Amtsblattder Europäischen Union 14.9.2009
31. verweist auf die positiven E rfahrungen  der EU  beim  Schutz der Min derhe itenrechte  und  bei  der friedli­
chen 
Lösung 
von 
Grenzkonflikten;
32. fordert 
die AKP- 
und 
EU-Staaten 
auf, die positiven  
Auswirkungen 
der Gründungsakte 
der Afrikanischen 
Union 
anzuerkennen, 
in 
der es heißt, dass Reg ierungen, 
die durch verfassun gswidrige 
Mittel an 
die Macht 
gelangen, 
die Teilnahme 
an 
den 
Aktivitäten 
der Afrikanischen 
Union 
verwehrt werden  
soll;
33. ist der Auffassun g,
 dass der Afrik anische
 Peer-Review-Mechan ismus
 wirksam
 demokratische
 Institutio
­
nen 
aufwertet, die die Vielfalt un d 
eine 
verantwortungsvolle 
Regierungs
führung 
fördern; 
fordert die reg i­
onalen
 und
 subregionalen
 Organisationen
 der AKP-Staaten
 mit Nachdruck auf, Min derheitenfragen
 in 
diesen 
Rahmen 
größere 
Aufmerksamkeit 
zu schenken;
34. beauftragt 
ihre Ko-Präsidenten, 
diese Entschließung 
dem AKP-EU-Min
isterrat, der K ommission 
der Afri­
kanischen 
Union, 
dem Panafrikanischen 
Parlament 
und 
den 
nationalen 
und 
regionalen 
Parlamenten, 
der 
Europäischen 
Kommission, 
den 
Vereinten 
Nationen 
und 
Regionalorganisat
ionen 
sowie dem Vorsitz der 
EU 
und 
der Afrikanischen 
Union 
zu übermitteln.
ENTSCHLIESSUNG
(1) Angenommen von der Paritätischen  Parlamentarischen Versammlun g AKP-E U am 9. April 2009 in  Prag (Tschechische
Republik). (1)
zu 
den Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (WPA) u nd 
ihren Au swirkungen 
auf 
die AKP- Staaten
Die 
Paritätische Parlamentarische Versammlung AKP-EU,
—auf ihrem Treffen  
in 
Prag 
(Tschechische Repub lik) 
vom 6. bis 9. 
April 2009 , 
—gestützt 
auf Artikel 
17 Absatz 
1 ihrer Geschäftsordn ung,
 
—gestützt 
auf Artikel 
178 des Vertrag s 
zur Gründung 
der Europäischen 
Gemeinschaft,
 
—unter 
Hinweis 
auf das am 23. Juni 
2000 in 
Cotonou 
unterzeichnete 
Partners
chaftsabkommen 
zwischen 
den 
Mitgliedern 
der Gruppe der Staaten  
in 
Afrika, 
im Karibischen 
Raum und 
im Pazifischen  
Ozean 
einer­
seits
 und
 der Europäischen
 Gemeinschaft
 und
 ihren Mitg liedstaaten
 ander
erseits (Ab kommen
 von 
Cotonou)
(2) ABl. L 317 vom 15.12.2000, S. 3. (2), 
—unter 
Hinweis 
auf den 
Beschluss
(3) AU/Dec. 197(XI ). (3) über den Bericht üb er die Wirtschaftspartn erschaftsabkommen, der 
auf 
der Elften 
Ordentlichen 
Sitzung 
der Versammlun g 
der Staats- un d 
Regie
rungschefs 
der Afrikanischen 
Union 
vom 30. Juni
 bis 1. 
Juli 2008 in  
Scharm El 
Scheich (Äg ypten) 
gefasst 
wurde, 
—unter 
Hinweis 
auf die E rklärung 
über 
die Wirtschaftspartn erschaftsabk
ommen, 
die auf der Zehn ten 
Ordentlichen 
Sitzung 
der Versammlun g 
der Staats- un d 
Regierungschefs 
der Afrikanischen 
Union 
vom
31. Januar
 bis 2. 
Februar 
2008 in 
Addis Abeba 
verabschiedet 
wurde, 
—unter 
Hinweis 
auf die Erklärung 
von 
Accra, angenommen 
am 3. Oktober 
2008 auf dem sechsten  
Gipfel 
der Staats- un d 
Regierungschefs 
der AKP-Staaten
(4) ACP/28/025/08. (4), 
—unter 
Hinweis 
auf die Mitteilun g 
der Kommission 
an 
den 
Rat, das E uropäisc
he Parlamen t 
und 
an 
den 
Wirtschafts- 
und 
Sozialausschuss vom 12. April 2005 – Politik kohärenz 
im Interesse 
der Entwicklung 
– 
Beschleun igung 
des Prozesses zur Verwirk lichung 
der Millen niums-Entwi
cklungsziele
(5) KOM(2005)0134. (5),E D 4 2 / 1 2 2 C
Amtsblattder Europäischen Union C 221/25
—unter Hin weis auf die Schlussfolg erungen des Rates Allg emeine Angelege nheiten und Außenbeziehungen 
vom 
Mai 2005 zu den  
Millenniums-Entwicklungszielen
(1) 9266/05. (1), 
—unter 
Hinweis 
auf die Verordn ung 
(EG) 
Nr. 980/2005 des Rates vom 27. Juni 
2005 über 
ein 
Schema all­
gemeiner 
Zollpräferen zen
(2) ABl. L 169 vom 30.6.2005, S. 1. (2), 
—unter 
Hinweis 
auf die Verordn ung 
(EG) 
Nr. 1528/2007 des Rates vom 20. Dezemb er 
2007 mit Durch­
führungsbestimmungen 
zu den 
Regelungen 
der Wirtschaftspartn erschafts
abkommen 
oder der zu Wirt­
schaftspartn erschaftsabkommen 
führenden 
Abkommen 
für Waren  
mit Ursprun g 
in 
bestimmten 
Staaten, 
die 
zur Gruppe der Staaten  
Afrikas, 
des Karibischen 
Raums un d 
des Pazifischen  
Ozeans 
(AKP) 
gehören
(3) ABl. L 348 vom 31.12.2007, S. 1–154. (3), 
—unter
 Hinweis
 auf die Schlussfolg erungen
 des 2870. Rates Allg emeine
 Ang
elegenheiten
 und
 Außen­
beziehungen 
vom 26. und 27. 
Mai 2008 zu Wirtschaftspartn erschaftsabkomm
en,
 
—unter
 Hinweis
 auf die am 13.  Juni
  2008 in Addis Ab eba
 angenommene
 Entschli
eßung
 des 
AKP-EU-Ministerrats,
 
—unter 
Hinweis 
auf die Mitteilun g 
der Kommis
sion 
an 
das Europäische 
Parlament 
und 
den 
Rat vom 27. Juni 
2007
 mit dem Titel „Von 
Kairo 
nach 
Lissabon 
– die strateg ische 
Partnerscha
ft zwischen  
der EU 
und 
Afrika
“ 
(KOM(2007)0357),
 
—unter 
Hinweis 
auf die Mitteilun g 
der Kommission 
an 
das Europäische 
Parlament 
und 
den 
Rat vom
23. Oktober 
2007 zu Wirtschaftspartn erschaftsabkommen 
(KOM(2007)0635
), 
—unter 
Hinweis 
auf das Allg emeine 
Zoll- und 
Handelsabkommen 
(GATT), in sb
esondere 
auf Artikel 
XXIV,
 
—unter 
Hinweis 
auf die Millen niumserklärung 
der Verein ten 
Nationen 
vom 8. Septemb er 
2000, in 
der die 
Millenniums-Entwicklungsziele 
als von 
der internationalen 
Gemeinscha
ft gemeinsam 
festgelegte 
Kriterien 
für 
die Beseitig ung 
der Armut darg elegt 
sind,
 
—unter 
Hinweis 
auf die Erklärung 
der zweiten  
Konferenz 
der afrikanischen 
Minister 
für Integrationsfragen, 
die 
am26./27. Juli 2007 in  
Kigali 
(Ruanda) 
angenommen 
wurde, 
—unter 
Hinweis 
auf die Erklärungen 
zu den 
Wirtschaftspartn erschaftsabk
ommen, 
die im Rahmen  
der Vier­
ten 
und 
Fünften 
Konferenz 
der Handelsminister 
der Afrikanischen 
Union 
am 3. April 2008 un d 2. 
März 
2009 in 
Addis Abeba 
verabschiedet 
wurden,
 
—unter 
Hinweis 
auf den 
am 16. Juni 
2008 vorg elegten 
Bericht von  
Christiane 
Taubira, 
Mitglied 
der fran­
zösischen  
Nationalversammlung, „
Les Accords de Parten ariat 
Economique 
entre 
l’Union 
européenne 
et les 
pays ACP. E t 
si la Politique se mêlait en fin 
des affaires du mon de?
“ (Wirtschaftspartn erschaftsabkommen 
zwischen 
der Europäischen 
Union 
und 
den 
AKP-Staaten. 
Und 
wenn 
die Politik  
sich endlich 
in 
die Ange­
legenheiten 
der Welt ein mischte?),
 
—unter 
Hinweis 
auf die Entschließung 
des Europäischen 
Parlaments 
vom 26. Septemb er 
2002 mit sein en 
Empfehlungen
 an die Kommission
 zur Aushan dlung
 von Wirtschaftspartn ers
chaftsabkommen
 mit den 
AKP-Regionen 
und 
den 
AKP-Staaten
(4) ABl. C 273 E  vom 14.11.2003, S. 305. (4), 
—unter 
Hinweis 
auf die Entschließung 
des Europäischen 
Parlaments 
vom 23. März 2006 zu den  
Auswir­
kungen 
der Wirtschaftspartn erschaftsabkommen 
(WPA) auf die E ntwicklun g
(5) ABl. C 292 E  vom 1.12.2006, S. 121. (5), 
—unter
 Hinweis
 auf die E ntschließung
 des Europäischen
 Parlamen ts
 vom 23.Mai 2007  zu 
Wirtschaftspartn erschaftsabkommen
(6) ABl. C 102 E  vom 24.4.2008, S. 301. (6),E D 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Amtsblattder Europäischen Union 14.9.2009
—unter Hin weis auf die Entschließung des Europäischen Parlaments vom 23. Mai 2007 zur han dels­
bezogenen 
Hilfe der E U
(1) ABl. C 102 E  vom 24.4.2008, S. 291. (1), 
—unter
 Hinweis
 auf die E ntschließung
 des Europäischen
 Parlamen ts
 vom 12.  Dezemb er
 2007 zu 
Wirtschaftspartn erschaftsabkommen
(2) Angenommene Texte, P6_TA(2007)0614. (2), 
—unter
 Hinweis
 auf seine
 Entschließung
 vom 19. Februar
 2004 zu Wirtschaftspartn erschaftsabkommen:
 
Schwierig keiten 
und 
Perspektiven
(3) ABl. C 120 vom 30.4.2004, S. 16–22. (3), 
—unter
 Hinweis
 auf seine
 Entschließung
 vom 23. Novemb er
 2006 zur Überprüf
ung
 der Verhan dlungen
 
über 
Wirtschaftspartn erschaftsabkommen 
(WPA)
(4) ABl. C 330 vom 30.12.2006, S. 36–40. (4), 
—unter 
Hinweis 
auf seine 
am 20. Novemb er 
2007 in 
Kigali 
angenommene 
Erklär
ung 
über 
entwicklungs­
freundliche 
Wirtschaftspartn erschaftsabkommen
(5) ABl. C 58 vom 1.3.2008, S. 44–46. (5), 
—in Kenntnis
 des Berichts des Ausschusses für wirtschaftliche E ntwicklu
ng,
 Finanz-
 und
 Handelsfragen
 
(AKP-EU 
100.463./09/en dg.)
A. in 
der Erwägung, 
dass Artik el 
36 Absatz 
1 des Abkommens 
von 
Cotonou 
eine 
Klausel en thält, 
nach 
der 
die Europäische 
Union 
und 
die AKP-Staaten 
übereinkommen, „
eine 
neue, 
WTO-konforme 
Handels­
regelung 
zu vereinbaren, 
die zwischen  
ihnen 
bestehenden 
Handelshemmnis
se schrittweise zu b eseitigen 
und 
die Zusammen arbeit 
in 
allen 
handelsrelevanten 
Bereichen  
zu verstärken “,
B. in 
der Erwägung, 
dass es in 
Artikel 
37 Absatz 
3 dieses Ab kommens 
aber 
auch heißt: „Der Vorb ereitungs­
zeitraum 
wird ferner 
genutzt 
für den 
Ausbau 
der Kapazitäten 
im öffentlich
en 
und 
im privaten  
Sektor 
der 
AKP-Staaten
“,
C. in 
der Erwägung, 
dass im Jahr 2002 zwischen  
der Europäischen 
Union 
und 
der AKP-Staatengruppe 
Ver­
handlungen 
zu Fragen 
von 
allgemeinem 
Interesse 
begannen, 
gefolgt 
von 
separaten 
Verhandlungen 
der EU 
mit
 sechs WPA-Reg ionen
 (Karibischer
 Raum, Westafrik a,
 Mittelafrik a,
 östliches un d
 südliches Afrik a,
 
SADC-Min us 
und 
Pazifischer Raum),
D. in 
der Erwägung, 
dass die 15 Mitg liedstaaten 
des Karibischen 
Forums afrik anischer, 
karibischer 
und 
pazi­
fischer Staaten  
(Cariforum) am 16. Dezemb er 
2007 eine 
Wirtschaftspartn e
rschaft mit der E U 
und 
ihren 
Mitgliedstaaten 
paraphiert hab en,
E. in 
der Erwägung, 
dass 18 afrik anische 
Staaten, 
von 
denen 
acht zu den  
am wenigsten 
entwickelten 
Län­
dern
 (LDC) g ehören,
 im Novemb er
 und
 Dezemb er
 2007 „Sprungbrett
“-
Wirtschaftspartn erschaftsabkommen 
paraphiert hab en, 
während 
29 ander
e afrikanische 
AKP-Staaten, 
von 
denen 
drei nicht 
zu den 
LDC gehören, 
keinerlei 
Wirtschaftspartn erschaft
sabkommen 
paraphiert hab en, 
in 
der Erwägung, 
dass Südafrik a 
bereits 
das Abkommen 
über 
Handel, 
Entwick
lung 
und 
Zusammen arbeit 
(TDCA), 
eine 
WTO-kompatible 
Handelsregelung, 
mit der Europäischen 
Unio
n 
unterzeichnet 
hat,
F. in 
der Erwägung, 
dass Papua-Neug uinea 
und 
Fidschi, zwei AK P-Staaten, 
die nicht 
zu den 
am wenigsten 
entwickelten 
Ländern 
gehören, 
am 23. Novemb er 
2007 ein 
Interims-Wirtsch
aftspartnerschaftsabkom
men 
paraphiert hab en, 
während 
die übrigen 
AKP-Staaten 
des Pazifischen  
Raums (von  
denen 
sechs zu den  
am 
wenigsten 
entwickelten 
Ländern 
gehören 
und 
sieben 
nicht) 
kein 
WPA paraphiert hab en,
G. in 
der Erwägung, 
dass 2008 n ur 
das Abkommen 
zwischen 
den 
Cariforum-Staaten  
und 
der EU 
sowie die 
Interimsabkommen 
zwischen 
der EU 
und 
Côte d’Ivoire 
bzw. 
der EU 
und 
Kamerun 
unterzeichnet 
wurden,E D 6 2 / 1 2 2 C
Amtsblattder Europäischen Union C 221/27
H. in der E rwägung, dass die E U seit dem 1. Januar 2008 die E infuhrvereinbar ungen für Erzeugnisse mit 
Ursprung 
in 
den 
AKP-Staaten, 
die WPA oder Sprun gbrett-WPA 
paraphiert haben , 
anwendet, 
so wie es in  
den 
Vereinbarungen 
vorgesehen 
ist
(1) Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates vom 20. Dezemb er 2007 mit Durchführun gsbestimmungen zu den Rege­
l
ungen der Wirtschaftspartn erschaftsabkommen
 oder der zu Wirtschaftspartn erschaftsabkommen
 führenden
 Abkom
­
men 
für Waren  
mit Ursprun g 
in 
bestimmten 
Staaten, 
die zur Gruppe der Staaten  
Afrikas, 
des Karibischen 
Raums un d
des 
Pazifischen  
Ozeans 
(AKP) 
gehören 
(ABl. L. 348 vom 31.12.2007, S. 1). (1),
I. in 
der Erwägung, 
dass Afrik a 
und 
die Pazifik region 
weiter mit der E uropä
ischen 
Union 
verhandeln, 
um 
den 
Abschluss 
umfassender 
WPA zu erreichen , 
und 
die Hälfte der AK P-Staate
n 
noch 
keine 
solchen 
Abkommen 
paraphiert oder un terzeichnet 
haben,
J. in 
der Erwägung, 
dass die AK P-Staaten 
eine 
Reihe von  
Vorbehalten 
betref
fend „
strittige 
Klauseln
“ in 
den 
paraphierten
 WPA geäußert
 und
 darum ersucht hab en,
 dass diese vor der Un te
rzeichnung
 be
handelt 
werden,
K. in 
der Erwägung, 
dass von 
allen 
Seiten 
wiederholt b ekräftigt 
wurde, dass WPA E ntwicklungsinstrumente 
zur 
Förderung 
von 
nachhaltiger 
Entwicklung 
und 
Regionalintegration 
und 
zur Verrin gerung 
der Armut 
in 
den 
AKP-Staaten 
sein 
müssen,
L. in 
der Erwägung, 
dass sich die aus den  
WPA resultieren den 
Anpassungskos
ten 
erheblich 
auf die Entwick­
lung 
der AKP-Staaten 
auswirken 
werden, 
was sich trotz der Schwierig keit 
einer 
präzisen 
Vorhersag e 
vor­
aussichtlich un mittelbar 
in 
einem 
Verlust an  
Zolleinnahmen 
und 
mittelba
r in 
den 
Kosten 
für Anpassung 
oder
 soziale Un terstützung
 in den Bereichen Beschäftig ung,
 Erweiterung
 der Fähig keiten,
 Produktion,
 
Diversifizierun g 
bei 
den 
Ausfuhren  
und 
Reform des Man agements 
der Staatsfin anzen 
niederschlagen 
wird,
M. in 
der Erwägung, 
dass 21 AK P-Staaten, 
von 
denen 
einige 
noch 
kein 
WPA unte
rzeichnet 
haben, 
in 
ihren 
Nationalen 
Richtprog rammen 
für den 
10. Europäischen 
Entwicklungsfonds 
(EEF) 
spezifische Beträg e 
für 
flankierende 
Maßnahmen 
für WPA b ereit 
gestellt 
haben,
N. in 
der Erwägung, 
dass sich die WPA, in  
einigen 
Fällen 
zumindest 
zeitweilig, 
wie folgt 
auf die Entwicklung 
der 
AKP-Staaten 
auswirken 
könnten:
—Verringerung
 der Netto-Zollein nahmen
 und
 entsprechen de
 Auswirkun ge
n auf die Haushalte der 
AKP-Staaten,
 
—Schwierig keiten 
der Regionalintegration 
in 
den 
regionalen 
Blöcken 
der AKP, 
da einige 
Länder 
Interimsabkommen
 paraphiert hab en,
 was die n otwendige
 Schaffun g
 eines
 der integrierten
 
Wirtschaftsen twicklung 
förderlichen  
Rahmens, 
der zum Wirtschaftswachstum der AK P-Staaten 
bei­
tragen 
kann, 
erschweren  
könnte,
 
—Verbesserung
 der Versorg ung
 der AKP-Volkswirtschaften
 und
 der Verb rau
cher mit ein geführten
 
EU-Erzeugnissen,
 
—wachsende 
Ausfuhren  
aus den 
AKP-Ländern 
in 
die EU, 
u. a. durch verb essert
e Ursprun gsregeln, 
die 
zu Wirtschaftswachstum, mehr Beschäftig ung
 und
 höheren staatlichen E in
künften
 beitragen
 wür­
den, 
welche sich zur Fin anzierung 
sozialer Maßn ahmen 
einsetzen 
lassen 
kö
nnten,
 
—regionale 
Integration 
in 
den 
AKP-Regionen, 
durch die sich der Rahmen  
für Wirtschaftsen twicklung 
verbessern 
und 
damit zu Wirtschaftswachstum b eitragen 
lässt, 
—erfolgreicher 
Einsatz 
der Finanzierung 
für Handelshilfe 
im Zusammen ha
ng 
mit WPA, 
—Umsetzun g 
von 
Reform- un d 
Reaktionsmaßnahmen 
in 
den 
AKP-Ländern 
insbes
ondere 
im Zusam­
menhang 
mit der Verwaltun g 
der Staatsfin anzen, 
der Einziehung 
von 
Zöllen 
und 
der Einführung 
eines 
neuen 
Steuereinkünftesystems,
O. in 
der Erwägung, 
dass der Han del 
innerhalb 
von 
und 
zwischen 
AKP-Regione
n 
sowie zwischen  
AKP-
Ländern 
und 
anderen 
Entwicklungsländern 
(Süd-Süd-Han delskooperation
) sich äußerst positiv auf die E nt­
wicklung 
der AKP-Länder 
auswirken 
kann,E D 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Amtsblattder Europäischen Union 14.9.2009
P. unter Hin weis darauf, dass es ein  erklärtes Ziel des Ab kommens von Cotonou ist, aus den  WPA Instru­
mente 
zur Förderun g 
einer 
nachhaltigen 
Entwicklung, 
zur Bekämpfung 
der Armut, zur prog ressiven 
Inte­
gration
 der Wirtschaften der AK P-Regionen
 in die Weltwirtschaft un d
 zur Stärk un
g der 
Regionalintegration 
zu machen ,
Q. unter 
Hinweis 
auf die Erklärung 
des Präsiden ten 
der Europäischen 
Kommi
ssion, 
José Manuel 
Barroso, auf 
dem EU-Afrika-Gipfel 
von 
Lissabon 
im Dezemb er 
2007, in 
der es heißt, dass es ein e 
Möglichkeit 
gebe, 
die 
Bestimmun gen
 der WPA, die in den letzten Mon aten
 von beiden
 Parteien un terzeichnet
 wurden,
 zu 
revidieren ,
R. in 
der Erwägung, 
dass die Bevölk erung 
der AKP-Länder 
am härtesten  
von 
der weltweiten  
Finanz- 
und 
Nahrungsmittelkrise
 getroffen
 wird und
 es mehr den n
 je unabdingbar
 ist, sich für die E rreichung
 der 
Millenniums-Entwicklungsziele 
einzusetzen,
1. dringt 
darauf, dass die Mitg liedstaaten 
der EU 
ihre Verpflichtun gen 
zur Steigerung 
der öffentlichen 
Ent­
wicklungshilfe 
erfüllen, 
um damit den  
Forderungen 
nach 
einer 
Erhöhung 
der Handelskapazitäten 
zu ent­
sprechen, 
so dass flan kierende 
Maßnahmen 
in 
Form regionaler 
Handelshilf
epakete 
für die Umsetzun g 
der 
WPA getroffen 
werden 
können, 
von 
denen 
positive Auswirk ungen 
auf die Entw
icklung 
zu erwarten  
sind; 
hebt 
die Tatsache hervor, dass die Un terzeichnung 
eines 
WPA keine 
Vorbedi
ngung 
für Handelsbeihilfen 
ist;
2. unterstreicht, 
dass die WPA ein  
Entwicklungsinstrument 
sind, 
das die nation alen 
und 
regionalen 
Interes­
sen 
und 
Bedürfnisse 
der AKP-Staaten 
gleichermaßen 
berücksichtigen 
sollte, damit die Armut verrin gert, 
die 
Millenniums-Entwicklungsziele 
verwirklicht 
und 
die grundlegenden 
Menschenrechte 
wie das Recht auf 
Nahrung 
und 
das Recht auf Zug ang 
zu einer 
Grundversorgung 
gewahrt 
werden 
können; 
dringt 
darauf, 
dass der Rat, die K ommission 
und 
die Regierungen 
der EU-Mitgliedstaaten 
und 
der AKP-Staaten 
ihr Mög­
lichstes
 tun,
 um wieder ein e
 von gegenseitigem
 Respekt
 und
 Verlässlichk eit
 geprägte
 vertrauen svolle
 
Atmosphäre herzustellen , 
sofern 
diese im Laufe der Verhan dlungen 
beeint
rächtigt 
wurde;
3. a) erinnert 
die Organe 
und 
Regierungen 
der EU 
daran, 
dass weder Ab schlus
s noch 
Kündigung 
eines 
WPA 
zu einer 
Situation 
führen 
sollten, 
in 
der ein 
AKP-Land 
in 
eine 
ungünsti
gere 
Situation 
gerät 
als 
die, in 
der es nach 
den 
Handelsbestimmungen 
des Abkommens 
von 
Cotonou 
war;
b) appelliert 
an 
die Europäische 
Union, 
zusätzlich zu den  
Mitteln 
aus dem Europäischen  
Entwicklungs­
fonds
 ausreichen de
 und
 vorhersehb are
 Ressourcen b ereitzustellen,
 um die An passungskosten
 zu 
decken, 
die Angebotskapazität 
zu erhöhen  
und 
die Infrastruktur, 
die norm
ative Kompetenz, 
die Wett­
bewerbsfähigkeit 
und 
die nationale 
und 
regionale 
Verbundfähigkeit 
auszubauen;
c) appelliert 
des Weiteren  
an 
die Europäische 
Union, 
die Auszahlun g 
von 
Mitteln 
aus dem 10. E EF 
und 
die 
Handelshilfe 
nicht 
mit der Un terzeichnung 
eines 
umfassenden 
WPA zu verk nüpfen;
4.
 betont,
 dass sich die WTO-K ompatibilität
 ge
mäß Artik e
l XXIV
 des GATT n u
r auf den Waren handel
 
bezieht
 und
 es erfordert, dass „nahezu
 der gesamte
 Handel
“ „innerhalb
 eines angemessenen
 Zeitraums“  
liberalisiert 
werden 
soll; appelliert an  
den 
Rat und 
die Kommission, 
alle WTO-k ompatiblen 
Vorschläg e 
aus 
den 
AKP-Ländern, 
die sich ausschließlich auf den  
Warenaustausch 
beziehe
n, 
zu akzeptieren;
5. fordert 
die AKP-Länder 
und 
die Kommission 
auf, die für han delsbezogene 
Hilfen 
zur Verfüg ung 
stehen­
den 
Mittel bestmöglich 
zu nutzen, 
um den 
Reformprozess in  
Bereichen  
zu unt
erstützen, 
die wesen tlich 
für 
die Wirtschaftsen twicklung 
sind; 
die Infrastruktur 
dort zu verb esse
rn, 
wo dies n ötig 
ist, um die Mög ­
lichkeiten 
der WPA wirk ungsvoller 
auszunutzen, 
die Nettoverluste b ei 
den 
Zolleinnahmen 
auszugleichen 
und 
Steuerreformen  
zu fördern , 
damit nicht 
weniger 
öffentliche 
Investit
ionen 
in 
den 
Sozialbereich 
flie­
ßen; 
dass sie in  
die Produk tionskette 
investieren, 
um die für die Ausfuhr bestimmte Produk tion 
zu diver­
sifizieren, 
und 
dass sie mehr E xportgüter 
mit höherem Mehrwert produzieren ;
6. bekräftigt 
ihre Haltun g, 
wonach 
die WPA n icht 
aus dem E EF, 
sondern 
aus der zusätzlichen  
handels­
bezogenen 
Hilfe finanziert 
werden 
sollen, 
zu der sich die E U 
2005 verpflichtet hat, un d 
zwar 2 Milliarden  
Euro 
pro Jahr ab  
2010, von  
denen 
50 % auf die AK P-Staaten 
entfallen; 
wendet 
sich gegen 
jede Form von  
mit 
den 
WPA verb undener 
Konditionalität 
bei 
der Vergabe 
der europäischen  
Hilfe und 
fordert die K om­
mission 
auf, zu garantieren, 
dass der Zug ang 
zu den 
Mitteln 
des 10. EEF 
von 
den 
Ergebnissen 
und 
dem 
Fortgang 
der Verhan dlungen 
abgekoppelt 
wird;E D 8 2 / 1 2 2 C
Amtsblattder Europäischen Union C 221/29
7. betont, dass die von  den Mitgliedstaaten zugesagte Aufstockung der öffentlichen Entwicklungshilfe in ers­
ter Linie
 dazu dien en
 sollte, n och
 größere
 Anstrengungen
 zur Erreichung
 der Millenn ium
s-
Entwicklungsziele 
in 
jenen 
AKP-Ländern 
zu unternehmen, 
die am meisten  
unter den  
Auswirkungen 
der 
weltweiten  
Finanz- 
und 
Nahrungsmittelkrise 
leiden, 
durch die die b ereit
s erzielten  
Ergebnisse 
jeden 
Tag 
erneut 
aufs Spiel g esetzt 
werden;
8. weist 
auch darauf hin , 
dass in 
allen 
Abkommen 
die Asymmetrie zug unsten 
der AKP-Länder 
respektiert 
werden 
muss, sowohl b ei 
der Palette der b erücksichtigten 
Erzeugnisse 
als auch b ei 
den 
Übergangsfristen, 
und 
dass die WPA k onkrete 
Garantien 
zum Schutz der von  
den 
AKP-Ländern 
bena
nnten 
sensiblen 
Sek­
toren 
beinhalten 
müssen;
9.
 stellt mit Besorg nis
 fest, dass die E U
 derzeit mit Meistb egünstigungs-Lieferländern
 in Latein amerika
 ein 
Abkommen 
für Bananen 
aushandelt, 
das die Leb ens
fähigke
it des Bananensek
tors in 
den 
AKP-Ländern 
und 
besonders 
die nachhaltige 
wirtschaftliche un d 
soziale Entwicklung 
klei
ner 
und 
schutzbedürftiger 
Volks­
wirtschaften  
gefährdet; 
fordert die K ommission 
auf, sicherzustellen , 
dass Maßn ahmen 
zur Sicherun g 
der 
Existenz 
kleiner 
Bananenerzeuger 
ergriffen 
werden, 
die am schutzb edürf
tigsten 
sind;
10.
 betont,
 dass bei
 mit den WPA verb u
nde
ne
n Unterstützungsmaßnahmen
 die Bedeutun g
 der Regional
­
integration
 und
 der Wirtschaftsb eziehungen
 zu anderen
 Entwicklungsländern
 für die E ntwicklung
 der 
AKP-Länder 
berücksichtigt 
werden 
sollte;
11. a) dringt
 darauf, dass die E uropäische
 Kommission
 den AKP-Staaten
 die Möglichkeit
 einräumt,
 die 
umstritten en 
Klauseln 
vor der Un terzeichnung 
der umfassen den 
Regionala
bkommen 
neu 
zu verhan ­
deln, 
und 
den 
AKP-Unterhändlern 
vor der An nahme 
der Abkommen 
genügend 
Zeit zur Prüfun g 
der 
Abkommen 
und 
zur Unterbreitung 
von 
Vorschläg en 
einräumt 
und 
sie bei 
den 
Fragen 
unterstützt, 
bei 
denen 
die AKP-Unterhändler 
dies für zweck mäßig 
halten; 
betont 
insbesond
ere, dass es wichtig  
ist, die 
Anliegen 
der Partnerländer, 
ihrer Parlamen te, 
ihrer lokalen 
Behörden  
und ihrer Bürg ergesellschaft 
bei 
der 
Aushandlung 
umfassender 
WPA zu b erücksichtigen, 
wobei 
Letztere n ich
t unter 
Druck 
und 
über­
stürzt 
geschlossen 
werden 
sollten;
b)
 fordert die E uropäische
 Kommission
 auf, die AK P-Staaten
 gemäß
 Artikel
  12 des Coton ou-
Abkommens 
umfassend 
zu konsultieren, 
bevor 
sie Zusagen 
macht, die n egati
ve Auswirk ungen 
auf 
die wirtschaftliche I ntegration
 der AKP-Regionen
 oder auf die AK P-EU-Ha
ndelsbeziehungen
 haben
 
könnten;
12. betont, 
dass WPA ein e 
Revisionsklausel 
für eine 
Überprüfung 
fünf 
Jahre nach 
Unterzeichnung 
enthalten 
sollten, 
an 
der die nationalen 
Parlamente, 
das Europäische 
Parlament 
und 
nichtstaatliche 
Akteure 
offiziell 
beteiligt 
werden 
müssen, 
sowie stren gere 
Überwachungs- 
und 
Bewertungsv
orschriften , 
mit denen 
es mög­
lich 
ist, die Auswirk ungen 
der WPA auf die Ziele der lan desweiten 
und 
regio
nalen 
Entwicklung 
sowie des 
Abbaus 
von 
Armut – n icht 
nur 
nach 
WPA-Stan dards 
– zu bestimmen, 
sowie ein 
Rechtsmittelverfahren  
vorsehen
 sollten,
 mit dem sich solche Aspek te
 der WPA än dern
 oder außer K ra
ft setzen lassen, die 
Regionalentwicklungsprozesse 
hemmen 
und 
Möglichkeiten 
zum Abbau 
der Armut oder zur E rreichung 
der 
Millenniums-Entwicklungsziele 
beeinträchtigen;
13. a) dringt 
darauf, dass die AK P-Regierungen 
die Reformen  
umsetzen , 
die notwendig 
sind, 
um in 
ihren 
Bemühun gen 
um eine 
gute 
Regierungsführung 
voranzukommen, 
besonders 
in 
den 
Bereichen  
öffent­
liche 
Verwaltun g, 
Management 
der Staatsfin anzen, 
Einziehung 
von 
Zolleinnahmen, 
Steuereinnahme­
system 
und 
Bekämpfung 
von 
Korruption 
und 
Missmanagement;
b) fordert 
die aktive 
Beteiligung 
aller Akteure, 
insbesondere 
der Regier
ungen 
und 
der Parlamen tarier, 
am 
Verhandlungsprozess 
und 
eine 
bessere 
Einbeziehung 
der Bürgergesellsch
aft, um vor der Un terzeich­
nung 
eines 
umfassenden 
WPA zu ein em 
regionalen 
Konsens 
zu kommen;
14. betont, 
dass die Tran sparenz 
bei 
den 
Verhandlungen 
und 
deren 
Ergebnis
sen 
erhöht werden  
muss, damit 
politische E ntscheidungsträger,
 Abgeordnete
 und
 Vertreter der Bürgergesellschaft ein e
 öffentliche
 Kon
­
trolle ausüb en 
können;
15. dringt 
darauf, dass die Org ane 
und 
die Regierungen 
der EU-Mitgliedsta
aten 
ihr Möglichstes 
tun, 
um wie­
der eine 
vertrauensvolle 
Atmosphäre herzustellen , 
falls diese im Laufe der Verhan dlungen 
beeinträchtigt 
wurde;E D 9 0 0 2 . 9 . 4 1
C 221/30 DE Amtsblattder Europäischen Union 14.9.2009
16. betont, dass die I mplementierung der WPA von  einem parlamentarischen Gremium b eobachtet werden 
sollte, 
das in 
den 
WPA-Texten  
festgeschrieben 
werden 
muss, und 
dass dieses parlamen tarische 
Gremium 
sich in 
jedem Fall aus der Paritätischen  
Parlamentarischen 
Versammlun g 
AKP-EU 
und 
deren 
Gremien 
her­
aus entwickeln 
und 
eng 
an 
diese oder Teile davon  
angebunden 
sein 
sollte, um den  
Auswirkungen 
der WPA 
auf die Wirtschaft der AK P-Staaten 
Rechnung 
zu tragen, 
wie es im Coton ou-P
artnerschaftsabkommen 
vor­
gesehen 
ist;
17. betont
 vor allem die zen trale
 Rolle der n ationalen
 Parlamen te
 und
 der nichtstaatlichen
 Akteure
 für die 
Weiterbehandlung 
und 
Kontrolle 
der WPA un d 
fordert ihre systematische E i
nbeziehung 
in 
die laufen den 
Verhandlungsprozesse; 
dies erfordert ein e 
klare 
Planung 
der weiteren  
Verhandlungen, 
die von 
den 
AKP-
Ländern 
und 
der EU 
abgestimmt 
werden 
und 
auf einen 
partizipatorischen  
Ans
atz abgestellt 
sein 
müssen;
18.
 spricht sich dafür aus, dass das E uropäische
 Parlamen t
 nach
 Möglichke
it die Stellun gnahmen
 der AKP-
Parlamente 
zu den 
Ergebnissen 
der WPA-Verhan dlungen 
abwartet und diese berück sichtigt, 
bevor 
es seine 
Zustimmun g 
erteilt;
19. a) ist der Auffassun g, 
dass die E EF-Regionalstrategiepapiere 
und 
Regionalen 
Richtprog ramme 
umfang­
reiche, 
systematische un d 
gut 
durchdachte Un terstützung 
für die Umsetzun g 
der WPA en thalten 
soll­
ten, 
wobei 
auch der erforderliche Reformprozess zu b erücksichtigen 
wäre, der den  
WPA zum E rfolg 
verhelfen 
würde;
b) fordert 
mit Nachdruck , 
dass in 
den 
Dokumenten 
zu den 
umfassenden 
WPA die in  
Studien 
zur Folgen­
abschätzung 
aufgezeigten 
voraussichtlichen  
Einnahmenverluste 
für jede AK P-Region 
und 
jedes AKP-
Land
 berücksichtigt
 werden un d
 die Mög lichkeit
 vorgesehen
 wird, erforderlichen falls
 neu
 zu 
verhandeln;
c) fordert 
die AKP-Regionen 
auf, schnellstmöglich 
Arbeitsgruppen 
zu den 
regionalen 
Strategiepapieren 
und 
den 
regionalen 
Richtprog rammen 
des EEF 
einzusetzen, 
um deren 
Auswirkun gen 
bei 
der Umset­
zung 
der WPA ein schätzen 
zu können;
d) fordert 
die Europäische 
Union 
und 
die AKP-Staaten 
auf, in 
den 
WPA der ak t
uellen 
weltweiten  
Krise 
Rechnung
 zu tragen,
 um die Folg en
 des weltweiten Wirtschaftsab schwungs
 für die AK P-Staaten
 
abzuschwächen;
20. betont, 
dass die Un terzeichnung 
eines 
Interimsabkommens 
durch einen 
AKP-Staat 
die Möglichkeit 
für die 
AKP-Regionen
 nicht
 behindern
 darf, mit der E U
 umfassen de
 WPA abzuschließ
en,
 die den Aspek t
 Ent
­
wicklung
 und
 die Bemühun gen
 zur Integration
 der regionalen
 Wirtschaften b erücksichtigen
 und
 die 
Zusammen arbeit 
zwischen 
den 
AKP-Staaten 
und 
den 
EU-Mitgliedstaaten 
festigen;
21. betont 
erneut 
die Notwen digkeit, 
die sensiblen 
Produkte 
zu bestimmen
, die von 
der Liberalisierung 
des 
Handels 
auszunehmen 
sind;
22. betont 
die Notwen digkeit, 
das durch die WPA-Verhan dlungen 
erschütterte Vertrauen  
zwischen 
den 
AKP-
Staaten 
und 
den 
EU-Mitgliedstaaten 
im Geiste der sie verb indenden 
Partne
rschaft wiederherzustellen ;
23. beauftragt 
seine 
Ko-Präsidenten, 
diese Entschließung 
dem AKP-EU-Mi
nisterrat, 
dem Europäischen 
Parla­
ment,
 der Europäischen
 Kommission,
 dem EU-Ratsvorsitz,
 der Afrik anisch
en Union,
 dem Pan afrikani
­
schen 
Parlament, 
den 
nationalen 
und 
regionalen 
Parlamenten 
sowie den  
regionalen 
Organisationen 
der 
AKP-Staaten 
zu übermitteln.