Bộ GD-ĐT đề nghị Chính phủ thực hiện theo phương án thứ nhất với lý do phương án này đảm bảo được mục tiêu Nhà nước ưu tiên đầu tư cho GD phổ cập, tạo điều kiện thực hiện tốt hơn chế độ chính sách xã hội, phù hợp với khả năng chi trả của người học, nhất là ở vùng khó khăn, vùng nông thôn.