## ANALISIS WILLINGNESS TO PAY MASYARAKAT TERHADAP PENINGKATAN PELAYANAN PDAM DI JALAN DANAU SENTARUM DAN SEKITARNYA
Suprihatiningsih Lestari 1 , Endang Mulyani 2 , Kartini 2
1 Program Studi Teknik Lingkungan, Fakultas Teknik, Universitas Tanjungpura, Pontianak
2 Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Tanjungpura, Pontianak Email : iiey.taprilmop91@yahoo.co.id

## ABSTRAK
Air merupakan faktor penting dalam pemenuhan kebutuhan vital bagi mahluk hidup diantaranya sebagai  air  minum  atau  keperluan  rumah  tangga  lainnya. Air  yang  digunakan  harus  bebas  dari  kuman penyakit dan tidak mengandung bahan beracun. Berkaitan dengan hal tersebut, dengan adanya sarana dan  prasarana  air  bersih  serta  ditunjang  perencanaan  yang  baik  diharapkan  dapat  membantu masyarakat  dalam  memenuhi  akan  kebutuhan  air  bersih,  karena  kebutuhan  manusia  akan  air  sangat kompleks antara lain untuk minum, masak, mandi, mencuci (bermacam-macam cucian) dan sebagainya. Pelayanan pendistribusian air di Kota Potianak tidak semua jalur pendistribusian dapat menggunakan air dari  PDAM  ini  dengan  maksimal  karena  adanya  kendala  dalam  pendistribusian  air  tersebut  maka  ada beberapa  wilayah  di  Kota  Pontianak  yang  mengalami  permasalahan  dalam  pengaliran  air  bersih  dari PDAM  Kota  Pontianak.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  CVM  ( Contingent  Valuation  Method ) digunakan untuk mengestimasi biaya yang akan dikeluarkan masyarakat, dan metode regresi berganda digunakan untuk menganalisa faktor-faktor dominan yang mempengaruhi masyarakat dalam membayar iuran PDAM setiap bulannya. Pogram yang dapat membantu dalam penelitian ini yaitu Microsoft Excel 2007 dan SPSS versi 16. Hasil Penelitian yang dihasilkan yaitu besarnya estimasi nilai WTP ( willingness To Pay ) masyarakat terhadap peningkatan pelayanan PDAM di Jalan Danau Sentarum  dan sekitarnya yaitu Rp  1.800,-.  Sedangkan  faktor-faktor  dominan  yang  mempengaruhi  kesediaan  membayar  masyarakat dalam membayar iuran air untuk peningkatan pelayanan  PDAM di Jalan Danau Sentarum dan sekitarnya yaitu tingkat pendapatan, tingkat pengetahuan dan pengeluaran rata-rata rumah tangga.
Kata Kunci : WTP ( willingness To Pay ), PDAM Kota Pontianak

## ABSTRACT
Water is an important factor in fulfilling the vital needs for living organisms such as for drinking or other  domestic  purposes.  water   must  be  free  from  germs  and  does  not  contain  of  toxic  materials. Related to that, the presence of water infrastructure and supported good planning are expected to assist the public to fulfilling the needs of clean water, because the human need for water is very complex, such as  for  drinking,  cooking,  bathing,  washing  (laundry  variety  )  and  so  on.  Water  distribution  services  in Potianak  cannot  distribute  all  channels  using  water  from  the  PDAM  because  there  is  problem  in  the water distribution then there are some areas in Pontianak are experiencing problems in distributing the water  from  PDAM  Pontianak.  This  study  uses  the  CVM  (Contingent  Valuation  Method)  that  useful  to estimate the costs people  pay , and the multiple regression method was used to analyze the dominant factors affecting the public in paying dues to PDAM every month. Program that can assist in this research is a Microsoft Excel 2007 and SPSS version 16 th . Results are amount of the estimated value of public WTP (willingness to pay) to increase PDAM service on Sentarum Lake Street Area is Rp 1.800,  -. Meanwhile, dominant factors that influence the willingness people to pay the dues for water service improvement on Sentarum Lake Street Area are the level of income, level of knowledge, and the average expenditure of households.
Keywords : public WTP (willingness to pay), PDAM Pontianak.

## 1. Pendahuluan
Kehidupan  manusia  termasuk  lingkungan  yang  ada  disekitarnya  sangat  dipengaruhi dan ditentukan  oleh keberadaan air. Air oleh manusia, secara langsung dimanfaatkan untuk memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka  sehari-hari  seperti  minum,  mandi  dan  cuci,  sedangkan pemanfaatannya  yang  (secara)  tidak  langsung  adalah  untuk  mengembangkan  lingkungan hidupnya. Disamping itu masih ada kemampuan air yang lain yang sering kali diabaikan, yakni “menggelontor?” atau melarutkan hampir semua limbah sejauh daya untuk hal tersebut masih ada. (Hanna Rambe, 1984 )
PDAM  Kota  Pontianak  merupakan  PDAM  yang  berada  di  Kota  Pontianak,  PDAM  ini melayani pendistribusian air ke seluruh  rumah-rumah  masyarakat yang ada di Kota Pontianak terutama rumah masyarakat  yang sudah ada jalur pendistribusian air dari PDAM.  Pelayanan pendistribusian air di Kota Potianak tidak semua jalur pendistribusian dapat menggunakan air dari  PDAM  ini  dengan  maksimal  karena  adanya  kendala  dalam  pendistribusian  air  tersebut maka  ada  beberapa  wilayah  di  Kota  Pontianak  yang  mengalami  permasalahan  dalam pengaliran  air  bersih  dari  PDAM  Kota  Pontianak.  Permasalahan  yang  timbul  dari pendistribusian  air  PDAM  ke  perumahan  warga  masyarakat  dapat  berupa  air  yang  keruh, macetnya  dalam  pengaliran  air  ke  rumah-rumah  warga  hingga  pendistribusian  air  yang  tidak berjalan sama sekali, tetapi tetap harus membayar iuran PDAM tiap bulannya. Di Jalan Danau Sentarum  merupakan  daerah  yang  selalu  membayar  iuran  PDAM  setiap  bulannya  walaupun terkadang  warga  masyarakat  di  komplek  tersebut  mengalami  permasalahan  dalam pendistribusian air dari PDAM ke rumah-rumah warga.
Permasalahan tersebut juga dialami oleh pelanggan PDAM yang berada di Jalan Danau Sentarum  dan  sekitarnya.  Dimana  Jalan  Danau  Sentarum  terletak  di  Kelurahan  Sungai Bangkong, Kecamatan Pontianak Kota, Kota Pontianak yang memiliki jumlah pelanggan PDAM 1.799  pelanggan  yang  terdiri  dari  pelanggan  rumah  tangga  maupun  pelanggan  non  rumah tangga. Dengan biaya pembayaran air per meter kubiknya untuk rumah tangga semi permanen yaitu  Rp  1.600,-.  Pelanggan  PDAM  tersebut  hanya  memiliki  fasilitas  berupa  keran  air,  pipa distribusi dan juga pipa dinas ke meteran masing-masing rumah.

## 2. Metodologi Penelitian
a. Lokasi Penelitian
Penelitian ini akan diambil lokasi yang bertempat di wilayah Pontianak Kota khususnya di Jalan Danau Sentarum Komplek Sentarum Sejahtera II dan sekitarnya.
b. Jenis Data
Data-data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data  primer  dapat  didapat  dari  hasil  kuesioner  yang  akan  dibagikan  kepada  masyarakat  di Jalan  Danau  Sentarum  Kompek  Sentarum  Sejahtera  II.  Data  ini  untuk  mengetahui  kesediaan membayar  PDAM  terhadap  pelayanan  PDAM  yang  sudah  ada,  serta  untuk  mendapatkan rekomendasi dari warga masyarakat terhadap pelayanan PDAM.
Data  sekunder  ini  dapat  diperoleh  dari  berbagai  instansi  pemerintah  maupun  swasta diantaranya  yaitu  Data  jumlah  penduduk,  kepadatan  penduduk  serta  peta  dari  kelurahan sei.bangkong  ataupun  dari  kantor  kecamatan Pontianak  Kota.  Tarif  biaya  pemakaian  layanan air bersih dan jalur distribusi air dari PDAM Kota Pontianak.
c. Metode Pengambilan Sampel
Metode  yang  digunakan  yaitu  metode  stratified  random  sampling  yakni  teknik pengumpulan  dengan  cara  memperhatikan  strata  (tingkatan)  didalam  populasi  secara  acak. Sedangkan jumlah sampel konsumen yang digunakan yaitu 100 sampel.
d. Metode Analisis Data
Data dan informasi yang diperoleh dalam penelitian ini akan dianalisis secara kualitatif dan  kuantitatif.  Pengolahan  dan  analisis  data  dilakukan  dengan  bentuan  program  Statitical Product and Service Solutions (SPSS). Analisis data yang akan digunakan yaitu analisis regresi linier sederhana dan berganda, pengujian asumsi klasik dan juga analisis reliabilitas.
1. Memperkirakan Nilai Rata-rata WTP
Nilai rata-rata yang akan dikeluarkan oleh responden yang bersedia membayar dapat dihitung dengan menggunakan rumus dibawah ini (Walpole, 1997):
............................................................. (1)
Dengan :
EWTP = Rata-rata nilai WTP konsumen
Wi = besar WTP yang bersedia dibayarkan
i = responden yang bersedia membayar
n = jumlah responden
2. Menjumlahkan Data
Setelah  menduga  nilai  tengah  WTP  maka  selanjutnya  diduga  nilai  total  WTP  dari responden dengan menggunakan rumus:
............................................................. (2)
dimana :
∑ TWTP = Total WTP WTPi = WTP individu sampel ke- i ni = Jumlah sampel ke- i yang bersedia membayar sebesar     WTP N = Jumlah sampel P = Jumlah populasi per 3 tahun terakhir i = Responden ke- i yan g bersedia membayar ( i = 1,2,.., n)

## 3. Hasil dan Pembahasan

## a. Karakteristik Responden
Responden dalam penelitian ini adalah pelanggan PDAM Kota Pontianak yang berada di Jalan Danau Sentarum Komplek Cendana Asri, komplek Sentarum Sejahtera II, Gang Mufakat dan  juga  Komplek  Green  Silva.  Jumlah  responden  dalam  penelitian  ini  yaitu  berjumlah  100 orang.  Karakteristik  responden  pelanggan  PDAM  Kota  Ponttianak  ini  terdiri  dari  beberapa aspek  yaitu:  jenis  kelamin,  usia,  pendidikan,  pekerjaan,  pendapatan,  luas  pekarangan, besarnya uang yang selama ini dikeluarkan untuk membayar iuran PDAM, status pernikahan, jenis pekerjaan, pengetahuan mengenai kualitas air bersih dan juga fasilitas dari PDAM untuk memenuhi kebutuhan air sehari-hari.

## Tabel 1 . Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dan Usia

## Sumber: Olahan Data Kuesioner, 2014
Dapat dilihat dari tabel bahwa dari 100 responden yang diteliti, terdapat sebanyak 84% responden  berjenis  kelamin  pria,  sedangkan  sisanya  yaitu  sebesar  16%  adalah  responden wanita.  Berdasarkan  pengamatan  secara  langsung,  pelanggan  PDAM  lebih  banyak  pria daripada wanita. Hal ini dikarenakan, pria merupakan kepala keluarga, sehingga yang menjadi pelanggan PDAM lebih banyak pria daripada wanita.
Pada tabel dapat dilihat bahwa tingkat usia reponden tergolong cukup bervariasi dengan distribusi usia 21 tahun sampai 70 tahun. Tingkat usia menjelaskan bahwa, pelanggan PDAM Kota  Pontianak  cukup  banyak,  dari  usia  muda  hingga  tua.  Tingkat  usia  seseorang mencerminkan tingkat kedewasaan orang tersebut dalam mengambil keputusan atau tindakan mengenai hal-hal yang berhubungan dengan dirinya. Berikut ini adalah rekapitulasi responden berdasarkan usia menurut Depkes RI (2009):
Tabel 2 . Karakteristik Responden Berdasarkan Usia menurut Depkes RI (2009) No Usia Kategori Umur Jumlah Persentase (%) 1 0 – 5 tahun Masa Balita 0 0 2 5 – 11 tahun Masa Kanak-kanak 0 0 3 12 – 16 tahun Masa Remaja Awal 0 0 4 17 – 25 tahun Masa Remaja Akhir 5 5 5 26 – 35 tahun Masa Dewasa Awal 19 19 6 36 – 45 tahun Masa Dewasa Akhir 31 31 7 46 – 55 tahun Masa Lansia Awal 32 32 8 56 – 65tahun Masa Lansia Akhir 12 12 9 ≥ 66 tahun Masa Manula 1 1 Jumah 100 100

## Sumber: Olahan Data Kuesioner, 2014
Jumlah  responden  tertinggi  terdapat  pada  kategori  umur  masa  lansia  awal  yaitu  pada usia 46 – 55 tahun yang berjumlah 32 orang (32%) disusul pada kategori umur masa dewasa akhir yaitu pada usia 36 - 45 tahun, yaitu berjumlah 31 orang (31%), kemudian pada kategori umur masa dewasa awal yaitu pada  usia 26 – 35 tahun berjumlah 19 orang (19%), kemudian disusul dengan kategori masa lansia akhir pada usia 56 – 65 tahun  berjumlah 12 orang (12%) sedangkan  pada  kategori  masa  remaja  awal  pada  rentang  usia  17  –  25  tahun  berjumlah  5 orang  (5%)  dan  yang  terakhir  yaitu  pada  kategori  usia  masa  manula  dengan  usia  ≥66  tahun berjumlah 1 orang (1%).
Status  pernikahan  dapat  mempengaruhi  banyaknya  debit  air  yang  dgunakan  dalam sehari-hari. Hal ini disebabkan oleh, penggunaan air oleh responden yang belum menikah lebih sedikit  dibandingkan  dengan  responden  yang  sudah  menikah  karena  responden  yang  sudah menikah memiliki jumlah anggota keluarga yang lebih banyak daripada responden yang belum menikah.Berikut  ini  adalah  rekapitulasi  data  100  responden  berdasarkan  status  pernikahan dan jumlah anggota keluarga:
Tabel 3. Karakteristik Responden Berdasarkan Status Pernikahan dan Jumlah Anggota Keluarga

## Sumber: Olahan Data Kuesioner, 2014
Dari  tabel  3  diatas,  dapat  dilihat  bahwa  hanya  10  orang    (10%)  responden  dengan status  belum  menikah  dan  sebanyak  90  orang  (90%)  responden  sudah  menikah.  Hal  ini menunjukkan bahwa pelanggan PDAM kebanyakan sudah menikah.  Dari tabel 3 diatas dapat dilihat  juga  bahwa  jumlah  anggota  keluarga  yang  paling  tinggi  yaitu  pada  jumlah  4  orang sebesar  32  orang  (32%),  kemudian  dengan  jumlah  tanggungan  3  orang  sebesar    25  orang (25%), dengan jumlah tanggungan 5orang sebesar 24 orang (24%), dengan jumlah tanggungan ≤ 2 orang sebesar 11 orang (11%) dan yang terakhir dengan jumlah anggota keluarga ≥ 6 orang sebesar  8  orang  (8%).  Jumlah  anggota  keluarga  juga  dapat  mempengaruhi  dari  jumlah penggunaan  air  setiap  bulannya  sehingga  mempengaruhi  pengeluaran  rata-rata  pelanggan rumah tangga.
Tingkat  pendidikan  yang  lebih  tinggi  berpengaruh  terhadap  pemahaman  seseorang terhadap  peningkatan  pelayanan  PDAM  serta  kualitas  air  yang  didapatkan  dari  pelayanan PDAM  tersebut.  Selain  itu,  tingkat  pendidikan  juga  akan  mempengaruhi  jenis  pekerjaan responden tersebut kemudian akan mempengaruhi tingkat pendapatan dan akan menentukan pengeluaran  responden  dalam  mengkonsumsi  air  PDAM.  Berikut  ini  adalah  rekapitulasi  data 100 responden berdasarkan pendidikan terakhir:
Tabel 4. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir dan Pekerjaan

## Sumber: Olahan Data Kuesioner, 2014
Dari tabel 4 tersebut, maka dapat dilihat pendidikan responden mayoritas terdapat pada sarjana  yaitu sebanyak 55 orang dengan pekerjaan pegawai negeri yaitu sebanyak 27 orang (27%) disusul dengan pekerjaan Pegawai Swasta sebanyak 20 orang (20%) kemudian dengan pekerjaan  sebagai  wiraswasta  sebanyak  5  orang  (5%)  dan  pekerjaan  pensiunan  sebanyak  3 orang (3%). Pendidikan terakhir responden SMU ada 42 orang dengan jenis pekerjaan dominan pada pegawai swasta 13 orang (13%) kemudian dengan pekerjaan pegawai negeri sebanyak 10 orang (10%) disusul dengan pekerjaan wiraswasta dan pensiunan sebanyak 9 orang (9%) dan terakhir 1 orang (1%) responden tercatat sebagai pelajar atau mahasiswa. Pendidikan terakhir sebagai Diploma yaitu hanya 3 orang (3%) dengan bekerja sebagai pegawai swasta, wiraswasta dan  pensiunan  masing-masing  yaitu  1  orang  (1%).  Hal  ini  berhubungan  juga  dengan ketidaktahuan responden terhadap kualitas air PDAM dan juga tingkat pendapatan responden. Karena  semakin  tinggi  tingkat  pendidikan  responden,  maka  semakin  tinggi  pula  tingkat
pengetahuannya terhadap kualitas air bersih. Begitu juga terhadap pekerjaan dan pendapatan, semakin tinggi tingkat pendidikan maka pekerjaan dan pendapatan juga dapat meningkat.
Tingkat  pendapatan  responden  di  Jalan  Danau  Sentarum  bervariasi.  Hal  ini  akan mempengaruhi pengeluaran responden setiap bulannya. Berikut adalah rekapitulasi data 100 responden berdasarkan tingkat pendapatan dan pengeluaran:
Tabel 5. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendapatan

## Sumber: Olahan Data Primer, 2014
Dari  tabel  5  diatas  dapat  dilihat  bahwa  sebanyak  39  orang  (39%)  responden berpendapatan  yang  berkisar  antara    Rp.  3.000.001  –  Rp.  4.000.000  dengan  pengeluaran  Rp 500.000  –  Rp  1.500.000  sebanyak  1  orang  (1%)  dengan  pengeluaran  Rp  1.500.000  –  Rp 2.500.000  sebanyak  20  orang  (20%)  dengan  pengeluaran  Rp  2.500.000  –  Rp  3.500.000 sebanyak  18 orang  (18%). Kemudian  sebanyak 30 orang  (30%)  responden  berpendapat  yang berkisar  antara  Rp.2.000.001  –  Rp.  3.000.000  dengan  pengeluaran  Rp    Rp  500.000  –  Rp 1.500.000  sebanyak  15  orang  (15%)  dengan  pengeluaran  Rp  1.500.000  –  Rp  2.500.000 sebanyak 13 orang (13%) dengan pengeluaran Rp 2.500.000 – Rp 3.500.000 sebanyak 2 orang (2%). Kemudian Sebanyak 21 orang (21%) berpendapatan ≥ Rp.4.000.001 dengan pengeluaran Rp 1.500.000 –  Rp 2.500.000 sebanyak 1 orang (1%) dengan pengeluaran Rp 2.500.000  –  Rp 3.500.000  sebanyak  10  orang  (10%)  dan  dengan  pengeluaran  ≥  Rp  3.500.000  sebanyak  10 orang (10%). Lalu 7 orang (7%) berpendapatan diantara Rp. 1.000.001 – rp.2.000.000 dengan pengeluaran ≤500.000 sebanyak 3 orang (3%) dengan pengeluaran Rp 500.000 – Rp 1.500.000 sebanyak  4  orang  (4%).  Dan  yang  terakhir  ada  3  orang  (3%)  yang  berpendapatan  ≤ Rp.1.000.000,- dengan pengeluaran ≤500.000 sebanyak 2 orang (2%) dengan pengeluaran Rp 500.000 – Rp 1.500.000 sebanyak 1 orang (1%). Hal ini membuktikan bahwa pelanggan PDAM Kota Pontianak bervariasi juga dari segi ekonominya.
Pengetahuan  responden  tentang  kualitas  air  bersih  ditentukan  oleh  pola  fikir  dan pengetahuannya  mengenai  kualitas  air  tersebut.  Hal  ini  akan  berkaitan  dengan  keinginan masyarakat  dalam  membayar  iuran  PDAM  setiap  bulannya    Berikut  ini  rekapitulasi  data  100 responden  berdasarkan  tingkat  pengetahuan  kualitas  air  dan  kesediaan  masyarakat  dalam membayar iuran PDAM setiap bulannya:
Tabel 6. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pengetahuan dan Kesediaan Dalam

## Membayar

## Sumber: Olahan Data Kuesioner, 2014
Dari  tabel  6  diatas  dapat  dilihat  bahwa  100  orang  (100%)  responden  bersedian  dala membayar iuran PDAM dan 50 orang (50%) responden tahu mengenai kualitas air bersih dan 50 orang (50%) lagi tidak mengetahui tingkat mengetahui dengan kualitas air bersih. Kualitas air  bersih  PDAM  yang  dimaksud  adalah  air  yang  bersih  secara  fisik.  Parameter  fisik  meliputi padatan  terlarut,  kekeruhan,  warna,  rasa,  bau  dan  suhu.  Keluhan  dari  masyarakat  mengenai kualitas  air  bersih  yaitu  sering  terjadinya  kekeruhan.  Sehingga  bila  terjadi  kekeruhan  yang tinggi  pada  air  PDAM,  ada  yang  dari  responden  masih  mengolah  air  yang  kurang  bersih menjadi air yang lebih bersih dan jernih lagi. Pengolahan yang sering dilakukan yaitu dengan cara menambahkan tawas ataupun PAC kedalam bak  mandi ataupun bak penampungan dari air  PDAM  setelah  itu  dilakukan  pengadukan  dan  didiamkan  beberapa  saat  agar  partikel suspended dapat terendapkan di dasar bak penampungan. Setelah itu, air tersebut baru dapat digunakan dalam kegiatan sehari-hari.
Lokasi  dan  Luas  Pekarangan  yang  dimiliki  oleh  responden  dapat  dilihat  dari rekapitulasi data 100 responden berikut:
Tabel 7. Karakteristik responden Berdasarkan Lokasi dan Luas Pekarang

## Sumber: Olahan Data Kuesioner, 2014
Dari tabel 7 diatas dapat dilihat responden yang berlokasi di Komplek Cendana Asri 19  orang  (19%)  dengan  luas  pekarangan  ≤    150  m 2 sebanyak  10  orang  (10%).  Dengan  luas Pekarangan 150 m 2 – 200 m 2 sebanyak 7 orang (2%). Dengan luas pekarangan 200m 2 – 250 m 2 sebanyak 2 orang (2%). Kemudian responden yang berlokasi di Komplek Sentarum Sejahtera II sebanyak  26  orang  (26%) dengan  luas  pekarangan  ≤    150  m 2 sebanyak  7  orang  (7%)  dengan luas pekarangan 150 m 2 – 200 m 2 sebanyak 19 orang (19%). Lalu responden yang berlokasi di Gang Mufakat sebanyak 41 0rang (41%) dengan luas pekarangan ≤  150 m 2 sebanyak 7 orang (7%)  dengan  luas  pekarangan  150  m 2 –  200  m 2 sebanyak  20  orang  (20%)  dengan  luas pekarangan 200m 2 – 250 m 2 sebanyak 11 orang (11%) dan dengan luas pekarangan 250 m 2 – 300m 2 sebanyak 3 orang (3%). Dan responden yang berlokasi di Komplek Green Silva sebanyak 14  orang  (14%)  dengan  luas  pekarangan  ≤    150  m 2 sebanyak  3  orang  (3%)  dengan  luas pekarangan 150 m 2 – 200 m 2 sebanyak 10 orang (10%) dengan luas pekarangan 200m 2 – 250 m 2 sebanyak  1  orang  (1%).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  luas  tanah  dan  luas  bangunan konsumen  bervariasi,  sehingga  mempengaruhi  juga  jumlah  kebutuhan  air  yang  digunakan sehari-hari seperti menyiram tanaman di taman ataupun dalam membersihkan rumah.
b. Mengestimasi Besarnya Nilai WTP (Willingness To Pay)
Dari  100  responden  yang  diwawancara  secara  mendalam  dengan  menggunakan kuisioner maka didapat kelompok pengguna dikaitkan dengan kelompok WTP sebagai berikut:
Tabel 8 . Kelompok Pengguna Dikaitkan Dengan Kelompok WTP

## Sumber: Olahan Data Kuesioner, 2014
Dari  tabel  8  diatas  maka  dapat  dilihat  bahwa  kelompok  pengguna  paling  banyak terdapat pada kelompok pengguna pendapatan sangat tinggi dengan jumlah 32 orang (32%). Kemudian  dengan  pendapatan  tinggi  sebanyak  29  orang  (29%),  dengan  pendapatan  sedang sebanyak 26 orang (26%) dan dengan pendapatan rendah sebanyak 13 orang (13%). Dari tabel 8 dapat dilihat pula bahwa kelompok WTP paling banyak terdapat pada Rp 1.600  – Rp 2.000 per m 3 sebanyak 46 orang (46%). Artinya bahwa dari 100 responden, ada 46 orang (46%) yang mengungkapkan  kesediaan  atau  kemauan  membayar  (WTP)  PDAM  Kota  Pontianak  sebagai respon atas pelayanan pasokan air bersih PDAM setiap bulannya antara Rp 1.600  – Rp 2.000 per m 3 . Sebanyak 35 orang (35%) menyatakan bersedia membayar pada biaya antara Rp 1.000 – Rp 1.500 per m 3 , artinya dari 100 responden ada 35 orang (35%) mengungkapkan kesediaan atau  kemauan  membayar  (WTP)  sebagai  respon  atas  pelayanan  pasokan  air  bersih  PDAM setiap  bulannya  antara  Rp  1.000  –  Rp  1.500  per  m 3 .  Selanjutnya  ada  14  orang  (14%) menyatakan bersedia membayar  pada biaya antara Rp 2.100  –  Rp 2.500 per m 3 , artinya dari 100  responden  ada  14  orang  (14%)  mengungkapkan  kesediaan  atau  kemauan  membayar (WTP)  sebagai  respon  atas  pelayanan  pasokan  air  bersih  PDAM  setiap  bulannya  antara  Rp 2.100 –  Rp 2.500 per m 3 . Dan selanjutnya sebanyak 5 orang (5%) yang menyatakan bersedia membayar  pada  biaya  antara  Rp  2.600  –  Rp 3.000  per  m 3, artinya  dari  100  responden  ada 5 orang (5%) yang bersedia membayar (WTP) sebagai respon atas pelayanan pasokan air bersih PDAM  setiap  bulannya  antara  Rp  2.600  –  Rp  3.000  per  m 3 . WTP  rata-rata  dari  penelitian  ini yaitu sebesar Rp 1.791 atau sebesar Rp 1800 /m 3 . Hal ini menunjukkan bahwa nilai WTP dari penelitian ini meningkat Rp 200 dari Rp 1.600/m 3 menjadi Rp 1.800/m 3 . Peningkatan Hasil dari penelitian ini akan dijadikan sebagai saran atau masukan kepada pihak PDAM Kota Pontianak sebagai  masukan  harga  retribusi  iuran  PDAM  setiap  bulannya  per  m 3 untuk  pengguna  air golongan rumah tangga semi permanen untuk pemakaian air > 0 – 10 m 3 .
c. Analisis  Faktor-faktor  Kesediaan  Membayar  Konsumen  Dalam  Peningkatan  Pelayanan PDAM
Estimasi  terhadap  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  kesediaan  masyarakat  membayar (Willingness  to  pay,  WTP)  terhadap  peningkatan  pelayanan  PDAM  Kota  Pontianak  dengan menggunakan analisis regresi berganda sebagai berikut:
Tabel 9. Hasil Analisis Kesediaan Masyarakat dalam membayar iuran air PDAM dalam upaya peningkatan pelayanan PDAM Variabel Koefisien Sig Keterangan Constant 7,411 0,000 - JK 0,070 0,430 ( + ) USIA -0,183 0,070 ( - ) STTS 0,106 0,389 ( + ) PNDDKN -0,106 0,507 ( - ) PNDPTN 0,255 0,001 ( + ) PKRG 0,059 0,354 ( + ) PNGTHUAN 0,187 0,004 ( + ) BIAYA 0,185 0,010 ( + ) R 2 37,2 % F – statistic 6,747 0,000 N 100
Sumber: Hasil Olahan Data Primer, 2014 Dari hasil analisis regresi berganda, fungsi WTP yang diperoleh adalah sebagai berikut: WTP = 7,411 + 0,070 JK – 0,183 USIA + 0,106 STTS  - 0,106 PNDDKN + 0,255 PNDPTN + 0,059 PKRG + 0,187 PNGTHUAN + 0,185 BIAYA Nilai koefisien determinasi (R 2 ) dari model regresi adalah 37,2%. Hal ini menunjukkan bahwa  variasi  dari  kemauan  atau  keinginan  membayar  ( Willingness  to  pay ,WTP)  pelanggan PDAM  dapat  dijelaskan  oleh  variabel  bebasnya  (  jenis  kelamin,  usia,  status  pernikahan, pendidikan,  pendapatan,  luas  pekarangan,  tingkat  pengetahuan  dan  biaya  pengeluaran  rata- rata  pelanggan  rumah  tangga)  sebesar  37,2%,  sedangkan  sisanya  62,8%  diterangkan  oleh variabel-variabel lainnya yang tidak terdapat pada model.
Nilai  F  hitung  sebesar  6,747  dengan  tingkat  signifikansi  mendekati  nol  (0,000). Mengingat nilai probabilitas signifikansi dari F-hitung adalah  sangat kecil (jauh lebih kecil dari 0,05)  maka  variabel  jenis  kelamin,  usia,  status,  pendidikan,  pendapatan,  luas  pekarangan, tingkat  pengetahuan  dan  biaya  pengeluaran  rata-rata  pelanggan  rumah  tangga  secara bersama-sama  atau  serentak  terbukti  secara  signifikan  berpengaruh  terhadap  variabel kesediaan  masyarakat  membayar  ( Willingness  to  pay ,WTP)  terhadap  peningkatan  pelayanan PDAM.
Secara individual variabel jenis kelamin, status pernikahan, tingkat pendapatan, luas pekarangan,  tingkat  pengetahuan  dan  biaya  pengeluaran  rata-rata  pelanggan  rumah  tangga terbukti  berpengaruh  positif  terhadap  variabel  kesediaan  masyarakat  membayar  ( willingness to  pay ,  WTP)  terhadap  peningkatan  pelayanan  PDAM.  Sedangkan  variabel  tingkat  usia  dan tingkat pendidikan berpengaruh negative terhadap variabel kesediaan masyarakat membayar ( willingness  to  pay ,  WTP)  terhadap  peningkatan  pelayanan  PDAM.  Dari  tabel  5.21  dapat diketahui  ada  tiga  dari  delapan  variabel  independen  yang  diamati  adalah  signifikansi  secara statistic dengan variabel kesediaan masyarakat membayar ( willingness to pay , WTP) terhadap peningkatan pelayanan PDAM.
d. Pembahasan
Dari  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  besarnya  WTP  yang  dikeluarkan  oleh  100 responden,  dikaitkan  dengan  beberapa  hipotesis  yang  dicantumkan  pada  bab  sebelumnya, maka nilai WTP yang ditawarkan dari yang terkecil sampai nilai terbesar WTP yang ditawarkan responden diperoleh nilai rataan sebesar Rp 1.800/m3.
Sedangkan  untuk  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  besarnya  nilai  WTP  berdasarkan dari hasil penelitian tesis Sri Winarna tahun 2003  dapat diketahui ada 4 dari 6 variabel bebas
yang  signifikan  terhadap  kesediaan  atau  kemauan  dalam  membayar  PDAM  di  Kabupaten Karanganyar. Keempat variabel yang berpengaruh secara signifikan tersebut yaitu Pendapatan keluarga, pengeluaran rata-rata pelanggan rumah tangga, jumlah anggota keluarga dan tidak adanya sumber air lain. Sedangkan variabel yang tidak berpengaruh yaitu tingkat  pendidikan dan  luas  pekarangan.  Sedangkan  bila  dikaitkan  dengan  hasil  penelitian  dari  Gusti  Elfa Simanjuntak tahun 2009 dari 7 variabel bebas ada 2 variabel yang berpengaruh secara nyata mempengaruhi  kesediaan  atau  kemauan  membayar  yaitu  tingkat  pendapatan  dan  kelompok masyarakat  pengguna.  Sedangkan  kelima  variabel  yang  tidak  berpengaruh  secara  signifikan yaitu  umur,  tingkat  pendidikan,  penilaian  masyarakat  terhadap  tingkat  pelayanan,  tingkat pengetahuan masyarakat mengenai iuran, dan jumlah pemakaian air.
Dari kedua penelitian tersebut dapat dilihat bahwa kesediaan atau kemauan membayar seseorang dipengaruhi oleh tingkat pendapatan
,  tingkat  pengetahuan  dan  biaya  yang  dikeluarkan  setiap  bulannya.  Sedangkan  yang tidak mempengaruhi yaitu jenis kelamin, usia, status pernikahan, tingkat pendidikan dan luas pekarangan.

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan hasil dan pembahasan penelitian, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Estimasi besarnya nilai WTP masyarakat terhadap peningkatan pelayanan PDAM di Jalan Danau Sentarum dan sekitarnya  yaitu sebesar Rp 1.791,- atau sebesar Rp 1.800,-. Nilai WTP  ini  meningkat  Rp  200,-  dari  nilai  yang  telah  ditetapkan  oleh  pemerintah  Kota Pontianak pada tahun 2007 yaitu sebesar Rp 1.600,-.
2. Faktor-faktor  dominan  yang  mempengaruhi  kesediaan  masyarakat  dalam  membayar iuran air untuk peningkatan pelayanan PDAM di Jalan Danau Sentarum dan sekitarnya yaitu  tingkat  pendapatan,  tingkat  pengetahuan  dan  pengeluaran  rata-rata  biaya pengeluaran  rumah  tangga  setiap  bulannya  yang  juga  mempunyai  hubungan  yang positif.

## Ucapan Terima Kasih
Terima  kasih  yang  sebesar-besarnya  kepada  kedua  orang  tua  saya,  Bapak  Sukarno  dan  Ibu Nur’Aini  yang  selalu  mendo’akan,    menyemangati,  memberikan  kasih  sayang  dan  kekuatan untuk saya hingga dapat menyelesaikan kuliah S1 saya.
Kepada dosen-dosen pembimbing saya, Ibu Ir.Hj. RR. Endang  Mulyani, MT dan Ibu Dr. Ir. Hj. Kartini, MT yang selalu mengarahkan dan membantu dalam mengerjakan tugas akhir ini. Serta kedua dosen penguji saya, Bapak Anwar Azazi, SE., DEA dan Bapak H. Kiki Prio Utomo, ST.,M.Sc terima kasih atas bimbingan dan ilmu kalian berikan, semoga dapat bermanfaat.

## Referensi
Depkes RI (2009). Ilmu Kesehatan Masyarakat. Jakarta Blogspot. Hanna  Rambe  (1984). Air  dalam  Neraca  Tanah.  Air  Rekaman  Lingkungan  Hidup  ’84 . Penyunting Bondan Winarno. Penerbit Sinar Harapan.
Simanjuntak,  G.E.  2009.  Analisis  Willingness  To  Pay  Masyarakat  Terhadap  Peningkatan Pelayanan  Sistem  Penyediaan  Air  Bersih  Dengan  WSLIC.  Skripsi.  Departemen Ekonomi  Sumberdaya  dan  Lingkungan.  Fakultas  Ekonomi  dan  Manajemen.  Institut pertanian Bogor.
Walpole, R. E. 1997. Pengantar Statistika Edisi ke-3. Jakarta. Gramedia Pustaka Utama. Winarna ,S. 2003. Analisis Konsumsi Air Bersih Pelanggan Rumah Tangga Berdasarkan Faktor-
Faktor yang Mempengaruhinya. Tesis. Program Pasca Sarjana. Semarang . Universitas Diponegoro.