Theo đó, đã nảy sinh hàng loạt vấn đề bất cập ngày càng gay gắt, mà nổi cộm nhất là việc thực hiện chuyển quyền sở hữu tài sản doanh nghiệp không đúng quy định, làm thất thoát tài sản Nhà nước.