Jurnal Pengabdian Pada Masyarakat MEMBANGUN NEGERI
E-ISSN: 2684-8481 P-ISSN: 2548-8406 Volume-8 | Issue-1| January-Juni 2024 | 1-7 https://doi.org/10.35326/pkm.v8i1.4 88 2

## Peran Dinas Sosial dalam Pembinaan Anak Jalanan di  Surabaya
Thyophoida W.S. Pandjaitan 1 *, V. Ratna Inggawati 1 , Robertus Adi Nugroho 1 , Grace 1
1 Universitas Katolik Darma Cendika, Surabaya, Indonesia * thyophoida.panjaitan@ukdc.ac.id

## ABSTRAK
Permasalahan anak jalanan perlu mendapat perhatian serius, karena menyangkut keberlangsungan hidup bangsa.  Pemerintah  Kota  Surabaya  menunjukkan  komitmen  dalam  melakukan  penanganan  dan pemberdayaan terhadap anak jalanan. Dimana dalam pelaksanaannya bekerjasama dengan  Dinas Sosial Kota  Surabaya  dengan  dengan  menyediakan  rumah  singgah.  Adapun  prioritas  utama  kegiatan  pada pemberian  pendidikan,  dimana  anak-anak  yang  berada  dalam  binaan  KANRI  di  daeran  Wonorejo  wajib melanjutkan pendidikan baik melalui kelas reguler maupun kejar paket. Pendidikan diberikan sampai mereka menyelesaikan pendidikan dijenjang pedidikan SMA. Selama berada di KANRI terhadap kebutuhan sandang, pangan dan kesehatan sudah tersedia dan mendapat perhatian dari DINSOS. Selain itu, pihak DINSOS juga memberikan bekal keterampilan bagi anak-anak sehingga mereka memiliki bekal pada saat keluar dari binaan. Tim pengabdian masyarakat sangat tertarik melakukan pendampingan bagi anak-anak yang berada dalam binaan DINSOS di daerah Wonorejo, karena tim ingin berbagi pengetahuan dan keterampilan bagi anak-anak guna menambah bekal mereka saat hidup di masyarakat.
Kata Kunci: Anak Jalanan; Dinas Sosial;  Keterampilan

## ABSTRACT
The problem of street children needs serious attention, because it concerns the survival of the nation. The Surabaya  City  Government  shows  commitment  in  handling  and  empowering  street  children.  Where  the implementation is in collaboration with the Surabaya City Social Service by providing a shelter. The main priority of activities is providing education, where children who are under the guidance of KANRI in the Wonorejo area are required to continue their education either through regular classes or pursuing packages. Education is provided until they complete high school education. While at KANRI, clothing, food and health needs were provided and received attention from DINSOS. Apart from that, DINSOS also provides skills for children so that they  have  provisions  when  they  leave  the  orphanage.  The  community  service  team  is  very  interested  in providing assistance to children under the guidance of DINSOS in the Wonorejo area, because the team wants to share knowledge and skills with children to increase their provisions when living in the community.
Keywords: Street children; Social services; Skills

## 1.  Pendahuluan
Keberadaan  anak  jalanan  atau  putus  sekolah    merupakan  salah  satu    masalah yang    cukup    penting  bagi  pemerintah  dalam  mendukung  program  pemerintah memajukan  pendidikan  di  Indonesia.  Putus  sekolah  dapat  menjadi  penghambat  bagi seorang  anak  untuk  mendapatkan  haknya.  Seorang  anak  dikatakan  putus  sekolah apabila mereka tidak mampu menyelesaikan jenjang pendidikan secara utuh (Gulo, et al, 2022).
Anak  jalanan  merupakan  anak  yang  menghabiskan  banyak  waktu  melakukan kegiatan sehari-hari di jalanan, baik dalam upaya mencari nafkah maupun berkeliaran di
jalan  dan  tempat-tempat  umum  lainnya  (Depsos  RI  dalam  Purwoko,  2013).  Menurut Mugianti, et al (2018), faktor-faktor yang menyebabkan menjadi anak jalanan adalah: faktor  keluarga,  faktor  kemiskinan,  dan  faktor  masyarakat.  Keberadaan  anak  jalanan atau anak terlantar menjadi masalah sosial bersama yang sulit terpecahkan dan menjadi permasalahan  klasik  pada  negara  berkembang  (Mugianti,  et  al,  2018)  .  Berdasarkan data yang ada, jumlah anak terlantar di Surabaya pada tahun 2020 sebanyak 5.053 anak (Laki-laki = 2.609 dan Perempuan = 2.444) dan pada tahun 2021 sebanyak 6,734 anak (Laki-laki = 3.386 dan Perempuan = 3.348). berdasarkan data tersebut dapat dikatakan keberadaan  anak  terlantar  di  Surabaya  mengalami  peningkatan  dan  perlu  adanya penanganan terhadap keberadaan anak terlantar.
Keberadaan anak jalanan dan putus sekolah menjadi perhatian Pemerintah Kota Surabaya, dalam hal ini berada dibawah pengelolaan Dinas Sosial Surabaya. Dimana pemerintah  Surabaya  menyediakan  rumah  binaan  dan  menyekolahkan  anak  binaan pada sekolah reguler maupun Sekolah kejar paket.  Terdapat 2 (dua) rumah binaan bagi anak terlantar dan putus sekolah yang berada dibawah pengelolaan Dinas Sosial dikenal dengan  nama  Kampung  Anak  Negeri  (Kanri),  yaitu:  kelompok  binaan  untuk  anak disabilitas  yang  berlokasi  di  daerah  Kalijudan  dan  untuk  anak  terlantar  serta  putus sekolah berada di daerah Wonorejo, dimana hanya menerima anak laki-laki.
Program kegiatan bagi anak-anak yang berada di Kampung Anak Negeri (KANRI) daerah Wonorejo lebih ditekankan pada pendidikan dan mendidik jiwa wirausaha pada anak-anak usia 14 tahun keatas. Selain memfasilitasi bagi anak-anak untuk melanjutkan sekolah, juga dilakukan pembinaan, antara lain: pembinaan soft skill yang menekankan kepada  kejujuran  dan  tingkah  laku,  dimana  hal  tersebut  perlu  dilakukan  karena  latar belakang dan lingkungan yang berbeda, pembinaan kerohanian, pembinaan olahraga, serta adanga pendampingan dalam membantu anak-anak mengerjakan tugas sekolah.
Anak-anak  akan  berada  di  Kampung  Anak  Negeri  sampai  usia  18  tahun  dan apabila  tidak  ada  keluarga  maka  akan  tetap  di  KANRI  sampai  mereka  siap  untuk  di lepas. Oleh karena itu, anak-anak diberi kesempatan mengembangkan bakat di bidang olah raga dan diberi bekal keterampilan berwirausaha dalam menyiapkan mereka saat tidak lagi berada di kampung anak negeri. Keterampilan merupakan sesuatu yang harus dikembangkan serta diimplementasikan dalam hidup seseorang di masyarakat, sebab keterampilan yang ada pada diri seseorang dapat dikembangkan menjadi suatu yang baik dan positif dalam melaksanakan kehidupan saat ini dan masa yang akan datang (Yaksan dan Baskoro, 2017).
Melalui kegiatan Pengabdian Kepada Masyarakat yang dilaksanakan oleh dosen dan  mahasiswa  diharapkan  dapat  memberikan  pendampingan  kepada  anak-anak KANRI terutama yang terlibat dalam pengelolaan Coffee Cafe KANRI. Dalam kegiatan pendampingan, tim pengabdian masyarakat memfokuskan kepada pemberian pelatihan dalam  meramu  minuman  yang  akan  disajikan  kepada  konsumen,  memberikan pelayanan  yang  benar  dan  memberikan  motivasi  dalam  upaya  terciptanya  jiwa wirausaha.
Diharapkan  melalui  pendampingan  yang  diberikan  akan  meningkatkan  rasa percaya  diri  anak-anak  dalam  mengelola  Coffe  Cafe  KANRI,  kualitas  minuman  dan makanan  yang  disajikan  akan  semakin  baik,  dapat  memahami  cara  menyajikan  dan memberikan  pelayanan  yang  baik  kepada  pembeli  serta  yang  terpenting  adalah menumbuhkan jiwa usaha pada diri anak-anak yang akan menjadi bekal saat mereka nanti hidup di masyarakat.
Adapun permasalahan yang menjadi perhatian mitra adalah mempersiapkan anak binaan pada Kampung Anak Negeri (KANRI) menghadapi kehidupan di masyarakat dan memberikan bekal keterampilan yang dimiliki.

## 2.  Metode Pelaksanaan
Kegiatan pengabdian masyarakat dilaksanakan pada anak-anak Kampung Anak Negeri (KANRI) Daerah Wonorejo yang berada dibawah binaan Dinas Sosial Surabaya, khususnya yang terlibat dalam pengelolaan Coffee Cafe KANRI. Alasan pemilihan lokasi pengabdian  masyarakat  adalah  karena  keberadaan  anak  jalanan  dan  putus  sekolah perlu mendapat perhatian bagi semua kalangan dan tidak hanya menjadi perhatian dan tnggungjawab pemerintah.
Metode yang digunakan pada kegiatan pengabdian masyarakat ini adalah metode partisipasi  aktif  dimana  tim  ikut  serta  dalam  kegiatan.  Dimana  metode  kegiatan pengadbian masyarakat dilakukan dalam tiga tahap; yaitu (1) observasi/Pengamatan; (2) Penyuluhan/ Pelatihan; dan (3) Evaluasi.

## 2.1  Observasi
Observasi  awal  dilakukan  dengan  melakukan  diskusi  antara  tim pengabdian masyarakat dengan Pihak Dinas Sosial yang mengelola Kampung anak Negeri untuk mengali informasi tentang apa yang mereka inginkan dalam mengembangkan  usaha  yang  dikelola  anak-anak  dari  kampung  anak  negeri. Observasi juga dilakukan dengan mengamati kegiatan dalam memproduksi dan mengelola usaha yang dijalankan.

## 2 .2  Penyuluhan/Pelatihan
Kegiatan penyuluhan/pelatihan dilaksanakan setelah selesai pelaksanaan observasi.  Selanjutkan  dilakukan  kajian  untuk  pelatihan  yang  diberikan  dalam upaya meningkatkan keterampilan dan menumbuhkan jiwa wirausaha.

## 3.3  Evaluasi
Kegiatan  evaluasi  dilakukan  untuk  melihat  perkembangan  keterampila anak-anak  KANRI  dalam  menjalan  usaha  serta  melihat  antusias  anak-anak Kampung Anak Negeri dalam menerima masukan dari pelatihan yang diberikan.
Gambar 1. Alur Pelaksanaan Pelaksanaan PKM

## 3.  Hasil dan Pembahasan
3.1 Kondisi Kampung Anak Negeri (KANRI)
Dalam upaya memberikan pembinaan kepada anak terlantar dan putus sekolah yang  di  KANRI,  maka  Dinas  Sosial  menyediakan  3  orang  pendamping,  yaitu:  Pak Samsul, Pak Budi, dan Ibu Intan.
Gambar 2. Dialog dengan Pendamping
Berdasarkan dialog dengan pendaping anak-anak KANRI khususnya yang berada di daerah binaan Wonorejo, dikatakan bahwa program kegiatan bagi anak-anak KANRI di Wonoreji lebih menekankan kepada:
1.  Keberlanjutan  pendidikan.  Anak-anak  yang  berada  di  KANRI  wajib  melanjutkan pendidikan,  baik  melalui  melalui  pendidikan  reguler  maupun  kejar  paket.  Dimana tingkat kemampuan mereka masih rendah sehingga perlu untuk ditingkatkan, misal masih ada yang belum dapat membaca dengan lancar.
2.  Mengarahkan anak-anak kebidang wirausaha pada saat usia 14 tahun. Pembinaan wirausaha dilakukan karena pada saat anak-anak nanti dilepas akan memiliki bekal untuk hidup di masyarakat. Dimana ada ketentuan batas usia maksimum anak-anak berada di KANRI adalah 18 tahun.
3.  Pembinaan  Soft  skill,  yang  menekankan  pada  kejujuran  dan  tingkah  laku. Pembinaan  lebih  menekankan  pada  pendidikan  karaakter,  mengingat  latar belakang anak-anak yang masuk di KANRI yang berbeda dan luar biasa (dimana ada yang berasal dari lingkungan pergaulan yang bebas, keluarga tidak utuh, dan tidak mempunyai keluarga). Diharapkan nantinya dengan adanya pembinaan akan terbentuk karakter yang baik dan bertaggung jawab pada saat hidup di masyarakat.
4.  Pembinaan  pada  anak  KANRI  dilakukan  setiap  hari.  Pada  jam  6-8  pagi  akan dilakukan  peembinaan  kerohanian,  olag  raga,  dan  membantu  mereka  dalam mengerjakan tugas sekolah.

## 3.2 Kegiatan Pendampingan dan Pelatihan
Dalam kegiatan pengabdian masyarakat, tim pengabdian lebih menekankan pada pemberian motivasi menjadi wirausaha dan pemberian keterampilan. Dimana anak-anak sebelumnya sudah diberi bekal dari pihak Dinsos dan para pembina dalam keterampilan meramu  minuman  dan  disediakan  tempat  dari  melaksanakan  praktek,  yaitu  tersedia coffe cafe KANRI.
Dirasakan perlunya menumbuhkan jiwa wirausaha karena saat ini orientasi anak- anak  lebih  kepada  uang  dan  memenuhi  kebutuhannya  sendiri,  oleh  karena  itu  untuk melakukan perbaikan terhadap meanseta anak-anak. Selain itu untuk membekali anak- anak saya mereka hidup di masyarakat.
Berdasarkan informasi yang di peroleh dari berbagai pihak dan melihat langsung kondisi di lapangan, maka pelatihan yang diberikan adalah:

## 3.3 Pelatihan dalam pelayanan
Dalam  kegiatan  pelatihan,  anak-anak  diajarkan  bagaimana  cara  penyampaikan pesanan yang baik kepada konsumen, dari memegang gelas dan menyapa konsumen. Dimana  anak-anak  diminta  untuk  mempraktekkan  cara  penyajian  minuman  kepada pengunjung  sampai  mereka  benar  dalam  melaksanakannya.  Serta  diajarkan  untuk menyapa pengunjung pada saat pengunjung datang dan pada saat pengunjung pulang.

## Gambar 3. Prektek melayani pengunjung

## 3.4 Pelatihan dalam meramu minuman
Pada  kegiatan  ini,  salah  satu  tim  pengabdiaan  yang  juga  memiliki  kemampuan dalam  mengelola  minuman  kopi  yaitu  Pak  Robertus  Adi  Nugroho  memperkenalkan kepada  anak-anak  jenis  biji  kopi  yang  ada  serta  kelebihan  dari  setiap  biji  kopi  dan asalnya.  Selain  ini  dijelaskan  juga  cara  pembuatan  minuman  untuk  setiap  jenis minuman, misalnya dalam membuat minuman americano.

## Gambar 4 Prektek meramu minuman
Pada  kesempatan  ini  juga  diberikan  kesempatan  pada  setiap  anak-anak  untuk berkreasi dalam menghasilkan menghasilkan jenis minuman berdasarkan hasil ciptaan mereka sendiri. Disini kalau anak-anak dipaksa maka otomatis mereka akan bisa dan akan timbul kreatifitasnya, dimana anak atas nama Galang meramu minuman dengan memadukan  antara  jeruk  dan  kopi  dan  setelah  tim  mencoba  hasil  ramuan  minuman rasanya cukup enak da dapat dimasukkan dalam varian minuman yang akan dijual. Jadi pada dasarnya anak-anak tersebut memiliki kreatifitas kalau di tuntut dan itu yang perlu di  asah  tetapi  kelemahannya  mereka  cepat  lupa  terhadap  apa  yang  dilakukan,  maka perlu dilakukan pelatihan berulang-ulang. Keterbatasab mereka dalam mengingat dapat dimaklumi dengan melihat latar belakang pendidikan.
Keterampilan  yang  diberikan  tidak  hanya  pada  meramu  minuman  tetapi bagaimana mencatat setiap transksi penjualan yang terjadi setiap harinya.
Permasalahan lain yang juga timbul dalam pengelolaan coffee cafe KANRI adalah anak-anak yang sering berubah karena anak sebelumnya sudah keluar dan biasanya yang berada di cafe adalah anak-anak yang mengambil pendidikan kejar paket, maka otomatis akan melakukan pekatihan ulang kepada mereka.

## 4.  Kesimpulan
Jumlah anak terlantar dan putus sekolah yang ada di Surabaya sangat banyak dan ini  menjadi  perhatian  Pemerintah  Kota  Surabaya.  Oleh  karena  itu,  Pemerintah  Kota Surabaya bersama Dinas Sosial Surabaya bekerjasama dalam melakukan pembinaan anak-anak  tersebut  melalui  tempat  binaan  Kampung  Anak  Negeri.  Dimana  prioritas utama  kegiatan  pada  pemberian  pendidikan,  dimana  anak-anak  yang  berada  dalam binaan  KANRI  di  daeran  Wonorejo  wajib  melanjutkan  pendidikan  baik  melalui  kelas reguler  maupun  kejar  paket.  Pendidikan  diberikan  sampai  mereka  menyelesaikan pendidikan  dijenjang  pedidikan  SMA.  Selama  berada  di  KANRI  terhadap  kebutuhan sandang, pangan dan kesehatan sudah tersedia dan mendapat perhatian dari DINSOS.
Konsentrasi pihak pengelola KANRI tidk hanya pada pendidikan tetapi juga pada pembinaan  karakter  dari  anak-anak  tersebut  melihat  latar  belakang  mereka  yang beragam  dan  lingkungan  mereka  sebelumnya,  dimana  pembinaan  soft  skill  pada kejujuran  dan  cara  bertingkah  laku.  Selain  itu,  pihak  DINSOS  juga  memperhatikan kehidupan anak=anak tersebut pada saat sudah tidak lagi berada pada tempat binaan, maka  anak-anak  tersebut  dibekali  dengan  keterampilan  berwirausaha  seperti keterampilan meramu minuman.

## 5.  Ucapan Terimakasih
Kami  menyampaikan  terimakasih  kepada  Rektor  dan  LPPM  Universitas Universitas  Katolik  Darma  Cendika  atas  dukungan  dan  pendanaan  yang  diberikan sehingga    kegiatan    pengabdian    dapat  terlaksana  dengan  lancer,  serta  ucapan terimakasih juga kami ucapkan kepada Dinas Sosial Surabaya yang telah memberikan kesempatan kepada kami untuk melakukan pengabdian masyarakat.

## Daftar Pustaka
Alyas, dan Rakib, M., 2017, Strategi Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah dalam Penguatan Ekonomi Kerakyatan (Studi Kasus pada Usaha Roti Maros di Kabupaten Maros). Sosiohumaniora , 19 (2), 115.
Dores, E., dan Defiani, C., 2022, Strategi Pengembangan Usaha dan Peningkatan Kinerja UMKM di Masyarakat Kecamatan Selesai Kabupaten Langkat, Maslahah Jurnal Pengabdian Masyarakat , 3 (1), pp. 1-10.
Kurniawati,  E.,  Santoso,  A.,  dan  Widowati,  S.  Y.,   2019,  Penyuluhan  Arti  Pentingnya Merk      Dagang.      JMM      (Jurnal      Masyarakat      Mandiri),      2(1),      66. https://doi.org/10.31764/jmm.v2i1.1350
Rahmadani,  S.,  2021,  Analisis  Strategi  Pengembangan Umkm  Dalam  Meningkatkan Pendapatan Masyarakat Desa Padang Brahrang Kec.Selesai Kab.Langkat (Studi Kasus  Pada  Home  Industri  Krupuk  &  Keripik), Maslahah  Jurnal  Pengabdian Masyarakat , 2 (3).
Sufyati,  S.,  dan  Awaludin,  D.,  2018,  Pelatihan  Dan  Pendampingan  Pembuatan Rancangan  Usaha  (Bussiness  Plan)  Pada  Siswa  Smk  Nusantara  Tangerang Selatan. Jurnal Praksis Dan Dedikasi Sosial (JPDS), 87–94.
Sulaiman, A., dan Asnawi, 2022, Strategi Pengembangan Usaha Dalam Meningkatkan Loyalitas Konsumen dan Profitabilitas Pada Rich’s Coffe, Equilibrium, 11 (1), pp. 19-29.
Yaksan, D., dan Baskoro, W., 2017,  Pelaksanaan Pemberdayaan Anak Terlantar dan Remaja  Putus  Sekolah  di  Panti  Sosial  Bina  Remaja  Rumbai  Kota  Pekanbaru Tahun 2011-2015, JOM FISIP ,  4 (2), pp. 1-13.
Yohana, C. (2015). Pelatihan menyusun rencana usaha (business plan) bagi pengusaha kecil di desa Bantar Waru. Sarwahita , 12(2), pp. 90–96.
Copyright holder : ©The Author(s)
First publication right : Jurnal Pengabdian Pada Masyarakat Membangun Negeri
This article is licensed under:
CC-BY -SA