Năm 2002, Trung Quốc, với 103 tỷ USD, vượt qua Nhật Bản trở thành nước có thặng dư thương mại lớn nhất với Mỹ. Chính quyền Bush có cơ hội thảo luận về một số vấn đề với Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo, khi ông thăm Washington hồi tháng 12.