Giới đầu tư đánh giá dự thảo đưa ra quá nhiều quy định khắt khe. Ngoài những điều kiện trên, phía nước ngoài phải có văn bản cam kết về việc sẵn sàng hỗ trợ Ngân hàng VN về tài chính, công nghệ, quản trị, điều hành hoạt động.