Trong mười năm qua, Chính phủ Trung Quốc đã phải chi tới 49,3 tỷ NDT để giải quyết các vấn đề chính sách xã hội, sau khi doanh nghiệp Nhà nước phá sản. Chính phủ xác định phải sâu sát tổ chức thực hiện quy hoạch tạm thời về việc phá sản doanh nghiệp Nhà nước, từng bước giải quyết vấn đề đưa các doanh nghiệp Nhà nước đóng cửa, phá sản ra thị trường.