## OPEN ACCESS

## DAMPAK TPA PUTRI CEMPO TERHADAP PERMUKIMAN
Nurhaliza Dewi Ramadhanti 1 , Winny Astuti 1 , Rufia Andisetyana Putri 1 1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret

## Abstrak
Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Putri Cempo merupakan tempat berlangsungnya pemrosesan akhir sampah yang berasal dari seluruh wilayah  Kota  Surakarta.  Pada  area  TPA  Putri  Cempo  dilakukan  berbagai  kegiatan,  mulai  dari  pemilahan  sampah,  pengumpulan  dan pengangkutan,  daur  ulang,  penimbunan  dan  pengolahan  air  lindi.  TPA  Putri  Cempo  terletak  berbatasan  langsung  dengan  kawasan permukiman  di  Kelurahan  Mojosongo  dan  Desa  Plesungan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  dampak  aktivitas  pengelolaan sampah  TPA  Putri  Cempo  terhadap  kualitas  permukiman  di  sekitarnya.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kuantitatif  dengan  teknik analisis deskriptif. Teknik analisis deskriptif digunakan untuk menganalisis dampak aktivitas pengelolaan sampah dilihat dari tujuh aspek kualitas permukiman, yaitu (1) kondisi fisik dan tata bangunan, (2) kondisi sarana dan fasilitas umum, (3) kondisi prasarana  dasar, (4) kenyamanan dan keamanan lingkungan, (5) lokasi dan aksesbilitas permukiman, (6) kondisi lingkungan alami, dan (7) perekonomian. Dari hasil analisis diperoleh bahwa aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo mengakibatkan dampak terhadap berbagai aspek kualitas permukiman di sekitarnya. Pada zona radius ≤500 m, aktivitas  pemilahan sampah berdampak pada aspek fisik dan tata bangunan, kondisi sarana,  lokasi  dan  aksesibilitas,  serta  perekonomian.  Aktivitas  pengumpulan  dan  pengangkutan  sampah  berdampak  pada  aspek keamanan dan kenyamanan, serta lokasi dan aksesibilitas. Aktivitas daur ulang sampah berdampak pada aspek perekonomian. Aktivitas penimbunan  akhir  berdampak  pada  aspek  kondisi  lingkungan  alami,  kondisi  prasarana,  keamanan  dan  kenyamanan,  lokasi  dan aksesibilitas, serta perekonomian. Terakhir, aktivitas pengolahan air lindi berdampak pada aspek kondisi lingkungan alami. Sementara itu, pada  radius  >500-1000  m,  aktivitas  pemilahan  sampah  tidak  mengakibatkan  dampak  terhadap  kualitas  permukiman.  Aktivitas pengumpulan dan pengangkutan sampah berdampak pada aspek keamanan dan kenyamanan. Aktivitas daur ulang berdampak pada aspek perekonomian. Aktivitas penimbunan akhir berdampak pada nilai lokasi dan aksesibilitas. Terakhir, aktivitas pengolahan  air lindi tidak mengakibatkan dampak terhadap kualitas permukiman.
Kata kunci: kualitas permukiman; pengelolaan sampah; TPA Putri Cempo

## Abstract
TPA Putri Cempo is the landfill site where the final process of solid waste disposal takes place from all of Kota Surakarta area. In the TPA Putri Cempo, several solid waste management activities are conducted as follows, waste sorting, waste collection and transportation, waste recycling, landfilling, and leachate treatment. TPA Putri Cempo is adjacent to the settlement area of Kelurahan Mojosongo and Desa Plesungan.  The  research  aims  to  analise  the  impacts  of  solid  waste  management  activities  in  TPA  Putri  Cempo  on  the  quality  of  its surrounding settlement. This research uses a quantitative method with a descriptive analysis technique. Seven aspects of settlement quality were  included  in  the  assessment,  (1)  buildings  condition  and  spatial  organization,  (2)  condition  of  public  facilities,  (3)  condition  of infrastructures,  (4)  safety  and  amenity  of  the  neighborhood,  (5)  settlement  location  and  accessibility,  (6)  condition  of  the  natural environment, and (7) economic condition. The result reveals that solid waste management activities of TPA Putri Cempo have impacts on the quality of its surrounding settlement. In the settlement area within ≤500 m radius, waste sorting activity has impact on the buildings condition and spatial organization, condition of public facilities, settlement location and accessibility, as well as economic condition. The waste  collection  and  transportation  activity  affect  the  safety  and amenity  of  the  neighborhood,  as  well  as  the  settlement  location and accessibility. The waste recycling activity only affects the economic condition. The landfilling activity affects the condition of infrastructures, safety and amenity of the neighborhood, settlement location and accessibility, and economic condition. The leachate treatment activity affect the condition of the natural environment. While in the settlement area within >500-1000 m radius, the waste sorting activity does not affect the settlement quality. The waste collection and transportation activity affect the safety and amenity of the neighborhood. The waste recycling activity affect the economic condition. The landfilling activity affect the settlement location and accessibility. Lastly, the leachate treatment activity does not affect the settlement quality.
Keywords: settlement quality; solid waste management; TPA Putri Cempo

## 1. PENDAHULUAN
Sampah adalah bahan berbentuk padat maupun semi padat yang berasal dari aktifitas manusia dan hewan dan dibuang karena  dianggap  tidak  memiliki  manfaat  bagi  pemiliknya  (Tchobanoglous,  1993  dalam  Lesmana,  2016).  Sebagian  besar wilayah di Indonesia masih menggunakan paradigma konvensional dalam pengelolaan sampah, yaitu pemusnahan dengan landfilling pada  sebuah  TPA  (Tempat  Pemrosesan  Akhir)  sampah.  Namun,  pengelolaan  sampah  dengan  metode open dumping di TPA berpotensi menimbulkan permasalahan baru bagi lingkungan sekitarnya. Beberapa dampak lingkungan yang ditimbulkan di antaranya adalah pencemaran air tanah oleh air lindi yang dihasilkan dalam proses pengolahan sampah, bau sampah yang menyengat, risiko kebakaran akibat gas metana yang dihasilkan sampah, serta risiko penyakit yang ditimbulkan dari bakteri yang terkandung pada sampah (Alam & Ahmade, 2013).
Dikarenakan banyaknya risiko yang ditimbulkan oleh kegiatan di TPA terhadap kawasan sekitarnya, penentuan lokasi TPA dilakukan  dengan  mempertimbangkan  berbagai  persyaratan  untuk  meminimalisir  dampak  yang  ditimbulkannya.  Menurut Peraturan Menteri PUPR No. 19 Tahun 2012 Tentang Pedoman Penataan Ruang Kawasan Sekitar Tempat Pemrosesan Akhir Sampah, kawasan di sekitar TPA harus dilengkapi zona penyangga yang berjarak 500 m dari batas terluar tapak TPA dengan pemanfaatan sebagai sabuk hijau dan pertanian non pangan atau hutan, serta zona budidaya terbatas berjarak 500 m dari zona penyangga dengan pemanfaatan untuk kegiatan budidaya terbatas, terutama kegiatan yang berkaitan dengan TPA.
Kriteria  jarak  TPA  terhadap  permukiman  sangat  penting,  karena  selain  sebagai  tempat  tinggal,  juga  berfungsi  dalam memberi kenyamanan dan perlindungan bagi penghuninya. Kualitas permukiman memiliki peran yang sangat penting dalam mendukung kegiatan manusia yang menunjang perikehidupan dan penghidupannya. Kualitas permukiman dapat dilihat dari beberapa aspek penting di dalamnya seperti yang diungkapkan Dursun dan Saglamer (2009) yaitu (1) Contextual Aspect (aspek  kontekstual)  yang  meliputi  karakteristik  alami,  kenyamanan  lingkungan,  keamanan,  lokasi  permukiman,  dan aksesibilitas;  (2) Spatial  Aspect (aspek  spasial)  yang  meliputi  karakteristik  arsitektural,  ukuran  bangunan,  dan  organisasi spasial; (3) Social Aspect (aspek sosial) yang meliputi profil masyarakat, interaksi sosial masyarakat, integrasi sosial penduduk dengan lingkungan, serta organisasi sosial dan administratif; serta, (4) Economic Aspect (aspek perekonomian).
Meskipun  telah  ditetapkan  bahwa  penentuan  lokasi  TPA  harus  memiliki  jarak  tertentu  dari  lingkungan  permukiman, kenyataannya,  lahan  di  perkotaan  semakin  terbatas  akibat  pertambahan  jumlah  penduduk,  sehingga  banyak  kawasan permukiman yang berada di tempat yang bukan semestinya, seperti di sekitar TPA sampah. Salah satunya berada di sekitar lokasi TPA Putri Cempo, Kelurahan Mojosongo, Surakarta. TPA yang melayani persampahan di Kota Surakarta dan sekitarnya ini mulai beroperasi sejak tahun 1986 dan memiliki luas area 17 Ha. Lokasi TPA Putri Cempo terletak berbatasan langsung dengan kawasan permukiman di Kelurahan Mojosongo (Surakarta) dan Desa Plesungan (Kabupaten Karanganyar). Dalam operasionalnya, TPA Putri Cempo menggunakan metode open dumping , yakni dengan menimbun sampah secara langsung tanpa perlakuan tertentu. Di area tapak TPA dan sekitarnya, juga dilakukan berbagai kegiatan selain penimbunan sampah seperti  pengangkutan,  pemilahan,  daur ulang,  dan  pengolahan  air  lindi.  Keberadaan  TPA  Putri  Cempo  memberi  dampak terhadap kualitas permukiman sekitarnya, baik dari aspek kontekstual (karakteristik alami), aspek spasial, aspek sosial, dan aspek ekonomi. Kemudian muncul pertanyaan penelitian, bagaimana dampak aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo terhadap kualitas permukiman di sekitarnya.

## 2. KAJIAN PUSTAKA

## 2.1 DEFINISI SAMPAH
Menurut Tchobanoglous dkk. dalam Lesmana (2016) sampah merupakan bahan buangan berbentuk padat atau semi padat yang berasal dari aktivitas manusia dan hewan yang dibuang karena tidak memiliki manfaat bagi pemiliknya. Sampah dapat diklasifikasikan menjadi beberapa kategori, seperti yang diungkapkan dalam Damanhuri dan Padmi (2010), bahwa di Indonesia,  sampah  perkotaan  yang  dikelola  oleh  Pemerintah  Kota  di  Indonesia  sering  dikategorikan  dalam  beberapa kelompok, yaitu sampah dari rumah tinggal atau sampah domestik; sampah dari daerah komersial; sampah dari perkantoran/ institusi; sampah dari jalan, taman dan tempat umum; serta sampah dari industri dan rumah sakit yang sejenis sampah kota. Sedangkan berdasarkan sifatnya, sampah dapat dibedakan menjadi atas sampah organik (meliputi sampah dapur, sayuran
dan buah-buahan, bunga, dan daun); sampah beracun (meliputi limbah obat-obatan, cat, bahan kimia, kaleng semprot, pupuk, baterai, pestisida, dll.); recycleable / dapat didaur ulang (meliputi kertas, kaca, besi, dan plastik).

## 2.2 AKTIVITAS PENGELOLAAN SAMPAH PADA TEMPAT PEMROSESAN AKHIR (TPA) SAMPAH
Dalam  Lampiran  Peraturan  Menteri  PUPR  No.  3  Tahun  2013  Tentang  Penyelenggaraan  Prasarana  Dan  Sarana Persampahan  Dalam  Penanganan  Sampah  Rumah  Tangga  Dan  Sampah  Sejenis  Sampah  Rumah  Tangga,  di  lokasi pemrosesan akhir wajib terdapat 4 (empat) aktivitas utama pengelolaan sampah, yaitu pemilahan sampah, daur ulang sampah anorganik,  pengomposan  sampah  organik,  dan  pengurugan  sampah  residu  di  atas  lokasi  pengurugan. Menurut  Pratama (2016),  aktivitas  pengelolaan  sampah  yang  terjadi  di  lokasi  TPA,  antara  lain  pemilahan  sampah,  daur  ulang  sampah, pengomposan (komposting), penjualan hasil pengolahan sampah, penimbunan sampah dan pengolahan air lindi ( leachate ). Menurut  UU  No.18  Tahun  2008  Tentang  Pengelolaan  Sampah,  penanganan  sampah  di  TPA  terdiri  dari  pemilahan, pengumpulan, pengangkutan, pengolahan, dan penimbunan sampah residu. Terakhir, menurut Omran dan Gavrilescu (2008), pengelolaan sampah meliputi pengumpulan dan pengangkutan ( collection and transportation ), pengolahan ( treatment ), dan pembuangan ( disposal ).
Tabel 1. Sintesis Pustaka Aktivitas Pengelolaan Sampah di TPA Permen PU No 3 Th 2013 Pratama (2016) UU No. 18 Tahun 2018 Omran dan Gavrilescu (2008) Hasil Sintesis Pemilahan sampah Pemilahan sampah Pemilahan sampah Pemilahan sampah - - Pengumpulan Pengumpulan dan pengangkutan Pengumpulan dan pengangkutan sampah - - Pengangkutan Daur ulang sampah Daur ulang sampah dan penjualan hasil daur ulang Pengolahan Pengolahan Daur ulang sampah Pengomposan Sampah Komposting sampah dan penjualan komposting Pengomposan Sampah Pengurugan/penimbunan residu sampah Penimbunan sampah ( landfilling ) Pemrosesan akhir sampah Pembuangan Penimbunan sampah ( landfilling ) - Pengolahan air lindi - - Pengolahan air lindi
Berdasarkan Tabel 1, dapat disintesis bahwa aktivitas pengelolaan sampah di TPA terdiri atas 6 tahapan kegiatan yaitu pemilahan  sampah,  pengumpulan  dan  pengangkutan  sampah,  daur  ulang  sampah,  pengomposan  sampah,  penimbunan sampah,  dan  pengolahan  air  lindi.  Namun,  menurut  Umutesi  (2018)  dan  dibuktikan  dengan  hasil  observasi  awal  yang dilakukan, diketahui bahwa kegiatan pengomposan sampah di TPA Putri Cempo sudah tidak beroperasi sejak tahun 2016, dikarenakan partisipasi masyarakat setempat yang kurang mendukung program tersebut. Oleh sebab itu, dalam penelitian ini, aktivitas pengomposan sampah dieliminasi dari bagian aktivitas pengelolaan sampah di TPA Putri Cempo. Berikut merupakan aktivitas pengelolaan sampah di TPA Putri Cempo.
1. Pemilahan sampah: pengelompokan dan pemisahan sampah sesuai dengan jenis, jumlah, dan/atau sifat sampah
2. Pengumpulan dan pengangkutan sampah: pengambilan dan pengangkutan sampah, dari sumber sampah ke TPS (Tempat Pembuangan Sementara), serta dari TPS ke TPA
3. Daur ulang sampah: pemrosesan sampah untuk dijadikan barang sekunder
4. Penimbunan sampah: penimbunan sampah residu dari proses di atas di lokasi pengurugan atau penimbunan ( landfill )
5. Pengolahan air lindi: pengolahan limbah cair yang timbul akibat masuknya air eksternal ke dalam timbunan sampah sebelum dibuang ke lingkungan

## 2.3 KOMPONEN KUALITAS PERMUKIMAN
Menurut  Doxiadis  (1970),  kualitas  permukiman  dapat  dijustifikasi  dalam  berbagai  cara  dalam  konteks  hubungan  tiap individu  ( man )  dengan  lingkungan  ( nature,  society,  shells, and  network )  dan  keuntungan  yang didapat  dari  hubungannya tersebut. Hubungan individual dengan lingkungan tersebut dapat dilihat dari udara dan kualitasnya, ketersediaan dan kualitas air bersih, sumber daya lahan, aksesibilitas sarana dan fasilitas umum, serta aspek fisik dan aspek sosial. Menurut Dursun dan Saglamer (2009), penilaian kualitas permukiman didasarkan pada: (1) Aspek kontekstual meliputi karakteristik alami, kenyamanan lingkungan, keamanan, lokasi permukiman, dan aksesibilitas, (2) Aspek spasial  meliputi karakteristik arsitektural, ukuran bangunan, dan organisasi spasial, (3) Aspek sosial meliputi profil masyarakat, interaksi sosial masyarakat, integrasi sosial penduduk dengan lingkungan, organisasi sosial dan administratif, (4) Aspek ekonomi meliputi kemampuan masyarakat memiliki hunian, kepemilikan hunian permanen, dan preferensi hunian.
Menurut Wesnawa dalam Adi  (2013), terdapat 5 komponen utama dalam permukiman, yaitu bangunan rumah ( house building ), fasilitas rumah ( housing facilities ), sanitasi ( sanitation ), kondisi lingkungan ( environment condition ) dan keindahan serta aspek arsitektural ( aestetic and architectural aspects ). Selanjutnya, menurut Sunarhadi dan Priyono (2005), komponen indikator  kualitas  permukiman  terdiri  atas  lima  hal  utama  yaitu  aspek  lokasi,  kependudukan,  kondisi  bangunan,  kondisi prasarana dan sarana dasar, serta kondisi sosial ekonomi. Dilanjutkan menurut Kamp, et al dalam Dursun dan Saglamer (2009), bagian-bagian seperti kondisi alam, ruang terbuka, infrastruktur, lingkungan terbangun, amenitas lingkungan fisik, dan sumber  daya  alam  masing-masing  mempunyai  pengaruh  terhadap  kualitas  lingkungan  permukiman.  Berdasarkan  hasil sintesis teori-teori di atas, diperoleh komponen kualitas permukiman seperti pada Gambar 1.

## Gambar 1. Komponen Kualitas Permukiman

## 2.4 DAMPAK AKTIVITAS PENGELOLAAN SAMPAH TERHADAP KUALITAS PERMUKIMAN
Beberapa ahli dan peneliti telah mengadakan penelitian mengenai dampak aktivitas TPA terhadap berbagai aspek kualitas permukiman di sekitarnya. Disampaikan dalam Damanhuri dan Padmi (2010) bahwa aktivitas pemilahan sampah di lokasi TPA mengundang para pemulung untuk menghuni wilayah sekeliling TPA dan menciptakan permukiman kumuh berupa barak- barak pemulung dengan tata bangunan yang tidak teratur. Pada kegiatan pemilahan sampah juga dapat memunculkan tempat penimbunan liar yang mengganggu kondisi lingkungan (Karina, Utomo, & Budijanto, 2013). Pada tahap pengangkutan sampah menuju TPA, sering kali kendaraan pengangkut yang tidak memenuhi standar (muatan terlalu penuh dan kontainer tidak tertutup),  menimbulkan  sampah  berceceran  yang  merusak  nilai  visual  kawasan  (Damanhuri  &  Padmi,  2010).  Banyaknya kendaraan pengangkut sampah yang berlalu lalang juga menimbulkan dampak berupa gangguan kebisingan serta merusak kondisi jalan yang dilewatinya (Environment Agency UK, 2001). Pada aktivitas pemrosesan dengan metode daur ulang, dapat membuka peluang ekonomi bagi pemulung dan masyarakat sekitar berupa kampung kerajinan daur ulang, dan industri skala
KUALITAS PERMUKIMAN Fisik & tata bangunan Sarana & fasilitas umum Prasarana dasar Keamanan & kenyamanan Lokasi & aksesibilitas Kualitas lingkungan alami Perekono mian
kecil lainnya (Luong, Giang, Thanh, & Hung, 2013). Namun, industri daur ulang yang dalam proses pengolahannya tidak menggunakan teknologi yang memadai, akan menimbulkan kerawanan kebakaran serta  dampak polusi udara (Giusti, 2009). Pembuangan akhir/penimbunan sampah dapat menimbulkan dampak berupa bau, debu, kebisingan, dan berbagai binatang yang  menjadi  vektor  penyakit  seperti  lalat,  nyamuk,  dan  tikus.  Adanya  hal-hal  tersebut  berdampak  pada  kesehatan masyarakat, terutama kesehatan kulit, pencernaan dan pernafasan (Damanhuri & Padmi, 2010; Omran & Gavrilescu, 2008). Timbunan  sampah  juga  mengurangi  nilai  visual  kawasan  (Giusti,  2009).  Terjadinya  penurunan  kondisi  lingkungan  akibat timbunan  sampah  di  lokasi  TPA  ini  berpotensi menurunkan  nilai tanah  dan  properti  yang  dibangun  di sekitar  lokasi  TPA (Bandara  &  Hettiaratchi,  2010).  Kondisi  TPA  yang  overload  juga  akan  berdampak  buruk  terhadap  lingkungan  yaitu tersumbatnya aliran sungai dan drainase yang akan menyebabkan banjir ataupun genangan (Nugroho, 2017). Sedangkan pada aktivitas pengolahan air lindi, air lindi yang merupakan air hasil dekomposisi sampah, dapat meresap dan mencemari air tanah yang berakibat pada kerusakan vegetasi, dan timbulnya gas rumah kaca karena emisi biogas yang tidak dikelola (Omran & Gavrilescu, 2008).
Berdasarkan tinjauan literatur mengenai dampak aktivitas pengelolaan sampah TPA dan hasil sintesis komponen kualitas permukiman. Tabel 2 merupakan sintesis literatur dampak aktivitas pengelolaan sampah TPA terhadap kualitas permukiman di sekitarnya.
Tabel 2. Hasil Sintesis Dampak Aktivitas Pengelolaan TPA terhadap Kualitas Permukiman Aktivitas Pengelolaan Sampah Aspek Kualitas Permukiman Terdampak Dampak Aktivitas Pengelolaan Sampah Dampak pemilahan sampah - Fisik dan tata bangunan - Adanya barak-barak pemulung yang tidak teratur - Perekonomian - Potensi  ekonomi dari hasil pemilahan sampah - Sarana dan fasilitas umum - Pemanfaatan RTH sebagai tempat penimbunan hasil pemilahan sampah - Lokasi dan aksesibilitas - Penyempitan jalan akibat timbunan hasil pemilahan sampah Dampak pengumpulan dan pengangkutan sampah - Keamanan dan kenyamanan - Tingginya kebisingan - Timbulan ceceran sampah - Lokasi dan aksesibilitas - Kerusakan jalan Dampak daur ulang sampah - Kualitas lingkungan alami - Polusi udara akibat proses daur ulang - Keamanan dan kenyamanan - Kerawanan kebakaran - Perekonomian - Potensi ekonomi usaha dan industri daur ulang Dampak penimbunan akhir sampah - Kualitas lingkungan alami - Polusi udara dan timbulan debu - Prasarana dasar - Penyumbatan saluran drainase dan sungai akibat kapasitas TPA yang telah overload - Lokasi dan aksesibilitas - Rendahnya  nilai tanah dan properti yang dibangun di sekitar lokasi TPA - Perekonomian - Potensi peternakan sapi pemakan sampah organik - Keamanan dan kenyamanan - Gangguan kesehatan pernafasan, pencernaan, dan iritasi Dampak pengolahan air lindi - Kualitas lingkungan alami - Rendahnya kualitas air tanah dangkal - Kerusakan vegetasi - Perekonomian - Peluang ekonomi dengan pengolahan air lindi sebagai pupuk cair

## 3. METODE PENELITIAN
Metode penelitian memuat pendekatan penelitian, ruang lingkup wilayah, teknik pengumpulan data, serta teknik analisis yang digunakan untuk mengetahui dampak aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo terhadap kualitas permukiman di sekitarnya.

## 3.1 PENDEKATAN PENELITIAN
Penelitian  mengenai  dampak  aktivitas  jaringan  pengelolaan  sampah  terhadap  kualitas  permukiman  ini  menggunakan pendekatan kuantitatif. Penelitian kuantitatif berlandaskan pada filsafat positivisme yang memandang realitas/gejala/fenomena dapat  diklasifikasikan,  relatif  tetap,  konkrit,  teramati,  dapat  diukur,  dan  hubungan  gejala  bersifat  sebab-akibat  (Sugiyono, 2014). Proses penelitian kuantitatif bersifat deduktif yang berarti bahwa penelitian ini didahului dengan proses menggali teori tentang dampak aktivitas pengelolaan sampah terhadap kualitas permukiman sebagai hipotesis, selanjutnya dilakukan analisis data  secara  kuantitatif  dengan  statistik  deskriptif  menggunakan  data-data  empiris,  sehingga  pengambilan  kesimpulan penelitian dilakukan berdasarkan hasil uji hipotesis dengan menggunakan data empiris tersebut.

## 3.2 RUANG LINGKUP WILAYAH
Penetapan  ruang  lingkup  wilayah  dilakukan  berdasarkan  teori  jangkauan  dampak  TPA  terhadap  sekitarnya.  Menurut Barzehkar dkk (2019), dampak aktivitas TPA dapat menjangkau radius 1000 m dari batas terluar TPA. Sedangkan menurut Guiqin dkk. (2009) dan Mornya dkk. (2010), risiko dampak TPA hanya menjangkau radius 500 m dari batas terluar TPA. Berdasarkan beberapa teori yang dikemukakan di atas, ada yang menyebutkan bahwa jarak radius wilayah yang berpotensi terkena berbagai dampak aktivitas TPA adalah sebesar 500 m hingga 1000 m dari batas terluar tapak TPA. Maka dari itu, untuk mengetahui secara lebih mendalam mengenai dampak aktivitas TPA Putri Cempo terhadap kualitas permukiman di sekitarnya, penelitian dilakukan dengan melakukan pengamatan variabel penelitian pada kawasan permukiman beradius 1000 m,  yang  selanjutnya  dibagi  atas  dua  zona,  yaitu  zona  berjarak ≤500  m serta zona  berjarak  >500  -  1000 m  (Gambar  2), sehingga  dapat  diketahui  apa  saja  dampak  yang  ditimbulkan  TPA  Putri  Cempo  bagi  permukiman  di  sekelilingnya  serta seberapa jauh dampak tersebut terjadi.
Gambar 2. Peta Ruang Lingkup Wilayah Penelitian

## 3.3 TEKNIK PENGUMPULAN DATA
Pengumpulan data primer dilakukan dengan teknik observasi dan kuesioner. Observasi yang dilakukan adalah observasi terstruktur, yaitu observasi yang telah yang telah dirancang secara sistematis, tentang apa yang akan diamati, dan di mana tempatnya. Teknik observasi ini dilakukan untuk pengumpulan data kondisi fisik dan tata bangunan permukiman, persebaran usaha persampahan, timbunan sampah dan ceceran sampah, kondisi saluran drainase, persebaran dan kondisi RTH, serta kondisi jaringan jalan. Teknik kuesioner dilakukan untuk memperoleh informasi dan pendapat masyarakat tentang kualitas udara, kebisingan, jumlah kejadian kebakaran, gangguan kesehatan, serta kualitas air dangkal. Penentuan ukuran sampel untuk kuesioner dilakukan dengan rumus Slovin sebagai berikut.
𝑛 = 𝑁 1 + (𝑁 × 𝑒 2 ) = 8406 𝐾𝐾 1 + (8406 × 0,01) ≈ 98 𝐾𝐾
Dari jumlah sampel sebanyak 98 KK tersebut, dibagi pada masing-masing zona wilayah penelitian, yaitu sebanyak 49 KK pada masing-masing zona radius ≤500 m dan >500 - 1000 m. Pemilihan sampel dilakukan secara insidental (sebarang orang yang ditemui peneliti) dengan ketentuan, yaitu setiap sampel rumah tangga diwakili oleh maksimal satu respon kuesioner dengan responden berusia produktif (15-64 tahun) yang dalam kesehariannya tinggal di wilayah penelitian.
Pengumpulan  data  sekunder dilakukan  dengan mencari  dan  mengumpulkan  data melalui  instansi-instansi pemerintah maupun pengelola TPA Putri Cempo, serta lembaga swasta lain yang hasil publikasinya bersifat resmi. Data-data sekunder yang digunakan dalam penelitian ini antara lain data profil pengelolaan sampah Kota Surakarta dari Dinas Lingkungan Hidup Kota Surakarta, data aktivitas pengelolaan sampah di TPA Putri Cempo yang bersumber dari pengelola TPA Putri Cempo, data kejadian bencana kebakaran dari Dinas Pemadam Kebakaran Kota Surakarta dan Kabupaten Karanganyar, data kualitas udara dari Dinas Lingkungan Hidup Kota Surakarta dan Kabupaten Karanganyar, serta Peta Zona Nilai Tanah di wilayah penelitian dan sekitarnya dari Kantor Pertanahan Kota Surakarta dan Kabupaten Karanganyar.

## 3.4 METODE ANALISIS
Setelah data terkumpul, kemudian dilakukan analisis data dengan menggunakan teknik analisis deskriptif kuantitatif. Teknik analisis  ini  bermaksud  untuk  mendeskripsikan  data  yang  telah  diperoleh  tanpa  melakukan  generalisasi.  Analisis  dampak aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo terhadap kualitas permukiman sekitarnya dilakukan pada kedua zona wilayah penelitian, yaitu zona radius ≤500 m dan zona radius >500-1000 m. Penilaian terjadi atau tidaknya sub variabel dampak aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo dilakukan dengan menggunakan indikator seperti pada Tabel 3. Hasil akhir analisis ini tidak bersifat secara keseluruhan, artinya bahwa identifikasi terjadinya dampak TPA Putri Cempo ini dilakukan per sub variabel.
Tabel 3. Indikator Variabel Dampak Aktivitas Pengelolaan Sampah TPA terhadap Kualitas Permukiman
Variabel Sub variabel Parameter Indikator Terdampak Tidak terdampak Dampak Pemilahan sampah Adanya barak-barak pemulung yang tidak teratur Keberadaan barak-barak pemulung (pemilah sampah) yang tidak teratur Terdapat barak-barak yang dihuni oleh pemulung, kondisi bangunan tidak teratur Tidak terdapat barak-barak pemulung Potensi ekonomi penjualan hasil pemilahan sampah Ada atau tidaknya penduduk mendapatkan manfaat ekonomi dari hasil pemilahan sampah Terdapat masyarakat yang mendapat manfaat ekonomi hasil pemilahan sampah Tidak terdapat usaha penjualan hasil pemilahan sampah Pemanfaatan RTH sebagai tempat penimbunan hasil pemilahan sampah Ada atau tidaknya penyalahgunaan fungsi RTH sebagai tempat penimbunan penimbunan hasil pemilahan sampah RTH yang tersedia digunakan sebagai tempat penimbunan hasil pemilahan sampah RTH yang tersedia tidak digunakan sebagai tempat penimbunan hasil pemilahan sampah Terganggunya arus lalu lintas akibat penyempitan jalan oleh penimbunan hasil pemilahan sampah kinerja jalan terhambat dikarenakan penyempitan jalan oleh penimbunan hasil pemilahan sampah dan aktivitas kendaraam pengangkut Terjadi penyempitan jalan akibat timbunan hasil pemilahan sampah Tidak terjadi penyempitan jalan akibat timbunan hasil pemilahan sampah
Variabel Sub variabel Parameter Indikator Terdampak Tidak terdampak Dampak Pengumpulan dan Pengangkutan sampah Tingginya kebisingan Nilai kebisingan di sekitar TPA lebih tinggi dari baku tingkat kebisingan Kebisingan >55 dB atau >50% responden menyatakan adanya kebisingan akibat TPA Kebisingan <55dB atau ≤50% responden menyatakan adanya kebisingan akibat TPA Timbulan ceceran sampah Ada atau tidaknya timbulan ceceran sampah dari kendaraan pengangkut sampah Terdapat ceceran sampah pada jalan yang dilalui truk pengangkut sampah Tidak terdapat ceceran sampah pada jalan yang dilalui truk pengangkut sampah Kerusakan jalan Perkerasan jalan yang rusak akibat dilalui truk pengangkut sampah Terdapat kerusakan pada jalan seluas >11% dari luas permukaan jalan Luas kerusakan jalan <11% luas permukaan jalan Dampak Daur ulang sampah Polusi udara akibat proses daur ulang Polusi udara yang ditimbulkan industri daur ulang SO 2 > 632 μg/Nm 3 NO 2 > 316 μg/Nm 3 O 3 > 200 μg/Nm 3
CO > 15.000 μg/Nm 3 SO 2 < 632 μg/Nm 3 NO 2 < 316 μg/Nm 3 O 3 < 200 μg/Nm 3 CO < 15.000 μg/Nm 3 Kerawanan kebakaran Kerawanan kebakaran yang dilihat dari Frekuensi terjadinya kebakaran di sekitar TPA Frekuensi kejadian kebakaran >5% dari frekuensi kebakaran dalam satu Kota Frekuensi kejadian kebakaran 0- 5% dari frekuensi kebakaran dalam satu Kota Potensi ekonomi usaha dan industri daur ulang Ada atau tidaknya penduduk yang mendapatkan manfaat ekonomi dari usaha daur ulang Terdapat masyarakat yang mendapat manfaat ekonomi dari usaha daur ulang Tidak terdapat masyarakat yang mendapat manfaat ekonomi dari usaha daur ulang Dampak Penimbunan akhir Polusi udara dan timbulan debu Apakah udara tercemar dan berdebu Adanya kandungan gas H 2 S,
NH 3 ,dan CH 4 ditandai dengan bau busuk yang tajam dan beraroma seperti telur busuk TSP > 230 μg/Nm 3 Tidak adanya kandungan gas H 2 S, NH 3 ,dan CH 4 (tidak ada) bau busuk yang tajam dan beraroma seperti telur busuk TSP < 230 μg/Nm 3 Penyumbatan saluran drainase dan sungai akibat kapasitas TPA yang telah overload Kualitas saluran drainase (apakah tersumbat oleh timbunan/ceceran sampah atau tidak) Saluran drainase tersumbat oleh ceceran/timbunan sampah Saluran drainase tidak tersumbat ceceran/timbunan sampah Rendahnya nilai tanah dan properti yang dibangun di sekitar lokasi TPA Nilai harga tanah dan unit hunian rata-rata di sekitar TPA Putri Cempo Nilai tanah lebih rendah dari rata-rata nilai tanah di Surakarta Nilai tanah sama atau lebih dari rata-rata harga tanah di Surakarta Potensi peternakan sapi pemakan sampah organik Ada atau tidaknya usaha peternakan sapi pemakan sampah Terdapat masyarakat yang mendapat manfaat ekonomi dari usaha peternakan sapi Tidak terdapat masyarakat mendapat manfaat ekonomi dari usaha peternakan sapi Gangguan kesehatan pernafasan, pencernaan, dan iritasi Jumlah dan jenis keluhan kesehatan, terutama gangguan pernafasan dan pencernaan >50% responden kuesioner menyatakan masyarakat pernah mengalami gangguan kesehatan (pernafasan, pencernaan, iritasi) akibat TPA ≤50% responden kuesioner menyatakan masyarakat pernah mengalami gangguan kesehatan (pernafasan, pencernaan, iritasi) akibat TPA Dampak Pengolahan air lindi Kualitas air bersih Kualitas air bersih yang melayani kawasan sekitar TPA >50% masyarakat menyatakan kualitas air buruk atau kadar pencemar air dangkal melebihi ambang batas menurut Permenkes No. 416 Th 1990 0-50% masyarakat menyatakan kualitas air buruk atau kadar pencemar air dangkal belum melebihi ambang batas menurut Permenkes No. 416 Th 1990 kerusakan vegetasi Buruknya kondisi vegetasi (layu, kering, mati) Vegetasi yang tumbuh di kawasan mengalami kekeringan atau mati Vegetasi yang tumbuh di kawasan hidup subur dan tidak kering Peluang ekonomi melalui pemgolahan air lindi sebagai pupuk cair Ada atau tidaknya penduduk yang mendapatkan manfaat ekonomi dari usaha pengolahan air lindi sebagai pupuk cair Terdapat masyarakat yang mendapat manfaat ekonomi dari usaha pembuatan pupuk cair Tidak terdapat masyarakat yang mendapat manfaat ekonomi  dari usaha pembuatan pupuk cair
Setelah dilakukan analisis dampak dari aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo pada dua zona kawasan yaitu radius ≤500 m dan radius >500-1000 m, akan diperoleh hasil mana saja sub variabel dampak yang terjadi pada sekitar TPA
Putri Cempo dan janagkauan masing-masing dampak yang terjadi tersebut. Selanjutnya dapat diidentifikasi aspek kualitas permukiman apa saja yang memperoleh dampak dari masing-masing aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada bagian ini akan membahas hasil kompilasi data-data yang diperoleh, baik data primer maupun sekunder, kemudian akan disertakan pembahasan mengenai kesesuaian antara  temuan kondisi wilayah penelitian mengenai dampak aktivitas pengelolaan sampah pada TPA Putri Cempo dengan literatur yang telah disebutkan pada bagian sebelumnya. Berdasarkan data-data yang didapatkan, maka dapat dijelaskan hasil penelitian sebagai berikut:

## 4.1 DAMPAK PEMILAHAN SAMPAH
Dampak aktivitas pemilahan sampah yang pertama berkaitan dengan aspek kondisi fisik dan tata bangunan permukiman, yaitu terdapatnya permukiman kumuh berupa barak-barak pemulung dengan tata bangunan yang tidak teratur. Menurut fakta lapangan, aktivitas pemilahan sampah terjadi di dalam lokasi TPA Putri Cempo melibatkan sekitar 196 pemulung yang tinggal di sekitar TPA Putri Cempo dengan tempat tinggal yang cenderung mengelompok. Permukiman pemulung yang ditemukan pada wilayah penelitian memiliki luas sekitar 4,322 Ha yang tersebar di Dusun Jengglong, Dusun Sulurejo, Kampung Jatirejo, dan Kampung Randusari, seperti yang ditunjukkan dalam Gambar 3.

## Gambar 3. Peta Sebaran Permukiman Kumuh Pemulung
Permukiman  pemulung  tersebut  memiliki  kondisi  fisik  bangunan  yang  kurang  layak  huni  dengan  tumpukan  sampah– sampah hasil kegiatan memulung di setiap muka rumah, seperti terlihat pada Gambar 4.
Gambar 4. Kondisi Permukiman Kvumuh Pemulung TPA Putri Cempo
Dampak aktivitas pemilahan sampah yang kedua berhubungan dengan aspek perekonomian masyarakat, yaitu potensi sumber perekonomian masyarakat sekitarnya melalui usaha pemilahan sampah (Gambar 5). Berdasarkan hasil observasi lapangan, dan kuesioner yang dibagikan ke masyarakat, terutama pada zona radius ≤500 m memiliki mata pencaharian di sektor pemilahan  sampah,  baik  pemulung  maupun  pemilah/pengepul  sampah yang  tersebar  di  Dusun  Jengglong,  Dusun Sulurejo, Kampung Jatirejo, dan Kampung Randusari.

## Gambar 5. Ilustrasi Usaha Pemilahan Sampah
Dampak aktivitas pemilahan sampah yang ketiga berkaitan dengan aspek kondisi sarana dan fasilitas umum, yaitu  tempat penimbunan liar pada Ruang Terbuka Hijau (Gambar 7). Berdasarkan temuan observasi lapangan, ditemukan beberapa titik RTH yang dimanfaatkan untuk mengeringkan ataupun menimbun hasil pemilahan sampah sebelum disetorkan kepada industri daur  ulang.  Pemanfaatan  RTH  untuk  penimbunan  hasil  pemilahan  sampah  ini  terjadi  pada  9  titik  ruang  terbuka  di  zona permukiman radius ≤ 500 m seperti yang ditampilkan pada Gambar 6. Hasil pemilahan sampah yang ditimbun ataupun dijemur pada RTH dan badan jalan tersebut menyebabkan berkurangnya fungsi ekologis, estetika dan sosial RTH.
Gambar 6. Peta Sebaran Timbunan Sampah pada RTH
Gambar 7. Timbunan Hasil Pemilahan Sampah pada RTH
Dampak aktivitas pemilahan sampah yang terakhir berhubungan dengan aspek aksesibilitas permukiman, yaitu timbunan hasil  pemilahan  sampah  yang  terjadi  pada  badan  jalan.  Berdasarkan  hasil  observasi  lapangan,  beberapa  ruas  jalan lingkungan,  terutama  pada  zona  permukiman  radius  ≤500  m  dari  TPA  Putri  Cempo  juga  digunakan  untuk penimbunan/penjemuran sampah hasil pemilahan. Hasil pemilahan sampah yang ditimbun ataupun dijemur pada badan jalan tersebut berakibat pada sempitnya lebar permukaan jalan eksisting (Gambar 8), sehingga aksesibilitas permukiman menjadi berkurang.

## Gambar 8. Timbunan Hasil Pemilahan Sampah pada Jalan
Berdasarkan  kompilasi  data-data  di  atas  yang  kemudian  dibandingkan  dengan  indikator  dalam  Tabel  3,  maka  dapat dianalisis dampak aktivitas pemilahan sampah yang terjadi pada kualitas permukiman radius ≤500 m dan radius >500-1000 m dari TPA Putri Cempo (Tabel 4).

## Tabel 4. Identifikasi Dampak Aktivitas Pemilahan Sampah
Variabel Sub Variabel Hasil Radius ≤500 m Radius >500-1000 m Dampak Pemilahan sampah Adanya kawasan permukuman kumuh karena keberadaan komunitas pemulung Terdampak Tidak Terdampak Potensi ekonomi pemilahan sampah Terdampak Tidak Terdampak Pemanfaatan RTH sebagai tempat penimbunan hasil pemilahan sampah Terdampak Tidak Terdampak Terganggunya arus lalu lintas akibat penyempitan jalan oleh timbunan hasil pemilahan sampah Terdampak Tidak Terdampak

## 4.2 DAMPAK PENGUMPULAN DAN PENGANGKUTAN SAMPAH
Dampak pengumpulan dan pengangkutan sampah yang pertama berkaitan dengan aspek keamanan dan kenyamanan lingkungan,  yaitu  timbulnya  ceceran  sampah  yang  merusak  nilai  visual  kawasan  akibat  aktivitas  pengangkutan  sampah menuju TPA yang menggunakan kendaraan yang tidak memenuhi standar. Berdasarkan observasi lapangan dan wawancara dengan Dinas Lingkungan Hidup Kota Surakarta, sebagian kendaraan pengangkut sampah menuju TPA Putri Cempo tidak memiliki perlengkapan sesuai syarat kendaraan pengangkut sampah, yaitu penggunaan penutup sampah (minimal jaring) dan pengaman air sampah pada dasar kontainer, seperti terlihat dalam Gambar 9. Hal tersebut menyebabkan timbulnya ceceran sampah dan air sampah pada jalan yang dilalui pengangkut sampah, baik pada zona permukiman radius ≤500 m maupun >500-1000  m.  Adanya  ceceran  sampah  dan  air  sampah  mengakibatkan  timbulnya  bau  serta  kesan  kotor  pada  wilayah penelitian.
Dampak pengumpulan dan pengangkutan sampah yang kedua juga berkaitan dengan aspek kenyamanan lingkungan, yaitu tingginya kebisingan pada jalur yang dilalui kendaraan pengangkut sampah. Berdasarkan temuan lapangan, dampak berupa kebisingan tidak terjadi pada wilayah penelitian. Dari hasil kuesioner yang dibagikan ke masyarakat, 87,76% pendapat masyarakat menyatakan tidak merasakan adanya kebisingan yang mengganggu akibat aktivitas pengangkutan sampah. Tidak terjadinya  kebisingan  pada  wilayah  penelitian  disebabkan  karena  jalan  lingkungan  di  kawasan  permukiman  hanya  dilalui kendaraan  seperti  gerobak  dan  sepeda  motor.  Selain  itu,  keberadaan  vegetasi/pepohonan  yang  rimbun  juga  mampu mengurangi kebisingan yang ditimbulkan kendaraan pengangkut sampah.

## Gambar 9. Kondisi Kendaraan Pengumpul dan Pengangkut Sampah
Dampak  aktivitas  pengumpulan  dan  pengangkutan  sampah  yang  terakhir  berkaitan  dengan  aspek  aksesibilitas permukiman,  yaitu  kerusakan  jalan  yang  disebabkan  kendaraan  pengangkut  sampah.  Dari  hasil  observasi  kondisi  jalan, kerusakan jalan akibat aktivitas pengangkutan sampah yang ditemukan terjadi pada wilayah penelitian adalah sekitar 18,52% dari total panjang jalan pada zona radius ≤500 m dan 4,89% pada zona radius >500-1000 m (Gambar 10 dan Tabel 5).
Gambar 10. Peta Sebaran Kerusakan Jalan Akibat Aktivitas Pengumpulan dan Pengangkutan Sampah
Tabel 5. Persentase Kerusakan Jalan No Radius dari TPA Putri Cempo Persentase panjang jalan rusak (%) 1. ≤500 m 18,52% (Klasifikasi : rusak berat) 2. >500-1000 m 4,89% (Klasifikasi : baik)
Berdasarkan  kompilasi  data-data  di  atas  yang  kemudian  dibandingkan  dengan  indikator  dalam  Tabel  3,  maka  dapat diketahui dampak aktivitas pengumpulan dan pengangkutan sampah yang terjadi pada kualitas permukiman radius ≤500 m dan radius >500 m dari TPA Putri Cempo (Tabel 6).
Tabel 6. Identifikasi Dampak Aktivitas Pengumpulan dan Pengangkutan Sampah Variabel Sub Variabel Hasil Radius ≤500 m Radius >500-1000 m Dampak Pengumpulan dan pengangkutan sampah Tingginya kebisingan Tidak Terdampak Tidak Terdampak Timbulan ceceran sampah Terdampak Terdampak Kerusakan jalan Terdampak Tidak Terdampak
Berdasarkan kompilasi dan analisis data di atas, beberapa permasalahan yang ditimbulkan oleh aktivitas pengumpulan dan pengangkutan sampah disebabkan karena standar kendaraan pengangkutan sampah yang digunakan belum memenuhi ketentuan yang berlaku. Optimalisasi aktivitas pengumpulan dan pengangkutan sampah dapat dilakukan dengan peningkatan kualitas kendaraan pengangkutan sampah dan perlengkapannya sehingga memenuhi standar yang berlaku dan mengurangi dampak yang ditimbulkan.

## 4.3 DAMPAK DAUR ULANG SAMPAH
Kegiatan daur ulang sampah adalah kegiatan pemrosesan sampah anorganik untuk dijadikan barang sekunder. Jenis sampah yang biasanya dapat didaur ulang adalah jenis sampah anorganik, seperti plastik, kertas, kaca, dan metal. Jika dilihat dari komposisi timbulan sampah TPA Putri Cempo, jenis-jenis sampah yang dapat didaur ulang memiliki persentase sebesar 29,19% dari seluruh timbulan sampah yang masuk ke TPA. Artinya, apabila berjalan optimal, sebenarnya aktivitas daur ulang sampah ini merupakan metode yang cukup potensial dalam mereduksi timbulan sampah TPA Putri Cempo.
Dampak daur ulang sampah yang pertama berhubungan dengan aspek kondisi lingkungan alami, yaitu terjadinya polusi udara. Berdasarkan hasil temuan penelitian, dampak polusi udara tidak terjadi pada wilayah penelitian karena ditemukan bahwa kandungan polutan udara (NO 2 , O 3 , dan SO 2 ) wilayah penelitian belum melewati ambang batas kadar polutan yang diizinkan (Tabel 7).
Tabel 7. Hasil Pemantauan Kualitas Udara di Sekitar TPA Putri Cempo No Lokasi Pemantauan Parameter NO 2 (μg/Nm 3 ) O 3 (μg/Nm 3 ) SO 2 (μg/Nm 3 ) TSP/Debu (μg/Nm 3 ) BAKU MUTU 316 200 632 230 Radius ≤500 m 1. Lokasi TPA PC 66,45 185,8 <47,9 7,6 2. Jalan masuk TPA PC 49,84 183,4 <47,9 2,5 Radius >500-1000 m 3. Ring Road Mojosongo 43,72 8,77 31,73 0,1 4. JL. Rinjani Selatan, Mojosongo 8,28 4,32 10,86 0,07
Sumber : DLH Kota Surakarta, 2015
Dampak  daur  ulang  sampah  yang  kedua  berkaitan  dengan  aspek  keamanan  dan  kenyamanan  lingkungan,  yaitu meningkatnya kerawanan kebakaran akibat proses pembakaran dalam aktivitas daur ulang sampah. Berdasarkan temuan penelitian  dari  data  jumlah  kejadian  kebakaran  tahun  2019  menurut  Dinas  Pemadam  Kebakaran  Kota  Surakarta,  tingkat kerawanan kebakaran pada kedua zona permukiman tergolong sedang. Secara keseluruhan, terjadi sebanyak 12 kali kejadian kebakaran  di  wilayah  penelitian.  Dari  12  kejadian  kebakaran  yang  terjadi,  tidak  ada  satu  pun  yang  terjadi  pada  unit usaha/industri daur ulang sampah, melainkan terjadi  di area TPA Putri Cempo sebanyak 6 kali, dan 6 kejadian lainnya terjadi pada zona permukiman radius >500-1000 m. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa aktivitas daur ulang sampah di TPA Putri Cempo tidak berdampak pada meningkatnya kerawanan kebakaran pada wilayah sekitarnnya.
Dampak daur ulang sampah yang terakhir berkaitan dengan aspek perekonomian masyarakat, yaitu memunculkan potensi perekonomian bagi masyarakat sekitar berupa usaha daur ulang sampah. Berdasarkan temuan penelitian, beberapa unit usaha  daur  ulang  sampah  ditemukan  pada  permukiman  radius  ≤500  m  dan  permukiman  radius  >500-1000  m  dari  TPA. Dengan  keberadaan  perusahaan  daur  ulang  tersebut,  mampu  membuka  lapangan  pekerjaan  bagi  masyarakat  sebagai karyawan maupun sebagai pemulung atau pemilah sampah di dalam TPA Putri Cempo.
Berdasarkan  kompilasi  data-data  di  atas  yang  kemudian  dibandingkan  dengan  indikator  dalam  Tabel  3,  maka  dapat diketahui dampak aktivitas daur ulang sampah yang terjadi pada kualitas permukiman radius ≤500 m dan radius >500 m dari TPA Putri Cempo (Tabel 8).
Tabel 8. Identifikasi Dampak Aktivitas Daur Ulang Sampah
Variabel Sub Variabel Hasil Radius ≤500 m Radius >500-1000 m Dampak Daur Ulang Sampah Polusi udara akibat proses daur ulang Tidak Terdampak Tidak Terdampak Kerawanan  kebakaran Tidak Terdampak Tidak Terdampak Potensi ekonomi usaha dan industri daur ulang Terdampak Terdampak
Berdasarkan uraian di atas, metode daur ulang sampah merupakan metode pengolahan sampah merupakan cara yang cukup efektif dalam mengurangi timbunan sampah anorganik di TPA Putri Cempo. Aktivitas ini juga tidak banyak menimbulkan dampak negatif bagi permukiman sekitar. Dampak yang mungkin ditimbulkan antara lain polusi udara yang dihasilkan dari emisi pembakaran dalam rangkaian aktivitas daur ulang. Namun, hal tersebut dapat dihindari dengan minimalisasi emisi gas buang melalui penggunaan teknologi/mesin yang ramah lingkungan. Selain itu, aktivitas daur ulang juga memberikan manfaat ekonomi bagi pelakunya, mulai dari pemulung, pemilah sampah, hingga industri daur ulang sampah.

## 4.4 DAMPAK PENIMBUNAN AKHIR SAMPAH
Dampak penimbunan akhir sampah yang pertama berkaitan dengan aspek kondisi lingkungan alami, yaitu polusi udara berupa gas CH 4 , H 2 S, dan NH 3 serta timbulan debu. Berdasarkan data pemantauan kualitas udara seperti pada Tabel 7, diperoleh  bahwa  kandungan partikel-partikel  debu  pada  udara  di  wilayah  penelitian  masih  di  bawah  ambang  batas  yang diizinkan. Meskipun kandungan debu di bawah ambang batas, TPA Putri Cempo merupakan kontributor terbesar emisi metana (CH 4 ) di Kota Surakarta. Selain itu, berdasarkan kuesioner yang dibagikan ke masyarakat, 95,92% pendapat masyarakat pada zona radius ≤500 m dan 46,94% pendapat masyarakat pada zona radius >500-1000 m merasakan bau yang tajam dari TPA Putri Cempo hampir setiap hari yang menandakan adanya kandungan gas-gas CH 4 , H 2 S, dan NH 3 dalam udara (Gambar 11).

## Gambar 11. Diagram Pendapat Masyarakat tentang Bau yang disebabkan TPA Putri Cempo
Dampak penimbunan akhir sampah yang berikutnya berkaitan dengan aspek kondisi prasarana dasar permukiman, yaitu tersumbatnya jaringan drainase yang dekat dengan TPA karena kapasitas TPA yang overload. Dari hasil observasi kondisi jaringan drainase yang ditunjukkan pada Gambar 12, diperoleh bahwa jaringan drainase di wilayah penelitian baik zona radius ≤500 m maupun radius >500-1000 m tersumbat oleh sampah. Namun, hanya sungai yang melewati area TPA Putri Cempo dan saluran drainase di permukiman Randusari (di sebelah selatan TPA Putri Cempo) yang tersumbat sampah akibat luapan sampah TPA. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa tersumbatnya drainase akibat aktivitas penimbunan sampah hanya terjadi pada zona permukiman radius ≤500 m dari TPA Putri Cempo.
46,94% 53,06% Pendapat masyarakat zona radius >500-1000 m Merasakan Bau Tidak merasakan bau 95,92% 4,08% Pendapat masyarakat zona radius ≤500 m Merasakan Bau Tidak merasakan bau

## Gambar 12. Kondisi Saluran Drainase yang Tersumbat Sampah
Dampak penimbunan akhir sampah yang ketiga berkaitan dengan aspek keamanan dan kenyamanan lingkungan, yaitu berbagai  munculnya  gangguan  kesehatan,  terutama  pernafasan,  pencernaan,  dan  kulit.  Berdasarkan  98  kuesioner  yang dibagikan pada masyarakat, 55,01% masyarakat pada zona radius ≤500 m pernah mengalami gangguan kesehatan seperti diare, pusing/mual, ISPA, dan gatal-gatal, sedangkan pada zona radius >500-1000 m, sekitar 6,12% pendapat masyarakat menyatakan pernah menderita gangguan kesehatan tersebut. Gangguan pusing, mual dan ISPA terjadi akibat adanya gas CH 4 , H 2 S, dan NH 3 serta asap kebakaran TPA yang sering berhembus hingga permukiman. Keluhan diare terjadi karena lingkungan  yang  kurang  bersih  atau  konsumsi  air  dan  makanan  yang  terkontaminasi  sampah  ataupun  hewan  pembawa penyakit. Sedangkan keluhan gatal-gatal sering dialami oleh pemulung yang setiap harinya bersentuhan langsung dengan sampah-sampah di TPA Putri Cempo.
Dampak penimbunan akhir sampah yang keempat berkaitan dengan aspek lokasi dan aksesibilitas permukiman, yaitu rendahnya nilai tanah dan properti yang dibangun di sekitar lokasi TPA dikarenakan kondisi lingkungan yang kurang baik. Berdasarkan peta zona nilai tanah yang diakses melalui laman bhumi.atrbpn.go.id, wilayah penelitian baik zona radius ≤500 m hingga radius >500-1000 m memiliki nilai tanah antara <Rp 100.000 hingga Rp 2.000.000/m2. Sedangkan wilayah sekitar, yaitu  Kelurahan Mojosongo memiliki  nilai  tanah  antara  <Rp  100.000  hingga  Rp  10.000.000/m2.  Dengan  demikian, dapat dikatakan bahwa nilai tanah wilayah penelitian lebih rendah dari nilai tanah di sekitarnya, seperti tampak pada Gambar 13.
Sumber : Kementerian Agraria dan Tata Ruang, 2020
Dampak penimbunan akhir sampah yang terakhir berkaitan dengan aspek perekonomian masyarakat, yaitu munculnya usaha peternakan sapi pemakan sampah di TPA. Berdasarkan temuan observasi lapangan, terdapat ribuan ekor sapi milik masyarakat pada zona radius ≤500 m yang sehari-hari dilepaskan pemiliknya untuk mencari makan di tumpukan sampah TPA Putri Cempo, seperti tampak pada Gambar 14. Meskipun kualitas daging sapi pemakan sampah masih menjadi perdebatan, namun sapi-sapi tersebut masih diperjualbelikan dan tetap diminati pembeli, terutama menjelang hari raya Idul Adha.

## Gambar 14. Sapi Pemakan Sampah di TPA Putri Cempo
Berdasarkan  kompilasi  data-data  di  atas  yang  kemudian  dibandingkan  dengan  indikator  dalam  Tabel  3,  maka  dapat diketahui dampak aktivitas penimbunan akhir sampah yang terjadi pada kualitas permukiman radius ≤500 m dan radius >500 m dari TPA Putri Cempo (Tabel 9).
Tabel 9. Identifikasi Dampak Aktivitas Penimbunan Akhir Sampah
Variabel Sub Variabel Hasil Radius ≤500 m Radius >500-1000 m Dampak Penimbunan akhir Polusi udara dan timbulan  debu Terdampak Tidak Terdampak Penyumbatan saluran drainase dan sungai akibat kapasitas TPA yang telah overload Terdampak Tidak Terdampak Rendahnya nilai tanah dan properti yang dibangun di sekitar lokasi TPA Terdampak Terdampak Potensi peternakan sapi pemakan sampah organik Terdampak Tidak Terdampak Gangguan kesehatan pernafasan, pencernaan, dan iritasi Terdampak Tidak Terdampak

## 4.5 DAMPAK PENGOLAHAN AIR LINDI
Dampak pengolahan air lindi yang pertama berkaitan dengan aspek kondisi lingkungan alami, yaitu perembesan air lindi ke dalam tanah yang dapat mencemari air tanah di bawahnya. Berdasarkan kondisi lapangan, pengolahan air lindi pada TPA Putri Cempo dilakukan dengan sistem kolam. Namun, keberadaan kolam ini tidak tersedia secara merata di seluruh zona timbunan sampah, sehingga beberapa zona penimbunan sampah tidak memiliki kolam pengolahan lindi dan mengalirkannya langsung ke lingkungan. Sedangkan pada zona yang memiliki kolam pengolahan lindi, kualitas instalasi yang dimiliki juga kurang baik. Pada musim hujan, kapasitas kolam lindi yang tersedia tidak mampu menampung air lindi dan air hujan sehingga meluber  dan  merembes  ke  permukaan  tanah  atau  memasuki  saluran  drainase.  Luberan  air  lindi  yang  masuk  ke  sungai menyebabkan pencemaran air sungai, sedangkan luberan yang merembes ke tanah dapat mencemari air yang berada di bawah lapisan tanah. Menurut hasil penelitian terdahulu mengenai kualitas air dangkal di sekitar TPA Putri Cempo, ditemukan bahwa terdapat beberapa indikator (kekeruhan, bau, rasa, pH, kandungan nitrat dan bakteri coliform) pada sampel air tanah dangkal di Dusun Sulurejo, Kampung Jatirejo, dan Kampung Randusari (kawasan sebelah timur dan selatan TPA Putri Cempo) kurang sesuai dengan baku mutu air (Arifin, 2018; Masyifa, Hayati, & Saputra, 2009; Yudhyarto, Utomo, & Sulastoro, 2015).
Dampak pengolahan air lindi yang kedua juga berkaitan dengan aspek kondisi lingkungan alami, yaitu polusi tanah yang berakibat  pada  kerusakan  vegetasi.  Berdasarkan  hasil  observasi  kondisi  vegetasi  di  wilayah  penelitian,  tidak  ditemukan adanya kerusakan vegetasi pada wilayah penelitian, baik pada zona radius ≤500 m maupun radius >500-1000 m. Kedua zona pada wilayah penelitian  memiliki vegetasi dengan keadaan subur, rimbun, dan hijau seperti terlihat dalam Gambar 15.
(a) Zona Radius ≤ 500 m
(b) Zona Radius >500-1000 m
Gambar 15. Kondisi Vegetasi Wilayah Penelitian
Dampak pengolahan air lindi yang terakhir berkaitan dengan aspek perekonomian masyarakat, yaitu munculnya usaha pengolah  air  lindi  menjadi  pupuk  cair.  Namun,  pernyataan  tersebut  kurang  sesuai  karena  berdasarkan  fakta  lapangan, kegiatan pengolahan air lindi dilakukan dengan metode kolam pengolahan oleh pengelola TPA dan tidak ditemukan usaha pengolahan air lindi menjadi pupuk cair pada permukiman di sekitar TPA Putri Cempo.
Berdasarkan  kompilasi  data-data  di  atas  yang  kemudian  dibandingkan  dengan  indikator  dalam  Tabel  3,  maka  dapat diketahui dampak aktivitas pengolahan air lindi yang terjadi pada kualitas permukiman radius ≤500 m dan radius >500 m dari TPA Putri Cempo (Tabel 10).
Tabel 10. Identifikasi Dampak Aktivitas Pengolahan Air Lindi
Variabel Sub Variabel Keterangan Radius ≤500 m Radius >500-1000 m Dampak Pengolahan air lindi Rendahnya kualitas air dangkal Terdampak Tidak Terdampak Kerusakan vegetasi Tidak Terdampak Tidak Terdampak Peluang ekonomi melalui pengolahan air lindi sebagai pupuk cair Tidak Terdampak Tidak Terdampak
Secara keseluruhan, dampak aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo terhadap kualitas permukiman yang terjadi pada wilayah penelitian zona radius ≤500 m dan zona radius >500-1000 m ditunjukkan dalam Tabel 11.
Tabel 11. Hasil Identifikasi Dampak Aktivitas Pengelolaan Sampah TPA Putri Cempo terhadap Kualitas Permukiman
Zona Wilayah Penelitian Aspek Kualitas Permukiman Terdampak Dampak Aktivitas Pengelolaan Sampah Radius ≤ 500 m - Kondisi fisik dan tata bangunan - Adanya barak-barak pemulung yang tidak teratur - Kondisi sarana dan fasilitas umum - Pemanfaatan RTH sebagai tempat penimbunan hasil pemilahan sampah - Kondisi prasarana dasar - Penyumbatan saluran drainase dan sungai akibat kapasitas TPA yang telah overload - Kenyamanan dan keamanan - Timbulan ceceran sampah - Gangguan kesehatan pernafasan, pencernaan, dan iritasi
- Lokasi dan aksesibilitas - Penyempitan jalan akibat timbunan hasil pemilahan sampah - Kerusakan jalan
- Rendahnya  nilai tanah dan properti yang dibangun di sekitar lokasi TPA - Kualitas lingkungan alami - Polusi udara - Rendahnya kualitas air tanah dangkal - Perekonomian - Potensi  ekonomi dari hasil pemilahan sampah - Potensi ekonomi usaha dan industri daur ulang
- Potensi peternakan sapi pemakan sampah organik
Zona Wilayah Penelitian Aspek Kualitas Permukiman Terdampak Dampak Aktivitas Pengelolaan Sampah Radius >500-1000 m - Kenyamanan dan keamanan - Timbulan ceceran sampah - Lokasi dan aksesibilitas - Rendahnya  nilai tanah dan properti yang dibangun di sekitar lokasi TPA - Perekonomian - Potensi ekonomi usaha dan industri daur ulang

## 5. KESIMPULAN
Aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo terdiri dari lima aktivitas, yaitu pemilahan sampah, pengumpulan dan pengangkutan sampah, daur ulang sampah, penimbunan akhir, dan pengolahan air lindi. Kelima aktivitas tersebut berdampak terhadap kualitas permukiman di sekitarnya. Dilihat dari aspek kualitas permukiman yang terdampak oleh aktivitas pengelolaan sampah  TPA  Putri  Cempo,  permukiman  beradius  ≤500  m  dari  TPA  Putri  Cempo  memperoleh  dampak  yang  lebih  besar dibandingkan dampak pada permukiman beradius >500-1000 m.
Pada zona radius ≤500 m, aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo berdampak negatif pada kualitas permukiman dari aspek kondisi fisik dan tata bangunan, kondisi sarana dan fasilitas umum, kondisi prasarana, keamanan dan kenyamanan lingkungan, lokasi dan aksesibilitas, dan kondisi lingkungan alami. Di sisi lain, aktivitas TPA Putri Cempo juga memberikan kesempatan  bagi  berkembangnya  aspek  perekonomian  di  zona  ini  dengan  peluang-peluang  usaha  persampahan  yang tercipta. Sedangkan pada zona radius >500-1000 m, aktivitas pengelolaan sampah TPA Putri Cempo berdampak negatif pada aspek  keamanan  dan  kenyamanan  lingkungan  serta  lokasi  dan  aksesibilitas,  namun  juga  menjadi  peluang  pada  aspek perekonomian.
Karena  berbagai  dampak  yang  ditimbulkan  oleh  aktivitas  TPA  Putri  Cempo,  beberapa  upaya  peningkatan  kualitas permukiman di sekitar TPA Putri Cempo perlu dilakukan, seperti perbaikan rumah tidak layak huni, perbaikan jaringan jalan lingkungan,  optimalisasi  jaringan  drainase  dan  air  bersih,  optimalisasi  pemanfaatan  RTH,  serta  pemantauan  kualitas lingkungan secara berkala. Selain itu, sistem pengelolaan sampah yang lebih ramah lingkungan dan berkelanjutan juga perlu dioptimalkan  dengan  mengutamakan  pada  reduksi  timbulan  sampah  melalui  konsep  3R  sehingga  mampu  mengurangi produksi sampah yang akan ditimbun di TPA Putri Cempo.

## DAFTAR PUSTAKA
Adi, K., Wesnawa, I. G. A., & Astawa, I. B. M. (2013). Kajian Kualitas Lingkungan Permukiman Skala Mikro di Desa Penyabangan Kecamatan Gerokgak. Jurnal Kesehatan Lingkungan , 4 (1), 1–5. https://doi.org/10.23887/jjpg.v4i1.20538 Alam, P., & Ahmade, K. (2013). Impact of Solid Waste on Health and the Environment. International Journal of Sustainable Development and … , 2 (1), 165–168. Diakses dari https://www.researchgate.net/publication/306150450_Impact_of_Solid_Waste_on_Health_and_The_Environment Arifin, H. A. (2018). Pengaruh Jarak Sumur dari Tempat Pembuangan Akhir Sampah Putri Cempo Terhadap Kualitas Air Sumur Warga Sulurejo . Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Bandara, N., & Hettiaratchi, J. P. A. (2010). Environmental Impacts with Waste Disposal Practices in a Suburban Municipality in Sri Lanka. International Journal of Environment and Waste Management , 6 (1/2), 107–116. https://doi.org/10.1504/IJEWM.2010.033987
Barzehkar, M., Dinan, N. M., Mazaheri, S., Tayebi, R. M., & Brodie, G. I. (2019). Landfill Site Selection Using GIS-Based Multi-Criteria Evaluation (Case Study: SaharKhiz Region Located in Gilan Province in Iran). SN Applied Sciences , 1 (1082), 1–11. https://doi.org/10.1007/s42452-019-1109-9 Damanhuri, E., & Padmi, T. (2010). Diktat Pengelolaan Sampah . Bandung: Fakultas Teknik Sipil dan Lingkungan Institut Teknologi Bandung.
Dinas Lingkungan Hidup Kota Surakarta. (2015). Rekapitulasi Hasil Pemantauan Kualitas Udara Ambien Kota Surakarta Tahun 2015 . Diakses dari https://dlh.surakarta.go.id/new/?p=ss&id=238
Doxiadis, C. A. (1970). Ekistics, the Science of Human Settlements. Science , 170 (3956), 393–404. https://doi.org/10.1126/science.170.3956.393
Dursun, P., & Saglamer, G. (2009). Analysing Housing Quality: Belerko Housing Settlement, Trabzon, Turkey. Open House International , 34 (4), 46–56. https://doi.org/10.1108/OHI-04-2009-B0006 Environment Agency UK. (2001). Scoping The Environmental Impacts of Demolition and Decommissioning Works. In Scoping Guidance on the Environmental Impact Assessment of Projects . Diakses dari https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/297126/geho0411btrh-e-e.pdf Giusti, L. (2009). A Review of Waste Management Practices and Their Impact on Human Health. Waste Management , 29 (8), 2227–2239. https://doi.org/10.1016/j.wasman.2009.03.028 Karina, S. N., Utomo, D. H., & Budijanto. (2013). Analisis Karakteristik Dan Prakiraan Volume Sampah Tahun 2013-2020 Di Tempat Pembuangan Akhir (Tpa) Gedangkeret Kabupaten Jombang (Universitas Negeri Malang). Universitas Negeri Malang. Diakses dari http://repository.um.ac.id/id/eprint/53149
Kementerian Agraria dan Tata Ruang. (2020). Bhumi ATR/BPN. Diakses dari https://bhumi.atrbpn.go.id/ Lesmana, R. Y. (2016). Layanan Persampahan di Kota Surakarta dengan Pemetaan Barbasis Sistem Informasi Geografis. Media Ilmiah Teknik Lingkungan , 1 (1), 11–21. https://doi.org/10.33084/mitl.v1i1.135
Luong, N. D., Giang, H. M., Thanh, B. X., & Hung, N. T. (2013). Challenges for Municipal Solid Waste Management Practices in Vietnam.
Waste Tech , 1 (1), 17–21. https://doi.org/10.12777/wastech.1.1.17-21 Masyifa, Y., Hayati, N. A., & Saputra, M. R. (2009). Pencemaran Air Tanah Di Sekitar TPA Putri Cempo, Kelurahan Mojosongo (p. 29). p. 29. Banjarmasin: Fakultas Teknik Universitas Lambung Mangkurat. Diakses dari https://id.scribd.com/doc/102661104/Pencemaran-Air-Tanah-Di-Sekitar-TPA-Putri-Cempo-Kelurahan-Mojosongo-Kota-Surakarta- Propinsi-Jawa-Tengah
Mornya, A. A., Yola, L., & Rafee, M. (2010). Identification of Landfill Sites by Using GIS and Multi-Criteria Method in Batam , Indonesia. International Graduate Conference on Engineering Siences and Humanities 2010 . Johor. Diakses dari https://www.academia.edu/545126
Nugroho, R. A. (2017). Konsep Manajemen Batik Solo Trans Sebagai Pendukung Sektor Pariwisata di Kota Surakarta . Institut Teknologi Sepuluh Nopember.
Omran, A., & Gavrilescu, M. (2008). Municipal Solid Waste Management in Developing Countries: A Perspective on Vietnam.
Environmental Engineering and Management Journal , 7 (4), 469–478. https://doi.org/10.30638/eemj.2008.070 Peraturan Menteri PUPR No. 19 Tahun 2012 tentang Pedoman Penataan Ruang Kawasan Sekitar Tempat Pemrosesan Akhir Sampah . Peraturan Menteri PUPR No. 3 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga . Pratama, A. N. (2016). Pengolahan Sampah di TPA Putri Cempo Mojosongo Surakarta . Universitas Sebelas Maret. Sugiyono. (2014). Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Bandung: Alfabeta.
Sunarhadi, M. A., Dahroni, D., & Priyono, P. (2005). Identification of Settlements Quality in Pekanbaru Slums. Forum Geografi , 19 (1), 55– 65. https://doi.org/10.23917/forgeo.v19i1.4570
Umutesi, O. (2018). Collection and Technology of Solid Waste in Mojosongo Landfill, TPA Putri Cempo and Their Relation to The Quality of Groundwater . Universitas Sebelas Maret. Undang-Undang Republik Indonesia No.18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah .
Wang, G., Qin, L., Li, G., & Chen, L. (2009). Landfill Site Selection Using Spatial Information Technologies and AHP: A Case Study in Beijing, China. Journal of Environmental Management. Journal of Environmental Management , 90 (8), 2414–2421. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2008.12.008
Yudhyarto, B., Utomo, B., & Sulastoro. (2015). Pengaruh Tempat Pembuangan Akhir Sampah Putri Cempo Surakarta Terhadap Kualitas Air Tanah Dangkal Penduduk Sekitar. Jurnal MATRIKS TEKNIK SIPIL , 3 (2), 564–569. https://doi.org/10.20961/mateksi.v3i2.37214