## UPAYA KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN DI MTS NURUL IKHLAS KOTA BEKASI
Ilyas Prasetyo Universitas Singaperbangsa Karawang Email: ilyas.prst98@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  meneliti  upaya  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan mutu pendidikan di sekolah MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi. Subjek dari penelitian ini  adalah  MTs  Nurul  Ikhlas  Kota  Bekasi.  Instrumen  penelitian  yang  digunakan adalah  wawancara,  dokumentasi  dan  observasi,  melalui  pendekatan  kualitatf  yang dijelaskan  secara  deskriptif.  Berdasarkan  hasil  penelitian,  peneliti  menyimpulkan bahwa kepala sekolah di MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi berupaya sungguh-sungguh dalam meningkatkan mutu di sekolahnya. Upaya untuk meningkatkan mutu dalam guru  di  MTs  Nurul  Ikhlas  Kota  Bekasi  diantaranya  dengan  memberikan  izin  dan motivasi terhadap untuk mengikuti diklat dan seminar.
Kata kunci: Upaya Kepala Sekolah, Peningkatan Mutu Pendidikan, Kualitas.

## A. PENDAHULUAN
Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi telah membawa perubahan di hampir semua aspek  kehidupan  manusia  di  mana  berbagai  permasalahan  hanya  dapat  dipecahkan  kecuali dengan upaya penguasaan dan peningkatan ilmu pengetahuan dan teknologi. Selain bermanfaat bagi kehidupan manusia, di satu sisi perubahan tersebut juga telah membawa manusia ke dalam era persaingan global yang semakin ketat. Agar mampu berperan dalam persaingan global, maka sebagai  bangsa  kita  perlu  terus  mengembangkan  dan  meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusianya. Oleh karena itu, kalau tidak ingin bangsa ini kalah bersaing dalam menjalani era
globalisasi tersebut, peningkatan sumber daya manusia harus dilakukan secara terencana, terarah, intensif, efektif, dan efisien dalam proses pembangunan (Satrijo & Sudarmiani, 2018;86).
Walaupun  demikian,  agar  mutu  tetap  terjaga  dan  agar  proses  peningkatan      mutu  tetap terkontrol, maka harus ada standar yang diatur dan disepakati secara nasional untuk dijadikan indikator  evaluasi  keberhasilan  peningkatan  mutu  tersebut  tersebut  (adanya benchmarking ). Pemikiran  ini  telah  mendorong  munculnya  pendekatan  baru,  yakni  pengelolaan  peningkatan mutu pendidikan di masa mendatang harus berbasis sekolah sebagai institusi paling depan dalam kegiatan  pendidikan.  Pendekatan ini,  kemudian  dikenal  dengan  manajemen  peningkatan  mutu pendidikan berbasis sekolah ( School Based Quality Management ) atau dalam nuansa yang lebih bersifat  pembangunan  ( development )  disebut School  Based  Quality  Improvement (Satrijo  & Sudarmiani, 2018;88).
Programme  for  International  Study  Assessment (PISA)  pada  tahun  2012  menempatkan Indonesia  sebagai  salah  satu  negara  dengan  peringkat  terendah  dalam  pencapaian  mutu pendidikan.  Dalam  studi  yang  dilakukan  oleh  PISA,  mutu  pendidikan  Indonesia  yang  rendah dikonfirmasi  dengan  anggaran  dan  biaya  pendidikan  yang  langsung  dibayar  masyarakat  naik signifikan  dari  tahun  ke  tahun.  PISA  merupakan  studi  internasional  yang  diselenggarakan Organization for Economic Cooperation and Development (OECD).
UNESCO pada tahun 2012 menyajikan laporan bahwa Indonesia berada di peringkat ke-64 dari 120 berdasarkan penilaian Indeks Pembangunan Pendidikan ( Education Development Index / EDI). Total nilai EDI itu diperoleh dari rangkuman perolehan empat kategori penilaian, yaitu angka  partisipasi  pendidikan  dasar,  angka  melek  huruf  pada  usia  15  tahun  ke  atas,  angka partisipasi  menurut  kesetaraan  gender,  angka  bertahan  siswa  hingga  kelas  V  Sekolah  Dasar. Sementara itu, The United nations Devlopment Index (HDI) Indonesia mengalami penurunan dari peringkat 108 negara. Sementara pada tahun 2013 dilaporkan naik tiga peringkat menjadi urutan ke 121 dari 185 negara. Data ini meliputi aspek tenaga kerja, kesehatan, dan pendidikan (Donni dan Rismi, 2014;2).
Salah  satu  indikator  keberhasilan  kepemimpinan  seorang  kepala  sekolah  diukur  dari  mutu pendidikan yang ada di sekolah yang dipimpinnya. Dalam konteks pendidikan, pengertian mutu mencakup input, proses, dan output pendidikan (Depdiknas, 2001:5). Penyebab rendahnya mutu pendidikan di Indonesia tentu tidak lepas dari peran dan kepemimpinan seorang kepala sekolah sebagai  top  leadernya.  Melihat  pentingnya  fungsi  kepemimpinan  kepala  sekolah,  maka  usaha
untuk  meningkatkan  kinerja  yang  lebih  tinggi  bukanlah  pekerjaan mudah  bagi  kepala  sekolah karena  kegiatan  berlangsung  dalam  sebuah  proses  panjang  yang  direncanakan  dan  diprogram secara baik pula. Namun pada kenyataannya tidak sedikit kepala sekolah yang hanya berperan sebagai pimpinan formalitas dalam sebuah sistem alias hanya sekedar sebagai pemegang jabatan struktural sambil menunggu masa purna tugas.
Artinya: Bagi manusia ada malaikat-malaikat yang selalu mengikutinya bergiliran, di muka dan di  belakangnya,  mereka  menjaganya  atas  perintah  Allah.  Sesungguhnya  Allah  tidak  merubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri. Dan apabila Allah menghendaki keburukan terhadap sesuatu kaum, maka tak ada yang dapat menolaknya; dan sekali-kali tak ada pelindung bagi mereka selain Dia . (Ar-Ra’d 13:11)
Ketercapaian  tujuan  pendidikan  sangat  bergantung  pada  kecakapan  dan  kebijaksanaan kepemimpinan kepala sekolah yang merupakan salah satu pemimpin pendidikan. Karena kepala sekolah merupakan seorang yang profesional dalam organisasi sekolah yang bertugas mengatur semua  sumber  organisasi  dan  bekerjasama  dengan  guru-guru  dalam  mendidik  siswa  untuk mencapai tujuan pendidikan.

## B. PEMBAHASAN
1. Definisi Kepala Sekolah
a. Pengertian Kepala Sekolah
Keberhasilan  suatu  lembaga  pendidikan  salah  satunya  dipengaruhi  oleh  pola  atau  struktur kepemimpinan kepala sekolah. Karena kepala sekolah sebagai pemimpin di lembaganya, maka seorang  kepala  sekolah  diharapkan  mampu  membawa  lembaga  yang  di  pimpinnya  kearah tercapainya  tujuan  yang  telah  ditetapkan,  kepala  sekolah  harus  mampu  melakukan  suatu perubahan serta mampu melihat masa depan dalam kehidupan globalisasi yang lebih baik. Kepala sekolah harus bertanggungjawab atas kelancaran dan keberhasilan semua urusan pengaturan dan pengelolaan sekolah secara formal kepada atasannya atau informal kepada masyarakat yang telah menitipkan anak didiknya.
Kepala  sekolah  adalah  tenaga  fungsional  guru  yang  diberi  tugas  untuk  memimpin  suatu sekolah  dimana  diselenggarakan  proses  belajar  mengajar  atau  tempat  dimana  terjadi  interaksi
antara guru yang memberi pelajaran dan murid yang menerima pelajaran (Wahjusumidjo,2005:83).

## b. Manajemen Kepala Sekolah
Secara sederhana manajemen bisa dikatakan sebagai suatu seni untuk mengelola organisasi mencapai  keberhasilan  mewujudkan  cita  ideal  bersama.  Karenanya,  manajemen  menurut Michael Armstrong merupakan suatu proses menentukan apa yang perlu dilakukan dan kemudian menyelesaikannya melalui penggunaan sumberdaya secara efektif (Michael Armstrong, 2009:3). Dari pengertian ini dapat dipahami bahwa manajemen muncul untuk mengatur arah dan tujuan organisasi yang hendak diwujudkan melalui pendayagunaan sumber daya yang ada secara arif dan  efektif  (Yuliharti  &  Umiarso,  2019:13).  Pelaksanaan  manajemen  sekolah,  baik  yang konvensional maupun yang menggunakan pendekatan berbasis sekolah, akan dapat berhasil dan berjalan dengan baik jika didukung oleh kepemimpinan kepala sekolah yang secara fungsional mampu berperan sesuai dengan tugas, wewenang, dan tanggung jawabnya. Dia dituntut mampu mensinergikan seluruh komponen dan potensi sekolah dan lingkungan sekitarnya agar tercipta kerja sama untuk memajukan sekolah.
Kepala sekolah harus mampu menjadi manajer yang efisien dan pimpinan yang efektif. Dia harus mencerminkan tampilan kekepalasekolahan sejati, yaitu memiliki kemampuan manajemen dan  dapat  menampilkan  sikap  dan  sifat  sebagai  kepala  sekolah.  Istilah  kekepalasekolahan bermakna  segala  seluk-beluk  yang  berkaitan  dengan  tugas  kepala  sekolah.  Perilaku kekepalasekolahan  tercemin  dari  kristalisasi  interaksi  antara  fungsi  organik  manajemen (perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian, serta evaluasi dan pelaporan)  dengan  fungsi  substantif,  yaitu  akademik,  ketenagaan,  keuangan,  fasilitas, kehumasan, pelayanan khusus, dan sebagainya. Fungsi organik manajemen merupakan roda gigi dalam  menjalankan  fungsi  substantif.  Interaksi  sinergis  keduanya  melahirkan  sosok  perilaku kekepalasekolahan ideal, yaitu yang mampu membawa organisasi sekolah untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien.
Peningkatan  mutu  pendidikan  persekolahan  sangat  ditentukan  oleh  kemampuan  kepala sekolah  dalam  memberdayakan  staf  pengajar  dan  anggota  komunitasnya  secara  keseluruhan. Peran utama kepala sekolah antara lain adalah mengembangkan agar sekolah menjadi lembaga pendidikan  yang  baik  dan  mampu  mencapai  tujuan  pendidikan.  Kepala  sekolah
bertanggungjawab  menjaga  dan  memotivasi  guru,  peserta  didik,  dan  staf  administrasi  sekolah agar mau dan mampu melaksanakan ketentuan dan peraturan yang berlaku di sekolah. Di sinilah esensi  bahwa  kepala  sekolah  harus  mumpuni  menjalankan  peran  kekepalasekolahan  ( school principalship ),  berikut  kemampuannya  di  bidang  manajemen  sekolah  (Sudarwan  &  Suparno, 2009:12-13).
Menurut  Fayol  yang  dikutip  Robbins,  ada  lima  fungsi  manajemen,  yaitu  merencanakan, mengorganisasikan,  memerintah,  mengkoordinasikan,  dan  mengendalikan.  Stoner  membagi fungsi  manajemen  ada  empat  yaitu:  (1)  merencanakan  ( planning );  (2)  mengorganisasikan ( organizing );  (3)  memimpin  ( leading );  dan  (4)  mengendalikan  ( controlling ),  Stoner  tidak memasukkan  fungsi  memerintah  dan  mengkoordinasikan,  karena  memerintah  sudah  termasuk dalam fungsi leading dan mengoordinasi sudah termasuk dalam fungsi organizing .
a. Merencanakan
Dalam  kerangka  manajemen  sseskolah,  perencanaan  bermakna  bahwa  kepala  sekolah bersama  timnya  harus  berpikir  untuk  menentukan  sasaran-sasaran  dikaitkan  dengan  kegiatan mereka  sebelumnya.  Kegiatan  itu  lebih  didasari  atas  metode,  pemikiran  logis,  dan  analitis ketimbang  pada  praduga  ( intuitif ).  Meskipun  dalam  kenyataan,  perencanaan  yang  efektif memerlukan  kemampuan  intuitif  dan  daya  analisis.  Porsi  pemikiran  strategis  dari  proses  ini bersandar pada intuisi dan porsi analitis sangat sedikit. Perencanaan jangka panjang memerlukan keseimbangan  di  antara  keduanya,  sementara  porsi  perencanaan  taktis  sangat  bersandar  pada daya analitis. Intuisi terutama berfungsi sebagai pengecek dan penyeimbang. Untuk menjamin pencapaian hasil akhir dari perencanaan, kepala sekolah harus berpijak pada data yang cermat dan  akurat.  Rencana  memberikan  arah  sasaran  bagi  organisasi  dan  mencerminkan  prosedur terbaik untuk mencapai sasaran tersebut. Selain itu, rencana memungkinkan;
• Sekolah dapat memperoleh serta mengikat sumber daya yang diperlukan untuk mencapai tujuannya;
• Anggota organisasi dapaat melanjutkan kegiatan-kegiatan secara konsisten dengan tujuan dan prosedur yang telah dipilih; dan
• Kemajuan  ke arah  tujuan  dapat  dipantau dan  diukur,  sehingga tindakan  perbaikan dapat diambil apabila kemajuan itu tidak memuaskan.
b. Mengorganisasikan
Mengorganisasikan adalah suatu proses pengaturan dan pengalokasian kerja, wewenang, dan sumber  daya  di kalangan anggota  sehingga  mereka  dapat  mencapai  tujuan  organisasi  secara efisien. Kepala sekolah harus memiliki kemampuan menentukan jenis program yang dibutuhkan dan mengorganisasikan semua potensi yang dimiliki untuk mencapai tuuan yang telah ditentukan. Setelah  rencana  program  disusun  dan  pembagian  tugas  telah  dilakukan,  kegiatan  selanjutnya adalah  mengatur  langkah  ke arah  sasaran  organisasi  yang  telah  ditetapkan.  Fungsi  ini  dikenal dengan  pelbagai  sebutan,  seperti  memimpin,  mengarahkan,  memotivasi,  dan  menggerakan. Fungsi ini dimaksudkan agar anggota organisasi sekolah atau staf pengajar dapat bekerja dengan cara-cara yang akan membantu tercapainya sasaran yang telah ditetapkan.
Penjelasan di atas menggariskan bahwa kepala sekolah harus dapat membimbing, mengatur, mempengaruhi,  menggerakan,  mengkoordinasikan  pelaksanaan  tugas-tugas  kependidikan  di lembaga persekolahan agar berjalan teratur, penuh kerja sama. Juga, lahirnya kegairahan guru dan siswa dalam melaksanakan proses mengajar dan belajar. Perencanaan dan pengorganisasian, karenanya,  berhubungan  dengan  aspek-aspek  yang  lebih  abstrak  dari  proses  manajemen. Sebaliknya  dalam  kegiatan  pemimpin  sangat  konkret,  karena  hal  itu  langsung  berhubungan dengan orang.
c. Mengendalikan
Melalui fungsi pengendalian, pemimpin dapat menjalankan organisasi agar tetap berproses pada arah yang benar dan tidak membiarkan deviasi atau penyimpangan yang terlalu jauh dari arah tujuan yang telah ditetapkan. Pengendalian dan supervise dilakukan untuk mengukur dan mengoreksi prestasi kerja bawahan guna memastikan, bahwa tujuan organisasi di semua tingkat dan  rencana  yang  didesain  dapat  dilaksanakan  secara  baik.  Fungsi  pengendalian  dalam manajemen mencakup empat unsur utama, yaitu:
• Menetapkan tujuan,
• Mengorganisasikan,
• Memotivasi,
• Mengkomunikasikan, dan
• Mengukur perkembangan kemampuan staf pengajar.
Selaras  konsepsinya dengan pendapat  tersebut  di  atas,  secara  lebih  luas  Mintzberg mengelompokkan perilaku pimpinan menjadi tiga bidang peranan yaitu : (1) peranan antarpribadi
yaitu  sebagai  pemuka  simbolis,  pemimpin  dan  perantara;  (2)  peranan  informasional  yang meliputi  monitoring,  penerus  informasi,  perwakilan;  dan  (3)  peranan  pengambilan  keputusan yang  meliputi  sikap  wiraswasta,  penangkal  kesulitan,  pengalokasian  sumber  daya,  dan negosiator.
d. Mengkomunikasikan
Kemampuan  berkomunikasi  merupakan  salah  satu  kompetensi  yang  harus  dimiliki  dan dikuasai oleh kepala sekolah. Berbekal kemampuan melakukan komunikasi yang efektif dengan guru,  orang  tua,  siswa, dan masyarakat,  dia  akan  mudah  melaksanakan  tugas  pokok  dan fungsinya.  Komunikasi  adalah  proses  penyampaian  pesan,  pikiran,  dan  gagasan  oleh komunikator  melalui  media  dan  teknik  yang  menimbulkan  efek  tertentu,  sehingga  dapat mengubah  sikap  dan  kepercayaan  komunikan.  Komunikasi  dalam  kerangka  definisi  ini cenderung diberi makna mengandung unsur persuasive. Hakikatnya komunikasi persuasif adalah mengubah  atau  memperkuat  sikap  atau  kepercayaan  khalayak  untuk  bertindak  dengan  cara tertentu.
Komunikasi persuasif ini mencakup empat aspek, yaitu paparan secara selektif, partisipasi khalayak,  prinsip  inokulasi,  dan  besaran  perubahan.  Kemampuan  menyajikan  pesan  atau informasi merupakan kunci sukses berkomunikasi. Penggunaan prinsip partisipasi khalayak atau komunikan  dalam  komunikasi  persuasif,  merangsang  adanya  partisipasi  aktif  dari  para komunikan  dalam  proses  transformasional.  Agar  terjadi  partisipasi  yang  baik,  harus  ada komunikasi  timbal  balik  antara  komunikator  dengan  komunikan.  Kondisi  ini  berarti menimbulkan unsur pengikutsertaan dari bawahan kepada lembaga.
Penggunaan  prinsip  inokulasi,  merupakan  kemampuan  pemimpin  dalam  memompakan keyakinan berupa antibodi kepada khalayak. Pemberian antibodi ini untuk memperkuat khalayak atau  komunikan  terhadap  apa  yang  akan  disampaikan.  Tingkat  efektifitas  komunikasi  sangat dipengaruhi oleh kredibilitas komunikator, yaitu sejauh mana tingkat kepercayaan dan daya tarik personalnya dalam menempatkan diri dalam anggota kelompok.

## e. Mengawasi dan Mengendalikan
Pengawasan dan pengendalian dimaksudkan untuk mencegah deviasi. Pengawasan yang baik bersifat preventif. Pengendalian yang baik harus mampu mendorong aneka deviasi kembali pada
rel  tugas  yang  benar.  Kegiatan  pengawasan  dan  pengendalian  ini  harus  dilakukan  secara kontinyu, objektif, transparan, dan akuntabel.
f. Melaporkan
Pelaporan  merupakan  salah  satu  kegiatan  organisasi.  Substansi  yang  dilaporkan  harus menggambarkan kondisi yang sebenarnya. Dengan pellaporan ini akan diketahui hasil-hasil yang dicapai,  kendala  yang  muncul,  dan  penyimpangan  yang  terjadi.  Laporan  dapat  dibuat  secara berkala,  misalnya,  bulanan,  atau  tahunan.  Laporan  juga  mestinya  menjadi  acuan  dasar  dalam kerangka
Sampai  abad  ke-21,  kekepalasekolahan  (principalship)  kurang  mendapat  perhatian  dalam hamper  semua  agenda  utama  pembaharuan  pendidikan  seperti  yang  dicatat  oleh  the  Wallace Foundation (2012: 3), “mereka memandang kepemimpinan penting untuk meningkatkan sekolah, tetapi mereka tidak tahu bagaimana cara meningkatkannya. “Saat ini, peningkatan kepemimpinan sekolah  naik  peringkat  satu  dalam  daftar  pembaharuan  sekolah.  Manfaat  dan  tujuan kekepalasekolahan adalah memberikan wawasan kepada kepala sekolah tentang hal-hal teori dan praktik yang berkenaan dengan kepala sekolah (Husaini Usman, 2019:176).
Kepala  sekolah  tersusun  dari  dua  kata,  yaitu  kepala  dan  sekolah.  Kepala  dapat  diartikan sebagai ketua atau pemimpin dalam suatu organisasi atau lembaga. Sekolah merupakan sebuah lembaga  tempat  bernaungnya  peserta  didik  untuk  memperoleh  pendidikan  formal.  Secara sederhana, kepala sekolah dapat didefinisikan sebagai tenaga fungsional guru yang diberi tugas untuk memimpin  sekolah tempat diselenggarakan proses belajar mengajar, atau tempat dimana terjadinya  interaksi  antara  guru  yang  memberi  pelajaran  dan  peserta  didik  yang  menerima pelajaran. Maksud memimpin tersebut adalah leadership, yaitu kemampuan untuk menggerakan sumber  daya,  baik  internal  maupun  eksternal,  dalam  rangka  mencapai  tujuan  sekolah  dengan lebih optimal.
Kata  memimpin  mengandung  konotasi  menggerakan,  mengarahkan,  memimbing, melindungi,  membina,  memberikan,  dan  lain-lain.  Husaini  Usman  (2008)  menyatakan  bahwa kepaala sekolah merupakan manajer yang mengorganisir seluruh sumber daya sekolah dengan menggunakan  prinsip  “TEAMWORK’,  yaitu  rasa  kebersamaan  (together),  pandai  merasakan (empathy),  saling  membantu  (assist),  saling  penuh  kedewasaan  (maturity),  saling  mematuhi (willingness), saling teratur (organization), saling menghormati (respect), dan saling berbaik hati (kindness).
Menurut Mulyasa, Keberhasilan pendidikan di sekolah sangat ditentukan oleh keberhasilan kepala sekolah dalam mengelola tenaga kependidikan yang tersedia di sekolah. Kepala sekolah merupakan  salah  satu  komponen  pendidikan  yang  berpengaruh  dalam  meningkatkan  kinerja guru. Kepala sekolah bertanggung jawab atas penyelenggaraan kegiatan pendidikan administrasi sekolah, pembinaan tenaga kependidikan lainnya, dan pendayagunaan serta pemeliharaan sarana dan prasarana.
Hal  tersebut  menjadi  lebih  penting  sejalan  dengan  semakin  kompleksnya  tuntutan  tugas kepala  sekolah,  yang  menghendaki  dukungan  kinerja  yang  semakin  efektif  dan  efisien.  Di samping  itu,  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  serta  seni  dan  budaya  yang diterapkan  dalam  pendidikan  di  sekolah  juga  cenderung  bergerak  semakin  maju,  sehingga menuntut  penguasaan  secara  prrofesional.  Oleh  karena  itu  kepala  sekolah  harus  mempunyai kepribadian atau sifat-sifat dan kemampuan serta keterampilan-keterampilan untuk memimpin sebuah lembaga pendidikan secara profesional (Donni & Rismi, 2014:50).

## C . HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1. Upaya Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi
Kepala sekolah tidak hanya mengelola sekolah dalam makna statis, melainkan menggerakan semua  potensi  yang  berhubungan  langsung  atau  tidak  langsung  bagi  kepentingan  proses pembelajaran.  Semua  komunitas  sekolah  memerlukan  bimbingan  dan  pembinaan  dari  kepala sekolah dalam upaya mewujudkan proses belajar yang efektif (Sudarwan & Suparno, 2009:13).
Madrasah merupakan sekolah yang mengajarkan ilmu keagamaan, juga mengajarkan ilmu- ilmu  yang  diajarkan  di  sekolah  umum.  Ilmu  keagamaan  yang  diajarkan  di  madrasah  pada umumnya sudah ditentukan oleh Departemen Agama berupa mata pelajaran, Al-quran, Hadits, Akidah,  Akhlak,  Fikih  dan  Bahasa  Arab.  Madrasah  Tsanawiyah  Nurul  Ikhlas  Kota  Bekasi merupakan sekolah swasta di bawah naungan Yayasan Pendidikan Islam Al Ikhlas.
Paparan data penelitian ini mengungkapkan data yang diperoleh dari hasil penelitian dengan menggunakan  tehnik  observasi,  wawancara  dan  dikumentasi  mengenai  upaya  kepala  sekolah dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  agama  Islam.  Dalam  hal  ini  sebagaimana  yang disampaikan oleh bapak Achmad Zakaria, S.Ag selaku kepala sekolah, sebagai berikut :
“Dalam  upaya  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  dimulai  dari  tenaga  pendidiknya, dengan  mengikutkan  para  guru  dalam  pelatihan,  seminar-seminar  pendidikan  dan  umum, contohnya seminar Peningkatan kualitas belajar siswa, mengadakan kerja sama dengan lembaga pendidikan lain baik itu swasta atau negeri, menggerakkan kerja secara profesional dengan cara pembagian tugas secara jelas dan transparan. Juga saya selaku kepala sekolah selalu mendukung dan memberikan kesempatan sebanyak-banyaknya kepada para guru di MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi ini”.
“Kepala sekolah memiliki kewenangan untuk penyelenggaraan pelaksanaan proses belajar dengan aturan yang telah disepakati para guru maupun orang tua murid. Hal itu dilakukan agar planning  yang  sudah  dirunding  dapat  berjalan  secara  baik,  tetapi  sebagai  kepala  sekolah  juga tidak boleh bertindak otoriter akan tetapi lebih secara terbuka dengan guru, staf-staf lainnya atau bawahan yang bekerja di MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi ini”.
“Tetapi  jika  dalam  hal  sarana  dan  prasarana  itu  kembali  kepada  kebutuhan  yang  telah  di rencanakan  dan  butuhkan  pada  saat  masa  globalisasi  ini.  Karena  setiap  keputusan  dan perencanaan yang diambil sudah ada mekanisme sendiri dengan pertimbangan masukkan yang dikonsultasikan  kepada  kami.  Kemudian  dirundingkan  kepada  pihak  Yayasan  dan menyerahkannya untuk diberikan ketentuan” (Kamis, 11 Februari 2020, pukul 09.00).
Hal tersebut dikuatkan oleh pernyataan dari bapak Rafli, BA selaku wakil kepala sekolah, sebagai berikut:
“Kita dari pihak sekolah bukan hanya mengurusi dari segi sarana untuk peningkatan sekolah saja, tetapi dari siswa juga harus diperhatikan dari segi sikap dan kelakuan perlu  diperhatikan, karena  dari  situlah  kita  bisa  mengevaluasi  apa  saja  yang  bakal  kita  lakukan  kedepannya  yang dapat merubah atau bahkan meningkatkan kinerja pembelajaran guru dan mutu di sekolah ini” (Jum’at, 12 Februari 2020, pukul 09.00).
Berkaitan  dengan  yang  dipaparkan  oleh  wakil  kepala  sekolah,  maka  dapat  dikutip  hasil wawancara dengan reponden lain yang di ungkapkan oleh ibu Dra, Siti Muthmainah selaku guru BP, sebagai berikut:
“Pada  saat  sebelum  jam  pelajaran  dimulai  dalam  hal  tersebut  kepala  sekolah  harus memberikan himbauan-himbauan kepada siswa tentang nasihat berupa penanaman akhlak yang baik  yang  membuat  pembejalaran  sekolah  lebih  kondusif  dan  guru  bisa  dapat  mengajar  lebih
nyaman dan efektif dan tidak ada hambatan apapun, walaupun memang tidak semua anak bisa berprilaku dengan baik” (Jum’at, 12 Februari 2020, pukul 10.30).
Dari hasil wawancara di atas dapat disimpulkan bahwa pengaruh yang dapat meningkatkan mutu pendidikan bukan dari kepala sekolah dan guru saja, tetapi peserta didik juga berpengaruh dalam meningkatkan mutu pendidikan terhadap guru yang sebagaimana nasihat-nasihat, usulan dan masukkan dari kepala sekolah pada saat sebelum pembelajaran dimulai yang mendapatkan efek motivasi, inovasi dan kondusif belajar di Madrasah Tsanawiyah Nurul Ikhlas Kota Bekasi. Berdasarkan  dari  visi  madrasah  di  Madrasah  Tsanawiyah  Nurul  Ikhlas  Kota  Bekasi,  mutu pendidikan yang diterapkan untuk mendukung tercapainya tujuan pendidikan selain kurikulum nasional  atau  kurikulum  dari  pemerintah pusat  adalah  kurikulum  muatan lokal.  Kurikulum  di Madrasah Tsanawiyah Nurul Ikhlas Kota Bekasi lebih mendalami dari segi keagamaan. Tujuan muatan  lokal  adalah  agar  lulusan  yang  dihasilkan  mempunyai  kemampuan  pendidikan  yang seimbang dengan ilmu kEagamaan dan ilmu pengetahuan umum.
Tantangan zaman semakin maju dan berkembang, maka Madrasah Tsanawiyah Nurul Ikhlas Kota  Bekasi  untuk  mencapai  keseimbangan  ilmu  pengetahuan  umum  dan  ilmu  pengetahuan keagamaan maka di butuhkan pelajaran agama yang sama potensinya dengan pelajaran umum. Sehingga  adanya  tujuan  di  terapkanya  kurikulum  muatan  lokal  yaitu  peningkatan  iman  dan taqwa,  peningkatkan  akhlak  mulia,  peningkatan  kompetensi,  peningkatan  kecerdasan,  berbudi pekerti luhur, mandiri, terampil, sehat jasmani, cinta lingkungan dan cinta tanah air.

## A. PEMBAHASAN
Penerapan upaya kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan merupakan inovasi dalam  pembangunan  maupun  kemajuan  sekolah  dalam  perkembangan  ilmu  yang  membawa perubahan pada semua aspek. Dasar dari pendidikan pendidikan tertera dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 pasal 1, yang berbunyi pendidikan adalah usaha sadar dan  terencana  untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik secara  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan, pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta  keterampilan  yang  diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan Negara.
Penerapan upaya kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan di MTs Nurul Ikhlas Kota  Bekasi  memiliki  beberapa  tujuan  yaitu  Membina  berkembangnya  akhlaq  siswa, Mengembangkan  kreativitas  siswa,  Meningkatkan  prestasi  siswa  sesuai  dengan  potensi  yang
dimiliki, Menyiapkan siswa untuk dapat masuk di SLTA yang diinginkan baik di dalam maupun di luar negeri, Menyiapkan siswa untuk dapat menyusun karya ilmiah dalam bahasa Indonesia maupun dalam bahasa Inggris. Namun di dalam MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi berfokus pada tujuan yang menonjol dalam bidang keagamaan. Dalam meningkatkan mutu pendidikan kepala sekolah memberi motivasi secara terus menerus kepada guru untuk selalu mencari pengetahuan seluas-luasnya  di  luar  sekolah,  contohnya  mengikuti  seminar-seminar  dan  selalu  mengikuti perkembangan  teknologi  dan  pengetahuan  umum  atau  bisa  mengikuti  study  banding.  Siswa- siswa juga harus mempersiapkan diri untuk menerima pelajaran dari guru dengan cara disiplin, menjaga  sopan  santun,  menghormati  guru  dengan  demikian  sesuai  peraturan  yang  berlaku  di sekolah, maka terjalin interaksi yang baik antara siswa dan guru, sehingga terjadi proses belajar mengajar  dengan  baik  dan  bisa  berjalan  dengan  semestinya  sesuai  yang  diharapkan.  Dalam lingkungan/masyarakat  juga  tidak  kalah  penting  dalam  proses  belajar  mengajar  di  sekolah, contohnya ikut menjaga keamanan dan ketertiban di lingkungan sekolah sehingga tercipta proses belajar  mengajar  dengan  tenang  dan  akan  menumbuhkan  rasa  persatuan  di  antara  lingkungan sekolah  dan  masyarakat.  Untuk  menggambarkan  tingkat  kualitas  yang  dapat  dicapai  serta mengacu  pada  Mutu  Pendidikan  dan  Ilmu  Keagamaan,  maka  Madrasah  memiliki  sasaran rencana, pelaksanaan dan evaluasi sebagai berikut:
a. Rencana
Memaksimalkan  kegiatan  belajar  melalui  Tahfidz  Qur’an  dan  optimalisasi  program  kegiatan belajar melalui pelayanan terhadap siswa.
b. Pelaksanaan
Pelaksanaan pembelajaran penulis dapat menganalisis, dalam pelaksanaan pembelajaran di awali dengan membaca doa bersama dan memberikan motivasi kepada siswa, metode yang dilakukan macam-macam diantaranya metode ceramah dan tanya jawab.
c. Evaluasi
Pelaksanaan evaluasi dengan tes lisan dan tulis. Tes lisan dilaksanakan pada saat pembelajaran dan tes tulis dilaksanakan sesuai dengan jadwal akhir semester atau ujian tengah semester.
Dalam pengembangan konsep kepala sekolah dalam mutu pendidikan di MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi untuk meningkatkan mutu pendidikan kita lakukan dengan cara kerjasama antara kepala sekolah, guru, murid, orang tua dan staf lainya. Untuk biaya operasional sekolah bersumber dari
SPP  dan  bantuan  operasional  sekolah  (BOS)  berupa  dana,  sarana  dan  prasarana  prasarana pendidikan yang layak dan dibutuhkan siswa.
Dalam mutu pendidikan di MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi kepala sekolah, guru-guru dan para staf  sudah  bekerja  secara  maksimal  dalam  mengembangkan  dan  meningkatkan  mutu  sekolah, karena adanya komunikasi pada saat ada permasalahan di MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi.

## C. PENUTUP
Dari  keterangan  dan  uraian  yang  telah  dikemukakan  dalam  bab-bab  terdahulu,  dapat peneliti  jelaskan  bahwa  penelitian  ini  merupakan  suatu  bentuk  analisi  dari  data-data  yang berhasil  peneliti  kumpulkan  dalam  penelitian  di  Madrasah  Tsanawiyah  Nurul  Ikhlas  Kota Bekasi. Peneliti dapat menarik kesimpulan dari penelitian skripsi sebagai berikut:
1. Kepala  sekolah  di  MTs  Nurul  Ikhlas  Kota  Bekasi  berupaya  sungguh-sungguh  dalam meningkatkan  mutu  di  sekolahnya.  Upaya  untuk  meningkatkan  mutu  dalam  guru di  MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi diantaranya dengan memberikan izin dan motivasi terhadap untuk mengikuti diklat dan seminar.
2. Kepala  sekolah  MTs  Nurul  Ikhlas  Kota  Bekasi  juga  berupaya  dengan  sungguh-sungguh dalam memberikan motivasi, nasihat serta masukkan-masukkan kepada peserta didik dalam merubah sikap untuk pengaruh keefektifan pembelajaran yang menyangkut mutu pendidikan sekolah.
3. Dalam meningkatkan mutu pendidikan di MTs Nurul Ikhlas Kota Bekasi terdapat kerja sama kepada  masyarakat  yang  dapat  mengembangkan  wujudnya  visi  dan  misi  di  sekolah  yang berkualitas baik.
4. Masyarakat  juga  berpengaruh  dalam  mutu  pendidikan  di  MTs  Nurul  Ikhlas  Kota  Bekasi dalam hal administrasi, komunikasi dan kerja sama lainnya.

## Daftar Rujukan
Daryanto, Administrasi Pendidikan, ( Jakarta: Rineka Cipta, 2001).
Donni Juni Priansa & Rismi Somad, Manajemen Supervisi & Kepemimpinan Kepala Sekolah , (Bandung: ALFABETA, 2014).
E. Mulyasa., 2005, Menjadi Kepala Sekolah Profesional Dalam Konteks Menyukseskan MBS Dan KBK, cet. V, (Bandung: Rosda Karya, 2005).
Husaini Usman, Administrasi,, Manajemen, dan Kepemimpinan Pendidikan, (Jakarta: PT bumi Aksara, 2019).
Michael  Armstrong,  Armstrong’s  Handbook  of  Management  and  leadership:  A  Guide  to Managing for Result, (London: Kogan Page Limited, 2009).
Oemar Hamalik, Proses Belajar Mengajar, (Jakarta:Bumi Aksara, 2003).
Satrijo Budiwibowo & Sudarmiani, Manajemen Pendidikan, (Yogyakarta: ANDI, 2018).
Sudarwan  Danim  &  Suparno, Manajemen  dan  Kepemimpinan  Transformasional Kekepalasekolahan, (Jakarta: PT RINEKA CIPTA, 2009).
Wahjusumidjo,  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Tinjauan  Teoritik  dan  Permasalahannya. (Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada, 2005).
Yuliharti  &  Umiarso,  Konstruksi  Teoritis  dalam  Manajemen  Pendidikan  Islam,  (Jakarta: AMZAH, 2019).