Nr.L96/24 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften 30.4.70
II
(Nichtveröffentlichungsbedürftige Rechtsakte)
KOMMISSION
ENTSCHEIDUNG DERKOMMISSION
vom10.April1970,
mitderdemKönigreichderNiederlandefürdasJahr1970einZollkontingent für
Rohblei(Tarifnummer 78.01A)gewährtwird
(Nurderniederländische Textistverbindlich )
(70/249/EWG)
DIEKOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdasProtokollNr.XVüberBleiundZinkimAnhangzumAbkommenvon
Romvom2.März1960überdieAufstellungeinesTeilsdesGemeinsamen Zolltarifs
betreffenddieWarenderListeGinAnhangIdesVertrageszurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufZiffer1diesesProtokolls,
gestütztaufdasSchreibenvom11.August1969,mitdemdasKönigreichderNieder­
landebeiderKommissiondieGenehmigungbeantragthat,für1970einzollfreiesZoll­
kontingentinHöhevon40000TonnenRohbleiderTarifnummer 78.01Azueröffnen,
und
inErwägungnachstehender Gründe:
DiebeantragteJahreskontingentsmenge von40000TonnenentsprichtderfürdieNie­
derlandeindemvorgenanntenProtokollfestgesetztenjährlichenMindestmenge ,undaus
denAngabendiesesMitgliedstaatsistersichtlich,daßdieimProtokollNr.XVvorge­
sehenen20°/odesEigenbedarfsseinerverarbeitenden Industrienunterderangeführten
Mindestmenge liegen.BeiderFestsetzungderKontingentsmenge istjedochzuberück­
sichtigen,daßeineVerlagerungwirtschaftlicher TätigkeitenzumNachteilandererMit­
gliedstaatenvermiedenwerdenmuß.
Derantragstellende MitgliedstaathatnachstehendestatistischeAngabenübermittelt :

30.4.70 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.L9625
(InTonnen)
Verbrauch ErzeugungEinfuhrenaus
drittenLändernEinfuhrenaus
EWG-LändernAusfuhrennach
EWG-LändernAusfuhrennach
drittenLändern
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
196957873
65903
60300
52500
60000
64500
62200
66300
63000
65000
Schätzung )19850
17900
16900
18400
24800
21500
21900
22000
25000
27000
Schätzung )30588
39180
37195
25519
37300
30340
31123
34824
33765
35025
(.9Monate )15360 11)
17271 (*)
13349 (!)
15054 (!)
11747 11)
25366 (!)
20665 (!)
20826 (!)
20648
10538
(9Monate )6358 (»)
6906H
5768 (!)
6370 (!)
8469 (!)
8791H
9428 11)
8813H
14822
9444
(9Monate )1566
1542
1411
970
746
1047
2183
2572
1789
553
(9Monate )
(')Ausgenommen Italien,dessenMarktbisEnde1967durchdegressiveIsolierungsmaßnahmen nachArtikel226desVertragesabgeschirmtwar,
sodaßseinBleihandelmitdenübrigenMitgliedstaaten nurunbedeutend odergleichNullwar,unddeshalbzumindestbisEnde1967
unberücksichtigt bleibt.
Esistvorallemnachzuprüfen ,obdiejüngstenAnga­
ben,insbesonderefürdieerstenneunMonatevon
1969,gegenüberdenVorjahrenundinsbesondere
demJahr1960,Verlagerungen wirtschaftlicher Tätig­
keitenzumNachteilandererMitgliedstaaten erken­
nenlassen,dieaufdieEröffnungeinesZollkontin­
gentszurückzuführen wären.
AusdenvorstehendenAngabenüberdieEinfuhren
inabsolutenWertenistersichtlich,daßsichbei
denniederländischen Verwendern ab1969dieTen­
denzbemerkbarmacht,ihrenBedarfinsteigendem
MaßaußerhalbderGemeinschaft zumNachteilder
Gemeinschaftsproduzenten zudecken.DurchExtrapolation derAngabenfürdieersten
neunMonatelassensichdieGemeinschaftslieferungen
mitrund14050TonnenfürdasganzeJahrermit­
teln,d.h.siesindumrund1300Tonnenniedriger
alsimJahre1960,währenddieLieferungenausdrit­
tenLändernsichauf46700Tonnenbelaufen,d.h.
sieüberschreiten denStandvon1960umrund
16000Tonnen.
DiefürdieGemeinschaft ungünstigeEntwicklung
derRohbleieinfuhren indieNiederlande,diesichfür
1969inabsolutenWertenfeststellenläßt,wird,wie
ausdennachstehenden Angabenersichtlichist,auch
inrelativenWertenbestätigt.
(InProzentsätzen )
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(anHand
vonExtra­
polationen ]
BezogenaufdieGesamteinfuhren :
—EinfuhrenausdrittenLändern
—EinfuhrenausEWG-Ländern66,5
33,469,4
30,573,5
26,462,65
37,3576
23,954,46
45,5460
4062,58
37,4262,05
37,9576,87
23,13
BezogenaufdenVerbrauch :
—EinfuhrenausEWG-Ländern 26,526,222,128,6719,539,3233,2231,4132,7721,61
BezogenaufdieVersorgung (Erzeugung
+Gesamteinfuhren ):
—EinfuhrenausEWG-Ländern 23,323,219,725,5215,932,9028,0426,822616,01
WieinderVergangenheit nachgewiesenwordenist,sindetwaigefestgestellteVerlage­
rungenwirtschaftlicher TätigkeitenstetszumNachteilderBelgisch-Luxemburgischen
Wirtschaftsunion ,demEWG-Hauptlieferanten fürRohbleiandieNiederlande ,auf­
getreten.
DieRohbleieinfuhren derNiederlandeausdenübrigenMitgliedstaaten habensichseit
1960wiefolgtentwickelt :
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(9Mo­
nate)
1477514760110181242110844209911624116841185199542

Nr.L96/26 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften 30.4.70
eineunbedeutende Rollespielenkönnen,dahierdie
ErzeugungundderVerbrauchzurZeitmehrals
300000TonnenbetragenundaußerdemderBundes­
republikDeutschlandaucheinZollkontingent für
Rohbleigewährtwordenist.ZudemAnstiegder
AusfuhrennachBelgienistzubemerken,daßdieser
AnstiegvorallemimJahre1968mit3573Tonnen
sehrausgeprägtwar.SolltensichdieAusfuhren
aufdemStanddererstenneunMonatehalten,dann
würdensieimganzenJahr1969aufrund1380
Tonnenzurückgehen ,d.h.sielägen2190Tonnen
unterdemStandvon1968,aberimmernoch
1140TonnenüberdemStandvon1960.DieseEnt­
wicklungläßtsichnichtdurchdenStanddernieder­
ländischenErzeugungerklären,diesichimJahre
1960auf19850Tonnenbeliefundfür1969vom
antragstellenden Mitgliedstaat mit27000Tonnen
veranschlagtwordenist,umsomehr,alsdernie­
derländischeVerbrauchvon57873TonnenimJahre
1960aufeinevondenNiederlanden mit65000Ton­
nenfür1969veranschlagteHöhegestiegenistunddie
EinfuhrenausdenübrigenMitgliedstaaten einen
erheblichenRückgangaufweisen.Außerdemkann
insbesonderenichtderBeweiserbrachtwerden,daß
dieungünstigeEntwicklung ,diesichbeidenGe­
meinschaftslieferungen andenantragstellenden Mit­
gliedstaatsowiebeidenAusfuhrendesantragstellen­
denMitgliedstaats nachdenPartnerländern feststellen
läßt,nichtmitVerlagerungen wirtschaftlicher Tätig­
keitengleichzusetzen ist.Somitkanngeschlossenwer­
den,daßzurZeitVerlagerungen wirtschaftlicher
Tätigkeitensowohlinabsolutenalsauchinrelativen
WertenzumNachteilandererMitgliedstaaten und
insbesonderezumNachteilderBelgisch-Luxembur ­
gischenWirtschaftsunion auftreten.AusdiesenAngabenistersichtlich,daßdieLieferun­
genderBelgisch-Luxemburgischen Wirtschaftsunion
andieNiederlande imJahre1969gegenüberden
Vorjahren (insbesonderegegenüber1960undgegen­
überdenJahren1965bis1968)erheblichzurück­
gegangensind,dennfürdasganzeJahr1969lassen
sichdieseLieferungenmit12723Tonnenveran­
schlagen,d.h.sieliegenumrund2000Tonnen
unterdemStandvon1960.Dieindenerstenneun
Monatenvon1969aufgetreteneUmkehrungderseit
1965festgestelltengünstigenTendenzverursachteine
Verlagerungwirtschaftlicher TätigkeitenzumNach­
teilandererMitgliedstaaten ,insbesondere derBel­
gisch-Luxemburgischen Wirtschaftsunion .AufGrund
dervorstehendgeschildertenEntwicklungderEin­
fuhrendürftedieseVerlagerungwirtschaftlicher
TätigkeitennuraufdasvondenNiederlanden für
dieseWareeröffneteZollkontingent zurückzuführen
sein.
DieungünstigeEntwicklungfürdieGemeinschaft ,
diebeidenniederländischen Rohbleieinfuhren festge­
stelltwurde,trittbeimHandelmitHalbwarenund
Fertigerzeugnissen ausBleizwischendenNiederlan­
denunddenübrigenMitgliedstaaten nichtauf.Bevor
jedochallgemeinaufdasVorhandensein einerVer­
lagerungwirtschaftlicher Tätigkeitengeschlossen
wird,mußdievorstehendfestgestellteEntwicklung
mitdenniederländischen Rohbleiausfuhren nachden
übrigenMitgliedstaaten verglichenwerden,dieeinen
ständigenAnstiegverzeichnen,währenddieAus­
fuhrennachdrittenLändernerstab1966denStand
von1960überschreiten .DieAngabenfür1968
lassenbereitseinerneutesAnwachsenderAusfuhren
nachdenübrigenMitgliedstaaten erkennen,dennsie
liegenmit8500TonnenüberdemStandvon1960.
DurchExtrapolation derZahlenangaben fürdie
erstenneunMonatevon1969lassensichdiese
Ausfuhrenmitrund12592Tonnenermitteln,d.h.
sieliegenzwarrund2300TonnenunterdenAus­
fuhrenvon1968,jedochum6300Tonnenüberdem
StanddesBezugsjahrs1960.Jedenfallsistdarauf
hinzuweisen ,daßderMitgliedstaat ,derdieHaupt­
massederniederländischen Ausfuhrenaufnimmt,die
Bundesrepublik Deutschlandist,wodieseüberschüs­
sigenLieferungeninHöhevon4700Tonnenfür
dasganzeJahr1969(wennmandieAngabenfür
dieerstenneunMonatevon1969berücksichtigt )nurDienachstehende Tabelleveranschaulicht dievor
alleminrelativenWerteneingetreteneVerschlechte­
rungderLagesowohlbeidenGemeinschaftslieferun ­
genalsauchdenniederländischen Lieferungenandie
übrigenMitgliedstaaten ,vorallemindenerstenneun
Monaten1969.Seit1960biszudenerstenneun
Monatenvon1969hatsichderprozentualeAnteil
derniederländischen Ausfuhrennachdenübrigen
Mitgliedstaaten imVerhältniszudenniederländischen
EinfuhrenausdiesenMitgliedstaaten wiefolgtent­
wickelt:
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(9Mo­
nate)
41,3939,9843,2042,3172,0934,6545,6242,3171,7889,61
DerbeträchtlicheAnstiegdesProzentsatzes imJahre1968verstärktsichnochinden
erstenneunMonatenvon1969undbestätigtdamitweitgehenddasAuftretenvonVer­
lagerungenwirtschaftlicher Tätigkeit.

30.4.70 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.L96/27
Wiesichausdernachstehenden Tabelleergibt,trittdieVerschlechterung desHandels
mitdenübrigenMitgliedstaaten undinsbesonderemitderBelgisch-Luxemburgischen
Wirtschaftsunion beieinerverhältnismäßig hohen,annähernddergewährtenKontin­
gentsmengeentsprechenden AusnutzungdesZollkontingents auf:
(InTonnen)
1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969
GewährteKon­
tingentsmenge
Standder
Ausnutzung30500
2867240000
3277239900
3981838000
3309135700
2344231500
3148730500
1605640000
3404640000
40000
Darausergibtsich,daß,wieindenVorjahren,die
völligeAusschöpfung derKontingentsmenge imJahre
1969miteinerneuenVerschlechterung derLage
zusammenfällt ,dievorstehendsowohlbeidenGe­
meinschaftslieferungen alsauchbeidenniederländi­
schenLieferungenandieübrigenMitgliedstaaten
festgestelltwurde.AlledieseFaktorenführenzuder
Schlußfolgerung ,daßdiefestgestelltenVerlagerungen
wirtschaftlicher TätigkeitenaufdiedenNiederlan­
dengewährteMindestkontingentsmenge von40000
Tonnenzurückzuführen sind.Für1970istsomiteine
Kontingentsmenge zugewähren,diemitRücksicht
aufdieEntwicklungdesEigenbedarfsderverarbei­
tendenIndustrienderNiederlandesobemessenist,
daßdiederzeitigenVerlagerungen wirtschaftlicher
Tätigkeitenbeseitigtwerden,ohnedaßsieimVer­
laufvon1970erneutauftreten.DasProtokollNr.XVimAnhangzumAbkommen
vonRomvom2.März1960siehtdieMöglichkeit
einerGewährungvonZollkontingenten nurvor,um
Nachteilenzubegegnen,diesichfürdieVersorgung
einesMitgliedstaats ausdemÜbergangvonder
nationalenZolltarifgesetzgebung ,wiesiebiszur
erstenAngleichungdernationalenZollsätzeandie
desGemeinsamen Zolltarifsbestand,zurZolltarif­
gesetzgebung derGemeinschaft ergebenkönnen.
SomitdarfeinZollkontingent nurzurDeckungdes
Eigenbedarfsderverarbeitenden Industriendesbetref­
fendenMitgliedstaats eröffnetwerden,wobeieine
Wiederausfuhr dereingeführtenWareinderBeschaf­
fenheit,diesieimZeitpunktderEinfuhrhatte,aus­
geschlossenist—
HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel1
DasKönigreichderNiederlandewirdermächtigt,
fürseineEinfuhrenausdrittenLändernundzurVer­
arbeitungimInlandeinzollfreiesZollkontingent für
RohbleiderTarifnummer 78.01AdesGemeinsamen
ZolltarifsinHöhevon30500Tonnenzueröffnen.
Artikel2
DieseEntscheidung giltfürdieZeitvom1.Januar
biszum31.Dezember1970.
Artikel3
DieseEntscheidung istandasKönigreichderNieder­
landegerichtet.
Brüssel,den10.April1970DerVoranschlagdesantragstellenden Mitgliedstaats ,
derseinenVerbrauchmit67000Tonnenundseine
Eigenerzeugung mit29000Tonnenbeziffert,dürfte
begründetsein.UmdieEntwicklungderAusfuhren
nachdenübrigenMitgliedstaaten zukorrigieren ,
müßtendieseAusfuhrensichaufeinemziemlich
gleichenStandwie1960,d.h.6350Tonnen,halten.
BeidenAusfuhrennachdrittenLändernistbeider
FestsetzungderimJahre1970erreichbarenHöhe
dieunregelmäßige EntwicklungdieserAusfuhrenin
denVorjahrenzuberücksichtigen .DerDurchschnitt
derindenJahren1960bis1969getätigtenAusfuh­
renliegtbei1463Tonnen;eserscheintangezeigt,
dieBleiausfuhren für1970mit1500Tonnenzu
veranschlagen .DieEinfuhrenausdenübrigenMit­
gliedstaatenmüßten15360Tonnenerreichenkön­
nen,d.h.dengleichenStandwie1960,dadiese
MengezueinerBeseitigungderindiesemBereich
festgestelltenVerlagerungen wirtschaftlicher Tätig­
keitenführt.SomitlassensichdieEinfuhrenaus
Drittländern,fürwelchedieGewährungdesZoll­
kontingentserwogenwerdenkann,fürdasJahr
1970mit30500Tonnenermitteln.FürdieKommission
DerPräsident
JeanREY