1.

eine Strategie für die künftige Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung im Zollbereich festzulegen, damit die Maßnahmen bestimmt werden können, die getroffen werden müssen, um die Zusammenarbeit im Zollwesen und die Zusammenarbeit des Zolls mit anderen Strafverfolgungsbehörden weiter zu verbessern und die Funktion des Zolls als maßgebliche Behörde für die Überwachung des Warenverkehrs im Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts zu verstärken; damit soll ein wirksamerer Schutz der Unionsbürger sowie ihres Lebens und ihrer Gesundheit gewährleistet und die Wirtschaft der Union vor Schmuggel, Betrug und anderen, durch die Existenz und die Aktivitäten der organisierten Kriminalität bewirkten Bedrohungen geschützt werden, und zwar mit der Zielsetzung, a) die Arbeiten an einem speziellen Konzept für die Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung im Zollbereich fortzuführen, das es den Zollbehörden in der Europäischen Union ermöglichen soll, die Kriminalität wirksamer zu bekämpfen und ohne Verzug auf neue Bedrohungen zu reagieren; b) alle — rechtlichen, technischen oder operativen — Optionen auszuloten, mit denen der mögliche Beitrag des Zolls zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität konsolidiert werden kann und sich die bestehenden Maßnahmen weiter ausbauen lassen; hierzu soll auch geprüft werden, ob besser koordinierte und effektivere gemeinsame Aktionen, die von den Zollbehörden in der Europäischen Union eingeleitet und durchgeführt werden, erforderlich sind, um die grenzüberschreitende und transnationale Kriminalität in jeder Hinsicht zu bekämpfen; c) den verstärkten Einsatz von Systemen für den Austausch von Informationen zwischen den Zollbehörden zu fördern und Weiterentwicklungen in Betracht zu ziehen, mit denen sich hinsichtlich der Wirksamkeit der Reaktion des Zolls bei der Bekämpfung der grenzüberschreitenden organisierten Kriminalität Verbesserungen erzielen ließen; d) ein gemeinsames Konzept für Ausbildungsmaßnahmen zwischen Zollbehörden sowie zwischen Zollbehörden und anderen Strafverfolgungsbehörden auszuarbeiten, damit erforderlichenfalls die Wirksamkeit dieser Stellen insbesondere auf dem Gebiet der Ermittlungen und der operativen Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der organisierten Kriminalität erhöht wird; e) auf Unionsebene einen umfassenderen Ansatz auszuarbeiten, um den Zoll in seinen Tätigkeiten zur Bekämpfung der Kriminalität (hinsichtlich der einschlägigen Methoden, Ausrüstungen und Technologien) zu unterstützen und gegebenenfalls Vorschläge für Gesetzgebungsakte zu unterbreiten; f) praktische Maßnahmen zur Umsetzung dieser neuen Kooperationsmaßnahmen zu ergreifen, um damit die operative Zusammenarbeit zu verbessern und eine effektive Arbeit des Zolls an den Außengrenzen der Europäischen Union zu gewährleisten, und ferner eine weitere Unterstützung bei der Durchführung von gemeinsamen Zollaktionen, der Ausarbeitung von Bedrohungsanalysen oder der Verwirklichung von Initiativen, die auf mehrere Jahre angelegt sind, in Betracht zu ziehen; g) den Beitrag der Zollbehörden zu den Arbeiten des Ständigen Ausschusses für die operative Zusammenarbeit im Bereich der inneren Sicherheit (COSI) zu verstärken, damit sie so weit wie möglich an der Bekämpfung der organisierten Kriminalität und am Schutz von Gesundheit und Sicherheit der Unionsbürger mitwirken können; h) das Vertrauen der Öffentlichkeit in den Zoll zu verstärken, indem durch die Zusammenarbeit im Zollwesen greifbare Ergebnisse gezeitigt werden und das Bewusstsein für die Rolle des Zolls bei der Strafverfolgung geschärft wird;