Theo tôi, việc các sở phải đóng dấu đỏ trong hồ sơ của sở mình phát hành là để thuận lợi cho công tác quản lý do liên quan đến số lượng, kinh phí in ấn... Nếu không đóng dấu thì nhiều cơ sở khác cũng có quyền phát hành, sẽ gây bất lợi cho các địa phương như họ có thể phát hành thừa sẽ rất lãng phí.