Nhu cầu có thực, doanh nghiệp xé rào cung cấp dịch vụ bị huýt còi, nhưng trong chương trình hành động của UBCKNN năm 2005 lại không hề có dòng nào đề cập đến xây dựng cơ sở pháp lý cho giao dịch chứng khoán qua mạng.