Nếu phải vay thương mại lãi suất rất cao lại bị lệ thuộc vào điều kiện nhà thầu, chi phí bảo lãnh... Phát hành ở thời điểm này VN sẽ tiếp cận trực tiếp vào thị trường vốn quốc tế tạo thế chủ động sau này. Vấn đề được các chuyên gia cũng như nhà đầu tư quan tâm là số tiền vay này sẽ được sử dụng ra sao.