## PROFIL TENAGA KERJA PEREMPUAN DI SEKTOR USAHA KECIL MENENGAH (Studi Pada Tenaga Kerja Perempuan UKM Konveksi Di Kota Semarang)

## Rodhiyah
Jurusan Administrasi Bisnis FISIP Universitas Diponegoro Email: rodhiyahhariadi@yahoo.com

## Abstract
This study aims to determine the factors driving women working in SMEs convection sector and those working  women’s  contribution  to  family  income.  This  study  used  a  descriptive  qualitative  approach through in-depth interview. The research found that reasons to work are economic factor, because the husband works as a laborer and cannot meet their daily needs, the women may help meeting their family needs  by  working,  productive  spare  time,  and  also  socializaton  with  friends.  The  reasons  to  work  at SMEs convection are the company’s nearby location, comfortable working environment, lenient rules and minimum  penalties,  easy  permit  to  take  a  day  off,  not  early  starting  working  hours,  and  friendly  small business  owners.  It  is  recommended  that  female  workforce  increase  their  knowledge  and  skills  and improve their productivity by being more diligent and motivated. SMEs must provide salary that meets the minimum wage standard and give proper overtime pay. To avoid delay in providing raw materials, it is necessary to have technicians and give production benefits.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  faktor  pendorong  tenaga  kerja  perempuan  bekerja  di  sektor UKM  konveksi  serta  sumbangannya  terhadap  pendapatan  keluarga.  Penelitian  menggunakan pendekatan  deskriptif  kualitatif  dengan indepth  interview .  Penelitian  menyimpulkan  bahwa  alasan perempuan  bekerja  adalah  faktor  ekonomi,  karena  suami  bekerja  sebagai  buruh  dan  tidak  dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari, sehingga dengan bekerja membantu memenuhi kebutuhan keluarga dan  untuk  mengisi  waktu  luang,  serta  bersosialisasi  dengan  teman.  Alasan  bekerja  di  UKM  konveksi karena  lokasi  UKM  dekat  dengan  rumah,  nyaman,  peraturan  tidak  ketat  atau  longgar,  tidak  banyak sanksi,  boleh  ijin  jika  ada  keperluan  keluarga,  jam  kerja  tidak  terlalu  pagi,  pemilik  UKM  ramah, lingkungan  kerja  nyaman.  Saran  yang  diajukan  adalah  bahwa  tenaga  kerja  perempuan  perlu meningkatkan  pengetahuan  dan  ketrampilan,  lebih  giat  dan  termotivasi  agar  lebih  meningkatkan produktivitas. UKM  harus  memberikan  uang  lembur  yang  layak,  upah  minimal  sama  dengan  UMR, menghindari keterlambatan bahan baku, perlu ada tenaga teknisi serta tunjangan produksi.

## Keyword
Women's Employment, SMEs Convection Tenaga Kerja Perempuan, UKM Konveksi

## PENDAHULUAN
Usaha  Kecil  dan  Menengah  (UKM)  di  Indonesia  merupakan  salah  satu  penggerak perekonomian rakyat yang tangguh dan juga sebagai salah satu pendorong dalam pembangunan ekonomi. Hal ini karena kebanyakan para pengusaha kecil dan menengah berangkat dari industri keluarga atau rumahan. Dengan demikian konsumennya pun berasal dari kalangan menengah ke bawah. Selain itu peranan UKM terutama sejak krisis moneter tahun 1998 dapat dipandang sebagai  katup  penyelamat  dalam  proses  pemulihan  ekonomi  nasional,  baik  dalam  mendorong laju pertumbuhan ekonomi maupun penyerapan tenaga kerja UKM lebih bisa fleksibel dan mudah beradaptasi  dengan perkembangan dan  arah  permintaan pasar,  UKM  juga dapat  menciptakan lapangan pekerjaan lebih cepat dibandingkan dengan sektor usaha lainnya.
UKM  merupakan  salah  satu  bentuk  strategis  alternatif  untuk  mendukung  pengembangan perekonomian  di  Indonesia,  telah  membuktikan  perannya  dalam  pemerataan  dan  kesempatan
52 | JURNAL ADMINISTRASI BISNIS, VOLUME 2, NOMOR 1, MARET 2013
kerja bagi masyarakat tidak hanya aktif tetapi juga produktif serta telah memberikan sumbangan bagi penerimaan devisa negara. UKM telah memberikan sumbangan yang cukup signifikan bagi perkembangan perekonomian Indonesia.
Eksistensi UKM pada kondisi krisis tidak terpuruk lebih dalam karena beberapa faktor antara lain: (a) sebagian besar usaha kecil menghasilkan barang-barang konsumsi (consumer goods) , khususnya  yang  bertahan  lama,  kelompok  barang  ini  dicirikan  oleh  permintaan  terhadap perubahan  pendapatan (income  elasticity of  demand) yang  relatif  rendah;  (b)  mayoritas  usaha kecil  lebih  mengandalkan  pada non  banking  finacing dalam  aspek  pendanaan  usaha,  karena akses usaha kecil pada fasilitas perbankan sangat terbatas yang menyebabkan usaha kecil tidak terpengaruh  oleh  keterpurukan  sektor  perbankan;  (c)  pada  umumnya  usaha  kecil  melakukan spesialisasi  produksi  yang  ketat,  dalam  artian  hanya  memproduksi  barang  dan  jasa  tertentu karena  faktor  modal  yang  terbatas;  (d)  terbentuknya  usaha  kecil  terutama  di  sektor  informal sebagai  akibat  dari  banyaknya  pemutusan  hubungan  kerja  di  sektor  formal  akibat  krisis  yang berkepanjangan.
Kinerja UKM dalam beberapa tahun terakhir menunjukkan peningkatan. Data Badan Pusat Statistik (BPS, 2005) menunjukkan besaran Produk Domestik Bruto (PDB) yang diciptakan UKM dalam tahun 2003 mencapai nilai Rp1.013,5 triliun (56,7 persen dari PDB). Jumlah unit usaha UKM  pada  tahun  2003  mencapai  42,4  juta,  sedangkan  jumlah  tenaga  kerja  yang  bekerja  di sektor ini tercatat 79,0 juta pekerja. Pertumbuhan PDB UKM periode 2000-2003 ternyata lebih tinggi daripada total PDB, yang sumbangan pertumbuhannya lebih besar dibandingkan dengan Usaha Besar.
Konstribusi UKM terhadap PDB mencapai 63,1 persen, sementara usaha besar mencapai 0,01  persen  dari  seluruh  unit  usaha  dan  memberikan  andil  sebesar  36,89  persen  terhadap PDB,oleh  karena  itu  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  UKM  mempunyai  peranan  penting  dalam penciptaan lapangan kerja dan sumber pendapatan masyarakat dan dalam beberapa dekade ini menjadi  jaring  pengaman  bagi  perekonomian  Indonesia.  Data  dari  Kementrian  UMKM  tahun 2008  juga  menunjukkan  bahwa  UKM  di  Indonesia  telah  memberikan  kontribusi  sebesar  53,28 persen  terhadap  PDB  dan  20,12  persen  terhadap  nilai  ekspor  Indonesia,  dan  menyediakan lapangan kerja dan mampu menyerap 99,98 persen dari keseluruhan tenaga kerja Indonesia. Hal ini menunjukkan terdapat potensi yang besar dalam sektor UKM, maka UKM-UKM yang sudah ada  harus  dikelola  dan  dikembangkan  dengan  baik,  disamping  itu  juga  perlu  diupayakan peningkatan  jumlah  UKM  dan  kualiatas  UKM  dalam  hal  managemen,  sampai  kualitas  produk yang akan dipasarkan.
Usaha Kecil Menengah (UKM) dalam berbagai kegiatan yang dilakukan akan menghadapi berbagai  hambatan.  Salah  satu  kelemahan  UKM,  adalah  permodalan,  dan  daya  saing  produk (Suara  Merdeka,  Sabtu  28  Juli  2007).  Kendala  lain  adalah  dalam  hal  kebijakan,  keahlian, infrastruktur. Kebijakan ketenagakerjaan masih belum mengakomodir kepentingan UKM seperti upah minimum dan jaminan sosial.
Di sisi lain, UKM yang didominasi oleh perempuan masih mengalami perlakuan diskriminasi jender. Perkembangan UKM khususnya UKM Konveksi juga tidak terlepas dari peranan tenaga kerja  yang  sebagian  besar  adalah  perempuan  baik  yang  sudah  menikah  maupun  yang  belum menikah,  tidak  memerlukan  pendidikan  yang  tinggi  dan  mereka  bekerja  hanya  berbekal ketrampilan, sehingga tidak memungkinkan bersaing dengan mereka yang berkerja di sektor lain.
Tenaga  kerja  perempuan  di  sektor  UKM  bekerja  untuk  menambah  penghasilan  dan  juga memenuhi kebutuhan pribadi keluarga, di sisi lain perempuan masih mempunyai tanggung jawab akan  pekerjaan  rumah  tangga,  yang  memungkinkan  perempuan  kurang  bisa  mensejajarkan aktivitas rumah tangga dan aktivitas produktif, akibatnya akan berpengaruh tehadap pendapatan yang diperoleh dan kelangsungan UKM tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk: (a) Mengetahui Karakteristik  Tenaga  Kerja  Perempuan  UKM  Konveksi  di  Kota  Semarang;  (b)  Mengetahui
sumbangan tenaga kerja perempuan terhadap pendapatan keluarga; (c) Mengetahui hambatan dan  dorongan  tenaga  kerja  perempuan  bekerja  di  sektor  UKM  Konveksi;  (d)  Mengetahui hubungan antar tenaga kerja dan antara pekerja dan pengusaha.

## KAJIAN TEORI
Menurut UU RI No 20 Tahun 2008 membagi usaha dalam tiga kriteria yaitu: (a) Usaha Mikro adalah  memiliki  kekayan  bersih  paling banyak  Rp.50 juta  tidak  termasuk  tanah  dan bangunan tempat usaha atau memiliki hasil penjualan paling banyak Rp.300 juta; (b) Usaha Kecil adalah memiliki kekayaan bersih dari Rp.50 juta sampai paling banyak Rp.500 juta dan tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha atau memiliki hasil penjualan lebih dari Rp.300 juta sampai paling banyak Rp.2,5 milyar; (c) Usaha Menengah adalah memiliki kekayaan bersih dari Rp.500 juta sampai paling banyak Rp.10 milyar dan tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha atau  memiliki  hasil  penjualan  lebih  dari  Rp.2,5  milyar  sampai  paling  banyak  Rp.50  milyar. Sedangkan Kementerian Negara Koperasi dan UKM membagi usaha dalam dua kriteria yaitu: (a) Usaha Kecil  termasuk  usaha  mikro  adalah  memiliki  kekayan  bersih  paling banyak  Rp.200  juta tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha atau memiliki hasil penjualan paling banyak Rp.1 milyar; (b) Usaha Menengah adalah memiliki kekayaan bersih lebih besar dari Rp.200 juta sampai  dengan  Rp.10  milyar  dan  tidak  termasuk  tanah  dan bangunan  tempat usaha.  Menurut BPS kriteria UKM berdasarkan jumlah tenaga kerja yaitu Usaha kecil mempunyai jumlah tenaga kerja  5  sampai  19  orang,  sedangkan  jika  jumlah  tenaga  kerja  terdiri  20  sampai  99  orang termasuk usaha menengah.
Pada hakekatnya usaha kecil secara umum dikelompokkan ke dalam tiga golongan khusus yang meliputi (Subanar, 2001:2-4): (a) Industri Kecil: Industri kerajinan rakyat, industri cor logam, konveksi dan berbagai industri lainnya; (b) Perusahaan berskala kecil: penyalur, toko kerajinan, koperasi,  waserba,  restoran,  toko  bunga,  jasa  profesi  dan  lainnya;  (c)  Sektor  informal:  agen barang bekas, kios kaki lima dan lainnya. Menurut Tambunan (2002) UKM adalah sumber inovasi produksi  dan  teknologi,  pertumbuhan  jumlah  wirausahawan  yang  kreatif  dan  inovatif  serta menciptakan  tenaga  kerja  trampil  dan  fleksibel  dalam  proses  produksi  untuk  menghadapi perubahan permintaan pasar yang cepat.
Menurut Jakarta survey oleh HSBC berjudul Emerging Markets Small Business Confidence Monitor menunjukkan  bahwa  92%  UKM  di  Indonesia  berpandangan  positif  dalam  hal penambahan tenaga  kerja tahun  ini  (Departemen  Koperasi,  2012).  Sebanyak 60%  dari  sekitar 51,21 juta UMKM di Indonesia dikelola atau dimiliki oleh perempuan dengan tenaga kerja yang diserap 91,8  juta atau  93%  dari  total  tenaga  kerja. Pekerja  perempuan di  sektor  informal  juga menyumbang 55% terhadap PDB.
Di  samping  keunggulan-keunggulan  usaha  kecil  juga  masih  mempunyai  hambatan  atau kelemahan-kelemahan  antara  lain  faktor  intern  maupun  faktor  ekstern  antara  lain:  (a)  Tidak pernah  melakukan  studi  kelayakan,  penelitian  pasar,  analisa  perputaran  uang  kas;  (b)  Tidak memiliki  perencanaan  sistem  jangka  panjang,  sistem  akuntansi  yang  memadai,  anggaran kebutuhan modal, perencanaan; (c) Tingginya PHK dan Pembagian kerja kurang proposional; (d) Kesulitan  modal  kerja,  sumber  modal  dari  pemilik;  (e)  Terlalu  banyak  biaya-biaya  di  luar pengendalian dan utang yang tidak bermanfaat, dan juga tidak dipatuhinya ketentuan-ketentuan pembukuan standar; (5) Kurang informasi bisnis, tidak ada petunjuk teknis operasional kegatan, kurang konsisten dengan ketentuan order , sehingga banyak klaim (Subanar, 2001).
Masalah yang dihadapi oleh UKM seperti yang dikemukakan oleh Tambunan (2002) adalah kesulitan  mendapatkan  bahan  baku  dengan  kualitas  yang  baik  dan  harga  yang  terjangkau,
54 | JURNAL ADMINISTRASI BISNIS, VOLUME 2, NOMOR 1, MARET 2013
keterbatasan teknologi, keterbatasan dalam memperoleh sumber daya manusia dengan kualitas yang baik, keterbatasan informasi pasar dan kesulitan pemasaran.
Tenaga kerja merupakan hal penting dalam kegiatan bisnis khususnya  UKM, seperti yang diungkapkan  seorang  pengusaha  UKM  CV  Sabaru,  M.  Shoheih  (2007).  Pengalamannya menyebutkan  bahwa  karyawan  adalah  mitra  usaha  dimana  antara  satu  dengan  yang  lainnya saling  membutuhkan  dan  saling  melengkapi.  Karyawan  dirangsang  untuk  mengemukakan  ide- ide, dikembangkan reward system , menciptakan suasana kerja yang kondusif, dibangun suasana kebersamaan antar karyawan.
Hatta (2006) menyatakan bahwa perempuan malah dibayar dengan upah lebih rendah dari laki-laki,  hanya  dianggap  sebagai  pencari  nafkah  tambahan,  jadi  kalau  perusahaan  rugi  dan mulai mem-PHK, perempuanlah yang paling dulu kena.
Menurut  Tilly  and  Scott  (dalam  Usman,  2010)  bahwa  proses  transformasi  ekonomi  dibagi dalam tiga kategori periode perkembangan yaitu: (a) the family-based economy ; (b) the family- wage economy dan; (c) the family-consumer economy. Pada periode pertama ( the family-based economy ) rumah tangga masih menjadi basis kegiatan ekonomi, kegiatan produksi dilakukan di dalam  rumah,  maka  tidak  ada  perbedaan  yang  jelas  antara  kegiatan  ekonomi  dan  kehidupan domestik. Pada periode ini perempuan tidak hanya bekerja dalam urusan domestik atau rumah tangga, melainkan juga terlibat dalam kegiatan di luar rumah, di pedesaan terutama di bidang pertanian, sedangkan di perkotaan perempuan berpartisipasi dalam kegiatan jasa, perdagangan, seperti  sebagai  penjaga  toko,  pengrajin,  membuka  warung  makan  dan  sebagainya,  kegiatan ekonomi perempuan ikut ditentukan oleh kegiatan ekonomi pria/laki-laki (Usman, 2010).
Periode  kedua (the  family-wage  economy) tenaga  kerja  tidak  lagi  terkonsentrasi  pada kegiatan rumah tangga tetapi di luar rumah terutama di pabrik-pabrik. Di kalangan perempuan terbentuk apa yang lazim di sebut dengan the dovelopment of dual role (peran ganda): di satu pihak sebagai tenaga kerja yang memperoleh upah dan di lain pihak sebagai ibu rumah tangga. Fokus  kerja  berada  di  luar  rumah  yang  diukur  dari  penghasilan  yang  diperoleh,  sedangkan pekerjaan perempuan yang di dalam rumah tangga kurang dihargai karena tidak mendatangkan uang dan dianggap rendah (devaluated). Dalam situasi ekonomi yang mengembangkan sistem upah, meskipun perempuan bekerja di luar rumah dengan sistem upah, perempuan menerima upah yang lebih rendah daripada laki-laki, dan laki-laki lebih diuntungkan dengan adanya sistem upah,  sehingga  perempuan  secara  finansial  semakin  tergantung  pada  laki-laki,  penghasilan perempuan yang bekerja di luar rumah hanyalah tambahan (Usman, 2010).
Periode  ketiga (the  family-consumer  economy) yang  ditandai  oleh  kehadiran  negara (campur  tangan  pemerintah)  dalam  sistem  upah  tenaga  kerja,  terjadinya  perubahan  teknologi dan  peningkatan  produktivitas  menyebabkan  anggota  rumah  tangga  lebih  banyak  melakukan fungsi  konsumsi  dan  reproduksi.  Produksi  berada  di  luar  rumah,  tenaga  kerja  dari  anggota keluarga mempunyai kontribusi yang sangat berarti bagi pemenuhan kebutuhan ekonomi rumah tangga,  karena  perempuan  berfungsi  ganda,  dan  perempuan  dianggap  sebagai  penerima (consumer) walaupun  penghasilan  perempuan  masih  sangat  diperlukan  dalam  memberi dukungan  pada  pemenuhan  kebutuhan  keluarga.  Selanjutnya  Tiffany  (dalam  Usman,  2010) menyimpulkan bahwa kerja tidak semata-mata merupakan kegiatan yang mengeluarkan kalori, tenaga  atau  waktu  pada  tugas  tertentu,  kerja  adalah  suatu  kegiatan  ekonomi  yang  menjadi bagian integral dari kehidupan sosial yang di dalamnya  terendap nilai-nilai spesifik.

## METODE
Pendekaan penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan cara Cross Sectional yaitu untuk menggambarkan kecenderungan data tenaga kerja perempuan pada saat penelitian masih aktif bekerja di sektor UKM Konveksi. Lokasi penelitian ditentukan secara Purposif yaitu dipilih 4 UKM Konveksi,  diantaranya  2  UKM  dari  10  UKM  Konveksi  di  Semarang  dari  hasil  penelitian (Rodhiyah, 2011)  dan  2  UKM  yang  belum  pernah  dilakukan  penelitian oleh  peneliti  dan  dipilih secara purposif yaitu yang mempunyai produk relatif sama dan mempunyai tenaga kerja minimal 5  orang  tenaga  kerja  dengan  pertimbangan  bersedia  memberikan  informasi,  dengan  sistem pemberian upah bervariasi.
Sebagai  sumber  informasi  adalah  tenaga  kerja  perempuan  yang  masih  aktif  bekerja  dan pengusaha  atau  pemilik  dari  UKM  konveksi.  Jumlah  sumber  informasi  ditentukan  sejumlah  15 tenaga  kerja  dari  4  UKM  Konveksi  yaitu  UKM  Enrico  Collection,  Winna  Collection,  Gloria  3  S Collection dan Citra Mandiri13 (CM 13), ketika proses penelitian atau pengambilan data sudah pada taraf redudance dan jawaban sudah tidak ada variasinya, maka pengambilan data sudah dianggap cukup.
Uji validitas dilakukan dengan Trianggulasi yaitu suatu teknik pemeriksaan keabsahan data yang  memanfaatkan  sesuatu  yang  lain  di  luar  data  untuk  keperluan  pengecekan  atau pembanding  (Moleong,  1998).  Dalam  penelitian  ini  dipilih  jenis  trianggulasi  dengan  sumber informasi yaitu dengan melakukan indepth interview kepada 3 orang tenaga kerja yang bekerja di UKM konveksi dan 1 orang pengusaha UKM di luar UKM yang diteliti. Keabsahan data dengan trianggulasi melalui sumber dan metode antara lain dengan langkah: (a) Membandingkan data pengamatan  (observasi)  dengan  hasil  wawancara;  (b)  Membandingkan  apa  yang  dikatakan  di depan  umum  dengan  apa  yang  dikatakan  secara  pribadi;  (c)  Mengkonfirmasikan  hasil wawancara dari satu orang ke orang lain yang sifatnya cross-check ; (d) Membandingkan hasil wawancara dengan isi suatu dokumen yang berkaitan.
Data  diambil  dengan  cara indepth  interview dengan  menggunakan  pedoman  wawancara, dan observasi tentang aktivitas dari tenaga kerja yang sedang bekerja. Analisis data dilakukan melalui  reduksi  data, display data  dan  kemudian  mengambil  kesimpulan  dan  verifikasi.  Hasil wawancara berupa transkrip dilakukan kategorisasi agar data hasil wawancara, hasil observasi direduksi  dan  dianalisis  sesuai  dengan  tema  penelitian.  Kemudian  dilakukan  kategorisasi  dan dianalisis secara domain dan analisis taxonomi, kemudian data disajikan secara naratif.

## HASIL
UKM  yang  diteliti  adalah  “Enrico Collection”,  “Winna  Collection”,  dan  “Citra  Mandiri  13“ (CM13 Collection), jenis produksi relatif sama yaitu berkaitan dengan konveksi, memproduksi dari bahan kain dan kaos, berupa baju, pakaian atau seragam olahraga, seragam sekolah, dan ada yang memproduksi handycraft dari bahan kain. Jumlah produksi bervariasi  antara 100-300 pcs per  hari  dan  ada  200-250  pcs  per  bulan.  Jumlah  tenaga  kerja  masing-masing  UKM  antara  5 sampai 11 orang, tenaga kerja perempuan lebih banyak dibandingkan dengan tenaga kerja laki- laki,  Perekrutan  tenaga  kerja  dari  warga  sekitar  lokasi  UKM,  dan  sesuai  dengan  kebutuhan. Tingkat pendidikan tenaga kerja perempuan sebagian besar rendah yaitu SD, ada sebagian kecil tidak sekolah,  dan ada sebagian kecil SMP dan SMA, semua sudah menikah dan mempunyai anak antara 2-3 orang dan ada yang mempunyai 5 orang anak, umur relatif tidak muda, termuda berumur 33 tahun dan tertua berumur 53 tahun, sebagian besar telah mempunyai pengalaman, masa kerja tenaga kerja perempuan di UKM konveksi sekarang antara 3-10 tahun.
Upah diterima tenaga kerja perempuan mingguan dihitung secara harian sesuai dengan hari mereka  bekerja,  upah  yang  diterima  terendah  Rp.120.000,-  per  minggu  dan  tertinggi Rp.270.000,-.  Ada  sebagian  kecil  yang  menerima  upah  berdasarkan  borongan,  upah  yang diterima mencapai Rp.300.000,- per minggu.
Alasan  tenaga  kerja  perempuan  bekerja  adalah  membantu  suami  untuk  menambah kebutuhan keluarga sehari-hari, karena suami bekerja sebagai buruh dan tidak dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari, disamping itu ada sebagian kecil yang menyatakan bahwa bekerja untuk mengisi waktu luang, dan untuk bersosialisasi dengan teman. Sedangkan alasan bekerja di UKM konveksi sekarang karena lokasi UKM dekat dengan rumah, nyaman, peraturan tidak ketat atau longgar, tidak banyak sanksi, boleh ijin kalau ada keperluan keluarga, jam kerja tidak terlalu pagi, pemilik UKM ramah, lingkungan kerja enak.

## PEMBAHASAN
Berbagai karakteristik dari tenaga kerja perempuan yaitu tingkat pendidikan relatif rendah, umur relatif tidak muda, dan status marital sebagian besar sudah menikah menyebabkan mereka bekerja  di  UKM  sebagai  tenaga  kerja  sektor  informal  di  sisi  lain  mereka  tidak  mempunyai kesempatan  memasuki  lapangan  kerja  formal,  karena  tidak  memenuhi  kriteria  untuk  lapangan kerja formal.
Akhir-akhir  ini  semakin  berkembangnya  UKM-UKM  menyebabkan  terbukanya  lapangan kerja,  khususnya  untuk  tenaga  kerja  perempuan  terdapat  peluang  kerja,  dan  bagi  perempuan untuk  masuk  ke  pasar  kerja,  sedangkan  di  sisi  lain  UKM-UKM  tidak  menuntut  persyaratan pendidikan  formal  tertentu  namun  lebih  mengandalkan  pada  ketrampilan,  karena  tenaga  kerja yang bekerja di UKM konveksi sebagian besar tingkat pendidikannya rendah yaitu SD dan ada yang tidak bersekolah, walaupuan ada sebagian kecil dengan tingkat pendidikan SLTP dan SMA.
Sekalipun  sektor  UKM  konveksi  tidak  mensyaratkan  tenaga  kerja  perempuan  untuk menempuh  pendidikan  tertentu,  akan  tetapi  tingkat  pendidikan  sangat  berperan  dalam menyelesaikan pekerjaan terutama dalam kemampuan menerima petunjuk maupun pengarahan saat untuk pertama kali bekerja maupun pada saat mengerjakan pekerjaan.
Meskipun tingkat pendidikan tenaga kerja perempuan di sektor UKM konveksi relatif rendah, akan tetapi mereka trampil bekerja karena berpengalaman. Hal ini tercermin dari rata-rata lama kerja  pada  UKM  sekarang  yaitu  3  sampai  10  tahun.  Ketrampilan  yang  mereka  miliki  yaitu menjahit maupun ketrampilan yang berkaitan  dengan bahan dari cita (kain).
Ketrampilan  yang  dimiliki  oleh  tenaga  kerja  perempuan  berpengaruh  pada  penerimaan sebagai  tenaga  kerja,  maupun  berpengaruh  terhadap  penerimaan  upah,  khususnya  tentang ketrampilan menjahit. Ketrampilan menjahit didapat dari belajar sendiri di rumah karena di rumah mempunyai  mesin  jahit,  ikut  kursus,  tapi  sebagian  besar  diperoleh  dari  pengalaman  selama bekerja  sebelumnya  maupun  melalui  pengarahan  maupun  proses  pembelajaran  langsung bekerja atau on the job training . Hal ini tercermin dari rata-rata lama bekerja yaitu lebih dari 3 tahun, dan ada yang sudah sampai 7 tahun sampai 10 tahun, tetapi ada satu orang responden yang  lama  bekerja  di  UKM  sekarang  kurang  dari  1  tahun,  akan  tetapi  mereka  sudah berpengalaman bekerja di bidang yang sama yaitu di UKM konveksi di tempat lain.
Jangka waktu lamanya bekerja akan meyebabkan lebih mengenal pekerjaan dengan baik sehingga menyebabkan tenaga kerja perempuan lebih trampil. Lamanya bekerja tergantung dari keberadaan  UKM  konveksi  itu  ada,  ketika  mereka  bekerja  selama  10  tahun,  7  tahun,  5  tahun maupun 3 tahun berarti selama itulah usaha UKM Konveksi ada, walaupun diantara mereka ada
yang  sudah  pernah  bekerja  di  UKM  Konveksi  lain,  dan  diantara  tenaga  kerja  perempuan  ada yang baru masuk yaitu 2 bulan dan kurang dari 1 tahun karena pindah dari pekerjaan.
Turn  over tenaga  kerja  perempuan  UKM  juga  cukup  tinggi  khususnya  mereka  yang  baru saja  lulus  pendidikan  dari  SMP  maupun  SMA/SMU.  Biasanya  mereka  bekerja  sambil  mencari pekerjaan  yang  menurut  mereka  lebih  baik  dan  formal,  misalnya  bekerja  di  pabrik  yang  lebih besar, dengan harapan upahnya juga tinggi (informasi ini merupakan hasil trianggulasi di UKM konveksi  di  luar  penelitian).  Kondisi  ini  tidak  jauh berbeda  dengan  UKM  konveksi  yang  diteliti, karena  hampir  sebagian  besar  pernah  bekerja  di  tempat  lain.  Tenaga  kerja  dengan  tingkat pendidikan  SMA  alasan  bekerja  di  UKM  tersebut  sebagai  batu  loncatan  atau  mencari pengalaman sebelum mereka mendapat pekerjaan yang lebih sesuai dengan tingkat pendidikan. Hal ini seperti yang diungkapkan oleh pemilik UKM, ” mereka hanya untuk mengisi waktu luang sambil menunggu pekerjaan yang lebih menjanjikan dan sebagai batu loncatan” . Pemilik UKM juga tidak mempermasalahkan dan diperbolehkan karena tidak ada ikatan, disamping itu mereka adalah tetangga sendiri, akibatnya turnover tenaga kerja di sektor UKM tinggi.
Tenaga  kerja  Perempuan  di  sektor  UKM  mempersepsikan  bahwa  bekerja  di  sektor  UKM konveksi  merupakan  pekerjaan  yang  cukup  menyenangkan  karena  sesuai  dengan  ketrampilan dan  pengalaman  yang  pernah  dimiliki,  sehingga  tidak  merasa  sulit,  disamping  itu  tidak memerlukan syarat-syarat yang cukup sulit, antara lain tidak mensyaratkan pendidikan tertentu, batasan umur, maupun status marital. Sedangkan sebagian besar memberikan alasan bekerja di UKM sebagai sumber pendapatan. Pekerjaan di UKM konveksi dianggap suatu pekerjaan yang positif  karena  bisa  masuk  dalam  kegiatan  ekonomi.  Upah  yang  diterima  lebih  rendah dibandingkan  laki-laki  karena  jenis-jenis  pekerjaan  yang  diberikan  kepada  tenaga  kerja perempuan  dianggap  ringan  dan  tidak  sulit,  sedangkan  jenis  pekerjaan  yang  dikerjakan  oleh tenaga  kerja  laki-laki  adalah  pekerjaan  yang  lebih  berat  dan  sulit.  Pekerjaan di  UKM  konveksi yang  dikerjakan  oleh  tenaga  kerja  laki-laki  dianggap  sulit,  antara  lain  pekerjaan  memotong, membuat pola, sablon, packing , dan ada sebagian yang karena keahlian yaitu sebagai tukang border,  sedangkan  jenis  pekerjaan  yang  dikerjakan oleh  tenaga  kerja perempuan  yaitu bagian “obras”,  “menjahit”,  “ over  deck ”,  memasang  bisban,  Jenis-jenis  pekerjaan  tersebut  nampaknya sudah biasa  dilakukan oleh tenaga kerja perempuan atau bisa disebut “sudah mahir”.  Dengan disparitas jenis pekerjaan berdasarkan gender nenyebabkan tenaga kerja perempuan mendapat upah  yang  lebih  kecil  seperti  yang  ungkapkan  oleh  Hatta  (2006)  bahwa  permasalahan  yang banyak  dihadapi  oleh  tenaga  kerja  perempuan,  karena  perempuan  hanya  dianggap  sebagai pencari nafkah tambahan, kalaupun mendapat upah kecil mereka bisa menerima.
Pembagian  pekerjaan  ditentukan  oleh  pengusaha  yaitu  berdasarkan  keahlian  dan ketrampilan,  tenaga  kerja  perempuan  tidak  bisa  memilih  jenis  pekerjaan,  UKM  konveksi  lebih menitikberatkan pada keahlian dan ketrampilan menjahit. Ketrampilan minimal yang harus dimiliki adalah bisa menjalankan mesin jahit dan juga sesuai lowongan yang dibutuhkan. UKM konveksi lebih  senang  ketika  menerima  tenaga  kerja  perempuan  yang  sudah  berpengalaman  di  bidang konveksi.  Dari  15  tenaga  kerja  perempuan,  sebagian  besar  yaitu  11  orang  diantara  mereka sudah berpengalaman yaitu sudah pernah bekerja dan sebagian besar adalah bekerja di bidang konveksi, garment dan ada satu orang yang bekerja di pabrik jamu, sedangkan sebagian kecil lainnya  adalah  belum  pernah  bekerja.  Hal  tersebut  seperti  yang  dikemukakan  oleh  responden bahwa alasan pembagian pekerjaan karena sudah ahli dan berdasarkan pengalaman di bagian tersebut misalnya di bagian menjahit, bagian over deck, pemasangan bisban. Disamping itu ada UKM  yang  mensyaratkan  bahwa  tenaga  kerja  perempuan  harus  bisa  menguasai  semua  jenis pekerjaan, seperti yang dikemukakan oleh Bu Eri:
“Pekerjaan  disini  fleksible  tergantung  pos  mana  yang  sedang  kosong”  kalau  salah  satu rekan kerja tidak masuk bisa menggantikan tugas rekannya, sehingga tidak kosong.”

## 58 | JURNAL ADMINISTRASI BISNIS, VOLUME 2, NOMOR 1, MARET 2013
Pengalaman  kerja  sesuai  bidang  pekerjaan  yang  dimiliki  merupakan  faktor  penting, menyebabkan  pengusaha  UKM  tidak  mengalami  kesulitan  dalam  mengarahkan  maupun memberikan  pekerjaan,  sedangkan  ada  sebagian  kecil  tenaga  kerja  perempuan  yang  belum mempunyai pengalaman kerja, tapi minimal bisa menjahit atau bisa menggunakan mesin jahit, biasanya akan di tempatkan di bagian yang paling mudah yaitu di bagian “obras”, dan “mbatil” (yaitu membersihkan atau memotong sisa-sisa benang hasil produk).
Alasan  tenaga  kerja  perempuan  bekerja  di  UKM  konveksi  yang  sekarang  bervariasi, sebagian besar responden mengatakan bahwa bekerja di UKM konveksi cukup menyenangkan karena tidak berat, tidak tertekan dengan pekerjaan karena berangkat tidak terlalu pagi, sehingga bisa menyelesaikan pekerjaan rumah, lingkungan nyaman, pemilik UKM ramah dan bisa toleran, alasan-alasan tersebut menyebabkan bahwa tenaga kerja perempuan UKM betah karena di satu sisi bisa menghasilkan pendapatan, di sisi lain pekerjaan tidak menjadi beban.
Pekerjaan di sektor UKM konveksi bagi tenaga kerja perempuan merupakan pekerjaan yang bisa  ditekuni  karena  dianggap  sebagai  kondrat  perempuan,  dan  budaya  bahwa  perempuan disamping bisa “memasak” juga bisa “menjahit”, sehingga bagi tenaga kerja perempuan bekerja di UKM konveksi menunjukkan bahwa perempuan telah masuk dalam kegiatan ekonomi karena perempuan juga sebagai sumber daya yang produktif.
Keputusan  yang  diambil  oleh  perempuan  untuk  memasuki  kegiatan  ekonomi  khususnya UKM  konveksi  oleh  sebagian  besar  dinyatakan  sebagai  membantu  suami  untuk  mencukupi kebutuhan sehari-hari karena sebagian besar suami bekerja sebagai buruh antara lain buruh di toko besi, bengkel, kebutuhan yang banyak khususnya anak-anak yang masih sekolah ada yang sekolah SD, SMP maupun SMA, sehingga membutuhkan biaya. Kalau suami saja yang bekerja tentu  tidak  bisa  mencukupi  kebutuhan  sehari-hari,  alasan  tersebut  dikemukakan  oleh  tenaga kerja perempuan yang sudah lama bekerja yaitu antara 4-10 tahun, walaupun ada sebagian dari mereka  ada  salah  satu  anggota  keluarga  yang  sudah  bekerja  yaitu  “anaknya”  sehingga  dapat meringankan  kebutuhan  sehari-hari.  Ada  di  antara  mereka  sebagai  tulang  punggung  ekonomi keluarga karena suami sakit, dan baru 2 tahun bekerja.
Sedangkan  tenaga  kerja  perempuan  dengan  masa  kerja  yang  relatif  pendek  memberikan alasan bahwa bekerja karena untuk mengisi waktu luang, dapat bersosialisasi dengan orang lain, selain  itu  juga  untuk  mencari  tambahan  penghasilan  keluarga.  Hal  ini  menunjukkan  adanya proses transformasi ekonomi periode kedua (Tilly and Scott dalam Usman, 2110) bahwa pada periode kedua ini tenaga kerja perempuan tidak lagi terkonsentrasi pada kegiatan rumah tangga tetapi juga bekerja di luar rumah terutama pabrik termasuk UKM, perempuan terbentuk sebagai the development of dual role (peran ganda), di satu pihak sebagai tenaga kerja yang memperoleh upah  dan  di  lain  pihak  sebagai  ibu  rumah  tangga  yang  kurang  dihargai  karena  tidak mendatangkan  uang  dan  dianggap  rendah (devaluated) ,  meskipun  perempuan  bekerja  di  luar rumah dengan sistem upah, perempuan menerima upah lebih rendah daripada laki-laki, sehingga secara finansial perempuan semakin tergantung pada laki-laki, dan penghasilan perempuan yang bekerja di luar rumah hanyalah tambahan (Hatta, 2006), kalau perusahaan rugi dan mulai mem- PHK, perempuanlah yang paling dulu kena.
Pertimbangan tenaga kerja perempuan bekerja di UKM konveksi sekarang adalah karena dekat  rumah,  pengalaman  yang  dialami  oleh  ibu  “Am”  ketika  mendapat  pemutusan  hubungan kerja (PHK):
Bu.”Am” yang pernah bekerja di perusahaan garment dan perusahaan bangrut, akhirnya Bu. “Am” kena PHK, kebetulan ada UKM yang dekat rumah (UKM Enrico) ada lowongan,dengan berbekal pengalaman dan karena UKM dekat rumah, akhirnya diterima dan bekerja hingga saat ini sudah 4 tahun.

## Berbeda dengan pengalaman Ibu “Sumi”:
Bu  “Sumi”  pernah  bekerja  di  konveksi  di  daerah  Mataram  atau  “Jl.  MT  Haryono”  ketika rumah  kontrakan  habis  dan  mengharuskan  untuk  pindah,  maka  Bu  ”Sumi”  keluar  karena rumahnya jauh dari tempat kerja. Tempat tinggal yang sekarang dekat UKM yang sekarang bekerja,  dengan  pengalaman  yang  dipunyai  dan  faktor  kedekatan  lokasi  UKM  maka  Bu ”Sumi” bekerja dan baru 2 bulan dijalani di UKM yang baru.
Selain  karena  faktor  kedekatan,  faktor  kenyamanan  kerja  dan  kelonggaran  peraturan, pengalaman yang dialami Bu”Sri”:
Bu  ”Sri”  pernah  bekerja  di  perusahaan  Jamu  di  kota  Semarang,  karena  peraturan  ketat, ketika datang terlambat lebih dari 10 menit tidak diperkenankan masuk, seringnya terlambat maka  Bu  ”Sri”  memutuskan  untuk  keluar.  Kemudian  dengan  pengalaman  kerja  dan kelonggaran  peraturan  kerja,  maka  Bu  ”Sri”  bekerja  di  UKM  konveksi,  sampai  sekarang sudah bekerja selama 2 tahun .

## Pengalaman yang sama juga dialami oleh Bu “Tin”:
Bu  “Tin”  umur  35  th,  sejak  masih  muda  sudah  bekerja  dan  berpindah-pindah,  dari pengalaman  kerja  Bu  ”Tin”  terakhir  di  garment  daerah  Kaliwiru,  karena  tempat  kerja  jauh dan  aturan-aturan  kerja  yang  ketat,  anak  dititipkan  ke  ibu  mertua,  akhirnya  memutuskan untuk  pindah  ke  UKM  konveksi,  dengan  alasan  dekat  rumah,  aturan  tidak  ketat,  kalau istirahat  bisa  momong  anak  karena  bisa pulang,  dan kadang-kadang  anak bisa di  ajak di tempat kerja.
Upah yang diterima tergantung jenis pekerjaan, masa kerja, pengalaman, ketrampilan dan keahlian, pekerjaan yang sederhana tentu akan mendapatkan upah yang relatif kecil, demikian juga masa kerja yang relatif pendek (baru), dan pengalaman sesuai bidang maupun ketrampilan yang  baik  akan  menerima  upah  lebih  besar.  Sedangkan  ada  UKM  konveksi  yang  tidak mensyaratkan  ciri-ciri  tersebut  di  atas,  tapi  memberikan  upah  yang  sama  rata  yaitu  sejumlah Rp.150.000,00 per minggu di segala bidang pekerjaan tanpa memperhitungkan masa kerja.
Jenis pekerjaan yang relatif sederhana di UKM konveksi adalah “obras” dan  “mbatil (yaitu membersihkan sisa-sisa benang) upah yang diberikan antara Rp.15.000,- sampai Rp.17.500,00 per  hari  (data  ini  juga  didukung  dari  hasil  trianggulasi  di  UKM  sejenis  yang  tidak  dijadikan penelitian)  sedangkan  pekerjaan  menjahit, over  deck ,  memasang  bisban  merupakan  jenis pekerjaan yang membutuhkan ketrampilan dan pengalaman, dan upah per hari yang diberikan bervariasi antara (a) Rp.25.000,00 sampai Rp.45.000,00; (b) Rp.20.000,00 sampai Rp.25.000,00; (c) Rp.20.000,00 sampai  Rp.50.000,00; (d) Rp.25.000,00 sampai  Rp.35.000,00. Demikian juga ada  UKM  yang  memberikan  upah  per  hari  berkisar  Rp.15.000,00  sampai  Rp.35.000,00  (hasil trianggulasi melalui wawancara dengan tenaga kerja UKM non penelitian).
Sistem  pemberian  upah  di  UKM  konveksi  bervariasi,  antara  lain  harian  dan  borongan, pemberian upah diberikan setiap 1 minggu sekali. Dari 15 responden yang ada, dapat diketahui bahwa upah tenaga kerja perempuan berkisar dari yang terendah Rp.120.000,00 dan tertinggi Rp.270.000,00. per minggu, dengan rata-rata upah tenaga kerja wanita yaitu Rp.150.000,00 per minggu. Dari data tersebut jika mengacu pada Upah Minimum Regional (UMR) kota Semarang pada  tahun  2012  yaitu  Rp.991.500,00  per  bulan,  angka  tersebut  masih  di  bawah  UMR  yang ditentukan.
Untuk  status  upah  dari  15  responden,  13  respondennya  mendapat  upah  harian, konsekuensi dari upah harian adalah ketika tenaga kerja tersebut tidak masuk kerja maka tidak
60 | JURNAL ADMINISTRASI BISNIS, VOLUME 2, NOMOR 1, MARET 2013
akan  mendapatkan  upah,  sedangkan  upah  borongan  diterima  oleh  2  orang  tenaga  kerja perempuan masing-masing menerima upah per minggu sebesar Rp.300.000,00.
Dalam  setiap  UKM  konveksi  jumlah  penerimaan  upah  masing-masing  tenaga  kerja  bisa berbeda,  kasus  UKM  Enrico,  dari  5  responden  2  diantaranya  mengerjakan  pekerjaan  dengan sistem  borongan  dan  setiap  minggu  menerima  upah  sebesar  Rp.300.000,00.  Sedangkan  3 responden  lainnya  mengerjakan  pekerjaan  dengan  sistem  upah  harian  dan  setiap  minggu masing-masing  tenaga  kerja  perempuan  menerima  upah  yang  berbeda  yaitu  sebesar Rp.200.000,00  dan,  Rp.210.000,00  serta  Rp.270.000,00.  Penerimaan  tersebut  tergantung  dari dari jenis pekerjaan, pengalaman, maupun masa kerja dan jumlah waktu bekerja.
Mereka yang mendapat upah Rp.270.000,00 masa kerja 4 tahun, sedangkan Rp.210.000,00 karena masa kerja kurang dari 1 tahun.
Bu  Hani  dan  Bu  Sani,  tenaga  kerja  menerima  upah  berdasarkan  borongan  dengan  upah Rp.400,00 per potong, setiap minggu dapat menerima upah sebesar  Rp.300.000,00. Jenis pekerjaan adalah bagian obras dan overdeck, karena sudah ahli, pengalaman, dan trampil masa  kerja  5  dan  10  tahun  maka  dapat  dikerjakan  dengan  cepat.  Alasan  mengerjakan borongan untuk memenuhi kebutuhan yang banyak karena anak-anak masih sekolah semua dan membutuhkan biaya yang besar, sedangkan suami bekerja sebagai buruh.

## Pengalaman Bu “Tin’ yang menerima upah berdasarkan lama masa kerja:
Bu “Tin” yang bekerja di UKM Konveksi Gloria 3S adalah tenaga kerja yang memiliki upah terendah  yaitu  mendapat  upah  sebesar  Rp  120.000,00  per  minggu  atau  setara  Rp 20.000,00  per  hari.  Di  UKM  tersebut  ketentuan  pemberian  upah  didasarkan  pada  masa bekerja.  Sedangkan  Ibu  Tin  bekerja  terhitung  sebagai  tenaga  kerja  baru  yang  bekerja kurang dari 1 tahun.
Berbeda  dengan  UKM  yang  memberlakukan  pembayaran  upah  yang  tetap  tanpa  melihat syarat-syarat tertentu di tunjukkan dari UKM “Winna Colection”:
UKM Winna Collection menentukan upah tetap ketika pemilik memutuskan untuk merekrut karyawan baru sudah mempunyai syarat spesifikasi yaitu dapat menguasai semua bidang dari  jahit,  obras, overdeck.  Ketentuan  tersebut  tidak  terpengaruh  oleh  keahlian dan  masa bekerja. Dari 5 tenaga kerja perempuan menerima upah Rp.150.000,00 per minggu dengan masa kerja bervariasi yaitu 3 tahun, 4 tahun, 7 tahun dan 9 tahun.
Kontribusi upah terhadap perekonomian keluarga menunjukkan alasan yang berbeda, upah yang  diterima  tenaga  kerja  perempuan  dikatakan  cukup  membantu  perekonomian  keluarga, karena  hampir  semua  responden  beralasan  bekerja  karena  faktor  ekonomi,  yaitu  untuk membantu suami mencukupi kebutuhan sehari-hari, karena penghasilan suami tidak mencukupi untuk  kebutuhan  sehari-hari,  suami  sebagian  besar  bekerja  sebagai  buruh,  dan  ada  sebagian kecil yang suaminya tidak bekerja karena sakit, maka tenaga perempuanlah yang menjadi tulang punggung keluarga.
Bu  Sumi,  dengan  upah  Rp.210.000,00  per  minggu,  tetap  dijalani,  sering  tidak  masuk (mangkir) karena merawat suami yang sakit, menjadi tulang punggung keluarga. Bu Sumi sendiri  yang  bekerja,  upah  tersebut  dirasa  kurang  cukup  namun  tetap  dilakukan  untuk memenuhi  kebutuhan  keluarga.  Faktor  kedekatan  tempat  bekerja  dengan  rumah  yang mendorong tetap bekerja walaupun upah tidak sesuai, sehingga sewaktu-waktu bisa pulang.
Selain untuk memenuhi kebutuhan keluarga, ada juga yang di gunakan untuk arisan PKK, di tabung dengan cara menginvestasikan ke emas.
Bu  Kati  masa  kerja  2  tahun  dan  belum  pernah  bekerja,  dengan  upah  Rp.200.000,00  per minggu, pencari nafkah di keluarga ada 3 orang, suami, Bu Kati dan anak pertama. Alasan bekerja  mengisi  waktu  luang,  punya  teman  baru,  dan  mencari  tambahan  penghasilan keluarga, dekat dengan rumah, penggunaan upah dipakai untuk memenuhi kebutuhan yang sifatnya kecil, sisanya ditabung dan diinvestasikan emas.
Di  sisi  lain  ada 2  tenaga  kerja  yang  merasakan  bahwa  upah  yang diterima  “belum  cukup layak” untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.
Bu Tuti dan Bu Oti, sudah bekerja selama 9 tahun dan 3 tahun, masing-masing mempunyai anak  4  orang  dan  3  orang,  dengan  upah  Rp.150.000,00  karena  sudah  ketentuan  UKM, tetapi upah dirasakan belum layak dan belum cukup untuk memenuhi kebutuhan keluarga, namun setidaknya bisa membantu suami mencukupi kebutuhan keluarga.
Walaupun upah masih di bawah UMR Kota Semarang, dan juga ada keinginan dari tenaga kerja  perempuan  untuk  memperoleh  upah  yang  lebih  besar  karena  harga  kebutuhan  juga mengalami kenaikan, namun hampir tidak ada tenaga kerja yang berani menuntut penambahan upah karena “pekewuh” karena sudah mendapat pekerjaan dan diterima bekerja. Disamping itu, kalau  banyak  menuntut  takut  kalau  terkena  PHK.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  tenaga  kerja perempuan selalu kalah ketika mau bernegosiasi tentang perbaikan nasib walaupun bekerja di sektor  informal  yaitu  UKM.  Untuk  meningkatkan  upah  yang  diterima,  biasanya  tenaga  kerja bekerja lebih giat, meningkatkan hasil pekerjaan, meningkatkan ketrampilan sehingga bisa minta bekerja dengan borongan.
Faktor  pendukung  tenaga  kerja  perempuan  bekerja  di  UKM  konveksi  antara  lain  faktor kedekatan lokasi UKM dengan rumah walaupun selama bekerja waktu istirahat tetap berada di tempat  kerja  dan  digunakan  untuk  istirahat,  sholat  maupun  untuk  makan,  tidur  sebentar, walaupun ada sebagian kecil digunakan untuk pulang ke rumah untuk mengerjakan pekerjaan rumah  maupun  untuk  momong  (mengasuh)  anak,  menjeguk  suami  yang  sakit  di  rumah,  dan sesekali anak di bawa ke tempat kerja. Persyaratan yang tidak terlalu ketat antara lain tingkat pendidikan, status marital maupun umur, selama UKM masih membutuhkan tenaga kerja. UKM lebih senang ketika tenaga kerja sudah mempunyai pengalaman dan trampil dalam bidang yang akan dikerjakan. Peraturan yang tidak terlalu ketat, jam kerja lebih siang atau tidak terlalu pagi yaitu dimulai jam 08.00-17.00, ketika tenaga kerja datang terlambat tidak terlalu dikenakan saksi, jika ingin ijin kerja tidak seketat kalau bekerja di pabrik, tidak masuk kerja karena ada keperluan keluarga, sakit, maupun ada keluarga yang sakit diperbolehkan dan hampir semua tenaga kerja perempuan  pernah  tidak  masuk  kerja.  Kenyamanan  lingkungan  kerja  yang  kondusif,  nyaman, pemilik  UKM  ramah,  toleran,  menyebabkan  tenaga  kerja  perempuan  menjadi  lebih  betah  dan tenaga  kerja  perempuan  dengan  bekerja  bisa  bersosialisasi  dengan  teman,  fasilitas  fisik  yang bisa mendukung pekerjaan yaitu tempat istirahat, tempat sholat, kamar mandi, dan ada sebagian UKM  yang  memberikan  makan  siang,  dan  juga  ada  kendaraan  operasional  untuk  mendukung pekerjaan, tapi biasanya digunakan oleh tenaga kerja laki-laki.
Disamping  itu  hubungan  antara  tenaga  kerja  dengan  pemilik  UKM  lebih  kekeluargaan. Misalnya, ketika ada tenaga kerja maupun keluarganya ada kesusahan, pemilik UKM membantu dengan memberikan buah tangan, dan diijinkan untuk tidak masuk kerja, pada bulan Ramadhan diadakan  buka  bersama,  setiap  periodik  hampir  semua  UKM  mengajak  untuk  piknik  bersama untuk refresing, dan ada UKM yang menyelenggarakan tabungan untuk hari raya dilaksanakan sendiri oleh pemilik UKM, ketika hari raya mendapat bingkisan maupun hadiah lebaran.
Sedangkan kendala yang dihadapi oleh tenaga kerja perempuan UKM konveksi dari pihak UKM  antara  lain  ketika  mesin  “rewel”  atau  rusak  dan  tidak  segera  diperbaiki  sehingga  dapat mengganggu  dalam  produksi,  dan  sangat  terasa  bagi  tenaga  kerja  dengan  borongan  seperti
62 | JURNAL ADMINISTRASI BISNIS, VOLUME 2, NOMOR 1, MARET 2013
yang  dikemukakan  oleh Bu  Hani  bahwa  apabila  mesin  rusak  dan  tidak  segera  diperbaiki menyebabkan produktivitas menurun.
Bahan baku juga menjadi kendala dalam produksi. Bahan baku kadang belum siap sehingga tenaga kerja tidak bisa bekerja dengan penuh/maksimal. Faktor pesanan yang meningkat atau “full order” dan kejar-kejaran dengan deadline waktu, maka tenaga kerja harus bekerja lembur berarti harus korban waktu dan tenaga, tidak boleh ijin tidak masuk. Jika lembur diberikan uang lembur sebesar Rp.4.000,00 per jam dan ada UKM konveksi memberi Rp.10.000,00 per 2 jam, tenaga kerja merasa capek kalau ada kerja lembur. Hal inilah yang membuat para tenaga kerja perempuan tersebut merasa kelelahan dan mereka tidak bisa meluangkan waktu untuk keluarga mereka. Ada pekerjaan membuat baju dengan model yang baru dan susah atau sulit, sehingga produksi menjadi lama.  Sedangkan kendala yang  dihadapi dari pihak tenaga kerja perempuan adalah ketika suami sakit dan harus merawat, maka tenaga kerja perempuan tidak bisa bekerja. Hal  ini  juga  menjadi  kendala  bagi  tenaga  kerja  perempuan.  Dengan  kendala-kendala  tersebut akan berpengaruh terhadap produktivitas tenaga kerja perempuan maupun produktivitas UKM.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Jenis  produksi  UKM  Konveksi  adalah  baju  (kaos),  pakaian  oleh  raga,  trainning, jaket  dan kerajinan, dengan produksi antara 100-300 pcs per hari dan ada 200-250 pcs per bulan. Jumlah tenaga  kerja  antara  5  sampai  11  orang,  sedangkan  tenaga  kerja  perempuan  lebih  banyak dibandingkan  dengan  tenaga  kerja  laki-laki.  Perekrutan  tenaga  kerja  dari  warga  sekitar  lokasi UKM,  dan  sesuai  dengan  kebutuhan.  Tingkat  pendidikan  tenaga  kerja  perempuan  sebagian besar rendah yaitu SD dan tidak sekolah, tapi ada sebagian kecil SMP dan SMA, semua sudah menikah dan mempunyai anak antara 2-3 orang dan ada yang mempunyai 5 orang anak, umur relatif tidak muda, telah mempunyai pengalaman, lama bekerja di UKM konveksi sekarang antara 3-10 tahun, Jenis pekerjaan meliputi obras, menjahit, overdeck , memasang bisban. Sistem upah harian  dan  ada  sebagian  borongan,  diberikan  setiap  minggu,  upah  rata-rata  yang  diterima  di bawah  UMR  kota  Semarang.  Penerimaan  upah  terendah  Rp.120.000,00  dan  tertinggi Rp.270.000,00  per  minggu  dihitung  berdasarkan  hari  masuk  kerja.  Kontribusi  upah  terhadap pendapatan  keluarga,  sifatnya  membantu  suami  untuk  menambah  kebutuhan  keluarga  sehari- hari, alasan bekerja adalah faktor ekonomi, karena suami bekerja sebagai buruh dan tidak dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari, untuk mengisi waktu luang, dan untuk bersosialisasi dengan teman.  Alasan  bekerja  di  UKM  konveksi  sekarang  karena  lokasi  UKM  dekat  dengan  rumah, nyaman, peraturan tidak ketat, tidak banyak sanksi, boleh ijin kalau ada keperluan keluarga, jam kerja tidak terlalu pagi, pemilik UKM ramah, lingkungan kerja enak. Hubungan sosial antar tenaga kerja  maupun  dengan  pemilik  UKM  baik  dan  tidak  bersifat  formal,  hubungan  kekeluargaan, secara periodik ada piknik bersama, pada bulan Ramadhan diajak buka bersama, ada tabungan untuk Hari Raya. Kendala yang dihadapi pekerja perempuan antara lain adalah produksi yang menurun  jika  ada  mesin  rusak  dan  tidak  segera  dibetulkan  dan  bahan  baku  sering  terlambat, adanya  model  baru  sehingga  pengerjaannya  menjadi  lama,  ketika  ada full  order dan  tenggat waktu pendek, maka tenaga kerja harus lembur, akibatnya tenaga kerja perempuan menjadi lelah dan tidak ada waktu untuk istirahat dan keluarga.
Saran  yang  diajukan  antara  lain  adalah  bahwa  tenaga  kerja  perempuan  perlu  lebih meningkatkan  pengetahuan  melalui , pendidikan  sampai  SMA,  dan  meningkatkan  ketrampilan melalui kursus menjahit, kursus memotong (modeste), perlu lebih giat dan termotivasi agar lebih meningkatkan produktivitas. UKM  perlu  memberikan uang  lembur  yang  layak,  ketika  mengejar target,  upah  perlu  mendekati  atau  minimal  sama  dengan  UMR,  alat-alat  produksi  perlu direncanakan dengan baik sehingga tidak terjadi keterlambatan bahan baku, perlu ada tenaga
teknisi  agar  kalau  mesin  rusak  bisa  secepatnya  diperbaiki  serta  perlu  diberikan  tunjangan produksi ketika produksi mencapai target.

## DAFTAR REFERENSI
Hatta,  Meutia. 2006.  Perempuan harus  mendapatkan  kesetaraan,  keadilan,  juga  perlindungan . Jurnal Perempuan , Volume 50, Pengarusutamaan Gender. Jakarta: Percetakan Penebar Swadaya.
Moleong, Lexy J. 1993. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Rodhiyah.  2011, Kajian  Tentang  Akuntabilitas  Usaha  Kecil  Menengah  Melalui  Laporan Keuangan  (Studi  kasus  Pada  UKM  Konveksi  Di  Kota  Semarang). Hasil  Penelitian. Semarang: FISIP Universitas Diponegoro.
Shocheih, Moch. 2007. Inovasi Tiada Henti, Sukses di Jalur Logam, Dalam “Kewirausahaan UKM Pemikiran dan Pengalaman , Karya Bersama. Yogyakarta: FE Ubaya dan Forda UKM Jawa Timur Graha Ilmu.
Subanar, Harimurti. 2011. Management Usaha Kecil. Yogyakarta: BPFE.
Tambunan,  Tulus  T.H.  2002. Usaha  Kecil  dan  menengah  di  Indonesia:  Beberapa  Isu Penting . Jakarta: Salemba Empat.
Usman, Sunyoto. 2010. Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat . Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset.
_____. 2005. Susenas . Jakarta: BPS.
_____. 2007. Dampingi Industri Kecil, Bantu Modal Usaha . Suara Merdeka , Sabtu 28 Juli 2007 . _____. 2008. Undang-Undang No 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro dan Menengah .
_____. 2012. http/www.depkop.go.id/index. Diunduh tanggal 5 April 2012.
_____. 2012. http:/www.cuwelamomang.com/category/ukm/. Diunduh 5 April 2012.
_____. Kementerian Negara Koperasi dan Usaha Kecil.