196
ZÁKON
ze dne 28. května 2009,
kterým se mění zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání
a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 484/1991 Sb.,
oČeském rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoněČeské repu-
bliky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o provozování rozhlasového
a televizního vysílání
Čl. I
Zákonč. 231/2001 Sb., o provozování rozhlaso-
vého a televizního vysílání a o změně dalších zákonů,
ve znění zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 274/2003
Sb., zákonač. 341/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb.,
zákonač. 626/2004 Sb., zákona č. 82/2005 Sb., zákona
č. 127/2005 Sb., zákona č. 348/2005 Sb., zákona č. 235/
/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákonač. 304/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb.,
zákonač. 384/2008 Sb. a zákona č. 41/2009 Sb., se mění
takto:
1. V § 2 odst. 1 písmeno c) zní:
„c) celoplošným vysíláním rozhlasové a televizní vy-
sílání programů, které může ve vymezeném územ-ním rozsahu přijímat v případě rozhlasového vy-
sílání alespoň 80 % a v případě televizního vysílání
alespoň 70 % obyvatel České republiky počítaných
podle údajů vyplývajících z posledního sčítání li-
du
1b), pokud zvláštní právní předpis nestanoví ji-
nak1c),“.
2. V § 2 odst. 1 písmeno d) zní:
„d) programovou sítí společné sestavování programů
nebo jejich podstatných částí nebo vzájemné pře-
jímání programů nebo jejich podstatných částí
nebo jejich současné šíření více provozovateli,“.
3. V § 2 odst. 1 písmeno e) zní:
„e) regionálním vysíláním rozhlasové nebo televizní
vysílání, které může ve vymezeném územním roz-sahu přijímat v případě rozhlasového vysílání více
než 1 % a méně než 80 % a v případě televizní-
ho vysílání více než 1 % a méně než70 % obyvatel
České republiky počítaných podle údajů vyplýva-
jících z posledního sčítání lidu
1b),“.4. V § 2 odst. 1 písmeno j) zní:
„j) programem záměrné časové uspořádání jednotli-
vých rozhlasových nebo televizních pořadů a dal-
šíchčástí vysílání a v rozhlasovém vysílání i toku
programových prvků,“.
5. V § 20 se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Provozovatelům celoplošného vysílání ne-
vzniká přednostní právo na změnu souboru technic-kých parametrů vysílání s cílem vyhovět ustanovení
§ 2 odst. 1 písm. c).“.
6. V § 21 odstavec 2 zní:
„(2) Změnu ostatních skutečností uváděných
v § 14 odst. 1 a 2 s výjimkou změny právní formyprávnické osoby je provozovatel vysílání s licencí po-vinen Radě oznámit a předložit doklady o schválených
změnách do 30 dnů ode dne, kdy k těmto změnám
došlo. V případě změn, které se zapisují do obchodního
rejstříku, do 30 dnů ode dne zápisu změn v obchodním
rejstříku.“.
7. V § 21 se doplňují odstavce 8 až 10, které znějí:
„(8) Právnická osoba nebo fyzická osoba, která je
společníkem více než jedné právnické osoby –provo-
zovatele vysílání s licencí, se 100% majetkovou účastí,může po předchozím souhlasu Rady tyto právnickéosoby nebo některé z nich přeměnit formou fúze slou-čením nebo splynutím na jednu nástupnickou společ-nost, která bude mít formu společnosti s ručením ome-zeným nebo akciové společnosti.
(9) Fyzická osoba, která je provozovatelem vysí-
lání s licencí nebo provozovatelem převzatého vysílání,může požádat, aby licence nebo registrace, která jí bylaudělena, byla převedena na právnickou osobu; Radažádosti vyhoví pouze v případě, že půjde o právnickou
osobu, v níž má fyzická osoba 100% majetkovou účast.
(10) Provozovatel rozhlasového vysílání s licencí
může po předchozím souhlasu Rady přejímat programjiného provozovatele rozhlasového vysílání s licencívčetně identifikace přejímaného programu, pokud tím
nedojde ke změně základní programové specifikace.
Provozovatel vysílání s licencí nesmí přebírat programSbírka zákonůč. 196 / 2009 Částka 58 Strana 2815
aničásti programu od provozovatele vysílání ze zá-
kona.“.
8. V § 31 se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Provozovatel rozhlasového nebo televizního
vysílání je oprávněn do vysílání současně zařazovat
i pořady, programové prvky a další části vysílání, ze-
jména reklamu a teleshopping, s regionálně odlišným
obsahem. Provozovatel celoplošného rozhlasového a te-levizního vysílání s licencí je povinen vysílat celoplošněbez zařazování pořadů a dalšíchčástí vysílání, progra-
mových prvků a reklamy s regionálně odlišným obsa-
hem minimálně 85 % týdenního vysílacího času.“.
9. § 56 včetně nadpisu zní:
„§ 56
Zajištění plurality informací v místním
a regionálním rozhlasovém a televizním vysílání
(1) Jestliže je jedna právnická osoba nebo jedna
fyzická osoba držitelem více licencí k provozování ji-ného než celoplošného televizního vysílání, nesmí po-
krytíČeské republiky jejím vysíláním v celkovém sou-
čtu licencí k provozování jiného než celoplošného te-
levizního vysílání přesáhnout 70 % celkového počtuobyvatelČeské republiky, počítáno podle údajů vyplý-
vajících z posledního sčítání lidu, přičemž do celkového
počtu obyvatel České republiky se započítává vždy
každý pokrytý obyvatel pouze jednou.
(2) Jestliže je jedna právnická osoba nebo jedna
fyzická osoba držitelem více licencí k provozování ji-ného než celoplošného rozhlasového vysílání, nesmí
pokrytíČeské republiky jejím vysíláním v celkovém
součtu licencí k provozování jiného než celoplošné-
ho rozhlasového vysílání přesáhnout 300 % celkovéhopočtu obyvatel České republiky, počítáno podle údajů
vyplývajících z posledního sčítání lidu, přičemž do cel-
kového počtu obyvatel České republiky se započítává
vždy každý pokrytý obyvatel tolikrát, kolik programůvysílaných na základě všech jí držených licencí k pro-
vozování jiného než celoplošného rozhlasového vysí-
lání může přijímat.
(3) Jedna právnická osoba nebo jedna fyzická
osoba se může majetkově podílet na podnikání více
provozovatelů jiného než celoplošného rozhlasového
vysílání pouze v případě, že celkové pokrytí obyva-
telČeské republiky vysíláním všech provozovatelů ji-
ného než celoplošného rozhlasového vysílání, na je-
jichž podnikání se tato osoba podílí, nepřesáhne
300 % celkového počtu obyvatel České republiky, po-
čítáno podle údajů vyplývajících z posledního sčítání
lidu, přičemž do celkového počtu obyvatel České repu-
bliky se započítává vždy každý pokrytý obyvatel toli-krát, kolik programů vysílaných všemi provozovatelijiného než celoplošného rozhlasového vysílání, na je-
jichž podnikání se tato osoba podílí, může přijímat.
(4) Jedna právnická osoba nebo jedna fyzická
osoba se může majetkově podílet na podnikání více
provozovatelů jiného než celoplošného televizního vy-
sílání pouze v případě, že celkové pokrytí obyvatel
České republiky vysíláním všech provozovatelů jiného
než celoplošného televizního vysílání, na jejichž pod-
nikání se tato osoba podílí, nepřesáhne 70 % celkovéhopočtu obyvatel České republiky, počítáno podle údajů
vyplývajících z posledního sčítání lidu, přičemž do cel-
kového počtu obyvatel České republiky se započítává
vždy každý pokrytý obyvatel pouze jednou.
(5) Povinnosti uvedené v odstavcích 1 až 4 se ne-
vztahují na rozhlasové a televizní vysílání šířené pro-
střednictvím kabelových systémů a družic.“.
10. § 57 včetně nadpisu zní:
„§ 57
Vytváření programových sítí
(1) Programová síť nesmí pokrývat rozhlasovým
vysíláním více než 80 % a televizním vysíláním více
než70 % celkového počtu obyvatel České republiky,
počítáno podle údajů vyplývajících z posledního sčítání
lidu, přičemž do celkového počtu obyvatel České repu-
bliky se započítává vždy každý pokrytý obyvatel pou-ze jednou.
(2) Provozovatelé vysílání, kteří šíří nebošířili své
vysílání v rámci programové sítě, nejsou oprávněni podobu platnosti udělené nebo prodloužené licence změ-nit programovou síť nebo změnit provozovatele vysí-
lání, od kterého přejímají program.
(3) Ustanovení odstavce 2 je závazné i pro pří-
padné právní nástupce provozovatelů vysílání.“.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Provozovatel rozhlasového vysílání s licencí,
který vysílá na základě licence udělené mu Radou pro
rozhlasové a televizní vysílání (dále jen „Rada“) přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a který se pí-semně zaváže,že bude ve svém vysílání podporovat
přechod na zemské digitální rozhlasové vysílání a nazákladě usnesení vlády o přechodu na zemské digitální
rozhlasové vysílání ukončí analogové vysílání, je opráv-něn písemně požádat Radu o udělení transformační li-
cence, na základě které bude oprávněn vysílat do
10.října 2025. Účastníkem řízení o udělení transfor-
mační licence je pouze žadatel. Správní poplatky při
udělení transformační licence se řídí stejnými pravidly
jako při udělení nové licence.Sbírka zákonůč. 196 / 2009 Strana 2816 Částka 58
2.Žádost o udělení transformační licence obsahuje
kromě obecných náležitostí podání náležitosti žádosti
o licenci podle § 14 odst. 1 až 4 zákonač. 231/2001 Sb.;
podklady, které má Rada k dispozici, se nepředkládají.Žádost o transformační licenci musí být Radě doručena
v období od počátku 24. do konce 18. měsíce předpozbytím platnosti stávající licence.
3. Vžádosti o transformační licenci může provo-
zovatel rozhlasového vysílání s licencí zároveň požádat
o souhlas se změnou právní formy společnosti; Radažádosti vyhoví, půjde-li o změnu na akciovou společ-nost s akciemi znějícími na jméno nebo na společnosts ručením omezeným. Fyzická osoba, která je provo-zovatelem rozhlasového vysílání s licencí, může v žá-
dosti o transformační licenci zároveň požádat, aby li-
cence, která jí byla udělena, byla převedena na právnic-kou osobu; Rada žádosti vyhoví pouze v případě, že
půjde o právnickou osobu, v níž má fyzická osoba
100% majetkovou účast.
4. Rada udělí transformační licenci do 60 dnů ode
dne podánížádosti. Rozhodnutí Rady o udělení trans-
formační licence obsahuje náležitosti podle § 18 odst. 3a 4 zákonač. 231/2001 Sb. Rozhodnutí Rady o udělení
transformační licence obsahuje licenční podmínky provysílání shodné s podmínkami stanovenými v rozhod-nutí o udělení licence, na základě které provozovatel
rozhlasového vysílání vysílá s výjimkou doby, na kte-rou se licence uděluje podle § 18 odst. 4 písm. d) zá-konač. 231/2001 Sb. Pokud Rada ve stanovené lhůtě
nerozhodne, má se za to, že transformační licence byla
na základě podanéžádosti udělena k poslednímu dni
stanovené lhůty podle věty první.
5. Transformační licence zaniká
a) dnem 10.října 2025,
b) z důvodů uvedených v § 24 zákona č. 231/2001 Sb.
6. Rada je oprávněna vydat licenci k rozhlasovému
vysíláníšířenému prostřednictvím vysílačů analogově
tak, aby její platnost, a to i včetně prodloužení podle
§ 12 zákona č. 231/2001 Sb., skončila nejpozději
10.října 2025.
7. Rada rozhodne o odebrání transformační li-
cence, pokud provozovatel vysílání opakovaně poruší
svůj písemný závazek podle bodu 1 nebo neukončíanalogové vysílání ve stanoveném termínu podle usne-sení vlády.
8. Programové licenční podmínky provozovatelů
vysílání s licencí, platné před účinností tohoto zákona,které umožňují provozovatelům vysílání s licencí pře-bírat program nebo části programu od provozovatele
vysílání ze zákona, nejsou tímto zákonem dotčeny.ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o Českém rozhlasu
Čl. III
Zákonč. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve
znění zákonač. 36/1993 Sb., zákona č. 253/1994 Sb.,
zákonač. 301/1995 Sb., zákona č. 135/1997 Sb., zákona
č. 192/2002 Sb. a zákona č. 127/2005 Sb., se mění takto:
1. Poznámka pod čarouč. 3b zní:
„3b) Zákonč. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších
předpisů.“.
2. V § 4 odstavec 7 zní:
„(7) Rada volí ze svého středu předsedu a místo-
předsedy a odvolává je.“.
3. Za § 8a se vkládá nový § 8b, který včetně nad-
pisu zní:
„§ 8b
Odměny a další náležitosti spojené
s výkonem funkce člena Rady a s výkonem funkce
člena dozorčí komise
(1)Členu Rady náleží měsíční odměna ve výši,
která je od 1. ledna do 31. prosince příslušného kalen-dářního roku určena jako součin průměrné hrubé mě-síční mzdy zaměstnancůČeského rozhlasu dosažené zapředcházející kalendářní rok (dále jen „průměrná mě-
síční mzda“) a koeficientu stanoveného v závislosti naodpovědnosti a náročnosti vykonávané funkce člena
Rady (dále jen „koeficient odměn“). Odměna se za-
okrouhluje na 100 Kč nahoru.
(2) Výši průměrné měsíční mzdy zveřejňuje Čes-
ký rozhlas vždy do 31. ledna příslušného kalendářníhoroku způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(3) Koeficient odměn podle odstavce 1 se stanoví
a)členu Rady ve výši 0,80,
b) místopředsedovi Rady ve výši 1,03,
c) předsedovi Rady ve výši 1,27.
(4) Výši odměn členů dozorčí komise stanoví
Rada.
(5)Členu Rady a členu dozorčí komise přísluší
náhrada cestovních výdajů souvisejících s výkonem
funkce ve stejném rozsahu jako zaměstnancům podlezvláštního právního předpisu
3b). Cesta z místa pobytu
na jednání Rady, jednání Rady a cesta z jednání Radydo místa pobytu se pro účely poskytování cestovníchnáhrad považují za pracovní cestu.
(6) Výkon funkce člena Rady a výkon funkceSbírka zákonůč. 196 / 2009 Částka 58 Strana 2817
člena dozorčí komise je jiným úkonem v obecném záj-
mu podle zvláštního právního předpisu3b). Zaměstna-
vatel poskytne členu Rady ačlenu dozorčí komise pra-
covní volno bez náhrady mzdy.
(7) Odměny a další náležitosti spojené s výkonem
funkcečlena Rady a s výkonem funkce člena dozorčí
komise poskytuje členům Rady a členům dozorčí ko-
miseČeský rozhlas. Odměny a další náležitosti podle
věty první jsou splatné ve dni pravidelného termínuvýplaty mzdy zaměstnancůČeského rozhlasu.“.
Čl. IV
Přechodné ustanovení
Pro účely určení výše odměny členů RadyČeské-ho rozhlasu se v době ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona do 31. ledna 2010 za průměrnou hrubou mě-síční mzdu zaměstnanců podle § 8b odst. 1 zákona
č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, považuječástka 28 232 Kč.
ČÁST TŘETÍ
ÚČINNOST
Čl. V
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem ka-
lendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení.
Vlček v. r.
Klaus v. r.
Fischer v. r.Sbírka zákonůč. 196 / 2009 Strana 2818 Částka 58