Các nhà lãnh đạo Argentina, Ecuador, Uruguay và Paraguay còn không đến cuộc họp thượng đỉnh, vì lý do chính trị và cá nhân, nên cử đại diện đến thay. Các nhà phân tích tỏ ra hoài nghi về khả năng đoàn kết giữa các nước thành viên.