Handrihadi, A., Bakar, A. A., & Basri, H. (2024). Pilar dan Konstelasi Musyawarah Persfektif Al Qur’an. Syntax Literate. (9)1. http://dx.doi.org/10.36418/syntax-literate.v9i1 E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia p–ISSN: 2541-0849 e-ISSN: 2548-1398
Vol. 9, No. 1, Januari 2024

## PILAR DAN KONSTELASI MUSYAWARAH PERSFEKTIF AL QUR’AN
Ayub Handrihadi, Achmad Abu Bakar, Halimah Basri UIN Alauddin Makassar, Indonesia Email: ayub.anshori5960@gmail.com, achmad.abubakar@uin-alauddin.ac.id, halimah.basri@uin-alauddin.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menguraikan  tentang  Pilar  dan  Konstelasi  musyawarah Perspektif  al  qur’an  sebagai  solusi  dalam  menyelesaikan  konflik,  dalam  penelitian  ini diuraikan himpunan ayat-ayat al qur’an yang membahas tentang musyawarah, sebab turunya serta munasabah ayat dan analisis tematik terkait ayat-ayat musyawarah. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian kepustakaan (Library research) dengan melakukan kajian secara mendalam dan sistematis, yang diambil dari sumber utamanya, yakni Al qur’an dan tafsir para ulama. Hasil kajian menjelaskan bahwa, terdapat tiga ayat dengan term berbeda yang menjelaskan tentang musyawarah antara lain, QS al-Baqarah (2): 233 yang di dalamnya terdapat term tasyawur; QS. Ali Imran (3): 159 yang didalamnya terdapat term syawir; dan QS.  al-Syura  (42):  38  yang  di  dalamnya  terdapat  term  syura.  Term  syura  mengandung interpretasi  tentang  lapangan  musyawarah  dan  demokrasi.  Term  syawir  mengandung interpretasi  demokrasi  dan  orang-orang  yang  diminta  bermusyawarah.  Sedangkan  term tasyawur mengandung interpretasi tentang urgennya musyawarah diterapkan mulai dari unit sosial terkecil (rumah tangga) untuk terbinanya kebiasaan bermusyawarah dalam unit sosial yang lebih besar (negara).
Kata Kunci: Musyawarah, solusi, ayat, term, munasabah.

## Abstract
This paper describes the Pillars and Constellations of Deliberation The perspective of the Qur'an as a solution in resolving conflicts, in this study is described the set of verses of the Qur'an which discusses deliberation, the cause of derivation and plausibility of verses and thematic analysis related to the verses of deliberation. The research method used is library research  by  conducting  in-depth  and  systematic  studies,  which  are  taken  from  the  main sources,  namely  the  Qur'an  and  the  interpretation  of  scholars.  The  results  of  the  study explained that, there are three verses with different terms that explain deliberation, among others, QS al-Baqarah (2): 233 in which there is the term tasyawur; QS. Ali Imran (3): 159 in which there is the term shawir; and QS. al-Shura (42): 38 in which the term shura is contained.  The  term  shura  contains  an  interpretation  of  the  field  of  deliberation  and democracy. The term shawir contains the interpretation of democracy and the people who are asked to deliberate. While the term tasyawur contains an interpretation of the urgency of deliberation applied starting from the smallest social unit (household) to the development of the habit of deliberation in a larger social unit (state).
Keywords: Deliberation, solution, verse, term, reasonable.

## Pendahuluan
Musyawarah  memiliki  posisi  mendalam  dalam  kehidupan  masyarakat  Islam. Bukan sekadar sistem politik pemerintahan, tapi juga merupakan karakter dasar seluruh masyarakat. Seluruh persoalan didasarkan atas musyawarah, lalu dari masyarakat, prinsip ini  merembes  ke  pemerintahan.  Pada  masa  Rasulullah  SAW  Beliau  sering  melakukan musyawarah dengan para sahabatnya dalam suatu urusan yang menyangkut kemaslahatan umat (Rangkuti, 2018). Nabi sendiri menganggap bahwa musyawarah merupakan salah satu sistem yang dapat digunakan untuk memutuskan suatu masalah dengan tepat. Karena itu, beliau selalu menempuh jalan tersebut dengan para sahabatnya ketika menghadapi berbagai persoalan, khususnya menyangkut kepentingan umum (Firdaus, 2019). Sebagai contoh,  Nabi  saw  bermusyawarah  dengan  para  sahabatnya  mengenai  strategi  Perang Badar  dan  Uhud,  perjanjian  Hudaibiyah,  tawaran  perang  Badar  dan  perlakuan  atas jenazah Abdullah bin Ubay ibn Salul (Amrulloh & Arifandi, 2022).
Musyawarah yang dilakukan Rasulullah tidak terbatas dalam lingkup masyarakat muslim saja, Rasul mengajak masyarakat Yahudi dan Nasrani untuk ikut bermusyawarah juga.  Sebagai bukti, yaitu lahirnya Piagam Madinah yang ditulis oleh Rasulullah dan disepakati  oleh  kelompok-kelompok  yang  ada  di  Madinah  saat  itu  (Muslim,  Yahudi, Nasrani)  (Mubarok,  2019).  Piagam  itu  dijadikan  alat  bagi  Rasulullah  saw  untuk menyatukan  kaum  Yahudi,  Nasrani  dan  Muslim  agar  hidup  rukun  dan  damai.  Beliau menyadari  betapa  pluralnya  masyarakat  pada  waktu  itu,  banyak  perbedaan  di  antara mereka  (Mubarok,  2019).  Hal  tersebut  perlu  diadakan  suatu  perundingan  atau musyawarah  untuk  membuat  sebuah  kesepakatan  agar  masyarakat  bisa  hidup  dengan aman dan damai. Maka dibuatlah Piagam Madinah sebagai hasil dari musyawarah, yang di dalamnya terdapat beberapa poin penting yang menjadi kesepakatan di antara kaum Muslim, Yahudi dan Nasrani di Madinah (Rifa’i, 2015).
Musyawarah merupakan karakter dasar seluruh masyarakat, yang memiliki posisi mendalam  dalam  kehidupan  masyarakat  Islam.  Sebagai  contoh,  Rasulullah  SAW melakukan musyawarah dengan para sahabatnya dalam suatu urusan yang menyangkut kemaslahatan  umat,  seperti  strategi  Perang  Badar  dan  Uhud,  perjanjian  Hudaibiyah, tawaran  perang  Badar,  dan  perlakuan  atas  jenazah  Abdullah  bin  Ubay  ibn  Salul (Abdullah, 2014). Musyawarah yang dilakukan Rasulullah tidak terbatas dalam lingkup masyarakat muslim saja, melakukan musyawarah dengan masyarakat Yahudi dan Nasrani untuk menyatukan kaum Yahudi, Nasrani dan Muslim agar hidup rukun dan damai.
Penelitian  terdahulu  telah  mencakup  musyawarah  dalam  berbagai  konteks, misalny ausyawarah mufakat merupakan nilai yang dihasilkan dari akar budaya bangsa Indonesia,  yang  dijelaskan  dalam  Sila  keempat  dasar  negara  kita,  yaitu  Pancasila. Pengembangan budaya musyawarah mufakat (Bubalah) merupakan langkah yang diambil Ketua Program Studi PPkn FKIP Universitas Lampung untuk mencapai keputusan yang lebih efisien (Pratiwi & Sunarso, 2018).
Rapat adat (sangkep) merupakan kebiasaan musyawarah untuk mencapai mufakat di  kalangan  masyarakat  adat  Bali.  Tradisi  pasangkepan  merupakan  kebiasaan musyawarah untuk mencapai mufakat di kalangan masyarakat adat Bali (Darsana, 2018).
Manajemen  Musyawarah  Kitab  Kuning:  membahas  landasan  teori  terkait Manajemen  Musyawarah  Kitab  Kuning  di  Majelis  Musyawarah  Madrasah  Hidayatul Mubtadiin Lirboyo (Azis, 2021).
Dari  penelitian  terdahulu  tersebut,  kita  dapat  melihat  bahwa  musyawarah merupakan  konsep  yang  penting  dalam  masyarakat,  yang  telah  dikembangkan  dan diaplikasikan dalam berbagai konteks. Musyawarah merupakan cara yang efisien untuk mencapai keputusan dan mencapai kesepakatan dalam masyarakat.
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  untuk menguraikan tentang Pilar dan Konstelasi musyawarah Perspektif al qur’an sebagai solusi dalam menyelesaikan konflik

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian kepustakaan  (library  research)  dengan  melakukan  kajian  secara  mendalam,  sistematis, melalui  kitab  sumbernya  yakni  Al-Qur’an  dan  kitab  tafsir  sebagai  pendukung  dalam penelitian  ini  (Sari,  2021).  Penelitian  kepustakaan  merupakan  salah  satu  jenis  metode penelitian yang sering digunakan dalam penelitian ilmiah. Metode ini dilakukan dengan cara  mengumpulkan  data  dari  berbagai  sumber  yang  terkait  dengan  topik  penelitian, seperti  buku,  jurnal,  artikel,  dan  dokumen  lainnya.  Data  yang  diperoleh  kemudian dianalisis dan disusun menjadi sebuah laporan penelitian. Penelitian kepustakaan sangat cocok digunakan dalam penelitian yang membutuhkan data sekunder, seperti penelitian tentang agama dan filsafat. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan Al-Qur’an dan kitab tafsir sebagai sumber data utama untuk menjawab permasalahan penelitian. Peneliti melakukan kajian secara mendalam dan sistematis terhadap sumber data yang ada untuk memperoleh pemahaman yang lebih baik tentang konsep musyawarah dalam perspektif Al-Qur’an.

## Hasil dan Pembahasan Himpunan ayat-ayat tentang musyawarah
Sesuai hasil penelusuran penulis pada Mu’jam al-Mufahras li Alfâzh al- Qur'an al- Karim ,  ditemukan  tiga  ayat  al-Qur’an  didalamnya  terdapat  term  yang  akar  katanya menunjukkan musyawarah ,  yakni: QS al-Baqarah (2): 233 yang di dalamnya  terdapat term tasyawur ;  QS.  Ali  Imran  (3):  159  yang  didalamnya terdapat term syawir ; dan QS. al-Syura (42): 38 yang di dalamnya terdapat term syura .  QS. al-Baqarah( 2): 233 dan QS. ali Imran (3): 159, turun pada periode Madinah. Sedangkan QS. al-Syura (42): 38,  turun  pada  periode  Makkah.  Ketiga  ayat  tersebut,  akan  dihimpun  berdasarkan kronologi turunnya sebagai berikut :
a. QS. Al-Syurah (42) : 38.
ﻮْ نَ وَا ﻟﱠﺬِ ﯾْ ﻦَ ا ﺳْ ﺘَ ﺠَ ﺎﺑُ ﻮْ ا ﻟِ ﺮَ ﺑِّ ﮭِ ﻢْ وَا َﻗَﺎ ﻣُ ﻮ ا اﻟ ﺼ ﱠﻠٰ ﻮ ةَۖ وَا َﻣْ ﺮُ ھُ ﻢْ ﺷُ ﻮْ رٰ ى ﺑَ ﯿْﻨَ ﮭُ ﻢْۖ وَ ﻣِ ﻤﱠ ﺎ رَ زَ ﻗْﻨٰ ﮭُ ﻢْ ﯾُﻨْ ﻔِﻘُ
“orang-orang  yang  menerima  (mematuhi)  seruan  Tuhan  dan  melaksanakan  salat, sedangkan urusan mereka (diputuskan) dengan musyawarah di antara mereka. Mereka menginfakkan sebagian dari rezeki yang Kami anugerahkan kepada mereka”.
b. QS. Ali Imran (3): 159.
ﻘَﻠْ ﺐ ِ ﻻَ ﻧْﻔَ ﻀ ﱡﻮْ ا ﻣِ ﻦْ ﺣَ ﻮْ ﻟِ ﻚَ ۖ ﻓَﺎ ﻋْ ﻒ ُ ﻋَ ﻨْ ﮭُ ﻢْ وَا ﺳْ ﺘَ ﻐْ ﻔِ ﺮْ ﻟَ ﮭُ ﻢْ وَ ﺷَ ﺎ وِ رْ ھُ ﻢْ ﻓِ ﻰ ﻓَﺒِ ﻤَﺎ رَ ﺣْ ﻤَ ﺔٍ ﻣِّ ﻦَ žﱣ ِ ﻟِ ﻨْ ﺖ َ ﻟَ ﮭُ ﻢْ ۚ وَﻟَ ﻮْ ﻛُ ﻨْ ﺖ َ ﻓَ ﻈ ¤ﺎ ﻏَ ﻠِﯿْ ﻆ َ ا ﻟْ ا ﻻْ َﻣْ ﺮِۚ ﻓَ ﺎِ ذَا ﻋَ ﺰَ ﻣْ ﺖ َ ﻓَﺘَ ﻮَ ﻛﱠ ﻞْ ﻋَ ﻠَ ﻰ žﱣ ِ ۗ اِ نﱠ žﱣ َ ﯾُ ﺤِ ﺐ ﱡ اﻟْ ﻤُ ﺘَ ﻮَ ﻛِّ ﻠِﯿْ ﻦَ “Maka, berkat rahmat Allah engkau (Nabi Muhammad) berlaku lemah lembut terhadap mereka.  Seandainya  engkau  bersikap  keras  dan  berhati  kasar,  tentulah  mereka  akan menjauh  dari  sekitarmu.  Oleh  karena  itu,  maafkanlah  mereka,  mohonkanlah  ampunan untuk  mereka,  dan  bermusyawarahlah  dengan  mereka  dalam  segala  urusan  (penting). Kemudian,  apabila  engkau  telah  membulatkan  tekad,  bertawakallah  kepada  Allah. Sesungguhnya Allah mencintai orang-orang yang bertawakal”.
c. QS. Al baqarah (2): 233.
وَا ﻟْ ﻮٰ ﻟِﺪٰ ت ُ ﯾُ ﺮْ ﺿِ ﻌْ ﻦَ اَ وْ ﻻَ دَ ھُ ﻦﱠ ﺣَ ﻮْ ﻟَﯿْ ﻦِ ﻛَ ﺎ ﻣِ ﻠَﯿْ ﻦِ ﻟِ ﻤَ ﻦْ اَ رَ اد َ اَ نْ ﯾﱡﺘِ ﻢﱠ اﻟ ﺮﱠ ﺿ َﺎ ﻋَ ﺔَ ۗ وَ ﻋَ ﻠَ ﻰ اﻟْ ﻤَ ﻮْ ﻟُ ﻮْ دِ ﻟَ ﮫٗ رِ زْ ﻗُ ﮭُ ﻦﱠ وَ ﻛِ ﺴْ ﻮَ ﺗُ ﮭُ ﻦﱠ ﺑِﺎ ﻟْ ﻤَ ﻌْ ﺮُ وْ ف ِ ۗ ﻻَ ﺗُ ﻜَ ﻠﱠ ﻒ ُ ﻧَﻔْ ﺲ ٌ اِ ﻻﱠ وُ ﺳْ ﻌَ ﮭَﺎ ۚ ﻻَ ﺗُ ﻀ َﺎۤ رﱠ وَا ﻟِﺪَ ةٌ ۢ ﺑِ ﻮَﻟَ ﺪِ ھَ ﺎ وَ ﻻَ ﻣَ ﻮْ ﻟُ ﻮْ دٌ ﻟﱠ ﮫٗ ﺑِ ﻮَﻟَ ﺪِ هٖ وَ ﻋَ ﻠَ ﻰ ا ﻟْ ﻮَا رِ ث ِ ﻣِ ﺜْ ﻞُ ذٰﻟِ ﻚَ ۚ ﻓَﺎِ نْ اَ رَ اد َا ﻓِ ﺼ َﺎ ﻻً ﻋَ ﻦْ ﺗَ ﺮَ ا ض ٍ ﻣِّ ﻨْ ﮭُ ﻤَﺎ وَ ﺗَ ﺸَ ﺎ وُ رٍ ﻓَ ﻼَ ﺟُ ﻨَﺎ حَ ﻋَ ﻠَﯿْ ﮭِ ﻤَﺎ ۗ وَاِ نْ اَ رَ دْ ﺗﱡ ﻢْ اَ نْ ﺗَ ﺴْ ﺘَ ﺮْ ﺿِ ﻌُ ﻮْٓ ا اَ وْ ﻻَ دَ ﻛُ ﻢْ ﻓَ ﻼَ ﺟُ ﻨَﺎ حَ ﻋَ ﻠَﯿْ ﻜُ ﻢْ اِذ َا ﺳَ ﻠﱠ ﻤْ ﺘُ ﻢْ ﻣﱠ ﺎٓ اٰﺗَ ﯿْﺘُ ﻢْ ﺑِﺎ ﻟْ ﻤَ ﻌْ ﺮُ وْ ف ِ ۗ وَا ﺗﱠﻘُ ﻮ ا žﱣ َ وَا ﻋْ ﻠَ ﻤُ ﻮْٓ ا اَ نﱠ žﱣ َ ﺑِ ﻤَﺎ ﺗَ ﻌْ ﻤَﻠُ ﻮْ نَ ﺑَ ﺼِ ﯿْ ﺮٌ
“Ibu-ibu  hendaklah  menyusui  anak-anaknya  selama  dua  tahun  penuh,  bagi  yang  ingin menyempurnakan penyusuan. Kewajiban ayah menanggung makan dan pakaian mereka dengan cara yang patut. Seseorang tidak dibebani, kecuali sesuai dengan kemampuannya. Janganlah seorang ibu dibuat menderita karena anaknya dan jangan pula ayahnya dibuat menderita  karena  anaknya.  Ahli  waris  pun  seperti  itu  pula.  Apabila  keduanya  ingin menyapih  (sebelum  dua  tahun)  berdasarkan  persetujuan  dan  musyawarah  antara keduanya,  tidak  ada  dosa  atas  keduanya.  Apabila  kamu  ingin  menyusukan  anakmu (kepada orang lain), tidak ada dosa bagimu jika kamu memberikan pembayaran dengan cara yang patut. Bertakwalah kepada Allah dan ketahuilah bahwa sesungguhnya Allah Maha Melihat apa yang kamu kerjakan”.

## Sabab al-Nuzūl dan Munâsabah ayat
QS.  al-Syūra  (42):  38  telah  turun  dalam  periode Makkah. Dalam hal  ini, Ibnu Katsir  menyatakan bahwa ayat tersebut berkenaan dengan peristiwa permusuhan yang sedang  memuncak di Makkah, sehingga sebagian para sahabat terpaksa harus berhijrah ke  Habasyah  (Yatim,  n.d.).  Quraish  Shihab  menyatakan  bahwa  “ayat  ini  turun  pada periode  di  mana  belum  lagi  terbentuk  masyarakat  Islam  yang  memiliki  kekuasaan politik”.    Dengan  demikian  (Sihab,  2007),  dapat  dipahami  bahwa  turunnya  ayat  yang menguraikan  syūra  pada  periode  Makkah,  menunjukkan  adanya  perintah  untuk bermusyawarah adalah anjuran Al-Qur‟an dalam segala waktu dan berbagai persoalan yang belum ditemukan petunjuk Allah swt di dalamnya. Ini berarti bahwa Nabi saw dan para sahabatnya seringkali melakukan musyawarah, jauh sebelum hijrahnya ke Madinah.
Ayat  37  dalam  Surah  yang  sama,  Allah  swt  menjelaskan  tentang  perilaku  baik orang-orang  sering  memberi  maaf.  Lalu  pada  ayat  ke  38  Allah  menjelaskan  tentang perilaku  baik    orang-orang  yang  memenuhi  seruan-Nya,  yakni  mereka  yang melaksanakan shalat dan segala urusan mereka dimusyawarahkan. Pada ayat selanjutnya, yakni ayat 39 Allah swt menjelaskan orang-orang diperlakukan secara zalim, kemudian pada ayat 40, kembali Allah swt menjelaskan tentang pahala orang yang selalu memberi maaf.
Dengan mencermati kandungan QS. Al-Syura tersebut, khususnya munasabah al- ayat  antara  ayat  37  sampai  dengan  ayat  40,  maka  dapat  dirumuskan  bahwa  masalah musyawarah  memiliki  keterkaitan  dengan  masalah  pemaafan.  Fakta  di  lapangan membuktikan bahwa dalam forum musyawarah seringkali muncul sifat-sifat egoistis, dan mereka yang terlibat dalam musyawarah tersebut saling mempertahankan pendapatnya, sehingga muncul ketegangan diantara mereka.
Dalam keadaan seperti ini, maka diperlukan sikap lapang dada dan kepada mereka diharapkan  untuk  menjauhi  sikap  marah  sebagaimana  yang  ditegaskan dalam ayat 37.  Sikap  marah  tersebut  akan  hilang  bilamana  mereka  saling  memaafkan,  dan  sikap saling  memaafkan  adalah  sesuatu  yang  terpuji  bahkan  pada  ayat  40  dijelaskan  bahwa Allah  swt    memberi  pahala  kepada  orang-orang  yang  selalu  memaafkan  sesamanya. Berdasar pada intisari munasabah ayat di atas, maka diketahui bahwa sikap rnarah yang identik  dengan  sikap  kasar  adalah  sesuatu  yang  mesti  dihindari  dalam  musyawarah. Praktis  bahwa  yang  harus  dinampakkan  dalam  ber-musyawarah adalah sikap lemah lembut sebagai antitesa dari sikap kasar, sebagai mana yang ditegaskan dalam QS. Ali Imran (3): 159 yang turun pada periode Madinah.
Ayat 159 sampai ayat 165 dalam QS. Ali Imran, berbicara tentang perang Uhud. Karena itu, Ibn Katsir menjelaskan bahwa sebab-sebab turunnya QS. Ali- Imran (3): 159, secara  khusus  berkaitan  dengan  perang  Uhud.  Ayat  ini  ditambahkan  oleh  Wahidy berdasarkan riwayat al-Kalabi, ia berkata bahwa ayat tersebut turun ketika para tentara Islam  berlomba-lomba  menuntut  rampasan  perang.    Dalam  riwayat  lain  dikemukakan bahwa Nabi Saw berkali-kali mengutus pasukan ke medan jihad. Pada suatu waktu, ada pasukan  yang  kembali  dan  di  antaranya  ada  yang  mengambil  ghanimah      sebelum dibagikan  menurut  haknya.  Maka  turunlah  ayat  tersebut  sebagai  larangan  mengambil rampasan perang sebelum dibagikan oleh amir (pimpinan) (al-Suyuti, 2008)
Berdasar  pada  sabab  nuzul  ayat  tersebut  di  atas,  maka  dipahami  bahwa  ketika terjadi perang Uhud, Nabi saw kecewa atas tindakan tidak disiplin sebagian sahabat dalam pertempuran yang mengakibatkan kekalahan di pihak Nabi. Melalui QS. Ali Imran (3): 159 Allah swt mengingatkan Nabi saw bahwa dalam posisinya sebagai pemimpin umat, ia harus bersikap lemah lembut terhadap para sahabatnya, memaafkan kekeliruan mereka dan bermusyawarah dengan mereka. Quraish  Shihab  menjelaskan  bahwa  cukup  banyak hal  dalam peristiwa  perang  Uhud  yang  dapat  mengundang  emosi  manusia  untuk marah, namun demikian, cukup banyak pula bukti yang menunjukkan kelemah-lembutan Nabi  saw.  Ia  bermusyawarah  dengan  mereka  sebelum  memutuskan  berperang.  Ia menerima usul mayoritas mereka, walau Nabi saw sendiri kurang berkenan. Nabi saw
tidak  memaki  dan  mempersalahkan  sahabat  yang  meninggalkan  markas mereka, tetapi hanya menegurnya dengan halus.  Inilah perangai yang dicontohkan oleh Nabi saw, ia  lemah  lembut  dan tidak  berhati kasar,  ia  selalu  memaafkan sahabatnya dan bersedia mendengar serta menerima saran dari sahabat yang ikut bermusyawarah.
Dengan  mencermati  sabab  nuzul  dan  intisari  QS.  Ali  Imran  (3):  159 tersebut, kelihatan bahwa ayat ini masih memiliki munasabah yang erat dengan QS. al-Syuraa (42): 38  yang  telah diuraikan sebelumnya  yang  sama-sama  berbicara tentang sikap terpuji yang  harus  ditampilkan  dalam  bermusyawarah,  yakni  sikap  pemaaf  dan  menghindari sikap kasar. Terkait dengan ini, DR. Mahmud Hijaziy menyatakan bahwa munasabah ayat yang diperoleh dalam QS. Ali Imran (3) 159 pada aspek nikmat-nikmat dan keutamaan yang dari Allah swt dan rahmat-Nya, sehingga pada diri Nabi saw selalu tampil dengan sikap  memaafkan,  dan  menyepakati  hal-hal  yang  baik  untuk  kepentingan  dunia  dan akhirat.   Sikap dan perangai Nabi saw tersebut harus dicontohi oleh umatnya, terutama ketika mereka bermusyawarah dalam upaya mengatasi persoalan yang mereka hadapi, baik persoalan  tersebut  menyangkut  masalah  pemerintahan  dalam  skop  yang  luas, maupun  masalah  rumah  tangga  dalam  skop  yang  lebih  kecil  seperti  yang  ditegaskan dalam QS. al-Baqarah (2): 233.
Dalam berbagai literatur tafsir dan ilmu tafsir, serta kitab-kitab yang membicarakan tentang  sabab  nuzul,  penulis  belum  menemukan  keterangan  tentang  latar  belakang turunnya  QS  al-Baqarah  (2):  233  tersebut.  Namun,  dapat  dipastikan  bahwa    ayat    ini, turun  pada  periode  Madinah.  Dalam  hal  ini,  berdasar  pada pernyataan Manna' al- Qaththan  bahwa  ‘semua  ayat  yang  terdapat  dalam  surah  al-  Baqarah  adalah  madaniy antara lain muatan pokok ayat ini, adalah memberi petunjuk  agar  persoalan-persoalan kerumah-tanggaan  dimusyawarahkan.    Dengan  demikian,  ayat  ini  masih  memiliki munasabah  yang  erat  dengan  ayat-ayat  tentang  musyawarah  yang  telah  diuraikan sebelumnya. Mahmud Hijaziy menjelaskan ayat-ayat yang mendahului QS. al-Baqarah (2): 233 tersebut berbicara tentang masalah talak, kemudian ayat 233 ini berbicara tentang masalah  penyapihan.  Menurutnya,  bahwa  kedua  masalah  ini  terkait  (bermunasabah) dengan masalah keluarga.  Masih terkait dengan aspek munasabahnya, Quraish Shihab juga  menjelaskan  bahwa  QS.  al-Baqarah  (2):  233  masih  merupakan    rangkaian pembicaraan    tentang    keluarga.    Setelah    berbicara    tentang  suami  isteri,  maka pembicaraan pada ayat ini adalah tentang anak yang lahir dari hubungan suami isteri itu. Disisi lain, ia masih berbicara tentang wanita-wanita yang ditalak, yakni mereka yang memiliki  bayi.  Dengan  menggunakan  redaksi  berita,  ayat  ini  memerintahkan  dengan sangat  kukuh  kepada  para  ibu  agar  menyusukan  anak-anaknya,    dan  persoalan rumahtangganya dimusyawarahkan antara suami isteri.

## Analisis tematik tentang ayat-ayat musyawarah
Setelah  menghimpun  dan  menguraikan  sabab  nuzul  dan  aspek-aspek  munasabah  dari ketiga ayat tentang musyawarah, masih perlu analisis lebih lanjut terhadap kandungan ayat-ayat tersebut untuk menemukan dan merumuskan konsep musyawarah dalam Al- Qur‟an secara komprehensif.
a. Lapangan musyawarah dan lembaga syura
Lapangan  musyawarah,  terinterpretasi dalam QS.  al-Syura  (42):  38,  dan secara  global ayat  tersebut  mengadung  konteks  pembicaraan  mengenai  ciri-ciri orang beriman, yakni;
1. Taat dan patuh kepada Allah
2. Menunaikan Shalat
3. Menghidupkan musyawarah
4. Berjiwa dermawan
Kata  Wa’amruhum  (urusan  mereka)  dalam  ayat  ini,  menunjukkan  bahwa  yang mereka musyawarahkan adalah hal-hal yang berkaitan dengan urusan mereka, serta yang  berada  dalam  wewenang  mereka.  Ini  berarti  yang  dimusyawarahkan  adalah persoalan yang khusus berkaitan dengan masyarakat sebagai satu unit. Mengenai kata- kata Syuuraa baynahum (musyawarah antara mereka) terkandung konotasi berasal dari satu pihak tertentu.
Tetapi  rangkaian  kalimatnya  itu  mengisyaratkan  makna  makna  “saling bermusyawarah  di  antara  mereka”.    Dengan  demikian,  ayat  ini  mengandung interpretasi tentang lapangan musyawarah dan pentingnya lembaga syura. Dikatakan demikian, karena Quraish Shihab mengidentikkan term syura dalam ayat ini dengan demokrasi.    Untuk  mewujudkan  kehidupan  berdemokrasi,  maka  lapangan bermusyawarah harus terbuka secara bebas, dan lembaga syura harus menganut sistem demokrasi sebagai antitesa dari pola-pola diktator dan egoisme.
Jadi  musyawarah  yang    merupakan  ciri  khas  demokrasi  yang  ditawarkan  dalam Islam  mempunyai  dasar  yang  kuat.  Mufassir  memahaminya  sebagai  ajaran bermusyawarah  untuk  kepentingan  pemerintahan  dan  Negara.  Di  samping  itu, ditemukan  riwayat  bahwa  Nabi  saw  dalam  bermusyawarah  melibatkan  banyak orang.  Riwayat  tersebut  bersumber  dari  Abu  Hurairah  sebagaimana  yang  terdapat sunan  al-Turmuzi  yakni  :  “Tidak  pernah  aku  melihat  seseorang  yang  lehih  banyak bermusyawarah bersama- sama sahabat-sahabat dari pada Rasulullah”.
Dari uraian di atas, diketahui bahwa musyawarah amat penting dalam kehidupan bersama,  dan  hal  ini  telah  ditegaskan  oleh  Al-Qur’an  pada  awal  datangnya    Islam. Agar musyawarah tersebut  dapat  berjalan dengan  baik.  maka direrlukan lembaga syura  sebagai  tempat  bermusyawarah.  Dengan  adanya  lembaga  syura  ini,  sangat memungkinkan terwujudnya demokrasi.
b.  Demokrasi dan orang-orang yang diminta bermusyawarah.
Sistem  demokrasi  dalam  perspektif  Islam,  telah  dicontohkan  oleh  Nabi  saw ketika ia membangun Negara Madinah sebagaimana yang   digambarkan dalam QS. Ali Imran (3): 159, karena ayat ini turun pada periode Madinah. Dari ayat ini pula secara tegas dapat terbaca bahwa perintah musyawarah ditujukan kepada Nabi saw, karena mengandung konteks pembicaraan mengenai sikap yang diperintahkan  kepada Nabi saw yakni:
1) Sikap lemah lembut
2) Memberi maaf
3) Perintah bermusyawarah
4) Perintah bertawakkal
Kata Wasyaawirhum (dan  bermusyawarahlah  dengan  mereka)  mengandung perintah  kepada  Nabi  saw  untuk  bermusyawarah  dengan  sahabatnya.  Karena  ayat  ini adalah dalam konteks madaniyah, dan ketika itu Nabi saw juga sebagai pemimpin Negara, maka  perintah  musyawarah  dalam  ayat  tersebut  menunjukkan  telah  disyari’atkan musyawarah  secara  formal  dalam  suatu  Negara.  Menurut  M.  Quraish  Shihab  bahwa petunjuk  ayat  tersebut  tetap  dapat  dipahami  berlaku  untuk  semua  orang,  walaupun redaksinya  ditujukan  kepada  Nabi  saw.  Di  sini  Nabi  saw  berperan  sebagai  pemimpin umat, yang berkewajiban menyampaikan kandungan ayat kepada seluruh umat, sehingga sejak kandungannya telah ditujukan kepada mereka semua.
Dengan  kembali  mencermati  redaksi  ayat  yang  dikaji  ini,  nampak  bahwa  ayat tersebut masih memiliki kandungan lain, yakni berkenaan dengan moral kepemimpinan yang diperlukan untuk mendapatkan dukungan dan partisipasi umat dan tokoh-tokohnya. Sifat-sifat  yang  dimaksud  adalah  lemah  lembut,  dan tidak menyakiti hati orang lain, baik dengan perkataan ataupun perbuatan. Serta memberi kemudahan dan ketentraman kepada  masyarakat.  Sifat-sifat  ini,  merupakan  faktor  subyektif  yang  dimiliki  seorang pimpinan yang dapat merangsang dan mendorong orang lain untuk berpartisipasi dalam musyawarah.  sebaliknya,  jika  seorang  pemimpin  tidak  memiliki  sifat-sifat  tersebut, niscaya orang akan menjauh dan tidak memberi dukungan.
Menurut  Muhammad Rasyid  Ridha bahwa sifat-sifat  terpuji yang secara terinci dalam ayat  tersebut  harus dimiliki oleh seorang pemimpin dalam upaya menciptakan pemerintahan    yang    demokrasi  (Rusdi,  2014).    Dengan    sistem    pemerintahan    yang demokrasi,   maka   rakyat   akan   terdidik   dalam   mengeluarkan   pendapat   dan mempraktekkannya.    Di  sisi  lain,  Ibn  Katsir  menegaskan  bahwa  mewujudkan pemerintahan    yang    demokrasi    merupakan  penghargaan  kepada  tokoh-tokoh  dan pemimpin masyarakat, sehingga mereka dapat berpartisipasi dalam berbagai urusan dan kepentingan  bersama.      Bahkan  dalam  pandangan  penulis  bahwa  pelaksanaan musyawarah merupakan penghargaan kepada hak kebebasan mengemukakan pendapat, hak persamaan, dan hak memperoleh keadilan setiap individu.
Ayat-ayat  musyawarah yang dikutip di atas, tidak  menetapkan sifat-sifat mereka yang  diajak  bermusyawarah  tidak  juga  jumlahnya.  Namun  demikian,  dari  hadits  dan pandangan ulama, diperoleh informasi tentang sifat-sifat umum yang hendaknya dimilki oleh orang yang diajak bermusyawarah. Dalam konteks memusyawarahkan persoalan- persoalan masyarakat, praktik yang dilakukan Nabi SAW cukup beragam (Bharata et al., 2023). Terkadang beliau memilih orang tertentu yang dianggap cakap untuk bidang yang dimusyarawahkan,  terkadang  juga  beliau  melibatkan  pemuka  masyarakat,  bahkan menanyakan  kepada  semua  yang  terlibat  di  dalam    masalah    yang    dihadapi.  Dapat dipahami  bahwa  praktek  musyawarah seperti ini, sangat patut untuk ditiru dan diikuti. Karena itu, kepada mereka yang hendak bermusyawarah hendaklah memilih dan melihat siapa-siapa yang berhak untuk diikutkan dalam musyawarah, sehingga keputusan yang diambil, menjadi akurat dan bermanfaat.

## Kaidah dalam bermusyawarah
Dalam bermusyawarah ada beberapa hal yang harus diperhatikan berdasarkan petunjuk Al-Qur’an (QS Ali Imran [3]: 159), antara lain :
1) Pertama,  bersikap  lemah  lembut.  Setiap  peserta  musyawarah  harus  dapat  bersikap lemah  lembut,  baik  dalam  sikap,  ucapan  dan  tindakan,  serta  menghindari  sikap emosional, berkata-kata kasar, menggebrak meja, dan keras kepala.
2) Kedua,  mudah  memberi  maaf.  Sikap  ini  harus  dimiliki  oleh  setiap  peserta  sebab musyawarah itu tidak akan berjalan dengan baik jika masing-masing peserta masih diliputi kekeruhan hati.
3) Ketiga, membangun hubungan yang kuat dengan Allah melalui permohonan ampun. Dalam musyawarah dimungkinkan terjadi kesalahan, baik yang disadari maupun tidak, Rasulullah  SAW  mengajarkan  doa  kafaratul  majelis  sebagai  penutup  musyawarah. "Subhanakallahumma wabihamdika asyhadu alla ilahailla anta astaghfiruka wa'atubu ilaik"  (Maha  Suci  Engkau  ya  Allah,  dengan  memuji-Mu  aku  bersaksi  bahwa  tiada sesembahan yang haq disembah melainkan diri-Mu, aku memohon pengampunan-Mu dan bertaubat kepada-Mu). (HR Tirmidzi).
4) Keempat, membulatkan tekad. Sudah semestinya peserta musyawarah membulatkan tekad dalam mengambil suatu keputusan yang disepakati bersama (mufakat), bukan saling  ingin  menang  sendiri  tanpa  ada  keputusan.  Dan,  jika  suatu  keputusan  harus diputuskan  melalui  voting  maka  setiap  peserta  musyawarah  hendaknya  dapat menerima hasilnya dengan lapang dada.
5) Kelima, bertawakal kepada Allah. Setelah bermusyawarah semestinya keputusan yang telah diambil, baik secara mufakat maupun voting—hasilnya diserahkan sepenuhnya kepada Allah karena Dialah yang menentukan segala sesuatu itu terjadi.

## Kesimpulan
Musyawarah  adalah  suatu  ajaran  Islam  yang  terkandung  dalam  kitab  suci  Al- Qur'an      yang  secara  leksikal  berarti  perundingan.  Akan  tetapi,  secara  terminologi, musyawarah    dapat    dipahami    sebagai    upaya    saling    berembuk  dengan    cara berinteraksi  yang  baik  antara  dua  pihak  atau  lebih  untuk menyatukan konsep dalam mencari seluruh yang dianggap terbaik terhadap sesuatu masalah  yang dihadapi.
Konsep musyawarah dalam Al-Qur‚Äüan dapat ditelusuri melalui tiga term, yakni Syura,  Syawir,  dan  tasyawur.  Term syura mengandung  interpretasi  tentang lapangan musyawarah  dan  demokrasi.  Term  syawir  mengandung  interpretasi demokrasi  dan orang-orang   yang   diminta   bermusyawarah.   Sedangkan   term tasyawur mengandung interpretasi  tentang  urgennya  musyawarah  diterapkan  mulai  dari  unit  sosial  terkecil (rumah tangga) untuk terbinanya kebiasaan bermusyawarah dalam unit sosial yang lebih besar (negara). Jadi, musyawarah dalam perspektif Al- Qur‚Äüan adalah sesuatu yang penting  dan  merupakan  kewajiban  bagi  setiap  muslim  untuk  menerapkannya  dalam kehidupan ini.
Dalam  bermusyawarah  hendaknya  memperhatikan  kaidah  berdasarkan  petunjuk Al-Qur'an  sebagaimana  yang  telah  disebutkan  pada  pembahasan  diatas,  antara  lain; bersikap  lemah  lembut,  memiliki  jiwa  pemaaf  dan  mudah  memaafkan  orang  lain, senantiasa memiliki sikap taqwa dengan selalu bermohon ampunan, memantapkan tekad dalam  bermusyawarah  dan  menjalankan  hasilnya  serta  yang  terakhir  menyerahkan segala urusan hanya kepada Allah (Tawakkal).

## BIBLIOGRAFI
Abdullah,  D.  (2014).  musyawarah  dalam  al-quran  (Suatu  Kajian  Tafsir  Tematik). Al Daulah: Jurnal Hukum Pidana Dan Ketatanegaraan , 3 (2), 242–253.
Al-Suyuti, Y. al-D. (2008). Lubab al-nuqul fi asbad al-nuzul . Maktaba al-Qayama.
Amrulloh, A. Y., & Arifandi, F. (2022). Ma’na al-Hub Fi Kitaab al-Hub fi al-Qur’an al- Karim  bi  Qalam  M.  Said  Ramadhan  al-Buthi  Istinadan  Ila  al-Mandzur  al- Siimiiya’iy li Roman Jakobson. Afshaha: Jurnal Bahasa Dan Sastra Arab , 1 (2),
124–136.
Azis, M. H. (2021). Manajemen Musyawarah Kitab Kuning Oleh Majelis Musyawarah Madrasah Hidayatul Mubtadiin Lirboyo . Institut Agama Islam Tribakti. Bharata, W. S., Bakar, A., Sabry, M. S., Fajrin, S., & Rizal, R. (2023). Wawasan Al- Qur’an  tentang  Musyawarah  (Suatu  Kajian  Tematik). Attractive:  Innovative Education Journal , 5 (2), 479–493. Darsana,  I.  M.  (2018). Rapat  Adat  (Sangkep)  Dalam  Masyarakat  Adat  Bali  Sebagai Wahana Pembentukan Watak Warga Negara (Civic Disposition): Studi Kasus Pada Masyarakat Adat Bali di Desa Buyut Baru Kecamatan Seputih Raman Kabupaten Lampung Tengah . Universitas Pendidikan Indonesia. Firdaus, F. (2019). Musyawarah Dalam Perspektif Al-Qur’an. Jurnal Al-Mubarak: Jurnal Kajian Al-Qur’an Dan Tafsir , 4 (2), 72–81.
Mubarok,  A.  A.  (2019).  Musyawarah  dalam  Perspektif  Al-Quran:(Analisis  Tafsir  Al- Maragi,  Al-Baghawi,  dan  Ibnu  Katsir). MAGHZA:  Jurnal  Ilmu  Al-Qur’an  Dan Tafsir , 4 (2), 147–160.
Pratiwi, Y. E., & Sunarso, S. (2018). Peranan Musyawarah Mufakat (Bubalah) Dalam Membentuk Iklim Akademik Positif di Prodi PPKn FKIP Unila. Sosiohumaniora , 20 (3), 199–206.
Rangkuti,  A.  (2018).  Demokrasi  dalam  Pandangan  Islam  dan  Barat. Jurnal  Ilmiah Penegakan Hukum , 5 (2), 40–59.
Rifa’i, T. (2015). Komunikasi dalam musyawarah (tinjauan konsep Asyura dalam Islam). CHANNEL Jurnal Komunikasi , 3 (2).
Rusdi, M. A. (2014). Wawasan Al-Qur’an Tentang Musyawarah. Jurnal Tafsere , 2 (1). Sari, R. K. (2021). Penelitian Kepustakaan Dalam Penelitian Pengembangan Pendidikan Bahasa Indonesia. Jurnal Borneo Humaniora , 4 (2), 60–69.
Sihab,  M.  Q.  (2007).  Tafsir  AL  Mishbah:  Pesan,  Kesan  dan  Keserasian  Al-Quran.
Jakarta: Lentera Hati .
Yatim, B. (n.d.). Ikatan cendekiawan muslim se-indonesia: background and hopes .

## Copyright holder:
Ayub Handrihadi, Achmad Abu Bakar, Halimah Basri (2024)
First publication right: Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: