## DIKLUS: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah
Number: 1 (volume: 7), Maret 2023 - 13
Manajemen Pembelajaran E-Learning di Masa Pandemi Covid-19 (Study pada Program Kesetaraan Paket C di PKBM Gema Kota Tasikmalaya)
Aronia Rizky Nusantari Devi 1* , Wiwin Herwina 2 , Nastiti Novitasari 3 , Lulu Yuliani 4 , Lesi Oktiwanti 5 Universitas Siliwangi 1,2,3,4,5
rizadiaronia21@gmail.com 1* , wiwinherwina@unsil.ac.id 2 , nastiti@unsil.ac.id 3 , luluyuliani@unsil.ac.id 4 , lesioktiwanti@gmail.com 5
Received: 18 February 2023; Revised: 27 February 2023;  Accepted: 23 March 2023

## Abstrak
Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif yang bertujuan untuk memberikan gambaran secara cermat tentang keadaan dan gejala yang terjadi. Sumber data yang digunakan  adalah  data  primer  dan  sekunder  yang  didapat  dari  6  informan  dan  data  administratif lembaga.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pada  tahap  perencanaan  meliputi  perumusan  tujuan umum dan khusus pembelajaran, menyusun rangkaian dan proses pembelajaran, merencanakan jadwal akademik, menyiapkan sarana dan prasarana, perekrutan warga belajar serta kesiapan pengelola, tutor, dan  warga  belajar.  Pada  tahap  pengorganisasian  meliputi  pemilihan  SDM,  pengorganisasian  kelas, kurikulum,  dan  fasilitas,  penyusunan  kegiatan  pembelajaran e-learning serta  prosedur  atau  langkah- langkah  pembelajaran.  Pada  tahap  penggerakan  meliputi  penggerakan  SDM,  menentukan  metode, materi  atau  bahan  ajar,  media,  proses  interaksi  antara  pendidik  dan  peserta  didik,  stimulus  di  dalam pembelajaran  serta  manajemen  proses  pembelajaran e-learning .  Pada  tahap  pembinaan  meliputi kegiatan  pengawasan,  penyeliaan,  dan  pemantauan.  Pada  tahap  penilaian  meliputi  penentuan  model penilaian, kriteria penilaian, serta evaluasi pembelajaran e-learning. Pada tahap pengembangan meliputi perbaikan atau modifikasi program pembelajaran e-learning. Kata Kunci: E-Learning, Kesetaraan, Manajemen, Pembelajaran

## E-Learning Learning Management During the Covid-19 Pandemic (Study on the Package C Equality Program at PKBM Gema Kota Tasikmalaya)

## Abstract
This study uses a descriptive research method with a qualitative approach that aims to provide a thorough description  of  the  circumstances  and  symptoms  that  occur.  The  data  sources  used  are  primary  and secondary data obtained from 6 informants and institutional administrative data. The results of the study show  that  the  planning  stage  includes  formulating  general  and  specific  learning  objectives,  compiling learning  sequences  and  processes,  planning  academic  schedules,  preparing  facilities  and  infrastructure, recruiting  learning  residents  and  preparing  managers,  tutors  and  learning  residents.  Organizing  stage includes  selecting  human  resources,  organizing  classes,  curricula  and  facilities,  preparing  e-learning learning  and  learning  procedures  or  steps.  The  activating  stage  includes  mobilizing  human  resources, determining methods, materials or teaching materials, media, the process of interaction between educators and  students,  stimuli  in  learning  and  management  of  e-learning.  At  the  coaching  stage  includes supervision, supervision, and monitoring activities. Assessment stage includes determining the assessment model, assessment criteria, and e-learning evaluation. development stage includes repairs or modifications to the e-learning learning program.
Keywords: Management, Learning, E-learning, Pandemic, Equality
How to Cite: Devi, A.R.N., et al (2023). Manajemen Pembelajaran E-Learning di Masa Pandemi Covid-19 (Studi Pada Program Kesetaraan Paket C di PKBM Gema Kota Tasikmalaya , 7 (1).13-25 . doi : https://doi.org/10.21831/diklus.v7i1.58712
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti

## PENDAHULUAN
Pendidikan merupakan kegiatan untuk  menjadikan  manusia  muda  menjadi manusia  yang  memiliki  ilmu  pengetahuan menuju  pendewasaan  manusia.  Dalam perspektif teoritis, pendidikan sering diartikan  atau  dimaknai  secara  beragam tergantung  pada  sudut  pandang  masing- masing  dan  teori  yang  dipegangnya.  Dalam pendidikan,  tentunya  tidak  terlepas  dari adanya  proses  belajar  dan  pembelajaran. Belajar  merupakan  sebuah  proses  yang kompleks  yang  terjadi  pada  semua  orang dan berlangsung seumur hidup, sejak masih bayi  (bahkan  dalam  kandungan)  hingga liang  lahat.  Salah  satu  pertanda  bahwa seseorang  telah  belajar  sesuatu  adalah adanya  perubahan  tingkah  laku  dalam dirinya.  Perubahan  tingkah  laku  tersebut menyangkut perubahan yang bersifat pengetahuan  (kognitif)  dan  keterampilan (psikomotor)  maupun  yang  menyangkut nilai  dan  sikap  (afektif)  (Siregar  et  al., 2010:3).  Selain  belajar,  di  dalam  pendidikan terdapat  pembelajaran  yang  merupakan seperangkat tindakan yang dirancang untuk mendukung  proses  belajar  siswa,  dengan memperhitungkan kejadian-kejadian ekstrem  yang  berperan  terhadap  rangkaian kejadian-kejadian  intern  yang  berlangsung dialami siswa (Winkel dalam (Siregar et al., 2010:12).
Pandemi covid-19 adalah  peristiwa menyebarnya penyakit Corona Virus 2019 di seluruh  dunia  untuk  semua  negara. Kebijakan Work  From  Home dalam  strategi pengendalian  penularan Covid-19 menjadi dasar  dalam  penerapan  metode  belajar mengajar di rumah. Hal ini memaksa semua lembaga
pendidikan
beralih dari
pembelajaran tatap muka menjadi pembelajaran  jarak  jauh  antara  guru  atau tutor  dengan  peserta  didik.  Penggunaan media digital atau elektronik menjadi kunci penting  dalam  keberhasilan  pelaksanaan pembelajaran  jarak  jauh  atau E-Learning . Salah  satu  bentuk  perkembangan  teknologi informasi  yang  dapat  dimanfaatkan  sebagai media pembelajaran di masa pandemi covid- 19 adalah menggunakan E-Learning. E-Learning merupakan  pembelajaran yang  disusun  dengan  tujuan  menggunakan
sistem  elektronik  atau  komputer  sehingga mampu  mendukung  proses  pembelajaran dan  merupakan  suatu  sistem  atau  konsep pendidikan  yang  memanfaatkan  teknologi informasi  dalam  proses  belajar  mengajar (Andriansyah, 2013).
Pembelajaran  di  PKBM  Gema  Kota Tasikmalaya  mengalami  perubahan  dari pembelajaran langsung (tatap muka)
menjadi  pembelajaran  daring  (jarak  jauh) dikarenakan  adanya  pandemi covid-19 .  Hal ini  membuat  lembaga  tersebut  harus memanfaatkan  media  elektronik  atau E- Learning dalam  proses  pembelajaran  antara pendidik,  peserta  didik,  serta  materi  yang diajarkan.  PKBM  Gema  juga  merupakan salah  satu  lembaga  pendidikan  non  formal di  Kota  Tasikmalaya  yang  masih  bisa menyelenggarakan  pendidikan  bagi  peserta didiknya  di  masa  Pandemi Covid-19. Pembelajaran  jarak  jauh  di  PKBM  Gema dengan  sistem E-Learning memanfaatkan aplikasi  atau  web  setara  daring, Google Classroom dan juga Whatsapp grup . Dengan berubahnya sistem
pembelajaran  dari  tatap  muka  langsung menjadi  pembelajaran  jarak  jauh  di  PKBM Gema  menggunakan E-Learning, masih  ada warga  belajar  yang  tidak  semangat  dalam mengikuti  proses  pembelajaran  dan  masih ada  yang  tidak  tepat  waktu  dalam menumpulkan  tugas  yang  diberikan  oleh tutor.  Selain  itu,  masih  terdapat  kendala dalam  pembinaan  yang  dilakukan  terhadap tutor  di  dalam  pembelajaran  paket  C  di masa pandemi covid-19. Kurangnya kesiapan TI  (Teknologi  Informasi)  warga  belajar  dan tutor  dalam  melakukan  pembelajaran melalui E-Learning pun  turut  menjadi penghambat dalam kelangsungan
pembelajaran.  Tidak  hanya  itu,  sarana prasarana  warga  belajar  yang  kurang memadai serta kuota internet yang terbatas dan  kendala  sinyal  yang  sering  terjadi membuat  pembelajaran  melalui  media E- Learning tidak  berjalan  dengan  sempurna sesuai yang direncanakan. E-Learning sebagai salah satu media pembelajaran yang digunakan  oleh  PKBM  Gema  dalam implementasinya  diperlukan  manajemen. Manajemen
E-Learning merupakan
rangkaian  kegiatan  yang  dilakukan  untuk
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
mengelola
pembelajaran dengan melaksanakan  fungsi-fungsi  manajemen agar  mencapai  hasil  belajar  yang  maksimal di masa pandemi covid-19.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  maka peneliti  ingin  memfokuskan  penelitian terhadap  manajemen  pembelajaran E- Learning di  masa  pandemi covid-19 pada program kesetaraan paket C di PKBM Gema. Dari  hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat menggambarkan  manajemen E-Learning di PKBM  Gema  sebagai  satuan  pendidikan nonformal yang menyelenggarakan program kesetaraan paket C sehingga dapat bermanfaat  bagi  masyarakat,  pengelola, pendidik,  serta  mahasiswa  pendidikan nonformal.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Pusat Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  Gema Kota  Tasikmalaya  saat  pembelajaran e- learning dimasa  pandemi covid-19 pada program  kesetaraan  paket  C  berlangsung. Metode pada penelitian ini yaitu menggunakan  metode  penelitian  deskriptif dengan  pendekatan  kualitatif  Adapun subjek penelitian dalam penelitian ini yakni Ketua  PKBM,  tutor,  pengelola,  dan  warga belajar program kesetaraan paket C. Teknik pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini menggunakan teknik observasi
(pengamatan),  wawancara/  interviu,  studi dokumentasi, dan triangulasi data (gabungan).  Model  analisis  data  yang dipakai  pada  penelitian  ini  menggunakan model  Miles  and  Huberman  (Sugiyono, 2018:246).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pendidikan  non  formal  memiliki waktu yang lebih fleksibel jika dibandingkan  dengan  jalur  pendidikan formal, waktunya dapat disesuaikan dengan kebutuhan  warga  belajar  (Lubis  &  Prasetia, 2023).  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini menyajikan data berkaitan dengan Manajemen  Pembelajaran E-Learning di masa  Pandemi Covid-19 pada  Program Kesetaraan  Paket  C  di  PKBM  Gema  Kota Tasikmalaya.  Aspek  yang  diteliti  yaitu perencanaan, pengorganisasian,
penggerakan,  pembinaan,  penilaian,  dan pengembangan.
a. Perencanaan Pada tahap perencanaan
pembelajaran  E -learning di  PKBM  Gema, kegiatan yang dilakukan pengelola program kesetaraan  paket  C  antara  lain  yaitu merekrut  warga  belajar,  mempersiapkan atau  menyusun  kurikulum  2013  kesetaraan, menyusun silabus, menyusun jadwal pelajaran serta menyusun program-program semester dan tahunan. Kegiatan tutor dalam perencanaan yaitu menyusun RPP sekaligus di  dalamnya  menyusun  tujuan  umum  dan tujuan khusus pembelajaran yang dikembangkan dari kurikulum 2013
kesetaraan  dan  silabus,  di  mana  dalam pembuatannya  dibimbing  dan  didampingi oleh  Pengelola  dan  tim  akademik  pada program kesetaraan paket C di PKBM Gema Kota Tasikmalaya.
Rangkaian dan proses kegiatan pembelajaran E -learning pada tahap perencanaan dilakukan dengan merencanakan kegiatan pembelajaran,
merumuskan  tujuan  yang  akan  dicapai, merencanakan jadwal
akademik (pembelajaran),  menyiapkan  sarana  dan prasarana  yang  dibutuhkan,  perekrutan warga  belajar,  kemudian  melaksanakan tugas  dan  tanggung  jawab  masing-masing SDM,  pelaksanaan  pembelajaran  dengan metode
aysnchronous learning menggunakan aplikasi (web) seTARA Daring  termasuk  memberikan  rangsangan dan  motivasi  pada  warga  belajar  dan  SDM yang terlibat, serta melakukan pembinaan / pengawasan dan penilaian (evaluasi). Penyusunan  jadwal  pelajaran  disusun  oleh pengelola  program  kesetaraan  paket  C  di mana dalam penyusunannya mempertimbangkan  tujuan  pembelajaran dan untuk fiksasi
jadwalnya mempertimbangkan kesanggupan tutor untuk mengajar di hari dan ditentukan agar menghindari bentrok dengan jadwal beberapa  tutor  yang  mengajar  di  sekolah formal.  Selain  itu  baik  warga  belajar  yang bekerja  ataupun  tidak  bekerja  tetap  harus mengikuti  jadwal  yang  sudah  ditentukan, dan  apabila  ada  warga  belajar  yang mengalami  bentrok  antara  waktu  bekerja
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
dengan jadwal pelajaran
bisa mengkomunikasikannya  dengan  masing- masing  tutor  terlebih  dahulu  karena pembelajaran  pada  program  kesetaraan paket  C  di  PKBM  Gema  waktu  belajarnya fleksibel.
Komponen-komponen masukannya terdiri  dari  sarana  dan  prasarana  serta kesiapan  pengelola  tutor  dan  peserta  didik (warga  belajar).  Sarana  dan  prasarana  yang digunakan  oleh  pengelola,  tutor  dan  warga belajar  antara  lain  seperti  HP,  Laptop, Komputer,  Aplikasi  atau  web  seTARA Daring,  Kuota  internet  ataupun  WiFi, aplikasi WA terutama WA Grup, dan buku- buku  pendukung  setara  SMA.  Kemudian ada  persiapan-persiapan  yang  dilakukan oleh  pengelola  untuk  mendukung  kesiapan beliau  dalam  mewujudkan  kinerja  antara lain mempersiapkan kesehatan diri, menyusun  tujuan  program  serta  kesiapan untuk mengelola tugas-tugas sebagai
pengelola seperti membimbing tutor, melakukan pengawasan dan
mengkoordinasikan  pelaksanaan  program. Selain  itu,  persiapan  yang  dilakukan  oleh tutor  untuk  membantu  kesiapan  mereka dalam  mewujudkan  kinerja  antara  lain mengikuti  pelatihan  mengenai e-learning (terutama  tutor  yang  senior  yang  usianya sudah  tua),  menyusun  kurikulum  2013 kesetaraan, menyusun modul pembelajaran, menyusun  RPP  serta  merumuskan  tujuan pembelajaran, menyiapkan rangkuman materi dan tugas serta menyiapkan kelas di aplikasi  atau  web  seTARA  Daring.  Dalam melakukan  tugasnya  ini,  tutor  diberi dorongan  atau  motivasi  oleh  ketua  PKBM dan  pengelola  secara  materi  berupa  honor yang diberikan secara rutin setiap bulan.
Berbeda  dengan  pengelola  dan  tutor, warga  belajar  (peserta  didik)  melakukan persiapan  untuk  mendukung  kesiapan mereka  dalam  mewujudkan  kinerja  mereka sebagai  warga  belajar  program  kesetaraan paket  C  dengan  cara  menyiapkan  mental dan  buku-buku  pendukung  yang  setara dengan SMA, persiapan mental dikarenakan pelajaran  paket  C  terutama  kelas  XII  yang materinya  lebih  sulit.  Dalam  melakukan persiapan ini, warga belajar diberi dorongan / motivasi oleh ketua PKBM, Pengelola, dan
seperti motivasi dan dorongan secara terus- menerus  untuk  mengikuti  pembelajaran serta  nasehat  akan  pentingnya  pendidikan untuk masa depan karier dan ekonomi.
Sejalan  dengan  yang  dikemukakan oleh (Sudjana, 2014:8–10), fungsi
perencanaan  merupakan  kegiatan  bersama orang  lain  dan  atau  melalui  orang  lain, individu  dan  atau  kelompok,  berdasarkan informasi  yang  lengkap  untuk  menentukan tujuan-tujuan (goals), dan  tujuan-tujuan khusus (objectives) program  pendidikan masyarakat,  serta  rangkaian  dan  proses kegiatan  untuk  mencapai  tujuan  program. Perencanaan  tersebut  juga  sejalan  dengan yang dikemukakan oleh (Danarwati, 2013:4) perencanaan mempunyai arti pemilihan dan penetapan  pada  suatu  kegiatan,  mulai  dari nama kegiatan, sarana-prasarana yang harus dipersiapkan,  waktu  kegiatan,  langkah- langkah  kegiatan,  dan  oleh  siapa  harus dilakukan.
Tahap perencanaan dalam manajemen  pembelajaran  pada  program kesetaraan  paket  C  di  PKBM  Gema  Kota Tasikmalaya sejalan
dengan teori manajemen yang dikemukakan oleh George R.  Terry  (Sukarna,  2011:110)  di  mana  dalam fungsi  perencanaan  ini  terkait  dengan visualisasi  serta  perumusan  tindakan  yang perlu  dilakukan  untuk  mencapai  hasil  yang diinginkan  dan  untuk  mencapai  fungsi perencanaan  tersebut  terdapat  hal  yang harus  dipertimbangkan  diantaranya  survei terhadap  lingkungan,  menentukan  tujuan, dan berkomunikasi selama proses perencanaan .
b. Pengorganisasian
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan Ketua  PKBM  Gema,  Pengelola,  Tutor,  dan Warga  Belajar  pada  program  kesetaraan paket  C,  dalam  kegiatan  pengorganisasian program  maupun  pembelajaran  meliputi pemilihan  dan  penyusunan  Sumber  Daya Manusia  yang  terdiri  dari  penyusunan struktur  organisasi,  pembagian  tugas  SDM (Ketua  PKBM,  pengelola,  tutor,  dan  warga belajar), Pengorganisasian kelas, kurikulum, dan  fasilitas  yang  terdiri  dari  Penyusunan kurikulum, pengadaan sarana dan prasarana, pendanaan (biaya), serta
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
keterampilan mengelola kelas. Selain itu ada indikator  prosedur  pembelajaran  yang terdiri dari penyusunan kegiatan pembelajaran e-learning dan  prosedur/ langkah-langkah pembelajaran.
Penyusunan  struktur  organisasi  di PKBM  Gema  disusun  dan  disesuaikan dengan  kebutuhan  tugas  dan  wewenang masing-masing. Manajemen pengorganisasian
di PKBM
Gema berpatokan  pada  kalender  pendidikan  dan jadwal  yang  ditetapkan.  Pembagian  tugas disusun  dan  disesuaikan  dengan  tanggung jawab  masing-masing  SDM,  di  mana  tugas seorang Ketua PKBM lebih kepada mengelola PKBM secara profesional, merumuskan visi, misi, tujuan dan kegiatan PKBM,  memimpin  dan  menghadiri  rapat/ undangan atas nama lembaga serta bertanggungjawab  secara  internal  dan eksternal  atas  penyelenggaraan  PKBM  dan melakukan pengawasan
program.
Sedangkan tugas pengelola program
kesetaraan paket C yakni menyusun rencana program dan kegiatan tahunan, mengkoordinasikan, mengawasi, dan mengevaluasi
pelaksanaan program kesetaraan paket C.
Berbeda dengan Ketua dan pengelola, tutor  kesetaraan  paket  C  mempunyai  tugas dan  tanggung  jawab  seperti  melakukan penggerakan/motivasi kepada warga belajar, menjelaskan  tujuan  belajar,  merancang/ menyusun  pembelajaran  serta  memberikan teknik  menerapkan  metode  belajar  yang cocok  untuk  warga  belajar,  menyiapkan media  pendukung  pembelajaran  serta membantu  warga  belajar  untuk  mengenali dan  menentukan  kebutuhan  belajarnya. Adapun  tugas  dari  seorang  warga  belajar diantaranya  yaitu:  mengikuti  pembelajaran sesuai  jadwal,  mengerjakan  tugas  yang diberikan tutor, aktif bertanya kepada tutor dan  berinteraksi  dengan  warga  belajar lainnya,  serta  mengikuti  ujian  untuk mendapatkan nilai.
Kurikulum  yang  digunakan  untuk menunjang  pembelajaran e-learning pada program kesetaraan paket C di PKBM Gema adalah  kurikulum  2013  kesetaraan.  Dalam penyusunan kurikulum tersebut, ada pelatihan dari direktorat selama 3 bulan dan
PKBM  Gema  melibatkan  semua  akademisi dari  mulai  Ketua  PKBM,  pengelola,  dan tutor  kesetaraan  yang  dipandu  dengan Puskur (pusat kurikulum), dalam penyusunan  kurikulum  tersebut,  tutor  di dampingi  untuk  membuat  RPP  dan  modul sebagai pengembangan dari kurikulum yang telah  disusun.  Pengadaan  sarana  dan prasarana  dalam  menunjang  terlaksananya pembelajaran e-learning pada  program kesetaraan  paket  C  di  PKBM  Gema didapatkan sebagian dari pemerintah berupa bantuan kuota internet untuk warga belajar  dan  aplikasi  atau  web  seTARA Daring yang disediakan oleh Kemendikbud, sedangkan  sarana  dan  prasarana  lainnya seperti  HP,  Laptop,  Buku-buku  materi pendukung  berasal  dari  milik  pribadi (ketua,  pengelola,  tutor,  warga  belajar), sedangkan modul kesetaraan paket C untuk warga belajar berasal dari PKBM Gema.
Pendanaan  (biaya)  ataupun  sumber
dana untuk
menyelenggarakan pembelajaran e-learningi pada  program kesetaraan  paket  C  di  PKBM  Gema  Kota Tasikmalaya  didapatkan  dari  pemerintah dan  juga  masyarakat  (warga  belajar).  Dana dari  pemerintah  berupa  dana  stimulan (untuk  dana  tutor,  buku,  ujian),  dana swadaya  dari  warga  belajar  yang  mendaftar program  kesetaraan  paket  C  berupa  SPP. Keterampilan  dalam mengelola kelas dalam pengorganisasian  pembelajaran e-learning pada  program  kesetaraan  paket  C  di  PKBM Gema dilakukan oleh tutor dengan memberikan  perhatian,  penjelasan  dan upaya-upaya untuk membantu warga belajar  yang  bertanya  ataupun  kesulitan dalam  mempelajari  materi,  selain  itu  tutor juga mengajak warga belajar untuk berdiskusi  melalui  WA  grup  agar  tercipta interaksi  antara  tutor,  serta  warga  belajar satu  dengan  yang  lainnya.  Untuk  warga belajar  dari  pesantren  yang  tidak  boleh membawa  HP,  tutor  memberikan  upaya berupa  kesempatan  bagi  mereka  untuk datang  langsung  ke  PKBM  jika  ingin menanyakan  perihal  materi  pembelajaran, dan  mengumpulkan  tugas.  Selain  itu,  tutor akan  memberikan reward /  penghargaan untuk  warga  belajar  yang  paling  aktif  dan

## Diklus : Jurnal Pendidikan Luar Sekolah, 1 (7), Maret 2023 – 18
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
sebaliknya  tutor  akan  menegur  warga belajar yang malas mengikuti pembelajaran.
Penyusunan kegiatan pembelajaran e- learning dimasa  pandemi covid-19 pada program kesetaraan paket C di PKBM Gema Kota  Tasikmalaya  disusun  sesuai  dengan program kesetaraan paket C dan disesuaikan dengan jadwal pelajaran, kurikulum dan RPP. Pada kegiatannya tidak ada  tatap  muka  langsung  di  kelas  virtual, jadi  kegiatan  dilakukan  melalui  aplikasi/ web seTARA Daring dengan tutor mengupload  materi  dan  warga  belajar mengaksesnya  sesuai  jadwal  atau  fleksibel karena  materi  tetap  bisa  diakses  selamanya kecuali pengaksesan tugas hanya ada waktu maksimal 7 hari.
Prosedur atau langkah-langkah pembelajaran  pada  pembelajaran e-learning di  PKBM  Gema  berbeda  dengan  prosedur atau  langkah-langkah  pembelajaran  tatap muka  langsung.  Pada  saat  pembelajaran tatap  muka,  prosedur  atau  langkah- langkahnya  terdiri  dari  3  tahap  kegiatan, yakni  kegiatan  pendahuluan,  inti,  dan kegiatan akhir atau tindak lanjut. Sedangkan  dalam  pembelajaran e-learning pada  program  kesetaraan  paket  C  di  PKBM Gema  prosedur  /  langkah-langkahnya simpel menggunakan aplikasi / web seTARA Daring,  tutor  mengupload  rangkuman materi  dan  tugas  sesuai  kode  kelas  dan jadwal  pelajaran  kemudian  warga  belajar tinggal mengaksesnya.
Sejalan  dengan  yang  dikemukakan oleh (Sudjana, 2014:8–10), fungsi
pengorganisasian (organizing) merupakan kegiatan  untuk  memilih  dan  menyusun sumber  daya  manusia  dengan  dukungan fasilitas,  alat  dan  biaya,  yang  mampu melaksanakan program yang telah direncanakan. Produk dari fungsi pengorganisasian  adalah  organisasi  yang ditetapkan  berdasarkan  kriteria  tertentu sehingga  dianggap  memiliki  kemampuan melaksanakan  rencana  yang  di  dalamnya mencakup program.
Hal tersebut juga sejalan dengan yang dikemukakan  (Danarwati,  2013:14),  dalam pengorganisasian (organizing) pendidik menyatukan sumber daya pada pelaksanaan pembelajaran  seperti  pendidik,  peserta
didik, ilmu pengetahuan, dan media belajar seperti buku pedoman pembelajaran pendidik  maupun  buku  belajar  peserta didik. Manajemen pengorganisasian pembelajaran E-learning dimasa  pandemi covid-19 pada program kesetaraan paket C di PKBM  Gema  Kota  Tasikmalaya  juga  sejalan dengan fungsi pengorganisasian yang dikemukakan oleh George R. Terry (Sukarna,  2011:110),  di  mana  dalam  fungsi pengorganisasian (organizing) berarti mengidentifikasi,  mengelompokkan,  dan mengatur berbagai aktivitas yang diperlukan untuk mencapai tujuan, menugaskan orang (karyawan) untuk aktivitas  tersebut,  dan  menugaskan  elemen fisik  yang  sesuai  dengan  persyaratan  kerja untuk  menyediakan  dan  menentukan kapasitas  hubungan  wewenang.  Adapun asas dalam fungsi pengorganisasian diantaranya  yaitu  tujuan,  pembagian  kerja, penempatan  tenaga  kerja,  wewenang  dan tanggung jawa, serta pelimpahan
wewenang. c. Penggerakan Kegiatan  penggerakan  pembelajaran
E-learning pada program kesetaraan paket C dimasa  pandemi covid-19 di  PKBM  Gema meliputi penggerakan SDM dalam
pelaksanaan  pembelajaran e-learning yang terdiri  dari  pemberian  motivasi  kepada SDM  untuk  mewujudkan  kinerja  serta Pelaksanaan  pembelajaran e-learning yang meliputi  metode  pembelajaran,  materi  dan media  yang  digunakan,  proses  interaksi antara pendidik dan peserta didik, stimulus atau  rangsangan  serta  proses  pembelajaran e-learning.
Pemberian motivasi oleh tutor kepada warga  belajar  pada  pembelajaran e-learning dilakukan  dengan  cara  memberikan  bonus nilai  tambahan  untuk  warga  belajar  yang paling  aktif,  memberikan  semangat  dalam mengikuti  pembelajaran  dan  pengerjaan tugas,  mengingatkan  dan  memberi  nasehat akan  pentingnya  kualifikasi  pendidikan apalagi  jika  ada  warga  belajar  yang  akan melanjutkan  ke  jenjang  kuliah.  Selain motivasi  dari  tutor,  ada  motivasi  pribadi dari  diri  warga  belajar  diantaranya  yaitu karena  warga  belajar  ingin  mendapatkan
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
ijazah  setara  SMA  dan  ingin  melanjutkan pendidikan.
Sejalan dengan yang dikemukakan oleh George R. Terry
(Sukarna, 2011:113), bahwa fungsi penggerakan (actuating)
merupakan tindakan mobilitas atau penggerakan terhadap  semua  anggota  organisasi  atau kelompok  agar  bekerja  dan  berusaha dengan  keras  untuk  mencapai  tujuan  yang direncanakan dan tindakan mobilitas tersebut  selaras  dengan  perencanaan  dan pengorganisasian dari pihak pimpinan.
Metode yang digunakan dalam pembelajaran E-learning adalah  metode asynchronous  learning atau  metode  tidak langsung,  dimana  tidak  ada  tatap  muka langsung  di  ruang  kelas  virtual.  Pada penerapannya, metode asynchronous learning kurang bisa membantu pemahaman  warga  belajar  terhadap  materi pembelajaran,  namun  hal  itu  bukan  suatu masalah  besar  karena  warga  belajar  dan tutor  masih  bisa  mengatasinya  dengan  cara diskusi mengenai materi melalui WhatsApp Grup  atau  WhatsApp  personal.  Materi  atau bahan  ajar  yang  digunakan  yaitu  modul kesetaraan,  buku-buku  materi  yang  sesuai dengan kurikulum dan silabus, serta materi dari internet dan video Youtube, rangkuman  materi  yang  digunakan  juga didapat dari modul kesetaraan yang disusun oleh  tutor  dan  tim  akademisi  PKBM  Gema. media  pembelajaran  yang  digunakan  pada pembelajaran e-learning di  PKBM  Gema adalah  aplikasi/  web  setara  daring  dan WhatsApp  grup ,  serta  perangkat  elektronik berupa HP, Laptop, dan komputer.
Proses  interaksi  antara  tutor  dengan warga  belajar  terjadi  secara  online  melalui WhatsApp  grup  dan  WhatsApp  personal (pribadi)  serta  ada  kesempatan  bagi  warga belajar  dari  pesantren  yang  tidak  boleh membawa  HP  untuk  bisa  datang  ke  PKBM langsung  untuk  berkomunikasi  dengan tutor  jika ada kesulitan dalam mempelajari materi.  pada  interaksi  pembelajaran  dan pelaksanaan pembelajaran terdapat kendala diantaranya  gangguan  sinyal,  sistem  eror pada  web  setARA  Daring,  kurangnya kemampuan IT warga belajar, warga belajar yang  malas  mengikuti  pembelajaran  serta ada  kendala  pada  warga  belajar  dari
pesantren yang tidak boleh membawa HP di pesantrennya. Namun kendala-kendala tersebut masih bisa diatasi dengan mengalihkan penyampaian materi pembelajaran  dari  web  seTARA  Daring  ke Wa  grup,  memberi  kesempatan  pada beberapa  warga  belajar  dari  pesantren untuk  datang  langsung  ke  PKBM,  memberi bimbingan untuk warga belajar yang kurang menguasai IT serta memberi saran, masukan,  dan  motivasi  ekstra  untuk  warga belajar yang malas. cara tutor membimbing warga  belajar  di  dalam  pembelajaran  serta membimbing  warga  belajar  yang  kurang menguasai  IT  dilakukan  dengan  cara memberikan  ceramah,  saran  dan  masukan serta bimbingan personal.
Cara  tutor  memberikan  stimulus/ rangsangan  kepada  warga  belajar  adalah dengan  memberikan  bonus  nilai  tambahan untuk  warga  belajar  yang  aktif  /  sering bertanya  karena  dalam  menyemangati  atau memotivasi  warga  belajar  itu  sulit  apalagi untuk  warga  belajar  yang  sudah  dewasa. Selain  itu,  cara  tutor  dalam  menghadapi warga belajar yang malas dalam pembelajaran  atau  pengumpulan  tugas adalah dengan melakukan evaluasi terhadap kinerja tutor itu sendiri dan tidak menekan warga  belajar,  warga  belajar  tetap  bisa mengumpulkan  tugas  walaupun  telat  tetapi dengan konsekuensi pengurangan nilai dari yang  seharusnya.  Sejalan  dengan  yang dikemukakan  oleh  (Sudjana,  2014:8–10) dalam  fungsi  penggerakan (motivating) terdapat  kegiatan  untuk  mewujudkan kinerja  atau  penampilan  kerja  sumber  daya manusia dalam organisasi untuk melaksanakan program dalam hal ini adalah pembelajaran e-learning pada  program kesetaraan  paket  C  di  masa  pandemi covid- 19 ). Kegiatan ini diarahkan untuk terwujudnya  organisasi  yang  mewujudkan penampilan  tugas  dan  partisipasi  yang tinggi  yang  dilakukan  oleh  para  pelaksana. Produk  dari  fungsi  penggerakan  yakni bergeraknya organisasi dalam melaksanakan program  sesuai  dengan  rencana  yang  telah ditetapkan.
Proses  pembelajaran e-learning pada program kesetaraan paket C di PKBM Gema pada  pelaksanaannya  dilakukan  secara
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
daring  menggunakan  aplikasi/web  seTARA Daring dengan metode asynchronous learning / tidak langsung di mana  tidak ada tatap  muka  di  ruang  kelas  virtual.  Kegiatan pembelajarannya  dari  awal  sampai  akhir sangat  berbeda  dengan  pembelajaran  tatap muka.  Sejalan  dengan  yang  dikemukakan oleh  Arifia  Kasatra  dalam  (Darmawan, 2018:15) Asynchronous  Learning adalah komunikasi  online  secara  tidak  langsung atau mediasi dan layanan dalam komunikasi online  tersebut  dilakukan  secara  tunda menggunakan  media  seperti  E-mail,  forum, dan  dokumen  online  (tidak  pada  waktu yang  bersamaan  antara  pendidik  dan peserta didik). Meskipun berbeda, pelaksanaan  pembelajaran e-learning ini tetap sesuai dengan RPP yang telah disusun. Pada  proses  pembelajaran e-learning ini, tutor  meng- upload rangkuman  materi pembelajaran  dan  tugas  di  web  seTARA Daring  sesuai  jadwal  dan  kode  kelas, kemudian  warga  belajar  mengaksesnya  dan bisa  bertanya,  berdiskusi  dengan  tutor  dan warga belajar lainnya di WhatsApp grup . Pada  proses  pembelajaran e-learning di  PKBM  Gema,  pelaksanaan  pembelajaran di  sana  sudah  disesuaikan  dengan  langkah- langkah  pendidikan  orang  dewasa  dan sudah  dilakukan  5  tahap  proses  belajar pendidikan orang dewasa yakni mengalami, mengungkapkan, menganalisis, menyimpulkan,  dan  menerapkan  meskipun belum  sepenuhnya  terkontrol  oleh  tutor. Adapun  langkah  yang  dilakukan  oleh  tutor untuk  membangun  kesadaran  kritis  warga belajar  adalah  dengan  memberi  saran, motivasi  dan  berdiskusi  dengan  warga belajar,  serta  membebaskan  mereka  untuk mencari  solusi  permasalahan,  hal  ini dilakukan  untuk  mengembangkan  daya pikir  mereka.  Hal  ini  sejalan  dengan  yang dikemukakan oleh
Pannen
dalam (Suprijanto,  2007),  bahwa  dalam  Andragogi (pembelajaran orang dewasa), belajar berhubungan  dengan  bagaimana  cara peserta  didik  mengarahkan  diri  sendiri untuk  bertanya  dan  mengetahui  /  mencari jawaban secara mandiri. Adapun siklus atau daur  belajar  pada  pembelajaran e-learning yang  terjadi  pada  pembelajaran  program kesetaraan  paket  C  di  PKBM  Gema  sejalan
dengan  daur  belajar  orang  dewasa  yang dikemukakan  oleh  (Hakim,  2014),  di  mana siklus/  daur  belajar  orang  dewasa  terdiri dari  tahap  mengalami,  mengungkapkan, menganalisis, menyimpulkan, dan
menerapkan.
d. Pembinaan
Pembinaan  terdapat  sub  kegiatan yang  terdiri  dari  kegiatan  pengawasan ( controlling ), penyeliaan (supervising), serta pemantauan (monitoring). Dalam hal pembinaan,  peneliti  juga  meneliti  lebih dalam mengenai pembinaan yang dilakukan oleh  ketua  PKBM  kepada  pengelola  dan tutor  serta  dari  tutor  kepada  warga  belajar. Pengawasan terhadap penyelenggara program    (lembaga)  di  PKBM  Gema dilakukan  oleh  pihak  luar  /  pemerintah  di awal program/ pembelajaran dengan melakukan  visitasi,  pengecekan  fasilitas, data  warga,  melihat  kejelasan  administrasi, serta  penanda  tanganan  bantuan.  Visitasi dilakukan  selama  6  bulan  sekali.  Selain  itu terdapat  pengawasan  yang  dilakukan  oleh Ketua  PKBM  kepada  tutor,  pengelola  dan warga  belajar  dengan  mengamati  dan pengecekan  terhadap  data  hadir  tutor  dan pengelola,  serta  data upload materi.  Sama halnya  dengan Ketua  PKBM,  pengelola  pun melakukan  pengawasan  kepada  tutor  dan warga belajar dengan melakukan pengawasan internal, memastikan
pembelajaran  berjalan  sesuai  rencana, melakukan pengecekan data hadir dan data upload materi,  memantau  data  hadir,  data akses  materi  dan  pengerjaan  tugas  warga belajar.
Dalam melakukan pengawasan/ pembinaan terdapat kendala seperti beberapa tutor yang berhalangan hadir saat rapat/  diskusi  tatap  muka  dan  bentroknya waktu  belajar  warga  belajar  dan  rasa  malas mereka  dalam  mengikuti  pembelajaran. Namun  demikian,  kendala  tersebut  bukan suatu hambatan yang serius sehingga masih bisa  diatasi  dengan  baik  oleh  Ketua  PKBM dan  Pengelola  dengan  beralih  melakukan rapat atau diskusi online dengan tutor, dan pemberian  waktu  belajar  yang  fleksibel untuk  warga  belajar  yang  bekerja  serta arahan  dan  bimbingan  bagi  warga  belajar yang malas.
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
Pengawasan/  pembinaan  terhadap kelas dan warga belajar oleh tutor di dalam pembelajaran e-learning pada  program kesetaraan  paket  C  di  PKBM  Gema dilakukan  dengan  mengecek  data  akses warga  belajar    seperti  absensi,  akses  materi dan  tugas,  mengawasi  melalui  WA  grup, melakukan interaksi dan berdiskusi mengenai  materi  yang  sulit  dimengerti warga  belajar  di  WA  grup,  mengadakan kegiatan  layanan  konseling  untuk  warga belajar setiap 1 bulan sekali atau bimbingan personal sesuai kebutuhan dan permasalahan  yang  dialami  warga  belajar. Dalam melakukan pengawasan/ pembinaan, terdapat  kendala  yang  dialami  tutor diantaranya  masih  terdapat  warga  belajar yang  malas  mengakses  materi  dan  telat dalam  mengumpulkan  tugas,  serta  masih ada  warga  belajar  yang  jarang  aktif  di WhatsApp Grup. Cara tutor dalam mengatasi  kendala  tersebut  yaitu  dengan cara  memberikan  saran  dan  masukan kepada warga belajar, mengikatkan/ bertanya pada warga belajar yang rumahnya berdekatan  dengan  warga  belajar  yang jarang  aktif  di  WhatsApp  grup,  serta membangkitkan  motivasi  warga  belajar dengan  menanamkan  pemikiran  bahwa pendidikan sangat penting untuk menghadapi persaingan SDM terutama saat memasuki dunia kerja.
Kegiatan  supervisi  pada  pembelajaran E-learning di PKBM Gema dilakukan kepada tutor oleh ketua PKBM untuk penilaian dan pembinaan tutor. Kegiatan supervisi terhadap  penilaian  dan  pembinaan  tutor dilakukan  dengan  cara  penilaian  kepada tutor oleh pengawas yang berkaitan dengan kemampuan tutor untuk menyusun, merencanakan,  melaksanakan  dan  menilai hasil  pembelajaran.  Hal  tersebut  dilakukan untuk  menentukan  kualitas  pembelajaran secara  keseluruhan.  Adapun  pembinaan kemampuan  tutor  dalam  hal  menyusun silabus,  memilih/  menggunakan  strategi, metode, dan teknik pembelajaran, menyusun RPP, serta pemanfaatan teknologi  lainnya.  Sejalan  dengan  yang dikemukakan  oleh  Suadinmath  (Dalawi, dkk., 2013), Supervisi pembelajaran merupakan  kegiatan  pengawasan  akademik
terhadap  penilaian  dan  pembinaan  guru yang  dilakukan  oleh  pengawas.  Penilaian berkaitan  dengan  kemampuan  guru  dalam menyusun,  merencanakan,  melaksanakan, serta manila hasil pembelajaran. Sedangkan dalam pembinaan kemampuan guru, konselor  memberikan  nasihat  tentang pembuatan  kurikulum,  pemilihan  dan penerapan strategi, metode, dll., penyusunan  RPP,  praktikum  pembelajaran, pengelolaan  media,  serta  pemanfaatan teknologi dan informasi.
Kegiatan monitoring terhadap  proses pembelajaran e-learning di  PKBM  Gema dilakukan  oleh  Ketua  PKBM  dan  pengawas dengan  melakukan  diskusi  kelompok, pengamatan, pencatatan, perekaman, wawancara  dan  dokumentasi.  Kegiatan monitoring tersebut  dilaksanakan  pada tahap perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian  hasil  belajar. Monitoring pada tahap  pembinaan  tersebut  juga  sejalan dengan yang dikemukakan oleh (Suaidinmath,  2014), Monitoring pada penilaian  hasil  belajar  dilakukan  oleh pengawas  atau  kepala  sekolah  melalui diskusi, pengamatan, pencatatan, perekaman,  wawancara  dan  dokumentasi yang  dilakukan  pada  tahap  perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian hasil belajar.
Secara keseluruhan, tahap pembinaan pembelajaran e- learning  di  masa  pandemi covid- 19 pada program kesetaraan paket C di PKBM  Gema  Kota  Tasikmalaya  sejalan dengan  yang  dikemukakan  oleh  (Sudjana, 2014:8–10),  di  mana  fungsi  pembinaan ( conorming) merupakan  kegiatan  untuk memelihara  agar  sumber  daya  manusia dalam  organisasi  taat  asa  dan  konsisten melakukan rangkaian kegiatan sesuai dengan  rencana  yang  telah  ditetapkan. fungsi  pembinaan  mencakup  3  sub  fungsi yakni  sub  fungsi  pengawasan (controling), penyeliaan (supervising), dan  pemantauan (monitoring) .
Sub  fungsi  pengawasan  umumnya dilakukan  terhadap  lembaga  penyelenggara program,  sub  fungsi  penyeliaan  atau supervisi  dilakukan  terhadap  pelaksanaan kegiatan,  dan  sub  fungsi  pemantauan  atau monitoring dilakukan  terhadap  proses pelaksanaan  program.  Dengan  demikian,
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
fungsi pembinaan bertujuan untuk memelihara dan menjamin bahwa
pelaksanaan  program  dilakukan  secara konsisten  sesuai  perencanaan  yang  telah ditetapkan.
Hal  ini  juga  sejalan  dengan  apa  yang dikemukakan oleh George R. Terry (Sukarna, 2011:110–116), di mana
pengendalian/  pengawasan/  pembinaan merupakan suatu proses penentuan sesuatu yang  harus  dicapai,  yaitu  standar  (ukuran), apa yang sedang dilakukan, yakni pelaksanaan,  evaluasi  pelaksanaan,  dan melakukan perbaikan sehingga pelaksanaan sesuai  dengan  perencanaan  dan  sejalan dengan
standar (ukuran). Proses
pengendalian/  pengawasan  /  pembinaan menurut  George  R.  Terry  diantaranya  yaitu menentukan  standar  (ukuran)  atau  dasar bagi  pengendalian,  ukuran  pelaksanaan, membandingkan pelaksanaan dengan standar  an  temukan  jika  ada  perbedaan, serta  memperbaiki  penyimpangan  melalui tindakan yang tepat.
e. Penilaian
Indikator yang diteliti dalam kegiatan penilaian  pembelajaran e-learning pada program kesetaraan paket C di PKBM Gema Kota  Tasikmalaya  yakni  pengelolaan  dan penyajian  data  dengan  sub  indikator model penilaian  pembelajaran,  kriteria  penilaian pembelajaran, dan evaluasi pembelajaran e- learning .  Model  pembelajaran e-learning yang  digunakan  pada  program  kesetaraan paket  C  di  PKBM  Gema  Kota  Tasikmalaya menggunakan  model  penilaian  asesmen diagnostik untuk mengetahui kelebihan dan kekurangan warga belajar sebelum melakukan  pembelajaran,  model  penilaian formatif yang dilakukan pada saat pembelajaran serta model penilaian sumatif yang  dilakukan  pada  akhir  pembelajaran dengan memberikan tugas akhir, UTS, UAS dan Ujian Nasional untuk kelulusan.
Kriteria  penilaian  yang  digunakan dalam pembelajaran e-learning pada program kesetaraan paket C di PKBM GEM Gema  mengacu  pada  3  aspek  penilaian pengetahuan,  keterampilan  dan  sikap. Selain  itu,  tuntutan  kompetensi  dasar, tujuan  dan  penilaian  formatif  sumatif menjadi  acuan  untuk  mengetahui  apa  yang
harus  diperbaiki  dan  apa  yang  sudah memenuhi  indikator  penilaian  dan  untuk mengetahui  apakah  warga  belajar  sudah memahami  atau  menguasai  pengetahuan yang  dipelajari  sesuai  tujuan  pembelajaran. Warga  belajar  paket  C  di  PKBM  Gema dikatakan  lulus  apabila  warga  belajar memiliki Rapor (Laporan kemajuan belajar), sudah  mengikuti  ujian  dan  memiliki  nilai untuk seluruh mata pelajaran yang diujikan dengan  nilai  minimal  65,  serta  lulus  ujian nasional dan mendapatkan ijazah kesetaraan. Dalam pembelajaran ini, absensi kehadiran  juga  sangat  berpengaruh  untuk menentukan kelulusan warga belajar.
Penentuan  KKM  (Kriteria  Ketuntasan Minimal)  dalam  penilaian  pembelajaran e-learning pada program kesetaraan paket C di  PKBM  Gema  ditentukan  oleh  pengelola kelompok belajar dengan mempertimbangkan  tingkat  kemampuan rata-rata  warga  belajar  dan  kemampuan sumber daya pendukung di dalam penyelenggaraan pembelajaran. Model
evaluasi  pembelajaran  yang  digunakan  oleh tutor  pada  pembelajaran e-learning adalah model  pengukuran  dengan  ujian  modul yang  dilakukan  setiap  2  atau  3  bulan  sekali tergantung  jumlah  bab  pada  setiap  modul, adapun pemberian tugas-tugas atau ulangan harian untuk warga belajar.
Cara  tutor  dalam  mengamati  setiap proses  perkembangan  pengetahuan  atau pemahaman  warga  belajar  di  dalam pembelajaran e-learning adalah  dengan mengamati  secara  online  (virtual)  melalui interaksi  di  WhatsApp  grup,  memberikan ujian modul, dan melihat warga belajar yang mengumpulkan  tugas.  Adapun  persiapan yang  dilakukan  warga  belajar  saat  akan mengikuti  ujian  adalah  dengan  membaca- baca  modul  atau  materi  pembelajaran, bertanya  kepada  tutor  dan searching di internet  mengenai  materi  yang  belum  atau kurang di pahami, mempersiapkan perangkat  ujian  seperti  HP,  laptop,  dan kuota internet.
Kegiatan pembelajaran e-learning pada  program  kesetaraan  paket  C  di  PKBM Gema  Kota  Tasikmalaya  sudah  sesuai dengan  yang  direncanakan,  meskipun dalam  pelaksanaannya  di  awal  masih
Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
terdapat  kendala  seperti  kurang  efisiennya media  pembelajaran  Zoom  yang  digunakan karena adanya bentrok waktu belajar antara jadwal  pelajaran  dengan warga  belajar  yang bekerja,  sehingga  pengelola  dan  tutor beralih  menggunakan  aplikasi  /  web seTARA Daring sebagai media pembelajaran dengan  metode asynchronous  learning agar lebih fleksibel bagi warga belajar dan tutor. Adapun  kendala  lainnya  seperti  sinyal, kurangnya  kemampuan  IT  warga  belajar serta  sarana  dan  prasarana  warga  belajar yang  kurang  memadai.  Namun  hal  ini  bisa diatasi  dengan  baik  oleh  tutor  dan  warga belajar  dengan  adanya  keterbukaan  dan saling membantu.
Sejalan  dengan  yang  dikemukakan oleh  (Sudjana,  2014:8–10),  fungsi  penilaian (evaluating) merupakan kegiatan mengumpulkan, mengelola, dan menyajikan data  untuk  masukan  dan  pengambilan keputusan  mengenai  program  yang  sedang dan  atau  telah  dilaksanakan.  Produk  dari fungsi  penilaian  adalah  tersusunnya  nilai- nilai (values) seperti  bermanfaat  atau  tidak bermanfaat,  baik  atau  buruk,  berhasil  atau tidak  berhasil,  diperluas  atau  dibatasi, dilanjutkan  atau  tidak  dilanjutkan,  dan sebagainya  mengenai  program  yang  sedang atau telah dilaksanakan . f. Pengembangan
Terkait  dengan  fungsi  pengembangan (developing) ,  belum  ada  tindak  lanjut  yang dilakukan,  namun  terdapat  perbaikan  atau modifikasi  yakni  perubahan  pada  metode dan  media  pembelajaran e-learning yang digunakan,  dari  pembelajaran e-learning menggunakan  aplikasi  Zoom  dan  Google Classroom menjadi
pembelajaran menggunakan aplikasi/ web seTARA Daring dan  WhatsApp  Grup  dengan  metode asynchronous learning atau metode pembelajaran e-learning secara tidak langsung.  dalam  perbaikan  atau  modifikasi pada  pembelajaran e-learning di  PKBM Gema,  selain  perubahan media  dan metode yang digunakan, warga belajar menginginkan modifikasi pada pengemasan materi  pembelajaran  yang  diberikan  agar lebih  bervariasi,  menarik,  dan  lebih  mudah dipahami  seperti  menggunakan  video tutorial  pembelajaran,  terutama  pada  mata
pelajaran  matematika.  Selain  itu  warga belajar berharap bahwa ada perbaikan pada sistem  aplikasi/  web  seTARA  Daring dikarenakan sering terjadi error sistem pada saat pembelajaran.
Pada  pembelajaran e-learning di PKBM  Gema,  terdapat  pengembangan untuk  meningkatkan  kemampuan  tutor dalam  penggunaan  perangkat  IT  serta pelatihan mengenai e-learning . Pengembangan terkait metode pembelajaran menjadi synchronous learning (pembelajaran e-learning secara langsung di ruang  kelas  virtual) belum  ada  atau  belum dilakukan.  Pengembangan  lainnya  yakni berupa  penyuluhan  dan  bimbingan  kepada warga  belajar  program  kesetaraan  paket  C terkait  pembelajaran e-learning mengenai penggunaan IT dan juga penggunaan media seTARA  daring  untuk  pengaksesan  materi dan tugas-tugas. Terkait dengan pengembangan  tersebut,  beberapa  warga belajar  (yang  masih  muda)  mengharapkan pembelajaran e-learning menggunakan Zoom  diterapkan  kembali  agar  mereka  bisa berinteraksi  dan  bertanya  langsung  satu sama  lain.  Selain  itu,  warga  belajar mengharapkan adanya pengembangan pada sistem  aplikasi/  web  seTARA  Daring.  Pada pembelajaran e-learning di  PKBM  Gema Kota  Tasikmalaya,  terdapat  pengembangan kemampuan tutor dan warga belajar. Untuk meningkatkan  kemampuan  tutor,  ada pelatihan mengenai e-learning , pembimbingan,  supervisi  dan monitoring oleh pengawas, Ketua PKBM, dan pengelola. Sedangkan untuk warga belajar, pengembangan  dilakukan  melalui  kegiatan ujian modul, UTS, UAS, dan pengembangan keterampilan  lainnya  melalui  tugas-tugas prakarya  serta  bimbel  privat  bagi  warga belajar yang membutuhkan. Adapun program-program  pembelajaran  lainnya seperti  kursus  komputer,  menjahit,  namun program  ini  sifatnya  temporal  3  /  6  bulan sekali  yang  bisa  meningkatkan  skill  warga belajar.
Sejalan dengan yang dikemukakan leh oleh (Sudjana, 2014:8–10), fungsi pengembangan (developing) merupakan
kegiatan untuk melanjutkan program berdasarkan hasil evaluasi terhadap

## Diklus : Jurnal Pendidikan Luar Sekolah, 1 (7), Maret 2023 – 24
pelaksanaan  program  yang  mengakibatkan adanya  keputusan  bahwa  program  harus ditindaklanjuti.  Tindak  lanjut  program dapat  berupa  perluasan,  perbaikan  atau modifikasi,  dan  peningkatan  program. Produk  dari  fungsi  pengembangan  adalah adanya
tindak lanjut untuk
mengembangkan program yang telah dievaluasi,  atau  berkembangnya  program pendidikan  masyarakat  atau  pendidikan luar  sekolah.  Di  sisi  lain,  pembelajaran  di PKBM  perlu  upaya  dalam  meningkatkan motivasi  peserta  didik,  dimana  motivasi mencakup a) kekuatan keyakinan, kekuatan manusia yang paling mendasar; b) kekuatan organisasi, bagaimana seseorang melaksanakan  tugas  dengan  manajemen yang baik (Sujarwo et al., 2022).

## SIMPULAN
Tahap  perencanaan  pembelajaran E- learning dimasa  pandemi covid-19 pada program kesetaraan paket C di PKBM Gema Kota  Tasikmalaya  yaitu  tutor  merumuskan tujuan pembelajaran e-learning yakni terdiri dari  tujuan  umum  dan  tujuan  khusus pembelajaran  yang  menyusun  rangkaian dan rencana proses pembelajaran e-learning dengan
merencanakan kegiatan pembelajaran,  merumuskan  tujuan  yang akan  dicapai,  menyiapkan  sarana  dan prasarana yang dibutuhkan, dan menyiapkan  pembelajaran  di  web  seTARA Daring.  Pengelola  merekrut  warga  belajar, menyusun  kurikulum  2013 kesetaraan bersama  tim  akademik  PKBM  Gema, menyusun silabus, menyusun jadwal pelajaran serta menyusun program-program semester dan tahunan. Pada tahap perencanaan  juga  terdapat  komponen- komponen  masukan  yang  terdiri  dari kesiapan  pengelola,  tutor,  dan  warga belajar.
Pada tahap pengorganisasian, dilakukan  pemilihan  dan  penyusunan  SDM seperti  penyusunan  struktur  organisasi  dan pembagian  tugas  SDM  (Ketua  PKBM, Pengelola,  Tutor,  dan  Warga  Belajar). Pengorganisasian kelas dilakukan oleh tutor dengan  memberikan  perhatian,  penjelasan, dan  upaya-upaya  untuk  membantu  warga belajar
dalam
pembelajaran.
Pengorganisasian kurikulum pada
penyusunannya  terdapat  pelatihan  dari direktorat  selama  3  bulan  yang  melibatkan semua akademisi di PKBM Gema. Selain itu pada  tahap  pengorganisasian,  terdapat prosedur  pembelajaran  yang  terdiri  dari penyusunan  kegiatan  pembelajaran e- learning dan prosedur atau langkah-langkah yang dilakukan oleh tutor. Dalam pengorganisasian fasilitas, terdapat pengadaan  sarana  dan  prasarana  dan pendanaan (biaya). Pada tahap penggerakan dilakukan penggerakan Sumber Daya Manusia dalam pelaksanaan pembelajaran e-lerning seperti  pemberian motivasi  kepada  SDM  untuk  mewujudkan kinerja,  selain  itu  terdapat  manajemen terhadap  pelaksanaan  pembelajaran e- learning seperti menentukan metode,
materi  atau  bahan  ajar,  media,  proses interaksi antara pendidik dan peserta didik, stimulus atau rangsangan dalam pembelajaran e-learning serta  manajemen terhadap  proses  pembelajaran e-learning yang  dilaksanakan.  Pada  tahap  pembinaan dilakukan manajemen atau kegiatan berupa pengawasan, monitoring , dan supervisi yang dilakukan  oleh  Ketua  PKBM  dan  pengelola program  kesetaraan  paket  C.  Adapun pengawasan atau pembinaan terhadap kelas yang dilakukan oleh tutor secara internal.
Pada tahap penilaian dilakukan manajemen  atau  kegiatan  pengelolaan  dan penyajian  data  yang  terdiri  dari  model penilaian  pembelajaran  yang  digunakan, kriteria penilaian pembelajaran yang digunakan,  serta  evaluasi  pembelajaran e- learning . Selanjutnya, evaluasi pembelajaran e-learning pada program kesetaraan paket C di  PKBM  Gema  Kota  Tasikmalaya  sudah sesuai dengan yang direncanakan meskipun di  awal  pelaksanaannya  masih  terdapat kendala. Pada tahap pengembangan, manajemen  atau  kegiatan  yang  dilakukan adalah  manajemen  terhadap  tindak  lanjut program  pembelajaran e-learning seperti perbaikan atau modifikasi program
pembelajaran e-learning ,  pengembangan program  pembelajaran e-learning ,  dan pengembangan  kemampuan  tutor  dan warga belajar.

## Aronia Rizky Nusantari Devi, Wiwin Herwina, Nastiti Novitasari, Lulu Yuliani, Lesi Oktiwanti
Berdasarkan simpulan di atas, peneliti mengemukakan beberapa saran dan rekomendasi bagi PKBM diantaranya sebagai berikut:
1. Mengoptimalkan peran dan fungsi PKBM sebagai  lembaga  dan  sumber  daya manusia, mengembangkan metode, penggunaan  media  pembelajaran e- learning dengan lebih baik lagi,
mengembangkan kemampuan dan pengetahuan tutor di dalam pembelajaran e-learning , 2. Segera merealisasikan
rencana pengembangan  pembelajaran e-learning ataupun  rencana  pengembangan  output warga  belajar  terkait  karakter  warga belajar  yang  mencerminkan  pelajar Pancasila,
3. Bagi  pemerintah  ataupun  Kemendikbud harus  lebih  mengembangkan  aplikasi atau  web  seTARA  Daring  maupun aplikasi  belajar  online  lainnya  untuk program kesetaraan,
4. Bagi  warga  belajar  diharapkan  bisa menyesuaikan  diri  dengan  situasi  dan kondisi  dalam  pembelajaran  di  masa pandemi covid-19 maupun setelahnya (di masa new normal ) terutama pembelajaran e-learning atau  jarak  jauh dan bisa lebih mengembangkan pengetahuan  secara  mandiri  di  dalam pembelajaran.

## DAFTAR PUSTAKA
Andriansyah,  I.  (2013). Eksplorasi  Pola Komunikasi Dalam Diskusi Menggunakan Moodle pada Perkuliahan Simulasi Pembelajaran Kimia . Universitas Pendidikan Indonesia. Dalawi,  Zakso,  A.,  &  Radiana,  U.  (2013). Pelaksanaan Supervisi Akademik Pengawas  Sekolah  Sebagai  Upaya Peningkatan Profesionalisme Guru SMP  Negeri  1  Bengkayang. Jurnal Pendidikan Dan Pembelajaran Khatulistiwa (JPPK) , 2 (3).
Danarwati,  Y.  S.  (2013).  Manajemen
Pembelajaran Dalam Upaya Meningkatkan Mutu Pendidikan. Jurnal  Mimbar  Bumi  Bengawan , 6 (13),
1–18. Darmawan,  E.  (2018).  Implementasi  Model Pembelajaran  Asynchronous  Dalam Perancangan Aplikasi Simulasi Panduan Pecinta Alam Berbasis Android. Cloud Information , 3 (2).
Hakim, L. (2014). Andragogi (Adult Learning) . Lukmanulhakim, ST., M.PD.
Lubis,  S.,  &  Prasetia,  I.  (2023).  Manajemen Pendidikan  Kesetaraan  Kejar  Paekt  C Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM)  Permata  Mandailing  Natal. Jurnal  Manajemen  Pendidikan  Dasar,
Menengah  Dan  Tinggi  [JMP-DMT] , 4 (3), 267–273. https://doi.org/10.30596/jmp-
dmt.v4i3.15157
Siregar,  E.,  Hara,  H.,  &  Jamludin.  (2010).
Tori  Belajar  dan  Pembelajaran .  Ghalia
Indonesia. Suaidinmath. (2014). Monitoring dan Supervisi  Pembelajaran .  Suaidinmath’s Blog Technology Based Education.
Sudjana,  D.  (2014). Evaluasi  program Pendidikan Luar Sekolah Untuk Pendidikan Nonformal dan Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia .
PT Remaja Rosdakarya.
Sugiyono.  (2018). Penelitian  Kuantitatif . Alfabeta.
Sujarwo, S., Tristanti, T., & Kusumawardani, E.  (2022).  Digital  literacy  model  to empower  women  using  community-
based  education  approach. World Journal  on  Educational  Technology: Current Issues , 14 (1), 175–188. https://doi.org/10.18844/wjet.v14i1.6714
Sukarna. (2011). Dasar-dasar Manajemen . CV
Mandar Maju. Suprijanto. (2007). Pendidikan Orang Dewasa:  Dari  Teori  Hingga  Aplikasi .
Bumi Aksara.