## POLITIK DINASTI DALAM KEPEMIMPINAN DESA

## Wijoko Lestariono
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Palangka Raya (email: wijokolestariono@gmail.com)

## Abstrak
Politik  dinasti  merupakan  suatu  proses  regenerasi  kekuasaan  bagi kepentingan  golongan  elit  politik  yang  bertujuan  untuk  mempertahankan kekuasaan  dengan  cara  menempatkan  keluarga  atau  kerabatnya  pada  posisi tertentu  dalam  bidang  pemerintahan.  Rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini yaitu:  (1)  Faktor  apa  saja  yang  menyebabkan  terjadinya  politik  dinasti  dalam kepemimpinan desa di Desa Mekar Jaya, (2) Apa dampak politik dinasti dalam kepemimpinan desa bagi pembangunan masyarakat di Desa Mekar Jaya.
Untuk menjawab permasalah diatas penelitian ini menggunakan metode kualitatif.  Teknik  pengumpulan  data  melalui  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi. Informan dalam penelitian ini berjumlah 8 orang yang terdiri dari perangkat desa, tokoh agama, serta warga masyarakat setempat. Adapun tujuan dalam penelitian yaitu untuk mengetahui: (1) Faktor penyebab terjadinya politik dinasti  dalam  kepemimpinan  desa  di  Desa  Mekar  Jaya.  (2)  Dampak  politik dinasti  dalam  kepemimpinan  desa  bagi  pembangunan  masyarakat  di  Desa Mekar Jaya.
Kata Kunci :  Politik Dinasti, Kepemimpinan Desa

## Pendahuluan
Pada    masa  Orde  Baru  membawa dampak  yang  sangat  seqnifikan  terhadap perubahan sistem politik dan pemerintahan di  Indonesia,  salah  satunya  ditandai dengan liberalisasi politik tingkat nasional dan  tingkat  lokal,  artinya  sistem  politik Indonesia  mengalami  perubahan  dari sistem  politik  non  demokrasi  menjadi demokratis.  Namun  perubahan  ini  tidak serta marta mengakhiri sistem politik lama yang  lahir  dan  berkembang  pada  masa orde  baru.  Politik  dinasti  ialah  sebuah kekuasaan  politik  yang  dijalankan  oleh sekelompok  orang  yang  masih  terkait
dalam  hubungan  kelurga  atau  kerabat dekat.
Pada dasarnya politik dinasti memunculkan  banyak  pro  dan  kontra. Sebagian  ada  yang  menganggap  baik karena  kesetabilan  politik  terjaga  dan sebagian  pula  ada  yang  menganggap bahwa  politik  dinasti  hanyalah  alat  yang digunakan para pejabat untuk melanggengkan  kekuasaannya,  selain  itu politik dinasti dapat mempersempit kesempatan bagi orang lain untuk berpartisipasi dalam lembaga perpolitikan, karena biasanya calon pemimpin hasil dari politik  dinasti  lebih  banyak  dukungan. (Bambang Cipto: 1999).
Menurut  Leo  Agustino  politik dinasti  adalah  suatu  “kerajaan  politik” dimana elit menempatkan kelurga, saudara,  dan  kerabatnya  dibeberapa  posisi penting  dalam  pemerintahan  baik  lokal ataupun  nasional,  atau  bisa  dikatakan  elit membentuk  strategi  semacam  jaringan yang  tersetruktur  dan  sistematis.  (Leo Agustino:  1999).  Politik  dinasti  atau politik kekelurgaan mempunyai ciri khusus,  yaitu  memainkan  peran  utama dalam  pemerintahan  tingkat  atas  sementra rakyat hanya memlilih bermain dibelakang.  Dalam  politik  ini  nyaris  tidak ada  tempat  bagi  politisi  yang  tidak memiliki jalinan kekeluargaan atau kekerabatan.
Politik dinasti menghilangkan kesetaraan  yang  menjadi  salah  satu  nilai penting  dalam  demokrasi.  Sistem  politik yang  demokratis  yang  dihadirkan  oleh Orde  Baru,  justru  memberi  ruang  tumbuh dan berkembangnya politik dinasti, seperti yang  dijumpai  di  Desa  Mekar  Jaya.  Desa Mekar  Jaya  merupakan  salah  satu  desa yang berada di daerah Kacamatan
Parenggean.  Desa  Mekar  Jaya  terkenal dengan  tingginya  rasa  kekeluargaan. Memungkinkan
mejadikan seorang pemimpin dari setua kelurga yang memiliki  pengaruh  dari  keluarga  yang kuat,  sistem  politik  yang  ada  di  Desa Mekar  Jaya  memperlihatkan  adanya  sifat kekeluargaan.
Kekuasaan politik tersebut diadakan  secara  demokrasi,  pemilihan secara  demokrasi  memberikan  wewenang yang  besar  bagi  masyarakat  dalam memilih  calon  pemimpinnya,  dimana masyarakat dapat menentukan calon pemimpinnya  secara  langsung  sesuai dengan kehendaknya.
Berdasarkan uraian di atas, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian tentang Politik Dinasti dalam
Kepemimpinan Desa. Penelitian ini bertujuan  untuk  menganalisis  faktor  yang menyebabkan  terjadinya  politik  dinasti  di Desa  Mekar  Jaya,  pemilihan  kepala  desa diadakan secara langsung dan terbuka.

## Metode Penelitian
Metode  yang  digunakan  dalam pemelitian  ini  yaitu  metode  penelitian kualitatif  karena  penelitian  ini  bertujuan untuk menyelidiki, menemukan, menggambarkan  dan  menjelaskan  suatu fenomena  sosial  yang  ada  di  masyarakat. dalam  fenomena-fenomena  sosial  tersebut menurut  penelitian  tidak  dapat  dijelaskan dalam bentuk angka-angka melalui metode penelitian kuantitatif. Metode kualitatif ini akan  menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang- orang dan prilaku yang dapat diamati.

## Hasil dan Pembahasan
A. Faktor Yang
Menyebabkan

## Terjadinya Politik Dinasti
Dalam  sistem  pemerintahan  di Indonesia pemerintah desa merupakan unit pemerintahan  terendah  yang  berhubungan langsung  dengan  kehidupan  masyarakat. Kepala  desa  merupakan  seorang  yang telah  dipilih  secara  demokrasi  melalui pemilihan  langsung  oleh  masyarakat setempat  yang  telah  memiliki  hak  suara berdasarkan  peraturan  yang  ada.  Kepala desa  memiliki  wewenang  yang  besar dalam  menyelenggarakan  pemerintahan desa.  Dalam  pelaksanaannya,  seorang kepala  desa  dibantu  oleh  beberapa perangkat  desa  seperti  kepala  urusan, kepala  desa,  serta  BPD    mereka  saling menjalin relasi dengan satu sama lain.
Relasi  merupkan  suatu  hubungan yang  terjalin  oleh  seorang  dengan  orang lain  maupun  seseorang  dengan  suatu
lembaga  (Kartini  Kartono,  2010).  Dalam setiap relasi memilki suatu hubungan yang terjalin  dengan  baik.  Misalnya  saja  dalam pemerintahan  desa  seorang  kepala  desa juga  memiliki  masa  jabatan  tertentu  dan akan berhenti menduduki jabatan tersebut. Kepala  desa  yang  sudah  habis  masa jabatannya  ini  biasanya  disebut  dengan mantan kepala desa.
Sepanjang pemerintahan  desa  di  Desa  Mekar  Jaya telah  terjadi  pergantian  kepala  desa beberapa kali.
Desa  Mekar  Jaya  sendiri  memeliki beberapa mantan kepala desa yang dikenal oleh masyarakat desa yaitu Suwaji, Nadia, Imam  Sobirin,  Ds  Suparli,  Siyono,  dan Seto  Hadi.  Sepanjang  pemerintahan  Desa Mekar Jaya telah terjadi pergantian kepala desa  beberapa  kali  Salah  satunya  mantan kepala  desa  yang  mempunyai  hubungan kekerabatan  dengan  kepala  desa  sekarang pada tahun 2006 hingga saat ini. Pemilihan kepala  desa  yang  baru  dilakukan  pada Tahun  2018,  namun  peralihan  kekuasaan desa  yang  sah  adalah  ketika  pelantikan dilaksanakan.  Politik  kekerabatan  atau Politik  dinasti  adalah  suatu  regenerasi kekuasaan  bagi  kepentingan  golongan  elit politik  tertentu  yang  bertujuan  untuk mendapatkan atau mempertahankan kekuasaan berdasarkan kekerabatan. Salah satu  praktek  politik  kekerabatan  yang sedang  berjalan  saat  ini  dijumpai  di  desa Mekar  Jaya,  dimana  telah  terjadi  upaya mempertahankan  kekuasaan  oleh  keluarga kepala desa, adapun faktor yang menyebabkan  terjadinya  politik  dinasti ialah sebagai berikut:
1. Kekuatan Modal (Ekonomi)
Modal  ekonomi  dapat  dikatakan sebagi  pertimbangan  dalam  penyalonan untuk  menjadi  pemimpin.  kekayaan  yang dimiliki  seseorang  sangat  berpengaruh dalam  masyarakat  sebagai  modal  dasar untuk mencapai suatu tujuan atau
kemenangan.  Hasil  wawancara  dengan Daryono selaku masyarakat desa setempat sebagai berikut:
“Melihat  latar  belakang  keluarga kepala  desa  memang  terbilang mampu  secara  ekonomi,  Kepala desa juga memiliki pekerjaan yang memang memiliki penghasilan yang  terbilang  cukup.  Ia  berkerja dalam bidang perkebunan, memiliki  tanah  perkebunan  yang lumayan luas”.
Penulis,  menemukan  berdasarkan dari  hasil  penelitian  bahwa  Kemampuan ekonomi seorang kepala desa juga menjadi pertimbangan  dalam  pencalonan,  menjadi kepala  desa  tidak  kucup  dengan  modal kemampuan  dalam  bidang  politik  saja melainkan  juga  memiliki  kemampuan secara ekonomi. Dengan adanya penguasaan  sumber-sumber  ekonomi  atau kekayaan  yang  dimiliki  kepala  desa menunjukkan kelas mereka sangat mempengaruhi  masyarakat.  maka  mudah bagi  mereka  untuk  memperoleh  simpati atau  dukungan  dari  masyarakat  setemapat untuk mencapai suatu tujuan atau kemenangan.

## 2. Kekuatan Jaringan
Kekerabatan adalah unit-unit sosial yang  terdiri  dari  beberapa  keluarga  yang memiliki  buhungan  darah  atau  hubungan perkawinan,  keluarga  merupakan  lembaga sosial  inti.  Kelurga  dibagi  menjadi  dua yaitu  keluarga  inti  yang  terdiri  dari  ayah, ibu,  dan  anak  serta  keluarga  luas  yang merupakan  kumpulan  keluarga  inti  yang saling  berhubungan  karena  sedarah  dan hidup  bersama.  Jaringan  politik  keluarga di  sebabkan  adanya  unsur  relasi  penguasa dengan satu jaringan tersebut yang melihat pada  perspektif kepentingan. Kepentingan adalah salah satu kunci dalam membentuk
sebuah  relasi  menuju  sebuah  pertukaran sosial dalam sebuah kekuasaan.
Jabatan tertinggi dari pemerintahan baik  tingkat  pusat  maupun  tingkat  desa merupakan  usaha  untuk  memperoleh kekuasaan.  strategi  merupakan  suatu  cara yang  dilakukan  untuk  mempertahankan apa  yang  telah  dimiliki  atau  yang dikehendakinya.  Berbagai  cara  digunakan ketika  kita  menghendaki  apa  yang  kita inginkan,  cara  yang  ditempuh  bermacam- macam. Misalnya saja  dalam  desa dilakukan berbagai strategi untuk mempertahankan kekuasaanya. Dalam pemerintahan  desa  di  Desa  Mekar  Jaya kepala  desa  memiliki  strategi  tertentu dalam melanggengkan kekuasaannya. Menurut hasil wawancara dengan  Suyatno selaku  masyarakat  desa  setempat  sebagai berikut:
“Jabatan  kepala  desa  sebelumnya  dijabat oleh  keluarga  Siyono,  hubungan  yang dimiliki  kepala  desa  dengan  mantan kepala  desa  sebelumnya  yang  tidak  lain merupakan om dari kepala desa sekarang, Bentuk  kekuasaan  yang  dijalankan  oleh kepala  desa  adalah  dengan  adanya penguasaan  jabatan  penting  di  desa seperti  Kas  Pemerintahan,  Kaur  Kesra, Rt, ketua Rw, dan Kaur Umum yang masih memiliki kekerabatan”.
Pengaruh mantan kepala desa sangat besar dalam pelaksanaan pemilihan kepala desa. ada beberapa pernyataan bahwa keberhasilan  kepala desa ini adari dukungan keluarga dalam kepemimpinan desa. Seperti hasil wawancara dengan Suyatno selaku masyarakat desa setempat sebagai berikut:
“Keluarga  kepala  desa  memang  memiliki pengaruh  yang  cukup  besar.  Seperti mantan  kepala  desa  Siyono  merupakan tokoh  agama  dan  Suroto  meruakan  orang yang  cukup  disegani  di  masyarakat.
memang sudah dari dulu keluarga mereka menjadi  kepala  desa  tidak  heran  jika pengaruh  keluarga  cukup  besar  dalam meraih kemenangan”.
Maurer menyebutkan tentang birokrasi  desa,  bahwa  jabatan  kepala  desa yang ada di pedesaan Parenggean dimonopoli  oleh  keluarga  mantan  kepala desa. Ia juga menyebutkan bahwa nepotisme  tersebar  luas  di  pedesaan parenggean.  Praktek  kewarisan  dan  juga munculnya  “dinasti  lokal”  pada  birokrat desa yang memonopoli berbagai kedudukan  dalam  urusan  pengelolaan masyarakat.  jabatan  -jabatan  penting  di desa  biasanya  dipegang  oleh  orang-orang yang  memiliki  hubungan  yang  dekat dengan  kepala  desa.  Terbukti  dengan adanya  jabatan  kepala  desa  yang  dimulai dari  Pemerintahan,  Kaur  Kesra,  Rt,  ketua Rw,  dan  Kaur  Umum  yang  masih memiliki hubungan kekerabatan.

## 3. Demokrasi tidak sehat
Dalam  pemilihan  kepala  daerah maupun  pemilihan  umum  banyak  terjadi kecurangan  salah  satunya  berupa  uang atau  barang  lainnya.  Politik  uang  adalah sesuatu  bentuk  pemberian  atau  janji menyuap  seseorang  agar  menjalankan haknya  dengan  cara  tertentu  pada  saat pemilihan  umum.  Politik  uang  dilakukan dengan  cara-cara  yang  lebih  tersktuktur dengan  melibatkan  pihak-pihak  tertentu, uang  ialah  sebagai  modal  dasar  untuk meraih  kemenangan.  Disini  calon  kepala desa memainkan sumber kekuasaannya itu untuk  memperoleh  dukungan  sebanyak- banyaknya.  Berdasarkan  hasil  wawancara dengan    Madi  selaku  masyarakat  desa setempat sebagai berikut:
“Pada  tanggal  15  Desember  2018 dilakukan pemilihan Pilkades, yang terdiri dari dua calon. Dalam
masa kampanye berlangsung terdapat  kecurangan-kecurangan yang dilakukan oleh mantan kepala  desa,  sebagian  masyarakat ada  yang  mendapatkan  transaksi berupa uang”.
Penulis,  menemukan  berdasarkan dari  hasil  penelitian  bahwa  pada  masa kampanye  merupakan  kesemapatan  yang sangat  dimanfaatkan  oleh  masing-masing calon  yang  bertujuan  untuk  mendapatkan dukungan. Tidak jarang banyak kecurangan-kecurangan  yang  terjadi  pada masa kampaye berlangsung.
Kekuasaan  menjadi  hal  sangat penting  dalam  sebuah  kepemimpinan, kekuasaan  yang  dimiliki  seseorang  dapat mempertahankan  posisinya  dimana  dia menjalankan  kekuasaannya,  berbagai  cara ditempuh oleh kepala desa dalam mempertahankan  kekuasaan.  Sebenarnya politik uang merupakan perilaku menyimpang    yang  dilakukan  oleh  calon pemimpin  dengan  memberi  suap  yang terjadi  sejak  calon  mendaftarkan  diri sebagai  partai  politik  hinggga  ke  massa kampanye  memberikan  janji  atau  materi lainnya  untuk  mempengaruhi  pemilih. Karena  mereka  lahir  dari  keluarga  yang telah  mapan,  kebanyakan  politik  keluarga (politik dinasti) hanya
ingin melanggengkan kekuasaannya.
B. Dampak Politik Dinasti Bagi
Pembangunan Masyarakat
Dalam politik dinasti keluarga atau kerabat  dekat  merupakan  alat  yang  tepat untuk  membentuk  kekuasaan  yang  kuat. Kekuasaan  merupakan  suatu  kemampuan untuk  mempengaruhi  orang  lain  untuk bertindak  sesuai  dengan  yang  diinginkan oleh pemberi perintah. Dalam pemerintahan  desa  juga  memiliki  suatu kekuasaan  yang  dijalankan  oleh  kepala
desa sebagai pemegang jabatan tertinggi di desa. Agar kekuasaan tersebut tetap berada dipihaknya, mereka mempertahankan kekuasaan  dengan  cara  mecalonkan  istri, anak,  dan  kerabat-kerabat  lainnya    untuk terlibat dalam suatu pemerintahan.
Kepala  Desa  Mekar  Jaya  yang sedang  menjabat  adalah  Seto  Hadi memiliki  kerabat  terhadap  kepala  desa yang  terdahulu.  Jika  kekuasaan  terus berada dalam ranah keluarga dikhawatirkan  kekeuasan  tersebut  tidak mampu membawa perubahan sosial maupun  ekonomi.    Adapun  dampak negatif  dari  politik  dinasti  atau  politi keluarga seperti: korupsi, kolusi, nepotisme (KKN) dan perencanaan pembangunan  buruk.  Hasil  wawancara dengan  Darmanto  selaku  masyarakat  desa setempat sebagai berikut:
“Bangunan-bangunan  di  Desa Mekar  Jaya  sudah  ada  sejak  dulu. Sebagain bangunan-bangunan tersebut  sudah  difungsikan  lagi, seperti  pukesmas,  bantuan  air bersih, dan jembatan rusak. Bangunan-bangunan tersebut hingga  saat  ini  mulai  sedikit- sedikit  ada  pembenahan  atau renofasi.”
Penulis,  menemukan  berdasarkan dari  hasil  penelitian  bahwa  kekuasaan yang  masih  terkait  hubungan  keluarga sebenarnya  sangat  merugikan  masyarakat, selain  akan  menghambat  pembangunan dan  dikhawatirkan  kekeuasaan  tersebut tidak  mampu  membawa  perubahan  sosial maupun ekonomi.
Seiring dengan perkembangan zamam,  sebagaian  masyarakat  sadar  akan pentingnya  tingkat  pendidikan.  Namun kesadaran masyarakat akan tingkat pendidikan  tidak  seiring  dengan  krisisnya mereka dalam menghadapi situasi
kepemimpinan desa yang demikian.
Adanya dominasi kepemimpinan desa oleh keluarga  kepala  desa  tidak  membuat masyarakat sadar dan
kemudian melakukan  perubahan.  Ketika  tingkat pendidikan  semakin  tinggi  seharusnya masyarakat  juga  harus  semakin  kritis terhadap  hal  tersebut.  Seperti  hasil wawancara dengan
Sugi selaku masyarakat desa setempat sebagai berikut : “Jabatan perangakat desa sebagian diduduki oleh orang yang tidak  memiliki  kopeten  dalam  hal kepemimpinan, semua itu disebabkan rendahnya tingkatpendidikan  seperti  Kaur Umum,  Kaur  Pemerintahan,  Rt,
Kadus,  Kas  Pemerintahan  Hanya lulusan  SPM dan SMA”.
Rendahnya pendidikan aparat pemerintahan  desa  juga  menjadi  faktor penentu  kualitas  pelayanan  publik  yang diberikan.  Pelayanan  publik  merupakan pemberian  pelayanan  (melayani)  dan untuk mensejahterakan masyarakat. Pelayanan  yang  diberikan  dapat  berupa barang  maupun  jasa  yang  menjadi tanggung  jawab  dan  dijalankan  oleh aparatur pemerintahan desa yang bertujuan untuk mensejahterakan masyarakat
setempat.  Dalam  politik  dinasti  politik dinasti lebih cenderung memikirkan kekuasaan dari pada melayani masyarakat. Seperti  hasil  wawancara  dengan  Sugi selaku  masyarakat  desa  setempat  sebagai berikut :
“Mengenai pelayanan yang
diberikan  oleh  kepala  desa  dan aparatur  desa  terbilang  kurang, dalam pembuatan surat seperti KK dan surat-surat lainyamelalui prosese  yang  cukup  lama  tidak jarang sebagain masyarakat
terpaksamengluarkan  uang  untuk
melancarkan  surat-surat  tersebut, dan  mereka  salingmelimpahkan wewenang satu sama lain.”
Dalam  pelaksanaan  pemerintahan desa,  kepala  desa  dibantu  oleh  beberapa perangkat desa dalam melayani masyarakat dengan baik. Namun rendahnya  pendidikan  dan  pengalaman menjdi  faktor  penentu  kualitas  pelayanan yang diberikan. Berbeda dengan pelayanan yang  diberikan  oleh  mantan  kepala  desa sebelumnya.  Seperti  hasil  wawancara dengan  Sugi  selaku  masyarakat  desa setempat sebagai berikut :
“sikap mantan kepala desa sebelumnya  memiliki  sifat  yang baik,  dia  sangat  respon  terhadap bawahannya (perangkat desa). selain  itu  dia  juga  mengajarkan disiplin  kerja  kepada  perngkat desa, mereka mengutamakan gotong royong, dalam melaksanakan pembangunan cukup  baik  seprti  renofasi  pasar dan masjid. Pelayanan yang diberikan  oleh  aparat  desapun sangat  baik  dalam  pembuatan surat dan lain-lain”.
Penulis,  menemukan  berdasarkan dari  hasil  penelitian  bahwa  sikap  yang ditunjukkan  oleh  mantan  kepala  desa sangat  berbeda  dengan  kepala  desa  Bukit Harapan. Mantan kepala desa dalam masa pemerntahannya  memang  cukup  baik,  dia menciptakan  suasana  kerja  yang  nyaman bagi para perangkatnya yang membiasakan  ke  kantor  balai  desa  serta pembagian  jadwal  piked.  Suasana  yang diciptakan  membuat  para  perngkat  lebih nyaman dalam bekerja.
Politik  dinasti    akan  merusak tatanan  demokrasi  sebab    pemerintahan
yang  berasal  dari  keluarga  atau  kerabat sebagian hanya mencari keuntungan untuk keluarganya  bukan  untuk  kesejahteraan masyarakat.  Politik  dinasti  juga  akan mengurangi  kesempatan  orang  lain  untuk menduduki jabatan,
Mereka akan menempatkan  keluarga  atau  saudaranya untuk menduduki jabatan strategis, meskipun mereka tidak memiliki intregritas  atau  kemampuan  dalam  bidang pemerintahan.  kemungkian  besar  rakyat hanya akan disuguhkan aktor-aktor politik yang  itu-itu  saja  yang  berasal  dari  satu keluarga, sehingga banyak orang kehilangan kesempatan untuk
menunjukkan kemampuannya dalam bidang pemerintahan. Ketika masa jabatanya  Seto  Hadi  telah  berakhir,  ia mencalonkan  dirinya  kembali  sebagai kepala  desa  pada  tanggal  15  Desember 2018.  Dalam  pencalonan  kepala  desa  ini, calon  atau  jago  yang  muncul  adalah  dua orang. Dalam perkembangannya, pemerintahan  sudah  menganut  suatu sistem  pemerintahan  yang  demokratis. Kenyataanya yang terpilih ialah Seto Hadi dengan memperoleh suara 75% dari warga desa.  Sisanya  lebih  memilih  lawannya. Seperti  hasil  wawancara  dengan  Rudi selaku  masyarakat  desa  setempat  sebagai berikut:
“pada  pemilihan  kepala  desa terdapat  2  (dua)  calon,  namum tetap  saja  Seto  Hadi  kembali memengankan Pilkades. Kebanyakan masyarakat mengatakan  menjadi  kepala  desa membutuhkan  biyaya  yang  cukup besar”.
Penulis,  menemukan  berdasarkan dari  hasil  penelitian  bahwa  masalah keuangan  lah  yang  mendasari  mereka untuk  tidak  mencalonkan  diri  dalam pilkades.  Semakin  sedikit  calon  makan
semakin besar biaya yang harus dikeluarkan  untuk  pendaftaran  calon kepala desa tidak heran sebagian masyarakat lebih nyaman dengan pekerjaanya sekarang. Penguasaan sumber-sumber ekonomi  dalam  suatu  keluarga  yang mengakibatkan semakin menunjukkan kelas mereka sangat mempengaruhi masyarakat.  Kepala  desa  juga  memiliki pekerjaan yang memang memiliki penghasilan  yang  terbilang  cukup.  Ia berkerja dalam bidang perkebunan, memiliki  tanah  perkebunan  yang  lumayan luas.  Sebagian  masyarakat  mengatakan bahwa  bersaing  dengan    kepala  desa  itu sebab  mereka  kalah  bersaing  dalam  hal ekonomi  yang  di  miliki.  kemenngan kepala desa  tidak lepas dari sosok mantan kepala  desa  yang  merupakan  paman  Seto Hadi.  Masyarakat  seola  terbiasa  dengan kondisi ini dan menganggap sebagai suatu hal  biasa.  Gramsci  juga  berpendapat bahwa supermasi sebuah kelompok mewujudkan  diri  dalam  dua  cara,  sebagai “ominasi”  dan  sabagai  “kepemiminan intelektual  dan  moral”.  Disatu  pihak sebuah  kelompok  sosial  mendominasi kelompok-kelompok oposisi untuk menundukkan  mereka,  di  lain  pihak kelompok  soaial  memimpin  kelompok- kelompok  kerabat  dan  sekutu  mereka. Sebuah  kelompok  sosial  bahkan  harus menerapkan  “kepemimpinan”  sebelum memenangkan  kekuasaan  pemerintahan (kepemimpinan  merupakan  sarat  utama untuk memenangkan kekuasaan). kelompok  tersebut  kemudian  menjadi dominan  ketika  ia  dapat  mempraktekkan kekuasaan, tapi bahkan bila dia memegang kekuasaan  penuh  ditangannya  dia  masih harus “memimpin” juga.
Berdasarkan teori
yang dikemukakan  Gramsci  tentang  dominasi kekuasaan  tersebut  dapat  dilihat  dalam
pemerintahan  Desa  Mekar  Jaya.  Adanya dominasi dari kelompok-kelompok tertentu  yaitu  kelompok  dari  keluarga kepala  desa  yang  menduduki  jabatan- jabatan  penting  desa.  kepala  desa  juga memiliki  pengaruh  untuk  mempengaruhi kerabat  mereka  atau  keluarga  mereka. Agar  tercipta  suatu  kekuasaan  mereka menerapkan kepemimpinan.
Kepemimpinan  ini  wujud  dari  adanya penguasaan jabatan tertinggi di desa dalam suatu  keluarga  tersebut.  Kelompok  ini kemudian  menjadi  dominan  karena  telah berhasil  menerapkan  atau  mempraktekkan kekuasaan, bukan hanya sebagai
pemegang  kekuasaan  saja  tetapi  mereka juga  menjadi  pemimpin  di  desa.  Dalam sejarah  pemerintahan  di  Desa  Mekar  Jaya bahwa  jabatan  kepala  desa  selama  ini hanya  ada  di  keluarga  tersebut.  Terbukti dengan  dimulainya  dari  paman  dan kemudian keponakan.

## Kesimpulan dan Saran
a) Faktor  penyebab  terjadinya  politik dinasti di Desa Mekar Jaya Kecamatan
Parenggean  Kabupaten  Kotawaringin Timur antara lain:
1. Kekuatan modal (ekonomi), kemampuan ekonomi seorang kepala desa juga menjadi pertimbangan  dalam  pencalonan. Kekayaan yang dimiliki keala desa merupakan  modal  dasar  untuk mencapai suatu tujuan atau kemenangan.
2. Kekuatan jaringan (keluaga), keluarga  kepala  desa  memang memiliki  pengaruh  yang  cukup besar di masyarakat. Seperti mantan  kepala  desa  Terdahulu merupakan tokoh agama dan
Suroto  meruakan  orang yang cukup  disegani  di  masyarakat selain  itu  jabatan-jabatan  penting lainnya  di  desa  seperti  Kas Pemerintahan, Kaur Kesra,Rt.
Kaur  Umum    masih  memiliki hubungan kekerabatan.
3. Demokarsi tidak sehat, tidak jarang banyak kecurangan-kecurangan yang  terjadi  pada  masa  kampaye berlangsung.    Seperti  yang  terjadi di Desa Mekar Jaya untuk mempertahankan kekuasaannya terjadi  kecurangan  berupa  uang ( money politic) .
b) Dampak  politik  dinasti  di  Desa  Mekar Jaya Kecmatan Parenggean Kabupaten Kotawaringin  Timur  sebagai  berikut: 1)  bahwa  dampak  yang  terjadi  akibat kepala desa melalui pengaruh keluarga besar dapat menguasai sumber ekonomi di desa. 2) rendahnya tingkat pendidikan  aparat  pemerintahan  desa juga  menjadi  faktor  penentu  kualitas pelayanan  yang  diberikan  seperti kurangnya  perhatian  kepala  desa dalam  pembangunan  seperti  bangunan pukesmas, rusaknya jembatan, pembuatan surat KK dan lain-lain.

## Referensi
Agustino, Leo, (2011) Sisi Gelap Otonomi
Daerah: Sisi Gelap Desentralisasi di Indonesia Berbanding Era Sentralisasi , Bandung: Widya Padjadjaran
Arikunto,  Suharsimi,  (1989) Prosedur
Penelitian , Jakarta: Rineka Cipta. Budiardjo,  Mariam , (2008) Dasar-Dasar Ilmu Politik , Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
Cipto, Bambang, (1999) Indonesia Memasuki  Era  Politik  Dinasti  :
Dari  Bilik  Suara  Kemasa  Depan Indonesia  Potret  Konflik  Pasca Pemilu  Dan  Nasib  Reformasi, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Gaffar,  Afan,  (2006) Politik  Indonesia Transisi Menuju Demokrasi ,
Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Hasan,  M.  Igbal,  (2002) Pokok-pokok Materi  Metodologi  Penelitian  atau Aplikasinya , Jakarta: Ghalia
Indonesia.
Hidayati,  Nur,  (2014) Politik  Dinasti  dan
Demokrasi  Indonesia ,  Semarang: Jurnal Politeknik Negari.
Hariri, Mohammad, (2009) Konsep Kepemimpinan negara Menurut Al- mawardi  dan  Implikasinya    Pada Masa  Daulah  Abbasiyah ,  (Jurusan
Pemikiran  PolitikIislam    UIN
Raden Intan Lampung)
Kartono, Kartini , (1996) Pengantar Metode  Riset  Sosial ,  Bandung: Mandar Maju.
…………………,  (1983) Pemimpin  dan Kepemimpinan ,
(Jakarta: Rajawali), h. 38 Moleong, Lexy J, (2001) Metode Penelitian  Kualitatif ,  Bandung:  PT
Remaja Rosdakarya. Mukhtar, (2013) Metode Praktis Penelitian  Deskriptif  Kualitatif ,
Jakarta: Referensi.
Mudzhar,  Anto,  (1998) Pendekatan  Studi
Islam  Dalam  Teori  Dan  Peaktek, Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Nawawi, Hadari, (1987) Metode Penelitian Bidang Social , Yogyakarta: Gama Press. Nurcholis,  Hanif,  (2011) Pertumbuhan dan Penyelenggaraan Pemerintahan  Desa ,    Jakarta: Erlangga.
Rivai,  Veithzal,  (2013) Pemimpin  dan Kepemimpinan  dalam  Organisasi , Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Rozali,  (2015) Fenomena  Dinasti  Politik Pemerintahan Desa, Tanjung Pinang:  Jurnal  Ilmu  Pemerintahan Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu
Politik  Universitas  Maritim  Raja
Ali Haji. Sayudi,  (2014) Bentuk  dan  Karakter Politik Dinasti di Indonesia , Yogyakarta: Jurnal Hukum. Syarbaini, Syahrial, (2015) Dilema Demokratisasi Indonesia Suatu Perkembangan  Politik  Pasca  Orde Baru,  Jakarta:  Jurnal  Komunikasi Universitas Esa Unggul. Sony Tambunan, Toman , (2015) Pemimpin dan Kepemimpinan ,
Yogyakarta: Graha Ilmu. Sugiyono,  (2013) Metode  Penelitian Pendidikan: Pendekataan Kuantitatif,  Kualitatif,  dan  R&R, Bandung: Alfabeta. Suryanto, Bagong, (2005) Metode Penelitian Sosial : Alternatif Pendekatan, Jakarta: Kencana.