Jurnal Ekonomi dan Bisnis, Vol. 10 No. 2 Mei 2022 P - ISSN : 2503-4413
E - ISSN
: 2654-5837, Hal 526 – 534
ANALISIS PENILAIAN TINGKAT KESEHATAN BUMN BERDASARKAN ASPEK KEUANGAN PADA PT TELKOM INDONESIA (PERSERO) TBK TAHUN 2016 – 2020 Oleh :
Annisa Muhamad
Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Muhammadiyah Sukabumi, Indonesia Email: annisamuhamad033@ummi.ac.id
Venita Sofiani
Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Muhammadiyah Sukabumi, Indonesia
Acep Suherman
Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Muhammadiyah Sukabumi, Indonesia
Article Info Abstract Article History : Received  15 May - 2022 Accepted  29 May - 2022 Available Online 31 May - 2022 This  study  aims  to  assess  the  health  level  of  PT  Telkom  Indonesia (Persero) Tbk in 2016–2020 in the financial aspect based on the Decree of the Minister of BUMN Number: KEP-100/MBU/2002. The assessment based  on  the  financial  aspect  uses  eight  indicators,  namely  return  on equity  (ROE),  return  on  investment  (ROI),  cash  ratio,  current  ratio, collection periods, inventory turnover, total asset turnover, and the ratio of equity to total assets. The research method used is a quantitative method with a descriptive type of research. Based on the results of data analysis, it  shows  that  the  level  of  health  of  PT  Telkom  Indonesia  (Persero)  Tbk based on financial aspects during 2016–2020 obtained the title of Healthy (AA) with an interval of 80 < TS <= 95. However, the total score obtained has decreased. In 2016, a total score of 93.57 was obtained. Then, in 2017, it  became  92.14.  Then  in  2018,  it  became  89.29.  In  2019-2020,  they obtained the same total score of 86.43.
Keyword :
Financial Statements, Financial Statement Analysis, SOE Health Level Assessment.

## 1. PENDAHULUAN
Di  era  globalisasi  saat  ini,  interaksi  antar berbagai negara telah banyak membawa perubahan pada  seluruh  aspek  penting  kehidupan,  salah satunya  bidang  ekonomi.  Globalisasi  yang  terjadi dalam  bidang  ekonomi  sangat  berpengaruh terhadap perdagangan yang sifatnya bebas, dimana dalam  persaingan  usaha  tidak  ada  lagi  batasan- batasan  yang  menyebabkan  seluruh  perusahaan harus bersaing secara ketat. Selain itu, munculnya beberapa perusahaan baru yang semakin kompeten dalam pengembangan usahanya.
Pada  saat  ini  seluruh  perusahaan  dituntut untuk dapat bekerja secara maksimal dan optimal guna  memajukan  perusahaan,  serta  meningkatkan daya  saing  dengan  perusahaan  lainnya.  Hal  itu membuat perusahaan khususnya pihak manajemen harus mencari strategi yang tepat untuk mempertahankan eksistensinya. Salah satu strategi yang  dapat  dilakukan  yaitu  dengan  menjaga kondisi kesehatan perusahaan.
Perusahaan dikatakan sehat apabila
perusahaan  dapat  bertahan  dalam  situasi  dan kondisi  apapun,  terlihat  dari  kemampuan  dalam
membayar kewajiban-kewajibannya, melaksanakan  operasional  perusahaan  dengan stabil, serta dapat menjaga kontinuitas perkembangan usahanya dari waktu ke waktu. Alat ukur  yang  digunakan  untuk  menilai  tingkat kesehatan perusahaan adalah kinerja keuangannya. Dalam mengukur kinerja keuangan suatu perusahaan  dapat  dilakukan  dengan  cara  analisis laporan keuangan.
Salah  satu  perusahaan  yang  perlu  dinilai tingkat kesehatan keuangannya adalah perusahaan Badan  Usaha  Milik  Negara  (BUMN).  Menurut Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  19 Tahun  2003  tentang  Badan  Usaha  Milik  Negara, pada  Bab  1  Pasal  1  Ayat  1  menyatakan  bahwa Badan  Usaha  Milik  Negara,  yang  selanjutnya disebut BUMN, adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui  penyertaan  secara  langsung  yang  berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan.
Berbeda dengan perusahaan swasta, BUMN memiliki  pedoman  yang  mengatur  Penilaian Tingkat  Kesehatan  BUMN  yang  tertuang  dalam
Surat  Keputusan  Menteri  BUMN  Nomor:  KEP- 100/MBU/2002 tentang Penilaian Tingkat Kesehatan  BUMN.  Tingkat  Kesehatan  BUMN ditetapkan  berdasarkan  penilaian  terhadap  kinerja perusahaan  untuk  tahun  buku  yang  bersangkutan yang meliputi penilaian terhadap aspek keuangan, aspek operasional, dan aspek administrasi.
Berbagai penelitian pernah dilakukan untuk menilai  tingkat  kesehatan  BUMN  berdasarkan aspek  keuangan.  Berikut  disajikan  beberapa penelitian  terdahulu  yang  digunakan  sebagai referensi  dan  perbandingan  dalam  penelitian  ini adalah sebagai berikut.

## Tabel 1 Penelitian Terdahulu
No. Nama, Judul Metode, Sampel Hasil Penelitian 1. Muhammad Manar Barmawi (2020) Kinerja Keuangan PT Waskita Karya (Persero) Tbk Deskriptif Kuantitatif Laporan Keuangan PT Waskita  Karya  (Persero) Tbk Tahun 2018 - 2019 Tingkat Kesehatan Keuangan PT Waskita Karya (Persero) Tbk cenderung mengalami penurunan yaitu dari A (sehat) pada  tahun  2018  kemudian  turun  menjadi  BBB  (kurang sehat) pada tahun 2019.
2. Ari  Yustisio  Dau,  Riswan
Ludfi (2021) Analisis  Kinerja  Keuangan PT. Bukit Asam Tbk 2015 - 2019  Berdasarkan  Surat Keputusan  Menteri  BUMN Nomor: KEP- 100/MBU/2002 Deskriptif Kuantitatif Laporan Keuangan PT. Bukit  Asam  Tbk  Periode 2015 - 2019
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa PT. Bukit Asam Tbk  menunjukkan  tingkat  kesehatan  pada  tahun  2015  - 2019  cenderung  stabil  dengan  predikat  sehat  kategori AAA  dengan  masing-masing  periode  mendapatkan akumulasi bobot 68.5 dan 68 dengan total skor 97.85 dan 97.14  pada  tahun  2015-2016.  Lalu  tahun  2017 mendapatkan  akumulasi  bobot  penilaian  sebesar  67 dengan  total  skor  95.71.  Pada  tahun  2018  mendapatkan akumulasi  bobot  penilaian  yaitu  68  dengan  total  skor 97.14,  kemudian  pada  tahun  2019  mendapatkan akumulasi  bobot  penilaian  sebesar  67  dengan  total  skor 95.71. 3. Sri  Maryuni Putri,  Nurman, Agung  Widhi  Kurniawan
(2021) Analisis  Kinerja  Keuangan pada  PT.  Garuda  Indonesia (Persero) Tbk Deskriptif Kuantitatif Laporan  Posisi  Keuangan dan Laporan Laba/Rugi PT. Garuda  Indonesia  (Persero) Tbk Periode 2015 - 2019
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kinerja keuangan PT.  Garuda  Indonesia  (Persero)  Tbk  pada  tahun  2016 mengalami  penurunan  dari  total  skor  52,25  dengan kategori  Kurang  Sehat  (BBB)  menjadi  44,25  dengan kategori  Kurang  Sehat  (BB).  Lalu,  pada  tahun  2018 mengalami  penurunan  dari  total  skor  40,25  dengan kategori  Kurang  Sehat  (BB)  menjadi  38,25  dengan kategori Kurang Sehat (B). Sedangkan di tahun 2019 total skor mengalami peningkatan yaitu 40,25 dengan kategori Kurang Sehat (BB). 4. Karmila Indah Pratiwi, Ade Ali Nurdin, Tjetjep Djuwarsa (2021) Penilaian Tingkat Kesehatan Keuangan Perusahaan Berdasarkan SK Menteri No. KEP- 100/MBU/2002 (Studi Kasus  PT  Jasa  Marga (Persero) Tbk Periode 2014 - 2018) Deskriptif Kuantitatif Laporan  Keuangan  PT  Jasa Marga (Persero) Tbk Periode 2014 - 2018 Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  Penilaian  Tingkat Kesehatan Keuangan Perusahaan yang dianalisis menggunakan SK Menteri No. KEP-100/MBU/2002 pada PT. Jasa Marga (Persero) Tbk tahun 2014 - 2015 diperoleh tingkat kesehatan keuangan yang Sehat (A), namun pada tahun  2016  -  2018  tingkat  kesehatan  PT.  Jasa  Marga (Persero) Tbk menurun menjadi Kurang Sehat (BBB).
5. Somadi (2020) Penilaian Tingkat Kesehatan  Keuangan  PT Pos Indonesia (Persero) Periode 2016 – 2018 Deskriptif Kuantitatif Laporan  Keuangan  PT  Pos Indonesia (Persero) Periode 2016 – 2018 Selama  tahun  2016  –  2018,  kondisi  kesehatan  keuangan PT  Pos  Indonesia  (Persero)  mengalami  penurunan  yang berturut-turut yaitu Sehat (AA), Sehat (A), Kurang Sehat (BBB).  Hal  ini  sejalan  dengan  nilai  total  skor  yang diperoleh mengalami penurunan.
6. Laula Dwi Marthika (2020)
Analisis  Tingkat  Kesehatan PT.  Perkebunan  Nusantara IV Tahun 2016 – 2018 Analisis Deskriptif Laporan Keuangan PT. Perkebunan  Nusantara  IV Tahun 2016 – 2018 Tingkat kesehatan perusahaan dikategorikan sehat dengan kategori  A.  Namun  dari  skor  penelitan  mengalami penurunan  setiap  tahunnya  dari  tahun 2018  sebesar  76,4 turun  menjadi  70,7  tahun  2017  dan  turun  kembali  67,9 pada  tahun  2018.  Pada  aspek  keuangan  mengalami penuruan  yang  paling  drastis  dari  2  aspek  lainnya  yaitu dari  skor  50  (maksimal  70)  pada  tahun  2016,  turun menjadi  43,5  tahun  2017  dan  turun  kembali  pada  tahun 2018 menjadi 41,5. 7. Agung Prajanto (2019) Analisis  Tingkat  Kesehatan BUMN  sebagai  Dampak Kebijakan  Akuntansi  ISAK Deskriptif Kuantitatif Laporan Keuangan PT PLN Persero Tahun 2012 – 2017 Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  penerapan  ISAK  8 mampu menaikkan skor penilaian aspek keuangan karena ada  beberapa  pengakuan  sewa  pembiayaan  pada  laporan keuangan PT. PLN. Sedangkan pada pengamatan kedua,
No. Nama, Judul Metode, Sampel Hasil Penelitian 8  (Studi  Kasus  PT  PLN Persero Tahun 2012 – 2017) tidak diterapkannya ISAK 8 menunjukkan penurunan skor pada  aspek  keuangan.  Rasio  keuangan  yang  mengalami perubahan  cukup  signifikan  atas  penerapan  ISAK  8 meliputi  ROE,  ROI, Total  Aset  Turn  Over (TATO)  dan Total Modal Sendiri terhadap Total Aset.
8. Renji  Ananda  Putri,  Rita Martini, Rosy Armaini, Riza Wahyudi (2018) Tingkat Kesehatan Keuangan  PT  Indofarma (Persero) Tbk Deskriptif Kuantitatif Laporan Keuangan PT Indofarma  (Persero)  Tbk Tahun 2013 - 2017 Hasil pembahasan menunjukkan selama tahun 2013 - 2017
PT  Indofarma  (Persero)  Tbk  mendapatkan  predikat kurang  sehat  dengan range 30  <  TS  <=  65  yang disebabkan oleh rendahnya skor ROE, ROI, dan rasio kas pada perusahaan.
9. Devita Adita Sari, Sri Nuringwahyu, Daris Zunaida (2019) Analisis  Rasio  Keuangan sebagai  Penilaian  Tingkat Kesehatan Keuangan (Studi Pada  PT.  Semen  Indonesia, Tbk yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia) Deskriptif Kuantitatif Laporan Keuangan PT. Semen Indonesia, Tbk Tahun 2015 – 2017
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kinerja keuangan PT.  Semen  Indonesia,  Tbk  selama  tahun  2015  -  2017 mengalami  penurunan.  Pada  tahun  2015,  diperoleh  total skor 57,5 dengan kategori Sehat (AA). Tahun 2016, nilai total skor 54 dengan kategori Sehat (A). Lalu, pada tahun 2017 nilai total skor menjadi 50,5 dengan kategori Sehat
(A). 10. Lily  Karlina  Nasution,  Sri Novita Sari (2016) Penilaian Tingkat Kesehatan BUMN pada PT. Waskita  Karya  (Persero) Tbk Metode Deskriptif Laporan Keuangan PT. Waskita  Karya  (Persero) Tbk Tahun 2014 - 2015
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  selama  tahun 2014  –  2015  PT.  Waskita  Karya  (Persero)  Tbk memperoleh  predikat  sehat  dengan  kategori  A. Berdasarkan hasil yang diperoleh, total bobot pada tahun 2015  mengalami  kenaikan  dari  tahun  sebelumnya  yaitu 77,14 menjadi 78,21. Namun, tetap memperoleh predikat dan kategori yang sama dengan nilai interval 65 < TS <= 80.
Seiring  berjalannya  waktu,  kebutuhan manusia  akan  telekomunikasi  menjadi  sangat penting.  Telekomunikasi  bukan  lagi  kebutuhan sekunder,  melainkan  kebutuhan  utama  bagi masyarakat. Karena dengan perangkat telekomunikasi dapat menunjang kemajuan kehidupan  manusia.  Semakin  berkembangnya teknologi,  setiap  perusahaan  terus  meningkatkan usahanya agar dapat bersaing dalam dunia bisnis. Salah satunya perusahaan telekomunikasi terbesar di Indonesia yaitu PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk.
PT Telkom  Indonesia (Persero) Tbk adalah perusahaan  Badan  Usaha  Milik  Negara  (BUMN) yang  didirikan  pada  tanggal  19  November  1991 dengan jumlah kepemilikan 52,09% oleh Pemerintah  Republik  Indonesia  dan  47,91%  oleh publik. PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk adalah salah satu BUMN yang bergerak di bidang industri strategis dengan kategori BUMN Non Infrastruktur,  karena  kegiatan  yang  dilaksanakan menyediakan  jasa  untuk  kepentingan  masyarakat luas,  yaitu  penyelenggaraan  jaringan,  jasa telekomunikasi, dan informatika bagi masyarakat.
Secara  umum,  kebutuhan  data  seluler meningkat  pada  saat  pandemi COVID-19 . Keterbatasan mobilitas telah memaksa orang untuk
terbiasa  bekerja,  belajar,  belanja,  dan  berbagai aktivitas  lainnya  di  rumah.  Perubahan  kondisi sosial  dan  kebiasaan  ini  membutuhkan  layanan baru  yang  dapat  dipenuhi  melalui  berbagai  solusi digital  dan  menggunakan  fasilitas  jaringan komunikasi untuk mendukung aktivitas tersebut.
Namun,  peningkatan  permintaan  tersebut tidak sebanding dengan pendapatan yang diterima oleh  operator  seluler,  hal  ini  disebabkan  adanya persaingan  yang  cukup  ketat  di  antara  operator seluler dan  pergeseran  perilaku  pelanggan  yang menggunakan  akses  internet  nirkabel  menjadi internet langganan berbasis kabel untuk mendukung  kegiatan  bekerja  dan  belajar  dari rumah selama pandemi ini.
Hal  ini  membuat  seluruh  penyedia  jasa telekomunikasi saling bersaing untuk memberikan akses jaringan yang maksimal dengan harga yang terjangkau. Dalam menghadapi tantangan tersebut,
PT
Telkom Indonesia (Persero)
Tbk
mengembangkan  berbagai  layanan  digital  dan memberikan  pelayanan  terbaik  bagi  masyarakat. Hasilnya terlihat dengan tercapainya pertumbuhan positif  pada  kinerja  keuangan  perusahaan  tahun 2020. Berikut  disajikan  tabel  rasio  kinerja keuangan PT  Telkom  Indonesia  (Persero)  Tbk tahun 2016 – 2020.

## Tabel 2 Rasio Kinerja Keuangan (%)
Uraian 2016 2017 2018 2019 2020 Rasio Laba terhadap Aset (ROA) 16,2 16,5 13,1 12,5 12,0 Rasio Laba terhadap Ekuitas (ROE) 27,6 29,2 23,0 23,5 24,5 Rasio Laba terhadap Pendapatan (Marjin Usaha) 33,7 34,3 29,7 31,3 31,9 Rasio Lancar 120,0 104,8 93,5 71,5 67,3 Rasio Liabilitas terhadap Ekuitas 70,2 77,0 75,8 88,7 104,3 Rasio Liabilitas terhadap Aset 41,2 43,5 43,1 47,0 51,0 Rasio Utang terhadap Ekuitas (×) 0,30 0,32 0,38 0,44 0,54 Rasio Utang terhadap EBITDA (×) 0,53 0,55 0,74 0,80 0,91 Rasio EBITDA terhadap Beban Bunga (×) 21,2 23,3 16,9 15,3 15,9
Sumber: Annual Report PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk 2020 Dari data di atas dapat diketahui bahwa PT Telkom  Indonesia  (Persero)  Tbk  mengalami pencapaian kinerja yang fluktuatif setiap tahunnya. Selama  tahun  2016  –  2020,  perseroan  mampu meningkatkan  kinerja  usahanya  sejalan  dengan peningkatan layanan jaringan dan jasa telekomunikasi,  informatika,  serta  optimalisasi pemanfaatan sumber daya yang dimiliki perseroan. Selain  itu,  kondisi  profitabilitas  perseroan  yang menunjukkan perbaikan secara berkelanjutan.
Kinerja keuangan juga mengalami perbaikan yang ditopang oleh likuiditas dan solvabilitas yang tetap  terjaga  dengan  baik.  Hal  ini  menunjukkan bahwa perusahaan mampu membayar utang jangka pendek dan jangka panjang dengan kas yang masuk dari  hasil  kegiatan  operasional.  Sejalan  dengan pencapaian laba bersih yang lebih baik, imbal hasil atas  ekuitas  juga  mengalami  peningkatan  yang berturut-turut pada tahun 2019 – 2020 yaitu 23,5%, 24,5%.
Namun pada tahun 2018, rasio laba terhadap ekuitas  (ROE)  mengalami  penurunan  dari  29,2% menjadi  23,0%.  Hal  ini  terjadi  karena  adanya peningkatan beban-beban yang cukup tinggi, tanpa diimbangi  dengan  pendapatan  yang  tinggi. Sehingga, ini berpengaruh terhadap perolehan laba tahun berjalan yang diperhitungkan. Selama tahun 2018  –  2020,  rasio  laba  terhadap  aset  (ROA) mengalami penurunan dari 16,5% menjadi 13,1%, 12,5%,  12,0%.  Hal  ini  terjadi  karena  adanya penurunan  pada  aset  lancar.  Sehingga,  ini berpengaruh terhadap jumlah aset yang diperhitungkan.
Selain itu, rasio lancar mengalami penurunan yang berturut-turut selama tahun 2017 – 2020 yaitu 104,8% , 93,5%, 71,5%, 67,3%. Hal ini terjadi karena adanya penurunan pada aset lancar. Di  samping  itu,  terjadi  peningkatan  liabilitas jangka  pendek  setiap  tahunnya.  Pada  tahun  2018, rasio  laba  terhadap  pendapatan  (marjin  usaha) mengalami penurunan dari 34,3% menjadi 29,7%. Hal  ini  terjadi  karena  adanya  peningkatan  beban- beban yang cukup tinggi, tanpa diimbangi dengan pendapatan yang tinggi. Sehingga, ini berpengaruh
terhadap perolehan laba bruto yang diperhitungkan.
Maka  dapat  disimpulkan  bahwa  kinerja keuangan  PT  Telkom  Indonesia  (Persero)  Tbk tahun 2016 - 2020 secara keseluruhan masih perlu ditingkatkan.  Di  samping  itu,  penilaian  tingkat kesehatan  PT  Telkom  Indonesia  (Persero)  Tbk dalam aspek keuangan berdasarkan Surat Keputusan  Menteri  BUMN  Nomor:  KEP- 100/MBU/2002 belum diketahui.
Dengan  dikeluarkannya  Surat  Keputusan Menteri  BUMN  Nomor:  KEP-100/MBU/2002 tentang  Penilaian  Tingkat  Kesehatan  BUMN merupakan  pedoman  untuk  menilai  kinerja perusahaan yang berlaku bagi seluruh BUMN non jasa  keuangan  maupun  BUMN  jasa  keuangan, kecuali Persero Terbuka dan BUMN yang dibentuk dengan  undang-undang  tersendiri.  Sehingga, peneliti  bermaksud  untuk  melakukan  Analisis Penilaian Tingkat Kesehatan BUMN Berdasarkan Aspek  Keuangan  pada  PT  Telkom  Indonesia (Persero) Tbk Tahun 2016 - 2020.

## 2. KAJIAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

## Laporan Keuangan
Laporan keuangan merupakan laporan yang menggambarkan informasi keuangan suatu entitas dalam periode tertentu yang bermanfaat bagi para pengguna dalam pengambilan keputusan. Menurut Pernyataan  Standar  Akuntansi  Keuangan  (PSAK) No. 1 (2015), “Laporan keuangan adalah penyajian terstruktur  dari  posisi  keuangan  dan  kinerja keuangan suatu entitas”.
Menurut  Pernyataan  Standar  Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 1 (2015), “Tujuan laporan keuangan adalah memberikan informasi mengenai posisi  keuangan,  kinerja  keuangan,  dan  arus  kas entitas  yang  bermanfaat  bagi  sebagian  besar kalangan  pengguna  laporan  dalam  pembuatan keputusan ekonomi”.

## Analisis Laporan Keuangan
Menurut  V.  Wiratna  Sujarweni  (2017), “Analisis  laporan  keuangan  adalah  suatu  proses dalam  rangka  membantu  menganalisis  atau
mengevaluasi keadaan keuangan perusahaan, hasil operasi perusahaan masa lalu dan masa depan”.
Menurut  Kasmir  (2018),  dalam  praktiknya terdapat  dua  macam  metode  analisis  laporan keuangan yang biasa dipakai, yaitu:

## 1. Analisis Vertikal (Statis)
Analisis  vertikal  merupakan  analisis  yang dilakukan  terhadap  hanya  satu  periode  laporan keuangan  saja.  Analisis  dilakukan  antara  pos-pos yang  ada  dalam  satu  periode.  Informasi  yang diperoleh hanya untuk satu periode saja dan tidak diketahui perkembangan dari periode ke periode. 2. Analisis Horizontal (Dinamis)
Analisis horizontal merupakan analisis yang dilakukan dengan membandingkan laporan keuangan  untuk  beberapa  periode.  Dari  hasil analisis ini akan terlihat perkembangan perusahaan dari periode satu ke periode yang lain.

## Penilaian Tingkat Kesehatan BUMN
Dalam  Surat  Keputusan  Menteri  BUMN Nomor:  KEP-100/MBU/2002  tentang  Penilaian Tingkat  Kesehatan  BUMN,  pasal  2  ayat  (1) menyatakan  bahwa  “Penilaian  Tingkat  Kesehatan BUMN  berlaku  bagi  seluruh  BUMN  non  jasa keuangan  maupun  BUMN  jasa  keuangan  kecuali Persero Terbuka dan BUMN yang dibentuk dengan Undang-Undang  tersendiri”.  Selanjutnya,  dalam pasal  3  ayat  (1)  dan  (2)  menyatakan  bahwa “Penilaian Tingkat Kesehatan BUMN digolongkan menjadi:”

## Tabel 3 Kategori Tingkat Kesehatan BUMN
Kategori Predikat Nilai (Skor) Sehat AAA > 95 Sehat AA 80 < TS <= 95 Sehat A 65 < TS <= 80 Kurang Sehat BBB 50 < TS <= 65 Kurang Sehat BB 40 < TS <= 50 Kurang Sehat B 30 < TS <= 40 Tidak Sehat CCC 20 < TS <= 30 Tidak Sehat CC 10 < TS <= 20 Tidak Sehat C TS <= 10

## Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP-
100/MBU/2002
Penilaian  berdasarkan  aspek  keuangan menggunakan  delapan  indikator  yaitu  imbalan kepada pemegang saham (ROE), imbalan investasi (ROI),  rasio  kas,  rasio  lancar, collection  periods , perputaran  persediaan,  perputaran  total  asset,  dan rasio  modal  sendiri  terhadap  total  aktiva.  Dalam penilaian aspek keuangan ini, indikator yang dinilai dan  masing-masing  bobotnya  adalah  seperti  pada tabel di bawah ini:
Tabel 4 Daftar Indikator dan Bobot Aspek Keuangan No. Indikator Bobot
Infra Non Infra 1. Imbalan kepada Pemegang Saham (ROE) 15 20 2. Imbalan Investasi (ROI) 10 15 3. Rasio Kas 3 5 4. Rasio Lancar 4 5 5. Collection Periods 4 5 6. Perputaran Persediaan 4 5 7. Perputaran Total Asset 4 5 8. Rasio Modal Sendiri terhadap Total Aktiva 6 10 Total Bobot 50 70 Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP-
100/MBU/2002
Imbalan  kepada  Pemegang  Saham/ Return  On  Equity (ROE)
Hasil pengembalian ekuitas atau return on equity atau  rentabilitas  modal  sendiri  merupakan rasio  untuk  mengukur  laba  bersih  sesudah  pajak dengan modal sendiri (Kasmir, 2018:204).
Rumus: ROE = Laba setelah Pajak Modal Sendiri × 100%

## Tabel 5 Daftar Skor Penilaian ROE
ROE (%) Skor Infra Non Infra 15 < ROE 15 20 13 < ROE <= 15 13,5 18 11 < ROE <= 13 12 16 9 < ROE <= 11 10,5 14 7,9 < ROE <= 9 9 12 6,6 < ROE <= 7,9 7,5 10 5,3 < ROE <= 6,6 6 8,5 4 < ROE <= 5,3 5 7 2,5 < ROE <= 4 4 5,5 1 < ROE <= 2,5 3 4 0 < ROE <= 1 1,5 2 ROE < 0 1 0 Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP- 100/MBU/2002
Imbalan Investasi/ Return On Investment (ROI) Menurut Dwi Prastowo (2019:90), Return on  investment mengukur  tingkat  kembalian investasi  yang  telah  dilakukan  oleh  perusahaan, baik  dengan  menggunakan  total  aktiva  yang dimiliki oleh perusahaan tersebut maupun dengan menggunakan  dana  yang  berasal  dari  pemilik (modal).
Rumus:
ROI = EBIT + Penyusutan 𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝐸𝑚𝑝𝑙𝑜𝑦𝑒𝑑 × 100%

## Tabel 6 Daftar Skor Penilaian ROI
ROI (%) Skor Infra Non Infra 18 < ROI 10 15 15 < ROI <= 18 9 13,5 13 < ROI <= 15 8 12 12 < ROI <= 13 7 10,5
10,5 < ROI <= 12 6 9 9 < ROI <= 10,5 5 7,5 7 < ROI <= 9 4 6 5 < ROI <= 7 3,5 5 3 < ROI <= 5 3 4 1 < ROI <= 3 2,5 3 0 < ROI <= 1 2 2 ROI < 0 0 1 Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP- 100/MBU/2002 Rasio Kas/ Cash Ratio Rasio kas merupakan rasio yang digunakan  untuk  mengukur  seberapa  besar  uang kas atau setara kas yang tersedia untuk membayar utang jangka pendek (Hery, 2015:183). Rumus: Cash  Ratio = Kas + Bank + Surat Berharga Jk Pendek
𝐶𝑢𝑟𝑟𝑒𝑛𝑡 𝐿𝑖𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑖𝑒𝑠 × 100%

## Tabel 7 Daftar Skor Penilaian Cash Ratio
Cash Ratio = x (%) Skor Infra Non Infra x >= 35 3 5 25 <= x < 35 2,5 4 15 <= x < 25 2 3 10 <= x < 15 1,5 2 5 <= x < 10 1 1 0 <= x < 5 0 0 Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP- 100/MBU/2002 Rasio Lancar/ Current Ratio Rasio  lancar  merupakan  rasio  yang digunakan untuk mengukur kemampuan perusahaan  dalam  memenuhi  kewajiban  jangka pendeknya  yang  segera  jatuh  tempo  dengan menggunakan total aset lancar yang tersedia (Hery, 2015:178).
Rumus: Current  Ratio = 𝐶𝑢𝑟𝑟𝑒𝑛𝑡 𝐴𝑠𝑠𝑒𝑡 𝐶𝑢𝑟𝑟𝑒𝑛𝑡 𝐿𝑖𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑖𝑒𝑠 × 100%

## Tabel 8 Daftar Skor Penilaian Current Ratio
Current Ratio = x (%) Skor Infra Non Infra 125 <= x 3 5 110 <= x < 125 2,5 4 100 <= x < 110 2 3 95 <= x < 100 1,5 2 90 <= x < 95 1 1 x < 90 0 0 Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP-
100/MBU/2002
Collection Periods (CP) Rasio  yang  digunakan  untuk  mengukur rata-rata  berapa  hari  pelanggan  membayar pembelian mereka. (Kasmir dalam Fery Erwanda, 2021:382).
Rumus: CP  =
Total Piutang Usaha Total Pendapatan Usaha ×  365

## hari
Tabel 9 Daftar Skor Penilaian CP CP = x (hari) Perbaikan = x (hari) Skor Infra Non Infra x <= 60 x > 35 4 5 60 < x <= 90 30 < x <= 35 3,5 4,5 90 < x <= 120 25 < x <= 30 3 4 120 < x <= 150 20 < x <= 25 2,5 3,5 150 < x <= 180 15 < x <= 20 2 3 180 < x <= 210 10 < x <= 15 1,6 2,4 210 < x <= 240 6 < x <= 10 1,2 1,8 240 < x <= 270 3 < x <= 6 0,8 1,2 270 < x <= 300 1 < x <= 3 0,4 0,6 300 < x 0 < x <= 1 0 0
Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP- 100/MBU/2002

## Perputaran Persediaan (PP)
Perputaran  persediaan  merupakan  rasio yang digunakan untuk mengukur berapa kali dana yang  tertanam  dalam  persediaan  akan  berputar dalam satu periode atau berapa lama (dalam hari) rata  rata  persediaan  tersimpan  di  gudang  hingga akhirnya terjual (Hery, 2015:214).
Rumus: PP  = Total Persediaan Total Pendapatan Usaha ×  365 hari Tabel 10 Daftar Skor Penilaian PP PP = x (hari) Perbaikan = x (hari) Skor Infra Non Infra x <= 60 35 < x 4 5 60 < x <= 90 30 < x <= 35 3,5 4,5 90 < x <= 120 25 < x <= 30 3 4 120 < x <= 150 20 < x <= 25 2,5 3,5 150 < x <= 180 15 < x <= 20 2 3 180 < x <= 210 10 < x <= 15 1,6 2,4 210 < x <= 240 6 < x <= 10 1,2 1,8 240 < x <= 270 3 < x <= 6 0,8 1,2 270 < x <= 300 1 < x <= 3 0,4 0,6 300 < x 0 < x <= 1 0 0
Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP-
100/MBU/2002
Perputaran Total Asset/ Total Assets Turnover (TATO) Total  assset  turn  over merupakan  rasio yang digunakan untuk mengukur perputaran semua aktiva  yang  dimiliki  perusahaan  dan  mengukur berapa  jumlah  penjualan  yang  diperoleh  dari  tiap rupiah aktiva (Kasmir, 2018:185).
Rumus: TATO = Total Pendapatan 𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝐸𝑚𝑝𝑙𝑜𝑦𝑒𝑑 × 100%

## Tabel 11 Daftar Skor Penilaian TATO
TATO = x (%) Perbaikan = x (%) Skor Infra Non Infra 120 < x 20 < x 4 5 105 < x <= 120 15 < x <= 20 3,5 4,5 90 < x <= 105 10 < x <= 15 3 4 75 < x <= 90 5 < x <= 10 2,5 3,5 60 < x <= 75 0 < x <= 5 2 3 40 < x <= 60 x <= 0 1,5 2,5 20 < x <= 40 x < 0 1 2 x <= 20 x < 0 0 1,5
Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP- 100/MBU/2002
Rasio Total Modal Sendiri terhadap Total Asset (TMS terhadap TA)
Rasio  ini  menunjukkan  pentingnya  dari sumber  modal  pinjaman  ( relative  importance  of borrowed  fund ),  dan margin  of  protection atau tingkat  keamanan  yang  dimiliki  oleh  kreditur. (Munawir dalam Rita Istriana dkk, 2015:139).
Rumus: TMS terhadap TA = Total Modal Sendiri Total Asset × 100%

## Tabel 12 Daftar Skor Penilaian TMS terhadap TA
TMS terhadap TA (%) Skor Infra Non Infra x < 0 0 0 0 <= x < 10 2 4 10 <= x < 20 3 6 20 <= x < 30 4 7,25 30 <= x < 40 6 10 40 <= x < 50 5,5 9 50 <= x < 60 5 8,5 60 <= x < 70 4,5 8 70 <= x < 80 4,25 7,5 80 <= x < 90 4 7 90 <= x < 100 3,5 6,5 Sumber: SK Menteri BUMN Nomor: KEP-100/MBU/2002 3. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah metode kuantitatif dengan jenis penelitian deskriptif.  Variabel  yang  akan  diukur  adalah imbalan kepada pemegang saham (ROE), imbalan investasi  (ROI),  rasio  kas,  rasio  lancar, collection periods ,  perputaran  persediaan,  perputaran  total asset, dan rasio modal sendiri terhadap total aktiva. Populasi dan sampel yang diambil dalam penelitian ini  adalah  laporan  posisi  keuangan  konsolidasian,
laporan  laba  rugi  dan  penghasilan  komprehensif lain konsolidasian, dan laporan perubahan ekuitas konsolidasian PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk tahun  2016-2020.  Sumber  data  diperoleh  dengan cara dokumentasi melalui website http://www.telkom.co.id dan  situs  resmi  lainnya yang relevan. Teknik analisis data yang digunakan adalah  analisis  deskriptif  dengan  pedoman  SK Menteri BUMN Nomor: KEP-100/MBU/2002.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Penilaian tingkat kesehatan pada PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk hanya dilakukan terhadap aspek  keuangan  dengan  menggunakan  delapan indikator  yaitu  imbalan  kepada  pemegang  saham (ROE),  imbalan  investasi  (ROI),  rasio  kas,  rasio lancar, collection  periods ,  perputaran  persediaan,
perputaran  total  asset,  dan  rasio  modal  sendiri terhadap total aktiva. Sebagai pedomannya, peneliti menggunakan  Surat  Keputusan  Menteri  BUMN Nomor:  KEP-100/MBU/2002  tentang  Penilaian Tingkat Kesehatan BUMN. Berikut hasil perhitungan  yang  dilakukan  pada  PT  Telkom Indonesia (Persero) Tbk selama tahun 2016-2020.

## Tabel 13 Hasil Perhitungan Indikator Aspek Keuangan PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk Berdasarkan SK Menteri BUMN Nomor: KEP-100/MBU/2002
Indikator 2016 2017 2018 2019 2020 Hasil Skor Hasil Skor Hasil Skor Hasil Skor Hasil Skor ROE 27,64% 20 29,16% 20 23,00% 20 23,53% 20 24,45% 20 ROI 32,98% 15 33,17% 15 29,93% 15 30,00% 15 29,62% 15 Rasio Kas 78,56% 5 60,20% 5 40,52% 5 32,20% 4 31,68% 4 Rasio Lancar 119,97% 4 104,82% 3 93,53% 1 71,48% 0 67,30% 0 Collection Periods 25 hari 5 27 hari 5 34 hari 5 33 hari 5 31 hari 5 Perputaran Persediaan 2 hari 5 2 hari 5 2 hari 5 2 hari 5 3 hari 5 Perputaran Total Asset 66,45% 3 66,09% 3 64,96% 3 62,02% 3 55,83% 2,5 TMS terhadap TA 58,76% 8,5 56,49% 8,5 56,89% 8,5 53,00% 8,5 48,95% 9 Total Skor 65,5 64,5 62,5 60,5 60,5
Sumber: Data diolah, 2022
Berdasarkan  hasil  perhitungan  tersebut menunjukkan  bahwa  total  skor  mengalami penurunan  setiap  tahunnya.  Hal  ini  terjadi  karena rasio  lancar  mengalami  penurunan  yang  berturut- turut  setiap  tahunnya,  sehingga  berpengaruh  pada skor  yang  diperhitungkan.  Selain  itu,  rasio  kas mengalami  penurunan  di  tahun  2019-2020.  Total skor  yang  diperoleh selanjutnya  dikalikan  dengan
100,  kemudian  dibagi  dengan  total  bobot  aspek keuangan untuk BUMN Non Infrastruktur yaitu 70. Hal  ini  dilakukan  agar  diperoleh  hasil  akhir penilaian  tingkat  kesehatan  BUMN  berdasarkan aspek  keuangan.  Berikut  hasil  akhir  penilaian tingkat  kesehatan  PT  Telkom  Indonesia  (Persero) Tbk berdasarkan aspek keuangan pada tahun 2016- 2020.
Tabel 14 Penilaian Tingkat Kesehatan PT Telkom Indonesia (Persero) Tbk Berdasarkan Aspek
Keuangan Tahun 2016-2020 Tahun Total Skor Nilai Kategori Predikat 2016 93,57 80 < TS <= 95 AA Sehat 2017 92,14 80 < TS <= 95 AA Sehat 2018 89,29 80 < TS <= 95 AA Sehat 2019 86,43 80 < TS <= 95 AA Sehat 2020 86,43 80 < TS <= 95 AA Sehat Sumber: Data diolah, 2022 Berdasarkan hasil penilaian
tingkat kesehatan  dari  aspek  keuangan  PT  Telkom Indonesia  (Persero)  Tbk tahun  2016-2020 berdasarkan  Surat  Keputusan  Menteri  BUMN Nomor: KEP-100/MBU/2002 memperoleh predikat  sehat  dengan  kategori  AA  yang  sama setiap  tahunnya.  Pada  tahun  2016,  PT  Telkom Indonesia  (Persero)  Tbk  memperoleh  predikat sehat  (AA)  dengan  total  skor  93,57.  Pada  tahun 2017,  tingkat  kesehatan  mengalami  penurunan total skor sebesar 1,43. Namun tetap memperoleh predikat  sehat  (AA)  dengan  total  skor  92,14. Kemudian pada tahun 2018, PT Telkom Indonesia (Persero) memperoleh predikat sehat (AA) dengan total  skor  89,29.  Sedangkan  di  tahun  2019  dan 2020 memperoleh total skor yang sama yaitu 86,43 dengan predikat sehat (AA). Perubahan pada total skor  dari  delapan  indikator  aspek  keuangan  tidak mempengaruhi perolehan kategori tingkat kesehatan perusahaan, sehingga pada tahun 2016- 2020  PT  Telkom  Indonesia  (Persero)  Tbk memperoleh predikat sehat dengan kategori AA di interval  nilai  80  <  TS  <=  95.  Perubahan  tersebut terjadi  karena  adanya  penurunan  dari  nilai  rasio tiap tahunnya.

## 5. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis data menunjukkan bahwa  tingkat  kesehatan  PT  Telkom  Indonesia (Persero) Tbk berdasarkan aspek keuangan selama tahun 2016-2020 memperoleh predikat Sehat (AA) dengan interval nilai 80 < TS <= 95. Namun, total skor  yang  diperoleh  mengalami  penurunan.  Pada tahun  2016,  diperoleh  total  skor  93,57.  Lalu,  di tahun  2017  menjadi  92,14.  Kemudian  pada  tahun 2018  menjadi  89,29.  Pada  tahun  2019-2020 memperoleh total skor yang sama yaitu 86,43.

## 6. REFERENSI
Barmawi,  M.  M.  (2021).  Kinerja  Keuangan  PT Waskita  Karya  (Persero)  Tbk. Telaah Bisnis , 21 (2), 111-122.
Dau,  A.  Y.,  &  Ludfi,  R.  (2022).  Analisis  Kinerja Keuangan PT. Bukit Asam Tbk 2015-2019 Berdasarkan  Surat  Keputusan  Menteri BUMN  Nomor:  KEP-100/MBU/2002. Jurnal Manajemen dan Akuntansi , 22 (2). Ikatan  Akuntan  Indonesia.  (2015). Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK)  No. 1  Tentang  Penyajian  Laporan  Keuangan .
Jakarta: Dewan Standar Akuntansi Keuangan Ikatan Akuntan Indonesia.
Istriana,  Rita,  dkk.  (2015).  Analisis  Rasio
Keuangan untuk Mengukur
Tingkat Kinerja Keuangan pada PT. PLN (Persero) Distribusi  Jawa  Timur. Jurnal  Ekonomi Akuntansi Equity , 139. Kasmir.  (2018). Analisis  Laporan  Keuangan . Jakarta: Rajawali Pers. Marthika,  L.  D.  (2020).  Analisis  Tingkat Kesehatan  PT.  Perkebunan  Nusantara  IV Tahun  2016-2018. JAS  (Jurnal  Agri Sains) , 4 (1), 75-83.
Nasution,  L.  K.,  &  Sari,  S.  N.  (2016).  Penilaian
Tingkat  Kesehatan  BUMN  pada  PT.
Waskita Karya (Persero) Tbk. Jurnal Bis- A: Jurnal Bisnis Administrasi , 5 (1), 60-68.
Prajanto,  A.  (2019).  Analisis  Tingkat  Kesehatan
Bumn Sebagai Dampak Kebijakan Akuntansi  ISAK  8  (Studi  Kasus  PT  PLN Persero  Tahun  2012-2017). Accounting Global Journal , 3 (1), 1-14. Pratiwi,  K.  I.,  Nurdin,  A.  A.,  &  Djuwarsa,  T. (2021).  Penilaian  Tingkat  Kesehatan Keuangan  Perusahaan  Berdasarkan  SK Menteri  No.  KEP-100/MBU/2002  (Studi Kasus  PT  Jasa  Marga  (Persero)  Tbk Periode  2014–2018). Indonesian  Journal of Economics and Management , 1 (2), 454- 464. PT  Telkom  Indonesia  (Persero)  Tbk.  2021.
“ Annual Report 2020”.
http://www.telkom.co.id . Diakses pada 10 Maret 2022. Putri, R. A., Martini, R., Armaini, R., & Wahyudi,
R.  (2018).  TINGKAT  KESEHATAN
KEUANGAN PT
INDOFARMA (Persero)  Tbk. Jurnal  ACSY:  Jurnal
Accounting Politeknik Sekayu , 7 (2), 1-11. Putri,  S.  M.  (2021).  ANALISIS  KINERJA KEUANGAN  PADA  PT.  GARUDA INDONESIA (PERSERO) TBK ( Doctoral dissertation ).
Sari,  D.  A.,  Nuringwahyu,  S.,  &  Zunaida,  D.
(2019). ANALISIS RASIO KEUANGAN
SEBAGAI PENILAIAN TINGKAT
KESEHATAN  KEUANGAN  (STUDI
PADA  PT.  SEMEN  INDONESIA,  TBK YANG  TERDAFTAR  DI  BURSA  EFEK INDONESIA). JIAGABI  (Jurnal  Ilmu Administrasi Niaga/Bisnis) , 8 (2), 100-104. Sinulingga,  E.  C.  (2021).  Analisis  Laporan Keuangan  sebagai  Dasar  dalam  Penilaian Kinerja Keuangan PT. Astra Agro Lestari, Tbk. Jurnal  Ilmu  Manajemen  Terapan, 02 (03), 353-354. SK Menteri BUMN Nomor: KEP-100/MBU/2002. 2002.  “ Penilaian  Tingkat  Kesehatan Badan Usaha Milik Negara ”.
jdih.bumn.go.id .  Diakses pada 05 Februari 2022.
Somadi,  S.  (2020).  PENILAIAN  TINGKAT
KESEHATAN  KEUANGAN  PT  POS INDONESIA (PERSERO) PERIODE 2016-2018. BISMA:  Jurnal  Bisnis  dan Manajemen , 14 (1), 19-33. Sugiyono.  (2017). Metode  Penelitian  Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Bandung: Alfabeta. Sujarweni,  V.  Wiratna.  (2017). Analisis  Laporan Keuangan  Teori,  Aplikasi,  dan  Hasil Penelitian .  Yogyakarta:  Pustaka  Baru Press.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  19 Tahun  2003.  2003.  “ Badan  Usaha  Milik Negara ”. jdih.bumn.go.id .    Diakses  pada 05 Februari 2022.