{{위키데이터 속성 추적}}
{{귀족 정보
| 이름= 최승로
| 원래 이름 = 崔承老
| 출생일= [[927년]]
| 출생지= [[신라]] [[경주시|금성]]
| 사망일= [[989년]] [[6월 17일]] (향년 62세)
| 사망지= [[고려]] [[개성특급시|개경]]
| 큰제목= [[후작|청하후]]
| 작위 = [[고려]]의 [[문하시중]]
| 재임 = [[988년]] [[2월 1일]] ~ [[989년]] [[6월 17일]]
| 군주 = [[고려 성종|고려 성종 왕치]]
| 국적 = [[고려]]
| 종교 = [[불교]]
| 시호 = 문정(文貞)
| 휘 = 승로(承老)
| 작호 = 청하후(淸河侯)
| 본관 = [[경주 최씨|경주]](慶州)
| 정당 = [[무소속]]
| 부모 = 최은함(부)
| 자녀 = [[최숙]]
| 친인척= [[최치원]](증조부) <br/> [[최언위]](재종증조부) <br/> [[최항 (972년)|최항]](삼종숙부)<br/> 최온(삼종질)<br/>[[최충]](방족손)
| 웹사이트= {{두산백과|101013000861291|최승로}}
}}
'''최승로'''(崔承老, [[927년]] ~ [[989년]] [[6월 17일]]([[음력 5월 12일]]))는 고려 문하시중 직책을 지낸 고려 초의 [[유학자]], [[문신 (관료)|문관]], [[시 (문학)|시인]], [[작가|문장가]]이다. 본관은 [[경주 최씨|경주]](慶州), 시호는 문정(文貞)이다.<ref name="브리태니커"><!-- 한글 브리태니커 --> {{백과사전 인용
 | 백과사전 = 한국 브리태니커 온라인
 | 제목 = 최승로
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 | 확인날짜 = 2007-07-05
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아버지는 [[신라]] [[골품 제도|6두품]] 출신 최은함(崔殷含)이다. [[고려 성종|성종]](成宗)에게 [[시무 28조]]를 바친 것으로 유명하다. 그가 바친 시무 28조는 대부분 수용되어 고려의 정치제도와 지방통치 등 국정 운영의 중요한 기조가 되었다.

== 생애 ==
최승로는 신라 조정의 관료였던 최은함(崔殷含)의 아들로 태어났다. [[고려 태조|태조]] 18년([[935년]])에 [[경순왕]]이 고려에 투항할 때 최은함은 아들과 함께 귀순하였다. 《고려사》에는 최은함의 벼슬을 원보(元甫),《삼국유사》에는 정보(正甫)로 적고 있다.

《고려사》 최승로열전에는 "오랫동안 자식이 없어 기도하여 승로를 낳았다(久無嗣禱而生承老)"고 적고 있는데, 《[[삼국유사]]》에는 최은함이 중생사(衆生寺)의 [[관음보살]]에 기도하여 승로를 얻었다는 기록과 함께 그의 어린 시절과 관련한 이야기를 전하고 있다. 최승로가 태어난 지 채 3개월이 못되어 [[후백제]]의 [[견훤]](甄萱)이 [[서라벌]]로 쳐들어와서 성 안이 어수선한 가운데, 최은함은 피난 직전에 어린 최승로를 안고 중생사로 찾아와 "이웃 나라의 군사가 갑자기 쳐들어와 사세가 급박한데 어린 자식이 누가 되어 둘 다 죽음을 면할 수 없게 되었습니다. 진실로 대성(大聖)이 보내신 아이라면 크나큰 자비의 힘으로 보호하여 길러주셔서 우리 부자가 다시 만날 수 있게 해주십시오.”라고 기도하고서 강보에 싸서 관음보살상 사자좌 밑에 감추어 두었다. 6개월 뒤 후백제 병사들이 물러가고, 최은함이 와서 보니 어린 최승로의 살결은 새로 목욕한 듯 깨끗했고 젖 냄새가 아직도 입에 남아있었다고 한다.

어려서부터 학문을 좋아하고 글을 잘 지었다는 최승로는 경순왕이 고려에 투항할 때 아버지를 따라 고려에 온 뒤, 12세 때(938년) 태조에게 불려가 《[[논어]](論語)》를 읽어보였고, 감탄한 태조는 최승로에게 소금 단지를 하사하고 그를 [[원봉성]](元鳳省)의 학생(學生)으로 발탁하였으며, 안장을 얹은 말에 예식(例食) 스무 석(石)을 더 내렸다. 이때부터 최승로는 문장과 관련된 일을 맡게 되었다.

성종 1년([[982년]]) 정광(正匡) · 행선관어사(行選官御事) · 상주국(上柱國)이 되었는데, 6월에 왕명으로 [[시무 28조|시무책(時務策) 28조]]를 올려 국가의 전반적인 면에 걸쳐서 폐단의 시정과 새로운 제도의 제정을 건의하여 고려 왕조의 기초 작업에 큰 역할을 했다. 또한 불교 세력의 지나친 횡포와 그로 인한 국가 재정의 손실을 지적, 이를 시정케 했다. 성종 2년([[983년]]) 3월에 문하시랑평장사(門下侍郞平章事)로서 지제고(知制誥)를 겸임하였으며, 12월에 좌집정(左執政) [[이몽유]](李夢游) · 병관어사(兵官御事) [[유언유]](劉彦儒) · 좌승(左丞) [[노혁]](盧奕)과 함께 진사(進士)를 뽑았는데, 성종의 복시(覆試)를 거쳐서 갑과(甲科) [[강감찬|강은천]](姜殷川)과 을과(乙科) 두 사람, 명경(明經) 한 사람을 급제시켰다고 한다. 7년([[988년]]) 12월에 수문하시중(守門下侍中)에 승진하고 청하후(淸河侯) 식읍(食邑) 7백 호(戶)에 봉해졌다. 이때 최승로는 여러 번 글을 올려 물러나기를 청했으나 성종은 받아주지 않았다고 한다.

성종 8년([[989년]]) 5월 12일([[6월 17일|양력 6월 17일]])에 졸하였다. 향년 63세. 태사(太師)에 추증되고 부의로 [[베]] 1천 필과 보리 3백 석, 멥쌀 5백 석과 유향(乳香) 1백 냥, 뇌원차(腦原茶) 2백 각(角), 대차(大茶) 열 근이 내려졌다.

[[고려 목종|목종]](穆宗) 원년([[998년]]) 4월에 태사 [[최량]](崔亮)과 함께 성종의 묘정(廟庭)에 배향되었다. [[고려 덕종|덕종]](德宗) 2년에는 다시 대광(大匡) · 내사령(內史令)이 추증되었다.

== 최승로가 등장한 작품 ==
* 《[[제국의 아침]]》 ([[KBS]], [[2002년]]~[[2003년]], 배우: [[이지형]]
* 《[[천추태후 (드라마)|천추태후]]》 ([[KBS]], [[2009년]]~[[2009년]], 배우:

== 정치 사상 ==
[[유교]] 사상에 입각한 28조의 개혁안을 [[고려 성종]]에게 건의하였는데, 그 가운데 22조가 전해진다. 그 개혁안을 [[시무 28조]]라 부르며, 그가 생각하는 이상이 드러나 있다. 최승로가 이상으로 여긴 정치 형태는 군주가 정치에 깊은 관심을 가지고 정치의 주체가 되어야 하되, 신권과의 대화를 통한 긴밀한 협조가 이루어지며, 아울러 어느 한쪽의 독주도 상호 견제할 수 있는 안정된 정치 형태였다.

== 같이 보기 ==
* [[시무 28조]]
* [[고려 성종]]

== 각주 ==
<references/>

== 외부 링크 ==
* [http://navercast.naver.com/contents.nhn?contents_id=2366&path=|183|193|&leafId=223 네이버 캐스트 : 오늘의 인물 - 최승로]

{{글로벌세계대백과|제목=고려 귀족정치의 성립}}

{{고려 태묘 배향 공신}}
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[[분류:최승로| ]]
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