17.7.68 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.L167/1
II
(Nichtveröffentlichungsbedürftige Rechtsakte)
KOMMISSION
ENTSCHEIDUNG DERKOMMISSION
vom14.Juni1968
überdieGewährungvonZollkontingenten fürHeringeundSprotten,frisch,gekühlt
odergefroren(Tarifnr.ex03.01BIa)2),andieBundesrepublik Deutschland
(NurderdeutscheTextistverbindlich)
(68/280/EWG)
DIEKOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischenWirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondereaufArtikel25Absatz3undArtikel29,
gestütztaufdasSchreibenderBundesrepublik Deutschlandvom27.April1967,mit
demdiesedieGewährungeineszollfreienZollkontingents von85000TonnenfürHe­
ringe(clupeaharengus)undSprotten(clupeasprattus),frisch,gekühltodergefroren,
derTarifnummer ex03.01B1a)2desGemeinsamen Zolltarifs,dieimAnhangIIdes
VertrageszurGründungderEuropäischenWirtschaftsgemeinschaft aufgeführtist,für
dieZeitvom16.Juni1968bis14.Februar1969beantragthat,und
inErwägungnachstehenderGründe:
Vordem1.Januar1962hatdieBundesrepublik DeutschlanddieseFischezollfreiein­
geführt.DerZollsatzdesGemeinsamen ZolltarifsbetrugfürdengenanntenZeitraum
20v.H.,deraufGrundderletztenmultilateralenVerhandlungen imRahmendesGATT
auf15v.H.,vorbehaltlichderBeachtungdesReferenzpreises ,festgelegtwurde.Außer­
demisteinvondenzuständigenStellenderEWGzugewährendeszollfreiesZollkon­
tingentvon46000TonnenunterBeachtungdesReferenzpreises imGATTkonsolidiert;
Derantragstellende MitgliedstaathatfolgendestatistischeAngabenübermittelt :

Nr.L167/2 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 17.7.68
(inTonnen)
1962/1963 1963/1964 1964/1965 1965/1966 1966/1967 1967/1968
Gesamteinfuhren 100651 90630 97500 96217 78470 76359
davon :EWG 6743 7469 13524 8863 4484 3485
vom 16 .6.—31 .12 . 5944 6017 11372 7717 3739 2795
vom 1.1.—14.2. 799 1452 2152 1146 745 690
Drittländer 9390883161 83986 87354 73976 72874
vom 16 .6.—31 .12. 68522 63359 66795 66752 57790 57621
vom 1.1.—14.2. 25386 19802 17191 20602 16186 15253
EinfuhrenvonFilets:
Ausfuhren :—unbedeutend ——unbedeutend —
1963 1964 1965 1966 1967JährlicheAnlandungen derdeut­
schenFangflotte (anBordzu
FiletsverarbeiteteHeringeinbe­
griffen)5000047500530006660063883
Warenherstellenden Mitgliedstaaten selbstver­
brauchtwerden.DieGewährungvonZollkontingenten aufGrund
vonArtikel25desVertrageszugunsteneinesein­
zigenMitgliedstaats isteineAbweichungvonder
normalenZeitfolgederschrittweisenEinführungdes
Gemeinsamen Zolltarifs,umNachteilenzubegeg­
nen,diesichfürdieVersorgungeinesMitglied­
staatsausdemschrittweisen Ubergangvonder
nationalenZolltarifgesetzgebung ,wiesiebiszur
erstenAngleichungdernationalenZollsätzeandie
desGemeinsamen Zolltarifsbestand,zurZolltarif­
gesetzgebungderGemeinschaftergebenkönnen.DieseLagezeigt,daßdemantragstellenden Mit­
gliedstaatNachteileentstehen,dieindiesembeson­
derenFalleineAbweichungvondemGebotder
zeitgerechtenEinführungdesGemeinsamen Zoll­
tarifsrechtfertigen .DieseAbweichungwirdsichim
übrigenaufdenWarenverkehr zwischendenMit­
gliedstaatenunddrittenLänderngünstigauswirken.
InAusübungihrerErmessensbefugnis imBereichder
Zollkontingente mußdieKommissionArtikel25des
VertragesunterBerücksichtigung derArtikel2,3
und9sowieunterBeachtungderRichtliniendes
Artikels29anwenden .DieGesamteinfuhren Deutschlands dieserFischesind
seit1961/1962gewissenSchwankungen unterwor­
fen.Esmußjedochfestgestelltwerden,daßdie
Zahlenangaben überdiebeidenletztenKontingents­
zeiträumeeinengewissenRückgangderGesamtein­
fuhrenseit1964/1965bestätigthaben.Esmußdabei
jedochberücksichtigt werden,daßeinerheblicher
TeilderHeringseinfuhren ausdrittenLändernHe­
ringeinStückenumfaßt.AußerdemmußdieKon­
tingentsmengefürdiesenZeitraumsofestgesetztwer­
den,daßdenübrigenMitgliedstaaten eingenügender
Spielraumverbleibt,umihreausfuhrfähigen Mengen
inDeutschlandabzusetzen .UnterdiesenUmständen
undunterBerücksichtigung derAngabenfürdie
Gesamteinfuhren desantragstellenden Mitgliedstaats
seitdemZeitraum1962/1963undderunterschied­
lichenFangergebnisse ,erscheinteineKontingents­
mengevon75000TonnenfürdenZeitraum1968/
1969angemessen .Derantragstellende Mitgliedstaat istvorallembe­
strebt,dieVersorgungseinerFischzubereitungen und
-konservenherstellenden Industriensicherzustellen
unddarüberhinausdenVerbrauchvonHeringen
sowiederenNachfolgeerzeugnissen zumöglichst
niedrigenundgleichbleibenden Preisenaufrechtzu­
erhaltenundsogarauszuweiten ;erwilldeshalbeine
ErhöhungseinereigenenZollsätzevermeiden.Im
vorliegendenFalldürftedieVersorgungdervorge­
nanntenIndustriendesantragstellenden Mitglied­
staatsimübrigendieWettbewerbsbedingungen für
dieEnderzeugnisse zwischendenMitgliedstaaten
nichtverfälschen,daFischzubereitungen und-kon­
servenwegeneinerbesonderenAnpassunganden
GeschmackderVerbrauchergrößtenteilsindendieseBeiderFestsetzungdesKontingentszollsatzes istso­
wohldiebesondereLagederbetreffendenWareals
auchderGradderVerwirklichung derZollunionzu

17.7,68 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.L167/3
berücksichtigen ,derenVollendungübrigensinnäch­
sterZukunftbevorsteht;eswäreansicherforderlich,
daßdieKommissionbeidemderzeitigenStandder
Zollunionundmangelsbesondererwirtschaftlicher
GründefürdieüberdasimGATTkonsolidierte
zollfreieZollkontingent hinausgehende Kontingents­
mengeeinenhöherenZollsatzalsdenfürdenKon­
tingentszeitraum 1967/1968geltendenZollsatzfest­
setzte.Esistjedochdaraufhinzuweisen ,daßdie
KommissionimZusammenhang mitdenvorihrdem
RatvorgelegtenVorschlägenaufdemGebietder
Gemeinsamen Marktordnung fürdenFischereisektor
denEntwurfeinerVerordnungüberdievollständige
AussetzungdesGemeinsamen Zolltarifs,insbeson­
derefürHeringe,unterbreitethat.UnterdiesenUm­
ständenistesangebracht,denKontingentszollsatz
inHöhevon0,5v.H.nichtzuerhöhen,wieer
vonderKommission fürdenZeitraum1967/1968
festgesetztwurde.
«Artikel25Absatz3nurzurDeckungdesEigen­
bedarfsderverarbeitenden IndustrienoderderVer­
braucherdesbetreffendenMitgliedstaats eröffnet
werdenkönnen,wobeieineWiederausfuhr derein­
geführtenWareinderBeschaffenheit ,diesiezum
ZeitpunktderEinfuhrhatte,ausgeschlossen ist—
HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel1
DerBundesrepublik Deutschlandwerdenfürihre
EinfuhrenausdrittenLändernundzurVerwendung
imZollgebietfürHeringe(clupeaharengus)und
Sprotten(clupeasprattus),frisch,gekühltoderge­
froren,derTarifnummer ex03.01BIa)2desGe­
meinsamenZolltarifsZollkontingente fürfolgende
MengenundzudenangegebenenZollsätzenge­
währt:
—41300Tonnenzollfreiund
—33700TonnenzumZollsatzvon0,5v.H.
DieKontingentewerdenunbeschadetderAusgleichs­
abgabenbewilligt,mitdeneninsbesonderedieim
RahmendieserZollkontingente durchgeführten Ein­
fuhrenbelastetwerdenkönnten.DieserFalltrittein,
wenndieseFischeausdenwährendderletzten
GATT-Verhandlungen teilnehmenden Drittländern
zuPreiseneingeführtwerden,dieunterden—von
derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft indies­
bezüglichenBriefenimeinzelnenfestgelegten—Re­
ferenzpreisenfürHeringeliegen.
InkeinemFalldarfjedochderZollsatzfürdieim
RahmendieserZollkontingente eingeführtenWaren
unterdemZollliegen,dererhobenwird,wenndie
betreffendenWarenmiteinerWarenverkehrsbeschei ­
nigungausdenanderenMitgliedstaaten eingeführt
werden.
Artikel2
DieseEntscheidunggiltfürdieZeitvom16.Juni1968
bis14.Februar1969.
Artikel3
DieseEntscheidung istandieBundesrepublik
Deutschlandgerichtet.
Brüssel,den14.Juni1968AbgesehenvondemfürdieBundesrepublik Deutsch­
landvorstehendmit75000Tonnenveranschlagten
BedarfanEinfuhrenausdrittenLändernstehtferner
fest,daßBelgien,LuxemburgwieauchdieNieder­
lande—ebenfallsantragstellende Mitgliedstaaten —
imgleichenZeitraumeinengleichartigenBedarfin
Höhevon2300Tonnenbeziehungsweise von6000
Tonnendeckenmüssen.DiebetreffendenMitglied­
staatenmüssennachMaßgabeihresjeweiligen
Einfuhrbedarfs ausdrittenLändernandemimGATT
konsolidierten zollfreienZollkontingent beteiligt
werden.
UnterdiesenUmständenerscheinenfürdieBundes­
republikDeutschlandfolgendeKontingentsmengen
mitnachstehenden Zollsätzenfürdenbetreffenden
Zeitraumangemessen :
—41300Tonnenzollfrei,
—33700TonnenzumZollsatzvon0,5v.H.
IndenvorliegendenUnterlagen,derenwesentliche
PunkteindieserEntscheidungaufgeführtsind,findet
sichkeinHinweis,derdaraufschließenläßt,daßdie
GewährungdieserZollkontingente indenvorge­
nanntenMengenernsthafteStörungenaufdem
MarktderbetreffendenErzeugnissehervorrufen
könnte.
AusderschrittweisenErrichtungdesGemeinsamen
Marktesergibtsich,daßdieMitgliedstaaten denEin­
fuhrenausanderenMitgliedstaaten Zollvorteileein­
räumen,diezumindestebensogünstigsindwiedie
denEinfuhrenausdrittenLänderngewährtenZoll­
vorteile.
AusderobengeschildertenFunktionderZollkontin­
genteergibtsich,daßdieseZollkontingente gemäßFürdieKommission
DerPräsident
JeanREY