## PENDAHULUAN
Narkoba  bukan  lagi  hal  asing  yang  ada  di  sekitar  kita. Akhir-akhir  ini,  kita  sering  mendengar  kasus-kasus penyalahgunaan  narkoba  yang  terjadi  di  indonesia maupun  dunia.  Bahaya  penyalahgunaan  narkoba tersebut  dilakukan  oleh  berbagai  macam  kalangan
mulai  dari  pelajar,  mahasiswa,  sampai  aparatur  sipil negara.
Pada saat ini indonesia merupakan sasaran empuk bagi sindikat  narkoba  internasional  untuk  mengedarkan barang-barang  tersebut,  yang  pada  gilirannya menjadikan barang-barang ini dengan mudah diperoleh. Jaringan  peredaran  narkoba  lebih  terorganisir,  bahkan

## KINERJA KEPOLISIAN RESOR SERUYAN DALAM MENANGANI KASUS NARKOBA JENIS PIL KOPLO DI KABUPATEN SERUYAN

## Performance of police Seruyan Resort in handling cases of drug type Koplo Pills in Seruyan District
Irwani *
Muhammad Rifa’i
Universitas Muhammadiyah Palangkaraya, Palangka Raya, Central Kalimantan, Indonesia
email:
irwani@umpalangkaraya.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  dan  mengetahui  Kinerja  Kepolisian  Resor Seruyan  Dalam  Menangani  Kasus  Narkoba  Jenis  Pil  Koplo  Di  Kabupaten  Seruyan. Untuk  mengetahui  Kinerja  Kepolisian  Resor  Seruyan  Dalam  Menangani  Kasus Narkoba  Jenis  Pil  Koplo  Di  Kabupaten  Seruyan,  saya  menggunakan  lima  indikator pengukuran  kinerja  menurut  Dwiyanto  yaitu  Produktivitas,  Kualitas  Pelayanan, Responsivitas,  Responsibilitas,  dan  Akuntabilitas.  Dalam  melakukan  penelitian  ini, saya  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif,  metode  ini  dimaksudkan  untuk menggambarkan  Kinerja  Kepolisian  Resor  Seruyan  Dalam  Menangani  Kasus Narkoba Jenis Pil Koplo Di Kabupaten Seruyan. Dalam penelitian kualitatif masalah masih  bersifat  sementara  dan  akan  berkembang  atau  berganti  setelah  peneliti berada di lapangan. Sumber data terdiri dari sumber primer (Kepala Satuan Reserse Kriminal, Kepala Satuan Reserse Narkoba, Masyarakat, dan Tersangka kasus obat- obatan  terlarang).  Teknik  mengumpukan  data  dengan  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi.
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  Kinerja  Kepolisian  Resor  Seruyan  Dalam Menangani Kasus Narkoba Jenis Pil Koplo Di Kabupaten Seruyan dilihat dari kelima indikator menurut Dwiyanto, masih ada permasalahan yang dihadapi seperti adanya informasi  penangkapan  yang  dibocorkan  oleh  pihak-pi hak tertentu  kepada pengedar,  pengedar  yang  melarikan  diri  atau  disembunyikan  oleh  keluarganya misalnya keluar kota atau di hutan.

## Kata Kunci:
Kinerja Kepolisian
Narkoba
Pil Koplo Keywords : Performance
Police Drugs Pill Koplo
Accepted
January 2015
Published
April 2015

## Abstract
This study aims to study and find out the performance of the police at Seruyan Resort in treating cases of pill type Koplo drugs in Seruyan district. To find out Seruyan resort police performance in handling cases of pill type Koplo drugs in Seruyan, I used five performance measurement  indicators  according  to  Dwiyanto  namely  productivity,  service  quality, responsiveness,  Responsibility,  and  accountability.  In  conducting  this  research,  I  use qualitative research methods, this method is meant to describe the performance of police resort Seruyan in dealing cases drug type Koplo pills in Seruyan. In qualitative research, the problem is still temporary and will develop or change after researchers are in the field. The  data  source  consists  of  the  primary  source  (the  head  of  the  Criminal  Investigation Unit, the head of the drug Reserve Unit, the community, and the suspected illegal drugs case). The technique is data-related with interviews, observations, and documentation.
The results showed that Seruyan resort police performance in handling cases of pill type Koplo drugs in Seruyan district seen from the five indicators according to Dwiyanto, there are still problems faced such as information on arrest That are leaked by certain parties to distributors, distributors who flee or concealed by the family such as out of town or in the woods.
sampai  melibatkan  orang-orang  yang  memiliki kekuasaan  dan  memiliki  kedudukan.  Bahaya  narkoba tidak  hanya  terjadi  dikota-kota  besar  tetapi  sekarang peredaran  narkoba  sudah  masuk  ke  kota-kota  yang kecil bahkan sudah sampai pelosok-pelosok desa.
Di  Kabupaten  Seruyan  peredaran  narkoba akhir-akhir  ini  semakin  marak.  Jenis  narkoba  yang banyak  beredar  di  Kabupaten  Seruyan  adalah  obat- obatan terlarang yaitu obat yang termasuk dalam daftar G  ( Gevaarlijk/berbahaya )  yang  sering  disebut  pil  koplo atau  nama  lainnya carnophen atau  zenit.  Harga  yang murah  dan  sangat  mudah  diperoleh  di  Kabupaten Seruyan dibandingkan barang lainnya seperti sabu-sabu dan  ekstasi  yang  harganya  mahal  dan  sulit  diperoleh selain  itu  bisa  tersandung  masalah  hukum  yang  berat jika  tertangkap  membuat  obat-obatan  yaitu  pil  koplo jenis carnophen atau  zenit  menjadi  populer  di  wilayah Kabupaten  Seruyan  dari  kalangan  pelajar,  buruh, sampai  aparatur  sipil  negara.  Harga  yang  murah berkisar  antara  45-50  ribu  rupiah  per  keping,  maka obat-obatan  ini  mampu  menjangkau  seluruh  lapisan masyarakat,  mulai  dari  remaja,  pedagang,  kuli bangunan, buruh, bahkan pegawai negeri sipil. Sebagian dari  mereka  yaitu  kuli  bangunan  mengatakan  bahwa obat tersebut digunakan untuk bekerja karena dengan mengkonsumsi obat tersebut bekerja tidak akan terasa lelah.  Melihat  banyaknya  pemakai  yang  berasal  dari semua  kalangan  maka  bisnis  menjual  pil  koplo  yaitu obat carnophen atau zenit menjadi salah satu pekerjaan primadona yang ada di Kabupaten Seruyan.
Pada  umumnya  penjual  pil  koplo  jenis carnophen atau  zenit  di  Kabupaten  Seruyan  adalah orang yang tidak memiliki pekerjaan atau pengangguran,  karena  tuntutan  biaya  hidup  yang semakin  tinggi  membuat  mereka  menghalalkan berbagai  cara  dengan  berjualan  obat  terlarang  itu. Lemahnya  aturan  hukum  yang  berlaku  di  indonesia khususnya  yang  mengatur  penyalahgunaan  obat terlarang  jenis  pil  koplo  membuat  peredaran  obat  ini semakin  merajalela.  Sampai  saat  ini  belum  ada  aturan
yang jelas dan undang-undangnya, salah satunya berupa pemberian sanksi terhadap para pelaku penyalahgunaan obat tersebut.
Kinerja berasal dari pengertian performance. Ada pula yang memberikan performance sebagai hasil kerja atau prestasi kerja. Namun, sebenarnya kinerja mempunyai makna  yang  lebih  luas,  bukan  hanya  hasil  kerja,  tetapi termasuk bagaimana proses pekerjaan itu berlangsung. Selanjutnnya, Prasetyo (2001:1) mengemukakan bahwa kinerja  atau  Performance    adalah  hasil  kerja,  sebuah proses manajemen atau organisasi secara  keseluruhan, dimana  hasil  kerja  tersebut  harus  dapat  ditunjukkan buktinya  secara  konkrit  dan  dapat  diukur  dengan standar tolak ukur yang telah ditentukan.
Kinerja  organisasi  mempunyai  banyak  pengertian. Wibawa  dan  Atmosudirdjo  (Pasolong,  2013:176) mengemukakan bahwa kinerja organisasi adalah sebagai efektifitas  organisasi  secara  menyeluruh  untuk kebutuhan  yang  ditetapkan  dari  setiap  kelompok  yang berkenaan  melalui  usaha-usaha  yang  sistemik  dan meningkatkan  kemampuan  organisasi  secara  terus menerus untuk mencapai kebutuhannya secara efektif. Menurut  Dwiyanto  (dalam  Pasolong,  2013:178) menjelaskan  beberapa  indikator  yang  digunakan  untuk mengukur kinerja birokrasi publik, yaitu :
a. Produktivitas b. Kualitas Pelayanan
c. Responsivitas
d. Responsibilitas
e. Akuntabilitas
Pengertian Narkoba
Narkoba  singkatan  dari  narkotika,  psikotropika,  dan bahan  adiktif  berbahaya  lainnya  adalah  bahan  atau  zat yang jika dimasukkan kedalam tubuh manusia  baik  secara  oral/diminum,  dihirup,  maupun disuntikkan yang dapat mengubah pikiran, suasana hati atau perasaan, dan perilaku seseorang.
Faktor-faktor Penyebab Penyalahgunaan Narkotika
a. Faktor Keluarga
b. Faktor Kepribadian
c. Faktor kelompok teman sebaya (peer group)
Pengertian Psikotropika Jenis Pil Koplo Pil koplo disebut juga dengan carnophen atau pil zenit. Berbicara  tentang  carnophen  atau  zenit  merupakan sebuah nama merek dagang obat. Belakangan ini sering terjadi kasus penyalahgunaan obat yaitu carnohen atau zenit.  Carnophen  atau  zenit  masuk  dalam  obat golongan G narkotika serta dikategorikan sebagai obat keras yang pemanfaatannya harus dengan resep dokter. Di  dalam  dunia  farmasi,  carnophen  atau  zenit sebenarnya  adalah  obat  kimia  yang  bersifat  racun. Namun  jika  dikonsumsi  dalam  dosis  yang  tepat  bisa digunakan.

## METODOLOGI
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  menggunakan  sistem pendekatan  metode  kualitatif,  yang  dimana  metode kualitatif ini adalah sistem yang mendeskripsikan suatu masalah berupa kalimat-kalimat, sehingga peneliti dapat menjelaskan  permasalahan  yang  akan  diteliti  dan diharapkan  dengan  melalui  metode  ini  permasalahan dapat  dilihat  secara  mendalam  sehingga  diperoleh gambaran  mengenai  Kinerja  Kepolisian  Resor Kabupaten Seruyan dalam menangani kasus narkoba.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Produktifitas
Dari  hasil  wawancara  kepada  berbagai kalangan  yaitu  pihak  kepolisian,  pihak  masyarakat, dan  pihak  tersangka  terhadap  kasus  obat-obatan pil koplo jenis carnophen atau zenit ini tersangka penjual  atau  pengedar  yang  ditangkap  terus bertambah.
2. Kualitas Pelayanan
Dari  hasil  wawancara  kepada  berbagai kalangan  yaitu  pihak  kepolisian,  pihak  masyarakat, dan  pihak  tersangka  terhadap  kasus  obat-obatan pil  koplo  jenis  carnophen  atau  zenit  ini  maka kualitas  pelayanan  yang  diberikan  berupa
penyebaran  nomor  telepon  pihak  kepolisian  dan adanya tim buser.
3. Reponsivitas
Dari  hasil  wawancara  kepada  berbagai kalangan  yaitu  pihak  kepolisian,  pihak  masyarakat, dan  pihak  tersangka  terhadap  kasus  obat-obatan pil  koplo  jenis  carnophen  atau  zenit  ini  maka respon  pihak  kepolisian  cukup  cepat  tanggap berkat  informasi  pelaku  atau  pengedar  yang diberikan masyarakat atau tim buser sangat akurat.
4. Responsibilitas
Dari  hasil  wawancara  kepada  berbagai kalangan  yaitu  pihak  kepolisian  terhadap  kasus obat-obatan  pil  koplo  jenis  carnophen  atau  zenit ini  maka  aturan  yang  dipakai  adalah  Peraturan Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Pasal 197 ayat (1) tentang Kesehatan.
5. Akuntabilitas
Dari  hasil  wawancara  kepada  berbagai kalangan  yaitu  pihak  kepolisian  dan  masyarakat terhadap  kasus  obat-obatan  pil  koplo  jenis carnophen atau zenit ini maka tanggup jawab pihak kepolisian dalam pemberantasan obat terlarang ini berupa  pemasangan  foto-foto  tersangka  di  jalan raya serta melakukan sosialisasi kepada masyarakat  dan  sekolah-sekolah  tentang  bahaya penyalahgunaan obat tersebut.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil pembahasan dalam penelitian ini, dapat dibuat kesimpulan tentang Kinerja Kepolisian  Resor  Seruyan  Dalam  Menangani  Kasus Narkoba Jenis Pil Koplo  Di  Kabupaten Seruyan sudah cukup bagus karena :
1. Produktivitas
Kinerja  Kepolisian  Resor  Seruyan  dalam menangani kasus obat-obatan jenis pil koplo dapat dikatakan masih sangat kurang.
2. Kualitas Pelayanan
Berdasarkan  hasil  penelitian,  dapat diketahui  bahwa  pelayanan  yang  diberikan  oleh pihak  Kepolisian  Resor  Seruyan  dalam  menangani kasus  obat-obatan  jenis  pil  koplo  sudah  cukup bagus.
3. Responsivitas Responsivitas  Kepolisian  Resor  Seruyan dalam menangani kasus obat-obatan jenis pil koplo sudah dikatakan cukup bagus.
4. Responsibilitas
Responsibilitas  Kepolisian  Resor  Seruyan
sudah dikatakan cukup bagus.
5. Akuntabilitas
Akuntabilitas  pihak  Kepolisian  Resor
Seruyan dapat dikatakan cukup bagus

## REFERENSI
Badan Narkotika  Nasional (BNN) Republik Indonesia.
Mahasiswa dan Bahaya Narkotika.
Darmono.  2006. Toksikologi  Narkoba  Dan  Alkohol.
Universitas Indonesia: Jakarta
Fahmi, Irham. 2014. Manajemen Teori, Kasus, dan Solusi. CV. Alfabeta: Bandung.
Hamzah,  Andi  dan  R.M.  Surachman.  1994. Kejahatan Narkotika Dan Psikotropika. Sinar Grafika: Jakarta
Kaswan,  2012. Coaching  Dan  Mentoring  Untuk Pengembangan  SDM  Dan  Peningkatan  Kinerja Organisasi. CV. Alfabeta:Bandung.
Ketut  Ritiasa,  Ketut  dan  Sitomorang,  Hulman,  2007. Info  Obat  Indonesia. Info  Obat  Indonesia:  Jl. Percetakan Negara 23 Jakarta
Pasolong, Harbani, 2014. Metode Penelitian Administrasi Publik. CV. Alfabeta:
Pasolong, Harbani , 2007. Teori Administrasi Publik . CV. Alfabeta: Bandung
Sugiyono,  2013. Metode  Penelitian  Kualitatif .  CV. Alfabeta: Bandung Torang,
Syamsir,  2014. Organisasi  dan  Manajemen  (Perilaku, Struktur,  Budaya,  &  Perubahan  Organisasi). CV. Alfabeta: Bandung Utami,
Prini,Sanjaya,  Ahmad  dan  Nazlatunihayah,  2001. Katakan  Tidak  Pada  Narkoba. CV.  Sarana Penunjang Pendidikan; Bandung.
Prasetyo, Irawan. 2001. Analisis kinerja: panduan praktis untuk  menganalisis  kinerja  Organisasi,  kinerja proses dan kinerja pegawai. Jakarta: LAN.