Theo đó, thời điểm kiểm kê sẽ được thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước từ ngày 1/1/2005 và hoàn thành trước ngày 31/10/2005 nhằm xác định rõ quỹ đất đang sử dụng cũng như còn hoang để có biện pháp xử lý. Việc kiểm kê đất đai năm 2005 nhằm đánh giá thực trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai so với kỳ kiểm kê trước, việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt, hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010, đề xuất việc hoàn chỉnh chính sách, pháp luật về đất đai.