{{위키데이터 속성 추적}}
[[파일:TaiPo.JPG|섬네일|right|230px|신계 지역 [[다이보]]의 쾅 푹 길, 주요 간선도로이다.]]
[[파일:Hong Kong New Territories.svg|섬네일|right|300px|신계의 영역(초록 색 부분)]]
'''신계'''({{zh|order=t|t=新界|p=Xīnjiè}}, {{llang|yue|산가이sān gaai, san1 gaai3}}, {{llang|en|New territories}})는 중앙 [[홍콩섬]]과 [[신가우룽]]을 제외한 홍콩 외곽을 총칭하는 이름으로, 크게 [[바운더리 거리]](신가우룽) 이북과 [[홍콩]]의 북쪽 변경이 되는 [[선전강]] 이남, 그리고 [[란터우섬]], [[라마섬]], [[청차우섬]], [[펭 차우]] 등 외곽 섬 등을 아우른다. [[홍콩영토확장조약]]({{llang|zh|展拓香港界址專條}}, 제2차 북경조약)에 의거, [[1898년]]부터 99년간 [[청나라]]가 [[영국]]에게 조차(임대)했다가 [[1997년]] 중화인민공화국에 반환된 곳이다. 현재는 [[홍콩 특별 행정구]] 소속이다. 조차 지역이라 홍콩의 배후 시설 정도만 있던 저개발 상태였으나, 반환 후 [[첵랍콕 국제공항]], [[니나 타워]] 등 현대적인 랜드마크들과 신시가지가 건설되면서 홍콩 성장의 견인차가 됐다.

[[2011년]] 현재 신계의 인구는 총 361만 1093명으로 홍콩 전체 인구의 52.2%를 차지한다. 인구 밀도는 3,801명/km<sup>2</sup>이다. 신계의 전체 면적은 952&nbsp;km<sup>2</sup>로 홍콩 전체 면적<ref>2016년 현재 홍콩 전체 면적은 1,104km<sup>2</sup></ref>의 86.23%다.<ref name="newterritorypop">[http://www.census2011.gov.hk/en/district-profiles/dcd-nt.html 2011년 홍콩 인구 보고서(Census2011.gov.hk)] {{웨이백|url=http://www.census2011.gov.hk/en/district-profiles/dcd-nt.html |date=20131003145410 }} 2016년 3월 7일 확인</ref>

== 역사 ==
=== 신제의 조차 ===
[[1842년]] [[제1차 아편전쟁]]으로 홍콩 섬이 [[영국]]에 영구할양됐고, 1860년 제1차 [[베이징 조약]]으로 홍콩 섬 맞은 편의 [[가우룽]](kowloon)이 추가 영구할양됐다. (오른쪽 지도 옅은 회색 부분) 광둥의 일개 어촌에 불과했던 이 곳은 수많은 서양인들과 청나라인들의 이주로 빠르게 성장했고 곧 포화상태에 이르렀다. 게다가 [[1894년]] 홍콩에서 [[흑사병]]이 발발해 과밀화된 도시 문제를 해결해야 할 절대적 필요성이 생겼다. 또한 [[청일전쟁]]에서의 청나라의 패배로 지역 방어 문제도 의문시 됐다. 카우룽 반도 북쪽 산지로부터 근대화된 포격을 당하면 홍콩의 운명은 끝이었다. 인구 밀집, 위생, 용수 확보 및 국방 문제 등으로 영국은 홍콩의 영역을 확장할 필요를 느꼈다.<ref>Wiltshire, Trea. [First published 1987] (republished & reduced2003). Old Hong Kong - Volume One. Central, Hong Kong: Text Form Asia books Ltd. Page 75. {{ISBN|962-7283-59-2}}</ref>

1898년 제2차 [[홍콩영토확장조약]]으로 945&nbsp;km<sup>2</sup> 면적의 카우룽 북쪽과 주변 섬들을 영국이 99년간 조차해 신계(New Territory)라 명명한다.(지도의 녹색 부분) 99년이라는 기간이 설정된 것은 [[삼국 간섭]]으로 유럽 열강들이 공식적으로는 중국의 [[주권]]을 인정했기 때문이다. 비슷한 시기 [[자오저우만 조차지]]와 [[광저우만 조차지]]도 99년 조차라는 형식으로 각각 [[독일 제국|독일]]과 [[프랑스 제3공화국|프랑스]]가 차지했다.<ref>{{웹 인용|url=https://thechinaproject.com/2022/05/25/frances-hong-kong-the-leased-territory-of-guangzhouwan/|제목=France's Hong Kong: The leased territory of Guangzhouwan|성=Carter|이름=James|날짜=2022-05-25|언어=en-US|확인날짜=2023-05-06}}</ref>

그러나 영구 할양된 홍콩섬, 가우룽과 달리 신계는 99년 후 돌려줘야 할 땅이라 개발이 안돼 낙후됐으며, 신계 지역의 대부분의 지명과 시설은 중국어 그대로였다. 심지어 대표적 기피 시설인 공항까지 역시 카우룽(kowloon) 도심 지역에 지어져야 했다. 당시 홍콩의 관문인 [[카이탁 공항]]은 1960년대부터 홍콩에 고층 건물들이 빽빽하게 들어차면서 세계에서 가장 위험한 공항 중 하나로 지목됐고, 신계 지역으로의 신공항 건설론이 지속적으로 제기됐으나, 1997년 양도 때까지 이전 문제는 해결되지 않았다.

=== 뉴타운 ===
[[국공 내전]]과 [[중국공산당]]의 집권으로 홍콩에 많은 수의 난민들이 몰려와 홍콩의 인구가 급증했다. 홍콩 식민당국은 대부분 [[판자촌]]에 거주하던 이들에게 주거지를 제공하고, 빠르게 성장하는 제조업에 부지를 공급하기 위해서 대규모 [[신도시]] 건설에 나선다. 

1953년 가우룽과 가깝고 홍콩섬과는 [[빅토리아항]]을 두고 마주보고 있는 간척지에 [[군통]]이 최초의 신도시로 개발되었다. 1960년에는 뉴타운이라는 명칭이 처음으로 적용된 [[췬완]]이 개발되기 시작했다. 뉴타운은 [[전원도시]] 이론의 영향을 받아, 주거단지 외에도 일자리를 제공하는 산업단지와 상업, 문화, 행정시설이 함께 건설되어 자급자족을 할 수 있도록 설계되었다. 1965년에는 [[튄문]]과 [[사틴]]이 개발되었고, 1973년 홍콩 당국의 '주택 건설 10년 계획'으로 뉴타운 건설이 가속화되어 20세기 말까지 9개 뉴타운이 건설되었다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.hkmemory.hk/MHK/collections/public_housing/new_towns_development/index.html|제목=香港記憶 {{!}} Hong Kong Memory|확인날짜=2023-05-06}}</ref> 2016년 기준 뉴타운에는 홍콩 인구의 47%인 344만명 가량이 거주한다. 처음의 계획과는 달리 뉴타운 주민들의 22%만이 거주 지역에 직장이 있고, 절반이상이 장거리 통근을 한다.<ref>{{웹 인용|url=https://dnnsociety.org/2018/12/07/new-towns-fail-to-be-self-contained-as-planned-government-data-shows/|제목=New towns fail to be self-contained as planned, government data shows|성=Du|이름=R.|날짜=2018-12-07|언어=en|확인날짜=2023-05-06}}</ref>

=== 반환 ===
{{참고|홍콩 반환 협정}}
신계의 조차(租借,임대) 만료가 다가오자 1980년대 초 [[대처 총리]]의 영국은 연장을 시도했으나 중국 공산당은 아예 홍콩 자체에 대한 영유권까지 주장하며 거부했다. 신계 반환은 당연한 것이었으나 카우룽과 홍콩 문제는 달랐다. 반환 의무가 없어 영국이 계속 관할할 수 있었지만 주요 배후 시설들이 신계에 있었고, 홍콩 섬과 카우룽 만으로는 백년 전 문제가 그대로 홍콩에 부담을 줄 터였다. 게다가 [[1982년]] [[덩샤오핑]] 주석이 [[대처 총리]]와 회담에서 '반환하지 않는다면 대륙에서 홍콩 밀입국을 막고 있는 인민해방군의 경계를 풀고 수백만의 대륙인들이 홍콩에 건너가게 하겠다'라고 으름장을 놓았다는 일화도 있다.<ref>2014년 10월 6일~14일 주간조선 2326호 p.p23 3번째 문단</ref> 결국 1984년 영국은 홍콩 전역의 양도를 내부적으로 확정하고 1997년 신계의 조차 기간 만료와 동시에 홍콩 전체가 중화인민공화국에 양도됐다. 양도 문제가 해결되면서 [[첵랍콕 국제공항|신(新) 홍콩 국제공항]]이 [[첵랍콕섬]]에 건설됐고 1998년 구공항인 [[카이탁 공항]]은 폐쇄됐다.
[[파일:Lo Wu Border Crossing.jpg|섬네일|right|230px|로우 역 선전 측 정문]]

== 교통 ==
신계는 조차 지역이며 개발이 안돼 중국색이 강하다고는 하나 [[영국]]의 영향을 받은 [[홍콩섬]], [[신가우룽]]과 마찬가지로 좌측 차선, 우핸들이다. 대륙과 직결되는 전철역과 기차가 있으며 로우(Lo Wu,羅湖,우측 사진)역을 통해 국경을 넘어 [[중국 대륙]] [[선전]]으로 간다. [[1998년]] 건설된 [[첵랍콕 국제공항]]에서 택시나 공항 버스로 홍콩에 갈 수 있는데, 신계 공항택시([[유엔롱 구]] 등)와 [[리다오 구]](외곽 섬 지역)의 공항택시는 색이 다르다.

== 문화 ==
앞서 기술했듯 조차 지역이라 개발이 되지 않은 이 곳은 중국적이며 영국의 흔적이 적다. [[샤틴 구]]나 [[베이 구]] 등의 아파트 단지들은 영국 시절에 지어졌지만 영국의 주거스타일이 아닌 홍콩 고유의 라이프 스타일이 남아있다.

신계가 대부분 저개발 단계이긴 했으나 몇 안되는 부도심 지역(특히 콰이칭 구)은 1970년대 후반부터 1980년대 초반에 이르기까지 빠르게 성장했다. 조차 지역이란 굴레를 벗고 중화인민공화국에 양도된 1998년 이후 대륙으로부터 인구도 계속 유입되고 [[홍콩섬]]과 [[신가우룽]]의 초과밀 지역을 피해 신계에 신시가지가 대거 신설되면서 성장 속도는 더 빨라졌다. [[첵랍콕 국제공항]]의 개항을 계기로 신계의 중심가는 [[신가우룽]]처럼 국제적인 색채까지 띄게 됐다. [[콰이칭 구]]의 [[니나 타워]]는 홍콩의 대표적인 랜드 마크 중 하나다.

=== 주민 ===
신계 주민들은 청나라 말부터 이주한 [[중국인]]이 대부분이며 홍콩인으로서의 아이덴티티를 가지면서도 전통 중국색을 강하게 보여준다. 신계 인구 중 95.1%가 중국인이며 소수 민족 출신은 인구 순으로 인도네시아인(1.8%), 필리핀 인(1.3%), 백인(0.5%), 파키스탄 인(0.2%) 순이다. 중국인 인구 중 약 10%는 명청 시절 이전 [[신계원거민]](원주민들의 후손)들로 홍콩특별행정구 기본법 제40조에 의거, 중국 공산당의 보호를 받고 있다. 전체의 88.4%가 [[광둥어]]를 사용하고 2.4%가 [[영어]]를 쓰며 1.2%만 [[관화]]를, 그리고 3.3%는 기타 중국 방언을 사용한다.<ref name="newterritorypop" /><ref>나머지 4.7%는 2011년 기준으로, 5세 이하나 말을 할 수 없는 인구이다.</ref>

== 행정 구역 ==
[[파일:Map of Hong Kong 18 Districts en.svg|섬네일|250px|홍콩의 행정 구역]]
신계의 의회 선거구는 총 2개이며, 지역의회 선거구는 총 9개이다.

* 동신제(New Territories East)
** [[박구 (홍콩)|박구]]
** [[사이궁구]]
** [[사틴구]]
** [[다이보구]]
* 서신제(New Territories West)
** [[레이도구]]
** [[콰이칭구]]
** [[췬완구]]
** [[튄문구]]
** [[윈롱구]]

== 같이 보기 ==
* [[바운더리 거리]]
* [[홍콩]]
* [[가우룽반도|주룽반도]](구룡반도)
* [[홍콩의 건축물]]
* [[홍콩의 관광지]]
* [[신주룽]]
* [[신계원거민]]

== 외부 링크 ==
* [http://www.legco.gov.hk/yr86-87/english/lc_sitg/hansard/h870715.pdf 홍콩 반환에 관한 홍콩 의회록(Hansard, HONG KONG LEGISLATIVE COUNCIL-15 July 1987)] (p.p 2056 ~ 2079)

== 각주 ==
{{각주}}

== 읽어 보기 ==
* Lee Ho Yin and Lynne D. DiStefano, ''A Tale of Two Villages: The Story of Changing Village Life in the New Territories'' (Hong Kong: Oxford University Press), 2002.

{{홍콩}}


{{전거 통제}}

[[분류:홍콩]]