10.9.75 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.L238/17
II
(Nichtleröffent/ichiin^sbecfiirfti^e Rechtsakte)
KOMMISSION
ENTSCHEIDUNG DERKOMMISSION
vom10.Juli1975
zurGenehmigung zusätzlicherBeihilfenderFranzösischen Republikzugunsten
derUnternehmen desSteinkohlenbergbaus imJahre1973undzurGenehmi­
gungvonBeihilfenderFranzösischen RepublikzugunstenderUnternehmen
desSteinkohlenbergbaus imJahre1974
(NurderfranzösischeTextistverbindlich )
(75/543/EGKS)
Dil-,KOMMISSION DEREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN —
aufGrundderBestimmungen desVertragesüberdie
GründungderEuropäischenGemeinschaft fürKohle
undStahl,insbesondere derArtikel2,3,4und5,
aufGrundderEntscheidung derKommissionNr.
3/71/EGKSvom22.Dezember1970überdasgemein­
schaftlicheSystemvonMaßnahmenderMitgliedstaa­
tenzugunstendesSteinkohlenbergbaus ('),
aufGrundderEntscheidung Nr.73/287/EGKSvom
25.Juli1973überKokskohleundKoks(2),insbeson­
deredesArtikels9Absatz 1,
nachAnhörungdesRates,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieKommissionderEuropäischen Gemeinschaften
hatam16.Oktober1974dieEntscheidung Nr.74/615/EGKSerlassen(3).DurchdieseEntscheidung
wurdendievonderfranzösischen Regierungfür1973
zugunstendesSteinkohlenbergbaus beabsichtigten Bei­
hilfeninsoweitgenehmigt ,alssieim„Memorandum
überdieergänzendenfinanziellenMaßnahmender
Mitgliedstaaten zugunstendesSteinkohlenbergbaus
imJahre1972undüberdiefinanziellenMaßnahmen
derMitgliedstaaten zugunstendesSteinkohlenberg­
bausimJahre1973"(4)vonderKommissionerfaßt
undgeprüftwordenwaren.
WieindiesemMemorandum (s)dargelegtwurde,
hattediefranzösischeRegierungimRahmenderEnt­
scheidungNr.3/71/EGKSI323,0Mill.ffrsanBeihil­
fenzugunstenderCharbonnages deFrancevorgese­
hen.IndieserSummewardieKokskohlenbeihilfe mit
einemBetragvon110,9Mill.ffrsenthalten.
DiefranzösischeRegierungbeantragtemitSchreiben
vom15.Februar1974,dieursprünglichvorgesehenen
Beihilfenwiefolgtzumodifizierenbzw.zuerhöhen:
(')ABI.Nr.I.335vom14.12.1974,S.40.
(')Dok.SEK(74)1377einig.S.11/70.
ODok.SEK(74)1377einig.S.11/7«.(')ABI.Nr.L3vom5.I.1971,S.7.
(■')ABl.Nr.E259vom15.9.1973,S.41

Nr.L238/18 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften 10.9.75
inMill.ffrs
Ursprüngliche
BeträgeZusätzliche
BeträgeInsgesamt
1.AbdeckungderBetriebsverluste
a)derReviere(')
b)derZentralverwaltung932,1
125,0154,9
4,51087,0
129,5
c)Insgesamt
2.Abdeckungaußerordentlicher Konver­
sionslasten1057,1
155,0159,4
37,01216,5
192,0
Insgesamt 1212,1 196,4 1408,5
(')OhneKokskohlenbeihilfe ,jedocheinschließlich Kraftwerkskohlenbeihilfe (74,0Mill.ffrs).
DieBeihilfezurAbdeckungderGrubenbetriebsverluste teiltsichwiefolgtaufdieeinzel­
nenReviereauf:
(inMill.ffrs)
Nord/Pas-
de-CalaisLothringenCentre­
MidiTotal
Ursprüngliche Beträge
ZusätzlicheBeträge436,8
—26,4212,9
37,8282.4
143.5932,1
154,9
Insgesamt 410,4 250,7 425,9 1087,0
WasdieVermeidungschwererwirtschaftlicher und
sozialerStörungeningewissenfranzösischenGebieten
betrifft,soergebensichbeiderWürdigungderErhö­
hungderBeihilfenzurVerlustabdeckung derGruben­
betriebekeinegrundsätzlich neuenPrüfungsaspekte
imVergleichzudenjenigen ,dieinderEntscheidung
derKommissionvom16.Oktober1974(1)darlegtwor­
densind.DieRegional-undSozialprobleme bestehen
unverändertfort,unddieErhöhungderBeihilfeent­
sprichtsomitdenKriterienvonArtikel9§1Absatz 1
derEntscheidung Nr.3/71/EGKS.
HinsichtlichderAufstockungderBeihilfenzurAbdek­
kungaußerordentlicher Konversionslasten von155
Mill.ffrsauf192Mill.ffrsergibtsich,daßdieserBe­
tragdentatsächlichenAufwendungen entspricht,die
dieCharbonnages deFrancezurAbdeckungvonLa­
stenvornehmenmußte,dienichtmehrimZusam­
menhangmitderKohleförderung stehen.DieMaß­
nahmeentsprichtdaherdenBestimmungen vonArti­
kel6§1Absatz 1derEntscheidung Nr.3/71/EGKS.
Hinsichtlich derVereinbarkeit derfranzösischen Ge­
samtbeihilfen mitdemgutenFunktionieren desGe­
meinsamenMarktesistauffolgendeshinzuweisen :BezogenaufdasgesamteBeihilfevolumen zugunsten
desfranzösischen Steinkohlenbergbaus beträgtdem­
nachdieErhöhungimJahre1973196,4Mill.ffrs.
DieErhöhungderfranzösischen BeihilfenzurAbdek­
kungderGrubenbetriebsverluste betrifftnurdieRe­
viereLothringenundCentre-Midi .Sieerwiessichaus
folgendenGründenalsnotwendig :
—dieFörderkostenderbetreffendenRevierestiegen
stärkeralsvorausgeschätzt ;
—dieDurchschnittserlöse jeTonneFörderungsind
1973gegenüber1972nurschwach(etwa3%)ge­
stiegen;
—dieFörderungderCharbonnages deFranceer­
reichte1973nichtdiePlanzahlvon28Mill.Ton­
nen,sondernnur25,7Mill.Tonnen,sodaßdie
Gesamteinnahmen ausdemVerkaufvonKohle
niedrigerwaren.
AusdiesenDarlegungenergibtsich,daßdieGruben­
betriebsverluste gestiegensind.DieErhöhungderBei­
hilfedecktdie1973entstandenen Grubenbetriebsver ­
luste-ab;dieMaßnahme istdahermitdenBestim­
mungenvonArtikel9§2derEntscheidungNr.3/71/
EGKSvereinbar . (')ABI.Nr.L335vom14.12.1974,S.41.

10.9.75 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.L238/19
—eineBeeinträchtigung desKohlenaustausches zwi­
schenFrankreichunddenübrigenGemeinschafts­
ländernistnichterkennbar ;
—dieindustriellen Verbraucher vonKokskohleund
Kesselkohle erhaltenkeineindirektenBeihilfen
durchkünstlichniedrigePreisgestellung fürfranzö­
sischeKohle.
EsläßtsichdaherdieSchlußfolgerung ziehen,daßdie
für1973vorgeseheneErhöhungderfranzösischen Bei­
hilfemaßnahmen vereinbaristmitdemgutenFunktio­
nierendesGemeinsamen Marktes.
FernerhatdiefranzösischeRegierungderKommis­
siongemäßArtikel2derEntscheidung Nr.3/71/
EGKSfinanzielleMaßnahmenmitgeteilt,diesieim
LaufedesJahres1974unmittelbarodermittelbarzu­
gunstendesSteinkohlenbergbaus durchzuführen beab­
sichtigt.VondiesenMaßnahmensinddienachfol­
gendaufgeführtenBeihilfengemäßdervorgenannten
Entscheidunggenehmigungspflichtig .
DiefranzösischeRegierungbeabsichtigt ,denCharbon­
nagesdeFranceimJahre1974eineBeihilfeinHöhe
von255000000ffrszurAbdeckungaußerordentli­
cherKonversionslasten zugewähren.DieGesamt­
summeteiltsichaufdieeinzelnenRevierewiefolgt
auf:Nord/Pas-de-Calais :157000000ffrs,Lothrin­
gen:23000000ffrs,Centre-Midi :75000000ffrs.
DieBeihilfedientalsKostenerstattung fürSozialmaß­
nahmen,diedieCharbonnages deFrancezugunsten
entlassenerbzw.vorzeitigpensionierter Bergarbeiter
durchfüllren.
FernerhinhatdiefranzösischeRegierungvorgesehen ,
denCharbonnages deFranceimJahre1974einen
Beihilfebetrag von1091700000ffrszugewähren,
mitdemnachihrerMeinunggewährleistet werden
soll,daßdiewirtschaftliche Umstrukturierung der
Kohlenreviere einenangemessenen Verlaufnimmt.
SchließlichbeabsichtigtdiefranzösischeRegierung,
denCharbonnages deFranceimJahre1974einezu­
sätzlicheBeihilfeinHöhevon131000000ffrszur
Abdeckungderrestlichenbzw.neuentstehenden fi­
nanziellenVerlustezugewähren.Eshandeltsich
hierbeiumeineBeihilfe,dienichtandieReviere,son­
dernnurandieZentralverwaltung derCharbonnages
deFrancegeleistetwird,umhiermitbeiderZentrale
nochverbleibende Verlusteabzudecken bzw.umzu
verhindern ,daßdurchneueZinslastenfürneuaufge­
nommeneKreditediefinanziellen Verlusteerhöht
werden.DieKreditemußtenvonderZentralverwal­
tungderCharbonnages deFranceinAnspruchge­
nommenwerden,dadiefinanziellen Mittelselbst
nachBeihilfegewährung nichtausreichten ,umden
laufendenfinanziellenVerpflichtungen nachzukom­
men.
DievorstehendgenanntenBeihilfenentsprechenden
Kriterien,dieindenArtikeln6und9derEntschei­
dungNr.3/71/EGKSfürdieZulässigkeitsolcherstaat­
licherUnterstützungsmaßnahmen gefordertwerden.DieBeihilfezurAbdeckungaußerordentlicher Kon­
versionslasten stellteineErstattungfürbetriebsfremde
Aufwendungen dar,diedieCharbonnages deFrance
imAuftragderfranzösischen Regierungübernehmen ,
umSozialmaßnahmen fürentlasseneodervorzeitig
pensionierteBergleuterationellerdurchführenzukön­
nen.AnAufwendungen sind1974vorgesehen :fiir
Bergarbeiter ,diedurchZechenschließungen freige­
setztwurden:69000000ffrs,fürvorzeitigePensionie­
rungen:131000000ffrs,fürAusgleichzahlungen an
Pensionierte nachdemC.A.N.-System:51000000
ffrs,fürHeizkostenerstattungen anvorzeitigpensio­
nierteBergarbeiter :4000000ffrs.
DieseSozialmaßnahmen beziehensichaufPersonen,
diedemBergbaunichtmehrangehören .DieBeihilfe
dientzurAbdeckungvonAufwendungen ,dienichtin
direktemZusammenhang mitderKohleförderung
unddemKohlenabsatz stehen;dieBeihilfeentspricht
somitdenBestimmungen vonArtikel6§!AbsatzI
derEntscheidung Nr.3/71/EGKS.
Dievonderfranzösischen Regierungfür1974in
Höhevon1222700000ffrsvorgesehenen Beihilfen
zurAbdeckungvonVerlusten (davon 1091700000
ffrszurAbdeckungvonBetriebsverlusten derReviere
und131000000ffrszurAbdeckungderfinanziellen
VerlustederZentralverwaltung derCharbonnages de
France)könnenalsvereinbarmitdenVoraussetzun­
genvonArtikel9derEntscheidung Nr.3/71/EGKS
angesehenwerden.ImJahre1974werdendielei­
stungsbezogenen ErlösefürdenDurchschnittderfran­
zösischenGrubenbetriebe voraussichtlich etwa75%
derVollkostenderFörderungdecken.
DieErtragslageistindeneinzelnenRevierenunter­
schiedlich .WährendimRevierLothringenrelativge­
ringeVerlusteauftreten,liegtindenübrigenRevieren
Nord/Pas-de-CalaisundCentre-Midinocheinegroße
AnzahlvonSchachtanlagen relativweitinderVerlust­
zone.DieallgemeineErhöhungdesEnergiepreis­
niveaushatdiefranzösischeRegierungzueinerUn­
tersuchungundNeubewertung derKohlenreserven
veranlaßt .HierbeiwurdendieEntwicklungsaussichten
fürdasRevierLothringenalsgünstigbeurteilt.Fürdas
RevierLothringenwerdendaherdieBeihilfenzum
ZweckderVermeidungzeitweiligerVersorgungseng­
pässemitKokskohlefürdiefranzösischeStahlindu­
striegewährt.IndenübrigenRevierenNord/Pas-de­
CalaisundCentre-Midiüberwiegendemgegenüber
GründederregionalenundsozialenSchwierigkeiten .
InAnbetrachtderwenigergünstigenEntwicklungsaus­
sichtendieserRevieresindhier1974dreiSchachtanla­
gengeschlossenworden.
UnterBerücksichtigung dieserGegebenheiten istfest­
zustellen,daßdievonderfranzösischen Regierungfür
1974vorgesehenen BeihilfenzurAbdeckungderGrti­
benbetriebsverluste denBedingungen desArtikels9^
IAbsätze Iund2derEntscheidung Nr.3/71/EGKS
entsprechen .

Nr.L238/20 AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften 10.9.75
HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel1
DiefranzösischeRegierungwirdermächtigt ,demfran­
zösischenSteinkohlenbergbau fürdasJahr1973fol­
gendezusätzlicheBeihilfenzugewähren :
a)154900000ffrsfürdieAbdeckungvonGrubenbe­
triebsverlusten ,
b)37000000ffrsfürdieAbdeckungvonaußeror­
dentlichenKonversionslasten ,
c)4500000ffrsfürdieAbdeckungderfinanziel­
lenVerlustederZentralverwal­
tungderCharbonnages de
France.
FürdasKalenderjahr 1974wirdderfranzösischen Re­
gierungdieGenehmigung erteilt,folgendeBeihilfen
andenfranzösischen Steinkohlenbergbau zuzahlen:
a)1091700000ffrsfürdieAbdeckungvonGruben­
betriebsverlusten ,
b)255000000ffrsfürdieAbdeckungvonaußeror­
dentlichenKonversionslasten ,
c)131000000ffrsfürdieAbdeckungderfinanziel­
lenVerlustederZentralverwal­
tungderCharbonnages de
France.
Artikel2
DieFranzösischeRepublikhatderKommission bis
spätestens15.November1975sämtlicheEinzelanga­
benüberdieaufGrunddieserEntscheidung gewähr­
tenBeihilfen,insbesondere überdieHöheundVertei­
lungderZahlungensowieüberArtundUmfangder
vorgenommenen Rationalisierungsmaßnahmen ,mitzu­
teilen.
Artikel3
DieseEntscheidung istandieFranzösischeRepublik
gerichtet .
Brüssel,den10.Juli1975
/•'///•dieKommissionImübrigenistdaraufhinzuweisen ,daßdieBeihilfen
/urAbdeckungderGrubenbetriebsverluste undzur
AbdeckungfinanziellerVerlustederZentralverwal­
tungderCharbonnages deFrancenichthöhersindals
dievoraussichtlichen Betriebsverluste selbst;sieent­
sprechendamitauchdenBestimmungen vonArtikel
9§2derEntscheidung Nr.3/71/EGKS.
Dievonderfranzösischen RegierungfürdasJahr
1974vorgesehenen Beihilfensindnichtgeeignet,das
guteFunktionieren desGemeinsamen Markteszube­
einträchtigen ,obwohldienachdenArtikeln6bis9
derEntscheidung Nr.3/71/EGKSzuerrechnendeGe­
samtsummeeinenBetragvon62,88ffrs(9,98RE)je
TonneFörderungergibtunddamitrelativhochliegt
imVergleichzudenBeihilfenfürdendeutschenund
britischenSteinkohlenbergbau .
DieseFeststellungergibtsichausdenfolgendenUn­
tersuchungsergebnissen :
—eineBeeinträchtigung desKohlenaustausches zwi­
schenFrankreichunddenübrigenGemeinschafts­
ländernistnichterkennbar ;
—dasVolumenderzuPreisangleichungen getätigten
Geschäfteistgering:
—dieindustriellen Verbraucher vonKokskohleund
Kesselkohle erhaltenkeineindirektenBeihilfen
durchkünstlichniedrigePreisgestellung fürfranzö­
sischeKohle;
—dieSchließungertragsschwacher Anlagenführtzu
einerRationalisierung undKonzentration derFör­
derungaufdieAnlagenmitderhöchstenProdukti­
vität.
Dieobenbeschriebenen Entwicklungstendenzen las­
sendieSchlußfolgerung zu,daßsichdieWettbe­
werbsposition desfranzösischen Steinkohlenbergbaus
1974nichtändernwird,undzwarwederimHinblick
aufdiefranzösischen Reviereuntereinander ,nochin
be/.ugaufdieübrigenRevierederGemeinschaft .
DieseBeurteilunggiltauchbeiBerücksichtigung der
Beihilfen,diedenSteinkohlenbergwerken gemäßEnt­
scheidungNr.73/287/EGKSgezahltwerden.
GemäßArtikel11§1derEntscheidung Nr.3/71/
EGKShatsichdieKommission zuvergewissern ,daß
diegenehmigten BeihilfenzudeninArtikel6bis9
dieserEntscheidung genanntenZweckenverwendet
werden.Hierzuistsieinsbesondere überHöheund
VerteilungderZahlungenzuunterrichten—Derl'rJsiclent
Francois-Xavier ORTOLI