{{위키데이터 속성 추적}}
[[파일:Palestine election map ko.svg|right|섬네일|팔레스타인의 선거구.]]

2021년 1월 15일 [[마흐무드 압바스]] 대통령이 발표한 명령에 따라, 당초 팔레스타인 총선은 2021년 5월 22일로 예정되어 있었으나, 2021년 4월 29일부터 무기한 연기되었다.<ref>{{뉴스 인용|title=Abbas delays Palestinian parliamentary polls, blaming Israel|url=https://www.aljazeera.com/news/2021/4/30/palestinians-polls-hamas-plo|work = Aljazeera|date= April 30, 2021|access-date= April 30, 2021}}</ref><ref>{{웹 인용|url=https://www.reuters.com/world/middle-east/palestinian-elections-delayed-says-president-mahmoud-abbas-2021-04-29/|title=Palestinian parliamentary elections delayed, says Abbas, blaming Israel|date=29 April 2021|website=Reuters|quote=Facing this difficult situation, we decided to postpone the date of holding legislative elections until the participation of Jerusalem and its people is guaranteed.}}</ref>

== 역사 ==
{{참고|팔레스타인의 선거|2006년 팔레스타인 총선|하마스}}
2005년 1월 9일 [[마흐무드 압바스]]는 [[팔레스타인 자치 정부]]의 대통령으로 선출되어, 4년 임기 후 2009년 1월 9일 임기를 종료하였다.<ref name=YNN>{{뉴스 인용|url=http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-3639210,00.html|title=Report: Abbas won't run for another term|work=Ynetnews |date=16 December 2008 |last1=Nahmias |first1=Roee }}</ref> 또한, [[팔레스타인 입법회]] 의원 선출 선거는 2006년 1월 25일 진행되었다.<ref name=CEC>{{웹 인용|url=http://www.elections.ps/pdf/Final_Results_PLC_Summary_Lists_Seats_2_En.pdf|title=The Final Results for the Electoral Lists|archive-url=https://web.archive.org/web/20081029054121/http://www.elections.ps/pdf/Final_Results_PLC_Summary_Lists_Seats_2_En.pdf|url-status=dead|archive-date=29 October 2008|date=29 October 2008}}</ref> 이 두 선거 이후 팔레스타인에서 대통령 선거나 총선거는 치뤄진 적이 없으며, 지방 선거만 진행되었다.

2007년 2월, [[파타-하마스 메카 합의]]에서, 파타 대표 [[마흐무드 압바스]]와 하마스 대표 [[칼레드 메샬]]은 통합 정부를 구성하기로 합의하였으며, 이 통합 정부는 [[팔레스타인 해방기구]]가 승인한 국가적 목표 달성, 기본법 조항 및 국가 화해 문서 ('수감자' 문서) 준수, 아랍 회담에 따른 결정 사항 시행을 요구받았다.<ref name="canadafreepress.com">{{뉴스 인용|title=The Palestinian National Unity Government|url=http://www.canadafreepress.com/2007/inss022407.htm|access-date=June 4, 2010|date=February 24, 2007}}</ref>

같은 해 3월, 팔레스타인 입법회는 찬성 87 대 반대 3으로 [[제2 하니야 정부|통합 정부]]를 구성하였다. [[가자]]와 [[라말라]]에서 동시에 열린 기념식에서, 압바스는 정부 각료들을 임명했다. 6월에는 하마스와 파타 간 무력 충돌이 발생했으며,<ref>{{뉴스 인용|last=Rose|first=David|url=http://www.vanityfair.com/politics/features/2008/04/gaza200804|title=The Gaza Bombshell|magazine=Vanity Fair|date=October 20, 2009|access-date=August 1, 2011}}</ref> 이어진 [[가자 전투 (2007년)|가자 전투]]에서 하마스는 가자 지구 내 팔레스타인 자치 정부군을 거의 완전히 붕괴시켜,<ref name="gazawar">[http://csis.org/files/media/csis/pubs/090202_gaza_war.pdf The "Gaza War"] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20100805203522/http://csis.org/files/media/csis/pubs/090202_gaza_war.pdf |date=5 August 2010 }} (PDF). Retrieved on August 21, 2010.</ref> 가자 지구의 통제권을 장악하였다. 압바스 대통령은 하마스 주도 정부를 해산하고,<ref>{{뉴스 인용|last=McGirk|first=Tim|url=http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1632614,00.html|archive-url=https://web.archive.org/web/20070616055331/http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1632614,00.html|url-status=dead|archive-date=16 June 2007|title=What Happens After Hamas Wins? |magazine=Time |date=June 13, 2007|access-date=August 2, 2011}}</ref> 무장 단체로서의 하마스를 불법으로 규정하였다.<ref>{{뉴스 인용|title=Abbas forms cabinet, outlaws Hamas militias|author=Daraghmeh, M.|url=https://www.thestar.com/news/2007/06/17/abbas_forms_cabinet_outlaws_hamas_militias.html|newspaper=The Star|date=June 17, 2007|access-date=June 7, 2013}}</ref>

2007년 9월, 압바스는 2005년 제정된 선거법을 개정하여,<ref name=people/> 의석 전체를 [[비례대표제]]로 선출하도록 하였다.<ref>{{웹 인용|url=http://www.elections.ps:90/admin/pdf/Election_Law_(2007-Sept_02)-EN.pdf |archive-url=https://web.archive.org/web/20120323034730/http://www.elections.ps:90/admin/pdf/Election_Law_(2007-Sept_02)-EN.pdf |url-status=dead |archive-date=23 March 2012 |title=Presidential decree pertaining the general elections }}</ref> 압바스는 입법회가 기능하지 않기 때문에 대통령 명령으로서 법을 개정할 수 있다고 주장하였으나,<ref name=people/> 하마스는 이 조치를 다음 선거에서 하마스의 당선 확률을 줄이려는 목적으로 보고 불법이라고 주장하였다.<ref name=people>{{웹 인용|url=http://english.people.com.cn/90001/90777/6253192.html|title=Abbas insists on amended electoral law|work=Xinhua|date=3 September 2007}}</ref>

2010년 경부터 가자 지구 내 치안 및 경제 상황이 급격히 악화하였으며,<ref name="Pike">{{웹 인용|author=John Pike|url=http://www.globalsecurity.org/military/world/para/hamas.htm|title=Hamas (Islamic Resistance Movement)|publisher=Globalsecurity.org|access-date=May 27, 2010}}</ref> 이 시기 하마스는 [[이란]]의 지원을 받아<ref>Mohsen Saleh, [https://books.google.com/books?id=LGVkCgAAQBAJ&pg=PA198 ''The Palestinian Strategic Report 2006,''] Al Manhal, 2007 p. 198.</ref><ref name="Vittori">Jodi Vittori, [https://books.google.com/books?id=ra_GAAAAQBAJ&pg=PA193 ''Terrorist Financing and Resourcing,''] Palgrave Macmillan, 2011 pp. 72–74, 193 notes 50, 51.</ref> 가자 지구에서 이스라엘을 향해 로켓 수천 발을 발사하였다.{{sfn|Cordesman|2002|p=326}}{{sfn|Clauset|Heger|Young|Gleditsch|2010|pp=6-33}} 하마스는 서안 지구 또한 장악하겠다는 의사를 줄곧 내비쳤으며,{{sfn|Mattar|2005|p=196}}{{sfn|Milton-Edwards|Farrell|2013|pp=7-8}} 총선을 팔레스타인 자치 정부를 불안정화하는 용도로 사용하겠다고 여러 차례 밝혔다.<ref>{{웹 인용|url=https://ecfr.eu/publication/gazas_fragile_calm_the_search_for_lasting_stability/|title=Gaza's fragile calm: The search for lasting stability|date=8 November 2018|work=European Council on Foreign Relations}}</ref>

===선거 문제 해결 시도===
{{본문|파타-하마스 분쟁}}
2008년 9월, 압바스 대통령의 임기를 1년 연장하거나, 입법부를 1년 일찍 해산해, 대통령 선거와 총선거를 동시에 실시하자는 주장이 제기되었는데,<ref>{{웹 인용|url=http://english.people.com.cn/90001/90777/90854/6492896.html|title=Palestinian FM: Abbas' term could be extended|date=4 September 2008|work=Xinhua}}</ref> 하마스는 동시 선거 실시에 반대하였으며, 대통령 선거는 2009년 1월, 총선거는 2010년에 실시해야 하며,<ref>{{웹 인용|url=https://www.reuters.com/article/worldNews/idUSTRE4AA68W20081111|title=Abbas urges vote to heal rift with Hamas|work=Reuters|date=12 November 2008}}</ref> 2009년 1월 9일 압바스 대통령의 임기가 끝나면 다음 대통령 선거까지 입법부 대변인 [[아지즈 두와이크]]가 대통령직을 맡아야 한다고 주장하였다.<ref>{{웹 인용|url=http://english.people.com.cn/90001/90777/90854/6546076.html|title=Hamas: PLC Speaker to replace Abbas in January|work=Xinhua|date=3 December 2008}}</ref> 파타는 선거법에서 대통령 선거와 총선거가 동시에 실시되어야 한다고 규정하기 때문에, 두 선거 모두 2006년 총선거의 4년 후인 2010년 1월에 동시에 실시되어야 한다고 주장하였다.<ref>{{웹 인용|url=http://reut-blog.org/2008/09/25/palestinian-elections-2009-hamas-fatah/|title=When are the next Palestinian Elections|work=Reut Institute Blog|date=25 September 2009|access-date=11 December 2008|archive-url=https://web.archive.org/web/20180625082052/http://reut-blog.org/2008/09/25/palestinian-elections-2009-hamas-fatah/|archive-date=25 June 2018|url-status=dead}}</ref> 2009년 3월 [[카이로]]에서 하마스와 파타는 2010년 1월 25일 선거를 실시하기로 합의하였다.<ref>{{웹 인용|author=|url=http://english.people.com.cn/90001/90777/90854/6614692.html|title=Palestinian factions agree to hold elections by January 2010 - People's Daily Online |publisher=English.people.com.cn|access-date=17 November 2013}}</ref>

2010년 2월, 같은 해 7월에 [[가자 지구]] 및 [[요르단강 서안 지구|서안 지구]]에서 지방 선거를 실시하기로 계획하였으나,<ref>{{웹 인용|url=http://www.ifes.org/Content/Publications/Papers/2010/Palestinian-Local-Elections-2010.aspx|title=Palestinian Local Elections 2010|publisher=IFES|access-date=17 November 2013|archive-url=https://web.archive.org/web/20140203220519/http://www.ifes.org/Content/Publications/Papers/2010/Palestinian-Local-Elections-2010.aspx|archive-date=3 February 2014|url-status=dead}}</ref> 서안 지구의 정부는 '국가적 통합'을 지키기 위함이라는 이유를 들며 선거를 연기하였으며,<ref>{{웹 인용|last=Abu|first=Khaled|url=http://www.jpost.com/MiddleEast/Article.aspx?ID=199255&R=R1 |title=PA High Court: Municipal elections can't be delayed|work=[[The Jerusalem Post]]|date=8 June 2011 |access-date=17 November 2013}}</ref> 이에 대해 12월 팔레스타인 고등 법원에서는, 내각에서 선거를 결정한 이상 지방 정부에서 취소할 수 없다고 판결하였다.<ref>{{웹 인용|url=http://www.ifes.org/Content/Publications/Papers/2010/Palestinian-High-Court-Cancelling-Elections-is-Illegal.aspx|title=Palestinian High Court: "Cancelling Elections is Illegal"|publisher=IFES|access-date=17 November 2013|archive-url=https://web.archive.org/web/20131018165635/http://www.ifes.org/Content/Publications/Papers/2010/Palestinian-High-Court-Cancelling-Elections-is-Illegal.aspx|archive-date=18 October 2013|url-status=dead}}</ref> [[파타]]와 [[하마스]] 간 [[파타-하마스 분쟁|분쟁]]으로 인해, 여러 차례 연기를 거쳐, 2012년 10월 서안 지구에서만 [[2012~2013년 팔레스타인 지방 선거|지방 선거]]가 열렸으며, 대통령 선거와 총선거는 열리지 못했다.<ref name="ploelection">{{웹 인용|url=http://english.wafa.ps/index.php?action=detail&id=15161 |title=Palestine News & Info Agency - WAFA - Palestinian National Elections Before September, Says PLO Executive Committee|access-date=17 November 2013}}</ref><ref name="mg">{{웹 인용|url=http://www.montrealgazette.com/news/Hamas+vows+boycott+Palestinian+elections/4247649/story.html|title=Hamas vows to boycott Palestinian elections|date=14 February 2011|archive-url=https://web.archive.org/web/20110214151351/http://www.montrealgazette.com/news/Hamas+vows+boycott+Palestinian+elections/4247649/story.html|archive-date=14 February 2011}}</ref>

2011년 2월, 팔레스타인 해방기구를 비판하는 [[팔레스타인 문서]]의 유출 후 이스라엘과의 협상을 담당하던 [[사에브 에레카트]]가 사퇴하자,<ref>{{웹 인용|url=http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2011/02/2011212135152355248.html |title=Erekat quits over Palestine Papers |publisher=Al Jazeera English |date=13 February 2011 |access-date=23 April 2014}}</ref> 팔레스타인 해방기구 집행위원회는 10월 전 총선을 실시할 계획이라고 발표하였다.<ref name="ploelection"/>

하마스 대변인 파우지 바훔은 압바스에게 선거를 실시할 수 있는 권한이 없으며, 하마스는 총선에 참여하지 않을 것이고, 결과 또한 인정하지 않을 것이라고 발표하였다.<ref>{{웹 인용|url=http://english.aljazeera.net/news/middleeast/2011/02/2011213772175689.html|title=Abbas calls for Palestinian polls - Middle East|publisher=Al Jazeera English|access-date=17 November 2013}}</ref>

2011년 10월, [[길라드 샬리트]] 포로 교환 이후 가자 지구에서의 하마스의 입지가 굳어짐에 따라, 하마스가 선거에 참여할 의향이 생겼을 것이라는 관측 하에, 압바스는 하마스에게 2012년 초에 총선을 실시하자고 제안하였다.<ref name="elections">{{웹 인용|url=http://news.xinhuanet.com/english2010/world/2011-10/19/c_131201078.htm|archive-url=https://web.archive.org/web/20111020152114/http://news.xinhuanet.com/english2010/world/2011-10/19/c_131201078.htm|url-status=dead|archive-date=20 October 2011|title=Abbas to present Hamas general elections offer}}</ref> 2011년 11월에는 2012년 5월 4일 총선을 실시하기로 합의하었으나,<ref name=npr-20111115>{{뉴스 인용|url=https://www.npr.org/2011/11/15/142352059/official-rivals-fatah-hamas-agree-on-elections |title=Official: Rivals Fatah, Hamas Agree On Elections |agency=Associated Press |publisher=National Public Radio |date=15 November 2011 |archive-url=https://web.archive.org/web/20111117212940/http://www.npr.org/2011/11/15/142352059/official-rivals-fatah-hamas-agree-on-elections |archive-date=17 November 2011}}</ref> 지속된 논쟁으로 인해 해당 일자에도 총선은 치뤄지지 못했다.<ref>{{웹 인용|url=http://www.thenational.ae/news/world/palestinian-elections-delayed-by-hamas-fatah-bickering|title=Palestinian elections delayed by Hamas-Fatah bickering|publisher=The National|date=9 March 2012|access-date=17 November 2013}}</ref>

2013년 12월 20일, 하마스는 팔레스타인 자치 정부에게 총선거 실시를 위해 6개월 간 연립 정부를 결성하자고 제안하였다.<ref>[http://www.ansa.it/ansalatina/notizie/fdg/201312201622446926/201312201622446926.html Llamado Hamas a Abbas por gobierno unitario] Ansa, 20 December 2013 {{언어링크|es}}</ref> 2013년, [[팔레스타인]]이 [[유엔 총회 옵서버]] 자격을 취득함에 따라, 파타-하마스 회담을 통해 총선을 개최하자는 주장이 제기되었으며, 2014년 4월, [[2014년 파타-하마스 합의|파타와 하마스 간 합의]]가 맺어짐에 따라, 같은 해 6월 2일 연정이 결성되었으며, 합의 시점부터 6개월 내 총선이 열릴 예정이었으나,<ref name="france24">{{뉴스 인용|url=http://www.france24.com/en/20140423-fatah-hamas-agree-palestinian-unity-government/ |title=Fatah, Hamas agree to form Palestinian unity government |newspaper=France 24|date=23 April 2014|access-date=23 April 2014|archive-url=https://web.archive.org/web/20140424015211/http://www.france24.com/en/20140423-fatah-hamas-agree-palestinian-unity-government/|archive-date=24 April 2014|url-status=dead}}</ref> 이후 무기한 연기되었다.<ref>{{뉴스 인용|url=http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2014/10/palestine-presidential-parliamentary-elections-on-hold.html|title=Palestinian elections on hold until further notice|newspaper=Al Monitor|date=28 October 2014|access-date=3 November 2014}}</ref> 2017년 10월 파타와 하마스가 체결한 합의에서는, 하마스가 가자 지구에서의 정부를 해산하고, 2018년 말 총선을 개최한다는 내용이 담겼지만,<ref>{{뉴스 인용|url=https://www.reuters.com/article/us-palestinians-talks/palestinian-factions-agree-to-hold-general-election-by-end-2018-idUSKBN1DM2H4|title=Palestinian factions agree to hold general election by end-2018|date=22 November 2017|access-date=18 June 2018|work=Reuters|author1=Nidal al-Mughrabi|author2=Nadine Awadalla}}</ref> 이 시기에도 선거는 열리지 않았다.

압바스는 2019년 9월 26일 [[유엔 총회]]에서의 연설에서, [[요르단강 서안 지구|서안 지구]]로 돌아간 후 선거일을 정하겠다고 밝혔으며,<ref>{{뉴스 인용|url=https://www.haaretz.com/middle-east-news/palestinians/.premium-abbas-says-he-will-announce-first-palestinian-elections-since-2006-1.7912929|title=Abbas Says He Will Announce First Palestinian Elections Since 2006|date=26 September 2019|access-date=26 September 2019|work=[[Haaretz]]|author=Jack Khoury}}</ref> 하마스는 이에 대해 '포괄적인 총선거'를 실시할 준비를 갖췄다는 의견을 표했다.<ref>{{뉴스 인용|url=http://www.xinhuanet.com/english/2019-09/27/c_138426210.htm|title=Hamas says ready to join general, comprehensive elections|date=27 September 2019|work=Xinhua|archive-url=https://web.archive.org/web/20190927052555/http://www.xinhuanet.com/english/2019-09/27/c_138426210.htm|archive-date=27 September 2019|url-status=dead}}</ref> 같은 해 11월 6일, 압바스 대통령이 총선 후보 등록 기준으로 [[팔레스타인 해방기구]]가 맺은 합의를 인정할 것을 제시하자, 하마스와 [[팔레스타인 이슬람 지하드]]는 선거를 거부하였다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.jpost.com/Middle-East/Hamas-and-Islamic-Jihad-reject-Abbas-terms-for-Palestinian-elections-607010|title=Hamas and Islamic Jihad reject Abbas's terms for Palestinian elections|work=The Jerusalem Post|date=6 November 2019|access-date=6 November 2019|author=Rossella Tercatin}}</ref>

==중단==
2019년 11월 11일, 압바스는 [[동예루살렘]]과 가자 지구가 포함되지 않는 한 총선은 열리지 않을 것이라고 발언하였으며,<ref>{{웹 인용|url=https://www.jpost.com/Arab-Israeli-Conflict/Abbas-No-elections-without-Gaza-Jerusalemmartyrs-are-not-terrorists-607519|title=Abbas: No elections without Gaza, Jerusalem; 'martyrs' are not terrorists|date=11 November 2019|access-date=27 November 2019|author=Khaled Abu Toameh}}</ref> 11월 26일에는 하마스가 총선에 참여하기로 팔레스타인 중앙 선거 위원회와 합의하였으며, 하마스 또한 동예루살렘이 제외되는 것을 용납하지 않을 것이라는 하마스 측의 발표가 있었다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.middleeastmonitor.com/20191127-hamas-agrees-to-the-plan-for-holding-palestinian-elections/|title=Hamas agrees to the plan for holding Palestinian elections|date=27 November 2019|publisher=Middle East Monitor|access-date=27 November 2019}}</ref> 12월 초 압바스는 총선이 수 개월 내 치뤄질 것이라고 발표하였다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.jpost.com/Breaking-News/Palestinian-Authority-Mahmoud-Abbas-announces-elections-610420|title=Palestinian Authority Mahmoud Abbas announces elections|author=Staff writer|author-link=|date=10 December 2019|work=The Jerusalem Post}}</ref> 2019년 12월 10일, 팔레스타인 자치 정부는 이스라엘에게 동예루살렘에서의 투표 허용을 요청했으나, 이스라엘은 안보 내각이 결정할 것이라고 답변하였다.<ref>{{뉴스 인용|url=https://www.haaretz.com/israel-news/.premium-palestinians-ask-israel-to-let-east-jerusalem-residents-vote-in-pa-election-1.8255238|title=Palestinians Ask Israel to Let East Jerusalem Residents Vote in PA Election  |publisher=Haaretz|date=10 December 2019|access-date=11 December 2019|author1=Jack Khoury|author2=Noa Landau}}</ref> 2020년 파타와 하마스는 총선을 2021년 2월~3월 사이에 진행하기로 합의하였다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.aljazeera.com/news/2020/9/24/fatah-hamas-say-deal-reached-on-palestinian-elections|title=Fatah, Hamas say deal reached on Palestinian elections|date=24 September 2020|work=Al Jazeera|access-date=24 September 2020}}</ref>

2021년 3월 14일, 팔레스타인 자치 정부 관계자는 예루살렘 거주 아랍인이 총선에 참여하기로 했다고 밝혔지만, 이에 대해 이스라엘 정부 관계자는 결정된 사항이 없다고 말했다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.jpost.com/middle-east/pa-jerusalem-arabs-to-participate-in-palestinian-elections-661979|title=Palestinian Authority: Jerusalem Arabs to participate in PA Elections|website=The Jerusalem Post|date=14 March 2021 }}</ref> 2021년 4월 19일 [[유럽 연합 집행위원회]] 대변인은 유럽연합 차원에서 "예루살렘에서의 선거를 참관하기 위해 이스라엘 정부에 지속적인 연락을 취했으나, 승인 답변은 아직 돌아오지 않았다"고 밝혔다.<ref>{{뉴스 인용|title=Israel risks derailing EU election mission to Palestine|url=https://euobserver.com/world/151594|publisher=euobserver.com News|date=April 20, 2021|access-date=April 20, 2021}}</ref> 4월 21일 자치 정부 대통령 대변인 나빌 아부 루데이네는 "대통령령과 지정된 날짜에 따라 팔레스타인 선거를 실시하겠다는 지도부의 약속"을 강조하였다.<ref>{{뉴스 인용|title=Presidential spokesman: The leadership is committed to holding elections as per presidential decrees|url=https://english.wafa.ps/Pages/Details/124155|publisher=WAFA |date=April 21, 2021|access-date=April 21, 2021}}</ref> 4월 29일, 지도층 회담 전<ref>{{웹 인용|url=http://wafa.ps/Pages/Details/124246|title=President Abbas to chair a leadership meeting tonight to discuss the latest with elections|website=WAFA Agency}}</ref> 하마스는, 파타가 선거를 연기하거나 취소하려 한다고 예상하고, 선거 연기에 반대한다는 입장을 밝히며 지도층 회담 참석을 거부했다. 하마스는 또한 동예루살렘에서의 선거 개최는 이스라엘의 허가가 필요하지 않다고도 주장하였다.<ref>{{웹 인용|url=https://english.alaraby.co.uk/english/news/2021/4/29/hamas-warns-against-expected-postponement-of-palestinian-elections|title=Hamas warns against expected postponement of Palestinian elections|first=The New Arab|last=Staff|website=alaraby|date=29 April 2021 }}</ref>

선거 준비 과정에서 [[파타]]는 선거인단을, 압바스 주도의 정식 선거인단과, [[제1차 인티파다|제1차]] 및 [[제2차 인티파다]] 주도자인 마르완 바르구티 주도의 선거인단과, 전 파타 보안 담당 모함메드 다란 주도의 선거인단 셋으로 나누었다.<ref name=timesofisrael-20210430>{{뉴스 인용|url=https://www.timesofisrael.com/hamas-slams-abbass-decision-to-delay-palestinian-vote-as-a-coup/ |title=Hamas slams Abbas's decision to delay Palestinian vote as a 'coup' |last=Boxerman |first=Aaron |website=toisr |date=30 April 2021 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210430012358/https://www.timesofisrael.com/hamas-slams-abbass-decision-to-delay-palestinian-vote-as-a-coup/ |archive-date=30 April 2021}}</ref> 여론조사 결과에서는, 압바스가 약 4분의 1 가량에, 두 파타 이탈파가 각각 4분의 1에 약간 못 미치는 득표율을 보일 것이라고 예상하였다.<ref name=pcpsr-20210323>{{보도자료 인용|url=https://www.pcpsr.org/en/node/837 |title=Public Opinion Poll No (79) |publisher=Palestinian Center for Policy and Survey Research |date=23 March 2021 |access-date=5 November 2023}}</ref>

4월 29일, 압바스는 "어려운 상황으로 인해, 예루살렘의 참여가 보장될 때까지 총선 일자를 연기하기로 했다"고 발표하였다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.reuters.com/world/middle-east/palestinian-elections-delayed-says-president-mahmoud-abbas-2021-04-29/|title=Palestinian parliamentary elections delayed, says Abbas, blaming Israel|date=29 April 2021|website=Reuters}}</ref>

===반응===
파타의 양 대표 마르완 바르구티와 모함메드 다란은 압바스가 선거에서 하마스나 파타 이탈파에게 패배할 가능성을 제일 걱정한 것이라고 말하였다.<ref name=timesofisrael-20210430/>

하마스는 "마흐무드 압바스 대표가 보인 것과 같은, 팔레스타인 선거를 방해하기로 한, 파타와 팔레스타인 자치 정부의 결정을 매우 유감스럽게 생각한다"며, 이를 "국가적 협력과 합의라는 길에 반대하는 쿠데타"라고 칭했다.<ref>{{뉴스 인용|title='A coup': Palestinian factions slam parliamentary poll delay|url=https://www.aljazeera.com/news/2021/4/30/palestinian-factions-reject-abbas-decision-to-delay-polls|work=Aljazeera|date=30 April 2021|access-date=30 April 2021}}</ref>

유럽연합 외무 책임자 [[주제프 보렐]]은 다음과 같은 입장을 내놓았다.<ref>{{뉴스 인용|title=EU's Borrell slams Palestinian poll delay|url=https://english.alaraby.co.uk/english/news/2021/4/30/eus-borrell-slams-palestinian-poll-delay|work=TheNewArab@date= 30 April 2021|access-date=30 April 2021}}</ref>

{{인용문|5월 22일로 예정되어 있던 총선거를 포함해, 예정된 팔레스타인 선거를 연기하기로 한 결정은 매우 실망스럽다. 우리는 모든 팔레스타인 행위자에게, 지난 몇 달 간 진행된 파벌 간 성공적인 회담을 진행하기 위한 노력을 재개할 것을 강력히 촉구한다. 새 선거일은 지체 없이 정해져야 한다. 우리는 이스라엘에게, 동예루살렘을 포함한 팔레스타인 영토 전역에서 이러한 선거의 개최를 용이하게 할 것을 촉구한다.}}

[[유엔]] 중동 평화 특별 조정관 토르 웨네스랜드는 다음과 같은 입장문을 발표하였다.<ref>{{웹 인용|title=Statement by UN Special Coordinator for the Middle East Peace Process,Tor Wennesland, on the postponement of Palestinian Legislative Council elections|url=https://www.un.org/unispal/document/statement-by-special-coordinator-on-the-postponement-of-palestinian-legislative-council-elections/|publisher = UN|date=30 April 2021}}</ref>

{{인용문|이전 합의와 같이 동예루살렘을 포함한 팔레스타인 점령지 전역에서의 투명하고 포괄적인 선거를 실시하는 것은 팔레스타인 기관의 정당성과 신뢰성을 새로이 하고 팔레스타인 국민 통합을 재결성하는 데 필수적인 것으로 남아 있다. 이는 점령을 끝내기 위한 유의미한 합의를 향하고, 유엔 결의, 국제법, 기존 합의에 따른 양국 방안을 실현하기 위한 길을 열어줄 것이다. 선거를 위한 시기적절한 새 날짜를 설정하는 것이, 팔레스타인 국민들에게 목소리를 들을 것이라고 확신시키는 중요한 단계가 될 것이다.}}

2021년 6월 팔레스타인 정책 조사 연구 센터가 진행한 여론조사에 따르면, 팔레스타인 유권자 70% 이상은, 최대한 빠르게 총선을 진행해야 하며, 이스라엘이 동예루살렘 유권자의 투표를 막더라도 선거를 실시해야 한다고 보았다.<ref name=pcpsr-20210704>{{보도자료 인용|url=https://www.pcpsr.org/en/node/845 |title=Public Opinion Poll No (80) |publisher=Palestinian Center for Policy and Survey Research |date=4 July 2021 |access-date=5 November 2023}}</ref>

==총선에 대한 합의==
총선은 [[팔레스타인 자치 정부]]가 관할하는 지역에서 실시하기로 결정되었는데,<ref name=decree>{{뉴스 인용|title=President Abbas enacts decree-law on holding general elections |url=https://english.wafa.ps/Pages/Details/122864|publisher=WAFA|date=15 January 2021|access-date=15 January 2021}}</ref> [[하마스]],<ref>{{뉴스 인용|title=Hamas welcomes Abbas decree announcing Palestinian elections|url=https://www.reuters.com/article/us-palestinians-election-hamas/hamas-welcomes-abbas-decree-announcing-palestinian-elections-idUSKBN29K2GU |publisher=Reuters|date=15 January 2021|access-date=15 January 2021}}</ref> [[유엔]], [[유럽연합]] 등<ref>{{웹 인용|url=https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/91501/palestine-statement-spokesperson-launching-preparations-elections_en|title=Palestine: Statement by the Spokesperson on launching the preparations for elections|website=EEAS - European External Action Service - European Commission}}</ref><ref>{{웹 인용|url=http://english.pnn.ps/2021/01/17/un-spokesperson-elections-will-be-a-crucial-step-towards-palestinian-unity/|title=UN Spokesperson: Elections will be a crucial step towards Palestinian unity|date=17 January 2021|website=PNN|access-date=17 January 2021|archive-date=18 January 2021|archive-url=https://web.archive.org/web/20210118180043/http://english.pnn.ps/2021/01/17/un-spokesperson-elections-will-be-a-crucial-step-towards-palestinian-unity/|url-status=dead}}</ref> 여러 단체는 이 결정을 환영하였다. 2월 9일 하마스와 파타는 선거 방법, 선거인, 공개 선거 등 여러 원칙에 대해 합의하였다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.aljazeera.com/news/2021/2/9/palestinian-factions-agree-on-long-delayed-elections|title=Palestinian factions agree on 'mechanisms' for long-delayed polls|date=9 February 2021|work=Al Jazeera|access-date=9 February 2021}}</ref> 국제 사회는 2006년 [[중동 콰르텟]]이 정한 비폭력, 이스라엘의 존재 인정, [[중동 평화 로드맵]] 등 기존 합의의 인정이라는 원칙을 양 측 모두 따를 것을 촉구하였다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.un.org/unispal/un-system/un-system-partners/the-quartet/|title=United Nations: The Question of Palestine|work=[[United Nations]]}}</ref>

총선은 팔레스타인 중앙 선거 위원회에서 관리할 예정이었다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.elections.ps/tabid/1127/language/en-US/Default.aspx|title=Presidential Decree No. ( 1 ) of 2021 On the Call for Legislative Presidential and National Council Elections|website=www.elections.ps}}</ref> 중앙 선거 위원회장 한나 나시르는 2021년 1월, "[[예루살렘]], [[요르단강 서안 지구|서안 지구]], [[가자 지구]]에 사는 팔레스타인인 200만 명 가량이 투표할 수 있을 것이다"고 밝혔으며,<ref>{{뉴스 인용|title=CEC chairman: Two million Palestinians in the West Bank, Gaza and East Jerusalem are eligible to vote |url=https://english.wafa.ps/Pages/Details/122871|publisher=WAFA|date=16 January 2021 |access-date=16 January 2021}}</ref> 3월 2일 유권자 등록 기간 후 중앙 선거 위원회는 팔레스타인인 280만 명 중 260만 명(93%)이 유권자로 등록했다고 발표하였다.<ref>{{뉴스 인용|url=https://www.reuters.com/article/palestinian-politics-election-int-idUSKBN2AH1Q7|title=Palestinians report 93% voter registration for upcoming elections|date=17 February 2021|newspaper=[[Reuters]]}}</ref>

== 정당 목록 ==
3월 31일 자정까지 제출된 정당별 후보자 명단은 총 36개였다.<ref name="auto">{{뉴스 인용|title=36 electoral lists will compete in upcoming Palestinian vote|url=https://www.al-monitor.com/originals/2021/04/36-electoral-lists-will-compete-upcoming-palestinian-vote|publisher=Al.Monitor|date = April 2, 2021|access-date=April 2, 2021}}</ref> 이 중에는 다음 정당이 포함되어 있었다.

* [[파타]] (대표: 마흐모드 알로울)<ref name=aj>{{웹 인용|url=https://www.aljazeera.com/news/2021/4/4/palestine-election-board-approves-candidates-list-for-may-poll|title=Palestinian election board approves candidate lists for May vote|work=Al Jazeera|date=4 April 2021|access-date=17 April 2021}}</ref>
* 자유 (대표: 나세르 알쿠드와, 파드와 바르구티)<ref>{{웹 인용|url=https://www.timesofisrael.com/barghouti-arafats-nephew-plan-joint-slate-for-palestinian-legislative-vote/|title=In major challenge to Abbas, Barghouti, Arafat nephew form joint slate for vote|work=The Times of Israel|author=Aaron Boxerman|date=31 March 2021|access-date=17 April 2021}}</ref>
* [[하마스]] (대표: 칼릴 알하야)<ref name=aj/>
* 좌파연합 ([[팔레스타인 인민당]]과 [[팔레스타인 민주연합]]의 동맹, 대표: 파드와 코데르)<ref>{{웹 인용|url=https://ecfr.eu/special/mapping_palestinian_politics/united-left/|title=United Left (PPP and FIDA) – Mapping Palestinian Politics – European Council on Foreign Relations|date=31 March 2021}}</ref>
* [[팔레스타인 국가구상]] (대표: [[무스타파 바르구티]])<ref>{{웹 인용|title="المبادرة الوطنية " تعلن عن قائمتها للانتخابات التشريعية " التغيير وإنهاء الانقسام " |url=http://pnn.ps/news/578458 |website=PNN}}</ref>
* [[팔레스타인 해방대중전선]]<ref name="auto"/><ref>{{웹 인용|url=https://ecfr.eu/special/mapping_palestinian_politics/the-peoples-pulse-pflp/|title=The People's Pulse (PFLP) – Mapping Palestinian Politics – European Council on Foreign Relations|date=30 March 2021}}</ref>
* [[팔레스타인 해방민주전선]]<ref>{{웹 인용|url=https://ecfr.eu/special/mapping_palestinian_politics/democratic-change/|title=Democratic Change (DFLP) – Mapping Palestinian Politics – European Council on Foreign Relations|date=20 March 2021}}</ref>
* 함께 할 수 있다 (대표: 살람 파야드 전 총리)<ref name="auto"/>
* 미래 (대표: 모함메드 다란)<ref>{{웹 인용|url=https://ecfr.eu/special/mapping_palestinian_politics/future/|title=The Future (Fatah/Dahlan) – Mapping Palestinian Politics – European Council on Foreign Relations|date=29 March 2021}}</ref>

== 여론조사 ==
2020년 12월 팔레스타인 정책 조사 연구 센터({{lang|en|Palestinian Center for Policy and Survey Research}}, PCPSR)가 진행한 여론조사 결과, 팔레스타인인 52% 가량은 현재 상태로 선거를 치룰 경우 공정하거나 자유롭지 못할 것이라며,<ref>{{웹 인용|last= |date=2020-12-27 |title=Public Opinion Poll No (78) |url=http://pcpsr.org/en/node/829 |access-date=2021-03-10 |website=Palestinian Center for Policy and Survey Research |language=en}}</ref><ref>{{웹 인용|date=15 January 2021 |title=Abbas decrees first Palestinian elections in 15 years |url=https://www.independent.co.uk/news/world/americas/us-politics/abbas-decrees-first-palestinian-elections-in-15-years-hamas-mahmoud-abbas-palestinians-gaza-city-fatah-b1788122.html |url-access=subscription |url-status=live |archive-url=https://ghostarchive.org/archive/20220618/https://www.independent.co.uk/news/world/americas/us-politics/abbas-decrees-first-palestinian-elections-in-15-years-hamas-mahmoud-abbas-palestinians-gaza-city-fatah-b1788122.html |archive-date=18 June 2022 |website=The Independent}}</ref> 선거를 성공적으로 진행하기 위해서는 많은 문제가 있다고 보았다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.aljazeera.com/news/2021/1/17/uncertainty-as-palestines-abbas-announces-elections|title=Uncertainty as Palestine's Abbas announces elections|website=Al Jazeera}}</ref>

2021년 10월 예루살렘 미디어 커뮤니케이션 센터({{lang|en|Jerusalem Media & Communication Centre}}, JMCC)와 [[프리드리히 에버트 재단]]이 진행한 여론조사에서는<ref>{{웹 인용 |url=http://www.jmcc.org/documents/Jmcc98En_M2211.pdf |제목=Palestinians in the West Bank favor one bi-national state over a two-state solution |날짜=2021-10 |출판사=Friedrich-Ebert-Stiftung |확인날짜=2023-11-19 |archive-date=2023-10-13 |archive-url=https://web.archive.org/web/20231013230100/http://www.jmcc.org/documents/Jmcc98En_M2211.pdf |url-status= }}</ref> 새 총선일을 정해야 한다는 의견은 70%가 넘었지만, 이 중 절반 가량만 실제로 선거에 참여할 것이며, 42%는 참여하지 않을 것이라는 결과를 보여, "'시민들'의 총선 및 대통령 선거에 대한 갈증"을 나타낸다고 표현하였다.<ref>{{웹 인용|url=https://www.jpost.com/arab-israeli-conflict/palestinian-support-for-two-state-solution-losing-ground-poll-finds-686952|title=Palestinian support for two-state solution losing ground, poll finds|website=The Jerusalem Post|date=25 November 2021 }}</ref><ref>{{웹 인용|url=https://www.middleeastmonitor.com/20211126-palestinians-favour-a-one-state-over-a-two-state-solution-poll-finds/|title=Palestinians favour a one-state over a two-state solution, poll finds|date=26 November 2021|website=Middle East Monitor}}</ref>{{Graph:Chart |width=750 |height=400 |xAxisTitle=Date |yAxisTitle=Percentages |legend= |type=line
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|PCPSR
|2021년 6월 9~12일
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|
|2021년 5월 22일
| colspan="10" |(당초 총선 예정일, 같은 해 4월 29일에 무기한 연기됨)
|-
|PCPSR
|2021년 3월 14~19일
|[https://www.pcpsr.org/en/node/837]
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|2020년 12월 8~11일
|[http://pcpsr.org/en/node/829]
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|-
|PCPSR
|2020년 9월 9~12일
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|2020년 6월 17~20일
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|PCPSR
|2020년 2월 5~8일
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|2019년 12월 11~14일
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|2019년 9월 11~14일
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|2019년 6월 27~30일
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|2018년 12월 12~16일
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|2018년 9월 5~8일
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|PCPSR
|2018년 6월 25일~7월 1일
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|PCPSR
|2018년 3월 14~17일
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|}

== 각주 ==
{{각주}}

; 참고 자료
{{참고 자료 시작}}

*{{저널 인용|title= The strategic calculus of terrorism: Substitution and competition in the Israel-Palestine conflict
 | last1 =  Clauset| first1 =Aaron
 | last2 =  Heger| first2 = Lindsay
 | last3 =Young  | first3 =Maxwell
 | last4 = Gleditsch| first4 = Kristian Skrede
 | journal =Cooperation and Conflict
 | date =  March 2010
 | volume = 45
 | issue = 1
 | pages = 6–33
 | doi = 10.1177/0010836709347113| jstor= 45084592
 | s2cid = 2091170
| doi-access = free}}
*{{서적 인용
 |title       = Peace and War: The Arab–Israeli Military Balance Enters the 21st Century
 |last        = Cordesman
 |first       = Anthony H.
 |publisher   = Greenwood Publishing Group
 |year        = 2002
 |url         = https://books.google.com/books?id=Ol-ud-Lj5zEC&pg=PA243
 |isbn        = 978-0-275-96939-4
}}
*{{서적 인용
 |last        = Mattar
 |first       = Philip
 |title       = Encyclopedia of the Palestinians
 |url         = https://books.google.com/books?id=GkbzYoZtaJMC&pg=PA195
 |year        = 2005
 |publisher   = Infobase Publishing
 |isbn        = 978-0-8160-6986-6
 |pages       = 195–
}}
*{{서적 인용
 |title     = Hamas: The Islamic Resistance Movement
 |last1     = Milton-Edwards
 |first1    = Beverley
 |last2     = Farrell
 |first2    = Stephen
 |publisher = John Wiley & Sons
 |year      = 2013
 |url       = https://books.google.com/books?id=ozLNNbwqlAEC&pg=PT22
 |isbn      = 978-0-745-65468-3
}}

{{참고 자료 끝}}

[[분류:팔레스타인의 정치]]