INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 6 Tahun 2023 Page 2383-2395 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Implementasi Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) Di SD Negeri 026791 Binjai Timur
Widya Mayasari 1 ✉ , Indra Prasetia 2 , Mhd. Isman 3
Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara (UMSU), Indonesia Email: widyamayasari53@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan implementasi asesmen kompetensi minimum (AKM) di SD Negeri 026791 Binjai Timur, Kota Binjai, mulai dari aspek pelaksanaan, kendala, dan upaya mengatasi kendala  implementasi  AKM.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  menggunakan pendekatan  deskriptif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  (1)  Pelaksanaan  Asesmen  Kompetensi Minimum (AKM) di SD Negeri 026791 Binjai Timur terdiri dari persiapan, meliputi rapat pembentukan panitia  AKM,  pendataan  panitia  dan  siswa,  komputer,  sinkronisasi  data,  latihan  soal  dan  simulasi. Pelaksanaan,  dilakukan  pada  tanggal  02-03  November  2022  secara  daring.  (2)  Kendala  dalam pelaksanaan  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  di  SD  Negeri  026791  Binjai  Timur  terdiri  dari pemilihan peserta, pembelajaran yang diberikan, materi dan sistem. (3) Upaya dalam mengatasi kendala pelaksanaan  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  di  SD  Negeri  026791  Binjai  Timur  yaitu mempersiapkan  peserta,  pengadaan  buku-buku  AKM,  memberi  tambahan  waktu  belajar, pendampingan, motivasi, memberi reward, penyediaan fasilitas sarana dan prasarana yang baik. Kata Kunci: Asesmen Kompetensi Minimum, Implementasi
Abstract
This research aims to describe the implementation of the minimum competency assessment (AKM) at SD Negeri 026791 East Binjai, Binjai City, starting from aspects of implementation, obstacles, and efforts to  overcome  obstacles  to  AKM  implementation.  This  research  uses  a  qualitative  method  using  a descriptive  approach.  The  results  of  the  research  show  that  (1)  Implementation  of  the  Minimum Competency Assessment (AKM) at SD Negeri 026791 East Binjai consists of preparation, including AKM committee  formation  meetings,  committee  and  student  data  collection,  computers,  data synchronization, practice questions and simulations. The implementation will be carried out online on 02-03 November 2022. (2) Obstacles in implementing the Minimum Competency Assessment (AKM) at  SD  Negeri  026791  East  Binjai  consist  of  participant  selection,  learning  provided,  materials  and systems. (3) Efforts to overcome obstacles in implementing the Minimum Competency Assessment (AKM) at SD Negeri 026791 East Binjai, namely preparing participants, procuring AKM books, providing additional  study  time,  mentoring,  motivation,  giving  rewards,  providing  good  facilities  and infrastructure.
Keywords: Minimum Competency Assessment, Implementation

## PENDAHULUAN
Investasi terbesar manusia dalam kehidupannya ialah pendidikan. Melalui pendidikan, manusia berpikir visioner dan memiliki alat prediktor tentang keberlangsungan hidup masa mendatang. Inilah yang menjadikan manusia survive menghadapi berbagai problematika kehidupan.  Untuk  itu,  pendidikan  di  Indonesia  dirancang  secara  sistematis  mulai  tahap pendidikan usia dini, pendidikan dasar dan menengah, hingga pendidikan tinggi. Target utamanya  tentu  menyiapkan  generasi  unggul  (berkualitas)  dan  membantu  setiap  fase perkembangan individu (Harahap et al., 2022).
Kualitas  penyelenggaraan  lembaga  pendidikan  menentukan  kualitas  sumber  daya manusia pada suatu wilayah, daerah, hingga negara. Melalui pendidikan, harkat martabat suatu  bangsa  akan  diperhitungkan.  Bagaimana  tidak?  Manusia  berkualitas  yang  dimiliki suatu  bangsa  menjadi  kesiapan  utuh  dalam  menghadapi  berbagai  perubahan  di  masa mendatang, berbagai inovasi yang diciptakan oleh generasi bangsa juga akan mendorong kemajuan bangsa tersebut. Hal  ini selaras dengan empat pilar pendidikan,  yaitu  belajar untuk tahu, belajar untuk melakukan sesuatu, belajar untuk menjadikan sesuatu, hingga belajar sebagai relasional kehidupan sosial manusia (Mawaddah et al., 2022).
Pendidikan secara utuh tidaklah dimaknai sebagai kompetensi yang mengacu pada peningkatan kualitas kepribadian seseorang, lebih dari itu pendidikan menjadi amunisi yang dibutuhkan manusia untuk menjadi pribadi yang berkarakter sekaligus aktif memperhatikan kehidupan  sosial.  Kompetisi  dan  dinamika  yang  terjadi  di  lingkungan  sekitar  manusia,
mengharuskan seseorang siap dan mampu memprediksi perubahan yang terjadi, sehingga pendidikan menjadi prediktor terbaik untuk kesiapan tersebut. Sebab, perihal penting dari pendidikan  bukanlah  sekadar  pengajaran  dan  pembelajaran,  melainkan  upaya menumbuhkan  kesadaran  manusia  sebagai  individu,  makhluk  sosial,  terutama  makhluk ciptaan Allah swt (Busni, 2022).
Sistematika pendidikan yang terencana dengan baik, mulai dari tahapan pendidikan dasar hingga  pendidikan tinggi menjadi  satu langkah yang baik bagi kemajuan kualitas SDM di Indonesia. Lebih dari itu, tindakan masif pada upaya penguatan pendidikan karakter berbasis  kearifan  lokal  harusnya  menjadi  kekayaan  tersendiri  bangsa  Indonesia.  Sebab, pendidikan  berbasis  kearifan  lokal  memiliki  novelti  (kebaruan)  bagi  penanaman  nilai karakter positif  dan  budaya  santun pada  peserta didik. Hal  ini lebih lanjut terasa  ketika diberlakukannya sistem pembelajaran jarak jauh ( distance learning) karena status Pandemi Covid-19 melanda seluruh dunia (Setiawan et al., 2022).
Pada fase  tersebut,  seluruh akses terbatas, sehingga kebutuhan manusia terhadap pendidikan dapat disalurkan melalui kearifan lokal. Sebab, penyelenggaraan pendidikan daring tidak memenuhi kebutuhan masyarakat dan kesesuaian dengan kebutuhan dunia kerja. Perihal ini dapat dicermati pada tingkat literasi dan numerasi peserta didik. Mengacu pada  aspek  literasi  dan  numerasi  di  Indonesia,  mengalami  penurunan  signifikan  karena anak  cenderung  bermain  tanpa  menghiraukan  belajar,  serta  peningkatan  kecanduan gadget  yang  mempengaruhi  fokus  belajar  anak.  Untuk  itu,  diperlukan  solusi  guna mengentaskan permasalahan pembelajaran yang selama ini terjadi akibat Pandemi Covid- 19 (Amini et al., 2022).
Beberapa  penyebab  rendahnya  mutu  pendidikan  di  Indonesia  dapat  diindikasikan dari poin berikut ini, yaitu (1) efektivitas pendidikan di Indonesia masih rendah; (2) efisiensi pendidikan  di  Indonesia;  dan  (3)  standarisasi  pendidikan  di  Indonesia.  Hal  tersebut membuat Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia berupaya untuk meningkatkan sistem pendidikan di Indonesia dengan meluncurkan suatu kebijakan baru dalam program merdeka belajar yaitu Asesmen Nasional sebagai pengganti Ujian Nasional (Busni, 2022).
Asesmen Nasional dirancang untuk memantau dan  mengevaluasi sistem pendidikan jenjang  dasar  dan  jenjang  menengah.  Penerapan  Asesmen  Nasional  membutuhkan dukungan dari satuan  pendidikan terkait, agar siswa dapat melakukan persiapan  dalam menghadapi  Asesmen  Nasional  secara  optimal.  Perlunya  persiapan  yang  matang dikarenakan penilaian mutu sekolah pada jenjang pendidikan dasar dan menengah dinilai
berdasarkan  hasil  siswa  dalam  menyelesaikan  Asesmen  Nasional  mulai  dari  literasi, numerasi, dan karakter (Purba et al., 2023).
Asesmen  Nasional  merupakan  upaya  untuk  memetakan  dan  mengevaluasi  secara komprehensif mutu proses serta hasil belajar satuan pendidikan dasar dan menengah di seluruh Indonesia. Asesmen Nasional meliputi tiga  instrumen, yaitu Asesmen Kompetensi Minimum  (AKM),  Survei  Karakter,  dan  Survei  Lingkungan  Belajar.  Asesmen  Kompetensi Minimum (AKM) adalah penilaian kompetensi mendasar yang dibutuhkan seluruh siswa agar  dapat  mengembangkan  kemampuan  diri  sendiri  serta  berperan  aktif  dalam masyarakat pada kegiatan yang bernilai positif (Rohim, 2021).
Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  digunakan  untuk  mengukur  kemampuan kognitif siswa dimana aspek yang diukur adalah kemampuan literasi membaca dan literasi numerasi.  AKM  menyajikan  permasalahan  dengan  beragam  konteks  yang  diharapkan mampu  diselesaikan  oleh  siswa  menggunakan  kompetensi  literasi  dan  numerasi  yang dimiliki.  AKM  dirancang  untuk  mendorong  terlaksananya  pembelajaran  inovatif  yang berorientasi pada pengembangan kemampuan bernalar, bukan berfokus pada hafalan agar dapat  menghasilkan  perbaikan  kualitas  belajar  mengajar  yang  pada  gilirannya  dapat meningkatkan hasil belajar siswa (Cahyanovianty dan Wahidin, 2021).
Literasi  merupakan  kemampuan  seseorang  membaca,  menulis,  berbicara, menghitung, dan memecahkan masalah yang diperlukan dalam pekerjaan, keluarga dan masyarakat. Dalam literasi membaca, materi yang diujikan mengenai teks sastra dan teks informasi.  Sedangkan numerasi merupakan kemampuan untuk  mengaplikasikan konsep bilangan dan operasi hitung  dalam kehidupan sehari-hari.  Asesmen  numerasi  dilakukan untuk mengukur  sejauh mana  siswa berpikir menggunakan konsep jika  ditinjau dengan menggunakan fakta atau alat matematika (Amini et al., 2021).
SD  Negeri  026791  Binjai  Timur  merupakan  salah  satu  lembaga  pendidikan  yang melaksanakan  AKM.  Pada  tahun  2021  untuk  pertama  kalinya  SD  Negeri  026791 menyelenggarakan Asesmen Nasional dengan status pelaksanaannya mengikuti ditempat lain (menumpang) di SMP Budi Utomo Binjai. Pada tahun ini penyelenggaraan AKM di SD Negeri 026791 Binjai Timur dilakukan secara mandiri atau  disekolah sendiri. Sebenarnya penyelenggaraan masih dikatakan belum siap dikarenakan terbatasnya laptop/komputer, pandemi  Covid-19  yang  terjadi  membuat  pembelajaran  kurang  optimal  karena pembelajaran dilakukan 50% secara daring dan 50% secara luring, terpilihnya siswa inklusi yang  mengikuti  AKM,  terbatasnya  sumber  belajar  seperti  buku-buku  yang  berkaitan dengan materi pelajaran persiapan untuk pelaksanaan AKM.
Kegiatan AKM dilaksanakan ditengah jenjang pendidikan, yaitu kelas V untuk jenjang SD, kelas VIII untuk jenjang SMP, dan kelas XI untuk jenjang SMA. Namun tidak semua siswa dapat  melaksanakan  AKM  karena  siswa  yang  dapat  mengikuti  akan  dipilih  secara  acak. Pelaksanaan  AKM  ini  menggunakan  sistem  daring  yang  memerlukan  koneksi  jaringan internet yang kuat dan semi daring sebagai media untuk menampilkan dan menjawab soal. Pelaksana  Asesmen  Nasional  adalah  lembaga  yang  bertugas  dan  bertanggung  jawab melaksanakan  kebijakan  teknis  Asesmen  Nasional  pada  tingkat  pusat,  provinsi, kabupaten/kota,  satuan  pendidikan,  dan  sekolah  Indonesia  di  luar  negeri.  Berdasarkan pemaparan  tersebut,  membuat  peneliti  ingin  meneliti  lebih  dalam  terkait  pelaksanaan Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) dengan judul “ Implementasi Asesmen Kompetensi Minimum (Akm) di Sekolah Dasar Negeri 026791 Binjai Timur ”.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  pendekatan  kualitatif  dengan  metode  studi deskriptif. Fokus pembahasan penelitian ialah tentang implementasi asesmen kompetensi minimum (AKM) di SD Negeri 026791 Binjai Timur, Kota Binjai, meliputi aspek pelaksanaan, kendala  dan  upaya  mengatasi  kendala  tersebut.  Penelitian  beralamat  di  Jalan  Danau Tondano Gang Inpres, Kelurahan Sumber Mulyorejo, Kecamatan Binjai Timur, Kota Binjai. Pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara dan studi dokumentasi. Selanjutnya,  data  dianalisis  menggunakan  teknik  reduksi  data,  penyajian  data,  dan penarikan kesimpulan. Untuk menguji keabsahan data, maka digunakan teknik triangulasi data  penelitian  (Assingkily,  2021).  Penelitian  ini  dilaksanakan  sejak  Oktober  2022-Maret 2023. Informan penelitian meliputi guru kelas 5 SD, Proktor Lab. Komputer (petugas yang diberi kewenangan untuk menangani aspek teknis aplikasi pelaksanaan Asesmen Nasional di ruang Asesmen), Siswa kelas 5 SD, dan Kepala Sekolah di SD Negeri 026791 Binjai Timur.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pelaksanaan Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) di SD Negeri 026791 Binjai Timur Kebijakan pendidikan ada dikarenakan munculnya permasalahan-permasalahan yang terjadi  di  bidang  pendidikan  (Tju  dan  Murniarti,  2021).  Kebijakan  pendidikan  adalah rumusan  berbagai  cara  dalam  mewujudkan  tujuan  pendidikan nasional yang dijabarkan melalui  berbagai  kebijakan  pendidikan  (Patriana  et  al.,  2021).  Implementasi  kebijakan pendidikan menjadi suatu hal yang penting sebab dengan tahap ini menjadikan kebijakan yang  diberikan  akan  terlihat  diimplementasikan  dengan  baik  atau  tidak.  Dengan
implementasi kebijakan pendidikan nantinya bisa dilakukan tahap evaluasi untuk melihat kembali dari kebijakan yang diterapkan tersebut.
Asesmen  Nasional  merupakan  program  penilaian  yang  diselenggarakan  oleh Kementrian  Pendidikan,  Kebudayaan,  Riset,  dan  Teknologi  (Kemendikbudristek)  dalam meningkatkan  mutu  pendidikan  yang  mengacu  pada  input,  proses  dan  output pembelajaran di seluruh satuan pendidikan (Iman et al., 2021). Berdasarkan data temuan, pada  tahun  2022  ini  menjadi  tahun  pertama  dilaksanakannya  Asesmen  Kompetensi Minimum (AKM) di SD Negeri 026791 Binjai Timur yang dilakukan secara mandiri. Hal ini sebagai upaya untuk memotret secara komprehensif mutu proses dan hasil belajar peserta didik. Asesmen  berbeda  dengan  evaluasi,  di mana  evaluasi  hanya  berorientasi  pada kemampuan  kognitif  yang  berhubungan  dengan  nilai.  Sedangkan  asesmen  merupakan proses penilaian tentang perkembangan belajar siswa, dengan fokus utama memperbaiki proses, perkembangan, serta hasil belajar siswa agar pendidik dan lembaga kependidikan mengetahui kelemahan atau kekurangan dalam proses pembelajaran. Asesmen merupakan salah satu bukti atau informasi untuk memahami proses pembelajaran yang akan, sedang, dan telah berlangsung.
Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) dalam sebuah lembaga pendidikan merupakan hal  yang  penting.  Fokus  utama  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  adalah  pada terpenuhinya  kemampuan  literasi  membaca  dan  literasi  numerasi  pada  siswa.  Sehingga dengan adanya Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) ini, sekolah dapat mendeskripsikan keberhasilan  penguasaan  kompetensi  siswa,  mendeskripsikan  keberhasilan  proses pembelajaran,  menentukan  tindak  lanjut  hasil  penilaian,  sebagai  bentuk  pertanggung jawaban pihak sekolah kepada orang tua dan masyarakat. Serta sebagai bahan perbaikan proses kegiatan pembelajaran. Dengan menggunakan dan memperhatikan hasil asesmen, para pengambil keputusan dan pelaksana pendidikan dapat merencanakan usaha-usaha perbaikan dalam kurukulum/program, metode, sarana dan sebagainya (Nurhikmah et al., 2021).
Melalui  persiapan-persiapan  yang  dilakukan  pelaksanaan  Asesmen  Kompetensi Minimum pada tahun 2022 dapat berjalan lancar. Adapun proses pelaksanaan Asesmen Kompetensi  Minimum  (AKM)  di  SD  Negeri  026791  Binjai  Timur  terdiri  dari: pertama, Persiapan.  Pada  tahap  persiapan  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  di  SD  Negeri 026791  Binjai  Timur  dimulai  dari:  (a)  Surat  edaran  dari  dinas  pendidikan  dan  juknis pelaksanaan Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) tahun 2022; (b) Rapat pembentukan panitia  AKM,  yang  terdiri dari proktor, teknisi dan  pengawas;  (c)  Pendataan  panitia  dan siswa, panitia pelaksanaan AKM yaitu proktor, teknisi dan pengawas; (d) Komputer, satu
komputer dapat  digunakan oleh  maksimal dua orang  peserta  secara  bergilir  dalam dua asesmen; dan (e) Sinkronisasi data dilakukan oleh proktor; (f) Persiapan latihan soal-soal AKM dan simulasi dilakukan oleh guru kelas 5.
Ketercapaian keberhasilan Implementasi Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) 50% terletak  pada  simulasi  dan  50%  lainnya  terletak  pada  persiapan  latihan  soal-soal  AKM sehingga dapat diperoleh 100% secara keseluruhan. Latihan soal-soal AKM dilakukan oleh SD Negeri 026791 Binjai Timur dengan memberikan jam tambahan kepada siswa. Artinya siswa kelas 5 pulang lebih lama satu jam dari siswa-siswa lainnya untuk belajar mengerjakan soal-soal latihan AKM. Latihan soal diberikan bertujuan untuk menumbuhkan kreativitas dan kebiasaan  untuk  melakukan  serangkaian  latihan  dan  kegiatan  belajar  agar  diperoleh pengetahuan atau  keterampilan.  Selain itu juga untuk menumbuhkan kesadaran kepada siswa pentingnya belajar memperdalam suatu pelajaran melalui berbagai sumber informasi dan dengan cara yang berbeda-beda dapat dilakukan melalui pembiasaan dalam bentuk suatu latihan berupa soal-soal secara berkesinambungan.
Simulasi  pelaksanaan  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  secara  resmi dilaksanakan  oleh  Dinas  Pendidikan,  bertujuan untuk memetakan apasaja  kendala yang terjadi di lapangan. Jadwal pelaksanaan simulasi Asesmen Nasional di SD Negeri 026791 Binjai Timur pada tanggal 04 Oktober 2022. Penyelenggaraan AKM kali ini merupakan kali pertama di SD Negeri 026791 Binjai Timur yang dilakukan secara mandiri atau di sekolah sendiri, bila tahun lalu penyelenggaraan masih mengikuti ditempat lain (menumpang) dan dalam  masa  pandemi  Covid  19  sehingga  penyelenggaraan  AKM  juga  harus memperhatikan  protokol  kesehatan,  untuk  saat  ini  sudah  masa  transisi  dari pembelajaran daring ke pembelajaran tatap muka.
Kedua, Pelaksanaan. Pelaksanaan Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) di SD Negeri 026791  Binjai  Timur  dilaksanakan  serentak  pada  tanggal  02-03  November  2022  pada jenjang SD/MI sederajat. Pada tanggal 02 November 2022 tes AKM yang diujikan adalah literasi dan pada tanggal 03  November 2022 tes AKM yang diujikan adalah numerasi. Tes AKM ini dilakukan secara daring.
Pelaksanaan Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) di SD Negeri 026791 Binjai Timur dilakukan oleh siswa kelas 5, dengan didampingi guru untuk mengikuti serangkaian alur pelaksanaan sebelum mengerjakan soal-soal AKM. Dimulai dari absensi kehadiran peserta tes lalu pemberian arahan mengerjakan soal oleh panitia AKM kemudian masuk ke ruang lab komputer dan duduk di tempat duduk yang sesuai dengan nomor ujian masing-masing peserta.  Selanjutnya  adalah  mengklik  materi  ujian  dan  jenjang  sekolah  lalu  mengisi password  dan  username  untuk  login  sesuai  arahan  guru,  selanjutnya  mengisi  identitas
seperti nama, tempat tanggal lahir, gender, dan memasukkan nomer token. Jika pengisian identitas  sudah selesai dilanjutkan dengan masuk ke halaman soal AKM.
Jika  terjadi  kendala  ditengah  pengerjaan  soal  AKM  seperti  error,  maka  segera melaporkan kendala tersebut kepada proktor yang bertugas di dalam  ruangan  tersebut. Jika  kendala  sudah  selesai  diperbaiki,  maka  bisa langsung mengerjakan soal berikutnya. Apabila kendala dinyatakan perlu login ulang dari awal maka harus lapor proktor untuk mendapatkan nomor token yang baru, ini karena nomor token yang digunakan untuk AKM ini hanya berlaku sekali. Jika peserta tes AKM sudah mencapai nomor soal terakhir maka selanjutnya mengklik tombol selesai tes untuk mengakhiri tes. Selanjutnya peserta tes lapor kepada  pengawas  ruang  untuk  pengecekkan  soal  AKM  yang  sudah  selesai  dikerjakan. Seluruh  rangkaian  pada  pelaksanaan  AKM  dilaksanakan  dengan  baik  dan  lancar.  Sesuai dengan Peraturan Kepala Badan Standar, Kurikulum dan Asesmen Pendidikan, Kebudayaan, Riset  dan  Teknologi  nomor  013/H/PG.00/2022  tentang  prosedur  Operasi  Standar Penyelenggaraan Asesmen Nasional Tahun 2022.
Kendala  Pelaksanaan  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  di  SD  Negeri  026791  Binjai Timur
Berdasarkan data hasil penelitian, peneliti menganalisis pelaksanaan anggaran dalam manajemen BOS di SD Negeri 026791 Binjai Timur-Kota Binjai berdasarkan prinsip-prinsip yang terdapat pada peraturan Menteri dan Pendidikan nasional pada nomor 6 tahun 2022 sebagai  berikut: pertama,  Fleksibel.  Realisasi  pelaksanaan  anggaran  BOS  di  SD  Negeri 026791 Binjai Timur-Kota Binjai dilihat dari laporan pertanggung jawaban BOS tahun 2022 sudah dialokasikan untuk memenuhi kebutuhan pendidikan yang ada di sekolah, sehingga dapat disimpulkan bahwa unsur fleksibelitas telah terpenuhi.
Kendala yang pertama sekali muncul adalah ketika pengumuman nama- nama siswa yang terpilih mengikuti tes Asesmen Kompetensi Minimum (AKM). Pemilihan  siswa  yang ikut  dalam tes  AKM dipilih secara  acak atau  random di setiap satuan pendidikan dengan metode yang ditetapkan oleh Kementrian Pendidikan. Jadi pemilihan peserta AKM ini murni pilihan pemerintah tanpa ada usulan dari guru yang ada di sekolah tersebut. Metode yang digunakan dalam pemilihan peserta tes AKM disebut random sampling. Menurut Simply Psychology, random sampling adalah jenis pengambilan sampel probabilitas dimana setiap orang di seluruh populasi target memiliki kesempatan yang sama untuk dipilih.  Dengan begitu  tercerminlah  seperti  apa  kondisi  pengetahuan  siswa  di  suatu  sekolah  yang  di tes.Terjadi  kesenjangan  antara  siswa  yang  terpilih  dan  tidak  untuk  mengikuti  tes  AKM. Banyak siswa  yang bertanya-tanya mengapa dirinya tidak terpilih. Sedangkan ada siswa
inklusi terpilih mengikuti tes AKM. Tentu ini menjadi permasalahan awal yang dihadapi oleh guru dan sekolah (Fauziah et al., 2021).
Beberapa  anak  yang  terpilih  ada  juga  yang  merasa  kaget  dan  takut  karena  harus mengikuti  tes  tersebut.  Namun  sebagian  siswa  juga  merasa  senang  dan  tertantang mendapat  pengalaman  dan  ilmu  baru.  Sehingga  dapat  diyakini  bahwa  masing-masing individu memiliki karakteristik dan kemampuan yang berbeda-beda. Kendala yang kedua adalah  pembelajaran  yang  dilakukan  pada  tahun  2022  merupakan  transisi  dari  daring menjadi 50% daring dan 50% tatap muka pada semester ganjil dan pada semester genap menjadi  100%  tatap  muka,  ini  dikarenakan  pandemi  Covid  19.  Hal  ini  memiliki  banyak pengaruh  terhadap  dunia  pendidikan,  salah  satunya  adalah  pelaksanaan  AKM. Pembelajaran yang  dilakukan selama pandemi Covid 19 baik secara daring ataupun 50% daring 50% tatap muka menimbulkan dampak yang kurang menguntungkan seperti siswa kurang  motivasi  belajar  tentu  akan  berpengaruh  pada  hasil  belajar  siswa.  Pelaksanaan pembelajaran  dalam  mempersiapkan  siswa  mengikuti  tes  AKM  literasi  dan  numerasi tentunya membutuhkan waktu khusus karena materi literasi dan numerasi tidak ada dalam pembelajaran tematik.
Dasar  dari  prinsip  literasi  numerasi  adalah  sifatnya  kontekstual.  Dengan  itu,  soal haruslah  berhubungan  dengan  kehidupan  nyata  yang  siswa  siswi  alami.  Salah  satunya dengan  soal  cerita  yang  dibuat  dengan  tujuan  mengeksplor  kemampuan  literasi  dan numerasi. Terlaksananya literasi dan numerasi pada pelajaran tematik berkaitan erat dengan inovasi guru dalam pembelajaran yaitu dengan menerapkan model, media, dan metode pembelajaran (Yuliandari dan Hadi, 2020).
Kendala ketiga adalah anak-anak masih kesulitan dalam memahami dan mengerjakan soal-soal literasi dan numerasi. Soal-soal literasi memang memiliki tipe pemahaman tingkat tinggi  serta  jawaban  yang  tersisip  dalam  bacaan.  Soal-  soal  literasi  dan  numerasi  ini merupakan soal-soal yang butuh pemahaman mendalam dan ketelitian tingkat tinggi. Hal ini diperkuat dengan pengertian  bahwa Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) dirancang untuk  mendorong  terlaksananya  pembelajaran  inovatif  yang  berorientasi  pada pengembangan  kemampuan  bernalar,  bukan  berfokus  pada  hafalan  (Rohim,  2021). Sementara  dalam  soal  numerasi  anak-anak  juga  masih  kebingungan  dalam  memahami maksud soal cerita. Hal pertama yang anak-anak perhatikan dari soal adalah panjangnya bacaan  sehingga  berpengaruh  pada  keefektifan  waktu  dalam  mengerjakan  soal. Kemampuan  literasi  dan  numerasi  ini  merupakan  kemampuan  yang  harus  dimiliki  siswa agar kelak dapat berperan secara positif dan konstuktif di tengah masyarakat (Sari et al., 2021). Fakta di lapangan menunjukkan pemahaman siswa terhadap materi dan bentuk soal-
soal  asesmen  kompetensi  minimum  masih  kurang,  banyak  siswa  yang  kesulitan mengerjakan soal yang memiliki bacaan panjang.
Kendala  terakhir  yang  muncul  adalah  pelaksanaan  Asesmen  Kompetensi  Minimum (AKM) literasi dan numerasi dilaksanakan secara online. Tentunya membutuhkan komputer, perangkat  internet  dan juga  jaringan  yang  stabil. Oleh  karena itu sarana dan prasarana sekolah harus memadai agar pelaksanaan AKM dapat berjalan dengan baik. Tidak hanya itu, siswa-siswa yang mengikuti tes tersebut juga harus dilatih mengoperasikan komputer dengan  baik  dan  benar.  Agar  dalam  pelaksanaannya  nanti  tidak  ada  kendala.  Namun temuan dilapangan menunjukkan ada beberapa siswa yang belum dapat mengoprasikan komputer. Terjadi error sistem yang membuat peserta logout sendiri. Hal ini tentunya akan mempengaruhi  waktu  yang  ada  karen  siswa  harus  mengulang.  Selain  itu  sinkronisasi jaringan pusat dengan jaringan sekolah butuh waktu lama.
Upaya Mengatasi Kendala Pelaksanaan Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) di SD Negeri 026791 Binjai Timur
Upaya  merupakan  usaha  untuk  mencapai  suatu  maksud,  memecahkan  persoalan, mencari jalan keluar dan sebagainya. Ada beberapa upaya yang dilakukan dalam mengatasi kendala yang muncul pada pelaksanaan Asesmen Kompetensi  Minimum  (AKM)  di  SD Negeri  026791  Binjai  Timur.  Upaya dilakukan guna terlaksananya tes AKM literasi dan numerasi dengan sebaik- baiknya. Upaya yang pertama dilakukan terkait peserta tes yang terpilih secara acak oleh Kemendikbud adalah dengan mempersiapkan seluruh siswa jauh hari sebelum tes dilaksanakan. Pengadaan buku-buku AKM, yang berisi materi, soal-soal literasi dan numerasi yang dibagikan ke siswa. Dan memberi jam tambahan bagi siswa untuk mempelajari materi dan soal-soal literasi dan numerasi karena materi tersebut tidak ada dalam  pembelajaran  tematik.  Tidak  bisa  dipungkuri  terpilihnya  siswa  inklusi  menambah beban  guru  dalam  mempersiapkan  tes  AKM  ini.  Disinilah  letak  kehebatan  guru  dengan kesabaran dan kekreatifannya membimbing, memotivasi siswa yang pada akhirnya semua siap mengikuti tes tersebut.
Pelaksanaan asesmen tidak hanya mengukur penguasaan materi pengetahuan sesuai dengan kurikulum, namun dirancang khusus untuk  mengetahui kualitas pendidikan secara menyeluruh dan melakukan perbaikan atas mutu  pendidikan yang dirasa masih kurang. Fokus AKM adalah pada  terpenuhinya kemampuan literasi membaca dan literasi numerasi pada siswa (Nurhalisa dan Baharuddin, 2021). Secara singkat tujuan diadakannya AKM ini adalah untuk mendapatkan informasi akurat mengenai kemampuan siswa dalam belajar
sehingga  kualitas  pembelajaran  yang  dirasa  masih  kurang  baik  dapat  diperbaiki  dan ditingkatkan.
Upaya kedua yang dilakukan agar siswa yang terpilih semangat mengikuti tes AKM literasi  dan  numerasi  ini  adalah  dengan  memberikan  penghargaan  atau reward  kepada siswa.  Dalam  sebuah  artikel  mengatakan  bahwa reward  adalah  ganjaran,  hadiah, penghargaan atau  imbalan  yang  diberikan ketika  seorang  anak melakukan sesuatu yang baik, atau telah berhasil mencapai sebuah tahap perkembangan tertentu atau tercapainya sebuah  target.  Dalam  konsep  pendidikan, reward  merupakan  salah  satu  alat  untuk peningkatkan  motivasi  para  siswa.  Pemberian reward  yang  dimaksud  disini  adalah pemberian nilai tambahan bagi siswa yang mengikuti tes AKM literasi dan numerasi. Selain itu guru juga harus selalu memotivasi siswa, memberi pemahaman bahwa mereka adalah siswa pilihan, wakil sekolah yang kedepan membawa nama baik sekolah. Dengan motivasi tersebut  diharapkan  siswa  paham  dan  dapat  mengikuti  tes  AKM  literasi  dan  numerasi dengan baik.
Upaya  ketiga  yang  dilakukan  terkait  pembelajaran  yang  diberikan  adalah  dengan memberikan  tambahan  waktu  belajar  dan  pendampingan  bagi  siswa  yang  terpilih mengikuti  tes  AKM  literasi  dan  numerasi.  Guru  memberikan  bimbingan  mengerjakan latihan-latihan soal, melakukan uji coba mengerjakan soal-soal latihan literasi dan numerasi. Hal ini bertujuan agar siswa terbiasa dengan soal- soal cerita literasi dan numerasi yang butuh  pemahaman  dan  ketelitian  tinggi  dalam  pengerjaannya.  Selain  itu  guru  juga memberikan arahan kepada siswa  untuk mengerjakan soal yang mudah dahulu agar tidak menghabiskan waktu lama pada soal yang sulit.
Upaya keempat yang dilakukan apabila system yang error adalah dengan login ulang. Untuk jaringan internet SD Negeri 026791 Binjai Timur sudah difasilitasi dengan WIFI. Saat terjadi error sistem pengerjaan tes harus diulang dari awal, untuk mengatisifasi agar siswa tidak  bekerja  dua  kali  atau  berpikir ulang,  guru  menginstruksikan  agar  mencatat  hasil jawaban.  Jadi,  apabila  harus  login  ulang  siswa  tidak  menghabiskan  waktu  lama  untuk berpikir ulang.

## SIMPULAN
Berdasarkan  uraian  dan  pembahasan  di  atas,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa pertama, pelaksanaan Asesmen Kompetensi Minimum (AKM) di SD Negeri 026791 Binjai Timur terdiri dari persiapan, meliputi rapat pembentukan panitia AKM, pendataan panitia dan siswa, komputer, sinkronisasi data, latihan soal dan simulasi. Pelaksanaan, dilakukan pada tanggal 02-03 November 2022 secara daring. Kedua, kendala dalam pelaksanaan
Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  di  SD  Negeri  026791  Binjai  Timur  terdiri  dari pemilihan peserta, pembelajaran yang diberikan, materi dan sistem. Ketiga, upaya dalam mengatasi  kendala  pelaksanaan  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)  di  SD  Negeri 026791 Binjai Timur yaitu mempersiapkan peserta, pengadaan buku-buku AKM, memberi tambahan waktu belajar, pendampingan, motivasi, memberi reward, penyediaan fasilitas sarana dan prasarana yang baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Amini, A., Pane, D., & Akrim, A. (2021). “Analisis Manajemen Berbasis Sekolah dan Kepemimpinan Kepala  Sekolah  dalam  Peningkatan  Kinerja  Guru  di  SMP  Swasta Pemda  Rantau  Prapat” Jurnal Pendidikan Tambusai, 5(3). https://jptam.org/index.php/jptam/article/view/2782.
Amini, A., Aritonang, M., & Bahri, S. (2022). “Analisis Manajemen Kepala Sekolah dalam Pembinaan Prestasi Siswa Masuk Perguruan Tinggi Favorit di SMA Negeri 1 Tukka Tapanuli Tengah” Jurnal Pendidikan Tambusai, 6(2). https://jptam.org/index.php/jptam/article/view/4257.
Assingkily, M. S. (2021). Metode Penelitian Pendidikan: Panduan Menulis Artikel Ilmiah dan Tugas Akhir. Yogyakarta: K-Media.
Busni,  R.  (2022).  “Analisis  Manajemen  Kelembagaan  Jenjang  Pendidikan  Dasar”  Cendekiawan:
Jurnal Pendidikan dan Studi Keislaman, 1(2). https://zia- research.com/index.php/cendekiawan/article/view/50.
Cahyanovianty, A. D., & Wahidin, W. (2021). “Analisis K emampuan Numerasi Peserta Didik Kelas VIII  dalam  Menyelesaikan  Soal  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)”  Jurnal  Cendekia: Jurnal Pendidikan Matematika, 5(2). https://j-cup.org/index.php/cendekia/article/view/651.
Fauziah, A., Sobari, E. F. D., & Robandi, B. ( 2021). “Analisis Pemahaman Guru Sekolah Menengah Pertama  (SMP)  Mengenai  Asesmen  Kompetensi  Minimum  (AKM)”  Edukatif:  Jurnal  Ilmu Pendidikan, 3(4). https://www.edukatif.org/index.php/edukatif/article/view/608.
Harahap,  K.  F.,  Naufal,  A.  F.,  &  Berliansyah,  M. R.  (2022).  “Organisasi  Profesi  Guru  (Kajian Manajemen Pendidikan Islam)” Cendekiawan: Jurnal Pendidikan dan Studi Keislaman, 1(1). https://zia-research.com/index.php/cendekiawan/article/view/26.
Iman,  N.,  Usman,  N.,  &  Bahrun,  B.  (2021).  “Implementasi  Kebi jakan  Sekolah  Dasar  dalam Menghadapi  Asesmen  Kompetensi  Minimum”  Jurnal  Pendidikan:  Teori,  Penelitian  dan Pengembangan, 6(2). http://journal.um.ac.id/index.php/jptpp/article/view/14464.
Mawaddah, N., Nur, A., & Nurul, Z. (2022). “Pengabdian dan Pengajaran Sebagai Hakikat Pendidik dalam  Pendidikan  Islam”  Abdi  Cendekia:  Jurnal  Pengabdian  Masyarakat,  1(1). http://karya.brin.go.id/id/eprint/15017/1/Abdi%20Cendekia_Mawaddah%20Nasution_Unive rsitas%20Muhammadiyah%20Sumatera%20Utara_2022_5.pdf.
Nurhalisa, S., & Bah aruddin, M. R. (2021). “Pengembangan Media Pembelajaran Berbasis Asesmen Kompetensi  Minimum  dan  Pemecahan  Masalah”  Jurnal  Literasi  Digital,  1(3).
https://pusdig.my.id/jld/article/view/63.
Nurhikmah, N., Hidayah, I., & Kadarwati, S. (2021). “Persepsi dan Kesiapan Guru dalam Menghadapi Asesmen Kompetensi Minimum” Cokroaminoto Journal of Primary Education, 4(1). https://e - journal.my.id/cjpe/article/view/1294.
Patriana, W. D., Sutama, S., & Wulandari, M. D. (2021). “Pembudayaan Literasi Numerasi untuk Asesmen  Kompetensi  Minimum  dalam  Kegiatan  Kurikuler  pada  Sekolah  Dasar
Muhammadiyah” Jurnal
Basicedu, 5(5).
http://www.jbasic.org/index.php/basicedu/article/view/1302.
Purba, G. R., Sembiring, R. K., Hasibuan, R. W., & Rizki, S. N. (2023). “Kurikulu m dalam Perspektif Pendidikan Islam” Cendekiawan: Jurnal Pendidikan dan Studi Keislaman, 2(1). https://zia - research.com/index.php/cendekiawan/article/view/154.
Rohim, D. C. (2021). “Konsep Asesmen Kompetensi Minimum untuk Meningkatkan Kemampuan
Literasi Nu merasi Siswa Sekolah Dasar” Jurnal Varidika, 33(1). https://journals.ums.ac.id/index.php/varidika/article/view/14993.
Sari, D. R., Lukman, E. N. A., & Muharram, M. R. W. (2021). “Analisis Kemampuan Siswa SD dalam Menyelesaikan Soal Geometri Asesmen Kompete nsi Minimum” JPG: Jurnal Pendidikan Guru, 2(4). https://ejournal.uika-bogor.ac.id/index.php/jpg/article/view/5133.
Setiawan, F., Oktinawati, A., Putri, D. L. O., Hanifah, R. N., & Hasanah, A. L. (2022). “Manajemen Peserta Didik di SMK Muhammadiyah 1 Lendah ” Cendekiawan: Jurnal Pendidikan dan Studi Keislaman, 1(1). https://zia-research.com/index.php/cendekiawan/article/view/4.
Tju, M., & Murniarti, E. (2021). “Analisis Pelatihan Asesmen Kompetensi Minimum” Jurnal Dinamika Pendidikan, 14(2). https://fkipuki.org/ejournal/index.php/jdp/article/view/7.
Yuliandari, R. N., & Hadi, S. (2020). “Implikasi Asesmen Kompetensi Minimum dan Survei Karakter Terhadap  Pengelolaan  Pembelajaran  SD”  Jurnal  Ibriez:  Jurnal  Kependidikan  Dasar  Islam Berbasis Sains, 5(2). https://ibriez.iainponorogo.ac.id/index.php/ibriez/article/view/119.