## CALATHU: Jurnal Ilmu Komunikasi
Volume 2, Nomor 1, Februari 2020:

## Politik Identitas Papua dalam Iklan Telkomsel

## Rino Andreas
Kajian Budaya dan Media Sekolah Pascasarjana, Universitas Gadjah Mada Jl. Teknika Utara, Sleman, Yogyakarta rinoandreas@mail.ugm.ac.id
ABSTRAK: Papua merupakan salah satu kelompok sosial yang termarjinalkan di Indonesia. Rasisme yang di- alami oleh etnis Papua, memunculkan perjuangan secara sosial, ekonomi, dan politik. Identitas politik meru- pakan bentuk perlawanan kelompok minoritas untuk mendapatkan pengakuan atas keberagaman ras, suku dan agama. Penelitian ini bertujuan untuk melihat bagaimana politik identitas Papua dalam iklan Telkomsel Broadband 4G versi Pilot Riko Kadek. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode semi- otika dalam memaknai tanda-tanda dalam iklan. Hasilnya, politik identitas Papua dalam iklan Telkomsel ber- sifat ambivalen, di satu sisi politik identitas digunakan sebagai instrumen perlawanan atas dominasi, tetapi juga menegaskan dan mengafirmasi stereotip etnis Papua yang dianggap uncivilised , maskulin, terbelakang. Media, tidak memberikan ruang bagi etnis Papua untuk merepresentasikan dirinya sendiri, dan hanya dipo- sisikan sebagai objek yang pasif dalam mengidentifikasi diri sebagai “yang lain”.
Kata kunci: politik identitas, Papua, ambivalensi
ABSTRACT: Papua is one of the marginalized social groups in Indonesia. Racism has led them into social, eco- nomic, and political struggles. Political identity is the resistance of minority groups to gain recognition of ra - cial, ethnic, and religious diversity. This study aimed to look at how the identity politics of Papua in the adver - tisements of Telkomsel Broadband 4G Pilot Riko Kadek. This study used a qualitative approach with a semiotic method to interpreting the signs in advertising. As a result, identity politics Papuans in Telkomsel’s advertising was ambivalent, it has been used as an instrument of resistance to domination, but has also confirmed and affirmed Papuan stereotypes that they were uncivilized and masculine. There was no chance for Papuans to represent themselves, they has been positioned as a passive object in identifying themselves as “the other”. Keywords: political identity, Papua, ambivalence

## PENDAHULUAN
Papua,  yang  sebelumnya  bernama  Irian  Barat, merupakan salah satu wilayah Indonesia yang memiliki  sejarah  yang  panjang.  Sebelumnya, pengintegrasian  antara  Negara  Kesatuan  Republik Indonesia (NKRI) dengan wilayah Irian Barat diawali dengan  konflik  Indonesia  melawan  Belanda  yang kala  itu  masih  mengakuisisi  Irian  (Papua).  Dalam perjuangan  guna  mencapai  kesepakatan  antara kedua pihak, proses perundingan dilakukan melalui
KMB  (Konferensi  Meja  Bundar)  pada  tahun  1949, lalu  perjanjian  New  York  yang  dilaksanakan  tahun 1962.  Hal  itu  menjadi  jalan  terbuka  penyatuan Irian Barat dengan Indonesia. Pada akhirnya, Papua saat  ini  telah  terintegrasi  dengan  Indonesia  sejak putusan  hasil  Pepera  tahun  1969  (Korwa,  2013). Proses pengintegrasian itu kemudian mengarah ke dalam pertentangan dan pandangan yang berbeda antara Indonesia dan etnis Papua itu sendiri, yang cenderung  mendukung  Hak  Menentukan  Nasib

## 1-9
Sendiri (HMNS), untuk bisa keluar dari wilayah NKRI. Hingga  sekarang  tuntutan  Papua  merdeka  masih bergejolak di beberapa wilayah di Indonesia. Dalam konteks pengintegrasian itu, etnis Papua menjadi kelompok yang termarjinalkan secara sosial, ekonomi, maupun politik. Tidak jarang, dalam berbagai media muncul unusr-unsur rasialisme. Etnis Papua  yang  secara  fisik  dan  warna  kulit  berbeda seringkali  mendapatkan  perlakuan  diskriminatif, bahkan  mengalami  represi  fisik.  Representasi  atas kelompok  marjinal  Papua  membentuk  stereotipe rasis dengan kelompok sosial yang lain. Identitas yang direpresentasikan media merupakan budaya atau etnis minoritas yang mengalami marjinalisasi, maka dari perspektif yang dipakai untuk menggambarkan identitas Papua penting menjadi bahan refleksi diri dalam kajian budaya dan media.
Indonesia, yang memilki semboyan “Bhinneka  Tunggal  Ika”  atau  “ Unity  in  Diversity ” terdiri  dari  berbagai  identitas,  ras,  kelas,  dan agama yang beragam termasuk salah satunya etnis  Papua.  Representasi  media  tentang  identitas etnis  Papua  memang  mejadi  hal  yang  kompleks. Representasi dan identitas merupakan dua hal yang saling berkaitan, dalam artian bagaimana individu, kelompok, maupun gagasan ditampilkan melalui berbagai  media,  di  antaranya  poster,  film,  foto, buku, maupun iklan.
Politik  identitas  etnis  Papua  dapat ditemukan melalui media iklan, salah satunya adalah  iklan  Telkomsel  Broadband  4G  LTE.  Iklan tersebut menggambarkan bentangan alam dan kondisi  penduduk  etnis  Papua.  Identitas  Papua ditampilkan melalui iklan Tekomsel sebagai bagian dari politik multikulturalisme (keberagaman) untuk mendapatkan pengakuan dalam suatu masyarakat. Penegasan itu dilakukan melalui perjuangan politik identitas,  di  mana  suatu  kelompok  minoritas  yang mengalami ketidakadilan berusaha untuk melakukan perlawanan melalui proses representasi diri.
Iklan  Telkomsel  merupakan  iklan  yang ditayangkan  tahun  2017  dengan  durasi  60  detik. Iklan Telkomsel versi Pilot Riko Kadek menampilkan setting lokasi yang ada di Papua. Iklan ini menawarkan pelayanan  jaringan  internet  yang  menembus pelosok daerah, salah satunya digambarkan dengan aksesibilitas  jaringan  internet  yang  difasilitasi  oleh teknologi  Telkomsel  4G.  Perusahaan  Telkomsel sebagai operator seluler terbesar di Inonesia telah
diresmikan  pada  26  Mei  1995  dengan  kisaran jumlah  pengguna  178  juta  orang.  Pelayanan Telkomsel  mencakup  wilayah  yang  tersebar  dan terpencil,  termasuk  Papua.  Telkomsel  menetapkan berbagai strategi perusahaan digital yang bergerak dalam sektor bisnis, masyarakat, organisasi, dan budaya untuk melakukan ekspansi peluang dalam persaingan  dunia  digital.  Cakupan  jaringan  yang luas menjadikan konsumen bertahan menggunakan produk  dari  Telkomsel  (Susilowati,  2019).    Produk unggulan  Telkomsel  adalah  jaringan  4G  yang  kuat, sehingga memungkinkan penggunanya mudah dalam melakukan proses download , upload ataupun media streaming , dibanding koneksi generasi sebelumnya  3G.  Promosi  iklan  itu  kemudian menampilkan  identitas  etnis  Papua  yang  dalam sejarahnya mengalami dominasi dan ketidakadilan.
Membahas  tentang  identitas  dari perspektif kajian budaya dan media berarti berbicara tentang bagaimana konsep ini dipahami dalam kerangka anti-esensialis. Identitas bukanlah entitas yang tetap tetapi merupakan wacana deskriptif diri yang  berubah  (cair)  sesuai  dengan  kondisi  budaya dan sosial (Barker, 2008). Identitas terbentuk selalu dalam  wacana.  Wacana  itu  sendiri  menghasilkan subjek  seperti  label  tubuh  orang  yang  langsing, gemuk, cantik, dan sebagainya. Identitas bukan yang stabil, sehingga akan didiskualifikasi melalui praktik sosial dan berbagai peraturan sosial. Giddens menyebut  identitas  sebagai  proyek  besar,  yang dimaksud  dengan  identitas  adalah  sesuatu  yang kita buat bersama dengan apa yang kita harapkan di masa depan (Barker, 2008). Konstruksi identitas pribadi di ruang media dapat dikaitkan dengan identitas sebagai proyek mandiri.
Iklan adalah media massa yang paling memiliki  pengaruh  yang  masif.  Dalam  iklan, setiap  gambar  memaksa  adanya  bentuk-bentuk konsensus. Konsensus memposisikan audiens untuk menjelaskan pesan media, dengan mengikuti kode  yang  telah  dibaca  (Baudrillard,  1970).  Fungsi persuasif  iklan  berasal  dari  karakteristik  media  itu sendiri, bukan isi pesan dan cara penyampaiannya. Dengan demikian, bukan tujuan yang riil dan yang tampak, melainkan tidak lagi mengacu pada realitas dan objek riil. Iklan merupakan bentuk simulasi yang mengarahkan audiens dari satu tanda ke tanda lain, yang  memunculkan  realitas  semu  (Haryatmoko, 2016).

## Rino Andreas
Bisa  dikatakan  bahwa  iklan  bukanlah representasi atas realitas yang sesungguhnya. Iklan diproduksi untuk menarik minat target audiens. Lebih  lanjut,  Raymond  Williams  (sebagaimana dikutip  Marhaeni,  2019)  mengatakan  bahwa iklan memiliki kemampuan magis untuk memikat konsumennya dengan menawarkan berbagai imajinasi yang akan masuk dalam realitas. Argumen ini,  mengatakan  bahwa  iklan  telah  menghipnotis audiens  melalui  citra-citra  yang  menampilkan realitas baru ke dalam dunia televisi yang interaktif dan imajiner. Realitas yang ditampilkan itu bukanlah realitas yang sesungguhnya melainkan realitas yang telah  terdistori  dan  tidak  jujur.  Iklan  menyajikan tampilan  produk  yang  semakin  ditinggalkan  dan digantikan  dengan  permainan  citra  dan  simbol. Permainan citra inilah yang kemudian memunculkan perdebatan  mengenai  hubungan  citra  dengan realita sosial. Di satu sisi, iklan dianggap hanya memunculkan permainan citra yang self-referential dan tidak memiliki kaitan apa pun dengan realitas sosial di mana iklan tersebut ditampilkan. Hubungan citra dan realitas dalam iklan bersifat simulasional. Sementara di sisi lain, iklan dianggap tetap memiliki referensi atas realitas sosial (Noviani, 2000). Hal itu yang  kemudian  memunculkan  paradoks  di  mana identitas  Papua  berusaha  untuk  dimunculkan melalui iklan, di satu sisi citra-citra yang ditampilkan bukanlah menjadi realitas yang sesungguhnya.
Penelitian  sebelumnya  berkaitan  dengan identitas etnis Papua dilakukan oleh Larasati dalam jurnal  “Representasi  Identitas  Etnis  Papua  dalam Film Lost in Papua ” (2014) yang menjelakan bahwa etnis Papua merupakan kelompok yang primitif yang menggunakan koteka dan tidak bisa dipisahkan dari alam sebagai tempat hidupnya karena memiliki relasi yang dekat dengan alam sebagai kelompok pedalaman yang belum terpapar teknologi. Lebih lanjut,  dapat  diamati  melalui  cara  berburu  dan memangkur sagu. Dalam ranah sosial, etnis Papua juga  dianggap  menyukai  jalan  kekerasan  sebagai solusi.  Namun,  film  dalam  penelitian  ini  juga menggambarkan keramahan dan nilai positif namun sekaligus praktik kanibalisme. Dominasi juga terjadi antara etnis pendatang yang bertindak sebagai juru selamat dengan cara melakukan pendidikan. Berdasarkan latar belakang di atas, maka peneliti  ingin  melihat  bagaimana  identitas  Papua dalam  iklan  Telkomsel  direpresentasikan  melalui
citra  audio  maupun  visual?  Bagaimana  identitas Papua  dikonstruksikan?  Apa  kepentingan  industri media dengan adanya politik identitas itu?

## TINJAUAN PUSTAKA Politik Identitas
Stuart  Hall  sebagaimana  dikutip  Rahayu  (2003) menjelaskan  politik  identitas  berkaitan  dengan lokasi atau realitas sosial yang dikonstruksi dalam mendefinisikan  subjek.  Konsep  pemikiran  ini melihat  bagaimana  identitas  individu  dalam  suatu kelompok  diposisikan.  Politik  identitas  terkait dengan  marjinalisasi  identitas  dalam  kelompok- kelompok sosial berdasarkan ras, etnis, gender, seksualitas, dan sebagainya. Individu kemudian rawan mengalami penindasan, kekerasan, diskriminasi, dan eksploitasi. Hal itu yang kemudian memunculkan gerakan-gerakan transformasi ulang, termasuk deskripsi keanggotaan kelompok yang mendapatkan  stigma.  Politik  identitas  menjadi sarana perlawanan karena narasi-narasi arus utama gagal  menyuarakan  kepentingan  minoritas.  Maka, politik  identitas  merupakan  “ As  politics  is  about the  production  of  identities—politic  produces  the subject of its action .” (Sarup, 1996). Paradigma posmodernisme, melihat bahwa  identitas  individu  dimediasi  oleh  tampilan dan  citra  media  melalui,  kosmetik,  gaya,  fashion (Kellner,  1998).  Maka,  iklan  memiliki  pesan  dalam proses konstruksi identitas individu melauli citra dan image sekaligus memberikan mutual  recognition atas  identitas  tersebut.  Iklan  yang  ditampilkan dalam  televsisi  menjadi  referensi  dalam  proses pengelompokan,  identifikasi,  dan  perbandingan sosial  dalam  proses  konstruksi  identitas  yang memunculkan  pandangan,  tindakan  dan  nilai  yang dianggap  “diri”  dan  “yang  lain”  (Zamzamy,  2011). Maka dapat dikatakan bahwa politik identitas bukan hanya bagaimana kelompok itu berjuang melawan ketertindasan,  namun  dimaknai  sebagai  bentuk pemulihan stigma dan gerakan yang membedakan satu  identitas  dengan  identitas  yang  beragam (Anspach, 1979).
Munculnya  gerakan  sosial  ini  bisa  terkait dengan  aksi  identitas  politik.  Tindakan  untuk melawan wacana dominan melalui politik identitas

## Rino Andreas
melibatkan  klaim  identitas  sebagai  anggota kelompok  tertindas  atau  terpinggirkan  sebagai titik  tolak  politik  dan  dengan  demikian  identitas menjadi  faktor  utama  dalam  mobilisasi  politik (Woodward,  1997:  24).  Identitas  politik  adalah politik  yang  merupakan  fokus  utama  penelitian dan  masalah-masalah  yang  menyangkut  adanya perbedaan  berdasarkan  pada  asumsi  fisik  tubuh seperti  masalah  politik  yang  diangkat  ke  masalah gender, masalah etnis yang berbeda dalam karakter fisik dan fisiologis, agama, kepercayaan, dan bahasa (Abdillah, 2002).

## Identitas sebagai Konstruksi
Paradigma  konstruktivis  melihat  bagaimana  suatu realitas  sosial  dikonstruksikan.  Begitupun  dengan fenomena  sosial,  identitas  yang  dipahami  juga sebagai suatu realitas yang telah dikonstruksikan. Dengan  demikian,  peristiwa  ataupun  identitas merupakan produk budaya bukan merupakan hal yang  alamiah.  Konstruksi  identitas  melalui  media yang dilihat setiap hari dan diulang terus menerus pada  akhirnya  dipandang  dan  dipercaya  sebagai realitas  yang  sesungguhnya  atau  menjadi stock of  knowledge bagi individu. Proses internalisasi budaya itu diyakini sebagai suatu kebenaran tanpa mempertanyakannya kembali.
Konstruksi tersebut kemudian memaksa individu melakukan fase pertama, yaitu kategorisasi sosial  ( categorization ),  individu  mengenali  dan mengelompokkan  identitas-identitas  berdasarkan etnis,  ras,  religi,  kelas,  pekerjaan,  status  sosial, dan sebagainya. Pengelompokan tersebut berimplikasi  pada  identifikasi  individu  tentang siapa dirinya dalam masyarakat. Individu pada fase ini  mengidentifikasikan  dirinya  menjadi  bagian kelompok  yang  memunculkan  pemikiran  “kami  vs mereka”.  Fase  kedua  sebagai social  identity yang memandang dirinya sebagai individu yang unik dan berbeda  ( personal  identity ).  Fase  ketiga,  fase  di mana individu mulai membandingan dirinya dengan orang lain sebagai bentuk evaluasi dan afirmasi diri (Rahayu, 2003). Lebih lanjut, individu memposisikan kelompoknya sebagai kelompok yang positif. Hal itu berimplikasi pada identifikasi diri bahwa dirinya juga merupakan individu yang positif.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  yang menggunakan  pendekatan  semiotika.  Pendekatan semiotika  memfokuskan  bagaimana  teks  media dimaknai dalam level denotasi dan konotasi, serta melihat  makna  tersembunyi  yang  tidak  disadari dalam  iklan.  Penelitian  ini  menggunakan  teknik pengumpulan data melalui dokumentasi yang terdiri dari data primer dan sekunder. Data primer naskah ini  adalah  iklan  Telkomsel  Broadband  4G  yang mengkonstruksikan  identitas  Papua  melaui  visual, audio, dan narasi. Sementara, data sekunder adalah data  yang  berasal  dari  buku,  jurnal,  dan  sumber sejenis. Iklan Telkomsel akan dianalisis scene demi scene yang menampilkan visualisasi etnis Papua sebagai identitas kelompok yang termarjinalkan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis Identitas Politik Papua

## Gambar 1. Pesawat Terbang Melintasi Pegunungan Papua
Iklan  Telkomsel  diawali  dengan  penggambaran bentang alam Papua yang nampak alami dan eksotis. Hal itu ditunjukkan dari teknik pengambilan kamera dari jarak jauh yang menampilkan hutan yang masih hijau  lebat,  pegunungan  yang  tinggi,  angin  yang kencang, dan cuaca ekstrem sehingga untuk menuju wilayah  terpencil  Papua  harus  menggunakan pesawat terbang. Penggambaran perbukitan, kondisi langit yang ekstrem serta gumpalan awan yang menjulang tinggi, menandakan bahwa daerah Papua merupakan wilayah yang liar, pedalaman, dan berbahaya. Alam  yang  masih  liar,  menjadi  kontras jika  dibandingkan  dengan  perkotaan  di  Indonesia

## Rino Andreas
seperti  Jakarta,  Semarang,  Yogyakata,  Malang, Makasar  yang  terdiri  dari  gedung-gedung  beton pencakar  langit.  Papua  memiliki  ciri  khas  wilayah yang masih alami karena belum terjamah manusia, memiliki udara sejuk, serta flora-fauna langka yang masih  terjaga.  Sementara  di  perkotaan  cenderung dekat dengan industrialisasi, kemacetan kendaraan, privatisasi  ruang,  polusi  udara,  suara,  atau  visual, energi  listrik,  dan  sebagainya.  Bentang  alam  yang “liar” menjadi penanda wilayah Papua di Indonesia. Selain  itu,  alam  Papua  juga  menyimpan  sumber daya alam yang melimpah berupa gunung emas, tembaga,  perak,  dan  sebagainya.  Hal  itu  yang kemudian membuka peluang PT Freeport Indonesia menambang, memproses, dan melakukan eksplorasi alam Papua. Kondisi alam tersebut menjadi identitas dan kebanggaan etnis Papua.
Gambar 2. Pilot Papua dalam Pesawa t
Scene selanjutnya  menunjukkan  adegan pilot Riko Kabak dalam pesawatnya menuju wilayah pelosok Papua untuk mengirimkan bantuan obat maupun makanan. Iklan itu diisi oleh narator yang disampaikan oleh Pilot Riko sendiri:
“Angin kencang cuaca esktrem,
pegunungan  tinggi  adalah  hal  yang harus saya hadapi. Ini saya mengerahkan kemampuan saya kepada Papua lewat udara.”
Akses  yang  sulit  dengan  medan  yang berbahaya  menunjukkan  wilayah  pelosok  Papua belum memilki infrastruktur yang memadai dan harus menggunkan jalur udara sebagai satu-satunya cara menuju  pedalaman.  Pilot  Riko  dinarasikan  sebagai pilot Papua yang memiliki tugas dan tanggungjawab mengirimkan  bantuan  makanan,  obat-obatan,  dan mengantar dokter ketempat terpencil.
“Saya  harus  memastikan  setiap  bantuan sampai hingga ke pelosok karena itu saya harus selalu terhubung dengan rekan. Menerima info akurat kondisi di lapangan atau  memberikan  info  secepatnya  saat saya membutuhkan bantuan.”
Identitas  etnis  Papua  dalam  iklan Telkomsel  Broadband  4G  LTE  dibagi  menjadi  dua. Petama,  identitas  Papua  yang  dianggap civilised , melalui gambaran pilot Riko sebagai pilot yang berasal dari Papua. Iklan itu menggambarkan pilot Riko sebagai seorang yang mahir menerbangkan pesawat terbang. Pesawat terbang menjadi penanda moderintas, teknologi tinggi dan SDM (sumber daya manusia)  yang  maju.  Pesawat  terbang  biasanya dibuat menggunakan bahan aluminium dan bahan bakar  melalui  proses  teknologi  tinggi,  yang  tidak dapat ditemui di wilayah yang masih alami, seperti di  Papua.  Penampilan  pilot  Riko  juga  berbeda dengan tampilan penduduk Papua di pelosok, dia menggunakan  seragam  khas  profesi  pilot  lengkap dengan kacamatanya. Lebih lanjut, dengan tampilan gaya rambut yang dicukur dan tidak gimbal lagi. Hal itu  menunjukkan  perbedaan  budaya  yang  cukup signifikan.  Untuk  jadi  pilot  juga  mengharuskannya menempuh  pendidikan  yang  tinggi,  sedangkan penduduk  Papua  yang  tinggal  di  tengah-tengah pegunungan  dan  hutan  tidak  pernah  merasakan pendidikan dan keluar dari tanah kelahirannya.
Identitas  Papua  yang  kedua  digambarkan sebagai masyarakat yang menetap secara kesukuan. Penduduk  juga  memilki  pemimpin  laki-laki  yang dianggap sebagai kepala suku. Identitas ini berbeda dengan pilot Riko, yang memiliki struktur tersendiri dalam  profesinya  atau  bahkan  secara  politis. Penduduk etnis Papua ini masih menggunakan atributnya, antara lain pakaian koteka, rumah honai, peralatan dari alam, coretan di wajah, dan lainnya. Hal  itu  berbeda  dengan  kelompok  etnis  Jawa, Madura,  atau  Betawi  yang  cenderung  mendapat terpaan teknologi produksi mekanis sehingga menggunakan  bahan-bahan  sintetis.  Etnis  Papua mempertahankan peralatan berbahan alami, seperti noken, tombak, dan topi.

## Rino Andreas

## Gambar 3. Laki-laki Papua dengan Corak Khas Etnis
Penggambaran kepala suku di suatu wilayah Papua ini menunjukkan maskulinitas. Menempatkan laki-laki Papua sebagai pemimpin. Laki-laki dianggap lebih superior dibandingkan perempuan. Laki-laki di Papua dianggap lebih superior secara fisik maupun budaya.    Identitas  Papua  juga  ditampilkan  melalui berbagai atribut yang digunakan misalnya tas yang dipakai  di  dahi,  coretan  di  wajah,  atribut  yang berasal dari alam, dan juga rumah adat Papua yaitu honai. Rumah honai dikenal sebagai rumah kayu beratap kerucut yang dibuat dengan ukuran kecil dan tidak  memiliki  jendela,  sehingga  dapat  melindungi penghuninya dari rasa dingin pegunungan Papua. Noken  sendiri  merupakan  tas  atau  kantong  yang digunakan untuk membawa berbagai keperluan, namun  noken  berbeda  dengan  kantong  seperti anggapan  masyarakat  Indonesia.  Noken  tetap menjadi  noken  dari  perspektif  Papua.  Bagi  etnis Papua,  budaya  noken  tidak  dapat  dipisahkan  di kehidupan  dan  aktivitas  sehari-hari  karena  telah menjadi bagian dalam waktu yang lama. Alam Papua menyediakan berbagai kebutuhan hidup, termasuk bahan  pembuatan  Noken.  Tradisi  noken  dalam rakyat Papua, menggambarakan simbol-simbol yang mengandung  makna-makna  filosofis  demokrasi (Marit, 2018).
Gambar 4. Perempuan Papua Menggunakan Noken
Pendekatan gender melihat bahwa noken dan perempuan Papua adalah hal yang saling melengkapi. Fenomena ini dilihat sebagai ketidaksetaraan sosial, politik, dan budaya sebagai representasi perempuan yang diposisikan sebagai kelompok bawah, stereotipe kodrat, dan tak berdaya. Selain  laki-laki  etnis  Papua,  ada  juga  perempuan yang  direpresentasikan  dalam  iklan  Telkomsel. Kultur  patriarki  Papua  cenderung  membentuk perbedaan gender dan pada realitasnya melahirkan ketidakadilan gender.
Hal  itu  juga  sejalan  dalam  jurnal “Representasi  Sterotip  Perempuan  Papua  dalam Roman Papua Isinga Karya Dorothea Rosa Herliany”, Rahmayati  (2015)  menjelaskan  bahwa  perempuan Papua dikonstruksikan sebagai perempuan yang pasif, tidak berdaya, tidak berbicara, tidak mengeluh, dan menyiapkan makanan untuk keluarganya. Perempuan Papua mengalami domestifikasi dengan mengurus  suami  agar  dianggap  baik.  Hal  itu  yang menjadikan  persoalan  gender  yang  melahirkan penindasan  dan  ketidakadilan  perempuan  Papua sebagai pihak yang didominasi oleh laki-laki.

## Gambar 5. Pilot Riko Kadek Berjabat Tangan dengan Ketua Suku Papua
Scene berikutnya menggambarkan kedatanngan Pilot Riko Kadek yang disambut baik oleh  kepada  suku  Papua.  Hal  itu  menunjukkan bahwa Papua ramah terhadap pendatang. tampilan yang kontras antara pilot Kadek dan penduduk desa, terlihat bagaimana terjadi pertemuan antara sesama etnis Papua tetapi secara kultural jauh berbeda. Sebagian besar masyarakat di Indonesia memiliki kulit berwarna kuning atau sawo matang sedangkan etnis Papua memiliki warna kulit yang cenderung  hitam.  Tokoh  OPM  yaitu  Benny  Wenda menyebut  bahwa  Papua  memiliki  ciri-ciri  yang unik dan berbeda dengan masyarakat Indonesia,

## Rino Andreas
seperti  perbedaan  rambut,  warna  kulit,  sehingga memunculkan  isu  rasial  di  media.  Media  massa memegang  peranan  penting  dalam  isu  rasisme walau  ditampakkan  dengan  secara  tidak  langsung, termasuk dalam iklan Telkomsel.

## Gambar 6. Pilot Riko Kadek Bermain bersama Anak-anak Papua Menggunakan Smartphone
Etnis Papua yang tinggal di pelosok tidak merasakan  adanya  pembangunan  infrastruktur, hal itu dapat dilihat lebih lanjut melalui gambaran dimana pilot Riko menunjukkan smartphone kepada anak-anak Papua. Anak-anak itu terlihat heran dan sekaligus senang dengan adanya teknologi yang belum pernah dilihatnya. Di sini etnis pendatang bertindak  sebagai  etnis  penyelamat  dengan memperkenalkan teknologi digital dan internet. Dominasi  tersebut  juga  dilakukan  secara  tidak langsung, seperti melalui proses hegemoni melalui pendidikan. Identitas Papua kemudian menjadi gerakan menggugat antara “self” dan “others” sebagai bentuk pengakuan  secara  etnis.  Identitas  juga  menjadi penanda yang membedakan dengan kelompok lain  ditengah  derasnya  arus  multikuturalisme  di Indonesia.  Peneliti  melihat  bahwa  adegan-adegan maupun  penggambaran  identitas  etnis  Papua adalah  ajakan  untuk  lebih  memperhatikan  Papua dari  segi  ekonomi,  sosial,  politik  maupun  budaya yang timpang. Papua yang menjadi wilayah Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  (NKRI)  yang  perlu diberi  perhatian  khusus.  Sepanjang  perjalanannya sering  terdengar  kabar  adanya  gerakan  separatis di  Papua.  Bibit-bibit  separatisme  itu  sebenarnya telah  tersemai  sejak  lama  karena  ketimpangan yang terjadi. Dilihat dari sejarahnya, wilayah Papua merupakan  wilayah  yang  paling  terakhir  menjadi bagian dari NKRI.
Fungsi media mengonstruksi
realitas  berimplikasi  pada  cara  pandang  terhadap lingkungan sekitar, termasuk pemahaman mengenai lingkungan sosial yang bias, timpang, dan tidak kritis. Hal itu yang memunculkan stereotip yang merujuk pada sikap dan tindakan yang merefleksikan secara general  budaya,  jenis  kelamin,  etnis,  suku,  ras, agama dalam melakukan labeling. Pada praktiknya, individu melihat individu lain dengan memulai untuk membuat generalisasi mengenai atribut fisik atau intelektual kemudian menggolongkannya ke dalam  kategori  tertentu.  Politik  identitas  Papua pada  akhirnya  menjadi  bentuk  perlawanan  tetapi di  sisi  lain  justru  menegaskan  dan  mengafirmasi stereotipe Papua sebagai etnis yang berkulit hitam, kolot, uncivilised ,  dominasi  maskulin,  “liar”,  dan sebagainya. Representasi mengenai Papua dinarasikan melalui satu sudut pandang, yaitu Pilot Riko yang  menjadi  subjek  aktif,  sedangkan  penduduk pelosok  menjadi  objek  yang  pasif.  Mereka  tidak diberikan kesempatan merepresentasikan dirinya sendiri dengan bersuara, suara mereka dibungkam. Gambaran indentitas Papua melanggengkan stigma Papua yang dianggap tidak beradab sehingga layak dan harus diperadabkan sesuai kriteria modernitas. Konstruksi  Identitas  Papua  bukan  berasal  dari penduduk Papua itu sendiri. Gambaran realitas tetang Papua telah terdistorsi, untuk memenuhi logika kapitalistik melalui tayangan iklan Telkomsel. Telkomsel  memposisikan  diri  sebagai  produsen komunikasi dalam proses memperadabkan Papua dari  ketertinggalan  secara  ekonomi,  sosial,  dan budaya.

## Komodifikasi Identitas Etnis Papua
Identitas  etnis  Papua  dikonstruksikan  melalui iklan  Telkomsel  sebagai  bentuk  perlawanan  atas marjinalisasi  yang  dialaminya.  Identitas  menjadi penegasan dengan berbagai kelompok etnis, ras, suku, dan agama yang beragam di Indonesia. Hal itu memiliki implikasi sebagai pengakuan atas eksistensi identitas  diri  etnis  Papua  sebagai  kelompok  yang tidak merasakan pemerataan infrastruktur.
Identitas  Papua  yang  menjadi  bentuk resistensi  itu  kemudian  menjadi  komodifikasi  iklan pelayanan  telekomunikasi  Telkomsel.  Demikianlah realitas iklan, yang merupakan capitalism realism

## Rino Andreas
atau commercial realism .  Menyajikan  realitas- realitas yang dibuat simplifikasi, idealisasi sosial, dan tipifikasi yang diterima individu sebagai kebenaran, realitas yang taken for granted terhadap citra-citra Papua dalam Iklan. Dalam masyarakat kapitalis, makna realitas dikonstruksikan dengan menjalankan kebutuhan dan keinginan audiens. Iklan membentuk gaya hidup, hasrat, selera, termasuk makna baik dan buruk sebagai sesuatu yang dianggap wajar. Iklan  yang  berfungsi  menawarkan komoditas  juga  menciptakan  struktur  pemaknaan realitas.  Pengiklan  memiliki  tujuan  untuk  menjual produknya sebanyak mungkin, bukan hanya dengan menawarkan kualitas, namun menciptakan produk tersebut sebagai mean something to us . Dengan  kata  lain,  menerjemahkan  pernyataan dari things statements menjadi human statements (Judith,  1985).  Iklan  Telkomsel  menegaskan pelayanan  telekomunikasi  4G  dapat  membantu dan memudahkan kehidupan kelompok Papua yang hidup di pedalaman dan hanya mengandalkan alam. Dengan adanya teknologi internet, Telkomsel menawarkan kehidupan yang “ideal” dekat dengan teknologi  nirkabel.  Hal  itu  kemudian  dinormalisasi dan audiens pun dibuat menyetujui dengan logika tersebut. Antonio Gramsci melihat bentuk hegemoni sebagai bentuk dominasi yang berlangsung dengan menjalankan konsensus win to win , sehingga tidak terlihat  unsur  kekuatan  yang  mendominasi  secara repesif, tapi mengikuti tanpa melalui nilai nilai yang ditanamkan dalam kesadaran audiens. Maka, nilai- nilai kepatuhan masuk ke dalam suatu kelompok yang dihegemoni melalui internalisasi nilai dan norma  yang  dianggap  sebagai  kewajaran  (Rahayu, 2003).

## KESIMPULAN
Politik  identitas  Papua  dalam  iklan  Telkomsel bersifat ambivalen, di satu sisi politik identitas tidak hanya digunakan sebagai instrumen perlawanan atas  dominasi,  melainkan  juga  menegaskan  dan mengafirmasi sterotipe etnis Papua yang dianggap uncivilised, dominasi maskulin, dan terbelakang. Di  satu  sisi  Iklan  itu  tidak  memberikan  ruang  bagi orang Papua untuk merepresentasikan dirinya sendiri,  justru  hanya  diposisikan  sebagai  objek
yang  pasif,  dan  mengidentifikasi  diri  sebagai  “the others”. Representasi Papua dalam iklan itu adalah citra yang terdistorsi dan tidak jujur. Hubungan citra dan  realitas  dalam  iklan  itu  bersifat  simulasional. Representasi  identitas  Papua  bukanlah  realitas yang  sebenarnya,  identitas  Papua  dikonstruksikan demi  kepentingan  kapitalistik  untuk  meningkatkan akumulasi kapital.
Iklan  Telkomsel  menawarkan  pelayanan jaringan  4G  ke  pedalaman  Papua  sebagai  bentuk ekspansi  pasar  dunia  digital.  Modernitas  dan pembangunan  menjadi  orientasi  suatu  peradaban disebut  maju  atau  terbelakang.  Papua  sebagai keleompok  yang  termarjinalkan  menjadi  objek pemeradaban itu. Iklan melakukan hegemoni kepada audiensnya, bahwa produk dan layanan Telkomsel yang dapat memberikan bantuan berupa jaringan komunikasi yang kuat dan stabil, termasuk Papua  yang  tidak  tersentuh  infrastruktur  yang mewadahi  sebagai  misi  “pemeradaban”,  serta mempertahankan  citra  positif  perusahaan  Telkom sebagai perusahaan yang seakan memberikan ruang representasi bagi etnis Papua.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdillah S, Ubed. (2002). Politik Identitas Etnis: Pergulatan Tanda Tanpa Identitas . Yayasan Indonesia Tera.
Anspach, R. R. (1979). From stigma to identity politics: Political activism among the physically disabled and former mental patients. Social Science & Medicine. Part A: Medical Psycholo - gy & Medical Sociology , 13, 765-773.
Baudrillard, J. (1994). Simulacra and Simulation . University of Michigan Press. Barker, C. (2008). C ultural Studies: Teori dan Prak - tek . (Terj.) Nurhadi. Yogyakarta: Kreasi Waca- na.
Haryatmoko. (2016). Membongkar Rezim Kepas - tian . Yogyakarta: PT Kanisius.
Kellner, D. (1998) Media Culture, Cultural Studies, Identity and Politics between The Modern and The Postmodern . London & New York: Rout- ledge.
Korwa, R. (2013). Proses integrasi Irian Barat ke

## Rino Andreas
dalam NKRI. Jurnal Politico , 2 (2). Larasati, C. E. (2014). Representasi Identitas Etnis Papua dalam Film Lost in Papua . Surabaya:
UNAIR.
Marhaeni, D. K. (2019). Representasi anak-anak da- lam tayangan iklan komersial di media. J urnal Ilmiah Komunikasi Makna , 1 (1), 29-39. Marit, E. L. (2018). Noken dan perempuan Papua: Analisis wacana gender dan ideologi. Melane- sia , 1(1), 33-42. Noviani, R. (2000). J alan Tengah Memahami Iklan: Antara Realitas Representasi dan Simulasi .
Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada.
Rahayu, T. P. (2003). Politik identitas anak-anak dalam iklan anak-anak. Ilmu Komunikasi FISIP
Unair Surabaya [serial online].
Rahmayati, R., & Unesa, S. I. F. (2015). Representasi Stereotip Perempuan Papua Dalam Roman Papua Isinga Karya Dorothea Rosa Herliany (Kajian Kritik Sastra Feminis). Surakarta: ADOB-
SI.
Sarup, M. (1996). Identity, Culture and The Post - modern World. Athens: The University of Georgia Press. Susilowati, D. P. (2019). Strategi Marketing Com - munication Grapari dalam Menjaga Loyalitas Pelanggan melalui Program Loyaliy Telkomsel Poin (Studi pada DIvisi Acquisition Loyalty Re - tention Grapari Telkomsel Malang) (Doctoral dissertation. Malang: University of Muham- madiyah Malang. Woodward, K. (Ed.). (1997). Identity and Difference
Vol. 3. Sage.
Zamzamy, A. (2011). Media Massa, pencitraan, dan politik identitas (Analisis tekstual iklan Axe versi Asmirandah). Pamator Journal , 4(2), 204-
213.
s

## Rino Andreas