## Kajian Peran Stakeholder dalam Pembangunan Kota Berbasis Smart Living di Pagedangan Tangerang
Muchammad Faridh Ridho, Nia Kurniasari*
Prodi Teknik Perencanaan Wilayah & Kota, Fakultas Teknik, Universitas Islam Bandung, Indonesia.

## A R T I C L E   I N F O
Article history : Received  : 11/2/2023 Revised : 25/6/2023
Published  : 16/7/2023
Creative Commons Attribution-
NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License. Volume : 3 No. : 1
Halaman  : 9 - 16
Terbitan  : Juli 2023

## A B S T R A K
Dengan adanya Perda Kabupaten Tangerang yang mengatur pola penggunaan lahan pada RTRW yang menunjukkan bahwa Kecamatan Pagedangan Kabupaten Tangerang akan dijadikan kawasan perumahan dan permukiman dengan tingkat kepadatan tinggi. Oleh karena itu perlu adanya penelitian lebih lanjut mengenai pembangunan smart living di Kecamatan Pagedangan untuk mengetahui dan mengidentifikasi sejauh mana peran  stakeholder diantaranya pemerintah, masyarakat dan swasta dalam pembangunan kota berbasis smart living.  Adapun  analisis  yang  digunakan  yaitu  menggunakan  metode  analisis deskriptif kualitatif dan mactor. Output yang dihasilkan dari analisis tersebut adalah matriks pengaruh, matriks posisi, pengaruh langsung dan tidak langsung, konvergensi, divergensi, dan ambivalensi antar aktor dan tujuan pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan. Dari hasil analisis mactor disimpulkan bahwa terdapat 3 stakeholder yang paling berperan dalam pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan yaitu Dinas Perhubungan Kabupaten Tangerang, Sinarmas Land, dan Badan Perencanaan Pembangunan  Daerah  Kabupaten  Tangerang,  dilihat  dari  nilai  mobilisation tertinggi  pada  matriks  posisi  bernilai  tertimbang  (3MAO)  hasil  dari analisis mactor.
Kata Kunci : Kota Pintar; Kehidupan Cerdas; Pemangku Kepentingan.

## A B S T R A C T
With  the  existence  of  the  Tangerang  Regency  Regional  Regulation  which regulates land use patterns in the RTRW which shows that Pagedangan Subdistrict, Tangerang Regency will be used as a housing and settlement area with a high level of density. Therefore there is a need for further research regarding the development of smart living in Pagedangan District to find out and identify the extent of the role of stakeholders including the government, community  and  private  sector  in  the  development  of  cities  based  on  smart living. The analysis used is descriptive qualitative analysis method and factor. The output resulting from this analysis is an influence matrix, position matrix, direct and indirect influence, convergence, divergence, and ambivalence between  actors  and  goals  of  smart  living-based  city  development  in Pagedangan District. From the results of the mactor analysis it was concluded that there are 3 stakeholders who play the most role in the development of smart living-based  cities  in  Pagedangan  District,  namely  the  Tangerang  Regency Transportation Service, Sinarmas Land, and the Tangerang Regency Regional Development Planning Agency. Judging from the highest mobilization value in the weighted value position matrix (3MAO) result of mactor analysis.
Keywords : Smart City; Smart Living; Stakeholder.
@ 2023 Jurnal Riset Perencanaan wilayah dan Kota Unisba Press. All rights reserved.

## A. Pendahuluan
Smart city merupakan salah satu strategi pengelolaan dan pengembangan kota baru. Konsep ini muncul dan berkembang  seiring  dengan  waktu  dan  teknologi. Smart  city adalah  konsep  kota  pintar  yang  dirancang untuk membantu berbagai aktivitas masyarakat dan memberikan kemudahan akses informasi bagi masyarakat. Selain itu, konsep smart city juga dihadirkan sebagai respon terhadap pengelolaan sumber daya yang efisien [1]. Hal ini sesuai dengan pendapat Cohen (2012) bahwa smart city adalah entitas menyeluruh yang ditujukan untuk meningkatkan efisiensi operasional kota, kualitas hidup penduduk dan pertumbuhan ekonomi lokal [2]. Konsep ini menekankan pada tiga konsep, pertama, konsep yang dianut oleh sistem pemerintahan lokal dalam pengelolaan masyarakat perkotaan, kedua membutuhkan pengelolaan wilayah atas semua sumber daya secara efektif dan efisien dan ketiga, kota pintar dikatakan mampu menjalankan fungsi penyediaan informasi yang tepat kepada masyarakat dan mampu mengantisipasi kejadian yang tidak terduga [3]. “Dewasa ini, kota-kota berlomba-lomba membangun kota pintar”, kata Menteri Komunikasi dan  Informatika  Rudian Tara dalam video Indonesia smart city Summit “Gerakan Menuju 100 Kota Pintar'' 2017 yang diadakan di Makassar, Sulawesi Selatan, dikutip dari (kompas.com, 2017).
Kecamatan Pagedangan dipilih menjadi lokasi studi dikarenakan menurut Perda Kabupaten  Tangerang tentang  RTRW  bahwa  Kabupaten  Tangerang  bahwa  Kecamatan  Pagedangan  akan  dijadikan  Kawasan Perumahan dan Permukiman (KPP) dengan tingkat kepadatan tinggi. Kecamatan Pagedangan juga memiliki perkembangan perumahan dan permukiman yang pesat, dipengaruhi oleh letak administrasi yang bersebelahan langsung dengan Kota Tangerang Selatan Selatan Sehingga mendapat efek urban sprawl dari kota-kota besar di  sekitarnya  (Jabodetabek),  jabodetabek sangat  berkembang  sehingga  meluas  ke daerah  Kabupaten Tangerang [4].
Penerapan konsep smart city membutuhkan kemauan internal pemerintah dan masyarakat, karena konsep dasar smart city adalah pengelolaan kota yang mampu menggunakan sumber daya manusia dan infrastruktur modern untuk meningkatkan kualitas hidup [5]. Pengembangan kota menjadi smart city diawali dengan sebagian besar pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dalam isu-isu prioritas [6]. Untuk memastikan situasi saat ini di lapangan, informasi terbaru juga diperlukan. Oleh karena itu, ketersediaan informasi menjadi masalah terpenting yang harus diselesaikan oleh penyedia layanan smart city [7].
“QS Ar-Rum ayat 41 Artinya: Telah nampak kerusakan di darat dan di laut disebabkan karena perbuatan tangan  manusia,  supaya  Allah  merasakan  kepada  mereka  sebahagian  dari  (akibat)  perbuatan  mereka,  agar mereka kembali (ke jalan yang benar)”.
“QS Al-Baqarah ayat 11 Artinya: Dan apabila dikatakan kepada mereka, Janganlah berbuat kerusakan di bumi! Mereka menjawab, Sesungguhnya kami justru orang-orang yang melakukan perbaikan”.
Ayat Al-quran surat Ar-Rum ayat 41 diatas dapat kita simpulkan kaitannya terhadap peran stakeholder dalam pembangunan kota berbasis smart living adalah bahwa Allah SWT menegaskan bahwa kerusakan di bumi diakibatkan oleh hawa nafsu manusia di darat, laut, kota, maupun desa, maka stakeholder dalam pembangunan  kota  berbasis smart  living harus  membangun  kota  denhgan  perencanaan  yang  baik  dan kerjasama  antar stakeholder pembangunan  dalam  membangun  kota  yang  berkelanjutan  dan  layak  untuk masyarakat, sehingga tidak menciptakan kerusakan, lalu dilanjut pada QS Al-Baqarah ayat 11, di ayat ini Allah SWT berfirman bahwa janganlah berbuat kerusakan di bumi, namun mereka (manusia) merasa bahwa merekalah yang melakukan perbaikan itu diakibatkan oleh rasa bangga diri yang berlebihan, mereka melakukan kerusakan namun mereka tidak sadar akan hal itu, boleh jadi stakeholder merasa sudah melakukan pembangunan yang baik, padahal masih jauh dari kelayakan standar pembangunan kota layak huni ( liveable city ) apalagi smart living.
Lalu  terdapat  embrio smart  living di  sana  yaitu  perumahan  yang  di  bangun  oleh  swasta  yang  sudah sangat  modern  dan  telah  menggunakan  konsep smart  living yaitu  BSD  (Bumi  Serpong  Damai)  yang  di kembangkan oleh Sinarmas Land, namun jika keluar dari Kawasan perumahan itu, maka akan terlihat kesenjangannya karena  Kawasan  perumahan yang  berada  di pinggiran  cluster  perumahan swasta  ini  sangat kurang  layak  huni  apalagi  menuju  kearah smart  living ,  sehingga  penulis  tertarik  untuk  melihat  bagaimana peran stakeholder dalam pembangunan dan pengembangan smart living di Kecamatan Pagedangan.
Menurut  Gonsalves  et  al.  yang  dikutip  oleh  Iqbal  mendeskripsikan stakeholder sebagai  siapa  yang memberikan dampak dan/atau yang terkena oleh dampak dari suatu program, kebijakan, dan/atau pembangunan.
Mereka bisa sebagai individu, komunitas, kelompok sosial, atau suatu Lembaga yang terdapat dalam setiap tingkat golongan masyarakat [8]. smart city berkaitan juga dengan Smart Environment , Konsep inti dari Smart Environment di smart city adalah untuk mencapai pembangunan berkelanjutan dan ini tidak bisa hilang dengan pengenalan konsep smart city berbasis teknologi [9].
Berdasarkan latar belakang diatas, maka rumusan masalah pada penelitian ini antara lain  yaitu siapa saja aktor yang berperan dalam pembangunan kota berbasis smart Living di Kecamatan Pagedangan? dan bagaimana pemetaan peran stakeholder terhadap pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan?.

## B. Metode Penelitian
Peneliti menggunakan pendekatan kuantitatif dengan metode analisis data yaitu mactor. Analisis mactor merupakan suatu analisis yang digunakan untuk mengetahui pergerakan aktor ( stakeholder ) dan strategi dalam mengatasi suatu permasalahan. Hasil yang didapat dari analisis mactor dalam penelitian ini yaitu aktor-aktor utama yang terlibat dalam penanganan pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan dan tujuan-tujuan utama  yang  akan  dicapai  oleh aktor  (program  prioritas).  Hasil  akhir  analisis  ini yaitu  matriks posisi bernilai tertimbang (3MAO) berupa tabel yang akan ditampilkan pada metodologi penelitian.
Adapun  tahapan-tahapan  yang  dilakukan  peneliti  pada  analisis  mactor,  yaitu  mengidentifikasi  aktor ( stakeholder ), mengidentifikasi tujuan yang akan dicapai oleh aktor ( stakeholder ), memformulasikan isu-isu strategis yang tertera, mengisi matriks pengaruh langsung (MDI), mengisi matriks posisi penilaian (2MAO), menganalisis dari software MACTOR, menginterpretasikan hasil analisis.
Tabel 1 . Identifikasi Responden/Aktor/ Stakeholder No Aktor (stakeholder) Kode 1 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)  Kab. Tangerang BAPPEDA 2 Dinas Perumahan Permukiman dan Pemakaman (DPPP) Kab. Tangerang DPPP 3 Kecamatan Pagedangan KECA 4 Dinas Tata Ruang dan Bangunan (DTRB) Kabupaten Tangerang DTRB 5 Dinas Perhubungan (DISHUB) Kabupaten Tangerang DISHUB 6 Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan (DLHK) Kabupaten Tangerang   DLHK
7 Dinas Komunikasi dan Informatika (Diskominfo) Kabupaten Tangerang DISKOMINFO
8 Dinas Kesehatan (Dinkes) Kabupaten Tangerang DINKES 9 Pengembang Perumahan Permukiman Sinarmas Land SML 10 Tokoh Masyarakat TOMASY 11 Dewan Perwakilan Rakrat Daerah (DPRD) Komisi Pembangunan DPRD

## Sumber: Hasil analisis, 2022
Total  responden  dalam  penelitian  ini  adalah  11  responden  yang  terbagi  menjadi  pihak  pemerintah, swasta, dan masyarakat, Adapaun tahap pemilihan responden menggunakan metode purposive sampling, yaitu dimana  peneliti  memilih  responden  yang  memiliki  karakteristik  tertentu.  Responden  yang  dimaksud  dalam penelitian  ini  memiliki  karakteristik  sebagai  berikut  responden yang  mewakili  institusi  yang  terkait  dengan pambangunan kota berbasis smart living , institusi atau lembaga tersebut memiliki hubungan erat dengan berbagai  kegiatan  pembangunan  kota  berbasis smart  living ,  responden  merupakan  pihak  yang  dinilai memahami persoalan seputar pembangunan kota berbasis smart living , responden merupakan institusi yang memiliki kewenangan dalam mengambil keputusan untuk mendukung pembangunan kota berbasis smart living.

## C. Hasil dan Pembahasan
Tabel 2 . Daftar Tujuan Strategis Kode Tujuan Strategis A. Aspek Harmony A1 Terintegrasinya antara pusat permukiman, pusat kegiatan perkantoran dan pusat kegiatan rekreasi melalui sistem informasi terpadu
A2 Terdapat aksesibilitas yang tinggi agar terkoneksi antar pusat kegiatan A3 Adanya aplikasi yang memudahkan masyarakat dalam mengakses pelayanan kegiatan permukiman, perkantoran dan rekreasi (efisiensi) A4 Penataan Ruang dan wilayah sudah didukung oleh informasi data spasial
B. Aspek Health B1 Terdapat Akses terhadap makanan minuman, akses terhadap sarana Kesehatan dan olahraga B2 Tersedianya pasar yang mudah diakses oleh masyarakat, untuk memenuhi kebutuhan makanan dan minuman B3 Tersedianya rumah sakit, apotek, puskesmas yang mudah diakses oleh masyarakat B4 Tersedianya akses pelayanan kesahatan melalui sistem informasi terpadu B5 Tersedianya sport center, jogging track, jalur sepeda, taman kota yang mudah diakses oleh seluruh masyarkat
B6 Adanya  aplikasi  untuk  menjangkau  secara  online  kegiatan-kegiatan  diatas  agar  memudahkan masyarakat dalam mendapatkan fasilitas tersebut.
C Aspek Mobility C1 Tersedia  sistem  transportasi  yang  menjamin  mudahnya  mobilitas  terhadap  individu,  klompok maupun pemenuhan logistic suatu daerah C2 Aksesibilitas transportasi umum telah menjangkau semua daerah dengan baik C3 Tersedia  terminal,  halte,  jalur  sepeda,  dan  moda  angkutan  yang  terintegrasi  secara  online menggunakan aplikasi C4 Tersedia moda angkutan massal yang layak dan berkualitas C5 Terdapat aplikasi pengecekan nomor kendaraan secara online C6 Penerangan jalan yang sudah optimal D. Aspek Kebijakan
D1 Adanya dukungan peraturan terkait dengan pembangunan kota dan ketersediaan pelayanan standar hidup berbasis smart living

## D2 Adanya  Dukungan  anggaran  yang  baik  untuk  mewujudkan  seluruh  program  pembangunan  kota berbasis smart living
D3 Adanya Dukungan pengelola kota dari pemerintah, swasta, dan masyarakat D4 Adanya Dukungan investor dalam pembangunan kota berbasis smart living.

## Sumber: Hasil Analisis, 2022
Tujuan yang digunakan adalah untuk mengetahui tingkat pengaruh tiap stakeholder dalam pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan Kabupaten Tangerang Tujuan strategis ini adalah hasil penjabaran dari Tabel Benchmarking indikator smart living yaitu indikator smart living menurut Master Plan smart city Kemenkominfo 2017 yaitu Harmony (Mewujudkan lingkungan tempat tinggal yang nyaman dan harmonis  antara  permukiman,  pusat  kegiatan  bisnis  dan  rekreasi  keluarga,  lalu Health (Mewujudkan  akses terhadap  ketersediaan  makanan  dan  minuman,  akses  terhadap  pelayanan  Kesehatan  yang  mudah  dan  akses terhadap  sarana  dan  prasarana  olahraga)  dan  terakhir Mobility (Mewujudkan  ekosistem  transportasi  yang menjamin midahnya mobilitas bagi individu, public maupun logistic suatu daerah) [10]. Berikut gambar tujuan strategis dalam pembangunan kota berbasis smart living di kecamatan pagedangan kabupaten Tangerang.
Gambar 1. Matriks Pengaruh Langsung (MDI)
Pengaruh dinilai dari 0 hingga 4 sesuai dengan pentingnya kemungkinan bahaya aktor dengan keterangan sebagai berikut:
0: Tidak ada pengaruh 1: Prosedur operasi 2: Proyek
3: Misi
4: Eksistensi
Data matriks diatas menunjukkan penilaian aktor antar aktor terhadap peran meraka dalam pembangunan kota  berbasis smart  living. Dalam  penilian  ini  tiap  aktor  tidak  boleh  menilai  dirinya  sendiri,  dan  peniliaian terbagi menjadi 0 yang berarti aktor menilai bahwa aktor lain tidak ada pengaruh terhadap pembangunan kota berbasis smart  living, skor  1  berarti  aktor  menilai  aktor  lain  bahwa  pengaruh  aktor  yang  dinilai  hanya memenuhi prosedural, sedangkan nilai 2 berarti aktor tersebut ada kegiatan dalam pembangunan smart living namun tidak berdampak ke aktor lain, lalu nilai 3 berarti aktor tersebut memiliki kegiatan yang berpengaruh dalam  pembangunan berbasis smart  living terhadap  aktor  lain, namun berkelanjutan.  Sedangkan  nilai  4 menunjukkan bahwa aktor tersebut memiliki kegiatan dalam pembangunan kota berbasis smart living , memiliki pengaruh kepada aktor lain dan berkelanjutan.
Gambar 2. Matriks Posisi Bernilai (2MAO)
Nilai diatas menunjukkan apakah aktor tersebut kemungkinan akan mencapai tujuan atau tidak. Keterangan:
0: Objektif memiliki hasil yang suram.
1:Objektif membahayakan prosedur operasi aktor (manajemen, dll)/sangat penting untuk prosedur operasinya.
2: Objektif membahayakan keberhasilan proyek aktor/sangat penting untuk keberhasilan proyek-proyeknya.
3: Objektif membahayakan pencapaian misi aktor/tidak dapat disangkal untuk misinya.
4: Objektif membahayakan keberadaan aktor/tidak dapat disangkal keberadaannya.
K E C A D T R B D P R D D LH K D IS H U B D P P P D IN K E S B A P E D A T O M A S Y S M L D IS K O M IN F O KECA DTRB DPRD DLHK DISHUB DPPP DINKES BAPEDA TOMASY SML DISKOMINFO 0 2 3 1 2 3 3 2 3 1 2
3 0 3 3 3 3 2 3 3 1 2 4 2 0 1 4 2 3 0 4 1 0 3 2 3 0 2 3 3 2 3 1 2 4 3 3 3 0 3 3 2 4 2 4 2 3 3 3 4 0 2 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 0 3 3 2 2 4 4 3 2 4 4 4 0 3 3 3 4 2 2 3 3 2 2 1 0 1 2 3 4 3 3 2 3 3 2 4 0 3 4 3 2 3 4 2 3 2 3 2 0 © L IP S O R -E P IT A -M A C T O R MDI A 1 A 2 A 3 A 4 B 1 B 2 B 3 B 4 B 5 B 6 C 1 C 2 C 3 C 4 C 5 C 6 D 1 D 2 D 3 D 4 KECA
DTRB DPRD DLHK DISHUB DPPP DINKES
BAPEDA TOMASY SML
DISKOMINFO
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3
2 -1 1 3 3 4 3 1 3 -3 -2 -3 -4 4 3 3 -4 -4 3 -4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 -1 -1 3 2 4 3 4 4 2 2 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4
1 1 3 4 1 1 3 3 3 3 1 1 3 3 3 1 1 1 3 3
-1 2 2 4 4 4 4 3 4 -1 4 4 4 4 2 4 2 2 2 2
-2 -2 -1 1 3 4 3 -1 4 -2 -3 -3 4 -1 2 3 -1 -4 2 4 3 3 -1 4 4 4 4 2 4 -1 4 1 4 4 2 4 4 4 4 4 -1 2 2 2 4 4 4 4 4 2 -1 2 3 2 3 3 2 2 2 2
-1 -1 3 2 3 4 2 1 3 -1 2 1 3 3 3 2 2 2 2 2 © L IP S O R -E P IT A -M A C T O R 2MAO
Tabel matriks posisi penilaian (2MAO) menunjukkan penilaian aktor terhadap tujuan isu strategis yang telah  ditentukan.  Dari  hasil  peniliaian  aktor  diatas  akan  menghasilkan  neraca  skala  kompetitif  dalam pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan pada gambar 5.4, gambar 5.5, gambar 5.6, dan gambar 5.7, yang menggambarkan berapa banyak aktor yang setuju atau memberikan nilai positif (+) dan berapa banyak aktor yang tidak setuju dengan tujuan dan memberikan nilai negatif (-) terhadap tujuan yang telah di tentukan berdasarkan variabel smart living.
Gambar 3. Matriks Posisi Bernilai Tertimbang hasil analisis software Mactor (3MAO)
Keterangan:
Nilai-nilai positif mewakili mobilisasi aktor menuju tujuannya. Nilai negatif mewakili tingkat oposisi.
Dilihat dari gambar diatas bahwa terdapat 3 aktor teratas yang memiliki nilai atau skor “ mobilisation ” tertinggi. Pertama adalah Dinas Perhubungan dengan nilai skor 73,5. Lalu kedua adalah Sinar Mas Land dengan nilai skor 70,6 dan ketiga adalah Badan perencanaan daerah kabupaten tangerang dengan nilai skor yaitu 69,5. Dapat diartikan 3 aktor tersebut menjadi 3 aktor teratas yang pergerakannya paling signifikan dalam mencapai  tujuan  pembangunan  kota  berbasis smart  living di  Kecamatan  Pagedangan  dan  makin  kecil  nilai yang dimiliki aktor maka makin kecil pengaruhnya terhadap Pembangunan Kota Berbasis smart living .
Gambar 4. Pemetaan Pengaruh dan Ketergantungan antar Aktor
A 1 A 2 A 3 A 4 B 1 B 2 B 3 B 4 B 5 B 6 C 1 C 2 C 3 C 4 C 5 C 6 D 1 D 2 D 3 D 4 M o b ili s a tio n KECA DTRB DPRD DLHK DISHUB
DPPP DINKES BAPEDA TOMASY SML DISKOMINFO
Number of agreements Number of disagreements Degree of mobilisation 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 14.3 2.9 2.9 2.0 2.0 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 2.9 1.0 2.9 2.9 2.9 54.9 1.2 -0.6 0.6 1.7 1.7 2.3 1.7 0.6 1.7 -1.7 -1.2 -1.7 -2.3 2.3 1.7 1.7 -2.3 -2.3 1.7 -2.3 33.8 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.6 -0.9 -0.9 2.7 1.8 3.6 2.7 3.6 3.6 1.8 1.8 59.8
4.1 4.1 4.1 3.1 4.1 4.1 4.1 3.1 4.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 4.1 4.1 4.1 4.1 73.5 1.1 1.1 3.4 4.6 1.1 1.1 3.4 3.4 3.4 3.4 1.1 1.1 3.4 3.4 3.4 1.1 1.1 1.1 3.4 3.4 49.2
-1.1 2.1 2.1 4.2 4.2 4.2 4.2 3.2 4.2 -1.1 4.2 4.2 4.2 4.2 2.1 4.2 2.1 2.1 2.1 2.1 62.3
-2.8 -2.8 -1.4 1.4 4.2 5.6 4.2 -1.4 5.6 -2.8 -4.2 -4.2 5.6 -1.4 2.8 4.2 -1.4 -5.6 2.8 5.6 69.5 2.0 2.0 -0.7 2.7 2.7 2.7 2.7 1.3 2.7 -0.7 2.7 0.7 2.7 2.7 1.3 2.7 2.7 2.7 2.7 2.7 43.7 -1.4 2.8 2.8 2.8 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5 2.8 -1.4 2.8 4.2 2.8 4.2 4.2 2.8 2.8 2.8 2.8 70.6 -1.1 -1.1 3.4 2.3 3.4 4.5 2.3 1.1 3.4 -1.1 2.3 1.1 3.4 3.4 3.4 2.3 2.3 2.3 2.3 2.3 48.7 15.7 19.5 22.7 29.1 34.3 37.4 35.5 25.6 38.0 16.6 17.1 16.7 32.9 27.4 29.4 29.9 20.4 22.4 27.4 28.4 -6.4 -4.5 -2.1 0.0 0.0 0.0 0.0 -1.4 0.0 -7.4 -7.6 -6.8 -2.3 -1.4 0.0 0.0 -3.7 -7.9 0.0 -2.3 22.1 24.0 24.8 29.1 34.3 37.4 35.5 27.0 38.0 24.0 24.7 23.5 35.3 28.8 29.4 29.9 24.2 30.3 27.4 30.8
© L IP S O R -E P IT A -M A C T O R 3MAO
Kuadran 1 adalah aktor/instansi yang memiliki pengaruh besar namun tidak tergantung pada aktor- aktor  lainnya.  Kuadran  2  adalah  aktor/instansi  yang  memiliki  pengaruh  dan  juga  memiliki  ketergantungan terhadap aktor-aktor lainnya. Kuadran 3 adalah aktor/instansi yang memiliki ketergantungan terhadap aktor lain  namun  tidak  terlalu  berpengaruh  dalam  pembangunan  kota  berbasis smart  living di  Kecamatan Pagedangan. Kuadran 4 aktor/instansi dalam kuadran ini tidak memiliki pengaruh dan tidak pula bergantung pada aktor lain, dalam pelaksanaan penyebaran kuesioner dan wawancara mendapatkan hasil bahwa tidak ada aktor/instansi  yang  tidak  memiliki  pengaruh  dan  tidak  bergantung  terhadap  aktor  lain  dalam  pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan.

## D. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian diatas menggunakan analisis mactor bahwa aktor ( stakeholder ) mana saja yang berperan dalam pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan Kabupaten Tangerang, yaitu 11 (sebelas)  aktor memiliki perannya masing-masing namun terdapat 3 aktor teratas yang memiliki nilai atau skor “mobilisation” tertinggi pertama adalah Dinas Perhubungan dengan nilai skor 73,5 kedua Sinarmas Land dengan nilai skor 70,6 dan ketiga adalah Bappeda dengan nilai skor yaitu 69,5. Dapat diartikan 3 aktor tersebut menjadi 3 aktor teratas yang pergerakannya dan memiliki peran paling signifikan dalam mencapai tujuan pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan. hasil pemetaan stakeholder dalam pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan. Berikut hasil pemetaan peran stakeholder dalam pembangunan kota berbasis smart living . Bahwa dilihat dari pemetaan pengaruh dan ketergantungan antar aktor/Instansi pada gambar 1 sebagai berikut: Kuadran 1 adalah aktor/instansi yang memiliki pengaruh besar namun tidak tergantung pada aktor-aktor lainnya. Di kuadran ini terdapat 3 aktor yaitu Sinarmas Land, Badan Perencanaan Daerah Kabupaten Tangerang (Bappeda), dan Dinas Komunikasi dan Informasi Kabupaten Tangerang (Diskominfo). Aktor-aktor ini berperan dalam pembangunan kota berbasis smart living Kecamatan Pagedangan namun tidak tergantung dengan aktor-aktor lainnya karena mereka menjadi penentu pembangunan dan perencanaan dari segi kebijakan, peraturan, dan pendanaan dalam pembangunan kota berbasis smart living .
Kuadran 2 adalah aktor/instansi yang memiliki pengaruh dan juga memiliki ketergantungan terhadap aktor-aktor lainnya. Pada kuadran ini terdapat beberapa aktor yaitu Dinas Perumahan Permukiman dan Pemakaman Kabupaten Tangerang (DPPP), Dinas Perhubungan Kabupaten Tangerang (Dishub), Dinas Kesehatan Kabupaten Tangerang (Dinkes), dan Dinas Tata Ruang dan Bangunan Kabupaten Kangerang (DTRB). Aktor-aktor tersebut sangat berpengaruh dalam pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan,  karena  aktor/instansi  tersebut  berperan  sebagai  dinas  teknis  yang  langsung  turun  dalam pembangunan pengawasan dan opelaksanaan perencanaan kebuijakan yang telah di tetapkan dan diatur oleh aktor/instansi pada kuadran 1.
Kuadran 3 adalah aktor/instansi yang memiliki ketergantungan terhadap aktor lain namun tidak terlalu berpengaruh dalam pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan, aktor/instansi didalam kuadran 3 (tiga) ini antara lain adalah, Dinas Lingkungan  Hidup dan Kebersihan Kabupaten Tangerang (DLHK), Kecamatan Pagedangan, Tokoh Masyarakat, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tangerang (DPRD). Aktor-aktor ini tidak terlalu berpengaruh dalam pembangunan kota berbasis smart living namun  sangat bergantung  terhadap  aktor  lainnya dikarenakan  aktor ini  adalah  aktor yang berperan dalam menyampaikan  aspirasi  untuk  kesesuaian  kebutuhan  pembangunan.  Untuk  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan kesehatan  hanya  berperan  sebagai  pendukung  dalam  pelaksanaan  pembangunan  kota  berbasis smart  living dalam sektor kebersihan jalur distribusi pengelolaan persampahan dan limbah masyarakat.
Kuadran 4 aktor/Instansi dalam kuadran ini tidak memiliki pengaruh dan tidak pula bergantung pada aktor lain, dalam pelaksanaan penyebaran kuesioner dan wawancara mendapatkan hasil bahwa tidak ada aktor/instansi  yang  tidak  memiliki  pengaruh  dan  tidak  bergantung  terhadap  aktor  lain  dalam  pembangunan kota berbasis smart living di Kecamatan Pagedangan.

## Daftar Pustaka
[1] D. Kurnaedi, “Penerapan ‘Live’ Smart City Kota Tanggerang,” Technology Acceptance Model , vol. 8, no. 1, pp. 18–28, 2017.
[2] B. Cohen, “The Top 10 Smart Cities On The Planet,” Fast Company , Jan. 11, 2012.
[3] S. W. Mursalim, “Implementasi Kebijakan Smart City di Kota Bandung,” vol. 14, no. 1, 2017, [Online]. Available: https://lestarinurbudi.wordpress.com/2016/06/08/ban
[4] I.  F.  Robbany,  A.  Gharghi,  and  K.-P.  Traub,  “Land  Use  Change  Detection  and  Urban  Sprawl Monitoring in Metropolitan Area of Jakarta (Jabodetabek) from 2001 to 2015,” KnE Engineering , vol.
4, no. 3, pp. 257–268, Dec. 2019, doi: 10.18502/keg.v4i3.5862.
[5] Y. Widayanto, Data base teknologi daerah cerdas . BPPT PRESS, 2017.
[6] A. Hasibuan and O. K. Sulaiman, “Smart City, Konsep Kota Cerdas Sebagai Alternatif Penyelesaian Masalah  Perkotaan  Kabupaten/Kota,  di  Kota-Kota  Besar  Provinsi  Sumatera  Utara,” Buletin  Utama Teknik , vol. 14, no. 2, pp. 1410–4520, 2019.
[7] E.  C.  W.  Utomo  and  M.  Hariadi,  “Strategi  Pembangunan  Smart  City  dan  Tantangannya  bagi Masyarakat Kota,” Jurnal Strategi dan Bisnis , vol. 4, no. 2, 2016.
[8] M.  Iqbal,  “Analisis  Peran  Pemangku  Kepentingan  dan  Implementasinya  dalam  Pembangunan Pertanian,” Jurnal Litbang Pertanian , vol. 26, no. 3, 2007.
[9] F. Fauzan and E. Syaodih, “Kajian Implementasi Smart Environment di Kota Bandung,” Jurnal Riset Perencanaan Wilayah dan Kota , vol. 1, no. 2, pp. 167–174, Feb. 2022, doi: 10.29313/jrpwk.v1i2.481.
[10] Diskominfostandi Kota Bogor, Master Plan Smart City . 2017.