Kekerasan  terhadap  perempuan  adalah segala bentuk tindak kekerasan yang terjadi atas  dasar  perbedaan  jenis  kelamin  yang mengakibatkan  atau  akan  mengakibatkan rasa  sakit  atau  penderitaan  terhadap perempuan. Termasuk didalamnya ancaman,  paksaan,  pembatasan  kebebasan, baik  yang  terjadi  di  area  publik  maupun domestik
(Deklarasi Penghapusan
Kekerasan terhadap perempuan Perserikatakan Bangsa-Bangsa, Pasal 1).
Bentuk  kekerasan  tersebut  ada  yang fisik,  psikologis,  seksual maupun ekonomi. Kekerasan  fisik  merupakan  penggunaan tindakan yang menyebabkan kerugian fisik, cedera, atau penderitaa fisik pada korbannya. Contoh; pukul, tendang, tampar, cubit, dan lain sebagainya. Kekerasan  psikologis  adalah  penggunaan ungkapan atau tindakan yang menyebabkan tekanan  emosional  atau  penderitaan  psikis pada korban, contohnya; memaki, membentak dan mengancam.
Kekerasan  seksual  adalah  setiap perbuatan  merendahkan,  menghinakan, menyerang  dan  atau  tindakan  lainnya terhadap  tubuh  perempuan  yang  terkait dengan nafsu perkelaminan, hasrat seksual seseorang dan atau fungsi reproduki.  Dalam  bentuk  langsung,  setiap aktifitas seksual yang dilakukan seseorang tanpa persetujuan dari orang yang menjadi korban tindakan tersebut dengan menyentuh langsung bagian tubuh korban. Contohnya,  mencium, meraba,  perkosaan, sodomi dan lainnya.
Jika  dilakukan  tanpa  non  kontak dapat  berupa  mempertontonkan  gambar/ video  porno  (aksi/  gambar).  Kemudian mengucapkan  atau  mengirimkan  kata yang  mengandung  unsur  seks.  Lokasi yang  menjadi  tindakan  dapat  berupa  di rumah  tangga,  kampus,  tempat  kerja, taman  bermain,  pasar,  dalam  kendaraan, saat  pacaran,  dan  dalam  media  (cetak, elektronik,  sosial).  Kekerasan  terhadap perempuan  sering  terjadi  karena  adanya

## Pencegahan Tindak Kekerasan Terhadap Perempuan di Desa Keranji Guguh Kecamatan Koto Gasib  Kabupaten Siak
HERNIMAWATI 1* ; SURYA DAILIATI 2 ; SUDARYANTO 3
Universitas Lancang Kuning Jln. Yos Sudarso KM 08 Rumbai Telp. (0761) 52581 *E-mail : herni_unpas@yahoo.com (korespondensi)
Abstract : Violence against women is any form of violence that occurs on the basis of gender differences  which  results  in  or  will  result  in  pain  or  suffering  for  women.  Violence  against women must be informed, anticipated and handled in various scopes including Keranji Guguh Village, Koto Gasib District, Siak Regency. Conditions that occur in this des; the community has  never  received  socialization/counseling  about  women  and  violence.  Then  there  are  still people who drop out of school and are illiterate and the female population is relatively higher than  the  male  population.  Therefore  it  is  necessary  to  prevent  acts of  violence  by  providing counseling and discussion, pre-test and post-test. As a result, the community service carried out in Keranji Guguh Village, Koto Gasib District, Siak Regency was carried out by involving village officials and the Family Welfare Mobilization Team. Therefore, the participants who attended  as  a  whole  were  women.  The  activity  began  with  institutional  strengthening  of  the PKK  Team  in  the  form  of  internal  meetings.  From  the  service  activities  carried  out  by  the community,  they  understand  and  believe  in  the  importance  of  preventing  acts  of  violence against  women.  Women  who  have  not  received  special  attention  so  far,  girls  who  are sometimes just let go when attending education outside the village/village need to be closely monitored in the future.
Keywords: Prevention, Violence, Women, Village
22
hubungan  yang tidak setara antara laki-laki dan  perempuan.  Dimana  laki-laki  lebih diutamakan dan diistimewakan di masyarakat.  Sebagai  akibatnya  perempuan lebih  rentan  dan  lebih  sering  mengalami kekerasan.  Kekerasan  ini  dilakukan  oleh laki-laki  untuk  melakukan  kontrol  dan mempertahankan  kekuasaannya  terhadap perempuan. Sebab lainnya adalah lemahnya penegakan hukum.
Kekerasan terhadap perempuan harus  diinformasikan,  diantisipasi  dan ditangani  dalam  berbagai  ruang  lingkup termasuk  desa.  Desa  Keranji  Guguh Kecamatan  Koto  Gasib  Kabupaten  Siak atau  disebut  dengan  Kampung  Keranji Guguh  saat  ini  dipimpin  oleh  Nurihwan Andi Nugroho. Desa ini memiliki sejumlah prestasi  baik  di  tingkat  lokal  maupun provinsi  seperti  Juara  1  Lomba  Bulan Bahkti Gotong Royong Masyaraka (BBGRM)  Tahun  2021  dan  Juara  2  untuk tingkat  provinsi  serta  Juara  1  Lomba Penyuluhan Kader PKK.
Keadaan perekonomian
masyarakat Kampung Keranji Guguh sangat  bergantung  pada  lahan  kebun  sawit. Saat  ini  dalam  tahap  peremajaan  atau replanting sehingga  berpengaruh  terhadap kehidupan ekonomi masyarakat yang menjadi  rendah.  Akibatnya  penigkatan ekonomi  saat  ini  menjadi  kurang  dan  perlu perhatian dari pemerintah.
Bila  dilihat  dari  struktur  mata pencarian  masyarakat  kampung  Keranji Guguh berprofesi sebagai petani atau buruh dikarenakan  sumber  daya  manusia  (SDM) dari masyarakat yang masih rendah. Hal ini menyebabkan  tingkat  keberhasilan  usaha menjadi  rendah,  akibatnya  peningkatan ekonomi menjadi lambat.
Kampung  Keranji  Guguh  memiliki 1  orang  penghulu  dan  6  orang  perangkat kampung kemudian 9 orang Badan Perwakilan  Kampung  (Bapekam)  atau dewan perwakilan tingkat desa. Kelembagaan masyarakat juga sudah berdiri  seperti  Lembaga  Pemberdayaan Masyaraka Kampung (LPMK), Tim Penggerak  Pemberdayaan  Kesejahteraan
Keluarga  (PKK),  Pos  Pelayanan  Terpadu, Gabungan  Kelompok  Tani  dan  Karang Taruna.
Visi  yang  ingin  dicapai  adalah damai,  demokratis,  adil,  berdaya  saing, maju,  sehat,  mandiri,  beriman  dan bertaqwa,  berahlaq,  cinta  kesatuan  dan persatuan,  berhukum,  menguasai  ilmu pengetahuan  dan  teknologi,  etos  kerja tinggi  dan  disiplin.  Visi  tersebut  akan dicapai  dengan  misi  yang  telah  disusun diantaranya,  meningkatkan  perwujudan kehidupan sosial budaya yang berkepribadian,  dinamis,  kreatif  dan berdaya tahan terhadap pengaruh globalisasi.
Jumlah  penduduk  mencapai  600 kepala  keluarga  yang  terdiri  atas  1.022 orang laki-laki dan 1.030 orang perempuan.  Penduduk  Kampung  Keranju Guguh  terbaik  2  dusun  yakni  Dusun  Bina Karya  (1.418  jiwa)  dan  Dusun  Mulya (634  jiwa).  Masyarakat  di  Kampung Keranji  Guguh  termasuk  maju  karena sudah  menekuni  dunia  pendidikan  dari tingkat  sekolah  dasar  (SD)  sampai perguruan  tinggi,  meskipun  tidak  semua karena masih terdapat yang putus sekolah dan  buta  huruf.  Oleh  karena  itu  perlu diberikan  pemahaman  tentang  perempuan dan kekerasan serta penyelesaian kekerasan seksualitas. Berdasarkan penelitian  diketahui  permasalahan  yang ada  yakni  :  Masyarakat  belum  pernah mendapatkan sosialisasi/ penyuluhan tentang  perempuan  dan  kekerasan;  Masih terdapat penduduk yang putus sekolah dan buta  huruf;  Jumlah  penduduk  perempuan relatif lebih banyak daripada laki-laki.

## METODE
Metode  pelaksanaan  pengabdian masyarakat    dilakukan    dengan  cara penyuluhan  dan  diskusi,  pre  test  serta  post test. Metode penyuluhan  dilakukan dengan cara memberikan penjelasan materi  tentang Hari  Anti  Kekerasan  Terhadap  Perempuan, perempuan dan kekerasan serta penyelesaiannya  kepada:  Aparatur  desa/
kampung;  Pengurus  kelembagaan  kampung; Masyarakat.
Keseluruhan unsur – unsur
kelembagaan  di  kantor  tersebut,  diberikan informasi  dan  pengetahuannya  tentang  Hari
Anti Kekerasan Terhadap Perempuan, perempuan dan kekerasan serta
penyelesaiannya.  Di  samping  itu  juga diberikan  materi  yang  berhubungan  dengan peran peguruan tinggi, organisasi kemasyarakat  dan  Pancasila.  Dalam  hal  lain juga  di  berikan  pemahaman  pengetahuan tentang tanggung jawab pendidikan.
Metode    diskusi  yaitu  dilakukan setelah  metode  penyuluhan  dan  penjelasan diberikan dan selanjutnya memberikan kesempatan  kepada  para  peserta  pengabdian untuk  bertanya  jawab  dan  memecahkan persoalan  –  persoalan  masyarakat  di  dalam kegiatannya secara ke organisasian masing  – masing.
Dari  metode  ini  maka  evaluasi dilakukan  setelah  materi  disampaikan  dan dilakukan  tanya  jawab  ataupun  diskusi.  Dari tanya  jawab  maupun  diskusi  ini  diperoleh tingkat pengetahuan dan pemahaman peserta. Kemudian dilakukan upaya – upaya kedepan yang harus dilakukuan.

## HASIL
Pengabdian masyarakat yang dilakukan di Desa Keranji Guguh Kecamatan Koto  Gasib  Kabupaten  Siak  dilaksanakan dengan  melibatkan  aparatur  desa  dan  Tim Penggerak  Kesejahteraan  Keluarga  (Tim PKK).  Oleh  karena  itu  peserta  yang  hadir secara keseluruhan adalah perempuan. Kegiatan dimulai dengan penguatan kelembagaan  Tim  PKK  dalam  bentuk  rapat internal.
Dalam kesempatan ini juga dilakukan diskusi  dengan  kepala  desa  perihal anggaran desa.  Dari  diskusi  diketahui  Anggaran Pendapatan  Dan  Belanja  Desa  (APBDes) setiap  tahunnya  mencapai  lebih  kurang  Rp 2,5  milyar.  Dari  jumlah  tersebut  belum  ada yang  diperuntukkan  secara  khusus  dalam program  pencegahan  kekerasan  terhadap perempuan  secara  langsung.  Namun  dalam bentuk  yang  lain  sudah  dilakukan  seperti
kegiatan perempuan desa.
Gambar 1. Penyerahan plakat dari Sudaryanto kepada Kepala Desa Keranji Guguh, Nurihwan Andi Nugroho.
Dari  kegiatan  pengabdian  yang dilakukan  masyarakat  memahami  dan meyakini arti pentingnya pencegahan tindak kekerasan  terhadap  perempuan.  Perempuan yang selama  ini kurang diperhatikan secara khusus, anak-anak perempuan yang terkadang  dilepas  begitu  saja  ketika mengikuti pendidikan di luar desa/ kampung  kedepannya  perlu  diawasi  secara ketat.
Diskusi  yang  dilakukan  kepada anak-anak  perempuan  yang  kurang  akan ditingkatan  lagi,  orang  tua  akan  lebih  aktif berdialog menanyakan kondisi dan perkembangan anaknya. Dialog yang dilakukan  baik  yang  berhubungan  dengan pendidikan  maupun  dengan  pergaulan.  Hal terpenting  lainnya  adalah  bagaimana  kaum perempuan senantiasa mendapatkan bimbingan  agama  sehingga  bisa  menjaga pergaulan,  tidak  terkena  efek  negatif perkembangan  arus  globalisasi.  Anak-anak perempuan  yang  ada  di  Desa  Keranji Guguh  dalam  mengikuti  perkembangan tidak  hanya  di  tingkat  lokal  tapi  juga  ada yang  di  luar  Kabupaten  Siak,  seperti Kabupaten  Siak,  Kota  Pekanbaru  dan lainnya.  Oleh  karena  itu  dialog  interaktif antara orang tua dan anak sangat diperlukan dan berkelanjutan.
24

## PEMBAHASAN

## Penyuluhan  Tentang  Perempuan  Dan Kekerasan
Organisasi desa/ kampung yang kerap aktif dalam menjalankan fungsi-fungsi pemberdayaan  masyarakat  di  Kampung Keranji  Guguh  adalah  Tim  Penggerak Pemberdayaan  Dan  Kesejahteraan  Keluarga (Tim  Penggerak  PKK).  Minimal  sebulan sekali  Tim  Penggerak  PKK  Kampung Keranji  Guguh  bertemu  membahas  program kerja  dan  kegiatan.  Pada  awal  tahun  2023, Pemerintah Kampung Keranji Guguh bekerja sama  dengan  Fakultas  Ilmu  Administrasi Universitas  Lancang  Kuning  Pekanbaru melaksanakan penyuluhan tentang Pencegahan  Tindak  Kekerasan  Terhadap Perempuan.
Hal-hal  yang  disampaikan  dalam pertemuan  ini  diantaranya  berkaitan  dengan data  dan  fakta  tentang  kekerasan  terhadap perempuan  yang  kasusnya  mencapai  4.000 lebih  tahun  2021.  Kemudian  lingkungan yang  menjadi  tempat  tindak  kekerasan terhadap  perempuan  ternyata  juga  masuk  ke ranah Pendidikan. Kemudian dalam kesempatan ini juga dibahas tentang pengertian  kekerasan  terhadap  perempuan. Awalnya  masyarakat  hanya  memahami dalam  bentuk  fisik  dan  seksual  kekerasan terhadap  perempuan  belum  sampai  kepada psikologis dan ekonomi.
Kekerasan  psikologis/  psikis  atau emosional  adalah  kekerasan  yang  dilakukan dalam  bentuk  penggunaan  ungkapan  atau tindakan yang menyebabkan tekanan emosional  atau  penderitaan  psikis  pada korban. Bentuknya seperti makian, bentakan, ancaman  dan  perlakuan.  Dari  penyampaian ini  maka  masyarakat  semakin  paham  dan sadar perlunya pencegahan terhadap kekerasan  dilakukan  karena  tanpa  sadar terkadang  hal  seperti  luput  dari  pantauan bahkan  kalaupun  terjadi  dianggap  sesuatu yang biasa dan bukan tindak kekerasan.
Adapun kekerasan terhadap perempuan  dalam  bidang  ekonomi  adalah penelantaran  ekonomi.  Bagi  seorang  suami maka tidak memberikan nafkah kepada isteri
dan  anak-anak  masuk  kategori  kekerasan. Begitu  juga  dengan  pengeksploitasian terhadap  isteri  dan  anak  dalam  pekerjaan yang bertentangan dengan undang undangn ketenagakerjaan. Dari sini ternyata pencegahan  kekerasan  terhadap  perempuan bukan  hanya  ditujukan  pemahamannya kepada  kaum  hawa  saja  tapi  juga  perlu dilakukan kepada laki-laki.
Melihat prestasi yang diraih Kampung  Keranji  Guguh  selama  ini  maka diyakini  bahwa  desa  ini  juga  akan  sukses melakukan  pencegahan  tindak  kekerasan terhadap  perempuan.  Prestasi  tersebut seperti  juara  lomba  Musabaqah  Tilawatil Quran  (MTQ),  lomba  desa,  lomba  perilaku hidup  bersih,  lomba  bulan  bhakti  gotong royong, lomba sepak bola, lomba penyuluhan  kader  PKK,  lomba  gerak  jalan santai dan lomba cerdas cermat.

## Putus Sekolah Dan Buta Huruf
Pemerintah
Kampung Keranji Guguh  Kecamatan  Koto  Gasib  Kabupaten Siak perlu meningkatkan kualitas Pendidikan  masyarakatnya  dalam  rangka pencegahan  tindak  kekerasan  terhadap perempuan. Data yang diperoleh menunjukkan  masih  terdapat  anak  putus sekolah  8  orang  dan  butuh  huruf  sebanyak 60  orang.  Tujuan  peningkatan  kualitas Pendidikan pertama untuk menghapus anak putus  sekolah  dan  buta  hurup,  bisa dilakukan  dalam  bentuk  ujian  paket  dan kursus.
Inventarisasi penyebab putus sekolah dan buta huruf harus dilakukan agar tidak  berefek  kepada  pihak  lain  sehingga meningkatkan angka putus sekolah dan buta huruf.  Anggaran  desa  bisa  dialokasikan untuk  hal  ini,  tentuanya  harus  melibatkan semua pihak seperti Badan Permusyawaratan Desa (BPD).
Jika  dikaitkan  putus  sekolah  dan buta  huruf  dengan  tindak  kekerasan terhadap  perempuan,  maka  hal  ini  bisa memiliki  korelasi.  Dalam  beberapa  kasus putus  sekolah  dan  buta  huruf  rawan menjadi  objek  perilaku  tindak  kekerasan terhadap perempuan. Minimnya
25
pengetahuan menyebabkan perempuan mudah menjadi korban kekerasan.
Oleh  karena  itu  mesti  angka  putus sekolah  da  buta  huruf  relative  rendah,  tetap saja  Pemerintah  Kampung  Keranji  Guguh perlu  mengatasinya.  Tidak  ada  istilah  kata terlambat untuk hal tersebut. Kedepannyapun bagi  masyarakat  yang  kurang  mampu  tapi berprestasi bisa pemerintah kampung memberikan  bantuan  atau  beasiswa,  selagi yang  bersangkutan  tidak  menerima  beasiswa Pendidikan  dari  pihak  lain.  Karena  dalam aturan,  biasanya  penerima  beasiswa  tidak boleh menerima beasiswa dari pihak lain atau beasiswa ganda.
Jumlah  Penduduk  Perempuan  Relatif Banyak
Jumlah penduduk di Kampung
Keranji Guguh mencapai 600 kepala keluarga  (KK).  Dari  jumlah  tersebut  jumlah laki-laki mencapai 1.022 jiwa dan perempuan 1030 jiwa tahun 2022. Kondisi ini sebenarnya  normal  saja,  hanya  saja  tentu dalam  rangka  pencegahan  tindak  kekerasan terhadap  perempuan  menjadi  fokus  utama yang perlu perhatian juga.
Perempuan harus diberdayakan dengan  peran  dan  fungsinya  masing-masing. Perempuan  mesti  terlibat  dalam  berbagai kegiatan  sejak  dini  hingga  berkeluarga. Bagi yang masih kecil mesti mendaptkan bimbingan pendidikan dan agama, bagi yang sudah  dewasa  dan  berkeluarga  diberikan pemahaman  tentang  tanggung  jawab  dan pergaulan.
Cakupan  imunisasi  bagi  anak  –  anak mesti  diperhatikan  dan  dipenuhi  jika  tidak maka  ini  masuk  kategori  kekerasan  dalam bidang ekonomi. Keadaan ekonomi Kampung Keranji Guguh masih mengedepankan  perkebunan  sawit,  dengan kondisi  tersebut  dan  saat  ini  dimana  harga sawit  cukup  bagus,  maka  pendapat  keluarga juga  meningkat.  Pada  kesempatan  ini  maka masyarakat  Kampung  Keranji  Guguh  mesti mampu mengelola leuangan sehingga bermanfaat dan berdaya  guna.  Luas tanaman sawitnya mencapai 805,42 ha.
Tabel  1. Daftar Lembaga Kemasyarakatan
No Jenis Jumlah Ket 1 Lembaga  Pemberdayaan Masyarakat Kampung (LPMK) 1 2 Pemberdayaan Kesejahteraan  Keluarga (PKK) 1 3 Pos  Pelayanan  Terpadu (Posyandu) 2 4 Pengajian 10 5 Arisan 5 6 Simpang Pinjam 15 7 Kelompok Tani 12 8 Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) 1 9 Karang Taruna 1 Jumlah 48 Sumber: Pemerintah Kampung Keranji Guguh 2022
Jumlah  organisasi  desa/  kampung yang relatif banyak tersebut perlu difungsikan salah satunya dalam pencegahan  tindak  kekerasan  terhadap perempuan.  Dapat  dipastikan  hadirnya lembaga – lembaga kampung tersebut jelas- jelas  memberi  peran  bagi  perempuan kampung sehingga berdaya guna. Keberdayaan  perempuan  bahkan  secara ekonomi  akan  memberikan  dampka  besar bag  diri  sendiri  dan  keluarga.  Tidak  hanya meningkatkan  pendapatan  keluarga  tapi juga  meminimalisir  terjadinya  kekerasan dalam  rumah  tangga,  eksploitasi  anak  dan perkawinan  yang  tidak  sesuai  dengan ketentuan agama.

## SIMPULAN
Dari  kegiatan  pengabdian  yang dilakukan  di  Kampung  Keranji  Guguh Kecamatan  Koto  Gasib  Kabupaten  Siak diperoleh  kesimpulan  sebagai  berikut:  1). Terjadinya peningkatan pemahaman masyarakat  terhadap  pencegahan  tindak kekerasan terhadap perempuan; 2). Pemerintah  kampung  memiliki  potensi dalam  peningkatan  kualitas  Pendidikan masyarakat; 3). Terdapat organisasi- organisasi  kampung  yang  mendukung program kerja pemerintahan.
26

## DAFTAR RUJUKAN
Dicky  Wisnu  UR,  2009,  Teori  Organisasi,

## Universitas Muhamadiyah  Malang
Fatah  Yasin  Ahmad,  2011, Pengembangan
Sumber Daya Manusia , UIN- MALIKI PRESS, Malang Haw. Widjaja,  2013, Penyelenggaraan Otonomi Di Indonesia, Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Inu  Kencana,  2013,  Sistem  Administrasi Negara, Bumi Aksara, Jakarta.
Kaelan, 2010, Pendidikan Pancasila,
Paradigma Yogyakarta.
Khaerul  Umam  ,2010, Perilaku  Organisasi , CV. Pustaka Setia, Jakarta.
Miftah Toha, 2010, Ilmu Administrasi Publik Kontemporer, Kencana Prenada
Grup, Jakarta.
Padmo  dan  Nazaruddin,  2011,  Pengantar Ilmu  Politik,  PT  Raja  Grafindo Persada, Jakarta.
Peraturan  Pemerintah  No.  43  Tahun  2014 Tentang Desa.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  60  tahun  2014 tentang Dana Desa
Soesilo Zauhar, 2012, Reformasi Administrasi, Bumi Aksara, Jakarta.
Sofyan  Safri  Harahap, Sistim  Pengawasan Manajemen ,  cetakan  ke  2  PT.
Pustaka Kuantum , Jakarta 2010.
Sugiyono,
2009, Metode Penelitian Administrasi ,  Jakarta  :  Penerbit Alfabetha Sugiyono, 2010, Metode Penelitian
Administratif, Alfabeta, Bandung.
Sutarto, Dasar-Dasar Kepemimpinan Administrasi , Gajah Mada University, 2010.
Terry, George R. Dan Leslie W. Rue. 2010. Dasar-Dasar Manajemen . Jakarta : Bumi Aksara.
Undang-undang  Nomor  32  tahun  2004 tentang Otonomi Daerah.
Undang-undang  Republik  Indonesia  No  6 Tahun 2014 Tentang Desa