## H UBUNGAN K ARAKTER A KTIVITAS D AN K ARAKTER B ERLOKASI PKL DI K OTA S URAKARTA
M
URTANTI J ANI R, S.T., M.T. P ROGRAM S TUDI P ERENCANAAN W
ILAYAH DAN K OTA , F AKULTAS T EKNIK U NIVERSITAS S EBELAS M ARET , S URAKARTA R
INA W ULANDARI , S.T. PIPW LPPM U NIVERSITAS S EBELAS M ARET , S URAKARTA
Abstract: PKL  sebagai  bagian  dari  sektor  informal  mempunyai  karakteristik  aktivitas berbeda dengan pedagang sektor formal. Selain itu, PKL juga memiliki karaktersitik khusus dalam memilih lokasi berdagang. Dengan alasan-alasan tertentu, PKL memilih lokasi yang tepat untuk menjaga keberlangsungan usaha dagang/pelayanan mereka yang sesuai dengan persepsi yang dimiliki. Karakteristik berlokasi PKL memiliki hubungan dengan karakteristik aktivitasnya,  antara  lain:  luas  tempat  berdagang,  jenis  sarana  dagang,  lama  berjualan dalam  sehari,  lama  transaksi,  jumlah  konsumen,  dan  asal  konsumen.  Sedangkan karakteristik  berlokasinya  terdiri  dari  4  hal  yaitu  jenis  aktivitas  yang  didekati,  pola pengelompokkan  usaha,  sifat  layanan,  dan  kedekatan  dengan  konsumen.  Tujuan  dari penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  hubungan  antara  karakter  berlokasi  PKL  dengan karakter  aktivitasnya.  Untuk  mengetahui  hubungan  tersebut  dilakukan  analisi  crosstab. Berdasarkan hasil analisis tersebut, ditemukan bahwa aktivitas yang dilakukan PKL akan berpengaruh terhadap keputusan PKL dalam berlokasi. Hal ini terlihat pada hubungan yang terjalin  antara  jenis  aktivitas  yang  didekati  PKL  dengan  jenis  sarana  dagang,  jumlah konsumen,  dan  asal  konsumen;  hubungan  antara  pola  pengelompokkan  PKL  dengan luas tempat berdagang dan lama transaksi; sifat layanan PKL yang berhubungan dengan jenis sarana dagang, luas tempat berdagang, dan asal konsumen; dan hubungan antara kedekatan dengan konsumen dengan jumlah konsumen.
Keywords: karakteristik aktivitas, karakteristik berlokasi, aktivitas utama,  sifat pelayanan, pengelompokan usaha , kedekatan dengan konsumen

## PENDAHULUAN
Pelaku  sektor  informal  perkotaan  di Indonesia  didominasi  oleh  penduduk  yang melakukan  urbanisasi  dari  desa  ke  kota dengan kondisi ekonomi menengah ke bawah dan hanya memiliki pendidikan, keterampilan,  pendidikan,  dan  kapasitas terbatas  untuk  masuk  dalam  sektor  formal (Hariyono, 2007). Pertumbuhan sektor informal  di  perkotaan  sulit  dikendalikan jumlahnya,  termasuk  subsektor  PKL.  Hal  ini dapat  terjadi  karena  untuk  masuk  ke  dalam sektor  ini  tidak  membutuhkan  persyaratan tertentu.    Secara  umum,  sektor  informal berfungsi  sebagai  “katup  pengaman”  bagi
perekonomian  perkotaan  dimana  mampu membawa masyarakat yang “ unemployment ” menjadi employment ,  sehingga  pada  tahap selanjutnya  sektor  informal  dapat  membuka peluang  yang  sangat  besar  bagi  pelakunya untuk  dapat  memasuki  sektor  formal.  Di samping  itu,  sektor  informal  dapat  pula diandalkan  untuk  menanggulangi  masalah kemiskinan  di  perkotaan.  Sektor  informal memiliki  elastisitas  serta  ketahanan  dimana dapat  menampung  tenaga  kerja  yang  tidak terserap  oleh  sektor  formal  (Rahayu,  et  al, 2007).    Kemampuan  sektor  informal  untuk menutup celah pasar yang tidak terpenuhi oleh
sektor  formal  ini,  membentuk  hubungan simbiosis  mutualisme  dengan  konsumennya,
dimana sektor informal mampu menyediakan kebutuhan dengan harga yang terjangkau
bagi  masyarakat  menengah  ke  bawah (Rahayu,  et.al,  2013).  Hal  ini  menunjukan bahwa  sektor  informal  memiliki  andil  dalam mensubsidi sektor formal (Swasono, 1997).
Fenomena menjamurnya PKL di perkotaan juga terjadi di Kota Surakarta. PKL di Kota Surakarta tumbuh subur hingga tahun 2008.  Pada  tahun  2008,  terbit  Perda  No.  3 Tahun  2008  tentang  Pengelolaan  PKL dimana pemerintah berwenang untuk
menetapkan,  memindahkan  dan  menghapus lokasi PKL dengan memperhatikan kepentingan  sosial,  ekonomi,  ketertiban  dan kebersihan lingkungan di sekitarnya. Strategi penataan  PKL  di  Kota  Surakarta  dilakukan dengan  menggunakan  bentuk  penataan relokasi  dan  stabilisasi.  Secara  fisik,  kedua bentuk penataan tersebut telah dapat merubah wajah  kota  menjadi  lebih  indah  dan  teratur. Akan  tetapi,  hasil  penelitian  Rahayu,  et  al (2012 dan 2013) menunjukkan bahwa tujuan penataan  PKL  belum  sepenuhnya  berhasil mencapai tujuan pengelolaan secara komprehensif. Banyak PKL yang mengalami penataan relokasi memilih pindah dari lokasi relokasi. Sementara PKL yang ditata dengan cara stabilisasi merasa penghasilannya belum meningkat secara signifikan. Hal ini disebabkan  karena  pemilihan  lokasi  relokasi yang  tidak  mempertimbangkan  karakter aktivitas  PKL  seperti  jenis  dagangan, kebutuhan  beraglomerasi  dan  kebutuhan utilitas,  sifat  maupun  skala  pelayanan. Sedangkan pada penataan stabilisasi, kekurangan utilitas dan fasilitas tertentu yang sesuai  dengan  karakter  aktivitas  belum dipenuhi (Rahayu, et. al., 2013). Berdasarkan kondisi diatas, maka peneliti merasa penting untuk  mengetahui  hubungan  yang  karakter aktivitas PKL dengan karakter berlokasinya.

## METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini pemahaman secara komprehensif dilakukan terhadap PKL terkait karakteristik aktivitas PKL melandasi bagaimana  PKL  berlokasi.  Penelitian  ini merupakan  kelanjutan  penelitian  PKL  yang
juga  dilakukan  oleh  peneliti  yang  sama sebelumnya,  sehingga  PKL  sebagai  obyek penelitian  tetap  menggunakan  klasifikasi jenis  dagangan  yang  sama  pula.  Di  dalam penelitian  Rahayu  et  al  (2012,  2013,  2014), PKL diklasifikasikan menjadi:
1) Makanan  mentah  seperti  sayur  mayur, buah-buahan, daging, ikan, ayam, bumbu- bumbu,
2) Makanan siap saji  di bawa pulang seperti jus,  kripik,  gorengan,  srabi,  pukis, krupuk/karak, dan lainnya,
3) Makanan  siap  saji  dimakan  di  tempat seperti  warung  bakmi,  warung  makan jawa, warung padang, warung makan jawa dan lainnya,
4) Non  makanan  seperti  baju,  onderdil,  HP, rokok, tanaman hias, dompet, dan lainnya, serta
5) Jasa  pelayanan  (s ervices )  seperti  tukang cukur,  tambal  ban,  afdruk  foto,  tukang jahit/permak,  pijat,  plat  nomor,  stempel, service alat elektronik, dan lain-lain.
Pengumpulan  data  dilakukan  dengan pemetaan kantong-kantong PKL berdasarkan jenis dagangannya di Kota Surakarta dan juga penyebaran  kuisioner  untuk  mengetahui karakter  berlokasi  yang  meliputi:  jenis aktivitas utama yang didekati, pola pengelompokan, sifat pelayanan dan kedekatan dengan konsumen. Sedangkan data terkait karakter aktivitas PKL yang meliputi: luas  tempat  berdagang,  jenis  sarana  dagang, lama berjualan dalam sehari, lama transaksi, jumlah konsumen, dan asal konsumen.
Penentuan  jumlah  sampel  dilakukan dengan teknik sampling kuota dimana sampel dipilih  berdasarkan  kuota  yang  diinginkan berdasarkan  populasi  dengan  ciri  tertentu. Untuk mengetahui hubungan antara karakter berlokasi  PKL  dengan  karakter  aktivitasnya akan  digunakan  teknik  analisis cross  tab . Teknik analisis ini digunakan untuk menunjukkan distribusi dan pengujian hubungan  antara  dua  variabel  yaitu  variable karakter lokasi PKL dan karakter aktivitasnya.  Melalui  hasil  uji  signifikansi, jika  nilai  sig  <  0,05  berarti  ada  hubungan antara karakteristik aktivitas dengan karakteristik  lokasi  PKL.  Sebaliknya,  jika nilai sig > 0,05 berarti tidak ada hubungan
antara karakteristik aktivitas dengan karakteristik  lokasi  PKL.  Selanjutnya  untuk melihat  nilai  keeratan  hubungan  yang dibentuk  dilakukan  dengan  menghitung koefisien kontingensi dimana semakin tinggi nilai  koefisien  kontingensi,  maka  semakin erat hubungannya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN a. Karakteristik Aktivitas PKL
Karakteristik  aktivitas  PKL  ditinjau berdasarkan sarana fisik yang berupa luas tempat  berdagang,  jenis  sarana  dagang, dan  pola  pelayanan  yang  berupa lama berjualan  dalam  sehari,  lama  transaksi, jumlah  konsumen,  dan  asal  konsumen. Berikut  adalah  karakter  aktivitas  PKL  di Kota Surakarta:
1) Secara  umum,  sejumlah  44  persen
PKL  memilih  menggunakan  sarana dagang  gerobak.  Namun,  jika  dilihat berdasarkan jenis dagangannya, sebagain besar PKL makanan siap saji ditempat lebih memilih menggunakan sarana  dagang  berupa  warung/tenda, sedangkan  mayoritas  PKL  makanan siap saji dibawa pulang menggunakan sarana  dagang  gerobak  dan  PKL makanan  mentah  lebih  memilih alas/gelaran sebagai sarana dagangnya. 2) Sejumlah  45  persen  PKL  di  Kota Surakarta  memiliki  luas  tempat berdagang kurang dari 3m 2 , sedangkan  42,67  persen  sisanya menggunakan luas tempat berdagang 3-6m 2 ,  dan  12  persen  PKL  memiliki luas  berdagang  lebih  dari  6  m 2 .  Jika
ditinjau
berdasarkan jenis
dagangannya, PKL makanan siap saji ditempat  membutuhkan  luas  tempat bedagang  yang  cukup  besar,  hal  ini disebabkan  kebutuhan  aktivitas  dari PKL  ini  untuk  mengolah  makanan, menyajikan, bahkan menyimpan peralatan  makan.  Sedangkan  PKL makanan  siap  saji  bawa  pulang
cenderung memiliki tempat berdagang  dengan  luasan  yang  kecil (<  3m2)  karena  ruang  aktivitas  yang dibutuhkan  PKL  ini  hanya  untuk mengolah makanan dan menyediakan tempat pembeli untuk menunggu.
3) Sebagian  besar  PKL  (64  persen) memilih berjualan lebih dari 6 hingga 12 jam per hari. PKL yang berdagang 12-24  jam  bahkan  hingga  lebih  dari 24  jam  lebih  banyak  dilakukan  oleh PKL non makanan dan PKL jasa, hal ini  disebabkan  oleh  jenis  dagangan yang  ditawarkan  tidak  bergantung pada waktu/ tidak cepat rusak.
4) Sebanyak  50  persen  PKL  di  Kota Surakarta melakukan transaksi dengan  pembeli  selama  10  menit. Namun jika ditinjau berdasarkan jenis dagangannya, PKL makanan siap saji di  bawa  pulang,  PKL  makanan mentah,  dan  PKL  non  makanan mayoritas melakukan transaksi dengan pembeli kurang dari 10 menit. Sedangkan  PKL  makanan  siap  saji ditempat mayoritas melakukan transaksi  dengan  pembeli  11-20 menit,  hal  ini  disebabkan  PKL  ini membutuhkan  waktu  ekstra  untuk mengolah  dan  menyajikan  makanan. PKL  yang  melakukan  transaksi dengan  pembeli  paling  lama  (lebih dari  20  menit  per  pembeli)  paling banyak dilakukan oleh PKL jasa.
5) Jumlah kunjungan pembeli/konsumen sangat
mempengaruhi keuntungan yang didapat  oleh  para  PKL.  Bagi  PKL dengan  jenis  makanan  baik  siap  saji ditempat,  dibawa  pulang,  maupun mentah  dimana  dalam  mengambil keuntungan  tiap  barang  dagangan relatif  lebih  sedikit,  maka  perlu dibedakan dengan PKL Non Makanan  dan  Jasa.  Sejumlah  38 persen  PKL  mendapatkan  kunjungan dari pembeli dalam jumlah sedang.
36  persen  mendapatkan  kunjungan pembeli  dalam  jumlah  minimal. Sisanya 26 persen PKL mendapatkan kunjungan  pembeli  dalam  jumlah maksimal.  PKL  dengan  jumlah kunjungan  pembeli  terbesar  adalah PKL  makanan  siap  saji  dibawa pulang.
6) Sebesar  65,33  persen  PKL  mengaku bahwa mayoritas konsumennya
berasal  dari  dalam  Kota  Surakarta. Asal konsumen ini akan berpengaruh terhadap  skala  operasi  layanan  PKL. PKL makanan siap saji dibawa pulang memiliki  skala  pelayanan  yang  lebih luas  jika  dibandingkan  PKL  jenis makanan  lainnya.  Sedangkan  PKL
makanan siap saji ditempat
merupakan PKL dengan skala pelayanan yang paling kecil.

## b. Karakteristik Lokasi PKL
PKL  memiliki  karateristik  khusus dalam  pemilihan  lokasinya  berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tertentu. PKL akan selalu menempati ruang-ruang publik  sebagai  lokasi  yang  dianggap
paling menguntungkan dan mudah dijangkau  oleh  konsumen  (Mc.Gee  dan Yeung,  1997).  Meskipun  selalu  berada pada  ruang  publik,  namun  berdasarkan hasil  studi  lapangan,  PKL  di  Kota Surakarta  dalam  pemilihan  lokasinya dapat  dibedakan  berdasarkan  hal-hal sebagai berikut:
1) Jenis aktivitas utama yang didekati Aktivitas  utama  yang  didekati  oleh PKL sekaligus merupakan keunggulan  dan  kestrategisan  lokasi. Sebesar  56%  PKL  mendekati  fungsi perdagangan dan kegiatan jasa
(perbankan  dan  hotel),  19,33%  PKL mendekati  fungsi  pendidikan,  16% PKL  mendekati  fungsi  perkantoran, 6%  PKL  mendekati  fungsi  rekreasi, sisanya  2,67%  mendekati  fungsi kesehatan.  Jika  ditinjau  berdasarkan jenis dagangannya, PKL yang dominan dekat dengan fungsi
perdagangan  adalah  PKL  makanan mentah. Sedangkan PKL yang mendekati fungsi perkantoran didominasi  oleh  PKL  makanan  siap saji  tempat.  PKL  makanan  siap  saji bawa  pulang  merupakan  PKL  yang paling  banyak  mendekati  fungsi pendidikan dan rekreasi.
2) Jenis Pengelompokkan
Sebesar  25,33  persen  PKL  yang memilih dengan berkelompok dengan jenis  dagangan  sejenis,  36  persen PKL bercampur dengan jenis dagangan  yang  berbeda,  10  persen PKL tidak tergantung pada pengelompokan  pada  jenis  dagangan PKL lainnya/fleksibel dam 32 persen PKL  memilih  tidak  mengelompok dengan  PKL  lainnya.  PKL  makanan mentah  lebih  memilih  berkelompok sejenis atau fleksibel dalam pengelompokkan.  Sedangkan  PKL jasa  sebagian    besar  memilih bercampur dengan PKL jenis
dagangan lainnya dalam pengelompokkan.
3) Sifat Pelayanan Dalam  melakukan  usaha  dagangnya tidak semua PKL menetap pada suatu tempat  dari  awal  hingga  akhir. Sebesar  86,67  persen  PKL  memilih untuk  melakukan  usahanya  secara menetap pada suatu lokasi. PKL yang memilih menetap sementara kemudain berpindah kebanyakan dilakukan oleh PKL makanan mentah.
4) Ketergantungan Lokasi dengan Konsumen Sebanyak  72%  PKL  menganggap kedekatan
dengan konsumen merupakan  sesuatu  yang  penting dalam  penentuan  lokasi  berdagang. PKL  yang  menganggap  kedekatan dengan konsumen bukan menjadi hal yang terlalu penting untuk dipertimbangkan dalam memilih lokasi berdagang didominasi oleh
PKL dengan jenis dagangan makanan
mentah. Hal ini biasanya
diungkapkan  oleh  PKL  yang  sudah mendapatkan
pelanggan tetap sehingga  dimana  pun  PKL  tersebut berlokasi,  maka  pelanggannya  akan selalu  datang  jika  membutuhkan barang yang dijajakannya
c. Hubungan  karakteristik  aktivitas dan Karakter Lokasi PKL Menurut Mc. Gee and Yeung (1997),
PKL akan selalu menempati ruang publik sebagai lokasi yang paling menguntungkan,  tempat-tempat  yang mudah dijangkau oleh konsumen. Sedangkan,  (Chapin  dalam  Haryanti, 2008)  mengungkapkan  bahwa  karakter berlokasi tidak hanya melekat pada tapak
dan  relativitas  posisi  lahan  dalam  tata ruang kota saja namun juga pada struktur pembangunan  manusia  dan  nilai  sosial. Aspek manusia dan karakter dari aktivitas yang  dilakukannya  akan  mempengaruhi keputusan  dalam  menentukan  lokasi berdagang,  yang  dalam  penelitian  ini aspek  tersebut  akan  didekati  dengan karakter aktivitas PKL sebagai pengambil keputusan  berlokasi.  Pada  pembahasan berikut  akan  dilihat  hubungan  antara karakteristik  aktivitas  PKL  yang  dalam hal  ini  akan  dilihat  dari  6  variabel,  yaitu luas  tempat  berdagang,  jenis  sarana dagang,  lama  berjualan  dalam  sehari, lama  transaksi,  jumlah  konsumen,  dan asal konsumen.

## Tabel 5.1 Hubungan Karakter Aktivitas dengan Karakter Berlokasi PKL di Kota
Surakarta Karakterist ik Aktivitas Karakter Lokasi Jenis Aktivitas Pengelompok- kan Usaha Sifat Layanan Kedekatan dengan Konsumen Jenis Sarana Dagang Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,000). Keeratan hubungan kuat ( Nilai Coefficient Contingency : 0,625) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,280) Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,000). Keeratan hubungan kuat ( Nilai Coefficient Contingency : 0,505) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,631) Luas Tempat Berdagang Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,232) Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,042). Keeratan hubungan lemah ( Nilai Coefficient Contingency : 0,283) Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,007). Keeratan hubungan lemah (N ilai Coefficient Contingency : 0,251) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,055) Lama Berjualan Per Hari Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,171) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,134) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,217) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,688)
Karakterist ik Aktivitas Karakter Lokasi Jenis Aktivitas Pengelompok- kan Usaha Sifat Layanan Kedekatan dengan Konsumen Lama Transaksi Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,832) Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,041). Keeratan hubungan lemah ( Nilai Coefficient Contingency : 0,284) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,288) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,412) Jumlah Pembeli Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,000). Keeratan hubungan kuat ( Nilai Coefficient Contingency : 0,408) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,138) Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,133) Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,050). Keeratan hubungan lemah ( Nilai Coefficient Contingency : 0,196) Asal Konsumen Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,009). Keeratan hubungan kuat ( Nilai Coefficient Contingency : 0,345) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,423) Ada hubungan (Approx. Sig. : 0,049). Keeratan hubungan sangat lemah ( Nilai Coefficient Contingency :0,1 97) Tidak Ada hubungan. (Approx. Sig. : 0,177)
Sumber: Analisis, 2014
Berdasarkan  tabel  di  atas,  maka  dapat dijelaskan  hubungan  antara  karakter aktivitas  dengan  karakter  berlokasi  PKL di Kota Surakarta:
1) Secara  umum,  aktivitas  utama  yang didekati  PKL  memiliki  hubungan dengan  jenis  sarana  dagang,  jumlah pembeli, dan asal konsumen.
Besarnya koefisien yang ada menunjukkan keeratan  hubungan yang  terbentuk  antar  kedua  variabel. Keeratan  hubungan  paling  besar dengan  jenis  aktivitas  utama  yang didekati  PKL  adalah  variabel  jenis sarana dagang yang digunakan dengan koefisien kontingensi (0,625),
sedangkan  keeratan  hubungan  paling kecil  yang  dibentuk  dengan  jenis aktivitas  utama  yang  didekati  adalah variabel  asal  konsumen  (0,345). Meskipun sebagian besar PKL mendekati  fungsi  perdagangan,  PKL makanan  siap  saji  dibawa  pulang yang  mendekati  fungsi  pendidikan dan rekreasi mayoritas menggunakan jenis  sarana  dagang  berupa  gerobak dan jumlah pembelinya relatif banyak.  PKL  yang  mendekati  fungsi rekreasi juga biasanya memiliki skala pelayanan  yang  lebih  besar  dimana asal konsumennya bisa dari luar kota. Sedangkan, PKL yang mendekati
fungsi perkantoran mayoritas dilakukan  oleh  PKL  makanan  siap saji  ditempat  dimana  sebagian  besar
menggunakan sarana dagang warung/tenda  dimana  konsumennya bisa saja hanya bergantung pada konsumen di sekitar fungsi perkantoran tersebut.
2) Variabel pola pengelompokkan
memiliki  hubungan  dengan  variable luas  tempat  dagang  dan  lama transaksi.  Hubungan  paling  erat dengan variable pola pengelompokkan dibentuk oleh variable luas tempat dagang
(koefisien kontingensi:0,283). Secara keseluruhan hubungan yang dibentuk antar  variabel  aktivitas  PKL  dengan variabel  jenis  pengelompokkan  PKL ini  lebih  kecil  jika  dibandingkan dengan  hubungan  yang  dibentuk antara variabel aktivitas PKL dengan jenis  aktivitas  utama  yang  didekati PKL. PKL yang cenderung berkelompok  dengan  PKL  sejenis mayoritas dilakukan oleh PKL makanan  mentah  dan  makanan  siap saji  ditempat.  PKL  yang  cenderung berkelompok  campur  dengan  PKL jenis  lainnya  mayoritas  dilakukan oleh PKL jasa dan PKL non makanan. PKL yang fleksibel dengan pengelompokkan
mayoritas dilakukan  pula  oleh  PKL  makanan mentah  dan  jasa.  PKL  yang  tidak mengelompok  mayoritas  dilakukan oleh PKL makanan mentah dan  jasa.
PKL yang memilih untuk
berkelompok biasanya memiliki peraturan  yang  disepakati  antar kelompoknya, termasuk terkait dengan sarana dagangnya. Sedangkan, PKL yang memilih tidak mengelompok  lebih  bebas  dalam menentukan sarana dagangnya.
3) Dalam  melakukan  usaha  dagangnya tidak semua PKL menetap pada suatu tempat  dari  awal  hingga  akhir.
Berdasarkan  hasil  analisis,  variabel sifat layanan PKL memiliki hubungan dengan  variabel  jenis  sarana  dagang, luas  tempat  berdagang,  dan  asal
konsumen.  Hubungan  yang  paling erat  dibentuk  oleh  variabel  jenis sarana  dagang.  PKL  makanan  siap saji  ditempat  yang  lebih  banyak menggunakan sarana dagang warung/ tenda  mayoritas  berdagang  secara menetap.  Hal  ini  terjadi  karena  PKL makanan  siap  saji  ditempat  dengan sarana dagang warung/tenda membutuhkan waktu ekstra jika harus berpindah  karena  akan  membongkar dan  menyusun  tendanya  kembali. Sedangkan PKL dengan jenis makanan  siap  saji  diibawa  pulang yang cenderung menggunakan sarana dagang  gerobak  akan  lebih  sering menetap sementara kemudian berpindah lagi. 4) Sebagian  besar  PKL  menganggap kedekatan dengan konsumen merupakan  sesuatu  yang  penting dalam  penentuan  lokasi  berdagang. Berdasarkan  hasil  analisis,  variabel kedekatan  dengan  konsumen  hanya memiliki  hubungan  dengan  variabel jumlah  pembeli  dengan  tingkat keeratan hubungan yang lemah. PKL yang cenderung mendekati konsumen bisa jadi mendapatkan jumlah konsumen  yang  cukup  banyak, namun  karena  mendekati  konsumen dapat  membuat  skala  pelayanannya menjadi  tidak  terlalu  luas,  karena konsumen  yang  berkunjung  berasal dari  sekitar  lokasi  berdagang  PKL. Sedangkan kondisi sebalikanya terjadi dimana PKL yang menganggap  kedekatan  konsumen tidak penting berpeluang besar dalam meluaskan skala pelayanannya, dimana  konsumen  yang  datang  tidak hanya  dari  konsumen  yang  didekati atau sekitar lokasi PKL.

## KESIMPULAN
Adanya perbedaan persepsi di antara
PKL  dalam  berlokasi  yang  dianggap mendukung keberhasilan  aktivitas usahanya,
pada akhirnya membuat karakteriktik aktivitas  yang  dilakukan  PKL  secara langsung maupun tidak langsung
mempengaruhi keputusan PKL dalam berlokasi.  Hubungan  antara  karakteristik berlokasi  dan  karakteristik  aktivitasnya tersebut, dapat dilihat dari:
a. aktivitas  utama  yang  didekati  dengan jenis  sarana  dagang,  jumlah  konsumen, dan asal konsumen
b. sifat  pelayanan  dengan  luas  tempat berdagang dan lama transaksi
c. pengelompokan  usaha  dengan  jenis sarana  dagang,  luas  tempat  berdagang, dan asal konsumen
d. kedekatan    konsumen  dengan  jumlah konsumen.
Hanya  variabel  lama  waktu  berdagang  yang tidak  memiliki  hubungan  apapun  dengan karakteristik  berlokasi  PKL.  Sedangkan  jika ditinjau  berdasarkan  jenis  dagangannya, dapat disimpulkan sebagai berikut:
a. PKL  makanan  siap  saji  ditempat cenderung  menggunakan  sarana  dagang warung/  tenda  yang  membutuhkan  luas tempat  berdagang  yang  lebih  besar  (3-
6m 2 bahkan  lebih  dari  6m 2 ), melakukan transaksi dengan konsumen dalam waktu sedang, dan mendapatkan jumlah konsumen  sedang,  serta  mayoritas konsumennya berasal dari  sekitar  lokasi berdagang.  Aktivitas  tersebut  kemudian membuat  PKL  makanan  siap  saji ditempat  cenderung  memilih  berlokasi mendekati  fungsi  perdagangan  dan perkantoran, cenderung memilih
mengelompok dalam berlokasi, memiliki sifat  layanan  yang  menetap  serta menganggap faktor kedekatan konsumen merupakan hal penting.
b. PKL  makanan  siap  saji  dibawa  pulang cenderung  menggunakan  sarana  dagang gerobak/kereta  yang  membutuhkan  luas tempat berdagang yang relative kecil (< 3m2),  melakukan  transaksi  dengan konsumen  dalam  waktu  yang  cukup singkat,  mendapatkan  konsumen  dalam
jumlah  maksimal  dan  memiliki  skala pelayanan yang paling luas. Hal tersebut memiliki  hubungan  dengan  karakter penentuan lokasi PKL makanan siap saji dibawa pulang dimana cenderung mendekati fungsi perdagangan, pendidikan,  dan  rekreasi,  cenderung mengelompok,  memiliki  sifat  layanan yang  sebagian  besar  menetap  namun terdapat beberapa yang memilih menetap sementara  kemudian  berpindah,  dan menganggap  faktor  kedekatan  dengan konsumen merupakan hal yang penting. c. PKL makanan mentah cenderung menggunakan  sarana  dagang  alas/ gelaran  yang  mempengaruhi  luasan dagang  yang  dibutuhkan  (kurang  dari 3m 2 dan  3-6m 2 ),  melakukan  transaksi dengan  konsumen  dalam  waktu  yang cukup singkat, memiliki skala pelayanan yang tidak terlalu luas, dan mendapatkan jumlah  konsumen  minimal.  Hal  ini berhubungan  dengan  alasan  pemilihan lokasi PKL ini yang cenderung
mendekati fungsi perdagangan, cenderung fleksibel dalam
pengelompokkan, memiliki sifat layanan yang sebagian menetap dan sebagian lagi menetap sementara kemudian berpindah, serta  cenderung  menganggap  faktor kedekatan dengan konsumen merupakan hal yang tidak terlalu penting.
d. PKL non makanan cenderung menggunakan  sarana  dagang  gerobak dan  alas  yang  membutuhkan  luasan dagang  (kurang  dari  3m 2 dan  3-6m 2 ), melakukan  transaksi  dalam  waktu  yang relative singkat, mendapatkan konsumen dalam  jumlah  sedang,  dan  memiliki skala  pelayanan  yang  tidak  terlalu  luas. Aktivitas  tersebut  memiliki  hubungan dengan  karakter  berlokasinya,  dimana cenderung mendekati fungsi
perdagangan, pendidikan, dan perkantoran,  cenderung  lebih  memilih untuk  tidak  mengelompok  ataupun  jika mengelompok  memilih  campur  dengan PKL  jenis  dagangan  lainnya,  memiliki sifat layanan cenderung menetap, dan
ketergantungan lokasi dengan konsumen dianggap penting.
e. PKL  jasa  cenderung  menggunakan sarana  dagang  warung/tenda  untuk melindungi peralatan jasanya, memiliki  waktu  transaksi  yang relative  lama  dengan  konsumen, mendapatkan konsumen dalam jumlah  sedang,  dan  memiliki  skala pelayanan  yang  tidak  luas.  Hal terebut berhubungan dengan karakter berlokasi PKL ini dimana cenderung mendekati  fungsi  perdagangan  yang sangat bergantung pada fungsi tersebut untuk mendapatkan konsumen, cenderung berkelompok/bercampur dengan jenis  dagangan  lain  karena  lama transaksi yang dibutuhkan ‘menuntut’ konsumen untuk mengisi waktunya
dengan berinteraksi dengan PKL jenis dagangan lain.

## DAFTAR PUSTAKA
Haryanti, D. 2008. Kajian Pola Pemnafaatan Ruang terbuka Publik Kawasan Bundaran Simpang Lima . Magister Teknik Perencanaan Wilayah dan Kota UNDIP, Semarang Mc. Gee, T. G dan Yeung, Y. M. 1977.
Hawkers In Southeast Asian Cities: Planning for The Bazaar Economiy . Canada: International Development Research Centre. Rahayu, et al. 2007. Studi Penataan Pedagang Kaki Lima di Kabupaten Sukoharjo . UNS Surakarta Rahayu, et al. 2012. Strategi Pemberdayaan PKL secara Partisipatif dalam Mendorong Ekonomi yang Berkelanjutan di Kota Surakarta . UNS, Surakarta Rahayu, et al. 2013. Strategi Pemberdayaan PKL secara Partisipatif dalam Mendorong Ekonomi yang Berkelanjutan di Kota Surakarta . UNS, Surakarta
Rahayu, et al. 2014. Model Zonasi Lokasi PKL yang Berkelanjutan dalam Mendukung Pengentasan Kemiskinan di Kota Surakarta . UNS, Surakarta Swasono, S ed. 1987. Sistem Ekonomi dan Demokrasi Ekonomi : Membangun Sistem Ekonomi Nasional . Jakarta : Universitas Indonesia Press