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(Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte) 
VERORDNUNG (EG) Nr. 1966/2006 DES RATES 
vom 21. Dezember 2006 
über die elektronische Erfassung und Übermittlung von Daten über Fangtätigkeiten  
und die Fernerkundung 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 37, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 409/1
 in Erwägung nachstehender Gründe: 
(1) Mit der Verordnung (EG) Nr. 2371/20021 wurde ein Rechtsrahmen für die Erhaltung und 
nachhaltige Nutzung der Fischereiressourcen im Rahmen der Gemeinsamen Fischerei-
politik geschaffen. 
(2) Die angestrebte Erhaltung und nachhaltige Nutzung der Fischereiressourcen werden durch 
bestimmte Bedingungen für den Zugang zu Gewässern und Beständen erreicht, insbeson-dere durch die Beschränkung der Fangmengen und des Fischereiaufwands sowie durch den 
Erlass technischer Maßnahmen über Fangtechniken, Fanggeräte und Mindestfanggrößen. 
(3) Damit die Fangmöglichkeiten gut bewirtschaftet und die genannten Ziele erreicht werden, 
müssen die Fangtätigkeiten mit den jeweils geeignetsten Mitteln überwacht werden. Die 
Fangmengen werden hauptsächlich durch die Erhebung von Daten über Fänge, Anlandun-
gen, Umladungen, Transporte und Verkäufe kontrolliert, während die Kontrolle des 
Fischereiaufwands durch die Erhebung von Daten über die Merkmale des Schiffes, die 
Fangzeiten und die verwendeten Fanggeräte erfolgt. Darüber hinaus können die Fischerei-
kontrollbehörden mit Hilfe von Fernerkundungstechnologien die Anwesenheit von 
Schiffen in einem bestimmten Gebiet kontrollieren. Die Kombination all dieser Mittel 
erhöht die Genauigkeit der Informationen. 
(4) Nach Artikel 22 Absatz 1 und Artikel 23 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 2371/2002 
sollte der Rat im Jahr 2004 über eine Verpflichtung zur elektronischen Aufzeichnung und 
Übermittlung relevanter Informationen über die Fischereitätigkeiten, einschließlich Anlan-
dungen oder Umladungen von Fängen, und der Verkaufsbelege und über die Verpflichtung 
zur Einführung einer Fernerkundung befinden. 
                                                
 
1 ABl. L 358 vom 31.12.2002, S.59. L 409/2 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006
 (5) Mitgliedstaaten und andere Länder haben in den letzten Jahren Pilotvorhaben in den Berei-
chen elektronische Datenerfassung und –übermittlung sowie Fernerkundung durchgeführt. 
Diese haben sich als erfolgreich und kostenwirksam erwiesen. 
(6) Nach Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 zur Einführung einer Kontrollregelung 
für die gemeinsame Fischereipolitik1 müssen die Kapitäne von Fischereifahrzeugen der 
Gemeinschaft ein Logbuch über ihre Fangtätigkeiten führen. 
(7) Nach Artikel 22 der Verordnung (EG) Nr. 2371/2002 dürfen Fischereierzeugnisse aus-
schließlich von einem Fischereifahrzeug an eingetragene Käufer oder auf eingetragenen 
Auktionen verkauft werden. 
(8) Nach Artikel 9 der Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 müssen Einrichtungen, die Fisch-
auktionen veranstalten, oder andere von den Mitgliedstaaten zugelassene Stellen oder 
ermächtigte Personen, die die Erstvermarktung der in einem Mitgliedstaat angelandeten 
Fischereierzeugnisse übernehmen, den zuständigen Behörden des Mitgliedstaats, in dessen 
Hoheitsgebiet die Erstvermarktung stattfindet, beim Erstverkauf eine entsprechende Ver-
kaufsabrechnung vorlegen. 
(9) In Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 wird festgelegt, dass der Kapitän eines 
Fischereifahrzeugs der Gemeinschaft mit einer Länge über alles von 10 m oder mehr oder 
sein Beauftragter den zuständigen Behörden des Mitgliedstaats, in dem die Fänge ange-
landet werden, nach jeder Fahrt binnen 48 Stunden nach der Anlandung eine Erklärung 
vorlegt. 
                                                 
1 ABl. L 261 vom 20.10.1993, S. 1. Zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) 
Nr. 768/2005 (ABl. L 128 vom 21.5.2005, S. 1). 30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 409/3
 (10) In Artikel 9 der Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 wird ferner festgelegt, dass sofern die 
Erstvermarktung von Fischereierzeugnissen nicht in dem Mitgliedstaat erfolgt, in dem die 
Erzeugnisse angelandet wurden, der für die Überwachung der Erstvermarktung zuständige 
Mitgliedstaat dafür Sorge trägt, dass den für die Überwachung der Anlandung verantwort-
lichen Behörden baldmöglichst eine Kopie der Verkaufsabrechnung vorgelegt wird. 
(11) Nach Artikel 19 der Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 sind die Mitgliedstaaten gehalten, 
elektronische Datenbanken einzurichten und Validierungssysteme zu erarbeiten, die ins-besondere Gegenkontrollen und Überprüfungen der erhobenen Daten umfassen. 
(12) Ferner muss nach Artikel 9 der Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 den zuständigen Behör-
den eine Übernahmeerklärung vorgelegt werden, wenn die Erzeugnisse nicht zum Verkauf 
angeboten werden oder erst zu einem späteren Zeitpunkt zum Verkauf angeboten werden 
sollen, wobei der Unterzeichner der Erklärung für ihre Vorlage verantwortlich ist. 
(13) Die Fernerkundung sollte nur eingesetzt werden, wenn sie beim Aufspüren von illegal 
fischenden Schiffen im Vergleich zur Überwachung mit ausschließlich herkömmlichen 
Mitteln wie Patrouillenschiffen und Flugzeugen eindeutig einen Kostenvorteil bietet. 
(14) Es sollten daher Bedingungen festgelegt werden, unter denen die elektronische Datenerfas-
sung und –übermittlung sowie Fernerkundungssysteme für Kontrollzwecke eingesetzt 
werden können. 
(15) In genauen Durchführungsvorschriften sollte festgelegt werden, welche Formate von den 
zuständigen nationalen Behörden beim Austausch von Informationen zu Kontroll- und 
Überwachungszwecken zu verwenden sind. L 409/4 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006
 (16) Jeder Mitgliedstaat sollte frei entscheiden können, welche Formate von den unter seiner 
Flagge fahrenden Schiffen bei der Datenübermittlung zu verwenden sind. 
(17) Die Investitionen für die Einführung von Überwachungstechnologien kommen für eine 
Förderung im Rahmen der Verordnung (EG) Nr. 861/2006 des Rates über finanzielle Maß-
nahmen der Gemeinschaft zur Durchführung der Gemeinsamen Fischereipolitik und im 
Bereich des Seerechts1 in Betracht. 
(18) Die für die Umsetzung dieser Verordnung notwendigen Maßnahmen sollten in Überein-
stimmung mit dem Beschluss 1999/468/EG des Rates vom 28. Juni 1999 zur Festlegung der Modalitäten für die Ausübung der der Kommission übertragenen Durchführungsbefug-
nisse
2 erlassen werden — 
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
                                                 
1 ABl. L 160 vom 14.6.2006, S. 1. 
2 ABl. L 184 vom 17.7.1999, S.23. Zuletzt geändert durch den Beschluss 2006/512/EG 
(ABl. L 200 vom 22.7.2006, S. 11). 30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 409/5
 Artikel 1 
Elektronische Erfassung und Übermittlung von Daten 
(1) Der Kapitän eines Fischereifahrzeugs der Gemeinschaft erfasst die Daten über seine 
Fischereitätigkeiten, die er in einem Logbuch und einer Umladeerklärung im Sinne der ein-
schlägigen Gemeinschaftsvorschriften aufzeichnen muss, elektronisch und übermittelt sie auf 
elektronischem Wege an die zuständige Behörde des Flaggenstaates. 
(2) Der Kapitän eines Fischereifahrzeugs der Gemeinschaft oder sein Vertreter erfasst die Daten 
über seine Fischereitätigkeiten, die er in einer Anlandeerklärung im Sinne der einschlägigen 
Gemeinschaftsvorschriften aufzeichnen muss, elektronisch und übermittelt sie auf elektronischem 
Wege an die zuständige Behörde des Flaggenstaates. 
(3) Der Beleg über den Erstverkauf und gegebenenfalls die Übernahmeerklärung werden von 
einem eingetragenen Käufer oder einer eingetragenen Auktion oder einer anderen von den 
Mitgliedstaaten zugelassenen Stelle oder ermächtigten Person, die die Erstvermarktung von 
Fischereierzeugnissen übernimmt, elektronisch erfasst und den zuständigen Behörden des 
Mitgliedstaats übermittelt, in dessen Hoheitsgebiet die Erstvermarktung stattfindet.  
(4) Die Mitgliedstaaten müssen über die administrativen und technischen Strukturen verfügen, die sie benötigen, um mindestens die Daten, die im Logbuch, in der Umladeerklärung, in der 
Anlandeerklärung, im Verkaufsbeleg und in der Übernahmeerklärung gemäß den Absätzen 1, 2 
und 3 aufgezeichnet sind, auf elektronischem Wege empfangen, bearbeiten, vergleichen und 
übermitteln zu können. L 409/6 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006
 Artikel 2 
Übermittlungsfrequenz und Authentizität der Daten 
(1) Der Kapitän des Fischereifahrzeugs übermittelt die einschlägigen Logbuchdaten mindestens 
einmal am Tag. Er übermittelt sie ferner auf Verlangen der zuständigen Behörde des Flaggen-
staates. Er übermittelt in jedem Fall die einschlägigen Logbuchdaten nach Beendigung der letzten 
Fangtätigkeit vor dem Einlaufen in den Hafen. 
(2) Die von der zuständigen Behörde des Flaggenstaats erfassten Daten aus dem Logbuch, der 
Umladeerklärung und der Anlandeerklärung gelten nach Maßgabe des nationalen Rechts als 
authentisch. 
(3) Die von der zuständigen Behörde eines Mitgliedstaats erfassten Informationen und Daten 
aus dem Beleg über den Erstverkauf und der Übernahmeerklärung gelten nach Maßgabe des 
nationalen Rechts als authentisch. 
Artikel 3 
Schrittweise Einführung 
(1) Die Verpflichtung zur elektronischen Aufzeichnung und Übermittlung der in Artikel 1 Ab-sätze 1 und 2 genannten Daten wird für Kapitäne von Fischereifahrzeugen einer Länge über alles 
von mehr als 24 Metern spätestens 24 Monate nach dem Inkrafttreten der in Artikel 5 genannten 
Durchführungsvorschriften und für Kapitäne von Fischereifahrzeugen einer Länge über alles von 
mehr als 15 Metern spätestens 42 Monate nach dem Inkrafttreten der Durchführungsvorschriften 
anwendbar. 30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 409/7
 (2) Ungeachtet des Absatzes 1 können die Mitgliedstaaten ab dem Datum 12 Monate nach dem 
Inkrafttreten der in Artikel 5 genannten Durchführungsvorschriften auch Kapitänen von unter ihrer 
Flagge fahrenden Fischereifahrzeugen, die unter Absatz 1 fallen, sowie von Fischereifahrzeugen 
einer Länge über alles von bis zu 15 m vorschreiben oder gestatten, die in Artikel 1 Absätze 1 und 2 
genannten Daten elektronisch zu erfassen und zu übermitteln. 
(3) Die zuständigen Behörden eines Küstenmitgliedstaats erkennen die elektronisch übermittel-
ten Berichte des Flaggenmitgliedstaats mit den Daten der in Absatz 2 genannten Fischereifahrzeuge an. 
(4) Die Verpflichtung zur elektronischen Erfassung und Übermittlung der Verkaufsbelege 
sowie gegebenenfalls der Übernahmeerklärungen gilt ab dem 1. Januar 2009 für eingetragene 
Käufer, eingetragene Auktionen oder andere von den Mitgliedstaaten zugelassene Stellen oder 
ermächtigte Personen, die die Erstvermarktung von Fischereierzeugnissen übernehmen, wenn sie 
bei Erstverkäufen von Fischereierzeugnissen einen Jahresumsatz von mehr als 400 000 EUR 
erreichen. 
Artikel 4 
Fernerkundung 
Soweit die Fernerkundung beim Aufspüren von illegal fischenden Schiffen im Vergleich zu her-kömmlichen Überwachungsmitteln eindeutig einen Kostenvorteil bietet, stellen die Mitgliedstaaten 
sicher, dass ihre Fischereiüberwachungszentren ab dem 1. Januar 2009 technisch so ausgerüstet 
sind, dass sie die Positionen, die sich aus den über Satelliten oder andere gleichwertige Systeme zur 
Erde gesendeten Fernerkundungsbildern ableiten lassen, mit den vom Schiffsüberwachungssystem 
übermittelten Daten abgleichen können, um festzustellen, welche Fischereifahrzeuge in einem 
bestimmten Gebiet anwesend sind. L 409/8 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006
 Artikel 5 
Durchführungsvorschriften 
Die Vorschriften für die Durchführung dieser Verordnung werden nach dem in Artikel 30 Absatz 2 
der Verordnung (EG) Nr. 2371/2002 genannten Verfahren erlassen. In diesen Vorschriften wird 
insbesondere Folgendes festgelegt: 
1. die Bedingungen, unter denen die zuständigen nationalen Behörden unter Wahrung der 
Vertraulichkeit und Gewährleistung des Zugangs der Küstenmitgliedstaaten zu den Daten 
Informationen zu Kontroll- und Überwachungszwecken austauschen können, 
2. der Inhalt der zu übermittelnden Mitteilungen,  
3. die Formate, die von den zuständigen nationalen Behörden beim Austausch von Infor-
mationen zu Kontroll- und Überwachungszwecken zu verwenden sind, 
4. die Bedingungen für die Erfassung und Übermittlung der Daten aus den Verkaufsbelegen 
und den Übernahmeerklärungen. 
5. Bestimmungen, nach denen die Mitgliedstaaten die Verpflichtung zur elektronischen 
Berichterstattung gemäß Artikel 3 Absatz 2 auf andere Fischereifahrzeuge ausdehnen 
können. 
6. Ausnahmen von der Verpflichtung zur elektronischen Übermittlung der Anlandeerklärun-
gen und die Bedingungen und die Meldebestimmungen, nach denen dem Küstenstaat 
mitzuteilen ist, welche Fischereifahrzeuge von dieser Verpflichtung ausgenommen sind. 
7. Bestimmungen, nach denen Fischereifahrzeuge, die die in Artikel 1 Absätze 1 und 2 
genannten Daten elektronisch erfassen und übermitteln, von einigen Kontrollbestimmun-
gen der Gemeinschaftsvorschriften ausgenommen sind, um den Verwaltungsaufwand für 
die Unternehmen zu verringern. 30.12.2006 DE Amtsblatt der Europäischen Union L 409/9
 8. Bestimmungen zur Erfassung und Übermittlung der in Artikel 1 genannten Daten im Falle 
einer technischen Störung. 
Artikel 6 
Inkrafttreten 
Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen 
Union  in Kraft.  
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Brüssel am 21. Dezember 2006. 
 Im Namen des Rates 
 Der Präsident 
 J. KORKEAOJA 
_________ L 409/10 DE Amtsblatt der Europäischen Union 30.12.2006