Khó khăn ban đầu chính là việc quy hoạch sao cho hợp lý, không làm ảnh hưởng tới cuộc sống của dân - những người mà Ban tổ chức lễ hội Lăng Cô - Huyền thoại biển xác định cùng với du khách đóng vai trò chủ nhân lễ hội.