{{위키데이터 속성 추적}}
{{의회 정보
 | 배경색 = #112FA7
 | 글색 = #C4C974
 | 이름 = 참의원
 | 원명 = {{lang|ja|參議院}}
 | 의회임기 = 제25회 참의원
 | 문장_pic = Go-shichi no kiri crest 2.svg
 | 문장_res = 200px
 | 문장_alt = 
 | 문장-pic = <!-- 오래된 틀 전용 -->
 | 문장-res = <!-- 오래된 틀 전용-->
 | 문장-alt = <!-- 오래된 틀 전용 -->
 | 의회 체제 = 상원
 | 의원 = 
 | 의장1칭호 = 의장
 | 의장1 = [[오쓰지 히데히사]]
 | 정당1 = [[자유민주당 (일본)|자유민주당]]
 | 의장선거1 = 2022년 8월 3일
 | 의장2칭호 = 부의장
 | 의장2 = [[나가하마 히로유키]]
 | 정당2 = [[입헌민주당 (일본, 2020년)|입헌민주당]]
 | 의장선거2 = 2022년 8월 3일
 | 정원 = 248
 | 의회1 = 
 | 의회2 = 
 | 그림1 = Japan House of Councillors seat composition 2022.svg
 | 그림1_res = 300px
 | 그림1_alt = 
 | 그림2 = 
 | 그림2_res = 
 | 그림2_alt = 
 | 정당구성1 =
'''여당 (145)'''
* {{범례|{{정당색/JP|LDP|색1}}|[[자유민주당 (일본)|자유민주당]] (119)|outline=gray}}
* {{범례|{{정당색/JP|NKP|색1}}|[[공명당]] (27)|outline=gray}}
'''야당 (95)'''
* {{범례|{{정당색/JP|CDP|색1}}|[[입헌민주당 (일본)|입헌민주]]・[[사회민주당 (일본)|사민]] (40)|outline=gray}}
* {{범례|{{정당색/JP|Ishin|색1}}|[[일본유신회 (2015년)|일본유신회]] (21)|outline=gray}}
* {{범례|{{정당색/JP|DPP|색1}}|[[국민민주당 (일본, 2020년)|국민민주당]]·[[신록풍회]] (13)|outline=gray}}
* {{범례|{{정당색/JP|JCP|색1}}|[[일본공산당]] (11)|outline=gray}}
* {{범례|{{정당색/JP|RS|색1}}|[[레이와 신센구미]] (5)|outline=gray}}
* {{범례|#66FFFF|[[벽수회]] (2)|outline=gray}}
* {{범례|{{정당색/JP|NHK|색1}}|[[NHK당]] (2)|outline=gray}}
* {{범례|{{정당색/JP|OSP|색1}}|[[오키나와의 바람]] (2)|outline=gray}}
'''무소속 (8)'''
* {{범례|{{정당색/JP|기타|색1}}|[[무소속|각파에 속하지 않는 의원]] (8)|outline=gray}}
 | 이전선거1 = [[제26회 일본 참의원 의원 통상선거|2022년 7월 10일]]
 | 이전선거2 = 
 | 의사당_room = Japanese diet inside.jpg
 | 의사당_res = 
 | 의사당_alt = 
 | 의사당 = 도쿄 국회의사당 내 참의원 회의장
 | 웹사이트 = [http://www.sangiin.go.jp/eng/index.htm 참의원 공식 웹사이트]
 | 비고 = 
}}

'''참의원'''({{llang|ja|参議院|산기인}}, {{llang|en|House of Councillors}})은 [[일본 국회]]를 구성하는 양원 중의 하나로 [[상원]]에 해당하며, [[1947년]] 현행 [[일본국 헌법]]이 시행되면서 [[일본 제국의회|제국의회]]의 귀족원을 대신하여 설치되어 [[중의원]]과 함께 국회를 구성한다.

== 일본국 헌법의 참의원 ==
=== 선거권 ===
* [[선거권]] : 18세 이상의 [[일본]] 국민 (일본 공직선거법 제9조, [[2016년]] 6월 19일 : 20세 이상 → 18세 이상)
* [[피선거권]] : 30세 이상의 [[일본]] 국민

=== 임기 ===
임기는 6년이다. 3년마다 선거를 통해 절반을 새로 선출한다. 중의원과 달리 임기 중의 해산이 없다. 덧붙여 [[일본국 헌법]] 제102조의 규정에 의해 제1회 참의원의원통상선거의 당선자 절반은 임기가 3년이었다.

=== 의원의 선출 방법 ===
{{본문|일본 참의원 의원 통상선거}}
선거는 각 [[도도부현]]을 선거구로 하는 선거구제와 전국 비례대표제를 이용하는데, 비례대표제는 [[자유명부식 비례대표제]]와 구속명부식 비례대표제를 함께 이용해 진행되며, 중의원과 달리 선거구와 비례대표의 중복 입후보는 불가하다. [[1980년]]의 선거까지는 도도부현 단위의 선거구제와 전국구제가 시행되었다. 제1회 참의원의원통상선거에서는 임기가 3년인 의원과 6년인 의원을 동시에 선출하였다.

=== 의원 정수 ===
의원 정수는 공직선거법에서 규정하고 있다.

[[1947년]] 의원 정수가 250석으로 정해졌으며, [[오키나와]]의 반환으로 [[1971년]]과 [[1974년]]에 각각 1석을 늘려 정수가 252석으로 늘어났다. [[2001년]]과 [[2004년]]에 각각 5석씩 의원정수를 줄여, 현재는 의원 정수가 242석(선거구 146명, 비례대표 96명)이나, 2019년 [[제25회 일본 참의원 의원 통상선거|제25회 통상선거]]부터 의원정수를 3석(사이타마현 선거구 1석, 비례대표 2석) 늘렸다. 참의원 선거는 의원을 절반씩 교체하기 때문에, 2022년에도 정수가 3석 증가할 예정이다.

{| width="600" style="float:left;margin:10px;border:solid 1px #aaa" cellspacing="0" cellpadding="0"
|+ [[제25회 일본 참의원 의원 통상선거|제25회 참의원의원 통상선거]] 이후 의석 수
|-
|style="padding:5px"|
 {| style="border:none;margin:0 auto"
 |width="50%"|선거구 정수 147명 (개선 수 74명)&nbsp;
 |width="50%"|{{Composition bar|147|245}}
 |}
<small>
* 선거구 옆의 숫자는 그 선거구의 전체 정수를 나타낸다.
* '''굵은 글씨'''로 표기된 선거구는 개선 정수가 2석 이상인 선거구이다.</small>
|-
|<div style="width:600px;margin:0;position:relative">[[파일:Prefectures of Japan nallow gray.svg|600px|link=]]
<div style="position:absolute;left:130px;top:120px;font-size:10px">'''[[홋카이도 선거구|홋카이도 6]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:520px;top:038px;font-size:10px">[[아오모리현 선거구|아오모리 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:535px;top:090px;font-size:10px">[[이와테현 선거구|이와테 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:520px;top:142px;font-size:10px">[[미야기현 선거구|미야기 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:492px;top:080px;font-size:10px">[[아키타현 선거구|아키타 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:480px;top:128px;font-size:10px">[[야마가타현 선거구|야마가타 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:485px;top:190px;font-size:10px">[[후쿠시마현 선거구|후쿠시마 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:483px;top:245px;font-size:10px">'''[[이바라키현 선거구|이바라키 4]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:465px;top:230px;font-size:10px">[[도치기현 선거구|도치기 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:428px;top:225px;font-size:10px">[[군마현 선거구|군마 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:442px;top:255px;font-size:10px">'''[[사이타마현 선거구|사이타마 7]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:470px;top:299px;font-size:10px">'''[[지바현 선거구|지바 6]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:446px;top:270px;font-size:10px">'''[[도쿄도 선거구|도쿄 12]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:435px;top:285px;font-size:10px">'''[[가나가와현 선거구|가나가와 8]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:440px;top:175px;font-size:10px">[[니가타현 선거구|니가타 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:365px;top:215px;font-size:10px">[[도야마현 선거구|도야마 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:340px;top:190px;font-size:10px">[[이시카와현 선거구|이시카와 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:315px;top:240px;font-size:10px">[[후쿠이현 선거구|후쿠이 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:405px;top:271px;font-size:10px">[[야마나시현 선거구|야마나시<br>2]]</div>
<div style="position:absolute;left:388px;top:245px;font-size:10px">[[나가노현 선거구|나가노 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:345px;top:260px;font-size:10px">[[기후현 선거구|기후 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:395px;top:299px;font-size:10px">'''[[시즈오카현 선거구|시즈오카 4]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:347px;top:290px;font-size:10px">'''[[아이치현 선거구|아이치 8]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:320px;top:327px;font-size:10px">[[미에현 선거구|미에 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:310px;top:279px;font-size:10px">[[시가현 선거구|시가 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:282px;top:266px;font-size:10px">'''[[교토부 선거구|교토 4]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:280px;top:299px;font-size:10px">'''[[오사카부 선거구|오사카 8]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:255px;top:280px;font-size:10px">'''[[효고현 선거구|효고 6]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:298px;top:313px;font-size:10px">[[나라현 선거구|나라 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:261px;top:344px;font-size:10px">[[와카야마현 선거구|와카야마 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:175px;top:248px;font-size:10px">[[돗토리현·시마네현 선거구|돗토리·시마네 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:216px;top:270px;font-size:10px">[[오카야마현 선거구|오카야마 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:170px;top:280px;font-size:10px">'''[[히로시마현 선거구|히로시마 4]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:117px;top:290px;font-size:10px">[[야마구치현 선거구|야마구치 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:189px;top:329px;font-size:10px">[[도쿠시마현·고치현 선거구|도쿠시마·고치 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:215px;top:305px;font-size:10px">[[가가와현 선거구|가가와 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:165px;top:315px;font-size:10px">[[에히메현 선거구|에히메 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:085px;top:305px;font-size:10px">'''[[후쿠오카현 선거구|후쿠오카 6]]'''</div>
<div style="position:absolute;left:054px;top:320px;font-size:10px">[[사가현 선거구|사가 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:035px;top:345px;font-size:10px">[[나가사키현 선거구|나가사키 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:062px;top:365px;font-size:10px">[[구마모토현 선거구|구마모토 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:115px;top:340px;font-size:10px">[[오이타현 선거구|오이타 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:095px;top:385px;font-size:10px">[[미야자키현 선거구|미야자키 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:045px;top:408px;font-size:10px">[[가고시마현 선거구|가고시마 2]]</div>
<div style="position:absolute;left:530px;top:410px;font-size:10px">[[오키나와현 선거구|오키나와 2]]</div>
</div>
<small>정수가 홀수인 사이타마현은 정수의 증가 과정(개선 의석 1석 증가)에 있는 상태로 다음 제26회 통상선거 이후에는 8석이 된다.</small>
|-
|style="padding:5px;border-top:solid 1px #aaa"|
 {| style="border:none;margin:0 auto"
 |width="50%"|비례대표 정수 98명 (개선 수 50명)&nbsp;
 |width="50%"|{{Composition bar|98|245}}
 |}
|}{{clear}}

== 조직 및 구성 ==
{{일본의 통치기구}}

=== 의장 및 부의장 ===
의장은 국회의 질서를 유지하고, 의사를 정리하며, 의원의 사무를 감독해, 의원을 대표한다. 부의장은 의장의 유고시나 결석시 의장의 직무를 대행한다. 각각 1명이다. 원칙은 각각의 임기가 만료할 때까지가 임기지만, 실제로는 3년마다의 참의원 선거 직후에 의장은 사임하고 후임을 선출하는 것이 관례로 되어 있다. 또한 의장이 당선 뒤 당적을 포기하는 것도 관례로 되어 있다.

참의원 의장은 의회 소집일이나 의장이 부재한 경우에는 출석한 의원이 재적 의원의 3분의 1 이상일 때 사무총장이 의장 직무대행으로 진행한다. 의장의 선출은 무기명 투표로 진행되며, 과반수를 얻은 사람을 당선인으로 한다. 과반수를 얻은 사람이 없을 때에는 득표자의 상위 2명을 두고 결선투표를 진행한다. 결선투표에서 2명의 득표수가 같을 때에는 추첨으로 결정한다.

[[황실전범]]에 의하여 참의원의 의장과 부의장은 [[황실회의]]의 의원이 된다.

==== 의장의 권한 ====
* 의원석의 위치를 지정
* 개회식의 일시 및 장소를 [[중의원]] 의장과 협의해 지정.
* 국회 폐회 중의 의원의 사직을 허가.
* 위원을 선임하고 사임을 허가.
* 개회중의 위원회 개최를 허가.
* 공청회 개최를 승인.
* 개회 시각을 변경.
* 오후 6시를 경과하였을 때의 연회(延會)를 선고.
* 발언을 통지하지 않은 사람이 발언할 경우 발언을 허가.
* 자신의 의석에서 발언하는 사람을 연단에서 발언하도록 허가.
* 7일을 넘지 않는 의원의 휴가를 허가.
* 의사당 내의 경찰권.
* 국회 내부의 현행범의 체포를 명령.
* 회의장 내의 질서를 어지럽힌 의원에게 퇴장을 명령.
* 회의장 또는 위원회실에 들어오는 사람의 지팡이 휴대를 허가.
* 연단으로 오르는 것을 허가.
* 모든 질서에 대해 문제를 결정.
* 벨을 울려 회의장을 조용하게 하는 것.
* 방청인의 신체 검사.
* 방청인 수의 제한.
* 가부동수시의 결재권.

=== 임시의장 ===
국회법 제22조에서는 의장 및 부의장 모두 부재시에 임시의장을 선출해 의장의 직무를 대행하게 한다고 규정하고 있다.

=== 상임위원회 ===
==== 위원회의 종류 ====
* '''상임위원회'''
** 내각위원회
** 총무위원회
** 법무위원회
** 외교방위위원회
** 재정금융위원회
** 문교과학위원회
** 후생노동위원회
** 농림수산위원회
** 경제산업위원회
** 국토교통위원회
** 환경위원회
** 국가기본정책위원회
** 예산위원회
** 결산위원회
** 행정감시위원회
** 의원운영위원회
** 징벌위원회
* '''특별위원회'''
** 재해대책특별위원회
** 정치윤리의 확립 및 공직선거법개정에 관한 특별위원회
** 오키나와 및 북방문제에 관한 특별위원회
** [[조선민주주의인민공화국]]에 의한 납치문제 등에 관한 특별위원회
** 정부개발원조 등에 관한 특별위원회
* '''조사회'''
** 국제문제에 관한 조사회
** 경제·산업·고용에 관한 조사회
** 소자고령사회에 관한 조사회
** 헌법조사회
** 정치윤리심사회

==== 상임위원장 ====
국회법 제48조에서는 위원장은 위원회의 의사를 정리하고 질서를 유지한다고 규정하고 있다.

상임위원장은 위원회 위원이 호선하거나 의장이 지명하여 선임된다고 규정되어 있지만 대개 각 계파간의 협의를 통해 위원장을 할당하고 후자를 이용하는 경우가 대부분이다.

=== 사무총장 ===
사무총장은 의장의 감독 하에 의원의 사무를 통리하여 공문에 서명한다. 본회의에서 국회의원이 아닌 사람으로부터 선출하거나, 의장이 지명으로 선임하지만 후자가 대부분이다.

== 기타 ==
=== 국회 개회식 ===
국회 개회식은 참의원 회의장에서 행해진다. 이때는 천황이 참석하게 되는데, 개회식이 참의원 회의장에서 행해지는 것은 귀족원을 계승한 참의원에만 천황의 ‘어석(御席)’이 있기 때문이다. 이때는 [[중의원]]의 의원도 참의원 의장에 모이게 된다. 개회식은 중의원 의장이 주최하며, 반드시 국회의 첫날에 행해지지는 않는다.

[[일본공산당]]은 천황이 참석하는 국회 개회식을 두고 “[[일본 제국|제국]]의회의 의식을 계승하는 것으로, 이는 헌법이 규정한 천황의 [[국사행위]]에서 벗어난 것”이라고 비판하며, [[국민 주권의 원칙]]을 지키기 위한다며 출석하지 않는다.

=== 참의원 불요론 ===
{{모호|날짜=2021-01-28|최근에는}} 참의원이 중의원과 크게 차이가 없어짐에 따라 참의원이 불필요하다고 하는 의견이 대두하고 있다. [[양원제]]를 채택하고 있는 많은 나라가 [[연방제]] 국가인 것과 달리, [[일본]]에서는 상원의 역할이 크게 필요하지 않은 것이나 참의원을 설치한 목적을 제대로 완수하지 못한 것 등을 참의원 불요론의 근거로 들고 있다.

== 각주 ==
<references />

== 같이 보기 ==
* [[일본의 행정기관]]
* [[일본 정부]]
** 입법부
*** [[일본 국회|국회]]
*** [[중의원]]
** 행정부
*** [[일본 내각]]
*** [[일본 내각총리대신|총리]]
*** [[일본 국무대신|국무대신]]
** 사법부
*** [[일본의 재판소]]
*** [[일본 최고재판소]]
* [[일본 참의원 의원 통상선거|일본 참의원의원 통상선거]]

== 외부 링크 ==
* {{위키공용분류-줄}}
* [http://www.sangiin.go.jp 참의원 공식홈페이지]

{{일본의 선거}}
{{일본의 정당}}
{{전거 통제}}

[[분류:참의원 (일본)| ]]
[[분류:일본 정부]]