## INDUSTRIALISASI DAN TANTANGANNYA PADA SEKTOR PENDIDIKAN

## Arif Unwanullah
UNIROW Tuban, Indonesia Email: arifunwanullah@yahoo.com
Abstrak:  Industrialisasi  dan  Tantangannya  pada  Sektor  Pendidikan. Sumbangan pendidikan  dalam  perubahan  dan  pembangunan  masa  lalu  telah  bergeser  dengan kemajuan teknoekonomi dan komunikasi.  Perubahan yang terjadi telah menggeser tatanan kehidupan dan pandangan masyarakat. Materialisme, kapitalisme, efisiensi, dan  efektivitas  telah  menjadi  tujuan  dan  semangat  hidup.  Pergeseran  pandangan masyarakat telah mengubah pula pandangan keberhasilan dan mutu pendidikan, di mana pendidikan diukur dari keberhasilan dalam keterserapan lulusan dalam dunia kerja, oleh karenanya pendidikan dianalisis dari karakteristik sebagai investasi (capital- investment). Pergeseran  makna  dan  tanggung  jawab  pendidikan  mendorong  dunia pendidikan  melakukan  pembaruan  dengan  alternatif:  membangun  pembaruan penalaran  warganya  menuju  pemerdekaan  dan  pendewasaan,  pendidikan dilaksanakan  secara  komprehensif  dan  bekerjasama  dengan  semua  pihak  secara kemitraan,  dan  membangun  visi  pendidikan  secara  komprehensif  dan  simultan dengan semua pihak.
Kata kunci: perubahan sosial, materialistik, modernisasi dan kapitalis
Abstract:  Industrialization  and  its  education  Sector  challenges. Contribution  of education has shifted with the progress of technology, economy, and communication. The changes have shifted the society's views. Materialism, capitalism, efficiency, and effectiveness have become of interest and enthusiasm for life. The shift has changed society's view, i.e. the view of success and quality of education, in which education is measured  from  a  rate  of  the  absorption  of  graduates  into  labor  market,  therefore education is analyzed from the characteristics of an investment (capital-investment). A shift in meaning and responsibility of education encourages the education sector to create  reformation  through  these  following  alternatives:  creating  new  thoughts towards  liberation  and  maturation,  implementing  education  comprehensively  and cooperating  with  all  parties  in  partnership,  and  creating  a  vision  of  education comprehensively and simultaneously.
Keywords: social change, materialistic, modernization and capitalist

## PENDAHULUAN
Sumbangan pendidikan besar terjadi setelah perang yaitu pada masa-masa pembangunan kembali  pasca  perang  dunia  II  (PD  II), pendidikan  menyumbang  perubahan  dari kekacauan  jiwa,  raga,  sosial  dan  konstruksi budaya  pada  kemajuan,  keselarasan  dan mutu      kehidupan.  Pendidikan  juga  telah membuka berbagai alternatif dalam
perubahan  dan  pembangunan  masyarakat, pendidikan  juga  mendorong  ditemukannya hasil-hasil  penelitian  sebagai  hasil  praksis perubahan. Semangat dan slogan perubahan yang  disandang  pendidikan  menjadi  tidak bermakna lagi dengan pergeseran paradigma perubahan sosial, makna tatanan nilai-moral  masyarakat,  dinamika  budaya, kemajuan masyarakat, dulu sering dikaitkan
dengan pendidikan namun demikian kemajuan  teknoekonomi  dan  komunikasi telah  menjadi  agen  perubahan  baru  dalam kehidupan masyarakat.
Perubahan  sosial  yang  terjadi  secara besar-besaran yang dihadapi oleh mayarakat dunia  dengan  corak,  istilah,  tempo,  sosok, peluang,  hambatan,  serta  makna  yang secara  historis  berbeda-beda.  Seperti Industrialisasi,  modernisasi,  materialisme, konsumerisme,  kapitalisme,  pragmatisme dan globalisasi menjadi makna dan pola baru dalam  tatanan  masyarakat,  pelan  tapi  pasti akan menggeser dan merubah pola dan gaya serta kebiasaan hidup dan berpikir masyarakat  dunia,  tampak  berdiri  sendiri- sendiri  sesuai  dengan  eranya,  namun demikian  satu  sama  lain  tidak  pernah  lepas dan  saling  mendukung.  Globalisasi  yang terjadi  dengan  ditandai  oleh  maraknya pertumbuhan
industri kapitalisme
merupakan  salah  satu  istilah  yang  sering dikemukakan untuk memaknai dan memahami perubahan secara besar-besaran dan  saling  mendukung  dalam  membentuk opini,  dan  akibat  bagi  tatanan  kehidupan baru  masyarakat  dunia.  Tetapi  dengan berbagai  variasi  maknanya  globalisasi  yang terjadi  tidak  memberikan  kepuasan  kepada semua pihak.
Perubahan  yang  terjadi  tidak  hanya sekedar  perubahan  tata  politik  dunia  atau tata  perimbangan  kekuasaan  militer,  atau suatu  dinamika  ekonomi  dan  keuangan. Berbagai perubahan sektor yang terjadi dan menjadi  sorotan  utama  ketika  orang berdiskusi  tentang  masyarakat  mutakhir dengan  menggunakan  istilah-istilah  kunci seperti industri, kapitalisme, atau globalisasi. Namun  demikian  perubahan  yang  sedang
terjadi  secara  besar-besaran  merupakan perubahan  yang  biasa  disebut  sebagai kebudayaan,  nilai-nilai,  selera,  gaya  hidup, ideologi,  solidaritas  sosial,  gairah,  identitas sosial, dan sebagainya.
Indonesia sebagai bagian dari mayarakat dunia tidak kebal dari gelombang perubahan besar-besaran  itu.  Krisis  ekonomi  dan pertumbuhan gerakan pro-demokrasi (reformasi) itu dapat diambil sebagai bagian dan  hasil  proses  sejarah  sosial  panjang  dan kompleks  yang  bergerak  pada  skala  dunia. Nasib  Indonesia  selanjutnya  juga  tidak sepenuhnya  di  tangan  bangsa  Indonesia- apalagi  di  tangan  segelintir  elite  politik  di Jakarta,  tetapi  merupakan  hasil  berbagai paduan dan konflik antar berbagai kekuatan sosial yang sebagian lokal, sebagian nasional, tetapi  juga  sebagian  tidak  kecil  bersifat global.
Pranata  sosial  pendidikan  di  Indonesia juga  terjerat  dan  sekaligus  tergerak  dalam berbagai  arus  perubahan  sosial  yang menggelisahkan  dan  membingungkan  ini. Pendidikan  telah  kehilangan  jiwanya,  dulu sebagai  kekuatan  pencerahan,  penyadaran, menantang  kreativitas  dan  inovasi.  Filsafat yang  dianutnya,  proses  maupun  integritas para  pelaku  pendidikan  tak  mampu  lagi sebagai  kekuatan  perubahan  kemajuan warga  bangsa  namun  telah  tergerus  oleh tuntutan kemajuan  ekoteknologi  dan komunikasi  yang  mengarahkan  mentalitas bangsa  dan  warga  dunia  pada  pandangan materialis sehingga ukuran mutu keberhasilan  hidup  adalah  materialistik. Pendidikan pada masa ini adalah pendidikan yang  memiliki  unsur-unsur  perubahan, cepat,  efektif,  efisien,  industri,  teknologi, komunikasi,  informasi,  dunia  kerja  dan
terampil  bukan  lagi  pendidikan  yang memerdekakan (Freir, 2002) atau
pendidikan  sebagai  proses  pemanusiaan manusia atau humanisasi (Driyarkara, 1980).
Perkembangan  globalisasi  berdampak pada  pola  pikir  dan  tatanan  kehidupan, dimulai  dari  kesepakatan  dan  kerjasama seperti GTO, AFTA dan MEA namun demikian yang menjadi pertanyaan adalah apakah kita telah  siap,  baik  kemampuan  maupun peluang  dalam  bersaing  dalam  dunia kompetisi.
Uraian  berikut  memaparkan  beberapa pengamatan,  dan  berupaya  memahami beberapa kecenderungan yang terjadi dalam bidang pendidikan formal di Indonesia dalam periode dan proses perubahan yang ditandai oleh  kuatnya  watak  industrialisasi  global. Asumsi  dasar  yang  digunakan  dalam pembahasan  berikut  ini  dapat  dirumuskan sebagai  berikut:  proses  industrialisasi pendidikan  sudah  dan  sedang  terjadi  di Indonesia,  proses  ini  menjadi  gencar  dan semakin marak pada tahun-tahun
mendatang.

## OPTIMISME DAN PESIMISME
Sikap  dan  prasangka  seseorang  selalu menentukan
objek dan
sifat pembahasannya.  Apa  yang  terjadi  dalam dunia  pendidikan  di  Indonesia  seperti  di banyak  tempat  lain,  telah  dialami  dan dibahas secara berbeda-beda oleh berbagai kelompok  dalam  masyarakat.  Dua  di antaranya saling bertolak belakang.
Di  satu  pihak,  kita  menjumpai  mereka yang menyaksikan nasib pendidikan dengan wajah  muram,  dan  membahasnya  dengan penuh  ratapan,  penyesalan  kalau  bukan kemarahan. Antara lain, mereka
mengatakan  bahwa  mutu  pendidikan  kita semakin  merosot  (dengan  berbagai  ukuran dan  penyebab  yang  tidak  seragam  dalam berbagai  uraian  mereka)  hal-hal  seperti industrialisasi  atau  globalisasi  dianggap sebagai  sebuah  ancaman  atau  musuh pendidikan.
Di pihak lain, juga dijumpai yang dengan giat membuka berbagai wilayah baru dalam dunia  pendidikan.  Dengan  bersemangat mereka  menyebarkan  berita  seakan-akan dunia  pendidikan  telah  menikmati  sebuah kebangkitan baru dan kemungkinan- kemungkinan pertumbuhan yang tak terbayangkan sebelumnya. Teknologi informasi,  jaringan  kerja  antar  lembaga pendidikan  mancanegara,  serta  semakin meluasnya  kesempatan  belajar  bagi  kaum muda  usia  sekolah  dari  berbagai  latar belakang sosial  dikemukakan sebagai beberapa contoh kemajuan terpenting yang pantas dirayakan dan disyukuri dalam bidang pendidikan. Sejumlah angka statistik dikutip dan dipajang dalam tabel dan grafik.
Kontras  kedua  pandangan  itu  sengaja dibuat  agak  kasar  dan  berlebihan  untuk memperjelas rentang perbedaan sikap yang tumbuh dalam masyarakat terhadap perubahan  dunia  pendidikan  di  Indonesia. Betapa  pun  keduanya  bertolak  belakang, mereka  sama-sama  sepakat  bahwa  dunia pendidikan  kita  telah  dan  masih  sedang mengalami perombakan besar-besaran yang tidak selalu dilaksanakan dengan kesepakatan  semua  pihak.  Bahkan  kadang- kadang  di  luar  kendali  siapa  pun,  walau dimanfaatkan  oleh  beberapa  pihak  secara tidak merata.
Dari  pandangan-pandangan  demikian manakah yang benar? bukan soal benar atau
salah itu sendiri yang menjadi pokok bahasan tetapi  pada  setiap  perubahan  sosial  ada sebagian pihak yang memperoleh
keuntungkan dan sebagian pihak memperoleh kerugian. Sebagaimana Noeng Moehadjir  (2001)  mengatakan  Jika  ada inovasi  dengan  kekuatan  tinggi  maka perubahan sosial bersifat progresif sebaliknya  jika  ada  inovasi  tidak  memiliki kekuatan tinggi maka perubahan sosial akan berjalan serkiler bahkan tidak mustahil akan menjadi mati.  Hal yang sama terjadi dalam dunia  pendidikan,  Pihak  yang  dirugikan cenderung membesar-besarkan atau mempersoalkan hal-hal yang di masa lampau yang indah, Mereka tidak rela dan cenderung bernostalgia  ke  masa  lampau  yang  tak mungkin  kembali.  Pihak  yang  diuntungkan oleh  perubahan  itu  cenderung  membesar- besarkan  atau  hanya  mengamati  hal-hal yang  lebih  baik  yang  dijanjikan  oleh perubahan  yang  sedang  berlangsung. Kadang-kadang  karena  asyik,  mereka  tidak kritis  terhadap  proses  yang  masih  baru terjadi  dan  belum  sepenuhnya  teruji,  serta cenderung  mengabaikan  biaya  sosial  dan akibat-akibat  tak  resmi  atau  sengaja  atau berjangka panjang yang tidak segera tampak kasat mata.
Walau berisiko menyederhanakan masalah  dan  berisiko  akan  disalahpahami, perbedaan  kedua  sikap  dengan  dua  cara memahami pendidikan yang sangat kontras. Kaum  pesimis  cenderung  mengartikan pendidikan  pertama-tama  dan  utama  pada persoalan  nilai-nilai  kemanusiaan  yang luhur, dedikasi, kreativitas, otonomi individu, kebenaran, mungkin juga kesejahteraan umat manusia secara universal.  Semua  itu  jelas  serba  indah  dan
mulia.  Tetapi,  semua  yang  indah  dan  mulia itu tidak tiba-tiba hadir di muka bumi dan di luar  proses  sejarah  sosial.  Ia  merupakan produk dari sebuah sejarah yang sering kali berlumuran  darah,  penuh  dengan  korupsi dan  imoralitas.  Kaum  optimis  menyambut perubahan  besar-besaran  (industrialisasi) dalam dunia pendidikan mutakhir cenderung memahami  persoalan  pendidikan  terutama sebagai  persoalan  angka-angka,  hal-hal kebendaan lembaga, proses interaksi indrawi,  dan  penerapan  pengetahuan  atau keterampilan dalam dunia kerja industri.
Sekarang  pendidikan  lebih  jauh  lebih tersebar  dan  terjangkau  oleh  berbagai kelompok  masyarakat  di  berbagai  pelosok dunia.  Perbedaan  kesempatan  bersekolah antara  jenis  kelamin,  atau  antara  desa  dan kota sudah jauh lebih baik. Tidak salah jika ini dianggap sebagai sebuah proses pemerataan dan  demokratisasi  pendidikan.  Proses belajar  mengajar  juga  jauh  lebih  fleksibel, bahkan  menarik  berkat  berbagai  teknologi informasi. Belajar tidak lagi harus bersusah- payah,  memencilkan  diri,  bertahan  dalam kebosanan,  atau  mengerjakan  sesuatu berulang-ulang,  lamban  dan  rumit.  Dengan komputer dan internet, pendidikan menjadi penuh warna dan pesona.
Semua  persoalan  itu  tidak  salah,  tetapi proses  pemerataan  pendidikan  juga  telah disertai perbedaan jenjang dan gengsi dalam berbagai bentuk baru. Ternyata kemudahan, ketepatan,  dan  kecepatan  proses  olah informasi  tidak  sama  dengan  peningkatan kecerdasan,  kreativitas,  apalagi  kepekaan, anak  belajar  terhadap  masalah-masalah sosial. Malahan berbagai lembaga pendidikan  padat  teknologi  tinggi  telah menumbuhkan sebuah ketergantungan baru
pada  teknologi  yang  sangat  mencemaskan. Ia  juga  menumbuhkan  penyempitan  sikap, minat, serta cakrawala pemahaman persoalan menjadi serba singkat, cepat, dan instrumental.

## GLOBALISASI DAN INDUSTRIALISASI PENDIDIKAN
Sesungguhnya gambaran perbedaan di atas tidak seharusnya menjadi sebuah pertentangan ekstrem yang saling meniadakan.  Kapan  pun  dan  di  mana  pun pendidikan  merupakan  kedua-duanya:  hal- hal yang bersifat nilai, budaya dan etika serta hal-hal  yang  bersifat  materi,  kelembagaan, kebendaan,  serta  duniawi.  Tetapi,  sejarah masyarakat  tidak  pernah  secara  netral menempatkan  keduanya  sama  penting  dan secara terpadu.
Sejak  pemerintahan  kolonial  Belanda membuka  sekolah-sekolah  untuk  kaum pribumi  sebagai  bentuk  politik  etis  (untuk kepentingan mencetak pegawai pemerintah dan tenaga murah), pendidikan formal tidak pernah  terlepas  dari  kepentingan  politik ekonomi kaum yang sedang berkuasa secara politik,  ekonomi,  maupun  budaya.  Lebih tegasnya, sekolah tidak pernah semata-mata atau  terutama  dimaksudkan  sebagai  upaya “mencerdaskan  kehidupan  bangsa”  atau memajukan ilmu pengetahuan dunia secara abstrak dan universal, atau mensejahterakan rakyat  jelata.  Pendidikan,  seperti  halnya pranata  sosial  apa  pun  yang  lain  (agama, ekonomi,  politik,  kesenian,  atau  bahkan keluarga)  selalu  berlangsung dengan unsur- unsur yang saling bertentangan. Tetapi telah terjadi perubahan penting dan makro dalam beberapa  tahun  belakangan,  bukan  dalam hal  kiblat  atau  tujuan,  tetapi  dalam  proses
dan  perangkat  kerja  yang  selanjutnya berpengaruh pada tujuan pendidikan.
Selama  bertahun-tahun  pendidikan  di Indonesia bertumbuh dengan modal piranti keras (kelembagaan, birokrasi, sumber dana dan daya) serba pas-pasan, tetapi semua itu diimbangi  oleh  modal  non  material (semangat,  dedikasi,  selain  kebanggaan, gengsi  lokal  serta  nasional,  juga  ilusi  dan ideologi)  yang  tinggi.  Semua  ini  mulai mengalami perubahan besar-besaran selama  lebih  dari  30  tahun  masa pemerintahan orde baru yang menempatkan pertumbuhan ekonomi dan industri sebagai prioritas  terpenting.  Pertumbuhan  pranata pendidikan  pada  segi  badaniah  menjadi penting–bersamaan dengan mekarnya militerisme  yang  memulyakan  otot  kekar dan  kejahatan–dan ditunjang  oleh berbagai bantuan  dari  negeri-negeri  blok  barat  yang menjadi  sekutu  orde  baru  dalam  perang dingin.
Salah  satu  kelanjutan  yang  tidak  dapat dihindari  dari  proses  semacam  itu  adalah semakin  terkaitnya  proses  pendidikan  di berbagai pelosok tanah air dengan apa yang terjadi  di  mancanegara.  Industrialisasi Indonesia  sendiri–seperti  halnya  legitimasi. Hal  ini  dapat  diamati  bukan  saja  dalam bentuk besarnya beasiswa yang tersedia bagi akademisi  Indonesia  untuk  melanjutkan studi  ke  negeri-negeri  non  komunis.  Juga sebaliknya kunjungan dari berbagai akademisi  dari  negara-negara  itu  untuk membantu pendidikan di Indonesia. Sebagian  juga  merupakan  hasil  usaha meminta-minta  dari  pihak  Indonesia.  Jadi, tidak  dapat  dikatakan  bahwa  yang  terjadi adalah  imperialisme  atau  neo-kolonialisme
barat dalam pengertian pemaksaan sepihak di bidang pendidikan.
Pendidikan  di  Indonesia  tidak  saja mengalami proses Industrialisasi tetapi juga internasionalisasi.  Ada  perbedaan  penting yang layak disimak di antara proses itu dalam bidang  ekonomi  dan  proses  serupa  dalam bidang  pendidikan.  Secara  lebih  khusus, perbedaan yang penting terjadi pada status dan  nasib  perusahaan-perusahaan  dagang dengan  status  atau  nasib  lembaga-lembaga pendidikan. Bagi perusahaan besar, globalisasi  biasanya  merupakan  peluang, rejeki, dan impian yang menjadi kenyataan. Tanpa  globalisasi,  upaya  dagang  dan akumulasi  modal  sering  kali  terbentur  oleh batas-batas  kedaulatan,  birokrasi,  atau sentimen kebangsaan–kenegaraan.
Globalisasi  dalam  bentuk  pertumbuhan bidang informasi, komunikasi, dan transportasi  merupakan  sebuah  peluang atau  jembatan  emas  bagi  pemodal  untuk menembus berbagai batas ruang dan waktu bagi  akumulasi  modal  dan  perbesaran  laba sebesar-besarnya.
Seperti telah kita ketahui bersama semua ini  menjadi  salah  satu  sumber  keunggulan para  pemodal  besar  jika  dibandingkan dengan  kaum  buruh  dan  birokrasi  negara, yakni  kemampuan  melompat  dari  suatu wilayah  (lokal,  negara  atau  benua)  ke wilayah lain. Dengan demikian, ia tidak harus bertahan  dengan  satu  kondisi  hubungan industrial  di  satu  lokasi  dengan  kelompok buruh  atau  peraturan  birokrasi  yang menjengkelkan.  Kemampuan  berpindah- pindah ini atau mobilitas, membuat pemodal sering kali dibutuhkan dari pada membutuhkan baik buruh maupun birokrasi negara tertentu. Kesenjangan serupa
barangkali  dapat  dibandingkan  dengan kesenjangan gender pada keluarga tradisional  kelas  menengah:  kaum  suami menguasai  dunia  publik  dan  memiliki mobilitas tinggi, sementara kaum istri terikat pada  dunia  domestik.  Itu  sebabnya  berita hengkangnya  modal  dan  pemodal  untuk menanamkan kembali modal di negara yang sedang sakit-sakitan, disertai sejumlah janji, perlakuan istimewa, dan kemanjaan supaya mereka kerasan.
Hingga  sekitar  pertengahan  dasawarsa 1990-an, mahasiswa dari Asia yang belajar ke negara-negara  industrial  di  Barat  dianggap lebih rendah daripada mahasiswa lokal. Para mahasiswa  pendatang  ini  mungkin  saja termasuk yang paling cerdas di kelas, tetapi mereka  tetap  dianggap  sebagai  makhluk yang berbeda dan tidak akan pernah menjadi sama  atau  setara  dengan  anak-anak  Barat sendiri.  Anak-anak  Asia  ini  dianggap  dan sering  kali  juga  menganggap  diri  sendiri sebagai  kaum  elite  dari  negeri  terbelakang yang  beruntung  karena  mendapatkan pencerahan  dari  Barat,  sebuah  warisan peradaban  paling  unggul  di  dunia.  Mereka harus  belajar  pandai-pandai  berbahasa bekas  penjajah  ini,  mereka  harus  paham sopan  santun  ala  Barat,  dan  memahami seluk-beluk bekerjanya birokrasi di lembaga pendidikan Barat agar mampu menamatkan perkuliahan dan mendapatkan gelar bergengsi di negara bekas penjajah.
Anak-anak  Asia  mendapat  perlakuan istimewa dalam berbagai birokrasi pendaftaran dan perkuliahan. Gejala ini tidak merata,  dan  kini  lebih  terasa  di  negeri Australia misalnya, dari pada Amerika Serikat atau Eropa. Tetapi sebagai gejala umum dia dapat  dijumpai  di  berbagai  tempat  itu
dengan  kadar  berbeda.  Seorang  rektor sebuah  Universitas  besar  di  Australia  baru- baru  ini  menyatakan  dengan  tegas  bahwa pada zaman ini pendidikan merupakan salah satu  industri  terbesar  dan  terpenting  di dunia.  Jadi  pendidikan  dapat  diseret berdampingan  dengan  industri  komputer, telepon  genggam,  tekstil,  minyak,  kalau bukan  bursa  saham.  Rektor  yang  sama dengan  rendah  hati  mengatakan  bahwa universitas  tidak  mampu  mengubah  dunia dan membuatnya lebih baik.
Gejala  makro  itu  menjelmakan  diri secara keseharian dalam suasana perkuliahan  di  kelas-kelas  di  berbagai tempat di dunia. Hukum pasar yang berlaku di  antara  pesaing  industri  pendidikan  pada tingkat  global  juga  merebak  pada  tingkat lokal  di  kampus  dan  bahkan  di  ruang  kelas serta  bermuara  pada  interaksi  dosen- mahasiswa. Sesuai dengan hukum penawaran-permintaan, fakultas atau jurusan yang laris dianak-emaskan, misalnya ekonomi,  bisnis,  manajemen,  kedokteran, teknik,  atau  komputer.  Adapun  bidang pendidikan  seperti  filsafat,  bahasa,  sejarah, pendidikan, atau etika diancam tutup karena kurangnya peminat. Para mahasiswa sendiri berbondong-bondong  memilih  bidang  studi yang  laris  bukan  berdasarkan  minat  dan bakat  tetapi  prospek  pasar  kerja  yang tersedia  sesuai  dengan  lulusan  pendidikan. Di  masing-masing  jurusan  yang  kering  dan kurus,  terjadi  persaingan  dan  ancaman serius  terhadap  status  kepegawaian  dosen yang  kuliahnya  kurang  diminati  mahasiswa. Kelas  kecil  sama  dengan  toko  yang  sepi.  Ia harus ditutup karena ia membebani ongkos lembaga yang bersangkutan dan dosennnya diberhentikan atau diminta mengajar bidang
lain yang bukan minatnya tetapi punya nilai pasar.
Di  hampir  semua  kampus  di  negara- negara industri, setiap fakultas dihargai dan hanya  bisa  bertahan  hidup  apabila  berhasil mendatangkan sejumlah mahasiswa peminat  dan  pembayaran  uang  kuliah. Akibatnya,  setiap  dosen  yang  bekerja  di fakultas itu juga dihargai menurut kemampuannya “menjual” perkuliahan yang dihitung menurut jumlah mahasiswa. Semua ini  bisa  berakibat  buruk  apabila  tidak  ada mekanisme kontrol kualitas secara kelembagaan.  Untuk  menarik  mahasiswa sebanyak-banyaknya,  para  dosen  bisa  saja berlomba  membuat  pelajaran  seringan mungkin,  ujian  semudah  mungkin,  nilai semurah mungkin, pekerjaan rumah sesedikit mungkin dengan lelucon dan bukan analisis  kritis.  Promosi  pangkat,  status, bonus tahunan, cuti, dan sejumlah hak kerja sang  dosen  ditentukan  seminimal  mungkin, dan  beban  tugas mereka  melimpah.  Semua ini  demi  menekan  ongkos  produksi pendidikan.  Akibat  berikutnya,  para  dosen ini  terlalu  sibuk  mempertahankan  status kepegawaiannya,  tak  pernah  punya  waktu cukup untuk berinteraksi dengan mahasiswa di  luar  jam  kuliah,  atau  bahkan  untuk mengembangkan diri secara intelektual.

## KETIDAKJELASAN MASA DEPAN.
Perubahan yang digambarkan secara sederhana di atas berlangsung dalam jumlah besar-besaran dan dinamika yang jauh lebih kaya  warna  serta  nuansa  daripada  yang dapat digambarkan di sini. Tujuan penggambaran itu sederhana, yakni menggarisbawahi  sebuah  kondisi  mutakhir yang  bersifat  global  yang  menjadi  konteks
masa  kini  bagi  lembaga  dan  watak pendidikan tinggi di Indonesia. Gambaran di atas  juga  sekaligus  menjadi  sebuah peringatan  dalam  bentuk  contoh  apa  yang mirip bisa terjadi di Indonesia di masa depan yang  dekat,  apabila  stabilitas  politik  dan sosial  Indonesia  membaik,  perekonomian pulih  dan  industrialisasi  melaju  dengan gencar.
Suka  atau  tidak,  sebuah  proses  besar- besaran  (katakanlah  industrialisasi  atau kapitalisme  global)  memukul  telak  sebuah tata  sosial  dan  tradisi  pendidikan  yang  pra industrial, atau proto-industrial, atau industri-awal di Indonesia dan memaksakan sebuah  tata  sosial  dan  tradisi  baru  yang semakin  industrial  dan  global.  Proses  ini bukan baru terjadi sekarang. Ia sudah mulai gencar  berkembang  hingga  Indonesia semakin  tercekam  dalam  kancah  pasar kapitalisme  global  yang  ditandai  oleh kebijakan  ekspor  non-migas,  swastanisasi, dan  demiliterisasi.  Pada  mulanya  proses  ini berlangsung gencar dalam bidang perdagangan.  Tetapi  segera  melebar  ke bidang-bidang  lain  dalam  tempo  dan  irama yang  berbeda-beda:  pendidikan,  politik, keluarga, kesenian, dan sebagainya.
Indonesia  yang  semula  lebih  banyak bertumpu pada birokrasi yang berpusat pada elite  politik  yang  berkuasa  digeser  oleh sebuah kompetisi global yang berpusat pada pasar  yang  juga  tidak  pernah  sepenuhnya bebas dan adil. Apa yang terjadi di Indonesia dapat  diibaratkan  sebagai  sebuah  proses perubahan  besar-besaran  dari  negara  yang menganut  sistem  perekonomian  komando partai  seperti  komunis  menuju  ke  pasar setengah  bebas.  Politik  dan  birokrasi menjadi  panglima  (sementara  jenderal  dan
panglima menjadi politikus dan pengusaha). Pendidikan menjadi sebuah ritual propaganda  dan  produksi  slogan  sebagai tuntutan industrialisasi kapitalisme global.
Apakah  perubahan  demikian  sebagai berkah  atau  bencana?  Yang  terjadi  adalah bergantinya  berkah  lama  dengan  berkah baru dan lenyapnya bencana lama digantikan  bencana  baru.  Dampaknya berbeda-beda  bagi  berbagai  kelompok sosial.  Yang  jelas  dengan  merosotnya campur  tangan  politik  dalam  pendidikan, tidak  berarti  pendidikan  menjadi  serba indah,  merdeka,  dan  otonom.  Dalam perubahan yang sedang berlangsung, hukum pasar mendikte dinamika pendidikan dengan berbagai eksesnya.
Bagi  sejumlah  pengamat  pendidikan, dunia  pendidikan  di  negara-negara  kaya yang sudah lebih suntuk dengan industrialisasi  seakan-akan  menjadi  teladan dan  impian.  Bagi  sebagian  akademisi Indonesia  serta  para  orang  tua  Indonesia yang kaya, pendidikan tinggi di luar negeri ini menjadi  alternatif  pendidikan  yang  lebih menjanjikan  dari  pada  yang  tersedia  di Indonesia.
Sebuah angan-angan
kedaluwarsa biasanya berarak dalam pandangan  mereka  tentang  kehebatan pendidikan  luar  negeri.  Di  sana  berbagai karya ilmiah dihasilkan. Kelancaran pengajaran  dan  kelimpahan  sumber  daya menjadi salah satu legenda yang menggiurkan  para  akademisi  Indonesia, seakan-akan  di  sana  otonomi  kampus– bersamaan dengan kebebasan berpendapat dan  belajar–menjadi  sebuah  kenyataan lumrah; kreativitas  dan segala  nilai peradaban  yang  agung  seperti  disebutkan pada  bagian  awal  tulisan  ini  seakan-akan
berkelimpahan, padahal di Indonesia menjadi  barang  langka.  Mitos  semacam  ini merupakan  salah  satu  bentuk  keberhasilan ideologi pasca-kolonial Barat yang bisa dijual untuk  menarik  minat  anak-anak  muda  Asia agar  bersekolah  dan  membayar  uang sekolah di mancanegara.
Di  sini  ironisnya,  di  awal  tulisan  ini dibedakan dua kelompok sikap yang ekstrem dalam  memandang  perubahan  dalam pendidikan.  Salah  satunya  kaum  pemuram dan  pesimis–suka  meratapi  merosotnya sistem  pendidikan  di  tanah  air  dengan membatasi pengertian pendidikan pada hal- hal non material (nilai-nilai sosial, intelektual,  etis,  dan  kreativitas  individual). Biasanya  kelompok  yang  sama  memandang pendidikan  di  Barat  sebagai  sebuah  surga akademik.  Padahal,  justru  di  Baratlah industrialisasi berlangsung secara
menggebu-gebu, juga industrialisasi pendidikan.  Di  Barat,  hukum  pasar  berlaku untuk banyak bidang kehidupan sosial, juga dalam pendidikan melampaui skala yang bisa dibayangkan di Indonesia.
Uraian  di  atas  menunjukkan  bahwa globalisasi  menjadi  semakin  kabur  walau tidak  sepenuhnya  lenyap  batasan  dalam/ luar negeri. Industrialisasi pendidikan bukan sebuah pilihan yang bisa dipeluk atau ditolak secara  bebas.  Ia  sudah  dan  masih  sedang menjadi bagian dari tulang sumsum praktek pendidikan  di  Indonesia.  Karena  proses  ini baru belakangan berlangsung secara gencar, tidak  sedikit  yang  kaget-kagetan.  Misalnya semakin lumrahnya sekolah dan pendidikan tinggi  dijajakan  di  iklan  dan  pusat-pusat perbelanjaan, di antara iklan dan toko yang berjualan shampo, parfum, celana jeans, dan kaset.  Ini  sama  barunya  dengan  gejala
pengiklanan industri warta berita baik cetak maupun  televisi.  Orang  membuat  berita bukan  karena  ada  suatu  peristiwa  penting, dan  orang  mengikuti  berita  bukan  karena butuh informasi tentang dunia. Yang terjadi adalah  orang  berjualan  berita  dan  publik membeli hiburan atau gosip.
Dalam  dunia  pendidikan  sebelumnya memang  sudah  ditanamkan  semangat kapitalisme  dan  hukum  pasar,  walau  pada saat  itu  patrimonialisme  dan  feodalisme politik  masih  menjadi  payung  besarnya. Bentuknya  yang  paling  konkret  adalah sistem  kredit.  Proses  pendidikan  dipecah- pecah menjadi satuan unit perkuliahan (atau penelitian,  atau  kerja  laboratorium,  atau tugas  praktek  lapangan)  dan  dijualbelikan secara eceran. Setiap mahasiswa bekerja dan dinilai  secara  individual dan  dihargai  secara kumulatif  dalam  sebuah  medan  kegiatan yang  bersifat  kompetitif.  Hal  yang  sama berlaku untuk sebuah medan kegiatan yang bersifat  kompetitif.  Hal  yang  sama  berlaku untuk sistem penghargaan terhadap kinerja dosen.  Juga  kinerja  fakultas  dan  jurusan. Proses  ini  akan  dikembangkan  secara  lebih terbuka  dan  menyeluruh  dalam  bentuk otonomi kampus bersamaan dengan melenyapnya otonomi kerja intelektual.
Bila otonomi kampus dilancarkan secara sungguh-sungguh  dan  berlangsung  sukses, maka  sulit  dibendung,  apalagi  dilawan, melebarnya  sebuah  kesenjangan  sosial  dan intelektual  yang  mencolok.  Akan  ada sejumlah universitas mahakuat dan mahakaya,  ada  yang  mahalemah  dan mahamiskin.  Ada  bidang  studi  yang supergiat,  gemilang,  bergengsi,  selain  kaya raya,  dan  ada  sejumlah  bidang  studi  yang sangat merana, atau bahkan menjadi punah.
Para  dosen,  dan  peneliti  akan  menempati status, gaji, dan kekuasaan birokrasi kampus dalam  sebuah  jenjang  yang  tajam.  Sebuah kontradiksi  dan  konflik  kelas  akan  menjadi lebih gamblang.
Proses transformasi sosial besar-besaran yang  diuraikan  di  atas  tidak  sepenuhnya negatif atau positif bagi semua orang secara seragam.  Tetapi  dikarenakan  kualitas  dan kategori  pendidikan  yang  diperoleh  pada jenjang  pendidikan,  jurusan  dan  bidang tertentu  bisa  jadi  merupakan  proses pembebasan  dari  beban  yang  tak  pernah dibutuhkan:  belajar  indoktrinasi,  pelajaran atau  budaya  menghafal  atau  berbelitnya birokrasi  pendidikan  yang  rasialis  dan feodalis.
Dua  pertanyaan  berikut  tidak  pernah mudah dijawab dan juga tidak mudah untuk diabaikan: Pertama, sejauh mana perbaikan nasib  dan  kekuasaan  kaum  kapitalis  dan kelas  menengah  profesional  itu  punya relevansi  dan  konsekuensi  bagi  proses panjang  demokratisasi  yang  lebih  luas? Sebagaimana  Slamet  dan  Sutarjo;  Noeng Muhajir  (dalam  Noeng  Moehajir,  2001) pengelolaan pembangunan dapat  dilakukan dengan  partisipasi  masyarakat  dengan determinan  tiga  fungsi  opinion  leader inovatif  terdiri:  1)  fungsi  pembinaan (partisipasi,  empati,  pemanfaatan  media komunikasi,  pandangan  kosmopolit,  dan integrasi  sosial);  2).  fungsi  pengarahan (motivasi,  aspirasi,  keberanian  mengambil risiko  dan  kreativitas)  3)  fungsi  tanggap disesuaikan dengan program pembangunan pedesaan.  Dalam  proses  pembangunan pendidikan  kaitannya  dengan  perubahan secara  revolusioner  industrialisasi  bidang pendidikan perlu melibatkan berbagai pihak.
Pertanyaan kedua, Kalau proses industrialisasi  akan  membawa  Indonesia  ke keadaan  yang  tidak  lebih baik,  atau bahkan lebih  buruk,  apa  pilihan  lain  yang  tersedia? Sejauh  mana  industrialisasi  pada  umumnya dan industrialisasi pendidikan pada khususnya  dapat  ditolak  atau  diambil  alih secara  sepotong-sepotong  sesuka  kita? Sejarah membuktikan bahwa proses pembangunan
dengan mengimpor modernisasi Barat secara sepotong- sepotong  sesuai  misi  dan  visi  penguasa banyak  negara  yang  mengalami  kegagalan. Mengimpor ilmu dan teknologi Barat tetapi menolak filsafat, budaya dan etika dominan Barat  yang  dianggap  terlalu  individualis, sekuler,  kapitalis.  Ada  yang  meminta-minta modal  asing  dan  kecanduan  utang  luar negeri.  Tetapi  menolak  gagasan  politik oposisi dan demokrasi liberal. Atau gagasan sosial (seperti feminisme dan hak asasi), dan ekonomi  (seperti  hak  berserikat  dan pemogokan). Tampaknya hingga kini berbagai usaha seperti itu gagal, atau banyak gagalnya.  Proses  perubahan  sosial  sulit dipilah-pilah karena pada dasarnya kehidupan  sosial  itu  punya  tali-temali  yang erat,  walau  tidak  selalu  menyebar  secara seragam dan merata ke berbagai wilayah di dunia.

## SIMPULAN
Pertama Pendidikan  memiliki  tugas untuk membangun pembaharuan penalaran warganya menuju pemerdekaan dan pendewasaan, oleh karenanya upaya-upaya pendidikan  yang  merangsang  penalaran menjadi visi yang urgen. Sehingga pengajaran  untuk  bidang-bidang  filsafat, sejarah, humaniora kesusastraan dan bahasa
menjadi  bagian  yang  tidak  ditinggalkan  lagi dalam  pengalaman  warga  pembelajarnya. Oleh  karenanya  praksis  pendidikan  seperti menulis,  book  report,  observasi  ceramah, diskusi,  debat-debat  klasik  antar  peserta didik  dan  peserta  didik  dengan  pendidik menjadi kegiatan yang ideal dalam menumbuhkan keberanian berpendapat dan mengemukakan  ide-ide  kreatif.  Penalaran akan  tumbuh  dan  berkembang  dengan metodologi  yang  mendukung  proses  dan menghargai tahapan pertumbuhan penalaran dengan bimbingan yang kondusif
dan dinamis berbagai pihak dalam pendidikan.
Kedua Pendidikan  dilaksanakan  secara komprehensif  dengan  bekerjasama  antar berbagai  bidang,  penalaran  dan  kepekaan terhadap  perubahan  tidak  akan  terjadi  jika hanya  dilakukan  oleh  bagian-bagian,  oleh karenanya pendidikan juga harus bekerjasama dengan semua pihak baik antar lembaga pendidikan akan tetapi juga dengan dunia  kerja  dan  industri  perlu  dilakukan. Pada  akhirnya  masyarakat  juga  memiliki harapan bahwa mutu pendidikan tergantung pada kemampuan lulusannya dalam memasuki  dunia  kerja  oleh  karenanya pendidikan  harus  mampu  bekerjasama dengan dunia kerja utamanya dunia industri dan  teknologi  dengan  asas  kemitraan  yang saling menguntungkan.
Ketiga Pendidikan harus mampu membangun visi pendidikan secara
menyeluruh  baik  secara  horizontal  dan vertikal  dari  berbagai  jenis  tingkatan
pendidikan  (komprehensif  dan  simultan) sehingga keterkaitan dan keterpautan antar pendidikan  dapat  menjamin  dinamisasi perkembangan  dan  mutu  kualitas  saling mendukung  dalam  suasana  dunia  yang berubah.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus  Suwignyo,  (2008) Pendidikan  tinggi  & goncangan perubahan . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Driyakara,  N.  (1980) Driyakara  tentang pendidikan . Yogyakarta: Kanisius.
Everet  Reimer.  (2000) Matinya  sekolah (saduran  oleh  m.  soedomo  judul  asli school is dead) Yogyakarta: PT Hanindita Graha Widia.
Ira  Shor  dan  Paulo  Freire.  (2001) Menjadi guru  merdeka  petikan  pengalaman. (terjemahan a. nasir budiman judul asli a pedagogi  for  liberation  dialogues  on transforming  education). Yogyakarta: LKIS
Noeng  Muhadjir.  (2001) Identifikasi  faktor- faktor  opinion  leader  inovatif  bagi pembangunan  masyarakat  (suplemen: tes  inventori,  teori  &  konstruksi.
Yogyakarta: Penerbit Rake Sarasin.
Paulo  Freire  (2002) Kehidupan,  karya  dan pemikirannya . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Suyanto  dan  Djihad  Hisyam.  (2000) Refleksi dan  reformasi  pendidikan  di  indonesia memasuki  milenium  III. Yogyakarta:
Adicita Karya Nusa.
Tilaar,  H.A.R.  (1998) Beberapa  agenda reformasi  pendidikan  nasional  dalam perspektif  abad  21 .  Jakarta:  Terra Indonesia.