## ANALISIS LALU LINTAS SIMPANG BERSINYAL PADA RUAS JALAN HB. YASIN KM 5 KOTA GORONTALO
Disusun Oleh :
Anis Suryanto Budu Mahasiswa Teknil Sipil STITEK Bina Taruna Gorontalo INDONESIA Anis.budu@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Jalan  HB.  Yasin  KM  5  yang  ada  di  Kota  Gorontalo  merupakan  salah  satu  jalan penghubung  langsung lalu lintas dari luar kota ke pusat Kota Gorontalo dan  merupakan  jaringan jalan  perkotaan.  Dengan  kondisi  jalan  yang  termasuk  kawasan  pemukiman,  rumah  makan  dan SPBU  yang  menyebabkan  kemacetan  lalu  lintas  pada  ruas  jalan  tersebut.  Karena  itulah  perlu dilakukan Analisis penanganan arus lalu lintas pada ruas Jalan HB. Yasin KM 5 di Kota Gorontalo dengan tujuan untuk mengetahui kinerja dan faktor yang mempengaruhi kemacetan pada ruas jalan tersebut serta solusi untuk mengatasi masalah kemacetan lalu lintas tersebut.
Penelitian ini dilakukan di Jalan HB. Yasin KM 5 Kota Gorontalo dengan panjang jalan 500  m,  dan  menggunakan  Metode  MKJI  1997.  Data-data  yang  diambil  berupa  data  primer  dan data  sekunder.  Data  primer  didapat  dengan  cara  observasi  langsung  di  lokasi  penelitian  yaitu pengukuran  geometrik  jalan  yang  meliputi  lebar  kerb,  lebar  jalan  dan  survei  kendaraan.  Data sekunder  memberikan  gambaran  secara  umum  tentang  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  objek  dari penelitian. Waktu penelitian di lapangan dilakukan selama seminggu yaitu dari pukul 06.00-18.00 Wita.
Berdasarkan Hasil Penelitian Analisis Kinerja Arus Lalu Lintas, diperoleh hasil  Volume lalu  lintas  maksimum  terjadi  pada  hari  Jumat  pukul  17.00  –  18.00  wita  yaitu  sebesar  1452,95 smp./jam. Sedangkan kapasitas diperoleh 2244,6 smp/jam. Kecepatan arus bebas kendaraan ringan di lokasi penelitian adalah 35,6  km/jam dengan waktu tempuh 0,014 jam (0,84 menit atau 50,56 detik). Derajat kejenuhan diperoleh (DS = 0,65), maka tingkat pelayanan di ruas Jalan HB. Yasin KM  5  Kota  Gorontalo  masih  termasuk  dalam  kategori  C,  dimana  kondisi  arus  stabil,  kecepatan lalu lintas sekitar 40 km/jam (tanpa ada hambatan),  Volume lalu lintas sekitar 75% dari kapasitas (1500 smp/jam/lajur).
Keywords  :  Volume Lalu Lintas, Kapasitas, MKJI 1997
1. PENDAHULUAN
Transportasi adalah suatu proses pemindahan  melalui  jalur  perpindahan baik  melalui  prasarana  alami  seperti udara,  sungai,  laut,  atau  buatan  manusia ( man  made )  seperti  jalan  raya,  jalan  rel, dan  jalan  pipa.  Objek  yang  diangkut dapat  berupa  orang  maupun  barang dengan menggunakan alat/sarana angkutan  serta  sistem  pengaturan.  Pada sistem  transportasi,  jalan  merupakan unsur
yang paling mendukung keberlangsungan  sarana  transportasi  .
Kota  Gorontalo  adalah  salah  satu  daerah otonom  yang  berada  di  wilayah  Provinsi
Gorontalo, memiliki potensi untuk berkembang  dan  bersaing  dengan  daerah lain dalam pembangunan
dan penyelenggaraan  pemerintahan  di  bidang perhubungan khususnya mengenai transportasi  darat.  Masalah  lalu  lintas merupakan  suatu  masalah  sulit  yang harus  dipecahkan  bersama  dan  sangat penting untuk segera diselesaikan. Apabila masalah lalu lintas tidak terpecahkan,  maka  semua  kerugian  yang timbul akibat masalah ini akan ditanggung  oleh  masyarakat  itu  sendiri, dan apabila masalah ini dapat terpecahkan dengan baik, maka
masyarakat sendiri yang akan mendapatkan manfaatnya. Peningkatan jumlah penduduk, jumlah  kendaraan  dan  aktivitas  di  Kota Gorontalo  menimbulkan  masalah  sosial dan  ekonomi  yang  sangat  bergantung pada  transportasi  jalan  raya.  Masalah  ini muncul karena adanya ketidakseimbangan  antara  peningkatan kepemilikan  kendaraan  dan  pertumbuhan prasarana  jalan,  hal  ini  menyebabkan terjadinya  kemacetan  lalu  lintas  yang mengakibatkan  meningkatnya  konflik yang  timbul  dan  dapat  menyebabkan menurunnya  kecepatan  arus  lalu  lintas serta  menurunnya  tingkat  keamanan  dan kenyamanan bagi pengguna jalan.
Pergerakan lalu lintas di jalan yang aman, nyaman  dan  tanpa  hambatan  merupakan tujuan  yang  diinginkan  oleh  pengguna jalan.  Bila  hal  ini  tidak  tercapai,  maka lalu lintas menjadi masalah bagi
masyarakat  dan  salah  satu  titik  di  jalan yang  menjadi  faktor  utama  penyebab hambatan perjalanan adalah persimpangan  jalan.  Dan  oleh  karena  itu perbaikan persimpangan akan mengurangi  hambatan  dan  meningkatkan kapasitas jalan serta mengurangi terjadinya kecelakaan lalu lintas.
Dengan  melihat  arus  lalu  lintas Jalan  HB.  Yasin  KM  5  sebagai  jalan utama untuk menempuh perjalanan menuju  ke  pusat  kota  Gorontalo  dan perkantoran-perkantoran pemerintah,
maka  akan  menimbulkan  kemacetan  lalu lintas.  Dan  dengan  adanya  lampu  lalu lintas  yang  tidak  begitu  normal  yang dapat  mempengaruhi  keadaan  jalan  di simpang  tiga  tersebut.  Oleh  karena  itu perlu adanya kerja sama yang baik antara pemerintah  dengan  masyarakat  agar masalah  ini  cepat  terselesaikan  dengan sebuah  solusi  terbaik.  Jalan  HB.  Yasin KM  5    yang  ada  di  Kota  Gorontalo merupakan  salah  satu  jalan  penghubung langsung  lalu  lintas  dari  luar  kota  ke pusat  Kota  Gorontalo  dan  merupakan jaringan  jalan  perkotaan.  Dengan  kondisi jalan yang termasuk kawasan pemukiman dan  sebagainya  menyebabkan  lalu  lintas jalan  tersebut  mengalami  perkembangan sesuai  dengan  keadaan  sekitar  jalan tersebut.

## 2. PENGERTIAN JALAN
Definisi  jalan  adalah  prasarana transportasi  darat  yang  meliputi  segala bagian jalan, termasuk bangunan pelengkap,  dan  perlengkapannya  yang diperuntukkan  bagi  lalulintas,  yang berada permukaan tanah, diatas permukaan  tanah,  dibawah  permukaan tanah  dan  atau  air,  serta  diatas permukaan air,  kecuali jalan  kereta api, jalan  lori,  dan  jalan  kabel  (UU  No.  38 tahun  2004  tentang  Jalan).  Jalan  umum adalah  jalan  yang  diperuntukkan  bagi lalulintas  umum,  jalan  khusus  adalah jalan  yang  dibangun  oleh  instansi, badan usaha, perseorangan, atau kelompok masyarakat untuk kepentingan sendiri.
Bagian-bagian  jalan  meliputi  ruang manfaat  jalan,  ruang  milik  jalan,  dan ruang pengawasan jalan.
a. Ruang manfaat jalan meliputi badan jalan, saluran tepi jalan, dan ambang pengamannya.
b. Ruang  milik  jalan  meliputi  ruang manfaat  jalan  dan  sejalur  tanah tertentu diluar ruang manfaat jalan.
c. Ruang pengawasan jalan merupakan ruang  tertentu  diluar  ruang  milik jalan yang ada dibawah pengawasan penyelenggara jalan.

## Pengertian Jalan Kota
Segmen jalan kota adalah jalan yang mempunyai perkembangan secara permanen  dan menerus sepanjang seluruh  atau  hampir  seluruh  jalan, minimum  pada  satu  sisi  jalan,  apakah berupa perkembangan lahan atau bukan. Jalan  di  atau  pusat  perkotaan  dengan penduduk  lebih  dari  100.000  selalu digolongkan  dalam  kelompok  ini,  jalan didaerah  perkotaan  dengan  penduduk kurang dari 100.000 juga dikelompokkan dalam golongan ini jika mempunyai  perkembangan  samping jalan  yang  permanen  dan  menerus (MKJI,1997:5-3).

## Klasifikasi Jalan
a. Klasifikasi jalan menurut fungsinya
Jalan umum adalah jalan yang diperuntukkan bagi lalulintas umum, menurut fungsinya  dikelompokkan  kedalam  jalan arteri,  jalan  kolektor,  jalan  lokal,  dan  jalan lingkungan.
a) Jalan  arteri  merupakan  jalan  umum yang  berfungsi  melayani  angkutan
utama  dengan  ciri  perjalanan  jarak jauh,  kecepatan  rata-rata  tinggi,  dan jumlah  jalan  masuk  dibatasi  secara berdaya guna.
b) Jalan  kolektor  merupakan  jalan umum  yang  berfungsi  melayani angkutan  pengumpul  atau  pembagi dengan  ciri  perjalanan  jarak  sedang kecepatan  rata-rata  sedang,  dan jumlah jalan masuk dibatasi.
c) Jalan  lokal  merupakan  jalan  umum yang  berfungsi  melayani  angkutan setempat  dengan  ciri  perjalanan jarak  dekat,  kecepatan  rata-rata rendah,  dan  jumlah  jalan  masuk tidak dibatasi.
d) Jalan  lingkungan  merupakan  jalan umum  yang  berfungsi  melayani angkutan  lingkungan  dengan  ciri perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata rendah.
b. Klasifikasi jalan menurut statusnya
Jalan umum menurut statusnya dikelompokkan kedalam jalan nasional, jalan propinsi,  jalan  kabupaten,  jalan  kota,  dan jalan desa.
a) Jalan  nasional  merupakan  jalan arteri  dan  jalan  kolektor  dalam sistem  jaringan  jalan  primer  yang menghubungkan antar ibukota propinsi, dan jalan strategis nasional, serta jalan tol.
b) Jalan  propinsi  merupakan  jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang menghubungkan ibukota  propinsi  dengan  ibukota kabupaten/kota,  atau  antar  ibukota kabupaten/kota,  dan  jalan  strategis propinsi.
c) Jalan  kabupaten  merupakan  jalan lokal  dalam  sistem  jaringan  jalan primer  yang  tidak  termasuk  pada jalan  nasional  dan  propinsi  yang menghubungkan  ibukota  kabupaten dan ibukota kecamatan, antar ibukota/kecamatan,  dengan  pusat kegiatan lokal.
d) Jalan kota adalah jalan umum dalam sistem  jaringan  jalan  sekunder  yang menghubungkan antar pusat pelayanan dalam kota, menghubungkan  pusat  pelayanan dengan persil, menghubungkan antar  persil,  serta  menghubungkan antar pusat permukiman yang berada dalam kota.
e) Jalan  desa  merupakan  jalan  umum yang menghubungkan kawasan dan/atau  antar  permukiman  dalam desa, serta jalan lingkungan.

## c. Karakteristik Arus Lalu Lintas
Karakteristik  lalu  lintas  merupakan interaksi  antara  pengemudi,  kendaraan,  dan jalan.  Tidak  ada  arus  lalu  lintas  yang  sama bahkan pada kendaraan yang serupa, sehingga  arus  pada  suatu  ruas  jalan  tertentu selalu bervariasi. Walaupun demikian diperlukan parameter yang dapat
menunjukkan  kinerja  ruas  jalan  atau  yang akan  dipakai  untuk  desain.  Parameter tersebut antara lain V/C Ratio, waktu tempuh ratarata kendaraan, kecepatan rata-rata kendaraan,  dan  angka  kepadatan  lalu  lintas. Hal ini sangat penting untuk dapat merancang  dan  mengoperasikan  sistem transportasi  dengan  tingkat  efisiensi  dan keselamatan yang paling baik.

## Jaringan Jalan
Menurut  UU  No.38  tahun  2004  Sistem jaringan  jalan  terdiri  atas  sistem  jaringan primer  dan  sistem  jaringan  jalan  sekunder. Sistem  jaringan  jalan  primer  merupakan sistem  jaringan  jalan  dengan  peranan pelayanan  distribusi  barang  dan  jasa  untuk pengembangan  semua  wilayah  ditingkat nasional,  dengan  menghubungkan  semua simpul  jasa  distribusi  yang  berwujud  pusat- pusat kegiatan. Sistem jaringan jalan sekunder  merupakan  sistem  jaringan  jalan dengan  peranan  pelayanan  distribusi  barang dan  jasa  untuk  masyarakat  didalam  kawasan perkotaan.  Jalan  umum  adalah  jalan  yang diperuntukkan bagi lalulintas umum, menurut fungsinya  dikelompokkan  kedalam  jalan arteri,  jalan  kolektor,  jalan  lokal,  dan  jalan lingkungan.
a. Jalan Arteri
Jalan  arteri  merupakan  jalan  umum yang  berfungsi  melayani  angkutan utama  dengan  ciri  perjalanan  jarak jauh,  kecepatan  rata-rata  tinggi,  dan jumlah  jalan  masuk  dibatasi  secara berdaya guna.
b. Jalan Kolektor Jalan  kolektor  merupakan  jalan umum  yang  berfungsi  melayani angkutan
pengumpul  atau  pembagi  dengan ciri perjalanan jarak sedang kecepatan  rata-rata  sedang,  dan jumlah jalan masuk dibatasi.
c. Jalan lokal
Jalan  lokal  merupakan  jalan  umum yang  berfungsi  melayani  angkutan setempat  dengan  ciri  perjalanan jarak  dekat,  kecepatan  rata-rata rendah,  dan  jumlah  jalan  masuk tidak dibatasi.
d. Jalan lingkungan Jalan  lingkungan  merupakan  jalan umum  yang  berfungsi  melayani angkutan  lingkungan  dengan  ciri perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata rendah.
e. Jalan umum
Jalan  umum  menurut  statusnya dikelompokkan kedalam jalan nasional, jalan propinsi, jalan kabupaten,  jalan  kota,  dan  jalan desa.
f. Jalan nasional Jalan  nasional  merupakan  jalan arteri  dan  jalan  kolektor  dalam sistem  jaringan  jalan  primer  yang menghubungkan antar ibukota propinsi, dan jalan strategis nasional, serta jalan tol.
g. Jalan Propinsi
Jalan  propinsi  merupakan  jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang menghubungkan ibukota  propinsi  dengan  ibukota kabupaten/kota,  atau  antar  ibukota kabupaten/kota,  dan  jalan  strategis propinsi.
h. Jalan kabupaten Jalan  kabupaten  merupakan  jalan lokal  dalam  sistem  jaringan  jalan primer  yang  tidak  termasuk  pada jalan  nasional  dan  propinsi  yang menghubungkan  ibukota  kabupaten dan ibukota kecamatan, antar ibukota  kecamatan,  dengan  pusat kegiatan lokal.
i. Jalan kota Jalan kota adalah jalan umum dalam sistem jaringan jalan sekunder yang menghubungkan antar pusat pelayanan dalam kota, menghubungkan pusatpelayanan dengan persil, menghubungkan antar  persil,  serta  menghubungkan antar pusat permukiman yang berada dalam kota.
j. Jalan desa Jalan  desa  merupakan  jalan  umum yang menghubungkan kawasan dan/atau  antar  permukiman  dalam desa, serta jalan lingkungan.

## Sistem Transportasi
Definisi  trasportasi  adalah  perpindahan barang  atau  penumpang  dari  suatu  lokasi  ke lokasi  lain,  dengan  produk  yang  digerakkan atau  dipindahkan  ke  lokasi  yang  dibutuhkan atau diinginkan. Sementara menurut Papacostas  (1987),  trasportasi  didefinisikan sebagai suatu sistem yang terdiri dari fasilitas tertentu beserta arus dan sistem kontrol yang memungkinkan  orang  atau  barang  dapat berpindah  dari  suatu  tempat  ketempat  lain secara  efisien  dalam  setiap  waktu  untuk mendukung  aktifitas  manusia.  Transportasi dari  suatu  wilayah  adalah  sistem  pergerakan manusia dan barang antara satu zona asal dan zona tujuan dalam wilayah yang bersangkutan.
Transportasi  dikatakan  baik,  apabila perjalanan  cukup  cepat,  tidak  mengalami kemacetan,  frekuensi  pelayanan  cukup, aman,  bebas  dari  kemungkinan  kecelakaan dan  kondisi  pelayanan  yang  nyaman.  Untuk mencapai  kondisi  yang  ideal  seperti  ini, sangat  ditentukan  oleh  berbagai  faktor  yang menjadi  komponen  transportasi  ini,  yaitu kondisi  prasarana  (jalan),  sistim  jaringan jalan,  kondisi  sarana  (kendaraan)  dan  sikap mental pemakai fasilitas transportasi tersebut. Proses  transportasi  merupakan  gerakan  dari tempat  asal,  yaitu  dari  mana  kegiatan pengangkutan  dimulai  dan  ke  tempat  tujuan, yaitu dimana kegiatan pengangkutan diakhiri. Transportasi  bukanlah  tujuan,  melainkan sarana  untuk  mencapai  tujuan  sementara kegiatan  masyarakat  sehari-hari,bersangkut paut  dengan  produksi  barang  dan  jasa  untuk mencukupi  kebutuhan  yang  beraneka  ragam. Trasportasi  sebagai  suatu  sistem  teknologi yang  merupakan  kerangka  utama.  Suatu sistem trasportasi yang merupakan gabungan dari  5  (lima)  komponen,  yaitu  kendaraan, tenaga penggerak, jalur pergerakan, terminal.
Untuk  mendapatkan  pengertian  yang lebih  mendalam  serta  guna  mendapatkan alternatif  pemecahan  masalah  transportasi perkotaan yang baik, maka sistem transportasi makro perlu dipecahkan menjadi sistem  transportasi  yang  lebih  kecil  (mikro), dimana masing-masing sistem mikro tersebut akan saling terkait dan saling mempengaruhi. Sistem  transportasi  mikro  tersebut  adalah sebagaiberikut : a. Sistem Kegiatan ( Transport Demand ) b. Sistem Jaringan (Prasarana
Transportasi/ Transport Supply ) c. Sistem Pergerakan (Lalu Lintas/ Traffic ) d. Sistem Kelembagaan.
Setiap  penggunaan  tanah  atau  sistem kegiatan akan mempunyai suatu tipe kegiatan tertentu yang dapat
“memproduksi”
pergerakan  ( trip  production )  dan  dapat “menarik”  pergerakan  ( trip  attraction ). Sistem  tersebut  dapat  merupakan  suatu gabungan  dari  berbagai  sistem  pola  kegiatan tata guna tanah ( land use ) seperti sistem pola kegiatan  sosial,  ekonomi,  kebudayaan  dan lain-lain. Kegiatan yang timbul dalam sistem ini  membutuhkan  pergerakan  sebagai  alat pemenuhan  kebutuhan  yang  perlu  dilakukan setiap  hari,  yang  tidak  dapat  dipenuhi  oleh penggunaan  tanah  bersangkutan.  Besarnya pergerakan  yang ditimbulkan  tersebut  sangat berkaitan erat dengan jenis/tipe dan intensitas kegiatan yang dilakukan.
Pergerakan tersebut, baik berupa pergerakan  manusia  dan/atau  barang,  jelas membutuhkan suatu moda transportasi (sarana)  dan  media  (prasarana)  tempat  moda transportasi tersebut dapat bergerak. Prasarana transportasi yang diperlukan merupakan  sistem  mikro  kedua  yang  biasa dikenal  sebagai  Sistem  Jaringan,  meliputi jaringan  jalan  raya,  kereta  api,  terminal  bus, stasiun  keretaapi,  bandara  dan  pelabuhan laut. Penyediaan prasarana transportasi sangat tergantung pada dua
faktor : 1. Pertumbuhan ekonomi – menjadikan  dana  umum  untuk membangun  jalan-jalan,  angkutan simpangan dan menyediakan kendaraan  umum.  Dana  pribadi menyediakan  kendaraan-kendaraan pribadi  (mobil,  motor)  dan  dana perusahaan  pribadi  menyediakan bus, angkot, truk.
2. Dana  umum  –  tergantung  pada pertumbuhan ekonomi dan kebijaksanaan pemerintah mengenai jalanan dan kendaraan umum.
Interaksi  antara  Sistem  Kegiatan  dan Sistem  Jaringan  akan  menghasilkan  suatu pergerakan  manusia  dan/atau  barang  dalam bentuk  pergerakan  kendaraan  dan/atau  orang (pejalan kaki). Suatu sistem pergerakan yang aman,  cepat,  nyaman,  murah  dan  sesuai dengan  lingkungannya,  akan  dapat  tercipta jika  pergerakan  tersebut  diatur  oleh  suatu sistem  rekayasa  dan  manajemen  lalu  lintas yang  baik.  Permasalahan  kemacetan  yang sering  terjadi  di  kota-kota  besar/sedang  di Indonesia  biasanya  timbul  karena  kebutuhan transportasi  lebih  besar  dibanding  prasarana transportasi  yang  tersedia,  atau  prasarana transportasi tidak dapat berfungsi
sebagaimana  mestinya.  Perubahan  pada sistem  kegiatan  jelas  akan  mempengaruhi sistem  jaringan  melalui  suatu  perubahan tingkat  pelayanan  pada  sistem  pergerakan. Begitu  juga  perubahan  pada  sistem  jaringan dapat mempengaruhi sistem kegiatan melalui peningkatan  mobilitas  dan  aksesibilitas  dari sistem pergerakan tersebut. Selain itu, sistem pergerakan berperanan penting dalam mengakomodir  suatu  sistem  pergerakan  agar tercipta suatu sistem pergerakan yang lancar, aman,  cepat,  nyaman,  murah  dan  sesuai dengan  lingkungannya.  Pada  akhirnya  juga pasti  akan  mempengaruhi  kembali  sistem kegiatan  dan  sistem  jaringan  yang  ada. Ketiga  mikro  ini  saling  berinteraksi  satu sama  lain  yang  terkait  dalam  suatu  sistem transportasi makro.
Dalam upaya untuk menjamin terwujudnya  suatu  sistem  pergerakan  yang aman,  nyaman,  lancar,  murah  dan  sesuai dengan  lingkungannya,  maka  dalam  sistem transportasi  makro  terdapat  suatu  sistem mikro lainnya yang disebut Sistem
Kelembagaan. Sistem ini terdiri atas individu, kelompok, lembaga, instansi pemerintah  serta  swasta  yang  terlibat  dalam masing-masing sistem mikro. Sistem kelembagaan (instansi) yang berkaitan dengan masalah transportasi adalah sebagaiberikut : 1. Sistem Kegiatan : Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional (Bappenas), Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah  (Bappeda)  Provinsi,  Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kota 2. Sistem  Jaringan  :  Departemen Perhubungan dan Departemen Pekerjaan Umum 3. Sistem  Pergerakan  :Dinas  Lalu Lintas Angkutan Jalan Raya (DLLAJR), Polisi LaluLintas(Polantas). Bappenas, Bappeda, dan Pemda
berperanan penting dalam menentukan sistem kegiatan melalui kebijaksanaan perwilayahan,  regional  maupun  sektoral. Kebijaksanaan  Sistem  Jaringansecara  umum ditentukan  oleh  Departemen  Perhubungan serta  Departemen  Pekerjaan  Umum  (dalam hal  ini  Direktorat  Jendral  Bina  Marga). Sistem  Pergerakan  dipengaruhi  DLLAJR, Departemen Perhubungan (Dephub),
Polantas  dan  Masyarakat  sebagai  pemakai jalan  ( road  user )dan  lain-lain.  Kebijaksanan yang  diambil  tentunya  dapat  dilaksanakan
dengan  baik  melalui  peraturan  yang  secara tidak  langsung  juga  memerlukan  sistem penegakan  yang  baik.  Secara  umum  dapat disebutkan  bahwa  pemerintah,  swasta  dan masyarakat  seluruhnya  harus  ikut  berperan dalam  mengatasi  masalah  kemacetan,  sebab hal  ini  merupakan  tanggung  jawab  bersama yang  harus  dipecahkan  secara  tuntas  dan jelas memerlukan penanganan yang serius.
Sistem Transportasi yang akan dikembangkan  dalam  rangka  mendukung pengembangan Kota Gorontalo untuk mengantisipasi perkembangan wilayah sekitarnya merupakan suatu sistem transportasi yang mempertimbangkan keterpaduan  antar  modadan  inter  moda. Selain  itu,  sistem  transportasi  yang  akan dikembangkan juga harus mempertimbangkan sistem jaringan transportasi  baik  berupa  jaringan  jalan, jaringan jalan rel dan sistem angkutan umum serta simpul-simpulnya berupa terminal yang direncanakan oleh Departemen Teknis maupun  pihak  Pemda.  Pendekatan  dalam pengembangan  jaringan  jalan  lebih  dititik beratkan  pada  pengembangan  jaringan  jalan yang  mempunyai  nilai  strategis  dalam pengembangan  Kota  Grontalo  dan  kaitannya dengan  perkembangan  wilayah  sekitarnya dengan memperhatikan rencana dan program pengembangan jaringan jalan yang ada.
Pengembangan jaringan jalan yang mempunyai nilai strategis adalah :
a. Jaringan jalan sekunder berupa jalan arteri dan kolektor yang menghubungkan pusat-pusat
kegiatan utama dan pendukung kota.
b. Jaringan jalan primer yang
menghubungkan kota dengan kawasan-kawasan sekitarnya, pelabuhan laut dan bandara pengembangan  pola  jaringan  jalan lebih didasarkan pada pola pergerakan orang dan barang dengan memperhatikan daya dukung sistem jaringan jalan terhadap permintaannya.
Dalam  pengembangan  jaringan  jalan akan disertakan besaran-besaran yang menunjukan  kebutuhan  kapasitas  (jumlah lajur/lebar jalan, panjang jalan) serta prakiraan kasar mengenai biaya.
Pada  tahapan  awal  dukungan  jaringan jalan  arteri  sekunder  sangat  dibutuhkan terutama  peningkatan  aksesibilitas  pada sistem  jaringan  jalan  arteri  sekunder  yang telah  ada  dan  yang  direncanakan  akan dibangun.  Pengembangan  jaringan  jalan
tersebut  merupakan  suatu  program  jangka pendek  yang  bersifat  strategis.  Selain dukungan  jaringan  jalan  arteri  sekunder tersebut  maka  dukungan  jaringan  jalan kolektor  sekunder  sebagai  “ feeder  line ”  ke sistem  jaringan  jalan  arteri  sekunder  juga sangat  dibutuhkan.  Hal-hal  yang  perlu diperhatikan  dalam  pengembangan  jaringan jalan  untuk  jangka  menengah  antara  lain adalah :
a. Integrasi  dengan  sistem  jaringan jalan yang direncanakan
b. Pengembangan  jaringan  jalan  arteri primer  lebih  diarahkan  sebagai “ extension ”  darisistem  jaringan jalan  yang  direncanakan  serta  juga dipertimbangkan pengembangan jaringan  jalan  tol  (bebas  hambatan) dalam  mendukung  pergerakan  intra dan antar kawasan kegiatan primer
c. Konsentrasi beban lalu lintas terutama  untuk  kendaraan  berat didistribusikan  lebih  merata  pada sistem  jaringan  jalan  arteri  baik untuk  lintas  regional  maupun  untuk kedua kota tersebut.
Penyediaan kapasitas jalan disesuaikan dengan prakiraan permintaannya

## Kinerja  Jaringan  Jalan  dan  Penggunaan MKJI 1997
Kelancaran  arus  lalu  lintas  suatu kota  tidak  terlepas  dari  permasalahan diruas  dan  simpang  jaringan  tersebut, dimana pengoptimalan kapasitasnya jalan sangat  perlu  diperhatikan.  Penyelesaian masalah tersebut perlu penanganan serius mengingat  kerugian  yang  diakibatkan relatif cukup besar. Bila hal tersebut tidak diperhatikan,  maka  akan  berlanjut  tanpa pemecahan  masalah  yang  sebenarnya.
Perencanaan harus dapat
mendistribusikan kapasitas kepada berbagai  pendekat  melalui  pengalokasian waktu  hijau  pada  masing-  masing pendekat. Maka dari itu untuk menghitung  kapasitas  dan  perilaku  lalu lintas, pertama-tama perlu ditentukan fase dan  waktu  sinyal  yang  paling  sesuai dengan  kondisi  yang  ditinjau.  Manual Kapasitas  Jalan  Indonesia  MKJI  1997 dibuat  dan  ditetapkan  sebagai  sarana dalam  perencanaan  dan  operasional fasilitas  lalu  lintas.  Sejauh  mana  hal tersebut  perlu  diadakan  kajian  terhadap masalah  yang  dihadapi  di  lapangan sebagai sebuah studi kasus pembanding.
3. Pembahasan
1. Arus  lalu  lintas  maksimum  di  ruas Jalan  HB.  Yasin  KM  5  Kota Gorontalo  terjadi  pada  hari  selasa dan  didominasi  oleh  kendaraan sepeda  motor/bentor  yang  melewati ruas jalan tersebut.
2. Volume  arus  lalu  lintas  maksimum atau  jam  puncak  pada  ruas  jalan tersebut  yaitu  pada  hari  Jumat dengan jumlah kendaraan total 2823
kendaraan  dan  pada  pukul  17.00  – 18.00  Wita  merupakan  jam  puncak dari banyaknya kendaraan. Sedangkan dalam perhitungan MKJI  1997  didasarkan  pada  satuan mobil  penumpang  diperoleh  hasil 1452,95 smp/jam.
3. Nilai kecepatan arus bebas
kendaraan ringan adalah 35,6km/jam 4. Nilai  kapasitas  di  ruas  Jalan  HB. Yasin  KM  5  sebesar 2244,6 smp/jam.  Hasil  ini  menunjukkan bahwa  kapasitas  pada  ruas  jalan tersebut  lebih  besar  dari  volume arus lalu lintas maksimum.
5. Derajat  kejenuhan  merupakan  salah satu faktor yang menentukan tingkat pelayanan  jalan,  dan  nilai  derajat kejenuhan  yang  didapatkan  adalah 0,65.
6. Berdasarkan hasil perhitungan
derajat  kejenuhan  di  atas  (DS  = 0,65),  maka  tingkat  pelayanan  di ruas  Jalan  HB.  Yasin  KM  5  Kota Gorontalo  masih  termasuk  dalam kategori

## 4. KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian, diperoleh kesimpulan sebagai berikut :
1. Kinerja arus lalu lintas di ruas Jalan HB.  Yasin  KM  5  Kota  Gorontalo berdasarkan  Metode  MKJI  1997
diperoleh sebagai berikut : a. Volume  lalu  lintas  maksimum terjadi  pada  hari  Jumat  pukul 17.00 – 18.00 Wita sebesar1452,95 smp/jam, sedangkan  kapasitas  diperoleh 2244,6 smp/jam. Hal ini menunjukkan  bahwa  kapasitas tersebut  masih  lebih  besar
daripada  volume  lalu  lintas maksimum yag terjadi. b. Kecepatan arus bebas kendaraan  ringan  di  lokasi penelitian yaitu senilai 35,6km/jam dengan waktu tempuh  0,014  jam  (0,84  menit atau  50,56  detik).  Hal  ini menunjukkan  bahwa  kecepatan arus  bebas  kendaraan  ringan yang diperoleh memenuhi kriteria fungsi jalan lokal.
c. Derajat  kejenuhan  pada  ruas Jalan  HB.  Yasin  KM  5  Kota Gorontalo  yaitu  sebesar  0,65.
Oleh  karena  itu,  nilai  dari derajat kejenuhan tersebut sangat  layak  jika  dibandingkan dengan  nilai  yang  ditetapkan dalam  MKJI  1997  yaitu  DS  < 0,85.
d. Hasil perhitungan derajat
kejenuhan  (DS  =  0,65),  maka tingkat  pelayanan  di  ruas  Jalan HB  Yasin  Kota  Gorontalo masih  termasuk  dalam  kategori C,  dimana  kondisi  arus  stabil, kecepatan  lalu  lintas  sekitar lebih  besar  atau  sama  dengan 30km/jam,  Volume  lalulintas sekitar  75%  dari  kapasitas (1500 smp/jam/lajur).
2. Pengaturan  lalu  lintas  yang  di rekomendasikan  yaitu  melakukan rekayasa lalu lintas yang dimaksudkan adalah seperti mensosialisasikan kepada masyarakat agar mematuhi peraturan  lalulintas  artinya  agar lebih  mematuhi  rambu  rambu  lalu lintas  yang  ada  sehingga  tidak  akan menimbulkan kemacetan. 3. Berdasarkan hasil penelitian kemacetan  yang  sering  terjadi  di sepanjang  jalan  HB.  Yasin  yang dipengaruhi oleh :
1. Adanya  beberapa  fakta  yang terjadi  di  lapangan  yaitu  para pengguna  lalu  lintas  itu  sering tidak  mematuhi  rambu  rambu lalu lintas yang ada di persimpangan tiga tersebut salah  satu  contohnya  adalah mereka para pengguna jalan itu langsung  menerobos  walaupun sudah  ada  tanda  rambu  lalu lintas berhenti.
2. Peningkatan  kinerja  arus  lalu lintas dikarenakan semakin banyak  pengguna  kendaraan bermotor/bentor sehingga terjadi banyak peningkatan kinerja  arus  lalu  lintas  bukan hanya di Jalan HB. Yasin KM 5 tapi juga di ruas jalan lainnya.

## Saran
Berdasarkan  kesimpulan  tersebut diatas,  maka  dapat  dikemukakan  bahwa  ruas Jalan HB Yasin Km 5 Kota Gorontalo masih layak digunakan, namun
untuk mempertahankan  kondisi  kinerja  ruas  maka disarankan  dapat  dilakukan  yaitu  pengguna jalan  diruas  Jalan  HB  Yasin  Km  5  Kota Gorontalo  harus  ditertibkan  karena  dengan banyaknya  pengguna  jalan  yang  tidak  tertib dapat  mempengaruhi  volume  dan  kapasitas jalan  sehingga  berdampak  terhadap  tingkat pelayanan jalan.

## DAFTAR PUSTAKA
Abubakar  Iskandar.  1995. Menuju  Lalu Lintas  dan  Angkutan  Jalan  yang  tertib , Jakarta: Direktorat Jenderal Perhubungan Darat.
Alvinsyah Suhodo. 1997. Dasar-dasar Sistem Transportasi , Jakarta.: Laboratorium Transportasi FT-UI.
Al-Rasyid,  Harun  S.  Lubis  dan  Hermawan. 1997. Krisis Perencanaan Transportasi Kota ,  Bandung:  Jurnal  Perencanaan
Wilayah  dan  Kota.  Vol  8  No  3  FTSP- ITB.
Hoel,  L.A.  1997. Public  transportation Planning, Operation and Management ,
H.A. Abbas Salim, Manajemen Transportasi , Penerbit    PT.  Raja  Grafindo  Persada Jakarta, 2000
Manual  Kapasitas  Jalan  Indonesia  (MKJI), 1997,  Direktorat Jenderal Bina Marga
Indonesia  –  Departemen  Pekerjaan Umum.
Nahdalina,  1998. Analisis  Dampak  Lalu Lintas . Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota . ITB. Bandung
Nasution,  H.M.N,    1996. Manajemen Transportasi , Penerbit Ghalia Indonesia. Papacostas. 1987. Fundamentals of Transportation Enginering. Prantice Hall.USA Sakti  Adji  Adisasmita,  2012. Perencanaan Infrastruktur Transportasi Wilayah . Penerbit Graha Ilmu