## Warmadewa Economic Development Journal
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016 - 2020
Pande Nyoman Natasha Deswari*, A. A. Ketut Jayawarsa dan I Gusti Ayu Athina Wulandari Universitas Warmadewa, Denpasar, Bali - Indonesia *Email: pnnatashadeswari@gmail.com

## How to cite (in APA style):
Deswari, P. N. N., Jayawarsa, A. A. K., & Wulandari, I. G. A. A. (2023). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah  Penduduk  yang  Menganggur  Terhadap  Kemiskinan  di  Indonesia  Tahun  2016 - 2020. Warmadewa Economic Development Journal (WEDJ) , 6 (2), pp.63 - 71. https://doi.org/10.22225/wedj.6.2.2023.63 - 71

## Abstract
This  research  was  conducted  based  on  the  gap  in  the  results  of  previous  research  (research  gap)  and differences  in  focus  on  economic  growth  and  the  percentage  of  the  unemployed  population  to  poverty.  In addition,  there  is  also  a  research  problem  (gap  phenomenon)  regarding  poverty  in  Indonesia  which  is  still quite high, even though  the government  has implemented programs to  alleviate poverty. However, this does not  have  a  significant  impact  on  poverty  reduction  in  Indonesia.  This  study  aims  to  analyze  the  effect  of population  growth  and  the  number  of  unemployed  people  on  poverty.  All  data  in  this  study  were  obtained through  the  official  website  of  the  Central  Bureau  of  Statistics,  then  analyzed  using  panel  data  regression analysis and hypothesis testing (T test, F test and coefficient of determination test). The results of the research shows that (1) economic growth has a positive and significant effect on poverty, (2) the number of unemployed people has a positive and significant effect  on poverty, (3) economic growth  and the number of  unemployed people simultaneously have an effect on poverty.
Keywords: Economic Growth; The Percentage of Unemployed Population; Poverty.

## Abstrak
Penelitian  ini  dilakukan  berdasarkan  adanya  kesenjangan  hasil  penelitian  terdahulu  (research  gap)  dan perbedaan  fokus  penelitian  mengenai  pertumbuhan  ekonomi  dan  persentase  jumlah  penduduk  yang menganggur  terhadap  kemiskinan.  Selain  itu,  terdapat  pula  masalah  penelitian  (gap  phenomenon)  mengenai kemiskinan di Indonesia yang masih cukup tinggi, meskipun pemerintah telah melaksanakan program - program pengentasan kemiskinan. Namun, hal tersebut tidak memberikan dampak yang signifikan terhadap penurunan angka kemiskinan di Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pertumbuhan penduduk dan jumlah pengangguran terhadap kemiskinan. Seluruh data dalam penelitian ini diperoleh melalui situs resmi Badan Pusat Statistik, kemudian dianalisis dengan  menggunakan analisis regresi data panel dan uji  hipotesis (uji  T,  uji  F  dan  uji  koefisien  determinasi).  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  (1)  pertumbuhan  ekonomi berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  kemiskinan,  (2)  jumlah  pengangguran  berpengaruh  positif  dan signifikan  terhadap  kemiskinan,  (3)  pertumbuhan  ekonomi  dan  jumlah  pengangguran  secara  simultan berpengaruh terhadap kemiskinan.
Kata Kunci: Pertumbuhan Ekonomi; Persentase Penduduk yang Menganggur; Kemiskinan.

## 1. PENDAHULUAN
Kemiskinan  di  Indonesia  merupakan masalah  yang  cukup  serius  yang  tidak  pernah lepas  dari  perhatian  Pemerintah.  Bank  Dunia (dikutip  oleh  Wijayanto,  2010)  menyatakan bahwa  salah  satu  penyebab  kemiskinan  yaitu karena  kurangnya  pendapatan  dan  asset  untuk
memenuhi  kebutuhan  dasar,  seperti:  makanan, pakaian,  perumahan,  tingkat  kesehatan  dan pendidikan  yang  dapat  diterima,  kemiskinan dapat  juga  berkaitan  dengan  keterbatasan lapangan  pekerjaan.  Kemiskinan  timbul  karena adanya perbedaan kemampuan, kesempatan dan pendapatan  (Maipita,  2014).  Kemiskinan  juga menimbulkan kesenjangan sosial dan
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016 - 2020
ketidakadilan  bagi  orang  miskin  untuk melaksanakan kegiatan, seperti tidak mendapatkan  akses  pendidikan  dan  kesehatan yang berkualitas.
Kemiskinan  juga  telah  membatasi  hak rakyat  untuk  (1)  Memperoleh  pekerjaan  yang layak  bagi  kemanusiaan;  (2)  Memperoleh perlindungan  hukum;  (3)  Memperoleh  rasa aman;  (4)  Memperoleh  akses  atas  kebutuhan hidup  (sandang,  pangan  dan  papan)  yang terjangkau;  (5)  Memperoleh  akses  atas kebutuhan  pendidikan;  (6)  Memperoleh  akses atas  kebutuhan  kesehatan;  (7)  Memperoleh keadilan; (8) Berpartisipasi dalam pengambilan keputusan  publik  dan  Pemerintah;  (9) Berinovasi;  (10)  Menjalankan  spiritual  dengan Tuhannya;  dan  (11)  Berpartisipasi  dalam menata dan mengelola Pemerintah dengan baik (Sahdan,  2005).  Ini  menandakan  bahwa kemiskinan  di  Indonesia  masih  memerlukan perhatian  yang  serius  dari  pemerintah  kerena menjadi  salah  satu  ukuran  kesejahteraan masyarakat (Wijayanto, 2010).
Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik, tingkat  kemiskinan  di  Indonesia  menjelaskan bahwa pada tahun 2016 - 2020 tingkat kemiskinan  di  Indonesia  mengalami  fluktuasi. Terdapat  1  Provinsi  yang  terus  mengalami peningkatan  dari  tahun  2016 - 2020  yaitu Provinsi  Maluku  Utara  dari  angka  kemiskinan sebesar  6.41%  meningkat  menjadi  sebesar 6.97%  dan  pada  periode  yang  sama  terdapat  1 Provinsi yang terus mengalami penurunan yaitu Provinsi  Kalimantan  Barat  dari  angka kemiskinan  sebesar  8.00%  menurun  menjadi sebesar  7.24%.  Angka  kemiskinan  terbesar terdapat  pada  tahun  2016  sebesar  20.40%  di Provinsi  Papua,  sedangkan  angka  kemiskinan terendah  terdapat  pada  tahun  2019  sebesar 3.42% di Provinsi DKI Jakarta.
Tingkat kemiskinan masing - masing Provinsi  di  Indonesia  berbeda - beda,  ada  yang rendah,  sedang  dan  tinggi.  Pemerintah terindikasi mengalami kesulitan untuk menurunkan  angka  kemiskinan.  Indonesia sebagai  salah  satu  Negara  yang  sedang berkembang, terus berupaya untuk menyelesaikan  permasalahan  kemiskinan  bagi warga  negaranya.  Salah  satu  langkah  nyata adalah melalui penerbitan kebijakan pemerintah melalui dokumen peraturan perundang - undangan  yang  mendukung  pengentasan kemiskinan  yang  kemudian  dituangkan  ke dalam program - program
pengentasan kemiskinan.
Program pemerintah yang sudah dijalankan dan  dimaksudkan  sebagai  solusi  untuk
mengatasi  masalah  kemiskinan,  diantaranya adalah Program Keluarga Harapan., merupakan program  perlindungan  sosial  terhadap  Rumah Tangga  Sangat  Miskin  (RTSM)  dan  bagi anggota  keluarga  yang  telah  melakukan persyaratan dan ketentuan yang telah ditetapkan.  Berdasarkan  Peraturan  Menteri Sosial  Nomor  1  Tahun  2018  Tentang  Program Keluarga  Harapan,  penerima  manfaat  dari program keluarga harapan yaitu bagi ibu hamiI/ menyusui,  anak  usia  dibawah  6  tahun,  anak yang bersekolah, orang tua Ianjut usia (60 tahun ke  atas)  dan  penyandang  disabilitas  berat. Komponen PKH memfokuskan kepada pendidikan  dan  kesehatan  untuk  keluarga sangat miskin.
Kenyataannya,  program  yang  dijalankan oleh  pemerintah  tersebut  belum  mampu menyentuh  pokok  yang  menimbulkan  masalah kemiskinan  dan  tidak  memiliki  dampak signifikan terhadap pengurangan angka kemiskinan karena kurangnya pengetahuan dari masyarakat terkait informasi Program Keluarga Harapan  (PKH).  Masyarakat  juga  kurang memahami  adanya  pendampingan  dalam penanggulangan  kemiskinan  dari  pemerintah, serta  pendataan  masyarakat  penerima  yang kurang  valid,  dimana  masyarakat  yang seharusnya  tidak  menerima  lagi  dalam  artian ekonomi  sudah  membaik  tetapi  masih  tetap menerima bantuan tersebut.
Beberapa  variabel  dalam  makro  ekonomi berkorelasi  dengan  tingkat  kemiskinan.  Dua diantaranya  adalah  pertumbuhan  ekonomi  dan persentase  penduduk yang  menganggur. Pertumbuhan  ekonomi  memainkan  peran penting dalam mengatasi penurunan kemiskinan (Kuncoro,  2006:18).  Pertumbuhan  ekonomi adalah proses perubahan kondisi perekonomian suatu Negara secara berkesinambungan menuju keadaan  yang  lebih  baik  selama  periode tertentu.  Pertumbuhan  ekonomi  dapat  diartikan juga sebagai proses kenaikan kapasitas produksi suatu  perekonomian  yang  diwujudkan  dalam bentuk kenaikan pendapatan nasional. Pemerintah  bertujuan  untuk  meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  untuk  terciptanya lapangan pekerjaan yang luas, sehingga mampu menyerap  penambahan  tenaga  kerja.  Apabila pertumbuhan ekonomi mengalami peningkatan, maka produksi barang atau jasa yang dihasilkan akan  mengalami  peningkatan,  sehingga  dapat menurunkan tingkat kemiskinan.
Pertumbuhan  ekonomi  memiliki  peran penting bagi setiap Negara khususnya Indonesia dalam  memberikan  keadilan  dan  kemakmuran terhadap  masyarakat.  Pertumbuhan  ekonomi yang  memiliki  arti  yang  sama  dengan
Warmadewa Economic Development Journal (WEDJ), Volume 6, Nomor 2, 2023. CC - BY - SA 4.0 License
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016 - 2020 pembangunan  ekonomi,  kemajuan  ekonomi, kemakmuran  ekonomi  adalah  suatu  proses kenaikan  output  per  kapita  dalam  jangka panjang.  Pertumbuhan  ekonomi  adalah  ukuran kuantitatif yang menggambarkan perkembangan  ekonomi  satu  tahun  tertentu dibandingkan  dengan  satu  tahun  sebelumnya dan selalu dalam persen. Pertumbuhan ekonomi merupakan  ukuran  makro  ekonomi  dalam mengukur  tingkat  kesejahteraan  masyarakat atau sebagai indikator keberhasilan pembangunan  dalam  suatu  perekonomian  di suatu  daerah.  (Sukirno,  dikutip  oleh  Budhi  dan Darma, 2020).
Pertumbuhan ekonomi provinsi di Indonesia  dari  tahun  2016 - 2020  terlihat fluktuatif.  Pertumbuhan  ekonomi  tertinggi terdapat  di  Provinsi  Sulawesi  Tengah  pada tahun  2018  sebesar  20.60%,  sedangkan pertumbuhan  ekonomi  terendah  terdapat  di Provinsi Papua yang mencapai - 15.74%.
Adanya  perbedaan  pertumbuhan  ekonomi antar Provinsi di Indonesia ini dapat disebabkan oleh  beberapa  faktor,  yaitu  perbedaan  sumber daya  alam,  kondisi  demografis  meliputi perbedaan  tingkat  pertumbuhan  dan  struktur kependudukan,  kurang  lancarnya  mobilitas barang  dan  jasa,  konsentrasi  kegiatan  ekonomi yang  tinggi  pada  wilayah  tertentu  dan  alokasi dana pembangunan yang berbeda antar wilayah (Istiqamah dkk, 2018).
Di  samping  pertumbuhan  ekonomi, pengangguran  merupakan  salah  satu  faktor yang berpengaruh terhadap kemiskinan. Pengangguran  umumnya  disebabkan  oleh banyaknya  jumlah  angkatan  kerja  yang  tidak sebanding  dengan  lapangan  pekerjaan  yang disediakan,  sehingga  tidak  mampu  menyerap tenaga  kerja  (Deffrinaca,  2017).  Pengangguran yang  tinggi  berdampak  pada  penurunan kemakmuran  masyarakat.  Salah  satu  faktor penentu kemakmuran masyarakat adalah tingkat pendapatan.  Pendapatan  masyarakat  dapat mencapai  maksimum  apabila  kondisi  tingkat penggunaan tenaga kerja penuh dapat terwujud. Semakin  turunnya  tingkat  kemakmuran  akan menimbulkan  masalah  lain  yaitu  kemiskinan (Sukirno, 2010).
Tingkat  penduduk  yang  menganggur tertinggi  dari  tahun  2016 - 2020  terdapat  di Provinsi  DKI  Jakarta  sebesar  10.95%  pada tahun  2020,  sedangkan  tingkat  penduduk  yang menganggur  terendah  terdapat  di  Provinsi  Bali sebesar 1.40% pada tahun 2018.
Banyaknya  pengangguran  yang  terjadi dapat  disebabkan  oleh  beberapa  faktor:
Pertama,  besarnya  angkatan  kerja  tidak seimbang dengan kesempatan kerja. Ketidakseimbangan  terjadi  apabila  jumlah angkatan kerja lebih besar daripada kesempatan kerja  yang  tersedia.  Kedua,  kebutuhan  jumlah dan jenis tenaga terdidik dan penyediaan tenaga terdidik  tidak  seimbang.  Apabila  kesempatan kerja jumlahnya sama atau lebih besar daripada angkatan kerja, pengangguran belum tentu tidak terjadi.  Alasannya,  belum  tentu  terjadi kesesuaian  antara  tingkat  pendidikan  yang dibutuhkan dan yang tersedia. Ketidakseimbangan  tersebut  mengakibatkan sebagian  tenaga  kerja  yang  ada  tidak  dapat mengisi  kesempatan  kerja  yang  tersedia (Muhdar, 2015).
Mirandas  (2020)  dalam  penelitiannya menunjukkan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi berpengaruh  terhadap  kemiskinan  di  Provinsi Riau.  Afinie  (2018)  dalam  penelitiannya menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi dan pengangguran tidak berpengaruh signifikan dan negatif terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Lampung.  Nurbaiti  (2019) dalam  penelitiannya menunjukkan
bahwa pengangguran berpengaruh secara signifkan terhadap kemiskinan di Kabupaten Deli Serdang.
Semua  hasil  penelitian  terdahulu  diatas menunjukkan  hasil  yang  tidak  konsisten  satu sama lain. Hal tersebut menjadi dasar pemikiran yang melatarbelakangi peneliti untuk melakukan  penelitian  lebih  lanjut  dengan  judul “ Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016
- 2020”.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## Kemiskinan
Menurut  Suharto  (dikutip  oleh  Ise  et  al, 2022)  menjelaskan  bahwa  dalam  memahami kemiskinan,  terdapat  dua  paradigma  atau  teori besar  ( grand  theory ),  yakni  paradigma  Neo - liberal dan Sosial Demokrat.
Para  pendukung  Neo - liberal  berpendapat bahwa  kemiskinan  merupakan  persoalan individual  yang  disebabkan  oleh  kelemahan - kelemahan  dan/atau  pilihan - pilihan  individu yang  bersangkutan.  Kemiskinan  akan  hilang apabila  kekuatan - kekuatan  pasar  diperluas sebesar - besarnya  dan  pertumbuhan  ekonomi dipacu  setinggi - tingginya.  Oleh  sebab  itu, strategi  penanggulangan  kemiskinan  harus bersifat ‘ residual ’, sementara,  dan  hanya melibatkan keluarga, kelompok - kelompok swadaya  atau  lembaga - lembaga  keagamaan.
Warmadewa Economic Development Journal (WEDJ), Volume 6, Nomor 2, 2023. CC - BY - SA 4.0 License
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016 - 2020
Sementara  itu,  negara  hanya  berperan  sebagai penjaga  malam  dan  baru  dapat  melakukan campur  tangan  apabila  lembaga - lembaga tersebut  tidak  mampu  menjalankan  tugasnya. Teori  Neo - Liberal  yakin  bahwa  berkat keunggulan mekanisme pasar dan pertumbuhan ekonomi  secara  alamiah  akan  mampu mengatasi kemiskinan dan ketidakadilan sosial.
Teori Sosial Demokrat berpendapat bahwa kemiskinan  bukan  merupakan  persoalan individual,  melainkan  merupakan  persoalan struktural. Kemiskinan disebabkan oleh ketidakadilan dan ketimpangan dalam masyarakat  akibat  tersumbatnya  akses - akses kelompok  tertentu  terhadap  berbagai  sumber - sumber kemasyarakatan. Para pendukung Sosial Demokrat  berpendapat  bahwa  kesetaraan merupakan prasyarat penting dalam memperoleh kemandirian kebebasan. Terwujudnya  kebebasan  hanya  dapat  dicapai apabila  setiap  orang  memiliki  atau  mampu menjangkau
sumber - sumber, misalnya pendidikan  dan  kesehatan  yang  baik  serta pendapatan  yang  cukup.  Negara  mempunyai peranan  penting  dalam  menjamin  setiap  orang dapat  berpartisipasi  dalam  kegiatan  di masyarakat  yang  memungkinkan  mereka menentukan pilihan - pilihannya
dalam memenuhi kebutuhannya.

## Pertumbuhan Ekonomi
Paul  (dikutip  oleh  Setiawan,  2019) menyatakan  bahwa  model  pertumbuhan  neo klasik  menggambarkan  suatu  perekonomian dimana  output  merupakan  hasil  kerja  dari  dua jenis  input,  yaitu  modal  dan  tenaga  kerja, dimana  semakin  tinggi  pertumbuhan  ekonomi maka  akan  meningkatkan  kesempatan  kerja. Menurut  teori  Neo  Klasik  pertumbuhan ekonomi tergantung pada pertambahan penawaran  faktor - faktor  produksi  dan  tingkat kemajuan  teknologi.  Pandangan  ini  didasarkan kepada  anggapan  yang  telah  menjadi  dasar dalam analisis klasik, yaitu perekonomian akan tetap  mengalami  tingkat  kesempatan  kerja penuh dan kapasitas barang - barang modal akan tetap sepenuhnya digunakan dari masa ke masa.

## Pengangguran
Pengangguran disebabkan oleh ketidakseimbangan  antara  penawaran  lapangan kerja  dan  pencari  pekerjaan.  Jika  ditelusuri lebih  mendalam,  terdapat  tiga  penyebab pengangguran, yaitu:
Turunnya  pertumbuhan  ekonomi  yang disebabkan oleh turunnya output dan pengeluaran  total.  Berkurangnya  permintaan
produksi  atas  barang  dan  jasa  oleh  masyarakat akan  menyebabkan  berkurangnya  permintaan tenaga kerja yang ujungnya akan menimbulkan pengangguran. Turunnya pertumbuhan ekonomi yang  terjadi  biasanya  disebabkan  oleh  siklus perekonomian yang terkadang berada pada titik puncak  ( economic  boom )  atau  sedang mengalami  penurunan  (resesi).  Pengangguran yang  disebabkan  oleh  siklus  perekonomian yang  sedang  mengalami  resesi  disebut  dengan pengangguran siklikal.
Terjadinya  perubahan  struktur  ekonomi. Perkembangan  teknologi  mendorong  terjadinya perubahan struktur ekonomi. Misalnya perubahan struktur ekonomi dari agraris menuju industrialisasi.  Perubahan  ini  menyebabkan banyak  sekali  pekerjaan  yang  sebelumnya dikerjakan  secara  manual  kemudian  digantikan oleh  mesin  yang  lebih  hemat.  Hal  ini menyebabkan  kebutuhan  akan  tenaga  kerja menjadi  berkurang.  Ketidakmampuan  tenaga kerja untuk menyesuaikan dengan perkembangan  yang  terjadi  menyebabkan terjadinya  pengangguran.  Pengangguran  yang disebabkan  oleh  perubahan  struktur  ekonomi disebut dengan pengangguran struktural.
Waktu  yang  dibutuhkan  untuk  mencari pekerjaan.  Para  pencari  pekerjaan  biasanya akan  mencari  pekerjaan  yang  sesuai  dengan preferensinya  baik  karena  pendidikan  atau keterampilan  yang  dimilikinya.  Tidak  semua pekerjaan yang sesuai dengan preferensi mudah didapatkan.  Terkadang  para  pencari  kerja menunggu  lowongan  yang  sesuai  sehingga harus  menganggur  untuk  sementara  waktu. Demikian halnya para pekerja yang menginginkan  perpindahan  dari  satu  pekerjaan ke pekerjaan lain, kerap kali mendapatkan jeda waktu  yang  menyebabkannya  menganggur untuk sementara. Pengangguran yang disebabkan  oleh  waktu  yang  dibutuhkan  untuk mencari  dan  mendapatkan  pekerjaan  disebut dengan  pengangguran  friksional  (Hariyanto, 2020).

## Kependudukan
Mantra  (dikutip  oleh  Ruchmawati,  2017) menyatakan  bahwa  tekanan  penduduk  di  suatu Negara  bukanlah  tekanan  penduduk  terhadap bahan  makanan  tetapi  tekanan  penduduk terhadap kesempatan kerja. Kemelaratan terjadi bukan disebabkan karena pertumbuhan penduduk terlalu cepat, tetapi karena kesalahan masyarakat  itu  sendiri  seperti  yang  terjadi  di Negara - negara  kapitalis.  Kaum  kapitalis  akan mengambil  sebagian  pendapatan  dari  buruh, dengan membeli mesin - mesin untuk menggantikan pekerjaan - pekerjaan yang
Warmadewa Economic Development Journal (WEDJ), Volume 6, Nomor 2, 2023. CC - BY - SA 4.0 License
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016 - 2020 dilakukan  oleh  buruh,  sehingga  menyebabkan kemelaratan buruh tersebut.

## 3. METODE

## Lokasi dan Objek Penelitian
Lokasi  atau  ruang  lingkup  wilayah  dalam penelitian ini adalah di Indonesia. Adapun yang menjadi  objek  penelitian  adalah  data  yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik,  yaitu data kemiskinan, pertumbuhan ekonomi dan pengangguran tahun 2016 - 2020.

## Definisi Operasional Variabel

## Kemiskinan (Y)
Kemiskinan merupakan salah satu keadaan dimana  seseorang  tidak  sanggup  memelihara dirinya  sendiri  sesuai  dengan  taraf  kehidupan kelompok dan ketidakmampuan dalam memenuhi kebutuhan dasar atau penduduk yang memiliki  rata - rata  pengeluaran  perkapita perbulan dibawah garis kemiskinan.
Data  yang  digunakan  adalah  persentase penduduk  miskin  menurut  provinsi  dan  daerah (perkotaan dan pedesaan) untuk masing - masing provinsi  di  Indonesia  tahun  2016 - 2020.  Data diambil  dari  BPS dan  dinyatakan  dalam  satuan persen.
Pertumbuhan Ekonomi (X 1 )
Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  suatu proses  peningkatan  kapasitas  produktif  dalam suatu  perekonomian  secara  terus  menerus  dan berkesinambungan sehingga  menghasilkan tingkat  pendapatan  dan  output  nasional  yang semakin lama semakin besar.
Data  yang  digunakan  adalah  data  laju pertumbuhan  PDRB  atas  dasar  harga  konstan menurut  pengeluaran  untuk  masing - masing provinsi  di  Indonesia  tahun  2016 - 2020.  Data diambil  dari  BPS dan  dinyatakan  dalam  satuan persen.
Jumlah Penduduk yang Menganggur (X 2 )
Pengangguran atau orang yang menganggur  adalah  mereka  yang  tidak mempunyai pekerjaan dan sedang aktif mencari pekerjaan.  Kategori  orang  yang  menganggur biasanya  adalah  mereka  yang  tidak  memiliki pekerjaan  pada  usia  kerja  dan  masa  kerjanya. Usia  kerja  biasanya  adalah  usia  yang  tidak dalam masa sekolah, tapi diatas usia anak - anak (relatif  diatas  6 - 18  tahun,  yaitu  masa pendidikan dari SD – tamat SMU).
Data  yang  digunakan  adalah  data  tingkat pengangguran  terbuka  untuk  masing - masing
provinsi  di  Indonesia  tahun  2016 - 2020.  Data diambil  dari  BPS dan  dinyatakan  dalam  satuan persen.

## Metode Pengumpulan Data
Adapun data  yang dilakukan melalui studi pustaka yang dilakukan dengan mengkaji buku - buku  litelatur,  jurnal  dan  makalah  untuk memperoleh landasan teoritis yang komprehensif tentang kemiskinan, pertumbuhan ekonomi,  pengangguran  dan  kependudukan. Media internet juga digunakan untuk memperoleh  data  dan  informasi.  Adapun internet  yang  digunakan  untuk  memperoleh data  kemiskinan,  pertumbuhan  ekonomi,  dan pengangguran adalah www.bps.go.id.

## Teknik Analisis Data
Metode  analisis  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  merupakan  metode  analisis  data panel  sebagai  alat  pengolahan  data  yang menggunakan Software  Eviews  12 .  Metode analisis  data  panel  adalah  kombinasi  antara deret  waktu  ( time  series )  dengan  analisis  deret hitung  ( cross  section ),  (Widarjono,  2013), dimana  sebelum  dianalisis  menggunakan regresi  data  panel,  terlebih  dahulu  menentukan model  estimasi  untuk  mengetahui  model  mana yang  digunakan  dalam  penelitian  ini.  Terdapat bentuk  regresi  untuk  data  panel  didalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
K = c + β 1 PEit + β 2 JPMit + e
Keterangan: K = Kemiskinan C = Konstanta PE = Pertumbuhan ekonomi JPM =  Jumlah  penduduk  yang menganggur β 1 β 2 = Koefisien regresi it =  Variabel  individu  ke - i  dan periode ke - t
e
= Variabel pengganggu

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Menetukan Model Estimasi
Uji Chow
Warmadewa Economic Development Journal (WEDJ), Volume 6, Nomor 2, 2023. CC - BY - SA 4.0 License
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016 - 2020 Tabel 1 Hasil Uji Chow
0.05  yaitu  0.0000.  Berarti  model  terbaik  yang harus  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah Random Effect Model.

## Analisis Regresi Data Panel
Model  estimasi  yang  diperoleh  dari Random  Effect  Model (REM)  dirumuskan sebagai berikut:
K  =  9.377586  +  0.033961  PE  +  0.249946 JPM + e
Hasil persamaan dengan regresi data panel diatas  menunjukkan  bahwa  tingkat  probabilitas yang  diproksi  oleh  kemiskinan  memiliki  nilai konstanta  9.377586,  artinya  jika  variabel independen  lain  nilainya  tetap  (konstan)  maka nilai  tingkat  probabilitas  yang  diukur  dengan kemiskinan sebesar 9.377586.
Koefisien  regresi  pertumbuhan  ekonomi sebesar  0.033961,  artinya  setiap  peningkatan 1%  pertumbuhan  ekonomi  akan  meningkatkan pengungkapan probabilitas yang diukur dengan kemiskinan  sebesar  0.033961%  dengan  asumsi kondisi  variabel  independen  lain  nilainya  tetap (konstan).
Koefisien  regresi  jumlah  penduduk  yang menganggur  sebesar  0.249946,  artinya  setiap peningkatan  1%  jumlah  penduduk  yang menganggur akan meningkatkan pengungkapan probabilitas  yang  diukur  dengan  kemiskinan sebesar  0.249946%  dengan  asumsi  kondisi variabel  independen  lain  bernilai  tetap (konstan).
Uji Hipotesis
Uji F

## Tabel 4 Hasil Uji Simultan (Uji F)
Effects Test Statisti d.f. Prob. Cross - section F 489.8375 53 (33,134) 0.0000 Cross - section Chi - square 816.1695 07 33 0.0000 Sumber: Output E - views 12 Berdasarkan  pengolahan  data  diatas,  tabel hasil uji Chow menunjukkan bahwa probabilitas Cross - section  Chi - square sebesar 0.0000,  artinya  kurang  dari  tingkat  signifikan 0.05, sehingga model yang terpilih adalah Fixed Effect Model . Uji Hausman Tabel 2 Hasil Uji Hausman Test Summary Chi - Sq. Statistic Chi - Sq. d.f. Prob. Cross - section random 3.486987 2 0.1749 Sumber: Ouput Eviews 12
Berdasarkan  hasil  uji  Hausman  yang dilakukan,  diketahui  bahwa  nilai  probabilitas Cross - section  random adalah  sebesar  0.1749 lebih  besar  dari  tingkat  signifikan  0.05, sehingga  model  yang  terpilih  adalah Random Effect Model .
Uji Lagrange Multiplier
Tabel 3
Hasil Uji Lagrange Multiplier
Test Hypothesis Cross - section Time Both Breusch - Pagan 324.1691 1.449592 325.618 7 (0.0000) (0.2286) (0.0000) Honda 18.00470 - 1.203990 11.8798 9 (0.0000) (0.8857) (0.0000) King - Wu 18.00470 - 1.203990 4.78286 0 (0.0000) (0.8857) (0.0000) Standardized Honda 18.55561 - 0.908995 9.09426 8 (0.0000) (0.8183) (0.0000) Standardized King - Wu 18.55561 - 0.908995 2.75438 2 (0.0000) (0.8183) (0.0029) Gourieroux, et al. -- -- 324.169 1 (0.0000)
Sumber: Output Evews 12
Berdasarkan  tabel  diatas,  dapat  diketahui bahwa P Value Cross Section Breusch Pagan <
F - statistic 5.647314 Prob (F - statistic) 0.004234
Sumber: Output Eviews 12
Dari tabel 4 diatas, pengaruh pertumbuhan penduduk  dan  jumlah  penduduk  yang menganggur  terhadap  kemiskinan  di  Indonesia tahun  2016 - 2020  diperoleh  nilai  probabilitas  F 0.004234  <  nilai  signifikan  0.05  dan  nilai Fhitung 5.647314 > Ftabel 3.05, sehingga dapat disimpulkan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  dan jumlah  penduduk  yang  menganggu  secara bersama - sama  (simultan)  berpengaruh  terhadap kemiskinan.
Uji t
Tabel 5 Hasil Uji Parsial (Uji t) probabilitas  sebesar  0.0329  <  0.05  sehingga berpengaruh  signifikan.  Artinya,  pada  hasil regresi  menunjukkan  bahwa  pertumbuhan ekonomi berpengaruh positif signifikan terhadap  kemiskinan,  sehingga  hipotesis pertama (H 1 ) yang diajukan dalam penelitian ini ditolak.  Hal  ini  tidak  sesuai  dengan  teori  yang ada  dan  dapat  terjadi  karena  laju  pertumbuhan ekonomi berada dibawah rata - rata.
Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Mirandas (2020)  menunjukkan  bahwa  pertumbuhan ekonomi  berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap  tingkat  kemiskinan  di  Provinsi  Riau tahun  2008 - 2019,  namun  bertolak  belakang dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Afinie (2018)  dengan  hasil  yang  menunjukkan  bahwa pengangguran  berpengaruh  negatif  dan  tidak signifikan  terhadap  kemiskinan  di  Provinsi Lampung.
Pengaruh  positif  pertumbuhan  ekonomi terhadap  kemiskinan,  artinya  jika  pertumbuhan ekonomi  meningkat,  maka  kemiskinan  juga akan  meningkat.  Hal  ini  disebabkan  karena ketimpangan  pendapatan  yang  tidak  merata, ditandai  dengan  gini  ratio  yang  berfluktuasi dengan  tingkat  gini  ratio  tertinggi  berada  di Provinsi  DI  Yogyakarta  sebesar  0.440%  pada tahun 2017.
Kondisi  ini,  diharapkan  dapat  menjadi perhatian bagi pemerintah, karena pertumbuhan ekonomi  yang  bagus  tidak  akan  berarti  adanya penurunan  kemiskinan  jika  tidak  diiringi dengan pemerataan pendapatan.
Studi  yang  melihat  hubungan  antara pertumbuhan  ekonomi,  distribusi  pendapatan, dan  kemiskinan  telah  banyak  dilakukan sebelumnya.  Hipotesis  dari    Kuznets  (1955, 1963)  dalam  Suselo  dan  Tarsidin  (2008) menyebutkan bahwa proses pembangunan akan disertai dengan meningkatnya inequality secara substansial.  Ahluwalia,  Carter,  dan  Chenery (1979)  dalam  Suselo  dan  Tarsidin  (2008)  pun berhipotesis  bahwa  pertumbuhan  ekonomi disertai  dengan  meningkatnya  inequality sehingga  masyarakat  miskin  mendapat  bagian yang  ekcil  dari  pertumbuhan  ekonomi.    Studi lain  dari  de  Janvry  dan  Sadoulet  (1999)  dalam Suselo  dan  Tarsidin  (2008)  menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi dapat mengurangi kemiskinan  dan  ketidakmerataan  secara  efektif hanya jika tingkat kemiskinan dan ketidakmerataan  awal  tidak  terlalu  tinggi  dan tingkat pendidikan masyarakatnya cukup tinggi. Ditemukan  pula  bahwa  terdapat  asimetri  atas dampak  pertumbuhan  ekonomi  terhadap kemiskinan yakni dampak penurunan pertmbuhan ekonomi terhadap kemiskinan akan
Warmadewa Economic Development Journal (WEDJ), Volume 6, Nomor 2, 2023. CC - BY - SA 4.0 License
Variable Coefficient Std. Error t - Statistic Prob C 9.377586 1.063973 8.813749 0.0000 X1 0.033961 0.015784 2.151615 0.0329 X2 0.249946 0.074183 3.369303 0.0009 Sumber: Output Eviews 12
Berdasarkan  tabel  5  diatas,  menunjukkan bahwa:
Variabel  pertumbuhan  ekonomi  memiliki nilai koefisien regresi sebesar 0.033961 dengan arah yang positif dan nilai probabilitas 0.0329 < 0.05  dan  nilai  t hitung sebesar  2.151  >  t tabel (df  = 1.97427),  sehingga  variabel  pertumbuhan ekonomi  berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap kemiskinan.
Variabel jumlah penduduk yang menganggur  memiliki  nilai  koefisien  regresi sebesar 0.249946 dengan  arah  yang  positif  dan nilai  probabilitas  0.0009  <  0.05  dan  nilai  t hitung adalah  sebesar  3.369  >  t tabel (df  =  1.97427), sehingga  variabel  jumlah  penduduk  yang menganggur berpengaruh positif dan signifikan terhadap kemiskinan.
Uji Koefisien Determinasi (R 2 ) Tabel 6
Hasil Uji Koefisien Determinasi R - squared 0.063348 Adjusted R - squared 0.052131
Sumber: Output Eviews 12
Berdasarkan  hasil  analisis  pada  tabel  6 diatas,  diperoleh  nilai adjusted  R - squared sebesar 0.052131. Hal ini berarti bahwa, 5.21% tingkat  kemiskinan  di  Indonesia  dapat dijelaskan  oleh  variabel  pertumbuhan  ekonomi dan  jumlah  penduduk  yang  menganggur. Sedangkan  sisanya  94.79%    dijelaskan  oleh variabel  lain  di  luar  model  atau  faktor - faktor lain diluar penelitian ini.

## Pembahasan
Pengaruh  Variabel  Pertumbuhan  Ekonomi Terhadap Kemiskinan
Berdasarkan  hasil  uji  hipotesis  diatas menunjukkan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi memiliki  nilai  koefisien  regresi  sebesar 0.033961  dengan  arah  yang  positif.  Hasil koefisien  yang  positif  menjelaskan  bahwa pertumbuhan  ekonomi  memiliki  pengaruh positif  terhadap  kemiskinan  dan  memiliki  nilai
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016 - 2020 lebih besar dari dampak kenaikannya.
Adanya  beberapa  implikasi  di  negara Indonesia yang disebabkan oleh pandemi Covid - 19  yaitu  sektor  investasi,  pariwisata,  dan perdagangan.  Sektor  pariwisata  dengan  total kunjungan wisatawan mancanegara ke
Indonesia  pada  tahun  2020  sebesar  4.02  juta kunjungan. Apabila dibandingkan dengan tahun 2019,  jumlah  wisatawan  mancanegara  turun sebesar 75.03%. Sementara itu, di tahun 2020, jumlah  wisatawan  lokal  menurun  sebesar  61% apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Penurunan jumlah wisatawan yang signifikan  tersebut  sangat  berpengaruh  pada kondisi  perekonomian  karena  pariwisata berperan penting dalam meningkatkan pendapatan  negara,  devisa,  dan  lapangan pekerjaan. Pandemi  mengancam  13  juta pekerja  di  sektor  pariwisata  dan  32.5  juta pekerja  yang  secara  tidak  langsung  terkait sektor pariwisata (BPS, 2020).
Negara Indonesia yang keberadaan UMKM  (Usaha  Mikro,  Kecil,  dan  Menengah) mendominasi menjadi tulang punggung ekonomi  negara  mendapatkan  dampak  yang sangat  serius  dari  adanya  pandemi  Covid - 19 yaitu  pada  aspek  nilai  perdagangan  dan  total produksi serta pada beberapa tenaga kerja yang harus  terkena  PHK  (Pemutusan  Hubungan Kerja),  sehingga  kemiskinan  meningkat  cukup pesat  di  Indonesia  dan  mempengaruhi  laju pertumbuhan ekonomi. Disisi lain provinsi yang bergantung  pada  sektor  industri  masih  tetap tumbuh, sehingga terjadi fenomena pertumbuhan  ekonomi  bergerak  positif,  namun kemiskinan justru meningkat.
Pengaruh  Variabel  Jumlah  Penduduk  yang Menganggur Terhadap Kemiskinan
Berdasarkan  hasil  uji  hipotesis  diatas menunjukkan  bahwa  jumlah  penduduk  yang menganggur  memiliki  nilai  koefisien  regresi sebesar  0.249946  dengan  arah  yang  positif. Hasil koefisien yang positif menjelaskan bahwa jumlah  penduduk  yang  menganggur  memiliki pengaruh  positif  terhadap  kemiskinan  dan memiliki  nilai  pribabilitas  sebesar  0.0009  < 0.05, sehingga berpengaruh signifikan. Artinya, pada  hasil  regresi  menunjukkan  bahwa  jumlah penduduk  yang  menganggur  berpengaruh positif signifikan terhadap kemiskinan, sehingga  hipotesis  kedua  (H 2 )  yang  diajukan dalam penelitian ini diterima.
Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang dilakukan  oleh  Nurbaiti  (2022)  dengan  hasil yang menunjukkan bahwa variabel pengangguran  memiliki  pengaruh  positif  dan
signifikan  terhadap  variabel  kemisinan  di Kabupaten  Timor  Tengah  Selatan.  Berbeda halnya dengan penelitian yang dilakukan Afinie (2018)  dengan  hasil  yang  menunjukkan  bahwa pengangguran  berpengaruh  negatif  dan  tidak signifikan  terhadap  kemiskinan  di  Provinsi Lampung.
Pengaruh  positif  jumlah  penduduk  yang menganggur  terhadap  kemiskinan,  artinya  jika jumlah penduduk yang menganggur meningkat, maka kemiskinan juga akan meningkat. Hal ini terjadi  karena  penduduk  yang  menganggur berdampak mengurangi pendapatan masyarakat, sementara  biaya  hidup  terus  berjalan,  sehingga akan menurunkan tingkat kemakmuran. Apabila penduduk  yang  menganggur  di  suatu  negara sangat  buruk,  kekacauan  politik  dan  sosial selalu  berlaku  dan  menimbulkan  efek  yang buruk  bagi  kesejahteraan  masyarakat.  Semakin turunnya  kesejahteraan  masyarakat  karena menganggur,  tentunya  akan  meningkatkan peluang  mereka  terjebak  dalam  kemiskinan karena tidak memiliki pendapatan.

## 5. KESIMPULAN
Berdasarkan  pada  pembahasan  hasil penelitian, maka dapat ditarik simpulan sebagai berikut:
Variabel  pertumbuhan  ekonomi  (X 1 ) berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap kemiskinan  (Y)  di  Indonesia  pada  tahun  2016 - 2020.
Variabel jumlah penduduk yang menganggur  (X 2 )  berpengaruh  positif  dan signifikan  terhadap  kemiskinan  (Y)  di Indonesia pada tahun 2016 - 2020.
Variabel  pertumbuhan  ekonomi  (X 1 )  dan jumlah penduduk yang menganggur (X 2 ) secara bersama - sama berpengaruh terhadap kemiskinan  (Y)  di  Indonesia  pada  tahun  2016 - 2020

## DAFTAR PUSTAKA
Afinie, Ahmad. (2018). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi  dan  Pengangguran  Terhadap
Tingkat Kemiskinan di Provinsi Lampung  tahun  2012 - 2015  dalam Perspektif Ekonomi Islam .
Badan Pusat Statistik. (2017). Indonesia dalam Angka.
Badan Pusat Statistik. (2018). Indonesia dalam Angka.
Badan Pusat Statistik. (2019). Indonesia dalam Angka.
Warmadewa Economic Development Journal (WEDJ), Volume 6, Nomor 2, 2023. CC - BY - SA 4.0 License
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi dan Persentase Jumlah Penduduk yang Menganggur Terhadap Kemiskinan di Indonesia Tahun 2016 - 2020
Badan Pusat Statistik. (2020). Indonesia dalam Angka.
Badan Pusat Statistik. (2021). Indonesia dalam Angka.
Budhi,  Made  Kembar  Sri  dan  Darma,  I  Ketut. (2020). The  Role  of  Tourism,  Non - Oil and  Gas  Expor,  and  Economic Growth on  Human  Development  Index. SSRG International  Journal  of  Economic  and Management Studies. Volume 7. Deffrinaca, (2017). Pengaruh Tingkat Pengangguran Terhadap Kemiskinan di Kabupaten Bengkayang . Jurnal Pendidikan Ekonomi. Volume 2. Hariyanto,  E.  (2020). Pengangguran  dan  Krisis Ekonomi.
Ise,  Naomi  Feibe.,  George  M.  V.  Kawung,  Ina Pingkan  F.  Rorong.  (2022). Pengaruh Inflasi  dan  Pengangguran  Terhadap Kemiskinan  di  Kota  Manado  Periode
2007 - 2020 .  Jurnal  Berkala  Ilmiah Efisiensi. Volume 22.
Istiqamah,  Syaparuddin  dan  Selamet  Rahmadi.
(2018). Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Ketimpangan Pendapatan  dan  Kemiskinan  (Studi Provinsi - Provinsi  di  Indonesia). e -
Jurnal Perspektif Ekonomi dan Pembangunan Daerah. Vol. 7. Kuncoro, Mudrajad. (2006). Ekonomi
Pembangunan. Jakarta: Salemba Empat.
Maipita,  I.  (2014). Mengukur  Kemiskinan  dan Distribusi  Pendapatan. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Mirandas,  Angelina  Rivaldo.  (2020). Analisis Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Tingkat Pengangguran Terhadap Kemiskinan  di  Provinsi  Riau  Tahun 2008 - 2019.
Muhdar  HM.  (2015). Potret  Ketenagakerjaan, Pengangguran  dan  Kemiskinan  di Indonesia:  Masalah  dan  Solusi. Al - Buhuts. Volume 11.
Nurbaiti  (2019).
Pengaruh  Pertumbuhan Ekonomi  dan  Pengangguran  Terhadap Kemiskinan di Kabupaten Deli Serdang .
Ruchmawati,  Siti  dan  Antje  Tuasela.  (2017).
Analisis Pengaruh
Pertumbuhan
Penduduk  Terhadap  Harga  Tanah  di
Kelurahan  Kwamki  Distrik  Mimika Baru  Kabupaten  Mimika. Jurnal  Kritis. Volume 1.
Sahdan,  G.  (2005). Alokasi  Dana  Desa  Untuk Kesejahtraan  Rakyat  Desa .  FPPD: Yogyakarta.
Setiawan, Indra. (2019). Analisis Faktor - Faktor yang Mempengaruhi Kesempatan Kerja pada  Kabupaten/Kota  di  Provinsi Lampung  dalam  Perspektif  Ekonomi Islam (Tahun 2011 - 2018).
Sukirno, Sadono. (2010). Mikro Ekonomi Teori Pengantar . Jakarta: Rajawali Pers.
Suselo,  S.  L.,  &  Tarsidin,  T.  (2008). Kemiskinan  di  Indonesia:  Pengaruh pertumbuhan  dan  perubahan  struktur ekonomi.  Buletin  Ekonomi  Moneter dan Perbankan, 11(2), 155 - 194.
Widarjono, A. (2013). Ekonometrika Pengantar dan  Aplikasinya:  Disertai  Panduan Eviews .  Yogyakarta:  UPP  STIM YKPN.
Wijayanto,  R.  D.  (2010). Analisis  Pengaruh PDRB,  Pendidikan  dan  Pengangguran Terhadap  Kemiskinan  di  Kabupaten/ Kota Jawa Tengah tahun 2005 - 2008 .