Khi triển khai xuống từng trường, giáo viên đứng lớp sẽ tùy theo trình độ học sinh, đặc điểm từng địa phương mà giảng dạy. Theo ông Phụ, sự độc quyền của bộ trong việc biên soạn sách giáo khoa khiến chương trình học trở nên cứng nhắc và quá tải.