## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833
KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DALAM MELAKUKAN INOVASI MANAJEMEN PENDIDIKAN DI MAS BUSTANUL MUBTADI’IN PROPPO PAMEKASAN
Sahibudin
DosenFakultas Agama Islam Universitas Islam Madura Email: sahibuddin@yahoo.co.id

## Abstrak
Dalam  era  globalisasi  seperti  sekarang  ini,  pendidikan  merupakan  salah  satu kewajiban yang harus ditempuh oleh personal maupun sosial yang tidak bisa ditawar lagi. Karena  pada  dasarnya  pendidikan  adalah  merupakan  proses  sosial  yang  bertujuan  untuk mengembangkan  potensi  hidup  manusia  guna  menghadapi  tuntutan  zaman  dimasa  yang akan  datang,  seiring  dengan  perkembangan  dan  perubahan  zaman  yang  semakin  lama semakin bergeser. Manajemen pendidikan adalah suatu ilmu yang mempelajari bagaimana menata  sumber  daya  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan  secara  produktif  dan bagaimana  menciptakan  suasana  yang  baik  bagi  manusia  yang  turut  serta  didalam mencapai  tujuan  yang  disepakati.  Dalam  kaitannya  dengan  pengembangan  pendidikan, kepala  sekolah  mempunyai  peran  dan  tugas  yang  sangat  penting.  Hal  ini  dikarenakan kepala  sekolah  sebagai  seorang  pemimpin  merupakan  salah  satu  faktor  yang  mendorong bagi  kemajuan  dunia  pendidikan.  Artinya  kepala  sekolah  dituntut  harus  mempunyai kemampuan  untuk  melaksanakan  inovasi  pendidikan  yang  sekiranya  sudah  tidak  relevan lagi dengan keadaan saat ini demi tercapainya pembangunan bangsa dan negara.
Kata kunci: Kepemimpinan, Manajeman.

## Abstract
In  the  current  era  of  globalization,  education  is  one  of  the  obligations  that  must  be taken by personal and  social  that  can not be negotiable. Because basically  education is  a social process that aims to develop the potential of human life in order to face the demands of  the  age  in  the  future,  along  with  the  development  and  changing  times  that  are increasingly shifting. Educational management is the study of how to organize resources to achieve  goals  that  have  been  set  productively  and  how  to  create  a  good  atmosphere  for people  who  participate  in  achieving  agreed  goals.  In  relation  to  the  development  of education, the principal has a very important role and task. This is because the principal as a leader is one of the factors that drives the progress of the world of education. This means that school principals are required to have the ability to carry out educational innovations that are no longer relevant to current conditions for the achievement of national and state development.
Keywords : Leadership, Management.

## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833

## A. Pedahuluan
Pendidikan  pada  saat  ini  sangat diperhatikan  dan  digalakkan  oleh pemerintah, karena pendidikan merupakan suatu alat atau sarana untuk mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  baik pendidikan  agama  maupun  pendidikan umum sehingga pemerintah menegaskan  dalam  suatu  peraturan
perundang-undangan tentang
berhaknya rakyat mendapat pengajaran dan penyelengaraan pendidikan sebagaimana  tertera  dalam  pembukaan UUD  1945  yang  tertuang  dalam  Bab XIII  ayat 1 dan 2 bahwa:
1. Tiap-tiap  warga  negara  berhak mendapatkan pengajaran
2. Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan suatu sistem pendidikan  nasional  yang  diatur oleh undang-undang (UUD 1945).
Didalam menyelenggarakan pendidikan, pemerintah juga menyediakan  fasilitas  yang  cukup memadai  yaitu  pengadaan  kesempatan belajar  yang  hal  ini  secara  berangsur- angsur diharapkan untuk dapat meningkatkan  mutu  pendidikan  sesuai dengan landasan pancasila yang bertujuan sebagai berikut: “Membentuk manusia yang berpancasila, dan membentuk  manusia  Indonesia  yang sehat  jasmani  dan  rohaninya,  memiliki
pengetahuan  dan  keterampilan,  dapat mengembangkan kreativitas dan tanggung  jawab,  dapat  menyuburkan sifat berdemokrasi dan penuh tenggang rasa, dapat mengembangkan kecerdasan  yang  tinggi  dan  disertai budi  pekerti  yang  luhur,  mencintai bangsanya  dan  mencintai  sesamanya, sesuai dengan ketentuan yang termaktub dalam UUD 1945. 1
Jadi usaha peningkatan
pendidikan itu bila hanya dititikberatkan  pada  kuantitas  saja sedangkan kualitasnya tidak diperhatikan maka hasil dari pendidikan itu sendiri kurang berfaedah.
Madrasah  itu  sendiri,  dalam khasanah kehidupan manusia Indonesia merupakan  fenomena  budaya  yang telah  berusia  satu  abad  lebih.  Bahkan suatu hal yang berlebihan jika dikatakan  madrasah  telah  menjadi salah  satu  wujud  entitas  budaya indonesia  yang  dengan  sendirinya menjalani  prose  sosialisasi  yang  relatif intensif.  Indikasinya  adalah  bahwa kenyataan  wujud  entitas  budaya  ini telah diakui dan diterima kehadirannya secara berangsur-angsur namun pasti.Ia
1 Dirawat,  Soekarto  Indrafachrudi  dan  Busra Lamberi, Pengantar  kepemimpinan  pendidikan , (Surabaya: Usaha Nasional, 1983), hlm. 9.

## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833
telah  meMadrasah  Aliyah  Swastauki arus  utama  pembangunan  bangsa menjelang akhir abad ke 20-an.

## B. Pembahasan
1. Kepemimpinan dalam dunia pendidikan
Pengertian “kepemimpinan”
bersifat  universal  dan  terdapat  pada berbagai bidang kehidupan manusia. Secara umum kepemimpinan
(leadership)  berarti:”  Kemampuan dan  kesiapan  yang  dimiliki  oleh seseorang untuk dapat mempengaruhi, mendorong,
mengajak,
menuntun,
menggerakkan, dan bila perlu memaksa orang lain agar ia menerima pengaruhnya dan selanjutnya  berbuat  sesuatu  yang dapat  membantu  pencapaian  suatu maksud atau tujuan tertentu. 2
Untuk  lebih  jelasnya  definisi kepemimpinan ini, penulis
kemukakan beberapa pendapat antara lain:
Drs.  Mardjan  Syam  dalam bukunya Kepemimpinan dalam
Organisasi mengatakan bahwa:
“kepemimpinan  adalah  keseluruhan
2 Handiyat  Soetopo  dan  Wasty  Soemanto, Kepemimpinan dan Supervisi Pendidikan , (Jakarta: Bina Aksara,1988), hlm, 1.
tindakan  guna  mempengaruhi  serata menggiatkan  orang  dalam  usaha bersama untuk mencapai tujuan atau proses  pemberian  bimbingan  dari pimpinan  atau  teladan,  pemberian jalan  yang  mudah  (fasilitas)  dari pekerjaan orang lain yang terorganisir dalam organisasi formal guna  mencapai  tujuan  yang  telah ditetapkan”. 3
Ngalim Purwanto dalam bukunya Administrasi dan Supervisi Pendidikan mengatakan bahwa: “kepemimpinan  adalah  sekumpulan dari  serangkaian  kemampuan  dan sifat-sifat  kepribadian  terMadrasah Aliyah Swastauk didalamnya kewibawaan, untuk dijadikan sebagai sarana dalam rangka meyakinkan  yang  dipimpinnya  agar mereka  mereka  mau  dan  dapat melaksanakan tugas yang dibebankan  kepadanya  dengan  rela, penuh  semangat,  ada  kegembiraan batin serta merasa tidak terpaksa. 4
Hadari  Nawawi  dalam  bukunya
Administrasi Pendidikan
mengatakan  bahwa:  Kepemimpinan adalah proses mengarahkan, membimbing,  mempengaruhi,  atau
3 Ngalim  Purwanto, Administrasi  Dan  Supervisi Pendidikan ,  Remaja  (Bandung:  Rosdhakarya, 1990), hlm. 2.
4 Ibid, hlm, 26.

## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833
mengawasi  pikiran,  perasaan  atau tindakan  dan  tingkah  laku  orang lain.
Kepemimpinan adalah tindakan
atau perbuatan diantara perseorangan  dan  kelompok  yang menyebabkan  baik  orang,  seorang maupun  kelompok  bergerak  kearah tujuan tertentu. 5
Dari beberapa definisi kepemimpinan  tesebut  diatas,  dapat diambil pengertian lain bahwa:
a. Kegiatan menggerakkan orang- orang  berarti  keseluruhan  proses pemberian  motivasi  agar  mereka suka  dan  mau  bekerja  secara  tulus dan sungguh sungguh demi tercapainya  suatu  tujuan  secara efektif,  efisien  dan  ekonomis.  Oleh karena  itu  baik  pemimpin  maupun yang dipimpin harus berusaha bersama  untuk  mencapai  tujuan bersama, disamping itu rasa persatuan  harus  selalu  diciptakan dan dipelihara dalam suatu kelompok.
b. Kegiatan  tersebut  dilakukan  oleh seorang  yang berani tampil kedepan dengan memberikan bimbingan mempengaruhi dan mendorong
5 Noor Syam, Pengantar Dasar-dasar kependidikan ,  (Surabaya:  Usaha  Nasional,  1981), hlm, 78.
terwujudnya  tindakan-tindakan  atau tingkah  laku  yang  terarah  pada tujuan.
Berangkat dari pengertian mempengaruhi,  membimbing,  dan mendorong orang lain, kepemimpinan dapat dibagi atas:
1) Kepemimpinan tidak langsung
( indirect leadership ); seperti kepemimpinan  seorang  ahli    ilmu, seorang  pengarang,  seorang  artis, dengan melalui karangan, karangan atau buku-bukunya.
2) Kepemimpinan  langsung  ( direct leadership ) pengaruh-pengaruh kepemimpinan ini dilakukan melalui sikap, perbuatan dan kata- kata  secara  lansung  terhadap  anak buah atau pengikutnya. Kepemimpinan  macam  ini  disebut juga “face to face leadership” .
Dari definisi-definisi dan pembagian kepemimpinan sebagaimana tersebut diatas,
dapatlah diambil suatui kesimpulan  bahwa,  kepemimpinan adalah seluruh serangkaian kemampuan dan sifat-sifat kepribadian,  termasuk  didalamnya kewibawaan, untuk dijadikan sarana  dalam  rangka  meyakinkan yang  dipimpinnya  agar  mereka mau bekerja dan dapat

## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833
melaksanakan apa yang
dikehendaki oleh  pimpinannya dengan rela, penuh semangat demi tercapainya suatu tujuan.
2. Fungsi  dan  peran  kepemimpinan pendidikan
Berbicara  Masalah  fungsi  dan peranan  kepemimpinan  pendidikan dalam  skripsi  ini  maka  kita  kita perlu memperhatikan kembali definisi kepemimpinan secara umum sebagaimana  telah  disinggung  pada pembahasan diatas, kemudian apabila  pengertian  kepemimpinan tersebut kita kaitkan dengan pendidikan sebagai tolak ukur pencapaian  tujuan  maka  kita  akan menemukan  konsep  baru,  yaitu suatu  serangkaian  aktifitas  untuk menumbuhkembangkan  kerjasama yang baik antar personal dilingkungan  pendidikan  yang  telah ditetapkan.
Sebagaimana yang telah diungkapkan  oleh  Ahmad  Rohani H.M.  dalam  bukunya  pengantar kepemimpinan  pendidikan  sebagai
berikut:  “ kepemimpinan pendidikan adalah  segenap  proses  kegiatan usaha mempengaruhi, menggerakkan dan mengkoordinasikan personal
dilingkungan pendidikan pada
situasi  tertentuagar  mereka  melalui kerjasama  mau  bekerja  dengan penuh  tanggung  jawab  dan  ikhlas demi  tercapainya  demi  tercapainya tujuan pendidikan yang telah dirumuskan. 6
Pada  dasarnya  kepemimpinan itu  terbagi  atas  dua  jenis  yaitu (kepemimpinan formal) dan kepemimpinan  timbul  (informal). Dalam  penulisan  penulisan  skripsi ini penulis lebih menekankan kepada  kepemimpinan  kedudukan/ formal  (status  leadership)  yang berkaitan  dengan  suatu  jabatan khusus,  dalam  hal  ini  adalah  kepala sekolah  yang  diharapkan  dapat menjalankan fungsi-fungsi kepemimpinannya dengan baik.
Adapun  fungsi  kepemimpinan pendidikan yang berhubungan dengan  tujuan  yang  hendak  dicapai antara lain:
a) Fungsi kepemimpinan pendidikan  yang  berhubungan dengan  tujuan  yang  hendak dicapai antara lain:
b) Memikir,  merumuskan  dengan teliti  tujuan  kelompok  serta menjelaskan  supaya anggota-
6 Ahmad  Rohani  H.M  dan  H.  Abu  Ahmadi, Pedoman Penyelenggaraan Administrasi Pendidikan  di  Sekolah ,  (Jakarta:  Bumi  Aksara, 1991), hlm, 1.

## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833
anggota  selalu  dapat  menyadari dalam  bekerja  sama  mencapai tujuan itu.
c) Memberi  dorongan  kepada  para anggota kelompok serta
menjelaskan situasi dengan maksud  untuk  dapat  ditemukan rencana-rencana
kegiatan kepemimpinan yang dapat
memberi harapan baik.
d) Membantu para anggota kelompok  dalam  mengumpulkan keterangan-keterangan yang
perlu  supaya  dapat  mengadakan pertimbangan-pertimbangan yang sehat.
e) Menggunakan kesanggupan- kesanggupan  dan  minat  khusus dari anggota kelompok
f) Memberi dorongan kepada setiap anggota untuk melahirkan
peranan,  pikiran  dan  ,memilih buah  pikiran  yang  baik  dan berguna dalam pemecahan
masalah  yang  dihadapi  oleh kelompok.
g) Memberi kepercayaan dan
menyerahkan  tanggung  jawab kepada
anggota dalam
melaksanakan  tugasnya  sesuai
dengan kemampuan masalah demi kepentinganbersama. 7
3. Fungsi  kepemimpinan  pendidikan yang berhubungan dengan penciptaan  suasana  pekerjaan  yang sehat, antara lain :
a) Memupuk dan memelihara kesediaan kerjasama didalam kelompok demi tercapainya tujuan bersama
b) Menanamkan dan memupuk perasaan pada anggota masyarakat  melalui  penghargaan terhadap usaha-usahanya
c) Mengusahakan suatu tempat pekerjaan  yang  menyenangkan baik ruangan, baik fasilitas maupun situasi
d) Menggunakan kelebihan-
kelebihan  yang  terdapat  pada pimpinan untuk memberi sumbangan dalam kelompok menuju pencapaian tujuan bersama. 8
Pada  kenyataan  sekarang  ini lembaga  pendidikan  baik  yang formal maupun non formal semakin  nampak  dimasyarakat terhadap keberadaan akan lembaga tersebut. Oleh karena itu kehadirannya  perlu  dipertahankan
7 Hendyat Soetopo, hlm,  4-5.
8 Ibid, hlm, 5-6.

## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833
dan  ditumbuh  kembangkan.Hal yang paling penting dalam Madrasah  Aliyah  Swastaalah  ini adalah peran pemimpin dan kepemimpinan  pendidikan  dalam
memanage organisasi
kependidikan  sehingga  mendapat kepercayaan dari masyarakat.
4. Konsep manajemen pendidikan dalam melakukan inovasi pendidikan Dengan adanya laju
perkembangan  sains  dan  teknologi yang semakin maju, telah menimbulkan  perubahan-perubahan dalam  suatu  aspek  kehidupan,  tidak terkecuali dalam bidang pendidikan. Sehingga  semakin  menuntut  adanya relefansi  antara  dunia  pendidikan dengan tuntutan masyarakat. Sedang untuk memenuhi kebutuhan tersebut,  dipandang  sangat  perlu adanya  usaha-usaha  pengembangan pendidikan madrasah.

## C. Penutup
Setelah  penulis  mengkaji  dan meneliti tentang kepemimpinan kepala  sekolah  dalam  melakukan inovasi  manajemen    pendidikan  yang ada  dilapangan  yakni  di  Madrasah Aliyah  Swasta  Bustanul  Mubtadi’in Proppo  Pamekasan  sebagai  obyek
penelitian, maka penulis dapat menyimpulkan sebagai berikut:
1. Tentang  kepemimpinan  kepala Madrasah Aliyah Swasta Bustanul Mubtadi’in Proppo Pamekasan Kepala  Madrasah  Aliyah  Swasta Bustanul Mubtadi’in Proppo Pamekasan sebagai seorang pemimpin  yang  terbuka  dan  dinamis mau  menerima  dari  bawahannya dalam pengambilan keputusan. Beliau juga  mempunyai  tanggung  jawab yang sangat penting, memiliki kemampuan-kemampuan dan ketrampilan,  diantaranya  adalah:  (a) mempunyai kemampuan dalam mengorganisasi,  baik  kepada  staf maupun  pada  karyawan  lainnya,  (b) mempunyai kemampuan untuk membangkitkan dan memupuk kepercayaan pada diri sendiri maupun pada  guru  yang  lain,  (c)  mempunyai kemampuan  untuk  mendorong  serta membimbing    para  guru  dan  staf lainnya, serta (d) mempunyai kemampuan dalam membentuk kerjasama antar sesama tenaga pendidik  dan  dengan  instansi-instansi terkait.
2. Tentang inovasi manajemen pendidikan  di  Madrasah  Aliyah
Swasta Bustanul Mubtadi’in

## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833
Proppo  Pamekasan  Inovasi  sistem pendidikan yang dimaksudkan dalam penelitian ini adalah pembaharuan dalam bidang pendidikan. Akan
tetapi pembaharuan yang ada pada obyek penelitian,  hanya  merubah  dan memperbaiki  sistem-sitem  yang dirasa    kurang  efektif  menurut ukuran  zaman.  Sebagaimana  yang telah diuraikan diatas bahwa inovasi  sistem  pendidikan  yang dilakukan  di  Madrasah  Aliyah Swasta Bustanul Mubtadi’in Proppo Pamekasan adalah meliputi inovasi dibidang kurikulum, sarana dan prasarana,
manajemen keuangan, strategi belajar
mengajar,  pengelolaan  siswa,  dan pengelolaan tenaga pendidik.
3. Tentang faktor-faktor yang
menjadi pendukung dan penghambat  kepemimpinan  kepala sekolah  dalam  melakukan  inovasi manajemen pendidikan di
Madrasah  Aliyah  Swasta  Bustanul
Mubtadi’in  Proppo  Pamekasan adalah:
a. faktor pendukungnya: (1)
adanya  kegigihan  usaha  dari para tenaga pendidik di Madrasah Aliyah Swasta Bustanul  Mubtadi’in  Proppo
Pamekasan  dalam  menciptakan madrasah yang berkualitas yang mampu  menjawab  tantangan diMadrasah  masa-masa  yang akan  datang,  (2)  faktor  internal dan  eksternal  dimana  faktor internal meliputi kepala sekolah, guru, siswa, sedangkan faktor  eksternalnya  meliputi orang  tua  dan  lingkungan  yang kondusif,  (3)  faktor  sistem pendidikan, adanya perencanaan jangka pendek dan jangka  panjang.  Perencanaan jangka pendek misalnya:
perbaikan kurikulum, sedangkan  perencanaan  jangka panjang misalnya: pembangunan  dan  penambahan gedung sekolah, dan sebagainya.
b. Sedangkan faktor penghambatnya adalah:
1) Madrasah  Aliyah  Swastaalah dana, Madrasah Aliyah Swasta Bustanul  Mubtadi’in  Proppo
Pamekasan dalam perjalanannya mengalami kekurangan dana guna perkembangan
kedepan.
Untuk  mengatasi  masalah  ini, usaha  yang  dilakukan  kepala sekolah adalah dengan

## JURNAL PENELITIAN DAN PEMIKIRAN KEISLAMAN
Januari 2019. Vol.6. No.2 ©2014-2019j.al-ulumall rights reserved
ISSN. 2355-0104 journal.uim.ac.id E-ISSN. 2549-3833
pengadaan dana melalui
sumbangan  wajib  dari  wali murid, serta dengan permintaan subsidi dari
pemerintah
2) Terbatasnya sarana dan prasarana  penunjang  proses belajar mengajar
Dalam  pengadaan  hal  tersebut usaha  yang  dilakukan  sekolah  pada saat ini difokuskan pada pembangunan gedung baru yang saat ini keadaannya hampir  selesai  dibangun.  Dan  apa yang belum mampu diwujudkan, maka hal itu dijadikan jangka panjang

## Daftar Pustaka
Ahmad Rohani H.M dan H. Abu Ahmadi,
Pedoman
Penyelenggaraan
Administrasi Pendidikan di Sekolah , (Jakarta: Bumi Aksara, 1991).
Dirawat,  Soekarto  Indrafachrudi  dan
Busra Lamberi, Pengantar kepemimpinan pendidikan , (Surabaya: Usaha Nasional, 1983). Handiyat  Soetopo  dan  Wasty  Soemanto,
Kepemimpinan dan Supervisi Pendidikan , (Jakarta: Bina Aksara,1988).
Ngalim  Purwanto, Administrasi  Dan Supervisi Pendidikan , Remaja (Bandung: Rosdhakarya, 1990).
Noor  Syam, Pengantar  Dasar-dasar kependidikan , (Surabaya: Usaha
Nasional, 1981).