ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 7. Januar 2004
zur Vereinbarkeit eines Zusammenschlusses mit dem Gemeinsamen Markt und dem Abkommen
über den Europäischen Wirtschaftsraum
(Sache Nr. COMP/M.2978 —Lagardère/Natexis/VUP) (1)
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2003) 5277)
(Nur der französische Text ist verbindlich)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2004/422/EG)
Am 7. Januar 2004 erließ die Kommission eine Entscheidung in einem Verfahren nach Artikel 8 Absatz 2 der
Verordnung (EWG) Nr. 4064/89 des Rates vom 21. Dezember 1989 über die Kontrolle von Unternehmenszusam-
menschlüssen (2). Eine nicht vertrauliche Fassung des vollständigen Wortlauts der Entscheidung ist in den verbindlichen
Sprachen der Wettbewerbssache und den Arbeitssprachen der Kommission auf der Website der GD Wettbewerb unterfolgender Adresse abrufbar: http://europa.eu.int/comm/competition/index_de.html.
(1) Der vorliegende Fall betrifft die Erlangung der Kontrolle über bestimmte Vermögenswerte des franzö-
sischen Unternehmens Vivendi Universal Publishing („VUP“) — kontrolliert durch das Unternehmen
Investima 10 (
3), das seinerseits von Natexis Banques Populaires kontrolliert wird — durch das eben-
falls französische Unternehmen Lagardère („Lagardère“). Dieser Vorgang wurde am 14. April 2003gemäß Artikel 4 der Verordnung (EWG) Nr. 4064/89 (Fusionskontrollverordnung) bei der Kommis-sion angemeldet.
(2) Lagardère ist ein weltweit agierender Konzern mit drei großen Geschäftsfeldern: Kommunikation/
Medien/Verlagswesen, Automobilindustrie und Hochtechnologien. Im Bereich Kommunikation,Medien und Verlagswesen, auf den allein sich die vorliegende Entscheidung bezieht, sind die Hauptge-
schäftstätigkeiten von Lagardère unter der Firma Hachette S.A. („Hachette“) zusammengefasst, die zu
100 % von Lagardère gehalten wird. Diese Tätigkeiten umfassen: Verlagswesen, Zeitungen- und Zeit-schriften, Vertriebs-/Auslieferungsleistungen, Bucheinzelhandel, Audiovision und Multimedia.
(3) Investima 10 wurde gegründet, um die Vermögenswerte von Vivendi Universal Publishing („VUP“) zu
halten, ist in verschiedenen Bereichen der verlegerischen Tätigkeit präsent und nimmt Logistik- undDistributionsaufgaben wahr.
(4) Lagardère bewarb sich im September 2002 um den Erwerb der von Vivendi Universal gerade erst
zum Verkauf gestellten (
4) Vermögenswerte aus dem Verlagsbereich von VUP in Europa und Latein-
amerika (außer Brasilien). Ende Oktober gab Vivendi Universal die Annahme des Angebots von La-gardère bekannt.
(5) Lagardère musste bei seinem Plan zum Erwerb dieser Vermögenswerte dem Wunsch des Verkäufers
Rechnung tragen, die Übertragung in kürzester Frist zu vollziehen und ebenso kurzfristig die Bezah-lung des Preises zu erlangen. Um diesem Wunsch nach einer schnellen Geschäftsabwicklung zu
entsprechen, griff Natexis Banques Populaires auf Anforderung von Lagardère in den Erwerb der
betreffenden Vermögenswerte von VUP ein.
(6) Am 3. Dezember 2002 schloss der Konzern Natexis Banques Populaires mit Lagardère einen verbind-
lichen Kaufvertrag, der es Lagardère (über Ecrinvest 4) ermöglichte, nach Genehmigung des Zusam-menschlusses durch die Kommission zum Eigentümer des gesamten Kapitals von Investima 10 — derFirma, die die Vermögenswerte von VUP hält — zu werden. Der Erwerbspreis wurde von Lagardèreumgehend, d. h. noch am selben Tag an die Firma Segex (Inhaberin der gesamten, das Kapital von
Ecrinvest 4 bildenden Aktien) gezahlt.28.4.2004 L 125/54 Amtsblatt der Europäischen Union DE
(1) Anhörung des Beratenden Ausschusses und Abschlussbericht des Anhörungsbeauftragten (ABl. C 102 vom
28.4.2004).
(2) ABl. L 395 vom 30.12.1989, S. 1; Verordnung letztendlich geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1310/97 (ABl. L
180 vom 9.7.1997, S. 1).
(3) Seit Hinterlegung der Anmeldung ist aus Investima 10 die Editis SA geworden.
(4) Die Firma Vivendi Universal nahm zur gleichen Zeit eine Abtretung ihrer Vermögenswerte aus dem Verlagsbereich in
den USA (Houghton Mifflin) vor. Diese wurden von einem Dritten erworben.
(7) Am 14. Mai 2003 stellte Frankreich gemäß Artikel 9 der Fusionskontrollverordnung einen Antrag auf
Verweisung bestimmter Aspekte der Sache zur Prüfung an die französischen Behörden. Dieser Antragbezog sich auf eine bestimmte Anzahl von Märkten aus dem Bereich Verlagswesen (Verkauf vonBüchern der allgemeinen Literatur, Autorenrechte für Taschenbuchreihen, Verkauf von Schulbüchernund Büchern mit Schulbuchcharakter, Wörterbüchern und Enzyklopädien sowie Vertriebs- und
Auslieferungsleistungen für Verleger). Mit Entscheidung vom 23. Juli 2003 wies die Kommission den
von den französischen Behörden gestellten Verweisungsantrag mit der Begründung zurück, dass dieBedingung des Vorhandenseins eines gesonderten räumlichen Marktes mit Ausnahme des Marktes fürden Verkauf von Schulbüchern für die Gesamtheit der Märkte nicht erfüllt sei. Letztgenanntembestätigte die Kommission einzelstaatlichen Charakter. Hinsichtlich des Marktes von Büchern mit
Schulbuchcharakter war die Kommission im Stadium der Entscheidungsfindung gemäß Artikel 9 der
Fusionskontrollverordnung nicht in der Lage, eine Entscheidung zur geografischen Dimension(national oder supranational) zu fällen. Für diese beiden Märkte gelangte die Kommission gemäßArtikel 9 Absatz 3 Buchstabe a) der Fusionskontrollverordnung zu der Entscheidung, die Analyse derAuswirkungen des Unternehmenszusammenschlusses aufgrund der zwischen diesen beiden Märktenund allen weiteren Aktivitäten innerhalb der Buchkette bestehenden engen Verknüpfungen selbst
vornehmen zu wollen.
(8) Der Entwurf einer Entscheidung der Kommission mit Bedingungen und Auflagen wurde vom Bera-
tenden Ausschuss für die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen auf dessen 122. Zusam-menkunft am 22. Dezember 2003 einstimmig befürwortet.
(9) In seinem Abschlussbericht vom 4. November 2003 stellte der Anhörungsbeauftragte fest, dass dem
Recht der Seiten auf Anhörung Rechnung getragen wurde.
VERLAGSWESEN
(10) Vom Autor bis zum Leser folgt das Buch einem bestimmten Weg, „Buchkette“ genannt, bei dem
mehrere Akteure — Verleger, Vertreiber, Auslieferer, Großhändler und Einzelhändler — in Erschei-nung treten.
(11) Der Wettbewerb zwischen den Verlegern vollzieht sich auf verschiedenen Ebenen dieser Buchkette.
Hiervon sind insbesondere der Erwerb von Verlegerrechten (Ressourcenzugang) und die Erlangung
des Zugangs zu den einzelnen Verkaufsstellen (Marktzugang) betroffen. Eine wichtige Besonderheitdes frankophonen Verlagswesens besteht darin, dass kleine Verlagshäuser die Vermarktung ihrerProdukte (Vertrieb und Auslieferung) im Wege der Unterauftragsvergabe größeren, im Vertrieb und inder Auslieferung tätigen Konkurrenzverlagen überlassen.
(12) Somit bestehen auf dem Markt nebeneinander drei unterschiedliche Kategorien von Akteuren:
— Die beiden Großkonzerne Hachette Livre und VUP, die in der Lage sind, ihre Entwicklung voll-
kommen eigenständig abzusichern, da sie außer dem ihrerseits betriebenen Kerngeschäft, dem
Verlagswesen, ein umfassendes Vermarktungssystem (Vertrieb/Auslieferung) innehaben und zudem
über populäre Taschenbuchreihen verfügen, die den ihrerseits verlegten Büchern ein „zweitesLeben“ garantieren.
— Vier Konzerne mittlerer Größe, von denen drei (Gallimard, Flammarion und Le Seuil) vertikal inte-
griert sind (Vertrieb/Auslieferung und Taschenbuchreihen), allerdings im Hinblick auf dieVermarktung ihrer Bücher bei den kleinsten Verkaufsstellen teilweise von Hachette Livre und/oderVUP abhängen. Der vierte Konzern (Albin Michel) stellt seinen Vertrieb nur teilweise selbst sicher,ein bedeutender Teil seiner Bücher wird von Hachette Livre vertrieben. Die Auslieferung derBücher insgesamt erfolgt durch letztgenanntes Unternehmen. Hingegen werden deren Publika-
tionen im Taschenbuchformat im Allgemeinen durch LGF, eine Tochtergesellschaft von Hachette
Livre abgesichert.
— Die dritte Kategorie besteht aus vielen kleinen Akteuren, die im Hinblick auf die Vermarktung
ihrer Produkte und auf die Veröffentlichung ihrer Werke im Taschenbuchformat weitgehend, oft
auch vollkommen von den größeren Verlegern abhängen.28.4.2004 L 125/55 Amtsblatt der Europäischen Union DE
(13) Das ursprünglich bei der Kommission angemeldete Vorhaben führt zur Zusammenlegung der
Geschäftstätigkeiten der beiden führenden Unternehmen auf deren Märkten und schafft in zahlreichenBereichen des Verlagswesens sowie auf der Ebene der Vertriebs- und Auslieferungstätigkeit überausbedeutende horizontale Überschneidungen. Der angemeldete Zusammenschluss verstärkt zudem dievertikale Integration dieser beiden Unternehmen in der Buchkette, indem ein und dasselbe Unter-
nehmen zugleich eine sehr große Anzahl von Verlagshäusern in Kombination mit Vertriebs- und
Auslieferungstätigkeiten kontrolliert. Dies könnte eine beherrschende Stellungen der neuen Einheit aufmehreren Ebenen der Buchkette begründen. Daher scheint es angebracht, die horizontalen, konglome-ralen und vertikalen Effekte dieser Operation in ihrem Zusammenhang zu analysieren.
A.Relevante Märkte
1)Sachlich relevante Märkte
(14) Die in vorliegendem Fall von der Kommission durchgeführte Marktuntersuchung ergab folgende rele-
vante Produktmärkte:
(15) Märkte zur Inhaltsakquise: Reproduktionsrechte im Bereich Ikonografie und Kartografie, Primärmärkte
der französischen Rechte, Primärmärkte der ausländischen Rechte, Sekundärmärkte der Taschenbuch-rechte, Sekundärmärkte der Klubrechte.
(16) Zur Festlegung von Märkten bestimmter Rechte gelangen folgende Hauptkriterien zur Anwendung:
Art der Rechte, Typ des Abtretungsvertrags, Identität des Zendenten, Art/Tragweite und Dauer dererworbenen Rechte, Betrag der gezahlten Abschläge (
1), Betrag der Autorenrechte.
(17) Vertriebs-/Auslieferungsmärkte (für Rechnung Dritter): Der Buchvertrieb besteht in der Vermarktung
der Bücher — sowohl für eigene Rechnung als auch für Rechnung dritter Verleger — bei den Wieder-verkäufern. Der Vertrieb für Rechnung Dritter (im Allgemeinen für Rechnung kleiner Verleger, dienicht über die Mittel verfügen, ihren eigenen Vertrieb bei allen oder einem Teil der Wiederverkäufer
abzusichern) stellt nun aber einen Markt dar, der aufgrund der strukturellen Unterschiede zwischen
den Wiederverkäufern deren Unterteilung nach Kategorien bedarf. So existieren bei Buchhandlungen,Verbrauchermärkten und Großhändlern von den Vertriebsleistungen getrennte Märkte. Kleinkunden,als Ebene 3 (Supermärkte und kleine Presseverkaufsstellen) bezeichnet, werden ihrerseits von denGroßhändlern und nicht direkt von den Vertreibern/Auslieferern bedient. Was die Auslieferung anbe-
langt, so werden die hier die zur Lieferung der Bücher an die Wiederverkäufer zusammengefassten
logistischen Operationen nicht nach der Art des Wiederverkäufers unterschieden.
(18) Zur Festlegung solcher Märkte gelangen folgende Hauptkriterien zur Anwendung: Organisation des
Sektors und strukturelle Unterschiede zwischen Wiederverkäufern (Buchhandlungen, Verbrau-chermärkte, Großhändler), Art der Leistungen, Präferenzen der Verleger, Kostenunterschiede undMarkteintrittsschranken je Ebene. Sind die jeweiligen Märkte von Vertriebs- und Auslieferungsleis-tungen für Rechnung Dritter betroffen, so hat zudem die Gesamtposition der einzelnen Dienstleister(d. h. einschließlich deren Eigenverkäufen) in der Wettbewerbsanalyse Berücksichtigung zu finden.
(19) Märkte zum Buchverkauf an Wiederverkäufer: Hierzu zählen Märkte zum Verkauf von Büchern der
allgemeinen Literatur im Großformat (an Buchhandlungen, Verbrauchermärkte und Großhändler),
zum Verkauf von Büchern der allgemeinen Literatur im Taschenbuchformat (an Buchhandlungen,
Verbrauchermärkte und Großhändler), zum Verkauf von Kinder- und Jugendbüchern (an Buchhand-lungen, Verbrauchermärkte und Großhändler), zum Verkauf schöngeistiger Bücher (an Buchhand-lungen, Verbrauchermärkte und Großhändler), zum Verkauf von Sachbüchern (an Buchhandlungen,Verbrauchermärkte und Großhändler), zum Verkauf von Comics (an Buchhandlungen, Verbrau-chermärkte und Großhändler), zum Verkauf von Schulbüchern, zum Verkauf von Büchern mit Schul-
buchcharakter, zum Verkauf von Werken aus dem akademischen und professionellen Bereich, zum
Verkauf juristischer Werke, zum Verkauf von Werken der exakten Wissenschaften, zum Verkauf vonWerken der Wirtschaftswissenschaften, zum Verkauf von Werken der Human- und Sozialwissen-schaften, zum Verkauf von Wörterbüchern, zum Verkauf von „leichten“ Universalenzyklopädien, zumVerkauf von „leichten“ thematischen Enzyklopädien, zum Verkauf von „schweren“ Referenzwerken
auf Multimedia-Träger, zum Verkauf von Fortsetzungsheften und schließlich zum Verkauf von
Büchern durch Großhändler an Wiederverkäufer von Ebene 3.28.4.2004 L 125/56 Amtsblatt der Europäischen Union DE
(1) Darunter ist eine vom Verleger vor Lieferung eines bestimmten Manuskripts an einen Autoren vorab gezahlte, nicht
rückzahlungspflichtige Summe zu verstehen. Nach Vermarktung des Buches werden lediglich die den Abschlagsbetrag
übersteigenden Autorenrechte an den Autor ausbezahlt.
(20) Zur Festlegung solcher Märkte gelangen folgende Hauptkriterien zur Anwendung: kommerzielle
Bindung und Art des kommerziellen Risikos, angebotsseitige Substituierbarkeit (im Sinne der Produk-tionskapazität für ein Buch eines bestimmten Typs), physische und grafische Charakteristika derWerke, Preis der Werke, Unterschiede in den allgemeinen Verkaufsbedingungen und in den Charakte-ristiken der Kundenniveaus. Innerhalb des Marktes zum Verkauf von Büchern der allgemeinen Lite-
ratur ist des weiteren eine Unterscheidung nach in Erstausgabe erschienenen Büchern im Großformat
und nach Büchern im Taschenbuchformat erforderlich, die zum Großteil in Zweitausgabe zu einemniedrigeren Preis erschienen und zu Buchreihen mit uniformem Markenbild gehören.
(21) Märkte zum Verkauf an den Endverbraucher: Dies sind Märkte zum Verkauf von „schweren“ Referenz-
werken (d. h. von mehrbändigen Enzyklopädien) auf Provisionsbasis und zum Verkauf von Bücherndurch Einzelhändler an den Endverbraucher.
2)Räumlich relevante Märkte
(22) Die in vorliegendem Fall von der Kommission durchgeführte Marktuntersuchung ergab folgende
räumlich relevanten Märkte:
(23) Die Inhaltsakquise für eine Veröffentlichung in französischer Sprache bildet — insbesondere aufgrund
von Verträgen mit weltweiter Tragweite — einen weltweiten Markt.
(24) Die Vertriebs-/Auslieferungsmärkte (für Rechnung Dritter) haben als geografische Dimension — insbe-
sondere aufgrund der Substituierbarkeit der Nachfrageseite (Einzelverträge) und der Angebotsseite(gleiche Leistungen, Vorhandensein der gleichen Akteure auf dem gesamten Territorium) — daseuropäische frankophone Becken.
(25) Die Märkte zum verlegerseitigen Buchverkauf an Wiederverkäufer — hier insbesondere die Märkte für
den Verkauf von Büchern der allgemeinen Literatur, von Sachbüchern, Kinder- und Jugendbüchern,
Referenzwerken und Büchern mit Schulbuchcharakter — weisen eine supranationale Dimension aufund umfassen zumindest das frankophone linguistische Becken der Europäischen Union, wobei eineEinbeziehung der romanischen Schweiz — insbesondere aufgrund der vorhandenen gleichen Wettbe-werbsbedingungen, gleichen Übergabeebenen und der Substituierbarkeit des Angebots — möglich ist.Schulbücher, die einer starken Beeinflussung durch nationale Bildungsprogramme unterliegen, weisen
eine nationale geografische Dimension auf.
Für die sonstigen Buchkategorien (wie die juristischen Bücher) kann die genaue Festlegung offen
gelassen werden. Für diese Produkte sind die von der vorliegenden Operation betroffenen MärkteFrankreich, Luxemburg, Belgien und Spanien.
(26) Die Märkte zum Verkauf an den Endverbraucher sind im Hinblick auf den Verkauf auf Provisionsbasis
von einzelstaatlicher, im Hinblick auf den Einzelhandelsverkauf gar von lokaler Dimension. Einegenaue Marktabgrenzung kann gleichwohl offen gelassen werden.
B.Analyse der betroffenen Märkte
(27) Der angemeldete Zusammenschluss wird in zahlreichen Sparten des Buchmarkts im frankophonen
Europa, insbesondere in den Bereichen Autorenrechte, Vertrieb, Auslieferung sowie Verkauf vonBüchern im Taschenbuchformat, Schulbüchern und Büchern mit Schulbuchcharakter, eine beherr-schende Stellung begründen oder verstärken.
(28) Im Wesentlichen sind diese wettbewerbsfeindlichen Auswirkungen das Ergebnis der Ausschaltung der
Konkurrenz unter den Unternehmen Hachette Livre und VUP. Diese zu gleichen Teilen branchenfüh-renden Unternehmen sind in der gesamten französischsprachigen Buchkette, einschließlich der
Vertriebs- und Auslieferungsebene präsent, auf der sie (dank ihrer integrierten Großhandelsstrukturen)
einen privilegierten Zugang zu den Verbrauchermärkten und den Kleinverkaufsstellen absichern.28.4.2004 L 125/57 Amtsblatt der Europäischen Union DE
(29) Konkret steht zu befürchten, dass die neue Einheit ohne Rücksicht auf ihre Wettbewerber und Kunden
agieren kann. Dies trifft auf die Ebene des Ressourcenzugangs, d. h. des Zugangs zu den anerkanntenAutoren, deren Verkäufe einen Verleger leben lassen, und des Marktzugangs, d. h. des Zugangs zu denVerkaufsstellen, die nur einen kleinen Teil der jährlich erscheinenden Werke aufnehmen und nochweniger „vorwegnehmen“ können, gleichermaßen zu.
a)Märkte für Verlegerrechte
(30) Auf dem Primärmarkt der französischen Rechte würde die angemeldete Operation zur Schaffung einer
beherrschenden Stellung der fusionierten Einheit führen. Diese wird nach der Fusion einen Marktanteilvon [50-55] %, berechnet auf der Basis der an die Autoren vorab gezahlten Abschläge, halten.
(31) Hinsichtlich des Primärmarktes der ausländischen Rechte schließt die Entscheidung nicht auf die
Schaffung einer beherrschenden Stellung, da die neue Einheit aufgrund des Fehlens von Albin Michel
mit einem gehaltenen Marktanteil von [50-55] % hier nicht der Führer sein wird.
(32) Die fusionierte Einheit wird auch den Markt der Sekundärrechte am Verlegen von Taschenbüchern
dominieren, auf dem sie einen Marktanteil von [55-60] % halten wird.
(33) Die Schaffung einer beherrschenden Stellung auf jedem dieser Märkte wird vor allem dadurch
verschärft, dass die fusionierte Einheit aufgrund ihrer starken Position bei Vertrieb, Auslieferung,Verkauf von Büchern im Taschenbuchformat, Verkauf von Büchern an Kleinverkaufsstellen („Ebene3“) sowie aufgrund ihrer Präsenz in den Medien eine besondere Anziehungskraft auf Autoren besitzt.
b)Vertriebs- und Auslieferungsmärkte für Rechnung Dritter
(34) Die Kommission stellt in ihrer Entscheidung fest, dass die fusionierte Einheit auf jedem der Märkte für
Vertriebsleistungen für Rechnung Dritter eine beherrschende Stellung einnehmen wird. Die Einheitwird im Bereich Vertrieb bei Großhändlern und Verbrauchermärkten mit einem kombinierten Markt-anteil von [55-65] % auf jedem dieser beiden Märkte besondere Stärke aufweisen. Ihre Stellung aufdem Markt für den Vertrieb bei Buchhandlungen ist weniger überwiegend. Hier wird ihr Marktanteilbei [25-35] % liegen. Verleger ohne eigenen Vertrieb vertrauen diesen normalerweise für alle Ebenen
von Wiederverkäufern dem gleichen Dienstleister an. Nun ist aber der Zugang zu all diesen Ebenen
von Wiederverkäufern, einschließlich der Verbrauchermärkte sowie der von Großhändlern bedientenKleinverkaufsstellen und Supermärkte, für jeden Verleger von besonderer Bedeutung, insbesonderewas den Verkauf von Erfolgstiteln anbelangt. Aus diesem Grunde wird die unumgängliche Stellungder fusionierten Einheit im Hinblick auf den Vertrieb bei Verbrauchermärkten und Großhändlern,
kombiniert mit deren Dominanz auf dem Markt für den Buchverkauf an Kleinverkaufsstellen der
Ebene 3 (über die Großhandelsstrukturen LDS und La Dil), auch die Schaffung einer beherrschendenStellung auf dem Markt für den Vertrieb bei Buchhandlungen nach sich ziehen, und dies umso mehr,als die Vertriebsleistungen für die einzelnen Ebenen in einem einzigen Vertrag verkauft werden.
(35) Die fusionierte Einheit wird mit einem Marktanteil von [35-45] % auch eine beherrschende Stellung
auf dem Markt für Auslieferungsleistungen für Rechnung Dritter einnehmen. Zudem ist sie im Besitzder beiden wichtigsten Auslieferungszentren auf einem Markt mit Eintritts- und Expansionsschranken.
(36) Im Hinblick auf alle Märkte für Vertriebs- und Auslieferungsleistungen an Dritte ist auch die globale
Verhandlungs- und Weisungsgewalt zu berücksichtigen, die die fusionierte Einheit aufgrund der
Tatsache haben wird, dass sie eines von zwei in französischer Sprache in Europa veröffentlichten
Büchern ausliefern und ergo fakturieren wird.28.4.2004 L 125/58 Amtsblatt der Europäischen Union DE
c)Märkte für den Buchverkauf an Wiederverkäufer
(37) Infolge der Fusion wird die neue Einheit die Märkte für den Verkauf von Büchern der allgemeinen
Literatur im Taschenbuchformat dominieren, wobei sie je nach Wiederverkäuferebene einen Marktan-teil von [50-75] % halten wird.
(38) Auf den Märkten für den Verkauf von Büchern der allgemeinen Literatur im Großformat wird sie
Marktanteile von [30-40] % innehaben. Sie wird insbesondere dank 1. ihrer starken Positionen bei derAkquise von Autorenrechten, 2. ihres Gewichts im Vertrieb und in der Auslieferung, wo sie zwischen
40 und 70 % der von den Wiederverkäufern der einzelnen Ebenen gekauften Bücher der allgemeinen
Literatur im Großformat repräsentieren wird, und 3. ihrer Dominanz des Marktes für den Verkaufvon Büchern im Taschenbuchformat eine beherrschende Stellung einnehmen. Ihre Präsenz auf denMärkten für den Verkauf von Büchern an den Einzelhandel (Relay und Virgin) und in den audiovi-suellen Medien wurde im Zusammenhang mit der Bestimmung der Schaffung einer beherrschendenStellung auf diesen Märkten nicht als entscheidendes Element betrachtet.
(39) Aus den dargelegten Gründen gelangt die Kommission in ihrer Entscheidung zu dem Schluss, dass
durch die fusionierte Einheit auf den Märkten für den Verkauf von Kinder- und Jugendbüchern an
Verbrauchermärkte und Großhändler sowie auf dem Markt für den Verkauf von Sachbüchern anGroßhändler beherrschende Stellungen geschaffen werden, auf denen die Einheit Marktanteile von ca.40 % halten wird.
(40) Auf dem französischen Markt für den Verkauf von Schulbüchern, einem Markt mit sehr hohen
Eintrittsschranken, wird die neue Einheit mit einem Marktanteil von [70-80] % eine beherrschendeStellung einnehmen. Zudem besitzt sie das Eigentum an vier der besten Ruf genießenden Warenzei-
chen. Gleiches gilt für die benachbarten Märkte für den Verkauf von Büchern mit Schulbuchcharakter
an Wiederverkäufer.
(41) Letztlich wird die fusionierte Einheit infolge der Fusion auf den Märkten für den Verkauf von Wörter-
büchern quasi Monopolcharakter, wobei sie hier [90-100] % repräsentieren wird, sowie eine klarbeherrschende Stellung auf den Märkten für den Verkauf von „leichten“ Universalenzyklopädien miteinem Marktanteil von [50-60] % erlangen.
(42) Beim Verkauf von Büchern durch Großhändler an Kleinverkaufsstellen der Ebene 3 (Kleinverkaufs-
stellen und Supermärkte) wird die fusionierte Einheit den Markt mit einem Anteil von [50-60] %,
dominieren und wird darüber hinaus zum alleinigen Lieferanten von Büchern an eine beträchtlicheAnzahl dieser Kleinverkaufsstellen. Andere Großhändler von vergleichsweise sehr geringer Größewerden bei einem wesentlichen Teil ihrer Beschaffungen stärker der neuen Einheit abhängig werden.
d)Schlussfolgerung
(43) Die Kommission stellt in ihrer Entscheidung fest, dass der Zusammenschluss — sofern keine Abhilfe-
maßnahmen getroffen werden — beherrschende Stellungen begründen oder verstärken wird, durchdie wirksamer Wettbewerb auf dem Gemeinsamen Markt oder einem wesentlichen Teil desselben infolgenden Sparten erheblich beeinträchtigt würde: weltweite Primärakquise französischer Rechte, welt-weite Sekundärakquise von Taschenbuchrechten, Vertriebsleistungen in frankophonen Ländern bei
Buchhandlungen, Verbrauchermärkten und Großhändlern, Auslieferungsleistungen in frankophonen
Ländern, Verkauf von Büchern der allgemeinen Literatur im Taschenbuch- und Großformat in denfrankophonen Ländern, Verkauf von Kinder- und Jugendbüchern an Verbrauchermärkte undGroßhändler in den frankophonen Ländern, Verkauf von Sachbüchern an Verbrauchermärkte undGroßhändler in den frankophonen Ländern, Verkauf von Schulbüchern in Frankreich, Verkauf von
Büchern mit Schulbuchcharakter in den frankophonen Ländern, Verkauf von Wörterbüchern in den
frankophonen Ländern, Verkauf von „leichten“ Universalenzyklopädien in den frankophonen Ländernund Verkauf von Büchern durch Großhändler an Wiederverkäufer von Ebene 3 in den frankophonenLändern.
C.Verpflichtungszusagen
1)Vom Anmelder unterbreitete Verpflichtungszusagen
(44) Um die vorgenannten Wettbewerbsprobleme auszuräumen, ist der Anmelder bereit, folgende
Verpflichtungen einzugehen:28.4.2004 L 125/59 Amtsblatt der Europäischen Union DE
(45) Der Anmelder verpflichtet sich zur Veräußerung der Gesamtheit der Vermögenswerte von Editis.
Davon ausgenommen sind die nachstehenden Vermögenswerte:
— Verlagshaus Larousse mit der Gesamtheit an verlegerischer Tätigkeit und Verlagsbeständen,
— Konzern Anaya mit der Gesamtheit an verlegerischer Tätigkeit und Verlagsbeständen,
— Verlagshaus Dalloz mit der Gesamtheit an verlegerischer Tätigkeit und Verlagsbeständen,
— Verlagshaus Dunod mit der Gesamtheit an verlegerischer Tätigkeit und Verlagsbeständen,
— Bestände aus dem akademischen Bereich, die Verlagsbestände von Nathan Université, Armand
Colin und Sedes sowie akademische Zeitschriften umfassend,
— Auslieferungszentrum Ivry.
(46) Der Anmelder verpflichtet sich, alle seine Anstrengungen darauf zu verwenden, die Gesamtheit der
Vermögenswerte an einen einzigen Käufers zu veräußern.
(47) Zudem wird ein Beauftragter darüber wachen, dass der Erhalt und das Management der zu veräu-
ßernden Vermögenswerte innerhalb einer gesonderten Struktur erfolgen, die unabhängig vomKonzern Lagardère unter der Verantwortung eines unabhängigen Managers, „hold separate manager“genannt, geführt wird, und dass deren Lebens- und Wettbewerbsfähigkeit aufrechterhalten werden.
2)Würdigung der Verpflichtungszusagen
(48) Die Verpflichtungszusagen des Anmelders führen zur Beseitigung praktisch sämtlicher horizontaler
Überschneidungen zwischen den Aktivitäten der am Zusammenschluss beteiligten Unternehmen auf
allen in Randnummer (43) ausgewiesenen frankophonen Märkten, auf denen das Vorhaben eine
beherrschende Stellung begründet oder verstärkt (ausgenommen der Markt für Referenzbücher, beidem die Veräußerung indessen über dem anfänglichen Marktanteil von Hachette Livre liegt).
(49) Zudem wird im Falle einer Veräußerung an einen einzigen Käufer aufgrund der Verpflichtungszusagen
ein Großteil der im Rahmen der vorliegenden Entscheidung analysierten vertikalen und konglome-ralen Effekte des Zusammenschlusses beseitigt, die aus dem Gesamtgewicht der aus dem Zusammen-schluss auf dem Sektor des frankophonen Verlagswesens hervorgegangenen Einheit resultieren und
zur Begründung oder Verstärkung beherrschender Stellungen auf den relevanten Märkten beitragen.
Im Falle der Veräußerung an mehrere Käufer werden hingegen mehrere Forderungen umfassend zuerfüllen sein, um sicherzustellen, dass die Verpflichtungszusagen die durch das angemeldete Vorhabengeschaffenen vertikalen und konglomeralen Problemstellungen lösen werden.
(50) Abschließend stellt die Kommission fest, dass der angemeldete Zusammenschluss aufgrund der vom
Anmelder unterbreiteten Verpflichtungszusagen keine beherrschende Stellung der fusionierten Einheit
auf dem Gemeinsamen Markt begründet oder verstärkt.
SCHLUSSFOLGERUNG
(51) Aus den dargelegten Gründen gelangt die Kommission in ihrer Entscheidung zu dem Schluss, keine
Einwände gegen das angemeldete Zusammenschlussvorhaben zu erheben und sie vorbehaltlich derDurchführung der zugesagten Verpflichtungen für mit dem Gemeinsamen Markt und dem EWR-Abkommen vereinbar zu erklären. Diese Entscheidung ergeht auf der Grundlage von Artikel 8 Absatz2 der Verordnung (EWG) Nr. 4064/89 des Rates und von Artikel 57 des Abkommens über den
Europäischen Wirtschaftsraum.28.4.2004 L 125/60 Amtsblatt der Europäischen Union DE