## STEREOTYPING RISMA :
PEMBINGKAIAN SOSOK TRI RISMAHARINI DI MAJALAH DETIK DAN TEMPO

## Glandy Burnama, Nanang Krisdinanto, Desi Yoanita
Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Kristen Petra, Surabaya, Indonesia E-mail : glandy_burnama@yahoo.co.id, nangkris1@gmail.com, dy-nita@petra.ac.id

## ABSTRAK
Saat ini, dunia politik dan pemerintahan tidak  hanya  menjadi  milik  laki  –  laki, tapi  juga perempuan. Banyak  perempuan  yang  terjun  ke  dalam  dunia  politik,  menjadi  politisi,  atau  bahkan  pemimpin pemerintahan. Namun, stereotip yang merujuk pada keraguan publik masih ada. Perempuan dianggap tidak  cocok  menjadi  pemimpin  pemerintahan  karena  dianggap  tidak  mampu  dan  feminin.  Media massa  juga  berperan  dalam  pengukuhan  anggapan  tersebut.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melihat bagaimana  media  massa,  memberitakan  atau  membingkai  sosok  pemimpin  perempuan,  yakni  Tri Rismaharini  (Walikota  Surabaya).  Majalah  Digital  Detik  menerbitkan  edisi  “Risma  Super  Wali”, sedangkan  Majalah  Tempo  menerbitkan  edisi  “Bukan  Bupati  Biasa”.  Setelah  dianalisis  dengan perangkat  framing  Pan  –  Kosicki  (sintaksis,  skrip,  tematik,  dan  retoris),  peneliti  menemukan  masih adanya  stereotip  berbau  gender  pada  berita  –  berita  tentang  sosok  Risma,  yakni  feminin,  domestik, emosional,  dan  tidak  memiliki  kemampuan  politik.  Sifat  feminin  dan  emosional  Risma  terlihat  dari berita tentang kepeduliannya kepada warganya dan kecenderungannya menggunakan hati saat bekerja. Adapun  sifat  domestik  Risma  terlihat  dari  berita  mengenai  kinerjanya  dalam  merawat  dan  menjaga kebersihan serta taman – taman di Surabaya. Terakhir, penjelasan mengenai ketidakmampuan Risma dalam  hal  politik  memperkuat  stereotip  gender  bahwa  perempuan  tidak  pantas  menjadi  pemimpin pemerintahan.
Kata kunci : Perempuan, Pemimpin Pemerintahan, Stereotip, Gender.

## ABSTRACT
Nowadays,  politic  and  government  are  not  only  for  men,  but  also  for  women.  A  lot  of  women  have entered the political world, become politician, or become government leaders. Stereotypically, public tend  to  underestimate  women  leaders.  Women  are  considered  as  unsuitable  for  being  a  government leader because they are unable and feminine. Mass media also have the role to legitimate this view. This research is done to see how the media covers or frame the figure of a female goverment leader, Tri  Rismaharini  (City  Mayor  of  Surabaya).  Digital  Magazine  Detik  published  “Risma  Super  Wali” edition,  while  Tempo  Magazine  published  “Bukan  Bupati  Biasa”  edition.  But  after  the  analysis  by using Pan – Kosicki’s framing devices, the researcher found some gendered stereotypes on the news about  Risma,  which  are  feminine,  domestic,  emosional,  and  doesn’t  have  political  skill.  Risma’s feminine and emotional traits are seen on the news about how  she cares about her citizens and her tendency to use her heart at work. Meanwhile, Risma’s domestic traits is seen on the news about her work  in  maintaining  and  keeping  the  cleanliness  and  parks  in  Surabaya.  Finally,  explanation  about Risma’s  unability  in  politic  strengthens  gender  stereotype  that  women  are  unsuitable  to  be  the government leader.
Keywords : Women, Government Leader, Stereotype, Gender.

## 1. PENDAHULUAN
Dunia  politik  dan  pemerintahan    tidak  lagi menjadi  panggung  utama  kaum  laki  –  laki. Kaum perempuan pun juga mulai aktif di ranah politik  atau  pemerintahan.  Beberapa  dari mereka  ada  yang  menjabat  sebagai  politisi, pejabat publik, dan juga pemimpin
pemerintahan negara atau daerah (Asfar, dalam Hadiz, 2004). Perempuan tidak hanya dipandang  sebagai  pekerja  domestik,  tapi  juga mulai  aktif  di  ranah  politik  dan  pemerintahan. Ini  menunjukkan  bahwa  kaum  perempuan sudah bisa mengambil bagian dalam hal sosial, ekonomi,  maupun  pemerintahan  (Asfar,  dalam Hadiz,  2004).  Selain  itu  Almond  dan  Verba dalam Hadiz (2004), menjelaskan bahwa peran perempuan di  bidang politik dan pemerintahan juga terwujud dalam peranan seorang perempuan
dalam
memperjuangkan
kepentingan  umum  maupun  kelompoknya melalui lembaga sosial atau politik.
Walaupun  peluang  perempuan  untuk  berkarir di  bidang  politik  dan  pemerintahan  semakin terbuka,  namun  stereotip  dan  keraguan  publik terlihat  masih  melekat  dalam  diri  para perempuan  yang  aktif  di  ranah  ini.  Di Indonesia,  kemampuan  perempuan  untuk menjadi  pemimpin  pemerintahan  atau  pejabat publik  sering  diragukan.  Dalam  penelitiannya terhadap  sebuah  birokrasi  pemerintahan  di Aceh, Hedbert et al (2011) menemukan bahwa perempuan  masih  sulit  memperoleh  jabatan yang lebih tinggi dalam pemerintahan, termasuk  menjadi  pemimpin.  Lingkungan sekitar  yang  sudah  menyatu  dengan  budaya patriarki  membuat  para  pelaku  di  suatu birokrasi  pemerintahan  cenderung  meragukan kemampuan seorang perempuan untuk menduduki  jabatan  yang  lebih tinggi. Menurut budaya patriarki, perempuan tetap harus berada dalam  posisi  subordinat  alih  –  alih  menjadi pemimpin.
Keraguan  terhadap  kemampuan  perempuan sebagai  pemimpin  tidak  hanya  terjadi  di masyarakat,  tapi  juga  dalam  media  (Noerhadi, dalam  Hadiz,  2004).  Perempuan  yang  tampil dalam  panggung  politik  dan  pemerintahan dianggap atau digambarkan sebagai sosok yang
“tidak  profesional,”  “emosional”,  dan  “tidak seberani  laki  –  laki”.  Perempuan  yang  bekerja sebagai  politisi  atau  pemimpin  pemerintahan seringkali  disangsikan,  atau  dicurigai.  Lebih lanjut lagi, perempuan yang menduduki jabatan terhormat  di  ranah  publik  dipuji  berlebihan, dimana hal itu tidak mengarah pada kesetaraan (Yusuf, 2004).
Tri  Rismaharini  adalah  perempuan  yang memperoleh jabatan walikota lewat pemilukada  Surabaya  tahun  2010,  setelah sebelumnya  jabatan  tersebut  dipegang  oleh Bambang  Dwi  Hartono.  Risma  berhasil menjadi  walikota  perempuan  pertama  untuk Surabaya. Menyandang status sebagai walikota,  Risma  adalah  seorang  pemimpin pemerintahan  kota  dan  perempuan  yang  terjun ke dunia politik dan pemerintahan.
Media  pun  juga  memberitakan  tentang  profil dan aktivitas Risma sebagai walikota Surabaya. Di  antaranya  adalah  Majalah  Detik  edisi “Risma  Super  Wali”  (edisi  September  2013) dan  Majalah  Tempo  edisi  “Bukan  Bupati Biasa” (edisi Desember 2012).  Dalam judul  – judul  berita  di  Majalah  Digital    Detik,  Risma diberi  julukan  atau  label  sebagai  sosok  “Iron Lady”  (Perempuan  Besi),  “Ibu  Giman”  (Gila Taman),  dan  “Perempuan  Pengusik  Fajar”.  Di bagian  tubuh  berita,  wartawan  menuliskan bagaimana  upaya  Risma  dalam  berbagai  hal. Wartawan  menuliskan  bagaimana  membuat dan merawat dan membangun taman, membersihkan  kota,  menata  kota,  membangun pelayanan publik untuk  masyarakat  yang tidak mampu,  berjuang  menjadi  walikota,  serta melakukan  pendekatan  ke  PSK.  Hal  ini semakin  diperkuat  dengan  foto  –  foto  dan grafik  yang  digunakan,  yang  menunjukkan taman hasil buatan Risma, Risma berbicara dan bercengkerama dengan masyarakat, mengunjungi  murid  –  murid  SD,  serta berinteraksi  dengan  anak  –  anak  serta  para perempuan.
Majalah  Tempo  juga  mengulas  Risma  dalam dua  berita.  Dalam  berita  pertama  “Penyulap Kota Memanusiakan Warga”, penulis memaparkan  bagaimana  upaya  Risma  dalam melakukan kinerjanya sebagai walikota.
Berbagai hal seperti penutupan Dolly, pembangunan dan perbaikan taman, menaikkan pajak reklame, membuat jaringan e-sapawarga, serta membuat kota nyaman dengan membatasi pertumbuhan  industri.  Lalu  pada  berita  kedua, penulis menjelaskan bagaimana Risma memaknai  filosofi  taman  kota  sehingga  taman tersebut  bermanfaat  bagi  Surabaya  dan masyarakatnya.
Bila  dikaitkan  dengan  penelitian  ini,  maka analisis framing akan digunakan untuk menganalisis bagaimana Majalah Digital Detik edisi  “Risma  Super  Wali”  dan  Tempo  edisi “Bukan  Bupati  Biasa”  membingkai  dan mengkonstruksikan  sosok  Tri  Rismaharini sebagai  pemimpin  pemerintahan berjenis kelamin  perempuan.  Model  framing  yang digunakan  adalah  model  Pan  –  Kosicki. Pemilihan  ini  didasarkan  pada  kesesuaian gejala atau  fenomena  yang ditemukan peneliti. Berita –  berita dari  Majalah Digital Detik dan Majalah  Tempo  memberitakan  Risma  secara berbeda  lewat  bagian  –  bagian  beritanya, seperti judul, lead, deskripsi, cara pemberitaan, kalimat,  kata,  gambar,  dan  foto.  Melalui analisis  framing,  akan  diperoleh  bagaimana kedua  majalah  membingkai  sosok  Risma sebagai  pemimpin  pemerintahan berjenis kelamin perempuan.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## BERITA DALAM PARADIGMA KONSTRUKTIVIS
Berbeda dengan pandangan positivistik, pandangan konstruktivisme memandang manusia sebagai penentu dalam melihat sebuah realitas.  Konstruktivisme  didefinisikan  sebagai kinerja pengetahuan individu untuk menafsirkan  realitas  yang  ada  (Sobur,  2004). Individu,  termasuk  wartawan,  melihat  sebuah realitas sebagai pihak  yang aktif.  Aktif artinya wartawan  itu  melakukan  definisi,  memberi makna,  dan  mengkonstruksikan  realitas  dalam beritanya (Carey dalam Eriyanto, 2002).
Kendati  sebuah  berita  idealnya  harus  objektif menurut pandangan positivistik, namun menurut Sobur (2004), media sebenarnya telah
melakukan  konstruksi  realitas  lewat  isi  berita. Inilah  yang  menjadi  sorotan  utama  dalam pandangan konstruktivis. Bagi kaum konstruktivis,  realitas  adalah  hal  yang  bersifat subjektif. Subjektivitas ini tidak semata – mata muncul  dari  pendapat  pribadi,  namun  berasal dari  penyertaan  pengalaman,  pandangan,  dan penilaian  seorang  wartawan  ketika  melihat suatu realitas (Nugroho et al,1999).
Tabel 1 : Perbandingan Berita dalam Paradigma Positivistik dan Konstruktivis
Positivistik Konstruktivis Ada  fakta  yang  “riil”  yang diatur oleh kaidah – kaidah tertentu Fakta merupakan konstruksi  atas  realitas, kebenaran adalah hal yang bersifat relatif. Media  sebagai  saluran pesan Media sebagai agen konstruksi pesan Berita  adalah  cerminan kenyataan,  maka  harus sama persis. Berita merupakan cerminan konstruksi realitas oleh wartawan. Berita  bersifat  objektif, karena  tidak  menyertakan opini, pandangan dan nilai wartawan. Berita  bersifat  subjektif, karena wartawan cenderung  melihat  dengan perspektif  pribadi  dan pertimbangan subjektif Wartawan adalah pelapor Wartawan adalah partisipan Nilai, etika, opini wartawan harus dijauhkan dari proses pemberitaan. Nilai, etika, opini wartawan merupakan  bagian  yang integral  dalam  proses pemberitaan Berita  diterima  sama dengan yang dimaksudkan oleh pembuat berita Berita belum tentu diterima sama dengan yang dimaksudkan oleh pembuat berita.
Sumber : Eriyanto (2007) (diolah kembali)

## STEREOTIP PEREMPUAN DALAM MEDIA
Wood  (2011)  menjelaskan  bahwa  media menunjukkan  apa  yang  seharusnya  dilakukan laki  –  laki dan apa  yang  seharusnya dilakukan perempuan. Produk – produk media cenderung menggambarkan bahwa sosok laki – laki harus menjadi  pihak  yang  percaya  diri,  powerfull, kompeten,  dan  tidak  feminin  sama  sekali (Brooks  &  Hebert  dalam  Wood,  2011).
Sedangkan  sosok  perempuan  harus  menjadi pihak  yang  domestik,  emosional,  dan  feminin (Walsh & Ward dalam Wood, 2011).
Selain  menunjukkan  mengenai  hal  yang seharusnya dilakukan, media juga menjelaskan bagaimana  hubungan  antara  laki  –  laki  dan perempuan.  Hubungan  –  hubungan  tersebut antara lain perempuan adalah pihak dependen – laki –  laki  adalah  pihak  independen, perempuan tidak berdaya – laki –laki berkuasa, perempuan  adalah  pengasuh  atau  perawat  – laki  –laki  adalah  pencari  nafkah,  dan perempuan adalah objek seks-laki  –laki adalah subjek seks (Wood, 2011).
Stereotip  perempuan  yang  pertama  adalah feminin.  Woods  (2011)  menjelaskan  bahwa para perempuan terbiasa dididik menjadi sosok yang  feminin  sejak  kecil.  Pengaruh  budaya patriarki  dan  stereotip  di  masyarakat  membuat orangtua mereka menginginkan anak perempuannya  menjadi sosok yang diharapkan masyarakat, yakni feminin. Indikator femininitas  tersebut  dilihat  dari  penampilan fisik yang menarik serta menunjukkan kepedulian  atau  bersikap  peka.  Ini  semua ditujukan  untuk  membuat  orang  lain  menjadi senang dengan kehadirannya. Selain itu, dalam hal femininitas, perempuan juga harus menjadi pihak  yang  pasrah  mendapatkan  perlakuan negatif  atau  diskriminatif  (Woods,  2011). Misalnya,  perempuan  mendapat  upah  yang lebih  kecil,  tidak  mendapat  pendidikan  layak, serta  tidak  diizinkan  bekerja  di  ranah  publik yang merupakan hak – hak laki – laki.
Stereotip kedua adalah domestikasi perempuan. Setinggi  apapun  status  seorang  perempuan,  ia hanya  akan  dinilai  dari  sejauh  mana  ia melaksanakan tugasnya sebagai ibu atau istri di rumah.  Hal  ini  merupakan  pengaruh  dari anggapan  bahwa  rumah  adalah  lapangan pekerjaan bagi perempuan. Perempuan “dikodratkan”  untuk  melakukan  tugas  –  tugas seperti  memasak,  membersihkan  rumah  atau sesuatu,  merawat  keluarga,  merawat  taman atau  pekarangan,  serta  hal  –  hal  domestik lainnya.Tomagola  dalam  Ibrahim  dan  Suranto (ed)  (1998)  menyebutkan  tentang  citra  pilar untuk  wanita.  Artinya,  perempuan  menjadi
pilar  penyangga  rumah  tangga  dengan  bekerja di  sektor  domestik.  Perempuan  harus  bisa menjaga  kebersihan  atau  kelayakan  tempat tinggal (rumah), mengelola sumber daya dalam rumah  tangga  (memasak,  mengatur  keuangan, dan lain sebagainya), serta merawat suami serta anak – anak.
Selanjutnya  adalah  sifat  perempuan  yang dependen  dan  subordinat.  Pengaruh  budaya patriarki  telah  berpengaruh  pada  status  laki  – laki  dan  perempuan  di  masyarakat.  Karena fisik  dan  mentalnya  yang  dinilai  lebih  kuat daripada perempuan, maka laki – laki dianggap sebagai  pihak  yang  berkuasa  (independen  dan dominan).  Sementara  perempuan,  karena dinilai  lemah  secara  fisik  dan  mental,  harus pasrah  menjadi  golongan  yang  dependen  dan subordinat.  Dengan  kata  lain,  yang  menjadi penguasa dalam  budaya patriarki  adalah  laki  – laki (Murniati, 2004). Murniati juga menambahkan  bahwa  karena  dependensi  dan subordinasi  perempuan,  perempuan  kurang dilibatkan  dalam  pengambila  keputusan  dalam kekuasaan.  Itu  sebabnya  peran  perempuan dalam politik dan pemerintahan kurang disorot (Murniati, 2004).
Yang  berikutnya  adalah  sifat  perempuan  yang emosional. Allan dan Coltrane (1997), menjelaskan  bahwa  perempuan  mendapat stereotip  sebagai  pihak  yang  emosional.  Allan dan Coltrane dalam Waters (1997) menjelaskan sifat  emosional  perempuan  yang  tercermin dalam  6  hal.  Keenamnya  adalah  menunjukkan perasaan  (hati),  ekspresif,  sensitif,  mudah menangis,  verbal  self  (perkataan),  serta keterbukaan.

## PEREMPUAN SEBAGAI PEMIMPIN PEMERINTAHAN
Perempuan tidak  lagi dipandang sebagai pihak yang  harus  aktif  di  ranah  domestik,  mengurus anak, dan melayani suami. Perempuan mendapat  akses  untuk  berpartisipasi  dalam perkembangan dunia politik dan pemerintahan, termasuk  dengan  menjadi  seorang  pemimpin pemerintahan.  Menurut  Almond  dan  Verba (1963)  dalam  Hadiz  (ed)  (2004),  peran perempuan  sebagai  pemimpin  pemerintahan
tercermin  dari  usahanya  dalam  menyuarakan kepentingan
umum atau kepentingan kelompoknya  melalui  lembaga  sosial  atau lembaga politik.
Selain menyuarakan kepentingan, peran perempuan dalam pemerintahan dan kepemimpinan juga semakin terlihat  dengan  adanya  perempuan  yang berprofesi  sebagai  pejabat  publik,  anggota legistlatif,  kepala  negara,  kepala  daerah,  atau anggota parlemen (Asfar, dalam Hadiz, 2004).
Kendati  perempuan  sudah  mendapat  akses  ke dunia politik dan menjadi pemimpin pemerintahan,  namun  stereotip  dan  budaya patriarki  kerap  menjadi  penghalang.  Menurut Kimball  Young  dalam  Kartono  (1983), sebenarnya  pemimpin  pemerintahan  berjenis kelamin  laki  –  laki atau perempuan sama saja, hanya  saja  publik  cenderung  membedakan berdasarkan segi fisik dan stereotip. Pemimpin laki  –  laki  dinilai  lebih  berkualitas  karena fisiknya  lebih  kuat,  cenderung  rasional,  dan identik  dengan  sosok  tegas.  Sedangkan pemimpin perempuan dianggap kurang kompeten,  emosional,  dan  terkadang  tidak profesional (Noerhadi dalam Hadiz,2004).

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  akan  dilakukan  dengan  metode analisis  framing.  Adapun  perangkat  framing yang  digunakan  adalah  perangkat  Pan  – Kosicki.  Sobur  (2004)  menjelaskan  bahwa dalam  model  framing  Pan  -  Kosicki,  makna atau  frame  suatu  realitas  dapat  dianalisis melalui empat bagian struktural suatu teks atau berita.  Pan  –  Kosicki  dalam  Eriyanto  (2002) menjelaskan  keempatnya  adalah  sintaksis (bagian – bagian berita seperti judul lead, latar, kutipan,  pernyataan,  dan  penutup)  skrip (kelengkapan  informasi  atau  5W  +  1H), tematik (kalimat, paragraf, dan kata ganti), dan retoris  (foto,  grafik,  dan  diksi).  Keempat struktur  tersebut  merupakan  suatu  rangkaian yang  dapat  menunjukkan  framing  dari  suatu media.  Dari  keempatnya,  akan  diketahui bagaimana  kecenderungan  wartawan  dalam membuat suatu berita.
Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan dua  cara,  yakni  dengan  penelurusan  internet (untuk mengunduh Majalah Digital Detik edisi “Risma  Super  Wali”)  dan  penelurusan dokumen (untuk  mendapatkan Majalah Tempo edisi  “Bukan  Bupati  Biasa”).  Setelah  kedua media diperoleh, maka peneliti akan melakukan  analisis  framing  dengan  teknik analisis  deskriptif  –  kualitatif.  Analisis  akan dilakukan secara terperinci sembari dibandingkan dengan teori dan konsep mengenai stereotip gender.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Peneliti menemukan berbagai hal menunjukkan adanya  stereotip  berbau  gender.  Stereotip  – stereotip  tersebut  tertuang  dalam  struktur sintaksis  (bagian  –  bagian  berita  seperti  judul, lead,  latar,  kutipan,  pernyataan,  dan  penutup), skrip  (5W  +  1H),  tematik  (kalimat,  paragraf, dan  kata  ganti),  serta  retoris  (diksi,  gambar, grafik, dan metafora).
Tabel 2: Perbandingan analisis framing Majalah Digital Detik dan Majalah Tempo Majalah Digital Detik Majalah Tempo Sintaksis Stereotip terlihat dari banyak hal (sifat, latar belakang, proses politik, hasil kerja, cara kerja, dan kutipan sumber)
Stereotip terlihat dari sifat,hasil kerja, cara kerja, dan kutipan sumber Skrip Risma diceritakan sebagai sosok yang mengalami proses panjang hingga menjadi walikota. Stereotip lebih terlihat sejak awal (sebelum menjadi walikota), menonjolkan human interest
Yang diceritakan adalah saat Risma mulai menjadi walikota. Stereotip tetap ada, namun tidak sebanyak yang ada di Majalah Digital Detik, menonjolkan human interest
Majalah Digital Detik Majalah Tempo Tematik Kalimat dan detail penulisan menghasilkan stereotip yang lebih beragam terhadap diri Risma Penjelasan dan kalimat tidak sebanyak dan sedetail
Majalah Digital Detik . Stereotip tetap ada walaupun tidak sebanyak Majalah Digital Detik Retorik Penekanan pada upaya Risma menolong warga,pekerjaan bersifat domestik,
peranan keluarga
Risma, sifat emosional, & hubungannya (dengan warga, keluarga, maupun rekan kerja). Penekanan ada pada upaya Risma yang berkaitan dengan taman, hubungan dengan warga dan rekan kerja, serta upaya Risma menolong
warga.
Dari  berita  –  berita  yang  dianalisis,  sosok Risma  masih  dikonstruksi  atau  dibingkai menurut  stereotip  lama  mengenai  perempuan, yakni  feminin,  domestik,  dan  emosional. Sebagaimana  yang  dijelaskan  oleh  Samovar dan  Porter  dalam  Mulyana  (2009),  cara Majalah Digital
Detik dan Tempo mengkonstruksi  sosok  Risma  menunjukkan bahwa  kedua  majalah  masih  menganggap bahwa semua perempuan memiliki karakteristik yang homogen (feminin, domestik,  dan  emosional).  Walaupun  seorang perempuan  sudah  menjadi  pemimpin,  ia  tetap akan  dikonstruski  berdasarkan  stereotip  lama mengenai  karakteristiknya.  Di  lain  pihak, wartawan  seolah  mengaburkan  atau  tidak menonjolkan sifat maskulin, pekerjaan publik – politis, serta sifat rasional yang dimiliki Risma.
Meminjam  penjelasan  Dyer  dalam  Marris  dan Thorman  (1999),  stereotip  terhadap  Risma menunjukkan bahwa Majalah Digital Detik dan Majalah  Tempo  masih  mengacu  pada  budaya patriarki  dalam  membingkai  Risma.  Dengan stereotip,  sosok  Risma  yang  berstatus  sebagai
pemimpin dinilai secara patriarkis dan berbeda. Selain  itu,  lewat  stereotip,  nilai  dan  budaya yang  dianut  oleh  suatu  media  akan  terlihat. Dalam  penelitian  ini,  terlihat  bahwa  Majalah Digital  Detik  dan  Majalah  Tempo  masih berpegang pada budaya patriarki.
Stereotip  pertama  adalah  sifat  feminin  Risma. Sifat  feminin  ini  terlihat  dari  tindakan  Risma yang  selalu  menolong,  membantu,  menjaga relasi, atau mengutamakan orang lain. Coltrane &  Allen  dalam  Waters  (2007)  menjelaskan bahwa seorang perempuan seringkali mendapat atribut  atau  stereotip  mengenai  sifatnya. Perempuan  distereotipkan  sebagai  sosok  yang emosional,  peduli  (care),  baik  (kind),  menjaga keharmonisan  /  relasi,  serta  mengutamakan kesenangan  orang  lain.  Ini  terlihat  dari  bagian berita  yang  menunjukkan  kepedulian  Risma pada  warganya  dan  upayanya  dalam  memberi pertolongan  atau  bantuan.  Sifat  feminin  juga terlihat  dari  sifat  Risma  yang  emosional.  Sifat ini  terlihat  dari  bagian  –  bagian  yang menunjukkan
bahwa Risma
kerap menggunakan  hati  saat  menjalankan  tugas sebagai walikota.
Selanjutnya  adalah  kinerja  Risma  yang domestik.  Baik  di  Majalah  Digital  Detik  dan Tempo,  kinerja  Risma  dalam  membersihkan kota  dan  memelihara  taman.  Hal  ini  diperkuat dengan  adanya  judul,  berita,  tema,  serta  foto yang  ada.  Wartawan  di  kedua  media  seakan membingkai  Risma  sebagai  sosok  yang menekuni  pekerjaan  domestik  saja,  namun tidak melakukan pekerjaan yang bersifat publik –  politik  (kebijakan  publik,  peraturan  daerah, APBD,  dan  masalah  politis  atau  publik lainnya).  Bahkan,  di  kedua  majalah,  Risma mendapat julukan “Giman” (Gila Taman) yang semakin  menunjukkan  penekanan  terhadap kinerja domestiknya.
Penonjolan  kinerja  domestik  Risma  lagi  –  lagi merupakan wujud sikap media yang konservatif.  Seperti  yang  dijelaskan  oleh Sidharta  (dalam  Ibrahim  dan  Suranto,  1998) menjelaskan  bahwa  perempuan  lebih  sering diberitakan  dalam  hal  kegiatan  domestik seperti  berbelanja,  memasak,  mengurus  anak, melayani suami, merawat taman atau
membersihkan rumah, dan menjahit. Tomagola (dalam Ibrahim dan Suranto,1998) mengatakan bahwa  perempuan  dalam  media  mendapat sebuah  citra  sebagai  pilar  rumah  tangga,  atau penjaga  keutuhan  rumah  tangga.  Artinya, perempuan  memiliki  peran  untuk  melakukan pekerjaan  domestik  dalam  rangka  membuat rumah atau tempat tinggal menjadi nyaman.
Stereotip terhadap Risma juga tercermin dalam judul  –  judul  berita  di  kedua  majalah.  Pada judul    -  judul  berita  di  Majalah  Digital  Detik, wartawan menggunakan berbagai konsep untuk menjuluki Risma,  mulai dari  “ iron  lady ”,  “ibu giman”,  dan  “perempuan  pengusik  fajar”.
Sebenarnya,  “iron  lady”  merupakan  sebutan stereotip untuk perempuan  yang  memiliki sifat keras kepala, tegas, dan tidak suka berkompromi  (Baxter,  2010).  Pada  Majalah Tempo, judul “Menyulap Kota, Memanusiakan Warga”  menunjukkan  sifat Risma  yang peduli pada  warga  dengan  menggunakan  pendekatan manusiawi.
Walaupun terkesan memuji, sebenarnya wartawan  tengah  melakukan  stereotip  untuk Risma  menyangkut  jenis  kelaminnya.  Pada judul,  yang ditekankan adalah  sifat kepedulian Risma,  suatu  sifat  yang  sering    distereotipkan untuk perempuan. Selain itu, dengan menggunakan  kata  “ibu”  dan  “perempuan”, sekali  lagi  jenis  kelamin  Risma  lebih ditonjolkan.  Ini  seperti  yang  dijelaskan  oleh Baxter  (2010)  bahwa  ketika  perempuan menduduki  jabatan  di  dunia  publik,  akan  ada banyak  stereotip  yang  muncul  karena  jenis kelamin  mereka.  Hal  ini  tidak  hanya  terjadi  di komunikasi  organisasi,  tapi  juga  komunikasi massa (media) (Woods, 2011).
Pada  kedua  majalah,  selain  pada  bagian  – bagian berita, cara pemberitaan atau pengisahan  berita  juga  memperkuat  stereotip terhadap  diri  Risma.  Nilai  berita  yang menonjol  adalah  human  interest.  Mengacu pada penjelasan Ishwara (2005) serta Kusumaningrat  &  Kusumaningrat  (2005), feature  dan  nilai  berita  human  interest cenderung  tak  bisa  dilepaskan.  Dalam  berita  – berita  feature,  sosok  seseorang  (dalam  hal  ini Risma)  dianggap  menarik,  unik,  membawa
nilai  –  nilai  kemanusiaan, serta cocok menjadi cerita  (sebagaimana  feature  lebih  condong  ke cerita  daripada  berita).  Artinya,  wartawan  di kedua  majalah  (Tempo  dan  Detik)  terkesan masih  menganggap  Risma  secara  khusus  atau unik  dan  cocok  dijadikan  subjek  berita  feature atau cerita yang berdasarkan pada fakta.
Menurut  Yusuf  (2004),  pandangan  atau pemberitaan sosok perempuang  yang dianggap “luar biasa” menunjukkan bias gender. Seorang perempuan  yang  menduduki  jabatan  terhormat harus  dianggap  sebagai  hal  yang  sudah sepatutnya,  bukan  hal  yang  unik.  Dengan menganggap  bahwa  perempuan  pemimpin adalah  sosok yang  luar biasa, unik, atau dipuji berlebihan,  suatu  media  sebenarnya  sudah memperkuat  stereotip.  Ini  dikarenakan  adanya stereotip  oleh  media  bahwa  perempuan seharusnya  tidak  menjadi  pemimpin  atau harusnya bekerja di ranah domestik.
Pada Majalah Digital Detik, wartawan menjelaskan  bagaimana  proses  yang  dilalui Risma  sebelum  menjadi  walikota  serta  hal  – hal  yang  dialami  atau  dilakukan  Risma. Wartawan  memberi  penilaian  bahwa  Risma tidak  memiliki  bekal,  mendapat  saingan  kuat (yang berjenis kelamin laki –  laki), berkampanye  ala  kadarnya,  serta  menjalani proses  yang  berat.  Selain  itu,  ada  pula penjelasan  tentang  Risma yang hendak diturunkan  /  dimakzulkan  serta  penentangan atau kritikan terhadap kinerja Risma.
Pada  Majalah  Tempo,  wartawan  menjelaskan kritik  terhadap  kinerja  Risma  oleh  DPRD  dan politikus PDIP serta upaya pemakzulan Risma. Wartawan  seolah  menjelaskan  bahwa  Risma merugikan  para  pengusaha  iklan,  mengalami banyak  rintangan,  diturunkan  oleh  DPRD, dianggap  “kacang  lupa  kulit”,  dan  memiliki hubungan  yang  panas  /  tidak  baik  dengan dewan.  Kritik  –  kritik  ini  menunjukkan  bahwa wartawan  seolah  membingkai  Risma  sebagai pemimpin  yang  tidak  berpengalaman  dan inkompeten dalam hal politik.
Meminjam penjelasan Rahayu (2012), dominasi  laki  –  laki  di  budaya  patriarki semakin  kuat  di  bidang  pemerintahan  dan
politik.  Dalam  budaya  patriarki,  sosok  laki  – laki  dianggap  pemimpin,  berkuasa,  serta dominan.  Sedangkan  perempuan  dianggap sebagai  pihak  yang  subordinat,  lemah,  dan pasif.  Bila  dikaitkan  dengan  penjelasan Rahayu, Risma rupanya masih menjadi sasaran diskriminasi  oleh  media.  Kuatnya  budaya patriarkis (dimana laki – laki adalah pihak yang berkuasa  atau  dominan),  dominasi  laki  –  laki dalam  pemerintahan  dan  politik,  pandangan “politik  milik  lelaki”,  serta  mitos  –  mitos seputar  kemampuan  perempuan  dalam  politik membuat  Majalah  Digital  Detik  dan  Tempo mengaburkan  fakta  mengenai  kompetensi Risma  di  bidang  politik,  pemerintahan,  atau birokrasi.  Alih  –  alih  demikian,  Majalah Digital Detik justru mengangkat fakta inkompetensi  Risma  dalam  pemerintahan  atau politik.
Bila  Risma  dibandingkan  dengan  Margaret Thatcer  (yang  juga  mendapat  sebutan  “iron lady”)  terdapat  persamaan  maupun  perbedaan. Keduanya  sama  –  sama  mendapat  predikat tersebut  karena  sifatnya  yang  keras.  Thatcer bersikeras mempertahankan kepulauan Falkland, sedangkan Risma bersikeras menutup lokalisasi.  Walaupun  banyak  halangan,  namun keduanya  tetap  berkeras  hati,  hingga  akhirnya bisa mencapai apa yang mereka inginkan.
Margaret  Thatcer  memperoleh  sebutan  “Iron Lady”  bukan  hanya  karena  ia  bersikeras mempertahankan  kepulauan  Falkland,  namun juga  sifatnya  yang  tegas  dan  konservatif. Thatcer secara tegas menolak paham komunisme milik Rusia. Pihak Uni Soviet lalu memberikan  julukan  “Iron  Lady”  untuk Thatcer. Dengan kata lain, sebutan “iron lady” untuk  Thatcer  memiliki  latar  belakang  politis (Horton dan Simmons, 2009).
Bila  dikaitkan  dengan  Risma,  istilah  “iron lady”  lebih  bersifat  populis.  Ini  dikarenakan sifat  Risma  yang  bersikeras  untuk  mengubah keadaan  agar  menjadi  lebih  sesuai  untuk masyarakat.  Istilah  “Iron  Lady”  ditemukan dalam  berita  di  Majalah  digital  Detik  berjudul “The Iron Lady Melawan Dolly”. Di berita ini, Risma dijelaskan sebagai sosok yang bersikeras menutup lokalisasi. Ia melakukan itu
semua dengan alasan untuk membantu masyarakat  dan  mengubah  kondisi  menjadi lebih baik.
Dari  hasil  pembahasan,  dapat  dilihat  bahwa stereotip  berbau  gender  masih  ada  dalam pembingkaian  sosok  Tri  Rismaharini  sebagai perempuan pemimpin pemerintahan. Walaupun kedua media terkesan memberi pujian (“Risma Super  Wali”  dan  “Bukan  Bupati  Biasa”), namun  stereotip  yang  tidak  mengarah  kepada kesetaraan  gender  ternyata  masih  terkandung dalam berita. Ini menunjukkan bahwa hegemoni budaya patriarki masih mempengaruhi  media  dalam  membingkai sosok perempuan pemimpin pemerintahan.

## 5. KESIMPULAN
Baik  Majalah  Digital  Detik  maupun  Tempo masih mengkonstruksi atau membingkai Risma secara  patriarkis  atau  tradisional.  Walaupun sudah  menjadi  pemimpin  dan  dijelaskan sebagai  sosok  yang  memiliki  kualitas  yang menyerupai laki - laki, Risma tetap distereotipkan  secara  konservatif  atau  sesuai dengan gambaran tradisional tentang perempuan  (feminin,  domestik,  emosional, tidak  mampu  berpolitik,  dan  tidak  cocok menjadi  pemimpin  pemerintahan).  Dari  sini, bisa  dikatakan  bahwa  masih  ada  ambiguitas dalam  pemberitaan  tentang  Risma  (ada diskriminasi sekaligus kesetaraan gender dalam berita).  Demikian  pula  kedua  majalah  (Detik dan Tempo) masih terkungkung dalam pandangan  lama  tentang  perempuan,  dimana keduanya masih mengkonstruksi atau membingkai  Risma  dengan  stereotip  gender yang  kerap  disematkan  pada  perempuan (feminin, domestik, dan emosional).

## 6. DAFTAR REFERENSI
Baxter,  Judith.  (2010). The  Language  of Female Leadership. UK : Palgrave Macmillan. Eriyanto. (2002). Analisis Framing :
Konstruksi,  Ideologi,  dan  Politik  Media. Yogyakarta :PT. LKIS Pelangi Aksara.
Hadiz,  Lisa  (ed).  (2004). Perempuan  dalam Wacana  Politik  Orde  Baru. Jakarta  :
Pustaka LP3ES.
Hedbert, Jeff et al. (2011). Studi Kepemimpinan  Perempuan  di  Birokrasi Pemerintah  Daerah. (Laporan) . Diakses  2 September 2013 dari http://www.logica.or.id/uploads/1/2/6/7/126 78526/studi_kepemimpinan_perempuan.pdf
Horton, Rosalinda dan Sally Simmons.  (2009).
Wanita  –  Wanita  yang  Mengubah  Dunia . Jakarta : Erlangga. Ibrahim, I.S., dan Hanif S. (1998). Wanita dan Media : Konstruksi Ideologi Gender Dalam Ruang  Publik  Orde  Baru. Bandung  : Remaja Rosdakarya. Ishwara,  Luwi.  (2007). Catatan  –  Catatan Jurnalisme Dasar. Jakarta : Kompas. Kartono,  Kartini.  (1983). Pemimpin  dan Kepemimpinan : Apakah Pemimpin Abnormal Itu?. Jakarta : Rajawali.
Kusumaningrat,
Hikmat dan Purnama Kusumaningrat.  (2006). Jurnalistik  :    Teori dan  Praktek. Bandung  :  PT.  Remaja Rosdakarya.
Marris, Paul and Sue Thornham. (1999). Media Studies  :  A  Reader .  London  :  Edinburgh University Press.
Murniati, A. Nunuk P. (2004). Getar Gender : Perempuan  Indonesia  dalam  Perspektif Sosial, Politik, Ekonomi, Hukum, dan HAM. Magelang : Indonesiatera.
_________________.  (2004). Getar  Gender  : Perempuan  Indonesia  dalam  Perspektif Agama, Budaya, dan Keluarga. Magelang : Indonesiatera.
Nugroho,  Bimo et  al. 1999. Politik  Media Mengemas  Berita. Yogyakarta  :  Institut Studi Arus Informasi.
Rahayu, Angger Wiji. (2012). Mitos, Data dan
Fakta Perempuan Pemimpin. Jurnal
Perempuan, 17 (4), 57-71
Rakhmat,  Jalaluddin et  al .  (1997). Hegemoni Budaya. Yogyakarta  :  Yayasan  Bentang Budaya
Sobur,  Alex.  (2004). Analisis  Teks  Media  : Suatu  Pengantar  untuk  Analisis  Wacana, Analisis  Semiotik,  dan  Analisis  Framing . Bandung : PT. Remaja Rosdakarya. Waters,  S.E.  (1997). Age  and  Gender
Stereotyping  in  Television  Commercials . Diakses 2 September 2013 dari http://search.proquest.com/docview/305321
653/1FBA7D43E279422EPQ/5?accountid=
45762 Woods,  Julia.  (2011). Gendered  Lives  : Communication,  Gender,  and  Culture . USA:Wadsworth.
Yusuf, Iwan A. (2004) . Peningkatan Kepekaan Gender  dalam  Jurnalisme. Jurnal  Ilmu Sosial dan Politik, 7 (3), 351-376. Diakses 2 September 2013 dari http://jurnalsospol.fisipol.ugm.ac.id/index.p hp/jsp/article/view/188