## NURTURING CIVIC COMPETENCE OF UNIVERSITY STUDENTS THROUGH SCOUTING EDUCATION AS STRENGTHENING YOUNG GENERATION CHARACTER AT MUHAMMADIYAH UNIVERSITY OF SURAKARTA

## PEMBINAAN CIVIC COMPETENCE MAHASISWA MELALUI PENDIDIKAN KEPRAMUKAAN SEBAGAI PENGUATAN KARAKTER GENERASI MUDA DI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
Beny Dwi Lukitoaji Sapriya Mahasiswa Departemen Pendidikan Kewarganegaraan
Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia Dosen Departemen Pendidikan Kewarganegaraan Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia
E-mail: beny.dwi89@yahoo.com

## ABSTRACT
The purpose of this study was to reveal the patterns of the civic competence  of the university students where Scouting Education was attempted as strengthening character in young at the Civic  Education  Department  of  FKIP  UMS.  This  research  showed  several  finding,  namely: (1)  Knowledge  was  built  by  hidden.  However,  skills  were  nurtured  through  principle  of ‘learning by doing’ within teamworks, while, characters were nurured by instilling the values of tri satya and dasa dharma  through habituation and coaching. (2) Constraints in nurturing civic  competence  are  the  univesrsity  students’  shyness,  lack  of  responsibility,  and  late arrivals. Solutions were the teachers’ firmness, and ‘reward and punishment’ in the learning process. (3) Nurturing students’ civic competence through Scouting Education has resulted in a  more  discipline  attitude  as  well  as  more  developed  spiritual,  social,  and  personal competences, and skills.

## Keywords:  Nurturing  Civic  Competence,  Education  Scouting,  Young  Generation Character.

## ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pola pembinaan civic competence mahasiswa melalui  Pendidikan  Kepramukaan  sebagai  penguatan  karakter  muda  di  Prodi  PPKn  FKIP UMS.  Penelitian  ini  menghasilkan  beberapa  temuan,  yaitu:  (1)  Pengetahuan  dibina  secara hidden ,  keterampilan  dibina  dengan learning  by  doing dengan  sistem  beregu,  dan  karakter dibina dengan menanamkan nilai-nilai karakter tri satya dan dasa dharma dengan pembiasaan dan  sistem  among.  (2)  Kendala  dalam  pembinaan civic  competence yaitu  mahasiswa  masih merasa malu, kurang bertanggung jawab, datang terlambat. Solusi berupa bersikap tegas dan menerapkan reward  and  punishment dalam  proses  pembelajaran.  (3)  Hasil  dari  pembinaan civic  competence mahasiswa  melalui  Pendidikan  Kepramukaan  adalah  sebagai  mahasiswa lebih disiplin, mahasiswa mempunyai kompetensi spiritual, sosial, pribadi, keterampilan.
Kata  Kunci:  Pembinaan Civic  Competence, Pendidikan  Kepramukaan,  Penguatan Karakter Generasi Muda
Penelitian  ini  dilatar  belakangi  dari adanya  keresahan  dari  peneliti  sendiri dengan  adanya  perubahan  nilai-nilai  positif dalam  lingkungan  pendidikan,  sebagai
contoh  banyak  terjadinya  kekerasan  oleh guru terhadap siswa, pelecehan seksual oleh guru  terhadap  siswa,  tawuran  antar  pelajar bahkan mahasiswa, narkoba dan seks bebas
dikalangan  pelajar  dan  mahasiswa  serta berbagai kenakalan dan perilaku menyimpang  dari  para  generasi  muda bangsa  Indonesia.  menurut  penelitian  Indra Wirdhana  ketua  BkkbN,  mengemukakan bahwa  kasus  aborsi  dikalangan  remaja, diperoleh  data  2,5  juta  jiwa  perempuan pernah  melakukan  aborsi  dan  dari  jumlah ini  27  persen  atau  700  ribu  dilakukan  oleh remaja. Untuk Narkoba menunjukkan 1,5% dari  jumlah  penduduk  Indonesia  atau  3,2 juta jiwa pengguna narkoba dan dari jumlah itu 78% dari kalangan remaja. Sedang kasus AIDS  hingga  Desember  2009  sebesar 19.973  kasus  dan  dari  jumlah  ini  50,3% ditularkan  melalui  hubungan  heteroseksual (http://health.liputan6.com).
Perkelahian termasuk  jenis  kenakalan remaja akibat kompleksinya kehidupan kota yang  disebabkan  karena  masalah  sepele. Tawuran  pelajar  sekolah  menjadi  potret buram  dalam  dunia  pendidikan  Indonesia. Pada  2010,  setidaknya  terjadi  128  kasus tawuran  antar  pelajar.  Angka  itu  melonjak tajam  lebih  dari  100  persen  pada  2011, yakni 330 kasus tawuran yang menewaskan 82  pelajar.  Pada  Januari-Juni  2012,  telah terjadi  139  tawuran  yang  menewaskan  12 pelajar.  Fenomena  kasus  seks  di  luar  nikah di  Indonesia  menurut  Direktur  Bina Kesehatan  Anak  Kementerian  Kesehatan Republik  Indonesia,  dr.  Elizabeth  Jane Soepardi,  MPH  mengalami  peningkatan walaupun  peningkatannya  sedikit  namun jumlahnya terbilang banyak  yaitu sebanyak 14,6  persen  pada  pria  dan  4,5  persen  pada perempuan (http://beritasore.com).
Penyalahgunaan narkoba di Indonesia sudah  sampai  ke  tingkat  yang  sangat mengkhawatirkan, fakta di lapangan menunjukkan bahwa 50% penghuni LAPAS (Lembaga Pemasyarakatan) disebabkan  oleh  kasus  narkoba.  Berita kriminal  di  media  massa,  baik  media  cetak maupun  elektronik  dipenuhi  oleh  berita tentang  penyalahgunaan  narkoba.  Korban narkoba meluas ke semua lapisan masyarakat  dari  pelajar,  mahasiswa,  artis, ibu  rumah  tangga,  pedagang,  supir  angkot, anak  jalanan,  pekerja,  dan  lain  sebagainya.
Narkoba  dengan  mudahnya  diperoleh, bahkan  dapat  diracik  sendiri  yang  sulit dideteksi,  pabrik  narkoba  secara  ilegalpun sudah  didapati  di  Indonesia  (Eleanora, 2011). Menurut Pujowinarto (2010) menyebutkan bahwa ketidaksanggupan sebuah bangsa dalam melakukan pembinaan  karakter  warga  negaranya  akan berpotensi  untuk  menghadirkan  beragam masalah  dalam  penyelenggaraan  kehidupan berbangsa.
Melihat  kondisi  dari  data  yang  telah dijabarkan  di  atas,  tentunya  membuat  kita menjadi  miris  karena  beberapa  perilaku menyimpang  justru  dilakukan  oleh  para pelajar  dan  mahasiswa  yang  pada  dasarnya mereka  adalah  generasi  muda  bangsa. Bagaimana  negara  bisa  maju,  apabila generasi mudanya melakukan perilaku yang menyimpang.  Berdasarkan  uraian  fakta sosial  di  atas  yang  merupakan  kesenjangan antara  harapan  dan  kenyataan  sangatlah penting untuk melakukan pembinaan warga negara, menurut perspektif kewarganegaraan kompetensi warga negara ( civic competence ) terbagi menjadi pengetahuan kewarganegaraan ( civic knowledge ),  kecakapan  kewarganegaraan ( civic skills ), dan sikap/watak kewarganegaraan ( civic disposition ). McAsham  (1981:  34)  mengemukakan pengertian  kompetensi  sebagai  berikut “Competency  is  knowledge,  skills,  and abilities  that  a  person  can  learn  and develop,  which  become  parts  of  his  or  her being  to  the  extent  he  or  she  can statisfactorily perform particular cognitive, affective,  and  psychomotor  behavior ”. Sedangkan Debling (1995: 80) menyatakan bahwa  “ competency  pertains  to  the  ability to  perform  the  activities  within  a  function or  an  occupational  area  to  the  level  of performance expected in employment ”.
Isin  dan  Turner  (2002)  menyatakan civic “ member  of  an  ancient  city-state, preemimently  the  Roman  republic,  but civitas  was  a  Latin  rendering  of  the  Greek term  political,  a  member  of  a  Greek  polis . Sedangkan  Cogan  dan  Derricott  (1998) mengemukakan  konsep a  citizen  sebagai  a
constituent member of society . Berdasarkan pendapat di atas maka kompetensi kewarganegaraan  meliputi  pengetahuan, nilai  dan  sikap,  serta  keterampilan  yang sangat  berguna  dan  bermanfaat  bagi kehidupan seorang warga negara.
Fakta  sosial  yang  telah  dikemukakan di  atas,  tentunya  harus  segera  dicarikan solusi  karena  masalah  itu  dianggap  genting berkenaan dengan generasi muda Indonesia yang  akan  meneruskan  tongkat  estafet pembangunan  bangsa.  Akan  menimbulkan pengaruh yang negatif
apabila permasalahan generasi muda yang melakukan  perilaku  menyimpang  terus dibiarkan. Pendidikan adalah suatu kebutuhan  yang  sangat  penting  bagi manusia, karena melalui pendidikan manusia memperoleh ilmu yang bermanfaat. Indonesia dalam konteks pendidikan, telah menyelenggarakan dengan  berbagai  usaha  agar  warga  negara memperoleh  pendidikan.  Undang-Undang Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003 (UU  RI  No  20/2003)  tentang  Sistem Pendidikan Nasional, mendefinisikan bahwa pendidikan adalah usaha  sadar  dan  terencana  untuk mewujudkan  suasana  belajar  dan proses  pembelajaran  agar  peserta didik  secara  aktif  mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan,
pengendalian diri, kepribadian,
kecerdasan, akhlaq mulia serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa, dan negara. Permasalahan yang sekarang dihadapi oleh  pendidikan  adalah  pembelajaran  yang diharapkan  mampu  memberikan  dampak instruksional  dan  dampak  pengiring  bagi siswa/mahasiswa ternyata lebih pada penekanan  dampak  instruksional  saja,  atau dalam artian hanya kognitif dan pengetahuan  yang  diperhatikan.  Sedangkan dampak pengiring kurang mendapat perhatian, sehingga siswa/mahasiswa hanya aspek  kognitif  saja  yang  dilatih,  untuk aspek  lain  seperti  psikomotor  dan  afektif dapat  dikatakan  terabaikan.  Hal  tersebut
berdampak tidak adanya pengalaman belajar  yang  bermakna.  Menurut  Kesuma dan  Suyitno  (2012)  mengemukakan  bahwa pendidikan  persekolahan  di  Indonesia cenderung  memiliki  orientasi  kogniti,  isi, proses,  tujuan,  dan  evaluasinya  kognitif. Ujuan nasional yang kognitif menjadi fokus utama  sekolah  dan  para  guru.  Berdasarkan kutipan  tersebut  dapat  terlihat  bahwa pendidikan  di  Indonesia  masih  banyak perhatian  di  ranah  pengetahuan,  sedangkan afektif  dan  psikomotorik  kurang  mendapat perhatian.
Pendidikan yang rendah menyebabkan kemampuan mengembangkan  teknologi  persenjataan pun  lemah,  sehingga  kalah  jauh  dari persenjataan  milik  penjajah.  Pendidikan yang rendah, juga menyebabkan kepemimpinan perjuangan hanya bergantung pada kharisma seorang pemimpin,  yang  ketika  ia  meninggal perjuangan  pun  terputus  karena  tidak  ada kader  yang  melanjutkan  perjuangannya. Pendidikan  yang  rendah,  menyebabkan wawasan  berfikir  pun  menjadi  sempit. Wawasan  yang  sempit  menjadi  penyebab para  pejuang  hanya  berfikir  dan  berjuang untuk  suku  atau  daerahnya  masing-masing. Mereka  belum  terbuka,  bahwa  perjuangan dapat dilakukan secara bersama-sama. Rasa kebangsaan atau nasionalisme sampai akhir abad  ke-19  masih  belum  tumbuh  (Maftuh, 134).
Upaya untuk mengatasi permasalahan tersebut  dilakukan  dengan  cara  membina dimensi-dimensi kompetensi kewarganegaraan ( civic competence ) mahasiswa  agar  memiliki  karakter  yang kuat.  Pembinaan civic  competence dapat dilakukan  melalui  pendidikan  dengan proses pembelajaran yang bermakna dengan adanya  Pendidikan  Kepramukaan  sebagai mata  kuliah  wajib  di  Prodi  PPKn  FKIP UMS.  Upaya  ini  untuk  membina  agar mahasiswa tidak mengikuti perilaku menyimpang  dalam  kehidupan  sehari- harinya.  Perkuliahan  melalui  mata  kuliah Pendidikan Kepramukaan diharapkan dapat mengembangkan civic competence
mahasiswa, karena perkuliahan tidak hanya di  kelas  dengan  berbagai  materi,  namun juga praktek dalam sekolah dan masyarakat serta  dilatih  untuk  bersikap  demokratis, sadar hukum, tanggung jawab dan terampil, berpikir  kritis,  pemecahan  masalah  dan kerjasama.
Pramuka di Indonesia sudah ada sejak lama,  bahkan  sudah  diatur  dengan  undang- undang  yaitu  Undang-Undang  Republik Indonesia  Nomor  12  Tahun  2010  (UU  RI No  12/2010)  tentang  Gerakan  Pramuka. Dalam  undang-undang  tersebut  tersurat bahwa gerakan pramuka berasaskan Pancasila, sehingga semua aktifitas berlandaskan  nilai-nilai  Pancasila.  Gerakan Pramuka sendiri sebagai organisasi mempunyai  tujuan  seperti  yang  diatur dalam  pasal  4  UU  RI  No  12/2010  tentang Gerakan Pramuka sebagai berikut.
Gerakan  pramuka  bertujuan  untuk membentuk  setiap  pramuka  agar memiliki  kepribadian  yang  beriman, bertakwa,  berakhlak  mulia,  berjiwa patriotik, taat hukum, disiplin, menjunjung  tinggi  nilai-nilai  luhur bangsa,  dan  memiliki  kecakapan hidup  sebagai  kader  bangsa  dalam menjaga  dan  membangun  Negara
Kesatuan Republik Indonesia,
mengamalkan Pancasila, serta melestarikan lingkungan hidup. Dapat  diketahui  bahwa  gerakan pramuka  memiliki  tujuan  yang  searah dengan tujuan pendidikan nasional, dimana sebagian besar mengarah kepada pembinaan  dan  pengembangan  karakter siswa.  Untuk  membelajarkan  semua  itu diperlukan proses pendidikan dan pembinaan,  dalam  UU  RI  No  12/2010 dikenal  dengan  Pendidikan  Kepramukaan, “Pendidikan  Kepramukaan  sebagai  proses pembentukan kepribadian, kecakapan hidup,  dan  akhlak  mulia  pramuka  melalui penghayatan  dan  pengamalan  nilai-nilai kepramukaan”.  Sehingga  dapat  diketahu gerakan  pramuka  adalah  organisasinya, sedangkan  pendidikan  kepramukaan  adalah proses pendidikan, pembinaan untuk anggota  pramuka.  “Kegiatan  pendidikan
kepramukaan dimaksudkan untuk meningkatkan  kemampuan  spiritual  dan intelektual,  keterampilan,  dan  ketahanan diri  yang  dilaksanakan  melalui  metode belajar interaktif dan progresif” (UU RI No 12 Tahun 2010 tentang Gerakan Pramuka).
Pendidikan Kepramukaan dalam PKn dijadikan  wahana  sosio-pedagogis  untuk mendapatkan hands-on  experience .  Dari kegiatan tersebut diharapkan ada kontribusi yang  signifikan  untuk  menyeimbangkan penguasaan  teori  dan  praktek  pembiasaan perilaku  berkarakter  (Budimansyah,  2010: 90). Sehingga diketahui bahwa Kepramukaan dan PKn mempunyai keterkaitan  sebagai  laboratorium  agar mahasiswa  dapat  praktek  dan  mendapat pengalaman dari Kepramukaan.
Berdasarkan  latar  belakang  masalah penelitian di atas, maka peneliti mengajukan  pertanyaan  penelitian  sebagai berikut:
a. Bagaimana proses
pembelajaran
Pendidikan Kepramukaan
dalam membina Civic  Competence mahasiswa sebagai  penguatan  karakter  generasi muda pada Prodi PPKn di UMS?
b. Bagaimana  kendala  dan  solusi  dalam pembinaan
Civic Competence mahasiswa melalui Pendidikan Kepramukaan sebagai penguatan karakter generasi muda pada Prodi PPKn di UMS?
c. Bagaimana hasil Pendidikan
Kepramukaan  dalam  membina Civic
Competence mahasiswa sebagai penguatan  karakter  generasi  muda  pada Prodi PPKn di UMS?

## METODE PENELITIAN
Desain  penelitian  yang  digunakan adalah  dengan  pendekatan  kualitatif  dan metode  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  studi  kasus.  Penelitian  kualitatif menurut  Bogdan  dan  Taylor  (1975:  5) dalam  Moleong  (2013:  4)  “prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif  berupa  kata-kata  tertulis  atau lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang dapat  diamati”.  Menggunakan  metode
penelitian  studi  kasus  akan  dihasilkan sebuah penelitian tentang suatu peristiwa di lapangan  secara  aktual  dan  mendalam.  Yin (2014:  1)  mengemukakan  studi  kasus adalah  “salah  satu  metode  penelitian  ilmu- ilmu  sosial”.  Yin  (2014:  1)  juga berpendapat,
studi  kasus  merupakan  strategi  yang cocok  bila  pokok  pertanyaan  suatu penelitian berkenaan dengan how atau why, bila  peneliti  hanya  memiliki sedikit  peluang  untuk  mengontrol peristiwa-peristiwa yang akan diselidiki, dan bilamana fokus penelitiannya  terletak  pada  fenomena kontemporer (masa kini) dalam kehidupan nyata.
Partisipan dalam penelitian ini adalah
Sekprodi  PPKn  FKIP  UMS,  dosen  mata kuliah Pendidikan
Kepramukaan, mahasiswa  semester  dua  prodi  PPKn  FKIP UMS. Untuk lebih jelasnya jumlah partisipan  dalam  penelitian  ini,  akan disajikan dalam tabel di bawah ini.
No  Subjek Penelitian Jumlah 1. Sekprodi 1 orang 2. Dosen 2 orang 3. Mahasiswa 10 orang Jumlah 13 orang Lokasi  penelitian  ini  berada  di Universitas Muhammadiyah
Surakarta (UMS)  dan  lebih  spesifiknya  berada  di Program  Studi  Pendidikan  Pancasila  dan Kewarganegaraan  FKIP  UMS.  Kampus UMS beralamatkan di Jalan A Yani Tromol Pos  1  Pabelan  Kartasura  Telp.  (9271)
717417-719483 Fax (0271) 715488
Surakarta 57102. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan observasi, wawancara, dokumentasi.
Validitas  penelitian  dengan  menggunakan triangulasi  sumber  dan  teknik  penelitian. Sedangkan  analisis  data  menggunakan analisis model siklus yang interaktif dengan tahapan  pengumpulan  data,  reduksi  data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL PENELITIAN
Hasil Proses pembelajaran
Pendidikan
Kepramukaan  dalam  membina civic competence sebagai  penguatan  karakter generasi  muda  pada  Prodi  PPKn  di UMS.
Berdasarkan  temuan  penelitian  di lapangan bahwa proses pembelajaran mengandung pola pembinaan civic competence bahwa civic  competence yang terdiri  dari  pengetahuan,  keterampilan,  dan karakter secara bersama-sama dibina melalui
Pendidikan
Kepramukaan.
Pengetahuan dilakukan secara hidden dalam artian  disela-sela  latihan  Kepramukaan ditekankan  pentingnya  kegiatan  tersebut. Keterampilan  dilakukan  dengan  metode learning  by  doing yang  dilaksanakan dengan  sistem  beregu  dengan  tujuan  agar terjadi  peer  tutor.  Karakter  dibina  dengan berangkat  dari  sistem  among.  Dosen  di depan  memberikan  contoh  yang  baik,  di tengah ikut membangun/melaksanakan, dan di  belakang  memberikan  dorongan.  Selain itu  juga  menerapkan  sistem reward  and punishment. Mahasiswa  juga  dilatih  untuk bina diri, bina lingkungan, bina masyarakat, dan bina satuan.
Kendala dan solusi dalam membina civic competence mahasiswa melalui Pendidikan Kepramukaan sebagai penguatan  karakter generasi  muda  pada Prodi PPKn di UMS.
Kendala dalam membina civic competence mahasiswa  melalui  Pendidikan Kepramukaan  yakni  pertama,  mahasiswa masih menganggap kegiatan Pramuka tidak bergengsi  sehingga  merasa  malu  untuk mengikuti mata kuliah Pendidikan Kepramukaan,  apalagi  dilaksanakan  di perguruan  tinggi;  kedua,  mahasiswa  sangat sulit  untuk  memakai  seragam  Pramuka lengkap  beserta  atributnya  hal  tersebut terbukti  mulai  dari  Februari  sampai  April kebijakan  memakai  seragam  Pramuka  saat mata  kuliah  Pendidikan  Kepramukaan belum  terealisasikan  dengan  maksimal  dan
program  ada  hari  khusus  untuk  memakai seragam Pramuka
belum juga terealisasikan;  ketiga,  mahasiswa  kurang bertanggung  jawab  ketika  diberi  tugas untuk  membawa  perlengkapan  latihan Pramuka  seperti  bendera  merah  putih,  teks Pancasila,  teks  tri  satya  dan  dasa  dharma; keempat,  masih  ada  beberapa  mahasiswa yang datang terlambat.
Solusi  terkait  kendala  yang  dihadapi dalam perkuliahan Pendidikan
Kepramukaan
dengan
pelan-pelan melakukan pembiasaan atau habituasi tidak hanya  melalui  mata  kuliah  Pendidikan Kepramukaan namun juga pada semua mata kuliah. Memberikan motivasi dengan penekanan bahwa Pramuka biasanya merupakan  jalan  masuk  untuk  masuk  ke persekolahan  sehingga  bisa  mengajar  PKn juga,  selain  itu  melalui  penguatan  juga dengan  program  KKL  ke  Jakarta  Bandung termasuk  mengunjungi  Pusdiklatnas  dan melalui magang Pramuka di persekolahan.
Hasil  Pendidikan  Kepramukaan  dalam membina civic  competence mahasiswa sebagai  penguatan  karakter  generasi muda pada Prodi PPKn di UMS.
Pendidikan Kepramukaan
memberikan  hasil  atau  daampak  sebagai wadah  positif  untuk  mengembangkan  rasa percaya diri, minat dan bakat, berkepribadian  luhur  dan  memiliki  sikap bela negara. Selain itu Pendidikan Kepramukaan  juga  sebagai  wadah  untuk pembinaan  dan  pengembangan  generasi muda. Mata kuliah Pendidikan Kepramukaan ini juga memberikan kompetensi spiritual, sosial, pribadi, keterampilan kepada mahasiswa. Selain itu, Pendidikan Kepramukaan tersebut mempunyai hasil sebagai penambah kompetensi  mahasiswa.  Dengan  mengikuti Pendidikan  Kepramukaan,  mahasiswa  bisa menguasai  berbagai  kompetensi.  Seperti halnya baris-berbaris yang biasanya dilakukan oleh Paskibra melalui Pendidikan Kepramukaan  diajarkan,  menolong  orang sakit  yang  biasanya  dilakukan  oleh  PMR
melalui  Pendidikan  Kepramukaan  juga diajarkan, ceramah keagamaan yang biasanya  dilakukan  di  Rohis  melalui Pendidikan  Kepramukaan  juga  diajarkan, naik  gunung,  kemah,  survivar yang biasanya  dilakukan  oleh  pecinta  alam  juga diajarkan melalui Pendidikan Kepramukaan.  Sehingga  dengan  mengikuti Pendidikan  Kepramukaan  secara  langsung mahasiswa menguasai berbagai kompetensi. Hasil lain dari
Pendidikan Kepramukaan  bahwa  melalui  mata  kuliah Pendidikan  Kepramukaan  sebagai  wajib kurikulum ada dua peran. Pertama, membina  mahasiswa  menjadi  terampil sebagai  pembina  Pramuka  sehingga  secara otomatis karakter mahasiswa akan terbentuk.  Kedua,  selain  terampil  sebagai pembina Pramuka mahasiswa harus mampu membina,  sehingga  sebelum  membina siswa  mereka  harus  terlebih  dahulu membina diri sendiri. Pendidikan Kepramukaan  juga  berperan  dalam  bidang ilmu PKn dengan melaksanakan pendidikan karakter,  dan  Pramuka  sebagai  contoh  dan wadah  untuk  mempraktekkan  pendidikan karakter, nilai-nilai, dan norma.

## PEMBAHASAN PENELITIAN
Proses pembelajaran Pendidikan Kepramukaan  dalam  membina civic competence sebagai  penguatan  karakter generasi  muda  pada  Prodi  PPKn  di UMS.
Proses pembelajaran Pendidikan Kepramukaan  yang  syarat  akan  pembinaan civic  competence mahasiswa  merupakan upaya  yang  tepat  sebagai  penguatan karakter  generasi  muda.  Menurut  Kwarnas (2011:  19)  pendidikan  dalam  Gerakan Pramuka dimaksudkan dan diartikan secara luas  sebagai  suatu  proses  pembinaan sepanjang  hayat  yang  berkesinambungan bagi  peserta  didik  baik  sebagai  individu maupun sebagai anggota masyarakat dengan sasaran menjadikan mereka sebagai manusia  mandiri,  peduli,  bertanggung jawab,  dan  berpegang  teguh  pada  nilai  dan norma  masyarakat.  Berdasarkan  hasil
penelitian  di  lapangan  terkait  dengan pembinaan civic  competence yang  terdiri dari pengetahuan, keterampilan, dan karakter secara bersama-sama dibina melalui Pendidikan Kepramukaan. Menurut Kardiman (2014) menyatakan bahwa ketiga domain kompetensi kewarganegaraan, merupakan acuan dalam melakukan transfer  of  value, transfer  knowledge, transfer  of  skill, transfer  of  culture dari nilai-nilai  kebangsaan  Indonesia,  yakni nilai-nilai  Pancasila.  Nilai-nilai  Pancasila seharusnya menjadi karakter yang dibangun dalam Pendidikan Kewarganegaraan, bahkan  dalam  pendidikan  pada  umumnya. Sehingga  dalam  Pendidikan  Kepramukaan juga mengembangkan kompetensi kewarganegaraan.
Pengetahuan  dilakukan  secara hidden
dalam artian disela-sela latihan Kepramukaan ditekankan pentingnya kegiatan  tersebut.  Keterampilan  dilakukan dengan  metode learning  by  doing yang dilaksanakan  dengan  sistem  beregu  dengan tujuan  agar  terjadi  peer  tutor.  Karakter dibina dengan berangkat dari sistem among. Dosen  di  depan  memberikan  contoh  yang baik, di tengah ikut membangun/melaksanakan, dan di belakang memberikan  dorongan.  Selain  itu  juga menerapkan sistem reward and punishment. Mahasiswa juga dilatih untuk bina diri, bina lingkungan,  bina  masyarakat,  dan  bina satuan.
Kepramukaan  merupakan  pendidikan sepanjang  hayat  sebagaimana  menurut Kwarnas  (2011:  20)  yang  menyebutkan bahwa  kepramukaan  merupakan  pelengkap pendidikan  di  sekolah  dan  pendidikan  di keluarga;  melalui  kepramukaan  peserta didik  menemukan  dunia  lain  di  luar  kelas, mereka saling bertukar pendaapat, pengetahuan, pengalaman, dan keterampilan  secara  terus-menerus  dan berkesinambungan dalam proses pendidikan;  kepramukaan  mengembangkan pengetahuan  yang  telah  dimiliki  peserta didik,  mengembangkan  minat  melakukan penelitian  untuk  mendapatkan  temuan- temuan  pengembangan  kreativitas  dalam
bidang  teknologi  maupun  sosial  budaya, pengembaraan, serta pengabdian
masyarakat. Proses pembelajaran Pendidikan
Kepramukaan  dengan  pembinaan civic cimpetence menerapkan metode learning by doing dapat  memberikan  dampak  yang positif sebagai penguatan motivasi mahasiswa. Kwarnas (2011: 28)
mengemukakan  bahwa  metode learning  by doing atau  belajar  sambil  melakukan digunakan  untuk  memberikan  kesempatan kepada  peserta  didik  untuk  berkreasi, berinovasi, berpraktek, bereksperimen, dalam setiap kegiatan sebagai cara membantu  peserta  didik  mengembangkan diri secara mandiri baik spiritual, emosional, sosial, intelektual, maupun fisik. Hal  ini  sesuai  dengan  hasil  penelitian bahwa  dosen  selalu  menerapkan  metode learning by doing karena dalam mata kuliah Pendidikan Kepramukaan memang cenderung  banyak  praktek  upacara  dan kegiatan di siaga, penggalang, penegak.
Metode learning  by  doing ini  oleh dosen  diterapkan  dalam  sistem  beregu,  hal ini  bertujuan  agar  dalam  regu  terjadi  peer tutor  dalam  artian  mahasiswa  yang  sudah paham  dan  terampil  akan  menjadi  tutor padaa  mahasiswa  yang  kurang  paham  dan terampil.
Kwarnas (2011:28-29)
mengungkapkan  metode  sistem  beregu merupakan cara
memberdayakan kecenderungan  alamiah  kaum  muda  untuk berkelompok  dan  menciptakan  suasana lingkungan yang mereka senangi. Kecenderungan  ini  dalam  kepramukaan digunakan alat untuk menyalurkan pengaruh-pengaruh  penting  ke  arah  yang konstruktif.  Dengan  metode  sistem  beregu ini  diharapkan  peserta  didik  memperoleh kesempatan  belajar:  (a)  mengembangkan potensi  pribadinya  dan  secara  kolektif membangun potensi kelompok untuk pengabdian, (b) mengembangkan hubungan sesama  anggota  dan  pembina,  (c)  hidup berdemokrasi  dan  mengembangkan  sikap kepemimpinan  yang  demokratis.  Menurut Setyawan (2006) menyebutkan pembahasan yang  bersifat  progresif  akan  mendorong
kemajuan praktisi pendidikan dalam memulai  menerapkan outcome dari  kajian psikologis  yang  relevan  dalam  aktivitas mengajar, memahami pentingnya kreativitas  di  dalam  kurikulum  pendidikan tinggi,  dan  secara  tidak  langsung  juga memiliki implikasi bagi para mahasiswa.
Selain itu, upaya untuk membina civic competence mahasiswa  yakni  dilakukan dengan  sistem  among.  Menurut  Sunardi (2006:  62)  sistem  among  adalah  cara pelaksanaan  pendidikan  di  dalam  gerakan pramuka.  Sistem  among  adalah  hasil pemikiran  dari  Ki  Hajar  Dewantara,  kata among  berarti  mengasuh,  memelihara  atau menjaga.  Sistem  among  tampak  jelas  pada kalimat  “Ing  ngarso  sung  tuladha,  ing madya  mangun  karso,  tut  wuri  handayani” yang mempunyai arti di depan memberikan teladan,  di  tengah  ikut  membangun,  dan  di belakang  memberikan  dorongan  ke  arah kemandirian.
Reza (2014) mengemukakan
pelaksanaan kegiatan kepramukaan bertujuan untuk membekali anggota pramuka dengan keterampilan, pengetahuan dan  ilmu  yang  dapat  bermanfaat  bagi dirinya  sendiri  maupun  masyarakat.  Selain itu metode yang menyenangkan, menantang sekaligus  learning  by  doing  digunakan dalam setiap kegiatan kepramukaan. Pembekalan keterampilan, pengetahuan dan ilmu  mengacu  pada  Syarat  Kecakapan Umum  (SKU)  yang  ditetapkan  oleh Kwarnas.  Penanaman  karakter  melalui kegiatan  kepramukaan  termasuk  kategori baik  (82,81%)  terhadap  penilaian  dari anggota  pramuka.  Penilaian  dari  teman sekelas  termasuk  kategori  sangat  baik (88,03%),  didukung  dengan  terdapatnya perbedaan yang signifikan (6,336) terhadap tingkat  pelanggaran  antara  siswa  dan anggota  pramuka.  Pelaksanaan  kegiatan kepramukaan  berjalan  dengan  sangat  baik dan melalui kegiatan kepramukaan karakter anggota pramuka menjadi lebih baik.
Berdasarkan  kutipan  di  atas  bahwa dengan membina civic competence mahasiswa  sebagai  generasi  muda  yang akan meneruskan tongkat estafet
pembangunan  bangsa  Indonesia  menjadi hal yang sangat penting. Salah satunya jalan yang dapat ditempuh dengan menghadirkan mata  kuliah  Pendidikan  Kepramukaan  di perguruan  tinggi  sebagai  upaya  untuk membina  mahasiswa  agar  menjadi  guru PPKn dan pembina Pramuka yang berkarakter  dan  handal.  Pembinaaan civic competence yang dilakukan melalui Pendidikan Kepramukaan lebih pada keterampilan  dan  karakter  mahasiswa, sedangkan  untuk  pengetahuan  dilakukan secara hidden. Pola  pembinaannya  dengan menerapkan  metode learning  by  doing dan sistem  beregu  agar  terjadi  peer  tutor  antar mahasiswa,  selain  itu  juga  menerapkan sistem  among  untuk  pembinaan  karakter mahasiswa.  Dengan  bermodal  pembinaan seperti itu, diharapkan mahasiswa mempunyai  kompetensi  spiritual,  sosial, pribadi  untuk  mendukung  keterampilan manajerial, organisatorik, pramuka sehingga  pada  akhirnya  mampu  membina diri  sendiri,  lingkungan,  masyarakat,  dan satuan siaga, penggalang, penegak.
Kendala dan solusi dalam membina civic competence mahasiswa melalui
Pendidikan
Kepramukaan sebagai penguatan  karakter generasi  muda  pada Prodi PPKn di UMS.
Pembinaan civic competence
mahasiswa
melalui Pendidikan Kepramukaan tentunya tidak berjalan mulus sesuai  dengan  rencana  dan  keinginan.  Di lapangan mahasiswa maupun dosen menemukan  berbagai  kendala  yang  dapat menghambat tercapainya tujuan pembelajaran. Kendala tersebut lebih mengarah kepada minat, motivasi, kurangnya kedisiplinan dan tanggung jawab yang  sebagian  besar  cenderung  kepada permasalahan karakter. Permasalahan karakter  tidak  hanya  dihadapi  pada  satu perguruan  tinggi  maupun  sekolah,  namun juga  dihadapi  oleh  semua  warga  negara Indonesia. Sebagaimana diketahui di berbagai  media  massa,  media  cetak, maupun  di  internet  banyak  kasus  yang menyeret para elite politik, berita
pembunuhan,  berita  pemerkosaan,  berita begal  dan  masih  banyak  terkait  dengan penyakit  sosial.  Hal  tersebut  menandakan bahwa  permasalahan  karakter  di  Indonesia sudah  akut  untuk  segera  diatasi.  Menurut Samani dan Hariyanto (2013: 2)
menyebutkan bahwa di Indonesia pendidikan  karakter  saat  ini  memang dirasakan mendesak untuk dilakukan secara maksimal. Pendidikan Karakter di Indonesia dirasakan amat perlu pengembangannya  bila  mengingat  makin meningkatnya  tawuran  antar  pelajar,  serta bentuk-bentuk kenakalan remaja, pemerasan/kekerasan  termasuk bullying. Sedangkan yang paling mengejutkan adalah upaya  untuk  membangun  kejujuran  pada siswa  melalui  kantin  kejujuran  gagal dikarenakan bangkrut, dan semakin banyaknya  penggunaan  dan  pengedar narkoba di Indonesia.
Untuk  mengatasi  kondisi  tersebut tentunya  diperlukan  sejumlah  solusi  untuk mengatasi  dan  menjawab  kendala  tersebut agar  tujuan  pembelajaran  dapat  tercapai secara maksimal. Berdasarkan hasil penelitian  di  lapangan  telah  melakukan langkah-langkah  berupa  solusi  antara  lain: bersikap  tegas  terkait  kebijakan  memakai seragam  Pramuka  pada  saat  perkuliahan selain  itu  harus  bersikap  keras  agar mahasiswa  lebih  disiplin,  menerapkan reward  and  punishmen dalam  proses pembelajaran,  membiasakan  mahasiswa untuk  disiplin  dan  memberikan  motivasi agar mahasiswa semangat mengikuti perkuliahan, pelan-pelan melakukan pembiasaan  atau  habituasi  tidak  hanya melalui mata kuliah Pendidikan Kepramukaan namun juga pada semua mata kuliah,  selain  itu  juga  melalui  penguatan dengan  program  KKL  ke  Jakarta  Bandung termasuk  mengunjungi  Pusdiklatnas  dan melalui magang Pramuka di persekolahan.
Kwarnas (2011: 32-33)
mengungkapkan bahwa disiplin akan tumbuh  dan  dapat  dibina  melalui  latihan, pendidikan  atau  penanaman  kebiasaan dengan  keteladanan-keteladanan  tertentu yang  harus  dimulai  sejak  dini  dalam
lingkungan  keluarga,  dimulai  pada  masa kanak-kanak dan terus tumbuh berkembang sehingga perilaku disiplin tersebut mengakar semakin kuat. Ada beberapa yang harus  diperhatikan  oleh  pembina  pramuka dalam  upaya  menanamkan  disiplin  pada peserta didik sebagaimana yang diungkapkan  oleh  Kwarnas  (2011:  33) antara  lain:  (a)  kasih  sayang  terhadap peserta  didik,  (b)  bertindak  adil,  (c) memperhatikan  kemampuan  peserta  didik, (d)  mengutamakan  kepentingan  peserta didik, (e) tegas, rapi, dan sopan, (f) mampu menciptakan kondisi yang dapat menunjang keberhasilan  suatu  kegiatan,  (g)  kreatif, inovatif,  dinamisatif,  (h)  dapat  menyajikan kegiatan  yang  bervariasi.  Hal-hal  tersebut yang  perlu  dicatat  agar  proses  penanaman disiplin  berhasil,  sehingga  tidak  terkesan sangat doktrin, sehingga dengan memegang hal-hal  di  atas,  proses  pembelajaran Kepramukaan  akan  berjalan  dengan  aktif, kreatif,  inovatif,  dan  menyenangkan  yang akan berdampak positif pada perkembangan jiwa  kaum  muda,  selain  itu  juga  akan memperoleh  pengalaman  belajar  yang bermakna.
Ada berbagai media untuk menanamkan  disiplin  pada  peserta  didik seperti  yang  dikemukakan  oleh  Kwarnas (2011:  36)  antara  lain:  (a)  kegiatan kepramukaan yang menantang, (b) bercerita,  (c)  bernyanyi,  (d)  upacara- upacara,  (e)  pelantikan-pelantikan,  (f) tugas/proyek. Berdasarkan pendapat tersebut dapat diketahui dengan menerapkan  media  tersebut  dapat  dibina kedisiplinan dengan melatih untuk taat pada irama  dan  lirik  lagu,  tertib  pada  aturan main,  datang  tepat  waktu,  bersikap  tenang dan  tidak  bersikap  semaunya  sendiri. Dengan  dilakukan  secara  terus  menerus secara  berulang-ulang  lambat  laun  akan tumbuh sikap disiplin pada peserta didik.
Hasil  Pendidikan  Kepramukaan  dalam membina civic  competence mahasiswa sebagai  penguatan  karakter  generasi muda pada Prodi PPKn di UMS.
Kwarnas  (2011:  19)  mengemukakan bahwa  pendidikan  dalam  gerakan  pramuka
dimaksudkan  secara  luas  sebagai  suatu proses  pembinaan  sepanjang  hayat  yang berkesinambungan  bagi  peserta  didik  baik sebagai  individu  maupun  sebagai  anggota masyarakat  dengan  sasaran  menjadikan mereka  sebagai  manusia  mandiri,  peduli, bertanggung  jawab,  dan  berpegang  teguh pada nilai daan norma masyarakat. Berdasarkan pendapat tersebut, maka dapat dilihat  bahwa  tujuan  adanya  pendidikan dalam  gerakan  pramuka  lebih  cenderung pada  peoses  pembinaan  karakter  anggota pramuka  itu  sendiri.  Hal  tersebut  sejalan dengan  hasil  penelitian  bahwa  mata  kuliah Pendidikan Kepramukaan mempunyai peran  sebagai  pendidikan  karakter  bagi mahasiswa.
Dalam Undang-Undang No 12 Tahun 2010  tentang  Gerakan  Pramuka  disebutkan bahwa  “kegiatan  Pendidikan  Kepramukaan dimaksudkan untuk meningkatkan kemampuan spiritual dan intelektual, keterampilan,  dan  ketahanan  diri  yang dilaksanakan  melalui  metode  belajar  yang interaktif  dan  progresif”.  Dari  kutipan tersebut  dapat  diketahui  bahwa  Pendidikan Kepramukaan selain mengembangkan karakter juga dapat mengembangkan intelektual, hal ini juga sejalan dengan mata kuliah  Pendidikan  Kepramukaan  yang dilaksanakan  di  Prodi  PPKn  FKIP  UMS yang  berdasarkan  hasil  penelitian  dapat mengembangkan
pengetahuan kewarganegaran, keterampilan kewarganegaraan,
dan karakter
kewarganegaraan  sebagai  bekal  untuk menjadi  warga  negara  yang  baik  dan cerdas.
Budimansyah  (2010)  mengemukakan ada  beberapa  kompetensi  yang  penting sebagai  indikator  seorang  warga  negara yang  cerdas  dan  baik  adalah:  (1)  memiliki kemampuan  untuk  melihat  dan  mendekati masalah sebagai anggota masyarakat global;  (2)  memiliki  kemampuan  bekerja sama  dengan  orang  lain  dengan  cara  yang kooperatif  dan  menerima  tanggung  jawab atas  peran/tugasnya  di  dalam  masyarakat; (3)  memiliki  kemampuan  memahami, menerima, menghargai dan dapat menerima
perbedaan-perbedaan  budaya;  (4)  memiliki kapasitas  berpikir  dengan  cara  yang  kritis dan sistematis; (5) keinginan untuk menyelesaikan  konflik  dengan  cara  tanpa kekerasan;  (6)  memiliki  keinginan  untuk mengubah  gaya  hidup  dan  kebiasaan konsumtif  untuk  melindungi  lingkungan; (7)  kemampuan  bersikap  sensitif  dan melindung  hak  asasi  manusia  (misalnya, hak  wanita,  hak  etnis  minoritas,  dan  lain- lain); (8) memiliki keinginan dan kemampuan  untuk  ikut  serta  dalam  politik pada tingkat lokal, nasional dan internasional.
Dalam  Undang-Undang  No  12/2010, disebutkan juga bahwa,
pembangunan  kepribadian  ditujukan untuk  mengembangkan  potensi  diri serta memiliki akhlak mulia, pengendalian  diri,  dan  kecakapan hidup  bagi  setiap  warga  negara  demi tercapainya kesejahteraan masyarakat;  pengembangan  potensi diri  sebagai  hak  asasi  manusia  harus diwujudkan  dalam  berbagai  upaya penyelenggaraan  pendidikan,  antara lain melalui gerakan pramuka; gerakan
pramuka selaku penyelenggara pendidikan kepramukaan mempunyai peran besar dalam pembentukan kepribadian generasi  muda  sehingga  memiliki pengendalian  diri  dan  kecakapan hidup  untuk  menghadapi  tantangan sesuai  dengan  tuntutan  perubahan kehidupan lokal, nasional, dan global. Prasetyo  (2014)  mengemukakan  ada 23  karakter  peserta  didik  yang  tercantum dalam  Dasa  Darma  Pramuka,  yaitu:  (1) Religius,  (2)  Cinta  alam,  (3)  Kasih  sayang sesama manusia, (4) Patriot yang sopan, (5) Ksatria,
(6) Patuh, (7) Suka
bermusyawarah,  (8)  Rela  menolong,  (9) Tabah,  (10)  Rajin,  (11)  Terampil,  (12) Gembira,  (13)  Hemat,  (14)  Cermat,  (15) Bersahaja,  (16)  Disiplin,  (17)  Berani,  (18) Setia,  (19)  Bertanggung  jawab,  (20)  Dapat dipercaya,  (21)  Suci  dalam  pikiran,  (22) Suci  dalam  perkataan,  (23)  Suci  dalam perbuatan.
Pembentukan  karakter  tidak  semudah membalikkan tangan, namun membutuhkan proses yang panjang, seperti yang diungkapkan Branson (1998), bahwa: Character,  however,  does  not  come pre-packaged. Character formation is a  lengthy  and  complex  process.  And, as James Q. Wilson (Wilson, 1995), a life-long student of character, reminds  us;  "We  do  not  know  how character is formed in any scientifically  rigorous  sense."  But there  is  an  abundance  of  anecdotal data  and  research  on  which  to  draw. Those observations and that research tell  us  that  the  study  of  traditional school  subjects  such  as  government, civics,  history  and  literature,  when properly taught, provide the necessary  conceptual  framework  for character education.
Susanti (2013) mengungkapkan pendidikan  karakter  di  perguruan  tinggi sangat  diperlukan  guna  membentuk  dan membangun  mahasiswa  agar  menjadi pribadi yang berkarakter sesuai dengan nilai luhur  ideologi  negara  Indonesia,  dan memperkokoh karakter yang didapat mahasiswa pada tingkat pendidikan sebelumnya. Selain itu, pendidikan karakter sangat penting untuk diterapkan di perguruan  tinggi  karena  sudah  banyak sarjana  yang  pintar  namun  tidak  memiliki karakter,  sehingga  kurang  bisa  bersaing dengan sarjana dari Negara lain. Implementasi pendidikan karakter dikalangan  mahasiswa  tidak  hanya  harus dilakukan  oleh  citivas  akademika  saja, namun juga bekerja sama dengan stakeholder,  dalam  hal  ini  orangtua  dan masyarakat.  Salah  satu  caranya  adalah dengan  memberikan  atau  mengadakan workshop, newsletter, atau pamflet mengenai pemmbentukan karakter mahasiswa dalam keluarga dan masyarakat. Terakhir,  perlunya  pendalaman  konsep secara  filosofis  ataupun  teoritis  mengenai pentingnya  pendidikan  karakter,  serta langkah-langkah yang efektif demi
berlanjutnya  pendidikan  karakter  di  masa depan.
Menurut Fauzi dkk (2013)
menyebutkan  dengan  pendidikan  karakter yang  diterapkan  secara  sistematis  dan berkelanjutan,  peserta  didik  akan  memiliki kecerdasan  emosi.  Kecerdasan  emosi  ini adalah bekal penting dalam mempersiapkan anak  menyongsong  masa  depan,  karena seseorang  akan  lebih  mudah  dan  berhasil menghadapi segala macam tantangan kehidupan,  termasuk  tantangan  untuk berhasil secara akademis.
Berdasarkan  berbagai  pendapat  di atas  dapat  disimpulkan  bahwa  Pendidikan Kepramukaan memberikan hasil atau damapak  sebagai  pendidikan  karakter  dan menjadi  wadah  utama  bagi  pembinaan  dan pengembangan  generasi  muda  Indonesia yang meliputi pengetahuan kewarganegaraan, keterampilan kewarganegaraan, dan karakter
kewarganegaraan.  Sebagai  wadah  utama bagi pembinaan dan pengembangan generasi muda Indonesia, Pendidikan Kepramukaan  dilakukan  dengan  berbagai kegiatan  yang  syarat  akan  karakter,  seperti upacara,  nyanyian,  tarian,  permainan,  dan wisata yang pada akhirnya terjadi pembinaan karakter.

## SIMPULAN
Pendidikan  Kepramukaan  sebagai mata kuliah wajib kurikulum di Prodi PPKn FKIP  UMS  menjadi  semangat  kembalinya kepanduan  di  Indonesia.  Mata  kuliah tersebut  dilaksanakan  dengan  jumlah  bobot 4  sks  terbagi  dalam  dua  semester.  Dua  sks di  semester  pertama,  dan  dua  sks  di semester kedua, penelitian ini dilaksanakan dengan  meneliti  pada  proses  perkuliahan mata  kuliah  Pendidikan  Kepramukaan  di semester  dua.  Pendidikan  Kepramukaan menjadi wadah yang tepat bagi pengembangan  dan  pembinaan  generasi muda.  Pengetahuan  dibina  secara hidden dengan  memberikan  tugas  untuk  mencari informasi-informasi terkait dengan Kepramukaan untuk dipahami dan dituangkan  kembali  pada  saat  ujuan  mid
dan  akhir  semester,  keterampilan  dibina dengan learning  by  doing dengan  sistem beregu,  membiasakan  mahasiswa  untuk aktif dan turut berpatisipasi, hal ini berguna agar  mahasiswa  menjadi  bagian  dari masyarakat  yang  bisa  dihandalkan,  dan karakter  dibina  dengan  menanamkan  nilai- nilai  karakter  tri  satya  dan  dasa  dharma dengan pembiasaan dan sistem among.
Kendala  dalam  pembinaan civic competence antara lain: mahasiswa menganggap Pramuka bukan kegiatan yang bergengsi, mahasiswa sulit untuk mengenakan  seragam  Pramuka,  kurang adanya tanggung jawab pada tugas masing- masing,  masih  ada  mahasiswa  yang  datang terlambat. Oleh karena itu diperlukan solusi untuk mengatasi kendala tersebut, diantaranya: bersikap tegas terkait kebijakan  memakai  seragam  Pramuka  pada saat perkuliahan selain itu harus menanamkan
kedisiplinan kepada mahasiswa,  serta  menerapkan reward  and punishment dalam  proses  pembelajaran. Serta membiasakan mahasiswa untuk disiplin  dan  memberikan  motivasi  agar mahasiswa
semangat
mengikuti perkuliahan.  Selain  itu  juga  memberikan penguatan  untuk  KKL  ke  pusdiklatnas  dan magang pramuka di persekolahan.
Pendidikan Kepramukaan memberikan hasil  sebagai  wadah  untuk  pembinaan  dan pengembangan  generasi  muda  dan  sebagai pendidikan  karakter,  penambah  kompetensi mahasiswa.  Kompetensi  tersebut  antara lain:  kompetensi  spiritual,  kompetensi sosial,  kompetensi  pribadi,  kompetensi keterampilan.

## DAFTAR RUJUKAN
Branson,  M.  S.  (1998)  The  Role  of  Civic Education (A  Forthcoming Education Policy  Task  Force  Position  Paper from  The  Communitarian  Network. Center of Civic Education.
Budimansyah, D. (2010) Tantangan globalisasi terhadap pembinaan
wawasan  kebangsaan  dan  cinta  tanah air  di  sekolah. Jurnal  Penelitian Pendidikan , 11 (1), 8-16.
Budimansyah, D. (2010). Penguatan Pendidikan  Kewarganegaraan  untuk Membangun Karakter Bangsa.
Bandung: Widya Aksara Press.
Cogan,  J.J.  dan  Derricott,  R.  (1998).
Citizenship  for  the  21 st Century:  an
International Perspectiva on Education. London: Kogan Page. Debling, G. (1995). “Developing Standards”, dalam Competence Based
Assesment. Buckingham: Open University Press. Eleanora, N, F (2011) Bahaya
Penyalahgunaan Narkoba Serta Usaha
Pencegahan  Dan  Penanggulangannya (Suatu  Tinjauan  Teoritis) .  Jurnal
Hukum , 25 (1), 439-452. Fauzi,  Y.  F  dkk  (2013)  Peran  Guru Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Dalam Upaya
Pembentukan Karakter Peserta Didik. Jurnal PPKn UNJ, 1 (2), 1-15. Isin,  E,  F  dan  Turner,  B,  S.  (2002).
Handbook  of  Citizenship  Studies.
London: Sage Publication.
Kardiman,  Y.  (2014)  Pendidikan  Pancasila dan Kewarganegaraan Untuk Masyarakat  ( Citizenship  Education for Social Community ). Jurnal Ilmiah Mimbar Demokrasi, 14 (1), 1-14.
Kenakalan  Remaja.  [Online].  Tersedia  di http://health.liputan6.com/read/68861 4/berbagai-perilaku-kenakalan- remaja-yang-mengkhawatirkan?p=3.
Diakses 12 November 2014.
Kesuma,  D  dan  Suyitno,  (2012)  Struktur Fundamental  Pedagogi  Paulo  Freire dan  Relevansinya  Untuk  Pendidikan Indonesia. Jurnal  Integritas, 1  (1), 68-86.
Kwarnas.  (2011). Kursus  Mahir  Lanjutan Untuk  Pembina  Pramuka. Jakarta: Kwartir Nasional Gerakan Pramuka.
Maftuh,  B  (2008)  Internalisasi  Nilai-Nilai Pancasila  dan  Nasionalisme  melalui Pendidikan  Kewarganegaraan. Jurnal Educationist, 2 (2), 1-10.
McAshan,  M.  (1981). Competency-Based Education  and  Behaviour  Objectives.
New Jersey: Englewood Cliffs,
Educational Technology Publication.
Moleong, L. J. (2013). Metodologi Penelitian  Kualitatif  Edisi  Revisi. Bandung: Remaja Rosdakarya. Prasetyo,  F.  (2014). Peran  Kepramukaan dalam  Pendidikan  Karakter  Bangsa.
[Online]. Tersedia
di http://fiqriprasetyo18.blogspot.com/2 013/04/peran-kepramukaan-dalam- pendidikan.html.  Diakses  13  April
2015.
Pujowinarto, T. (2010) Pendidikan Kewarganegaraan ( Citizenship Education ) Sebagai Wahana
Pendidikan  Karakter  Sadar  Hukum Atas  Hak  Kekayaan  Intelektual. Jurnal Acta Civicus, 3 (2), 27-40.
Remaja  di  Indonesia  Rentan  Berperilaku
Tidak  Sehat.  [Online}.  Tersedia  di http://beritasore.com/2010/07/05/sepa ruh-dari-63-juta-jiwa-remaja-di- indonesia-rentan-berprilaku-tidak- sehat/. Diakses 12 November 2014. Reza,  E.  (2014)  Evaluasi  Pelaksanaan
Kegiatan Kepramukaan Dalam Penanaman  Karakter  Siswa  Di  SMA Negeri 14 Surabaya . Jurnal Mahasiswa  Teknologi  Pendidikan ,  2 (2), 1-14.
Samani, M dan Hariyanto. (2013).
Pendidikan  Karakter. Bandung:  PT. Remaja Rosdakarya Offset. Setyawan, I. (2006) Pembelajaran Pendidikan Tinggi dan Pengembangan  Kreativitas. Jurnal
Psikologi  Universitas  Diponegoro, 3 (2), 1-6.
Sunardi,  A.  (2006). Boyman  Ragam  Latih Pramuka. Bandung: Nuansa Muda. Susanti,  R.  (2013)  Penerapan  Pendidikan Karakter  di  Kalangan  Mahasiswa. Jurnal Al Ta’lim, 1 (6), 480-487.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor  12  Tahun  2010  Tentang Gerakan Pramuka. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor  20  Tahun  2003  Tentang
Sistem Pendidikan Nasional.
Yin,  R,  K.  (2014). Studi  Kasus  Desain  & Metode. Jakarta:  PT  RajaGrafindo Persada.