ENTSCHLIESSUNG(1)

zu Fremdenverkehr und Entwicklung

Die Paritätische Versammlung AKP-EU,

- auf ihrer Tagung vom 11. bis 14. Oktober 1999 in Nassau (Bahamas),

- in Kenntnis der Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament - Strategie der Europäischen Gemeinschaft zur Förderung der Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus in den Entwicklungsländern (KOM(1998) 563),

- in Kenntnis der Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament - Mitteilung über eine Strategie der Europäischen Gemeinschaft für die Entwicklung des Privatsektors in den AKP-Staaten (KOM(1998) 667),

- in Erwägung ihrer Entschließung zur kulturellen Dimension der Entwicklungskooperation, insbesondere unter dem Aspekt des Kulturerbes und des Fremdenverkehrs, angenommen am 1. April 1999 in Straßburg,

A. in dem Bewußtsein, daß der Fremdenverkehr ein wirksamer Faktor der Wirtschaftsentwicklung und der Schaffung von Arbeitsplätzen auf allen Ausbildungsebenen sein kann,

B. im Bewußtsein der Gefahr, die die maßlose Entwicklung des Fremdenverkehrs für Umwelt und Gesellschaft mit sich bringen kann, da diese Entwicklung einen erhöhten Tribut von der Natur fordert, beträchtliche Auswirkungen auf die einheimische Kultur hat und die Umweltprobleme verschärft, was die Verwendung von natürlichen Ressourcen, den Verkehr und die Abfallentsorgung anbelangt,

C. in der Erwägung, daß der Fremdenverkehr andererseits die Wirtschaft in den Bereichen Verkehr, Baugewerbe und Ernährung ankurbelt, und daß er damit die Tätigkeit des Privatsektors fördert und zur Verwirklichung eines der wichtigsten Ziele der AKP-EU-Entwicklungskooperation beitragen kann,

D. in der Erwägung, daß der Reiz einer Region für den Touristen in erhaltenen Kulturgütern liegt, die einen historischen, künstlerischen, pädagogischen, sozialen und wirtschaftlichen Wert besitzen, indem ein gut erhaltenes und hochwertiges Kulturerbe sowohl für Touristen wie Investoren interessant ist,

1. betont nachdrücklich, daß, soweit das Wachstum des Fremdenverkehrssektors betroffen ist, die notwendigen Bedingungen geschaffen werden müssen, damit der Fremdenverkehr in den AKP-Staaten entscheidend zu ihrer nachhaltigen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung beiträgt sowie zur Verringerung der Armut und der schrittweisen Integration dieser Länder in die Weltwirtschaft;

2. fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die AKP-Staaten bei ihren Bemühungen um einen umweltfreundlichen und rücksichtsvollen Fremdenverkehr zu unterstützen und dieses Ziel gebührend in das künftige Abkommen mit den AKP-Staaten aufzunehmen;

3. hält es für unerläßlich, die lokale Bevölkerung und die Entscheidungsträger der lokalen Körperschaften direkt an den Programmen zugunsten eines nachhaltigen Fremdenverkehrs zu beteiligen, damit sie allgemein akzeptiert werden und die Bevölkerung sich mit den Maßnahmen identifizieren kann, und vertritt insbesondere die Auffassung, daß eine gleichberechtigte Beteiligung der Frau gefördert werden sollte;

4. bekräftigt erneut, daß die Zusammenarbeit zwischen den Regierungen, der Privatwirtschaft und den Organisationen der bürgerlichen Gesellschaft im Rahmen der Fremdenverkehrsstrukturen unabdingbar ist, was die Einrichtung eines angemessenen Rechtsrahmens voraussetzt;

5. fordert die Kommission, die Mitgliedstaaten und die AKP-Staaten auf, einen angemessenen Teil der Finanzmittel für die Förderung eines umweltfreundlichen und rücksichtsvollen Fremdenverkehrs aufzuwenden, und zwar gemäß den allgemeinen Entwicklungszielen und -prioritäten;

6. erwartet, daß die AKP-EU-Kooperation konkrete Maßnahmen zur Folge hat, damit die vom Fremdenverkehr verursachten Schäden beendet werden, und daß insbesondere Maßnahmen zur Unterstützung und zum Schutz der Opfer der Kinderpornographie, des sexuellen Mißbrauchs und des Sextourismus im Rahmen der Bekämpfung dieser Übel ausgearbeitet werden;

7. weist in diesem Zusammenhang darauf hin, daß die Förderung kleiner und mittlerer Betriebe Vorrang erhalten sollte, vor allem in direkt oder indirekt mit dem Tourismus, dem Schutz des Kulturerbes und der Organisation kultureller Veranstaltungen, wie beispielsweise Museen, Gedenkstätten, Hotels, Restaurants, Naturparks, Reisebüros, Handel oder Kunsthandwerk zusammenhängenden Bereichen;

8. weist ferner auf die Bedeutung des Landschaftschutzes im Rahmen der Raumordnung parallel zur Erhaltung des kulturellen Erbes hin, wobei gleichzeitig kulturell wertvolle Gebäude und Stätten geschützt werden müssen;

9. hält es für notwendig zu gewährleisten, daß Umwelt, Kultur und traditionelle Lebensweise nicht vom Tourismus bedroht werden, und fordert folglich die Mitgliedstaaten, die AKP-Staaten, die Kommission und die EIB auf, dafür zu sorgen, daß speziell in den vom Fremdenverkehr weitgehend abhängigen Ländern eine Kultur- und Fremdenverkehrspolitik betrieben wird, die auf eine ausgewogene und nachhaltige Entwicklung ausgerichtet ist und regelmäßig kontrolliert wird, wobei diesbezügliche Aktionsbereiche festzulegen sind und der Dialog zwischen den Beteiligten zu koordinieren ist;

10. beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Rat und der Kommission zu übermitteln.

(1) Angenommen von der Paritätischen Versammlung AKP-EU am 14. Oktober 1999 in Nassau (Bahamas).