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►B BESCHLUSS Nr. 646/96/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES
vom 29. März 1996
über einen Aktionsplan zur Krebsbekämpfung innerhalb des Aktionsrahmens im Bereich der
öffentlichen Gesundheit (1996—2000)
(ABl. L 95 vom 16.4.1996, S. 9)
Geändert durch:
Amtsblatt
Nr. Seite Datum
►M1Beschluss Nr. 521/2001/EG des Europäischen Parlaments und des Rates
vom 26. Februar 2001L 79 1 17.3.2001
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BESCHLUSS Nr. 646/96/EG DES EUROPÄISCHEN PARLA-
MENTS UND DES RATES
vom 29. März 1996
über einen Aktionsplan zur Krebsbekämpfung innerhalb des Akti-
onsrahmens im Bereich der öffentlichen Gesundheit (1996—2000)
DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN
UNION —
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
insbesondere auf Artikel 129,
auf Vorschlag der Kommission(1),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses(2),
nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen(3), gemäß dem
Verfahrendes Artikels 189b des Vertrags(4), aufgrund des am 31.
Januar 1996 vom Vermittlungsausschuß gebilligten gemeinsamenEntwurfs,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)Der Europäische Rat hat auf seinen Tagungen vom Juni 1985 in
Mailand und vom Dezember 1985 in Luxemburg die Bedeutung
eines europäischen Programms zur Krebsbekämpfung hervorge-hoben.
(2)Der Rat und die im Rat vereinigten Vertreter der Regierungender Mitgliedstaaten haben am 7. Juli 1986 eine Entschließungüber ein Aktionsprogramm der Europäischen GemeinschaftengegendenKrebs(
5) und am 17. Mai 1990 den Beschluß 90/
238/Euratom, EGKS, EWG über einen Aktionsplan 1990—1994
im Rahmendes Programms „Europa gegendenKrebs“(6) ange-
nommen.
(3)Das Europäische Parlament hat in seiner Entschließung vom 19.November 1993 zur Politik auf dem Gebiet der Volksgesundheitnach Maastricht(
7) gefordert, daß die Bemühungen im Bereich
der Krebsbekämpfung ausgebaut werden.
(4)In seiner Entschließung vom 13. Dezember 1993(8) hat der Rat
die Kommission ersucht, rechtzeitig einen Entwurf für einen
dritten Aktionsplan vorzulegen und dabei den im Anhang zu
jener Entschließung dargelegten Zielen und Verbesserungensowie der Entschließung des Rates vom 27. Mai 1993 über diekünftigen Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit(
9)
Rechnung zu tragen.
(5)Der Rat hat in seiner Entschließung vom 2. Juni 1994(10), die er
im Anschluß an die Mitteilung der Kommission vom 24.
November 1993 über den Aktionsrahmen im Bereich der öffent-
lichen Gesundheit angenommen hat, die Krebsbekämpfung alseinen der vorrangigen Bereiche der Gemeinschaftsaktion1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 2
(1) ABl. Nr. C 139 vom 21. 5. 1994, S. 12 und ABl. Nr. C 143 vom 9. 6. 1995,
S. 16.
(2) ABl. Nr. C 393 vom 31. 12. 1994, S. 8.
(3) ABl. Nr. C 210 vom 14. 8. 1995, S. 55.
(4) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 1. März 1995 (ABl. Nr. C
68 vom 20. 3. 1995, S. 17), gemeinsamer Standpunkt des Rates vom 2. Juni
1995 (ABl. Nr. C 216 vom 21. 8. 1995, S. 1) und Beschluß des Europäi-
schenParlamen ts vom 25. Oktober 1995 (ABl. Nr. C 308 vom 20. 11.
1995). Beschluß des EuropäischenParlamen ts vom 15. Februar 1996 (ABl.
Nr. C 65 vom 4. 3. 1996) und Beschluß des Rates vom 16. Februar 1996.
(5) ABl. Nr. C 184 vom 23. 7. 1986, S. 19.
(6) ABl. Nr. L 137 vom 30. 5. 1990, S. 31.
(7) ABl. Nr. C 329 vom 6. 12. 1993, S. 375.
(8) ABl. Nr. C 15 vom 18. 1. 1994, S. 1.
(9) ABl. Nr. C 174 vom 25. 6. 1993, S. 1.
(10) ABl. Nr. C 165 vom 17. 6. 1994, S. 1.
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genannt, zu denen die Kommission um Vorschläge für entspre-
chende Maßnahmen ersucht worden ist.
(6)Aufgrund der Größenordnung und der Auswirkungen dereinschlägigen Maßnahmen können die in Aussicht genommenenZiele durch eine Gemeinschaftsaktion zur Unterstützung derKrebsverhütung besser verwirklicht werden.
(7)Die auf Gemeinschaftsebene erarbeiteten und umgesetzten Poli-tikenun d Programme müssenmit denZielender AktionderGemeinschaft zur Krebsverhütung im Einklang stehen; insbeson-
dere ist eine sorgfältige Koordinierung der Durchführung der
Maßnahmen im Rahmen des gemeinschaftlichen Forschungspro-gramms in den Bereichen Biomedizin und Gesundheitswesenund der Maßnahmen der Gemeinschaft zur Krebsverhütunggeboten.
(8)Die Zusammenarbeit mit den zuständigen internationalen Orga-nisationen sowie mit Drittländern sollte ausgebaut werden.
(9)Krebs ist eine schwere Krankheit, die insbesondere mit derLebensweise in Zusammenhang steht. Daher muß gegen dieentsprechenden Risikofaktoren, insbesondere gegen dasRauchen, vorgegangen werden. Dies wird sich auch bei derBekämpfung anderer Krankheiten, vor allem der kardiovas-
kulären Krankheiten, auswirken.
(10)Dieser Aktionsplan trägt zur Erreichung der in Artikel 129 des
Vertrags genannten Gemeinschaftsziele bei, indem eine weitere
Verbreitung des Wissens in bezug auf die Ursachen von Krebs
und über die Prävention sowie eine bessere Vergleichbarkeitund Verbreitung der entsprechenden Informationen sichergestelltund ergänzende Maßnahmen insbesondere in der Gesundheitser-ziehung entwickelt werden.
(11)Es müssen Maßnahmen getroffen werden, um die in den Medienbetriebene Werbung für Gewohnheiten, die Krebs begünstigenkönnen, z. B. falsche Ernährungsgewohnheiten und das Rauchen,zu bekämpfen.
(12)Die Kommission muß sicherstellen, daß dieser Plan in engerZusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten durchgeführt wird.Dazu sollte einVerfahrenvorgesehenwerden , mit dem sicherge-
stellt werden kann, daß die Mitgliedstaaten an der Durchführung
in vollem Umfang beteiligt sind.
(13)Zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der
Kommissionwurde am 20. Dezember 1994 ein„Modus viven di“
betreffend die Maßnahmen zur Durchführung der nach demVerfahrendes Artikels 189b des Vertrags erlassen enRechtsaktevereinbart.
(14)Um über alle erforderlichen wissenschaftlichen Informationen zuverfügen, arbeitet die Kommission ferner mit einem hochran-gigen Ausschuß wissenschaftlicher Sachverständiger zusammen,die von den Mitgliedstaaten benannt werden.
(15)In operationeller Hinsicht empfiehlt es sich, die im Rahmen dervorhergehenden Aktionspläne getätigten Investitionen auf derEbene sowohl der europäischen Pilotnetze als auch der Mobili-sierung aller an der Krebsbekämpfung Beteiligten beizubehalten
und auszubauen.
(16)Im Rahmen dieses Aktionsplans sind die verschiedenen
Maßnahmen zu berücksichtigen, die in den Mitgliedstaaten von
den zuständigen Behörden oder anderen an der Gesundheits-
politik beteiligtenAkteurenbereits getroffenoder ein geleitetwurden.
(17)Zur Vermeidung von Doppelarbeit sollten der Erfahrungsaus-tausch gefördert und gemeinsam Basismodule, die fürspezifische Zielgruppen, darunter auch Kinder, verwendetwerden können, zur Aufklärung der Öffentlichkeit, zur Gesund-heitserziehung und zur Ausbildung des im Gesundheitswesentätigen Personals erarbeitet werden.1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 3
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(18)Eine Gemeinschaftsstrategie für einen Beitrag zur Krebsbe-
kämpfung umfaßt alle Aspekte der Primär-, Sekundär- und
Tertiärprävention, einschließlich des Erfahrungsaustausches imBereich der Qualitätskontrolle bei der Früherkennung der Krank-heit und der Prävention ihrer Entwicklung; zu berücksichtigensind dabei auch die psychosozialen Aspekte unter besondererBeachtung der Lebensqualität.
(19)Um den Nutzen und die Wirksamkeit dieses Aktionsplans zusteigern, sollten die Aktionen insbesondere hinsichtlich ihrerWirksamkeit und der Verwirklichung der Ziele sowohl auf natio-
naler als auch auf gemeinschaftlicher Ebene einer
kontinuierlichen Bewertung unterzogen und gegebenenfallsentsprechend angepaßt werden.
(20)Die Zielsetzung dieses Aktionsplans sowie die zu seiner Ausfüh-rung unternommenen Aktionen sind Teil der Erfordernisse imBereich des Gesundheitsschutzes im Sinne des Artikels 129Absatz 1 Unterabsatz 3 des Vertrags und sind insoweit Bestand-teil der übrigen Politiken der Gemeinschaft, insbesondere derPolitikenindenBereichenUmwelt, Schutz der Arbeitn ehmer,
Ernährung, Landwirtschaft und Binnenmarkt.
(21)In diesem Beschluß wird ein Finanzrahmen für die gesamte
Laufzeit des Aktionsplans festgelegt, der für die Haushalts-
behörde im Rahmendes jährlichenHaushaltsverfahren s den
vorrangigen Bezugsrahmen im Sinne von Nummer 1 der Erklä-rung des Europäischen Parlaments, des Rates und derKommissionvom 6. März 1995 bildet.
(22)Dieser Aktionsplan sollte eine Laufzeit von fünf Jahren haben,damit ausreichend Zeit für die Durchführung der Maßnahmenzur Verfügung steht und die gesteckten Ziele erreicht werdenkönnen —
BESCHLIESSEN:
Artikel 1
Aufstellung des Plans
(1) Für denZeitraum vom 1. Jan uar 1996 bis zum ►M131.
Dezember 2002 ◄wird innerhalb des Aktionsrahmens im Bereich
der öffentlichen Gesundheit ein gemeinschaftlicher Aktionsplan zurKrebsbekämpfung mit dem Titel „Europa gegen den Krebs“, imfolgenden „dieser Plan“ genannt, beschlossen.
(2) Ziel dieses Plans ist es, zur Gewährleistung eines hohen Gesund-
heitsschutzniveaus beizutragen; er umfaßt Maßnahmen, durch diefolgendes erreicht werden soll:
— Eine Verhinderung krebsbedingter frühzeitiger Todesfälle;
— eine Verringerung der krebsbedingten Mortalität und Morbidität;— eine Steigerung der Lebensqualität durch Verbesserung des allge-
meinen Gesundheitszustands;
— eine Steigerung des allgemeinen Wohlbefindens der Bevölkerung,
insbesondere durch eine Abschwächung der wirtschaftlichen und
sozialen Folgen von Krebserkrankungen.
(3) Die Maßnahmen im Rahmen dieses Plans und ihre spezifischen
Ziele werden im Anhang unter folgenden Überschriften aufgeführt:
A. Datenerhebung und Forschung
B. Aufklärung und Gesundheitserziehung
C. Früherkennung und Vorsorgeuntersuchungen
D. Ausbildung und Qualitätskontrolle sowie Qualitätssicherung
(4) Die Maßnahmen sollen insbesondere folgendes beinhalten:
— Aufstellung gemeinsamer Ziele,1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 4
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— Standardisierung und Erhebung von vergleichbaren und kompati-
blen Gesundheitsdaten, einschließlich der Errichtung und desAusbaus eines europäischen Netzes der Krebsregister,
— Programme zum Austausch von Erfahrungen und von im Gesund-
heitswesen tätigem Personal und Programme zur Verbreitung derwirksamsten Vorgehensweisen,
— Einrichtung von Informationsnetzen,
— Durchführung von Studien auf europäischer Ebene und Verbreitung
ihrer Ergebnisse, einschließlich der Unterstützung epidemiologi-scher Studien mit dem Schwerpunktthema Prävention,
— Durchführung von Pilotprogrammen und Pilotprojekten,
— Erstellung von Berichten insbesondere zur Bewertung der durchge-
führten Maßnahmen,
— Früherkennung und Vorsorgeuntersuchungen,— Erfahrungsaustausch im Bereich der Qualitätskontrolle der Früher-
kennung der Krankheit und der Prävention ihrer Entwicklung,
einschließlich der Palliativbehandlung, sowie Beiträge zur Festset-zung von Prioritäten in der Krebsforschung und Umsetzung vonErgebnissen aus der Grundlagenforschung in klinische Versuche.
Artikel 2
Durchführung
(1) Die Kommission sorgt in enger Zusammenarbeit mit den
Mitgliedstaaten für die Durchführung der im Anhang genannten
Maßnahmen ►
M1gemäß denVerfahrendes Artikels 5a Absätze 2
und 3◄.
(2) Die Kommissionarbeitet mit deninder Krebsbekämpfun g
tätigen Einrichtungen und Organisationen zusammen.
Artikel 3
Finanzierung
(1) Der Finanzrahmen für die Durchführung dieses Plans beträgt für
denZeitraum vom 1. Jan uar 1996 bis zum 31. Dezember 2000 64Mio. EUR, für denZeitraum vom 1. Jan uar 2001 bis zum 31.Dezember 2001 13,3 Mio. EUR und für den Zeitraum vom 1. Januar2002 bis zum 31. Dezember 2002 13,3 Mio. EUR.
(2) Die jährlichen Mittel werden von der Haushaltsbehörde inner-
halb der durch die finanzielle Vorausschau gesetzten Grenzen bewilligt.
Artikel 4
Kohärenz und Komplementarität
Die Kommission sorgt für Kohärenz und Komplementarität der im
Rahmen dieses Aktionsplans durchzuführenden Maßnahmen mit den
anderen einschlägigen Gemeinschaftsprogrammen und -initiativen,
einschließlich des Forschungsprogramms für Biomedizin und Gesund-heitswesen innerhalb des gemeinschaftlichen Rahmenprogramms imBereich der Forschung sowie der Programme, die ein integriertes Infor-mationsnetz schaffen (Informationstechnologie in Bereiche vonallgemeinem Interesse).
Artikel 5
Durchführungsmaßnahmen
Die zur Durchführung dieses Beschlusses erforderlichen Maßnahmen in
Bezug auf die nachstehenden Sachbereiche sind nach dem Verwal-
tungsverfahren des Artikels 5a Absatz 3 zu erlassen:
a) ein Jahresarbeitsprogramm mit den vorrangigen Aktionsbereichen;1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 5
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b) die Vereinfachung und Verbesserung der grundlegenden Verwal-
tungsverfahren dieses Plans; diese Verfahren werdenordnungsgemäß veröffentlicht;
c) die Modalitäten, die Kriterien und die Verfahren für die Auswahl
und Finanzierung der Vorhaben im Rahmen dieses Plans,einschließlich der Vorhaben, die eine Zusammenarbeit mit im
Bereich der öffentlichen Gesundheit tätigen internationalen Organi-
sationen und eine Beteiligung der in Artikel 6 Absatz 2 genanntenLänder beinhalten;
d) das Evaluierungsverfahren;
e) die Modalitäten für die Verbreitung und Weitergabe der Ergebnisse;
f) die Einzelheiten der Zusammenarbeit mit den in Artikel 2 Absatz 2
genannten Einrichtungen und Organisationen.
Die zur Durchführung dieses Beschlusses erforderlichen Maßnahmen in
Bezug auf andere Sachbereiche sind nach dem Beratungsverfahren desArtikels 5a Absatz 2 zu erlassen.
Artikel 5a
Ausschuss
(1) Die Kommission wird von einem Ausschuss unterstützt.(2) Wird auf diesen Absatz Bezug genommen, so gelten die Artikel
3 und 7 des Beschlusses 1999/468/EG unter Beachtung von dessen
Artikel 8.
(3) Wird auf diesen Absatz Bezug genommen, so gelten die Artikel
4 und 7 des Beschlusses 1999/468/EG unter Beachtung von dessenArtikel 8.
Der Zeitraum nach Artikel 4 Absatz 3 des Beschlusses 1999/468/EG
wird auf 2 Monate festgesetzt.
(4) Der Ausschuss gibt sich eine Geschäftsordnung.
Artikel 6
Internationale Zusammenarbeit
(1) Im Rahmen der Durchführung dieses Plans wird die Zusammen-
arbeit mit Drittländern und mit im Bereich der öffentlichen Gesundheittätigen internationalen Organisationen, vor allem der Weltgesundheits-organisation und dem Internationalen Krebsforschungszentrum
►
M1gemäß denVerfahrendes Artikels 5a Absätze 2 un d 3 ◄
gefördert und durchgeführt.
(2) Dieses Programm steht der Beteiligung folgender Länder offen:
a) der EFTA/EWR-Länder gemäß den im EWR-Abkommen festge-
legten Bedingungen;
b) der assoziierten Länder Mittel- und Osteuropas gemäß den Bedin-
gungen, wie sie in den Europa-Abkommen, den Zusatzprotokollenzu diesen Abkommen und den Beschlüssen der entsprechenden
Assoziationsräte festgelegt sind;
c) Zyperns auf der Grundlage zusätzlicher Mittel gemäß den mit
diesem Land zu vereinbarenden Verfahren;
d) Maltas und der Türkei auf der Grundlage zusätzlicher Mittel gemäß
denVorschriftendes Vertrags.
Artikel 7
Begleitung und Evaluierung
(1) Die Kommission sorgt unter Berücksichtigung der von den
Mitgliedstaaten zu erstellenden Bilanzen und erforderlichenfalls unter1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 6
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Beteiligung unabhängiger Sachverständiger für die Evaluierung der
durchgeführten Maßnahmen.
(2) Die Kommission legt dem Europäischen Parlament und dem Rat
im Juli 1998 einen Zwischenbericht sowie am Ende der Laufzeit diesesProgramms einen Abschlussbericht vor. Die Kommission nimmt indiese Berichte auch die Evaluierungsergebnisse auf. Sie übermitteltdiese Berichte ferner dem Wirtschafts- und Sozialausschuss und demAusschuss der Regionen.1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 7
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ANHANG
SPEZIFISCHE ZIELE UND MASSNAHMEN
A. DATENERHEBUNG UND FORSCHUNG
Ziel
Erweiterung und Verbesserung des Wissensstandes über Ursachen, Präven-
tion und Behandlung von Krebserkrankungen und Erleichterung der
Erhebung von verläßlichen und vergleichbaren Daten über die Inzidenz von
Krebserkrankungen einschließlich von Daten zur pädiatrischen Onkologie,
insbesondere um Entwicklungstendenzen erkennen und europaweit epide-
miologische Studien ausarbeiten zu können.
Maßnahmen
1. Unterstützung des Austauschs von Informationen und Erfahrungen auf
dem Gebiet der Erhebung und Verbreitung von verläßlichen und
vergleichbaren Daten für Krebsregister (Prävalenz, Inzidenz, Mortalität,
Überlebensraten sowie Altersgruppen). Einrichtung und Ausbau eines
europäischen Netzes in Zusammenarbeit mit dem Internationalen Krebs-
forschungszentrum (IARC).
2. Unterstützung bei der Durchführung und Verbreitung der Ergebnisse von
europaweitenepidemiologischenStudienauf dem Gebiet der Iden tifizie-
rung der (physikalischen, chemischen und biologischen) Karzinogene
unter besonderer Berücksichtigung von Umweltfaktoren und damit
zusammenhängenden Arbeitsbedingungen, der mit der Exposition gegen-
über diesen Agenzien verbundenen Risiken (Arten von Exposition und
betroffene Untergruppen der Bevölkerung), der Präventionsmethoden
und der Einführung von Programmen zur objektiven Schätzung der
Überlebensraten nach festgelegten Kriterien (Alter, Geschlecht, Lokalisie-
rung des Tumors, Enwicklungsstadium, histologischer Typus usw.) sowie
zur Beurteilung der dabei beobachteten Unterschiede. Ausgehend von
diesen Ergebnissen: Unterstützung der Ausarbeitung und Verbreitung
von Empfehlungen. Kohortenstudien über Krebs, Ernährung und Gesund-
heit (EPIC-Netz), Unterstützung von epidemiologischen Studien, die auf
der Erforschung der Ernährung als möglicher Präventionsfaktor (Identifi-
zierung krebshemmender Substanzen, Änderung spezifischer
Ernährungsfaktoren) und gegebenenfalls chemischer Stoffe mit protek-
tiver Wirkung basieren.
3. Beitrag zur Festlegung von Prioritäten für die Krebsforschung im Zuge
der Forschungsrahmenprogramme der Gemeinschaft und insbesondere
des Forschungsprogramms im Bereich Biomedizin und Gesundheits-
wesen, das auch Grundlagenforschung und klinische Forschung über
Krebs umfaßt, und Förderung von Forschungsmethoden, die auf eine
frühzeitige, präzise und zuverlässige Diagnose mittels Techniken derLabordiagnose, insbesondere auf immunologischer und genetischer
Grundlage, ausgerichtet sind. Unterstützung bei der Erstellung eines
Verzeichnisses europäischer Forschungsmaßnahmen im Bereich der
Grundlagenforschung und der klinischen Forschung; Hilfestellung bei
der Umsetzung von Ergebnissen der Grundlagenforschung in klinische
Versuche; Schaffung und/oder Weiterentwicklung von Netzen zum Infor-
mationsaustausch über laufende klinische Versuche und Hilfe bei der
Einleitung multizentrischer und multinationaler klinischer Versuche,
damit neue Behandlungsverfahren schneller bewertet werden können.
B. AUFKLÄRUNG UND GESUNDHEITSERZIEHUNG
Ziele
— Beitrag zur Verbesserung des Wissensstands der europäischen Bürger in
bezug auf Krebsrisiken und Krebsprävention und Bemühen, die Bürger
zu einer gesunden Lebensweise anzuhalten;
— Förderung und Bewertung von Politiken und Maßnahmen im Zusammen-
hang mit Krebsursachen und -risiken.
Maßnahmen
4. Jährliche Veranstaltung einer Woche „Europa gegen den Krebs“.
5. Wirksamere Übermittlung von Appellen zur Krebsverhütung, insbeson-
dere der Empfehlungen des Europäischen Kodex zur Krebsbekämpfung,
durch Unterstützung bei der Durchführung von Maßnahmen für spezifi-1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 8
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sche Zielgruppen(Lehrkräfte, Ärzte für Allgemein medizinusw.), Pilot-
projekten, Studien und Analysen der Methoden zur
Gesundheitsförderung sowie bei der Bewertung dieser Aktionen.
6. Unterstützung und Ausweitung der Netze von Pilotaktionen für Informa-
tion und Austausch im Bereich der Krebsverhütung unter
Berücksichtigung der Empfehlungen des Europäischen Kodex zur
Krebsbekämpfung, um zur Ermittlung und Verbreitung der zweckdien-
lichsten Vorgehensweisen beizutragen.
7. Förderung von Aufklärungs- und Sensibilisierungskampagnen — insbe-
sondere an öffentlich zugänglichen Orten und am Arbeitsplatz — für
bestimmte Bevölkerungsgruppen im Bereich Gesundheit und Krebsver-
hütung.
8. Anregung von europaweiten Projekten zur Förderung des Nichtrauchens;
Bewertung der Umsetzung von Empfehlungen in bezug auf das Rauchen
in der Öffentlichkeit, vor allem in öffentlichen Verkehrsmitteln und in
Schulen. Förderung von Strategien zum Schutz der am stärksten
gefährdeten Gruppen — insbesondere von Schwangeren und Kindern
— vor dem Passivrauchen. Bewertung der in den Mitgliedstaaten der
Gemeinschaft ergriffenen Maßnahmen zur Reduzierung des Tabakkon-
sums, z. B. Verbot oder Einschränkung der direkten und indirekten
Werbung, steuerliche Maßnahmen, Nichteinbeziehung von Tabak in
den Preisindex und Verbreitung der im Rahmen dieser Bewertungsver-
fahren gewonnenen Erkenntnisse. Unterstützung und Bewertung von
Pilotaktionen zur Förderung des Nichtrauchens — in Zusammenarbeit
mit dem im Gesundheitswesen tätigen Personal und den Lehrkräften —
im Rahmender Netze zum Austausch zwischendenMitgliedstaatenwie
z. B. der Netze von Nichtraucherstädten, Nichtraucherkrankenhäusern
und Nichtraucherjugendclubs.
9. Europaweite Auswahl und Verbreitung der bewährtesten Raucheren-
twöhnungsmethoden und Bewertung ihrer Wirkung im Rahmen von
Pilotaktionen, in denen diese Methoden in Zusammenarbeit mit den
führenden Meinungsmachern und dem im Gesundheitswesen tätigen
Personal in den Mitgliedstaaten eingesetzt werden. Einführung eines
Vorhabens zur Bekämpfung des Passivrauchens als eines von mehreren
Pilotprojekten in den Medien. Fortsetzung der Einstufung gefährlicher
Stoffe und Zubereitungen im Hinblick auf eine bessere Verpackung
und Kennzeichnung.
10. Beitrag zur Ausarbeitung und Durchführung integrierter Gesundheitser-
ziehungsprogramme in verschiedenen Lebensumfeldern, jedoch mit
besonderem Schwerpunkt auf der Krebsverhütung. Festlegung und
Durchführung ergänzender Krebsverhütungsprojekte für bestimmte
Gruppen in verschiedenen Umfeldern (Stadtplaner, Umweltexperten,
Architekten, Radiologen).
Im Rahmen von Pilotnetzen der Gemeinschaft Bewertung der auf
Jugendliche ausgerichteten Initiativen zur Gesundheitserziehung mit
Schwerpunkt auf der Stärkung des Verantwortungsbewußtseins des
einzelnen für seine Gesundheit, der Förderung des Nichtrauchens, der
Verhütung übermäßigen Alkoholgenusses, der Förderung einer gesunden
Ernährung, insbesondere eines verstärkten Verzehrs von Obst und
Gemüse, und geeigneter Medienkampagnen zum Thema „Gesunde
Ernährung“ sowie zur Aufklärung über die Risiken einer übermäßigen
Exposition der Haut gegenüber UV-Strahlen.
11. Unterstützung des Erfahrungsaustauschs im Rahmen der integrierten
Gesundheitserziehungsprogramme zwecks Verbesserung der Erstausbil-
dung und Weiterbildung der Lehrkräfte und Leiter von Projekten auf
dem Gebiet der Krebsverhütung unter Berücksichtigung der im Rahmen
von Programmen wie ERASMUS als auch der unterstützenden
Maßnahmen der Kommission im Bildungsbereich gesammelten Erfah-
rungen.
12. Unterstützung der Ausarbeitung und Verbreitung von Lehrmaterial der
Gemeinschaft zum Thema Krebsverhütung, vor allem Material, das im
Rahmen der Pilotnetze getestet wurde, und Bewertung dieses Materials.
13. Durchführung von Studien und Verbreitung ihrer Ergebnisse zwecks
Erweiterung des Wissenstands darüber, wie Jugendliche Krebs, Rauchen,
Ernährungsgewohnheiten und die Risiken einer übermäßigen Exposition
der Haut gegenüber UV-Strahlen wahrnehmen. Durchführung von
Analysen zur Verbesserung der auf Kinder und Jugendliche ausgerich-
teten Präventionsprogramme.1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 9
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C. FRÜHERKENNUNG UND VORSORGEUNTERSUCHUNGEN
Ziel
Beitrag zur Verbesserung und Erweiterung der Früherkennungsmöglich-
keiten, insbesondere durch die Entwicklung und Verbreitung wirksamer
Vorsorgeuntersuchungsprogramme und geeigneter Praktiken.
Maßnahmen
14. Unterstützung der Einrichtung und Bewertung europäischer Netze von
Pilotprojekten im Bereich der Reihenvorsorgeuntersuchungen auf Brust-
krebs und Gebärmutterhalskrebs auf der Grundlage von auf europäischer
Ebene abgegebenen Empfehlungen zur Qualitätssicherung der Vorsorge-
untersuchungen sowie Unterstützung bei der Veranstaltung von
Zusammenkünften, bei denen geprüft werden soll, ob die Pilotprojekte
auf die nationale und regionale Ebene ausgedehnt werden können.
15. Unterstützung der europaweiten Einführung und Verbreitung einer
gemeinsamen Terminologie und Klassifikation, insbesondere für die
Anatomen und Zytopathologen der Gemeinschaft, zwecks Verbesserung
der anatomisch-zytopathologischen Auswertung von Befunden, insbe-
sondere bei Brustkrebs- und Gebärmutterhalskrebsverdacht.
16. Unterstützung von europäischen Studien über die Durchführbarkeit von
Reihenvorsorgeuntersuchungen auf andere Krebsarten (Eierstöcke,
Prostata, Haut, Kolon/Rektum, Mundhöhle) unter Berücksichtigung
insbesondere der medizinischen, psychologischen, sozialen und wirt-
schaftlichenAspekte.
D. AUSBILDUNG SOWIE QUALITÄTSKONTROLLE UND QUALITÄTSSI-
CHERUNG
Ziel
Beitrag zur Verbesserung der Ausbildung des im Gesundheitswesen tätigen
Personals in bezug auf Krebserkrankungen, einschließlich der Ausbildung
im Bereich der pädiatrischen Onkologie, sowie zur Einführung und Verbes-serung von Qualitätskontrollverfahren.
Maßnahmen
17. Weitere Umsetzung der Empfehlungen der Kommission vom 8.
November 1989 über die Ausbildung des Gesundheitspersonals in
Krebsfragen: Unterstützung bei der Einrichtung einer regelmäßigen
Bewertung der Leistungsfähigkeit der europäischen Pilotnetze für die
Erstausbildung und Weiterbildung in den medizinischen und zahnmedi-
zinischen Berufen und den Pflegeberufen in bezug auf Krebs,
insbesondere für das in der pädiatrischen Onkologie tätige Personal.
18. Verbesserung der theoretischen und praktischen Kenntnisse über Krebs
(insbesondere Primärprävention, Früherkennung, Reihenvorsorgeuntersu-
chungen, vor allem auf Gebärmutterhalskrebs und Brustkrebs, und
Qualitätssicherung) durch Förderung der Mobilität des im Gesundheits-
wesen tätigen Personals (insbesondere der Ausbilder) zwischen den
Spezialforschungszentren der Mitgliedstaaten, die eine hochwertige
Ausbildung anbieten, sofern die Mobilität nicht im Rahmen bereits
bestehender Gemeinschaftsprogramme wie COMETT II oder FORCE
gewährleistet wird.
19. Unterstützung des Erfahrungsaustauschs sowie der Formulierung und
Verbreitung der Empfehlungen von Konferenzen, mit denen ein Konsens
über bewährte Vorgehensweisen im Bereich der Krebsbekämpfung ange-
strebt wird, sowie von Sachverständigengruppen, damit die Ergebnisse
kontrollierter Studien schneller verbreitet und angewandt werden.
20. Ausarbeitung von Lehrmaterial von europäischem Interesse zur Verbes-
serung der Ausbildung des Gesundheitspersonals in Krebsfragen,
insbesondere unter Verwendung interaktiver Computerprogramme;
Bewertung der Leistungsfähigkeit dieses Materials im Rahmen von
Pilotnetzen. Insbesondere Unterstützung der Entwicklung, Durchführung
und Bewertung von Präventionsmodulen für das im Gesundheitswesen
tätige Personal und von Modellen zur Erleichterung der Diagnose und
der Wahl der Maßnahmen zur Verhinderung der Entwicklung der
Krankheit sowie die Möglichkeiten eines Rückfalls.
21. Förderung von Initiativen und Unterstützung von europäischen Studien
und Verbreitung ihrer Ergebnisse, insbesondere im Rahmen von Zusam-
menkünften und des Erfahrungsaustauschs auf europäischer Ebene, mit1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 10
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dem Ziel, neue Erkenntnisse über die Verfahren der Qualitätskontrolle
der Maßnahmen zur zutreffenden Früherkennung der Krankheit sowie
zur Verhinderung ihrer Entwicklung, der Möglichkeiten eines Rückfalls
und der Begleitsyndrome zu gewinnen und deren Wirksamkeit zu
verbessern, unter Berücksichtigung der psychologischen und sozialen
Aspekte, insbesondere in bezug auf die Lebensqualität der Kranken,
einschließlich der Methoden der Palliativmedizin.
22. Unterstützung von Pilotprojekten im Bereich der Qualitätssicherung
einschließlich der Verarbeitung und Bewertung der Ergebnisse, insbe-
sondere hinsichtlich der Praktiken, die mit den Überprüfungen der
Strahlentherapieeinrichtungen und der Ausbildung des im Gesundheits-
wesen tätigen Personals verknüpft sind.1996D0646 — DE — 01.01.2001 — 001.001 — 11