Những bất động sản sử dụng sau thời điểm trên đến trước ngày Luật đất đai mới có hiệu lực cũng được xem xét cấp giấy và người sử dụng bất động sản đó phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định. Bên cạnh đó, Chính phủ sẽ tăng cường các biện pháp nhằm phát triển nhanh các loại hàng hóa bất động sản để đáp ứng nhu cầu của thị trường, trong đó đặc biệt ưu tiên lĩnh vực phát triển nhà ở để góp phần giải quyết nhu cầu bức xúc về chỗ ở tại khu vực phát triển đô thị, nhất là chú trọng phát triển quỹ nhà cho thuê và bán trả góp cho các đối tượng thu nhập thấp gặp khó khăn về nhà ở.