essert werden sollen. Im Rahmen der 
Forschungsarbeiten sollen Biomarker und Mode llierungsinstrumente entwickelt werden, die 
Kombinationen von Umweltbelastungen, unterschi edliche Anfälligkeiten und den Unsicherheits-
faktor berücksichtigen. Ferner sollen fortschrittliche Verfahren und Entscheidungshilfeinstrumente 
(Indikatoren, Datenbanken, Kosten-Nutzen- und  Mehrfachkriterienanalysen, Abschätzung von 
Gesundheitsfolgen, Analyse der Krankheitsbelast ung und der Nachhaltigkeit) für die Analyse, 
Validierung und Verknüpfung von Modellen und Sy stemen sowie für Bewältigung und Bekannt-
gabe entwickelt werden, die di e Entwicklung von politischen Ma ßnahmen sowie deren Bewertung 
und Überwachung unterstützen. 
L 400/178 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Naturrisiken 
Die Beherrschung von Naturkatastrophen erfordert ei n Konzept für Mehrfachrisiken, bei dem spezi-
fische Erfordernisse mit einer umfassenden Planu ng kombiniert werden. Kenntnisse und Verfahren 
müssen verbessert werden und es ist ein einhei tlicher Rahmen für die Bewertung von Gefahren, 
Anfälligkeit und Risiken erforder lich. Ferner sind Kartierungs-,  Vermeidungs-, Erkennungs- und 
Eindämmungsstrategien zu entwickeln, wobei auch  wirtschaftliche und gesellschaftliche Faktoren 
zu berücksichtigen sind. Klimabedingte Naturkat astrophen (Stürme, Dürren, Waldbrände, Lawinen, 
Erdrutsche, Überschwemmungen u nd andere Extremereignisse) und geologische Gefahren (z.B. 
Erdbeben, Vulkane, Tsunamis) und deren Auswirkungen werden ebenfalls untersucht. Dies wird ein 
besseres Verständnis der zu Grunde liegenden Pro zesse ermöglichen und ferner die Verbesserung 
der Methoden für Ermittlung und Vorhersage – au f der Grundlage deterministischer und probabi-
listischer Ansätze – zur Folge haben. Die En twicklung von Frühwarn- und Informations- und 
Krisenreaktionssystemen, mit denen auch die An fälligkeit von Siedlungen ve rringert werden soll, 
wird hierdurch ebenfalls unterst ützt. Außerdem sollen die gese llschaftlichen Au swirkungen großer 
Naturkatastrophen und auch ihre Auswirkungen auf die Ökosysteme quantifiziert werden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/179 
 • Nachhaltiges Ressourcenmanagement 
– Erhaltung und nachhaltiges Management der natürlichen und vom Menschen geschaffenen 
Ressourcen und der biologischen Vielfalt 
Mit den Forschungsmaßnahmen soll die Wissensbasi s erweitert und es sollen fortgeschrittene 
Modelle und Instrumente für die nachhaltige Bewirtschaftung der Ressourcen und die Förderung 
nachhaltiger Verbrauchsmuster entwickelt werd en. Dies soll die Vorhersage des Verhaltens von 
Ökosystemen und ihre Wiederherstellung sowie eine geringere Schädigung bzw. geringere Verluste 
an wichtigen strukturellen und funktionalen Elemen ten der Ökosysteme (in Bezug auf biologische 
Vielfalt, Wasser, Boden und Meeresressourcen) er möglichen. Bei den Arbeiten zur Modellierung 
von Ökosystemen werden die Vorgehensweisen im Naturschutz berücksichtig t. Gefördert werden 
innovative Konzepte zur Entwickl ung von Wirtschaftstätigkeiten au f der Grundlage der Leistungen 
von Ökosystemen. Es werden in tegrierte Konzepte zur Verm eidung und Bekämpfung von Deserti-
fikation, Bodenverschlechterung un d Erosion (auch zur rationellen Nutzung des Wassers) sowie des 
weiteren Verlustes an biologische r Vielfalt und zur Milderung negativ er Folgen des Eingreifens des 
Menschen entwickelt werden. Gegenstand der Fo rschungsarbeiten sind ferner die nachhaltige Nut-
zung und Bewirtschaftung von Wäldern, Landschafte n und des städtischen Umfelds einschließlich 
postindustrieller Gebiete – unter besonderer Berück sichtigung der Planung – sowie die nachhaltige 
Bewirtschaftung von Abfällen.  Die Arbeiten sollen von der Entw icklung offener, verteilter und 
interoperabler Datenverwaltungs- und Informati onssysteme profitieren und zu diesen beitragen 
sowie ferner Erhebungen, Vorhersagen und Dienst e im Zusammenhang mit natürlichen Ressourcen 
und deren Nutzung unterstützen. 
L 400/180 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Bewirtschaftung der Meeresumwelt 
Es sind gezielte Forschungsarbeiten zur Ve rbesserung des Verständnisses der Auswirkungen 
menschlicher Tätigkeiten auf die Meere und die Ressourcen der Meeresumwelt, u. a. der Ver-
schmutzung und Eutrophierung regionaler Meeres gewässer und Küstenregionen, erforderlich. 
Forschungsarbeiten zur aquatischen Umwelt – was Ö kosysteme der Küste, regionaler Gewässer und 
der Tiefsee sowie den Meeresboden einschließt – werden durchgeführt, um das Verhalten dieses 
Umfelds zu beobachten, zu überwachen und vorherzus agen und die Kenntnisse über die Meere und 
die nachhaltige Nutzung der Meeresressourcen zu erweitern. Die Auswirkungen menschlicher 
Tätigkeiten auf die Meere sollen im Rahmen integr ierter Konzepte beurteilt werden, bei denen die 
biologische Vielfalt der Meere, Ökosystempro zesse und -leistungen, die Meeresströmungen und die 
Geologie der Meeresböden berücksi chtigt werden. Es werden Kon zepte und Instrumente für die 
Unterstützung von Strategien für die nachhal tige Nutzung der Meere und ihrer Ressourcen ent-
wickelt. Hierzu gehören Verfahren, Informa tionssysteme und Datenbanken sowie Werkzeuge für 
die Bewertung von Strategien und Instrumenten. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/181 
 • Umwelttechnologien 
– Umwelttechnologien zur Beobachtung, Simula tion, Schadensverhütung, Schadensbegrenzung, 
Anpassung, Sanierung und Wiederherstellung der natürlichen und vom Menschen geschaffenen 
Umwelt: 
Es sind neue bzw. verbesserte Umwelttechnologi en notwendig, um die Auswirkungen menschlicher 
Tätigkeiten auf die Umwelt einzudämmen, die Umwe lt zu schützen und die Ressourcen effizienter 
zu bewirtschaften und um neue, umweltfreundlichere  Produkte, Verfahren und Dienstleistungen zu 
entwickeln. Die Forschungsarbeiten werden sich  insbesondere auf Folgendes erstrecken: Technolo-
gien zur Vermeidung bzw. Verringerung von Um weltrisiken, zur Eindämmung von Gefahren und 
Katastrophen und zur Begrenzung der Klimaänder ung und des Verlusts an biologischer Vielfalt; 
Technologien zur Förderung der nachhaltigen Produk tion und des nachhaltigen Verbrauchs; Tech-
nologien für eine effizientere Be wirtschaftung der natürlichen Ress ourcen und eine effizientere Be-
handlung der Umweltverschmutzung in Bezug auf Wasser, Boden, Luft, Meere und sonstige Res-
sourcen unter Einbeziehung des städtischen Umfelds und von Abfall (einschließlich Abfall-
recycling). Für die themenübergreifende Ab stimmung mit anderen damit zusammenhängenden 
Themenbereichen wird gesorgt. 
– Schutz, Erhaltung und Sanierung des kulturellen  Erbes einschließlic h des menschlichen 
Lebensraums 
Dabei geht es um Technologien für die umwe ltgerechte und nachhaltige Bewirtschaftung der 
Umwelt des Menschen einschließlich der bebauten  Umwelt, städtischer Gebiete und der Landschaft 
sowie für den Schutz, den Erhalt bzw. die Wieder herstellung des kulturellen Erbes in Bezug auf die 
Umweltverschmutzung; hierzu gehören auch Umweltverträglichkeit sprüfungen, Modelle und 
Werkzeuge für die Risikobewertung,  fortgeschrittene zerstörungs freie Techniken zur Schadens-
diagnose, neuartige Produkte und Verfahren für die Restaurierung, Strategien für Schadens-
minderung und Anpassung, die eine nachhaltige Be wirtschaftung beweglicher wie unbeweglicher 
Kulturgüter ermöglichen sollen. 
L 400/182 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Technologiebewertung, -prüfung und -erprobung 
Der Schwerpunkt der Forschungsar beiten liegt auf der Risiko- und Leistungsbewertung von Tech-
nologien, einschließlich Prozessen, Produkten und Dienstleistungen, sowie der Weiterentwicklung 
entsprechender Verfahren wie z.B. der Lebenszy klusanalyse. Folgendes sind weitere Schwerpunkte: 
langfristige Möglichkeiten, Ma rktpotenzial und sozioökonomische Aspekte von Umwelttechnolo-
gien; Plattform für forstwirts chaftliche Technologie, Wasserv ersorgung und Abwassertechnologien, 
Plattform für nachhaltige Chemie; Risikobewe rtung von Chemikalien mit dem Schwerpunkt auf 
intelligenten Versuchsstrategien und Verfahre n zur Minimierung von Tierversuchen sowie Ver-
fahren zur Risikoquantifizierung; wissenschaftli che Unterstützung der Forschungsarbeiten in Bezug 
auf ein europäisches Prüf- und Erprobungssyst em für Umwelttechnologien zur Ergänzung der 
Instrumente zur Drittbewertung. 
• Erdbeobachtung und Bewertungswerkzeuge für die nachhaltige Entwicklung 
– Erd- und Meeresbeobachtungssysteme und Überw achungsverfahren für Umwelt und nachhaltige 
Entwicklung 
Die Forschungsarbeiten dienen der Entwickl ung und Integration von GEOSS (System globaler Erd-
beobachtungssysteme) für Umwelt- und Nachhalti gkeitsaspekte im Rahmen der GEO-Initiative 1, 
die durch die Globale Umwelt- und Sicherheitsüberw achung (GMES) ergänzt wi rd. Ferner geht es 
um Interoperabilität der Beob achtungssysteme, Informationsmanagement und Datenaustausch, 
Optimierung der Informationen im Hinblick auf di e Erforschung, Modellierung und Vorhersage von 
Umweltphänomenen und damit verbundener Tätigke iten des Menschen. Den Schwerpunkt bilden 
natürliche Gefahren, Klimaänderung, Wetter, Ökos ysteme, natürliche Ressourcen, Wasser, Land-
nutzung, Umwelt und Gesundheit sowie biologische Vi elfalt (einschließlich der Aspekte Risiko-
bewertung, Vorhersagemethoden und Bewertungsinstru mente); damit sollen Fortschritte in den 
gesellschaftlich nutzbringenden Bereichen von GEO SS erzielt und ein Betrag zu GMES geleistet 
werden. 
                                                 
1 Einschließlich der finanziellen Unte rstützung zugunsten des GEO-Sekretariats. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/183 
 – Vorhersagemethoden und Bewertungswerkzeuge fü r die nachhaltige Entw icklung unter Berück-
sichtigung der verschiedenen Beobachtungsmaßstäbe 
Es werden Instrumente für die quantitativ e Erfassung des Beitrags der Umwelt- und der 
Forschungspolitik zur Wettbewerbsfähigkeit und zu r nachhaltigen Entwicklung benötigt, unter 
anderem zur Bewertung marktorientierter und or dnungspolitischer Konzepte sowie zur Erfassung 
der Folgen aktueller Trends bei Produktions- und  Verbrauchsmustern. Zu diesen Instrumenten 
gehören auch Modelle, die die Zusammenhänge zwischen Wirtschaft, Umwelt und Gesellschaft 
berücksichtigen und somit nützlic he und effiziente Vermeidungs- und Anpassungsstrategien liefern. 
Eine umfassende Bewertung der globalen Umweltä nderungen einschließlic h des Zusammenwirkens 
der Ökosysteme und der sozioökonomischen Systeme wird  ein Bestandteil dieser interdisziplinären 
Forschung sein. Im Rahmen der Forschungsarbeiten sollen auch bestehende Indikatoren zur Bewer-
tung politischer Prioritäten für die nachhalt ige Entwicklung und zur Analyse der Verbindungen 
zwischen diesen verbessert bzw. neue Indikato ren entwickelt werden, wobei die bestehenden EU-
Indikatoren für eine nachhaltige Entwicklung zu  berücksichtigen sind. Gegenstand der Forschung 
sind ferner die Analyse von Technologien, sozioö konomischen Antriebskräften, externen Effekten 
und Steuerungswirkungen, Nachhaltigkeitsb ewertungen sowie Zukunftsforschung. Anwendungs-
bereiche sind Landnutzung und Maßnahmen im Zu sammenhang mit der Meeresumwelt, Stadtent-
wicklung, die biologische Vielfalt sowie die wirtschaftlichen, po litischen und gesellschaftlichen 
Konflikte im Zusammenhang mit der Klimaänderung. 
L 400/184 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Internationale Zusammenarbeit 
Umweltprobleme haben zwangsläufig eine grenz überschreitende, regionale oder globale Dimen-
sion, weshalb die internationale Zusammenarbeit bei diesem Theme nbereich ein wichtiger Aspekt 
ist. Einige Forschungsgebiete stehen im Zusa mmenhang mit internationalen Verpflichtungen der 
EU, wie den Übereinkommen über den Klimaschut z, die biologische Vielfalt, Wüstenbildung, 
Bewirtschaftung der Wasserressourcen, Chem ikalien und Abfall, den Beschlüssen des 
Johannesburger Gipfels zur nachhaltigen En twicklung und anderen regionalen Übereinkünften. 
Berücksichtigt werden auch die einschlägi gen Forschungsmaßnahmen auf der Grundlage der 
Umweltstrategien und Aktionspläne der EU 1. 
Wissenschaftliche und technologische Partnersch aften mit Entwicklungs- und Schwellenländern 
sollen zu den Millenniums-Entwicklungszielen in  mehreren Bereichen be itragen (z.B. Verhütung 
und Eindämmung der Auswirkungen der Klimaände rung und von Naturkatastrophen, Umkehrung 
des Trends zum Verlust an Umweltressourcen, bessere Wasserbewirtsch aftung, Wasserversorgung 
und Sanitärtechnologien, Vermeidung und Bekämp fung von Desertifikation, nachhaltige Produk-
tion und nachhaltiger Verbrauch und Bewältigung der mit der Urbanisierung verbundenen Umwelt-
probleme), in denen auch KMU eine wichtige Ro lle spielen könnten. Besondere Aufmerksamkeit 
gilt der Beziehung zwischen globalen Umweltfra gen und regionalen bzw. lokalen Entwicklungs-
problemen im Zusammenhang mit natürlichen Re ssourcen, biologischer Vi elfalt, Ökosystemen, 
Landnutzung, natürlichen und anthropogenen Ge fahren und Risiken, Klimaänderung, Umwelt-
technologien, Umwelt und Gesundheit sowie Instru menten für die politische Analyse. Die 
Zusammenarbeit mit den Industrieländern wird einen leichteren Zugang zur internationalen 
Spitzenforschung ermöglichen; Wissenschaftler aus den Entwicklungsländern so llten aktiv beteiligt 
werden, und zwar insbesondere in Bezug auf ein be sseres Verständnis der Aspekte der nachhaltigen 
Entwicklung. 
                                                 
1 Z.B. die Killarney-Empfehlungen zu den Fors chungsprioritäten im Be reich der biologischen 
Vielfalt für das Ziel 2010 (Mal ahide-Konferenz 2004), der EU-Ak tionsplan in Bezug auf die 
Klimaänderung im Zusammenhang mit der Entw icklungszusammenarbeit (2004), die vom 
UNCCD-Ausschuss für Wissenschaft und T echnologie ausgewiesenen vorrangigen 
Maßnahmen, EU-Strategien und weltweite Strategi en im Bereich des sicheren Umgangs mit 
chemischen Stoffen und Pestiziden usw. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/185 
 Die Einrichtung von GEOSS für die Erdbeobachtung soll die internationale Zusammenarbeit bei der 
Erforschung des Erdsystems und der Untersuchung von Fragen der Nachhalti gkeit sowie eine koor-
dinierte Sammlung von Daten für wissenschaftl iche und politische Zwecke unter Einbindung von 
öffentlichen und privaten Interessenten fördern. 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse 
Im Rahmen der Forschungsarbeiten aufgrund neuer Erfordernisse in diesem Bereich können 
Themen wie die Wechselwirkungen zwischen Me nsch, Ökosystemen und Biosphäre oder neue 
Risiken aufgrund natürlicher, anthropogener oder technologiebedingter Ka tastrophen behandelt 
werden. 
Die Unterstützung für Maßnahmen aufgrund unvorherg esehener Erfordernisse der Umweltpolitik 
könnte sich beispielsweise auf N achhaltigkeitsprüfungen für neue politische Maßnahmen – etwa in 
den Bereichen Umwelt, Meeresumwelt, Normen und Vorschriften – erstrecken. 
7. Verkehr (einschließlich Luftfahrt) 
Ziel 
Entwicklung von integrierten, sichereren, umwe ltfreundlicheren und intelligenteren gesamteuro-
päischen Verkehrssystemen zum Nutzen aller Bü rger und der Gesellschaft und im Interesse der 
Klimapolitik unter Schonung der Umwelt und der natürlichen Ressourcen auf der Grundlage 
technologischer und operativer Fortschritte und de r europäischen Verkehrs politik sowie Sicherung 
und weiterer Ausbau der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie auf dem Weltmarkt. 
L 400/186 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Ansatz 
Das europäische Verkehrssystem ist ein wesentliches Element des wirtschaftlichen und sozialen 
Wohlstands in Europa. Es spie lt eine Schlüsselrolle für di e Beförderung von Personen und Gütern 
auf lokaler, regionaler, nationale r, europäischer und internationaler Ebene. In diesem Themen-
bereich werden einige der noch immer aktuelle n Herausforderungen aufgegriffen, die bereits im 
Weißbuch über die Verkehrspolitik 1 aufgeführt sind: Die Verkehrssy steme in der erweiterten EU 
sollen einen größeren Beitrag für die Gesellsch aft und zur Wettbewerbsfähigkeit der Industrie 
leisten, die negativen Auswirkungen des Verkehrs auf Umwelt, Energieverbrauch, Sicherheit und 
Gesundheit der Bevölkerung dabei aber möglichst gering gehalten werden. 
In einem neuen integrierten Ansatz, der sowohl  Innovationen als auch den politischen Rahmen 
einbezieht, sollen alle Verk ehrsträger miteinander ver knüpft und der sozioökonomische und 
technologische Aspekt von Forschung und Wi ssensentwicklung berücksichtigt werden. 
Im Rahmen der verschiedenen in  diesem Bereich eingerichteten Technologieplattformen (ACARE 
für Luftfahrt und Luftverkehr, ERRAC für den Schi enenverkehr, ERTRAC für den Straßenverkehr, 
WATERBORNE für die Schifffahrt,  Wasserstoff und Brennstoffzellen)  wurden langfristige Visio-
nen und strategische Forschungsagenden ausgearbe itet, die nützliche Beiträge für die Festlegung 
dieses Themenbereichs darstellen und den Bedarf der politisch Verantwortlichen und die Erwartun-
gen der Gesellschaft ergänzen. Einzelne Aspe kte der strategischen Forschungsagenden können 
unter Umständen gemeinsame Technologieinitiativ en rechtfertigen. ERA-NET-Maßnahmen bieten 
Chancen zur Vereinfachung der grenzübergreifen den Koordinierung für bestimmte Themen im 
Verkehrsbereich und werden getroffen, wann immer dies zweckmäßig ist. 
                                                 
1 "Die Europäische Verkehrspolitik bis 2010: Weichenstellungen für die Zukunft" – 
Dok. KOM(2001) 370. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/187 
 Die besonders für die KMU relevanten Maßnahmen sind unter anderem darauf ausgerichtet, zuver-
lässige technologieorientie rte Versorgungsketten in den verschie denen Sektoren zu gewährleisten, 
den KMU Zugang zu Forschungsinitiativen zu  verschaffen und Rolle und Gründung von KMU der 
Hochtechnologiebranche zu erleichtern, insbesonde re bei den fortschrittlichen Verkehrstechno-
logien und verkehrsspezifischen "dienstleistungsbezogenen" Tätigke iten sowie bei der Entwicklung 
von Systemen und Anwendungen im Bereich der Satellitennavigation. 
Auf bestehende Erfordernisse der Politik so wie auf Entwicklung, Bewertung und Umsetzung neuer 
politischer Maßnahmen (beispielsweise die Seever kehrspolitik und die Verw irklichung des einheit-
lichen europäischen Luftraums) wird im Rahm en der verschiedenen Maßnahmenpakete auch 
themenübergreifend eingegangen. Die Arbeiten umfassen Studien, Modelle und Instrumente für 
strategische Überwachung und Vorhersage und führen  die Kenntnisse über die wichtigsten wirt-
schaftlichen, sozialen, sicherhe its- und gefahrenabwehrrelevant en und ökologischen Probleme des 
Verkehrs zusammen. Die Maßnahmen zur Unters tützung bereichsübergreifender Themen werden 
gezielt auf die Besonderheiten des Verkehrs ausg erichtet, beispielsweise  Aspekte der Gefahren-
abwehr, die sich aus dem Wesen des Verkehrssystem s ergeben, Einsatz altern ativer Energiequellen 
im Verkehr, Überwachung der Umweltauswirkunge n des Verkehrs, unter anderem der Klimaände-
rung, und Maßnahmen zur Verbesserung der wirtsc haftlichen Integrat ion. Die Umweltforschung 
sollte Wege zur Verringerung der negativen Auswirkungen des Verkehrs und zur Verkehrs-
optimierung umfassen, und sie sollte die E ffizienz des Verkehrswesens steigern. 
Darüber hinaus wird die Verbreitung und Verwer tung der Ergebnisse sowie die Folgenabschätzung 
gefördert, wobei besonders dem speziellen Bedarf der Nutzer – auch dem benachteiligter Gruppen – 
und den Erfordernissen der Politik im Verk ehrssektor Rechnung getragen wird. 
L 400/188 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Maßnahmen 
• Luftfahrtindustrie und Luftverkehr 
Die Maßnahmen sollen einen Beitrag zu den wichtig sten Politikbereichen der Gemeinschaft sowie 
zur Umsetzung der strategischen Forschungsagenda  ACARE leisten. Die quantitativen Ziele ent-
sprechen dem in diesem Plan vorgegebenen Ze itrahmen bis zum Jahr 2020. In die Forschungs-
arbeiten sind alle Luftfahrzeuge sowie die de n Personenverkehr betreffenden Aspekte und die luft-
seitigen Aspekte des Luftverkehrssystems einbezogen. 
– Umweltfreundlicherer Luftverkehr:  Entwicklung von Technologi en zur Verringerung der 
Umweltauswirkungen des Luftverkehrs mit dem Ziel , das freigesetzte Kohlendioxid (CO2) um 
die Hälfte zu reduzieren, bestimmte Emi ssionen von Stickstoffoxide n (NOx) um 80 % zu 
verringern und den Pegel der empfundenen Lärm belastung auf den halben Wert zu senken. 
Forschungsschwerpunkte sind die Förderung von T echnologien im Bereich umweltfreundlicher 
Triebwerke einschließ lich alternativer Treibstoffe sowi e verbesserte Fahrzeugeffizienz von 
Festflügel- und Drehflügel-Flug zeugen (auch Hubschrauber und Sc hwenkrotorflugzeuge), neue 
intelligente Leichtgewichtstrukturen und verbesse rte Aerodynamik. Dies schließt Aspekte wie 
Verbesserung der Flugzeugabfertigung im Fl ughafen (luft- und landseitig) und Flugverkehrs-
management, Fertigung, Wartung und Recyclingvorgänge ein. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/189 
 – Steigerung der Zeiteffizienz: Ra dikale Beschleunigung der Vorgänge im Luftverkehr, um die 
erwartete dreifache Zunahme der Flugbewe gungen aufzufangen, indem unter Wahrung der 
Sicherheit die Pünktlichkeit be i allen Wetterbedin gungen verbessert und die Zeit für flug-
bezogene Verfahren in Flughäfen erheblich verkür zt wird. Im Zuge der Forschungsarbeiten wird 
ein innovatives Flugverkehrsmanagementsystem  (ATM) im Rahmen der SESAR-Initiative 1 
entwickelt und eingeführt, bei dem – unter Op timierung der Steuerung des Verkehrsflusses und 
mit größerer Autonomie der Luftfahrzeuge – Komponenten an Bord, am Boden und im Welt-
raum einbezogen werden. Des Weiteren geht es um Aspekte der Konstruktion der Luftfahrzeuge 
zur Verbesserung der Abfertigung von Passagier en und Fracht, neuartige Lösungen für die 
effiziente Nutzung der Flughäfen und die Einbindung des Luftverkehrs in das Verkehrsgesamt-
system. Über die SESAR-Initiative wird eine möglichst effiziente Koordinierung bei der Ent-
wicklung des ATM-Systems in Europa sichergestellt 2. 
– Kundenzufriedenheit und Sicherheit:  Erzielung eines Qualitätsspr ungs hinsichtlich der Wahl-
möglichkeiten der Passagiere und der Flexibilitä t der Flugpläne bei gleichzeitiger Senkung der 
Unfallrate auf ein Fünftel. Neue Technologien  werden eine größere Auswahl von Flugzeug-
/Triebwerkskonfigurationen, vom Großraumflugzeug bis zu  kleineren Luftfahrzeugen 
einschließlich Drehflügler, und ein höheres Maß an Automation bei allen Bestandteilen des 
Systems, einschließlich der Flugführung, ermöglichen. Ein weiterer Schwerpunkt sind 
Verbesserungen in den Bereichen Komfort, Wohlbefinden und neue Dienste für Passagiere, 
Kabinenlogistik-Systeme sowie Maßnahmen für die aktive und passive Sicherheit mit beson-
derer Berücksichtigung des Faktor s Mensch. Die Forschungsarbeiten  erstrecken sich auch auf 
die Anpassung der Flughafen- und Luftverkehrsoper ationen an verschiedene Arten von Fahr-
zeugen und die Nutzung rund um die Uhr mit vert retbaren gemeinschaftsweit festgelegten 
Lärmpegeln. 
                                                 
1 SESAR (ATM-Forschung im Hinblick auf de n einheitlichen europäischen Luftraum) – 
Modernisierung der europäischen Flugverkehrsmanagementinfrastruktur im Zuge der Verwirklichung des einheitliche n europäischen Luftraums. 
2 Hierfür ist die Gründung eines gemeinsamen Unternehmens zur Koordinierung der ATM-
Maßnahmen vorgesehen. 
L 400/190 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Steigerung der Kosteneffizienz:  Förderung einer wettbewerbsfähi gen Lieferkette, mit der die 
Marktreife in der Hälfte der Zeit erzie lt werden kann, und Reduzierung der Produktentwick-
lungs- und Betriebskosten, so dass die Beförderu ng für den Bürger erschwinglicher wird. Die 
Forschung wird gezielt auf Verbesserungen der gesamten Geschäftsprozesse ausgerichtet, von 
der Konzeption bis zur Produktentwicklung, Fert igung und zum Flugbetrieb einschließlich der 
Integration der Lieferkette. D azu gehören die Verbesserung de r Simulationskapazitäten und die 
Erhöhung des Automatisierungsgrads, Technolog ien und Verfahren für den Bau von wartungs-
freien Luftfahrzeugen und Luftfahrzeugen mit innovativen Wartungskonzepten auch für Instand-
setzung und Überholung sowie die Verschlankun g von Flugzeug- und Flughafenbetrieb und 
Flugverkehrsmanagement. 
– Schutz von Luftfahrzeugen und Fluggä sten: Verhinderung widerrechtlicher Eingriffe jeder Art, 
bei denen Reisende oder Bürger durch de n missbräuchlichen Einsatz von Luftfahrzeugen 
Verletzungen, Verluste, Schäden oder Reiseu nterbrechungen erleiden. Die Forschungsmaß-
nahmen konzentrieren sich auf die relevanten El emente des Luftverkehrssystems einschließlich 
der Maßnahmen zur Gefahrenabwehr bei der Kabinen- und Cockpitauslegung, automatischer 
Steuerung und Landung im Falle der nicht autori sierten Nutzung des Luftfahrzeugs, Schutz 
gegen Angriffe von außen sowie Aspekte der Gefahrenabwehr bei Luftraummanagement und 
Flughafenbetrieb. 
– Luftverkehr der Zukunft: Erforschung grundlege nd anderer, umweltfreundlicher, zugänglicher 
und innovativer Technologien, die den Quantenspr ung erleichtern könnten, den der Luftverkehr 
in der zweiten Hälfte dieses Jahrhunderts und darüber hinaus vollziehen muss. Die Forschungs-
arbeiten betreffen Aspekte wie neue Antriebs- und Auftriebskon zepte, neue Ideen für den Innen-
raum von Luftfahrzeugen auch auf konstruktiver Ebene, neue Flughafenkonzepte, neue Leit- und 
Kontrollverfahren für Flugzeuge, alternative Me thoden für die Abwicklung des Luftverkehrs und 
seine Anbindung an andere Verkehrsträger. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/191 
 • Nachhaltiger Land- und Schiffsve rkehr (Schiene, Straße, Wasser) 
– Umweltfreundlicherer Land- und Schiffsverkehr:  Entwicklung von Technologien und Aufbau 
von Kenntnissen im Hinblick auf die Reduzierung der Umweltbelastung (Luft einschließlich der 
Treibhausgase, Wasser und Böden) und der Umwe ltauswirkungen auf Gebieten wie Klima-
änderung, Gesundheit, biologische Vielfalt und Lärm. Die Forschungsmaßnahmen dienen der 
Verbesserung der Umweltverträglichkeit und En ergieeffizienz von Antrieben (beispielsweise 
Hybridantriebe) und der Förderung des Einsatzes  alternativer Treibs toffe, unter anderem 
Wasserstoff und Brennstoffzellen als mittel- und langfristige Optionen, unter Berücksichtigung 
der Kosten- und der Energieeffizienz. Die Maßna hmen umfassen Infrastrukturen, Fahrzeuge, 
Schiffe und Komponententechnologi en einschließlich der Optimierung des Gesamtsystems. Die 
Forschung im Bereich verkehrsspezifischer Entwicklungen bezieht Fertigung, Konstruktion, 
Betrieb, Wartung, Diagnose, Reparatur, In spektion, Demontage, Entsorgung, Recycling, 
Strategien für Altfahrzeuge und -geräte und das Eingreifen auf See bei Unfällen ein. 
L 400/192 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Förderung und Verstärkung der Verkehrsverlagerung und Staubekämpfung in den Verkehrs-
korridoren 1: Entwicklung und Demonstration von System en für die nahtlose Haus-zu-Haus-
Beförderung von Personen und Gütern sowie von Technologien und Systemen zur Gewähr-leistung einer effektiven Intermodalität, auch  unter Berücksichtigung der Wettbewerbsfähigkeit 
des Schienenverkehrs und der Beförderung au f Wasserwegen. Dazu gehören Maßnahmen in 
Bezug auf die Interoperabilität und die Optimierung des Betriebs lokaler, regionaler, nationaler 
und europäischer Verkehrsnetze, -systeme und -d ienste und ihre intermodale Integration nach 
einem integrierten Ansatz. Die Maßnahmen zielen  ab auf europaweite Strategien, die optimierte 
Nutzung der Infrastrukturen einschließlich de r Terminals und von Spezialnetzen, Verbesserun-
gen bei Beförderung, Verkehrs- und Informations management, verbesserte Frachtlogistik und 
Intermodalität im Personenverkehr sowie Strategien  für den kombinierten Verkehr, um Anreize 
zur Nutzung energieeffizienter Verkehrsträger zu  vermitteln. Es werden intelligente Systeme, 
neue Fahrzeug-/Schiffskonzepte und -technologien entwickelt, und zwar auch für die Be- und 
Entladevorgänge und die Benutzerschnittstelle n. Zur Wissensgrundlage für politische Ent-
scheidungen gehören Infrastrukturkosten und -g ebühren, Bewertungen der verkehrspolitischen 
Maßnahmen der Gemeinschaft sowie die Politik der transeuropäischen Netze und entsprechende 
Vorhaben. 
                                                
 
1 Angesichts der angestrebten Fortschrei bung der 1998 festgelegten Aufteilung auf die 
Verkehrsträger konzentrieren sich Maßnahmen, die nur einen Verkehrs träger betreffen, auf 
den Schienenverkehr oder die Schifffahrt. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/193 
 – Gewährleistung einer nachhaltigen innerstädtisch en Mobilität für alle Bürger einschließlich 
benachteiligter Gruppen: Ausrichtung auf di e Mobilität von Personen und Gütern durch 
Forschungsarbeiten zum "Fahrzeug der nächsten  Generation", wobei al le Elemente eines 
sauberen, energieeffizienten, sicheren und inte lligenten Straßenverkehrssystems zusammen-
geführt werden, sowie zur Markteinführung di eses Fahrzeugs. Durch Forschungsarbeiten zu 
neuen Verkehrs- und Mobilitätskonzepten, i nnovativen Organisati ons- und Mobilitäts-
managementsystemen und einem qualitativ hoch wertigen öffentlichen Verkehr sollen der 
Zugang für alle und ein hohes Maß an intermodaler Integration gewährleiste t werden. Es werden 
innovative Strategien für einen sauberen städtischen Nahverkehr 1 entwickelt und getestet. 
Besonderes Augenmerk wird auf saubere Verkeh rsträger, Nachfragesteuerung, Rationalisierung 
des Individualverkehrs sowie auf Informati ons- und Kommunikationsstrategien, -dienste und 
-infrastrukturen gelegt. Zu den Instrumenten  und Modellen zur Unte rstützung der Entwicklung 
und der Umsetzung von politischen Maßnahmen ge hören Verkehrs- und Ra umplanung; berück-
sichtigt wird ferner der Zusamme nhang mit Wachstum und Beschäftigung. 
                                                 
1 Aufbauend auf den mit der CIVITA S-Initiative gesammelten Erfahrungen. 
L 400/194 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Erhöhung der technischen Sicherheit und verb esserte Gefahrenabwehr: Entwicklung von 
Technologien und intelligenten Systemen zum Sc hutz gefährdeter Personen wie Fahrer, Zwei-
radfahrer, Fahrgäste, Betriebspersonal und Fußgänge r. Es werden fortschrittliche Techniken und 
Methoden der Risikoanalyse für den Bau und den Betrieb von Fahrzeugen, Schiffen und Infra-
strukturen entwickelt. Der Schwerpunkt liegt auf integrativen Ansätzen, die den Faktor Mensch, 
strukturelle Integrität, Vorbeugung, passive  und aktive Sicherheit unter Einbeziehung von 
Überwachungssystemen, Rettungsmaßnahmen und Krisenmanagement gleichermaßen berück-sichtigen. Sicherheit gilt als Gr undvorgabe für das gesamte Verkehrssystem, das Infrastrukturen, 
Fracht (Güter und Container), Nutzer und Be treiber von Verkehrsdi ensten, Fahrzeuge und 
Schiffe sowie Maßnahmen auf politischer und ge setzgeberischer Ebene einschließlich der 
Flankierung von Entscheidungen und Validierungsi nstrumente umfasst; die Gefahrenabwehr 
wird stets dann behandelt, wenn es sich au s dem Wesen des Verkehrssystems ergibt. 
– Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit: Verbesserung  der Wettbewerbsfähigkeit des Verkehrs-
gewerbes, Gewährleistung nachhaltiger, effizi enter und erschwinglicher Verkehrsdienste, Auf-
bau neuer Fachkenntnisse und Schaffung von Ar beitsplätzen durch Forschung und Entwicklung. 
Die Technologien für fortschrit tliche industrielle Prozesse umfassen Entwurf, Fertigung, 
Montage, Konstruktion und Wartung und zielen darauf ab, Lebenszykluskosten und Vorlauf-
zeiten bei der Entwicklung zu reduzieren. Der Schwerpunkt liegt auf innovativen und verbes-
serten Produkt- und Systemkonzepten und Verkehrsdi ensten, die eine größere Kundenzufrieden-
heit gewährleisten. Es werden neue Arten de r Produktionsorganisation einschließlich des 
Lieferkettenmanagements und der Verteilungssysteme entwickelt. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/195 
 • Unterstützung des europäischen globalen  Satellitennavigation ssystems (Galileo und 
EGNOS) 
Das europäische globale Satellitennavigationssy stem umfasst Galileo und EGNOS und ermöglicht 
weltweite Standort- und Zeitangaben 1. 
– Ausschöpfung des gesamten Potenzials: Förderu ng der zunehmenden Nutzung der offenen oder 
aber kommerziellen "Safety-of-l ife"-Dienste und "Sear ch-and-rescue"-Dienste und öffentlichen 
regulierten Dienste, Anwendungen des Verkehrs managements einschließlich der Beförderung 
von Fracht und Gefahrgütern, Nutzung von Dienst en als Nebenprodukt sowie Demonstration 
von Nutzen und Leistungsfähigke it der Satellitennavigation. 
– Bereitstellung der Instrumente und Schaff ung der geeigneten Rahmenbedingungen: Gewähr-
leistung der sicheren und ungefährdeten Nutzung de r Dienste, vor allem du rch die Zertifizierung 
in wichtigen Anwendungsbereichen; Vorbereitu ng und Tests, um zu gewährleisten, dass die 
Dienste neuen politischen Vorgaben und Rechtsvo rschriften, auch den diesbezüglichen Durch-
führungsvorschriften, entsprechen; Behandlung v on Fragen im Zusammenhang mit öffentlichen 
regulierten Diensten entsprechend den verei nbarten Zugangsmodalitäten; Entwicklung der 
wesentlichen digitalen Topologi e-, Kartografie-, Geodäsiedaten  und -systeme für Navigations-
anwendungen; Berücksichtigung von Erfordernissen  und Anforderungen in Bezug auf Sicherheit 
und Gefahrenabwehr. 
– Anpassung der Empfangsgeräte an die Anfo rderungen und Modernisierung der wichtigsten 
Technologien: Verbesserung der Empfänge rleistung, Einbeziehung von Technologien für 
geringe Leistungsaufnahme und Miniaturisie rung, Verbesserung des Abdeckungsgrads von 
Innenraumnavigation, Kopplung mit HF-Identif izierungsvorrichtungen, Nutzung von Software-
empfängertechnologie, Kombination mit ande ren Funktionen wie Telekommunikation, Unter-
stützung wichtiger bodengestützter Navigations infrastruktur-Technologie, um Zuverlässigkeit 
und Flexibilität zu gewährleisten. 
                                                 
1 Die Forschungsmaßnahmen werden von der Eur opäischen GNSS-Aufsichtsbehörde geleitet. 
L 400/196 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Förderung des Infrastrukturaufbaus: Vorberei tung eines Systems der zweiten Generation, 
Anpassung an den sich ändernden Nutzerbe darf und geänderte Marktprognosen, Nutzung der 
grenzüberschreitenden Infrastrukturen fü r den Zugang zum Weltmarkt und Entwicklung 
weltweiter Standards. 
Internationale Zusammenarbeit 
Die internationale Zusammenarbeit ist ein wich tiges Element der FTE-Maßnahmen in diesem 
Bereich und soll gefördert werden, wenn dies im In teresse der Industrie und der politisch Verant-
wortlichen liegt. Besondere Ma ßnahmen mit breiter Themenfäch erung sollen in Bereichen in 
Betracht gezogen werden, in denen es Marktanrei ze gibt (beispielsweise globale Entwicklung des 
Handels und Verknüpfung von Netzen und Diensten  auf kontinentaler und interkontinentaler 
Ebene), Möglichkeiten für den Zugang zu wissens chaftlichen und technologischen Erkenntnissen 
und deren Erwerb bestehen, die das derzeit in  Europa vorhandene Wissen ergänzen und von 
gegenseitigem Nutzen sind, und in denen Eur opa einem globalen Erfordernis nachkommt 
(beispielsweise Klimaänderung) oder einen Beitr ag zu internationalen Standards und globalen 
Systemen leistet (beispielsweise angewandte L ogistik und Satellitennavigationsinfrastrukturen). 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse 
Im Rahmen der Maßnahmen, die aufgrund neuer Erfordernisse durchgeführt werden, werden 
Forschungsarbeiten gefördert, die auf kritisch e Vorkommnisse und auf die Herausforderungen 
künftiger Beförderungssysteme reagieren, beispi elsweise neuartige Verkehrs- und Fahrzeug-
konzepte, Automation, Mobilität oder Organisation. 
Unvorhergesehene Erfordernisse der Politik, für di e unter Umständen spezielle verkehrsbezogene 
Forschungsmaßnahmen nötig sind, er geben sich möglicherweise aus weit reichenden gesellschaft-
lichen Fragen wie demografischen Veränderung en, geänderten Lebensstilen und Erwartungen der 
Gesellschaft in Bezug auf Verkehrssysteme sowi e aus neu entstehenden Gefahren oder Problemen, 
die für die Gesellschaft in Europa von großer Bedeutung sind. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/197 
 8. Sozial-, Wirtschafts- und Geisteswissenschaften  
Ziel 
Schaffung eines umfassenden, gemeinsamen Vers tändnisses der komplexen, miteinander ver-
knüpften gesellschaftlichen und wirt schaftlichen Herausforderungen, vor denen Europa steht, wie 
Wachstum, Beschäftigung und Wettb ewerbsfähigkeit, sozialer Zusa mmenhalt, soziale, kulturelle 
und bildungspolitische Herausforderungen in eine r erweiterten EU und Nachhaltigkeit, umwelt-
relevante Herausforderungen, demografische Entwicklung, Migration und Integration, Lebens-
qualität und globale Verflechtung, insbesondere m it Blick auf die Bereitstellung einer besseren 
Wissensgrundlage für die Politik in den jeweiligen Bereichen. 
Ansatz  
Die Forschungsschwerpunkte orientieren sich an  den wesentlichen gesellschaftlichen, wirtschaft-
lichen und kulturellen Herausforderungen, denen si ch Europa und die ganze Welt heute bzw. in 
Zukunft zu stellen haben. Die vorgeschlagene Forschungsagenda beinhaltet einen kohärenten 
Ansatz, mit dem diesen Herausforderungen begegnet werden kann. Der Aufbau einer Wissens-grundlage auf dem Gebiet der Sozial-, Wirtscha fts- und Geisteswissenschaften im Zusammenhang 
mit diesen wesentlichen Herausforderungen ist ei n wichtiger Beitrag zur Förderung eines gemein-
samen Verständnisses in Europa und zur Lösung gr ößerer Probleme im internationalen Rahmen. 
Die Forschungsschwerpunkte sind ein Schritt zu einer besseren Konzipierung, Durchführung, Wirk-
samkeit und Beurteilung politischer - auch ordnungs politischer - Maßnahmen, in vielen Bereichen 
der Gemeinschaftspolitik auf europäischer, natio naler, regionaler und kommunaler Ebene, wobei 
beim Großteil der Forschungsarbe iten internationale Aspekte umfassend berücksichtigt werden. 
L 400/198 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Neben der sozioökonomischen und soziokulturellen Forschung und der diesbezüglichen Zukunfts-
forschung wird besonderes Gewicht auf die geis teswissenschaftliche Forschung gelegt, denn sie 
bietet verschiedene Perspektiven und liefert für den gesamten Themenbereich entscheidende 
Impulse, beispielsweise für histor ische, kulturelle und philosophische Belange wie auch für Fragen 
im Zusammenhang mit Sprache, Identität und Wertvorstellungen. 
Eine weitere Grundlage für die Maßnahmen könn ten die entsprechenden nationalen Forschungs-
programme darstellen, die die nachstehend genannten Forschungsmaßnahmen ergänzen, wobei die 
Vorteile von ERA-NET und gegebe nenfalls der Anwendung von Artik el 169 des Vertrags genutzt 
werden sollten. Auch gesellschaftliche Fore n können zur Diskussion über künftige Forschungs-
agenden unter Beteiligung von Forschern und gesell schaftlichen Interesse ngruppen genutzt werden. 
Unterstützt wird die Forschungsarbeit durch Infrast rukturen, durch die – beispielsweise mittels 
(sowohl quantitativer als auch qualitativer) Umfragen – neue Forschungsdaten gewonnen und vor-
handene Daten für die international vergleichende  Forschung bereitgestellt  werden und durch die 
auf Quellenmaterial und modernste Forschungs instrumente sowie auf vorliegende Forschungs-
ergebnisse zahlreicher Gebiete zugegriffen werden kann. Einige dieser Maßnahmen werden im 
Rahmen des Themenbereichs "Forschungsinfrastrukt uren" des Programms "Kapazitäten" bzw. in 
zugehörigen Projekten durchgeführt. Grundlage fü r die Forschung ist der Zugang zu offiziellen 
Statistiken und ihre Verwendung. 
Der Verbreitung dienen an bestimmte Zielgruppen ode r an die breite Öffentli chkeit gerichtete Maß-
nahmen wie Workshops und Konferenzen zum Gedanke naustausch zwischen Forschern, politischen 
Verantwortlichen und sonstigen Interessenvert retern sowie die Veröffentlichung von Ergebnissen 
über die diversen Medien. 
Eine angemessene Koordinierung der sozioökonomisch en und geisteswissens chaftlichen Forschung 
sowie der diesbezüglichen Zukunftsforschung in nerhalb des Programms "Zusammenarbeit" und 
zwischen den übrigen spezifischen Programmen wird gewährleistet. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/199 
 Maßnahmen  
• Wachstum, Beschäftigung und Wettbewerbsf ähigkeit in der Wissensgesellschaft  
Hier geht es darum, dass die Forschung zu de n Fragen, die sich auf Wachstum, Beschäftigung und 
Wettbewerbsfähigkeit auswirken, ausgebaut und zu sammengeführt wird, um ein besseres und 
umfassendes Verständnis dieser Problematik für di e weitere Entwicklung der Wissensgesellschaft 
zu erzielen. Daraus erwachsen Impulse für pol itische Maßnahmen ebenso wie für die Verwirk-
lichung der genannten Ziele. Die folgenden Aspe kte dieser Thematik werden Gegenstand der 
Forschung sein: 
– die sich wandelnde Rolle des Wissens in der Wirtschaft, einschließlic h der Bedeutung, die den 
verschiedenen Arten von Wissen, Fähigkeiten und Kompetenzen in globalem Maßstab, der 
schulischen und außerschulischen Bildung und de m lebenslangen Lernen sowie immateriellen 
Werten und Investitionen zukommt; 
– Wirtschaftsstrukturen, Strukturwa ndel einschließlich räumlicher Aspekte wie z.B. Regionalisie-
rung und Internationalisierung, sowie produktivität sbezogene Fragestellunge n einschließlich der 
Rolle des Dienstleistungs- und des Finanzsektor s, demografischer Faktoren, der Nachfrage und 
langfristiger Veränderungsprozesse; 
– institutionelle und politische Fragen wie z.B.  die makroökonomische Po litik, Arbeitsmärkte, 
Sozialsysteme und Wohlfahrtswese n, nationale und internationale institutionelle Gegebenheiten 
sowie die Kohärenz und Koordinierung politischer Maßnahmen. 
L 400/200 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Untersucht werden dabei ebenfalls bedeutsame neue Herausforderungen wie auch Möglichkeiten im 
Zusammenhang mit der zunehmenden Globalisier ung, den Schwellenländern, der Produktionsver-
lagerung und der EU-Erweiterung sowie die so zioökonomische Stabilität, die Rolle von Technolo-
gie und internationalem Technologi etransfer, verschiedene Formen der Innovation und der wirt-
schaftlichen Erneuerung, Outsourcing und Insour cing, Jugend und Jugendpolitik, wirtschaftlich und 
sozial denkendes Unternehmertum und das wirtschaftliche Potenzial des europäischen kulturellen Erbes und des Sektors des kreativ en Schaffens. Unter die Problem atik der Beschäftigung fallen 
auch die Themen Arbeitslos igkeit und Unterbeschäftigung. 
• Verknüpfung wirtschaftlicher, sozialer und ökol ogischer Ziele auf europäischer Ebene  
Hierdurch soll dazu beigetragen werden, wirt schaftliche, soziale und ökologische Ziele zu 
verknüpfen, um eine bessere Grundlage für eine n achhaltige Entwicklung zu schaffen. Gegenstand 
der Forschung in diesem Themenbereich sind zwei miteinander verflochtene Fragen: 
– Erfolg sozioökonomischer Modell e in und außerhalb Europas bei der Verknüpfung dieser Ziele, 
jeweilige Bedingungen hierfür, z.B. die Rolle  von Dialog, Sozialpartnerschaften, sektor-
spezifischem Wandel und institut ionellen Veränderungen, sowie ihre Anpassungsfähigkeit an 
neue Herausforderungen; 
– wirtschaftlicher Zusammenhalt zwischen den Re gionen und Stadt- und Regionalentwicklung in 
einer erweiterten EU sowie so zialer Zusammenhalt (unter Berücksichtigung von Ungleichheiten, 
sozialer Sicherheit und Sozial diensten, Steuerpolitik, Bezieh ungen zwischen Volksgruppen und 
Migration, Bildung, sozialer Ausgrenzung und Gesundheit) und die damit verbundenen Aus-
wirkungen auf gesellschaftliche Probleme wie Ar mut, Wohnsituation, Kriminalität und Drogen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/201 
 Bei der Untersuchung dieser Fragen gilt das Augenmerk folgenden Aspekten: 
– vorhandene Ausgleichslösungen oder Synergien zw ischen den wirtschaftlichen, sozialen und 
ökologischen Zielen im internationalen Rahmen; 
– Wechselbeziehungen zwischen Umwelt 1, Energie und Gesellschaft; 
– langfristige Nachhaltigkeit; 
– Belange der Entwicklungsländer; 
– räumliche Aspekte, einschließlich Stadtpla nung, Rolle von Städten, Me tropolen und anderen 
städtischen Regionen und damit ve rbundene ordnungspolitische Fragen; 
– kulturelle Fragen und die sozioökonomischen Au swirkungen der europäischen Politik und des 
Gemeinschaftsrechts. 
Auch das Thema Wohlfahrtsstaat als Entwic klungsressource sowie di e Beschäftigung und Wohn-
situation von Migranten und ihren Nachkommen werden behandelt. 
                                                 
1 Weltweite Veränderungen der Umwelt werd en hauptsächlich im Themenbereich Umwelt 
behandelt. 
L 400/202 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Wichtigste gesellschaftliche Tendenzen und ihre Auswirkungen  
Damit zahlreiche Politikbereiche auf einer solid en Grundlage aufbauen können, sind die Ursachen 
und Auswirkungen bestimmter wesentlicher Tendenzen in der Gesellschaft, die erhebliche Folgen 
für die europäischen Bürger, ihre  Lebensqualität und die Politikgest altung haben, zu verstehen und 
zu bewerten. Gegenstand empirischer und theoreti scher Forschungsarbeiten sollen zunächst drei 
Hauptbereiche sein: 
– demografischer Wandel einschlie ßlich Alterung, Frucht barkeit und Migrati on. Die übergreifen-
den sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen und Fragen werden behandelt, einschließlich 
des sozialen und wirtschaftlichen Potenzials des aktiven Alterns und der Auswirkungen auf die 
Rentensysteme, der Herauforderungen der Migr ation und der Integration sowie der Folgen für 
die Stadtentwicklung; 
– Veränderungen bei damit zusammenhängenden As pekten wie Lebensstil, Familie, Arbeit, 
Konsumverhalten, einschließlich Fragen des Verbraucherschutzes, Gesundheit und Lebens-
qualität unter Einbeziehung von Fragen im Zusammenhang mit Kindheit, Jugend und 
Behinderungen sowie Vereinbarkeit von Beruf und Familie; 
– kulturelle Interaktion im internationalen Maßstab unter Berücksichtigung von Traditionen ver-
schiedener Gesellschaften, von Be völkerungsvielfalt unter Einbezi ehung der Aspekte ethnische 
Gruppen, multikulturelle Fragen, unterschiedliche Identitäten, Sprachen und Religions-zugehörigkeiten sowie von möglichen Fragen  in diesem Zusammenhang, einschließlich 
Diskriminierung, Rassismus, Fremde nfeindlichkeit und Intoleranz. 
Die Gleichstellungsproblematik, Ungleichheiten  und die sich wandelnde n Wertvorstellungen sind 
ebenfalls einzubeziehen. Untersucht werden sollen  ferner die Veränderungen in der Kriminalität 
und der Wahrnehmung von Straftaten sowie die sich verändernde soziale Verantwortung von 
Unternehmen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/203 
 • Europa in der Welt 
Ziel ist hierbei das Verständnis der sich änder nden Interaktionen und Interdependenzen zwischen 
den Weltregionen, einschließlic h der Schwellen- und Entwickl ungsländer, und ihrer Auswirkungen 
auf die betroffenen Regionen, insbesondere au f Europa, und in diesem Zusammenhang die 
Auseinandersetzung mit weltweit neu aufkomme nden Bedrohungen und Risiken, auch im Hinblick 
auf Menschenrechte, Freiheit und Lebensqualität. Die Forschung wird sich vor diesem Hintergrund 
auf zwei Bereiche erstrecken: 
– Handels-, Finanz-, Investitions- und Migra tionsströme und deren Auswirkungen; ungleich-
mäßige Entwicklung, Armut und Nachhaltigkeit; wirtschaftliche und politische Beziehungen und 
weltweite Entscheidungsprozesse, auch in inte rnationalen Organisati onen. Dies dient der 
Untersuchung kultureller Interaktion – beispi elsweise durch Medien und Religionen – sowie 
spezifischer nichteuropäischer Konzepte. 
– Konflikte, deren Ursachen und Lösung sowie Förd erung des Friedens; die Beziehung zwischen 
Sicherheit und destabilisierenden Faktoren wie Armut, Kriminalität, Umweltzerstörung, 
Ressourcenknappheit, ungleichmäßiger Entwickl ung, finanzieller Instabilität und Verschuldung; 
Terrorismus, seine Ursachen und Folgen; si cherheitsbezogene politische Maßnahmen und 
Wahrnehmung von Unsicherheit sowie Beziehun gen zwischen Zivilsektor und Militär. 
Im Mittelpunkt stehen in beiden Fällen die Rolle Europas in der Welt, die Entwicklung von 
Multilateralismus und Völkerr echt, die Förderung von Demokratie und Grundrechten unter 
Einbeziehung unterschiedlicher konz eptueller Vorstellungen davon sowi e das Bild Europas in der 
Welt. 
L 400/204 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Der Bürger in der Europäischen Union  
Angesichts der künftigen Entwicklung der EU be steht das Ziel in eine m besseren Verständnis 
erstens von Fragen im Zusammenhang mit der En tstehung eines demokratis chen Mitverantwor-
tungsgefühls und der aktiven Beteiligung der Bürger sowie einer effektiven, demokratischen Staats-
führung auf allen Ebenen, einschließlich innovativer administrati ver Prozesse für eine verstärkte 
Bürgerbeteiligung und Zusammenarbeit der öffentli chen und privaten Akteure, und zweitens der 
Vielfalt und der Gemeinsamkeiten Europas hinsichtlich Kultur, Religion, Institutionen, Recht, Geschichte, Sprachen und Werten. Sc hwerpunkte der Forschung werden sein: 
– Mitwirkung (auch im Hinblick auf Jugend, Minderhe iten und Fragen der Geschlechterrollen), 
Vertretung, Rechenschaftspflicht und Rechtmäß igkeit; Öffentlichkeit, Medien und Demokratie 
in Europa; verschiedene Formen der Staatsführun g in der EU einschließ lich wirtschaftlicher und 
rechtlicher Ordnungspolitik und der Rolle des öffen tlichen und des privaten Sektors, politische 
Entscheidungsprozesse und Möglichkeiten der Polit ikgestaltung; die Rolle der Zivilgesellschaft; 
Staatsbürgerschaft und Rechte; Auswirkungen de r Erweiterung und damit verbundene Wert-
vorstellungen der Bevölkerung; 
– Vielfalt und Gemeinsamkeiten in Europa unter Berücksichtigung ihrer geschichtlichen Wurzeln 
und ihrer Entwicklung; institutionelle Untersch iede (z.B. Normen, Verfahren und Gesetze); 
kulturelles Erbe; verschiedene Vorstellungen un d Perspektiven hinsichtlich der europäischen 
Integration und der Erweiterung unter Einbezieh ung der Ansichten der Bürger; Identitäten 
einschließlich der europäischen Identität; Ansätze für das Zusammenleben verschiedener Kulturen; die Rolle von Sprache, Kunst und Religionen; Haltungen und Wertvorstellungen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/205 
 • Sozioökonomische und wissenschaftliche Indikatoren  
Zur besseren Nutzung von Indikatoren in der Politik  besteht das Ziel darin, ein tiefer gehendes 
Verständnis der Indikatorenverw endung bei der Konzipierung und Durchführung politischer Maß-
nahmen zu erlangen sowie Verbesserungen an  den Indikatoren und ihren Anwendungsmethoden 
vorzuschlagen. Schwerpunkte de r Forschung werden sein: 
– die Art und Weise der Verwendung von Indikatoren bei politischen Zielen  und der Konzipierung 
und Durchführung politischer Maßnahmen in vers chiedenen Bereichen und unter Berücksichti-
gung von Makro- bis hin zu Mikrostrukturen, di e Angemessenheit besteh ender Indikatoren und 
ihrer Verwendung; entsprechende Analysetechniken sowie Vorschläge für neue Indikatoren bzw. 
Indikatorengruppen; 
– Wege zur besseren Unterstützung einer faktengestüt zten Politik durch Indikatoren und Methoden 
für deren Verwendung; Indikatoren für politis che Maßnahmen, die auf mehrere Ziele ausge-
richtet sind, für die Koordini erung von Strategien und für Re gulierungsmaßnahmen; Stützung 
solcher Indikatoren durch offizielle Statistiken; 
– Verwendung von Indikatoren und damit ver bundenen Konzepten für die Bewertung von 
Forschungsprogrammen einschließ lich der Folgenabschätzung. 
L 400/206 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Zukunftsforschung  
Ziel ist es, den politisch Verantwortlichen auf nationaler, regionaler und gemeinschaftlicher Ebene 
und anderen Akteuren zur frühzeitigen Erkennun g von Aufgaben und Bereichen von gemeinsamem 
Interesse Erkenntnisse aus der Zukunftsforschung an die Hand zu geben, auf die sich diese bei der 
Politikgestaltung stützen können. Vier Arte n von Maßnahmen sind dafür vorgesehen: 
– umfassende sozioökonomische Zukunftsforschung zu  einer begrenzten Anzahl bedeutender Her-
ausforderungen und Möglichkeiten für die EU unter Einbeziehung von Fragen wie der künftigen 
Entwicklung und der Auswirkunge n von Alterung, Migration, Globalisierung der Generierung 
und Verbreitung von Wissen, Veränderungen in de r Kriminalität und größeren Risiken; 
– stärker thematisch ausgericht ete Zukunftsforschung über die En twicklung in neuen Forschungs-
bereichen oder in übergreifenden Diszipline n sowie in bestimmten Wissenschaftszweigen; 
– Prognose der künftigen Forschungsstrukturen und -str ategien in Europa und anderswo sowie der 
künftigen Rolle der wesentlichen Akteure; 
– Erfahrungsaustausch und Kooperation zwischen nationalen und/oder regionalen Initiativen zur 
Zukunftsforschung; Zusammenarbeit bei Initiativ en zur Zukunftsforschung innerhalb der EU, 
mit Drittländern und auf internationaler Ebene. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/207 
 Internationale Zusammenarbeit 
In Anbetracht der ausgeprägten internationalen Di mension der Forschung wird in sämtlichen unter 
das Thema fallenden Bereichen eine internationa le Zusammenarbeit ange strebt. In Abhängigkeit 
von den Bedürfnissen der Partnerl änder wie auch Europas werden  zu einer Reihe ausgewählter 
Schwerpunkte gezielte internati onale Kooperationsmaßnahmen auf multi- oder bilateraler Ebene 
durchgeführt. 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse  
Im Rahmen der Forschung zu sich  abzeichnenden Erfordernissen ha ben Forscher die Möglichkeit, 
im Vorstehenden nicht genannte Forschungsaufgab en anzugehen. Angeregt werden sollen damit 
innovative Überlegungen zu europä ischen Herausforderungen, die bislang nicht umfassend erörtert 
werden, oder zu anderen wichtigen Fragenkomplexe n, Perspektiven und Bereichen. Ferner wird in 
enger Abstimmung mit politischen Entscheidungstr ägern Forschung im Dienste unvorhergesehener 
politischer Erfordernisse geleistet. 
9. Weltraum 
Ziel 
Unterstützung eines europäisch en Raumfahrtprogramms, das sich auf Anwendungen wie GMES 
konzentriert und sowohl den Bürgern als auch de r Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Raum-
fahrtindustrie nutzt. Dies wird zu r Entwicklung einer europäischen Raumfahrtpolitik beitragen und 
die Anstrengungen der Mitgliedstaaten und andere r maßgebender Beteiligter, unter anderem der 
Europäischen Weltraumorganisation (ESA), ergänzen. 
L 400/208 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Ansatz 
In diesem Bereich trägt die Gemeinschaft zur Definition gemeinsamer Ziele bei, die auf den 
Erfordernissen der Anwender und auf politischen  Zielen gründen, sowie zur Koordinierung von 
Maßnahmen, zur Vermeidung von Überschneidungen, zur Erleichterung der Interoperabilität und 
zur Verbesserung der Kosteneffizienz. Sie trägt darüber hinaus zur Festlegung von Standards bei. 
Die europäische Raumfahrtpolitik 1 wird staatliche Behörden und Entscheidungsträger bei der 
Verwirklichung ihrer Ziele unterst ützen und zugleich die Wettbewerb sfähigkeit der europäischen 
Industrie stärken. Sie wird durch  ein europäisches Raumfahrtprogramm umgesetzt. Das Siebte 
Rahmenprogramm trägt zur Unterstützung oder Ergänzung von Maßnahmen im Bereich der 
Forschung und Technologieentwicklung bei, di e von anderen, staatlichen und privaten, 
Interessengruppen in Europa durchgeführt werden. 
Die Maßnahmen in diesem Themenbereich unterst ützen die Verwirklichung von politischen Zielen 
der Gemeinschaft, beispielsweise in den Bereichen Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei, 
Umwelt, Telekommunikation, Sicherheit, Entwic klung, Gesundheit, humanitäre Hilfe, Verkehr, 
Wissenschaft und Bildung, und gewährleisten darübe r hinaus, dass Europa an der regionalen und 
internationalen Zusammenarbeit teilnimmt. Weltraumgestützte Instrumente sollen ebenfalls zur Durchsetzung von Rechtsvorschriften in einigen dieser Bereiche beitragen. 
Mit den dargelegten vorrangigen Maßnahmen we rden – unter besonderer Berücksichtigung der 
Nutzung bestehender Fähigkeiten in Europa – in erster Linie folgende Ziele verfolgt: Nutzung 
weltraumgestützter Systeme zur Verwirklic hung von Anwendungen, insbesondere GMES (Global 
Monitoring for Environment and Security, Gl obale Umwelt- und Sicher heitsüberwachung), die 
zusammen mit Galileo das Aushängeschild der eur opäischen Raumfahrtpolitik bilden, sowie Maß-
nahmen im Bereich der Erforschung des Weltraums  und grundlegende Tec hnologien, die der Euro-
päischen Union die Wahrnehmung ihrer strategischen Rolle ermöglichen. 
                                                
 
1 "Die europäische Raumfahrtpolitik  – Erste Ansätze" – Dok. KOM(2005) 208. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/209 
 Anwendungsorientierte Maßnahmen sollen jene Maßna hmen ergänzen, welche in anderen Themen-
bereichen des spezifischen Programms "Zusammenarb eit" durchgeführt werden (insbesondere jene 
im Themenbereich "Umwelt" in Verbindung mit Erdbeobachtung und GEOSS und im Themen-bereich "Informations- und Kommunikationstechnol ogien"). Auch werden thematische Synergien 
mit verwandten Maßnahmen anderer spezifischer Programme entwickelt. Ergänzende Maßnahmen 
sind im Rahmen der Programme für Wettbew erbsfähigkeit und Innovation und für Aus- und 
Weiterbildung geplant. 
Die Maßnahmen für Forschung und Technologietrans fer in diesem Themenbereich könnten vor 
allem für KMU interessant sein, die innovative T echnologien entwickeln und sich mit neuartiger 
Raumfahrttechnologie vertraut machen müssen (Spin-in-Effekt). Im Gegenzug könnten die 
Anwendungen, die von ihnen für ihre eigenen Ra umfahrttechnologien entwickelt werden, für 
andere Märkte von Interesse sein (Spin-off-Effekt). 
Die Abwicklung bestimmter Teile der Weltraumak tivitäten könnte bereits bestehenden externen 
Stellen wie der ESA 
1 und anderen Einrichtungen oder Agenture n auf europäischer oder nationaler 
Ebene übertragen werden. Im Falle von GMES könnten die Forschungsmaßnahmen über eine gemeinsame Technologieinitiative durc hgeführt werden (siehe Anhang III). 
                                                
 
1 Auf der Grundlage des Rahmenabkommens zwis chen der Europäischen Gemeinschaft und 
der Europäischen Weltraumorganis ation (ABl. L 261 vom 6.8.2004, S. 64). 
L 400/210 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Maßnahmen 
• Weltraumgestützte Anwendungen im Di enst der europäischen Gesellschaft 
– Globale Umwelt- und Sicherheitsüberwachung (GMES) 
Das Ziel besteht darin, geeigne te satellitengestützte Überwac hungs- und Frühwarnsysteme – auch 
im Hinblick auf die Sicherheit der Bürger – als einzigartige und weltwe it verfügbare Datenquellen 
zu entwickeln und den weiteren Ausbau ihres oper ationellen Einsatzes zu  fördern. Unterstützt 
werden soll darüber hinaus die Entwicklung opera tiver GMES-Dienste, die es Entscheidungsträgern 
erleichtern sollen, potenzielle Krisen frühzei tig zu erkennen und zu bewältigen und Umwelt- und 
Sicherheitsprobleme angemessen anzugehen sowie Naturkatastrophen zu bewältigen; den Anfang bilden "Schnelldienste" (Notfa ll-, Landüberwachungs- und Seedienste ). Die Forschungsmaßnahmen 
sollten vorwiegend dazu beitragen, einen mög lichst großen Nutzen aus den GMES-Daten, die 
mittels raumgestützter Quellen gesammelt wurd en, zu erzielen und diese Daten zusammen mit 
Daten aus anderen Beobachtungssystemen in komp lexe Produkte zu integrieren. Deren Zweck ist 
die Bereitstellung von Informationen und kundensp ezifischen Dienstleistungen für den End-
anwender mittels effizienter Datenintegration und Informationsmanagement. Gegebenenfalls 
werden weitere Satellitentechnologien (z.B. Ko mmunikation, Navigation) in die Entwicklung der 
GMES-Dienste integriert. Die Forschungsmaßna hmen sollten auch zu einer Verbesserung von 
Überwachungstechniken und damit verbundener Instrumententechnologien, zur Entwicklung 
gegebenenfalls notwendiger ne uer raumgestützter System e oder zur Verbesserung der 
Interoperabilität bestehender Systeme beitrage n sowie deren Verwendung in (vor)operationellen 
Diensten je nach dem spezifi schen Bedarf ermöglichen. Die Forschungsarbeiten sollten die 
Entwicklung nachhaltiger raumge stützter In-Situ-Systeme (einsc hließlich der Komponenten an 
Land und in der Luft) unterstützen, insbeson dere für Landüberwachung, Meeresüberwachung und 
Krisenmanagement, unter Einsatz hochauflösende r Bildgebung mit zeitlic h hoher Abtastrate für 
besonders wichtige Gebiete, einschließlich empf indlicher, städtischer und in raschem Wandel 
begriffener Gebiete, und im Hinblick auf Risikoprävention und Risikomanagement und Notfälle 
jeder Art unter Verbesserung der Konvergen z mit nicht raumgestützten Systemen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/211 
 • Im Umweltbereich umfasst de r Bedarf den Erwerb unabhängiger Zustands- und Entwicklungs-
daten in Bezug auf die nachhaltige Verwe ndung erneuerbarer Ressourcen (beispielsweise 
Vegetation und Wälder), Feuchtgebiete, Wüst enbildung, Bodendecke einschließlich Schnee und 
Eis und Bodennutzung, Lebensmittelversorgung, Agra rumwelt und Fischerei, Kohlenstoffsenken 
und -bestände, Abläufe in der Atmosphäre und Atmosphärenchemie sowie den Zustand der 
Meere. Der sechste EU-Umweltaktionsplan fü r umweltpolitische Maßna hmen zur Überwachung 
des Klimawandels sowie der Qualität von Lu ft, Boden und Wasser wird berücksichtigt. 
• Im Bereich der Sicherheit umfasst der Bedarf di e Verbesserungen bei der Beschaffung von, beim 
Zugang zu und beim Austausch von Daten und Info rmationen, die bei Notfalleinsätzen und bei 
der Notfallbewältigung be nötigt werden. Unterstützung ist für die Schadensverhütung bzw. 
-begrenzung bereitzustellen, sowie für die Überwachung, das Risikomanagement und die Bewertung natürlicher und technologischer Gefa hren sowie für die humanitäre Hilfe zwecks 
angemessener Bedarfsbewertung und Notfallp lanung im Zusammenhang mit Naturkatastrophen 
(z.B. Waldbrände, Überschwemmungen und Erdbe ben) und humanitären Krisen (Flüchtlinge, 
Binnenvertriebene, usw.). Auch die Umsetzung von Gemeinschaftspolitiken wie der Aufbau eines Raums der Freiheit, der Sicherheit und de s Rechts sowie im Bereich der Grenzüber-
wachung sollte unterstützt werden. 
L 400/212 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 – Aspekte der Gefahrenabwehr (als Ergänz ung zu Sicherheitsforschung und den GMES-
Maßnahmen) 
In dem Bericht EC SPASEC 1 wird betont, dass weltraumgestü tzte Dienste eine so wichtige 
Schlüsselrolle für das Wohlergehen der europä ischen Gesellschaft einnehmen, dass der Schutz 
kritischer Infrastruktur im Weltrau msektor vorrangig ist. Dies erfo rdert möglicherweise Dienste und 
Fähigkeiten für die Überwachung von Kompone nten im Weltraum und für den Schutz von 
terrestrischer Infrastruktur. Das Weltraumüberw achungssystem könnte beispielsweise Informatio-
nen über die Hauptmerkmale von Satelliten (z.B . Umlaufbahnparameter, Aktivitätsstatus), von 
möglicherweise gefährlichen Weltraumtrü mmern (z.B. Flugbahn, physikalische Daten) und 
wichtige Informationen über das Weltraumwetter und erdnahe Objekte liefer n. Machbarkeitsstudien 
und die Finanzierung von Demonstrationsprojekte n lassen sich in diesem Bereich einplanen. 
– Anwendungen  der Satellitenkommunikation 
Das Ziel besteht in der Förderung innovativer  Anwendungen und Dienste zur Satellitenkommunika-
tion mit nahtloser Integration in die globalen elektronischen Kommunikationsnetze für Bürger und 
Unternehmen in Anwendungsbereichen wie Katastr ophenschutz, Sicherheit, elektronische Behör-
dendienste, Telemedizin und Tele unterricht, Rettungsaufgaben, Tourismus und Freizeitaktivitäten, 
Verkehr einschließlich Fuhrparkmanagement und persönliche Navigationsdi enste, sowie Land- und 
Forstwirtschaft und Meteor ologie. Der Schwerpunkt der Forsc hung liegt auf der Entwicklung neuer 
Anwendungen, der Durchführung von Aufgaben zu Demonstrationszwecke n und der voroperatio-
nellen Inbetriebnahme von Systemen, wobei die sa tellitengestützte Kommuni kation eine wirksame 
Antwort auf diese Erfordernisse im Hinblick auf die nachgelagerten GMES-Dienste darstellt. 
                                                 
1 Bericht des Sachverständigenausschusses zu  Weltraum und Sicherheit, März 2005 ("Report 
of the Panel of Expert s on Space and Security"). 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/213 
 • Weltraumforschung 
– Das Ziel besteht darin, mit Hilfe von FuE Be iträge zu leisten und den wissenschaftlichen 
Mehrwert im Rahmen von Synergien mit Initia tiven der ESA oder anderer Einrichtungen und 
Agenturen auf europäischer oder nationaler Ebene im Bereich der Erforschung des Weltraums zu optimieren, beispielsweise durch Technologietra nsfer, sowie der Wissenschaftsgemeinde den 
Zugriff auf Ergebnisse/Daten zu erleichtern, die durch Erkundungsmissionen im Rahmen des 
europäischen Raumfahrtprogramms gewonne n werden. Die Forschungsmaßnahmen werden 
insbesondere in Form von flankierenden Ma ßnahmen, Machbarkeitsstudien und voroperatio-
nellen Projekten durchgeführt. Als weitere Aspe kte sind zu berücksichtigen die inhärenten 
Möglichkeiten zur internatio nalen Zusammenarbeit und die Bedeutung der kontinuierlichen 
Aufklärungsarbeit sowie de r Verbreitung von Ergebnissen. 
– Ferner kommen Unterstützungsmaßnahmen und M achbarkeitsstudien in Betracht zur besseren 
Koordinierung der Bemühungen für die Entwickl ung raumgestützter Teleskope und Detektoren 
sowie für die Datenanalyse in den Weltraumwi ssenschaften. Die diesbezüglichen Maßnahmen 
ergänzen die einschlägigen nationalen und interna tionalen Programme (u. a. der ESA) und zielen 
darauf ab, die Möglichkeiten zur intern ationalen Zusammenarbeit zu sondieren. 
• FTE zur Stärkung der rau mfahrttechnischen Grundlagen 
– Raumfahrttechnologie 
Im Allgemeinen besteht das Ziel darin, in gr oßem Umfang die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit, 
der Kosteneffizienz und der Unabhängigkeit des europäischen Raumfahrttechnologiesektors zu 
unterstützen. 
L 400/214 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Dieses Ziel könnte insbesondere durch Weltrau mforschung und Entwicklungsmaßnahmen in Bezug 
auf langfristigen Bedarf, einschließlich Raumtran sport, beispielsweise mit folgenden Mitteln 
erreicht werden: Bewertung des la ngfristigen Bedarfs; Beiträge zu Systemstudien unter Berück-
sichtigung der Anforderungen der Endnutzer; Beiträ ge zur vorgelagerten Technologieforschung für 
die nächste Generation von Raumtran sport- und Antriebssystemen. 
– Weltraumwissenschaften 
Das Ziel besteht darin, zur Entwicklung modern er Technologien beizutragen, die für Weltraum-
wissenschaften genutzt werden.  Weltraumwissenschaften ermöglichen nicht nur tiefe Einsichten in 
den Aufbau des Universums, ein besseres Vers tändnis des Planeten Erde und des Sonnensystems 
sowie eine neue Herangehensweise an Biomed izin sowie Biowissenschaften und die Physik, 
sondern sind auch Impulsgeber für die Entwic klung neuer Technologien mit zahlreichen Folge-
anwendungen zum Nutzen der Gesellschaft. Da s Siebte Rahmenprogramm soll die derzeit 
laufenden wissenschaftlichen Programme da er gänzen, wo Lücken erkennbar sind, und darüber 
hinaus die wissenschaftlichen Aktivitäten auch an  Bord der Internationalen Raumstation (ISS) 
unterstützen. Flankierende Maßna hmen mit dem Ziel, den Zugang zu wissenschaftlichen Daten, 
auch zu Daten vorangegangener Missionen, zu  erleichtern, sind ebenfalls vorgesehen. 
Internationale Zusammenarbeit 
Die Erschließung und Nutzung des Weltraums sind naturgemäß globale Unternehmungen. Eine 
wirksame internationale Zusammenarbeit im Welt raumsektor wird dazu beitragen, das politische 
Ansehen der Europäischen Union in der Welt zu mehren, ihre wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit 
zu stärken und ihren Ruf im Bereich wissensch aftlicher Höchstleistunge n auszubauen. Die Zusam-
menarbeit im Weltraumsektor wird sich darüber hinaus unterstützend au f die Verwirklichung von 
außenpolitischen Zielen der Gemeinschaft au swirken (z.B. Hilfe fü r Entwicklungsländer und 
Nachbarstaaten). 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/215 
 In diesem Zusammenhang werden in erster Lini e die Entwicklung einer umfassenden Strategie in 
der internationalen Weltraumzusammenarbeit so wie ein effizienter Koordinierungsmechanismus 
angestrebt, der alle einschlägigen europäischen Akteure einbezieht. 
Der Weltraumsektor ist ein bevorzugter Bereich für den Ausbau internationaler Aktivitäten, ins-
besondere in Zusammenarbeit mit den etablierte n oder neuen Raumfahrtnationen, z.B. Russland, 
den Vereinigten Staaten, China, Indien, Kana da, Japan, der Ukraine und sonstigen Staaten, die 
Weltraumaktivitäten betreiben. 
Die Förderung der Nutzung weltraumgestützter Lösungen zur Unterstützung der nachhaltigen 
Entwicklung und zur Vermeidung von Risiken im  Zusammenhang mit Naturkatastrophen und 
humanitären Krisen, vor allem in  Afrika, wird weiterverfolgt. Dies steht im Einklang mit dem 
weltweiten Ansatz, der in der GMES-In itiative in Bezug auf die Umwelt- 1 und 
Sicherheitsüberwachung verfolgt wird. 
Spezifische Maßnahmen zur Zusammenarbeit kommen bei bilateralen oder multilateralen 
Projekten, internationalen und globa len Initiativen sowie in der Zusammenarbeit mit Schwellen- 
und Entwicklungsländern zum Einsatz, um verb esserte Möglichkeiten für eine wirksame 
Zusammenarbeit zu erhalten und um zu gewährleiste n, dass das beste internationale Fachwissen aus 
dem Bereich der Weltraumforschung im europäischen  Rahmfahrtprogramm vertreten ist. Die Maß-
nahmen umfassen die Bewertung und Über wachung internationa ler Verpflichtungen. 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse 
Die Forschung in Bezug auf sich abzeichnende Erfo rdernisse wird zu innovativen Lösungen bei den 
technologischen Entwicklungen in der Weltr aumforschung und zu möglichen Anpassungen und 
Anwendungen in anderen Bereichen (z.B. in de r Ressourcenbewirtschaft ung, bei biologischen 
Prozessen und bei neuartigen Ma terialien) führen. Die Forschung hinsichtlich der Reaktion auf 
unvorhergesehene politische Erfordernisse betrifft be ispielsweise folgende Aspekte: Bereitstellung 
weltraumgestützter Lösungen zur Unterstütz ung von Entwicklungsländer n, Entwicklung neuer 
weltraumgestützter Mittel und Methoden zur Beobachtung und Kommunikation für spezifische 
Politikbereiche der Gemeinschaft sowie Mitwirkung im Bereich der gesellschaftlichen Integration. 
                                                 
1 Beispielsweise das Kyoto-Protokoll, das Übereinkommen der Vereinten Nationen zur 
Bekämpfung der Wüstenbildung, das Übereinkommen der Vereinten Nationen zur biologischen Vielfalt, die Schlussfolgerungen des Weltgip fels für nachhaltige Entwicklung 
von 2002 und die Schlussfolgerungen des G8-Gipfels von 2005. 
L 400/216 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 10. Sicherheit 
Ziel 
Entwicklung von Technologien und Wissensbeständen für den Aufbau der Kapazitäten, die nötig 
sind, um die Bürger – unter Wahrung der grundleg enden Menschenrechte und der Privatsphäre – 
vor Bedrohungen wie Terrorismus, Naturkatastrophen und Kriminalität zu schützen; Gewähr-leistung eines optimalen und abgestimmten Eins atzes verfügbarer und sich weiterentwickelnder 
Technologien zugunsten der zivilen Sicherheit Eu ropas, Förderung der Zusammenarbeit zwischen 
Anbietern und Anwendern zivile r Sicherheitslösungen, Verbesser ung der Wettbewerbsfähigkeit der 
europäischen Sicherheitsbranche und Bereitst ellung praxisbezogener Forschungsergebnisse zur 
Schließung von Sicherheitslücken. 
Ansatz 
Sicherheit in Europa ist die Voraussetzung für Wohlstand und Fr eiheit. Der Anwendungsschwer-
punkt der Sicherheitsforschung liegt ausschließlich im  zivilen Bereich. Durch diese zivile Ausrich-
tung der Sicherheitsforschung soll die Durchführung de r sicherheitsrelevanten Gemeinschaftspoliti-
ken und einschlägiger Gemeinschaft sinitiativen wie z.B. der Scha ffung eines Raums der Freiheit, 
der Sicherheit und des Rechts, Verkehr, Gesundhe it (einschließlich des Gesundheitssicherheits-
programms der EU 
1), Katastrophenschutz (ein schließlich Naturkatastroph en und Industrieunfälle), 
Energie, Umwelt und Außenpolitik unterstützt werd en. Dadurch trägt die Si cherheitsforschung auch 
zu Wachstum, Beschäftigung und Wettb ewerbsfähigkeit der europäisch en Sicherheitsindustrie bei. 
Dies wird den verschiedenen nationalen und intern ationalen Akteuren die Zusammenarbeit erleich-
tern und die Abstimmung untereinander verein fachen, um Doppelarbeit zu vermeiden und wann 
immer möglich Synergien zu ermitteln. Ziel ist es, Lücken bei den Fähigkeiten zu schließen, so dass 
die Sicherheitsforschung im Hinblic k auf die Sicherheitsbedürfnisse  in Europa einen eindeutigen 
Mehrwert hervorbringen wird. Di e Achtung der Privatsphäre und der bürgerlichen Freiheiten sind 
ein Leitprinzip in diesem Themenbereich. Arbeite n zu Technologien für tödliche Waffen oder zu 
Waffen mit zerstörender Wirkung werden nicht durchgeführt. 
                                                 
1 Mit dem Ziel der Verbesserung von Vorsorge  und Reaktionsfähigkeit in Bezug auf die 
vorsätzliche Freisetzung biologisc her und/oder chemischer Stoffe. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/217 
 Bei der nötigen Durchsetzung der besonderen Anforderungen an die Geheimhaltung sollte die 
Transparenz von Forschungsergebnisse n nicht ohne Notwendigkeit eingeschränkt werden. Zudem 
sind Bereiche zu bestimmen, in denen das heutig e Maß an Transparenz bei Forschungsergebnissen 
möglich ist. 
Diese nicht verteidigungsbezogene n Maßnahmen auf Gemeinschaftse bene betreffen vier große 
Bereiche der zivilen Sicherheit , die als Reaktion auf spezifische  Herausforderungen hoher politi-
scher Relevanz und hinsichtlich des Mehrwertes  für Europa in Bezug auf Bedrohungen und poten-
zielle sicherheitsrelevante Zwischenfälle bestimmt  wurden. Außerdem sind drei weitere Bereiche 
mit Querschnittscharakter impliziert. Jeder Bereic h umfasst die folgenden sechs Phasen von unter-
schiedlicher Dauer und mit unterschiedlichen Schw erpunkten: Lagefeststellung (bei Zwischenfall), 
Prävention (bei Bedrohung), Schutz (eines Ziels), Vorbereitung (einer Oper ation), Reaktion (auf 
eine Krise) und Bewältigung (der Folgen); damit werden die Maßnahmen beschrieben, die in der 
jeweiligen Phase zu ergreifen sind. Die ersten vi er Phasen beziehen sich auf die Maßnahmen, die 
zur Vermeidung eines Zwischenfalles und der Abmild erung seiner potenziellen negativen Auswir-
kungen zu ergreifen sind; die letzten beiden bezi ehen sich auf die Maßnahmen, die zur Bewältigung 
eines tatsächlichen Zwischenfalles und seiner längerfristigen Folgen zu ergreifen sind. 
Für jede Phase der einzelnen Sicherheitsbereic he sind spezifische Fähi gkeiten erforderlich, über 
welche die für die Sicherheit der Bürger verantwo rtlichen Stellen verfüge n müssen, um wirksam auf 
Bedrohungen und Zwischenfälle reagieren zu können. Durch die Fähigkeiten ist einerseits festge-
legt, wie die Maßnahmen durchzuführen sind; andere rseits können sie aber au ch in mehr als einer 
Phase und/oder einem Sicherheitsbereich zur Gelt ung kommen. Der Erwerb dieser Fähigkeiten voll-
zieht sich auf der Grundlage einer Kombinati on aus Wissen, Technologien und organisatorischen 
Maßnahmen. In diesem Themenbereich wird ferner  die Frage behandelt, wie eine wirksame Ver-
knüpfung zwischen erweiterten Wissensbeständen und verbesserten Technologien sowie einer 
besseren Nutzung gemeinsamer IKT-Systeme in den unt erschiedlichen Einsatzb ereichen einerseits 
und den entwickelten Verfahren und ihrer tatsächlichen Umsetz ung durch unterschiedliche End-
anwender andererseits garantiert werden kann, um  Verbesserungen bei den europäischen Sicher-
heitsfähigkeiten zu erreichen. 
L 400/218 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die Forschung wird insbesondere darauf abzielen , Lücken bei den Fähigke iten zu schließen, indem 
Technologien und Fertigkeiten entwic kelt werden, die im spezifischen Bereich benötigt werden und 
in einem am Dialog mit dem Endanwender orientie rten Top-Down-Verfahren im Einklang mit den 
Zielen und Prioritäten ermittelt wurden. Als Endanw ender der Ergebnisse der Forschungstätigkeiten 
im Bereich Sicherheit werden Behörden, der Privat sektor und die Bürger der EU uneingeschränkt 
an der Ermittlung des Forschungsbedarfs in diesem Bereich beteiligt. Im Rahmen einer System-analyse werden die Lücken bei de r zivilen Sicherheit und der FuE-Be darf, der sich daraus in jedem 
Bereich ergibt, analysiert. Die Tä tigkeiten umfassen die Analyse de s Sicherheitsbedarfs der Zivil-
wirtschaft. Diese Ermittlung des Forschungsbedarfs sollte kontinuier lich als wichtiges Element der 
Forschung in diesen Themenbereich einfließen. 
Dieser Ansatz, der von den Lücken bei den Fähi gkeiten ausgeht, wird durch einen Bottum-up-
Ansatz ergänzt, bei dem Technologien daraufhin sondiert und untersucht werden, wie sie zur Ver-
besserung der europäischen Sicherheit genutzt we rden könnten. Wichtig ist dabei, aufbauend auf 
den außergewöhnlichen Leistungen der Angebotsseit e (z.B. Industrie, Universitäten, Forschungs-
zentren) innovative Sicherheit slösungen hervorzubringen. 
Die Forschung wird multidisziplin är sein und sich an den Aufgaben  orientieren; ausgehend von der 
Entwicklung von Technologie und Met hodologie erstreckt sie sich übe r die technologische Integra-
tion und die Integration der Systeme bis hin zu  Demonstration und Validierung. Die Entwicklung 
von Mehrzwecktechnologien wird gefördert, um deren Anwendungsbereich zu maximieren und 
einen fruchtbaren Austausch und die Übernahme vorhandener und sich weite rentwickelnder Tech-
nologien für den zivilen Sicherheit ssektor zu verstärken. Die Sich erheitsforschung zielt darauf ab, 
mittel- und langfristig wirksame Lösungen zu en twickeln, die anpassungsfähig und innovativ genug 
sind, um einschlägigen Bedrohungen zu begegnen. Si e wird außerdem die technologie- und system-
orientierte Forschung, die für die zivile Sicherhe it relevant ist und in anderen Themenbereichen 
durchgeführt wird, ergänzen und einbinden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/219 
 Für die Sicherheitsforschung sind sp ezifische Durchführungsregeln erfo rderlich, um einerseits ihren 
besonderen Merkmalen Rechnung zu tragen und sich erheitsrelevante Informationen zu schützen 
und andererseits den Mitgliedstaaten und den Enda nwendern ausreichende Informationen über die 
Ergebnisse zur Verfügung zu stellen. 
Der Schwerpunkt der Forschung liegt ausschlie ßlich auf Anwendungen im Bereich der zivilen 
Sicherheit. Da jedoch einige Bereiche T echnologien mit doppeltem Verwendungszweck, d.h. mit 
zivilen und militärischen Anwendungen, umfassen, is t ein geeigneter Rahmen  für die Abstimmung 
mit der Tätigkeit der Europäisch en Verteidigungsagentur (EDA) zu schaffen. Ferner ist eine 
Koordinierung der Sicherheitsf orschung mit anderen Maßnahmen auf nationaler und europäischer 
Ebene vorgesehen, um für den Informationsau stausch zu sorgen und unnötige Doppelfinanzie-
rungen zu vermeiden. 
Die Beteiligung kleiner und mittlere r Unternehmen (KMU) an den Maßnahmen wird in demselben 
Maße gefördert wie die Beteil igung von Behörden und Organisatione n, die für die Sicherheit der 
Bürger verantwortlich sind. Die vom Eur opäischen Beirat für Sicherheitsforschung 1 ausgearbeitete 
längerfristige Forschungsagenda wird zur Fe stlegung von Inhalt und Struktur der Forschung in 
diesem Bereich beitragen. 
                                                 
1 Eingerichtet im Verlauf der vorbereitende n Maßnahmen für die Sicherheitsforschung 
(PASR 2004-2006) 
L 400/220 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Maßnahmen 
Die Maßnahmen betreffen folgende Bereiche: 
• Schutz der Bürger:  Der Schwerpunkt der Maßnahmen liegt  auf den drei folgenden Aspekten 
potenzieller Zwischenfälle von grenzüberschreite nder Bedeutung: Täter, Material, das von ihnen 
verwendet wird, sowie sonstige Ressourcen, die bei der Ausführung von Anschlägen zum 
Einsatz kommen. Eine Reihe von Fähigkeiten ist für die Bewältigung dieses Bereiches 
erforderlich. Viele dieser Fähigkeiten betreffen in erster Linie die Ph asen "Lagefeststellung", 
"Prävention", "Vorbereitung" und "Reaktion". Im Mittelpunkt steht dabei das Bestreben, einen 
Zwischenfall zu vermeiden und seine möglic hen Folgen einzudämmen. Beim Aufbau der 
erforderlichen Fähigkeiten mit dem Ziel, Kata strophenschutz einschlie ßlich biologischer 
Sicherheit und Schutz vor Gefahren aufgrund von Verbrechen und Terroranschlägen bereit-
zustellen, liegt der Schwerpunkt  beispielsweise in folge nden Bereichen: Bedrohung (z.B. 
chemischer, biologischer, radiologischer und nuklearer Art – CBRN) , Feststellen einer 
Bedrohungssituation (z.B. durch nachrichte ndienstliche Beschaff ung von Erkenntnissen, 
Datensammlung, -auswertung und -austausch, Warnung), Bedrohungserkennung (z.B. gefähr-
liche Stoffe, Sprengstoffe, für biologische oder chemische Bedrohungen relevante Stoffe, 
Personen oder Personengruppen, verdächtiges Verh alten), Identifizierung  und Authentifizierung 
(z.B. von Personen, Art und Menge der Substanzen),  Prävention (z.B. Kontrolle des Zugangs zu 
und der Bewegungen von Finanzmitteln, Kontrolle fi nanzieller Strukturen), Vorbereitung (z.B. 
Risikobewertung; Schutz vor CBRN-Bedrohungen; Kont rolle vorsätzlich freigesetzter biologi-
scher und chemischer Stoffe; Bewertung der strategi schen Reserven, beispielsweise bei Personal, 
Fähigkeiten, Ausrüstung, Verbrauchsmateria l; im Hinblick auf Großveranstaltungen usw.), 
Neutralisierung (z.B. von Rakete n, Kommunikationsmitteln, Fahr zeugen, nicht zerstörenden 
Systemen) und Eindämmung der Folgen von Terror anschlägen und Kriminalität, Verarbeitung 
von Daten der Vollzugsbehörden. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/221 
 • Sicherheit von Infrastrukturen und Versorgungseinrichtungen: Im Mittelpunkt der 
Maßnahmen steht der Gegenstand eines Zwisch enfalls oder einer Katastrophe von grenzüber-
schreitender Bedeutung; die Infr astrukturen umfassen z.B. für Großveranstaltungen vorgesehene 
Orte bzw. Orte von besonderer politischer (z.B . Parlamentsgebäude) oder symbolischer Bedeu-
tung (z.B. bestimmte Denkmäler); unter Vers orgungseinrichtungen fallen Anlagen zur Ver-
sorgung mit Energie (Öl, Strom, Gas) und Wasser,  Verkehrsmittel (Luft, See, Land), Kommuni-
kationsmittel (einschließlich des Rundfunks), Finanz- und Verw altungsmittel, öffentliche 
Gesundheitseinrichtungen usw. Eine Reihe von Fähigkeiten ist für die Bewältigung dieses 
Bereiches erforderlich. Viele dies er Fähigkeiten betre ffen in erster Linie die Phasen "Schutz", 
aber auch "Vorbereitung". Im Mittelpunkt steh t dabei das Bestreben, einen Zwischenfall zu 
vermeiden und seine möglichen Folgen einz udämmen. Beim Aufbau der erforderlichen 
Fähigkeiten liegt der Schwerpunkt  beispielsweise in folge nden Bereichen: Feststellen, 
Simulation und Bewerten der Schwachstellen der physischen Infrastruktur und ihres Betriebes; 
Sicherung bestehender und künftiger öffentlicher und privater kritischer vernetzter Infra-
strukturen, Systeme und Dienste in physischer, logischer und funktionale r Hinsicht; Kontroll- 
und Warnsysteme für eine schnelle Reaktion bei Eintreten eines Ernstfalls; Schutz vor nach-
folgenden Kettenreaktionen bei den Auswir kungen eines Zwischenfalls; Festlegung und 
Ausgestaltung von Kriterien für neue sicher e Infrastrukturen und Ve rsorgungseinrichtungen. 
L 400/222 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • "Intelligente" Überwachung und Grenzsicherung:  Die Forschungstätigkeiten werden sich mit 
Fragen zu allen aufeinander folgenden Stufen de r europäischen Strategie für die Grenzsicherung 
befassen, beginnend mit den Verfahren für Visu manträge in Botschaften und Konsulaten 
(1. Ebene), der grenzüberschreitenden Zusamm enarbeit (2. Ebene), Maßnahmen an den Grenz-
übertrittsstellen an Landgren zen, in Häfen und Flughäfen sowie zwischen den Grenzübertritts-
stellen an der grünen und der blauen Grenze (3. Ebene) und sc hließlich Maßnahmen innerhalb 
der europäischen Außengrenzen (4. Ebene), wi e z.B. Informationsaustausch, Ausgleichs-
maßnahmen, Schengener Informationssystem (SIS), Zusammenarbeit in den Bereichen Justiz und Polizei, Zoll und Grenzschutz. Eine Reihe vo n Fähigkeiten ist für die Bewältigung dieses 
Bereiches erforderlich. Viele di eser Fähigkeiten betreffen in erster Linie die Phasen "Lage-
feststellung", "Prävention" und "Schutz". Im Mittelpunkt steh t dabei das Bestreben, einen 
Zwischenfall zu vermeiden und seine möglichen Folgen einzudämmen.  Beim Aufbau der erforderlichen Fähigkeiten li egt der Schwerpunkt beispi elsweise in folgenden 
Bereichen: Verbesserung der Wirksamkeit und Effi zienz aller sicherheitsr elevanten Systeme, der 
Ausrüstung, der Instrumente und der Verfahren, die an Grenzübertrittsstellen zum Einsatz 
kommen (z.B. Identifizierung von Personen be im Grenzübertritt, nichtinvasive Erkennung von 
Personen und Gütern, Aufspüren von Substa nzen, Probenentnahme, räumliche Erkennung 
einschließlich der Date nerfassung und -auswertung usw.); Verbesserung der Sicherheit der 
europäischen Land- und Seegrenzen (z.B. durch nichtinvasive bzw. unter Wasser durchgeführte 
Erkennung von Fahrzeugen, Standortbestimmun g von Fahrzeugen, räumliche Erkennung 
einschließlich Datene rfassung und -auswertung, Überwachung, Fernoperationen usw.); Sicher-
heit des Seeverkehrs; Bewertung und Bewältigun g von (illegalen) Einwanderungsströmen. Es 
wird ein geeigneter Rahmen für die Abstimmung mit der Tätigkeit der Europäischen Agentur für 
die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen geschaffen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/223 
 • Wiederherstellung der technischen und der allg emeinen Sicherheit in Krisensituationen: 
Der Schwerpunkt der Maßnahmen liegt im Bereic h der Technologien, die einen Überblick über 
und Unterstützung für verschiedene Notfallb ewältigungsmaßnahmen ermöglichen, beispiels-
weise im Katastrophenschutz (ein schließlich Naturkatastrophen und Industrieunfällen), in der 
humanitären Hilfe und bei Rettungsaufgaben. Eine  Reihe von Fähigkeiten ist für die Bewälti-
gung dieses Bereichs erforderlich. Viele dieser Fähigkeiten betreffe n in erster Linie die Phasen 
"Vorbereitung" "Reaktion" und "B ewältigung". Im Mittelpunkt steht dabei das Bestreben, die 
Folgen eines Zwischenfalls einzudämmen. Beim Au fbau der erforderlichen Fähigkeiten liegt der 
Schwerpunkt beispielsweise in folgenden Bereic hen: organisatorische  und operative Vorbe-
reitung, um sicherheitsrelevante Zwischenfälle zu bewältigen (z.B. Koordinierung und Notfall-
Kommunikation unterschiedlicher Organisa tionen, Bewertung strategischer Reserven, 
strategische Vorräte usw.), Krisenbewältigung (z .B. integrierte Mittel für Warnung und Krisen-
bewältigung, Bewertung des Zwischenfalls und der vorrangigen Erfordernisse, Einbeziehung 
unterschiedlicher Akteure und Ressourcen, Evakuierung und Isolierung, Neutralisierung und 
Eindämmung der Folgen von Terroranschlägen und Kriminalität usw.), Einsatz in feindlicher 
Umgebung, humanitäre Soforthilfe sowie Bewä ltigung der Folgen und nachfolgenden Ketten-
reaktionen eines Zwischenfalls (z.B. Funktionieren des öffentlichen Gesundheitswesens, Geschäftskontinuität oder Vert rauen schaffende Maßnahmen, mit denen das beeinträchtigte oder 
zerstörte Funktionieren der Gesellschaft wiederhergestellt werden soll usw.). 
L 400/224 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die genannten Bereiche werden durch Maßnahmen  in folgenden themenübergreifenden Bereichen 
unterstützt: 
• Integration, Vernetzung und Interop erabilität von Sicherheitssystemen: Die Maßnahmen im 
Zusammenhang mit nachrichtendienstlichen Erkenntnissen, Informationsbeschaffung und 
innerer Sicherheit sollen Voraussetzungen sc haffen und/oder zur Leistungsfähigkeit von Techno-
logien beitragen, die für den Aufbau der oben genannten Fähigkeiten er forderlich sind. Der 
Schwerpunkt liegt dabei auf Querschnittsthem en wie Technologien zur Erhöhung der Inter-
operabilität und der Fähigkeit zu r Interkommunikation von Systemen, Ausrüstung, Diensten und 
Verfahren, einschließlich der Strafverfolgung, der Brandbekämpfung, des Katastrophenschutzes 
und der medizinischen Informati onsinfrastrukturen, wobei zuglei ch die Zuverlässigkeit, der 
Schutz der Vertraulichkeit und di e Integrität der Informationen sowie die Nachverfolgbarkeit 
aller Transaktionen und Verarbeitungsschritte ge währleistet werden. Die Maßnahmen betreffen 
auch Fragen der Standardisierung und der Ausbildung (beispielsweise hinsichtlich der 
kulturellen, menschlichen und organi satorischen Interoperabilität). 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/225 
 • Sicherheit und Gesellschaft:  Die Maßnahmen sind themenübergreifender Art und sollten im 
Zusammenwirken von Naturwissenschaften, Tec hnologie und anderen Wissenschaften, insbe-
sondere der Politik-, Sozial- und Geisteswisse nschaften durchgeführt werden. Der Schwerpunkt 
liegt in folgenden Bereichen: aufgabenorien tierte kulturelle und sozioökonomische Analysen 
sowie Analysen von Systemrisiken, Szenarienge staltung und andere Forschungsaktivitäten im 
Zusammenhang mit dem Thema Sich erheit als einem sich verändernden Konzept (umfassende 
Analysen sicherheitsrelevanter  Erfordernisse zwecks Festleg ung der wichtigsten funktionellen 
Anforderungen, um der sich stets verändernde n Sicherheitslage Rech nung tragen zu können); 
gegenseitige Abhängigkeiten, Schwachstellen aufgrund von Katastrophen und neue Bedrohun-
gen (z.B. im Bereich des Terrorismus und des or ganisierten Verbrechens); die Einstellung der 
Bürger in Krisensituationen (z.B. Wahrnehm ung von Terrorismus und Kriminalität, Verhalten 
von Menschenmengen, öffentliches Verständnis der Bürgerrechte und soziokultureller Formen 
des Schutzes und Akzeptanz von Sicherheitskontrollen ); Vorsorge der Bürger für den Fall eines 
Terroranschlages; Fragen der Kommunikati on zwischen den Behörden und Bürgern in 
Krisensituationen; Sensibilisierung der Öffentlic hkeit hinsichtlich Bedrohungen; Leitfaden für 
Bürger zum Thema Sicherheitsinformations- und Hilfssysteme in den Mitgliedstaaten und auf 
EU-Ebene; Verhaltensanalyse, psychologische Analyse sowie andere zweckdienliche Analyse-
möglichkeiten im Hinblick auf terroristische Straft äter; ethische Fragen hinsichtlich des Schutzes 
personenbezogener Daten und der In tegrität von Informationen. Dar über hinaus wird auch die 
Entwicklung statistischer Kriminalitätsi ndikatoren untersucht, um Bewertungen von 
Veränderungen in der Kriminalität zu ermöglichen. 
• Koordinierung und Strukturierung  der Sicherheitsforschung: Dieser Bereich betrifft Maß-
nahmen zur Koordinierung und Strukturierung de r nationalen, europäischen und internationalen 
Anstrengungen in der Sicherheitsforschung, zum Ausb au der Synergien zwischen ziviler, sicher-
heits- und verteidigungsbezogener Forschung, so wie zur Koordinierung der Angebots- und 
Bedarfslage in der Sicherheits forschung. Ein Schwerpunkt der Maßnahmen wird auch auf der 
Verbesserung der einschlägigen recht lichen Bedingungen und Verfahren liegen. 
L 400/226 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Internationale Zusammenarbeit 
Die internationale Zusammenarbe it im Bereich der Sicherheitsfors chung erfolgt im Einklang mit 
den internen und externen Aspekten der jeweiligen  Gemeinschaftspolitik. Aufgrund der besonderen 
Schutzwürdigkeit dieses Bereichs wird die Mögl ichkeit der internationalen Zusammenarbeit in 
Bezug auf die betroffenen Länder im Einzelfall geprüft. Besondere Erfo rdernisse und Kriterien 
für die internationale Zusammenarbeit könne n im Arbeitsprogramm präzisiert werden. 
Besondere Maßnahmen im Rahmen der internati onalen Zusammenarbeit finden bei Vorliegen eines 
gegenseitigen Nutzens Berücksichtigung, z.B. Forschung im Bereich von Sicherheitsmaßnahmen 
mit weltweiter Anwendungsmöglichkeit, wie die Bewältigung großer Katastrophen. 
Reaktion auf sich abzeichnende Erfordernisse oder unvorhergesehene politische 
Erfordernisse 
Der Themenbereich der Sicherheitsforschung ist naturgemäß und vom Ansatz her flexibel. Bei 
diesen Maßnahmen können noch nicht bekannte künftige Sicherheitsbedrohungen, einschließlich 
Katastrophen, und politische Erfordernisse, die im Zusammenhang damit entstehen können, berück-
sichtigt werden. Diese Flexibilität ergänzt den aufgabenbezogenen Charakter der oben beschrie-
benen Forschungsmaßnahmen. 
 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/227 
 ANHANG II  
VORLÄUFIGE MITTELAUFTEILUNG 
Vorläufige Aufteilung auf die einzel nen Programme (in Millionen EUR): 
Gesundheit  6 100
Lebensmittel, Landwirtschaft und Fischerei, Biotechnologie  1 935
Informations- und Kommunikationstechnologien  9 050
Nanowissenschaften, Nanotechnologien, Werkstoffe und neue 
Produktionstechnologien  3 475
Energie  2 350
Umwelt (einschließlich Klimaänderungen)  1 890
Verkehr (einschließlich Luftfahrt)  4 160
Sozial-, Wirtschafts- und Geisteswissenschaften  623
Weltraum  1 430
Sicherheit  1 400
INSGESAMT 1 2 3 4 32 413
________________________ 
___________________ 
1 Einschließlich gemeinsamer Technologieinitiativen  (einschließlich Finanzplan usw.) und des Teils 
der Koordinierungsmaßnahmen und de r Maßnahmen der internationa len Zusammenarbeit, der im 
Rahmen der Themen finanziell gefördert wird. 
2 Es wird angestrebt, dass mindestens 15 % de r für das Programm verfügbaren Mittel an KMU 
gehen. 
3 Darunter ein Beitrag von bis zu 800 Mio. EUR an die Europäische Investitionsbank für ihre 
"Fazilität für Finanzierungen auf Risikoteilungs basis" gemäß Anhang III.  Die Themenbereiche 
werden einen Beitrag im Verhältnis zu ihrem Um fang leisten, mit Ausnah me des Themenbereichs 
Sozial-, Wirtschafts- und Geisteswissenschaften,  der nicht zur Fazilität für Finanzierungen auf 
Risikoteilungsbasis beiträgt. Ein Betrag in der Größenordnung von 400 Mio. EUR wird in Jahrestranchen für den Zeitraum 
2007-2010 gebunden. 
4 Davon mindestens 210 Mio. EUR und bis zu 250 Mio. EUR für COST, vorbehaltlich der 
Halbzeitüberprüfung. Diese finanzielle Unterstütz ung wird über einen Zuschuss geleistet, der auf 
der Grundlage einer Finanzhilfevereinbarung zw ischen der Kommission und einer Rechtsperson 
ausbezahlt wird, die von COST als Ausführungs bevollmächtigter benannt  und vom General-
sekretariat des Rates der Kommission mitget eilt und im Arbeitsprogr amm angegeben wird.  
L 400/228 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 ANHANG III  
Fazilität für Finanzierung en auf Risikoteilungsbasis 
Gemäß Anhang II leistet die Gemeinschaft eine n Beitrag (Koordinierungs - und Unterstützungsmaß-
nahme) an die Europäische Investitionsbank (EIB), die sich am Risiko der Fazilität für Finanzierun-
gen auf Risikoteilungsbasis betei ligt. Die Fazilität für Finanzie rungen auf Risikoteilungsbasis 
(Risk-Sharing Finance Facility – RSFF) wird ge meinsam von der Gemeinschaft und der EIB finan-
ziert und zielt darauf ab, europa weit private Investitionen in Forschung, technologische Entwick-
lung und Demonstration (FTE) sowie Innovation zu fördern. 
Der Gemeinschaftsbeitrag wird der Bank mehr Spielraum für das Risikomanagement verschaffen, 
wodurch sich die Möglichkeit eröffnet, i) da s Volumen von Darlehens- und Bürgschaftstrans-
aktionen der EIB für bestimmte Risiken auszuwe iten und ii) europäische FTE-Projekte mit höherem 
Risiko zu finanzieren, die ohne Unterstützung der Ge meinschaft nicht finanzierbar wären, was zur 
Überwindung von Marktdefiziten beiträgt. Der Geme inschaftsbeitrag hat folgende Ziele: 
• Zusatznutzen in Bereichen, in denen der Markt di e erforderlichen Mittel nicht aufbringen kann, 
und 
• Katalysatorwirkung für private Investitionen. 
Der Gemeinschaftsbeitrag wird gemä ß Anhang II in die RSFF eingestellt. 
Entsprechend ihren üblichen Vorsch riften und Verfahren wird die EI B aus Mitteln, die sie an den 
internationalen Kapitalmärkten aufgenommen hat, Darlehen gewähren und ihren Finanzpartnern 
Sicherheiten stellen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/229 
 Sie wird diesen Beitrag im Wi ndhundverfahren als Rückstellung und Kapitalzuweisung innerhalb 
der Bank verwenden, um damit einen Teil der Risi ken, die ihr bei den Tr ansaktionen zur Unter-
stützung förderfähiger europäischer FTE-Projekte entstehen, abzudecken. 
Anhand ihrer Finanzprüfung bewertet die EIB die H öhe des finanziellen Risikos und legt den Wert 
der Rückstellung und Kapitalzuweisung fest. 
Die Risikobewertung und Risikoein stufung sowie die sich daraus ergebenden Entscheidungen über 
die Bildung von Rückstellungen und di e Kapitalzuweisung erfolgen nach Standardverfahren der 
Bank im Rahmen ihrer Fazilität für Strukturiert e Finanzierungen, die von ihren Anteilseignern 
gebilligt und überwacht und von Zeit zu Zeit aktualisiert und geände rt werden. Sie werden nicht 
aufgrund des Gemeinschaftsbeitrags geändert. 
Das Risiko für den Gemeinschaftshaushalt ist auf die gezahlten oder als Zahlungsverpflichtung 
gebundenen Beträge begrenzt. Es entstehen kein e Eventualverbindlichkeiten für den Gemein-
schaftshaushalt, da die EIB das verbleibende Risiko trägt. 
Der Gemeinschaftsbeitrag wird jährlich auf de r Grundlage eines Mehrjahr esplans und unter Berück-
sichtigung der Bedarfsentwicklung gezahlt. Der jähr liche Betrag wird im Arbeitsprogramm auf der 
Grundlage des Tätigkeitsberichts und der Prognosen der EIB festgelegt. 
Der Mehrjahresplan wird aus jedem der an der Fazi lität beteiligten Themenbe reiche finanziert und 
gegebenenfalls im Einklang mit dem Grunds atz der anteiligen Beiträge angepasst. 
L 400/230 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 In der mit der EIB zu schließenden Vereinbarung  werden im engen Benehmen mit den Mitglied-
staaten die Bedingungen festgelegt, zu denen die Gemeinschaftsmittel als Rückstellung und 
Kapitalzuweisung verwendet werden können. Dies  umfasst u. a. die folgenden Bedingungen: 
• Die Förderwürdigkeit gemeinschaftlicher FTE-Maßnahmen. Durch die Gemeinschaft finanzierte 
"Gemeinsame Technologieiniti ativen", Verbundprojekte, Exzellenznetze und Forschung 
zugunsten von KMU sind automatisch förderwürd ig, sofern ihre Ziele in den Anwendungs-
bereich der an der Fazilität beteiligten Theme nbereiche dieses spezifi schen Programms fallen. 
Rechtspersonen, die in einem Drittland ansässig sind, das kein assoziiertes Land ist, können 
ebenfalls gefördert werden, wenn sie an indire kten Maßnahmen des Siebten Rahmenprogramms 
teilnehmen und ihre Kosten für eine Ge meinschaftsfinanzierung in Frage kommen. 
 Andere europäische Maßnahmen (wie z.B. EURE KA) sind förderwürdig, sofern sie Tätigkeiten 
der Forschung, technologischen Entwicklung od er Demonstration im Rahmen des Anwendungs-
bereichs der an der Fazilitä t beteiligten Themenbereiche betreffen, die den Grundsätzen und 
Kriterien der europäischen Forschung entspr echen, und sofern die Darlehensnehmer oder die 
Bürgschaftsempfänger Rechtspersonen mit Sitz in  einem Mitgliedstaat oder einem assoziierten 
Land sind.  Die RSFF wird in allen Mitglied staaten und assoziierten Ländern angeboten, um sicherzustellen, 
dass sie von allen Rechtspers onen unabhängig von ihrer Gr öße (d.h. auch von KMU und 
Forschungseinrichtungen, einschließlich Hochschulen ) in allen Mitgliedstaat en für die Finanzie-
rung ihrer Tätigkeiten im Rahmen förderwürdiger Maßnahmen in Anspruch genommen werden 
kann. 
 
Innovationsmaßnahmen kommerzieller Natur ko mmen für die RSFF nur unter Verwendung des 
Eigenbeitrags der EIB in Betracht.        
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/231 
  
Im Einklang mit der Verordnung [über die Be teiligungsregeln], die nach Artikel 167 des 
Vertrags erlassen wird, werden in der Vereinbarung auch Verfahren festgelegt, nach denen die 
Gemeinschaft in gebührend begründeten Fällen  die Verwendung des Gemeinschaftsbeitrags 
durch die EIB ablehnen kann.  Die Regeln für die Festlegung des Anteils des finanziellen Risikos, der durch den Gemein-
schaftsbeitrag gedeckt ist, und der Risikoschwell e, bei deren Überschreitung die EIB auf den 
Gemeinschaftszuschuss zurückgreifen kann, sowie für die Aufteilung entsprechender 
Einnahmen.  
Die Höhe des Gemeinschaftsbeitrags für je de Transaktion hängt von der Bewertung des 
finanziellen Risikos durch die EIB ab. Die Gesamthöhe der Rückstellung und der Kapital-
zuweisung für die Mehrheit der RSFF-Transakti onen wird voraussichtlich innerhalb einer 
Spanne von 15-20 % des Nominalwerts dieser Transaktionen liegen. Der Gesamtbetrag der 
Rückstellung und der Kapitalzuweisung des Gemein schaftsbeitrags darf in keinem Fall 50 % des 
nominellen Darlehens- oder Bürgschaftswertes übe rsteigen. Jede einzelne Transaktion erfolgt 
auf Risikoteilungsbasis.  Die Vorkehrungen, nach denen die Gemeinschaft  die Darlehens- und Bürgschaftstransaktionen 
der EIB in Bezug auf den Gemeinschaftsanteil, einschließlich der von den Finanzierungspartnern 
der EIB durchgeführten Tran saktionen, überwachen wird. 
Die EIB darf den Gemeinschaftsbeitrag nur für Tr ansaktionen verwenden, die zwischen dem Tag 
des Inkrafttretens dieses sp ezifischen Programms und dem 31. Dezember 2013 gebilligt werden. 
L 400/232 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die EIB teilt der Kommission jährli ch mit, welche Zinsen und Einkünf te in diesem Zeitraum durch 
den Gemeinschaftsbeitrag erwirtschaftet wurd en; die Kommission unterrichtet das Europäische 
Parlament und den Rat hierüber. Gemäß Artikel 18 Absatz 2 der Haushaltsordnung handelt es sich 
hierbei um zweckgebundene Einnahmen der RSFF,  die in den Haushalt eingestellt werden. 
Bei der Annahme des Arbeitsprogramms kann di e Kommission beschließen, von der RSFF nicht 
genutzte und daher nach der Halbzeitüberprüfung  gemäß Anhang II des Rahmenprogramms von der 
EIB wiedereingezogene Beträge anderen indirekten  Maßnahmen der an der Fazilität beteiligten 
Themenbereiche dieses spezifischen Programms zu zuweisen. Die Halbzeitüberprüfung umfasst eine 
externe Bewertung der Wirkungsweis e der Fazilität für Finanzier ungen auf Risikoteilungsbasis. 
Die Kommission wird die tatsächliche Nutzung de s Gemeinschaftsbeitrags genau überwachen, 
wozu auch ex-post-Bewertungen der erfolgre ichen Elemente der Maßnahmen zählen, und dem 
Programmausschuss regelmäßig Bericht erstatten. Außerdem wird die Komm ission die wichtigsten 
diesbezüglichen Ergebnisse in den jährlichen Bericht über Tä tigkeiten auf dem Gebiet der 
Forschung und technologischen Entwicklung aufneh men, den sie dem Europäischen Parlament und 
dem Rat gemäß Artikel 173 de s Vertrags unterbreitet. 
 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/233 
 ANHANG IV  
Gemeinsame Technologieinitiat iven und Koordinierung von Forsc hungsprogrammen außerhalb des 
Gemeinschaftsrahmens 
Gemeinsame Technologieinitiativen 1 
Gestützt auf die Kriterien in Anhang I werden im  Folgenden die Forschungsbereiche genannt, die 
für eine vorläufige Liste gemeinsamer Technologie initiativen in Frage ko mmen. Mit Hilfe dieser 
Initiativen soll eine Reihe unterschiedlicher Hera usforderungen bewältigt werden. Die Strukturen 
müssen also in jedem Einzelfall so gestaltet we rden, dass sie den besonderen Merkmalen des jewei-
ligen Forschungsgebietes gerecht werden. In jede m Fall würde eine bestimmte Struktur festgelegt, 
um die vereinbarte Forschungsagenda der geme insamen Technologieinitiative durchzuführen, die 
erforderlichen öffentlichen und privaten Investit ionen aufzubringen und die europäischen Anstren-
gungen zu koordinieren. Für die Umsetzung der Fo rschungsagenda könnte die Gemeinschaft einen 
Zuschuss auf der Grundlage gesonderter Vorschläge  gewähren. Anhand der in Anhang I genannten 
Kriterien könnten weitere gemeinsame Technologi einitiativen ermittelt und während der Durch-
führung des Siebten Rahmenprogramms vorgeschlagen werden. 
• Initiative zur innovativen Medizin 
Die gemeinsame Technologieinitiative zur innov ativen Medizin soll zur Stärkung der Wettbewerbs-
fähigkeit der europäischen Arzneimittelbranche be itragen. Sie beinhaltet ein koordiniertes Vorge-
hen zur Überwindung der Forschungsengpässe bei der Arzneimittelentwicklung, indem die Ent-wicklungszeit und die klinische Ausfallrate für neue  Medikamente verkürzt bzw. verringert wird. 
Dadurch können selektivere Medikamente schneller entw ickelt werden, so dass sich die investierten 
Forschungsgelder rascher rentiere n und somit eine Hebelwirkung für mehr private Gelder für 
weitere Forschungsarbeiten entfalten. 
                                                
 
1 Die Liste vorgeschlagener gemeinsamer Tec hnologieinitiativen hat vorläufigen Charakter 
und könnte aufgrund künftiger Entwicklungen ange passt werden. Über jede gemeinsame 
Technologieinitiative wird gesondert befunden (siehe Anhang I Kapitel "Wissenschaftliche 
und technologische Ziele, Grundzüge der Themen und Maßnahmen"). 
L 400/234 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Zur vorwettbewerblichen Forschung, wie sie in de r Initiative der strategischen Forschungsagenda 
zur innovativen Medizin definiert ist, zählen die Entwicklung von Werkzeugen und Methoden, um 
die Eignung, Sicherheit und Wirksamkeit von Arznei mitteln besser vorherzusagen, sowie intelli-
gente Infrastrukturen für die Da tenintegration und das Wissensmanagement durch enge Zusammen-
arbeit zwischen Industrie, Hochschulen und klinisch en Zentren in allen notwendigen Etappen. Auch 
die Lücken in Bildung und Ausbildung werden ange gangen, um sicherzustelle n, dass Europa in der 
Lage ist, die Forschungsergebnisse in Vorteile für den Patienten umzusetzen. Es wird für eine enge 
Zusammenarbeit zwischen der Euro päischen Gemeinschaft, der Indus trie und anderen interessierten 
Kreisen wie Regulierungsstellen, Pa tienten, Hochschulen, Kliniken usw. wie auch für eine Mobili-
sierung öffentlicher und privater Gelder gesorgt. Die strategische Forschungsagenda wird mittels 
der Initiative zur innovativen Medizin – einer an gemessenen öffentlich-privaten Partnerschafts-
struktur, die speziell zu diesem Zweck eingerichtet werden soll – durchgeführt. 
• Nanoelektronik  2020  
Die Nanoelektronik besitzt große strategische Bedeutung für die europäische Wettbewerbsfähigkeit, 
denn ihre Produkte sind entscheidende Grundvorausse tzung für Innovation in anderen Bereichen 
(Multimedia, Telekommunikation, Verkehr, Gesundhe it, Umwelt, industrielle Verarbeitung usw.). 
Doch müssen FuE und Innovation besser strukturiert , optimiert und mit all den Beteiligten abge-
stimmt werden, die für Erfolge in den jeweil igen Bereichen herausragende Bedeutung haben. 
Die Initiative gilt dem Bedarf an siliziumbasierten Technologien in vi er Bereichen: i) Verkleinerung 
von logischen Schaltkreisen und Sp eicherbausteinen mit dem Ziel  höherer Leistung und geringerer 
Kosten; ii) Entwicklung von Funktionen mit Mehrwert , einschließlich Senso r-, Stell- und Packungs-
funktionen, und ihre Kombination mit Logik- und Speicherkompone nten, um komplexe Ein-Chip-
Systeme oder gepackte Komplettsysteme zu erhalt en; iii) Geräte und Werkstoffe; iv) Entwurfs-
automatisierung. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/235 
 • Eingebettete  IKT-Systeme  
Eingebettete IKT-Systeme – die unsichtbare El ektronik und Software, di e Produkten und Prozessen 
Intelligenz verleihen – sind von strategischer Be deutung für die Wettbewerbsfähigkeit wichtiger 
europäischer Wirtschaftszweige wie Automob ilbau, Luftfahrt, Unterhaltungs- und Haushalts-
elektronik, Telekommunikation, medizinische Sy steme und Fertigungsindustrie. Außerdem schafft 
die zunehmende Verbundfähigkeit dies er Geräte ein Potenzial für gä nzlich neue Märkte und gesell-
schaftliche Anwendungen, bei denen sich Europa gut positionieren muss, um davon profitieren zu 
können. 
Mit der gemeinsamen Technologieinitiative zu eingebetteten IKT-Systemen werden die 
Forschungsanstrengungen konzentriert und eine Hebelwirkung für private und öffentliche 
Investitionen entfaltet, um die hohen Risiken gemeinsam zu tragen  und weiterhin ehrgeizige Ziele 
zu verfolgen. Die Initiative wird auf den Entw urf, die Entwicklung und den Einsatz allgegenwärti-
ger, interoperabler und kostengüns tiger Elektronik- und Softwaresy steme abzielen, die leistungs-
fähig und zugleich sicher sind. Al s Ergebnis entstehen Referenzkonzep te mit Standardarchitekturen 
für gegebene Anwendungsbereiche, Middleware, die nahtlose Ver bundfähigkeit und Interoperabili-
tät ermöglicht, Softwarewerkzeuge für den integr ierten Entwurf und Methoden für eine rasche Ent-
wicklung und Prototyp-Erstellung so wie neue Konzepte für die Inte raktion zwischen Rechnern und 
der wirklichen Welt. 
• Initiative  zu Wasserstoff und Brennstoffzellen 
Wasserstoff und Brennstoffzellen sind Energietechnol ogien, die einen Paradigmenwechsel hinsicht-
lich der Art und Weise, in der in Europa Ener gie erzeugt und verbraucht  wird, bewirken können. 
Sie versprechen ein enormes Entwicklungspotenzial hin zu einer langfristig  nachhaltigen Energie-
versorgung und sollten Europa einen entscheide nden Wettbewerbsvorteil verschaffen können. Der 
Übergang zu einer wasserstofforientierten Wirt schaft erfordert umfangreiche Forschungsanstren-
gungen und Investitionen in die Schaffung neuer Indus trien und Versorgungskett en, in Infrastruktur 
und Humanressourcen. 
L 400/236 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die gemeinsame Technologieinitia tive wird ein zielorientiertes eu ropäisches Programm im Bereich 
der Industrieforschung, technologischen Entwickl ung und Demonstration festlegen und durchfüh-
ren, das zu zuverlässigen, bis zu r Marktreife entwickelten Wasser stoff- und Brennstoffzellentech-
nologien führen soll. Hauptthemen des dazugehö rigen Forschungsplans werd en sein: Entwicklung 
von Brennstoffzellen für alle Anwendungsbranchen und -bereiche; nachhaltige Wasserstoffver-sorgung einschließlich Erzeugung, Verteilung, Spei cherung und Auslieferung; integrierte Groß-
demonstrationen nahezu ausgereifter und fortschr ittlicher Technologien unter echten Betriebsbedin-
gungen sowie Vorbereitung des Marktumfelds. Dies wird auf der Grundlage eines soliden und sich 
ständig weiterentwickelnden EU-Technologiefahrp lans und einer entsprechenden betriebswirt-
schaftlichen Beurteilung durchgeführt, mit gena uer Beschreibung der Über gangsstrategien, lang-
fristigen Ziele und Etappenziele während der Durchführung. 
• Luftfahrtindustrie  und Luftverkehr  
Europa muss bei den Schlüsseltechnologien weiterhin  eine führende Rolle spielen, wenn es auch in 
Zukunft über eine umweltverträgliche, innovative  und wettbewerbsfähige Luftfahrtindustrie und 
Luftverkehrsbranche verfügen soll. Die Entwic klung umweltfreundlicher Technologien ist ent-
scheidend für die Wettbewerbsfähigkeit des gesamten  Luftverkehrssektors. Ferner sind innovative 
Technologien von größter Bedeutung, um die Wettbew erbsfähigkeit in Bereic hen zu erhalten, in 
denen ein steigender Wettbewerbsdruck herrscht,  und um die Wettbewerbsfähigkeit in Bereichen 
wiederzuerlangen, in denen Europa das Potenzial hat, wesentliche Markta nteile zu gewinnen, wie 
z.B. Regionalverkehr. Die heutige Wettbewerbsfähi gkeit der europäischen Luftfahrt- und Luftver-
kehrsunternehmen – ein FTE-intensiver Wirtscha ftszweig – ist nur durch  erhebliche private 
Forschungsinvestitionen (typischerweise 13-15 % de s Umsatzes) über Jahrzehnte hinweg zustande 
gekommen. Wegen der besonderen Merkmale dieser Branche sind neue Entwic klungen oft auf eine 
wirksame Zusammenarbeit zwischen dem öffent lichen und dem privaten Sektor angewiesen. 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/237 
 Bestimmte Aspekte der strategi schen Forschungsagenda des ACAR E erfordern ein hohes Maß an 
Wirksamkeit und Kontinuität im Hinblick auf die Ziele, das nur durch eine gemeinsame Technolo-gieinitiative erreicht  werden kann, deren Schwerpunkt au f einem konsequenten und gezielten 
Forschungsprogramm zu fortschrittlichen Technologien  liegt und bei dem Aspekte wie Integration, 
Validierung in großem Maßstab und De monstration im Vordergrund stehen. 
In diesem Bereich würden verschiedene Einzelth emen behandelt, wie etwa umweltverträgliche und 
kostengünstige Luftverkehrssysteme (das "ökologi sche Luftverkehrssystem") sowie das Flugver-
kehrsmanagement zur Unterstützung  der Politik des einheitlichen europäischen Luftraums und der 
Initiative SESAR. 
• Globale Umwelt- und Sicherheitsüberwachung (GMES) 
Europa benötigt eigene Kapazitäten auf der Grundl age einer europäischen Norm für die globale 
Überwachung. Auf diesem Gebiet, auf dem seine Wettbewerber verstärkt in die Entwicklung von 
Normen für globale Überwachungssysteme investie ren, würde dies Europa und seiner Industrie 
wesentlich helfen. 
GMES ist nötig als Reaktion auf den politischen Auftrag, der in der Entschließung des Rates vom 
13. November 2001 über den Start der Anfangsphase  der globalen Umwelt- und Sicherheitsüber-
wachung ( GMES) 
1 im Anschluss an den Gipfel von Göteborg im Juni 2001 formuliert wurde, 
sowie auf den im Februar 2004 vorgelegten Aktionsplan 2 und seine Einbeziehung in die 
"Wachstumsinitiative" und die Liste der Sofortmaßnahmen. 
                                                 
1 ABL. C 350 vom 11. Dezember 2001, S. 4. 
2 "Globale Umwelt- und Sicherheitsüberwac hung (GMES): Schaffung einer Europäischen 
Kapazität für GMES – Aktionsplan (2004-2008)" – Dok. KO M(2004) 65 vom 3.2.2004. 
L 400/238 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 Die Zukunft von GMES hängt von umfangreichen langfri stigen Investitionen durch (öffentliche wie 
private) Benutzer und Infrastrukt uranbieter ab. Daher muss GMES für eine deutliche und stimmige 
Öffentlichkeitswirkung bei Nutzern, Behörden und I ndustrie sorgen. Unabhängig von den speziel-
len Anwendungsgebieten von GMES gehört dazu ei n Bündel anerkannter Normen, Validierungs-
mechanismen und politischer Konzepte unter ungeteilter politischer Verantwortlichkeit. 
Hierzu könnte eine GMES-Verwaltungsstruktur in  Form einer gemeinsame n Technologieinitiative 
aufgebaut werden, um alle relevanten Beteilig ten mit ihren Ressourcen – insbesondere Nutzer-
verbände auf nationaler und europäis cher Ebene – zusammenzubringen. 
Eine gemeinsame Technologieinitiative für GMES sollte eine straffe Koordinierung der Tätigkeiten 
in Bezug auf GMES sicherstellen und unter  anderem folgende Aufgaben abdecken: 
– Konsolidierung der Nutzeranforderunge n für jeden Anwendungsbereich von GMES, 
– Beaufsichtigung und Unterstützung der Entwickl ung der operativen Dienste von GMES mit den 
zugehörigen Kapazitäten und Infrastrukturen, 
– gegebenenfalls Validierung solcher Dienste, 
– Entwicklung von Verfahren mit dem Ziel, langfri stig den Zugang zu Daten sicherzustellen 
("Kauf von Daten"). 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/239 
 Eine gemeinsame Technologieinitiative für GMES wäre auch ein wirksames Instrument zur Förde-
rung einer aktiven Beteiligung des Privatsektors, da sie der Industrie (e inschließlich KMU) und 
anderen möglichen Vertragspartnern, die über die entsprechenden Wettb ewerbsverfahren zur 
Durchführung von GMES beitragen möchten, als K oordinierungs- und Finanzierungsstelle dienen 
würde. 
GMES wird Europa eine Führungsrolle in ei nem Bereich der Verwaltung und Nutzung wichtiger 
Infrastrukturen einschließlich st rategischer Weltraumkapazitäten verschaffen. Auch könnte es eine 
Grundlage für eine effiziente Nutzung endliche r natürlicher Ressourcen durch öffentliche und 
private Stellen liefern. Daher wird es zur Steigerung der Produktivität in vielen Branchen beitragen, 
die zuverlässige und aktuelle  Informationen über vorha ndene Ressourcen benötigen. 
Koordinierung von Forschungsprogramme n außerhalb des Gemeinschaftsrahmens 1 
Die nachstehende vorläufige Liste enthält Initia tiven für die gemeinsame Durchführung nationaler 
Forschungsprogramme, für die eine gesonderte En tscheidung nach Artikel 169 des Vertrags ange-
nommen werden könnte. Weitere Initiativen könn ten noch während der Durchführung des Siebten 
Rahmenprogramms entworfen und vorgeschlagen werden. 
Im Rahmen jeder einzelnen Entscheidung würde im  Falle ihrer Annahme eine spezifische Durch-
führungsstruktur errichtet, zusa mmen mit der organisatorischen Struktur und geeigneten Leitungs-
gremien, die für die Durchführung der Maßnahm e erforderlich sind. Gemäß Anhang II könnte die 
Gemeinschaft die Initiativen fi nanziell unterstützen und sich an der Durchführung unter Einsatz der 
für die jeweilige Maßnahme am besten geeigneten Mittel beteiligen. 
                                                 
1 Die Liste hat vorläufigen Charakter und di e vorgeschlagenen Initiativen unterliegen 
separaten Beschlüssen auf der Grundlage de s Artikels 169 (siehe Anhang I Kapitel 
"Wissenschaftliche und technologische Ziele,  Grundzüge der Themen und Maßnahmen"). 
L 400/240 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006 
 • Initiative nach Artikel 169 auf dem Gebiet der Ostseeforschung 
Ziel ist die Einleitung und Durchführung eines gemeinsamen FuE-Programms, das eine Reihe 
nationaler Programme auf dem Gebiet der Meer esforschung und der nachhaltigen Entwicklung der 
Ostsee zusammenführt. Im Einklang mit internationalen, europäisch en und regionalen Ostsee-Über-
einkommen wird diese Initiative die Schaffung einer Plattform fü r die Synthese und Verbreitung 
der einschlägigen Ergebnisse ermöglichen und dafü r sorgen, dass die zur Un terstützung der nach-
haltigen Entwicklung der Ostsee notwendi gen FuE-Arbeiten durchgeführt werden. 
• Initiative nach Artikel 169 auf dem Ge biet des umgebungsunterstützten Lebens 
Ein gemeinsames FuE-Programm zum umgebungs unterstützten Leben soll die nationalen 
Forschungsanstrengungen darüber zusammenführe n, wie die IKT die Le bensqualität älterer 
Menschen verbessern und die Zeitspanne verlän gern kann, während der sie unabhängig in ihrer 
heimischen Umgebung leben können. Dazu gehören etwa die Hilfe bei der Durchführung täglicher 
Abläufe, die Erleichterung so zialer Kontakte, die Gesundheit s- und Tätigkeitsüberwachung und die 
Erhöhung der Sicherheit. Der Schwerpunkt wird au f der Integration von Geräten, Systemen und 
Diensten in kostengünstige, zuve rlässige und vertrauenswürdige Lösungen liegen. Es soll eine 
umfangreiche europäische Zusammenarbeit m it ausreichender "kritis cher Masse" und einem 
langfristigen Engagement erreicht werden. 
• Initiative Artikel 169 auf dem Gebiet der Metrologie 
Ziel ist die Einleitung und Du rchführung eines gemeinsamen FuE-Programms zur Metrologie, das 
eine Reihe nationaler Programme zusammenführt und es Europa ermöglichen wird, der wachsenden 
Nachfrage nach modernster Messtechnik als Werkzeug der Innovation nachzukommen, das die 
wissenschaftliche Forschung und die Wissenschaftspolitik unterstützt.  Diese Initiative wird insbe-
sondere zur Erreichung der Ziele der nationalen europäischen Me sssysteme beitragen, die über die 
miteinander vernetzten nationalen Metrologielabors ve rfolgt werden. 
 
30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 400/241 
 ANHANG V  
Informationen, die die Kommission nach  Artikel 8 Absatz 5 vorlegen muss 
1. Informationen über einzelne Projekte, di e die Überwachung jedes Vorschlags während 
seiner gesamten Laufzeit erm öglichen, darunter insbesondere: 
– unterbreitete Vorschläge; 
– Bewertungsergebnisse für jeden Vorschlag; 
– Finanzhilfevereinbarungen; 
– abgeschlossene Projekte. 
2. Informationen über die Ergebnisse aller Au fforderungen zur Einreichung von Vorschlägen 
und über die Durchführung von Projek ten, darunter insbesondere: 
– Ergebnisse jeder Aufforderung; 
– Ergebnisse der Verhandlungen übe r Finanzhilfevereinbarungen; 
– Durchführung der Projekte, einschließlich Zahlungsangaben und Projektergebnisse. 
3. Informationen über die Programmdurchführ ung, einschließlich Informationen, die auf 
Ebene des Rahmenprogramms, des spezifisc hen Programms und jedes Themenbereichs 
von Belang sind. 
Diese Informationen (insbesondere zu Vorschlä gen, ihrer Bewertung und Finanzhilfevereinbarun-
gen) sollten in einem Format vorgelegt werden, das einheitlich strukturiert ist, elektronisch gelesen 
und verarbeitet werden kann und den Zugriff mittels eines IT-basierten Informations- und Berichts-
systems ermöglicht, das eine ra sche Datenanalyse gestattet.