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"BVERORDNUNG (EWG) Nr. 1696/71 DES RATES
vom 26. Juli 1971
über die gemeinsame Marktorganisation für Hopfen
(ABl. L 175 vom 4.8.1971, S. 1)
Geändert durch:
Amtsblatt
Nr. Seite Datum
"M1 Verordnung (EWG) Nr. 1170/77 des Rates vom 17. Mai 1977 L 137 7 3.6.1977
"M2 Verordnung (EWG) Nr. 235/79 des Rates vom 5. Februar 1979 L 34 4 9.2.1979
"M3 Verordnung (EWG) Nr. 3332/85 des Rates vom 26. November
1985L 318 1 29.11.1985
"M4 Verordnung (EWG) Nr. 3768/85 des Rates vom 20. Dezember
1985L 362 8 31.12.1985
"M5 Verordnung (EWG) Nr. 3800/85 des Rates vom 20. Dezember
1985L 367 32 31.12.1985
"M6 Verordnung (EWG) Nr. 3998/87 der Kommission vom 23.
Dezember 1987L 377 40 31.12.1987
"M7 Verordnung (EWG) Nr. 3808/89 des Rates vom 12. Dezember
1989L 371 1 20.12.1989
"M8 Verordnung (EWG) Nr. 2780/90 des Rates vom 24. September
1990L 265 1 28.9.1990
"M9 Verordnung (EWG) Nr. 3577/90 des Rates vom 4. Dezember 1990 L 353 23 17.12.1990
"M10 Verordnung (EWG) Nr. 3124/92 des Rates vom 26. Oktober 1992 L 313 1 30.10.1992
Geändert durch:
"A1 Beitrittsakte Dänemarks, Irlands, des Vereinigten Königreichs Groß-
britannien und NordirlandL 73 14 27.3.1972
(angepaßt durch den Beschluß des Rates vom 1. Januar 1973) L 2 1 1.1.1973
"A2 Beitrittsakte Griechenlands L 291 17 19.11.19791971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 1
VERORDNUNG (EWG) Nr. 1696/71 DES RATES
vom 26. Juli 1971
über die gemeinsame Marktorganisation für Hopfen
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschafts-
gemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 42, 43, 113 und 235,
auf V orschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (1),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses,in Erwägung nachstehender Gründe:
Mit dem Funktionieren und der Entwicklung des Gemeinsamen Marktes
muß die Gestaltung einer gemeinsamen Agrarpolitik Hand in Hand
gehen; sie muß insbesondere eine gemeinsame Marktorganisation
einschließen, welche je nach Erzeugnis verschiedene Formen annehmen
kann.
Für die Wirtschaft bestimmter Gebiete der Gemeinschaft ist die
gemeinschaftliche Erzeugung von Hopfen von ganz besonderer Bedeu-
tung und stellt für die Erzeuger dieser Gebiete den überwiegenden Teil
ihres Einkommens dar.
Da die Pflanzensäfte und -auszüge von Hopfen nicht im Anhang II des
Vertrages aufgeführt sind, fallen diese Erzeugnisse im Gegensatz zu
Hopfen nicht unter die Agrarbestimmungen des Vertrages; da die
betreffenden Erzeugnisse jedoch weitgehend austauschbar sind, droht
diese Situation die Auswirkung der gemeinsamen Agrarpolitik auf dem
Hopfensektor zu gefährden; es ist daher erforderlich, die für Hopfen
erlassenen V orschriften über den Handel mit dritten Ländern in
Anwendung des Artikels 113 und über die Vermarktungsregeln in
Anwendung des Artikels 235 auf Pflanzensäfte und -auszüge von Hopfen
auszudehnen.
Herkömmlicherweise hat der Welthandel für die Hopfenerzeuger und
-verbraucher in der Gemeinschaft große Bedeutung; die Gemeinschafts-
erzeugung konnte bisher im wesentlichen dank ihrer Wettbewerbsfähig-
keit auf dem Weltmarkt sowie der elastischen qualitativen und
quantitativen Anpassung der Erzeugung an die Absatzmöglichkeiten
verwertet werden; die gemeinsame Marktorganisation soll daher diese
Situation nicht wesentlich ändern, jedoch mit Hilfe geeigneter Maß-
nahmen die Qualität der Erzeugnisse verbessern und die Erzeuger gegen
eine etwaige Verschlechterung ihrer derzeitigen Lebenshaltung schützen.
Auf gemeinschaftlicher Ebene muß eine auf Qualität ausgerichtete
Politik verfolgt werden, und zwar durch Anwendung von Bestimmungen
über die Bescheinigung der Herkunftsbezeichnung und entsprechender
Regeln, die grundsätzlich die Vermarktung von Erzeugnissen, für die
diese Bescheinigung nicht erteilt worden ist, oder von eingeführten
Erzeugnissen, die entsprechenden Mindestqualitätsmerkmalen nicht
genügen, untersagen; darüber hinaus empfiehlt es sich, die Definition
einer Standardqualität vorzusehen, die eine Bezugsgrundlage für die
Handelsgeschäfte darstellt und eine ausreichende Marktanpassung
gewährleistet.
Es müssen ausreichende Informationen über die Lage und die Entwick-
lungsaussichten des Marktes in der Gemeinschaft zur Verfügung stehen;
die Tatsache, daß ein erheblicher Teil der Erzeugung auf dem Wege über
„Ernteverträge“, auch Mehrjahresverträge, abgesetzt wird, kann die
vorausschauende Marktanalyse erleichtern; daher ist die Eintragung
sämtlicher Lieferverträge für in der Gemeinschaft erzeugten Hopfen
vorzusehen; für diese Informationen muß jedoch die Geheimhaltung!B
(1) ABl. Nr. C 66 vom 1. 7. 1971, S. 28.1971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 2
vorgesehen werden, damit die Beteiligten sicher sein können, daß die
Angaben ausschließlich für statistische Zwecke verwendet werden;
außerdem wird dadurch die vollständige Objektivität der Angaben
gewährleistet.
Um der landwirtschaftlichen Bevölkerung eine angemessene Lebens-
haltung zu gewährleisten, um die Märkte zu stabilisieren und in der
Belieferung der Verbraucher vertretbare Preise sicherzustellen, müssen
die Zusammenfassung des Angebots und die Anpassung der landwirt-
schaftlichen Erzeugung an die Markterfordernisse durch die Landwirte
gefördert werden.
Der Zusammenschluß der Landwirte innerhalb von Organisationen, die
für ihre Mitglieder die Verpflichtung zur Einhaltung gemeinsamer
Regeln vorsehen, ist daher geeignet, die Verwirklichung der Ziele des
Artikels 39 des Vertrages zu fördern; diese Ziele können insbesondere
durch den Zusammenschluß der Landwirte innerhalb von Erzeuger-
gemeinschaften wie auch durch die Bildung von Vereinigungen dieser
Gemeinschaften verfolgt werden.
Um jede Diskriminierung zwischen den Erzeugern zu vermeiden und die
Einheitlichkeit und Wirksamkeit der Maßnahmen zu gewährleisten,
müssen für die gesamte Gemeinschaft die Bedingungen festgelegt
werden, welche die Erzeugergemeinschaften und ihre Vereinigung
erfüllen müssen, um von den Mitgliedstaaten anerkannt zu werden;
damit eine wirksame Zusammenfassung des Angebots erreicht wird, ist
es insbesondere erforderlich, daß die Erzeugergemeinschaften und
Vereinigungen einerseits eine ausreichende wirtschaftliche Größe nach-
weisen und daß andererseits die Erzeugergemeinschaft oder die
Vereinigung entweder die gesamte Produktion der ihr angeschlossenen
Erzeuger oder Gemeinschaften unmittelbar anbietet oder durch die
Erzeuger nach gemeinsamen Regeln anbieten läßt.
Es empfiehlt sich, Bestimmungen vorzusehen, die die Gründung und
Tätigkeit dieser Erzeugergemeinschaften erleichtern; zu diesem Zweck
sollte es den Mitgliedstaaten ermöglicht werden, den Erzeugerorganisa-
tionen Beihilfen zu gewähren, die zum Teil von der Gemeinschaft
finanziert werden; es ist jedoch von Belang, die Höhe dieser Beihilfen zu
begrenzen; außerdem sollten die Beihilfen nur während einer Über-
gangszeit gewährt werden und degressiv sein, damit sich die finanzielle
Verantwortung der Erzeuger schrittweise erweitert.
In einigen Fällen ist eine Anpassung der Hopfenpflanzungen der
Gemeinschaft sowohl hinsichtlich der Sorten als auch der Möglichkeiten
zur Rationalisierung der Anbau- und Erntearbeiten erforderlich; während
einer Reihe von Jahren müssen die Sortenumstellung und die Neuglie-
derung dieser Anlagen durch Gewährung spezifischer Beihilfen für die
Erzeugergemeinschaften, die derartige Maßnahmen durchführen, er-
leichtert werden.
Um den Erzeugern eine angemessene Lebenshaltung zu gewährleisten,
empfiehlt es sich, eine Beihilferegelung vorzusehen; damit festgestellt
werden kann, ob diese Beihilfe festzusetzen ist, muß die Kommission
dem Rat jährlich nach Absatz der Ernte einen Bericht vorlegen; diese
Beihilfe kann gewährt werden, wenn sich bei der Prüfung dieses
Berichtes herausstellt, daß der Durchschnittsertrag je Hektar angesichts
der Lage und voraussichtlichen Entwicklung des Marktes unzureichend
ist.
Auf Grund der geplanten Maßnahmen kann eine Einfuhrregelung in
Aussicht genommen werden, die sich nur auf die Anwendung des
Gemeinsamen Zolltarifs erstreckt; dieser gilt gemäß dem Vertrag
automatisch ab 1. Januar 1970.
Unter Berücksichtigung dieser gesamten Maßnahmen kann auf die
Anwendung aller mengenmäßigen Beschränkungen an den Außen-
grenzen der Gemeinschaft verzichtet werden; dieses Verfahren kann sich
jedoch ausnahmsweise als unzureichend erweisen; damit in solchen
Fällen der Gemeinschaftsmarkt gegen möglicherweise daraus entstehen-
de Störungen nicht ungeschützt bleibt, wenn die früheren Einfuhrhemm-
nisse beseitigt worden sind, muß es der Gemeinschaft ermöglicht
werden, rasch alle erforderlichen Maßnahmen zu treffen.!B1971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 3
Die Erhebung von Zöllen oder Abgaben gleicher Wirkung und die
Anwendung mengenmäßiger Beschränkungen oder Maßnahmen gleicher
Wirkung im innergemeinschaftlichen Handel sind gemäß dem Vertrag ab
1. Januar 1970 automatisch verboten; da es am 31. Dezember 1969 keine
Mindestpreise mehr gab, ist die Anwendung von Artikel 44 des Vertrages
automatisch ab 1. Januar 1970 ausgeschlossen.
Die Wirksamkeit aller Maßnahmen im Rahmen der gemeinsamen
Marktorganisation für Hopfen würde durch die Gewährung bestimmter
Beihilfen durch die Mitgliedstaaten gefährdet; es ist daher zweckmäßig,
die Bestimmungen des Vertrages, die eine Beurteilung der von den
Mitgliedstaaten gewährten Beihilfen und ein Verbot der mit dem
Gemeinsamen Markt unvereinbaren Beihilfen ermöglichen, auf den
Hopfensektor anzuwenden; es empfiehlt sich jedoch, eine Übergangs-
regelung für einzelstaatliche Beihilfen vorzusehen, die bereits vor
Inkrafttreten der gemeinsamen Marktorganisation für mehrjährige
Verträge gewährt wurden.
Es ist vorzusehen, daß die Ausgaben der Mitgliedstaaten auf Grund der
sich aus dieser Verordnung ergebenden Verpflichtungen entsprechend
den Bestimmungen über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik
in die finanzielle Verantwortung der Gemeinschaft übergehen.
Der Übergang von der augenblicklich in den Mitgliedstaaten geltenden
Regelungen zu der in dieser Verordnung vorgesehenen Regelung muß
möglichst reibungslos erfolgen; deshalb können sich Übergangsmaß-
nahmen als notwendig erweisen.
Die gemeinsame Marktorganisation für Hopfen muß zugleich den in den
Artikeln 39 und 110 des Vertrages vorgesehenen Zielen in geeigneter
Weise Rechnung tragen.
Um die Durchführung der in Aussicht genommenen Bestimmungen zu
erleichtern, ist ein Verfahren vorzusehen, durch das im Rahmen eines
Verwaltungsausschusses eine enge Zusammenarbeit zwischen den
Mitgliedstaaten und der Kommission herbeigeführt wird —
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Es wird eine gemeinsame Marktorganisation für Hopfen geschaffen,
die für folgende Erzeugnisse gilt:
KN-Code Warenbezeichnung
1210 Hopfen (Blütenzapfen), frisch oder getrocknet, auch
gemahlen, sonst zerkleinert oder in Form von Pellets;Hopfenmehl (Lupulin)
(2) Die V orschriften über die Vermarktung und über die Außenhandels-
regelung gelten auch für folgende Erzeugnisse:
KN-Code Warenbezeichnung
1302 13 00 Pflanzensäfte und Pflanzenauszüge von Hopfen
(3) Im Sinne dieser Verordnung sind:
a)Hopfen: Die getrockneten Blütenstände, auch Blütenzapfen genannt,
der (weiblichen) Hopfenpflanze (humulus lupulus); diese grüngel-
ben, eiförmigen Blütenstände haben einen Stiel; ihre größte
Abmessung schwankt im allgemeinen zwischen 2 und 5 cm.
b)Hopfenpulver: Das durch Mahlen des Hopfens gewonnene Erzeug-
nis, das alle natürlichen Bestandteile des Hopfens enthält.!B
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!B1971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 4
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c)Luplin-angereichertes Hopfenpulver: Das durch Mahlen des Hop-
fens nach teilweiser mechanischer Aussonderung der Blätter,
Stengel, Doldenblätter und Spindeln gewonnene Erzeugnis.
d)Hopfenextrakt: Die mit Hilfe von Lösungsmitteln aus Hopfen oder
Hopfenpulver gewonnenen konzentrierten Erzeugnisse.
e)Hopfen-Mischerzeugnisse: Die Mischung zweier oder mehrerer der
vorstehend genannten Erzeugnisse.
(4) Im Sinne des Artikels 12 Absatz 5 sind
a) Hopfen der ersten Verarbeitungsstufe: der Hopfen, der lediglich
erstmals getrocknet und marktgerecht verpackt worden ist;
b) V ollertragsflächen: Hopfenanbauflächen vom dritten Ertragsjahr an.
TITEL I
V ermarktung
Artikel 2
(1) Die in Artikel 1 genannten, in der Gemeinschaft geernteten oder aus
in der Gemeinschaft geerntetem Hopfen hergestellten Erzeugnisse sowie
die aus eingeführtem Hopfen hergestellten Erzeugnisse unterliegen
einem Bescheinigungsverfahren.
(2) Die Bescheinigung kann nur für die Erzeugnisse erteilt werden, die
die Mindestqualitätsmerkmale für eine bestimmte Vermarktungsstufe
aufweisen. "M10 Für die in Artikel 1 Absatz 3 Buchstaben b) bis e)
genannten Erzeugnisse wird die Bescheinigung nur erteilt, wenn der
Alpha-Säure-Gehalt dieser Erzeugnisse mindestens dem des Hopfens
entspricht, aus dem sie gewonnen wurden. 3
(3) In der Bescheinigung muß mindestens folgendes angegeben sein:
a) der Ort bzw. die Orte der Hopfenerzeugung,b) das Erntejahr bzw. die Erntejahre,c) die Sorte bzw. die Sorten.(4) Der Rat erläßt auf V orschlag der Kommission mit qualifizierter
Mehrheit für jedes Erzeugnis die Grundregeln für die Anwendung dieses
Artikels und bestimmt den Zeitpunkt für den Beginn seiner Anwendung.
(5) Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel werden nach
dem Verfahren des Artikels 20 festgelegt.
Artikel 3
(1) Die in Artikel 1 genannten Erzeugnisse können, sofern sie einem
Bescheinigungsverfahren
"M1 3unterliegen, nur dann
in den Verkehr gebracht oder ausgeführt werden, wenn die genannte
Bescheinigung erteilt worden ist.
(2) Abweichungen von Absatz 1 können nach dem Verfahren des
Artikels 20
a) mit Rücksicht auf die kommerziellen Anforderungen bestimmter
Drittländer oder
b) für Erzeugnisse, die für besondere Verwendungszwecke bestimmt
sind,
beschlossen werden.!B
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!B1971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 5
Die im vorstehenden Unterabsatz vorgesehenen Maßnahmen:
— dürfen den normalen Absatz der Erzeugnisse, für die die
Bescheinigung "M1 3erteilt worden ist, nicht
beeinträchtigen;
— müssen gewährleisten, daß eine Verwechslung mit den genannten
Erzeugnissen vermieden wird.
Artikel 5
(1) Die in Artikel 1 genannten Erzeugnisse mit Herkunft aus dritten
Ländern dürfen nur eingeführt werden, wenn ihre Qualitätsmerkmale
mindestens den Mindestanforderungen für die Vermarktung entsprechen,
die für die gleichen in der Gemeinschaft geernteten oder daraus
hergestellten Erzeugnisse festgelegt worden sind.
(2) Die in Artikel 1 genannten Erzeugnisse, für die eine von den
Behörden des Ursprungslandes ausgestellte und mit einer Bescheinigung
nach Artikel 2 als gleichwertig anerkannte Bescheinigung vorliegt,
werden so behandelt, als ob sie die in Absatz 1 genannten Merkmale
aufweisen. Die Gleichwertigkeit dieser Bescheinigungen wird
"M2 3nach dem Verfahren des Artikels 20 festgestellt.
(3) Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel werden nach
dem Verfahren des Artikels 20 erlassen.
TITEL II
Lieferverträge
Artikel 6
(1) Die Verträge über die Lieferung von in der Gemeinschaft erzeugtem
Hopfen, die zwischen einem Erzeuger oder einer Gruppe von Erzeugern
und einem Käufer abgeschlossen werden, werden von den dafür von
jedem Erzeuger-Mitgliedstaat benannten Stellen eingetragen.
(2) Verträge über die Lieferung bestimmter Mengen zu vereinbarten
Preisen während eines Zeitraums, der eine oder mehrere Ernten umfaßt,
die vor dem 1. August des Jahres der ersten Ernte abgeschlossen werden,
werden „Ernteverträge“ genannt. Sie werden gesondert eingetragen.
(3) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission die statistischen
Angaben über diese Eintragungen in regelmäßigen Abständen mit.
(4) Die der Eintragung unterliegenden Angaben dürfen nur für die zur
Durchführung dieser Verordnung erforderlichen Zwecke verwendet
werden.
(5) Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel werden nach
dem Verfahren des Artikels 20 erlassen.
TITEL III
Erzeugergemeinschaften
Artikel 7
(1) Im Sinne dieser Verordnung gilt als „Erzeugergemeinschaft“ein
Zusammenschluß, der ausschließlich oder, sofern die einzelstaatlichen!B
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!B
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!M11971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 6
Rechtsvorschriften dies zulassen, im wesentlichen aus Hopfenerzeugern
besteht, der auf Initiative der Erzeuger gebildet wurde, um insbesondere
a) das Angebot zusammenzufassen und zur Stabilisierung des Marktes
beizutragen, indem die gesamte Erzeugung seiner Mitglieder
vermarktet wird;
b) diese Erzeugung gemeinsam den Markterfordernissen anzupassen
und sie insbesondere durch Sortenumstellung und Neugliederung der
Pflanzungen zu verbessern;
c) die Rationalisierung und Mechanisierung der Anbau- und Ernte-
arbeiten zu fördern und dadurch die Rentabilität der Erzeugung zu
verbessern;
d) gemeinsame Regeln für die Erzeugung aufzustellen;
e) die in Artikel 12 vorgesehene Beihilferegelung so zu handhaben, daß
jedem Erzeuger, der Mitglied der Gemeinschaft ist, sein Beihilfe-
anteil nach Maßgabe der Anbauflächen zugeteilt wird,
und der von einem Mitgliedstaat nach Absatz 3 anerkannt worden ist.
(1a) Die Erzeugergemeinschaften dürfen die Beihilfe für Maßnahmen
verwenden, welche die Verwirklichung der in Absatz 1 Buchstaben a)
und b) genannten Ziele ermöglichen.
(2) Im Sinne dieser Verordnung gilt als „Vereinigung“ die Vereinigung
anerkannter Erzeugergemeinschaften, die die gleichen Ziele verfolgt wie
diese Gemeinschaften und von einem Mitgliedstaat nach Absatz 3
anerkannt worden ist.
(3) Die Mitgliedstaaten erkennen auf Antrag die Erzeugergemeinschaf-
ten und ihre Vereinigungen an, sofern sie die nachstehenden allgemeinen
Bedingungen erfüllen:
a) sie müssen gemeinsame Regeln für die Erzeugung und Vermarktung
(erste Vermarktungsstufe) anwenden;
b) ihre Satzungen müssen für die der Erzeugergemeinschaft ange-
schlossenen Erzeuger und für die der Vereinigung angeschlossenen
anerkannten Erzeugergemeinschaften die Verpflichtung enthalten,
— die gemeinsamen Regeln für die Erzeugung einzuhalten,— ihre gesamte Erzeugung durch die Erzeugergemeinschaft oder
die Vereinigung vermarkten zu lassen.
Diese Verpflichtung gilt jedoch nicht für Erzeugnisse, für die die
Erzeuger vor ihrem Beitritt Kaufverträge abgeschlossen hatten,
sofern die Gemeinschaften davon unterrichtet worden sind und sie
genehmigt haben.
Bis zum 31. Dezember 1980 ist diese Genehmigung jedoch nicht
erforderlich.
Bis zum 31. Dezember 1996 können Mitglieder einer anerkannten
Erzeugergemeinschaft ihre Erzeugung mit Genehmigung der
Erzeugergemeinschaft gemäß von dieser Gemeinschaft festgelegten
Regeln und unter der Aufsicht dieser Gemeinschaft ganz oder
teilweise selbst vermarkten. Diese Erzeugergemeinschaften wirken
jedoch darauf hin, daß sie spätestens ab 1. Januar 1997 die gesamte
Erzeugung ihrer Mitglieder vermarkten;
c) sie müssen eine ausreichende wirtschaftliche Größe nachweisen;
d) sie müssen in ihrem gesamten Tätigkeitsbereich jede Diskriminie-
rung zwischen den Erzeugern oder Erzeugergemeinschaften der
Gemeinschaft, insbesondere auf Grund der Staatsangehörigkeit oder
des Niederlassungsortes, ausschließen;!M1
!M3
!M1
!M3
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!M10
!M11971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 7
e) sie müssen unterschiedslos jedem Erzeuger, der sich verpflichtet, die
Satzung einzuhalten, das Recht auf Beitritt zu der Erzeuger-
gemeinschaft einräumen;
f) ihre Satzungen müssen Bestimmungen enthalten, mit denen sicher-
gestellt wird, daß die Mitglieder einer Gemeinschaft oder einer
Vereinigung, die auf ihre Mitgliedschaft verzichten wollen, dies nur
tun können, wenn sie mindestens drei Jahre Mitglieder waren und
wenn sie mindestens ein Jahr vor ihrem Austritt die Gemeinschaft
oder die Vereinigung davon unterrichtet haben.
Die genannten Bestimmungen gelten unbeschadet der einzelstaatli-
chen Rechts- oder Verwaltungsvorschriften, mit denen in bestimmten
Fällen die Erzeugergemeinschaft oder die Vereinigung oder deren
Gläubiger vor etwaigen finanziellen Folgen des Austritts eines
Mitglieds geschützt oder der Austritt eines Mitglieds im Laufe des
Haushaltsjahres verhindert werden sollen;
g) sie müssen Rechtspersönlichkeit oder eine ausreichende Rechts-
fähigkit besitzen, um nach den einzelstaatlichen Rechtsvorschriften
Träger von Rechten und Pflichten sein zu können;
h) ihre Satzungen müssen die Verpflichtung enthalten, eine getrennte
Buchführung über die Tätigkeiten vorzunehmen, die Grundlage der
Anerkennung sind;
i) sie dürfen keine beherrschende Stellung in der Gemeinschaft
innehaben.
(4) Für die Anerkennung der Erzeugergemeinschaften und ihrer
Vereinigungen ist der Mitgliedstaat zuständig, in dessen Hoheitsgebiet
die Erzeugergemeinschaft oder die Vereinigung ihren Sitz hat.
(5) Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel, insbesondere
die Anwendung der Beihilferegelung nach Absatz 1 Buchstabe e) sowie
die Definition der Vermarktung im Sinne von Abstz 3 Buchstabe a) und
die Einzelheiten bezüglich der Bestimmungen im Sinne von Absatz 3
Buchstabe f), werden nach dem Verfahren des Artikels 20 erlassen.
Artikel 8
(1) Die Mitgliedstaaten können den Erzeugergemeinschaften in den
ersten drei Jahren nach der Anerkennung im Sinne des Artikels 7 Absatz
3 Beihilfen gewähren, um ihre Gründung zu fördern und ihre Tätigkeit
zu erleichtern. Diese Beihilfen dürfen im ersten, zweiten und dritten Jahr
3, 2 bzw. 1 v.H. des Wertes der vermarkteten Erzeugnisse, auf die sich
die Anerkennung bezieht, nicht übersteigen. Die Beihilfen dürfen jedoch
im ersten Jahr 60 v.H., im zweiten Jahr 40 v.H. und im dritten Jahr 20
v.H. der Verwaltungskosten der Erzeugergemeinschaft nicht übersteigen.
Der Wert der vermarkteten Erzeugnisse wird für jedes Jahr pauschal an
Hand folgender Faktoren ermittelt:
— der von den beteiligten Erzeugern in den drei Kalenderjahren vor
ihrem Beitritt vermarkteten durchschnittlichen Erzeugung,
— der von diesen Erzeugern in demselben Zeitraum für ihre Erzeugung
erzielten Durchschnittspreise.
(2) Der Rat erläßt auf V orschlag der Kommission mit qualifizierter
Mehrheit die Grundregeln für die Anwendung dieses Artikels.
Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel werden nach dem
Verfahren des Artikels 20 erlassen.
Artikel 9
(1) Für den Zeitraum vom 1. Juli 1977 bis zum 31. Dezember 1979 ist
jegliche Erweiterung der Hopfenanbauflächen untersagt.!M11971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 8
Bei der Anwendung dieses Absatzes können die Mitgliedstaaten eine
anerkannte Erzeugergemeinschaft als einen Erzeuger ansehen.
(2) Die Mitgliedstaaten treffen die notwendigen Vorkehrungen, um die
Einhaltung des Verbots nach Absatz 1 zu überwachen.
(3) Die Mitgliedstaaten können den anerkannten Erzeugergemeinschaf-
ten für die vor dem 1. Juli 1979 nach Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe b)
vorgenommene Sortenumstellung und Neugliederung der Pflanzungen
Beihilfen bis zu einem Höchstbetrag von 1 800 Rechnungseinheiten je
Hektar gewähren, sofern diese Maßnahmen zu einer mindestens
40prozentigen Verringerung der Fläche, auf der sie durchgeführt werden,
führen.
(4) Der Rat kann auf V orschlag der Kommission mit qualifizierter
Mehrheit die Weiterführung der in diesem Artikel genannten Maß-
nahmen beschließen.
Artikel 10
(1) Der Rat erläßt auf Vorschlag der Kommission nach dem Abstim-
mungsverfahren des Artikels 43 Absatz 2 des Vertrages die Grundregeln
für die Anwendung der Artikel 8 und 9.
(2) Die Durchführungsbestimmungen zu den Artikeln 8 und 9 werden
nach dem Verfahren des Artikels 20 erlassen.
TITEL IV
Erzeugerbeihilfen
Artikel 11
Die Kommission legt dem Rat jährlich vor dem 30. April einen Bericht
über den Stand der Hopfenerzeugung und -vermarktung vor.
Dieser Bericht behandelt vor allem die Entwicklung der Preise, der
Anbauflächen, der Erzeugung und des Bedarfs.
Artikel 12
(1) Es wird eine Beihilferegelung für in der Gemeinschaft erzeugten
Hopfen eingeführt.
(2) Den Erzeugern kann eine Beihilfe gewährt werden, die es ihnen
ermöglicht, ein angemessenes Einkommen zu erzielen.
(3) In den Gebieten der Gemeinschaft, in denen die anerkannten
Erzeugergemeinschaften in der Lage sind, ihren Mitgliedern ein
angemessenes Einkommen zu sichern und die Angebotsmengen rationell
zu verwalten, wird die Beihilfe allein diesen Erzeugergemeinschaften
gewährt.
In den übrigen Gebieten wird die Beihilfe den einzelnen Erzeugern
gewährt.
(4) Der Rat beschließt zu gegebener Zeit auf V orschlag der Kommission,
die dabei die von den Mitgliedstaaten erhaltenen Mitteilungen zugrunde
legt, mit qualifizierter Mehrheit die Liste der in Absatz 3 erster
Unterabsatz genannten Gebiete.
(5) a) Die Höhe dieser Beihilfe je Hektar, die nach Sortengruppen
differenziert wird, wird insbesondere unter Berücksichtigung
folgender Faktoren festgelegt:
— für jede Sortengruppe die von den Erzeugergemeinschaften
auf der ersten Verarbeitungsstufe erzielten und auf diese
Stufe umgerechneten Durchschnittserlöse für V ollertrags-
flächen im Vergleich zu den Durchschnittserlösen aus den
vorausgegangenen Ernten,!M1
!B
!M11971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 9
— der Lage und der voraussichtlichen Tendenz des Marktes in
der Gemeinschaft,
— der Entwicklung des Marktes außerhalb der Gemeinschaft
sowie der Welthandelspreise,
— der Kostenentwicklung.
b) Die verschiedenen Gruppen von Hopfensorten sind die folgen-
den:
— Gruppe 1: Aromahopfen,
— Gruppe 2: Bitterhopfen,
— Gruppe 3: Sonstige.
c) Für anerkannte Erzeugergemeinschaften, denen nach Absatz 3
eine Beihilfe gewährt wird und die nicht die gesamte Erzeugung
ihrer Mitglieder vermarkten, wird der Beihilfebetrag für die
Ernte 1992 um 4 %, für die Ernte 1993 um 8 %, für die Ernte
1994 um 12 %, für die Ernte 1995 um 15 % und für die Ernte
1996 um 15 % gesenkt. Für das Jahr 1991 und die Folgejahre
werden mindestens 15 % der einer solchen Gemeinschaft
gewährten Beihilfe von dieser Gemeinschaft für Maßnahmen
nach Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe b) Unterabsatz cc) der
Verordnung (EWG) Nr. 1351/72 (1) der Kommission vom 28
Juni 1972 über die Anerkennung von Erzeugergemeinschaften
auf dem Hopfensektor verwendet.
Wenn jedoch die Erzeugergemeinschaft mindestens die Hälfte
der Erzeugung ihrer Mitglieder aus einer bestimmten Ernte
vermarktet, so wird die bis zum 1. November 1992 verkaufte
Erzeugung bei der Feststellung, ob die Erzeugergemeinschaft die
gesamte Erzeugung ihrer Mitglieder verkauft hat, nicht berück-
sichtigt.
Die Kommission überwacht die Tätigkeit dieser Erzeuger-
gemeinschaften und berichtet dem Rat in ihrem Bericht über
das Erntejahr 1994 über die in Richtung auf eine V ollver-
marktung erzielten Fortschritte.
(6) Ergibt sich aus dem in Artikel 11 genannten Bericht, daß die Gefahr
struktureller Überschüsse oder einer strukturellen Versorgungsstörung
auf dem Gemeinschaftsmarkt für Hopfen besteht, so
a) kann die Beihilfegewährung auf einen Teil der für das betreffende
Jahr eingetragenen Anbaufläche begrenzt werden;
b) können die Anbauflächen, die sich im ersten und/oder zweiten
Ertragsjahr befinden, von der Gewährung der Beihilfe ausgeschlos-
sen werden.
Nach Prüfung der Entwicklung der Hopfenanbauflächen im Vergleich
zur Entwicklung der Vermarktung, insbesondere auf Grund der Verträge,
des Preisniveaus und des Lagerbestands, wird beschlossen, ob die unter
den Buchstaben a) und b) genannten Maßnahmen für alle Sortengruppen
oder nur für eine Sortengruppe oder für mehrere Sortengruppen
angewandt werden.
(7) Die Höhe der Beihilfe für die Anbauflächen der Ernte des
vorhergehenden Kalenderjahres wird innerhalb zweier Monate nach
der V orlage des Berichtes gemäß Artikel 11 und vor dem 30. Juni nach
dem Verfahren des Artikels 43 Absatz 2 des Vertrages festgesetzt.
(8) Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel werden nach
dem Verfahren des Artikels 20 festgelegt.!M1
(1) ABl. Nr. L 148 vom 30. 6. 1972, S. 13. Verordnung zuletzt geändert durch die
Verordnung (EWG) Nr. 3858/87 (ABl. Nr. L 363 vom 23. 12. 1987, S. 27).!M10
!M11971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 10
!M8
Artikel 12a
Unbeschadet des Artikels 12 Absatz 3 kann für einen Zeitraum von
höchstens fünf Jahren die Beihilfe auch für Versuchssorten gewährt
werden, die sich in einem fortgeschrittenen Stadium züchterischer
Entwicklung befinden, sofern diese Sorten von einem Erzeuger unter
Aufsicht eines Forschungsinstituts angebaut werden.
Der Betrag der Beihilfe wird nach dem Verfahren des Artikels 12 Absatz
7 festgesetzt und darf in keinem Fall höher als der Betrag der Beihilfe
sein, der für Gruppe 3 „Andere Sorten“ festgesetzt wird.
Die Beihilfe wird für eine Anbaufläche gewährt, die 1 % der gesamten
Hopfenanbaufläche eines Mitgliedstaats nicht überschreiten darf. Ent-
spricht 1 % der gesamten Hopfenanbaufläche eines Mitgliedstaats
weniger als 10 ha, so wird die Beihilfe für höchstens 10 ha je
Mitgliedstaat gewährt.
Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel werden nach dem
Verfahren des Artikels 20 erlassen.
Artikel 13
(1) V orbehaltlich des Artikels 12 Absatz 6 wird die Beihilfe für die
eingetragenen und abgeernteten Anbauflächen gewährt.
Die Mitgliedstaaten bestimmen die Stellen, die zur Eintragung der
Hopfenanbauflächen für die einzelnen Erzeuger befugt sowie beauftragt
sind, die Eintragungen zu überwachen und laufend zu ergänzen.
(2) Bei der Anwendung dieses Artikels können die Mitgliedstaaten eine
anerkannte Erzeugergemeinschaft als einen Erzeuger ansehen.
(3) Der Rat erläßt auf Vorschlag der Kommission nach dem Abstim-
mungsverfahren des Artikels 43 Absatz 2 des Vertrages die Grundregeln
für die Anwendung dieses Artikels.
(4) Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel werden nach
dem Verfahren des Artikels 20 erlassen.
TITEL V
Regelung für den Handel mit dritten Ländern
Artikel 14
Vorbehaltlich anderslautender Bestimmungen dieser Verordnung oder
einer vom Rat auf V orschlag der Kommission nach dem Abstimmungs-
verfahren des Artikels 43 Absatz 2 des Vertrages beschlossenen
Ausnahmeregelung sind im Handel mit Drittländern verboten:
a) die Erhebung von Abgaben mit gleicher Wirkung wie Zölle,
b) mengenmäßige Beschränkungen oder Maßnahmen gleicher Wir-
kung.
Artikel 15
(1) Wird der Markt in der Gemeinschaft für in Artikel 1 genannte
Erzeugnisse auf Grund von Einfuhren oder Ausfuhren ernstlichen
Störungen ausgesetzt oder von ernstlichen Störungen bedroht, die die
Ziele des Artikels 39 des Vertrages gefährden könnten, so können im
Handel mit dritten Ländern geeignete Maßnahmen angewandt werden,
bis die tatsächliche Störung oder die drohende Störung beseitigt ist.!B
!M1
!B1971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 11
Der Rat legt auf V orschlag der Kommission nach dem Abstimmungs-
verfahren des Artikels 43 Absatz 2 des Vertrages die Durchführungs-
bestimmungen zu diesem Absatz fest und bestimmt, in welchen Fällen
und innerhalb welcher Grenzen die Mitgliedstaaten Schutzmaßnahmen
treffen können.
(2) Tritt die in Absatz 1 erwähnte Lage ein, so beschließt die
Kommission auf Antrag eines Mitgliedstaats oder von sich aus die
erforderlichen Maßnahmen; diese werden den Mitgliedstaaten mitgeteilt
und sind unverzüglich anzuwenden. Ist die Kommission mit einem
Antrag eines Mitgliedstaats befaßt worden, so entscheidet sie hierüber
innerhalb vierundzwanzig Stunden nach Eingang des Antrags.
(3) Jeder Mitgliedstaat kann die Maßnahme der Kommission binnen
einer Frist von höchstens drei Arbeitstagen nach dem Tag ihrer
Mitteilung dem Rat vorlegen. Der Rat tritt unverzüglich zusammen. Er
kann die betreffende Maßnahme der Kommission nach dem Abstim-
mungsverfahren des Artikels 43 Absatz 2 des Vertrages ändern oder
aufheben.
TITEL VI
Allgemeine Bestimmungen
Artikel 16
Vorbehaltlich anderslautender Bestimmungen dieser Verordnung sind die
Artikel 92, 93 und 94 des Vertrages auf die Erzeugung der in Artikel 1
Absatz 1 genannten Erzeugnisse und den Handel mit diesen Erzeug-
nissen anzuwenden.
Jedoch kann die den Hopfenerzeugern von einem Mitgliedstaat gewährte
Beihilfe beibehalten werden, bis die vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens
dieser Verordnung abgeschlossenen Verträge abgelaufen sind, soweit
diese Beihilfe den in Artikel 12 vorgesehenen Betrag der gemeinschaft-
lichen Beihilfe übersteigt. Diese Beihilfe kann nicht verlängert werden.
Artikel 16a
Im Falle drohender Überschüsse oder einer drohenden Störung der
Vermarktungsstruktur kann der Rat auf V orschlag der Kommission mit
qualifizierter Mehrheit geeignete Maßnahmen zur Vermeidung eines
Marktungleichgewichts treffen. Diese Maßnahmen können insbesondere
bestehen in einer Einwirkung auf
— das Produktionspotential,
— das Angebotsvolumen,
— die Vermarktungsbedingungen.
Artikel 17
(1) Die V orschriften über die Finanzierung der gemeinsamen Agrar-
politik gelten für den Markt der in Artikel 1 Absatz 1 genannten
Erzeugnisse vom Zeitpunkt der Anwendung der in dieser Verordnung
vorgesehenen Regelung an.
(2) Die in den Artikeln 8 und 9 vorgesehenen Maßnahmen stellen eine
gemeinsame Maßnahme im Sinne von Artikel 2 Absatz 1 der Verordnung
(EWG) Nr. 4256/88 (1) dar.!B
(1) ABl. Nr. L 374 vom 31. 12. 1988, S. 25.!M1
!B
!M71971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 12
(3) Für die unter das Ziel Nr. 1 nach Artikel 1 der Verordnung (EWG)
Nr. 2052/88 (1) fallenden Gebiete setzt die Kommission für die einzelnen
Maßnahmen die gemeinschaftlichen Kofinanzierungssätze gemäß den in
Artikel 13 der genannten Verordnung festgelegten Kriterien und Grenzen
nach dem Verfahren des Artikels 29 der Verordnung (EWG) Nr.
4253/88 (2) fest. Sie entscheidet erstmals binnen eines Monats nach
Inkrafttreten der Verordnung (EWG) Nr. 3808/89 (3). Auf Wunsch eines
jeden betroffenen Mitgliedstaats werden diese Sätze hinsichtlich
Ausgaben, die er seit dem 1. Januar 1989 getätigt hat, angewandt.
Für die nicht unter das Ziel Nr. 1 nach Artikel 1 der Verordnung (EWG)
Nr. 2052/88 fallenden Gebiete werden die Sätze von der Kommission
unter denselben Bedingungen festgesetzt; jedoch unterbreitet die
Kommission dem Rat bis zum 31. Dezember 1992 einen Bericht
zusammen mit V orschlägen zur Festlegung dieser Sätze für die
darauffolgenden Jahre.
(4) Die Rückerstattungsanträge erstrecken sich auf die Ausgaben eines
Kalenderjahres; sie sind vor dem "M71. Juni3des folgenden Jahres
bei der Kommission einzureichen.
(5) Die voraussichtlichen Gesamtkosten der gemeinsamen Aktion zu
Lasten des EAGFL belaufen sich auf 2 Millionen Rechnungseinheiten.
(6) Die Dauer der Abwicklung der in Artikel 8 genannten Maßnahme ist
auf einen Zeitraum von 10 Jahren, vom Zeitpunkt des Inkrafttretens
dieser Verordnung an gerechnet, begrenzt; für Griechenland, Spanien
und Portugal beträgt dieser Zeitraum 5 Jahre, vom Zeitpunkt des Beitritts
an gerechnet.
Für das Gebiet der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik ist
die Dauer der Abwicklung der in Artikel 8 genannten Maßnahme auf
einen Zeitraum von fünf Jahren, vom Zeitpunkt der deutschen Einigung
an gerechnet, begrenzt.
(7) Die Kommission erläßt die Durchführungsbestimmungen zu diesem
Artikel.
Artikel 18
Die Mitgliedstaaten und die Kommission teilen sich gegenseitig die zur
Durchführung dieser Verordnung erforderlichen Angaben mit. Einzel-
heiten der Mitteilung und der Bekanntgabe der Angaben werden nach
dem Verfahren des Artikels 20 festgelegt.
Artikel 19
(1) Es wird ein Verwaltungsausschuß für Hopfen — nachstehend
„Ausschuß“ genannt — eingesetzt, der sich aus Vertretern der Mitglied-
staaten zusammensetzt und unter dem V orsitz eines Vertreters der
Kommission zusammentritt.
(2) In diesem Ausschuß werden die Stimmen der Mitgliedstaaten nach
Artikel 148 Absatz 2 des Vertrages gewogen. Der V orsitzende nimmt an
der Abstimmung nicht teil.!M7
(1) ABl. Nr. L 185 vom 15. 7. 1988, S. 9
(2) ABl. Nr. L 374 vom 31. 12. 1988, S. 1
(3) ABl. Nr. L 371 vom 20. 12. 1989, S. 1.!B
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!M9
!M7
!B1971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 13
Artikel 20
(1) Wird auf das in diesem Artikel festgelegte Verfahren Bezug
genommen, so befaßt der V orsitzende entweder von sich aus oder auf
Antrag des Vertreters eines Mitgliedstaats den Ausschuß.
(2) Der Vertreter der Kommission unterbreitet einen Entwurf der zu
treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß nimmt zu diesen Maßnahmen
innerhalb einer Frist, die der V orsitzende entsprechend der Dringlichkeit
der zu prüfenden Frage bestimmen kann, Stellung. Die Stellungnahme
kommt mit einer Mehrheit von "M4vierundfünfzig 3 Stimmen
zustande.
(3) Die Kommission erläßt Maßnahmen, die sofort anwendbar sind.
Entsprechen diese Maßnahmen jedoch nicht der Stellungnahme des
Ausschusses, so werden sie dem Rat von der Kommission alsbald
mitgeteilt. In diesem Fall kann die Kommission die Anwendung der von
ihr beschlossenen Maßnahmen bis zur Dauer von höchstens einem
Monat nach dieser Mitteilung aussetzen.
Der Rat kann nach dem Abstimmungsverfahren des Artikels 43 Absatz 2
des Vertrages binnen einer Frist von einem Monat anders entscheiden.
Artikel 21
Der Ausschuß kann jede andere Frage prüfen, die ihm der V orsitzende
von sich aus oder auf Antrag des Vertreters eines Mitgliedstaats vorlegt.
Artikel 22
Bei der Durchführung dieser Verordnung ist zugleich den in Artikel 39
und 110 des Vertrages genannten Zielen in geeigneter Weise Rechnung
zu tragen.
Artikel 23
Sollten Übergangsmaßnahmen erforderlich sein, um den Übergang der
Regelung nach der Änderung durch die Verordnung (EWG) Nr. 1170/77
zu erleichtern, insbesondere, wenn die Anwendung der geänderten
Regelung zum vorgesehenen Zeitpunkt auf erhebliche Schwierigkeiten
stoßen sollte, so werden diese Maßnahmen nach dem Verfahren des
Artikels 20 erlassen. Sie bleiben bis spätestens 31. Dezember 1980
anwendbar.
Bis zu diesem Zeitpunkt ist das Vereinigte Königreich ermächtigt, den
Erzeugern die Produktionsbeihilfe über die von ihm bezeichnete
Institution auszubezahlen.
Artikel 24
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im
Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Die Artikel 11, 12 und 13 gelten erstmals für die Ernte 1971.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt
unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.!B
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!B1971R1696 — DE — 02.11.1992 — 012.001 — 14