## Rancangan Pengembangan Sistem Layanan  Diseminasi Peringatan Dini Tsunami Berbasis Service Oriented
Architecture (SOA)
(Studi kasus : Badan M eteorologi Klimatologi dan Geofisika)
Hidayanti Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika Indonesia yanti.0918@ gmail.com
Abstract— Indonesia merupakan negara dengan wilayah aktifitas kegempaan yang tinggi serta berpotensi menyebabkan  kejadian  bencana tsunami.  Karakeristik  tsunami  yang  berpotensi  berulang memerlukan  upaya mitigasi.  Salah  satu  upaya  mitigasi  tsunami  yaitu  tanggap  peringatan  dan  dapat  memanfaatkan  teknologi informasi. Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG) merupakan instansi yang mempunyai tugas, pokok  dan  fungsi  untuk  menyediakan  dan  menyebarluaskan  peringatan  dini tsunami.  Diseminasi  peringatan dini  tsunami  BMKG  diharapkan  memenuhi  kebutuhan  informasi  yang  bernilai  bagi  masyarakat  dalam melakukan  tindakan  yang  tepat  pada  sebelum  terjadi  bencana.  BMKG  telah  mempunyai  beberapa  moda komunikasi  yang  dikendalikan  oleh  sistem  diseminasi  secara  otomatis  menyebarluas kan  peringatan  dini tsunami. Sistem diseminasi tersebut didukung oleh sistem pengolahan gelombang seismik (SeisComp3), sistem pemodelan  tsunami  (TOAST), Decision  Support  System (DSS),  dan auto  engine narasi.  Performa  layanan sistem -sistem tersebut dirasa m asih perlu untuk ditingkatkan dan dikembangkan karena saat ini karena masih menggunakan  konsep  komunikasi  data  sederhana.  Konsep  komunikasi  data  pada  antar  sistem tersebut  perlu dikembangkan  dengan  konsep  yang  lebih  baik  lagi  sehingga  antar  sistem  bisa  ber komunikasi  dengan  layer dasar  dan  satu  sama  lain  mengikuti  serangkaian  protokol  dan  spesifikasi.  Hal  ini  sangat  dibutuhkan  dalam peningkatan layanan diseminasi yaitu pada penambahan moda komunikasi/penerima. Penelitian ini bertujuan sebagai upaya peningkatan efektifitas dan performa sistem layanan diseminasi peringatan dini tsunami yang bertarget pada penerima prioritas dengan memanfaatkan interoperability antar sistem pada Pusat Gempabumi dan Tsunami BMKG. Hasil penelitian ini berupa rancangan konsep dan p rototipe sistem layanan diseminasi peringatan dini tsunami beserta evaluasinya. Perancangan konsep sistem layanan tersebut menggunakan prinsip Service Oriented Architecture (SOA) dan menggunakan metodologi Service System Engineering (SSE).
Keywords— peringatan dini tsunami, diseminasi, interoperability , service system engineering

## I. PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  negara  dengan  wilayah  aktifitas  kegempaan  yang  tinggi.  Hal tersebut disebabkan oleh letak geografis Indonesia yang dilalui oleh jalur pertemuan tiga lempeng  tektonik  teraktif  di  dunia  yaitu  lempeng  Indo -Australia,  lempeng  Eurasia,  dan lempeng  Pasifik.  Pergerakan  lempeng  yang  saling  menunjam  satu  dengan  yang  lainnya menyebabkan Indonesia menjadi daerah rawan bencana gempabumi dan tsunami. Bidang Mitigasi  Gempabumi  dan  Tsunami  BMKG  mencatat  bahwa  telah  terjadi  246  kejadian tsunami  selama  kurun  waktu  416  –  2018  di  wilayah  barat  hingga  timur  Indonesia. Gempabumi Aceh 26 Desember 2004, gempabumi Pangandaran 17 Juli 2006, gempabumi Padang 30 September 2009, gempabumi Mentawai Oktober 25 Oktober 2010, gempabumi Palu Donggala 28 September 2018 adalah beberapa  peristiwa gempabumi signifikan dan gempabumi yang menimbulkan tsunami. Peristiwa bencana tsunami tersebut menunjukkan bahwa Indonesia merupakan negara dengan tingkat ancaman tsunami yang tinggi bahkan sangat  berpotensi  terjadi  tsunami  lokal.  Berdasarkan  sejarah  kejadian  tsunami  tersebut, untuk  itu  diperlukan  upaya  mitigasi  tsunami  salah  satunya  yaitu  penguatan  sistem
diseminasi peringatan dini tsunami. Proses diseminasi peringatan dini tsunami memegang peranan penting pada tindakan preventif s ebelum terjadinya bencana.
Badan  Meteorologi  Klimatologi  dan  Geofisika  (BMKG)  merupakan  instansi  yang mempunyai  tugas,  pokok  dan  fungsi  menyediakan  dan  menyebarluaskan  informasi gempabumi  dan  peringatan  dini  tsunami  kepada  masyarakat  melalui  lembaga  peran tara. Sistem  yang  mendukung  proses  diseminasi  peringatan  dini  tsunami  BMKG  yaitu  sistem pengolahan  gelombang  seismik  dengan  perangkat  lunak  SeisComp3, Decision  Support System (DSS), sistem pemodelan tsunami menggunakan TOAST dan auto engine narasi. Saat ini, sistem-sistem tersebut yang merupakan bagian dari sistem peringatan dini tsunami masih  menggunakan  konsep  komunikasi  data  sederhana.  Sistem -sistem  tersebut  masih menggunakan  masing-masing  protokol  dalam  bertukar  data  di  dalam  jaringan  internet. Sistem  diseminasi  informasi  BMKG  tersebut  dirasa  masih  memerlukan  peningkatan performa layanan. Konsep komunikasi data pada antar sistem diatas perlu dikembangkan dengan konsep yang lebih baik lagi sehingga antar sistem bisa berkomunikasi dengan layer dasar  dan  satu  sama  lain  mengikuti  serangkaian  protokol  dan  spesifikasi.  Hal  ini  sangat dibutuhkan  dalam  peningkatan  layanan  diseminasi  yaitu  pada  penambahan  moda komunikasi/penerima.  Diseminasi  informasi  peringatan  dini  tsunami  disebarkan  melalui beberapa moda komunikasi sebagai moda penerima informasi gempabumi dan peringatan dini  tsunami  seperti  melalui  6  (enam)  moda  komunikasi  yaitu  melalui Short  Message Service (SMS),  surat  elektronik  (email),  internet,  faksimili, Warning  Receiver  Sysem (WRS), dan Global Telecommunication System (GTS). Masyarakat juga bisa mendapatkan informasi  peringatan  dini  tsunami  melalui  website  dan  media  sosial  BMKG  (Twitter, Facebook, dan Instagram). Dengan pengem bangan konsep komunikasi data, maka sangat mungkin diadakan penambahan moda kom unikasi. Penambahan moda komunikasi sebagai moda penerima peringatan dini tsunami idealnya sesuai dengan kemajuan teknologi yang berkembang  di  masyarakat.  Penambahan  m oda  komunikasi  berupa  aplikasi  pesan  instan didukung  pada  Hasil  Nasional  Penetrasi  Penggu na  Internet  2018  oleh  Asosiasi Penyelenggara  Jasa  Internet  Indonesia,  bahwa  alasan  paling  utama  penduduk  Indonesia dalam  menggunakan  internet  yaitu  untuk  berkomunikasi  lewat  pesan.  Menurut  situs HootSuite berdasarkan hasil survei yang dikeluarkan dalam lap orannya “ Indonesian Report Most Active Social Media January 2019”, saat ini dari sekitar 268 juta penduduk Indonesia, 56%  nya  merupakan  pengguna  aktif  internet  dan  pengguna  sosial  media,  53%   nya pengguna  aktif  telepon  selular,  dan  48%  nya  merupakan  penggun a  aktif  sosial  media dengan  telepon  selular.  Data  tersebut  menunjukkan  bahwa  hampir  setengah  penduduk Indonesia  menggunakan  media  sosial.  Hal  ini  juga  didukung  dengan  pertambahan kecepatan rata-rata koneksi internet selular per tahunnya yang mencapai 7,2% . Delapan (8) media  sosial  teratas  yang  paling  aktif  digunakan  yaitu  Youtube,  Whatsapp,  Facebook, Instagram, Line, Twitter, FB Messenger, BBM dan 4 diantaranya merupakan aplikasi pesan instan.  Saat  ini  BMKG  baru  memanfaatkan  1  aplikasi  pesan  instan  saja  seb agai  media penyampaian pesan peringatan dini tsunami yakni aplikasi pesan instan Whatsapp. Namun hal tersebut dirasa masih perlu dikembangkan karena penggunaan aplikasi tersebut masih secara manual serta baru digunakan hanya pada lingkup intern BMKG.
Daerah/kota  dengan  potensi  bencana  alam  seperti  gempa  bu mi  dan  tsunami  adalah daerah/kota  yang  memiliki  kendala  besar  dalam  meminimalkan  risiko  bencana.  Dengan demikian, solusi baru yang inovatif diperlukan  unt uk menjawab tantangan itu. Teknologi Informasi  dan  Komunikasi  adalah  salah  satu  teknologi  yang  memiliki  potensi  inovatif tinggi untuk menyelesaikan berbagai tantangan perkotaan. Bidang keamanan, keselamatan, dan  mitigasi  bencana  berada  dalam  lingkup Smart  Society pada Smart  City  Model [1]. Smart Society sebagai domain layanan adalah proses atau inisiatif / kegiatan yang dilakukan dengan dukungan semua sumber daya (enabler)  dari (1) manusia, (2) tata kelola, dan (3) infrastruktur,  teknologi,  dan  lingkungan.  Kunci  suks es  menuju  Smart  City  adalah penerapan  semua  komponen  model  secara  holistik  [1].  Kota-kota  harus  memfokuskan
konsekuensinya  pada:  (1)  enabler  dan  (2)  proses  atau  inisiatif  jika  mereka  tidak  dapat memenuhi kebutuhan m ereka berdasarkan sumber daya yang tersedia.
Konsep  sistem  layanan  menggambarkan  sebuah  jenis  interaksi  berbasis  hubungan (aktivitas)  antara  setidaknya  satu  penyedia  layanan  dan  satu  konsumen  layanan  untuk mencapai  tujuan  bisnis  atau solusi  tertentu  [2].  Hal  tersebut  hadir  sebagai  layanan  bisnis yang diwujudkan oeh sistem perangkat lunak TI. Sebuah sistem layanan merupakan sebuah konfigurasi  penciptaan  nilai  antara  orang  ( people ),  teknologi  ( technology ),  informasi ( information ), serta elemen internal dan eksternal lainnya [3]. Untuk menghasilkan sistem layanan  yang  tepat  dan  bermanfaat  banyak  maka  diperlukan  suatu  teknik  perancangan sistem  layanan,  salah  satunya  menyimpulkan  bahwa Service  System  Engineering adalah multi  disiplin  yang  membahas sistem  layanan  dari  sudut  pandang  TI,  manajemen,  siklus hidup layanan, pengguna, dan penciptaan nilai  (Chang, 2010). Service System Engineering berfokus  pada  desain  sistematis  dan  pengembangan  sistem  layanan  [4].  Hal  tersebut dijadikan  alasan  kuat  sebagai  teknik  pada  rancangan  pengembangan  sistem  layanan diseminasi peringatan dini tsunami pada Pusat Gempabumi dan Ts unami BMKG.
Permasalahan  atau  kekurangan  pada  sistem  diseminasi  informasi  peringatan  dini tsunami yang telah dikemukakan diatas harus dibuat suatu solusi agar peningkatan kualitas mitigasi bencana gempabumi dan tsunami dapat terwujud. Oleh karena itu, perl u dilakukan penelitian  dalam  meningkatkan  efektifitas  dan  performa  sistem  layanan  diseminasi peringatan dini tsunami yang dapat berkomunikasi oleh seluruh moda penerima informasi eksisting BMKG maupun yang akan diusulkan.

## II. LANDASAN TEORI

## A. DISEMINASI
Diseminasi  adalah  proses  interaktif  dengan  bantuan  para  peserta  yang  membuat  dan menyampaikan informasi satu dengan yang lainnya mengenai suatu inovasi untuk mencapai pengertian  bersama.  Penyebaran  inovasi  yang  berhasil  menghasilkan  perubahan  dalam pemikiran  dan  tindakan  orang.  Penyebaran  selalu  terdiri  dari  empat  elemen  yang  dapat dikenali  dan  dapat  didefinisikan:  inovasi, saluran  diseminasi,  waktu,  dan  orang -orang  dan masyarakat  yang  membentuk  sistem  sosial  dari  proses  diseminasi  (Rogers,  1983). Diseminasi merupakan suatu kegiatan yang ditujukan kepada kelompok atau individu agar mereka  memperoleh  informasi, timbul  kesadaran, menerima,  dan  akhirnya  memanfaatkan informasi  tersebut  (Kusumajanti  dkk.,  2018).  Diseminasi  pada  umumnya  dilihat  sebagai sebuah ukuran yang hasilnya ditujukan untuk kesadaran suatu kelompok tertentu. Dalam hal ini,  diseminasi  mengacu  pada  proses  komunikasi  khusus  yang  menyebarkan  informasi kepada  anggota  komunitas.  Diseminasi  secara  terbatas  pada  pesan-pesan  itu  saja  yang mengandung  ide-ide  baru,  sedangkan  penelitian  komunikasi  menyangkut  semua  jenis komunikasi  [5].  Pada  dasarnya  kegiatan  diseminasi  yaitu  memberikan  suatu  informasi sehingga  diseminasi  informasi  adalah  penyebaran  pesan  yang  berisi  fakta  sehingga menciptakan  penjelasan  yang  benar  dan  jelas, serta  menumbuhkan  pengertian  yang  sama mengenai pesan yang disebarkan   [6]. Era informasi digital telah membawa kemajuan luar biasa dalam komputasi dan teknologi komunikasi. Kemajuan komunikasi elektronik banyak memunculkan  metode  komunikasi  baru  termasuk  perkembangan.  Metode  komunikasi tersebut  semakin  mempermudah  akses  pada  setiap  orang  sehingga  mengubah  cara  bisnis dan  cara  hidup.  Keberhasilan  diseminasi  informasi  yang  di  abad  ke -21,  membutuhkan penggunaan berbagai teknologi seluler yang akan memungkinkan konektivitas 24/7 kepada klien [7].

## B. GEMPABUMI DAN TSUNAMI
DR.  J.A.  Katili  (1966)  Gempabumi  ialah  sentakan  asli  dari  bumi,  bersumber  didalam bumi dan yang merambat melalui permukaan dan menembus bumi. Menurut USGS, gempa bumi  adalah  suatu  hal  yang  terjadi  ketika  dua  blok  bumi  tiba -tiba saling  silang satu  sama
lain. Permukaan tempat mereka tergelincir disebut fault (patahan) atau fault plane (bidang patahan). Lokasi di bawah permukaan bumi tempat gempa dimulai disebut hipocenter, dan lokasi  yang  berada  tepat  di  atasnya  di  permukaan  bumi  disebut  episentrum.  Menur ut BMKG,  gempabumi  adalah  peristiwa  bergetarnya  bumi  akibat  pelepasan energi  di  dalam bumi  secara  tiba-tiba  yang  ditandai  dengan  patahnya  lapisan  batuan  pada  kerak  bumi. Akumulasi  energi  penyebab  terjadinya  gempabumi  dihasilkan  dari  pergerakan  lempeng - lempeng  tektonik.  Energi  yang  dihasilkan  dipancarkan  kesegala  arah  berupa  gelombang gempabumi  sehingga  efeknya  dapat  dirasakan  sampai  ke  permukaan  bumi.  Terjadinya gempabumi  mempunyai  karakteristik,  diantaranya  yaitu  berlangsung  dalam  waktu  yang sangat singkat, lokasi kejadian tertentu, akibatnya dapat menimbulkan bencana, berpotensi terulang  lagi,  belum  dapat  diprediksi,  tidak  dapat  dicegah, tetapi  akibat  yang  ditimbulkan dapat dikurangi.
Kata tsunami (diucapkan tsoo-nah'-mee) terdiri dari kata-kata Jepang "tsu" (yang berarti pelabuhan)  dan  "nami"  (yang  berarti  "gelombang").  Menurut  International  Tsunami Information  Center  (ITIC),  fenomena  yang  kita  sebut  tsunami  adalah  serangkaian gelombang  besar  dengan  panjang  gelombang  yang  sangat  panjang  dan  periode  yang biasanya dihasilkan oleh gangguan, aktivitas impulsif, atau impulsif di dekat pantai atau di laut. Bila tiba-tiba perpindahan sejumlah besar air terjadi, atau jika dasar laut tiba -tiba naik atau terjatuh akibat gempa, gelombang tsunami besar bisa terbentuk . Gelombang keluar dari daerah  asalnya  dan  bisa  sangat  berbahaya  dan  merusak  saat  mencapai  pantai.  Tsunami adalah  gelombang  air  laut  yang  merambat  ke  segala  arah  dan  terjadi  karena  adanya gangguan  impulsif  pada  dasar  laut.  Gangguan  impulsif  terjadi  karena  perubahan  bentuk struktur  geologis  dasar laut secara  vertikal  utamanya  dan  dalam  waktu  singkat. Penyebab utama tsunami di Indonesia adalah gempabumi tektonik. Gempabumi yang dapat memicu tsunami  memiliki  kriteria  diantaranya  yaitu  gempabumi  tektonik  terjad i  di  bawah  laut, kedalaman (hiposenter) gempabumi kurang dari 100 km, magnitudo 7 atau lebih, pergerakan lempeng  tektonik  terjadi  secara  vertikal,  mengakibatkan  dasar  laut  naik/turun,  dan mengangkat/menurunkan kolom air di atasnya.

## C. SISTEM PERINGATAN DINI TSUNAMI INDONESIA
Peringatan  dini tsunami  akibat  kejadian  gempabumi  tektonik  di  Indonesia  dikeluarkan oleh  BMKG.  Dalam  mendukung  proses  tersebut,  BMKG  mempunyai  sebuah  sistem peringatan  dini  tsunami  yang  bernama  Indonesia  Tsunami  Early  Warning  System  (Ina TEWS).  Dalam  rangka  mengurangi  risiko  bencana,  InaTEWS  harus  mengeluarkan  dan menyebarluaskan peringatan dengan cepat, tepat sasaran, dan teruji secara ilmiah dan jelas agar  mudah  untuk  dimengerti  dan  dipahami.  Namun  sistem  tersebut  dianggap  efektif  dan sukses  jika  peringatan-peringatan  yang  dibuat  dapat  memicu  reaksi  yang  tepat  dan masyarakat  mampu  menyelamatkan  diri  sendiri  sebelum  tsunami  datang.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  peringatan  dini  lebih  dari  sekedar  teknologi.   Peringatan  dini  adalah kombinasi kemampuan teknologi dan kemampuan masyarakat untuk menindaklanjuti hasil dari peringatan dini tersebut.

## D. SERVICE SYSTEM  (SISTEM LAYANAN)
Sistem  layanan  (service  system)  dapat  diartikan  sebagai  konfigurasi  co -creation nilai dinamis antara manusia, teknologi, informasi (bahasa, nilai, ukuran) dan sumber daya lainnya  yang  terhubung  melalui  value  propositions  [3].  Definisi  lainnya  yang  ditemukan menyebutkan  bahwa  sistem  layanan  adalah  layanan  bisnis  yang  diwujudkan  oleh  sistem perangkat lunak teknologi informasi.

## E. SERVICE SYSTEM ENGINEERING
Service System Engineering digambarkan sebagai lintas disiplin yang menguraikan sistem layanan dari model siklus hidup dan perspektif pelanggan / pengguna. Metodologi Service  System  Engineering harus  komprehensif  dan  dapat  menunjukkan  interaksi  dan kolaborasi  diantara  sistem  [4],  [8].  Metodologi Service  System  Engineering mempunyai
empat tahapan yang dilalui yaitu identification, design,  development dan deployment [9]. Tahap SSE kemudian diperluas untuk menyesuaikan dan memperbaiki metode rancangan sistem untuk memfasilitasi esensi sistem layanan. Pada langkah ini, dilakukan investigasi semua  fase  dalam  model  siklus  hidup  rekayasa  sistem  dan  melakukan  proses  pemetaan untuk memastikan bahwa semua karakteristik fase rekayasa sistem dipetakan sepenuhnya ke dalam rekayasa layanan.

## F. LAYANAN (SERVICE)
Terdapat beberapa definisi layanan dari penelitian maupun buku -buku yang sudah ada  sebelumnya.  Di  antaranya  layanan  adalah  penerapan  atau  pengaplikasian  dari kompetensi khusus (operant resources) yaitu  pengetahuan  (knowledge) dan  keterampilan (skills) melalui perbuatan/tindakan, proses, dan kinerja untuk kepentingan entitas lain atau entitas  itu  sendiri  (Vargo  dan  Lusch,  2004).  Layanan  juga  didefinisikan  sebagai  jenis hubungan  berbasis  interaksi  (aktivitas)  antara  setidaknya  satu  p enyedia  layanan  dan  satu konsumen layanan untuk mencapai satu tujuan  bisnis tertentu atau solusi tertentu (Zhang dkk.,  2007).  Secara  umum,  layanan  adalah  suatu  tindakan  dari  aktivitas  yang menguntungkan yang terdiri atas service provider, service consumer,  service process, dan nilai yang dihasilkan (Qiu, 2014).

## G. SERVICE ENGINEERING (REKAYASA LAYANAN)
Berdasarkan  penelitian  yang  sudah  dilakukan  sebelumnya,  s ervice  engineering dapat dipahami sebagai disiplin mengenai pengembangan dan perancangan layanan seca ra sistematis menggunakan berbagai prosedur, metode, dan peralatan (Bullinger dkk., 2003). Definisi  lain  menyebutkan  bahwa service  engineering adalah  sebuah  pendekatan  yang menyediakan  disiplin  ilmu  menggunakan  berbagai  model  dan  teknik  untuk  membantu pemahaman,  struktur,  perancangan,  implementasi,  penyebaran,  dokumentasi,  operasi, perbaikan  dan  modifikasi  layanan  elektronik  ( e-service )  (Cardoso  dkk.,  2009).  Istilah service engineering pertama kali dicetuskan pada pertengahan tahun 90 -an (Bullinger dkk.,
2003).  Dalam  cakupan  ini,  tujuan  dari framework  service  engineering adalah  untuk menyediakan  layanan  di  lapisan  TI,  khususnya  dalam  bentuk web  services yang memungkinkan  otomatisasi  interaksi  di  antara  layanan  sehingga  arsitektur  dari  sebuah enterprise perlu didefinisikan kembali menggunakan pendekatan dari SOA (Suhardi dkk., 2015).

## III. METODOLOGI PENELITIA N
Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini yaitu berdasarkan framework Service System  Engineering  berbasis  SOA  [9].  Metodologi  ini  digunakan  sebagai  solusi  untuk merancang  pengembangan  sistem  layanan  diseminasi  peringatan  dini  tsunami  dengan berbasis Service Oriented Architecture (SOA). Tahapan pada Service System Engineering terdiri  atas  identifikasi  ( identification ),  perancangan  ( design ),  pengembangan ( development )  dan deployment ,  dapat  dilihat  pada.  Tahapan  dalam  penelitian  ini  dibatasi hanya sampai dengan tahap pengembangan ( development ).

## IV. HASIL DAN PE MBAH ASAN
A. IDENTIFICATION   (IDENTIFIKASI)
Tahap  Identifikasi  merupakan  tahap  awal  dari  keseluruhan  langkah  yang  terdapat  dalam framework Service System Engineering yang terdiri atas beberapa fase yaitu needs analysis (analisis  kebutuhan), business  model  analysis  and  transformation (analisis  dan transformasi  model  bisnis),  dan service  innovation (inovasi  layanan).  Tahap  ini mengidentifikasi  permasalahan  dan  kebutuhan  perbaikan  sistem,  identifikasi  dan perancangan  model  bisnis  sistem  berjalan  dan  sistem  usulan,  serta  identifikasi  inovas i layanan bisnis sesuai dengan kebutuhan perbaikan sistem.
Tabel 1. Visi, misi, tujuan, sasaranstrategis, dan strategi misi BMKG Visi :  Terwujudnya  BMKG  yang  andal,  tanggap,  dan  terpercaya  untuk  mendukung  keberhasilan pembangunan nasional dan berperan aktif di tingkat internasional menuju masyarakat Indonesia sejahtera Tujuan : Menjamin terselenggaranya pelayanan informasi dan jasa meteorologi, klimatologi, kualitas udara, dan geofisika yang cepat, tepat, akurat, luas cakupan dan mudah dipahami untuk mendukung pembangunan nasional, keselamatan jiwa dan harta serta mengurangi resiko bencana
M isi (no-1) Sasaran Strategi Strategi Meningkatkan pengamatan, dan pengolahan data serta pelayanan informasi dan jasa meteorologi, klimatologi, kualitas udara, dan geofisika yang cepat, tepat , akurat, luas jangkauannya serta mudah dipahami. Meningkatnya sistem peringatan dini informasi cuaca, iklim, dan tsunami. ST1. Penguatan sistem  peringatan dini cuaca, iklim , dan tsunami ST2. Penguatan sistem  diseminasi informasi bekerjasama dengan instansi terkait dalam rangka menjangkaumasyarakat pesisir, sentra produksi pangan, dan wilayah rawan bencana
Setelah  melakukan  analisis  operasional,  selanjutnya  yang  dilakukan  adalah  analisis fungsional  terhadap  sistem  diseminasi  peringatan  dini  tsunami  di  BMKG  yang digambarkan pada V alue Chain. S elanjutnya yang dilakukan adalah analisis kelayakan pada tahapan analisis fungsional dengan menggunakan TELOS. Analisis meliputi aspek teknologi,  ekonomi,  legal,  operasional  dan schedule /jadwal  ditujukan  untuk mengetahui  kesiapan  BMKG  dalam  m enerapkan  perbaikan  terhadap  kegiatan bisnisnya.

## Gambar 1. Value Chain Kegiatan Pusat Gempabumi dan Tsunami BMKG
Langkah  terakhir  dalam  fase  analisis  kebutuhan  adalah  validasi  kebutuhan  dengan melakukan  peninjauan  kembali  fungsi  bisnis  diseminasi Pusat  Gempabumi  dan  Tsunami BMKG  dengan  kebutuhan  dan  hasil  analisis  kelayakan  di  lan gkah-langkah  sebelumnya. Berdasarkan  hasil  analisis  bisnis  model  pada  sistem  berjalan,  selanjutnya  diturunkan  ke dalam komponen model bisnis yang diusulkan.
KEY PARTNERS  Penyedia layanan internet  Penyedia layanan telepon seluler  Kedeputian Bidang Geofisika BMKG (Pusat Gempabum i dan Tsunami)  Kedeputian Bidang Inskaljarko m BMKG KEY ACTIVITIES  Penerimaan informasi gempabumi berpotensi tsunami  Penentuan daerah prioritas penerima peringatan dini tsunami  Pemilihan jenis berita peringatan dini tsunami  Penyebaran informasi VALUE PROPOSITIONS  Penerimaan informasi peringatan dini tsunami  Peningkatan penerimaan informasi melalui moda tambahan  kemudahan penerimaan informasi untuk seluruh tingkat pengguna
 kemudahan pada kinerja operator dalam pengambilan keputusan diseminasi CUSTOMER RELATIONSHIPS  Interaksi tidak langsung  Interasi mandiri CUSTOMER SEGMENTS  BMKG  Instansi terkait kebencanaan  Media
 Masyarakat KEY RESOURCES  Sumber Daya Manusia
 Dana/Anggaran  Infrasruktur TI
CHANNELS  Perangkat mobile
 Perangkat
W RS/GTS
 W ebsite
 Email
 Perangkat telepon  Aplikasi pesan instan COST STRUCTURES  Gaji Pegawai
 Biaya Pelatihan
 Biaya Pemeliharaan Infrastruktur TI
 Biaya Peralatan Pendukung selain
TI

## REVENUE STREAMS
Kepuasan Pengguna
Gambar 2. Business Model Canvas To-be Diseminasi Peringatan Dini Tsunami BMKG
Usulan kebutuhan layanan bisnis baru dalam penciptaan nilai layanan dianalisis kembali, yaitu  pengembangan  sistem  layanan  diseminasi  peringatan  dini  tsunami  yang  cepat, meluas,  dan  ringan  dengan  pemanfaatan  TIK  untuk  mempercepat  proses  diseminasi informasi peringatan dini tsunami ke tangan penerima. Dengan upaya tersebut diharapkan dapat  berdampak  pada  tingginya  kepercayaan  dan  kepuasan  masyarakat  atas  informasi bencana gempabumi dan tsunami yang diberikan .
Tabel 2.

## Katalog Layanan Bisnis
Fungsi Bisnis Layanan Bisnis Deskripsi Jenis Layanan BF1 Penerimaan Parameter Gempabumi SS1 Layanan Penerimaan Parameter Gempabumi Menerima hasil pengolahan data gelombang seismik wilayah Indonesia Lama Bekerja sesuai dengan masukkan  parameter gempabumi yang dikirim oleh SeisComP3 Lama BF2 Pemilihan Jenis Berita SS2 Layanan Pemilihan Jenis Berita Memilih skenario yang paling mendekatidata yang masuk dan memberikan informasi mengenai prakiraan waktukedatangan tsunami, daerah terdampak, dan perkiraan tinggi gelombang di pantai. Lama
Menghasilkan proposal berita peringatan dini tsunami (mem berikan skenario terjadinya tsunamiberdasarkan model, peta dan daftar daerah-daerah mana yang berpotensi dilanda tsunami dengan status apa dan kapan tsunami diperkirakan tiba) Lama
SS3 Layanan Pengiriman Berita Mengirim hasil proposal berita peringatan dini tsunami ke diseminasi Lama BF3 Penyebaran informasi SS4 Layanan Pengelompo kan Penerima Pemilihan penerima sesuai dengan lokasi potensi ancaman tsunami Baru SS5 Layanan Penyebaran Informasi Menyebarkan informasi peringatan dini tsunami melalui 6 moda komunikasi SMS, Email, Fax, W eb, W RS dan GTS Upgrade Menyebarkan informasi peringatan dini tsunami melalui moda komunikasi usulan yaitu aplikasi pesan instan Baru Penyebaran peringatan dini tsunami melalui 1 sistem layanan diseminasi untuk semua moda penerima Baru B. DESIGN (RANCANGAN)
Tahap perancangan merupakan tahap kedua setelah identifikasi yang terdiri atas beberapa fase  yaitu service  modeling (pemodelan  layanan), service  modeling (pemodelan  proses), dan architecture  design (perancangan).  Tahap  ini  melakukan  analisis  dan  perancanga n terhadap  inovasi  layanan  yang  telah  dipilih  pada  fase  inovasi  layanan  sebelumnya. Perancangan  dilakukan  dengan  memperhatikan  interaksi  berbagai  pihak  yang  terlibat dalam  layanan,  proses  bisnis  yang  terjadi,  serta  hubungan  antara  satu  layanan  dengan layanan  lainnya.  Langkah  selanjutnya  adalah  pengembangan  m odel  layanan  terhadap inovasi  layanan  bisnis  yang  diusulkan.  Model  layanan  dituangkan  dalam  bentuk service blueprint yang  menggambarkan  proses  interaksi  layanan  antara  pengguna  dan  penyedia layanan. Service  blueprint usulan  mencakup  layanan  bisnis:  a)  Penerimaan  parameter gempabumi, b)Pemilihan jenis berita, c) Pengiriman berita, d) Pengelompokkan penerima, dan  d)  Penyebaran  informasi.  Selanjutnya  dilakukan  pemodelan  proses  bisnis  untuk melihat gambaran utuh hubungan keseluruhan proses bisnis mulai dari awal hingga akhir. Kegiatan  ini  menggunakan  BPMN  sebagai  alat  bantu  dalam  menggambarkan  hubungan antar proses bisnis tersebut.
Gambar 3. Model Sistem Layanan Diseminasi Peringatan Dini Tsunami Berbasis Feedback Control (Zhang dkk., 2007)
Selanjutnya dilakukan perancangan proses layanan sistem usulan ( to-be ) untuk diterapkan di BMKG. Keluaran yang dihasilkan berupa proses bisnis yang dig ambarkan dalam bentuk BPMN.  Proses  bisnis  mencakup  5  (lima)  layana n  bisnis  usulan  sebagai  berikut  :  a) Penerimaan  Parameter  Gempabumi,  b)  Pemilihan Jenis  Berita,  c)  Keputusan  Pengiriman Berita, d) Pengelompokkan Penerima, dan e)Penyebaran Informasi.
Gambar 5. Proses bisnis To-Be Diseminasi Peringatan Dini Tsunami
Gambar 6. Proses Bisnis To-Be Penerimaan Data dan Pemilihan Jenis Berita
Gambar 7. Proses Bisnis To-Be Keputusan Pengiriman Berita dan Pengelompokan Penerima
Selanjutnya dilakukan perancangan model data rinci sistem usulan ( to-be ) untuk diterapkan di BMKG yang mencakup 6 (enam) layanan bisnis usulan. Berdasarkan data tersebut maka dirancang  lah  katalog  layanan  IT  yang  dapat  dilihat  pada  gambar  berikut.  Pada  tahapan desain arsitektur layanan dirancang arsitektur layanan yang diusulkan berdasarkan katalog layanan  TI  yang  telah  dirinci  pada  tahapan  sebelumnya.  Terdapat  5  layer  pada  arsitektur sistem  yaitu system  users , application  system , analysis  and  performance , model  and compositions , dan system resources (gambar 9.).
Gambar 8. Proses Bisnis To-Be Penyebaran Informasi dan Katalog Layanan TI Sistem Diseminasi Peringatan Dini Tsunami.
Gambar 9. Service Orchestration Sistem Diseminasi Peringatan Dini Tsunami dan Arsitektur Sistem Layanan Diseminasi Peringatan Dini Tsunami
C. DEVELOPMENT (PENGEMBANGAN) Tahap ini merupakan tahap pembuatan prototipe ( service prototyping ) berdasarkan layanan usulan  sistem  diseminasi  peringatan  dini  tsunami  pada  tahap  sebelumnya  beserta pengujiannya  ( service  testing). Berdasarkan  hasil  rancangan  pada  tahapan  sebelumnya,
telah  didapat  banyak  layanan  yang  dapat  dikembangkan  dalam  sistem  diseminasi peringatan  dini  tsunami.  Fokus  pengembangan  prototipe  dalam  penelitian  ini  adalah bertujuan  untuk  menunjukkan  integrasi  sistem  sehingga  terlihat  interaksi  antar  layanan dalam  beberapa  proses  bisnis  yang  ada.  Layanan  yang  dipilih  untuk  dilakukan pengembangan  prototipe  adalah  beberapa  layanan  pada  proses  bisnis  penerimaan parameter gempabumi, pemilihan jenis berita, pengelompokan penerima, dan penyebaran informasi  dengan  moda  komunikasi  tambahan.  Pada  tahap  ini  dilakukan  analisis lingkungan  software  yang  digunakan  dalam  pembuatan  prototipe.  Lingkungan pengembangan prototipesistem diseminasi peringata n dini tsunami adalah sebagai berikut.
1. Bahasa pemograman untuk backend adalah PHP dan JavaScript. Framework yang digunakan adalah CodeIgniter
2. Manajemen database menggunakan MySQL
3. Aplikasi  Postman  digunakan  untuk  pengujian  fungsi  dari  layanan  yang  telah dibuat.
Sedangkan  untuk  lingkungan  hardware  dalam  pebuatan  prototipe  ini  sebagai  berikut: Windows 7 64bit, Intel core i7, Memory 8GB, dan HDD 500GB.  Implementasi basis data dilakukan  dengan  menggunakan  MySQL.  Selanjutnya  dilakukan  implementasi  struktur data  kedalam  sistem  basis  data  yang  telah  ditentukan  sebelumnya.  Gambar  berikut  ini memperlihatkan  salah  satu  hasil  implementasi  basis  data  pada MySQL.  Pengembangan prototipe yang dilakukan selanjutnya adalah mengimplentasikan sistem layanan diseminasi peringatan dini tsunami dalam bentuk antarmuka aplikasi .
Gambar 10. Contoh Tampilan Antar Muka Prototipe
Gambar 11. Hasil diseminasi peringatan dini tsunami melalui moda komunikasi usulan (aplikasi pesan instan
W hatsapp, Telegram, dan Line)

## D. EVALUASI

## 1) Evaluasi Rancangan Desain
Evaluasi desain layanan sangat penting dilakukan untuk memvalidasi dan memastikan bahwa  rancangan  yang  sudah  dibangun  benar  serta  sesuai  dengan  prinsip  SOA  yaitu coupling , cohesion , complexity , dan reusability . Penelitian ini mengukur nilai coupling factor , cohesion factor , complexity , dan reusability dari rancangan layanan yang dihasilkan [10].
Tabel 3. Hasil Evaluasi Rancangan Desain Evaluation Value Keterangan Coupling Factor 0.004645 Hasil perhitungan coupling factor tersebut menunjukkan bahwa rancangan yang dihasilkan  dapat  dikatakan loosely  coupled karena  memiliki  nilai  yang mendekati nol dan sudah sesuai dengan prinsip SOA.
Cohesion 0.8869 Hasil perhitungan cohesion factor tersebut menunjukkan bahwa rancangan yang dihasilkan dapat dikatakan memiliki tingkat kohesi yang tinggi karena bernilai mendekati 1 serta sesuai dengan prinsip SOA. Complexity Factor 0.0052 Hasil perhitungan complexity tersebut menunjukkan nilai kompleksitas layanan tersebut dianggap semakin baik karena bernilai yang mendekati nol.
Reusability Factor 4.9091 Hasil  perhitungan reusability  factor tersebut  menunjukkan  bahwa  rancangan yang  dihasilkan  memiliki  tingkat reusability yang  baik  atau  dapat  dikatakan service yang  di  rancang  sangat reusable karena  semakin  kecil  nilai direct interaction dan semakin besar nilai kohesinya.

## 2) Evaluasi Rancangan Desain
Pengembangan  prototipe  yang  dilakukan  terdiri  atas  pengembangan  komponen prototipe dan pengembangan prototipe layanan yang terintegrasi. Pengembangan prototipe yang  dilakukan  selanjutnya  adalah  mengimplentasikan  sistem  layanan  diseminasi peringatan dini tsunami dalam bentuk antarmuka aplikasi. Setelah prototipe dibuat langkah selanjutnya adalah melakukan unit test. Pengujian ini dilakukan untuk menguji unit layanan melalui  API webservice yang  telah  di  kembangkan  pada  tahap  sebelumnya.  Ujicoba dilakukan  menggunakan  aplikasi  Postman.  Validasi  dilakukan  dengan  pengujian  metode black box test dan performance test . Metode pengujian black box adalah teknik pengujian tanpa  perlu  mengetahui  atau  memahami  kinerja  internal  aplikasi.  Pengujian  ini  melihat aspek  fundamental  sistem  dan  tidak  memiliki  relevansi  dengan  strukur logic internal sistem. Pengujian tahap ini menggunakan tools Apache-Jmeter. Tabel 4. Hasil Pengujian Black Box
No Kelas Uji Butir Uji Tingkat Pengujian Hasil 1. Integrasi front-end dan back-end Pengujian akses aplikasi menggunakan web browser Pengujian Sistem Sukses 2. Pengujian web service Menguji web service dengan Postman Pengujian Sistem Sukses 3. Landing Page (Halaman Utama) Pemilihan menu layanan Pengujian Fitur Sukses Detail menu layanan Pengujian Fitur Sukses 4. Fitur Sistem Layanan Tambah, data akun user Pengujian Fitur Sukses Pilih jenis peringatan dini Pengujian Fitur Sukses Entri dan simpan data sea level Pengujian Fitur Sukses Kirim info peringatan dini tsunami Pengujian Fitur Sukses Kirim narasi Pengujian Fitur Sukses Notifikasi Pengujian Fitur Sukses 5. Tampilan Tampilkan peta gempabumi berpotensi tsunami Pengujian Unit Sukses Tampilkan pemilihan jenis berita Pengujian Unit Sukses Tampilkan isi berita peringatan dini Pengujian Unit Sukses Tampilkan narasi Pengujian Unit Sukses Tampilkan pemberithuan notifikasi Pengujian Unit Sukses
Langkah selanjutnya adalah pengujian perfoma sistem  dan uji reliability . Reliability adalah kemampuan  sistem  untuk  menawarkan  layanan  secara  terus  menerus  tanpa  gangguan. Dalam kondisi ideal, reliability juga didefinisikan sebagai peluang sistem berfungsi dengan baik. Dari hasil ujicoba menggunakan Jmeter maka dapat dilihat hasilnya pada tabel berikut
Tabel 5. Hasil Uji Coba dengan Jmeter
Pengujian kinerja pada sistem ini cukup bagus dengan dependability yang dihasilkan untuk atribut availability sebesar 0.66 yang mana menunjukan bahwa layanan tersebut memiliki tingkat availability diatas  50%.  Hal  ini  juga  disebabkan  oleh  tinggina  request  dan kestabilan jaringan internet yang tersedia.

## V. KESIMPULAN
Sistem  layanan  diseminasi  peringatan  dini  tsunami  merupakan  sebuah  konsep  sistem terintegrasi berbasis Service Oriented Architecture (SOA ) dan dikembangkan berdasarkan berdasarkan  tahapan  rekayasa  pada  Service  System  Engineeering  Framework.  Kerangka kerja  ini  mampu  menyediakan  panduan  yang  komprehensif  dalam  merumuskan  dan merancang  layanan  TI  yang  selaras  dengan  visi,  misi,  dan  kebutuhan  o rganisasi. Rancangan  konsep  sistem  layanan  peringatan  dini  tsunami  dengan interoperability antar sistem  berbasis  SOA   telah  membantu  meningkatkan  diseminasi  peringatan  dini  tsunami kepada penerima yang berada pada 5 (lima) propinsi dengan status ancaman tsu nami teratas serta mempermudah penerima dalam memperoleh informasi melalui aplikasi pesan instan. Pada penelitian lebih lanjut didapat saran yaitu sistem layanan diseminasi dapat digunakan juga  pada  diseminasi  informasi  gempabumi.,  prototipe  dapat  dikemban gkan  lebih  lanjut sesuai dengan domain bisnis yang mencakup konsep sistem layanan diseminasi peringatan dini tsunami secara keseluruhan, perkembangan teknologi informasi dan komunikasi pada saat ini sudah berkembang sangat cepat dan berdampak pada akses te rhadap aplikasi pesan
Ready-state Success T1 100 100 74 0.74 T2 500 500 295 0.59 T3 1000 1000 645 0.65 0.66 Nreq Avaibility (Ava(S))
instan  yang  telah  menjadi salah satu  kebutuhan  primer  pada  setiap  orang  sehingga  dapat dikembangkan lagi aplikasi pesan instan lainnya sebagai moda komunikasi tambahan yang dapat melengkapi moda komunikasi eksisting, pengembangan meto dologi service system engineering untuk tahapan selanjutnya yaitu deployment perlu dilakukan agar keseluruhan tahapan metodologi dalam sistem layanan diseminasi peringatan dini tsunami dapat teruji dengan baik.

## R EFERENCES
[1] S.  H.  Supangkat,  A.  A.  Arman,  R.  A.  Nugraha,  dan  Y.  A.  Fatimah,  “The Implementation  of  Garuda  Smart  City  Framework  for  Smart  City  Readiness Mapping in Indonesia,” J. Asia-Pasific Stud. (Waseda Univ. , no. 4, hal. 169–176, 2018.
[2] L. Zhang, J. Zhang, dan H. Cai, Services Computing . New York: Springer US, 2007.
[3] J. Spohrer, S. L. Vargo, N. Caswell, dan P. P. Maglio, “The Service System is the Basic  Abstraction  of  Service  Science,”  in Proceedings  of  the  41st  Hawaii International Conference on System Sciences , 2008, hal. 1–10.
[4] T.  Böhmann,  M.  J.  Leimester,  dan  K.  Möslein,  “Service  Systems  Engineering  A Field for Future Information Systems Research,” Bus. &Information Syst. Eng. , vol. 2, hal. 73–79, 2014.
[5] R.  Suurla,  M.  Markkula,  dan  F.  L.  Centre, Effective  Dissemination .  Helsinki: IACEE, 1999.
[6] Pendapat  Publik,  Pendapat  Umum,  Dan  Pendapat  Khalayak  Dalam  Komunikasi Sosial , Cetakan ke-2 1990., vol. 1990. Bandung PT Remaja Rosdakarya 1990, 1990.
[7] “Information  Dissemination  in  The  21st  Century:  The  Use  Of  Mobile Technologies,” 2017, hal. 425–447.
[8] C.  Mele  dan  F.  Polese,  “Key  Dimensions  of  Service  Systems  in  Value -Creating Networks,” Serv. Sci. Res. Innov. Serv. Econ. , 2011.
[9] Suhardi,  N.  B.  Kurniawan,  J.  Sembiring,  dan  P.  Yustianto,  “Service  Systems Engineering  Framework  Based  on  Com bining  Service  Engineering  and  Systems Engineering  Methodologies,”  in International  Conference  on  Information Technology and System Innovation , 2017, hal. 0–5.
[10] A. Abdulgader, M. Elhag, R. Mohamad, dan M. W. Aziz, “A Systematic Composite Service Design Modeling Method Using Graph-Based Theory,” PLoS One , vol. 2, hal. 1–26, 2015.