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'''1877년 5월 16일 헌정위기'''는 [[프랑스 제3공화국]]에서 [[대통령]]과 [[의회]] 사이의 힘의 분배에 대한 논란으로 촉발된 정치적인 위기이다. [[왕당파]] 대통령이었던 [[파트리스 드 마크마옹]]이 온건파 공화주의자인 총리 [[쥘 시몽]]을 해임하자, 1877년 5월 16일에 프랑스 의회는 새 정부에 대한 지지를 거부하고 대통령에 의해 해산되었다. 그러나 새 선거는 공화당의 압도적인 승리로 끝났고, 이에 따라 1875년 헌법을 대통령제로 보는 해석 대신 의회제로 보는 해석이 받아들여지게 되었다. 이 헌법 위기는 왕당파 운동의 패배를 확정지었고, 제3공화국이 오래 유지될 수 있는 조건을 형성하는 데에 중요한 역할을 했다.

== 배경 ==
[[프로이센-프랑스 전쟁]] 이후에 치러진 총선에서 구성된 국회는 [[정통주의자]]와 [[오를레아니스트]]로 이루어진 군주제 지지자가 과반을 차지했다. 1876년 선거까지는 왕당파 운동이 의회에서 우세했기 때문에, 반공화주의자들이 공화국을 이끄는 역설적인 상태에 있었다. 왕당파 선거인단은 공화국 대통령 선거에서 정통주의자 중 공식적으로 군주제를 지지하고 나선 [[파트리스 드 마크마옹|마크마옹]]에게 표를 주었다. 마크마옹의 임기는 7년으로 정해졌다. 이 임기는 두 왕당파 세력이 합의점을 찾는 시간이었다.

1873년에 정통파가 지지하던 [[부르봉 왕가]]의 수장이었던 [[앙리 5세]]를 왕좌에 앉히려는 시도는 앙리 5세의 비협조로 인해 실패로 돌아갔다. 마크마옹 대통령은 그를 국회로 데려와서 왕으로 추대하려고 했다. 그러나 앙리 5세는 1871년 7월 5일에 발표하고 1873년 10월 23일의 서신에서 재확인한 [[백기 성명서]]를 통해 이 계획을 거부했다. 그는 이 성명서에서 자신은 어떤 경우에도 군주제의 상징인 백기를 버리고 공화제의 상징인 삼색기를 택하지 않을 것이라고 했다. 이러한 앙리 5세의 결정은 군주제의 빠른 회복에 대한 희망을 꺾어 놓았다.

1875년, [[아돌프 티에르]]는 온건파 공화주의자였던 [[쥘 페리]]와 [[레옹 강베타|레옹 강베타가]] [[프랑스 제3공화국 헌법|공화국 헌법]]에 투표하기로 한 계획에 동참했다. 그 이듬해의 선거는 공화당의 승리였으나, 그 결과는 복잡했다.
* 시골 지역에 불균형한 영향력을 행사하던 [[상원]]의 과반은 의석 한 개 차이로 군주제 지지자가 차지했다. (151 군주제 지지자 대 149 공화주의자)
* [[하원]]에서는 공화주의자들이 압도적으로 과반을 차지했다.
* [[대통령]]은 공공연한 군주제 지지자였던 마크마옹이 되었다.
따라서 정치적 혼란은 불가피했다. 군주제를 지지했던 대통령과 공화주의자들이 이끌었던 하원 사이의 우위 다툼이 정치적 위기를 불러왔다.

== 위기 ==
1877년의 위기는 대통령이었던 마크마옹이 행정부의 수장이자 온건파 공화주의자였던 쥘 시몽을 해임하고 오를레아니스트였던 [[알베르트 드 브로이 공작]]이 이끄는 "Ordre moral" 정부를 출범시키면서 촉발되었다. 마크마옹은 대통령 중심의 정부를 선호한 데 반해, 공화주의자 의원들은 의회를 국가의 정책을 결정하는 의회가 더 중요한 정치 기관이라고 생각했다.

하원은 새로운 행정부에 대한 불신임을 결의했다. 1877년 5월 16일, [[조르주 클레망소]], [[장 카시미르-페리에]], [[에밀 루베]] 등을 포함한 363명의 하원 의원은 '363인의 성명서'라는 이름의 불신임안을 통과시켰다.

마크마옹은 [[의회 해산|의회를 해산]]하고 [[1877년 프랑스 총선|총선]]을 다시 치렀다. 그 결과, 하원에서 323명의 공화주의자와 209명의 왕당주의자가 당선되어 대통령에 대한 반대가 뚜렷하게 되었다. 마크마옹은 이에 굽히거나 사임하는 수밖에는 없었다. 따라서 마크마옹은 온건파 공화주의자였던 [[쥘 아르망 뒤포르]]를 총리로 임명하고 다음과 같은 그의 헌법 해석을 받아들였다.
* 총리는 하원에 대한 책임을 진다. (1896년 위기 이후 상원이 총리에 대한 통제권을 얻음)
* 의회 해산에 대한 권리는 예외적으로 행사되어야 한다. 의회해산권은 제3공화국에서는 더 이상 사용되지 않았으며, 심지어 [[필리프 페탱]]조차도 1940년에 감히 의회를 해산시키지 못했다.

== 여파 ==
이 헌법 위기는 왕당파의 패배를 확정지었다. 마크마옹 대통령은 그의 패배를 인정하고 1879년 1월 사임했다. 정통주의자와 오를레아니스트의 동맹을 망쳐 놓았던 앙리 5세가 1883년에 죽자, 몇몇 오를레아니스트는 "공화제는 [프랑스를] 최소한으로 분열시키는 정치 형태"라는 [[아돌프 티에르]]의 말을 인용하며 공화제를 지지했다. 이들이 프랑스의 첫 우익 공화주의자들이었다. (프랑스의 세 우익 세력에 대한 [[르네 레몽]]의 고전적인 구분을 참고하라.) [[제1차 세계 대전]](1914–18) 후에, 몇몇 독립적인 급진주의자들과 후기 급진사회주의당의 우익 세력은 [[반성직자주의]]에 대한 의견 차이가 있음에도 불구하고 오랜 라이벌인 실용주의 공화주의자들과 동맹을 맺었다. (반성직자주의에 대한 의견 대립은 여전히 계속되며, 프랑스의 좌익과 우익을 구분하는 대표적인 기준이다.)

헌법의 영역에서는, 명백하게 [[대통령제]] 대신 [[의회제]]가 받아들여졌으며, [[의회해산권]]은 제3공화국에서는 다시 사용되지 못할 정도로 매우 제한적이 되었다. [[비시 정권]] 이후 세워진 [[프랑스 제4공화국|제4공화국]](1946–1958) 역시 이러한 의회제를 바탕으로 한다. [[샤를 드 골]]은 이러한 의회제를 멸시하고 거부했다. 따라서, 드 골 장군은 [[1958년 5월의 위기]] 시기에 다시 권력을 잡을 기회를 가졌을 때 대통령의 권한을 강화하는 헌법을 설계했다. 대통령을 [[보통 선거|보통선거]]에 의해 선출하도록 한 그의 1962년 개혁은 그의 권한을 한층 강화했다. 드 골이 설계한 [[제5공화국]] 헌법은 특별히 그의 필요를 위한 것이었지만, 이는 또한 대통령의 개인적인 카리스마에 의존하는 것이기도 했다.

1868년 5월의 위기에서 드 골이 정치에서 사라진 후에도, 1980년까지 변화는 크지 않았다. 1980년에 [[프랑수아 미테랑]] 대통령 하의 여러 [[동거 정부]]는 대통령직과 총리직의 갈등을 재개했다. 후임 대통령 [[자크 시라크]]는 더 이상의 "동거 정부"를 방지하고, 따라서 행정부와 입법부의 갈등을 막기 위해 대통령의 임기를 7년에서 5년으로 줄이는 것을 제안했다. 이러한 변화는 [[2000년 국민총투표]]에서 받아들여졌다.

== 같이 보기 ==
* [[동거 정부]]
* [[프랑스 제3공화국]] (1871–1940)

[[분류:1877년 프랑스]]
[[분류:1877년 정치]]
[[분류:프랑스 제3공화국]]
[[분류:프랑스의 정치사]]
[[분류:헌정위기]]
[[분류:1877년 5월]]