## NILAI EKONOMI SPASIAL DALAM PEMANFAATAN TAMAN WISATA PERAIRAN GILI MATRA UNTUK WISATA SELAM DI KABUPATEN LOMBOK UTARA, NUSA TENGGARA BARAT
Spatial Economic Value of Gili Matra Water Tourism Park for Scuba Diving Tourism in North Lombok Regency, West Nusa Tenggara
Fredinan Yulianda a , Lalu Solihin b , Tridoyo Kusumastanto c , Akhmad Fauzi d
a Departemen Manajemen Sumberdaya Perairan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680 – fredinan@apps.ipb.ac.id
b Program Pascasarjana Ekonomi Kelautan Tropika Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680 dan Politeknik LP3I Jakarta c Departemen  Ekonomi  Sumberdaya  dan  Lingkungan, Fakultas  Ekonomi  dan  Manajemen,  Institut  Pertanian  Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680 dan Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lingkungan IPB
Abstract. Between economic and economic interests is a classic problem faced in national development. Both must be balanced in  order  to  achieve  sustainable  development.The  purpose  of  this  study  is  to  estimate  the  optimal  economic  value  of  resource utilization for diving tourism around Gili Indah Water Park (TWP). The  estimation of economic value is based on the result of area suitability analysis and carrying capacity analysis of the area. Results of suitability analysis shows that only  5 of 12 dive sites are suitably conditional  for diving tourism and 7 of 12 dive sites are suitable . However, the inappropriate location is still used for non-tourism diving activities. Diving schedules are divided into two parts: first performed during the day and second done at night. Total carryng capasity for day diving as many as 4,636 people per day. Based on the calculation of the carrying capacity  of  the  area  can  be  estimated  total  economic  value  of  the  area  of  13.5  billion  rupiah  per  day.  While  the  total  cost incurred per day is estimated at 10.3 billion rupiah per day. The equilibrium of demand and supply will be achieved by 2035 if the growth of visits is at 5% per year .
Keywords : Carrying capacity, economic value, gili matra, scuba diving tourism
(Diterima: 21-04-2017; Disetujui: 12-04-2018)

## 1. Pendahuluan
Suatu  kawasan  akan  memberikan  nilai  ekonomi yang  optimal  dan  berkelanjutan  apabila  dikelola dengan  mengkombinasikan  aspek  ekonomi,  ekologi dan  sosial.  Sumber  daya  alam  yang  melimpah seharusnya  berkorelasi  positif  terhadap  kesejahteraan masyarakatnya.  Namun  tidak  semua  negara  berhasil memanfaatkan  sumberdaya  alamnya  dengan  baik, sehingga  justru  menjadi  kutukan  bagi  masyarakat disekitarnya.  Hubungan  negatif  ini  disebut  "Kutukan sumber  daya"  dan  telah  menjadi  temuan  yang  baik sekali  (Gerelham  dan  Kotani,  2016).  Namun  apakah sumber  daya  alam  adalah  kutukan  pertumbuhan ekonomi  dan  pembangunan  tunduk  pada  perdebatan yang  cukup  besar  dan  tetap  kontroversial  (Kim  dan Lin, 2015; Dow, 1982) dalam (Jovica et al. , 2016).
Di  era  orde  baru,  pertumbuhan  ekonomi  lebih banyak  ditopang  dari  kontribusi  sumber  daya  alam dibanding  sektor  lainnya,  terutama  sumber  daya  alam yang  ada  di  darat,  baik  berupa  gas  maupun  hasil hutan.  Namun  kini,  setelah  sumber  daya  alam  mulai menipis,  sumber  daya  alam  yang  ada  di  laut  menjadi salah  satu  potensi  yang  perlu  dimanfaatkan.  Salah satunya adalah sumber daya alam untuk wisata bahari, karena  wisata  adalah  salah  satu  kebutuhan  hidup
masyarakat  yang  perlu  difasilitasi.  Permintaan terhadap jasa wisata ini terus mengalami peningkatan. Selain  itu,  pariwisata  bahari  merupakan  sektor  yang paling  efisien  dalam  pengelolaannya,  hal  ini ditunjukkan  oleh Incremental  Capital  Output  Ratio (ICOR) sebesar 3.10 (Kusumastanto, 1995).
Salah satu penyebab terjadinya kerusakan lingkungan  adalah  akibat  aktivitas  manusia  yang melebihi  dari  daya  dukung  suatu  kawasan.  Menurut Fauzi (2004), keberlanjutan ( sustainable ) adalah suatu keadaan  yang  berkesinambungan  dimana  kegunaan yang  diperoleh  dari  suatu  obyek  atau  sumber  daya pada  masa  mendatang  tidak  berkurang  dibandingkan saat  ini.  Inilah  yang  disebut  sebagai  daya  dukung menurut  Price  (1999),  yaitu  hubungan  linier  antara pertumbuhan  jumlah  populasi  dengan  kapasitas lingkungan untuk mendukung aktivtas manusia.
Keseimbangan  ekologi  suatu  kawasan  akan  sangat berpengaruh  terhadap  keseimbangan  sosial  ekonomi masyarakat  yang  ada  disekitarnya.  Gunn  (1993), menyatakan  bahwa  suatu  kawasan  wisata  yang  baik dan  berhasil  bila  secara  optimal  didasarkan  kepada empat  aspek  yaitu:  1)  mempertahankan  kelestarian lingkungan, 2) Meningkatkan kesejahteraan masyarakat  di  kawasan  tersebut,  3)  menjamin kepuasan pengunjung, dan 4) meningkatkan
keterpaduan  dan unity pembangunan  masyarakat  di sekitar  kawasan  dan  zona  pengembangannya.  Antara kepentingan  ekonomi,  ekologi  dan  sosial  dalam pemanfaatan  suatu  sumber  daya  alam  seharusnya berjalan  secara  seimbang.  Ketiga  aspek  ini  sangat terkait dan saling melengkapi dalam rangka mencapai pemanfaatan yang optimal dan berkesinambungan.
Permasalahan klasik yang dihadapi dalam pengelolaan sumber daya alam adalah tidak seimbangnya  antara  permintaan  dan  ketersediaan sumber daya alam tersebut. Ketika alam menyediakan sumber  daya  alam  yang  berlimpah,  masyarakat cenderung  boros,  sehingga  nilai  dari  sumber  daya menjadi  rendah.  Adanya gap antara  permintaan dengan penawaran sumber daya untuk kegiatan wisata selam  menyebabkan  tidak  optimalnya  nilai  ekonomi yang diperoleh dari pengelolaan sumber daya tersebut. Permintaan  terhadap  jasa  wisata  selam  di  kawasan konservasi  Taman  Wisata  Perairan  (TWP)  Gili  Matra Desa  Gili  Indah  akan  menjadi  ancaman  bagi keberlanjutan ekologi di kawasan ini. Meskipun disatu sisi  memberikan  manfaat  ekonomi  yang  tinggi  bagi masyarakat  sekitarnya  maupun  bagi  pendapatan daerah.  Hal  ini  yang  sering  diabaikan  oleh  pembuat kebijakan.  Terkadang  para  pembuat  kebijakan  juga tidak memiliki informasi yang lengkap mengenai nilai ekonomi  dari  sumber  daya  alam  yang  mereka  miliki. Sehingga  terjadinya  degradasi  atas  sumber  daya tersebut (Fauzi, 2007).
Oleh  karena  itu,  diperlukan  analisis  secara kuantitatif untuk mewujudkan pembangunan pariwisata  perairan  berkelanjutan.  Sehingga  dari uraian  permasalahan  tersebut  dapat  dirumuskan permasalahan  sebagai  berikut:  sejauh  mana  tingkat kesesuaian kawasan di TWP Gili Indah untuk kegiatan wisata  selam,  seberapa  besar  daya  dukung  kawasan yang  digunakan  untuk  kegiatan  wisata  selam,  dan seberapa besar potensi nilai ekonomi dari pemanfaatan TWP  Gili  Matra.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah untuk  menganalisis  tingkat  kesesuaian  kawasan, menghitung Daya Dukung Kawasan (DDK), menganalisis  nilai  ekonomi  optimal,  dan  analisis dinamik  keseimbangan  permintaan  dan  penawaran jasa  wisata  selam  di  dalam  TWP  Gili  Matra Kabupaten Lombok Utara, Nusa Tenggara Barat.

## 2. Metodologi Penelitian

## 2.1. Waktu, Lokasi Penelitian dan Pengumpulan Data
Penelitian dilaksanakan pada Bulan Agustus hingga November  tahun  2015  yang  dilakukan  di  kawasan Taman  Wisata  Perairan  Gili  Matra  Desa  Gili  Indah Kabupaten  Lombok  Utara  Provinsi  Nusa  Tenggara Barat.  Data  yang  digunakan  dalam  kajian  ini  adalah data logbook kunjungan  wisata  selama  tahun  2011. Karakteristik  sampel  bersifat  homogen,  dimana  harga jual  jasa  wisata  antara  operator  jasa  wisata  yang  satu dengan  yang  lain  sama.  Penentuan  harga  disepakati dalam  forum asosiasi penyedia  jasa wisata selam  Gili
Indah  atau Gili  Indah  Dive  Asociation (GIDA). Anggota  dari  GIDA  sebanyak  28  operator  wisata selam  yang  ada  di  TWP  Gili  Indah,  ditetapkan  lima operator jasa wisata yang dijadikan sampel, kemudian di up  date kembali  pada  tahun  2015.  Penentuan sampel ditentukan dengan accident random sampling .

## 2.2. Metode Analisis Data

## a. Analisis Kesesuaian Kawasan
Analisis  kesesuaian  diperlukan  untuk  mengetahui luasan kawasan  yang  layak digunakan untuk kegiatan wisata  selam.  Penilaian  kualitas  kesesuaian  biofisik lokasi  penyelaman  menggunakan  formula  Yulianda (2007):
IK W   = Σ (Ni / N maks ) x 100 %  .............. (1)
IK W   = Indeks kesesuaian wisata
Ni = Nilai parameter ke-i (bobot x skor)
N maks = Nilai maksimum dari suatu kategori wisata
IKW Kategori   Keterangan 83-100% S1 =  Sangat sesuai 50-<83% S2 =  Sesuai <50% N  =  Tidak sesuai

## b. Analisis Daya Dukung Kawasan
Analisis  daya  dukung  kawasan  diperlukan  untuk mengetahui kapasitas kawasan yang dapat menampung  wisatawan.  Dengan  kapasitas  tersebut dapat  diestimasi  nilai  ekonomi  kawasan  melalui jumlah  pengunjung  dikalikan  harga  jual  jasa  wisata selam.  Persamaan  yang  digunakan  mengacu  pada Yulianda  (2010),  dalam  menghitung  daya  dukung kawasan (DDK) sebagai berikut:
𝐷𝐷𝐾 = 𝐾 𝑥  [ 𝐿 𝑝 𝐿 𝑡 ] 𝑥 [ 𝑊 𝑡 𝑊 𝑝 ] .......................................... (2)
Dimana DDK   : Daya Dukung Kawasan
K : Potensi ekologis pengunjung per satuan unit area L p : Luas area atau panjang area yang dimanfaatkan
L t : Luas unit area untuk kategori tertentu
W t   : Waktu yang disediakan oleh kawasan untuk kegiatan wisata
W p   : Waktu yang dihabiskan oleh pengunjung untuk setiap kegiatan tertentu

## c. Nilai Ekonomi Kawasan
Nilai  ekonomi  dari  masing-masing  titik  lokasi penyelaman  ditentukan  dari  besaran  daya  dukung suatu  kawasan.  Semakin  luas  kawasan  yang  sesuai untuk  wisata  selam  pada  suatu  titik lokasi penyelaman,  maka  semakin  besar  jumlah  wisatawan yang dapat ditampung. Sehingga potensi ekonomi dari suatu  titik  lokasi  wisata  selam  akan  semakin  besar pula.  Sedangkan  untuk  mengetahui  nilai  ekonomi optimal  masing-masing  titik  lokasi  penyelaman dilakukan dengan formulasi sebagai berikut:
  I J ij ij aktual q P
Z . ........................................ (3) (1) Dimana
Z : nilai ekonomi aktual dari lokasi penyelaman untuk jenis jasa wisata tertentu dalam suatu kawasan konservasi (Rp/tahun)
ij P : harga dari jenis jasa wisata tertentu di lokasi j
yang dilakukan dalam kawasan konservasi q ij : total permintaan untuk lokasi j terhadap jenis jasa wisata i yang dilakukan di dalam kawasan konservasi (Rp/tahun)
  I J ij ij optim al DDK P
Z . .............................................. (4) (1) Dimana Z : nilai ekonomi optimal dari lokasi penyelaman untuk jenis jasa wisata i dalam suatu kawasan konservasi
(Rp/tahun)
ij P : harga dari jenis jasa wisata i di lokasi j
yang dilakukan dalam kawasan konservasi
ij DDK : total daya dukung kawasan untuk lokasi terhadap jenis jasa wisata i yang dilakukan di dalam kawasan konservasi (Rp/tahun)

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1. Analisis Kesesuaian Kawasan
Kawasan  daratan  digunakan  untuk  wisata  pantai, dan  kawasan  perairan  digunakan  untuk  wisata  selam, snorkling,  glass  bottom  boat ,  mancing,  maupun kegiatan  wisata  perairan  lainnya.  Namun  dari  total luasan  tersebut,  tidak  semua  kawasan  bisa  digunakan sebagai  lokasi  wisata,  khususnya  untuk  kegiatan wisata  selam.  Terdapat  tujuh  parameter  kesesuaian wisata  bahari  untuk  kategori  selam  antara  lain: kecerahan  perairan,  tutupan  komunitas  karang,  jenis life  form ,  jenis  ikan  karang,  kecepatan  arus,  dan kedalaman  terumbu  karang.  Dari  ketujuh  parameter tersebut, parameter tutupak komunitas karang merupakan  parameter  yang  paling  berpengaruh signifikan  terhadap  tingkat  kesesuaian  kawasan.  Pada umumnya  wisata diving sangat  terkait  dengan keberadaan  ekosistem  terumbu  karang  sebagai  objek penyelaman  yang  menyediakan  keindahan  organisme laut  dan  pengalaman  baru  yang  menantang  (Lynch et al. , 2004).
Sedangkan  parameter  yang  lain  memiliki  tingkat pengaruhnya  relatif  sama  antara  satu  lokasi  selam dengan  lokasi  selam  yang  lain.  Menurut  Arifin et  al. (2002),  bahwa  kecepatan  arus  yang  relatif  lemah merupakan  syarat  ideal  untuk  wisata  bahari  kategori diving karena  ini  berkaitan  dengan  kenyamanan  dan keamanan  wisatawan,  kecepatan  arus  terbaik  untuk wisata  bahari  kategori diving adalah  0-17  cm/detik. Pengaruh  kedalaman  berhubungan  dengan  faktor lingkungan  seperti  cahaya,  pergerakan  air,  suhu  dan
salinitas.  Secara  umum  kedalaman  yang  layak  untuk pertumbuhan karang berkisar 10-15 meter.
Di  dalam  kawasan  TWP  Gili  Indah,  terdapat  tiga klasifikasi  kawasan  yaitu  klasifikasi  sangat  sesuai, sesuai dan sesuai bersyarat. Menurut Yulianda (2007), kawasan  yang paling tepat atau sesuai untuk aktivitas wisata  terutama  wisata  selam  adalah  kawasan  yang memiliki  kategori  kesesuaian  sangat  sesuai.  Adapun total  luasan  untuk  klasifikasi  sangat  sesuai  seluas 2,167,938.24  m 2 ,  atau  25%  dari  luas  total  kawasan. Setelah  dilakukan  analisis  kesesuaian,  diketahui bahwa  luasan  yang  bisa  dimanfaatkan  untuk  aktivitas wisata  selam  seluas  650,381.47  m 2 ,  atau  30%  dari total luasan kawasan yang sesuai kajian (Amir, 2012).
Berdasarkan hasil analisis tersebut diatas, maka luas kawasan  yang  sesuai  untuk  wisata  selam  yaitu  seluas 586.28 hektar atau 25.61 % dari seluruh luas kawasan konservasi  Gili  Indah  yang  luasnya  2,289  hektar. Namun  dari  luas  tersebut  hanya  36.98  %  yang termasuk  kategori  sangat  sesuai  dan  sesuai  bersyarat, masing-masing  sekitar  51.10  %  dan  11.92  %  dari seluruh areal yang sesuai (Amir, 2012).
Hasil  analisis  kesesuaian  menunjukkan  bahwa  5 dari  12  lokasi  penyelaman  berstatus  sesuai  bersyarat untuk  wisata  selam,  dan  7  dar  12  lokasi  penyelaman sesuai  untuk  wisata  selam.  Dengan  demikian,  tidak ada satu pun lokasi penyelaman yang berstatus sangat sesuai,  artinya  bahwa  kondisi  ekosistem  terumbu karang  di  setiap  lokasi  penyelaman  dalam  kondisi kurang bagus. Hal ini menunjukkan adanya kecenderungan  degradasi  sumberdaya.  Kerusakan  ini ada  yang  disebabkan  karena  faktor  alamiah  dan  ada juga  yang  disebabkan  akibat  aktivitas  wisatawan dalam  melakukan  wisata  selam,  serta  akibat  aktivitas nelayan  yang  menangkap  ikan  dengan  menggunakan bahan peledak dimasa lalu.

## Tabel 1. Tingkat kesesuaian kawasan wisata selam di TWP Gili
Matra Lokasi IKW Kategori Han's Reef 63.16 Cukup sesuai Air Home Reef 64.91 Cukup sesuai Hause Reef 41.09 Sesuai bersyarat Air Wall 50.88 Cukup sesuai Bongkas Meno 54.39 Cukup sesuai Bounty 43.86 Sesuai bersyarat Meno Wall 38.6 Sesuai bersyarat Turtle Heaven 54.39 Cukup sesuai Biorock 50.88 Cukup sesuai Sunset point 57.89 Cukup sesuai Shark point 31.58 Sesuai bersyarat Halik reef 45.61 Sesuai bersyarat Sumber: Hasil analisis (2017)

## Gambar 1.  Peta kesesuaian kawasan wisata selam dan sebaran lokasi penyelaman di kawasan gili indah
(dimodifikasi dari Amir, 2017)
Lokasi penyelaman  yang paling baik dari 12 lokasi seperti terlihat pada Tabel 1 adalah Air Home Reef dan Han’s  Ref. Walau  demikian,  semua  titik  lokasi tersebut  berpeluang  menjadi  lebih  baik  apabila dilakukan  program  konservasi  dan  pengaturan  jadwal pemanfaatan  kawasan.  Sehingga  tekanah  terhadap ekosistem terumbu karang bisa diminimalisir.

## 3.2. Analisis Daya Dukung Wisata Perairan
Hasil analisis DDK ini merupakan representasi dari sisi  penawaran  jasa  wisata  selam  di  TWP  Gili  Matra. Penawaran  jasa  wisata  berbasis  DDK  ini  merupakan kebalikan  dari  konsep  wisata  massal (mass  tourism) atau yang lebih dikenal dengan sebutan ecotourism¸ dimana  dalam  konsep eco-tourism lebih mementingkan  kualitas  wisata  daripada  kuantitas. Keterbatasan  suatu  kawasan  untuk  menampung wisatawan menyebakan perlunya pengaturan pemanfaatan  suatu  kawasan.  Setiap  peningkatan wisatawan  juga  dapat  menimbulkan  risiko  tinggi pencemaran  lingkungan  dan  gangguan  ekosistem (Kusumastanto, 1995). Kajian Daya Dukung Kawasan (DDK)  ini  perlu  dilakukan  untuk  tetap  menjaga kelestarian  sumberdaya  alam.  Di  beberapa  negara seperti China juga sangat tinggi perhatiannya terhadap kajian  DDK.  Sebagian  besar  studi  teoritis  dan  praktis dalam  menganalisis  daya  dukung  ekologi  laut  dapat ditemukan  di  Cina  daripada  negara-negara  lain
sebagai  “daya  dukung  ekologi”  telah  ada  salah  satu prinsip  dasar  pengembangan  untuk  seluruh  negara (Han et al. , 2018).
Berdasarkan  hasil  analisis,  dari  2,954  hektar  total luasan  kawasan  konservasi,  terdapat  2,273.56  hektar merupakan  kawasan  perairan,  diketahui  seluas 5,862,809.87  m 2 atau  586  hektar  yang  dapat dimanfaatkan untuk kegiatan wisata selam. Berdasarkan  pertimbangan  ekologis,  dari  total  luasan tersebut  yang  ideal  untuk  dimanfaatkan  hanya  30% dari  total  kawasan.  Dengan  demikian,  diketahui  luas kawasan  yang  dapat  dimanfaatkan  adalah  seluas 1,758,843  m 2 atau  176  hektar.    Dengan  demikian, dapat  diketahui  daya  dukung  kawasan  untuk  wisata selam sebanyak 7,036 orang per hari.
Dari  hasil  survey  yang  dilakukan  oleh  (Amir, 2012),  menunjukkan  total  kawasan  yang  bisa dimanfaatkan  untuk  untuk  aktivitas  wisata  selam seluas  1,758,843  m 2 dengan  jumlah  DDK  sebanyak 7,036  orang  per  hari.  Dari  luasan  tersebut,  tersebar dalam  seluruh  kawasan  konservasi  TWP  Gili  Matra. Basis  kajian  yang  dilakukan  Amir  (2012),  adalah keseluruhan kawasan. Sedangkan Ahyadi (2010), juga melakukan survey di lokasi yang sama dan pada tahun yang  sama  seperti  tampak  pada  Tabel  2.  Dengan menggunakan  analisis  daya  dukung  Yulianda  (2010), diketahui  DDK  masing-masing  lokasi  selam  sebagai berikut:
Tabel 2. Luas kawasan dan daya dukung kawasan pada masing-masing titik penyelaman No. Lokasi P (m) L (m) K LP (m 2 ) LT (m 2 ) WT (Jam) WP (Jam) DDK 1 Han's Reef 283 127 2 35,941 2,000 10 2 180 2 Air Home Reef 516 57 2 29,412 2,000 10 2 147 3 Hause Reef 375 75 2 28,125 2,000 10 2 141 4 Air Wall 770 156 2 120,120 2,000 10 2 601 5 Bongkas Meno 265 90 2 23,850 2,000 10 2 119 6 Bounty 47 20 2
940 2,000 10 2 5 7 Meno Wall 638 66 2 42,108 2,000 10 2 211 8 Turtle Heaven 353 238 2 84,014 2,000 10 2 420 9 Biorock 213 64 2 13,632 2,000 10 2 68 10 Sunset Point 998 269 2 268,462 2,000 10 2 1,342 11 Shark point 927 236 2 218,772 2,000 10 2 1,094 12 Halik Reef 375 200 2 75,000 2,000 10 2 375
Sumber: hasil analisis, (2017)
Durasi  waktu  yang  disediakan  dalam  perhitungan DDK wisata selam di TWP Gili Matra adalah selama 10 jam per hari. Dimana dalam waktu 10 jam tersebut dibagi  menjadi  5  trip  penyelaman.  Masing-masing trip  disediakan  waktu  maksimal  2  jam  per  trip. Umumnya  dalam  suatu  kawasan  wisata  selam  hanya menyediakan  waktu  penyelaman  selama  8  jam  per hari. Namun karena adanya permintaan wisata selam untuk  malam  hari,  maka  dalam  perhitungan  ini diakomodir  dengan  menambahkan  durasi  2  jam berikutnya untuk wisata penyelaman malam hari.
Dari  hasil  perhitungan  DDK  tersebut,  jika  jumlah tersebut  dibagi  terhadap  28  penyedia  jasa  wisata selam  yang ada saat ini,  maka setiap operator wisata selam  akan  mendapat  168  orang  per  hari.  Artinya bahwa semakin banyak jumlah operator wisata selam, maka  akan  berdampak  pada  semakin  kecil  manfaat ekonomi  yang  didapat.  Namum  banyak  sedikitnya jumlah  penyedia  jasa  wisata  selam  ini  tidak berpengaruh  terhadap  nilai  ekonomi  kawasan.  Salah satu  kendala  bagi  penyedia  jasa  wisata  selam  dalam melayani  permintaan  jasa  wisata  selam  adalah masalah  komunikasi  antara  pemandu  wisata  dengan wisatawan  yang  melakukan  wisata  selam.  Pemandu wisata  selam  yang  ada  saat  ini  adalah  pemandu wisata yang direkrut dari masyarakat sekitar sehingga terkadang  pemandu  wisata  lokal  tidak  mampu menjelaskan dengan baik pertanyaan dari wisatawan, hampir 80% wisatawan adalah wisatawan mancanegara  dengan  beragam  bahasa.  Pemandu wisata  yang  berasal  dari  daerah  setempat  umumnya mantan  nelayan  yang  selama  ini  menangkap  ikan  di kawasan  TWP  Gili  Matra.  Sehingga  tingkat kesadaran  terhadap  kelestarian  sumber  daya  dan ekosistemnya  relatif  rendah  bila  dibandingkan dengan  pemandu  wisata  asing.  Mereka  dilatih  dari tingkat  dasar  hingga  menjadi  trainer.  Namun  karena jumlahnya  tidak  mencukupi,  pada  musim fix  season,
penyedia  jasa  wisata  mendatangkan  pemandu  wisata selam  dari  luar  negeri,  terutama  pemandu  selam dengan  kualifikasi  yang  tidak  dimiliki  pemandu wisata  lokal.  Namun  dari  aspek  penguasaan  kondisi lingkungan  kawasan  penyelaman,  pemandu  selam lokal  lebih  memahami,  sehingga  mereka  mampu memberikan informasi yang jelas kepada wisatawan.
Tabel 3 di atas menunjukkan komposisi penawaran wisata selam per trip dalam  sehari. Trip penyelaman dibagi  menjadi  5 trip per  hari.  Setiap trip diisi  oleh wisatawan  dari  masing-masing  penyedia  jasa  wisata selam  sesuai  dengan  quota  dimasing-masing  titik lokasi penyelaman. Beberapa titik lokasi wisata yang tidak  ditawarkan  pada  jasa  wisata  selam  malam  hari adalah  karena  daya  dukung  pada  lokasi  tersebut terbatas, artinya jika ada permintaan dilokasi tersebut, maka  akan  dialokasikan  pada  jadwal  penyelam  pagi hingga sore hari.

## 3.3. Analisis Ekonomi Wisata Selam

## a. Permintaan Jasa Wisata Selam
Permintaan  jasa  wisata  merupakan  representasi dari jumlah wisatawan yang melakukan wisata selam di  TWP  Gili  Matra  dalam  satu  tahun.  Data permintaan  menunjukkan  bahwa  jumlah  permintaan terkecil dari  setiap operator wisata adalah satu orang per  hari  untuk  satu operator  jasa  wisata  selam  untuk jenis  wisata fun  dive .  Jika  dalam  sehari  masing- masing  operator  wisata  selam  melayani  satu  orang wisatawan,  maka  terdapat  28  orang  wisatawan  atau 28 trip penyelaman.  Permintaan  yang  kecil  ini umumnya  terjadi  pada low  season atau  yang  terjadi pada  bulan  Nopember  hingga  Februari.  Oleh  karena setiap penyelaman  melibatkan pemandu selam, maka dalam  sehari  ada  28  pemandu  yang  ikut  menyelam sehingga terdapat 56 orang yang menyelam.
Tabel 3. Pembagian quota dan pengaturan jadwal pemanfaatan kawasan wisata selam
Lokasi Luas (m 2 ) DDK (orang)/trip DDK Night Dive (ND) Juml ah (or ang) 08: 00 - 10: 00 10: 00 - 12: 00 13: 00 - 15: 00 15: 00 - 17: 00 17: 00 - 19: 00
Han's Reef 35,941 144 36 36 36 36 36 Air Home Reef 29,412 118 29 29 29 29 29 Hause Reef 28,125 113 28 28 28 28 28 Air Wall 120,120 480 120 120 120 120 120 Bongkas Meno 23,850 95 24 24 24 24 24 Bounty 940 4 - 4 - - 1 Meno Wall 42,108 169 42 42 42 42 42 Turtle Heaven 84,014 336 84 84 84 84 84 Biorock 13,632 55 14 14 14 14 14 Sunset Point 268,462 1,074 268 268 268 268 268 Shark point 218,772 875 219 219 219 219 219 Halik Reef 75,000 300 75 75 75 75 75 Jumlah 940,376 3,763 939 943 939 939 940

## Sumber: hasil analisis (2017)
Data  dari  hasil  survey  menunjukkan  bahwa  jumlah permintaan  terkecil  dari  setiap  operator  wisata  adalah satu  orang  per  hari  untuk  satu  operator  jasa  wisata selam  untuk  jenis  wisata fun  dive .  Jika  dalam  sehari masing-masing  operator  wisata  selam  melayani  satu orang  wisatawan,  maka  terdapat  28  orang  wisatawan atau  28 trip penyelaman.  Oleh  karena  setiap penyelaman  melibatkan  pemandu  selam,  maka  dalam sehari ada 28 pemandu  yang  ikut  menyelam sehingga terdapat 56 orang yang menyelam.
Sedangkan  jumlah  wisatawan  terbanyak  dalam sehari  adalah  sebanyak  34  orang  per  operator  wisata. Jika  diasumsikan  setiap  operator  jasa  wisata  selam melayani  34  orang  per  hari  dikalikan  28  operator wisata  selam,  maka  diketahui  jumlah  penyelaman maksimum  per  hari  sebanyak  952  orang  yang menyelam.  Dengan  demikian,  dapat  diketahui  jumlah rata-rata penyelaman per hari sebanyak 490 orang per hari  yang  tersebar  di  seluruh  lokasi  penyelaman dengan  beragam  jenis  jasa  wisata  selam  yang ditawarkan.  Rata-rata  setiap  wisatawan  melakukan penyelaman  sebanyak  2  kali  dalam  sehari  dengan lokasi yang berbeda.
Hasil  analisis  data  diketahui  bahwa  terjadi ketimpangan jumlah pengunjung antar lokasi penyelaman.  Ada  lokasi  yang  sudah  melebihi  daya dukung  kawasan  (DDK)  dan  ada  juga  kawasan  yang masih  dibawah  DDK.  Dari  28  perusahaan  penyedia jasa  wisata  selam,  masing-masing  dari  mereka  ada yang  memiliki  titik  lokasi  penyelaman  tersendiri  dan dengan  penamaan  sendiri,  baik  yang  berada  di  dalam
kawasan  konservasi  maupun  di  luar  kawasan konservasi.  Selain  itu,  ada  juga  yang  memanfaatkan lokasi  yang  sama  serta  pada  waktu  yang  kebetulan sama  juga.  Hal  ini  yang  menyebabkan  penumpukan jumlah penyelaman pada satu titik  lokasi penyelaman yang  sama  dan  pada  waktu  yang  bersamaan  juga. Penentuan  lokasi  penyelaman  ada  yang  ditentukan oleh  penyedia  jasa  wisata  selam  dan  ada  juga  atas permintaan dari wisatawan.
Oleh  karena  setiap  kawasan  memiliki  kemampuan yang  terbatas  dalam  menampung  beban  setiap aktivitas wisatawan, maka perlu dilakukan pengaturan dan  pembatasan  jumlah  orang  dan  aktivitasnya didalam kawasan tersebut. DDK ditetapkan berdasarkan  luasan kawasan agar ekosistem di sekitar kawasan  tersebut  tidak  terganggu  oleh  aktivitas wisatawan yang menyelam.
Titik  lokasi Han’s  Reef ini  merupakan  lokasi  yang paling  banyak  ditawarkan  oleh  para  operator  wisata selam  di  TWP  Gili  Indah.  Jadwal  penyelaman  dari masing-masing  operator  wisata  selam  juga  sampai yaitu  empat  kali  dalam  sehari.  Sehingga  pada  waktu yang  sama,  setiap  operator  wisata  membawa wisatawan  menyelam  di  titik  lokasi  yang  sama,  tanpa ada  koordinasi.  Hal  ini  berdampak  pada  tingkat kepuasan  wisatawan  yang  menyelam,  dan  tingkat tekanan  terhadap  sumber  daya  dan  biota  yang  ada  di titik lokasi tersebut menjadi lebih tinggi. Implikasinya adalah  tingkat  kerusakan  akan  lebih  cepat  dan  lebih besar.
Tabel 4. Estimasi nilai ekonomi aktual menurut jenis jasa layanan wisata
Jenis jasa wisata (k) Tarif jasa wisata selam (Rp.000) Lokasi dan Frekuensi Penyelaman (i) A gre ga t ni la i ekonom i (Rp. 000)/ th Suns et poi nt Shar k poi nt A ir wal l T ur tl e he av en H al ik r ee f Me no wal l H an' s re ef A ir hom e re ef H aus e re ef B ongk as m eno B ior oc k B ount y
Fun Dive 490 4,200 5,600 2,240 840 6,720 3,360 19,040 1,120 840 560 14,000 5,880 31,556,000 Night dive 600 1,120 3,360 1,120 - 560 560 8,400 - - - 560 - 633,165 Refresher 900 840 560 560 - - 1,120 11,200 - - 560 1,680 - 438,345 Open Water Course 5,500 1,120 1,680 1,400 - 560 1,960 5,320 1,960 - - 3,360 840 78,577,400 Advanced Open Water Course 4,500 560 1,120 - - 560 560 - - - - 560 - 5,114,025 Advance 6,000 - 560 - 560 560 - 2,240 - 560 - 1,680 1,680 8,766,900 Nitrox specialty 2,850 560 - - - - - 2,240 - - - 560 - 1,619,441 Deep Specialty 4,500 560 560 - - - 840 - - - - - 280 8,036,325 EFR+Rescue Course 7,000 - 560 560 - - - 1,680 - - - - - 4,545,800 Divemaster Course 12,000 - 560 - - - - 1,400 - - - - 840 17,533,800 Agregat Permintaan ( ij ) 8,960 14,560 5,880 1,400 8,960 8,400 51,520 3,080 1,400 1,120 8,960 22,400 9,520 132,348,531
Sumber: hasil analisis (2015)
Umumnya para wisatawan selam  melakukan 2 kali penyelaman  per  hari,  walaupun  ada  juga  yang melakukan  penyelaman  hingga  4  kali  sehari.  Selain frekuensi  penyelaman  tersebut,  jumlah  hari  mereka menyelam  juga  beragam,  ada  yang  hanya  satu  hari, ada  juga  yang  melakukan  hingga  6  hari.  Wisatawan yang  melakukan penyelaman selama 6 hari  ini adalah wisatawan  yang  mengambil  paket open  water course dengan biaya sebesar 5.5 juta rupiah.
Tidak  adanya  koordinasi  dari  masing-masing operator  wisata  dalam  membawa  wisatawan  ke  titik lokasi  penyelaman,  menyebab  tidak  meratanya distribusi  para  wisatawan  terhadap  titik-titik  lokasi penyelaman.  Ada  titik  lokasi  penyelaman  yang melebihi  daya  dukung,  dan  ada  juga  titik  lokasi  yang justru  mengelami  kekurangan  pengunjung.  Sehingga untuk  mencapai  pemanfaatan  sumberdaya  wisata selam  yang  berkelanjutan,  maka  perlu  adanya pengaturan  mengenai  jumlah  maksimal  pengunjung yang  boleh  menyelam  pada  setiap  titik  lokasi penyelaman. Agar jumlah penyelaman pada suatu titik lokasi penyelaman dapat terkontrol dengan baik.

## b. Analisis Panawaran dan Estimasi Nilai Potensi Ekonomi
Kegiatan  wisata  selam  dibagi  menjadi  11  jenis tingkatan  kegiatan,  antara  lain fun  dive , Night  Dive , Refresher , Introduction  Dive , Open  Water  Course , dan  lainnya.  Tingkatan  atau  klasfiikasi  tersebut, Fun Dive diperuntukan  bagi  para  penyelam  pemula, dimana  kedalaman  maksimal  yang  diijinkan  untuk
menyelam  adalah  15  meter. Night  Dive merupakan jasa  wisata  selam  yang  dilakukan  pada  malam  hari, dimana  peserta  penyelaman  ini  diutamakan  bagi penyelam  yang  punya  pengalaman  menyelam  cukup banyak.
Sedangkan Refresher adalah jasa wisata selam yang diperuntukkan  bagi  para  penyelam  yang  selama  lebih dari  satu  tahun  tidak  melakukan  penyelaman,  maka ketika  ia  ingin  melakukan  penyelaman,  mereka  harus melalui  proses refresh dulu  di  kolam  renang  sebelum menyelam  ke  laut.  Kegiatan  ini  dilakukan  karena dikhawatirkan  para  penyelam  sudah  lupa  mengenai teknik-teknik penyelaman, maka dilakukan penyegaran kembali untuk menghindari kecelakaan di laut  ketika  menyelam.  Biaya  yang  dikenakan  kepada wisatawan  yang  mengambil  paket refresher ini sebesar 900 ribu rupiah.
Nilai  ekonomi  spasial  diperoleh dari pengalokasian wisatawan di setiap lokasi penyelaman dan pembagian waktu  penyelaman  secara  proporsional  berbasis  daya dukung masing-masing lokasi. Ketika jumlah pengunjung  yang  datang  melebihi  dari  total  daya dukung  kawasan,  maka  akan  berdampak  pada penurunan  kualitas  sumberdaya  alam,  meskipun  nilai ekonomi yang diperoleh meningkat.
Aktivitas  wisata  selam  di  kawasan  ini  tidak  hanya dilakukan  pada  siang  hari,  tetapi  juga  dilakukan  pada malam  hari,  sehingga  total  waktu  yang  disediakan untuk  wisata  selam  adalah  sebanyak  10  jam  yang terbagi menjadi 8 jam pada siang hari dan 2 jam pada malam hari. Hal ini berimplikasi terhadap potensi nilai
ekonomi  yang  diperoleh.  Penyelaman  siang  hari dibagi menjadi empat trip yaitu mulai dari jam 08.00 – 10.00,  10.00-12.00,  13.00-15.00,  dan  15.00-17.00. Sedangkan  penyelamam  malam  dimulai  dari  19.00- 21.00.
Pengaturan  waktu  pemanfaatan  ini  dimaksudkan agar  tidak  terjadi  tumpang  tindih  antara  pengunjung dari  operator  jasa  wisata  selam  yang  satu  dengan operator  jasa  wisata  selam  yang  lainnya.  Hal  ini merupakan  penjabaran  dari  hasil  perhitungan  DDK untuk  masing-masing  titik  lokasi  penyelaman.  Jika hasil  perhitungan  DDK  tersebut  tidak  diturunkan, maka  bisa  jadi  dalam  waktu  yang  sama  akan  terjadi
penumpukan jumlah wisatawan, dan pada waktu yang lain  ada  titik  lokasi  penyelaman  yang  sepi  dari pengunjung.
Pembagian  lokasi  penyelaman  secara  spasial dilakukan  secara  manual  dengan  mempertimbangkan tingkat kesesuaian  masing-masing kawasan. Sehingga jumlah daya dukung masing-masing kawasan ditentukan  dari  hasil  pembagian  spasial  tersebut. Dengan  demikian,  ada  kawasan  yang  tidak  sesuai untuk wisata selam, maka kawasan tersebut dialokasikan  untuk  jenis  jasa  selam  selain  untuk wisata  selam,  seperti  kegiatan refresher dan  kursus selam.
Tabel 5. Estimasi nilai potensi ekonomi menurut jenis jasa layanan wisata
Jenis jasa wisata (k) Tarif jasa wisata selam (Rp.000)/trip
Lokasi dan frekuensi penyelaman (i) A gr eg at n ilai ek o n o mi ( R p .0 0 0 )/ th S u n se t p o in t S h ar k p o in t Air w all T u rtl e h ea v en Ha li k r eef M en o w all Ha n 's r eef Air h o m e reef Ha u se r eef B o n g k as m en o B io ro ck B o u n ty Fun Dive 490 71,680 59,080 34,160 32,480 26,880 17,920 9,800 7,840 6,720 6,720 5,600 1,120 137,200,000 Night dive 600 75,040 61,320 33,600 23,520 21,000 11,760 10,080 8,120 7,840 6,720 3,920 280 157,920,000 Refresher 900 33,600 29,120 15,680 11,200 10,080 4,480 4,480 4,480 3,920 2,240 2,240 - 109,368,000 Open Water Course 5,500 34,160 26,320 13,440 13,440 13,440 5,600 4,480 3,360 3,360 3,360 1,680 - 674,520,000 Advanced Open Water Course 4,500 33,600 28,000 13,440 10,080 8,960 3,360 4,760 3,360 3,360 3,640 2,240 - 516,600,000 Advance 6,000 28,000 23,520 8,400 5,600 5,600 2,520 3,920 2,800 3,080 2,240 560 - 517,440,000 Nitrox specialty 2,850 31,360 26,880 14,560 6,720 5,600 4,480 4,480 3,920 3,920 2,520 840 - 300,048,000 Deep Specialty 4,500 33,600 25,760 17,920 7,840 7,840 5,040 3,920 3,920 3,920 2,520 1,120 - 510,300,000 EFR+Rescue Course 7,000 20,720 23,520 14,000 6,720 5,600 3,920 4,480 3,360 3,360 3,360 1,120 - 631,120,000 Divemaster Course 12,000 14,000 2,800 2,800 - - - - - - - - - 235,200,000 Agregat Penawaran (ij) 375,760 306,320 168,000 117,600 105,000 59,080 50,400 41,160 39,480 33,320 19,320 1,400 3,789,716,000
Sumber: hasil analisis (2017)
Nilai  manfaat  ekonomi  dari  masing-masing  jenis jasa  wisata  ditentukan  oleh  besar  kecilnya  alokasi wisatawan  pada  masing-masing  lokasi  penyelaman, tanpa  menambah  atau  mengurangi  daya  dukung masing-masing  kawasan.  Hasil  analisis  ekonomi spasial  menunjukkan  bahwa  potensi  nilai  ekonomi maksimal  untuk  seluruh  kawasan  adalah  sebesar  12.7 miliyar  per  hari  dengan  DDK  atau  penawaran sebanyak  3,763  orang  perhari.  Potensi  tersebut  akan tercapai  dengan  asumsi  seluruh  quota  dari  masing- masing  lokasi  dan  jenis  jasa  wisata  selam  tercapai, serta  penggunaan  waktu  yang  disediakan  oleh kawasan termanfaatkan seluruhnya.
Lokasi  yang  memiliki  luasan  paling  luas  adalah pada Sunset Point dengan total luasan 268,462 m 2 atau 27  ha,  sehingga  mampu  menampung  1,074  orang perhari atau sebanyak 375,760 orang per tahun.
Dengan  adanya  permintaan  penyelaman  pada malam hari oleh wisatawan, maka kawasan meresponnya  dengan  memberikan  tambahan  waktu pemanfaatan.  Pada  umumnya,  jika  waktu  yang disediakan  oleh  kawasan  sebanyak  8  jam  perhari, sehingga  dapat  diperoleh  4  trip  penyelaman.  Namun karena  ada  permintaan  penyelaman  malam,  maka jumlah  DDK  dari  kawasan  bertambah  sebanyak  873 orang  per  trip.  Lokasi  yang  bisa  dimanfaatkan  untuk
penyelaman  malam  adalah  sama  dengan  lokasi penyelamam  siang  hari.  Untuk  tiga  lokasi  yang  tidak layak  untuk  wisata  selam  tidak  dimanfaatkan  karena kurang  menarik  untuk  wisatawan.  Sedangkan  quota untuk  lokasi  Bounty  dikosongkan,  karena  dari  hasil perhitungan hanya cukup untuk satu orang. Sedangkan syarat keamanan penyelaman adalah minimal 2 orang. Sehingga  dari  quota  873  orang  per  trip  tersebut berpotensi  memberikan  nilai  ekonomi  sebesar  532.8 juta rupiah per hari.
Misalnya  pada  tingkat  daya  dukung  144  orang perhari,  jumlah  tersebut  teralokasi  untuk  semua  jenis jasa  layanan  wisata,  karena  lokasi  ini  layak  untuk wisata  selam  maupun  untuk  kegiatan  kursus menyelam,  mulai  dari  kursus  tingkat  dasar  hingga kursus  untuk  instruktur  selam.  Namun  jumlah  untuk setiap  jenis  jasa  wisata  berbeda-beda,  ditentukan berdasarkan  potensi  permintaan.  Misalnya  untuk  jasa wisata fun  dive, jumlah  wisatawan  yang  dialokasikan di lokasi Han’s Reef lebih besar dibandingkan dengan jenis jasa wisata lainnya, karena jasa wisata Fun Dive ini  secara  umum  paling  banyak  diminati  oleh wisatawan yang datang berkunjung.
Akan  tetapi  pada  tiga  titik  lokasi  penyelaman seperti Hause Reef, Bongkas Meno, dan Biorock , jenis jasa Fun  Dive ini  tidak  dialokasikan  karena  lokasi
tersebut  tidak  layak  untuk  dijadikan  sebagai  lokasi wisata selam. Meskipun tidak layak, pada kenyataannya  lokasi  tersebut  banyak  dikunjungi  oleh wisatawan. Oleh karena itu, pada strategi pengelolaan
tiga  lokasi  tersebut  hanya  dialokasikan  untuk  jenis jasa  wisata  selam  lainnya  sesperti refresher,  open water  course ,  hingga  kursus  untuk  instruktur  selam (divemaster course).
Gambar 2 Ketimpangan permintaan dengan penawaran dari wisata selam di TWP Gili Matra
Berdasarkan  Tabel  5  di  atas  menunjukkan kombinasi  potensi  nilai  ekonomi  dari  masing-masing titik  lokasi  penyelaman  berbasis  daya  dukung kawasan.  Makin  besar  tingkat  daya  dukung  suatu kawasan,  maka  potensi  ekonomi  akan  semakin  besar pula.  Pembagian  jadual  penyelaman  dimaksudkan agar  wisatawan  yang  akan  melakukan  penyelaman dapat  terdistibusi  secara  proporsional  sesuai  dengan daya  dukung  masing-masing  kawasan.  Adanya  jadual penyelaman  malam  berdampak  pada  bertambahnya jumlah  daya  dukung  kawasan.  Penambahan  daya dukung  ini dipengaruhi oleh penambahan  waktu yang disediakan  oleh  kawasan  untuk  kegiatan  wisata, dimana waktu yang disediakan (Wt) sebesar 8 jam per hari menjadi 10 jam per hari.
Agar semua operator wisata selam  mendapat quota penyelaman,  maka  ada  beberapa  kawasan  yang memiliki  daya  dukung  yang  kecil  akan  dimanfaatkan secara  bergiliran  dengan  operator  wisata  selam  yang lain.  Bagi  operator  wisata  yang  ingin  memiliki  quota penyelaman  di  setiap  lokasi  penyelaman,  maka  harus mengajukan  permohonan  atau  mengikuti  lelang kepada  pihak  pengelola  kawasan.  Dengan  demikian, semakin  banyak  operator  wisata  selam,  maka  akan semakin kecil quota yang akan diperoleh.

## c. Struktur Biaya Wisata Selam
Pengeluaran  pada  usaha  jasa  wisata  selam  selain gaji  dan  upah  adalah  pajak  penghasilan  dan  pajak
penjualan  yang  disetorkan  kepada  kas  negara.  Lahan usaha  yang  digunakan  didapat  sewa  atau  sistem  bagi hasil  dengan  pemilik  lahan.  Biaya  yang  tercantum dalam  Tabel  6  menunjukkan  biaya  yang  sudah dikonversi  kedalam  biaya  harian,  karena  potensi pendapatan  dihitung  berdasarkan  pendapatan  harian. Adapun  biaya  yang  dikeluarkan  ada  yang  bersifat tetap  dan  ada  yang  tidak  tetap (fix  cost dan variabel cost) .  Biaya  variabel  ini  sering  juga  disebut  sebagai biaya  operasional.  Total  biaya  operasional  per  hari diestimasi  sebesar  10,350,704  rupiah  per  hari. Selengkapnya  dapat  dilihat  pada  Tabel  6.  Secara umum,  Tabel  6  di  atas  menunjukkan  tiga  kelompok biaya  yang  terdapat  dalam  usaha  jasa  wissta  selam yaitu  biaya  investasi,  biaya  tetap,  dan  biaya operasional.  Biaya  investasi  diperuntukkan  untuk pembelian  alat-alat  wisata  selam  seperti  tabung  dan perlengkapannya,  perahu  besar  dan  perahu  kecil lengkap dengan mesin tempel, sewa lahan atau sistem bagi  hasil.  Sedangkan  biaya  tetap  yang  rutin dibayarkan  setiap  periode  adalah  biaya  penyusutan aset,  honor  staf,  honor  guide.  Sedangkan  biaya operasional  antara  lain  honor  motorist,  asisten motorist, gaji  manajer, biaya  BBM,  bonus, dan  honor instruktur.
Tabel 6. Struktur biaya usaha jasa wisata selam
Biaya Investasi (Rp.000)/hari Biaya Tetap (Rp.000)/hari Biaya Variabel (Rp.000)/hari B ia ya I nve st as i+ B ia ya T et ap/ ha ri V ar ia be l C o st /ha ri P er al at an S el am ( 2 0 s et ) P er ahu be sa r + m es in P er ahu ke ci l + m es in S ew a T em pa t B ia ya P enyu sut an H onor S ta f H onor G u ide O pe ra si ona l ka nt or ( li st ri k, a ir , dl l) P em ba nt u U m u m P P h+ P P n/ ha ri H onor M ot or is H onor A si st en M o tor is G aj i M ana je r H onor I ns tr ukt ur kur sus s el am B on us /t abung B B M + ol i* 1,944 333 0.2 417 0.7 4,900 7,000 5,600 1,400
91 77,980 62,384 27,293 1,638 173 464 21,595 170,023 87 60,760 48,608 26,040 1,562 108 362 137,527 133 62,020 49,616 39,870 2,392 103 369 154,504 803 61,320 49,056 240,900 14,454 109 365 367,007 615 57,400 45,920 184,500 11,070 108 342 299,955 616 43,120 34,496 184,800 11,088 67 257 274,444 357 52,640 42,112 107,160 6,430 94 313 209,106 608 56,700 45,360 182,250 10,935 88 338 296,278 915 54,880 43,904 274,400 16,464 98 327 390,987 1,944 333 417 1 4,900 7,000 4,224 526,820 421,456 1,267,213 76,033 949 3,136 21,595 2,299,830
Sumber: hasil analisis (2017)
Meskipun  tidak  semua  operator  wisata  selam menjual jasa wisata kursus, namun dalam perhitungan ini, jumlah tenaga kerja seperti guide dan staf dihitung rata-rata.  Diasumsikan  setiap  operator  jasa  wisata memiliki 3 orang staf administrasi, 3 orang motorist , 3 orang asisten motorist , 1 orang manajer, 5 orang guide (pemandu  wisata  selam),  1  orang  instruktur  kursus, dan  1  orang  pembantu  umum.  Sehingga  setiap operator  memiliki  18  orang  pekerja.  Dari  18  orang tersebut,  ada  yang  berstatus  pekerja  tetap  dan  ada pekerja tidak tetap. Pekerja tetap umumnya  mendapat honor  rutin  setiap  bulan  ditambah  bonus.  Sedangkan pekerja  tidak  tetap  seperti guide ,  instruktur  bekerja berdasarkan  kebutuhan  saja.  Pekerja  tidak  tetap  ini direkrut  pada  musim-musim fix  season karena keterbatasan  pekerja  yang  ada.  Umumnya  mereka adalah  pekerja  asing  yang  memiliki  keahlian  khusus, dari  mereka  tersebut  ada  yang  berstatus  pekerja  legal dan illegal.
Jika  setiap  operator  wisata  memiliki  16  orang pekerja,  dan  28  perusahaan  jasa  wisata  selam,  maka total  pekerja  yang  bekerja  pada  usaha  jasa  wisata selam  adalah  448  orang.  Honor  instruktur  dihitung berdasarkan  jumlah  peserta  kursur  selam.  Sebesar 10%  dari  total  biaya  kursus  selam  merupakan  upah instruktur.  Jika  tidak  ada  peserta  kursus  selam,  maka instruktur tidak memperoleh upah apapun.

## 3.4. Anslisis Dinamik Keseimbangan Permintaan dan Penawaran
Keseimbangan  antara  permintaan  dan  penawaran akan tercapai apabila jumlah permintaan sama dengan jumlah penawaran. Untuk mengetahui pencapaian titik keseimbangan  tersebut  dilakukan  peramalan  dengan menggunakan software Powersim. Asumsi pertumbuhan  tingkat  kunjungan  yang  digunakan dalam  peramalan  ini  adalah  sebesar  3%  pertahun, jumlah  stok  awal  menggunakan  jumlah  permintaan pada tahun 2012 yaitu sebesar 137,200 trip per tahun. Sedangkan  penawaran  per  tahun  untuk  seluruh  titik
lokasi  penyelaman  adalah  sebesar  1,316,840 trip per tahun.  Jumlah  permintaan  dan  jumlah  penawaran tersebut  dan  dengan  asumsi  tingkat  pertumbuhan  3% per tahun, maka diperkirakan akan terjadi keseimbangan  permintaan  dan  penawaran  pada  tahun 2035. Keseimbangan ini akan bisa tercapai lebih cepat atau  lebih  lambat  sangat  dipengaruhi  oleh  tingkat pertumbuhan kunjungan.
Jumlah  penawaran  tidak  menungkinan  untuk ditingkatkan  karena  tingkat  pertumbuhan  ekosistem terumbu  karang  atau  tutupan  karang  tidak  mampu menutupi  tingkat  kerusakan,  baik  yang  disebabkan oleh  aktivitas  manusia  maupun  kerusakan  alami. Sehingga  salah  satu  cara  untuk  mewujudkan pengelolaan  pariwisata  perairan  yang  berkelanjutan adalah  dengan  membatasi  tingkat  aktivitas  di  sekitar kawasan  wisata  perairan  pada  jumlah  tertentu. Pembatasan  tingkat  aktivitas  tersebut  berdasarkan kemampuan  maksimal  kawasan  tersebut  menampung aktivitas wisatawan selam.
Setiap  wisatawan  yang  datang  bisa  melakukan penyelaman  lebih dari satu kali  sehari di tempat yang berbeda-beda dan maksimal bisa melakukan penyelaman  sebanyak 5 kali sehari. Dalam kajian  ini, kawasan menyediakan waktu maksimal yang disediakan untuk wisatawan. Dengan tingkat permintaan  tersebut,  berarti  bahwa  kondisi  sumber daya masih aman dari ancaman kerusakan.
Jika  pertumbuhan  frekuensi  penyelaman  tidak  jauh berubah  dari  angka  estimasi,  maka  akan  tampak seperti  pada  Gambar  3,  dimana  ekosistem  kawasan akan  berdampak  buruk  akibat  kelebihan  penyelaman. Setelah  tahun  2035,  diperkirakan  akan  menjadi  awal terjadinya kerusakan kawasan penyelaman jika jumlah pengunjung  tidak  dibatasi.  Frekuensi  penyelaman yang  semakin  tinggi,  akan  memberikan  peluang kerusakan  yang  lebih  besar  terhadap  kerusakan ekosistem  kawasan  seperti  rusaknya  termubu  karang, berkurangnya  populasi  ikan  dikarenakan  populasi penyelam  yang  semakin  banyak,  serta  tingkat kepuasan  wisatawan  dalam  menyelam  akan  semakin
berkurang  akibat  terlalu  padatnya  populasi  penyelam di kawasan ini.
Gambar 3. Proyeksi tingkat keberlanjutan kawasan wisata perairan desa gili indah
Dengan  peningkatan  jumlah  penyelaman  pada tahun  2035  tersebut,  dalam  jangka  panjang  bukannya meningkatkan  pendapatan,  tetapi  malah  berdampak negatif  terhadap  pendapatan.  Penurunan  pendapatan ini  disebabkan  karena  penurunan  jumlah  pengunjung yang  datang  menyelam.  Jika  ekosistem  kawasan penyelaman  mulai  rusak,  maka  minat  wisatawan untuk melakukan penyelaman akan menurun. Wisatawan akan beralih menyelam di kawasan wisata selam  lainnya  yang  mampu  memberikan  kepuasan yang optimal.

## 4. Kesimpulan
Dari  pembahasan  di  atas  maka  dapat  disimpulkan sebagai berikut:
1. Dari  12  lokasi  yang  menjadi  obyek  penelitian, tidak  ada  satupun  yang  berada  dalam  kondisi sangat  sesuai.  Sebanyak  5  dari  12  lokasi  tersebut berstatus  sesuai  bersyarat,  dan  7  lokasi  lainnya berstatus  sesuai.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa kondisi  ekosistem  terumbu  karang  di  TWP  Gili Matra  saat  ini  menunjukkan  kondisi  yang  kurang baik.
2. DDK  dipengaruhi  oleh  status  kawasan,  semakin banyak  kawasan  yang  berstatus  sangat  sesuai  atau sesuai,  maka  DDK  semakin  besar.  Selain  itu, untuk  meningkatkan  DDK  kawasan,  maka  waktu pemanfaatan  bisa  ditambah  dari  semula  8  jam  per hari  menjadi  10  jam  per  hari.  Pengaturan  jadwal pemanfaatan  merupakan  solusi  yang  paling optimal untuk mengurangi risiko tekanan terhadap ekosistem terumbu karang.
3. Permintaan  aktual  terhadap  jasa  wisata  selam masih  bersifat  parsial.  Beberapa  lokasi  yang memiliki  DDK  besar (supply) tidak  terserap
dengan  optimal (under  capacity) .  Sedangkan lokasi penyelaman yang kecil mengalami kelebihan  kapasitas (over  capacity), sehingga ancaman degradasi terhadap sumber daya semakin besar. Dari  940,376  m 2 luasan  lahan  yang  sesuai, dapat menampung 3,763 orang per hari pada siang hari,  dan  873  orang  pada  malam  hari.  Sehingga dari  hasil  simulasi  yang  dilakukan,  berpotensi memberikan  nilai  ekonomi  yang  optimal  sebesar 12,709,400,000  rupiah    per  hari.  Sedangkan  total biaya  yang  dikeluarkan  per  hari  diperkirakan sebesar  10,350,704,000  rupiah  per  hari.  Sehingga nilai  ekonomi  bersih  dari  kawasan  wisata  selam sebesar 2,358,696 rupiah per hari.
4. Hasil simulasi model dinamik menunjukkan bahwa keseimbangan  antara  permintaan  dan  penawaran jasa  wisata  selam  akan  terjadi  pada  tahun  2035, dengan asumsi tingkata pertumbuhan sebesar 0.5% per tahun, dan alokasi wisatawan teralokasi secara proporsional  ke  seluruh  lokasi  penyelaman  sesuai dengan pengaturan jadual yang ditetapkan.

## Ucapan Terima Kasih
Ucapan  terima  kasih  disampaikan  kepada  LPDP  atas bantuan  dana  penelitian  yang  diberikan  kepada penulis.

## Daftar Pustaka
Ahyadi,  H.,  2010.  Evaluasi  Sumberdaya  Terumbu  Karang  Untuk Wisata  Selam  Di  Gili  Trawangan  Propinsi  Nusa  Tenggara Barat. Institut Pertanian Bogor, Bogor.
Amir,  S.,  2012.  Optimasi  Pemanfaatan  Wisata  Bahari  Bagi Pengelolaan  Pulau-Pulau  Kecil  Berbasis  Mitigasi  (Kasus
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 100.000 200.000 300.000 400.000 Total prekuensi penyelaman Total Daya Dukung Kawasan
Kawasan  Gili  Indah  Kabupaten  Lombok  Utara  Provinsi  Nusa Tenggara Barat). Institut Pertanian Bogor, Bogor.
Fauzi,  A.,  2004.  Ekonomi  Sumber  Daya  Alam  dan  Lingkungan, Teori dan Aplikasi. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Fauzi,  A.,  2007.  Reorientasi  Pembangunan  Ekonomi  Sumberdaya Alam  dan  Implikasinya  Bagi  Indonesia.  Institut  Pertanian Bogor, Bogor.
Gerelmaa,  L.,  K.  Kotani,  2016.  Further  investigation  of  natural resources  and  economic  growth:  do  natural  resources  depress economic growth. Resources Policy 50, pp. 312 – 321.
Gunn,  C.,  1993.  Tourism  planning:  basics,  concepts  and  cases. Francis and Taylor, Washinton DC.
Han, Y., F. Wei, G. Ye, S. Yang, P. Ma, W. Hu, 2018. A study  on evaluation  the  marine  carrying  capacity  in  Guangxi  Province, China. Marine Policy, pp. 66 – 74.
Jovića,  S.,  G.  Maksimović,  D.  Jovović,  2016.  Appraisal  of  natural resources  rents  and  economic  development.  Resources  Policy 50, pp. 289 – 291.
Kusumastanto,  T.,  1995.  Investasi,  Pertumbuhan  Ekonomi  dan Pembangunan Berkelanjutan. Kompas, Jakarta.
Lynch, T., E. Wilkinson, L. Melling, R. Hamilton, A. MacReady, S. Feary,  2004.  Conflict  and  impact  of  divers  and  anglers  in  a marine park. Environ Manage 33(2), pp. 196 – 211.
Price,  D.,  1999.  Carrying  capacity  reconsidered.  Population  and Environment:  A  Journal  of  Interdisciplinary  Study,  21(1),  pp. 5 – 26.
Yulianda,  F.,  2007.  Ekowisata  Bahari  Sebagai  Alternatif Pemanfaatan  Sumberdaya  Pesisir  Berbasis  Konservasi.  MSP IPB, Bogor.
Yulianda,  F.,  2010.  Pengelolaan  Sumberdaya  Pesisir  dan  Laut secara  Terpadu.  Pusdiklat  Kehutanan,  Departemen  Kehutanan RI - SECEM-Korea International Cooperation Agency, Bogor.