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[[파일:일본의 정령지정도시 2013.png|섬네일|300px|정령지정도시 (2013년)]]
'''정령지정도시'''({{llang|ja|政令指定都市}})는 《[[일본 지방자치법]]》 제12장 제1절 제252조의19 제1항에 따라 내각의 [[정령 (법률)|정령]](政令)으로 지정된 [[일본]]의 [[시 (행정 구역)|시]]이다. 일본 법령에서는 '''지정도시''' 또는 '''지정시'''라고 쓰기도 하며, 줄여서 '''정령시'''라고도 한다. 2018년 4월 기준으로 일본의 정령지정도시는 20개 시(市)이다.

정령지정도시는 [[광역지자체]]인 [[도도부현]]에 속하지만, 경찰·광역도로·광역하천 등의 사무를 제외하고는 그 권한을 대폭 이양받아 도도부현에 준하는 권한을 행사하며, 산하에 자치권이 없는 [[구 (행정 구역)#일본|행정구]]를 둔다. 정령지정도시의 행정구에는 사무소(구청)를 두고, 구청의 장은 해당 도시의 공무원 중에서 시장이 정한다.

[[2017년]]에 70만 명 미만으로 인구가 감소한 [[시즈오카시]] 외에 모든 정령지정도시는 인구가 70만명 이상이며, [[대한민국]]의 [[시 (행정 구역)|시]]와 비교하면 인구규모상 [[광역시]]와 [[특정시]]에 해당한다. 정령지정도시는 행정구조 면에서는 [[광역자치단체]]인 [[도도부현]]에 속하고 자치권이 없는 [[구 (행정 구역)#일본|행정구]]를 두기 때문에 대한민국의 [[특정시]]와 비슷하지만, 자치권 행사의 측면에서는 [[도도부현]]에 준하는 광범위한 자치권을 행사한다는 점에서 [[대한민국]]의 [[광역시]]와 비슷하다.

== 지정 요건 ==
{{일본 대도시 지도}}
정령지정도시는 해당 자치 단체의 인구규모나 행정능력 등을 감안하여 지정된다. 일본 지방자치법은 인구 50만 명 이상을 최소 요건으로 규정하고 있지만, 처음에는 인구 100만명을 기준으로 삼다가 [[1970년대]]부터 인구 80만명을 기준으로 삼았다. 그러나, [[2000년대]] 이후에는 [[시정촌]]의 합병을 촉진하기 위하여 지자체의 합병에 따라 인구가 70만명이 넘은 도시까지 인구요건의 운용기준이 완화되었다.

=== 지정 요건의 완화 과정 ===
[[1956년]] [[9월 1일]] 당시 인구 100만 명이 넘던 [[오사카시]], [[나고야시]], [[요코하마시]], [[교토시]], [[고베시]]<ref>고베 시는 [[1955년]] 국세조사에서 인구가 98만명이었으나, 정령지정도시 승격 당시(1956.9.1.)에는 인구가 100만명에 근접해 1개월 후 100만명을 넘었다.</ref>를 처음으로 정령지정도시로 지정하였다.

[[1972년]] [[4월 1일]] [[후쿠오카시]]의 인구가 90만명에 미치지 못했음에도 정령지정도시로 승격되자, 이후에는 후쿠오카 시의 선례를 따라 인구가 80만명 이상인 시가 정령지정도시로 승격되었다.

[[2001년]] [[8월 30일]]에는 [[시정촌]]의 합병을 유도하려는 중앙정부의 방침에 따라 합병한 자치체에 한하여 인구요건의 운용기준을 70만명으로 완화하는 방침이 세워져 이로 인해 [[2005년]] [[4월 1일]] [[시즈오카시]]가 정령지정도시가 되었다. 이 방침은 계속 연장되어 [[2007년]]에는 [[니가타시]]와 [[하마마쓰시]]가, [[2009년]]에는 [[오카야마시]]가, [[2010년]]에는 [[사가미하라시]]가, [[2012년]]에는 [[구마모토시]]가 정령지정도시로 승격하였다.

법령으로는 규정되지 않았지만, 현재까지 정령지정도시로 승격된 도시는 다음과 같은 요건을 충족시키거나 대체로 근접하고 있다.
* 도시적 형태와 기능을 갖추고 있을 것.
* 이양될 사무를 처리할 능력을 갖추고 있을 것.
* 행정구의 설치와 구의 사무를 처리할 체제를 갖출 능력이 있을 것.
* 정령지정도시가 되는 것에 대해서 [[광역지자체]]와 시의 의견이 일치하고 있을 것.
* 현청 소재지.(예외 [[기타큐슈시]], [[가와사키시]], [[사가미하라시]], [[사카이시 (오사카부)|사카이시]], [[하마마쓰시]])
* [[1차 산업]] 종사자의 비율이 10% 이하.

=== 정령지정도시의 지정 절차 ===
정령지정도시의 지정 절차도 특별하게 별도의 법령으로 규정되지는 않았지만, 지금까지 지정된 도시에서는 주로 다음과 같은 절차를 거쳐 정령지정도시로 지정되었다.
# 시의회에서 정령지정도시에 관한 의견서를 의결.
# 정령지정도시 지정 요망서를 현지사 및 현의회에 제출.
# 현의회에서 정령지정도시에 관한 의견서를 의결.
# [[일본의 총무대신|총무대신]]에게 정령지정도시 지정 요망서를 제출.
# 관계부처와의 협의.
# [[내각 (정치)|각의]]에서 정령지정도시 지정을 결정.
# 정령 공포.

=== 정령지정도시의 특성 ===
* 지방선거에서 정령지정도시의 시장 및 의회선거는 [[도도부현]]의 지사 및 의회선거와 거의 같은 하루 전쯤에 실시된다. 이 또한 정령지정도시가 도도부현과 거의 비슷한 중요성을 가진 예로 알려진다.
* 정령지정도시로 지정되면 현을 통하지 않고도 직접 정부와 접촉할 수도 있다. 또한 정령지정도시는 권한이 이양되는 등 현의 영향력이 적어져, 실질적으로는 현과 동격으로 취급되므로 현 내의 현인 셈.
* 현재의 법률상으로는 정령지정도시는 시에 한정하여 적용되기 때문에, [[도쿄 23구|특별구]]의 하나인 [[도쿄도]]의 [[세타가야구]]는 인구가 80만 명을 넘었지만 정령지정도시로 지정될 수는 없다.
* 정령지정도시 중 [[시즈오카시]], [[하마마쓰시]], [[니가타시]], [[오카야마시]]를 제외하고는 '[[일본의 도시권|7대 도시권]]'의 핵심지역이다.
** 7대도시권은 도시권 내의 인구가 많을 뿐만 아니라, 그 도시권의 배후경제권 또한 넓다.
** 배후경제권이 넓은 도시는 [[다카마쓰시]]나 [[가나자와시]] 등이 있지만, 도시권의 인구가 적어 '대도시권' 등으로 칭하지는 않는다.
* 일부 스포츠 대회 등에서는 정령지정도시 독자적으로, 각 도도부현과 별도의 팀을 구성하는 것도 가능하다.
* [[시코쿠]]의 4개 현에는 정령지정도시가 한 곳도 없다.

== 정령지정도시로 지정된 지역 도시 ==
'''굵은 글씨'''는 시 지역이 현이나 부청 소재지, 구 지역은 시청 소재지.
{| class="wikitable" border="1" cellspacing="0" cellpadding="2"
|-
! style="width:45px;" |지방
! style="width:90px;" |도도부현
! style="width:90px;" |정령시
! style="width:60px;" |지정일
! 행정구
|-
|colspan="2" align="center"|[[홋카이도]]||align="center"| [[파일:Flag of Sapporo, Hokkaido.svg|80px|테두리]]<br />'''[[삿포로시]]'''||[[1972년]]<br />4월 1일||'''[[주오구 (삿포로시)|주오구]]'''·[[기타구 (삿포로시)|기타구]]·[[히가시구 (삿포로시)|히가시구]]·[[시로이시구]]·[[도요히라구]]·[[미나미구 (삿포로시)|미나미구]]·[[니시구 (삿포로시)|니시구]]·[[아쓰베쓰구]]·[[데이네구]]·[[기요타구]]
|-
| align="center"|[[도호쿠 지방]]||align="center"|[[미야기현]]||align="center"|[[파일:Flag of Sendai, Miyagi.svg|80px|테두리]]<br />'''[[센다이시]]'''||[[1989년]]<br />4월 1일||'''[[아오바구 (센다이시)|아오바구]]'''·[[미야기노구]]·[[와카바야시구]]·[[다이하쿠구]]·[[이즈미구 (센다이시)|이즈미구]]
|-
|rowspan="5" align="center"|[[간토 지방]]||align="center"|[[사이타마현]]||align="center"|[[파일:Flag of Saitama, Saitama.svg|80px|테두리]]<br />'''[[사이타마시]]'''||[[2003년]]<br />4월 1일||[[니시구 (사이타마시)|니시구]]·[[기타구 (사이타마시)|기타구]]·[[오미야구]]·[[미누마구]]·[[주오구 (사이타마시)|주오구]]·[[사쿠라구]]·'''[[우라와구]]'''·[[미나미구 (사이타마시)|미나미구]]·[[미도리구 (사이타마시)|미도리구]]·[[이와쓰키구]]
|-
|align="center"|[[지바현]]||align="center"|[[파일:Flag of Chiba, Chiba.svg|80px|테두리]]<br />'''[[지바시]]'''||[[1992년]]<br />4월 1일||'''[[주오구 (지바시)|주오구]]'''·[[하나미가와구]]·[[이나게구]]·[[와카바구]]·[[미도리구 (지바시)|미도리구]]·[[미하마구]]
|-
|rowspan="3" align="center"|[[가나가와현]]||align="center"|[[파일:Flag_of_Yokohama,_Kanagawa.svg|80px|테두리]]<br />'''[[요코하마시]]'''||[[1956년]]<br />9월 1일||[[쓰루미구 (요코하마시)|쓰루미구]]·[[가나가와구]]·[[니시구 (요코하마시)|니시구]]·'''[[나카구 (요코하마시)|나카구]]'''·[[미나미구 (요코하마시)|미나미구]]·[[호도가야구]]·[[이소고구]]·[[가나자와구]]·[[고호쿠구]]·[[도쓰카구]]·[[고난구 (요코하마시)|고난구]]·[[아사히구 (요코하마시)|아사히구]]·[[미도리구 (요코하마시)|미도리구]]·[[세야구]]·[[사카에구]]·[[이즈미구 (요코하마시)|이즈미구]]·[[아오바구 (요코하마시)|아오바구]]·[[쓰즈키구]]
|-
|align="center"|[[파일:Flag of Kawasaki.svg|80px|테두리]]<br />[[가와사키시]]||[[1972년]]<br />4월 1일||'''[[가와사키구]]'''·[[사이와이구]]·[[나카하라구]]·[[다카쓰구]]·[[미야마에구]]·[[다마구]]·[[아사오구]]
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|align="center"|[[파일:Flag of Sagamihara, Kanagawa.svg |80px|테두리]]<br /><small>[[사가미하라시]]</small>||[[2010년]]<br />4월 1일||[[미도리구 (사가미하라시)|미도리구]]·'''[[주오구 (사가미하라시)|주오구]]'''·[[미나미구 (사가미하라시)|미나미구]]
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|rowspan="4" align="center"|[[주부 지방]]||align="center"|[[니가타현]]||align="center"|[[파일:Flag of Niigata, Niigata.svg|80px|테두리]]<br />'''[[니가타시]]'''||[[2007년]]<br />4월 1일||[[기타구 (니가타시)|기타구]]·[[히가시구 (니가타시)|히가시구]]·'''[[주오구 (니가타시)|주오구]]'''·[[고난구 (니가타시)|고난구]]·[[아키하구]]·[[미나미구 (니가타시)|미나미구]]·[[니시구 (니가타시)|니시구]]·[[니시칸구]]
|-
|rowspan="2" align="center"|[[시즈오카현]]||align="center"|[[파일:Flag of Shizuoka, Shizuoka.svg|80px|테두리]]<br />'''[[시즈오카시]]'''||[[2005년]]<br />4월 1일||'''[[아오이구]]'''·[[스루가구]]·[[시미즈구]]
|-
|align="center"|[[파일:Flag of Hamamatsu, Shizuoka.svg|80px|테두리]]<br />[[하마마쓰시]]||[[2007년]]<br />4월 1일||'''[[주오구 (하마마쓰시)|주오구]]'''·[[하마나구]]·[[덴류구]]
|-
|align="center"|[[아이치현]]||align="center"|[[파일:Flag of Nagoya, Aichi.svg|80px|테두리]]<br />'''[[나고야시]]'''||[[1956년]]<br />9월 1일||[[지쿠사구]]·[[히가시구 (나고야시)|히가시구]]·[[기타구 (나고야시)|기타구]]·[[니시구 (나고야시)|니시구]]·[[나카무라구]]·'''[[나카구 (나고야시)|나카구]]'''·[[쇼와구]]·[[미즈호구]]·[[아쓰타구]]·[[나카가와구]]·[[미나토구 (나고야시)|미나토구]]·[[미나미구 (나고야시)|미나미구]]·[[모리야마구]]·[[미도리구 (나고야시)|미도리구]]·[[메이토구]]·[[덴파쿠구]]
|-
|rowspan="4" align="center"|[[긴키 지방]]||align="center"|[[교토부]]||align="center"|[[파일:Flag of Kyoto City.svg|80px|테두리]]<br />'''[[교토시]]'''||[[1956년]]<br />9월 1일||[[기타구 (교토시)|기타구]]·[[가미교구]]·[[사쿄구]]·'''[[나카교구]]'''·[[히가시야마구]]·[[시모교구]]·[[미나미구 (교토시)|미나미구]]·[[우쿄구]]·[[후시미구]]·[[야마시나구]]·[[니시쿄구]]
|-
|rowspan="2" align="center"|[[오사카부]]||align="center"|[[파일:Flag of Osaka City.svg|80px|테두리]]<br />'''[[오사카시]]'''||[[1956년]]<br />9월 1일||[[미야코지마구]]·[[후쿠시마구]]·[[고노하나구]]·[[니시구 (오사카시)|니시구]]·[[미나토구 (오사카시)|미나토구]]·[[다이쇼구]]·[[덴노지구]]·[[나니와구]]·[[니시요도가와구]]·[[히가시요도가와구]]·[[히가시나리구]]·[[이쿠노구]]·[[아사히구 (오사카시)|아사히구]]·[[조토구]]·[[아베노구]]·[[스미요시구]]·[[히가시스미요시구]]·[[니시나리구]]·[[요도가와구]]·[[쓰루미구 (오사카시)|쓰루미구]]·[[스미노에구]]·[[히라노구]]·'''[[기타구 (오사카시)|기타구]]'''·[[주오구 (오사카시)|주오구]]
|-
|align="center"|[[파일:Flag of Sakai, Osaka.svg|80px|테두리]]<br />[[사카이시 (오사카부)|사카이시]]||[[2006년]]<br />4월 1일||'''[[사카이구]]'''·[[나카구 (사카이시)|나카구]]·[[히가시구 (사카이시)|히가시구]]·[[니시구 (사카이시)|니시구]]·[[미나미구 (사카이시)|미나미구]]·[[기타구 (사카이시)|기타구]]·[[미하라구]]
|-
|align="center"|[[효고현]]||align="center"|[[파일:Flag of Kobe.svg|80px|테두리]]<br />'''[[고베시]]'''||[[1956년]]<br />9월 1일||[[히가시나다구]]·[[나다구]]·[[효고구]]·[[나가타구]]·[[스마구]]·[[다루미구]]·[[기타구 (고베시)|기타구]]·'''[[주오구 (고베시)|주오구]]'''·[[니시구 (고베시)|니시구]]
|-
|rowspan="2" align="center"|[[주고쿠 지방]]||align="center"|[[오카야마현]]||align="center"|[[파일:Flag of Okayama, Okayama.svg|80px|테두리]]<br />'''[[오카야마시]]'''||[[2009년]]<br />4월 1일||'''[[기타구 (오카야마시)|기타구]]'''·[[나카구 (오카야마시)|나카구]]·[[히가시구 (오카야마시)|히가시구]]·[[미나미구 (오카야마시)|미나미구]]
|-
|align="center"|[[히로시마현]]||align="center"|[[파일:Flag of Hiroshima.svg|80px|테두리]]<br />'''[[히로시마시]]'''||[[1980년]]<br />4월 1일||'''[[나카구 (히로시마시)|나카구]]'''·[[히가시구 (히로시마시)|히가시구]]·[[미나미구 (히로시마시)|미나미구]]·[[니시구 (히로시마시)|니시구]]·[[아사미나미구]]·[[아사키타구]]·[[아키구]]·[[사에키구]]
|-
|rowspan="3" align="center"|[[규슈|규슈 지방]]||rowspan="2" align="center"|[[후쿠오카현]]||align="center"|[[파일:Flag of Kitakyushu, Fukuoka.svg|80px|테두리]]<br />[[기타큐슈시]]||[[1963년]]<br />4월 1일||[[모지구]]·[[와카마쓰구]]·[[도바타구]]·'''[[고쿠라키타구]]'''·[[고쿠라미나미구]]·[[야하타히가시구]]·[[야하타니시구]]
|-
|align="center"|[[파일:Flag of Fukuoka, Fukuoka.svg|80px|테두리]]<br />'''[[후쿠오카시]]'''||[[1972년]]<br />4월 1일||[[히가시구 (후쿠오카시)|히가시구]]·[[하카타구]]·'''[[주오구 (후쿠오카시)|주오구]]'''·[[미나미구 (후쿠오카시)|미나미구]]·[[니시구 (후쿠오카시)|니시구]]·[[조난구]]·[[사와라구]]
|-
|align="center"|[[구마모토현]]||align="center"|[[파일:Flag of Kumamoto, Kumamoto.svg|80px|테두리]]<br />'''[[구마모토시]]'''||[[2012년]]<br />4월 1일||[[히가시구 (구마모토시)|히가시구]]·'''[[주오구 (구마모토시)|주오구]]'''·[[니시구 (구마모토시)|니시구]]·[[미나미구 (구마모토시)|미나미구]]·[[기타구 (구마모토시)|기타구]]
|}

== 정령지정도시를 목표로 하는 지역 ==

* [[미토시 (이바라키현)|미토시]] 일대 ([[이바라키현]])

* [[우쓰노미야시]] 일대 ([[도치기현]])

* [[사이타마현]] 내
*: [[가스카베시]] ・ [[소카시]] ・ [[고시가야시]] ・ [[야시오시]] ・ [[미사토시]] ・ [[요시카와시]] ・ [[마쓰부시정]]
*: [[도코로자와시]] ・ [[한노시]] ・ [[사야마시]] ・ [[이루마시]] ・ [[히다카시]]
*: [[가와구치시]] ・ [[와라비시]] ・ [[도다시]] ・ [[하토가야시]]

* [[지바현#북서부|도카쓰 지역]] ([[지바현]])

* [[가나자와시]] ([[이시카와현]])

* [[아이치현]] 내
*: [[도요하시시]] ・ [[도요카와시]] ・ [[다하라시]]

* [[기후시]] ([[기후현]])

* [[미에현#호쿠세이 지역|호쿠세이 지역]] ([[미에현]])

* [[히가시오사카시]] ([[오사카부]])

* [[히메지시]] ([[효고현]])

== 같이 보기 ==
* [[일본의 도시 목록]]
* [[도쿄 23구]]
* [[중핵시|일본의 중핵시]]
* [[특례시 (일본)|일본의 특례시]]
* [[대도시 (대한민국)|대한민국의 특정시]]
* [[대도시]]
* [[시 (행정 구역)|시]]

== 각주 ==
<references/>

{{정령지정도시}}
{{전거 통제}}

[[분류:정령지정도시| ]]
[[분류:일본의 행정 구역]]