Creative  Commons  Non  Comercial  CC-BY-NC:  This  work  is  licensed  under  a  Jurnal  MD:  Jurnal  Manajemen  Dakwah Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License (http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/) which  permits  non-comercial  use,  reproduction,  and  distribution  of  the  work  whitout  further  permission  provided  the original work is attributed as spesified on the Jurnal MD: Jurnal Manajemen Dakwah and Open Access pages.

## EFEKTIVITAS DAN DAMPAK PROGRAM BANTUAN PRODUKTIF USAHA MIKRO (BPUM): UPAYA PENINGKATAN PRODUKTIVITAS UMKM PEKALONGAN
Ade Gunawan 1* , Aditya Agung Nugraha 2
1,2 Program Studi Akuntansi Syariah, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, Universitas Islam Negeri K.H. Abdurrahman Wahid Pekalongan, Indonesia
*Corresponding Author: Nama Penulis: Ade Gunawan Alamat: Email: ade.gunawan@uingusdur.ac.id ARTICLE INFO

## ABSTRAK
Kata Kunci:
UMKM; BPUM;
Efektivitas; Dampak
Submitted: 30-10-2023 Accepted: 24-01-2024
Efektivitas  program  BPUM  dapat  dilihat  dari  input,  proses, dan  output  pada  UMKM.  Apakah  program  BPUM  juga dapat  berdampak  pada  produktivitas  UMKM.  Penelitian  ini merupakan  jenis  penelitian  deskriptif  yang  akan menggambarkan gejala, kejadian atau fakta dengan akurat dan sistematis  terkait  sifat  populasi.  Pendekatan  yang  digunakan yakni kualitatif. Penelitian kualitatif merupakan penelitian yang dilakukan  melalui  pengamatan  alamiah  (tidak  dimanipulasi) yakni  melihat,  mengamati,  dan  menganalisis  sebuah permasalahan, kemudian dikaji secara mendalam tanpa adanya pengujian  statistik.  Hasil  penelitian  ini  menyatakan  bahwa BPUM  memberikan  dampak  positif  bagi  produktivitas UMKM pasca pandemik covid-19. Banyak pelaku usaha yang dapat  membangun  kembali  usaha  yang  hampir  pailit  serta dapat  dijadikan  sebagai  tambahan  modal  untuk pengembangan  usaha.  Namun  BPUM  belum  dirasa  100% efektif sebab lemahnya pengawasan sehingga masih terdapat dana yang salah sasaran.Program BPUM jika dilihat dari input, proses,  dan  output  pada  beberapa  UMKM  se-Karesidenan Pekalongan  memiliki  tingkat  efektivitas  dengan  prosentase fifty-fifty. Penyaluran dana BPUM membawa dampak positif pada  tingkat  produktivitas  UMKM.  Dana  BPUM  dijadikan sebagai  tambahan  modal  usaha,  sehingga  usaha  dapat dikembangkan  dan  terus  dipertahankan  oleh  pemilikya masing- masing.

## ABSTRACT
Keyword s:
MSME’s; BPUM; Effectiveness; Impact
The  effectiveness  of  the  BPUM  program  can  seen from  the  inputs,  processes,  and  outputs  of  MSMEs. Whether the BPUM program can also have impact on the productivity of MSMEs. This research is a type of descriptive research will describe symptoms, events or facts accurately and systematically related to the nature of  the  population.  The  approach  used  is  qualitative. Qualitative  research  is  conducted  through  natural observation, namely seeing, observing, and analyzing a problem,  then  examined  in  depth  without  statistical testing. The results of the study stated that BPUM had a positive impact on the productivity of MSMEs after the  Covid-19  pandemic.  Many  business  actors  can rebuild  businesses  that  are  almost  bankrupt,  and  can used  as  additional  capital  for  business  development. However, BPUM is not yet considered 100% effective because  of  weak  supervision  so  that  there  are  still misdirected  funds.  The  BPUM  program  when  viewed from inputs, processes, and outputs in several MSMEs in  the  Pekalongan  Prefecture  has  a  level  of effectiveness  with  a  percentage  of  fifty-fifty.  The distribution of BPUM funds has a positive impact on the  productivity  level  of  MSMEs.  BPUM  funds  are used  as  additional  business  capital,  so  that  businesses can  be  developed  and  maintained  by  their  respective owners.

## Pendahuluan
Usaha  mikro  kecil  menengah  dianggap  menjadi  salah  satu  pilar petentu  keberhasilan  ekonomi  makro.  Para  pelaku  usaha  kelak  akan membuka  lapangan  pekerjaan,  dengan  begitu  tingkat  pengangguran  akan dapat diminimalisir. Perkembangan UMKM dari tahun ketahun mengalami peningkatan  dan  menunjukkan  adanya  keberhasilan  didalam  usahanya. Berdasarkan  data  badan  pusat  statistik,  pada  tahun  2017  jumlah  UMKM mengalami  peningkatan  sebesar  2,06%  dari  tahun  sebelumnya,  atau  setara
Vol. 9, No. 2 Desember 2023
dengan 1 juta pelaku usaha yang baru terjun. Selanjutnya, pada tahun 2018 meningkat  2,02%  dari  62  juta  pelaku  usaha  hingga  64  juta  pelaku  usaha. Masih  menunjukkan  peningkatan,  tahun  2019  jumlah  UMKM  menjadi  65 juta  pelaku  usaha  atau  meningkat  sebesar  1,98%.  Hal  ini  membuktikkan pada  tahun  2016-2019  pelaku  UMKM  mengalami  masa  kejayaannya. Terlebih  di  era  sekarang  masyarakat  lebih  bersifat  konsumtif.  Sehingga keberadaan UMKM sangat bermanfaat.
Banyaknya jumlah UMKM di Indonesia lebih besar dibanding usaha dengan  kategori  besar,  perbandingannya  bisa  mencapai  10:5.  Dewasa  ini menunjukkan bahwa tingkat produktivitas UMKM meningkat sangat pesat. Dilihat dari sisi omset, rata-rata pendapatan per tahun yang diperoleh oleh skala  usaha  mikro  mencapai  Rp  76.126.646.15,  skala  usaha  kecil  Rp 1.630.202.485.83,  dan  skala  usaha  menengah  Rp  29.720.777.116.35 (KEMENKOPUKM, 2017). Dengan proporsi jumlah dan omset tersebut, menyiratkan  keberhasilan  UMKM  dalam  menyelamatkan  perekonomian rumah  tangga  dan  perekonomian  makro.  Pencapaian  ini  dirasakan  oleh berbagai  bidang  kategori  UMKM,  baik  pertanian  maupun  non  pertanian. Mulai dari bidang jasa dan dagang makanan/minuman, penyedia akomodasi, hingga industri pengolahan. Sehingga dapat diasumsikan bahwa pada kisaran tahun 2016 hingga 2019 UMKM menunjukkan titik keberhasilan.
Namun pada awal tahun 2020 kehidupan ini dilanda pandemik, bukan lain  adalah  pandemik  covid-19.  Tanpa  memandang  usia,  virus  covid  dapat tersalurkan  dengan  mudah  dan  setiap  orang  mempunyai  respon  yang berbeda  terhadap  paparan  virus.  Penyebaran  virus  yang  terbilang  sangat cepat  cukup  membuat  banyak  penderitaan  pada  seluruh  aspek  kehidupan, terutama  aspek  ekonomi  dan  sosial.  Banyaknya  kasus  yang  terpapar  virus bahkan  hingga  merenggut  nyawa,  membuat  pemerintah  Indonesia
mengeluarkan  kebijakan  PSBB  atau  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar. Kebijakan  ini  berisi  bahwa  masyarakat  diharuskan  untuk  tetap  berada dirumah, dilarang berdekatan atau bahkan berkumpul. Frekuensi dan waktu untuk berada diluar rumah dibatasi.
Dengan  hadirnya  kebijakan  ini,  menimbulkan  pro  dan  kontra  dalam kehidupan bermasyarakat. Banyak harapan penyebaran virus covid-19 dapat ditekan tetapi disisi lain intensitas kegiatan bersosialisasi masyarakat menjadi berkurang drastis dan hal ini tentunya memicu turunya perekonomian. Pada tahun  2020  kuartal  dua  anjlok  hingga  titik  -5%  namun  pada  kuartal  tiga menjadi lebih baik -3,49%.
Dampak ekonomi paling dirasakan oleh sektor UMKM. UMKM yang memiliki  label  pilar  pembantu  peningkatan  perokonomian,  justru  kondisi sekarang  membuat  UMKM  merosot  sangat  tajam.  Produktivitas  UMKM terhambat.  Banyak  para  pelaku  UMKM  mengeluh  karena  tinggi  nya  biaya operasional  seperti  upah  pekerja,  biaya  bahan  baku  yang  naik  dan  langka, serta  biaya  operasional  lainnya.  Tingginya  biaya  operasional  yang dikeluarkan  tidak  sebanding  dengan  penjualan  yang  ada,  omset  menurun sehingga banyak UMKM yang mengurangi tenaga kerja bahkan gulung tikar. Dampak  covid-19  membuat  beberapa  UMKM  mengambil  langkah  untuk memberhentikan  pekerja  sebab  adanya  peraturan  protokol  kesehatan  serta mengalami  penurunan  tingkat  permintaan  (Febrantara,  2020).  Berikut merupakan  bukti  bahwa  UMKM  merosot  pada  tahun  2020  yang  dilansir dari  berbagai  sumber  berita:  Data  menunjukkan  bahwa  kondisi  pandemik covid-19  berdampak  atas  tingkat  produktivitas  UMKM.  Pelaku  usaha  dari seluruh  bidang  UMKM  mengalami  penurunan  omset  yang  begitu  tajam. Selain  itu,  UMKM  juga  merasakan  kesulitan  pendistribusian,  beberapa melakukan PHK, dan beberapa lainnya gulung tikar.
Kemerosotan  UMKM  juga  dirasakan  daerah  se-Karasidenan Pekalongan.  Tidak  sedikit  pelaku  usaha  yang  menggunakan  metode penjualan  tradisional  (tatap  muka).  Sehingga  pada  saat  pandemik menyerang,  daya  beli  masyarakat  menurun.  Dampaknya  sangat  besar dirasakan.  Dilansir  dari  (PEMKOT  TEGAL,  2020)  pada  bulan  Maret, UMKM  Tegal  sebanyak  68%  mengalami  kemerosotan  usaha,  12%  merasa kesulitan,  dan  12%  terkendala  distribusi,  sedangkan  152  UMKM  Eks- Karasidenan Pekalongan sebesar 88,82% mengalami penurunan omset dan 7,89%  gulung  tikar.  Hal  ini  dirasakan  oleh  bidang  usaha  kuliner, perdagangan eceran, dan industri pengolahan. Sudah menjadi rahasia publik bahwasanya  Kota  Pekalongan  merupakan  kota  pengrajin  batik.  Untuk mempertahankan  usaha,  strategi  yang  banyak  dilakukan  adalah  dengan melakukan  PHK  dan  menutup  outlet  sementara.  Dari  permasalahan  ini dapat  disimpulkan  bahwa  UMKM  Se-Karasidenan  Pekalongan  terkendala dari proses, input, dan output usaha sehingga tren produktivitas menurun. UMKM  dinilai  tidak  mampu  memutar  keuangannya  sebab  tidak  ada pemasukan saat terjadi pandemik covid-19.
Dalam  rangka  menghadapi  tekanan  pandemik  covid-19,  maka  jalan yang  ditempuh  untuk  mengatasi  dan  menghindari  adanya  kebangkrutan lebih  luas  bagi  para  pelaku  UMKM,  serta  untuk  meningkatkan  kembali produktivitas,  pemerintah  membuat  kebijakan  yang  dikenal  dengan  nama PEN  atau  Penyelamatan  Ekonomi  Nasional  melalui  Peraturan  Menteri Koperasi,  Usaha  Kecil,  dan  Menengah.  Kebijakan  ini  dikeluarkan  pada tahun  2020  terkait  bantuan  bagi  para  pelaku  usaha  di  seluruh  Indonesia (Peraturan  Menteri  Koperasi,  Usaha  Kecil,  dan  Menengah  Republik Indonesia 6/2020). Bantuan tersebut dinamakan BPUM (Bantuan Produktif Usaha Mikro). BPUM termasuk kedalam jenis bantuan langsung tunai, yang
mana  dana  tersebut  akan  dicairkan  melalui  perwakilan  perbankan  BUMN pilihan pemerintah. Namun untuk memperoleh dana ini, terdapat syarat dan ketentua tertentu. Bagi pelaku usaha yang terpilih akan mendapatkan dana sebesar Rp 2.400.000, begitu selanjutnya pelaku usaha yang menerima dana akan berbeda secara berkala. Dana bantuan hanya dapat dirasakan satu kali.
Penyaluran dana BPUM yang berasal dari APBN ini tentunya diawasi oleh  ihak  khusus,  demi  terciptanya  pencapaian  target,  transparansi,  dan akuntanbilitas. Oleh sebab itu, besar harapan pemerintah, sokongan BPUM kepada  para  pelaku  usaha  yang  mengalami  masa  sulit  dapat dioptimalisasikan.  Sehingga  perekonomian  masyarakat  tidak  terancam  dan kembali  pulih.  Mengingat  bahwa  UMKM  memegang  peran  penting  dalam keberlangsungan pertumbuhan ekonomi rumah tangga dan ekonomi makro. Salah  satu  fakor  pendukung  implementasi  kebijakan  adalah  konsisten (Winarno,  2003).  Pemerintah  atau  dalam  hal  ini  penyaluran  BPUM  harus terlaksana secara konsisten supaya menimbulkan dampak yang efektif bagi para  UMKM.  Terbukti  bahwa  dana  BPUM  menunjukkan  hasil  yang signifikan. Pada tahun 2020 dana BPUM telah dialokasi pada 12 juta pelaku UMKM,  begitupun  pada  2021  harapan  target  alokasi  mencapai  100% (Hermawan,  2022).  Berdasarkan    (Kanwil  Ditjen  Perbendaharaan,  2020) pada laporan DJPb Provinsi Jawa Barat tahun 2020 bahwa indeks rata-rata menunjukkan  angka  0,65  yang  memiliki  arti  BPUM  berdampak  baik  bagi ketahanan  UMKM  dan  tingkat  kepuasan  hingga  0,85%.  Hal  ini  berarti adanya  keberadaan  bantuan  BPUM  dari  pemerintah  efektivitas  dan produktivitas pelaku UMKM.
Dalam  hal  efektivitas,  pelaku  usaha  mampu  mempertahankan  usaha dan pekerjanya dan jika dalam hal produktivitas menunjukkan pelaku usaha dapat  meningkatkan  tingkat  penjualan  usahanya.  Disebutkan  juga  didalam
(Kanwil  Ditjen  Perbendaharaan,  2020)  usaha  baso  aci  oleh  Bapak  HT setelah  mendapat  bantuan  BPUM  justru  mengalami  peningkatan  omset senilai  Rp  50,000,000  yang  sebelumnya  hanya  Rp.  20,000,000.,  dirasakan juga  oleh  Ibu  ET  selaku  usaha  pedagang  kaki  lima  yang  sempat  berhenti sebab  kebijakan  pembatasan  wilayah  berhasil  mencapai  omsetnya  seperti awalnya (Rp 300,000 menjadi Rp 200,000) setelah mendapat bantuan. Ada Ibu  YT  pemilik  usaha  kayu  gergajian,  omset  yang  semula  Rp  500.000 menurun  hingga  50%  kemudian  mengalami  peningkatan  kembali  setelah menerima  bantuan  BPUM  menjadi  Rp  300.000  per  hari  nya.  Dana  yang diolah  secara  bijaksana  akan  mencapai  hasil  yang  maksimum  pula. Pengolahan  yang  bijaksana  akan  membangkitkan  kembali  para  pelaku UMKM yang sempat mengalami goncangan sebab adanya pandemik covid- 19.
Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  program  bantuan  dana  BPUM (input)  dari  pemerintah  kepada  pelaku  usaha,  jika  diolah  dengan  bijaksana (proses) akan menghasilkan (output) yang optimal (Kaawoan & Ruru, 2022). Pelaku  usaha  yang  sempat  mengalami  kemerosotan,  dengan  mendapat bantuan modal diharapkan dapat bangkit kembali. Maka, produktivitas akan kembali membaik dan kondisi usaha akan kembali pulih. Tenaga kerja yang sempat di berhentikan, dapat ditarik lagi, biaya yang sempat meningkat pesat dapat  diatasi  dengan  adanya  sokongan  BPUM,  dan  omset  yang  sempat berdampak atas produktivitas UMKM.
Penelitian  ini  merupakan  bentuk  pengembangan  dari  penelitian terdahulu.  Program  bantuan  Kredit  Usaha  Rakyat  (KUR)  mampu berpengaruh  positif  terhadap  omset  dan  peluang  kerja  UMKM  di  Kota Denpasar, melalui penilaian input, proses, dan output sebelum dan sesudah pemberian  dana  KUR  (Putra  &  Saskara,  2013).  Pada  penelitian  sekarang,
program  bantuan  yang  diselidiki  adalah  BPUM  yakni  bantuan  yang disalurkan pada UMKM khusus pada masa pandemik covid-19. Subjek yang diambil  adalah  UMKM  se-Karasidenan  Pekalongan  yang  terdampak pandemik. Menguliti tentang efektivitas dana BPUM yang dilihat dari input, proses, dan output dan melihat tingkat produktivitas sebelum dan sesudah tersalurkannya dana BPUM.
Penelitian  sejalan  dengan  teori  efektivitas.  Mengukur  tingkat efektivitas melalui tiga pendekatan, yakni resource approach , process approach , dan goals approach . Resource approach diindikasikan sebagai suatu sumber daya yang disesuaikan dengan kebutuhan, dalam hal ini sumber daya tersebut berupa program  bantuan  dana  BPUM.  Dana  BPUM  yang  disalurkan  melalui perusahaan BUMN untuk para pelaku usaha yang sedang jatuh bangun atas imbas  dari  pandemik  covid-19. Process  approach ,  bahwasanya  dana  BPUM yang  telah  disalurkan  atau  diterima  oleh  pelaku  usaha  harus  digunakan sebagaimana  mestinya  untuk  segala  kebutuhan  usaha. Goals  approach mengasumsikan  keefektivan  dana  BPUM,  dana  tersebut  berhasil memberikan  output  bagi  pelaku  usaha,  usaha  dapat  berkembang  dan mendapat pemasukan kembali. Sehingga bantuan modal awal yang diberikan mampu  membukakan  jalan  kesulitan  bagi  para  pelaku  UMKM  yang terdampak pandemik covid-19.
Begitu juga sejalan dengan teori produktivitas. Produktivitas dikatakan sebagai  indikator  dalam  mengukur  keberhasilan  atau  prospek  yang dihasilkan dari sesutu yang telah dilakukan (Kusnendi, 2003). Produktivitas atas  tersalurnya  KUR  Bank  BRI  Unit  Blahkiuh  di  Kecamatan  Abiansemal mempengaruhi  pendapatan  UMKM  setempat  (Lastina  &  Budhi,  2018). Teori  ini  diasumsikan  bahwa  dari  adanya  program  bantuan  BPUM  akan membuat  pelaku  usaha  lebih  bijaksana  dalam  mengelola  dana.  Produktiv
dalam menghasilkan produk/jasa, dengan begitu keterpurukan UMKM akan kembali  pulih.  Berdasarkan  kenyataan,  riset  gap,  dan  teori  yang  telah dipaparkan sebelumnya, bahwasanya program BPUM yang berasal dari dana APBN  diasumsikan  menunjukkan  efektivitas  dan  produktivitas  UMKM. Efektivitas dinilai melalui tiga tahapan yakni input, proses, dan output dan produktivitas  dinilai  dari  sebelum  dan  sesudah  adanya  program  bantuan BPUM.  Maka,  peneliti  berasumsi  perlu  melakukan  penelitian  lebih  dalam terkait  program  BPUM  dalam  peningkatan  produktivitas  UMKM  dengan judul  “Efektivitas  dan  Dampak  Program  Bantuan  Produktif  Usaha  Mikro (BPUM)  dalam  Meningkatkan  Produktivitas  UMKM  :  Studi  pada  UMKM Se-Karasidenan Pekalongan”.

## Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Penelitian kualitatif merupakan penelitian yang dilakukan melalui pengamatan alamiah (tidak  dimanipulasi)  yakni  melihat,  mengamati,  dan  menganalisis  sebuah permasalahan,  kemudian  dikaji  secara  mendalam  tanpa  adanya  pengujian statistik  (Sugiyono,  2013).  Penelitian  ini  secara  khusus  dilakukan  dengan tujuan  menganalisis  dan  memaparkan  berbagai  sifat  dan  kondisi  yang sesungguhnya  dari  suatu  obyek  penelitian.  Dari  analisis  disertai  dengan fakta, kemudian dilakukan kajian lebih lanjut untuk menjawab permasalahan agar  mendapati  hasil  dan  kesimpulan  penelitian.  Penelitian  yang  dilakukan mempunyai  tujuan  untuk  melihat  efektifitas  dari  program  BPUM  bagi pelaku usaha mikro, yang diamati dari input, proses, dan output pada pelaku UMKM  Se-Karasidenan  Pekalongan  dan  membandingkan  tingkat produktivitas sebelum dan sesudah adanya bantuan yang disalurkan.
Pelaksanaan  penelitian  ini  melalui  beberapa  tahapan,  diantaranya:  1)
Persiapan  pelaksanaan  penelitian  2)  Ijin  lokasi  penelitian  3)  Pembuatan instrumen penelitian 4) Pemeriksaan keabsahan data 5) Wawancara melalui angket  penelitian  6)  Input  data  penelitian  7)  Analisis  data  8)  Pembuatan laporan.  Dari  semua  tahapan  tersebut  akan  menghasilkan  data  yang  valid dan kredibel.

## Hasil

## Usaha Mikro Kecil Menengah Bidang Konveksi
Bergerak dibidang konveksi dengan basis home industry yang didirikan oleh  bapak  Ivan.  Dari  data  yang  telah  di  himpun,  bapak  Ivan  menyatakan bahwa beliau pernah mendapatkan fasilitas BPUM. Beliau juga menjelaskan bahwa  adanya  BPUM  membantu  usahanya  dapat  beraktivitas  kembali. Selama  masa  pandemi  covid-19  konveksi  milik    bapak  Ivan  mengalami penurunan  dalam  produksinya  sehingga  beliau  harus  memberhentikan  ke lima  karyawannya.  Perputaran  keuangan  yang  dimiliki  oleh  beliau  juga memburuk akibat masa pandemi yang menggerus usahanya. Bahkan beliau mengatakan jika uang tabungan habis untuk menggaji para karyawannya.
Setelah  pemerintah  memberikan  fasilitas  BPUM,  beliau  dapat menggunakan  sebagian  dana  tersebut  untuk  modal  usahanya  kembali  dan sebagian  lainnya  beliau  mengaku  digunakan  untuk  menutup  kebutuhan sehari-hari.  Informasi  BPUM  ini  beliau  peroleh  dari  ketua  RT  yang mengumumkannya  sehingga  para  pelaku  UMKM  dapat  didata  secara menyeluruh.  Bapak  Ivan  selaku  pelaku  UMKM  merasa  sangat  terbantu dengan  adanya  fasilitas  BPUM  dari  pemerintah.  Menurutnya,  fasilitas BPUM  dinilai  sangat  efektif  untuk  menunjang  kembali  aktivitas  UMKM yang sempat terhenti karena dampak pandemi covid-19. Beliau juga merasa lebih  senang  bila  BPUM  diberikan  dalam  bentuk  tunai.  Sehingga  dalam penggunaan dananya dapat di-manage sesuai kebutuhan usaha dan lainnya.
Pak  Ivan  juga  berharap  fasilitas  atau  layanan  seperti  BPUM  dapat  terus disalurkan agar para pelaku UMKM terbantu di masa masa sulit.

## Usaha Mikro Kecil Menengah Bidang Kerajinan Batik
Usaha Batik Arya pekalongan sudah berdiri hampir 4 tahun. Pemilik sekaligus pengelola dari Batik Arya Pekalongan bernama Ibu Tusiam. Usaha ini dibuka di rumah toko yang beliau kontrak dan selama pandemi covid-19 beliau  merasa  kesulitan  dalam  membayar  sewa  rukonya.  Sepinya  orderan membuat usaha Ibu Tusiam mengalami penurunan secara derastis. Namun beliau  mengaku  setelah  mendapatkan  fasilitas  BPUM  yang  di  programkan pemerintah,  beliau  dapat  membayar  sewa  ruko  yang  di  gunakan  untuk menjalankan  usahanya.  Sebagian  dana  dari  BPUM  juga  digunakan  untuk usaha milik suaminya yaitu sanggar olahraga.
Ibu  Tusiam  juga  menjelaskan  bahwa  beliau  mengetahui  informasi mengenai BPUM ini dari tetangga yang juga memiliki usaha dan kemudian diajak  untuk  mendaftar.  Sebelum  ini  Ibu  Tusiam  belum  pernah mendapatkan  bantuan  lain.  Menurut  Ibu  Tusiam  fasilitas  BPUM  sangat efektif dalam menunjang keberlanjutan usahanya. Karena dari dana BPUM beliau  dapat  membayar  sewa  ruko  dan  mempertahankan  usahanya  serta menurut beliau penyaluran BPUM ini dinilai sangat tepat waktu. Ibu Tusiam berharap  penyaluran  BPUM  ini  dapat  terus  diberikan  dan  dalam  proses penyalurannya  juga  dapat  tersistem  dengan  baik  sehingga  tidak  terjadi banyak antrean dan berdesak-desakan.

## Usaha Mikro Kecil Menengah Bidang Kuliner
Ashidiq  Food  merupakan  brand  terkenal  yang  bergerak  di  bidang kuliner  bertempat  di  Tegal.  Pemilik  Ashidiq  Food  bernama  Ibu  Tri Handoko.  Usaha  ini  berdiri  selama  10  tahun.  Pada  awalnya  usaha  ini didirikan  karena  hobi  Ibu  Tri  Handoko  di  bidang  kuliner  yang  kemudian
dijajakan kepada para tetangga sekitar. Proses perintisan usaha ini dilakukan dengan  continue  oleh  bu  Tri  Handoko.  Berbagai  pelatihan  beliau  ikuti, bahkan  beliau  juga  menjadi  pengajar  dalam  pembuatan  produnya  sehingga usahanya semakin berkembang. Bahkan bu Tri mengaku bahwa setiap hari Rabu  selalu  mendapat  orderan  dari  dinas.  Namun  selama  masa  pandemi covid-19 usaha bu Tri mengalami penurunan omset karena sepinya pesanan. Adanya  penyaluran  dana  BPUM,  bu  Tri  merasa  sangat  terbantu  karena dapat  menutup  modal  usahanya.  Sebelum  menerima  dana  BPUM  bu  Tri juga  mengaku  pernah  mendapat  program  bantuan  lain  seperi  Bantuan Pekerja  bidang  Kuliner  sebesar  Rp  600.000  selama  3  kali,  Bantuan  dari DinKop Kementerian Pusat berupa terigu 4kg, Telur 4 dus, gula pasir 50kg, minyak  20  liter,  Bantuan  Desa  Vokasi  berupa  alat  masak,  dan  masih  ada bantuan lain yang tidak diingat oleh Ibu Tri. Bu Tri juga mengatakan bahwa informasi  megenai  dana  BPUM  didapat  secara  pribadi  dari  rekannya  yang bekerja  sebagai  pegawai  Dinas.  Dana  dari  BPUM  beliau  gunakan sepenuhnya untuk kebutuhan dalam usahanya terutama dalam permodalan. Mengenai  ke-efektifan  dari  dana  BPUM  sendiri,  bu  Tri  merasa  bahwa penyaluran dana belum sepenuhnya efektif karena masih banyak yang salah sasaran.  Artinya  banyak  pihak-pihak  yang  bukan  sebagai  pelaku  usaha namun  mengaku  sebagai  pelaku  usaha  dan  memalsukan  segala  bentuk persyaratan  yang  dibutuhkan  untuk  mendapatkan  dana  BPUM  ini. Kurangnya  screening  serta  pengawasan  pasca  perolehan  dana  BPUM menjadikan dana ini tidak tersalur tepat sasaran pada pelaku UMKM yang benar-benar  membutuhkan.  Sehingga  harapan  besar  bu  tri  yaitu  perlunya sistem  pengawasan  serta  peningkatan  persyaratan  yang  lebih  kompleks untuk mendapatkan dana BPUM.
Usaha Mikro Kecil Menengah Bidang Makanan Olahan
Vol. 9, No. 2 Desember 2023
Arjuna  Berkah  merupakan  Brand  salah  satu  makanan  yang  populer dengan  olahan  kripik  pisangnya.  Usaha  ini  sudah  beridiri  selama  5  tahun, dan didirikan oleh Ibu Lasmi yang berlokasi di Jl. Arjuna Gg 1, Rt 01 Rw 2, Kelurahan  Slerok,  Kecamatan  Tegal  Timur,  Kota  Tegal.  Lokasi  tersebut menjadi  tempat  produksi  sekaligus  lokasi  tempat  tinggal  bu  Lasmi sekeluarga. Proses produksi yang cukup sederhana serta cita rasa yang khas membuat  produk  bu  Lasmi  sangat  di  gemari.  Bu  Lasmi  merupakan informan  terakhir  dalam  penelitian  ini.  Beliau  menyatakan  pernah mendapatakan  bantuan  BPUM  dan  sebelumnya  beliau  juga  pernah mendapat  bantuan  usaha  kelompok  sebesar  20.000.000.  Dana  tersebut beliau gunakan untuk modal usaha dan pembelian aset untuk usaha, seperti mesin pemotong, penggorengan dan juga pembelian bahan baku. Tak jauh berbeda dengan pemanfaatan dana BPUM. Beliau juga menggunakan dana tersebut  untuk  modal  dan  mengembangakan  usahanya  seperti  membeli bahan baku, membeli alat penggorengan.
Namun Bu Lasmi menilai adanya penyaluran dana BPUM ini kurang efektif.  Karena  menurut  beliau  dalam  penyampaian  informasi  belum  ada sosialisasi dari pihak resmi secara langsung. Bu lasmi mengaku bahwa beliau mendapatkan  informasi  dana  BPUM  dari  RT  setempat  yang  kemudian dimintai dokumen persyaratan. Hal yang paling disayangkan yaitu penerima dana BPUM tidak diseleksi dengan bijak, sehingga masih banyak yang tidak tepat sasaran dan dana tersebut tidak dimanfaatkan semestinya. Kemudian tidak  adanya  pengawasan  setelah  dana  BPUM  cair,  yang  ada  hanya  foto proses produksi, tidak ada tindak lanjut atau survey secara langsung. Dengan begitu  bu  Lasmi  menaruh  harapan  besar,  kedepannya  penyaluran  dana BPUM dapat dilaksanakan dengan prosedur yang tepat sehingga tidak salah sasaran dan dana BPUM benar-benar untuk mengembangkan usaha.

## Pembahasan
Dalam  penelitian  ini  terdapat  4  informan  sebagai  pelaku  usaha  yang berhasil di himpun datanya. Ke-empat informan tersebut memiliki arah yang sama  mengenai  dampak  pasca  menerima  dana  BPUM  terhadap produktivitas  UMKM.  Dampak  yang  dirasakan  oleh  ke-empat  informan tersebut mengarah pada dampak positif.
Seperti pada UMKM Vania Collection yang berlokasi di Pekalongan. Bapak Ivan selaku pemilik usaha mengaku bahwa sebelum menerima dana BPUM  usaha  konveksi  miliknya  hampir  tutup  karena  kekurangan  modal untuk  memutar  produksi  selama  masa  pandemi.  Namun  setelah mendapatkan  dana  BPUM,  akhirnya  pak  Ivan  memiliki  modal  untuk menjalankan aktivitas usahanya kembali, bahkan sebagian dari dana BPUM beliau gunakan untuk menutup kebutuhan hidup.
Kemudian  pada  UMKM  Batik  Ayra  yang  juga  berlokasi  di Pekalongan.  Ibu  tusiam  selaku  pemiliki  juga  menceritakan  bahwa  selama masa  pandemi  covid-19  usahanya  mengalami  penurunan  jumlah  orderan. Sehingga bu Tusiam merasa kesulitan ketika akan membayar sewa ruko yang beliau gunakan untuk menjalankan usahanya tersebut. Namun setelah beliau mendapatkan  dana  BPUM,  akhirnya  beliau  mampu  membayar  sewa  ruko tersebut  dan  sebagian  juga  diberikan  kepada  suaminya  untuk mengembangkan  usaha  sanggar  olahraganya.  Hal  ini  menjadi  bukti  bahwa dana  BPUM  sangat  berdampak  positif  terhadap  produktivitas  usaha  milik bu  Tusiam  karena  beliau  mampu  meneruskan  usahanya  dan  juga  dapat membantu  mengembangkan  usaha  milik  suaminya  dengan  dana  BPUM tersebut.
Selanjutnya dari UMKM Ashidiq Food, problem yang terjadi tak jauh berbeda. Usaha milik ibu Tri Handoko juga mengalami kemrosotan sebesar
75%  dalam  aktivitas  penjualannya.  Mulai  dari  kehilangan  konsumen  saat masa pandemi, kekurangan modal, dan kesulitan menutup pengeluaran kas lainnya. Setelah mendapatkan dana BPUM, ibu Tri Handoko menggunakan dana  tersebut  untuk  modal  usaha  serta  kebutuhan  usaha  yang  sempat melemah aktivitasnya. Hingga saat ini usaha milik ibu Tri Handoko masih beroperasi dan terus melakukan inovasi produk usahanya.
Terakhir  adalah  UMKM  Arjuna  Berkah  yang  berlokasi  di  Tegal. Usaha  ini  dimiliki  dan  dikelola  oleh  ibu  Lasmi  secara  langsung.  Usaha  ini merupakan  usaha  kelompok,  lokasi  usaha  yang  sekaligus  menjadi  lokasi tempat tinggal ibu Lasmi sekeluarga. Usaha ini bergerak di bidang kuliner. Tak  jarang  yang  menyatakan  bahwa  usaha  pada  bidang  kuliner  memiliki banyak  tantangan  untuk  terus  mempertahanakan  produktivitasnya.  Mulai dari kualitas produk, serta manajemen pengelolaan yang baik. Terlebih usaha yang  dimiliki  oleh  ibu  Lasmi  masih  menggunakan  teknik  yang  sederhana sehingga banyak kendala untuk mengembangkan usaha ini. Hingga akhirnya ibu Lasmi mendapatkan dana BPUM yang kemudian beliau gunakan untuk pembelian  aset  berupa  mesin  pemotong  dan  sebagian  lainnya  beliau gunakan untuk modal serta pembelian bahan baku. Ibu Lasmi merasa sangat bersyukur karena dari dana tersebut ibu Lasmi dapat terus mengembangkan usahanya,  meningkatkan  produktivitas  usaha  sehingga  output  yang dihasilkan akan semakin banyak.
Mempertahankan  bisnis  yang  telah  dibangun  sejak  lama  merupakan tantangan yang signifikan bagi para pengusaha, terutama dalam menghadapi kondisi  ekonomi  yang  sulit  selama  pandemi.  Para  pelaku  UMKM  merasa kesulitan dalam mengelola keuangan usaha mereka di tengah ketidakpastian ekonomi.  Oleh  karena  itu,  Bantuan  Produktif  Usaha  Mikro  (BPUM) dianggap  sebagai  solusi  yang  tepat  untuk  membantu  UMKM  dalam
mengatasi  kesulitan  tersebut  dan  mendorong  pemulihan  usaha.  Dalam konteks ini, hasil penelitian menunjukkan bahwa dana BPUM memberikan dampak positif terhadap peningkatan produktivitas UMKM. Kesimpulan ini didasarkan  pada  fakta  bahwa  usaha  para  pelaku  UMKM  tetap  beroperasi hingga saat ini, dan bahkan mampu menciptakan peluang kerja baru. Oleh karena  itu,  dana  BPUM  dianggap  sebagai  stimulus  efektif  untuk  memacu pemulihan  dan  meningkatkan  produktivitas  UMKM  dalam  menghadapi tantangan ekonomi.
Studi  lanjutan  sejenis  dapat  mengeksplorasi  dampak  implementasi BPUM  di  berbagai  wilayah,  membandingkan  pendekatan  kebijakan  dan efektivitasnya dalam mendukung UMKM. Girsang & Purnama (2023) dalam hasil  penelitiannya  menjelaskan,  usaha  mikro  di  Kelurahan  Banjar, Kecamatan  Banjar,  Kota  Banjar,  telah  berhasil  mengalokasikan  dana Bantuan  Produktif  Usaha  Mikro  (BPUM)  dengan  tepat  dan  efisien  untuk mendukung  kegiatan  produktif,  seperti  pembelian  bahan  baku,  barang dagangan,  dan  aset  lainnya.  Ketika  pelaku  usaha  mikro  mampu  mengelola bantuan pemerintah dengan efektif untuk modal usaha, manfaat dari BPUM dapat mencapai potensi maksimal. Dalam pelaksanaan program ini, penting untuk adanya pemantauan dari Pemerintah Daerah guna memastikan bahwa penerima manfaat benar-benar sesuai dengan sasaran yang ditentukan.
Begitu  juga  dengan  penelitian  Rozzaq  &  Widiyarta  (2021),  dalam penelitiannya  menjelaskan  aktor  kebijakan  publik  di  Kecamatan  Gubeng telah menjalankan komunikasi yang baik terkait dengan transmisi, kejelasan, dan konsistensi, yang menjadi faktor penting untuk kelancaran implementasi Bantuan  Produktif  Usaha  Mikro  (BPUM),  meskipun  sosialisasi  tidak dilakukan secara luas. Upaya penyediaan sumberdaya seperti staf, informasi, kewenangan, dan fasilitas oleh aktor kebijakan publik di Kecamatan Gubeng
dianggap  sudah  memadai,  mengingat  implementasi  kebijakan  ini  tidak memerlukan  sumberdaya  yang  berlebihan.  Pendisposisian,  yang  mencakup kognisi,  arahan,  dan  respons,  dilakukan  dengan  cukup  baik  meskipun kecepatan  respons  pegawai  dianggap  standar.  Selain  itu,  aktor  kebijakan publik  di  Kecamatan  Gubeng  telah  mengikuti  struktur  birokrasi  sesuai dengan  aturan  yang  berlaku,  menerapkan  Standard  Operating  Procedure (SOP) dalam pelaksanaan BPUM.
Dengan  mempertimbangkan  hasil  dan  pembahasan  dari  berbagai sektor  UMKM  yang  telah  diteliti,  pandangan  lain  yang  muncul  dari penelitian Amri et al.(2022) menyoroti bahwa meskipun Bantuan Produktif Usaha  Mikro  (BPUM)  tidak  dianggap  sebagai  variabel  dominan  yang  kuat dalam  memengaruhi  pendapatan  pelaku  usaha  mikro  di  Kecamatan Mamuju, namun tetap disarankan agar pemerintah melanjutkan penyaluran BPUM sebagai respons terhadap potensi pandemi di masa mendatang.
Begitu juga dengan penelitian  Rahmawati & Faujiah (2022) mengenai efektivitas penerimaan modal usaha melalui Bantuan Produktif Usaha Mikro (BPUM)  di  Desa  Pamulihan,  Kecamatan  Larangan,  Kabupaten  Brebes, menunjukkan  bahwa  secara  keseluruhan  implementasi  program  belum mencapai tingkat efektivitas yang diharapkan. Meskipun dinilai tepat sasaran dan  efektif  dalam  sosialisasi,  terdapat  kelemahan  pada  pencapaian  tujuan program, dimana tidak semua pelaku usaha penerima BPUM menggunakan dana  tersebut  secara  optimal.  Selain  itu,  pemantauan  program  BPUM terlihat  belum  efektif,  dengan  kurangnya  langkah-langkah  pemantauan setelah  proses  penerimaan.  Kelemahan  ini  dapat  menghambat  dampak maksimal  program  BPUM  dalam  mendukung  pemulihan  UMKM  di  Desa Pamulihan selama pandemi Covid-19.
Dengan  demikian,  penelitian  ini  menggambarkan  dampak  positif
penerimaan  dana  BPUM  terhadap  produktivitas  UMKM,  dengan  empat informan  yang  menyampaikan  pengalaman  serupa.  Contoh  konkrit  dari UMKM  Vania  Collection,  Batik  Ayra,  Ashidiq  Food,  dan  Arjuna  Berkah menunjukkan bahwa dana BPUM efektif mendukung kelangsungan operasi usaha,  memberikan  modal  untuk  aktivitas  usaha,  dan  bahkan  membantu mengatasi  kesulitan  hidup.  Dengan  demikian,  dapat  disimpulkan  bahwa Bantuan  Produktif  Usaha  Mikro  (BPUM)  memberikan  kontribusi  positif dalam  mendukung  pemulihan  dan  peningkatan  produktivitas  UMKM, terutama di tengah tantangan ekonomi selama pandemi.
Penelitian ini mendukung pemikiran bahwa BPUM adalah solusi yang tepat  dalam  membantu  pelaku  UMKM  mengatasi  kesulitan  finansial  dan mempertahankan  operasional  usaha.  Dengan  hasil  penelitian  yang menunjukkan  dampak  positif,  pemerintah  diharapkan  untuk  terus melanjutkan penyaluran BPUM sebagai respons terhadap potensi pandemi di  masa  mendatang.  Namun,  perlu  diperhatikan  bahwa  temuan  ini  tidak selalu  konsisten  dengan  hasil  penelitian  sebelumnya,  seperti  yang  disajikan dalam  penelitian  (Amri  et  al.,  2022;  Rahmawati  &  Faujiah,  2022)  yang menyoroti  kelemahan  implementasi  program  BPUM  di  Desa  Pamulihan. Kesimpulannya,  BPUM  memiliki  potensi  untuk  menjadi  stimulus  efektif dalam  mendorong  pemulihan  UMKM  dan  meningkatkan  produktivitas  di tengah dinamika ekonomi yang sulit.

## Kesimpulan
Kesimpulan  yang  diperoleh  dari  penelitian  yang  berjudul  Efektivitas dan  dampak  program  bantuan  produktif  usaha  mikro  (BPUM)  dalam meningkatkan  produktivitas  UMKM  :  Studi  pada  UMKM  se-Karasidenan Pekalongan, yaitu: Program BPUM jika dilihat dari input, proses, dan output pada  beberapa  UMKM  se-Karesidenan  Pekalongan  memiliki  tingkat
efektivitas  dengan  prosentase fifty-fifty. Hal  ini  dibuktikan  dengan  adanya data wawancara dari 4 informan yang berperan sebagai pelaku UMKM. Dari data tersebut 2 informan menyatakan bahwa dana BPUM sangat efektif, dan 2  lainnya  menyatakan  penyaluran  dana  BPUM  kurang  efektif  dikarenakan penyaluran dana yang kurang ketat pengawasannya serta salah sasaran.
Penyaluran  dana  BPUM  membawa  dampak  positif  pada  tingkat produktivitas UMKM. Hal ini dibuktikan berdasarkan hasil wawancara dari ke-empat informan yang menyatakan bahwa adanya penyaluran dana BPUM meningkatkan  produktivitas  usaha.  Dana  BPUM  dijadikan  sebagai tambahan  modal  usaha,  sehingga  usaha  dapat  dikembangkan  dan  terus dipertahankan oleh pemilikya masing-masing.

## Daftar Pustaka
Amri,  R.,  Jumalang,  M.,  &  Rhena,  J.  (2022).  Analisis  Bantuan  Produktif Usaha  Mikro  (  BPUM  )  dalam  Meningkatkan  Pendapatan. SEIKO : Journal of Management & Business , 5 (2), 502–507.
https://doi.org/10.37531/sejaman.v6i1.3750
Febrantara,  D.  (2020,  April).  Bagaimana  Penanganan  UKM  Di  Berbagai Negara Saat Ada Pandemi Covid-19. DDTC News .
Girsang,  N.  C.,  &  Purnama,  R.  (2023).  Efektivitas  Program  Bantuan Presiden  Produktif  Untuk  Usaha  Mikro  (BPUM)  terhadap  Kinerja Perkembangan  Usaha  Mikro  Selama  Masa  Pandemi  Covid-19  Di Kelurahan  Banjar  Kecamatan  Banjar  Kota  Banjar. Moderat :  Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan , 9 (2), 236–248. https://doi.org/10.25157/moderat.v9i2.2898
Hermawan,  E.  (2022).  Perkembangan  dan  Dampak  Program  Bantuan Pemerintah  Bagi  Pelaku  Usaha  Mikro  (BPUM)  Pada  Masa  Pandemi
Covid-19. Jurnal Ekonomi & Manajemen , 1 (1), 25–30.
https://doi.org/https://doi.org/10.31294/jp.v20i1.11744
Kaawoan,  E.,  Ruru,  J.,  &  K.  H.  (2022).  Efektivitas  Bantuan  Bagi  Pelaku
Usaha  Mikro  Di  Kelurahan  Malalayang  Satu  Barat  Kecamatan Malalayang Kota Manado. Jurnal Administrasi Publik , VIII (113) , 72–84.
Kanwil  Ditjen  Perbendaharaan,  P.  J.  B.  (2020). Laporan  Kajian  Efektivitas Program Pemulihan Ekonomi Nasional (PEN) Provinsi Jawa Barat 2020 .
KEMENKOPUKM. (2017). Usaha Mikro Kecil dan Menengah di Indonesia .
Kusnendi.  (2003). Ekonomi  Sumber  Daya  Manusia  Dan  Alam .  Universitas Terbuka.
Lastina, N. L. M. A. D., & Budhi, M. K. S. (2018). Efektivitas Penyaluran Kredit  Usaha  Rakyat  PT.  BRI(Persero)  Unit  Blahkiuh  terhadap Produktivitas  UKM  dan  Pendapatan  UKM  Penerima  KUR  di Kecamatan  Abiansemal. E-Jurnal  Ekonomi  Dan  Bisnis  Universitas
Udayana , 7 (4), 959–986.
https://doi.org/https://doi.org/10.24843/eeb.2018.v07.i04.p02
PEMKOT TEGAL. (2020). Portal Pemasaran UMKM Solusi UMKM Ditengah Pandemi Covid-19 .
Putra,  I.  G.  A.  A.  S.,  &  Saskara,  I.  A.  N.  (2013).  Efektivitas  dan  Dampak Program  Bantuan  Kredit  Usaha  Rakyat  (KUR)  terhadap  Pendapatan dan Kesempatan Kerja Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) di Kota Denpasar. E-Jurnal Ekonomi Dan Bisnis Universitas Udayana , 2 (10).
Rahmawati,  &  Faujiah,  A.  (2022).  Efektivitas  Penerimaan  Modal  Usaha Bantuan bagi Pelaku Usaha Mikro ( BPUM ) dalam Mempertahankan UMKM  di  Masa  Pandemi  Covid-19  (  Studi  Analisis  Pelaku  Usaha Mikro  di  Desa  Pamulihan. ICO  EDUSHA :  International  Conference  on Education Management & Shari Economics , 3 (1), 398–411.
Rozzaq,  M.,  &  Widiyarta,  A.  (2021).  Implementasi  Program  Bantuan  Bagi Pelaku  Usaha  Mikro  Di  Kecamatan  Gubeng  Kota  Surabaya. Journal Publicuho , 4 (2), 315–325. https://doi.org/10.35817/jpu.v4i2.17858
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D . Alfabeta. https://opac.uin-suka.ac.id/?
Winarno, S. (2003). Kamus Besar Ekonomi . Pustaka Grafika.