Abstrak—Perencanaan rute bus berdasarkan demand penumpang  di  Terminal  2  Juanda  dilakukan  untuk memberikan kelancaran mobilitas penumpang dari Terminal 2 Juanda ke kota-kota lain di Jawa Timur serta memperkirakan perkembangan  penumpang  di  5  tahun  mendatang  yang  akan menggunakan  moda  bus,  maka  dibutuhkan  perencanaan  rute bus serta operasional bus untuk memenuhi demand penumpang di Terminal 2 Juanda guna memperlancar transportasi dari dan menuju Terminal 2 Juanda Surabaya. Perhitungan dari demand penumpang  yang  berpotensi  untuk  menggunakan  moda  bus didapat  dari  hasil  survei  penumpang  di  Terminal  2  Juanda menggunakan metode modal split dengan probit model. Setelah menghitung  demand  penumpang  maka  dilakukan  penentuan rute  per  koridor.  Perhitungan  bangkitan  penumpang  untuk  5 tahun  kedepan  menggunakan  dua  metode  yaitu  regresi  linear dan rasio pertumbuhan dari pendapatan perkapita. Perencanaan  operasional  bus  direncanakan  berdasarkan faktor-faktor pelayanan angkutan umum. Dari hasil survei yang dilakukan  serta  perhitungan  demand  yang  berpotensi  untuk menggunakan  moda  bus  maka  ditetapkan  3  rute  per  koridor yaitu rute 1 koridor utara untuk Madura, rute 2 koridor selatan untuk Sidoarjo, Malang, Blitar dan rute 3 koridor barat untuk Mojokerto, Jombang, Kediri, tulungagung. Bangkitan penumpang  di  terminal  kedatangan  dan  di  terminal keberangkatan  pada  tahun  2024  pada  rute  1  sebanyak  1112 penumpang/hari & 1413 penumpang/hari, rute 2 sebanyak 1304 penumpang/hari & 2667 penumpang/hari, rute 3 sebanyak 2704 penumpang/hari  &  3003  penumpang/hari.  Armada  yang digunakan  direncanakan  menggunakan  bus  besar  lantai tunggal  dan  bus  sedang.  Kebutuhan  armada  pada  rute  1 sebanyak  13  bus  untuk  tahun  2019  dan  tahun  2024.  Rute  2 sebanyak 35 bus untuk tahun 2019 dan 44 bus pada tahun 2024. Rute  3  sebanyak  40  bus  untuk  tahun  2019  dan  45  bus  pada tahun 2024.
Kata Kunci—Bangkitan Penumpang, Bus, Demand, Juanda, Rute.

## I. PENDAHULUAN
ANDARA Juanda di Surabaya memiliki 2 terminal yaitu Terminal 1 dan Terminal 2. Terminal 2 Juanda dibangun karena  terjadi peningkatan  penumpang  sebesar  15%  selama tahun 2009 hingga tahun 2013, yang menjadikan Terminal 1 overload pada tahun 2013 dengan total penumpang sebanyak 17.662.593  orang.  Terminal  2  Juanda  mulai  dioperasikan pada tahun 2014.
Transportasi  moda  bus  pada  Terminal  1  Juanda  dan Terminal 2 Juanda memiliki perbedaan. Perbedaan dari kedua terminal  tersebut  yaitu  rute  tujuan  dari  masing-masing terminal.  Pada  Terminal  1  memiliki  rute  dengan  3  tujuan yaitu  ke  Terminal  Purabaya,  Terminal  Bunder  Gresik  dan Terminal Perak. Sementara itu, rute bus Damri di Terminal 2 Juanda  hanya  memiliki  satu  tujuan  yaitu  dari  Terminal  2 Juanda ke Terminal Purabaya.
Bagi  para  penumpang  dari  Terminal  2  Juanda  yang mayoritasnya  berasal  dari  Jawa  Timur  akan  melanjutkan perjalanannya ke kota asalnya dapat menggunakan bus Damri untuk menuju ke Terminal Purabaya, dari Terminal Purabaya penumpang  dapat  melanjutkan  perjalanannya  dengan menggunakan  bus    yang  tersedia  di  Terminal  Purabaya berdasarkan  kota  yang  dituju.  Namun  hal  ini  dirasa  kurang efisien  dikarenakan  penumpang  harus  melakukan  transit kendaraan.  Sebagai  perbandingan  pada  Bandara  Soekarno- Hatta Jakarta bus Damri melayani rute ke luar Jakarta seperti ke  Tangerang,  Karawang,  Purwakarta,  Bekasi,  Bogor, Cilegon dan Cibinong.
Mengingat  Bandara  Juanda  Surabaya  merupakan  satu- satunya bandara besar dan utama bagi wilayah Jawa Timur, maka dapat dipastikan sebagian besar pengguna transportasi udara dari sebagian Jawa Timur akan menuju Bandara Juanda untuk melakukan perjalanannya. Kondisi saat ini di Terminal 2  Juanda  hanya  terdapat  satu  bus  Damri  jurusan  Juanda  ke Terminal Bungurasih. Namun  belum  ada  moda transportasi umum  berjenis  bus  yang  memiliki  jalur  dari  Terminal  2 Juanda menuju kota-kota lain di Jawa Timur.
Untuk memberikan kelancaran mobilitas penumpang dari Terminal  2  Juanda  ke  kota-kota  lain  di  Jawa  Timur,  serta memperkirakan  perkembangan  penumpang  di  5  tahun mendatang  yang  akan  menggunakan  transportasi  umum berjenis  bus,  maka  dibutuhkan  perencanaan  rute  bus  serta operasional  bus  untuk  memenuhi demand penumpang  di Terminal  2  Juanda  guna  memperlancar  transportasi  dari Terminal 2 Juanda dan menuju Terminal 2 Juanda.

## II. METODE PENELITIAN
Metodologi  dilakukan  dalam  tahap-tahap  yang  telah direncanakan untuk menyelesaikan penelitian ini.
Studi  literatur  diperoleh  dari  jurnal-jurnal,  peraturan- peraturan  terkait,  dan  laporan  penelitian  terdahulu  yang pernah  meninjau  perencanaan  rute  bus  pada  Terminal  1 Juanda [1] sebagai acuan penelitian ini sehingga perencanaan dapat berjalan dengan baik.
Survei  dan  pengumpulan  data  untuk  tahap  pengumpulan data  adalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Data-data  yang diperlukan sebagai berikut:
a) Data Sekunder berupa: (1) Data penumpang di Terminal 2  Juanda;  (2)  Data  pendapatan  perkapita  Jawa  Timur; dan (3) Data tarif bus bandara
b) Data  Primer berupa  survei  wawancara  penumpang  di
Terminal  2  Juanda  yang  dilakukan  pada  tanggal  21 Februari 2019.

## Perencanaan Rute Bus Berdasarkan Demand Penumpang di Terminal 2 Juanda Surabaya
Annisa Nur Sakinah, Wahju Herijanto, dan Anak Agung Gde Kartika Departemen Teknik Sipil, Institut Teknologi Sepuluh Nopember
e-mail : herijanto@ce.its.ac.id dan kartika@ce.its.ac.id
B
Setelah mendapatkan data primer dan sekunder selanjutnya dilakukan  analisis  data.  Analisis  data  yang  akan  dilakukan pada penelitian ini adalah sebagai berikut:
1) Menghitung demand dari  survei  penumpang  yang berpotensi untuk menggunakan moda bus di Terminal 2 Juanda  didapatkan  dari  hasil  survei  penumpang  yang telah  di  wawancarai  mengenai  moda  yang  digunakan sebelumnya dan penawaran kesediaan berganti moda bus yang  akan  direncanakan  di  Terminal  2  Juanda  untuk mengetahui  jumlah  persentase  perpindahan  moda  serta menggunakan metode modal split dengan memperhitungkan antara probabilitas frekuensi penumpang datang ke Terminal 2 Juanda serta cost yang diharapkan oleh calon penumpang bus.
2) Penentuan  rute  bus  per  koridor  dilakukan  berdasarkan hasil survei wawancara kepada penumpang di Terminal 2  Juanda.  Titik-titik  tujuan  bus  ditentukan  berdasarkan hasil survei terhadap penumpang di Terminal 2 Bandara Juanda  dengan  mempertimbangkan  jumlah  bangkitan penumpang yang cukup besar sesuai dengan demand asal atau  tujuan  penumpang  sehingga  perjalanan  dinilai efisien.
3) Menganalisis bangkitan pergerakan penumpang untuk 5 tahun  kedepan  di  Terminal  2  Juanda.  Analisis  ini menggunakan  dua  analisis  yaitu,  analisis  regresi  linear dan  analisis  rasio  pertumbuhan  dari  pendapatan perkapita  dari  masing-masing  kota  tujuan  yang  telah ditentukan.  Penentuan  rute  yang  akan  digunakan berdasarkan demand penumpang  di  Terminal  2  Juanda [2].
4) Merencanakan operasional bus di Terminal 2 Juanda ke rute terpilih. Perencanaan termasuk penentuan jenis bus yang  digunakan,  waktu  sirkulasi,  kecepatan, headway , jumlah armada yang digunakan, Load factor dan waktu tunggu [3] yang akan digunakan untuk beroperasi pada masing-masing  rute  yang  telah  ditentukan  di  tahap sebelumnya.

## III. PENGUMPULAN DATA
Data  sekunder  dalam  penelitian  ini  adalah  data  jumlah penumpang di Terminal 2 Bandara Juanda, data pendapatan perkapita Jawa Timur dan data tarif bus bandara lain sebagai acuan.  Data  primer  didapatkan  melalui  survei  wawancara yang  dilakukan  di  Terminal  2  Juanda  Surabaya  yang dilakukan  pada  tanggal  21    Februari  2019,  dengan  jumlah sampel  responden  sebanyak  100  orang,  100  orang  tersebut adalah  target  yang  harus  diwawancarai  kepada  penumpang yang  berada  di  Terminal  2  Juanda  Surabaya.  Wawancara dilakukan di terminal kedatangan dan terminal keberangkatan.  Berikut  ini  adalah  hasil  survei  wawancara kota asal-tujuan penumpang yang dapat dilihat pada Tabel 1.
Kendaraan yang digunakan oleh penumpang dari bandara serta  menuju  ke  bandara  adalah  61%  menggunakan kendaraan pribadi, 13% menggunakan bus, 9% menggunakan travel,  8%  menggunakan  taxi,  3%  menggunakan  kendaraan online,  3%  menggunakan  kendaraan  sewa,  dan  3% menggunakan kereta, pesawat untuk menuju ke kota asalnya.
Kesediaan  berpindah  moda  bus  dari  kendaraan  yang digunakan  sebelumnya  oleh  penumpang  di  terminal kedatangan sebanyak 92,7% bersedia berpindah moda ke bus
rencana  dan  di  terminal  keberangkatan  sebanyak  93,3% bersedia berpindah moda ke bus rencana.
Persentase  biaya  yang  dikeluarkan  oleh  penumpang  untuk menggunakan  moda  transportasi  yang  saat  ini  digunakan dapat dilihat pada Tabel 2.
Persentase  kesediaan  biaya  yang  akan  dikeluarkan  oleh calon penumpang untuk menggunakan moda bus dapat dilihat pada Tabel 3.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Perhitungan  Banyaknya  Demand  Penumpang  yang Berpotensi untuk menggunakan Moda Bus
Banyaknya demand penumpang  yang  berpotensi  untuk menggunakan  moda  bus,  didapatkan  dari  hasil  survei wawancara  pada  tanggal  21  Februari  2019  kepada penumpang  yang  berada  di  Terminal  2  Juanda  Surabaya. Pemilihan  sampel  responden  berjumlah  100  diambil  secara insidental  di  terminal  kedatangan  dan  di  terminal keberangkatan. Hasil dari survei, para responden yang saat ini
Tabel 1. Kota asal-tujuan penumpang No Kota Asal/Tujuan Jumlah (org) Persentase (%) 1 Surabaya 14 14 2 Malang 17 17 3 Madura 15 15 4 Mojokerto 7 7 5 Sidoarjo 4 4 6 Tulungagung 8 8 7 Nganjuk 3 3 8 Jombang 3 3 9 Blitar 6 6 10 Jember 2 2 11 Bojonegoro 4 4 12 Probolinggo 2 2 13 Kediri 5 5 14 Lamongan 2 2 15 Tuban 1 1 16 Lumajang 1 1 17 Trenggalek 1 1 18 Banyuwangi 1 1 19 Situbondo 1 1 20 Ngawi 1 1 21 Semarang 1 1 22 Sragen 1 1 Jumlah 100 100 Tabel 2. Persentase biaya yang dikeluarkan untuk menggunakan moda transportasi No Biaya Jumlah (org) Persentase (%) 1 0 1 1 2 25.000-50.000 10 10 3 51.000-100.000 31 31 4 101.000-150.000 15 15 5 151.000-200.000 18 18 6 >250.000 25 25 Jumlah 100 100 Tabel 3. Persentase biaya yang diinginkan oleh calon penumpang No Biaya Jumlah (org) Persentase (%) 1 0 7 7 2 25.000-50.000 29 29 3 51.000-100.000 35 35 4 101.000-150.000 20 20 5 151.000-200.000 9 9 6 >250.000 0 0 Jumlah 100 100
menggunakan  kendaraan  pribadi  maupun  kendaraan  umum sebagian  besar  bersedia  untuk  berpindah  moda  ke  bus penumpang yang akan direncanakan dengan tujuan langsung ke kota asal atau tujuan penumpang. Berikut ini adalah salah satu  contoh  perhitungan  di  terminal  kedatangan  dan  di terminal  keberangkatan  dari demand perpindahan  moda  ke Malang yang terdapat pada Tabel 4.
Kesediaan  dari  penumpang  yang  mau  berpindah  moda dengan  tujuan  Malang  sebanyak  6  responden  di  terminal kedatangan  dan  9  responden  di  terminal  keberangkatan. Berikut  ini  adalah  perhitungan  dari demand perpindahan moda tujuan Malang.
Demand di Terminal Kedatangan
▪
Tarif Rp 151.000 – Rp 200.000
= 0,0027 1,9263 x 92,7% x 7505    = 10 penumpang/hari
▪ Tarif Rp 101.000 – Rp 150.000
= 0,0021 1,9263 x 92,7% x 7505    = 80 penumpang/hari
▪
Tarif Rp 51.000 – Rp 100.000
= 0,1554
1,9263 x 92,7% x 7505 . = 562 penumpang/hari
▪ Tarif Rp 25.000 – Rp 50.000
= 0,1721 1,9263 x 92,7% x 7505    = 622 penumpang/hari
Demand di Terminal Keberangkatan
▪ Tarif Rp 51.000 – Rp 100.000
= 0,3498 2,5265 x 93,3% x  8140 . = 1052 penumpang/hari
▪ Tarif Rp 25.000 – Rp 50.000
= 0,5386 2,5265 x 93,3% x  8140 = 1619 penumpang/hari
Perencanaan bus rute Terminal 2 Juanda - Malang berjarak 88 km dengan tarif Rp 708/km (tarif rata-rata pada Bandara Soekarno hatta), maka diperkirakan tarif bus menuju Malang sekitar  Rp  62.304.  Berdasarkan  perhitungan  kesediaan berpindah  moda  per  tarif  maka demand dengan  tujuan Malang  di  terminal  kedatangan  didapatkan demand sebesar 562  penumpang/hari,  sedangkan  di  terminal  keberangkatan didapatkan demand sebesar 1052 penumpang/hari. Berdasarkan hasil perhitungan demand dengan tarif yang ditentukan  dapat  dilihat  kota  dari  hasil  survei  wawancara yang  memiliki demand di  terminal  kedatangan  maupun  di terminal keberangkatan yang terdapat pada Tabel 5.
B. Penentuan Koridor Rute Bus
Berdasarkan  hasil  perhitungan demand berdasarkan  tarif yang  sudah  ditentukan,  dapat  dilihat  kota  dari  hasil  survei wawancara  yang  memiliki demand di  terminal  kedatangan maupun  terminal  keberangkatan  untuk  membuat  rute  bus. Surabaya  tidak  dianalisis  pada  perencanaan  penelitian  ini. Nganjuk,  Bojonegoro,  Lamongan,  Tuban,  Lumajang, Banyuwangi,  dan  Situbondo  tidak  dilayani  dikarenakan demand dari kota tersebut sedikit dan jarak tempuhnya jauh. Perencanaan  rute  berdasarkan  koridor  dapat  dilihat  pada Tabel 6.
Berdasarkan klasifikasi koridor ke kota tujuan dari demand penumpang  dipertimbangkan  untuk  membuat  rute  yang cukup berpotensial  dari  banyaknya  peminat  serta  kesediaan
Tabel 4.
Kesediaaan berpindah moda tujuan Malang MALANG (Kedatangan) No Frekuensi ke Bandara Biaya Harapan (Rp) Probability (Frekuensi) Biaya Harapan Rp 51.000 - Rp 100.000 Rp 25.000 - Rp 50.000 2 1 tahun sekali 151.000-200.000 0,0027 0,0027 0,0027 3 1 tahun sekali 101.000-150.000 0,0027 0,0027 0,0027 5 3 bulan sekali 101.000-150.000 0,0111 0,0111 0,0111 6 6 bulan sekali 101.000-150.000 0,0055 0,0055 0,0055 7 4x dalam sebulan 51.000-100.000 0,1333 0,1333 0,1333 8 2 bulan sekali 25.000-50.000 0,0167 - 0,0167 Total  (Kedatangan) 0,1554 0,1721 Demand Sampling Per Tarif (Kedatangan) 562 622 Tabel 4. (Lanjutan) Kesediaaan berpindah moda tujuan Malang MALANG (Keberangkatan) No Frekuensi ke Bandara Biaya Harapan (Rp) Probability (Frekuensi) Biaya Rp 51.000 - Rp 100.000 Rp 25.000 - Rp 50.000 1 1 bulan sekali 25.000-50.000 0,0333 - 0,0333 2 2x dalam setahun 25.000-50.000 0,0055 - 0,0055 3 2 bulan sekali 25.000-50.000 0,0167 - 0,0167 4 4x dalam sebulan 25.000-50.000 0,1333 - 0,1333 5 8x dalam sebulan 51.000-100.000 0,2667 0,2667 0,2667 6 1 bulan sekali 51.000-100.000 0,0333 0,0333 0,0333 7 5x dalam setahun 51.000-100.000 0,0137 0,0137 0,0137 8 1 bulan sekali 51.000-100.000 0,0333 0,0333 0,0333 9 1 tahun sekali 51.000-100.000 0,0027 0,0027 0,0027 Total  (Keberangkatan) 0,3498 0,5386 Demand Sampling Per Tarif (Keberangkatan) 1052 1619
Tabel 5. Hasil rekapitulasi perhitungan demand perpidahan moda No Kota Asal/Tujuan Demand (penumpang/hari) Terminal Kedatangan Terminal Keberangkatan 1 Surabaya 1665 - 2 Malang 562 1052 3 Madura 1104 1403 4 Mojokerto 602 869 5 Sidoarjo 50 167 6 Tulungagung 362 301 7 Nganjuk - 17 8 Jombang 482 602 9 Blitar 372 802 10  Jember - - 11  Bojonegoro 130 - 12  Probolinggo - - 13  Kediri 602 502 14  Lamongan 362 - 15  Tuban 10 - 16  Lumajang 10 - 17  Trenggalek - - 18  Banyuwangi 60 - 19  Situbondo 10 - 20  Ngawi - - 21  Semarang - - 22  Sragen - -
berpindah moda dari masing-masing rute. Maka direncanakan tiga rute bus penumpang. Ketiga rute tersebut yaitu: Rute 1: Terminal 2 Juanda – Madura; Rute 2: Terminal 2 Juanda – Sidoarjo – Malang -  Blitar; dan Rute 3: Terminal 2 Juanda – Mojokerto – Jombang – .. Kediri - Tulungagung
C. Analisis Bangkitan Penumpang untuk 5 Tahun Kedepan
Penentuan  penggunaan  metode  yang  sesuai  untuk meramalkan  bangkitan  penumpang  di  tahun  2024  adalah dengan  cara  meramalkan  data  pendapatan  perkapita  untuk tahun  2017  tiap  kota tujuan menggunakan  metode  regresi linear dan rasio pertumbuhan dari tahun 2013 hingga tahun 2016. Setelah mengetahui hasil peramalan pada tahun 2017 dari dua metode tersebut, maka dipilih hasil peramalan untuk 2017 yang paling mendekati dengan data asli di tahun 2017. Berikut  ini  adalah  salah  satu  contoh  perhitungan  dengan kedua  metode  pada  kota  tujuan  Madura.  Pendapatan perkapita Madura yang dapat dilihat pada Tabel 7.
➢ Metode Regresi Linear
Metode  regresi  linear  dari  pendapatan  perkapita  Madura tahun 2013 hingga tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel 8.
Berdasarkan hasil regresi linear dari pendapatan perkapita Madura  pada  Tabel  5.  Maka,  dapat  dihitung  pendapatan perkapita Madura pada tahun 2017 adalah sebagai berikut. Pendapatan perkapita 2017 = a + bx
= 549045340 + (-262020 x 2017) = Rp 20.551.000
➢ Metode Rasio Pertumbuhan
Perhitungan pertumbuhan pendapatan perkapita di Madura pada tahun 2017  adalah sebagai berikut.
▪ F = P x (1+i) n
i  = ( 𝐹 𝑃 ) 1 𝑛 - 1 i  = ( 20.912.300 20.840.900 ) 1 4 – 1
i  = 0,00086 x 100%
i  = 0,09%
Pendapatan perkapita 2017
= 20.912.300 x ( 1 + 0,09%) 1 = Rp 20.930.188
Dari  hasil  analisis  regresi  linear  dan  analisis  rasio pertumbuhan,  maka  dipilih  nilai  yang  paling  sesuai  dengan data pendapatan perkapita yang asli di tahun 2017. Berikut ini adalah validasi dari kedua metode ke tiap kota tujuan dapat dilihat pada Tabel 9.
Perhitungan  pada  kota  tujuan  jika  menggunakan  analisis rasio  pertumbuhan  maka  langsung  di  ramalkan  ke  tahun rencana  sesuai  dengan  faktor  pertumbuhannya,  sedangkan jika  menggunakan  analisis  regresi  linear,  maka  diperlukan data pendapatan perkapita pada tahun 2019 dan tahun 2024 sesuai tahun rencana. Hasil peramalan pendapatan perkapita di tahun 2019 dan tahun 2024 dapat dilihat pada Tabel 10.
Berikut  ini  adalah  2  contoh  perhitungan  kota  tujuan Madura dan Sidoarjo:
1). Madura (Metode Rasio Pertumbuhan)
a). Terminal Kedatangan = 1104 x ( 1 + 0,09%) 8 = 1112 penumpang/hari
b). Terminal Kedatangan = 1403 x ( 1 + 0,09%) 8
= 1413 penumpang/hari
2). Sidoarjo (Regresi Linear)
a). Terminal Kedatangan
= Bangkitan penumpang 2019 x Pendapatan Perkapita 2024
Pendapatan Perkapita  2019 = 50 x Rp 119.839.630 Rp 91.508.430 = 65 penumpang/hari

## b). Terminal Keberangkatan
= Bangkitan penumpang 2019 x Pendapatan Perkapita 2024
Pendapatan Perkapita  2019
= 167 x Rp 119.839.630
Rp 91.508.430 = 219 penumpang/hari
Rekapitulasi  dari  perhitungan  bangkitan  penumpang  di terminal  kedatangan  dan  di  terminal  keberangkatan  pada tahun 2024 dapat dilihat pada Tabel 11.
Tabel 6. Perencanaan rute bus hasil demand penumpang berdasarkan koridor
Koridor Tujuan Demand (penumpang/hari) Terminal Kedatangan Terminal Keberangkatan Utara Madura 1104 1403 Selatan Sidoarjo 50 167 Malang 562 1052 Blitar 372 802 Barat Mojokerto 602 869 Jombang 482 602 Kediri 602 502 Tulungagung 362 301 Tabel 7. Pendapatan per kapita Madura tahun 2013-2017 Madura Tahun Pendapatan Perkapita 2013 Rp20.840.900 2014 Rp22.952.700 2015 Rp20.118.300 2016 Rp20.912.300 2017 Rp22.324.200 Tabel 8. Hasil regresi linear dari pendapatan per kapita tahun 2013-2016 Regression Statistics Multiple R 0,277 R Square 0,077 Adjusted R Square -0,384 Standard Error 1433585 Observat ions 4 ANOVA Df SS MS F Signif F Regressi on 1 3,43E+11 3,43E+11 0,167 0,72 Residual 2 4,11E+12 2,05E+12 Total 3 4,45E+12 Coef Standard Error t Stat P- value Lower 95% Intercept 5,49E+8 1,29E+10 0,425 0,712 - 5,0E+ 9 X Variable 1 -262020 641119 -0,408 0,722 3,02E +6 Upper 95% Lower 95,0% Upper 95,0% Intercept 6,1E+6 5,007E+9 6,106E+9 X Variable 1 2496493 -3020533 2496493

## D. Perencanaan  Operasional  Bus  Berdasarkan  Hasil
Demand Penumpang Tahun 2019 dan Tahun 2024
1) Rute 1 (Koridor Utara)
Jarak  perjalanan  dari  Terminal  2  Juanda  ke  Terminal Bangkalan Madura adalah sejauh 67,6 kilometer, sedangkan jarak dari Terminal Bangkalan ke Terminal 2 Juanda adalah sejauh 65,8 km. Kecepatan rencana di jalan bebas hambatan 80  km/jam  dan  di  jalan  non  bebas  hambatan    sebesar  40 km/jam,  maka  diambil  kecepatan  rata-rata  sebesar  60 km/jam.  Perkiraan  waktu  tempuh perjalanan  dari  bus untuk menempuh rute 1 yaitu:
▪ Waktu tempuh dari Terminal 2 Juanda
Jarak tempuh
Kecepatan = 67,6 km
60 km/jam = 1,13 jam =  67,6 menit
▪ Waktu tempuh menuju Terminal 2 Juanda
Jarak tempuh Kecepatan = 65,8 km 60 km/jam = 1,1 jam = 65,8 menit
Waktu yang diperlukan untuk menempuh perjalanan dari Terminal  2  Juanda  adalah  67,6  menit  dan  waktu  yang diperlukan untuk menempuh perjalanan menuju Terminal 2 Juanda  adalah  65,8  menit.  Waktu  henti  yang  direncanakan adalah selama 10 menit. Waktu yang dibutuhkan bagi sebuah kendaraan untuk mengelilingi trayek PP yaitu:
Tc = TT1 + TT2 + RT1 + RT2 = (67,6+65,8)+(10x2) = 153,4 menit
Bus  yang  direncanakan  menggunakan  bus  besar  lantai tunggal dengan kapasitas tempat duduk (Cv) adalah 49 kursi. Berikut ini adalah hasil perhitungan perencanaan operasional
bus rute 1 pada tahun 2019 dan tahun 2024 yang terdapat pada Tabel 12.
Contoh Perhitungan: Terminal Bangkalan-Terminal 2 Juanda (2019)
P ( Peak hour ) = 𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑  populasi x Populasi peak hour
= 1403 8140 x 1382 = 239 penumpang/jam
F = Pmax Cv = 239 49 = 4,87  5 kendaraan/jam
Headway = 60 F = 60 5 = 12 menit
Co                = F x Cv = 5 x 49 = 245 penumpang/jam
Load factor = P Co = 239 245 = 0,98
Terminal 2 Juanda-Terminal Bangkalan (2019)
P ( Peak hour ) = 𝐷𝑒𝑚𝑎𝑛𝑑  populasi x Populasi peak hour
= 1104 7505 x 843 = 124 penumpang/jam
F = Pmax Cv = 124 49 = 2,5  3 kendaraan/jam
Headway = 60 F = 60 3 = 20 menit
Co = F x Cv = 3 x 49 = 147 penumpang/jam Karena penumpang maksimum terdapat pada arah Terminal Bangkalan menuju  Terminal  2  Juanda,  maka  Co  yang digunakan  adalah  245  penumpang/jam  dengan headway 12 menit.
Load factor = P Co = 124 245 = 0,51
Perencanaan operasional kendaraan untuk rute 1 dapat dilihat pada Gambar 5.5 dengan rincian sebagai berikut: Frekuensi = 5 kendaraan/jam
Headway = 12 menit
Jumlah armada = Tc 𝐻 = 153,4 12 = 12,7  13 kendaraan
Kapasitas jalur (Co) = 245 penumpang/jam Load factor bus dari Terminal 2 Juanda = 0,51
Load factor bus menuju Terminal 2 Juanda = 0,98
Tabel 9.

## Validasi untuk pemilihan metode yang digunakan
Kota Tujuan Data Tahun 2017 (Rp.) Metode Regresi Linear (Rp.) Metode Rasio Pertumbuhan (Rp.) Metode yang digunakan Madura 22.324.200 20.551.000 20.930.188 Rasio Pertumbuhan Malang 72.393.000 71.731.550 71.430.240 Regresi Linear Blitar 41.445.500 41.321.600 41.109.436 Regresi Linear Mojokerto 45.940.600 45.603.650 45.395.204 Regresi Linear Jombang 27.882.900 27.705.800 27.508.259 Regresi Linear Kediri 408.662.700 404.122.300 403.394.359 Regresi Linear Tulungagung 32.732.000 32.727.750 32.494.119 Regresi Linear Tabel 10. Pendapatan per kapita kota tujuan tahun 2019 dan 2024 Kota Tujuan Metode yang digunakan Pendapatan Perkapita Tahun 2019 Tahun 2024 Madura Rasio Pertumbuhan - - Sidoarjo Regresi linear Rp91.508.430 Rp119.839.630 Malang Regresi linear Rp82.396.690 Rp109.059.540 Blitar Regresi linear Rp47.571.460 Rp63.196.110 Mojokerto Regresi linear Rp52.201.290 Rp68.695.390 Jombang Regresi linear Rp31.905.460 Rp42.404.610 Kediri Regresi linear Rp462.669.440 Rp609.037.290 Tulungagung Regresi linear Rp37.595.330 Rp49.764.280 Tabel 11. Bangkitan penumpang tahun 2024 Rute Kota Tujuan Bangkitan Penumpang di Tahun 2024 (penumpang/hari) Terminal Kedatangan Terminal keberangkatan Rute 1 Madura 1112 1413 Rute 2 Sidoarjo 65 219 Malang 744 1392 Blitar 494 1065 Rute 3 Mojokerto 792 1144 Jombang 641 800 Kediri 792 661 Tulungagung 479 398
Tabel 12. Operasional bus rute 1 tahun 2019 & 2024 Asal-Tujuan Terminal Bangkalan - Terminal 2 Juanda Terminal 2 Juanda - Terminal Bangkalan Tahun 2019 2024 2019 2024 Jumlah Penumpang 1403 1413 1104 1112 P 239 241 124 125 Frekuensi 5 5 3 3 Headway 12 12 20 20 Co 245 245 147 147 Load Factor 0,98 0,98 0,51 0,51 Jumlah Armanda 13 13

## 2) Rute 2 (Koridor Selatan)
Perencanaan  rute  2  koridor  selatan  terdapat  2  skenario, skenario  pertama  melayani  trayek  Terminal  2  Juanda- Terminal  Larangan-Terminal  Arjosari,  PP  dan  skenario kedua  melayani  trayek  Terminal  2  Juanda-Terminal  Patria, PP.  Bus  yang  direncanakan  menggunakan  bus  besar  lantai tunggal dengan kapasitas tempat duduk (Cv) adalah 49 kursi. Data  perencanaan  untuk  operasional  bus  rute  2  pada  tahun 2019 dan tahun 2024 yang terdapat pada Tabel 13.
Hasil  perhitungan  perencanaan  operasional  bus  rute  2 skenario  1  (Trayek  Terminal  2  Juanda-Terminal  Larangan- Terminal  Arjosari,  PP)  dan  skenario  2  (Trayek  Terminal  2 Juanda-Terminal Patria, PP) pada tahun 2019 dan tahun 2024 yang terdapat pada Tabel 14.
3) Rute 3 (Koridor Barat)
Perencanaan  rute  3  koridor  barat  terdapat  4  skenario, skenario pertama yaitu melayani trayek  Terminal 2 Juanda- Terminal Kertajaya, PP, skenario kedua melayani Terminal 2 Juanda-Terminal  Kepuhsari,  PP,  skenario  ketiga  melayani trayek  Terminal  2  Juanda-Terminal  Tamanan,  PP  dan skenario  keempat  melayani  trayek  Terminal  2  Juanda- Terminal Gayatri, PP. Bus yang direncanakan menggunakan bus  besar  lantai  tunggal  dan bus  sedang.  Berikut  ini  adalah data  perencanaan  untuk  operasional  bus  rute  3  pada  tahun 2019 dan tahun 2024 yang terdapat pada Tabel 15.
Berikut  ini  adalah  hasil  perhitungan  perencanaan operasional bus rute 3 skenario 1 (Trayek Terminal 2 Juanda- Terminal  Kertajaya,  PP),  skenario  2    (Trayek  Terminal  2 Juanda-Terminal  Kepuhsari,  PP),  skenario  3    (Trayek Terminal  2  Juanda-Terminal Tamanan,  PP),  dan  skenario 4 (Trayek  Terminal  2  Juanda-Terminal  Gayatri,  PP)          pada tahun  2019  dan  tahun  2024  yang  terdapat  pada  Tabel 16. Layout Penempatan Bus di Terminal 2 Juanda Bus yang ada di Terminal 2 Juanda saat ini adalah shuttle bus  untuk  perpindahan  penumpang  antara  Terminal  1  ke Terminal  2  atau  sebaliknya,  dan  bus  Damri  yang  melayani perjalanan dari Terminal 2 Juanda ke Terminal Purabaya, PP. Perencanaan bus rute yang baru pada perencanaan penelitian ini pada tahun 2019 dan tahun 2024 yang akan direncanakan memiliki 7 trayek dengan rincian trayek sebagai berikut: 1. Rute 1 Bus Trayek T2 – Madura
2. Rute 2 Bus Trayek T2 – Sidoarjo – Malang
3. Rute 2 Bus Trayek T2 – Blitar
4. Rute 3 Bus Trayek T2 – Mojokerto
5. Rute 3 Bus Trayek T2 – Jombang
6. Rute 3 Bus Trayek T2 – Kediri
7. Rute 3 Bus Trayek T2 – Tulungagung
Perencanaan  tata  letak  bus  rencana  dapat  dilihat  pada Gambar 1. Bus yang beroperasi sesuai dengan headway dari perhitungan operasional bus.
Tabel 13.
Data Perencanaan Operasional Bus Rute 2 Tahun 2019 & 2024
Menuju Terminal 2 Juanda Asal-Tujuan Terminal Arjosari- Terminal Larangan Terminal Larangan- Terminal 2 Juanda Terminal Patria- Terminal 2 Juanda Jarak (km) 81,1 63,3 161,1 Kecepatan (km/jam) 60 Waktu Tempuh (menit) 81,1 63 161,1 Dari Terminal 2 Juanda Asal-Tujuan Terminal 2- Terminal Larangan Terminal Larangan- Terminal Arjosari Terminal 2 Juanda- Terminal Patria Jarak (km) 18,3 69,2 168,4 Kecepatan (km/jam) 60 Waktu Tempuh (menit) 18,3 69,2 168,4 Tabel 14. Operasional Bus Rute 2 Tahun 2019 & 2024 Skenario 1 Asal-Tujuan Terminal Arjosari- Terminal Larangan- Terminal 2 Juanda Terminal 2 Juanda- Terminal Larangan- Terminal Arjosari Tahun 2019 2024 2019 2024 Jumlah Penumpang 1219 1611 612 809 P 207 274 69 91 Frekuensi 5 6 2 2 Headway 12 10 30 30 Co 245 294 98 98 Load Factor 0,7 & 0,8 0,81 & 0,93 0,3 &0,3 0,31 & 0,2 Jumlah Armada 17 20 Skenario 2 Asal-Tujuan Terminal Patria-Terminal 2 Juanda Terminal 2 Juanda- Terminal Patria Tahun 2019 2024 2019 2024 Jumlah Penumpang 802 1065 372 494 P 137 182 42 56 Frekuensi 3 4 1 2 Headway 20 15 60 30 Co 147 196 49 98 Load Factor 0,93 0,92 0,28 0,28 Jumlah Armada 18 24
Tabel 15.
Data perencanaan operasional bus rute 3 tahun 2019 & 2024
Menuju Terminal 2 Juanda Asal-Tujuan Terminal Kertajaya- Terminal 2 Juanda Terminal Kepuhsari- Terminal 2 Juanda Terminal Tamanan- Terminal 2 Juanda Terminal Gayatri- Terminal 2 Juanda Jarak (km) 34 85,6 111,8 162,4 Kecepatan (km/jam) 60 Waktu Tempuh (menit) 34 85,6 111,8 162,4 Dari Terminal 2 Juanda Asal-Tujuan Terminal 2 Juanda- Terminal Kertajaya Terminal 2 Juanda- Terminal Kepuhsari Terminal 2 Juanda- Terminal Tamanan Terminal 2 Juanda- Terminal Gayatri Jarak (km) 51,8 78,4 129,5 163,5 Kecepatan (km/jam) 60 Waktu Tempuh (menit) 51,8 78,4 129,5 163,5
Gambar 1. Layout penempatan bus di Terminal 2 Juanda

## V. KESIMPULAN/RINGKASAN
Hasil  dari  survei  wawancara  penumpang  di  terminal kedatangan  maupun  di  terminal  keberangkatan  yang berpotensi  untuk  menggunakan  moda  bus  di  Terminal  2 Juanda  Surabaya,  mendapatkan  22  kota  asal/tujuan  dari penumpang.  Setelah  mengetahui  kesediannya  berpindah moda ke bus serta hasil perhitungan dari demand penumpang didapatkan  16  kota  yang  berpotensi  untuk  menggunakan moda bus dengan rician sebagai berikut:
-  Surabaya
Terminal kedatangan    : 1665 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : - -  Malang Terminal kedatangan    : 562 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : 1052 penumpang/hari -  Madura
Terminal kedatangan    : 1104 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : 1403 penumpang/hari -  Mojokerto
Terminal kedatangan    : 602 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : 869 penumpang/hari -  Sidoarjo
Terminal kedatangan    : 50 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : 167 penumpang/hari
-  Tulungagung
Terminal kedatangan    : 362 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : 301 penumpang/hari -  Nganjuk Terminal kedatangan    : - Terminal keberangkatan  : 17 penumpang/hari -  Jombang
Terminal kedatangan    : 482 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : 602 penumpang/hari
-  Blitar
Terminal kedatangan    : 372 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : 802 penumpang/hari -  Bojonegoro
Terminal kedatangan    : 130 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : -
-  Kediri Terminal kedatangan    : 602 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : 502 penumpang/hari -  Lamongan
Terminal kedatangan    : 362 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : - -  Tuban
Terminal kedatangan    : 10 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : - -  Lumajang Terminal kedatangan    : 10 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : - -  Banyuwangi Terminal kedatangan    : 60 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : - -  Situbondo Terminal kedatangan    : 10 penumpang/hari Terminal keberangkatan  : - Berdasarkan klasifikasi koridor ke kota tujuan dari demand penumpang  dipertimbangkan  untuk  membuat  rute  yang cukup berpotensial  dari  banyaknya  peminat  serta  kesediaan berpindah moda dari masing-masing rute. Maka direncanakan tiga rute bus penumpang. Ketiga rute tersebut yaitu:
Rute 1 (Koridor Utara)    : Terminal 2 Juanda – Madura Rute 2 (Koridor Selatan)  :  Terminal  2  Juanda  –  Sidoarjo  –
.. Malang - Blitar Rute 3 (Koridor Barat)    :  Terminal 2 Juanda – Mojokerto –
Jombang – Kediri - Tulungagung
Bangkitan  penumpang  di  terminal  kedatangan  dan  di terminal  keberangkatan  pada  tahun  2024  pada  rute  1 sebanyak  1112  penumpang/hari  &  1413  penumpang/hari, rute 2 sebanyak 1304 penumpang/hari & 2667 penumpang/hari,  rute  3  sebanyak  2704  penumpang/hari  & 3003 penumpang/hari.
4). Armada yang digunakan direncanakan menggunakan bus besar lantai tunggal. Kebutuhan armada pada rute 1 sebanyak 13 bus untuk tahun 2019 dan tahun 2024. Rute 2 sebanyak 35 bus  untuk  tahun  2019  dan  44  bus  pada  tahun  2024.  Rute  3 sebanyak  40  bus  untuk  tahun  2019  dan  45  bus  pada  tahun
Tabel 16.
Operasional bus rute 3 skenario 1-4 tahun 2019 & 2024
Asal-Tujuan Skenario 1 Skenario 2 Terminal Kertajaya- Terminal 2 Juanda Terminal 2 Juanda- Terminal Kertajaya Terminal Kepuhsari-Terminal 2 Juanda Terminal 2 Juanda-Terminal Kepuhsari Tahun 2019 2024 2019 2024 2019 2024 2019 2024 Jumlah Penumpang 869 1144 602 792 602 800 482 641 P 148 195 68 89 103 137 55 73 Frekuensi 4 4 2 2 3 3 2 2 Headway 15 15 30 30 20 20 30 30 Co 196 196 98 98 147 147 98 98 Load Factor 0,8 0,99 0,7 0,5 0,7 0,93 0,4 0,5 Jumlah Armada 9 9 9 10 Asal-Tujuan Skenario 3 Skenario 4 Terminal Tamanan- Terminal 2 Juanda Terminal 2 Juanda- Terminal Tamanan Terminal Gayatri-Terminal 2 Juanda Terminal 2 Juanda-Terminal Gayatri Tahun 2019 2024 2019 2024 2019 2024 2019 2024 Jumlah Penumpang 502 661 602 792 301 398 362 479 P 86 114 68 89 52 69 41 54 Frekuensi 2 3 2 2 2 2 1 2 Headway 30 20 30 30 30 30 60 30 Co 98 147 98 98 98 98 49 98 Load Factor 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,7 0,4 0,6 Jumlah Armada 10 14 12 12
2024.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada Kantor Otoritas Bandar Udara Wilayah III dan yang menangani Bandar Udara Juanda karena sudah memberikan izin survei di Terminal 2 Juanda.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  G. Adzani and W. Herijanto, “Perencanaan Rute Bus Penumpang dari Bandara Juanda Menuju Beberapa Kota di Sekitar Surabaya,” J. Tek. Pomits , vol. 1, no. 1, pp. 1–5, 2013.
[2]  O.  Z.  Tamin,  “Perencanaan  &  pemodelan  transportasi,” Bandung Penerbit Inst. Teknol. Bandung , 2000. [3]  D. J. P. Darat, SK Dirjen No.687/AJ.206/DRJD/2002 tentang Pedoman Teknis  Penyelenggaraan  Angkutan  Penumpang  Umum  di  Wilayah Perkotaan Dalam Trayek Tetap dan Teratur . 2002.