{{위키데이터 속성 추적}}
{{EU 역사}}
[[1993년]] [[11월 1일]]에 [[유럽 연합]]이 만들어졌다. 유럽 통합화의 범위가 확대되었고, 수년 내로 [[유로]]라는 새로운 통화가 만들어질 것으로 예상되었다. 새로운 회원국 3개국이 가입하였지만, 노르웨이는 또다시 국민투표에서 가입이 거부되었다. - 그대신에 새롭게 만들어진 [[유럽 경제 구역]]이라는 유럽 연합의 시장에 가입하였다.

그러나 연합은 [[유고슬라비아]]에서 발생한 위기를 처리하는 데에서 보여준 무능함과 [[1999년]]에 집단 사임을 몰고 온 [[유럽 위원회]]에서의 사기 진술로 비판에 직면하였다. 비록 위원회의 추락이 [[유럽 의회]]의 승리로 비춰지긴 하였으나, 이는 [[들로르 위원회]] 이후의 [[유럽회의주의]]를 굳히게 되었으며 선거가 시작된 이래로 최다 의석을 보유한 정당이었던 [[유럽 사회주의당]]이 그런 위치를 잃게 만들었다.

== 유럽 연합의 형성 ==
[[1993년]] [[11월 1일]]에 세 번째 [[들로르 위원회]] 하에서 [[마스트리흐트 조약]] (유럽 연합에 관한 조약)이 효력이 발생하여, 연합의 [[유럽 연합의 세 기둥|필라 시스템]]에 의해 유럽 연합이 만들어졌다.<ref>{{웹 인용 |url=http://europa.eu/abc/history/1990-1999/1993/index_en.htm |제목=1993 europa.eu |확인날짜=2014-06-12 |archive-date=2007-03-11 |archive-url=https://archive.today/20070311013847/http://europa.eu/abc/history/1990-1999/1993/index_en.htm |url-status=dead }}</ref><ref>{{웹 인용 |url=http://www.ena.lu/?lang=2&doc=19175 |제목=Characteristics of the Treaty on European Union |출판사=ena.lu |확인날짜=2008-07-02 |archive-date=2007-09-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20070930215446/http://www.ena.lu/?lang=2&doc=19175 |url-status= }}</ref> 마스트리흐트 조약 하에서, [[1994년]] [[3월 9일]]부터 [[3월 10일]]까지의 지역위원회의 첫 회의에서 자크 블랑을 첫 의장으로 선출하였다. [[5월 25일]]에는 [[유럽 투자 기금]]이 만들어져 [[유럽 투자은행]]이 설립되었다. [[1995년]] [[7월 26일]] [[유로폴]] 대표자회의에서 [[유로폴]]이 설립되었다.

== 선거와 상테르 ==
{{참고|1994년 유럽 의회 선거|상테르 위원회}}

[[1994년]] [[6월 9일]]부터 [[6월 12일]]까지, [[1994년 유럽 의회 선거|네 번째 유럽 선거]]가 실시되어 [[유럽 사회주의당]]의 승리로 끝이 났다. [[7월 19일]]부터 [[7월 26일]]까지의 첫 번째 개회 기간 동안, 의회는 [[클라우스 한스]]를 의회 의장으로 정하고 [[자크 상테르]]를 위원회 의장으로 승인하였다. 그의 위원들은 [[1995년]] [[1월 18일]]에 결정되었고, 23번째 직무를 시작하였다. [[1997년]] [[7월 19일]], 호세 마리아 길 로블레스가 의회 의장으로 선출되었다.

[[장뤼크 드안느]]를 [[유럽 위원회]]의 의장으로 제안한 일과 관련된 문제 때문에, 또다른 [[자크 들로르]]를 원하지 않았던 영국은 [[자크 상테르]](당시 [[룩셈부르크]]의 국무총리)를 연방주의자의 선택으로 내세웠다. 그러나 이 때문에 그는 "차선책"으로 여겨져 그의 지위가 약해졌고, [[유럽 의회]]에서 그를 지지한 사람은 많지 않았다. 그러나 그는 자기 세력을 움직여 다른 [[유럽 위원]]의 지명을 이끌어 내었다. [[마스트리흐트 조약]] 하에서 의장의 권한은 전년도부터 효력이 발생하기 때문이다. [[1995년]] [[1월 18일]], 상테르의 위원회가 의회로부터 416표, 위원회로부터 103표를 얻어 상테르 위원회가 승인되게 되었다.

== 자유 이동 ==
[[1994년]] [[1월 1일]], [[유럽 경제 구역]] (EEA)이 효력을 발휘하고, [[유럽 자유 무역지대]]의 가입국인 [[노르웨이]]와 [[아이슬란드]]가 연합에 가입하지 않은 채로 단일 유럽시장으로 들어옴에 따라 그 대신에 재정적인 기부와 유럽 연합과 관련된 법이 만들어졌다. [[스위스]]는 가입하는 것을 거부하였고, [[리히텐슈타인]]은 다음해 5월 1일에 가입하였다.<ref>{{웹 인용|url=http://www.ena.lu?lang=2&doc=14570 |제목=European Economic Area|출판사=ena.lu}}</ref> [[1995년]] [[2월 23일]]에 [[유럽 사법재판소]]가 "보데사 규칙"을 만들었다. 이 규칙에 의하면 시민은 우선권이 없어도 화폐를 수출할 수 있다는 것이다. (자본의 자유이동) 그 해 [[12월 15일]]에는 [[보스만 규칙]]이 만들어져 유럽 연합 회원국의 축구팀이 보유하던 외국인 선수 수의 제한이 불법이라고 판결하였다. (사람의 자유 이동)

[[솅겐 조약]] (1985년에 체결됨) 은 [[1995년]] [[3월 26일]]에 효력이 발생되었는데, 그 대상국은 벨기에, 프랑스, 독일, 룩셈부르크, 네덜란드, 포르투갈, 스페인이다. 오스트리아가 [[4월 28일]]에 사인하였고, 잇달아 덴마크, 핀란드, 스웨덴과 더불어 비EU 국가인 노르웨이와 아이슬란드가 [[1996년]] [[12월 19일]]에 사인하였다. 터키와 유럽 연합과의 관세 연합은 [[1996년]] [[1월 1일]]부터 효력을 발휘하였다.

== 유고슬라비아의 해체 ==
{{참고|유고슬라비아 전쟁}}

90년대 동안에, 유럽 연합의 [[공동외교안보정책]] (CFSP)의 발전이 발칸반도에서 일어나는 충돌에 대하여 강력한 힘을 가지게 하였다. 유럽 연합은 분쟁을 발발 직전에 대응하는 데 실패하였다. 그리고 네덜란드의 UN평화유지군이 [[세르비아 대량학살]] (1995년 7월)을 막는 데 실패하였다. 세르비아 대량학살은 [[보스니아 헤르체고비나]]에서 벌어졌는데 2차 대전 이후 유럽에서 일어난 가장 큰 대량 학살이다. [[NATO]]는 결국 전쟁에 개입하게 되었고, 교전국을 협상 테이블로 나오게 하였다. [[1995년]] [[12월 14일]], [[파리시]]에서 [[데이톤 평화협정]]이 체결되어, [[크로아티아]]와 [[보스니아 헤르체고비나]]와의 분쟁이 끝나게 되었다.

[[1999년]] [[3월 24일]], [[코소보]]에 대한 상황이 코소보에 대한 유럽 연합의 공동외교안보정책 선언을 이끌어냈고, 나토의 코소보와 [[세르비아]]에 대한 개입을 자극했다. 보스니아 분쟁에서는 유럽 연합이 유고슬라비아에서 일어난 분쟁을 막는 데에 실패했기 때문에 코소보 분쟁에서는 더 깊게 관여하거나 그렇지 않으면, 그들 사이의 분쟁을 조기 종결시키는 것이 외국문제에 있어서 유럽 연합의 유효성을 높이는 데 도움이 되었다.<ref>{{웹 인용|url= http://ec.europa.eu/external_relations/news/patten/speech_00_369.htm|저자= Chris Patten|제목= Towards a Common Foreign Policy|출판사= ec.europa.eu|확인날짜= 2008-07-02|보존url= https://web.archive.org/web/20071017232851/http://ec.europa.eu/external_relations/news/patten/speech_00_369.htm|보존날짜= 2007-10-17|url-status= dead}}</ref>

== 경제 금융 연합 ==
{{상세|유럽 연합의 경제 금융 연합}}

[[1994년]] [[1월 1일]], 유럽 연합의 경제 금융 연합의 두 번째 단계가 [[유럽통화기구]]의 설립과 함께 시작되었다. [[1995년]] [[12월 16일]]에는 유로의 도입을 [[1999년]] [[1월 1일]]에 하자고 결정하였다. [[1998년]] [[5월 3일]]에 이사회는 199년에 11개 회원국이 유로를 도입하고 상세한 전환 비율을 발표하였다. [[6월 1일]], [[유럽 중앙은행]]이 설립되었다. 최종회의가 12월에 열렸는데 취소 불가능한 전환 비율이 [[12월 31일]]에 결정되었다. 이것은 매우 성공적으로 제 때에 이루어졌다. 그러나 11개 회원국에서 단일 공식통화가 되기까지는 몇 년이 더 걸릴 것이다.

* [[1996년]] [[10월 14일]], [[핀란드 마르카]]가 [[유럽 환율 메커니즘|ERM]]에 가입함.
* [[1996년]] [[11월 25일]], [[이탈리아 리라]]가 ERM에 가입함.
* [[1998년]] [[1월 16일]], [[그리스 드라크마]]가 ERM에 가입함.

== 네 번째 확대 ==
[[1994년]] [[3월 30일]], 오스트리아, 스웨덴, 핀란드, 노르웨이의 가입 협상이 결론지어졌다. 스웨덴과 핀란드는 철의 장막이 무너지면서부터 동유럽국가들을 인정하면서, 냉전 중립국으로서 가입을 신청하였다. 이들은 현재 유럽 연합의 동등한 회원국이 되었다. 가입 협약이 [[6월 25일]]에 체결되었다. 각각의 국가들은 국민투표를 통해 가입에 동의하는 결과를 얻었다. 단 노르웨이는 제외하고 말이다. (노르웨이는 국민투표에서의 두 번째 실패임)

* 오스트리아 - 66.6% 찬성 ([[6월 12일]]) 1989년 7월에 신청
* 핀란드 - 56.9% 찬성 ([[10월 16일]]) 1992년 3월에 신청 ([[올란드 제도]]에서 별도로 국민투표가 실시됨)
* 스웨덴 - 52.8% 찬성 ([[11월 13일]]) 1991년 7월에 신청
* 노르웨이 - 47.8% 찬성 ([[11월 28일]]) 1992년 12월에 신청

오스트리아, 핀란드, 스웨덴은 [[1995년]] [[1월 1일]]부터 유럽 연합의 회원이 되었다. 2004년 이전까지는 회원국이 15개였다:오스트리아, 벨기에, 덴마크, 핀란드, 프랑스, 독일, 그리스, 아일랜드, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드, 포르투갈, 스페인, 스웨덴, 영국.

== 암스테르담 조약 ==
{{본문|암스테르담 조약}}

[[1996년]] [[3월 29일]] [[토리노]]에서 암스테르담 조약을 위한 정부 간 회의가 개최되었다. [[1997년]] [[7월 22일]], 서유럽 연합의 지도자들이 만나서 EU와 NATO의 역할을 규정하는 선언을 채택하였고, 조약에 추가시켰다. 조약은 각국의 외무부 장관들에 의해 [[10월 2일]]에 체결되었다. 이 조약은 [[1999년]] [[5월 1일]]부터 효력이 발생하게 될 것이다.

이 조약은 CFSP의 강화로서 "자유롭고, 정의로우며, 안전한 지역"을 만드는 것을 추구하였다. 또한 더 민주적이고 확대된 연합에 걸맞은 제도상의 개혁이 있었다.<ref>{{웹 인용 |url=http://www.ena.lu/?lang=2&doc=18928 |제목=The Treaty of Amsterdam |출판사=ena.lu |확인날짜=2008-07-02 |archive-date=2007-09-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20070930201507/http://www.ena.lu/?lang=2&doc=18928 |url-status= }}</ref>

또한 이 조약은 1992년 에든버러에서 개최된 [[유럽 이사회]]가 제시한 유럽 연합 기구들의 위치에 대한 결론을 구체화하였다. "예산회의를 포함하여 매달 열리는 열두 번의 정식 회의"를 개최해야만 하기 때문에 의회는 [[스트라스부르]]에 위치해야 한다는 점 등이 구체화되었다. 그러나 보충회의는 브뤼셀에서 열렸는데, 이는 위원들이 사무국 비서들이 [[룩셈부르크]]에 남아있는 동안에 만나야 했기 때문이다. 각료이사회와 이사회는 [[브뤼셀]]에 본부를 두었지만 몇몇 이사회 회의와 각료이사회의 몇몇 부서는 유럽 연합의 사법과 금융의 본부가 있는 [[룩셈부르크]]에서 열리기도 하였다. 그러나 [[유럽 중앙은행]]은 [[프랑크푸르트]]에 위치하고, [[유로폴]]은 [[헤이그]]에 본부를 두었다.<ref name="1992 Council">{{웹 인용|제목=Decision taken by Common Agreement between the representatives of the governments of member states on the location of the seats of the institutions and of certain bodies and departments of the European Communities.|날짜=1992-12-12|url=http://www.ena.lu/?lang=2&doc=20822|출판사=European Parliament|확인날짜=2007-07-18|archive-date=2007-09-30|archive-url=https://web.archive.org/web/20070930211539/http://www.ena.lu/?lang=2&doc=20822|url-status=}}</ref>

== 예산 위기 ==
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{{본문|상테르 위원회}}

90년대 말 무렵인 1996년에 유럽 연합의 예산과 관계된 위기가 나타나게 되었다. 여기에는 재정의 잘못된 관리가 위원회에서 있었다는 진술이 있었다. 의회는 예산에 대한 위원회의 제안을 거절하면서, 위원회를 위기로 내몰았다. 유럽국민당은 사회당이 재신임투표를 시도하고 있었지만 여전히 위원회를 지원하고 있을 동안에, 유럽위원회 위원인 [[에디스 크레선]]과 [[마누엘 마린]] (둘다 사회당 소속)의 사임을 시도했다. 결국 사회당의 공동책임에 기반을 둔 제안 (두명의 사회당 위원을 추려내는 것이 아닌) 은 승인되었고 자주적인 전문가들로 구성된 위원회가 조사를 위해 설립되었다.<ref name="Ringe">{{웹 인용| 성=Ringer  | 이름=Nils F.  | 제목=The Santer Commission Resignation Crisis  | 출판사=피츠버그 대학  | 날짜=2003년 2월  | url =http://aei.pitt.edu/2919/01/156.pdf  | 형식=PDF  | 확인날짜= 2007-10-07 }}</ref>.<ref name="Hoskyns">{{서적 인용| 성= Hoskyns | 이름= Catherine | 공저자= Michael Newman | 제목= Democratizing the European Union: Issues for the twenty-first Century (Perspectives on Democratization | 출판사= 맨체스터 대학 신문| 연도= 2000 | 쪽=106-7 |id=isbn 978-0719056666 }}</ref>

조사위원회는 [[1999년]] [[3월 15일]]에 보고서를 만들고, 위원회와 의회에 보냈다. 보고서는 크레선을 포함하여 주로 대부분의 멤버들이 결백하다고 밝혔다. 그러나 위원회 위원들이 마지못해 한 것에 대한 책임을 인정하며 "조금이라도 책임의식을 가진 사람을 찾기는 점점 더 어려워진다,"라고 언급하였다. 보고서에 답하여, 유럽사회당(PES) withdrew their support from the Commission leading to a collapse of support for the Commission. Santer announced on evening of the reports publication that the entire Commission had resigned.<ref name="Ringe"/> Édith Cresson went before the [[European Court of Justice]] and, in July 2006, was found guilty but was not stripped of her pension.<ref name="Cresson">{{웹 인용| 제목=Court rules against ex-French PM  | 출판사=[[BBC]] 뉴스| url =http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/5167940.stm | 확인날짜= 2007-10-07 }}</ref> Cresson today is largely held accountable for the fall of Santer, who went on to serve time as an MEP and never fully recovered, and the rest of his Commission.<ref name="EV">{{웹 인용|성=Harding|이름=Gareth | 제목=Unfolding drama of the Commission's demise | 날짜=1999-03-18|출판사=European Voice  | url =http://www.europeanvoice.com/archive/article.asp?id=8627 | 확인날짜= 2007-10-07 }}</ref>

The immediate effect on the Commission was that it became politically weakened and unable to react to the beginning of the [[Kosovo War]] and the close of the Agenda 2000 negotiations. The crisis had compounded the already reduced powers of the Commission in favour of the Parliament's legislative power, the Council's foreign policy role and the ECB's financial role. However the change with Parliament was the most profound, the previous permanent cooperation between the two bodies came to an end with the shift in power.<ref name="Topan">{{웹 인용| 성= Topan | 이름= Angelina | 제목= The resignation of the Santer-Commission: the impact of 'trust' and 'reputation'  | 출판사 = European Integration online Papers | 날짜= 2002-09-30 | url = http://eiop.or.at/eiop/texte/2002-014.htm | 확인날짜= 2007-10-07 }}</ref> Due to the crisis, the following Commission rapidly established the anti-fraud watchdog [[OLAF]].<ref name="OLAF">{{웹 인용| 제목=EU Budget Fraud  | 출판사=politics.co.uk  | url =http://www.politics.co.uk/issue-briefs/europe/eu-budget/eu-budget-fraud/eu-budget-fraud-$366701.htm  | 확인날짜= 2007-10-07 }}</ref> and seen as having failed in its duty.

위원회는 포스트들로르 분위기에 의한 복합적인 것 때문에 신뢰의 상실과 명성의 추락으로 힘들었다. 프로디는 상테르 위원회가 몰고온 [[유로회의주의]]를 처리해야만 했다. 들로르 시대가 끝난 뒤부터, pro-intergrationism had given way with greater concern about the Commission's powers. By just 2000 the Council curbed the Commission's powers once more when they believed Prodi overstepped his remit.<ref name="Topan"/> Meanwhile, Parliament gained the publicity it sought and by exercising its power the Council was forced to take increased heed of its views in the appointment of the next Commission.<ref name="Hoskyns"/> It also showed a Parliament operating with a greater government-opposition dynamic of the two main parties than before.<ref name="Ringe"/> In the following [[European Parliament election, 1999|1999 parliamentary elections]] turnout did not increase as hoped, but the People's Party did defeat the Socialists, for the first time since elections began, becoming the largest party in Parliament.
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== 각주 ==
<references/>

{{유럽 연합과 관련된 주제}}

[[분류:유럽 연합의 역사|유럽 연합의 역사 (1993-1999)]]