## MADRASAH NIZHAMIYAH; EKSISTENSI DAN PENGARUHNYA TERHADAP PERKEMBANGAN PENDIDIKAN ISLAM DAN AKTIVITAS ORTODOKSI SUNNI

## Raja Lottung Siregar
Dosen STAI Tuanku Tambusai Pasir Pengaraian

## Abstrak
Sebagaimana  diketahui  bahwa  dalam  sejarah  pendidikan  Islam  Madrasah Nizham  al-Muluk  merupakan  madrasah  yang  paling  popular  di  kalangan  ahli sejarah  dan  dikalangan  masyarakat  Islam.  Madrasah  Nizhamiyah  didirikan  oleh Nizham  al-Muluk  seorang  perdana  menteri  Dinasti  Salajikah  pada  masa pemerintahan  Sultan  Alp  Arselan  dan  Sultan  Maliksyah  pada  abad  ke-5  Hijriah atau  abad  ke11  Masehi  tepatnya  diresmikan  pada  tahun  459  H/1067 M. Tujuan pendidikan Madrasah Nizhamiyah bercampur antara mempersiapkan kader-kader ulama  Sunni  dalam  menghadapi  Fatimiyah  yang  Syi’i  dan  tersedianya personil- personil  administratif yang  cakap  untuk  mengisi  posisi-posisi pekerjaan, khususnya di bidang kehakiman dan kesekretariatan atau administrasi. Selain itu, pendidikan ini juga ditujukan untuk membangun sistem madrasah  yang baik dan berprestasi  serta  membentuk  calon-calon  ulama  dan  birokrasi  yang  mempunyai wawasan. Dan mendukung mazhab Syafi’I dan teologi Asy’ariyah, menolak sisi - sisi  ekstrim  dari  aliran-aliran  pemikiran  lain  dan  mengambil  jalan  tengah  dalam soal-soal keagaman.
Kata kunci: Madrasah Nizhamiyah, Pendidikan Islam, Ortodoksi Sunni.

## Pendahuluan
Berdirinya madrasah  merupakan  tonggak  baru  dalam  penyelenggaraan pendidikan  Islam  dan  untuk  membedakannya  dengan  era  pendidikan  Islam  yang sebelumnya.  Madrasah  Nizhamiyyah  salah  satu  madrasah  yang  paling  terkenal pada  masa  Bani  Saljuk.  Dan  para  pendidik  di  Madrasah  Nizhamiyah  ini  pun merupakan pendidik yang sangat berkompeten di bidangnya masing-masing.
Madrasah sudah menjadi fenomena yang menonjol sejak awal abad ke 11- 12  M  (abad  5  H),  khususnya  ketika  wazir  Bani  Saljuk,  Nizham  al-Muluk mendirikan madrasah Nizhamiyah di Baghdad.  Walaupun bukan berarti ia orang pertama  yang  mendirikan  madrasah,  tetapi  ia  berjasa  dalam  mempopulerkan pendidikan  madrasah  bersamaan  dengan  reputasinya  sebagai  wazir.  Di  samping itu  lembaga  madrasah  dianggap  sebagai  prototype  awal  pembangunan  lembaga pendidikan tinggi setelahnya.
Menimbang  bahwa  lembaga  pendidikan  madrasah  ini  merupakan  salah satu  bentuk  khas  lembaga  pendidikan  tinggi  Islam,  dan  merupakan  lembaga pendidikan  resmi  dimana  pemerintah  terlibat  di  dalamnya.  Sebagaimana  halnya dengan  Madrasah  Nizhamiyah,  pemerintah  terlibat  di  dalam  pengeloalaan madrasah  tersebut.  Dengan  besarnya  peran  pemerintah  terhadap  Madrasah Nizhamiyah  ini,  maka  kesejahteraan  guru  akan  lebih  meningkat,  dan  tidak  akan terkendala dengan masalah keuangan.

## Sejarah Berdirinya Madrasah Nizhamiyah
Perkataan  madrasah  berasal  dari  bahasa  Arab  yang  artinya  adalah  tempat belajar.  Padanan  madrasah  dalam  bahasa  Indonesia  adalah  sekolah  lebih dikhusukan  lagi  sekolah-sekolah  agama  Islam.  Dalam  Shorter  Encyclopaedia  of Isla m  diartikan:  “ Name  of  an  Institution  where  the  Islamic  science  are  studied ” artinya: Nama dari suatu lembaga di mana ilmu-ilmu keislaman diajarkan.
Dengam  keterangan  tersebut  dapat  dipahami  bahwa  madrasah  tersebut adalah  penekanannya  sebagai  suatu  lembaga yang  mengajarkan  ilmu-ilmu keislaman.  Perkataan  madrasah  ditanah  Arab  ditujukan  untuk  semua  sekolah secara  umum,  akan  tetapi  di  Indonesia  ditujukan  buat  sekolah-sekolah  yang mempelajari ajaran-ajaran Islam. madrasah pada prinsipnya adalah kelanjutan dari sistem pesantren. 1
Kata madrasah dalam bahasa Arab  adalah bentuk kata keterangan tempat (zharaf  makan)  dari  akar  kata  darasa.  Secara  harfiah  madrasah  diartikan  sebagai tempat  belajar  para  pelajar  atau  tempat  untuk  memberikan  pelajaran.  Dari  akar kata  darasa juga  bisa  diturunkan  kata midras yang  mempunyai  arti  buku  yang dipelajari  atau  tempat  belajar.  Jika  diterjemahkan  ke  dalam  bahasa  Indonesia, maka kata madrasah memiliki arti sekolah. Kendati pada mulanya kata sekolah itu sendiri bukan berasal dari bahasa Indonesia, melainkan bahasa asing, yaitu school atau scol.  Sungguhpun  secara  teknis,  yakni  dalam  proses  belajar  mengajarnya secara  formal,  madrasah  tidak  berbeda  dengan  sekolah,  namun  di  Indonesia
1 Haidar  Putra  Daulay, Sejarah  Pertumbuhan  dan  Pembaruan  Pendidikan  Islam  di Indonesia (Jakarta: Kencana, 2009), hlm. 94.
madrasah tidak lantas dipahami sebagai sekolah, melainkan diberi konotasi  yang lebih  spesifik  lagi,  yaitu  sekolah agama.  Tempat  dimana  anak-anak  didik memperoleh  pembelajaran  hal-ihwal  atau  seluk-beluk  agama  dan  keagamaan. 2 Dari pendapat di atas, bahwa madrasah itu suatu tempat belajar peserta didik yang mana mereka mempelajari ilmu-ilmu keislaman ataupun keagamaan. Atau dengan kata  lain  bahwa  madrasah  juga  sebagai  pendidikan  semi  pesantren,  karena  di dalamnya  belajar  ilmu-ilmu  agama  dan  pelajaran-pelajaran  umum  juga.  Untuk lebih jelas lagi, berikut uraian tentang sejarah berdirinya Madrasah Nizhamiyah.
Sewaktu  keturunan  Saljuk  menguasai  kota  Baghdad  dan  sebagian  besar dunia Islam, menonjollah nama seorang menteri yang bernama Nizham al-Muluk, beliau  adalah  sultan  yang  sebenarnya  di  dalam  Negara  Salajiqah  yang  pertama. Beliau  sendiri  adalah  seorang  ahli  fiqih  dan  sarjana  dan  perdebatan-perdebatan ilmiah sering diadakan di hadapan beliau. 3
Ketika  khalifah  Abbasiyah  lemah,  berdirilah  dinasti  baru  yang  berada  di bawah  kekuasaan  Abbasiyah,  yaitu  dinasti  Buwaihi  (945-1055 M).  Dinasti Buwaihi  beraliran  Syia’ah  Ismailiyyah  yang  mendukung  pemikiran  rasional  dan menganut  paham  teologi  yang  sama  dengan    mu’tazilah.  Lemahnya  kekuasaan khalifah  Abbasiyah  semakin  memperkuat  kekuasaan  kekuasaan  dinasti  Buwaihi. Kekuasaan  Abbasiyah ibarat  boneka  yang  tidak  berdaya,  sehingga  menjadikan kekuasaan  dinasti  Buwaihi  semakin  mantap.  Di  zaman  ini  pengajaran  ilmu-ilmu filosofis  dan  ilmu  pengetahuan  yang  dulu  dijauhi  oleh  masyarakat  Sunni  mulai diperhatikan kembali.
Mazhab fiqh, lembaga keagamaan golongan Sunni berupaya mengcounter paham  dan  kekuasaan  Syi’ah  yang  kuat  mengakar  di  dunia  Islam.  Untuk menyaingi golongan Syi’ah, ulama fiqh mempropagandakan paham Sunni. Untuk itu,  sekitar  abad  ke-10  M,  atau  awal  abad  ke-11  M,  mazhab  fiqh  mendirikan sekolah  keagamaan  baru,  yaitu  madrasah,  college,  sebagai  pusat  studi  fiqh  yang menganjurkan adanya paham empat mazhab yang harus diikuti, sebagai lembaga
2 Samsul  Nizar  dan  Muhammad  Syaifudin, Isu-Isu  Kontemporer  Tentang  Pendidikan Islam (Jakarta: Kalam Mulia, 2010), hlm. 6-7.
3 M. Athiyah al-Abrasyi, Dasar-Dasar Pokok Pendidikan Islam (Jakarta: Bulan Bintang, 1984), hlm. 80.
untuk  mengikis  paham  Syi’ah  Isma’ilyyah.  Madrasah  tidak  hanya  berfungsi sebagai  college,  tetapi  juga  sebagai  pusat  propaganda  agama  dan  aksi  politik. Dalam  arti  madrasah,  madrasah  dikembangkan  sebagai  usaha  untuk  menyaingi perkembangan Syi’ah Isma’iliyyah yang sangat dominan saat itu. 4
Diakui  bahwa  penaklukan  Bani  Saljuk  terhadap  Dinasti  Buwaihi  di  Irak dan  masuknya  mereka  ke  kota  Baghdad  pada  tanggal  25  Muharram  447  H, merupakan  kemenangan  Ahlu  as- Sunnah  terhadap  Syi’ah.  Penguasa  Saljuk - mereka merupakan pengikut fanatik Sunni-menginginkan akidah mereka tertanam kuat  dan  terkikisnya  paham- paham  Syi’ah.  Hal itu  akan  dapat  terealisasi  dengan jalan penyebaran ilmu, untuk itu mereka mendirikan madrasah. 5
Setelah kemenangan  Bani Saljuk atas dinasti  Buwaihi berhasil memasuki kota  Baghdad,  merupakan  titik  awal  kemenangan  golongan  Ahlu  al-Sunnah terhadap  Syi’ah.  Se bagai  penguasa,  dinasti  Saljuk  merasa  bertanggung  jawab untuk  melancarkan  propaganda  melawan  paham  Syi’ah  yang  teah  ditanamkan oleh  Bani  Buwaihi  sehingga  dapatlah  dikikis  kepercayaan-kepercayaan  yang dianggap sesat dan menyimpang dari ajaran-ajaran agama yang sebenarnya. 6
Pada masa Alp Arselan,  ilmu pengetahuan dan agama mulai berkembang dan  mengalami  kemajuan  pada  masa  Sutltan  Malik  Syah  yang  dibantu  oleh perdana  menterinya  Nizham  Al-Muluk.  Perdana  menteri  ini  memprakarsai berdirinya  Universitas  Nizhamiyah (1065  M)  dan  Madrasah  Hanafiyah  di Baghdad.  Hampir  di  setiap  kota  di  Irak  dan  Khurasan  didirikan  cabang Nizhamiyah.  Menurut  Philip  K.  Hitti,  Universitas  Nizhamiyah  inilah  yang menjadi model bagi segala perguruan tinggi di kemudian hari 7
Kesultanan  Alp  Arselan  terlaksana  dengan  pertolongan  dan  sokongan Nizham  al-Muluk,  dan  Nizham  al-Muluk  telah  menemani  Alp  Arselan  di  dalam kebanyakan  peperangan-peperangan  yang  dialaminya.  Dia  juga  telah  menemani Maliksyah  putra  Alp  Arselan  melancarkan  beberapa  serangan  dan berhasil
4 Lisdawati  dan  Zuhairansyah  Arifin, Sejarah  Pendidikan  Islam (Pekanbaru: Kreasi Edukasi, 2014), hlm. 77.
5 Abuddin  Nata, Sejarah  Pendidikan  Islam  Pada  Priode  Klasik  dan  Pertengahan (Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2012), hlm. 63.
6 Lisdawati dan Zuhairansyah Arifin, Sejarah Pendidikan …, hlm. 77.
7 Badri Yatim, Sejarah Peradaban Islam (Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2004), hlm. 75.
menaklukkan  daerah  dan  benteng  musuh.  Bahkan  Nizham  al-Muluk  dengan sendirinya  telah  memimpin  angkatan  tentara  mengikuti  beberapa  pertempuran yang berakhir dengan kemenangan yang cemerlang.
Ketika Alp Arselan dibunuh, anak-anaknya telah berebut untuk menduduki tahta kerajaan, akan tetapi Nizham al-Muluk memainkan peranannya agar tahta itu diserahkan  kepada  Maliksyah.  Untuk  mencapai  maksud  ini,  Nizham  al-Muluk telah  banyak  mengikuti  pertempuran.  Karena  itulah  Maliksyah  menyerahkan segala urusan kepadanya, serta menganggapnya sebagai bapak, dan member gelar Utabak.  Dengan  itu  Maliksyah  dapat  menghabiskan  masa  mudanya  dan  hidup bersenang-senang tanpa gangguan. 8
Nizham  al-Muluk  bukan  saja  sebagai  ahli  politik,  bahkan  juga  seorang panglima,  seorang  filosuf,  seorang  alim,  luas  pengetahuan,  suka  kepada  alim- ulama dan pendiri sekolah-sekolah Nizhamiyah, yang mana merupakan salah satu universitas tertua di dunia. Dia juga pengarang buku Siasah Nammah di mana dia menggariskan cara-cara menjalani hal-ihwal wilayah-wilayah yang bisa menjamin kejayaan pemerintah dan kebaikan rakyat jelata. 9
Kedudukan tinggi Nizham al-Muluk terbukti dari sikapnya, ketika merasa perubahan sikap Maliksyah terhadapnya serta kritikan sultan terhadap politiknya. Menurut  Ibnul  Atsir,  salah  seorang  cucu  Nizham  al-Muluk  dikatakan  telah membuat  suatu  kesalahan  dan  telah  menimbulkan  kemarahan  Maliksyah.  Tetapi ketika  Maliksyah  mengirim  utusan  memerintah  wazirnya,  Nizam  al-Muluk bertindak  menghukum  cucunya  itu,  Nizham  al-Muluk  enggan  berbuat demikian dan telah menjawab: “Sampaikan kepada Sultan, andainya dia masih belum tahu lagi  yang  aku  ini  berkongsi  dengannya  kerajaan  ini,  maka  dia  hendaklah  ingat bahwa kalau tidak karena usahaku, niscya dia tidak berada di tempatnya sekarang. Mahkota yang terpakai di kepalanya itu adalah hasil penat lelahku.” 10
Sebagaimana  diketahui  bahwa  dalam  sejarah  pendidikan  Islam  Madrasah Nizham  al-Muluk  merupakan  madarasah  yang  paling  popular  di  kalangan  ahli
8 A.  Syalabi, Sejarah  Kebudayaan  Islam,  Jilid  III (Jakarta: Alhusna  Zikra,  1997),  hlm. 341-342.
9 Ibid., hlm. 342.
10 Ibid.
sejarah  dan  dikalangan  masyarakat  Islam.  Madrasah  Nizhamiyah  didirikan  oleh Nizham  al-Muluk  seorang  perdana  menteri  Dinasti  Salajikah  pada  masa pemerintahan  Sultan  Alp  Arselan  dan  Sultan  Maliksyah  pada  abad  ke-5  Hijriah atau  abad  ke11  Masehi  tepatnya  diresmikan  pada  tahun  459  H./1067M.  Ada perbedaan dengan madrasah sebelumnya, mengapa Madrasah Nizhamiyah sangat populer  di  kalangan  masyarakat  Islam  dan  non-Islam  sampai  saat  ini.  Menurut Mehdi,  meskipun  Madrasah  Nizhamiyah  bukan  merupakan  madrasah  yang pertama  dalam  Islam,  tapi  ia  merupakan  sistem  madrasah  pertama  khusus  yang didirikan oleh Negara dan Sunni. Selain memeiliki spirit ilmu pengetahuan  yang tinggi, baik untuk tujuan politik atau agama, membentuk opini publik Islam Sunni ortodoks terhadap Islam Syi’ah.
Madrasah  Nizhamiyah  telah  menenggelamkan  pengaruh  madrasah- madrasah  sebelumnya.  Oleh  Syalabi  dalam  Maksum  dikatakan  bahwa  pendirian Madrasah  Nizhamiyah  merupakan  pembatas,  untuk  membedekannya  dengan  era pendidikan  Islam sebelumnya. Era baru  yang dimaksud adalah adanya ketentuan konkrit  berkaitan  dengan  komponen-komponen  pendidikan  dan  keterlibatan pemerintah dalam pengelolaan madrasah. Selanjutnya dikatakan bahwa Madrasah Nizhamiyah merupakan lembaga pendidikan resmi dan pemerintah terlibat dalam menetapkan  tujuan-tujuannya,  kurikulumnya,  memilih  guru,  dan  memberikan dana  kepada  madrasah.  Dan  juga  merupakan  lembaga  pendidikan  resmi  yang menghasilkan pegawai dan karyawan-karyawan pemerintah. 11
Karena  itu  Madrasah  Nizhamiyah  telah  menenggelamkan  pengaruh- pengaruh  madrasah  sebelumnya.  Oleh  Syalabi  dalam  Maksum  dikatakan  bahwa pendirian  Madrasah  Nizhamiyah  merupakan  pembatas,  untuk  membedakannya dengan era pendidikan Islam sebelumnya. Era baru yang dimaksud adalah adanya ketentuan  konkrit  berkaitan  dengan  komponen-komponen  pendidikan  dan keterlibatan  pemerintah  dalan  pengelolaan  madrasah.  Selanjutnya  dikatakan bahwa  Madrasah  Nizhamiyah  merupakan  lembaga  pendidikan  resmi  dan pemerintah  terlibat  dalam  menetapkan  tujuan-tujuannya,  kurikulumnya,  memilih
11 Suwito  dan  Fauzan, Sejarah  Sosial  Pendidikan  Islam (Jakarta: Kencana,  2005),  hlm. 216.
guru,  dan  memberikan  dana  kepada  madrasah.  Dan  ia  juga  merupakan  lembaga pendidikan  resmi  yang  menghasilkan  pegawai  dan  karyawan-karyawan pemerintah. 12

## Sistem Pendidikan Madrasah Nizhamiyah
Madrasah  Nizhamiyah  sebuah  lembaga  pendidikan  yang  didirikan  pada tahun 457 H/ 1065 M. Madrasah  Nizhamiyah didirikan di pinggir sungai Dijlah, di  tengah-tengah  pasar  Salasah  di  Baghdad.  Madrasah  Nizhamiyah  ini  pada mulanya  hanya  ada  di  Baghdad,  ibu  kota  pusat  pemerintahan  Islam  saat  itu. Madrasah  Nizhamiyah  di  waktu  itu  tercatat  sebagai  pusat  pendidikan  termashur, yang  kemudian  mengembangkannya  dengan  membuka  cabang  di  berbagai  kota, baik  di  wilayah  Barat  maupun  di  wilayah  Timur  yang  merupakan  daerah kekuasaan Islam. Di antaranya didirikan di kota-kota seperti kota Balkh, Nisabur, Isfahan,  Mosul,  Basra,  dan  Tibristan.  Oleh  karena  itu,  kota-kota  tersebut kemudian  menjadi  pusat-pusat  studi  keilmuan  menjadi  terkenal  di  dunia  Islam pada masa itu, bahkan pada tiap kota di seluruh Iraq dan Khurasan terdapat satu Madrasah  Nizhamiyah,  dan  pusat  yang  paling  besar  adalah  di  kota  Baghdad sebagai pusat dan induk Madrasah Nizhamiyah. 13
Nizham  al-Muluk  merupakan  pelopor  pertama  yang  mendirikan  sekolah dalam bentuk yang ada seperti sekarang ini dengan nama madrasah. Madrasah ini dapat  ditemukan  di  Baghdad,  Balkan,  Naishabur,  Hara,  Isfahan,  Basrah,  Mausil dan  kota-kota  lainnya. 14 Baghdad  merupakan  Pusat  dari  Madrasah  Nizhamiyah yang  banyak  membuka  cabang-cabang  madrasah  di  berbagai  kota-kota  dan daerah-daerah.  Madrasah  Nizhamiyah  ini  juga  merupakan  madrasah  yang  sangat diminati pada masa itu.
Untuk  menjelaskan sistem  pendidikan  di  Madrasah  Nizhamiyah,  secara sederhana  akan  dibahas  komponen-komponen  pendidikan  yang  terdapat  pada
12 Ibid.
13 Lisdawati dan Zuhairansyah Arifin, Sejarah Pendidikan …, hlm. 80-81.
14 Ajid Thohir, Perkembangan Peradaban di Kawasan Dunia Islam Melacak Akar-Akar Sejarah, Sosial, Politik, dan Budaya Umat Islam (Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2004), hlm. 50- 51.
Madrasah  Nizhamiyah  yang  dianggap  sebagai  model  bagi  sistem  pendidikan modern yaitu:

## a. Tujuan Pendidikan Madrasah Nizhamiyah
Tujuan  Pendidikan  Madrasah  Nizhamiyah  tidak  terlepas  dari  tiga  tujuan pokok.  Pertama,  mengkader  calon-calon  ulama  yang  menyebarkan  pemikiran Sunni untuk menghadapi tantangan pemikiran Syi’ah. Kedua, menyediakan guru - guru Sunni yang cakap untuk mengajarkan mazhab Sunni dan menyebarkannya ke tempat-tempat  lain.  Ketiga,  membentuk  kelompok  pekerja  Sunni  untuk berpartisipasi dalam menjalankan pemerintahan, memimpin kantornya, khususnya di bidang peradilan dan manajemen.
A.L.  Tibawi  di  dalam  bukunya Arabic  and  Islamic  Themes, mensinyalir bahwa tujuan pendidikan Madrasah Nizhamiyah bercampur antara mempersiapkan  kader-kader  ulama  Sunni  dalam  menghadapi  Fatimiyah  yang Syi’i  dan  tersedianya  personil -personil  administrative  yang  cakap  untuk  mengisi posisi-posisi pekerjaan, khususnya di bidang kehakiman dan kesekretariatan atau administrasi.
Di  samping  itu  pendidikan  ini  juga  ditujukan  untuk  membangun  sistem madrasah  yang  baik  dan  berprestasi  serta  membentuk  calon-calon  ulama  dan birokrasi yang mempunyai wawasan. Dan mendukung mazh ab Syafi’I dan teologi Asy’ariyah,  menolak  sisi -sisi  ekstrim  dari  aliran-aliran  pemikiran  lain  dan mengambil jalan tengah dalam soal-soal keagaman. 15
Tujuan Nizham al-Muluk mendirikan madrasah-madrasah itu adalah untuk memperkuat pemerintah  Turki Saljuk dan untuk  menyiarkan mazhab keagamaan pemerintahan.  Karena  sultan-sultan  Turki  adalah  dari  golongan  ahli  sunnah, sedangkan pemerintahan Buwaihiyah yang sebelumnya adalah kaum Syi’ah. Oleh sebab itu Madrasah Nizhamiyah adalah untuk menyokong sultan dan menyiarkan mazhab ahli sunnah ke seluruh rakyat.
Untuk  memberantas  mazhab-mazhab  yang  ditanamkan  oleh  golongan Syi’ah  kepada  rakyat  yang  dianggap  bathil,  maka  Nizham  al -Muluk  berupaya semaksimal  mungkin  mendirikan  Madrasah  Nizhamiyah  untuk  menanamkan
15 Abuddin Nata, Sejarah Pendidikan Islam …, hlm. 65-66
mazhab  ahli sunnah  yang  dianggap  lebih  benar,  karena  kepercayaan  ahli  sunnah adalah  berdasarkan  pelajaran-pelajaran  agama  yang  benar.  Yang  lebih memprioritaskan al- Qur’an dan Sunnah dibandingkan dengan ra’yi.
Penanaman kepercayaan, menarik perhatian pelajar atau mahasiswa dalam belajar, dan sikap setia kepada khalifah dapat mengukuhkan mazhab ahli sunnah dan  melemahkan  pengaruh  kedudukan  Syi’ah,  karena  perhatian  Ahlu  as -Sunnah sangat besar terhadap ilmu fiqih yang terdapat dalam empat mazhab fiqih. 16

## b. Kurikulum dan Metode Pengajaran Madrasah Nizhamiyah
Lembaga  Pendidikan  Islam  yang  pertama  menerapkan  sistem  yang mendekati  sistem  pendidikan  yang  dikenal  sekarang  adalah  Madrasah Nizhamiyah.  Kurikulumnya  berpusat  pada  kurikulum  agama:  al- Qur’an, membaca, menghafal, dan menulis, ilmu kalam, hukum, sastra Arab, sejarah Nabi dan ilmu berhitung.
Seorang tenaga pengajar di Madrasah Nizhamiyah selalu dibantu oleh dua orang pelajar atau mahasiswa yang bertugas membantu dan menerangkan kembali kuliah  yang telah diberikan kepada mahasiswa  yang tertinggal. Sistem belajar di Madrasah Nizhamiyah adalah (1) Tenaga pengajar berdiri di depan ruangan kelas menyajikan materi kuliah; (2) Para pelajar duduk dan mendengarkan di atas meja- meja kecil yang disediakan; (3) Setelah penyajian materi selesai, maka dilanjutkan dengan dialog (Tanya jawab) antara dosen dan para mahasiswa mengenai materi yang disajikan. 17
Madrasah  Nizhamiyah  mempunyai  tugas  pokok  tersendiri  yaitu mengajarkan  fiqih  yang  sejalan  dengan  satu  atau  lebih  dari  mazhab  Ahli  Al- Sunnah,  dan  juga  menjadi  tempat-tempat  menarik  pelajar  untuk  menggunakan waktu  mereka  sepenuhnya  dalam  belajar.  Hal  ini  terlihat  bahwa  hampir  semua Madrasah  Nizhamiyah  di  Baghdad  mencapai  30  buah  semuanya  melebihi keindahan  istana.  Melalui  Madrasah  Nizhamiyah  ini,  penanaman  ideologi  Sunni yang  dilakukan  Dinasti  Saljuk  berlangsung  secara  efektif,  terutama  untuk mempertahankan  stabilitas  pemerintahan  dari  bahaya  pemberontakan  yang  kerap
16 Samsul  Nizhar, Sejarah  Pendidikan  Islam  Menelusuri  Jejak  Sejarah  Pendidikan  Era Rasulullah sampai Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2009), hlm. 159-160.
17 Lisdawati dan Zuhairansyah Arifin, Sejarah Pendidikan …, hlm. 83-84.
muncul  atas  nama  aliran  Islam  tertentu  yang  berideologi  berbeda  ari  Dinasti Saljuk.
Berdasarkan  keterangan  di  atas,  dapatlah  diketahui  bahwa  Madrasah Nizhamiyah  tidak  mengajarkan  ilmu  pengetahuan  yang  bersifat  duniawi,  tetapi lebih terfokus pada pelajaran ilmu agama terutama ilmu fiqih. Mazhab fiqih yang menonjol adalah fiqih Syafi’I dan teologi Asy’ari keduanya secara aktif dipelajari dan  didalami.  Walaupun  yang  menonjol  adalah  mazhab  Syafi’i,  tetapi  mazhab yang lain juga tetap dipelajari dengan adanya imam-imam khusus untuk masing- masing  mazhab  dan  khalifah  membentuk  Qadhi  yang  ahli  untuk  masing-masing mazhab. 18
Mahmud  Yunus  mengatakan  bahwa  kurikulum  Madrasah  Nizhamiyah tidak diketahui dengan jelas. Namun dapat disimpulkan bahwa materi-materi ilmu syari’ah diajarkan di sini sedangkan ilmu hikmah (filsafat) tidak diajarkan. Fakta - fakta yang mendukung pernyataan ini adalah pertama, tidak seorangpun dari ahli sejarah  yang  mengatakan  bahwa  di  antara  materi  pelajaran  terdapat  ilmu-ilmu umum.  Kedua,  guru-guru  yang  mengajar  di  Madrasah  Nizhamiyah  merupakan ulama- ulama  syari’ah.  Ketiga,  pend iri  madrasah  ini  bukanlah  pembela  ilmu filsafat.  Keempat,  zaman  berdirinya  madrasah  ini  merupakan  zaman  penindasan ilmu filsafat dan para filosof.
Dengan  terfokusnya  pengajaran  di  Madrasah  Nizhamiyah  kepada  ilmu- ilmu  syari’ah,  tentulah  ilmu  fiqih  mendapat prioritas  utama.  Pembahasan  fiqih yang menyangkut hampir semua masalah-masalah kemasyarakatan, memang tepat sebagai  bekal  untuk  calon-calon  birokrat  atau  pemimpin  masyarakat  kala  itu. Pengajaran  fiqih  yang  bertumpu  kepada  pemahaman  sumber-sumber  yang berbahasa  Arab,  maka  penguasaan  bahasa  Arab  berikut  ilmu  pendukungnya sangat ditekankan.
Sumber yang lain mengatakan bahwa di madrasah ini ilmu fiqih diuraikan oleh seorang guru dalam satu silabus yang disebut ta’liqah. 19 Karangan ini disusun
18 Samsul Nizar, Sejarah Pendidikan Islam …, hlm . 161.
19 Ta’liqah  adalah  debat  tertulis,  yaitu  dengan  mengemukakan  satu  pertanyaan,  diikuti dengan  jawaban  negative  dan positif,  serta  penyelesaian  yang  tepat  dengan  sedikit  rasionalisasi untuk mencapai kesimpulan.
oleh  masing-masing tenaga  pengajar  berdasarkan  catatan  perkuliahannya  selagi menjadi mahasiswa, bacaannya, dan kesimpulan pribadinya tentang topik terkait. Mahasiswa  menyalin  ta’liqah  dalam  proses  dikte,  dan  dalam  banyak  kasus, mereka betul-betul hanya menyalin, dengan sangat sedikit perubahan. Sedangkan yang  lain  mungkin  menambahkan  ide-ide  dari  diskusi-diskusi  kelas  atau  dari penelitian  sendiri,  sehingga  ta’liqah  mereka  lebih  merupakan  refleksi  pribadi mereka tentang materi kuliah yang disampaikan oleh tenaga pengajar. 20

## c. Tenaga Pengajar dan Pelajar Madrasah Nizhamiyah
Masyhurnya  Madrasah  Nizhamiyah  tidak  terlepas  dari  peran  guru  yang mengajar,  mendidik,  dan  membimbing  para  mahasiswa,  yang  akhirnya menghasilkan  sarjana-sarjana  yang  berkedudukan  di  pemerintahan  sebagai karyawan dan pegawai negara.
Menurut  Makdisi,  guru-guru  yang  diangkat  tidak  terlepas  dari  tujuan didirikannya  madrasah  tersebut.  Pertama,  menyebarkan  pemikiran  Sunni  untuk menghadapi  tantangan  pemikiran  Syi’ah.  Kedua,  menyediakan  guru -guru  Sunni yang  cakap  untuk  mengajarkan  mazhab  Sunni  dan  menyebarkannya  ke  tempat- tempat  lain.  Ketiga,  membentuk  kelompok  pekerja  Sunni  untuk  berpartisipasi dalam  menjalankan  pemerintahan,  pemimpin  kantor  khususnya  di  bidang peradilan dan manajemen.
Guru-guru  yang  memberikan  pelajaran  di  Madrasah  Nizhamiyah  antara lain yaitu:
1. Abu Ishak al-Syirazi (w. 476 H/1083 M)
2. Abu Nashr al-Shabbagh (w. 477 H/1084 M)
3. Abu Qasim al- A’lawi (w. 482 H/1089 M)
4. Abu Abdullah al-Thabari (w. 495 H/1101 M)
5. Abu Hamid al-Ghazali (w. 504 H/1111 M)
6. Radliyuddin al-Qazwaini (w. 575 H/1179)
7. Al-Fairuz Abadi (w. 817 H/1414 M.) 21
20 Abuddin Nata, Sejarah Pendidikan Islam …, hlm. 67-69.
21 Samsul Nizar, Sejarah Pendidikan Islam …, hlm. 163-164.
Diantara  guru-guru  yang  telah  mengajar  di  Madrasah  Nizhamiyah  di Baghdad  ialah  Syeikh  Abdul  Ishaq  as-Syirazi,  pengarang  kitab At-Tanbih,  yaitu kitab  fiqih  menurut  mazhab  Syafi’i.  Beliau  adalah seorang  ulama  ulung, menghidupkan ilmu dan telah mengungkapkan kebenaran mengenai hal-hal yang disangsikan,  beliau  telah  menjelaskan  asal  ilmu  ushul  dan  cabang-cabangnya, menjelaskan apa yang dikatakan dalil dan macam-ragamnya. Dalam perpustakaan sekolah Nizhamiyah  di  Baghdad  terdapat  katalog  yang  lengkap  dan  detail,  dan isinya  bukunya  kurang  lebih  6000  jilid  buku  yang  ada  di  sana  dan  merupakan buku-buku wakaf untuk sekolah tersebut.
Di  setiap  dusun  dan  kota,  didirikan  sekolah-sekolah  menurut  sistem Madrasah Nizhamiyah untuk penyebaran ilmu dan agama, dan Nizham al-Muluk dibantu oleh guru-guru, buku-buku dan keuangan madrasah. Penulis Abu Shamah dalam  bukunya  Ar- Raudhatain  menyatakan:  “Sekolah -sekolah  Nizham  al-Muluk sangat  terkenal  di  dunia,  tidak  ada  satu daerah  pun  yang  seperti  itu”.  Sekolah tersebut  mencerminkan  sekolah-sekolah  yang  ada  pada  abad  pertengahan,  dan sekolah  Nizhamiyah  telah  didirikan  di  kota-kota  berikut:  Baghdad,  Balakh, Nisabur,  Heart,  Asfahan,  Bsrah,  Marwah,  Aamal  dan  Mousul.  Di  setiap  kota  di Irak  dan  Khurasan  (Persia)  terdapat  sekolah-sekolah  menurut  sistem  Nizham  al- Muluk. Sistem ini kemudian ditiru oleh kaum Muslimin lainnya sehingga di setiap kota dan ibu kota Negara-negara Islam lainnya terdapat Madrasah Nizhamiyah. 22
Madrasah  Nizhamiyah  merupakan  lembaga  pendidikan  tinggi  yang mengajarkan pendidikan tingkat tinggi pula. Oleh karena itu, pemilihan guru-guru yang  mengajar  di  madrasah  ini  sangat  selektif.  Ulama-ulama  terkemuka  pada waktu  itu  dan  guru-guru  besar  yang  masyhur  dan  mempunyai  kompetensi  di bidangnyalah  yang  dipilih  untuk  mengajar.  Status  guru-guru  tersebut  ditetapkan dengan  pengangkatan  oleh  khalifah  dan  bertugas  dalam  masa  tertentu.  Di  dalam melaksanakan tugasnya seorang pengajar selalau dibantu oleh seorang pembantu, ia bukan guru tetapi lebih tinggi kedudukannya dari pada pelajar biasa. Pembantu ini  berfungsi  sebagai  asisten  guru  yang  di  antara  tugasnya  adalah  menjelaskan bagian-bagian  yang  sulit  dipahami  setelah  guru  memberikan  kuliah,  atau
22 M. Athiyah al-Abrasyi, Dasar-Dasar Pokok …, hlm. 81.
membantu  para  pelajar  yang  kurang  pandai  dan  pada  waktu  tertentu  dapat melaksanakan pekerjaan guru atau tugas-tugas yang biasa dilakukan guru.
Nizham  al-Muluk  juga  menyediakan  beasiswa  untuk  mahasiswa  dan memberi  mereka  fasilitas  asrama.  Mereka  yang  tinggal  di  asrama  diberi  belanja secukupnya. Ia mengumumkan kepada semua orang bahwa pengajaran di sekolah- sekolahnya  terbuka  untuk  siapa  saja  tanpa  membedakannya.  Ia  memberikan bantuan  untuk  semua  pelajar  tanpa  mengharap  kembali,  dan  seluruh  biaya pendidikan di situ gratis. Ia juga menetapkan beasiswa secara teratur kepada para siswa  yang kurang mampu, di antara  yang memanfaatkan kesempatan ini adalah Imam Abu Hamid al-Ghazali dan saudaranya Ahmad. 23
Para  pelajar  di  sekolah-sekolah  Nizhamiyah  berdatangan  dari  berbagai daerah untuk mencari ilmu. Kesungguhan Nizham al-Muluk pada madrasah yang didirikannya itu tercermin pada kesediannya menyisihkan waktu untuk melakukan kunjungan tersendiri bahkan menyampaikan ceramah dan materi pengajaran serta mengemukakan pemikiran-pemikirannya di saat mengunjungi sebuah madrasah. 24

## d. Pendanaan dan Sarana Madrasah Nizhamiyah
Sumber  dana  yang  paling  lazim  bagi  pembangunan  madrasah  adalah lembaga  waqaf,  sebuah  cara  tradisional  dalam  Islam  untuk  mendukung  lembaga yang  melayani  kebutuhan  masyarakat  umum.  Menyumbangkan  materi  (zakat) yang diperuntukkan bagi para mustahiq dan bagi pengembangan Islam merupakan bagian  dari  rukun  Islam.  Dalam  hal  ini  pendidikan  jlas  termasuk  pada  kategori kedua.
Dalam  pembangunan  madrasah,  wazir  Nizham  al-Muluk  menyediakan dana  wakaf  untuk  membiayai mudarris,  imam,  dan  juga  mahasiswa  yang menerima  beasiswa  dan  fasilitas  asrama.  Dengan  dana  itu,  ia  mendirikan madrasah-madrasah  Nizhamiyah  di  hampir  seluruh  wilayah  kekuasaan  Bani Saljuk  saat  itu,  mendirikan  perpustakaan  dengan  lebih  kurang  6000 jilid  buku lengkap dengan katalognya, lalu menetapkan anggaran belanja seluruh madrasah- madrasah  itu  sebesar  600.000  Dinar.  Kemudian  Madrasah  Nizhamiyah  Baghdad
23 Abuddin Nata, Sejarah Pendidikan Islam …, hlm. 69-70.
24 Lisdawati dan Zuhairansyah Arifin, Sejarah Pendidikan …, hlm. 83.
mendapat sepersepuluhnya, yaitu 60.000 Dinar tiap tahun. Ini sudah cukup untuk membiayai  berbagai  fasilitas  yang  disediakan  untuk  pelajar  dan  pengajar,  baik berupa akomodasi, uang makan dan tunjangan. 25

## Pengaruh Madrasah Nizhamiyah
Madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan  dalam  bentuk  pendidikan  formal sudah dikenal sejak awal abad ke-11 atau 12 M, atau abad ke 5-6 H,  yaitu sejak dikenal adanya Madrasah Nizhamiyah yang didirikan di Baghdad oleh Nizham al- Muluk,  seorang  wazir  dari  Dinasti  Saljuk.  Pendirian  madrasah  ini  telah memperkaya  khasanah  lembaga  pendidikan  di  lingkungan  masyarakat  Islam, karena  pada masa  sebelumnya  masyarakat  Islam  hanya  mengenal  pendidikan tradisional  yang  diselenggarkaan  di  masjid-masjid  dan dar  al-kuttab.  Di  Timur Tengah  institusi  madrasah  berkembang  untuk  menyelenggarakan  pendidikan keislaman tingkat lanjut (advance/tinggi), yaitu melayani mereka yang masih haus ilmu sesudah sekian lama menimbanya dengan belajar di masjid-masjid atau dar al-kuttab. Dengan  demikian,  pertumbuhan  madrasah  sepenuhnya  merupakan perkembangan lanjut dan alamiah dari dinamika internal yang tumbuh dari dalam masyarakat Islam sendiri.
Di  Indonesia,  keadaanya  tidak  demikian.  Madrasah  merupakan  fenomena modern yang muncul pada awal abad ke-20. Berbeda dengan di Timur Tengah di mana  madrasah  adalah  lembaga  pendidikan  yang  memberikan  pelajaran  agama tingkat  lanjut,  sebutan  madrasah  di  Indonesia  mengacu  kepada  lembaga pendidikan  yang  memberikan  pelajaran  agama  Islam  tingkat  rendah  dan menengah.  Perkembangannya  diperkirakan  lebih  merupakan  reksi  terhadap faktor-faktor  yang  berkembang  dari  luar  lembaga  pendidikan  yang  secara tradisional  sudah  ada,  terutama  munculnya  pendidikan  modern  Barat.  Dengan perkatan lain, tumbuhnya madrasah di Indonesia adalah hasil tarik-menarik antara pesantren  sebagai  lembaga  pendidikan  asli  (indegenus  culture/tradisional)  yang
25 Abuddin  Nata, Sejarah Penididikan islam …,  h lm. 70-71.
sudah  ada  di satu  sisi,  dengan  pendidikan  Barat    (modern)  di  didi  lain. 26 Jadi bahwa madrasah di Indonesia merupakan suatu lembaga pendidikan Islam tingkat rendah dan menengah. Sedangkan di Timur Tengah bahwa madrasah merupakan semua  sekolah  secara  umum,  baik  itu  pendidikan  tingkat  rendah,  menengah bahkan perguruan tinggi.
Sedangkan A.L. Tibawi dalam hal ini menyebutkan bahwa eksklusivisme madrasah  telah  memberikan  pengaruh  (influensce)  pada  masyarakat,  baik  di bidang politik, ekonomi, maupun di bidang sosial keagamaan.
Nizham  al-Muluk  sebagai  pejabat  pemerintah  yang  memiliki  andil  besar dalam pendirian dan penyebaran madrasah, kedudukan dan kepentingannya dalam pemerintahan  merupakan  sesuatu  yang  sangat  menetukan.  Dalam  batasan  ini madrasah merupakan kebijakan relegio-politik penguasa.
Dalam  bidang  ekonomi,  Madrasasah  Nizhamiyah  di  samping  sebagai lembaga  untuk  mengajarkan  ilmu  syariah  dalam  rangka  mengembangkan  ajaran Sunni,  memang  dimaksudkan  pula  untuk  mempersiapkan  pegawai  pemerintah, khususnya  di  lapangan  hokum  dan administrasi.  Dengan  demikian,  madrasah telah menjanjikan lapangan kerja.
Dari  segi  sosial  keagamaan,  Madrasah  Nizhamiyah  diterima  oleh masyarakat  karena  sesuai  dengan  lingkungan  dan  keyakinannya.  Faktor-faktor peneriamaan  tersebut  antara  lain:  Pertama,  ajaran  yang  diberikan  di  Madrasah Nizhamiyah  adalah  ajaran  Sunni,  yang  dianut  sebagian  besar  masyarakat  waktu itu.  Kedua,  para  pengajar  di  Madrasah  Nizhamiyah  adalah  para  ulama  yang terkemuka.  Ketiga,  materi  pokok  yang  diajarkan  di  madrasah  ini  adalah  al-fiqh yang  dianggap  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat  umumnya  dalam  rangka hidup dan kehidupan yang sesuai dengan ajaran dan keyakinan mereka. 27
26 Abdul Rachman Shaleh, Madrasah dan Pendidikan Anak Bangsa Visi, Misi, dan Aksi (Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2004), hlm. 11-12.
27 Abuddin Nata, Sejarah Pendidikan Islam …, hlm. 71-72.

## Kesimpulan
Madrasah  Nizhamiyah  sebuah  lembaga  pendidikan  yang  didirikan  pada tahun 457 H/ 1065 M. Madrasah  Nizhamiyah didirikan di pinggir sungai Dijlah, di  tengah-tengah  pasar  Salasah  di  Baghdad.  Madrasah  Nizhamiyah  ini  pada mulanya  hanya  ada  di  Baghdad,  ibu  kota  pusat  pemerintahan  Islam  saat  itu. Madrasah  Nizhamiyah  di  waktu  itu  tercatat  sebagai  pusat  pendidikan  termashur, yang  kemudian  mengembangkannya  dengan  membuka  cabang  di  berbagai  kota, baik  di  wilayah  Barat  maupun  di  wilayah  Timur  yang  merupakan  daerah kekuasaan Islam.
Tujuan Nizham al-Muluk mendirikan madrasah-madrasah itu adalah untuk memperkuat pemerintah  Turki Saljuk dan untuk  menyiarkan mazhab keagamaan pemerintahan.  Karena  sultan-sultan  Turki  adalah  dari  golongan  ahli  sunnah, sedangkan pemerintahan Buwaihiyah yang sebelumnya adalah kaum Syi’ah. Oleh sebab itu Madrasah Nizhamiyah adalah untuk menyokong sultan dan menyiarkan mazhab ahli sunnah ke seluruh rakyat.
Di  samping  itu  pendidikan  ini  juga  ditujukan  untuk  membangun  sistem madrasah  yang  baik  dan  berprestasi  serta  membentuk  calon-calon  ulama  dan birokrasi yang mempunyai wawasan. Dan mendukung mazha b Syafi’I dan teologi Asy’ariyah,  menolak  sisi -sisi  ekstrim  dari  aliran-aliran  pemikiran  lain  dan mengambil jalan tengah dalam soal-soal keagaman.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Abrasyi  M., Athiyah, Dasar-Dasar  Pokok  Pendidikan  Islam, Jakarta: Bulan Bintang, 1984.
Daulay, Haidar Putra , Sejarah Pertumbuhan dan Pembaruan Pendidikan Islam di
Indonesia, Jakarta: Kencana, 2009.
Nata, Abuddin , Sejarah Pendidikan Islam Pada Priode Klasik dan Pertengahan, Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2012.
Lisdawati dan Arifin Zuhairansyah, Sejarah Pendidikan Islam, Pekanbaru: Kreasi Edukasi, 2014
Nizar, Samsul    dan  Sayaifudin  Muhammad  , Isu-Isu  Kontemporer  Tentang Pendidikan Islam, Jakarta: Kalam Mulia, 2010.
____________, Sejarah  Pendidikan  Islam  Menelusuri  Jejak  Sejarah  Pendidikan Era Rasulullah sampai Indonesia, Jakarta: Kencana, 2009.
Shaleh  Abdul  Rachman, Madrasah  dan  Pendidikan  Anak  Bangsa  Visi,  Mi  dan
Aksi, Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2004.
Syalabi A., Sejarah Kebudayaan Islam, Jilid III, Jakarta, Alhusna Zikra, 1997. Suwito dan Fauzan, Sejarah Sosial Pendidikan Islam, Jakarta: Kencana, 2005. Thohir, Ajid, Perkembangan Peradaban di Kawasan Dunia Islam Melacak Akar-
Akar  Sejarah,  Sosial,  Politik,  dan  Budaya  Umat  Islam,  Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2004.
Yatim, Badri , Sejarah Peradaban Islam, Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2004.