Bên cạnh phần vốn Nhà nước hiện có, Vinaconex được phát hành thêm cổ phiếu để thu hút vốn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Tổng công ty cổ phần sẽ hoạt động theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con.