Ngoài phần vốn đối ứng của Nhà nước, tổng công ty cần nhanh chóng phát hành trái phiếu và bán cổ phần nhằm tăng cường huy động các nguồn vốn khác nhau để xây dựng kế hoạch mua nhiều máy bay các loại như B777, B767, A330, A321... Kiến nghị của Vietnam Airlines về kế hoạch phát triển vận tải hàng không và phát triển đội bay trong 2 năm 2004-2005 cũng đã được Thủ tướng đồng ý về mặt nguyên tắc.