## Identifikasi Potensi dan Analisis Masalah Sumber Daya  Perikanan di Kecamatan Nambo Kota Kendari Provinsi Sulawesi Tenggara
[Potential identification and analysis of fisheries problems in Nambo Subdistrict, Kendari City,  Southeast Sulawesi Province]
Nasriyah , Pigoselpi Anas
Sekolah Tinggi Perikanan, Jurusan Penyuluhan Perikanan Jalan Cikaret Nomor 1Bogor 16001, Jawa Barat
Diterima: 1 Juni 2018; Disetujui: 10 Agustus 2018

## Abstrak
Tujuan  ulasan  studi  literatur  keanekaragaman  hayati  dan  konservasi  ikan  air  tawar  ini  adalah untuk  mendalami  keanekaragaman  hayati  ikan  di  perairan  tawar  dan  masalah  eksistensi sebagian  spesiesnya  yang  mulai  terancam  punah,  serta  faktor  kesalahan  pengelolaaan  yang terjadi.  Strategi  global  yang  ditawarkan  dalam  ulasan  studi  literatur  ini  didasarkan  atas pemilihan  langkah  konservasi  sebagai  jawaban  untuk  mengatasi  ancaman  kepunahan tersebut.  Konservasi  adalah  perlindungan  dan  pelestarian  kehidupan  akuatik  yang  penting dalam  menata  keseimbangan  alam  dan  mendukung  ketersediaan  sumberdaya  bagi  generasi yang  akan  datang.  Tercatat  spesies  ikan  yang ada di Indonesia berjumlah 1193 spesies dan keanekaragaman spesies ikan air tawar Indonesia  nomor  tiga  terkaya  di  dunia.  Ikan  endemik adalah ikan yang keberadaannya hanya ada pada satu  tempat tertentu, dan tidak ada di tempat lain. Ikan endemik di  Indonesia berjumlah sekitar 120  spesies.Ditinjau dari sudut iktiogeografis, ikan air tawar di Indonesia mendiami tiga daerah sebaran  geografis (Paparan  Sunda, Daerah Wallace,  dan  Paparan  Sahul)  yang  dibatasi  oleh  dua  garis  maya:  Garis  Wallace  dan  Garis Weber. Menetapkan tujuan dan sasaran konservasi; Merancang langkah-  langkah pelaksanaan; Menyiapkan sarana dan prasarana pendukung yang diperlukan; Menentukan  kriteria  atau  tolok ukur  keberhasilan  konservasi;  dan  Memantau  serta  mengevaluasi  hasil  berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan.
Kata penting: keanekaragaman hayati ikan; konservasi ikan; perairan tawar

## Abstract
The purpose  of  this review was to  study about fish  biodiversity  and fish conservation in  inland waters  and  to  examine  the  potensial  problem how  a  lot  of  species  become  extinct;  off  course also  by  mismanagement  decision.  The global  strategy on  this  problem is  based on  chossing conservation  as  an  answer  to  overcome  that  extinct  species.  Conservation  it  self  was  a principal  of  how  to  protection and preservation an important aquatic life as a part of arranging the balance of nature;  and how to support the availability of resourses for future generations. The total amount of species  fish  in  Indonesian  was  1.193,  beside  that  the  biodiversity  of  Indonesia was  record  as  the  third  richest-diversity  in  the  world.  Endemic  fish  is  an  fish  whose  their existence or their life cycle only  in specific environment. The amount of endemic fish in Indonesia was record reach around 120  species. As a reviewed by ichthyogeografic sides, fresh water fish in Indonesia is spread and inhabit  in three geografic area, that is: Paparan Sunda, Wallace area, and Paparan Sahul; which is limited  of  two  imagine  line:  Wallace  Line  dan  Weber  Line.  The Conservation  purpose  and  its  target,  consists  of:  design  implementation  steps,  prepare  the necessary  facilities  and  infrastructure, determine  the  criteria  and  benchmarks  of  succed conservation; and monitoring evaluation based on  the criteria.
Keywords: fish biodiversity; fish conservation; inland waters

## Penulis korespondensi
Pigoselpi Anas | pigoselpi.anas@gmail.com

## PENDAHULUAN
Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) telah menetapkan arah kebijakan  dan  strategi  pembangunan kelautan dan perikanan melalui industrialisasi  perikanan.  Kebijakan  ini bertujuan  meningkatkan  produktivitas dan nilai tambah produk serta meningkatkan  produktivitas  dan  nilai tambah  produk  serta  meningkatkan daya  saing  berbasis  pengetahuan  dan teknologi.  Ada  tujuh  hal  yang  ingin dicapai  dalam  industrialisasi  perikanan seperti peningkatan nilai tambah, peningkatan  daya  saing,  modernisasi sistem produksi hulu dan hilir, penguatan pelaku  industri  perikanan,  berbasis komoditas, wilayah dan sistem
manajemen, berkelanjutan serta transformasi social (Kementerian- PPN/Bappenas 2016).
Dalam  rangka  pencapaian  tujuan industrialisasi  kelautan  dan  perikanan tentu  peningkatan  produksi  tidak  hanya sekedar  berbasis  kuantitas  tetapi  yang terpenting adalah kualitas produk.
Kualitas produk perikanan akan terjamin jika pelaku utama menyadari etika bisnis yang  memahami semakin  baik kualitas maka semakin baik pula nilai yang akan
diberikan seharusnya telah dapat menjadi  prinsip  dari  pelaku  utama.
Sehingga  keseimbangan  teknologi  dan bisnis perlu
diperhatikan.
Penyeimbangan  ini  belum  akan terjadi tanpa  adanya  suatu  kesadaran  dari pelaku  utama  dan  usaha  tersebut, sehingga diperlukan suatu upaya menanamkan  nilai  pentingnya  kualitas dalam  suatu  bisnis  perikanan,  sehingga dibutuhkan penyuluhan perikanan.
Kesinergisan  ketiga  komponen  ini  yaitu teknologi, bisnis perikanan dan penyuluhan  merupakan  suatu  kunci peningkatan  produksi  berkualitas  dan keberlanjutan perikanan (Pusat Pelatihan dan Penyuluhan Kelautan dan- Perikanan 2018). Dalam menjalankan kegiatan penyuluhan seorang penyuluh membutuhkan suatu data seta informasi  yang  sangat  akurat  baik  data potensi wilayah maupun data kependudukan dan  permasalahan  yang ada  di  pelaku  utama  perikanan  dan pelaku usaha perikanan (Amanah 2003). Wilayah perairan Sulawesi Selatan  memiliki  sumberdaya  ikan  yang berlimpah  dan  beraneka  ragam.  Dari
data  statistik  tahun  2007  menunjukkan bahwa  terjadi peningkatan produksi dan jumlah nelayan untuk melakukan penangkapan  jenis ikan ekonomis penting.  Seiring  dengan  meningkatnya jumlah penduduk dan kebutuhan pangan  dan  gizi  yang  febih baik sangat memacu tingginya
permintaan
masyarakat  pada  kebutuhan konsumsi ikan.  Permintaan  ikan  yang  meningkat tentu berpengaruh positif bagi peningkatan pendapatan nelayan, namun perlu disadari bahwa peningkatan  permintaan  sumberdaya tersebut  selalu  diikuti  tekanan  untuk melakukan  eksploitasi  semakin  intensif. Sampai  saat ini  hasil  tangkapan khususnya  ikan  kuwe  ( Carangidae  sp .) di  Sulawesi  Selatan  tetah  mencapai 2,302.3  ton  pada  tahun  2007 (Tangke 2010).
Kawasan  Kota  Kendari  lebih  dari setengah  luas  wilayah  yang  memiliki  4 kecamatan  ini  digunakan  sebagai  lahan pertanian,  dengan  perikanan  menjadi penyumbang terbesar. Nilainya mencapai  Rp  235  miliar  atau  lebih  dari seperlima  total  kegiatan  ekonomi  di tahun  2001.  Dengan  garis  pantai  tak kurang dari dari 85,8 kilometer, menyuguhkan potensi laut yang menjanjikan  untuk  usaha  perikanan, apalagi  Pulau  Bungkoto  berhadapan langsung  dengan  Laut  Seram,  Laut Maluku,  Laut  Arafura,  dan  Laut  Flores
yang  dikenal  kaya  akan  berbagai  jenis ikan  yang  bernilai  ekonomi  tinggi seperti  cakalang,  layang,  tengggiri, kembung,  udang.  Demikian  halnya perikanan darat. Dari 380,25 hektar luas potensial budidaya tambak, masih 31,5% yang belum terjamah. Sementara budidaya kolam baru terolah 27,67% dari luas potensial  sekitar 150 hektar (Dhakidae 2005).
Kawasan  industrialisasi  wilayah pesisir Kecamatan Nambo Kota Kendari mempunyai banyak potensi sumberdaya perikanan. Potensi sumberdaya  perikanan yang ada sekarang  dapat  dipertahankan  dan dikembangkan menjadi potensi pariwisata  dan  industri  budidaya  pantai. Kecamatan Nambo Terdapat 6
Kelurahan  yang  terdiri  dari  Kelurahan Bungkutoko  memiliki  hutan  mangrove sekitar  2  ha  untuk  di  kembangkan menjadi  hutan mangrove  wisata.  Pantai Nambo  dan  Pulau  Bungkutoko  yang juga  berpotensi  untuk  pengembangan pariwisata  pantai  masing-masing seluas 5  ha.  Kegiatan  lain yang dapat dikembangkan  adalah  usaha  budidaya laut (mariculture) .  Usaha budidaya lainnya  adalah  budidaya  pembesaran ikan  kuwe  yang  cukup  berkembang pesat di kelurahan sambuli,
Tondonggeu dan Petoaha. Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengidentifikasi potensi dan
permasalahan  sumberdaya  perikanan yang meliputi sistem produksi perikanan, sistem  usaha  perikanan,  dan  sistem penyuluhan perikanan.

## BAHAN DAN METODA
Bahan  yang digunakan pada penelitian  ini  adalah  lembar  penilaian responden. Penelitian dilaksanakan tanggal  30  Oktober  2017  sampai dengan  28  November  2017  bertempat di  Kecamatan  Nambo  Kota  Kendari Provinsi Sulawesi Tenggara.
Data yang digunakan dalam pelaksanaan  praktek  keahlian  adalah data  primer  dan  data  sekunder  yang berhubungan  dengan  tujuan  kegiatan praktek  keahlian  ini.  Sumber  untuk memperoleh  data  primer  adalah  semua yang tergabung dalam kelompok pembudidaya, penyuluh perikanan, pedagang,  dan  pihak  yang  mendukung kegiatan  perikanan.  Pengambilan  data
primer menggunakan
metode
Participatory  Rural  Appraisal (PRA), yaitu :
a.  Pengamatan langsung b.  Wawancara semi struktur dengan:  Kelompok nelayan, pembudidaya  dan  pengolah ikan.  Pelaku utama (individu)
nelayan,  pembudidaya  dan pengolah ikan.
 Tokoh Masyarakat.
Data  sekunder  didapatkan  dari pengumpulan data dan informasi berupa dokumen  wilayah,  monografi  dan  data penunjang  lainnya  (Suryabrata,  2012). Penentuan  jumlah  sampel  RTP  atau pelaku  utama  tergantung  pada  jumlah populasi.  Jika  jumlah  populasi  <  100, penentuan sampel akan dilakukan dengan teknik sensus, yaitu pengambilan data dari semua
elemen/anggota  dari  suatu  populasi. Jumlah populasi >50-100 responden  20- 30%, penentuan sampel  dilakukan dengan pendekatan
purposive sampling, yaitu  memilih  responden  baik individu  maupun  kelompok  yang  dinilai dapat  mewakili  dalam  memberikan  data dan  informasi  yang  diperoleh  selama praktek keahlian. Jumlah populasi >100, penentuan  sampel  dilakukan  dengan menggunakan teknik penentuan
sampel  (Widodo, 2008). Menurut Riduan (2005) cara menentukan besarannya ukuran sample memakai rumus slovin yaitu :
n= N 1+N ( e ) 2
Ket :
n  =  ukuran sampel
N  =  Populasi e  =  Tingkat kesalahan (5% - 20%)

## HASIL DAN PEMBAHASAN Sumber daya Alam
Kecamatan  Nambo  adalah  salah satu  kecamatan  yang  terletak  di  kota kendari  Provinsi  Sulawesi  Tenggara dengan  luas  kecamatan  Nambo  26,92 km 2 .  Kecamatan  Nambo  terdiri  dari  6 wilayah  kelurahan  yang  terdiri  dari kelurahan nambo, petoaha, tondonggeu, sambuli,  Bungkutoko,  dan  kelurahan tobimeita.
Batas  wilayah  kecamatan  Nambo terdiri dari :
 Sebelah Utara: Kecamatan Kendari  SebelahTimur: Kabupaten Konawe  Selatan  Sebelah Barat: Kecamatan Abeli
 Sebelah Selatan: Kabupaten
Konawe  Selatan Kota  Kendari  terletak  di  jazirah tenggara Pulau Sulawesi secara
geografis  terletak  di  bagian  Selatan Garis  katulistiwa.  Memanjang  dari  utara ke  selatan  di  antar  2° 45’  -  6°  15’ lintang  selatan  dan  membentang  dari barat ke  timur di antara 120° 45’ - 124° 30’  bujur  timur.  Kota  Kendari  pada umumnya berombak sampai bergelombang  dan  berbukit.  Ketinggian kota  3  m,  tertinggi  15  m,  rata-rata ketinggian 7 m.
Menurut BPS kota kendari (2017), Wilayah kecamatan nambo hanya memiliki  dua  musim,  yakni  musim
kemarau dan musim hujan. Menurut data yang  ada  di  kecamatan  nambo  pada tahun  2017  terjadi  sebanyak  205  hari hujan  dengan rata-rata curah  hujan 179 mm,  suhu  rata-rata  adalah  27,6  derajat celcius  dengan  suhu  minimum  adalah 24,8  derajat  celcius  dan  maksimum adalah 31,8 derajat celcius.
Kelembaban  udara  rata-rata  84  derajat celcius  dengan  suhu  udara minimum 57 derajat celcius dan 98  derajat celcius.

## Sumber Daya Manusia
Kecamatan  Nambo  tahun  2016 mempunyai  penduduk  sebesar  10.821 jiwa, jumlah penduduk laki-laki sebanyak 5.518  jiwa  dan  perempuan  sejumlah 5.303  jiwa.  Adapun  kondisi  bidang perikanan  di Kecamatan  Nambo  terlihat dari  jumlah  Rumah  Tangga  Perikanan (RTP) baik RTP budidaya, RTP pengolah  dan  RTP  nelayan dapat dilihat pada  Tabel  1.  Jumlah  ini  RTP  >100 sehingga  untuk  menentukan  jumlah sampel yang akan disurvay,
menggunakan rumus  Slovin. Hasil perhitungan menggunakan rumus slovin, maka didapatkan sampel responden  sebesar  23,9  RTP  atau digenapkan  menjadi  24  RTP.  Sampel terdiri dari tiga bidang perikanan. Sampel pelaku usaha perikanan dibidang penangkapan 13 orang, budidaya pembesaran  ikan  10  orang  dan  1  orang pengolah ikan.
Pelaku  utama  perikanan  (RTP) tersebar  merata  hampir  di semua  desa. Pelaku  usaha  perikanan  ini yang mempunyai  usaha  sampingan  seperti pedagang  makanan  dan  minuman. Usaha  tersebut  sangat  penting  karena bisa menambah penghasilan.
Kelurahan  Nambo  dan  Tobimeita  tidak terdapat  pelaku utama perikanan karena kelurahan tersebut bukan wilayah pesisir  dan  mereka  banyak yang berprofesi  sebagai  PNS  dan  petani jagung.

## Sistem Produksi Perikanan
Sistem  produksi  perikanan  di Kecamatan  Nambo  meliputi  hasil  dari kegiatan  usaha  yang  dilakukan  oleh pembudidaya,  nelayan  dan  pengolah selama  1  siklus  produksi,  sehingga menghasilkan nilai produksi dan produktifitas  hasil  perikanan.  Sistem usaha budidaya meliputi usaha pembesaran  ikan  kuwe  di  Kecamatan Nambo  dilakukan  di  wadah  keramba
jaring tancap. Tahapan pembesaran ikan kuwe  keramba  jaring  tancap  sebagai berikut:
a.  Persiapan Wadah KJT
Kontruksi  untuk  membuat  keramba menggunakan bambu yang ditancapkan  ke  dasar  perairan  laut. Bambu  sebagai  kerangka  waring dibuat  sehingga  membentuk  petak keramba,  kemudian  waring  diikatkan ke  bambu  dan  bagian  bawah  waring diikatkan  pemberat  sehingga waring sampai  ke  dasar  laut  atau  sesuai dengan  kedalaman  yang  diinginkan. Ukuran 1 unit keramba tancap 4 m x 6 m.  Tinggi  waring  sebagai  tempat pembesaran  ikan  kuwe  mengalami tahap  perkembangan  dimana  pada awalnya  menggunakan  waring  yang tingginya  sekitar 1 m dari permukaan air,  ternyata  hal  ini  menyebabkan ikan  bisa  lepas  bila  terjadi  pasang. Sehingga  untuk  menghindari  hal tersebut dibuat tinggi waring mencapai  2  m  di  atas  permukaan Tabel 1. RTP Kecamatan Nambo Desa / Kelurahan RTP Budidaya (orang) RTP Nelayan (orang) RTP Pengolah (orang) Tondonggeu 45 36 - Sambuli 87 94 - Petoaha 90 110 - Bungkutoko 41 46 1 Tobimeita - - - Nambo - - Jumlah RTP 263 286 1 Sumber Data: DKP, 2017
perairan  laut.  Daya  tahan  waring tempat  pembesaran  ikan  kuwe  bisa mencapai  1  tahun, sehingga setiap 1 tahun  dilakukan pergantian dan
perbaikan  kondisi.  Keramba  Jaring Tancap secara keseluruhan. Perbaikan yang berskala kecil dilakukan  juga  seperti  perbaikan waring  yang robek  dan  ikatan  bambu yang  sudah  tidak  kuat  apabila dianggap  perlu. b.  Penebaran Benih
Benih  ikan  kuwe  yang  ditebar  oleh pembudidaya  diperoleh  dari  Pantai Nambo.  Penebaran  benih  dilakukan pada  pagi  hari  untuk  mencegah stress  pada  ikan  yang  diakibatkan peningkatan  suhu.  Ikan  kuwe  yang ditebar  berukuran  6-8  cm.  Sebelum ikan  ditebar  dilakukan  aklimatisasi suhu dan pengukuran salinitas
perairan laut dengan cara
menempatkan  ikan  kuwe  ke  dalam satu wadah/  baskom  yang  diisi dengan air laut.
c.  Pemeliharaan
Pemeliharaan  dilakukan  selama  10- 12  bulan  untuk  mencapai  ukuran konsumsi  atau  1-1,5  kg/ekor.  Selain memakan  pakan  alami,  ikan  diberi pakan  (ikan rucah) 2 kali sehari tanpa dilakukan  pemberian  pakan  buatan seperti pakan  pellet,
d.  Pemberantasan Hama
Hama yang sering mengganggu yaitu munculnya tiram dan kerang kerangan  yang  melekat  pada  jaring sehingga dapat menimbulkan kerusakan  pada  jaring  yang  dapat menyebabkan ikan  lolos  atau  keluar dari wadah keramba tersebut.
Penanggulangan hama yang dilakukan  oleh  pembudidaya  yaitu jika  terjadi  air  laut  surut  dan ketinggian air mulai berkurang dilakukan pengecekan jaring  dalam  1 bulan  2  kali  agar  dapat  mengetahui munculnya  hama  tersebut  sehingga dapat  dilakukan  pembuangan  atau pembersihan pada jaring.
e.  Pemanenan
Pemanenan  dilakukan  setelah  ikan dipelihara selama 10-12 bulan. Pemanenan  dilakukan  pada  pagi hari  karena  pada  pagi  hari  air  laut surut,  pemanenan  dilakukan  oleh  2 tenaga kerja  dengan cara panen total yaitu  mengangkat  jaring tersebut dengan  cara  mengeliling  hingga  ikan dapat berkumpul kemudian dimasukkan  ke  dalam  ember.  Ikan yang  dipanen  langsung  ditempatkan di  blong  /  basket  yang  diberikan balok es yang bertujuan  teap menjaga  kualitas  dan  mutu  ikan, biasanya  menghabiskan  2 –  5  balok es.
Usaha  penangkapan  ikan  juga banyak  terdapat di  Kecamatan Nambo, yaitu  penangkapan one  day  fishing , dalam melakukan penangkapan dilakukan menggunakan perahu
bermesin  dengan  alat  tangkap  yang digunakan  yaitu pancing  ulur  dan pancing rawe.
Adapun  tahapan  pada  proses penangkapan ikan  adalah sebagai berikut:
a.  Persiapan  alat  tangkap  dan  kapal Persiapan  alat  tangkap  dan  kapal yang  dilakukan  sebelum  berangkat melaut  seperti  memperbaiki  pancing dan menyiapkan umpannya, memeriksa  adanya  kebocoran  atau memperbaiki  kapal  dan  mengecek mesin.
b.  Persiapan input produksi
Persiapan input produksi yaitu mengisi  bahan  bakar  untuk  mesin berupa  bensin  premium,  menyiapkan es. Dalam sekali trip melaut menghabiskan  10 –  15  bensin premium  sesuai  jarak  tempuh melaut dan  untuk  es  menghabiskan  1  balok es.
c.  Setting alat tangkap
Proses setting
alat tangkap dilakukan  di  daerah  yang  telah direncakanan  seperti  daerah  kendari dan  buton dengan alokasi waktu dari tebar  pancing  hingga  penarikkan pancing  ±  3  jam.
d.  Penanganan Hasil (Haulling)
Penanganan  hasil  dilakukan  setelah penarikan pancing. Kegiatan ini meliputi  sortir  hasil  tangkapan  dan penyimpanan  hasil  tangkapan  pada box  menggunakan  es.  Penanganan hasil  ini  dilakukan  untuk  menjaga kualitas  dan  mutu ikan.
Kegiatan pengolahan di Kecamatan  Nambo  adalah  pengolahan bakso  ikan  tuna,  jenis  pengolahan  ini yang  paling  banyak  diminati  oleh konsumen.  Berikut  adalah  tahapan usaha  pengolahan bakso ikan tuna: a.  Persiapan bahan baku
Bahan baku yang didapat, didapatkan dari  pengepul  ikan  laut  di  kota kendari.  Kemudian  untuk  bahan- bahannya  adalah  ikan  tuna,  tepung kanji,  bawang  putih,  lada,  garam, minyak  goreng, dan air. b.  Pengolahan bahan baku
Proses  pengolahan  yang  dilakukan adalah pengolahan bakso ikan. Langkah  pertama  yang  dilakukan yaitu ikan dibersihkan  terlebih  dahulu dengan membuang kotorannya sampai  bersih  kemudian  di  fillet  lalu diambil  daging  putihnya  setelah  itu dilakukan pencucian ulang  sampai  5x hingga  bersih.  Penggilingan  daging ikan dilakukan menggunakan penggilingan  manual,  pencampuran bumbu  (bawang  putih,  lada,  garam, putihnya telur, tepung kanji  ditambah
es batu dan air secukupnya  kemudian diblender).  Daging  giling  dibentuk bulatan dan dimasukkan ke dalam air panas  dengan  suhu  90 o ,  lalu  tunggu sampai olahan bakso tersebut terapung,  bila  sudah  terapung  lalu diangkat  dan  dimasukkan  ke  dalam baskom  jaring-jaring  dan  tiriskan hingga  dingin.
c.  Packing
Proses  packing bakso  ikan  tuna dibungkus menggunakan plastik dengan  berat  perbungus  350  gram setelah  itu  dilakukan  pengepresan menggunakan  mesin sealer .

## Produksi dan Produktivitas Pembesaran  Ikan Kuwe
Produksi  dan  produktivitas  wadah keramba jaring tancap pembesaran ikan
kuwe  pada  kelompok  kerambah  tancap di Kelurahan Sambuli dapat dilihat pada Tabel  2.  Dari  data  produktivitas  sampel responden  yang  ada  di  Kelurahan Sambuli  pada  tabel  di  atas  didapatkan nilai rata-rata produktivitas  12,56 kg/m 2 .

## Analisa Masalah Perikanan
Berdasarkan  hasil  identifikasi  dan pengamatan  permasalahan  yang  telah di identifikasi dan diamati menggunakan metode analisa SWOT dapat dilihat pada Tabel 5.

## Sistem Penyuluhan Perikanan
Kegiatan  penyuluhan  perikanan  di Kota  Kendari  berada  dalam  naungan Dinas  Kelautan  Dan  Perikanan    (DKP) Kota  Kendari.  DKP  Kota  Kendari mengkoordinir kegiatan penyuluhan Tabel 2.  Produksi dan Produktifitas Pembesaran Ikan pada Kelompok  Keramba Tancap Nama pelaku utama / RTP Luas lahan (m 2 ) Nt 1 (ekor) Nt 2 (ekor) SR (%) Berat/ekor (gr) P (kg) Produktivitas (kg/m 2 ) Suludi 96 1500 500 33 1000 500 5,2 Musdin 24 500 350 70 1000 350 14,5 Arsan 96 2000 800 40 1000 800 8,3 Siga 24 600 450 75 1000 450 18,7 Sahrudi 48 700 610 87 1000 610 12,7 Amran 48 800 670 83 1000 670 13,9 Andi 24 400 300 75 1000 300 12,5 Nasrun 48 1000 820 82 1000 820 17 Mastira 24 500 350 70 1000 350 14,5 Rahman 48 500 400 80 1000 400 8,3 Rata-rata 850 525 69,5 1000 525 12,56 48
perikanan  yang  dilaksanakan  di  setiap kecamatan  yang  termasuk  wilayah kerjanya,  pada  wilayah  Kota  Kendari hanya  Dinas  Kelautan  Dan  Perikanan saja yang menaungi masalah perikanan baik  bidang  kelautan,  bidang  perikanan tangkap,  bidang  perikanan  budidaya, bidang usaha perikanan dan bidang unit pelaksana  teknis  tempat  pelelangan ikan.
Kecamatan  Nambo  memiliki  dua penyuluh  PNS  dibidang  perikanan. Penyuluh yang ada dalam  wilayah kerja Penyuluh memberikan penyuluhan kepada  sasaran  secara  merata  dan sudah  mampu  mengembangkan  usaha dibidang  perikanan  baik  pembesaran ikan, penangkapan ikan dan pengolahan maupun  pemasaran.  Daftar  penyuluh perikanan Kecamatan Nambo bisa dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3 Diagram Matrik SWOT
IFAS EFAS Kekuatan (S) Nelayan sudah memiliki pengalaman melaut selama 2 tahun.
Teknologi penangkapan ikan yang dipakai sudah cukup  baik Tingkat pendapatan nelayan berbeda di tiap daerah. Harga Jual ikan tergantung kualitas
Kelompok sudah terbentuk

## Kelemahan (W)
Kurangnya akses  permodalan.
Kualitas ikan hasil  tangkapan masih  belum memenuhi  kriteria.
Kurangnya sarana  prasarana pendukung  kegiatan penangkapan  ikan Berkurangnya hasil  tangkapan.
Fungsi kelompok  belum baik

## Peluang (O)
Adanya dukungan dari pemerintah daerah  maupun pusat Potensi sumberdaya  ikan di perairan kota  kendari cukup besar.
Permintaan pasar dari  hasil tangkapan cukup  besar dan merupakan  ikan ekonomis penting.
Adanya pasar ikan. Tersedia nya layanan  penunjang

## Strategi S-O
Kemudahan fasilitasi  perijinan nelayan untuk  melaut.
Penerapan teknologi penangkapan ikan sebagai peningkatan kualitas produk  hasil tangkapan . penangkapan ikan sebagai upaya peningkatan ekonomi sekaligus pelestarian sumberdaya ikan Meningkatkan hasil produksi

## Strategi W-O
Memberikan  informasi tentang ada  nya bantuan  permodalan.
Melakukan  pembinaan terhadap nelayan untuk  meningkatkan pengetahuan dan  kemampuan. Memberikan alat  teknologi bantuan dar  pemerintah daerah atau pusat.

## Ancaman (T)
Cuaca buruk  mengakibatkan nelayan tidak melaut.
Kurangnya  pengawasan di daerah  penangkapan Harga ikan tidak stabil Ketidaksuaian  perijinan melaut Lahan pasar mahal

## Strategi S-T
Optimalisasi pengawasan  pada daerah penangkapan  ikan untuk mengurangi  dampak nelayan. Memberikan sosialisasi  kepada masyarakat tentang  perijinan kapal

## Strategi W-T
Penetapan harga jual  minimum maupun  maksimum harga beli ikan menurut  jenisnya.
Menjalankan fungsi-  fungsi kelompok

## Penyelenggaraan Penyuluhan

## Perencanaan Penyuluhan
Perencanaan kegiatan penyuluhan perikanan yang dilakukan oleh penyuluh di  Kecamatan  Nambo  berdasarkan pada  kebutuhan  dan  masalah  yang dihadapi oleh pembudidaya dan nelayan  yang  dapat  diketahui  dengan observasi  dan  wawancara.  Obervasi dilakukan dengan cara melakukan kunjungan  pada  lokasi  usaha  yang dijalankan  oleh  sasaran, kemudian mengamati  masalah  yang  ada  di  lokasi usaha,  baik  dari  segi  teknis  maupun manajerialnya.  Wawancara  dilakukan secara langsung kepada sasaran penyuluhan  terkait  dengan  masalah yang  dialaminya  dalam  melaksanakan usaha  budidaya  dan  kebutuhan  materi atau  teknologi  untuk  mengembangkan usaha  budidayanya.  Setelah  masalah dan  kebutuhan  sasaran  di  inventarisir, selanjutnya ditentukan solusi pemecahannya atau  materi yang  sesuai
dengan  masalah  dan  kebutuhan  dari sasaran tersebut.

## Pelaksanaan Penyuluhan
Pelaksanaan penyuluhan di Kecamatan Nambo dilaksanakan dengan  sistem  kunjungan  usaha,  dan pertemuan umum, yaitu penyuluh melakukan  kunjungan  usaha  setiap minggu satu kali ke kelompok perikanan, dan pertemuan umum (rapat)  setiap  bulannya  dengan  semua penyuluh  perikanan  di  Dinas  Kelautan dan Perikanan Kota Kendari.
Materi penyuluhan yang dibuat dan disampaikan sesuai berdasarkan dengan  kebutuhan  dan  permasalahan yang  dihadapi  oleh  pelaku  utama (secara partisipatif).  Secara  umum materi  penyuluhan  mencakup  aspek teknologi, manajemen, ekonomi, ekologis,  hukum,  sosial  dan  budaya. Metode  penyuluhan  merupakan  cara atau teknik penyampaian materi penyuluhan  oleh  para penyuluh  kepada Tabel 4. Nama Penyuluh di Kecamatan Nambo Nama Jenis Penyuluh Bidang Keahlian Wilayah Binaan St. Bugiana, S.Pi Penyuluh PNS Pengolahan hasil perikanan Kecamatan Nambo Hasmia, S.Pi Penyuluh PNS Penangkapan ikan Kecamatan Nambo Sri Agustiana T.,  S.St.Pi Penyuluh Perikanan Bantu(PPB Penangkapan ikan Kecamatan Nambo Resky Dwi A., S.Tr.Pi Penyuluh Perikanan Bantu (PPB) Penangkapan ikan Kecamatan Nambo Indah Arya H., S.Tr.Pi Penyuluh Perikanan Bantu (PPB) Budidaya Kecamatan Nambo
para  petani  beserta  keluarganya  baik secara  langsung  maupun  tidak  langsung agar  mereka  tahu,  mau  dan  mampu menerapkan  inovasi  (teknologi  baru). Metode penyuluhan di Kecamatan Nambo Kota Kendari dipilih berdasarkan sasaran,  tujuan,  materi,  waktu,  sarana dan biaya  yang  tersedia.  Metode penyuluhan  yang  digunakan  meliputi metode  pendekatan kelompok dan metode  pendekatan individu.
Analisis  Penentuan  Metode  dan Media  Penyuluhan  Penentuan  metode dan  media  penyuluhan  bagi  pelaku usaha  dan  pelaku  utama  di  Kecamatan Nambo  dilakukan  berdasarkan  pada beberapa  faktor,  yaitu  faktor  sasaran, sumberdaya penyuluhan, keadaan daerah  dan  kebijaksanaan pemerintah. Untuk  sasaran  dinilai dari tingkat pengetahuan,  sikap,  dan  keterampilan sasaran,  sosial  budaya  dan  jumlah sasaran.  Pada  sumberdaya penyuluhan dinilai dari kemampuan penyuluh, materi  penyuluhan,  sarana  dan  biaya penyuluhan.  Keadaan  daerah  dinilai dengan  musim,  keadaan  usaha  tani, keadaan lapangan.
Tingkat  adopsi  inovasi  pelaku usaha  dan  pelaku  utama di  Kecamatan Nambo,  berada  pada tahapan mencoba dan  menerapkan,  sehingga  metode yang  tepat  diberikan  adalah  metode pendekatan secara berkelompok.
Sedangkan media  yang diberikan  dapat
berupa pemberian media tercetak, karena  pelaku  usaha  tidak  ada  yang buta  huruf  dan  akses  informasi  telah dapat dilakukan dengan mudah. Permasalahan dalam kegiatan penyuluhan yang  diselenggarakan  yaitu:
belum memiliki media  penyuluhan sebagai penunjang kegiatan penyuluhan, informasi teknologi  produksi  tepat  guna masih kurang dan sulitnya mengumpulkan  pembudidaya  perikanan dengan lengkap.

## Evaluasi
Untuk  mengetahui  sejauh  mana keberhasilan penyelenggaraan penyuluhan  yang  dilaksanakan,  perlu dilakukan  evaluasi  untuk  setiap  jenis kegiatan  penyuluhan  yang  dilakukan. Evaluasi  kegiatan  ceramah  diskusi  dan anjang  sana  yaitu  dengan  melihat sejauh mana  sasaran  menerapkan materi  yang  disampaikan  pada  usaha yang dijalankannya. Evaluasi atas kinerja  penyuluh  dilakukan  setiap  1 bulan,  yaitu  dengan  mengadakan  rapat atau pertemuan rutin. Pertemuan tersebut  dihadiri  oleh  kepala  Dinas Kelautan  dan  Perikanan  Kota  Kendari dan  seluruh  petugas  penyuluh.  Dalam pertemuan  tersebut  dilakukan  evaluasi atas kegiatan penyuluhan yang dilakukan  para  penyuluh  serta  dibahas juga  kegiatan  yang  akan  dilaksanakan kedepannya. Untuk  pelaporan  atau
pembuatan laporan dari kegiatan penyuluhan yang dilaksanakan dilakukan setiap 1 bulan  sekali.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Dari  kegiatan  Praktek  Keahlian  di Kecamatan  Nambo  dapat  disimpulkan sebagai berikut :
a.  Kondisi wilayah di Kecamatan Nambo kondusif untuk pengembangan
kegiatan  perikanan  karena  kondisi potensi  sumber  daya  alam  dan sumber  daya  manusia  yang  ada mendukung pengembangan perikanan. b.  Sistem  penyuluhan  perikanan  di Kecamatan Nambo
belum sepenuhnya  sesuai  dengan  idealnya sebuah  sistem  penyuluhan,  terkait dengan  jumlah  personal  dan  sarana prasarana yang ada. c.  Permasalahan  yang  dihadapi  dalam usaha  budidaya  pembesaran  ikan kuwe  di  kecamatan  nambo  salah satunya  adalah  munculnya  hama seperti  tiram  dan  kerang-kerangan yang menempel pada jaring sehingga dapat menyebabkan  kerusakan  pada jaring, sedangkan pada penangkapan ikan  yaitu  perubahan  cuaca  yang menimbulkan  para  nelayan  tidak turun.

## Saran
a.  Perlu  diadakannya  penyuluhan  untuk menumbuhkembangkan potensi perikanan yang ada. b.  Perlu diadakannnya kegiatan penyuluhan  perikanan  yang  berjalan dengan  baik  sehingga  penyampaian materi  atau  informasi  dari  penyuluh cepat serta
permasalahan- permasalahan  yang  dihadapi  pelaku utama  akan  cepat  terselesaikan dengan adanya penyuluhan perikanan. c.  Perlu dikembangkan terobosan teknologi yang mendukung keberhasilan budidaya. Sehingga usaha perikanan dapat menghasilkan keuntungan yang optimal.

## DAFTAR PUSTAKA
Amanah S. 2003. Perencanaan program  penyuluhan  perikanan dari  Desa  Anturan, Buleleng, Bali. Bul. Ekon.  Perikan. V(1):1 –20.
Dhakidae,  D.  2005. Profil  Daerah Kabupaten  dan  Kota .  Jakarta:  PT Kompas Media Nusantara.
Kementerian  kelautan  dan  perikanan. 2012.  Peraturan  Menteri  Kelautan dan Perikanan No. 14 Tahun 2012 Tentang Penumbuhan Kelembagaan Pelaku Utama. Jakarta. Kementerian-PPN/Bappenas. 2016. Ringkasan : Kajian strategi
industrialisasi perikanan untuk mendukung pembangunan ekonomi wilayah. Direktorat Kelautan dan Perikanan Kedeputian  Bidang  Kemaritiman dan Sumber Daya Alam BAPPENAS. Laksana F. 2008. Manajemen Pemasaran  (Pendekatan Praktis). Graha Ilmu.  Yogyakarta Nuraeni  dkk.  2002.  Diktat  Manajemen Agribisnis. Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian Bogor. Bogor Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan  No  13  Tahun  2011 Tentang  Pedoman  Penyusunan Programa  Penyuluh  Perikanan. Kementerian
Kelautan dan
Perikanan. Jakarta.
Praptokardyo  K,  Wellem  M.  2012.
Manajemen
Produksi Operasi
Budidaya Perairan. Bogor.
Pusat  Pelatihan  dan  Penyuluhan  Kela- utan dan Perikanan. 2018. Pedoman kerja penyuluhan perikansan tahun 2018 . Kementerian Kelautan Dan perikanan badan riset dan sumber  Daya  Manusia  Kelautan Dan  Perikanan  Pusat  Pelatihan Dan  Penyuluhan  Kelautan  Dan Perikanan. Jakarta.
Rahardi,  F;  Regina  ;  dan  Nazaruddin. 2008. Jilid 2. Agribisnis Perikanan .
Penebar Swadaya.  Jakarta
Suryabrata, S. 2012. Metodologi Penelitian .  Rajawali  Pers.  Jakarta Tangke  U.  2010.  Analisis  potensi dan tingkat pemanfaatan sumberdaya
Ikan Kuwe (Carangidae sp.) Di Perairan.
J.  Ilm.  Agribisnis  Dan  Perikan. 3(Oktober):31 –38.
Widodo,  U.  2005. Manajemen  Usaha
Perikanan .  Pusat  Pengembangan SDM  Kelautan  dan  Perikanan.
Departemen Kelautan dan Perikanan. Jakarta.