Nr.L96/32 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften 30.4.70
ENTSCHEIDUNG DERKOMMISSION
vom10.April1970,
durchdiedasKönigreichderNiederlandeermächtigtwird,einZollkontingent für
Rohzink(Tarifnummer 79.01A)zueröffnen
(Nurderniederländische Textistverbindlich )
(70/252/EWG)
DIEKOMMISSION DEREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdasProtokollNr.XVüberBleiund
ZinkimAnhangzumAbkommenvonRomvom
2.März1960überdieAufstellungeinesTeilsdes
Gemeinsamen ZolltarifsbetreffenddieWarender
ListeGinAnhangIdesVertrageszurGründung
derEuropäischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbeson­
dereaufZiffer1diesesProtokolls,
gestütztaufdasSchreibenvom11.August1969,
mitdemdasKönigreichderNiederlandebeider
Kommission dieGenehmigung beantragthat,für
1970einzollfreiesZollkontingent fürRohzinkin
Höhevon10000TonnenderTarifnummer 79.01A
zueröffnen,undinErwägungnachstehender Gründe:
DiebeantragteJahreskontingentsmenge von10000
TonnenentsprichtderfürdieNiederlandeimvorge­
nanntenProtokollfestgesetztenjährlichenMindest­
menge,undausdenAngabendiesesMitgliedstaats
istersichtlich,daßdieimProtokollNr.XVvorge­
sehenen20v.H.desEigenbedarfs seinerverarbei­
tendenIndustrienunterderangeführtenMindest­
mengeliegen.BeiderFestsetzungderKontingents­
mengeistjedochzuberücksichtigen ,daßeineVer­
lagerungwirtschaftlicher TätigkeitenzumNachteil
andererMitgliedstaaten vermiedenwerdenmuß.
DiestatistischenAngabendesantragstellenden Mit­
gliedstaatszeigenfolgendeEntwicklung :
(InTonnen)
Verbrauch ErzeugungEinfuhraus
drittenLändernEinfuhrenaus
EWG-LändernAusfuhrennach
EWG-LändernAusfuhrennach
drittenLändern
10194
6719
3844
5419
8183
4791
7147
8923
5434
3166
(9Monate )1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
196932000
38400
34000
33300
33000
33000
34000
32000
40000
42000
(Schätzung )42600
43450
38500
37200
38900
41500
41100
38900
46000
48000
Schätzung )7623
9909
13378
9528
8121
11085
10668
11779
14387
8930
(9Monate )6190i1)
5221 (BLWU )
5845H
4944 (BLWU )
3388 (!)
3013 (BLWU )
6379 (!)
3833 (BLWU )
7713 (!)
5584 (BLWU )
6498H
4545 (BLWU )
5454
2779 (BLWU )
4377H
2742 (BLWU )
4138
2350 (BLWU )
4011
1894 (BLWU )
(9Monate )13766(!)
13724(!)
17154(»)
16062(!)
15878(!)
16885(!)
14896(!)
16427(1)
19351
19425
(9Monate)
(')Ausgenommen Italien,dessenMarktbisEnde1967durchdegressiveIsolierungsmaßnahmen nachArtikel226desVertragesabgeschirmtwar,
sodaßseinHandelmitdenübrigenMitgliedstaaten nurunbedeutendodergleichNullwar,unddeshalbzumindestbisEnde1967unbe­
rücksichtigtbleibt.

30.4.70 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.L96/33
EsistinersterLinienachzuprüfen ,obdiejüngsten
Unterlagen,insbesonderefürdieerstenneunMona­
tevon1969gegenüberdenVorjahrenundinsbe­
sonderedemJahr1960,Verlagerungen wirtschaft­
licherTätigkeitenzumNachteilandererMitglied­
staatenerkennenlassen,dieaufdieEröffnungeines
Zollkontingents zurückzuführen wären.
Wieausdervorstehenden Tabelleersichtlichist,
lassendieAngabenüberdieEinfuhrenindieNie­
derlandefür1969erkennen,daßgegenüber1960
dieEinfuhrenausderGemeinschaft zurückgehen ,
währenddieEinfuhrenausdrittenLänderngleich­
zeitigansteigen.TatsächlichbeliefensichdieEin­
fuhrenausdrittenLändernimJahre1968auf
14387Tonnen;siewerdenanHandeinerExtra­
polationderZahlenangaben fürdieerstenneun
MonateimganzenJahr196911900Tonnenerrei­chen,d.h.siewerdenum4280Tonnenüberdem
Standvon1960liegen.ImgleichenZeitraumwerden
dieEinfuhrenausdenEWG-Mitgliedstaaten zurück­
gehenund5348Tonnenbetragen,d.h.1200Ton­
nenmehralsimJahre1968,aberimmernoch800
TonnenwenigeralsimJahre1960.DieBelgisch­
Luxemburgische Wirtschaftsunion wirdamstärksten
vondiesemRückgangbetroffen,dennihreLieferun­
gen,diesich1960auf5221Tonnenbeliefen,werden
imganzenJahr1969nur2524Tonnenerreichen,
d.h.einenum2700TonnenniedrigerenStandals
1960.
DieRohzinkausfuhren derNiederlande nachden
übrigenMitgliedstaaten —wobeiItalienbisEnde
1967ausgenommen ist—zeigenfolgendeEntwick­
lung:
(InTonnen)
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(9Monate )
Bundes­
republik
Deutschland
Frankreich
BLWU
Italien11033
2131
60210654
3056
1414328
3383
44314043
1357
66215673
178
2716312
555
1814140
334
42215171
341
91514365
3223
113
165011309
4439
1137
2540
13766 13724 17154 16062 15878 16885 14896 16427 19351 19425
AusdiesenAngabenistersichtlich,daßdieseAus­
fuhrengleichlaufend zudemRückgangderEinfuh­
renausdenübrigenMitgliedstaaten ansteigen,denn
sieerreichenfürdasganzeJahr1968einenStand
von19351Tonnen,d.h.sieliegenrund5600Ton­
nenüberdemStandvon1960.BeiderBundesrepu­
blikDeutschland ,demHauptbestimmungsland der
niederländischen EWG-Lieferungen ,betrugderAnteil
derVerbrauchsdeckung durchEinfuhrenausden
Niederlanden imJahre19603,4v.H.;erhatsich
biszumheutigenTagepraktischaufdiesemStand
gehalten.
DadiedeutscheErzeugungseit1963allgemein
ansteigt,fällteineErhöhungderniederländischen
AusfuhrensomitnichtinsGewicht.Dieniederländi­
schenAusfuhrennachFrankreich,Italienundder
Belgisch-Luxemburgischen Wirtschaftsunion liegen
aufeinemeindeutighöherenStandals1960.Insbe­
sondereimHinblickaufdieBelgisch-Luxemburgische
Wirtschaftsunion ,derenLieferungenandieNieder­
landeeindeutigzurückgegangen sind,istdaraufhin­
zuweisen,daßdieNiederlandeindenerstenneun
Monatenvon1969eineMengevon1137Tonnen
ausgeführthaben,sodaßgegenüber1960einerheb­
licherAnstiegzuverzeichnenist.EineExtrapolation
dieserAngabenergibt,daßsichdieseAusfuhrenfür
dasganzeJahr1969auf1516Tonnenbelaufenwür­
den.d.h.mehralsdasDoppeltedesJahres1960.DieseEntwicklungläßtsiennichtdurchdenStand
derniederländischen Erzeugungerklären,diesichim
Jahre1960auf42600Tonnenbeliefundfür1969
vomantragstellenden Mitgliedstaatmit48000Ton­
nenveranschlagtwordenist,umsomehr,alsder
niederländische Verbrauchvon32000Tonnenim
Jahre1960aufeinevondenNiederlanden mit
42000Tonnenfür1969veranschlagte Höhegestie­
genistunddieEinfuhrenausdenübrigenMitglied­
staateneinenerheblichenRückgangaufweisen.Diese
fürdieübrigenMitgliedstaaten ungünstigeEntwick­
lungwirdnichtdurchdenHandelmitHalbwaren
unddenhauptsächlichsten Fertigerzeugnissen aus
Rohzinkausgeglichen .Außerdemkanninsbesondere
nichtderBeweiserbrachtwerden,daßdieungünsti­
geEntwicklung ,diesichbeidenGemeinschafts­
lieferungenandenantragstellenden Mitgliedstaat
sowiebeidenAusfuhrendesantragstellenden Mit­
gliedstaatsnachdenPartnerländern feststellenläßt,
nichtmitVerlagerungen wirtschaftlicher Tätigkeiten
gleichzusetzen ist.Somitkanngeschlossenwerden,
daßzurZeitnochVerlagerungen wirtschaftlicher
Tätigkeitensowohlinabsolutenalsauchinrelati­
venWertenzumNachteilandererMitgliedstaaten
undinsbesonderezumNachteilderBelgisch-Luxem­
burgischenWirtschaftsunion auftreten.
Dienachstehende Tabelleveranschaulicht dievor
alleminrelativenWerteneingetreteneVerschlechte

Nr.L96/34 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften 30.4.70
rungderLagesowohlbeidenGemeinschaftslieferun ­
genalsauchbeidenniederländischen Lieferungenan
dieübrigenMitgliedstaaten .Seit1960biszuden
erstenneunMonatenvon1969hatsichderprozen­tualeAnteilderniederländischen Ausfuhrennachden
übrigenMitgliedstaaten imVerhältniszudennieder­
ländischenEinfuhrenausdiesenMitgliedstaaten wie
folgtentwickelt :
1960 19611961 '.1963 1964 1965 1966 1967 19681969
(9Mo­
nate)
224,6240,8514,5 j283,1228,7275,5295 1422467484
Tonnenermitteln.MitdersobemessenenKontin­
gentsmengeistesimübrigenmöglich,dieVerla­
gerungenwirtschaftlicher TätigkeitenzumVerschwin­
denzubringen,dadieVerschlechterung desHan­
delszwischendenNiederlanden unddenübrigen
Mitgliedstaaten indenletztenJahrenbeieinemEin­
fuhrstandausdrittenLändernauftritt,derdievoll­
ständigeAusschöpfung derKontingentsmenge über­
schreitet.
DasProtokollNr.XVimAnhangzumAbkommen
vonRomvom2.März1960siehtdieMöglichkeit
einerGewährungvonZollkontingenten nurvor,
umNachteilenzubegegnen,diesichfürdieVersor­
gungeinesMitgliedstaats ausdemÜbergangvonder
nationalenZolltarifgesetzgebung ,wiesiebiszur
erstenAngleichungdernationalenZollsätzeandie
desGemeinsamen Zolltarifsbestand,zurZolltarif­
gesetzgebungderGemeinschaftergebenkönnen.So­
mitdarfeinZollkontingent nurzurDeckungdes
Eigenbedarfsderverarbeitenden Industriendesbetref­
fendenMitgliedstaats eröffnetwerden,wobeieine
Wiederausfuhr dereingeführtenWareinderBeschaf­
fenheit,diesieimZeitpunktderEinfuhrhatte,
ausgeschlossen ist—
HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel1
DasKönigreichderNiederlandewirdermächtigt,für
seineEinfuhrenausdrittenLändernundzurVerar­
beitungimInlandeinzollfreiesZollkontingent für
RohzinkderTarifnummer 79.01AdesGemeinsamen
ZolltarifsinHöhevon7600Tonnenzueröffnen.
Artikel2
DieseEntscheidung giltfürdieZeitvom1.Januar
bis31.Dezember1970.
Artikel3
DieseEntscheidung istandasKönigreichderNieder­
landegerichtet.
Brüssel,den10.April1970DieVerschlechterung desHandelsmitdenübrigen
Mitgliedstaaten undinsbesonderemitderBelgisch­
Luxemburgischen Wirtschaftsunion verschärftsichin
denerstenneunMonatenvon1969undfälltmitder
AusnutzungdergewährtenKontingentsmenge zusam­
men.Diefür1969gewährteKontingentsmenge in
Höhevon8600Tonnenistbereitswährendder
erstenneunMonatedesJahresbiszu5363Tonnen
ausgenutztworden.ZweifelloswirddaherdieKon­
tingentsmenge von8600TonnenimJahre1969voll­
kommenausgeschöpftwerden.UnterdiesenUmstän­
denkannkeinZweifeldaranbestehen,daßdie
festgestelltenVerlagerungen wirtschaftlicher Tätig­
keitenaufdasZollkontingent zurückzuführen sind.
Für1970istsomiteineKontingentsmenge zugewäh­
ren,diemitRücksichtaufdieEntwicklung des
Eigenbedarfsderverarbeitenden IndustrienderNie­
derlandesobemessenist,daßdiederzeitigenVer­
lagerungenwirtschaftlicher Tätigkeitenbeseitigtwer­
den,ohnedaßsieimVerlaufevon1970erneut
auftreten.
DerVoranschlagdesantragstellenden Mitgliedstaats ,
derseinenVerbrauchmit44000Tonnenundseine
Eigenerzeugung mit50000Tonnenbeziffert,dürfte
begründetsein.UmdieEntwicklungderAusfuhren
nachdenübrigenMitgliedstaaten zukorrigieren,
müßtendieseAusfuhrensichaufeinemziemlichglei­
chenStandwie1960,d.h..13800Tonnenhalten.
BeidenAusfuhrennachdrittenLändernistbeider
FestsetzungderimJahre1970erreichbarenHöhedie
unregelmäßige EntwicklungdieserAusfuhreninden
Vorjahrenzuberücksichtigen .DerDurchschnittdie­
serAusfuhrenbeträgtmehroderweniger6600Ton­
nen.MitRücksichtaufden1968undindenersten
neunMonatenvon1969erreichtenAusfuhrstand ,der
erneuteinerückläufigeTendenzerkennenläßt,er­
scheintesangezeigt,dieseAusfuhrenfürdasJahr
1970mit6000Tonnenzuveranschlagen .DieEin­
fuhrenausdenübrigenMitgliedstaaten müßten
6200Tonnenerreichenkönnen,d.h.mindestens
dengleichenStandwie1960,dadieseMengezu
einerBeseitigungderindiesemBereichfestgestellten
Verlagerungen wirtschaftlicher Tätigkeitenführt.So­
mitlassensichdieEinfuhrenausDrittländern ,für
welchedieGewährungdesZollkontingents erwogen
werdenkann,fürdasganzeJahr1970mit7600FürdieKommission
DerPräsident
JeanREY