TờBeijing Morning Post cho biết đề xuất trên được ông Luo Yifeng thuộc Ủy ban người Trung Quốc ở nước ngoài thuộc Đại hội Nhân dân toàn quốc đưa ra. Luo Yifeng nói rằng ông đã đệ trình dự thảo trên lên phiên họp đang diễn ra của Ủy ban Thường trực Hội đồng Nhân dân toàn quốc.