{{위키데이터 속성 추적}}
{{일본의 내각
|내각이름 = 제2차 오히라 내각
|일본어 = {{llang|ja|第2次大平内閣}}
|대수 = 69
|수상이름 = 오히라 마사요시
|전직 = 
|성립연 = [[1979년]]
|성립월일 = [[11월 9일]]
|종료연 = [[1980년]]
|종료월일 = [[7월 17일]]
|여당 = [[자유민주당 (일본)|자유민주당]]
|선거 = [[제36회 일본 중의원 의원 총선거]]<br />[[제12회 일본 참의원 의원 통상선거]]
|해산 = 1980년 5월 19일<br />[[해프닝 해산]]
|명단 = http://www.kantei.go.jp/jp/rekidai/kakuryo/69.html
|그림 = [[파일:Second Ōhira Cabinet.jpg|250px]]
|그림설명 = 
}}

== 개요 ==
=== 내각 발족부터 총사퇴까지 ===
1979년 10월 7일의 [[제35회 일본 중의원 의원 총선거|제35회 중의원 의원 총선거]]에서 [[자유민주당 (일본)|자유민주당]]은 의석수를 크게 줄였다. 이 때문에 전임 내각인 [[제1차 오히라 내각]]에서 반주류파가 됐던 각 파벌([[세이와정책연구회|후쿠다파]]·[[정책과학연구소 (파벌)|나카소네파]]·[[반초정책연구소|미키파]]·[[자유혁신동우회|나카가와 그룹]])로부터 [[일본 자유민주당 총재|총재]]인 [[오히라 마사요시]]의 책임을 묻는 목소리가 높아지자, 당내 항쟁이 격화됐다(일명 [[40일 항쟁]]).<ref>《오히라 마사요시》, p.251 ~ 254</ref> [[일본 국회|국회]]에 있어서의 [[내각총리대신 지명 선거]]에서도 자유민주당으로부터 주류파 오히라와 반주류파인 [[후쿠다 다케오]] 등 두 사람이 후보로 나서는 이례적인 상황이 벌어졌다. 결선 투표 끝에 [[신 자유 클럽]]으로부터 표도 얻으면서 오히라가 제69대 내각총리대신으로 지명됐다.<ref>《오히라 마사요시》, p.254 ~ 255</ref>

내각 조성에 대해서는 수반 지명으로 오히라에게 표를 던진 신 자유 클럽과의 연립 정권을 구성하기 위해 자유민주당에서의 각료를 기용하는 것도 모색했다.<ref name="oohira">《오히라 마사요시》, p.256</ref> 그러나 반주류파가 이에 반발하여 내각 조성하는 과정에서 난항을 겪었다. 그해 11월 9일에는 오히라가 임시로 [[일본의 문부대신|문부대신]]을 겸임하는 형태로 제2차 오히라 내각을 발족시켰고 연립범위로서 각료 인사의 여지를 남기는 형태로 위기를 견뎠다. 결국 같은 해 11월 20일에는 신 자유 클럽에서의 각료 기용을 포기했고 자유민주당의 [[다니가키 센이치]]를 문부대신으로 임명하면서<ref name="oohira"/> 당내 항쟁은 일단 수습 국면에 접어들었다.

한편 외교면에서는 당시 일본의 주된 가상적인 [[소련]]과 대립하는 [[중화인민공화국]]([[중소 분쟁]])을 중시한다는 입장을 밝혀 중화인민공화국의 근대화에 적극적으로 협력하는 국책을 내세웠다. 1979년 12월에 오히라는 중화인민공화국을 방문해 정부 차관의 공여와 약속, ‘중일문화교류협정’에 조인하여 이후 1980년대(1980년 ~ 1989년)에 있어서 중일간의 긴밀한 관계를 구축하는 길로 이끌었다.

1980년 5월에 집권 여당인 자유민주당내의 반란에 따라 [[불신임 결의|내각 불신임 결의]]가 가결됐다. 내각은 [[중의원의 해산|중의원 해산]](통칭 [[해프닝 해산]])을 단행해 이미 예정됐던 [[일본 참의원 의원 통상선거|참의원 의원 통상선거]]([[제12회 일본 참의원 의원 통상선거|제12회]])와 같은 날 투표일의 [[일본 중의원 의원 총선거|중의원 의원 총선거]]([[제36회 일본 중의원 의원 총선거|제36회]]) 시행을 결정해 [[중참 동일 선거]]를 사상 처음으로 실시했다. 선거 기간 중이던 6월 12일에 오히라 총리가 [[심근 경색]]으로 급서하면서 [[내각관방장관]]인 [[이토 마사요시]]가 [[내각총리대신 임시 대리]]로 취임해 내각은 사실상 총사퇴했다. 총사퇴한 전임 내각은 [[일본국 헌법]] 제71조의 규정에 근거해 선거 후의 특별국회에서의 수반 지명을 거쳐 [[스즈키 젠코]]가 내각총리대신으로 임명되는 그해 7월 17일까지 36일 간에 걸쳐 [[직무 집행 내각]]을 운영했다.

=== 총사퇴의 시기 ===
[[일본국 헌법]]의 규정에 의하면 일반적으로 [[일본 중의원 의원 총선거|중의원 의원 총선거]]를 실시하는 경우에 대해서는 총선거에 의해 새롭게 [[중의원]]이 구성되는 것이므로 비록 동일한 사람이 내각총리대신으로 지명된다고 하더라도 [[일본 내각|내각]]은 새로이 그 신임의 기초를 얻어야 한다는 취지에서<ref name="itou-518">[[이토 마사미]] 저 《헌법 제3판》, 고분도, 1995년, p.518</ref> 중의원 의원 총선거 이후 처음으로 국회의 소집이 있을 때 내각이 총사퇴하는 것이라고 규정하고 있다(일본국 헌법 제70조). 한편으로 일본국 헌법은 내각총리대신이 없을 때에는 내각은 그 핵심적 존재를 잃을 수 있기 때문에 당연히 총사퇴해야 한다고 명시돼 있다(일본국 헌법 제70조).<ref name="itou-517">이토 마사미 저 《헌법 제3판》,　고분도, 1995년, p.517</ref><ref name="gendaigyousei1-126">행정제도연구회 편 《현대 행정 전집 1 - 정부》, 교세이, 1983년, p.126</ref>

여기서 헌법 해석상은 중의원 해산에서 국회 소집 때까지 ‘내각총리대신이 없는 때’가 됐을 경우(총사퇴해야 할 사유가 겹치는 경우)에 대해 이런 경우에는 내각총리대신이 부재했을 때이지만 국회 소집 때까지는 총사퇴해야 하지 않는다고 해석하는 학설과 즉각 총사퇴해야 할 국회 소집 때에 거듭 총사퇴할 필요는 없다고 해석하는 학설이 대립하고 있다.<ref name="higuchi-nakamura-satou-urabe-226-227">히구치 요이치·나카무라 무쓰오·사토 고지·우라베 노리호 저 《주해 법률학 전집 3 - 헌법Ⅲ(제41조 ~ 제75조)》, 세이린쇼인, 1998년, p.226 ~ 227</ref>

선거 기간 중 오히라의 급서에 의해서 실제로 그런 사태가 일어나게 됐지만 제2차 오히라 내각은 이날 즉각 총사퇴하는 특별국회 소집 때에는 총사퇴를 하지 않았다.<ref name="higuchi-nakamura-satou-urabe-227">히구치 요이치·나카무라 무쓰오·사토 고지·우라베 노리호 저 《주해 법률학 전집 3 - 헌법Ⅲ(제41조 ~ 제75조)》, 세이린쇼인, 1998년, p.227</ref> 이것은 중의원 해산 이후부터 총선거 후 첫 국회 소집 때까지 사망 등에 의해서 내각총리대신이 없게 된 경우에는 즉시 총사퇴해야 하고 내각은 내각총리대신이 없는 시점에서 이미 총사퇴하고 있어 국회 소집 때 거듭 총사퇴하는 것이 불가능하다는 해석을 취한 것이다.<ref name="satou-826">[[사토 이사오]] 저 《신판 헌법(하)》, 유히카쿠, 1984년, p.826</ref>

== 각료 ==
* 내각총리대신 - 오히라 마사요시( ~ 1980년 6월 12일)
** [[내각총리대신 임시 대리]] - [[이토 마사요시]]([[내각관방장관]], 1980년 6월 12일 ~ ) ※오히라가 사망했기 때문에 내각총리대신 임시 대리를 맡음
* [[일본의 법무대신|법무대신]] - [[구라이시 다다오]]
* [[일본의 외무대신|외무대신]] - [[오키타 사부로]]
* [[일본의 대장대신|대장대신]] - [[다케시타 노보루]]
* [[일본의 문부대신|문부대신]] - 오히라 마사요시(임시 대리, ~ 1979년 11월 20일) / [[다니가키 센이치]](1979년 11월 20일 ~ )
* [[일본의 후생노동대신|후생대신]] - [[노로 교이치]]
* [[일본의 농림수산대신|농림수산대신]] - [[무토 가분]]
* [[일본의 경제산업대신|통상산업대신]] - [[사사키 요시타케]]
* [[일본의 운수대신|운수대신]] - [[지자키 우사부로 (1919년)|지자키 우사부로]]
* [[일본의 우정대신|우정대신]] - [[오니시 마사오]]
* [[일본의 후생노동대신|노동대신]] - [[후지나미 다카오]]
* [[일본의 건설대신|건설대신]] - [[와타나베 에이이치]]
* [[일본의 자치대신|자치대신]], [[일본 국가공안위원회 위원장|국가공안위원회 위원장]], [[홋카이도 개발청]] 장관 - [[고토다 마사하루]]
* 내각관방장관 - 이토 마사요시
* [[일본 총리부|총리부]] 총무장관, [[오키나와 개발청]] 장관 - [[오부치 게이조]]
* [[일본의 행정관리청 장관|행정관리청 장관]] - [[우노 소스케]]
* [[일본의 방위대신|방위청 장관]] - [[구보타 엔지]]( ~ 1980년 2월 4일) / [[호소다 기치조]](1980년 2월 4일 ~ )
* [[일본 경제기획청|경제기획청]] 장관 - [[쇼지 게이지로]]
* [[일본 과학기술청|과학기술청]] 장관 - [[오사다 유지]]
* [[일본 환경성|환경청]] 장관 - [[쓰치야 요시히코]]
* [[일본 국토청|국토청]] 장관 - [[소노다 기요미쓰]]
** [[일본 내각법제국|내각법제국]] 장관 - [[쓰노다 레이지로]]
** [[내각관방부장관]](정무) - [[가토 고이치 (1939년)|가토 고이치]]
** 내각관방부장관(사무) - [[오키나 규지로]]
** [[일본 총리부|총리부 총무부장관]](정무) - [[아이노 고이치로]]
** 총리부 총무부장관(사무) - [[간노 히로오]](1979년 11월 10일 ~ )

== 정무 차관 ==
1979년 11월 13일에 임명됐다. 단, 환경 정무 차관인 산토 아키코는 전임 내각으로부터 유임됐다.

* 법무 [[일본의 정무 차관|정무 차관]] - [[히라이 다쿠시]]
* 외무 정무 차관 - [[마쓰모토 주로 (1918년)|마쓰모토 주로]]
* 대장 정무 차관 - [[고이즈미 준이치로]]·[[엔도 가나메 (정치인)|엔도 가나메]]
* 문부 정무 차관 - [[미쓰즈카 히로시]]
* 후생 정무 차관 - [[이마이 이사무]]
* 농림 수산 정무 차관
:[[곤도 데쓰오]]
:[[이토야마 에이타로]]( ~ 1980년 4월 18일) / [[마스다 사카리]](1980년 4월 18일 ~ )
* 통상 산업 정무 차관 - [[가지야마 세이로쿠]]·[[도쓰카 신야]]
* 운수 정무 차관 - [[나라하시 스스무]]
* 우정 정무 차관 - [[하세가와 신]]
* 노동 정무 차관 - [[사이토 에이자부로]]
* 건설 정무 차관 – [[다케나카 슈이치]]
* 자치 정무 차관 - 야스다 기로쿠
* 행정 관리 정무 차관 - [[미야자키 모이치]]
* 홋카이도 개발 정무 차관 - [[아베 후미오]]
* 방위 정무 차관 - [[소메야 마코토]]
* 경제 기획 정무 차관 - [[호리우치 도시오]]
* 과학 기술 정무 차관 - [[나쓰메 다다오]]
* 환경 정무 차관 – [[산토 아키코]](유임)
* 오키나와 개발 정무 차관 - [[이에 도모오]]
* 국토 정무 차관 - 모치즈키 구니오

== 각주 ==
<references/>

== 같이 보기 ==
* [[불신임 결의]]

== 참고 문헌 ==
* [[후쿠나가 후미오]] 《오히라 마사요시 … ‘전후 보수’란 무엇인가({{lang|ja|大平正芳…「戦後保守」とは何か}})》, [[주오코론신샤]]〈주코신서〉(2008년 12월 20일), 초판. {{ISBN|9784121019769}}
* [[하타 이쿠히코]] 편 《일본 관료제 종합 사전 : 1868 ~ 2000》([[도쿄 대학 출판회]], 2001년)

== 외부 링크 ==
* {{언어링크|ja}} [http://www.kantei.go.jp/jp/rekidai/kakuryo/69.html 수상 관저 - 제2차 오히라 내각]
* 니즈민, [http://hdl.handle.net/10519/457 오히라 마사요시 내각과 중일 관계(1)][http://hdl.handle.net/10519/623 (2)][http://hdl.handle.net/10519/628 (3)] 류코쿠 대학 경제학논집 2009년 ~ 2010년

{{일본 내각 전후|제1차 오히라 내각|제2차 오히라 내각|[[1979년]] [[11월 9일]] ~ [[1980년]] [[7월 17일]]|스즈키 젠코 내각}}
{{일본의 역대 내각}}

[[분류:일본의 역대 내각|오히라]]
[[분류:1979년 일본|오히라]]
[[분류:1980년 일본|오히라]]
[[분류:오히라 마사요시]]
[[분류:전후 쇼와 시대의 내각]]