## PEMBERDAYAAN GURU DALAM IMPLEMENTASI KURIKULUM 2013 DI SD NEGERI 1 DELANGGU
Tri Asmawulan 1) , Yetty Sarjono 2) , Sabar Narimo 3)
1) Email: Triasmawulan@gmail.com
2) Dosen Tetap Prodi Pendidikan Akuntansi, FKIP-UMS 3) Dosen Tetap Prodi Pendidikan Akuntansi, FKIP-UMS

## ABSTRACT
his  study  aims  to:  1)  Describe  the  teacher  profile  in  public elementary  school  1  Delanggu;  2)  Describe  the  teacher empowerment  in  public  elementary  school  1  Delanggu;  3)  Describe the implementation of Curriculum 2013 in public elementary school 1
Delanggu.
This research is qualitative. Informants in this study were principals and teachers in  primary  school  1  Delanggu.  Data  was  collected  through  interviews, observation and documentation. Data analysis techniquesused in this research ist he  analysis  of  interactive  models,  namely  data  reduction,  data  display  and conclusion.  Remedy  to  test  the  credibility  of  the  data  using  triangulation techniques.
The  results  ofthis  study:  1)  Profile  of  teachers  in  primary  schools  1  Delanggu good  enough  indicated  by  80%  of  teacher  education  has  met  the  qualifying standard. But in primary school 1 Delanggu not have teachers BK; 2) In terms of empowerment, there is a lack of professional competence that teachers do not do research, as well as the teacher's ability to operate a computerless. There is also a  shortage  in  teachers'  personal  competence  a  reless  disciplined  time;  3) Implementation  of  Curriculum  2013  in  primary  school  1  Delanggu  in  planning have  constraints  on  the  availability  of  textbooks  to  support  learning  activities. While  the  implementation  of  primary  school  1  Delanggu  implement  Curriculum 2013  is  not  in  accordance  with  the  time  scheduled  by  the  government.  Even  so, primay  school  1  Delanggu  been  able  to  implement  Curriculum  2013  in  the learning processwell.  For the  evaluation,  because the  first year of  implementing the  new  curriculum  in  2013,  so  it  can  not  be  evaluated  as  normative  and summative.
Keywords: Empowerment, Teacher, Curriculum 2013

## PENDAHULUAN
Keinginan terwujudnya pendidikan nasional yang berkualitas tertuang    di  dalam  Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 20 Tahun
2003  Tentang  Sistem  Pendidikan Nasional  pasal  4  ayat  6,  yang digunakan  sebagai  pegangan  untuk menyelenggarakan  pendidikan  yang berkualitas:  “Pendidikan  diseleng-

## T
garakan dengan memberdayakan semua komponen masyarakat melalui peran serta dalam penyelenggaraan  dan  pengendalian mutu layanan pendidikan”.
Ada  banyak  faktor  yang mempengaruhi mutu  pendidikan,
faktor sumber daya manusia merupakan  salah  satu  faktor  yang terpenting,  terutama  tenaga  edukatif, yaitu guru yang berkualitas.
Kemampuan seorang guru
merupakan  faktor  keberhasilan  dari suatu  kurikulum  yang  ingin  dicapai. Apabila  kemampuan  guru  tinggi, maka  guru  akan  cepat  menangkap dan  beradaptasi  dengan  kurikulum yang  ada  sehingga  kurikulum  dapat diterapkan  secara  maksimal.  Namun bila  kemampuan  guru  rendah  maka guru  tidak  akan  dengan  mudah beradaptasi  dengan  kurikulum  yang ada sehingga pelaksanaan kurikulum menjadi terhambat.
Jabatan guru sebagai jabatan profesional  menuntut  guru  untuk terus  meningkatkan  kualitas  Sumber Daya Manusia (SDM) sesuai dengan perkembangan jaman, ilmu pengetahuan dan
teknologi sehingga    kuantitas    dan    kualitas
mengajar dalam proses pembelajaran dapat  terus  ditingkatkan.  Guru  yang mampu  bekerja  secara  profesional salah  satunya  dipengaruhi  oleh  pola pemberdayaan guru. Guru yang tidak diberdayakan akan selalu ketinggalan dari perkembangan ilmu pengetahuan  dan  teknologi.  Dengan kata lain, agar guru tetap profesional perlu ada sistem pemberdayaan yang baik,  tersistem,  dan  berkelanjutan (Suyanto, 2007: 28).
Pemerintah melalui Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan  Kemendikbud)  telah memberlakukan
implementasi Kurikulum  2013.  Kurikulum  2013 berbasis  kompetensi  memfokuskan pada pemerolehan kompetensi- kompetensi  tertentu  oleh  peserta didik.  Oleh  karena  itu,  Kurikulum 2013 mencakup
sejumlah kompetensi  dan  seperangkat  tujuan pembelajaran yang dinyatakan sedemikian rupa
sehingga pencapaiannya  dapat  diamati  dalam bentuk  perilaku  atau  ketrampilan peserta  didik  sebagai  suatu  kriteria keberhasilan.  Kegiatan  pembelajaran perlu  diarahkan  untuk  membantu peserta  didik  menguasai  sekurang-
kurangnya  tingkat  minimal,  agar mereka dapat mencapai tujuan-tujuan yang telah ditentukan, sesuai dengan konsep belajar tuntas dan pengembangan  bakat.  Setiap  peserta didik  harus  diberi  kesempatan  untuk mencapai  tujuan  sesuai  dengan kemampuan  dan  kecepatan  belajar masing-masing (Mulyasa, 2013:68).
Dalam Kurikulum 2013
kemampuan  dan  kreativitas  guru sangat dinanti, dalam rangka menumbuhkembangkan  kemampuan siswa  dalam  berkomunikasi  secara efektif,  berpikir  jernih  dan  kritis, mempertimbangkan segi moral suatu permasalahan, menjadi warga negara yang bertanggung jawab, kemampuan mencoba untuk
mengerti dan toleran terhadap
pandangan yang
berbeda, kemampuan hidup dalam masyarakat yang  mengglobal,  memiliki  minat luas  dalam  kehidupan,  memiliki kesiapan  untuk  bekerja,  memiliki kecerdasan  sesuai  bakat/minatnya, serta dengan bakat/minatnya
memiliki rasa tanggung jawab terhadap lingkungan.
Mengacu pada latar
belakang  penelitian  tersebut,  maka
fokus  dalam  penelitian  ini  adalah: Bagaimana pemberdayaan guru dalam implementasi Kurikulum 2013 di  SD  Negeri  1  Delanggu.  Secara khusus  penelitian  ini  difokuskan pada tiga sub fokus, sebagai berikut:1)Bagaimanakah  profil  guru SD Negeri 1 Delanggu; 2)Bagaimanakah pemberdayaan guru SD Negeri 1 Delanggu; 3)Bagaimanakah implementasi Kurikulum  2013  di  SD  Negeri  1 Delanggu. Sesuai dengan fokus penelitian  tersebut,  maka  tujuan penelitian ini adalah: 1) Mendeskripsikan  profil  guru  SD Negeri 1 Delanggu; 2) Mendeskripsikan pemberdayaan guru  di  SD  Negeri  1  Delanggu;  3) Mendeskripsikan implementasi Kurikulum  2013  di  SD  Negeri  1 Delanggu.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan penelitian  kualitatif,  dengan  desain penelitianadalah  etnografi,  dimana peneliti  meneliti  perilaku-perilaku guru di SD  Negeri 1 Delanggu  yang terkait dengan pemberdayaan guru.
Penelitian  ini  dilaksanakan di  SD  Negeri  1  Delanggu.Pemilihan lokasi penelitian ini  lebih didasarkan karena  SD  Negeri  1  Delanggu merupakan  salah  satu  SD  unggulan di  Delanggu.  Selain  itu  lokasi  juga dekat sehingga memudahkan peneliti dalam pengambilan data.
Sumber data dalam
penelitian  ini  yaitu  hasil  wawancara dengan  kepala  sekolah,  wakil  kepala sekolah  serta  guru  di  SD  Negeri  1 Delanggu.  Selain  itu  data  yang  lain dihasilkan  dari  hasil  observasi  serta dokumentasi  yang  berkaitan  dengan pemberdayaan  guru  di  SD  Negeri  1
Delanggu serta implementasi
Kurikulum  2013.  Sedangkan  nara sumber atau informan dalam penelitian  ini  yaitu  kepala  sekolah, dan 8 guru di SD Negeri 1 Delanggu.
Metode  pengumpulan  data dilakukan dengan menggunakan metode  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi.  Metode  wawancara digunakan untuk mewawancarai kepala sekolah maupun guru kelas di SD  Negeri  1  Delanggu.  Metode observasi digunakan untuk mengamati  proses  kegiatan  belajar yang
berlangsung dikelas.
Sedangkan  dokumentasi  digunakan untuk  melihat  kesesuaian  dokumen dengan  hasil  wawancara,  selain  itu juga  digunakan  pada  pengambilan gambar.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Guru-guru  di  SD  Negeri  1 Delanggu  yang  berjumlah  21  guru, 17 diantaranya adalah S1 pendidikan, 2  guru  D3  pendidikan,  dan  2  guru non  pendidikan.  Sesuai  dengan Undang-Undang  RI  No  14  tahun 2005  tentang  guru  dan  dosen,  BAB IV, bagian kesatu pasal 8 dan 9 yang pada  intinya  berisi  tentang  syarat menjadi seorang guru haruslah memiliki  kualifikasi  akademik,  yang diperoleh  melalui  pendidikan  di perguruan  tinggi  program  sarjana atau diploma 4.
Berdasarkan Undang- Undang  tersebut  guru-guru  di  SD Negeri 1 Delanggu sudah  memenuhi syarat  sebagai  seorang  guru,  dimana 90%  gurunya  memiliki  kualifikasi akademik  yang  sesuai  yaitu  sarjana, dan  17  orang  guru  yang  memiliki gelar sarjana pendidikan. Hanya saja masih  terdapat  2  orang  guru  yang kualifikasinya  kurang  sesuai  yaitu
Ita  Astuti,S.Hum  dan  Diniyat i Widi.  L,  S.Sos.  Selain  itu  juga ada 2 guru yang jenjang pendidikannya  kurang  yaitu  Sri Fajari,  A.Ma.Pd  dan  Sudarmin, A.Ma.Pd
Di  SD  Negeri  1  Delanggu tidak  memiliki  guru  BK.  Hal  ini kurang  sesuai  dengan  pendapat  dari Rochman Natawijaya (Dalam Warsini,  2013)  pakar  terkemuka  di Indonesia  dalam  bidang  bimbingan dan konseling, bahwa di SD
diperlukan seorang guru BK ataupun psikolog. Rasio  guru  dan  siswa  yang ditemukan  pada penelitian  ini adalah 1:19,  dengan  jumlah  tiap  rombel maksimal 35 siswa.
Standar  rasio  minimal  guru dan  siswa  untuk  SD  sesuai  dengan PP  No.  7  tahun  2008  pasal  17 tentang  guru  yaitu  1:20,  dengan jumlah  maksimal  untuk  tiap  rombel yaitu 39 siswa.  Memperhatikan rasio guru  dengan  siswa  di  SD  Negeri  1 Delanggu  sudah  memenuhi  standar ketetapan.
Guru yang profesional, dalam  pemikiran  guru-guru  SD
Negeri 1 Delanggu adalah guru yang memiliki penguasaan terhadap
pengetahuan, keterampilan,  nilai  dan sikap  yang  direfleksikan  dalam kebiasaan  berpikir  dan  bertindak dalam  menjalankan  profesi  sebagai guru .
Hal ini sesuai dengan penelitian    Belousa,  Inga  (2012) bahwa guru dapat dikatakan
profesional apabila memiliki keseimbangan  antara  kemampuan mengajar,  memahami  peserta  didik, serta memiliki kepribadian dan sikap yang baik.
Kemampuan  guru  dalam merencanakan  kegiatan  pembela- jaran  terlihat  dari  RPP  yang  dibuat oleh guru. Guru-guru di SD Negeri 1 Delanggu  semuanya  sudah  memiliki silabus dan RPP sebagai acuan dalam melaksanakan  kegiatan  pembela- jaran,  dan  guru  juga  melaksanakan kegiatan  pembelajaran  sesuai  degan RPP yang dibuat.
Kemampuan  guru  dalam pengelolaan  pembelajaran  peserta didik di SD Negeri 1 Delanggu salah satunya  terlihat  dari  metode  yang digunakan dalam pembelajaran. Selain  metode ceramah,  juga dengan cara praktek, eksperimen,
permainan, diskusi kelompok serta quiz. Hal ini juga sesuai dengan penelitian Aini (2014) bahwametode yang digunakan dalam kegiatan pembelajaran yaitu ceramah, diskusi,
demonstrasi, penugasan, dan
praktek.
Guru-guru di SD Negeri 1 Delanggu dalam
mengajar menggunakan  berbagai media, tidak  hanya  menggunakan  buku- buku  dan  LKS  saja.  Media  dari bahan alam juga digunakan, selain itu guru maupun siswa juga membuat  APE  sendiri  sebagai media pembelajaran.
Susunan  tempat  duduk  di SD  Negeri  1  Delanggu  tidak selalu  berjajar  kebelakang  seperti yang  biasa,  tetapi  berganti-ganti, seperti melingkar, letter U, kelompok  besar,  kelompok  kecil, dan  model standing seringkali mempengaruhi semangat serta antusias  siswa  terhadap  kegiatan pembelajaran  yang  disajikan  oleh guru.
Hal  ini  sesuai  dengan Suyanto  (2013)  bahwa  suasana
dan penataan ruang kelas
hendaknya  dapat  memenuhi  4 kondisi, yaitu aksebilitas, mobilitas,  interaksi,  dan  variasi kerja siswa. Dengan variasi penataan  tempat  duduk  siswa sehingga  kegiatan  pembelajaran menjadi lebih menarik.
Untuk menilai pengetahuan,  ketrampilan  serta sikap,  guru  di  SD  Negeri  1 Delanggu  menggunakan  beberapa teknik,  yaitu  dengan  tes  tertulis, hasil  karya,  observasi,  unjuk kerja, dan catatan anakdot.
Hal  ini  sesuai  dengan teknik
penilaian yang
disampaikan  oleh  Paryono  (2014) bahwa ada beberapa teknik penilaian  yang  dapat  dilakukan untuk mengukur aspek pengetahuan, sikap serta ketrampilan,  diantaranya  yaitu observasi, tes tertulis dan lisan,produk, portofolio, dan proyek.
Guru-guru  di  SD  Negeri  1 Delanggu  sudah  cukup  banyak mengikuti  kegiatan  pelatihan  dan seminar sebagai wujud
peningkatan
kompetensi
profesional mereka. Sejalan dengan  penelitian
Vasiliki  S.  Fotopoulopou    (2011) bahwa peningkatan kompetensi profesional  dapat  dilakukan  dengan mengikuti kegiatan seminar, pelatihan, melakukan inovasi
mengajar, serta penggunaan teknologi bau dalam pendidikan.
Tetapi  dalam  hal  melakukan penelitian  ilmiah  atau  PTK  masih kurang.  Selain  itu  meskipun  di  SD Negeri 1 Delanggu sudah dilengkapi dengan Wifi sebagai sarana
pengembangan profesional guru,
tetapi  beberapa guru mengaku  masih kesulitan mengoperasikan komputer.
Berdasarkan
hasil wawancara  dan  observasi  peneliti dengan kepala sekolah maupun guru- guru  di  SD  Negeri  1  Delanggu, terlihat  bahwa  guru-guru  di  SD Negeri 1 Delanggu memiliki kepribadian yang baik sebagai seorang  guru.  Tetapi  beberapa  guru memiliki  sikap  tidak  tepat  waktu, yang terlihat dari guru tidak langsung memasuki  ruangan  meskipun  bel sudah berbunyi.
Sesuai penelitian Sulistyowati (2013) tentang pengembangan kompetensi
kepribadian  guru  bahwa  faktor terpenting  dari seorang  guru adalah  kepribadiannya.  Karena dengan  kepribadian  yang  baik itulah  seorang  guru  bisa  menjadi seorang  pendidik  yang  baik  bagi anak didiknya.
Kompetensi sosial guru-guru di  SD  Negeri  1  Delanggu  terlihat bahwa  guru-guru  di  SD  Negeri  1 Delanggu  memiliki  jiwa  sosial  yang baik antara guru, murid, sesama guru maupun dengan lingkungan sekitar.
Dalam penelitian Lane Kathleen  (2004)  bahwa  hubungan sosial  dengan  rekan  kerja  tercipta dengan  adanya  kontrol  diri  maupun kerjasama  yang  baik  dengan  orang lain.  Kontrol  diri  dan  kerjasama sangat  diperlukan  dalam  hubungan sosial karena hal tersebut mendorong seseorang  untuk  mengontrol  emosi dan memahami orang lain.
Dalam hal sarana dan prasarana sudah baik. Hal ini terlihat dari  sudah  terpenuhinya  standar sarana  dan  prasarana  ruang  di  SD Negeri  1  Delanggu.  Selain  itu  juga
sudah terlihat dari adanya silabus dan
RPP sebagai bahan pengajaran Kurikulum  2013.  Tetapi  di  SD Negeri 1 Delanggu belum dilengkapi dengan  LCD  sehingga  menghambat guru yang ingin menggunakan media audio visual dalam kegiatan
pembelajaran. Selain itu juga kendala yang  dihadapi  dalam  perencanaan kegiatan pembelajaran yaitu ketersediaan buku-buku paket sebagai penunjang kegiatan
pembelajaran.
SD  Negeri  1  Delanggu  baru menerapkan  Kurikulum  2013  pada Juli  2014.  Yang  berarti  bahwa implementasi  Kurikulum  2013  baru tahun  pertama  dilaksanakan.  Hal  ini dengan  pertimbangan  bahwa  untuk menerapkan  sebuah  kurikulum  baru, banyak yang harus dipelajari terlebih dahulu sehingga pada saat menerapkan kurikulum 2013 tersebut tidak banyak mengalami kendala.
Jika  dilihat  dari  keragaman metode,  media,  setting  kelas  serta teknik  evaluasi  yang  dilakukan  oleh guru-guru di SD Negeri 1 Delanggu, maka  implementasi  Kurikulum  2013 di  SD  Negeri  1  Delanggu  sudah dilaksanakan  dengan  baik.  Metode,
media,  serta  setting  tempat  duduk yang  bervariasi  dapat  memfasilitasi siswa  untuk  aktif  dalam  kegiatan pembelajaran.
Sesuai  dengan  agenda  yang sudah  ditetapkan  oleh  pemerintah yaitu  evaluasi  formatif  sampai  tahun belajar  2015-2016  dan  evaluasi sumatif  pada  tahun  belajar  2016 secara menyeluruh untuk menentukan kelayakan ide, dokumen, dan implementasi
kurikulum,  maka  SD  Negeri  1 Delanggu  yang  juga  baru  tahun pertama menerapkan Kurikulum 2013  belum  dapat  dievaluasi  secara formatif dan sumatif.

## KESIMPULAN
Profil  guru  di  SD  Negeri  1 Delanggu  sudah  cukup  baik  yang ditunjukkan  oleh  80%  pendidikan guru sudah memenuhi standar kualifikasi.  Tetapi  di  SD  Negeri  1 Delanggu  belum  memiliki  guru  BK. Dalam  hal  pemberdayaan,  terdapat kekurangan pada kompetensi profesional yaitu guru tidak melakukan penelitian, serta kemampuan guru dalam mengoperasikan  komputer  kurang. Selain  itu  juga  terdapat  kekurangan
dalam  kompetensi pribadi guru yaitu kurang  disiplin  waktu.  Implementasi Kurikulum  2013  di  SD  Negeri  1
Delanggu dalam perencanaan mengalami kendala pada ketersediaan buku-buku paket sebagai penunjang kegiatan pembelajaran. Sedangkan pada pelaksanaan,  SD  Negeri  1  Delanggu menerapkan Kurikulum 2013
waktunya  tidak  sesuai  dengan    yang
diagendakan oleh pemerintah. Meskipun  begitu,  SD  Negeri  1 Delanggu sudah dapat mengimplementasikan Kurikulum 2013  di  dalam  proses  pembelajaran dengan baik. Untuk evaluasinya,karena baru tahun pertama menerapkan Kurikulum 2013, sehingga belum dapat dievaluasi secara normatif dan sumatif.

## DAFTAR PUSTAKA
Bogler,  Ronit  and  Anit  Somech.  2004. Influence  of  Teacher  Empowerment  on Teachers’  Organizational  Commitment,  Professional  Commitment  and Organizational  Citizenship  Behavior  in  Schools. Teaching  and  Teacher Education Journal. 20 (2004) 277–289
Harpell,  Jody V;  Andrews, Jac J  W. 2010. Administrative Leadership in the Age of  Inclusion:  Promoting  Best  Practices  and  Teacher  Empowerment .  The Journal  of  Educational  Thought;  Autumn  2010;  44,2;  Proquest  Research Library.
Inga,  Belousa.  2012. Teachers  View  on  Social  and  Emotional  Aspect  of Pedagogical Competence . Journal of Social Science 8.2:163-169
Klecker,  Beverly  J;  Loadman,  William  E.  1998. Defining  and  Measuring  the Dimensions  of  Teacher  Empowerment  in  Restructuring  Public  Schools . Education; Spring 1998; 118,3; Proquest Research Library.
Lane,  Kathleen.  2004. Secondary  Teacher’s  Views  on  Social  Competence:Skills Essential for Success. The Journal of Special Education. 38.3:174-186
Romanish,  Bruce.  1993. Teacher  Empowerment  As  the  Focus  School Restructuring. The School Community Journal, Vol.3, No.1, Spring/Summer
Short,  Paula  M;  Rinehart,  James;  Eckley,  Mona.  1999. The  Relationship  of teacher Empowerment and Principal Leadership Orientation . Educational Research Quarterly; June 1999; 22,4; proquest Research Library.
Vasiliki  S.  Fotopoulopou.  2011. Teachers’  Perceptions  of  Professionalism  and Professional  Development:      A  Case  Study  in  Greece. World  Journal  of Education  Vol. 1. 1;40-52
==================