ENTSCHLIESSUNG(1)

zu Tourismus und Entwicklung im Zusammenhang mit der Verwaltung und Kontrolle des Europäischen Entwicklungsfonds (EEF)

Die Paritätische Parlamentarische Versammlung AKP-EU,

- auf ihrer Tagung vom 19. bis 22. März 2001 in Libreville (Gabun),

- unter Hinweis auf ihre Entschließung zu Tourismus und Entwicklung, die auf der 29. Tagung vom 11. bis 14. Oktober 1999 in Nassau (Bahamas) angenommen wurde,

A. unter Hinweis auf Artikel 24 des Partnerschaftsabkommens AKP-EU, das am 23. Juni 2000 in Cotonou (Benin) unterzeichnet wurde, und auf das "Kompendium", in denen als Ziel die nachhaltige Entwicklung des Tourismussektors in den AKP-Ländern und im Besonderen in den AKP-Inselstaaten und in den AKP-Subregionen festgelegt ist; in Anerkennung der zunehmenden Bedeutung des Tourismus für das Wachstum des Dienstleistungssektors in den AKP-Staaten und für die Ausweitung ihres weltweiten Handels, seines Potenzials zur Förderung der Entwicklung anderer Wirtschaftszweige und der Rolle, die er bei der Überwindung der Armut spielen kann,

B. unter Hinweis auf die potenzielle Präzedenzwirkung für die Errichtung öffentlich-privater Partnerschaften in der Tourismusbranche, die dazu beitragen kann, eines der wichtigsten Ziele der Entwicklungszusammenarbeit EU-AKP zu erreichen,

1. fordert die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten auf, die Bestimmungen von Artikel 24 des Partnerschaftsabkommens AKP-EU unverzüglich umzusetzen;

2. erwartet, dass die Zusammenarbeit EU-AKP zur Förderung der nachhaltigen Entwicklung des AKP-Tourismussektors in allen Stadien des Programmplanungsprozesses unter voller Einbeziehung des privatwirtschaftlichen Sektors und anderer Akteure der Zivilgesellschaft durchgeführt wird;

3. fordert die Kommission auf, dafür zu sorgen, dass bei allen künftigen Kooperations- und Handelsvereinbarungen die Strategie der Europäischen Gemeinschaft zur Förderung der Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus in den Entwicklungsländern (KOM(98) 563), die Strategie der Europäischen Gemeinschaft für die Entwicklung des Privatsektors in den AKP-Staaten (KOM(98) 667) und die Tourismusbestimmungen des Partnerschaftsabkommens AKP-EU berücksichtigt werden;

4. fordert die Kommission, die Mitgliedstaaten und die AKP-Staaten auf, in Übereinstimmung mit den allgemeinen Entwicklungszielen und -prioritäten einen angemessenen Teil der EEF-Mittel für die Förderung eines ökologisch und gesellschaftlich akzeptablen Tourismus einzusetzen;

5. ist der Ansicht, dass bei der Verabschiedung solcher Maßnahmen besonderes Augenmerk auf die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen - vor allem von Unternehmen, die direkt und indirekt im Tourismusbereich tätig bzw. mit der Pflege des kulturellen Erbes und der Durchführung von Kulturveranstaltungen befasst sind (z. B. Museen, Gedenkstätten, Hotels, Restaurants, Naturparkverwaltungen, Reisebüros, Gewerbe- und Kunsthandwerkbetriebe und Kleinindustrie) - zu legen ist, um nachhaltige Einkommen aus dem Tourismus auf einem höheren Niveau sicherzustellen;

6. erkennt die Bedeutung des Tourismussektors für die wirtschaftliche Entwicklung der AKP-Regionen an und begrüßt in dieser Hinsicht solche Initiativen wie die Entscheidung der CARICOM-Regierungschefs, am 6. und 7. Juli 2001 auf den Bahamas einen regionalen Tourismusgipfel einzuberufen, an dem durchweg alle Interessengruppen des Tourismus teilnehmen und der das Ziel verfolgt, den Tourismus ins Zentrum der Strategie und Planung der Wirtschaftsentwicklung der Karibikregion zu rücken;

7. betont in diesem Zusammenhang, wie wichtig es ist, bei der Planung der städtischen und ländlichen Entwicklung die Landschaft zu schützen, misst der Bewahrung des kulturellen Erbes große Bedeutung bei und hebt die Notwendigkeit der Erhaltung von Bauwerken und Stätten des kulturellen Erbes hervor;

8. unterstreicht die Notwendigkeit, dafür zu sorgen, dass Umwelt, Kultur und traditionelle Lebensweisen nicht durch den Tourismus gefährdet werden, und fordert daher die EU-Mitgliedstaaten, die AKP-Staaten, die Kommission und die EIB auf, insbesondere in Ländern mit hohem Tourismusaufkommen auf eine ausgewogene, der nachhaltigen Entwicklung verpflichtete Kultur- und Tourismuspolitik hinzuwirken, wozu auch die Durchführung von Bewertungen, die Festlegung von Aktionsfeldern und die Koordinierung des Dialogs zwischen den wichtigsten Teilnehmern gehören sollte;

9. fordert die Kommission auf sicherzustellen, dass die Umsetzung von Tourismusprogrammen im Rahmen des 8. EEF nicht noch weiter verzögert wird, was zur Folge hat, dass die vorgesehenen Mittel auf den 9. EEF übertragen werden, und dass die Durchführung unverzüglich unter Einhaltung der Fristen und in einer Weise erfolgt, die der nachhaltigen Entwicklung des Sektors förderlich ist;

10. fordert die Kommission auf, dafür zu sorgen, dass die GD Entwicklung und EuropeAid über die nötige institutionelle Kapazität verfügen, um sich mit dem Tourismussektor - einer der bedeutendsten Einnahmequellen und einem der wichtigsten Arbeitgeber in den AKP-Staaten - eingehend zu befassen;

11. beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Rat und der Kommission zu übermitteln.

(1) Angenommen von der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU am 22. März 2001 in Libreville (Gabun).