2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 1
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►B VERORDNUNG (EG) Nr. 311/2002 DES RATES
vom 18. Februar 2002
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter Magnetplatten
(3,5″-Mikroplatten) mit Ursprung in Hongkong und der Republik Korea
(ABl. L 50 vom 21.2.2002, S. 13)
Berichtigt durch:
►C1Berichtigung, ABl. L 140 vom 30.5.2002, S. 38 (311/2002)
▼B
VERORDNUNG (EG) Nr. 311/2002 DES RATES
vom 18. Februar 2002
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf die Ein-
fuhren bestimmter Magnetplatten (3,5 ″-Mikroplatten) mit
Ursprung in Hongkong und der Republik Korea
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION —
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22.
Dezember 1995 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nichtzur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern(
1), insbesondere
auf Artikel 11 Absatz 2,
auf Vorschlag der Kommission nach Konsultationen im Beratenden
Ausschuss,
in Erwägung nachstehender Gründe:
A.ALLGEMEINE INFORMATIONEN
1.Verfahren
Vorausgegangene Untersuchungen
(1)Im September 1994 führte der Rat mit der Verordnung (EG) Nr.
2199/94(2) endgültige Antidumpingmaßnahmen gegenüber den
Einfuhren bestimmter Magnetplatten (3,5 ″-Mikroplatten) mit
Ursprung in Hongkong und der Republik Korea (nachstehend
„Korea“ genannt) ein.
Verfahren gegenüber anderen Ländern
(2)Abgesehen von den Maßnahmen gegenüber 3,5 ″-Mikroplatten
mit Ursprung in Hongkong und Korea wurden auch endgültige
Antidumpingzölle auf die Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten mit
Ursprung in Japan, Taiwan und der Volksrepublik China(3)
sowie Indonesien(4) eingeführt. Die Maßnahmen betreffend die
Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten mit Ursprung in Japan, Taiwan
und der Volksrepublik China sind derzeit Gegenstand einer
Überprüfung im Zusammenhang mit dem bevorstehenden
Auslaufen der Maßnahmen(5).
(3)Im Dezember 1999 wurde die für den Geltungsbereich der
Maßnahmen maßgebliche Warendefinition präzisiert. Dabei
wurde geklärt, dass sich die geltenden Antidumpingmaßnahmenbetreffend 3,5 ″-Mikroplatten nicht auf Mikroplatten mit einer
Speicherkapazität von 120 MB oder mehr erstrecken, die aufoptischer Dauerservotracking-Technologie oder magnetischer
Sektorservotracking-Technologie basieren(
6).
Jetzige Untersuchung
(4)Nach der Veröffentlichung einer Bekanntmachung über das
bevorstehende Auslaufen der Antidumpingmaßnahmen betref-
fend die Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten mit Ursprung in
Hongkong und Korea ging bei der Kommission im Juni 1999ein Antrag auf Überprüfung dieser Maßnahmen gemäß Artikel2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 2
(1) ABl. L 56 vom 6.3.1996, S. 1. Verordnung zuletzt geändert durch die
Verordnung (EG) Nr. 2238/2000 (ABl. L 257 vom 11.10.2000, S. 2).
(2) ABl. L 236 vom 10.9.1994, S. 2. Verordnung zuletzt geändert durch die
Verordnung (EG) Nr. 2537/1999 (ABl. L 307 vom 2.12.1999, S. 1).
(3) Verordnung (EG) Nr. 2861/93 (ABl. L 262 vom 21.10.1993, S. 4). Verord-
nung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2537/1999.
(4) Verordnung (EG) Nr. 1821/98 (ABl. L 236 vom 22.8.1998, S. 1). Verord-
nung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2537/1999.
(5) ABl. C 322 vom 21.10.1998, S. 4.
(6) Verordnung (EG) Nr. 2537/1999 (ABl. L 307 vom 2.12.1999, S. 1).
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11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 (nachstehend
„Grundverordnung“ genannt) ein. Der Antrag wurde vom„Committee of European Diskette Manufacturers“ (Diskma) im
Namen von Herstellern gestellt, auf die insgesamt ein erhebli-
cher Teil der gesamten Gemeinschaftsproduktion von 3,5 ″-
Mikroplatten (nachstehend „betroffene Ware“ genannt) entfiel.Der Antrag wurde damit begründet, dass das Dumping und dieSchädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft im Falle
des Auslaufens der Maßnahmen wahrscheinlich anhalten bzw.
erneut auftreten würden.
(5)Nach Konsultationen im Beratenden Ausschuss zog die Kommis-sion den Schluss, dass genügend Beweise vorlagen, um dieEinleitung einer Überprüfung im Zusammenhang mit dem bevor-stehenden Auslaufen der Maßnahmen zu rechtfertigen, undleitete daher eine Untersuchung(
1) gemäß Artikel 11 Absatz 2
der Grundverordnung ein.
Untersuchungszeitraum
(6)Die Untersuchung der Wahrscheinlichkeit des Anhaltens bzw.
erneuten Auftretens des Dumpings betraf den Zeitraum vom 1.
September 1998 bis zum 31. August 1999 (nachstehend „UZ“genannt). Die Prüfung der Trends, die für die Beurteilung derFrage relevant sind, ob die Schädigung wahrscheinlich anhaltenbzw. erneut auftreten wird, betraf den Zeitraum von 1995 biszum Ende des Untersuchungszeitraums (nachstehend „Bezugs-
zeitraum“ genannt).
2.Von der Untersuchung betroffene Parteien
(7)Die Kommission unterrichtete die vier Gemeinschaftshersteller,
die den Antrag unterstützten, die bekanntermaßen betroffenenausführenden Hersteller und Einführer sowie die Vertreter derAusfuhrländer offiziell über die Einleitung der Untersuchungund gab den direkt betroffenen Parteien Gelegenheit, ihren
Standpunkt schriftlich darzulegen und eine Anhörung zu bean-
tragen.
(8)Die Kommission sandte allen bekanntermaßen betroffenenParteien Fragebogen zuu nd erhielt vollständige Antworten vondrei Gemeinschaftsherstellern (nachstehend „kooperierendeGemeinschaftshersteller“ genannt) und einem unabhängigenEinführer von 3,5-Mikroplatten mit Ursprung in Hongkong.Keiner der ausführenden Hersteller in Hongkong bzw. Korea
übermittelte vollständige Antworten.
(9)Die Kommission holte alle Informationen ein, die sie für diePrüfung der Frage, ob das Dumping und die Schädigung wahr-
scheinlich anhalten bzw. erneut auftreten würden und ob dieAufrechterhaltung der Maßnahmen dem Interesse der Gemein-schaft nicht zuwiderlaufen würde, für notwendig erachtete, undprüfte sie.
In den Betrieben der folgenden Unternehmen wurden Kontroll-
besuche durchgeführt:
Kooperierende Gemeinschaftshersteller
— Sentinel N.V., Bodem, Belgien,
— Computer Support Italcard srl, Mailand, Italien,— Datarex srl, Assemini, Italien;
Einführer
— Datamatic srl, Mailand, Italien.2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 3
(1) ABl. C 256 vom 9.9.1999, S. 3.
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3.Ware und gleichartige Ware
Ware
(10)Die Überprüfung betrifft die gleiche Ware wie die Ausgangsun-
tersuchung unter Berücksichtigung der späteren Präzisierung derWarendefinition, d. h. 3,5 ″-Mikroplatten zur Aufzeichnung und
Speicherung kodierter digitaler Computerdaten des KN-Codesex 8523 2090 mit Ausnahme von 3,5 ″-Mikroplatten mit einer
Speicherkapazität von 120 MB oder mehr, die auf optischer
Dauerservotracking-Technologie oder magnetischer Sektorservo-
tracking-Technologie basieren.
(11)Es werden verschiedene Typen dieser 3,5 ″-Mikroplatten ange-
boten, die sich in bestimmten Faktoren wie Speicherkapazität,
Formatierung und Zertifizierungsstufe (durch die die Leistungder Mikroplatten ermittelt werden kann, was deren Markwertbeeinflusst) sowie in der Art und Weise, in der sie vermarktetwerden, nämlich als Markenware oder als Massenware, unter-scheiden. Diese verschiedenen Typen weisen jedoch keine
nennenswerten Unterschiede in ihren grundlegenden materiellen
Eigenschaften und ihrer grundlegenden Technologie auf undsind zudem weitgehend austauschbar.
(12)Daher werden 3,5 ″-Mikroplatten im vorgenannten Sinne als eine
einzige Ware angesehen.
Gleichartige Ware
(13)Die verschiedenen Typen von 3,5 ″-Mikroplatten im vorge-
nannten Sinne, die in der Gemeinschaft hergestellt und verkauftbzw. in den betroffenen Ländern hergestellt und dort verkauft
oder in die Gemeinschaft ausgeführt werden, gleichen sich im
Hinblick auf grundlegende materielle Eigenschaften und Techno-logie und sind weitgehend austauschbar. Daher werden sie alsgleichartige Waren im Sinne des Artikels 1 Absatz 4 der Grund-verordnung angesehen.
B.WAHRSCHEINLICHKEIT EINES ANHALTENS BZW.
ERNEUTEN AUFTRETENS DES DUMPINGS
1.Allgemeines
(14)Der Marktanteil der Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten aus Hong-
kong belief sich zum Zeitpunkt der Ausgangsuntersuchung aufmehr als 10 % des gesamten Gemeinschaftsverbrauchs und warsomit beträchtlich. Nach der Einführung der Antidumpingmaß-
nahmen verringerte er sich auf 5,5 % im Jahr 1997; im UZ
dieser Untersuchung belief er sich auf 7,3 % des gesamtenGemeinschaftsverbrauchs.
(15)Der Marktanteil der Einfuhren aus Korea belief sich zum Zeit-punkt der Ausgangsuntersuchung auf mehr als 2 % desgesamten Gemeinschaftsverbrauchs. Nach der Einführung derAntidumpingmaßnahmen verringerte sich der Marktanteil derEinfuhren aus Korea beträchtlich und belief sich im UZ nurnoch auf weniger als 0,2 % des gesamten Gemeinschaftsver-
brauchs der betroffenen Ware.
(16)Vier der insgesamt 10 angeschriebenen Unternehmen in Hong-
kong nahmen mit der Kommission Kontakt auf und erklärten,
sie würden die betroffene Ware nicht mehr herstellen bzw. nicht
mehr in die Gemeinschaft verkaufen. Die übrigen Unternehmenreagierten überhaupt nicht auf den Fragebogen.
(17)Im Falle Koreas beantwortete keines der beiden im Überprü-
fungsantrag genannten Unternehmen den Fragebogen. Während
der Untersuchung wurden keine Hinweise dafür gefunden, dasses in Korea noch andere ausführende Hersteller gibt. Hier seidaran erinnert, dass nur ein Unternehmen an der Untersuchungmitgearbeitet hatte, die zur Annahme der Antidumpingmaß-nahmen geführt hatte.2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 4
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(18)Unter diesen Umständen wurden die Feststellungen zu Hong-
kong und Korea gemäß Artikel 18 der Grundverordnung auf der
Grundlage der verfügbaren Informationen getroffen.
2.Anhalten des Dumpings
a) Hongkong
Normalwert
(19)Aufgrund der mangelnden Bereitschaft zur Mitarbeit wurde der
Normalwert anhand der Angaben im Überprüfungsantrag ermit-telt, bei denen es sich um die einzigen verfügbarenzuverlässigen Informationen handelte. Die Zugrundelegung des
in der Ausgangsuntersuchung ermittelten Normalwertes wäre
insofern unangemessen gewesen, als die Preise und Herstellko-sten der betroffenen Ware in der Zwischenzeit auf allenbekannten internationalen Märkten deutlich gesunken sind.
(20)Im Überprüfungsantrag wurde der Normalwert separat für loseMassendisketten und Markendisketten/verpackte Disketten ermit-telt, und zwar durch Addition der Produktionskosten derbetroffenen Ware in der Europäischen Gemeinschaft und einerangemessenen Gewinnspanne (10 % wie in der Ausgangsunter-
suchung). Da zur Ermittlung des Ausfuhrpreises nur die
Eurostat-Statistiken zur Verfügung standen, in denen nichtzwischen den verschiedenen Typen von Mikroplatten unter-schieden wird, wurde ein einziger gewogener durchschnittlicherNormalwert berechnet. Die Gewichtung erfolgte auf der Grund-lage des anhand der wenigen verfügbaren Einfuhrrechnungen
ermittelten Anteils von losen Massendisketten bzw. Markendis-
ketten/verpackten Disketten an den Ausfuhren in dieGemeinschaft. Auf der Grundlage dieser Informationen wurdeermittelt, dass auf lose vermarktete 3,5 ″-Mikroplatten fast 80 %
der Einfuhren von Mikroplatten in die Gemeinschaft entfielen
und auf Markendisketten/verpackte Disketten die restlichen 20 %.
(21)Das Hong Kong Economic and Trade Office (nachstehend
„HKETO“ genannt) erhob Einwände gegen die beabsichtigteHeranziehung der im Überprüfungsantrag angegebenen Produkti-
onskosten zur Ermittlung der Normalwertes für die Ausfuhren
aus Hongkong. Alternativ schlug das HKETO jedoch lediglichdie Zugrundelegung der Inlandsverkäufe oder der Produktionsko-sten in Hongkong vor. Da aufgrund der mangelnden Bereitschaftzur Mitarbeit keine der beiden alternativen Methoden angewandtwerden konnte, bildeten die Angaben des Antragstellers nach
wie vor die zuverlässigsten Angaben, die der Kommission zur
Verfügung standen. Nach der Unterrichtung über die Untersu-chungsergebnisse wandte das HKETO ein, der Normalwerthätte stattdessen anhand der in den Handelsstatistiken Hong-kongs ausgewiesenen Ausfuhren aus Hongkong in andere
Länder ermittelt werden sollen. Dieser Antrag wurde vor allem
deswegen zurückgewiesen, weil sich diese Handelsstatistiken(mit sechsstelligen Tarifpositionen gemäß der internationalenZollnomenklatur, dem Harmonisierten System) auch auf andereals die betroffene Ware beziehen.
Ausfuhrpreis
(22)Aufgrund der mangelnden Bereitschaft zur Mitarbeit wurde der
Ausfuhrpreis anhand der Eurostat-Angaben ermittelt. UnterZugrundelegung der Eurostat-Angaben (je Monat und Mitglied-staat) ergaben sich jedoch zum Teil hohe Stückwerte, die mitden Verkaufspreisen von 3,5 ″-Mikroplatten in der Gemeinschaft
vollkommen unvereinbar waren. Dies ist offensichtlich darauf
zurückzuführen, dass andere Waren wie CD-Rs unter dem KN-Code für 3,5 ″-Mikroplatten erfasst wurden. Die Eurostat-
Angaben für den UZ wurden daher berichtigt, um diejenigenMonatsdaten auszuklammern, bei denen sich der durchschnitt-liche Stückwert auf mehr als 0,17 EUR belief. Aus den2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 5
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folgenden Gründen ist dieses Vorgehen als äußerst vorsichtig
einzustufen:
— Die im Überprüfungsantrag angegebenen Preise der
Ausfuhren aus Hongkong waren deutlich niedriger als dervorgenannte Schwellenwert. Dies gilt auch für die Ein-fuhrpreise, die anhand derjenigen Rechnungen ermittelt
wurden, die der einzige kooperierende unabhängige Einführer
in der Gemeinschaft, auf den allerdings nur ein geringer Teilder Gesamteinfuhren aus Hongkong entfiel, zur Verfügungstellte.
— Der Schwellenwert von 0,17 EUR/Stück entspricht dem
gewogenen durchschnittlichen Weiterverkaufs-/Verkaufspreis
der unabhängigen Einführer/Gemeinschaftshersteller für 3,5-
Mikroplatten in der Gemeinschaft während des UZ. DieGewichtung erfolgte auf der Grundlage der Verkaufsmengendes Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft und der Gesamt-menge der Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten aus sämtlichen
Ursprungsländern. Dabei wurde es für angemessen erachtet
davon auszugehen, dass die durchschnittlichen Preise der
Einfuhren aus Hongkong auf der Stufe cif frei Grenze derGemeinschaft nicht höher gewesen sein dürften als die durch-schnittlichen Weiterverkaufs-/Verkaufspreise auf demGemeinschaftsmarkt.
Das HKETO wandte ein, dass die vorgenannte Methode willkür-
lich und falsch sei und dass der Ausfuhrpreis unterZugrundelegung der unter dem KN-Code insgesamt ausgewie-senen Werte und Mengen hätte berechnet werden müssen.Diesem Vorbringen wurde aus den oben dargelegten Gründennicht gefolgt.
Vergleich
(23)Gemäß Artikel 2 Absatz 10 der Grundverordnung wurden der
Normalwert und der Ausfuhrpreis auf der Stufe ab Werkverglichen. Auf der Grundlage der Angaben im Überprüfungsan-
trag wurden gebührende Berichtigungen für Unterschiede in den
Transport-, Versicherungs-, Bereitstellungs-, Verlade- undNebenkosten vorgenommen.
Dumpingspanne
(24)Gemäß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung wurde der
gewogene durchschnittliche Normalwert mit dem gewogenendurchschnittlichen Preis bei Ausfuhr in die Gemeinschaftverglichen.
(25)Dieser Vergleich ergab eine Dumpingspanne zwischen 10 % und15 %, wobei die Dumpingspanne dem Betrag entspricht, um dender Normalwert den Ausfuhrpreis übersteigt, ausgedrückt als
Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft,
unverzollt. In der Ausgangsuntersuchung war für die nichtkooperierenden Unternehmen eine Dumpingspanne von 27,4 %ermittelt worden (die Dumpingspannen der kooperierendenUnternehmen schwankten zwischen 6,7 % und 13,3 %).
(26)Würde der gemäß den Feststellungen unter den Erwägungs-gründen 17 bis 19 berechnete Normalwert mit denjenigenAusfuhrpreisen verglichen, die anhand der von dem kooperier-enden unabhängigen Einführer zur Verfügung gestellten
Rechnungen ermittelt wurde, so würde sich eine noch höhere
Dumpingspanne ergeben. Wie oben dargelegt, entfiel auf diesenEinführer jedoch nur ein recht kleiner Teil der Gesamteinfuhrenaus Hongkong.
Schlussfolgerung
(27)Den vorstehenden Feststellungen, die auf der Grundlage umfang-
reicher Ausfuhren getroffen wurden, ist zu entnehmen, dass dasDumping bei den Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten mit Ursprung
in Hongkong anhält.2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 6
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b) Korea
Methode
(28)Der Normalwert und der Ausfuhrpreis wurden für Korea nach
der gleichen Methode ermittelt wie im Falle Hongkongs (sieheoben), allerdings lagen für Korea keine Einfuhrrechnungen deskooperierenden unabhängigen Einführers vor. Auch der
Vergleich des Normalwertes mit dem Ausfuhrpreis wurde nach
der gleichen Methode vorgenommen wie im Falle Hongkongs.Aufgrund des geringen Volumens der Einfuhren aus Korea(siehe Erwägungsgrund 49) führte die Prüfung der Frage, obdas Dumping anhält, in diesem Fall jedoch nicht zu maßgebli-chen Ergebnissen.
Dumpingspanne
(29)Gemäß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung wurde der
gewogene durchschnittliche Normalwert mit dem gewogenen
durchschnittlichen Preis bei Ausfuhr in die Gemeinschaft
verglichen.
(30)Dieser Vergleich ergab eine Dumpingspanne zwischen 20 % und25 %, wobei die Dumpingspanne dem Betrag entspricht, um dender Normalwert den Ausfuhrpreis übersteigt, ausgedrückt alsProzentsatz des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft,
unverzollt. In der Ausgangsuntersuchung war eine Dumping-
spanne von 8,1 % ermittelt worden.
Schlussfolgerung
(31)Den vorstehenden Feststellungen ist zu entnehmen, dass das
Dumping bei den Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten mit Ursprung
in Korea anhält, wobei diese Schlussfolgerung jedoch auf derGrundlage äußerst geringer Einfuhrmengen gezogen wurde.
3.Wahrscheinlichkeit eines erneuten Auftretens des
Dumpings
a) Hongkong
(32)Der Marktanteil der Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten aus Hong-
kong war zum Zeitpunkt der Ausgangsuntersuchung mit mehrals 10 % des gesamten Gemeinschaftsverbrauchs beträchtlich.Nach der Einführung der Antidumpingmaßnahmen verringerteer sich auf 5,5 % im Jahr 1997 und belief sich im UZ auf 7,3 %des gesamten Gemeinschaftsverbrauchs. In diesem Zusammen-
hang ist auch darauf hinzuweisen, dass die Einfuhren aus
Hongkong nach dem UZ deutlich zurückgingen.
(33)Das HKETO wandte ein, dass zum Zeitpunkt der Einleitung derUntersuchung in Hongkong nur noch ein einziger ausführenderHersteller von 3,5 ″-Mikroplatten am Markt tätig gewesen sei
und dass dessen Produktionskapazität im Falle der Ausfuhr der
betroffenen Ware auch bei Auslaufen der Antidumpingzölle zugering sei, um zu einer Schädigung des Wirtschaftszweigs derGemeinschaft führen zukönnen. Nach der Unterrichtu ng überdie Untersuchungsergebnisse machte das HKETO zudemgeltend, die Mikroplattenproduktion in Hongkong sei nach dem
UZ ganz eingestellt worden, so dass ein erneutes Auftreten des
Dumpings nicht mehr wahrscheinlich sei.
(34)Dazuist anzu merken, dass der Marktanteil Hongkongs imgesamten Bezugszeitraum beträchtlich war (größtenteils rund7 %). Ferner gingen die Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten aus
Hongkong nach dem UZ deutlich zurück, während sich die Ein-
fuhren dieser Waren aus Macau, für die keineAntidumpingmaßnahmen gelten, entsprechend erhöhten. Nachder Unterrichtung über die Untersuchungsergebnisse machte dasHKETO unter Vorlage entsprechender Informationen geltend,die Produktion von Mikroplatten mit Ursprung in Hongkong2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 7
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und deren Ausfuhr in die Gemeinschaft seien nach dem UZ
eingestellt worden. Dies kann jedoch die Feststellung nichtaufwiegen, dass die Produktion der betroffenen Ware ohne
größere Probleme verlagert werden konnte und dass einige
ausführende Hersteller im Falle des Auslaufens der Maßnahmenihre Produktion wieder nach Hongkong zurückverlagern oderihre Ausfuhren wieder aufnehmen dürften, wenn sie dieseExporte nur vorübergehend ausgesetzt haben sollten. Außerdem
ist darauf hinzuweisen, dass aufgrund der mangelnden Koopera-
tionsbereitschaft der ausführenden Hersteller im UZ nichtüberprüft werden konnte, ob der (die) ausführende(n) Herstellerder gedumpten Ware ihre Tätigkeit nach dem UZ tatsächlicheingestellt hat (haben).
b) Korea
(35)Der Marktanteil der Einfuhren aus Korea belief sich zum Zeit-
punkt der Ausgangsuntersuchung auf mehr als 2 % des
gesamten Gemeinschaftsverbrauchs. Nach der Einführung derAntidumpingmaßnahmen verringerte sich dieser Marktanteilbeträchtlich und belief sich im UZ nur noch auf weniger als0,2 % des gesamten Gemeinschaftsverbrauchs der betroffenenWare. Daher wurde geprüft, inwieweit das Dumping bei den
Einfuhren aus Korea erneut in mehr als geringfügigem Maße
auftreten dürfte.
(36)Im Überprüfungsantrag wurden zwei Unternehmen als Herstellerder betroffene Ware angegeben, allerdings arbeitete keiner von
ihnen an der Untersuchung mit. Bei einem der beiden Hersteller
hatten die Ausfuhren in die Gemeinschaft während derAusgangsuntersuchung einen ganz erheblichen Teil seinerGesamtverkäufe ausgemacht. Außerdem verfügte dieses Unter-nehmen über eine Produktionskapazität, die zur Deckung eineserheblichen Teils der Nachfrage in der Gemeinschaft genutzt
wurde (fast 5 %). Unter Berücksichtigung der mangelnden
Kooperationsbereitschaft dieses Unternehmens kann daher davonausgegangen werden, dass es in Korea weiterhin beträchtlichefreie Produktionskapazitäten gibt, die im Falle des Auslaufensder Maßnahmen genutzt werden könnten. Die vorliegenden
Informationen deuten daraufhin, dass dieses Unternehmen die
betroffene Ware nach wie vor herstellt.
(37)Da die Produktion der betroffenen Ware, wie oben dargelegt,zudem leicht verlagert werden kann, kann nicht ausgeschlossen
werden, dass einige ausführende Hersteller, die ihre Produktion
ins Ausland verlagert haben sollten, die Fertigung wieder nachHongkong zurückverlagern.
(38)Da die Einfuhren aus Korea erheblich gedumpt waren (auchwenn es sich nur um geringe Mengen handelte), Korea wahr-
scheinlich über freie Produktionskapazitäten verfügt und
Produktionsrückverlagerungen beschlossen werden können, wirdder Schluss gezogen, dass es im Falle des Auslaufens derMaßnahmen wahrscheinlich erneut zu umfangreichen gedumptenAusfuhren kommen wird.
C.DEFINITION DES WIRTSCHAFTSZWEIGS DER GEMEIN-
SCHAFT
(39)In der Gemeinschaft stellten im UZ folgende Unternehmen 3,5 ″-
Mikroplatten her:
— die drei Gemeinschaftshersteller, die während der Untersu-
chung uneingeschränkt mit der Kommission
zusammenarbeiteten;
— ein weiterer Hersteller, der den Überprüfungsantrag unter-
stützte, aber keine Informationen übermittelte;
— andere Wirtschaftsbeteiligte, die mit japanischen, taiwani-
schen und chinesischen ausführenden Herstellern verbundensind.2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 8
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(40)Wie in den vorausgegangenen Verfahren stellte die Kommission
fest, dass sich ein verzerrtes Bild von der Lage des Wirtschafts-
zweigs der Gemeinschaft ergeben würde, wenn die Produktionderjenigen Gemeinschaftshersteller nicht aus der Gemeinschafts-produktion ausgeschlossen würde, die mit Herstellern in den vonden früheren Verfahren betroffenen Ländern verbunden sind, beidenen festgestellt worden war, dass sie die betroffene Ware zu
gedumpten Preisen verkauften und eine bedeutende Schädigung
des Antragstellers verursachten. Daher wurde die Produktionder Wirtschaftsbeteiligten, die mit Herstellern in den betroffenenLändern verbunden sind, aus der „Gemeinschaftsproduktion“ausgeschlossen.
(41)Die Produktion der drei kooperierenden Gemeinschaftshersteller
und des anderen Herstellers, der den Überprüfungsantrag unter-
stützte, bildet daher die Gemeinschaftsproduktion im Sinne desArtikels 4 Absatz 1 der Grundverordnung.
(42)Das HKETO wandte ein, die Produktion der Hersteller, die mitjapanischen, taiwanischen bzw. anderen Nicht-Gemeinschaftsher-stellern verbunden sind, solle nicht aus der
„Gemeinschaftsproduktion“ ausgeschlossen werden, und machte
geltend, dass dieser Ausschluss die Position der Antragstellerim Hinblick auf ihren locus standi übermäßig stärken würde.
(43)Wie oben dargelegt, wurde die Produktion dieser Hersteller ausder Gemeinschaftsproduktion ausgeschlossen, weil dieseHersteller mit Parteien verbunden waren, bei deren Ausfuhren
in die Gemeinschaft Dumping festgestellt worden war, und es
wurden keine Gründe dafür angeführt, warum dieser Ansatz imRahmen der Überprüfung geändert werden sollte. Selbst wenndiese Hersteller berücksichtigt würden, hätten die kooperier-enden Gemeinschaftshersteller immer noch einen Anteil von
mehr als 25 % an der Gemeinschaftsproduktion. Dem
Vorbringen von HKETO wurde daher nicht gefolgt.
(44)Da auf die kooperierenden Gemeinschaftshersteller mit mehr als75 % ein erheblicher Teil der Gemeinschaftsproduktion entfällt,wird unter Berücksichtigung der vorstehenden Feststellungen dieAuffassung vertreten, dass sie den Wirtschaftszweig der Gemein-
schaft im Sinne des Artikels 4 Absatz 1 und des Artikels 5
Absatz 4 der Grundverordnung bilden. Sie werden im Folgendenals „Wirtschaftszweig der Gemeinschaft“ bezeichnet.
D.GEMEINSCHAFTSMARKT FÜR MIKROPLATTEN
1.Allgemeines
(45)Der Markt für 3,5 ″-Mikroplatten ist ausgereift und zeichnet sich
derzeit durch eine rückläufige Nachfrage aus. Andere Waren wieZip
TM-Disketten, andere Mikroplatten mit hoher Speicherkapa-
zität wie HiFDs und optomagnetische Speichermedien wie
beschreibbare Compact Discs (CD-Rs) ersetzen nach und nach
die 3,5 ″-Mikroplatten. Da jedoch eine beträchtliche Zahl von
PC mit Laufwerken für 3,5 ″-Mikroplatten ausgerüstet ist (in der
Gemeinschaft derzeit schätzungsweise 30 Mio. Stück), wird inder Gemeinschaft auch künftig ein Bedarf an diesen Mikro-platten bestehen. Nach vor kurzem durchgeführten Marktstudien
bauen zudem die meisten PC-Hersteller weiterhin Laufwerke für
3,5-Mikroplatten standardmäßig in ihre Geräte ein. Im Jahr 2002wird es in der Gemeinschaft schätzungsweise 38 Mio. Laufwerkefür Mikroplatten geben. Die Gemeinschaft wird daher weiterhinüber einen beachtlichen Markt für Mikroplatten verfügen.
2.Verbrauch von 3,5 ″-Mikroplatten auf dem Gemeinschafts-
markt
(46)Der Gemeinschaftsverbrauch wurde anhand der Angaben imÜberprüfungsantrag, die anhand der überprüften Produktions-und Verkaufsangaben des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 9
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kontrolliert wurden, sowie der von Eurostat angegebenen
Gesamteinfuhren ermittelt.
(47)Bei den Eurostat-Daten ist jedoch zu berücksichtigen, dass neben3,5″-Mikroplatten noch andere Waren zudem betreffenden KN-
Code gehören. Es wurde davon ausgegangen, dass im Bezugs-zeitraum der weitaus größte Teil der unter diesem KN-Code
ausgewiesenen Geschäfte auf 3,5 ″-Mikroplatten entfiel, da der
Markt für andere starre Magnetplatten sehr klein war. DieKommission stellte fest, dass in den Jahren 1998 und 1999einige beschreibbare CDs (CD-Rs) fälschlicherweise unterdiesem KN-Code beim Zoll angemeldet worden waren. Umdiesen falschen Zollanmeldungen Rechnung zu tragen, wurden
die Angaben über die Einfuhrmengen anhand detaillierter
vertraulicher statistischer Angaben korrigiert.
(48)Der Verbrauch sank im Bezugszeitraum um 50 %.
Gesamtverbrauch von 3,5 ″-
Mikroplatten in der
Gemeinschaft1995 1996 1997 1998 UZ
in Mio. Stück 1 300 1100 1 000 800 650
Index 1995 = 100 100 85 77 62 50
3.Einfuhren aus den betroffenen Ländern
Vorbemerkung
(49)Wegen der mangelnden Bereitschaft zur Mitarbeit wurden
Eurostat-Angaben sowie Zollangaben (TARIC) zur Schätzungder Einfuhrmengen herangezogen. Im Falle Hongkongs benutztedie Kommission Zollangaben über die betroffene Ware, die sichauf die Jahre 1995 bis 1998 bezogen. In Bezug auf den UZ
wurde die Auffassung vertreten, dass 20 % der Handelsströme,
die in Eurostat unter dem betreffenden KN-Code ausgewiesenwaren, auf die falsche Zollanmeldung von CD-R zurückgeführtwerden konnten, so dass die Mengen entsprechend angepasstwurden, während die Preise gemäß den Feststellungen unterErwägungsgrund 20 geschätzt wurden. Im Falle Koreas wurden
die Einfuhrmengen und die Preise im gesamten Bezugszeitraum
anhand der Zollangaben ermittelt.
Volumen und Marktanteil
(50)Danach entwickelten sich die Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten
in die Gemeinschaft wie folgt:
Einfuhren in die Gemein-
schaft (in Mio. Stück) und
Marktanteil (in %)1995 1996 1997 1998 UZ
Einfuhren aus Hongkong 89,1 72 54,7 62,1 47,2
Marktanteil Hongkongs 6,9 % 6,5 % 5,5 % 7,8 % 7,3 %Einfuhren aus Korea 5,7 1,7 0,1 0,5 1,2Marktanteil Koreas 0,5 % 0,2 % 0 % 0,2 % 0,2 %
Gesamteinfuhren aus
Hongkong und Korea94,7 73,7 54,8 62,6 48,4
Marktanteil Hongkongs
und Koreas insgesamt7,3 % 6,7 % 5,5 % 7,8 % 7,4 %2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 10
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(51)Die Einfuhren aus Hongkong verringerten sich im Bezugszeit-
raum von 89 Mio. Stück im Jahr 1995 auf 47 Mio. Stück im
UZ. Der Marktanteil der Einfuhren mit Ursprung in Hongkongverringerte sich zunächst von 6,9 % im Jahr 1995 auf 5,5 % imJahr 1997, erhöhte sich dann aber 1998 erneut und belief sich imUZ auf 7,3 %.
(52)Aus Korea wurden während des gesamten Bezugszeitraums nurgeringe Mengen eingeführt: Sie verringerten sich von 6 Mio.Stück im Jahr 1995 auf fast Null im Jahr 1997 und erhöhtensich im UZ auf etwas mehr als 1 Mio. Stück. Der Marktanteil
Koreas war während des gesamten Bezugszeitraums geringfügig.
Preisverhalten der ausführenden Hersteller
(53)Die Kommission verglich die durchschnittlichen cif-Preise der
Einfuhren mit Ursprung in Hongkong und Korea mit den
Verkaufspreisen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft aufdem Gemeinschaftsmarkt.
(54)Der Vergleich ergab, dass die Preise der Einfuhren mit Ursprungin Hongkong und Korea im UZ im gewogenen Durchschnitt 5 %bzw. 14 % niedriger waren als die Verkaufspreise des Wirt-schaftszweigs der Gemeinschaft.
4.Einfuhren aus anderen Drittländern
(55)Die nachstehende Tabelle gibt Aufschluss über die Entwicklung
der Einfuhren aus anderen Ländern im UZ. Diese Einfuhrenhatten ihren Ursprung größtenteils in Indien und in Singapur(Marktanteil von 5,7 % bzw. 8,7 %).
Einfuhren aus anderen
Drittländern (in Mio.
Stück)637,5 237,6 198,4 167,5 190,5
Marktanteil der Ein-
fuhren aus anderenDrittländern49,0 % 21,6 % 19,8 % 20,9 % 27,9 %
5.Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft
Produktion, Produktionskapazität und Kapazitätsauslastung
(56)Die Produktion des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sank im
Bezugszeitraum um 30 %. Im gleichen Zeitraum verringerte sich
die Kapazitätsauslastung im Wirtschaftszweig der Gemeinschaftum 29 Prozentpunkte.
1995 1996 1997 1998 UZ
Produktion in Mio.
Stück225 208 190 178 157
Index 1995 = 100 100 92 84 79 70
Produktionskapazität in
Mio. Stück234 273 235 240 235
Kapazitätsauslastung 96 % 76 % 81 % 74 % 67 %
Verkäufe, Marktanteil und Wachstum
(57)Die Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sanken
im Bezugszeitraum um 31 %. Während der gesamte Gemein-schaftsverbrauch von 3,5 ″-Mikroplatten im Bezugszeitraum um2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 11
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50 % zurückging, erhöhte sich der Marktanteil des Wirtschafts-
zweigs der Gemeinschaft um 6 Prozentpunkte. Dieser Zuwachszeugt von der Konsolidierung der Lage des Wirtschaftszweigs
der Gemeinschaft dank der geltenden Antidumpingmaßnahmen.
Verkäufe des Wirtschafts-
zweigs der Gemeinschaft in
der Gemeinschaft (3,5 ″-
Mikroplatten)1995 1996 1997 1998 UZ
in Mio. Stück 218 205 187 168 149
Index 1 995 = 100 100 94 86 77 69Marktanteil in Prozent 17 % 19 % 19 % 21 % 23 %
Preisentwicklung
(58)Die nachstehende Tabelle gibt Aufschluss über die Entwicklung
der Preise, die der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im
Bezugszeitraum unabhängigen Kunden in Rechnung stellte.Insgesamt sanken die Preise im Bezugszeitraum um 44 %.
Entwicklung der Preise des
Wirtschaftszweigs der
Gemeinschaft für 3,5 ″-
Mikroplatten1995 1996 1997 1998 UZ
Durchschnittspreis pro
Stück (Euro)0,2599 0,2065 0,1796 0,1531 0,1453
Index 1 995 = 100 100 79 69 59 56
Lagerbestände
(59)Die Lagerbestände blieben im Bezugszeitraum relativ konstant,
so dass sie nicht zusätzlich Aufschluss über die Lage des Wirt-
schaftszweigs der Gemeinschaft geben.
Rentabilität, Kapitalrendite und Cashflow
(60)Im gesamten Bezugszeitraum verzeichnete der Wirtschaftszweig
der Gemeinschaft Geschäftsergebnisse (genauer gesagt Verluste),die weit hinter der Gewinnspanne zurückblieben, die in der
Ausgangsuntersuchung für den Wirtschaftszweig der Gemein-
schaft als angemessen angesehen worden war. Für 1995 liegenaufgrund von Umstrukturierungsmaßnahmen im Wirtschafts-zweig keine Rentabilitätsdaten vor. Insgesamt verringerten sichdie Verluste im Bezugszeitraum von - 5,57 % im Jahr 1996 auf- 1,75 % im UZ.
(61)Die Kapitalrendite war im Bezugszeitraum negativ und entsprachim Allgemeinen der Entwicklung der Rentabilität. Die Cashflow-Situation verbesserte sich leicht im Einklang mit der Rentabi-litätsentwicklung.
Beschäftigung, Produktivität und Löhne
(62)Zwischen 1995 und dem UZ verringerte der Wirtschaftszweig
der Gemeinschaft die Zahl seiner Beschäftigten um 35 % von252 auf 163 Arbeitnehmer. Entsprechend stieg seine Produkti-vität im gleichen Zeitraum um 9 %, und die Lohnzahlungensanken insgesamt um 23 % (die Löhne pro Beschäftigtemstiegen allerdings um 19 %).2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 12
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Investitionen und Kapitalbeschaffungsmöglichkeiten
(63)Die Herstellung von 3,5 ″-Mikroplatten ist kapitalintensiv, und
die Maschinen laufen normalerweise das ganze Jahr über rundum die Uhr. Nach einigen unbedeutenden Investitionen in den
Jahren 1995 und 1996 tätigte dieser Wirtschaftszweig keine
neuen Nettoinvestitionen.
(64)Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft konnte aufgrund seinerim Bezugszeitraum erlittenen Verluste in den letzten drei Jahrenkeine neuen Investitionen finanzieren.
Ausfuhren des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft
(65)Im Bezugszeitraum entfielen auf die Ausfuhren konstant
zwischen 2 und 3 % des Gesamtumsatzes.
Höhe der Dumpingspanne und Erholung von früheren Dumping-
praktiken
(66)Nach der Einführung der Antidumpingmaßnahmen kam es zueiner gewissen Verbesserung der Lage des Wirtschaftszweigsder Gemeinschaft, der sich jedoch — wie vor allem seineschlechte finanzielle Lage zeigt — nicht in vollem Umfang vonden früheren Dumpingpraktiken erholen konnte.
(67)Die Auswirkungen der Höhe der tatsächlichen Dumpingspanneauf die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft im UZ
werden in dieser Überprüfung insofern nicht als relevant ange-
sehen, als mit den eingeführten Zöllen das festgestellteDumping beseitigt werden sollte.
Stellungnahme des Hong Kong Economic and Trade Office
(68)Das HKETO wandte ein, der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft
habe unter Berücksichtigung des Nachfragerückgangs imBezugszeitraum gute Geschäftsergebnisse erzielt und zeige keine
Anzeichen von Schwäche. Zudem sei es aufgrund der rückläu-
figen Menge und des sinkenden Wertes der Einfuhren ausHongkong zweifelhaft, dass diese Einfuhren eine Schädigungdes Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft verursacht hätten bzw.verursachen würden.
(69)Diesem Vorbringen konnte nicht gefolgt werden. Im Rahmen dervorgenannten Analyse wird von einer Verbesserung der Lage des
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft unter schwierigen Rahmen-
bedingungen (Nachfragerückgang) gesprochen, obwohl eindeutigder Schluss zu ziehen ist, dass sich dieser Wirtschaftszweig nichtin vollem Umfang von den früheren Dumpingpraktiken Hong-kongs und anderer Länder, für die Antidumpingmaßnahmengelten, erholt hat. Zudem ist zu betonen, dass die Einfuhren aus
Hongkong, wie unter Erwägungsgrund 25 dargelegt, weiterhin
gedumpt sind und dass Hongkong im UZ mit einem Marktanteilvon mehr als 7 % der größte Lieferant der Gemeinschaft war.Schließlich ist zu unterstreichen, dass bei einer Untersuchungim Zusammenhang mit dem bevorstehenden Auslaufen der
Maßnahmen zuermitteln ist, ob die Schädigu ng im Falle des
Auslaufens der Maßnahmen wahrscheinlich erneut auftretenwird.
Schlussfolgerungen
(70)Den vorstehenden Feststellungen ist insgesamt zu entnehmen,
dass sich der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft trotz seinerMarktanteilgewinne und seiner erfolgreichen Bemühungen um
eine beträchtliche Senkung seiner Produktionskosten (Rückgang
um 40 % im Bezugszeitraum) weiterhin in einer geschwächtenPosition befindet. Die Fertigungsverfahren wurden modernisiert,und die Betriebe sind nunmehr fast vollständig automatisiert, umdie Produ ktivität zusteigern, den Marktanteil zuwahren u nd dieGewinne zumaximieren. Dennoch war der Wirtschaftszweig der2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 13
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Gemeinschaft bislang nicht in der Lage, zufrieden stellende
Geschäftsergebnisse zuerzielen.
E.WAHRSCHEINLICHKEIT DES ANHALTENS/ERNEUTEN
AUFTRETENS DER SCHÄDIGUNG
(71)Unter den Erwägungsgründen 33 und 37 wurde der Schluss
gezogen, dass es sowohl im Falle Hongkongs als auch im FalleKoreas wahrscheinlich erneut zu umfangreichen gedumpten Ein-fuhren kommen wird.
(72)Weiter oben wurde der Schluss gezogen, dass der Wirtschafts-zweig der Gemeinschaft im UZ anfällig war.
(73)Im Falle des Auslaufens der Maßnahmen dürften gedumpte Ein-fuhren aus Hongkong und Korea zu einem Rückgang derohnehin schon gedrückten Preise des Wirtschaftszweigs der
Gemeinschaft führen.
(74)Unter diesen Bedingungen könnte der Wirtschaftszweig der
Gemeinschaft, der bereits jetzt Verluste verzeichnet, nicht mitsolchen Billigeinfuhren in umfangreichen Mengen konkurrieren,
da erstens Preisunterschiede auf diesem Markt eine sofortige
Änderung der Bezugsquellen zur Folge haben (Mikroplattensind in dieser Hinsicht mit Rohstoffen vergleichbar) und zwei-tens der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft bereits alleerforderlichen Umstrukturierungsmaßnahmen durchgeführt hatund schon zu äußerst niedrigen Kosten produziert. Daher dürfte
sich die finanzielle Lage des Wirtschaftszweigs der Gemein-
schaft weiter verschlechtern, so dass sogar seine Existenzbedroht wäre.
(75)Aus den vorstehenden Feststellungen wird der Schluss gezogen,dass die Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft im
Falle des Auslaufens der Maßnahmen wahrscheinlich anhalten
und/oder sich erneut ausbreiten würde.
F.INTERESSE DER GEMEINSCHAFT
1.Allgemeine Erwägungen
(76)Die Kommission prüfte, ob die Aufrechterhaltung der Antidum-
pingmaßnahmen gegenüber 3,5 ″-Mikroplatten im Interesse der
Gemeinschaft läge. Es wurde festgestellt, dass das schadensver-ursachende Dumping wahrscheinlich anhalten und/oder sicherneut ausbreiten wird. Die Untersuchung erstreckte sich auchauf die Frage, ob zwingende Gründe gegen die Aufrechterhal-
tung der Maßnahmen sprechen, wobei auch die bisherigen
Auswirkungen der Zölle auf die Interessen sämtlicher betroffenerParteien berücksichtigt wurden.
(77)In der vorausgegangenen Untersuchung war die Auffassung
vertreten worden, dass die Einführung von Maßnahmen dem
Interesse der Gemeinschaft nicht zuwider laufen würde. Da diejetzige Untersuchung im Zusammenhang mit dem bevorste-henden Auslaufen der Maßnahmen durchgeführt wird, solltenauch die Auswirkungen der geltenden Maßnahmen insbesondereauf die Verwender, die Verbraucher und die Händler berücksich-
tigt werden.
2.Interessen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft
(78)Unter Berücksichtigung der Schlussfolgerungen zur Lage des
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft unter Erwägungsgrund 68,insbesondere zur negativen Rentabilität, ist die Kommission derAuffassung, dass sich die finanzielle Lage des Wirtschaftszweigsder Gemeinschaft ohne Abhilfemaßnahmen gegen das schadens-
verursachende Dumping verschlechtern dürfte.
(79)Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ist lebensfähig und in
der Lage, den Markt für eine Ware zubeliefern, die zwar dasReifestadium ihres Lebenszyklus erreicht hat, aber das grundle-gende Speichermedium für eine große Zahl von2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 14
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Computerbenutzern darstellt. Der Wirtschaftszweig der Gemein-
schaft hat in der Tat seine Absicht unter Beweis gestellt,weiterhin eine wettbewerbsfähige Position auf dem Gemein-
schaftsmarkt einzunehmen. Dazu ergriff er beispielsweise
folgende Maßnahmen:
a) Beibehaltung minimaler Verkaufspreise zur Wahrung seines
Marktanteils;
b) Förderung der Konsolidierung;
c) Betriebsstilllegungen;
d) intensiver Einsatz moderner Fertigungstechniken (z. B.
verstärkte Automatisierung und Computerisierung);
e) Verbesserung der Produktivität;
f) Investitionen in die Produktion anderer digitaler Speicherme-
dien.
(80)Die Herstellung von Speichermedien ist ein technologisch wich-tiger Bereich für die Gemeinschaft insgesamt. DieFertigungstechnologie und die Erfahrung, die sich der Wirt-schaftszweig der Gemeinschaft bei der Herstellung von 3,5 ″-
Mikroplatten angeeignet hat, haben in der Vergangenheit die
Grundlage für weitere Innovationen bei der Herstellung anderer
verwandter Datenspeichermedien gebildet und werden dies auchkünftig tun. Wenn sich der Wirtschaftszweig der Gemeinschaftweiterhin im Mikroplattengeschäft behaupten kann, verfügt erüber die wirtschaftliche Grundlage, um sich auch am expandie-renden Geschäft mit anderen Speichermedien zubeteiligen.
3.Interessen der unabhängigen Einführer/Händler
(81)Nur ein unabhängiger Einführer arbeitete an der Untersuchung
mit. Er gab an, die Antidumpingzölle hätten eine Beschränkungder Einfuhren zur Folge. Allerdings war offensichtlich, dass
dieser Einführer die betroffene Ware in der Vergangenheit
weiterhin importieren konnte. Im Falle der Aufrechterhaltungder Maßnahmen könnte dieses Unternehmen weiterhin 3,5 ″-
Mikroplatten aus den betroffenen Ländern und anderen Drittlän-dern beziehen, darunter auch aus Ländern, für die keineAntidumpingmaßnahmen gelten.
(82)Auch angesichts der geringen Kooperationsbereitschaft derEinführer in dieser Untersuchung ist der Schluss zu ziehen, dassdie geltenden Maßnahmen gegenüber den Einfuhren von 3,5 ″-
Mikroplatten mit Ursprung in Hongkong und Korea keine
nennenswerten Auswirkungen auf die Lage der betroffenenunabhängigen Einführer und Händler in der Gemeinschaft hatten.
(83)Daher wird der Schluss gezogen, dass die Aufrechterhaltung derMaßnahmen die Lage der unabhängigen Einführer von 3,5-Mikroplatten und der betroffenen Händler nicht beeinträchtigendürfte.
4.Interessen der Zulieferer
(84)Sollte es zu einer Verringerung der Produktion des Wirtschafts-
zweigs der Gemeinschaft und/oder einer weiterenVerschlechterung seiner Lage kommen, so würde dies nicht nurdie Beschäftigungssituation und die Investitionstätigkeit indiesem Wirtschaftszweig selbst beeinträchtigen, sondern könnte
indirekt auch Auswirkungen auf dessen Zulieferer haben, die
für ihn unter anderem Gehäuse, magnetisch beschichteteScheiben, Verschlusskappen, Kernstücke, Vliese und Federnherstellen.
(85)Die Gemeinschaftshersteller beziehen den weitaus größten Teilihrer Vormaterialien und Bauteile von Zulieferern in derGemeinschaft. Die Aufrechterhaltung der Antidumpingmaß-nahmen läge daher eindeutig im Interesse der Zulieferer in derGemeinschaft.2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 15
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5.Interessen der Verwender und der Verbraucher
(86)Zuden wichtigsten Verwendern von 3,5 ″-Mikroplatten gehören
Software-Verfielfältiger und Endverbraucher. Keine dieserbeiden Parteien nahm zu dieser Überprüfung Stellung. Dahervertritt die Kommission die Auffassung, dass die entsprechendenFeststellungen aus der Ausgangsuntersuchung weiterhinzutreffen, das heißt, dass der Anstieg der Kosten in diesem
Sektor im Vergleich zu den Gesamtkosten unerheblich ist und
wenn überhaupt nur geringfügige Auswirkungen auf die Einzel-handelspreise hätte.
(87)Im Falle des Auslaufens der Maßnahmen wäre dagegen die
Existenz des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ernsthaft
gefährdet, wobei die Einstellung seiner Produktion eine Verrin-gerung des Angebots und eine Schmälerung des Wettbewerbszum Nachteil der Software-Vervielfältiger und der Verbraucherzur Folge hätte.
6.Schlussfolgerung
(88)Nach Abwägung der Interessen aller betroffenen Parteien kommt
die Kommission zu dem Schluss, dass im Hinblick auf das Inter-esse der Gemeinschaft keine zwingenden Gründe gegen dieAufrechterhaltung der Maßnahmen sprechen.
(89)Aufgrund der Länge der Untersuchung sollte die Geltungsdauer
der Maßnahmen auf vier Jahre begrenzt werden.
G.VORGESCHLAGENE ZÖLLE
(90)Die Antidumpingzölle, die mit der Verordnung (EG) Nr. 2199/
94 eingeführt wurden, sollten in der bisherigen Höhe beibehaltenwerden, d. h.:
Land Unternehmen Zoll
Hongkong Jackin Magnetic Co. Ltd 7,2 %
Plantron (HK) Ltd 6,7 %
Technosource Industrial
Ltd13,3 %
Alle übrigen Unternehmen 27,4 %
Republik Korea Sämtliche Unternehmen 8,1 %
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Auf die Einfuhren von 3,5 ″-Mikroplatten zur Aufzeichnung und
Speicherung kodierter digitaler Computerdaten des KN-Codesex 8523 20 90 (TARIC-Code 8523 2090*40) mit Ursprung in Hong-kong und der Republik Korea, mit Ausnahme von 3,5 ″-Mikroplatten
mit einer Speicherkapazität von 120 MB oder mehr, die auf optischer
Dauerservotracking-Technologie oder magnetischer Sektorservotrak-king-Technologie basieren, wird ein endgültiger Antidumpingzolleingeführt.
(2) Für die Waren, die die nachstehend genannten Unternehmen
herstellen, gelten folgende Zollsätze auf den Nettopreis frei Grenzeder Gemeinschaft, unverzollt:2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 16
▼C1
Land Unternehmen AD-Zoll in % TARIC-Zusatzcode
Hongkong Jackin Magnetic Co. Ltd 7,2 % 8 775
Plantron (HK) Ltd 6,7 % 8 776Technosource Industrial Ltd 13,3 % 8 778
Alle übrigen ausführenden
Hersteller27,4 % 8999
Republik Korea Sämtliche ausführenden
Hersteller8,1 % —
Artikel 2
Sofern nichts anderes bestimmt ist, finden die geltenden Zollbestim-
mungen Anwendung.
Artikel 3
Die Antidumpingzölle gelten vier Jahre ab dem Inkrafttreten dieser
Verordnung.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amts-
blatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmit-
telbar in jedem Mitgliedstaat.2002R0311 — DE — 22.02.2002 — 000.001 — 17
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