ENTSCHLIESSUNG(1)

zum Klimawandel und den kleinen Inselstaaten im Rahmen der Entwicklungszusammenarbeit AKP-EU

Die Paritätische Versammlung AKP-EU,

- auf ihrer Tagung vom 29. März bis 1. April 1999 in Straßburg (Frankreich),

- unter Hinweis auf den Bericht der Arbeitsgruppe "Klimawandel und kleine AKP-Inselstaaten" (AKP-EU 2478/A/99/end. und AKP-EU 2478/B/99/end.),

- unter Hinweis auf ihre früheren Entschließungen zum Klimawandel, kleinen Inselstaaten und Umwelt,

- unter Hinweis auf die einschlägigen Bestimmungen des Rahmenabkommens der Vereinten Nationen über die Klimaveränderung (UNFCCC), in dem der besonderen Anfälligkeit und den speziellen Gegebenheiten in Entwicklungsländern, insbesondere kleinen Inselstaaten und anderen Ländern mit tiefliegenden Küstengebieten oder von Dürre und Wüstenbildung betroffenen Gebieten ausdrücklich Rechnung getragen wird,

- unter Hinweis insbesondere auf Artikel 4.1 Buchstabe e, 4.3, 4.4, 4.5, 4.7 und 4.8 des UNFCCC, in denen die Verpflichtungen der Industrieländer - unter ihnen die Europäische Union und die EU-Mitgliedstaaten - hinsichtlich der finanziellen Unterstützung der Entwicklungsländer und des Technologietransfers festgelegt werden,

- unter Hinweis auf das Kyoto-Protokoll des UNFCCC, insbesondere Artikel 12 (Clean Development Mechanismen) für eine saubere Entwicklung),

- in Kenntnis des Aktionsplans von Buenos Aires, der auf der vierten Tagung der Konferenz der Vertragsparteien des UNFCCC beschlossen wurde; darin werden die Industrieländer dazu aufgefordert, im Rahmen der Globalen Umweltfazilität Mittel bereitzustellen, um die negativen Auswirkungen des Klimawandels auszugleichen und die schädlichen Folgen möglichst gering zu halten,

- unter Hinweis auf das auf der Weltkonferenz der Vereinten Nationen für dauerhafte Entwicklung der kleinen Insel-Entwicklungsländer (Barbados 1994) angenommene Aktionsprogramm für kleine Inselstaaten, insbesondere auf Kapitel I dieses Programms,

- in Kenntnis des Berichts der Kommission für nachhaltige Entwicklung über die Fortschritte bei der Umsetzung des Aktionsprogramms für kleine Inselstaaten; darin wird darauf hingewiesen, daß im Zusammenhang mit den Kapiteln über den Klimawandel und die Energievorkommen nur bescheidene Fortschritte erzielt wurden,

- unter Hinweis auf den Bericht der Konferenz der künftigen Kreditgeber und der kleinen Insel-Entwicklungsländer, die vom 24. bis 26. Februar 1999 im Hauptsitz der Vereinten Nationen stattfand und sich mit der Umsetzung des Aktionsprogramms von Barbados beschäftigte,

- unter Hinweis auf die Schlußfolgerungen des Rates der EU-Umweltminister vom 6. Oktober 1998; darin wird die Kommission aufgefordert, Vorschläge zu unterbreiten, wie die Mittel der EU-Entwicklungshilfe besser zur Erreichung der Ziele des UNFCCC eingesetzt werden können; es wird ferner darauf hingewiesen, daß diese Mittel nicht für den Erwerb von zertifizierten Einheiten der Emissionsverringerung aufgewandt werden dürfen,

- unter Hinweis auf das internationale Übereinkommen zur Bekämpfung der Wüstenbildung,

- unter Hinweis auf Artikel 41 des Abkommens von Lomé IV; darin erkennen die Parteien die Bedeutung eines Meinungsaustausches über globale ökologische Gefahren wie den Treibhauseffekt an; Ziel eines solchen Meinungsaustausches ist die Bewertung der Möglichkeiten für gemeinsame Maßnahmen im Rahmen dieses Abkommens,

A. unter Hinweis darauf, daß auf der Konferenz der künftigen Kreditgeber und der kleinen Insel-Entwicklungsländer im Februar 1999 hervorgehoben wurde, daß das Entwicklungshilfeaufkommen für kleine Inselstaaten stark zurückgegangen ist und die Bereitstellung von Mittel daher eine der größten Herausforderungen ist; die Geberländer - unter ihnen die EU-Mitgliedstaaten und die Europäische Kommission - bestätigten, daß eine verbesserte und wirksame Koordinierung der Zusammenarbeit mit den kleinen Insel-Entwicklungsländern unbedingt notwendig ist; eine verbesserte Koordinierung würde zu einer Verringerung der Kosten und zu einer Erhöhung der Wirksamkeit und Effizienz führen,

B. in der Erwägung, daß der Klimawandel eine noch nie dagewesene Bedrohung für die Erhaltung der Lebensbedingungen und das Überleben des Menschen selbst darstellt, die auf ein immer rücksichtsloseres und unausgeglicheneres weltweites Konsumverhalten zurückzuführen ist,

C. im Eintreten für das Ziel, daß die in Anhang I genannten Staaten bis zum Jahr 2005 die Kohlendioxidemissionen gegenüber dem Stand von 1990 um 20 % senken, wie dies vom Bündnis kleiner Inselstaaten (AOSIS) auf der ersten Konferenz der Vertragsparteien des UNFCCC vorgeschlagen wurde,

D. in der Erwägung, daß das Kyoto-Protokoll einen Schritt in die richtige Richtung darstellt, jedoch noch nicht ausreicht,

E. tief besorgt darüber, daß die EU die Ratifizierung des Kyoto-Protokolls von den Maßnahmen anderer Länder abhängig gemacht hat; ferner besorgt darüber, daß in vielen EU-Mitgliedstaaten ein rasches Ansteigen der Treibhausgasemissionen zu verzeichnen ist,

F. in der Erwägung, daß der afrikanische Kontinent aufgrund von Faktoren wie der weitverbreiteten Armut, immer wiederkehrende Dürren, einer ungleichen Verteilung des Landes und einer zu starken Abhängigkeit vom Regenfeldbau besonders anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels ist; vermehrt auftretende Dürreperioden könnten die Verfügbarkeit von Nahrungsmitteln stark beeinträchtigen,

G. in der Erwägung, daß einige südlich der Sahara gelegene afrikanische Staaten aufgrund ihrer Lage im Inneren des Kontinents und ihrer Nähe zur Wüste Sahara besonders gefährdet und anfällig gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels sind und sich unter ihnen einige der ärmsten Länder der Welt befinden,

H. in der Erwägung, daß die Küstengebiete eine reiche Vielfalt an Ökosystemen und eine große Zahl sozio-ökonomischer Aktivitäten aufweisen und daß nach derzeitigen Schätzungen etwa die Hälfte der Weltbevölkerung in Küstengebieten lebt,

I. unter Hinweis darauf, daß etwa ein Drittel aller Unterzeichner des Abkommens von Lomé kleine Inselstaaten sind und daß diese Länder gegenüber den negativen Auswirkungen des Klimawandels wie dem Ansteigen des Meeresspiegels, dem Ausbleichen der Korallen und der größeren Häufigkeit und Stärke von tropischen Stürmen besonders anfällig sind,

J. in der Erwägung, daß die kleinen Insel-Entwicklungsländer und die afrikanischen Staaten in der südlichen Sahara zu den Ländern zählen, die am wenigsten zum globalen Klimawandel und zum Ansteigen des Meeresspiegels beitragen, jedoch neben anderen Ländern am stärksten unter den negativen Auswirkungen dieser Phänomene leiden würden und in manchen Fällen sogar unbewohnbar werden könnten,

K. in der Erwägung des vorläufigen Ergebnisses der von der Gemeinsamen Task-Force Commonwealth/Weltbank für kleine Staaten durchgeführten Studien über den Anfälligkeitsindex; darin wird betont, daß die kleinen Inselstaaten die Gruppe unter den Entwicklungsländern bilden, die am anfälligsten gegenüber externen Wirtschafts- und Umweltkrisen sind; ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber solchen Krisen ist äußerst begrenzt,

L. unter Hinweis auf die laufenden Verhandlungen über ein künftiges Abkommen AKP-EU und der Notwendigkeit, den Grundsatz der nachhaltigen Entwicklung in alle Bereiche der Zusammenarbeit einzubeziehen,

M. in der Erwägung, daß die Europäische Union und die Kommission bisher noch keine kohärenten Politiken und Programme zur Umsetzung der unter Artikel 4.1 Buchstabe e, 4.3, 4.4, 4.5, 4.7 und 4.8 des UNFCCC eingegangenen Verpflichtungen, insbesondere im Zusammenhang mit dem Technologietransfer und dem Aufbau von Kapazitäten in Entwicklungsländern erarbeitet haben,

Umsetzung des Aktionsprogramms von Barbados für die nachhaltige Entwicklung kleiner Insel-Entwicklungsländer

1. fordert alle Vertragsparteien dazu auf, die Bedeutung der im "Aktionsprogramm von Barbados für die nachhaltige Entwicklung kleiner Inselstaaten" enthaltenen Prioritäten zu bekräftigen und dieses Programm sowie ein spezifisches Programm für die afrikanischen Staaten in der südlichen Sahara in die Planung und Durchführung des Abkommens von Lomé sowie des Folgeübereinkommens in den kleinen Insel-Entwicklungsländern der AKP und in den afrikanischen Staaten in der südlichen Sahara vollständig und wirksam einzubeziehen;

2. bekräftigt, daß die regionalen Mechanismen für den Austausch und die Zusammenarbeit unter den kleinen Insel-Entwicklungsländern eine wichtige Grundlage für Maßnahmen im Rahmen des Aktionsprogramms von Barbados bilden;

3. stellt Koordinationsmängel unter den EU-Mitgliedstaaten hinsichtlich ihrer im Rahmen des Aktionsprogramms von Barbados eingegangenen Verpflichtungen fest und betont, daß die Koordinierung zwischen Gebern und Partnern auf Länderebene im Gesamtrahmen einer nationalen Strategie für die Maximierung der Wirksamkeit, der Effizienz und des Kosten-Nutzen-Verhältnisses der Maßnahmen zur Förderung der nachhaltigen Entwicklung entscheidend ist;

4. vertritt die Ansicht, daß die auf nationaler und regionaler Ebene laufenden Bemühungen im Zusammenhang mit der Umsetzung des Aktionsprogramms von Barbados durch wirksame Mittelzuwendungen von seiten der Völkergemeinschaft ergänzt werden müssen;

5. fordert die EU auf, sich auf der zweitägigen Sondertagung der Vereinten Nationen im September 1999 in New York aktiv dafür einzusetzen, daß eine vollständige und umfassende Überprüfung und Bewertung des Aktionsprogramms für die nachhaltige Entwicklung kleiner Inselstaaten durchgeführt wird; damit soll sichergestellt werden, daß alle darin enthaltenen Zielsetzungen erreicht werden;

6. fordert die Europäische Kommission dazu auf, im Zusammenhang mit der kritischen Frage der Koordinierung zwischen den EU-Mitgliedstaaten, der Kommission und den kleinen Insel-Entwicklungsländern im Rahmen der Durchführung des Aktionsprogramms von Barbados die Initiative zu ergreifen; fordert die Kommission ferner dazu auf, in Zusammenarbeit mit den EU-Mitgliedstaaten einen Aktionsplan zur Verbesserung der Koordinierung zwischen den Geberländer zu erstellen; dieser Aktionsplan sollte auf der Sondertagung der General-versammlung der Vereinten Nationen im September 1999 vorgelegt werden;

Klimawandel im Rahmen der Zusammenarbeit AKP-EU

7. vertritt die Ansicht, daß die Verhinderung des Klimawandels und die Anpassung daran Bereiche darstellen, in denen die Zusammenarbeit AKP-EU im neuen Folgeübereinkommen zu Lomé IV verbessert werden sollte;

8. stimmt zu, daß die in den nationalen und regionalen Richtprogrammen vorgesehenen Maßnahmen im Rahmen eines Gesamtkonzepts für die nachhaltige Entwicklung durchgeführt werden müssen; insbesondere sollten Anpassungsstrategien im Zusammenhang mit dem Klimawandel und dem Ansteigen des Meeresspiegels in die langfristige Entwicklungsplanung aufgenommen werden; die bilateralen Geber, die Hilfswerke und Organisationen der Vereinten Nationen sowie die Weltbank sollten sich an der Förderung von koordinierten Programmen zum Aufbau von Kapazitäten und zur Unterstützung der Entwicklung und Durchführung nationaler, subregionaler und regionaler Strategien beteiligen;

9. empfiehlt, bei der Entwicklung von Politiken und Programmen im Zusammenhang mit dem Klimawandel im Rahmen der Zusammenarbeit AKP-EU drei Bereiche in den Mittelpunkt zu stellen: erneuerbare Energiequellen, Anpassung an den Klimawandel und Vorsorge für Katastrophen;

10. nimmt die Schaffung des Clean Development-Mechanismus (CDM) im Rahmen des Kyoto-Protokolls zur Kenntnis; betont, daß Anstrengungen unternommen werden sollten, um die CDM-Vorhaben und die Programme im Bereich der erneuerbaren Energiequellen, der Anpassung an den Klimawandel und der Vorsorge für Katastrophen im Rahmen des Abkommens von Lomé miteinander abzustimmen;

11. stellt fest, daß bisher noch kein allgemein gültiges Verfahren zur Bewertung der Ergebnisse der CDM-Projekte konzipiert wurde; vertritt daher die Ansicht, daß für den Erfolg des CDM ein strenges und transparentes Überwachungs- und Verifizierungssystem sowie klare Voraussetzungen für die Teilnahme von grundlegender Bedeutung sind;

12. weist auf die Möglichkeiten im Zusammenhang mit der Bereitstellung umfangreicher Mittel für die Finanzierung von Schutz- und Anpassungsvorhaben in den AKP-Ländern im Rahmen des CDM hin; es sollte sichergestellt werden, daß sich dieser Mechanismus gegenüber den anderen Durchführungsmechanismen des Protokolls behaupten kann und Schutzvorhaben in Regionen durchgeführt werden, die lange Zeit vom Markt vernachlässigt wurden: Daher wird empfohlen:

- eine Anpassungsgebühr für Transaktionen gemäß Artikel 6 (gemeinsame Durchführung) und Artikel 17 (Handel mit Emissionszertifikaten) einzuführen, sowie

- Möglichkeiten für eine bevorzugte Behandlung der Projekte in AKP-Staaten und in den am wenigsten entwickelten Ländern mit Hilfe der Auswahlkriterien für Vorhaben im Rahmen des CDM vorzusehen;

13. weist darauf hin, daß die dem Abkommen beigetretenen Industrieländer im Aktionsplan von Buenos Aires dazu aufgefordert werden, im Rahmen der globalen Umweltfazilität Mittel zur Durchführung von Anpassungsmaßnahmen in besonders gefährdeten Ländern und Regionen und insbesondere in Ländern, die gegenüber klimabedingten Umweltkatastrophen anfällig sind, bereitzustellen; fordert die Vertreter der EU und der AKP-Staaten im Rat für die globale Umweltfazilität auf, sicherzustellen, daß dieser Beschluß im Rahmen des Projektzyklus der globalen Umweltfazilität vollständig durchgeführt wird;

14. empfiehlt die Entwicklung und Durchführung von Politiken und Programmen, um die AKP-Staaten in den Bereichen Aufbau von Kapazitäten, Informationsverbreitung, Ausbildung und Bildung sowie bei der Erarbeitung gezielter Politiken zu unterstützen; dadurch sollte der CDM allgemein verständlicher und leichter akzeptiert werden; die Einreichung von Vorhaben beim CDM durch die AKP-Staaten sollte erleichtert werden;

15. betont, daß zwar viele prioritäre Bereiche des Aktionsprogramms von Barbados bereits im derzeit gültigen Abkommen von Lomé enthalten sind, daß jedoch einige Bereiche im Abkommen fehlen, die für die durch den Klimawandel gefährdeten kleinen Inselstaaten, Küstengebiete und Binnenländer von großer Bedeutung sind wie beispielsweise die integrierte Bewirtschaftung von Küstengebieten und ein Gesamtkonzept für die Flächennutzung;

16. ist der Ansicht, daß die integrierte Bewirtschaftung von Küstengebieten einen Entwicklungsprozeß darstellt, in dessen Rahmen Möglichkeiten gefunden und umgesetzt werden, um eine nachhaltige Entwicklung und eine Anpassung an den Klimawandel in Küstengebieten und auf kleinen Inseln sicherzustellen; vertritt ferner die Auffassung, daß das Abkommen von Lomé einen Rahmen für die Förderung der integrierten Bewirtschaftung von Küstengebieten in AKP-Inselstaaten und Küstengebieten schaffen sollte;

17. weist auf die Notwendigkeit hin, systematische Beobachtungsnetze zur Feststellung des möglichen Beginns und des Auftretens des Klimawandels und zur Bewertung der möglichen Auswirkungen insbesondere auf regionaler Ebene zu stärken; die Möglichkeit sollte geprüft werden, anfällige AKP-Staaten bei ihren Bemühungen im Zusammenhang mit der Entwicklung von Kapazitäten zur Überwachung und Vorhersage von Klima- und Wetterphänomenen zu unterstützen;

18. vertritt die Auffassung, daß die Katastrophenvorbeugung und die Vorsorge für Katastrophen Bestandteile der Entwicklungszusammenarbeit bilden sollten; erachtet es daher für unerläßlich, daß dieser Aspekt in den Verhandlungen für ein neues Abkommen AKP-EU berücksichtigt sowie in die nationalen Richtprogramme und Einzelprojekte einbezogen wird;

19. bekräftigt in diesem Zusammenhang, daß insbesondere Kapazitäten für die Vorbereitung von Maßnahmen für Katastrophen und das Katastrophenmanagement aufgebaut und der Transfer von Frühwarntechnologien in katastrophengefährdete Länder gefördert und erleichtert werden müssen;

Handelspolitische und wirtschaftliche Zusammenarbeit

20. betont, daß es wichtig ist, die besonderen Bedürfnisse kleiner AKP-Inselstaaten zu berücksichtigen, die - was ihre Lage und ihre Wirtschaft betrifft - gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels, insbesondere Naturkatastrophen wie Wirbelstürme und Dürren, anfällig sind und deren Wirtschaftstätigkeit u.a. in den Bereichen Landwirtschaft, Fischerei und Tourismus, von denen sie aufgrund ihrer beschränkten Ressourcen abhängig sind, durch solche Katastrophen in Mitleidenschaft gezogen wird;

21. fordert die Europäische Union auf, dem Anfälligkeitsfaktor bei allen Entwicklungshilfemaßnahmen zugunsten der Länder, die einem solchen Risiko ausgesetzt sind, größere Bedeutung zuzumessen und die laufenden Arbeiten der Gemeinsamen Task-Force Commonwealth/Weltbank für kleine Staaten zu berücksichtigen;

22. fordert die Europäische Union ferner dazu auf, eine differenzierte Behandlung der anfälligen kleinen Inselstaaten in Form eines präferentiellen Marktzugangs vorzusehen;

Internationale Vereinbarungen

23. vertritt die Ansicht, daß es angesichts der steigenden Zahl von Beschlußorganen, die sich mit den verschiedenen Aspekten der nachhaltigen Entwicklung - einschließlich der internationalen Abkommen - befassen, immer notwendiger wird, die Politiken auf zwischenstaatlicher Ebene besser zu koordinieren und die Zusammenarbeit zwischen den Sekretariaten dieser Beschlußorgane durch weitergeführte und besser aufeinander abgestimmte Bemühungen zu verbessern;

24. fordert die Regierungen dazu auf, das Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung in den von Dürre und/oder Wüstenbildung schwer betroffenen Ländern insbesondere in Afrika abzuschließen und umzusetzen;

25. fordert die Kommission auf, die Modalitäten zu prüfen, wie das Abkommen von Lomé zur Durchführung von Teilen des UNFCCC herangezogen werden könnte; empfiehlt in diesem Zusammenhang die Schaffung einer Task-Force bestehend aus Vertretern der zuständigen Generaldirektionen. Diese Task-Force sollte:

- Strukturen, Instrumente und Programme im Rahmen der Zusammenarbeit AKP-EU festlegen, die zur Unterstützung der Europäischen Union, der EU-Mitgliedstaaten und der AKP-Staaten bei der Umsetzung ihrer im Rahmen des UNFCCC eingegangenen Verpflichtungen, insbesondere im Zusammenhang mit dem Technologietransfer und dem Aufbau von Kapazitäten dienen sollen; folgende Hauptbereiche werden für diese Studie vorgeschlagen: erneuerbare Energiequellen, Anpassung an die Auswirkungen des Klimawandels und Vorsorge für Katastrophen;

- einen Aktionsplan auf der Grundlage der in der genannten Studie enthaltenen Analysen erarbeiten, mit dem folgende Ziele erreicht werden sollen: a) größeres Wissen der mit der Planung und Durchführung der Instrumente des Abkommens von Lomé betrauten Akteure über das UNFCCC, das Kyoto-Protokoll und über die damit verbundenen Instrumente und umgekehrt; b) stärkere Kohärenz bei der Durchführung des UNFCCC, des Kyoto-Protokolls und des Abkommens von Lomé, insbesondere in den Bereichen erneuerbare Energiequellen, Anpassung an die Auswirkungen des Klimawandels und Vorsorge für Katastrophen.

Die Task-Force sollte der Paritätischen Versammlung AKP-EU regelmäßig Bericht erstatten. Ein erster Bericht sollte 6 Monate nach der Annahme dieser Entschließung vorgelegt werden, ihm sollten Jahresberichte über Fortschritte und Tätigkeiten folgen;

26. fordert die AKP und die EU auf, unter Anwendung bestehender Mechanismen im Rahmen des Abkommens von Lomé (Artikel 41) eine Gemeinsame Ministerkonferenz zum Thema Klimawandel einzuberufen;

27. fordert die EU und die Vereinigten Staaten dazu auf, das Kyoto-Protokoll rasch und bedingungslos zu ratifizieren und sofort mit den Vorbereitungen für seine umgehende Durchführung durch die Annahme tiefgreifender Politiken und Maßnahmen zu beginnen;

Weitergabe von Informationen und Zugang zur Technologie

28. ist der festen Überzeugung, daß die Verfügbarkeit wissenschaftlicher und technologischer Informationen sowie der Zugang zu umweltverträglichen Technologien und der Technologietransfer wesentliche Voraussetzungen für eine nachhaltige Entwicklung sind;

29. unterstreicht, daß die Aufnahme der Arbeiten durch das Informationsnetz der kleinen Insel-Entwicklungsländer (SIDSnet) sowie das Technische Hilfsprogramm für kleine Insel-Entwicklungsländer (SIDS/TAP) im Hinblick auf die Förderung des Aufbaus nationaler Kapazitäten beschleunigt und die bestehenden regionalen und subregionalen Institutionen unterstützt werden müssen;

30. vertritt die Ansicht, daß durch den Zugang zu elektronischen Netzen noch nie dagewesene Möglichkeiten zur Entschärfung einiger spezifischer Probleme kleiner Insel-Entwicklungsländer wie ihre abgelegene und isolierte Lage sowie die mangelnde Infrastruktur geschaffen werden; in diesem Zusammenhang ist SIDSnet ein äußerst wirksamer Mechanismus, der die Erhebung, Zusammenfassung und Weitergabe von einschlägigen Informationen, Wissen und Erfahrungen über regionale Grenzen hinweg erleichtern und eine globale Behandlung von Fragen, die für kleine Inseln und durch den Klimawandel gefährdete Staaten wichtig sind, fördern kann;

31. fordert die Kommission (GD VIII/C) auf, Informationen über Tätigkeiten, Programme und Vorhaben der EU, die kleine Insel-Entwicklungsländer betreffen, über das SIDSnet bereitzustellen;

32. empfiehlt, daß jedes kleine Insel-Entwicklungsland oder jede Gruppe von Staaten in einer Region einen Plan für die Durchführung und Verwaltung der elektronischen Vernetzung für die nachhaltige Entwicklung ausarbeitet; fordert die Kommission daher auf, in Abstimmung mit dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen technische und finanzielle Hilfe bereitzustellen;

Sensibilisierung der Öffentlichkeit

33. sieht sich dadurch bestätigt, daß der allgemeine Grad, in dem die Öffentlichkeit für die Probleme im Zusammenhang mit dem Klimawandel sensibilisiert ist, seit dem Umweltgipfel im Jahre 1992 merklich gestiegen ist; bedauert jedoch, daß dies erst in bedeutende und wirksame Maßnahmen umgesetzt werden muß;

34. fordert die Regierungen der Unterzeichnerstaaten des Abkommens von Lomé und die Kommission auf, die Aufgabe der Information und Unterrichtung der Öffentlichkeit zu übernehmen; dadurch wird kurzfristig die Akzeptanz der nötigen Initiativen gefördert und langfristig eine Veränderung der Lebensweise sichergestellt; die nötigen verwaltungstechnischen und wirtschaftlichen Initiativen würden Unterstützung finden; dem Bildungsbereich muß besondere Aufmerksamkeit zukommen, um die Sensibilisierung der Menschen für die ökologischen Folgen der Energiegewinnung und des Energieverbrauchs zu erhöhen und ein Verantwortungsbewußtsein zu schaffen;

35. vertritt die Ansicht, daß in den AKP-Staaten und in den EU-Mitgliedstaaten Programme erforderlich sind, um ein Bewußtsein für die Notwendigkeit zu schaffen, den Klimawandel bei Beschlüssen über klimaabhängige Aktivitäten, u.a. in den Bereichen Wasservorräte, Landwirtschaft, Verkehr, Energiegewinnung, Stadtplanung, usw. zu berücksichtigen, da der Klimawandel die bestehenden Systeme und Tätigkeiten beeinflussen wird und die Maßnahmen zur Anpassung wahrscheinlich in den Aufgabenbereich von Beschlußorganen fallen, deren allgemeine Interessen in anderen Bereichen als dem Klimawandel liegen;

36. beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Ministerrat, der Kommission sowie dem Sekretariat des UN-Rahmenübereinkommens über Klimaänderungen zu übermitteln mit der Bitte, sie an alle Vertragsparteien, die nicht der EU angehören, sowie das Sekretariat der UN-Kommission für nachhaltige Entwicklung weiterzuleiten.

(1) Angenommen von der Paritätischen Versammlung AKP-EU am 1. April 1999 in Straßburg (Frankreich).