{{위키데이터 속성 추적}}
[[파일:Pipelines in Eastern Europe.png|섬네일|300px|러시아부터 벨라루스를 거쳐 다른 유럽 국가로 이어지는 [[드루즈바 파이프라인]].]]
'''러시아-벨라루스 에너지 분쟁'''은 [[러시아]]의 [[국유재산|국영]] [[천연가스]] 공급사인 [[가스프롬]]이 러시아의 우방국이자 [[러시아 벨라루스 연맹국|연맹]]을 형성하고 있는 [[벨라루스]]에게 가스 가격을 인상할 것을 요구하면서 시작되었다. 2007년 1월 8일 벨라루스가 합의 없이 석유를 다른 관으로 빼내는 것을 이유로 러시아의 국영기업 [[트랜스네프트]]가 벨라루스를 지나는 [[드루즈바 파이프라인]]으로의 [[석유]] 공급을 중단하면서 분쟁이 격화되었다.<ref>{{뉴스 인용|url=http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/6240473.stm
 |title=Russia oil row hits Europe supply
 |publisher=[[BBC]]
 |date=2007-01-08
 |access-date=2007-01-09
 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070110001702/http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/6240473.stm
 |archivedate=10 January 2007
 |url-status=live
}}</ref>
<ref name="upstream russianoil">{{뉴스 인용
 |url=http://www.upstreamonline.com/live/europe/article125800.ece
 |title=Russian oil flows via Belarus halted
 |publisher=Upstreamonline
 |date=2007-01-08
 |access-date=2007-01-09
 |url-access=subscription
}}</ref> 1월 10일, 비록 협상 과정에서 두 국가의 의견 충돌이 있었지만, 벨라루스의 관세 폐지와 맞물려, 트랜스네프트는 벨라루스로의 석유 공급을 재개했다.<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://www.globalinsight.com/SDA/SDADetail8016.htm
 |title=Belarus Cancels Oil Transit Tax; Druzhba Oil Deliveries Resumed
 |publisher=[[Global Insight]]
 |date=2007-01-11
 |access-date=2007-01-01
}}</ref><ref>{{뉴스 인용
|url=https://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2007/01/10/AR2007011002094.html
 |title=Russia-Belarus Standoff Over Oil Ends, Clearing Way for Accord
 |newspaper=[[The Washington Post]]
 |date=2007-01-11
 |access-date=2007-01-11
| first=Peter
| last=Finn}}</ref>

드루즈바 파이프라인은 세계에서 가장 길며, 독일의 석유 소모량의 20% 가량을 공급하고 있다.<ref>{{뉴스 인용|url=http://www.upstreamonline.com/live/article125765.ece
 |title=Belarus steps back from brink
 |publisher=Upstreamonline
 |date=2007-01-05
 |access-date=2007-01-09
 |url-access=subscription
}}</ref> 드루즈바 파이프라인은 [[폴란드]], [[우크라이나]], [[슬로바키아]], [[체코]], [[헝가리]]와도 연결되어 있다.

== 배경 ==
[[파일:Oil pipelines in Europe.png|섬네일|300px|유럽과 서북아시아의 석유 파이프라인.]]
과거 소련의 구성국의 가스 가격은 다른 국가에 비해 현저히 낮았다. 2006년 기준, 독일이 1000 m³당 $290를 낸 것에 비해, 벨라루스는 1000 m³당 $46를 냈다.<ref>{{뉴스 인용|url=http://english.people.com.cn/200604/17/eng20060417_258874.html |title=Russia to adopt market gas price with Belarus from 2007 |newspaper=People's Daily |date=2006-04-17 |access-date=2007-05-19}}</ref> 2007년 1월 9일 [[블라디미르 푸틴]] 러시아 대통령이 밝힌 바에 따르면, 러시아가 매년 벨라루스에 지급하는 보조금은 약 40억 달러 (4조 8100억 원) 정도이다. 2006년 러시아가 2007년부터 도입할 가스 인상안을 발표한 후, 벨라루스 대통령 [[알렉산드르 루카셴코]]가 인상안 및 새 조약 체결을 거부하였으며, 이에 따라 가스프롬은 2007년 1월 1일 10:00([[모스크바 시간|MSK]])부터 가스 공급을 중단하겠다고 위협하였다. 러시아와 벨라루스는 최종적으로 다음 협의안에 동의하였다.
* 러시아가 벨라루스에게 판매하는 가스의 가격을 (가스프롬의 최초 요구인 1000 m³당 $200보다 감소한) 1000 m³당 $100로 결정.
* 벨라루스가 가스프롬에게 자국의 가스 공급사 [[벨트랜스가스]]의 지분 50% 가량을 25억 달러(3조 120억 원)에 매각.<ref>{{뉴스 인용|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6189379.stm |title=Russian gas demands irk Belarus |publisher=[[BBC]] |date=2006-12-18 |access-date=2007-01-09 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070110202051/http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6189379.stm |archivedate=10 January 2007 |url-status=live}}</ref>
* 벨라루스의 가스 가격을 점진적으로 인상하여 2011년 경 유럽 가격과 같아지게끔 조정.
* 벨라루스의 러시아 가스 통과 요금을 70% 정도로 인상.<ref>{{뉴스 인용|url=http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/6221835.stm |title=Russia-Belarus gas deal reached |publisher=[[BBC]] |date=2006-12-31 |access-date=2007-01-09 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070108112958/http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/6221835.stm |archivedate=8 January 2007 |url-status=live}}</ref>

에너지 분쟁은 석유를 두고도 발생했다. 1995년 러시아와 벨라루스는 벨라루스로 수출되는 석유에 관세를 부여하지 않고, 대가로서 벨라루스에서 공정하는 석유 수익의 85%를 러시아가 가져가기로 하였다. 2001년 벨라루스는 일방적으로 합의를 파기하였으나, 러시아는 무관세 석유 수출을 계속하였다. 벨라루스는 석유 처리 수익을 전부 얻고, 러시아 기업들은 공정 시설을 벨라루스로 옮겼다. 이로 인해 러시아는 매년 몇십억 달러의 손실을 봤다. 벨라루스가 드루즈바 파이프라인에 흐르는 석유에 톤당 $45의 관세를 부여하자, 러시아는 이 결정이 국제 관행을 어겼으며 무역 합의와 충돌하기 때문에 불법이며 보복하겠다고 위협하였다.<ref>{{뉴스 인용|url=https://news.yahoo.com/s/afp/20070106/bs_afp/belarusrussiaenergy |title=Belarus, Russia trade blows in oil tax dispute |publisher=[[Agence France-Presse]]|date=2007-01-06 |access-date=2007-01-09}} {{깨진 링크|date=October 2010|bot=H3llBot}}</ref> 국제적으로 수입이나 수출되는 상품만 관세의 영향을 받고, 통과하는 상품은 관세의 대상이 아닌 것으로 본다는 점을 내세우며, 러시아는 벨라루스가 주장한 새 관세 납부를 거부하였다.<ref name="oilrow">{{뉴스 인용|title=Russia oil row hits Europe supply |url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6240473.stm |publisher=[[BBC]] |access-date=2007-01-10 |date=2007-01-08 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070110082008/http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6240473.stm |archivedate=10 January 2007 |url-status=live}}</ref>

이에 대한 대응으로서 벨라루스는 파이프라인에서 석유를 빼내기 시작하였다.<ref name="oilrow" /> 러시아의 파이프라인 독점 기업 [[트랜스네프트]]의 사장 세묜 바이시토크에 따르면, 벨라루스가 1월 6일부터 빼낸 석유의 양은 79,900 톤으로, 아무에게도 경고하지 않고 불법적인 행위를 저질렀다고 밝혔다.<ref name="heraldtribune">{{뉴스 인용
 |author=Steven Lee Myers
 |url=http://www.iht.com/articles/2007/01/08/business/belarus.php
 |title=Belarus and Russia spar over crude oil cutoff
 |newspaper=International Herald Tribune
 |date=2007-01-08
 |access-date=2007-01-09
 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070109185842/http://www.iht.com/articles/2007/01/08/business/belarus.php
 |archivedate=9 January 2007
 |url-status=live
}}</ref> 러시아는 1월 8일, 이에 대한 대응으로 석유 공급을 중단했다.<ref name="oilrow" /><ref name="BBCRussian">{{뉴스 인용|title=Белoруссия отменила транзитную пошлину |url=http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6248000/6248293.stm |publisher=[[BBC]] |access-date=2007-01-10 |date=2007-01-10 |language=러시아어 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070112102204/http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6248000/6248293.stm |archivedate=12 January 2007 |url-status=live}}</ref>

1월 9일 [[안드레이 코뱌코프]] 부총리를 중심으로 한 벨라루스 사절단이 해결책을 마련하기 위해 [[모스크바]]로 향했지만<ref>{{뉴스 인용
 |url=https://www.theglobeandmail.com/servlet/story/RTGAM.20070109.wbelaruss0109/BNStory/International/home
 |title=Russian oil flows via Belarus halted
 |publisher=globeandmail.com
 |date=2007-01-09
 |access-date=2007-01-09
 }}{{깨진 링크|url=https://www.theglobeandmail.com/servlet/story/RTGAM.20070109.wbelaruss0109/BNStory/International/home }}</ref> 도착 직후에는 협상을 시작하지도 못했다.<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://hosted.ap.org/dynamic/stories/R/RUSSIA_BELARUS_OIL
 |title=Russia Cabinet Told to Weigh Output Cut
 |publisher=Associated Press
 |date=2007-01-09
 |access-date=2007-01-09
 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070112235833/http://hosted.ap.org/dynamic/stories/R/RUSSIA_BELARUS_OIL
 |archivedate=12 January 2007
 |url-status=live
}}</ref>

1월 10일 벨라루스 정부는 관세를 철회했으며, 러시아가 협상 시작에 동의하였다.<ref name="BBCRussian" /><ref>{{뉴스 인용|title=Russia says oil flow to restart |url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6248251.stm |publisher=[[BBC]] |access-date=2007-01-10 |date=2006-01-10 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070112091923/http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6248251.stm |archivedate=12 January 2007 |url-status=live}}</ref> 석유 공급은 1월 11일 05:30([[GMT]])에 재개되었다.<ref>{{뉴스 인용|title=Russia-Belarus oil blockade ends |url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6248251.stm |publisher=[[BBC]] |access-date=2007-01-11 |date=2007-01-11 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070112091923/http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6248251.stm |archivedate=12 January 2007 |url-status=live}}</ref> 분쟁 이후 가스프롬은 벨라루스 파이프라인 운영사 [[벨트랜스가스]]의 지분 50%를 25억 달러에 확보했다.<ref>{{뉴스 인용|title=Gazprom Buys Half of Beltransgaz for $2.5 Billion |url=http://www.kommersant.com/p-10746/natural_gas/ |newspaper=[[Kommersant]] |access-date=2007-05-19 |date=2007-05-19 |url-status=dead |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070930184559/http://www.kommersant.com/p-10746/natural_gas/ |archivedate=30 September 2007}}</ref>

== 2007년 8월 분쟁 ==
기존 합의 위반 주장과 협상 실패로 인해, 2007년 8월 1일 가스프롬은 부채 4억 5600만 달러를 이유로 벨라루스로 가는 가스를 45% 수준으로 줄이겠다고 발표하였다.<ref name=Reuters070801>{{뉴스 인용|url=https://www.reuters.com/article/companyNewsAndPR/idUSL019104720070801 |access-date=2007-08-01 |agency=Reuters|archiveurl=https://web.archive.org/web/20071017191033/http://reuters.com/article/companyNewsAndPR/idUSL019104720070801 |title=UPDATE 4-Gazprom to halve gas to Belarus in debt row |archivedate=17 October 2007 |url-status=live}}</ref> 이어진 협상에서 벨라루스는 부채를 상환할 시간을 늘려 줄 것을 요구했다. 이 분쟁은 유럽의 가스 공급에는 영향을 주지 않을 것으로 보이긴 하지만, [[유럽 집행위원회]]는 이 상황을 '매우 심각하게' 주시하고 있다고 밝혔다.<ref name=Reuters070801 /> 모스크바에서 새벽 내내 이어진 협상 끝에, 8월 3일 벨라루스는 부채 1억 9000만 달러를 상환하였으며, 일주일 내에 남은 부채를 상환하지 않으면 가스 공급량을 30% 줄일 것이라는 요구를 받았다.<ref>{{뉴스 인용| url = https://www.reuters.com/article/companyNewsAndPR/idUSL0347959120070803 | access-date = 2007-08-03 | agency=Reuters| title=UPDATE 4-Belarus buys one week's respite in Russia gas row | date=2007-08-03}}</ref>

8월 8일 벨라루스는 부채 4억 6000만 달러를 모두 상환하였으며, 8월 분쟁이 막을 내리게 되었다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.rferl.org/a/1078037.html|제목=Belarus Pays Debts To Gazprom|언어=en|확인날짜=2022-01-28}}</ref>

== 관련 분쟁 ==
러시아와 벨라루스 간 분쟁은 2005년 이후부터 계속된 러시아와 다른 국가 간의 분쟁과 유사하다. 분쟁의 결과로 [[몰도바]](1000 m³당 $170<ref>[http://www.akm.ru/eng/news/2006/december/26/ns1840485.htm Gazprom to deliver gas to Moldavia at $170 per 1,000 cubic meters in 2007] {{웨이백|url=http://www.akm.ru/eng/news/2006/december/26/ns1840485.htm |date=20070128191706 }}, by AK&M, 26 December 2006. Retrieved on 11 January 2007</ref>), [[조지아]](1000 m³당 $235<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/6203721.stm
 |title=Georgia 'agrees Russia gas bill'
 |publisher=[[BBC]]
 |date=2006-12-22
 |access-date=2007-01-09
 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070109181034/http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/6203721.stm
 |archivedate=9 January 2007
 |url-status=live
}}</ref>), [[우크라이나]](2006년 [[러시아-우크라이나 가스 분쟁]]으로 인해 유럽 가스 공급이 4일간 차단<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/6207257.stm
 |title=Azeris warn Russia on gas prices
 |publisher=[[BBC]]
 |date=2006-12-24
 |access-date=2007-01-09
 |first=Matthew
 |last=Collin
 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070119195334/http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/6207257.stm
 |archivedate=19 January 2007
 |url-status=live
}}</ref>)의 가스 가격은 인상되었으며, [[아제르바이잔]]은 러시아로의 석유 수출을 중단했다.<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://www.rferl.org/featuresarticle/2007/1/BF304083-C0C9-43A3-9177-AB11CE785BBB.html
 |title=Azerbaijan halts oil exports to Russia
 |publisher=[[Radio Free Europe]]
 |date=2007-01-08
 |access-date=2007-01-09
 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070109220419/http://www.rferl.org/featuresarticle/2007/1/BF304083-C0C9-43A3-9177-AB11CE785BBB.html
 |archivedate=9 January 2007
 |url-status=live
}}</ref>

2006년 7월 29일 러시아는 벨라루스와 [[리투아니아]] 파이프라인이 분기하는 지점인 [[브랸스크주]]에서 석유 유출 사고가 일어난 후, 리투아니아의 오를렌 리에투바 정유 시설로의 석유 수출을 중단했으며, 트랜스네프트는 수리에 1년 9개월이 걸린다고 밝혔다. 러시아는 기술적인 문제로 수추를 중단했다고 밝혔지만, 리투아니아는 정유 시설이 폴란드 기업 PKN 올렌에게 매각된 것을 이유로 중단한 것이라고 주장하고 있다.<ref>[http://www.jamestown.org/publications_details.php?volume_id=414&issue_id=3822&article_id=2371343 Russian oil supplies to Lithuania cut off] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20061121034522/http://www.jamestown.org/publications_details.php?volume_id=414&issue_id=3822&article_id=2371343 |date=21 November 2006 }}, by Vladimis Socor, Eurasia Daily Monitor Volume 3, Issue 150 (3 August 2006)</ref>

== 영향 ==
[[국제 에너지 기구]]의 석유 수입국은 모두 수입량 기준 90일 분의 비상 석유 비축분을 보유할 것을 법적으로 규정하게 되었다.<ref>{{웹 인용|url=http://www.iea.org/textbase/papers/2004/factsheetcover.pdf |title=Fact Sheet on IEA Oil Stocks and Response Potential |access-date=12 January 2007 |archive-url=https://web.archive.org/web/20090325102507/http://www.iea.org/textbase/papers/2004/factsheetcover.pdf |archive-date=25 March 2009 |url-status=dead}}</ref> 또한, 유럽 연합 규정에 따라 이미 사용량 기준 90일 분의 비상 비축분을 보유할 의무가 규정되어 있었기 때문에, 2006년 러시아-우크라이나 가스 분쟁과 달리, 유럽의 소비에는 영향이 가지 않았다. 폴란드는 80일 분의 비축분이 있었으며,<ref name="oilrow" /> 체코는 100일 분의 비축분을 사용했다.<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://www.globalinsight.com/SDA/SDADetail8001.htm
 |title=European Leaders Fire Up Over Russian Oil Cut
 |publisher=[[Global Insights]]
 |date=2007-01-10
 |access-date=2007-01-10
}}</ref> 국제 유가 또한 큰 영향이 없었지만, 분쟁에 영향을 받았던 국가들은 러시아-벨라루스 파이프라인과 중간 공급자로서의 벨라루스의 신뢰성에 대해서 의문을 제기했다.

분쟁으로 인해, 독일에서는 정부의 탈원전 정책에 대한 새 논의가 열리기도 했다.<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2304599,00.html
 |title=Merkel Puts Germany's Nuclear Phase-Out in Question
 |publisher=[[Deutsche Welle]]
 |date=2007-01-09
 |access-date=2007-01-11
 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070112070234/http://www.dw-world.de/dw/article/0%2C2144%2C2304599%2C00.html
 |archivedate=12 January 2007
 |url-status=live}}</ref>

== 반응 ==
에너지 장관 대변인 안드리스 피에발크스에 따르면, [[유럽 연합]]은 "빠르고 상세한" 설명을 요구하였다.<ref name="upstream russianoil"/>

[[폴란드]]의 에너지 차관 피오트르 나임스키는 "과거 소련 구성국의 공급자-운송자 관계 사이의 분쟁은 우리 시선에서는 믿음직스럽지 못하게 보인다는 것을 다시금 보여준다"고 말했다.<ref name="heraldtribune"/>

독일 경제 장관 미하엘 글로스는 이 분쟁이 "한 쪽으로의 의존성이 발전하지 못하게 해야 한다"는 것을 보여준다고 말했다.<ref>{{뉴스 인용|author=Sebastian Smith |url=https://news.yahoo.com/s/afp/20070108/bs_afp/polandrussiabelarus_070108212931 |title=Russia-Belarus oil row hits supplies to Germany, Poland |publisher=[[Agence France-Presse]]|date=2007-01-08 |access-date=2007-01-09 }}{{깨진 링크|date=May 2016|bot=medic}}{{cbignore|bot=medic}}</ref>

유럽 집행위원회 회장 [[조제 마누엘 두랑 바호주]]와 독일 총리 [[앙겔라 메르켈]]의 [[베를린]] 회담에서 메르켈은 "이러한 행위에 대한 정식 회담이 없다는 것을 받아들일 수 없다"고 말하며, 에너지 안보의 신뢰도의 중요성을 역설하며 "이러한 행위가 신뢰를 파괴하고, 방해받지 않는 협력이 이러한 상황에서 만들어질 수 없다"고 하였다. 또한, "러시아와 벨라루스 모두에게 문제가 있을 때 이러한 협의를 최소한으로 하는 것이, 유럽 연합 내부에서처럼 정상적인 것이 되어야 한다고 생각한다"고 밝혔다. 바호주는 사전 협의 없이 이러한 분쟁이 발발한 것에 대해 "공급에 직접적인 문제는 없지만, 받아들일 수 없다"고 하였다.<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://www.iht.com/articles/ap/2007/01/09/europe/EU-GEN-Germany-EU-Energy.php
 |title=Merkel, Barroso say 'not acceptable' to halt energy deliveries without consultations
 |publisher=Associated Press
 |date=2007-01-09
 |access-date=2007-01-09
}}</ref>

== 같이 보기 ==
* [[러시아-벨라루스 관계]]
* [[2004년 러시아-벨라루스 에너지 분쟁]]
* [[러시아-우크라이나 가스 분쟁]]
* [[노르트스트림]] (중간 국가를 경유하지 않는 것이 목적인 해저 파이프라인<ref>{{뉴스 인용
 |url=http://www.mosnews.com/money/2005/12/30/iaeagainstpipeline.shtml
 |archive-url=https://archive.today/20060103092957/http://www.mosnews.com/money/2005/12/30/iaeagainstpipeline.shtml
 |url-status=dead
 |archive-date=2006-01-03
 |title=International Energy Agency Speaks Out Against Russia’s Baltic Gas Pipeline
 |publisher=MosNews
 |date=2005-12-30
 |access-date=2007-01-09
}}</ref>)
* [[우유 전쟁]]

== 각주 ==
{{각주}}

== 외부 링크 ==
* {{언어링크|en|ru}} [https://web.archive.org/web/20061004021120/http://www.transneft.ru/Default.asp?LANG=EN 트랜스네프트] (러시아의 국영 파이프라인 독점 기업)
* {{언어링크|be}} [http://www.btg.by 벨트랜스가스] (벨라루스 파이프라인 기업)

[[분류:러시아의 정치사]]
[[분류:벨라루스의 정치사]]
[[분류:러시아의 에너지]]
[[분류:벨라루스의 에너지]]
[[분류:에너지 정책]]
[[분류:천연 자원 분쟁]]
[[분류:가스프롬]]
[[분류:트랜스네프트]]
[[분류:2007년 국제 관계]]
[[분류:2007년 러시아]]
[[분류:2007년 벨라루스]]
[[분류:러시아-벨라루스 관계]]