Việc thuê bao giữa hai bên không kết nối được với nhau có thể là nguyên nhân nằm ở ba nơi: tổng đài của Viettel, tổng đài ở Ninh Bình của VNPT và tổng đài kết nối (tổng đài Toll) của Công ty viễn thông liên tỉnh (thuê bao của Viettel gọi sang thuê bao của VNPT tại Ninh Bình phải kết nối qua tổng đài Toll PV).