4
ZÁKON
ze dne 20. prosince 2018,
kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních,
ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České re-
publiky:
Čl. I
Změna zákona o spotřebních daních
Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve
znění zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 237/2004
Sb., zákona č. 313/2004 Sb., zákona č. 558/2004
Sb., zákona č. 693/2004 Sb., zákona č. 179/2005
Sb., zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 377/2005
Sb., zákona č. 379/2005 Sb., zákona č. 545/2005
Sb., zákona č. 310/2006 Sb., zákona č. 575/2006
Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 270/2007
Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 37/2008 Sb.,
zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 245/2008 Sb., zá-
kona č. 309/2008 Sb., zákona č. 87/2009 Sb., zákona
č. 281/2009 Sb., zákona č. 292/2009 Sb., zákona
č. 362/2009 Sb., zákona č. 59/2010 Sb., zákona
č. 95/2011 Sb., zákona č. 221/2011 Sb., zákona
č. 420/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona
č. 407/2012 Sb., zákona č. 500/2012 Sb., zákona
č. 308/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/
/2013 Sb., zákona č. 201/2014 Sb., zákona č. 331/
/2014 Sb., zákona č. 157/2015 Sb., zákona č. 315/
/2015 Sb., zákona č. 382/2015 Sb., zákona č. 188/
/2016 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 453/
/2016 Sb., zákona č. 65/2017 Sb. a zákona č. 183/
/2017 Sb., se mění takto:
1. § 57 včetně nadpisu zní:
„§ 57
Vracení daně z minerálních olejů osobám
užívajícím tyto oleje pro zemědělskou prvovýrobu
nebo pro provádění hospodaření v lese
(1) Nárok na vrácení daně vzniká osobě podni-
kající podle zákona upravujícího zemědělství, kteráprovozuje zemědělskou prvovýrobu, nebo osobě,která provádí hospodaření v lese podle lesního zá-kona. Podmínkou nároku na vrácení daně je,že tatoosoba nakoupila minerální oleje uvedené v § 45
odst. 1 písm. b) nebo § 45 odst. 2 písm. j) za cenuobsahující daň nebo tyto oleje vyrobila a tyto na-
koupené nebo vyrobené minerální oleje použila prozemědělskou prvovýrobu nebo pro provádění hos-podaření v lese.
(2) Nárok na vrácení daně se nevztahuje na
toho, komu byla vrácena daň z uvedených minerál-
ních olejů podle § 15 nebo 15a. Nárok na vrácení
daně se rovněž nevztahuje na osobu, která je ke
dni podání daňového přiznání v likvidaci, úpadkunebo která je povinna vrátit veřejnou podporu v ná-vaznosti na rozhodnutí Evropské komise, jímž byla
podpora poskytnutá této osobě prohlášena za proti-
právní a neslučitelnou s vnitřním trhem.
(3) Zemědělskou prvovýrobou se pro účely
spotřebních daní rozumí
a) rostlinná výroba včetně chmelařství, ovocnář-
ství, vinohradnictví, pěstování zeleniny, hub,okrasných květin, dřevin, léčivých a aromatic-kých rostlin na pozemcích vlastních nebo pro-pachtovaných, případně na pozemcích obhos-
podařovaných z jiného právního důvodu,
b) chov hospodářských zvířat za účelem získávání,
zpracování nebo výroby živočišných produktů
včetně produkce těchto chovných nebo plemen-
ných zvířat evidovaných podle plemenářskéhozákona; hospodářskými zvířaty se pro účelyspotřebních daní rozumí skot, koně, prasata,drůbež, ovce nebo kozy, a
c) rybníkářství podle zákona upravujícího rybář-
ství.
(4) Osoba, které vznikl nárok na vrácení daně,
má pro tento účel postavení daňového subjektu bezpovinnosti se registrovat.
(5) Nárok na vrácení daně vzniká dnem spo-
třeby těchto minerálních olejů pro zemědělskou
prvovýrobu nebo pro provádění hospodaření v lese.Sbírka zákonů č. 4/ 2019 Částka 2 Strana 29
(6) Daň, která byla zahrnuta do ceny nakoupe-
ných minerálních olejů, nebo která byla u vyrobe-ných minerálních olejů zaplacena na základě použití
těchto minerálních olejů pro vlastní spotřebu, se ve
výši
a) 9 500 Kč/1 000 l minerálních olejů vrací osobě
uvedené v odstavci 1 provozující
1. chov hospodářských zvířat za minerální oleje
spotřebované při této činnosti, pokud tato
osoba neprovozuje rostlinnou výrobu,
2. rostlinnou výrobu se zastoupením citlivých
plodin a révy vinné alespoň 0,1 za minerální
oleje spotřebované při této činnosti, pokud
tato osoba neprovozuje chov hospodářskýchzvířat,
3. rostlinnou výrobu a chov hospodářských
zvířat s intenzitou chovu těchto zvířat nad0,3 za minerální oleje spotřebované přitěchto činnostech, nebo
4. rostlinnou výrobu se zastoupením citlivých
plodin a révy vinné alespoň 0,1 a chov hos-
podářských zvířat s intenzitou chovu těchtozvířat do 0,3 za minerální oleje spotřebovanépři těchto činnostech,
b) 4 380 Kč/1 000 l minerálních olejů vrací osobě
uvedené v odstavci 1 provozující zemědělskouprvovýrobu, na kterou nelze uplatnit sazbu po-dle písmene a), nebo provádějící hospodařenív lese za minerální oleje spotřebované při těchtočinnostech.
(7) Výše pevné částky vracené daně podle od-
stavce 6 je v případě směsí minerálních olejů uvede-
ných v § 45 odst. 2 písm. j) vypočtena z výše daně,která byla zahrnuta do ceny těchto minerálnícholejů, nebo která byla u vyrobených minerálnícholejů zaplacena na základě použití těchto minerál-
ních olejů pro vlastní spotřebu, snížené o výši daně
odpovídající podílu biopaliva ve směsi.
(8) Pro účely spotřebních daní se rozumí
a) intenzitou chovu hospodářských zvířat podíl
počtu hospodářských zvířat, která jsou chovánaosobou uvedenou v odstavci 1, přepočteného navelkou dobytčí jednotku, a výměry zemědělsképůdy s druhem zemědělské kultury orná půda,trvalý travní porost nebo trvalá kultura vedenépro tuto osobu v evidenci využití půdy podleuživatelských vztahů vedené podle zákona
upravujícího zemědělství,
b) citlivou plodinou plodina, na kterou je posky-
tována dobrovolná podpora vázaná na produkcipodle nařízení vlády upravujícího stanovení ně-kterých podmínek poskytování přímých platebzemědělcům, a
c) zastoupením citlivých plodin a révy vinné podíl
výměry zemědělské půdy s citlivými plodinamia révou vinnou a výměry zemědělské půdys druhem zemědělské kultury orná půda nebotrvalá kultura zaznamenaných nebo vedenýchpro osobu uvedenou v odstavci 1 v evidenci vy-užití půdy podle uživatelských vztahů vedené
podle zákona upravujícího zemědělství.
(9) Nákup minerálních olejů se pro účely pro-
kázání vzniku nároku na vrácení daně prokazuje do-
kladem o prodeji minerálních olejů a jejich výroba
interním dokladem.
(10) Na dokladu o prodeji minerálních olejů
musí být uvedeny tyto náležitosti:
a) obchodní firma nebo jméno, sídlo a daňové
identifikační číslo prodávajícího,
b) obchodní firma nebo jméno, sídlo nebo místo
pobytu a daňové identifikační číslo, bylo-li při-
děleno, nebo datum narození kupujícího,
c) množství minerálních olejů podle odstavce 1
v jednotkách podle § 47 odst. 1, jejich obchodníoznačení a kód nomenklatury,
d) sazba spotřební daně platná v den uvedení mi-
nerálních olejů podle odstavce 1 do volného da-
ňového oběhu,
e) výše spotřební daně celkem,
f) datum vystavení dokladu o prodeji,
g)číslo dokladu o prodeji.
(11) Na interním dokladu musí být uvedeny
tyto náležitosti:
a) obchodní firma nebo jméno, sídlo nebo místo
pobytu a daňové identifikační číslo, bylo-li při-
děleno, nebo datum narození výrobce,
b) množství minerálních olejů uvedených v od-
stavci 1 v jednotkách podle § 47 odst. 1, ob-chodní označení a kód nomenklatury,
c) sazba spotřební daně platná v den uvedení mi-
nerálních olejů uvedených v odstavci 1 do vol-
ného daňového oběhu,Sbírka zákonů č. 4/ 2019 Strana 30 Částka 2
d) výše spotřební daně celkem,
e) datum vystavení interního dokladu,
f)číslo interního dokladu.
(12) Doklady, kterými se prokazuje nákup
nebo výroba minerálních olejů, se vedou v časové
souslednosti.
(13) Spotřeba minerálních olejů pro zeměděl-
skou prvovýrobu nebo pro provádění hospodařenív lese se pro účely prokázání vzniku nároku na vrá-cení daně prokazuje evidencí o skutečné spotřebě.
V případě rostlinné výroby nebo chovu hospodář-
ských zvířat lze spotřebu prokázat evidencí využitípůdy podle uživatelských vztahů vedenou podle zá-
kona upravujícího zemědělství nebo ústřední evi-dencí hospodářských zvířat vedenou podle pleme-nářského zákona; spotřeba se má v tomto případěza prokázanou, jsou-li pro osobu uvedenou v od-stavci 1 v příslušné evidenci evidovány hospodářskázvířata nebo zemědělská půda s druhem zemědělskékultury orná půda, trvalý travní porost nebo trvalákultura.
(14) Volbu způsobu prokazování spotřeby pro
daný kalendářní rok provede osoba uvedená v od-stavci 1 prvním daňovým přiznáním podaným zatento kalendářní rok, ve kterém uplatňuje nárok navrácení daně za rostlinnou výrobu nebo chov hospo-
dářských zvířat. Tuto volbu nelze změnit, a to anipodáním dodatečného daňového přiznání. Zvolenýzpůsob prokazování se použije pro všechny činnosti
rostlinné výroby nebo chovu hospodářských zvířatvykonávané touto osobou.
(15) Evidence o skutečné spotřebě obsahuje
tyto údaje:
a) místo spotřeby minerálních olejů,
b) druh vykonávané práce, při níž došlo k použití
minerálních olejů pro zemědělskou prvovýrobu
nebo pro provádění hospodaření v lese,
c) celkové množství spotřebovaných minerálních
olejů,
d) jednoznačnou identifikaci právního důvodu, na
jehož základě osoba provádí hospodaření v lese
podle lesního zákona, pokud se jedná o tutoosobu.
(16) Pokud osoba, které vznikl nárok na vráce-
ní daně, prokazuje spotřebu minerálních olejů evi-
dencí využití půdy podle uživatelských vztahů ve-denou podle zákona upravujícího zemědělství nebo
ústřední evidencí hospodářských zvířat vedenou po-dle plemenářského zákona, platí, že za jednotlivé ka-
lendářní měsíce spotřebovala množství minerálnícholejů odpovídající množství minerálních olejů stano-
venému podílem z ročního normativu minimálníspotřeby. Roční normativ minimální spotřeby se sta-noví jako minimální spotřeba minerálních olejů na
činnosti rostlinné výroby nebo chovu hospodář-ských zvířat za kalendářní rok.
(17) Dojde-li ke změně skutečností, které jsou
rozhodné pro určení výše nároku na vrácení daně,hledí se na tuto změnu tak, že nastala uplynutím
posledního dne kalendářního měsíce předcházejícíhokalendářnímu měsíci, ve kterém k ní došlo. Prourčení kategorie normativu minimální spotřebyu rostlinné výroby pro daný kalendářní rok je roz-hodným dnem 15. květen tohoto roku; pokud k to-muto datu nebyla zemědělská půda, pro kterou sekategorie normativu určuje, pro osobu uvedenouv odstavci 1 v evidenci využití půdy podle uživatel-ských vztahů vedené podle zákona upravujícího ze-
mědělství evidována, je rozhodným dnem pro určeníkategorie normativu minimální spotřeby posledníden kalendářního měsíce, ve kterém nastaly účinkyprávního důvodu, na jehož základě došlo ke změně
osoby, pro kterou je v této evidenci zemědělská půdaevidována.
(18) Zdaňovacím obdobím pro účely vracení
daně z minerálních olejů osobám používajícím tyto
oleje pro zemědělskou prvovýrobu nebo pro prová-dění hospodaření v lese je
a) kalendářní čtvrtletí, pokud se spotřeba proka-
zuje evidencí o skutečné spotřebě, nebo
b) kalendářní rok, pokud se spotřeba prokazuje
evidencí využití půdy podle uživatelskýchvztahů vedenou podle zákona upravujícího ze-
mědělství nebo ústřední evidencí hospodář-ských zvířat vedenou podle plemenářského zá-kona.
(19) Nárok na vrácení daně se uplatňuje v daňo-
vém přiznání ve lhůtě do konce třetího kalendářního
měsíce následujícího po skončení zdaňovacího ob-dobí, ve kterém nárok na vrácení daně vznikl. Pokud
v této lhůtě nebyl nárok na vrácení daně uplatněn,
tento nárok zaniká; tuto lhůtu nelze prodloužit aninelze povolit její navrácení v předešlý stav.
(20) Dodatečné daňové přiznání na zvýšení ná-Sbírka zákonů č. 4/ 2019 Částka 2 Strana 31
roku na vrácení daně lze podat nejpozději do konce
pátého kalendářního měsíce následujícího po skon-čení zdaňovacího období, ve kterém nárok na vráce-ní daně vznikl. Pokud v této lhůtě nebylo dodatečné
daňové přiznání podáno, nárok na vrácení daně za-
niká; tuto lhůtu nelze prodloužit ani nelze povolitjejí navrácení v předešlý stav.
(21) Vznikne-li vyměřením nebo doměřením
nároku na vrácení daně vratitelný přeplatek, vrátí
se bez žádosti do 60 kalendářních dní po vyměření
nebo doměření nároku.
(22) Daňové přiznání a dodatečné daňové při-
znání, kterými se uplatňuje nárok na vrácení daně,podává osoba uvedená v odstavci 1 elektronickys využitím dálkového přístupu ve formátu a struktuřezveřejněné správcem daně.
(23) Ministerstvo zemědělství společně s Minis-
terstvem financí stanoví vyhláškou
a) způsob výpočtu výše nároku na vrácení daně
z minerálních olejů spotřebovaných v zeměděl-
ské prvovýrobě a při provádění hospodaření
v lese,
b) výše ročních normativů minimální spotřeby a je-
jich kategorie a podílové rozdělení ročních nor-mativů minimální spotřeby na jednotlivé kalen-
dářní měsíce,
c) způsob výpočtu intenzity chovu hospodář-
ských zvířat včetně přepočtu hospodářských
zvířat na velké dobytčí jednotky a
d) způsob výpočtu zastoupení citlivých plodin
a révy vinné.“.
2. V § 139 se odstavec 3 zrušuje.3. V § 116 odst. 4 se slova „a pod průhledný
přebal, pokud se tento používá, tak, aby při otevřeníjednotkového balení došlo k jejímu poškození“ zru-
šují.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Pro nárok na vrácení daně z minerálních
olejů osobám užívajícím tyto oleje pro zemědělskou
prvovýrobu nebo pro provádění hospodaření v lese,který vznikl před 1. lednem 2019, se použije § 57zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném před
1. lednem 2019.
2. Pro nárok na vrácení daně z minerálních
olejů osobám užívajícím tyto oleje pro zemědělskou
prvovýrobu nebo pro provádění hospodaření v lese,který vznikl od 1. ledna 2019 do dne předcházejícíhodni nabytí účinnosti tohoto zákona, se použije § 57zákona č. 353/2003 Sb., ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Ustanovení § 57 odst. 22 zákona č. 353/2003
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti to-hoto zákona, se nepoužije pro daňové povinnostifyzických osob za zdaňovací období před 1. lednem2022.
Čl. III
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem ka-
lendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlá-šení s výjimkou čl. I bodu 3, který nabývá účinnosti
dnem jeho vyhlášení.
Vondráček v. r.
Zeman v. r.
Babiš v. r.Sbírka zákonů č. 4/ 2019 Strana 32 Částka 2