Nr.L324/132 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 19.12.77
VERORDNUNG (EWG)Nr.2711/77DESRATES
vom28.November1977
überdieEröffnung,AufteilungundVerwaltungeinesZollkontingentsfürKakaobutterund
einesZollkontingents fürlöslichenKaffeemitUrsprunginEntwicklungsländern
DERRATDEREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischenParlaments('),
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialaus­
schusses(2),
inErwägungnachstehenderGründe:
DieEuropäischeWirtschaftsgemeinschaft hatimRah­
menderWHKeinAngebotüberdieGewährungvon
Zollpräferenzen fürbestimmte,unterdieKapitel1bis
24desGemeinsamen Zolltarifsfallendelandwirtschaft­
licheVerarbeitungserzeugnisse mitUrsprunginEnt­
wicklungsländern hinterlegt.DieindiesemAngebot
vorgesehenePräferenzbehandlung bestehtfürbestimm­
te,unterdieHandelsregelung derVerordnung (EWG)
Nr.1059/69fallendeErzeugnisseineinerSenkungdes
festenTeilbetragsderAbgabe,dieaufdieseErzeugnisse
aufGrunddergenanntenVerordnunganwendbarist;
fürdieuntereineneinzigenZollsatzfallendenErzeug­
nissebestehtsieineinerSenkungdiesesZollsatzes.Die
präferentiellen EinfuhrenderbetreffendenWarenkön­
nenohnemengenmäßige Beschränkungen erfolgen.
AngesichtsderallgemeinenEmpfindlichkeit beiKakao­
butterundlöslichemKaffeeundderNotwendigkeit ,die
InteressenderAKP-Staaten indiesemBereichzuwah­
ren,istfürdiesebeidenErzeugnisseeineSonderregelung
vorzusehen,undzwarinFormeinerSenkungdesZoll­
satzesfürdiesebeidenWarenimRahmenvonGemein­
schaftszollkontingenten .
DiesesAngebotistmiteinerKlauselverbunden,wonach
dieGemeinschaftdasAngebotinderAnnahmegemacht
hat,daßsichallewichtigenIndustrieländer derOECD
anderGewährungderPräferenzenbeteiligenundver­
gleichbareAnstrengungen machen.Fernerergibtsich
insbesondereausdeninnerhalbderWHKabgestimmten
Schlußfolgerungen ,daßdiesesAngebotmitzeitweiligem
CharakterkeinezwingendeVerpflichtung beinhaltet
undinsbesonderespäterganzoderteilweisezurückge­
zogenwerdenkann.VondieserMöglichkeitkannunter
anderemGebrauchgemachtwerden,umungünstige
Situationenzubeheben,diemöglicherweise alsFolgederAnwendungdesSystemsderallgemeinenPräferen­
zenindenAKP-Staaten auftreten.
DieallgemeinenPräferenzensindabdemzweitenHalb­
jahrdesJahres1971angewandtworden,undesist
daherangezeigt,siewährenddesJahres1978weiterhin
anzuwenden .
Esistdaherangebracht,daßdieGemeinschaft für
KakaobutterundlöslichenKaffeemitUrsprunginden
imAnhanggenanntenLändernundGebietenfürdas
Jahr1978zweiGemeinschaftszollkontingente eröffnet,
diesichfürKakaobutter auf21600TonnenzumZoll­
satzvon8%undfürlöslichenKaffeeauf18750Ton­
nenzumZollsatzvon9%belaufen.
GemäßProtokollNr.23imAnhangzurBeitrittsakte (3)
wirddasSystemallgemeinerZollpräferenzen inden
neuenMitgliedstaaten seitdem1.Januar1974invol­
lemUmfangangewendet .
DiesesZollkontingent istErzeugnissenmitUrsprungin
dengenanntenLändernundGebietenvorzubehalten ,
wobeiderBegriffdesWarenursprungs nachdemVer­
fahrendesArtikels14derVerordnung (EWG)Nr.
802/68desRatesvom27.Juni1968überdiegemein­
sameBegriffsbestimmung fürdenWarenursprung (4)
festgelegtwird.
Esistsicherzustellen ,daßalleImporteurederGemein­
schaftdengleichenundkontinuierlichen Zugangzu
diesenKontingentenhabenunddiefürdieseKontin­
gentevorgesehenenZollsätzefortlaufendaufalleEin­
fuhrenderbetreffendenWareninallenMitgliedstaaten
biszurErschöpfungderKontingenteangewendetwer­
den.DerGemeinschaftscharakter derKontingentekann
imHinblickaufdiedargelegtenGrundsätzedadurch
gewahrtwerden,daßbeiderAusnutzungdieserGe­
meinschaftszollkontingente eineAufteilungdesVolu­
mensaufdieMitgliedstaaten zugrundegelegtwird.
FernerkönnenzudiesemZweckimRahmenderAus­
nutzungdietatsächlichenAnrechnungen aufdieKon­
tingentenurfürdieWarenvorgenommen werden,die
derZollstellemiteinerAnmeldungzurAbfertigungzum
freienVerkehrmiteinemUrsprungszeugnis gestellt
werden.
UmderEntwicklungderEinfuhrendergenanntenEr­
zeugnisseindeneinzelnenMitgliedstaaten Rechnungzu
tragen,istdieKontingentsmenge inzweiRatenzutei­
len,wobeidieersteRateaufdieMitgliedstaaten aufge­
teiltwird,währenddiezweiteRatealsReservezurspä­
(J)ABl.Nr.C266vom7.11.1977,S.16.
(2)Stellungnahme vom26./27.10.1977(nochnichtim
Amtsblattveröffentlicht ).(3)ABl.Nr.L73vom27.3.1972,S.14.
(4)ABLNr.L148vom28.6.1968,S.1.

19.12.77 Nr.L324/133AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
terenDeckungdesBedarfsderMitgliedstaaten be­
stimmtist,dieihreursprüngliche Quoteausgenutzt
haben.DiesogebildeteReservesollaußerdemeine
Nichtausnutzung derKontingentsmenge zumNachteil
derinteressiertenEntwicklungsländer verhindernund
entsprichtdemobenerwähntenZieleinerVerbesserung
desSystemsderallgemeinenPräferenzen .UmdenIm­
porteurenallerMitgliedstaaten einegewisseSicherheit
zugeben,istesangezeigt,dieersteRatedesGemein­
schaftszollkontingents verhältnismäßig hoch,imvorlie­
gendenFalletwaauf90%derKontingentsmenge ,fest­
zusetzen .
AufGrundderverfügbarenstatistischenAngaben,die
nureinenrelativkurzenZeitraumabdeckenunddieauf
GrundderVorausschätzungen fürdenKontingentszeit­
raumgewogenwerdenmüssen,läßtsichdieBeteiligung
andererstenRatewiefolgtermitteln:
(Tonnen)ßig,denMitgliedstaaten dieMöglichkeiteinzuräumen ,
dieAusübungihrerkumulativenPflichtzurZiehungauf
dieReserveaufhöchstens40v.H.ihrerursprünglichen
Quotezubegrenzen;dieseArtderVerwaltungerfordert
eineengeZusammenarbeit zwischendenMitgliedstaa­
tenundderKommission ,dievorallemdieMöglichkeit
habenmuß,denStandderAusnutzungderKontin­
gentsbeträgezuverfolgenunddieMitgliedstaaten da­
vonzuunterrichten .
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingentszeit­
raumsineinemderMitgliedstaaten voneinerderur­
sprünglichenQuoteneingrößererRestbetragvorhan­
den,somußdieserStaateinenbedeutenden Teildavon
aufdieReserveübertragen,damitnichteinTeileines
derGemeinschaftszollkontingente ineinemMitglied­
staatunausgenutztbleibt,währenderinanderenMit­
gliedstaatenausgenutztwerdenkönnte.
EssindVorkehrungen zutreffen,durchdiesichjede
schwerwiegende StörungeinesWirtschaftszweigs der
Gemeinschaft vermeidenläßt,weshalbdieKommission
ermächtigtwerdenmuß,dienormalenSätzedesGe­
meinsamenZolltarifsganzoderteilweisewiederherzu­
stellen,umeinederartigeStöirungzuverhindern .
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichderNieder­
landeunddasGroßherzogtum Luxemburgsichzuder
Wirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlossen haben
unddurchdiesevertretenwerden,kannjedeMaßnahme
imZusammenhang mitderVerwaltungderdieserWirt­
schaftsunionzugeteiltenQuotendurcheinesihrerMit­
gliedervorgenommen werden—
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
(1)Vom1.Januar1978biszum31.Dezember1978
werdeninderGemeinschaft Gemeinschaftszollkontin ­
gentefürdieEinfuhrnachstehender Erzeugnissezufol­
gendenBedingungeneröffnet:löslicher
Kakaobutter Kaffee
Deutschland 720810
Benelux 10935 1395
Frankreich 90225
Italien 4545
Dänemark 4545
Irland 4545
VereinigtesKönigreich756014310.
FürdiebetreffendenErzeugnissekönnendieursprüngli­
chenQuotenderMitgliedstaaten mehroderweniger
raschausgenutztwerden;umdieserTatsacheRechnung
zutragenundumUnterbrechungen auszuschalten ,
solltejederMitgliedstaat ,dereineseinerursprünglichen
Quotenfastvölligausgenutzthat,dieZiehungeiner
zusätzlichenQuoteaufdieentsprechende Reservevor­
nehmen.DieseZiehungmußjederMitgliedstaat vor­
nehmen,wennjedeseinereinzelnenzusätzlichenQuo­
tenfastvölligausgenutztistundzwarsooftwienoch
Reservebeträge vorhandensind;dieursprünglichen und
zusätzlichenQuotenmüssenbiszumEndedesKontin­
gentszeitraums gelten;allerdingserscheinteszweckmä­
Nummerdes
Gemeinsamen
ZolltarifsWarenbezeichnung Mengen Zollsatz
18.04 Kakaobutter ,einschließlich Kakaofett 21600t8%
21.02 AuszügeoderEssenzenausKaffee,TeeoderMateund
Zubereitungen aufderGrundlagesolcherAuszügeoder
Essenzen;gerösteteZichorienwurzeln undanderegeröstete
KaffeemittelsowieAuszügehieraus:
exA.AuszügeoderEssenzenausKaffee;Zubereitun­
genaufderGrundlagesolcherAuszügeoder
Essenzen :
—AuszügeausKaffeeoderdurchVerdampfung
ausgeröstetemKaffeegewonnener„löslicher
Kaffee",inPulverform,Körnern,Körnchen,
TablettenoderinähnlicherfesterForm 18750t9%

Nr.L324/134 19.12.77 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
(2)DieZulassungzudiesenZollkontingenten istden
WarenmitUrsprungindenimAnhangaufgeführten
LändernundGebietenvorbehalten .Einfuhren,diebe­
reitsaufGrundeineranderenvonderGemeinschaft
gewährtenZollpräferenzregelung zollfreisind,werden
jedochnichtaufdieseZollkontingente angerechnet .
ImSinnedieserVerordnungistderBegriffdesWarenur­
sprungszumZweckderAnwendungdieserVerordnung
gemäßdemVerfahrendesArtikels14derVerordnung
(EWG)Nr.802/68festgelegt.tenQuoteinHöhederdrittenQuotevor.DiesesVer­
fahrenwirdsinngemäßbiszurAusschöpfung derRe­
serveangewandt.
(4)InAbweichungvondenAbsätzen1,2und3kön­
nendieMitgliedstaaten niedrigereQuotenziehenalsin
diesenAbsätzenvorgesehen,wennGrundzuderAn­
nahmebesteht,daßdiesenichtausgeschöpftwerden
können.Sieunterrichten dieKommission überdie
Gründe,diesieveranlaßthaben,diesenAbsatzanzu­
wenden.
(5)JederMitgliedstaatkannbeientsprechender Mittei­
lungandieKommissiondenkumuliertenGesamtbetrag
seinerzusätzlichenQuotenauf40v.H.seinerursprüng­
lichenQuotebegrenzen.Artikel2
(1)EineersteRatederinArtikel1genanntenZollkon­
tingenteinHöhevon19440TonnenfürKakaobutter
undinHöhevon16875TonnenfürlöslichenKaffee
wirdinQuotenaufgeteilt,derenjeweiligeHöhefür
jedenMitgliedstaatnachstehendangegebenwird:
fTonnen)Artikel4
DiegemäßArtikel3gezogenenzusätzlichenQuoten
geltenbiszum31.Dezember1978.
löslicher
Kakaobutter Kaffee
Deutschland 720810
Benelux 109351395
Frankreich 90225
Italien 4545
Dänemark 4545
Irland 4545
VereinigtesKönigreich756014310.
(2)DiezweiteRateinHöhevon2160Tonnenfür
Kakaobutter undinHöhevon1875Tonnenfürlös­
lichenKaffeebildetdieReserve.Artikel5
DieMitgliedstaaten übertragenspätestensam1.Okto­
ber1978vonihrernichtausgenutztenursprünglichen
QuotedenTeilaufdieReserve,deram15.September
197820v.H.dieserursprünglichen Quoteübersteigt.
SiekönneneinegrößereMengeübertragen,wenn
GrundzuderAnnahmebesteht,daßdiebetreffende
MengeunterUmständennichtausgenutztwird.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens
am1.Oktober1978dieGesamtmengederEinfuhren
derbetreffendenWarenmit,diesiebiszum15.Sep­
tember1978einschließlichdurchgeführtundaufdas
Gemeinschaftszollkontingent angerechnethaben,sowie
gegebenenfalls denTeilihrerursprünglichen Quote,den
sieaufdieReserveübertragen.Artikel3
(1)HateinMitgliedstaat seineursprüngliche ,gemäß
Artikel2Absatz1festgesetzteQuoteoder—bei
AnwendungdesArtikels5—diegleicheQuoteabzüg­
lichdesaufdieentsprechende Reserveübertragenen
Teilszu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmter
unverzüglichdurchMitteilungandieKommissiondie
Ziehungeinerzweiten,gegebenenfalls nachobenaufge­
rundetenQuoteinHöhevon10v.H.seinerursprüng­
lichenQuotevor,soweitdieReserveausreicht.
(2)IstnachAusschöpfung seinerursprünglichen Quote
diezweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu
90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMit­
gliedstaatentsprechenddenBestimmungen desArtikels
1dieZiehungeinerdritten,eventuellnachobenaufge­
rundetenQuoteinHöhevon5v.H.seinerursprüng­
lichenQuotevor,soweitdieReserveausreicht.
(3)IstnachAusschöpfung derzweitenQuotediedritte
voneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90v.H.
odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitgliedstaat
unterdengleichenBedingungendieZiehungeinervier­Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervondenMit­
gliedstaatengemäßdenArtikeln2und3eröffneten
QuotenundunterrichtetdieMitgliedstaaten überden
StandderAusnutzungderReserven,sobaldihrdie
Mitteilungenübermitteltwerden.
SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensam15.
Oktober1978überdieReservebeträge ,dienachdenin
AnwendungvonArtikel5erfolgtenÜbertragungen
verbleiben .
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitdereinederRe­
servenausgeschöpftwird,aufdenjeweilsverfügbaren
Restbetragbeschränktbleibt,undgibtzudiesemZweck
demMitgliedstaat ,derdieseletzteZiehungvornimmt,
denRestbetragan.

19.12.77 Nr.L324/135 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
DieMitgliedstaaten treffenalleerforderlichen Maß­
nahmen,umdurchdieEröffnungdergemäßArtikel3
gezogenenzusätzlichenQuotendiefortlaufendenAn­
rechnungenaufihrenkumuliertenAnteilandenGe­
meinschaftszollkontingenten zuermöglichen .gungverursachtwird,teilweiseodervollständigwieder­
hergestelltwerden.DieseMaßnahmenkönnenferner
auchdanngetroffenwerden,wenndieschonbestehende
oderdrohendeschwerwiegende Benachteiligung nur
eineeinzigeRegionderGemeinschaftbetrifft.
Artikel7
(1)DieMitgliedstaaten garantierendenfreienZugang
zudenihnenzugeteiltenQuotenalleninihremGebiet
ansässigenImporteurenderbetreffendenWaren.
(2)DerStanddertatsächlichen Ausschöpfung der
QuotenderMitgliedstaaten wirdanHandderEinfuh­
renderbetreffendenWaren,diebeiderZollstellezur
AbfertigungzumfreienVerkehrangemeldetworden
sind,undnachdemZollwertdergenanntenWarenfest­
gestellt;fürdieseWarenmußeindemArtikel1Absatz
2entsprechendes Ursprungszeugnis vorliegen.
(3)EineWarekannzudenZollkontingenten nurzuge­
lassenwerden,wenndasinAbsatz2genannteUr­
sprungszeugnis vordemTagvorgelegtwird,vondem
abdieWiedereinsetzung derZollsätzeangeordnet
wordenist.Artikel10
(1)UmdieAnwendungvonArtikel9zugewährleisten ,
kanndieKommissionaufdemVerordnungsweg be­
schließen,dienormalenZollsätzefüreinenbefristeten
Zeitraumwiederherzustellen .
(2)FallsdieMaßnahmenderKommissionvoneinem
Mitgliedstaatbeantragtwordensind,nimmtdieKom­
missionbinnenhöchstenszehnWerktagenabEingang
desAntragsStellungundunterrichtetdieMitgliedstaa­
tenüberdieFolgemaßnahmen .
(3)JederMitgliedstaatkanndievonderKommission
getroffeneMaßnahmebinnenzehnWerktagennach
demTagihrerMitteilungdemRatvorlegen.DieAnru­
fungdesRateshatkeineaufschiebende Wirkung.Der
Rattrittunverzüglichzusammen.Erkanndiebetref­
fendeMaßnahmemitqualifizierterMehrheitändern
oderaufheben.
Artikel11
DieAnwendungderimRahmendergemeinsamen
AgrarpolitikgemäßArtikel43desVertragesundder
gemeinsamenHandelspolitik gemäßArtikel113des
VertrageserlassenenSchutzklauseln bleibtdurchdie
Artikel9und10unberührt.Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionmonatlich
mit,welcheEinfuhrenderbetreffendenWaren—in
Rechnungseinheiten wieauchinTonnen—tatsächlich
aufihreQuotenangerechnetwurden.
Artikel9
StelltdieGemeinschaft fest,daßdieWaren,dieunter
dieinArtikel1vorgeseheneRegelungfallen,indie
Gemeinschaft inMengenoderzuPreiseneingeführt
werden,diefürdieGemeinschaftserzeuger entsprechen­
derWarenoderunmittelbarkonkurrierender Erzeug­
nisseeineernstlicheBenachteiligung darstellenoderdie
AKP-Staaten ineineungünstigeLageversetzen,so
könnendieinderGemeinschaftangewendetenZollsätze
fürdiebetreffendenWarengegenüberdemoderden
LändernoderGebieten,vondenendieseBenachteili­Artikel12
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenzum
ZweckderEinhaltungderVorschriftendervorstehen­
denArtikelengzusammen.
Artikel13
DieseVerordnungtrittam1.Januar1978inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedemMit­
gliedstaat.
GeschehenzuBrüsselam28.November1977.
ImNamendesRates
DerPräsident
L.OUTERS

19.12.77 Nr.L324/136 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
ANHANG
ListederEntwicklungsländer und-gebiete,denenallgemeineZollpräferenzen gewährtwerden(')
I.UNABHÄNGIGE LÄNDER
660Afghanistan 612Irak 440Panama
220Ägypten 616Iran 801Papua-Neuguinea
208Algerien 464Jamaika 520Paraguay
330Angola 628Jordanien 504Peru
310Äquatorialguinea 048Jugoslawien 708Philippinen
528Argentinien 696Kambodscha 247RepublikKapVerde
334Äthiopien 302Kamerun 324Ruanda
453Bahamas 644Katar •066Rumänien
640Bahrain 346Kenia 378Sambia
666Bangladesch 480Kolumbien 311SãoToméundPrincipe
469Barbados 375Komoren 632Saudi-Arabien
284Benin 318Kongo 248Senegal
675Bhutan 448Kuba 355SeychellenundzugehörigeGebiete
676Birma 636Kuwait 264SierraLeone
516Bolivien 684Laos 706Singapur
391Botsuana 395Lesotho 342Somalia
508Brasilien 604Libanon 669SriLanka
328Burundi 268Liberia 224Sudan
512Chile 216Libyen 656Südjemen
436CostaRica 370Madagaskar 728Südkorea
456Dominikanische Republik · 386Malawi 492Surinam
338Dschibuti 701Malaysia 393Swasiland
500Ecuador 667Malediven 608Syrien
272Elfenbeinküste 232Mali 352Tansania
428ElSalvador 204Marokko 680Thailand
815Fidschi 228Mauretanien 280Togo
314Gabun 373Mauritius 817Tonga,
252Gambia 412Mexiko 472TrinidadundTobago
276Ghana 366Mosambik 244Tschad
473Grenada 803Nauru 212Tunesien
416Guatemala 672Nepal 350Uganda
260Guinea 432Nicaragua 524Uruguay
257Guinea-Bissau 240Niger 484Venezuela
488Guyana 288Nigeria 647VereinigteArabischeEmirate
452Haiti 652Nordjemen 690Vietnam
424Honduras 236Obervolta 819Westsamoa
664Indien 649Oman 322Zaire
700Indonesien 662Pakistan 306Zentralafrikanisches Kaiserreich
600Zypern
()DieCode-Nummer vorderBenennungdeseinzelnenbegünstigtenLandesundGebietesistdervomStatistischenAmtderEuropäischenGemeinschaften veröffentlichten
Geonomenklatur 1977entnommen .

19.12.77 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.L324/137
II.LANDERUNDGEBIETE,
dievonMitgliedstaaten derGemeinschaftodervondrittenLändernabhängenoderverwaltetwerden
oderderenauswärtigeBeziehungenganzoderteilweisevonMitgliedstaaten derGemeinschaftodervon
drittenLändernwahrgenommen werden
457Amerikanische Jungferninseln
890AustralischeGebietederAntarktis
421Belize
413Bermuda
890BritischeGebietederAntarktis
357BritischesGebietimIndischenOzean
812Britisch-Ozeanien
703Brunei
205CeutaundMelilla
529Falklandinseln undzugehörigeGebiete
890Französische GebieteinderAntarktisundimsüdlichenEismeer
822Französisch-Polynesien
044Gibraltar
740Hongkong
463Kaimaninseln
202KanarischeInseln
743Macau
377Mayotte
809Neukaledonien undzugehörigeGebiete
814Neuseeländische abhängigeGebiete(Cook-Inseln,Niue,Tokelau-Inseln )
476Niederländische Antillen
808PazifischeInselnunterVerwaltungoderTreuhandschaft derVereinigtenStaatenvonAmerika(x)
329St.HelenaundzugehörigeGebiete
454Turks-undCaicosinseln
811WallisundFutuna
802Weihnachtsinsel ,Cocosinseln (Keelingsinseln ),HeardundMcDonald,Norfolk
471Westindien
Anmerkung:DieListeunterliegtwegenÄnderungendesinternationalen StatusvonLändernundGebie­
tenspätererAnpassung .
(J)DiePazifischenInselnunterVerwaltungderVereinigtenStaatenumfassen:Guam,Amerikanisch-Samoa einschließlichSwains,die
Midway-Inseln ,Johnston-undSand-Inseln,Wake;dieInselnunterTreuhandschaft :Karolinen,MarianenundMarshall-lnseln .