## Strategi Pengembangan Pasar Usahatani Pembesaran Ternak Babi di Kabupaten Tolikara, Papua
Market Development Strategy of Pig Farming Enlargement in Tolikara, Papua
Datina Wenda 1 *, Musa Hubeis 2# , dan Nora H Pandjaitan 3#
1 Mahasiswa PS MPI SPs IPB; Dinas Pertanian dan Perikanan Kabupaten Tolikara
2 Departemen Manajemen FEM IPB
3 Departemen Teknik Sipil dan Lingkungan Fateta IPB
# Jl. Kamper Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680

## ABSTRAK
Usaha  peternakan  babi  sudah  berjalan  lama  di  Indonesia,  tetapi  pada  umumnya  masih  dalam bentuk  usaha  sampingan  yang  bersifat  tradisional.  Peternak  yang  memelihara  ternak  babi  secara tradisional (semi intensif) memanfaatkan ternaknya sebagai penampung sisa-sisa dapur atau sisa makanan dari restoran, yang sewaktu-waktu dapat dipasarkan menurut umur dan keperluan (tabungan).  Tujuan penelitian adalah (1) mengidentifikasi faktor internal dan eksternal usahatani ternak babi; (2) menganalisis kondisi pemasaran ternak babi; dan (3) menyusun alternatif strategi pengembangan pasar usahatani ternak Babi di Kabupaten Tolikara Papua.  Penentuan responden  dilakukan  dengan metode  purposive sampling, dimana pakar yang dipilih lima orang dan lima usaha tani. Pengolahan dan analisis data menggunakan analisis  deskriptif;  analisis  matriks  EFE  (External  Factor  Evaluation)  dan  IFE  (Internal  Factor  Evaluation), matriks IE (Internal External); analisis SWOT (strengths, weaknesses, opportunities and threats), dan analisis QSPM (quantitative strategic planning matrix). Berdasarkan hasil penjumlahan skor total pada matriks IFE 2,69, terlihat posisi strategi usahatani berada pada tingkat rataan  yang mampu merespon iklim internal dan  eksternal  yang  dimiliki.  Matriks  EFE  2,70,  mengindikasikan  posisi  strategi  usahatani  pembesaran ternak Babi stabil dalam merespon situasi eksternal yang dihadapi. Perumusan strategi dengan matriks SWOT  menghasilkan  alternatif  strategi  yang  diterapkan.  Pemilihan  strategi  yang  paling  tepat  untuk diimplementasikan  dengan  matriks  QSP  adalah  (a)  memperluas  jaringan  pemasaran;  (b)  meningkatkan pelayanan dan loyalitas konsumen; dan (c) memperkuat permodalan agar dapat bersaing dengan pesaing.
Kata kunci: pemasaran, pengembangan pasar, strategi, ternak babi, usahatani

## ABSTRACT
Pig farming business has been running for a long time in Indonesia, but generally still in the form of traditional  side  business.  Traditional  pig  breeding  farmers  (semi-intensive)  use  their  livestock  as  a container  of  kitchen  scraps  or  food  scraps  from  restaurants  that  can  be  marketed  by  according  to  the livestock age and farmers’ necessity (savings) at any time. The objectives of the study were (1) to identify internal  and  external  factors  of  pig  farming;  (2)  analyzing  the  marketing  conditions  of  pigs;  and  (3)  to formulate alternative strategy of pig market development in Tolikara Papua. Determination of respondents was done by purposive sampling method, where experts selected five people and five farmers. Processing and data analysis using descriptive analysis; analysis of EFE (External Factor Evaluation) and IFE (Internal Factor  Evaluation)  matrices,  IE  (Internal  External)  matrix;  SWOT  analysis  (strengths,  weaknesses, opportunities and threats), and QSPM analysis (quantitative strategic planning matrix). Based on the sum of total score on the IFE matrix 2.69, it is seen that the position of farming strategy is at an average level that is able to respond to internal and external climate owned. EFE Matrix 2.70, indicating the position of farming  strategy  of  enlarging  pigs  is  stable  in  responding  to  the  external  situation  encountered.  The formulation of a strategy with SWOT matrix results in an alternative strategy being applied. The selection of the most appropriate strategies to be implemented with the QSP matrix is (a) expanding the marketing
network; (b) improving customer service and loyalty; and (c) strengthening the capital to compete with competitors.
Key words: farming, marketing, market development, pig farming, strategy

## PENDAHULUAN
Usaha peternakan Babi sudah berjalan lama di  Indonesia,  akan  tetapi  pada  umumnya  masih dalam  bentuk  usaha  sampingan  yang  bersifat tradisional.  Dengan  kata  lain,  pembangunan peternakan  Babi  di  Indonesia  masih  berbasiskan peternakan  rakyat,  terutama  berskala  usaha  kecil dan  menengah.  Kenyataan  ini  dapat  dilihat  dari kebiasaan  para  petani  di  desa-desa  dalam memelihara  ternak  dengan  jumlah  terbatas  (<  20 ekor).  Pelaku  ekonomi  atau  masyarakat  yang menjadikan  usaha  peternakan  babi  sebagai  mata pencaharian utama, jumlahnya belum banyak dan tingkat  produksinya  relatif  kecil.  Tingginya pendapatan  peternak  hanya  terjadi  pada  bulan- bulan  tertentu,  misalnya  Desember  dan  Januari yang  terkait  dengan  perayaan  hari  Natal  dan Tahun Baru (Martinova, 2010).
Masalah pemberian pakan pada babi sangat besar peranannya untuk keberhasilan suatu usaha peternakan  babi  (Sihombing,  2006).  Seperti  di- ketahui  biaya  pakan  mencakup  60%  (dari  induk melahirkan  hingga  anak  menjadi  babi  pengakhir- an) hingga 80% (hanya babi pengakhiran) dari total biaya  produksi  ternak  babi.  Dalam  beberapa  hal, pakan  digolongkan  menjadi  tiga  kategori,  yaitu pakan  starter,  grower  dan  finisher  yang  juga merupakan  ransum  induk  menyusui  dan  untuk pejantan (Blakely dan Bade, 1994). Selain itu perlu adanya  manajemen  dalam  produksi  ternak  babi, karena  manajemen  merupakan  salah  satu penunjang  nilai  dari  kinerja  reproduksi  ternak babi.  Keterampilan  dalam  mendeteksi  birahi  dan proses  mengawinkan  babi  menjadi  kunci  dalam kesuksesan  kinerja  reproduksi  (Aku  et  al.,  2013). Hal  lainnya,  pertumbuhan  dan  perkembangan babi  sangat  tergantung  dari  kondisi  lingkungan dalam  kandang  seperti  suhu,  kelembaban kandang,  kecepatan  angin.  Peternak  babi  harus menjaga  kondisi  kandang  sesuai  dengan  standar yang  berlaku  agar  babi  dapat  tumbuh  dan berkembang  sesuai  dengan  potensi  genetiknya (Sapanca et al., 2015).
Berdasarkan  hasil  sensus  penduduk  yang dilakukan  sepuluh  tahun  sekali  diperoleh  bahwa penduduk Indonesia berjumlah 237.641.326 orang dan  29.568.464  orang  diantaranya  adalah  non Muslim,  12,44%  dari  total  penduduk  Indonesia
(BPS 2014). Penyebaran populasi babi tersebut baik jenis  lokal  maupun  impor  dalam  lima  tahun terakhir  dapat  dilihat  pada  Tabel  1  (Ditjen  PKH, 2013)  dan  banyaknya  populasi  tersebut  dapat dijadikan  salah  satu  sumber  daging  bagi penduduk.  Indonesia  memiliki  lima  spesies  babi dari delapan spesies yang ada di dunia (Rothschild et al. 2011).
Kabupaten Tolikara termasuk dalam provinsi Papua dan pelaku usahatani yang ada di Kabupaten ini telah menjadikan usaha pembesaran ternak  babi  sebagai  komoditas  yang  menjanjikan, tetapi  masih  perlu  adanya  pengembangan  yang harus  dilakukan.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini terfokus  pada  strategi  pengembangan  pasar usahatani  pembesaran  ternak  babi  di  Kabupaten Tolikara Papua.
Tujuan penelitian adalah:
1. Mengidentifikasi  faktor  internal  dan  eksternal usahatani  ternak  babi  di  Kabupaten  Tolikara, Papua.
2. Menganalisis kondisi pemasaran ternak babi di Kabupaten Tolikara, Papua
3. Menyusun  alternatif  strategi  pengembangan pasar  usahatani  ternak  Babi  di  Kabupaten Tolikara, Papua.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilaksanakan di Kabupaten Toli- kara  Papua,  dengan  jumlah  usahatani  sebanyak lima  orang  narasumber/pemilik,  dari  bulan Agustus-Desember 2017. Kajian ini menggunakan metode deskriptif dan analitik yang bersifat studi kasus  (Sugiyono,  2003).  Untuk  mengindentifikasi makna  dan  implikasi  dari  masalah  yang  ingin dipecahkan,  yaitu  fenomena  tentang  pemasaran dan  evaluasi  lingkungan  usahatani  (internal  dan eksternal) dilakukan wawancara langsung dengan narasumber  menggunakan  matriks  Internal  Factor Evaluation  (IFE)  dan  External  Factor  Evaluation (EFE).  Hasil  identifikasi  dianalisis  menggunakan matriks  IE,  selanjutnya  dilakukan  penyusunan strategi  pemasaran  dengan  matriks  Strengths, Weaknesses,  Opportunities  and  Threats  (SWOT)  dan penentuan  strategi  untuk  diimplementasikan dengan  matriks  Quantitative  Strategic  Planning (QSP),  serta  rekomendasi  prospek  perkembangan usaha ke depan.
Data  yang  digunakan  dalam  kajian  ini adalah  data  primer  dan  sekunder.  Pengumpulan data primer dilakukan melalui teknik wawancara terstruktur  dengan  media  kuesioner  kepada responden.  Data  sekunder  diperoleh  dari  buku- buku  literatur  terkait  dengan  permasalahan  yang diteliti, kemudian dilakukan penelaahan sehingga diperoleh  landasan  teori.  Analisis  data  dalam kajian ini menggunakan pendekatan kualitatif dan kuantitatif,  yang  prinsipnya  berproses  secara analisis deskripsi (content analysis).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Luas wilayah Provinsi Papua 316.553,10 km 2 dengan jumlah penduduk + 3.257.654 jiwa. Secara administrasi  terbagi  menjadi  28  kabupaten  dan satu  kota,  yang  meliputi  523  distrik  dan  5.419 kampung.  Luas  lahan  kering  yang  berpotensi untuk pengembangan pertanian + 5.750.684 ha dan baru  dimanfaatkan  +  1.072.998  ha  (18%).  Provinsi Papua  mempunyai  Sumber  Daya  Alam  (SDA) sangat  besar  untuk  mendukung  pengembangan ternak.  Setiap  tahun  populasi  ternak  yang  ada terus  meningkat,  namun  perkembangan  populasi tersebut masih belum mampu memenuhi kebutuhan  masyarakat  akan  bibit  ternak  dan daging.  Untuk  memenuhi  kebutuhan  tersebut, setiap tahun masih didatangkan dari luar Provinsi Papua (Pemprov Papua, 2016).
Papua mempunyai lahan kering yang belum dimanfaatkan  +  4.677.686  ha,  sedangkan  lahan untuk tanaman pangan dan hortikultura +790.592  ha,  serta  untuk  lahan  perkebunan +252.406  ha  (Pemprov  Papua,  2016).  Tersedia pakan  alami  sepanjang  tahun  dan  pemanfaatan limbah/hasil  sampingan  tanaman  pertanian  dan perkebunan  merupakan  peluang  sangat  besar untuk  pengembangan  ternak  di  Papua.  Dalam potensi  kelembagaan,  para  ternak  di  Papua  telah membentuk  kelompok-kelompok  peternak,  se-
hingga memudahkan dalam pelaksanaan kegiatan penyuluhan  inseminasi  buatan  (IB)  yang  ber- tujuan  meningkatkan  produksi dan produktivitas ternak.  Komuditas  ternak  unggulan  yang  dikem- bangkan di Provinsi Papua salah satunya adalah di Kabupaten  Tolikara  dengan  ternak  babi  sebagai unggulannya.  Kabupaten  Tolikara  memiliki  luas wilayah  6.149,67  km 2 dengan  jumlah  penduduk 125.326  jiwa  dan  kepadatan  penduduk  20,38  jiwa per  km 2 .  Kabupaten  Tolikara  adalah  Karubaga, dengan  46  kecamatan/distrik  dan  544  desa/ kampung.
Kelompok usahatani di Kabupaten Tolikara yang  diteliti  ada  lima  kelompok,  yaitu  (1) usahatani  milik  Zakeus  Yigibalom,  (2)  usahatani milik  Danias  Wenda,  (3)  usahatani  milik  Misien Kogoya, (4) usahatani milik Elsa Tandipayung dan (5) usahatani milik Keni Yigibalom. Usahatani  ini setiap  bulannya  rataannya  mampu  menjual  2-10 ekor  Babi  atau  bervariasi  sesuai  kemampuan produktivitas  ternak  babi.  Bahan  baku  (anakan babi)  umumnya  diambil  dari  anakan  babi  ber- umur 1-2 bulan. Anakan babi umur tersebut lebih mudah  untuk  penggemukan  babi  untuk  dijual kembali,  sehingga  perputaran  permodalan  dapat berlangsung  cepat.  Dari  hasil  penjualan  ternak babi,  usahatani  mendapatkan  keuntungan  Rp10 juta-100 juta, tergantung dari umur ternak babi.

## Faktor-faktor Internal dan Eksternal
Analisis  matriks  IFE  dan  EFE  dilakukan terhadap lingkungan internal dan eksternal usaha, sehingga  diperoleh  faktor-faktor  kunci  yang termasuk ke dalam kekuatan, kelemahan, peluang dan  ancamannya.  IFE  meliputi  kekuatan  dan kelemahan  dilakukan  dengan  pembobotan  dan pemberian  rating  berdasarkan  penilaian  yang dilakukan  oleh  usahatani.  Matriks  IFE  dapat dilihat pada Tabel 2. Analisis lingkungan internal terdiri  dari  fungsi  manajemen  yang  meliputi planning,    organizing,   actuating   dan    controlling
Tabel 1. Populasi babi di beberapa provinsi yang ada di Indonesia Tahun 2009-2013 (dalam ekor)
Provinsi 2009 2010 2011 2012 2013 Nusa Tenggara Timur 1.583.052 1.724.591 1.669.705 1.697.252 1.729.659 Sumatera Utara 734.043 660.662 749.354 866.207 947.414 Bali 925.290 922.947 922.739 890.598 900.662 Sulawesi Selatan 546.351 608.335 612.414 603.337 624.724 Papua 540.480 537.782 514.963 577.407 588.086 Kep. Bangka Belitung 265.171 472.757 462.319 452.271 497.498 Kalimantan Barat 474.804 476.422 484.689 484.284 485.314 Sulawesi Utara 320.136 345.926 375.198 393.724 409.473 Maluku 185.828 214.668 247.984 286.470 330.929
Sumber: Kementan, 2015.
(POAC)  pada  setiap  fungsi  bisnis,  yaitu  fungsi SDM,  fungsi  keuangan,  fungsi  produksi  dan operasional  dan  fungsi  pemasaran  (Ling,  2013). EFE  meliputi  peluang  dan  ancaman,  maka dilakukan  pembobotan  dan  pemberian  rating berdasarkan  penilaian  yang  dilakukan  oleh usahatani.  Penilaian  pembobotan  dan  pemberian rating  bersifat  subyektif  memuat  kondisi  aktual dan  sudut  pandang  dalam  menghadapi  berbagai faktor eksternal.
Dalam  hal  ini,  matriks  EFE  dapat  dilihat pada  Tabel  3.  Penilaian  pembobotan  dan  pem- berian  rating  bersifat  subyektif  dalam  memuat kondisi  aktual  dan  sudut  pandang  dalam  meng- hadapi berbagai faktor internal. Skor terbobot total pada  evaluasi  faktor  internal  menentukan  posisi usahatani  dalam  menghadapi  kelemahan  sesuai kekuatan yang dimiliki.
Berdasarkan  hasil  penjumlahan  skor  total pada  matriks  IFE  dan  EFE  didapatkan  nilai masing-masing  2,69  dan  2,70.  Skor  total  yang terdapat  pada  matriks  EFE  menggambarkan  dan mengindikasikan  posisi  strategi  usahatani  stabil dalam  merespon  situasi  eksternal  yang  dihadapi, serta skor total IFE mengindikasikan posisi strategi usahatani  berada  pada  tingkat  rataan  untuk
mampu  merespon  iklim  internal  dan  eksternal yang dimiliki.

## Penentuan Strategi IE
Penentuan  posisi  strategi  usahatani  dalam matriks IE didasarkan pada hasil total nilai matriks IFE yang diberi bobot pada sumbu X dan total nilai matriks  EFE  pada  sumbu  Y  (David,  2011).  Posisi matriks  IE  menunjukkan  posisi  strategi  pertum- buhan  dan  stabilitas.  Strategi  pertumbuhan  ini didesain  untuk  mencapai  kondisi  pertumbuhan penjualan, pertumbuhan keuntungan dan pertum- buhan usaha. Usaha yang dapat dilakukan adalah penetrasi pasar dan pengembangan usaha.
Kegiatan untuk peningkatan pemasaran dan pelayanan merupakan salah satu formulasi strategi yang dapat menjadi andalan utama bagi usahatani, di  samping  untuk  mengembangkan  kegiatan usaha  yang  bertujuan  untuk  memper-tahankan usaha, agar terus berlangsung dan ter-hindar dari kehilangan penjualan dan kehilangan keuntungan. Hasil  identifikasi  dari  kekuatan,  kelemahan, peluang dan ancaman usahatani digunakan untuk merumuskan  alternatif  strategi  dengan  meng- gunakan matriks SWOT (David, 2011).
Tabel 2. Perhitungan matriks IFE
Faktor Internal Bobot (a) Rating (b) Skor terbobot (c = a x b) Kekuatan Produktivitas pembesaran babi cukup tinggi 0,11 3,8 0,41 Fasilitas dan peralatan produksi memadai 0,13 4 0,53 Lahan produksi luas 0,12 3,8 0,44 Sistem transportasi lancar 0,13 3,8 0,5 Kelemahan Struktur organisasi sederhana dan tenaga kerja berpendidikan rendah 0,14 1,6 0,22 Informasi terbatas 0,10 1,8 0,19 Modal terbatas 0,14 1,8 0,25 Penjualan masih ditingkat lokal 0,13 1,2 0,16 Jumlah 1 2,69 Tabel 3. Perhitungan matriks EFE Faktor Eksternal Bobot (a) Rating (b) Skor terbobot (c = a x b) Peluang Daya tawar pembeli babi tinggi 0,13 3,6 0,48 Usaha peternakan babi cukup prospektif 0,14 4 0,56 Kondisi geografi penyaluran babi 0,14 3,2 0,45 Kebutuhan, khususnya daging babi di masyarakat relatif tinggi 0,14 3,4 0,47
Lanjutan Tabel 3. Ancaman Kondisi ekonomi masyarakat belum stabil 0,14 1,8 0,26 Adanya pendatang kelompok usaha babi dari luar 0,11 1,6 0,18 Adanya produk alternatif pengganti daging babi 0,11 1,8 0,2 Kebijakan pemerintah daerah 0,08 1,2 0,1 Jumlah 1 2,70 Faktor Internal Faktor Eksternal Faktor kekuatan (S) 1. Produktivitas pembesaran Babi cukup tinggi 2. Fasilitas dan peralatan produksi memadai 3. Luas lahan produksi 4. Sistem transportasi lancar

## Faktor kelemahan (W)
1. Struktur organisasi sederhana dan tenaga berpendidikan rendah
2. Informasi terbatas
3. Keuangan terbatas
4. Penjualan masih ditingkat lokal

## Faktor peluang (O)
1. Daya tawar pembeli Babi tinggi
2. Usaha peternakan Babi cukup prospektif
3. Kondisi geografi penyaluran Babi
4. Kebutuhan, khususnya daging Babi di masyara- kat relatif tinggi
Strategi SO (agresif)
1. Memperluas jaringan pemasaran (O1,O2,O3; S1,S2,S3)
2. Meningkatkan produktivitas (O1,O2,O3,O4; S1,S2,S3)
3. Memperkuat permodalan agar dapat bersaing dengan pesaing (O3,O4 ; S1,S2)

## Strategi WO (diversifikasi)
1.   Meningkatkan volume penjualan dengan meningkatkan efektifitas pemasaran
(O1,O2,O3,O4; W1,W2,W3)
2. Memanfaatkan sistem informasi dalam meningkatkan penjualan (O2,O3,O4; W1,W2,W3)
3. Mengadakan pelatihan dan peningkatan pengetahuan karyawan di bidang peternakan babi (O2,O3,O4; W1,W2,W3)

## Faktor ancaman (T)
1. Kondisi ekonomi masyarakat belum stabil
2. Adanya pendatang kelompok usaha Babi dari luar
3. Adanya produk alternatif pengganti daging Babi
4. Kebijakan pemerintah daerah
Strategi ST (diferensiasi)
1. Konsisten mempertahankan produktivitas untuk diterima pasar (T1,T2,T3,T4; S1,S2,S3)
2. Meningkatkan pelayanan dan loyalitas konsumen (T1,T2,T3; S1,S3)
3. Memanfaatkan kebijakan pemerintah daerah sesuai kebutuhan masyarakat
(T1,T2,T3,T4; S1,S2,S3,S4)
Strategi WT (defensif) 1. Meningkatkan teknologi produksi dan mutu produk (T1,T2,T3; W1,W2,W3)
2. Memperbaiki mutu SDM (T1,T2,T3,T4; W1,W2,W4)
3. Meningkatkan kerjasama dengan pihak lain dalam bentuk
kemitraan (T1,T2,T3; W1,W2,W3)
Keterangan :  (Oi; Si) atau (Oi; Wi) atau (Ti; Si) atau (Ti; Wi) menunjukkan kombinasi lingkungan eksternal dengan internal dalam menghasilkan pilihan strategi. i = 1, 2, ……..n.

## Gambar 1.  Rumusan strategi pemasaran dengan matriks SWOT

## Perumusan Strategi SWOT
Perumusan  strategi  dilakukan  dengan mengkombinasikan  berbagai  faktor  yang  telah diidentifikasi dan dikelompokkan. Hasil perumus- an  strategi  dikelompokkan  menjadi  empat kelompok  yang  terdiri  dari  strategi  kekuatan- peluang  (S-O),  strategi  kekuatan-ancaman  (S-T), strategi  kelemahan-peluang  (W-O)  dan  strategi kelemahan-ancaman  (W-T),  seperti  termuat  pada Gambar 1.
Penyusunan  mekanisme  operasional  meru- pakan  batasan  kegiatan  yang  perlu  dilakukan dalam  strategi  pengembangan  usahatani.  For- mulasi  kebijakan  kualitatif  dapat  dirumuskan berikut:
1. Strategi S-O
Strategi  ini  didapatkan  dengan  meman- faatkan  dan  memaksimalkan  kekuatan  yang dimiliki untuk mengambil atau memanfaatkan peluang  yang  ada.  Berdasarkan  hasil  analisis
diperoleh  beberapa  formulasi  strategi,  yaitu memperluas  jaringan  pemasaran.  Kondisi usaha  saat  ini  memiliki  tingkat  penjualan  dan distribusi kuat, tetapi perlu jaringan pemasaran lebih  luas,  sehingga  keuntungan  dapat  terus dioptimalkan.  Oleh  karena  itu,  diperlukan upaya meningkatkan produktivitas ternak babi. Dengan adanya kondisi ini, diharapkan usaha- tani dapat meningkatkan produktivitas dengan adanya saluran pemasaran yang jelas. Disamping  itu,  pemilik  usahatani  diharapkan mampu memperkuat permodalan agar
bersaing dengan pesaing.
2. Strategi S-T
Strategi  ini  didapatkan  dengan  memak- simalkan  kekuatan  yang  dimiliki  usahatani dalam  mengantisipasi  ancaman  yang  ada. Berdasarkan  hasil  analisis  diperoleh  beberapa formulasi  strategi,  yaitu  konsisten  dalam mempertahankan  produktifitas  ternak  Babi untuk diterima pasar, meningkatkan pelayanan dan  loyalitas  konsumen  dan  dapat  meman- faatkan kebijakan pemerintah sesuai kebutuhan masyarakat.  Usaha  saat  ini  kurang  menunjuk- kan  kondisi  kuat  untuk  menghadapi  ancaman yang  ada.  Oleh karena itu, strategi yang perlu dilakukan  untuk  menghadapi  persaingan  dan pengembangan  usaha  adalah  melakukan pemberdayaan secara optimal terhadap sumber daya  yang  ada,  baik  modal,  tenaga  kerja maupun  pengelolaan  usahanya.  Selain  itu, komitmen  usahatani  dalam  meningkatkan mutu ternak babi yang dihasilkan.
3.   Strategi W-O
Strategi  ini  didapatkan  dengan  usaha menekan atau meminimalisasi kelemahan yang dimiliki usahatani untuk memanfaatkan peluang  yang  ada  saat  ini.  Berdasarkan  hasil analisis  diperoleh  strategi  meningkatkan volume  penjualan  dengan  meningkatkan efektifitas  pemasaran,  memanfaatkan  sistem informasi  (SI)  dalam  meningkatkan  penjualan dan  mengadakan  pelatihan  dan  peningkatan pengetahuan  karyawan  di  bidang  peternakan babi.  Secara  umum,  usahatani  memiliki kelemahan  sama  dengan  usaha  lainnya,  yaitu pemasaran  masih  belum  optimal.  Pengem- bangan  usahatani  memiliki  peluang  sangat besar, maka seharusnya mampu ditangkap oleh pengusaha,  namun  demikian  strategi  yang dilakukan adalah memenuhi tuntutan peluang, baik  mutu  maupun  kuantitasnya.  Strategi untuk  mempertahankan  mutu  adalah  melaku- kan  pengendalian  bahan  baku  anakan  ternak
babi  dan  pengawasan  mutu  produksi  ternak babi secara konsisten.
4. Strategi W-T
Strategi  ini  didapatkan  melalui  upaya meminimalisasi  kelemahan  yang  dimiliki usahatani untuk mengantisipasi dengan ancaman  atau  menghadapi  kemungkinan ancaman  yang  ada  dari  lingkungan  eksternal usaha.  Berdasarkan  hasil  analisis  diperoleh strategi meningkatkan teknologi produksi dan mutu  ternak  Babi  dengan  standar  mutu  yang diinginkan  oleh  pasar  dan  memperbaiki  mutu SDM,  serta  meningkatkan  kerjasama  dengan pihak lain dalam bentuk kemitraan. Kelemahan utama pada usaha ini selain ketersediaan biaya produksi  tinggi,  juga  jaringan  distribusi  yang masih  bersifat  lokal.  Oleh  karena  itu,  strategi yang  dapat  dilakukan  adalah  memperbaiki mutu  SDM  dan  gencar  melakukan  promosi, baik di lingkungan sekitar Kabupaten Tolikara maupun diluar.

## Penentuan Strategi Prioritas
Penentuan  strategi  prioritas  dilakukan  ber- dasarkan  hasil  alternatif  strategi  yang  dihasilkan dari  matriks  SWOT  kualitatif  yang  dianalisis dengan  matriks  QSP.  Alternatif  strategi  yang dianalisis adalah:
1. Memperluas jaringan pemasaran
2. Meningkatkan produktivitas
3. Memperkuat  permodalan  agar  dapat  bersaing dengan pesaing
4. Meningkatkan  volume  penjualan  dengan meningkatkan efektivitas pemasaran
5. Memanfaatkan  SI  dalam  meningkatkan  pen- jualan
6. Mengadakan  pelatihan  dan  peningkatan  pe- ngetahuan karyawan di bidang peternakan babi
7. Konsisten mempertahankan produktivitas untuk diterima pasar
8. Meningkatkan pelayanan dan loyalitas konsumen
9. Memanfaatkan  kebijakan  pemerintah  daerah sesuai kebutuhan masyarakat
10. Meningkatkan  teknologi  produksi  dan  mutu ternak babi
11. Memperbaiki mutu SDM
12. Meningkatkan  kerjasama  dengan  pihak  lain dalam bentuk kemitraan
Berdasarkan  hasil  perhitungan  dalam matriks QSP, diperoleh strategi yang paling tepat diimplementasikan  adalah  memperluas  jaringan pemasaran  5,94,  dengan  total  nilai  daya  tarik tertinggi diantara alternatif strategi lainnya. Fokus
strategi  dengan  nilai  daya  tarik  tertinggi  adalah memperluas  jaringan  pemasaran  dengan  tenaga kerja  sesuai  keahliannya.  Untuk  itu  diperlukan suatu pola pemasaran dan kemampuan manajerial meningkatkan  usahatani  agar  lebih  kuat.  Pola  ini mencakup  tenaga  pemasaran  yang  handal  dan memiliki  kemampuan  menguasai  pasar  sesuai dengan  bidang  usaha  pemasaran  ternak  Babi. Selain  itu  harus  didukung  dengan  kemampuan manajerial  pemilik  usaha,  seperti  kemampuan mengarahkan  tenaga  kerjanya  dan  kemampuan melihat pangsa pasar yang ada.
Total  nilai  daya  tarik  urutan  kedua  adalah meningkatkan pelayanan dan loyalitas konsumen (skor  5,85).  Disamping  standar  layanan  bagi pelanggan/konsumen,  perhatian  terhadap  kon- sumen  merupakan  hal  yang  harus  diperhatikan dan dilaksanakan oleh pemilik usahatani. Adanya pelayanan  yang  memuaskan,  maka  konsumen merasa  dihargai.  Pelayanan  yang  memuaskan, mencakup  sikap  (kerapian,  kesopanan  dan keramahan) karyawan dan fasilitas yang memadai. Kemampuan karyawan dalam memberikan pelayanan  yang  dijanjikan  dengan  segera,  akurat dan  memuaskan,  seperti  ketepatan  waktu,  dan kejujuran  akan  memberikan  kepuasan  terhadap konsumen  (Yansah  et  al,  2013).  Fokus  strategi dengan  nilai  daya  tarik  kedua  adalah  menjaga loyalitas konsumen dengan totalitas tinggi, karena kebanyakan  konsumen  adalah  konsumen  yang sudah  lama.  Untuk  itu,  peran  pemilik  usahatani dalam membina dan memberikan pendampingan para  peternak  babi . Misalnya  saat  harga  pasaran tinggi, pemilik usahatani dapat memberikan harga jual  dengan  harga  lama  kepada  konsumen  yang loyal,  sehingga  dapat  saling  menguntungkan. Menjalin hubungan dekat dengan konsumen perlu dilakukan,  yaitu  salah  satunya  melalui  konsep pemasaran layanan pesan antar. Layanan tersebut dilakukan  untuk  mengatasi  persaingan  yang semakin  hebat.  Penawaran  produk  dilakukan dengan  menghubungi  konsumen  melalui  telepon (Hutagaol et al, 2010).
Total  nilai  daya  tarik  ketiga  adalah  mem- perkuat  permodalan  agar  dapat  bersaing  dengan pesaing  (skor  5,8).  Untuk  itu  diperlukan  penam- bahan  modal  dalam  meningkatkan  pangsa  pasar. Faktor pasokan modal merupakan peluang usaha- tani  dalam  meningkatkan  kapasitas  produksinya (Kusuma  et  al,  2013).  Kondisi  geografi  di Kabupaten Tolikara sangat memungkinkan pihak perbankan  untuk  masuk  di  wilayah  Kabupaten Tolikara,  sehingga  diperlukan  sosialisasi  pemilik usahatani pembesaran ternak babi untuk mengem-
bangkan  usahanya  dengan  menambah  modal usaha  yang  salah  satunya  melalui  pinjaman  ke perbankan.

## Implikasi Manajerial
Implikasi  manajerial  yang  dapat  diaplikasi- kan pada usahatani pembesaran ternak Babi dapat dibagi menjadi empat sasaran, yaitu:
1. Pemasaran a. Memperluas  jaringan  pemasaran  dengan melakukan penetrasi pasar, misalnya menambah  produksi  ternak  babi . Di- samping itu jaringan pemasaran dapat pula diperluas  dengan  menjalin  pola  kemitraan dengan  sesama  peternak  babi,  baik  yang dikelola swasta atau pribadi/sendiri.
b. Meningkatkan  volume  penjualan  dengan efektivitas  pemasaran,  yaitu  menambah tenaga  pemasaran  untuk  penjualan  ternak babi.
c. Konsisten  mempertahankan  produktivitas untuk  diterima  pasar,  yaitu  menambah pasokan  ternak  babi,  agar  konsumen  tidak kecewa  dengan  stok  ternak  babi  yang  ada. Mutu  pelayanan  adalah  hal  mutlak  yang harus  dimiliki  oleh  usahatani  ternak  babi, karena  dengan  mutu  pelayanan  kepada konsumen,  usahatani  dapat  mengukur tingkat  kinerja yang telah  dicapai. Kemam- puan  pemilik  usaha  dalam  menghadapi konsumen  akan  menghasilkan  kepuasan terhadap konsumen (Sasongko dan Subagio, 2013).
d. Pihak  perusahaan  harus  cermat  dalam mengelola  konsumen  loyal  dengan  cara memperlakukan  konsumen  dengan  layak, menjalin  hubungan  dekat  dengan  pelang- gan,  mengukur  atau  mengelola  kepuasan pelanggan.  Kesetiaan  konsumen  mulai timbul dan berkembang, apabila konsumen merasa  dihargai  dan  diutamakan  (Samuel dan  Foedjiawati,  2005).  Salah  satu  konsep yang  perlu  dikembangkan  adalah  konsep pemasaran layanan pesan antar, layanan ini dilakukan untuk mengatasi persaingan yang semakin  ketat.  Penawaran  produk  dilaku- kan  dengan  menghubungi  konsumen melalui telepon (Hutagaol et al, 2010).
2. Keuangan Memperkuat  permodalan  untuk  bersaing dengan  pesaing  untuk  menunjang  kegiatan usahatani  pembesaran  ternak  babi  yang memanfaatkan  lembaga  perbankan  dengan
pinjaman  atau  kredit  lunak  untuk  kegiatan usahatani.
3. Produksi Memanfaatkan  teknologi  dengan  memanfaat-
kan infrastruktur tersedia untuk meningkatkan mutu produk, misalnya mendatangkan peralatan,  baik  untuk  kandang  babi  dan  juga penggemukan  babi  yang  dapat  mempercepat produktivitas  babi.  Infrastruktur  pemanfaatan lahan  dan  air  merupakan  kendala  utama didalam pengembangan ternak.
4. Sumber Daya Manusia Sumber  Daya  Manusia  yang  dimiliki  oleh usahatani  pembesaran  ternak  Babi  menempati posisi  strategik  dalam  usaha  ternak  babi, diantara  sumber  daya  lainnya.  Untuk  meng- hasilkan  output  sesuai  harapan  pemilik  usaha, maka SDM dikelola dan dimanfaatkan dengan sebaik-baiknya  (Kartika  dan  Kaihatu,  2010). Untuk itu dilakukan pelatihan dan pengetahuan  karyawan  tentang  mutu  dalam arti  umum  dan  mutu  produk  untuk  mening- katkan  produksi  dan  eksistensi  peternakan. Kemampuan  karyawan  dalam  memberikan pelayanan  yang  dijanjikan  dengan  segera, akurat dan memuaskan seperti ketepatan wak- tu,  dan  kejujuran  akan  memberikan  kepuasan terhadap konsumen (Yansah et al, 2013).

## KESIMPULAN
1. Strategi  usahatani  ternak  babi  di  Kabupaten Tolikara  menggunakan  strategi  pertumbuhan untuk mencapai kondisi pertumbuhan penjualan,  pertumbuhan  keuntungan  dan pertumbuhan  usaha.  Usaha  yang  dilakukan melalui  penetrasi  pasar  dan  pengembangan usaha. Kegiatan untuk peningkatan pemasaran dan pelayanan merupakan salah satu formulasi strategi  andalan  utama  bagi  usahatani,  di samping mengembangkan kegiatan usaha yang bertujuan  mempertahankan  usaha,  agar  terus berlangsung  dan  terhindar  dari  kehilangan penjualan dan kehilangan keuntungan.
2. Strategi  pemasaran  ternak  babi  di  Kabupaten Tolikara  dengan  SWOT  menghasilkan  strategi yang  bertumpu  pemasaran  produk,  produksi, pengembangan  sistem  dan  pelatihan  SDM, kebijakan pemerintah dan kemitraan.
3. Berdasarkan  hasil  perhitungan  matriks  QSP, diperoleh  strategi  yang  paling  tepat  untuk diimplementasikan  adalah  (a)  memperluas jaringan pemasaran, (b) meningkatkan pelayan-
an  dan  loyalitas  konsumen,  dan  (c)  memper- kuat  permodalan  agar  dapat  bersaing  dengan pesaing.

## DAFTAR PUSTAKA
Aku,  A.S.,  T.  Saili,  Amiruddin.  2013.  Sebaran,
Struktur  Populasi  dan  Kinerja  Reproduksi Babi  Lokal  Di  Kecamatan  Tinanggea Kabupaten Konawe Selatan. Jurnal Agriplus. 23(3): 188-192.
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik.  2014.  Statistik Indonesia:  Statistical  yearbook  of  Indonesia 2014. Badan Pusat Statistik. Jakarta (ID).
David, F.R. 2011. Manajemen Strategi (Terjemahan). PT. Prenhallindo. Jakarta (ID).
[Ditjen  PKH]  Direktorat  Jenderal  Peternakan  dan Kesehatan  Hewan.  2013.  Produksi  Daging Unggas Menurut Provinsi dan Jenis Unggas 2011-2013.  Badan  Pusat  Statistik  Republik Indonesia, Jakarta (ID).
Hutagaol, R., M. Hubeis, S.T. Soekarto. 2010. Kajian Strategi  Pemasaran  Es  Krim  Baltic  di  PT. Balticindo  Jayafood  Jakarta.  Jurnal  Mana- jemen IKM. 5(2): 122-131.
Kartika,  E.W.,  T.S,  Kaihatu.  2010.  Analisis Pengaruh Motivasi Kerja Terhadap Kepuas- an  Kerja.  Jurnal  Manajemen  dan  Kewira- usahaan. 12(1): 100-112.
[Kementan] Kementerian Pertanian. 2015. Rencana Strategis  Kementerian  Pertanian  Tahun  2015- 2019.  Biro  Perencanaan  Kementerian  Perta- nian. Jakarta (ID).
Kusuma,  T.,  S.  Raharja,  A  Saleh.  2013.  Strategi Pemasaran  Sapi  Potong  di  CV  Septia Anugerah  Jakarta.  Jurnal  Manajemen  IKM. 8(1): 71-78.
Ling,  A.  2013.  Pengelolaan  dan  Pengembangan Usaha  Pada  Usaha  Mikro  Kecil  Menengah. Jurnal Agora. 1(1): 1-8.
Martinova, A. 2010. Harga Pokok Produksi Ternak Babi  (Kasus  Peternakan  Babi  RachelFarm, Kecamatan Bojong Gede, Kabupaten Bogor, Jawa  Barat).  [Skripsi]  Program  Studi  Sosial Ekonomi Peternakan. IPB.
[Pemprov]  Pemerintah  Provinsi  Papua.  2016. Potensi  Pengembangan  Sapi  Potong  dan Babi  di  Papua.  Dinas  Peternakan  dan Kesehatan Hewan. Papua (ID).
Rothschild,  M.F,  A.  Ruvinsky,  G.  Larson,  J. Gongora,  T.  Cucchi,  K.  Dobney,  L. Andersson,  G.  Plastow,  F.W.  Nicholas,  C. Moran.  2011.  The genetics  of  the  pig.  2nd  ed. CAB International. London (UK).

## Samuel H, Foedjiawati. 2005. Pengaruh Kepuasan
Konsumen  Terhadap  Kesetiaan  Merek. Jurnal Manajemen dan Kewirausahaan. 7(1): 74-
82.
Sapanca  PLY,  Cipta  IW,  Suryana  IM.  2015. Peningkatan  Manajemen  Kelompok  Ternak Babi  di  Kabupaten  Bangli.  Jurnal  Agrimeta. 5(9): 18-25.
Sasongko  F,  Subagio  H.  2013.  Pengaruh  Kualitas Layanan  Terhadap  Kepuasan  Pelanggan Restoran  Ayam  Penyet  Ria.  Jurnal  Mana- jemen Pemasaran Petra. 1(2): 1-7.
Sihombing,  D.T.H.  2006.  Ilmu  Ternak  Babi.  Gajah Mada University Press. Yogyakarta (ID).
Sugiyono.  2003.  Statistika  untuk  Penelitian.  CV.
Alfabeta. Bandung (ID).
Yansah,  R.A.,  B.  Hartono,  M.B.  Hariyono.  2013. Analisis Kualitas Pelayanan (Service Quality) terhadap Kepuasan Konsumen pada Rumah Makan  Sop  Ayam  Pak  Min  Klaten  di Malang.  Jurnal  Ilmu-Ilmu  Peternakan.  23(1): 30-34.