Mục đích là biến vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc thành hành lang, thành trung tâm kinh tế không chỉ của cả nước mà của toàn khối ASEAN, cùng khai thác thị trường Trung Quốc, đặc biệt là thị trường Tây Nam đang rộng mở.