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[[파일:Lubyanka Building.jpg|섬네일|304x304픽셀|[[KGB]] 및 [[러시아 연방보안국|FSB]]의 청사로 사용된 루비안카 빌딩]]
'''적극조치공작''' ({{Lang-ru|активные мероприятия}})은 [[소련]]과 [[러시아|러시아 연방이]] 수행하는 정치전을 일컫는 용어이다. 1920년대에 만들어진 이 용어는 소련과 러시아 정부가 외교 정책 목표 달성을 위해 수행한 [[간첩 행위|간첩]] 활동, [[선전 (사회학)|선전]], [[사보타주|방해 공작]] 및 [[암살]]과 같은 작전을 포함한다.<ref name="am">{{저널 인용|제목=Active Measures: Russia's key export|저널=Point of View|성=Darczewska|이름=Jolanta|성2=Żochowski|이름2=Piotr|url=https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/point-view/2017-05-30/active-measures-russias-key-export|날짜=June 2017|출판사=[[Centre for Eastern Studies|OSW]]|isbn=978-83-65827-03-6}}</ref><ref>{{웹 인용|url=https://www.intelligence.senate.gov/sites/default/files/documents/os-kalexander-033017.pdf|제목=Disinformation: A Primer in Russian Active Measures and Influence Campaigns|성=Testimony of Alexander, Gen. (ret.) Keith B.|저자링크=Keith B. Alexander|날짜=March 30, 2017|출판사=[[United States Senate Select Committee on Intelligence]]|쪽=1|확인날짜=January 8, 2019}}</ref><ref name="Mitrokhin">{{서적 인용|url=https://www.penguin.co.uk/books/25373/the-mitrokhin-archive-by-christopher-andrew-and-vasili-mitrokhin/9780141989488|제목=The Mitrokhin Archive: The KGB in Europe and the West|성=Mitrokhin|이름=Vasili|저자링크=Vasili Mitrokhin|성2=Andrew|이름2=Christopher|저자링크2=Christopher Andrew (historian)|날짜=2000|출판사=Penguin|isbn=0-14-028487-7|id=[https://books.google.com/books?id=T3pzswEACAAJ google books]}}</ref> [[블라디미르 푸틴]] 정부는 적극조치공작을 현재도 활용 중이다.<ref>{{저널 인용|제목=Beyond Propaganda: Soviet Active Measures in Putin's Russia|저널=Connections|성=Abrams|이름=Steve|날짜=2016|권=15|호=1|쪽=5–31|doi=10.11610/Connections.15.1.01|issn=1812-1098|jstor=26326426}}</ref><ref>{{서적 인용|url=https://cup.columbia.edu/book/russian-active-measures/9783838215297|제목=Russian Active Measures: Yesterday, Today, Tomorrow|날짜=March 2021|편집자-성=Bertelsen|편집자-이름=Olga|출판사=ibidem Press|isbn=978-3-83821-529-7}}</ref>

== 설명 ==
소련과 러시아의 보안국과 [[비밀경찰|비밀 경찰]] 조직 ([[체카]], [[국가정치총국|OGPU]], [[내무인민위원부|NKVD]], [[국가보안위원회|KGB]], [[러시아 연방보안국|FSB]])은 정보 수집 및 분석과 세계 정세에 대한 영향력 행사를 위해 적극조치공작을 활용했다. [[여론조작|여론 조작]]뿐만이 아니라 다양한 강도의 폭력이 수반되는 "특별 조치"까지 모두 적극조치공작에 포함된다. 1920년대부터 소련 국내외에서 모두 사용되었다.<ref name="Mitrokhin">{{서적 인용|url=https://www.penguin.co.uk/books/25373/the-mitrokhin-archive-by-christopher-andrew-and-vasili-mitrokhin/9780141989488|제목=The Mitrokhin Archive: The KGB in Europe and the West|성=Mitrokhin|이름=Vasili|저자링크=Vasili Mitrokhin|성2=Andrew|이름2=Christopher|저자링크2=Christopher Andrew (historian)|날짜=2000|출판사=Penguin|isbn=0-14-028487-7|id=[https://books.google.com/books?id=T3pzswEACAAJ google books]}}</ref>

적극조치공작의 예로는 [[표면단체|표면 단체]] (예: [[세계 평화 평의회]]), 외국의 [[공산주의]], [[사회주의]] 정당, [[제3세계]]의 독립운동 등의 설립 및 지원이 있다. 지하조직, [[분란전|반군]], 범죄조직, [[테러리즘|테러]] 조직을 지원하는 것도 포함된다. 공문서 위조, [[암살]], 반체제 인사 탄압과 같은 정치적 탄압도 적극조치공작의 일환으로 행해졌다. [[동구권]] 국가의 정보 기관도 이와 같은 작전에 협조했다.<ref name="Mitrokhin">{{서적 인용|url=https://www.penguin.co.uk/books/25373/the-mitrokhin-archive-by-christopher-andrew-and-vasili-mitrokhin/9780141989488|제목=The Mitrokhin Archive: The KGB in Europe and the West|성=Mitrokhin|이름=Vasili|저자링크=Vasili Mitrokhin|성2=Andrew|이름2=Christopher|저자링크2=Christopher Andrew (historian)|날짜=2000|출판사=Penguin|isbn=0-14-028487-7|id=[https://books.google.com/books?id=T3pzswEACAAJ google books]}}</ref>

[[KGB]]의 전 대외방첩부장(1973-1979)이었던 올렉 칼루긴(Oleg Kalugin) 은 적극조치공작을 "소련 정보 기관의 심장이자 정신"이라고 평했다.<ref name="Kalugin">{{웹 인용|url=http://www3.cnn.com/SPECIALS/cold.war/episodes/21/interviews/kalugin/|제목=Inside the KGB: An interview with retired KGB Maj. Gen. Oleg Kalugin|날짜=1998|웹사이트=CNN|보존url=https://web.archive.org/web/20070627183623/http://www3.cnn.com/SPECIALS/cold.war/episodes/21/interviews/kalugin/|보존날짜=June 27, 2007|url-status=dead}}</ref>

== 적용 ==

=== 게릴라 단체 및 테러 조직 지원 ===
소련의 첩보 기관은 "전 세계 게릴라의 교관"으로 불린다.<ref name="Lunev2">{{서적 인용|title=Through the Eyes of the Enemy: The Autobiography of Stanislav Lunev|last=Lunev|first=Stanislav|author-link=Stanislav Lunev|date=1998|publisher=Regnery Publishing, Inc|location=Washington, D.C.|isbn=0-89526-390-4}}</ref><ref>{{서적 인용|url=http://lib.ru/WSUWOROW/intelligence_engl.txt|title=Inside Soviet Military Intelligence|last=Suvorov|first=Viktor|author-link=Viktor Suvorov|date=1984|publisher=Macmillan|location=New York City|isbn=0-02-615510-9|archive-url=https://web.archive.org/web/20050830232410/http://lib.ru/WSUWOROW/intelligence_engl.txt|archive-date=2005-08-30|url-status=dead}}</ref><ref>{{서적 인용|url=http://lib.ru/WSUWOROW/intelligence_engl.txt|title=Inside Soviet Military Intelligence|last=Suvorov|first=Viktor|author-link=Viktor Suvorov|date=1984|publisher=Macmillan|location=New York City|isbn=0-02-615510-9|archive-url=https://web.archive.org/web/20050830232410/http://lib.ru/WSUWOROW/intelligence_engl.txt|archive-date=2005-08-30|url-status=dead}}</ref> [[동구권]]의 비밀경찰 간부 이온 파체파에 따르면, KGB 장군 알렉산드르 사하로프스키는 "오늘날의 세계에서 핵무기가 [재래식] 군사력을 쓸모없게 만들었기 때문에 테러리즘이 우리의 주요 무기가 되어야 한다."라고 말한 적이 있다.<ref name="Pacep2Duplicate2">{{잡지 인용|url=https://www.nationalreview.com/2006/08/russian-footprints-ion-mihai-pacepa/|title=Russian Footprints|first=Ion Mihai|last=Pacepa|date=August 24, 2006|magazine=[[National Review]]|access-date=24 February 2023|archive-date=13 February 2007|archive-url=https://web.archive.org/web/20070213222243/http://article.nationalreview.com/?q=NjUzMGU4NTMyOTdkOTdmNTA1MWJlYjYyZDliODZkOGM=|url-status=live}}</ref> 사하로브스키는 또한 "[[항공기 납치]]는 내 발명품" 이라고 주장했다. 1969년 한 해에만 KGB의 지원을 받은 [[PLO]]가 전 세계적으로 82대의 비행기를 납치했다.<ref name="Pacep2Duplicate2" />

=== 정권 수립 및 교체 ===
[[제2차 세계 대전]] 이후 소련의 정보 기관은 동유럽, 중화인민공화국, 북한, 그리고 나중에는 아프가니스탄에 [[위성국|괴뢰 공산주의 정권]]를 수립하는 데 중요한 역할을 했다. 권 수립을 위해 사용된 전략으로는 대규모의 정치적 억압과 각 점령국에 소련 정보기관에 종속된 비밀경찰 조직을 설립하는 것 등이 있다.<ref name="Ovseenko2">{{서적 인용|title=Beria|last=Antonov-Ovseenko|first=Anton|author-link=Anton Antonov-Ovseenko|date=1999|publisher=[[AST (publisher)|AST]]|location=Moscow|language=ru|isbn=5-237-03178-1}}</ref><ref name="Ovseenko3">{{서적 인용|title=Beria|last=Antonov-Ovseenko|first=Anton|author-link=Anton Antonov-Ovseenko|date=1999|publisher=[[AST (publisher)|AST]]|location=Moscow|language=ru|isbn=5-237-03178-1}}</ref>

=== 정치인 암살 ===
아프가니스탄의 제 2대 대통령 [[하피줄라 아민]]은 [[소련–아프가니스탄 전쟁|소련-아프가니스탄 전쟁]] 발발 전인 1979년에 KGB에 의해 살해되었다. 체첸 분리주의자들이 조직한 미승인 국가 [[이치케리야 체첸 공화국|이치케리아 체첸 공화국]]의 대통령들이었던 [[조하르 두다예프]], [[젤림한 얀다르비예프]], [[아슬란 마스하도프]], [[아브둘할림 사둘라예프]]는 [[러시아 연방보안국|FSB]]와 FSB 산하 세력에 의해 살해되었다.

다른 유명한 암살으로는 [[내무인민위원부|NKVD]]에 의한 러시아 공산주의자 [[레프 트로츠키]]와 불가리아 출신 작가 [[게오르기 마르코프]]의 살인 사건이 있다.

=== 정치운동 지원 ===
[[러시아 정보총국|러시아 정보총국(GRU)]] 출신 망명자 스타니슬라프 루네프에 따르면, GRU는 [[베트남 전쟁]] 관련 반전 운동 지원에 10억 달러 이상을 지출했다.<ref name="Lunev2" />

1940년대 후반 소련 공산당의 지령에 따라 [[세계 평화 평의회]]가 설립되었다. 이 단체는 40년 이상 서방, 주로 미국의 군사적 행동에 반대하는 캠페인을 벌였다. 공산주의자의 통제를 받거나 영향을 받은 많은 조직이 세계 평화 평의회와 제휴 관계를 맺었다.

=== 미국 관련 공작 ===

* 거짓 [[쿠 클럭스 클랜]] 편지를 우편으로 발송하고 뉴욕의 흑인 거주 구역에 폭발물 소포를 발송해 미국 내에서 인종간 갈등 조장(작전명 PANDORA)<ref>{{서적 인용|제목=The Sword and the Shield: The Mitrokhin Archive and the Secret History of the KGB|성=Andrew|이름=Christopher|성2=Mitrokhin|이름2=Vasili|날짜=2001|출판사=Basic Books|쪽=237–239|isbn=0-465-00312-5}}</ref>
* [[존 F. 케네디]] 와 [[마틴 루터 킹 주니어|마틴 루터 킹 주니어가]] 모두 CIA에 의해 암살당했다는 음모론 배포<ref name="g">{{뉴스 인용|url=https://www.theguardian.com/science/blog/2017/jun/14/russian-fake-news-is-not-new-soviet-aids-propaganda-cost-countless-lives|제목=Russian fake news is not new: Soviet Aids propaganda cost countless lives|성=Grimes|이름=David Robert|날짜=14 June 2017|뉴스=The Guardian|보존url=https://web.archive.org/web/20200701205100/https://www.theguardian.com/science/blog/2017/jun/14/russian-fake-news-is-not-new-soviet-aids-propaganda-cost-countless-lives|보존날짜=1 July 2020|url-status=live|확인날짜=24 June 2020}}</ref><ref>{{서적 인용|제목=The Mitrokhin Archive: The KGB in Europe and the West|성=Andrew|이름=Christopher|성2=Mitrokhin|이름2=Vasili|날짜=2000|출판사=[[Allen Lane (imprint)|Allen Lane]]|위치=London, UK|쪽기타=Ch. 14|isbn=0-14-028487-7}}</ref><ref name="m">{{서적 인용|제목=The Mitrokhin Archive II: The KGB in the World|성=Andrew|이름=Christopher|성2=Mitrokhin|이름2=Vasili|날짜=2005|출판사=Allen Lane|위치=London, UK|isbn=978-0-71399-359-2}}</ref><ref name="h">{{저널 인용|제목=The Lie that Linked CIA to the Kennedy Assassination|저널=[[Studies in Intelligence]]|성=Holland|이름=Max|저자링크=Max Holland|url=https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/csi-studies/studies/fall_winter_2001/article02.html|날짜=2001|출판사=[[Central Intelligence Agency]]|보존url=https://web.archive.org/web/20181221134108/https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/csi-studies/studies/fall_winter_2001/article02.html|보존날짜=December 21, 2018|url-status=dead}}</ref>
* 1975년 중동에서 KGB는 지난 10년 동안 CIA의 암살 시도의 희생자의 수가 전 세계 정치인 45명에 이른다고 주장<ref name="m" />
* 미국 내의 여론이 [[엘살바도르]] 정부에 대한 미국의 군사 지원을 부정적으로 인식하게 만듦.  군사 지원에 반대하는 약 150개의 위원회를 만들고 미국 상원의원들과 접촉<ref name="m" />
* 수돗물 불소화 사업이 실제로는 미국 정부의 국민 통제를 위한 것이라는 음모론 퍼트림<ref name="g" />
* 미국 생화학 연구소 [[포트 데트릭]]에서 근무하는 과학자들이 [[인간면역결핍 바이러스|에이즈]]를 만들었다는 음모론 주장<ref>{{저널 인용|title=Operation "Denver": The East German Ministry of State Security and the KGB's AIDS Disinformation Campaign, 1985–1986 (Part 1)|journal=Journal of Cold War Studies|last=Selvage|first=Douglas|date=2019-10-01|volume=21|issue=4|pages=71–123|doi=10.1162/jcws_a_00907|issn=1520-3972|doi-access=}}</ref>

KGB 통계에 따르면 1974년 1년간 CIA를 대상으로 250개가 넘는 적극조치공작이 사용되었으며, 이로 인해 미디어, 의회 청문회, 시위, 전 세계 주요 정치인의 연설을 통해 CIA의 권력 남용이 비판의 대상이 되었다. 이러한 비판은 사실을 기반으로 한 경우도 있었으나 대부분 KGB에 의해 조작된 증거를 토대로 이루어졌다.<ref name="m">{{서적 인용|제목=The Mitrokhin Archive II: The KGB in the World|성=Andrew|이름=Christopher|성2=Mitrokhin|이름2=Vasili|날짜=2005|출판사=Allen Lane|위치=London, UK|isbn=978-0-71399-359-2}}</ref>

== 역효과 ==
소련의 정보 기관은 적극조치공작의 일환으로 적국의 의사 결정을 왜곡하기 위해 허위 정보를 자주 퍼뜨렸다. 그러나 때때로 이 정보가 KGB 요원을 통해 다시 KGB 내부로 유입되어 첩보 내용에 거짓 정보가 포함되기도 하였다.<ref>{{서적 인용|url=https://books.google.com/books?id=OOpqCgAAQBAJ&pg=PA48|title=Soviet Leaders and Intelligence: Assessing the American Adversary during the Cold War|last=Garthoff|first=Raymond L.|author-link=Raymond L. Garthoff|date=2015-08-15|publisher=Georgetown University Press|location=Washington, D.C.|page=48|language=en|isbn=978-1-62616-230-3}}</ref>

== 러시아 연방의 적극조치공작 ==
소련 붕괴 이후 러시아 연방에서는 냉전기 전술을 기반으로 한 적극조치공작이 계속 사용되었다. 2014년 크림반도 강제 합병 이후, 러시아 공영 매체는는 우크라이나 정부 관련 허위 정보를 퍼뜨렸다. 2014년 7월, [[말레이시아 항공 17편 격추 사건|말레이시아 항공 17편]]이 우크라이나 동부 상공에서 러시아 미사일에 격추되어 승객 298명이 전원 사망하자, 러시아의 공영 매체와 댓글부대는 우크라이나가 비행기를 격추했다고 주장하며 허위 정보를 퍼뜨렸다.<ref>{{뉴스 인용|url=https://www.economist.com/briefing/2018/02/22/russian-disinformation-distorts-american-and-european-democracy|title=Russian disinformation distorts American and European democracy|date=22 February 2018|newspaper=[[The Economist]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20181126181142/https://www.economist.com/briefing/2018/02/22/russian-disinformation-distorts-american-and-european-democracy|archive-date=26 November 2018|url-status=live|access-date=26 November 2018}}</ref>

러시아는 [[브렉시트|영국의 EU 탈퇴]], [[2016년 미국 대통령 선거에 대한 러시아의 개입|2016년 미국 대선]] 등에 개입하고, 서방의 극좌 세력을 지원 중이라는 의혹을 받고 있으며, 서방의 극우 세력을 지원하고 있다. 이는 서방 민주주의를 공격하려는 시도로 해석된다.<ref>{{뉴스 인용|url=https://www.economist.com/news/europe/21711538-1930s-moscow-beacon-international-movement-russian-propaganda|title=The motherlands calls: Russian propaganda is state-of-the-art again|date=10 December 2016|newspaper=[[The Economist]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20161213022837/http://www.economist.com/news/europe/21711538-1930s-moscow-beacon-international-movement-russian-propaganda|archive-date=13 December 2016|url-status=live|access-date=13 December 2016}}</ref><ref>{{뉴스 인용|url=https://www.economist.com/news/europe/21711538-1930s-moscow-beacon-international-movement-russian-propaganda|title=The motherlands calls: Russian propaganda is state-of-the-art again|date=10 December 2016|newspaper=[[The Economist]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20161213022837/http://www.economist.com/news/europe/21711538-1930s-moscow-beacon-international-movement-russian-propaganda|archive-date=13 December 2016|url-status=live|access-date=13 December 2016}}</ref>

인터넷, 특히 소셜 네트워크 서비스는 러시아의 적극조치공작의 확대를 야기했다. 2013년에 러시아 정부 산하 조직인 [[인터넷 리서치 에이전시|인터넷 연구 기관(IRA)]]이 설립되었다.<ref>{{저널 인용|제목=Commanding the Trend: Social Media as Information Warfare|저널=[[Strategic Studies Quarterly]]|성=Prier|이름=Jarred|url=https://www.jstor.org/stable/26271634|날짜=2017|권=11|출판사=[[Air University Press]]|쪽=50–85|jstor=26271634|보존url=https://web.archive.org/web/20210204160128/https://www.jstor.org/stable/26271634|보존날짜=4 February 2021|url-status=live|확인날짜=28 October 2021}}</ref> 이 기관은 인터넷을 통해 가짜 정보를 퍼트리고 있으며, 이 기관의 가장 유명한 작전은 2016년 미국 대선 개입에 가담한 것이다.<ref>{{저널 인용|제목='Donald Trump Is My President!': The Internet Research Agency Propaganda Machine|저널=Social Media + Society|성=Bastos|이름=Marco|성2=Farkas|이름2=Johan|날짜=2019-04-01|권=5|호=3|언어=en|doi=10.1177/2056305119865466|issn=2056-3051}}</ref> 미국 하원 정보위원회에 따르면, 2018년까지 최소 1억 2,600만 명의 미국 페이스북 사용자가 IRA가 생성한 콘텐츠를 접했고, 1,140만 명의 미국 페이스북 사용자가 IRA가 제작한 정치적 분열을 조장하는 광고를 접했다. IRA가 작성한 트윗은 약 2억 8,800만 명의 미국 사용자가 접했다. 위원장인 [[애덤 시프]]에 따르면, "[러시아] 소셜 미디어 캠페인은 다양한 정치적 안건에 대한 과격한 입장을 부추겨 미국에 분란을 조장한다는 러시아 정부의 목적을 달성하기 위해 고안되었다. 러시아는 가짜 계정, 페이지, 커뮤니티를 짜깁기하여 정치적 콘텐츠와 영상을 퍼뜨리고 진짜 미국인들이 온라인 청원에 서명하고 집회와 시위에 참여하도록 유도했다."<ref>{{웹 인용|url=https://intelligence.house.gov/social-media-content/|제목=Exposing Russia's Effort to Sow Discord Online: The Internet Research Agency and Advertisements|웹사이트=[[Permanent Select Committee on Intelligence]]|보존url=https://web.archive.org/web/20190107222939/https://intelligence.house.gov/social-media-content/|보존날짜=7 January 2019|url-status=dead|확인날짜=2021-11-05}}</ref>

== 각주 ==

[[분류:소련의 정보기관]]
[[분류:러시아의 정보기관]]
[[분류:심리전 전술]]
[[분류:선전 기법]]
[[분류:소련의 선전]]
[[분류:소련 경찰]]
[[분류:국가보안위원회]]
[[분류:소련의 대외 관계]]
[[분류:공산주의 선전]]
[[분류:냉전기의 첩보전]]
[[분류:러시아어 표기를 포함한 문서]]