Tuy nhiên, để tìm được đối tác hợp lý như mong muốn của da giày VN cũng không phải là điều dễ dàng. Trước đây, khi EC cho biết sẽ lựa chọn Brazil làm nước tham chiếu, các doanh nghiệp VN đã phản đối do xét về điều kiện sản xuất, chi phí nguyên nhiên liệu, và chi phí nhân công ở đây đều cao hơn của VN rất nhiều.