Tháng 8/2003, sau khi Nhật Bản sửa đổi chính sách ODA nhằm tăng cường tính chiến lược và hiệu quả trong sử dụng vốn vay, tổng số ODA của nước này đã giảm còn 630 tỷ yen so với 900 tỷ yen năm 1998. Một số nhà quan sát cho rằng trong bối cảnh các nước phát triển khác đang tăng cường viện trợ ODA nhằm thực hiện mục tiêu giảm số người nghèo trên thế giới do Liên Hiệp Quốc đề ra, động thái trên của Nhật Bản có thể làm giảm trọng lượng tiếng nói của nước này trên trường quốc tế.