## MEKANISME PELAKSANAAN HUKUMAN CAMBUK DALAM SISTEM HUKUM PIDANA ISLAM

## MISRAN
Dosen Fakultas Syari’ah dan Hukum UIN Ar -Raniry misran75@yahoo.com

## ABSTRAK
Menurut  konsep  hukum  pidana  Islam,  ada  beberapa  kriteria  tindak  pidana  yang  diancam dengan  hukuman  cambuk  yang  terakumulasi  dari  beberapa  bentuk  tindak  pidana  hudud  dan ta’zir, yaitu: qazaf, zina,  khamar, khalwat, maisir (judi), saksi palsu dan lain -lain. Hukuman untuk  tindak  pidana  tersebut  adalah  cambuk,  yang  jumlah  bilanganya  tergantung  kepada masing-masing kejahatannya. Mekanisme pelaksanaan hukuman cambuk menurut konsep hukum pidana  Islam  adalah  di  tempat  terbuka,  yang  dapat  dilihat  oleh  khalayak  ramai.  Tujuan pelaksanaan  hukuman  cambuk  di  tempat-tempat  umum  adalah  untuk  tercapainya  tujuan  dari pelaksanaan  hukuman  itu  sendiri.  Adapun  tujuannya  adalah  untuk  memberi  rasa  malu  kepada pelakunya,  sehingga  di  masa  yang  akan  datang  tidak  berani  lagi  melakukan tindak  pidana. Tujuan selanjutnya adalah untuk menjadi pelajaran bagi orang-orang yang melihat pelaksanaan hukuman cambuk, sehingga orang-orang yang melihat prosesi cambuk tidak berani melakukan kejahatan  atau  tindak  pidana.  Dengan  demikian  tujuan  atau  landasan  filosofis  pelaksanaan hukuman cambuk di tempat umum adalah untuk pencegahan dan pelajaran.
Kata Kunci: Mekanime, Hukuman Cambuk, Hukum Pidana Islam

## A. Pendahuluan
Pelaksanaan  syari’at  Islam  di  Aceh  selama  ini  berjalan  lancar  dan  tidak  ada  gangguan apapun  dan  dari  pihak  manapun,  namun  baru-baru  ini  sering  mendapat  kritikan-kritikan  yang tajam  berkaitan  dengan  model  atau  bentuk  pelaksanaan  hukuman  cambuk.  Kritikan  tersebut  di antaranya adalah bahwa pelaksanaan hukuman cambuk tidak semestinya dilaksanakan di tempat- tempat umum, tetapi harus dilaksanakan di tempat-tempat tertutup.
Berdasarkan  fenomena  di  atas,  penulis  ingin  meluruskan  melalui  tulisan  ini  tentang mekanisme  pelaksanaan  hukuman  cambuk  dalam  sistim  hukum  pidana  Islam,  dengan  tujuan untuk  menjelaskan  landasan  filosofis  di  balik  pelaksanaan  hukuman  cambuk  di  tempat-tempat umum  atau  khalayak  ramai.  Namun  sebelumnya  akan  diuraikan  terlebih  dahulu  dalam pembahasan  ini  tentang  kriteria  tindak  pidana  yang  dihukum  cambuk  dalam  konsep  hukum pidana Islam.

## B. Kriteria Tindak Pidana yang Diancam Hukuman Cambuk

## 1. Jarimah Hudud
Apabila melihat kembali kepada penjelasan ayat al- Qur’an dan hadits, maka delik -delik yang  diancam  dengan  hukuman  cambuk  sangat  terbatas.  yaitu  hanya  pada  tindak  pidana qazaf dan  zina  yang  dikategorikan  sebagai  tindak  pidana  hudud  dalam  hukum  pidana  Islam,  yaitu tindak pidana atau kejahatan-kejahatan yang sudah ada batas ketentuannya di dalam nas.

## a. Qazaf
Qadhaf menurut bahasa adalah melempar. Menurut istilah syara‘ adalah menuduh orang lain  telah  berzina  (baik  yang  dituduh  itu  laki-laki  atau  perempuan),  seperti  perkataan;  hai penzina,  atau  dengan  perkataan; ﻚﯿﺑﻷ  ﺖﺴﻟ “kamu  bukan  anak  bapakmu”,  perkataan  seperti  ini tuduhan bukan ditujukan kepada yang mendengarnya (mukhatab) tetapi kepada ibunya. 1 Qadzaf (penuduh  zina) dengan  tidak  mendatangkan  empat orang  saksi  dijilid  delapan  puluh  kali berdasarkan surat an-Nur 4:
 

   
 
    
      
Artinya: Dan  orang-orang  yang  menuduh  wanita-wanita  yang  baik-baik  (berbuat  zina)  dan mereka tidak mendatangkan empat orang saksi, Maka deralah mereka (yang menuduh itu)  delapan  puluh  kali  dera,  dan  janganlah  kamu  terima  kesaksian  mereka  buat selama-lamanya. dan mereka Itulah orang-orang yang fasik.
b. Zina
Zina  adalah  melakukan  hubungan  seksual  antara  laki-laki  dan  perempuan  yang  belum memiliki  ikatan  nikah,  yaitu  dengan  memasukkan  zakar  ke  dalam  faraj  yang  haram  tanpa  ada syubhat dan secara naluri mengundang syahwat. 2
Menurut Ensiklopedi  hukum  Islam ,  zina  adalah  “hubungan  seksual  antara  seorang  laki - laki  dengan  seorang  perempuan  yang  tidak  atau  belum  diikiat  dalam  perkawinan  tanpa  disertai
1 Mustafa Ahmad al- Zarqa’, Al-Madkhal al-Fiqhi al- ‘Ami , Jilid II, (Damaskus: Dar al-Fikr, 1967), hlm. 605.
2 Abdul  Aziz  Dahlan, Ensiklopedi  Islam, Jilid  7,  (Jakarta: PT  Ichtiar  van  Hoeve,  2005),  hlm.  365.  Lihat juga Ahmad Wardi Muslich, HukumPidana Islam, Cet. I, (Jakarta: SinarGrafika, 2005), hlm. 6
unsur  keraguan  dalam  hubungan  seksual  tersebut. 3 Zina secara harfiyah berarti fahisyah, yaitu perbuatan keji. Zina dalam pengartian istilah adalah hubungan kelamin antara seorang lelaki dengan seorang perempuan yang satu sama lain tidak terikat dalam hubungan perkawinan. 4
Menurut  al-mazhab dari  kalangan  mazhab Hanbali, yang  dimaksud  dengan  zina  adalah hubungan intim melalui lubang anus laki-laki dan perempuan sama seperti melalui lubang vagina perempuan dalam kasus perzinaan. zina adalah hubungan sementara yang tidak disertai tanggung jawab. Karenanya, zina benar-benar merupakan perilaku binatang yang tidak mungkin dilakukan oleh  orang  yang  terhormat.  Ringkasnya,  sudah  banyak  bukti  ilmiah  yang  tidak  dapat  disangkal tentang  besarnya  bahaya  zina. 5 Zina dipandang  sebagai  kejahatan  undang-undang  yang  pantas dijatuhi hukuman yang paling berat, karena dampaknya sangat buruk dan menimbulkan sebagai keburukan  dan  kejahatan  lainnya.  Hubungan  mesra  dan  hubungan  seksual  tanpa  ikatan  resmi adalah  ancama  serius  yang  dapat  memudarkan  dan  memusnahkan  masyarakat,  selain  itu  tentu saja  merupakan  perbuatan  kotor  yang  sangat  nista.  Zina  merupakan  penyebab  langsung tersebarnya  berbagai  penyakit  berbahaya  yang  sangat  mematikan  dan  menular  melalui  faktor keturunan  dari  orang  tua  kepada  anak  hingga  cucu,  seperti  panyakit  syphilies,  saluran  kencing, dan  kulit.  Zina  juga  salah  satu  faktor  yang  mendorong  pembunuhan,  karena  kecemburuan merupakan  naluri  manusia.  Seorang  suami  yang  baik  atau  istri  yang  menjaga  kehormatan  diri, sulit  sekali  menerima  terjadinya  perselingkuhan.  Bahkan,  suami  tidak  menemukan  jalan  yang tepat  untuk  membersihkan  noda  yang  mencoreng  diri  dan  keluarganya  selain  darah.  Dalam bukunya Minhaj  Muslim,  zina  adalah  hubungan  seksual  yang  di  haram  baik  melalui  qubul (kemaluan) atau dubur (lubang anus). 6
Menurut Syafi’iyah sebagaimana dikutip oleh Abdul Qadir Audah zina adalah:
3 Abdul Aziz Dahlan, Ensiklopedi Hukum Islam, Jilid 6, (Jakarta: Ichtiar Baru Van Hoeven,1996), hlm. 2026
4 H. Zainuddin Ali, Hukum Pidana Islam,  (Jakarta: SinarGrafika, 2009), hlm. 37
5 Sayyid Sabiq, Fiqh Sunnah Jilid 2, (Jakata: Al- I’tishom,2008), hlm. 601.
6 Abu Bakar Jabir Al- Jaza’iri, Minhaj Muslim, ( Solo: Insan Kamil, 2009), hlm.880.

## ِﮫِﻨﯿﻌِﻟ ٍمﺮﺤﻣ ٍجﺮﻔِﺑ ِﺮﻛ ﺬﻟا جﻼﯾِإ ﻮھﺎﻧِﺬﻟا ﺎﻌﺒﻃ ﻰﮭﺘﺜﻣ ِﺔﮭﺒﺸﻟا ﻦِﻣ ٍلﺎﺧ
7
Artinya: Zina adalah memasukan zakar ke dalam farji yang diharamkan karena zatnya tanpa ada syubhat dan menurut tabiatnya menimbulkan syahwat.
Sedangkan,  menurut  Hanabilah  isinya  adalah  melakukan  perbuatan  keji  (persetubuhan), baik  terhadap  qubul  (farji)  maupun  dubur.  Menurut  Hanafiyah,  zina  adalah  nama  bagi persetubuhan yang haram dalam qubul (kemaluan) seorang perempuan yang masih hidup dalam keadaan ikhtiar  (tanpa  paksaan)  di  dalam  negeri  yang  adil  yang  dilakukan  oleh  orang-orang kepadanya  berlaku  hukum  Islam,  dan  wanita  tersebut  bukan  miliknya  dan  tidak  ada  syubhat dalam  miliknya.  Menurut  Malikiyah,  zina  adalah  persetubuhan  yang  dilakukan  oleh  orang Mukallaf  terhadap  farji  manusia  (wanita)  yang  bukan  miliknya  yang  disepakati  dengan kesengajaan. 8
Apabila  kita  perhatikan  maka  keempat  pendapat  para  mazhab,  definisi  tersebut  berbeda dalam  redaksi  dan  susunan  kalimatnya,  namun  dalam  intinya  sama,  yaitu  bahwa  zina  adalah hubungan  kelamin  antara  seorang  laki-laki  dan  perempuan  di  luar  nikah.  Hanya  kelompok Hanabilah  yang  memberikan  definisi  yang  singkat  dan  umum,  yang  menyatakan  bahwa  zina adalah  setiap  perbuatan  keji  yang  dilakukan  terhadap  qubul  atau  dubur.  Dengan  demikian, Hanabilah  menegaskan  dalam  definisinya  bahwa  hubungan  kelamin  terhadap  dubur  dianggap sebagai zina yang dikenakan hukuman had. 9
Berdasarkan beberapa definisi di atas dapat disimpulkan bahwa perzinaan adalah suatu hubungan  seksual  melalui pertemuan  dua  alat  vital  antara  pria  dan  wanita  di  luar  ikatan pernikahan  untuk  keduanya.  Dalam  hukum  Islam  perzinaan  dianggap  sebagai  suatu  perbuatan yang sangat terkutuk dan dianggap sebagai jarimah. Pendapat ini disepakati oleh ulama, kecuali perbedaan hukumannya. Menurut sebagian ulama tanpa memandang pelakunya, baik dilakukan oleh  orang  yang  belum  menikah  atau  orang  yang  telah  menikah,  selama  persetubuhan  tersebut berada di luar kerangka pernikahan, hal itu disebut sebagai zina dan dianggap sebagai perbuatan
7 Abd Al-Qadir Audah, At- Tasyri’ Al -Islami, jilid II, Dar Al-Kitab Al- ‘Arabi, Beirut, tanpa tahun, hlm. 349
8 Ahmad Wardi Muslich, Hukum Pidana Islam, (Jakarta: Sinar Grafika, 2005), hlm. 7.
9 Ibid, hlm. 8
melawan hukum. Juga tidak mengurangi nilai kepidanaannya, walaupun hal itu dilakukan secara sukarela atau suka sama suka. Meskipun tidak ada yang merasa dirugikan, zina dipandang oleh Islam sebagai pelanggaran seksualitas yang sangat tercela, tanpa kenal prioritas dan diharamkan dalam segala keadaan. 10
Hukuman  terhadap  pelaku  zina  adalah  dicambuk  seratus  kali  berdasarkan  firman  Allah swt. surat an-Nur ayat 2:


 

  
Artinya: Perempuan yang berzina dan laki-laki yang berzina maka deralah tiap-tiap seorang dari keduanya seratus k ali dera….
Untuk  menentukan  seseorang  telah  melakukan  zina  harus  terlebih  dahulu  dibuktikan  di hadapan  pengadilan.  Oleh  karena  itu  hakim mempunyai  peran  penting  untuk  menghadirkan bukti-bukti  yang  mengarah  kepada  seseorang  telah  melakukan  zina.  Adapun  alat  bukti  zina adalah keterangan saksi (syahadah) dan pengakuan (iqrar). 11
c. Khamar
Dalam hukum Islam, segala sesuatu yang memabukkan baik itu benda padat ataupun cair digolongkan  ke  dalam  jenis  khamar  yang  hukumnya  adalah  haram.  Sebagaimana  Rasulullah SAW bersabda:
ل  ﻮﺳر  نأ  :ﺎﻤﮭﻨﻋ  ﷲ  ﻲﺿر  ﺮﻤﻋ  ﻦﺑا  ﻦﻋ ﺮﻜﺴﻣ  ﻞﻛ  :لﺎﻗ  ﻢﻠﺳو  ﮫﯿﻠﻋ  ﷲ  ﻰﻠﺼﮭﻠﻟا (ﻢﻠﺴﻣ هاور). ماﺮﺣ ﺮﻤﺧ ﻞﻛو ﺮﻤﺧ
12
Artinya: Dari Ibnu Umar r.a.bahwa Rasulullah bersabda, setiap yangmemabukkan adalah khamar dan setiap khamar adalah haram. (H.R. Muslim).
10 Rahmat Hakim, HukumPidana Islam (FiqihJinayah), (Bandung: CV PustakaSetia, 2000), hlm. 69.
11 IbnRusyd,Bidayah  al-Mujtahid,  Terj.  Abdurrahman  dan Haris  Abdullah,  (Semarang:  Asy- Syifa’,  1990), hlm. 629.
12 Imam Muslim, Shahih Muslim, (Bairut: Dar-al Fakir, 1985), hlm. 287.
Hadits di atas menjelaskan bahwasegala sesuatu yang memabukkan adalah khamar, sebab keharaman  khamar  adalah  karena  sifatnya  yang  memabukkan  sehingga  menutupi  akal.  Hal  ini didasarkan sebagaimana pengertian khamar yaitu:
ﺮﻤﺨﻟا ﻰﻤﺴﯾ ﻂﻄﻋوا ﻰﻠﻋأ ﺔﻠﺣ ﺎﻣ ﻞﻛ 13
Artinya: Tiap yang mengacaukan akal atau menutup kemurnian berfikir disebut khamar.
Menurut ilmu kedokteran, Khamar adalah cairan yang dihasilkan dari peragian biji-bijian atau  buah-buahan  dan  mengubah  saripatinya  menjadi  alkohol  dengan  menggunakan  katalisator (enzim)  yang  mempunyai  kemampuan  untuk  memisahkan  unsur-unsur  tertentu  yang  berubah melalui  proses  peragian. Minuman  sejenis  ini  dinamakan  khamar  karena  dia  mengeruhkan  dan menyelubungi akal. Artinya menutupi dan merusak daya tangkapnya. 14
Setiap  sesuatu yang  memabukkan    adalah  termasuk  khamar  dan  tidak  menjadi  soal tentang  apa  asalnya.  Oleh  karena  itu  jenis  minuman  apapun  sejauh  memabukan  adalah  khamar menurut pengertian syari’at dan hukum -hukum yang berlaku terhadap khamar juga berlaku atas minuman-minuman tersebut, baik ia terbuat dari  anggur, kurma, madu,  gandum, dan biji-bijian maupun  dari  jenis-jenis  lainnya. 15 Semuanya  termasuk  khamar  dan  haram  hukumnya. Sebagaimana hadits shahih berikut:
:لﺎﻗ ﮫﻨﻋ ﷲ ﻲﺿر ﺮﯿﺸﺑ ﻦﺑا  نﺎﻤﻌﻨﻟا ﻦﻋ ﷺ  ﷲ  لﻮﺳر  لﺎﻗ
اﺮﻤﺧ    ﺔﻄﻨﺨﻟا  ﻦﻣ  نإ اﺮﻤﺧ  ﺐﯿﺑﺰﻟا  ﻦﻣو    اﺮﻤﺧ  ﺮﯿﻌﺸﻟا  ﻦﻣو ﺎﻧأو  اﺮﻤﺧ  ﻞﺴﻌﻟا  ﻦﻣو    اﺮﻤﺘﻟا  ﻦﻣو (دوادﻮﺑا هاور) .ﺮﻜﺴﻣ ﻞﻛ ﻦﻋ ﻢﻛ ﺎﮭﻧا
16
Artinya: Dari Nu’man bin Basyir r.a., bahwasannya Rasulullah SAW bersabda: Sesungguhnya dari gandum itu terbuat khamar, dari jagung itu terbuat khamar, dari anggur itu terbuat khamar,  dari  kurma  itu  terbuat  khamar  dan  dari  madu  terbuat  khamar.  Dan  aku melarang kamu dari segala sesuatu yang memabukkan. (HR. Abu Daud).
13 Kahar Mansur, BulughulMaram 2, (Jakarta: RinekaCipta, 1992), hlm. 228.
14 SayyidSabiq, FiqhSunnah, Jilid 3 (terj. Nor Hasanuddin), (Jakarta, Pena PundiAksara, 2006),  hlm. 282.
15 Ibid.,hlm. 276.
16 Abu Daud, Sunan Abu Daud,Jilid 3, (Mesir: Dar-al-Kutub al-Alamiah, t.th.,), hlm. 83.
Diharamkannya  khamar  adalah  sesuai  dengan  ajaran-ajaran  Islam  yang  menginginkan terbentuknya pribadi-pribadi yang memiliki kekuatan fisik, jiwa dan akal pikiran serta mencabut kedudukan  kemuliaan  yang  diberikan  oleh  Allah  kepadanya,  karena  khamar  adalah  induk  dari semua kejahatan. Sebagaimana riwayat Abdullah bin Amar bahwa Nabi pernah bersabda:
ﷲ  لﻮﺳر  لﺎﻗ  :لﺎﻗ  وﺮﻤﻋ  ﻦﺑ    ﷲ  ﺪﺒﻋ    ﻦﻋ ﺚﺋﺎﺒﺨﻟا  ماﺮﻤﺨﻟا  :  ﷺ ∙ راﺪﻟا  هاور)
(ﻲﻨﻄﻗ
17
Artinya: Dari Abdullah bin Amr berkata, Rasulullah SAW bersabda: “Khamar adalah induk dari kejahatan.” (HR. Daru Quthni).
Dalam riwayat lain Abdullah bin Amar menyebutkan:
ﻰﻠﺻ لﻮﺳر  ﺖﻌﻤﺳ  :لﺎﻗ  سﺎﺒﻋ  ﻦﺑا  ﻦﻋ ﺶﺣاﻮﻔﻟا  ما  ﺮﻤﺨﻟا:لﻮﻘﯾ  ﻢﻠﺳو  ﮫﯿﻠﻋ  ﷲ كﺮﺗ ﺮﻤﺨﻟا بﺮﺷ ﻦﻣو ﺮﺋﺎﺒﻜﻟاﺮﺒﻛاو
ﮫﺘﻤﻋو  ﮫﺘﻟﺎﺧو  ﮫﻣا  ﻰﻠﻋ  ﻊﻗو  ةﻼﺼﻟا ∙
(ﻲﻨﻄﻗ راﺪﻟا هاور) 18
Artinya:  Dari  Ibnu  Abbas  berkata,  saya mendengar  Rasulullah  SAW  bersabda:  Khamar  adalah induk kejahatan dan salah satu dosa  yang paling  besar.  Barang siapa  yang meminum khamar biasanya dia meninggalkan shalat dan bisa jadi menyetubuhi ibu dan bibinya sendiri. (HR. Daru Quthni).
Hadist-hadist  Rasulullah  SAW  mengenai  benda-benda  yang  merusak  akal  ini  sangat banyak.  Kesemuanya  berkaitan  dengan  sifat  merusak  akal  dan  memabukkan,  tanpa  membeda- bedakan  suatu  jenis  tertentu  dengan  jenis  yang  lainnya.  Baik  digunakan  dengan  cara  disuntik, dihirup, dimakan, atau diminum, sedikit ataupun banyak semuanya adalah haram, sebagaimana hadits Rasulullah SAW berikut:
17 Ibid.,hlm. 20.
18 Dar Al-Quthni, Sunan Daru Quthni, (Kitab Asribawa Ghairika), Juz 4, hlm.24
لﻮﺳر لﺎﻗ :لﺎﻗ ﮫﻨﻋ ﷲ ﻰﺿر ﻰﻨﺳ ﻦﺑا ﻦﻋ ماﺮﺣ  ﮫﻠﯿﻠﻘﻓ  هﺮﯿﺜﻛ  ﺮﻜﺳا  ﺎﻣ  :ﷺ  ﷲ
∙
(ﻢﻠﺴﻣ هاور)
19
Artinya:  Dari  Ibnu  Sinny  r.a.,  sesungguhnya Rasulullah  SAW  bersabda:  Apa  saja  yang banyaknya memabukkan maka sedikitnya adalah haram. (H.R. Muslim).
Adapun sejarah diharamkannya khamar sudah terjadi pada masa bangsa Arab Pra-Islam. Di mana khamar sudah menjadi tradisi bagi mereka. Mengingat keyakinan masyarakat setempat yang  menganggap  bahwa  minuman  keras  banyak  manfaatnya,  maka  ketika  Rasulullah  SAW datang membawa ajaran Islam, beliau tidak langsung mengharamkan minuman keras, melainkan suatu tahapan-tahapan. Setelah  Islam datang sampai Nabi hijrah ke Madinah umat  Islam masih meminum  khamar.  Umat  Islam  bertanya-tanya  tentang  minuman  khamar  dan  judi  serta  akibat dari perbuatan tersebut, oleh karena itu Allah menurunkan surat al-Baqarah ayat 219:
  
    
 
 
 
   
   
   
  

Artinya:  Mereka  bertanya  kepadamu  tentang khamar  dan  judi.  Katakanlah:  "Pada  keduanya terdapat  dosa  yang  besar  dan  beberapa  manfaat  bagi  manusia,  tetapi  dosa  keduanya lebih  besar  dari  manfaatnya".  dan  mereka  bertanya  kepadamu  apa  yang  mereka nafkahkan. Katakanlah: " yang lebih dari keperluan." Demikianlah Allah menerangkan ayat-ayat-Nya kepadamu supaya kamu berfikir.
Berikutnya  dijelaskan  larangan  melakukan  shalat  dalam  keadaan  mabuk karena dikhawtirkan akan mengacaukan bacaan dalam shalat (an- Nisa’: 43)
 
 
  
   
 ... 
19 Muslim, Shahih Muslim, hlm. 228.
Artinya:  Hai  orang-orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  shalat,  sedang  kamu  dalam  keadaan mabuk, sehingga kamu mengerti apa yang kamu ucapkan.....
Setelah  itu  baru  ditetapkan  larangan  minuman  keras  dengan  penegasan  bahwa khamar, judi, berhala dan undian adalah perbuatan keji termasuk perbuatan syetan dan haru dijauhi. (al- Maidah: 90-91)
 

 
  

 

  
    
 
  

  
    
   
Artinya: Hai  orang-orang  yang  beriman,  Sesungguhnya  (meminum) khamar,  berjudi, (berkorban untuk) berhala, mengundi nasib dengan panah, adalah termasuk perbuatan syaitan.  Maka  jauhilah  perbuatan-perbuatan  itu agar  kamu  mendapat  keberuntungan. Sesungguhnya  syaitan  itu  bermaksud  hendak  menimbulkan  permusuhan  dan kebencian  di  antara  kamu  lantaran  (meminum)  khamar  dan  berjudi  itu,  dan menghalangi  kamu  dari  mengingat  Allah  dan  sembahyang;  Maka  berhentilah  kamu (dari mengerjakan pekerjaan itu).
Khamar termasuk  seburuk-buruk dosa  dan  bahaya  yang  mengancam  kehidupan  pribadi dan masyarakat. Karena itu Allah mengharamkan dan menegaskan berulangkali dengan sejumlah isyarat  mengenai  hal  itu  di  tengah  kebiasaan  masyarakat  Arab  yang  menggandrungi  minum keras.  Ditegaskan  bahwa khamar adalah  keji,  kotor  dan  merusakkan  akal,  dari  khamar  akan timbul rentetan perbuatan lain 20
Dari uraian di atas dapat dipahami bahwa Ayat-ayat al- Qur’an dan hadits -hadits tentang khamar memberi  penjelasan  mengenai  apa  yang  dinamakan  khamar  itu.  Dan  di  dalam  kaedah ushul fiqh dikatakan “Hukum itu beredar pada ‘illatnya/sebabnya”. Jika ‘illat/sebab itu ada, maka hukum itupun ada pula. Dan jika ‘i llat itu tidak ada/tidak terdapat maka hukum itupun tidak ada pula.
20 M.  Ali  Haidar,  dalamProblemantikaHukum  Islam  Kontemporer, (Jakarta:  PustakaFirdaus,  1997),    hlm. 123.
Ashal  dalam  kasus  ini  adalah khamar yang  terdapat  dalam  nash  al- Qur’an  dan  hadits. furu ‘ nya adalah minuman wiski. Hukum ashal-nya khamar adalah haram. ‘ illatnya memabukkan. Oleh karena ‘ illat itu telah terdapat pada minuman wiski yang berkadar alkohol 20-45 %, maka minuman wiski sama dengan khamar, dan hukumnya haram.
‘ Illat  merupakan  sifat  tertentu  yang  dapat  diketahui  secara  zhahir,  dapat  diketahui  tolok ukurnya (mundhabit), dan sesuai dengan ketentuan hukum (munasib), ‘ illat hendaklah sifat yang tidak hanya terbatas pada pokok saja ( muta’adiyah ).
Jika  dimasukkan  ke  dalam  contoh  maka:  sifat  memabukkan  dapat  dilihat  pada khamar (sebagai  ashal  qiyas)  juga  dapat  dilihat  pada  minuman  wiski  (sebagai  cabang). ‘ Illat  haramnya minuman khamar ialah karena ia memabukkan dan sifat membukkan ini adalah sesuai (munasib) dengan  hikmah  diharamkannya  minuman khamar,  yaitu  untuk  memelihara  akal,  disamping  itu tidak boleh menetapkan ‘ illat haramnya meminum khamar ialah karena ia minuman yang berasal dari  perasan  anggur  yang  sudah  menjadi  khamar  (mempunyai  sifat  yang  memabukkan)  sebab tidak terdapat pada minuman yang memabukkan yang bukan dari perasan anggur.
Tidak  ada  perselisihan  diantara ulama  fiqih  bahwa  minuman khamar adalah  haram hukumnya.  Demikian  juga  tidak  ada  perselisihan  diantara  ulama  fiqh,  bahwa  yang  dikatakan khamar itu adalah minuman yang memabukkan yang dibuat dari perasan anggur. 21
Perselisihan  yang  terdapat  di  dalam  masalah  ini  ialah  tentang  minuman  yang memabukkan  yang  dibuat  bukan  dari  perasan  buah  anggur.  Dalam  hal  ini  imam  Syafi’i berpendapat,  bahwa  ia  menitik  beratkan  kepada  khamar  dan  bukan  minumannya  sekalipun sedikit  dalam  kadar  yang  tidak  memabukkan  tetap  haram.  Sedangkan  imam  Abu Hanifah berpendirian, bahwa minuman  yang memabukkan  yang dibuat bukan dari perasan buah  anggur tidak  dinamakan khamar,  tetapi  dinamakan nabidz.  Hukum  meminum nabidz ini  jika  sampai kepada kadar yang memabukkan adalah haram dengan arti kata halal hukumnya pada kadar yang tidak memabukkan. 22
Tentang  pengertian  mabuk  seberapa  jauh  didefinisikan,  terdapat  perbedaan  pendapat. Dari  pihak  Abu  Hanifah  mabuk  diartikan  hilangnya  akal  yaitu  yang  bersangkutan  tidak memahami  pembicaraan  dan  tidak  dapat  membedakan  lelaki-perempuan  langit  dan  bumi.
21 Fuad M. Fakhrudin, Halal atau Haram Bier, (Bandung:Diponegoro, 1993), hlm. 13.
22 Ibid.,hlm. 14.
Sementara  jumhur  ulama  cukup  bila  yang  bersangkutan  mengomel  dan  pembicaraanya  campur aduk. 23
Dengan  demikian,  jelas  bahwa khamar adalah  penyebab  kesengsaraan,  kecanduan,  dan kesusahan.  Ia merupakan awal dari pemborosan, kemiskinan, dan kehinaan. Dari uraian di atas dapat  dipahami  bahwa  khamar  diharamkan  oleh  Al- Qur’an  dan Hadits. Khamar adalah  segala sesuatu  yang  memabukkan,  baik  itu  benda  padat  maupun  benda  cair,  sedikit  ataupun  banyak, baik dimakan, diminum, dihirup, dihisap, ataupun disuntik. Mabuk yang dimaksud di sini adalah hilangnya kesadaran dan daya pikir.

## 2. Jarimah Ta’zir
Meskipun untuk kategori jarimah hudud nas membatasi delik-delik yang diancam dengan hukuman cambuk, namun pada jarimah ta’zir terbuka peluang luas untuk menerapkan hukuman ta’zir ,  karena  jarimah ta’zir bersifat  lues,  elastis  dan  ketetapanya  menjadi  kewenagan  ulil  amri atau  pemimpin.  Delik-delik  yang  diancam hukuman  cambuk  dalam  kategori jarimah  ta’zir adalah sebagai berikut:
a. Khalwat
Secara  etimologi khalwat berarti sunyi atau sepi. khalwat adalah istilah  yang digunakan untuk  keadaan  tempat  seseorang  yang  tersendiri  dan  jauh  dari  pandangan  orang  lain.  istilah khlawat  dapat  mengacu  kepada  hal-hal  yang  negatif,  yaitu  seorang  pria  dan  wanita  berada  di tempat sunyi dan sepi serta terhindar dari pandangan orang lain, sehingga sangat memungkinkan mereka  berbuat  maksiat.  Dan  dapat  pula  mengacu  kepada  hal-hal  yang  positif,  yaitu  seseorang sengaja  mengasingkan  diri  di  tempat  sepi  untuk  mensucikan  diri  dan  beribadah  sebanyak mungkin dalam rangka mendekatkan diri kepada Allah swt. 24
Dari dua pengertian khalwat di atas,  yang dimaksudkan dalam hal ini adalah pengertian yang  pertama,  yakni  khalwat  adalah  seorang  pria  dan  wanita  berada  di  tempat  sunyi dan  sepi serta  terhindar  dari  pandangan  orang  lain,  sehingga  sangat  memungkinkan  mereka  berbuat maksiat.
Lebih  lanjut  khalwat/mesum      adalah    perbuatan  yang  dilakukan  oleh  dua  orang  yang berlawanan jenis atau lebih tanpa ikatan nikah atau bukan mukrim pada tempat tertentu yang sepi
23 M. Ali Haidar, Problemantika…… , hlm. 137.
24 Abdul  Azis  Dahlan  (ed), Ensiklopedi Hukum Islam , Cet. IV, (Jakarta: PT Ichtiar Baru Van Hoeve, 2000), hlm.  898
yang memungkinkan terjadinya perbuatan maksiat di bidang seksual atau yang berpeluang pada terjadinya perbuatan perzinaan. 25
Dasar hukum larangan khalwat adalah firman Allah swt. dalam surat al- Isra’ ayat 32:
    
    
Artinya: Dan janganlah kamu mendekati zina, sesungguhnya zina itu adalah satu perbuatan yang keji dan jalan yang buruk (yang membawa kerusakan)
b. Maisir/Judi
Istilah  judi  dalam  bahasa  arab  disebut al-maisir .  Secara  etimologi  berarti  “mudah”  atau “kekayaan”.  Sedangkan  menurut  terminologi  yaitu  suatu  bentuk  permainan  yang    engandung unsur taruhan dan yang menang berhak mendapatkan taruhan tersebut. 26
Sedangkan  dalam  fiqih  dijelaskan  maisir  merupakan  taruhan,  satu  bentuk  permainan untung-untungan  dalam  masalah  harta  benda  yang  menimbulkan  kerugian  dan  kerusakan  pada semua pihak, dan hukumnya haram atau tidak dibenarkan menurut Al-Qur ‟an, Hadist dan Ijma’ Ulama. 27
Tujuan  diturunkan  Syari’at  adalah  untuk  k emaslahatan  umat  manusia  agar  tetap  pada jalan  kebenaran.  Oleh  karena  itu  untuk  mencapai  jalan  kebenaran  maka  diperlukan  tata  aturan hukum  yang  jelas.  Al-Syatibi  membagi  tingkatan maqashid  al- asyar’iyah menjadi  tiga  yaitu, dharuriyah, hajjiyah dan tahsiniyah.  Dan  yang  paling  penting  dalam  hal  tersebut  adalah dharuriyah yang meliputi pemeliharaan terhadap agama, jiwa, keturunan, harta dan akal. 28
Salah  satu  cakupan  kemaslahatan  adalah  mampu  menjawab  problematika  sosial  yang muncul  dan  berkembang  dalam  masyarakat.  Sehingga  Syari’at  Islam  senantiasa  selaras  dengan perkembangan  zaman.  Salah  satu  problematika  yang  ada  dalam  masyarakat  adalah  judi  atau dalam bahasa Al- Qur’an disebut al-maisir.
Pada  masa  jahiliyah  dikenal  ada  dua  bentuk al-maisir,  yaitu al-mukhatarah dan al- tajzi’ah .  Dalam  bentuk Al-mukhatarah,  dua  orang  laki-laki  atau  lebih  menempatkan  harta  dan
25 AlyasaAbubakar,MA, Syari’at Islam di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, Paradigma, kebijakan dan kegiatan (Banda Aceh: Dinas Syari’at Islam Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, 2008), hlm 274.
26 M. Abdul Mujiebdkk.,Kamus Istilah Fiqih, (Jakarta: Pustaka Firdaus, 1994), hlm. 142.
27 Ibid.
28 Abu  Ishak  al-Syatiby, al-Muwafaqat  fi  Ushul  al-Syariah,  (Qahirah:  al-Maktabah  al-Taufiqiyah,  2003), hlm. 6-9.
istri  mereka  masing-masing  sebagai  taruhan dalam  permainan.  Orang  yang  berhasil memenangkan permainan itu berhak mengambil harta dan istri dari pihak yang kalah. Harta dan istri yang sudah menjadi milik pemenang itu dapat diperlakukan sekehendak hatinya, apabila si pemenang  menyukai  kecantikan  perempuan  itu  maka  dia  akan  mengawininya,  namun  jika  dia tidak menyukainya, perempuan itu dia jadikan budaknya. 29
Sedangkan  dalam  bentuk al- tajzi’ah ,  adalah  suatu  permainan  yang  memiliki  kartu  yang berjumlah sepuluh buah dengan nama : 1. Al-fazdzd, 2. al-tauam, 3. al-raqib, 4. al-halis, 5. al- nafis,  6. al-musbil,  7. al- mua’alla ,  8. al-manih,  9. al-safih dan  10. al-waghd.  Masing – masing kartu tersebut ditentukan isi dan bagiannya, kartu pertama berisi satu bagian, kartu kedua berisi dua bagian, kartu ketiga berisi tiga bagian dan seterusnya, kecuali kartu  8, 9 dan 10, tiga  yang terakhir kosong. Al- Mua’alla (kartu ketujuh) tersebut merupakan bagian yang tinggi dan banyak. Jadi  jumlahnya  sebanyak  28  bagian.  Kemudian  mereka  memotong  seekor  unta  lalu  dibagi menjadi 28 bagian, sesuai dengan jumlah isi kartu tersebut. Kartu yang berjumlah sepuluh buah tadi dimasukkan ke dalam kantong dan diserahkan kepada orang yang dipercaya. Lalu kartu itu dikocok,  dikeluarkan  satu  persatu  sehingga  habis.  Masing-masing  peserta  mengambil  bagian- bagian  sesuai  dengan  isi  dan  bagian  yang  tercantum  dalam  kartu  tersebut.  Bagi  mereka  yang mendapatkan kartu kosong (yaitu 3 orang sesuai dengan jumlah yang kosong) harus membayar harga  unta  tersebut.  Mereka  yang  menang  sedikitpun  tidak  mengambil daging  unta  dari  hasil perolehannya,  akan  tetapi  semua  daging  itu  diserahkannya  kepada  orang-orang  yang  lemah. Mereka  yang  menang  saling  membanggakan  diri  dan  mengejek  yang  kalah.  Seperti  kebiasaan orang-orang  Arab,  mereka  membawa-bawa  dan  melibatkan  suku atau  qabilahnya  darimana mereka berasal, sehingga selalu berakhir dengan permusuhan. Percekcokan bahkan saling bunuh membunuh  dan  peperangan.  Inilah  bentuk  al-maisir  atau  judi  pada  masa  jahiliyah  yang dipraktikkan masyarakat Arab. 30
Maisir merupakan  salah  satu  fenomena  sosial  yang  berkembang  saat  ini.  Salah  satu bentuk maisir pada masa kini adalah permainan kartu joker yaitu dengan cara salah satu peserta mengumpulkan  uang  sebesar  Rp  2000,- (dua  ribu  rupiah)  setiap  orangnya  dan  barulah  kartu dikocok oleh orang  yang mengumpulkan uang (Bandar), kemudian kartu dibagikan pada setiap
29 Abdul Aziz Dahlandkk.,EnsiklopediHukum Islam, Jilid III, (Jakarta: Ichtiar Baru Van hoeve, 1997), hlm. 1053
30 Ibid.
pemain sebanyak 3 (tiga ) lembar. Mereka mencari angka paling besar 9 (sembilan), apabila ada angka  sembilan  di  antara  salah  satu  pemain  maka  dialah  yang  menjadi  pemenang  serta  dapat mengambil uang yang telah dikumpulkan dan begitu selanjutnya.
Menurut  jumhur  ulama  dari  mazhab  Hanafi,  Maliki,  Syafi ‟i  dan  Hanbali  berpendapat bahwa unsur penting dari al-maisir adalah taruhan. Dalam pandangan mereka, adanya taruhan ini merupakan  sebab  bagi  haramnya  maisir  tersebut. 31 Oleh  karena  itu maisir termasuk  salah  satu perbuatan jarimah yaitu perbuatan terlarang  yang diancam dengan ta’zir yang berupa hukuman badan yang dikenakan atas terhukum karena melakukan perbuatan terlarang.
Dalam  KUHP  Pasal  303  ayat  (3)  dijelaskan  bahwa  pengertian  judi  adalah  tiap-tiap permainan,  yang  harapan  untuk  menang  tergantung  pada  nasib,  juga  termasuk  itu  kalau kemungkinan untuk menang menjadi bertambah besar karena lebih pandainya si pemain. 32
Oleh  karen a  itu  yang  menjadi  objek  di  sini  adalah  “permainan  judi”  dalam  bahasa asingnya “ hazardspel” . Yang diartikan hazardspel yaitu tiap-tiap permainan yang mendasarkan pengharapan buat menang pada umumnya bergantung pada untung-untungan saja, dan juga kalau pengharapan itu jadi bertambah besar karena kepintaran dan kebiasaan pemain. Permainan yang disebut  sebagai hazardspel ialah  misalnya  main  dadu,  taruhan  pada  pacuan  kuda,  pertandingan sepakbola dan lain-lain.
Pada umumnya dibedakan antara judi dengan lotre. Permainan ketangkasan dan bertaruh, lotre  diatur  tersendiri  diluar  KUHP.  Permainan  ketangkasan,  misalnya  :  bridge,  domino,  tidak termasuk  judi  sedang  bertaruh  telah  dirumuskan  pada  Pasal  303  ayat  (3)  sebagai  judi.  Unsur utama  dari  judi  adalah  “untung -untunga n”  yang  juga  ada  pakar  menyebut  “  tergantung  nasib” terhadap  pertaruhan  dirumuskan  “semua  pertaruhan  yang  tidak  dilakukan  antara  mereka  yang turut serta bermain”. 33
Dari  beberapa  pengertian maisir di  atas  dapat  diambil  suatu  kesimpulan  bahwa  judi adalah  suatu  permainan  yang  mempertaruhkan  uang  atau  harta  benda  dengan  dasar  untung- untungan oleh dua orang atau lebih, baik dengan memakai kartu atau tidak, dan pihak yang kalah harus memberikan hadiah kepada yang menang. Jadi keuntungan seseorang menyebabkan pihak
31 Ibid., hlm.1054.
32 R. Sugandhi, KUHP dan Perjelasannya, (Surabaya: Usaha Nasional, 1981), hlm. 322.
33 Leden Marpaung, Kejahatan Terhadap Kesusilaan dan Masalah Prevensinya, (Jakarta:  SinarGrafika, 1996), hlm. 82.
yang lain mengalami kerugian. Sehingga proses pertumbuhan ekonomi tidak ada dan masyarakat malas  berusaha  karena  terlena  dengan  khayalan-khayalannya.  Jadi  pada  hakikatnya  judi  adalah keuntungan yang mengakibatkan kerugian bagi orang lain dan tidak mengandung nilai ekonomi. Oleh karena itu unsur yang merupakan syarat judi, adalah:
1) Ada pihak yang bertaruh terdiri dari dua orang atau lebih yang bertaruh.
2) Ada barang atau uang atau barang yang dipertaruhkan dalam permainan tersebut.
3) Ada unsur keuntungan salah satu pihak menyebabkan kerugian pada pihak lain.
Jika ketiga unsur tersebut terpenuhi dalam satu permainan, maka perbuatan tersebut dapat dikategorikan  judi.  Jika tidak  tercakup  ketiga  unsur  di  atas  maka  tidak  disebut  judi.  Boleh  jadi termasuk katagori perbuatan lain seperti penipuan.
Berdasarkan pengertian di atas, maka dapat disebutkan unsur – unsur yang terdapat dalam judi  yaitu  :  kerugian,  keuntungan  ,  perbuatan  syetan,  dan  dapat  menghalangi  seseorang  untuk mengingat Allah SWT dan melakukan shalat. Jadi keuntungan satu pihak dan kerugian pihak lain dapat  menjadi  dampak  negatif  sebagaimana  yang  terjadi  pada  masa  jahiliyah.  Dalam  konteks sekarang efeknya lebih terasa pada masyarakat umum seperti kemalasan, kebencian, permusuhan dan sebagainya.
Dasar hukum tentang haramnya maisir (perjudian) tercantum dalam Al- Qur’an surat Al - Baqarah ayat 219 sebagai berikut:
 

   
      
   
   
   
  

Artinya: Mereka bertanya kepadamu tentang Khamar dan judi. Katakanlah: “Pada keduanya itu terdapat  dosa  besar  dan  beberapa  manfaat bagi  manusia,  tetapi  dosa  keduanya  lebih besar dari manfaatnya”. Dan mereka bertanya kepadamu apa yang mereka nafkahkan. Katakanlah: “yang lebih  dari keperluan”. Demikianlah Allah menerangkan ayat -ayat- Nya kepadamu supaya kamu berfikir. (Q.S. Al-Baqarah: 219).
Dalam masalah judi tersebut, Ibnu Katsir menyatakan bahwa sesungguhnya syaitan akan menumbuhkan kebencian dan permusuhan di antara kamu. Karena itulah mereka menganjurkan
manusia  untuk  meminum  khamar  dan  berjudi.  Juga  menghalangi  manusia  untuk melaksanakan zikir dan shalat. Allah juga melarang perbuatan judi, karena bayangan akan kemenangan dalam permainan,  dan  bahaya  kekalahan  lebih  besar  akibat  semua  harta  hilang  hingga  menciptakan kemiskinan. 34
Selanjutnya dalam surat Al Maidah ayat 90-91 berbunyi:
                            

    
   Artinya: Hai orang-orang yang beriman, sesungguhnya (meminum) khamar, berjudi, (berkorban untuk)  berhala,  mengundi  nasib  dengan  panah, adalah  perbuatan  keji  termasuk perbuatan  syaitan.  Maka  jauhilah  perbuatan-perbuatan  itu  agar  kamu  mendapat keberuntungan.  Sesungguhnya  syaitan  itu  bermaksud  hendak  menimbulkan pemusuhan dan kebencian diantara kamu lantaran (meminum) khamar dan berjudi itu, dan  menghalangi  kamu  dari  mengingat  Allah  dan  sembahyang;  maka  berhentilah kamu (dari mengerjakan pekerjaan itu). (Q.S. Al Maidah: 90-91).
Dalam  permasalahan  tersebut  di  atas  Hasbi  Ash-Shiddiqie  menyatakan  bahwa  Allah menerangkan  rahasia  perintah-Nya,  serta  menerangkan  kedudukan  dan  kemelaratan  judi  yang ditinjau  dari  segi  kemasyarakatan  dan  agama.  Larangan  ini  disebabkan  bahwa  syaitan menghendaki  agar  manusia  meminum  arak  dan  berjudi  supaya  timbul  permusuhan  di  antara manusia. 35
Berdasarkan  keterangan  ayat  di  atas,  dapat  dipahami  bahwa  meminum  minuman  keras, berjudi  dan  mengundi  nasib  dengan  anak  panah  termasuk  perbuatan  keji  yang  dilarang  agama. Dalam  hal  ini  Ibnu  Katsir  menjelaskan  bahwa  minum  minuman  keras,  berjudi,  menyembah berhala,  dan  mengundi  nasib merupakan  dosa  besar.  Bahkan  judi  dan  mengundi  nasib  dapat digolongkan  sebagai  perbuatan  yang  akan  memicu  kepada  perbuatan  dosa  lainnya  seperti membunuh  dan  sebagainya.  Menurut  beliau,  orang  yang  melakukan  perbuatan  tersebut  di  atas
34 Ibnu Katsir, Tafsir Ibnu Katsir, Jil.I. (Surabaya: Bina Ilmu, 1978), hlm.383.
35 Hasbi Ash-Shiddiqie, Tafsir Madjid, Jld. II, (Surabaya: Pustaka Rizki Putra, 1995), hlm. 1109.
akan dikekalkan dalam neraka jahannam. 36 Dengan berpedoman pada ayat-ayat tersebut di atas, maka  judi  (al-maisir)  tidak  diragukan  lagi  keharamannya,  sebab  telah  jelas  disebutkan  dalam nash Al- Qur’an.
c. Saksi Palsu
Saksi palsu termasuk perbuatan  yang dilarang oleh syara ‘ , hal ini sesuai  dengan firman Allah surat al-Hajj ayat 30:
ﺎﻣ ﻻِإ مﺎﻌﻧﻷا ﻢﻜﻟ ﺖﻠِﺣأو ِﮫِﺑر ﺪﻨِﻋ ﮫﻟ ﺮﯿﺧ ﻮﮭﻓ ِ ا ِتﺎﻣﺮﺣ ﻢِﻈﻌﯾ ﻦﻣو ﻚِﻟذ .ِروﺰﻟا لﻮﻗ اﻮﺒِﻨﺘﺟاو ِنﺎﺛوﻷا ﻦِﻣ ﺲﺟِﺮﻟا اﻮﺒِﻨﺘﺟﺎﻓ ﻢﻜﯿﻠﻋ ﻰﻠﺘﯾ Artinya: Demikianlah (perintah Allah). Dan barangsiapa mengagungkan apa-apa yang terhormat di sisi Allah maka itu adalah lebih baik baginya di sisi Tuhannya. Dan telah dihalalkan bagi  kamu  semua  binatang  ternak,  terkecuali  yang  diterangkan  kepadamu keharamannya,  maka  jauhilah  olehmu  berhala-berhala  yang  najis  itu  dan  jauhilah perkataan-perkataan dusta.
Ayat ini, Allah mengaitkan perkataan dusta dengan kejahatan berhala karena sama-sama dihitung  najis  dan  haram.  Dengan  demikian,  saksi  palsu  adalah  kejahatan yang  berat  dan bertentangan  dengan  prinsip  keadilan  dan  kejujuran  yang  harus  ditegakkan, 37 sebagaimana firman Allah surat an- Nisa’ ayat 135:
ﻦﯿِﻣاﻮﻗ  اﻮﻧﻮﻛ  اﻮﻨﻣاء ﻦﯾِﺬﻟا  ﺎﮭﯾأﺎﯾ ِوأ ﻢﻜِﺴﻔﻧأ  ﻰﻠﻋ ﻮﻟو  ِِ ءاﺪﮭﺷ  ِﻂﺴِﻘﻟﺎِﺑ وأ  ﺎﯿِﻨﻏ ﻦﻜﯾ نِإ ﻦﯿِﺑﺮﻗﻷاو  ِﻦﯾﺪِﻟاﻮﻟا ىﻮﮭﻟا اﻮﻌِﺒﺘﺗ ﻼﻓ ﺎﻤِﮭِﺑ ﻰﻟوأ ﺎﻓ اﺮﯿِﻘﻓ نِﺈﻓ  اﻮﺿِﺮﻌﺗ وأ  اوﻮﻠﺗ نِإو  اﻮﻟِﺪﻌﺗ نأ اﺮﯿِﺒﺧ نﻮﻠﻤﻌﺗ ﺎﻤِﺑ نﺎﻛ ا

## .
Artinya:  Wahai  orang-orang  yang  beriman,  jadilah  kamu  orang  yang  benar-benar  penegak keadilan,  menjadi  saksi  karena  Allah  biarpun  terhadap  dirimu  sendiri  atau  ibu  bapa dan  kaum  kerabatmu.  Jika  ia  kaya  ataupun  miskin,  maka  Allah  lebih  tahu kemaslahatannya.  Maka  janganlah  kamu  mengikuti  hawa  nafsu  karena  ingin menyimpang  dari  kebenaran.  Dan  jika  kamu  memutar  balikkan  (kata-kata)  atau enggan menjadi saksi, maka sesungguhnya Allah adalah Maha Mengetahui segala apa yang kamu kerjaan.
36 Ibnu Katsir, Tafsir Ibnu Katsir, Jld. II, (Beirut: Dar al-Fikr,t.t.), hlm. 117.
37 Ahmad Mustafa al-Maraghi, Tafsir..., Jilid IX, hlm. 179.
Ayat  tersebut  memerintahkan  manusia  agar  berlaku  adil  dan  menegakkan  keadilan dengan  tidak  memperdulikan  cercaan  atau  halangan.  Hendaklah  dalam  melaksanakan  tugas saling  membantu,  tolong  menolong  terhadap  orang  tua  dan  kerabat.  Jangan  mengorbankan keadilan karena mengharapkan kekayaan dan karena belas kasihan terhadap seseorang. 38
Adapun hadits mengenai saksi palsu dapat ditemukan dalam riwayat Abi Bakrah sebagai berikut:
ﮫﯿﺑأ  ﻦﻋ  ةﺮﻜﺑ  ﻲﺑأ  ﻦﺑ  ﻦﻤﺣﺮﻟاﺪﺒﻋ  ﻦﻋ ﻢﻠﺳو ﮫﯿﻠﻋ ﻢﮭﻠﻟا ﻰﻠﺻ ا لﻮﺳر لﺎﻗ لﺎﻗ ﻰﻠﺑ  اﻮﻟﺎﻗ  ﺮﺋﺎﺒﻜﻟا  ﺮﺒﻛﺄﺑ  ﻢﻛﺮﺒﺧأ  ﻻأ قﻮﻘﻋو ﺎﺑ  كاﺮﺷِﻹا  لﺎﻗ
ا  لﻮﺳر  ﺎﯾ ﻟا
ﮫﻠﺜﻣ  ﺮﺸﺑ  ﺎﻨﺛﺪﺣ  دﺪﺴﻣ  ﺎﻨﺛﺪﺣ  ﻦﯾﺪﻟاﻮ روﺰﻟا  لﻮﻗو  ﻻأ  لﺎﻘﻓ  ﺲﻠﺠﻓ  ﺎﺌﻜﺘﻣ  نﺎﻛو ﺖﻜﺳ ﮫﺘﯿﻟ ﺎﻨﻠﻗ ﻰﺘﺣ ﺎھرﺮﻜﯾ لاز ﺎﻤﻓ 39 .
Artinya:Dari  ‘Abd  al -Rahman  bin  Abi  Bakrah  berkata:  telah  bersabda  Rasulullah  saw.:  tidak maukah  engkau  mendengar  aku  menyampaikan  kepadamu  mengenai  dosa-dosa  besar. Kami  menjawab,  bahkan  ya  Rasulullah.  Maka  Nabi  Bersabda:  mensyarikatkan  Allah dan durhaka kepada dua ibu bapa. Waktu itu nabi sedang bertupang, lalu beliau duduk dan bersabda: ketahuilah bahwa perkataan palsu dan persaksian palsu. Nabi senantiasa mengulang-ulanginya sehingga kami mengatakan: mudah-mudahan beliau diam.
Ayat dan hadits tersebut menjelaskan bahwa saksi palsu harus dijauhi, bahkan saksi palsu termasuk  induk  dosa  besar,  dimana  dalam hadits di  atas  Nabi  mengulang-ulang  beberapa  kali tentang perkataan palsu yang menunjukkan kepada keharamannya. Menurut Sayyid Sabiq saksi palsu itu lebih besar bahayanya dari kejahatan zina dan pencurian, oleh karena itulah Rasulullah sangat  menaruh  perhatian  dengan  memberi  peringatan  keras,  sebab  saksi  palsu  lebih  mudah terjadi. 40
Namun,  al- Qur’an  dan hadits tidak  menentukan  hukuman  bagi  saksi  palsu, dengan demikian perbuatan  ini  dikategorikan  ke  dalam jarimah ta ‘ zir, yang  penentuan  hukumannya
38 Ibnu Kathir,Tafsir …., Jilid II, hlm. 573.
39 Bukhari,Sahih al-Bukhari, Juz.I, hlm. 76. Lihat juga CD Kutub al- Tis‘ah HR. Bukhari .
40 SayyidSabiq, Fiqh…, Juz XIII, hlm. 79.
ditentukan  oleh  penguasa  yang  berwenang.  Hal  ini  tentu  harus  sesuai  dengan  perbuatan  dan keadaan pelaku.
Khalifah  ‘Umar  ibn  Khattab  pernah  menjatuhkan  hukuman  40  kali  jilid  kepada  saksi palsu,  kemudian  dicat  mukanya  dengan  warna  hitam  serta  dicukur  rambutnya,  lalu  beliau menyuruh  keliling  pasar. Fuqaha’ lain  mengatakan  bahwa  saksi  palsu  hukumannya  ialah  tidak boleh menjadi saksi selama-lamanya, tetapi jika ia tobat, maka terserah kepada Allah. 41

## d. Dan tindak pidana ta’zir yang lainnya

## C. Teori-teori Penghukuman dan Mekanisme Pelaksanaan Cambuk
Tujuan  dari  adanya  hukuman  dalam syari’at Islam  merupakan  realisasi  dari  tujuan hukum  Islam  itu  sendiri,  yakni  sebagai  pembalasan  atas  perbuatan  jahat,  pencegahan  secara umum  dan  pencegahan  secara  khusus  serta  perlindungan  terhadap  hak-hak  si  korban.  Definisi lain menyebutkan, bahwa hukuman adalah suatu penderitaan yang dibebankan kepada seseorang akibat  perbuatannya  melanggar  aturan.  Pemidanaan  dengan  hukuman  tertentu  dimaksudkan untuk mendatangkan kemaslahatan umat dalam mencegah kedzaliman dan/ atau kemudharatan. 42
Dalam hukum pidana  Islam dikenal  adanya teori  pembalasan  yang disebut dengan teori jawabir dan  teori  pencegahan zawajir 43 , yang  mana  suatu tindak pidana akan  diberikan  suatu sanksi  atau  hukuman  sebagai  balasan  atas  perbuatannya  itu  dan  juga  sebagai  antisipasi  bagi anggota masyarakat yang lain untuk tidak melakukan tindak pidana yang serupa maupun tindak pidana yang  lain  yang  akan  mengakibatkan  adanya  suatu hukuman. Jawabir yang  berarti memberikan hukuman yang setimpal kepada pelaku kejahatan sehingga dapat memberikan efek jera terhadap pelaku dan menjadi pencegahan bagi yang akan melakukan perbuatan tersebut.
Dengan  demikian, aspek preventif merupakan konsekuensi  dari  teori zawajir,  yang menghendaki  suatu  pencegahan  dari  suatu kejahatan terhadap  masyarakat maupun  terhadap terpidana  atau  yang  telah melakukannya. Sehingga  berdasarkan  teori  ini,  suatu  hukuman ditetapkan  dengan  maksud  sebagai  balasan  atas  perbuatannya  yang  merugikan  hak  orang  lain tentunya dengan balasan yang setimpal, seperti jenis-jenis tindak pidana yang dihukum cambuk sebagaimana tersebut di atas.
41 Abu‘Abdillah  Muhammad  bin Ahmad  al-Ansari  al-Qurtubi, al-Jami ‘ li Ahkam  al- Qur’an, Juz  XIII, (Mesir: Dar al-Katib al- ‘Arubah li al - Tiba‘ahwa al -Nasr, 1387 H/1967 M), hlm. 80.
42 Makhrus Munajat, Hukum Pidana Islam di Indonesia, (Yogyakarta: Teras, 2009), hlm. 178.
43 Abu Su’bah, al-Hudud fi al-Islami, (Kairo: al-Halaah al-‘Ammah, 1974), hlm. 26.
Kembali  kepada  penjelasan  teori zawajir dan jawabir. Menurut  teori zawajir, hukuman itu berfungsi untuk menyadarkan si pelaku kejahatan agar tidak mengulangi kembali perbuatan kejahatan  yang  ia  lakukan  dan  hukuman  tersebut  menjadi  pelajaran  bagi  orang lain  agar  tidak berani melakukan tindakan yang sama. Sedangkan menurut teori jawabir hukuman itu berfungsi untuk menyelamatkan terpidana dari siksa di akhirat kelak, dengan kata lain untuk terhapusnya dosa  si  pelaku,  sehingga  konotasi  penghukuman  adalah ukhrowi. Dalam  hal  ini  ulama  berbeda pendapat  tentang  teori  mana  yang  harus  didahului. 44 Pada  intinya hukum  pidana  Islam  yang ditegakkan  dalam syari’at Islam  mempunyai 2  (dua) aspek yaitu  pencegahan  dan  pembalasan. Dengan diterapkan dua hal tersebut, maka diharapkan masyarakat menjadi aman tentram damai dan penuh keadilan.
Hukum pidana Islam saat ini sudah mengalamai perubahan paradigma dalam melakukan penghukuman  ( ‘ uqubah) terhadap  para  pelaku tindak  pidana,  dari  yang  bersifat  pembalasan (jawabir) dan penebusan dosa, kepada hukum yang menimbulkan rasa takut bagi orang lain agar tidak berani melakukan tindak pidana.
Untuk  mencapai  tujuan  teori-teori  tersebut,  maka  mekanisme  pelaksanaan  hukuman dalam konsep dan teori hukum pidana Islam adalah di tempa-tempat terbuka atau tempat umum yang dapat dilihat oleh khalayak ramai, bukan di tempat-tempat tertutup yang tidak dapat dilihat oleh orang banyak. Syara’ telah menetapkan dalam salah satu contoh tindak pidana zina dalam surat an-Nur ayat 2.
Berdasarkan ayat di atas, mekanisme pelaksanaan hukuman cambuk harus dilaksanakan dan disaksikan oleh sekelompok orang-orang beriman artinya harus di tempat terbuka dan dapat dilihat  oleh  orang  lain.  Meskipun  petunjuk  ayat  tersebut  hanya  pada  kasus  zina,  namun  tidak tertutup  kemungkina  juga  berlaku  untuk  setiap  tindak  pidana  lainnya,  karena  tujuannya  sama yaitu  untuk  pelajaran  danpencegahan,  baik  bagi  pelaku  tindak  pidana  itu  sendiri,  maupun  bagi orang lain.

## D. Penutup
Dari  uraian  di  atas  dapat  diambil  kesimpulan  bahwa,  tindak  pidana  yang  dihukum cambuk terdiri dari tindak pidana hudud dan ta’zir, yaitu: qazaf, zina,  khamar, khalwat, maisir (judi), saksi palsu dan lain-lain. Mekanisme pelaksanaan hukuman cambuk harus dilaksanakan di
44 Ahmad Fathi Bahansi, al-Uqubat fi al Fiqh al Islami, (Kairo: Maktabah Dar Urubah, 1961), hlm. 13.
tempat-tempat  umum  yang  dapat  dilihat  oleh  orang  lain.  Tujuannya  adalah  untuk  menjadi pelajaran  dan  pencegahan,  baik  untuk  pelaku  tindak  pidana  sendiri  maupun  orang  lain  yang melihatnya  sesuai  dengan  tujuan  teori zawajir dalam  konsep  hukum  pidana  Islam. Dengan demikian,  berdasarkan  teori zawajir diharapkan  dapat  mengurangi  angka  kejahatan  atau meminimalisir tindak pidana yang notabene merugikan diri sendiri, keluarga, dan orang lain atau masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA

## A. QodriAzizy, Eklektisisme Hukum Nasional, Yogyakarta: Gama Media, 2002
Abd Al-Qadir Audah, At- Tasyri’ Al -Islami, jilid II, Dar Al-Kitab Al- ‘Arabi, Beirut, tanpa tahun
Abdul Azis Dahlan (ed), Ensiklopedi Hukum Islam, Jilid 5, Jakarta: Ichtiar Baru Van Hoeve, 1996
------------------Ensiklopedi Hukum Islam, Jakarta: PT Ichtiar Baru Van Hoeve, 2000 ------------------Ensiklopedi Hukum Islam, Jilid 3, Jakarta: Ichtiar Baru Van hoeve, 1997 ------------------Ensiklopedi Hukum Islam, Jilid 6, Jakarta: Ichtiar Baru Van Hoeven,1996
----------------- Ensiklopedi Islam, Jilid 7, Jakarta: PT Ichtiar van Hoeve, 2005 Ahmad Wardi Muslich, HukumPidana Islam, Cet. I, Jakarta: SinarGrafika, 2005
Abu Bakar Jabir Al- Jaza’iri, Minhaj Muslim,  Solo: Insan Kamil, 2009
Abu Daud, Sunan Abu Daud,Jilid 3, Mesir: Dar-al-Kutub al-Alamiah, t.th.,
Abu Ishak al-Syatiby, al-Muwafaqat fi Ushul al-Syariah, Qahirah: al-Maktabah al-Taufiqiyah, 2003
Abu‘Abdillah Muhammad bin Ahmad al -Ansari al-Qurtubi, al-Jami ‘ li Ahkam al- Qur’an, Juz XIII, (Mesir: Dar al-Katib al- ‘Arubah li al - Tiba‘ahwa al -Nasr, 1387 H/1967
Ahmad Wardi Muslich, Hukum Pidana Islam, Jakarta: Sinar Grafika, 2005
Alyasa Abubakar, MA, Syari’at Islam di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, Paradigma, kebijakan dan kegiatan Banda Aceh: Dinas Syari’at Islam Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, 2008
Bukhari,Sahih al-Bukhari, Juz.I, hlm. 76. Lihat juga CD Kutub al- Tis‘ah HR. Bukhari .
Cik Hasan Bisri, Pilar-Pilar Penelitian Hukum Islam dan Pranata Sosial, Jakarta: Rajawali Press, 2004
Dar Al-Quthni, Sunan Daru Quthni, Juz 4 Kitab Asribawa Ghairika
Fockema Andreae, Fockema Andrea's Rechtsgeleard Handwoordenboek, Terj. Saleh Adwinata, Et Al, "Kamus Istilah Hukum", Bandung: Binacipta, 1983
Fuad M. Fakhrudin, Halal atau Haram Bier, Bandung:Diponegoro, 1993
Hasbi Ash-Shiddiqie, Tafsir Madjid, Jld. II, Surabaya: Pustaka Rizki Putra, 1995
IbnRusyd, Bidayah al-Mujtahid, Terj. Abdurrahman dan Haris Abdullah, Semarang: Asy- Syifa’, 1990
Ibnu Katsir, Tafsir Ibnu Katsir, Jil.I. Surabaya: Bina Ilmu, 1978
----------------Tafsir Ibnu Katsir, Jld. II, Beirut: Dar al-Fikr,t.t.
Imam Muslim, Shahih Muslim, Bairut: Dar-al Fakir, 1985
Kahar Mansur, Bulughul Maram 2, Jakarta: Rineka Cipta, 1992
Leden Marpaung, Kejahatan Terhadap Kesusilaandan Masalah Prevensinya, Jakarta: Sinar Grafika, 1996
M. Abdul Mujieb dkk.,Kamus Istilah Fiqih, Jakarta: Pustaka Firdaus, 1994
M. Ali Haidar, dalamProblemantika Hukum Islam Kontemporer, Jakarta: Pustaka Firdaus, 1997
Mustafa Ahmad al- Zarqa’, Al-Madkhal al-Fiqhi al- ‘Ami , Jilid II, Damaskus: Dar al-Fikr, 1967
R. Sugandhi, KUHP dan Perjelasannya, (Surabaya: Usaha Nasional, 1981
Rahmat Hakim, Hukum Pidana Islam (Fiqih Jinayah), Bandung: CV Pustaka Setia, 2000
Sayyid Sabiq, Fiqh Sunnah Jilid 2, Jakata: Al- I’tishom, 2008
------------------Fiqh Sunnah, Jilid 3 (terj. Nor Hasanuddin), Jakarta, Pena Pundi Aksara, 2006
Zainuddin Ali, Hukum Pidana Islam,  Jakarta: Sinar Grafika, 2009