## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168
Page 224-235

## STRATEGI PEMERINTAH
DESA

## DALAM PENCEGAHAN STUNTING  DI  DESA  KEDUNGKENDO  KECAMATAN  CANDI KABUPATEN SIDOARJO
Fury Fidianti Putri, Hendra Sukmana
Program Studi Administrasi Publik Universitas Muhammadiyah Sidoarjo

## Abstract
This  study  aims  to  determine  the  village  government's  strategy  in preventing cases of stunting risk. This research method is descriptive qualitative. The type of data used in this study is qualitative data, which is  divided  into  primary  data  and  secondary  data.  The  village government's strategy in preventing cases of stunting risk is the focus of  this  research.  Sources  of  data  obtained  from  interviews  and observations.  The  results  of  this  study  indicate  that  the  village government's strategy in preventing stunting has not  been achieved, this is due to a lack of public awareness of stunting, and the community does not understand stunting. With the village government's strategy of  carrying  out  stunting  prevention  activities  by  implementing  the Healthy Living Community Movement through nutrition improvement training and acupressure massage.

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  strategi  pemerintah desa dalam mencegah kasus risiko stunting. Metode penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Jenis data yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  data  kualitatif,  yang  terbagi  menjadi  data primer  dan  data  sekunder.  Strategi  pemerintah  desa  dalam mencegah  kasus  risiko  stunting  menjadi  fokus  penelitian  ini. Sumber  data  diperoleh  dari  wawancara  dan  observasi.  Hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  strategi  pemerintah  desa dalam  pencegahan  stunting belum  tercapai, hal ini  disebabkan kurangnya  kesadaran  masyarakat  akan  adanya  stunting,  dan masyarakat  kurang  memahami  tentang  stunting.  Dengan strategi  pemerintah  desa  melakukan  kegiatan  pencegahan stunting  dengan  melaksanakan  Gerakan  Masyarakat  Hidup Sehat melalui pelatihan perbaikan gizi dan pijat akupresur. Kata  kunci: Pencegahan  Stunting,  Strategi,  Tata  Kelola Pemerintahan Desa

## Keywords:
Stunting  Prevention,  Strategy, Village Governance
Article history: Submission August 01 2022 Revision November 04 2022 Accepted November 21 2022 Published December 14 2022
Corresponding author Email: furifirdianti23@gmail.com

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168 Page 224-235

## PENDAHULUAN
Kasus  masalah  gizi  kurang  atau  bisa  diistilahkan  dengan  stunting  merupakan kasus yang terjadi di setiap negara baik itu negara miskin, berkembang maupun negara maju  sekalipun  (Azizah  et  al.,  2022).  Peran  strategis  nutrisi  dalam  pertumbuhan  dan perkembangan  mengarah  pada  peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia,  dengan pemberian  nutrisi  yang  tepat  _  membantu  individu  mencapai  potensi  yang  cukup (Usada et al., 2021) (Probohastuti & Rengga, 2019). Ada beberapa faktor yang menjadi pemicu  dari  adanya  kasus  ini  salah  satunya  adalah  penentu  kualitas  sumber  daya manusia  (Saputri, 2019).
Dalam  indikator  keberhasilan  Pencapaian  Kesehatan  atau  SDGs  (Sustainable Development Goals) sejumlah salah satu indikatornya yaitu status gizi anak balita  (Beal et al., 2018). Kasus stunting atau gizi kurang saat ini sering dialami balita usia di bawah lima tahun (Ponum et al., 2020). Faktor pemicu lain dari adanya kasus ini disebabkan oleh kondisi perekonomian masyarakat yang masih terpuruk (Syamsul, 2018). Kondisi lain  yang  menyebabkan  kasus  stunting  seringkali  masih  masif  karena  janin  dalam kandungan pada ibu hamil mengalami kekurangan gizi (Andayani, 2021). Penyebab gizi buruk  saat  hamil  juga  bisa  dipengaruhi  oleh  kondisi  ekonomi  yang  masih  terpuruk (Suryani,  2017).  Masalah  kekurangan  energi  protein  (PEM)  merupakan  masalah  tidak cukup gizi penting yang dapat mempengaruhi perkembangan pada anak (Zurhayati & Hidayah,  2022).  Kekurangan  energi  atau  protein  dalam  jangka  waktu  lama  akan menyebabkan terhambatnya pertumbuhan balita (Tampongangoy, 2019).
Masalah gizi merupakan masalah dalam siklus kehidupan yang sangat kompleks dan penting untuk ditangani (Vaivada et al., 2020). Hal ini dapat dimulai dari bayi dalam kandungan  ,  balita  ,  remaja  ,  bahkan  sampai  dengan  usia  lanjut    (Rahmadhita,  2020). Upaya  gizi  buruk  dirangkai  erat  dengan  strategi  negara  untuk  menciptakan  talenta- talenta yang sehat, cerdas, dan produktif (Rizal & van Doorslaer, 2019). Upaya perbaikan kualitas  sumber  daya  manusia  dimulai  dengan  dukungan  tumbuh  kembang  anak melalui gizi dan pengasuhan, termasuk lingkungan keluarga (Mutiarasari et al., 2021). Dengan lingkungan keluarga yang sehat, maka dapat terhindar dari penyakit menular atau penyakit lainnya (Saleh et al., 2021).
Pada  tingkat  masyarakat  ,  faktor  -  faktor  seperti  kebersihan  ,  ketahanan  pangan keluarga  ,  pola  asuh  anak  dan  pelayanan  kesehatan  dasar  sangat  penting  untuk pembinaan  anak  yang  kekurangan  nutrisi  (Islam  et  al.,  2020).  Pada  level  makro, diperlukan  kekuatan  kebijakan,  strategi,  regulasi  dan  koordinasi  antar  sektor  serta seluruh  pemangku  kepentingan  untuk  memastikan  implementasi  isu  -isu  seperti pemberdayaan  masyarakat,  pengentasan  kemiskinan,  ketahanan  pangan,  dan pendidikan  (Svefors  et  al.,  2020).  Inilah  yang  tidak  secara  langsung  akan  mengubah budaya  dan  paradigma  miskin  di  tingkat  rendah  terkait  dengan  perawatan  gizi  bagi keluarga, termasuk anak-anak (Leroy & Frongillo, 2019).

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168 Page 224-235
Gejala  pada  kasus  stunting  ditandai  :  dengan  kondisi  pertumbuhan  tubuh  yang buruk secara signifikan dan cenderung pendek biasa disebut dengan istilah kerdil yang dipicu adanya gangguan nutrisi kronis karena kualitas nutrisi yang rendah diperoleh dalam  interval  waktu  yang  cukup  lama  (Novandi,  2022).  Stunting  pada  anak  adalah gambaran anak di bawah 5 tahun yang menjadi kasus stunting karena kekurangan gizi yang parah sehingga mengakibatkan kondisi itu. terlalu pendek untuk usianya saat itu (Musheiguza et al., 2021). Kondisi ini terjadi mulai bayi dalam kandungan seorang ibu hingga berusia 2 tahun (Saputri, 2019).
Masalah  stunting  dianggap  sebagai  kasus  yang  perlu  ditangani  secara  khusus mengingat  dampaknya    tidak  hanya  pada  kesehatan  seorang  anak  tetapi  berdampak pada  perkembangan  kecenderungan  produktivitas  sumber  daya  manusia  (SDM)  di suatu  daerah  (Nirmalasari,  2020).  Anak-anak  yang  sehat,  cerdas  ,  dan  produktif  _ merupakan  aset  penting  karena  mereka  adalah  generasi  penerus  untuk  mendukung keberhasilan pembangunan negara (Wardita et al., 2021).
Namun    jika  anak  lahir  dengan  kondisi  kekurangan  gizi  yang  akut,  maka dampaknya  akan  berkelanjutan  hingga  generasi  penerus  akan  menjadi  stunting (Soekatri  et  al.,  2020).  Masalah  gizi  merupakan  masalah  siklus  hidup  yang  sangat kompleks dan penting untuk dihadapi yang dapat terjadi pada bayi, balita, dan remaja hingga  lanjut  usia  (Titaley  et  al.,  2019).  Stunting  masih  menjadi  masalah  besar  di Indonesia, dikutip dari laman BKKBN.go.id, Stunting adalah kekurangan gizi pada bayi usia  1000  hari  pertama  dengan  kehidupan  yang  berlangsung  lama  dan  dapat menghambat perkembangannya akibat kekurangan gizi kronis, perkembangan otak dan perkembangan anak membuat bayi lebih pendek pendek dari standar tubuh bayi tinggi seusianya (BKKBN, 2022).
Saat  ini  pemerintah  bahkan  dari  instruksi  Presiden  Republik  Indonesia  telah mengeluarkan  Perpes  Nomor  72  Tahun  2021  tentang  percepatan  stunting  agar kedepannya masalah stunting di Indonesia dapat teratasi (Perpres Nomor 72 Tahun 2021 Tentang  Percepatan  Penurunan  Stunting,  2021).  Tujuan  untuk  mengurangi keterlambatan pertumbuhan atau kasus stunting dengan target 14% pada tahun 2024, hal ini bukanlah sesuatu yang mudah dapat kita capai tetapi dengan adanya target yang ditetapkan  jika  kedepannya  tidak  mencapai  100%,  akan  tetapi  pemerintah  akan  terus berusaha mencapai target yang telah ditetapkan oleh Presiden.
Kabupaten Sidoarjo adalah kabupaten di provinsi Jawa Timur dan menjadi lokus stunting  kabupaten  berdasarkan  Keputusan  Menteri  Perencanaan  Pembangunan Kep.10/M.PPN/HK/02/2021  tentang  Penetapan  Pemekaran  Kabupaten/Kota  intervensi fokus lokasi terpadu pengurangan stunting 2022.  Kecamatan Candi merupakan salah satu daerah lokasi stunting di Kabupaten Sidoarjo. sejalan dengan Target RPJMD Dinas Kesehatan Kabupaten Sidoarjo 2016-2021 meliputi stunting 26,2, dan ASI eksklusif 65%. Data  pemberian  ASI  Eksklusif  di  Puskesmas  Candi  47,7%  (2019)  (Retnowati,  2021).

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168 Page 224-235
Upaya yang dilakukan _ Pemerintah Kabupaten Sidoarjo telah banyak dilakukan untuk mengatasi wasting dan stunting di antaranya satu lagi pemberian makanan tambahan (PMT) untuk balita, penyuluhan tentang ASI Eksklusif dan perilaku hidup bersih dan sehat  (PHBS)  serta  sejumlah  inovasi  dalam  bentuk  aplikasi  (online)  seperti  SiCantik, Lestari  dan  BKB  Emas  (Penghapusan  Masalah  Anak  Stunting).  Namun,  intervensi tersebut  belum  cukup  untuk  mengatasi  wasting  dan  stunting  karena  membutuhkan peran serta masyarakat untuk ikut berperan menangani masalah stunting.
Desa  Kedungkendo  adalah  salah  satu  desa  yang  terletak  di  Kecamatan  Candi, Sidoarjo,  Jawa  Timur.  Di  tingkat  Desa  Kedungkendo  sendiri  terdapat  15  balita  yang berisiko stunting. Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan peneliti kepada bidan desa Kedungkendo yang memiliki data survey yang valid. Angka tersebut menunjukkan bahwa  kasus  gizi  kurang  dan  stunting  masih  merupakan  kasus  _  Menjadi  perhatian utama  pemerintah  desa  dalam  hal  kesehatan  anak  dan  balita.  Kurangnya  kesadaran masyarakat  desa  terkait  kebutuhan  gizi  balita  merupakan  salah  satu  _  faktor  utama, adapun  faktor  lain  seperti  kesulitan  ekonomi,  balita  sulit  makan,  dan  masih  banyak faktor lain yang mempengaruhi _ kebutuhan gizi dan stunting pada balita.
Beberapa  penelitian  sebelumnya  telah  membahas  tentang  strategi  pemerintah dalam pencegahan stunting.
Pertama, Penelitian yang dilakukan oleh Hayati Sofia Salmon, Donald K. Moninjta, Neni  Kumayas  tahun  2022,  dalam  penelitian  berjudul  “Strategi”  Pemerintah  Dalam Mengatasi  Stunting  di  Kabupaten  Pulau  Sangihe  (Studi  Pelayanan  Pengendalian Penduduk  Dan  Keluarga  Berencana  Sangihe).  Jenis  penelitian  ini  adalah  deskriptif, dengan menggunakan metode kualitatif. Hasil penelitian ini menemukan bahwa strategi pelayanan  kesehatan  untuk  mendorong  pasien  stunting  di  Kabupaten  Pulau  Sangihe dilaksanakan  dengan  baik  ,  namun  kurangnya  pengetahuan  masyarakat  tentang masalah  stunting  (Kumayas,  2022).  Kajian  kesetaraan  sebelumnya  dengan  kajian  ini Anda  dipersilakan  meneliti  tentang  strategi  pemerintah  dalam  mengatasi  stunting. Sedangkan  perbedaan  obyek  kajian  dulu  dengan  kajian  sekarang,  obyek  kajian  dulu mengacu pada kecamatan, sedangkan kajian ini lebih mengacu pada desa.
Kedua,  Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Nur  Azizah,  Nastia,  Anwar  Sadat  pada tahun  2022,  dalam  penelitian  yang  berjudul  “Strategi”  Dinas  Kesehatan  dalam Mendorong Angka Penderita Stunting di Kabupaten Buton Selatan”. Jenis penelitian ini adalah deskriptif dengan menggunakan metode kualitatif. ini ditemukan bahwa strategi pelayanan  kesehatan  dalam  menekankan  angka  stunting  belum  berjalan  dengan maksimal,  karena  masih  ada  masyarakat  yang  belum  mengetahui  dan  tidak  terlalu mementingkan adanya stunting (Nur Azizah, Nastia, 2022). strategi pemerintah untuk mencegah terjadinya stunting, sedangkan perbedaan kajian sebelumnya menggunakan teori  strategi  pemerintahan  dari  Robbins  (Kusdi,  2009:87),  sedangkan  kajian  kali  ini menggunakan teori strategi pemerintahan dari Geoff Mulgan (Mulgan, 2009:19).

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168 Page 224-235
Ketiga, penelitian yang dilakukan oleh Henny Suzana Mediani, Ikeu Nurhidayah, Mamat Lukman tahun 2020, dalam penelitian ini berjudul “Implementasi” Implementasi Strategi Pencegahan Stunting di Kabupaten Aceh Singkil Tahun 2019". Jenis penelitian ini  bersifat  deskriptif  dengan  menggunakan  metode  kualitatif.  Hasil  penelitian  ini menemukan  bahwa  strategi  pencegahan  stunting  sudah  berjalan  dengan  baik,  namun bagi  beberapa  ibu,  ada  juga  yang  tidak  dapat  melaksanakan  IMD  dengan  baik disebabkan    indikasi  medis,  kurangnya  pengetahuan  ibu  serta  kurangnya  dukungan (Silitonga,  2021).  Persamaan  penelitian  sebelumnya  dengan  penelitian  ini  Sama-sama menggunakan metode kualitatif. Sedangkan perbedaan penelitian sebelumnya meneliti tentang penerapan strategi pencegahan stunting, sedangkan penelitian kali ini meneliti strategi pemerintah dalam pencegahan stunting.

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  metode  yang  digunakan  yaitu  metode  deskriptif  kualitatif. Menurut  Maleong  (2012:6)  penelitian  deskriptif  kualitatif  yaitu  sebagai  prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa wawancara dan observasi terhadap orang-orang  dan  perilaku  yang  dapat  diamati.  Dalam  pendekatan  kualitatif,  peneliti berusaha  mengamati  dan  mengungkap  realita  di  lapangan  terkait  dengan  Strategi Pemerintah  Desa  dalam  Pencegahan  Stunting  di  Desa  Kedungkendo.  Kajian  ini dilakukan di Desa Kedungkendo, Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo.
Kajian  fokus  ini  untuk  mengetahui  sejauh  mana  strategi  pemerintah  Desa  dalam pencegahan  stunting  dengan  menggunakan  model  strategi  pemerintah  dari  Geoff Mulgan  (Mulgan,  2009:19)  yang  memiliki  indikator  yaitu  1)  Tujuan  (Goals),  2) Environment (Lingkungan), 3) Action (Tindakan).
Pada  metode  kualitatif  ini  menggunakan  data  primer  dan  sekunder.  Melalui observasi  lapangan  dan  wawancara  _  merupakan  data  primer.  Dalam  penelitian  data primer  ini  meliputi  hasil  wawancara  _  dalam  Strategi  Pemerintah  Desa  dalam pencegahan stunting yaitu, Kepala Desa, Bidan Desa , Kader Posyandu dan masyarakat .  Sedangkan  data  sekunder  diperoleh  peneliti  yang  meliputi  data  observasi  hasil wawancara dan data kepustakaan.

## HASIL DAN DISKUSI

## Strategi Pemerintah Desa dalam Pencegahan Stunting di Desa Kedungkendo
Peraturan Presiden Republik Indonesia mengesahkan Perpes Nomor 72 Tahun 2021 tentang Percepatan Penanggulangan Stunting di Desa Kedungkendo Menjadi Rujukan Penanggulangan  Stunting.  Desa  Kedungkendo  adalah  sebuah  desa  yang  terletak  di Kecamatan  Candi,  Kabupaten  Sidoarjo,  Propinsi  Jawa  Timur.  Dalam  strategi  yang diterapkan  pemerintah  _  pemerintah  desa  Kedungkendo  untuk  melakukan  upaya peningkatan kualitas serta kuantitas makanan dan minuman yang dikonsumsi  balita,

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168 Page 224-235
pemberian vitamin dan melakukan terapi akupresur pada balita . Banyak kemungkinan solusi  yang  dilakukan  oleh  orang  tua  sendiri  atau  dengan  bantuan  tim  medis  untuk pencegahan  stunting,  dapat  diukur  melalui  model  strategi  pemerintah  dari  Geoff Mulgan  (Mulgan,  2009:19)  yang  memiliki  indikator  yaitu  1)  Tujuan  (Goals),  2). Lingkungan (Environment), 3) Tindakan (Action).
Oleh  karena  itu,  peneliti  menjadikan  3  indikator  sebagai  dimensi  dalam  strategi kajian  pemerintah  desa  dalam  pencegahan  stunting  yang  akan  dijabarkan  sebagai berikut:

## 1. Tujuan Strategi Pemerintah Desa Dalam Pencegahan Stunting
Pencegahan  stunting  ini  bertujuan  untuk  mencegah  kasus  kekurangan  gizi  dan kasus  beresiko  stunting  terutama  pada  balita.  Dalam  hal  ini  pemerintah  desa  sebagai aparatur  unit  untuk  menjalankan  kegiatan  serta  program  bahkan  strategi  itu.  Oleh karena  itu  pemerintah  desa  di  Desa  Kedungkendo  melakukan  upaya  peningkatan kualitas  makanan  dan  minuman,  serta  melakukan  sosialisasi  terkait  kasus  stunting kepada masyarakat khususnya bagi balita dan ibu hamil.
Pemerintah  desa  menerapkan  sejumlah  pencegahan  pada  kasus  stunting,  yaitu menurunkan  angka  stunting  pada  balita,  menurunkan  kasus  gizi  buruk  pada  balita, menerapkan pola hidup bersih dan sehat, serta meningkatkan pelayanan kesehatan bagi masyarakat. Dengan menerapkan hal itu, pemerintah desa mampu memberikan solusi kepada masyarakat untuk bersama-sama mencegah terjadinya stunting.
Pada  Peraturan  Presiden  Nomor  72  Tahun  2021  tentang  percepatan  penurunan stunting  sangat  berpengaruh  terhadap  jalannya  program.  Tujuan  adanya  strategi pemerintah  desa  yang  ingin  dicapai  dalam  pencegahan  kasus  resiko  stunting  yaitu memberikan  pengetahuan  kepada  masyarakat  melalui  sosialisasi  dengan  kader posyandu  untuk  menambah  wawasan  masyarakat  akan  pentingnya  mencegah  kasus stunting.
Dalam mewujudkan keluarga serta anak yang sehat, maka pemerintah desa akan memberikan bantuan asupan makanan bergizi serta memberikan vitamin kepada balita pada setiap kegiatan posyandu, dengan adanya bantuan bidan desa dan kader Posyandu dalam  kegiatan  pencegahan  kasus  resiko  stunting.  Maka  pemerintah  desa  berharap dengan adanya kegiatan ini dapat mencegah kasus peningkatan stunting berkurang.
Dalam Gerakan Masyarakat hidup sehat di desa_ Kedungkendo sudah lama ada, namun  sudah  tidak  aktif  lagi,  maka  dari  itu  diperlukan  tenaga  untuk  memperkuat gerakan  agar  tetap  berjalan  aktif.  Melalui  kegiatan  ini  Masyarakat  menyadari  akan pentingnya  menjaga  pola  hidup  sehat  agar  terhindar  dari  penyakit.  Selain  itu  juga dilakukan  sosialisasi  kepada  ibu-ibu  kader  Posyandu  khususnya  masyarakat  desa  _ serta berpartisipasi untuk lebih mengetahui masalah stunting pada balita.

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168
Page 224-235
Tabel 1. Data balita berisiko stunting di Desa Kedungkendo
Tidak. Posyandu Kedungkendo RT Jumlah anak yang berisiko pengerdilan 1. Pos 1 1,2,3,5 2 2. Pos 2 6,7,8,9 4 3. Pos 3 10,  11,  12, 17,18 1 4. Pos 4 13,  14,  15, 16 3 5. Pos 6 20, 22 1 6. Pos 9 32,  33,  34, 35, 36 4
Sumber: diedit oleh penulis, 2022
Berdasarkan data yang penulis dapatkan, pada tabel di atas dapat diketahui bahwa terdapat 15 balita yang berisiko mengalami stunting. Dapat dilihat setiap posko balita yang beresiko stunting balita yang mengalami Midline Body (BGT) jika dijumlahkan dari setiap posko terdapat 13 balita yang mengalami Midline Body (BGT). Sedangkan untuk balita yang mengalami Di Bawah Garis Merah (BGM) total dari setiap posko terdapat 2 anak di bawah Garis Merah (BGT).

## 2. Lingkungan Dalam Pencegahan Stunting
Lingkungan  merupakan  lahan  untuk  perkembangan  perilaku,  lingkungan memiliki  pengaruh  yang  besar  terhadap  individu.  Menurut  Notoatmodjo  (2003), perilaku  terjadi  melalui  proses  interaksi  manusia-lingkungan.  Ada  dua  fakor  yang menjadi penyebab kasus stunting, yaitu  gizi sensitif dan gizi spesifik. Peka gizi dapat dipengaruhi  oleh  faktor  kemiskinan,  sedangkan  gizi  khusus  tidak  terpenuhinya kebutuhan gizi berupa imunisasi, dan lingkungan yang kurang sehat terutama 1000 hari setelah  lahir  pada  balita.  Tata  kelola  di  Desa  Kedungkendo  ini  melibatkan  lembaga masyarakat, lembaga pendidikan di desa _ Kedungkendo saja, untuk ikut berperan aktif dalam menekan penderita stunting. Dengan mengatasi kasus-kasus berisiko stunting di masyarakat saja untuk mewujudkan masyarakat yang sehat dan mandiri.
Ditetapkan  bahwa  sasaran  lingkungan  yang  menjadi  lokus  pencegahan  berisiko stunting  yaitu  di  wilayah  Desa  Kedungkendo.  Maka  pemerintah  desa  menjalin kerjasama  dengan  pihak  terkait  yaitu  bidan  desa,  kader  posyandu  dan  masyarakat sekitar, sehingga lokus pencegahan stunting lebih fokus di wilayah Desa Kedungkendo itu saja.

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168
Page 224-235

## 3. Tindakan Yang Diambil Pemerintah Desa Dalam Pencegahan Stunting
Dalam  aksi  pencegahan  stunting  di  desa  Kedungkendo  untuk  percepatan perbaikan  gizi  diusahakan  bersama  antara  pemerintah  desa  dan  masyarakat  melalui partisipasi dan kepentingan pemangku kepentingan secara terencana dan terkoordinasi untuk percepatan perbaikan gizi masyarakat melalui penetapan strategi Kegiatan pokok Gerakan Masyarakat Peduli Stunting adalah:

## a. Jadikan nutrisi perbaikan sebagai pencegahan stunting utama saat ini
Dalam  upaya  pemecahan  masalah  gizi  untuk  pencegahan  stunting  di  desa Kedungkendo, ada dua solusi yang dilakukan pemerintah desa yaitu dengan intervensi spesifik dan sensitif. Intervensi spesifik yaitu kegiatan - kegiatan yang langsung untuk menangani terjadinya stunting seperti asupan makanan, status gizi ibu infeksi, penyakit menular,  dan  kebersihan  lingkungan.  Sedangkan  sensitif  intervensi  yaitu  kegiatan terkait dengan alasan tidak langsung stunting pada umumnya berada di luar masalah kesehatan seperti meningkatkan kesadaran dan melakukan praktek pengasuhan gizi ibu dan anak, meningkatkan akses makanan bergizi, menyediakan air minum atau sanitasi, dan memberikan pelayanan gizi yang baik.
Dengan  adanya  perbaikan  gizi  di  desa  _  Kedungkendo  juga  mengaktifkan sosialisasi  nama  dengan  melibatkan  pemerintah  desa  yaitu  bidan  desa  dan  kader Posyandu  tujuan  mendorong  masyarakat  untuk  mencegah  dan  mengambil  tindakan serius dalam mengatasi stunting dengan melakukan perbaikan gizi. Untuk menangani perbaikan  gizi  masyarakat  Melakukan  pemeriksaan  setiap  satu  minggu  sekali  dan memberikan nutrisi pada balita untuk menghindari adanya penyakit stunting.

## b. Melatih Pijat Akupresur untuk Meningkatkan Nafsu Makan Balita
Pada kegiatan pelatihan pijat akupresur ini akan meningkatkan nafsu makan pada balita  dilakukan  berdasarkan  kasus  dan  permasalahan  dengan  pasangan.  Kurangnya nafsu  makan  anak  _  Menjadi  faktor  besar  kekurangan  jumlah  makanan  pada  anak, jumlah  makan  anak  _  bisa  ditingkatkan  salah  satunya  _  caranya  dengan  memberikan pijat  akupresur.  Akupresur  dilakukan  dengan  memberikan  rangsangan  pada  titik tertentu dan akupresur terbukti dapat meningkatkan nafsu makan pada balita (Fegge, 2012).
Untuk  mengatasi  nafsu  makan  balita  yang  kurang_dapat  dilakukan  dengan bantuan  tim  medis  maupun  dengan  orang  tua  sendiri.  Salah  satu  cara  yang  dapat digunakan  adalah  dengan  memberikan  langkah  akupresur  pada  anak,  terapi  pijat akupresur  dapat  dilakukan  secara  mandiri  di  rumah  oleh  ibu  -  ibu  atau  masyarakat umum, bila menghadapi masalah tidak cukup nafsu makan anak tanpa bantuan tenaga medis  dengan  cara  melanjutkan  salah  satunya  secara  terus  menerus  dengan  pijat akupresur.
Hal  ini  karena  pijat  akupresur  dapat  dilakukan  oleh  siapa  saja  tanpa  harus dilakukan  tenaga  ahli  atau  harus  mendapat  ijin  resmi.  Namun,  dengan  kegiatan  pijat

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168 Page 224-235
akupresur  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  awam  tentunya  tidak  bisa  sembarangan dilakukan, dan tetap harus diajarkan dan dibimbing oleh tenaga ahli.
Selain itu, pelatihan pijat akupresur dalam meningkatkan nafsu makan balita yaitu sebagai penguatan pencegahan stunting melibatkan peserta dari luar bidan desa binaan dan kader posyandu yang terdiri dari seluruh perangkat desa Kedungkendo.

## KESIMPULAN
Kajian  ini  menunjukkan  bahwa  strategi  pemerintah  desa  di  desa  Kedungkendo dalam pencegahan kasus resiko stunting belum dilakukan secara optimal. Maka dari itu pemerintah desa di desa Kedungkendo mengadakan Gerakan Masyarakat Hidup Sehat. Jika  diperhatikan  dengan  model  strategi  pemerintahan  dari  Geoff  Mulgan  (Mulgan, 2009:19)  yang  memiliki  indikator  tujuan,  lingkungan  dan  tindakan.  Pertama, tujuanpemerintah  desa  dalam  mewujudkan  keluarga  serta  anak  sehat  bagi  penderita kasus  peningkatan  risiko  stunting  menurun  dinilai  belum  tercapai  secara  optimal. Kedua,  dinyatakan  berhasil  dalam  hal  pemerintah  desa  menjalin  kerjasama  dengan pihak-pihak terkait seperti bidan desa, kader posyandu dan masyarakat sekitar. Ketiga, tindakan pencegahan stunting di Desa Kedungkendo untuk percepatan perbaikan gizi dinyatakan berhasil melalui kegiatan pelatihan pijat akupresur.
Strategi yang dilakukan pemerintah desa di Desa Kedungkendo dalam pencegahan kasus resiko stunting yaitu mengaktifkan sosialisasi kepada masyarakat terutama balita dan  ibu  hamil  yang  dapat  dilakukan  pada  pertemuan  seperti  Posyandu  secara  aktif didukung  oleh  manajemen  posyandu.  Dengan  harapan  Masyarakat  akan  menyadari pentingnya  kesehatan  untuk  terbebas  dari  kasus  kekurangan  gizi  atau  stunting  pada balita.
Beberapa  strategi  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  Desa  Kedungkendo  tentang pencegahan kasus stunting yaitu percepatan perbaikan gizi yang merupakan kerjasama antar pemerintah desa melalui partisipasi dan kepedulian Masyarakat melalui strategi penetapan Kegiatan pokok Gerakan Masyarakat Peduli Stunting adalah: perbaikan gizi dalam  pencegahan  stunting  ,  dimana  perbaikan  gizi  dilakukan  di desa  Kedungkendo dengan melibatkan pemerintah desa yaitu bidan desa , kader posyandu dan masyarakat untuk  mencegah  adanya  penyakit  stunting  .  Selain  itu  melakukan  pelatihan  pijat akupresur untuk meningkatkan nafsu makan anak sebagai penguatan pencegahan kasus resiko stunting di desa Kedungkendo.

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168 Page 224-235

## REFERENSI
Andayani,  N.  N.  R.  E.  (2021).  Pengelolaan  Gizi  Bencana  Pada  Ibu  Hamil  Dan  Ibu Menyusui. Indonesian Journal Of Clinical Nutrion Physician , 4 (2), 148 – 164.
Azizah, N., Nastia, & Sadat, A. (2022). Strategi Dinas Kesehatan Dalam Menekan Laju Penderita Stunting Di Kabupaten Buton Selatan. Jurnal Inovasi Penelitian , 2 (12), 4145 – 4152.
Beal, T., Tumilowicz, A., Sutrisna, A., Izwardy, D., & Neufeld, L. M. (2018). A Review Of Child Stunting Determinants In Indonesia. In Maternal And Child Nutrition (Vol. 14, Issue 4). Https://Doi.Org/10.1111/Mcn.12617
Bkkbn. (2022). 1000 Hari Pertama Kehidupan Adalah Masa Kritis Terjadinya Stunting . Bkkbn. Https://Www.Bkkbn.Go.Id/Berita-1000-Hari-Pertama-Kehidupan-Adalah-Masa- Kritis-Terjadinya-Stunting
Perpres Nomor 72 Tahun 2021 Tentang Percepatan Penurunan Stunting, Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 23 (2021).
Islam,  M.  S.,  Zafar  Ullah,  A.  N.,  Mainali,  S.,  Imam,  M.  A.,  &  Hasan,  M.  I.  (2020). Determinants  Of  Stunting  During  The  First  1,000  Days  Of  Life  In  Bangladesh:  A Review. In Food Science And Nutrition (Vol. 8, Issue 9).
Https://Doi.Org/10.1002/Fsn3.1795
Kumayas,  H.  S.  S.  K.  M.  (2022).  Strategi  Pemerintah  Dalam  Mengatasi  Stunting  Di Kabupaten Kepulauan Sangihe (Studi Dinas Pengendalian Penduduk Dan Keluarga Berencana Sangihe). Jurnal Governance , 1 (2), 1 – 14.
Leroy, J. L., & Frongillo, E. A. (2019). Perspective: What Does Stunting Really Mean? A Critical  Review  Of  The  Evidence.  In Advances  In  Nutrition (Vol.  10,  Issue  2). Https://Doi.Org/10.1093/Advances/Nmy101
Musheiguza, E., Mahande, M. J., Malamala, E., Msuya, S. E., Charles, F., Philemon, R., & Mgongo,  M.  (2021).  Inequalities  In  Stunting  Among  Under-Five  Children  In Tanzania:  Decomposing  The  Concentration  Indexes  Using  Demographic  Health Surveys  From  2004/5  To  2015/6. International  Journal  For  Equity  In  Health , 20 (1). Https://Doi.Org/10.1186/S12939-021-01389-3
Mutiarasari,  D.,  Miranti,  M.,  Fitriana,  Y.,  Pakaya,  D.,  Sari,  P.,  Bohari,  B.,  Sabir,  M., Wahyuni, R. D., Ryzqa, R., & Hadju, V. (2021). A Determinant Analysis Of Stunting Prevalence  On  Under  5-Year-Old  Children  To  Establish  Stunting  Management Policy. Open Access Macedonian
Journal Of Medical Sciences , 9 . Https://Doi.Org/10.3889/Oamjms.2021.5622
Nirmalasari, N. O. (2020). Stunting Pada Anak : Penyebab Dan Faktor Risiko Stunting Di Indonesia. Qawwam: Journal For Gender Mainstreming , 14 (1), 19 – 28. Https://Doi.Org/10.20414/Qawwam.V14i1.2372

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168 Page 224-235
Novandi,  F.  (2022).  Aksi  Pencegahan  Kasus  Stunting  Di  Kota  Samarinda  Melalui Program Pembangunan Dan Pemberdayaan Masyarakat (Pro-Bebaya). Jurnal Riset Inossa , 3 (2), 76 – 86. Https://Doi.Org/10.54902/Jri.V3i2.50
Nur  Azizah,  Nastia,  A.  S.  (2022).  Strategi  Dinas  Kesehatan  Dalam  Menekan  Laju Penderitaan Stunting Di Kabupaten Buton Selatan. Jip: Jurnal Inovasi Penelitia , 2 (12), 4145 – 4152.
Ponum, M., Khan, S., Hasan, O., Mahmood, M. T., Abbas, A., Iftikhar, M., & Arshad, R. (2020).  Stunting  Diagnostic  And  Awareness:  Impact  Assessment  Study  Of Sociodemographic Factors Of Stunting Among School-Going Children Of Pakistan. Bmc Pediatrics , 20 (1). Https://Doi.Org/10.1186/S12887-020-02139-0
Probohastuti, N. F., & Rengga, A. (2019). Implementasi Kebijakan Intervensi Gizi Sensitif Penurunan Stunting Di Kabupaten Blora. Jurnal Administrasi Publik Fisip Undip , 1 – 16.
Rahmadhita,  K.  (2020).  Permasalahan  Stunting  Dan  Pencegahannya. Jurnal  Ilmiah Kesehatan Sandi Husada , 11 (1), 225 – 229. Https://Doi.Org/10.35816/Jiskh.V11i1.253 Retnowati,  N.  P.  (2021).  Pelatihan  Mpasi  Lokal  Bagi  Kader  Posyandu  Sebagai  Upaya Menurunkan  Wasting  Dan  Stunting  Di  Desa  Balonggabus  Kecamatan  Candi Kabupaten Sidoarjo. Prosiding Pengabdian Masyarakat Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya , 2807 – 9183.
Rizal, M. F., & Van Doorslaer, E. (2019). Explaining The Fall Of Socioeconomic Inequality In Childhood Stunting In Indonesia. Ssm - Population Health , 9 . Https://Doi.Org/10.1016/J.Ssmph.2019.100469
Saleh, A., Syahrul, S., Hadju, V., Andriani, I., & Restika, I. (2021). Role Of Maternal In
Preventing Stunting: A Systematic Review. Gaceta Sanitaria , 35 . Https://Doi.Org/10.1016/J.Gaceta.2021.10.087
Saputri,  R.  A.  (2019).  Upaya  Pemerintah  Daerah  Dalam  Penanggulangan  Stunting  Di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Jdp (Jurnal Dinamika Pemerintahan) , 2 (2), 152 – 168. Https://Doi.Org/10.36341/Jdp.V2i2.947
Silitonga, W. S. M. (2021). Implementasi Strategi Pelaksanaan Pencegahan Stunting Di Kabupaten Aceh Singkil Tahun 2019. Journal Of Healthcare Technology And Medicine ,
7 (1), 49 – 68. Http://Www.Jurnal.Uui.Ac.Id/Index.Php/Jhtm/Article/View/1390
Soekatri,  M.  Y.  E.,  Sandjaja,  S.,  &  Syauqy,  A.  (2020).  Stunting  Was  Associated  With Reported Morbidity, Parental Education And Socioeconomic Status In 0.5 – 12-Year- Old Indonesian Children. International Journal Of Environmental Research And Public Health , 17 (17). Https://Doi.Org/10.3390/Ijerph17176204
Suryani,  L.  (2017).  Faktor  Yang  Mempengaruhi  Status  Gizi  Balita  Di  Wilayah  Kerja Puskesmas  Payung  Sekaki. Jomis  (Journal  Of  Midwifery  Science) , 1 (2),  47 – 53. Http://Jurnal.Univrab.Ac.Id/Index.Php/Jomis/Article/View/198

## Sawala
Jurnal Administrasi Negara ISSN: 2598-4039 (Online) ISSN: 2302-2221 (Print) Volume 10 Issue 2 (December) 2022
Copyright© 2022, Ruddiana L & Agatha DRM This is an open access article under the CC – BY NC-SA license http:// DOI 10.30656/sawala.v10i2.5168
Page 224-235
Svefors, P., Pervin, J., Islam Khan, A., Rahman, A., Ekström, E. C., El Arifeen, S., Ekholm Selling, K., & Persson, L. Å. (2020). Stunting, Recovery From Stunting And Puberty Development  In  The  Minimat  Cohort,  Bangladesh. Acta  Paediatrica,  International Journal Of Paediatrics , 109 (1). Https://Doi.Org/10.1111/Apa.14929
Syamsul,  W.  M.  (2018).  Analisis  Permasalahan  Status  Gizi  Kurang  Pada  Balita  Di Puskesmas Teupah Selatan Kabupaten Simeuleu. Jurnal Kesehatan Global , 1 (3), 127 – 136.
Tampongangoy, T. D. W. M. J. R. (2019). Pengaruh Kinerja Pegawai Terhadap Kualitas Pelayanan Di Puskesmas Kecamatan Lembeh Utara Kota Bitung. Jurnal Administrasi Publik , 5 (78), 1 – 15.
Titaley,  C.  R.,  Ariawan,  I.,  Hapsari,  D.,  Muasyaroh,  A.,  &  Dibley,  M.  J.  (2019).
Determinants Of The Stunting Of Children Under Two Years Old In Indonesia: A Multilevel  Analysis  Of  The  2013  Indonesia  Basic  Health  Survey. Nutrients , 11 (5). Https://Doi.Org/10.3390/Nu11051106
Usada, N. K., Wanodya, K. S., & Trisna, N. (2021). Analisis Spasial Gizi Kurang Balita Di Kota  Tangerang  Tahun  2019. Jurnal  Biostatistik,  Kependudukan,  Dan  Informatika Kesehatan , 2 (1). Https://Doi.Org/10.51181/Bikfokes.V2i1.4740
Vaivada,  T.,  Akseer, N.,  Akseer,  S., Somaskandan,  A.,  Stefopulos,  M.,  &  Bhutta, Z.  A. (2020).  Stunting  In  Childhood:  An  Overview  Of  Global  Burden,  Trends, Determinants, And Drivers Of Decline. In American Journal Of Clinical Nutrition (Vol. 112). Https://Doi.Org/10.1093/Ajcn/Nqaa159
Wardita,  Y.,  Suprayitno,  E.,  &  Kurniyati,  E.  M.  (2021).  Determinan  Kejadian  Stunting Pada  Balita. Journal  Of  Health  Science  (Jurnal  Ilmu  Kesehatan) , 6 (1). Https://Doi.Org/10.24929/Jik.V6i1.1347
Zurhayati,  Z.,  &  Hidayah,  N.  (2022).  Faktor  Yang  Berhubungan  Dengan  Kejadian
Stunting Pada Balita. Jomis (Journal Of Midwifery Science) , 6 (1). Https://Doi.Org/10.36341/Jomis.V6i1.1730