Abstrak —Kawasan  Pantai  Timur  Surabaya  memiliki  peran yang sangat penting bagi Kota Surabaya, yaitu  sebagai penjaga keseimbangan ekosistem pesisir dan peran ekologis sebagai barier alami  dari  proses  abrasi  dan  intrusi  air  laut,  sehingga  perlu dijaga keberlanjutannya. Penilaian keberlanjutan pada Kawasan Pantai  Timur  Surabaya  dilakukan  dengan  tahapan  :  1) mengidentifikasi variabel yang mempengaruhi tingkat keberlanjutan dengan teknik analisis regresi linier berganda dan 2) menilai tingkat keberlanjutan kawasan konservasi berdasarkan variabel yang mempengaruhi tingkat keberlanjutan dengan  analisis  deskriptif  kuantitatif.  Penilaian  keberlanjutan dilakukan  pada  semua  variabel  yang  berpengaruh  dari  tiap aspeknya  dan  hasil  penilaian  tingkat  keberlanjutan  Kawasan Pantai Timur Surabaya adalah cukup berkelanjutan.
Kata  Kunci —Pantai  Timur  Surabaya,  mangrove,  tingkat keberlanjutan, konservasi.

## I. PENDAHULUAN
OTA  Surabaya  mengalami  perkembangan  pembangunan yang  pesat  ke  wilayah  timur  dikarenakan  adanya konsentrasi  lembaga  pendidikan,  perkembangan  hunian massal,  dan  kemudahan  akses  dari  pusat  ke  arah  timur.  Pada bagian  timur  wilayah  Kota  Surabaya,  tepatnya  pada  kawasan Pantai  Timur  Surabaya,  terdapat  kawasan  yang  perlu diperhatikan  dan  dipertahankan  keberlanjutannya  sebagai kawasan  konservasi  karena  perannya  sebagai  penjaga keseimbangan  ekosistem  pesisir  dan  memiliki  peran  ekologis sebagai barier alami dari proses abrasi dan intrusi air laut [1].
Perkembangan  ke  arah  wilayah  timur  Kota  Surabaya menyebabkan  berbagai  dampak  pada  Kawasan  Pantai  Timur Surabaya. Alih fungsi lahan yang terus terjadi, menggerus luas kawasan  konservasi.  Lahan  yang  awalnya  merupakan  hutan mangrove  beralih  fungsi  menjadi  tambak  dengan  perubahan selama  10  tahun  terakhir  yakni  dari  tahun 2003 hingga  tahun 2013,  yaitu  mencapai  8,18  Ha/tahun  [2].  Permukiman  yang berkembang  pada  sekitar  kawasan  Pantai  Timur  Surabaya memberikan  dampak  pada  peningkatan  jumlah  limbah  rumah tangga  dan  menyebabkan  kondisi  lahan  pada  wilayah penelitian  pada  tahap  agak  kritis.  Pencemaran  lingkungan selain menyebabkan lahan berpotensi kritis juga menyebabkan penurunan  hasil  perikanan  pada  kawasan  Pantai  Timur Surabaya.  Hasil  perikanan  tangkap  di  kawasan  penelitian
mengalami  penurunan  drastis  pada  2010  hingga  2011  [3]. Turunnya  hasil  perikanan  tangkap  mempengaruhi  pendapatan masyarakat  sekitar  kawasan  Pantai  Timur  Surabaya. Masyarakat  belum  memiliki  banyak  pengetahuan  tentang pengelolaan hasil laut sehingga hasil laut langsung dipasarkan tanpa diolah untuk menambah nilai jual.
Tingkat  pendidikan  masyarakat  sekitar  Pantai  Timur Surabaya  diindikasikan  memiliki  pengaruh  yang  signifikan terhadap  keberlanjutan  kawasan  konservasi.  Rata-rata penduduk  yang  terdapat  pada  sekitar  kawasan  Pantai  Timur Surabaya  memiliki  tingkat  pendidikan  terakhir  belum  sesuai dengan  pendidikan  dasar  yang  ditentukan  pemerintah,  yakni minimal  lulusan  setingkat  SMA/se-derajat.  Kurangnya pengetahuan  menyebabkan  masyarakat  sulit  menerima program-program yang diusung oleh pemerintah.
Keberlanjutan Kawasan Pantai Timur Surabaya perlu dijaga mengingat  peran  kawasan  tersebut  sangat  berpengaruh  pada kondisi  lingkungan  Kota  Surabaya,  yang  salah  satu pengaruhnya adalah terhadap abrasi yang dapat mengakibatkan banjir. Dalam penelitian ini, untuk mewujudkan keberlanjutan Kawasan Pantai Timur Surabaya dilakukan beberapa langkah, salah  satu  langkah  yang  dapat  dilakukan  adalah  memberikan penilaian  keberlanjutan  terhadap  kawasan  konservasi,  hingga dapat  diketahui  upaya  apa  yang  dapat  dilakukan  untuk mewujudkan  keberlanjutan  kawasan  konservasi  Pantai  Timur Surabaya.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mengetahui penilaian  tingkat  keberlanjutan  pada  Pantai  Timur  Surabaya sebagai kawasan konservasi berkelanjutan untuk pengembangan kawasan ke depannya.

## II. METODE PENELITIAN
A. Mengidentifikasi  variabel-variabel  yang  mempengaruhi tingkat  keberlanjutan  kawasan  konservasi  Pantai  Timur Surabaya.
Teknik  analisis  yang  digunakan  dalam  mengidentifikasi variabel-variabel  yang  mempengaruhi  tingkat  keberlanjutan kawasan  adalah  teknik  analisis  korelasi  dan  analisis  regresi linier  berganda.  Penelitian  ini  menggunakan  analisis  korelasi dengan  skala  ordinal  yang  termasuk  dalam  jenis  analisis spearman  correlation (statistik  non-parametrik).  Sebelum

## Penilaian Tingkat Keberlanjutan Kawasan Pantai Timur Surabaya sebagai Kawasan Konservasi Berkelanjutan
Yani Wulandari dan Rulli Pratiwi Setiawan Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Pencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia e-mail : rulli.setiawan@urplan.its.ac.id
K
melakukan  perhitungan,  variabel-variabel  yang  diperoleh  dari tinjauan  pustaka  dilemparkan  pada  responden  yang  diperoleh dari  analisis purposive  sampling untuk  mengetahui  penilaian mereka  terhadap  pengaruh  variabel  yang  ada  dengan  tingkat keberlanjutan pada Kawasan Pantai Timur Surabaya. Pendapat dari responden diolah dalam bentuk skala, yakni :
1 : tidak berpengaruh
2 : kurang berpengaruh
3 : cukup berpengaruh
4 : berpengaruh
5 : sangat berpengaruh
Perumusan  hipotesa  merupakan  langkah  awal  yang  harus dilakukan  sebelum  melakukan  pengujian  pada  variabel- variabel. Perumusan hipotesa dilakukan seperti di bawah ini : Hipotesis awal (Ho) :  ada  hubungan  antara  variabel  X dengan variabel Y
Hipotesis terbarukan (H1)  :  tidak  ada  hubungan  antara
variabel X dengan variabel Y Tabel 1. Variabel X dan Y No. Variabel X Variabel Y 1. Sumberdaya terbarukan Tingkat keberlanjutan kawasan konservasi Pantai  Timur Surabaya 2. Buangan limbah
3. Lahan kritis
4. Kondisi air laut
5. Keragaman mangrove
6. Kerapatan mangrove
7. Lahan mangrove
8. Alih fungsi lahan hutan mangrove
9. Pendapatan dari pemanfaatan sumberdaya mangrove
10. Pendapatan dari pemanfaatan sumberdaya perikanan
11. Penduduk yang bekerja
12. Kegiatan masyarakat tentang perlindungan mangrove
13. Penghasilan masyarakat
14. Penduduk di bawah garis miskin
15. Pengangguran
16. Masyarakat lulusan pendidikan dasar
17. Lembaga sosial dalam upaya perlindungan mangrove
18. Kontrol masyarakat terhadap perencanaan
19. Pelanggaran perlindungan mangrove
20. Kontrol pemerintah terhadap perlindungan
Sumber : Kajian Penulis, 2015
Keterangan :
Variabel X  : Variabel bebas, pengaruh Variabel Y  : Variabel terikat, berubah
Pengambilan  keputusan  terhadap  hipotesis  di  atas berdasarkan  pada  ketentuan  probabilitas.  Probabilitas  ini berdasarkan  pada  penggunaan  selang  kepercayaan  95%. Ketentuan probabilitas untuk pengambilan keputusan, yaitu :
Jika probabilitas > 0,5, maka Ho diterima Jika probabilitas < 0,5, maka Ho ditolak Penilaian  analisis  korelasi  dengan  menggunakan  SPSS menunjukkan bahwa variabel yang memiliki korelasi terhadap tingkat  keberlanjutan  Kawasan  Konservasi  Pantai  Timur Surabaya apabila memiliki angka korelasi lebih besar dari 0,5
maka  korelasinya  tinggi,  dan  pada  signifikasi,  hasil  korelasi hubungan  yang  benar-benar  siginifikan apabila memiliki nilai signifikasi kurang dari 0,05 (Suharjo, 2008).
Analisis  lanjutan  setelah  analisis  korelasi  adalah  analisis regresi  linier  berganda.  Variabel-variabel  yang  memiliki korelasi  dengan  tingkat  keberlanjutan  Kawasan  Pantai  Timur Surabaya  digunakan  dalam  proses  analisis  regresi  linier berganda  yang  menggunakan  software  SPSS.  Metode  yang digunakan  untuk  mengetahui  variabel  yang  mempengaruhi tingkat  keberlanjutan  adalah stepwise. Dalam  analisis  regresi linier  berganda  terdapat  beberapa  uji  untuk  memperoleh kepastian  variabel  bebas  yang  mempengaruhi  tingkat keberlanjutan, yaitu uji F dan uji T. Analisis regresi linier juga melihat  korelasi  ganda  dan  koefisien  determinasi.  Pedoman untuk  memberikan  interpretasi  koefisien  korelasi  adalah sebagai berikut [4] :
0,00 -  0,199 = sangat rendah
0,20 -  0,399 = rendah
0,40 -  0,599 = sedang
0,60 -  0,799 = kuat
0,80 -  1,000  = sangat kuat
Pada  analisis  determinasi  dalam  regresi  linear  berganda digunakan  untuk mengetahui prosentase sumbangan pengaruh variabel  bebas  secara  serentak  terhadap  variabel  terikat. Koefisien  ini  menunjukkan  seberapa  besar  persentase  variasi variabel  bebas  yang  digunakan  dalam  model  mampu menjelaskan  variasi variabel  terikat. R 2 sama  dengan 1, maka persentase sumbangan pengaruh yang diberikan variabel bebas terhadap variabel terikat adalah sempurna, atau variasi variabel bebas yang digunakan dalam model menjelaskan 100% variasi variabel terikat [5].

## B. Tingkat Keberlanjutan Kawasan Konservasi Pantai Timur Surabaya berdasarkan Variabel-variabel yang Mempengaruhi Tingkat Keberlanjutan
Penilaian  terhadap  keberlanjutan  kawasan  konservasi Pantai  Timur  Surabaya  berdasarkan  variabel-variabel  yang mempengaruhi dilakukan untuk mengetahui tingkat keberlanjutan yang dapat menjadi dasar dalam  pengembangan pada  Kawasan  Pantai  Timur  Surabaya  selanjutnya.  Penelitian ini  menggunakan  pengelompokan  skor  dalam  penilaian pembangunan  berkelanjutan,    yakni  menggunakan  lima klasifikasi  pembangunan  berkelanjutan.  Skor  dan  klasifikasi pembangunan  berkelanjutan  yang  digunakan  pada  penelitian ini adalah :
Tabel 2. Skor dan Klasifikasi Pembangunan Berkelanjutan Skor Kategori 1 Buruk (tidak berkelanjutan)
2 Kurang (kurang berkelanjutan)
3 Cukup (cukup berkelanjutan)
4 Baik (berkelanjutan)
5 Baik sekali (sangat berkelanjutan)
Sumber : Kajian Penulis, 2015
Penilaian  tingkat  keberlanjutan  menggunakan  parameter nilai  yang  berasal  dari  peraturan,  kebijakan,  dan  dokumen perencanaan  dan  dapat  diakui  secara  matematis.  Parameter
tersebut  dijadikan  landasan  dalam  pemberian  skor  pada masing-masing variabel untuk menentukan tingkat keberlajutan  pembangunan  pada  Kawasan  Pantai  timur Surabaya.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Mengidentifikasi Variabel-variabel yang Mempengaruhi
Tingkat Keberlanjutan Kawasan Konservasi Pantai Timur Surabaya
Penilaian  analisis  korelasi  dengan  menggunakan  SPSS menunjukkan bahwa variabel yang memiliki hubungan dengan tingkat  keberlanjutan  Kawasan  Konservasi  Pantai  Timur Surabaya apabila memiliki angka korelasi lebih besar dari 0,5 maka  korelasinya  tinggi,  dan  pada  signifikasi,  hasil  korelasi hubungan  yang  benar-benar  siginifikan apabila memiliki nilai signifikasi  kurang  dari  0,05.  Hasil  analisis  korelasi menunjukkan  terdapat  18  variabel  yang  memiliki  hubungan atau korelasi dengan tingkat keberlanjutan di Kawasan Pantai Timur  Surabaya.  Hasil  analisis  linier  berganda  menunjukkan dari  18  variabel  yang  memiliki  hubungan  dengan  tingkat keberlanjutan  terdapat  beberapa  variabel  yang  terpilih  untuk dianalisis. Variabel terpilih dari metode stepwise sejumlah 15 variabel,  kemudian  diuji  hipotesis  yang  pertama  untuk menyatakan  bahwa  variabel-variabel  tersebut secara  bersama- sama  berpengaruh  terhadap  tingkat  keberlanjutan  Kawasan Pantai  Timur  Surabaya  dengan  menggunakan  uji  F,  yaitu dengan cara membandingkan nilai F hitung dengan F tabel . H 0 : Variabel terpilih secara simultan (bersama-sama) tidak berpengaruh terhadap tingkat keberlanjutan
H 1 :  Variabel  terpilih  secara  simultan  (bersama-sama) berpengaruh terhadap tingkat keberlanjutan
Pengambilan keputusan :
Jika  F hitung ≤  F tabel atau  probabilitas  ≥  0,05,  maka  H 0 diterima Jika F hitung > F tabel atau probabilitas < 0,05, maka H 0 ditolak
Tabel 3. Hasil Statistik Uji F Model R Square Change F Change df1 df2 Sig. F Change 1 ,72 57,17 1 22 0,00
Sumber  :  Kajian  Penulis  diolah  dengan  Analisis  Regresi  Linier  Berganda SPSS, 2015
Berdasarkan  data  yang  tersaji  dari  SPSS  diperoleh  nilai F hitung adalah 57,17 sedangkan F tabel 4,3 (57,17 > 4,3) dan nilai probabilitasnya  adalah sebesar 0,00, lebih kecil dari α = 0,05 (0,00  <  0,05).  Dari  data  tersebut  dapat  diambil  keputusan bahwa  H 0 ditolak,  yang  artinya  15  variabel  terpilih  secara bersama-sama  berpengaruh  terhadap  tingkat  keberlanjutan Kawasan Pantai Timur Surabaya. Uji berikutnya adalah uji T, uji  ini  dilakukan  untuk  mengetahui  pengaruh  masing-masing variabel  terhadap tingkat  keberlanjutan. Hipotesis untuk uji F adalah :
H 0 :  Variabel  tidak  berpengaruh  terhadap  tingkat keberlanjutan H 1 :  Variabel  berpengaruh  terhadap  tingkat keberlanjutan
Pengambilan keputusan : Jika  T hitung ≤  T tabel atau  probabilitas  ≥  0,05,  maka  H 0 diterima Jika  T hitung >  T tabel atau  probabilitas  <  0,05,  maka  H 0 ditolak Hasil  Uji  T  menunjukan  terdapat  12  variabel  yang mempengaruhi  tingkat  keberlanjutan  Kawasan  Pantai  Timur Surabaya,  yaitu  :  1)  buangan  limbah,  2)  kondisi  air  laut,  3) keragaman  mangrove,  4)  kerapatan  mangrove,  5)  lahan mangrove, 6) alih fungsi lahan hutan mangrove, 7) pendapatan dari  pemanfaatan  sumberdaya  mangrove,  8)  pendapatan  dari pemanfaatan sumberdaya perikanan, 9) penghasilan masyarakat,  10)  masyarakat  lulusan  pendidikan  dasar,  11) kontrol  masyarakat  terhadap  perencanaan,  dan  12)  kontrol pemerintah  terhadap  perlindungan.  Dari  hasil analisis regresi, lihat pada output model summary yang dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 4. Model Summary Variabel yang Mempengaruhi Tingkat Keberlanjutan Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of Estimate 1 ,850 a ,722 ,709 ,271
Sumber  :  Kajian  Penulis  diolah  dengan  Analisis  Regresi  Linier  Berganda SPSS, 2015
Berdasarkan tabel di atas diperoleh angka R sebesar 0,85, hal ini menunjukkan bahwa terjadi hubungan yang sangat kuat antara  variabel  terpilih  dengan  tingkat  keberlanjutan.  Dari tabal model  summary dapat  diketahui  bahwa  nilai  R 2 adalah sebesar  0,722,  dapat  diartikan  bahwa  persentase  pengaruh variabel  bebas  terpilih  terhadap  tingkat  keberlanjutan  adalah sebesar  72,2%.  Sisanya  sebesar  27,8%  dipengaruhi  oleh variabel yang tidak terpilih atau tidak masuk dalam analisis ini.

## B. Menilai  Tingkat  Keberlanjutan  Kawasan  Konservasi Pantai  Timur  Surabaya  berdasarkan  Variabel-variabel  yang Mempengaruhi Tingkat Keberlanjutan
Sejumlah 12 variabel mempengaruhi yang digunakan dalam penilaian tingkat keberlanjutan. Penilaian tingkat keberlanjutan dari variabel tersebut dikelompokkan pada tiap- tiap  aspek,  yaitu  aspek  ekologi,  ekonomi,  sosial,  dan kelembagaan.

## 1) Aspek Ekologi
Penelitian ini membagi aspek ekologi menjadi beberapa variabel.  Variabel  pada  aspek  ekologi  tidak  seluruhnya digunakan  dalam  penilaian  tingkat  keberlanjutan,  terdapat beberapa  variabel  yang  tereduksi  dalam  proses  analisis korelasi dan regresi linier berganda. Berikut adalah penjelasan penilaian  keberlanjutan  pada  masing-masing  variabel  yang terpilih.
0 1 2 3 4 5 Buangan Limbah Kondisi Air Laut Keragaman Mangrove Kerapatan Mangrove Lahan Mangrove Alih Fungsi Lahan Hutan Mangrove

## Gambar 1. Tingkat Keberlanjutan Aspek Ekologi Sumber : Hasil Analisis, 2015
Variabel  lahan  mangrove  dan  alih  fungsi  lahan  hutan mangrove  tergolong dalam kategori kurang berkelanjutan (2), sedangkan variabel lain yakni buangan limbah, kondisi air laut dan  keragaman  mangrove  termasuk  berkelanjutan  (4), sedangkan  variabel  kerapatan  mangrove  termasuk  dalam kategori sangat berkelanjutan (5). Buangan limbah dan kondisi air  laut  yang  dinilai  berkelanjutan  artinya  memiliki  air  yang masih  bersih  dan  tidak  mencemari  lingkungan  konservasi mangrove.  Keragaman  mangrove  yang  dinilai  berkelanjutan menunjukkan  bahwa  mangrove  di  Kawasan  Pantai  Timur bervariasi.  Dengan  hasil  penilaian  tingkat  tergolong berkelanjutan ketiga variabel tersebut menunjukkan kestabilan kondisi  lingkungan  sekitar  dan  hutan  mangrove  itu  sendiri. Hasil  penilaian  variabel  kerapatan  hutan  mangrove  adalah sangat  berkelanjutan.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  kondisi hutan mangrove masih sangat baik, yakni kondisi kerapatannya yang  tinggi.  Penilaian  keberlanjutan  pada  aspek  ekologi memiliki  rata-rata  3,5  atau  mendekati  4.  Sebagian  besar variabel dari aspek ekologi memiliki nilai sama dengan dan di atas  4.  Hasil  penilaian  keberlanjutan  menunjukkan  aspek ekologi masuk pada klasifikasi berkelanjutan.

## 2) Aspek Ekonomi
Variabel  dari  aspek  ekonomi  yang  memiliki  pengaruh dengan  tingkat  keberlanjutan  Kawasan  Konservasi  Pantai Timur  Surabaya  adalah  pendapatan  dari  pemanfaatan sumberdaya  mangrove  dan  perikanan.  Penilaian  tingkat keberlanjutan  pada  variabel  pendapatan  dari  pemanfaatan sumberdaya  mangrove  dan  perikanan  adalah  tidak berkelanjutan,  dikarenakan  pendapatannya  masih  jauh  dari harapan  pemerintah  yang  menaruh  harapan  besar  pada pemanfaatan  sumberdaya  mangrove  dan  perikanan.  Berikut adalah  penilaian  pada  aspek  ekonomi  yang  dilihat  dari variabel-variabel.
Tabel 5.
Penilaian Tingkat Keberlanjutan Aspek Ekonomi di Kawasan Pantai Timur
Surabaya No Variabel Nilai 1 Pendapatan dari pemanfataan sumberdaya mangrove 1 2 Pendapatan dari pemanfataan sumberdaya perikanan 1 Rata-rata 1
Sumber : Hasil Analisis, 2015
Penilaian  aspek  ekonomi  yang  diambil  dari  variabel- variabel  yang  berpengaruh  adalah  1  yang  mendekati  1.
Rendahnya  nilai  pada  masing-masing  variabel  mempengaruhi penilaian aspek ekonomi. Dari penilaian total variabel tersebut menunjukkan  bahwa  tingkat  keberlanjutan  aspek  ekonomi masuk pada kategori tidak berkelanjutan.

## 3) Aspek Sosial
Variabel  yang  terpilih  untuk  dinilai  tingkat keberlanjutannya  pada  aspek  sosial  adalah  variabel penghasilan  masyarakat  dan  masyarakat  lulusan  pendidikan dasar.
Tabel 6. Penilaian Tingkat Keberlanjutan Aspek Sosial di Kawasan Pantai Timur Surabaya No. Variabel Nilai 1 Penghasilan masyarakat 2 2 Masyarakat lulusan pendidikan dasar 3 Rata-rata 2,5 Sumber : Hasil Analisis, 2015
Berdasarkan  hasil  penilaian  variabel  –  variabel  dari aspek  sosial    diketahui  bahwa  hasil  penilaian  keberlanjutan memiliki  rata-rata  2,5  atau  mendekati  3.  Rata-rata  nilai keberlanjutan  variabel  dari  aspek  sosial  menunjukkan  bahwa aspek ini termasuk dalam klasifikasi cukup berkelanjutan.

## 4) Aspek Kelembagaan
Variabel  aspek  kelembagaan  yang  dinilai  memiliki keterkaitan dengan tingkat keberlanjutan Kawasan Konservasi Pantai  Timur  Surabaya  adalah  kontrol  masyarakat  terhadap perencanaan  dan  kontrol  pemerintah  terhadap  perlindungan. Hal  ini sejalan dengan penelitian dari Raissa, dkk [6],  bahwa dukungan  dari  pemerintah  merupakan  variabel  yang  sangat berpengaruh untuk keberlanjutan.  Hasil skoring pada  masing- masing variabel tersebut adalah sebagai berikut :
Tabel 7.
Penilaian Tingkat Keberlanjutan Aspek Kelembagaan di Kawasan Pantai
Timur Surabaya No. Variabel Nilai 1 Kontrol masyarakat terhadap perencanaan 5 2 Kontrol pmerintah terhadap perlindungan 5 Rata-rata 5 Sumber : Hasil Analisis, 2015
Penilaian  keberlanjutan  terhadap  dua  variabel  tersebut adalah  sangat  berkelanjutan  (5),  sehingga  dapat  disimpulkan bahwa penilaian keberlanjutan pada aspek kelembagaan adalah sangat berkelanjutan.
Penilaian  keberlanjutan  telah  dilakukan  pada  semua aspek  berdasarkan  variabel-variabel  berpengaruh.  Untuk mengetahui  penilaian  keberlanjutan  Kawasan  Pantai  Timur Surabaya  sebagai  kawasan  konservasi  dilakukan  perhitungan yang  diperoleh  dari  nilai  keberlanjutan  masing-masing  aspek. Penilaian  tingkat  keberlanjutan  di  Kawasan  Pantai  Timur Surabaya diambil dari rata-rata penilaian masing-masing aspek yang  mendukung  keberlanjutan  kawasan.  Untuk  mengetahui keseimbangan  nilai  keberlanjutan  pada  masing-masing  aspek dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
0 1 2 3 4 5 Ekologi Ekonomi Sosial Kelembagaan

## Gambar 2. Tingkat Keberlanjutan Kawasan Pantai Timur Surabaya Sumber : Hasil anlisa. 2015
Diagram  layang-layang  di  atas  menunjukkan  bahwa terdapat  perbedaan  atau  ketidakseimbangan  antar  aspek  pada tingkat keberlanjutan Kawasan Pantai Timur Surabaya. Aspek ekologi  dan  kelembagaan  memiliki  nilai  keberlanjutan  yang tinggi,  sedangkan  aspek  ekonomi  dan  sosial  hanya  sampai pada  penilaian  cukup  berkelanjutan,  bahkan  tidak berkelanjutan.  Penilaian  tingkat  keberlanjutan  dari  Kawasan Pantai  Timur  Surabaya  diperoleh  dari  perhitungan  rata-rata dari  hasil  penilaian  pada  masing-masing  aspek  di  atas.  Hasil penilaian  keberlanjutan  Kawasan  Pantai  Timur  Surabaya adalah 3,25 mendekati 3, yakni masuk pada klasifikasi cukup berkelanjutan.
Dilihat  dari  diagram  layang-layang,  pengembangan kawasan dituntut untuk keseimbangan dari keempat aspek agar dapat  terwujud  Kawasan  Pantai  Timur  Surabaya  sebagai kawasan  konservasi  berkelanjutan.  Untuk  mewujudkan keseimbangan dari empat aspek tersebut diperlukan akselerasi pada  aspek-aspek  yang  memiliki  tingkat  keberlanjutan  yang rendah.

## IV. KESIMPULAN/RINGKASAN
Pengembangan  Kawasan  Pantai  Timur  Surabaya  sebagai kawasan  konservasi  yang  ditujukan  untuk  menjamin keberadaan  kawasan  lindung  untuk  pelestarian  lingkungan hidup  kota  sebagai  upaya  meningkatkan  sumberdaya  dan pemanfaatan  ruang  pesisir  yang  berkelanjutan.  Pembangunan berkelanjutan  memerlukan  keseimbangan  dari  aspek-aspek yang  dapat  mendukung  keberlanjutan,  seperti  aspek  ekologi, ekonomi, sosial, dan kelembagaan.
Aspek-aspek pembangunan berkelanjutan memiliki variabel-variabel yang mempengaruhi pada tiap aspek tersebut. Dari  hasil  analisis  diketahui  variabel-variabel  yang berpengaruh adalah sebagai berikut :
a. Pada  aspek  ekologi  variabel  yang  terpilih  adalah buangan limbah, kondisi air laut, keragaman mangrove, kerapatan  mangrove,  lahan  mangrove,  dan  alih  fungsi hutan mangrove.
b. Variabel  dari  aspek  ekonomi  yang  terpilih  adalah pendapatan  dari  pemanfaatan  sumberdaya  mangrove dan  pendapatan  dari  pemanfaatan  sumberdaya perikanan.
c. Pada  aspek  sosial  variabel  yang  terpilih  adalah penghasilan  masyarakat  dan  masyarakat  lulusan pendidikan dasar.
d. Aspek  kelembagaan  variabel  yang  terpilih  adalah kontrol  masyarakat  terhadap  perencanaan  dan  kontrol pemerintah terhadap perlindungan.
Penilaian  tingkat  keberlanjutan  berdasarkan  variabel  yang berpengaruh  menunjukkan  bahwa  Kawasan  Pantai  Timur Surabaya  memiliki  tingkat  keberlanjutan pada  kategori cukup berkelanjutan.  Perbedaan  tingkat  keberlanjutan  tingkat keberlanjutan  pada  masing-masing  aspek  menuntut  akselerasi pengembangan  untuk  variabel  yang  memiliki  tingkat keberlanjutan rendah.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  ____.  2014.  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota  Surabaya.  Surabaya  : Pemerintah Daerah Kota Surabaya.
[2]  Pradana,  Putra  Jaya.  2014.  Arahan  Pengendalian  Penggunaan  Lahan Berdasarkan  Kemampuan  Penampungan  Air  di  Kawasan  Konservasi (Studi  Kasus  :  Kawasan  Pantai  Timur  Surabaya).  Surabaya  :  Institut Teknologi Sepuluh Nopember.
[3]  ____. 2012. Profil Perikanan Kota Surabaya. Surabaya : Dinas Pertanian Kota Surabaya.
[4]  Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif. Bandung : Alfabeta.
[5]  Suharjo,  Bambang.  2008.  Analisis  Regresi  Terapan  dengan  SPSS. Yogyakarta : Graha Ilmu.
[6]  Raissa,  D.R.,  R.P.  Setiawan,  dan  D.  Rahmawati.  Procedia-Social  and Behavioral Sciences, Vol. 135, 2014, pp.167-171.