66
ZÁKON
ze dne 17. března 2022
o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti
s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace
Parlament se usnesl na tomto zákoně České re-
publiky:
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje opatření v oblasti za-
městnanosti a oblasti sociálního zabezpečení1), která
se vztahují na cizince, kterému byla v České republi-
ce poskytnuta dočasná ochrana podle zákona o ně-kterých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným kon-fliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojskRuské federace
2) v návaznosti na prováděcí rozhod-
nutí Rady (EU) 2022/382 ze dne 4. března 2022,kterým se stanoví, že nastal případ hromadného pří-
livu vysídlených osob z Ukrajiny ve smyslu článku 5
směrnice 2001/55/ES, a kterým se zavádí jejich do-časná ochrana, (dále jen „cizinec s dočasnou ochra-
nou“).
ČÁST DRUHÁ
ZVLÁŠTNÍ PRAVIDLO V OBLASTI
ZAMĚSTNANOSTI
§ 2
Cizinec s dočasnou ochranou se pro účely zá-
kona o zaměstnanosti považuje za cizince s povole-ným trvalým pobytem podle zákona o pobytu ci-zinců na území České republiky.ČÁST TŘETÍ
ZVLÁŠTNÍ PRAVIDLA V OBLASTI PRÁVA
SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ
§ 3
(1) Poskytovatel služby péče o dítě v dětské
skupině může poskytovat službu péče o dítě v dětské
skupině téžrodiči dítěte, které je cizincem s dočasnou
ochranou, a to i pokud není zaměstnavatelem rodičetohoto dítěte.
(2) Po dobu 6 měsíců ode dne udělení dočasné
ochrany dítěti, které je cizincem s dočasnou ochra-nou, se splnění podmínky podle § 20a odst. 2 zákonao poskytování služby péče o dítě v dětské skupině
pro vznik nároku na příspěvek na provoz dětskéskupiny, spočívající v obsazení kapacitního místa dí-tětem, jehož rodič, který uzavírá smlouvu o posky-
tování služby péče o dítě v dětské skupině, je za-
městnán, studuje v denní formě studia, je evidován
jako uchazeč o zaměstnání nebo je osobou samo-
statně výdělečně činnou, která má povinnost platit
zálohy na pojistné na důchodové pojištění a příspě-vek na státní politiku zaměstnanosti, nevyžaduje;§ 11 odst. 1 písm. i) zákona o poskytování služ-by péče o dítě v dětské skupině se po tuto dobu
nepoužije.
(3) Není-li dítě, které je cizincem s dočasnou
ochranou, v péči rodičů nebo jiné osoby, které bylo
rozhodnutím příslušného orgánu svěřeno do péčenahrazující péči rodičů, považuje se za rodiče proúčely zákona o poskytování služby péče o dítě v dět-
ské skupině téžosoba, které bylo toto dítě jeho ro-
dičem svěřeno do péče; nemá-li tato osoba o tétoSbírka zákonů č. 66/ 2022 Strana 710 Částka 36
1)Čl. 12 a 13 Směrnice Rady 2001/55/ES ze dne 20. července 2001 o minimálních normách pro poskytování dočasné
ochrany v případě hromadného přílivu vysídlených osob a o opatřeních k zajištění rovnováhy mezi členskými státy
při vynakládání úsilí v souvislosti s přijetím těchto osob a s následky z toho plynoucími.
2) Zákon č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným
invazí vojsk Ruské federace.
skutečnosti písemný doklad podepsaný rodičem dí-
těte, dokládá tuto skutečnost a důvod, pro který ne-lze předložit tento doklad, písemným čestným pro-
hlášením. Získá-li osoba podle věty první části před
středníkem doklad o svěření dítěte do její péče pode-psaný rodičem dítěte, je povinna tento doklad bez-odkladně předložit poskytovateli.
(4) Cizinec s dočasnou ochranou může vyko-
návat činnost, kterou se uskutečňuje výchova a péče
o dítě podle § 2 zákona o poskytování služby péče
o dítě v dětské skupině, za podmínky, že je zletilou
a svéprávnou osobou, má pedagogické, sociální nebozdravotní vzdělání anebo má střední vzdělání s matu-ritní zkouškou, získal-li praxi v oblasti péče o dítě ve
věku od 6 měsíců do zahájení povinné školní do-
cházky v délce minimálně 5 let, je-li bezúhonnou
osobou podle § 5a odst. 2 zákona o poskytováníslužby péče o dítě v dětské skupině ačinnost, kterou
se uskutečňuje výchova a péče o dítě podle § 2 zá-
kona o poskytování služby péče o dítě v dětské sku-
pině, vykonává jen v přítomnosti pečující osoby.Dosaženou praxi může cizinec s dočasnou ochranoupodle věty první doložit po dobu prvních 6 měsícůode dne udělení dočasné ochrany čestným prohláše-
ním. Po uplynutí této doby je možné doložit dosa-ženou praxi čestným prohlášením, jen nelze-li ji pro-
kázat řádným způsobem; cizinec s udělenou dočas-
nou ochranou zároveň uvede důvod, pro který nelze
prokázat dosaženou praxi řádným způsobem.
(5) Dosažené vzdělání může cizinec s dočasnou
ochranou podle odstavce 4 po dobu prvních 6 mě-sícůode dne udělení dočasné ochrany doložit čest-
ným prohlášením. Po uplynutí této doby je možnédoložit dosažené vzdělání čestným prohlášením, jen
nelze-li jej prokázat řádným způsobem; cizinec
s udělenou dočasnou ochranou zároveň uvede dů-
vod, pro který nelze prokázat dosažené vzdělání řád-
ným způsobem.
(6) Cizinec s dočasnou ochranou podle od-
stavce 4 může doložit bezúhonnost po dobu prvních6 měsíců ode dne udělení dočasné ochrany čestným
prohlášením; poté je povinen doložit bezúhonnostvýpisem z evidence Rejstříků trestů za dobu jeho
pobytu na území České republiky na základě udě-
lené dočasné ochrany.
(7) Vykonává-li cizinec s dočasnou ochranou
podle odstavce 4 činnost, kterou se uskutečňuje vý-
chova a péče o dítě podle § 2 zákona o poskytováníslužby péče o dítě v dětské skupině, považuje se pro
účely splnění podmínky podle § 7 odst. 6 písm. b)a c) zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské
skupině za pečující osobu.
(8) Podmínka podle § 20a odst. 2 zákona o po-
skytování služby péče o dítě v dětské skupině pro
vznik nároku na příspěvek na provoz dětské sku-piny, spočívající v podání žádosti o příspěvek na
provoz dětské skupiny nejpozději do dne 31. lednakalendářního roku, na který poskytovatel žádá o pří-
spěvek na provoz dětské skupiny, se nevyžaduje.
(9)Řízení o přiznání příspěvku na provoz dět-
ské skupiny se zahajuje na základě žádosti o příspě-vek na provoz dětské skupiny, a to je-li žádost
o příspěvek na provoz dětské skupiny podána po31. lednu kalendářního roku, na který poskytovatelžádá o příspěvek na provoz dětské skupiny; § 20hodst. 1 a § 20i odst. 4 zákona o poskytování službypéče o dítě v dětské skupině se nepoužije.
§ 4
Listinu, kterou je možné použít na území České
republiky bez dalšího ověření v souladu se Smlou-vou mezi Českou republikou a Ukrajinou o právní
pomoci v občanských věcech, je možné nahraditčestným prohlášením osoby, která je povinna tutolistinu předložit za účelem přijetí nezbytných opa-tření na ochranu nezletilého dítěte, které je cizincems dočasnou ochranou, ze strany orgánů sociálně-
-právní ochrany dětí.
§ 5
(1) Cizinci s dočasnou ochranou, který splňuje
podmínky pro poskytování sociálních služeb stano-vené zákonem o sociálních službách, se poskytujísociální služby. Jsou-li příjmové, sociální a majetkovépoměry cizince s dočasnou ochranou takové, že mu
neumožňují ani částečnou úhradu nákladů za posky-
tování sociálních služeb, poskytují se mu sociálníslužby bez úhrady nákladů. Náklady na sociálníslužby podle věty druhé hradí stát. Své příjmové,sociální a majetkové poměry doloží cizinec s dočas-nou ochranou všemi dostupnými doklady nebo for-mou čestného prohlášení.
(2) Po dobu prvních 6 měsíců ode dne udělení
dočasné ochrany cizinec s dočasnou ochranou můžeza účelem výkonu činnosti podle § 116 odst. 1 zá-
kona o sociálních službách doložit dosažené vzděláníSbírka zákonů č. 66/ 2022 Částka 36 Strana 711
obdobné základnímu vzdělání podle školského zá-
kona čestným prohlášením. Po uplynutí této doby
je možné doložit dosažené vzdělání obdobné základ-nímu vzdělání podle školského zákona čestným pro-
hlášením, jen nelze-li jej prokázat řádným způso-
bem; cizinec s udělenou dočasnou ochranou zároveňuvede důvod, pro který nelze prokázat dosaženévzdělání řádným způsobem.
(3) Cizinec s dočasnou ochranou může doložit
za účelem výkonu činnosti podle § 116 odst. 1 zá-
kona o sociálních službách bezúhonnost čestným
prohlášením po dobu prvních 6 měsíců ode dne udě-
lení dočasné ochrany; poté je povinen doložit bez-úhonnost výpisem z evidence Rejstříků trestů za
dobu pobytu na území České republiky na základě
dočasné ochrany.
Humanitární dávka
§ 6
(1) Cizinci s dočasnou ochranou, který se
zdržuje na území České republiky, se za kalendářní
měsíc, v němž mu byla udělena dočasná ochrana,
vyplatí humanitární dávka (dále jen „dávka“) ve vý-
ši 5 000 Kč.
(2) Jsou-li příjmové, sociální a majetkové po-
měry cizince s dočasnou ochranou takové, že mu
neumožňují zajištění základních životních potřeb,
lze mu na základě jeho žádosti poskytnout dávku
ve výši 5 000 Kč měsíčně opakovaně, a to po dobu
5 kalendářních měsíců bezprostředně následujících
po kalendářním měsíci, v němž mu byla udělena
dočasná ochrana. Žádost o dávku musí obsahovat
identifikační údaje žadatele, místo jeho pobytu na
území České republiky a musí být předloženy do-
klady prokazující, žežadatel je cizincem s dočasnou
ochranou. Příjmové, sociální a majetkové poměry naúzemí České republiky žadatel uvede do žádosti
a doloží je všemi dostupnými doklady nebo formoučestného prohlášení.
(3) Dávku vyplácí Úřad práce České republiky
–krajské pobočky a pobočka pro hlavní město
Prahu (dále jen „krajská pobočka Úřadu práce“).
Za nezletilého cizince jedná jeho zákonný zástupce,nemá-li nezletilý cizinec na území České republiky
zákonného zástupce, jedná za něj osoba blízká nebojiná osoba, která o něj pečuje. Dávka se vyplácí v ho-tovosti nebo převodem na platební účet v bance, po-bočce zahraniční banky nebo spořitelním a úvěrnímdružstvu v České republice určený žadatelem. Dávka
se nevyplácí do ciziny.
(4) V řízení o dávce se správní řád nepoužije.
§ 7
Byla-li přede dnem nabytí účinnosti tohoto zá-
kona oprávněné osobě vyplacena dávka mimořádné
okamžité pomoci podle zákona o pomoci v hmotnénouzi, nepřihlíží se k této skutečnosti ode dne nabytíúčinnosti tohoto zákona.
§ 8
Příspěvek pro solidární domácnost
(1) Fyzické osobě, která bezplatně poskytla
ubytování cizinci s dočasnou ochranou (dále jen„ubytovaná osoba“), se poskytuje příspěvek pro so-lidární domácnost (dále jen „příspěvek“). Podmín-
kou pro poskytování příspěvku je, že se nejedná
o ubytování v ubytovacím zařízení a ubytování byloposkytnuto nepřetržitě po dobu, jejíž minimální
délku stanoví vláda nařízením. V rámci poskytnu-tého ubytování musí být ubytované osobě zajištěn
dostatečný prostor pro odpočinek, pro přípravustravy, prostor pro osobní hygienu a záchod a musíbýt zajištěn přístup k pitné vodě.
(2) Příspěvek se poskytuje na žádost, a to po
uplynutí kalendářního měsíce, za který náleží. Žá-
dost musí obsahovat:
a) identifikaci žadatele,
b) adresu nemovitosti, v níž je poskytováno uby-
tování, a právní titul, na jehož základě žadatel
nemovitost užívá,
c) identifikaci ubytovaných osob,
d) údaje o době poskytování ubytování,
e)čestné prohlášení žadatele, že ubytování bylo
poskytnuto bezplatně,
f)čestné prohlášení žadatele, že jsou splněny pod-
mínky pro ubytování podle odstavce 1 věty po-slední.
(3) Příspěvek vyplácí krajská pobočka Úřadu
práce. Příspěvek se vyplácí převodem na platebníúčet v bance, pobočce zahraniční banky nebo spoři-telním a úvěrním družstvu v České republice určený
žadatelem, nebo v odůvodněných případech poštov-ním poukazem. Příspěvek se nevyplácí do ciziny.Způsob výplaty uvede žadatel v žádosti.Sbírka zákonů č. 66/ 2022 Strana 712 Částka 36
(4) V řízení o příspěvku se správní řád nepouži-
je.
(5) Příspěvek se nebude považovat za příjem
pro účely zákona o státní sociální podpoře, zákonao pomoci v hmotné nouzi, zákona o poskytovánídávek osobám se zdravotním postižením a zákonao sociálních službách.
(6) Poskytování příspěvku stanoví vláda naříze-
ním v závislosti na vývoji ozbrojeného konfliktu naúzemí Ukrajiny a jeho dopadů na možnosti zajištění
přiměřeného ubytování cizinců s dočasnou ochranou
na území České republiky.
(7) Vláda nařízením podle odstavce 6 stanoví
a) výši příspěvku za ubytovanou osobu za kalen-
dářní měsíc a maximální počet ubytovanýchosob v jedné domácnosti, které lze zohlednit
pro účely výše příspěvku,
b) minimální počet dnů po sobě jdoucích v období
kalendářního měsíce, po kterou musí být uby-tované osobě poskytnuto ubytování, a
c) období, po které bude příspěvek poskytován.
ČÁST ČTVRTÁ
ÚČINNOST
§ 9
(1) Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho
vyhlášení.
(2) Tento zákon pozbývá platnosti uplynutím
dne 31. března 2023.
Pekarová Adamová v. r.
Zeman v. r.
Fiala v. r.Sbírka zákonů č. 66/ 2022 Částka 36 Strana 713