Đó là việc giải quyết công nợ tài chính, thua lỗ không còn vốn Nhà nước để cổ phần hoá như các doanh nghiệp trong ngành da giầy và khoán sản, hoặc phải di dời địa điểm sản xuất như ngành dệt may, nhựa... Đến nay, Bộ Công nghiệp có khoảng 10 doanh nghiệp đang trong tình trạng thua lỗ, phải chờ quyết định xử lý tài chính của Bộ Tài chính mới có thể cổ phần hoá.