DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS (EU) 2016/2320 DER KOMMISSION

vom 16. Dezember 2016

zur Bestätigung oder Änderung der vorläufigen Berechnung der durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen und der Zielvorgaben für die spezifischen Emissionen für Hersteller von leichten Nutzfahrzeugen für das Kalenderjahr 2015 gemäß der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates

(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen C(2016) 8583)

(Nur der deutsche, der englische, der estnische, der französische, der italienische, der niederländische, der portugiesische, der schwedische und der spanische Text sind verbindlich)

DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION —

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 510/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Mai 2011 zur Festsetzung von Emissionsnormen für neue leichte Nutzfahrzeuge im Rahmen des Gesamtkonzepts der Union zur Verringerung der CO2-Emissionen von Personenkraftwagen und leichten Nutzfahrzeugen (1), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 6,

in Erwägung nachstehender Gründe:

Die genauen Daten, die für die Berechnung der durchschnittlichen spezifischen Emissionen und der Zielvorgaben für die spezifischen Emissionen heranzuziehen sind, beruhen auf den in den Mitgliedstaaten im vorangegangenen Kalenderjahr zugelassenen neuen leichten Nutzfahrzeugen. Erfolgt die Typgenehmigung von leichten Nutzfahrzeugen in einem Mehrstufenverfahren, so ist der Hersteller des Basisfahrzeugs für die CO2-Emissionen des vervollständigten Fahrzeugs verantwortlich.

Alle Mitgliedstaaten übermittelten der Kommission die Werte für 2015 im Einklang mit Artikel 8 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011. Stellte die Kommission bei der Überprüfung der Daten fest, dass bestimmte Daten fehlten oder offensichtlich falsch waren, so setzte sie sich mit den betreffenden Mitgliedstaaten in Verbindung und nahm vorbehaltlich der Zustimmung dieser Mitgliedstaaten eine entsprechende Anpassung oder Vervollständigung der Daten vor. Konnte mit einem Mitgliedstaat keine Einigung erzielt werden, wurden die vorläufigen Daten dieses Mitgliedstaats nicht angepasst.

Gemäß Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 sollte gelten, dass ein Hersteller die Zielvorgabe für seine spezifischen Emissionen gemäß Artikel 4 der Verordnung erfüllt, wenn die in diesem Beschluss angegebenen durchschnittlichen Emissionen geringer sind als der Zielwert der spezifischen Emissionen (ausgedrückt als negativer Abstand zum Zielwert). Übersteigen die durchschnittlichen Emissionen die Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen, so ist eine Abgabe wegen Emissionsüberschreitung zu erheben, sofern der betreffende Hersteller nicht von dieser Zielvorgabe ausgenommen ist oder einer Emissionsgemeinschaft angehört, die die Zielvorgabe für ihre spezifischen Emissionen erfüllt.

Am 3. November 2015 gab der Volkswagen-Konzern eine Erklärung ab, nach der bei der Ermittlung der CO2-Werte im Rahmen der Typgenehmigung einiger Fahrzeuge Unregelmäßigkeiten festgestellt worden waren. Auch wenn dieser Fall eingehend untersucht wurde, ist die Kommission dennoch der Meinung, dass weiterer Klärungsbedarf seitens der Volkswagen-Emissionsgemeinschaft als Ganze besteht und dass die zuständigen nationalen Typgenehmigungsbehörden bestätigen müssen, dass keine derartigen Unregelmäßigkeiten aufgetreten sind. Infolgedessen können die Werte für die Volkswagen-Emissionsgemeinschaft und ihre Mitglieder (Audi AG, Dr. Ing. h.c. F. Porsche AG, Quattro GmbH, Seat S.A., Skoda Auto A.S. und Volkswagen AG) nicht bestätigt oder geändert werden.

HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:

Artikel 1

Die Werte für die Leistungen der Hersteller, wie sie gemäß Artikel 8 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 für jeden Hersteller leichter Nutzfahrzeuge und für jede Emissionsgemeinschaft von Herstellern leichter Nutzfahrzeuge für das Kalenderjahr 2015 bestätigt oder geändert wurden, sind im Anhang dieses Beschlusses enthalten.

Artikel 2

Dieser Beschluss ist an die folgenden einzelnen Hersteller oder in Einklang mit Artikel 7 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 gebildeten Emissionsgemeinschaften gerichtet:

DFSK MOTOR CO., LTD.

Ford Motor Company of Australia Ltd.

GAC Gonow Auto Co., Ltd.

Honda Motor Co., Ltd.

Honda of the UK Manufacturing Ltd.

Mitsubishi Motors Thailand Co., Ltd. MMTh

SAIC MAXUS Automotive Co. Ltd. (SAIC Motor Commercial Vehicle Co. Ltd.)

(1) ABl. L 145 vom 31.5.2011, S. 1.

ANHANG

Tabelle 1

Gemäß Artikel 8 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 bestätigte oder geänderte Werte der Leistungen der Hersteller

A B C D E F G H I Name des Herstellers Emissionsgemeinschaften und Ausnahmen Zahl der Zulassungen Durchschnittliche spezifische CO2-Emissionen (75 %) Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen Abstand zum vorgegebenen Ziel Angepasster Abstand zum vorgegebenen Ziel Durchschnittliche Masse Durchschnittliche CO2-Emissionen (100 %) ALFA ROMEO SPA 9 111,833 147,482 – 35,649 – 35,649 1 410,11 128,000 AUTOMOBILES CITROEN 145 739 133,123 164,595 – 31,472 – 31,472 1 594,12 149,771 AUTOMOBILES PEUGEOT 147 199 133,424 165,947 – 32,523 – 32,523 1 608,66 151,046 AVTOVAZ JSC P7 23 209,471 136,757 72,714 72,714 1 294,78 211,957 BLUECAR SAS 236 0,000 137,697 – 137,697 – 137,697 1 304,89 0,000 BAYERISCHE MOTOREN WERKE AG 537 125,376 173,786 – 48,410 – 48,410 1 692,95 135,836 BMW M GmbH 348 133,253 185,755 – 52,502 – 52,502 1 821,64 140,974 FCA US LLC P2 943 197,222 207,485 – 10,263 – 10,276 2 055,30 210,082 CNG-TECHNIK GmbH P3 659 118,526 155,176 – 36,650 – 36,650 1 492,84 121,299 COMARTH ENGINEERING SL 3 0,000 92,509 – 92,509 – 92,509 819,00 0,000 AUTOMOBILE DACIA SA P7 23 348 120,846 135,495 – 14,649 – 14,655 1 281,22 132,506 DAIMLER AG P1 132 571 177,569 211,675 – 34,106 – 34,216 2 100,36 189,404 DFSK MOTOR CO LTD DMD 287 162,572 1 150,46 168,010 ESAGONO ENERGIA SRL 14 0,000 133,987 – 133,987 – 133,987 1 265,00 0,000 FCA ITALY SPA P2 130 731 145,481 173,839 – 28,358 – 28,371 1 693,52 157,915 FORD MOTOR COMPANY OF AUSTRALIA LIMITED P3 23 786 224,791 221,618 3,173 3,173 2 207,27 235,541 FORD MOTOR COMPANY P3 48 186,639 215,917 – 29,278 – 29,676 2 145,97 205,583 FORD-WERKE GmbH P3 199 794 157,473 191,136 – 33,663 – 33,664 1 879,51 170,806 FUJI HEAVY INDUSTRIES LTD 62 152,783 169,848 – 17,065 – 17,065 1 650,60 157,065 MITSUBISHI FUSO TRUCK & BUS CORPORATION P1 500 235,821 265,154 – 29,333 – 29,494 2 675,40 238,206 MITSUBISHI FUSO TRUCK EUROPE SA P1 3 235,000 276,432 – 41,432 – 41,432 2 796,67 237,667 LLC AUTOMOBILE PLANT GAZ DMD 13 285,000 2 218,08 285,000 GENERAL MOTORS COMPANY P4 10 280,000 256,933 23,067 23,067 2 587,00 302,100 GONOW AUTO CO LTD D 65 157,333 175,000 – 17,667 – 17,667 1 194,15 177,246 GREAT WALL MOTOR COMPANY LIMITED DMD 217 197,179 1 851,72 204,065 HONDA MOTOR CO LTD 4 145,333 161,376 – 16,043 – 16,043 1 559,50 153,750 HONDA OF THE UK MANUFACTURING LTD 97 120,722 166,185 – 45,463 – 45,463 1 611,22 133,588 HYUNDAI MOTOR COMPANY 1 375 189,669 211,403 – 21,734 – 21,734 2 097,43 198,119 HYUNDAI ASSAN OTOMOTIV SANAYI VE 118 109,693 111,275 – 1,582 – 1,582 1 020,78 110,788 HYUNDAI MOTOR MANUFACTURING CZECH SRO 232 119,494 160,712 – 41,218 – 41,218 1 552,37 140,629 ISUZU MOTORS LIMITED 12 765 194,373 209,025 – 14,652 – 14,652 2 071,86 201,294 IVECO SPA 31 685 211,664 229,635 – 17,971 – 17,971 2 293,47 219,356 JAGUAR LAND ROVER LIMITED D 18 460 258,906 276,930 – 18,024 – 18,024 2 044,31 267,932 KIA MOTORS CORPORATION P5 460 110,509 141,711 – 31,202 – 31,202 1 348,05 121,196 KIA MOTORS SLOVAKIA SRO P5 327 117,331 151,588 – 34,257 – 34,257 1 454,26 126,994 LADA AUTOMOBILE GmbH DMD 55 216,000 1 232,45 216,164 MAGYAR SUZUKI CORPORATION LTD 72 116,370 133,814 – 17,444 – 17,444 1 263,14 119,833 MAHINDRA & MAHINDRA LTD DMD 215 204,311 2 016,34 208,544 MAZDA MOTOR CORPORATION DMD 323 149,533 1 797,72 167,241 MFTBC P1 33 236,000 264,418 – 28,418 – 28,418 2 667,48 239,364 MITSUBISHI MOTORS CORPORATION MMC P6/D 940 162,221 210,000 – 47,779 – 47,779 1 915,75 179,735 MITSUBISHI MOTORS THAILAND CO LTD MMTH P6/D 15 226 189,604 210,000 – 20,396 – 20,396 1 948,99 194,682 NISSAN INTERNATIONAL SA 38 535 127,710 187,288 – 59,578 – 59,578 1 838,13 176,384 ADAM OPEL AG P4 91 895 149,226 178,934 – 29,708 – 29,708 1 748,30 160,767 PIAGGIO & C SPA D 2 621 117,812 155,000 – 37,188 – 37,188 1 099,63 146,263 RENAULT SAS P7 214 368 121,899 171,206 – 49,307 – 49,307 1 665,20 148,006 RENAULT TRUCKS 7 334 198,444 226,246 – 27,802 – 27,802 2 257,03 210,868 SAIC MOTOR COMMERCIAL VEHICLE CO LTD DMD 63 250,000 2 181,90 250,000 SSANGYONG MOTOR COMPANY D 711 196,533 210,000 – 13,467 – 13,467 2 055,36 199,992 STREETSCOOTER GmbH 237 0,000 147,216 – 147,216 – 147,216 1 407,25 0,000 SUZUKI MOTOR CORPORATION DMD 337 136,849 1 201,79 143,650 TATA MOTORS LIMITED 53 196,000 202,176 – 6,176 – 6,176 1 998,21 196,000 TOYOTA MOTOR EUROPE NV SA 32 764 178,014 193,955 – 15,941 – 16,108 1 909,82 188,484 TOYOTA CAETANO PORTUGAL SA DMD 42 245,839 1 870,16 250,762 VOLVO CAR CORPORATION 751 116,297 169,633 – 53,336 – 53,336 1 648,29 127,759





Tabelle 2

Gemäß Artikel 8 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 bestätigte oder geänderte Werte der Leistungen von Emissionsgemeinschaften

A B C D E F G H I Name der Emissionsgemeinschaft Emissionsgemeinschaft Zahl der Zulassungen Durchschnittliche spezifische CO2-Emissionen (75 %) Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen Abstand zum vorgegebenen Ziel Angepasster Abstand zum vorgegebenen Ziel Durchschnittliche Masse Durchschnittliche CO2-Emissionen (100 %) DAIMLER AG P1 133 107 177,711 211,891 – 34,180 – 34,291 2 102,68 189,600 FCA ITALY SPA P2 131 674 145,707 174,080 – 28,373 – 28,385 1 696,11 158,288 FORD-WERKE GmbH P3 224 287 161,830 194,269 – 32,439 – 32,440 1 913,19 177,533 GENERAL MOTORS P4 91 906 149,228 178,942 – 29,714 – 29,714 1 748,39 160,782 KIA P5 787 113,330 145,815 – 32,485 – 32,485 1 392,18 123,605 MITSUBISHI MOTORS P6/D 16 167 187,871 210,000 – 22,129 – 22,129 1 947,06 193,813 POOL RENAULT P7 237 739 121,542 167,696 – 46,154 – 46,158 1 627,46 146,490

Erläuterungen zu den Tabellen 1 und 2:

Spalte A:

Tabelle 1: „Name des Herstellers“: der Name, der der Kommission vom Hersteller mitgeteilt wurde, oder, falls keine Mitteilung erfolgt ist, der bei der Zulassungsbehörde des betreffenden Mitgliedstaats eingetragene Name.

Tabelle 2: „Name der Emissionsgemeinschaft“: der vom Vertreter der Emissionsgemeinschaft angegebene Name.

Spalte B:

„D“: Gewährung einer Ausnahme für einen Hersteller kleiner Stückzahlen gemäß Artikel 11 Absatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 mit Wirkung ab dem Kalenderjahr 2015;

„DMD“: De-minimis-Ausnahme, d. h. ein Hersteller, auf den zusammen mit allen mit ihm verbundenen Unternehmen im Jahr 2015 weniger als 1 000 Neuzulassungen entfielen, braucht gemäß Artikel 2 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 keine Zielvorgabe für spezifische Emissionen einzuhalten;

„P“: Der Hersteller ist Mitglied einer gemäß Artikel 7 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 gebildeten (und in Tabelle 2 aufgeführten) Emissionsgemeinschaft, und die über deren Bildung getroffene Vereinbarung ist für das Kalenderjahr 2015 gültig.

Spalte C:

„Zahl der Zulassungen“: die Gesamtzahl der in einem Kalenderjahr in den Mitgliedstaaten zugelassenen neuen leichten Nutzfahrzeuge, ohne Zulassungen, die Aufzeichnungen betreffen, bei denen die Werte sowohl für die Masse als auch für die CO2-Emissionen fehlen oder die der Hersteller nicht identifizieren kann. Darüber hinaus sind Änderungen der Zahl der von den Mitgliedstaaten mitgeteilten Zulassungen nicht möglich.

Spalte D:

„Durchschnittliche spezifische CO2-Emissionen (75 %)“: die gemäß Artikel 4 Absatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 auf Basis der 75 % emissionsärmsten Fahrzeuge in der Herstellerflotte berechneten durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen, wobei diese gegebenenfalls die der Kommission vom betreffenden Hersteller mitgeteilten Fehler berücksichtigen. Für die Berechnung wurden Aufzeichnungen mit einem gültigen Wert sowohl für die Masse als auch für die CO2-Emissionen herangezogen. Die durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen umfassen Emissionssenkungen, die sich aus den Bestimmungen über Begünstigungen (Artikel 5 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011), über die Verwendung von E85 (Artikel 6 der Verordnung) oder über Ökoinnovationen (Artikel 12 der Verordnung) ergeben.

Spalte E:

„Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen“: das auf Basis der durchschnittlichen Masse aller einem Hersteller zugeordneten Fahrzeuge und nach der Formel gemäß Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 berechnete Emissionsziel.

Spalte F:

„Abstand zum vorgegebenen Ziel“: die Differenz zwischen den in Spalte D angegebenen durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen und der in Spalte E angegebenen Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen. Ist der Wert in Spalte F positiv, so bedeutet dies, dass die durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen über dem Zielwert liegen.

Spalte G:

„Angepasster Abstand zum vorgegebenen Ziel“: Unterscheiden sich die Angaben in dieser Spalte von den Angaben in Spalte F, so wurden die Werte in Spalte F um eine Fehlermarge angepasst. Die Fehlermarge wird nach folgender Formel berechnet:

Fehler= Absolutwert von [(AC1 – TG1) – (AC2 – TG2)]

AC1= durchschnittliche spezifische CO2-Emissionen bei Einbeziehung der nicht identifizierbaren Fahrzeuge (gemäß Spalte D);

TG1= Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen bei Einbeziehung der nicht identifizierbaren Fahrzeuge (gemäß Spalte E);

AC2= durchschnittliche spezifische CO2-Emissionen bei Ausschluss der nicht identifizierbaren Fahrzeuge;

TG2= Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen bei Ausschluss der nicht identifizierbaren Fahrzeuge.

Spalte I:

„Durchschnittliche CO2-Emissionen (100 %)“: die auf Basis von 100 % der dem Hersteller zugeordneten Fahrzeuge berechneten durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen, wobei diese gegebenenfalls die der Kommission vom betreffenden Hersteller mitgeteilten Fehler berücksichtigen. Für die Berechnung wurden Aufzeichnungen mit einem gültigen Wert sowohl für die Masse als auch für die CO2-Emissionen herangezogen, allerdings ohne Berücksichtigung von Emissionssenkungen die sich aus den Bestimmungen über Begünstigungen (Artikel 5 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011), über die Verwendung von E85 (Artikel 6 der Verordnung) und über Ökoinnovationen (Artikel 12 der Verordnung) ergeben.