Nghị định 17 được Chính phủ ban hành nhằm giảm bớt khó khăn cho các DN BĐS vì khai thông đầu ra cho một số dự án ở ngoại thành. Song theo ông Trần Ngọc Minh, Giám đốc NHNN chi nhánh TP.HCM, nghị định này không làm các NH quan tâm nhiều.