2614-4875 ; 121-132

## HAK ASASI MANUSI DAN STATEMENT KEBEBASAN BERAGAMA DALAM AL-QUR ’ AN
(Kajian Tafsir Surat Al-Baqarah Ayat 256 )
Galuh Retno Setyo Wardani, Khoirul Hidayah, Suwandi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang galuhretnosetya@gmail.com , khoirulhidayah55@gmail.com, dr.suwandi@yahoo.com
Keywords : Freedom of religion; QS.  al-Baqarah (2)  256;  Human Rights.

## Abstract
Human right is a concept that is upheld in Islam. His spirit is contained in the Qur'an, one of which discusses religious freedom. This paper was written to answer the question of how is the  concept  of  religious  freedom  in  the  interpretation  of  the  Qur'an?  This  study  used maudhu'i method with a linguistic approach. From this search, it was found that the basis of  the  concept  of  human  rights  to  guarantee  religious  freedom  is  in  QS.  Al-Baqarah  (2): 256. The law that was born from this verse is valid forever. There is no compulsion for other than Muslims to embrace Islam, because the truth is something that should not be forced, even if there are people who do not believe in the truth in Islam, it still will not change the fact that Islam is the true religion. Humans are given the capacity to think and choose with the  gift  of  reason,  it  is  appropriate  for  humans  to  determine  their  own  path  and  be responsible for the consequences of that choice.
Kata Kunci : Kebebasan Beragama; QS. al-Baqarah (2): 256; Hak Asasi Manusia.

## Abstrak
Hak asasi manusia adalah suatu konsep yang dijunjung tinggi dalam Islam. Semangatnya tertuang dalam al-Qur ’ an yang salah satunya membahas mengenai kebebasan beragama. Pembahasan  ini  ditulis  untuk  menjawab  pertanyaan  mengenai    bagaimana  konsep kebebasan beragama dalam tafsir al-Qur ’ an? Kajian ini menggunakan metode maudhu ’ i dengan  pendekatan  linguistik.  Dari  penelusuran  tersebut,  didapatkan  hasil  penelitian bahwa dasar dari konsep HAM untuk menjamin kebebasan beragama ada pada QS. Al- Baqarah  (2):  256.  Hukum  yang  lahir  dari  ayat  ini  berlaku  selamanya.  Tidak  adanya paksaan bagi selain umat Islam untuk memeluk Islam, sebab kebenaran adalah sesuatu yang  tidak  seharusnya  dipaksakan,  bahkan  meski  ada  orang  yang  tidak  mengimani kebenaran dalam Islam, tetap saja tidak akan mengubah fakta bahwa Islam merupakan agama  yang  benar.  Manusia  diberikan  kapasitas  untuk    berpikir  dan  memilih  dengan dikaruniai  akal,  sudah  sepantasnya  manusia  menentukan  jalannya  sendiri  dan bertanggung jawab atas konsekuensi dari pilihan tersebut. Article History: Receive: 2021-02-26 Accepted: 2021-04-17                             Published: 2021-06-15 Cite: WARDANI, Galuh Retno Setyo; HIDAYAH, Khoirul; SUWANDI. Hak Asasi Manusi dan Statement Kebebasan Beragama dalam Al- Qur’an (Kajian Tafsir Surat Al-Baqarah Ayat 256). QOF: Jurnal Studi Al- Qur’an dan Tafsir, 2021, 5,1: 121-132

## PENDAHULUAN
Agama merupakan bagian penting dalam kehidupan manusia. Dari zaman ke zaman, manusia  berpegang  kepada  keimanan  mereka  terhadap  dzat  Maha  Kuasa  yang menciptakan  kehidupan  dan  mengatur  kestabilan  alam  semesta.  Ada  banyak  agama  dan keyakinan  yang  dianut  oleh  umat  manusia  di  dunia  ini,  salah  satu  yang  paling  banyak diimani  adalah  Islam  yang  merupakan  agama  dengan  penganut  paling  banyak  kedua setelah Kristen.
Meski  Islam  menjadi  agama  mayoritas  kedua  di  dunia,  namun  tidak  sedikit  juga stigma negatif yang ditujukan kepada Islam. Tidak dapat dipungkiri bahwa di luar sana ada kelompok-kelompok  anti-Islam  dan  Islamofobia  yang  hingga  kini  masih  eksis keberadaannya. Bagi sebagian kalangan yang kurang memahami Islam akan melihat Islam sebagai  agama  yang  keras  dan  ketat  kepada  para  pemeluknya,  kesan  dangkal  seolah
melakukan diskriminasi kepada gender dan aturan ketat lain tanpa melihat sisi lain bahwa Islam  merupakan  agama  yang  sangat  menjunjung  tinggi  hak  asasi  manusia.  Menjadim kebebasan, keamanan, dan keadilan bagi setiap manusia. 1
Hak untuk hidup, mengembangkan diri, kebebasan berekspresi, kebebasan berpikir, dan kebebasan dalam berkeyakinan, Islam menjamin semua itu melalui berbagai substansi yang terkandung dalam syariatnya yang terntu saja tidak bisa dipikir secara dangkal dan sekilas  hanya  melalui  kulit  luar.  Salah  satu  yang  kerap  menjadi  pertanyaan  adalah mengenai kebebasan dalam beriman.
Dikatakan  bahwa  halal  darahnya  bagi  muslim  yang  murtad  memberikan  kesan bahwa  Islam  merupakan  agama  yang  kejam  dan  memonopoli  keimanan  manusia. Keberadaan  statement  ini  tentu  akan  memberikan  kesan  yang  bertentangan  dengan statement  bahwa  Islam  menjamin  kebebasan  dalam  beragama.  Dari  pernyataan  tersebut akan  muncul  pertanyaan  lain,  seperti “ mengapa  Islam  yang  memberikan  kebebasan beragama justru menerapkan menghalalkan eksekusi bagi umat yang keluar dari Islam? ” atau  pertanyaan  lain  seperti “ sebenarnya  seperti  apa  konsep  kebebasan  beragama  yang dimaksud dalam Islam? ” .
Tulisan  ini  bertujuan  untuk  mengulas  mengenai  kebebasan  beragama  yang dimaksud  dalam  Islam  dan  menghapus  kesan  pertentangan  yang  sempat  disinggung sebelumnya dengan merujuk kepadan al-Qur ’ an yang merupakan ktab suci dan pedoman hidup, serta sumber dari segala hukum yang ada dalam syariat Islam. Menilik konsep hak asasi manusia dalam kebebasan beragama melalui substansi dalam QS. al-Baqarah (2): 256.
Dalam  artikel  yang  ditulis  oleh  Mustamin  dan  Rohana  dengan  mengambil  tema mengenai  kebebasan  beragama  dalam  hukum  positif dan  hukum  Islam dengan  mengutip QS.  Al-Kahfi  (18):  29  sebagai  dasar  utama,  kebebasan  dalam  ayat  ini  tercermin  dari pemberian  hak  untuk  setiap  manusia  memilih  jalan  keimanannya  sendiri  dengan konsekuensi  dan  tanggung  jawab  atas  pilihannya  tersebut.  kapasitas  manusia  untuk memiliki kebebasan dengan fasilitas yang telah diberikan Tuhan berupa akan dan pikiran. Dengan fasilitas tersebut, manusia juga memiliki kapasitas untuk mempertanggungjawabkan  segala  pilihannya  sendiri  yang  diambil  dalam  keadaannya sebagai makhluk yang bebas. 2
Dalam artikel lain yang, Muhammad Sholeh Ritonga menjelaskan bahwa  al-Qur ’ an sangat  menghargai  dan  menjunjung  tinggi  hak  asasi  manusia.  Hukum  dan  ajaran  yang disyaria ’ atkan  dalam  Islam  harus  selalu  mengandung  prinsip  persamaan,  persaudaraan, keadilan antar sesama manusia, dan kemerdekaan dan kebebasan. Melihat substansi dari QS.  Al-Hujurat  (49):  13  dan  Piagam  Madinah  mengenai  fakta  penciptaan  manusia  yang berbeda dan beragam, tentunya dengan tujuan agar manusia dapat menilai bahwa semua itu memiliki tujuan agar yang berbeda dapat saling mengenal dan menghargai. Bertindak adil tanpa diskriminasi, dan bebas mempertahankan kehidupannya dengan setara di antara
1 Muhammad Hasbullah Huda, “Nilai-Nilai dasar HM Dalam Konsep Maqashid al-Syari’ah”, Maqasid: Jurnal Studi Hukum Islam 2, no. 1 (2018): 2.
2 Mustaming  dan  Rohana,  “Jaminan  Kebebasan  beragama  Menurut  Pespektif  Hukum  Positif  dan  Hukum  Islam,” Malrev: Madani Legal Review 3, no. 2 (2020): 169.
banyaknya suku dan individu yang berbeda-beda. 3 Dari kajian-kajian tersebut, tampaknya belum  ada  yang  membahas  secara  terperinci  megenai  QS.  al-Baqarah  (2):  256  sebagai acuan utama dan menelusuri ayat-ayat lain yang memiliki munasabah dengan tafsir serupa. Artikel  ini  ditulis  salah  satunya  bertujan  untuk  mengisi  ruang  tersebut  dan  melengkapi kajian mengenai relevansi dari ayat-ayat al-Qur ’ an dengan HAM dalam studi tafsir.

## KONSEP HAK ASASI MANUSIA
Hak asasi manusia atau masyhur juga dikenal dengan HAM merupakan konsep yang dijunjung tinggi oleh negara-negara di dunia. Konsep hak asasi manusia banyak tercermin dalam substansi hukum Islam di mana nilainya selalu menjadi salah satu fondasi syari ’ at. Dasar dari hukum Islam yang selalu menolak kerusakan dan mengutamakan kemaslahatan tidak  pernah  lepas  dari  salah  satu  prinsip  dasar  dalam  hak  asasi  manusia  yang  meliputi keadilan, persamaan, persaudaraan, dan kebebasan yang selanjutnya akan dibahas masing- masing  secara  rinci  dalam poin  ini. 4 Konsep  ini  akan  memperlihatkan  sejauh mana  Islam layak  disebut  sebagai  agama  yang  rahmatan  lil ‘ alamin  terlepas  dari  begitu  banyaknya kesalahpahaman  kepada  Islam  itu  sendiri,  terutama  hal-hal  yang  menyangkut  mengenai toleransi dan hukum eksekusi.

## Prinsip Keadilan
Islam  menekankan  untuk  berlaku  adil  baik  sebagai  individu  maupun  komunitas dalam seluruh aspek kehidupan. Keadilan di sini merupakan keadilan yang tidak terbatas pada  relasi,  suku,  atau  suatu  golongan  saja.  Akan  tetapi  keadilan  yang  bersifat  universal. Hal ini tersirat dalam QS. al-Maidah (5): 8 yang artinya sebagai berikut:
Artinya: “ Hai  orang-orang  yang  beriman.  Hendaknya  kalian  menjadi  orang-rang yang  mengakkan  kebenaran  karena  Allah  Swt  menjadi  saksi  dengan  adil. Danjanganlah kebencianmu terhadap suatu kaum mendorongmu untuk berbuat tidak adil.  Berlaku  adillah!  Karena  adil  itu  lebih  dekat  kepada  taqwa.  Dan  bertaqwalah kepada Allah Swt! Karena Allah Swt maha mengetahui atas apa yang kalian kerjalan. 5
Dari prinsip keadilan yang terdapat dalam ayat ini, dapat dipahami bahwa manusia tidak  dinilai  berdasarkan  suku,  ras,  gender,  atau  hal-hal  yang  sifatnya  merupakan  fitrah. Akan tetapi dinilai meliputi ketaqwaan yang bisa diusahan oleh setiap manusia. Keadilan ini  juga  tercermin  dari  superioritas  yang  dimiliki  oleh  setiap  individu  yang  dicitakan berbeda-beda. Keadilan Allah Swt dalam menjadikan setiap makhluk memiliki kelebiha dan kekurangan masing-masing dan tidak ada yang terbentuk sempurna secara lahir dan batin. Dari  sini  dapat  diambil  contoh  bagaimana  prinsip  keadilan  sudah  tertanam  dengan  kuat bahkan sejak pertama kali manusia diciptakan dalam wujud Adam dan Hawa.

## Pinsip Persamaan
3 Muhammad  Sholeh  Ritonga, “Hak  Asasi  Manusia  Dalam  Kajian  Tafsir,” Tadabbur:  Jurnal  Ilmu  Al-Qur’an  dan Tafsir 5, no. 1 (2020): 49-50.
4 Muhammad Hasbullah Huda, “Nilai-nilai dasar Hak Asasi Manusia Dalam Maqashid Syariah,” Maqashid: Jurnal Hukum Islam 2, no. 1 (2018): 2.
5 Departemen Agama Republik Indonesia, Al-Qur’an dan Terjemahannya (Surabaya: Al-Hidayah, 2002), 403.
Tuhan  menciptakan  manusia  berbeda-beda  dengan  tujuan  agar  manusia  dapat belajar dan memahami satu sama lain. Mengerti bahwa di atas segala perbedaan yang ada, setiap individu memiliki hak yang sama untuk kehidupannya. Prinsip persamaan ini dapat kita lihat dalam QS. al-Hujurat (49): 8 yang artinya sebagai berikut:
Artinya: “ Wahai manusia! Sungguh, Kami telah menciptakan kamu dari seorang laki- laki  dan  seorang  perempuan,  kemudian  Kami  jadikan  kamu  berbangsa-bangsa  dan bersuku-suku agar kamu saling mengenal. Sesungguhnya yang paling mulia di antara kamu  di  sisi  Allah  Swt  ialah  orang  yang  paling  bertakwa.  Sungguh,  Allah  Maha Mengetahui, Mahateliti. ”
Ayat  tersebut  memberikan  pemahaman  bahwa  asal  muasal  manusia  adalah  dua insan yang sama, yakni Adam dan Hawa. Kemudian dari keduanya itu, sebuah peradaban terwujud dan berkembang dengan berbeda-beda. Meski demikian, tolak ukur kemualiaan seseorang  adalah  ketakwaannya.  Perbedaan  yang  diciptakan  Tuhan  bertujuan  agar manusia seling belajar dan mengerti mengenai dunia yang sangat luas dan beragam. Tidak untuk  saling  membanggakan  satu  kelompok  untu  merendahkan  kelompok  lain.  Semua memiliki hak untuk diperlakukan secara setara. 6

## Prinsip Persaudaraan
Persaudaraan  yang  dimaksud  bukanlah  persaudaraan  yang  terikat  oleh  hubungan darah atau kekerabatan. Melainkan prinsip persaudaraan secara universal yang mencakup semua  manusia.  Hal  tersebut  ditegaskan  oleh  QS.  al-Nisa  (4):  1  yang  artinya  sebagai berikut:
Artinya: “Wahai Ma nusia, bertaqwalah kepada Tuhanmu yang telah menciptakanmu dari diri yang satu. Dan daripadanya, Allah Swt telah menciptakan istrinya. Dan dari keduanya,  Allah  Swt  mengembang  biakkan  banyaknya  laki-laki  dan  perempuan. Bertakwalah  kepada  Allah  Swt  yang  dengan  nama-Nya  kamu  saling  meminta  satu sama  lain,  dan  peliharalah  hubungan  silaturrahim.  Sesungguhnya  Allah  Swt  selalu menjaga dan mengawasimu.”
Syari ’ at  tidak  pernah  menafikan  perbedaan  baik  secara  biologis  maupun  secara sosiologis.  Akan  tetapi  perbedaan  tersebut  tidak  serta  merta  digunakan  sebagai  alasan untuk  saling  menjatuhkan  dan  mendiskriminasi  satu  sama  lain.  Dengan  perbedaan tersebut,  manusia  dapat  saling  melengkapi  kekurangan,  karena  setiap  orang  memiliki batasan  dan  kompetensinya  masing-masing.  Dengan  mengingat  pada  asal  muasal  yang yang sama, manusia dapat mencapai tujuan mulianya mengapa diciptakan secara berbeda, yakni untuk ta ’ arruf dan ta ’ awwun . 7
Prinsip Kebebasan
6 Ritonga, “Hak Asasi Manusia.., 50.
7 Huda, “Nilai-nilai Dasar.., 7.
Kebebasan  yang  ada  dalam  Islam  adalah  kebebasan  manusia  untuk  menentukan pilihan  dan  tujuannya  sendiri  tanpa  adanya  tekanan  dari  pihak  lain.  Allah  telah memberikan  akal  dan  pikiran  sebagai  bekal  agar  manusia  dapat  membedaka  mana  yang baik  dan  buruk  bagi  dirinya.  Mengisi  manusia  dengan  moral  dan  budi  pekerti  untuk membatasi  mereka  agar  tidak  sampai  melewati  pada  batas-batas  yang  tidak  seharusnya. Dengan segala bekal dan fasilitas yang menunjang kebebasan tersebut, sudah selayaknya manusia  juga  siap  untuk  mempertanggungjawabkan  atas  segala  konsekuensi  pilihannya, sebab  kompetensi  ini  merupakan  satu  paket  yang  tidak  mungkin  dapat  dipisahkan  satu sama lain. 8
Manusia bebas memilih dan menentukan arah hidupnya. Adapun sebesar-besarnya pilihan  adalah  pilihan  untuk  beriman  dan  beragama.  Lebih  jelasnya  mengenai  konsep kebebasan dalam kebebasan beragama ini akan dijabarkan dalam poin selanjutnya.

## REDAKSI SURAT AL-BAQARAH AYAT 256
Dalam  konteks  persoalan  keimanan,  al-Qur'an  merupakan  sumber  dan  rujukan utama  di  mana  di  dalamnya  terkandung  jawaban  dan  solusi  masalah  yang  dihadapi  oleh umat Islam pada masa dahulu. Persoalan teologis yang akan dianalisa dalam pembahasan pada kesempatan kali ini adalah berkenaan dengan kemerdekaan beragama. Ayat al-Qur an yang berbicara mengenai kemerdekaan beragama secara tegas adalah QS. al- Baqarah (2): 256 dengan redaksi sebagai berikut:
دَقَف   ٰللّا ب   ْن م ْؤُي َو   ت ْوُغاَّطلا ب  ْرُفْكَّي  ْنَمَف       يَغْلا  َن م ُ دْش ُّرلا َنَّيَبَّت  ْدَق    نْي  دلا ى ف  َها َرْك ا  اَل مْي لَع   عْي مَس  ُٰاللّ َو   اَهَل  َماَص فْنا  َل ىٰقْث ُوْلا   ة َو ْرُعْلا ب  َكَسْمَتْسا
Artinya:  “ Tidak  ada  paksaan  untuk  (memasuki)  agama  (Islam)  sesungguhnya  telah jelas jalan yang benar daripada jalan yang sesat. Karena itu barangsiapa yang ingkar kepada  Thaghut  dan  beriman  kepada  Allah  Swt,  maka  sesungguhnya  ia  telah berpegang kepada buhul tali yang amat kuat yang tidak akan putus. Dan Allah Maha Mendengar lagi Maha Mengetahui.” 9
Jika diartikan mufrodat dari ayat tersebut secara satu persatu maka akan diperoleh hasil sebagai berikut: 10
Arti Lafazh Arti Lafazh Paksaan اَرْكِإ َه Tidak لا Agama ِنيِّلدا Di dalam ِف Jalan yang benar دْشُّرلا Sangat jelas (beda) دق ينبت Barang siapa kafir نمف  رفكي Dari yang sesat نم  غلا Dan beriman ْنِمْؤ يَو Kepada thaghut ا َّطلاِب وغ ت Maka sungguh ِدَقَف Kepada Allah ِ َّللّاِب Kepada tali ِةَوْر ع ْلاِب Dia berpegang ك َسْمَتسا
8 Huda, “Nilai-nilai Dasar.., 10.
9 Departemen Agama Republik Indonesia, Al-Qur’an dan Terjemahannya (Surabaya: Al-Hidayah, 2002), 322.
10 Ahmad Najieh, Kamus Arab Indonesia Al-Kamil (Sukoharjo: Penerbit Insan Kamil, 2018), 9-482.
Tidak akan putus لا  ماصفنا Yang kuat َقْث وْلا Dan Allah َّللّاَو Atas tali tersebut اَهَل Maha mengetahui ميلَع Maha mendengar عيِمَس
Sedangkan untuk susunan i’rob ayat tersebut sebag aimana dijelaskan dalam kitab I’rob al - Qur’an al -Karim adalah sebagai berikut: 11
Dalam redaksi tersebut dijelaskan bahwa لا merupakan huruf nafi yang menafikan hukum dari isimnya yakni lafazh هاركإ yang berarti “paksaan” di- mabni - kan fathah , dalam lafazh ف يّلدا ن yang  maknanya  “beragama”  terdapat  huruf  jer ف yang  memiliki ta’alluq atau hubungan dengan khobar dari isim nya لا yang dibuang. Dalam klausa دشرلا  ينبت  دق terdapat  huruf tahqiq دق yang  masuk  kepada  rangkaian fi’il mudhori’ dan fail nya  yang jatuh setelah huruf tahqiq tersebut. 12
Terdapat huruf jer min dari lafazh غلا نم ber ta’alluq pada لاح dari lafad ينبت atau دشرلا yang  dibuang.  Kemudian  dalam  lafazh رفكي نمف terdapat ف isti’nafiyah yang menunjukkan  bahwa  jumlah  yang  jatuh  setelahnya  merupakan  kalimat  baru.  Lalu ب jer dalam  lafad توغاطلاب memiliki ta’alluq kepada  lafazh رفكي yang  merupakan fi’il syarat terbaca jazm . Dalam lafad للاب نمؤي نمف terdapat lafad jalalah yang di- jer- kan oleh huruf
ب dan  rangkaian jer majrur tersebut  ber- ta’alluq pada lafad نمؤي yang ‘athof terhadap lafad رفكي sebelumnya.
Rangkaian lafad قْس ولا  ِةَوْر علاِب   َكَسْمَتْسا  ِدَقَف terdapat  huruf ف robithoh yang menjdi jawab dari syarat sebelumnya, kemudian huruf tahqiq دق yang menguatkan makna dari lafadz كسمتسا dan rangkaian jer majrur ةورعلاب ber ta’alluq pada lafazh sebelumnya.
Lafazh قثولا ى berkedudukan  menjadi shifat dari lafad ةورعلاب yang  jatuh  sebelumnya.
11 Ahmad Ubaid, Ahmad Mahmud Humaidani, dan Ismail Mahmud al-Qasim, I’rab al-Qur’an al-Karim (Damaskus: Dar al-Munir, 2004), 256.
12 Keterangan  tambahan  diambil  dari Hasyiyah  al-Khudhori karya  Muhammad  Khudhori.  Dijelaskan  bahwa menafikan  hukum  dari  khobar  dari  jinis,  bukan  hakikat  dari  jinis  itu  sendiri.  Sebab  nafi  berkaitan  dengan  hukum bukan dzat. (Muhammad Khidhori, Hasyiah al-Khudhori ‘ala Ibni ‘Aqil, Juz I (Surabaya: Alharomain, t.th.), 141.
Huruf لا dalam lafad ماصفنالا merupakan  huruf nafi  linafyil  jinsi sebagaimana  yang dijelaskan  sebelumnya.  Terakhir,  rangkaian lafad ميلع  عيمس  للاو merupakan  jumlah i’tirodhiyah atau isti’nafiyah dengan  lafazh jalalah sebagai mubtada’ dan asma’ul  husna sebagai khobar nya.
Fokus dalam pembahasan ini adalah frasa ِنْيِّلدا  ِف َهاَر ْكِإ لا yang berarti memiliki arti “tidak ada paksaan dalam beragama.” Dalam statement dari penggalan ayat tersebut, huruf nafi yang digunakan adalah لا yang berarti memiliki hukum tetap berlaku pada masa yang lampau dan hukum yang berlaku saat ini. 13 لا yang beramal sebagaimana ّنإ merupakan huruf nafi lil jinsi ,  fungsinya  adalah  meniadakan  secara  pasti  hukum  yang  terdapat  pada isimnya.    Kemudian لا ta’rif yang  masuk  pada lafad نيد menunjukkan khususiyah yang dimaksud  oleh  al- Qur’an  adalah  agama  Islam. 14 Artinya  tidak  adanya  paksaan  dalam memeluk agama Islam telah diungkapkan secara pasti oleh al- Qur’an melalui redaksi ini.
Kemudian  dilanjutkan  dengan  huruf tahqiq دق yang  berfungsi  untuk  menguatkan hukum  pada fiil  mudhori’ yang  diamalinya  meunjukkan  bahwa  Allah  telah  memberikan petunjuk  yang  nyata  kepada  manusia. Sehingga  kebebasan  yang  diberikan  oleh al- Qur’an telah  dipastikan  untuk  tidak  menyalahi  koridor  dan  membuat  manusia  bertindak  tanpa rambu-rambu  yang  jelas. Lafad ينبت menggunakan fi’il mudhori’ dalam  redaksinya  yang menunjukkan  bahwa  hukum  dalam lafad ini  selalu  konsisten  semenjak  ayat  ini  turun hingga  akhir  zaman  nanti  mengingat  penggunaan  waktu  yang  berlaku  pada fi’il mudhori’ adalah waktu saat ini dan waktu yang akan datang.
Dari sini dapat dipahami bahwa hukum yang lahir dari QS. al-Baqarah (2): 256 ini, untuk  tidak  memaksa  seseorang  memasuki  agama  Islam  masih  berlaku  dengan  indikasi dari tanda-tanda tersebut. Kurang lebih secara redaksi demikianlah kajian dari ayat ini.

## KAJIAN TAFSIR QS. AL-BAQARAH (2): 256
Asbabun Nuzul QS. al-Baqarah (2): 256
Setiap  ayat dalam al- Qur’an  diturunkan  dengan  memiliki  suatu  sebab  atau  sebuah peristiwa yang melatar belakanginya. Biasanya satu ayat memiliki satu asba > bun nuzul pula, atau  sebaliknya  satu  peristiwa  menyebabkan  turunnya  satu  ayat.  Akan  tetapi  bisa  saja terjadi  satu  sebab  peristiwa  menjadi  latar  belakang  turunnya  beberapa  ayat,  sebaliknya juga satu ayat bisa memiliki beberapa asbabun nuzul. 15 Termasuk dalam kasus ini yaitu QS.
13 M. Quraish Shihab, Kaidah Tafsir (Tangerang: Penerbit Lentera Hati, 2013), 78.
14 Muhammad bin Jarir dan Abu Ja’far al-Thobari, Tafsir al-Thobari Jami’ al-Bayan fi Ta’wil al-Qur’an, Juz 3 (t.k.: Dar Hijru Litthiba’ah, 2000), 396.
15 Salman Harun, Kaidah-Kaidah Tafsir (Jakarta: Penerbit QAF, 2017), 46.
al-Baqarah (2): 256 yang merupakan ayat madaniyah dan hanya sekali disebutkan dalam al- Qur’an.
Dalam kitab Tafsir al- Qur’an al - Azhim karya Abu Fu’ad Isma’il bin Umar bin Katsir atau  yang  biasa  dikenal  dengan  Tafsir  Ibnu  Katsir  terdapat  redaksi  yang  menyebutkan beberapa  latar  belakang  turunnya  ayat  ini.  Di  antaranya  dengan  arti  sebagai  berikut sebagai berikut:
Artinya: “Dari Muhammad bin Ishaq dari Muhammad bin Abi Muhammad al -Jursyiya dari  Zaid  bin  Tsabit  dari  ‘Ikrimah  atau  dari  Sa’id  bin  Tsabit  dari  Ibni  Abbas menyatakan bahwa ayat tersebut turun berkenaan dengan seorang lelaki dari kaum Anshar bernama Hushain yang memiliki dua anak beragama nasrani, sedangkan dia adalah  seorang  muslim.  Kemudian  hal  tersebut  dilaporkan  kepada  Nabi  Saw  ketika Hushain memaksa kedua anaknya untuk berpindah agama namun mereka menolak.
Lalu turunlah ayat tersebut.” 16
Ibnu Jarir berkata: “Menceritakan kepada kami Ibnu Basyar bin Abi ‘Adiy dari Sy’bah dari  Abi  Basyar,  dari  Sa’id  bin  Jubair  dari  Ibni  Abbas  mengatakan:  Ada  seorang wanita yang selalu menghadapi kematian anaknya, kemudian dia bernadzar kepada dirinya  sendiri  jika  anaknya  hidup  maka  akan  menjadikannya  Yahudi.  Ketika  Islam datang  dan  kaum  Yahudi  Bani  Nadhir  diusir  dari  Madinah  (karena pengkhianatannya),  ternyata  anak  tersebut  dan  beberapa  anak  lainnya  yang  sudah termasuk  keluarga  Anshar,  terdapat  sama-sama  kaum  Yahudi.  Berkatalah  kaum Anshar:  “jangan  biarkan  anak - anak  kita  bersama  mereka.”  kemudian  Allah Swt menurunkan ayat tersebut.”
Keterangan  lain  dalam  kitab Ma’aniya  al - Qur’a > ni  wa  al- I’ro > bihi karya  Ibrahin  bin Sirri bin Sahal dan Abu Ishaq al-Zujaj disebutkan dalam suatu riwayat dengan arti sebagai berikut:
Artinya:  “Dalam  sebuah  riwayat  yang  shahih  disebutkan  bahwa  ada  tiga  pendapat yang  memiliki  pandangan  berbeda  mengenai  asal  muasal  dari  turunnya  QS.  al- Baqarah  (2):  256.  Sebagian  berpendapat  bahwa  ayat  tersebut  menasakh  pada perintah  Allah  Swt  untuk  berperang  yang  tertuang  dalam  QS.  al-Baqarah  (2):  191. Pendapat  kedua  menyatakan  bahwa  ayat  tersebut  terkait  dengan  para  ahlul  kitab yang  tidak  adanya  paksaan  terhadap  mereka  setelah  membayar  jizyah,  namun berbeda kasus dengan para orang-orang musyrik yang tidak mau membayar jizyah, maka  hanya  ada  pilihan  bagi  mereka  yakni  masuk  Islam  atau  dibunuh.  Kemudian pendapat terakhir menyatakan bahwa agar tidak menyatakan bahwa para  pemeluk Islam  selepas  perang  merupakan  orang  yang  dipaksa.  Sebab  jika  dia  telah  setuju masuk Islam engan perasaan ridho, maka dia bukanlah orang yang terpaksa.”
Bila  riwayat  mengenai asbabun nuzul ternyata  ada  lebih  dari  satu,  maka  diperiksa kebenarannya  sebagai  latar  belakang  turunnya  ayat  kemudian  pilih  yang  paling shahih . Kemudian  dilihat  redaksinya  dan  dipilih  yang  paling sharih .  Apabila  masa  turunnya berdekatan  maka  dianggap  sekaligus,  namun  jika  masanya  berjauhan  maka  turunnya
16 Katsir, Tafsir al-Qur’an al-Azhim.. , 325.
dianggap berulang atau di- tarjih . 17 Akan tetapi terlepas dari berbagai macam riwayat yang ada, dapat ditarik kesimpulan dari keterangan di atas bahwa ayat tersebut memiliki nilai toleransi yang tinggi terhadap perbedaan keyakinan.

## Tafsir QS. al-Baqarah (2): 256
Berikut  adalah  penafsiran  dari  para  mufassir  mengenai  QS.  al-Baqarah  (2):  256. Sebelumnya,  tafsir  yang  penulis  ambil  beberapa  berasal  dari  Indonesia  yang  merupakan tafsir kontemporer untuk  memastikan  bahwasannya  hukum  yang  diambil  dari  statement ini  relevan  dengan  kondisi  masyarakat  Indonesia  sebagai  masyarakat  yang  plural  dan multikultural.  Pertama  dikutip  dari  Tafsir  al-Misbah  karya  M.  Quraish  Shihab  terkaait dengan redaksi ayat:

## نيلدا ف هاركإ لا
Dalam tafsir tersebut dikatakan bahwa tidak ada paksaan dalam menganut agama. Mengapa  harus  ada  paksaan  padahal  Allah  tidak  membutuhkan  sesuatu,  jika  Allah berkendak  niscaya  umat  manusia  akan  dijadikan  satu  umat  saja  dengan  kuasanya.  Perlu ditegaskan bahwa tidak ada paksaan dalam menganut agama adalah menganut akidahnya. Ini  berarti  ketika  seseorang  sudah  memiliki  satu  akidah,  katakanlah  akidah  Islam,  maka seorang tersebut terikat dengan tuntutunan-tuntunannya. Dia berkewajiban menjalankan perintah  dan  meninggalkan  larangannya.  Allah  Swt  menghendaki  agar  setiap  orang merasakan  kedamaian.  Agama-Nya  dinamai  Islam,  yakni  damai.  Kedamaian  tidak  dapat diraih  kalau  jiwa  tidak  damai.  Seseorang  ketika  mengalami  suatu  pemaksaan  dalam melakukan  sesuatu  atau  menganut  suatu  ajaran  biasanya  akan  mengalami  suatu  ketidak nyamanan  atau  tidak  ada  ketenangan  dalam  melakukannya  karena  dilandasi  dengan terpaksa. Sehingga dalam menjalani ajarannya dengan setengah-setengah. 18
Mengutip dari al- Qur’an dan Tafsirny a dari Departemen Agama Republik Indonesia terkait  dengan  ayat  tersebut  menerangkan  bahwa  dengan  datangnya  agama  Islam,  jalan yang  benar  sudah  tampak  dengan  jelas  dan  dibedakan  dari  jalan  yang  sesat.  Maka  tidak boleh ada pemaksaan untuk beriman, karena iman adalah keyakinan dalam hati dan tidak seorangpun  dapat  memaksa  hati  seseorang  untuk  meyakini  sesuatu,  apabila  dia  sendiri tidak bersedia. 19 Dalam Tafsir Ibnu Katsir juga dijelaskan bahwa memaksa seseorang untuk masuk Islam merupakan sesuatu yang sia-sia dengan هفقش sebagai berikut: 20
Dijelaskan bahwa firman Allah Swt نيلدا ف هاركإ  لا memiliki maksud untuk tidak memaksa siapapun mmasuk agama Islam. Sebab Islam memiliki petunjuk yang jelas dan tidak membutuhkan pemaksaan kepada seseorang untuk beriman bagi siapapun
17 Harun, Kaidah-kaidah Tafsir.., 57.
18 M. Quraish Shihab, Tafsir al-Misbah 1 (Jakarta: Lentera Hati, 2007), 552.
19 Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Tafsirnya 1 ( Jakarta: Lembaga Percetakan Al-Qur‟an Departemen Agama, 2009), 381.
20 Katsir, Tafsir al-Qur’an al-Azhim.. , 324.
yang  medapat  hidayah  dari  Allah  Swt.  Akan  tetapi  bagi  orang-orang  yang mendapatkan  hidayah,  tidak  perduli  bagaimanapun  mereka  dipaksa  untuk  masuk Islam, maka semuanya tetap akan sia-sia. Seperti itulah latar belakang dari turunnya ayat ini yang berkenaan dengan kasus pemuda Anshar, dan hukum yang lahir darinya berlaku umum.
Imam  Ar-Razi  men- takwil tiga  pendapat  mengenai  statement  “tidak  ada  paksaan dalam beragama”. Pertama, Allah Swt telah memberikan landasan bahwa keimanan tidak layak  dibangun  atas  sebuah  paksaan.  Hal  ini  selaras  dengan  banyaknya  tanda-tanda  dan petunjuk yang telah Allah Swt berikan kepada umat manusia sebagaimana yang tercantum pada  pernyataan  pada  ayat  yang  sama.  Kedua,  larangan  paksaan  dalam  beragama berhubungan dengan kesepakatan kamum muslim dengan non-muslim. Aturan membayar pajak  oleh  para  non-muslim  yang  dahulu  diterapkan  di  negara-negara  Islam  telah membebaskan  para  kaum  non-muslim  dari  hukuman  dan  membebaskan  mereka  untuk tetap  tinggal  dengan  aman.  Ketiga,  ayat  tersebut  bekaitan  dengan  mereka  yang  beriman setelah peperangan. Mustahil bahwa mereka yang memeluk Islam setelah perang didasari oleh  rasa  tertekan  dan  paksaan  untuk  beriman,  rasanya  tidak  layak  mengatakan  bahwa mereka beriman atas dasar terpaksa untuk memeluk Islam. 21
Mengambil kesimpulan dari kutipan beberapa tafsir di atas dapat diketahui bahwa tidak selayaknya terjadi pemaksaan dalam hal keimanan. Iman adalah pekerjaan hati yang sudah  seharusnya  dijalani  dengan  tulus  tanpa  bertendensi  dengan  suatu  sebab  apapun. Islam sendiri merupakan agama dengan tuntunan dan petunjuk yang jelas, maka tidaklah etis memaksa seseorang untuk memeluk agama Islam ketika Islam sendiri sudah diyakini kebenarannya. Karena kebenaran tidak bisa diterima dengan jalan terpaksa.

## MUNASABAH QS. AL-BAQARAH (2): 256
Munasabah  dari  segi  bahasa  bermakna  kedekatan.  Para  ahli  tafsir  menggunakan kata  munasabah  untuk  dua  makna.  Pertama,  hubungan  kedekatan  antara  ayat  atau kumpulan  ayat  al- Qur’an  satu  dengan  yang  lainnya.  Kedua,  hubungan  makna  satu  ayat dengan ayat yang lain, misal dalam pengkhususannya atau penetapan ayat terhadap ayat lain yang tidak bersyarat,dan lain sebagainya. 22
Prinsip  umum  untuk  menemukan  munasabah  suatu  ayat  adalah  dengan menemukan  tema  yang  dimaksud  oleh  surah,  lalu  menemukan  premis-premis  yang diperlukan  oleh  tema,  kemudian  meninjau  kedekatan  atau  kejauhan  premis  itu  dari kesimpulan  yang  diperlukan. 23 Relasi  suatu  ayat  dengan  ayat  yang  lain  dalam  al- Qur’an dalah  sesuatu  yang  mutlak.  Sebab  tida  ada  ayat  yang  berdiri  sendiri  tanpa  berhubungan dengan ayat yang lain baik secara langsung maupun tidak. Begitu juga QS. al-Baqarah (2): 256 yang bermunasabah dengan QS. Yunus (10):  99 dan 100. Dalam surat Yunus ayat 99 dan 100 menyebutkan bahwa: 24
21 Andressa  Muthi’  Latansa,  “Kebebasan  Beragama  Pespektif  Al-Qur’an  (Telaah  QS.  Al-Baqarah  Ayat  256),”
Salimiya: Jurnal Studi Ilmu dan Keagamaan Islam 1, no. 2 ( 2020): 135-136.
22 Shihab, Kaidah Tafsir.., 209-210.
23 Harun, Kaidah-kaidah Tafsir, 830.
24 Yusuf (10): 99-100.
“Dan  jikalau  Tuhanmu  menghendaki,  tentulah  be riman  semua  orang  yang  di  muka bumi  seluruhnya.  Maka  apakah  kamu  (hendak)  memaksa  manusia  supaya  mereka menjadi orang- orang yang beriman semuanya?”
“Dan  tidak  ada  seorangpun  akan  beriman  kecuali  dengan  izin  Allah Swt;  dan  Allah Swt  menimpakan  kemurkaan  kepada  orang-orang  yang  tidak  mempergunakan akalnya.”
Ayat  di  atas  senada  dengan  kandungan  dalam  QS.  al-Baqarah  (2):  256.  Jika sebelumnya  surat  al-Baqarah  menyatakan  secara  gamblang  bahwa  tidak  ada  paksaan dalam  menganut  keyakinan  agama  lain,  Allah  menghendaki  setiap  orang  merasakan kedamaian. Kedamaian tidak akan diperoleh kalau jiwa tidak damai, oleh karena itu tidak ada paksaan dalam menganut akidah agama islam.
Maka  QS.  Yunus  (10):  99-100  menjelaskan  secara  tegas  bahwa  manusia  diberi kebebasan  beriman  atau  tidak  beriman.  Kebebasan  tersebut  bukanlah  bersumber  dari kekuatan  manusia  melainkan  anugerah  Allah  Swt,  karena  jika  Allah  Swt  adalah  Tuhan Pemelihara  dan  Pembimbingmu  (dalam  ayat  di  atas  diisyaratkan  dalam  kata “R abb ” ), menghendaki tentulah beriman semua manusia yang berada di muka bumi seluruhnya. Ini dapat  dilakukan-Nya  antar  lain  mencabut  kemampuan  manusia  dalam  memilih  dan menghiasi  jiwa  mereka  dengan  hal  positif  saja,  tanpa  nafsu dan  dorongan  negatif  seperti malaikat. Akan tetapi hal itu tidak dilakukan-Nya, karena tujuan utama manusia diciptakan diberikan  kebebasan  adalah  untuk  menguji.  Allah  Swt  menggunakan  potensi  akal  agar mereka menggunkan untuk memilih. 25
Sampai  di  sini  dapat  dipahami  bahwa  keberadaan  agama  Islam  yang  merupakan agama rahmatan lil alamin tidak membenarkan adanya pemaksaan dalam mengimaninya. Islam  adalah  agama  yang  menjunjung  tinggi  nilai  perdamaian,  sehingga  toleransi  atas perbedaaan  yang  telah  menjadi  kodrat  manusia  selalu  menjadi  prinsip  bagi  setiap ajarannya.  Allah  menjadikan  manusia  berbeda  agar  manusia  bisa  berpikir  dengan menggunakan akal yang telah diberikan kepada mereka.

## KESIMPULAN
Islam  bukan  merupakan  agama  intoleran  yang  secara  membabi  buta  akan  serta merta  menghalalkan  darah  manusia  yang  tidak  menjadikannya  sebagai  keyakinan. Hukuman yang diterapkan kepada pemeluk Islam yang murtad disyaria’tkan pada masa itu untuk  menjaga  agama  mereka  agar  tetap  teguh  dan  persautuan  umat  yang  tetap  kokoh, akan tetapi tidak sekali pun Islam memaksa manusia untuk menjadikannya sebagai agama.
QS.  al-Baqarah  (2):  256  yang  memberikan  statement  terkait  dengan  kebebasan beragama memiliki hukum yang terus berlangsung di masa lalu ketika ayat tersebut turun hingga saat ini. Pemberlakuan hukum tersebut bersifat umum meski sebab turunnya ayat merupakan suatu peristiwa yang khusus dan dalam sebuah kasus yang spesifik. Akan tetapi hukum yang lahir dari ayat tersebut memukul rata dalam setiap situasi.
Menyikapi asbabun nuzul yang  diketahui  memiliki  beberapa  riwayat,  maka  dalam kasus  ini  bisa  diambil  riwayat  yang  paling  sharih.  Kebanyakan  ulama  mencantumkan
25 Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Tafsirnya.. , 26-27.
riwayat  yang  berkaitan  dengan  pemuda  anshar  dan  kedua  anaknya  terlebih  dahulu  baru disusul  dengan  riwayat  dalam  konteks  lain.  Tafsiran  akan  tidak  adanya  paksaan  dalam agama  Islam  berlaku  kepada  para  non  Islam,  mereka  tidak  selayaknya  dipaksa  untuk memeluk Islam karena Islam merupakan agama yang penuh toleransi dan cinta damai. Di samping  itu,  sebagai  agama  yang  jelas  kebenarannya  akan  tidak  pantas  memaksa seseorang untuk mengimaninya. Sebab kebenaran tidak diambil dengan sebuah paksaan.
Salah  satu  penguat  dan  bukti  bahwa  Islam  merupakan  agama  memberikan kebebasan ummat manusia dalam ranah keimanan yakni adanya munasabah antara QS. al- Baqarah (2): 256 dengan QS. Yunus (10): 99-100. Keduanya memiliki keserasian tema dan makna bagaimana dalam menyikapi suatu perbedaan dalam beraqidah.

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Zujaj, Ibrahim bin Sirri bin Sahal dan Abu Ishaq. Ma’aniya al - Qur’ani wa al - I’robihi . Juz I. Beirut: Alim al-Kutub. 1988.
Departemen  Agama  RI. Al- Qur’an dan Tafsirnya. Jilid  1.  Jakarta:  Lembaga  Percetakan  Al- Qur’an Departemen Agama. 2009.
___________________________. Al- Qur’an dan Terjemahannya. Surabaya: Al-Hidayah. 2002.
Harun, Salman. Kaidah-kaidah Tafsir . Jakarta: Penerbit QAF. 2017. Huda,  Mu hammad  Hasbullah.  “Nilai -Nilai  dasar  HM  Dalam  Konsep  Maqashid  al- Syari’ah”. Maqasid: Jurnal Studi Hukum Islam 2, no.1 (2018): 1-12.
Jarir, Muhammad bin dan Abu Ja’far al -Thobari. Tafsir al- Thobari Jami’ al - Bayan fi Ta’wil al - Qur’an, Juz 3. T.k.: Dar Hijru Litthiba’ah. 2000.
Katsir,  Abu  Fu’ad  Isma’il  bin  Umar  bin. Tafsir  al- Qur’an  al -Adim. Juz  I.  t.k.:  Dar  Thaibah Linnasyri wa al- Tauzi’. 1999.
Khudhori, Muhammad. Hasyiah al- Khudhori ‘ala Ibni ‘Aqil . Juz I. Surabaya: Al-Haromain. Latansa,  Andressa  Muthi’.  “ Kebebasan  Beragama  Pespektif  Al- Qur’an  (Telaah  QS.  Al - Baqarah  A yat  256).” Salimiya:  Jurnal  Studi  Ilmu  dan  Keagamaan  Islam. Volume  01. Nomor 02 (Juni 2020): 132-150.
Mustaming dan Rohana. “Jaminan Kebebasan beragama Menurut Pespektif Hukum Positif dan Hukum Islam.” Malrev: Madani Legal Review 4 no. 2 (Desember 2020): 141-168.
Najieh, Ahmad. Kamus Arab Indonesia Al-Kamil . Sukoharjo: Penerbit Insan Kamil. 2018.
Ritonga,  Muhammad  Sholeh.  “Hak  Asasi  Manusia  Dalam  Kajian  Tafsir.”  Tadabbur: Jurnal Ilmu Al- Qur’an d an Tafsir 5, no. 1 (2020): 41-52.
Shihab, M. Quraish. Kaidah Tafsir . Tangerang: Penerbit Lentera Hati. 2013. _____________________. Tafsir al-Misbah . Volume 1. Jakarta: Lentera Hati. 2007.
Ubaid,  Ahmad,  Ahmad Mahmud  Humaidani,  dan  Ismail  Mahmud  al-Qasim. I ’rab al - Qur’an al-Karim . Damaskus: Dar al-Munir. 2004.