20.1.67 AMTSBLATT DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 155/67
Artikel6 Artikel7
DieseEntscheidung wirdvom5.bis31.De­
zember1966angewendet .
DieseEntscheidung istandieBundesrepublik
Deutschlandgerichtet.InderZeitderAnwendungderinArtikel1
vorgesehenen Interventionsmaßnahmen übermit­
teltdieBundesrepublik DeutschlandderKommis­
sionjedenMontagfernschriftlich dienachfolgenden
Angaben,diesichaufdieMaßnahmenderVor­
wochebeziehen :
—diePreise,dieaufjedemderimAnhang
angegebenenMärktefestgestelltwerden,
—dieausdemMarktgenommenen Vieh­
mengen,
—dieQualitäten,dieGegenstandderInter­
ventionenwaren.Brüssel,den5.Dezember1966
FürdieKommission
DerPräsident
WalterHALLSTEIN
ANHANG
PreisemDM)e100kgLebendgewich
BullenA 290
KüheB 220
DiePreisedieserErzeugnissewerdenaufjedemderfolgendenMärktefestgestellt :Augsburg ,
München,Nürnberg,Regensburg ,Stuttgart .
ENTSCHEIDUNG DERKOMMISSION
vom19.Dezember1966,
durchdiedasKönigreichderNiederlande ermächtigtwird,einZollkontingent für
Rohbleizueröffnen
(Derniederländische Textistalleinverbindlich)
(67/49/EWG)
DIEKOMMISSION DEREUROPÄISCHEN WIRT­
SCHAFTSGEMEINSCHAFT —
gestütztaufdasProtokollNr.XVüber
BleiundZinkimAnhangzumAbkommenvon
Romvom2.März1960überdieimVertragzur
GründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaftvorgeseheneAufstellungeinesTeilsdes
Gemeinsamen ZolltarifsbetreffenddieWaren
derListeG,insbesondere aufZiffer1diesesPro­
tokolls,
gestütztaufdasSchreibendesKönigreichs
derNiederlandevom20.Mai1966,mitdemdieses
beiderKommissiondieErmächtigung zurEröff­
nungeineszollfreienZollkontingents inHöhe
von40000TonnenfürRohbleiderTarifnum­
mer78.01AfürdasJahr1967beantragthat,undinErwägungnachstehender Gründe:
DiebeantragtejährlicheKontingentsmenge
von40000TonnenentsprichtderfürdieNieder­
landeimvorgenannten Protokollfestgesetzten
jährlichenMindestmenge .AusdenAngabendes
Mitgliedstaats istersichtlich,daßdieimPro­
tokollNr.XVvorgesehenen 20v.H.desEigen­
bedarfsseinerverarbeitenden Industrieunter
derangeführtenMindestmenge liegen.Beider
FestsetzungderKontingentsmenge istjedoch
zuberücksichtigen ,daßeineVerlagerungwirt­
schaftlicherTätigkeitenzumNachteilanderer
Mitgliedstaaten vermiedenwerdenmuß.
Diestatistischen Angabenlautenfürden
antragstellenden Mitgliedstaat wiefolgt:

156/67 AMTSBLATT DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 20.1.67
(inTonnen)
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966
Verbrauch 578736590360300525006000064500
Erzeugung 198501790016900184002480021500
Einfuhrenaus: 1.Halbjahr
—drittenLändern 305883918037195255193730030340 16081
—EWG-Ländern (x) 153601727113349150541174725366 11262
Ausfuhrennach:
—EWG-Ländern (*) 6358 6906 5768 6370 8469 8791 4507
—drittenLändern 1566 1542 1411 970 746 1047 422
(')Ausgenommen Italien,dessenMarktdurchdegressiveIsolierungsmaßnahmen nachArtikel226desVertragesabgeschirmtist,dasstetsnureinen
geringfügigen odergarkeinenBleihandelmitdenübrigenMitgliedstaaten hatte,unddasdeshalbindieserganzenEntscheidung nichtberücksichtigt
wird.
DieAngabenüberdieEinfuhrenwährend
desJahres1964bestätigendieseungünstige
Entwicklung derEinfuhrenausdenübrigen
Mitgliedstaaten ,dieaufdenbisherniedrigsten
Standgesunkensind,währendsichdieEinfuhren
ausdrittenLändernaufeinemhohenStandhalten,
derweitüberdemjenigendesJahres1960liegt.DemKönigreichderNiederlandewurdeim
Jahre1961erstmaligeinJahreszollkontingent von
39900Tonnengewährt;für1962,1963und1964
wurdedieGesamtmenge derbeidenHalbjahres­
kontingenteauf38000Tonnen,35700Tonnen
bzw.31500Tonnenundfür1965und1966das
Jahreszollkontingent auf30500Tonnenherab­
gesetzt.Für1967liegteinAntragaufeineJahres­
kontingentsmenge von40000Tonnenvor.Es
istdaherzuuntersuchen ,obdieneuestenUnter­
lagen,inbesonderefür1965und1966,gegenüber
denVorjahreneineVerlagerungwirtschaftlicher
TätigkeitenzumNachteilandererMitgliedstaaten
erkennenlassen,dieaufdieEröffnungeines
Zollkontingents zurückzuführen ist.
DieEinfuhrzahlen fürdasganzeJahr1963
deutenzwaraufeinenormaleEntwicklunghin,
aberbeieinerPrüfungdernachstehend aufge­
führtenAngabenfürdiejeweiligenVierteljahre
läßtsichdieseBehauptungnichtmehraufrechter­
halten:DieAngabenüberdieEinfuhrvonRohblei
indieNiederlandeimJahre1965zeigenjedoch
eineeindeutigeVerbesserung derStellungder
EWG-Lieferungen ,diedenStandvon1960um
rund10000Tonnenübersteigen ,währenddie
EinfuhrenausdrittenLändernunterdemStand
von1960liegen.DurcheineExtrapolation der
Zahlenangaben fürdasersteHalbjahr1966lassen
sichdieEinfuhrenausdenübrigenMitgliedstaaten
mit22544Tonnenermitteln—einStand,derum
rund7000Tonnenüberdemjenigenvon1960liegt
—,währenddieEinfuhrenausdrittenLändern
mit32162TonnenknappüberdemStandvon
1960liegendürften.EineExtrapolation vonAnga­
benfürsechsMonateistjedochwegenderstarken
vierteljährlichen Schwankungen derBleieinfuhren
mitVorbehalten zubeurteilen .Bisherdeuten
lediglichdieAngabenfürdasganzeJahr1965
aufeineneindeutigenAnstiegderEWG-Liefe­
rungengegenüberdenVorjahrenhin,undesläßt
sichnichtohneweiteresbehaupten,daßdiese
Verbesserung imganzenJahr1966anhält,nach­
demohnehindieAngabenfürdieerstenbeiden
Vierteljahrevon1966(1.Vierteljahr :6571t,
2.Vierteljahr :47011)bereitseinleichtesAbsinken
derEWG-Lieferungen gegenüberdemJahr1965
erkennenlassen(3.Vierteljahr1965:7140t,
4.Vierteljahr1965:7625t).(inTonnen)
Einfuhrenaus
denübrigen dritten
Mitgliedstaaten Ländern
1.Vierteljahr1963 4802 4897
2.Vierteljahr1963 3937 5691
3.Vierteljahr1963 3852 7885
4.Vierteljahr1963 2463 7046
15054 25519
DieseZahlenzeigen,daßsichdieStellung
derEWG-Lieferungen allmählich,vorallemin
derzweitenHälftevon1963,verschlechtert hat,
währenddieEinfuhrenausdrittenLänderneinen
nennenswerten Anstiegaufweisen.AusderfolgendenTabelleistdieEntwicklung
derRohbleieinfuhren indieNiederlande inrela­
tivenWertenersichtlich :

20.1.67 AMTSBLATT DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 157/67
(tnv.H.)
1960 1961 1962 1963 1964 19651966(erstes
Halbjahr)
BezogenaufdieGesamteinfuhren :
—EinfuhrenausdrittenLändern
—EinfuhrenausEWG-Ländern66,5
33,469.4
30.573,5
26,462,65
37,3576
23,954,46
45,5458,7
41,3
Bezogenaufden\rerbrauch :
—EinfuhrenausEWG-Ländern 26,526,222,128,6719,539,3234,41
BezogenaufdieVersorgung (Erzeugung
+Gesamteinfuhr ):
—EinfuhrenausEWG-Ländern 23,323,219,725,52 15,932,9029,39
InderEntscheidung vom30.Juli1962wurde
festgestellt ,daßeinJahreszollkontingent inHöhe
von39900TonnenzuVerlagerungen wirtschaft­
licherTätigkeitenzumNachteilandererMit­
gliedstaatenführt.DieEntscheidungen vom
26.Juni1963,2.Juli1964und16.Februar1965
bestätigten ,daßauchbeiJahreszollkontingenten
von38000Tonnen,35700Tonnenbzw.31500Ton­
nennochsolcheVerlagerungen wirtschaftlicher
TätigkeitenzumNachteilBelgiensauftreten,zum
TeilinfolgederEröffnungdergenanntenZoll­
kontingente .Diesewiederholten Feststellungen
sindbeiderBeurteilungderAngabenfür1965
undfürdieerstensechsMonatevon1966zu
berücksichtigen .grundlage(1).ZurZeitläßtsichdahernurschwer
sagen,inwieweitmanvonderTendenzinjüngster
Zeitausgehendarf.
MitRücksichtaufdievorstehendenAngaben
überdieEntwicklung desVerbrauchsundder
ErzeugungvonRohbleiindenNiederlanden
erscheinendievondemantragstellenden Mitglied­
staatfür1967angegebenen Schätzwertevon
66500TonnenfürdenVerbrauchund22500Ton­
nenfürdieErzeugungalsbegründet .Angesichts
desAnstiegsderniederländischen Gesamtaus­
fuhrenvonRohbleiseit1962istdamitzurechnen,
daßdiesesich1967aufmindestens 10000Tonnen
belaufenwerden.DerEinfuhrbedarf derNieder­
landefür1967kanndaherwiefolgtberechnet
werden:
Verbrauch :66500Tonnen
Ausfuhren :10000Tonnen
76500Tonnen
abzüglichErzeugung :22500Tonnen
54000TonnenWirddiejüngstegünstigeEntwicklungder
niederländischen Rohbleieinfuhren ausderGemein­
schaftnichtdurcheineungewöhnliche Entwicklung
desHandelsmitHalbwarenunddenwichtigsten
Fertigerzeugnissen ausRohbleizwischenden
Niederlanden unddenübrigenMitgliedstaaten
aufgehoben ,soistsiedenniederländischen Roh­
bleiausfuhrenindieübrigenMitgliedstaaten gegen­
überzustellen ,dieseit1963immerstärkergestiegen
sind,währenddieAusfuhrenindritteLändernie
mehrdenStandvon1960erreichthaben.Eine
Extrapolation derAngabenfürdasersteHalbjahr
1966führtzudemErgebnis,daßdieAusfuhren
indieübrigenMitgliedstaaten umnahezu3000Ton­
nenüberdenjenigendesJahres1960liegenwerden.
DergrößteTeilderniederländischen Ausfuhren
gehtindieBundesrepublik Deutschland ,wodiese
zusätzlichen 3000Tonnennureineunbedeutende
Rollespielenkönnen,dadiedeutscheProduktion
mehrals250000TonnenundderVerbrauch
mehrals300000Tonnenbeträgt.Fürdiesegünstige
EntwicklungderRohbleieinfuhren ausdenübrigen
Mitgliedstaaten indieNiederlandesprechenmit
SicherheitnurdieAngabenfür1965,währenddie
AngabenfürdasersteHalbjahr1966einerück­
läufigeTendenzanzeigenundnichtalsausreichend
verläßlichangesehenwerdenkönnen.Wiedas
BeispieldererstenneunMonatedesJahres1963
gezeigthat,bedarfeseinerbreiterenBeurteilungs­sodaßsichderEinfuhrbedarf mit54000Tonnen
veranschlagen läßt.
WirddieTendenzdesJahres1965unddes
erstenHalbjahres1966alsZeicheneinerend­
gültigenNeuausrichtung derniederländischen Ein­
fuhrenangesehen,dienichtmehrzuVerlagerungen
wirtschaftlicher TätigkeitenzumNachteilder
anderenMitgliedstaaten führt,sowäredieEröff­
nungeinesJahreszollkontingents von40000Ton­
nendierichtigeKonsequenz .Wirdjedochdiese
jüngsteEntwicklungnichtalsausreichenderBeweis
füreinemerklicheVerbesserung derStellungder
Mitgliedstaaten aufdemniederländischen Markt
angesehen,sodarffür1967nureinZollkontingent
vonwenigerals40000Tonnengewährtwerden,
(x)Vgl.ABNr.46vom17.3.1964,S.732/64(Entscheidung
vom21.2.1964).

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weisenÜbergangvondernationalenZolltarif­
gesetzgebung ,wiesiebiszurerstenAngleichung
dernationalenZollsätzeandiedesGemeinsamen
Zolltarifsbestand,zurZolltarifgesetzgebung der
Gemeinschaft ergebenkönnen.Somitdarfein
Zollkontingent nurzurDeckungdesEigenbedarfs
derverarbeitenden Industrien desbetroffenen
Mitgliedstaats eröffnetwerden,wobeieineWieder­
ausfuhrdereingeführtenWareinderBeschaffen­
heit,diesieimZeitpunktderEinfuhrhatte,
ausgeschlossen ist—
HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel1
DasKönigreichderNiederlandewirdermäch­
tigt,fürseineEinfuhrenausdrittenLändernund
zurVerarbeitung imInlandeinzollfreiesZoll­
kontingentfürRohbleiderTarifnummer78.01A
desGemeinsamen ZolltarifsinHöhevon
18000Tonnenzueröffnen.
InkeinemFalldarfjedochderZollsatzfür
dieimRahmendiesesZollkontingents einge­
führteWareunterdemZollliegen,dererhoben
wird,wenndiebetreffendeWaremiteinerWaren­
verkehrsbescheinigung ausdenanderenMitglied­
staateneingeführtwird.damitdieimJahre1960durchdieEWG-Lieferun­
generreichteSpanneerhaltenbleibt.Verlage­
rungenwirtschaftlicher TätigkeitenzumNachteil
andererMitgliedstaaten wurdenwährendeines
weitüberdieDauereinesJahreshinausgehenden
Zeitraumesbeobachtet .DiegesamteEntwicklung
derEinfuhrenläßtsichschwerlichanHandvon
Angabenfürrund18Monatebeurteilen .Infolge­
dessengehtesnichtan,bereitsjetztaufeine
endgültigeWendungderEntwicklungdernieder­
ländischenRohbleieinfuhren zugunstenderübrigen
Mitgliedstaaten zuschließenundzubehaupten,
daßdamitdieVerlagerungen wirtschaftlicher
TätigkeitenzumNachteildieserStaatenbeseitigt
sind.BeieinemgesamtenEinfuhrbedarf von
jeweils46000Tonnenfür1965und1966reicht
eineEinfuhrvon15500Tonnenausdenübrigen
Mitgliedstaaten aus,umVerlagerungen wirtschaft­
licherTätigkeitenzuihremNachteilzuvermeiden .
Diesesfür1965angenommene Verhältnisentspricht
demdesJahres1960sowiederrückläufigenTendenz
derzumNachteilderanderenMitgliedstaaten
entstandenenVerlagerungen wirtschaftlicher Tätig­
keiten.Auf1967angewandtergibtdieseRechen­
methode,daßbeieinemgesamtenEinfuhrbedarf
von54000TonnendieEinfuhrenausdenübrigen
Mitgliedstaaten (rund)18000Tonnenerreichen
müssen,damitkeineVerlagerungen wirtschaft­
licherTätigkeitenauftreten.
Dieangemessenste Kontingentsmenge fürdas
gesamteJahr1967wäredemnach36000Tonnen.
SolangedieAngabenfürdasvolleJahr1966
nochnichtvorliegen,empfiehltessichjedoch,
unterZugrundelegung derobengenannten Zahl
alsvorsorglicheMaßnahmeeinZollkontingent
von18000TonnenfürdasersteHalbjahr1967
zugewähren.AnHanddesneuenMaterialsüber
dasbetreffendeErzeugnisindemantragstellenden
Mitgliedstaat wirddieLageimLaufederersten
HälftedesJahres1967erneutüberprüftwerden^
AusderschrittweisenErrichtungdesGemein­
samenMarktesergibtsich,daßdieMitgliedstaaten
denEinfuhrenausdenanderenMitgliedstaaten
Zollvorteileeinräumen ,diezumindestebenso
günstigsindwiediedenEinfuhrenausdritten
LänderngewährtenZollvorteile.
DasProtokollNr.XVimAnhangzumAb­
kommenvonRomvom2.März1960siehtdie
MöglichkeitzurGewährungvonZollkontingenten
vor,umNachteilenabzuhelfen,diesichfürdie
VersorgungeinesMitgliedstaats ausdemschritt­Artikel2
DieseEntscheidung giltfürdieZeitvom
1.Januarbiszum30.Juni1967.
Artikel3
DieseEntscheidung istandasKönigreich
derNiederlandegerichtet.
Brüssel,den19.Dezember1966
FürdieKommission
DerPräsident
WalterHALLSTEIN