Trước khi cho phép chuyển nhượng, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phải xem xét mức độ đã đầu tư của dự án như bồi thường giải phóng mặt bằng, san nền hoặc đã đầu tư một phần hạ tầng kỹ thuật.