## ANALISIS  TERKAIT UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN 2003 DALAM PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA PADA SUATU PERUSAHAAN SAAT
PANDEMI COVID-19

## I Wayan Sedia
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Mahendradatta wayansedia11@gmail.com
Abstract  - Pandemi  covid-19  telah  merubah  prilaku  dan  pola  hidup  masyarakat    dan mempengaruhi produktifitas dan keberlangsungan berbagai sektor . Hal ini juga terjadi pada sektor usaha dan ketenagakerjaan, yang menyebabkan banyak pengusaha tidak mampu lagi mengoperasikan perusahaannya bahkan banyak diantaranya sudah tutup. Konskwensi dari kondisi  demikian  menyebabkan  banyak  perusahaan  melakukan  PHK  pengangguran  dan dampak sosial lainnya tidak dapat dihindari seperti, kriminalitas, gangguan kejiwaan dan lainnya.  Mengacu kepada Undang-Undang Ketenagakerjaan nomor 13 Tahun 2003, faktor yang  menyebabkan  perusahaan  melakukan  PHK  adalah  sebagai  berikut:  a).  Pelanggaran terhadap perjanjian kerja dan peraturan perusahaan, b). Pelanggaran atau kesalahan berat, c).  Pekerja  diponis  bersalah  atas  kasus  hukum  yang  menimpanya,  d).  Karena  perubahan status  dan  kepemilikan  perusahaan,  e).  Karena  perusahaan  tutup,  f).  Karena  perusahaan pailit, g). Pekerja mangkir. Akibat pemutusan hubungan kerja, menimbulkan kewajiban bagi perusahaan  kepada karyawan sesuai pasal 156 ayat (1) undang-undang No. 13 tahun 2003 yaitu, a). Memberikan uang pesangon, b). Memberikan uang penghargaan masa kerja, c). Memberikan uang pergantian hak, d). Memberikan uang pisah. Peran dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi dalam mengawasi pelaksanaan undang-undang tersebut sangat penting, sehingga hak dan kewajiban perusahaan dan karyawan dapat berlangsung harmonis dalam bingkai  hubungan  kerja  yang  pancasilais.  Namun  dominasi  pengusaha  dan  minimnya pengawasan  pemerintah  berpotensi  melanggar  terhadap  pelaksanaan  undang-undang Ketenagakerjaan  nomor  13  tahun  2003.  Berdasarkan  uraian  diatas  dapat  dirumuskan permasalahan sebagi berikut: 1. Faktor-faktor apakah yang dapat  menyebabkan terjadinya Pemutusan Hubungan Kerja (PHK)? 2). Bagaimana akibat huhum jika terjadi Pemutusan Hubungan Kerja (PHK)? . Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui Faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) dan  akibat huhum jika terjadi Pemutusan  Hubungan  Kerja  (PHK).  Dalam  penulisan  ini  penulis  menggunakan  metode kualitatif dengan penyajian data bersifat naratif  atas data yang telah tersusun.
Kata kunci : UU no 13 tahun 2003, PHK, Pengusaha

## PENDAHULUAN
Di  masa  pandemi  Covid-19  ini memberikan  dampak  yang  besar  bagi seluruh  kehidupan  manusia  dan  berbagai sektor,  salah  satunya  yakni  dunia pendidikan.  Menjadi  suatu  tantangan tersendiri  bagi  seorang  guru  baik  dari pendidikan  sekolah  dasar,  menengah, hingga  atas  untuk  menerapkan  pendidikan karakter  yang  berkualitas  kepada  para peserta didiknya. Namun disisi lain, proses pembelajaran  yang  berlangsung  dengan tidak tatap muka itu membuat seorang guru juga  dituntut  untuk  memiliki  sifat profesionalisme  dalam  menjalani  tugas- tugasnya.
Dalam  dunia  pendidikan  proses belajar  mengajar,  guru  harus  bisa  menjadi teladan  bagi  peserta  didiknya.  Untuk  itu diperlukan sebuah pembelajaran oleh guru profesional,  agar  dapat  mengembangkan dan  membentuk  pendidikan  berkarakter dalam diri peserta didiknya sebagai penerus bangsa.  Dalam  undang-undang  Nomor  14 tahun  2005  tentang  guru  dan  dosen, menyatakan  kedudukan  guru  dan  dosen profesional yakni menerapkan dan mewujudkan sistem pendidikan nasional itu sendiri.  Pengertian  profesional  dalam  hal ini  adalah  sebuah  keahlian  dan  kemahiran dalam  mengerjakan  suatu  pekerjaan, dimana pekerjaan tersebut yang memenuhi standar  mutu  atau  norma  tertentu  yang memerlukan pendidikan profesi.
Sudarma  (2014)  mengatakan,  guru dituntut  memiliki  sifat  profesionalisme, untuk  itu  perlu  dicermati  enam  aspek penting  yang  menjadikan  guru  tersebut dianggap  sebagai  sebuah  profesi  yang memenuhi  standar  mutu.  Adapun  keenam aspek tersebut yakni, 1) profesi guru harus mendapatkan  penghasilan  yang  sesuai
dengan pekerjaan dan kemampuannya, hal ini  karena  selain  untuk  menghidupi kebutuhannya serta meningkatkan kualifikasi akademiknya nantinya
kemampuannya  akan  semakin  bertambah, 2) kemampuan yang dimiliki oleh seorang guru  harus  sesuai  dengan  latar  belakang pendidikannya, hal ini untuk memperlancar proses  belajar  mengajar  dengan  peserta didik,  3)  seorang  guru  profesional  perlu memiliki sebuah kemahiran dalam melakukan  ataupun  merencakanan  proses belajar mengajar, 4) guru profesional harus cakap  dalam  menjalani  profesinya,  5) pekerjaan yang dilakukan guru profesional harus memenuhi standar mutu atau norma tertentu sesuai dengan perundang- undangan,  6)  untuk  menjadi  guru profesional  diperlukan  pendidikan  profesi untuk melihat kualitas guru tersebut. Dapat disimpulkan  bahwa  profesionalisme  guru adalah  bagaimana  cara  guru  tersebut berpikir  tentang  profesinya,  sikap  atau prilaku, mengapa harus menjadi profesional,  dan  cara  untuk  menerapkan kemampuan  maupun  ilmu  yang  terkait dengan profesinya (Wardoyo C, Herdiani A &  Sulikah,  2017).  Untuk  itu  dalam melaksanakan  proses  belajar  mengajar, seorang  guru  harus  memiliki  sifat profesionalisme  dalam  mendidik  agar mereka  siap  dalam  menghadapi  dunia nyata.
Seorang  guru  juga  harus  bisa menyesuaikan  dirinya  secara  terbuka, bijaksana dan dapat merespon dengan baik terhadap masuknya era globalisasi di jaman sekarang  ini.  Terlebih  di  masa  pandemi Covid-19  ini  menjadi  suatu  tantangan tersendiri  bagi  seorang  guru,  mengingat faktor-faktor yang mempengaruhi pendidikan  karakter  adalah  1)  arus
globalisasi yang semakin pesat, 2) krisisnya suatu identitas, moral dan sosial dari suatu bangsa.  Arus  globalisasi  yang  semakin pesat  akan  memberikan  sebuah  dampak positif  maupun  negatif  di  masyarakat. Dampak  positifnya  apabila  masyarakat tersebut mampu menyesuaikan diri dengan perkembangan teknologi, dan akan berdampak  negatif  apabila  menerima begitu saja tanpa memfilter atau menyaring sesuai  dengan  nilai-nilai  budaya  bangsa Indonesia. Tantangan bagi seorang guru di masa pandemi Covid-19 juga adalah proses pembelajaran  jarak  jauh.  Dimana  peranan guru dituntut harus tetap profesional dalam sebuah  proses  belajar  mengajar,  untuk menciptakan generasi penerus bangsa yang memiliki pendidikan karakter berkualitas di masa  pandemi  Covid-19.  Untuk  itu  dalam perkembangan  arus  globalisasi  yang semakit  pesat  tersebut,  diperlukan  sebuah sikap  dari  seorang  guru  profesional  untuk merespon dengan bijaksana atas kebijaksanaan  yang  telah  ditetapkan  oleh pemerintah selama masa pandemi Covid-19 ini.  Hal  tersebut  agar  proses  belajar mengajar  dapat  berjalan  dengan  lancar tanpa  hambatan,  dan  terpenuhi  capaian pembelajarannya.
Berdasarkan  paparan  yang  telah disampaikan  di  atas,  maka  diperlukan sebuah  upaya  untuk  menjadikan  guru profesional  yang  berkarakter  di  masa pandemi  Covid-19  ini,  salah  satunya melalui  proses  belajar  mengajar  berbasis pendidikan karakter. Guru yang profesional akan memberikan materi, perbuatan, sikap, dan  perkataan  yang  baik  dan  berkarakter positif kepada para peserta didiknya, hal ini untuk  menjadikan  suatu  generasi  bangsa yang memiliki pendidikan karakter berkualitas.

## METODE PENELITIAN
Pada  penelitian  ini  menggunakan rancangan penelitian kepustakaan. Penelitian  kepustakaan  dipilih  karena dalam  mengumpulkan  informasi  dan  data dapat  dibantu  dengan  berbagai  macam sumber yang ada di perpustakaan, baik itu sumber  buku  sebagai  referensi,  hasil  dari penelitian yang sebelumnya seperti artikel, jurnal,  serta  sebuah  catatan  yang  saling berkaitan dengan permasalahan yang ingin penulis teliti. Selain itu pengumpulan data yang  dilakukan  melalui  penelusuran website-website yang sejenis dengan topik pembahasan tersebut (Sari M & Asmendri, 2020).  Analisis  data  yang  dilakukan  pada penelitian  ini  adalah  dengan  kajian literature review.
Teknik untuk menganalisis  data  yang  digunakan  oleh peneliti  yakni  menggunakan  metode analisis  isi.  Hasil  dari  penelitian  ini diharapkan nantinya, profesionalisme seorang guru dalam proses belajar mengajar dapat menjadikan pendidikan karakter yang berkualitas terhadap peserta didik terutama di masa pandemi Covid-19 ini.

## ANALISIS DAN INTERPRETASI DATA
Melalui surat edaran yang diterbitkan  oleh  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  Nomor  4  tahun  2020 mengenai pelaksanaan proses pembelajaran dalam masa darurat penyebaran Covid-19, seluruh  instansi  pendidikan  yang  ada  di Indonesia  dilakukan  dengan  tidak  tatap muka  yakni  melalui  daring  (pembelajaran dalam  jaringan).  Hal  ini  memberikan dampak yang besar bagi seluruh kehidupan manusia dan berbagai sektor, salah satunya yakni  dunia  pendidikan.  Menjadi  suatu tantangan tersendiri bagi seorang guru baik dari  pendidikan  sekolah  dasar,  menengah,
hingga  atas  untuk  menerapkan  pendidikan karakter  yang  berkualitas  kepada  para peserta didiknya. Namun disisi lain, proses pembelajaran  yang  berlangsung  dengan tidak tatap muka itu membuat seorang guru juga  dituntut  untuk  memiliki  sifat profesionalisme  dalam  menjalani  tugas- tugasnya.  Seorang  guru  sendiri  juga mengalami sebuah tantangan dan hambatan dalam  menghadapi  proses  belajar  mengar, ini  bisa  jelas  terlihat  dari  perkembangan arus  teknologi  yang  mengharuskan  guru untuk bisa beradaptasi dalam teknologi itu.

## Tantangan  Guru  Dalam  Proses  Belajar
Mengajar Di Masa Pandemi Covid-19
Dalam  undang-undang  Nomor  14 tahun  2005  tentang  guru  dan  dosen, menyatakan  kedudukan  guru  dan  dosen profesional yakni menerapkan dan mewujudkan sistem pendidikan nasional itu sendiri.  Namun  dalam  menerapkan  dan mewujudkan sistem pendidikan nasional itu sendiri,  seorang  guru  harus  dihadapi  oleh berbagai  macam  tantangan  maupun hambatan terlebih di masa pandemi Covid- 19 ini.
Di  masa  pandemi  covid-19 tantangan melaksanakan tanggungjawab  keempat  kompetensi tersebut.  Guru  seyogyanya  lebih  siap beradaptasi  dengan  segala  kondisi. Guru  memiliki  peran  ganda  yakni bertanggungjawab pendidikan peserta didiknya,  di  sisi  lain  guru  adalah kepala  keluarga.  Guru  dihadapkan dengan berbagai persoalan, mulai dari sulitnya  beradaptasi  dengan  teknis pembelajaran daring, turunnya motivasi  belajar  siswa,  kurangnya kerjasama  orang  tua  siswa  sampai dengan  membengkaknya  biaya  kuota.
Meski dalam himpitan persoalan yang dihadapi,  guru  dituntut  harus  tetap profesional,  kompetensi  guru  harus terus ditingkatkan demi keberlangsungan  proses  pembelajaran dan  tercapainya  tujuan  pembelajaran itu  sendiri.  Tetunya  ini  menjadi tantangan  besar  bagi  guru.  Berbagai tantangan  maupun  hambatan  yang harus  dihadapi  oleh  seorang  guru maupun peserta didik dalam menghadapi  proses  belajar  mengajar secara daring (dalam jaringan) di masa pandemi  Covid-19  ini  dapat  dilihat sebagai  berikut:  Pertama,  perbedaan infrastruktur antara instansi pendidikan yang berada di kota besar dan  daerah-daerah  terpencil,  hal  ini membuat  ketimpangan  yang  terjadi diantara peserta didik yang rumahnya berada  dipelosok  desa.  Kedua,  akses internet  yang  kurang  memadai  dan jaringan  yang  tidak  stabil  saat  proses belajar  mengajar  di  wilayah  guru maupun  peserta  didik.  Ketiga,  masih kurangnya pemanfaatan dalam teknologi  seperti  internet  dan  kuota. Keempat, penggunaan aplikasi pembelajaran  online  yang  masih kurang  efisiensi  dan  tergolong  masih agak  rendah,  hal  ini  terlihat  masih adanya  pengumpulan  tugas-tugas yang berupa hard copy atau cetak untuk mempermudah
pengevaluasiannya ketimbang melalui aplikasi pembelajaran online. Kelima, munculnya  gangguan  proses  belajar mengajar  antara  guru  dan  peserta didik, seperti adanya pekerjaan rumah tangga dan mengasuh anak, dalam hal
ini  akan  berdampak  pada  kurang maksimalnya pemberian layanan belajar  online  kepada  peserta  didik, maka dari itu diperlukan ruangan dan waktu yang nyaman untuk melakukan proses  pembelajaran  daring  tersebut. Keenam,  tidak  semua  guru  maupun peserta  didik  memiliki  perangkat seperti handphone dan  laptop  yang memadai  untuk  melakukan  proses belajar mengajar secara daring (dalam jaringan)  ini,  hal  ini  terkait  dengan keterbatasan ekonomi yang dimilikinya.  Melihat  keenam  berbagai tantangan  maupun  hambatan  yang telah  dipaparkan  di  atas,  dan  harus dihadapi  oleh  guru  maupun  peserta didik  dalam  proses  belajar  mengajar secara daring (dalam jaringan) di masa pandemi  Covid-19  ini,  disisi  lain membuat  guru  dituntut  harus  tetap bersikap  profesional.  Hal  ini  agar tercapai  dan  terpenuhinya  proses belajar mengajar kepada peserta didik untuk  menjadikan  generasi  bangsa yang  memiliki  pendidikan  karakter berkualitas di masa mendatang.

## Pendidikan Karakter
Pendidikan  karakter  di  jaman seperti  ini  dirasa  perlu  terus  diajarkan kepada  generasi-generasi  penerus  bangsa. Tujuan  pendidikan  karakter  terhadap peserta  didik  adalah  untuk  menjadikan suatu  generasi  bangsa  yang  memiliki pendidikan  karakter  berkualitas  dan bermartabat.  Pendidikan  adalah  suatu bentuk  yang  dapat  dijadikan  investasi dalam jangka panjang, karena berhubungan dengan kehidupan manusia dan salah satu faktor  utama  dalam  memajukan  suatu bangsa atau negara. Pendidikan di sekolah
maupun  kampus  dan  instansi-instansi lainnya merupakan bentuk tanggung jawab dari para guru maupun dosen. Seorang guru dalam  hal  ini  terus  berusaha  untuk melakukan  tanggung  jawabnya  dengan menerapkan seluruh proses belajar mengajar  sampai  akhir,  agar  peserta  didik dapat memahami dan menerapkan pendidikan  karakter  yang  baik  di masyarakat.
Guru  yang  profesional  akan memberikan  materi,  perbuatan,  sikap,  dan perkataan yang baik dan berkarakter positif kepada  para  peserta  didiknya.  Salah  satu faktor  pembentuk  untuk  meningkatkan karakter dari para peserta didik dalam dunia pendidikan  hanya  mampu  dilakukan  oleh guru  yang  berkarakter  dan  profesional, karena  cara  yang  efektif  dalam  mendidik adalah dengan memberikan sebuah contoh yang  baik  pula.  Menurut  Syakur  (2012:1) guru yang profesional adalah yang mampu dan  dapat  menjalani  tugasnya  sesuai dengan  kompetensi  dan  kualitas  mutu kinerjanya,  serta  yang  mengidentitaskan suatu profesi guru itu sendiri. Profesionalisme  guru  adalah  bagaimana cara  guru  tersebut  berpikir  tentang profesinya,  sikap  atau  prilaku,  mengapa harus menjadi profesional, dan cara untuk menerapkan  kemampuan  maupun  ilmu yang  terkait  dengan  profesinya  (Wardoyo C, Herdiani A & Sulikah, 2017). Dalam hal ini salah satu penunjang profesi guru untuk dapat  dikatakan  profesional  yakni  harus memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi,  serta  sertifikat  atau  ijazah pendidik  untuk  menunjukkan  sebuah profesi  guru  itu  sendiri.  Disisi  lain,  ijazah yang dikeluarkan oleh perguruan tinggi pun masih dianggap sebagai hanya bentuk suatu pernyataan  kelulusan  saja,  bisa  dikatakan
tidak semua dari perguruan tinggi tersebut memiliki  kemampuan  yang  profesional layaknya seorang guru. Sifat yang memiliki kecakapan  dan  kemahiran,  serta  berani memperkaya  pengetahuan  lah  yang membuat seseorang dianggap sebagai guru profesional.
Adapun fungsi mengenai
pendidikan  karakter  sejak  dini  dari pendidikan  sekolah  dasar,  menengah, hingga atas yang diberikan kepada peserta didik  memiliki  tiga  fungsi  utama,  yakni sebagai bentuk dan perkembangan potensi agar  peserta  didik  memiliki  pikiran,  hati, sikap  dan  prilaku  yang  baik  pula.  Fungsi lainnya  yakni  untuk  memperbaiki  serta menguatkan  peran  dalam  keluarga, masyarakat dan pemerintah dalam menjadikan  bangsa  atau  negara  yang mandiri,  maju,  dan  sejahtera.  Fungsi terakhir  sebagai  penyaring  budaya  negara lain yang sangat tidak sesuai dengan nilai- nilai bangsa Indonesia (Zubaidi, 2011:18). Dengan  begitu  pendidikan  karakter  yang diberikan  kepada  peserta  didik  barus  bisa bersinergitas  antara  pendidikan  formal, informal,  dan  non  fomal  serta  mengikuti perkembangan jaman dan arus globalisasi.

## Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi
Pendidikan Karakter Di Masa Pandemi Covid-19
Melihat perkembangan jaman yang semakin  pesat,  membuat  kemajuan teknologi  tidak  dapat  bisa  dihindari. Terlebih  di  masa  pandemi  Covid-19  ini menjadi  suatu  tantangan  tersendiri  bagi seorang guru, mengingat faktor-faktor yang mempengaruhi pendidikan karakter adalah pertama,  arus  globalisasi  yang  semakin pesat.  Globalisasi  merupakan  sebuah hubungan  antara  bangsa  dan  manusia  di seluruh  dunia  melalui  beberapa  interaksi
salah satunya yakni investasi, perdagagan, budaya masa kini, perjalanan, dan lainnya yang  membuat  batas-batas  antar  negara menjadi  bias  (Prihastuti,  2013:25).  Arus globalisasi  yang  semakin  pesat  akan memberikan  sebuah  dampak  positif maupun  negatif  di  masyarakat.  Dampak positifnya  apabila  masyarakat  tersebut mampu menyesuaikan diri dengan perkembangan  teknologi,  selain  itu mudahnya  memperoleh  suatu  informasi dengan  cepat  dan  canggih  yang  dapat dijangkau  oleh  siapapun,  baik  dari kalangan anak-anak hinga dewasa. Dibalik mudahnya akses yang didapat dari pesatnya arus  globalisasi,  namun  akan  berdampak negatif  juga  apabila  menerima  begitu  saja tanpa memfilter atau menyaring informasi- informasi  yang  ada  dengan  nilai-nilai budaya bangsa Indonesia. Seperti misalnya pengaruh Barat yang tidak bisa serta merta diterapkan dengan pengaruh Timur, karena terdapat beberapa hal yang dianggap tidak sesuai  dengan  pola  hidup  masyarakat Timur. Hal tersebut perlu diperhatikan oleh guru  guna  mempertahankan  pendidikan karakter  yang  baik,  dimana  nantinya  akan diberikan  kepada  generasi  penerus  bangsa yaitu  para  peserta  didik  baik  dari pendidikan  sekolah  dasar,  menengah, hingga atas. Selain itu faktor kedua lainnya yang mempengaruhi pendidikan karakter di masa  pandemi  Covid-19  ini  adalah krisisnya  suatu  identitas,  moral  dan  sosial dari suatu bangsa. Krisisnya suatu identitas dapat  dilihat  dari  menurunnya  rasa  cinta terhadap  tanah  air  Indonesia  saat  ini. Seperti  misalnya,  muncul  barang-barang atau produk buatan luar negeri yang lebih banyak  dibeli  karena  mencuri  perhatian dibanding  dengan  produk  buatan  lokal masyarakat  bangsa  sendiri.  Untuk  itu
diperlukan  adanya  pendidikan  karakter mengenai identitas bangsanya agar budaya kita  tetap  terjaga  kelestariannya.  Krisis moral  dari  suatu  bangsa  diakibatkan pengaruh  perkembangan  teknologi  dan globalisasi yang semakin cepat yang datang ke Indonesia. Misalnya yang bisa dilihat di masyarakat  yakni,  mudahnya  bertukar informasi dengan orang-orang mancanegara  yang  justru  membuat  rasa keterasingan  tersendiri  bagi  pelaku  atau pengguna  tersebut,  dimana  nantinya mereka  akan  susah  untuk  bersosialisasi  di lingkungan  tempat  tinggalnya  sendiri. Krisis  sosial  juga  dapat  dilihat  dari munculnya  masalah-masalah  sosial  yang terjadi di masyarakat. Misalnya krisis sosial tersebut  membuat  kurangnya  rasa  empati atau  simpati  terhadap  lingkungan  sekitar, budaya hidup yang materialistis, dan jarang untuk  bertegur  sapa  secara  langsung  dan memilih melalui sosial media. Terlepas dari faktor-faktor
yang mempengaruhi pendidikan  karakter  di  masa  pandemi Covid-19 tersebut, terdapat juga ditemukan bentuk-bentuk kegagalan pendidikan karakter yang terjadi dimasyarakat saat ini. Melalui proses belajar mengajar inilah yang menjadi  solusi  terbaik,  karena  proses belajar  mengajar  berbasis  pendidikan karakter  tersebut  menjadi  sarana  yang efektif  untuk  dapat  memerangi  dampak negatif dari arus globalisasi.

## Bukti Kegagalan Pendidikan Karakter
Ketika proses belajar mengajar oleh guru kepada peserta didik juga tidak jarang terjadi  penyimpangan,  hal  ini  terlihat  dari beberapa  bukti  kegagalan  pendidikan karakter  yang  terjadi.  Pertama,  kasus seorang  peserta  didik  yang  menantang gurunya  ketika  ditegur  sedang  merokok. Hal tersebut menjadi sorotan yang banyak
diperbincangkan, karena perbuatan tersebut tidak hanya pertama kali terjadi melainkan sudah  banyak  kasus  yang  serupa  namun tidak  diekspos  oleh  media  televisi.  Kasus lainnya  yakni  tawuran  antar  pelajar  dan mahasiswa  yang  tidak  dapat  terkendali. Selain itu kasus prilaku bullying juga masih sering terjadi. Prilaku bullying adalah suatu amarah  yang  meluap-luap  dan  dilakukan dengan  penyerasangan  secara  kasar terhadap  seseorang,  menurut  Kurniawan dan  M.  Rois  (2004:85).  Ada  pula  kasus peningkatan  kriminal  yang  dilakukan  oleh anak-anak  bahkan  remaja.  Hal  ini  justru sangat mengganggu keamanan dan mengancam  stabilitas  di  masyarakat. Penyalahgunaan  narkoba  juga  menjadi salah satu bukti kegagalan dari pendidikan karakter  sejak  dini.  Untuk  itu  diperlukan solusi  yang  tepat  agar  dapat  memperbaiki pendidikan  karakter  sejak  dini  kepada peserta didik oleh guru.

## Strategi Pembinaan Dalam Permasalahan Pendidikan Karakter
Melihat  permasalahan  yang  terjadi akibat bukti kegagalan pendidikan karakter di  masyarakat,  diperlukan  sebuah  strategi pembinaan  yang  akan  diberikan  kepada guru profesional, tempat pengelola pendidikan,  maupun  dalam  melaksanakan proses  belajar  mengajar  secara  daring (dalam  jaringan)  di  masa  pandemi  Covid- 19 ini.
1) Pembinaan  profesionalisme  seorang guru dalam melakukan tugasnya Untuk  membina  seorang  guru  yang profesional  dibutuhkan  lembaga  yang mampu  menilai  kompetensi,  pedagogik, kepribadian,  dan  sosial  yakni  Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan (LPTK). Lembaga  tersebut  nantinya  diharapkan
mampu mencetak guru-guru yang profesional dan memiliki kemampuan serta kompetensi
yang sejalan dengan perkembangan  jaman  maupun  teknologi. Salah satu upaya yang bisa dilakukan agar membangun atau membina guru profesional dalam proses belajar mengajar berbasis  pendidikan  karakter  adalah pertama,  guru  menyiapkan  kelengkapan perangkat  belajar  seperti  RPP,  Silabus, bahan ajar, media apa yang akan digunakan, dan sumber belajarnya yang jelas, sehingga dapat  memudahkan  peserta  didik  dalam mencerna  materi.  Kedua,  pelaksanaan pembelajaran yang berkualitas dapat telihat dari  kelengkapan  guru  dalam  menyiapkan perangkat  belajar.  Ketiga,  proses  evaluasi dari  pembelajaran  dapat  dilakukan  baik ketika  proses  masih  berlangsung  maupun saat akhir pembelajaran. Hal tersebut akan membuat  guru  profesional  dan  menjadi teladan  bagi  peserta  didiknya.  Selain  itu, guru  profesional  yang  memiliki  sifat kecakapan  dan  kemahiran,  serta  berani memperkaya  pengetahuan  lah  yang membuat seseorang dianggap sebagai guru profesional.
2) Pembinaan  profesionalisme  tempat pengelola pendidikan Strategi  pembinaan  terhadap  tempat pengelola pendidikan
menurut Kemendiknas  (2011:14)  dapat  diupayakan melalui hal-hal berikut ini: pertama, setiap mata  pelajaran  harus  memiliki  integrasi, yang  dimana  didalamnya  terdapat  muatan nilai-nilai  pendidikan  karakter  yang  perlu dikembangkan  dan  diterapkan  kedalam kehidupan  sehari-hari  oleh  peserta  didik. Dengan  begitu  proses  pembelajaran pendidikan  karakter  yang  telah  diberikan kepada  peserta  didik  tidak  hanya  pada tataran kognitif saja, tetapi juga
berdasarkan bentuk pengalaman nyata yang dilakukan sehari-hari dimasyarakat. Misalnya  pada  mata  pelajaran  Pendidikan Kewarganegaraan  tentang  sikap  gotong royong,  peserta  didik  akan  diarahkan  oleh gurunya  untuk  menjadi  seorang  warga negara yang memiliki rasa cinta tanah air, bertanggung  jawab,  jujur,  peduli  akan lingkungan  dan  sosial  disekitarnya, memiliki  semangat  kebangsaan  dan  kerja keras  yang  berlandaskan  semangat  gotong royong. Nantinya pendidikan karakter yang telah  diberikan  tersebut  akan  tumbuh melalui  perilaku  dan  pergaulannya  di masyarakat. Kedua, integrasi dalam sebuah muatan  lokal,  seperti  bahan  atau  materi yang  dipersiapkan  oleh  seorang  guru kepada peserta didik berupa mata pelajaran tentang potensi atau keunikan suatu daerah. Hal  ini  bertujuan  agar  peserta  didik  dapat memahami,  mengenal,  melestarikan  dan memajukan  keunggulan-keunggulan  dari sebuah kearifan di daerah-daerah yang ada di Indonesia. Ketiga, menciptakan pengembangan budaya di sekolah dan pusat kegiatan  belajar.  Dalam  hal  ini  seperti penciptaan kegiatan rutin misalnya upacara hari  senin,  upacara  hari  besar  kenegaraan, menjaga  kebersihan  diri  ketika  memasuki instansi  pendidikan,  dan  lain  sebagainya. Keempat, pembentukan kegiatan ekstrakurikuler  sebagai  media  yang potensial  untuk  pendidikan  karakter  dari peserta  didik.  Ekstrakurikuler  sendiri adalah  kegiatan  diluar  jam  belajar  dan dibawah  pengawasan  atau  bimbingan  dari salah  satu  guru  di  instansi  pendidikan tersebut.  Dengan  diterapkannya  strategi pembinaan  terhadap  tempat  pengelola pendidikan  yang  telah  dipaparkan  diatas, nantinya  akan  membentuk  kepribadian pendidikan karakter terhadap peserta didik
yang  baik,  cerdas,  dan  berkualitas  untuk dapat  memajukan  bangsa  Indonesia  yang lebih baik.
3)    Pembinaan  melaksanakan  belajar  dari rumah di masa pandemi Covid-19
Guru  memiliki  peran  yang  sangat  vital dalam  melakukan  pendidikan  karakter selama masa pandemi ini. Adapun strategi pembinaan  dalam  melaksanakan  proses belajar  mengajar  dari  rumah  di  masa pandemi  Covid-19  yang  dapat  dilakukan oleh  seorang  guru  salah  satunya  dengan upaya  berikut  ini:  pertama,  membuat peserta didik memiliki pengalaman belajar yang  bermakna  dengan  tidak  memberikan tuntutan yang berat. Seorang peserta didik yang dituntut untuk menyelesaikan pekerjaan  sekolahnya  dengan  sebuah tuntutan  yang  berat,  akan  menimbulkan rasa  depresi,  jenuh  dan  tidak  bersemangat ketika  mengerjakan  tugasnya.  Kedua, seorang guru harus memberi variasi dalam proses  pembelajarannya  kepada  peserta didik  untuk  menciptakan  suasana  yang interaktif  dan  inspiratif,  sesuai  dengan minat  dan  kondisi  masing-masing.  Hal tersebut  bertujuan  untuk  membangkitkan semangat  dan  rasa  ingin  belajar  selama masa  pandemi  ini.  Ketiga,  seorang  guru juga di masa pandemi Covid-19 ini, dituntut untuk  profesional  dalam  menguasai teknologi dan selalu melakukan pembaruan terhadap  sebuah  informasi  yang  ada. Keempat,  dalam  proses  belajar  mengajar seorang  guru  profesional  tidak  boleh mendiskriminasi  peserta  didiknya,  dan diwajibkan untuk memberi peluang belajar kepada peserta didik yang dianggap kurang dalam  proses  pembelajaran.  Kelima, seorang guru profesional akan menciptakan peluang belajar mengajar di masa pandemi ini  dengan  memanfaatkan  masyarakat
disekitarnya sebagai bahan sumber belajar di kelas. Hal tersebut dapat menumbuhkan interaksi  sosial  dilingkungan  peserta pendidik, terlebih di masa pandemi seperti ini  banyak  dari  peserta  didik  yang  jarang berinteraksi dengan lingkungan disekitarnya.  Dengan  tetap  menjaga protokol kesehatan, interaksi sosial tersebut dapat dipastikan bisa dilakukan oleh peserta didik.  Keenam,  seorang  guru  profesional juga harus menerapkan umpan balik kepada peserta  didiknya  agar  berkesinambungan, dan  jelas  dalam  proses  belajar  mengajar. Keenam strategi pembinaan dalam melaksanakan proses belajar mengajar dari rumah  di  masa  pandemi  Covid-19  yang dilakukan oleh seorang guru tersebut, dapat dijadikan  sebuah  implementasi  dalam penerapan  pendidikan  karakter  yang  lebih baik kepada para peserta didik.

## SIMPULAN
Dapat  disimpulkan  dari  hasil penelitian ini, bahwa peran guru profesional  sangatlah  penting  dalam membentuk  pendidikan  karakter  dari peserta  didik  yang  berkualitas  terutama  di masa  pandemi  Covid-19  ini.  Untuk menjadikan  suatu  generasi  bangsa  yang memiliki  pendidikan  karakter  yang  baik dalam keluarga, masyarakat serta pemerintah dibutuhkan peran guru profesional  didalamnya.  Profesionalisme guru  adalah  bagaimana  cara  guru  tersebut berpikir  tentang  profesinya,  sikap  atau prilaku, mengapa harus menjadi profesional,  dan  cara  untuk  menerapkan kemampuan  maupun  ilmu  yang  terkait dengan  profesinya.  Untuk  itu  dalam melaksanakan  proses  belajar  mengajar, seorang  guru  harus  memiliki  sifat profesionalisme  dalam  mendidik  agar mereka  siap  dalam  menghadapi  dunia
nyata.  Pembinaan  juga  dibutuhkan  seperti sebuah  strategi  pembinaan  yang  diberikan kepada guru profesional, tempat pengelola pendidikan,  maupun  dalam  melaksanakan proses  belajar  mengajar  secara  daring (dalam  jaringan)  di  masa  pandemi  Covid- 19  ini.  Agar  proses  belajar  mengajar berbasis  pendidikan  karakter  di  masa pandemi ini tidak menimbulkan kejenuhan bagi para peserta didik.

## DAFTAR RUJUKAN
Kementrian  pendidikan  dan  kebudayaan. Surat  edaran  no  4.  Tahun  2020. Tentang pelaksanaan kebijakan pendidikan  dalam  masa  darurat penyebaran  corona  virus  disease (covid- 19) .
Kemendiknas. 2011. Panduan Pelaksanaan Pendidikan Karakter . Badan
Penelitian  dan  Pengembangan  Pusat Kurikulum dan Perbukuan.Jakarta.
Kurniawan,  Singgih  dan  A.  Mutho,  M. Rois. “ Tawuran, Prasangka terhadap Kelompok Siswa Sekolah Lain, serta Konformitas  pada  Kelompok  Teman Sebaya ”. .Vol. 4 (2), 2004.
Prihastuti,  Enis.  2013. Globalisasi  Dosen Fakultas  Ekonomi,  Prodi  Akuntansi Universitas 17 Agustus 1945 Banyuwangi . ANALISA, Vol. 1, No.
1, April 2013: 35 – 39.
Sari Milya & Asmendri. (2020). Penelitian Kepustakaan  (Library  Research) dalam  Penelitian  Pendidikan  IPA. Natural  Science:  Jurnal  Penelitian Bidang IPA dan Pendidikan IPA , 41- 53.
Sudarma,  M. Profesi  Guru:  Dipuji, Dikritisi,  dan  Dicaci .  Jakarta: Rajawali Pers, 2014.