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[[파일:Siheung October 2014 06.JPG|300px|섬네일|오른쪽|[[송도국제도시]] 앞으로 보이는 송도갯벌의 모습]]
'''송도갯벌'''({{llang|en|Songdo Tidal Flat}})은 [[인천광역시]] [[연수구]] [[송도동 (인천)|송도동]]에 있는 습지보호지역이다. 2009년 12월 21일 [[인천광역시장]]이 인천광역시의 습지보호지역 제1호로 지정하였고, 2014년 7월 10일 [[람사르 습지]]로 등록되었다. 관리 주체는 [[연수구청]]이다.<ref>[http://field.incheon.go.kr/posts/23/226?curPage=1 인천광역시 고시 제2009-423호, 인천광역시장, 2009-12-31]</ref> 위치는 [[송도국제도시]]의 서쪽에서 인천국제여객터미널 예정지 아래로 [[인천대교]] 아래의 갯벌 2.5km<sup>2</sup>와 배곧신도시 왼쪽의 갯벌 3.61km<sup>2</sup>이다.

이곳은 국제적으로 멸종위기에 처한 희귀종 철새들이 날아오는 곳이다. [[대한민국의 천연기념물]] 제205-1호인 [[저어새]]를 비롯해, [[검은머리갈매기]], [[말똥가리]], [[알락꼬리마도요]] 등 동아시아 철새의 번식지이자 이동 경로이다.<ref name="hdhy140711">{{뉴스 인용|url=http://www.hdhy.co.kr/news/articleView.html?idxno=1527 |제목=송도갯벌, 국내 19번째 ‘람사르 습지’ 지정 |뉴스=현대해양 |저자=박종면 |날짜=2014년 7월 11일}}</ref> 인천시 연수구청은 인천환경운동연합과 함께 2011년과 2013년에 연수구 청사 건물에서 송도갯벌과 저어새 축제를 열었다. 이 축제에서는 송도갯벌에 대한 관심 유도와 지속적인 보전방안 논의가 이뤄졌다.<ref>{{뉴스 인용|url=https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=001&aid=0005420679 |제목=인천 연수구청서 '송도 갯벌과 저어새축제' 개최 |뉴스=연합뉴스 |저자=최정인 |날짜=2011년 12월 15일}}</ref><ref>{{뉴스 인용|url=http://www.kyeongin.com/main/view.php?key=787565 |제목='저어새·송도갯벌' 보전 위한 환경축제 |뉴스=경인일보 |저자=홍현기 |날짜=2013년 11월 28일}}</ref>

== 역사 ==
=== 조선 시대 ===
{{대동여지도|x=3.29|y=13.28|zoom=13|aspectRatio=1|설명=《[[대동여지도]]》. [[능허대]](凌虛坮), [[청량산 (인천)|청량산]](淸凉山), [[남촌동 (인천)|남촌동]](南村).}}
본래 [[능허대]]에서 [[장도포대지|장도포대]]까지는 모두 해안이었고, 그 앞은 모두 [[갯벌]]이었다. 일대의 모습은 〈화도진도〉(花島鎭圖, 1878?)에도 잘 그려져 있다.{{sfn|유창호|2014|p=13}} 18세기 초에는 인천 일대에 16개소의 국영 어전(漁箭)과 결망처(結網處)가 있어 어세(漁稅)를 거두었는데, 송도 갯벌 일대에는 비랑어전(飛狼漁箭), 옹암어전(甕巖漁箭), 대진어전(大津漁箭), 동포결망처(東浦結網處), 대아도어전(大阿島漁箭), 소아도어전(小阿島漁箭) 등 여섯 곳이 있었다.{{sfn|유창호|2014|p=17-18}} 행정 구역은 [[인천군]] 먼우금면(遠又邇面), 남촌면(南村面), 조동면(鳥洞面)이었다.

이 가운데 먼우금면에는 지금의 [[연수구]] [[옥련동]], [[동춘동]], [[청학동 (인천)|청학동]], [[연수동]]이 속하였다. 그 유래로는 일대에 갯골이 많아서 배로는 가까운 거리를 걸어가려면 10리 넘게 우회하여야 하므로 ‘멀고도 가깝다’라 한 데에서 유래하였다는 설, [[문학산]]에서 뻗은 산세가 [[오금]]처럼 휘고 오므라진 꼴에서 착안하여 ‘먼오금’으로 부른 것에서 비롯하였다는 설, 능허대 앞의 한나루에서 중국으로 가는 사신들이 “길을 떠날 때는 멀었으나 이 나루에 도착하면 남은 길은 가깝다”라고 하여 먼우금이라 불렀다는 설 등이 있다. 일대의 해안에는 [[연일 정씨]], [[곡부 공씨]], [[전주 이씨]], [[해평 윤씨]], [[제주 고씨]] 등이 [[집성촌]]을 이룬 어촌이 있었다.{{sfn|이희환|2008|p=564-565}}

인천군은 1895년 5월 26일 23부제 실시에 따라 인천부가 되었고, 1914년 4월 1일 인천부의 도심부 바깥 지역을 [[부천군]]으로 분리하면서 구읍면(옛 부내면)과 서면(옛 먼우금면)을 통합하여 문학면이, 남촌면과 조동면을 통합하여 [[남동구|남동면]]이 설치되었다. 따라서 송도갯벌은 경기도 부천군 문학면과 남동면에 속하게 되었다.

=== 일제 강점기 ===
1910년 일본 육지측량부에서 측도한 지도에 의하면, 1910년 이전까지 옹암(瓮巖, 지금의 옥련동<ref name="유창호14">{{harvnb|유창호|2014|p=14}}.</ref>)과 [[능허대]]를 잇는 제방과, [[승기천]] 갯골로 이어지는 척전리(尺前里, 지금의 [[동춘동]] [[청량산 (인천)|청량산]]과 [[봉재산]] 사이<ref name="유창호14"/>)와 도장리(현재의 [[선학동]]) 일대에 제방이 들어서면서 소규모의 간척이 이루어졌다.<ref name="유창호28">{{harvnb|유창호|2014|p=28}}.</ref> 이는 바닷물이 농지로 유입되는 것을 막기 위한 조치였다.<ref name="유창호28"/> 그 이후에는 대규모의 간척이 진행되었다.<ref name="유창호29">{{harvnb|유창호|2014|p=29}}.</ref> 1917년 이전에 척전리와 부수리(浮水里, 지금의 연수동)를 잇는 큰 제방이 들어서면서 바다가 막히고 [[청학동]]까지 통하는 농지가 생겨났으며<ref name="유창호29"/>, 1920년 9월부터 1921년 12월까지 갯벌 위에 300정보(町步) 규모의 남동염전을 조성하였다.<ref name="유창호30">{{harvnb|유창호|2014|p=30}}.</ref> 또 1937년에는 인천부와 일본 자본에 의하여 [[송도유원지]]가 개발되었다.

1936년 5월 23일, 총독부는 부천군 문학면(동년 10월 인천부 편입)의 해안을 따라 자연적으로 생겨난 계(契) 형태의 여러 포패조합(捕貝組合)을 병합하여 송도어업조합을 설립하였다.{{sfn|유창호|2014|p=23}} 1929년 개정된 조선어업령에 따라 1930년대에 우후죽순처럼 세워진 어업조합은 조합이 관할하는 지역에 사는 모든 주민이 조합원이 되었는데{{sfn|유창호|2014|p=23-24}}, 어업조합 설립의 목적은 조합원들이 어장을 효율적으로 공동으로 관리할 수 있게 하는 것에도 있었으나 실은 총독부가 주민을 단결시켜 통제하려는 것에 있었다.{{sfn|유창호|2014|p=24-25}} 송도어업조합의 어획은 조개류를 잡는 포패어업(捕貝漁業)이 주를 이루었으며, 그 다음으로 조수의 차를 이용한 건간망어업(建干網漁業), [[안강망]]을 이용한 안강망어업(鮟鱇網漁業), 손으로 잡는 맨손어업이 뒤를 따랐다.{{sfn|유창호|2014|p=25}}

=== 해방 이후 ===
옥련동 앞바다의 송도어촌계(한진어촌계), 청학동 앞바다의 척전어촌계, 동춘동 앞바다의 동막어촌계, 고잔동 앞바다의 고잔어촌계, 논현동 앞바다의 소래어촌계가 형성되었다. [[대한민국 정부]]가 1957년부터 양식업 진흥을 추진하고, 1970년대에는 양식업을 국가적으로 권장함에 따라 송도갯벌에도 조개 양식장을 조성하면서, 이곳의 네 어촌계는 크게 번영하였다. 갯벌에서는 질 좋은 조개와 꽃게가 많이 잡혔고, 상인들은 이곳에서 잡은 것으로 모시조개(가무락)탕과 꽃게탕을 끓여 팔았다. 인천의 초등학교에서는 갯벌 한가운데의 [[아암도]]로 소풍을 오기도 하였다.<ref name="khan090804">{{뉴스 인용 |제목=[땅과 사람들](12)인천의 마지막 남은 송도 갯벌 |url=http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?art_id=200908040400185 |출판사=경향신문 |저자=박정환 |날짜=2009-08-04 |확인날짜=2019-09-15 }}</ref>

그러나 1980년대부터 대규모의 매립이 시작되었다. 1980-81년에 인천위생공사와 [[대우자동차판매|한독]]에서 1.36km<sup>2</sup>의 갯벌을 매립하면서 [[아암도]]와 [[소아암도]]가 육화(陸化)되었고, 1985년에 [[한국토지공사|한국토지개발공사]]에서 남동공단을 조성하기 위하여 2.81km<sup>2</sup>의 갯벌을 매립하면서 [[대원례도]]와 [[소원례도]]가 종적을 감추었다.<ref name="khan090804"/> ‘죽음의 뻘’<ref name="khan090804"/>이 된 송도갯벌에서는, 1988년 7월에 어패류가 대규모로 폐사하기도 하였다.<ref>{{뉴스 인용 |제목=인천 송도앞바다 갯벌서 숭어등 어패류 대량폐사 |url=https://www.mk.co.kr/sitemap/onews_view/1988/945225/ |출판사=매일경제 |저자=김인완 |날짜=1988-07-16 |확인날짜=2019-09-15 }}{{깨진 링크|url=https://www.mk.co.kr/sitemap/onews_view/1988/945225/ }}</ref> 이어 1986년에 구상되고<ref>{{뉴스 인용 |제목=[인터뷰] 24년 前 인천공항 최초 계획한 朴演守 소방방재청장 |url=http://monthly.chosun.com/client/news/viw.asp?ctcd=&nNewsNumb=201002100054 |웹사이트=월간조선 |저자=김정우 |날짜=2010-02 |확인날짜=2019-09-15 }}</ref> 1991년 확정되어<ref>{{뉴스 인용 |제목=松島해상신도시건설 10월 착공,2천6년 완공 |url=https://www.yna.co.kr/view/AKR19910501000200065 |출판사=연합뉴스 |저자= |날짜=1991-05-02 |확인날짜=2019-09-15 }}</ref> 1994년 착공된<ref>{{뉴스 인용 |제목=인천 송도해상 신도시 건설공사 착공..1조7천억투자 대역사 |url=https://www.hankyung.com/society/article/1994091001231 |출판사=한국경제 |저자= |날짜=1994-04-10 |확인날짜=2019-09-15 }}</ref> ‘[[송도국제도시|송도해상신도시]]’ 개발에 따라 송도갯벌은 대부분 매립되어 파괴되었다.<ref name="khan090804"/> 송도갯벌의 매립 규모는 초기에는 17.7km<sup>2</sup>였으나, 2002년 송도신도시가 국제자유구역으로 지정되면서 53.5km<sup>2</sup>로 확대되었다.<ref name="hani080727">{{뉴스 인용 |제목=인천 갯벌 마지막 1%마저 사라질 운명 |url=http://www.hani.co.kr/arti/society/area/300973.html |출판사=한겨레 |저자=김영환 |날짜=2008-07-27 |확인날짜=2019-09-15 |archive-date=2023-06-21 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230621020547/https://www.hani.co.kr/arti/society/area/300973.html |url-status= }}</ref>

이렇듯 [[송도국제도시]] 건설을 위한 매립 공사를 추진하던 중, 2008년 당시 매립되지 않았던 11공구 등의 보호 필요성이 제기되었다.<ref>{{뉴스 인용 |제목=<송도국제도시 11공구 매립 연내 결정되나>(종합) |url=https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=001&aid=0002360491 |출판사=연합뉴스(네이버) |저자=신민재 |날짜=2008-11-12 |확인날짜=2019-09-15 }}</ref> [[철새]] 도래지 및 번식지로서 중요하다는 이유에서였다.<ref name="hani080727"/> 이에 2009년 3월 18일, 11공구의 매립 면적은 10.156km<sup>2</sup>에서 갯벌이 양호한 부분을 제외한 7.156km<sup>2</sup>로 축소되었다.<ref>{{뉴스 인용 |제목=공공용지 7건 등 공유수면 매립기본계획 반영 |url=http://www.korea.kr/news/pressReleaseView.do?newsId=155340062 |출판사=정책브리핑 |저자=국토해양부 |날짜=2009-03-19 |확인날짜=2019-09-15 }}</ref> 결국 2009년 12월 21일, 훼손방지 및 지속가능한 이용을 도모하기 위해 인천광역시가 습지보전법 제8조에 의거하여 [[대한민국의 습지보호지역|습지보호지역]]으로 지정하였다. 또 2014년 7월 10일 [[대한민국의 람사르 등록 습지|람사르 습지]]로도 지정되었는데, 이는 인천광역시에서는 2008년 [[강화 매화마름 군락지]] 이후 두 번째이며, 대한민국에서는 19번째이다. [[저어새]]는 세계에 2,700여 마리 정도 남아 있는데 이 중 200∼300마리가 매년 송도갯벌에서 번식하며, [[검은머리갈매기]]는 전 세계에 15,000여 마리 중 250쌍 정도가 이곳에서 번식하고 있는 것으로 알려져 있다.<ref name="hdhy140711"/>

한편, 어촌계의 규모는 갯벌의 간척에 따라 계속 축소되었다. 1996년에는 어촌계원들에게 어업권 보상으로 신도시 내 어민생활대책용지를 지급하기로 하였으나, [[IMF 경제 위기]] 때 생활고를 겪으면서 그들은 용지를 받을 권리를 대부분 헐값에 넘겼다. 2009년 당시 어촌계원의 수는 송도어촌계 65명, 척전어촌계 217명, 동막어촌계와 고잔어촌계 각 0명이었다.<ref name="khan090804"/> 송도어촌계와 척전어촌계는 2006년에 한정어업면허를 받아 3년마다 연장하였고<ref>{{뉴스 인용 |제목=송도갯벌 어촌계 3년후 명맥 끊기나 |url=http://www.kyeongin.com/main/view.php?key=758620 |출판사=경인일보 |저자=목동훈 |날짜=2013-08-07 |확인날짜=2019-09-15 }}</ref>, 한정면허는 2016년 8월 만료되었으나 2027년까지 조업할 수 있는 한정어업면허가 2017년 3월에 다시 발급되어 현재에 이른다.<ref>{{뉴스 인용 |제목=소멸위기 송도·척전 어촌계… 어업면허 재발급 '조업 연장' |url=http://www.kyeongin.com/main/view.php?key=20170301010000262 |출판사=경인일보 |저자=김주엽 |날짜=2017-03-02 |확인날짜=2019-09-15 }}</ref>

== 같이 보기 ==
* [[국립습지센터]]
* [[갯벌타워]]
* [[송도유원지]]
* [[송도국제도시]]

== 참고 문헌 ==
<!--sfn, harvnb 각주 틀에서 사용하는 문헌 목록 -->
* {{저널 인용 | 저자=유창호 | 연도=2014 | 제목=일제강점기 ‘송도’ 연안의 개발과 어촌주민들의 삶 | url=http://www.riss.kr/link?id=A104083629 |저널=인천학연구 |출판사=인천대학교 인천학연구원 | 권=1 | 호=21 | 쪽=7-44 | doi= | 확인날짜=2019-09-08 | ref=harv }}
* {{서적 인용 | 저자=이희환 | 날짜=2008 | 제목=仁川아, 너는 엇더한 도시? | 위치=서울 | 출판사=역락 | ISBN=9788955566352 | ref=harv }}

== 각주 ==
<references/>

== 외부 링크 ==
* [http://field.incheon.go.kr/posts/23/226?curPage=1 송도갯벌 페이지] - 인천광역시
* [https://web.archive.org/web/20171214182333/http://www.wetland.go.kr/information/msyOutline.do?searchWetlandId=1396&wetlandReturnPage=goProtection 송도갯벌 페이지] - 국립습지센터
* {{언어링크|en}} [https://rsis.ramsar.org/ris/2209 송도갯벌 페이지] - 람사르협약

[[분류:대한민국의 습지보호지역]]
[[분류:인천 연수구의 지리]]
[[분류:대한민국의 람사르 등록 습지]]