## Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian
E-ISSN: 2580-538X, Volume 8, No. 2, Oktober 2022, hlm. 901-909
Model komunikasi pembangunan pemerintah kota banda aceh dalam pengelolaan pasar tradisional
Dwi Fitri*, Murniati, Risna Dewi
Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Malikussaleh, Kota Lhokseumawe, Indonesia *Email : dwifitri@unimal.ac.id
Diterima:  19 Desember 2021; Direvisi: 16 Oktober 2022; Terbit: 29 Oktober 2022

## Abstract
The  market  has  always  been  an  integrated  shopping  center  facility  and  a  public  place  that  is  very much needed by the community. For the community, the market is not only a meeting place for sellers and buyers, but also as a place for social interaction and displaying traditional values. Likewise with the  existence  of  traditional  markets  where  sellers  and  buyers  meet  directly  without  mediation.  This study  aims  to  explain  the  development  communication  strategy  of  the  Regional  Company  (PD) Traditional  Market  in  Banda  Aceh  City.  The  method  and  approach  used  in  this  research  is  a qualitative approach and in this study the researcher uses the theory of diffusion of innovation. The data  collection  techniques  were  observation,  interviews  and  literature  studies.  The  results  of  this study  indicate  that  the  Development  Communication  model  carried  out  by  the  Regional  Company (PD)  Pasar  can  further  build  the  Peunayong  market  and  maintain  the  Peunayong  market,  as evidenced  by  the  existence  of  a  communication  strategy  for  market  development  that  can  be  better maintained  in  the  context  of  a  more  well-maintained  market  building  structure,  so  that  the  market cleanliness is not visible. slums, market security and market order to make it look orderly, the efforts of Peunayong Market in maintaining and building the market can be carried out well and Peunayong market in the future  will be even better. The  researchers found that the evaluation of the PD Pasar was  very  helpful  in  building  and  maintaining  the  market  because  every  evaluation  was  needed  in development,  the  PD  Pasar  Peunayong  was  good  in  carrying  out  the  evaluations  they  carried  out such  as  improving  market  conditions  and  maintaining  the  market,  evaluation  in  the  field  with  the traders so that traders also can provide a solution to the PD market in maintaining the market.
Key  words: Communication  model;  development  communication;  traditional  market;  innovation diffusion theory; regional Enterprise (PD).

## Abstrak
Pasar  selalu menjadi fasilitas pusat perbelanjaan  terpadu dan tempat  umum yang sangat dibutuhkan masyarakat.  Bagi  masyarakat,  pasar  tidak  hanya  sebagai  tempat  bertemunya  penjual  dan  pembeli, tetapi  juga  sebagai  tempat  interaksi  sosial  dan  menampilkan  nilai-nilai  tradisional.  Demikian  pula dengan  keberadaan  Pasar  tradisional  tempat  penjual  dan  pembeli  bertemu  langsung  tanpa  mediasi. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menjelaskan  strategi  komunikasi  pembangunan  pihak  Perusahaan Daerah  (PD)  Pasar  Tradisional  Kota  Banda  Aceh.  Metode  dan  pendekatan  yang  digunakan  dalam peneltian ini adalah pendekatan kualitatif serta dalam penelitian ini peneliti menggunakan teori difusi inovasi.  Teknik  pengumpulan  data  yang  dilakukan  observasi,  wawancara  dan  studi  literature.  Hasil peneltian  ini  menunjukkan  bahwa  model  K\komunikasi  pembangunan  yang  dilakukan  pihak Perusahaan Daerah (PD) Pasar dapat lebih membangun pasar Peunayong dan mempertahankan pasar Peunayong,  terbukti  dengan  adanya  strategi  komunikasi  pembangunan  pasar  dapat  lebih  terjaga dalam  konteks  struktur  bangunan  pasar  lebih  terawat,  kebersihan  pasar  agar  tidak  terlihat  kumuh, keamanan  pasar  dan  ketertiban  pasar  agar  terlihat  tertib,  mempertahankan  dan  membangun  pasar dapat dijalankan dengan baik dan pasar Peunayong kedepan menjadi lebih baik lagi. Temuan peneliti bahwa evaluasi pihak PD pasar sangat terbantu untuk membangun dan mempertahankan pasar sebab setiap evaluasi sangat dibutuhkan dalam pembangunan, pihak PD pasar Peunayong sudah baik dalam menjalankan  evaluasi  yang  mereka  jalanin  seperti  memperbaiki  kondisi  pasar  dan  merawat  pasar, evaluasi dilapangan dengan pihak pedagang agar pedagang juga dapat memberikan sebuah solusi ke pihak PD pasar dalam mempertahankan pasar.
Kata-kata  kunci: Model  komunikasi;  komunikasi  pembangunan;  pasar  tradisional;  teori  difusi inovasi; perusahaan daerah (pd).
E-ISSN: 2580-538X, Volume 8, No. 2, Oktober 2022, hlm. 901-909

## Pendahuluan
Di  era  globalisasi  saat  ini,  laju  perubahan  kehidupan  system  nilai  serta  kondisi ekonomi  membuat  peningkatan  akan  kebutuhan  hidup  sehari-hari  juga  semakin  meningkat sehingga pola kehidupan dan kebutuhan masyarakat juga ikut berubah. Idealnya, kebutuhan diikuti  dengan  keinginan  untuk  mencapainya.  Untuk  memenuhi  kebutuhan  ini,  Anda memerlukan  kesempatan  untuk  berbelanja  berbagai  produk  dan  layanan  yang  memenuhi kebutuhan  Anda  dan  memenuhi  keinginan  dan  keinginan  komunitas  Anda.    Pasar  selalu menjadi  fasilitas  pusat  perbelanjaan  terpadu  dan  tempat  umum  yang  sangat  dibutuhkan masyarakat.  Bagi  masyarakat,  pasar  tidak  hanya  sebagai  tempat  bertemunya  penjual  dan pembeli, tetapi juga sebagai tempat interaksi sosial dan menampilkan nilai-nilai tradisional. Demikian  pula  dengan  keberadaan  Pasar  tradisional  tempat  penjual  dan  pembeli  bertemu langsung tanpa mediasi. Adapun bangunannya sangat lazim terdiri dari sejumlah kedai-kedai kecil atau biasa dikenal dengan sebutan Kios, gerai, stan penjualan, dan area outdoor sengaja dibuka  oleh  vendor  dan  pengelola  toko.  Ekonomi  pasar  adalah  sistem  ekonomi  yang dikendalikan dan diatur oleh pemerintah, tetapi biasanya dioperasikan oleh pasar itu sendiri.
Dalam penelitian ini, tema penelitian  adalah bagaimana cara mempertahankan pasar tradisional  Peunayong  Kota  Banda  Aceh.  Banyaknya  gangguan  internal  yang  menghambat proses  mempertahankan  pasar  tradisonal  tersebut,  dan  sering  menyebabkan  kericuhan- kericuhan  antar  pedagang  dan  satpol  pp  setempat.  Sering  terjadi  ketika  pedagang  menjual barang dagangan nya hingga ke ruas bahu jalan sehingga sering terjadi kemacetan di daerah lokasi pasar tersebut. Hambatan-hambatan itulah yang sangat mempengaruhi pengguna jalan yang  akan  melewati  kawasan  pasar  tersebut.  Dan  hambatan  yang  terjadi  selanjutnya  yaitu adanya preman-preman setempat yang sering bahkan setiap hari untuk meminta-minta uang saku jadi permasalahan bagi pedagang sekitar, bahkan pedagang sering resah terhadap aksi- aksi  preman  setempat  yang  meminta-minta  uang  terhadap  pedagang  sekitar.  Akan  tetapi satpol  pp  dan  kepolisian  setempat  sudah  mengantisipasi  dan  menindak  preman-preman tersebut  dengan  cara  mengamankan  mereka  untuk  tidak  melakukan  aksi  tersebut  sebab sangat menganggu pedagang sekitar bahkan juga menganggu pembeli yang akan berbelanja di pasar tradisional Peunayong tersebut.
Hal  ini  menarik  untuk  dikaji  sebab  Peunayong  adalah  pasar  tradisional  yang  tetap bisa bertahan ditengah gempuran pasar online dan kemajuan peradaban pasar modern seperti supermarket  dan  lainnya.  Pasar  Peunayong  yang  menjadi  salah  satu  pusat  keramaian  dan pusat  berkumpulnya  masyarakat.  Pasar  Peunayong  menjadi  lebih  menarik  dan  karena
E-ISSN: 2580-538X, Volume 8, No. 2, Oktober 2022, hlm. 901-909
lokasinya yang dekat dengan salah satu pasar modern terkenal di Banda Aceh, peneliti telah mempelajari  bagaimana  model  komunikasi  pengembangan  pasar  tradisional  pasar Peunayong  bertahan  diantara  pasar  modern  di  kota  banda  aceh.  Paul  Lazarfeld,  Bernard Barelson dan H. Gaudet, dalam artikel berjudul The People's Choice tahun 1944, merupakan cikal  bakal  teori  difusi  inovasi.  Teori  ini  berasumsi  bahwa  komunikator  yang  menerima pesan  dari  media  massa  sangat  berpengaruh  dalam  mempengaruhi  orang.  Menurut  Rogers dan  Shomaker  (1971)  (dikutip  dalam  buku  Nurudin,  2007;187-188)  Difusi  sendiri merupakan sebuah penemuan yang bagikan kepada masyarakat yang merupakan bagian dari sistem sosial.
Rogers  1995  dalam  Sciffman  dan  Kanuk  (2010)  Difusi  inovasi  merupakan  sebuah proses  penyebar  serapan  terhadap  ide-ide  baru    dalam  usahanya  agar  mampu  merubah masyarakat,  biasanya  berlaku  secara    continue  dari  suatu  tempat  atau  sektor  tertentu  ke tempat atau sektor lainnya kepada sekelompok yang merupakan  bagian dari sistem sosial.
Difusi adalah komunikasi yang membahas gagasan-gagasan atau ide-ide baru. Dalam sebuah pembangunan Pasar Tradisional sangat diperlukan inovasi-inovasi baru agar ide-ide baru bisa digunakan dalam pembangunan yang akan datang, inovasi  ini bisa digunakan dari satu  tempat  ke  tampat  yang  lain.  Dengan  kata lain,  jika  seseorang  merasakan  sesuatu  yang baru,  itu  adalah  inovasi.  Havelock  (1973)  (dikutip  dalam  bukunya  Zulkarimen  Nasution: 2007;  124)  menggambarkan  inovasi  sebagai  semua  tahapan  perubahan  yang  dapat  diubah menjadi hal baru oleh masyarakat  yang terkena  dampak. Berdasarkan pendapat buku tahun 2007 Rogers and Shoemaker (1971); Survei Difusi adalah  survei pesan yang menghasilkan ide  dan  gagasan  baru.  Hal  sebab  kebaruan  tersebut,  dengan  begitu  penerima  mengambil beberapa  risiko.  Hal  ini  menyebabkan  perilaku  yang  berbeda  (akibat  hal-hal  baru)  di  pihak penerima  atau  penerima  pesan  dibandingkan  jika  penerima  pesan  menjumpai  pesan  biasa yang  bukan  merupakan  inovasi.  Dalam  penyebar  serapan  inovasi  terdapat  karakteristik inovasi  (1)  Keuntungan  relative.  Keuntungan  dimana  inovasi  tersebut  merupakan  sebuah keuntungan  bagi  penerimanya.  Derajat  keuntungan  sari  sebuah  inovasi  diukur  dari  nilai ekonomi  ataufaktor  status  atau  prestisius  (  gengsi),  kepuasan,  kesenangan  atau  karena  hal memiliki  komponen  penting  lainnya.  Sehingga  inovasi  akan  cepat  menyebar  bila penerima semakin  diuntungkan;  (2)  Kompatibel.  Kompatibel  adalah  terkait  hal  kesesuaian  inovasi bersanding  dengan  hal  nilai  (values),  pengalaman  yang  sudah  terjadi  dan  need  atau kebutuhan  dari  penerima.  Seperti  misalnya,  inovasi  yang  tdk  bersesuai  atau  bertolak belakang  dari  nilai  yang  dianut,  maka  inovasi  tersebut  akan  tertolak  atau  tidak  tersebar,
begitupun  sebaliknya.  (3)  Kompleksitas.  Kompleksitas  ialah  merupakan  derajat  kesulitan agar  bisa  dimengerti  dan  dipergnakan  bagi  penerima.  Bila  sebuah  inovasi  mudah dipahami serta  dipakai  maka  inovasi  tersebut  akan  cepat  menyebar,  sebaliknya  bila  serba  sulit dipahami,  sulit  digunakan  maka  inovasi  itu  akan  tertolak  dengan  sendirinya  dan  lambat penyebarannya;  (4)  Trabilitas.  Trabilitas  ialah  menyangkut  percobaan  sebuah  inovasi terlebih dahulu. Bila sebuah inovasi yang dapat pergunakan maka kemungkinan bisa berada di  masyarakat,  begitupun  sebaliknya.  (5)  Dapat  diamati.  Terkait  hal  kemudahan  dalam pengamatan. Bila hal pengamatan terhadap inovasi tersebut mudah dilakukan, maka inovasi akan  cepat  diterima  masyarakat.  Begitupun  sebaliknya.  (Ananda,  Rusydi  dan  Amiruddin, 2017). (6)
Pada  akhir  1940-an,  teori  modernisasi  menjadi  salah  satu  teori  utama.  Teori  ini mengasumsikan bahwa proses pembangunan terdiri dari beberapa  tahap, satu tahap menuju ke  tingkat  berikutnya  yang  lebih  tinggi  (Gonzalez  dalam  Herman,  2011).  Untuk  mencapai tahap  industrialisasi,  negara-negara  di  Dunia  Ketiga,  seperti  negara  maju,  harus  melalui beberapa  tahapan  pembangunan  dalam  satu  dekade  tertentu.  Rostov  (Lauer,  1989) menjelaskan lima tahap perkembangan ekonomi dan industri yang dapat dilalui suatu negara: (1)  tingkat  tradisional,  (2)  kondisi  untuk  memulai,  (3)  permulaan,  dan  (4)  kedewasaan.  5) Persentase konsumsi massal.  Pada tingkat masyarakat tradisional, ada batasan untuk potensi produktivitas dan ilmu pengetahuan dan teknologi. Masyarakat sendiri masih  diwarnai oleh nilai-nilai irasional dalam konteks kehidupan. Misalnya, jika suatu unit agribisnis mendapat banyak  perhatian,  tetapi  produktivitasnya  turun  dan  modal  yang  tersedia  rendah.  Sangat sedikit  orang  yang  mau  menabung,  dan  cukup  banyak  orang  yang  buta  huruf.  Prasyarat untuk  memulai  adalah  industrialisasi.  Orang  harus  percaya  bahwa  kemajuan  ekonomi  itu mungkin dan bermanfaat. Unit-unit perbankan sudah mulai terbentuk. Secara kualitatif dan kuantitatif,  dunia  pendidikan  harus  segera  mempersiapkan  para  pelaksana  nasional  untuk menghadapi  perubahan  ekonomi.  Pemerintah  pusat  yang  kuat  mulai  terbentuk  untuk menciptakan stabilitas politik.
Untuk  mencapai  tahap  tinggal  landas,  harus  dimampukan  sector  industry  agar mampu  menggerakkan  sektor  ekonomi  sehingga  mampu  mengkoreksi  pertumbuhan perkapita masyarakat, sehingga perkembangan inovasi bisa berjalan dengan cepat.  Prasyarat untuk  memulai  adalah  industrialisasi.  Orang  harus  percaya  bahwa  kemajuan  ekonomi  itu mungkin dan bermanfaat. Unit-unit perbankan sudah mulai terbentuk. Secara kualitatif  dan kuantitatif,  dunia  pendidikan  harus  segera  mempersiapkan  para  pelaksana  nasional  untuk
menghadapi  perubahan  ekonomi.  Pemerintah  pusat  yang  kuat  mulai  terbentuk  untuk menciptakan  stabilitas  politik,  penerapan  teknologi  selayaknya  sudah  maksimal  dan menyeluruh  di  sektor-sektor  perekonomian.  Pada  tahapan  ini,  sektor  ekonomi  lama  akan dengan sendirinya tergantikan dengan sektor ekonomi yag baru.Proses perubahan seperti ini akan  secara  tidak  langsung  mendorong  dan  mengkoreksi  laju  pertumbuhan  ekonomi sehingga setelah kematangan dalam hal ini dicapai, maka focus pertumbuhan tidak lagi pada ekonomi tapi pada tingkat konsumsi masyarakat sehingga nantikan akan mampu membentuk masyarakat sejahtera serta mampu andil atau memilki Dampak di luar negeri. Inkels  dan Smith,  sebagaimana  dikutip  Gonzales,  menyatakan  bahwa  dalam  teori  modernisasi, protagonis  adalah  individu.  Untuk  menjadi  warga  masyarakat  maju,  individu  di  negara berkembang  harus  berusaha  mengubah  mereka  menjadi  keyakinan,  nilai,  sikap,  dan  cara kerja  yang  lebih  rasional  (Herman,  2011).  Lebih  jauh  lagi,  Gonzalez  memaparkan  bahwa model  “tetesan  kebawah”  merupakan    penjabaran  lebih  jauh  dari  sebuah    ideologi pembangunan yang dominan. Menurut model ini,  manfaat dari program intervensi sosial di negara berkembang mengalir ke semua anggota masyarakat negara tersebut. Butiran masalah dimulai dari dari kelompok atas dan kemudian mengalir ke tetesan kelompok sosial ekonomi yang lebih rendah (Herman, 2011).

## Metode Penelitian
Metode kualitatif adalah metode yang dipilih dalam penelitian ini. Metode penelitian kualitatif adalah cara untuk memahami apa yang telah terjadi. Untuk memahami gejala yang terjadi,  peneliti  perlu  mengumpulkan  data  di  lapangan  dan  menggabungkan  serta menganalisisnya.  Selain  itu,  data  ini  dianalisis  dalam  kata-kata  dan  gambar  untuk memberikan gambaran yang sistematis (Creswell, 2011).
Survei  tersebut  melibatkan  lima  orang  pegawai  pengelola  dan  pengelola  pasar Peunayong,  yang terdiri dari  tiga perempuan dan  dua laki-laki berusia 40-49 tahun. Kelima informan  tersebut  adalah  pengelola  dan  pengelola  pasar  tradisional  di  Punayon.  Dalam memilih  informan,  peneliti  menggunakan  teknik  pengumpulan  data,  observasi,  wawancara, dan  dokumentasi.  Kemudian  menggunakan  teknik  analisis  data  untuk  mereduksi  data, menyajikan  data,  dan  menarik/memvalidasi  kesimpulan.  Di  sana,  peneliti  mengambil  lima informan  yang  merupakan  karyawan  atau  pengelola  Asosiasi  Kawasan  Pasar  Tradisional Punayon Banda Aceh.
E-ISSN: 2580-538X, Volume 8, No. 2, Oktober 2022, hlm. 901-909

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Keaktifan  dari  PD  pasar  Peunayong  dalam  pengelolaan  untuk  memberikan  peluang kepada  pedagang  sangat  terbuka,  karena  pedagang  ingin  pasar  Peunayong  tempat  mereka berjualan  terlihat  tertib,  aman  dan  terawat  sehingga  para  konsumen  tidak  mengeluh  disaat berbelanja dengan alasan kumuh dan tidak aman, dan bagi pihak PD pasar juga mendapatkan apresiasi oleh para pedagang sudah memberikan inovasi-inovasi sehingga pasar  Peunayong tidak  sepi  oleh  konsumen  yang  ingin  berbelanja  di  pasar  Peunayong.  Dari  segi perkembangan, pasar tradisional secara alami menjaga pasar tradisional dari segi ketertiban, keamanan,  tata  ruang,  dan  keadaan  kawasan  pasar,  berusaha  untuk  bersaing  dengan  pasar modern.  Semua  ini  dilakukan  untuk  memastikan  konsumen  (pembeli)  memprioritaskan belanja di pasar tradisional daripada pasar modern. Oleh karena itu, perlu diterapkan strategi komunikasi pembangunan yang tepat.
Perencanaan-perencanaan  kedepan  dalam  mempertahankan  pasar  tentunya  pasar tradisional memiliki program kedepan agar bisa mempertahankan pasar tradisional dari segi ketertiban,  keamanan,  tata  ruang  dan  pelayanan.  Semua  ini  dilakukan  untuk  memastikan konsumen  (pembeli)  memprioritaskan  belanja  di  pasar  tradisional  daripada  pasar  modern. Oleh  karena itu,  diperlukan  perencanaan yang  efektif  di  masa  mendatang.  Mengenai  taktik operasional  pasar  Peunayong  dalam  mempertahankan  pasar  tentunya  pasar  tradisional memiliki taktik agar bisa mempertahankan pasar tradisional dari segi ekspose, memberikan lahan  parkir  yang  layak  terhadap  konsumen,  sosialisasi  terhadap  pedagang  dan  masyarakat sekitar,  mempertahankan  harga  bahan  pokok  tidak  terlalu  tinggi  dan  memberikan  lahan parkir  buat  konsumen  dan  termasuk  menyediakan  tempat  sampah  dan  truck  sampah  untuk masalah kebersihan, dan menyediakan anggota satpol pp untuk keamanan dan ketertiban di kawasan  pasar  Peunayong.  Semua  ini  dilakukan  agar  konsumen  (pembeli)  mengutamakan belanja di pasar tradisional. Oleh karena itu,  diperlukan taktik operasional  yang baik untuk pengembangan yang tepat.
Menemukan  hambatan-hambatan  dari  PD  Pasar  Peunayong  dalam  strategi komunikasi  pembangunan  dalam  mempertahankan  pasar  yaitu  berupa  permasalahan berjamurnya pedagang kaki lima  yang  Tidak memenuhi ketentuan yang  tercantum di pasar sehingga  mereka  dikatagorikan  sebagai  pedagang  yang  ilegal,  banyaknya  pedagang  pasar membuka lapak jualannya hingga ke ruas bahu jalan raya sehingga menimbulkan kemacetan, para  pedagang  membuang  sisa-sisa  jualan  dan  sampah  tidak  pada  tempatnya  sehingga tumpukan sampah berserakan di ruas bahu jalan, susah nya para pedagang di berikan arahan
E-ISSN: 2580-538X, Volume 8, No. 2, Oktober 2022, hlm. 901-909
agar  lebih  tertib  berjualan,  Kendala-kendala  yang  berdasarkan  komunikasi  pembangunan meliputi  Pendidikan  belum  merata,  motivasi,  kepentingan,  Tanggapan,  dengan  adanya
Evaluasi  pihak  PD  pasar  sangat  terbantu  untuk  membangun  dan  mempertahankan pasar  sebab  setiap  evaluasi  sangat  dibutuhkan  dalam  pembangunan,  pihak  PD  pasar Peunayong  sudah  baik  dalam  menjalankan  evaluasi  yang  mereka  jalanin  seperti memperbaiki kondisi pasar dan merawat pasar, evaluasi dilapangan dengan pihak pedagang agar  pedagang  juga  dapat  memberikan  sebuah  solusi  ke  pihak  PD  pasar  dalam mempertahankan  pasar,  mengevaluasi  kondisi  harga  bahan  pokok  agar  tetap  murah  dan stabil agar para konsumen tidak mengeluh dengan bahan pokok menanjak naik, dengan itu evaluasi di setiap pembangunan harus dijalankan agar kondisi pasar Peunayong kedepannya lebih  baik  lagi  dan  para  konsumen  tidak  berpindah  pasar  untuk  berbelanja  kebutuhan mereka.
Berkenaan dengan pesan-pesan komunikasi pihak PD pasar sudah sangat baik dalam bentuk  memberikan  informasi  dan  petunjuk  kawasan  luar  pasar  dan  dalam  pasar,  bentuk bentuk komunikasi ini sangat perlu dijalankan agar para pedagang maupun konsumen dapat mengetahui isi dalam pasar dan pihak PD pasar juga membuat simbol-simbol ataupun pesan- pesan  dalam  upaya  pencegahan  terjadinya  membuang  sampah  sembarangan  dan  dapat menimalisir  sampah  yang  ada  di  kawasan  pasar  Peunayong  dan  memberikan  sebuah informasi bentuk kepedulian pihak PD pasar untuk konsumen agar konsumen tidak tersesat dalam berbelanja di kawasan pasar.

## Kesimpulan
Komunikasi  pembangunan  yang  terjalin  antara  PD  Pasar  Peunayong  dan  pedagang maupun  konsumen  di  Pasar  Tradisional  Peunayong  Kota  Banda  Aceh  Kecamatan  Banda Aceh Area, Kota Banda Aceh adalah secara bertatap muka atau pun secara langsung (face to face). Dimana  PD  Pasar  Peunayong  lebih  menggunakan  komunikasi  secara  bertatap  muka atau  pun  secara  langsung  agar  informasi  yang  di  sampaikan  bisa  di  terima  oleh  pedagang mau  pun  konsumen  agar  mendapatkan feed  back atau  respon  dari  pedagang  mau  pun konsumen  tersebut.  sesuai  dengan  data  yang  di  peroleh  peneliti,  Strategi  komunikasi pembangunan  dalam  mempertahankan  pasar  Peunayong  kota  Banda  Aceh  adalah  bahwa pelaksaan  pembangunan  dan  strategi  PD  Pasar  Peunayong  sudah  berjalan  dengan  baik  dan sudah  terlaksana  dengan  rapi  dan  jatuh  ke  arah  yang  tepat,  melalui  prosedur  yang  telah dicantumkan  dan  disepakati  oleh  pihak  PD  Pasar  Peunayong  dan  strategi  yang  diperoleh

## Jurnal Komunikasi Universitas Garut: Hasil Pemikiran dan Penelitian
E-ISSN: 2580-538X, Volume 8, No. 2, Oktober 2022, hlm. 901-909
pihak  PD  Pasar  Peunayong  Pertama  memastikan  bahwa  anda  memahami  pesan  yang  anda terima  dan  membuat  komunikasi  anda  dapat  dimengerti.  Jika  dia  mengatakan  dia  bisa mengerti  dan menerima,  penerimaannya  harus  didorong  (untuk  menghasilkan  penerimaan). Lagi pula, aktivitas dimotivasi untuk memotivasi tindakan.  Komunikasi yang terjalin antara PD  Pasar  Peunayong  dengan  para  pedagang  mau  pun  konsumen  di  Pasar  Tradisional Peunayong mengalir dari atas ke bawah terjadi ketika PD Pasar Peunayong melakukan rapat terbatas  dan  diskusi  seperti  pedagang  memberikan  saran  atau  pun  usulan  kepada pihak  PD Pasar  Peunayong.  Beberapa  faktor  yang  menghambat  pelaksanaan  pembangunan  pasar Peunayong  yang di hadapi oleh pihak PD Pasar  Peunayong, faktor yang menghambat yaitu bisa  saja  berasal  dari  minimnya  informasi,  komunikasi  dan  sosialisasi  dari  pihak  pasar, hambatan  psikologi  berupa  kepentingan,  prasangka,  dan  motivasi  dan  ada  juga  hambatan sosio  kultural  yang  berupa  pendidikan  belum  merata  kurang  menguasai  bahasa  dan hambatan berdasarkan perilaku.

## Daftar Pustaka
Adrisijanti, I. (2000). Arkeologi Perkotaan Mataram Islam. Yogyakarta: Penerbit Jendela.
Aji,  G.  G., & Dharmawan,  A. (2020). E-Government to Improve  Public Service in Village Difussion  of  Smart  Kampung  Innovation  in  Banyuwang.  Advances  in  Social Science, Education and Humanities Research, 226 (Icss), 347–351. https://doi.org/10.2991/icss-18.2018.71.
Arafah, Y., & Winarso, H. (2020). Peningkatan dan Penguatan Partisipasi Masyarakat dalam Konteks Smart City. Tataloka, 2(1), 27–40. https://doi.org/10.14710/tataloka.22.1.27- 40.
Akça,  Y.,  &  Özer,  G.  (2014).  Diffusion  of  innovation  theory  and  an  implementation  on enterprise  resource  planning  systems.  International  Journal  of  Business  and Management, 9 (4), 92–114. https://doi.org/10.5539/ijbm.v9n4p92
Arni, Muhammad. (2011). Komunikasi Organisasi . Jakarta: Bumi Aksara
Ardianto,  Elvinaro,  Lukiati  Komala,  Siti  Karnilah.  (2004). Komunikasi  Massa:  Suatu Pengantar. Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
Batool,  S.,  Gill,  S.  A.,  Javaid,  S.,  &  Khan,  A.  J.  (2021).  Good  Governance  via  E- Governance:  Moving  towards  Digitalization  for  a  Digital  Economy.  Review  of Applied Management and Social ciences (RAMSS) 4(4), 823–836. https://doi.org/10.47067/ramss.v4i4.186.
Dilla, Sumadi. (2010). Komunikasi Pembangunan , Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Effendy, Onong Uchjana. (2011). Ilmu Komunikasi Teori dan Praktik, Bandung : PT. Remaja Rosdakarya.
Effendy,  Onong  Uchjana.  (2015). Ilmu,  Komunikasi  Teori  dan  Praktek  Komunikasi. Bandung: PT. Citra Aditia Bakti.
Fakhruzzaman,  M.  N.,  &  Dimitrova,  D.  V.  (2020).  Factors  influencing  e-government adoption  in  indonesia:  The  importance  of  perceived  risk.  Journal  of  Advanced Research  in  Dynamical  and  Control  Systems,  12(6  Special  Issue),  125–131. https://doi.org/10.5373/JARDCS/V12SP6/SP20201015.
E-ISSN: 2580-538X, Volume 8, No. 2, Oktober 2022, hlm. 901-909
Istyanto,  N.    P.,  &  Nasrulloh,  M.    (2019).    Disruptif  Teknologi  E-Government  terhadap Pelayanan  Publik  Tradisional  Masyarakat  Surabaya  di  Era  Industri  4.0.  INTEGER:
Journal of Information Technology, 4(2), 1–11.
https://doi.org/10.31284/j.integer.2019.v4i2.687.
Rochajat  Harun  &  Elvinaro  Ardianto.  (2018) Komunikasi  Pembangunan  &  Perubahan Sosial  Perspektif  Dominan  Kajian  Ulang  dan  Teori  Kritis  Cetakan  kedua .  Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada
Nurudin. (2007). Pengantar Komunikasi Massa. Raja Gafindo Persada : Jakarta.
Nasution,  Zulkarimen.  2007. Komunikasi  Pembangunan  Pengenalan  Teori  dan Penerapannya , Jakarta: PT Rajgrafindo Persada Malano,  Herman.  (2011). Selamatkan  Pasar  Tradisional  Jakarta :  PT  Gramedia  Pustaka Umana.
Peraturan  Dalam  Negeri  Nomor  17  Tahun  2007. Tentang  Pedoman  Teknis  Pengelolaan Barang Milik Daerah . Jakarta: Menderi Dalam Negeri Republik Indonesia.
Sabani,  A.,  Deng,  H.,  &  Thai,  V.  (2019).  Evaluating  the  development  of  E-government  in Indonesia. ACM nternational Conference roceeding Series, 254–258. https://doi.org/10.1145/3305160.3305191.
Santoso,  J.  (2008). Arsitektur-Kota  Jawa,  Kosmos,  Kultur  dan  Kuasa .  Jakarta:  Centropolis Press.
Suranto. (2011). Komunikasi Interpersonal. Yogyakarta: Graha Ilmu Schiffman,  L  dan  Kanuk,  L.  (2010). Comsumer  Behavior.  Tenth  Edition.  Global  Edition , USA: Prentice-Hall Inc.
Toni,  A.  (2014,  Maret  1). Eksistensi Pasar  Tradisional  Dalam  Menghadapi Pasar  Modern Di Era Modernisasi .
Widodo,    N.  (2016).    Pengembangan    e-Government    di    Pemerintahan    Daerah    dalam Rangka Mewujudkan Smart City (Studi di Pemerintah Daerah Kota Malang).  Jurnal Ilmiah Administrasi Publik, 2(4),227–235. https://doi.org/10.21776/ub.jiap.2016.002.04.15.