Theo một chuyên viên địa chính của Uỷ ban, văn bản này đã được họ soạn thảo và trình lãnh đạo thành phố song vẫn chưa được phê duyệt. Vấn đề thành lập văn phòng đăng ký sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận cũng có nhiều ý kiến trái ngược giữa các địa phương.