Ngoài ra, còn phải có 583 triệu đô la cho các tiểu bang và chính quyền địa phương để có các kế hoạch khẩn cấp đối phó với cơn dịch bùng ra. TT Bush nói là một cơn đại dịch cúm gà thì bao giờ cũng nghiêm trọng hơn một trận cúm theo mùa, vốn làm hàng trăm ngàn người bị ốm hàng năm vì đại dịch cúm gia cầm có thể giết tất cả, từ người trẻ, khỏe mạnh đến những người yếu đuối hay đau bệnh..