Cuba bắt đầu cho phép tự do lưu hành đồng USD từ năm 1993 nhằm tận dụng nguồn tiền trong nhân dân và đẩy mạnh thu hút du khách cũng như đầu tư trực tiếp nước ngoài. Năm ngoái, Cuba đã có những bước chuẩn bị đầu tiên cho kế hoạch ngừng lưu hành này bằng quy định cấm các doanh nghiệp nhà nước sử dụng đồng USD trong mọi hoạt động giao dịch và thanh toán nội địa.