## Evaluasi Strategi Pengembangan Pariwisata Berbasis Kearifan Lokal Di Kabupaten Jayawijaya
(Studi Kasus: Festival Budaya Lembah Baliem)

## Evaluation Of Lokal Wisdom-Based Tourism Development Strategi In
Jayawijaya District
(Case Study:  The Baliem Valley Coltural Festifal)
Yusman * , Syafri, Rudi Latief
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Program Pascasarjana, Universitas Bosowa
* E-mail:  yusmansyahar010696@gmail.com
Diterima: 10 September 2023/Disetujui: 30 Desember 2023
Abstrak .  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menemukan  faktor -faktor  penghambat  dan  pendukung,  serta  menemukan konsep  strategi  pengembangan  wisata.  Penelitian  ini  menggunakan  6  variabel  yaitu  :  attraction,  accessibility, amenity,  ancillary,  safeness  dan    comfort.  mengidentifikasi  strategi  pengembangan  pariwisata  berbasis  kearifan lokal  di  Kabupaten  Jayawijaya  denga n  memakai  analisis  Skala  Likert  dengan  range  nilai  dan  70  sampel  yang mengacu  pada  Permen  Nomor  17  tahun  2017  tentang  Pedoman  Penilaian  Kinerja  Unit  Penyelenggaraan  Publik. Jumlah variable ditambah 1 x 10. Pengambilan sampel yaitu dengan menggunakan non -probality sampling dengan jenis  accidental  sampling,  Hasil  penelitian  ini  menemukan  hanya  satu  variable  yang  dikategorikan  “baik”  yaitu; attraction,  sedangkan  variabel  lainnya  dikategorikan  “cukup  dengan  catatan”.  selanjutnya,  hasil  analisis  SWOT dan  Evaluasi  Context,  Input,  Proses,  Produk,  (CIPP),  strategi  yang  cocok  untuk  pengembangan  produk  wisata berbasis  kearifan  lokal,  strategi  peningkatan  promosi  dalam  dan  luar  negri,  dan  strategi  pengembangan  sumber daya  manusia    melalui  ketersedianan  organisasi  atau  kelompok    dalam  mengelola  pendidikan  dan  pelatihan pengelolaan pembangunana pariwisata berbasisi kearifan lokal yang berkelanjutan .
Kata Kunci : Kearifan Lokal, Pariwisata; Strategi Pengembangan, SWOT, Jayawijaya
Abstract. This  study  aims  to  evaluate  local  wisdom-based  tourism  development  strategies  in  Jayawijaya  Regency  (a  case study  of  the  Baliem  Valley  Cultural  Festival).  By  identifying  the  inhibiting  factors  for  local  wisdom-based  tourism development  in  Jayawijaya  Regency,  researchers  used  6  variables,  namely:  attraction,  accessibility,  amenity,  ancillary, safenes and comfort. identify local wisdom-based tourism development strategies in Jayawijaya Regency using a Likert Scale analysis  using  a  range  of  values  and  70  samples  referring  to  Ministerial  Regulation  number  17  of  2017  concerning Guidelines for Performance Assessment of Public Implementation Units. The number of variables is added 1 x 10. Sampling is by using non-probability sampling with accidental sampling. The results of the Likert Scale analysis are only one variable that is categorized as "good" namely, attraction, the rest is categorized as "enough with notes". Furthermore, the results of SWOT analysis and Evaluation of Context, Input, Process, Product, (CIPP), strategies that are suitable for the development of  local  wisdom-based  tourism  products,  strategies  to  increase  promotion  at  home  and  abroad,  and  human  resource development  strategies  through  the  availability  of  organizations  or  groups  in  managing  education  and  training  in  the management of sustainable tourism development.
Keywords : Local Wisdom, Tourism, Development Strategy, SWOT, Jayawijaya
This work is licensed under Creative Commons Attribution License 4.0 CC-BY International license

## Pendahuluan
Tanah  Papua  memiliki  beragam  potensi  pariwisata, meliputi keindahan alam dan keunikan budaya yang sangat menarik  bagi  wisatawan.  Wilayah  ini  adalah  rumah  bagi berbagai  atraksi  alam  seperti  air  terjun,  gua,  dan pegunungan,  termasuk  area  Warisan  Dunia  Tentatif Pegunungan  Nakanai  (Tekege  &  Rahanra,  2022).  Upaya
sedang dilakukan untuk mengembangkan dan mempromosikan  pariwisata  di  wilayah  tersebut,  dengan inisiatif  seperti  Integrasi  Data  Satu  Papua  dan  Sistem Informasi  Manajemen  Tata  Ruang  Papua  yang  bertujuan untuk memberikan informasi yang akurat dan dapat diakses untuk perencanaan dan pelaksanaan
proyek
pembangunan (Rusop et al., 2022). Namun, sangat penting bagi  masyarakat  lokal  untuk  memiliki  kekuasaan  dan
kontrol  atas  usaha  pariwisata  untuk  menghindari  risiko mata pencaharian mereka diserap oleh orang luar (Vatresia et al., 2023). Dengan  melestarikan dan  menampilkan harta alam dan budaya Papua, wilayah ini memiliki potensi untuk menarik wisatawan yang mencari petualangan, perendaman budaya,  dan  pemahaman  yang  lebih  dalam  tentang  bagian unik dunia ini.
Keindahan  alamnya  yang  masi  alami  serta  kearifan lokalnya  yang  unik  banyak  menarik  minat  untuk berkunjung  ke  tanah  Papua,  terutama  di  Kabupaten Jayawijaya,  sebagaimana  slogan  yang  sering  dijadikan ucapan untuk menarik para minat wisatawan yaitu; “orang- orang  yang  belum  perna  berkunujng  di  Lembah  Baliem berarti belum pernah melihat Papua seutuhnya” dan slogan yang  sering  di  ucapkan  oleh  wisatawan  asing/luar  negri yaitu;  “Kehidupan  yang  sebenarnya  ada  di  masyarakat Lembah  Baliem,  merekah  menjalani  kehidupan  yang  masi sangat  natural.  beratapkan  langit  dan  beralaskan  langsung dengan tanah”
Potensi  pariwisata  di  Kabupaten  Jayawijaya  untuk alam  dan  budaya  dapat  dimanfaatkan  untuk  meningkatkan pendapatan  daerah  dan  memberi  manfaat  bagi  masyarakat setempat.  Untuk  memastikan  pengelolaan  pariwisata berkelanjutan  yang  melestarikan  kearifan  lokal  dan menghindari degradasi budaya, diperlukan strategi perencanaan.  Strategi  ini  harus  didasarkan  pada  prinsip- prinsip  kolaborasi,  perjanjian  kelembagaan,  dan  penerapan pengetahuan budaya lokal. Pengembangan pariwisata harus mengutamakan  kawasan  wisata  alam,  musik  tradisional, makanan  tradisional,  dan  kegiatan  masyarakat  adat  (Dewi et al., 2023).
Selain  itu,  kolaborasi penta-helix sangat  penting, melibatkan  pemerintah,  penduduk  setempat,  ahli,  dan pemangku  kepentingan  lainnya,  untuk  meningkatkan infrastruktur  pariwisata,  mempromosikan  aspek  budaya, dan menerapkan nilai tambah untuk memerangi penangkapan  ikan  yang  berlebihan  (Hamdani,  2023). Kearifan budaya lokal masyarakat Tengger, seperti upacara keagamaan  dan  kepercayaan,  juga  dapat  memberikan wawasan  berharga  untuk  manajemen  mitigasi  bencana  di wilayah tersebut (Astari et al., 2023). Dengan menggabungkan  strategi  ini  dan  melestarikan  kearifan lokal, pariwisata di Kabupaten Jayawijaya dapat berkembang  dengan  tetap  menjaga  integritas  budaya  dan keberlanjutan.
Potensi  pariwisata  berbasis  kearifan  lokal  di Kabupaten Jayawijaya salah satunya  yaitu festival budaya lembah  baliem  yang  dilaksanakan  secara  Tahunan  yang diambil dari filosofis dan sosiologis kehidupan masyarakat suku-suku pegunungan Tengah Papua yang memegang erat budaya  nenek  moyang  mereka.  festival  budaya  lembah baliem  mempertunjukan  perang-perangan  antara  suku sebagaimana  yang  telah  terjadi  pada  zaman  dulu  namun dalam  pertunjukan  festival  budaya  Lembah  baliem  ini menampilkan  perang-perangan  secara  damai.  Kesenian
perang-perangan  merupakan  kebiasaan  atau  budaya  yang membentuk karakter suku-suku adat di Lembah baliem.
Festival  budaya  Lembah  baliem  bukan  hanya menampilkan  tarian  perang-perangan  saja  tapi  banyak tarian-taian  yang  dipertunjukan  untuk  mengekspresikan keunikan budaya, keindahan, pengalaman hidup dan makna kehidupan  serta  lambang  kesuburan  masyarakat  suku-suku adat lembah baliem, selain menjaga budaya kearifan lokal, kesenian  bagi  masyarakat  adat  ini  juga  mempunyai  fungsi lain,  seperti:  penyajian  bentuk-bentuk  informasi  melalui tari-tarian  maupun  drama  dan  lain  sebagainya.  Dalam melantunkan  cerita-cerita  mitos,  untuk  memberikan  cerita bermakna  sosial  serta  mengarahkan  norma  prilaku Masyarakat  agar  hidup  teratur  serta  meneruskan  adat  dan nilai-nilai  adat  istiadat,  secara  umum  festifal  budaya lembah  baliem  dapat  mempererat  atau  mempersatukan ikatan  solidaritas  suatu  masyarakat  suku-suku  adat  di lembah baliem Kabupaten Jayawijaya.
Pariwisata memainkan peran penting dalam memperluas  peluang  kerja,  mempromosikan  pembangunan daerah,  dan  meningkatkan  pendapatan  nasional  untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Penting  untuk mengatur  pariwisata  secara  berkelanjutan,  mengingat pelestarian lingkungan alam dan budaya, serta peningkatan tempat  wisata  dan  fasilitas.  Pengembangan  pariwisata berkelanjutan  melibatkan  partisipasi  masyarakat  lokal dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan kegiatan pariwisata  (Wibowo  &  Belia,  2023).  Optimalisasi  upaya pengembangan pariwisata sangat penting untuk mempertahankan  warisan  sejarah  dan  menarik  pengunjung (Hati  &  Roziqin,  2023).  Sektor  pariwisata  dapat  memiliki dampak  ekonomi  yang  positif  dengan  menciptakan lapangan  kerja  dan  meningkatkan  pendapatan  di  daerah wisata, tetapi juga dapat memiliki dampak negatif terhadap lingkungan  (Wibowo et  al., 2017).  Untuk  memastikan pembangunan pariwisata yang berkelanjutan, perlu menyelaraskan fasilitas pariwisata dengan peraturan zonasi dan melibatkan masyarakat lokal dalam proses pengambilan  keputusan,  sambil  melestarikan  nilai-nilai agama  dan  budaya  (Widiati  &  Permatasari,  2022). Pariwisata dapat berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi dan  penciptaan  lapangan  kerja,  tetapi  juga  membawa tantangan  seperti  peningkatan  permintaan  dan  potensi inflasi (Ahmad, 2022).
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menemukan  faktor- faktor  penghambat  dan  pendukung,  serta  menemukan konsep strategi pengembangan wisata.

## Metode Penelitian
Pendekatan  Penelitian  ini  mengunakan  metode pendekatan  penelitian  analisis  kualitatif  deskriptif  dengan pendekatan  analisis  kuantitatif  dan  berdasarkan  jenis datanya adalah termasuk jenis penelitian kualitatif (Larsen, 2023;  Mihas,  2023).  Penelitian  ini  dilakukan  di  Provensi
Pegunungan  Tengah  Papua  khususnya  di  Kabupaten Jayawijaya,  Kota  Wamena  serta  biasa  di  sebut  juga Lembah Baliem.
Adapun  untuk  memperoleh  data  sekunder  secara observasi  dan  wawancara  di  Kantor  Dinas  Pariwisata  dan Kebudayaan.  Sedangkan  untuk  memperoleh  data  primer berupa  wawancara  pada  mayarakat  lokal  dan  pelaku wisatawan  secara  langsung  maupun  tidak  langsung  (sosial media)  yang  telah  berwisata  di  Lembah  Baliem.  Serta mengamati  dan  mengobservasi  kepada  pelaku  usaha pariwisata. Populasi penelitian ini terdiri dari 70 responden. Penelitian  ini  menggunakan  variabel-variabel  seperti: Attraction,  Accessibility,  Amenety,  Ancillary,  Safeness, Comfort (Islam & Savitri, 2023)..

## Hasil dan Pembahasan
a. Faktor  Pengembangan  Dan  Penghambat  Serta Strategi Pengembangan Pariwisata Berbasis
Kearifan  Lokal  Di  Kabupaten  Jawayijaya  (Studi Kasus Festifal Budaya Lembah Baliem)
a) Attraction
Tanggapan responden tentang attraction (Atraksi atau Daya  Tarik)  yaitu  keindahan  alam  dan  keunikan  budaya, dikategorikan dengan pedoman pengukuran Permenpan No. 17  Tahun  2017  yaitu  dengan  range  nilai  maka  hasilnya adalah  4.3.  Hasil  ini  menunjukan  bahwa  tanggapan responden  tentang attraction (Atraksi  atau  Daya  Tarik) “Sangat Baik”.
Tabel 1. Tanggapan Responden Tentang Attraction No Kategori Jawaban Bobot Frekuinsi BxF 1 Sangat Tertarik 5 26 130 2 Tertarik 4 36 144 3 Cukup Tertarik 3 8 28 4 Buruk 2 0 0 5 Sangat buruk 1 0 0 6 Gagal 0 0 0 Jumlah 70 298 Range Nilai 4.3 Sumber: Olah Data, 2023 b)

## Accessibility
Tanggapan  responden  tentang accessibility (Akses atau  Sarana  dan  Infrastruktur)  yaitu  ketersedian  jalan  dan kemudahan  untuk  di  tempu,  kualitas  jalan,  petunjuk  jalan dan  ketersediaan  trasnsportassi  umum,  dikategorikan dengan  pedoman  pengukuran  Permenpan  No.  17  Tahun 2017  yaitu  dengan  range  nilai  maka  hasilnya  adalah  2.7. Hasil  ini  menunjukan  bahwa  tanggapan accessibility (Akses atau Sarana dan Infrastruktur) “Cukup”
Tabel  2 . Tanggapan Responden Tentang Accessibility
No Kategori Jawaban Bobot Frekuinsi BxF 1 Sangat Tertarik 5 0 0 2 Tertarik 4 10 40 3 Cukup Tertarik 3 31 93
No Kategori Jawaban Bobot Frekuinsi BxF 4 Buruk 2 29 58 5 Sangat buruk 1 0 0 6 Gagal 0 0 0 Jumlah 70 191 Range Nilai 2.7 Sumber: Olah Data, 2023 c) Amenety
Tanggapan  responden  tentang amenety (Fasilitas Pendukung) yaitu kualitas tempat makan, kebersihan toilet, tempat  sampa  tersedia  serta  daya  tampung  area  parkir, dikategorikan dengan pedoman pengukuran Permenpan No. 17  Tahun  2017  yaitu  dengan  range  nilai  maka  hasilnya adalah  2,3.  Hasil  ini  menunjukan  bahwa  tanggapan responden amenety (Fasilitas  Pendukung)  “Cukup  (dengan catatan)”
Tabel 3 . Tanggapan Responden Tentang Amenety No Kategori Jawaban Bobot Frekuinsi BxF 1 Sangat Tertarik 5 0 0 2 Tertarik 4 0 0 3 Cukup Tertarik 3 24 72 4 Buruk 2 46 92 5 Sangat buruk 1 0 0 6 Gagal 0 0 0 Jumlah 70 164 Range Nilai 2.3 Sumber: Olah Data, 2023
d) Ancillary
Tanggapan  responden  tentang ancillary (Peran  dan Fungsi  organisasi  atau  lembaga  serta  kelompok  yang mengurus  dan  mengelola)  yaitu  keramahan  petugas  objek wisata  serta  kemudahan  menghubungi  petugas  objek wisata,  dikategorikan  dengan  pedoman  pengukuran Permenpan  No.  17  Tahun  2017  yaitu  dengan  range  nilai maka  hasilnya  adalah  2,5.  Hasil  ini  menunjukan  bahwa tanggapan  responden  tentang ancillary (Ketersediaan Organisasi  atau  Lembaga,  Kelompok  yang  Mengurus  dan Mengelola)  “Cukup”
Tabel 4 . Tanggapan Responden Tentang Ancillary No Kategori Jawaban Bobot Frekuinsi BxF 1 Sangat Tertarik 5 0 0 2 Tertarik 4 0 0 3 Cukup Tertarik 3 34 102 4 Buruk 2 36 72 5 Sangat buruk 1 0 0 6 Gagal 0 0 0 Jumlah 174 164 Range Nilai 2.5 Sumber: Olah Data, 2023
e) Safeness
Tanggapan  responden  tentang safeness (Keamanan Atau  Jaminan  Perlindungan  Keamanan  Wisatawan)  yaitu suasana  keramahan  lingkungan,  dikategorikan  dengan pedoman pengukuran Permenpan No. 17 Tahun 2017 yaitu dengan  range  nilai  maka  hasilnya  adalah  2,4.  Hasil  ini
menunjukan  bahwa  tanggapan  responden  tentang safeness (Keamanan  Atau  Jaminan  Perlindungan  Keamanan Wisatawan) “Cukup (dengan catatan)”
Tabel 5 . Tanggapan Responden Tentang Safeness No Kategori Jawaban Bobot Frekuinsi BxF 1 Sangat Tertarik 5 0 0 2 Tertarik 4 0 0 3 Cukup Tertarik 3 29 87 4 Buruk 2 41 82 5 Sangat buruk 1 0 0 6 Gagal 0 0 0 Jumlah 169 164 Range Nilai 2.4 Sumber: Olah Data, 2023 f)

## Comfort
Tanggapan  responden  tentang comfort (Kenyamanan atau  Jaminan  Ketentraman)  yaitu  ketertiban  dan  kesejukan lingkungan,  dikategorikan  dengan  pedoman  pengukuran Permenpan  No.  17  Tahun  2017  yaitu  dengan  range  nilai maka  hasilnya  adalah  2,5.  Hasil  ini  menunjukan  bahwa tanggapan  responden  tentang comfort (Kenyamanan  atau Jaminanan Ketentraman)  “Cukup”
Tabel 6 . Tanggapan Responden Tentang Comport No Kategori Jawaban Bobot Frekuinsi BxF 1 Sangat Tertarik 5 0 0 2 Tertarik 4 0 0 3 Cukup Tertarik 3 33 99 4 Buruk 2 37 74 5 Sangat buruk 1 0 0 6 Gagal 0 0 0 Jumlah 173 164 Range Nilai 2.5 Sumber: Olah Data, 2023
g) Perluasan Data dan Hasil Penelitian Kualitatif
Analisis  yang  digunakan  dalam  memetakan  isu  atau faktor  strategis  adalah  analisis Strenght,  Weakness, Opportunity,  and  Threats (SWOT)  sehingga  dapat diketahui  struktur  serta  tingkat  strategis  dari  faktor-faktor tersebut dan dapat diketahui isu atau faktor-faktor strategis yang perlu dikembangkan di masa yang akan datang dalam pengembangan pariwisata.
Peluang  ( Oppourtunity )  dan  Ancaman  ( Threat )  bagi lingkungan  eksternal,  maupun  Kekuatan  ( Strenght )  dan Kelemahan  ( Weakness )  yang  ada  dari  sisi  lingkungan internalnya. Dimensi-dimensi inilah yang akan diselaraskan dalam  teknik  analisis  SWOT  untuk  mendapatkan  isu strategis  pengembangan  pariwisata  bagi  perolehan  yang tepat dan handal dimasa akan datang.
Adapun  isu-isu  strategi  yang  ditentukan  dari  hasil analisis dengan menggunaka Analisis SWOT.
Tabel 7 . Matriks analisis SOWT

## EKSTERNAL
INTERNAL Peluang (Opportunities) 1. Keindahan alam serta keunikan
budayanya yang sangat menarik 2. Memiliki  peninggalan  sejarah  yang dapat  dikembangkan  wisata  budaya tumbuh kegiatan bisnis antara daerah Ancaman (Threat) 1. Menimbulkan akulturasi budaya lokal
2. Kelestarian  flora  dan  fauna  dihutan- hutan cagar alam terganggu Kekuatan (Streanght)
1. Memiliki kehidupan sosial budaya dan adat istiadat yang masi natural
2. Potensi  keindahan  alam  yang  indah dan nasi asri
3. Tersedianya jaringan transportasi udara  dan  darat  menuju  Kabupaten Jayawijaya. Strategi memanfaatkan kekuatan dan mengisi peluang 1. Meningkatkan pemasaran wisata
2. Meningkatkan kualitas SDM
3. Meningkatkan
kualitas pelayanan terhadap wisata
4. Meningkatkan  kualitas  sarana  dan prasarana
5. Mempermuda akses investor Strategi memanfaatkan kekuatan dan mengatasi ancaman 1. Meningkatkan peran partisipasi masyarakat
2. Meningkatkan peran organisasi pemasaran
3. Meningkatkan modal Pembangunan
Kelemahan (Weakness)
1. Rendahnya  SDM  Khusus  dibidang Kepariwisataan
2. Kurangnya minat investor untuk berinvestasi
3. Terbatasnya anggaran pemerintah daerah  untuk  mendukung  kegiatan pengembangan pariwisata Strategi mengatasi kelemahan dan mengisi peluang 1. Meningkatkan  dan  mengembangkan objek wisata
2. Meningkatkan  SDM  khususnya  pada kebudayaan
3. Memperdaya kinerja pengelolaan wisata
Strategi mengatasi kelemahan dan menghadapi ancaman 1. Memperhatikan mutu pelayanan
2. Koordinasi secara intensif antara intansi  dalam  menjalankan  program pembangunan pariwisata

## Sumber: Hasil Analisis, 2023
Adapun  isu-isu  strategis  yang  ditentukan  dari  hasil analisis dengan mengunakan matriks SWOT adalah sebagai berikut:
1) Mengembangkan  obyek  wisata  alam,  budaya  sosial yang dimiliki Kabupaten Jayawijaya melalui pembuatan  peraturan  daerah  (PERDA)  dengan
harapan  menimbulkan  komitmen  dan  alokasi  dana bagi kegiatan atau program pengembangannya.
2) Mengintegrasikan aktivitas pariwisata yang dilakukan dikelola  oleh  Dinas  Kebudayaan  dan  Pariwisata  dari pengembangan  skala  besar  dengan  atraksi  kesinian daerah Kabupaten Jayawijaya yang memiliki ciri khas tersendiri.
3) Melakukan promosi dan pemasaran keseluruhan paket wisata  yang  ada  di  Kabupaten  Jayawijaya  baik  objek wisata  alam,  budaya,  dan  minat  khusus  serta  paket wisata  yang  dimiliki  oleh  para  pengembang,  yang dapat  dikordinasikan  dengan  dinas  sebagai  organisasi pemerintaha daerah yang berkompeten
4) Peningkatan  sarana  dan  prasarana  pariwisata  yang secara  langsung  mendukung  aktivitas  pariwisata, seperti villa, lahan parkir, toilet, tempat duduk, tempat ibadah  dan  lain  sebagainya.  Program  ini  dapat direalisasikan  melalui  dana  yang  diperoleh  dari retribusi  dan  pajak  langsung  dikenakan  dalam  rantai nilai  (value  chain)  Aktivitas  pariwisata  di  Kabupaten Jayawijaya secara keseluruhan
5) Melibatkan  manajemen  para  pengembangan  skala besar  untuk  ikut  bersama  mengembangkan  dan meningkatkan  skill  sumber  daya  manusia  di Kabupaten  Jayawijaya  yang  terlibat  dalam  kegiatan atau  bisnis  pariwisata  berbasis  kearifan  lokal  secara professional.
6) Pemberdayaan  kinerja  Organisasi  kebudayaan  dan pariwisata  secara  menyeluruh  dengan  melakukan dianosa  dan  intervensi,  agar  kinerja  dinas  dapat bergerak  secara  cepat,  tepat  dan  berdaya  guna. Pembenahan  staf  dan  karyawan  melalui  peningkatan skill,  baik  keterampilan  menejerial  maupun  teknologi yang  ada  seperti  kemampuan  mengoprasikan  paket program computer
yang dapat membantu mempercepat pekerjaan yang ada.
7) Mengantisipasi  persoalan  ketertiban  dan  keamanan, terutama  untuk  menangkal  isu-isu  sensitive  di masyarakat,  maka  perlu  adanya  koordinasi  dan komunikasi yang intensif antara dinas kebudayaan dan pariwisata  Kabupaten  Jayawijjaya  dengan  para pemuka  masyarakat  dan  tokoh  agama  yang  ada sehingga  perkembangan  apapun  yang  ada  di masyarakat  dapat  dimonitor  dan  diantisipasi  secara cepat.
8) Mendekatkan  dan  menumbuhkan  rasa  memiiki masyarakat  akan  fasilitas  sarana  dan  prasaranan pariwisata perlu melibatkan masyarakat lokal sekitarnya,  sehingga  terjadi  nilai  tambah  yang dirasakan masyarakat baik penambahan atau peningkatan pendapat  maupun proses sosialisasi pada aktifitas pariwisata yang ada.
(1) Faktor Eksternal
Faktor yang relevan dan secara positif mempengaruhi perkembangan  pariwisata  berbasis  kearifan  lokal  di Kabupaten  Jayawijaya  secara  keseluruhan.  Selanjutnya pada bagian ini akan disajikan faktor-faktor eksternal yang dianggap  sebagai  peluang  (Oppurtunity)  yang  dapat memberikan kontribusi bagi arah kemajuan pariwisata, dan
juga  beberapa  ancaman  (threat)  yang  ditemukan  untuk diantisipasi  secara  dini  dalam  upaya  mencari  strategi  yang tepat  dan  handal  untuk  mengantisipasi  dan  memenangkan persaingan  yang  terjadi  pada  lingkungan  eksternal  yang kadang sulit untuk diperediksi sebelumnya.
a. Peluang
1) Memiliki keindahan alam serta keunikan budaya Lembah  Baliem  sangat  memberikan  peluang bagi pengembangan pariwisata berbasis kearifan lokal dikarnakan Undang-Undang No. 23 Tahun 2014  memberikan  pedoman  dan  landasan  untuk mandiri dalam pelaksanaan program pengembangan pariwisat berbasis kearifan lokal.
2) Memiliki  aspek  peninggalan  Sejarah  yang  dapat dikembangkan menjadi objek wisata. Pemerintah dapat  mengadakan  ekspos  budaya  melalui kegiatan pameran secara berkala dan meningkatkan  keterampilan  Masyarakat  melalui kegiatan pelatihan.
b. Ancaman Degradasi  nilai  budaya  serta  akulturasi  budaya  dari luar  dapat  berpootensi  menjadi  ancaman  konsekuensi logis, mengakibatkan perubahan sosial serta menimbulkan  kontafersi  dan  ada  kecenderungan mengakibatkan  penurunan  produktif  pengembangan pariwisata berbasis kearifan lokal.
(2) Faktor Internal
Faktor  internal  dalam  analisisi  SWOT  meliputi pengkajian  aspek-aspek  sumber  daya  alam  yang  dimiliki Kabupaten  Jayawijaya  dalam  upaya  pengembangan pariwisata  berbasis  kearifan  lokal,  strategi  yang  sudah dijalankan,  dan  terakhir  adalah  kinerja  atau  performance yang  sudah  dihasilkan  dari  keseluruhan  hubungan  antara strategi  dan  proses  implementasi  yang  telah  dilakukan. Ketiga  aspek  ini  akan  diletakkan  pada  dimensi  kekuatan yang  dapat  digunakan  pada  masa  yang  akan  datang,  dan kelemahan  yang  seharusnya  diantisipasi  secara  dini  yaitu akulturasi  budaya  serta  degradasi  budaya  sehingga dilakukan  pembenahan  bagi  peningkatan  perkembangan pariwisata  di  Kabupaten  Jayawijaya.  Pada  bagian  berikut ini  akan  dipaparkan  secara  ringkas  semua  aspek  yang  ada baik  sumber  daya,  strategi  maupun  kinerja  pada  tataran kekuatan dan kelemahan dalam rangka analisis SWOT. a. Kekuatan
1) Aspek potensi sumber daya alam dan wisata budaya atau kearifan lokal
a) Keindahan alam  serta keunikan budayanya  yang sangat menarik
b) Memiliki peninggalan sejarah, dapat dikembangkan wisata budaya/sejarah
c) Semakin  bertambahnya  minat  masyarakat,  baik dalam  negri  maupun  mancanegara  untuk
mengadakan  perjalanan  wisata  ke  Indonesia termasuk wilayah Kabupaten Jayawijaya
d) Potensi  wisata  budaya  cukup  untuk  melakukan pengembangan dan peningkatan sector pariwisata  di  Kabupaten  Jayawijaya,  perluasan dan  pembinaan  masyarakat  guna  meningkatkan keterampilan dalam pengelolaan pariwisata yang ada.
b. Kelemahan
1) Sumber daya yang ada di Kabupaten Jayawijaya:
a) Masih banyak objek wisata yang belum tergarap karena keterbatasan SDM
b) Keadaan  sarana  dan  prasarana  penunjang  yang harus  ditingkatkan  lagi  kualitas  dan  panjangnya jalan menuju sentral produksi pariwisata
2) Strategi  yang  sudah  dijalankan  oleh  Dinas Kebudayaan  dan  Pariwisata  Kabupaten  Jayawijaya sebagai  suatu  kelemahan  yang  harus  diantisipasi adalah sebagai berikut:
a) Kurangnya  kordinasi  antara  instansi  lain  dalam memperdayakan masyarakat untuk
mengembangkan komoditi unggulan yang ada di Kabupaten Jayawijaya
b) Program  yang  dijalankan  oleh  Dinas  Kabupaten Jayawijaya di Tahun 2022 yaitu Festival Budaya Lembah Baliem  memiliki keterbatasan dana dan dilaksanakan secara mandiri oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten
Jayawijaya
3) Kinerja atau performance yang menjadi suatu faktor yang  melemahkan  adalah  kurangnya  interaktif antara penyuluh lapangan dengan  masyarakat  untuk pengembangan pariwisata berbasis kearifan lokal.
b. Evaluasi Context
Strategi  pengelolaan  lingkungan  sangat  diperlukan dalam  kebijakan  pengembangan  pariwisata  berkelanjutan dimana  isu  lingkugan  menjadi  salah  satu  pradigma pariwisata.  Strategi  pengelolaan  lingkungan  pariwisata  di Kabupaten Jayawijaya adalah bertumbuh pada pengembangan  usaha  pariwisata  yang  ramah  lingkungan. Artinya pengelolaan Pariwisata Berbasis Kearifan Lokal di Kabupaten  Jayawijaya  tetap  memperhatikan  keaslian  alam tempat  objek  wisata.  Menurut  keterangan  kepalah  Dinas Kebudayaan  dan  Pariwisata  Kabupaten  Jayawijaya  bahwa pembangunan  kepariwisataan  di  Kabupaten  Jayawijaya dilakukan dengan memperhatikan keseimbangan lingkungan  yang  ada.  Tempat-tempat  objek  wisata  pohon- pohon  di  sekitar  di  pelihara  dengan  baik  sehingga  mampu menarik simpati kepada masyarakat para pengunjung.

## c. Evaluasi Input
Strategi  Pengembangan  promosi  dan  pemasaran  wisata sangat diperlukan dalam rangka mencapai sasaran target, di samping  kegiatan  promosi  pemerinta  juga  memberikan perhatian  dalam  pembinaan  sejumlah  potensi  wisata  di
Kabupaten  Jayawijaya.  Pemerintah  memberikan  bantuan baik  berupa  materi  maupun  teknis  serta  pemasarannya. Orientasi  pasar  yang  akan  diraih  dan  Langkah  yang dilakukan  untuk  merai  pasar  merupakan  faktor  penting dalam  strategi  pengembangan  pasar.  Selain  itu,  penentuan segmen pasar dengan mempertimbangkan jenis dan potensi objek serta bentuk pariwisata yang dikembangkan.

## Evaluasi Proses
Pengembangan  sumber  daya  manusia  di  bidang kepariwisataan diperlukan guna mendukung pengembangan produk  dan  pemasaran  pariwisata.  Salah  satu  modal  dasar pengembangan  pariwisata  adalah  kualitas  sumber  daya manusia,  yang  akan  menentukan  kualitas  layanan  kepada para  wisatawan.  Kebijakan  dan  strategi  yang  baik  belum tentu  dapat  mencapai  sasaran  yang  diinginkan  tanpa dukungan  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas.  Sumber daya  manusia  yang  berkualitas  dalam  bidang  pariwisata, antara lain dapat terwujud apabila didukung oleh Lembaga Pendidikan kepariwisataan yang memadai.
d. Evaluasi Produk
Mengembangkan produk-produk wisata seperti cendramata  yang  menggambarkan  fenomena  budaya  dan sejarah  Kabupaten  Jayawijaya  dengan  karakteristik  yang unik,  mudah  dibawa,  terjangkau  dan  indah  untuk wisatawan. Penjualannya dilakukan melalui pertokoan, kios tradisional,  bandara,  terminal,  travel  dan  disekitar  objek- objek  wisata.  Mengembangkan  paket-paket  wisata  budaya di  tempat  public  seperti  bandara,  hotel,  travel,  rumah makan  dan  shoping.  Hal  ini  dimaksudkan  untuk mempercepat sosialisasi pemasaran obyek wisata

## Kesimpulan dan Saran
Hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa  faktor yang menghambat  pengembangan  pariwisata  berbasis  kearifan lokal  yaitu  :  accessibility,  amenity,  ancillary,  safeness, comfort.  Sedangkan  faktor  pendukung  pengembangan pariwisata  adalah  attraction.  Strategi  pengembangan pariwisata berbasis kearifan lokal di Kabupaten Jayawijaya adalah  strategi  pengembangan  produk  produk  wisata, strategi pengembangan promosi dan pemasaran, pengembangan  sumber  daya  manusia  serta  peningkatan fasilitas pendujung seperti tempat ibadah atau peristrahatan

## Daftar Pustaka
Ahmad,  U.  S.  (2022).  Implementasi  Pariwisata  terhadap Perekonomian Indonesia. Al-DYAS , 1 (1), 81-96. Anonim,  (2014)  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Jakarta
Anonim, (2017) Kemempan Nomor 17 Tahun 2017 tentang Pedoman  Penilaian  Kinerja  Unit  Penyelenggara Pelayanan Publik, Jakarta
Anonim, (2022) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten  Jayawijaya,  (2022)  Profil  Destinasi Wisata Kabupaten Jayawijaya, Wamena
Anonim,  (2022)  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten Jayawijaya,  (2022)  Jayawijaya  Dalam  Angka, Wamena.
Astari, V., Hakim,  L., & Putra, F. (2023). The Sustainable
Development Strategy of Marine-Based Gastronomy Ecotourism  at  Southern  Malang,  Malang  Regency,
East  Java. Environmental  Research,  Engineering and Management , 79 (2), 32-49.
Dewi, N. L. Y., Supriyono, B., Wijaya, A. F., & Rochmah, S.  (2023).  Local  Wisdom-Based  Sustainable Tourism  Village  Development  Collaboration  in Badung  Regency. International  Journal  of  Science and Society , 5 (3), 134-143.
Hamdani,  M.  (2023, June).  Development  of  Tourism  Area Based  on  Local  Wisdom  Based  on  Evaluation  of Regional  Development  in  Karo  Regency  by  Using Quantitative  Strategic  Planning  matrix  (QSPM) method.  In IOP  Conference  Series:  Earth  and Environmental  Science (Vol.  1188,  No.  1,  p. 012017). IOP Publishing.
Hati, F. M.,  &  Roziqin,  A. (2023). Optimalisasi peran dan fungsi  pemerintah  Kabupaten  Mojokerto  dalam pengembangan  pariwisata  peninggalan  Kerajaan Majapahit. Jurnal  Integrasi  dan  Harmoni  Inovatif Ilmu-Ilmu Sosial (JIHI3S) , 3 (5), 505-516.
Islam,  P.  I.,  &  Savitri,  F.  M.  (2023).  Pengaruh  Attraction, Accessibility,  Amenity,  Ancillary  Terhadap  Minat Kunjung  Ulang  Peziarah  Di  Makam  Syekh  Abu Bakar Jepara. Ar Rehla: Journal of Islamic Tourism, Halal  Food,  Islamic  Traveling,  and  Creative Economy , 3 (1), 67-83.
Larsen,  F.  (2023).  Methodology:  A  Qualitative  Approach. In Commodity  Branding:  A  Qualitative  Research Approach  to  Understanding  Modern  Energy Brands (pp. 29-44). Cham: Springer Nature Switzerland.
Mihas, P. (2023). Qualitative research methods: approaches to qualitative data analysis. Elsevier. Rusop,  Mohamad  &  Munsi,  Hardiyanti  &  Hijjang,
Pawennari. (2022). Potensi Daya Tarik Wisata Alam dan  Budaya  di  Oksibil  Kabupaten  Pegunungan Bintang.  CENDERAWASIH:  Jurnal  Antropologi Papua. 3. 1-17. 10.31957/jap.v3i1.2272.
Tekege, P., & Rahanra, R. M. (2022). Papua People and Its Culture. Lakhomi  Journal  Scientific  Journal  of Culture , 3 (3), 89-99.
Vatresia,  A.,  Regen,  R.,  Utama,  F.  P.,  &  Febrianti,  R. (2023).  Support  Vector  Machine  Analysis  for Potential  Hotspot  Over  Papua  Island:  Support Vector  Machine  untuk  Potensi  Hotspot  pada  Pulau Papua. Jurnal  Teknologi  Lingkungan , 24 (1),  081- 088.
Wibowo,  S.,  Rusmana,  O.,  &  Zuhelfa,  Z.  (2017). Pengembangan  ekonomi  melalui  sektor  pariwisata tourism. Jurnal Kepariwisataan: Destinasi, Hospitalitas Dan Perjalanan , 1 (2), 93-99.
Wibowo,  M.  S.,  &  Belia,  L.  A.  (2023).  Partisipasi Masyarakat Dalam Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan. Jurnal  Manajemen  Perhotelan  Dan Pariwisata , 6 (1), 25-32.
Widiati,  I.  A.  P.,  &  Permatasari,  I.  (2022).  Strategi Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan (Sustainable Tourism Development) Berbasis Lingkungan  Pada  Fasilitas  Penunjang  Pariwisata  di Kabupaten  Badung. Kertha  Wicaksana , 16 (1),  35- 44.