{{위키데이터 속성 추적}}
[[파일:Anglo-Irish_Treaty_signatures.gif|섬네일|오른쪽|영국-아일랜드 조약의 서명란]]
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'''영국-아일랜드 조약'''({{llang|en|Anglo-Irish Treaty}}, {{llang|ga|An Conradh Angla-Éireannach}})은 공식적으로는 '''영국과 아일랜드 간의 조약 체결을 위한 문서'''(Articles of Agreement for a Treaty Between Great Britain and Ireland)라고 불린다. 이 조약은 [[그레이트브리튼 아일랜드 연합 왕국]]([[영국]])과 [[아일랜드 공화국 (1919년-1922년)|아일랜드 공화국]] 사이의 영국 정부와 아일랜드 임시의회의 대표들이 [[영국-아일랜드 전쟁]]을 끝내기 위해 맺은 조약이다. 이 조약으로 인해 아일랜드는 [[대영 제국]]하의 자치를 확립했다.

[[영국 정부]]의 대표들과 아일랜드 공화국의 사절단이 [[1921년]] [[12월 6일]] [[런던]]에서 체결했다.
[[아일랜드 의회 (1919년)|아일랜드 의회]]에 의한 조약의 비준을 위해서는 [[남아일랜드 의회]]와 [[영국 의회]]의 동의가 필요했다. 그러나 조약 사실이 누설됐기에(이 조약은 온건파 세력이 일방적으로 체결한 조약이었다.) [[아일랜드 의회 (1919년)|아일랜드 의회]]에서 겨우 비준될 수 있었다. 정식으로 법제화하긴 했으나 조약사실의 누설은 [[아일랜드 내전]]을 야기시켰다.

조약으로 인해 형성된 아일랜드 자유국은 [[1922년]] [[12월 6일]] [[왕실 선언]]을 통해 유효화되었으며 후에 [[아일랜드 제3대 의회]](Third Dáil)과 영국에 의해 법제화되었다.
== 조약의 내용 ==
{{아일랜드 독립사}}
주요 조항은 다음과 같다:

* [[영국군]]은 [[아일랜드 공화국 (1919년-1922년)|아일랜드 공화국]]에서 대부분 철수한다.
* 아일랜드의 대부분은 [[캐나다]], [[뉴펀들랜드 자치령|뉴펀들랜드]], [[오스트레일리아]], [[뉴질랜드]] 그리고 [[남아프리카 연방]]과 같이 [[대영 제국]]의 자치령으로서 인정받는다.
* 아일랜드 자유국의 주요한 주는 대영 제국의 다른 영토와 같은 대우를 받는다. 아일랜드 자유국은 [[영국의 군주]]가 상징적 지배자로 군림한다.
* 새로운 자유국 의회의 의원들은 자유국에 [[충성의 맹세 (아일랜드)|충성의 맹세]]를 해야한다. 둘째로 [[조지 5세|국왕 조지 5세]]와 그의 왕위 계승자에 대한 충성을 맹세해야한다.
* [[북아일랜드]]는 조약이 유효화되는 한 달 이내에 선택에 의해 아일랜드 자유국에서 분리된다.
* 만약 북아일랜드가 제의를 거절한다면 [[아일랜드 국방 위원회]]가 아일랜드 자유국과 북아일랜드 사이의 경계를 만들것이다.
* 영국은 조약의 담보로 개방 항구(일명 [[조약 항구 (아일랜드)|조약 항구]])의 수를 [[영국 해군]]을 위해 조절한다.
* 아일랜드 자유국은 대영 제국의 은혜를 감사히 받고 충성해야한다.
* 조약의 내용은 아일랜드의 모든 법보다 우선권을 가진다.

[[파일:Anglo-Irish Treaty Griffith annotated2.gif|섬네일|오른쪽|아서 그리피스가 서명한 조약문 일부]]

== 조약 협상자 ==
* [[데이비드 로이드 조지]], 의회의원 [[파일:Flag of the United Kingdom.svg|25px]] ([[영국의 수상]])
* [[프레드릭 에드윈 스미스, 1대 버컨헤드 백작|버컨헤드 공]] [[파일:Flag of the United Kingdom.svg|25px]]
* [[윈스턴 처칠]] [[파일:Flag of the United Kingdom.svg|25px]]
* [[오스턴 체임벌린]] [[파일:Flag of the United Kingdom.svg|25px]]
* [[고든 헤월트]]경 [[파일:Flag of the United Kingdom.svg|25px]]
* [[아서 그리피스]] [[파일:Flag of Ireland.svg|25px]] (아일랜드 대표단의 지도자)
* [[마이클 콜린스 (정치인)|마이클 콜린스]], TD [[파일:Flag of Ireland.svg|25px]] ([[아일랜드 공화국]]의 재무부 장관, [[아일랜드 공화주의자 협회]]의 의장이자 [[아일랜드 공화국군 (1919년)|아일랜드 공화국군]]의 창설지도자).
* [[로버트 바턴]] [[파일:Flag of Ireland.svg|25px]]
* [[이먼 더건]] [[파일:Flag of Ireland.svg|25px]]
* [[조지 게번 더피]] [[파일:Flag of Ireland.svg|25px]]

([[로버트 어스킨 차일더스]]는 《Riddle of the Sands》의 저자이며 전 영국 의회의 서기이자 아일랜드 대표단의 수행원들 중 하나다. [[토마스 존스]]는 로이드 조지 수상의 수석 보좌관이며 그의 저서 《Whitehall Diary》에서 이 협상에 대해 서술했다. 아일랜드의 대통령이었던 [[이몬 데 발레라]]는 이 조약에 참석하지 않았다.

== 상세한 내용과 배경 ==
[[파일:Éamon de Valera.jpg|섬네일|왼쪽|150px|조약에 반대한 '''''공화국의 대통령''''' '''[[이몬 데 발레라]]'''. 그는 후에 조약에 반대한 것이 인생 최대의 실수였다고 고백했다.]]
이몬 데 발레라는 아일랜드 [[사절단]]을 몇가지의 비밀 지령과 조약의 초안을 가지고 [[1921년]] 런던으로 협상을 위해 파견했다. 협상은 공식적으로 2주간 진행되었다. [[아서 그리피스]]와 [[마이클 콜린스 (정치인)|마이클 콜린스]]의 보고에 따르면 두 대표단은 각 대표단 중 오직 두명씩만 참가하는 비공식적인 협상을 시작했다고 했다. 아일랜드측에서는 이 사람들은 항상 아서 그리피스와 마이클 콜린스였고 영국 측에서는 [[네빌 체임벌린]]이 항상 참가했다. 영국 측의 두 번째 참가자는 자주 바뀌었다. 12월 말에 아일랜드 대표단은 더블린으로 돌아와 그들의 지령에 따라 내각과 논의했다. 그들이 돌아왔을 때 콜린스와 그리피스는 서약에서의 영국의 이권과 방위 및 무역협정, 그리고 국방 위원회에 관련된 조약의 마지막 세부사항을 조율했다. 콜린스와 그리피스는 다른 사절단이 조약에 서명하도록 설득했다. 조약이 체결된 사실을 [[이몬 데 발레라]]가 들었을 때 그는 내각회의에서 조약에 대해 논의하기 위해 성명서를 제출했다. 내각회의 끝에 데 발레라는 조약에 반대하는 입장을 밝혔다.
[[파일:Arthur_Griffith_(1871-1922).jpg|130px|섬네일|'''[[아서 그리피스]]''' <br />'''''외무부 장관''''', 아일랜드 대표단의 지도자]]

조약의 내용들은 아일랜드 공화국의 지도부를 갈라놓았다. [[아일랜드 공화국의 대통령|공화국의 대통령]]인 [[이몬 데 발레라]]는 소수의 조약반대세력을 이끌었다. 주 논점은 [[공화국]]의 독립보다 [[지배권]](충성과 성실을 맹세로 대표된다.)의 상태였다. [[아일랜드의 분할|분할]]이 비록 분명한 사실이긴 했으나 가장 중요한 것은 아니었다. 양 측은 [[아일랜드 국방위원회|국방위원회]]가 [[아일랜드 민족주의|민족주의자]]들이 많이 거주하는 지역을 자유국에 편입하고 북아일랜드의 크기는 정치적으로 최소한 성장할 수 있는 정도의 크기로 분할할 것이라고 믿었다. (수많은 사람들의 간절한 바람에도 불구하고 결국 그렇게 되지는 않았다.)

[[아일랜드 제2대 의회]](Second Dáil)는 공식적으로 1921년 12월에 조약을 비준했다. (아일랜드 의회만큼이나 많은 수의 의원이 있고 영국 헌법상 합법으로 인정되어 조약을 비준할 수 있는 권한이 부여된 [[남아일랜드 의회]]는 1922년 1월에 비준했다.) 데 발레라는 대통령직을 사임했고 [[아서 그리피스]]가 새 대통령에 취임했다. 마이클 콜린스는 [[남아일랜드 의회]]의 후임격이라 할 수 있는 [[아일랜드 임시정부]]를 조직했다. 1922년 12월, [[집회의 자유]]를 보장하는 새 아일랜드 헌법이 [[아일랜드 제3대 의회]](Third Dáil)에 의해 통과되었다.

[[파일:David_Lloyd_George.jpg|150px|섬네일|'''[[데이비드 로이드 조지]]'''<br />영국의 '''''수상''''' 이자 영국 대표단의 지도자]]

조약 반대세력은 무력 행동을 개시함으로써 [[아일랜드 내전]] (1922-23년)을 발발시켰다. 1922년 주요한 서명자인 그리피스 대통령과 마이클 콜린스가 모두 사망했다. 그리피스는 노환으로 사망했고 콜린스는 그리피스가 죽은 지 약 일주일 뒤에 조약에 서명했다는 이유로 조약반대 성향의 공화주의자에게 [[1922년]] [[8월]] ''Béal na mBláth''에서 암살당했다. 두 사람의 직위는 모두 [[윌리엄 토마스 코즈그레이브|윌리엄 T. 코즈그레이브]]가 계승했다.

법에서 영국 국왕과 총독 그리고 조약 그 자체의 우월성에 대한 내용(아일랜드에 불평등한 내용들)은 1932년 아일랜드 자유국의 헌법에서 완전히 삭제되었고 영국 의회는 [[웨스트민스터 법 (1931년)|웨스트민스터 법]]을 이어서 제정했다.

이 법은 잔존하거나 최근에 만들어진 모든 지배권(dominions)을 [[영국]]으로부터 완전히 독립시켰으며 결과적으로 영국 의회의 어떠한 법에도 간섭(subject)을 받지 않았다.(이 법의 예외적인 경우는 오직 [[캐나다]]뿐이었다. 그들은 영국의회의 지배를 받길 자청했고 1982년이 돼서야 간섭이 끝났다. 그들이 자청했던 이유는 연방정부와 지방정부가 [[캐나다 헌법]]의 공식적인 내용을 개정하는 것에 서로 동의하지 못했기 때문이다.) 결과적으로 아일랜드 자유국 정부는 영국 의회가 그 전에 통과시킨 어떤 법도 그들의 입맛에 맞게 바꿀 수 있게 되었다.

[[마이클 콜린스 (정치인)|마이클 콜린스]]는 조약은 "자유를 얻기 위한 자유(the freedom to achieve freedom)"를 가져다 줄 것이라고 주장했다.

데 발레라는 스스로 [[1930년]]대의 자신의 행동뿐만 아니라 그가 그의 반대자들과 1920년대동안의 독립의 안정성에 대해 말하던 것들에 대해 고백했다. 그는 1932년, 그의 아들에게 그가 정부에 들어간 뒤 코즈그레이브의 [[피네 게일당]]의 행정심의회에 대한 문서를 읽은 후 "그들은 굉장했다(They were magnificent)."고 말해주었다(데 발레라는 자신이 조약에 반대한 사실을 후회했다.)

오늘날 데 발레라의 당인 [[피아나 페일당]]의 당원들을 포함한 아일랜드의 대부분의 사람들은 조약에 반대한 것이 큰 실수였다는 것과 그것은 그 상황에서 할 수 있었던 최선의 선택이었다고 하는 점에 동의한다. 비록 1914년부터 영국 정부는 전 아일랜드의 완전한 [[자치]]를 원했지만 영국 의회는 중무장한 [[개신교]] [[연합론자들 (아일랜드)|연합론자]]들의 손에 의한 [[얼스터]] [[가톨릭]]신자들의 대량 학살없이는 1921년 그 당시에는 아일랜드가 완벽한 독립을 부여받을 순 없다고 믿었다. 그때 비록 전 국토에 연합론자들이 있었지만 그들은 대부분 북쪽에 집중되어 있었다. 연합론자들이 자치에 반대하여 일으키는 폭동은 아일랜드에서의 내전뿐만 아니라 "모국(mother country)""에 대한 반란이 되어왔다. ([[얼스터 의용군]]을 참고) 연합론자들이 그들이 편안하게 지배할 수 있다고 느끼는 6개주에 대한 분할과 함께 26개주의 아일랜드에게로의 주권이양은 그 당시에 가능한 최선의 타협이었다.

사실 아일랜드가 받은 [[주권]]의 정도는 [[캐나다]], [[뉴질랜드]], [[오스트레일리아]]가 누린 것과 동등한 것이었고 오히려 [[1914년 아일랜드 정부법]]에서의 권리보다 훨썬 더한 것이었다. 그리고 그것은 확실히 19세기에 [[찰스 스튜어트 파넬]]가 말한 [[자치]]에 있어서 매우 중요한 전진이었다.

더 나아가서, 비록 그것이(주권양도) 그때 바로 현실화되지 않았으나 [[아일랜드 공화국군 (1919년)|아일랜드 공화국군]]은 분쟁을 일으켰다. 소량의 탄약과 무기가 남아있었다. 콜린스가 처음으로 영국인들이 1921년 중반에 정전을 요청했다는 것을 들었을 때, 국왕 조지 5세의 [[북아일랜드 의회]] 개회에서 화해를 호소했을 때, 콜린스는 말했다. "우리는 그들이 미쳤다고 생각했다." 비록 영국인들이 그것을 절대 실현시키지 않았으나 어쩌면 그 기간 동안 IRA에 막대한 피해를 입혔을지도 모른다.

데 발레라는 한 차례 그의 최대의 실수가 뭐였냐는 질문을 받았을 때 이렇게 답했다. "조약에 동의하지 않은 것". 유명한 [[아일랜드의 총리]]인 [[버티 에이헌]]([[피아나 페일]]당의 총재)은 아일랜드 자유국의 성립과 조약의 체결 같은 1922년 전후의 일련의 사건들이 결과적으로 영국과 아일랜드 독립의 국제적인 인식을 불러일으켰다고 말했다.

== 추가 문헌 ==
* Lord Longford, ''Peace By Ordeal'' (오래전 절판됨)
* Tim Pat Coogan, ''Michael Collins'' ({{ISBN|0-09-174106-8}})
* Tim Pat Coogan, ''DeValera'' ({{ISBN|0-09-175030-X}})

== 같이 보기 ==
* [[피아나 페일]]
* [[피네 게일]]
* [[아일랜드 자유국]]
* [[마이클 콜린스 (정치인)|마이클 콜린스]]
* [[이몬 데 발레라]]
* [[아일랜드 내전]]

영국과 아일랜드간의 다른 조약들:
* [[리머릭 조약]] (1691년)
* [[서닝데일 협정]] (1973년)
* [[영국-아일랜드 협정]] (1985년)
* [[벨파스트 협정]] (1998년)

== 사소한 사실 ==
* [[로버트 바턴]]은 가장 오래 산 서명자이다. 그는 [[1975년]] [[8월 10일]]에 94세의 나이로 사망했다.

== 외부 링크 ==
* [http://www.nationalarchives.ie/topics/anglo_irish/dfaexhib2.html Anglo-Irish Treaty] — 조약 전문
* [https://web.archive.org/web/20060405004709/http://historical-debates.oireachtas.ie/ 조약에 대한 아일랜드 의회의 기록].

{{아일랜드}}
{{아일랜드 형성표}}
{{아일랜드 자유국}}

{{전거 통제}}

[[분류:아일랜드 독립 전쟁]]
[[분류:평화 조약]]
[[분류:영국의 헌법]]
[[분류:독립이전의 아일랜드의 헌법]]
[[분류:1921년 아일랜드]]
[[분류:1921년 영국]]
[[분류:영국의 조약]]
[[분류:아일랜드의 조약]]
[[분류:아일랜드 자유국]]
[[분류:아일랜드-영국 관계]]
[[분류:1921년 북아일랜드]]
[[분류:1921년 체결된 조약]]
[[분류:1922년 발효된 조약]]
[[분류:1921년 12월]]
[[분류:전간기의 조약]]
[[분류:켄징턴 첼시 왕립구의 역사]]