Sau khi chuyển sang doanh nghiệp cổ phần, doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng, hoặc những chính sách liên quan đến đất đai, thuế vụ... Tất cả những quy định đó trở nên chặt chẽ, ngặt nghèo hơn so với khi còn là doanh nghiệp Nhà nước.