Trước khi hội nghị diễn ra, các nước trồng bông ở châu Phi đã cảnh báo sẽ không thông qua bất cứ thỏa thuận nào tại hội nghị nếu các nước giàu không chính thức cam kết giảm trợ cấp bông từ ngày 1/1/2006, nhất là Mỹ.