ENTSCHLIESSUNG(1)

zum Beitrag von Wissenschaft und Forschung - einschließlich der Informationstechnologie - zu einer nachhaltigen Entwicklung

Die Paritätische Versammlung AKP-EU,

- auf ihrer Tagung vom 29. März bis 1. April 1999 in Straßburg (Frankreich),

- in Kenntnis des Berichts Rocard über Leitlinien für die Verhandlungen über ein neues Lomé-Abkommen,

- in Kenntnis der Mitteilung der Kommission - Informationsgesellschaft und Entwicklung: Die Rolle der Europäischen Union,

A. in der Erwägung, daß Kooperation und AKP-EU-Beziehungen in allen ihren Formen die nachhaltige Entwicklung in den AKP-Ländern fördern sollten,

B. in der Erwägung, daß das Nachfolgeabkommen zu Lomé IV wirksam dazu beitragen soll, daß innerhalb und zwischen den Nationen mehr Gerechtigkeit hergestellt wird, damit die zunehmende Marginalisierung der AKP-Länder beendet wird,

C. in der Erwägung, daß Forschung sowie die wissenschaftliche und technologische Innovation entscheidende Faktoren für die wirtschaftliche Dynamik sind, die ihrerseits eine Vorbedingung für die nachhaltige Entwicklung der Entwicklungsländer darstellt; ferner in der Erwägung, daß eine Stärkung dieser Faktoren mithelfen kann, die Kluft zwischen Entwicklungsländern und industrialisierten Ländern durch geeignete Aufwertung der menschlichen und materiellen Ressourcen der Entwicklungsländer zu verringern,

D. in der Erwägung, daß die moderne Welt aus zwei Teilen besteht, wovon der eine technologisch "reich" und der andere technologisch "arm" ist; in der Erwägung, daß eine Reihe von AKP-Ländern praktisch nicht an den großen technologischen Veränderungen, die in der Welt vor sich gehen, teilnimmt, daß sie nicht in der Lage sind, die moderne Technologie zu nutzen und daß ihnen der Zugang zu den Bestimmungen und Regelungen für diese Technologie verwehrt ist,

E. in der Feststellung, daß der Mangel der Entwicklungsländer an finanziellen und menschlichen Ressourcen ihre Abhängigkeit von den industrialisierten Ländern vergrößert, und unter Betonung der Tatsache, daß es das Endziel jeder Zusammenarbeit im Forschungsbereich sein sollte, örtliche Forschungskapazitäten aufzubauen, die in der Lage sind, mit der internationalen Wissenschaftsgemeinschaft zusammenzuarbeiten,

F. in der festen Überzeugung, daß die Förderung von Forschung und technologischer Entwicklung sowie des Zugangs zur Technologie wesentlich sind sowohl für den wirtschaftlichen Fortschritt als auch für die reibungslose Eingliederung der AKP-Staaten in die Weltwirtschaft,

G. in der Erwägung, daß die Forschung in den Entwicklungsländern - insbesondere in den AKP-Ländern - zu allererst und mit Vorrang den spezifischen Beschränkungen und Entwicklungserfordernissen dieser Länder Rechnung tragen sollte, und daß sie sich dabei insbesondere auf die Entwicklung von Technologien stützen sollte, welche auf die nachhaltige Nutzung der örtlichen Ressourcen abzielen,

H. in der Erwägung, daß es wesentlich darauf ankommt, den Einsatz von Technologien "der ersten Linie" zu entwickeln, und zwar auf der Grundlage der Kapazitäten und kulturellen Ressourcen der Bevölkerung sowie technologischer Unterstützung von außen, die kostengünstig ist und leicht weitergegeben werden kann,

I. in der Erwägung, daß die nachhaltige Entwicklung der Entwicklungsländer ferner gegründet sein muß auf die Mobilisierung und Optimierung der menschlichen Ressourcen, sowie in der Erwägung, daß Bildung und Ausbildung die Entwicklung von Forschungskapazitäten stimulieren,

J. im Bewußtsein der immensen Kommunikationsmöglichkeiten und des ungeheuren Wissens, welches die Informationsgesellschaft uns anbietet, sowie der Möglichkeiten, die sie für das Erlangen wirtschaftlicher Unabhängigkeit und die Entwicklung bietet, ferner im Bewußtsein der beträchtlichen Vorteile, welche die AKP-Länder aus dieser Entwicklung ziehen könnten,

K. in der Erwägung, daß die Informationstechnologie bestimmend ist für die Chancen eines Landes und für seine Fähigkeit, Wohlstand, Macht und Wissen zu schaffen sowie auf internationaler Ebene entweder im verarbeitenden Gewerbe oder im Dienstleistungssektor wettbewerbsfähig zu sein,

L. in der Erwägung, daß die Europäische Union, im Rahmen des künftigen AKP-EU-Partnerschaftsabkommens, Wissenschaft, Forschung und technologische Entwicklung stärker unterstützen muß, und in der Erwägung, daß diese Unterstützung u.a. in finanziellen Transferzahlungen bestehen muß, die auf den Aufbau unabhängiger Forschungskapazitäten, den Transfer der geeigneten Technologien, den Austausch und die Ausrichtung des wissenschaftlichen und technologischen Know-how und der diesbezüglichen Erfahrung auf die prioritären Bedürfnisse abzielen,

1. hebt hervor, daß es für die AKP-Länder strategisch bedeutsam ist, daß sie in der Lage sind, Zugang zum wissenschaftlichen und technischen Fortschritt zu erhalten und diesen Fortschritt mitzugestalten; fordert in diesem Zusammenhang die EU auf, größere Solidarität gegenüber ihren AKP-Partnern in diesem Bereich zu zeigen, so daß deren soziale, wirtschaftliche und kulturelle Entwicklung stimuliert wird;

2. vertritt die Ansicht, daß die künftige Zusammenarbeit mit der Europäischen Union im Bereich der wissenschaftlichen und technologischen Forschung in der Form erfolgen muß, daß eine Hilfe bei der Stärkung und beim Aufbau der endogenen Forschungskapazitäten geleistet wird, die auf lokaler Ebene und in sehr konkreter Weise den Herausforderungen, denen sich die AKP-Länder gegenübersehen, begegnet und die es erlaubt, Prioritäten festzulegen, welche den realen Entwicklungserfordernissen der betreffenden Gesellschaften Rechnung tragen;

3. fordert die Europäische Union auf, im Rahmen des nächsten AKP-EU-Abkommens direkte Hilfen für den Technologietransfer zu gewähren, damit Arbeitsplätze geschaffen werden, die Ausbildung verbessert wird und eine effiziente staatliche Verwaltung gewährleistet wird; fordert sie ferner auf, den Regierungen der AKP-Länder technische Unterstützung zu gewähren, damit es möglich wird, den Technologietransfer und die Verbesserung der Qualifikationen in die Verträge mit internationalen Unternehmen einzubeziehen;

4. ist der Ansicht, daß die EU den AKP-Ländern auch dabei helfen muß, ihre Informations- und Kommunikationsbedürfnisse zu definieren und auf dieser Grundlage Politiken zu entwickeln, die an ihre eigenen Entwicklungsziele angepaßt sind, wobei es immer darum gehen sollte, einer größtmöglichen Zahl von Menschen einen guten Zugang zur Information zu verschaffen und allen Bürgern gleiche Chancen zu bieten; ferner sollten die Vorteile der globalen Informationsgesellschaft in fairer Weise zwischen Nord und Süd aufgeteilt werden;

5. fordert die Europäische Union und die AKP-Staaten zur Zusammenarbeit innerhalb der WTO auf, um zu einer Revision der handelsbezogenen Eigentumsrechte (TRPS) zu kommen und die Auswirkungen der gestiegenen Technologiekosten durch extensiven Patentschutz, insbesondere in den Entwicklungsländern, zu verringern;

6. hebt die Notwendigkeit hervor, traditionelles Wissen und lokale Ressourcen aufzuwerten, denn mit ihnen kann es gelingen, zu äußerst praktikablen Lösungen für spezifische lokale Bedürfnisse zu kommen und darüber hinaus der Forschung weltweit echte Quellen der Innovation anzubieten;

7. ist der Auffassung, daß das Schwergewicht auf Technologien "der ersten Linie" liegen muß, die es den Ländern erlauben, sich von der Armut zu befreien und einen kumulativen Prozeß einer nachhaltigen Erzielung von Wohlstand in Gang zu setzen; einbezogen sein müssen hierbei die Bereiche Gesundheit und Hygiene, Wasser- und Abfallwirtschaft sowie das Recycling;

8. hält die Schaffung einer Europäischen Stiftung für die langfristige Unterstützung von Forschungslabors in den Entwicklungsländern für notwendig, im Hinblick auf die Verbesserung des Wissens über Umwelt, Ressourcen und Gesellschaften dieser Staaten;

9. ist der Auffassung, daß man zwar den "brain drain" dazu nutzen kann, Netzwerke von ausgewanderten Wissenschaftlern zu schaffen, daß aber auch diejenigen Forscher und Wissenschaftler unterstützt werden sollten, die es vorziehen, in ihrem Heimatland zu bleiben, oder die dahin zurückkehren möchten;

10. betont Bedeutung und Dringlichkeit der Arbeiten an der Entwicklung einer universellen Informationsgesellschaft, in welcher die Entwicklungsländer eine vollwertige Rolle spielen;

11. fordert eine Strategie, die bei der Analyse von Kooperationsprojekten und -programmen den Aspekt der Informationsgesellschaft berücksichtigt, so daß die Instrumente der Kooperation konsistenter und wirksamer als bisher organisiert werden können;

12. erinnert daran, daß der Zugang zu Informationsquellen, einschließlich internationaler Netzwerke wie etwa des Internet, eine Vorbedingung für den Informationsaustausch, und folglich auch für die Wirksamkeit jeder Strategie zur Förderung der Forschung, darstellt;

13. glaubt, daß über die Verbesserung der Technologie hinaus Anstrengungen unternommen werden müssen, um die menschlichen Ressourcen der AKP-Länder weiterzuentwickeln; dies kann erfolgen durch Verbesserung des Zugangs zu Aus- und Weiterbildung, insbesondere auf den Gebieten Telekommunikation und Datenverarbeitung;

14. erinnert daran, daß ernsthafte Anstrengungen unternommen werden müssen, um die verschiedenen Instrumente der EU, der einzelnen Staaten und der internationalen Gemeinschaft zu koordinieren; fordert die Kommission darüber hinaus auf, dafür zu sorgen, daß den Finanzinstrumenten für die Zusammenarbeit mit den AKP-Partnern in Wissenschaft und technologischer Forschung größtmögliche Flexibilität verliehen wird;

15. beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Rat und der Kommission zu übermitteln.

(1) Angenommen von der Paritätischen Versammlung AKP-EU am 1. April 1999 in Straßburg (Frankreich).