## KEPEMIMPINAN INSTRUKSIONAL KEPALA SEKOLAH
Sunardi*, Piter Joko Nugroho, Setiawan Universitas Palangka Raya *E-mail: Sunardi240695@gmail.com
Abstrak: Penelitian kualitatif dengan rancangan studi kasus ini bertujuan untuk mendeskripsikan tentang Kepemimpinan Instruksional Kepala Sekolah di SMPN 2 Palangka Raya, dilihat dari: (1) Upaya yang dilakukan kepala sekolah dalam meningkatkan kualitas pembelajaran pada aspek guru dan siswa, (2) Dukungan stakeholder terhadap upaya kepala sekolah dalam meningkatkan kualitas pembelajaran,  dan  (3)  Faktor  pendukung  dan  kendala  dalam  implementasi  kepemimpinan instruksional.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  metode  wawancara  mendalam,  observasi partisipan,  dan  studi  dokumentasi.  Penetapan  sumber  data  dilakukan  dengan  teknik purposive sampling. Analisis data dilakukan dengan menggunakan pola interaktif Miles dan Huberman (1994). Pengecekan  keabsahan  data  dilakukan  dengan  menggunakan  derajat  kepercayaan  ( credibility ) melalui teknik  triangulasi baik  sumber  maupun  metode.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa:  (1) Upaya yang dilakukan kepala sekolah dalam meningkatkan kualitas pembelajaran pada aspek guru dilakukan dengan melaksanakan workshop peningkatan kualitas pembelajaran, support guru untuk mengikuti kegiatan MGMP, supervisi akademik rutin kepada para guru; sedangkan pada aspek siswa dilakukan  melalui  pelaksanaan  jam  pelajaran  tambahan  dan  kegiatan  les  privat,  (2)  Dukungan stakeholder terhadap  upaya  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  kualitas  pembelajaran  melalui kerjasama sinergis dengan pihak LPMP Provinsi Kalimantan Tengah, BSNP, Pengawas sekolah dan Komite sekolah, dan (3) Faktor pendukung dalam mengimplementasi kepemimpinan instruksional meliputi: tersedianya  sarana  para  sarana  penunjang  proses  pembelajaran,  kinerja  tenaga  pendidik (guru)  yang  optimal,  dan  dukungan  orang  tua  murid;  Faktor  kendala  meliputi  belum  efektifnya pengelolaan sarana dan prasarana pembelajaran.
Kata Kunci: Kepemimpinan Instruksional, Kepala Sekolah, SMPN 2 Palangka Raya.
Abstract: This  qualitative  research  with  case  study  design  aims  to  describe  the  Instructional Leadership of School Principals at SMPN 2 Palangka Raya, seen from: (1) Efforts made by principals in improving the quality of learning in aspects of teachers and students, (2) Stakeholder support for the efforts of principals schools in improving the quality of learning, and (3) Supporting factors and obstacles  in  the  implementation  of  instructional  leadership.  Data  collection  is  done  by  in-depth interviews, participant observation, and study documentation. Determination of data sources is done by using purposive sampling technique. Data analysis was performed using the interactive patterns of  Miles  and  Huberman  (1994).  Checking  the  validity  of  the  data  is  done  by  using  a  degree  of credibility through both source and method triangulation techniques. The results showed that: (1) Efforts made by school principals in improving the quality of learning in the aspects of teachers were carried out by conducting workshops to improve the quality of learning, support teachers to take part in MGMP activities, routine academic supervision to teachers; while in the aspect of students is done through  the  implementation  of  additional  learning  hours  and  private  tutoring  activities,  (2) Stakeholder support for the efforts of school principals in improving the quality of learning through synergic collaboration with the Central Kalimantan Province LPMP, BSNP, School Supervisors and School Committees, and (3) Supporting factors in implementing instructional leadership include: the availability  of  facilities  to  support  the  learning  process,  optimal  performance  of  teaching  staff (teacher), and support from parents of students; Constraint factors include ineffective management of learning facilities and infrastructure.
Keywords: Instructional Leadership, Principals, SMPN 2 Palangka Raya.

## PENDAHULUAN
Kemajuan  suatu  negara  ditopang dari  berbagai  macam  aspek,  antara  lain ekonomi, politik, keamanan, dan pendidikan.  Pendidikan  menjadi  salah satu  penopang  yang  strategis  untuk
mewujudkan  negara  maju.  Tentu  saja pendidikan  yang  dimaksud  adalah pendidikan  yang  bermutu.  Pendidikan yang  bermutu  harus  ditunjang  dari berbagai aspek. Mulai dari kebijakan yang ditetapkan  oleh  pemerintah,  pengelolaan
pendidikan, sumber daya manusia, hingga sumber dana pendidikan (Juni, 2012).
Pendidikan  yang  bermutu  dapat menghasilkan sumber daya manusia yang berkualitas dan produktif. Hal inilah yang mendorong  suatu  negara  menjadi  negara yang maju dan pesat dalam perkembangan ilmu  pengetahuan  serta  teknologi. Kenyataan  ini  sejalan  dengan  tujuan Negara  Indonesia.  Menurut  Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun  1945  Pasal  31  ayat  (1) menyebutkan bahwa setiap warga negara berhak  mendapat  pendidikan.  Sedangkan ayat  (3)  menegaskan  bahwa  pemerintah mengusahakan  dan  menyelenggarakan satu  sistem  pendidikan  nasional  yang meningkatkan  keimanan  dan  ketakwaan serta  akhlak  mulia  dalam  rangka mencerdaskan  kehidupan  bangsa  yang diatur  dalam  undang-undang.  Untuk  itu seluruh komponen bangsa wajib mencerdaskan  kehidupan  bangsa  yang merupakan  salah  satu  tujuan  negara Indonesia.
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003  Bab  II  Pasal  3  tentang  Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas) menyatakan  bahwa  pendidikan  nasional bertujuan mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman  dan  bertaqwa  kepada  Tuhan Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat, berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri  dan menjadi  warga  negara  yang  demokratis dan  bertanggung  jawab.  Pencapaian tujuan  pembangunan  nasional,  pada hakikatnya  adalah  untuk  meningkatkan kualitas manusia dan seluruh masyarakat Indonesia  yang  maju  dan  modern berdasarkan Pancasila.
Juni (2012) menyatakan salah satu jalan  untuk  mewujudkan  peningkatan kualitas manusia adalah dengan peningkatan mutu
pendidikan.
Peningkatan mutu tersebut  dapat  dimulai dari  lembaga  formal  pendidikan  terkecil yakni  sekolah.  Sekolah  merupakan organisasi  yang  kompleks  dan  unik, sehingga  memerlukan  tingkat  koordinasi
yang  tinggi.  Bersifat  kompleks  karena sekolah  sebagai  organisasi  di  dalamnya terdapat berbagai dimensi yang satu sama lain  saling  berkaitan  dan  saling menentukan.  Sifat  unik,  menunjukkan bahwa sekolah sebagai organisasi memiliki  ciri-ciri  tertentu  yang  tidak dimiliki  oleh  organisasi-organisasi  lain. Ciri-ciri  yang  menempatkan  sekolah memiliki  karakter  tersendiri,  di  mana terjadi  proses  belajar  mengajar,  tempat terselenggaranya pembudayaan kehidupan manusia. Sekolah sebagai lembaga pendidikan  formal  merupakan  satuan pendidikan  yang  dirancang  sedemikian rupa  untuk  mampu  membentuk  manusia yang
berkepribadian dalam mengembangkan intelektual peserta didik dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan bangsa.  Sekolah  suatu  organisasi  tempat penyelenggara  pendidikan  yang  di dalamnya  terdapat  beberapa  komponen yang saling berkaitan. Komponen tersebut yaitu:  kepala  sekolah,  guru,  pegawai, konselor, siswa, serta komite sekolah yang digolongkan  sebagai  sumber  daya manusia  yang  saling  bekerjasama  untuk mencapai  tujuan  yang  telah  ditentukan. Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat  Fattah (2003) yang menyatakan sekolah sebagai wadah berlangsungnya proses pendidikan, memiliki  sistem  yang  kompleks  dan dinamis.  Sekolah  sebagai  organisasi  di dalamnya terhimpun kelompok-kelompok manusia yang masing-masing baik secara perseorangan maupun kelompok,
melakukan  hubungan  kerjasama  untuk mencapai  tujuan.  Selanjutnya  dikatakan kelompok-kelompok manusia yangdimaksud,  adalah  sumber  daya manusia yang terdiri dari: kepala sekolah, guru,  tenaga  administrasi  kelompok peserta  didik  atau  siswa,  dan  kelompok orang  tua  siswa.  Oleh  karena  itu seharusnya  sekolah  mampu  mencermati kebutuhan  peserta  didik  yang  bervariasi, agar  mereka  dapat  mandiri,  produktif, potensial dan berkualitas (Wahjosumidjo, 1999).
Equity in Education Journal (EEJ), Vol. 1, No. 1, Oktober 2019
Kepala  sekolah  sebagai  pimpinan sekolah  memikul  tanggung  jawab  yang amat besar untuk memenuhi harapan dari berbagai  pihak  yang  terkait.  Dengan mengemban tugas pokok mencapai tujuan pokok  pendidikan  nasional  yang  telah dijabarkan dalam Undang-Undang Pendidikan  Nasional,  maka  kepala sekolah dituntut untuk mampu mengarahkan, mengatur, memberi teladan kepada  anak  buahnya  mencapai  tujuan bersama yang telah ditetapkan. Keberhasilan dan ketidakberhasilan sekolah mencapai tujuan  ditentukan  oleh  berhasil  tidaknya kepala  sekolah  mengatur  atau  mengelola sekolah atau seluruh potensi sekolah agar berfungsi  optimal  dalam  mendukung tercapainya  tujuan  sekolah.  Keefektifan (keberhasilan) sekolah juga  akan  terletak pada  bagaimana  dengan  kepemimpinan kepala  sekolah  itu  dalam  merancang bangun  organisasi  sekolah  (Nurkolis, 2002).  Fakta  umum  telah  menunjukkan bahwa, dalam mengelola sekolah diperlukan  suatu  rencana  yang  terinci, sehingga  tidak  terjadi  pelaksanaan  yang tumpang  tindih,  kurang  koordinasi, komunikasi  yang  kurang  interaktif, kurang motivasi, tidak transparan, kurang teliti,  dan  kurang  dipahami  didasarkan atas  tugas  dan  fungsi  organisasi.  Kurang terprogramnya  perencanaan  sekolah, menjadikan  prestasi  kerja  yang  dicapai oleh sekolah tidak maksimal (Depdiknas, 2004).
Mulyasa (2011) menyatakan salah satu  kekuatan  efektif  yang  sangat menentukan  keberhasilan  sekolah  atau lembaga  pendidikan  dalam  mencapai tujuannya  adalah  kepemimpinan  kepala sekolah.  Kepemimpinan  kepala  sekolah menjadi  penentu  utama terjadinya proses dinamisasi sekolah. Efektifitas kepemimpinan  pendidikan  tidak  dapat lepas  dari  beberapa  aspek yang membangun terjadinya efektifitas kepemimpinan sehingga mutu pendidikan akan  dapat  dicapai.  Kegagalan  dan keberhasilan sekolah   banyak ditentukan
oleh      kepala      sekolah,  karena  kepala sekolah  merupakan  pengendali  dan penentu arah yang hendak ditempuh oleh sekolah  menuju  tujuannya,  lebih  lanjut Mulyasa (2011) menyatakan tugas kepala sekolah bagai pimpinan angkatan bersenjata. Jika dalam angkatan bersenjata ada  istilah  “tidak  ada  prajurit  yang bersalah”,  maka  dalam  pendidikan  pun “tidak  ada  tenaga  kependidikan  yang bersalah”.  Selama  ini  justru  sering  kali disalahkan  adalah  guru  padahal  sebagian besar kesalahan dan dosa adalah kesalahan dan  dosa  kepala  sekolah.  Pentingnya kepemimpinan  kepala  sekolah  ini  juga didukung oleh pendapat Purwanto (1998) yang  menyatakan  bahwa  kepala  sekolah merupakan  pemimpin  pendidikan  yang sangat penting. Dikatakan sangat penting karena  lebih  dekat  dan  langsung berhubungan dengan pelaksanaan program  pendidikan  tiap-tiap  sekolah. Dapat  dilaksanakan  atau  tidaknya  suatu program  pendidikan  dan  tercapai  atau tidaknya  tujuan  pendidikan  itu,  sangat bergantung pada kecakapan dan kebijaksanaan  kepala  sekolah  sebagai pemimpin pendidikan.
Dalam  Permendiknas  Nomor  13 Tahun  2007  dinyatakan  untuk  diangkat sebagai  kepala  sekolah  seseorang  wajib memenuhi  standar  kualifikasi  dan kompetensi.  Untuk  standar  kualifikasi meliputi yaitu, kualifikasi akademik (S1), usia  maksimal  56  tahun,  pengalaman mengajar  sekurang-kurangnya  5  (lima) tahun,  dan  pangkat  serendah-rendahnya III/c  atau  yang  setara.  Sedangkan kualifikasi  khusus  yaitu  berstatus  guru, bersertifikat  pendidik,  dan  memiliki sertifikat kepala sekolah.
Berkaitan  dengan  kepemimpinan kepala sekolah, Gonton (1976) menyatakan  telah  banyak  dilakukan penelitian yang mendalam dan membuktikan bahwa kepemimpinan kepala  sekolah  sangat  menentukan keefektifan  sekolah.  Sulistyorini  (2009) menyatakan  bahwa  sekolah  yang  efektif selalu dipimpin oleh kepala sekolah yang
efektif. Hal tersebut membawa konsekuensi  untuk  menduduki  jabatan kepala sekolah dituntut dipenuhi persyaratan, baik untuk kerja, administratif, akademik maupun
kepribadian.
Stronge (1988) menyatakan untuk memperoleh hasil prestasi siswa yang baik perlu perubahan peran yang dramatis dari seorang  kepala  sekolah  yang  fokus  pada isu-isu  manajerial  kepala  sekolah  yang fokus  pada      isu-isu  pembelajaran ( instructional ). Moos Johansson dan Day
(2010)  dalam  penelitiannya  menyatakan kepala sekolah efektif dicirikan memiliki kepemimpinan  pembelajaran  yang  kuat, yang  fokus  pada  pengembangan  standar kurikulum,  monitoring  perkembangan siswa, dan memaksimalkan waktu belajar.
Model  kepemimpinan  pembe- lajaran ( instructional leadership ) merupakan  model  kepemimpinan  yang dapat  mendorong  meningkatnya  prestasi siswa  (Cotton,  2003).  Kepemimpinan pembelajaran adalah kepemimpinan yang menekankan  pada  5  aspek  dalam penyelenggaraan  sekolah,  yaitu:  (1) fokus pada pembelajaran, (2) membangun kerjasama,  (3)  analisa  hasil  pencapaian siswa,  (4)  pengembangan  guru,  dan  (5) penyesuaian  kurikulum,  pengajaran,  dan penilaian (Lunenburg dan Irby, 2006).
Beberapa  contoh  nyata  sebagai bukti dari keberhasilan dari implementasi kepemimpinan instruksional pada SMPN- 2 Palangka Raya adalah berkaitan dengan keterlaksanaannya  seluruh  program  dan aktivitas sekolah serta pencapaian prestasi antara lain: dalam bidang ekstra kurikuler seperti:  prestasi  karate,  paskibraka,  juara umum  perlombaan  drum  band  tingkat SMP/MTs  di  SMKN-5  Banjarmasin Kalimantan Selatan, prestasi atau keunggulan tersebut benar adanya dengan bukti  nyata  bahwa  SMPN-2  Palangka Raya  telah  memiliki  banyak  piala-piala dan  piagam  yang  diletakkan  di  dalam lemari  dan  tersedianya  sarana  penunjang pendidikan  di  sekolah  seperti  tempat ibadah, kantin sekolah, perpustakaan, lab.
komputer, lab bahasa, lab. IPA, lapangan dan ruangan media.
Berdasarkan uraian konteks penelitian  tersebut  di  atas  tentang:  (1) Pendidikan  merupakan  tolak  ukur kemajuan  suatu  bangsa,  (2)  Sekolah merupakan institusi  yang kompleks  yang tidak akan menjadi baik dengan sendirinya tanpa  upaya  peningkatan  tertentu,  (3) Kepala  sekolah  merupakan  salah  satu komponen  penting  yang  menentukan kualitas  sekolah,  (4)  Berbagai  studi menyimpulkan  bahwa  kepala  sekolah yang  menerapkan  kepemimpinan  yang berfokus  pada  peningkatan  kualitas pembelajaran  akan  berdampak  pada peningkatan kualitas dan capaian sekolah seperti  peningkatan  kualitas  guru,  siswa, maupun  sekolah,  (5)  SMPN-2  Palangka Raya merupakan sekolah unggul di Kota Palangka  Raya  yang  memiliki  berbagai prestasi  baik  bidang  akademik  maupun non  akademik  dari  siswanya  sebagai dampak  dari  kualitas  dan  kinerja  guru yang  baik,  maka  penelitian  tentang “Kepemimpinan  Instruksional  Kepala Sekolah  di  SMPN- 2  Palangka  Raya” penting untuk dilaksanakan.

## METODE
Penelitian ini merupakan penelitian  kualitatif  dengan  rancangan studi  kasus.  Kasus  yang  diangkat  dalam penelitian  ini  tentang  Kepemimpinan Instruksional Kepala Sekolah di SMPN-2 Palangka  Raya.  Metode  pengumpulan data  dilakukan  dengan  teknik:  (1) wawancara mendalam ( indepth interview ),  (2)  observasi  partisipan ( participant  observation ),  dan  (3)  studi dokumentasi  ( study of document ). Penetapan informan yang menjadi sumber data  dalam  penelitian  ini  dilakukan dengan  teknik purposive  sampling . Analisis data dilakukan dengan menggunakan  pola  interaktif  Miles  dan Huberman (1994). Pengecekan keabsahan data  yang  diperoleh  dilakukan  dengan menggunakan derajat kepercayaan
( credibility )  melalui  teknik  triangulasi baik sumber maupun metode.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Upaya Kepala Sekolah dalam Meningkatkan  Kualitas  Pembelajaran Dilihat dari Aspek Guru dan Siswa a) Guru Berdasarkan hasil temuan penelitian,  diketahui  bahwa  upaya  yang dilakukan kepala sekolah dalam meningkatkan  kualitas  pembelajaran yaitu:  kepala  sekolah  mengadakan workshop peningkatan
kualitas pembelajaran,  dukungan  penuh  kepada guru untuk mengikuti kegiatan pelatihan- pelatihan  dalam  kelompok  MGMP  serta supervisi rutin.
b) Siswa Berdasarkan hasil temuan penelitian,  diketahui  bahwa  upaya  yang dilakukan kepala sekolah dalam meningkatkan  kualitas  pembelajaran yaitu:  (1)  siswa  diadakan  les  privat,  les tambahan, atau pelajaran tambahan di luar jam pelajaran tatap muka, (2) kegiatan les privat,  les  tambahan,  atau  pelajaran tambahan  tersebut  merupakan  program oleh  guru,  yang  pada  dasarnya  kegiatan tersebut  merupakan  instruksi  dari  kepala sekolah,  arahan  serta  bimbingannya kepada  tenaga  pendidik  (guru),  (3)  mata pelajaran yang di programkan yaitu mata pelajaran  unggulan  terutama  untuk  kelas IX  menghadapi  ujian  nasional  dan  ujian akhir  sekolah,  sehingga  tujuan  utama sekolah yaitu menghasilkan tamatan atau output yang luar biasa, dan dapat bersaing pada dunia kerja.
Capaian yang diraih kepala sekolah tersebut  merupakan  dampak  dari  upaya yang  telah  dilakukan,  sebagaimana diungkap Triatna (2015) sekolah berusaha untuk  berprestasi  dalam  akademik maupun  non  akademik.  Karena  dari  segi hasil ( output ) sekolah dikatakan bermutu tinggi,  jika  prestasi  sekolah  khususnya prestasi belajar peserta didik sesuai teori. Cotton (2003) menyatakan meningkatnya prestasi  siswa  dalam  pembelajaran
ditekankan  pada  5  aspek  dalam penyelenggaraan sekolah yaitu: (1) fokus pada  pembelajaran,  (2)  membangun kerjasama,  (3)  analisa  hasil  pencapaian siswa,  (4)  pengembangan  guru,  dan  (5) penyesuaian  kurikulum,  pengajaran,  dan penilaian.
Dukungan Stakeholder dalam Meningkatkan Kualitas Pembelajaran a) Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) dan Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) Berdasarkan hasil temuan
penelitian,  diketahui  bahwa  dukungan Stakeholder dalam meningkatkan Kualitas Pembelajaran: (1) mengadakan pertemuan langsung  di  sekolah  dengan  guru-guru dalam rangka melakukan survei, wawancara/ interview dan supervisi secara langsung,  (2)  kegiatan  tersebut  dengan tujuan  mencari  solusi  dan  memecahkan masalah  yang  dialami  tenaga  pendidik (guru)  dalam  proses  pembelajaran  demi tercapainya  kualitas  pembelajaran  yang optimal.
b) Pengawas sekolah/ satuan pendidikan Berdasarkan hasil temuan penelitian,  diketahui  bahwa  dukungan Stakeholder dalam meningkatkan Kualitas Pembelajaran: (1) melaksanakan penilaian,  pengolahan  dan  analisis  data hasil  belajar/  bimbingan  siswa  dan kemampuan guru, (2) memberikan arahan, bantuan  dan  bimbingan  kepada  guru tentang  proses  pembelajaran/  bimbingan yang  bermutu  untuk  meningkatkan  mutu proses dan hasil belajar/ bimbingan siswa, dan  (3)  melaksanakan  penilaian  dan monitoring penyelenggaran pendidikan di sekolah binaannya mulai dari penerimaan siswa  baru,  pelaksanaan  pembelajaran, pelaksanaan ujian sampai kepada pelepasan  lulusan/  pemberian  ijazah,  (4) melakukan  pembinaan  pengembangan kualitas  sekolah,  kinerja  kepala  sekolah, kinerja  guru,  dan  kinerja  seluruh  staf sekolah,  (5)  melakukan  evaluasi  dan monitoring pelaksanaan program sekolah beserta pengembangannya, (6) Melakukan
Equity in Education Journal (EEJ), Vol. 1, No. 1, Oktober 2019
penilaian  terhadap  proses  dan  hasil program  pengembangan  sekolah  secara kolaboratif  dengan  stakeholder  sekolah, dan,  (7)  memberikan  saran  dan pertimbangan kepada pihak sekolah dalam memecahkan  masalah  yang  dihadapi sekolah berkaitan dengan penyelenggaraan pendidikan. c) Organisasi  Masyarakat/Orang  Tua
Murid (Komite)
Berdasarkan hasil
temuan penelitian,  diketahui  bahwa  dukungan stakeholder dalam meningkatkan kualitas pembelajaran:  (1)  komite,  pertemuan guru-guru  dengan  orang  tua  murid,  (2) kelas  orang  tua  yang  dimana  orang  tua murid  diundang  ke  sekolah  untuk  dapat hadir, memberikan motivasi, arahan, serta bimbingan kepada anak-anak mereka dan bisa  mengetahui  kegiatan-kegiatan  apa saja  yang  dilakukan  oleh  anak-anak mereka  di  sekolah,  kegiatan  tersebut dilakukan selama sekali dalam satu bulan sekali.
Mengingat  pentingnya  dukungan dan kerja sama dengan lembaga-lembaga dan  organisasi  untuk  meningkatkan kualitas pembelajaran maka Sediono, dkk. (2003) mengungkapkan bahwa peran serta
stakeholder adalah kontribusi, sumbangan, dan keikutsertaan masyarakat dalam  menunjang  upaya  peningkatan mutu  lembaga  pendidikan.  Pada  masa sekarang bahwa
perencanaan, pelaksanaan,  dan  monitoring  pendidikan melibatkan  peran  serta  masyarakat. Kesadaran tentang pentingnya pendidikan yang  dapat  memberikan  harapan  dan kemungkinan  lebih  baik  di  masa  yang akan  datang,  mendorong  berbagai  upaya dan perhatian seluruh lapisan masyarakat. Hal  inilah  yang  melahirkan  kesadaran peran  serta  masyarakat. Stakeholder pendidikan dapat diartikan sebagai orang yang  menjadi  pemegang  dan  sekaligus pemberi support terhadap pendidikan atau lembaga  pendidikan.  Dengan  kata  lain stakeholder adalah  orang-orang,  atau badan yang berkepentingan langsung atau
tidak langsung terhadap kegiatan pendidikan di sekolah.
Faktor  Pendukung  dan  Penghambat dalam Peningkatan Kualitas Pembelajaran a. Faktor Pendukung Berdasarkan hasil temuan
penelitian,  diketahui  bahwa  faktor pendukung  dalam  peningkatan  kualitas pembelajaran  meliputi:  (1)  Sarana  para sarana  yang  sudah  memadai  sebagai penunjang  proses  pembelajaran,  seperti tersedianya  layar  proyektor/LCD  yang sudah  ada  di  setiap  ruang  kelas,  (2) Kinerja  tenaga  pendidik  (guru)  yang optimal  dalam  proses  belajar  mengajar, (3) Adanya interaksi yang baik antara guru dengan  siswa,  guru  dengan  guru,  guru dengan  orang  tua  murid,  (4)  Dukungan orang  tua  murid  terhadap  pelaksanakaan kebijakan/peraturan sekolah.
b. Faktor Penghambat Berdasarkan hasil
temuan penelitian,  diketahui  bahwa  faktor penghambat  dalam  peningkatan  kualitas pembelajaran  meliputi:  (1)  Sarana  dan prasarana  yang  kurang  terawat/terjaga, dan (2) perilaku siswa-siswi yang kadang sulit untuk diatur.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan yang telah diuraikan sebelumnya,  dapat  ditarik  beberapa kesimpulan sebagai berikut: 1. Upaya Kepala Sekolah dalam Meningkatkan  Kualitas  Pembelajaran Dilihat  dari  Aspek  Guru  dan  Siswa. Pada  aspek  Guru,  upaya  yang dilakukan  kepala  sekolah  dalam meningkatkan  kualitas  pembelajaran yaitu  dengan  cara:  (a)  kepala  sekolah melakukan atau mengadakan workshop,  (b)  melakukan  pelatihan- pelatihan,  musyawarah  guru  mata pelajaran (MGMP), dan (c) melakukan supervisi akademik secara mandiri, dan dengan  biaya  sendiri  (sekolah)  guna untuk  mengembangkan  kemampuan
Equity in Education Journal (EEJ), Vol. 1, No. 1, Oktober 2019
guru-guru  dalam  mengelola  proses pembelajaran dengan tujuan tercapainya  tujuan  pembelajaran  dan kualitas pembelajaran yang efektif dan efisien. Pada aspek Siswa, upaya yang dilakukan  kepala  sekolah  dalam meningkatkan  kualitas  pembelajaran yaitu  dengan  cara:  kepala  sekolah memberi  arahan  bimbingan  kepada guru-guru  untuk  mengadakan,  les privat,  les  tambahan  atau  pelajaran tambahan  diluar  jam  pelajaran  tatap muka  biasanya  kepada  siswa-siswi, terutama  untuk  kelas  9  dengan  mata pelajaran  unggulan  untuk  ujian nasional dan ujian akhir sekolah, guna tercapainya  tujuan  pembelajaran  yang berkualitas  seperti  apa  yang  telah diinginkan.
2. Dukungan  dari stakeholder terhadap peningkatan  kualitas  pembelajaran, meliputi: (a) oleh Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) dan Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP) yaitu: (1)
dilakukan  dengan  adanya  pertemuan dengan  guru-guru  dan  warga  sekolah dalam  rangka  melakukan  survei, observasi, interview ,  dan  supervisi kepada  guru-guru,  (2)  dengan  tujuan mencari  solusi  dan  memecahkan
masalah  yang  dialami  guru-guru dalam  proses  pembelajaran  demi tercapainya tujuan kualitas pembelajaran yang maksimal; (b) oleh pengawas sekolah, yaitu: (1) melakukan pembinaan, pengembangan kualitas sekolah melalui kinerja kepala sekolah, kinerja guru, dan kinerja seluruh staf sekolah, (2) melakukan evaluasi dan monitoring,  (3)  melakukan  penilaian terhadap  proses  dan  hasil  program pengembangan sekolah secara kolaboratif dengan stakeholder sekolah,  dan  (4)  memberikan  saran dan  pertimbangan  kepada  pihak sekolah  dalam  memecahkan  masalah yang  dihadapi  sekolah;  dan  (c)  oleh orang  tua  murid  melalui  komite,  dan
paguyuban  kelas  orang  tua  murid, yang diadakan sebulan sekali.
3. Faktor  pendukung  dan  penghambat dalam peningkatan kualutas
pembelajaran  di  SMPN  2  Palangka Raya  yaitu  meliputi:  (a)  Faktor pendukung,  meliputi:  (1)  sarana  dan prasarana  yang  memadai,  (2)  kinerja tenaga  pendidik  (guru)  yang  optimal dalam  proses  belajar  mengajar  (3) adanya interaksi yang baik antara guru dengan  siswa,  guru  dengan  guru, orang tua murid dengan guru, dan (4) dukungan  orang  tua  murid  selalu mendukung
peraturan yang dijalankan; dan (b) Faktor
penghambat,  meliputi:  a)  sarana  dan prasarana yang kurang terawat/terjaga, dan  b)  perilaku  siswa-siswi  yang kadang sulit untuk diatur.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  penulis sampaikan  kepada  para  pihak  Sekolah Menengah  Pertama  Negeri  2  Palangka Raya yang telah memberikan kemudahan akses  untuk  melaksanakan  penelitian, serta Redaksi Equity in Education Journal (EEJ) yang telah memberikan kesempatan artikel saya dapat dimuat dalam jurnal ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Sujak,  A.  (2009). Kepemimpinan  dan Manajer  (Eksistensinya  dalam Perilaku  Organisasi). Jakarta: Rajawali Pers.
Fathoni, A. (2006). Metodologi Penelitian dan  Teknik  Penyusunan  Skripsi. Jakarta: PT Rineka Cipta . Fitri,  A.  Z.  (2012). Pendidikan  Karakter Berbasis  Nilai  dan  Etika  di
Sekolah. Jogjakarta: Ar-Ruz
Media.
Basrowi., & Suwandi. (2008). Memahami Penelitian Kualitatif. Jakarta: Rineka Cipta.
Bush,  R.  (2003). Measuring  Quality  of Life  Among  Those  with  Type  2  in Primary  Care.  (online), diunduh pada  tanggal  20  Juli  2018,  dari
http://www.uq.edu.au/helath- /helathycomm/docs/Qol.pdf. Cotton, K. (2003). Principals and Student Achievement . Virginia USA, ASCD.  Diunduh  pada  tanggal  22 Juli 2018 dari:http://aktual asiddau.blogspot.com/2010/09/tug as-pokok-dan-fungsi-kepala- sekolah.html Daryanto. (2013). Kepala Sekolah sebagai Pemimpin Pembelajaran .
Yogyakarta: Gava Media. Mulyasa,  E.  (2001). Menjadi  Kepala Sekolah  Profesional .  Bandung:
PT. Remaja Rosdakarya.
Hallinger, P. (2003). Leadership for  21st Century Schools: From Instructional Leadership to Leadership  for  Learning .  The Hong Kong Institute of Education, Diunduh pada tanggal 21 Oktober 2018, dari
http://www.proquest.umi.com.
Hermino,  A.  (2014). Kepemimpinan Pendidikan  di  Era  Globalisasi.
Jakarta: Pustaka Pelajar.
Juni.  D.  W.  (2012).  Kepemimpinan Instruksional Kepala Madrasah dan Inovatif Guru terhadap Produktivitas Kerja Guru Madrasah Ibtidaiyah  Se-Kecamatan  Manis Renggo  Klaten. Jurnal Ilmu Pendidikan. Diunduh  pada  tanggal 29 Oktober 2018, dari http://repo.iaintulungagung.ac.id/50 /7/.pdf
Jalal,  F.  (2009). Reformasi  Pendidikan Dalam  Konteks  Otonomi  Daerah , Yogyakarta: Adicita Karya Nusa Kompri.  (2015). Manajemen  Sekolah
Orientasi Kemandirian Kepala
Sekolah. Pustaka Pelajar. Lunenburg,  C.,  &  Irby,  J.  (2006). The Principalship;  Vision  toaction .
Wadsworth: Cengangelearning. Diunduh  pada  tanggal  22  Oktober 2018, dari: http://lib.unnes.ac.id/21893/1/1401
411127-s.pdf.
Makawimbang, H. (2012).
Kepemimpinan  yang  Bermutu . Bandung: Alfabeta Arifin,  M.  (2012). Etika  &  Profesi Kependidikan. Yogyakarta: Ar-Ruz Media.
Margono, S. (2009). Metodologi
Penelitian  Pendidikan .  Jakarta:
Rineka Cipta.
Miarso,  Y.  (2007). Menyemai  Benih Teknologi  Pendidikan .  Jakarta: Kencana.
Miles,  M.,  &  Huberman,  A.  M.  (1992).
Analisis  Data  Kualitatif:  Buku Sumber  Tentang  Metode-Metode Baru. Jakarta: UI Press. Moleong. L. J. (2010). Metode Penelitian
Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Moos,  J.,  &  Day,  O.  C.  (2011). How School PrincipalsSustain Over
Time,  International  Perspective . UK.  Springer.  Diunduh  pada tanggal  29  Oktober  2018,  dari http://repo.iain- tulungagung.ac.id/50/7/.pdf. Mulyasa, E. (2011). Manajemen Berbasis Sekolah,  Konsep,  strategi  dan Implementasi . Bandung: PT Remaja Rosdakarya Nurdin, S. (2002). Guru dan Implementasi Kurikulum . Jakarta: Ciputat Pers. Permendinas No. 13 Tahun 2007 tentang
Standar Kepala Sekolah. Rahmah,  S.  (2016). Mengenal  Sekolah Unggulan. Diunduh pada tanggal 22 April  2019  darihttp://journal.uin- alauddin.ac.id/index.php/Inspiratif- Pendidikan/article/viewFile/3222/3 065. Sediono,  dkk.,  (2003). Paket  Pelatihan Awal: Untuk Sekolah dan
Masyarakat . Jakarta:  NZAID. Sugiyono.  (2015). Metode  Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif,  dan  R  &  D. Bandung: Alfabeta. Sulistyorini. (2009). Evaluasi Pendidikan dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan. Yogyakarta: TERAS.
Soutworth,  G.  (2002). Instructional Leadershipin  Schools:  Reflection and  Empirical  Evidence . Diunduh pada  tanggal  10  Nopember  2018, dari: https://core.ac.uk/download/pdf/82 042012.pdf.
Suharsaputra,  U.  (2016). Kepemimpinan Inovasi Pendidikan . Bandung:
Refika Aditama.
Sugiyono.  (2014). Memahami  Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta.
Triatna,  C.  (2015). Perilaku  Organisasi.
Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Usman,  H.,  &  Raharjo,  N.  E.  2013.
Strategi Kepemimpinan Pembelajaran Menyongsong Implementasi  Kurikulum  2013. Jurnal Cakrawala Pendidikan . Diunduh  pada  tanggal  21  Oktober 2018, dari: https://journal.uny.ac.id/index.php/
cp.
Wahjosumidjo.  (1999). Kepemimpinan Kepala  Sekolah .  Jakarta:  Raja Grafindo Persada