PROTOKOLL über die besonderen Schutzgebiete des Mittelmeers

THE CONTRACTING PARTIES TO THIS PROTOCOL,

BEING PARTIES TO THE CONVENTION for the protection of the Mediterranean Sea against pollution, adopted at Barcelona on 16 February 1976,

CONSCIOUS of the danger threatening the environment of the Mediterranean Sea area as a whole, in view of the increasing human activities in the region,

TAKING INTO ACCOUNT the special hydrographic and ecological characteristics of the Mediterranean Sea area,

STRESSING the importance of protecting and, as appropriate, improving the state of the natural resources and natural sites of the Mediterranean Sea, as well as of their cultural heritage in the region, among other means by the establishment of specially protected areas including marine areas and their environment,

DESIROUS of establishing close cooperation among themselves in order to achieve that objective,

HAVE AGREED AS FOLLOWS:

Article 1

1. The Contracting Parties to this Protocol (hereinafter referred to as "the Parties") shall take all appropriate measures with a view to protecting those marine areas which are important for the safeguard of the natural resources and natural sites of the Mediterranean Sea area, as well as for the safeguard of their cultural heritage in the region.

2. Nothing in this Protocol shall prejudice the codification and development of the law of the sea by the United Nations Conference on the Law of the Sea convened pursuant to resolution 2750 C (XXV) of the General Assembly of the United Nations, nor the present or future claims and legal views of any State concerning the law of the sea and the nature and extent of coastal and flag State jurisdiction.

Article 2

For the purposes of the designation of specially protected areas (hereinafter referred to as "protected areas"), the area to which this Protocol applies shall be the Mediterranean Sea area as defined in Article 1 of the Convention for the protection of the Mediterranean Sea against pollution (hereinafter referred to as "the Convention") ; it being understood that, for the purposes of the present Protocol, it shall be limited to the territorial waters of the Parties and may include waters on the landward side of the baseline from which the breadth of the territorial sea is measured and extending, in the case of watercourses, up to the freshwater limit. It may also include wetlands or coastal areas designated by each of the Parties.

Article 3

1. The Parties shall, to the extent possible, establish protected areas and shall endeavour to undertake the action necessary in order to protect those areas and, as appropriate, restore them, as rapidly as possible.

2. Such areas shall be established in order to safeguard in particular:

(a) - sites of biological and ecological valü,

- the genetic diversity, as well as satisfactory population levels, of species, and their breeding grounds and habitats,

- representative types of ecosystems, as well as ecological processes;

(b) sites of particular importance because of their scientific, ästhetic, historical, archäological, cultural or educational interest.

Article 4

The Parties to this Protocol shall, at their first meeting, formulate and adopt, if necessary in cooperation with the competent international organizations, common guidelines and, if needed, standards or criteria dealing in particular with: (a) the selection of protected areas;

(b) the establishment of protected areas;

(c) the management of protected areas;

(d) the notification of information on protected areas.

Article 5

The Parties may strengthen the protection of a protected area by establishing, within the area to which this Protocol applies, one or more buffer areas in which activities are leß severely restricted while remaining compatible with the purposes of the protected area.

Article 6

1. If a Party intends to establish a protected area contiguous to the frontier or to the limits of the zone of national jurisdiction of another Party, the competent authorities of the two Parties shall endeavour to consult each other with a view to reaching agreement on the measures to be taken and shall, among other things, examine the possibility of the establishment by the other Party of a corresponding protected area or the adoption by it of any other appropriate measure.

2. If a Party intends to establish a protected area contiguous to the frontier or to the limits of the zone of national jurisdiction of a State which is not a party to this Protocol, the Party shall endeavour to work together with the competent authorities of that State with a view to holding the consultations referred to in paragraph 1.

3. If contiguous protected areas are established by two Parties, or by one Party and by a State which is not a party to this Protocol, special agreements may provide for the means whereby the consultation or the collaboration contemplated in paragraphs 1 and 2 respectively may take place.

4. If a State which is not a party to this Protocol intends to establish a protected area continguous to the frontier or to the limits of the zone of national jurisdiction of a Party to this Protocol, the latter shall endeavour to work together with that State with a view to holding consultations, and possibly concluding a special agreement as referred to in paragraph 3.

Article 7

The Parties, having regard to the objectives pursüd and taking into account the characteristics of each protected area, shall, in conformity with the rules of international law, progressively take the measures required, which may include:

(a) the organization of a planning and management system;

(b) the prohibition of the dumping or discharge of wastes or other matter which may impair the protected area;

(c) the regulation of the passage of ships and any stopping or anchoring;

(d) the regulation of fishing and hunting and of the capture of animals and harvesting of plants;

(e) the prohibition of the destruction of plant life or animals and of the introduction of exotic species;

(f) the regulation of any act likely to harm or disturb the fauna or flora, including the introduction of indigenous zoological or botanical species;

(g) the regulation of any activity involving the exploration or exploitation of the sea-bed or its subsoil or a modification of the sea-bed profile;

(h) the regulation of any activity involving a modification of the profile of the soil or the exploitation of the subsoil of the land part of a marine protected area;

(i) the regulation of any archäological activity and of the removal of any object which may be considered as an archäological object;

(j) the regulation of trade in and import and export of animals, parts of animals, plants, parts of plants and archäological objects which originate in protected areas and are subject to measures of protection;

(k) any other measure aimed at safeguarding ecological and biological processes in protected areas.

Article 8

1. The Parties shall give appropriate publicity to the establishment of protected areas, as well as of the areas provided for in Article 5, and to their markings and the regulations applying thereto.

2. The information referred to in paragraph 1 shall be notified to the Organization designated in Article 13 of the Convention (hereinafter referred to as "the Organization") which shall compile and keep up to date a directory of protected areas in the area to which this Protocol applies. The Parties shall supply the Organization with all the information necessary for that purpose.

Article 9

1. The Parties shall, in promulgating protective measures, take into account the traditional activities of their local populations. To the fullest extent possible, no exemption which is allowed for this reason shall be such as:

(a) to endanger either the maintenance of ecosystems protected under the terms of the present Protocol or the biological processes contributing to the maintenance of those ecosystems;

(b) to cause either the extinction of or any substantial reduction in, the number of individuals making up the species or animal and plant populations within the protected ecosystems, or any ecologically connected species or populations, particularly migratory species and rare, endangered or endemic species.

2. Parties which allow exemptions with regard to protective measures or do not apply such measures strictly shall inform the Organization accordingly.

Article 10

The Parties shall encourage and develop scientific and technical research on their protected areas and on the ecosystems and archäological heritage of those areas.

Article 11

The Parties shall endeavour to inform the public as widely as possible of the significance and interest of the protected areas and of the scientific knowledge which may be gained from them from the point of view of both nature conservation and archäology. Such information should have an appropriate place in education programmes concerning the environment and history. The Parties should also endeavour to promote the participation of their public and their nature conservation organizations in appropriate measures which are necessary for the protection of the areas concerned.

Article 12

The Parties shall, to the extent possible, establish a cooperation programme to coordinate the establishment, planning, management and conservation of protected areas, with a view to creating a network of protected areas in the Mediterranean region, taking fully into account existing networks, especially that of biosphere reserves of Unesco. There shall be regular exchanges of information concerning the characteristics of the protected areas, the experiences acquired and the problems encountered.

Article 13

The Parties shall, in accordance with the procedures set forth in Article 14, exchange scientific and technical information concerning current or planned research and the results expected. They shall, to the fullest extent possible, coordinate their research. They shall, moreover, endeavour to define jointly or to standardize the scientific methods to be applied in the selection, management and monitoring of protected areas.

Article 14

1. In applying the principles of cooperation set forth in Articles 12 and 13, the Parties shall forward to the Organization:

(a) comparable information for monitoring the biological development of the Mediterranean environment;

(b) reports, publications and information of a scientific, administrative and legal nature, in particular:

- on the measures taken by the Parties in pursuance of this Protocol for the protection of the protected areas,

- on the species present in the protected areas,

- on any threats to those areas, especially those which may come from sources of pollution outside their control.

2. The Parties shall designate persons responsible for protected areas. Those persons shall meet at least once every two years to discuß matters of joint interest and especially to propose recommendations concerning scientific, administrative and legal information as well as the standardization and processing of data.

Article 15

1. The Parties shall, directly or with the assistance of competent regional or other international organizations or bilaterally, cooperate, on the entry into force of this Protocol, in formulating and implementing programmes of mutual assistance and of assistance to those developing countries which expreß a need for it in the selection, establishment and management of protected areas.

2. The programmes contemplated in paragraph 1 should relate, in particular, to the training of scientific and technical personnel, scientific research, and the acquisition, utilization and production by those countries of appropriate equipment on advantageous terms to be agreed among the Parties concerned.

Article 16

Changes in the delimitation or legal status of a protected area or the suppression of all or part of such an area may not take place except under a similar procedure to that followed for its establishment.

Article 17

1. The ordinary meetings of the Parties to this Protocol shall be held in conjunction with the ordinary meetings of the Contracting Parties to the Convention held pursuant to Article 14 of the Convention. The Parties may also hold extraordinary meetings in conformity with that Article.

2. It shall be the function of the meetings of the Parties to this Protocol, in particular:

(a) to keep under review the implementation of this Protocol;

(b) to consider the efficacy of the measures adopted, having regard in particular to the area to which the Protocol applies, and to examine the need for other measures, in particular in the form of annexes, or for envisaging, if necessary, an alteration to that area, in conformity with the provisions of Article 16 of the Convention;

(c) to adopt, review and amend as required any Annex to this Protocol;

(d) to monitor the establishment and development of the network of protected areas provided by Article 12, and to adopt guidelines to facilitate the establishment and development of that system and to increase cooperation among the Parties;

(e) to consider the recommendations made by the meetings of the persons responsible for the protected areas, as provided by Article 14 (2);

(f) to consider reports transmitted by the Parties to the Organization under Article 20 of the Convention and any other information which the Parties may transmit to the Organization or to the meeting of the Parties.

Article 18

1. The provisions of the Convention relating to any protocol shall apply with respect to this Protocol.

2. The rules of procedure and the financial rules adopted pursuant to Article 18 (2) of the Convention shall apply with respect to this Protocol, unleß the Parties to this Protocol agree otherwise.

3. This Protocol shall be open for signature, at Geneva on 3 and 4 April 1982, and at Madrid from 5 April 1982 to 2 April 1983 by any Contracting Party to the Convention and any State invited to the Conference of plenipotentiaries on the Protocol concerning Mediterranean specially protected areas, held at Geneva on 2 and 3 April 1982. It shall also be open for signature from 5 April 1982 to 2 April 1983 by any regional economic grouping of which at least one member is a coastal State of the Mediterranean Sea area and which exercises competence in fields covered by this Protocol.

4. This Protocol shall be subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Government of Spain, which will assume the functions of depositary.

5. As from 3 April 1983, this Protocol shall be open for accession by the Contracting Parties to the Convention and by any State or grouping referred to in paragraph 3.

6. This Protocol shall enter into force on the 30th day following the deposit of at least six instruments of ratification, acceptance or approval of, or accession to, the Protocol.

In witneß whereof, the undersigned, being duly authorized, have signed this Protocol.

Done at Geneva on this third day of April one thousand nine hundred and eighty two in a single copy in the Arabic, English, French and Spanish languages, the four texts being equally authoritative.

PROTOCOLE relatif aux aires spécialement protégées de la Méditerranée

LES PARTIES CONTRACTANTES AU PRÉSENT PROTOCOLE,

ÉTANT PARTIES à la convention pour la protection de la mer Méditerranée contre la pollution, adoptée à Barcelone le 16 février 1976,

CONSCIENTES du danger qui menace l'environnement de la zone de la mer Méditerranée dans son ensemble, eu égard au développement des activités humaines dans la région,

TENANT COMPTE des caractéristiques hydrographiques et écologiques particulières à la zone de la mer Méditerranée,

SOULIGNANT qu'il importe de protéger et, le cas échéant, d'améliorer l'état des ressources naturelles et des sites naturels de la mer Méditerranée, ainsi que l'état de leur patrimoine culturel dans la région, entre autres par la création d'aires spécialement protégées comprenant des aires marines et leur environnement,

DÉSIREUSES d'établir une étroite collaboration entre elles en vü de la réalisation de cet objectif,

SONT CONVENÜS DE CE QUI SUIT:

Article premier

1. Les parties contractantes au présent protocole (ci-après dénommées «parties») prennent toutes les mesures appropriées en vü de protéger les aires marines importantes pour la sauvegarde des ressources naturelles et des sites naturels de la zone de la mer Méditerranée, ainsi que pour la sauvegarde de leur patrimoine culturel dans la région.

2. Aucune disposition du présent protocole ne peut porter atteinte à la codification et à l'élaboration du droit de la mer par la Conférence des Nations unies sur le droit de la mer convoquée en vertu de la résolution 2750 C (XXV) de l'Assemblée générale des Nations unies, ni aux revendications ou positions juridiques présentes ou futures de tout État touchant le droit de la mer et la nature et l'étendü de la juridiction de l'État riverain et de l'État du pavillon.

Article 2

Aux fins de la désignation d'aires spécialement protégées (ci-après dénommées «aires protégées»), la zone d'application du présent protocole est la zone de la mer Méditerranée délimitée à l'article 1er de la convention pour la protection de la mer Méditerranée contre la pollution (ci-après dénommée «convention»), étant entendu que, pour les besoins du présent protocole, elle est limitée aux eaux territoriales des parties et peut comprendre les eaux qui sont situées en deçà de la ligne de base à partir de laquelle est mesurée la largeur de la mer territoriale et qui s'étendent, dans le cas des cours d'eau, jusqu'à la limite des eaux douces. Elle peut en outre comprendre des zones humides ou des zones côtières désignées par chacune des parties.

Article 3

1. Les parties créent, dans la mesure du possible, des aires protégées et elles s'efforcent de mener les actions nécessaires pour en assurer la protection et, le cas échéant, la restauration, dans les plus brefs délais.

2. Ces aires sont créées dans le but de sauvegarder en particulier:

a) - des sites présentant une valeur biologique et écologique,

- la diversité génétique des espèces ainsi que des niveaux satisfaisants pour leur population, leurs zones de reproduction et leurs habitats,

- des types représentatifs d'écosystèmes et les processus écologiques;

b) des sites présentant une importance particulière en raison de leur intérêt scientifique, esthétique, historique, archéologique, culturel ou éducatif.

Article 4

Les parties au présent protocole élaborent et adoptent lors de leur première réunion, en collaboration si nécessaire avec les organisations internationales compétentes, des lignes directrices et, en tant que de besoin, des normes ou critères communs concernant notamment:

a) le choix d'aires protégées;

b) la création d'aires protégées;

c) la gestion des aires protégées;

d) la notification de renseignements sur les aires protégées.

Article 5

Les parties peuvent renforcer la protection d'une aire protégée en créant, dans la zone d'application du présent protocole, une ou des aires tampons dans lesquelles les restrictions aux activités, tout en demeurant compatibles avec les finalités assignées à l'aire considérée, sont moins strictes.

Article 6

1. Au cas où une partie se propose de créer une aire protégée contiguë à la frontière ou aux limites de la zone de juridiction nationale d'une autre partie, les autorités compétentes des deux parties s'efforcent de se consulter afin de parvenir à un accord sur les mesures à prendre et, entre autres, examinent la possibilité pour l'autre partie de créer une aire protégée correspondante ou d'adopter toute autre mesure appropriée.

2. Au cas où une partie se propose de créer une aire protégée contiguë à la frontière ou aux limites de la zone de juridiction nationale d'un État qui n'est pas partie au présent protocole, la partie s'efforce de se concerter avec les autorités compétentes de cet État en vü de procéder aux consultations prévüs au paragraphe 1.

3. Au cas où des aires protégées contiguës sont créées par deux parties ou par une partie et un État qui n'est pas partie au présent protocole, des accords spéciaux peuvent prévoir les modalités de la consultation ou de la concertation respectivement visées aux paragraphes 1 et 2.

4. Au cas où un État non partie au présent protocole se propose de créer une aire protégée contiguë à la frontière ou aux limites de la juridiction nationale d'une partie au présent protocole, cette dernière s'efforce de se concerter avec ledit État pour procéder à des consultations et, éventüllement, conclure un accord tel que prévu au paragraphe 3.

Article 7

Les parties, eu égard aux objectifs recherchés et en tenant compte des caractéristiques de chaque aire protégée, prennent progressivement, en conformité avec les règles du droit international, les mesures requises, qui peuvent être entre autres:

a) l'organisation d'un système de planification et de gestion;

b) l'interdiction de rejeter ou de déverser des déchets ou autres matières susceptibles de porter atteinte à l'aire protégée;

c) la réglementation du passage des navires et de tout arrêt ou mouillage;

d) la réglementation de la pêche, de la chasse, de la capture d'animaux et de la récolte de végétaux;

e) l'interdiction de la destruction de végétaux ou d'animaux et de l'introduction d'espèces exotiques;

f) la réglementation de tout acte de nature à nuire à la faune ou à la flore ou à les perturber, y compris l'introduction d'espèces zoologiques ou botaniques autochtones;

g) la réglementation de toute activité impliquant l'exploration ou l'exploitation du fond de la mer ou de son sous-sol ou une modification de la configuration du fond de la mer;

h) la réglementation de toute activité impliquant une modification de la configuration du sol ou l'exploitation du sous-sol de la partie terrestre d'une aire marine protégée;

i) la réglementation de toute activité archéologique et de l'enlèvement de tout objet pouvant être considéré comme un bien archéologique;

j) la réglementation du commerce, de l'importation et de l'exportation d'animaux ou de parties d'animaux, de végétaux ou de parties de végétaux et d'objets archéologiques provenant des aires protégées et soumis à des mesures de protection;

k) toute autre mesure visant à sauvegarder les processus écologiques et biologiques dans les aires protégées.

Article 8

1. Les parties donnent une publicité appropriée à la création des aires protégées ainsi qu'à celle des aires prévüs à l'article 5, à leur signalisation et aux réglementations qui s'y appliquent.

2. Les renseignements visés au paragraphe 1 sont notifiés à l'organisation désignée à l'article 13 de la convention (ci-après dénommée «organisation»), qui constitü et tient à jour un répertoire des aires protégées dans la zone d'application du présent protocole. À cette fin, les parties fournissent tous renseignements utiles à l'organisation.

Article 9

1. Les parties prennent en considération, dans les mesures de protection qu'elles édictent, les activités traditionnelles de leurs populations locales. Dans toute la mesure du possible, les dérogations accordées de ce fait ne doivent être de nature:

a) à compromettre ni le maintien des écosystèmes protégés en vertu du présent protocole, ni les processus biologiques participant au maintien de ces écosystèmes;

b) à provoquer ni l'extinction ni une diminution substantielle des effectifs des espèces ou populations animales et végétales incluses dans les écosystèmes protégés ou de celles qui leur sont écologiquement liées, en particulier les espèces migratrices et les espèces rares, menacées ou endémiques.

2. Les parties qui accordent des dérogations aux mesures de protection ou qui ne les appliquent pas strictement en informent l'organisation.

Article 10

Les parties encouragent et intensifient les activités de recherche scientifique et technique relatives à leurs aires protégées ainsi qu'aux écosystèmes et au patrimoine archéologique de ces aires.

Article 11

Les parties s'efforcent d'informer le public, aussi largement que possible, de la valeur et de l'intérêt des aires protégées et des enseignements scientifiques qu'elles permettent de recüillir aussi bien du point de vü de la conservation de la nature que du point de vü archéologique. Cette information devrait trouver une place appropriée dans les programmes d'enseignement concernant l'environnement et l'histoire. Les parties devraient aussi s'efforcer de faire en sorte que le public et les organisations de protection de la nature des parties concernées participent aux mesures appropriées nécessaires pour protéger les aires concernées.

Article 12

Les parties établissent, dans la mesure du possible, un programme de coopération afin de coordonner la création, la planification, la gestion et la conservation des aires protégées, en vü de constitür un réseau d'aires protégées dans la région de la mer Méditerranée, tout en prenant pleinement en considération les réseaux existants, notamment celui des réserves de la biosphère de l'UNESCO. Les caractéristiques des aires protégées, l'expérience acquise et les problèmes constatés font l'objet d'échanges réguliers d'information.

Article 13

Les parties échangent, conformément aux procédures définies à l'article 14, des renseignements scientifiques et techniques sur les recherches en cours ou envisagées et sur les résultats escomptés. Elles coordonnent, dans toute la mesure du possible, leurs recherches. Elles s'efforcent, en outre, de définir en commun ou de normaliser les méthodes scientifiques à appliquer dans le choix, la gestion et la surveillance des aires protégées.

Article 14

1. Dans la mise en öuvre des principes de coopération définis aux articles 12 et 13, les parties adressent à l'organisation:

a) des données comparables permettant de suivre l'évolution biologique du milieu méditerranéen;

b) des rapports, publications et informations scientifiques, administratifs et juridiques, notamment:

- sur les mesures prises par les parties, conformément au protocole, pour assurer la protection des aires protégées,

- sur les espèces présentes dans les aires protégées,

- sur les dangers éventüls menaçant ces aires, susceptibles, en particulier, de provenir de sources de pollution qui échappent à leur contrôle.

2. Les parties désignent des responsables pour les aires protégées. Ces responsables se réunissent au moins une fois tous les deux ans pour examiner les questions d'intérêt commun, et notamment proposer des recommandations concernant les renseignements scientifiques, administratifs et juridiques ainsi que la normalisation et le traitement des données.

Article 15

1. Les parties, agissant directement ou avec l'aide des organisations régionales ou d'autres organisations internationales qualifiées, ou bilatéralement, coopèrent, dès l'entrée en vigüur du présent protocole, pour élaborer et mettre en öuvre des programmes d'assistance mutülle et d'assistance aux pays en développement qui en expriment le besoin, pour le choix, la création et la gestion d'aires protégées.

2. Les programmes visés au paragraphe 1 devraient porter, en particulier, sur la formation de personnel scientifique et technique, la recherche scientifique et l'acquisition, l'utilisation et la fabrication de matériel approprié par ces pays à des conditions avantageuses dont il serait convenu entre les parties concernées.

Article 16

La modification des délimitations d'une aire protégée ou de son régime juridique, ou la suppression de cette aire en tout ou en partie ne peuvent être décidées qu'en application d'une procédure similaire à celle observée pour sa création.

Article 17

1. Les réunions ordinaires des parties au présent protocole se tiennent lors de réunions ordinaires des parties contractantes à la convention organisées en vertu de l'article 14 de ladite convention. Les parties peuvent aussi tenir des réunions extraordinaires conformément audit article 14.

2. Les réunions des parties au présent protocole ont notamment pour objet:

a) de veiller à l'application du présent protocole;

b) d'examiner l'efficacité des mesures adoptées, eu égard, notamment, à la zone d'application dudit protocole, ainsi que l'opportunité de prendre d'autres dispositions, en particulier sous forme d'annexes ou d'envisager, si nécessaire, une modification de ladite zone, conformément aux dispositions de l'article 16 de la convention;

c) d'adopter, de réviser et d'amender, le cas échéant, toute annexe au présent protocole;

d) de veiller à la constitution et au développement du réseau d'aires protégées visé à l'article 12 et d'adopter des lignes directrices en vü de faciliter la constitution et le développement de ce réseau et d'intensifier la coopération entre les parties;

e) d'examiner les recommandations formulées par les réunions des responsables des aires protégées, conformément à l'article 14 paragraphe 2;

f) d'examiner les rapports adreßés par les parties à l'organisation en application de l'article 20 de la convention, ainsi que toute autre information que les parties pourraient adresser à l'organisation ou à la réunion des parties.

Article 18

1. Les dispositions de la convention se rapportant à tout protocole s'appliquent à l'égard du présent protocole.

2. Le règlement intérieur et les règles financières adoptés conformément à l'article 18 paragraphe 2 de la convention s'appliquent à l'égard du présent protocole, à moins que les parties au présent protocole n'en conviennent autrement.

3. Le présent protocole est ouvert à Genève les 3 et 4 avril 1982 et à Madrid, du 5 avril 1982 au 2 avril 1983, à la signature des parties contractantes à la convention et des États invités à la conférence de plénipotentiaires sur le protocole relatif aux aires spécialement protégées de la Méditerranée, tenü à Genève les 2 et 3 avril 1982. Il est également ouvert, du 5 avril 1982 au 2 avril 1983, à la signature de tout groupement économique régional dont l'un au moins des membres est un État côtier de la zone de la mer Méditerranée et qui exerce des compétences dans des domaines couverts par le présent protocole.

4. Le présent protocole sera soumis à ratification, acceptation ou approbation. Les instruments de ratification, d'acceptation ou d'approbation seront déposés auprès du gouvernement de l'Espagne, qui assumera les fonctions de dépositaire.

5. À partir du 3 avril 1983, le présent protocole est ouvert à l'adhésion des parties contractantes à la convention et de tout État ou groupement visé au paragraphe 3.

6. Le présent protocole entrera en vigüur le trentième jour à compter de la date du dépôt d'au moins six instruments de ratification, d'acceptation ou d'approbation du protocole ou d'adhésion à celui-ci.

En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés, ont signé le présent protocole.

Fait à Genève, le trois avril mil neuf cent quatre-vingt-deux, en un seul exemplaire en langüs anglaise, arabe, espagnole et française, les quatre textes faisant également foi.

PROTOKOLL über die besonderen Schutzgebiete des Mittelmeers

DIE VERTRAGSPARTEIEN DIESES PROTOKOLLS -

ALS VERTRAGSPARTEIEN des am 16. Februar 1976 in Barcelona angenommenen Übereinkommens zum Schutz des Mittelmeers vor Verschmutzung,

IM BEWUSSTSEIN der Gefahr, die die Entwicklung der menschlichen Tätigkeiten in diesem Gebiet für die Umwelt des Mittelmeerraums insgesamt mit sich bringt,

UNTER BERÜCKSICHTIGUNG der besonderen hydrographischen und ökologischen Eigenschaften des Mittelmeerraums,

ANGESICHTS der Bedeutung des Schutzes und gegebenenfalls der Verbesserung der natürlichen Ressourcen und der Naturlandschaften des Mittelmeerraums sowie seines kulturellen Erbguts, unter anderem durch die Schaffung besonderer Schutzgebiete einschließlich von Meeresgebieten und ihrer Umwelt,

IM BESTREBEN, dieses Ziel in enger Zusammenarbeit zu verwirklichen -

SIND WIE FOLGT ÜBEREINGEKOMMEN:

Artikel 1

(1) Die Vertragsparteien dieses Protokolls (nachstehend »Parteien" genannt) ergreifen alle geeigneten Maßnahmen zum Schutz der für die Erhaltung der natürlichen Ressourcen und der Naturlandschaften des Mittelmeerraums sowie zur Erhaltung des kulturellen Erbguts dieses Raumes wichtigen Meeresgebiete.

(2) Die Bestimmungen dieses Protokolls dürfen weden die Kodifizierung und Ausarbeitung des Seerechts durch die Seerechtskonferenz der Vereinten Nationen, die aufgrund der Entschließung 2750 C (XXV) von der Generalversammlung der Vereinten Nationen einberufen wurde, noch die derzeitigen oder künftigen Forderungen oder Rechtspositionen irgendeines Staates in bezug auf das Seerecht sowie die Art oder den Geltungsbereich der Rechtsprechung des Küstenstaats und des Flaggenstaats beeinträchtigen.

Artikel 2

Zur Festlegung besonderer Schutzgebiete (nachstehend »Schutzgebiete" genannt) gilt als Anwendungsgebiet dieses Protokolls der in Artikel 1 des Übereinkommens zum Schutz des Mittelmeers vor Verschmutzung (nachstehend »Übereinkommen" genannt) festgelegte Mittelmeerraum, der sich im Zusammenhang mit diesem Protokoll auf die Küstengewässer der Parteien beschränkt; die Gewässer dießeits der Basislinie, von der aus die Breite der Küstengewässer gemessen wird, die sich im Falle von Wasserläufen bis zur Grenze der Süßgewässer erstrecken, können darin eingeschlossen sein. Ferner kann das Anwendungsgebiet von den Parteien bezeichnete Feucht- oder Küstengebiete umfassen.

Artikel 3

(1) Die Parteien schaffen im Rahmen ihrer Möglichkeiten Schutzgebiete und bemühen sich, die zu deren Schutz notwendigen Maßnahmen durchzuführen und diese Gebiete gegebenenfalls binnen möglichst kurzer Frist wieder in Stand zu setzen.

(2) Die Schutzgebiete dienen insbesondere der Erhaltung

a) - von Landschaften mit biologischem und ökologischem Wert;

- der genetischen Vielfalt der Arten sowie befriedigender Populationsniveaus, ihrer Fortpflanzungsgebiete und Lebensräume;

- von repräsentativen Typen von Ökosystemen und ökologischen Prozessen;

b) von Landschaften von besonderer wissenschaftlicher, ästhetischer, historischer, archäologischer oder kultureller Bedeutung oder von besonderem Wert für die Bildung. Artikel 4

Die Vertragsparteien dieses Protokolls arbeiten auf ihrer ersten Sitzung - gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit den zuständigen internationalen Organisationen - Leitlinien und, soweit erforderlich, gemeinsame Normen oder Kriterien aus, insbesondere zu folgenden Zwecken:

a) Auswahl der Schutzgebiete,

b) Schaffung von Schutzgebieten,

c) Verwaltung der Schutzgebiete,

d) Mitteilung der Einzelheiten über die Schutzgebiete,

und nehmen sie an.

Artikel 5

Die Parteien können den Schutz eines Schutzgebiets verstärken, indem sie im Anwendungsgebiet dieses Protokolls eine oder mehrere Pufferzonen schaffen, für die eine weniger strenge Regelung gilt, die jedoch mit den Zielsetzungen für das betreffende Gebiet vereinbar bleibt.

Artikel 6

(1) Beabsichtigt eine Partei die Schaffung eines Schutzgebiets an der Landesgrenze oder an den Grenzen des Hoheitsgebiets einer anderen Partei, so bemühen sich die zuständigen Stellen beider Parteien um Konsultationen, um sich über die zu ergreifenden Maßnahmen zu einigen; sie prüfen hierbei insbesondere die Möglichkeit der Schaffung eines entsprechenden Schutzgebiets durch die andere Partei oder der Annahme jeder anderen geeigneten Maßnahme.

(2) Beabsichtigt eine Partei die Schaffung eines Schutzgebiets an der Landesgrenze oder den Grenzen des Hoheitsgebiets eines Staates, der nicht Vertragspartei dieses Protokolls ist, so bemüht sich die Partei um Konzertierung mit den zuständigen Stellen dieses Staates im Hinblick auf die Durchführung der in Absatz 1 vorgesehenen Konsultationen.

(3) Werden von zwei Parteien oder von einer Partei und einem Staat, der nicht Vertragspartei dieses Protokolls ist, angrenzende Schutzgebiete geschaffen, so können die Modalitäten der in den Absätzen 1 und 2 festgelegten Konsultationen oder Konzertationen in Sonderabkommen festgelegt werden.

(4) Beabsichtigt ein Staat, der nicht Vertragspartei dieses Protokolls ist, die Schaffung eines Schutzgebiets an der Landesgrenze oder den Grenzen des Hoheitsgebiets einer Vertragspartei dieses Protokolls, so bemüht sich die letztere um Konzertierung mit diesem Staat im Hinblick auf die Durchführung von Konsultationen und gegebenenfalls den Abschluß eines Sonderabkommens nach Absatz 3.

Artikel 7

Die Parteien ergreifen unter Berücksichtigung der angestrebten Ziele sowie der Eigenschaften jedes Schutzgebiets fortschreitend und in Übereinstimmung mit den Vorschriften des internationalen Rechts die erforderlichen Maßnahmen, die folgendes umfassen können:

a) Aufbau eines Planungs- und Verwaltungssystems;

b) Verbot der Ablagerung oder Ableitung von Abfällen und anderen Stoffen, die den geschützten Umweltbereich beeinträchtigen könnten;

c) Regelung der Durchfahrt, jedes Anhaltens oder Vorankergehens von Schiffen;

d) Regelung des Fischfangs und der Jagd sowie des Fangs von Tieren und der Ernte von Pflanzen;

e) Verbot der Zerstörung von Pflanzen oder Tieren sowie der Einführung exotischer Tier- und Pflanzenarten;

f) Regelung jeder Handlung, die die Fauna oder Flora beeinträchtigen oder stören könnte, einschließlich der Einführung einheimischer Tier- und Pflanzenarten;

g) Regelung jeder Tätigkeit, die die Exploration oder Bewirtschaftung des Meeresgrundes, des Untergrundes oder eine Änderung der Gestaltung des Meeresgrundes mit sich bringt;

h) Regelung jeder Tätigkeit, die eine Änderung der Bodengestaltung oder die Bewirtschaftung des Untergrundes des Festlands eines Meeresschutzgebiets mit sich bringt;

i) Regelung jeder archäologischen Tätigkeit und der Wegnahme aller Gegenstände, die als archäologisches Gut zu betrachten sind;

j) Regelung des Handels, der Einfuhr und Ausfuhr von Tieren, Pflanzen oder Teilen von solchen sowie von archäologischen Gegenständen aus Schutzgebieten und Gebieten, für die Schutzmaßnahmen erlassen worden sind;

k) jede andere Maßnahme zur Erhaltung der ökologischen und biologischen Prozesse in den geschützen Gebieten.

Artikel 8

(1) Die Parteien sorgen für eine geeignete Unterrichtung der Öffentlichkeit über die Schaffung der Schutzgebiete sowie der in Artikel 5 festgelegten Gebiete, ihre Markierung die die für sie geltenden Regelungen.

(2) Die Informationen nach Absatz 1 werden der in Artikel 13 des Übereinkommens festgelegten Organisationen (nachstehend »Organisation" genannt) mitgeteilt, die ein Verzeichnis über die in dem Geltungsbereich dieses Protokolls geschaffenen Schutzgebiete erstellt und fortschreibt. Die Parteien übermitteln der Organisation hierzu alle zweckdienlichen Angaben. Artikel 9

(1) Die Parteien tragen beim Ergreifen der Schutzmaßnahmen den herkömmlichen Tätigkeiten der einheimischen Bevölkerung Rechnung. Die in diesem Rahmen gewährten Abweichungen sollen so weit wie möglich folgendes vermeiden:

a) Beeinträchtigung der Erhaltung der durch dieses Protokoll geschützten Ökosysteme oder der am Fortbestand dieser Ökosysteme beteiligten biologischen Prozesse;

b) Ausrottung der an den geschützten Ökosystemen beteiligten oder ökologisch mit diesen verbundenen Arten oder beträchtliche Verminderung der Bestände von Tieren und Pflanzen, insbesondere von wandernden sowie seltenen, vom Aussterben bedrohten oder endemischen Arten.

(2) Die Parteien, die Abweichungen von den Schutzmaßnahmen gewähren oder diese nicht strikt anwenden, unterrichten hiervon die Organisation.

Artikel 10

Die Parteien fördern und verstärken die wissenschaftlichen und technischen Forschungstätigkeiten im Bereich ihrer Schutzgebiete, der Ökosysteme und des archäologischen Erbguts dieser Gebiete.

Artikel 11

Die Parteien bemühen sich, die Öffentlichkeit möglichst weitgehend über den Wert und das Interesse der Schutzgebiete sowie die aus diesen zu gewinnenden wissenschaftlichen Erkenntnisse im Bereich von Naturschutz und Archäologie zu unterrichten. Diese Informationen sollten in den Unterrichtsprogrammen über Umwelt und Geschichte hinreichend berücksichtigt werden. Die Parteien sollten sich ferner bemühen, daß ihre Öffentlichkeit und ihre Naturschutzorganisationen an den notwendigen Schutzmaßnahmen für die betreffenden Gebiete teilnehmen.

Artikel 12

Die Parteien legen so weit wie möglich ein Zusammenarbeitsprogramm fest, um die Schaffung, Planung, Verwaltung und Erhaltung der Schutzgebiete zu koordinieren und ein Netz von Schutzgebieten im Mittelmeerraum zu errichten, wobei die bereits existierenden Netze, insbesondere das UNESCO-Netz der Biosphärenreservate, voll zu berücksichtigen sind. Über die Eigenschaften der Schutzgebiete, die Erfahrungen und anstehenden Probleme ist ein regelmässiger Informationsaustausch zu veranstalten.

Artikel 13

Die Parteien tauschen gemäß den in Artikel 14 festgelegten Verfahren wissenschaftliche und technische Auskünfte über die laufenden oder geplanten Forschungen und die erwarteten Ergebnisse aus. Sie koordinieren ihre Forschungen so weit wie möglich. Ferner bemühen sie sich, die wissenschaftlichen Methoden zur Auswahl, Verwaltung und Überwachung der Schutzgebiete gemeinsam festzulegen oder zu vereinheitlichen.

Artikel 14

(1) Zur Durchführung der in den Artikeln 12 und 13 beschriebenen Grundsätze der Zusammenarbeit übermitteln die Parteien der Organisation folgendes:

a) vergleichbare Daten, die die Überwachung der biologischen Entwicklung der Umwelt im Mittelmeerraum ermöglichen;

b) wissenschaftliche, verwaltungstechnische und rechtliche Berichte, Veröffentlichungen und Informationen, insbesondere über

- die von den Parteien gemäß diesem Protokoll ergriffenen Maßnahmen zum Schutz der Schutzgebiete;

- die in den Schutzgebieten vorkommenden Arten;

- die eventuellen Gefahren für diese Gebiete, insbesondere aus Verschmutzungsquellen ausserhalb der Kontrolle der Parteien.

(2) Die Parteien bezeichnen Verantwortliche für die Schutzgebiete. Diese treten mindestens einmal alle zwei Jahre zusammen, um Fragen von gemeinsamen Interesse zu prüfen und insbesondere Empfehlungen über die wissenschaftlichen, verwaltungstechnischen und rechtlichen Informationen sowie die Vereinheitlichung und Verarbeitung der Daten auszuarbeiten.

Artikel 15

(1) Die Parteien, die direkt oder mit Hilfe regionaler oder anderer zuständiger internationaler Organisationen oder bilateral handeln, arbeiten gemeinsam gegenseitige Hilfsprogramme und Hilfsprogramme für Entwicklungsländer, die solche verlangen, über die Wahl, Schaffung und Verwaltung der Schutzgebiete aus, sobald dieses Protokoll in Kraft tritt.

(2) Die in Absatz 1 festgelegten Programme sollten insbesondere die Ausbildung des wissenschaftlichen und technischen Personals, die wissenschaftliche Forschung und den Kauf, den Einsatz und die Herstellung geeigneter Geräte durch diese Länder zu günstigen Bedingungen umfassen, die von den betreffenden Parteien festzulegen sind.

Artikel 16

Die Änderung der Grenzen eines Schutzgebiets oder seines Rechtsstatus oder die vollständige oder teilweise Abschaffung eines solchen Gebietes können nur unter Anwendung eines ähnlichen Verfahrens erfolgen, wie es zu seiner Schaffung angewandt wurde.

Artikel 17

(1) Die ordentlichen Tagungen der Vertragsparteien dieses Protokolls finden an den ordentlichen Tagungen der Vertragsparteien des Übereinkommens gemäß Artikel 14 dieses Übereinkommens statt. Die Parteien können gemäß demselben Artikel auch ausserordentliche Sitzungen abhalten.

(2) Die Tagungen der Vertragsparteien dieses Protokolls haben insbesondere folgende Ziele:

a) Überwachung der Durchführung dieses Protokolls;

b) Prüfung der Wirksamkeit der ergriffenen Maßnahmen, insbesondere unter Berücksichtigung des Anwendungsgebiets dieses Protokolls, sowie der Zweckmässigkeit weiterer Maßnahmen, insbesondere die Ausarbeitung von Anhängen, und erforderlichenfalls der Änderung dieses Gebiets gemäß Artikel 16 des Übereinkommens;

c) gegebenenfalls Annahme, Überarbeitung oder Änderung von Anhängen dieses Protokolls;

d) Schaffung und Ausbau des Netzes von Schutzgebieten gemäß Artikel 12 und Ausnahme von Leitlinien zur Erleichterung der Schaffung und des Ausbaus dieses Netzes sowie Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen den Parteien;

e) Prüfung der Empfehlungen, die auf den Tagungen der Verantwortlichen für die Schutzgebiete gemäß Artikel 14 Absatz 2 auszuarbeiten sind;

f) Prüfung der Berichte, die die Parteien nach Artikel 20 des Übereinkommens der Organisation zusenden, sowie jeder anderen Information, die die Parteien der Organisation oder der Tagung der Parteien vorlegen könnten.

Artikel 18

(1) Die für Protokolle geltenden Bestimmungen des Übereinkommens gelten auch für dieses Protokoll.

(2) Die Geschäftsordnung und die finanziellen Regeln, die nach Artikel 18 Absatz 2 des Übereinkommens festzulegen sind, gelten für dieses Protokoll, sofern die Vertragsparteien dieses Protokolls nichts anderes vereinbaren.

(3) Dieses Protokoll steht am 3. und 4. April 1982 in Genf und vom 5. April 1982 bis zum 2. April 1983 in Madrid den Vertragsparteien des Übereinkommens sowie den zur am 2. und 3. April 1982 in Genf abgehaltenen Konferenz der Bevollmächtigten betreffend das Protokoll über die besonderen Schutzgebiete des Mittelmeers eingeladenen Staaten zur Unterzeichnung offen. Ferner steht es vom 5. April 1982 bis zum 2. April 1983 jedem regionalen Wirtschaftszusammenschluß zur Unterzeichnung offen, dessen Mitglieder mindestens einen Küstenstaat des Mittelmeerraums umfassen und der für Bereiche zuständig ist, die in den Geltungsbereich dieses Protokolls fallen.

(4) Dieses Protokoll bedarf der Ratifizierung, Annahme oder Zustimmung. Die Ratifizierungs-, Annahme- oder Zustimmungsurkunden werden bei der Regierung Spaniens hinterlegt, die die Funktion eines Verwahrers übernimmt.

(5) Vom 3. April 1983 an steht das Protokoll den Vertragsparteien des Übereinkommens sowie allen in Absatz 3 genannten Staaten oder Zusammenschlüssen zum Beitritt offen.

(6) Dieses Protokoll tritt am dreissigsten Tag nach dem Tag in Kraft, an dem mindestens sechs Ratifizierungs-, Annahme-, Zustimmungs- oder Beitrittsurkunden zu diesem Protokoll hinterlegt worden sind.

Zu Urkund dessen haben die gebührend bevollmächtigten Unterzeichneten dieses Protokoll unterschrieben.

Geschehen zu Genf am dritten April neunzehnhundertzweiundachtzig in einer Urschrift in arabischer, englischer, französischer und spanischer Sprache, wobei alle vier Fassungen gleichermassen verbindlich sind.