Lý do là cán bộ trường quá ít kinh nghiệm về thủ tục đấu thầu, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa. Bộ chậm trễ, lãnh đạo các trường thụ động, điệp khúc chậm thiết bị lại tái diễn 4 năm liên tiếp.