{{위키데이터 속성 추적}}
[[파일:Failed-states-index-loop-2013b.gif|thumb|right|360px|2005~2013년 간 실패국가지수(Failed States Index)에 따른 실패국가<br />
{{범례|#860101|경보}} {{범례|#fe8200|경고}}
{{범례|#fefe84|안정}} {{범례|#428284|지속 가능}} {{범례|#b9b9b9|정보 없음 / 의존 영토}}
]]
'''취약국가지수'''(脆弱國家指數, Fragile States Index, FSI, 과거 명칭: '''실패국가지수'''(失敗國家指數, Failed States Index))는 [[미국]]의 [[싱크탱크]]인 [[평화기금회]]와 미국의 잡지인 《[[포린 폴리시]]》가 2005년 이후로 한 해에 한 차례씩 출간하는 보고서이다.

이 목록은 충돌 또는 붕괴에 대한 국가들의 취약성을 측정하며 분석을 위해 데이터가 충분한 UN의 자격이 있는 모든 독립국들의 순위를 매긴다.<ref name="FAQ">{{웹 인용 |url=http://www.fundforpeace.org/web/index.php?option=com_content&task=view&id=102&Itemid=327 |title=Failed States FAQ |publisher=the Fund for Peace |accessdate=2007-08-25 |archive-date=2010-11-18 |archive-url=https://web.archive.org/web/20101118014620/http://www.fundforpeace.org/web/index.php?option=com_content&task=view&id=102&Itemid=327 |url-status=dead }}</ref> [[중화민국]], [[팔레스타인 영토]], [[북키프로스]], [[코소보]], [[서사하라]]는 순위에 없으나 하나 이상의 다른 국가에 의해 자주적으로 인식된다. 순위는 12가지 지표로 점수를 합산하여 정해진다. 각 지표는 0~10으로 점수가 매겨지며 0은 가장 낮은 강도(가장 안정적), 10은 가장 높은 강도(가장 불안정적)을 의미하고 0~120의 스케일을 만든다.<ref name="FAQ"/>

== 방법론 ==
이 지수의 순위는 국가 취약성의 12가지 지표에 근간을 두며 분류에 따라 묶는다: 사회적(4개), 경제적(2개), 정치적(6개).<ref>{{웹 인용 |url=https://foreignpolicy.com/story/cms.php?story_id=3865 |title=Failed States list 2007 |publisher=Foreign Policy magazine |accessdate=2007-06-19 |보존url=https://web.archive.org/web/20070620141624/http://www.foreignpolicy.com/story/cms.php?story_id=3865 |보존날짜=2007-06-20 |url-status=dead }}</ref>

점수들은 내용 분석, 양적 데이터, 질적 리뷰를 동반한 프로세스를 통해 취득한다. 내용 분석 단계에서는 100,000건이 넘는 영어 또는 번역된 출처(소셜 미디어는 제외)로부터 수백만 건의 문서들<ref name=":0">{{웹 인용|title = What Methodology Was Used for the Ratings? {{!}} The Fund for Peace|url = http://fundforpeace.org/fsi/frequently-asked-questions/what-methodology-was-used-for-the-ratings/|website = fsi.fundforpeace.org|access-date = 2017-09-02|보존url = https://web.archive.org/web/20170904072810/http://fundforpeace.org/fsi/frequently-asked-questions/what-methodology-was-used-for-the-ratings/|보존날짜 = 2017-09-04|url-status = dead}}</ref>이 스캔된 다음 지표에 연결된 [[불리언]] 기반의 데이터 정렬을 위해 특정한 필터와 검색 변수를 이용하여 평화기금회의 CAST(Conflict Assessment Systems Tool)를 통해 걸러내고 알고리즘에 기반한 점수를 할당한다.<ref>{{웹 인용|title = Methodology {{!}} The Fund for Peace|url = http://fundforpeace.org/fsi/methodology/|website = fsi.fundforpeace.org|access-date = 2017-09-02|보존url = https://web.archive.org/web/20170916175203/http://fundforpeace.org/fsi/methodology/|보존날짜 = 2017-09-16|url-status = dead}}</ref> CAST 분석에 따라 [[유엔]], [[세계보건기구]](WHO), [[월드 팩트북]], [[국제 투명성 기구]], [[세계은행]], [[프리덤 하우스]]와 같은 출처들로부터 기원하는 양적 데이터가 통합된 다음 국가별 각 지표의 질적 리뷰 단계로 넘어간다.<ref name=":0" />

지수에서 함께 고려되는 지표들은 국가가 붕괴 또는 충돌할 취약성을 측정하는 수단이며 국가들을 일련의 분류로 순위를 매기는데, 이 분류들은 지속 가능(sustainable), 안정적(stable), 경고(warning), 경보(alert)로 나뉜다. 심각도에 따라 각 계층 안에 점수들이 하위 분류된다. 점수<ref>{{웹 인용|title = What do the Colors and Categories in the Index and on the Map Signify? {{!}} The Fund for Peace|url = http://fundforpeace.org/fsi/frequently-asked-questions/what-do-the-colors-and-categories-in-the-index-and-on-the-map-signify/|website = fsi.fundforpeace.org|access-date = 2017-09-02|보존url = https://web.archive.org/web/20180315012135/http://fundforpeace.org/fsi/frequently-asked-questions/what-do-the-colors-and-categories-in-the-index-and-on-the-map-signify/|보존날짜 = 2018-03-15|url-status = dead}}</ref>는 다음과 같다:
{| class="wikitable"
!분류
!FSI 점수*
!계층 (2016)
!2015-2016 색
!2005-2014 색
|-
|경보
|90.0-120.0
|매우 높음: 110+
높음: 100-109.9

경보: 90-99.9
!{{Color|Red|빨강}}
!{{Color|Red|빨강}}
|-
|경고
|60.0-89.9
|높음: 80-89.9
경고: 70-79.9

낮음: 60-69.9
!{{Color|yellow|노랑}}{{Color|orange|-주황}}
!{{Color|orange|주황}}
|-
|안정적
|30.0-59.9
|덜 안정적: 50-59.9
안정적: 40-49.9

더 안정적: 30-39.9
!{{Color|Green|녹색}}
!{{Color|yellow|노랑}}
|-
|지속 가능
|0.0-29.9
|지속 가능: 20-29.9
매우 지속 가능: 0-19.9
!{{Color|blue|파랑}}
!{{Color|Green|녹색}}
|-
|미할당
|N/A
| -
|{{Color|Gray|밝은 회색}}
|{{Color|Gray|밝은 회색}}
|}<!-- *Note: scores were adjusted by 0.1 for each category in 2015. For example, in 2014 the ''sustainable'' category included scores of 0.1-30.0. -->

최상위 3개의 분류에 속하는 모든 국가들은 자국의 사회와 기관들이 실패에 취약하다는 것을 나타낸다. 그러나 FSI는 변화의 속도나 방향을 측정하지 않기 때문에 국가들이 언제 폭력성이나 붕괴를 경험할지를 측정하는 도구로 고안되지는 않았다. 더 취약한 "경고"나 "경보" 영역으로 들어가는 국가보다 더 빠르게 악화되는 국가가 "안정" 영역에 분류될 수 있으며 더 조속히 폭력을 경험할 수 있다.
이와 반대로 빨강 영역에 속하는 국가들은 취약하긴 하지만 긍정적인 복구 징조라든지 더 속도가 느린 악화를 나타낼 수 있으며 경감 전략을 채택할 시간을 줄 수 있다.<ref name=":1">{{웹 인용|title = What do the Colors and Categories in the Index and on the Map Signify? {{!}} The Fund for Peace|url = http://fundforpeace.org/fsi/frequently-asked-questions/what-do-the-colors-and-categories-in-the-index-and-on-the-map-signify/|website = fsi.fundforpeace.org|access-date = 2017-09-02|보존url = https://web.archive.org/web/20180315012135/http://fundforpeace.org/fsi/frequently-asked-questions/what-do-the-colors-and-categories-in-the-index-and-on-the-map-signify/|보존날짜 = 2018-03-15|url-status = dead}}</ref>

== 지표 ==
{{참고|취약국가}}
상기에 자세히 설명된 FSI 점수들은 다양한 관점의 국가 안정성과 국력과 관련한 12개의 개개의 지표들의 점수들의 합이다. 각각은 0~10 사이로 점수가 매겨지며 점수가 더 높을수록 취약성이 더 높은 수준에 이른다는 것을 이야기한다. 지표들은 사회적, 경제적, 정치적 분류, 이렇게 3가지 분류로 나뉜다.<ref>{{웹 인용|title = Indicators {{!}} The Fund for Peace|url = http://fsi.fundforpeace.org/indicators|website = fsi.fundforpeace.org|access-date = 2016-01-20|url-status = dead|archiveurl = https://web.archive.org/web/20160113011106/http://fsi.fundforpeace.org/indicators|archivedate = 2016-01-13|df = }}</ref>

=== 사회적 지표 ===
* 인구압: 식량공급 및 기타 생명 유지 자원 대비 높은 [[인구 밀도]]에서 비롯되는 압력은 정부가 시민을 보호하기 어렵게 만든다. 압력에는 질병, [[자연재해]], [[인구 증가]], [[영아 사망률]], 환경 위험에서 비롯되는 것들이 포함된다. 이러한 압력에 응하기 위한 정부의 능력과 의지가 점수 반영에 고려된다.
* [[난민]]과 [[국내실향민]](IDP): 인구 이동과 연계된 압력은 공적 자원에 부담을 주고 안보에 위협을 준다. 이 지표는 두 가지 방향에서의 이동과 관련된다: 국가에서 떠나는 사람들과 국가에 들어오는 사람들. 난민/IDP 캠프, 난민/IDP(1인당), 흡수 능력, 완화 노력, 목표가 되는 폭력과 억압이 측정 대상이다.
* 집단 불만: 단체 간 긴장이나 폭력이 있으면 국가의 안보를 약화시킬 수 있다. 차별, [[도덕적 폭력]], [[공동체 간 분쟁]], [[시민 전쟁의 폭력]], [[종교적 폭력]]과 관련한 압력이 박해나 억압, 일상화된 [[정치적 배제]]를 위해 정부 당국이나 지배적인 단체들에 의해 자행되는, 적법한 처벌 절차가 없는 잔혹행위와 더불어 포함된다.<ref name=":2">{{웹 인용|title = CAST Conflict Assessment Framework Manual {{!}} The Fund for Peace|url = http://library.fundforpeace.org/cfsir1418|website = library.fundforpeace.org|access-date = 2016-01-20|보존url = https://web.archive.org/web/20160114010745/http://library.fundforpeace.org/cfsir1418|보존날짜 = 2016-01-14|url-status = dead}}</ref>
* 인류 비행 및 [[두뇌 유출]]: 1인당 이주 비율, 특히 교육을 받은 인구의 이주와 관련하여 측정되며 충돌 전 또는 중간 정도의 충돌을 일으키곤 한다. 망명 및 [[재외국민]] 공동체의 [[송금]] 및 성장 또한 측정 기준으로 사용된다.<ref name=":2" />

=== 경제적 지표 ===
* 불공평한 경제 발전: 교육, 직업, 경제 지위에 따른 단체 기반의 불공평, 인식되는 불공평은 국가 내 사회 계획의 불공평한 헌신으로 이어질 수 있다. 단체 기반의 [[빈곤]], 교육 수준, [[슬럼]]의 존재, 주택 공급과 고용의 공평성이 측정 기준으로 된다.

* 가난과 경제 침체: 전반적으로 사회의 점진적인 경제 침체(측정 기준: [[1인당 소득]], [[국민 총생산|GNP]], 경제적 적자, [[실업]], 가난 수준, 사업 실패, [[인플레이션]])는 시민에게 제공되는 국가의 능력을 제약시키며 단체 간 마찰을 일으킬 수 있다. 또, 국가가 정부 직원들과 군대에 급료를 제공하지 못한다든지, [[연금]]과 같은 시민에게 그 밖의 재정적 의무를 지운다든지 등도 기준에 포함된다.<ref name=":2" />

=== 정치적 지표 ===
* 국가의 준법성: [[부정부패]] 외에도 [[사회 계약]]을 약화시키는 대표성의 결여는 시민들이 국가 제도와 프로세스의 확신을 잃게 만든다. 지배 계층의 엘리트에 의한 부패 또는 부당 이익을 취하는 일, [[투명성]]에 대한 저항, 민주주의 수준, 불법 경제, 시위, 데모가 측정 기준에 포함된다.

* 공공 서비스: 기초적인 국가 기능의 부재 또는 부족은 국가가 국가의 주 역할들 가운데 하나를 수행하지 못하는 것을 나타낸다. 의료, 교육, 위생, 대중 교통, 치안, 인프라와 같은 필수적인 서비스들이 측정 기준에 포함된다. 또, 경비부대, 간부 직원, 중앙은행, 외교부 등 지배 계층의 엘리트를 보살피는 기관들의 국가적 장치의 이용도 측정 대상이다.

* [[인권]]과 [[법치주의]]: 기초적 권리의 불공평항 보호나 위반은 국가가 주된 책임을 수행하지 못한다는 것을 의미한다. 언론의 자유, 시민의 자유, 또 개인, 단체, 문화적 제도의 법적, 정치적, 사회적 권리의 만연한 악용이 측정 기준에 포함된다.<ref name=":2" />

* 안보적 장치: 처벌을 받지 않고 행동하는 엘리트나 [[친위대 (로마 제국)|근위병]]의 출현은 안보적 장치의 독점에 도전하게 되며 이는 사회계약을 약화시킨다. 내부 충돌, 폭동, 항의, 군사 [[쿠데타]], 반역 활동, 정치적 반대세력을 위협하는 국가 지원 민병대의 출현이 측정 기준에 포함된다.

* 파벌화된 엘리트: 지배 계층의 엘리트와 국가 제도의 파벌화는 공동의 신뢰감을 약화시킨다. 측정 기준에는 엘리트의 권력 투쟁, 결함이 있는 선거, 공격적인 국가적 미사여구의 사용이 포함된다.

* 외부 간섭: 국무에 대한 외부인의 간섭은 국가가 자국내 또는 국제적 의무를 충족하지 못한다는 신호를 준다. 대외 원조 수준, [[평화 유지|평화 유지 활동자]] 또는 UN 임무의 존재, 대외 군사 간섭, [[형벌]], [[신용등급]]이 측정 기준에 속한다. 기부자에 의한 간섭, 특히 대외 원조나 평화유지임무에 대한 과의존 경향이 있으면 이것 또한 고려 대상이다.<ref name=":2" />

== 취약국가 목록 ==
{{참고|취약국가지수별 국가 목록}}

== 같이 보기 ==
* [[중우정치]]
* [[바나나 공화국]]

== 각주 ==
{{각주}}

[[분류:국제 순위]]