## REFUNGSIONALISASI KANTOR DESA DALAM PELAYANAN DI DESA KOMBUTOKAN KECAMATAN TOTIKUM KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN
Maryam D. Poma Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi Bina Taruna Gorontalo maryamdpoma@gmail.com

## A B S T R A K
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang Refungsionalisasi kantor desa dalam pelayanan  di  Desa  Kombutokan  Kecamatan  Totikum  Kabupaten  Banggai  Kepulauan. Jenis  penelitian  ini  adalah  deskriptif  pendekatan  kualitatif.  Tehnik  pengumpulan  data dilakukan  melalui  wawancara  dengan  sejumlah  informan,  observasi  dan  dokumentasi. Fokus  penelitian  terdiri  dari  Keberadaan,  Koordinasi,  Kerjasama,  dan  Fasilitas.  Hasil penelitian  menyimpulkan  bahwa  Refungsionalisasi  Kantor  Desa  Dalam  Pelayanan  di Desa  Kombutokan  Kecamatan  Totikum  Kabupaten  Banggai  Kepulauan  dilihat  dari Keberadaan, Koordinasi, Kerjasama, dan Fasilitas belum berjalan dengan baik. Hal ini disebabkan  oleh  Keberadaan  kepala  desa  di  kantor  desa  masih  kurang,  karena  jarang hadir di kantor desa untuk memberikan pelayanan dan melakukan kegiatan-kegiatan di kantor  desa  serta  memberikan  arahan  kepada  aparat  desa  tentang  pelayanan,  belum terjalin koordinasi yang baik antara kepala desa dengan aparat desa, karena kepala desa maupun  aparat  desa  sering  tidak  hadir  di  kantor,  kerjasama  antara  kepala  desa  dengan aparat  desa  dalam  memfungsikan  kantor  desa  dalam  memberikan  pelayanan  belum berjalan dengan baik,  hal  ini dikarenakan bahwa baik  kepala desa maupun aparat  desa memilki  kesibukan masing-masing, dan fasilitas  yang ada di kantor desa  masih sangat kurang tidak mendukung kinerja aparat desa dalam memberikan pelayanan. Disarankan seharusnya  pemerintah  Desa  Kombutokan  memfungsikan  kantor  desa  dengan  baik dalam  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat  agar  dapat  memenuhi  kepuasan masayarakat dalam hal pelayanan yang diberikan oleh pemerintah desa. Kata Kunci: Refungsionalisasi; Pelayanan

## ABSTRACK
This  study  aims  to  find  out  about  village  office  refinement  in  services  in  Kombutokan Village,  Totikum  District,  Banggai  Kepulauan  Regency.  This  type  of  research  is  a descriptive  qualitative  approach.  Data  collection  techniques  were  carried  out  through interviews  with  several  informants,  observation  and  documentation.  The  focus  of research  consists  of  Existence,  Coordination,  Cooperation,  and  Facilities.  The  results of the study concluded that the Re-functionalization of the Village Office in Services in Kombutokan  Village,  Totikum  District,  Banggai  Kepulauan  Regency,  seen  from  the Existence,  Coordination,  Cooperation,  and  Facilities  has  not  been  going  well.  This  is due to the presence of village heads in the village office which is still lacking, because they are rarely present at the village office to provide services and carry out activities
in  the  village  office  and  provide  direction  to  village  officials  about  services,  good coordination has not yet been established between the village head and village officials ,  because  the  village  head  and  village  officials  are  often  absent  from  the  office,  the collaboration  between  the  village  head  and  the  village  officials  in  functioning  of  the village  office  in  providing  services  has  not  gone  well,  this  is  because  both  the  village head  and  village  officials  have  their  respective  activities,  and  facilities  those  in  the village  office  still  lack  the  support  of  the  performance  of  village  officials  in  providing services. It is recommended that the village government of Kombutokan should function well in the village office in providing services to the community to meet the satisfaction of the community in terms of services provided by the village government.
Keywords: Refunctionality; Service

## PENDAHULUAN
Pada  era  globalisasi,  kantor  desa merupakan  bentuk  fisik  yang  nyata dilakukan oleh pemerintah dalam mengemban  tugas.  Kantor  desa  identik dengan  pelayanan  yang  bersentuhan langsung  dengan  masyarakat.  Hal  ini, menjadi  perhatian  yang  sangat  serius dilakukan oleh pemerintah dalam penanganan  ataupun  monitor  tentang kehidupan ataupun kebutuhan masyarakat. Mengenai penyelenggaraan pemerintah  desa  dengan  pertimbangan telah berkembang dalam berbagai bentuk  sehingga  perlu  dilindungi  dan diberdayakan  sehingga  menjadi  kuat, maju, mandiri, dan demokratis sehingga menciptakan  landasan  yang  kuat  dalam melaksanakan pemerintahan dan pembangunan  menuju  masyarakat  yang adil, makmur, dan sejahtera. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014  tentang desa  pada  pasal  2  yang  bmenjelaskan penyelenggaraan  pemerintahan  desa, pelaksanaan pembangunan desa, pembinaan  kemasyarakatan  desa,  dan pembinaan masyarakat desa berdasarkan  Pancasila,  undang-undang dasar  Negara  republik  Indonesia  tahun 1945, Negara kesatuan republik
Indonesia,  dan  Bhineka  Tunggal  Ika. Begitu  juga  pada  pasal  4  poin  (f) mengatakan bahwa peningkatan pelayanan publik bagi warga masyarakat desa untuk guna mempercepat  perwujudan  kesejahteraan umum. Refungsionalisasi merupakan
suatu  hal  yang sangat  mutlak dan harus dilakukan  oleh  pemerintah  desa  dalam mewujudkan  undang-undang  republik Indonesia. Peningkatan mutu suatu desa sangat  diperlukan  demi  kelancaran organisasi  ataupun  demokrasi  yang berlangsung  pada  suatu  negara.  Karena pelayanan yang dilakukan kepada masyarakat merupakan bentuk perhatian yang  sekali  lagi  sangatlah  mutlak  harus dilakukan  oleh  pemeritah.  Aset  desa dalam hal penunjang keberhasilan suatu desa sangat diperlukan dalam memprakarsai  gerakan  dan  pastisipasi masyarakat  desa  untuk  pengembangan potensi dan aset desa guna kesejahteraan  bersama.  Pemberdayaan kantor  desa  dalam  pelayanan  kepada masyarakat  yang  dilakukan  pemerintah desa  menjadikan  bukti  nyata  dalam keseriusan pemerintah untuk menangani kebutuhan-kebutuhan masyarakat.
Pergerakan  pemerintah  desa  dan
masyarakatnya dilakukan sebagai penentu maju mundurnya
perkembangan suatu pedesaan. Pergerakan-pergerakan ini sangat diperlukan guna mempercepat perkembangan dalam pelaksanan pelayanan demi tercapainya kesejahteraan  yang  telah  diinginkan bersama.  Refungsionalisasi  kantor  desa dalam  pelayanan  publik,  apabila  dilihat pada  era  globalisasi  saat  ini  telah  lama dilakukan  oleh  pemerintah.  berbagai pembenahan yang dilakukan mulai pada aset-aset  yang  telah  dimiliki  oleh  suatu daerah,  pelayanan  yang  ekstra  ataupun tidak yang dilakukan pemerintah daerah.  Dari  semua  yang  dilakukan pemerintah  desa  maupun  masyarakat, ini  merupakan  bentuk  perkembangan yang  harus  dilakukan.  Perkembangan tidak hanya difokuskan pada pembangunan  fisik  semata,  namun  juga dilakukan  dalam  sektor  pelayanan publik.
Oleh sebab itu proses refungsionalisasi  kantor  desa  dalam pelayanan harus berhasil sehingga dapat meningkatkan  kemajuan  kantor  desa. Kemajuan  kantor  desa  dalam  sektor pelayanan  sangat  penting  dilakukan pemerintah desa dalam hal pemberdayaan. Pemberdayaan- pemberdayaan  aset-aset  daerah  harus terlaksana dengant baik.
Refungsionalisasi  kantor  desa  yang dilakukan  oleh  pemerintah  tidak  semua dapat  dilakukan  dengan  sempurna.  Hal ini  dikarenakan  beberapa  kendala  yang menyebabkan  refungsionalisasi  kantor desa tidak dapat berjalan dengan baik.
Desa  Kombutokan  Kecamatan Totikum Kabupaten Banggai Kepulauan,  dimana  kantor  desanya tidak  difungsikan  dengan  baik  untuk memberikan  pelayanan.  Hal  itu  dapat dilihat  dari  masih  banyak  terdapat
keluhan-keluhan  mengenai  pelayanan yang  diberikan  oleh  pemerintah  desa. Contohnya  seperti  untuk  mengurus Surat  Pindah  Kependudukan,  mengurus Surat  Keterangan  Kurang  Mampu, memerlukan  waktu  yang  cukup  lama yaitu  sampai  dengan  dua  atau  tiga  hari yang  seharusnya  bisa  dikerjakan  dalam satu jam. Hal ini dikarenakan pelayanan yang  dilakukan  pemerintah  desa  hanya dilakukan di rumah kepala desa maupun aparat  desa.  Masalah  ini  dibenarkan oleh  keterangan  dari  anggota  Badan Permusyarwatan  Desa  (BPD)  yang mengatakan  bahwa  pelayanan  yang dilakukan  oleh  pemerintah  desa  belum maksimal  karena  tidak  dilakukan  di kantor desa, melainkan hanya dilakukan dirumah-rumah aparat desa. Dan kantor desa  hanya  dijadikan  tempat  acara seremonial suatu acara, seperti pemilihan umum, dan kunjungan pemerintah kecamatan maupun kabupaten  dan  juga  ketika  diadakan rapat  pembahasan  kegiatan-kegiatan  di desa,  selain  kegiatan-kegiatan  tersebut tidak  ada  lagi  kegiatan  dan  juga pelayanan yang dilakukan oleh pemerintah  desa.  Hal  ini  disebabkan oleh  kepala  desa  sering  tidak  berada  di kantor desa dalam memberikan pelayanan,  kurangnya  kehadiran  kepala desa  di  kantor  desa  dalam  menjalankan roda  pemerintahan  desa  Kombutokan yang mengakibatkan tidak
difungsikannya  kantor  desa  secara maksimal untuk memberikan pelayanan. Kemudian tidak  difungsikannya kantor desa Kombutokan dalam memberikan  pelayanan  dikarenakan kurangnya  koordinasi  antara  kepala desa dengan aparat desa dalam memberikan  pelayanan  yang  maksimal di kantor desa. Hal ini dapat dilihat dari
pelayanan yang diberikan oleh
pemerintah  desa  hanya  dilakukan  di rumah-rumah aparat desa.
Selain  itu  kurang  kerjasama antara  kepala  desa  dengan  aparat  untuk memfungsikan kantor desa dalam melakukan  pelayanan  secara  maksimal. Hal  ini  dapat  dilihat  dari  masyarakat yang  ingin  mendapatkan  pelayanan  di kantor desa, tetapi biasanya aparat desa maupun  kepala  desa  tidak  berada  di kantor desa.
Serta masih  kurangnya  fasilitas yang  mendukung  kinerja  pemerintah desa  dalam  memberikan  pelayanan dalam  hal  ini  fasilitas  yang  dimaksud seperti,  laptop,  print,  meja,  kursi  dan juga lemari-lemari. Khusus untuk laptop sebenarnya  ada  tetapi  hanya  dipakai  di rumah  sekretaris  desa.  Artinya  masih kurangnya keberadaan kepala desa serta kurangnya  koordinasi  antara  kepala desa  dan  aparat  desa  dan  juga kurangnya kerjasama antara kepala desa dan  aparat  desa,  kemudian  Masih kurangnya  fasilitas  di  kantor  desa menjadi penyebab utama tidak difungsikannya kantor desa Kombutokan Kecamatan Totikum
Kabupaaten  Banggai  Kepulauan  dalam memberikan  pelayanan  yang  maksimal kepada masyarakat.

## PERMASALAHAN
Berdasarkan latar belakang tersebut,  maka  rumusan  masalah  dalam penelitian ini adalah Bagaimana Refungsionalisasi  Kantor  Desa  Dalam Pelayanan Di Desa Kombutokan Kecamatan Totikum Kabupaten Banggai Kepulauan?

## Tujuan Penelitian
Adapun  tujuan  penelitian  ini adalah  untuk  mengetahui  penyebab tidak  berfungsingnya  Kantor  Desa
Dalam Pelayanan Di Desa Kombutokan Kecamatan Totikum Kabupaten
Banggai Kepulaun.

## Fokus Penelitian
Fokus penelitian  adalah mengenai Refungsionalisasi  Kantor  Desa  Dalam Pelayanan di Desa Kombutokan, yaitu:

## Keberadaan
Keberadaan  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  kehadiran  kepala desa di kantor desa sangat kurang dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Koordinasi Koordinasi yang dimaksud dalam penelitian  ini  adalah  koordinasi  antara kepala  desa  dengan  aparat  desa  untuk memfungsikan kantor desa dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.

## Kerjasama
Kerja  sama  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  kerja  sama  antara kepala  desa  dan  aparat  desa  untuk memfungsikan kantor desa dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Fasilitas Fasilitas yang dimaksud dalam
penelitian  ini  adalah  fasilitas  yang dimiliki  kantor  desa  untuk  mendukung kinerja  aparat  desa  dalam  memberikan pelayanan di kantor desa.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian ini adalah deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif,
dimana menurut Subyantoro dan Suwarto  (2009:28)  adalah  bertujuan membuat pencandraan/ lukisan/
deskripsi  mengenai  fakta-fakta  dan sifat-sifat  suatu  populasi  atau  daerah tertentu  secara  sistematik,  faktual  dan teliti.  Sedangkan  menurut  Saryono (2010:1) Penelitian kualitatiif merupakan  penelitian  yang  digunakan untuk menyelidiki,
menemukan,
menggambarkan, dan menjelaskan kualitas atau keistimewaan dari pengaruh  sosial  yang  tidak  dapat dijelaskan,  diukur  atau  digambarkan melalui pendekatan kuantitatif. Sugiyono (2010:137)
mengemukakan  bahwa  sumber  data adalah  segala  sesuatu  yang  dapat memberikan  informasi  mengenai  data. Berdasarkan sumbernya, data dibedakan menjadi dua, yaitu data primer dan data sekunder.
Untuk  meperoleh  data  dalam pelaksanan penelitian,
digunakan beberapa  tehnik  disebutkan  sebagai berikut :
Observasi  kualitatif  menurut  Crewsell (2010:267),  merupakan  observasi  yang didalamnya  peneliti  lansung  turun  ke lapangan untuk mengamati perilaku dan aktivitas  individu-individu  di  lokasi penelitian.  Dalam  pengamatan  ini, peneliti merekam/mencatat  baik  dengan cara  terstruktur  maupun  semistruktur (misalnya, dengan mengajukan sejumlah  pertanyaan  yang  memang ingin  diketahui  oleh  peneliti)  aktivitas- aktivitas  dalam  lokasi  penelitian.  Para peneliti  kualitatif  juga  dapat  terlibat dalam peran-peran yang beragam, mulai dari  segala  non  partisipan  hingga partisipan utuh.
Wawancara kualitatif menurut  Crewsell (2010:267),  peneliti  melakukan face  to face interview (berhadap-hadapan)
dengan partisipan, mewawancarai mereka  dengan  telepon,  atau  terlibat
dalam  dilakukan  tidak  terstruktur,  yaitu wawancara  bebas  guna  menggali  lebih dalam tentang masalah penelitian. Dokumentasi,  yaitu  pengumpulan  data dengan  cara  mengkaji  naskah-naskah, buku-buku,  literature  yang  berkaitan dengan  masalah  penelitian.  Tehnik pengumpulan  data  ini  digunakan  untuk memperoleh  landasan  penulisan  ilmiah yang berhubungan dengan pokok permasalahan penelitian untuk mendapatkan informasi yang
dibutuhkan oleh peneliti.
Di dalam penelitian ini, data yang telah dikumpulkan akan dianalisa secara kualitatif  yakni  data  yang  diperoleh akan  dianalisis  dan  disajikan  dalam bentuk  kata-kata  lisan  maupun  tulisan. Teknik ini bertujuan untuk memperoleh gambaran  yang  umum  dan  menyeluruh dari  objek  penelitian  serta  hasil-hasil penelitian baik dari hasil studi lapangan maupun  studi  literatur  untuk  kemudian memperjelas  gambaran  hasil  penelitian menurut (Sugiyono, 2010: 246). Keseluruhan  proses  ini  berlangsung pada  saat  penelitian  dimana  analisis data  dilakukan  pada  saat  pengumpulan data  berlangsung,  dan  setelah  selesai pengumpulan data dalam periode tertentu  di  antaranya  reduksi  data, penyajian data dan verifikasi.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Refungsionalisasi kantor desa dalam  pelayanan  di  kantor  Desa Kombotukan Kecamatan Totikum Kabupaten Banggai Kepulauan sebagaimana  yang  telah  dijelaskan sebelumnya bahwa fokus pada penelitian ini adalah Keberadaan,
Koordinasi, Kerjasama, dan Fasilitas.
Keberadaan  kepala  desa  yang dimaksud  dalam  penelitian  ini  adalah keberadaan  atau  kehadiran  kepala  desa dalam  memberikan  pelayanan  di  kantor desa.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan  beberapa  informan  dan  hasil analisis  peneliti  menunjukkan  bahwa, keberadaan  kepala  desa  masih  kurang, karena  kepala  desa  masih  jarang  hadir di  kantor  desa  untuk  memberikan pelayanan dan juga melakukan kegiatan-kegiatan  dikantor  desa  serta memberikan  arahan  kepada  aparat  desa tentang  pelayanan.  Kepala  desa  sibuk dengan  urusan  pekerjaan  pribadinya yaitu  bertani,  sehingga  biasanya  untuk pengurusan  sesuatu  yang  memerlukan tanda  tangan  kepala  desa  masyarakat seringkali  kesulitan  karena  kepala  desa yang sering tidak berada dikantor desa.
Koordinasi  yang  dimaksud  dalam penelitian  adalah  koordinasi  antara kepala  desa  dengan  aparat  desa  untuk memfungsikan kantor desa dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Berdasarkan hasil wawancara  dengan  beberapa  informan dan  analisis  peneliti  menunujukan bahwa,  Koordinasi  antara  kepala  desa dengan aparat desa
dalam memfungsikan kantor desa dalam memberikan  pelayanan  belum  berjalan dengan  baik.  Hal  tersebut  disebabkan oleh  kepala  desa  dan  juga  aparat  desa memilki  kesibukan  masing-masing,  dan juga  tidak  adanya  rapat  yang  dilakukan oleh pemerintah desa, kepala desa tidak aktif  dalam  menjalankan  koordinasi dengan  aparat  desa.  Masyarakat  juga sulit  untuk  mendapatkan  informasi  dari pemerintah  desa  dikarenakan  bahwa baik  kepala  desa  maupun  aparat  desa kurang  berada  di  kantor  desa  atau
kurang  memfungsikan  kantor  desa dalam melayani masyarakat.
Kerjasama  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  kerja  sama  antara kepala  desa  dengan  aparat  desa  untuk memfungsikan kantor desa dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Berdasarkan hasil wawancara  dengan  beberapa  informan dan analisis peneliti menunjukan bahwa,  kerja  sama  antara  kepala  desa dengan aparat desa dalam memfungsikan kantor desa dalam memberikan  pelayanan  belum  berjalan dengan  baik.  Karena  baik  pemerintah desa  maupun  masyarakat  memilki kesibukan  masing-masing,  dan  juga kehadiran  kepala  desa  yang  masih kurang,  serta  tidak  adanya  rapat  yang dilaksanakan  oleh  kepala  desa  baik dengan internal pemerintah desa maupun  dengan  masyarakat,  pelayanan lebih  banyak  dilakukan  dirumah-rumah aparat  desa,  kemudian  tolak-menolak dalam memberikan pelayanan.
Fasilitas  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  adalah  fasilitas  yang dimilki  kantor  desa  untuk  mendukung kinerja  aparat  desa  dalam  memberikan pelayanan  di  kantor  desa.  Berdasarkan hasil  wawancara  dengan  beberapa informan dan analisis peneliti menunujukan  bahwa,  fasilitas  kantor desa  dalam  mendukung  kinerja  aparat desa dalam melakukan pelayanan masih sangat  kurang  tidak  mendukung  kinerja aparat desa dalam memberikan pelayanan.  Hal  tersebut  dikarenakan kurangnya perencanaan dari pemerintah desa dalam  hal  pengadaan fasilitas. Hal tersebut  menyebabkan  aparat  desa kurang  semangat  untuk  datang  dikantor dalam  memberikan  pelayanan  pada masyarakat. Kemudian aparat desa tidak
memilki kemampuan untuk menggunakan fasilitas berupa laptop. Secara keseluruhan refungsionalisasi  kantor  desa  dalam pelayanan di Desa Kombutokan Kecamatan Totikum Kabupaten Banggai  Kepulauan    belum  berjalan dengan  baik.  Hal  ini  dikarenakan keberadaan  kepala  desa  yang  masih kurang,  kepala  desa  kurang  hadir dikantor desa dalam memberikan pelayanan  kepada  masyarakat  dan  juga melakukan  kegiatan-kegiatan  di  kantor desa.  Kemudian  koordinasi  dan  kerja sama  antara  kepala  desa  dengan  aparat desa  dan  juga  masyarakat  dalam memfungsikan kantor desa dalam pelayanan  yang  tidak  berjalan  dengan baik,  hal  ini  dikarenakan  bahwa  baik kepala  desa  maupun  aparat  desa  tidak berada  dikantor  desa  atau  kurang memfungsikan  kantor  desa  sehingga masyarakat  sulit  untuk  mendapatkan informasi,  kepala  desa  dan  aparat  desa memilki kesibukan masing-masing, tidak adanya rapat yang dilaksanakan di kantor  desa  baik  itu  dengan  internal pemerintah maupun dengan masyarakat, pelayanan  lebih  banyak  dilakukan dirumah-rumah aparat desa, masyarakat seringkali  mengalami  kesulitan  jika meminta  pelayanan  yang  berhubungan dengan tanda tangan kepala desa karena kepala desa kurang hadir di kantor desa. Masalah  selanjutnya  fasilitas  yang  ada di  kantor  desa  masih  sangat  kurang tidak  mendukung  kinerja  aparat  desa dalam  melakukan  pelayanan,  hal  ini dikarenakan  kurangnya  perencanaan dari pemerintah desa dalam hal pengadaan  fasilitas  kantor.  Hal  tersebut yang  menyebabkan  aparat  desa  kurang semangat  untuk  datang  di  kantor  dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat.

## SIMPULAN
Berdasarkan  analisis  data  dan pembahasan  yang  telah  dikemukakan, maka dapat disimpulkan sebagai berikut:
Keberadaan kepala desa di kantor masih kurang, karena kepala desa masih jarang hadir  untuk  datang  memfungsikan kantor  desa  sebagai  tempat  pelayanan kepada  masyarakat.  di  kantor  desa untuk  memberikan  pelayanan  dan  juga melakukan  kegiatan-kegiatan  kantor desa  serta  memberikan  arahan  kepada aparat desa tentang pelayanan.
Koordinasi  antara  kepala  desa  dengan aparat desa untuk memfungsikan kantor desa  dalam  memberikan  pelayanan belum  berjalan  dengan  baik.  Hal  ini dikarenakan  bahwa  baik  kepala  desa dan  aparat  desa  tidak  berada  di  kantor sehingga komunikasi untuk menyampaikan informasi pada masyarakat tidak ada.
Kerjasama  antara  kepala  desa  dengan aparat desa dalam memfungsikan kantor desa  dalam  memberikan  pelayanan belum  berjalan  dengan  baik.  Hal  ini dikarenakan  bahwa  baik  kepala  desa maupun aparat desa memiliki kesibukan masing-masing sehingga pelayanan lebih banyak dilakukan di rumah-rumah aparat desa. Fasilitas  yang  ada  dikantor  desa  masih sangat  kurang  tidak  mendukung  kinerja aparat desa dalam memberikan pelayanan.  Hal  ini  yang  menyebabkan kurang  semangatnya  aparat  desa  untuk datang  melakukan  pelayanan  di  kantor desa.

## SARAN
Berdasarkan  kesimpulan  di  atas,
maka disarankan: Kepala  desa  harus  sering  berada  di kantor desa untuk melakukan pelayanan,  dan  diharapkan  kepada kepala desa sering memfungsikan kantor desa untuk melayani masyarakat. Perlunya  koordinasi  yang  baik  antara kepala  desa  dengan  aparat  desa  dalam rangka  memfungsikan  kantor  desa dalam pelayanan. Agar supaya
pelayanan yang ada di kantor desa dapat berjalan dengan semestinya.
Perlunya  menjalin  kerjasama  yang  baik antara  kepala  desa  dengan  aparat  desa dalam  rangka  memfungsikan  kantor desa  untuk  dijadikan  pelayanan  kepada masyarakat sebagai tujuan utama.
Fasilitas  yang  ada  di  kantor  desa  harus dilengkapi  agar  kegiatan  dan  proses pelayanan  dapat  mendukung  kinerja aparat desa dalam melakukan pelayanan yang maksimal.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwar,  Khoirul.  2008. Aplikasi  Sistem Informasi Manajemen Bagi Pemerintah  di Era  Otonomi Daerah SIMDA. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Ali,  Faried  dan  Bahruddin.  2013.
Pengantar Ilmu Administrasi, Dalam  Pendekatan  Hakikat  Inti Administrasi, Organisasi, Manajemen,  Human  Relations, Kepemimpinan, Dan Pengambilan
Keputusan. Gorontalo:  PT.  Bifat
Press
Ali,  Faried.  2011. Teori  Dan  Konsep Administrasi Dari Pemikiran Paradigmatik  Menuju  Redefinisi .
Cet-1.  Jakarta:  PT.  RajaGrafindo
Persada.
Crewsell, John W. 2010, Research Design, Pendekatan Kualitatif
Kuantitatif, & Mixed Edisi Ketiga, Cetakan  Pertama,  Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Daryanto. 2011. Administrasi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta. Hasibuan S. P Malayu. 2010 Organisasi & Motivasi “Dasar Peningkatan Produktivitas”. Cetakan ke-7 Jakarta: Bumi Aksara Handayaningrat, Soewarno. 2009. Pengantar Ilmu Administrasi Dan Manajemen. Cet. kesepuluh.
Jakarta: CV.Haji Masagung.
Hasibuan, Malayu. S.P. 2010. Manajemen Sumber Daya Manusia. Edisi  Revisi.  Jakarta: Bumi Aksara.
Hadipranata,  F.A.  2011. Kiprah  Iklas Amalkan  Tugas  (KIAT)  adalah Performansi  Kerja  Sejati.  Buletin Psikologi. Tahun  3  Nomor  2. Yogyakarta:  Fakultas  Psikologi
UGM
Hatry,  Harry,  P.  2010. Manajemen Kinerja Teori dan Aplikasi. Bandung: Alfabeta. Hendro. 2011. Dasar-dasar Kewirausahaan. Buku  Panduan Administrasi Bisnis. Jakarta:
Erlangga.
Istianto,  Bambang.  2009. Manajemen
Pemerintahan  Dalam  Perspektif Pelayanan  Publik. Jakarta:  Mitra Wacana Media.
Inna  Innaya,  2012. Pengantar  Hukum Administrasi Indonesia. Yogyakarta: Gadjah Mada Unversity Press. Indrawijaya,  Ibrahim  Adam.  2010. Teori,  Perilaku,  dan  Budaya Organisasi. Cetakan ke-1. Bandung: Refika Aditama.
Ibrahim,  2008. Prinsip-Prinsip  Total
Quality Service. Yogyakarta: Andi Offset.
Kotler,  Philp  &  Kevin  Lane  Keller. 2008. Manajemen  Pemasaran. Jakarta: Indeks
Keban,  Jeremais  T.  2008. Enama Dimensi  Strategi  Administrasi
Publik,  Konsep,  Teori,  dan  Isu.
Yogyakarta: Gava Media.
Maringin,  2008. Teori  Organisasi  dan Teknisk Pengorganisasian . Jakarta: Raja Grafindo Persada. Munawardi,  Reksohadiprawito.  2013. Tingkah Laku Manusia dan
Organisasi .  Yogyakarta:    BPFE
UGM. Yogyakarta Moenir,  H.  A.  S.    2008. Kinerja Organisasi & Reformasi Pelayanan  Publi. Jakarta:  Bumi Aksara
Nazarudin.  2010. Integrasi  Ketahanan
Nasional. Bandung: Alfabeta.
Nawawi, Hadari. 2007. Metode Penelitian Bidang Sosial. Yogyakarta: Gajah Mada University Press. Pasolong, Harbani. 2013. Teori Administrasi  Publik. Cetakan  ke-
5. Bandung: Alfabeta. Pratikno. 2007. Govermance dan Krisis Teori Organisasi, Jurnal Administrasi dan Kebijakan Publik. Vol. 12. No. 2, pp. 1-18. Rasyid.  2008. Desentralisasi  Dalam Rangka Menunjang Pembangunan  Daerah. Jakarta:
LP3ES.
Riduwan.  2005. Metode  &  Tehnik Menyusun  Tesis, Pengantar  Kata Buchari Alma. Cet. Ketiga.
Bandung: Alfabeta.
Raho,  Bernard.  2007. Teori  Sosiologi Modern. Jakarta:  Prestasi  Pustaka Publisher.
Ritzer,  George.  2013. Sosiologi  Ilmu Pengetahuan Berparadigma Ganda. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Ritzer,  George.  2013. Teori  Sosiologi Dari Klasik Sampai Perkembangan Terakhir Post Modern. Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada.
Siagian,  Sondang  P.  2008. Filsafat Administrasi. Jakarta: PT. Gunung. Rineka Cipta. Sinambela,  Lijan  Poltak,  dkk.  2010. Reformasi Pelayanan Publik, Teori, Kebijakan, dan Implementasi, Jakarta: Bumi Aksara Sudriamunawar, Haryono. 2012. Pengantar Studi Administrasi Pembangunan . Edisi revisi. Bandung: PT. Mandar Maju. Syafie,  Inu  Kencana.  2010. Ilmu Administrasi Publik. Jakarta: Rineka Cipta.
Syafie,  Inu  Kencana.  2011. Pengantar Ilmu  Pemerintahan. Jakarta:  PT. Eresco.
Syafiie,  Inu  Kencana.  2008. Sistem
Administrasi  Negara  Republik Indonesia (SANRI) . Cet. 3,
Bandung: Bumi aksara.
Sulistiyani,  Ambar  Teguh  dan  Rosidah. 2011. Manajemen  Sumber  Daya Manusia:  Konsep,  Teori,  dan Pengembangan  dalam  Konteks Organisasi  Publik. Yogyakarta: Graha Ilmu Simamora. 2008. Manajemen Personalia. Jakarta:  PT  Ghalia
Indonesia
Subyantoro,  Arief.  &  Suwarto,  FX. 2009. Metode  &  tehnik  penelitian sosia. Cetakan Kesepuluh. Yogyakarta: Penerbit Andi Offset. Sugiono.  2010. Metode  Penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R & D. Bandung: Alfabeta.
Winardi,  J.  2009. Teori  Organisasi  & Pengorganisasian. Edisi  Ke-1
Jakarta: RajaGrafindo Persada.
Widodo,  Prabowo.  P.  dkk.  2011. Pemodelan  Sistem  Berorientasi Obyek Dengan UML. Yogyakarta : Graha Ilmu.
Dokumen Lain:
Undang-undang  Nomor  6  Tahun  2014 tentang Pemerintah Desa.
http://repository.uin- suska.ac.id/4116/3/BAB%20II.pdf (diunduh 24 Maret 2020).