{{위키데이터 속성 추적}}
{{정치인 정보
|이름 = 이만섭
|그림 = Lee Man-Sup.jpg
|그림크기 = 200px
|출생일  = {{출생일|1932|02|25}}
|출생지  = [[일제강점기]] [[경상북도 (일제강점기)|경상북도]] [[대구광역시|대구부]] [[중구 (대구)|중구역]]
|사망일  = {{사망일과 나이|2015|12|14|1932|02|25}}
|사망지  = 대한민국 [[서울특별시]] [[서대문구]] [[신촌동 (서울)|신촌동]] [[세브란스병원]]<ref>[http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2015/12/14/0200000000AKR20151214171000001.HTML?input=1195m '한국정치 산 증인' 이만섭 전 국회의장 별세...향년 83세]</ref>
|국적 = 대한민국
|거주지 = 
|본관 = [[합천 이씨|합천]]
|학력 = [[연세대학교|연희대학교]] 정치외교학과 [[학사]]
|직업 = [[저널리즘|언론인]] 출신의 [[정치인]]
|의원 선수 = 8
|의원 대수 = 6·7·10·11·12·14·15·16
|정당 = [[무소속]]
|당내 직책 = 
|지역구 = {{단순목록|
* [[틀:제6대 비례대표 민주공화당|전국구]](6)
* 경북 [[대구시 중구]](7·8)
* 경북 [[대구시 중구·서구·북구]](10)
* 경북 [[대구시 중구·서구]](11)
* 대구 [[중구·서구]](12)
* 대구 [[달서구 (선거구)|달서구]](13)
* [[틀:제14대 비례대표 민주자유당|전국구]](14)
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|종교 = [[로마 가톨릭교회|천주교]]([[세례명]]: [[나자렛의 요셉]])
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}}
'''이만섭'''(李萬燮, [[1932년]] [[2월 25일]]~[[2015년]] [[12월 14일]])은 대한민국의 [[저널리즘|언론인]] 출신의 [[정치인]]이다. 제6·7·10·11·12·14·15·16대 국회의원(8선 출신)으로, 제14대 국회와 제16대 국회에서는 각각 전반기 [[대한민국의 국회의장|국회의장]]을 역임하였다. 특히 16대 국회에서는 국회법 관련 개정에 따라 첫 당적 없는 국회의장이 되었다. 호(號)는 청강(靑江)이다.

== 어린 시절 ==
이만섭은 1932년 2월 25일에 [[경상북도]] [[대구광역시|대구부]] 에서 태어났다. 대구 대륜중학교 4학년 때 약 1년간 [[김재규]]가 체육교사로 부임하여 사제인연을 맺은 적이 있다. 당시 김재규는 육사 2기 졸업후 임관하였다가 잠시 군을 떠나 있을 때였다. 당시 농구선수이자 학업성적도 우수했던 이만섭을 김재규는 좋아했다고 한다. 이때의 인연이 훗날까지 이어져 어려운일이 있을 때 서로 의논하는 사이로 발전했다고 이만섭은 그의 저서 《516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나》에서 밝히고 있다.<ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p10</ref>

1951년에 [[연세대학교|연희대]] 정치외교학과에 진학하여 졸업한 후 [[동아일보]]에 입사하여 정치부 기자로 활약했다. 이후 [[동아일보]] 기자로 재직하며 주일 특파원과 주미 특파원 등으로 활동하였다.

== 정치입문 ==

=== 516 군사정변 ===
[[5.16 군사 정변]]이 일어난 직후 발탁되어 1963년 10월에 공화당에 입당, 대선 후보 [[박정희]]의 지지 유세와 찬조연설을 다녔다.<ref name="경향_6310">民主共和黨에入黨 東亞日報李萬燮씨, 《경향신문》, 1963.10.3</ref><ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p9...민정이양을 위한 대통령선거에서 박정희 후보의 당선을 위해 내 몸을 던졌다.</ref> 그 해 11월에는 [[민주공화당 (대한민국)|민주공화당]] 소속으로 제6대 국회의원에 비례대표로 당선되어 정계에 입문하였고,<ref name="경향_6311">共和黨,過半數線넘어, 《경향신문》, 1963.11.27</ref> 그 후 제7·10대 국회의원에 당선되었다.<ref name="동아_67">當選確定者, 《동아일보》, 1967.6.9</ref><ref name="경향_78">10代總選당선154人의얼굴들, 《경향신문》, 1978.12.13</ref> 1968년에 개최된 국제의원연맹 제5차 총회에 한국 대표로 참석하였다.    
</br></br>
=== 3선개헌 ===
==== 대통령 독대 ====
[[삼선 개헌|3선개헌]]에 대해 처음부터 정도(正道)가 아니라는 이유로 강하게 반대를 했다.<ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p127</ref> 주변의 설득에도 불구하고 뜻을 굽히지 않자 1969년 6월 29일, 대통령의 호출을 받고 면담을 가진후에 박정희의 뜻이 완고함을 알고 생각을 바꾸었다. 2시간 30분간 이어진 면담에서 개헌반대 입장을 분명히 하며 박정희를 설득하려 시도했다. [[4·19 혁명|419혁명]]으로 몰락한 이승만 정권의 예를 들어가며 직접 만든 헌법을 준수하여 평화적 정권이양이 순리임을 설명하였다. 후계자에게 물려주었다가 4년뒤에 재집권을 하는 방법등을 제시했으나 박정희의 개헌의지가 분명하여 설득에는 실패했다.<ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p135~138</ref>

==== 선행조건 5가지 ====
독대를 가진후 뜻을 바꾼 이만섭은 '3선개헌 선행조건' 5가지를 7월 29일, 비공개로 진행된 영빈관 의원총회에서 제안하였다.<ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p147</ref> 이 제안은 의원총회에서 의결되어 공식입장으로 결정되었고 대통령에게 전달되었다.

* 첫째, 권력형 부정부패의 책임자 [[이후락]], [[김형욱]]은 그 책임을 지고 즉각 물러날 것.<ref>김성곤 <성곡 김성곤傳> 동아출판사 1995.2.25 p305</ref><ref>김충식 <남산의 부장들 1> 동아일보사 1992.12.19 p161</ref>
* 둘째, 중앙정보부는 대공사찰에만 전념하고 정치사찰은 일절 하지 말 것.
* 셋째, 당 체질을 명실 공히 창당이념에 맞도록 올바르게 개혁할 것.
* 넷째, 국민투표는 지는 한이 있더라도 공명정대하게 실시할 것.
* 다섯째, 권오병 문교부 장관 불신임 파동때 제명당한 예춘호, 양순직, 박종태, 정태성, 김달수 등 제명의원 5면을 복당시킬 것.<ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p140</ref>

==== 암살 위기 ====
의원총회를 도청하여<ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p150</ref> 이 소식을 접한 김형욱은 분노하며 이만섭 암살지령을 중정 간부에게 내렸다.<ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p158</ref><ref>김충식 <남산의 부장들 1> 동아일보사 1992.12.19 p163</ref> 다행히도 암살제보를 김성곤 의원이 접하고 뒤늦게 박정희에게 이 사실을 알렸으며 박정희가 개입하면서 암살시도는 제지당했다.<ref>이만섭 <516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나> 나남 2009.8.15 p159</ref> 

박정희는 이만섭의 제안에 대해  처음에는 거부했으나 [[삼선 개헌|3선개헌]]이 필요했기에 여당 내 반발을 무마시키기 위해서 이를 수용하는쪽으로 돌아섰다. 야당의 극렬한 반대, 전국적으로 확산된 개헌반대 시위, 1968년 5월에 터진 '국민복지회 사건', 1969년 4.8 항명사건 등으로 많은 혼란을 거쳤으나 [[삼선 개헌|3선개헌]]은 날치기 통과되었다. 1969년 10월 17일에 국민투표로 3선개헌이 확정되자, 3일후인 10월 20일에 전격적으로 이후락과 김형욱은 경질되었다.<ref>이상우 <비록 박정희 시대 1> 중원문화사 1984.11.25 p176</ref> 이후 김형욱은 몰락하여 미국으로 망명했으나 이후락은 1년만에 정권실세로 복귀하였다.
</br></br>

=== 정치보복과 총선낙마 ===

=== 신군부 시절 ===
1979년 제10대 총선에서 [[대구시 중구·서구·북구]]에서 당선되었고 그해 [[민주공화당 (대한민국)|민주공화당]]의 당무위원이 되었다. 1980년 [[민주공화당 (대한민국)|민주공화당]]이 [[신군부]]에 의해 강제로 해산당하자 과거 [[민주공화당 (대한민국)|민주공화당]] 출신과 [[유신정우회]] 출신 인사들을 주축으로 한 [[한국국민당 (1981년)|한국국민당]]의 창당에 참여하였다. 제11·12대 국회의원에 연속으로 당선되었고 1985년에 [[한국국민당 (1981년)|한국국민당]]의 총재를 지냈다.

하지만 [[한국국민당 (1981년)|한국국민당]]은 1987년 10월부터 소속 의원들이 대거 탈당하여 [[신민주공화당]]에 입당하며 점차 와해되기 시작했고 다음 해 [[대한민국 제13대 국회의원 선거|제13대 총선]]에서 본인을 비롯하여 모두 낙마하였다. 이후 [[3당합당]]으로 탄생한 [[민주자유당]]에 합류하였고 이후 제14대 국회의원에 당선되어 국회의장을 지내기도 하였으며, 그 후 [[민주자유당|민자당]]의 상임고문을 거쳐 [[신한국당]]의 제15대 국회의원으로 다시 당선되었다.

=== 국민신당 ===
[[신한국당]]의 총재서리로 임명되었고, 1997년에 [[이인제]]를 지지하면서 [[신한국당]]을 탈당하고 [[국민신당 (대한민국)|국민신당]]의 총재가 되었으며, [[김대중]]의 [[새정치국민회의]]와 합당을 추진하고 [[새정치국민회의]] 총재권한대행을 지내기도 했다.

그 뒤 [[새천년민주당]] 창당준비위원장을 지냈고, 창당 후 [[새천년민주당]] 소속으로 제16대 국회의원에 당선되어 다시 국회의장을 지냈다. 이 시기부터 국회법이 개정되어 국회의장은 당적을 가질 수 없게 되었으며 이만섭은 최초로 무당적 국회의장이 되었고 이는 현재에 이르고 있다. 

=== 말년과 사망 ===
2004년 [[대한민국 제17대 국회의원 선거|제17대 총선]] 불출마를 선언하고 정계를 은퇴하였다. 그 이후로 11년이 지난 2015년 3월부터는 [[더불어민주당|새정치민주연합]] 고문 겸 당무위원 등을 지냈으며, 2015년 12월 14일에 향년 84세의 나이로 타계하였다.<ref>[http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?artid=201512141819331&code=910100 이만섭 전 국회의장 별세…향년 83세], 2015.12.14</ref>

== 비판 ==
8선 국회의원을 지냈으나 이 중 4번은 [[비례대표제|전국구]]로 당선되었고, 3번은 2명의 국회의원을 선출하는 중대선거구 제도로 당선되었으며, 3번의 중대선거구 당선 중 2번은 2위로 당선되었다. 즉 8번의 국회의원 당선 중 대부분은 유권자의 직접적인 정치적 의사를 반영하지 않은 결과로, 전국구 및 중대선거구의 문제점을 지적할 때 이만섭의 사례가 인용되기도 하였다.<ref name="신동아_01_9">[http://www.donga.com/docs/magazine/new_donga/200109/politic04.html 비사·全國區 39년], 《신동아》, 2001.9.</ref>

== 저서 ==
* 《혈육을 만나게 하자》
* 《제2의 정치인》
* 《증언대》
* 《불꺼지지 않는 의사당》
* 《날치기는 없다》
* 《의회외교실록》
* 《정치는 가슴으로》
* 《516과 1026 박정희, 김재규 그리고 나》

== 상훈 ==
* 2011년 제3회 대한민국 법률대상 입법부문 수상
* 2011년 제6회 자랑스러운 한국인상
* [[대한민국]] [[국민훈장|국민훈장 무궁화장]]
* [[헝가리 공화국]] 십자대훈장

== 학력 ==
* 1944년 [[대구수창초등학교|수창공립보통학교]] 졸업
* 1950년 [[대륜중학교]] 졸업
* 1955년 [[연희대학교]] 정치외교학 학사

=== 명예 박사 학위 ===
* 1989년 [[연세대학교]] 명예정치학 박사

== 이만섭을 연기한 배우 ==
* [[박칠용]] - 1989년([[제2공화국 (드라마)|제2공화국]]), [[문화방송|MBC]] 드라마
* [[김봉근 (배우)|김봉근]] - 1993년([[제3공화국 (드라마)|제3공화국]]), [[문화방송|MBC]] 드라마
* [[한규희]] - 1995년([[제4공화국 (드라마)|제4공화국]]), [[문화방송|MBC]] 드라마
* [[김봉근 (배우)|김봉근]] - 1998년([[삼김시대 (드라마)|삼김시대]]), [[SBS]] 드라마
* [[정국진 (배우)|정국진]] - 2003년([[야인시대]]), [[SBS]] 드라마
* [[오협]] - 2005년([[영웅시대 (2004년 드라마)|영웅시대]]), [[문화방송|MBC]] 드라마

== 역대 선거 결과 ==
{{선거기록 시작|KR|개인}}
{{선거기록/KR/개인| 1963년| [[대한민국 제6대 국회의원 선거|총선]] | 6대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[틀:제6대 비례대표 민주공화당|전국구]] | 민주공화당 | 	3,112,985표| 33.5 | 전국구 17번 | 당선 | 초선 }}
{{선거기록/KR/개인| 1967년| [[대한민국 제7대 국회의원 선거|총선]] | 7대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[대구시 중구|경북 대구시 중구]] | 민주공화당 | 24,562표| 50.62 | 1위 | 당선 | 재선 }}
{{선거기록/KR/개인| 1971년| [[대한민국 제8대 국회의원 선거|총선]] | 8대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[대구시 중구|경북 대구시 중구]] | 민주공화당 | 20,265표| 41.52 | 2위 | 낙선 | }}
{{선거기록/KR/개인| 1978년| [[대한민국 제10대 국회의원 선거|총선]] | 10대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[대구시 중구·서구·북구|경북 대구시 중구·서구·북구]] | 민주공화당 | 38,826표| 24.83 | 2위 | 당선 | 3선 }}
{{선거기록/KR/개인| 1981년| [[대한민국 제11대 국회의원 선거|총선]] | 11대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[대구시 중구·서구|경북 대구시 중구·서구]] | 한국국민당 | 74,176표| 30.99 | 1위 | 당선 | 4선 }}
{{선거기록/KR/개인| 1985년| [[대한민국 제12대 국회의원 선거|총선]] | 12대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[중구·서구|대구 중구·서구]] | 한국국민당 | 78,305표| 23.42 | 2위 | 당선 | 5선 }}
{{선거기록/KR/개인| 1988년| [[대한민국 제13대 국회의원 선거|총선]] | 13대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[달서구 (선거구)|대구 달서구]] | 한국국민당 | 44,742표| 33.04 | 2위 | 낙선 | }}
{{선거기록/KR/개인| 1992년| [[대한민국 제14대 국회의원 선거|총선]] | 14대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[틀:제14대 비례대표 민주자유당|전국구]] | 민주자유당 | 7,923,718표| 38.5 | 전국구 6번 | 당선 | 6선 }}
{{선거기록/KR/개인| 1996년| [[대한민국 제15대 국회의원 선거|총선]] | 15대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[틀:제15대 비례대표 신한국당|전국구]] | 신한국당 | 6,783,730표| 34.5 | 전국구 3번 | 당선 | 7선 }}
{{선거기록/KR/개인| 2000년| [[대한민국 제16대 국회의원 선거|총선]] | 16대 | [[대한민국의 국회의원|국회의원]] | [[틀:제16대 비례대표 새천년민주당|비례대표]] | 새천년민주당 | 6,780,359표| 35.9 | 비례대표 4번 | 당선 | 8선 }}
{{선거기록 끝}}

== 같이 보기 ==
* [[대구시 중구]]
* [[대구시 중구·서구·북구]]
* [[대구시 중구·서구]]
* [[중구·서구]]
* [[대구 중구의 국회의원]]
* [[대구 서구의 국회의원]]
* [[대구 북구의 국회의원]]
* [[대한민국의 국회의장]]

== 가족 관계 ==
* 배우자 : 한윤복
** 아들 : 이승민, 이승욱
** 딸 : 이승희, 이승인

== 각주 ==
{{각주|2}}

== 외부 링크 ==
* {{헌정회|2220}}

{{전임후임
|전임자 = [[김종철 (1920년)|김종철]]
|후임자 = (해산)
|대수 = 3
|직책 = [[한국국민당 (1981년)|한국국민당]] 총재
|임기 = 1985년 3월 23일~1987년 12월 16일
}}
{{전임후임
|전임자 = [[이회창]]
|후임자 = [[이회창]]
|직책 = [[신한국당]] 대표위원 권한대행
|임기 = 1997년 7월 1일~1997년 7월 20일
}}
{{전임후임
|전임자 = (초대)
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|직책 = [[국민신당 (대한민국)|국민신당]] 총재
|임기 = 1997년 10월 10일~1998년 9월 28일
}}
{{전임후임
|전임자 = [[김영배 (1932년)|김영배]]
|후임자 = (해산)
|대수 = 3
|직책 = [[새정치국민회의]] 총재권한대행
|임기 = 1999년 7월 9일~2000년 1월 20일
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{{전임후임
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|직책 = 국회 전반기 [[대한민국의 국회의장|국회의장]]
|임기 = 1993년 4월 27일~1994년 6월 28일
}}
{{전임후임
|전임자 = [[박준규 (1925년)|박준규]]
|후임자 = [[박관용]]
|대수 = 16
|직책 = 국회 전반기 [[대한민국의 국회의장|국회의장]]
|임기 = 2000년 6월 5일~2002년 5월 29일
}}

{{제6대 비례대표 민주공화당}}
{{대한민국 제7대 국회의원 경상북도}}
{{대한민국 제10대 국회의원 경상북도}}
{{대한민국 제11대 국회의원 경상북도}}
{{대한민국 제12대 국회의원 대구직할시}}
{{제14대 비례대표 민주자유당}}
{{제15대 비례대표 신한국당}}
{{제16대 비례대표 새천년민주당}}
{{대한민국의 국회의장}}
{{전거 통제}}

[[분류:대한민국의 국회의장]]
[[분류:대한민국의 신문 기자]]
[[분류:대한민국의 작가]]
[[분류:대한민국의 저술가]]
[[분류:대한민국 제3공화국]]
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[[분류:최규하 정부]]
[[분류:대한민국 제5공화국]]
[[분류:김영삼 정부]]
[[분류:20세기 대한민국 사람]]
[[분류:21세기 대한민국 사람]]
[[분류:김대중 정부]]
[[분류:연세대학교 사회과학대학 동문]]
[[분류:대구수창초등학교 동문]]
[[분류:대륜중학교 동문]]
[[분류:한국국민당 (1981년) 당원]]
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[[분류:신한국당 당원]]
[[분류:국민신당]]
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[[분류:새천년민주당 당원]]
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