Quy định này khiến nhiều tàu hàng hóa của Mỹ cập cảng Cuba phải chờ rất lâu mới có thể bốc dỡ đội thêm nhiều cho phí cho cả hai bên. Tính cả hợp đồng trên, Cuba đã nhập hơn 1 tỷ hàng nông sản từ Mỹ song chủ yếu thông qua 1 nước thứ ba.