Với quy định về lãi suất trần trong các phiên đấu thầu như hiện nay, giới phân tích cho rằng việc phát hành trái phiếu Chính phủ sẽ khó tránh khỏi sự thất bại một lần nữa. Theo kế hoạch trong năm 2005, Quỹ hỗ trợ phát triển sẽ phát hành 6.500 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, trong đó lượng phát hành qua đấu thầu tại Trung tâm Giao dịch Chứng khoán loại 5-10-15 năm lên tới 2.750 tỷ đồng. Đại diện Trung tâm Giao dịch Chứng khoán Hà Nội, khi nhận xét về những nguyên nhân khiến cho việc đấu thầu trái phiếu Chính phủ không thành công như mong muốn, cho biết: Các thành viên không tham gia đấu thầu một cách thường xuyên mà chủ yếu chỉ có một vài thành viên tham gia.