Trong đề án điều chỉnh HP, Bộ GD-ĐT lý giải phương hướng giải quyết vấn đề HP được xây dựng dựa trên hàng loạt quan điểm: Trước hết, HP góp phần trang trải chi phí cần thiết, hợp lý trong công tác giảng dạy, đầu tư phát triển nhà trường, bước đầu bù đắp chi phí thường xuyên, ngoài phần hỗ trợ từ ngân sách nhà nước.