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BESCHLUSS DES RATES

vom 25. Mai 1982

zur Festlegung eines Forschungs- und Ausbildungsprogramms (1982-1986) auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion

(82/350/Euratom)

DER RAT DER EUROPÄISCHEN

GEMEINSCHAFTEN -

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 7,

auf Vorschlag der Kommission, nach Anhörung des Ausschusses für Wissenschaft und Technik,

nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (1),

nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (2),

in Erwägung nachstehender Gründe:

Das Energieproblem betrifft alle Mitgliedstaaten. Durch gemeinsame Anstrengungen zur Lösung dieses Problems können bessere Ergebnisse erzielt werden. Die Kernfusion ist längerfristig gesehen eine der möglichen Lösungen des Energieproblems. Durch Koordinierung ist sicherzustellen, daß alle Energiequellen rationell genutzt werden. Daher muß die Gemeinschaft weiterhin für eine höchstmögliche Kohärenz ihrer Bemühungen in den verschiedenen Bereichen der Energie und Energieforschung Sorge tragen.

Mit dem Beschluß 80/318/Euratom (3), in der Fassung des Beschlusses 81/380/Euratom (4), hat der Rat ein Forschungs- und Ausbildungsprogramm 1979-1983 auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion festgelegt. Nach Artikel 3 des Beschlusses 80/318/Euratom unterbreitet die Kommission dem Rat spätestens am 1. Juli 1981 einen Vorschlag zur Revision mit dem Ziel, das Programm 1979-1983 durch ein neues Fünfjahresprogramm (1982-1986) zu ersetzen, wobei 1982 und 1983 überlappende Jahre sind. Der Beschluß 80/318/Euratom ist daher aufzuheben.

Aufgrund dieser Aufhebung bleiben ein für das vorausgegangene Programm ohne JET (Joint European Torus) bestimmter Betrag von 67 Millionen ECU und ein für das vorausgegangene Programm für das JET-Vorhaben bestimmter Betrag von 35 Millionen ECU verfügbar. Diese Beträge sind dem neuen Programm zuzuweisen. Bei der Festlegung des Plafonds für die zur Durchführung des neuen Programms notwendigen Ausgabenbindungen ist diese Zuweisung zu berücksichtigen.

In Anbetracht der Anstrengungen, die noch erforderlich sind, um das Stadium der Anwendbarkeit der kontrollierten Kernfusion - welche der Gemeinschaft insbesondere im allgemeineren Rahmen ihrer langfristigen Energieversorgungssicherheit zugute kommen könnte - zu erreichen, sind die bisher auf diesem Gebiet in Angriff genommenen Arbeiten in den verschiedenen Entwicklungsphasen gemeinsam fortzuführen, wobei eine Konzentration der Bemühungen auf das Tokamak-Konzept sowie erhebliche Anstrengungen in bezug auf zwei alternative Linien des Magneteinschlusses auf den Pinch mit umgekehrtem Feld und die Stellaratoren im Falle einer periodischen Neubewertung der Reaktorrelevanz dieser Konzepte verglichen mit dem Tokamak sehr wichtig sind.

Die während der letzten Jahre auf diesem Gebiet in der Gemeinschaft und weltweit erzielten wissenschaftlichen Fortschritte haben insbesondere für Anlagen des Tokamak-Typs die Notwendigkeit aufgezeigt, grössere und kompliziertere Apparaturen zu bauen und besondere Anstrengungen zur Entwicklung von Techniken der Plasmaheizung zu unternehmen, wobei

den Experimenten auf dem Gebiet der Zuendung in kompakten Maschinen mit starkem Magnetfeld grössere Bedeutung beizumessen ist, wenn ihre Durchführbarkeit nachgewiesen wurde.

Es ist notwendig, den Bau von JET im Grundbereich abzuschließen, die Anlage auf den vollen Parameterbereich auszudehnen und sie zu betreiben und auszuwerten.

Es sollte nunmehr mit der Definition einer grossen Anlage begonnen werden, die die nächste Phase nach JET darstellt, und in Zusammenarbeit mit der Gemeinsamen Forschungsstelle sollten die technologischen Entwicklungen in Angriff genommen werden, die für die Auslegung und den Bau dieser Anlage sowie derjenigen Vorrichtungen notwendig sind, die auf längere Sicht für einen Fusionsreaktor erforderlich sind.

Die von der Kommission vorgeschlagenen Forschungsarbeiten stellen ein angemessenes Mittel zur Fortsetzung der Aktion dar; es liegt daher im gemeinsamen Interesse, ein Mehrjahresprogramm auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion zu verabschieden, das im übrigen notwendig ist, um der Gemeinschaft eine Beteiligung an der internationalen Zusammenarbeit auf diesem Gebiet zu ermöglichen.

Es ist wichtig, daß die Gemeinschaft weiterhin die Herstellung bestimmter Ausrüstungen für als vorrangig angesehene Vorhaben sowie die Unterstützung von JET durch die Assoziationen und bestimmte Entwicklungen auf dem Gebiet der Fusionstechnologie dadurch fördert, daß sie sich an den damit verbundenen Ausgaben zu einem Vorzugssatz beteiligt.

Es empfiehlt sich weiterhin, die Mobilität des Personals zwischen den bei der Ausführung des Programms zusammenarbeitenden Stellen zu fördern -

BESCHLIESST:

Artikel 1

Ein Forschungs- und Ausbildungsprogramm auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion, das im Anhang beschrieben ist, wird für einen am 1. Januar 1982 beginnenden Zeitraum von fünf Jahren festgelegt.

Artikel 2

Der Plafond für die Ausgabenbindungen für das Programm ohne JET wird auf 301 Millionen ECU einschließlich eines Restbetrags von 67 Millionen ECU aus dem vorhergehenden Programm festgelegt. Die Hoechstzahl der Bediensteten wird während der Dauer des Programms schrittweise von 113 auf 105 gesenkt.

Der Plafond für die Ausgabenbindungen ohne JET während der Dauer des Programms wird auf 319 Millionen ECU einschließlich eines Restbetrags von 35 Millionen ECU aus dem vorhergehenden Programm festgelegt. Die Anzahl der Bediensteten auf Zeit im Sinne von Artikel 2 Buchstabe a) der Beschäftigungsbedingungen für die sonstigen Bediensteten der Europäischen Gemeinschaften wird in den ersten drei Jahren der Laufzeit des Programms schrittweise von 150 auf höchstens 165 erhöht.

Artikel 3

Die Kommission unterbreitet dem Rat spätestens am 1. Juli 1984 einen Vorschlag zur Revision mit dem Ziel, das gegenwärtige Programm ab 1. Januar 1985 durch ein neues Fünfjahresprogramm zu ersetzen.

Artikel 4

Der Beschluß 80/318/Euratom wird mit Wirkung vom 1. Januar 1982 aufgehoben.

Jedoch können die Beträge, die für die entsprechenden Posten der Haushaltspläne 1980, 1981 und 1982 im Rahmen des Beschlusses 80/318/Euratom bewilligt wurden und die zum 1. Januar 1982 noch nicht gebunden oder bereits gebunden, aber noch nicht abgerechnet sind, zur Durchführung des vorliegenden Programms verwendet werden.

Geschehen zu Brüssel am 25. Mai 1982.

Im Namen des Rates

Der Präsident

L. TINDEMANS

(1) ABl. Nr. C 87 vom 5. 4. 1982, S. 127.

(2) ABl. Nr. C 348 vom 31. 12. 1981, S. 5.

(3) ABl. Nr. L 72 vom 18. 3. 1980, S. 18.

(4) ABl. Nr. L 149 vom 6. 6. 1981, S. 32.

ANHANG

KONTROLLIERTE KERNFUSION

1. Gegenstand des Programms sind:

a) Plasmaphysik auf dem betreffenden Gebiet, insbesondere Grundlageuntersuchungen über die Einschließung von Plasmen mit Hilfe geeigneter Vorrichtungen sowie über Methoden zur Erzeugung und Aufheizung von Plasmen;

b) Forschungsarbeiten über die Einschließung von Plasmen in geschlossenen Konfigurationen für weite Bereiche von Dichte und Temperatur.

c) Forschungsarbeiten über die Wechselwirkung Licht - Materie und Transportphänomene sowie Entwicklung von Hochleistungs-Lasern;

d) Entwicklung wirkungsvoller Plasma-Aufheizmethoden und deren Anwendung auf Einschließungsvorrichtungen;

e) Verbesserung der diagnostischen Methoden;

f) Definition der grossen Anlage, die die nächste Phase nach JET bildet, und technologische Entwicklungen, die für ihre Auslegung und ihren Bau sowie auf längere Sicht für den Fusionsreaktor erforderlich sind;

g) Beendigung des Baus der JET-Anlage in ihrem Grundparameterbereich; Ausdehnung von JET auf seinen vollen Parameterbereich; Betrieb und Auswertung von JET.

Die unter Buchstabe b) genannten Arbeiten müssen unter Berücksichtigung der anderswo in der Welt erzielten Fortschritte fortgesetzt werden, um sich in den gegenseitigen technischen Erfahrungsaustausch immer dann einschalten zu können, wenn es in einem grösseren internationalen Rahmen zur Zusammenarbeit kommt.

Die unter den Buchstaben a), b), c), d), e) und f) genannten Arbeiten werden im Rahmen von Assoziierungsverträgen oder zeitlich begrenzten Verträgen zur Erzielung der für die Verwirklichung des Programms erforderlichen Ergebnisse durchgeführt, wobei die von der Gemeinsamen Forschungsstelle insbesondere im Hinblick auf die nächste Phase und die Technologie nach Buchstabe f) geleisteten Arbeiten berücksichtigt werden.

Die unter Buchstabe g) genannte Verwirklichung des JET-Vorhabens wurde dem mit Beschluß 78/471/Euratom (1) errichteten Gemeinsamen Unternehmen »Joint European Torus (JET), Joint Undertaking" übertragen.

2. Das unter Nummer 1 definierte Programm stellt einen Teil langfristiger Zusammenarbeit dar, der sämtliche Tätigkeiten auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion in den Mitgliedstaaten umfasst. Es soll zu gegebener Zeit zur gemeinsamen Herstellung von Prototypen im Hinblick auf ihre Entwicklung zur Serienreife und ihre Vermarktung führen.

3. Die dem Programm ohne JET zugewiesenen 301 Millionen ECU können wie fogt aufgegliedert werden:

a) etwa 43 v. H. für die Finanzierung von Vorhaben zu einem Präferenzbeteiligungssatz von ungefähr 45 v. H. gemäß Nummer 4;

b) etwa 2 v. H. für bestimmte, zu 100 v. H. finanzierte Industrieverträge im Bereich »Nächste Phase und Fusionstechnologie" gemäß Nummer 4;

c) etwa 6 v. H. für die Finanzierung von Verwaltungskosten und für Ausgaben, welche die Mobilität des Personals sicherstellen, damit dieses in den Stellen tätig sein kann, die bei der Durchführung des Programms zusammenarbeiten;

d) der Betrag, der nicht für die unter den Buchstaben a), b) und c) genannten Vorhaben und Ausgaben verwendet wird, sowie ein etwaiger Habensaldo, der sich aus den Beiträgen der im Rahmen des Programms ohne JET assoziierten Drittstaaten ergibt, wird für die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an den sonstigen Ausgaben der Assoziierungen verwendet. Für diese Beteiligung gilt ein Einheitssatz von etwa 25 v. H.

4. Der Beratende Ausschuß des Programms »Fusion" kann nach technischer Prüfung Vorhaben, die zu den folgenden Bereichen gehören, Vorrangigkeit zuerkennen:

a) Tokamak und Unterstützung von JET

b) Sonstige toroidale Maschinen

c) Aufheizung und Injektion

d) Nächste Phase und Fusionstechnologie

Die Kommission kann Vorhaben der unter den Buchstaben a), b), c) und d) genannten Bereiche zu einem einheitlichen Präferenzbeteiligungssatz von ungefähr 45 v. H. finanzieren.

Nach Anhörung des Beratenden Ausschusses des Programms »Fusion" kann die Kommission Industrieverträge des unter Buchstabe d) genannten Bereichs zu 100 v. H. finanzieren.

Als Gegenleistung können alle Assoziationspartner an den Versuchen teilnehmen, die mit Hilfe der auf diese Weise hergestellten Anlagen durchgeführt werden.

5. Der Plafond für die Ausgabenbindungen für das JET-Vorhaben wird auf 319 Millionen ECU festgesetzt. Der betreffende Betrag wird dazu verwendet, die Bauphase des JET in seinem Grundparameterbereich, die Ausdehnung von JET auf den vollen Parameterbereich und den Betrieb und die Auswertung von JET bis Ende 1986 mit einem Beteiligungssatz von 80 v. H. zu finanzieren. Der schwedische und der schweizerische Beitrag zum JET-Vorhaben sind unmittelbar von dem Teil des für dieses Vorhaben vorgesehenen Finanzrahmens abzuziehen, der zu Lasten des Haushaltsplans der Gemeinschaft geht.

(1) ABl. Nr. L 151 vom 7. 6. 1978, S. 10.