Là trưởng đoàn đàm phán, trước các đối tác, ông luôn bị coi là muốn duy trì bảo hộ lâu hơn, nhưng với các cơ quan và doanh nghiệp trong nước, ông lại bị cho là chấp nhận mở cửa quá nhanh.