Khác hẳn với quy chế ra lần đầu tiên năm 1989, dự thảo không khẳng định rằng thi hoa khôi, hoa hậu hay người đẹp phải là một hoạt động văn hóa quần chúng sâu rộng để định hướng cho thanh niên về thẩm mỹ, về cái đẹp tâm hồn, cái đẹp hình thức, về phong cách và ứng xử... Đây mới là mục đích chính, bao trùm của việc tổ chức các cuộc thi người đẹp, hoa khôi, hoa hậu chứ không chỉ với mục đích để chọn ra các danh hiệu, đưa người đi thi quốc tế quảng bá cho hình ảnh của Việt Nam như trong điều 1, phần 2 của dự thảo lần này.