Analysis  Of  Community  Economic  Growth  Before  And  After  The  Relocation  Of  The Coal Museum At The Historical Beach Tourist Attraction
Analisis Pertumbuhan Ekonomi Masyarakat Sebelum Dan Sesudah Relokasi Museum Batubara Di Objek Wisata Pantai Sejarah
Thoibatul Mardiah 1* , Maidalena 2 , Budi Dharma 3
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara 1,2,3 Thoibatulm22@gmail.com 1 , maidalena@uinsu.ac.id 2 , Budidharma@uinsu.ac.id 3
* Corresponding Author

## ABSTRACT
This paper discusses the economic growth of the community before and after the relocation of the coal museum  to  the  historical  museum  beach  tourist  attraction.  This  research  method  used  descriptive qualitative  with  interviews  and  observation  as  tools  to  obtain  data.  Interviews  and  observations  are techniques that are often used in qualitative research. The results of this research, before the museum was relocated, there was no economic improvement in the surrounding community, because no one was selling  at  that  location.  However,  after  the  museum  was  moved  or  relocated  to  History  Beach,  many traders sold, thereby increasing the community's economic income. The positive economic impact  that emerged was more open economic access for the coal community, while the negative economic impact that occurred was that some traders experienced a decrease in income because the configuration of the traders' kiosks was not the same as before. So if in the previous location some traders got strategic kiosk locations and when they relocated they got kiosks that were not strategic, this would result in a decrease in the income of some of the people who trade.
Keywords: Economy, Museum, Historical Beach, Relocation.

## ABSTRAK
Paper  ini  membahas  tentang  pertumbuhan  ekonomi  masyarakat  yang  sebelum  dan  sesudah  relokasi museum batubara di obyek wisata pantai museum sejarah. Metode penelitian ini digunakan deskriptif kualitatif  dengan  wawancara  dan  observasi  sebagai  alat  untuk  mendapatkan  data.  Wawancara  dan observasi  merupakan  teknik  yang  sering  digunakan  dalam  penelitian  kualitatif.  Hasil  penelitian  ini, sebelum  dilakukan  relokasi  museum  tidak  ada  peningkatan  ekonomi  masyarakat  sekitar,  dikarenakan tidak ada yang berjualan di lokasi tersebut. Tetapi setelah di pindah atau relokasi museum tersebut ke Pantai  Sejarah,  banyak  pedagang  yang  berjualan  sehingga  bisa  meningkatkan  pendapatan  ekonomi masyarakat. Untuk dampak positif ekonomi yang muncul adalah akses ekonomi yang lebih terbuka pada masyarakat  batubara,  sedangkan  dampak  negatif  ekonomi  yang  terjadi  adalah  beberapa  pedagang mengalami  penurunan  pendapatan  karena  konfigurasi  kios  pedagang  tidak  sama  seperti  saat  masih pada sebelumnya. Sehingga jika di tempat sebelumnya beberapa pedagang mendapat lokasi kios yang strategis  dan  pada  saat  relokasi  mendapat  kios  yang  tidak  strategis  maka  akan  berakibat  turunnya pendapatan beberapa masyarakat yang berdagang.
Kata kunci : Ekonomi, Museum, Pantai Sejarah, Relokasi.

## 1. Pendahuluan
Merelokasi museum batubara  mampu meningkatkan perekonomian masyarakat, jika dilakukan  dengan  sistematis  dan  terintegrasi  dengan  objek  wisata  ini.  Seiring  dengan munculnya  otonomi  daerah,  disahkan  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2014  tentang Pemerintahan  Daerah  sebagaimana  telah  diubah  dengan  “Undang-Undang  Nomor9  Tahun 2015  yang  memberikan  kewenangan  kepada  setiap  daerah  untuk  mengatur  dan  mengurus sendiri kegiatan pemerintahannya (Rohyani, 2019)”
Gagasan otonomi dan tugas pembantuan ditunjukkan untuk memajukan kesejahteraan masyarakat  melalui  peningkatan  pelayanan,  pemberdayaan  masyarakat,  dan  dukungan
terhadap prakarsa pemerintah. Dalam menguasai seluruh potensi yang dimiliki setiap daerah, setiap daerah memiliki kewenangan yang sebesar-besarnya (Manurung dan Pratama, 2018).
Untuk  lebih  meningkatkan  pengelolaan  potensi  daerah  yang  dimiliki  suatu  daerah, maka daerah dalam situasi ini juga harus memperhatikan interaksi antara pemerintah daerah dengan pemerintah pusat. Karena akan dikenal di seluruh dunia dan berpotensi menjadi  daya tarik  yang  unik,  pemerintah  daerah  dapat  meningkatkan  persaingan  dengan  daerah  lain bahkan  secara  global  (Reni  Ria  Armayani  Hasibuan,  2021).  Sektor  penting  dalam  upaya mendongkrak  pendapatan  adalah  industri  pariwisata.Karena  keindahan  alam  dan  kekayaan budaya  Indonesia,  industri  pariwisata  perlu  berkembang.  Hal  ini  karena  industri  pariwisata dianggap menguntungkan dan berpotensi tumbuh menjadi aset yang dapat digunakan untuk menghasilkan uang bagi negara (Rahayu, 2022).
Pari dan Wisata adalah dua istilah dari mana pariwisata berasal. Kata "pari" bisa berarti "berkali-kali",  "berputar",  atau  "lengkap".  Pariwisata,  bagaimanapun,  bisa  dipahami  sebagai perjalanan,  yang  dalam  konteks  ini  padanan  kata  bahasa  Inggris  "travel"  (Mufid,  2019). Berkaitan  dengan  hal  tersebut,  istilah  “pariwisata”  bisa  dipahami  sebagai  suatu perjalananyang  dilakukan  secara  berulang-ulang  atau  berputar-  putar  dari  satu  tempat ketempat  lain.  pertumbuhan  kawasan  yang  digunakan  untuk  pariwisata  diantisipasi  menjadi sumber  serta  potensi  kegiatan  ekonomi  yang  bisa  diandalkan  yang  dapat  mendukung penciptaan  lapangan  kerja,  pendapatan  daerah,  serta  pendapatan  devisa  Negara  (Nurbaiti, 2023).
Agar  kualitas  potensi  daerah  dapat  dimanfaatkan  sesuai  dengan  perannya,  maka potensi tersebut harus diolah oleh sumber daya manusia yang bisa dipercaya. Potensi yang ada perlu  ditangani  dan  dilestarikan  agar  tidak  musnah,  terjamin  kelestariannya,  serta  bisa dinikmati  dalam  jangka  waktu  yang  lama  (Andri  Soemitra,  2022).  Untuk  menjadikan  Pantai Bersejarah  yang  terletak  di  Desa  Prupuk,  Kabupaten  Limapuluh  sebagai  salah  satu  tempat wisata alam terbuka, ada yang harus ditangani dan dilestarikan (Rozalinda, 2016).
Pantai ini memiliki sejarah permusuhan terhadap pasukan Jepang di Sumatera Utara sejak  tahun  1942,  dan  juga  terkenal  dengan  tanaman  bakau  yang  menghijau.  Di  Sumatera Utara,  bekas  pantai  batu  bara  itu  kini  menjadi  tujuan  wisata  yang  populer.  Menyusul kesuksesannya  yang  viral,  pemerintah  batu  bara  dan  kelompok  tani  pecinta  mangrove  pun menaruh perhatian besar. Sebuah jembatan kayu yang menghadap ke kawasan hutan bakau dan  ke  laut  juga  dibangun  sebagai  bagian  dari  perubahan  tersebut.  Selain  itu,  di  tepi  pantai terdapat museum yang didedikasikan untuk batu bara (Usman, 2020).
Untuk  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat,  salah  satu  potensi  ekonomi  yang harus dipromosikan adalah sektor pariwisata. Sektor pariwisata saat ini menjadi kawasan yang sangat menjanjikan untuk mendongkrak perekonomian masyarakat (Wajdi, 2020). Salah satu hal  yang  dapat  menghasilkan  pendapatan  ekonomi  yang  sangat  menjanjikan  adalah pendapatanyang  berhubungan  dengan  pariwisata,  dan  ternyata  keberadaan  tempat  wisata juga  mempengaruhi  perekonomian  lokal.  Kehadiran  objek  wisata  secara  langsung  akan meningkatkan  kesempatan  kerja  bagi  penduduk  daerah  tersebut,  selain  membuka peluang berdirinya berbagai usaha kecil yang akan meningkatkan perekonomian masyarakat setempat. Sebagai  salah  satu  objek  wisata  khususnya  Obyek  Wisata  Pantai  Bersejarah  yang  menjadi bahan penelitian penulis (Mardani, 2020).
Museum tersebut telah dipindahkan dari lokasi semula di kecamatan Talawi ke pantai bersejarah, yaitu di kawasan pesisir Datuk lima puluh. Penulis bermaksud menganalisis  dengan judul  “Pertumbuhan  Ekonomi  Masyarakat  Sebelum  dan  Sesudah Pemindahan  Museum Batubara  di  Objek  Wisata  Pantai  Bersejarah”  dengan  melihat  permasalahan  tersebut  di atas”

## 2. Tinjauan Pustaka Pertumbuhan ekonomi
Pertumbuhan  ekonomi  ialah  peningkatan  kapasitas  suatu  negara  untuk  memenuhi kebutuhan penduduknya secara berkelanjutan sebagai hasil dari perkembangankelembagaan, teknologi, dan ideologi serta adaptasi terhadap beragam tuntutan lingkungan saat ini (Fauzan, 2018). Pertumbuhan ekonomi adalah setiap kenaikan Produk Domestik Bruto (PDB) atau Gross National  Product  (GNP),  baik  itu  lebih  besar  atau  lebih  rendah  dari  laju  pertumbuhan penduduk atau hasil dari modifikasi struktur ekonomi (Nasution, 2021).
Salah  satu  tanda  pembangunan  ekonomi  yang  efektif  adalah  pertumbuhan  ekonomi. Tingkat  pertumbuhan  yang  diwakili  oleh  perubahan  output  nasional  menentukan  seberapa baik  kinerja  perekonomian  (Rahardjo,  2018).  Teori  pertumbuhan  ekonomi  klasik  dan  teori pertumbuhan  ekonomi  saat  ini  adalah  dua  kategori  utama  di  mana  teori  pertumbuhan ekonomi  dapat  dibagi.  Penalaran  teori  pertumbuhan  ekonomi  klasik  didasarkan  pada keandalan  dan  efisiensi  sistem  Musium  bebas.  Adam  Smith  dan  David  Ricardo,  dua  ekonom klasik,berjasa mengembangkan hipotesis ini (Nur Zaidah, 2019).
Teori  ekonomi  modern  adalah  teori  lain  yang  menjelaskan  pertumbuhan  ekonomi. Salah  satu  teori  pertumbuhan  ekonomi  yang  lebih  baru  adalah  teori  pertumbuhan  Harrod- Domar, yang menekankan pentingnya pembentukan investasi untuk ekspansi ekonomi (Anio Indah Lestari, Reni Ria Armayani Hasibuan, 2023). Perekonomian berkinerja lebih baik ketika investasi meningkat karena investasi memengaruhipenawaran dan permintaan agregat melalui dampaknya  terhadap  kapasitas  produksi.  Investasi  akan  meningkatkan  modal  saham  dalam jangka panjang (Saadah, 2018).

## Objek Wisata
Pariwisata dilakukan oleh individu atau kelompok orang yang melakukan perjalanan ke suatu  lokasi  tertentu  dengan  alasan  seperti  rekreasi.  Berbeda  dengan  atraksi  wisata  yang merupakan  tempat  yang  dapat  memuaskan  wisatawan  dan  dijadikan  sebagai  pusat  minat, maka pariwisata dilakukan oleh perorangan atau kelompok orang. Ini melibatkan bepergian. atau untuk meneliti orisinalitas. Tempat wisata yang dikunjungi dari waktu ke waktu (Bintania, 2020).
Tempat  yang  menarik  wisatawan  karena  keindahan  alamnya,  pegunungan,  pantai, flora  dan  fauna,  kebun  binatang,  dan  monumen  bersejarah  dikenal  sebagai  objek  wisata seperti bangunan, penanda, candi, tarian, pemandangan, dan budaya khas lainnya (Bintania, 2020). Obyek wisata menurut Siregar adalah segala sesuatu yang menarikbagi wisatawan dan berkaitan erat dengan suatu tujuan wisata. Tujuan utama ketika mengunjungi destinasi wisata tersebut  adalah  untuk  menemukan  keunikan  pada  tempat-  tempat  yang  menjadi  daya  tarik wisata tersebut. Kekhasan suatu destinasi wisata dapat diamati pada budaya lokal, lingkungan, flora dan fauna, kemajuan teknologi, dan komponen spiritual (Najmi, 2021).
Kualitas  daya  tarik  wisata  dipengaruhi  oleh  amenitas,  pelayanan,  pemasaran,  dan aksesibilitasnya  selain  dari  seberapa  baik  pemeliharaannya.  Evaluasi  yang  dilakukan  oleh pengunjung  terhadap  tempat  wisata  yang  sudah  ada  dapat  menjadi  panduan  untuk pertumbuhannya  di  masa  mendatang  (M.  Ahmad,  2018).  Penting  untuk  mempertimbangkan apa  yang  diinginkan  wisatawan  saat  mengembangkan  pariwisata  sehingga  mereka  puas dengan layanan yang ditawarkan, tinggal lebih lama, dan berkeinginan untuk kembali ke lokasi (Taufik  Wal  hidayat,  2019).  Penciptaan  produk  yang  berhubungan  dengan  wisata  dikutip sebagai  sumber  pendapatan  utama  untuk  setiap  daerah.  Bentuk  dan  fasilitas  yang  melekat pada objekdan daya tarik wisata dapat menarik minat orang untuk mengunjungi suatu lokasi tertentu (Munavizt, 2020).
Daya  tarik  yang  belum  dikembangkan  adalah  sumber  daya  yang  berpotensi  bernilai tetapi  tidak  bisa  disebut  sebagai  sumber  daya  pariwisata  kecuali  telah  mengalami  beberapa
bentuk  pengembangan.  Landasan  pariwisata  adalah  barang  dan  atraksi  yang  berhubungan dengan perjalanan. Pariwisata sulit tumbuh di suatu daerah atau  lokasi  tanpa  daya  tarik  (J. Ahmad,  2019).  Untuk  mendapatkan  kesan  yang  baik, sebuah  objek  wisata  harus meningkatkan kualitas objeknya, karena opini tentang kualitas tempat wisata dapat dijadikan standar  untuk  mengukur  tingkat  kualitasnya.  Salah  satu  faktor  yang  menentukan  menarik tidaknya suatu objek wisata adalah kualitasnya (Fudhaylatullail, 2022).
Daya tarik, fasilitas, infrastruktur, transportasi, dan jasa semuanya saling bergantung satu sama lain sebagai obyek wisata. Secara alami, ini menentukan apakah suatu lokasi layak untuk dikunjungi atau tidak (Ayatina, 2020). Infrastruktur dan transportasi sangat dibutuhkan sebuah  objek  wisata  untuk  menuju  ke  lokasi  wisata.  Selain  itu,  aksesibilitas  fasilitas  sangat penting untuk memenuhi kebutuhan  pengunjung saat jauh dari rumah (Budi Sitorus, 2020).

## 3. Metode Penelitian
Jenis  penelitian  ini  memakai  metodologi  deskriptif  kualitatif.  Peneliti  menggunakan penelitian deskriptif kualitatif ,karena peneliti ingin menggambarkan fakta-fakta melalui hasil wawancara  tentang  pertumbuhan  ekonomi  masyarakat  yang  sebelum  dan  sesudah  relokasi museum  batubara  di  obyek  wisata  pantai  museum  sejarah,  kemudian  melakukan  studi dokumentasi  pada  arsip-arsip  berupa  hasil  wawancara  dan  dokumentasi  lain  yang  terikat dengan  permasalahan  ini.Wawancara  dan  observasi  merupakan  teknik  pengumpulan  data yang digunakan dalam penelitian kualitatif (Rahmani, 2018).
Data  diperoleh  dari Key  Informant yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  untuk mendeskripsikan  subyek  penelitian.  Seorang  informan  kunci dianggap  memiliki  pengetahuan paling  banyak  tentang  subjek  yang  diteliti  oleh  peneliti.  Pemerintah,  personel  museum, masyarakat,  dan  pelaku  usaha  ekonomi  lokal  museum  menjadi  informan  utama  penelitian. subjek  dan  hal-hal  yang  dipilih  oleh  peneliti  untuk  studi  mereka  (Abdussamad,  H.  Z.,  &  SIK, 2021).
Sumber data dalam penelitian ini ada ialah primer. Data primer adalah informasi yang diperoleh  peneliti  dengan  cara  mencari  atau  menggali  informasi  langsung  dari  sumbernya. Teks,  dongeng,  gambar,  dan  artefak  sering  digunakan  sebagai  tipe  data  dalam  penelitian kualitatif (Syofian, 2020).
Dilihat  dari  sudut  pandang  sumber,  jenis  data  penelitian  ini  ialah  data  primer,  yaitu informasi  yang  diperoleh  dari  wawancara  dengan  informan  mengenai  langkah-  langkah yangharus dilakukan untuk mempromosikan destinasi liburan.
Metode pengumpulan data yang digunakan melalui: Observasi langsung dan turun ke lokasi  penelitian,  sehingga  dapat  dilihat  secara  langsung  kondisi  di  lokasi  penelitian.  Hal  ini dilakukan  sehubungan  dengan  kegiatan  usaha  pengumpulan  data  dan  penyesuaian  dengan karakteristik data yang dibutuhkan dalam penelitian ini.  Maka, observasi  merupakan metode pengumpulan  data  yang  sesuai  dengan  lingkungan  di  lokasi  penelitian  yaitu  wawancara, khususnya  dengan  berbicara  kepada  pihak-pihak  yang  terlibat  dalam  penciptaan  daya  tarik wisata  di  Kabupaten  Batu  Bara.  Wawancara  dilakukan  agar  penulis  dapat  memperoleh informasi  tentang  pertumbuhan  dan  dampak  atraksi  wisata  terhadap  penduduk  setempat. Selanjutnya  pendokumentasian  yaitu  dengan  mengumpulkan  data-data  yang  sudah  ada  dari Dinas Pemuda, Olahraga, dan Pariwisata Kabupaten Batu  Bara. Metode  analisis  data  ini ialah analisis  dengan  memakai  model  interaktif.  Reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan merupakan tiga bagian analisis  dalam metodologi ini (Sumadi, 2018).
Proses analisis dan validasi data menggunakan teknik Triangulasi dengan pemeriksaan validitas  data  dengan  memanfaatkan  sumber  lain,  dilakukan  untuk  memverifikasi  atau membandingkan  data  tersebut.  Seorang  peneliti  berupaya  menguji  data  dengan  merujuk kepada beberapa sumber dan menguji hasil penelitian dengan bantuan ahli ekonomi melalui literatur  ekonomi  Islam.  Secara  umum,  terdapat  tiga  aspek  triangulasi,  yaitu  triangulasi
sumber, metode, dan waktu. Triangulasi sumber adalah teknik untuk mengevaluasi keandalan data, yang melibatkan pengecekan data yang berasal dari berbagai sumber yang berbeda..

## 4. Hasil Dan Pembahasan
1. Deskripsi Daerah Penelitian
Museum Batubara merupakan salah satu museum yang terletak di Desa Perupuk, Kecamatan Lima Puluh Pesisir, Kabupaten Batu Bara, Sumatera Utara. Letak astronomis Museum Batubara adalah  7º47’21”  -  7º48’33”LS  serta  110º53’19”  -  110º54’35”  BT.  Data  monografi  Desa Singodutan  menyatakan  jarak  Museum  Batubara  dengan  pusat  pemerintahan  Kecamatan Batubara adalah tiga kilometer. Luas wilayah Desa Perupuk adalah 231,5 hektar.
a. Letak dan Luas Museum Batubara
Museum Batubara terletak di Desa Perupuk, Kecamatan Lima Puluh Pesisir, Kabupaten Batu Bara,  Sumatera  Utara.  Luas  Museum  50.800  m2,.  Museum  ini  dibangun  dengan  biaya sebesar Rp. 37.500.000.000,00 yang berasal dari APBN, APBD Provinsi Sumatera Utara dan APBD Kabupaten Batubara. Museum  ini terletak di jalur regional dan memiliki batas-batas adalah  sebelah  utara,  selatan  dan  barat  berupa  pantai  dan  sebelah  timur  merupakan pemukiman penduduk.
b. Sarana dan Prasarana di Museum Batubara Kondisi  sarana  dan  prasarana  di  Museum  Batubara  sudah  memenuhi  syarat untuk operasionalisasi dan telah disetujui oleh bupati dan wakil bupati Batubara.
c. Perbedaan  Keadaan  Museum  Batubara  Lama  dan  Museum  Batubara  Baru.  Museum Batubara  lama  mempunyai  karakteristik  fisik,  fasilitas,  serta  infrastrukturyang  berbeda dengan Museum Batubara saat ini. Perbedaan ini terlihat dari:
1) Lokasi
Museum  lama  berlokasi  di  luar  Pantai  dan  perkembangan  Pantai sedangkanMuseum baru berada di dalam pantai wisata.
2) Luas Luas Museum lama 2 hektar, sedangkan Museum baru 5 hektar.
3) Aksesibilitas
Museum lama hanya bisa diakses dari satu arah, sedangkan Museum baru dapat diakses dari dua arah.
4) Sarana dan prasarana yang tersedia
Museum  kuno  kekurangan  tempat  duduk  untuk  pengunjung,  memiliki  infrastruktur pendukung  yang  belum  selesai,  dan  memiliki  akses  dan  jalan  keluaryang  terbatas  dan rusak.  Museum  baru  sudah  memiliki  tempat  duduk  untuk  pengunjung,  infrastruktur pendukung  yang  diperlukan  sudah  tersedia,  dan  semuajenis  pameran  museum  dalam kondisi baik.
5) Keamanan dan kenyamanan Museum yang lebih baru lebih aman dan nyaman (ruang tertutup, AC, kamera pengintai, polisi),  berbeda  dengan  yang  lebih  tua,  yang  kurang  aman  dan  tidak  nyaman  (ruang tunggu terbuka dan tidak memiliki  peralatan keamanan). Sirkulasi udara stasiun tetap terjaga, dan keamanan terjamin).
6) Penataan pedagang
Penataan  pedagang  di  museum  lama  kurang  terstruktur,  sedangkan  di  museum  baru sudah terstruktur dimana pedagang ditata menurut jenis  usaha dagang.

## 2. Deskripsi Responden
Terdapat  sebanyak  11  responden  yang  telah  mengikuti  penelitian.  Karakteristik responden  yang  dianalisis  dalam  penelitian  ini  mencakup  jenis  kelamin,  usia,  dan  tingkat pendidikan  terakhir.  Deskripsi  karakteristik  responden  ini  didasarkan  pada  identifikasi
informasi  yang  diperoleh  dari  respons  yang  diberikan  oleh  responden  pada  kuesioner  yang telah disebarkan. Hasil penelitian menggambarkan karakteristik responden sebagai berikut : . Tabel 1. Deskripsi Responden No Nama Umur Jenis Kelamin Pekerjaan 1. Halimah, M.Si 43 Tahun Perempuan Kabid Kebudayaan 2. Aisyah 55 Tahun Perempuan Kasi 3. Silvia Novita 23 Tahun Perempuan Pegawai Honor 4. Annisa 37 Tahun Perempuan Pedagang Tetap 5. Budi 47 Tahun  Laki-laki Penjaga Parkir 6. Anto 55 Tahun  Laki-laki Penjaga Tiket 7. Sarep 45 Tahun  Laki-laki Penjaga Tiket 8. Bandot 60 Tahun  Laki-laki Penjaga Tiket 9. Jamal 47 Tahun  Laki-laki Penjaga Tiket 10. Sumiati 35 Tahun  Perempuan Pedagang Setempat 11. Jali 38 Tahun  Laki-laki Pedagang Keliling Sumber : Data Diolah 3. Proses Relokasi Museum Batubara di Objek Wisata Pantai Sejarah
a. Sebelum Relokasi
Dalam  teori  kebijakan  publik,  perumusan  kebijakan  adalah  tahap  awal  dalam  proses implementasi. Dalam konteks relokasi Museum Batubara, proses perumusan kebijakan relokasi dan  modernisasi  Museum  Batubara  telah  menghasilkan  keputusan  bahwa  Pemerintah  Kota Batubara menyetujui untuk melaksanakan relokasi Museum Batubara .
Berdasarkan definisi kata "relokasi" yang mengacu pada pemindahan tempat, relokasi merupakan  salah  satu  kegiatan  dalam  kebijakan  pemerintah  yang  mencakup  berbagai  aspek seperti  perencanaan  tata  ruang  dan  peningkatan  kesejahteraan  ekonomi  dan  sosial.  Oleh karena itu, pemerintah, terutama pemerintah daerah, memiliki kewenangan untuk melakukan relokasi  pada  sektor-sektor  yang  berada  di  bawah  kendali  mereka,  termasuk  fasilitas  umum seperti  pasar.  Dalam  konteks  relokasi  Museum  Batubara,  pemerintah  daerah  melakukan tindakan  relokasi  karena  kondisi  Museum  Batubara  yang  sudah  ada  tidak  lagi  memenuhi standar yang layak menurut penilaian pemerintah.
Awalnya,  rencana  relokasi  Museum  Batubara  ini  dihadapi  dengan  penolakan  dari sebagian  besar  masyarakat,  karena  mereka  khawatir  bahwa  pemindahan  Museum  Batubara akan merugikan mereka atau membuat lokasi tersebut menjadi padat seperti tempat lainnya. Meskipun  pada  awalnya  terjadi  penolakan,  relokasi  tetap  berlanjut  karena  perlawanan  dari para  pedagang  diminimalisir  oleh  arahan  dari  Pemerintah  Kota  Batubara.  Pemerintah mengkomunikasikan  bahwa  relokasi  hanya  bersifat  sementara,  sampai  Museum  Batubara direnovasi dan kembali berfungsi sebagai museum seperti sebelumnya.
Dari  data  yang  disajikan  di  atas,  dapat  kita  pahami  bahwa  dalam  tahap  sebelum relokasi,  terjadi  proses  perumusan  kebijakan.  Proses  ini  melibatkan  peran  dari  Pemerintah Kota  Batubara  dan  para  pedagang  Museum  Batubara.  Meskipun  peran  Pemerintah  Kota Batubara  mendominasi,  para  pedagang  diberikan  arahan  atau  sosialisasi  untuk  mengurangi perlawanan terhadap kebijakan relokasi pasar. Hal ini disebabkan oleh kepemilikan Museum Batubara yang berada di bawah Pemerintah Kota Batubara, yang menjadi faktor utama dalam pengambilan keputusan terkait relokasi.

## b. Ketika Relokasi
Dalam  konsep  relokasi,  definisi  yang  paling  sederhana  adalah  memindahkan  sesuatu
dari satu lokasi ke lokasi lain. Namun, dalam praktiknya, relokasi melibatkan berbagai aspek, termasuk  perencanaan  tata  ruang,  perubahan  dinamika  sosial  dan  ekonomi,  serta  proses adaptasi ke lingkungan baru. Oleh karena itu, diperlukan pemahaman yang mendalam tentang konsep relokasi, tidak hanya bagi pemerintah daerah, tetapi juga bagi masyarakat, terutama para  pemangku  kepentingan  (stakeholder)  dalam  masyarakat.  Penolakan  dan  resistensi terhadap  perubahan  adalah  hal  umum  yang  sering  terjadi  dalam  masyarakat.  Salah  satu permasalahan  umum  dalam  implementasi  kebijakan  adalah  ketidakefektifan  implementasi akibat  penolakan  terhadap  kebijakan,  seperti  yang  terjadi  dalam  kasus  relokasi  Museum Batubara
Pada  tahap  di  mana  relokasi  Museum  Batubara  sedang  berlangsung,  penolakan  dari masyarakat  memang  tidak  sebesar  seperti  pada  awal  sebelum  relokasi  dimulai.  Salah  satu kunci penting untuk mengurangi penolakan terhadap kebijakan adalah dengan meningkatkan partisipasi  para  pemangku  kepentingan  (stakeholder)  selain  pemerintah  dalam  proses perumusan  kebijakan.  Dalam  kasus  relokasi  Museum  Batubara,  disarankan  agar  Pemerintah Batubara meningkatkan keterlibatan masyarakat Museum Batubara dalam proses perumusan kebijakan relokasi Museum Batubara. Dengan cara ini, masukan dan pendapat dari masyarakat sekitar Museum Batubara dapat menjadi pertimbangan dalam proses relokasi pasar. Ini dapat membantu para pemangku kepentingan dalam kebijakan relokasi Museum Batubara, seperti Pemkot  Batubara,  investor  Batubara,  dan  pedagang  Batubara,  untuk  mencapai  kesepakatan yang lebih luas dan mengurangi resistensi terhadap kebijakan tersebut.

## c. Setelah Relokasi
Tahap  setelah  relokasi  adalah  saat  ketika  kebijakan  telah  diimplementasikan  dan perkembangan  pasca-implementasi  sedang  diamati.  Dari  data  yang  telah  disajikan sebelumnya, melibatkan masyarakat, pedagang, dan staf UPT Batubara Sementara. Implikasi- implikasi  yang  timbul  dari  pelaksanaan  relokasi  ini  dapat  memengaruhi  cara  kebijakan selanjutnya  dirumuskan.  Hal  ini  juga  berlaku  ketika  Pasar  Dinoyo  sudah  dapat  digunakan kembali. Oleh karena itu, disarankan agar Pemerintah Kota Batubara memperhatikan aspirasi dari pemangku kepentingan Museum Batubara dalam proses relokasi ulang aktivitas mereka. Dengan  demikian,  kebijakan  relokasi  dalam  rangka  pembangunan  berkelanjutan  dapat dijalankan dengan lebih baik.

## 4. Pertumbuhan  ekonomi  masyarakat  sebelum  dan  sesudah  Relokasi  Museum  Batubara  di Objek Wisata Pantai Sejarah.
Pertumbuhan ekonomi dalam konteks ini melibatkan dua aspek utama, yaitu dampak dari  relokasi  Museum  Batubara  terhadap  pendapatan  para  pedagang  dan  akses  ekonomi masyarakat  yang  tinggal  di  sekitar  Museum  Batubara.  Lingkungan  yang  dimaksud  dalam pembahasan ini bisa terdiri dari dua komponen, yaitu lingkungan fisik dan lingkungan non-fisik. Lingkungan  fisik  mencakup  aspek-aspek  fisik  seperti  lahan  dan  alam,  sedangkan  lingkungan non-fisik  melibatkan  aspek-aspek  sosial-budaya  dan  ekonomi,  dan  lain  sebagainya.  Dampak ekonomi mengacu pada perubahan dalam lingkungan ekonomi yang disebabkan oleh kegiatan relokasi  Museum  Batubara  di  Pantai  Sejarah.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  para peneliti,  mayoritas  pedagang  umumnya  tidak  melaporkan  penurunan  pendapatan  akibat kurangnya pembeli, meskipun beberapa pedagang mengalami penurunan pendapatan. Salah satu pedagang, ibu Sumiati, menyampaikan pendapatnya:
“Kami para pedagang merasa pendapatan kami berkurang hanya mencakup sebagian kecil  saja  sedangkan  sebagian  besar  pedagang  di  Museum  Batubara  tidak  mengalami penurunan dan cenderung stabil dan bahkan banyak pedagang yang mengaku pendapatan mereka meningkat setelah Musium direlokasi”
Relokasi  ke  Museum  Batubara  dianggap  sebagai  dampak  ekonomi  yang  positif  bagi
mayoritas pedagang. Peningkatan atau penurunan pendapatan yang dialami oleh pedagang di Museum Batubara sebagian besar terkait dengan jumlah pembeli yang datang. Perubahan tata letak  pedagang  di  Museum  Batubara  dibandingkan  dengan  lokasi  sebelumnya  memengaruhi akses pembeli kepada masyarakat dan pedagang. Pedagang yang memiliki kios atau berada di dekat area parkir umumnya mengalami peningkatan pendapatan karena mereka lebih mudah dijangkau oleh pembeli .
Selanjutnya  mengenai  akses  ekonomi  masyarakat,  selanjutnya  Pak  Ali  salah  satu pedagang juga mengatakan:
“Proses  relokasi  Museum  Batubara  telah  membuka  lapangan  kerja  baru bagimasyarakat  sekitar  Musium  Batubara.  Terbukanya  lapangan  kerja  baru  ini  yang  di  sebut sebagai akses ekonomi masyarakat Museum Batubara. Banyak warga Museum Batubara yang memilih berusaha atau berdagang di Museum Batubara,  ada yang bekerja sebagai juru parkir, pedagang kaki lima, maupun pedagang yang menyewa kios”
Menurut  Sumodiningrat  (2018),  untuk  membangun  kekuatan  ekonomi  masyarakat, diperlukan dukungan dari pemerintah, yang dapat diwujudkan dalam bentuk penguatan posisi kemitraan  dalam  usaha  ekonomi  masyarakat.  Dalam  konteks  relokasi  ke  Museum  Batubara, pembukaan  akses  ekonomi  bagi  masyarakat  Museum  Batubara  dapat  menjadi  salah  satu upaya untuk mencapai kemandirian ekonomi masyarakat, meskipun masih dalam skala usaha kecil.  Dengan  kata  lain,  pemerintah  dapat  memfasilitasi  akses  ekonomi  bagi  masyarakat  di sekitar Museum Batubara sehingga mereka dapat mengembangkan usaha mereka dan menjadi lebih mandiri secara ekonomi.

## 5. Relokasi Museum Batubara di Objek Wisata Pantai Sejarah
Dalam  konteks  relokasi  Museum  Batubara  ke  Wisata  Pantai  Sejarah,  ada  sebagian masyarakat  yang  mengalami  kesulitan  akses  transportasi.  Pada  lokasi  sebelumnya,  mereka dapat  dengan  mudah  mengakses  transportasi,  namun  setelah  relokasi,  mereka  mengalami kesulitan dalam hal akses transportasi. Terutama, masalah ini memengaruhi masyarakat yang tidak  menggunakan  gadget  atau  ponsel  (HP)  untuk  mengakses  informasi  atau  layanan transportasi  hal  ini  menunjukkan  bahwa  teknologi  dan  kemajuan  digital  dapat  membantu sebagian masyarakat dalam mengatasi perubahan akses transportasi akibat relokasi Museum Batubara, disisi lain, wawancara saya dengan ibu Annisa “Bahwa  beliau  sangat  senang  dengan  Museum  ini,  karena  sangat  dekat  dengan posisi  rumah  beliau.  Jadi,  akses  ke  Museum  sudah  dekat  dan  beliau  juga  bisa  langsung  ke Museum tersebut dengan sepeda ataupun sambil jalan pagi atau olahraga pagi”. Sama halnya seperti dengan bapak Budi “Lokasi ini sangat nyaman dan rapi, walaupun aksesnya terlalu jauh, tidak  membuat  beliau  keberatan  untuk  berbelanja  di  Museum  tersebut,  karena  Museum tersebut rapi, nyaman dan tidak bau”
Tampaknya  ada  perdebatan  antara  Pemerintah  dan  sebagian  masyarakat  serta pedagang  terkait  dengan  kebijakan  pemindahan  atau  relokasi  Museum  Batubara  ke  Wisata Pantai Sejarah. Sebagian masyarakat merasa sangat keberatan dengan relokasi ini, terutama karena  lokasi  baru  tersebut  sangat  jauh  dari  beberapa  penduduk.  Pedagang  juga  merasa nyaman  berdagang  di  lokasi  sebelumnya.  Namun,  karena  keputusan  ini  ada  di  tangan Pemerintah, masyarakat dan pedagang harus mengikuti kebijakan tersebut. Namun, di sisi lain, pemindahan  Museum  ini  dianggap  sebagai  kebijakan  yang  baik.  Sebelumnya,  Museum Batubara  tidak  tertata  dengan  baik  karena  berbagai  pedagang  kaki  lima,  sampah,  dan pedagang makanan yang menyatu di sekitarnya. Hal ini menciptakan situasi di mana Museum tersebut menjadi tidak sehat dan tidak tertata rapi.
Pemindahan  Museum  Batubara  ke  lokasi  baru  di  Wisata  Pantai  Sejarah  telah menghasilkan perubahan yang signifikan. Di lokasi baru ini, semua aspek telah diatur dengan
rapi.  Pedagang  kaki  lima  telah  diberikan  lapak,  tersedia  lahan  parkir,  pedagang  makanan memiliki tempat mereka sendiri, fasilitas pengelolaan sampah telah disediakan, serta Mushalla untuk  keperluan  shalat.  Selain  itu,  fasilitas  toilet  yang  bersih  dan  air  yang  tersedia  juga memiliki kualitas yang baik. Namun, seiring berjalannya waktu, pendapatan pedagang sudah mulai  stabil  dan  masyarakat  mulai  merasa  nyaman  dengan  Museum  yang  baru.  Mereka menghargai semua fasilitas yang disediakan, serta suasana yang nyaman dan kebersihan yang dijaga dengan baik. Melalui hasil pengamatan dan wawancara dengan beberapa pedagang dan masyarakat,  peneliti  menyimpulkan  bahwa  awalnya  sebagian  pedagang  yang  direlokasi  ke Museum ini merasa khawatir akan penurunan pendapatan mereka, yang dapat memengaruhi kebutuhan pribadi dan keluarga mereka. Sementara itu, masyarakat merasa kesulitan karena jarak ke Museum yang baru lebih jauh daripada sebelumnya.
Dalam  proses  pemindahan  Museum  Batubara  ke  Wisata  Pantai  Sejarah,  banyak masyarakat  yang  awalnya  tidak  setuju  dengan  keputusan  tersebut.  Mereka  merasa  sangat nyaman dan terbiasa dengan Museum Batubara yang telah ada sebelumnya. Oleh karena itu, mereka mungkin sulit menerima pemindahan ini, terlepas dari alasan atau motif pemerintah di balik  relokasi  tersebut.  Meskipun  mungkin  ada  perbedaan  pendapat  di  awal,  penting  untuk memahami  bahwa  perubahan  ini  dapat  membawa  manfaat  bagi  masyarakat  dan  lingkungan sekitar, terutama jika taman wisata madani ini memberikan fasilitas yang lebih baik, suasana yang lebih bersih, dan akses yang lebih mudah bagi masyarakat setempat.

## 5. Penutup

## Berdasarkan hasil penelitian memungkinkan untuk ditarik kesimpulan berikut:
Penolakan  terhadap  relokasi  Museum  Batubara  sebagian  besar  disebabkan  oleh kekhawatiran  masyarakat  bahwa  pemindahan  Museum  Batubara  hanya  akan  merugikan mereka  dan  membuat  lokasi  tersebut  menjadi  padat  seperti  tempat  lainnya.  Meskipun  ada penolakan  sebelum  relokasi  dimulai,  relokasi  tetap  dilaksanakan  karena  resistensi  dari  para pedagang berhasil dikurangi melalui pengarahan dari Pemerintah Kota Batubara. Pemerintah menjelaskan  bahwa  relokasi  hanya  bersifat  sementara,  hingga  Museum  Batubara  selesai direnovasi,  dan  Pantai  Sejarah  (PPS)  telah  menjadi  museum  aktif  seperti  Museum  Batubara sebelumnya.
Relokasi  Museum  Batubara  memiliki  dampak  yang  lebih  condong  kepada  dampak ekonomi yang positif, meskipun terdapat juga dampak negatif yang terjadi. Dampak ekonomi positif termasuk adanya akses ekonomi yang lebih terbuka bagi masyarakat Batubara. Namun, beberapa  dampak  ekonomi  negatif  melibatkan  penurunan  pendapatan  beberapa  pedagang karena  konfigurasi  kios  pedagang  tidak  sama  seperti  sebelumnya.  Jadi,  jika  sebelumnya beberapa  pedagang  memiliki  lokasi  kios  yang  strategis,  namun  pada  saat  relokasi mendapatkan kios yang kurang strategis, hal ini dapat mengakibatkan penurunan pendapatan bagi beberapa masyarakat yang berdagang.
Berdasarkan hasil penelitian, maka peneliti ingin menyampaikan beberapa saran antara lain:  Bagi  pihak  pengelola  Museum  Batubara  dapat  menampung  keluhan  dari  para masyarakat dan memberikan akses berjualan menuju lokasi. Bagi  pihak  pengelola  Museum Batubara  dapat  membuka  akses  untuk  para wisatawanberkunjung di Museum Batubara.Bagi pedagang  agar  lebih  membina  komunikasi  dengan  pengelola  di  Museum.  Bagi  mahasiswa perlu  adanya  penelitian  lebih  lanjut  mengenai  perubahan  sosial  danekonomi  setelah relokasi suatu tempat

## Daftar Pustaka
Abdussamad,  H.  Z.,  (2021). Metode  Penelitian  Kualitatif .  Jakarta:  CV.  Media  Press.  Ahmad,  J.  (2019). “Peran  Pemerintah  Daerah  Terhadap  Pengembangan  Pariwisata  Danau  Toba.” Ahmad,  M.  (2018).  “Pengaruh  Kunjungan  Wisatawan  Mancanegara  Dan  Perjalanan  Wisatawan
Nusantara  Terhadap  Penyerapan  Tenaga  Kerja  Sektor  Pariwisata  Di  Indonesia.” Jurnal Kepariwisataan Indonesia 3, no. 2: 11.
Ayatina, H. (2020). “Tren Bisnis & Penerapan Prinsip Syariah Pada Industri Perhotelan Pariwisata Halal Di Indonesia.” Jurnal Mahasiswa Studi Islam 2, no. 2: 11.
Bintania,  SR.  (2020).  “Manajemen  Pusat  Pengembangan  Bisnis  UIN  Sumatera  Utara  Dalam Mengembangkan Jaringan Kewirausahaan Kampus.” UIN Sumatera Utara.
Fauzan,  M.  (2018).  “Pengaruh  Kepemimpinan  Dan  Motivasi  Kerja  Terhadap  Disiplin  Kerja  Pegawai (Sebuah Kajian Ekonomi Sumber Daya Manusia).” Jurnal Ekonomi Dan Keuangan 18, no. 1: 12. Fudhaylatullail.  (2022).  “Penerapan  Konsep  Syariah  Di  Hannah  Syariah  Homestay  Palu  Dan Kesesuaiannya  Dengan  Fatwa  DSN-MUI  No:108/  DSNMUI/X/2016  Tentang  Pedoman Penyelenggaraan Pariwisata Berdasarkan Prinsip Syariah.” IIQ Jakarta.
Hasibuan, Reni Ria Armayani. (2021). “Relevansi Prinsip Ekonomi Islam Dalam Pembinaan Umat Islam.” JESKaPe: Jurnal Ekonomi Syariah, Akuntansi Dan Perbankan 5, no. 1: 11.
Lestari,  Anio  Indah,  Reni  Ria  Armayani  Hasibuan,  WS.  (2023).  “Analisis  Pariwisata  Halal  Terhadap Keputusan Wisatawan (Studi Kasuh Wisata Di Aceh).” Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam 9, no. 1: 11.
Manurung dan Pratama, R. (2018). Uang, Bank Dan Ekonomi Moneter (Kajian Kontekstual Indonesia) . Jakarta: Universitas Indonesia.
Mardani. (2020). Fiqh Ekonomi Syariah . Jakarta: PRENADAMEDIA GROUP.
Marliyah,  Dharma,  B.,  &  Syarbaini,  A.  M.  B.  (2023).  The  Maturity  of  Risk  Management  in  Indonesian Islamic  Universities.  Jurnal  Riset  Bisnis  dan  Manajemen,  16(2),  117-125.  Doi: 10.23969/jrbm.v16i2.7296.
Marliyah,  Yafiz,  M.,  Dharma,  B.,  &  Syarbaini,  A.  M.  B.  (2022).  ’Amid:  Islamic  Integrative  Approach  as Survey Model. Indonesian Journal of Islamic Literature and Muslim Society, 7(1), 17–32.
Mufid, M. (2019). Kaidah Fikih Ekonomi Dan Keuangan Kontemporer . Jakarta: PRENADAMEDIA GROUP. Munavizt, S. (2020). “Manfaat Pariwista Dari Berbagai Segi.” Pariwisata Blogspot. 2020. Najmi, N. (2021). “Dampak Positif Dan Negatif Pariwisata.” Shesagitariusgirl.Blogspot. 2021. Nasution, S. (2021). “Konsep Pariwisata Halal Berbasis Ekonomi Kreatif Dengan Sharia Regulation Dalam Meningkatan  Pendapatan  Dan  Kesejahteraan  Masyarakat  Di  Sumatera  Utara.” Jurnal  Riset Akuntansi Dan Bisnis 21, no. 2: 11.
Nurbaiti. (2023). “Konsep Sustainable Development (Pembangunan Berkelanjutan) Berbasis Sosial Dan Ekonomi  Terhadap  Perlindungan  Sumber  Daya  Alam  Perspektif  Maqashid  Syariah.” Jurnal Manajemen Akuntansi (JUMSI) 3, no. 2: 11.
Rahardjo,  A.  (2018). Teori-Teori  Pembangunan  Ekonomi,  Pertumbuhan  Ekonomi  Dan  Pertumbuhan Wilayah . Yogjakarta: Graha Ilmu.
Rahayu, S. (2022). “Aspek-Aspek Ekonomi Pariwisata.” Ekonomi Blogspot. 2022. Rahmani, NAB. (2018). Metodologi Penelitian Ekonomi . Medan: FEBI UIN-SU Press.
Rohyani,  IS.  (2019).  “Pengambangan  Potensi  Wisata  Melalui  Optimalisasi  Peran  Kelompok  Sadar Wisata  (POKDARWIS)  Desa  Arjangka.” Jurnal Abdi Insani Universitas Mataram 6, no. 3: 11.
Rozalinda. (2016). Fiqh EKonomi Syariah Prinsip Dan Implementasinya Pada Sektor Keuangan Syariah . Jakarta: Raja Wali Press.
Sitorus,  Budi,  CNS.  (2020).  “Peran  Transportasi  Dalam  Mendukung  Kawasan  Strategis  Pariwisata Nasional Danau Toba.” Jurnal Manajemen Transportasi 7, no. 2: 11
Soemitra,  Andri,   ZMN  dan  HP.  (2022).  “Strategi  Pengembangan  Pariwisata  Halal  Di  Indonesia.”
Konfrontasi Journal 9, no. 1: 11. Sumadi, S. (2018). Metodologi Penelitian . Jakarta: Raja Wali Press. Syofian, S. (2020). Metode Penelitian Kuantitatif . Jakarta: PT. Fajar Interpratama Mandiri. Saadah, N. (2018). “Perencanaan Keuangan Islam Sederhana Dalam Bisnis E-Commerce Pada Pengguna Online Shop.” Jurnal Ekonomi, Pendidikan, Dan Akuntansi 9, no. 1: 28.
Usman, R. (2020). Aspek-Aspek Ekonomi Di Indonesia . Jakarta: Gramedia Pustaka Utama. Wajdi, F. (2020). Hukum Ekonomi Islam: Edisi Revisi . Jakarta: Sinar Grafika.
Wal  hidayat,  Taufik,  IN.  (2019).  “Persepsi  Publik  Tentang  Destinasi  Pariwisata  Danau  Toba  Sebagai Global Geopark Kaldera UNESCO.” Jurnal Administrasi Publik Universitas Medan Area 7, no. 2: 11.
Zaidah,  Nur.  (2019).  “Analisis  Penerapan  Sharia  Comliance  Terhadap  Kesejahteraan  UMKM  Di Bangkalan.” Jurnal Ekonomi & Bisnis 4, no. 2: 11.