{{위키데이터 속성 추적}}
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<!-- 민주자유당 -->|이미지1=[[파일:Roh Tae-woo - cropped, 1989-Mar-13.jpg|105px]]|리더1=[[노태우]]<br><small>총재</small>|정당1=[[민주자유당]]|색1=민주자유당|의석1=564석|득표수1=6,588,175|득표율1=39.8|이미지2=[[파일:Kim Dae-jung presidential portrait.jpg|110px]]|리더2=[[김대중]]<br><small>총재</small>|정당2=[[신민주연합당]]|색2=신민주연합당|의석2=165석|득표수2=3,562,988|득표율2=21.5|이미지3=[[파일:이기택197410.png|100px]]|리더3=[[이기택]]<br><small>총재</small>|정당3=[[민주당 (대한민국, 1990년){{!}}민주당]]|색3=민주당1990|의석3=21석|득표수3=2,316,528|득표율3=14.0}}
'''1991년 3월 기초의원 선거'''와 '''1991년 6월 광역의원 선거'''는 [[대한민국]]에서 31년 만에 부활된 지방 선거였다.

정부의 지방자치제 도입 연기 시도를 [[김대중]] [[평화민주당]] 총재가 단식 투쟁까지 해가며 철회시켜 성사된 두 지방의원 선거는 지방자치의 개념에 익숙치 못한 국민들의 무관심, [[3당 합당]]의 효과와 야권 분열 등으로 인해 집권당인 [[민주자유당]]의 일방적인 승리로 끝났다.

== 기초의원선거 ==

=== 개요 ===

* 선거일: [[1991년]] [[3월 26일]] [[화요일]]
*선거인수：24,067,144명
* 투표자수：13,238,308명
* 투표율(%)：55.0%
* 의석수：4,304석{{efn|name=선출의석}}
* 무투표 당선：614명

=== 배경 ===
집권 여당인 [[민주자유당]]과 야당인 [[평화민주당]], [[민주당 (대한민국, 1990년)|민주당]] 등이 참여했으며, [[전국교직원노동조합]]을 비롯한 다수의 재야 시민 단체들도 무소속 후보를 입후보시키는 방식으로 참여하였다.

정당 소속 후보자의 출마를 허용하면서도 정당 공천제는 실시하지 않았으며, 후보자 기호는 추첨으로 결정하였다.

=== 결과 ===
[[대한민국 중앙선거관리위원회|중앙선거관리위원회]]는 정당별 당선자 수를 집계하지 않았으나, [[민주자유당]]의 자체 발표에 따르면 총 4,304석 중 민주자유당 당적을 보유한 당선자가 2,142명, [[평화민주당]]은 785명, [[민주당 (대한민국, 1990년)|민주당]]은 33명, [[무소속]]은 1,343명인 것으로 나타났다.(1석은 당선자 없어 차후 재선거)<ref>중앙선거관리위원회 (2009. 12. 10) "대한민국 선거사 제5집"</ref><ref>{{웹 인용|url=https://newslibrary.naver.com/viewer/index.nhn?articleId=1991032700329201001&editNo=3&printCount=1&publishDate=1991-03-27&officeId=00032&pageNo=1&printNo=14004&publishType=00020|제목=친여 당선자 73.8%|성=|이름=|날짜=1991-03-27|웹사이트=경향신문|출판사=|확인날짜=2019-05-17}}</ref>

그러나 평화민주당은 평화민주당이 연대·지원한 무소속 후보까지 포함해 총 입후보자 1,502명 중 902명이 당선됐다고 발표했으며, 민주당 역시 자신들이 지원한 당선자 수를 126명으로 발표해 여당의 집계와 다소 차이를 보였다. 그 외에도 [[전국교직원노동조합|전교조]] 등 시민단체들에서 낸 후보자 중 상당수가 당선되어 재야 세력의 제도권 정치 진입에 청신호가 켜진 것으로 분석되었다.<ref name=":0">{{웹 인용|url=https://newslibrary.naver.com/viewer/index.nhn?articleId=1991032800289101010&editNo=4&printCount=1&publishDate=1991-03-28&officeId=00028&pageNo=1&printNo=885&publishType=00010|제목=민자, 기초의회 거의 장악|성=|이름=|날짜=1991-03-28|웹사이트=한겨레|출판사=|확인날짜=2019-05-17}}</ref>

발표한 곳마다 약간씩의 차이가 있으나, 민주자유당 소속 당선자는 전체의 50% 내외, 친여 무소속 당선자를 포함하면 75%에 달하는 것이 확실한 것으로 나타났다. 이로써 민주자유당은 전국 260개 기초의회 중 190개에서 과반 의석을 차지했으며, 친여 무소속 당선자들까지 포함할 경우 221개에서 과반 의석을 차지한 것으로 나타났다. 평화민주당은 [[호남 지방|호남]] 지역에서 48개 기초의회에서 과반 의석을 달성했으나 기대했던 [[서울특별시|서울]] 지역에서 참패하고 호남에서도 [[전라북도|전북]] [[남원군]]의회, [[전라남도|전남]] [[동광양시|동양광시]]의회 등을 여권에 내주는 등 수모를 겪었다.<ref name=":0" />

구미시 선주동에서는 2명이 출마했는데 금품을 주고 상대 후보를 사퇴시켜 김판수(50)의 무투표 당선이 결정되었다. 그 사실이 탄로나 김판수 당선자가 구속되자 선거일 전인 3월 25일 오후 사퇴하였고, 4월 30일 재선거를 치르게 되었다.

== 광역의원선거 ==

=== 개요 ===

* 선거일: 1991년 6월 20일 목요일
*선거인수：28,083,024명
* 투표자수：16,533,934명
* 투표율(%)：58.9%
* 의석수：866석
* 무투표 당선：16명

=== 결과 ===
[[민주자유당]]은 기초의원 선거에 이어 광역의원 선거에서도 전승했다. 민주자유당은 합당된 3당의 지지세 규합, 20·30대 투표율 저조, 야권 분열 등에 힘입어 최대의 승부처였던 서울에서 대승하고 제주·호남을 제외한 전 지역을 석권하는 저력을 보였다. 민주자유당은 또한 기초의원 선거 때에 이어 서울과 대구, 부산 등 대도시에서 승리해 전통적 여촌야도 구도를 깨트렸다.

개표 초반엔 군인들의 부재자 투표함에서 무소속 몰표가 나오고 주요 승부처로 분류된 지역에서 야당 후보들이 선두를 달려 민주자유당의 부진이 예측됐으나, 개표가 진행될 수록 야당 및 무소속 우세 지역들은 대부분 민주자유당 우세로 바뀌어갔다. 평화민주당이 재야 단체들과 통합해 재출범한 [[신민주연합당]]은 3당 합당으로 인한 호남 고립 구도를 타파하지 못한 결과 총 15개 광역의회 중 7개에서 단 1명의 당선자도 내지 못하는 등 치욕을 겪었고, [[민주당 (대한민국, 1990년)|민주당]] 역시 당선 기대 지역을 대부분 민주자유당에 내주며 약소 정당의 한계를 극복하지 못한 것으로 나타났다.<ref>{{웹 인용|url=https://newslibrary.naver.com/viewer/index.nhn?articleId=1991062100209201001&editNo=2&printCount=1&publishDate=1991-06-21&officeId=00020&pageNo=1&printNo=21510&publishType=00020|제목=민자 시도 선거 압승|성=|이름=|날짜=1991-06-21|웹사이트=동아일보|출판사=|확인날짜=2019-05-17}}</ref>

당시 시민연대회의, [[전교조]] 등 시민 단체들에서 낸 무소속 후보들은 전교조 측 후보 두 명이 당선된 것을 제외하곤 전멸해, 재야 진영의 독자 정치 세력 구축은 또 다시 좌절되는 듯 보였다.

기초의원 선거에 이어 광역의원 선거에서도 투표율은 50%대에 머물러 사회적 우려를 샀는데, 이는 지방자치제에 대한 국민들의 인식이 부족한데다 여당의 금권 선거와 여야 간 네거티브 과열로 인해 젊은 층 사이에 정치 혐오가 번진 결과로 평가됐다. 특히 젊은 층의 투표율은 처참한 수준이었으며, 이는 야당 및 진보 후보들이 대거 낙선하게 된 결정적 요인으로 분석되었다.<ref>{{웹 인용|url=https://newslibrary.naver.com/viewer/index.nhn?articleId=1991062100209203001&editNo=2&printCount=1&publishDate=1991-06-21&officeId=00020&pageNo=3&printNo=21510&publishType=00020|제목=낮은 투표율... 깊어진 정치불신|성=|이름=|날짜=1991-06-21|웹사이트=동아일보|출판사=|확인날짜=2019-05-17}}</ref>

{| class="wikitable" border="1" cellpadding="2" cellspacing="1" style="border-collapse: collapse;"
|- bgcolor="efefef"
! 정당
!득표수
!득표율
!당선자수
|-
|[[민주자유당]]
|6,588,175
|{{막대|청|4|0}} 40.6%||{{막대|청|6|5}} 564
|-
|[[평화민주당|신민주연합당]]
|3,562,988
|{{막대|황|2|2}} 21.9%||{{막대|황|1|9}} 165
|-
|[[민주당 (대한민국, 1990년)|민주당]]
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|-
|[[민중당]]
|125,488
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|공명민주당
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|[[무소속]]
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|총합
|16,533,934
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|}

=== 지역별 결과 ===
{| class="wikitable"
|-
|-
!지역
!민주자유당
!신민주연합당
!민주당
!민중당
!무소속
!합계
|-
|서울특별시
|{{막대|청|8|3}} '''110'''
|{{막대|황|1|6}} 21
|{{막대|녹|0|1}} 1
|
|
|{{막대|청|8|3}}{{막대|황|1|6}}{{막대|녹|0|1}} 132
|-
|인천직할시
|{{막대|청|7|4}} '''20'''
|{{막대|황|0|4}} 1
|{{막대|녹|1|1}} 3
|
|{{막대|무|1|1}} 3
|{{막대|청|7|4}}{{막대|녹|1|1}}{{막대|황|0|4}}{{막대|무|1|1}} 27
|-
|경기도
|{{막대|청|8|0}} '''94'''
|{{막대|황|0|3}} 3
|{{막대|녹|0|2}} 2
|
|{{막대|무|1|5}} 18
|{{막대|청|8|0}}{{막대|황|0|3}}{{막대|녹|0|2}}{{막대|무|1|5}} 117
|-
|강원도
|{{막대|청|6|3}} '''34'''
|
|{{막대|녹|0|2}} 1
|{{막대|적|0|2}} 1
|{{막대|무|3|3}} 18
|{{막대|청|6|3}}{{막대|녹|0|2}}{{막대|적|0|2}}{{막대|무|3|3}} 54
|-
|대전직할시
|{{막대|청|6|1}} '''14'''
|{{막대|황|0|9}} 2
|{{막대|녹|0|4}} 1
|
|{{막대|무|2|6}} 6
|{{막대|청|6|1}}{{막대|황|0|9}}{{막대|녹|0|4}}{{막대|무|2|6}} 23
|- 
|충청남도
|{{막대|청|6|7}} '''37'''
|
|{{막대|녹|0|7}} 4
|
|{{막대|무|2|5}} 14
|{{막대|청|6|7}}{{막대|녹|0|7}}{{막대|무|2|5}} 55
|- 
|충청북도
|{{막대|청|8|2}} '''31'''
|
|{{막대|녹|0|5}} 2
|
|{{막대|무|1|3}} 5
|{{막대|청|8|2}}{{막대|녹|0|5}}{{막대|무|1|3}} 38
|-
|광주직할시
|
|{{막대|황|8|3}} '''19'''
|
|
|{{막대|무|1|7}} 4
|{{막대|황|8|3}}{{막대|무|1|7}} 23
|-
|전라남도
|{{막대|청|0|1}} 1
|{{막대|황|9|2}} '''67'''
|
|
|{{막대|무|0|7}} 5
|{{막대|황|9|2}}{{막대|청|0|1}}{{막대|무|0|7}} 73
|- 
|전라북도
|
|{{막대|황|9|8}} '''51'''
|
|
|{{막대|무|0|2}} 1
|{{막대|황|9|8}}{{막대|무|0|2}} 52
|-
|부산직할시
|{{막대|청|9|8}} '''50'''
|
|{{막대|녹|0|2}} 1
|
|
|{{막대|청|9|8}}{{막대|녹|0|2}} 51
|- 
|경상남도
|{{막대|청|8|2}} '''73'''
|{{막대|황|0|1}} 1
|{{막대|녹|0|1}} 1
|
|{{막대|무|1|6}} 14
|{{막대|청|8|2}}{{막대|녹|0|1}}{{막대|황|0|1}}{{막대|무|1|6}} 89
|-
|대구직할시
|{{막대|청|9|3}} '''26'''
|
|
|
|{{막대|무|0|7}} 2
|{{막대|청|9|3}}{{막대|무|0|7}} 28
|- 
|- 
|경상북도
|{{막대|청|7|6}} '''66'''
|
|{{막대|녹|0|6}} 5
|
|{{막대|무|1|8}} 16
|{{막대|청|7|6}}{{막대|녹|0|6}}{{막대|무|1|8}} 87
|-
|제주도
|{{막대|청|4|7}} 8
|
|
|
|{{막대|무|5|3}} '''9'''
|{{막대|청|4|7}}{{막대|무|5|3}} 17
|-
!합계
|{{막대|청|6|5}} 564
|{{막대|황|1|9}} 165
|{{막대|녹|0|2}} 21
|1
|{{막대|무|1|3}} 115
|{{막대|청|6|5}}{{막대|황|1|9}}{{막대|녹|0|2}}{{막대|무|1|3}} 866
|}

== 각주 ==
; 내용주
<references group="lower-alpha" />

; 참조주
<references />

{{대한민국의 선거}}

[[분류:1991년 대한민국의 선거|대한민국 지방 선거]]
[[분류:대한민국의 지방 선거]]
[[분류:1991년 3월]]
[[분류:1991년 6월]]