Tuy nhiên, nhiều giám đốc công ty đường than rằng dù có chủ trương của Nhà nước xóa lỗ một lần để thay da đổi thịt các nhà máy, nhưng quá trình này vẫn diễn ra khó khăn, do cả cơ chế lẫn người thực hiện. Giám đốc một nhà máy đường ở miền Trung cho biết Bộ Tài chính đã buộc các nhà máy phải sắp xếp lại (cổ phần hóa, bán, khoán, cho thuê) rồi mới áp dụng xử lý tài chính.