KOOPERATIONSABKOMMEN

zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Republik Finnland über das Forschungs- und Entwicklungsprogramm im Bereich der Umwelt: "Wissenschaft und Technologie für den Umweltschutz (STEP)"

DIE EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT,

nachstehend "Gemeinschaft" genannt, und

DIE REPUBLIK FINNLAND,

nachstehend "Finnland" genannt,

nachstehend zusammen "Vertragsparteien" genannt,

in Erwägung nachstehender Gründe:

Die Gemeinschaft und Finnland haben ein Rahmenabkommen über wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit geschlossen, das am 17. Juli 1987 in Kraft getreten ist.

Mit der Entscheidung 89/625/EWG hat der Rat der Europäischen Gemeinschaften (nachstehend "Rat" genannt) mehrjährige Programme über Forschung und technologische Entwicklung im Bereich der Umwelt (1989-1993) angenommen, zu denen ein spezifisches Forschungs- und Entwicklungsprogramm über Wissenschaft und Technologie für den Umweltschutz (STEP) gehört (nachstehend "Gemeinschaftsprogramm" genannt).

Die Beteiligung Finnlands an dem Gemeinschaftsprogramm kann dazu beitragen, die Effizienz der Forschungsarbeiten der Vertragsparteien auf dem Gebiet des Umweltschutzes zu verbessern und unnötige Doppelarbeit zu vermeiden.

Die derzeit laufenden Gespräche zwischen der Gemeinschaft und den EFTA-Ländern über einen europäischen Wirtschaftsraum dürften zu einem Ergebnis auf dem Gebiet der Forschung und Entwicklung führen. Daher sollten die Vertragsparteien sich darum bemühen, Lösungen für eine weitere Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Forschung und Entwicklung im Umweltbereich zu finden, bei denen diese Entwicklung berücksichtigt wird.

Die Gemeinschaft und Finnland erwarten einen gegenseitigen Nutzen aus der Beteiligung Finnlands an dem Gemeinschaftsprogramm -

SIND WIE FOLGT ÜBEREINGEKOMMEN:

Artikel 1

Finnland nimmt mit Wirkung vom 20. November 1989 an der Durchführung des in Anhang A festgelegten Gemeinschaftsprogramms teil. Die Durchführung des Programms und die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft sind in Anhang B geregelt.

Artikel 2

Der finanzielle Beitrag Finnlands, der sich aus seiner Teilnahme an der Durchführung des Gemeinschaftsprogramms ergibt, wird im Verhältnis zu dem Betrag festgesetzt, der alljährlich für Verpflichtungsermächtigungen in dem Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften eingesetzt wird und zur Deckung derjenigen finanziellen Verpflichtungen der Kommission der Europäischen Gemeinschaften (nachstehend "Kommission" genannt) bestimmt ist, die sich aus Arbeiten im Rahmen der zur Durchführung des Gemeinschaftsprogramms notwendigen Forschungsverträge auf Kostenteilungsbasis sowie aus den Management- und Verwaltungskosten für das Gemeinschaftsprogramm ergeben.

Der Proportionalitätsfaktor zur Bestimmung des finnischen Beitrags entspricht dem Verhältnis zwischen dem Bruttoinlandsprodukt (BIP) Finnlands zu Marktpreisen einerseits und der Summe der Bruttoinlandsprodukte zu Marktpreisen der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft und Finnlands andererseits. Dieses Verhältnis wird unter Zugrundelegung der aktuellsten statistischen Daten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (ÖCD) berechnet.

Die zur Durchführung des Gemeinschaftsprogramms veranschlagten notwendigen Mittel, die Höhe des finnischen Beitrags und der Fälligkeitsplan für die veranschlagten Mittelbindungen sind in Anhang C festgelegt.

Die für den finanziellen Beitrag Finnlands geltenden Vorschriften sind in Anhang D festgelegt.

Artikel 3

(1) Für dieses Abkommen wird ein Kooperationsausschuß zur Unterstützung der Kommission bei der Durchführung des mit der Entscheidung 89/625/EWG des Rates angenommenen spezifischen Forschungs- und Entwicklungsprogramms im Bereich der Umwelt (STEP) (nachstehend "Ausschuß" genannt) eingesetzt.

(2) Der Ausschuß besteht aus Vertretern der Gemeinschaft und Finnlands.

(3) Der Ausschuß ist in allen Angelegenheiten anzuhören, die sich auf die Durchführung dieses Abkommens beziehen. Zu diesem Zweck gibt er Empfehlungen ab.

(4) Der Vertreter der Gemeinschaft ergreift geeignete Maßnahmen, um die Koordinierung zwischen der Durchführung dieses Abkommens und den Entscheidungen der Gemeinschaft über die Durchführung des Gemeinschaftsprogramms sicherzustellen.

(5) Zur ordnungsgemässen Durchführung dieses Abkommens tauschen die Vertragsparteien Informationen aus und halten auf Ersuchen einer Vertragspartei Beratungen im Ausschuß ab.

(6) Der Ausschuß gibt sich eine Geschäftsordnung und tritt auf Ersuchen einer Vertragspartei gemäß den in seiner Geschäftsordnung festgelegten Bedingungen zusammen.

Artikel 4

Für finnische Forscher und Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen gelten für die Vorlage und Bewertung von Vorschlägen sowie die Bewilligung und den Abschluß von Verträgen im Rahmen des Gemeinschaftsprogramms die gleichen Bedingungen wie für im Rahmen desselben Programms abgeschlossene Verträge. Insbesondere gelten die allgemeinen Bedingungen für Forschungsverträge innerhalb der Gemeinschaft vorbehaltlich dieses Artikels entsprechend für Forschungsverträge mit finnischen Forschern und Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen, soweit es um Fragen der Besteuerung und Zölle und die Verwertung von Forschungsergebnissen geht.

Artikel 5

Die Kommission übersendet Finnland ein Exemplar der gemäß Artikel 4 der Entscheidung 89/625/EWG des Rates erstellten Berichte.

Artikel 6

Jede Vertragspartei verpflichtet sich, in Übereinstimmung mit ihren Bestimmungen und Regelungen die Freizuegigkeit und den Aufenthalt der Forscher, die in Finnland und in der Gemeinschaft an den unter dieses Abkommen fallenden Tätigkeiten teilnehmen, zu erleichtern.

Artikel 7

Die Kommission und das finnische Umweltministerium gewährleisten die Durchführung dieses Abkommens.

Artikel 8

Die Anhänge A, B, C und D zu diesem Abkommen sind Bestandteil dieses Abkommens.

Artikel 9

(1) Dieses Abkommen gilt für die Dauer des Gemeinschaftsprogramms.

Wird das Gemeinschaftsprogramm von der Gemeinschaft geändert, so kann das Abkommen entsprechend einvernehmlich festgelegten Bedingungen gekündigt werden. Finnland wird über den genauen Inhalt des geänderten Programms binnen einer Woche nach dessen Annahme durch die Gemeinschaft unterrichtet. Ist eine Kündigung dieses Abkommens geplant, so teilen sich die Vertragsparteien dies binnen einem Monat nach der Annahme der Entscheidung durch die Gemeinschaft mit.

(2) Beschließt die Gemeinschaft ein neues Forschungs- und Entwicklungsprogramm im Bereich der Umwelt, so kann dieses Abkommen entsprechend einvernehmlich festgelegten Bedingungen neu ausgehandelt oder verlängert werden.

(3) Vorbehaltlich Absatz 1 kann jede Vertragspartei dieses Abkommen jederzeit unter Einhaltung einer Frist von sechs Monaten kündigen. Die zum Zeitpunkt der Kündigung und/oder des Auslaufens dieses Abkommens laufenden Vorhaben und Arbeiten werden entsprechend den in diesem Abkommen festgelegten Bedingungen bis zu ihrem Abschluß fortgeführt.

Artikel 10

Dieses Abkommen wird von den Vertragsparteien nach ihren eigenen Verfahren genehmigt.

Es tritt in Kraft, sobald die Vertragsparteien einander mitgeteilt haben, daß die hierzu erforderlichen Verfahren durchgeführt worden sind.

Artikel 11

Dieses Abkommen gilt für die Gebiete, in denen der Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft angewendet wird, und nach Maßgabe jenes Vertrages einerseits und für das Hoheitsgebiet der Republik Finnland andererseits.

Artikel 12

Dieses Abkommen ist in zwei Urschriften in dänischer, deutscher, englischer, französischer, griechischer, italienischer, niederländischer, portugiesischer, spanischer und finnischer Sprache erstellt, wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist.

ANHANG A

GEMEINSCHAFTSPROGRAMM AUF DEM GEBIET VON WISSENSCHAFT UND TECHNOLOGIE FÜR DEN UMWELTSCHUTZ (STEP) (1989-1993)

Das Gemeinschaftsprogramm umfasst die nachstehenden Forschungsbereiche:

(Die Angabe der unter den folgenden neun Forschungsbereichen aufgeführten Teilbereiche gilt nur als Anhaltspunkt)

Vorläufige

Aufschlüsselung

FORSCHUNGSBEREICH 1

Umwelt und menschliche Gesundheit

5 %

1.1. Entwicklung biologischer Markierer für Exposition und vorklinische Effekte

1.2.

Entwicklung einer Umweltepidemiologie in der Gemeinschaft

1.3.

Luftqualität von Innenräumen und ihr Einfluß auf den Menschen

FORSCHUNGSBEREICH 2

Bestimmung der mit Chemikalien verbundenen Risiken

10 %

2.1.

Entwicklung und Erprobung von Protokollen über die Bestimmung von Gesundheitsrisiken

2.2.

Alternativen für die Verwendung von Tieren im Chemikalientest

2.3.

Verfahren zur Bestimmung der abiotischen Zersetzung von Chemikalien

2.4.

Forschung über die Bestimmung der ökologischen Wirkungen von Chemikalien

2.5.

Ausarbeitung und Einsatz von Modellen quantitativer Struktur-/Aktivitätsbeziehungen (QSARs)

FORSCHUNGSBEREICH 3

Atmosphärische Vorgänge und Luftqualität

20 %

3.1.

Chemie der Troposphäre, einschließlich Analyse, Herkunft, Transport und Eintrag von Schadstoffen und anderen Stoffen in die Luft

3.2.

Chemie der Stratosphäre, Ozonabbau und verwandte Themen

3.3.

Auswirkungen der Luftverschmutzung und terrestrische und aquatische Ökosysteme

FORSCHUNGSBEREICH 4

Wasserqualität

5 %

4.1.

Analyse und Umwandlung von Schadstoffen

4.2.

Schadstoffwirkungen

Vorläufige

Aufschlüsselung

FORSCHUNGSBEREICH 5

Boden- und Grundwasserschutz

8 %

5.1.

Schutz gegen anorganische Schadstoffe

5.2.

Schutz gegen organische Schadstoffe

5.3.

Wirkungen land- und forstwirtschaftlicher Praktiken

FORSCHUNGSBEREICH 6

Ökosystemforschung

12 %

6.1.

Terrestrische Ökosysteme

6.2.

Aquatische und Küstenökosysteme (einschließlich Feuchtgebiete)

FORSCHUNGSBEREICH 7

Schutz und Erhaltung des europäischen kulturellen Erbes

8 %

7.1.

Materialkennzeichnung der Zerstörungsmechanismen

7.2.

Kritische Umweltfaktoren

7.3.

Schadensbestimmung

7.4.

Materialkennzeichnung

7.5.

Schutztechniken

FORSCHUNGSBEREICH 8

Technologien für den Umweltschutz

12 %

8.1.

Abfallforschung

8.2.

Emissionsverringerung

8.3.

Saubere Technologien

FORSCHUNGSBEREICH 9

Grössere technologische Risiken und Brandsicherheit

20 %

9.1.

Physikalische und chemische Phänomene

9.2.

Unfallverhütungstechnologien

9.3.

Risikobewertung und -management

Insgesamt

100 %

ANHANG B

DURCHFÜHRUNG DES PROGRAMMS UND FINANZIELLE BETEILIGUNG DER GEMEINSCHAFT

Das Programm wird durchgeführt in Form von:

iii) Forschungsverträgen auf Kostenteilungsbasis,

iii)

konzertierten Aktionen,

iii)

Koordinierungstätigkeiten,

iv)

Erziehungs- und Ausbildungsmaßnahmen und

iv)

Studien und Bewertungen.

Das Programm steht in der Gemeinschaft und in Finnland niedergelassenen Hochschulen, Forschungseinrichtungen und Industrieunternehmen, einschließlich kleiner und mittlerer Unternehmen, sowie Einzelpersonen oder Kombinationen davon offen. In der Regel sollen an den Vorhaben mehrere Länder beteiligt sein, und mindestens ein Partner muß seinen Sitz in der Gemeinschaft haben.

Bei Verträgen auf Kostenteilungsbasis liegt die Beiteiligung der Gemeinschaft im allgemeinen bei 50 % der Gesamtausgaben, doch kann dieser Anteil je nach Art und Stadium der Forschungsarbeiten geändert werden. Im Falle einer Beteiligung von Hochschulen und Forschungseinrichtungen an Vorhaben im Rahmen dieses Programms kann die Gemeinschaft bis zu 100 % der zusätzlichen Ausgaben übernehmen.

ANHANG C

FINANZVORSCHRIFTEN

1. Gemäß der Entscheidung des Rates zur Annahme des Programms STEP wird der zur Durchführung dieses Gemeinschaftsprogramms erforderliche Betrag auf 75 Millionen ECU veranschlagt.

2.

Der finanzielle Beitrag Finnlands für seine Beteiligung am Gemeinschaftsprogramm wird auf 1 492 470 ECU veranschlagt und wird zusammen mit anderen etwaigen Beiträgen von Drittländern gemäß Artikel 2 des Abkommens dem obigen Betrag zugeschlagen.

3.

Der Fälligkeitsplan für die Verpflichtungsermächtigungen des Programms STEP und Finnlands Beitrag sehen wie folgt aus:

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

ANHANG D

VORSCHRIFTEN FÜR DIE FINANZIELLE DURCHFÜHRUNG

1. In diesem Anhang sind die Vorschriften für den finanziellen Beitrag Finnlands gemäß Artikel 2 des Abkommens festgelegt.

2. Zu Beginn jeden Jahres oder immer dann, wenn sich durch eine Überarbeitung des Gemeinschaftsprogramms die für die Durchführung veranschlagten Mittel erhöhen, ruft die Kommission bei Finnland die Mittel entsprechend seinem Beitrag zu den Kosten des Abkommens ab.

Dieser Beitrag wird sowohl in Ecu als auch in finnischer Währung ausgedrückt; die Zusammensetzung des Ecu ist in der Verordnung (EWG) Nr. 3180/78 des Rates (¹), in der Fassung der Verordnung (EWG) Nr. 1971/89 (²), definiert. Der Wert des Beitrags in finnischer Währung wird am Tag des Abrufs festgelegt.

Finnland überweist seinen Beitrag zu den jährlichen Kosten im Rahmen des Abkommens jeweils zu Beginn des Jahres, spätestens jedoch drei Monate nachdem der Abruf ergangen ist. Bei verspäteter Überweisung hat Finnland Zinsen zu zahlen, deren Satz gleich dem höchstens am Fälligkeitstag in den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft geltenden Diskontsatz ist. Der Zinssatz erhöht sich um 0,25 % für jeden Verzugsmonat.

Der erhöhte Zinssatz wird auf den gesamten Verzugszeitraum angewendet. Dieser Zinssatz ist jedoch nur zu entrichten, wenn der Beitrag mehr als drei Monate nach einem Mittelabruf der Kommission erfolgt.

Die Reisekosten, die den finnischen Vertretern und Sachverständigen aus ihrer Teilnahme an den Arbeiten des Ausschusses gemäß Artikel 3 des Abkommens entstehen, werden von der Kommission in Übereinstimmung mit den geltenden Bestimmungen für die Vertreter und Sachverständigen der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft und insbesondere in Übereinstimmung mit dem Beschluß 84/338/Euratom, EGKS, EWG des Rates (³) erstattet.

3. Die Mittel aus den Beiträgen Finnlands kommen dem Gemeinschaftsprogramm zugute und werden in den Einnahmeansätzen des Gesamthaushaltsplans der Europäischen Gemeinschaften als Einnahmen im Sinne des entsprechenden Einnahmepostens verbucht.

4. Die Verwaltung der Mittel erfolgt nach der geltenden Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften.

5. Nach Ablauf jeden Jahres wird ein Bericht über den Stand der Mittel für das Gemeinschaftsprogramm erstellt und Finnland zur Unterrichtung übermittelt.

(¹) ABl. Nr. L 379 vom 30. 12. 1978, S. 1.

(²) ABl. Nr. L 189 vom 4. 7. 1989, S. 1.

(³) ABl. Nr. L 177 vom 4. 7. 1984, S. 25.