DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 1014/2014 DER KOMMISSION

vom 22. Juli 2014

zur Ergänzung der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates über den Europäischen Meeres- und Fischereifonds und zur Aufhebung der Verordnungen (EG) Nr. 2328/2003, (EG) Nr. 861/2006, (EG) Nr. 1198/2006 und (EG) Nr. 791/2007 des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 1255/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates in Bezug auf Inhalt und Struktur des gemeinsamen Begleit- und Bewertungssystems für aus dem Europäischen Meeres- und Fischereifonds finanzierte Maßnahmen

DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION —

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 508/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Mai 2014 über den Europäischen Meeres- und Fischereifonds und zur Aufhebung der Verordnungen (EG) Nr. 2328/2003, (EG) Nr. 861/2006, (EG) Nr. 1198/2006 und (EG) Nr. 791/2007 des Rates und der Verordnung (EU) Nr. 1255/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates (1), insbesondere auf Artikel 107 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 109 Absatz 1,

in Erwägung nachstehender Gründe:

Inhalt und Struktur des gemeinsamen Begleit- und Bewertungssystems sollten festgelegt werden, um zu gewährleisten, dass eine ausreichende und angemessene Bewertung erfolgt. Es ist daher erforderlich, eine Liste gemeinsamer Indikatoren festzulegen, die von den Mitgliedstaaten verwendet werden sollen, damit die Daten auf Unionsebene aggregiert werden können und die Leistung des EMFF von der Kommission in Bezug auf die in der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 genannten politischen Ziele bewertet werden kann.

Damit die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen zügig angewandt werden können, sollte diese Verordnung am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft treten —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Inhalt und Struktur des Begleit- und Bewertungssystems

(1) Das gemeinsame Begleit- und Bewertungssystem nach Artikel 107 der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 setzt sich aus folgenden Elementen zusammen:

(2) Bei der Anwendung von Artikel 97 Absatz 1 Buchstabe a und der Artikel 114 bis 117 der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 in Verbindung mit Artikel 21 Absatz 1 und den Artikeln 50, 55, 56 und 57 der Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 verwendet die Verwaltungsbehörde die Liste der gemeinsamen Indikatoren nach Artikel 109 der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 für die verschiedenen Elemente des gemeinsamen Begleit- und Bewertungssystems.

Artikel 2

Liste der gemeinsamen Indikatoren

Die Liste der gemeinsamen Indikatoren nach Artikel 109 der Verordnung (EU) Nr. 508/2014 befindet sich im Anhang der vorliegenden Verordnung.

Artikel 3

Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

(1) ABl. L 149 vom 20.5.2014, S. 1.

(2) Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Dezember 2013 mit gemeinsamen Bestimmungen über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds, den Kohäsionsfonds, den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums und den Europäischen Meeres- und Fischereifonds, sowie mit allgemeinen Bestimmungen über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds, den Kohäsionsfonds und den Europäischen Meeres- und Fischereifonds sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1083/2006 des Rates (ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 320).

ANHANG

GEMEINSAME INDIKATOREN FÜR DAS GEMEINSAME BEGLEIT- UND BEWERTUNGSSYSTEM

I. KONTEXTINDIKATOREN (1)

Unionspriorität 1 — Förderung einer ökologisch nachhaltigen, ressourceneffizienten, innovativen, wettbewerbsfähigen und wissensbasierten Fischerei

1. Fischereiflotte a) Anzahl der Schiffe b) kW c) BRZ

2. Bruttowertschöpfung je VZÄ (1)-Beschäftigten (in Tausend EUR je VZÄ-Beschäftigten)

3. Nettogewinn (in Tausend EUR)

4. Kapitalrendite von Sachanlagen (2) ( %)

5. Indikatoren der biologischen Nachhaltigkeit (3) a) Indikator für eine nachhaltige Ernte b) Indikator für gefährdete Bestände

6. Kraftstoffeffizienz beim Fischfang (Liter Kraftstoff/Tonne angelandete Fänge)

7. Ökosystem-Indikatoren im Sinne der Definition für die Umsetzung der Richtlinie 2008/56/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (4) a) Ausdehnung des durch menschliche Aktivitäten erheblich beeinträchtigten Meeresbodens in Bezug auf verschiedene Substrattypen ( %) (5) b) Quote der Walbeifänge in der Fischerei (Beifänge pro Aufwandseinheit) (6)

8. Zahl der Beschäftigten (VZÄ) a) Zahl der Beschäftigten (VZÄ) (Männer und Frauen) b) Zahl der Beschäftigten (VZÄ) (Frauen)

9. Inzidenz der arbeitsbedingten Unfälle und Verletzungen a) Zahl der arbeitsbedingten Unfälle und Verletzungen b) % im Verhältnis zur Gesamtzahl der Fischer

10. Ausdehnung geschützter Meeresgebiete (MPA) (7) a) Ausdehnung von Natura-2000-Gebieten, die im Rahmen der Vogelschutzrichtlinie und der Habitat-Richtlinie ausgewiesen sind (km2) b) Ausdehnung anderer räumlicher Schutzmaßnahmen nach Artikel 13 Absatz 4 der Richtlinie 2008/56/EG (km2)

Unionspriorität 2 — Förderung einer ökologisch nachhaltigen, ressourceneffizienten, innovativen, wettbewerbsfähigen und wissensbasierten Aquakultur

1. Volumen der Aquakulturproduktion (in Tonnen)

2. Wert der Aquakulturproduktion (in Tausend EUR)

3. Nettogewinn (in Tausend EUR)

4. Produktionsvolumen der ökologischen Aquakultur (in Tonnen)

5. Produktionsvolumen Kreislaufsystem (in Tonnen)

6. Zahl der Beschäftigten (VZÄ) a) Zahl der Beschäftigten (VZÄ) (Männer und Frauen) b) Zahl der Beschäftigten (VZÄ) (Frauen)

Unionspriorität 3 — Unterstützung der Durchführung der GFP (Kontrolle und Datenerhebung)

A. Kontrollmaßnahmen

1. Schwere Verstöße in den MS (Gesamtzahl in den letzten 7 Jahren)

2. Anlandungen, die einer physischen Kontrolle unterliegen (in %)

3. Vorhandene Ressourcen, die für Kontrollen verfügbar sind a) Verfügbare Kontrollschiffe und -flugzeuge (Anzahl) b) Zahl der Beschäftigten (VZÄ) c) Zuweisung von Haushaltsmitteln (Entwicklung der letzten 5 Jahre, in Tausend EUR) d) Schiffe, die mit ERS und/oder VMS ausgerüstet sind (Anzahl)

B. Maßnahmen zur Datenerhebung

Abgeschlossene Datenabrufe gemäß der Rahmenregelung für Datenerhebung (8) ( %)

Unionspriorität 4 — Steigerung von Beschäftigung und territorialem Zusammenhalt

Ausdehnung der Küste, der wichtigsten Wasserstraßen und der wichtigsten Gewässer

a) Ausdehnung der Küste (km)

b) Ausdehnung der wichtigsten Wasserstraßen (km)

c) Ausdehnung der wichtigsten Gewässer (km2)

Unionspriorität 5 — Förderung der Vermarktung und Verarbeitung

1. Erzeugerorganisationen (EO), Verbände von EO, Intersektorielle Organisationen (IBO) a) Anzahl EO b) Anzahl Verbände von EO c) Anzahl IBO d) Anzahl der Erzeuger oder Betreiber je EO e) Anzahl der Erzeuger oder Betreiber je EO-Verband f) Anzahl der Erzeuger oder Betreiber je IBO g) % der Erzeuger oder Betreiber der EO h) % der Erzeuger oder Betreiber von EO-Verbänden i) % der Erzeuger oder Betreiber der IBO

2. Jährlicher Wert (9) des Umsatzes der in der EU vermarkteten Produktion a) Jährlicher Wert des Umsatzes der in der EU vermarkteten Produktion (in Tausend EUR) b) % der von EO auf den Markt gebrachten Produktion (Wert) c) % der von EO-Verbänden auf den Markt gebrachten Produktion (Wert) d) % der von IBO auf den Markt gebrachten Produktion (Wert) e) % der von EO auf den Markt gebrachten Produktion (Volumen) f) % der von EO-Verbänden auf den Markt gebrachten Produktion (Volumen) g) % der von IBO auf den Markt gebrachten Produktion (Volumen)

Unionspriorität 6 — Förderung der Durchführung der Integrierten Meerespolitik

1. Gemeinsamer Informationsraum (CISE) für die Überwachung des maritimen Bereichs der EU (in %)

2. Ausdehnung geschützter Meeresgebiete (MPA) a) Ausdehnung von Natura-2000-Gebieten, die im Rahmen der Vogelschutzrichtlinie und der Habitat-Richtlinie ausgewiesen sind (km2) b) Ausdehnung anderer räumlicher Schutzmaßnahmen nach Artikel 13 Absatz 4 der Richtlinie 2008/56/EG (km2)

II. OUTPUT-INDIKATOREN

Unionspriorität 1 — Förderung einer ökologisch nachhaltigen, ressourceneffizienten, innovativen, wettbewerbsfähigen und wissensbasierten Fischerei (Anzahl der Projekte) (*Indikatoren auch für Projekte in der Binnenfischerei relevant)

1. Innovation, Beratungsdienste und Partnerschaften mit Wissenschaftlern*

2. Systeme der Zuteilung von Fangmöglichkeiten*

3. Mehrwert, Qualität, Nutzung von unerwünschten Fängen und Fischereihäfen, Anlandestellen, Auktionshallen und Schutzeinrichtungen*

4. Bestandserhaltungsmaßnahmen, Verringerung der Auswirkungen der Fischerei auf die Umwelt und Anpassung an den Artenschutz*

5. Endgültige Einstellung der Fangtätigkeit

6. Schutz und Wiederherstellung der biologischen Vielfalt und der Ökosysteme (10)*

7. Energieeffizienz und Eindämmung des Klimawandels*

8. Austausch oder Modernisierung von Maschinen*

9. Förderung von Humankapital und sozialem Dialog, Diversifizierung und neuen Einkommensquellen für Fischer, Neugründungen und Gesundheit/Sicherheit*

10. Vorübergehende Einstellung der Fangtätigkeit

11. Fonds auf Gegenseitigkeit

Unionspriorität 2 — Förderung einer ökologisch nachhaltigen, ressourceneffizienten, innovativen, wettbewerbsfähigen und wissensbasierten Aquakultur (Anzahl der Projekte)

1. Innovation, Beratungsdienste

2. Produktive Investitionen in der Aquakultur

3. Begrenzung der Auswirkungen der Aquakultur auf die Umwelt (Umweltmanagement und Umweltbetriebsprüfungen, ökologische Aquakultur, Umweltleistungen)

4. Steigerung des Potenzials von Aquakulturanlagen und Maßnahmen im Hinblick auf die Gesundheit von Mensch und Tier

5. Förderung des Humankapitals in der Aquakultur im Allgemeinen und neuer Aquakulturerzeuger

6. Versicherung von Aquakulturbeständen

Unionspriorität 3 — Förderung der Durchführung der GFP: Kontrolle und Datenerhebung (Anzahl der Projekte)

1. Durchführung der Kontroll-, Inspektions- und Durchsetzungsregelung

2. Unterstützung der Erhebung, Verwaltung und Nutzung von Daten

Unionspriorität 4 — Steigerung von Beschäftigung und territorialem Zusammenhalt (Anzahl der Projekte, mit Ausnahme von 1)

1. Anzahl der lokal umgesetzten Entwicklungsstrategien

2. Vorbereitende Unterstützung

3. Zusammenarbeit

Unionspriorität 5 — Förderung der Vermarktung und Verarbeitung (Anzahl der Projekte, mit Ausnahme von 1 und 4)

1. Anzahl der Erzeugerorganisationen oder Verbände von Erzeugerorganisationen, deren Erzeugungs- und Vermarktungspläne unterstützt werden

2. Marketingmaßnahmen und Beihilfen für die Lagerhaltung

3. Verarbeitung

4. Anzahl der Betreiber, die Ausgleichsregelungen in Anspruch nehmen können

Unionspriorität 6 — Förderung der Durchführung der Integrierten Meerespolitik (Anzahl der Projekte)

1. Integrierte Meeresüberwachung

2. Schutz und Verbesserung des Wissens über die Meeresumwelt (11)

III. ERGEBNISINDIKATOREN

Unionspriorität 1 — Förderung einer ökologisch nachhaltigen, ressourceneffizienten, innovativen, wettbewerbsfähigen und wissensbasierten Fischerei

1. Veränderung des Wertes der Produktion (in Tausend EUR)

2. Veränderung des Volumens der Produktion (in Tonnen)

3. Veränderung der Nettogewinne (in Tausend EUR)

4. Veränderung der unerwünschten Fänge (12) a) Veränderung der unerwünschten Fänge (in Tonnen) b) Veränderung der unerwünschten Fänge (in %)

5. Veränderung der Kraftstoffeffizienz beim Fischfang (Liter Kraftstoff/EUR angelandete Fänge)

6. Veränderung in % der unausgeglichenen Flotten (13)

7. Im Sektor Fischerei oder in Sektoren mit ergänzenden Aktivitäten geschaffene Arbeitsplätze (VZÄ)

8. Im Sektor Fischerei oder in Sektoren mit ergänzenden Aktivitäten erhaltene Arbeitsplätze (VZÄ)

9. Veränderung der arbeitsbedingten Erkrankungen und Unfälle a) Veränderung der Anzahl der arbeitsbedingten Erkrankungen und Unfälle b) Veränderung in % der arbeitsbedingten Erkrankungen und Unfälle im Verhältnis zur Anzahl der Fischer insgesamt

10. Für Unionspriorität 1 relevante Veränderung der Ausdehnung geschützter Meeresgebiete (MPA): a) Veränderung der Ausdehnung von Natura-2000-Gebieten, die im Rahmen der Vogelschutzrichtlinie und der Habitat-Richtlinie ausgewiesen sind (km2) b) Veränderung der Ausdehnung anderer räumlicher Schutzmaßnahmen nach Artikel 13 Absatz 4 der Richtlinie 2008/56/EG (km2)

Unionspriorität 2 — Förderung einer ökologisch nachhaltigen, ressourceneffizienten, innovativen, wettbewerbsfähigen und wissensbasierten Aquakultur

1. Veränderung des Volumens der Aquakulturproduktion (in Tonnen)

2. Veränderung des Wertes der Aquakulturproduktion (in Tausend EUR)

3. Veränderung der Nettogewinne (in Tausend EUR)

4. Veränderung des Produktionsvolumens der ökologischen Aquakultur (in Tonnen)

5. Veränderung des Produktionsvolumens des Kreislaufsystems (in Tonnen)

6. Veränderung des Volumens der im Rahmen freiwilliger Nachhaltigkeitssysteme zertifizierten Aquakulturproduktion (in Tonnen)

7. Aquakulturunternehmen, die Umweltleistungen erbringen (Anzahl der Unternehmen)

8. Geschaffene Arbeitsplätze (VZÄ)

9. Erhaltene Arbeitsplätze (VZÄ)

Unionspriorität 3 — Unterstützung der Durchführung der GFP (Kontrolle und Datenerhebung)

A. Kontrollmaßnahmen

1. Zahl der festgestellten schweren Verstöße (14)

2. Anlandungen, die einer physischen Kontrolle unterlagen (in %)

B. Maßnahmen zur Datenerhebung

Erhöhung des Prozentsatzes abgeschlossener Datenabrufe (in %) (15)

Unionspriorität 4 — Steigerung von Beschäftigung und territorialem Zusammenhalt

1. Geschaffene Arbeitsplätze (VZÄ) in der Aquakultur

2. Erhaltene Arbeitsplätze (VZÄ) in der Aquakultur

3. Unternehmensgründungen (Anzahl)

Unionspriorität 5 — Förderung der Vermarktung und Verarbeitung

Veränderungen in der EU-Produktion mit Unterscheidung nach EO und Nicht-EO

a) Veränderung des Wertes der Erstverkäufe in EO (in Tausend EUR)

b) Veränderung des Volumens der Erstverkäufe in EO (in Tonnen)

c) Veränderung des Wertes der Erstverkäufe in Nicht-EO (in Tausend EUR)

d) Veränderung des Volumens der Erstverkäufe in Nicht-EO (in Tonnen)

Unionspriorität 6 — Förderung der Durchführung der Integrierten Meerespolitik

1. Ausbau des Gemeinsamen Informationsraums (CISE) für die Überwachung des maritimen Bereichs der EU (in %)

2. Für Unionspriorität 6 relevante Veränderung der Ausdehnung geschützter Meeresgebiete (MPA): a) Veränderung der Ausdehnung von Natura-2000-Gebieten, die im Rahmen der Vogelschutzrichtlinie und der Habitat-Richtlinie ausgewiesen sind (km2) b) Veränderung der Ausdehnung anderer räumlicher Schutzmaßnahmen nach Artikel 13 Absatz 4 der Richtlinie 2008/56/EG (km2)

(1) Kontextindikatoren sind auf der aggregierten EU-Ebene anzugeben.

(1) In Vollzeitäquivalenten gemessene Beschäftigung.

(2) Im Sinne der Definition in den Guidelines for analysis of the balance between fishing capacity and fishing opportunities (Leitlinien für die Analyse des Gleichgewichts zwischen Fangkapazität und Fangmöglichkeiten). Wert des Indikators, sofern im Flottenbericht verfügbar.

(3) Im Sinne der Definition in den Guidelines for analysis of the balance between fishing capacity and fishing opportunities (Leitlinien für die Analyse des Gleichgewichts zwischen Fangkapazität und Fangmöglichkeiten). Wert der Indikatoren, sofern im Flottenbericht verfügbar.

(4) Richtlinie 2008/56/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Juni 2008 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Meeresumwelt (Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie) (ABl. L 164 vom 25.6.2008, S. 19).

(5) Indikator 6.1.2 des Beschlusses 2010/477/EU der Kommission vom 1. September 2010 über Kriterien und methodische Standards zur Feststellung des guten Umweltzustands von Meeresgewässern (ABl. L 232 vom 2.9.2010, S. 14.

(6) Können aus der Berichterstattung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 812/2004 des Rates vom 26. April 2004 zur Festlegung von Maßnahmen gegen Walbeifänge in der Fischerei und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 88/98 (ABl. L 150 vom 30.4.2004, S. 12) abgeleitet werden.

(7) Daten zu den national ausgewiesenen Meeresgebieten sind in der von der Europäischen Umweltagentur gepflegten Datenbank CDDA (Common Database on Designated Areas) enthalten. Beschreibende Daten und Geodaten für jedes Natura-2000-Gebiet sind verfügbar unter http://natura2000.eea.europa.eu.

(8) 100 % abzüglich des innerhalb eines Moduls im Rahmen eines spezifischen Datenabrufs geforderten Datenmaterials, das nicht vollständig übermittelt wurde, im Verhältnis zur Gesamtzahl der Datenabrufe in %.

(9) Bezugszeitraum: 2009-2011.

(10) Einschließlich der Projekte im Rahmen der einschlägigen EMFF-Maßnahme, die die Ziele der Erreichung und Erhaltung eines guten Umweltzustands gemäß der Richtlinie 2008/56/EG möglicherweise unterstützt.

(11) Förderung des Meeresumweltschutzes und der nachhaltigen Nutzung von Meeres- und Küstenressourcen.

(12) Angelandete Fänge, die nicht für den menschlichen Verzehr bestimmt sind.

(13) Gemäß den geschätzten Ausgangswerten in den Operationellen Programmen des EMFF.

(14) Die erforderlichen Daten werden für die Kommission über eine Website verfügbar sein, die jeder Mitgliedstaat gemäß den Artikeln 93 und 116 der Verordnung (EG) Nr. 1224/2009/EG zur Einführung einer gemeinschaftlichen Kontrollregelung zur Sicherstellung der Einhaltung der Vorschriften der Gemeinsamen Fischereipolitik zum 1.1.2012 hätte einrichten müssen.

(15) 100 % abzüglich des innerhalb eines Moduls im Rahmen eines spezifischen Datenabrufs geforderten Datenmaterials, das nicht vollständig übermittelt wurde, im Verhältnis zur Gesamtzahl der Datenabrufe in %.