242
ZÁKON
ze dne 10. srpna 2022
o službách platforem pro sdílení videonahrávek a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o službách platforem pro sdílení videonahrávek)
Parlament se usnesl na tomto zákoně České re-
publiky:
ČÁST PRVNÍ
SLUŽBY PLATFOREM PRO SDÍLENÍ
VIDEONAHRÁVEK
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon zapracovává příslušné předpisy
Evropské unie1) a upravuje podmínky poskytování
služeb platforem pro sdílení videonahrávek.
§ 2
Základní pojmy
(1) Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) službou platformy pro sdílení videonahrávek
služba informační společnosti podle zákonao některých službách informační společnosti
2),
jejímž hlavním účelem nebo hlavním účelem její
oddělitelné části, anebo jejíž zásadní funkcí je
poskytování pořadů nebo videonahrávek vy-
tvořených uživateli, za které poskytovatel plat-formy pro sdílení videonahrávek nenese re-dakční odpovědnost
3) a pouze určuje jejich
uspořádání, které může být zajišťováno i auto-matickými prostředky nebo algoritmy, zejménaprostřednictvím zobrazování, označování nebo
určování pořadí, široké veřejnosti za účelem in-
formování, zábavy nebo vzdělávání prostřed-nictvím sítí elektronických komunikací,
b) poskytovatelem platformy pro sdílení videona-
hrávek osoba, která poskytuje službu platformypro sdílení videonahrávek,
c) uživatelem platformy osoba, která vytvořila vi-
deonahrávku, již sama nebo jiná osoba nahrála
na platformu pro sdílení videonahrávek, a rov-něžosoba, která na platformu pro sdílení video-
nahrávek nahrála videonahrávku vytvořenou ji-ným uživatelem platformy,
d) koncovým příjemcem služby osoba, která plat-
formu pro sdílení videonahrávek využívá k vy-hledávání pořadů a videonahrávek za účelem in-
formování, zábavy nebo vzdělávání,
e) videonahrávkou vytvořenou uživatelem plat-
formy pohyblivá obrazová sekvence se zvukemnebo bez zvuku, která bez ohledu na svou délkupředstavuje samostatnou položku vytvořenouuživatelem platformy a tímto nebo jiným uživa-telem platformy nahranou na platformu pro sdí-lení videonahrávek,
f) skupinou ovládající osoba, všechny jí ovládané
obchodní korporace a všechny další obchodníkorporace, které jsou s nimi ekonomicky a orga-nizačně-právně propojeny.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2746 Částka 111
1)Čl. 28a a 28b směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/13/EU ze dne 10. března 2010 o koordinaci některých
právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice
o audiovizuálních mediálních službách).Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 ze dne 14. listopadu 2018, kterou se mění směrnice 2010//13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovi-
zuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) s ohledem na měnící se situaci na trhu.
2) Zákon č. 480/2004 Sb., o některých službách informační společnosti a o změně některých zákonů (zákon o některých
službách informační společnosti), ve znění pozdějších předpisů.
3) § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 132/2010 Sb., o audiovizuálních mediálních službách na vyžádání a o změně některých
zákonů (zákon o audiovizuálních mediálních službách na vyžádání).
(2) Splnění podmínky zásadní funkce podle od-
stavce 1 písm. a) se posuzuje podle pokynů vyda-
ných Evropskou komisí, které Rada pro rozhlasovéa televizní vysílání (dále jen „Rada“) zveřejní na
svých internetových stránkách ve znění publikova-ném v Úředním věstníku Evropské unie
4).
(3) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek nese redakční odpovědnost za obsah,který na platformě pro sdílení videonahrávek sám
nabízí veřejnosti. Ve vztahu k tomuto obsahu se naposkytovatele služby platformy pro sdílení videona-hrávek vztahují ustanovení § 2 odst. 1 písm. d), § 6odst. 2, § 6a a § 12 odst. 1 písm. d) zákona o posky-tování audiovizuálních mediálních služeb na vyžá-dání
5).
§ 3
Působnost zákona
(1) Na poskytovatele služby platformy pro sdí-
lení videonahrávek se tento zákon vztahuje, lze-li hopovažovat za usazeného v České republice.
(2) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek se považuje za usazeného v České re-
publice, pokud v České republice podniká prostřed-
nictvím stálé provozovny; poskytuje-li službu plat-formy pro sdílení videonahrávek právnická osoba,jsou podmínky usazení splněny i v případě, že je
založena na dobu určitou.
(3) Nelze-li poskytovatele služby platformy
pro sdílení videonahrávek považovat za usazenéhovČeské republice podle odstavce 2, tento zákon se
na něj vztahuje, pokud je na území České republiky
usazena
a) jeho mateřská obchodní korporace nebo dceřiná
obchodní korporace nebo
b) jiná obchodní korporace skupiny, jíž je posky-
tovatel platformy pro sdílení videonahráveksoučástí.
(4) Jsou-li mateřská obchodní korporace, dce-
řiná obchodní korporace nebo jiné obchodní korpo-race skupiny, jíž je poskytovatel služby platformy
pro sdílení videonahrávek součástí, usazeny v Českérepublice a současně i v jednom nebo více jiných
členských státech Evropské unie nebo jiných smluv-ních státech Dohody o Evropském hospodářskémprostoru, považuje se poskytovatel služby platformypro sdílení videonahrávek za usazeného v České re-
publice, je-li v ní usazena jeho mateřská obchodníkorporace. Není-li mateřská obchodní korporaceusazena v České republice ani jiném členském státě
Evropské unie nebo jiném smluvním státě Dohody
o Evropském hospodářském prostoru, považuje seposkytovatel služby platformy pro sdílení videona-hrávek za usazeného v České republice, je-li v ní
usazena její dceřiná obchodní korporace. Není-lidceřiná obchodní korporace usazena v České repub-
lice ani jiném členském státě Evropské unie nebo
jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospo-
dářském prostoru, považuje se poskytovatel službyplatformy pro sdílení videonahrávek za usazenéhovČeské republice, je-li v ní usazena jiná obchodní
korporace skupiny, jíž je poskytovatel služby plat-
formy pro sdílení nahrávek součástí.
(5) Existuje-li více dceřiných obchodních kor-
porací skupiny, jíž je poskytovatel služby platformy
pro sdílení videonahrávek součástí, a každá z nich jeusazena v jiném členském státě Evropské unie nebo
jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospo-
dářském prostoru, považuje se poskytovatel službyplatformy pro sdílení videonahrávek za usazenéhovČeské republice, zahájila-li v ní některá z těchto
dceřiných obchodních korporací poprvé svou čin-
nost a současně podniká prostřednictvím stálé pro-
vozovny v České republice. Existuje-li více jiných
obchodních korporací náležejících do skupiny, jížje poskytovatel služby platformy pro sdílení video-nahrávek součástí, a každá z nich je usazena v jinémčlenském státě Evropské unie nebo jiném smluvním
státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru,
považuje se poskytovatel služby platformy pro sdí-lení videonahrávek za usazeného v České republice,
zahájila-li v ní některá z těchto obchodních korpo-rací poprvé svou činnost a současně podniká pro-
střednictvím stálé provozovny v České republice.
(6) Tento zákon se nevztahuje na služby plat-
forem pro sdílení videonahrávek, které jsou určenySbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2747
4) Sdělení Komise (2020/C 223/02) Pokyny k praktickému uplatňování kritéria základní funkce v definici „služby
platformy pro sdílení videonahrávek“ podle směrnice o audiovizuálních mediálních službách.
5) Zákon č. 132/2010 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
výlučně pro poskytování audiovizuálního obsahu ve
třetích státech a které nejsou přímo nebo nepřímovyužívány širokou veřejností v jednom nebo více
členských státech Evropské unie nebo jiných smluv-ních státech Dohody o Evropském hospodářskémprostoru.
§ 4
Orgán dozoru
Orgánem příslušným k výkonu dozoru nad do-
držováním tohoto zákona (dále jen „orgán dozoru“)
je Rada ve věcech, které náleží do její působnostipodle § 5.
§ 5
Působnost Rady
Rada
a) vede seznam poskytovatelů služby platformy
pro sdílení videonahrávek (dále jen „seznam po-
skytovatelů služby platformy“),
b) vykonává dozor nad plněním povinností po-
skytovatelů služby platformy pro sdílení video-
nahrávek při přípravě a uplatňování opatření
k ochraně podle § 7 a 8,
c) ukládá poskytovatelům služby platformy pro
sdílení videonahrávek opatření k nápravě podle
tohoto zákona,
d) projednává přestupky a ukládá správní tresty
podle tohoto zákona.
§ 6
Seznam poskytovatelů služby platformy
(1) Rada vede a aktualizuje seznam poskytova-
telů služby platformy usazených nebo považova-
ných za usazené na území České republiky, v němž
u každého poskytovatele uvede, které z kritérií podle§ 3 odst. 2 až 5 vůči němu zakládá pravomoc České
republiky. Seznam poskytovatelů služby platformy
a jeho aktualizace Rada předává Evropské komisi zaúčelem zpřístupnění v centralizované databázi v ter-mínech a způsoby, které určí Evropská komise.
(2) Osoba, která hodlá poskytovat službu plat-
formy pro sdílení videonahrávek, učiní Radě alespoň
15 dnů přede dnem zahájení poskytování této služby
oznámení, které obsahujea) název služby platformy pro sdílení videonahrá-
vek,
b) údaje o poskytovateli služby platformy pro sdí-
lení videonahrávek
1. v případě fyzické osoby jméno a příjmení,
popřípadě obchodní firmu, a adresu bydliště,
2. v případě zahraniční fyzické osoby jméno,
příjmení, popřípadě obchodní firmu, není-li
shodná s názvem podle písmene a), státní ob-čanství, adresu bydliště mimo území České
republiky, adresu místa pobytu v České re-
publice,
3. v případě právnické osoby obchodní firmu
nebo název, nejsou-li shodné s názvem podlepísmene a), adresu sídla, u fyzické osobynebo fyzických osob, které jsou členy jejího
statutárního orgánu, jméno, příjmení, adresubydliště nebo adresu místa pobytu na území
České republiky, pokud byl povolen,a u právnické osoby, která je členem statu-
tárního orgánu, obchodní firmu nebo názeva adresu sídla,
c) adresu sídla poskytovatele služby platformy pro
sdílení videonahrávek, není-li shodná s adresoubydliště podle písmene b) bodu 1 nebo 2,
d) její kontaktní údaje, zejména adresu pro doru-
čování elektronické pošty,
e) údaj o zápisu v obchodním rejstříku nebo jiné
obdobné evidenci,
f) údaj, které z kritérií podle § 3 odst. 2 až 5 vůči
oznamovateli zakládá pravomoc České repub-
liky, a doklady, které to prokazují,
g) opatření k ochraně podle § 8 a
h) den zahájení poskytování služby platformy pro
sdílení videonahrávek.
(3) Má-li oznámení údajů podle odstavce 2 ne-
dostatky, vyzve Rada osobu, která je učinila, k od-stranění nedostatků do 30 dnů ode dne doručení vý-
zvy. Nebude-li tato lhůta dodržena, hledí se naoznámení, jako by nebylo učiněno, a Rada o tétoskutečnosti vyrozumí osobu, která je učinila.
(4) Rada zapíše údaje podle odstavce 2 do se-
znamu poskytovatelů služby platformy do 30 dnů
ode dne jejich oznámení a současně zašle osobě,
která toto oznámení učinila, potvrzení o zápisu doseznamu poskytovatelů služby platformy, v němž
uvede den, kdy byl zápis proveden.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2748 Částka 111
(5) Pokud poskytování služby platformy pro
sdílení videonahrávek nebylo zahájeno do 1 rokuode dne zápisu do seznamu poskytovatelů služby
platformy nebo bylo přerušeno na dobu delší než1 rok, má se za to, že bylo ukončeno posledním
dnem uvedené lhůty. Rada zapíše tuto skutečnostdo seznamu poskytovatelů služby platformy a vyro-
zumí o tom poskytovatele služby platformy pro sdí-lení videonahrávek do 30 dnů ode dne, kdy se o ní
dozví.
(6) Hodlá-li osoba, které bylo poskytování
služby platformy pro sdílení videonahrávek ukon-čeno podle odstavce 5, poskytování této služby ob-novit, oznámí tuto skutečnost Radě ke dni zahájení
obnoveného poskytování služby platformy pro sdí-lení videonahrávek. V oznámení sdělí případnouzměnu údajů podle odstavce 2 písm. a) až g) a uvede
den zahájení obnoveného poskytování služby.
(7) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek Radě písemně oznámí změnu údajů
podle odstavce 2 a přerušení nebo ukončení posky-tování služby platformy pro sdílení videonahrávekdo 10 dnů ode dne, kdy došlo ke změně údajů nebo
k přerušení nebo ukončení poskytování služby plat-formy pro sdílení videonahrávek. Rada zapíše změnuúdajů podle odstavce 2 a přerušení nebo ukončení
poskytování služby do seznamu poskytovatelůslužby platformy a současně o tom vyrozumí osobu,
která oznámení učinila.
(8) Každý má právo nahlížet do seznamu po-
skytovatelů služby platformy a pořizovat si z něho
výpisy nebo opisy.
(9) Rada uveřejňuje údaje podle odstavce 2
písm. a) až d) na svých internetových stránkách.
§ 7
Opatření k ochraně
(1) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek přijme, aniž jsou dotčena ustanovení
§ 3 až 6 zákona o některých službách informační
společnosti, opatření s cílem chránita) nezletilé osoby před pořady, videonahrávkami
vytvořenými uživateli platformy a obchodnímisděleními
6), které mohou narušit jejich fyzický,
psychický nebo mravní vývoj; tyto videona-hrávky, pořady a audiovizuální obchodní sdě-lení nesmí být dostupné tak, aby nezletilé osobyměly možnost je za běžných okolností vidětnebo slyšet; opatření k ochraně nezletilých osob
zahrnují zejména nástroje pro ověřování věkunebo jiná technická opatření,
b)širokou veřejnost před pořady, videonahráv-
kami vytvořenými uživateli platformy a ob-chodními sděleními obsahujícími podněcováník násilí či nenávisti namířené proti skupině osob
nebo členovi skupiny z důvodu pohlaví, rasy,
barvy pleti, etnického nebo sociálního původu,genetických rysů, státního občanství, jazyka,náboženského vyznání nebo přesvědčení, poli-tických nebo jiných názorů, příslušnosti k ná-rodnostní menšině, majetku, narození, rodu,zdravotního postižení, věku nebo sexuálníorientace a
c)širokou veřejnost před pořady, videonahráv-
kami vytvořenými uživateli platformy a ob-chodními sděleními s obsahem, jehož šíření jetrestným činem, zejména veřejné podněcování
ke spáchání teroristického trestného činu
7),
trestné činy týkající se dětské pornografie8)
a trestné činy související s rasismem a xenofo-
bií9).
(2) Obchodní sdělení, které poskytovatel
služby platformy pro sdílení videonahrávek sámuvádí na trh, prodává nebo sjednává,
a) musí být snadno rozpoznatelné a nesmí být
skrytým obchodním sdělením,
b) nesmí používat podprahové techniky,
c) nesmí narušovat lidskou důstojnost,
d) nesmí obsahovat nebo podporovat diskriminaci
na základě pohlaví, rasy nebo etnického pů-
vodu, státní příslušnosti, náboženského vyznánínebo přesvědčení, zdravotního postižení, věkunebo sexuální orientace aSbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2749
6) § 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 132/2010 Sb.
7) § 312e odst. 1 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění zákona č. 455/2016 Sb.
8) § 192 odst. 3 zákona č. 40/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
9) § 356 zákona č. 40/2009 Sb.
e) nesmí podporovat chování ohrožující zdraví
nebo bezpečnost, anebo podporovat chováníhrubě ohrožující ochranu životního prostředí.
(3) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek na platformu neumístí žádnou formu
obchodního sdělení, které sám uvádí na trh, prodávánebo sjednává, týká-li se cigaret a dalších tabákovýchvýrobků nebo elektronických cigaret a náhradních
náplní do nich.
(4) Obchodní sdělení, které poskytovatel
služby platformy pro sdílení videonahrávek sámuvádí na trh, prodává nebo sjednává, týkající se al-koholických nápojů, nesmí být speciálně zaměřeno
na nezletilé osoby a nesmí podporovat nestřídmépožívání těchto nápojů.
(5) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek neumístí na platformu žádnou formu
obchodního sdělení, které sám uvádí na trh, prodávánebo sjednává, týká-li se obchodní sdělení léčivýchpřípravků a léčebných postupů, které jsou v České
republice dostupné pouze na lékařský předpis.
(6) Obchodní sdělení, které poskytovatel
služby platformy pro sdílení videonahrávek sámuvádí na trh, prodává nebo sjednává, nesmí fyzicky,psychicky nebo mravně ohrožovat nezletilé osoby
tím, že
a) přímo nabádá nezletilé osoby ke koupi nebo
nájmu produktu nebo služby a využívá k tomujejich nezkušenosti nebo důvěřivosti,
b) přímo nabádá nezletilé osoby, aby přesvědčo-
valy své rodiče nebo třetí osoby ke koupi pro-pagovaného zboží nebo služby,
c) využívá zvláštní důvěru, kterou mají nezletilé
osoby k rodičům, svým učitelům nebo jinýmosobám, nebo
d) bezdůvodně zobrazuje nezletilé osoby v nebez-
pečných situacích.
(7) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek přijme opatření k uplatnění ochranypodle odstavců 2 až 6 rovněž pro obchodní sdělení,
které sám neuvádí na trh, neprodává ani nesjednává,přiměřená omezené kontrole, kterou nad uvedenýmobchodním sdělením může platforma pro sdílení vi-deonahrávek vykonávat.
(8) Oznámí-li uživatel platformy, který na plat-
formu pro sdílení videonahrávek nahraje svou nebojiným uživatelem platformy vytvořenou videona-
hrávku, že tato videonahrávka obsahuje obchodní
sdělení, poskytovatel služby platformy pro sdílenívideonahrávek o tom neprodleně informuje ostatní
uživatele platformy. Dozví-li se poskytovatel službyplatformy pro sdílení videonahrávek jiným způso-bem, že konkrétní pořady nebo videonahrávky vy-
tvořené uživateli platformy obsahují obchodní sdě-lení, postupuje obdobně podle věty první.
§ 8
Náležitosti opatření k ochraně
(1) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek přijme opatření k ochraně podle § 7
s ohledem na povahu příslušného obsahu a újmu,kterou může způsobit, na charakteristiky kategoriíosob, které mají být chráněny, a rovněž s ohledem
na práva a legitimní zájmy, o něž se jedná, včetně
svých zájmů, zájmů uživatelů platformy, kteří daný
obsah vytvářejí nebo nahrávají, a veřejného zájmu.
(2) Opatření k ochraně podle odstavce 1 musejí
být proveditelná a přiměřená rozsahu a povaze po-skytované služby platformy pro sdílení videonahrá-vek a nesmějí vést k filtrování nahrávaného obsahunebo k předběžným kontrolním opatřením. Nejzá-vadnější obsah, který může narušit fyzický, psy-chický nebo mravní vývoj nezletilých osob, jakojsou pornografie nebo hrubé samoúčelné násilí, musípodléhat nejpřísnějším opatřením ke kontrole pří-stupu uživatelů platformy.
(3) Opatření k ochraně podle odstavce 1 tam,
kde je to vhodné, zahrnují
a) začlenění požadavků stanovených v § 7 odst. 1
do podmínek poskytování služeb platformy prosdílení videonahrávek a jejich uplatňování,
b) začlenění požadavků stanovených v § 7 odst. 7
do podmínek poskytování služby platformypro sdílení videonahrávek a jejich uplatňování,
c) funkci pro uživatele, kteří na platformu nahrá-
vají videonahrávky vytvořené uživateli plat-formy, určenou k oznámení, zda tyto videona-hrávky obsahují audiovizuální obchodní sdě-lení, pokud o tom tito uživatelé platformy vědínebo od nich lze rozumně očekávat, že o tom
vědí,
d) zavedení a provozování transparentních a uživa-
telsky vstřícných mechanismů umožňujícíchSbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2750 Částka 111
uživatelům platformy oznámit nebo označit po-
skytovateli platformy pro sdílení videonahrávekobsah podle § 7 odst. 1, který je poskytován najeho platformě,
e) zavedení a provozování systémů, jejichž pro-
střednictvím poskytovatel služby platformypro sdílení videonahrávek informuje uživateleplatformy o vyřízení jejich oznámení nebooznačení obsahu podle písmene d) bez zbyteč-ného odkladu, nejpozději však do 60 dnů ode
dne oznámení nebo označení obsahu,
f) zavedení a provozování systémů ověřování
věku pro uživatele platformy u obsahu, kterýmůže narušit fyzický, psychický nebo mravnívývoj nezletilých osob,
g) zavedení a provozování snadno použitelných
systémů umožňujících koncovým příjemcům
služby hodnotit obsah podle § 7 odst. 1,
h) zajištění systémů rodičovské kontroly, jež jsou
pod kontrolou koncových příjemců služby,
v souvislosti s obsahem, který může narušit fy-zický, psychický nebo mravní vývoj nezletilýchosob,
i) zavedení a provozování transparentních,
snadno použitelných a účinných postupů vyři-
zování a řešení stížností uživatelů platformy
uplatněných vůči poskytovateli služby plat-formy pro sdílení videonahrávek v souvislostis prováděním opatření k ochraně podle pís-
men d) až h), včetně informace pro uživatele
platformy o možnosti řešit spornou věc mimo-
soudně jako spotřebitelský spor před Českou
obchodní inspekcí podle zákona o ochraně spo-
třebitele
10), a
j) zajištění účinných opatření a nástrojů v oblasti
mediální gramotnosti a zvyšování povědomíuživatelů platformy o těchto opatřeních a ná-
strojích.
(4) Změny opatření k ochraně přijatých podle
odstavců 1 až 3 se Radě předkládají alespoň 15 dnů
přede dnem, kdy mají být realizovány. Rada posoudívhodnost opatření k ochraně, popřípadě jejich změn,
a v případě potřeby sdělí poskytovateli služby plat-
formy pro sdílení videonahrávek svá doporučení.Zjistí-li Rada, že opatření k ochraně mají vážné ne-
dostatky, postupuje podle § 10.
(5) Práva uživatele platformy a poskytovatele
služby platformy pro sdílení videonahrávek řešit
vzájemné spory o rozsah opatření k ochraně přija-
tých poskytovatelem služby platformy pro sdílenívideonahrávek podáním žaloby podle jiného práv-
ního předpisu
11) zůstávají ustanovením odstavce 3
písm. i) nedotčena.
§ 9
Ochrana osobních údajů
Osobní údaje nezletilých shromážděné nebo ji-
nak získané poskytovatelem platformy pro sdílenívideonahrávek podle § 8 odst. 3 písm. f) a h) nesmíbýt zpracovávány pro obchodní účely, zejména propřímý marketing, profilování a reklamu cílenou nazákladě chování.
§ 10
Opatření k nápravě
(1) Zjistí-li Rada, že poskytovatel služby plat-
formy pro sdílení videonahrávek opatření k ochraněpodle § 8 odst. 1 až 3 nepřijal, nebo že jím přijatá
opatření k ochraně nesplňují požadavky podle § 7
a § 8 odst. 1 až 3, vyzve jej k nápravě a stanoví mu
k tomu lhůtu přiměřenou povaze zjištěných nedo-statků. Přijatá nápravná opatření oznámí poskytova-tel služby platformy pro sdílení videonahrávek vestanovené lhůtě Radě.
(2) Obdrží-li Rada ve stanovené lhůtě od po-
skytovatele služby platformy pro sdílení videonahrá-vek oznámení o přijetí dostatečných nápravnýchopatření, řízení o přestupku nezahájí.
§ 11
Přestupky
(1) Osoba se dopustí přestupku tím, že
a) poskytuje službu platformy pro sdílení video-
nahrávek, aniž do dne zahájení poskytování této
služby učiní oznámení podle § 6 odst. 2,
b) obnoví poskytování služby platformy pro sdí-Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2751
10) § 20e a násl. zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.
11) § 79 a násl. zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.
lení videonahrávek, které bylo ukončeno podle
§ 6 odst. 5, bez oznámení Radě podle § 6
odst. 6,
c) nesplní oznamovací povinnost podle § 6 odst. 7,
d) v rozporu s § 8 odst. 4 nepředloží Radě ve sta-
novené lhůtě změny opatření k ochraně,
e) v rozporu s § 9 zpracovává osobní údaje nezle-
tilých osob shromážděné nebo jinak získané připoskytování služby platformy pro sdílení vi-deonahrávek pro obchodní účely, nebo
f) v rozporu s § 14 poskytuje službu platformy
pro sdílení videonahrávek, aniž by Radě doru-
čila ve lhůtě do 90 dnů ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona oznámení podle § 6 odst. 2 s při-pojenými opatřeními k ochraně podle § 8
odst. 4.
(2) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek se dopustí přestupku tím, že
a) umístí na platformu, jejímž je poskytovatelem,
audiovizuální obchodní sdělení, které nesplňujeněkterý z požadavků stanovených v § 7 odst. 2
až6,
b) v rozporu s § 7 odst. 7 nepřijme vhodná opa-
tření k uplatnění ochrany pro audiovizuální ob-chodní sdělení, která sám neuvádí na trh, nepro-dává ani nesjednává, nebo
c) v rozporu s § 7 odst. 8 neprodleně jasně nein-
formuje ostatní uživatele o skutečnosti, že vi-
deonahrávka nahraná na platformu jiným uži-vatelem obsahuje audiovizuální obchodní sdě-lení, jestliže se o této skutečnosti dozví od uži-vatele, který takovou videonahrávku naplatformu nahrál, nebo se o této skutečnosti do-zví jiným způsobem.
(3) Poskytovatel služby platformy pro sdílení
videonahrávek se dopustí přestupku tím, že neza-
vede vhodná opatření k ochraně podle § 8 odst. 1
až3.
(4) Za přestupek lze uložit pokutu do
a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1
nebo podle odstavce 2 písm. b) nebo c),
b) 200 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2
písm. a), nebo
c) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3.§ 12
(1) Přestupky podle tohoto zákona projednává
a) Rada, jde-li o přestupky podle § 11 odst. 1
písm. a) až d) a f) a podle § 11 odst. 2 a 3, a
b) Úřad pro ochranu osobních údajů, jde-li o pře-
stupek podle § 11 odst. 1 písm. e).
(2) Pokuty uložené za přestupky podle § 11
odst. 1 písm. a) až d) a f) a podle § 11 odst. 2 a 3
vybírá Rada.
(3) Pokuty uložené za přestupek podle § 11
odst. 1 písm. e) vybírá Úřad pro ochranu osobníchúdajů.
§ 13
Společné ustanovení
Nestanoví-li tento zákon jinak, zůstávají nedo-
tčena práva a povinnosti poskytovatele služby plat-formy pro sdílení videonahrávek podle zákona o ně-kterých službách informační společnosti. V případěrozporu mezi tímto zákonem a zákonem o některýchslužbách informační společnosti má přednost tentozákon.
§ 14
Přechodné ustanovení
Osoba, která ke dni nabytí účinnosti tohoto zá-
kona poskytuje službu považovanou ode dne nabytíúčinnosti tohoto zákona za službu platformy prosdílení videonahrávek, je povinna Radě do 90 dnů
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona doručitoznámení údajů podle § 6 odst. 2 s opatřeními
k ochraně připojenými podle § 8 odst. 4.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o provozování rozhlasového
a televizního vysílání
§ 15
Zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhla-
sového a televizního vysílání a o změně dalších zá-
konů, ve znění zákona č. 309/2002 Sb., zákona
č. 274/2003 Sb., zákona č. 341/2004 Sb., zákona
č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona
č. 82/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona
č. 348/2005 Sb., zákona č. 235/2006 Sb., zákonaSbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2752 Částka 111
č. 160/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona
č. 304/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona
č. 384/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona
č. 196/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona
č. 132/2010 Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona
č. 302/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona
č. 275/2012 Sb., zákona č. 406/2012 Sb., zákona
č. 496/2012 Sb., zákona č. 181/2014 Sb., zákona
č. 250/2014 Sb., zákona č. 79/2015 Sb., zákona
č. 139/2016 Sb., zákona č. 180/2016 Sb., zákona
č. 14/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona
č. 277/2019 Sb., zákona č. 238/2020 Sb., zákona
č. 261/2021 Sb. a zákona č. 374/2021 Sb., se mění
takto:
1. Poznámka pod čarou č. 1 zní:
„1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/13/EU
ze dne 10. března 2010 o koordinaci některých právnícha správních předpisů členských států upravujících po-
skytování audiovizuálních mediálních služeb (směrniceo audiovizuálních mediálních službách).Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018//1808 ze dne 14. listopadu 2018, kterou se mění směrnice2010/13/EU o koordinaci některých právních a správ-ních předpisů členských států upravujících poskytování
audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovi-zuálních mediálních službách) s ohledem na měnící sesituaci na trhu.“.
2. V § 2 odst. 1 písm. l) se slovo „samostatnou“
nahrazuje slovem „jednotlivou“ a za slova „zvuku,
která“ se vkládají slova „bez ohledu na svou délku“.
3. V § 2 odst. 1 písm. s) se za slovo „neposky-
tuje“ vkládají slova „službu platformy pro sdílení
videonahrávek22), nebo“.
Poznámka pod čarou č. 22 zní:
„22) § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 242/2022 Sb., o službách
platforem pro sdílení videonahrávek a o změně někte-
rých souvisejících zákonů (zákon o službách platforem
pro sdílení videonahrávek).“.
4. V § 2 odst. 1 písm. t) se slova „podprahovým
sdělením“ nahrazují slovy „podprahovou techni-
kou“.
5. V § 2 odst. 2 písm. a) se slova „reklama, te-
leshopping a sponzorování a v případě televizního
vysílání rovněž“ nahrazují slovy „reklama a sponzo-
rování a v případě televizního vysílání rovněž tele-
shopping,“.6. V § 2 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje
čárkou a doplňují se písmena d) až l), která včetně
poznámky pod čarou č. 23 znějí:
„d) redakčním rozhodnutím rozhodnutí, které je
pravidelně přijímáno za účelem výkonu re-
dakční odpovědnosti a spojeno s každodennímprovozováním rozhlasového a televizního vysí-lání nebo s poskytováním audiovizuální me-diální služby na vyžádání,
e) pořadem pro děti pořad, který je vyroben
a určen pro diváky nebo posluchače mladší12 let, z jehož obsahu, použitých audiovizuál-
ních a zvukových prostředků výroby, způsobu
narace, délky, způsobu i času zařazení do vy-
sílání a prezentace provozovatelem vysílání jezřejmé, že je přizpůsoben osobám této věkové
kategorie,
f) spotřebitelským publicistickým pořadem pořad,
který poskytuje divákům poradenství o nákupuzboží nebo služeb, nebo poskytuje jeho re-cenze,
g) skrytými titulky forma zpřístupňování audiovi-
zuálních pořadů osobám se sluchovým postiže-
ním spočívající ve volitelně nastavitelném textu
včeském jazyce, který je synchronizovaný se
zvukovou stopou pořadu, zachycuje mluvenýprojev včetně významových zvuků souvisejících
s dějem nevyplývajícím z obrazu a identifikujemluvčí mimo obraz způsobem, jenž osobám se
sluchovým postižením umožňuje orientaci v dějipořadu,
h) audiopopisem forma zpřístupňování audiovi-
zuálních pořadů osobám se zrakovým postiže-
ním spočívající ve volitelně nastavitelném slov-
ním komentáři obrazové složky pořadu umož-ňujícím osobám se zrakovým postižením vní-mat části pořadu, které nejsou vyjádřeny
zvukem nebo jsou podle zvuku obtížně rozpo-
znatelné,
i)českým znakovým jazykem komunikační sy-
stém podle zákona upravujícího komunikačnísystémy neslyšících a hluchoslepých osob
23),
j) samoregulačním orgánem právnická osoba za-
ložená v souladu s právním řádem České repub-
liky, jejímž prostřednictvím provozovatelé vy-
sílání, poskytovatelé audiovizuálních mediál-ních služeb na vyžádání nebo poskytovateléslužeb platforem pro sdílení videonahrávekSbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2753
sobě a ve svém zájmu samoregulací kultivují
služby, které poskytují, do podoby příznivépro jejich další rozvoj a za tím účelem se pí-semně zavazují dodržovat pravidla stanovená
v etickém kodexu,
k) etickým kodexem soubor pravidel pro prová-
dění samoregulace přijatý jejími hlavnímizúčastněnými subjekty, který stanoví zejménacíle samoregulace, postupy pravidelného, trans-parentního a nezávislého sledování a vyhodno-cování plnění těchto cílů a mechanismus řešení
stížností, včetně mechanismu prosazování při-
měřených sankcí za porušení stanovených pra-videl,
l) hodnocenými obdobími tříletá na sebe bezpro-
středně navazující období.
23) Zákon č. 155/1998 Sb., o komunikačních systémech ne-
slyšících a hluchoslepých osob, ve znění pozdějšíchpředpisů.“.
7. V § 3 odst. 1 písm. b) se za slovo „provozo-
vatele“ vkládá slovo „rozhlasového“ a slova „(dále
jen„provozovatel vysílání s licencí“),“ se zrušují.
8. V § 3 odst. 2 se slova „nebo převzaté televiz-
ní vysílání“ zrušují.
9. V § 3 odst. 3 písm. a) se slova „rozhodnutí
o výběru pořadů a dalších částí vysílání a jejich uspo-
řádání v programové skladbě (dále jen „redakční
rozhodnutí“)“ nahrazují slovy „redakční rozhod-
nutí“.
10. V § 3 odst. 3 písm. b) bodě 1 se za slova
„zajišťujících televizní vysílání“ vkládají slova „sou-
visející s výběrem a vysíláním pořadů (dále jen „sou-
visející s pořady“)“.
11. V § 3 odst. 3 písm. b) bodech 2 a 3 a v § 3
odst. 3 písm. c) se za slova „zajišťujících televizní
vysílání“ vkládají slova „související s pořady“.
12. V § 3 odst. 3 písm. c) se za slova „televiz-
ním vysílání“ vkládají slova „související s pořady“.
13. V § 4 odstavec 2 včetně poznámky pod ča-
rouč. 24 zní:
„(2) Rada je ústředním správním úřadem pro
oblasti rozhlasového a televizního vysílání, převza-tého vysílání, audiovizuálních mediálních služeb navyžádání a služeb platforem pro sdílení videonahrá-vek v rozsahu stanoveném tímto zákonem, jinýmiprávními předpisy
24), přímo použitelnými předpisy
Evropské unie a mezinárodními smlouvami, kteréjsou součástí právního řádu České republiky. Své
pravomoci Rada vykonává nestranně a transparentně
v souladu s cíli tohoto zákona a jiných právníchpředpisů, jimiž jsou zejména pluralita médií, kulturní
a jazyková rozmanitost, ochrana spotřebitele, pří-stupnost vysílání pro osoby se zdravotním postiže-ním, zákaz diskriminace, řádné fungování vnitřního
trhu a podpora spravedlivé hospodářské soutěže.
24) Například zákon č. 132/2010 Sb., ve znění pozdějších
předpisů, a zákon č. 242/2022 Sb.“.
14. V § 4 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí:
„(3) Při svém rozhodování postupuje Rada ne-
závisle. Řídí se pouze právními předpisy, meziná-
rodními smlouvami, které jsou součástí právníhořádu České republiky, a přímo použitelnými před-
pisy Evropské unie a při svém rozhodování nevy-žaduje ani nepřijímá pokyny od jakéhokoli orgánuveřejné moci ani od žádné fyzické nebo právnické
osoby.
(4) Do činnosti Rady lze zasahovat pouze na
základě zákona.“.
15. V § 5 písmeno d) zní:
„d) vede a aktualizuje seznam provozovatelů roz-
hlasového vysílání, provozovatelů převzatého
rozhlasového vysílání a provozovatelů převza-
tého televizního vysílání a odděleně vede a ak-
tualizuje seznam provozovatelů televizního vy-
sílání usazených nebo považovaných za usazenévČeské republice (dále jen „seznam provozo-
vatelů televizního vysílání“), v němž u každého
provozovatele uvede, které z kritérií podle § 3odst. 2 až 4 vůči němu zakládá pravomoc České
republiky; seznam provozovatelů televizního
vysílání a jeho aktualizace předává Evropskékomisi za účelem zpřístupnění v centralizovanédatabázi v termínech a způsoby, které určíEvropská komise,“.
16. V § 5 písm. i) se slova „a televizní“ zrušují.
17. V § 5 písm. o) se slova „a organizační řád
Úřadu Rady“ zrušují.
18. V § 5 písmeno t) zní:
„t) spolupracuje v rámci své působnosti s Evrop-
skou komisí, jinými orgány Evropské unie, re-Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2754 Částka 111
gulačními orgány členských států Evropské
unie s obdobnou věcnou působností a s orgánymezinárodních organizací, jejichž předmět čin-
nosti se dotýká působnosti Rady, při předávánía získávání informací, údajů a dokumentů sta-
novených zákonem nebo rozhodnutím vyda-ným na základě zákona a plní další úkoly, které
v oblastech regulace rozhlasového a televizníhovysílání, audiovizuálních mediálních služeb navyžádání a služeb platforem pro sdílení video-nahrávek vyplývají z členství České republiky
v Evropské unii, zejména
1. účastní se jako člen Skupiny evropských re-
gulačních orgánů pro audiovizuální mediální
služby prostřednictvím svých zástupců zase-
dání této skupiny a podílí se na výměně zku-
šeností a osvědčených postupů s ostatními
jejími členy,
2. podílí se jako člen Kontaktního výboru při
Evropské komisi prostřednictvím svých zá-stupců načinnosti tohoto výboru,
3. působí jako kontaktní místo pro Evropskou
komisi, jiné orgány Evropské unie, regulačníorgány členských států Evropské unie
a orgány mezinárodních organizací a
4.žádá jménem České republiky Evropskou
komisi o vydání stanoviska určujícího člen-
ský stát Evropské unie, do jehož pravomoci
patří osoba začleněná do seznamu provozo-vatelů televizního vysílání, poskytovatelů au-
diovizuálních mediálních služeb na vyžádánínebo poskytovatelů platformy pro sdílení vi-
deonahrávek vedeného Radou a zároveň do
obdobného seznamu vedeného příslušnýmorgánem jiného členského státu Evropské
unie, nevyřeší-li věc jednáním s příslušnýmorgánem jiného členského státu Evropské
unie,“.
19. V § 5 písmena w) až y) znějí:
„w) napomáhá rozvoji samoregulace v oblasti své
působnosti a spolupracuje se samoregulačnímorgánem, je-li součinnost Rady se samoregulač-ním orgánem písemně vyžádána, a to zejména
při vytváření účinných samoregulačních systé-mů, a dále při zavádění opatření na podporumediální gramotnosti; seznam samoregulačníchorgánů zveřejňuje na svých internetových strán-
kách,x) zaujímá na žádost samoregulačních orgánů sta-
noviska a předkládá doporučení k jejich vnitř-ním předpisům, pokud stanovují povinnostiprovozovatelů televizního vysílání, provozova-
telůpřevzatého televizního vysílání, poskytova-
telůaudiovizuálních mediálních služeb na vy-
žádání nebo poskytovatelů služeb platforem
pro sdílení videonahrávek, zejména v oblastiochrany nezletilých osob před pořady, kterémohou narušit jejich fyzický, psychický nebomravní vývoj, a to prostřednictvím etického ko-dexu, a
y) vydává prováděcí právní předpisy v oblastech
provozování rozhlasového a televizního vysí-lání, převzatého vysílání, audiovizuálních me-diálních služeb na vyžádání a služeb platforempro sdílení videonahrávek na základě a v rozsahu
podle tohoto zákona nebo jiného právníhopředpisu.“.
20. V § 5 se písmeno z) zrušuje.21. V § 5 se dosavadní text označuje jako od-
stavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
„(2) Dále Rada
a) podporuje rozvoj mediální gramotnosti a o opa-
třeních přijatých v této oblasti předkládáEvropské komisi každé 3 roky zprávu, jejížrozsah je určen pokyny vydanými Evropskoukomisí podle čl. 33a odst. 3 směrnice Evrop-
ského parlamentu a Rady 2010/13/EU, tak,aby ji měla k dispozici do 3 let ode dne, kdyod Rady obdržela předchozí obdobnou zprávu,
b) plní funkci veřejně přístupného on-line kon-
taktního místa pro poskytování informací a při-jímání stížností týkajících se zpřístupňování te-levizních pořadů pro osoby se sluchovým nebo
zrakovým postižením; kontaktní místo musíbýt dostupné i pro osoby se zdravotním posti-žením,
c) sleduje a pravidelně vyhodnocuje plnění zá-
vazků přijatých provozovateli televizního vysí-
lání a poskytovateli audiovizuálních mediálníchslužeb na vyžádání v akčních plánech zpřístup-ňování pořadů pro osoby se sluchovým nebo
zrakovým postižením a o opatřeních přijatýchv této oblasti předkládá Evropské komisi kaž-dé 3 roky zprávu tak, aby ji měla k dispozicido 3 let ode dne, kdy od Rady obdržela před-chozí obdobnou zprávu,Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2755
d) sleduje a pravidelně vyhodnocuje, zda poskyto-
vatelé audiovizuálních mediálních služeb na vy-žádání vyhrazují pro evropská díla alespoň30% podíl z celkového počtu pořadů nabíze-
ných v katalozích pořadů za sledované období
a o opatřeních přijatých v této oblasti předkládáEvropské komisi každé 2 roky zprávu tak, abyji měla k dispozici do 2 let ode dne, kdy odRady obdržela předchozí obdobnou zprávu,
e) vydává stanoviska vyjadřující právní názor
Rady ve věcech, které podle tohoto zákonanebo jiného právního předpisu náležejí do jejípůsobnosti, a
f) plní další úkoly stanovené tímto zákonem nebo
jiným právním předpisem
1e), 3), 4).“.
22. V § 6 odst. 1 písm. a) se slovo „a“nahrazuje
čárkou a na konci textu písmene se doplňují slova„a poskytovatelů služby platformy pro sdílení video-
nahrávek“.
23. V § 6 odst. 1 písm. b) se slova „vysílání a v“
nahrazují slovy „vysílání, v“ a slova „včetně infor-
mace o postupu při přechodu na digitální vysílání“ se
nahrazují slovy „a ve službách platforem pro sdílení
videonahrávek“.
24. V § 6 odst. 1 písm. c) se za slovo „vyžá-
dání“ vkládají slova „a služeb platforem pro sdílení
videonahrávek“.
25. V § 6 odst. 1 písm. h) se slova „převzatého
vysílání a poskytování“ nahrazují slovy „převzatého
vysílání, poskytování“.
26. V § 6 odst. 1 písm. h) a i) se za slova „na
vyžádání“ vkládají slova „a služeb platforem pro sdí-
lení videonahrávek“.
27. V § 6 odst. 2 se slova „a současně předse-
dovi vlády ke stanovisku“ zrušují.
28. V § 6 se odstavec 3 zrušuje.
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstav-
ce 3 a 4.
29. V § 6 odst. 4 se za slovo „vyplývají“ vklá-
dají slova „zčlenství v Evropské unii a“.
30. V § 6 se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Obdrží-li Rada od provozovatele televiz-
ního vysílání, který je považován za usazenéhovČeské republice, informaci, že jeho vysílání bude
zcela nebo převážně zaměřené na diváky v jinémčlenském státě Evropské unie, informuje o této sku-
tečnosti bez zbytečného odkladu regulační orgán do-tčeného jiného členského státu Evropské unie. Po-
kud tento regulační orgán členského státu Evropské
unie zašle Radě žádost o informace týkající se čin-
nosti provozovatele televizního vysílání podle větyprvní, vyřídí Rada tuto žádost, je-li to proveditelné,
do 60 dnů ode dne, kdy ji obdržela.“.
31. V § 7 odst. 1 se věta první nahrazuje větou
„Radu tvoří 13 členů, které volí a odvolává Posla-
necká sněmovna.“.
32. V § 7 odst. 3 písm. a) se slova „způsobilý
k právním úkonům“ nahrazují slovem „svéprávný“.
33. V § 7 odst. 4 se slovo „jmenována“ nahra-
zuje slovem „zvolena“.
34. V § 7 odstavec 5 zní:
„(5) Členství v Radě vzniká dnem bezpro-
středně následujícím po dni doručení usnesení Posla-
necké sněmovny o zvolení do funkce člena Rady
zvolenému členu Rady, popřípadě pozdějším dnem
uvedeným v usnesení Poslanecké sněmovny o zvolenído funkce člena Rady.“.
35. V § 7 odst. 6 písmena b) až d) znějí:
„b) dnem bezprostředně následujícím po dni doru-
čení písemného vzdání se funkce předsedoviPoslanecké sněmovny,
c) dnem bezprostředně následujícím po dni doru-
čení usnesení Poslanecké sněmovny o odvoláníčlena Rady z funkce odvolanému členu Rady,
popřípadě pozdějším dnem uvedeným v usne-
sení Poslanecké sněmovny o odvolání člena
Rady z funkce,
d) dnem nabytí právní moci rozsudku, jímž byla
omezena svéprávnost člena Rady,“.
36. V § 7 odst. 7 úvodní části ustanovení se
slova „navrhnout předsedovi vlády odvolání“ zrušují
a za slovo „Rady“ se vkládá slovo „odvolat“.
37. V § 7 odst. 7 písmeno a) zní:
„a) nezúčastňuje-li se jednání Rady po dobu ale-
spoň 6 po sobě následujících kalendářních mě-
síců, ve kterých se konaly schůze Rady,“.
38. V § 7 odst. 7 písm. c) se slova „zpochyb-
ňuje jeho nestrannost,“ nahrazují slovy „narušuje
jeho důstojnost, nestrannost nebo nezávislost, anebozpochybňuje“.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2756 Částka 111
39. V § 7 se za odstavec 7 vkládá nový odsta-
vec 8, který zní:
„(8) Usnesení Poslanecké sněmovny o odvolání
člena Rady z funkce musí být řádně odůvodněno.
Návrh usnesení Poslanecké sněmovny podle větyprvní předseda Poslanecké sněmovny před hlasová-ním Poslanecké sněmovny o odvolání člena Rady
z funkce písemně oznámí dotčenému členu Rady
a požádá ho o písemné stanovisko, k jehož doručení
stanoví přiměřenou lhůtu, alespoň však 15 pracov-
ních dnů. Návrh usnesení předseda Poslanecké sně-movny zároveň zveřejní na internetových stránkách
Poslanecké sněmovny. Stanovisko dotčeného člena
Rady rozešle předseda Poslanecké sněmovny všemposlancům neprodleně poté, co jej obdrží.“.
Dosavadní odstavce 8 až 13 se označují jako od-
stavce 9 až 14.
40. V § 7 odst. 9 se slovo „vlády“ nahrazuje
slovy „Poslanecké sněmovny“.
41. V § 7 odst. 14 se slova „nesmějí vykonávat
ani“nahrazují slovy „smějí vykonávat“ a slova „způ-
sobem, jímž by mohli narušit nebo ohrozit“ se na-
hrazují slovy „, pokud tato činnost nenarušuje dů-
stojnost nebo neohrožuje“.
42. V § 9 odst. 4 písm. a) a b) se slovo „nebo“
zrušuje.
43. V § 9 odst. 4 písmeno c) zní:
„c) dnem bezprostředně následujícím po dni doru-
čení usnesení Poslanecké sněmovny o odvoláníz funkce, popřípadě pozdějším dnem uvedeným
v usnesení Poslanecké sněmovny o odvoláníz funkce,“.
44. V § 11 se na konci odstavce 1 doplňuje věta
„Svůj roční rozpočet zveřejňuje Rada na svých in-ternetových stránkách.“.
45. V § 12 odst. 12 písmeno b) zní:
„b) zařadil do vysílání pořady, které podněcují k ná-
silí nebo nenávisti vůči skupině osob nebo čle-
novi skupiny z důvodu pohlaví, rasy, barvypleti, jazyka, náboženského vyznání nebo pře-svědčení, politických nebo jiných názorů, etnic-kého nebo sociálního původu, genetickýchrysů, příslušnosti k národnostní menšině, ma-jetku, narození, rodu, zdravotního postižení,věku, sexuální orientace nebo jiného posta-vení,“.46. V § 12 odst. 12 se za písmeno b) vkládá
nové písmeno c), které včetně poznámky pod čarou
č. 25 zní:
„c) zařadil do vysílání pořady, které podněcují ke
spáchání teroristického trestného činu
25),
25) § 312e odst. 1 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve
znění zákona č. 455/2016 Sb.“.
Dosavadní písmena c) až f) se označují jako písme-
na d) až g).
47. V § 12 odst. 12 písm. e) se slova „podpra-
hová sdělení“ nahrazují slovy „podprahové tech-
niky“.
48. V § 12 odst. 12 písm. f), § 32 odst. 3, § 32
odst. 4 písm. b) a v § 48 odst. 2 písm. c) se slova„dětí a mladistvých“ nahrazují slovy „nezletilých
osob“.
49. V § 12 odst. 12 písm. f) se slova „pornogra-
fii a“ nahrazují slovy „pornografii nebo“.
50. V § 14 se na konci odstavce 1 tečka nahra-
zuje čárkou a doplňuje se písmeno k), které zní:
„k) údaj, které z kritérií podle § 3 odst. 2 až 4 vůči
oznamovateli zakládá pravomoc České repub-
liky, a doklady, které to prokazují.“.
51. V § 31 se doplňují odstavce 6 až 8, které
znějí:
„(6) Bez výslovného souhlasu příslušného pro-
vozovatele vysílání není nikdo oprávněn vysílanýprogram zpřístupňovat veřejnosti nebo jej šířit za
jiným účelem.
(7) Bez výslovného souhlasu příslušného pro-
vozovatele vysílání není nikdo oprávněn zasahovatdo vysílaného programu nebo jeho částí, včetně slu-
žeb přímo souvisejících s programem, zejména
a) měnit nebo upravovat vysílaný program nebo
jeho jednotlivé části obsahově nebo technicky,
b) přerušovat zvukovou nebo obrazovou složku
vysílaného programu nebo jeho jednotlivýchčástí, nebo
c) překrývat zcela nebo zčásti zvukovou nebo ob-
razovou složku vysílaného programu nebo jehojednotlivých částí, včetně obchodních sdělení
a jiných oznámení; v případě obrazové složky
vysílaného programu rovněž zmenšovat rozsah
jejího zobrazení na obrazovce přijímače.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2757
(8) Ustanovení odstavce 7 se nevztahuje na
a) překrytí, která si vyhradil příjemce vysílání vý-
lučně pro soukromé použití a která neslouží
k přímému nebo nepřímému hospodářskémuprospěchu jiné osoby,
b) ovládací prvky uživatelských rozhraní nezbyt-
ných pro fungování přijímače nebo pro orien-taci v pořadech, jako jsou nastavení hlasitosti,vyhledávací funkce, orientační nabídky nebopřehledy dostupných programů,
c) překrytí dodaná příslušným provozovatelem
vysílání, včetně titulků nebo obchodních sdě-
lení,
d) oznámení a opatření podle § 32 odst. 1 písm. k)
a
e) techniky datové komprese, které zmenšují veli-
kost datového souboru, a obdobné techniky ne-zbytné pro přizpůsobení distribučním prostřed-kům, jako jsou rozlišení nebo kódování, pokudv ničem nemění obsah vysílaného programu anijeho jednotlivých částí.“.
52. V § 32 odst. 1 písmena c) až e) znějí:
„c) zajistit, aby vysílané pořady nepodněcovaly
k násilí nebo nenávisti vůči skupině osob nebo
členovi skupiny z důvodu pohlaví, rasy, barvypleti, jazyka, náboženského vyznání nebo pře-svědčení, politických nebo jiných názorů, etnic-kého nebo sociálního původu, genetickýchrysů, státního občanství, příslušnosti k národ-nostní menšině, majetku, narození, rodu, zdra-votního postižení, věku, sexuální orientace nebojiného postavení,
d) zajistit, aby vysílané pořady a další části vysílání
neobsahovaly podprahové techniky,
e) zajistit volbou vhodných opatření, aby pořady,
které mohou vážně narušit fyzický, psychický
nebo mravní vývoj nezletilých osob zejménatím, že obsahují pornografii nebo hrubé samo-
účelné násilí, neměly nezletilé osoby za běžnýchokolností možnost vidět nebo slyšet; tato opa-tření zahrnují nástroje pro ověřování věku nebojiná technická opatření, která umožňují zamezitnezletilým osobám přístup k vysílání,“.
53. V § 32 odst. 1 písmeno g) zní:
„g) nezařazovat v době od 06.00 hodin do 22.00 ho-
din do vysílání pořady, které by mohly narušitfyzický, psychický nebo mravní vývoj nezleti-lých osob; tato povinnost se na provozovatele
vysílání nevztahuje, je-li vysílání koncovémuuživateli dostupné na základě písemné smlouvy
s osobou starší 18 let a je k němu poskytnutotechnické opatření, které této osobě umožňuje
omezit přístup k vysílání nezletilým osobám,“.
54. V § 32 odst. 1 písm. h) se slova „a televiz-
nímu“ zrušují a slova „děti a mladistvé, a aby pořad,
který by mohl ohrozit fyzický, psychický nebomravní vývoj dětí a mladistvých, byl označen v pří-padě televizního vysílání obrazovým symbolem
upozorňujícím na jeho nevhodnost pro děti a mla-distvé po celou dobu vysílání“ se nahrazují slovy
„nezletilé osoby“.
55. V § 32 odst. 1 písm. k) se za slova „veřej-
ného zdraví“ vkládají slova „a zajistit, aby tato ozná-
mení nebo opatření byla zpřístupněna rovněž oso-
bám se sluchovým postižením a osobám se zrako-vým postižením“.
56. V § 32 odst. 1 písm. l) se za slova „včetně
dalších částí vysílání“ vkládají slova „a zpřístupnění
pořadů pro osoby se sluchovým či zrakovým posti-
žením“.
57. V § 32 se na konci odstavce 1 tečka nahra-
zuje čárkou a doplňují se písmena t) a u), která znějí:
„t) zajistit, aby vysílané pořady nepodněcovaly ke
spáchání teroristického trestného činu
25), a
u) označit v televizním vysílání pořady, na které se
vztahují omezení podle písmene g) grafickýmznakem „18+“ určujícím potenciální závadnost
jejich obsahu pro nezletilé osoby po celou dobujejich trvání, a poskytnout k těmto pořadůmdostatečné informace o obsahu závadném pronezletilé osoby tak, aby byly snadno a bez-úplatně dostupné.“.
58. V § 32 odstavec 2 zní:
„(2) Provozovatel televizního vysílání po pro-
jednání s organizacemi sídlícími ve státu, na jehožúzemí má být vysílání zcela nebo převážně směro-
váno, sdružujícími osoby se sluchovým postiženíma osoby se zrakovým postižením zpracovává prohodnocené období Akční plán zpřístupňování tele-vizních pořadů pro osoby se sluchovým postižením
a osoby se zrakovým postižením (dále jen „Akční
plán“), jímž se zavazuje oproti bezprostředně před-
cházejícímu hodnocenému období navýšit celkovýpodíl pořadů zpřístupněných pro osoby se slucho-Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2758 Částka 111
vým postižením a osoby se zrakovým postižením
prostřednictvím přiměřených opatření. Akční plánse zpracovává v členění podle jednotlivých programů
provozovatele televizního vysílání a jednotlivýchběžných roků od 1. července do 30. června. Hodno-
cená období Akčních plánů vždy počínají dnem
1.července prvního kalendářního roku svého trvání
a končí dnem 30. června posledního kalendářního
roku svého trvání. Celkový podíl zpřístupněnýchpořadů se počítá z vysílacího času. Provozovatel te-
levizního vysílání předkládá Radě nový Akční plán
vždy do 30. června kalendářního roku, na který při-
padá konec předcházejícího hodnoceného období.“.
59. V § 32 se za odstavec 2 vkládají nové od-
stavce 3 a 4, které znějí:
„(3) Provozovatel televizního vysílání před-
kládá Radě vyhodnocení plnění Akčního plánu
včetně identifikace a doby vysílání jednotlivých zpří-
stupněných pořadů vždy do 30. září kalendářního
roku, na který připadl konec příslušného hodnoce-ného období.
(4) Povinnosti podle odstavců 2 a 3 se nevzta-
hují na programy, jejichž převážná část není tvořena
pořady, a na programy, jejichž převážnou část tvoří
pořady, které vzhledem k jejich povaze nelze nebonení účelné pro osoby se sluchovým nebo zrakovýmpostižením zpřístupňovat, zejména
a) hudební televizní programy,
b) programy zaměřené výhradně na propagaci
vlastního televizního vysílání a výrobků, služeba dalších činností souvisejících s provozováním
vlastního televizního vysílání (§ 67 odst. 1),
c) programy, které sestávají pouze z televizní gra-
fiky nebo videotextu bez doprovodného mluve-ného slova, nebo
d) programy místního vysílání.“.
Dosavadní odstavce 3 až 7 se označují jako od-
stavce 5 až 9.
60. V § 32 odst. 5 se slovo „ohrozit“ nahrazuje
slovem „narušit“.
61. V § 32 odst. 6 písm. a) se slova „písm. b),
c), e) a f)“ nahrazují slovy „písm. b), c), f) nebo t)“.
62. V § 32 odst. 6 písm. b) se slova „odstavce 1
písm. h)“ nahrazují slovy „odstavce 1 písm. e)“.
63. V § 32 odst. 8 se text „a 5“ nahrazuje tex-
tem „a 4“.64. V § 32 odst. 9 písm. b) se za slova „telefon-
nímu číslu“ vkládají slova „, adrese internetových
stránek“.
65. V § 32 odst. 9 písm. c) se za slovo „infor-
maci“ vkládají slova „o tom, že jeho činnost se řídí
právním řádem České republiky a“ a slovo „do-
hledu“ se nahrazuje slovem „dozoru“.
66. V § 32 se doplňuje odstavec 10, který zní:
„(10) Osobní údaje nezletilých osob shromáž-
děné nebo jinak získané provozovatelem televizníhovysílání za účelem plnění opatření podle odstavce 1písm. e) nesmí být zpracovávány pro obchodníúčely, zejména pro přímý marketing, profilování a re-klamu cílenou na základě chování.“.
67. V § 48 odst. 1 písm. i) se slovo „sdělení“
nahrazuje slovem „techniky“.
68. V § 48 odst. 1 písmeno l) zní:
„l) obchodní sdělení obsahující nebo podporující
diskriminaci vůči skupině osob nebo členovi
skupiny na základě pohlaví, rasy nebo etnic-
kého původu, státní příslušnosti, náboženskéhovyznání nebo přesvědčení, zdravotního posti-žení, věku nebo sexuální orientace,“.
69. V § 48 odst. 2 úvodní části ustanovení se za
slovo „fyzicky“ vkládá slovo „, psychicky“ a slova
„děti a mladistvé“ se nahrazují slovy „nezletilé oso-
by“.
70. V § 48 odst. 2 písm. a), b) a d) a v § 52
písm. a) se slova „děti a mladistvé“ nahrazují slovy
„nezletilé osoby“.
71. V § 48 odst. 2 písm. a), § 53 odst. 1 písm. b)
a v § 53a odst. 2 písm. b) se slovo „pronájmu“ na-
hrazuje slovem „nájmu“.
72. V § 48 odst. 2 písm. b) se slovo „přemlou-
vali“ nahrazuje slovem „přemlouvaly“.
73. V § 49 odst. 1 písm. b) se slovo „reklamy“
nahrazuje slovem „reklamní“.
74. V § 49 odst. 1 písm. c) se slova „dětem
a mladistvým“ nahrazují slovy „nezletilým osobám“.
75. V § 49 odstavec 5 zní:
„(5) Pokud plánovaná délka pořadu pro děti
bez zařazení reklamy přesahuje 30 minut, lze rozhla-sové nebo televizní vysílání tohoto pořadu přerušitreklamou, a to nejvíce jednou za každý plánovanýSbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2759
úsek v délce alespoň 30 minut. Během televizního
vysílání pořadu pro děti nelze reklamu uvádět nadělené obrazovce. Do televizního vysílání pořadupro děti nelze zařazovat teleshoppingové šoty.“.
76. V § 50 odstavec 2 zní:
„(2) Čas vyhrazený reklamě a teleshoppingo-
vým šotům v televizním vysílání provozovatelů vy-
sílání nesmí v době od 06.00 do 18.00 hodin přesáh-
nout 20 % této doby. Čas vyhrazený reklamě a tele-
shoppingovým šotům v televizním vysílání provozo-
vatelů vysílání nesmí přesáhnout v době od 18.00 do
24.00 hodin 20 % této doby.“.
77. V § 50 odstavec 4 včetně poznámky pod
čarou č. 26 zní:
„(4) Odstavce 1 a 2 se nepoužijí na oznámení
provozovatele vysílání týkající se jeho vlastních po-řadů a doprovodných výrobků nebo služeb, které
jsou od těchto pořadů přímo odvozeny, nebo po-
řadů a audiovizuálních mediálních služeb subjektů,
které patří do skupiny stejné ovládající osoby
26).
Odstavce 1 a 2 se dále nepoužijí na oznámení o spon-zorování nebo umístění produktu, na bezúplatně od-
vysílaná oznámení ve veřejném zájmu nebo ve pro-spěch obecně prospěšných cílů, na bezúplatně odvy-
sílaná upozornění na charitativní akce a na neutrálnípředěly mezi redakčním obsahem a reklamními neboteleshoppingovými šoty anebo mezi jednotlivými
šoty navzájem.
26) § 2 odst. 1 písm. f) zákona č. 242/2022 Sb.“.
78. Nadpis § 52 zní: „Zvláštní ustanovení
o obchodních sděleních týkajících se alkoholickýchnápojů a potravin a nápojů obsahujících živiny
a látky, jejichž nadměrný příjem se nedoporučuje“.
79. V § 52 se dosavadní text označuje jako od-
stavec 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí:
„(2) Etické kodexy samoregulačních orgánů
stanoví podrobnější požadavky na obchodní sdělenítýkající se alkoholických nápojů. Jejich cílem musíbýt dosažení účinného omezení vystavování nezleti-lých osob obchodním sdělením týkajícím se alkoho-lických nápojů.
(3) Etické kodexy samoregulačních orgánů sta-
noví podrobnější požadavky na obchodní sdělení,která provázejí pořady pro děti nebo jsou v těchtopořadech obsažena a která se týkají potravin a nápojůobsahujících živiny a látky s výživovým a fyziologic-kým účinkem, zejména tuk, nasycené tuky, trans-
mastné kyseliny, sůl nebo sodík a cukry, jejichž nad-
měrný příjem ve stravě se nedoporučuje. Jejich cílem
musí být dosažení toho, aby obchodní sdělení ne-zdůrazňovala kladné vlastnosti nutričních aspektůtěchto potravin a nápojů, a rovněž účinně omezit
vystavování nezletilých osob obchodním sdělenímtýkajícím se těchto potravin a nápojů.“.
80. V § 53a odstavec 1 zní:
„(1) Umístění produktu není dovoleno ve zpra-
vodajských a politicko-publicistických pořadech,spotřebitelských publicistických pořadech, nábožen-ských pořadech a v pořadech pro děti. Za umístěníproduktu se nepovažuje případ, kdy se neprovádížádná platba, ale pouze se bezúplatně poskytuje
určité zboží nebo služba, zejména rekvizity neboceny pro soutěžící s cílem zařadit je do pořadu.“.
81. V § 54a se slova „zvukový popis obrazu“
nahrazují slovem „audiopopis“ a slova „titulkování
s indikací neverbální zvukové složky děje“ se nahra-
zují slovy „skryté titulky“.
82. V § 60 odst. 1 písmeno c) zní:
„c) v rozporu s § 32 odst. 1 písm. k) neposkytne
nezbytný vysílací čas pro důležitá a neodkladná
oznámení nebo opatření ve veřejném zájmu,nebo nezajistí, aby tato oznámení a opatřeníbyla zpřístupněna osobám se sluchovým posti-žením a osobám se zrakovým postižením,“.
83. V § 60 odst. 1 písmena o) a p) znějí:
„o) v rozporu s § 32 odst. 2 nepředloží Radě ve
stanovené lhůtě Akční plán na nové hodnocené
období,
p) v rozporu s § 32 odst. 3 nepředloží Radě ve
stanovené lhůtě vyhodnocení plnění Akčního
plánu za ukončené hodnocené období,“.
84. V § 60 odst. 1 se za písmeno p) vkládá nové
písmeno q), které zní:
„q) v rozporu s § 32 odst. 2 nesplní závazek navýšit
celkový podíl pořadů zpřístupněných osobám
se sluchovým postižením a osobám se zrako-vým postižením, který přijal v Akčním plánuza ukončené hodnocené období,“.
85. V § 60 odst. 1 písmena r) až u) znějí:
„r) v rozporu s § 32 odst. 5 šíří program obsahující
pořady nebo další části vysílání, které by mohly
narušit fyzický, psychický nebo mravní vývojSbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2760 Částka 111
nezletilých osob, aniž by dodržel podmínky
podle § 32 odst. 1 písm. g), anebo program ob-sahující převážně pořady, které by mohly na-
rušit fyzický, psychický nebo mravní vývoj ne-zletilých osob, zařadí do nejnižší programovénabídky,
s)šíří program převzatý od provozovatele televiz-
ního vysílání ze státu, který není členským stá-
tem Evropské unie ani smluvní stranou Evrop-ské úmluvy o přeshraniční televizi, nebo pro-gram převzatý od provozovatele rozhlasovéhovysílání z jiného státu než zČeské republiky,
jenž obsahuje pořady nebo další části vysílání,
které jsou vysílány v rozporu s § 32 odst. 6písm. a) nebo b),
t) v rozporu s § 32 odst. 7 neplní povinnosti sta-
novené ve vztahu k pořadům v § 32 odst. 1rovněž ve vztahu ke všem dalším částem vysí-
lání, aniž by to zákon umožňoval,
u) v rozporu s § 32 odst. 8 neposkytne Radě vy-
jádření nebo informace nezbytné k výkonu jejípůsobnosti podle § 5 písm. t) až v) nebo § 6
odst. 1 a 4,“.
86. V § 60 se na konci odstavce 1 doplňují pís-
mena v) až y), která znějí:
„v) neumožňuje divákům snadný, přímý a trvalý
přístup k údajům nebo informacím podle § 32odst. 9,
w) v rozporu s § 32 odst. 10 nezajistí, aby osobní
údaje nezletilých osob, které získá pro účelyplnění § 32 odst. 1 písm. e) nebo g), nebylyzpracovány pro obchodní účely,
x) v rozporu s § 32 odst. 1 písm. h) nezajistí, aby
rozhlasovému vysílání pořadu, který by mohlnarušit fyzický, psychický nebo mravní vývojnezletilých osob, bezprostředně předcházelo
slovní upozornění na nevhodnost pořadu pronezletilé osoby, nebo
y) v rozporu s § 32 odst. 1 písm. u) neoznačí po-
řady v televizním vysílání, na které se vztahujíomezení podle § 32 odst. 1 písm. g), grafickýmznakem „18+“, nebo k nim neposkytne dosta-
tečné informace o obsahu závadném pro nezle-tilé osoby, který se v těchto pořadech vyskytuje,tak, aby tyto informace byly snadno a bez-úplatně dostupné.“.
87. V § 60 odst. 3 písmena b) až d) znějí:„b) v rozporu s § 32 odst. 1 písm. d) nezajistí, aby
vysílané pořady a další části vysílání neobsaho-
valy podprahové techniky,
c) v rozporu s § 32 odst. 1 písm. e) nezajistí vol-
bou vhodných opatření, aby pořady, které mo-hou vážně narušit fyzický, psychický nebo
mravní vývoj nezletilých osob, neměly tytoosoby možnost vidět nebo slyšet,
d) zařazuje v době od 06.00 do 22.00 hodin do
vysílání pořady, které by mohly narušit fyzický,psychický nebo mravní vývoj nezletilých osob,aniž by splnil podmínky podle § 32 odst. 1
písm. g),“.
88. V § 60 odst. 3 písmeno f) zní:
„f) v rozporu s § 32 odst. 1 písm. c) nezajistí, aby
vysílané pořady nepodněcovaly k násilí nebonenávisti vůči skupině osob nebo členovi sku-
piny z důvodu pohlaví, rasy, barvy pleti, jazyka,náboženského vyznání nebo přesvědčení, poli-tických nebo jiných názorů, etnického nebo so-ciálního původu, genetických rysů, státního ob-čanství, příslušnosti k národnostní menšině, ma-jetku, narození, rodu, zdravotního postižení,věku, sexuální orientace nebo jiného posta-vení,“.
89. V § 60 odst. 3 písm. h) se číslo „4“nahra-
zuje číslem „7“a slovo „nebo“ se zrušuje.
90. V § 60 se na konci odstavce 3 tečka nahra-
zuje čárkou a doplňuje se písmeno j), které zní:
„j) v rozporu s § 32 odst. 1 písm. t) nezajistí, aby
vysílané pořady nepodněcovaly ke spáchání te-roristického trestného činu.“.
91. V § 60 odst. 4 písm. b) se slovo „nebo“ zru-
šuje.
92. V § 60 se na konci odstavce 4 tečka nahra-
zuje slovem „, nebo“ a doplňuje se písmeno d), které
zní:
„d) poruší některou z povinností podle § 31 odst. 6
nebo 7.“.
93. V § 60 odst. 7 písm. d) se slova „odstavce 4
písm. a) a b)“ nahrazují slovy „odstavce 4 písm. a),
b) nebo d)“.
94. V § 61 odst. 2 se číslo „10“ nahrazuje čís-
lem „20“.
95. Nadpis § 62 zní: „Pozastavení převzatéhoSbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2761
vysílání televizního programu ze státu, který je
smluvní stranou Evropské úmluvy o přeshraničnítelevizi, a pozastavení vysílání televizního pro-gramu z členského státu Evropské unie“.
96. V § 62 odstavec 2 zní:
„(2) Rada může rozhodnout o pozastavení ší-
ření televizního programu, který patří do pravomocijiného členského státu Evropské unie, pokud
a) provozovatel televizního programu v průběhu
uplynulých 12 kalendářních měsíců nejméně
dvakrát zřejmým, závažným a hrubým způso-bem porušil § 32 odst. 1 písm. e) nebo g), neboobsah jeho programu ohrozil veřejné zdravínebo představoval závažné a značné riziko jehoohrožení,
b) porušení tohoto zákona a řádně odůvodněný
záměr pozastavit šíření televizního programu
vČeské republice písemně oznámila Evropské
komisi a regulačnímu orgánu členského státu
Evropské unie, do jehož pravomoci provozova-
tel televizního vysílání patří (dále jen „příslušný
regulační orgán členského státu Evropské
unie“), spolu se žádostí o konzultace,
c) provozovateli televizního programu umožnila
vyjádřit k věci své stanovisko a
d) má za to, že konzultace s Evropskou komisí
a příslušným regulačním orgánem členského
státu Evropské unie ve lhůtě 30 dnů ode dne,
kdy Evropská komise obdržela oznámení podlepísmene b), nevedly ke smírnému řešení.“.
97. V § 62 se za odstavec 2 vkládají nové od-
stavce 3 až 5, které znějí:
„(3) Rada může rozhodnout o pozastavení ší-
ření televizního programu, který patří do pravomocijiného členského státu Evropské unie, pokud
a) má za to, že obsahem televizního programu byl
zřejmým, závažným a hrubým způsobem poru-šen § 32 odst. 1 písm. t) nebo obsah tohoto pro-gramu ohrožuje veřejnou bezpečnost včetně ná-
rodní bezpečnosti a obrany nebo představujezávažné a značné riziko jejich ohrožení, došlo--li již k tomuto činu alespoň jednou během
uplynulých 12 kalendářních měsíců,
b) porušení tohoto zákona a řádně odůvodněný
záměr pozastavit šíření tohoto televizního pro-
gramu v České republice písemně oznámila pro-
vozovateli televizního programu a provozovatelipřevzatého vysílání, Evropské komisi a přísluš-
nému regulačnímu orgánu členského státu
Evropské unie a
c) provozovateli televizního programu a provozo-
vateli převzatého vysílání umožnila vyjádřitk věci své stanovisko.
(4) Rada se může v naléhavých případech
v době do 30 dnů ode dne, kdy podle jejího názoru
došlo k porušení tohoto zákona, odchýlit od po-stupu uvedeného v odstavci 3 písm. a) a b), pokudpřijaté opatření neprodleně sdělí Evropské komisi
a příslušnému regulačnímu orgánu členského státu
Evropské unie, v němž je provozovatel televizního
programu usazen, a uvede důvody, na základě kte-
rých se domnívá, že jde o naléhavý případ.
(5) Pokud jsou obsahem televizního programu,
který patří do pravomoci jiného členského státu
Evropské unie, porušeny právní předpisy jinéhočlenského státu Evropské unie, jimiž tento členský
stát v oblastech koordinovaných v rámci Evropskéunie a v souladu s právem Evropské unie stanovípodrobnější nebo přísnější pravidla (dále jen„zvláštní pravidla“), a tento program je směrovánzcela nebo převážně na území České republiky,
může Rada požádat příslušný regulační orgán jinéhočlenského státu Evropské unie, aby porušení vyřešil.Rada s příslušným regulačním orgánem členského
státu Evropské unie v této věci spolupracuje urych-leněs cílem dosáhnout uspokojivého řešení.“.
Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako od-
stavce 6 až 9.
98. V § 62 odstavec 6 zní:
„(6) Rada může rozhodnout o pozastavení ší-
ření televizního programu, který patří do pravomocijiného členského státu Evropské unie a jehož obsa-
hem jsou porušena zvláštní pravidla, pokud
a) uvedla důkazy, které dokládají, že provozovatel
vysílání se usadil v jiném členském státě Evrop-
ské unie, aby obešel zvláštní pravidla, která byse na něj vztahovala, pokud by byl usazenvČeské republice, aniž by bylo třeba prokazo-
vat úmysl provozovatele vysílání zvláštní pravi-dla obcházet,
b)řádně odůvodněný záměr pozastavit šíření tele-
vizního programu podle písmene a) v České re-
publice písemně oznámila Evropské komisi a re-
gulačnímu orgánu členského státu EvropskéSbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2762 Částka 111
unie, do jehož pravomoci televizní program pa-
tří, přičemž uvedla důvody, na jejichž základě
situaci posoudila,
c) umožnila provozovateli vysílání vyjádřit své
stanovisko k porušení zákona a k záměru poza-stavit jeho vysílání,
d) má za to, že výsledky dosažené součinností
s příslušným regulačním orgánem členského
státu Evropské unie, byl-li k součinnosti vy-zván, nejsou uspokojivé, a
e) obdržela písemné rozhodnutí Evropské komise,
že uskutečnění záměru podle písmene b) je slu-čitelné s právem Evropské unie a rozhodnutíRady o pozastavení vysílání je řádně odůvodně-
no.“.
Poznámky pod čarou č. 17 a 18 se zrušují.
99. V § 67 se na konci textu odstavce 3 doplňují
slova „odst. 1“.
§ 16
Přechodná ustanovení
(1)Řízení zahájená přede dnem nabytí účin-
nosti tohoto zákona se dokončí a práva a povinnostis nimi související se posoudí podle zákona č. 231/
/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účin-nosti tohoto zákona.
(2) První zprávu o opatřeních v oblasti rozvoje
mediální gramotnosti podle § 5 odst. 2 písm. a) Radapro rozhlasové a televizní vysílání předloží Evropskékomisi tak, aby ji měla k dispozici do dne 19. pro-since 2022.
(3) První zprávu o opatřeních v oblasti zpří-
stupňování televizních pořadů a pořadů nabízených
při poskytování audiovizuálních mediálních služebna vyžádání osobám se sluchovým nebo zrakovýmpostižením podle § 5 odst. 2 písm. c) Rada pro roz-hlasové a televizní vysílání předloží Evropské komisitak, aby ji měla k dispozici do dne 19. prosince 2022.
(4) První zprávu o opatřeních přijatých v oblasti
vyhrazování 30% podílu evropských děl v katalozíchpořadů nabízených při poskytování audiovizuálních
mediálních služeb na vyžádání podle § 5 odst. 2písm. d) Rada pro rozhlasové a televizní vysílánípředloží Evropské komisi tak, aby ji měla k dispozicido dne 19. prosince 2021.
(5) Ustanovení § 53a zákona č. 231/2001 Sb., veznění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zá-
kona, se nevztahuje na pořady vyrobené do konceroku 2009.
(6) Provozovatel televizního vysílání, který
toto vysílání provozuje na základě licence udělené
podle zákona č. 231/2001 Sb., ve znění účinném
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, před-loží do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona Radě pro rozhlasové a televizní vysílání do-
klady, jež prokazují, že na jeho vysílání se vztahuje
pravomoc České republiky na základě některého
z kritérií podle § 3 odst. 2 až 4 zákona č. 231/2001
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti to-hoto zákona, příslušné kritérium uvede, přiřadí kekonkrétnímu ustanovení zákona a odůvodní. Ne-splní-li provozovatel televizního vysílání povinnostipodle věty první ve stanovené lhůtě, nebo označí-liRada pro rozhlasové a televizní vysílání předloženépodklady za nedostatečné, vyzve provozovatele tele-vizního vysílání, aby označené nedostatky odstranil,a stanoví mu k tomu přiměřenou dodatečnou lhůtu.Provozovatel televizního vysílání je povinen ozna-čené nedostatky v dodatečné lhůtě odstranit. Údaje,
které prokazují, že na provozovatele televizního
vysílání se vztahuje pravomoc České republiky,
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání zapíše doseznamu provozovatelů televizního vysílání do
30 dnů ode dne, kdy je obdrží, a současně přísluš-
nému provozovateli televizního vysílání zašle po-tvrzení o tomto zápisu, v němž uvede den, kdy byl
zápis proveden.
(7) Provozovatel celoplošného televizního vysí-
lání po projednání s organizacemi sídlícími ve státu,na jehož území má být vysílání zcela nebo převážně
směrováno, sdružujícími osoby se sluchovým po-stižením a osoby se zrakovým postižením, před-loží Radě pro rozhlasové a televizní vysílání do
30.června 2023 Akční plán zpřístupňování televiz-
ních pořadů pro osoby se sluchovým postižením
a osoby se zrakovým postižením na období odedne 1. července 2023 do dne 30. června 2025 (dále
jen„Akční plán na zkrácené hodnocené období“),
jímž se zaváže v tomto období oproti podílu pořadů
zpřístupňovaných v rozsahu podle § 32 odst. 2 zá-kona č. 231/2001 Sb., ve znění účinném přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona, navýšit celkovýpodíl pořadů zpřístupňovaných pro osoby se slu-
chovým postižením a osoby se zrakovým postiže-ním prostřednictvím přiměřených opatření. AkčníSbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2763
plán na zkrácené hodnocené období se zpracuje v čle-
nění podle jednotlivých programů provozovatele ce-
loplošného televizního vysílání a jednotlivých běž-ných roků od 1. července do 30. června. V Akčním
plánu na zkrácené hodnocené období se provozova-tel vysílání s licencí zaváže, že v období od 1. čer-
vence 2024 do 30. června 2025 opatří skrytými ti-
tulky nebo otevřenými titulky pro osoby se slucho-vým postižením minimálně 30 % vysílaných pořadů.
Celkový podíl zpřístupněných pořadů se počítá z vy-
sílacího času. Vyhodnocení plnění Akčního plánu za
zkrácené hodnocené období provozovatel celoploš-ného televizního vysílání předloží Radě pro rozhla-
sové a televizní vysílání do 30. září 2025.
(8) Provozovatel vysílání s licencí je povinen
v období ode dne účinnosti tohoto zákona do30.června 2023 dodržovat podíl pořadů zpřístupňo-
vaných osobám se sluchovým a zrakovým postiže-ním v rozsahu podle § 32 odst. 2 zákona č. 231/2001
Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnostitohoto zákona, jako kdyby se jednalo o Akční plán.Provozovatel vysílání s licencí pro období do30.června 2023 Radě pro rozhlasové a televizní vy-
sílání žádný Akční plán nepředkládá, v ostatním se
pro období do 30. června 2023 ustanovení týkající se
Akčních plánů užijí přiměřeně.
(9) První Akční plán podle § 32 odst. 2 zákona
č. 231/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytíúčinnosti tohoto zákona, provozovatel celoplošnéhotelevizního vysílání zpracovává v návaznosti na svůjAkční plán na zkrácené hodnocené období.
(10) Provozovatel jiného než celoplošného tele-
vizního vysílání do 30. června 2023 předloží Radě
pro rozhlasové a televizní vysílání Zaváděcí plánzpřístupňování televizních pořadů pro osoby se slu-
chovým postižením a osoby se zrakovým postiže-ním na období ode dne 1. července 2023 do dne
30.června 2025 (dále jen „Zaváděcí plán na zkrácené
hodnocené období“), jímž se zaváže v tomto období
zahájit zpřístupňování televizních pořadů pro osoby
se sluchovým postižením a osoby se zrakovým po-stižením prostřednictvím přiměřených opatření. Za-váděcí plán na zkrácené hodnocené období se zpra-cuje v členění podle jednotlivých programů provo-
zovatele jiného než celoplošného televizního vysí-
lání. Vyhodnocení plnění Zaváděcího plánu zazkrácené hodnocené období provozovatel jinéhonežceloplošného televizního vysílání předloží Radě
pro rozhlasové a televizní vysílání do 30. září 2025.(11) První Akční plán podle § 32 odst. 2 zákona
č. 231/2001 Sb., ve znění účinném ode dne nabytíúčinnosti tohoto zákona, provozovatel jiného nežceloplošného televizního vysílání zpracovává v ná-vaznosti na svůj Zaváděcí plán na zkrácené hodno-cené období.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o audiovizuálních mediálních
službách na vyžádání
§ 17
Zákon č. 132/2010 Sb., o audiovizuálních me-
diálních službách na vyžádání a o změně některých
zákonů (zákon o audiovizuálních mediálních služ-
bách na vyžádání), ve znění zákona č. 302/2011
Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 180/2016
Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 238/2020 Sb.
a zákona č. 261/2021 Sb., se mění takto:
1. Poznámka pod čarou č. 1 zní:
„1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/13/EU
ze dne 10. března 2010 o koordinaci některých právnícha správních předpisů členských států upravujících po-
skytování audiovizuálních mediálních služeb (směrniceo audiovizuálních mediálních službách).Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018//1808 ze dne 14. listopadu 2018, kterou se mění směrnice2010/13/EU o koordinaci některých právních a správ-ních předpisů členských států upravujících poskytování
audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovi-zuálních mediálních službách) s ohledem na měnící sesituaci na trhu.“.
2. V § 2 odst. 1 písm. a) se slovo „cílem“ na-
hrazuje slovy „účelem nebo hlavním účelem její od-
dělitelné části“.
3. V § 2 odst. 1 písm. b) se za slovo „která“
vkládají slova „bez ohledu na svou délku“, za slovo
„film,“ se vkládá slovo „videoklip,“ a slova „televizní
hra“ se nahrazují slovem „tvorba“.
4. V § 2 odst. 1 písm. g) se za slova „televizní
vysílání,“ vkládají slova „neposkytuje službu plat-
formy pro sdílení videonahrávek,“ a za slova „služby
na vyžádání“ se vkládají slova „, služby platformy
pro sdílení videonahrávek, uživatelem vytvořenýchvideonahrávek“.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2764 Částka 111
5. V § 2 odst. 1 písm. h) se za slovo „pořadu“
vkládají slova „nebo do videonahrávky“.
6. V § 2 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje
čárkou a doplňují se písmena i) a j), která znějí:
„i) etickým kodexem soubor pravidel pro prová-
dění samoregulace přijatý jejími hlavnímizúčastněnými subjekty, který stanoví zejménacíle samoregulace, postupy pravidelného, trans-parentního a nezávislého sledování a vyhodno-cování plnění těchto cílů a mechanismus řešení
stížností, včetně mechanismu prosazování při-
měřených sankcí za porušení stanovených pra-videl,
j) hodnocenými obdobími tříletá na sebe bezpro-
středně navazující období.“.
7. V § 3 odst. 2 písm. a) se slova „rozhodnutí
o výběru pořadů a jejich uspořádání v katalogu po-
řadů (dále jen „redakční rozhodnutí“)“ nahrazují
slovy „redakční rozhodnutí
15)“.
Poznámka pod čarou č. 15 zní:
„15) § 2 odst. 2 písm. d) zákona č. 231/2001 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.“.
8. V § 3 odst. 2 písm. b) bodě 1 se za slova
„služby na vyžádání“ vkládají slova „související s vý-
běrem a poskytováním pořadů (dále jen „související
s pořady“)“.
9. V § 3 odst. 2 písm. b) bodech 2 a 3 a v § 3
odst. 2 písm. c) se za slova „zajišťujících poskytování
audiovizuální mediální služby na vyžádání“ vkládají
slova „související s pořady“.
10. V § 4 odst. 2 písmeno a) zní:
„a) vede a aktualizuje seznam poskytovatelů audio-
vizuálních mediálních služeb na vyžádání usa-zených nebo považovaných za usazené v České
republice, v němž u každého poskytovatele
uvede, které z kritérií podle § 3 odst. 2 až 4 vůči
němu zakládá pravomoc České republiky; se-
znam poskytovatelů audiovizuálních mediál-
ních služeb na vyžádání a jeho aktualizace bezzbytečného odkladu předává Evropské komisiza účelem zpřístupnění v centralizované data-bázi,“.
11. V § 4 odst. 2 písm. b) se slova „ukládá
sankce“ nahrazují slovy „projednává přestupky“.12. V nadpisu § 5 se slovo „Evidence“ nahra-
zuje slovem „Seznam“.
13. V § 5 odst. 1 písm. d) se slova „interneto-
vou adresu, a“ nahrazují slovy „adresu internetových
stránek,“.
14. V § 5 odst. 1 se za písmeno d) vkládá nové
písmeno e), které zní:
„e) údaj, které z kritérií podle § 3 odst. 2 až 4 vůči
poskytovateli audiovizuální mediální služby navyžádání zakládá pravomoc České republiky,
a doklady, které to prokazují, a“.
Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno f).
15. V § 5 odst. 2 se slova „evidenční povinnost“
nahrazují slovy „povinnost podle odstavce 1“.
16. V § 5 odst. 3 až 6 se slovo „Evidence“ na-
hrazuje slovem „seznamu“.
17. V § 6 odst. 1 písm. b) se za slova „telefon-
nímu číslu,“ vkládají slova „adrese internetových
stránek,“.
18. V § 6 odst. 1 písm. c) se za slovo „infor-
maci“ vkládají slova „o tom, že jeho činnost se řídí
právním řádem České republiky a“.
19. V § 6 odst. 2 se slova „nenávisti z důvodu
pohlaví, rasy, barvy pleti, jazyka, víry a náboženství,politického nebo jiného smýšlení, národního nebosociálního původu, příslušnosti k národnostní neboetnické menšině, majetku, rodu“ nahrazují slovy
„násilí nebo nenávisti vůči skupině osob nebo čle-
novi skupiny z důvodu pohlaví, rasy, barvy pleti,jazyka, náboženského vyznání nebo přesvědčení,politických nebo jiných názorů, etnického nebosociálního původu, genetických rysů, státníhoobčanství, příslušnosti k národnostní menšině, ma-jetku, narození, rodu, zdravotního postižení, věku,sexuální orientace“.
20. V § 6 se odstavce 3 a 4 zrušují.
Dosavadní odstavce 5 až 7 se označují jako od-
stavce 3 až 5.
21. V § 6 se doplňují odstavce 6 až 10, které
včetně poznámky pod čarou č. 16 znějí:
„(6) Poskytovatel audiovizuální mediální služ-
by na vyžádání je povinen Radě neprodleně oznámit
jakoukoli změnu skutečností, které mají vliv naurčení, zda se na něj vztahuje tento zákon.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2765
(7) Poskytovatel audiovizuální mediální služby
na vyžádání je povinen zajistit, aby audiovizuálnímediální služby na vyžádání neobsahovaly veřejnépodněcování ke spáchání teroristického trestnéhočinu
16).
(8) Bez výslovného souhlasu příslušného po-
skytovatele audiovizuální mediální služby na vyžá-dání není nikdo oprávněn audiovizuální mediálníslužbu na vyžádání zpřístupňovat veřejnosti nebo jišířit za jiným účelem.
(9) Bez výslovného souhlasu příslušného po-
skytovatele audiovizuální mediální služby na vyžá-dání není nikdo oprávněn do audiovizuální mediálníslužby na vyžádání zasahovat, zejména
a) měnit nebo upravovat audiovizuální mediální
službu na vyžádání nebo její jednotlivé části ob-
sahově nebo technicky,
b) přerušovat zvukovou nebo obrazovou složku
audiovizuální mediální služby na vyžádání nebojejích jednotlivých částí, nebo
c) překrývat zcela nebo zčásti zvukovou nebo ob-
razovou složku audiovizuální mediální službyna vyžádání nebo jejích jednotlivých částí,
včetně audiovizuálních obchodních sdělení a ji-
ných oznámení; v případě obrazové složky au-
diovizuální mediální služby na vyžádání rovněžzmenšovat rozsah jejího zobrazení na obra-zovce přijímače.
(10) Ustanovení odstavce 9 se nevztahuje na
a) překrytí, která si vyhradil příjemce audiovi-
zuální mediální služby na vyžádání výlučněpro soukromé použití a která neslouží k pří-mému nebo nepřímému hospodářskému pro-spěchu jiné osoby,
b) ovládací prvky uživatelských rozhraní nezbyt-
ných pro fungování zobrazovacího přijímačenebo pro orientaci v pořadech, jako jsou nasta-vení hlasitosti, vyhledávací funkce, orientačnínabídky nebo přehledy dostupných pořadů,
c) překrytí dodaná příslušným poskytovatelem
audiovizuální mediální služby na vyžádání,včetně titulků nebo obchodních sdělení, nebo
d) techniky datové komprese, které zmenšují veli-
kost datového souboru, a obdobné techniky ne-zbytné pro přizpůsobení distribučním prostřed-kům, jako jsou rozlišení nebo kódování, pokudv ničem nemění obsah audiovizuální mediální
služby na vyžádání ani jejích jednotlivých částí.
16) § 312e odst. 1 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve
znění pozdějších předpisů.“.
22. Za § 6 se vkládají nové § 6a a 6b, které
včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 6 a 7 znějí:
„§ 6a
Ochrana nezletilých osob
(1) Poskytovatel audiovizuální mediální služby
na vyžádání
a) zajistí volbou vhodných opatření, aby pořady,
které mohou narušit fyzický, psychický nebomravní vývoj nezletilých osob, jako je porno-grafie nebo hrubé samoúčelné násilí, nemělytyto osoby za běžných okolností možnost vidětnebo slyšet; tato opatření zahrnují nástroje proověřování věku nebo jiná technická opatření,která umožňují zamezit nezletilým osobám pří-stup k pořadu, a
b) poskytne k pořadům podle písmene a) dosta-
tečné informace o obsahu potenciálně závadném
pro nezletilé osoby, který se v těchto pořadechvyskytuje, a to tak, aby byly snadno a bez-úplatně dostupné.
(2) Osobní údaje nezletilých osob shromážděné
nebo jinak získané poskytovatelem audiovizuálnímediální služby na vyžádání za účelem plnění od-stavce 1 písm. a) nesmí být zpracovávány pro ob-chodní účely, zejména pro přímý marketing, profi-lování a reklamu cílenou na základě chování.
§ 6b
Zpřístupňování audiovizuálních mediálních
služeb na vyžádání osobám se sluchovým
a zrakovým postižením
(1) Poskytovatel audiovizuální mediální služby
na vyžádání je povinen tam, kde je to účelné, poskyt-nout k pořadu otevřené nebo skryté titulky
6) nebo
tlumočení do českého znakového jazyka pro osoby
se sluchovým postižením a audiopopis7) pro osoby
se zrakovým postižením, má-li je k dispozici, nebojinak zajistit, aby některé pořady poskytovanév rámci audiovizuální mediální služby na vyžádáníbyly přístupné osobám se sluchovým postiženíma osobám se zrakovým postižením.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2766 Částka 111
(2) Poskytovatel audiovizuální mediální služby
na vyžádání po projednání s organizacemi sídlícímivČeské republice sdružujícími osoby se sluchovým
postižením a osoby se zrakovým postižením zpraco-vává pro hodnocené období Akční plán zpřístupňo-vání nabízených pořadů pro osoby se sluchovým
postižením a osoby se zrakovým postižením (dálejen„Akční plán“), jímž se zavazuje oproti bezpro-
středně předcházejícímu hodnocenému období na-
výšit celkový podíl pořadů zpřístupněných pro oso-
by se sluchovým postižením a osoby se zrakovýmpostižením prostřednictvím přiměřených opatření.Akční plán zpracovává poskytovatel více než jedné
audiovizuální mediální služby na vyžádání v členění
podle jednotlivých služeb a jednotlivých běžnýchroků od 1. července do 30. června. Hodnocená ob-
dobí Akčních plánů vždy počínají dnem 1. července
prvního kalendářního roku svého trvání a končídnem 30. června posledního kalendářního roku
svého trvání. Poskytovatel audiovizuální mediálníslužby na vyžádání předkládá Radě nový Akční plán
vždy do 30. června kalendářního roku, na který při-
padá konec předcházejícího hodnoceného období.
(3) Poskytovatel audiovizuální mediální služby
na vyžádání předkládá Radě vyhodnocení plnění
Akčního plánu vždy do 30. září kalendářního roku,na který připadl konec příslušného hodnocenéhoobdobí.
(4) Povinnosti podle odstavců 1 a 2 se nevzta-
hují na pořady, které vzhledem k jejich povaze nelzenebo není účelné pro osoby se sluchovým postiže-ním a pro osoby se zrakovým postižením zpřístup-ňovat, zejména
a) hudební pořady,
b) pořady zaměřené výhradně na propagaci vlastní
audiovizuální mediální služby na vyžádání, vý-robků, služeb a dalších činností souvisejících
s poskytováním vlastní audiovizuální mediálníslužby na vyžádání, nebo
c) pořady, které sestávají pouze z grafiky nebo vi-
deotextu bez doprovodného mluveného slova.
6) § 2 odst. 2 písm. g) zákona č. 231/2001 Sb., o provozo-
vání rozhlasového a televizního vysílání a o změně dal-
ších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
7) § 2 odst. 2 písm. h) zákona č. 231/2001 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.“.
23. V § 7 odst. 1 se slova „tam, kde je to pro-veditelné,“ zrušují, číslo „10“ se nahrazuje čís-
lem „30“ a na konci textu věty první se doplňují
slova „a zajistit jejich zvýraznění“.
24. V § 7 odstavce 2 a 3 včetně poznámky pod
čarou č. 17 znějí:
„(2) Povinnosti podle odstavce 1 se nevztahují
na poskytovatele audiovizuální mediální služby navyžádání s nízkým obratem a na poskytovatele au-diovizuální mediální služby na vyžádání, která vy-kazuje nízkou sledovanost. Povinnosti podle od-stavce 1 se rovněž nevztahují na služby nebo po-
řady, u nichž by vzhledem k jejich povaze nebo
tematickému zaměření bylo jejich plnění nepro-veditelné nebo neodůvodněné. Splnění podmíneknízkého obratu a nízké sledovanosti se posuzujepodle pokynů vydaných Evropskou komisí, které
Rada zveřejní na svých internetových stránkách veznění publikovaném v Úředním věstníku Evropskéunie
17).
(3) Poskytovatel audiovizuální mediální služby
na vyžádání je povinen do 30 dnů ode dne uplynutí
sledovaného období předložit Radě zprávu o plnění
povinností podle odstavce 1, a nesplní-li ve sledova-ném období povinnosti podle odstavce 1, je povinenpředložit Radě rovněž odůvodnění, proč tak neuči-
nil.
17) Sdělení Komise (2020/C 223/03) Pokyny podle čl. 13
odst. 7 směrnice o audiovizuálních mediálních službáchtýkající se výpočtu podílu evropských děl v katalozíchslužeb na vyžádání a definice nízké sledovanosti a níz-kého obratu.“.
25. V § 8 odst. 1 písmeno c) zní:
„c) neobsahovala nebo nepodporovala diskriminaci
vůči skupině osob nebo členovi skupiny z dů-
vodu pohlaví, rasy nebo etnického původu,státní příslušnosti, náboženského vyznání nebopřesvědčení, zdravotního postižení, věku nebosexuální orientace,“.
26. V § 8 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje
čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:
„e) audiovizuální obchodní sdělení obsahující pod-
prahové techniky.“.
27. V § 8 odst. 3 se za slova „nesmějí být“
vkládá slovo „speciálně“.
28. V § 8 odst. 3 a 4 se slova „děti a mladistvé“
nahrazují slovy „nezletilé osoby“.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2767
29. V § 8 odst. 4 úvodní části ustanovení se za
slovo „fyzicky“ vkládá slovo „, psychicky“.
30. V § 8 odst. 4 písm. a), § 9 odst. 1 písm. b)
a v § 10 odst. 2 písm. b) se slovo „pronájmu“ na-
hrazuje slovem „nájmu“.
31. V § 8 odst. 4 písm. b) se slovo „přemlou-
vali“ nahrazuje slovem „přemlouvaly“.
32. V § 8 odst. 4 písm. c) se slova „dětí a mla-
distvých“ nahrazují slovy „nezletilých osob“.
33. Za § 8 se vkládá nový § 8a, který včetně
nadpisu zní:
„§ 8a
Zvláštní ustanovení o audiovizuálních obchodních
sděleních týkajících se alkoholických nápojů
a potravin a nápojů obsahujících živiny a látky,
jejichž nadměrný příjem se nedoporučuje
(1) Audiovizuální obchodní sdělení týkající se
alkoholických nápojů nesmějí
a) zobrazovat nezletilé osoby konzumující alko-
holické nápoje,
b) spojovat konzumaci alkoholických nápojů se
zvýšenými tělesnými výkony nebo s řízením
motorového vozidla,
c) vytvářet dojem, že konzumace alkoholických
nápojů přispívá ke společenskému nebo sexuál-
nímu úspěchu,
d) tvrdit, že alkoholické nápoje mají léčebné, sti-
mulující nebo uklidňující účinky, nebo že jsou
prostředkem řešení osobních konfliktů,
e) ukazovat abstinenci nebo umírněnost v požívání
alkoholických nápojů v nepříznivém světle,
nebo
f) zdůrazňovat vysoký obsah alkoholu jako pozi-
tivní vlastnost alkoholického nápoje.
(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na
sponzorování a umístění produktu.
(3) Etické kodexy samoregulace stanoví po-
drobnější požadavky na audiovizuální obchodní sdě-lení týkající se alkoholických nápojů. Jejich cílemmusí být účinně omezit vystavování nezletilých osob
audiovizuálním obchodním sdělením týkajícím sealkoholických nápojů.
(4) Etické kodexy samoregulace stanoví po-
drobnější požadavky na audiovizuální obchodní sdě-lení, která provázejí pořady pro děti nebo jsou
v těchto pořadech obsažena a týkají se potravin a ná-pojů obsahujících živiny a látky s výživovým nebo
fyziologickým účinkem, zejména tuk, nasycenétuky, transmastné kyseliny, sůl nebo sodík a cukry,jejichž nadměrný příjem v celkové stravě se nedo-
poručuje. Cílem těchto kodexů musí být účinně za-
jistit, aby audiovizuální obchodní sdělení nezdůraz-ňovala kladné vlastnosti nutričních aspektů těchto
potravin a nápojů, a rovněž účinně omezit vystavo-
vání nezletilých osob audiovizuálním obchodnímsdělením týkajícím se těchto potravin a nápojů.“.
34. V § 10 odstavec 1 zní:
„(1) Umístění produktu není dovoleno ve zpra-
vodajských a politicko-publicistických pořadech,spotřebitelských publicistických pořadech, nábožen-ských pořadech a v pořadech pro děti. Za umístěníproduktu se nepovažuje případ, kdy se neprovádížádná platba, ale pouze se bezúplatně poskytuje
určité zboží nebo služba, zejména rekvizity neboceny pro soutěžící s cílem zařadit je do pořadu.“.
35. V § 10 odst. 2 písm. a) se za slovo „obsah“
vkládají slova „a zařazení v katalogu pořadů“ a slovo
„ovlivněn“ se nahrazuje slovem „ovlivněny“.
36. Za § 10 se vkládá nový § 10a, který včetně
nadpisu zní:
„§ 10a
Pozastavení šíření audiovizuální mediální služby
na vyžádání v České republice, jejíž poskytovatel
patří do pravomoci jiného členského státu
Evropské unie
(1) Rada může rozhodnout o pozastavení šíření
audiovizuální mediální služby na vyžádání v České
republice, jejíž poskytovatel patří do pravomoci ji-
ného členského státu Evropské unie, pokud
a) poskytovatel této služby v průběhu uplynulých
12 měsíců nejméně dvakrát zřejmým, závažným
a hrubým způsobem porušil § 6a odst. 1, neboobsah služby ohrozil veřejné zdraví nebo před-stavoval závažné a značné riziko jeho ohrožení,
b) porušení tohoto zákona a řádně odůvodněný
záměr pozastavit šíření audiovizuální mediální
služby na vyžádání v České republice písemně
oznámila Evropské komisi a regulačnímuorgánu členského státu Evropské unie, do jehož
pravomoci poskytovatel služby náleží (dále jenSbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2768 Částka 111
„příslušný regulační orgán členského státu
Evropské unie“), spolu se žádostí o konzultace,
c) poskytovateli audiovizuální mediální služby na
vyžádání umožnila vyjádřit k věci své stano-visko a
d) má za to, že konzultace s Evropskou komisí
a příslušným regulačním orgánem členského
státu Evropské unie nevedly ve lhůtě 30 dnů
od obdržení oznámení podle písmene b) Evrop-skou komisí ke smírnému řešení.
(2) Rada se může odchýlit od postupu podle
odstavce 1 a rozhodnout o pozastavení šíření audio-
vizuální mediální služby na vyžádání v České repub-
lice, která patří do pravomoci jiného členského státu
Evropské unie, pokud
a) má za to, že obsahem audiovizuální mediální
služby na vyžádání byl zřejmým, závažnýma hrubým způsobem porušen § 6 odst. 7 neboobsah této služby ohrožuje veřejnou bezpeč-nost, včetně národní bezpečnosti a obrany,
nebo představuje závažné a značné riziko jejichohrožení, došlo-li již k tomuto činu alespoň
jednou během uplynulých 12 měsíců,
b) porušení tohoto zákona a řádně odůvodněný
záměr pozastavit šíření audiovizuální mediální
služby na vyžádání v České republice písemně
oznámila jejímu poskytovateli, Evropské komisia příslušnému regulačnímu orgánu členského
státu Evropské unie a
c) poskytovateli audiovizuální mediální služby na
vyžádání umožnila vyjádřit k věci své stano-visko.
(3) Rada se může v naléhavých případech
v době do 30 dnů ode dne, kdy podle jejího názoru
došlo k porušení tohoto zákona, odchýlit od po-stupu uvedeného v odstavci 2, pokud přijaté opa-tření neprodleně sdělí Evropské komisi a příslušnému
regulačnímu orgánu členského státu Evropské unie
a ve sdělení uvede důvody, na základě kterých se
domnívá, že jde o naléhavý případ.
(4) Pokud jsou obsahem audiovizuální mediální
služby na vyžádání z jiného členského státu Evrop-
ské unie porušeny právní předpisy jiného členského
státu Evropské unie, jimiž tento členský stát v oblas-
tech koordinovaných v rámci Evropské unie a v sou-ladu s právem Evropské unie stanoví podrobnějšínebo přísnější pravidla (dále jen „zvláštní pravidla“),a tato služba je směrována zcela nebo převážně na
území České republiky, může Rada požádat přísluš-
ný regulační orgán jiného členského státu Evropské
unie, aby toto porušení vyřešil. Rada s příslušnýmregulačním orgánem členského státu Evropské unie
v této věci spolupracuje urychleně s cílem dosáhnout
uspokojivého řešení.
(5) Rada může rozhodnout o pozastavení šíření
audiovizuální mediální služby na vyžádání v České
republice z jiného členského státu Evropské unie
uvedeného v odstavci 4, jejímž obsahem jsou poru-
šena zvláštní pravidla, pokud
a) uvedla důkazy svědčící o tom, že poskytovatel
audiovizuální mediální služby na vyžádání seusadil v jiném členském státě Evropské unie,
aby obešel zvláštní pravidla, jež by se na něj
vztahovala, pokud by byl usazen v České re-
publice; důkazy musejí umožnit náležité dolo-žení obcházení zvláštních pravidel bez toho,aby bylo třeba poskytovateli audiovizuální me-diální služby na vyžádání dokládat úmyslzvláštní pravidla obcházet,
b)řádně odůvodněný záměr pozastavit šíření au-
diovizuální mediální služby na vyžádání podlepísmene a) v České republice písemně oznámila
Evropské komisi a příslušnému regulačnímuorgánu členského státu Evropské unie spolu
s důvody, na jejichž základě situaci posoudila,
c) umožnila poskytovateli audiovizuální mediální
služby na vyžádání vyjádřit své stanovisko k po-rušení zákona a k záměru pozastavit šíření jeho
služby v České republice,
d) má za to, že výsledky dosažené součinností
s příslušným regulačním orgánem členského
státu Evropské unie nejsou uspokojivé, a
e) obdržela písemné rozhodnutí Evropské komise,
že uskutečnění záměru podle písmene b) je slu-čitelné s právem Evropské unie a rozhodnutíRady o pozastavení šíření audiovizuální me-
diální služby na vyžádání v České republice je
řádně odůvodněno.
(6) Rozhodnutí o pozastavení šíření audiovi-
zuální mediální služby na vyžádání v České repub-
lice Rada oznámí každému poskytovateli připojení.Poskytovatel připojení nesmí program označenýv rozhodnutí Rady na území České republiky šířit
ode dne bezprostředně následujícího po dni doručeníSbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2769
rozhodnutí Rady, a to do dne, kdy rozhodnutí Rady
pozbude platnosti.
(7) Rozhodnutí o pozastavení šíření audiovi-
zuální mediální služby na vyžádání v České repub-
lice pozbude platnosti uplynutím doby, na kterouRada jeho platnost ve výroku rozhodnutí omezila,nejpozději však uplynutím 180 dnů ode dne nabytí
právní moci. Rozhodnutí o pozastavení šíření audio-
vizuální mediální služby na vyžádání, které bylo vy-dáno podle odstavce 1, pozbude platnosti, roz-hodne-li Evropská komise, že není slučitelné s prá-
vem Evropské unie, a to dnem, kdy o tom Rada nasvé úřední desce a na svých internetových stránkáchuveřejní oznámení. Oznámení je Rada povinna uve-řejnit první pracovní den bezprostředně následující
po dni, ve kterém obdržela písemné vyhotovení roz-hodnutí Evropské komise.“.
37. V § 11 odst. 4 se slova „§ 6 odst. 2 a 3 a § 8“
nahrazují slovy „§ 6 odst. 2 nebo 7, § 6a odst. 1 ne-
bo 2, § 8 odst. 1, 2, 3 nebo 4 nebo v § 8a odst. 1“.
38. Nad označení § 12 se vkládá nadpis „Pře-
stupky“ a pod označením § 12 se nadpis „Přestup-
ky“zrušuje.
39. V § 12 odst. 1 písm. a) se za slova „1 ne-
bo 2“ vkládají slova „, § 6 odst. 6“.
40. V § 12 odst. 1 písm. c) se slova „§ 6 odst. 1,
4, 5, 6 nebo 7“ nahrazují slovy „§ 6 odst. 1, 3, 4
nebo 5 nebo § 6b odst. 1, 2 nebo 3“.
41. V § 12 odst. 1 písm. d) se slova „§ 6 odst. 2
nebo 3“ nahrazují slovy „§ 6 odst. 2 nebo 7 nebo
§ 6a odst. 1 nebo 2“.
42. V § 12 odst. 1 písm. e) se číslo „, 2“zru-
šuje.
43. V § 12 odst. 1 se na konci textu písmene f)
doplňují slova „nebo § 8a odst. 1“.
44. Za § 12 se vkládá nový § 12a, který zní:
„§ 12a
(1) Právnická nebo fyzická osoba se dopustí
přestupku tím, že nesplní některou z povinností po-
dle § 6 odst. 8 nebo 9.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit
pokutu do 1 000 000 Kč.“.
45. V § 13 odst. 2 se číslo „10“ nahrazuje čís-
lem „20“.§ 18
Přechodná ustanovení
(1)Řízení zahájená přede dnem nabytí účin-
nosti tohoto zákona se dokončí a práva a povinnostis nimi související se posoudí podle zákona č. 132/
/2010 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účin-nosti tohoto zákona.
(2) Poskytovatel audiovizuální mediální služby
na vyžádání, který tuto službu poskytuje ke dni na-bytí účinnosti tohoto zákona, předloží do 90 dnůode dne nabytí účinnosti tohoto zákona Radě pro
rozhlasové a televizní vysílání doklady, jež proka-
zují, že na jeho vysílání se vztahuje pravomoc České
republiky na základě některého z kritérií podle § 3
odst. 2 až 4 zákona č. 132/2010 Sb., ve znění účin-
ném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pří-slušné kritérium uvede, přiřadí ke konkrétnímu usta-novení zákona a odůvodní. Nesplní-li poskytovatelaudiovizuální mediální služby na vyžádání povin-nosti podle věty první ve stanovené lhůtě, nebooznačí-li Rada pro rozhlasové a televizní vysílánípředložené podklady za nedostatečné, vyzve posky-tovatele audiovizuální mediální služby na vyžádání,aby označené nedostatky odstranil, a stanoví muk tomu přiměřenou dodatečnou lhůtu. Poskytovatelaudiovizuální mediální služby na vyžádání je povi-nen označené nedostatky v dodatečné lhůtě odstra-
nit. Údaje, které prokazují, že na poskytovatele au-
diovizuální mediální služby na vyžádání se vztahujepravomoc České republiky, Rada pro rozhlasové
a televizní vysílání zapíše do seznamu poskytova-telůaudiovizuální mediální služby na vyžádání do
30 dnů ode dne, kdy je obdrží, a současně přísluš-
nému poskytovateli audiovizuální mediální službyna vyžádání zašle potvrzení o tomto zápisu, v němžuvede den, kdy byl zápis proveden.
(3) Poskytovatel audiovizuální mediální služby
na vyžádání po projednání s organizacemi sídlícímive státu, na jehož území má být služba zcela nebo
převážně směrována, sdružujícími osoby se slucho-
vým postižením a osoby se zrakovým postiženímpředloží Radě pro rozhlasové a televizní vysílání
do 30. června 2023 Akční plán zpřístupňování po-
řadů pro osoby se sluchovým postižením a osoby se
zrakovým postižením na období ode dne 1. července
2023 do dne 30. června 2025 (dále jen „Akční plán na
zkrácené období“), jímž se zaváže v tomto období
oproti podílu pořadů zpřístupňovaných v rozsahuSbírka zákonů č. 242 / 2022 Strana 2770 Částka 111
podle § 6 odst. 4 zákona č. 132/2010 Sb., ve znění
účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zá-kona, navýšit celkový podíl pořadů zpřístupňova-
ných pro osoby se sluchovým postižením a osobyse zrakovým postižením prostřednictvím přiměře-ných opatření. Akční plán na zkrácené období zpra-covává poskytovatel více než jedné audiovizuální
mediální služby na vyžádání v členění podle jednot-
livých poskytovaných služeb na vyžádání. Vyhod-nocení plnění Akčního plánu na zkrácené obdobíposkytovatel audiovizuální mediální služby na vyžá-dání předloží Radě pro rozhlasové a televizní vysí-
lání do 30. září 2025.
(4) První Akční plán podle § 6b odst. 2 zákona
č. 132/2010 Sb., ve znění účinném ode dne nabytíúčinnosti tohoto zákona, poskytovatel audiovizuálnímediální služby na vyžádání zpracovává v návaznostina Akční plán na zkrácené období.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o regulaci reklamy
§ 19
Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy
a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o pro-
vozování rozhlasového a televizního vysílání, veznění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 258/
/2000 Sb., zákona č. 231/2001 Sb., zákona č. 256/
/2001 Sb., zákona č. 138/2002 Sb., zákona č. 320/
/2002 Sb., zákona č. 132/2003 Sb., zákona č. 217/
/2004 Sb., zákona č. 326/2004 Sb., zákona č. 480/
/2004 Sb., zákona č. 384/2005 Sb., zákona č. 444/
/2005 Sb., zákona č. 25/2006 Sb., zákona č. 109/
/2007 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 36/
/2008 Sb., zákona č. 296/2008 Sb., zákona č. 281/
/2009 Sb., zákona č. 132/2010 Sb., zákona č. 28/
/2011 Sb., zákona č. 245/2011 Sb., zákona č. 375/
/2011 Sb., zákona č. 275/2012 Sb., zákona č. 279/
/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 202/
/2015 Sb., zákona č. 180/2016 Sb., zákona č. 188/
/2016 Sb., zákona č. 26/2017 Sb., zákona č. 66/
/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 299/
/2017 Sb., zákona č. 238/2020 Sb., zákona č. 90/
/2021 Sb. a zákona č. 174/2021 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odst. 3 se za slova „na vyžádání
3b),“
vkládají slova „služby platforem pro sdílení videona-
hrávek,“.2. V § 7 písm. a) se slova „vysílání a“ nahrazují
slovem „vysílání,“ a za slova „na vyžádání“ se vklá-
dají slova „a ve službách platforem pro sdílení video-
nahrávek“.
3. V § 7 písmeno b) zní:
„b) Státní ústav pro kontrolu léčiv29) nad dodržo-
váním čl. 7 nařízení Evropského parlamentu
a Rady (EU) 2017/74542) v rozsahu, v jakém
se týká reklamy na zdravotnické prostředky,pro reklamu na humánní léčivé přípravky, nalidské tkáně a buňky, na zdravotnické pro-
středky a diagnostické zdravotnické prostředkyin vitro a sponzorování v této oblasti, s výjim-kou působnosti podle písmena a),“.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o audiovizi
§ 20
V § 43 zákona č. 496/2012 Sb., o audiovizuálních
dílech a podpoře kinematografie a o změně někte-
rých zákonů (zákon o audiovizi), ve znění zákona
č. 139/2016 Sb., se za odstavec 4 vkládá nový od-stavec 5, který zní:
„(5) Maximální výše filmové pobídky činí
150 000 000 Kč.“.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 6.
§ 21
Přechodné ustanovení
O pobídkovém projektu, u nějž byla podána
žádost o registraci pobídkového projektu předednem nabytí účinnosti tohoto zákona, Fond roz-hodne podle zákona č. 496/2012 Sb., ve znění účin-
ném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST ŠESTÁ
ÚČINNOST
§ 22
Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem
po jeho vyhlášení.
Pekarová Adamová v. r.
Zeman v. r.
Fiala v. r.Sbírka zákonů č. 242 / 2022 Částka 111 Strana 2771