Jurnal Analisa Sosiologi
Januari 2022, 11 (1): 49-72

## LUNTURNYA SEKTOR PERTANIAN DI PERKOTAAN
Ferdi Gultom 1 , Sugeng Harianto 2

## Abstract
The agricultural sector is an important sector for food security in Indonesia. However,  the  government  only  focused  on  development  through  the industrial sector, that agriculture faded away due to the entry of the modern sector  through  the  central  state-satellite  relationship.  This  can  be  seen  in the increasingly widespread conversion of agricultural land in urban areas. This  study  aims  to  describe  how  the  decline  of  the  agricultural  sector  in urban  areas.  This  research  uses  a  literature  study  approach.  Data  is obtained from news sources, to journals that explain the development of the industrial sector that shifts agricultural land. The data were analyzed using the  Miles  and  Huberman  model.  The  data  are  classified  according  to  the problem  formulation,  then  reduced  to  an  understandable  conclusion.  This study uses dependency theory to help analyze the data. Dependency theory was  chosen  because  it  can  explain  the  underdevelopment  of  satellite countries due to the modern sector. The results of this study indicate that the agricultural  sector  in  urban  areas  is  fading,  due  to  the  decrease  in agricultural  land,  due  to  the  widespread  conversion  of  land  for  industry, infrastructure, and settlements. The regeneration of farmers has decreased, due to the lack of interest in becoming a farmer.

## Keywords: Agricultural Sector, Urban, Addiction, Fade

## Abstrak
Sektor  pertanian  merupakan  sektor  penting  untuk  ketahanan  pangan  di Indonesia.  Tapi,  pemerintah  hanya  berfokus  pada  pembangunan  melalui sektor  industri,  sehingga  pertanian  luntur  akibat  masuknya  sektor  modern melalui hubungan negara pusat-satelit. Hal tersebut terlihat alih fungsi lahan pertanian  yang  sering  terjadi  di  perkotaan.  Penelitian  ini  bertujuan menggambarkan  bagaimana  lunturnya  sektor  pertanian  di  perkotaan. Penelitian ini menggunakan pendekatan studi kepustakaan. Data didapatkan melalui sumber berita, hingga jurnal yang menjelaskan pembangunan sektor industri  yang  menggeser  lahan  pertanian.  Analisis  data  menggunakan menggunakan  Model  Miles  dan  Huberman.  Data  diklasifikasikan  sesuai dengan  rumusan  masalah,  kemudian  direduksi  menjadi  kesimpulan  yang dapat  dipahami.  Penelitian  ini  menggunakan  teori  ketergantungan  untuk membantu  menganalisis  data.  Teori  ketergantungan  dipilih  sebab  dapat menjelaskan  keterbelakangan  negara  satelit  dikarenakan  sektor  modern. Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  sektor  pertanian  di  perkotaan semakin  luntur,  karena  lahan  pertanian  yang  semakin  berkurang,  karena maraknya  alih  fungsi  lahan  untuk  industri,  infrasturkur,  dan  pemukiman. Regenerasi petani menurun, akibat tidak ada minat menjadi petani.

## Kata Kunci: Sektor Pertanian, Perkotaan, Ketergantungan, Luntur

## PENDAHULUAN
Masalah  pertanian  merupakan  masalah  yang  terus  ada  di  Indonesia dalam  kaitannya  dengan  pembangunan  ekonomi.  Mengingat  bahwa Indonesia merupakan negara agraris yang sebenarnya mengandalkan sektor pertanian.  Indonesia  memiliki  lahan  pertanian  cukup  luas.  Sekitar  191,09 juta  Ha  adalah  luas  daratan  Indonesia,  dan  sebesar  95,90  juta  ha  (50,19%) berpotensi  untuk  digunakan  sebagai  pertanian.  Lahan  untuk  pertanian tersedia  seluas  34,58  juta  ha  (Ketersediaan  2015).  Dengan  lahan  pertanian yang  cukup  luas  tersebut,  Indonesia  sebenarnya  mampu  melakukan pembangunan ekonomi lewat sektor pertanian.
Lahan  pertanian  sekarang  ini  semakin  sempit,  terutama  lahan pertanian  di  perkotaan.  Hal  tersebut  dikarenakan  beralih  fungsunya  lahan pertanian  menjadi  lahan  untuk  industri.  Alih  fungsi  lahan  tersebut  bukan tanpa sebab. Adanya modernisasi membuat segala aspek kehidupan manusia bertransformasi.  Modernisasi  selalu  diikuti  dengan  adanya  industrialisasi, urbanisasi, diferensiasi, sekularisasi, sentralisasi, dan sebagainya (Suwarsono,  2006,  dalam  Jamaludin  2015).  Nilai-nilai  tradisional  harus bergeser menjadi nilai-nilai modern secara total.
Modernisasi adalah jawab dari masalah yang dihadapi oleh manusia sekaligus dapat membantu manusia dalam berbagai aktivitas. Masalah yang dihadapi  manusia  seperti  naiknya  jumlah  penduduk,  mengakibatkan  terus bertambahnya kebutuhan, baik macam, corak, jumlah, maupun kualitasnya. Masalah  tersebut  dapat  diatasi  dengan  merubah  fungsi,  pengelolaan sekaligus  perihal  kepemilikan  lahan  pertanian.  Lahan  pertanian  biasanya mengalami  alih  fungsi  menjadi  lahan  industri  modern,  pemukiman  dan sebagainya.
Lahan  pertanian  di  daerah  perkotaan  selalu  mengalami  alih  fungsi, sebab  area  perkotaan  merupakan  pusat  industri,  sehingga  banyak  para investor  menggunakan  lahan  pertanian  sebagai  lahan  industrinya.  Kawasan industri biasanya berada di daerah yang topografinya datar. Daerah tersebut juga  menjadi  kawasan  lahan  persawahan,  sehingga  lahan  persawahan tersebut  harus  mengalami  alih  fungsi  menjadi  lahan  industri.  Hal  tersebut
menunjukan  bahwa  modernisasi  menggeser  perekonomian  primer (pertanian) menjadi sekunder (industri barang dan jasa).
Beralihnya fungsi lahan pertanian menjadi lahan industri tidak selalu menjadi  jawaban  atas  masalah  perekonomian  di  Indonesia.  Badan  Pusat Statistik  mencatat  bahwa  luas  lahan  baku  sawah  terus  menurun  sekitar  ± 110.000  ha/tahun  (Supriyatno  2020).  Alih  fungsi  lahan  pertanian  justru memunculkan  masalah  baru,  layaknya  efek  domino  yang  merubah  segala aspek  lainnya.  Selain  berdampak  pada  lingkungan,  alih  fungsi  lahan pertanian memunculkan masalah ketahanan pangan Indonesia.  Hal tersebut dikarenakan  telalu  intensnya  negara  Indonesia  berhubungan  dengan  negara luar.
Negara  Indonesia  memang  menjadi  negara  agraris  yang  seharusnya sektor  pertanian  sebagai  perekonomian  sentral.  Namun,  negara  Indonesia terlalu  fokus  pada  pembangunan  industri,  seperti  pabrik-pabrik,  pariwisata, property , dan lainnya. Hal tersebut membuka jalan bagi kapitalis masuk ke Indonesia.  Sektor-sektor  industri  menekankan  pada  sumber  daya  manusia (SDM),  modal  atau  investasi,  dan  teknologi  sebagai  sebuah  sistem  modern yang  terus  dilangsungkan  oleh  kapitalis.  Sistem  modern  tersebut  memang diharapkan dapat membantuk pertumbuhan ekonomi Indonesia, namun jika tidak  beriringan  dengan  pembangunan  pertanian,  maka  akan  memunculkan masalah serius bagi ekonomi Indonesia.
Selain  masalah  ekonomi,  alih  fungsi  lahan  pertanian  dapat menyebabkan masalah sosial baru. Masyarakat mengalami transformasi dari masyarakat agraris menjadi masyarakat industri. Masyarakat petani terpaksa harus  bekerja  di  sekor  industri,  sebab  lahan  pertanian  mereka  harus  dialih fungsikan.  Terlebih  petani  buruh  yang  tidak  memiliki  lahan,  dengan keterbatasan  modal  dan  pendidikan  mereka,  harus  bersaing  untuk mendapatan  pekerjaan  di  sektor  industri.  Sektor  industri  yang  sangat menekankan  pada  sumber  daya  manusia  (SDM),  modal  atau  investasi,  dan teknologi, justru memarginalisasikan petani.
Petani  yang  termarginalisasi  sulit  untuk  mendapatkan  pekerjaan. Masyarakat  petani  yang  minim  modal  tidak  mampu  bersaing  dengan
masyarakat perkotaan. Mereka harus mencari alternatif lain, seperti menjadi buruh  pabrik,  pedagang,  dan  mengembangkan  usaha  lainnya  di  luar  sektor pertanian  untuk  bertahan  hidup  dan  memenuhi  kebutuhannya.  Selain  itu, mereka secara sukarela, sengaja atau tidak melakukan migrasi untuk betahan hidup (Umanailo 2017).
Alih  fungsi  lahan  pertanian  di  perkotaan  menyebabkan  kota bergantung  pada  pedesaan  dan  kawasan  pinggir.  Pemenuhan  kebutuhan pangan  di  perkotaan  sangat  bergantung  pada  hasil  pangan  di  daerah pedesaan  dan  kawasan  pinggir  sebagai  daerah  pemasok  pangan.  Selain  itu, perkotaan  selalu  mengimpor  beras  dari  negara  lain  untuk  pasokan  pangan. Dalam  kutipan  berita  cnbcindonesia.com  (Sandi  2021)  melaporkan  bahwa dari  data  BPS,  Indonesia  telah melakukan  impor  pangan  sebesar  US$  6,13 miliar  atau  setara  dengan  Rp  88,21  triliun.  Baik  itu  impor,  daging,  susu, kopi,  teh,  hingga  bahan  pangan  seperti  cabai,  bawang  putih,  lada,  kedelai, dan  lainnya.  Hal  tersebut  secara  umum  dapat  memunculkan  masalah  baru, seperti  tidak  mampunya  kota  memproduksi  bahan  pangan  sendiri,  guna ketahanan pangan; impor bahan pangan yang terlalu intens dapat berdampak pada  perekonomian  desa  dan  daerah  pinggiran,  sebab  daerah  tersebut merupakan  daerah  pemasok  pangan.  Ketergantungan  tersebut  mengancam ketahanan  pangan  perkotaan.  Sedikit  saja  ada  gangguan  pada  ketersediaan pasokan bahan pangan, maka jaminan ketahanan pangan kawasan perkotaan akan mengalami goncangan.
Malalui  kaca  mata  teori  ketergantungan,  penjelasan  di  atas menunjukan  bahwa  sistem  modern  telah  masuk  ke  Indonesia.  Masuknya sistem tersebut disebabkan adanya hubungan Indonesia dengan negara maju. Sehingga  menyebabkan  Indonesia  mengalami  kemunduran.  Teori ketergantungan  menjelaskan  bahwa  suatu  negara  mengalami  kemunduran disebabkan karena adanya hubungan dengan negara-negara maju. Salah satu seorang pencetus teori ketergantungan Andre Gunder Frank menjelasakan di dunia  terdapat  dua  kelompok  negara,  yakni  negara  metropolis  maju  dan negara  satelit  terbelakang.  Frank  ini  berasumsi  bahwa  negara  metropolis maju  mampu  berkembang  pesat,  sementara  negara  satelit  mengalami keterbelakangan  (Martono 2018).  Hal tersebut dikarenakan sistem kapitalis
dunia  masuk  ke  negara  satelit  melalui  sektor  modern.  Negara  satelit layaknya  „sapi  perah‟  untuk  modal  industri  kapitalis  di  negara  pusat. Industri  kapitalis  mengarah  pada  ekspolitasi  negara  satelit,  sehingga mengalami kemunduran dan negara pusat semakin maju. Besarnya industri kapitalis  di  negara  berkembang  berdampak  pada  eksploitasi  lahan,  sumber daya  alam,  dan  tenaga  kerja  negara  satelit.  Negara  satelit  hanya  akan berkembang  pada  sektor  ekonomi  dan  industrinya,  jika  hubungan  dengan negara metropolis sangat rendah atau tidak ada sama sekali.
Dos  Santos  salah  satu  pencetus  teori  ketergantungan  lain menambahkan  dari  konsep  Frank,  bahwa  negara-negara  satelit  mejadi bayangan dari negara-negara pusat metropolis. Negara satelit yang menjadi induknya  berkembang  diikuti  dengan  perkembangan  negara  metropolis. Begitu  sebaliknya,  negara  satelit  mengalami  krisis,  sebab  negara  pusat mengalami  krisis.  Bagi  Dos  Santos,  negara  satelit  dapat  berkembang, meskipun  perkembangan  bersifat  “ikutan”  (Kasnawi  and  Ramli  n.d.).  Dos Santos  membagi  ketergentungan  menjadi  3  (Digdowiseiso  2020),  yakni pertama ketergantungan  kolonial  yang  mana  negara  pusat  melakukan dominiasi  politik  melalui  penjajahan  kolonial,  sehingga  hubungan  negara penjajah  dengan  penduduk  setempat  sifatnya  ekploratif. Kedua , ketergantungan  finansial-industrial,  yang  mana  ketergantungan  disebabkan oleh  negara  pusat  yang  mengontrol  ekonomi  negara  satelit.  Dalam  hal  ini negara  satelit  merupakan  negara  merdeka  secara  politis,  tidak  dijajah. Negara  pusat  melakukan  kontrol  melalui  penanaman  modal  ke  negara satelit,  baik  secara  langsung  atau  kerja  sama  dengan  pengusaha  lokal. Negara  satelit  mengekspor  bahan  baku  ke  negara  pusat  demi  kepentingan negara  pusat. Ketiga ,  Ketergantungan  teknologi-industrial,  yang  mana negara  pusat  mulai  menanamkan  modal  ke  negara  satelit  dalam  kegiatan industri, yang sifatnya monopolistik untuk pasar dalam negara satelit.
Dari  penjelasan  di  atas  penulis  akan  menggambarkan  bagaimana lunturnya  sektor  pertanian  di  perkotaan.  Lunturnya  sektor    pertanian  dapat mengancam  ketahanan  pangan  di  daerah  perkotaan,  hingga  ketahanan pangan  nasional.  Terfokusnya  wilayah  perkotaan  pada  sektor industri telah „mengamputasi‟  pertanian  sebagai  sektor  ekonomi  primer  Indonesia,  baik
itu  karena  alih  fungsi  lahan  pertanian  atau  kurang  mandirinya  wilayah perkotaan  dalam  ketahanan  pangan.  Maka  dari  itu,  peneliti  berusaha menjelaskan hal tersebut secara rinci melalui teori ketergantungan.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  kualitatif  digunakan  sebagai  metode  penelitian, melalui pendekatan studi pustaka. Studi pustaka merupakan penelitian yang data  primer  dan  sekunder  didapatkan  melalui  sumber  kepustakaan (Darmalaksana,  Wahyudin,  2020).  Sumber-sumber  kepustakaan  dapat berupa jurnal-jurnal, buku, artikel, berita, web internet, dan berbagai sumber yang relevan dengan penelitian ini untuk digunakan sebagai data.
Karakteristik  sumber  berkaitan  dengan  informasi-informasi  yang berisikan  tentang  masuknya  sistem  modern  yang  menggeser  pertanian  di kota.  Misalnya  dalam  berita  mongabay.co.id  (Setyawan  2021)  yang menjelaskan  tranformasi  perkebunan  apel  di  Kota  Batu  menjadi  sektor industri.  Sehingga  menyebabkan  lunturnya  sektor  pertanian  di  Kota  Batu. Selain itu, penggunaan teknologi yang tidak tepat menjadi salah satu faktor semakin  hilangnya  sektor  pertanian  di  Kota  Batu.  Selain  itu  dalam  berita kompasiana.com  (Pramesti  2020)  menjelaskan  semakin  sempitnya  lahan pertanian di Kabupaten Sidoarjo, akibat dari peningkatan permintaan lahan pemukiman  dan  kawasan  perdagangan  dan  jasa  serta  kawasan  industri. Sementara itu, Sidoarjo menjadi daerah yang berkembang pesat dan menjadi daerah penopang ekonomi di bidang ketahanan pangan Kota Surabaya.
Teori  ketergantungan  digunakan  untuk  mengidentifikasi  fenomena ketergantungan  negara  Indonesia  yang  berakibat  pada  lunturnya  pertanian, khususnya  di  wilayah  perkotaan.  Ketergantungan  tersebut  menyebabkan perubahan masyarakat agraris menjadi masyarakat industri, baik dari sosial dan  ekonominya.  Teori  ketergantungan  didasarkan  pada  ketergantungan negara satelit pada negara maju, sehingga mengalami kemiskinan.
Data yang sudah dikumpulkan dianalisis menggunakan Model Miles dan Huberman. Data didapatkan dengan mengutip jurnal, buku, artikel, dan sumber dokumen lainnya. Data  yang  sudah terkumpul kemudian direduksi, yang  mana  tujuannya  adalah  merangkum,  memilih  dan  memilah  hal-hal
yang  pokok,  memfokuskan  pada  hal-hal  yang  penting,  mencari  tema,  dan polanya.  Selanjutnya  melakukan  penyajian  data  yang  tujuannya  agar  data dapat terorganisasikan, tersusun pola hubungannya, sehingga akan semakin mudah dipahami (Sugiyono 2020).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil
Alih Fungsi Lahan Pertanian Akibat Pertumbuhan Penduduk
Kebutuhan manusia semakin meningkat diiringi dengan bertambahnya  penduduk,  khususnya  di  perkotaan.  Wilayah  perkotaan merupakan  pusat  perekonomian  masyarakat,  sehingga  banyak  masyarakat melakukan  urbanisasi  ke  kota.  Masyarakat  urban  memiliki  alasan  rasional yang  membuat  mereka  pergi  dan  menetap  di  kota.  Dalam  beberapa penelitian  menyebutkan  bahwa  motif  utama  masyarakat  melakukan urbanisasi  adalah  motif  ekonomi.  Seperti  yang  ditunjukan  oleh  Meitasari dalam  penelitiannya  (Meitasari  2017)  menunjukan  bahwa  sebanyak  28% dari  39  pemuda  desa,  tertarik  untuk  urbanisasi.  Faktor  ekonomi  dan pendidikan  menjadi  alasan  utama  mereka  untuk  berurbanisasi.  Saija,  dkk, dalam  penelitiannya  melaporkan  bahwa  faktor  pindahnya  masyarakat Minangkabau  pergi  ke  Kota  Ambon,  dikarenakan  Kota  Ambon  dikenal sebagai  kota  perdagangan.  Masyarakat  urban  Minangkabau  memilih menetap di Kota Ambon, sebab merasa sudah berhasil mencapai taraf hidup yang  baik  (Saija,  Titaley,  and  Angkotasan  2021).  Selain  banyaknya penduduk  yang  bermigrasi  ke  kota,  jumlah  penduduk  kota  semakin meningkat  dikarenakan  tingginya  angka  kelahiran.  Seperti  Kota  Surabaya yang  memiliki  tingkat  kelahiran  per  kecamatan  mencapai  32,585  laporan pada tahun 2019 (BPS 2019). Sesuai yang dijelaskan oleh Philip M.Hauser dan  Dudley  Duncan  (1959)  bahwa  jumlah,  persebaran,  teritorial  dan komposisi  penduduk  serta  perubahan-perubahannya  dan  sebab-sebabnya dikarenakan peristiwa kelahiran, kematian dan migrasi (gerak teritorial) dan mobilitas status (Sonny Harmadi 2008).
Dalam  teori  kependudukan  atau  demografi  tingginya  jumlah penduduk akan diiringi oleh kebutuhan penduduk yang semakin meningkat. Sementara  itu  ketersediaan  pangan  sangat  terbatas.  Teori  Malthus menyebutkan  bahwa  kebutuhan  penduduk  yang  terus  bertambah menyebabkan  tanah  tidak  mampu  menyediakan  hasil  pangan.  Beban manusia yang semakin meningkat, menyebabkan menurunnya daya dukung tanah  (Bidarti  2020).  Aliran  Neo-Malthusian  berpendapat  lebih  radikal. Mereka  berpendapat  bahwa  jumlah  manusia  yang  banyak,  serta menyebabkan  sumber  daya  sangat  terbatas  dan  langka.  Lingkungan semakin rusak akibat populasi manusia yang terus meningkat (Alma 2019).
Jumlah  penduduk  yang  terus  meningkat  berakibat  pada  berubahnya fungsi  lahan  pertanian.  Di  wilayah  perkotaan,  jumlah  penduduk  terus meningkat,  sehingga  kebutuhan  untuk  pemukiman  harus  dipenuhi.  Lahan- lahan  pertanian  telah  beralih  fungsi  menjadi  kawasan  pemukiman.  Seperti yang  dijelaskan  sebelumnya,  pertumbuhan  jumlah  penduduk  menyebabkan daya  dukung  tanah  semakin  menurun;  lingkungan  semakin  rusak.  Pada artikel  yang  ditulis  oleh  Fathonah  (Fathonahm  2021),  Kota  Bekasi  sudah mengalami  proses  suburbanisasi.  Hal  tersebut  nampak  dari  berubahnya lahan-lahan pertanian menjadi kawasan industri. Sekitar 3000 ha dari 69.674 ha luas lahan sawah yang ada di kota/kabupaten Bekasi beresiko terkonversi lahan  yang  tinggi.  Pedesaan  yang  ada  di  kota  Bekasi  mulai  luntur  karena dibangunnya  perkantoran,perumahan  dan  sektor  industri  lainnya.  Aktivitas ekonomi  dibidang  ekonomi  dan  pembangunan  rumah  telah  menyusutkan lahan  pertanian.  Dalam  berita  solo.tribunnews.com  (Tribun  Network  2021) Pemerintah  Kabupaten  Sragen  telah  mengubah  status  lahan  dari  zona pertanian  menjadi  kawasan  industri  dan  kota  mandiri.  Sekitar  1.300  ha disiapkan  bagi  investor.  Pemkab  telah  menyediakan  dana  sebesar  Rp.  38 Miliyar yang bersaral dari pinjaman. Hal tesebut dilakukan Pemkab Sragen dalam  rangka  pembangunan  kota,  melalui  penyediaan  Mall  Pelayanan Publik,  perhotelan,  hingga  wilayah  bisnis;  membangun  pasar  modern  dan tradisional yang bersih.
Pada penelitian yang dilakukan oleh (Erfrissadona, Sulistyowati, and Setiawan  2020)  melaporkan  bahwa  lahan  pertanian  di  Kota  Tasikmalaya beralih  fungsi.  Pertumbuhan  arus  urbanisasi  yang  semakin  cepat  membuat kebutuhan  tempat  tinggal  semakin  tinggi.  Selain  itu,  karena  banyaknya penduduk  mengharuskan  adanya  fasilitas  umum,  seperti  jalan,  pusat perbelanjaan,  dan  lainnya.  Maka  dari  itu,  banyak  lahan  pertanian  beralih fungsi menjadi menjadi  perumahan,  bandar  udara  serta  fasilitas  umum seperti jalan raya.
Pada penjelasa di atas wilayah perkotaan semakin padat disebabkan oleh peningkatan jumlah penduduk, baik karena kelahiran dan migrasi. Kota menjadi wilayah konsentrasi berbagai aktivitas di berbagai sektor, sehingga wilayah kota menjadi konsentrasi penduduk. Dengan bertambahnya jumlah penduduk    di  kota  telah  menciptakan  kepadatan  penduduk,  sehingga  lahan pertanian  beralih  fungsi  menjadi  lahan  pemukiman,  hingga  lahan  industri. Peningkatan  jumlah  penduduk  di  kota  mengharuskan  tersedianya  jumlah lahan untuk pemukiman. Pada akhirnya, lahan pertanian harus dikorbankan untuk tersedianya lahan pemukiman penduduk.

## Dominasi Sektor Industri Di Perkotaan
Konsentrasi  industri  di  perkotaan  membentuk  masyarakat  industri yang mengutamakan sektor industri dalam perekonomiannya.   Modernisasi selalu  menghadirkan  industrialisasi,  begitu  juga  sebaliknya  industrialisasi menghadirkan  modernisasi.  Seperti  yang  dijelaskan  oleh  Gunnar  Myrdal, bahwa  untuk  mewujudkan  pembangunan,  maka  perlu  mewujudkan industrialisasi melalui pembangunan pabrik-pabrik besar dan modern, yang yang merupakan simbol kemajuan (Rahardjo, 1984; dalam Jamaludin 2015). Dengan  demikian,  alih  fungsi  lahan  pertanian  di  perkotaan  merupakan upaya  untuk  mewujudkan  modernisasi,  yang  dianggap  mampu  mencapai pertumbuhan  ekonomi.  Sektor  ekonomi  dominan  menjadi  sumber  mata pencaharian  penduduk  terbesar  serta  menjadi  penyerap  tenaga  kerja  yang terbesar.
Wilayah  perkotaan  di  Indonesia  saat  ini  didominasi  oleh  sektor industri  untuk  menjalankan  aktivitas  ekonomi.  Pemerintah  Indonesia
semakin  memperkuat  sektor  industri  dengan  membangun  industri-industri besar  di  wilayah  perkotaan.  Dalam  berita  kabarbanten.pikiran-rakyat.com (Putri  2021)  menjelaskan  bahwa  lahan  pertanian  atau  Lahan  Pertanian Pangan  Berkelanjutan  (LP2B)  mengalami  penyempitan.  Hal  tersebut dikarenakan adanya kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) yang menjadikan  Kecamatan  Kasemen,  Kota  Serang  menjadi  kawasan  industri. Selain itu dalam berita mongabay.co.id (Setyawan 2021) melaporkan bahwa Kota  Batu  kehilangan    julukan  sebagai  Kota  Apel.  Hilangnya  julukan tersebut  dikarenakan  hilangnya  pertanian  apel.  Lahan  pertanian  apel mengalami alih fungsi lahan. Lahan pertanian beralih fungsi menjadi lahan pemukiman,  hingga  sektor  industri  wisata.  Jika  merujuk  data  BPS,  pada tahun  2010  lahan  pangan  di  Kota  Batu  seluas  2.661  hektar  lalu  pada  2020 menurun tajam menjadi 1.998 hektar. Kurangnya produktifitas pertanian di Kota  Batu  menyebabkan  para  petani  merugi,  sehingga  banyak  kasus  alih fungsi lahan pertanian. Selain itu, menyusutnya lahan pertanian dikarenakan kurang  pekanya  kebijakan  pemerintah  daerah.  Perda  RTRW  sangat  tidak peka terhadap ruang dan lingkungan hidup.
Begitu juga di Sidoarjo yang mengalami penurunan lahan pertanian. Tercatat  bahwa  pada  tahun  2013-2016  luas  lahan  pertanian  di  Kabupaten Sidoarjo  semula  seluas  18.000  Ha  menjadi  12.500  Ha.  Penurunan  tersebut disebabkan  permintaan  lahan  untuk  kawasan  industri  semakin  meningkat. Kabupaten  Sidoarjo  mengalami  perubahan  alih  fungsi  lahan  yang  cepat, mengingat  Kabupaten  Sidoarjo  merupakan  daerah  yang  menopang  Kota Surabaya.  Pertumbuhan  perekonomian  yang  sangat  cepat  membuat  lahan pertanian  di  Sidoarjo  semakin  semakin  sempit.  Lahan-lahan  pertanian beruban  menjadi  kawasan-kawasan  industri,  sehingga  lahan  pertanian semakin menurun. Hal tersebut juga dikarenakan semakin tingginya jumlah penduduk  di  Sidoarjo;  kebutuhan  lahan  untuk  pemukiman  juga  semakin tinggi.
Wilayah  perkotaan  tidak  hanya  didominasi  oleh  industri-industri besar,  yang  menarik  tenaga  kerja  di  berbagai  daerah.  Melainkan  ditopang oleh  usaha  masyarakat  dalam  kegiatan  pertumbuhan  ekonomi.  Dalam
penetilan  yang  dilakukan  oleh  (Sakmawati  2019)  memperlihatkan  bahwa pertumbuhan  ekonomi  yang  pesat  di  Kelurahan  Tamangapa,  Kecamatan Manggala,  Kota  Makassar  membuat  maraknya  alih  fungsi  lahan  pertanian menjadi non pertanian. Lahan pertanian yang sangat strategis di sekitar jalan raya  membuat  pemilik  lahan  pertanian  menjual  lahannya,  atau  menjadikan lahan  pertanian  ke  non  pertanian,  seperti  toko  penjual  alat  tulis,  barang campuran,  bengkel,  salon,  apotek,  warung  makan,  penjual  coto,  usaha percetakan,  usaha  laundry,  TABOX  (Tamangapa  Box)  dan  usaha  bahan bangunan seperti usaha pasir dan batu gunung.
Dari  penjelasaan  di  atas  memperlihatkan  bahwa  pertumbuhan ekonomi di perkotaan dan daerah sekitarnya, membuat maraknya alih fungsi lahan.  Perkotaan  menjadi  pusat  industrialisasi,  sehingga  pertumbuhan ekonomi  semakin  meningkat.  Pertumbuhan  ekonomi,  khususnya  di perkotaan  diwujudkan  melalui  pembangunan  pabrik-pabrik  besar  dan modern,  yang  yang  merupakan  simbol  kemajuan  untuk  pembangunan. Hadirnya  pabrik-pabrik  di  perkotaan  merubah  perubahan  profesi masyarakat.  Pemilik  lahan  pertanian  memilih  untuk  merubah  lahan pertaniannya  menjadi  toko-toko  dan  usaha  lainnya.  Bahkan  menjual lahannya kepada investor atau negara untuk dibangun fasilitas atau industri. Mengingat  rumah  tangga  petani  mengalami  kemiskinan,  oleh  sebab  itu mereka  menjual  lahan  atau  merubah  lahan  menjadi  usaha  non  pertanian. Oleh  sebab  itu,  lahan  pertanian  di  perkotaan  semakin  sempit  karena maraknya alih fungsi lahan.

## Minat Profesi Petani Masyarakat
Pertumbuhan  ekonomi  perkotaan  membentuk  masyarakat  menjadi masyarakat  industri.  Sebagian  besar  proses  industrialisasi  berlangsung  di daerah  perkotaan.  Banyak  pabrik-pabrik,  hingga  industri  lainnya  menarik perhatian  masyarakat  dearah  untuk  migrasi  ke  kota.  Sebagaian  besar  motif masyarakat  untuk  urbanisasi  adalah  untuk  bekerja  dan  melanjutkan pendidikan.  Hubungan  desa-kota  bersifat  transformasi  sosial  dan  budaya. Masyarakat  tradisional  memainkan  peranan  dalam  memodernkan  struktur
sosial dan ekonomi, tetapi sistem-sistem budaya, sikap individu dan tradisi tidak hancur secara keseluruhan.
Masyarakat  mengalami  perubahan  dari  masyarakat  agraris  menjadi masyarakat  industri.  Hal  tersebut  akibat  dari  penerapan  berbagai  nilai  dan teknologi  yang  menjadi  bagian  dari  proses  modernisasi  (Munandar Soelaiman,  1998:  93;  dalam  Jamaludin  2015).  Menurut  Suwarsono  (2006, dalam  Jamaludin  2015)  menjelaskan  bahwa  modernisasi  melibatkan perubahan  pada  hampir  segala  aspek  tingkah  laku  sosial,  termasuk  di dalamnya  industrialisasi,  urbanisasi,  diferensiasi,  sekularisasi,  sentralisasi, dan  sebagainya.  Modernisasi  mengedepankan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi,  yang  mana  akan  membantu  manusia  untuk  mencapai  kemajuan. Berbagai  aspek  kehidupan  manusia  mengalami  perubahan  kerena  adanya modernisasi yang tidak dapat dihindarkan. Mulai dari aspek sosial, budaya, pendidikan, hingga ekonomi.
Hadirnya  sektor-sektor  ekonomi  industri  di  perkotaan  menarik perhatian  masyarakat  di  berbagai  daerah.  Masyarakat  urban  mengalami perubahan, baik status ekonomi, sosial, dan budayanya. Perubahan tersebut dikarenakan masuknya nilai-nilai modern di berbagai kehidupan masyarakat urban.  Masyarakat  urban  mulai  meninggalkan  pekerjaan  sebelumnya sebagai  petani,  baik  secara  terpaksa  maupun  partisipasi.  Dalam  berita news.detik.com  (Maslan  2021)  melaporkan  bahwa  terdapat  seorang pedagang  kopi  beraman  Agus  Lenon  (49  tahun)  yang  menjual  lahan pertaniannya,  akibat  desakan  ekonomi.  Hampir  sebagian  besar  warga  di desanya  kehilangan  lahan  bertani.  Hal  tersebut  dikarenakan  desakan ekonomi  dan  derasnya  pembangunan,  sehingga  mereka  terpaksa  menjual lahan. Lahan tersebut berubah menjadi pabrik dan perumahan. Saat ini Agus Lenon menjual makanan dan minuman di pojokkan Jalan Desa Bojongasih, Parakansalak,  Sukabumi,  Jawa  Barat.  Alih-alih  bertani,  hampir  80  persen warga  desa  pergi  ke  kota  untuk  mencari  nafkah,  baik  ke  Kota  Sukabumi, Bogor, maupun Jakarta.
Selain karena kebutuhan ekonomi, alih fungsi lahan disebabkan oleh proyek-proyek  pembangunan  infrastruktur  dan  proyek  strategis  nasional.
Seperti  proyek-proyek  strategis  di  Jawa  Barat  yang  menggusur  lahan pertanian. Proyek tersebut antara lain pembangunan Bendungan Jatigede di Sumedang,  Bandara  Internasional  Jawa  Barat  di  Majalengka,  pembangkit listrik tenaga uap di Indramayu dan Cirebon, serta pembangunan kereta api cepat  Jakarta-Bandung.  Begitu  juga  yang  terjadi  di  Daerah  Istimewa Yogyakarta  dan  Jawa  Tengah.  Banyak  proyek  stategis  nasional  yang berhadapan  dengan  lahan  pertanian.  Penggusuran  lahan  pertanian  harus dilakukan  untuk  kepentingan  proyek  tersebut,  seperti  pembangunan  PLTU Cilacap,  Bendungan  Bener  di  Purworejo  dan  Wonosobo,  New  Yogyakarta International Airport (NYIA) di Kulon Progo, jalan tol Yogyakarta-Bawen, jalan  tol  Yogyakarta-Cilacap,  dan  tol  Yogyakarta-Solo.  Semua  itu  untuk mendukung  kebutuhan  pariwisata  strategis  KSPN  (Kawasan  Strategis Pariwisata  Nasional)  di  Borobudur.  Proyek  tersebut  menyebabkan  rumah dan lahan pertanian produktif seluas 600 ha harus tergusur. Bagi para petani yang  awalnya  mendapatkan  penghasilan dari  pertanian  sebesar  Rp  50  –  80 juta,  kini  mereka  harus  bekerja  serabutan.  Para  penduduk  yang  berprofesi sebagai  petani  terpaksa  menjual  lahannya  untuk  kepentingan  proyek nasional.
Para  pemilik  lahan  pertanian  secara  terpaksa  harus  meninggalkan profesi  lamanya  sebagai  petani,  sebab  keadaan  ekonomi  yang  mendesak (miskin)  dan  derasnya  pembangunan  proyek-proyek  nasional,  maupun investor. Modernisasi memaksa nilai-nilai tradisional untuk bertransformasi menjadi nilai-nilai modern. Hal tersebut nampak pada penjelasan di paragraf sebelumnya,  yang  mana  banyak  proyek-proyek  modern  yang  merubah fungsi  lahan  pertanian  menjadi  industri.  Modernisasi  juga  merubah masyarakat  tradisional  menjadi  masyarakat  industri  secara  partisipasi. Masyarakat  tidak  secara  terpaksa  untuk  merubah  diri,  namun  secara  suka rela untuk memodernisasi struktur kehidupannya. Masyarakat pergi ke kota untuk  mencapai  kehidupan  yang  lebih  baik.  Dalam  penelitian  yang dilakukan  oleh  Wijaya, dkk (2020)  menunjukan  minimnya  lapangan pekerjaan  di  desa  membuat  para  pemuda  Desa  Tamansari  bertekat  untuk urbanisasi. Sektor pertanian merupakan sektor utama bagi masyarakat Desa Tamansari,  namun  para  pemuda  di  sana  tidak  tertarik  dengan  dunia
pertanian,  sehingga  banyak  para  pemuda  yang  tidak  produktif.  Sektor pertanian  tidak  menjamin  masa  depan  yang  lebih  baik,  karena  penghasilan yang  diperoleh  sangat  sedikit.  Para  pemuda  memutuskan  untuk  pergi  ke kota  untuk  mendapatkan  pekerjaan  dengan  penghasilan  yang  lebih  besar. Sektor  industri  yang  lebih  maju  dan  luasnya  lapangan  pekerjaan  di  kota membuat para pemuda bertekat pergi ke kota.
Penelitian yang dilakukan oleh Mulyati (2019) menunjukan hal yang sama. Masyarakat urban asal Jawa Tengah melakukan urbanisasi ke wilayah Tangerang Selatan adalah untuk mendapatkan mata pencaharian yang lebih layak.  Hal  tersebut  dikarenakan  kurangnya  lapangan  pekerjaan  di  wilayah Jawa  Tengah  yang  sesuai  dengan  lulusan  dan  keterampilan  masyarakat urban.  Bagi  mereka  yang  tidak  memiliki  sawah  atau  lahan  garapan,  dan modal  hanya  bisa  menggarap  lahan  milik  orang  lain  dengan  sedikit penghasilan.  Sedangkan  untuk  melakukan  usaha,  mereka  tidak  memiliki modal.  Selain  itu,  tingkat  konsumsi  di  wilayah  masyarakat  urban  sangat rendah, sehingga segmen pasar tidak menjamin penghasilan yang lebih. Para pemuda  di  Jawa  Tengah  juga  memiliki  tingkat  minat  yang  rendah  untuk bekerja  di  sektor  pertanian.  Zaman  yang  semakin  modern  membuat  para pemuda  meninggalkan  sektor  pertanian,  dan  mulai  bertekat  untuk  pergi  ke kota-kota besar, seperti di Tangerang Selatan. Bagi mereka, bekerja di kota dapat menjamin kesejahteraan ekonomi.
Sesuai yang dijelaskan oleh Susilowati (2016, dalam (Arvianti et al. 2019)    sektor  pertanian  semakin  ditinggalkan  dikarenakan  faktor  internal dan  eksternal.  Faktor  internal  berkaitan  dengan  kondisi  individu  atau ketertarikan  individu  pada  sektor  pertanian.  Faktor-faktor  tersebut  antara lain: (1)  luas lahan  dan status kepemilikan lahan semkin sempit, (2) sektor pertanian  kurang  memberikan  prestise  sosial,  kotor,  dan  berisiko,  (3) kualitas  pendidikan  dan  kesempatan  kerja  tidak  cocok,  (4)  presepsi pertanian  yang  memiliki  resiko  tinggi,  sehingga  kurang  memberikan jaminan  tingkat,  stabilitas,  dan  kontinuitas  pendapatan,  (5)  minimnya tingkat  pendapatan  ,  (6)  tidak  berkembangnya  usaha  nonpertanian  dan industri  pertanian  di  desa,  (7)  rendahnya  pengelolaan  usaha  tani  kepada
anak,  (8)  belum  ada  kebijakan  insentif  khusus  untuk  petani  muda  atau pemula,  (9)  terbatasnya  akses  dukungan  layanan  pembiayaan  dan penyuluhan  pertanian,  (10)  terbatasnya  infrastruktur  produksi  (air,  listrik, jalan, telekomunikasi).
Hasil keuntungan pendapatan yang didapat oleh rumah tangga petani sangat berpengaruh pada minat anggota rumah tangga petani untuk menjadi petani.  Seperti  penelitian  yang  dilakukan  oleh  (Arimbawa  and  Rustariyuni 2018)  menunjukan  bahwa  pendapatan  orang  tua  petani  dapat  berpengaruh pada  anak  petani  untuk  meneruskan  usaha  tani.  Selain  itu,  pengaruh dukungan  orang  tua  juga  penting.  Banyak  rumah  tangga  petani mengharapkan anaknya  tidak  meneruskan  usaha  tani,  sebab tidak  memiliki masa  depan  yang  baik.  Para  orang  tua  petani  menyekolahkan  anaknya dengan  harapan  mendapatkan  pekerjaan  yang  lebih  baik.  Hal  tersebut ditunjukan  pada  berita  kumparan.com  (Kumparan.com  2021)  bahwa terdapat seorang petani bernama Tri Kuntadi yang enggan anaknya menjadi petani.  Kuntadi  adalah  seorang  petani  yang  memiliki  lahan  garapan  seluas 2.000  meter.  Kuntadi  memiliki  dua  anak  yang  masih  duduk  di  bangku  SD dan  SMP.  Kuntadi  beralasan  bahwa  menjadi  petani  sangat  tidak  enak; sulitnya  mencari  lahan,  pupuk  langka,  setiap  hari  harus  ke  sawah; berhadapan  dengan  lumpur  dan  teriknya  matahari,  dan  harus  menghadapi harga  beras  yang  anjlok  saat  panen.  Dengan  itu,  Kuntadi  tidak  rela  jika anaknya  menjadi  petani.  Hal  yang  sama  dialami  oleh  Nugroho  (55  tahun) yang  adalah  seorang  petani  hortikultura,  yang  memiliki  luas  lahan  sekitar 5.000  meter.  Nugroho  memiliki  dua  orang  anak  yang  sudah  mengenyam pendidikan  tinggi,  agar  mencapai  kehidupan  yang  lebih  baik.  Anak pertamanya  lulusan  Agribisnis  UNS  sudah  bekerja  di  bagian  manajemen sebuah perusahaan apotek. Sedangkan anak keduanya masih menempuh S2 Pariwisata  di  UGM.  Nugroho  berusaha  agar  anaknya  mendapatkan pendidikan  tinggi.  Nugroho  tidak  merekomendasikan  anak-anaknya  untuk bekerja sebagai petani, sebab bagi  Nugroho pekerjaan sebagai petani bukan pekerjaan yang menjamin.
Dari  penjelasan  di  atas  terlihat  bahwa  regenerasi  petani  semakin menurun  akibat  kurang  diperhatikannya  sektor  pertanian.  Hal  tesebut dikarenakan sektor pertanian yang semakin bergeser menjadi sektor industri. Proyek-proyek  nasional  mengharuskan  fungsi  lahan  pertanian  menjadi berubah.  Selain  itu,  keterpurukan  ekonomi  petani  memaksa  para  petani untuk  menjual  lahan  pertaniannya  dan  meninggalkan  pekerjaan  sebagai petani. Para petani juga memilih pergi ke kota untuk mendapatkan pekerjaan yang  lebih  layak  (non  pertanian).  Hal  tersebut  juga  didukung  oleh  para rumah  tangga  petani  yang  tidak  menginginkan  anaknya  untuk  bekerja sebagai  petani.  Mereka  berusaha  untuk  menyekolahkan  anaknya  agar mengenyam  pendidikan  setinggi-tingginya.  Hal  tersebut  dilakukan  supaya anak-anak  mereka  mendapatkan  kehidupan  yang  lebih  baik.  Selain  itu, institusi  pendidikan  di  Indonesia  mengarahkan  pada  sektor  industri, sehingga  individu  yang  mengenyam  pendidikan  tinggi,  akan  semakin rasional dalam memilih pekerjaan (Arvianti et al. 2019); (Kamajaya 2017).

## Pembahasan
Wilayah  perkotaan  menjadi  wilayah  semakin  luntur  sektor pertaniannya.  Hal  tersebut  dikarenakan  terlalu  fokusnya  pemerintah Indonesia dalam pembangunan ekonomi di sektor industri. Banyak investor- investor  yang  mulai  menanamkan  modal ke  Indonesia.  Pabrik-pabrik  besar berada di perkotaan menyerap tenaga kerja di berbagai daerah. Hal tersebut menyebabkan  terjadinya  arus  urbanisasi  yang  kuat.  Pada  akhirnya  lahan  di perkotaan  tidak  hanya  digunakan  untuk  pabrik-pabrik,  perusahaan,  dan lainnya,  melainkan  pemukiman  penduduk.  Banyaknya  penduduk  di perkotaan  mengharusnya  tersedianya  lahan  pemukiman.  Hal  tersebut membuka  usaha  properti  dan real  estate untuk  memenuhi  kebutuhan  lahan pemukiman.  Berbagai  industri  dan  usaha  tersebut  justru  melunturkan pertanian  di  Indonesia,  khususnya  di  area  perkotaan.  Jika  dianalisis  dalam teori  ketergantungan,  pembangunan  ekonomi  tidak  hanya  diartikan  sebagai industrialisasi,  atau  peningkatan output dan  produktivitas,  melainkan  lebih pada  peningkatan  standar  hidup  bagi  setiap  penduduk  (Martono  2018). Negara Indonesia terlalu berhubungan dengan negara maju. Alih-alih untuk pembangunan  ekonomi,  justru  hubungan  tersebut  „mengamputasi‟
kemampuan  diri  negara  Indonesia  untuk  pembangunan  secara  otonom, melalui sektor pertanian. Hal tersebut nampak pada penjelasan di atas, yang menjelaskan  pembangunan  ekonomi  Indonesia  di  dasarkan  pada  sektor industri. Seperti Pemerintah Kabupaten Sragen yang telah mengubah status lahan dari zona pertanian menjadi kawasan industri dan kota mandiri. Selain itu,  seperti  pada  artikel  kemenperin.go.id  (Indonesia  2020)  menyebutkan bahwa  RI-UNIDO  akan  memperkuat  kerja  sama  dengan  sektor  industri. Selain  itu  pemerintah  akan  melakukan  kerja  sama  bilateral,  maupun miltilateral  dengan  negara-negara  potensial  untuk  mefasilitasi  perluasan pasar  industri  nasional,  agar  mampu  bersaing.  Pemerintah  berupaya  kuat untuk  menekankan  penggunaan  teknologi  digital  sesuai  implementasi  peta jalan  Making  Indonesia  4.0.  Hal  tersebut  dilakukan  agar  daya  saing Indonesia naik, melalui peningkatan kualitas dan produktivitas SDM industri, serta perbaikan standar kualitas produk-produk industri kecil menengah.  Melalui  proyek-proyek  kerja  sama,  diharapkan  mampu meningkatkan  pembangunan  ekonomi.  Namun  demikian,  jika  penggunaan teknologi  tidak  tepat  guna  dan  semakin  tidak  diperhatikannya  sektor pertanian,  maka  pembangunan  ekonomi  hanya  sebuah  angan-angan.  Justru kerjasama  tersebut  dapat  menguntungkan  negara  maju;  keuntungan- keuntungan  berpindah  ke  negara  maju  dan  semakin  memiskinkan  negara berkembang.
Wilayah  perkotaan  didominasi  oleh  sektor  industri  dalam pembangunan  ekonominya.  Banyak  sektor  industri  yang  terbangun  di perkotaan.  Berbagai  daerah  perkotaan  telah  menggeser  lahan  pertanian menjadi  lahan  industri.  Hal  tersebut  dikarenakan  permintaan  lahan industri yang  semakin  tinggi,  sedangkan  lahan  pertanian  semakin  menyempit. Berkaitan dengan penjelasan di paragraf di atas, lahan pertanian semakin di eksploitasi  oleh  para  pemilik  modal,  bahkan  pemerintah.  Pemerintah  yang mementingkan  infrastruktur,  pembangunan  ekonomi  melalui  kerjasama investor, dan proyek-proyek strategis lainnya, menciptakan keterbelakangan masyarakat petani. Sesuai dengan teori ketergantungan yang dijelaskan oleh Frank bahwa negara satelit hanya menjadi „sapi perah‟ untuk negara pusat. Kemunculan  industri-industri  di  negara  satelit  mengarah  pada  munculnya industri kapitalis, yang berdampak pada eksploitasi tanah, sumber daya alam
dan tenaga kerja satelit (Martono 2018). Tampak jelas pada hasil penemuan di  atas  bahwa  alih  fungsi  lahan  pertanian  semakin  menghilang  karena permintaan  untuk  lahan  industri.  Seperti  lahan  di  Sidoarjo  yang  diminta untuk kawasan industri untuk menopang Kota Surabaya; dan untuk kawasan pemukiman.  Hal  yang  sama  terjadi  di  Kota  Batu,  yang  mana  kebun pertanian  seperti  Apel  beralih  fungsi  menjadi  lahan  industri  pariwisata, seperti  Hotel,  Villa,  dan  tempat  hiburan  lainnya.  Eksploitasi  tanah  tersebut menyebabkan  lahan  pertanian  semakin  menurun  dan  berujung  pada lunturnya sektor pertanian di perkotaan.
Sektor  pertanian  pada  dasarnya  merupakan  ekonomi  primer  di Indonesia.  Namun,  karena  masuknya  modernisasi  di  Indonesia  membuat sektor  pertanian  semakin  terpinggirkan.  Pembangunan  hanya  dilakukan  di perkotaan  pada  sektor  industrinya,  sehingga  perekonomian  berpusat  pada sektor  industri.  Pertanian  semakin  di  tinggalkan  dan  para  petani  harus bertahan hidup dengan bekerja di sektor non pertanian, baik menjadi buruh, pengusaha,  berjualan,  atau  jika  memiliki  riwayat  pendidikan  tinggi  dapat bekerja di sektor industri yang lebih tinggi. Hadirnya industri-industri yang hadir  dengan  modernisasi  oleh  negara  pusat  hanya  mengeksploitasi  tenaga kerja negara satelit saja. Hal tersebut hanya akan melemahkan kemampuan produksi  pertanian  di  negara  satelit,  dikarenakan  sistem  kapitalisme  yang telah masuk (Martono 2018).
Lemahnya  sektor  pertanian  di  Indonesia  diakibatkan  oleh  lemahnya peraturan hukum dan kurang berpihaknya pemerintah pada sektor pertanian. Seperti  pada  hasil  temuan  di  atas,  para  petani  selalu  mengalami keterpurukan,  sebab  harus  merelakan  lahannya  untuk  proyek-proyek nasional.  Pada  berita  kumparan.com  (Kumparan.com  2021)  yang menjelaskan  bahwa  kebijakan  pemerintah  kurang  berpihak  kepada  petani. Seperti  yang  dialami  oleh  Nugroho  yang  merasakan  hal  tersebut.  Ketika harga  komoditas  pertanian  naik,  pemerintah  berusaha  menurunkan  dengan cara  impor.  Tapi  ketika  harga  anjlok,  pemerintah  tidak  hadir  untuk menangani hal tersebut.
Peraturan  yang  mengatur  keputusan  untuk  alih  fungsi  lahan  adalah pada  pemerintah  daerah.  Hal  tersebut  tertuang  dalam  Undang-Undang Nomor  41  Tahun  2009  tentang  Perlindungan  Lahan  Pertanian  Pangan
Berkelanjutan.  Selain  itu  di  dalam  UU  Cipta  Kerja  ada  sanksi  pidana  atau denda  bagi  pejabat  yang  memberikan  persetujuan  tapi  tidak  sesuai  kriteria ketentuan alih fungsi lahan, yaitu dalam Pasal 73 UU Nomor 11 Tahun 2020 tentang  Cipta  Kerja.  Terdapat  syarat  alih  fungsi  sawah,  yakni  memenuhi kajian  kelayakan  strategis,  disusun  rencana  alih  fungsi  lahan,  dibebaskan kepemilikan  haknya,  dan  harus  menyediakan  lahan  pengganti.  Namun demikian,  dengan  adanya  peraturan  tersebut  masih  belum  memihak  pada sektor pertanian. Pemerintah hanya fokus pada sektor industri saja.
Terfokusnya  negara  pada  pembangunan  industri  dapat  melunturkan sektor    pertanian.  Saat  ini  Indonesia  hanya  bertumpu  pada  modal-modal, baik  lokal  maupun  asing  untuk  berjalannya  aktivitas  industri.  Banyak  para petani  yang  harus  menjual  lahannya  untuk  proyek-proyek  nasional.  Selain itu,  sektor  pertanian  kurang  diperhatikan,  sehingga  memperburuk  keadaan para  petani.  Pada  akhirnya  para  petani  harus  meninggalkan  pertanian  dan beralih  ke  sektor  non  pertanian,  baik  secara  terpaksa  atau  suka  rela.  Suka rela  dalam  hal  ini  adalah  mengikuti  arus  modernisasi;  bekerja  di  sektor modern  agar  mendapatkan  kehidupan  yang  lebih  baik  daripada  menjadi petani. Sedangkan secara terpaksa adalah keadaan yang mengharuskan atau mendesak  secara  ekonomi  untuk  menjual  lahan  pertaniannya.  Hal  tersebut nampak pada hasil temuan di atas. Para rumah tangga petani harus menjual lahan  pertaniannya,  sebab  terpuruknya  keadaan  ekonominya.  Selain  itu proyek-proyek  nasional  juga  menggusur  lahan  pertanian  untuk  dijadikan infrastruktur, industri, dan lainnya. Keterpurukan profesi sebagai petani juga dibenarkan  oleh  para  petani,  sehingga  tidak  menginginkan  profesi  sebagai petani  diteruskan  oleh  anak-anaknya.  Para  petani  lebih  memilih  untuk menyekolahkan  anaknya  agar  mendapatkan  kehidupan  yang  lebih  baik. Selain itu, lembaga pendidikan di Indonesia hanya berfokus pada bagaimana agar  peserta  didik  dapat  bekerja  di  sektor  industri.  Dengan  demikian, regenerasi petani akan mengalami penurunan, sehingga dapat menimbulkan apa yang disebut sebagai krisis petani.
Dalam  teori  ketergantungan  Frank  terdapat  dua  negara,  yakni  negara pusat  (negara-negara  metropolis  maju)  dan  negara  satelit  (negara-negara satelit  yang  terbelakang).  Hubungan  negara  pusat  dan  berkembang melahirkan sistem kapitalis berskala global. Hubungan pusat-satelit ini telah
menyentuh berbagai sektor negara-negara satelit, sehingga keterbelakangan sektor  tradisional  justru  diakibatkan  oleh  adanya  kontak  dengan  negara pusat  yang  membawa  sistem  kapitalis  dunia  melalui  sektor  modern (Kasnawi  and  Ramli  n.d.).  Hal  tersebut  sesuai  dengan  hasil  penjelasan  di atas bahwa masuknya sistem kapitalis melalui sektor modern telah membuat sektor  tradisional  mengalami  keterbelakangan;  dalam  hal  ini  sektor tradisional adalah sektor pertanian. Dibuktikan dengan semakin terpuruknya keadaan petani, sebab lahan pertanian mereka harus beralih fungsi menjadi proyek-proyek  nasional,  baik  menjadi  sarana  infrastruktur,  sektor  industi, dan  lainnya.  Selain  itu,  keterpurukan  petani  akibat  sektor  modern, mengharusnya  petani  meninggalkan  profesi  lamanya  sebagai  petani,  dan bersaing dalam sistem modern; baik menjadi buruh, pekerja serabutan, atau yang  memiliki  pendidikan  tinggi  bekerja  di  sektor  industri  besar.  Hal tersebut  juga  didukung  oleh  tingkat  motivasi  anak  untuk  menjadi  petani. Para  petani melihat  kondisi  menjadi  petani  tidak  menjamin,  membuat  para rumah  tangga  petani  tidak  ingin  anaknya  meneruskan  pekerjaan  sebagai petani. Mereka berusaha agar anaknya mendapatkan pendidikan tinggi, dan mendapatkan  pekerjaan  yang  lebih  baik.  Seperti  yang  dijelaskan  Frank, bahwa  sektor  modern  merupakan  kaki  tangan  sistem  kapitalis  dunia  yang melakukan  eksploitasi  terhadap  daerah,  sehingga  sektor  yang  sekarang menjadi  terbelakang.  Ekspoitasi  tersebut  dapat  berupa  lahan,  sumber  daya alam, dan tenaga kerja (Martono 2018). Dengan demikian, sektor pertanian semakin  luntur,  sebab  lahan  petanian  dan  regenerasi  para  petani  semakin berkurang, sebab masuknya sektor modern.

## KESIMPULAN
Lunturnya  sektor  petanian  bukan  tanpa  akibat  dari  adanya modernisasi.  Modernisasi  berdampingan  dengan  industrialisasi  yang  terus menekankan  pada  pembangunan  ekonomi  melalui  industri-industri  besar. Wilayah  perkotaan  menjadi  wilayah  yang  paling  banyak  melakukan industrialisasi,  sehingga  sering  terjadi  alih  fungsi  lahan  pertanian.  Lahan pertanian  di  perkotaan  mengalami  penurunan  drastis  akibat  proyek-proyek nasional,  atau  kepentingan  investor.  Demikian  juga  yang  terjadi  di  daerah
sekitar kota, yang menjadi daerah penopang, yang mana lahan pertaniannya semakin  berkurang  sebab  permintaan  untuk  lahan  pemukiman  dan  sektor industri.  Hal  tersebut  disebabkan  masuknya  sektor  modern  di  Indonesia melalui  hubungan  Indonesia  dengan  negara  lain.  Ketergantungan  negara Indonesia  dengan  teknologi  dan  modal  luar  negeri.  Terlihat  dari  beberapa daerah Indonesia melakukan pembangunan kota dengan membuka kawasan industri. Hal tersebut merubah stasus lahan pertanian menjadi lahan industri.
Konsentrasi  penduduk  terhadap  perkotaan  menciptakan  kepadatan penduduk. Naiknya jumlah penduduk mengakibatkan kebutuhan akan lahan pemukiman  semakin  meningkat.  Pertumbuhan  yang  begitu  cepat  akibat kelahiran dan migrasi dapat merusak daya dukung tanah, sehingga merusak lingkungan.  Hal  tersebut  terlihat  ketika  banyaknya  permintaan  lahan pemukiman  akibat  pertumbuhan  penduduk  yang  cepat.  Daya  dukung  tanah semakin  berkurang,  sebab  lahan  pertanian  semakin  berkurang,  sehingga akan berdampak pada ketahanan pangan kota secara mandiri.
Indonesia  terlalu  berfokus  pada  pembangunan  sektor  industri. Banyaknya  industri-industri  akan  melunturkan  pertanian  di  perkotaan. Akitvitas  ekonomi  perkotaan  didominasi  oleh  sektor  industri,  yang  akan menyerap tenaga kerja di berbagai daerah. Hal tersebut dapat menyebabkan sektor  pertanian  semakin  terpuruk.  Pemerintah  tidak  berpihak  pada  sektor pertanian  dan  hanya  berfokus  pada  sektor  industri;  sekalipun  terdapat undang-undang  untuk  melindungi  sektor  pertanian.  Para  petani  secara terpaksa  menjual  lahan  pertaniannya  untuk  kepentingan  pemerintah  dan investor,  baik  untuk  pembangunan  infrastruktru,  hingga  industri  pabrik. Lunturnya sektor pertanian juga terlihat pada motivasi para pemuda. Banyak rumah  tangga  petani  yang  tidak  menginginkan  anaknya  menjadi  petani. Pada  akhirnya  regenerasi  petani  semakin  berkurang.  Pada  pemuda  kini berminat  pada  sektor  industri,  terlebih  mereka  yang  mendapatkan pendidikan tinggi akan lebih rasional dalam memilih pekerjaan; mengingat sektor pertanian yang tidak menjamin.
Masuknya  sektor  modern  terbukti  kurang  mampu  mempertahankan sektor  pertaninan.  Terlihat  dari  data  yang  telah  ditampilkan  di  atas menunjukan  semakin  lunturnya  sektor  pertanian,  khususnya  di  perkotaan. Sesuai  dengan  teori  ketergantungan,  hubungan  negara  pusat  dan  negara
satelit  akan  membuka  jalan  bagi  masuknya  sistem  kapitalis  yang  sifarnya eksploitasi.  Hubungan  tersebut  menurunkan  kemampuan  produksi pertanian. Jika tendensi ketergantungan tersebut masih dilakukan atau tidak diperbaiki, maka ketahanan pangan di  Indonesia akan terancam.

## DAFTAR PUSTAKA
Alma, Lucky Radita. 2019. Ilmu Kependudukan . Malang: Wineka Media.
Arimbawa, I. Putu Eka, and Surya Dewi Rustariyuni. 2018. “Respon Anak Petani Meneruskan Usaha Tani Keluarga Di Kecamatan Abiansemal.” E-Jurnal Ekonomi Pembangunan Universitas Udayana 7(7):1558–86.
Arvianti,  Eri  Yusnita,  Masyhuri  Masyhuri,  Lestari  Rahayu  Waluyati,  and
Dwijono  Hadi  Darwanto.  2019.  “Gambaran  Krisis  Petani  Muda Indonesia.” Agriekonomika 8(2):168–80. doi: 10.21107/agriekonomika.v8i2.5429.
Bidarti,  Agustina.  2020. Teori  Kependudukan .  Bogor:  Penerbit  Lindan Bestari.
BPS.  2019.  “Banyaknya  Kelahiran  Yang  Dilaporkan  per  Kecamatan  Hasil Registrasi, 2015 - 2019.” Https://Surabayakota.Bps.Go.Id/Statictable/2020/09/09/885/Banyakny
a-Kelahiran-Yang-Dilaporkan-per-Kecamatan-Hasil-Registrasi-2015-- -2019.Html .
Digdowiseiso, Kumba. 2020. Teori Pembangunan Daerah .
Erfrissadona,  Yolanda,  Lies  Sulistyowati,  and  Iwan  Setiawan.  2020. “VALUASI  EKONOMI  LINGKUNGAN  AKIBAT  ALIH  FUNGSI LAHAN  PERTANIAN  (Suatu  Kasus  Di  Kota  Tasikmalaya,  Jawa Barat).” JSEP (Journal of Social and Agricultural Economics) 13(1):1. doi: 10.19184/jsep.v13i1.15784.
Fathonahm,  Fresti.  2021.  “Perubahan  Sosial  Lahan  Pertanian  Kota
Kabupaten Bekasi.”
Https://Www.Kompasiana.Com/Frestifathonah2504/61adda1662a7042 6f768c8a2/Perubahan-Sosial-Lahan-Pertanian-Kota-Kabupaten- Bekasi?Page=all#section1 .
Indonesia,  Kementerian  Perindustrian  Republik.  2020.  “Daya  Saing Indonesia  Naik,  RI-UNIDO  Perkuat  Kerja  Sama  Sektor  Industri.” Https://Kemenperin.Go.Id/Artikel/22116/Daya-Saing-Indonesia-Naik,- RI-UNIDO-Perkuat-Kerja-Sama-Sektor-Industri .
Jamaludin,  Adon  Nasrullah.  2015.  “Sosiologi  Perkotaan  Memahami
Masyarakat Kota Dan Problematikanya.” Sosiologi Perkotaan 2(2):59– 80.
Kamajaya,  Gede.  2017.  “Pergeseran  Pekerjaan  Remaja  Dari  Sektor Pertanian Ke Sektor Industri.” 1–13.
Kasnawi, M. Tahir, and A. T. Ramli. n.d. Konsep Dan Teori Pembangunan .
Ketersediaan,  Potensi.  2015. SUMBERDAYA  LAHAN  PERTANIAN INDONESIA: Luas, Penyebaran, Dan Potensi Ketersediaan .
Kumparan.com. 2021. “Pada  Hari Tani, Pak Tani Malah Enggan  Anaknya Jadi  Petani.” Https://Kumparan.Com/Pandangan-Jogja/Pada-Hari- Tani-Pak-Tani-Malah-Enggan-Anaknya-Jadi-Petani-
1wah9Ke5WbE/Full .
Martono,  Nanang.  2018. Sosiologi  Perubahan  Sosial:  Prespektif  Klasik,
Modern,  Posmodern  Dan  Poskolonial .  Edisi  Revi.  Jakarta:  Rajawali Pers.
Maslan, M. Riza. 2021. “Saat Lahan Pertanian „Tergilas‟ Tol Dan Bandara.”
Https://News.Detik.Com/x/Detail/Intermeso/20210924/Saat-Lahan- Pertanian-Tergilas-Tol-Dan-Bandara/ .
Meitasari,  Indah.  2017.  “Minat  Pemuda  Desa  Untuk  Urbanisasi  Di  Desa Sukasari,  Kabupaten  Majalengka,  Jawa  Barat.” Jurnal  Geografi, Edukasi Dan Lingkungan 1(1):36–47.
Pramesti,  Elisa.  2020.  “Perubahan  Fungsi  Lahan  Pertanian  Di  Sidoarjo.” Https://Www.Kompasiana.Com/Elisapramesti6996/6093a1c8d541df63
571fed32/Perubahan-Fungsi-Lahan-Pertanian-Di-Sidoarjo . Putri,  Rizki.  2021.  “Jadi  Kawasan  Industri,  Petani  Di  Kasemen  Terancam Kehilangan Mata Pencaharian.” Https://Kabarbanten.Pikiran- Rakyat.Com/Seputar-Banten/Pr-592053718/Jadi-Kawasan-Industri-
Petani-Di-Kasemen-Terancam-Kehilangan-Mata-Pencaharian .
Saija,  Dominggus  E.  B.,  Elsina  Titaley,  and  Sulaiman  Angkotasan.  2021. “Migrasi Orang Minangkabau Ke Kota Ambon.” KOMUNITAS: Jurnal Ilmu Sosiologi 4(1):45–61. doi: 10.30598/komunitasvol4issue1page45-
61.
Sakmawati.  2019.  “Alih  Fungsi  Lahan  Dan  Dampaknya  Pada  Kehidupan Sosial  Petani  Di  Kelurahan  Tamangapa.” Solidarity:  Journal  of Education , Society and Culture 8(2):786–98.
Sandi,  Ferry.  2021.  “76  Tahun  Merdeka,  Indonesia  Tetap  Rutin  Impor
Bahan Pangan!” Https://Www.Cnbcindonesia.Com/News/20210815190044-4-
268583/76-Tahun-Merdeka-Indonesia-Tetap-Rutin-Impor-Bahan- Pangan . Setyawan,  Wahyu  Eka.  2021.  “Alih  Fungsi  Lahan  Dan  Fenomena Hilangnya Kawasan Esensial Di Kota Batu.” Https://Www.Mongabay.Co.Id/2021/11/06/Alih-Fungsi-Lahan-Dan-
Fenomena-Hilangnya-Kawasan-Esensial-Di-Kota-Batu/ .
Sonny Harmadi. 2008. “Pengantar Demografi.” Analisis Data Demografi 1– 48.
Sugiyono.  2020. Metode  Penelitian  Kualitatif  Untuk  Penelitian  Yang Bersifat: Eksploratif, Enterpretif, Interaktif, Dan Konstruktif . Bandung: Alfabeta, CV.
Supriyatno, Helmi. 2020. “Penyempitan Lahan Ancam Ketahanan Pangan.”
Https://Www.Harianbhirawa.Co.Id/Penyempitan-Lahan-Ancam- Ketahanan-Pangan/ .
Tribun Network. 2021. “Sambungmacan Dipilih Pemkab Sragen Untuk Jadi „Kota  Baru‟,Tanah  1.300  Hektar  Disiapkan  Bagi  Investor.”
Https://Solo.Tribunnews.Com/2021/12/06/Sambungmacan-Dipilih- Pemkab-Sragen-Untuk-Jadi-Kota-Barutanah-1300-Hektar-Disiapkan-
Bagi-Investor .
Umanailo, M. Chairul Basrun. 2017. Marginalisasi Buruh Tani Akibat Alih Fungsi Lahan .