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'''재해관련사'''({{llang|ja|{{후리가나2|災害関連死|さいがいかんれんし}}|사이가이칸렌시}}, disaster-related death)란 [[재해]]로 발생한 직접적인 피해가 아니라 재해 발생 후 피난 도중, 혹은 피난 이후 사망한 사람 중 그 사인이 재해와의 인과관계가 인정되는 사망자를 뜻한다.<ref name="kotobank">{{kotobank|災害関連死}}</ref>

현재 [[일본]]에서는 재해관련사를 [[자연 재해]]의 피해를 입어 일본 정부의 재해조위금 지원 대상을 받는 사람을 가리키는 경우가 많다. 또한 자연 재해에도 [[풍수해]]나 [[폭설]], [[지진]], [[쓰나미]], 화산 [[분화 (화산학)|분화]] 등 다양한 종류가 있는데 이 중 [[지진재해]]로 발생한 재해관련사를 일본에서는 "진재관련사"(震災関連死)라고 부른다.<ref name="kotobank-sinsai">{{kotobank|震災関連死}}</ref>

== 정의 ==
직접적인 사망을 포함해 일본에서 재해조위금 지원은 [[재해조위금 지급 등에 관한 법률]]에 의거해 [[조례]]에 따라 실시하며, 신청 이후 심사가 필요한 경우에는 중앙정부가 아닌 각 시구정촌에서 설치한 자체 기관에서 심사한다. 구체적으로는 행정기관의 담당자와 [[의사]], [[변호사]] 등 전문가가 참여한 위원회를 설치하여 [[사망진단서]], 사체검안서를 조사하거나 가족, 주변 주민을 직접 방문해 지병 유무, 치료를 할 수 있는 환경에 있었는지, 이재민에게 과실은 없었는지 등을 평가하여 자연 재해가 피해자의 사망에 인과관계가 존재하는지 광범위하게 놓고 판단한다.<ref name="hantei">{{웹 인용 |url=http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000001b0qj-img/2r9852000001baag.pdf |제목=支給判定の事例 |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2014-11-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20141124230313/http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000001b0qj-img/2r9852000001baag.pdf |url-status= }} - [[厚生労働省]]</ref>

이 때 재해관련사의 사인에는 [[심장병]]이나 [[뇌혈관 질환]], [[폐렴]] 등으로 인한 [[호흡부전]] 등이 많지만<ref name="fdma2004">{{웹 인용 |url=http://www.fdma.go.jp/data/010909231403014084.pdf |제목=平成16年(2004年)新潟県中越地震（確定報） |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2016-04-22 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160422172559/http://www.fdma.go.jp/data/010909231403014084.pdf |url-status= }}  - [[消防庁]]</ref><ref name="kyokun">{{웹 인용 |url=http://www.bousai.go.jp/kyoiku/kyokun/hanshin_awaji/data/detail/1-1-2.html |제목=阪神・淡路大震災教訓情報資料集 |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2016-04-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160424063115/http://www.bousai.go.jp/kyoiku/kyokun/hanshin_awaji/data/detail/1-1-2.html |url-status= }} - [[内閣府]]</ref><ref>{{뉴스 인용|title=震災１０年 守れ いのちを 第１部 生と死の境（１０）記憶|newspaper=神戸新聞|date=2004-04-29|url=http://www.kobe-np.co.jp/rentoku/sinsai/10/rensai/200404/0005479640.shtml|accessdate=2016-04-24|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160424010742/http://www.kobe-np.co.jp/rentoku/sinsai/10/rensai/200404/0005479640.shtml|archivedate=2016-04-24}}</ref> 그 밖에도 폭넓은 사례를 재해관련사로 인정하고 있다. 이는 '조위금'이 산재보험과 같은 사보험과는 달리 실제로는 이재민의 구제를 목적으로 만든 지원금이기 때문이다.<ref name="fukkou239">{{웹 인용 |url=http://synodos.jp/fukkou/2391 |제목=災害関連死をめぐる問題 |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2013-06-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20130626224029/http://synodos.jp/fukkou/2391 |url-status= }} - SYNODOS</ref><ref name="jgh-gakkai">{{웹 인용 |url=http://www.jgh-gakkai.com/library/text_chiikibousai.pdf |제목=GH中越沖地震報告書 |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2016-04-22 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160422172542/http://www.jgh-gakkai.com/library/text_chiikibousai.pdf |url-status= }} - 日本グループホーム学会</ref>

== 역사 ==
재해관련사라는 개념은 1995년 발생한 [[한신·아와지 대진재]]에서 생겨났다. 원래는 병원 관계자들 사이에서 '관련질환'이나 '관련질병'으로 칭했다.<ref>{{서적 인용|author=上田耕蔵|title=医療から見た阪神大震災まちづくりの始まり|year=1997-01|publisher=兵庫部落問題研究所|id=ISBN 4-89-202158-X}}</ref> 당시 [[일본 후생성]]이 "지진과 상당한 인과관계가 있다고 재해조위금 판정위원회 등에서 인정된 사망자"라는 인식을 나타내면서 처음으로 공적 영역에서 재해관련사가 인정받았다.<ref name="kyokun"/><ref>{{웹 인용 |url=https://web.pref.hyogo.lg.jp/pa20/pa20_000000016.html |제목=阪神・淡路大震災の死者にかかる調査について（平成17年12月22日記者発表） |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2016-04-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160407012017/https://web.pref.hyogo.lg.jp/pa20/pa20_000000016.html |url-status= }} - 兵庫県</ref> 행정상으로는 "재해조위금의 추가 신청이 인정되었다"라는 의미로 '인정사'라고 부르기도 했으나<ref>{{뉴스 인용|title= 震災１０年 守れ いのちを 第１部 生と死の境（９）因果|newspaper=神戸新聞|date=2004-04-28|url=http://www.kobe-np.co.jp/rentoku/sinsai/10/rensai/200404/0005479641.shtml|accessdate=2016-04-24|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160424011300/http://www.kobe-np.co.jp/rentoku/sinsai/10/rensai/200404/0005479641.shtml|archivedate=2016-04-24}}</ref> 일본 통계청에서 경찰의 검시를 통해 직접 사망을 확인한 '직접사'와 구분하는 의미로 '관련사'라는 호칭으로 통일되었다.

한신·아와지 대진재 당시에는 재해조위금 심사 당시 [[의학]]적으로 상관관계와 인과관계를 매우 중요시하여 이재민에게 매우 불리하게 작용해 신청자 중 절반 정도만 재해관련사가 인정되었다.<ref name="kotobank-sinsai"/> 2004년 발생한 [[니가타현 주에쓰 지진]]에서는 피난민들에게서 [[정맥혈전증]](이코노미 클래스 증후군)의 발생이 의학 학계에서 보고되었다.<ref>{{웹 인용 |url=http://kobekyodo-hp.jp/images/material/shinsai_tohoku.pdf |제목=東北関東大震災における関連死 |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2016-04-23 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160423021032/http://kobekyodo-hp.jp/images/material/shinsai_tohoku.pdf |url-status= }} - 神戸協同病院</ref>

2011년 [[동일본대진재]] 발생 후 2012년 [[일본 부흥청]]은 "재해관련사란 (동일본대진재로) 부상이 악화하여 사망하는 등 재해조위금 지급 등에 관한 법률에 따라 해당 재해조위금 지급 대상자에 포함된 자"로 재정의했다.<ref>{{웹 인용 |url=http://medical.nikkeibp.co.jp/leaf/all/hotnews/int/201205/524916.html |제목=「震災関連死」の定義が決定、死者数は3月末で1632人 |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2013-06-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20130603230119/http://medical.nikkeibp.co.jp/leaf/all/hotnews/int/201205/524916.html |url-status= }} - 日経メディカルオンライン</ref> 또한 인과관계 증명도 느슨해져서 의학적이 아닌 법학적으로 어느 정도 인과관계가 인정되면 재해관련사로 인정되었다.<ref>{{웹 인용 |url=http://www.courts.go.jp/app/files/hanrei_jp/762/084762_hanrei.pdf |제목=仙台地方裁判所第２民事部判例 |확인날짜=2022-08-16 |archive-date=2016-04-22 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160422172537/http://www.courts.go.jp/app/files/hanrei_jp/762/084762_hanrei.pdf |url-status= }}</ref><ref name="rise">{{뉴스 인용|title=災害関連死の認定の重要性〜3月13日の盛岡地裁判決を受けて〜 弁護士が見た復興|newspaper=東北復興新聞|date=2015-03-24|url=http://www.rise-tohoku.jp/?p=9824|accessdate=2016-04-24|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160424062939/http://www.rise-tohoku.jp/?p=9824|archivedate=2016-04-24}}</ref>

== 같이 보기 ==
* [[귀가곤란자]]
* [[상관관계와 인과관계]]
* [[근인]]

== 각주 ==
{{각주}}

== 참고 문헌 ==
*{{kotobank|災害関連死}}
*{{kotobank|震災関連死}} 
*{{웨이백|url=http://www.jgh-gakkai.com/library/text_chiikibousai.pdf|title=GH中越沖地震報告書|date=20160422172542}} - 日本グループホーム学会
** 上記は「災害関連死と認められた事例」の節で参照
*{{웨이백|url=http://synodos.jp/fukkou/2391|title=災害関連死をめぐる問題|date=20130626224029}} - SYNODOS
*{{웨이백|url=http://ir.iwate-u.ac.jp/dspace/bitstream/10140/5230/1/al-no92p67-86.pdf|title=災害関連死の審査について ―東日本大震災における岩手県の取組から―|date=20150305003616}}
*{{웨이백|url=http://www.kobekyodo-hp.jp/images/material/disaster-related_deaths_and_countermeasures.pdf|title=震災関連死の実態とその対策|date=20160308011911}} - 神戸協同病院
*{{웨이백|url=http://www.kobe-np.co.jp/rentoku/sinsai/20/rensai/201409/0007338631.shtml|title=絶たれた命 関連死を追う|date=20150425052337}} - 神戸新聞NEXT
*{{웨이백|url=http://www.reconstruction.go.jp/topics/20130329kanrenshi.pdf|title=福島県における震災関連死防止のための検討報告}} - 復興庁

== 외부 링크 ==
* {{언어링크|ja}} [http://www.mhlw.go.jp/bunya/seikatsuhogo/saigaikyujo4.html 災害弔慰金、災害障害見舞金の概要] {{웨이백|url=http://www.mhlw.go.jp/bunya/seikatsuhogo/saigaikyujo4.html |date=20160725005729 }} - 일본 후생노동성
* {{언어링크|ja}} [http://www.bousai.go.jp/taisaku/kyuujo/pdf/h27kaigi/siryo1-6.pdf 東日本大震災における災害弔慰金不支給に係る訴訟の事例]{{깨진 링크|url=http://www.bousai.go.jp/taisaku/kyuujo/pdf/h27kaigi/siryo1-6.pdf }} - 일본 정부

[[분류:재난]]
[[분류:피해자]]