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ERSTELLUNG EINES ZWEITEN FORSCHUNGSPROGRAMMS

" Betriebssicherheit im Bergbau "

I . EINFÜHRUNG

Nach Artikel 55 des EGKS-Vertrags sollen die technische und wirtschaftliche Forschung für die Erzeugung und Steigerung des Verbrauchs von Kohle und Stahl sowie für die Betriebssicherheit in diesen Industrien gefördert und finanziert werden .

Seit 1969 wurden 10 113 566 ECU für Forschungsvorhaben auf dem Gebiet der Betriebssicherheit im Steinkohlen - und Eisenerzbergbau bewilligt . Bis 1976 wurden die Forschungsvorhaben als Einzelprojekte vorgeschlagen und genehmigt , ohne daß ein Gesamtprogramm erstellt wurde . Am 21 . Dezember 1976 beschloß dann die Kommission auf Wunsch aller Fachgremien des Bergbaus ein Forschungsprogramm " Betriebssicherheit im Bergbau " mit einer Laufzeit von fünf Jahren und gewährte für dessen Durchführung eine finanzielle Beihilfe von 7 500 000 ECU . Diese Mittel sind nun im Rahmen dieses Programms eingesetzt worden .

Neben der ausdrücklich auf die Betriebssicherheit im Bergbau ausgerichteten Forschung gewährt die Kommission finanzielle Beihilfen auch über das " mittelfristige Forschungsbeihilfeprogramm für Kohle " der Generaldirektion XVII " Energie " und das " Ergonomieprogramm für den Steinkohlebergbau und die Eisen - und Stahlindustrie " der Generaldirektion V " Beschäftigung und Soziale Angelegenheiten " , die beide auch die Betriebssicherheit im Bergbau finanzieren . Auf dem Gebiet der Betriebssicherheit besteht die Tätigkeit des Ständigen Ausschusses für die Betriebssicherheit und den Gesundheitsschutz im Steinkohlenbergbau und in den anderen mineralgewinnenden Industriezweigen insbesondere darin , den Austausch von Erfahrungen und Informationen zwischen den Ländern der Gemeinschaft zu fördern ; ausserdem kann er aufgrund seines Mandats die Durchführung bestimmter Forschungsvergaben auf dem Gebiet der Betriebssicherheit im Bergbau vorschlagen .

Die Ergebnisse einschlägiger Forschungsvorhaben werden diesem Ausschuß laufend übermittelt . Es ist unbedingt erforderlich , alle diese Aktionen zu harmonisieren und bei der Durchführung eines Forschungsprogramms zur Betriebssicherheit die Bemühungen und Maßnahmen dieser verschiedenen Kommissionsstellen sowie anderer kompetenter Gremien ausserhalb der Kommission einzubeziehen und gebührend zu berücksichtigen .

Wegen der steigenden Bedeutung der Kohle für die Energieversorgung in der Welt ist es für die Gemeinschaft von vorrangiger Bedeutung , diese einheimische Energiequelle bestmöglich zu nutzen , was wiederum voraussetzt , daß die Arbeitsbedingungen im Bergbau ein Hoechstmaß an Sicherheit erreichen . Auch die Eisen - und Stahlindustrie hat grosses Interesse an der Entwicklung von Forschungen zur Betriebssicherheit . Das vorgeschlagene Programm kann daher auch für beide Industriezweige bedeutsame Forschungsarbeiten umfassen . Bei der allgemeinen Festlegung der Ziele dieses Programms darf man sich nicht auf die immer noch besorgniserregenden tödlichen und Kollektivunfälle im Bergbau beschränken , sondern muß auch - durch die Erforschung entsprechender Methoden - die Arbeitsunfälle berücksichtigen , die durch ihre statistische Häufigkeit herausragen .

Die Erstellung eines weiteren Forschungsprogramms " Betriebssicherheit im Bergbau " erscheint deshalb als unumgänglich . Das erste Programm hat sich trotz der relativ bescheidenen Mittel sehr positiv auf die Sicherheitsbedingungen im Bergbau ausgewirkt . Um diese Wirkung zu verstärken und um sicherzustellen , daß die Sicherheitsforschung mit der technischen Entwicklung Schritt halten oder ihr sogar vorgreifen kann , wird ein weiteres Forschungsprogramm vorgeschlagen , das vegleichbare Leitlinien aufweist und sich als harmonisch an das erste anschließt . Alle betroffenen Gremien im Gemeinschaftsbergbau wurden befragt und haben die Notwendigkeit eines zweiten Programm bestätigt .

II . SICHERHEITSPROGRAMM

1 . Allgemeines

Die Mechanisierung wurde weiter intensiviert , ebenso wurden weitere Betriebspunktzusammerdegungen vorgenommen , was zu einer gesteigerten Förderung pro Betriebseinheit führte . Immer grössere , schwerere , leistungsstärkere Maschinen werden für Gewinnung , Vortrieb und Förderung verwendet . Immer schwierigere Flöze mit sehr geringer oder sehr grosser Mächtigkeit in immer grösserer Teufe werden gebaut . Technologie und Betrieb werden immer komplizierter . Ferner werden integrierte Gewinnungs - , Ausbau - , Förder - und Steuersysteme bzw . Untersysteme entwickelt . Das Tempo hat bei allen Arbeitsvorgängen zugenommen . Die Betriebspunktzusammenlegungen haben dazu geführt , daß einerseits die einzelnen Betriebsheinheiten trotz gestiegener Produktivität mehr Beschäftigte binden , was die Gefahr von Massenunfällen erhöht , während andererseits einzelne Bergleute und kleinere Teams ausgesprochen isoliert arbeiten müssen . Es muß aber für die Sicherheit aller , auch die in grösserer Entfernung Arbeitenden gesorgt werden . Gewisse Aspekte der Überwachung , der Datenübertragung und Informationsdarstellung , der Steuerung über Entfernung bzw . Automatik haben die Arbeit zwar erleichtert , aber nicht alle Probleme ließen sich dadurch lösen ; im Gegenteil , neue sind hinzugekommen .

Diese Veränderungen wirken sich auf Art und Häufigkeit der Unfälle aus , weshalb Auswirkungen und Bedeutung dieser Veränderung Eignung und Kompabilität neuer komplexer integrierte Gewinnungs - , Ausbau - , Förder - und Steuersysteme bzw . Untersysteme genauestens zu analysieren sind . Die Bemühungen um Betriebssicherheit müssen sich gleich intensiv auf die Feststellung von Gefahren und auf deren Beseitigung richten .

Die bisherige Erfahrung zeigt , daß sowohl den Einzelunfällen als auch den Kollektivunfällen Aufmerksamkeit zu schenken ist . Es erscheint immer noch angebracht , diese beiden Unfallarten zu unterscheiden .

Unter anderem war das erste Sicherheitsprogramm dadurch charakterisiert , daß es sich ausschließlich mit der Betriebssicherheit im Bergbau unter Tage befasste . Das war beabsichtigt , doch erscheint es aufgrund der bisherigen Erfahrung und der geänderten Abbauverfahren und Unfalltendenzen erforderlich , auch die Sicherheit über Tage sowie im Tagebau in das Programm aufzunehmen . Dies gilt besonders dann , wenn die Förderung ansteigt , die Übertageanlagen einen neuen , d.h . moderneren Zuschnitt bekommen müssen , die Produktion aber weiterläuft , wodurch sich die Unfallrisiken kumulieren . Ständig steigende Mengen von Kohle und Eisenerz können im Tagebau gewo * en werden ; die Zeit ist vermutlich reif dafür , diesem Tagebau mit seinen speziellen Sicherheitsproblemen mehr Beachtung zu schenken und mehr Forschungsarbeit zu widmen .

2 . Das erste Sicherheitsprogramm

Das erste Programm umfasste etwa 80 nach den üblichen Beratungen gebilligte Forschungsvorhaben .

In vielen Fällen haben die Forschungen bereits zu konkreten Ergebnissen , z.B . zur Entwicklung von Prototypen geführt , für die jedoch noch weitere Arbeit erforderlich ist , um einen normalen und sicheren Einsatz unter Tage zu ermöglichen . In zahlreichen anderen Fällen sind die Forschungsarbeiten noch im Gange .

Im folgenden werden die Forschungen und Ergebnisse auf den wichtigsten Gebieten skizziert .

a ) Offene und verdeckte Grubenbrände

Grosse Aufmerksamkeit wurde den offenen Grubenbränden und Brühungen gewidmet , da deren Risiko immer noch groß ist . Besonderes Augenmerk galt der Früherkennung und den Frühwarneinrichtungen in ungünstigen Situationen , z.B . bei verdeckten Grubenbränden .

Beträchtliche Fortschritte konnten bei der Entwicklung verschiedener Arten von Detektoren in Verbindung mit Datenübermittlungs - und Frühwarnsystemen erzielt werden , wobei sich die Auffassung durchzusetzen scheint , daß weniger ein Standardsystem als eine Reihe verschiedener Systeme benötigt wird , um den verschiedenen Arten von Bränden und Betriebssituationen gerecht zu werden .

Weitere Forschungsarbeit ist erforderlich , um entsprechende Detektoren entwickeln , auswählen und an die Betriebsbedingungen unter Tage anpassen zu können . Erfolge wurden aber schon bei der Ausschaltung von Fehlalarmen durch CO erzielt , das nicht durch Erwärmungen , sondern bei der Schlessarbeit oder beim Betrieb von Dieselmotoren entsteht .

Im Rahmen von Untersuchungen über den optimalen Standort von Detektoren für die Früherkennung kleinerer Brände in Strecken mit grossem Querschnitt ergab sich aus den CO-Messungen , daß es zu einer von der Wettergeschwindigkeit abhängenden Schichtenbildung kommt ; der genau Aufbau dieser CO-Schichten muß jedoch noch ermittelt werden .

Erfolge wurden auch bei der Entwicklung flammwidriger Fette erzielt . Aus zahlreichen Flammwidrigkeitsprüfungen gingen mehrere Fette hervor , die für die technische Erprobung in Frage kamen . Schließlich blieben drei Fette übrig , die noch im normalen Betrieb getestet werden sollen .

Die Bemühungen , einen kleintechnischen Test zur Bestimmung der Flammwidrigkeit von Fördergurten zu entwickeln , erbrachten bis jetzt noch keine positiven Ergebnisse .

b ) Explosionen

Das Risiko von Grubengas - bzw . Staubexplosionen unter Tage ist auch heute besorgniserregend hoch .

Neue Erkenntnisse wurden bei der Untersuchung von Grubengasentzuendungen durch Reibungsfunken , von deren Parametern und über deren Bekämpfung gewonnen .

Ferner wurde untersucht , wieweit es möglich ist , derartige Entzuendungen nahe am Entstehungsort zu bekämpfen ; ausserdem wurden Verfahren zur Bekämpfung von Grubengas - und Kohlenstaubentzuendungen entwickelt , bei denen Spür - und Bekämpfungsgerät direkt auf der Gewinnungsmaschine angeordnet sind . In einer Versuchszeche wurden diese Verfahren an einigen Maschinen erfolgreich getestet .

Grosse Aufmerksamkeit galt der Entwicklung von Auslösesperren zur automatischen Bekämpfung von Explosionen . Erprobt wurden verschiedene Arten , die zwar mit unterschiedlichen Nachweismethoden , im allgemeinen aber mit Wasser als Löschmittel arbeiten . In einigen Fällen hat die Untersuchung bereits die Endphase erreicht bzw . laufen bereits praktische Erprobungen unter Tage . In den beiden letztgenannten Bereichen ist es unumgänglich , die Entwicklung unterschiedlicher Typen weiterzuführen sowie deren Merkmale und Leistungsfähigkeit bei unterschiedlichen Betriebsbedingungen eingehend zu vergleichen .

c ) Rettungswesen

Im Rahmen des ersten Programms war die Forschung zum Rettungswesen nicht sehr umfangreich , vermutlich weil bereits vor Beginn dieses Programms zahlreiche Arbeiten zum Thema der Rettung eingeschlossener Bergleute durchgeführt worden waren .

Besondere Aufmerksamkeit galt den autonomen Selbstrettern . Die heute allgemein gebräuchlichen Geräte haben sich in sauerstoffarmer Umgebung als unzulänglich erwiesen , weshalb man sich um die Entwicklung von Typen bemüht , die diesen Nachteil nicht aufweisen ; z.B . sind in bestimmten Abbaubetrieben der Gemeinschaft ( Steinkohle , Pottasche , Uran , Bauxit usw . ) bereits ( mit chemisch gebundenem Sauerstoff arbeitende ) unabhängige Geräte im Einsatz . Es laufen inzwischen Versuche zur Erprobung der Leistungs - und Lagerfähigkeit dieser Sauerstoffgeräte unter Tage , um deren langfristige Zuverlässigkeit zu prüfen .

d ) Überwachung , Fernmessung , Fernsteuerung , Automation und Kommunikation

In diesem Bereich wurde beträchtliche Arbeit geleistet , die sich zu einem grossen Teil natürlich auf die Brandfrüherkennung und die Darstellung von Informationen über Brände bezog . Dies führte zu bedeutenden Fortschritten bei der Wetteranalyse und der Beschaffung einschlägiger Informationen mit Hilfe von Rechnern und Datenübertragungssystemen .

Im Anschluß an die Entwicklung eines Fernsehkamerasystems für Rettungsbohrungen wurde eine Forschung zur Entwicklung eines Fernsehsystems zur Überwachung tieferer Schächte und Großbohrlöcher angeregt .

Weitere Forschungen betrafen die Verwendung von Funk und anderen elektromagnetischen Kommunikationssystemen für das Rettungswesen unter Tage . Dabei erwies sich die Kommunikation mit niedrigfrequenten Funksignalen für eine unmittelbare Fortpflanzung im Gebirge - angesichts der Langfrontbauweisen und Teufen im Gemeinschaftsbergbau - als ungeeignet . Zur Zeit bemüht man sich um die Erarbeitung von Mikrowellensystemen für die Kommunikation zwischen Rettungsmannschaften und Grubenwarte .

Untersucht wurden ferner Funksysteme , die registrieren , wenn sich Menschen in einen Bereich begeben , der durch laufende Maschinen gefährdet ist , und die dann diese Maschinen anhalten .

e ) Arbeitsverfahren

Unter dieser Überschrift wurde eine ganze Reihe von Themen behandelt . Besondere Aufmerksamkeit galt dem wirksameren Schutz vor Steinfall im Eisenerzbergbau , um dieses Problem besser in den Griff zu bekommen ; daraus ging der Prototyp eines Frühwarnsystems hervor , das sich nach entsprechender Weiterentwicklung für den allgemeinen Einsatz eignen konnte .

Eine weitere Forschung betraf ein ferngesteuertes Kohleladesystem , mit dessen Hilfe das Personal aus ( z.B . durch Brüche , Staub , plötzliche Gasausbrüche ) gefährdeten Bereichen ferngehalten werden soll . Erprobt wurde ein ferngesteuertes System mit Fernsehüberwachung , das nun auf industrieller Ebene entwikkelt wird .

Im Zusammenhang mit der Schießarbeit bemühte man sich , die Ursachen von Teilversagern festzustellen , die beim Abtun von ganzen Zuendgängen gelegentlich vorkommen . Schwierigkeiten ergaben sich bei der Entwicklung einer zufriedenstellenden Methode zur Druckmessung in Schießlöchern während des Schießens , doch konnten sie überwunden werden . Mit dieser Methode konnte für das Schießen im Gestein eine Beziehung zwischen Lademenge und Schießlochabständen , bei denen es nicht zu Überschneidungen kommt , ermittelt werden . Die Fortsetzung dieser Untersuchungen in anderem Terrain und mit anderen Schießstoffen ist geplant .

Ferner sind Forschungen zur Betriebssicherheit der Förderer im Gange ; es geht darum , einen Kupplungsbremsblock für Förderer zur Verringerung des Nachlaufs zu entwickeln . Ausserdem wurde der Prototyp einer Vorrichtung zur Verhinderung unvorhergesehener Bewegungen von Schrämladern bei söhliger Bahn oder bei starkem Gefälle entwickelt .

f ) Elektrizität

Darunter fallen die Entwicklung von Hochleistungs-Fehlermelde - und Abschaltvorrichtungen sowie weitere Verbesserungen der Betriebssicherheit elektrischer Leitungsnetze und Ausrüstungsteile .

Entwickelt wurde ein System für die rasche Auffindung kleiner und grosser Stromfehler . Mit Hilfe von Schnellschaltern wurde eine Abschaltzeit von 13 Millisekunden bei über den Motoranlaßströmen liegenden Erdschlußströmen erreicht . Zusätzlich spürt dieses System kleinere , bisher nicht feststellbare Kurzschlüsse auf , wenn dafür auch mehr Zeit beansprucht wird . Zur Zeit laufen Versuche in einer produzierenden Zeche . In Laborversuchen werden Schaltungen mit Thyristoren getestet , mit denen man die Schaltzeit auf weniger als 10 Millisekunden zu drücken hofft .

g ) Metallurgie

Die Forschungsarbeit galt vor allem den Häspeln unter besonderer Berücksichtigung der Auslegung der Bremsen und einer grösseren Sicherheit bei der Haspelsteuerung , vor allem im Hinblick auf rutschende und schlaffe Seile . Die Untersuchungen zur Auslegung der Bremsen waren besonders aufschlußreich ; die daraus gewonnenen Erkenntnisse haben sicherlich dazu beigetragen , den Haspelbetrieb wesentlich sicherer zu gestalten .

h ) Unfälle und Unfallinformationen

Diesem Gebiet galt leider nur wenig Interesse : lediglich zwei Forschungsvorhaben zu diesem Thema wurden in Angriff genommen . Das eine betrifft die Verringerung von Unfällen bei Lokomotiv - und Seilförderung ; verschiedene Neuentwicklungen wurden bereits oder werden derzeit unter Tage erprobt .

Auf dem Gestänge angeordnete energieabsorbierende Anlagen wurden getestet , um Fahrzeuge mit Übergeschwindigkeit zum Stehen zu bringen ; einige davon sind bereits im Einsatz . In Betrieb ist auch schon ein elektronischer Überlastungsschutz für Seilförderanlagen , der bei vorgegebener Seilbelastung den Stromkreis unterbricht .

Ausserdem laufen Versuche , durch die festgestellt werden soll , wieweit ein Zahnstangenantrieb für Untertageloks bei Betrieb in starkem Gefälle in Frage kommt .

Im zweiten Forschungsvorhaben wird versucht , mit Hilfe der Datenverarbeitung Unfälle einerseits und Anlagen sowie Arbeitsverfahren andererseits in Beziehung zu setzen .

i ) Lärm

Mit dem Lärm befasste sich im Rahmen des ersten Programms nur ein Forschungsvorhaben , genauer mit der Lärmbelastung und dem Schallschutz in Strecken und anderen Vortrieben sowie bei der Personenfahrt .

3 . Inhalt des zweiten Programms

Das neue Programm soll das alte weiterführen und ergänzen , also ebenso wie dieses Hauptthemen umfassen , nach denen sich die Forschungen richten sollen .

Das Programm wird allerdings insofern erweitert , als es auch die Anlagen über Tage und den Tagebau auf Kohle und Eisenerz umfasst . Abgesehen von dieser Erweiterung erscheint es auch angebracht , zwei weitere Hauptthemen einzufügen , nämlich " Materialförderung und Personenfahrt " sowie " Gebirgsschlag u.ä . " . Beide Themen wurden im alten Programm unter anderen Überschriften behandelt , doch die Erfahrung hat gezeigt , daß sie es verdienen , als eigene Forschungsbereiche thematisiert zu werden . Viele Unfälle ereignen sich beim Umgang mit Anlagen und Maschinen sowie bei der Förderarbeit , weshalb es angebracht erscheint , Materialförderung und Personenfahrt sowie verwandte Tätigkeiten als eigenes Forschungsgebiet zu behandeln und so zu versuchen , die Sicherheitsbedingungen in diesem Bereich zu verbessern .

Das Programm enthält also Hauptforschungsgebiete , in deren Rahmen Vorhaben vorgelegt werden können . Sämtliche denkbaren Projekte einzeln aufzuführen erscheint nicht sehr sinnvoll , die Angabe umfassender Forschungsthemen ist dem wohl vorzuziehen . Darunter fallen sowohl Fortführung und Abschluß von Forschungen , die sich im Rahmen des ersten Programms als aussichtsreich erwiesen haben , Forschungen zur Festigung bereits erzielter Fortschritte und neue Forschungen , die dazu beitragen sollen , daß mit den neuesten Entwicklungen und Anforderungen Schritt gehalten , also den bei der Kohle - und Eisenerzgewinnung Beschäftigten eine sicherere Arbeitsumgebung garantiert werden kann .

Bereits in der Vergangenheit wurde die Notwendigkeit von Gemeinschaftsforschungen betont , bei denen mehrere Institute ein Forschungsthema gemeinsam behandeln . Diese Anregung hatte bisher nur ein geringes Echo , weshalb hier noch einmal betont werden soll , daß derartige Forschungen beträchtliche Vorteile aufweisen und in grösserer Zahl durchgeführt werden sollten .

Vorgeschlagen wird ein neues Forschungsprogramm zum Thema " Betriebssicherheit im Bergbau " mit folgenden Titeln und Hauptforschungsthemen ( Forschungsgebiete und Forschungsthemen sind nicht in der Reihenfolge ihrer Bedeutung aufgeführt ) :

a ) Unfälle und Unfalldaten - menschliche Faktoren der Betriebssicherheit

Die zunehmende Mechanisierung und die damit verbundenen Veränderungen haben zu einer gegenüber früher anderen Verteilung der Unfallstellen und -arten geführt , wozu die immer komplizierter werdenden Maschinen , Ausbau - und Fördersysteme , Arbeitsverfahren , Bedienungs - und Steuersysteme beigetragen haben .

Von grundlegender Bedeutung ist , daß die Betriebssicherheit aller Systeme möglichst im voraus beurteilt und Verfahren entwickelt werden , mit denen sich die Sicherheitsaspekte ganzer Betriebssysteme vom Entwurf bis zur praktischen Anwendung ermitteln lassen .

Mit Hilfe der Informatik lassen sich heute ausserdem die bei der Unfallgenese mitspielenden Faktoren leichter berücksichtigen .

Folgende Forschungsthemen werden im einzelnen vorgeschlagen :

Ermittlung - auch durch Simulationsprogramme - potentieller Gefahren bei den derzeit üblichen und in Entwicklung befindlichen Verfahren und Systemen .

Analyse und Darstellung von Unfalldaten mit Hilfe aller verfügbaren Ermittlungsverfahren ; Ziel : die Entwicklung möglichst signifikanter und zweckdienlicher Methoden .

Verbesserung des Sicherheitsbewusstseins der einzelnen und Entwicklung einer neuen Einstellung zu Unfallverhütung und Unfalltraining ; Verbesserung der Methoden zur Übermittlung von Mitteilungen und Anweisungen , wobei auf ein besseres Verstehen der jeweiligen Arbeitssituation zu achten und die Beteiligung des Personals zu fördern ist .

Sicherheitsaspekte von Automation und Fernsteuerung .

Untersuchung der spezifischen Sicherheitsanforderungen bei Umzuegen .

Untersuchung der negativen Auswirkungen von Lärm auf die Betriebssicherheit .

Untersuchung der Auswirkungen verbesserter Beleuchtung auf die Betriebssicherheit .

b ) Offene und verdeckte Grubenbrände

Immer noch kommt es unter Tage zu verdeckten und offenen Bränden . Deshalb müssen weitere Anstrengungen unternommen werden , um ihre Zahl soweit wie möglich zu verringern , wobei insbesondere folgende Aspekte zu berücksichtigen sind : Reduzierung der Gefahr offener und verdeckter Grubenbrände auf ein Minimum , Früherkennung und Fühwarnung , manuelle und automatische Bekämpfungsmethoden , Verhalten , wenn ein Zwischenfall ausser Kontrolle gerät .

Empfehlenswerte Forschungsthemen :

Entwicklung von feuersicheren und flammwidrigen Geräten , Stoffen und Flüssigkeiten sowie entsprechender Flammwidrigkeitsprüfungen und gegebenenfalls von Prüfungen zur Bestimmung anderer Gefahren ( z.B . Toxizität ) unter besonderer Berücksichtigung neuer Substanzen . Besondere Aufmerksamkeit sollte der Brand - und Explosionsgefahr beim Einsatz von Dieselfahrzeugen ( insbesondere durch die Reifen ) gelten .

Fortsetzung der Forschung über Bandförderer . Besonders zu berücksichtigen ist dabei die Feuerbeständigkeit von Hochleistungsförderern . Fortzusetzen sind auch die Arbeiten zum Vergleich von Prüfverfahren . Gesucht werden Verfahren , mit denen in Betrieb befindliche Förderer geprüft werden können .

Weitere Arbeiten zur Entwicklung und Erprobung von Früherkennungs - und Frühwarnsystemen für offene und verdeckte Grubenbrände , wobei auf deren Kompatibilität mit den allgemeinen Grubenüberwachungs - und Informationssystemen zu achten ist .

Entwicklung brauchbarer Verfahren zum Löschen verdeckter und offener Grubenbrände , im letztgenannten Teil sowohl mit ortsfesten als auch mit nichtortsfesten Anlagen .

Untersuchung von Schweisstechniken für metallische Werkstücke unter Tage .

Entwicklung von Möglichkeiten zur automatischen oder ferngesteuerten Errichtung von Brandsperren jeder Art .

Forschungen zu Häufigkeit und Entwicklung von verdeckten und offenen Grubenbränden bei unterschiedlichen Grubenkonfigurationen und Bewetterungsverhältnissen ; Entwicklung entsprechender Gegenmaßnahmen , auch unter Einsatz der Datenverarbeitung .

c ) Explosionen

Der vermehrte Einsatz von mit Meisseln und Rollen arbeitenden Maschinen in Streb und Strecke erhöht die Gefahr der Reibungsfunkenbildung , die deshalb gründlicher erforscht werden muß .

Bedeutendes wurde bereits zur Entwicklung von Auslösesperren zur Bekämpfung von Explosionen geleistet , doch ist weitere Forschung nötig , um einen allgemeinen Einsatz unter Tage zu ermöglichen .

Obwohl wegen der zunchmenden Mechanisierung der Gebrauch von Schießmitteln zurückgegangen ist , muß die Forschungsarbeit insbesondere zur Verbesserung der Betriebssicherheit von neu entwickelten Schießmitteln fortgesetzt werden .

Deshalb werden folgende Forschungsthemen vorgeschlagen :

Entwicklung und Erprobung von Verfahren zur Ausschaltung der Zuendrisiken durch Funkenbildung , Relbungswärme und erhitzte Oberflächen .

Verbesserung und Vergleich von bestehenden Auslösesperren und Entwicklung eines praktisch einsatzfähigen Verfahrens zur Bekämpfung von Explosionen nahe am Entstehungsort .

Grundlagenforschung zum Ablauf von Gas - und Kohlenstaubexplosionen , wobei zahlreiche Parameter zu berücksichtigen sind , wie :

- Art und Heftigkeit der Initialexplosion ;

- Art und Entzuendlichkeit der betreffenden Stäube ;

dies wieder in Abhängigkeit von ihrem Gehalt an fluechtigen und unbrennbaren Bestandteilen ;

- etwaiges Vorhandensein von Gasen , die zu Hybridexplosionen führen können .

Experimentelle Forschung über Untertageexplosionen , wobei u.a . folgende Parameter zu berücksichtigen sind :

- Länge , Querschnitt und Konfiguration der Grubenbaue ;

- Wettergeschwindigkeit ;

- Staubablagerungen , je nach Staubart und Ablagerungsart .

Bestimmung der Repräsentativität einer Staubsituation ( Ablagerungen-Aufwirbelungen ) im Hinblick auf das Risiko einer Explosionsfortpflanzung .

Bestimmung der Wirksamkeit der Verfahren zur Überwachung der Einstaubung .

In diesen Zusammenhang gehört auch die Entwicklung eines Schnellverfahrens zur Bestimmung des Unbrennbarkeitsköffizienten von Staubablagerungen .

Verbesserung und Beurteilung des Sicherheitsniveaus neuer Schießmittel und Schießverfahren .

Diese Forschungen sind mit den Untersuchungen im Rahmen eines Forschungsprogramms zum Gesundheitsschutz im Bergbau zu koordinieren .

d ) Rettungswesen

Da Weiterentwicklungen der Filter-Selbstretter praktisch unwahrscheinlich sind , sollte sich die Forschungsarbeit auf die Verbesserung oder Entwicklung anderer Selbstrettertypen richten .

Erforderlich sind ferner weitere Forschungen zur Rettung eingeschlossener Bergleute sowie Verbesserungen an Rettungseinrichtungen und Kommunikations - und Frühwarnsystemen .

Empfohlen werden folgende Forschungsthemen :

Verbesserung bzw . Entwurf und Entwicklung neuer Selbstretter , insbesondere von autonomen Hochleistungsrettern mit geringem Gewicht .

Weiterentwicklung und Erprobung von Atemgeräten und Kühlvorrichtungen für Rettungsmannschaften .

Entwicklung verbesserter Kommunikationsmethoden für Rettungsaktionen .

Weiterentwicklung von kombinierten Meß - und Alarmgeräten für Rettungsmannschaften einschließlich eines beweglichen Untertagelabors .

Optimierung von Erste-Hilfe-Systemen und Entwicklung brauchbarer Methoden für den Verletztentransport , die mit den normalen Transportanlagen kompatibel sind .

Weitere Verbesserung der Verfahren zur Auffindung , Kontaktierung und Bergung eingeschlossener Personen sowohl von Über - als auch von Untertage aus sowie Entwicklung geeigneter Rettungsverfahren und -ausrüstungen bei Steinfall .

e ) Überwachung , Fernmessung , Darstellung von Daten , Fernsteuerung , Automation und Kommunikation

Bei der Überwachung der Grubenumgebung waren durch den Einsatz von rechnergestützten Meßverfahren und Datenübermittlungssystemen in letzter Zeit grosse Fortschritte zu verzeichnen ; durch die Einführung neuer Techniken sind weitere Fortschritte auf diesem Gebiet zu erwarten . In den neuen Gruben mit hoher Förderung und in den Hochleistungsstreben sowie durch die Einführung der Fernsteuerung erlangen Überwachung und Fernmessung der Arbeit im Streb , beim Vortrieb und am anderen Betriebspunkten immer grössere Bedeutung . Die Sicherheitsaspekte ferngesteuerter und automatisierter Arbeitsvorgänge wären zu untersuchen , damit sichere Arbeitsverfahren ausgearbeitet werden können . Der immer häufigere isolierte Einsatz kleinerer Teams oder einzelner Bergleute macht die Entwicklung einfach zu bedienender Kommunikationsmittel erforderlich .

Mögliche Forschungsthemen sind :

Entwurf , Entwicklung und Installierung sicherer Überwachungs - und Steuersysteme für Anlagenteile und Maschinen , Entwicklung von Möglichkeiten zur Gewährleistung von deren Sicherheit einschließlich Methoden zur Sicherstellung der Zuverlässigkeit von Programmen , die durch Mikroprozessoren gesteuert werden .

Weitere Forschungen zur Überwachung und Steuerung des Haspelbetriebs .

Entwicklung zuverlässiger Systeme zur Sicherung ferngesteuerter und automatisierter Arbeitsvorgänge .

Entwicklung sicherer Kommunikationssysteme ; Entwicklung von Verfahren zur Gewährleistung der Sicherheit von Stromkreisen für die Fernsteuerung und automatische Steuerung .

Untersuchung der Verständlichkeit von Mitteilungen unter Tage .

f ) Materialförderung und Personenfahrt

Dieses neue Forschungsgebiet wird hauptsächlich deswegen eingeführt , um die Aufmerksamkeit auf die steigenden Unfallzahlen bei Förderung und Transport unter Tage zu lenken . Ausserdem bringt die steigende Zahl von Hochleistungsstreben neue Probleme bei der Materialförderung mit sich .

Die Transportanlagen für Mensch und Material sind zur Zeit einem durchgreifenden Wandel unterworfen ; schwere Lasten , höhere Geschwindigkeiten , komplizierte Fahrzeuge setzen sich immer mehr durch . Immer schwerere und sperrigere Anlagenteile müssen transportiert und durch Schächte , Strecken und Strebe bewegt werden .

Diese Veränderungen und die negative Entwicklung der Unfallzahlen machen Untersuchungen erforderlich , die sich mit bestimmten Problemkreisen sowohl in Schächten als auch in Stollen und Strecken befassen .

Als Forschungsthemen sind zu nennen :

Untersuchung und Beurteilung der Sicherheitsaspekte aller Transportsysteme .

Entwicklung neuer automatisierter Systeme , die die herkömmlichen gefährlichen und personalintensiven Systeme ersetzen können .

Untersuchung der Sicherheitsaspekte beim Einsatz von Gurtförderern für die Personenfahrt sowie der Probleme bei der Folgesteuerung von Förderern .

Untersuchung der Probleme im Zusammenhang mit Förderung und Handhabung von schweren und sperrigen Anlageteilen in Schächten , Strecken und Streben , auch im Hinblick auf die immer häufiger auftretende Notwendigkeit , Anlagenteile für Wartung und Reparatur nach Übertage zu bringen .

g ) Elektrizität

Die heutigen Arbeitsverfahren bedingen den Einsatz immer stärkerer Motoren und höherer Spannungen auf allen Betriebspunkten . Deshalb sind laufend Forschungen zur Sicherheit von Material und Ausrüstung im Hinblick auf Explosions - und Brandgefahr sowie zur allgemeinen Betriebssicherheit von Hochspannungsstromkreisen erforderlich .

Empfohlen werden Forschungen zu folgenden Themen :

Fortsetzung der Arbeiten zur Entwicklung praktisch einsatzfähiger Schnellschalter , die den Stromkreis in Notsituationen unterbrechen .

Untersuchung aller Aspekte der statischen Elektrizität , insbesondere im Hinblick auf die zunehmende Verwendung von Kunststoffen im Bergbau .

Verbesserung des Explosionsschutzes elektrischer Betriebsmittel , insbesondere der Grubengasmeßgeräte ( Meßköpfe usw . ) .

Sicherheitsaspekte elektrischer Betriebs - und Steuersysteme ; besonders zu berücksichtigen sind dabei nicht-ortsfeste Ausrüstungsteile , Verwendung hoher Spannungen im Streb und Gestaltung von Kabelverbindungen .

Untersuchung der Betriebssicherheit elektrischer Leitungen und Anlagen ; Entwicklung entsprechender Erprobungsverfahren insbesondere vor dem Einbringen von Material nach Untertage , um die spätere Zuverlässigkeit zu testen ; Untersuchung der Betriebssicherheit von Akkumulatoren ; Entwicklung betriebssicherer kabelloser Stromversorgungssysteme ( insbesondere geht es hier um die Stromversorgung von Abbaumaschinen aus starren Leitern ) .

Untersuchung von Verfahren zur Erprobung von elektrischen Betriebsmitteln mit Hilfe von gegenüber Grubengas eigensicheren Meßgeräten .

Schutz gegen elektrische Schläge .

h ) Stoffkunde

Durch die immer leistungsstärkeren Gewinnungs - und Fördermaschinen und den dadurch immer grösser werdenden Energieaufwand erhebt sich das Problem höherer Belastungen beim Gebrauch , dazu noch in oft ungünstiger Arbeitsumgebung . Es ist deshalb erforderlich , die jeweils geeignetsten verfügbaren Stoffe zu verwenden und Verfahren zur Früherkennung von Gefahren und drohenden Störungen zu entwickeln . Sofern diese Verfahren unter Tage einsetzbar sind , ließe sich der Transport von defekten Anlagen und deren Einsatz stark verrigern , der ja immer , besonders in Schächten und Strecken , mit Gefahren verbunden ist .

Die Forschungen sollten sich mit folgenden Themen befassen :

Entwicklung unkömplizierter , betriebssicherer , zerstörungsfreier , vor Ort einsetzbarer Tests und direkt anzeigender Überwachungsgeräte .

Untersuchung neuer , den Betriebsbedingungen unter Tage angepasster Stoffe .

Beurteilung von Verfahren zur Bestimmung der mechanischen Alterung , mit denen sich der genaue Zeitpunkt ermitteln lässt , wo Anlagenteile aus dem Betrieb genommen werden müssen .

Anwendung der " Bruchmechanik " auf alle Werkstoffe , Entwicklung entsprechender Tests für neue Werkstoffe un von Abnutzungstests unter besonderer Berücksichtigung des Sicherheitsniveaus der verwendeten Materialien .

i ) Arbeitsverfahren

Für die modernen Gewinnungsverfahren werden sämtliche technischen Möglichkeiten genutzt , so daß auch bisher als nicht baufähig angesehene Flöze ausgebeutet werden können . Wegen der ständigen Weiterentwicklung komplexer Kohlegewinnungs - und Vortriebssysteme und entsprechender Steuermethoden müssen sämtliche Systeme und Untersysteme immer genauer auf die Betriebssicherheit der Maschinen , Anlagenteile und Verfahren hin untersucht werden . Durch die modernen Verfahren entstehen besondere Sicherheitsprobleme für Personen , die ausserhalb der von Betrieb bzw . Steuerung unmittelbar betroffenen Bereiche tätig sind , was bei derartigen Untersuchungen ständig im Auge behalten werden muß .

Ausserdem ist zu untersuchen , welche Möglichkeiten Informatik und Simulationstechniken in diesem Bereich bieten .

Denkbar sind folgende Forschungsthemen :

Sicherheitsaspekte des maschinellen Abbaus von besonders mächtigen und besonders dünnen steil einfallenden Flözen , und zwar im Hinblick auf Schnittiefe , Zustand des Liegenden und Mechanisierung des Vortriebs .

Beherrschung des Hangenden im Hinblick auf die Sicherheit der Ausbau - und Versatzsysteme sowie Maßnahmen zur Verhütung von Steinfall , besonders in Bereichen mit Störungen und bei Hohlraumbildungen .

Entwicklung von Frühwarnvorrichtungen und automatischen Abschaltsystemen zum Schutz von Personen vor ortsfesten und nicht-ortsfesten Maschinen und von Förderern .

Forschungen zur Betriebssicherheit von mit Druckluft oder Hydraulikfluessigkeiten arbeitenden Geräten ( besonders bei sehr hohen Drucken ) .

Verbesserte Verfahren zum Schutz vor ausserhalb eines Betriebspunkts liegenden , aber in diesen übergreifenden Gefahren .

Verbesserung der Sicherheitsaspekte der Beleuchtung und Verbesserung der Sichtweite .

Entwicklung einer Gewinnungsstrategie unter voller Berücksichtigung des Zusammenwirkens aller Betriebspunkte und des Aufbaus der Bewetterung .

Untersuchung der Möglichkeit , die Vibration der verwendeten Maschinen zu verringern .

Untersuchung der mit der Bewetterung und der Kühlung heisser Betriebspunkte zusammenhängenden Sicherheitsfaktoren .

j ) Gebirgsschlag u.ä . , plötzliche Gasausbrüche

Dieses neue Forschungsgebiet wurde eingeführt , um die Wichtigkeit dieser Erscheinungen zu unterstreichen . Bei allen Forschungen sollten sämtliche anderswo innerhalb und ausserhalb der Gemeinschaft durchgeführten Arbeiten zu diesem Thema berücksichtigt werden .

Besondere Aufmerksamkeit verdienen sämtliche mit der Bergarbeit zusammenhängenden Aspekte spontaner Erdbewegungen sowie deren Vorhersage und Verhütung . Untersucht werden sollten deren Messung und Überwachung sowie die entsprechende Darstellung von Daten ; ausserdem sollten rechnerunterstützte Frühwarnverfahren entwickelt werden .

Zu entwickeln sind ferner Verfahren zum Schutz bedrohter Betriebspunkte gegen plötzliche Gasausbrüche sowie für derartige Betriebspunkte geeignete Rettungs - und Rückfahrtechniken .

k ) Übertagebetrieb

Dies ist ein neues Forschungsgebiet , das die Arbeitsverfahren über Tage und auch den Tagebau umfasst . Wie unter Tage werden auch hier die Arbeitsvorgänge immer technischer , komplexer und schwerer überwachbar , weshalb den Sicherheitsaspekten besondere Aufmerksamkeit gelten sollte , wenn neue Anlagen , Verfahren und Systeme eingeführt werden .

Untersucht werden sollten folgende Themen :

Verbesserung der Betriebssicherheit von nicht-ortsfesten Anlagenteilen .

Betrieb und Steuerung von Anreicherungsanlagen unter besonderer Berücksichtigung der automatischen und rechnergestützten Steuerung und damit zusammenhängenden Gefahren .

Personenfahrt sowie Förderung und Handhabung von Material und Anlagenteilen .

Beurteilung der Stabilität von Anlagen und Ausbauen sowie Entwicklung von Testverfahren zur Ermittlung von Schwachstellen .

Sicherheitsaspekte von Lärm , Beleuchtung und Kommunikation .

Untersuchung der Stabilität von Böschungen .

III . DURCHFÜHRUNG VON FORSCHUNGSARBEITEN

Die Forschungsarbeiten im Rahmen dieses Programms wären im allgemeinen von den Bergbauforschungsinstituten in den Ländern der Gemeinschaft durchzuführen . Die Institute haben über viele Jahre Forschungen zu Problemen der Grubensicherheit , unter anderem im Rahmen des jetzt auslaufenden Programms durchgeführt und sind voll und ganz in der Lage , jede Art von Forschungsarbeit zu übernehmen , die im Sicherheitsprogramm vorgeschlagen wird . Die Vorhaben würden an die Institute entsprechend ihren besonderen Einrichtungen und ihrer allgemeinen Ausrichtung vergeben , so daß sich das Forschungsprogramm mit grösster Effizienz und grösstem Nutzen abschließen ließe .

IV . VERFAHREN

Nachdem der Beratende Ausschuß der EGKS und der Rat der Europäischen Gemeinschaften einem von der Kommission vorgeschlagenen Forschungsprogramm zugestimmt haben , einigt sich die Kommission auf die notwendigen Durchführungs - und Beratungsverfahren , um die Durchführung des Programms zu gewährleisten .

Drei weitere beratende Gremien , der Forschungsausschuß , der Ausschuß der Produzenten und Arbeitnehmer für Arbeitssicherheit und Arbeitsmedizin sowie der Ausschuß der Regierungssachverständigen , die sich alle aus Mitgliedern mit dem erforderlichen Sachwissen zusammensetzen , bieten der Exekutive bei der Prüfung von Forschungsvorhaben ihren sachdienlichen Rat an .

Genehmigt die Kommission ein Forschungsvorhaben , so wird es in den Rahmen eines entsprechenden Vertrages gestellt , in dem sämtliche Anforderungen einschließlich der Vorlage regelmässiger technischer Zwischenberichte und eines Abschlußberichts im einzelnen aufgeführt sind . Diese Berichte werden von Sachverständigenausschüssen geprüft , deren Mitglieder über die Fachkenntnisse verfügen , die sie zu einer kompetenten Beratung hinsichtlich Fortschreiten und Ergebnisse des jeweiligen Vorhabens befähigen . Die Zahl der Ausschüsse und deren Mitgliederzahl wird auf ein annehmbares Mindestmaß beschränkt .

Dieses System hat bei früheren Forschungsprogrammen gut funktioniert , weshalb vorgeschlagen wird , es auch für dieses Sicherheitsprogramm zu verwenden .

V . FORSCHUNGSERGEBNISSE

Wichtig ist , daß sämtliche Einzelheiten und Ergebnisse der Forschungen allen betroffenen Gremien mitgeteilt werden . Nach dem vorgeschlagenen Verfahren werden die Forschungsinformationen durch die Mitglieder der Sachverständigenausschüsse verbreitet , die innerhalb der kürzestmöglichen Zeit sämtliche zum Arbeitsbereich ihres Ausschusses gehörenden technischen Berichte erhalten . Auf diese Weise gelangen die notwendigen Informationen innerhalb kürzester Zeit zu den Bergbaubetrieben in den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft .

Für eine darüber hinausgehende Verbreitung der vorgenannten Informationen über laufende Forschungen werden die Ergebnisse und Patente von der Kommission in " Abstracts " veröffentlicht . Gleichzeitig wird sich die Kommission aber darum bemühen , mit Hilfe neuer Verfahren die Verbreitung der im Rahmen dieses Programms erzielten Forschungsergebnisse zu verbessern . Alle Personen und alle Gremien , die umfassende Informationen wünschen , können vollständige Berichte über jedes finanziell unterstützte Forschungsvorhaben anfordern . Ferner wird während der Laufzeit des Programms ein ausführlicher Bericht über die Vorhaben , deren Ergebnisse und über sonstige zweckdienliche Gegenstände veröffentlicht und verteilt .

Diese Verfahren , die in jahrelanger Arbeit entwickelt und verbessert wurden , haben sich als zufriedenstellend erwiesen , weshalb vorgeschlagen wird , ähnliche Verfahren auch auf dieses Grubensicherheitsprogramm anzuwenden .

VI . FINANZIELLE GESICHTSPUNKTE UND LAUFZEIT DES PROGRAMMS

Ein Forschungsprogramm über Betriebssicherheit sollte wie jedes andere eine Laufzeit haben , die lang genug ist , um greifbare Ergebnisse zu erzielen , aber zugleich kurz genug , damit die sich aus den Untersuchungen ergebenden Vorteile so schnell wie möglich in die Praxis umgesetzt werden können .

Die Erfahrungen der Vergangenheit haben gezeigt , daß für ein derartiges Programm im allgemeinen eine Laufzeit von fünf Jahren ausreicht , weshalb diese Frist auch für das vorliegende Sicherheitsprogramm , das 1982 anlaufen soll , vorgeschlagen wird . Die Laufzeit eines Vorhabens beträgt im allgemeinen zwei oder drei Jahre .

Aufgrund früherer Erfahrungen insbesondere mit dem ersten von der Gemeinschaft finanziell unterstützten Grubensicherheitsprogramm ist ein angemessener Voranschlag der benötigten finanziellen Beihilfe möglich .

Die finanzielle Beihilfe der Gemeinschaft kann maximal 75 % der Gesamtkosten eines Vorhabens betragen , wobei der Empfänger die restlichen Kosten trägt . Im Lauf der Jahre sind die Kosten hier stark angestiegen , weshalb bei der Effektivkostenberechnung die Möglichkeit einer Fortsetzung dieser Trends in den nächsten Jahren zu berücksichtigen ist . Viele Institute besitzen bereits die für eine realistische Arbeit erforderlichen Einrichtungen ; um die Kosten so gering wie möglich zu halten , ist es unbedingt erforderlich , daß die Forschungsarbeit richtig verteilt wird , damit die verfügbaren Einrichtungen optimal ausgelastet und so die Ausgaben für das Programm möglichst niedrig gehalten werden .

Neben den direkten Beihilfen sollten ausreichende Kredite für die Finanzierung der laufenden Programmkosten vorgesehen werden .

Dazu gehören die Kosten für die erforderlichen Sitzungen , die Reisekosten und Tagegelder für Sachverständige und Forscher , die Kosten für Organisation und Durchführung von Studien - oder Informationsseminaren und schließlich die Kosten für die Veröffentlichung und Verbreitung der Ergebnisse .

Unter Berücksichtigung sämtlicher Aspekte wird für dieses Forschungsprogramm , das erheblich zur Verbesserung der Betriebssicherheit im Bergbau beitragen würde , eine finanzielle Beihilfe von insgesamt 12 500 000 ECU für eine Laufzeit von fünf Jahren als notwendig erachtet .

VII . SCHLUSSFOLGERUNGEN

Unter Berücksichtigung

- der Notwendigkeit , die Forschung im Bereich der Grubensicherheit zu fördern ,

- der positiven Gutachten und der vollen Zustimmung der Fach - , Regierungs - und wissenschaftlichen Beratungsausschüsse sowie der von den hinzugezogenen Forschungsinstituten und Fachgremien formulierten Stellungnahmen ,

- von Artikel 55 des EGKS-Vertrags

beschließt die Kommission der Europäischen Gemeinschaften , für die Durchführung eines 1982 anlaufenden Forschungsprogramms " Betriebssicherheit im Bergbau " mit einer Laufzeit von fünf Jahren 12 500 000 ECU zuzuweisen .