BERNAS: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat Vol. 3 No 4, 2022 , pp. 928-935
DOI: 10.31949/jb.v3i4.3176

## Rancang Bangun Aplikasi SINAR Desa Untuk Meningkatkan Kualitas Pelayanan Kepada Masyarakat Di Desa Babatan Kuningan
Ali Priyono 1* , Alan Agusnawan 2 ,Rian Suryana 3 , Ajeng Priyani 4 , Davidly Herma Maulana 5 , Harun 6 , Abdullah Al Aziz 7 , Sismolojis 8 , Afif Saiful Atamma 9 , Indah Lestari 10 , Hamdan Nafais 11 , M. Anggi Alfian 12 , Rini Rubianti 13 , Kholif Rakhmawan 14 , Selvi Ratna Mayasari 15 , Ratu Ayu Badendha. P.S 16 , Rizky Herzando Pratama 17 , Moch Fadly Nurfadilah 18 , Nurhalimah 16
1,2,3 Universitas Majalengka, 4,5 Universitas Kuningan, , 6,7 Universitas Gunung Jati, 8,9 Akamigas Balongan, 10 STIE Yasmi, 11 Universitas Wiralodra, 12 Universitas Subang, 13 STIKES Karsa Husada Garut, 14 STIKES Cirebon, 15 STIKES Mahardika Cirebon, 16 Universitas YPIB Majalengka, 17 STIKES Kuningan, 18 Universitas Islam Al-Ihya Kuningan, 19 Universitas Buana Perjuangan Karawang Email : * alipriyono@unma.ac.id

## Abstract
The village is one of the smallest units in a government. Services in the village are needed by the community and then distributed to related parties according to the interests of the community. One of the services that are common and often carried out is the need for correspondence. Currently conventional methods are still very widely used, as a developing country and following the times, of course we need to fix this. Therefore, LLDIKTI  IV  Thematic  KKN  students  tried  to  innovate  by  making  the  SINAR  Desa  application  (Village Information  and  Administration  System)  in  Babatan  Village.  The  research  was  conducted  by  means  of research  and  development  with  the  aim  that  applications  are  made  according  to  village  needs,  facilitate access to village services and improve the quality of village services.
Keywords: Village, Digital, App

## Abstrak
Desa merupakan salah satu unit terkecil dalam suatu pemerintahan. Pelayanan di desa sangat dibutuhkan masyarakat untuk kemudian disalurkan kepada pihak-pihak terkait sesuai kepentingan masyarakat tersebut. Salah  satu  pelayanan  yang  biasa  dan  sering  dilakukan  adalah  kebutuhan  surat-menyurat.  Saat  ini  metode konvensional masih sangat banyak digunakan, sebagai negara berkembang serta mengikuti perkembangan zaman, tentu hal ini perlu kita benahi. Maka dari itu, mahasiswa KKN Tematik LLDIKTI IV mencoba untuk melakukan inovasi dengan membuat aplikasi SINAR Desa (Sistem Informasi dan Administrasi Desa) di Desa Babatan.  Penelitian  dilakukan  dengan  cara research  and  development  dengan  tujuan  agar  aplikasi  dibuat sesuai kebutuhan desa, mempermudah akses pelayanan desa dan meningkatkan kualitas pelayanan desa. Kata Kunci: Desa, Digital, Aplikasi
Submitted: 2022-09-11 Revised: 2022-09-29 Accepted: 2022-09-11

## Pendahuluan
Di era perkembangan zaman dengan tingginya tingkat arus globalisasi, penggunaan teknologi saat ini berkembang dengan pesat, bahkan untuk segala aspek kehidupan manusia, penggunaan teknologi  memiliki  peran  yang  penting.  Salah  satu  dari  pesatnya  penggunaan  teknologi  adalah terciptanya  proses  digitalisasi  dalam  suatu  tatanan  pekerjaan.  Digitalisasi  adalah  satu  kata  yang tak  mungkin  lepas  dari  pembahasan  di  abad  ke-21  ini.  Berbagai  bentuk  digitalisasi  terus dikembangkan, dalam rangka memudahkan semua proses pekerjaan. Secara sederhana digitalisasi adalah proses perubahan yang terjadi pada teknologi bersifat analog ke teknologi bersifat digital, proses yang terjadi kemudian banyak dipengaruhi oleh perkembangan teknologi. Digitalisasi sendiri dilakukan  dalam  rangka  meningkatkan  efisiensi  dan  efektivitas  kinerja  setiap  bagian  dari  suatu pekerjaan, sehingga waktu dan seluruh sumber daya yang dimiliki dapat diolah se-optimal mungkin untuk mendapatkan hasil terbaik.
Digitalisasi Pelayanan publik menjadi salah satu aspek yang saat ini banyak menjadi sorotan dan  kemudian  dilakukan  inovasi  oleh  pemerintah  sebagai  sarana  untuk  meningkatkan  pelayanan publik, masyarakat menginginkan segala pengurusan dapat dilakukan dengan cepat, efektif, serta
Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat [Vol. 3, No. 4, Oktober, 2022, pp. 928-935 ] 929
efisien.  Itulah  sebabnya  pelaksana  pelayanan  publik  juga  dituntut  untuk  dapat  memberikan pelayanan  prima  dengan  salah  satu  caranya  yaitu  digitalisasi  pelayanan  publik.  Salah  satu  dari digitalisasi pelayanan publik di dalam ruang lingkup pemerintahan adalah membuat suatu aplikasi pelayanan publik.
Digitalisasi  pelayanan  Publik  tidak  hanya  di  informasikan  dan  diterapkan  oleh  pemerintahan perkotaan saja tetapi saat ini desa sebagai unit terkecil dari sistem pemerintahan juga sudah mulai melirik  untuk  dapat  memanfaatkan  teknologi  yang  ada  dalam  memberikan  pelayanan  publik kepada masyarakat. Kebutuhan surat- menyurat merupakan sesuatu hal yang umum dan sering di butuhkan  oleh  masyarakat  yang  digunakan  baik  untuk  kepentingan  pribadi  ataupun  kelompok masyarakat  itu  sendiri.  Pelayanan  surat  menyurat  saat  ini  masih  banyak  menggunakan  metode konvensional  dalam  proses  pembuatannya,  yang  mana  masyarakat  harus  mendatangi  instansi pemerintahan  dan  menunggu  proses  pembuatan  surat  yang  membutuhkan  waktu  yang  cukup lama, sehingga salah satu terobosan dari mahasiswa KKN Tematik LLDIKTI 4 Desa Babatan untuk memanfaatkan teknologi informasi di ranah pemerintahan khususnya pada pelayanan administrasi kebutuhan surat-menyurat untuk masyarakat, maka dengan inisiatif yang tinggi kami merancang dan  membuat  sebuah  aplikasi  yaitu  SINAR  Desa  (Sistem  Informasi  dan  Administrasi  Surat  Desa) sebagai sarana untuk meningkatkan pelayanan desa dengan pemanfaatan teknologi dan informasi yang ada pada saat ini.

## Metode
Pembuatan aplikasi SINAR Desa dilakukan oleh kelompok mahasiswa KKNT di Desa Bababatan yang mana itu merupakan Program Kuliah Kerja Nyata Tematik yang diselenggarakan oleh LLDIKTI IV.  Penelitian  ini  berupa  rancangan  penelitian  dan  pengembangan  ( Research  &  Development ). Penelitian ini melibatkan studi pendahuluan yang telah dilakukan dalam pengembangan rancangan sistem (Depri, 2010), tahap pengembangan dan penyempurnaan serta uji lapangan validasi produk yang dihasilkan, dan desiminasi internal produk untuk menentukan tingkat apresiasi dan efektifitas sistem yang dibangun. Produk yang dikembangkan berupa Apliksai berbasis pemanfaatan teknologi informasi yang dihubungkan dengan pelayanan publik pada unit pemerintahan yaitu Desa.

## Hasil dan Pembahasan
Pelayanan merupakan suatu pendekatan organisasi total yang menjadi kualitas pelayanan yang diterima pengguna  jasa,  sebagai  kekuatan  penggerak  utama  dalam  pengoperasian  bisnis  (Sedarmayati,  2013) Pelayanan Publik merupakan bagian dari kewajiban pemerintah dalam memenuhi hak-hak warganya. Menurut Undang-undang  Nomor  25  Tahun  2009  tentang  Pelayanan  Publik,  maka  Pelayanan  Publik  adalah  kegiatan atau  rangkaian  dalam  rangka  pemenuhan  kebutuhan  pelayanan  sesuai  dengan  peraturan  perundang- undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan  oleh  penyelenggara  Pelayanan  Publik.  Pelayanan  Publik  menurut  Mahmudi  (2010:223), adalah segala  kegiatan  pelayanan  yang  dilaksanakan  oleh  penyelenggara  pelayanan  publik  sebagai  upaya pemenuhan  kebutuhan  publik  dan  pelaksanaan  ketentuan  peraturan  perundang-undangan.  Definisi  lain Pelayanan  publik  menurut  Harbani  Pasolong  (2007:128)  adalah  setiap  kegiatan  yang  dilakukan  oleh pemerintah  terhadap  sejumlah  manusia  yang  memiliki  setiap  kegiatan  yang  menguntungkan  dalam  suatu kumpulan  atau  kesatuan,  dan  menawarkan  kepuasan  meskipun  hasilnya  tidak  terikat  pada  suatu  produk secara fisik. Ruang lingkup pelayanan publik meliputi pelayanan barang publik dan jasa publik serta pelayanan administratif  yang  diatur  dalam  perundang  –  undangan  (Beekman  et  al., 2014).  Pelayanan  Publik  memang menjadi  tuntutan  kebutuhan  masyarakat  dalam  menjalankan  aktivitas  kehidupan  sosial  di  negara  modern. Menurut  (Poltak,  2018)  Pelayanan  Publik  pada  dasarnya,  setiap  manusia  membutuhkan  pelayanan,  bahkan secara ekstrim dapat dikatakan bahwa pelayanan tidak dapat dipisahkan dengan kehidupan manusia.
Teknologi  yang  saat  ini  menjadi  kebutuhan  masyarakat  urban,  dimana  teknologi  menjadi  sebuah tuntutan mendasar dari Pelayanan Publik  yang efektif dan efisien. Pada prinsipnya, setiap Pelayanan Publik harus  senantiasa  ditingkatkan  kualitasnya  sesuai  dengan  keinginan  masyarakat.  Menurut  Abidin  dalam
(Musdalipa  dkk,  2017)  penyelenggara  Pelayanan  Publik  yang  berkualitas  bukan  hanya  mengacu  pada pelayanan  itu  semata,  juga  menekankan  pada  proses  penyelenggaraan  atau  pendistribusian  pelayanan  itu sendiri hingga ke tangan masyarakat sebagai konsumer. Semakin baik kualitas pelayanan yang didapatkan, maka kepuasan masyarakatnya semakin baik. Menurut Kotler dan keller dalam (Negara, 2017) mendefinisikan kepuasan  pelanggan  merupakan  prioritas  utama  bagi  setiap  perusahaan  atau  organisasi,  kepuasan  adalah perasaan senang atau kecewa seseorang yang muncul setelah membandingkan kinerja atau hasil dari sebuah produk yang dipikirkan terhadap kinerja atau hasil yang   diharapkan.
Dalam  mewujudkan  pelayanan  publik  yang  baik  untuk  masyarakat  kelompok  mahasiswa  KKN  Tematik Desa  Babatan  merancang  pembuatan  aplikasi  SINAR  Desa  (Sistem  Informasi  dan  Administrasi  Surat  Desa) rencana penggunaan aplikasi ini diperuntukan untuk masyarakat desa babatan dalam penerimaan pelayanan publik terkhusus pada bidang pembuatan administrasi surat menyurat.
Desa  Babatan  adalah  sebuah  desa  yang  terletak  di  kecamatan  kadugede  kabupaten  kuningan  yang masuk  dalam  salah  satu  desa  cerdas  yang  ditetapkan  oleh  Kementerian  Desa  Pembangunan  Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Republik Indonesia.
Desa adalah bagian dari birokrasi negara dan sekaligus sebagai pemimpin lokal yang memiliki posisi dan peran yang signifikan dalam membangun dan mengelola pemerintahan desa. Pemerintah desa mengemban tugas  utama  dalam  hal  menciptakan  kehidupan  yang  demokratis,  mendorong  pemberdayaan  masyarakat serta memberikan pelayanan publik yang baik (Dwipayana, 2003:15). Dalam menjalankan fungsi pelayanan inilah, pemerintahan desa Babatan Kecamatan Kadugede Kabupaten Kuningan sebagai salah satu desa cerdas mengupayakan  untuk  memberikan  pelayanan  yang  baik  dan  prima  untuk  seluruh  masyarakat  desa  dengan Ruang  lingkup  pelayanan  dan  jasa-jasa  publik  (public  services)  meliputi  aspek  kehidupan  masyarakat  yang sangat luas. Salah satunya adalah pelayanan dalam informasi dan administrasi.
Salah  satu  dari  peningkatan  pelayanan  desa  yaitu  dengan  pemanfaatan  teknologi  informasi  yaitu digitalisasi  pelayanan  publik.  Kelompok  mahasiswa  KKN  Tematik  di  Desa  Babatan  yang  membuat  dan merancang aplikasi guna meningkatkan kualitas pelayanan desa. yang mana proses dan perancangan aplikasi ini merupakan bentuk dari implementasi serta realisasi dari program unggulan Kelompok KKN Tematik Desa Babatan,  proses  perancangan  dimulai  dengan  melakukan  wawancara  dengan  aparatur  desa  babatan  serta melakukan  observasi  kepada  masyarakat  desa  terkait  kebutuhan  yang  banyak  masyarakat  butuhkan  salah satunya  yaitu  pelayanan  administrasi  surat  menyurat,  maka  dari  itu  dengan  memanfaatkan  teknologi informasi mahasiswa KKN Tematik Desa Babatan merancang dan membuat sebuah aplikasi yaitu SINAR Desa (Sistem  Informasi  dan  Administrasi  Surat  Desa)  sebagai  bentuk  digitalisasi  dari  pelayanan  yang  diberikan pemerintah desa untuk masyarakatnya.
Proses  pembuatan  aplikasi  SINAR  Desa  dilakukan  selama  5  minggu  saat  program  KKN  Tematik berlangsung,  pada  minggu  pertama  kami  mahasiswa  melakukan  observasi  dan  wawancara  dengan  aparat desa serta masyarakat terkait kebutuhan pelayanan masyarakat yang akan kita digitalisasikan. pada minggu kedua kami mahasiswa KKN Tematik membuat konsep FlowChart dari aplikasi SINAR Desa
Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat [Vol. 3, No. 4, Oktober, 2022, pp. 928-935 ] 931
Pada  minggu  ke  tiga  dan  keempat  kami  kelompok  mahaiswa  KKN  Tematik  dalam  pempuatan  aplikasi SINAR Desa sudah memasuki tahap desain prototype terkait bagaimana tampilan yang akan disajikan pada aplikasi SINAR Desa dengan hasil sebagai berikut:
Gambar 1. Halaman utama SINAR Desa
Tabel 1 . Perencanaan flowchart awal pembuatan aplikasi
Pelayanan
Pengaduan
Darurat
Informasi Buka Aplikasi SINAR Desa Digitalisasi Pelayanan Pelayanan Terpenuhi untuk Masayarakat Pilih Fitur/Menu Berita Berita/artikel mengenai Desa
Informasi Desa (Kependudukan, Demografis dan pemerintahan Desa Pelayanan administrasi surat Desa (Masyarakat mengisi formulir) Pengaduan Masyarakat untuk Desa Layanan darurat seperti peminjaman kendaraan Desa dan kesehatan

## Priyono, Agusnawan, Rancangbangu Aplikasi Sinar Desa 932
Aplikasi SINAR Desa memiliki 5 Fitur pelayanan yaitu;
1. Fitur  Informasi  pada  aplikasi  SINAR Desa  ini  berisikan  informasi  desa  yaitu  mulai  dari  profil  desa, demografis dan data statistik masyarakat desa sampai informasi tentang aparatur desa.
Gambar 2. Halaman utama fitur informasi
2. Fitur Pelayanan pada aplikasi SINAR Desa ini berisikan pelayan tentang administrasi surat  menyurat yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat,  Ketika  memilih  fitur  Pelayanan  maka  akan  menampilkan permintaan buat layanan setelah itu pilih opsi “Buat Surat” lalu pilih jenis surat yang akan dibuat 1). Surat Keterangan, 2). Surat Pernyataan, 3). Surat Lainnya.
Gambar 3. Halaman utama fitur pelayanan
Gambar 4. Halaman fitur pemilihan surat dan pengisian formulir surat
3. Fitur  Pengaduan  pada  Aplikasi  SINAR  DESA  adalah  fitur  yang  dapat  digunakan  oleh  masyarakat sebagai media pengaduan masalah yang ada di desa, selain itu fitur ini juga dapat digunakan untuk memberikan masukan,saran dan kritik secara langsung kepada pemerintah desa.
Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat [Vol. 3, No. 4, Oktober, 2022, pp. 928-935 ] 933
Gambar 5. Halaman utama fitur pengaduan
4. Fitur Berita pada Aplikasi SINAR Desa adalah fitur penyampaian informasi kepada masyarakat desa terkait berita – berita terbaru dari desa untuk masyarakat.

## Gambar 6. Halaman utama fitur berita
5. Fitur  Darurat  adalah  fitur  yang  dapat  digunakan  masyarakat  ketika  dalam  keadaan  darurat  dan membutuhkan  bantuan.  Terdapat  dua  pilihan  layanan  darurat  yaitu;  1).  Peminjaman  Kendaraan Desa, 2). Pelayanan Kesehatan Desa
Gambar 7. Halaman utama fitur darurat
pada  minggu  ke  3  dan  4  pula  proses  dalam  pencarian  ide  nama  aplikasi  yang  tepat  dan  ditetapkan bahwa aplikasi karya mahasiswa Kelompok KKN Tematik ini adalah Aplikasi SINAR Desa (Sistem Informasi dan

## 934
Administrasi  Surat  Desa).  Pada  minggu  kelima  dalam  proses  pembuatan  aplikasi  SINAR  Desa  ini  sudah memasuki  proses  akhir  dan  untuk  proses  akhir  ini,  kami  mahasiswa  KKN  Tematik  melaksanakan Launching aplikasi  SINAR  Desa  sebagai  upaya  untuk  memperkenalkan  aplikasi  SINAR  Desa  ini  kepada  seluruh masyarakat desa.
Gambar 8. Kegiatan launching aplikasi SINAR Desa

## Kesimpulan
Digitalisasi  Pelayanan  publik  menjadi  salah  satu  aspek  yang  saat  ini  banyak  di  inovasikan  oleh pemerintah  sebagai  sarana  untuk  meningkatkan  pelayanan  publik,  masyarakat  menginginkan segala  pengurusan  dapat  dilakukan  dengan  cepat,  efektif,  serta  efisien.  Salah  satu  cara  dari peningkatan  pelayanan  public  yaitu  dengan  pemanfaatan  teknologi  informasi  yaitu  digitalisasi pelayanan  publik.  Kelompok  mahasiswa  KKN  Tematik  di  Desa  Babatan  yang  membuat  dan merancang  aplikasi  guna  meningkatkan  kualitas  pelayanan  desa.  Aplikasinya  yaitu  SINAR  Desa (Sistem  Informasi  dan  Administrasi  Surat  Desa)  sebagai  bentuk  digitalisasi  dari  pelayanan  yang diberikan pemerintah desa untuk masyarakatnya.

## Daftar Pustaka
Kadiwano, Yuliana. (2020). Pelaksanaan Standar Pelayanan Publik Inovasi Sistem Informasi Pelayanan Masyarakat (Simpelmas). 14(1), 9–20.
Muslimin  B  Putra  “Mengenal  Pelayanan  Publik”.  Diakses  pada  22  Agustus  2022 https://ombudsman.go.id/artikel/r/artikel--mengenal-pelayanan-publik
Panjaitan, Erdipa, Dewi, Rosmala, & Angelia, Nina. (2019). Peranan Pemerintah Desa dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi kepada Masyarakat.
Perspektif, 8(1), 32. https://doi.org/10.31289/perspektif.v8i1.2543 Poltak, Sinambella Lijan. (2018). Revormasi Pelayanan Publik. Jakarta: Sinar Grafika Offset.
Prasetyo, T., & Dhaniawaty, R. P. (2020). Sistem Informasi Administrasi Pemerintahan Desa pada Desa Cilayung Kabupaten Kuningan. Jurnal Teknologi Dan Informasi, 10(1), 52–61.
Satriawan, Nofri. “Pengertian Penelitian Pengembangan Menurut Para Ahli, Tujuan dan Ciri – Cirinya”  Diakses  pada  21  Agustus  2022 https://ranahresearch.com/pengertian-penelitian- pengembangan-menurut-ahli/
Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat [Vol. 3, No. 4, Oktober, 2022, pp. 928-935 ] 935
Upaya Meningkatkan Kualitas Layanan Publik  Melalui  Digitalisasi, Ani Yunaningsih, Diani Indah Fajar Eryanto Septiawan, 2021 https://journal.uib.ac.id/index.php/altasia/article/view/4336/1126