117
ZÁKON
ze dne 4. března 2020,
kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon),
ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
Parlament se usnesl na tomto zákoně České re-
publiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna živnostenského zákona
Čl. I
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podni-
kání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/
/1992 Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/
/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/
/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/
/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb., zákona č. 200/
/1994 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/
/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 95/
/1996 Sb., zákona č. 147/1996 Sb., zákona č. 19/
/1997 Sb., zákona č. 49/1997 Sb., zákona č. 61/
/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona č. 217/
/1997 Sb., zákona č. 280/1997 Sb., zákona č. 15/
/1998 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 157/
/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 159/
/1999 Sb., zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 358/
/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/
/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 29/
/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 122/
/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č. 124/
/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 151/
/2000 Sb., zákona č. 158/2000 Sb., zákona č. 247/
/2000 Sb., zákona č. 249/2000 Sb., zákona č. 258/
/2000 Sb., zákona č. 309/2000 Sb., zákona č. 362/
/2000 Sb., zákona č. 409/2000 Sb., zákona č. 458/
/2000 Sb., zákona č. 61/2001 Sb., zákona č. 100/
/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 164/
/2001 Sb., zákona č. 256/2001 Sb., zákona č. 274/
/2001 Sb., zákona č. 477/2001 Sb., zákona č. 478/
/2001 Sb., zákona č. 501/2001 Sb., zákona č. 86/
/2002 Sb., zákona č. 119/2002 Sb., zákona č. 174/
/2002 Sb., zákona č. 281/2002 Sb., zákona č. 308/
/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., nálezu Ústavníhosoudu, vyhlášeného pod č. 476/2002 Sb., zákona
č. 88/2003 Sb., zákona č. 130/2003 Sb., zákona
č. 162/2003 Sb., zákona č. 224/2003 Sb., zákona
č. 228/2003 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona
č. 354/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona
č. 38/2004 Sb., zákona č. 119/2004 Sb., zákona
č. 167/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona
č. 326/2004 Sb., zákona č. 499/2004 Sb., zákona
č. 695/2004 Sb., zákona č. 58/2005 Sb., zákona
č. 95/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona
č. 215/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona
č. 358/2005 Sb., zákona č. 428/2005 Sb., zákona
č. 444/2005 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona
č. 76/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona
č. 115/2006 Sb., zákona č. 131/2006 Sb., zákona
č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona
č. 179/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona
č. 191/2006 Sb., zákona č. 212/2006 Sb., zákona
č. 214/2006 Sb., zákona č. 225/2006 Sb., zákona
č. 310/2006 Sb., zákona č. 315/2006 Sb., zákona
č. 160/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona
č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona
č. 130/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona
č. 230/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona
č. 274/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona
č. 285/2009 Sb., zákona č. 145/2010 Sb., zákona
č. 155/2010 Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona
č. 424/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona
č. 73/2011 Sb., zákona č. 152/2011 Sb., zákona
č. 350/2011 Sb., zákona č. 351/2011 Sb., zákona
č. 355/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona
č. 420/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona
č. 458/2011 Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona
č. 119/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona
č. 169/2012 Sb., zákona č. 199/2012 Sb., zákona
č. 201/2012 Sb., zákona č. 202/2012 Sb., zákona
č. 221/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona
č. 234/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona
č. 279/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona
č. 308/2013 Sb., zákona č. 309/2013 Sb., zákona
č. 127/2014 Sb., zákona č. 140/2014 Sb., zákonaSbírka zákonů č. 117 / 2020 Strana 994 Částka 43
č. 267/2014 Sb., zákona č. 206/2015 Sb., zákona
č. 267/2015 Sb., zákona č. 88/2016 Sb., zákona
č. 91/2016 Sb., zákona č. 126/2016 Sb., zákona
č. 188/2016 Sb., zákona č. 229/2016 Sb., zákona
č. 258/2016 Sb., zákona č. 304/2016 Sb., zákona
č. 64/2017 Sb., zákona č. 65/2017 Sb., zákona
č. 183/2017 Sb., zákona č. 193/2017 Sb., zákona
č. 204/2017 Sb., zákona č. 261/2017 Sb., zákona
č. 289/2017 Sb., zákona č. 111/2018 Sb., zákona
č. 171/2018 Sb., zákona č. 176/2019 Sb., zákona
č. 255/2019 Sb. a zákona č. 277/2019 Sb., se mění
takto:
1. V § 45a se na konci odstavce 1 doplňuje pís-
meno f), které zní:
„f) podat žádost o vydání českého národního prů-
kazu průvodce podle zákona upravujícího ně-které podmínky podnikání a výkon některýchčinností v oblasti cestovního ruchu.“.
2. V § 45a se na konci odstavce 4 doplňuje věta
„Živnostenský úřad předá Ministerstvu pro místnírozvoj žádost podanou podle odstavce 1 písm. f).“.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o některých podmínkách
podnikání a o výkonu některých činností
v oblasti cestovního ruchu
Čl. II
Zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmín-
kách podnikání a o výkonu některých činností v ob-
lasti cestovního ruchu, ve znění zákona č. 37/2004
Sb., zákona č. 39/2004 Sb., zákona č. 57/2006 Sb.,
zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zá-
kona č. 301/2009 Sb., zákona č. 89/2012 Sb., zákona
č. 341/2015 Sb., zákona č. 183/2017 Sb. a zákona
č. 111/2018 Sb., se mění takto:
1. V § 10b se za odstavec 6 vkládají nové od-
stavce 7 a 8, které znějí:
„(7) Právnická osoba jako podnikatel nebo
podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím,že v rozporu s § 12 nezajistí, aby
a)činnost průvodce cestovního ruchu (dále jen
„průvodce“) vykonávala pouze osoba, kterébyl vydán český národní průkaz průvodce (dále
jen„průkaz“), nebo
b) průvodce měl po celou dobu výkonu činnostina území České republiky průkaz na viditelném
místě svého oděvu.
(8) Osoba uvedená v § 12d odst. 1 nebo 2 se
dopustí přestupku tím, že v rozporu s
a) § 12d odst. 3 před prvním poskytnutím služby
na území České republiky nesplní povinnost
písemně oznámit tuto skutečnost ministerstvu,
nebo
b) § 12d odst. 4 nezajistí, aby osoba, která pro něj
vykonává činnost průvodce, byla schopna se při
kontrole prokázat dokladem osvědčujícím jejichsmluvní vztah, nebo dokladem prokazujícím jejíoprávnění k výkonu činnosti průvodce v zemi
svého usazení.“.
Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 9.
2. V § 10b odst. 9 se na konci textu písmene a)
doplňují slova „, odstavce 7 písm. a) nebo od-
stavce 8 písm. a)“.
3. V § 10b se na konci odstavce 9 tečka nahra-
zuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní:
„c) 10 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 7
písm. b) nebo odstavce 8 písm. b).“.
4. Za část druhou se vkládá nová část třetí, která
včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 16 až 18
zní:
„ČÁST TŘETÍ
PRŮVODCOVSKÁ ČINNOST V OBLASTI
CESTOVNÍHO RUCHU A JEJÍ VÝKON
§ 12
Průvodce cestovního ruchu
(1) Průvodcem je fyzická osoba, která posky-
tuje skupině osob nebo jednotlivcům výklad o kul-
turním, historickém a přírodním dědictví země a sou-
časném životě v ní.
(2)Činnost průvodce může vykonávat pouze
osoba, které byl vydán průkaz. Průvodce je povinenmít po celou dobu výkladu na území České repu-
bliky průkaz na viditelném místě svého oděvu; za
splnění této povinnosti odpovídá osoba, která máprávo provozovat průvodcovskou činnost v oblasti
cestovního ruchu podle zvláštního právního před-pisu
16).
(3) Ustanovení části třetí (§ 12 až 12d) se ne-Sbírka zákonů č. 117 / 2020 Částka 43 Strana 995
vztahují na průvodce v objektech nebo na průvodce
vykonávající činnost v územích přístupných veřej-
nosti vymezených v zákoně o ochraně přírody a kra-
jiny17).
§ 12a
Průkaz průvodce a jeho vydání
Průkaz je veřejná listina, která osvědčuje, že
průvodce splňuje podmínky podle tohoto zákona.Ministerstvo vydá průkaz
a) I. stupně žadateli, který má právo provozovat
průvodcovskou činnost v oblasti cestovního ru-
chu podle zvláštního právního předpisu
16) nebo
prokáže, že je k osobě, která toto oprávnění má,
ve smluvním vztahu, nebo
b) II. stupně, splní-li žadatel o vydání průkazu od-
bornou způsobilost podle § 12b odst. 3.
§ 12b
(1)Žádost o vydání průkazu musí obsahovat
tyto údaje:
a) jméno a příjmení žadatele,
b) státní občanství žadatele,
c) místo trvalého pobytu žadatele,
d) rodné číslo žadatele, a nebylo-li přiděleno, da-
tum jeho narození,
e) identifikační číslo žadatele, bylo-li přiděleno, a
f) stupeň průkazu, o který je žádáno.
(2)Žadatel o vydání průkazu I. stupně připojí
kžádosti doklad nebo doklady prokazující, že je ve
smluvním vztahu k osobě podle § 12a písm. a); je-li
žadatel sám touto osobou, doklad k žádosti nepřipo-
juje.
(3)Žadatel o vydání průkazu II. stupně připojí
kžádosti doklad nebo doklady prokazující odbor-
nou způsobilost, kterými jsou doklad nebo dokla-dy o
a) vysokoškolském vzdělání ve studijním pro-
gramu a studijním oboru zaměřeném na historiinebo cestovní ruch,
b) vyšším odborném vzdělání v oboru vzdělání za-
měřeném na cestovní ruch,
c) středním vzdělání s maturitní zkouškou v oboru
vzdělání zaměřeném na cestovní ruch,
d) středním vzdělání s maturitní zkouškou a osvěd-čení o rekvalifikaci nebo jiný doklad o odborné
kvalifikaci pro příslušnou pracovní činnost vy-
daný zařízením akreditovaným podle zvláštníchprávních předpisů, nebo zařízením akreditova-ným Ministerstvem školství, mládeže a tělový-
chovy,
e) profesní kvalifikaci pro průvodce cestovního
ruchu, nebo
f) uznání odborné kvalifikace podle zvláštního
právního předpisu
18).
(4) K žádosti o vydání průkazu se přikládá fo-
tografie podle § 20 odst. 5 zákona o cestovních do-kladech.
(5) Splnil-li žadatel všechny podmínky stano-
vené zákonem, vydá ministerstvo do 30 dnů ode
dne doručení žádosti žadateli průkaz. Vzory prů-
kazů včetně údajů v nich uvedených podle jednotli-
vých druhů průkazů stanoví ministerstvo vyhláškou.
Průkaz je vydáván na dobu neurčitou.
(6) Při změně údajů zaznamenávaných v prů-
kazu vydá ministerstvo průvodci na jeho žádost
nový průkaz.
§ 12c
Seznam průvodců
Ministerstvo vede seznam průvodců, kterým
byl vydán průkaz. Seznam je veřejně přístupný na
internetových stránkách ministerstva a obsahuje tytoúdaje o průvodci:
a) jméno a příjmení,
b) datum narození a
c) stupeň průkazu a datum jeho vydání.
§ 12d
(1) Občan členského státu Evropské unie, který
je na území členského státu Evropské unie oprávněn
provozovat činnost průvodce, může na území České
republiky dočasně poskytovat služby v souladu
sčl. 56 a následujícími Smlouvy o fungování Evrop-
ské unie.
(2) Právnická osoba, jejíž vnitřní poměry se řídí
právem členského státu Evropské unie a která má
sídlo, ústřední správu nebo hlavní místo své podni-katelské činnosti v některém z členských států
Evropské unie a je na území členského státu Evrop-
ské unie oprávněna provozovat činnost průvodce,Sbírka zákonů č. 117 / 2020 Strana 996 Částka 43
může na území České republiky dočasně poskytovat
služby v souladu s čl. 56 a následujícími Smlouvy
o fungování Evropské unie.
(3) Před prvním poskytnutím služby na území
České republiky je osoba uvedená v odstavcích 1 a 2povinna oznámit tuto skutečnost ministerstvu.Oznámení se podává elektronicky.
(4) Průvodce vykonávající tuto činnost pro
osobu uvedenou v odstavci 1 nebo 2 je povinen sepři kontrole prokázat průkazem totožnosti, oznáme-ním podle odstavce 3, dokladem osvědčujícím jehosmluvní vztah k osobě uvedené v odstavci 1 nebo 2
a dokladem prokazujícím oprávnění osoby uvedenév odstavci 1 nebo 2 vykonávat činnost průvodce
v zemi svého usazení.
(5) Občané dalších smluvních států Dohody
o Evropském hospodářském prostoru, občané Švý-
carské konfederace a právnické osoby se sídlem naúzemí těchto států se považují pro účely odstavců 3
a 4 za osoby uvedené v odstavci 1 nebo 2.
16)Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živ-
nostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
17) Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve
znění pozdějších předpisů.
18) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace
a jiné způsobilosti státních příslušníků členských státůEvropské unie a některých příslušníků jiných států
a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné
kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů.“.
Dosavadní části třetí a čtvrtá se označují jako části
čtvrtá a pátá.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o správních poplatcích
Čl. III
V příloze k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních
poplatcích, ve znění zákona č. 217/2005 Sb., zákona
č. 228/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona
č. 444/2005 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., zákona
č. 553/2005 Sb., zákona č. 48/2006 Sb., zákona
č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona
č. 81/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona
č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona
č. 136/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona
č. 161/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákonač. 186/2006 Sb., zákona č. 215/2006 Sb., zákona
č. 226/2006 Sb., zákona č. 227/2006 Sb., zákona
č. 235/2006 Sb., zákona č. 312/2006 Sb., zákona
č. 575/2006 Sb., zákona č. 106/2007 Sb., zákona
č. 261/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona
č. 374/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona
č. 38/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona
č. 140/2008 Sb., zákona č. 182/2008 Sb., zákona
č. 189/2008 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona
č. 239/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona
č. 296/2008 Sb., zákona č. 297/2008 Sb., zákona
č. 301/2008 Sb., zákona č. 309/2008 Sb., zákona
č. 312/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona
č. 9/2009 Sb., zákona č. 141/2009 Sb., zákona
č. 197/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona
č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona
č. 291/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona
č. 346/2009 Sb., zákona č. 420/2009 Sb., zákona
č. 132/2010 Sb., zákona č. 148/2010 Sb., zákona
č. 153/2010 Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona
č. 343/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona
č. 30/2011 Sb., zákona č. 105/2011 Sb., zákona
č. 133/2011 Sb., zákona č. 134/2011 Sb., zákona
č. 152/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona
č. 245/2011 Sb., zákona č. 249/2011 Sb., zákona
č. 255/2011 Sb., zákona č. 262/2011 Sb., zákona
č. 300/2011 Sb., zákona č. 308/2011 Sb., zákona
č. 329/2011 Sb., zákona č. 344/2011 Sb., zákona
č. 349/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona
č. 357/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona
č. 428/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona
č. 472/2011 Sb., zákona č. 19/2012 Sb., zákona
č. 37/2012 Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona
č. 119/2012 Sb., zákona č. 169/2012 Sb., zákona
č. 172/2012 Sb., zákona č. 202/2012 Sb., zákona
č. 221/2012 Sb., zákona č. 225/2012 Sb., zákona
č. 274/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona
č. 359/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona
č. 407/2012 Sb., zákona č. 428/2012 Sb., zákona
č. 496/2012 Sb., zákona č. 502/2012 Sb., zákona
č. 503/2012 Sb., zákona č. 50/2013 Sb., zákona
č. 69/2013 Sb., zákona č. 102/2013 Sb., zákona
č. 170/2013 Sb., zákona č. 185/2013 Sb., zákona
č. 186/2013 Sb., zákona č. 232/2013 Sb., zákona
č. 239/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona
č. 257/2013 Sb., zákona č. 273/2013 Sb., zákona
č. 279/2013 Sb., zákona č. 281/2013 Sb., zákona
č. 306/2013 Sb., zákona č. 313/2013 Sb., zákonného
opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 101/2014
Sb., zákona č. 127/2014 Sb., zákona č. 187/2014 Sb.,Sbírka zákonů č. 117 / 2020 Částka 43 Strana 997
zákona č. 249/2014 Sb., zákona č. 257/2014 Sb., zá-
kona č. 259/2014 Sb., zákona č. 264/2014 Sb., zákona
č. 268/2014 Sb., zákona č. 331/2014 Sb., zákona
č. 81/2015 Sb., zákona č. 103/2015 Sb., zákona
č. 204/2015 Sb., zákona č. 206/2015 Sb., zákona
č. 224/2015 Sb., zákona č. 268/2015 Sb., zákona
č. 314/2015 Sb., zákona č. 318/2015 Sb., zákona
č. 113/2016 Sb., zákona č. 126/2016 Sb., zákona
č. 137/2016 Sb., zákona č. 148/2016 Sb., zákona
č. 188/2016 Sb., zákona č. 229/2016 Sb., zákona
č. 243/2016 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona
č. 264/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona
č. 319/2016 Sb., zákona č. 324/2016 Sb., zákona
č. 369/2016 Sb., zákona č. 63/2017 Sb., zákona
č. 170/2017 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., zákona
č. 195/2017 Sb., zákona č. 199/2017 Sb., zákona
č. 202/2017 Sb., zákona č. 204/2017 Sb., zákona
č. 206/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona
č. 225/2017 Sb., zákona č. 251/2017 Sb., zákona
č. 261/2017 Sb., zákona č. 289/2017 Sb., zákona
č. 295/2017 Sb., zákona č. 299/2017 Sb., zákona
č. 302/2017 Sb., zákona č. 304/2017 Sb., zákona
č. 371/2017 Sb., zákona č. 90/2018 Sb., zákona
č. 171/2018 Sb. a zákona č. 193/2018 Sb., se za po-
ložku 25a doplňuje položka 25b, která zní:„Položka 25b
a) Vydání českého národního
průkazu průvodce I. stupně Kč 1 000
b) Vydání českého národního
průkazu průvodce II. stupně Kč 1 000
c) Vydání českého národního
průkazu průvodce I. neboII. stupně po změně údajů Kč 200
d) Vydání duplikátu českého
národního průkazu průvodceI. nebo II. stupně náhradou
za průkaz poškozený, zničený,ztracený nebo odcizený Kč 500“.
ČÁST ČTVRTÁ
ÚČINNOST
Čl. IV
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. listo-
padu 2020, s výjimkou ustanovení čl. II bodu 4
(§ 12 odst. 2), které nabývá účinnosti dnem 1. ledna2021.
Vondráček v. r.
Zeman v. r.
Babiš v. r.Sbírka zákonů č. 117 / 2020 Strana 998 Částka 43