## Efisiensi Ekonomi Usahatani Padi Lahan Kering di Kabupaten Lampung Selatan
Muhammad Fauzan a a Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Indonesia, email: muhammad.fauzan@umy.ac.id
Article Info Abstrak Article history: Received 2 April 2020 Received in revised form 13 April 2020 Accepted 5 Mei 2020 DOI: https://doi.org/10.32938/ag.v5i3.1018 Pemanfaatan lahan kering untuk usahatani padi merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan produksi padi nasional dalam rangka memenuhi kebutuhan pangan. Untuk mencapai produktivitas yang tinggi, sistem usahatani padi lahan kering harus dilakukan secara efisien sehingga  perlu  keterampilan  ekstra  dari  setiap  individu  petani.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  untuk  menganalisis  faktor-faktor  yang mempengaruhi produksi dan tingkat efisiensi ekonomi usahatani padi lahan kering di Kabupaten Lampung Selatan. Pengumpulan data dilakukan dengan  metode  survey  pada 60  petani  responden.  Fungsi  produksi stochastic  frontier digunakan dalam penelitian  ini  untuk analisis data. Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi produksi padi lahan kering di Kabupaten Lampung Selatan adalah  luas  lahan, benih,  pupuk  N,  pupuk P, pestisida  padat, tenaga  kerja,  dan  jenis  benih.  Rata-rata  capaian  efisiensi  teknis, alokatif, dan ekonomi usahatani padi lahan kering di Kabupaten Lampung Selatan adalah sebesar 0,869; 0,957; dan 0,829. Untuk mencapai tingkat efisien secara ekonomi, petani perlu meningkatkan capaian efisiensi teknis dan alokatifnya.

## Keywords:
Efisiensi Ekonomi
Faktor Produksi Padi Lahan Kering

## 1. Pendahuluan
Program swasembada pangan pada komoditas strategis seperti padi telah dicanangkan  oleh  pemerintah  dalam  upaya  menekan  impor  untuk  memenuhi kebutuhan  pangan  nasional  yang  semakin  meningkat  setiap  tahun.  Salah  satu upaya yang terus dilakukan adalah perluasan areal tanam dengan memanfaatkan lahan kering  yang sejauh ini  belum digunakan secara  optimal untuk usahatani padi.  Hal  ini  dilakukan  karena  lahan  sawah  intensif  yang  semakin  berkurang akibat terjadinya degradasi lahan dan air, kerusakan lingkungan, perubahan iklim ( Mulyani et  al .  2011 ),  dan  konversi  lahan  pertanian  untuk    non  pertanian. Akibatnya,  produksi  pangan  dari  lahan  sawah  intensif  semakin  berkurang ( Irawan & Adiningsih, 2015 ). Menurut Badan  Pusat  Statistik  (2004), lahan  kering  dikelompokan menjadi  pekarangan,  kebun/tegalan/huma/ladang,  padang  rumput,  lahan sementara  yang tidak diusahakan, dan perkebunan.  Lahan kering adalah salah satu  sumber  daya  yang  punya  potensi  sangat  besar  bagi  keberlanjutan pembangunan  pertanian  nasional,  khususnya  pemanfaatan  ladang  untuk usahatani padi. Pengembangan lahan kering berupa ladang untuk usahatani padi saat  ini  dan  juga  masa  mendatang  adalah  pilihan  strategis  untuk  mendukung tercapainya program ketahanan pangan nasional.
Kabupaten Lampung Selatan adalah sentra produksi padi lahan kering di Provinsi  Lampung  ( Indah et  al .  2015 ).  Umumnya  padi  diusahakan  pada  areal sawah  tadah  hujan  yang  hanya  ditanam  pada  musim  hujan.  Pertumbuhan  dan hasil produksinya sangat bergantung pada tersedianya air hujan sebagai sumber pengairan.  Kelembaban  tanahnya  pun  sangat  dipengaruhi  oleh  curah  hujan. Permasalahan  yang  dihadapi  oleh  petani  padi  lahan  kering  di  Kabupaten Lampung Selatan cukup banyak, terutama pada alokasi faktor-faktor produksi, ketersediaan air, dan kondisi kesuburan tanah yang rendah. Benih yang ditanam oleh  petani  umumnya  menggunakan  benih  turunan  dari  tanaman  padi  musim sebelumnya.  Benih  padi  tersebut  disimpan  untuk  dijadikan  benih  pada  tahun tanam selanjutnya. Penggunaan faktor produksi pupuk dan pestisida oleh petani semata-mata  dialokasikan  berdasarkan  kebiasaan  petani  yang  telah  berjalan turun-temurun,  tanpa  memperhatikan  aspek  agronomis,  ekonomi,  dan lingkungan.
Sistem usahatani padi lahan kering harus dilakukan secara intensif untuk mencapai produktivitas yang tinggi. Hal ini tentu memerlukan keterampilan yang ekstra  dari  setiap  petani.  Mengkaji  tentang  produktivitas  suatu  unit  usahatani sebenarnya  ialah  mengkaji  tentang  efisiensi.  ( Kay et  al. 2008 ).  Hal  ini  dapat dimengerti karena ukuran produktivitas mempengaruhi tingkat efisiensi teknis, alokatif, dan ekonomi yang pada akhirnya menunjukkan seberapa besar produksi maksimum dapat dihasilkan dari tiap-tiap faktor produksi yang tersedia dan bisa diakses  oleh  petani.  Kemampuan  manajerial  petani  dalam  teknologi  budidaya serta  kapabilitasnya  dalam  mengolah  berbagai  informasi  yang  relevan  akan sangat mempengaruhi capaian tingkat efisiensi sehingga setiap keputusan dapat diambil secara tepat.
Petani padi lahan kering harus mampu mengalokasikan setiap input yang dipakai  sedemikian  rupa  sehingga  usahataninya  bisa  efisien  dan  mendapatkan keuntungan yang cukup untuk penghidupan keluarganya serta mengembangkan usahataninya.  Dari  uraian  tersebut,  penelitian  ini  memiliki  tujuan  untuk menganalisis  faktor-faktor  yang  berpengaruh  terhadap  produksi  padi  lahan kering dan menganalisis tingkat efisiensi ekonomi usahatani padi lahan kering di Kabupaten Lampung Selatan.

## 2. Metode
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kecamatan  Sidomulyo  yang  merupakan sentra produksi padi di Kabupaten Lampung Selatan ( Indah et al. 2015 ). Metode simple  random sampling digunakan  untuk  mengambil  responden  sebanyak  60 orang  anggota  Gapoktan  Karya  Tani  yang  merupakan  wadah  kelompok  tani paling  aktif  dalam  pengembangan  usahatani  padi  lahan  kering  di  Kecamatan Sidomulyo  Kabupaten  Lampung  Selatan.  Fungsi  produksi stochastic  frontier digunakan untuk menganalisis faktor-faktor yang berpengaruh terhadap produksi padi lahan kering dan tingkat efisiensi teknisnya, sebagai berikut :
ln 𝑌 = 𝛽 0 + 𝛽 1 ln 𝐿𝐿 1 + 𝛽 2 ln 𝐵𝑁𝐻 2 + 𝛽 3 ln 𝑃𝑁 3 + 𝛽 4 ln 𝑃𝑃 4 + 𝛽 5 ln 𝑃𝐾 5 + 𝛽 6 ln 𝑃𝐶 6 + 𝛽 7 ln 𝑃𝐷 7 + 𝛽 8 ln 𝑇𝐾 8 + 𝛽 9 ln 𝐷 + (𝑣 𝑖 − 𝑢 𝑖 )
Keterangan :
Y = Produksi padi (kg)
LL 1 = Luas lahan (ha) BNH 2 = Benih (kg) PN 3 = Pupuk N (kg) PP 4 = Pupuk P (kg) PK 5 = Pupuk K (kg) PC 6 = Perstisida cair (liter) PD 7 = Pesrtisida padat (kg) TK 8 = Tenaga kerja (HKO)
D = Dummy jenis benih, dimana D 0 : benih turunan, D 1 : benih baru atau beli
β 0 = Intersep β i = Koefisien Regresi v i = Kesalahan acak model u i = Efek inefisiensi teknis
Penentuan faktor-faktor sumber inefisiensi teknis dengan persamaan :
𝑢 𝑖 = 𝛿 0 + 𝛿 1 ln 𝑍 1 + 𝛿 2 ln 𝑍 2 + 𝛿 3 ln 𝑍 3 + 𝛿 4 𝐷 + 𝛿 5 ln 𝑍 4
Keterangan :
Z 1 = Umur (tahun) Z 2 = Pengalaman (tahun) Z 3 = Pendidikan formal (tahun)
D = Dummy kepemilikan lahan, dimana D 0 : milik sendiri, D 1 : sewa dan sakap Z 4 = Frekuensi mengikuti penyuluhan (kali)
Program  FRONTIER  4.1  digunakan  untuk  menduga  parameter  dari persamaan tersebut dengan pendekatan Maximum Likelihood Estimation (MLE). Output program ini akan menghasilkan nilai efisiensi teknis usahatani padi lahan kering, dengan rumus :
𝑇𝐸 𝑖 = 𝑌 𝑌 ∗ = 𝐸(𝑌 𝑖 |𝑈 𝑖 , 𝑋 𝑖 ) 𝐸(𝑌 𝑖 |𝑈 𝑖 = 0, 𝑋 𝑖 ) = 𝐸[exp(−𝑈 𝑖 ) /𝜀 𝑖 ]
Dimana : TE i = Efisiensi teknis responden petani padi ke-i
Y = Produksi aktual dari pengamatan
Y* = Dugaan produksi frontier
Nilai  efisiensi  teknis  yang  dapat  dicapai  oleh  petani  padi  lahan  kering berada  diantara  0  sampai  dengan  1.  Nilai  yang  mendekati  1  menunjukkan usahatani padi lahan kering telah mencapai tingkat yang efisien ( Nalle, 2016 ). Sebaliknya  nilai  mendekati  0  menunjukkan  petani  padi  lahan  kering  inefisien secara  teknis.  Kombinasi  diantara  efisiensi  teknis  dan  alokatif  akan menghasilkan  efisiensi  ekonomi.  Tingkat  efisiensi  ekonomi  antara  satu  petani dengan petani lainnya akan berbeda tergantung dari capaian efisiensi teknis atau efisiensi alokatif atau keduanya. Jondrow et al . (1982) mengemukakan bahwa nilai efisiensi ekonomi merupakan rasio antara total biaya minimal (C*) dengan total biaya aktualnya (C), sebagaimana rumus berikut :
𝐸𝐸 = 𝐶 ∗ 𝐶 = 𝐸( 𝐶 𝑖| 𝑈 𝑖 = 0, 𝑌 𝑖 𝑃 𝑖) 𝐸( 𝐶 𝑖| 𝑈 𝑖 , 𝑌 𝑖 , 𝑋 𝑖) = 𝐸[𝑒𝑥𝑝(−𝑈 𝑖 ) ∕ 𝜀 𝑖 ]
Dimana : EE = Efisiensi Ekonomi
C* = Total Biaya Minimal
C = Total Biaya Aktual
Model  fungsi  biaya stochastic  frontier tipe  Cobb-Douglas  digunakan untuk  menganalisis  efisiensi  ekonomi  usahatani  padi  lahan  kering  sebagai berikut :
ln 𝐶 = 𝛽 0 + 𝛽 1 ln 𝑌 + 𝛽 2 ln 𝑃𝑅 2 + 𝛽 3 ln 𝑃𝑅 3 + 𝛽 4 ln 𝑃𝑅 4 + 𝛽 5 ln 𝑃𝑅 5 + 𝛽 6 ln 𝑃𝑅 6 + 𝛽 7 ln 𝑃𝑅 7 + 𝛽 8 ln 𝑃𝑅 8 + 𝛽 9 𝐷 + (𝑣 𝑖 − 𝑢 𝑖 )
Dimana : C  =  Total biaya produksi (Rp) Y  =  Produksi padi lahan kering (kg) PR 2 =  Harga benih (Rp/kg)
PR 3 =  Harga pupuk N (Rp/kg)
PR 4 =  Harga pupuk P (Rp/kg)
PR 5 =  Harga pupuk K (Rp/kg) PR 6 =  Harga pestisida cair (Rp/liter) PR 7 =  Harga pestisida padat (Rp/kg)
PR 8 =  Upah tenaga kerja (Rp/HKO) D  = Dummy jenis benih, dimana D 0 : benih turunan, D 1 : benih baru atau   beli β 0 =  Intersep β i =  Koefisien Regresi v i =  Kesalahan acak model u i =  Efek inefisiensi teknis
Penentuan faktor-faktor sumber inefisiensi dengan persamaan :
𝑢 𝑖 = 𝛿 0 + 𝛿 1 ln 𝑍 1 + 𝛿 2 ln 𝑍 2 + 𝛿 3 ln 𝑍 3 + 𝛿 4 𝐷 + 𝛿 5 ln 𝑍 4
Keterangan : Z 1 =  Umur (tahun) Z 2 =  Pengalaman (tahun)
Z 3 =  Pendidikan formal (tahun) D  = Dummy kepemilikan lahan, dimana D 0 : milik sendiri, D 1 : sewa dan sakap
Z 4 =  Frekuensi mengikuti penyuluhan (kali)
Sama  seperti  pada  analisis  sebelumnya,  Program  FRONTIER  4.1 digunakan  untuk  menduga  parameter  dari  persamaan  tersebut.  Sebagaimana pendapat Fauzan  (2016), perhitungan  dari  program  komputasi  tersebut  ialah mengukur efisiensi biaya. Untuk mendapatkan nilai efisiensi ekonomi dihitung dengan rumus :

## 𝐸𝐸 = 1
𝐶𝑜𝑠𝑡 𝐸𝑓𝑓𝑖𝑐𝑒𝑛𝑐𝑦 (𝐶𝐸)
Karena perkalian dari efisiensi teknis dan efisiensi alokatif adalah efisiensi ekonomi, maka besarnya nilai efisiensi alokatif dapat diperoleh dengan rumus :
𝐸𝐴  = 𝐸𝐸 𝐸𝑇 Dimana nilai efisiensi alokatif berada diantara 0 sampai dengan 1.
3. Hasil dan Pembahasan
3.1. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Produksi Padi Lahan Kering Hasil  estimasi  fungsi  produksi stochastic  frontier usahatani  padi  lahan kering dengan metode Maximum Likelihood Estimation ditunjukkan pada Tabel 1 .
Tabel  1.      Hasil  Estimasi  Fungsi  Produksi Stochastic Frontier  Usahatani  Padi Lahan Kering Variabel Parameter  Koefisien Standar error t hitung Konstanta α 0,603 0,949 6,356 *** Luas lahan β 1 0,554 0,177 3,118 *** Benih β 2 0,218 0,111 1,958 * Pupuk N β 3 -0,182 0,101 -1,790 * Pupuk P β 4 0,980 0,527 1,859 * Pupuk K β 5 0,391 0,387 1,010 ns Pestisida cair β 6 -0,687 0,489 -1,403 ns Pestisida padat β 7 -0,103 0,321 -3,225 *** Tenaga kerja β 8 0,324 0,152 2,131 ** Dummy benih D 0,292 0,752 3,892 *** Sigma-squared 0,489 0,137 3,558 *** Gamma 0,905 0,413 2,192 ** Sumber : Data primer, diolah, 2019 Keterangan : *** : signifikan untuk α = 1% ** : signifikan untuk α = 5% * : signifikan untuk α = 10% ns : non signifikan
Nilai sigma-squared 0,489  signifikan  pada  α  sebesar  1%  menunjukkan bahwa keragaman produksi padi lahan kering di  Kabupeten  Lampung Selatan yang berasal dari efek inefisiensi dan efek eksternal memiliki variasi yang nyata. Nilai gamma 0,905  memiliki  arti  bahwa  perbedaan  efisiensi  teknis  menjadi
sebab  terjadinya  90,5%  variasi  produksi  padi  lahan  kering  di  Kabupaten Lampung Selatan. Faktor eksternal seperti pengaruh hama dan penyakit tanaman, perubahan  iklim,  dan  kesalahan  dalam  pemodelan  hanya  berpengaruh  sebesar 9,5%.  Hasil  ini  menunjukkan  faktor  inefisiensi  teknis  berpengaruh  nyata terhadap variasi produksi padi yang terjadi di tingkat petani.
Faktor produksi luas lahan, benih, pupuk P, pupuk K, tenaga kerja, dan jenis benih yang bertanda positif menunjukkan produksi padi lahan kering akan bertambah seiring penambahan masing-masing faktor produksi tersebut. Pupuk N bertanda negatif memiliki arti bahwa penambahannya justru akan menurunkan produksi.  Kondisi ini terjadi karena penggunaan pupuk N  yang telah berlebih. Koefisien faktor produksi pestisida cair dan pestisida padat yang bertanda negatif menunjukkan  bahwa  penambahan  pestisida  belum  tentu  dapat  meningkatkan produksi  padi,  sebaliknya  justru  akan  menurunkan  produksinya.  Penggunaan pestisida secara berlebihan akan menjadi sebab tanaman tidak akan bisa tumbuh dan berkembang dengan optimal.
Hasil uji parsial menunjukkan faktor produksi luas lahan, benih, pupuk N, pupuk P, pestisida padat, tenaga kerja, dan jenis benih nyata berpengaruh pada produksi padi lahan kering. Luas lahan merupakan variabel yang sangat responsif karena  memiliki  koefisien  yang  cukup  besar.  Hasil  ini  konsisten  dengan  hasil penelitian Silitonga et  al .  (2018) yang  melaporkan  bahwa  input  luas  lahan berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  produksi  padi.  Hal  ini  memiliki implikasi bahwa penambahan luas lahan perlu menjadi perhatian pemerintah jika hendak meningkatkan produksi padi lahan kering.
Input benih nyata berpengaruh terhadap produksi padi dengan elastisitas produksi frontier positif (0,218). Artinya, tambahan jumlah benih sebanyak 1% akan mampu menaikkan produksi sebesar 0,218%. Hal ini sesuai dengan hasil penelitian Nurjati et  al. (2018) dimana  benih  secara  nyata  mempengaruh produksi padi. Pupuk N juga nyata memiliki pengaruh terhadap produksi padi dengan elastisitas produksi negatif. Artinya penambahan alokasi pupuk N justru akan  menurunkan  produksi  padi.  Kondisi  ini  disebabkan  karena  penggunaan pupuk  N  telah  mencapai  dosis  yang  berlebihan.  Menurut Wahid  (2003) , penggunaan berlebihan dari pupuk N akan menjadi sebab menurunnya efisiensi pupuk dan juga berbahaya bagi tanaman serta lingkungan.
Pupuk  P  nyata  berpengaruh  terhadap  produksi  padi  dengan  elastisitas produksi  frontier  positif.  Ini  berarti  penambahan  pupuk  P  oleh  petani  akan mampu meningkatkan produksi padi. Hasil ini sesuai dengan temuan Kusnadi et al. (2011) yang  menyatakan  bahwa  pupuk  P  berpengaruh  nyata  terhadap produksi  padi  di  lima  provinsi  sentra  produksi  nasional.  Pestisida  padat  juga nyata berpengaruh terhadap produksi padi namun dengan elastisitasnya bertanda negatif.  Tanda  koefisien  yang  negatif  ini  menunjukkan  bahwa  petani  tidak menggunakan  pestisida  padat  sesuai  dosis  yang  diperlukan  dan  cenderung berlebihan.  Faktor  produksi  tenaga  kerja  juga  berpengaruh  nyata.  Elastisitas produksi sebesar 0,324 memiliki arti bahwa penambahan 1% tenaga kerja akan membuat produksi padi meningkat sebesar 0,324%, dengan asumsi input lainnya tetap.  Hasil  ini  mendukung  penelitian Khakim et  al .  (2013) yang mengungkapkan  bahwa  tenaga  kerja  berperan  sangat  penting  dalam  usahatani padi untuk mengoptimalkan produksi.
Secara umum benih, pupuk, dan pestisida merupakan faktor produksi fisik yang selalu menempati pos biaya paling besar dalam usahatani padi ( Kasmin & Darsana, 2019 ). Dalam kondisi demikian, petani seharusnya lebih berhati-hati dalam mengalokasikan faktor produksi tersebut sehingga dapat lebih menghemat biaya  produksi.  Prinsip  lima  tepat  harus  diterapkan  oleh  petani  dalam penggunaan pupuk dan pestisida, meliputi tepat jenis, tepat waktu, tepat dosis, tepat cara, dan tepat tempat. Hasil analisis juga menunjukkan input pupuk K dan pestisida  cair  tidak  memiliki  pengaruh  yang  nyata  untuk  produksi  padi  lahan kering.

## 3.2. Efisiensi Teknis, Efisiensi Alokatif, dan Efisiensi Ekonomi
Distribusi tingkat efisiensi teknis, efisiensi alokatif, dan efisiensi ekonomi petani  padi  lahan  kering  di  Kabupaten  Lampung  Selatan  ditampilkan  dalam Tabel 2 .
Rata-rata tingkat efisiensi teknis petani padi lahan kering di  Kabupaten Lampung Selatan sebesar 0,869. Petani dengan tingkat efisiensi teknis tertinggi sebesar 0,991 dan terendah sebesar 0,634. Jumlah petani dengan nilai efisiensi teknis lebih dari 0,800 sebanyak 44 petani (73,33%). Artinya hanya 16 petani (26,67%)  yang  masih  mengalami  inefisiensi.  Perbedaan  dalam  manajemen usahatani dan aplikasi teknologi menjadi penyebab perbedaan tingkat efisiensi diantara petani. Fauzan (2016) menyatakan bahwa faktor internal petani seperti umur,  pengalaman,  dan  pendidikan  serta  faktor  eksternal  petani  seperti penyuluhan  menjadi  sebab  utama  terjadinya  perbedaan  dalam  manajemen usahatani dan aplikasi teknologi oleh petani.
Hasil analisis menunjukkan variabel umur, pengalaman, dan pendidikan petani nyata berpengaruh terhadap inefisiensi teknis usahatani padi lahan kering, sebagaimana  ditunjukkan  pada Tabel  3 .  Tanda  positif  pada  ketiga  variabel tersebut memiliki arti bahwa semakin tua umur petani, semakin lama pengalaman petani, dan semakin tinggi pendidikan formal petani maka tingkat inefisiensi juga semakin  tinggi.  Hasil  ini  sesuai  dengan  penelitian Cendrawasih et  al .  (2019) , Sulistyaningsih & Waluyati (2019) , dan Husna et al . (2019) . Hasil analisis juga menunjukkan rata-rata tingkat efisiensi alokatif yang dapat dicapai oleh petani padi  lahan  kering  di  Kabupaten  Lampung  Selatan  adalah  0,957.  Ini  berarti mayoritas  petani  sudah  efisien  dalam  mengalokasikan  faktor-faktor  produksi. Kondisi  efisien  secara  alokatif  merefleksikan  kemampuan  petani  dalam menggunakan faktor-faktor produksi dalam proporsi  yang  optimal disesuaikan
dengan  kadar  harganya  masing-masing.  Walaupun  sudah  cukup  tinggi,  tetap terbuka ruang bagi petani untuk meningkatkannya lagi.
Tabel 2. Distribusi Frekuensi Efisiensi Teknis, Alokatif, dan Ekonomi
Tingkat Efisiensi Efisiensi Teknis Efisiensi Alokatif Efisiensi Ekonomi Jumlah Petani (orang) Persentase (%) Jumlah Petani (orang) Persentase (%) Jumlah Petani (orang) Persentase (%) < 0,5 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0,51 - 0,60 0 0,00 0 0,00 6 20,00 0,61 - 0,70 2 3,33 3 5,00 5 8,33 0,71 - 0,80 14 2,33 5 8,33 9 15,00 0,81 - 0,90 15 25,00 8 13,33 18 30,00 0,91 - 1,00 29 48,33 44 73,33 22 36,67 Jumlah 60 60 60 Rata-rata 0,869 0,957 0,829 Nilai Minimum 0,634 0,616 0,535 Nilai Maksimum  0,991 1 0,978 Sumber : Data primer diolah, 2019 Tabel 3. Hasil Estimasi Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Inefisiensi Teknis Variabel Parameter Koefisien Standar error t hitung Konstanta δ 0 -0,153 0,161 -9,464  *** Umur δ 1 0,224 0,493 4,551 *** Pengalaman δ 2 0,113 0,132 8,612 *** Pendidikan δ 3 0,223 0,992 2,255 ** Kepemilikan lahan δ 4 0,147 0,125 1,169 ns Frekuensi penyuluhan δ 5 -0,905 0,801 -1,126 ns Sumber : Data primer diolah, 2019 Keterangan : *** : signifikan untuk α = 1% ** : signifikan untuk α = 5% * : signifikan untuk α = 10% ns : non-signifikan
Gambar 1. Sebaran Tingkat Efisiensi Ekonomi
Efek  kombinasi  capaian  efisiensi  teknis  dan  alokatif  petani  padi  lahan kering di Kabupaten Lampung Selatan menunjukkan capaian efisiensi ekonomi berada diantara 0,535 hingga 0,978.  Kelompok petani dengan tingkat efisiensi 0,91-1 memiliki presentase terbanyak sebesar 36,67%. Jumlah terbanyak kedua berada pada nilai efisiensi 0,81- 0,90 sebesar 30,00%. Rata-rata capaian efisiensi ekonomi  petani  sebesar  0,829  dengan  sebaran  sebagaimana  ditunjukkan  oleh Gambar  1. Hasil  analisis  menunjukkan  petani  rata-rata  dalam  sampel  akan mampu  mencapai  tingkat  efisiensi  ekonomi  maksimum  dengan  menghemat biaya produksi sebesar 15,2% (1-[0,829/0,978]). Petani padi lahan kering yang paling inefisien pun akan mampu mencapai tingkat efisiensi ekonomi maksimum dengan menghemat biaya produksi sebesar 45,3% (1-[0,535/0,978]).
Petani  padi  lahan  kering  di  Kabupaten  Lampung  Selatan  dapat meningkatkan  efisiensi  ekonominya  dengan  meningkatkan  capaian  efisiensi teknisnya. Hal ini dikarenakan capaian efisiensi alokatifnya sudah cukup tinggi (indeks efisiensi alokatif > 0,9). Upaya yang dapat dilakukan oleh petani dalam rangka  meningkatkan  efisiensi  teknis  adalah  dengan  memperbaiki  manajemen usahataninya ( Kune et al . 2016 ) dengan meningkatkan kemampuan dalam aspek teknis budidaya dan adopsi inovasi teknologi baru yang lebih baik.

## 4. Simpulan
Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  produksi  padi  lahan  kering  di Kabupaten  Lampung  Selatan  adalah  luas  lahan,  benih,  pupuk  N,  pupuk  P, pestisida padat, tenaga kerja, dan jenis benih. Rata-rata capaian efisiensi teknis, alokatif,  dan  ekonomi  usahatani  padi  lahan  kering  di  Kabupaten  Lampung Selatan adalah sebesar 0,869; 0,957; dan 0,829. Untuk mencapai tingkat efisien secara  ekonomi,  petani  perlu  meningkatkan  capaian  efisiensi  teknis  dan alokatifnya
Pustaka Badan  Pusat  Statistik.  (2004). Luas  Lahan  Menurut  Penggunaannya  di Indonesia . Jakarta. Badan Pusat Statistik. Cendrawasih, R. R., Tinaprilla, N., & Adhi, A. K. (2019). Technical Efficiency of  Rice  Farming  with  Jajar  Legowo  Planting  System  in  Lamongan Regency, East Java Province . Jurnal Agro Ekonomi, 36(2), 149-162.
Fauzan,  M.  (2016).  Pendapatan,  Risiko,  dan  Efisiensi  Ekonomi  Usahatani Bawang Merah di Kabupaten Bantul. AGRARIS: Journal of Agribusiness and Rural Development Research , 2(2), 107–117.
Husna, H., Azis, Y.,  & Fauzi, M. (2019). Analisis Efisiensi  Teknis Usahatani Padi  Sawah  Pasang  Surut  Varietas  Lokal  di  Kecamatan  Barambai Kabupaten Barito Kuala. Frontier Agribisnis, 3(3).
Indah,  L.  S.  M.,  Zakaria,  W.  A.,  &  Prasmatiwi,  E.  F.  (2015). Analysis  of Productions and Farming Income of Rice on Technical Irrigated Land and Raifed of South Lampung Regency . Jurnal Ilmu-Ilmu Agribisnis, 3 (3). Irawan,  B.,  &  Ariningsih,  E.  (2015). Dinamika  Kebijakan  dan  Ketersediaan Lahan  Pertanian .  Pusat  Sosial  Ekonomi  dan  Kebijakan  Pertanian. Kementrian Pertanian.
Jondrow,  J.,  Lovell,  C.  K.,  Materov,  I.  S.,  &  Schmidt,  P.  (1982). On  the estimation of technical inefficiency in the stochastic frontier production function model. Journal of Econometrics , 19(2-3), 233-238. Kasmin,  M.,  &  Darsana,  N.  (2019). Production  Cost  Efficiency  of  Rice Production  of  Subak  and  Non-Subak  Groups  in  the  Kolaka  District . AGRIMOR, 4(4), 56-57.
Kay, R.D., W. M. Edwards, dan P. A. Duffy. (2008). Farm Management (Sixth Edition). McGraw-Hill International Edition. New York.
Khakim, L., Hastuti, D., & Widiyani, A. (2013). Pengaruh Luas Lahan, Tenaga Kerja, Penggunaan Benih, dan Penggunaan Pupuk terhadap Produksi Padi di Jawa Tengah. Mediagro, 9(1), 71-79.
Kune, S., Muhaimin, A., & Setiawan, B. (2016). Analisis Efisiensi Teknis dan Alokatif  Usahatani  Jagung  (Studi  Kasus  di  Desa  Bitefa  Kecamatan Miomafo Timur Kabupaten Timor Tengah Utara). AGRIMOR, 1(1), 3-6. Kusnadi,  N.,  Tinaprilla,  N.,  Susilowati,  S.  H.,  &  Purwoto,  A.  (2011). Rice Farming Efficiency Analysis in Some Rice Producing Areas in Indonesia . Jurnal Agro Ekonomi, 29(1), 25-48.
Mulyani,  A.,  Ritung,  S.,  &  Las,  I.  (2011). Potential  and  Availability  of  Land Resources  in  Supporting  Food  Security  in  Indonesia. Jurnal  Litbang Pertanian, 30(2), 73-80.
Nalle, M. (2016). Analisis Efisiensi Sapi Potong di Kabupaten Kupang Provinsi Nusa Tenggara Timur. AGRIMOR, 1(3), 57-59.
Ningsih, K. (2011). Risiko Produksi dan Inefisiensi Teknis Usahatani Padi Gogo pada Agroekosistem Lahan Kering. AGROMIX, 2(1).
Nurjati, E., Fahmi, I., & Jahroh, S. (2018). Analyzing the Efficiency of Shallot Production in Pati Regency Using the Cobb-Douglas Stochastic Frontier Production Function . Jurnal Agro Ekonomi, 36(1), 55-69.
Silitonga, P. Y., Hartoyo, S., Sinaga, B. M., & Rusastra, I. W. (2018). Efficiency Analysis  of  Maize  Farming  on  Dry  Land  trough  Implementation  of Integrated Crop Management in West Java Province . 25(2), 199-214. Sulistyaningsih, Y. T., & Waluyati, L. R. (2019 ). Technical Efficiency Analysis and  Inefficiency  Sources  of  Rice  Farming  in  Narrow  Lands  in  Bantul District  Yogyakarta  Province .  Jurnal  Pengkajian  dan  Pengembangan Teknologi Pertanian, 22(1), 27-38.
Wahid, A. S. (2003). Increasing Nitrogen Efficiency in Lowland Rice Using Leaf Color Chart Method. Jurnal Litbang Pertanian, 22(4), 156-161. 0,00 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20 1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 T in gka t E fis ie ns i E ko no mi Petani Responden