## AKUNTABILITAS
Vol. VII No. 1, April 2014 P.ISSN: 1979-858X Halaman 01 - 14

## PENGARUH EARNING MANAGEMENT DAN MEKANISME CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PENGUNGKAPAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL
Wi Rita Widya *

## Amelia Sandra
Institut Bisnis dan Informatika Kwik Kian Gie
ABSTRACT: This study aimed to examine the effect of earnings management and corporate governance  mechanisms  to  proxy  size  of  the  board  of  commissioners,  the  proportion  of independent  commissioners,  and  the  size  of  the  audit  committee  on  the  disclosure  of corporate social responsibility which are controlled by firm size and profitability. The theory underlying this research is stakeholder theory, legitimacy theory, agency theory, and signaling theory. The sample is a mining company listed in the Indonesia Stock Exchange (BEI) for the period 2008-2011. The sampling technique used is Non-Probability Sampling using Judgement / purposive sampling. Analysis of test data using multiple regression. This research resulted in findings that earnings management and audit committee size does not significantly affect the disclosure  of  social  responsibility,  while  the  size  of  the  board  of  commissioners  and  the proportion  of  independent  commissioners  significant  positive  effect  on  social  responsibility disclosure.  However,  company  size  and  profitability  are  not  proven  to  control  the  effects  of earnings management and corporate governance mechanisms on the disclosure of corporate social responsibility.
Keywords: Earnings  Management,  Corporate  governance  Mechanisms,  Disclosure  of Corporate Social Responsibility.
ABSTRAK: Penelitian ini bertujuan untuk meneliti pengaruh mekanisme manajemen laba dan corporate governance dengan ukuran proksi dari dewan komisaris, proporsi komisaris independen,  dan  ukuran  komite  audit  terhadap  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial perusahaan dengan variable pengendali ukurann perusahaan dan profitabilitas. Teori yang mendasari penelitian ini adalah teori stakeholder, teori legitimasi, teori keagenan, dan teori sinyal. Sampel dalam penelitian ini adalah perusahaan tambang yang tercatat di Bursa Efek Indonesia  (BEI)  untuk  periode  2008-2011.  Teknik  sampling  yang  digunakan  adalah  Non Probability  Sampling  menggunakan  purposive  sampling.  Analisis  data  uji  menggunakan regresi berganda. Penelitian ini menghasilkan temuan bahwa manajemen laba dan ukuran komite audit tidak berpengaruh secara signifikan terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial, sedangkan ukuran dewan komisaris dan proporsi komisaris independen berpengaruh positif  yang  signifikan  terhadap  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial.  Namun,  ukuran perusahaan  dan  profitabilitas  tidak  terbukti  mengontrol  pengaruh  manajemen  laba  dan mekanisme  tata  kelola  perusahaan  terhadap  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial perusahaan.
Kata  kunci : Earnings  Management,  Mekanisme  Corporate  governance, pengungkapan tanggung jawab sosial
Draft pertama:  15 Januari 2014; Revisi: 15 Februari 2014; Diterima: 20 Maret 2014
* Penulis dapat dikontak melalui: wiritawidya@yahoo.com

## PENDAHULUAN
Perusahaan  merupakan  sebuah  lembaga  yang  dianggap  dapat  memberikan  dampak positif terhadap masyarakat. Seiring berjalannya waktu, masalah sosial dan lingkungan yang disebabkan kegiatan operasional perusahaan untuk mencapai laba semakin besar dan sulit dikendalikan.  Terjadinya  beberapa  peristiwa  alam  yang  menyebabkan  keresahan  bagi kelangsungan  hidup  manusia,  seperti  badai  topan,  air  laut  pasang  dan  curah  hujan  yang tinggi  hingga  menyebabkan  banjir,  serta  angin  puting  beliung  yang  merobohkan  rumah warga, diyakini terjadi sebagai dampak adanya pemanasan global akibat ulah manusia yang terus mengeksploitasi bumi.
Terkait dengan isu pemanasan global tersebut, masalah lingkungan menjadi sebuah pertimbangan utama yang perlu diselesaikan. Oleh sebab itu, masyarakat sebagai salah satu stakeholder menuntut  perusahaan  untuk  lebih  memperhatikan  dampak  sosial  dan lingkungan  yang  timbul  dan  upaya  mengatasinya.  Atas  tuntutan  tersebut,  perusahaan berusaha  mengungkapkan  bentuk  tanggung  jawab  sosialnya  dalam  bentuk  laporan Corporate  Social  Responsibility (CSR).  CSR  sendiri  bukan  hanya  sekedar  komitmen  yang dilakukan  untuk  mendapatkan  keuntungan  finansial  saja,  tapi  juga  pembangunan  sosial ekonomi yang berkelanjutan.
Kegiatan  CSR  saat  ini  bukan  lagi  sebagai  tanggung  jawab  sosial  lingkungan perusahaan  yang  bersifat  sukarela  ( voluntary ),  melainkan  bersifat  wajib  ( mandatory )  yang harus  dilakukan  oleh  setiap  perusahaan.  Hal  ini  diatur  dalam  Undang-Undang  No.  40 Tahun  2007  Tentang  Perseroan  Terbatas  (UU  PT),  yang  disahkan  20  Juli  2007.  Pasal  74 mewajibkan  perseroan  yang  menjalankan  kegiatan  usaha  di  bidang  dan/atau  berkaitan dengan  sumber  daya  alam  untuk  melaksanakan  tanggung  jawab  sosial  dan  lingkungan. Pasal  66  Undang-Undang  ini  juga  mewajibkan  perseroan  untuk  melaporkan  pelaksanaan tanggung  jawab  tersebut  dalam  Laporan  Tahunan.  Perseroan  yang  tidak  melaksanakan kewajiban tersebut akan dikenai sanksi sesuai ketentuan perundangan.
Praktik  dan  pengungkapan  CSR  merupakan  konsekuensi  dari  struktur Good Corporate  Governance (GCG),  yang  prinsipnya  antara  lain  menyatakan  bahwa  perusahaan perlu  memperhatikan  kepentingan stakeholders -nya  dan  menjalin  kerjasama  yang  aktif dengan stakeholders demi  kelangsungan  hidup  jangka  panjang  perusahaan.  Berdasarkan uraian  tersebut,  peneliti  tertarik  untuk  meneliti  faktor-faktor  yang  mempengaruhi pengungkapan  tanggung  jawab  sosial.  Faktor-faktor  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah earning management dan mekanisme corporate governance .

## KERANGKA TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS Teori Stakeholders
Teori stakeholder mengatakan  bahwa  perusahaan  bukanlah  entitas  yang  hanya beroperasi  untuk  kepentingannya  sendiri  namun  harus  memberikan  manfaat  bagi stakeholder -nya. Untuk itu, tanggung jawab perusahaan yang semula hanya diukur sebatas indikator  ekonomi  ( economics  focused )  dalam  laporan  keuangan,  kini  harus  bergeser dengan  memperhitungkan  faktor-faktor  sosial  ( social  dimentions )  terhadap stakeholders , baik internal maupun eksternal.
Pengungkapan sosial dianggap sebagai bagian dari dialog antara perusahaan dengan stakeholder -nya.  Pada  kenyataannya,  inti  keseluruhan  dari  teori stakeholder terletak  pada apa  yang  akan  terjadi  ketika  perusahaan  dan stakeholder menjalankan  hubungan  mereka (Kiswanto,  2011:98).  Ini  dikarenakan stakeholder mempunyai power untuk  mengendalikan ataupun untuk mempengaruhi pemakaian sumber-sumber ekonomi perusahaan.

## Teori Legitimasi
Teori  legitimasi  menegaskan  bahwa  perusahaan  terus  berupaya  untuk  memastikan bahwa  mereka  beroperasi  dalam  bingkai  dan  norma  yang  ada  dalam  masyarakat  atau
Wi Rita Widya: Pengaruh Earning Management Dan Mekanisme Corporate … 3
lingkungan dimana perusahaan berada, dimana mereka berusaha untuk memastikan bahwa aktivitas mereka (perusahaan) diterima oleh pihak luar sebagai “sah” (Deegan, 2004 dalam Yuniarti, 2007:36).
Teori  legitimasi  menyatakan  bahwa  suatu  organisasi  hanya  bisa  bertahan  jika masyarakat dimana dia berada merasa bahwa orgnasasi beroperasi berdasarkan sistem nilai yang sepadan dengan sistem nilai yang dimiliki oleh masyarakat (Yuliani, 2003:9). Lindblom (1994) dalam Guthrie et al., (2006) dalam Yuniarti (2007:37) menyarankan perusahaan dapat menggunakan disclosure untuk memperlihatkan perhatian manajemen terhadap nilai-nilai masyarakat  atau  untuk  mengalihkan  perhatian  masyarakat  dari  pengaruh  negatif  dari aktivitas perusahaan.

## Teori Keagenan
Prinsip  utama  teori  ini  menyatakan  adanya  hubungan  kerja  antara  pihak  pemberi wewenang  (prinsipal)  yaitu  investor  dengan  pihak  penerima  wewenang  (agen)  yaitu manajer  dalam  bentuk  kontrak  kerja  sama  yang  disebut  “ nexus  of  contract ”.  Jensen  dan Meckling  (1976)  menjelaskan  bahwa  dalam  hubungan  keagenan  terdapat  konflik kepentingan antara prinsipal dan agen. Konflik tersebut terjadi karena kemungkinan agen bertindak  tidak  sesuai  dengan  kepentingan  prinsipal,  sehingga  muncul  adanya  biaya keagenan ( agency cost ).
Dalam  teori  agensi  terdapat  perbedaan  “kepentingan  ekonomis”.  Perbedaan kepentingan ini dapat disebabkan ataupun menyebabkan timbulnya kesenjangan informasi antara  pemegang  saham  ( stakeholders )  dan  organisasi.  Jensen  dan  Meckling  (1976) mengasumsikan  bahwa  semua  individu  bertindak  atas  kepentingan  mereka  sendiri. Pemegang saham sebagai prinsipal diasumsikan hanya tertarik kepada hasil keuangan yang bertambah atau investasi mereka di dalam perusahaan. Sedangkan para agen diasumsikan menerima kepuasan berupa kompensasi keuangan dan syarat-syarat yang menyertai dalam hubungan tersebut.

## Teori Sinyal
Teori sinyal berakar pada teori akuntansi pragmatik yang memusatkan perhatiannya kepada  pengaruh  informasi  terhadap  perubahan  perilaku  pemakai  informasi.  Salah  satu informasi  yang  dapat  dijadikan  sinyal  adalah  pengungkapan  yang  dilakukan  oleh  suatu emiten  (Fatayatiningrum,  2011:15).  Pengungkapan  informasi  keuangan  dapat  memberikan sinyal  baik  ( good  news )  atau  sinyal  buruk  ( bad  news )  kepada  para  pengguna  informasi keuangan perusahaan tersebut. Teori sinyal menjelaskan mengapa perusahaan mempunyai dorongan  untuk  memberikan  informasi  laporan  keuangan  pada  pihak  eksternal.  Teori sinyal  mengemukakan  tentang  bagaimana  seharusnya  sebuah  perusahaan  memberikan sinyal kepada pengguna laporan keuangan. Pengungkapan lingkungan merupakan sebuah sinyal/informasi  bagi  investor  tentang  prospek  perusahaan.  Sinyal goodnews diberikan apabila pengungkapan lingkungan yang dilakukan dengan tepat dan sesuai dengan harapan stakeholders .
Pengaruh Earning  Management dan  Mekanisme Corporate  Governance terhadap Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan
Manajer  mempunyai  dorongan  untuk  melakukan  pengungkapan  lingkungan  ketika mereka  ingin  melakukan  manajemen  laba  sehingga corporate  environmental  disclosure (CED)  dapat  digunakan  sebagai  salah  satu  cara  untuk  mengalihkan  perhatian  pemegang saham dari pemantauan kegiatan manajemen laba yang dilakukan oleh manajer (Sun, et al . 2010).  Sejalan  dengan  argumen-argumen  tersebut,  dapat  dikatakan  bahwa  semakin  besar manajer melakukan tindakan manajemen laba maka semakin luas corporate environmental disclosure sebagai salah satu proksi dari tindakan CSR perusahaan.
Dewan komisaris bertugas dan bertanggungjawab untuk melaksanakan pengawasan dan memberikan nasihat kepada dewan direksi serta memastikan bahwa perusahaan telah melaksanakan GCG sesuai dengan aturan yang berlaku sesuai UU Perseroan Terbatas No. 40  tahun  2007  Pasal  97.  Menurut  Coller  dan  Gregory  (1999)  dalam  Sembiring  (2005:382) semakin besar jumlah anggota dewan komisaris, semakin mudah mengendalikan CEO dan semakin efektif memonitor aktivitas manajemen. Dewan komisaris yang dimaksud adalah banyaknya jumlah anggota dewan komisaris dalam perusahaan.
Komisaris  Independen  diperlukan  oleh  perusahaan  untuk  meningkatkan independensi  Dewan  Komisaris  terhadap  kepentingan  pemegang  saham  (mayoritas)  dan benar-benar menempatkan kepentingan perusahaan di atas kepentingan lainnya (Muntoro, 2006  dalam  Setyawan,  2012:40).  Dengan  demikian,  semakin  besar  proporsi  Komisaris Independen  yang  dimiliki  perusahaan  diharapkan  Dewan  Komisaris  mampu  bertindak semakin  objektif  dan  mampu  melindungi  kepentingan  perusahaan  dalam  hal  ini mendorong peningkatan pengungkapan CSR perusahaan.
Komite  audit  merupakan  salah  satu  komite  penunjang  dewan  komisaris.  Komite audit  berfungsi  memberikan  suatu  pandangan  tentang  masalah  akuntansi,  laporan keuangan dan penjelasannya, sistem pengawasan internal serta auditor independen (FCGI, 2002  dalam  Setyawan,  2012:42).  Focker  (1992)  dalam  Said et  al .,  (2009)  dalam  Setyawan,
(2012:42)  menyebutkan  bahwa  Komite  Audit  dianggap  sebagai  alat  yang  efektif  untuk melakukan  mekanisme  pengawasan,  sehingga  dapat  mengurangi  biaya  agensi  dan meningkatkan kualitas pengungkapan informasi perusahaan.
Berdasarkan uraian di atas, maka peneliti merumuskan hipotesis sebagai berikut:
H 1 : Earning management berpengaruh positif terhadap Pengungkapan Corporate Social Responsibility .
H 2 : Ukuran  Dewan  Komisaris  berpengaruh  positif  terhadap  Pengungkapan Corporate Social Responsibility .
H 3 : Proporsi  Komisaris  Independen  berpengaruh  positif  terhadap  Pengungkapan Corporate Social Responsibility .
H 4 : Ukuran Komite Audit berpengaruh positif terhadap Pengungkapan Corporate Social Responsibilty .

## METODE PENELITIAN Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  data  sekunder  yang  diperoleh  dari  situs  resmi  BEI ( www.idx.co.id ) dan Indonesian Capital Market Directory (ICMD). Populasi dalam penelitian ini  adalah  seluruh  perusahaan  pertambangan  yang  terdaftar  di  BEI  tahun  2008-2011. Pemilihan  sampel  dilakukan  berdasarkan  teknik non-probability  sampling, yaitu  dengan menggunakan metode purposive sampling . Kriteria-kriteria sampel yang ditetapkan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
a. Perusahaan bergerak di bidang pertambangan.
b. Perusahaan listing di Bursa Efek Indonesia selama periode penelitian.
c. Perusahaan  menyampaikan annual  report secara  lengkap  selama  periode penelitian.
d. Memiliki  data  yang  lengkap  terkait  dengan  variabel-variabel  yang  digunakan dalam penelitian.

## Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel
Variabel yang digunakan dalam penelitian ini adalah pengungkapan tanggung jawab sosial  perusahaan, earning  management ,  dan  mekanisme corporate  governance .  Berikut adalah  definisi  operasional  serta  pengukuran  variabel  yang  digunakan  untuk  masing- masing variabel:
Wi Rita Widya: Pengaruh Earning Management Dan Mekanisme Corporate … 5
CSRDI j =

## Pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan
Pengukuran  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  diperoleh  melalui pengungkapan  CSR  yang  ada  dalam annual  report .  Untuk  mengukur  luas  pengungkapan sosial,  digunakan  pengukuran  berupa  indeks  yang  dihitung  dengan  menggunakan Corporate Disclosure  Index (CSRDI).  Indeks  ini  dihitung  dengan  membandingkan  skor pengungkapan sesungguhnya dalam laporan tahunan dengan skor pengungkapan maksimal sesuai  indikator  yang  digunakan.  Sedangkan  indikator  yang  digunakan  untuk membandingkan  skor  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  dalam  penelitian ini  adalah  berdasarkan  indikator Global  Reporting  Initiative (GRI),  yang  diperoleh  dari website www.globalreporting.org .
Jumlah item CSR pengungkapan menurut GRI adalah 79 yang terdiri dari ekonomi (9  item),  lingkungan  (30  item),  praktik  tenaga  kerja  (14  item),  hak  manusia  (9  item), masyarakat  (8  item),  dan  tanggung  jawab  produk  (9  item).  Pengukuran  CSRDI  mengacu pada  penelitian  Terzaghi  (2012),  yang  menggunakan content  analysis dalam  mengukur CSRDI. Pendekatan ini pada dasarnya menggunakan pendekatan dikotomi yaitu setiap item CSR  dalam  instrumen  penelitian  diberi  nilai  1  jika  diungkapkan,  dan  nilai  0  jika  tidak diungkapkan.  Adapun  rumus  perhitungan  CSRDI  adalah  sebagai  berikut  (Murwaningsari, 2009:36):
Keterangan: CSRDI j = Corporate Social Responsibility Disclosure Index perusahaan j n j
= Jumlah item max untuk tiap perusahaan j, n = 79
X ij = Dummy  variable (1=jika  item  i  diungkapkan;  0=jika  item  i  tidak diungkapkan)
Dengan demikian, 0 ≤ CSRDI j ≤ 1

## Earning management
Earning  management diproksi  dengan discretionary  accrual (DACC).  Dalam penelitian ini DACC dihitung menggunakan model yang dikembangkan oleh Kothari et al. (2005).  Model  tersebut  merupakan  pengembangan  dari  model modified  Jones dengan menambahkan kinerja perusahaan ( return on assets ) sebagai variabel kontrol dalam regresi total akrual (Sun et al., 2010). Tahap-tahap menghitung discretionary accrual adalah seperti berikut:
Menghitung total akrual dengan menggunakan pendekatan aliran kas ( cash flow approach ), yaitu:
TACCit = NIit–CFOit .............(1)
Keterangan: TACCit  = Total akrual perusahaan i pada tahun t NIit
= Laba bersih kas dari aktivitas operasi perusahaan i periode ke t
CFOit  = Aliran kas dari aktivitas operasi perusahaan i pada periode ke t
Menentukan koefisien dari regresi total akrual
Akrual  diskresioner  merupakan  perbedaan  antara  total  akrual  (TACC)  dengan nondiscretionary  accrual (NDACC).  Langkah  awal  untuk  menentukan nondiscretionary accrual yaitu dengan melakukan regresi sebagai berikut:
TACCit/TAit-1  = β1(1/TAit-1) + β2(ΔREVit/TAit-1) + β3(PPEit/TAit-1) + β4 (ΔROAit/TAit-1) + e ....(2)
Keterangan:
TACCit  =  Total  akrual  perusahaan  i  pada  tahun  t  (yang  dihasilkan  dari perhitungan nomor 1 di atas)
TA it-1   = Total aset perusahaan i pada akhir tahun t-1
ΔREVit   = Perubahan laba perusahaan i pada tahun t
ΔRECit = Perubahan piutang bersih ( net receivable ) perusahaan i tahun t PPEit = Property, plant and equipment perusahaan i pada tahun t ROAit-1  = Return on assets perusahaan i pada akhir tahun t-1 e = Error

## Menentukan nondiscretionary accrual
Regresi yang dilakukan di (2) menghasilkan koefisien β1, β2, β3 dan β4. Koefisien β1, β2, β3 dan β4 tersebut kemudian digunakan untuk memprediksi non discretionary accrual melalui persamaan berikut:
NDACCit = β1 (1/TAit-1) + β2 ((ΔREVit - ΔRECit)/TAit-1) + β3 (PPEit/TAit-1) + β4 (ΔROAit/TAit-1) + e ...........(3) Keterangan: NDACCit  = Nondiscretionary accrual perusahaan i pada tahun t e = Error

## Menentukan discretionary accrual
Setelah  didapatkan  akrual  nondiskresioner,  kemudian discretionary  accrual bisa dihitung  dengan  mengurangkan  total  akrual  (hasil  perhitungan  di  1) dengan nondiscretionary accrual (hasil perhitungan di 3).
DACCit = (TACCit/TAit-1)–NDACCit ..............(4) Keterangan: DACCit   = Discretionary accrual perusahaan i pada tahun t
Mekanisme Corporate Governance
Mekanisme corporate governance dalam penelitian ini diukur dengan ukuran dewan komisaris, proporsi dewan komisaris independen dan ukuran komite audit. Ukuran dewan komisaris  dihitung  dari  jumlah  anggota  dewan  komisaris  perusahaan.  Proporsi  dewan komisaris independen diukur dengan jumlah anggota dewan komisaris independen dibagi keseluruhan  jumlah  anggota  dewan  komisaris.  Sedangkan  ukuran  komite  audit  dihitung dari jumlah anggota komite audit yang ada dalam laporan tahunan perusahaan.

## Variabel Kontrol Ukuran Perusahaan ( Size )
Ukuran  perusahaan  diukur  berdasarkan  total  aset  yang  dimiliki  oleh  perusahaan sampel  terdapat  di  dalam  laporan  tahunan  perusahaan.  Ukuran  perusahaan  diwakili  oleh natural log of total assets dari setiap perusahaan yang dijadikan sampel untuk tahun 2008- 2011 . Ukuran perusahaan dirumuskan sebagai berikut:
SIZE = log (nilai buku total aset)

## Profitabilitas (ROA)
Profitabilitas  diwakili  dengan Return  on  Asset (ROA)  yang  dapat  mengukur kemampuan perusahaan dalam menghasilkan laba dari aktiva yang digunakan. ROA adalah kemampuan dari modal yang diinvestasikan dalam keseluruhan aktiva untuk menghasilkan keuntungan  bagi  semua  investor  baik pemegang  obligasi  maupun  pemegang  saham. Adapun perhitungan ROA menggunakan rumus:
Wi Rita Widya: Pengaruh Earning Management Dan Mekanisme Corporate … 7
ROA = M
Metode Analisis Data

## Pengujian Pooling Data
Sebelum menguji variabel independen terhadap variabel dependen, harus diketahui terlebih dahulu apakah penggabungan data penelitian ( pooling ) antara data cross sectional dengan longitudinal dapat  dilakukan  atau  tidak.  Hasil  tes  ini  dilihat  berdasarkan  nilai probabilitas F-statistiknya, berikut hipotesis penelitiannya:
Ho: Variabel penelitian tidak memiliki kesamaan koefisien regresi (bisa di- pooling ). Ha: Variabel penelitian memiliki kesamaan koefisien regresi (tidak bisa di- pooling ).

## Pengujian Statistik Uji Asumsi Klasik
Sebelum  dilakukan  pengujian  hipotesis  dengan  menggunakan  analisis  regresi berganda, terlebih dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik yang meliputi uji normalitas, multikolinearitas, hetoroskedastisitas, dan autokorelasi.

## Uji Hipotesis
Pengujian  hipotesis  dilakukan  dengan  menggunakan  analisis  regresi  berganda. Untuk  mengetahui  pengaruh  variabel  bebas  terhadap  variabel  terikat  yang  dimasukkan dalam model regresi dilakukan dengan menggunakan uji t. Hipotesis diuji melalui sebuah pengujian dengan menggunakan tingkat signifikansi α=0,05. Jika diperoleh nilai signifikansi <0,05, maka hipotesis diterima.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Deskripsi Umum Sampel
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  sampel  perusahaan  pertambangan yang  terdaftar  di  BEI  tahun  2008-2011.  Berdasarkan  kriteria sampling ,  diperoleh  jumlah sampel  untuk  satu  tahun  pengamatan  sejumlah  17  perusahaan.  Ini  berarti  untuk  4  tahun periode  pengamatan,  terdapat  68  sampel  yang  dapat  digunakan  untuk  pengolahan  data (lampiran tabel 1).

## Pengujian Pooling Data
Pengujian  ini  menggunakan  uji  Chow-test.  Model  regresi  yang  digunakan  dalam penelitian ini telah lolos uji pooling data yang dapat dilihat pada tabel 2 (terlampir) dimana nilai Sig. semua variabel adalah lebih besar dari nilai α>0,05, ini berarti intercept dan slope sama sehingga data time series dan cross sectional dapat digunakan untuk pengujian ini.

## Analisis Statistik Uji Asumsi Klasik
Hasil  uji  asumsi  klasik  yang  telah  dilakukan  menunjukkan  bahwa  seluruh  asumsi klasik  telah  terpenuhi.  Uji  normalitas  mempunyai  nilai  Asymp.Sig  (2  tailed)  sebesar  0,001 (lampiran tabel 3) <0,05 sehingga tidak dapat dikatakan bahwa model regresi ini memenuhi asumsi normalitas. Namun dikatakan dalam The Central Limit Theorem , jika ukuran sampel setidaknya  berjumlah  tiga  puluh  sampel,  berarti  sampel  dari  populasi  tersebut  telah mendekati  terdistribusi  normal  (Bowerman et  al. ,  2001:223).  Sementara  itu,  hasil  uji multikolinearitas menunjukkan nilai tolerance dan nilai VIF untuk masing-masing variabel >0,1 dan <10 (lampiran tabel 4).
Selanjutnya, uji Glejser
digunakan untuk mendeteksi ada tidaknya heteroskedastisitas . Berdasarkan  dari  nilai  tabel  5  (lampiran),  dapat  dilihat  bahwa  nilai
Akuntabilitas : Vol. VII No. 1, April 2014 8
probability  F-statistic  >0,05,  berarti  model  regresi  tidak  terdapat  masalah heterokedastisitas.  Begitu  pula  untuk  uji  autokorelasi,  dengan  menggunakan Runs  Test , diperoleh  hasil  bahwa  Asymp.  Sig  adalah  0,625.  Hasil  Asymp.  Sig  yang  melebihi  0,05  ini berarti bahwa dalam model regresi tersebut tidak mengalami autokorelasi (lampiran tabel 6).

## Uji Hipotesis
Penelitian  ini  menggunakan  analisis  regresi  untuk  mengetahui  ada  tidaknya pengaruh antara variabel bebas terhadap variabel terikat. Hasil pengujian koefisien regresi dapat  dilihat  pada  tabel  7  (terlampir).  Nilai  signifikansi earning  management sebesar 0,346/2 = 0,173 lebih besar dari 0,05 maka dapat disimpulkan bahwa earning management tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  pengungkapan  CSR.  Menurut  Chih et  al .  (2008), tidak  adanya  pengaruh  yang  signifikan  dari  manajemen  laba  terhadap  CSR  dikarenakan adanya  pertimbangan  yang  berbeda  dari  manajemen  dalam  menyajikan  informasi keuangannya.  Di  satu  sisi,  manajer  perusahaan  menggunakan  pengungkapan  sosial  dan lingkungan sebagai sarana justifikasi terhadap penggunaan berbagai metode akuntansi yang biasa  digunakan  untuk  menyajikan  pengelolaan  laba  yang  diperoleh.  Namun  di  sisi  lain, adanya  pengungkapan  sosial  dan  lingkungan  dapat  menjadikan  manajemen  yang melakukan manajemen laba berusaha mengurangi informasi yang dimilikinya.
Menurut Sukarmi (2008) dalam Terzaghi (2012) kegiatan CSR masih baru di kalangan pelaku  usaha  nasional  dimana  baru  dimulai  beberapa  tahun  belakangan.  Dalam perkembangannya  terdapat  pro  dan  kontra  atau  pandangan  yang  beragam  terhadap kegiatan  CSR  terutama  sejak  keluarnya  peraturan  mengenai  CSR  yang  mendorong pengungkapan CSR. Selain itu, pengungkapan CSR di Indonesia masih cenderung bersifat pengiklanan diri dan adanya penghargaan-penghargaan yang berkaitan dengan CSR dapat meningkatkan  pengungkapan  CSR  perusahaan.  Sehingga  yang  melatarbelakangi pengungkapan  CSR  belum  berdasarkan  strategi  pertahanan  managerial  dalam  kaitannya dengan earning management , oleh karena itu hipotesis yang pertama tidak dapat diterima.
Sementara  itu,  nilai  signifikansi  ukuran  dewan  komisaris  sebesar  0,015/2  =  0,0075 lebih kecil dari 0,05 maka dapat disimpulkan bahwa ukuran dewan komisaris berpengaruh signifikan  terhadap  pengungkapan  CSR.  Hasil  penelitian  ini  sesuai  dengan  hipotesis  yang dibuat  sehingga  hipotesis  kedua  diterima.  Dewan  komisaris  sebagai  puncak  dari  sistem pengelolaan  internal  perusahaan,  memiliki  peranan  terhadap  aktivitas  pengawasan. Komposisi dewan komisaris akan menentukan kebijakan perusahaan termasuk praktek dan pengungkapan  CSR.  Coller  &  Gregory  (1999)  dalam  Sembiring  (2005:382)  menyatakan bahwa semakin besar jumlah anggota dewan komisaris maka akan semakin mudah untuk mengendalikan CEO dan monitoring yang dilakukan akan semakin efektif.
Dewan  komisaris  independen  dianggap  sebagai  mekanisme  pengendalian  intern tertinggi  yang  bertanggung  jawab  untuk  memonitor  tindakan  manajemen  puncak.  Nilai signifikansi variabel proporsi komisaris independen sebesar 0,001/2 = 0,0005 lebih kecil dari 0,05 maka dapat disimpulkan bahwa proporsi komisaris independen terbukti secara positif dan signifikan mempengaruhi pengungkapan CSR. Dengan demikian, hipotesis ketiga yang menyatakan  bahwa  proporsi  komisaris  independen  berpengaruh  positif  terhadap pengungkapan  tanggung  jawab  sosial  dapat  diterima.  Hasil  penelitian  ini  berhasil mendukung  teori  legitimasi  yang  menyatakan  bahwa  komposisi  dewan  komisaris independen  memberikan  pengaruh  terhadap  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial perusahaan.  Hal  ini  berarti  keberadaan  dewan  komisaris  independen  di  Indonesia  yang diatur dengan Ketentuan Bapepam dan Peraturan Bursa Efek Indonesia No. 1-A tanggal 14 Juli tahun 2004 mampu memberikan monitor yang positif yaitu dalam mengawasi kegiatan manajemen  dalam  pengungkapan  CSR.  Penerimaan  hipotesis  ketiga  ini  mungkin disebabkan  bahwa  proporsi  komisaris  independen  memberikan  pengaruh  terhadap
Wi Rita Widya: Pengaruh Earning Management Dan Mekanisme Corporate … 9
aktivitas perusahaan. Dengan demikian dewan komisaris independen akan berdampak pada meningkatnya kegiatan pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan.
Variabel  komite  audit  mempunyai  nilai  signifikansi  sebesar  0,276/2  =  0,138  lebih besar  dari  0,05.  Hasil  ini  menunjukkan  bahwa  ukuran  komite  audit  kurang  mampu menunjang pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan. Hasil ini tidak sesuai dengan hipotesis  yang  dibuat  sehingga  hipotesis  keempat  ditolak.  Hasil  ini  tidak  sejalan  dengan teori  agensi,  karena  besarnya  ukuran  Komite  Audit  yang  dimiliki  oleh  perusahaan  tidak mampu menjalankan fungsinya sebagai pengawas internal perusahaan dengan baik, dalam hal  ini  untuk  mendorong  pengungkapan  CSR perusahaan.  Menurut  Sommer  (1991)  dalam Effendi  (2005),  komite  audit  di  banyak  perusahaan  masih  belum  melakukan  tugasnya dengan baik. Banyak komite audit yang hanya sekedar melakukan tugas-tugas rutin, seperti review laporan dan seleksi auditor eksternal, dan tidak mempertanyakan secara kritis dan menganalisis  secara  dalam  kondisi  pengendalian  dan  pelaksanaan  tanggung  jawab  oleh manajemen.  Penyebabnya  diduga  bukan  saja  karena  banyak  dari  antara  mereka  tidak memiliki  kompetensi  dan  independensi  yang  memadai,  tetapi  juga  karena  banyak  yang belum memahami peran pokoknya.
Hasil  pengujian  variabel  ukuran  perusahaan  sebagai  variabel  kontrol  menunjukkan angka  0,4385.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  ukuran  perusahaan  tidak  terbukti  mempunyai pengaruh  untuk  mendukung  pengaruh earning  management dan  mekanisme corporate governance terhadap  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial  perusahaan.  Hal  ini  mungkin disebabkan  pandangan  perusahaan  besar  yang  belum  menganggap  efektifitas pengungkapan CSR. Artinya pengungkapan aktivitas ini belum dianggap sebagai kebijakan yang  akan  berdampak  positif  di  masa  datang.  Semakin  besar  total  aktiva  yang  dimiliki perusahaan,  tidak  diikuti  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial  yang  semakin  besar.  Ini menunjukkan  bahwa  perusahaan  yang  berukuran  lebih  besar  belum  tentu  memiliki kesadaran yang lebih tinggi untuk melakukan dan mengungkapkan tanggung jawab sosial yang lebih besar daripada perusahaan yang berukuran lebih kecil. Walaupun total aktivanya lebih  besar,  perusahaan  tersebut  belum  tentu  mengalokasikan  aktivanya  sejumlah persentase  yang  sama  seperti  perusahaan  lainnya  untuk  tujuan  pengungkapan  tanggung jawab  sosial.  Selain  itu,  perusahaan  kecil  dapat  mengungkapkan  lebih  banyak  manakala untuk  menaikkan  posisinya  di  mata  para  pembaca  laporan  dan  masyarakat  publik.  Oleh karena  itu,  ukuran  perusahaan  dalam  penelitian  ini  tidak  berpengaruh  terhadap  luas pengungkapan tanggung jawab sosial.
Sama  dengan  ukuran  perusahaan,  variabel  profitabilitas  sebagai  variabel  kontrol menunjukkan  nilai  0,182,  yang  berarti  secara  signifikan  tidak  berpengaruh  terhadap pengungkapan  sosial  perusahaan.  Hal  ini  dikarenakan,  tingginya  kinerja  keuangan  dalam hal  ini  profitabilitas  memang  merupakan  suatu  keharusan,  karena  kondisi  keuangan perusahaan  yang  likuid  dan  profitabilitas  yang  tinggi  akan  memudahkan  perusahaan menjalankan operasionalnya sehari-hari.
Hasil  ini  sesuai  dengan  pendapat  Kokubu et . al .  (2001)  yang  menyatakan  bahwa political  visibility perusahaan  tergantung  pada  ukuran  ( size ),  bukannya  pada profitabilitasnya.  Devina  (2004)  menyatakan  perusahaan  yang  mempunyai  profitabilitas tinggi  belum  tentu  lebih  banyak  melakukan  aktivitas  sosial  karena  perusahaan  lebih berorientasi pada laba semata. Hasil penelitian ini tidak mendukung teori yang menyatakan bahwa  dengan  adanya  laba  yang  tinggi  maka  manajemen  akan  melakukan  pengungkapan sosial yang luas.

## SIMPULAN
Earning  management yang  diproksi  dengan discretionary  accrual tidak  terbukti berpengaruh secara signifikan terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan.
Ukuran  dewan  komisaris  dengan  proksi  jumlah  dewan  komisaris  perusahaan  terbukti signifikan berpengaruh positif terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan.
Proporsi  komisaris  independen  dengan  proksi  persentase  jumlah  dewan  komisaris independen dibagi jumlah seluruh dewan komisaris terbukti signifikan berpengaruh positif terhadap  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial  perusahaan.  Ukuran  komite  audit  dengan proksi  jumlah  anggota  komite  audit  perusahaan  tidak  terbukti  secara  signifikan berpengaruh  terhadap  pengungkapan  tanggung  jawab  sosial  perusahaan.  Sedangkan ukuran  perusahaan  yang  diproksi  dengan  Ln  total  aset  dan  profitabilitas  dengan  proksi ROA  sebagai  variabel  kontrol  tidak  terbukti  berpengaruh  secara  signifikan  untuk mendukung pengaruh earning management dan mekanisme corporate governance terhadap pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan.

## PUSTAKA ACUAN
Bowerman, Bruce L., Richard T.O’Connell, dan Michael L. Hand. 2001. Business Statistics in Practice : Second Edition. McGraw-Hill/Irwin.
Chih,  Hsiang-Lin,  Chung-Hua  Shen,  dan  Feng-Ching  Kang.  2008.  “Corporate  Social Responsibility, Investor Protection, and Earnings Management: Some International Evidence”, Journal of Business Ethics 79:179–198.
Cooper,  Donald  R.  dan  Pamela  S.Schindler.  2006. Metode  Riset  Bisnis Vol.  1,  Edisi  9, McGraw-Hill/Irwin.
Devina, Florence. 2004. Tesis: Pengaruh Karakteristik Perusahaan Terhadap Pengungkapan Sosial dalam Laporan Tahunan Perusahaan Go Public di Bursa Efek Jakarta , Undip (Tidak Dipublikasikan).
Effendi, M.A. 2005. Peranan Komite Audit dalam Meningkatkan Kinerja Perusahaan . Jurnal Akuntansi  Pemerintah,  Vol.  1,  No.1,  Mei,  51-57,  ISSN:  0216-8642.  sumber: http://muhariefeffendi.wordpress.com/2007/11/08/peranan-komite-audit-dalam- meningkatkan-kinerja-perusahaan/(diakses 20 Januari 2012).
Fatayatiningrum,  Desie.  2011.  Skripsi: Analisis  Pengaruh  Manajemen  Laba  dan  Mekanisme Corporate governance Terhadap Corporate Environmental Disclosure (Studi Empiris pada  Perusahaan  yang  Terdaftar  di  BEI  Tahun  2008-2009) .  Undip  (Tidak Dipublikasikan).\
Jensen,  Michael  C.  dan  William  H.  Meckling.  1976.  “Theory  of  the  Firm:  Managerial Behaviour,  Agency  Costs  and  Ownership  Structure”, Journal  of  Financial Economics , October, Vol. 3, No.4, pp 305-360.
Keputusan  Direksi  PT  Bursa  Efek  Jakarta  No:  Kep-305/BEJ/07-2004  Tentang  Peraturan Nomor  I-A  Tentang  Pencatatan  Saham  dan  Efek  Bersifat  Ekuitas  Selain  Saham Yang Diterbitkan Oleh Perusahaan Tercatat.
Kiswanto.  2011.  “Good Corporate  governance dan  Market  Capitalization  Dengan  Variabel Moderating  Corporate  Social  Responsibility  Disclousure  (Studi  Kasus  Pada Perusahaan  Manufaktur  Yang  Terdaftar  Di  BEI)”. Jurnal  Reviu  Akuntansi  dan Keuangan (JRAK) , Vol.1, No. 2, Oktober, 97-106. Kokubu,  Katsuhiko, et  al .  2001.  “Environmental  Reports  by  Japanese  Companies”. Kobe University Graduate School of Business Administration Discussion Paper . Kothari,  S.P.,  Andrew  J.  Leone  dan  Charles  E.  Wasley.  2005.  “Performance  Matched Discretionary Accrual Measures”. Journal of Accounting and Economics Vol. 39 (1): 163-197.
Murwaningsari,  Etty.  2009.  “Hubungan Corporate  governance ,  Corporate  Social Responsibilities  dan  Corporate  Financial  Performance  Dalam  Satu  Continuum”, Jurnal Akuntansi dan Keuangan Vol. 11, No. 1, Mei, 30-41.
Wi Rita Widya: Pengaruh Earning Management Dan Mekanisme Corporate …
Republik  Indonesia.  2007. Undang-undang  Nomor  40  Tahun  2007  Tentang  Perseroan Terbatas. Lembaran Negara RI Tahun 2007, Nomor 106. Jakarta.
Sembiring,  Eddy  Rismanda.  2005.“Karakteristik  Perusahaan  dan  Pengungkapan  Tanggung Jawab Sosial: Study Empiris Pada Perusahaan yang Tercatat di Bursa Efek Jakarta”, Simposium Nasional Akuntansi VIII Solo, 15–16 September, 379-395.
Setyawan, Benny. 2012. Skripsi: Analisis Pengaruh Praktik Good Corporate Governnace dan Manajemen  Laba  Terhadap  Corporate  Environmental  Disclosure  (Studi  Empiris pada  Perusahaan  yang  Terdaftar  di  BEI  dan  PROPER  Tahun  2008-2010). Undip (Tidak Dipublikasikan).
Sun,  Nan,  Aly  Salama,  Khaled  Hussainey,  dan  Murya  Habbash.  2010.  “Corporate Environmental  Disclosure, Corporate  governance and  Earnings  Management”. Managerial Auditing Journal , Vol. 25 Iss: 7, pp.679-700. Terzaghi,  Muhammad  Titan.  2012.  “Pengaruh Earning  management dan  Mekanisme Corporate governance terhadap Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia”, Jurnal Ekonomi dan Informasi Akuntansi (JENIUS) , Vol.2, No.1, Januari, 31-47. Yuliani,  Rahma.  2003.  Tesis: Pengaruh  Karakteristik  Perusahaan  Terhadap  Praktek Pengungkapan Sosial dan Lingkungan di Indonesia , Undip (Tidak Dipublikasikan). Yuniarti,  Eti.  2007.  Tesis: Analisis  Pengungkapan  Informasi  Tanggung  Jawab  Sosial  pada Sektor Perbankan di Indonesia , Undip (Tidak Dipublikasikan).

## LAMPIRAN
Tabel 1. Proses Pengambilan Sampel Keterangan Jumlah perusahaan Jumlah perusahaan pertambangan yang terdaftar di BEI berdasarkan IDX 2011 29 Data tidak lengkap:
• Perusahaan yang listing di tahun 2009, 2010, dan 2011
• Perusahan yang tidak menyampaikan annual report secara lengkap selama periode pengamatan
• Perusahaan yang tidak memiliki data yang diperlukan untuk kebutuhan setiap variabel secara lengkap (5) (6) (1) Jumlah sampel per tahun 17 Total sampel 2008-2011 (4 tahun) 68
Tabel 2. Pengujian Pooling Data Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) -.475 .715 -.664 .511 DACCit .023 .062 .053 .366 .716 DeKom .010 .034 .128 .280 .781 PropKomIn .188 .956 .099 .197 .845 KomAu .002 .048 .014 .042 .967 k_LnTA .017 .033 .216 .514 .610 k_ROA .037 .452 .029 .082 .935 d1 .132 .989 .381 .133 .895 d2 -.156 1.031 -.451 -.151 .881 d3 -.381 .975 -1.103 -.391 .698 DACC_d1 -.264 .405 -.098 -.651 .519 DeKom_d1 .007 .045 .108 .157 .876 PropKomIn_d1 .005 1.063 .006 .005 .996 KomAu_d1 .010 .069 .103 .139 .890 k_LnTA_d1 -.007 .043 -.564 -.154 .878 k_ROA_d1 .111 .522 .052 .212 .833 DACC_d2 -.244 .601 -.068  -.407 .686 DeKom_d2 .035 .046 .554 .762 .451 PropKomIn_d2 1.176 1.131 1.369  1.039 .305 KomAu_d2 .034 .060 .368 .563 .576 k_LnTA_d2 -.019 .042 -1.623  -.454 .652 k_ROA_d2 .194 .675 .072 .288 .775 DACC_d3 .494 .367 .185  1.346 .186 DeKom_d3 .078 .051 1.245  1.538 .132 PropKomIn_d3 1.676 1.087 1.852  1.542 .131 KomAu_d3 .009 .056 .100 .160 .874 k_LnTA_d3 -.021 .043 -1.742  -.483 .632 k_ROA_d3 -.393 .552 -.190 -.712 .481 a. Dependent Variable: CSRDI
Wi Rita Widya: Pengaruh Earning Management Dan Mekanisme Corporate … 13
Tabel 3. Hasil Uji One-Sample Kolmogorov-Smirnov One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test
Unstandardized Residual N 68 Normal Parameters a,,b Mean .0000000 Std. Deviation .12184823 Most Extreme Differences Absolute .235 Positive .235 Negative -.132 Kolmogorov-Smirnov Z 1.937 Asymp. Sig. (2-tailed) .001 a. Test distribution is Normal.
b. Calculated from data.
Tabel 4. Uji Multikolonieritas Coefficients a Model Collinearity Statistics Tolerance VIF 1 (Constant) DACCit .915 1.092 DeKom .321 3.113 PropKomIn .650 1.539 KomAu .828 1.208 k_LnTA .456 2.193 k_ROA .766 1.306 a. Dependent Variable: CSRDI Tabel 5. Uji Heteroskedastisitas Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients B Std. Error Beta 1 (Constant) .374 .152 DACCit .038 .039 .123 DeKom .007 .008 .247 PropKomIn -.145 .203 -.398 KomAu .005 .011 .075 k_LnTA 1.408E-5 .008 .001 k_ROA .056 .095 .081
Tabel 6. Uji Autokorelasi Model Summary b Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate Durbin- Watson 1 .632 a .400 .339 .12661 1.596 a. Predictors: (Constant), k_ROA2, PropKomIn2, DACC2, KomAu2,
k_LnTA2, DeKom2
b. Dependent Variable: CSRDI2

## Runs Test
Unstandardized Residual Test Value a -.00960 Cases < Test Value 34 Cases >= Test Value 34 Total Cases 68 Number of Runs 33 Z -.489 Asymp. Sig. (2-tailed) .625 a. Median Tabel 7. Uji Statistik t Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) -.460 .311 -1.481 .144 DACCit .044 .046 .103 .949 .346 DeKom .034 .014 .459 2.511 .015 PropKomI n .894 .244 .470 3.658 .001 KomAu .018 .016 .125 1.100 .276 k_LnTA .002 .012 .024 .155 .877 k_ROA .137 .150 .108 .915 .364 a. Dependent Variable: CSRDI