Chính phủ Trung Quốc cam kết giảm thuế cho nông dân, tăng trợ cấp nông nghiệp để tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho khoảng 800 triệu nông dân đang bị tụt hậu trong nền kinh tế tăng trưởng rất nhanh của nước này. Chủ trương trên, được công bố trong một ấn phẩm của chính phủ có tên Tài liệu số 1 năm 2005, nhằm làm giảm khoảng cách giàu nghèo đang ngày càng tăng giữa thành thị và nông thôn.