{{위키데이터 속성 추적}}
{{출처 필요|날짜=2016-07-06}}
{{의회 정보
 | 배경색 = darkslategray
 | 글색 = white
 | 이름 = 소련 최고 소비에트
 | 원명 = Верховный Совет СССР
 | 의회임기 = 
 | 문장_pic = Coat of arms of the Soviet Union (1956–1991).svg
 | 문장_res = 150px
 | 문장_alt = 
 | 문장-pic = <!-- 오래된 틀 전용 -->
 | 문장-res = <!-- 오래된 틀 전용-->
 | 문장-alt = <!-- 오래된 틀 전용 -->
 | 의회 체제 = 양원제
 | 의원 = [[연방회의]]<br/>[[민족회의]]
 | 의장1칭호 = 
 | 의장1 = 
 | 정당1 = <small></small>
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 | 의장선거6 = 
 | 정원 = 2250석
 | 의원임기 = 5년
 | 의회1 = 
 | 의회2 = 
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 | 정당구성1 = 
 | 정당구성2 = 
 | 위원회1 = 
 | 위원회2 = 
 | 합동위원회 = 
 | 선거제1 = [[직접 선거]] (1936~1989)<br/>[[소비에트 연방 인민대표대회]]에 의해 선출 (1989년 ~ 1991년)
 | 선거제2 = 
 | 이전선거1 = [[1984년]] [[4월 4일]] (마지막 [[직접 선거]])<br/>[[1990년]] [[5월 5일]] (마지막이자 유일한 [[간접 선거]])
 | 이전선거2 = 
 | 의사당_room = Supreme Soviet 1982.jpg
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 | 의사당 = {{국기나라|소련}} [[모스크바 크렘린]]
 | 웹사이트 = 
 | 비고 = 
}}
[[파일:Badge of the Supreme Soviet of the Soviet Union.svg|섬네일|오른쪽|250px|최고평의회의 의원 [[배지 (장신구)|배지]]]]
[[파일:Депутатский билет, Верховного Совета СССР (1958).jpg|섬네일|오른쪽|250px |[[1958년]], 소련 최고 소비에트의 의원 증명 카드]]
'''소련 최고 소비에트'''({{llang|ru|Верховный Совет СССР|베르코브니 사볘트 에세세사르}}, {{llang|en|Supreme Soviet of USSR}})는 [[소련]]의 법정 최고 의결 기구이자 최고 입법 기관이며, 소련 [[헌법]]을 수정할 수 있는 유일한 기구이다. 여기에서 간부회를 뽑는다. [[1936년]] 소비에트 의회가 승인되기 이전에는 "[[소련 중앙집행위원회]]"(Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, 약자 ВЦИК 또는 VTsIK)이었고, 공식 명칭은 "노동자와, 농민과, 붉은 군대와, 코사크 대리인의 전 러시아 중앙 행정 위원회"였다.(Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов).

[[소련 인민대표대회]]의 선행조직 이었으며, [[소련 중앙집행위원회]], [[소련 소비에트 대회]]의 후계조직 이었다.

== 개요 ==
{{인용문|소비에트 사회주의 공화국 연방의 국가권력의 최고기관은 소비에트 연방 최고회의이다.|소련 헌법 제 30조}}

{{인용문|소비에트 연방 최고회의는 소련 국가권력의 최고기관이다.<br/>
소비에트 연방 최고회의는 현 헌법에 의해 소련의 관할에 관계된 제문제를 해결할 권한이 있다. 소련 헌법의 채택, 개정, 신 공화국의 소련 가입, 산 자치공화국 및 자치주 형성의 승인, 소련의 경제 및 사회 발전의 국가계획과 소련의 국가예산 및 그 집행보고의 승인, 소비에트 연방 최고회의에 보고서 제출 의무가 있는 소련 내 모든 기관의 형성은 오로지 소비에트 연방 최고회의에 의해서 실현된다.<br/>
소련의 법률은 소비에트 연방 최고회의 혹은 소비에트 연방 최고회의의 결정에 따라 실시되는 [[국민투표|전인민투표]]에 의해서 채택한다.|소련 헌법 제 108조}}

소비에트 연방 최고평의회는 [[1937년]]에 새로 만들어진 [[소련]]의 새 헌법에 따라 창설된 [[소비에트 사회주의 공화국 연방]]의 [[입법부]]이자 [[의회]]였다. 이전에 존재하였던 [[소비에트 연방 소비에트 대회]]와 [[소비에트 연방 중앙집행위원회]]를 통합하여 만들어졌다. [[소련]]의 [[행정부]], [[사법부]], [[검찰]]을 하위에 두고 지도하며, [[중화인민공화국]]의 [[전국인민대표대회]]와 비슷한 양상을 보였다. [[소련 공산당]]의 공산당대회와 유사하였으나, [[소련 공산당]]의 공산당대회는 당 내의 당권 행사와 대변을 목적으로 하였으며, 소비에트 연방 최고평의회는 국가 내의 국권 행사와 대변을 목적으로 하였다. 또한 소비에트 연방 최고회의의 의장은 소련 헌법상 소련의 [[국가 원수]]였으며, 각 [[소련의 공화국]] 및 [[자치주]]에도 최고회의가 이와 같이 존재하였다. 소비에트 연방 최고평의회는 [[1989년]] [[미하일 고르바초프]]의 개혁개방 정책으로 인해 해산, [[소비에트 연방 인민대표대회]]로 인계되었으며, 소비에트 최고평의회는 해체되지 않고 [[소비에트 연방 인민대표대회]]의 [[상임위원회]] 급 역할을 하다가, [[1991년]] [[9월]]에 제 5차 [[소비에트 연방 인민대표대회]] 회의에서 폐지가 가결되어 완전히 해체되었고, [[소련의 붕괴|소련 붕괴]] 이후 역사 속으로 사라지게 되었다.

소비에트 연방 최고회의는 현재 [[러시아의 대통령|러시아 대통령]] 관저인 [[모스크바 크렘린]]에서 개회되었으며, [[소비에트 연방 인민대표대회]]도 [[모스크바 크렘린]]에서 회의가 개회되었다.

== 구조 및 편제 ==

{{인용문|소비에트 연방 최고회의는 양원, 즉 연방회의(Совет Союза)와 민족회의(Совет Национальностей)로 구성한다.<br/>
소비에트 연방 최고회의의 양원의 권한은 동등하다.<br/>
- 연방회의와 민족회의는 동수의 의원으로 구성된다.<br/>
연방회의는 동수의 주민으로 구성된 선거구에서 선출한다.<br/>
민족회의는 다음의 기준에 따라 선출한다. 각 연방구성공화국에서 32인의 의원, 각 자치공화국에서 11명의 의원, 각 자치주에서 5명의 의원, 각 자치관구에서 1명의 의원이 선출된다.<br/>
연방회의와 민족회의는 그에 의해 선출된 자격심사위원회의 제안에 따라 의원의 전권 승인에 관한 결정을 채택하며 선거법위반의 경우에 개개의 의원의 선거를 무효로 하는 결정을 채택한다.<br/>
- 소비에트 연방 최고회의의 각 원은 각각 의장 1인과 부의장 4인을 선출한다.<br/>
연방회의 및 민족회의 의장은 당해 원의 회의를 지도하며 원내 질서를 주도한다.<br/>
소비에트 연방 최고회의의 양원 합동회의는 연방회의 및 민족회의의 의장이 교대로 인도한다.|소련 헌법 제 109 ~ 111조}}

소비에트 연방 최고회의는 [[연방회의]]와 [[민족회의]]로 나뉜 [[양원제]]를 표방하고 있었으나, [[하원]] 가결 후 [[상원]] 가결의 방식을 거치는 [[양원제]]에 부합되지 않는 사실상 형식에 불과하였으며,
[[연방회의]]와 [[민족회의]]로 나누어 놓은 대표적 이유는 각 [[자치주]]에서 다양한 사람들이 의원으로 뽑히게 할 수 있도록 하기 위해서였다. 또한 [[연방회의]], [[민족회의]] 각 양원에서 모두 가결되지 못한 법안은 통과되지 못하며, 이럴 경우엔 [[조정위원회]] 설치 후 그래도 해결되지 않는다면, [[국민투표|전인민투표]]로 해결할 수 있도록 되어 있었다.

회기는 형식상 2년 1회로 규정되어 있지만, 상무회의 결정, 1개 이상 공화국의 찬성, 혹 소련 최고회의 양원 중 한 원의 1/3 이상의 의원이 찬성하면 "특별회기" 개회가 가능하도록 되어 있었다. 여기서 정기적으로 열리는 회의는 정기회기 라고 칭하며, 기타 회의는 특별회기라고 칭했다. 소비에트 연방 최고평의회 의원은 소비에트 연방 최고평의회의 표결이 있지 않는 이상 [[면책특권]]과 [[불체포특권]]을 가지고 있었으며, 폐회하고 있는 중일지라도 상무회의의 동의가 없다면 소비에트 연방 최고평의회의 의원은 체포나, 형사책임을 지지 아니하였다. 또한 소비에트 연방 최고평의회 의원은 임기가 5년 이었으며, 임기가 끝나기 2개월 전에 사전 [[선거]] 통보를 해야 하였다.

== 최초 의원 ==
[[1937년]] [[12월 12일]]에 소비에트 연방 최고평의회의 최초 의원이 선출되었으며, 이 당시 의원 임기는 4년 이었고 [[1938년]]부터 임기를 시작하였으나, [[1941년]]에 [[독소전]]이 발발하면서 임기가 [[1947년]]까지 연장되는 사태가 벌어졌다. [[소련]]의 [[독소전]] 승전 이후에 [[1946년]]에 새 의원 [[선거]]가 실시되었으나, [[민주집중제]] 원칙 때문에 [[총선|자유 총 선거]] 형태가 아니었으며, 후에 [[미하일 고르바초프]]의 개혁 개방 정책에 의해 [[총선|자유 총 선거]]가 실시되었고, 본래 [[소련 공산당]] 당원만 피선거권이 있었으나, 각지의 반정부인사들까지 의원으로 당선되는 사태가 벌어지기도 했다.

== 역대 의장 ==
=== 소련 최고평의회 상무회 의장 ===

{| class="wikitable"
|-
| 이름 || 임기
|-
| [[미하일 칼리닌]] || [[1938년]] [[1월 17일]] ~ [[1946년]] [[3월 19일]]
|-
| [[니콜라이 슈베르닉]] || [[1946년]] [[3월 19일]] ~ [[1953년]] [[3월 15일]]
|-
| [[클리멘트 보로실로프]] || [[1953년]] [[3월 15일]] ~ [[1960년]] [[5월 7일]]
|-
| [[레오니트 브레즈네프]] || [[1960년]] [[5월 7일]] ~ [[1964년]] [[6월 15일]]
|-
| [[아나스타스 미코얀]] || [[1964년]] [[6월 15일]] ~ [[1965년]] [[12월 9일]]
|-
| [[니콜라이 포드고르니]] || [[1965년]] [[12월 9일]] ~ [[1977년]] [[6월 16일]]
|-
| [[레오니트 브레즈네프]] || [[1977년]] [[6월 16일]] ~ [[1982년]] [[11월 10일]]
|-
| [[유리 안드로포프]] || [[1983년]] [[4월 11일]] ~ [[1984년]] [[2월 9일]]
|-
| [[콘스탄틴 체르넨코]] || [[1984년]] [[4월 11일]] ~ [[1985년]] [[3월 10일]]
|-
| [[안드레이 그로미코]]|| [[1985년]] [[6월 2일]] ~ [[1988년]] [[10월 1일]]
|-
| [[미하일 고르바초프]] || [[1988년]] [[10월 1일]] ~ [[1989년]] [[5월 25일]]
|}

=== 소련 최고평의회 의장 ===
{| class="wikitable"
|-
| 이름|| 임기
|-
| [[미하일 고르바초프]]|| [[1989년]] [[5월 25일]] ~ [[1990년]] [[3월 15일]]
|-
| [[아나톨리 루캬노프]] || [[1990년]] [[3월 15일]] ~ [[1991년]] [[8월 22일]]
|}
== 같이 보기 ==
* [[전국인민대표대회]]
* [[최고인민회의]]
* [[국민권력국가회의]]
* [[인민의회 (동독)]]

{{소련 둘러보기}}

{{전거 통제}}

[[분류:폐지된 입법부]]
[[분류:소련의 정치]]
[[분류:러시아의 역사]]
[[분류:소련 정부]]