## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 7 No. 3 Juli 2023 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
DOI: 10.58258/jisip.v7i1.5089/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Shanghai Cooperation Organization Dengan Implikasi Konstelasi Politik Internasional Di Kawasan Asia Tengah
Dudih Ernawan 1 , I Gede Sumertha K.Y 2 , Djayeng Tirto 3 , Pujo Widodo 4
Program Studi Damai dan Resolusi Konflik, Fakultas Keamanan Nasional, Universitas
Pertahanan Republik Indonesia 1,2,3,4 Article Info Abstract Article history: Received : 18 April 2023 Publish : 04 July 2023 SCO  or  Shanghai  Cooperation  Organization  is  a  regional  organization  based  in  Central Asia, this organization is driven by the two most important powers, namely Russia and China. Before  changing  its  name,  its  name  was  SCO  and  it  was  Shanghai  Five  in  2001.  This organization was only a discussion forum for economic, security, and political cooperation.
After  the  9/11  events,  there  was  a  change  in  the  focus  of  security  within  the  organization creating a special agency to deal with the threat from the Three Evils and the Regional Anti- Terrorist  Structure  (RATS).  The  writing  of  this  article  uses  a  literary  study  method  that collects various sources from journals, news, and statistical data for research and performs a  correlation  analysis  on  predetermined  theories  about  the  constellation  of  international politics in the Central Asian Region.

## Keywords:
Constellation, International, Politics, Shanghai Cooperation
Organization
Info Artikel Abstract Article history: Diterima : 18 April 2023 Publis : 04 Juli 2023 SCO  atau  Shanghai  Cooperation  Organization  adalah  organisasi  regional  berbasis  di  Asia Tengah, organisasi ini digerakkan oleh dua kekuatan yang paling penting adalah Rusia dan China. Sebelum berganti nama, namanya adalah SCO adalah Shanghai Five pada tahun 2001. Organisasi  ini  hanyalah  sebuah  forum  Pembahasan  kerjasama  ekonomi,  keamanan  dan politik.  Setelah  perwistiwa  9/11  terjadi  perubahan  fokus  keamanan  dalam  organisasi menciptakan badan khusus untuk menangani ancaman dari Three Evils dan Regional Anti-
Terrorist  Structure  (RATS).  Penulisan  artikel  ini  menggunakan  merode  studi  literur  yang mengumpulkan  berbagai  sumber  baik  dari  jurnal,  berita,  data  statistic  untuk  dolah  dan dilakukan  analisa  korelasi  terhadap  teori  yang  telah  ditentukan  tentang  konstelasi  politik internasional Kawasan Asia Tengah.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi- BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: Dudih Ernawan Program Studi Damai dan Resolusi Konflik, Fakultas Keamanan Nasional, Universitas Pertahanan Republik Indonesia Email : ernawan.d91@gmail.com

## 1. PENDAHULUAN
Dinamika  hubungan  antar  negara  berubah  setelah  perang  dingin  berakhir.  Bersatunya Jerman  Barat  dan  Jerman  Timur  pada  tahun  1990  menandai  berakhir  pula  ketegangan  antara Amerika Serikat dengan Uni Soviet. Hal tersebut juga berpengaruh pada bubarnya persekutuan militer  bentukan  Moskow,  Pakta  Warsawa.  Runtuhnya  Uni  Soviet  sebagai  negara  pelindung gerakan-gerakan  komunis  diseluruh  dunia  menyebabkan  gerakan  tersebut  mengalami kemunduran pesat.
Negara-negara  komunis  yang  bertahan  seperti  Tiongkok,  Korea  Utara,  dan  Vietnam cenderung berusaha agar tetap diterima dalam pergaulan internasional, dengan menarik investor yang bertujuan mempercepat program akselerasi  perekonomian negaranya dengan menerapkan kebijakan politik ideologi demokrasi sosialis yang moderat dibanding komunisme klasik, hal ini membuat negara-negara Eropa yang didominasi oleh partai demokrat sosial dan liberal tidak lagi menganggap  Komunisme  sebagai  ancaman  utama  dalam  perumusan  kebijakan  luar negerinya.(Halliday, 1995)
Pergeseran fokus koalisi negara-negara yang terbentuk yaitu dengan munculnya kerja sama dalam bidang perekonomian yang diikuti dengan adanya kenaikan kebutuhan negara pada bidang industri maju akan akses yang lebih besar di pasar dunia dan sumber daya alam luar negeri untuk menopang  program  pembangunan  negara  atau  sering  dissebut  dengan  krisis  energy,  sehingga akan  menimbulkan  krisis  dan  persoalan  luar  negeri  antar  negara.  Instrumen  pembangunan
ekonomi sangat diperlukan dalam menjalin  kerja  sama  dan  hubungan  antar  negara,  salah satunya  pada  aspek pertahanan negara yang berarti bahwa instrumen ekonomi pada era pasca perang  dingin  lebih  tepat  jika  digunakan  dalam  upaya  negara-negara  dalam  mencapai  tujuan politik luar negeri suatu negara.(Rothgeb, 1995)
Pengaruh kekuatan militer pada kebijakan luar negeri yang sangat  besar telah diterapkan oleh Negara-negara yang tergabung dalam North Atlantic Treaty Organization (NATO). Hal ini digunakan sebagai  dasar dalam menjalin kerja sama dengan  Negara diluar kawasan. Kekuatan kampanye  militer  negara-negara  NATO  yang  semakin  memperlihatkan  eksistensinya  dengan turut serta dalam penyelesaian konflik dan gangguan keamanan di kawasan yang terjadi di dunia.
Dinamika  kebijakan  luar  negeri  beberapa  negara  maju  anggota  NATO  Pada  tahun  2010, negara-negara  NATO  merumuskan  kembali  strategi  pertahanan  dan  keamanan  negara  anggota dengan tujuan untuk  mengantisipasi  ancaman baru di  tengah dinamika global.  Salah satu  poin yang ditekankan dalam naskah strategis adalah komitmen NATO untuk keterlibatan politik atau militer dengan mitranya di seluruh dunia untuk melindungi tatanan global dari penentang tatanan internasional yang berusaha mengubah aturan demokrasi dan kemakmuran pasca perang Dunia ke 2 (Leyen, 2019)
Hal ini mendapat reaksi dari beberapa negara yang tidak sepakat  dengan gagasan negara- negara  NATO,  khususnya  terhadap  Amerika  Serikat  yang  mendedikasikan  sebagai  kekuatan polisi dunia, sehingga memunculkan koalisi baru di kawasan Eropa dan Asia (Eurasia) yang di prakarsai  oleh  negara-negara  post-Soviet  dengan  terbentuknya  Shanghai  Cooperation Organization (SOC) guna mengimbangi penerapan politik luar negeri negara-negara NATO di kawasan Asia, yang berlatar belakang memerangi terorisme di Asia, tentunya akan berdampak terhadap  stabilitas  keamanan  kawasan  khususnya  Asia  Tengah.  Sumber  daya  alam  yang melimpah, kawasan Asia Tengah menjadi daya tarik negara-negara besar seperti Amerika Serikat, Rusia,  dan  China.  Selain  itu,  kawasan  ini  juga  menjadi  jalan  penghubung  antara  benua  Asia, Eropa bahkan Afrika. Negara-negara di kawasan Asia Tengah memiliki sumber daya alam yang melimpah berupa gas alam, minyak dan batubara. Kazakhstan dan Uzbekistan adalah produsen timah dan tungsten terbesar kedua di dunia dengan cadangan gas alam masing-masing sebesar 33,1 triliun kaki kubik dan 38,5 triliun kaki kubik, dan Turkmenistan memiliki cadangan gas alam lebih besar sebesar 617,3 triliun kaki kubik kaki pada tahun 2014 (The BP Statistical, 2016:20). Turkmenistan adalah produsen gas alam terbesar ke-25 di dunia dan pengekspor gas alam terbesar ke-20.

## 2. METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  kepustakaan.  Menurut  Mestika  Zed (2003),  penelitian  kepustakaan  atau  literatur  dapat  diartikan  sebagai  kegiatan  yang  berkaitan dengan metode pengumpulan informasi pustaka, membaca dan menyimpan bahan penelitian serta mengolahnya.  Tinjauan  pustaka  juga  dapat  mengkaji  berbagai  referensi  dan  hasil  penelitian serupa  sebelumnya,  berguna  untuk  mendapatkan  landasan  teori  dari  masalah  yang  diteliti (Sarwono, 2006). Tinjauan Pustaka juga berarti teknik pengumpulan data dengan cara mengkaji buku,  pustaka,  catatan  dan  berbagai  laporan  yang  berkaitan  dengan  masalah  yang  akan dipecahkan (Nazir, 2003). Sedangkan menurut Sugiyono (2012), penelitian kepustakaan adalah penelitian teori, referensi, dan kepustakaan ilmiah lainnya yang berkaitan dengan budaya, nilai, dan norma yang berkembang dalam situasi sosial yang diteliti.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN (12 Pt) Shanghai Cooperation Organization (SOC)
Shanghai Cooperation Organization yang disingkat SCO didirikan pada bulan Juni 2001 oleh enam negara yaitu Kazakhstan, Uzbekistan, Tajikistan, Kyrgyzstan, China dan juga Rusia (India dan Pakistan bergabung pada tahun 2017). SCO juga merupakan pembaruan dari Shanghai Five, atau format negosiasi lima negara yang disebutkan sebelumnya (tidak termasuk Uzbekistan) yang dibentuk pada tahun 1996 untuk membahas demiliterisasi perbatasan setelah runtuhnya Uni Soviet
(Aris, 2013). Dengan memperkuat kerja sama yang saling menguntungkan, mencegah konfrontasi dan  konflik,  serta  menjaga  keamanan  bersama  dan  tak  terpisahkan,  SCO  bertujuan  untuk membangun  tatanan  dunia  multi-pusat  yang  sepenuhnya  sesuai  dengan  standar  hukum internasional dan prinsip saling menghormati, yang melayani kepentingan semua Negara dengan mempertimbangkan kebutuhan dan keinginan bersama.
Sejak  awal,  SCO  telah  menyepakati  berbagai  bidang  kerja  sama,  termasuk  mendorong munculnya  kerja  sama  pertahanan  regional.  Hal  ini  tercermin  dari  isi  piagam  SCO  yang menetapkan  pentingnya  menjaga  perdamaian  dan  keamanan  melalui  pencegahan  bersama terhadap aksi terorisme, separatisme, ekstremisme, dan kejahatan internasional. Oleh karena itu, penggunaan  aktor  dan  institusi  di  sektor  pertahanan  berfungsi  untuk  menghindari  ancaman tersebut dengan cara yang ditargetkan. Melalui SCO, negara-negara anggota diberikan ruang untuk mengembangkan  regionalisasi  pertahanan  melalui  mekanisme  Dewan  Pertahanan  Departemen, yang didukung oleh lembaga pemantau teroris bernama RATS (Regional Anti-Terrorist Structure). (Xiaodong, 2012)
Sebagai  organisasi  multinasional  dan  multikultural,  SCO  berusaha  untuk  mencegah benturan peradaban di seluruh kawasannya, bekerja sama menanggulangi terorisme, separatisme dan ekstrimisme, perdangan narkoba dan senjata ilegal, serta jenis kegiatan kriminal transnasional seperti  migrasi  ilegal.  Negara-Negara  Shanghai  Cooperation  Organization  (SOC)  juga melaksanakan latihan militer bersama untuk mempromosikan kerja sama dan koordinasi melawan terorisme dan ancaman eksternal lainnya, dan  untuk menjaga perdamaian dan stabilitas regional kawasan Asia Tengah.

## Konselasi Politik Internasional Di Asia Tengah
Upaya Negara-negara di regional Asia Tengah untuk kembali stabil pasca lepas dari Uni Soviet, dalam beberapa aspek dinataranya adalah urusan dalam negeri, dimana situasi keamanan di  Asia  tidak  akan  pernah  lepas  dari  pengaruh  negara-negara  besar  yang  turut  memiliki kepentingan  di  Asia  Tengah.  Negara-negara  big  power  seringkali  menjadikan  kawasan  Asia sebagai  salah  satu  solusi  bagi  kepentingannya,  karena  kawasan  in  merupakan  daerah    yang digunakan sebagai akses transportasi perdagangan dan besarnya pasokan sumber daya alam yang melimpah terutama dari sumber energi.
Asia Tengah menjadi objek perebutan wilayah dengan berbagai kepentingan dari negara- negara besar di dunia dan menginginkan adanya relasi kerja sama dengan Asia Tengah untuk dapat menguasai hasil alamnya. Hal inilah yang menjadikan Asia Tengah memiliki potensi yang besar untuk mendapat campur tangan dari pihak luar (Dugis, 2015). Negara-negara di Asia Tengah yang kenyataannya  sebagai  bekas  negara  Uni  Soviet,  membuat  pihak  Rusia  tidak  ingin  melepaskan eksistensi  dan  Sphere  Of  Influence-nya    dimana  ada  sebuah  wilayah  yang  didominasi  oleh kepentingan nasional dari sebuah kekuatan tertentu. Dalam sebuah kawasan pengaruh (sphere of influence) kekuatan besar tersebut memang tidak mempunyai kekuatan formal atas negara-negara yang ada di dalam wilayah pengaruhnya. Tetapi aktor besar tersebut dalam kenyataannya mampu memaksa  pihak  lain  untuk  menerima  sebuah  ketaatan  tingkah  laku  politik  sesuai  dengan kepentingan  negara  besar  tersebut  (Plano,  1990)  sehingga  Rusia  selalu  berusaha  untuk  tetap memiliki pengaruh dan kekuasaan di Asia Tengah melalui campur tangan dalam berbagai isu bagi negara-negara kawasan.
Pada saat yang sama, untuk alasan demokrasi dan kebijakan luar negeri, Amerika Serikat dan sekutu NATO meningkatkan kehadiran mereka di kawasan Asia Tengah setelah insiden 11 September  untuk  memerangi  terorisme,    Jaringan  Taliban  dan  Al-Qaeda  selalu  dapat mempengaruhi kawasan Asia Tengah karena masyarakat setempat masih hidup dalam kemiskinan dan perdagangan narkoba dan manusia merajalela. Menggunakan tema terorisme, inilah salah satu alasan mengapa tindakan Amerika mengintervensi dan menjalin hubungan tertentu. Pendekatan Amerika Serikat ke Asia Tengah juga tidak terlepas dari tujuan sisi komersial Amerika Serikat, karena  ketertarikannya  pada  minyak  dan  sumber  energi  lain  di  kawasan  Asia  Tengah  untuk mendukung industri negara tersebut. .

## Shanghai  Cooperation  Organization  dan  Implikasi  Konstelasi  Politik  Internasional  di Kawasan Asia Tengah
Pasca  Perang  Dingin  yang  terjadi  antara  Uni  Soviet  dan  Amerika  Serikat,  hal  ini menimbulkan  suatu  dinamika  dimana  dapat  disimpulkan  bahwa  banyak  negara  di  dunia menggunakan kekuatan militer dalam konsep balance of power begitu kuat mewarnai dinamika politik internasional setidaknya hingga berakhirnya Perang Dingin antara Amerika Serikat dan Uni Soviet  pada  tahun  1991,  diikuti  dengan  perubahan  paradigma  universal  tentang  isu-isu konvensional (tradisional) seperti kebijakan luar negeri, yang kini juga meliputi kaburnya batas- batas kedaulatan negara karena isu-isu global (non-conventional issues), isu keamanan nasional, kekuatan  militer  dan  terorisme  menjadi  bagian  utama  dari  masalah  politik  luar  negeri  negara- negara  di  dunia  dengan  membentuk  aliansi  antar  negara  (Joseph,  1997).  Beberapa  pembahasan tentang pembentukan koalisi SCO negara-negara Asia Tengah antara lain, misalnya  :
A. Rusia dan Negara Post- Soviet dalam keterlibatan SCO dan isu politik di Asia Tengah
Rusia  sebagai  penggagas  berdirinya  SCO  menciptakan  kekosongan  kekuasaan  di  Asia Tengah  pasca  runtuhnya  Uni  Soviet  dengan  mengurangi  peran  Moskow.  Situasi  ini menyebabkan  Amerika  Serikat  berusaha  memperluas  pengaruhnya  di  negara-negara  pasca- Soviet  di  Asia  Tengah.  Dengan  meningkatnya  pengaruh  Amerika  setelah  serangan  11 September,  Rusia  merasa  terancam.  Begitu  pula  dengan  negara-negara  pasca-Soviet,  yang lebih  nyaman  mengembangkan  hubungan  dengan  Moskow.  Belakangan,  kerja  sama  Rusia dengan negara-negara pasca-Soviet menghasilkan komitmen untuk pembentukan SCO. SCO adalah organisasi kerja sama regional yang berfokus pada bidang politik, keamanan, ekonomi, dan budaya.
Masalah  perampasan  sumber  daya  alam  Laut  Kaspia  juga  ditandai  dengan  upaya pembangunan  jaringan  pipa  minyak  dan  gas  alam  ke  pelabuhan-pelabuhan  di  Teluk  Persia, Laut  Mediterania,  dan  Laut  Andaman.  Pipa  minyak  menjadi  penting  karena  Laut  Kaspia merupakan  laut  dalam  dan  terletak  di  pedalaman,  sehingga  komersialisasi  minyak  dan  gas bumi  sangat  bergantung  pada  pipa  minyak  yang  menuju  ke  laut  lepas.  Sehubungan  dengan pengelolaan sumber daya alam minyak di kawasan Asia Tengah, Rusia telah memulai kerja sama multiaspek dengan negara-negara di kawasan Asia Tengah.
Pada  Desember  2007,  Rusia  berhasil  membuat  kesepakatan  dengan  Kazakhstan  dan Turkmenistan tentang pembangunan pipa gas baru di pantai timur Laut Kaspia ke Rusia. Selain Laut  Kaspia,  Asia  Tengah  sangat  penting  bagi  kekuatan  besar.  Begitu  banyak  negara  yang memiliki  kepentingan  berbeda  untuk  menguasai  kawasan  tersebut,  negara  besar  yang menginginkan kawasan tersebut sebagai contoh adalah Amerika Serikat dan Rusia. Dalam hal ini,  Amerika  Serikat  memiliki  kepentingan  minyak  yang  penting  di  negara-negara  kawasan Asia  Tengah  karena  permintaan  konsumsi  minyak  Amerika  yang  terus  meningkat,  bahkan pada  tahun  1991  Amerika  Serikat  mengkonsumsi  hingga  17  juta  barel  per  hari.  Kemudian menanggapi dorongan tersebut, negara-negara di kawasan Asia Tengah yang memiliki sumber daya minyak bumi yang berkualitas tinggi, maka Amerika Serikat kemudian berusaha menjalin berbagai  kerjasama  dengan  negara-negara  di  kawasan  Asia  Tengah,  agar  Amerika  Serikat dapat  memastikan  ;  kelancaran  ketersediaan  energi  minyak  bumi  di  wilayah  tersebut ( http://reinhardt-k--fisip09.web.unair.ac.id ).
Seperti  yang kita ketahui, Rusia merupakan negara yang sangat  membutuhkan minyak dan  gas  untuk  menghidupkan  perekonomiannya.  Sebagian  besar  industri  Rusia  membuat kebutuhan Rusia akan minyak dan gas menjadi sangat besar. Itu sebabnya pemerintah Rusia memprioritaskan upaya peningkatan kerja sama dengan negara-negara Asia Tengah yang kaya akan sumber daya alam, seperti Kazakhstan yang merupakan produsen batu bara utama dunia dan bersama Uzbekistan, 10 cadangan uranium terbesar. Tajikistan dan Kyrgyzstan merupakan negara dengan sumber daya hidroelektrik, dimana sumber daya tersebut dapat digunakan untuk menghasilkan listrik di Rusia (Cordial, 2012).
Ketika SCO didirikan, Rusia terlibat dalam mengamankan dan mengeksploitasi sumber daya  minyak  dan  gas  alam  Laut  Kaspia.  Karena  Rusia  adalah  distributor  dan  pemasok  40
persen sumber energi di negara-negara Eropa. Selain itu, Rusia memiliki lebih dari 130.000 sumur minyak, sekitar 2.000 cadangan minyak dan gas, serta cadangan minyak sebesar 150 miliar  barel.  Kerja  sama  energi  dengan  SCO,  seperti  SCO  Energy  Club,  juga  memfasilitasi ekspor minyak dan gas alam Rusia ke China karena jalur pipa Rusia melewati kawasan Asia Tengah. Posisi strategis ini juga berfungsi untuk mengamankan kepentingan politik Rusia di negara-negara sekitarnya, baik di Eropa maupun di Asia.

## B. Tiongkok dalam keterlibatan SCO dan isu politik di Asia Tengah.
Tiongkok merupakan salah satu penggerak utama dari organisasi keamanan regional SCO yang mampu menandingi kekuatan NATO dan Uni Eropa  di  kawasan  Asia,  dimana Tiongkok  telah  mempu  membangun perekonomian  dan  kekuatan  militernya,  dengan latar    belakang    ideology  komunis  yang  telah  menerapkan  kebijakan  politik  ideologi demokrasi  sosialis  dalam  membangun  negaranya,  dapat  dikatakan  Tiongkok  bertujuan menandingi kekuatan NATO, khususnya unilateralisme Amerika Serikat di kawasan Asia. Tiongkok  ingin  memberdayakan  anggota  SCO  yang  lain  untuk  bersama  sama memerangi  gerakan  fundamentalisme  dan  ekstrimisme  di  perbatasan  wilayah  darat, memperkuat  kerjasama  perekonomian  dengan  program  jalur  sutra  New  Silk  Road Economic Bel (daratan) dan Century Maritime Silk Road (lautan) yang diperkuat dengan kepentingan  Tiongkok  untuk  menandingi  hegemoni  Amerika  Serikat  di  Laut  Natuna Selatan.
China  memberikan  prioritas  kepada  SCO  untuk  memfasilitasi  kerjasama  ekonomi antara China dan negara-negara anggota SCO. China memahami bahwa hubungan antar negara Asia Tengah melalui SCO menawarkan beberapa keuntungan geopolitik (Marten, 2015).  Dengan  SCO  yang  didominasi  China,  China  dapat  dengan  mudah  menjalin kerjasama  dengan  negara-negara  Asia  Tengah  lainnya.  Sebagai  contoh  kerja  sama  di bidang  energi  yang  sangat  dibutuhkan  China.  Beberapa  negara  Asia  Tengah  adalah eksportir dan bertindak sebagai jalur minyak dan gas dari Timur Tengah, sehingga lebih mudah mengamankan pasokan energi China.
Asia  Tengah  sebagai  bagian  dari  wilayah  Asia  digunakan  Tiongkok  sebagai  usaha peningkatan dominasi ekonomi maupun politik sebagai mana  yang  dilakukan Amerika Serikat  terhadap  amerika  latin  dan  Amerika  selatan.  Hal  ini  dapat  ditunjukan  dengan kontrol  Tiongkok  yang besar pada lahan-lahan minyak dan gas di kawasan Asia Tengah dan  diikuti  investasi  yang  ditanamkan  serta  pengaruh  politik  Tiongkok  di  beberapa kawasan  Asia  Tengah.  Tiongkok  mempunyai  kekuasaan  lebih  di  bandingkan  negara- negara    anggota  lainnya  (Dharmaputra,  2010).  Hal  ini  tercermin  dari  pemilihan  nama organisasi  yang  mencerminkan  kekuatan  Cina  dalam  organisasi  ini  yaitu  (Shanghai). Shanghai  adalah sebuah  kota di  Tiongkok yang merupakan pusat  ekonomi perdagangan dan  komunikasi  yang  sangat  penting  bagi  Tiongkok,  tempat  didirikannya  Shanghai Cooperation Organization (SCO).

## C. India dalam keterlibatan SCO dan isu politik di Asia Tengah.
Aksesi India untuk mendapatkan berbagai keuntungan ekonomi, energi dan keamanan memaksa  India  untuk  mengambil  pendekatan  yang  lebih  proaktif  terhadap  SCO. Peningkatan kapasitas di kawasan Asia Tengah, hubungan dengan kawasan Eurasia, situasi keamanan  yang  berkembang  di  Afghanistan,  kerja  sama  kontra-terorisme  dan  kontra- narkotika,  dan  memperkuat  ikatan  ekonomi  dan  investasi  adalah  beberapa  tujuan  atau kepentingan  yang  ingin  dicapai  India  melalui  SCO.  Keanggotaan  India  di  SCO berkontribusi  pada  kemakmuran  kawasan  dan  memperkuat  keamanan  untuk  melindungi masyarakat dari ancaman ideologi radikal, kekerasan, dan terorisme.
Dalam pembahasan universal koalisi Shanghai Cooperation Organization (SCO) telah mengangkat  issue  terkait  krisis  Afghanistan  terkait  pada  potensi  ancaman  seperti proliferasi sejumlah besar senjata yang tersisa di Afghanistan setelah penarikan pasukan
Amerika dan sekutunya, perdagangan narkoba, tumbuhnya suasana teroris dan ekstremis, migrasi  yang  tidak  terkendali,  dan  manusia.  perdagangan  manusia,  SCO  menginginkan negara-negara tetangga juga tertarik untuk memiliki mitra yang stabil di dekatnya, yang berarti mereka perlu membantu Afghanistan untuk memperbaiki  situasi di Afghanistan, selain itu negara SCO telah menekan Amerika dan sekutunya untuk  bertanggung jawab melaksanakan  rekontruksi  dan  pembangunan  di  Afganistan  sejak  invasi  tahun  2001, sehingga  koalisi  SCO  akan  mendapatkan  citra  positif  dimata  Afganistan  yang  saat  ini dalam penguasaan taliban, yang berimbas terhadap kesetabilan kondisi keamanan negara- negara SCO dari ancaman terorisme, sebaliknya akan menjadikan ancaman Amerika dan Sekutu NATO nya di wilayah Asia Tengah.

## 4. KESIMPULAN
Terbentuknya  Shanghai  Cooperation  Organization  (SCO)  di  Asia  Tengah  yang  awalnya mengembangkan  kerja  sama  Multi-profile  untuk  pemeliharaan  dan  penguatan  dunia,  serta stabilitas keamanan di Kawasan Eurasia pasca perang dingin, adanya dampak ketakutan negara- negara Post-Soviet State mempertimbangkan stabilitas keamanan pasca kejadian 11 September, Kawasan  Asia  Tengah  yang  selalu  dianggap  berpotensi  terpengaruh  jaringan  Taliban  dan  Al- Qaeda.  Hal  tersebut  muncul  karena  ketidakstabilan  sosial  masyarakat  lokal  yang  masih mengalami kemiskinan dan maraknya perdagangan narkoba maupun perdagangan manusia, dan isu  terorisme inilah menjadi salah satu alasan dalam tindakan-tindakan Amerika Serikat  untuk melakukan intervensi di Kawasan Asia Tengah.
Adanya  faktor  kepentingan  perekonomian  dan  perdagangan  bagi  negara-  negara  anggota SCO,  keamanan  negara  dalam  konteks  menghadapi  ancaman  terorisme  akibat  penguasaan Afganistan  oleh  kelompok  Taliban.  Perubahan  koalisi  negara-negara  di  kawasan  Asia  Tengah selain bertujuan untuk mendekatkan hubungan kerjasama antar negara-negara di kawasan Asia Tengah juga bertujuan menutup masuknya pengaruh Amerika Serikat di kawasan Asia Tengah, yang dapat menciptakan ketidak stabilan kawasan dengan konsep  Global Foreign Policy terlepas dari kepentingan dan tujuan negara-negara Asia Tengah.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Aris, Stephen, 2012, Shanghai Cooperation Organization, Mapping Multilateralism in Transition,
New York : International Peace Institute Cordial, Deo Rheza, 2012, Shanghai Cooperation Organization dalam https://www.academia.edu/9766640/Shanghai_Cooperation_Organization_SCO Dharmaputra, Radityo, 2010, Diskursus Identitas Dalam Politik Luar Negari: Persepsi Rusia Dan Cina Terhadap Pengembangan Kerjasama Shanghai Cooperation Organization (SCO), Jurnal Global Dan Strategis, 4/1, pp 65- 80.
Dugis, Vinsensio, 2015, Focusing on Central Asia III: Security & Power Politics in the Region. Halliday,Fred, 1995, "The End of the Cold War and the International Relations: Some Analytic and Theoretical  Conclusion,  dalam  Ken  Booth  and  Steve  Smith  (eds).  International Relltions
Tleor;Todny. Cambridge: Polity Press.
http://oilproduction.net/files/especial-BP/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-full- report.pdf
Joseph  S.  Nye,  Jr.,  1997,  Understanding  International  Conflicts  Second  Edition,  New  York: Longman Inc.
Leyen, Ursula von der,2019,  The World Still Needs NATO, New York Times,
Marten,  Rolly  Jean,  2015,  Kepentingan  Tiongkok  Dalam  Pembentukan  Shanghai  Cooperation Organization. Jurnal Online Mahasiswa, 2/2 pp1-14.
Mestika Zed, 2003, Metode Penelitian Kepustakaan, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia Nazir,M. 2003. Metode Penelitian. Jakarta : Ghalia Indonesia.
Plano,  Jack C. & Robert E. Riggs. 1990. Kamus Analisis Politik, Jakarta : CV Rajawali.
Rothgeb  Jr  John  M.,  1995,,  "The  Changing  International  Context  for  Foreign  Policy."  dalam Laura Neck, Jeanne A.K.Hey,  Patrick  J.  Haney  (eds),  Foreign  Policy  Analyxis: Continuin, (lnd Clarge in Its Second  Gerzeraation,  Englewood  Cliffs,  New  Jersey: Prentice Hall.
Sarwono, J. 2006. Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitiatif. . Yogyakarta  : Graha Ilmu. Shanghai  Cooperation  Organization  (SCO),  2021,  The  Shanghai  Cooperation  Organization, dalam http://eng.sectsco.org/about_sco/20170109/190857.html Sugiyono. 2012. Memahami Penelitian Kualitatif”. Bandung : ALFABETA. Xiaodong,  Zhao,  2012,  The  Shanghai  Cooperation  Organization  and  Counter  terrorism Cooperation
(Stockhom: Institute for Security and Development