Dyah Retno P'

## ABSTRACT
PDAM is service company in supplying used water to people's hoeses. But demand of pipe increase dramatically while the number of people population increase sharply and inefficient networking ofpipe distribulion cause PDAM set up and down the pipe that need high cost.
Value engineering is one problem solving to  overcome this case with  conditions that have recomended. Steps of applied value engineering that car solve integated contains 5 steps : information step, creative step, a.nalysis step, developing step, and presentation step. Based on analysis result using value engineering study got a comparison between initial altemative design and  advised alternative design. Appearance some alternatives here  from  nerwork  of  pipe networking function structure produce 729 alternatives from 3 elements : priemer pipe distribution, secondary pipe networ! and tersiery pipe network. Thus, analysis result ofcomponent altematives ofwater pipe distribution is :
I Advised alternative  :  Perlormance :  85,541, Value  : 1,26
I Beginning alternative :  Perlormance : '79,149, Value  : 1,00
Key llonls  :  Value Engineering, Pedormance, Pipe distribufion of waer

## PENDAHULUAN
Perkembangan jumlah penduduk di beberapa kota  besar di  Indonesia, seperti halnya  di  Kotamadya  Malang,  yang merupakan salah satu pusat pemerintahan, pendidikan, industri dan perdagangan bagi propinsi Jawa Timur,  menjadi penyebab semakin  bertambah  dan  meningkatnya daerah  perumahan  atau pemukiman penduduk  baru  dikota  ini.  Dengan perkembangan ini,  menuntut  pemerintah melakukan  pengadaan beberapa  sarana pendukung untuk  melayani  kebutuhan masyarakat. Adapun salah satunya adalah sarana instalasi pipa  distribusi yang digunakan untuk melayani dan mendislribusikan air  bersih  di  daerah perumahan penduduk.
')  Do*a Pada Jrrusan Teknik Iulstti  Fakaltas Teknik Uriumitas Mfiannadjah  Malang
Sebagaimana  halnya dengan
PDAM-PDAM  lainnya  di Indonesia, program pengendalian kehilangan air  di
PDAM  Kotamadya Malang belum berjalan dengan baik. Karena itu, tingkat kehilangan ai  ( unaccounted-;for water ), yang ditntur'g berdasarkan persentasa volume air  yang direkeningkan terhadap  produksi,  relatif cukup tinggi, yaitu +  41.9o/o.
Ha1 tersebut juga  terjadi  pada Perumahan  Sawojajar  Malang  yang merupakan salah  satu  perumahan yang berkembang pesat  di  daerah  Malang, teftukti  dengan  diadakannya perluasan perumahan yaitu Perumahan Sawojajar II.
Sarana yang ada di  dalam perumahan ini sudah lengkap, mulai dari sekolahan, klinik,
pasar, supermarket dan  lain  sebagainya- dimana ke-semua  sarana tersebut
membutuhkan fasilitas air bersih yang erat hubungannya dengan instalasi jaringan pipa distribusi air bersih.
Mengingat inslalasi pipa merupakan salah satu komponen pendukung yang penting dari sisrem pendisrribusian air bersih dan berdasarkan  himbauan pemerintah tentang  usaha  meningkatkan efrsiensi dalam hal pengalokasian sumber dana, maka untuk mengatasi masalah ini perlu  dilakukan pendekalan suatu metode rekayasa nilai  yang dapat diterapkan pada pengembangan sarana-sarana yang diperlukan.

## TINJAUANPUSTAKA
Rekayasa Nilai
. Sejarah Rekayasa Nilai
Analisa  nilai (value  analisis)
dikenal pada waktu perang dunia ke II,  saat itu perusahaan General EleLtrik menghadapi kekurangan matedal dan tenaga kerja untuk memproduksi komponen-komponen
persenjataan untuk pesawat terbang. Untuk menghadapi kesulitan tersebut, Lawrences D. Milles, salah seorang ahli di perusahaan tersebut mengembangkan suatu sistem yang disebur. qnal$a nilal yang dapat mengurangi biaya dan juga meningkatkan produksr.
Setelah  analisis  nilai  dikenal
manfaatnya, maka mulailah  dipergunakan untuk berbagai kegiatan produksi yarg lain.
Sejak  saat  iiu,  sistem  tersebut  dikenal dengan  mana  relaryasa  nilai (value engeenering).
Pada tahun 1956, Biro Perkapalan Angkatan  Laut  Amerika  Serikat  mulai
memanfaatkan rekayasa nilai dalam bidang perdagangan. Pada tahun  1963, industri konstruksi  mulai  memanfaatkan rekayasa nilai oleh Departemen Pertahanan Amerika
Serikat  yang  kemudian  diikuti  oleh departemen-departemen yang lainnya.
Pada tahun 1964, ketika seketaris Robert  Mc.Namara  melancarkan  cosl reduclion  plogram, maka  pemerintah Amerika  Serikat  memanfaatkan rekayasa nilai untuk meningkatkan manajemen. Pada tahun 1972, Departement of Public Building
Service Amerika Serikat mengembangkan rekayasa nilai secara luas, yang menentukan bahwa rekayasa nilai  merupakan keharusan bagi Const ruction Marajement Service.
Pada tahun  1975, Enviromental Protection Agency (EPA)  Amerika Serikat juga  mengharuskan menggunakan rekayasa nilai.  Demikian juga  pada tahun  1976, Departement of  Transportation Amerika Sedkat mengharuskan  mengggnakan rekayasa nilai.
Saat ini,  penggunaan analisis dan rekayasa nilai  sudah banyak dipraktektan bukan saja di Amerika Sedkat tetapi juga di negara lain  seperti :  Jepang, India" Afrika Selatan, Inggris, Perancis, Jerman, Swedia"
Kanada, Australia dan Indonesia. Definisi Rekayasa Nilai Ada  beberapa definisi  yang
menjelaskan rekayasa nilai diantaranya :
l.  Lawrences D Miles
Rekayasa  nilai adalah  suatu
pendekatan  yang  bersifat  keatif dan
sistematis dengan tujuan untuk mengurangi
arau menghilangkan biaya-biaya yang tidak
diperlukan.
2.  Zimmerman dan Ha
Rekayasa nilai adalah suatu teknik
dan manajemen  yang menggunakan pendekatan sistematis untuk  mencapai keseimbangan fungsional  terbaik  antara biaya- keandalan dan penampilan dari suaru sistem atau produk.
3.  Soaery oJ Auerican l/alue Engtneering
Rekayasa nilai  adatah suatu teknik yang  diterapkan seca.ra sistematis untuk menentukan fungsi suatu produk atau jasa, menentukar  nilai  moneter  dari  fungsi tersebut serta memenuhinya dengan triaya total minimum.
Prinsip-Prinsip Rekayasa Nilai
Pada  dasamya  suatu  produk dirancang  dengan  tujuan  utama  untuk memenuhi  kebutuhan  dan memberi kepuasan kepada konsumen pemakai produk tersebut. Atribut yang terdapat pada produk yang  dipergunakan memenuhi kebutuhan dan  memuaskan konsumen  pemakainya dinamakan fungsi  (value).  Sering terjadi bahwa para perancang produk menciptakan fungsi-fungsi  pada produk secam berlebihan. Sehingga adanya fungsi fungsi
yang tidak / kurang dibutuhkan ini berakibat timbulnya  biaya  tambahan  yang  tidak dikehendaki (umecessu)/ cost).
Rekayasa nilai  mempunyai tujuan untuk mendapatkan nilai (value) semaksimal
mungkin. Sedangkan value dapat dinyatakan dengan memperbandingkan performansi
dengan biaya sebagai berikut :

## PERFORMANSI
VAIIJE  :

## BIAYA
Dari  persamaan di atas, ditunjukkan parameter keberhasilan sebuah desain" yaitu
bahwa nilai dinyatakan sebagai perbandingan antara performansi yang diberikan oleh sistem yang sedang didesain dengan jumlah biaya yang dikeluarkan untuk
memunculkan fu ngsi-fu ngsi yang diberikan oleh sistem. Produk dianggap baik apabila memiliki kesesuaian arta.ra performansl
yang diberikan dengan biaya yang
dikeluarkan. Sebaliknya produk dianggap tidak baik apabila tidak ada kesesuaian antara perlormansi yang diberikan dengan biaya yang dikeluarkan.

## TAIIAPAN  DAI,AM  REKAYASA  NILAI
1 .  Tahap Informasi (Information Phase)
2.  Tahap Kreatif (Creqlh'e Phase)
3.  Tahap Analisa (Judgement Phase)
4.  Tahap  Pengembangan (Development Phqse)
5.  TahapRekomendasl Eecommendation
Phqse) Garnbar 1
Hubungan antar fase dalam Rencana Kerja Lima Tahap R€kayasa Nilai

## METODOLOGI  PENELITTAN
Data yang Diperlukan
1 .  Data Primer
* Kriteria Biaya Pelaksanaan
lF  Kriteria Kekuatan
* Kriteria Kemudahan Pelaksanaan
* Kdteda Waktu Pemasangan
* KriteriaKemungkinarPelaksanaan
2.  Data sekender
Tahap Pengolahan Data
1.  Tahap informtsi
.1. Pengumpulan Data
*  Analisa Fungsi ( Diagram FAST )
2.  Tahap Kreatif
*  Memunculkanaltematif
a  Mengembangkan alternatif
t  Membuat altematif
3.  Tahop Analisu
*  Menganalisa Alternatif
.  Analisa keuntungan-kerugian
t  Aralisa matrik kelayakan
I  Analisa matrik evaluasi
I  Analisa pembobotan
t  Perhitungan performansi
4.  Tahap Pengembangan
*  Mengevaluasi Altematif terpilih
I  Analisa biaya alternatif
t  Menghitung value
t  Memilih akematif terbaik
5.  Tahap presentasi
*  Mempresentasikan
terpilih i  Presentasi  alternatif nilai tertinggi IIASIL  DAN  PEMBAIIASAN
Perencanaan jaringan  pipa
distribusi air bersih merupakan suatu proses
untuk  melakukan transportasi kebutuhan pipa menjadi desain alternatif pipa dalam rangka unluk memenuhi kebutuhan sesuai
dengan keinginan konsumen. Kebutuhan ini dijabarkan sebagai fungsi  utama  yang selanjutnya diuraikan  menjadi  beberapa fungsi operasional.
Masing-masing  fungsi dapat menampilkan perfbrmansi untuk memenuhi fungsi  yang  menjadi  fungsi  utama. Kemudian fungsi itu diterjemahkan menjadi komponen-komponen sebagai  pelaksana fungsi.  Selanjutnya komponen-komponen tersebut  dirangkai  dalam  bentuk  desain struLtur jadngan pipa distribusi air bersih.
Adapun  yang  menjadi  fungsi operasional dari  strukrur jaringan  pipa distribusi air bersih adalah sebagai berikut :
* Fungsi 11PVC
* Fungsi 12 GP
* Fungsi 13 DCIP
* Fungsi 21 PVC
* Fungsi 22 GP
* Fungsi 23 DCIP
* Fungsi 3l  PVC
* F u n g s i 3 2  G P
* Fungsi 33 DCIP
Fungsi-fungsi di  atas akan dipenuhi oleh elemen-elemen yang bersesuaian artara lain: Fungsi Elemen Yang Bersesuaian 0l Pipa Distribusi 11.12.13 Jaringan Pipa Primer 21,22,23 Jaringan Pipa Sekunder 31,32,33 Jaringan Pipa Tersier Analisa Kelayakan
Bagian berikutnya pada tahap ini adalah membuat matrik kelayakan, dengan mempertimbangkan kelayakan di atas.
altematif
kdteria-kile  a
Kriteria penilaian dari perencanaan jaringan pipa  distribusi air  bersih di  perumahan Sawojajar Malang adalah sebagai berikut :
1.  Kriteria Biaya Pelaksanaan
Kriteria  untuk  menilai  biaya  yang dikeluarkan dalam mewujudkan
kombinasi alternatif
2.  Kriteria Kekuatan
Kdteria  unluk  menilai  kemampuan menahan tekanan saat digunakan dari kombinasi  altematif  yang  diusulkan dengan kombinasi altematif awal.
3.  Kriteria Kemudahan Pelaksanaan Kriteria untuk menilai kemudaban saat pemasangan /  penyambungan dari kombinasi alternatif. Apabila semakin sulit pelaksanaannya, maka diberi nilai mendekati 0.  Tetapi apabila semakin
mudah pelaksanaannya, maka diberi
nilai mendekali 10.
4.  Kriteria Waktu Pemasangan
Krileria  untuk  menilai waltu  yang dibutuhkan  saat  pemasangan pipa  dari kombinasi alternatil
5.  KriteriaKemungkinanPelaksanaan Kiteda  untuk  menilai kemungkinan melaksanakan  kombinasi  alternatif yang  digunakan. Apabila  alternatif memiliki  kemungkinan pelaksanaan cukup kecil
Akhirnya dari  hasil analisa yang berdasarkan matrik kelayakan dari para ahli /  pakar tersebut, selanjutnya dibuat dalam bentuk  rangking  untuk  menentukan dari urutan  masing-masing alternatif  yang dipilih. Rangking teratas adalah penilaian yang terbaik dan diteruskan untuk rangking bedkutnya.

## Tabel I
Rangking Penilaian Matrik  Kelayakan No BAHAN MERK TOTAL TERSIER PVC MASPION 4t9 , TERSIER PVC WAVIN 3 1 8 3. TERSIER PVC MILYARD 1 8 9 4. TERSIER GP MASPION 382 5. TERSIER GP WAVIN 298 TERSIER GP MILYARD 162 7. TERSIER DCIP MASPION 3 1 5 8. TERSIER DCIP WAVIN 231 q TERSIER DCIP MILYARD t46 10. SEKIJNDER PVC MASPION 422 l l . SEKUNDER PVC WAVIN 304 SEKUNDER PVC MILYARD 1 8 6 1J. SEKLJNDER GP MASPION 354 14. SEKUNDER GP WAVIN 256 t 5 - SEKUNDER GP MILYARD 1 7 5 t6. SEKUNDER DCIP MASPION 283 17. SEKIJNDER DCIP WAVIN 229 1 8 . SEKUNDER DCIP MILYARD 145 19. PRIMER PVC MASPION 429

## Matrik  Evaluasi
Kriteria  yang  digunakan untuk matrik evalusi ada 7 macam yaitu Kekuatan, Stabilitas, Biaya Pelaksanaan, Umur Pakai,
Kemungkinan Pelaksanaan,  Waktu
Pemasangan dan Kemudahan Pelaksanaan.
Matrik evaluasi ini juga dilakukan dengan menyebarkan  kuisioner  terhadap  pam responden / para ahli yang mampu dalam
merencanakan suatu strukur  jaringan pipa distribusi air bersih di daerah perumahan. Skala penilaian terhadap masing-masing kiteria  adalah sebagai berikut :
= Tidak Baik
:  Kurang Baik
:  Cukup Baik
= Baik
:  Sangat Baik
o  Nilai I dan 2
r Niai 3 dan 4
. Nilai 5 dan 6
o Nilai ? dan 8
r Nilai 9 dan l0
Tabel 2 Rangking Matrik  Evduasi 20. PRIMER PVC WAVIN 292 21. PRIMER PVC MILYARD 1 8 6 t 1 PRIMER GP MASPION 326 PNMER GP WAVTN 229 24. PRIMER GP MILYARD t7l t< PzuMER DCIP IVLASPION 3 1 3 26. PRIMER DCIP WAVIN 249 21. PzuMER DCIP MILYARD 1 6 0
Hasil akhir analisa yang didasarkan Perlormansi dari  masing-masing alternatif pada penyaringan yang dilakukan dengan dapat ditabelkan dengan cara mengalikan
menggunakan matrik  evaluasi,  kemudian
total bobot kiteria  dengan nilai kiteria  dari
dijadikan  acuan  dalam  perhitungan
matrik evaluasi dan selanjutnya dijumlabkan performansi lebih lanjut. sebagai berikut : Tabel 3 Perhitungan Performansi Alternatif
PENENTUAN NTLAI (YALU E) Pemilihan alternatif yang terbaik Dimana: harus dapat dilihat berdasarkan nilai yang - P  :  Performansi diberikan  dari  masing-masing altematif - C  = Biaya awal desain. - P'  =  Performansi pada rancangan P sebenarnya (alternatil) C C' = Biaya pada kondisi rancangan Dimana:p :  performansi sebenarnnya (altematif) C : C o s t / B i a y a V  :  Nilai rarcangan seharusnya Karena P merupakan angka besaran ( satuan - C" = Biaya pada kondisi rancangan skala 0, maka perlu dikonversikan terhadap seharusnya satuan  biaya  agar  perbandingan yang Maka dilakukan dapat menghasilkan nilai ( value )
P '   -  P"
c ' = P ' , C ' - - i c P D  a\l
C
Kriteria
I 5 6 7 9.342 n.u9 0.015 9 0.o58 o.038 o.028 Awal 79 82 8 l 80 8 l 84 78 74.149 I 82 84 88 89 86
87 86 82.287 2 7 1n 13 '78 13 71 68 10.178 5 J 89 88 E7 86 90
84 93 85.541 I 4 10 1 ) / 3 16 1 l
70 ?0.05? 6 5 69 1 1 68 70 7 l 68 68.081 7 80 78 19 82 80 17 1A
17.47 4
Nilai  dari  masing-masing alternatif  dapat dilihat  pada tabel dibawah ini  :

## Tabel 4
Nilai Desain Jaringan Pipa Distribusi Air Bersih Secara analisa maka yang mempunyai nilai terbesar adalah alternatil3 dengan V  = 1,26
dan altematif I denganV:1.129.
Dengan mengetahui secara jelas dari  hasil  analisa,  akan  memberikan kaetapan bahwa alternatif desain 3  dapat dikembangkan lebih  lanjut.  Kemudian altemtif 1 juga dapat dikembangkan apabila alternatif desain 3 tidak dapat direalisasikan.
Spesifikasi teknis  yang  dimiliki oleh altematif desain 3 dan alternatif desain I  yang mungkin akan dikembangkan adalah sebagai berikut :
I Alternatif3 :
- Jaringan Pipa Primer : PVC Maspion - Jaringan Pipa Skunder : PVC
Maspion - Jaringan Pipa Tersier : PVC Wavin - Bia) a R.p.314.087 .238,7
2 Alternatif I  :
- Jaringan Pipa Primer : PVC Maspion - Jaringan Pipa Skunder : PVC
Maspion - Jaringan Pipa Tersier : GP Maspion - Biaya : Rp.334.483.637,2

## KESIMPULAN
Setelah dilakukan pemunculan alternatif- alternatif pipa distribusi air  bersih, maka dapat  disumpulkan bahwa  yang  terpilih sebagai alternatif dengan performansi yang baik dan biaya yang lebih rendah adalah altematif ke-3 dengan spesifikasi sebagai berikut  .  Jaringan  Pipa  Primer  PVC Maspion,  Jaringan Pipa  Sk-under PVC Maspion dan Jaringan Pipa Tersier PVC
Wavin . Alternatif desain tersebut merupakan alternatif instalasi pipa distribusi
air bersih yang memiliki performansi yang lebih baik dari desain awal yaitu 85.54,
biaya yang lebih rendah dari desain awal yaitu 314087238.7dan value yang lebih baik
NO
I Awal 1.000 4 2 Alternatif  I 1.129 2 .' Altematif 2 0.918 5 4 Alternatif  3 1.26 I 3 Alternatif 4 0.914 6 6 Alternatif  5 0.68 7 7 Alternatif 6 01.038 3
dari  desain  awal  yaitu  1.25"  dengan keuntungan sebagai berikut :
. Kekuatannyarelatifbaik
. Harganya relatif murah
o  Permukaan pipa licin
r Talan terhadap korosi
. Mudah pengerjaannya

## DAI'TARPUSTAKA
Sudjana, 1992, Maode  Staiistika, Edisi  5, Tarsita, Bandung.
Zimmerman LW.  and Hurt,  G.D,  1982, Value Engineering, Practical
Appoach  For  Owner, Designer and
Contruct(rr, Van Hoshand Reinhold Company, New York. Corporate  Pknd PDAM Kotama$)a Mdlang,2000 Bambang Permadi S,SE, 1992, AHP, PAU-
EK-UI, Jakarta,
Ronald E.  Walpole, Raymond H  Myers,
Ilmu  Peluang dan  Statistiha antuk
Insinyur  dan llmawan"  Edisi ke 4, ITB , Bandung Thomas 1.  Saaty, 1993, Proses Hirarki Analitik Unnk Pengombilan
Keputnsqn  Dqlam  Sludy  Yang
Komplek,  PT.  Pustaka  Biraman Pressindo