2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—1
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►B VERORDNUNG (EG) Nr. 1216/2003 DER KOMMISSION
vom 7. Juli 2003
zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 450/2003 des Europäischen Parlaments und des
Rates über den Arbeitskostenindex
(Text von Bedeutung für den EWR)
(ABl.L169vom8.7.2003,S.37)
Berichtigt durch:
►C1Berichtigung, ABl.L186vom25.7.2003,S.46(1216/2003)
▼B
VERORDNUNG (EG) Nr. 1216/2003 DER KOMMISSION
vom 7. Juli 2003
zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 450/2003 des Europäi-
schen Parlaments und des Rates über den Arbeitskostenindex
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIEKOMMISSIONDEREUROPÄISCHENGEMEINSCHAFTEN—
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischenGemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 450/2003 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 27. Februar 2003 über den Arbeitsko-
stenindex(1),insbesondereaufArtikel 11,
inErwägungnachstehenderGründe:
(1)Die Saisonbereinigung und die arbeitstägliche Bereinigung des
Arbeitskostenindex sind ein wesentlicher Bestandteil der Index-berechnung. Bereinigte Reihen ermöglichen dieVergleichbarkeit der Ergebnisse und eine verständliche Interpre-
tation desIndex.
(2)Vorab festgelegte Formate für die Datenübermittlung könnendazu beitragen, Übermittlungsprobleme zu minimieren. In
Verbindung mit standardisierten Qualitätsberichten erleichternsie die Interpretation und ermöglichen eine raschere Bereitstel-lungdesArbeitskostenindex.
(3)DieindieserVerordnungvorgesehenenMaßnahmenentsprechender Stellungnahme des Ausschusses für das StatistischeProgramm.
(4)Gemäß Artikel 9 der Verordnung (EG) Nr. 450/2003 solltenbestimmte Ausnahmen von der Verordnung (EG) Nr. 450/2003
gewährtwerden—
HATFOLGENDEVERORDNUNGERLASSEN:
Artikel 1
Übermittlung und Bereinigungsverfahren
(1) Die Indizes und Metadaten werden von den Mitgliedstaaten in
elektronischer Form an die Kommission (Eurostat) übermittelt. DieÜbermittlung erfolgt gemäß geeigneten, vom Ausschuss für das Stati-stische Programm genehmigten Austauschstandards. Eurostat stellt
eine ausführliche Dokumentation über die genehmigten Standards
sowieLeitlinien fürihreAnwendungzurVerfügung.
(2) Die übermittelten Indizes und Metadaten werden so dargestellt,
dass sie für eine gründliche Interpretation der Ergebnisse und die effi-ziente Anwendung der Saisonbereinigungsverfahren der Europäischen
Kommission(Eurostat) füreuropäische Aggregate geeignet sind.
DieIndexreihen werdenindenfolgenden Formengeliefert:
a) unbereinigt;
b) arbeitstäglich bereinigt sowie
c) saisonbereinigt undarbeitstäglich bereinigt.
Artikel 2
Qualität
(1) Gemäß Artikel 8 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 450/2003
gelten folgendeQualitätskriterien:
a) Relevanz,2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—2
(1) ABl.L69vom13.3.2003,S.1.
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b) Genauigkeit,
c) Aktualität undPünktlichkeit,
d) ZugänglichkeitundKlarheit,
e) Vergleichbarkeit,
f) Kohärenz und
g) Vollständigkeit.
Die einzelstaatlichen Stellen sorgen dafür, dass die Ergebnisse die
Situation derWirtschaftszweige wahrheitsgetreu undmit ausreichender
Repräsentativität widerspiegeln.
(2) Der Qualitätsbericht gemäß Artikel 8 Absatz 2 der Verordnung
(EG) Nr. 450/2003 ist der Kommission jährlich vor dem 31. Augustzu übermitteln und muss sich auf Daten beziehen, die im viertenQuartal des vorangegangenen Kalenderjahres enden. Der ersteQualitätsbericht mussbis31.August2004vorliegen.
(3) Der Inhalt der jährlichen Qualitätsberichte zum Arbeitskosten-
indexistAnhangIdieserVerordnungzuentnehmen.
Artikel 3
Übergangszeiträume
Einzelheiten zu den in Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr.
450/2003 vorgesehenen Übergangszeiträumen sind in Anhang II dieser
Verordnungaufgeführt.
Artikel 4
Durchführbarkeitsstudien
Einzelheiten zu den in Artikel 10 der Verordnung (EG) Nr. 450/2003
vorgesehenen Durchführbarkeitsstudien sind in Anhang III dieserVerordnungaufgeführt.
Artikel 5
Verkettung des Index
Für die Berechnung des Arbeitskostenindex für Kombinationen aus
Abschnitten der NACE Rev.1 ist gemäß dem Anhang der Verordnung(EG) Nr. 450/2003 der Kettenindex nach der Laspeyres-Formel zuverwenden, derinAnhangIVdieserVerordnungdargestellt ist.
Artikel 6
Ausnahmeregelungen
Die gemäß Artikel 9 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 450/2003
möglichen Ausnahmen von den Bestimmungen des Artikels 1 Absatz
2sindinAnhangVdieserVerordnungaufgeführt.
Artikel 7
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentli-
chungimAmtsblatt derEuropäischenUnion inKraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmit-
telbar injedem Mitgliedstaat.2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—3
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ANHANGI
Die jährlichen Qualitätsberichte über den Arbeitskostenindex enthalten
folgende Angaben:
a) NachweisderRelevanz fürdenNutzerbedarf:
— eine Zusammenfassung einschließlich einer kurzen Beschreibung der
Nutzer, der Ermittlung und Deckung des Nutzerbedarfs sowie der Rele-
vanzderStatistiken fürdieNutzer;
b) NachweisderGenauigkeit(AufgliederungderAngabennachAbschnittender
NACERev.1):
— Revisionsgeschichte: eine Tabelle, aus der die Revisionen der verö-
ffentlichten jährlichen Wachstumsraten für die Arbeitskosten insgesamt
auf der Basis der unbereinigten Reihen für die letzten zwölf Quartale
hervorgehen; eine ZusammenfassungderGründefürdieRevisionen;
— Erfassungsbereich:eineTabellezumprozentualenAnteilderinder(den)
Stichprobe(n)/dem (den) Verzeichnis(sen) erfassten Arbeitnehmer,
berechnet anhand der Zahl der Arbeitnehmer nach dem ESVG 95; wenn
die Bestandteile der Arbeitskosten aus unterschiedlichen Quellen
stammen, Bereitstellung einer Tabelle mit einer Aufgliederung nach
Bestandteilen der Arbeitskosten gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Verord-
nung(EG)Nr.450/2003;
— Häufigkeit:eineTabellemitInformationenüberdieHäufigkeitderErhe-
bung/Aktualisierung derAngabenüberdieKostenbestandteile;
— Schätzung: eine Beschreibung der für die Schätzung/Modellierung der
fehlenden Angaben (fehlende Arbeitnehmergruppen, Unternehmen, Wirt-
schaftszweige und Kostenbestandteile) verwendeten Methoden; eine
möglichst umfassende Bewertung der Auswirkungen völlig fehlender
Angaben auf die endgültigen Zahlen (fehlende Arbeitnehmergruppen,
Unternehmen, Wirtschaftszweige undKostenbestandteile);
— Geleistete Arbeitsstunden: eine Beschreibung der Methoden für die
Ermittlung der geleisteten Arbeitsstunden; oder eine Beschreibung der
Ersatzgrößefürdiegeleisteten Arbeitsstundenundeinemöglichstumfas-
sendeBewertungderAuswirkungenderVerwendungderErsatzgrößeauf
dieendgültigen Zahlen;
— Verwaltungsdaten: wo Verwaltungsdaten verwendet werden, Erläute-
rungen zur Entsprechung und den Unterschieden zwischen den
Verwaltungskonzepten unddenKonzeptendertheoretischen Statistik;
c) Aktualität undPünktlichkeit:
— eine Tabelle mit Angaben zu den Verspätungen (in Tagen) bei den
Datenlieferungen für die letzten zwölf Quartale des Berichtszeitraums
und der Übereinstimmung der geplanten mit den tatsächlichen Lieferter-
minen;
d) Zugänglichkeit undKlarheit:
— eine Beschreibung der Medien, in denen die Mitgliedstaaten ihre Daten
undMetadaten veröffentlichen;
e) Vergleichbarkeit:
— eine Beschreibung sämtlicher Unterschiede in Konzepten und Methoden
zwischen zwei aufeinander folgenden Quartalen ab dem ersten Quartal
1996. Außerdem eine Beschreibung der Unterschiede und zugleich eine
möglichst umfassende Bewertung der Auswirkungen der veränderten
Schätzungen.AufetwaigeUnterschiedeinderVergleichbarkeitzwischen
verschiedenenAbschnittenderNACERev.1sollteebenfallshingewiesenwerden;
f) Kohärenz:
— eine Grafikundeine Tabelle zudenjährlichen unbereinigten Wachstum-
sratendesIndexderArbeitskosteninsgesamt(AbschnittederNACERev.
1)unddesArbeitnehmerentgeltsgemäßdemESVG95proKopfundpro
geleisteteArbeitsstunde(AufgliederungnachA6)sowieErläuterungenzu
denunterschiedlichen Wachstumsraten derletzten zwölfQuartale;
g) Vollständigkeit:
— einenFortschrittsberichtüberdieDurchführungderVerordnung(EG)Nr.
450/2003miteinemausführlichenPlanundeinerÜbersichtüberdiezeit-
liche Abfolge bis zum Abschluss der Durchführungsmaßnahmen; eine
Zusammenfassung der noch bestehenden Abweichungen von EU-
Konzepten.2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—4
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Der erste im Jahr 2004 fällige Qualitätsbericht, der bis 31. August 2004
vorliegen muss, enthält außerdem folgende Angaben zu den Rückrech-
nungen:
— eineBeschreibungderQuellenfürdieRückrechnungenundderverwendeten
Methodik;
— eine Beschreibung der Übereinstimmung des Erfassungsbereichs (Wirt-
schaftszweige, Arbeitnehmer, Kostenbestandteile) der Rückrechnungen mit
demderaktuellen Daten;
— eine Beschreibung der Vergleichbarkeit der Rückrechnungen mit den
aktuellen Daten.2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—5
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ANHANGII
ÜBERGANGSZEITRÄUME FÜR DIE DURCHFÜHRUNG DER VERORDNUNG
Mitgliedstaat Vorbehaltbezüglich Artikel Übergangszeitraum
Belgien Übermittlungsfrist von70Tagen 6 2Jahre
Arbeitskosten je geleistete Arbeits-
stunde2 2Jahre
Deutschland NACE-AbschnitteH,IundK 3 2Jahre
Griechenland AlleBestimmungen 2JahreSpanien Übermittlungsfrist von70Tagen 6 2JahreFrankreich AlleBestimmungen 2JahreIrland AlleBestimmungen 2JahreItalien Arbeitskosten je geleistete Arbeits-
stunde2 1Jahr
Rückrechnungen auf Basisder gelei-
stetenArbeitsstunden2,5 1Jahr
Übermittlungsfrist von70Tagen 6 1Jahr
Sozialbeiträge der Arbeitgeber,
zuzüglich Steuern zu Lasten des
Arbeitgebers abzüglich Zuschüsse
zugunstendesArbeitgebers
— ohne Behandlung von Steuern
undSubventionen(D4undD5)4 2Jahre
Luxemburg AlleBestimmungen 2Jahre
Niederlande Rückrechnungen 1996-2002 5 2Jahre
Sozialbeiträge der Arbeitgeber,
zuzüglich Steuern zu Lasten des
Arbeitgebers abzüglich Zuschüsse
zugunstendesArbeitgebers
— ohne Behandlung von Steuern
undSubventionen(D4undD5)4 2Jahre
Österreich NACE-AbschnitteC,D,EundF 3 1Jahr
NACE-AbschnitteG,H,I,JundK 3 2Jahre
Portugal Übermittlungsfrist von70Tagen 6 1JahrFinnland AlleBestimmungen 2JahreSchweden AlleBestimmungen 2JahreVereinigtes
KönigreichEinbeziehung Nordirlands 3 2Jahre
Einbeziehung von Einheiten mit
wenigerals20Arbeitnehmern3 2Jahre
Rückrechnungen 5 1Jahr
Arbeitstägliche Bereinigung 11 2Jahre2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—6
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ANHANGIII
1.Durchführbarkeitsstudie zwecks Einschätzung der Möglichkeiten für die
Ermittlung der vierteljährlichen Arbeitskostenindizes für die Abschnitte
L, M, N und O der NACE
Die Durchführbarkeitsstudie eines Mitgliedstaats muss insbesondere
Folgendesabdecken:
DenHintergrundDer Beitrag jedes dieser Wirtschaftszweige zur Volkswirtschaft in Form von
Arbeitskostenodereinergeeigneten alternativen Größe.
Eine Beschreibung der Ähnlichkeiten und Unterschiede in der Struktur und
Entwicklung der Arbeitskosten in den oben genannten Wirtschaftszweigen
im Vergleich zu der Struktur und Entwicklung der Arbeitskosten in den
AbschnittenC-KderNACE.
DieAlternativen
Eine Beurteilung der Praktiken anderer Mitgliedstaaten, in denen die Daten
überdieseNACE-Abschnittebereits vorliegen.
EineBewertungderAlternativen fürdieErmittlung derArbeitskostenindizes
fürdieAbschnitteL,M,NundOderNACE,dieeineDatenübermittlungfür
das erste Quartal 2007 ermöglichen würden. Als mögliche Datenquellen
solltendabei berücksichtigt werden:
a) Nutzungbestehender Datenerhebungen,
b) Verwaltungsquellen,
c) statistische Schätzverfahren,
d) neueDatenerhebungen.
Technische und rechtliche Aspekte sind jeweils Teil der Bewertung; dazu
gehörendervoraussichtlicheBeginnunddieBetriebskostenfürdasnationale
statistische Amt, Kostenvoranschläge für eventuelle Mehrbelastungen der
Unternehmen, die erwartete statistische Qualität der Ergebnisse, mögliche
RisikenoderUnwägbarkeiten undbesondereVor-oderNachteile.
DieEmpfehlung
Ausgehend von der Bewertung der verschiedenen Alternativen wird eine
Empfehlung zudemambestengeeigneten Ansatzabgegeben.
DieDurchführung
Einzelheiten des vorgeschlagenen Durchführungsplans einschließlich des
Start- und Schlussdatums einzelner Etappen bei der Durchführung der
Empfehlung.
Mitgliedstaaten, dieDurchführbarkeitsstudienvornehmen
Folgende Mitgliedstaaten werden Durchführbarkeitsstudien vornehmen, um
beurteilen zu können, wie sich die in Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung
(EG) Nr. 450/2003 genannten vierteljährlichen Arbeitskostenindizes für die
AbschnitteL,M,NundOderNACERev1ermitteln lassen.
— Dänemark
— Deutschland— Griechenland
— Spanien
— Frankreich— Italien— Österreich
— Schweden
2.Durchführbarkeitsstudie zwecks Prüfung der Frage, wie der Index für
die Schätzung der Arbeitskosten insgesamt ohne Prämien ermittelt
werden kann
Die Durchführbarkeitsstudie eines Mitgliedstaats muss insbesondere
Folgendesabdecken:
DenHintergrundDer Anteil von Prämien an den Gesamtarbeitskosten eines Landes und eine
Beschreibung des Systems der Prämienzahlungen in der jeweiligen Volks-
wirtschaft.2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—7
▼B
DieAlternativen
Eine Beurteilung der Praktiken anderer Mitgliedstaaten, die bereits über
DatenzurBerechnungeinesIndexderArbeitskosteninsgesamtohnePrämien
verfügen.
EineBewertungderAlternativenfürdieErmittlungdesIndexderArbeitsko-
sten insgesamt ohne Prämien, die eine Datenübermittlung für das erste
Quartal2007ermöglichen. AlsmöglicheDatenquellensolltendabeiberücks-
ichtigt werden:
a) Nutzungbestehender Datenerhebungen,
b) Verwaltungsquellen,
c) statistische Schätzverfahren,
d) neueDatenerhebungen.
Technische und rechtliche Aspekte sind jeweils Teil der Bewertung; dazu
gehörendervoraussichtlicheBeginnunddieBetriebskostenfürdasnationale
statistische Amt, Kostenvoranschläge für eventuelle Mehrbelastungen der
Unternehmen, die erwartete statistische Qualität der Ergebnisse, mögliche
RisikenoderUnwägbarkeiten undbesondereVor-oderNachteile.
DieEmpfehlung
Ausgehend von der Bewertung der verschiedenen Alternativen wird eine
Empfehlung zudemambestengeeigneten Ansatzabgegeben.
DieDurchführung
Einzelheiten des vorgeschlagenen Durchführungsplans einschließlich des
Start- und Schlussdatums einzelner Etappen bei der Durchführung der
Empfehlung.
Mitgliedstaaten, dieDurchführbarkeitsstudienvornehmen
Folgende Mitgliedstaaten werden Durchführbarkeitsstudien vornehmen, um
beurteilen zu können, wie sich der in Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung
(EG) Nr. 450/2003 genannte Index für die Schätzung der Arbeitskosten
insgesamtohnePrämienermitteln lässt.
— Deutschland
— Griechenland— Frankreich— Italien
— Österreich
— Portugal— Finnland— Schweden2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—8
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ANHANGIV
Kettenindex nach der Laspeyres-Formel, der für die Berechnung des
Arbeitskostenindex (LCI) für Kombinationen aus Abschnitten der NACE
Rev. 1 zu verwenden ist:
1. Esbedeuten:
witj= Arbeitskosten je geleistete Arbeitsstunde der Arbeitnehmer im
AbschnittiderNACERev.1imQuartal timJahrj
ωik= Arbeitskosten je geleistete Arbeitsstunde der Arbeitnehmer im
AbschnittiderNACERev.1imJahrk
hik= geleistete Arbeitsstunden der Arbeitnehmer im Abschnitt i der
NACERev.1imJahrk
Wik=ωik*hik= Arbeitskosten der Arbeitnehmer im Abschnitt i der
NACERev.1imJahrk.
2. DieLaspeyres-GrundformelfürdieBerechnungdesAKIfürdasQuartaltim
Jahrjbeieinem Basisjahrklautet:
LCItj kðÞ¼X
iwtj
ihk
i
X
iωkihki¼X
iwtj
i=ωk
i/C0/C1
ωk
ihki
X
iWki¼X
iwtj
i=ωk
i/C0/C1
Wk
i
X
iWki
wobei1≤t≤4.
3. DieGewichtefürdieBerechnungdesIndexwerdenwiefolgtdefiniert:
Wk
iX
iWki
wobei Wik,iundkinZiffer1diesesAnhangsdefiniert werden.
4. Die jährliche Verknüpfung für das Jahr l mit dem Jahr l+1 (wobei
0≤l<l+1<j)wirdwiefolgtdefiniert:
Ll;lþ1¼X
iωlþ1
ihli
X
iωlihli
5. Der Kettenindex nach der Laspeyres-Formel für das Quartal t im Jahr j bei
einem Berichtsjahr k=0undeinem fürdieVerarbeitung undAnwendungder
benötigtenjährlichenGewichteerforderlichenIntervallm(wobei1 ≤m≤2)
wirdwiefolgtdefiniert:
LCItj(0)=100.(L0,1).(L1,2)…(Lj-m-1,j-m).LCItj(j-m).
6. DasersteBerichtsjahristdasJahr2000(jährlicherArbeitskostenindex=100).2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—9
▼C1
▼B
▼C1
▼B
▼C1
▼B
▼B
ANHANGV
Ausnahmeregelungen
Dänemark, Deutschland, Frankreich, Schweden: die Indexreihen müssen nur b)
arbeitstäglich bereinigt sowie c) saisonbereinigt und arbeitstäglich bereinigt
geliefertwerden.EinevollständigeDokumentationderMethodenzurarbeitstäg-
lichen Bereinigung und zur Saisonbereinigung ist der Kommission (Eurostat)
vorzulegen.2003R1216—DE—28.07.2003—000.001—10