Theo GS Nguyễn Thế Bá, Chủ tịch Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, nguyên nhân của tình trạng này là do cấp phép xây dựng, cấp đất của chính quyền, như phân đất, chia lô để xây dựng nhà ống.