Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
Konstruksi Masyarakat tentang Penerapan Protokol Kesehatan Pada Masa Pandemi Covid-19
Hesty Kartikasari 1 , Agita Berlian Oktantia 2 FX. Sri Sadewo 3 1 2 3 Program Studi Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Hukum, Universitas Negeri Surabaya hesty.19003@mhs.unesa.ac.id 1 , agita.19037@mhs.unesa.ac.id 2 , fsadewo@unesa.ac.id 3

## Abstract
The  Covid-19  pandemic  has  brought  many  changes  in  people's  lives.  People's  habit patterns  have  changed  since  the  world  was  declared  in  a  pandemic  condition.  The government has made various efforts to suppress the spread of the virus, such as work from home, PSBB and PPKM. People are encouraged to  minimize activities outside the  home.   The  public  is  also  recommended  or  even  now  it  is  a  must  to  apply  the health  protocols  set  by  WHO  to  avoid  exposure  to  the  virus.  This  study  aims  to identify the objective and subjective meanings and the internalization process related to  the  application  of  health  protocols  during  the  pandemic.  The  method  used  is descriptive  qualitative.  Data  was  collected  by  observation  and  in-depth  interviews with  informants.  This  research  was  assisted  by  the  theoretical  foundation  of  social construction  belonging  to  Peter  L.  Berger  and  Thomas  Luckman.  The  results  state that the process of the externalization stage can be seen when the community begins to adapt to pandemic conditions by implementing health protocols as a form of self- protection so as not to be infected with the virus. Then the objectification is seen from the people who run the health protocols to avoid the virus. Finally, the internalization stage  where  the  public  has  understood  the  dangers  of  the  corona  virus  and  the importance of implementing health protocols obtained through socialization.

## Keywords: Health Protocol, society, covid-19

## 1. PENDAHULUAN
Indonesia  kembali  mengalami  lonjakan  kasus  positif  covid-19.  Pada  24  Juni 2021, kasus positif mencapai rekor tertingi  yakni sebanyak 20.574 kasus dalam sehari. Menanggapi  lonjakan  tersebut,  pemerintah  menerapkan  Pemberlakuan  Pembatasan Kegiatan  Masyarakat  (PPKM)  Darurat  Jawa-Bali.  Penerapan  PPKM  diharapkan  dapat menurunkan lonjakan angka positif yang terjadi pada pekan-pekan sebelumnya. Melalui PPKM  ini,  pemerintah  mengusulkan  sektor  non-esensial  yang  meliputi  keuangan  dan perbankan,  pasar  modal,  sistem  pembayaran,  teknologi  informasi  dan  komunikasi, perhotelan  penanganan  karantina  dilakukan  full work  from  home. Karyawan  yang diperbolehkan work  from office  maksimal  50  persen.  Lonjakan  kasus  positif  terjadi karena  beberapa  kemungkinan,  seperti  karena  vaksinasi  yang  dilakukan  belum mencakup  seluruh  komposisi  dan  proposisi  masyarakat  dan  kepatuhan  masyarakat terhadap protokol kesehatan  yang belum maksimal,  dan  munculnya varian baru covid- 19 (BBC, 2021).
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
Selama  pandemi,  masyarakat  dihimbau  untuk  mengikuti  protokol  kesehatan yang  sudah  ditetapkan.  Sejak  pandemi,  masyarakat  diharapkan  memaksimalkan penerapan  3M  (Memakai  masker,  mencuci  tangan,  dan  menjaga  jarak).  Pertama, penggunaan  masker  yang  disarankan  yaitu  masker  bedah  yang  dapat  menekan penyebaran  virus  hingga  70  persen.  Kedua,  mencuci  tangan  selama  20-30  detik menggunakan sabun sesuai dengan yang disarankan oleh WHO. Ketiga, menjaga jarak. Masyarakat diharapkan menjauhi kerumunan dan keramaian agar meminimalisir kontak fisik  karena  kita  tidak  mengetahui  siapa  yang  terpapar  virus  jika  orang  tersebut termasuk  dalam  kategori  OTG  (Orang  Tanpa  Gejala).  Strategi  3M  tersebut  kemudian berganti  menjadi  5M  karena  ledakan  kasus  positif  yang  terjadi.  Adapun  5M  yaitu: Memakai  masker,  Mencuci  tangan,  Menjaga  jarak,  Menjauhi  kerumunan,  dan Mengurangi  mobilitas.  Perubahan  strategi  ini  ditinjau  dari  mobilitas  dan  keramaian kerumunan  yang  menyebabkan  banyak  infeksi  sehingga  hunian  pada  rumah  sakit menjadi  meningkat  dan  juga  kematian  yang  semakin  meningkat  pula  (Allianz,  2021). Selain  5M,  menurut  Purba  dalam  Widayanti  untuk  mencegah  penularan  virus  yaitu dengan  menerapkan  etika  bersin  dan  batuk  di  depan  umum  dan  mengurangi  kontak dengan hewan liar (Widayanti, 2021).
Strategi  penerapan  protokol  kesehatan  memang  sudah  ditingkatkan  dari  3M menjadi  5M,  namun  pada  realitanya  banyak  masyarakat  yang  masih  abai  terkait pentingnya  menerapkan  protokol  kesehatan  dengan  ketat.  Tingkat  kepatuhan masyarakat dalam menggunakan masker masih relatif rendah. Banyak masyarakat yang tidak  menggunakan  masker  dengan  baik  dan  benar,  contohnya  memakai  namun diturunkan  di  bawah  dagu  dan  tidak  menutupi  mulut  dan  hidung  yang  selanjutnya dilindungi  untuk  menghindari  penularan  virus.  Berdasarkan  pernyataan  Juru  Bicara Satgas  Penanganan  Covid-19  Prof.  Wiku  Adisasmito  yang  dipublikasikan  pada  kanal Youtube  Sekretariat  Presiden  pada  Kamis  3  Desember  2020,  terjadi  penurunan kepatuhan  masyarakat  dalam  menjalankan  protokol  kesehatan  (Meydhalifah,  2020). Walaupun  pemerintah  telah  melakukan  sosialisasi  besar-besaran  terkait  3M  maupun 5M, masih banyak masyarakat yang tidak patuh terhadap penerapan protokol kesehatan. Sementara  itu,  Dr.  Drajat  Tri  Kartono,  Msi  yang  merupakan  Sosiolog  dari  Universitas Sebelas Maret menyebut bahwa yang terjadi bukan menurunnya kepatuhan masyarakat dalam menjalankan protokol  kesehatan, tetapi  karena desakralisasi  protokol kesehatan. Menurutnya,  protokol  kesehatan  hanya  menjadi  syarat  atau  normal  untuk  mengadakan berbagai  aktivitas  seperti  baik  ritual  budaya,  perjalanan,  pekerjaan,  dan  aktivitas pendidikan.  Ada  juga  kelonggaran  untuk  menyelenggarakan  hajatan  pernikahan  atau lainnya  asalkan  menerapkan  protokol  kesehatan.  Himbauan  vaksin  juga  ketika dilakukan  pertama  kali,  masyarakat  enggan  untuk  melakukan  vaksinasi  karena  adanya berbagai  macam  hoax  yang  beredak  baik  dari  mulut  ke  mulut  ataupun  yang  tersebar melalui  media  sosial.  Masyarakat  masih  belum  paham  betul  mengenai  pentingnya menjaga protokol kesehatan yang meningkatkan imunitas tubuh melalui vaksin. Ketika vaksinasi  menjadi  syarat  untuk  menjangkau  ruang  publik,  masyarakat  berbondong-
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
bondong  mengikuti  vaksin.  Vaksin  pun  dilakukan  karena  tuntutan  pekerjaan  atau sebagai alat agar bisa melakukan mobilitasi tidak dimaknai sebagai bentuk perlindungan diri  agar  terhindar  dari  paparan  virus  covid-19.  Protokol  kesehatan  ini  sejatinya  tidak jauh  berbeda  dengan  penerapan  hidup  bersih.  Ada  berbagai  macam  pemaknaan masyarakat  tentang  perilaku  hidup  bersih  dan  sehat.  Salah  satunya  dalam  penelitian yang  dilakukan  oleh  Herlambang  (2020)  terdapat  perbedaan  pemaknaan  terhadap standar  kesehatan  modern.  Terdapat  pengaruh  kuat  yang  mendasari  masyarakat  untuk berperilaku hidup sehat dan bersih, seperti faktor kepercayaan, tradisi, dan keluarga.
Berdasarkan  latar  belakang  dan  observasi  yang  ada,  penulis  tertarik  untuk meneliti untuk mengetahui lebih lanjut dan mengkaji lebih dalam mengenai konstruksi masyarakat  tentang  penerapan  protokol  kesehatan  pada  masa  pandemi  Covid-19. Protokol  kesehatan  ini  sejatinya  tidak  jauh  berbeda  dengan  penerapan  hidup  bersih. Penelitian  ini  bertujuan  mengidentifikasi  makna  objektif  dan  subjektif  serta  proses internalisasi  terkait  penerapan  protokol  kesehatan  pada  masa  pandemi.  Landasan  teori yang digunakan yaitu konstruksi sosial Peter L. Berger dan Thomas Luckman. Dengan adanya artikel ini diharapkan dapat membantu masyarakat dalam memahami pentingnya penerapan protokol kesehatan dalam menghadapi pandemi.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## Teori Konstruksi Sosial
Konstruksi  sosial  berupaya  untuk  melihat  fenomena  sosial  sebagai  suatu proses  sosial  yang  dilakukan  melalui  adanya  tindakan  individu  atau  interaksi  yang berfungsi  untuk  menciptakan  terus  menerus  kenyataan  realitas  sosial  yang  dialami individu secara subjektif. Akar teori ini melihat adanya realitas sosial sebagai konstruksi yang dilakukan individu secara bebas untuk bertindak di luar batas kontrol dan pranata sosial  yang  ada  dan  diatur.  Individu  akan  mengkonstruksi  suatu  kenyataan  sosial maupun  realitas  sosial  di  dalam  kehidupan  sehari-hari  dan  individu  akan mengkonstruksikan  realitasnya  berdasarkan  subjektivitas  individu  yang  lainnya  dalam komunitas sosial. Selain itu, latar belakang lahirnya teori ini adalah pertanyaan Berger tentang apa itu kenyataan (Berger dan Luckmann, 2013).
Dengan  konsep  sosiologi  pengetahuan  Berger  dapat  menjawab  pertanyaannya dengan  rumusan  “kenyataan  objektif”  dan  “kenyataan  subjektif”.  Menurut  Berger  dan Luckman,  manusia  berada  dalam  kenyataan  objektif  dan  subjektif.  Dalam  kenyataan objektif,  mansuia  dipengaruhi  oleh  lingkungan  di  mana  manusia  tinggal.  Artinya perkembangan manusia ditentukan secara sosial dari lahir hingga ia tumbuh dewasa dan menua.  Terdapat  hubungan  timbal  balik  antara  manusia  dengan  konteks  sosial  yang membangun identitas  hingga menjadi  kebiasaan  dalam diri manusia.  Dalam  kenyataan subjektif,  manusia  dilihat  sebagai  organisme  yang  mempunyai  kecenderungan  tertentu dalam masyarakat. Subjektifitas manusia berperan dalam lingkungan sosialnya. Individu telah mengambil alih dunia sosial yang telah membangunnya sesuai dengan kerativitas yang  dimiliki  oleh  setiap  (Dharma,  2018).  Pada  intinya  kenyataan  objektif  adalah
kenyataan yang berada di luar manusia dan kenyataan subjektif adalah kenyataan yang berada di dalam diri manusia.
Berger menyebut apa yang disebut sebagai kenyataan sosial itu merupakan suatu konstruksi  sosial  buatan  masyarakat  sendiri.  Kenyataan  dibangun  secara  sosial,  serta kenyataan  dan  pengetahuan  merupakan  dua  istilah  kunci  untuk  memahaminya.  Berger dan Luckmann melihat masyarakat sebagai proses yang berlangsung dalam tiga momen dialektis  yang  simultan.  Tiga  moment  tersebut,  yaitu:  eksternalisasi,  objektivasi,  dan internalisasi (Berger dan Luckmann, 2013).
Eksternalisasi adalah upaya pencerahan diri manusia ke dalam dunia baik dalam kegiatan mental ataupun fisik. Hal itu merupakan hakekat dari diri manusia sendiri dan merupakan  keharusan  antropologis  bahwa  manusia  senantiasi  mencurahkan  diri  ke dalam dunia di mana ia berada. Eksternalisasi sudah terjadi sejak awal karena pada saat manusia  dilahirkan  manusia  mempunyai  modal  dasar  pokok,  yakni  kesiapan  untuk menerima  masyarakat  dalam  kesadarannya.  Kemudian  objektivasi  adalah  hasil  yang telah dicapai baik fisik maupun mental. Hasil tersebut menghadapi penghasilnya sendiri sebagai  suatu  faktisitas  yang  ada  di  luar  dan  berbeda  dari  manusia  yang menghasilkannya.  Objektivitas  masyarakat  mencakup  beberapa  unsur  seperti  institusi, peranan  atau  identitas  (Ngangi,  2011).  Selanjutnya  yaitu  internalisasi.  Pada  tahap  ini individu  menjadi  anggota  masyarakat.  Sebelum  memasuki  tahap  ini,  individu  terlebih dahulu  memperoleh sosialisasi.  Sosialisasi  dibagi menjadi  dua  yakni  sosialisasi  primer dan  sekunder.  Tahap  internalisasi  didefinisikan  sebagai  penyerapan  kembali  dunia objektif  ke  dalam  kesadaran  yang  sedemikian  rupa  sehingga  subjektif  individu dipengaruhi  oleh  struktur  dunia  sosial  dan  mengaplikasikannya  di  dunia  nyata. Internalisasi  terjadi  karena  adanya  usaha  untuk  mengidentifikasi.  Seseorang  melempar peranan  dan  sikap  orang-orang  yang  berpengaruh  dan  menginternalisasikan  dan  juga menjadikannya peranan sikap dirinya sendiri

## Protokol Kesehatan
Protokol kesehatan adalah aturan dan ketentuan yang perlu atau harus dijalankan oleh segala pihak agar dapat beraktivitas kembali pada saat pandemi Covid-19. Protokol kesehatan  dibentuk  agar  masyarakat  tetap  dapat  beraktivitas  secara  aman  dan  sebisa mungkin tidak membahayakan keamanan dan kesehatan orang lain. Pertama kali dunia dinyatakan  pandemi,  WHO  menetapkan  protokol  kesehatan  3M  (Memakai  masker, mencuci tangan, dan menjaga jarak). Seiring dengan bertambahnya angka kasus positif dan kematian akibat Covid-19, strategi 3M dinaikkan menjadi 5M, di antaranya, yaitu: (1)  Mencuci  tangan.  Di  masa  pandemi,  sangat  disarankan  untuk  rajin  mencuci  tangan selama  30  detik  dengan  air  mengalir.  Mencuci  tangan  sangat  dianjurkan  pada  saat sebelum  memasak  atau  makan,  setelah  menggunakan  kamar  mandi,  setelah  menutup hidung  saat  batuk  atau  bersin,  dan  setelah  keluar  rumah  atau  ruang  terbuka.  Untuk memudahkan,  masyarakat  juga  menggunakan hand  sanitizer yang  mudah  dibawa kemana-mana  dan  praktis.  Penggunaan hand  sanitizer dirasa  cukup  membantu
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
meskipun  mencuci  tangan  lebih  efektif.  (2)  Memakai  masker.  Pada  awal  pandemi, WHO menyatakan bahwa penggunaan masker yang disarankan hanya untuk orang yang sakit.  Namun,  virus  corona  jenis  SARS-CoV-2  berkembang  dan  membuat  protokol kesehatan terkait penggunaan masker ini berubah. WHO mengeluarkan himbauan agar semua orang baik sehat maupun sakit agar selalu menggunakan masker saat beraktivitas di  luar  rumah.  Masker  yang  dianjurkan,  yaitu  masker  medis.  Ketika  virus  covid-19 bermutasi  menjadi  beberapa  varian,  terdapat  anjuran  juga  untuk  menggunakan  masker berlapis.  Masker  medis  kemudian  masker  kain.  (3)  Menjaga  jarak.  Dalam  Keputusan Menteri Kesehatan RI, disebutkan untuk menjaga jarak minimal 1 meter dengan orang lain  untuk  menghindari  kontak  fisik  yang  memungkinkan  terkena  droplets  dari  orang yang  berbicara,  bersin,  dan  batuk.  Dianjurkan  pula  untuk  menghindari  kerumunan, keramaian,  dan  tempat  yang  berdesakan.  (4)  Menjauhi  kerumunan.  Masyarakat dihimbau  untuk  menjauhi  kerumunan  ketika  berada  di  luar  rumah.  Karena  semakin banyak orang, maka kemungkinan terinfeksi virus semakin tinggi pula. Oleh karena itu, kegiatan pendidikan dan bekerja ada yang dilaksanakan dari rumah untuk menghindari adanya  kerumunan.  (5)  Mengurangi  mobilitas.  Penyebaran  virus  bisa  terjadi  di  mana saja.  Semakin  banyak  menghabiskan  waktu  di  luar  rumah,  maka  semakin  tinggi  pula kemungkinan  untuk  terinfeksi.  Oleh  karena  itu,  usahakan  keluar  rumah  jika  memang ada  suatu  hal  yang  penting  atau  kepentingan  yang  mendesak.  Kemudian,  Kemenkes juga menyebutkan meskipun terlihat sehat dan tidak ada gejala, belum tentu seseorang tidak terpapar (Makarim, 2021).

## 3. METODE PENELITIAN
Metode penelitian  yang digunakan pada penelitian ini adalah metode kualitatif. Penelitian  kualitatif  deskriptif  bertujuan  untuk  menggambarkan  dan  menjelaskan fenomena  yang  berkaitan  dengan  hubungan  dan  tingkah  laku  manusia  dalam  kondisi tertentu  melalui  perspektif  individu.  Pada  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan grounded theory. Grounded theory merupakan metodologi penelitian yang berakar pada konstruktivisme  yang  mencoba  mengkonstruksi  teori  atas  suatu  fakta  yang  terjadi  di lapangan. Penelitian  ini  menerapkan  analisis  induktif  di  mana  teori  akan  diuji  setelah data diperoleh. Instrumen utama dalam penelitian kualitatif, yakni peneliti itu sendiri.
Lokasi  penelitian ini,  yaitu  Kabupaten Sidoarjo.  Pemilihan lokasi penelitian ini dikarenakan,  Kabupaten  Sidoarjo  menjadi  salah  satu  daerah  dengan  angka  positif Covid-19  yang  tinggi  dan  sempat  menjadi  daerah  zona  merah.  Subjek  penelitian  pada penelitian  ini  adalah  masyarakat  Kabupaten  Sidoarjo.  Dalam  mengumpulkan  data terdapat  data  primer  dan  data  sekunder.  Teknik  pengumpulan  data  primer  diperoleh melalui wawancara dan observasi  terencana. Wawancara dilakukan untuk memperoleh keterangan  melalui  tanya  jawab  dan  tatap  muka  antara  peneliti  dengan  informan. Wawancara  dapat  dilakukan  dengan  pedoman  yang  telah  dipersiapkan.  Kemudian, Observasi  yaitu  metode  pengumpulan  data  dengan  menggunakan  cara  mengamati  dan
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
mencatat  sesuai  dengan  prosedur  penelitian  dan  sistematik  dari  fenomena  yang  akan diteliti. Sementara data sekunder diperoleh dari dari buku, artikel dan jurnal ilmiah, dan web  berita.  Peneliti  melakukan  penelusuran  artikel  atau  jurnal  dengan  menggunakan kata  kunci  “Pandemi  Covid-19  dan  masyarakat”  dan  “Penerapan  protokol  kesehatan”. Studi literatur dilakukan oleh peneliti agar dapat mengetahui hubungan hasil penelitian terhadap hasil-hasil penelitian yang telah ada.
Teknik  analisis  data  menggunakan  model  Miles  dan  Huberman.  Analisis  data dilakukan  setelah  data  telah  terkumpul.  Analisis  data  model  ini  dilakukan  melalui  3 tahap. Pertama, reduksi  data.  Tahap  ini  merujuk  pada  proses  penyederhanaan.  Data yang telah diperoleh digolongkan, dicatat secara rinci dan teliti berdasarkan klasifikasi- klasifikasi  tertentu.  Data  yang  telah  direduksi  akan  memberikan  gambaran  yang  lebih jelas atas data yang telah diperoleh. Kedua, penyajian data. Penyajian data menunjukkan kesatuan  makna  berdasarkan  seluru  pengalaman  informan.  Melalui  penyajian  data, peneliti  akan  mudah  memahami  apa  yang  terjadi.  Tahap  ini  mengharuskan  untuk membuat  langkah  yang  menghubungkan  data  satu  dengan  data  yang  lainnya  sehingga menjadi satu keseluruhan. Ketiga, penarikan kesimpulan. Tahap ini merupakan tahapan terakhir.  Kesimpulan  dalam  penelitian  kualitatif  dimungkinkan  dapat  menjawab rumusan  masalah  yang  telah  dirumuskan  di  awal  (Sugiyono,  2015).  Kesimpulan  akhir nantinya  akan  dihubungkan  dengan  teori  Konstruksi  Sosial  milik  Peter  L.  Berger  dan Thomas Luckmann bertujuan untuk menguraikan makna subjektif, makna objektif, dan konstruksi  sosial  yang  meliputi  eksternalisasi,  objektivasi,  dan  internalisasi  tentang penerapan protokol kesehatan di masyarakat.

## 4. TEMUAN DAN PEMBAHASAN

## Penerapan Protokol Kesehatan
Sejak  Indonesia  dinyatakan  dalam  pandemi,  Pemerintahan  Indonesia  telah menghimbau  masyarakat  untuk  menerapkan  protokol  kesehatan  sebagai  upaya pencegahan  penularan  virus.  Kebijakan  pemerintah  dalam  upaya  pencegahan penyebaran  virus,  di  antaranya,  yaitu  anjuran  berdiam  diri  di  rumah  jika  tidak  ada keperluan di luar, pembatasan sosial, pembatasan fisik, penggunaan alat pelindung diri, menjaga kebersihan, penerapan work from home, dan pembelajaran daring. Pemerintah juga mengeluarkan kebijakan Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB), kebijakan new normal,  dan  Pemberlakuan  Pembatasan  Kegiatan  Masyarakat  (PPKM)  (Tuwu,  2020). Penerapan pencegahan dan pengendalian coronavirus disease 2019 telah tertuang pada Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor HK.01.07/Menkes/382/2020 yang  di  dalamnya  juga  meliputi  penerapan  protokol  kesehatan  bagi  masyarakat  dan fasilitas umum. Masyarakat berperan penting dalam memutus rantai penyebaran Covid- 19  yang  begitu  cepat  agar  tidak  menimbulkan  penularan  baru  pada  tempat-tempat  di mana  terjadi  aktivitas,  interaksi  antar  manusia,  dan  berkumpulnya  banyak  orang. Masyarakat  harus  bisa  beradaptasi  dengan  kondisi  pandemi  dengan  mengadopsi
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
kebiasaan  baru,  salah  satunya  yaitu  penerapan  protokol  kesehatan  dengan  hidup  lebih bersih, sehat dan lebih taat (Handayani et al., 2020).
Informasi  mengenai  Covid-19  termasuk  protokol  kesehatan  tersebar  banyak  di internet, terutama di media sosial. Di seluruh media sosial, seperti Instagram, Youtube, Twitter  terdapat  informasi  resmi  terkait  dengan  pandemi  Covid-19  termasuk  di dalamnya tentang penerapan protokol kesehatan. Meskipun demikian, masyarakat juga harus  berhati-hati  dengan  adanya  berita  palsu  atau  hoaks  yang  melebih-lebihkan pandemi  Covid-19.  Menyebarnya  berita  palsu  tersebut  membuat  pemahaman masyarakat  tentang  pandemi  menjadi  salah  kaprah.  Beberapa  hoaks  yang  beredar  di masa pandemi ini di antaranya, yaitu berendam di air panas dari pengering tangan bisa mematikan virus covid, mengkonsumsi bawang putih dapat mencegah penularan covid- 19, menyemprotkan alkohol atau klorin ke seluruh tubuh dapat mematikan virus, minum kayu  putih  dapat  meredakan  gejala  covid-19,  dan  masih  banyak  lagi  berita  hoaks lainnya (Prastiwi, 2021). Berita-berita palsu tersebut membuat masyarakat salah dalam menyikapi  pandemi.  Sampai  saat  ini,  masih  ada  beberapa  kelompok  masyarakat  yang belum  mematuhi  himbauan  untuk  menerapkan  protokol  kesehatan  sebagai  upaya pemutusan  rantai  penyebaran  virus  (Buana,  2020).  Masyarakat  harus  pandai-pandai dalam  mencari  dan  memperoleh  informasi  yang  tersedia  di  media  sosial,  karena  tidak sepenuhnya  berita  yang  tersebar  merupakan  suatu  fakta.  Oleh  karena  itu  perlu  adanya edukasi bagi masyarakat terkait bagaimana seharusnya masyarakat menyikapi pandemi Covid-19 ini.
Pemerintah melalui Satuan Satgas Penanganan Covid-19 telah menerbitkan buku panduan pelaksanaan protokol kesehatan yang bisa diakses di web covid19.go.id. buku panduan  tersebut  berlaku  untuk  seluruh  kalangan  masyarakat,  berlaku  juga  untuk  para pelaku  usaha  seperti  pedagang  kaki  lima  dan  tempat-tempat  umum  seperti  tempat ibadah,  mall,  pasar,  tempat  wisata,  restoran,  fasilitas  pelayanan  kesehatan,  transportasi publik,  dan  lainnya.  Di  dalamnya  juga  termuat  cara-cara  bagaimana  memakai  masker yang  baik  dan  benar,  langkah-langkah  mencuci  tangan,  skrining  mandiri  protokol kesehatan, cara melakukan isolasi mandiri di rumah bagi pasien dan keluarga, dan hal- hal  lainnya  terkait  kegiatan  sehari-hari  yang  perlu  adanya  adaptasi  penerapan  protokol kesehatan (Satgas Tugas Penanganan Covid-19, 2021).
Berdasarkan  hasil  wawancara,  mayoritas  orang  mengetahui  tentang  protokol kesehatan  dari  media  sosial,  di  mana  melalui  media  sosial  informasi  dapat  tersebar dengan  cepat  tanpa  terbatas  ruang  dan  waktu.  Informasi  terkait  penerapan  protokol kesehatan  juga  diperoleh  dari  adanya  sosialisasi  dari  pemerintahan  setempat  yang membentuk  Tim  Gugus  Tugas.  Seperti  dari  puskesmas  atau  klinik  yang  ada  di kelurahan  atau  kecamatan  masing-masing.  Puskesmas  sebagai primary  care dapat memberikan  edukasi  dan  sosialisasi  pencegahan  Covid-19  di  lingkungan  masyarakat. Tenaga  kesehatan  seperti  dari  puskesmas  perlu  dilibatkan  dalam  aspek  preventif kesehatan  masyarakat  dalam  menghadapi  pandemi.  Namun,  tidak  semua  masyarakat menerapkan  protokol  kesehatan  dengan  baik  dan  benar.  Masih  banyak  ditemukan
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
pelanggaran  terhadap  protokol  kesehatan  ini,  seperti  pemakaian  masker  yang  tidak benar  atau  diturunkan  di  dagu,  tidak  menjaga  jarak,  dan  melakukan  perjalanan  jauh. Realitanya  masih  terdapat  kalangan  masyarakat  yang  masih  menganggap  remeh penerapan  protokol  kesehatan  dan  belum  menyadari  betapa  pentingnya  penerapan protokol  kesehatan  di  masa  pandemi.  Umumnya,  masyarakat  yang  belum  benar-benar mematuhi protokol kesehatan adalah masyarakat desa, yang mana pada masyarakat desa nilai-nilai  komunalnya  masih  kuat.  Di  Desa  beberapa  acara  kumpulan  seperti  arisan, hajatan,  resepsi  dan  beberapa  acara  kumpulan  lainnya  masih  dilakukan  di  tengah pandemi.  Meskipun  menggunakan  masker,  tetapi  kemungkinan  keramaian  dan kerumunan  tidak  bisa  dihindari.  Rendahnya  kesadaran  masyarakat  tentang  protokol kesehatan juga dipengaruhi oleh ketidakpercayaan mereka terhadap keberadaan Covid- 19.  Bahwa  virus  corona  hanyalah  buatan  manusia  dan  tidak  nyata.  Ada  juga  yang beranggapan  bahwa  pandemi  sudah  mulai  mereda,  hal  itu  dijadikan  sebagai  alasan untuk mengendurkan penerapan protokol kesehatan.
Di  Kabupaten  Sidoarjo  untuk  meningkatkan  penerapan  protokol  kesehatan dilakukan  penertiban  penerapan  protokol  kesehatan.  Penertiban  tersebut  salah  satunya, yaitu adanya razia masker. Razia masker dilakukan untuk menertibkan masyarakat yang tidak menggunakan masker atau tidak menggunakannya sebagai mana mestinya. Razia tersebut  bertujuan  agar  masyarakat  semakin  terbiasa  menggunakan  masker  ketika sedang  keluar  rumah  atau  beraktivitas  di  luar  yang  berkemungkinan  juga  terdapat kerumunan  dan  keramaian.  Sanksi  bagi  yang  melanggar  dikenakan  denda  uang  dan pekerjaan  sosial.  Kemudian,  selama  PSBB  dan  PKKM  terdapat  pembatasan  mobilitas melalui  penutupan  beberapa  jalan  atau  penyekatan  dan  penerapan  jam  malam. Penyekatan  biasanya  dilakukan  di  jalan  raya  yang  menjadi  jalan  utama.  Beberapa  di antaranya  yaitu,  simpang  tiga  gempol,  simpang  tiga  cemengkalang,  pos  P1  Waru, simpang tiga traffic light Candi. Untuk pemberlakukan jam malam ini umumnya mulai diterapkan pada pukul 8 malam. Portal-portal  yang ada di lingkungan pemukiman atau perumahan warga ditutup. Lalu, di beberapa daerah bahkan juga ada pemadaman lampu jalan  sehingga  dapat  meminimalkan  masyarakat  yang  hendak  keluar  rumah  di  masa- masa  PKKM.  Bentuk-bentuk  penertiban  tersebut  diperlukan  karena  masih  banyak masyarakat  yang  belum  sadar  tentang  pentingnya  menerapkan  protokol  kesehatan  di masa  pandemi  ini.  masih  banyak  ditemukan  orang-orang  yang  suka  berkumpul  atau nongkrong tidak  memakai  masker  atau  menurunkan  maskernya  di  bawah  hidung  dan dagu.  Penertiban  protokol  kesehatan  dapat  dilakukan  dengan  mendisiplinkan  diri  dan mungkin  orang  lain.  Hal  tersebut  dapat  dilakukan  dengan  berbagi  informasi,  seperti memberikan  contoh  penggunaan  masker  yang  baik  dan  benar  dan  masker  apa  yang direkomendasikan.  Sejatinya,  pendisiplinan  terkait  penerapan  protokol  kesehatan dimulai  dari  diri  sendiri.  Dengan  diri  sendiri  yang  menjalankan  protokol  kesehatan dengan baik dan benar, kita dapat mempengaruhi atau orang lain dapat mencontoh apa yang kita lakukan.
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544

## Realitas Subjektif Masyarakat tentang Penerapan Protokol Kesehatan
Realitas  subjektif  berupa  pengetahuan  individual  dan  realitas  objektif  sebagai fakta  sosial.  Ada  hubungan  dialektis  antara  realitas  subjektif  dengan  realitas  objektif. Pengetahuan  individu  yang  diperoleh  dari  realitas  subjektif  akan  berproses  menjadi realitas  objektif  ketika  menjadi  pengetahuan  bersama.  Awal  mula  masyarakat mengetahui  perihal  penerapan  protokol  kesehatan,  yaitu  awal-awal  pandemi. Masyarakat  Kabupaten  Sidoarjo  menganggap  protokol  kesehatan  sebagai  upaya melindungi  atau  membentengi  diri  agar  tidak  terpapar  virus  corona.  Dengan menerapkan  protokol  kesehatan  dengan  baik  dan  benar,  seseorang  tidak  hanya melindungi  dirinya  sendiri,  melainkan  juga  melindungi  orang-orang  disekitarnya. Protokol  kesehatan  dapat  dilakukan  dengan  memakai  masker,  menjaga  jarak,  dan mencuci  tangan.  Pengetahuan  masyarakat  terkait  penerapan  protokol  kesehatan  tidak lepas  dari  apa  yang  mereka  ketahui  dari  virus  corona.  Virus  corona  adalah  virus  yang menyerang  sistem  pernapasan.  Virus  ini  dapat  mengakibatkan  gangguan  ringan  pada sistem pernapasan, infeksi paru-paru yang berat sampai menyebabkan kematian. Gejala virus  corona  yang  umum  yaitu,  demam,  batuk  kering,  dan  sesak  napas.  Virus  ini menyerang siapa saja baik  lansia, orang dewasa,  anak-anak, dan bahkan bayi.  Realitas pada  masyarakat  Sidoarjo  terbentuk  bahwasanya  terpapar  virus  corona  karena  tidak menjalankan protokol kesehatan dengan optimal.

## Realitas Objektif Masyarakat tentang Penerapan Protokol Kesehatan
Realitas  objektif  terbentuk  melalui  pelembagaan.  Pelembagaan  ini  dimulai dengan proses eksternalisasi yang dilakukan secara berulang-ulang sehingga melahirkan suatu kebiasaan. Sejak Indonesia dinyatakan berada dalam kondisi pandemi, pemerintah telah  melakukan  berbagai  upaya  untuk  memutus  rantai  penyebaran  dengan  adanya kebijakan  pembatasan  sosial  dan  menganjurkan  atau  mewajibkan  untuk  menerapkan protokol  kesehatan.  Protokol  kesehatan  kemudian  menjadi  suatu  kebiasaan  baru  yang penting bagi masyarakat. Tidak memakai masker sudah menjadi sesuatu hal yang aneh. Seluruh masyarakat harus turut serta dalam menerapkan protokol kesehatan. Meskipun masih ada beberapa masyarakat yang masih menyepelekan perihal pentingnya protokol kesehatan agar terhindar dari virus.

## Konstruksi Masyarakat tentang Penerapan Protokol Kesehatan
Pertama, eksternalisasi. Eksternalisasi adalah upaya pencurahan diri manusia ke dalam  dunia,  baik  itu  dalam  kegiatan  mental  ataupun  kegiatan  fisik.  Eksternalisasi sudah  terjadi  sejak  awal  karena  pada  saat  manusia  dilahirkan,  manusia  mempunyai modal  dasar  pokok,  yakni  kesiapan  untuk  menerima  masyarakat  dalam  kesadarannya. Eksternalisasi  penting  dikarenakan  manusia  melakukan  adaptasi  terhadap  lingkungan sosio-kulturalnya.  Di  masa  pandemi  masyarakat  mulai  melakukan  adaptasi  dengan penerapan  protokol  kesehatan  sebagai  bentuk  perlindungan  diri  agar  tidak  terinfeksi virus.  Mulai  melakukan  perubahan-perubahan  pada  kebiasaan  sehari-hari  seperti
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
membiasakan  diri  memakai  masker,  menjaga  jarak,  dan  mencuci  tangan.  Semua  itu merupakan bentuk  adaptasi  masyarakat  untuk  menghadapi  kondisi  pandemi. Jika tidak melakukan  protokol  kesehatan  akan  lebih  mudah  terpapar  virus.  Eksternalisasi  juga terjadi ketika masyarakat memberikan wacana tentang bagaimana pola hidup seseorang atau  salah  satu  anggota  keluarga  yang  terpapar  virus.  Pola  hidup  seseorang  yang terpapar virus dinilai tidak menerapkan protokol kesehatan dengan baik dan benar atau tidak menganggap protokol kesehatan penting dilakukan.
Kedua,  Objektivasi.  Objektivasi  adalah  hasil  dari  proses  yang  terbentuk  dari kegiatan  mental  atau  fisik  yang  dicurahkan  oleh  individu.  Objektivasi  masyarakat mencakup  beberapa  unsur  seperti  institusi,  peranan  atau  identitas.  Dalam  hal  ini seseorang  akan  memiliki  pemikirannya  secara  objektif  dari  aktivitas  yang  sudah dijalani.  Kepatuhan  pada  protokol  kesehatan  dinilai  menjadi  kunci  untuk menghindarkan  diri  dari  virus.  Seseorang  dapat  terinfeksi  virus  karena  kurang  optimal dalam  menerapkan  protokol  kesehatan.  Pemahaman  masyarakat  tentang  protokol kesehatan  dari  proses  objektivasi  mengalami  perubahan  setiap  saatnya.  Awalnya masyarakat menerapkan karena sekedar mengikuti himbauan dari pemerintah, memakai masker  karena  ada  operasi  masker  jika  tidak  memakai  akan  dikenakan  denda  atau melakukan  pekerjaan  sosial.  Masyarakat  juga  awalnya  masih  belum  menyadari pentingnya  protokol  kesehatan  dan  menganggapnya  remeh.  Hal  itu  dapat  dilihat  dari masih  adanya  orang-orang  yang  tidak  menjaga  jarak  di  tempat  ramai,  seperti  mall, supermarket,  atau tempat-tempat  umum lainnya.  Lalu  penggunaan masker  yang belum baik, seperti menurunkan masker di bawah dagu. Namun, kemudian mereka menyadari betapa  pentingnya  prokes  tersebut  di  tengah  pandemi  dan  tidak  lagi  menyepelekan protokol kesehatan.
Dengan  menerapkan  protokol  kesehatan,  seseorang  juga  dapat  melindungi orang-orang terdekatnya atau orang lain karena kita tidak pernah mengetahui siapa yang telah  terpapar  virus.  Seseorang  dapat  baik-baik  saja  meskipun  sudah  terpapar  karena imun  tubuhnya  yang  tangguh,  sementara  orang  dengan  imun  tubuh  lemah  tidak  akan bisa  menahan  virus.  Pengetahuan  masyarakat  tentang  pentingnya  penerapan  protokol kesehatan  dapat  diperoleh  setelah  seseorang  mengalami.  Seseorang  menjadi  lebih mentaati protokol kesehatan setelah ia terinfeksi dan merasakan betapa menyakitkannya terjangkit virus. Pengetahuan protokol kesehatan sebagai upaya menghindarkan diri dari virus  semakin  berkembang.  Seperti  pengetahuan  masyarakat  tentang  strategi  3M (Memakai masker, mencuci tangan, dan menjaga jarak) yang ditingkatkan menjadi 5M (Memakai  masker,  Mencuci  tangan,  Menjaga  jarak,  Menjauhi  kerumunan,  dan Mengurangi mobilitas).
Ketiga,  internalisasi.  Internalisasi  adalah  proses  penerimaan  pengetahuan  pada individu  atau  memperoleh  sosialisasi  dari  masyarakat.  Internalisasi  terjadi  ketika individu  menjadi  anggota  masyarakat.  Sebelum  memasuki  tahap  ini,  individu  terlebih
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544
dahulu  memperoleh  sosialisasi.  Tahap  internalisasi  didefinisikan  sebagai  penyerapan kembali  dunia  objektif  ke  dalam  kesadaran  yang  sedemikian  rupa  sehingga  subjektif individu dipengaruhi oleh stuktur dunia sosial dan mengimpilkasikannya di dunia nyata. Internalisasi  terjadi  karena  adanya  usaha  untuk  mengidentifikasi.  Pada  proses internalisasi,  individu  memahami  diri  adanya  realitas  yang  sudah  terbentuk  dalam masyarakat.  Masyarakat  telah  mengetahui  bahaya  virus  corona  dan  pentingnya penerapan  protokol  kesehatan  yang  diperolehnya  melalui  sosialisasi.  Pemerintah  telah berusaha  agar  masyarakat  dapat  mematuhi  kebijakan  protokol  kesehatan,  beberapa usaha  tersebut  di  antaranya  seperti  mengadakan  razia  masker  (jika  tidak  mengenakan masker  akan  didenda),  melakukan  pembatasan  mobilitas  seperti  menutup  beberapa jalan,  dan  memberlakukan  jam  malam.  Pada  penerapan  jam  malam,  beberapa  lampu jalan  dimatikan  agar  membuat  masyarakat  enggan  keluar  rumah.  Dari  serangkaian usaha tersebut, masyarakat telah mengetahui banyak pengetahuan tentang prokes bahwa penerapan protokol kesehatan sebagai upaya melindungi diri agar tidak terinfeksi virus. Subjektif  individu  terkait  pemahaman  tentang  protokol  kesehatan  dipengaruhi  oleh lingkungan  yang  telah  mengimplikasikannya  di  mana  prokes  sudah  menjadi  sebuah kebiasaan yang dilakukan oleh masyarakat.

## 5. PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian  diperoleh,  yaitu  masyarakat  telah  berusaha menerapkan  protokol  kesehatan  sebagai  bentuk  pencegahan  terhadap  Covid-19. Konstruksi masyarakat tentang penerapan protokol kesehatan mencakup 3 proses, yaitu eksternalisasi,  objektivasi,  dan  internalisasi  yang  kemudian  membentuk  realitas  sosial. Pertama,  eksternalisasi  dapat  dilihat  bahwa  di  masa  pandemi  masyarakat  mulai melakukan adaptasi dengan penerapan protokol kesehatan sebagai bentuk perlindungan diri agar tidak terinfeksi virus. Eksternalisasi juga terjadi ketika masyarakat memahami pola  hidup  seseorang  yang  terpapar  virus.  Kedua,  objektivasi  adalah  kondisi  dimana masyarakat bertemu dengan realitas objektif di lingkungan di mana ia tinggal. Realitas objektif yang terbentuk, yakni kepatuhan pada protokol kesehatan dinilai menjadi kunci untuk  menghindarkan  diri  dari  virus.  Seseorang  dapat  terinfeksi  virus  karena  kurang optimal  dalam  menerapkan  protokol  kesehatan.  Ketiga,  internalisasi  dimana  individu telah  memperoleh  sosialisasi.  Individu  dan  masyarakat  telah  mengetahui  bahaya  virus corona  dan  pentingnya  penerapan  protokol  kesehatan  yang  diperolehnya  melalui sosialisasi. Sosialisasi dapat diperoleh dari pemerintah. Adanya sosialisasi dari layanan kesehatan terdekat  seperti  puskesmas dan juga informasi-informasi  yang  dapat  diakses melalui  media  sosial  tentang  bagaimana  penerapan  protokol  kesehatan  yang  sesuai. Saran  terkait  keberlanjutan  penerapan  protokol  kesehatan,  semoga  kedepannya masyarakat  dapat  konsisten  dalam  menjalankan  protokol  kesehatan  dan  meningkatkan kesadaran akan pentingnya penerapan protokol kesehatan sebagai upaya melindungi diri dan orang-orang disekitar dari virus dan berbagai macam penyakit lainnya.
Community: volume 8, nomor 1, April 2022 p-ISSN: 2477-5746 e-ISSN: 2502-0544

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Allianz,  2021. Yuk,  Update  3M  Menjadi  5M  untuk  Cegah  COVID-19 .  [online] Allianz  Indonesia.  Available  at:  <https://www.allianz.co.id/explore/yuk-update- 3m-menjadi-5m-untuk-cegah-covid19.html> [Accessed 15 September 2021].
BBC,  2021. PPKM  darurat  Jawa-Bali  diterapkan  3-20  Juli,  apa  bedanya  PPKM mikro dan PSBB . [online] BBC. Available at: <https:www.bbc.com/indonesia/dunia-57675990.amp> [Accessed 15 September 2021].
Berger,  P.L.  and  Luckmann,  T.,  2013. Tafsir  Sosial  Atas  Kenyataan:  Risalah tentang Sosiologi Pengetahuan . Cetakan ke ed. Jakarta: LP3ES. Buana,  D.R.,  2020.  Analisis  Perilaku  Masyarakat  Indonesia  dalam  Menghadapi Pandemi  Virus  Corona  (Covid-19)  dan  Kiat  Menjaga  Kesejahteraan  Jiwa.
Salam; Jurnal Sosial dan Budaya Syar’i , 7(3), pp.217–226. https://doi.org/10.15408/sjsbs.v7i3.15082.
Dharma, F.A., 2018. Konstruksi Realitas Sosial: Pemikiran Peter L, Berger Tentang Kenyataan  Sosial. Jurnal  Ilmu  Komunikasi ,  [online]  7(1).  Available  at: <https://journal.umsida.ac.id/index.php/kanal/article/view/101>.
Handayani, D., Hadi, D.R., Isbaniah, F., Burhan, E. and Agustin, H., 2020. Corona Virus  Disease  2019. Jurnal  Respirologi  Indonesia ,  40(2),  pp.119–129. https://doi.org/10.36497/jri.v40i2.101.
Herlambang, P., 2020. Konstruksi Perilaku Hidup Sehat Warga Kampung Pemulung di Keputih Tegal Selatan . Universitas Airlangga. Makarim,  F.R.,  2021. Mengenal  Protokol  Kesehatan  5m  untuk  Cegah  COVID-19 . [online]  Halodoc.  Available  at:  <https://www.halodoc.com/artikel/mengenal- protokol-kesehatan-5m-untuk-cegah-covid-19> [Accessed 5 November 2021].
Meydhalifah,  T.,  2020. Mengapa  Kepatuhan  Masyarakat  terhadap  Protokol Kesehatan Kian Menurun? [online] Kompas.com. Available at: <https//www.kompas.com/tren/read/2020/12/04/161905465/mengapa- kepatuhan-masyarakat-terhadap-protokol-kesehatan-kian- menurun?page=all#page2> [Accessed 16 September 2021].
Ngangi, C.R., 2011. Konstruksi Sosial dalam Realitas Sosial. Jurnal ASE , 7(2). Prastiwi,  M.,  2021. 23  Berita  Hoax  Seputar  Covid-19  dan  Penjelasan  Pakar
Pulmonologi UGM . [online] Kompas.com. Available at:
<https://www.kompas.com/edu/read/2021/03/25/080000171/23-berita-hoax- seputar-covid-19-dan-penjelasan-pakar-pulmonologi-ugm?page=all>  [Accessed 22 November 2021].
Satgas  Tugas  Penanganan  Covid-19,  2021. Panduan  Pelaksanaan  Protokol Kesehatan . Satgas Penanganan Covid-19. Sugiyono, 2015. Metode Penelitian Pendidikan . Bandung: Alfabeta. Tuwu,  D.,  2020.  Kebijakan  Pemerintah  dalam  Penanganan  Pandemi  Covid-19. Journal Publicuho , 3(2), pp.267–278. https://doi.org/10.35817jpu.v3i2.12535. Widayanti,  L.P.,  2021.  Pengaruh  Pengetahuan  Terhadap  Perilaku  Penerapan Protokol  Kesehatan Saat  Pandemi Covid-19 Pada Remaja. Jurnal Surya , 13(2), pp.173–179. https://doi.org/https://doi.org/10.38040/js.v13i2.233.