21.1.67 AMTSBLATT DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 173/67
ENTSCHEIDUNG DERKOMMISSION
vom21.Dezember1966
überdieGewährungeinesZollkontingents fürPilchardsderArtsardina
ocellata,frisch,gekühltodergefroren,fürdieKonservenindustrie ,andas
KönigreichderNiederlande
(Derniederländische Textistalleinverbindlich)
(67/58/EWG)
DIEKOMMISSION DEREUROPÄISCHEN
WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT —
gestütztaufdenVertragzurGründungder
EuropäischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondere
aufArtikel25Absatz(3)undArtikel29,
gestütztaufdasSchreibendesKönigreichsder
Niederlandevom20.Mai1966,mitdemdiesesfür
1967dieGewährungeinesZollkontingents zumZoll­
satzvon4,5v.H.inHöhevon750TonnenfürPil­
chardsderArtsardinaocellata,frisch,gekühltoder
gefroren,fürdieKonservenindustrie ,derTarifnum­
merex03.01BIc)desGemeinsamen Zolltarifs,diein
AnhangIIdesVertrageszurGründungderEuro­
päischenWirtschaftsgemeinschaft aufgeführtist,
beantragthat,und
inErwägungnachstehender Gründe:
Vordem1.Januar1962,demZeitpunktderer­
stenAngleichungderZollsätzedernationalenZoll­
tarifeandiedesGemeinsamen Zolltarifs,hatdas
KönigreichderNiederlandediesePilchardszollfrei
eingeführt ;derZollsatzdesGemeinsamen Zolltarifs
beträgt15v.H.
Derantragstellende Mitgliedstaathatfolgende
statistischeAngabengeliefert:
Amtlicheniederländische Statistiken
—EinfuhrenvonSeefischen,frisch,gekühltoder
gefroren,insbesonderehinsichtlichdieserFische,
ausdenwichtigstenLieferländern (inTonnen):DieGewährungvonZollkontingenten gemäß
Artikel25zugunsteneineseinzigenMitgliedstaats ist
eineAbweichungvondernormalenZeitfolgeder
schrittweisen EinführungdesGemeinsamen Zoll­
tarifs,umNachteilenzubegegnen,diesichfürdie
VersorgungeinesMitgliedstaats ausdemschrittwei­
senÜbergangvondernationalenZolltarifgesetzge­
bung,dievordererstenAngleichungdernationalen
ZollsätzeandiedesGemeinsamen Zolltarifsange­
wandtwurde,zurZolltarifgesetzgebung derGemein­
schaftergebenkönnen.
InAusübungihrerErmessensbefugnis imBereich
derZollkontingente mußdieKommissionArtikel25
unterBerücksichtigung derArtikel2,3und9sowie
unterBeobachtungderRichtliniendesArtikels29
anwenden .
Derantragstellende MitgliedstaatmußtediePro­
duktioneinigerUnternehmen ,diebisherHeringe
verarbeiteten ,aufdieHerstellungvonPilchard-Kon­
servenderArtsardinaocellataausrichten,umden
RückgangihrerWettbewerbsfähigkeit gegenüber
drittenLändernundbestimmtenMitgliedstaaten ,die
Fischkonserven aufbreiterBasisherstellen,aufzu­
fangen.DieseitderzweitenAngleichungverdoppelte
AuswirkungdesZollsatzesaufeinenRohstoff,der
zurHerstellungbilligerKonservendientundinder
Gemeinschaft praktischnichtverfügbarist,würde
denErfolgderimGangbefindlichenUmstellungin
Fragestellen.
ImvorliegendenFalldürftedieunterdenbesten
BedingungenerfolgendeVersorgungdervorgenann­
tenIndustriendesantragstellenden Mitgliedstaats
dieWettbewerbsbedingungen fürdieEnderzeug­
nissezwischendenMitgliedstaaten nichtverfälschen,
dadieseKonservenpraktischaußerhalbderBene­
lux-LändernichthergestelltwerdenunddieBel­
gisch-Luxemburgische Wirtschaftsunion auchein
Zollkontingent fürdieseFischeerhaltenhat.Die
Auswirkungen derGewährungeinesZollkontingents
fürPilchardsinangemessenerHöheundzuange­
messenemZollsatzaufandereFischkonserven dürf­
teninsbesondere imHinblickaufdiefürdieseFische
beantragtengeringenMengen—gemessenander
Gemeinschaftsproduktion deranderenFisch­
konserven—kauminsGewichtfallen.Südafrika Kanada Japan
1962 174 4
1963 257 33 22
1964 344 8 22
1965 649 5 145
VondenIndustriengelieferteZahlen
—ProduktionvonPilchard-Konserven :
1962:oOOTonnen
1963:500Tonnen
1964:340Tonnen
1965:550Tonnen.

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denEinfuhrenausanderenMitgliedstaaten Zollvor­
teileeinräumen,dieZumindestebensogünstigsind
wiediedenEinfuhrenausdrittenLänderngewähr­
tenZollvorteile.
Ausderobengeschilderten FunktionderZoll­
kontingenteergibtsich,daßdiesegemäßArtikel25
Absatz(3)nurzurDeckungdesEigenbedarfsder
VerbraucherdesbetreffendenMitgliedstaats eröffnet
werdenkönnen,wobeieineWiederausfuhr derein­
geführtenWareinderBeschaffenheit ,diesiezum
ZeitpunktderEinfuhrhatte,ausgeschlossen ist—
HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel1DieseLagezeigt,daßdemantragstellenden Mit­
gliedstaatNachteileentstehen,dieeineAbweichung
vondemGebotderzeitgerechten Einführungdes
Gemeinsamen Zolltarifsrechtfertigen .DieseAbwei­
chungwirdsichimübrigenaufdenWarenverkehr
zwischendenMitgliedstaaten unddrittenLändern
günstigauswirken .
DieAngabenüberdiePilchardkonservenherstel ­
lungdesantragstellenden Mitgliedstaats weiseneine
verhältnismäßig großeStabilitätaus,unddiedurch­
schnittlicheJahreshöhedieserProduktionkannauf
etwa500Tonnenangesetztwerden.Essindkeine
Hinweisedaraufvorhanden ,mitdenensichdiese
Schätzungfür1967entkräftenließe.ImHinblick
aufdenimallgemeinenbeiFischenderSpezies
PilchardzugrundegelegtenVerarbeitungskoeffizien ­
tenführendievondemantragstellenden Mitglied­
staatdurchgeführten EinfuhrenausdrittenLändern
für1967zueinerSchätzungvonetwa700Tonnen.
EinZollkontingent indieserHöheerscheintdeshalb
angemessen .
BeiderFestsetzungdesKontingentszollsatzes ist
diebesondereLagederbetreffenden Waresowie
derStandderVerwirklichung derZollunionzube­
rücksichtigen .Diesesollimübrigen1968vollendet
sein.DieseErwägungen lasseneszweckmäßiger­
scheinen,dasZollkontingent fürdiebetreffende
WaremiteinemZollsatzzuversehen,der40v.H.
desZollsatzesdesGemeinsamen Zolltarifsbeträgt.
FürdieFische,dieGegenstanddieserEntscheidung
sind,hatderantragstellende Mitgliedstaat keine
Tatsachengeltendgemacht,dieausnahmsweise die
FestsetzungeinesniedrigerenKontingentszollsatzes
rechtfertigenwürden.AufdieserGrundlageberech­
netsichderKontingentszollsatz auf6v.H.
AusdenvorliegendenUnterlagen ,derenwesent­
lichstePunkteindieserEntscheidung aufgeführt
sind,findetsichkeinHinweis,derdaraufschließen
ließe,daßdieGewährungdiesesZollkontingents in
dervorgenannten HöheernsthafteStörungenauf
demMarktderbetreffendenErzeugnissehervorru­
fenkönnte.
Ausderschrittweisen ErrichtungdesGemein­
samenMarktesergibtsich,daßdieMitgliedstaatenDemKönigreichderNiederlandewirdfürseine
EinfuhrenausdrittenLändernundzurVerwendung
imInlandeinZollkontingent inHöhevon700Ton­
nenzumZollsatzvon6v.H.fürPilchardsder
Artsardinaocellata,frisch,gekühltodergefroren,
derTarifnummer ex03.01BIc)desGemeinsamen
Zolltarifs,fürdieKonservenindustrie ,gewährt.
InkeinemFalldarfjedochderZollsatzfürdie
imRahmendiesesZollkontingents eingeführteWare
unterdemZollliegen,dererhobenwird,wenndie
betreffendeWaremiteinerWarenverkehrsbeschei ­
nigungausdenanderenMitgliedstaaten eingeführt
wird.
Artikel2
DieseEntscheidung giltfürdieZeitvom1.Ja­
nuarbis31.Dezember1967.
Artikel3
DieseEntscheidung istandasKönigreichder
Niederlandegerichtet .
Brüssel,den21.Dezember1966
FürdieKommission
DerPräsident
WalterHALLSTEIN