Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial 10 (1) (2018): 57-62.

## Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial
Available online http://jurnal.unimed.ac.id/2012/index.php/jupiis

## Partisipasi Politik Pemilih Pemula dalam Pemilihan
Umum
Primandha Sukma Nur Wardhani* Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Program Pascasarjana Universitas Negeri Yogyakarta, Indonesia
Diterima Pebruari 2018; Disetujui April 2018; Dipublikasikan Juni 2018

## Abstrak
Pemilu  di  Indoneisa  merupakan  suatu  wujud  nyata  dari  demokrasi  dan  menjadi  sarana  bagi  rakyat  dalam  menyatakan kedaulatannya  terhadap  negara  dan  pemerintah.  Pemilu  berlandaskan  Pancasila  dan  Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia  tahun  1945.  Pemilu  diselenggarakan  dengan  asas  langsung,  umum,  bebas,  rahasia,  jujur,  dan  adil  dalam  Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  (NKRI).  Partisipasi  politik  dalam  negara  demokrasi  merupakan  indikator  implementasi penyelenggaraan kekuasaaan negara tertinggi yang absah oleh rakyat (kedaulatan rakyat), yang dimanifestasikan keterlibatan mereka  dalam  pesta  demokrasi  (Pemilu).  Pemilihan  umum  dapat  dikatakan  sebagai  salah  satu  sarana demokrasi  dan  bentuk perwujudan kedaulatan rakyat untuk menghasilkan wakil rakyat dan pemimpin yang aspiratif, berkualitas, serta bertanggung jawab untuk mensejahterakan rakyat. Suatu kategori kelompok pemilih yang sangat menarik untuk diamati dan diteliti lebih jauh adalah  pemilih  pemula.  Pemilih  Pemula  adalah  pemilih-pemilih  yang  baru  pertama  kali  akan  memberikan  suaranya  dalam Pemilu. Tujuan penulisan ini adalah untuk mengetahui bentuk-bentuk partisipasi politik pemilih pemula dalam pemilu, faktor- faktor  pendukung  partisipasi  politik  pemilih  pemula  dalam  pemilu  serta  faktor-faktor  penghambat  partisipasi  politik  pemilih pemula dalam pemilu. Metode penulisan yang digunakan dalam paper jurnal ini adalah studi kepustakaan dengan didukung oleh hasil penelitian yang relevan. Diharapkan pemilih pemula lebih berpartisipasi aktif dalam kegiatan-kegiatan politik dengan cara membagi waktu antara belajar dan mengikuti kegiatan politik.
Kata Kunci : Partisipasi politik; Pemilih pemula; Pemilihan umum.

## Abstract
Election in Indonesia is a concrete manifestation of democracy and a means for the people in declaring their sovereignty over the state and government. elections based on Pancasila and the 1945 Constitution of the Republic of Indonesia. The elections are held on a direct, public, free, secret, honest and fair basis within the Unitary State of the Republic of Indonesia (NKRI). Political participation in a democratic country is an indicator of the implementation of the supreme power of the legitimate state of the people (sovereignty of the people), manifested in their involvement in democratic parties (elections). Elections can be regarded as one of the means of democracy  and  the  embodiment  of  the  people's  sovereignty  to  produce  representatives  of  the  people  and  leaders  who  are aspirational, qualified, and responsible for the prosperity of the people. A very interesting category of voter groups to observe and investigate further is the novice voter. Beginner Voters are the first voters to vote in the Election. The purpose of this paper is to find out the forms of voter participation in the election, factors supporting the political participation of newbie voters in the election and the factors that hamper the political participation of newbie voters in the election. The writing method used in this journal paper is literature study supported by relevant research results. It is expected that novice voters are more actively participating in political activities by dividing their time between studying and following political activities.
Keywords : Political participation; Beginner voters; General election.
How  to  Cite: Wardhani, P.S.N. (2018). Partisipasi  Politik  Pemilih Pemula  dalam  Pemilihan  Umum . Jurnal Pendidikan Ilmu-Ilmu Sosial , 10 (1): 57-62 .
*Corresponding author:
E-mail: primandhas@gmail.com
ISSN 2085-482X (Print)
ISSN 2407-7429 (Online)

## PENDAHULUAN
Pemilihan  Umum  (Pemilu)  sering  disebut sebagai pesta demokrasi  yang  dilakukan  sebuah negara.  Dalam  sebuah  negara  yang  menganut paham  demokrasi,  pemilu  menjadi  kunci terciptanya  demokrasi.  Di  Indonesia  pemilu merupakan suatu wujud nyata dari demokrasi dan menjadi  sarana  bagi  rakyat  dalam  menyatakan kedaulatannya  terhadap  negara  dan  pemerintah. pemilu  berlandaskan  Pancasila  dan  Undang- Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  tahun 1945.  Pemilu  diselenggarakan  dengan  asas langsung,  umum,  bebas,  rahasia,  jujur,  dan  adil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI).
Partisipasi politik dalam negara demokrasi merupakan indikator implementasi penyelenggaraan kekuasaaan negara tertinggi yang absah  oleh  rakyat  (kedaulatan  rakyat),  yang dimanifestasikan keterlibatan mereka dalam pesta demokrasi  (Pemilu).  Makin  tinggi  tingkat partisipasi  politik  mengindikasikan  bahwa  rakyat mengikuti  dan  memahami  serta  melibatkan  diri dalam  kegiatan  kenegaraan.  Sebaliknya  tingkat partisipasi  politik  yang  rendah  pada  umumnya mengindikasikan  bahwa  rakyat  kurang  menaruh apresiasi  atau  minat  terhadap  masalah  atau kegiatan kenegaraan. Rendahnya tingkat partisipasi politik  rakyat  direfleksikan  dalam  sikap  golongan putih  (golput)  dalam  pemilu.  Oleh  karena  itu, tingkat  partisipasi  politik  masyarakat  dalam pemilihan  umum  merupakan  hal  yang  sangat penting  pula  untuk  ditilik,  karena  rendah  atau tingginya  suatu  partisipasi  merupakan  sinyal  dan indikator  penting  terhadap  jalannya  proses demokasi  dan  pengejawantahan  dari  kedaulatan rakyat.
Pemilihan  umum  dapat  dikatakan  sebagai salah  satu  sarana  demokrasi  dan  bentuk perwujudan kedaulatan rakyat untuk menghasilkan wakil  rakyat  dan  pemimpin  yang  aspiratif, berkualitas,  serta  bertanggung  jawab  untuk mensejahterakan  rakyat.  Suatu  kategori  kelompok pemilih  yang  sangat  menarik  untuk  diamati  dan diteliti  lebih  jauh  adalah  pemilih  pemula.  Pemilih Pemula adalah pemilih-pemilih yang baru pertama kali  akan  memberikan  suaranya  dalam  Pemilu. Seperti  dijelaskan  dalam  Pemilu  Untuk  Pemilih Pemula  Modul  I  Komisi  Pemilihan  Umum  (2013) kategori Pemilih Pemula adalah warga negara yang baru pertama kali akan menggunakan hak pilihnya
di  dalam  kegiatan  Pemilihan  Umum  (Pemilu). Mereka  bisa  berasal  dari  Warga  Negara  Indonesia (WNI)  yang  genap  berusia  17  tahun  atau  belum berusia 17 tahun tetapi sudah pernah menikah.
Pemilih  muda  pada  Pemilu adalah  generasi baru pemilih yang memiliki sifat dan karakter, latar belakang, pengalaman dan tantangan yang berbeda dengan  para  pemilih  di  generasi  sebelumnya. Sebagian  besar  di  antara  mereka  berasal  dari kalangan pelajar, berstatus ekonomi baik, dan pada umumnya  tinggal  di  kawasan  perkotaan  atau sekitarnya.  Kelompok  ini  sangat  tersentuh kemajuan teknologi informasi, mereka menggunakan  alat-alat  teknologi  canggih  dengan baik,  mulai  dari  handphone,  laptop,  tablet  dan aneka  gadget  lainnya.  Mereka  juga  sangat  fasih dalam  penggunaan  fasilitas  dan  jaringan  sosial media,  seperti,  twitter,  facebook,  linked  in,  dan sebagainya.  Mereka  sangat  terbuka  untuk mempelajari  hal-hal  yang  baru,  kritis  dan  juga mandiri.  Kelompok pemilih  muda  menghadapi tantangan yang sangat berat, mulai dari perubahan politik dan  permasalahan dalam negeri yang tidak kunjung  jelas  arah  penyelesaiannya  hingga tekanan-tekanan  globalisasi,  perdagangan  bebas, terorisme, intervensi internasional, dan sebagainya. Perbedaan  sifat  dan  karakter,  latar  belakang, pengalaman  dan  tantangan  para  pemilih  muda Pemilu perlu  dipahami  dengan  baik,  terutama untuk  mempersiapkan  pemilih  muda  yang  cerdas, kritis  dan  berorientasi  masa  depan.  Ditambah dengan fakta bahwa para pemilih muda ini adalah pengemban  tampuk  pimpinan  selanjutnya  pada saat 100 Tahun Republik Indonesia di tahun 2045 nanti.  Republik  Indonesia  masih  akan  tetap  ada (exist) di  waktu  tersebut  akan  sangat  ditentukan oleh para pemilih muda di Pemilu.
Pengaruh pemilih  muda  yang  penting  dan signifikan  pada  Pemilu sudah  disadari  oleh  Partai Politik peserta Pemilu dan para calon kandidatnya. Bahkan  perburuan  suara  pemilih  muda  sudah dimulai  sejak  Pemilu  yang  sudah  diselenggarakan selama dua tahun terakhir yaitu banyak yang sudah mulai  memperhitungkan  suara  dari  pemilih  muda dalam  proses  kampanye  sehingga  tidak  jarang berbagai  cara  dilakukan  untuk  bisa  menghimpun suara para pemilih muda ini. Salah satu yang harus menjadi  perhatian  khusus  adalah  pendidikan politik  yang  masih  rendah  di  kalangan  pemilih muda  atau  bisa  disebut  juga  sebagai  pemilih
pemula  tersebut.  Pendidikan  politik  yang  masih rendah  membuat  kelompok  ini  rentan  dijadikan sasaran  untuk  dimobilisasi  oleh  kepentingan- kepentingan  tertentu.  Apabila  merujuk  pada pengalaman  masa  lalu,  contohnya  para  pemilih muda  ini  sering  diarahkan  kepada  salah  satu pasangan calon dengan membawa muatan-muatan atau  jargon-jargon  tertentu,  baik  dengan  melalui perang  iklan  dan  sosial  media  tanpa  adanya pemahaman yang mendalam kenapa mereka harus memilih pasangan calon tersebut.
Ada  beberapa  gejala  dalam  penulisan  ini yaitu.  masih  kurang  pahamnya  pemilih  pemula akan  proses  pelaksanaan  pemilu sehingga  tidak memberikan  hak  suaranya  pada  pemilihan  umum, pemilih  pemula  mudah  di  pengaruhi  oleh kepentingan-kepentingan  tertentu,  terutama  oleh orang terdekat, seperti anggota keluarga mulai dari orang  tua  hingga  kerabat  dan  masih  kurangnya minat pemilih pemula untuk mengikuti penjelasan- penjelasan  yang  diberikan  oleh  Komisi  Pemilihan Umum  selaku  penyelenggara  untuk  merangsang partisipasi pemilih pemula.
Istilah  partisipasi  yang  diambil  dari  bahasa Inggris, “participation” yang  secara  umum  dapat diartikan  sebagai  keikutsertaan  warga  negara secara  aktif  dalam  aktivitas-aktivitas  tertentu (Sitepu,  2012).  Dalam  Kamus  Politik,  partisipasi adalah  ambil  bagian;  ikut;  turut.  Istilah  ini  lebih populer dalam mengartikan ikutnya seseorang atau badan  dalam  satu  pekerjaan  atau  rencana  besar (Marbun, 2013).
Partisipasi politik adalah kegiatan seseorang, kelompok,  atau  organisasi  untuk  ikut  secara  aktif dalam  kehidupan  politik.  Misalnya,  ikut  pemilu, memengaruhi  pengambilan  keputusan,  dan  ikut partai  politik  (Kaelola,  2009:  222).  Menurut  Davis dalam  Sastroadmojo  (1995:85)  partisipasi  politik adalah  sebagai  mental  dan  emosional  yang mendorong untuk memberikan sumbangan kepada tujuan  atau  cita-cita  kelompok  atau  turut bertanggung jawab padanya.
Menurut Undang-Undang No. 10 tahun 2008 dalam Bab IV pasal 19 ayat 1 dan 2 serta pasal 20 menyebutkan  bahwa  yang  dimaksud  dengan pemilih pemula adalah warga Indonesia yang pada hari  pemilihan  atau  pemungutan  suara  adalah Warga Negara Indonesia yang sudah genap berusia 17 tahun dan atau lebih atau sudah/pernah kawin yang mempunyai hak pilih, dan sebelumnya belum
termasuk  pemilih  karena ketentuan  Undang- Undang Pemilu.

## PEMBAHASAN
Partisipasi  politik  (Sitepu,  2012)  adalah suatu  kegiatan  dari  warga negara  baik  secara langsung  maupun  tidak  langsung  (tidak  sengaja) terkait  dengan  kebijakan-kebijakan  pemerintah dapat  dilakukan  oleh  indvidu-individu  maupun kelompok  secara  spontan  maupun  dimobilisasi. Disisi  lain  juga  merumuskan  bahwa  partisipasi politik  adalah  merupakan  kegiatan-kegiatan  yang dilakukan  oleh  individu  maupun  kelompok  untuk ikutserta  secara  aktif  dalam  kehidupan  politik yakni dengan memilih pimpinan negara baik secara langsung  maupun  tidak  langsung,  mempengaruhi kebijakan-kebijakan pemerintah.
Pemilih pemula dalam kategori politik adalah kelompok  yang  baru  pertama  kali  menggunakan hak  pilihnya.  Orientasi  politik  pemilih pemula  ini selalu  dinamis  dan  akan  berubah-ubah  mengikuti kondisi  yang  ada  dan  faktor-faktor  yang mempengaruhinya. Namun terlepas dari semua itu, keberadaan  pemilih  pemula  tentu  menjanjikan dalam setiap ajang pemilihan umum, sebagai jalan untuk  mengamankan  posisi  strategis  yang  ingin dicapai  oleh  setiap  kandidat  yang  maju  dalam pemilihan.  Siapapun  itu  yang  bisa  merebut perhatian  kalangan  ini  akan  dapat  merasakan keuntungannya,  sebaliknya  ketiadaan  dukungan dari kalangan ini akan terasa cukup merugikan bagi target-target suara pemilihan yang ingin dicapai.
Pemilih  pemula  yang  terdiri  atas  pelajar, mahasiswa atau pemilih dengan rentang usia 17-21 tahun  menjadi  segmen  yang  memang  unik, seringkali  memunculkan  kejutan  dan  tentu menjanjikan  secara  kuantitas.  Disebut  unik,  sebab perilaku pemilih pemula dengan antusiasme tinggi, relatif  lebih  rasional,  haus  akan  perubahan  dan tipis akan kadar polusi pragmatisme.
Menurut Gaffar dalam Efrizal (2012) pemilu adalah  sarana  utama  mewujudkan  demokrasi dalam  suatu  negara.  Substansi  pemilu  adalah penyampaian  suara  rakyat  untuk  membentuk lembaga  perwakilan  dan  pemerintahan  sebagai penyelenggara  negara.  Suara  rakyat  diwujudkan dalam  bentuk  hak  pilih,  yaitu  hak  untuk  memilih wakil  dari  berbagai  calon  yang  ada.  Sedangkan menurut Efriza  (2012)  pemilu  merupakan  cara
yang  terkuat  bagi  rakyat  untuk  berpartisipasi didalam sistem demokrasi perwakilan modern Dari  pendapat  di atas  dapat  disimpulkan bahwa  pemilihan  umum  adalah  sarana  demokrasi untuk membentuk suatu sisitem kekuasaan negara yang  lahir  dari  rakyat  dan  menurut  kehendak rakyat  yang  dipraktekkan  dalam  bentuk perwakilan  yang  didalamnya  terdapat  kompetisi politik yang dilaksanakan secara adail dan terbuka dalam pelaksanaanya.
Bentuk-bentuk  partisipasi yang  dilakukan pemilih  pemula dalam  rangka  Pemilu adalah Kampanye merupakan suatu  kegiatan  yang dilaksanakan  untuk  mempengaruhi  dan  menarik simpati  serta  mendapatkan  suara sebanyak- banyaknya  dari  para  pemilih  agar  dapat  memilih calon  tertentu  dan  memenangkannya.  Kampanye adalah  salah satu  bagian  yang  penting alam kegiatan Pemilihan Umum. Sebagian besar Pemilih Pemula sudah  mengetahui  tujuan  dari  kampanye itu  sendiri,  yaitu  untuk memberikan  informasi Pemilu  dan  memaparkan  visi  dan  misi sehingga dapat menarik simpati unutk memilih.
Ada  berbagai  macam  cara  yang  dilakukan oleh  calon  untuk menarik  simpati  dalam  kegiatan kampanye,  diantaranya  dengan  menghadirkan bintang  hiburan  baik  penyanyi  maupun  selebriti dalam  kampanye  terbuka, melakukan  bakti  sosial, dan  memberikan  bantuan  untuk  pembangunan tempat ibadah,  sehingga  hal-hal  tersebut  dapat menarik perhatian para pemilih khususnya Pemilih Pemula untuk memilih.
Anggapan pemilih pemula bahwa kampanye merupakan suatu kegiatan yang menyita waktu dan berbenturan  dengan  kegiatan mereka  sehari-hari mengakibatkan  Pemilih  Pemula  ini  enggan  untuk berpartisipasi dalam  kegiatan-kegiatan  kampanye. Ada juga pemilih pemula yang berpendapat bahwa tidak  mengikuti  kampanye  karena  tidak  suka dengan  hiruk-pikuk  keramaian  suasana  kampanye terbuka. Pendapat  dari  beberapa  orang  pemilih pemula  tersebut  menggambarkan kurangnya ketertatikan  dari  pemilih  pemula  untuk mengikuti kegiatan kampanye, terlepas dari merekea-mereka yang  tidak  biasa mengikuti  kegiatan  kampanye karena berbenturan dengan kegiatan sekolah.
Pemilihan Umum merupakan pesta demokrasi  lima  tahunan  yang dilaksanakan  guna melaksanakan  amanat  konstitusi.  Baik  di  media cetak,  televisi, media  elektronik,  sampai  di  media
social  hampir  tiap  hari  bahkan  setiap  hari  selalu membicarakan  dan  mendiskusikan  tentang masalah-masalah  dan  kegiataan-kegiatan politik menjelang Pemilu, ada yang membicarakan hal-hal positif ada juga yang memberitakan hal-hal negatif mengenai  Pemilu  ini. Pembicaraan-pembicaraan serta  perbincangan  hangat  tentang  tema-tema politik menjelang Pemilu tidak hanya berlaku bagi elit  partai  politik  maupun  kalangan akademisi. Pemilih  pemula sangat  aktif  membicarakan masalah politik. Politik tidak lagi menjadi hal yang tabu di kalangan anak  muda,  banyak  dari  mereka yang  ketika  berkumpul  dengan  teman-teman atau nongkrong santai sering berbicara masalah politik.
Pemberian suara pemahaman arti demokrasi yang  makin  luas  di  kalangan  masyarakat memberikan  pengaruh  yang  signifikan  bagi dinamika  politik  bangsa.  Salah  satu  indikator berjalannya  politik  secara  demokratis  adalah dengan adanya partisipasi politik dari masyarakat, untuk  mengamati  hal  tersebut  kita  dapat melihatnya  melalui  bentuk-bentuk  partispasi politik masyarakat.
Berkaitan  dengan  Pemilu  menyalurkan  hak pilihnya  dalam  Pemilu  kali  ini,  begitu  pun  bagi kalangan  pemilih  pemula  yang  begitu  antusias untuk memilih karena bagi sebagian besar pemilih pemula  mereka  sangat  ingin  datang  ke  Tempat Pemungutan Suara (TPS) karena Pemilihan Umum ini  merupakan  Pemilu  pertama  bagi  mereka  dan mereka tidak ingin melewatkan moment tersebut.
Faktor-faktor  pendukung  partisipasi  politik pemilih  pemula  dalam  pemilihan  umum  adalah Milbrath  dalam  Sastroatmodjo  (1995:  92) memberikan empat alasan bervariasinya partisipasi  politik  seseorang.  Pertama,  berkenaan dengan  penerimaan  perangsang  politik.  Milbrath mengatakan  bahwa  keterbukaan  dan  kepekaan seseorang  terhadap  perangsang  politik  melalui kontak-kontak  pribadi,  organisasi,  dan  melalui media massa akan berpengaruh bagi keikutsertaan seseorang dalam kegiatan politik. Keterbukaan dan kepekaannya menerima perangsang politik melalui media  massa  akan  mendorong  seseorang  secara aktif  terlibat  dalam  politik.  Dengan  mengikuti secara  aktif  perkembangan-perkembangan  politik melalui  media  massa,  seseorang  akan  memiliki referensi  yang  cukup  aktual  untuk  memberikan tanggapan  dan  akhirnya  sebagai  bahan  dalam partisipasi  politiknya.  Meskipun  demikian  dalam
menanggapi  perangsang-perangsang  politik  itu tentu  dipengaruhi  oleh  pengetahuan,  sikap,  nilai- nilai,  pengalaman-pengalaman,  dan  kepribadian yang dimiliki seseorang. Pemilih pemula terdorong untuk  ikut  berpartisipasi  dalam  Pemilihan  Umum karena  ada  rangsangan  dari  media  masa  atau eletronik.
Alasan  kedua  menurut  Milbrath,  berkenaan dengan  karakteristik  sosial  seseorang.  Status ekonomi,  karakter  suku,  usia,  jenis  kelamin,  dan agama,  merupakan  karakteristik  sosial  yang memiliki  pengaruh  terhadap  partisipasi  politik. Para  pemilih  pemula  mempunyai  karakteristik pribadi  sosial  yang  berbeda-beda,  namun  dari berbagai  macam  perbedaan  itu  para  pemilih pemula cukup banyak yang peduli dan sadar akan hak  politik  mereka  sebagai  masyarakat.  Mereka mau berpartisipasi dalam pemilu dengan datang ke TPS  dimana  mereka  tinggal  sesuai  dengan undangan yang mereka dapat.
Ketiga, menyangkut sistem politik dan sistem partai tempat  seorang  individu  itu  hidup. Seseorang  yang  hidup  dalam  negara  demokratis cenderung  berpartisipasi  dalam  politik  karena partai-partai  politiknya  cenderung  mencari dukungan massa dan memperjuangkan kepentingan  massa.  Para  pemilih  pemula mempunyai  karakteristik  pribadi  sosial  yang berbeda-beda,  namun  dari  berbagai  macam perbedaan  itu  para  pemilih  pemula  cukup  banyak yang  peduli  dan  sadar  akan  hak  politik  mereka, peran mereka sebagai masyarakat.
Sedangkan  alasan  Milbrath  yang  keempat ialah  berupa  perbedaan  regional.  Perbedaan regional  ini  merupakan  aspek  lingkungan  yang berpengaruh  terhadap  perbedaan  watak  dan tingkah  laku  individu,  sehingga  mendorong perbedaan  perilaku  politik  dan  partisipasi  politik seseorang.  Hampir  setiap  daerahnya  aman  dan kondusif, sehingga  semua  masyarakat  dapat berpartisipasi dalam pemilu termasuk para pemilih pemula.  Para  pemilih  pemula  di  berpartisipasi dalam  pemilu  berdasarkan  keinginan  mereka sendiri,  tidak  adanya  arahan  dari  pihak  lain,  tidak adanya suatu hal yang otoriter.
Faktor-faktor  yang  menghambat  partisipasi politik  pemilih  pemula  yaitu  kesibukan  kegiatan sehari-hari para pemilih pemula  umumnya adalah pelajar,  mahasiswa  dan  pekerja.  Hal  yang  sangat wajar  bagi  para  pemilih  pemula  yang  rata-rata
umurnya berkisar 17-21 tahun itu. Hal inilah yang menjadikan  pemilih  pemula  enggan  melakukan kegiatan  politik  yang  umumnya  menyita  waktu yang banyak. Tuntutan sebagai pelajar dan bekerja menjadi  alasan  utama  bagi  para  pemilih  pemula enggan  melakukan  kegiatannya  di  bidang  politrik. Peran pemilih pemula yang sangat kompleks dalam kegiatan  sehari-hari  untuk  memenuhi  tanggung jawab mereka terhadap pribadinya, selalu menjadi factor  utama  yang  menghambat  keterlibatan mereka dalam kegiatan pemilihan umum.
Minder ini biasanya disebabkan oleh tingkat pendidikan  yang  rendah  atau  minimnya pengalaman dalam kegiatan politik maupun tingkat sosial  ekonomi  yang  rendah.  Menurut  Mohtar Mas’oed disamping pendidikan dan sosial ekonomi perbedaan  jenis  kelamin  juga  mempengaruhi keaktifan  seseorang  berpartisipasi  dalam  politik. Misalnya,  laki-laki  lebih  aktif  berpartisipasi  dari pada perempuan, orang yang berstatus sosial tinggi lebih  aktif  dari  pada  berstatus  sosial  rendah (Mohtar  Mas’oed,  2008:  61).  Mereka  merasa  tidak berhak  tampil  dalam  kegiatan  politik  dari  pada mereka  yang  punya  status  sosial  ekonomi  yang tinggi  dan  pengalaman  yang  memadai.  Mereka menyadari  bahwa  kenyataan  yang  ada  dalam masyarakat  adalah  politik  lebih  berhak  bagi mereka  yang  punya  pengalaman  dan  mempunyai status  sosial  ekonomi  yang  cukup.  Keikutsertaan pemilih pemula dalam dunia politik, bagi beberapa pemilih  pemula  adalah  satu  hal  yang  istimewa. Sehinga  mereka  berpendapat  bahwa  yang  berhak untuk  terjun  dalam  dunia  politik  adalah  orang- orang  kaya,  berpendidikan  ataupun  orang  yang suda berpengalaman dalam dunia politik.
Pihak  keluarga  adalah  faktor  yang berpengaruh  besar  dalam  kehidupan  seseorang. Pihak  keluarga  dapat  mendukung  atau  bahkan menentang  perilaku  anggota  keluarga  yang  lain. Jika  pihak  keluarga  suda  tidak  mendukung keputusan seseorang,  maka  orang  tersebut  lebih banyak mengurungkan niatnya.

## SIMPULAN
Partisipasi  politik  adalah  suatu  rangkaian kegiatan  yang  melibatkan  peran  serta  masyarakat baik  langsung  maupun  tidak  langsung  yang bertujuan untuk memengaruhi kebijakan pemerintah yang  menyangkut  kepentingan
masyarakat. Berkenaan  dengan  pendidikan  politik bagi  siswa  sebagai  bagian  masyarakat  pemilih pemula  dalam  Pemilu  diharapkan  dapat  dijadikan proses  pembelajaran  untuk  memahami  kehidupan bernegara.  Pendidikan  politik  yang  masih  rendah membuat  kelompok  ini  rentan  dijadikan  sasaran untuk  dimobilisasi  oleh  kepentingan-kepentingan tertentu. Bentuk partisipasi politik pemilih pemula dalam  pemilu  yaitu  pemberian  suara,  kampanye, dan  berbicara  masalah  politik. Faktor-faktor pendukung partisipasi  politik  pemilih  pemula dalam  pemilu yaitu  Pertama,  berkenaan  dengan penerimaan  perangsang  politik.  Pemilih  pemula terdorong  untuk  ikut  berpartisipasi  dalam Pemilihan  Umum  karena  ada  rangsangan  dari media  masa  atau  eletronik.  kedua  berkenaan dengan karakteristik sosial seseorang. Para pemilih pemula  mempunyai  karakteristik  pribadi  sosial yang  berbeda-beda,  namun  dari  berbagai  macam perbedaan  itu  para  pemilih  pemula  cukup  banyak yang  peduli  dan  sadar  akan  hak  politik  mereka sebagai  masyarakat.  Mereka mau  berpartisipasi dalam  pemilu  dengan  datang  ke  TPS  dimana mereka  tinggal  sesuai  dengan  undangan  yang mereka  dapat.  Ketiga,  menyangkut  sistem  politik dan  sistem  partai  tempat  seorang  individu  itu hidup.  Para  pemilih  pemula  mempunyai karakteristik  pribadi sosial  yang  berbeda-beda, namun  dari  berbagai  macam  perbedaan  itu  para pemilih  pemula  cukup  banyak  yang  peduli  dan sadar  akan  hak  politik  mereka,  peran  mereka sebagai  masyarakat.  keempat  ialah  berupa perbedaan  regional.  Hampir  setiap  daerahnya aman  dan  kondusif,  sehingga  semua  masyarakat dapat  berpartisipasi  dalam  pemilu  termasuk  para pemilih  pemula.  Para  pemilih  pemula  di berpartisipasi dalam pemilu berdasarkan keinginan mereka  sendiri,  tidak  adanya  arahan  dari  pihak lain,  tidak  adanya  suatu  hal  yang  otoriter.  Faktor- faktor  penghambat  partisipasi  politik  pemilih pemula  dalam  pemilu  yaitu  adalah  kesibukan kegiatan  sehari-hari,  perasaan  tidak  mampu,  dan larangan dari pihak keluarga.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Terimakasih kepada Dr. Marzuki, M.Ag,. dan DR.  Suharno, M.Si.  selaku  dosen  pengampu matakuliah  Penulisan  Karya  Ilmiah.  Telah membimbing  dan  mengarahkan  dalam  pembuatan
paper  jurnal  ini.  Terimakasih  juga  kepada  prodi Pendidikan  Pancasila  dan  Kewarganegaraan, Program  Pascasarjana,  sudah  memberikan kesempatan  dalam  berkarya  dan  pengembangan diri.

## DAFTAR PUSTAKA
Efriza.  (2012).  Political  Explore  Sebuah  Kajian  Ilmu Politik. Bandung: Alfabate.
Kaelola,  Akbar.  (2009).  Kamus  Istilah  Politik Kontemporer. Yogyakarta: Cakrawala.
Khalehar,  M.F.A,,  Ade  A.J.S,  Ivan  S.Z.,  Prayetno,  (2017), Perilaku  Memilih  Pemilih  Pemula  pada  Proses Pemilihan  Kepala  Desa  Laut  Dendang  Tahun 2016,  Jurnal  Pendidikan  Ilmu-Ilmu  Sosial,  9  (1): 99-101.
Kusmanto,  H.  (2013).  Peran  Badan  Permusyawaratan Daerah  dalam  Meningkatkan  Partisipasi  Politik Masyarakat, Jurnal Ilmu Pemerintahan dan Sosial Politik, 1 (1): 41-47.
____________.  (2014).  Partisipasi  Masyarakat  dalam Demokasi  Politik,  Jurnal  Ilmu  Pemerintahan  dan Sosial Politik, 2 (1): 78-90
Marbun,  B.N.  (2013).  Kamus  Politik.  Jakarta:  Pustaka Sinar Harapan.
Mas’oed.  Mochtar.  Colin,  Mac  A.  (2008).  Perbandingan Sistem Politik. Yogyakarta: Gajah Mada University Press.
Sastroadmojo,  S.  (1995).  Partisipasi  Politik.  Semarang: IKIP Semarang Press.
Sitepu, P.A. (2012). Studi Ilmu Politik. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Suharyanto,  A.  (2014).  Partisipasi  Politik  Masyarakat Tionghoa dalam Pemilihan Kepala Daerah, Jurnal Ilmu Pemerintahan dan Sosial Politik, 2 (2): 166- 175
___________. (2016), Surat Kabar Sebagai Salah Satu Media Penyampaian  Informasi  Politik  pada  Partisipasi Politik  Masyarakat, Jurnal  Administrasi  Publik,  6 (2): 123-136.
Susi  S  dan  Adelita  L.  (2015).  Partisipasi  Politik Perempuan  pada  Partai  Keadilan  Sejahtera  Kota Medan,  Jurnal  Ilmu  Pemerintahan  dan  Sosial Politik, 3 (1): 1-3.
Undang-Undang  No.  10  tahun  2008  Tentang  Pemilih Pemula