BIBLIOTIKA : Jurnal Kajian Perpustakaan dan Informasi
Volume 4 Nomor 1, 2020 Journal homepage : http://journal2.um.ac.id/index.php/bibliotika

## OPEN ACCESS : SUATU PEMAHAMAN LEBIH LANJUT
Alimatul Listiyah *
Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang

## A R T I C L E   I N F O A B S T R A C T
Article history: Received: 19 Des 2019 Accepted: 15 Maret 2020 Published: 30 Juni 2020
Kata kunci: Open Access, Gold Open Access, Gold Open Access, Hybrid Open Access, Pustakawan, Repositori,
Perguruan Tinggi
Open  access  merupakan  penyediaaan  informasi  ilmiah  dengan tanpa  batas  dan  bebas  biaya.  Adanya  open  access  merupakan respon  masyarakat  akan  mahalnya  biaya  berlangganan  jurnal yang seolah-olah menjadi jurang penghalang. Model open access secara umum ada dua, yaitu green open access dan golden open access.  Namun  saat  ini  muncul  pemahaman  baru  akan  open access,  yaitu  hybrid  open  access.  Banyak  sekali  manfaat  open acces,  namun  tidak  sedikit  juga  tantangan  yang  harus  dihadapi. Di  Indonesia  sendiri  pemahanan  open  access  masih  perlu digaungkan lagi. Selain itu repositori intitusi perguruan tinggi di Indonesia  juga  masih  butuh  dikembangkan.  Oleh  karenanya, peran  pustakawan  dalam  hal  ini  sangat  diperlukan.  Komunikasi ilmiah  antar  pustakawan  untuk  membahas  hal  ini  merupakan salah satu cara yang dapat memperbaiki keadaan.

## PENDAHULUAN
Dewasa  ini,  teknologi  informasi  merupakan  hal  utama  yang  sangat mempengaruhi  kehidupan  masyarakat.  Teknologi  informasi  juga  mengubah  cara pandang  mereka  dalam  pengaksesan  informasi.  Masyarakat  saat  ini  lebih  suka mencari  informasi  dalam  bentuk  elektronik.  Selain  mudah  dan  cepat,  informasi dalam bentuk elektronik juga murah untuk didapatkan.
Dengan adanya perubahan seperti itu, perkembangan di dunia perpustakaan juga ikut berubah. Untuk mempermudah pengguna dalam temu kembali informasi, perpustakaan saat ini sudah beralih menuju ke koleksi elektronik. Salah satu layanan yang  disediakan  adalah  akses  jurnal  elektronik  yang  dilanggan  oleh  perpustakaan.
* Corresponding author.
E-mail addresses: alimatulllistiyah@gmail.com (Alimatul Listiyah)
ISSN : 2579-3802 (Online) - BIBLIOTIKA : Jurnal Kajian Perpustakaan dan Informasi is licensed under Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License (http://creativecommons.org/licenses/BY/4.0/).
Hal  ini  tentunya  tidak  didapatkan  begitu  saja,  perpustakaan  harus  mengeluarkan biaya yang tidak sedikit untuk melanggan jurnal tersebut.
Sebagai respon terhadap kondisi di atas, perpustakaan mempunyai semangat tersendiri untuk menyebarluaskan  karya-karya yang dihasilkan  institusinya seperti jurnal,  skripsi,  tesis,  dan  disertasi  melalui  kebijakan  open  access.  Karena  sejatinya peran  perpustakaan  adalah  menjembatani  pengguna  dalam  akses  informasi sekaligus mempermudahnya.
Meskipun  open  access  banyak  manfaat,  tidak  menutup  kemungkinan  adanya pro  dan  kontra  dalam  pandangan  orang-orang.  Ada  sebagian  yang  merasa  takut karya  yang  di-open  access  kan  akan  diplagiat  oleh  orang-orang  tidak  bertanggung jawab, meskipun open access sendiri banyak manfaat untuk masyarakat umum.
Di  Indonesia  pemahaman  akan  open  access  dapat  dikatakan  masih  perlu digaungkan.  Meskipun  sudah  berkembang  namun  sebagian  besar  masyarakatnya masih belum begitu paham akan konsep open acces. Bahkan di perguruan tinggi saja hal  ini  masih  perlu  pembahasan  lebih  dalam  lagi.  Tidak  banyak  perguruan  tinggi yang memiliki repositori dengan konsep open access.
Dalam  artikel  ini  merujuk  pada  beberapa  artikel  dengan  judul;  Open  Access dan Perguruan Tingi Indonesia dan  The Impact of Open Access on the Management of Scientific Knowledge. Artikel-artikel tersebut membahas betapa pentingnya open access dan mengapa harus melakukan kebijakan open access.

## PEMBAHASAN

## Open Access
Awal  mula  muncul  istilah  open  access  adalah  ketika  berkumpulnya  sejumlah peneliti, pustakawan, dan berbagai profesi lainnya di kota Budapest, Hongaria pada tahun  2002,  untuk  membahas  gerakan  open  access  (open  access  movement)  sebagai respon  atas  peristiwa  penerbit  jurnal  ilmiah  yang  seolah-olah  menjadi  jurang penghalang  antara  penulis  dan  pembaca.  Karena  pada  saat  itu  harga  untuk berlangganan jurnal sangat tinggi dan menyebabkan akses pembaca ke artikel-artikel jurnal  sangat  terbatas.  Hasil  dari  pertemuan  tersebut  adalah  Deklarasi  Budapest Open  Access  Initiative  (BOAI),  yang  mana  berisi  tentang  dua  strategi  untuk mencapai  suatu  kondisi  keterbukaan  akses  terhadapliteratur  jurnal  ilmiah,  yaitu Self-Archiving dan Open-access Journals (Nugraha, 2013).
Dalam  (jpbtun)    berdasarkan  deklarasi  Budapest,  Bethesda  disimpulkan bahwa:
1. Literatur open access tersedia cuma-Cuma
2. Literatur open access adalah daring (dalam jaringan, online)
3. Literatur open accessbersifat ilmiah dan bebas dari ”royalti.
4. Literatur open accessdapat digunakan dengan pembatasan minimum.
5. Metadata Literatur open access dapat dipanen (harvest)
6. Strategi Akses Terbuka: Swa-pengarsipan ( self-archiving) dan jurnal open access (Bailey, 2007)
Deklarasi mengenai open accessjuga disebutkan sebagai berikut : 1. Association of College & Research Libraries (ACRL). Principles and strategies for the reform of scholarly communication, 28 Agustus 2003. (http://ala.org/acrl/publications/whitepapers/principlesstrategies) 2. UN World Summit on the Information Society (WSIS) Declaration of Principles and Plan Action, 12 Desember 2013
(http://www.itu.int/wsis/docs/promotional/brochure-dop-poa.pdf)
3.  Organisation  for  Economic  Co-operation  and  Development  (OECD).  Declaration on  Access  to  Research  Data  from  public  funding.  30  Januari  2004. (http://www.oecd.org)
4.  IFLA  Statement  on  Open  Access  Scholarly  Literature  and  Research Documentation, 5 Desember 2003. (http://archive.ifla.org/V/edoc/open- access04.html)
Pada  tahun  2003  di  kota  Chevy  Chase,  Maryland,  Amerika  Serikat  gerakan tersebut  terus  berlanjut  dan  mempertemukan  kembali  pihak  yang  terkait  dalam proses  penelitian,  penulisan  ilmiah,  dan  penyebarannya.  Dalam  pertemuan  ini menghasilkan Bethesda Statement on Open Access Publishing. Pernyataan ini terdiri dari empat bagian, yaitu: (Sumber, 2003)
1. Definisi dari Publikasi open access (Definition of OA Publication)
2. Pernyataan  dari  Kelompok  Kerja  Institusi  dan  Lembaga  Penyandang  Dana (Statement ofthe Institutions and Funding Agencies Working Group)
3. Pernyataan  dari  Kelompok  Kerja  Perpustakaan  dan  Penerbit  (Statement  of  the Librariesand Publishers Working Group)
4. Pernyataan  dari  Kelompok  Kerja  Para  Ilmuwan  dan  Organisasi  Keilmuan (Statement ofScientists and Scientific Societies Working Group)

## Pernyataan tersebut tetap berfokus terhadap mekanisme penerbitan ilmiah.
Self-Archiving  merupakan  istilah  yang  ditujukan  untuk  penulis  yang membuat  artikel  mereka  dapat  diakses  secara  bebas  dalam  bentuk  elektronik  di internet. Artikel ini dapat berupa preprints maupun postprints. Preprints adalah artikel yang  masih belum mengalami peer review atau belum masuk tahap edit oleh orang- orang yang ahli dalam bidangnya. Sebagian besar preprints akan diserahkan ke jurnal namun ada beberapa yang tidak. Postprints adalah final dari artikel yang diterbitkan. Dapat berupa preprints yang telah diperbarui oleh penulis untuk melihat perubahan yang dibuat selama proses editorial.
Menurut Terras (2015) open access merupakan penyediaan tidak terbatas untuk penelitian  ilmiah  peer-review.  Istilah  ini  sering  juga  disebut  dengan  penelitian terbuka,  data  terbuka,  dan  ilmu  terbuka.  Open  access  dilandasi  dengan  semangat menyebarkan  ilmu  agar  orang  lain  bisa  menggunakannya  kembali  untuk penelitiannya.  Dengan  adanya  gerakan  OA  ,  memudahkan  peneliti  untuk  mencari sumber  referensi  yang  kemudian  digunakan  sebagai  bahan  penelitian  baru.  Selain itu, open access juga dapat dijadikan lahan peneliti yang ingin mengamalkan ilmunya untuk bisa digunakan oleh orang lain.
Semakin maraknya penerbitan elektronik akhir-akhir ini, membuat open access menjadi solusi terbaik agar dapat mengurangi sistem berlangganan e-journal. Dengan
adanya  open  access,  seorang  peneliti  universitas  dapat  membaca  sekaligus mengunduh  suatu  artikel  yang  diterbitkan,  terlepas  dari  status  langganan perpustakaan  universitas  untuk  jurnal  tempat  artikel  tersebut  diterbitkan  (Bernius, 2010). Hal ini tentunya juga akan membantu mahasiswa dalam menyelesaikan tugas akhirnya.  Mereka  dapat  memperoleh  referensi  online  di  websiteuniversitas  tanpa mengeluarkan biaya yang mahal.
Open access juga berkaitan dengan dua hal yaitu adanya teknologi digital dan akses ke jurnal ilmiah dalam bentuk digital. Dengan adanya dua komponen tersebut dapat memungkinkan penyebarluasan dan mudahnya akses informasi terjadi.

## Macam-Macam Open Access
Perlu diketahui bahwa open access sendiri secara umum dibagi menjadi 2 (dua) macam, green open access dan gold open access. Namun seiring perkembangannya, muncul model baru yang disebut hybridopen access.
Dalam green access, karya ilmiah akan diterbitkan melalui repositori institusi atau  website,  hal  inilah  yang  disebut  sebagai  self-archiving.  Untuk  artikel  yang diunggah  pada  umumnya  hanya  diizinkan  dokumen  preprints.  Green  open  access adalah  penulis  atau  peneliti  menyerahkan  tulisan  atau  hasil  penelitian  ke institusional  repositori  (Hall,  2012,  p.  142)  pada  umunya  institutional  repository  di miliki oleh universitas yang mempunyai kebijakan untuk menerbitkan karya deposit ke situs secara gratis.
Sementara  karya  ilmiah  dalam  model  gold  open  access,  akan  diterbitkan dalam  online  open  access  journal.  Golden  open  access  merupakan  cara  peneliti  atau penulis menyerahka karyanya kepada penerbit yang mengadopsi sitem open access sehingga  penerbit  akan  mempublikasikan  secara  gratis  bentuk  karya  yang  di terbitkan bisa berupa jurna dan buku elektronik. Banyak terjadinya kesalahpahaman dalam  model  ini.  Banyak  yang  beranggapan  bahwa  model  ini  adalah  penerbitan artikel di penerbit open access yang berbayar. Padahal sebagian besar penerbit tidak mengharuskan  penulis  untuk  membayar  biaya  penerbitan,  meskipun  tidak  dapat disangkal  sebagian  kecilnya  menerapkan  model  bisnis  yang  dikenal  dengan  istilah author-plays.
Terkait  dengan  open  access,  faktanya  terdapat  banyak  model  bisnis  untuk pembiayaan  penerbit  jurnalopen  access  ini,  antara  lain:  Freie  Universitaet  Berlin (dalam Nugraha, 2013).
- Author-pays: penulis dikenai biaya pemrosesan artikel (APC – Article Processing Charge), dalam hal ini biaya akan ditanggung oleh pemberi dana penelitian yang menjadi penyokong penulis itu sendiri;
- Institutional  membership:  lembaga  penelitian  atau  perguruan  tinggi  dapat menjadi  anggota  dengan  membayar  sejumlah  biaya  keanggotaan,  yang  mana kemudian  para  peneliti  dan  penulis  dapat  menerbitkan  karya  tulisnya  dalam jumlah tertentu secara gratis;
- Publishing  support  funds:  lembaga  penelitian  atau  perguruan  tinggi  dengan khusus  menyediakan  dana  guna  untuk  membiayai  penerbitan  karya  tulis peneliti dan penulis di penerbit jurnal open access;
- Hybrid  business  model:  dalam  model  ini  menggabungkan  antara  biaya  untuk langganan  sekaligus  biaya  penerbitan.  Sudah  banyak  dari  penerbit  jurnal
komersial yang menerapkan model seperti ini. Dengan membayar biaya dalam jumlah tertentu, penulis dapat menerbitkan karya tulisnya secara open access;
- Community-fee  model:  penerbitan  jurnal  open  access  ini  melalui  biaya keanggotaan  dari  asosiasi  profesi  tertentu.  Dalam  hal  ini,  yang  menjadi  pihak penerbitan  karya  adalah  anggota  asosiasi.  Namun  mereka  juga  dapat  menjadi pembaca/pelanggan.  Jadi  ada  kerja  sama  antara  penulis  dan  pembaca  dalam pembiayaannya.
- Institutional  subsidies:  lembaga  penelitian  atau  perguruan  tinggi  mengelola sendiripenerbitan jurnal open access termasuk pendanaannya, yang dapat berupa penerbitan universitas(university press) atau bentuk lain; dan
- Consortium  business  model:  sejumlah  lembaga  penelitian,  perpustakaan,  dan asosiasiprofesi  bidang  ilmu  tertentu  bersama-sama  mengumpulkan  dana  yang digunakan sebagaisubsidi bagi penerbit jurnal  open access dengan syarat jurnal- jurnal  tertentu  di  bidang  ilmu  yangspesifik  tersebut dipublikasikan  secara  open access.
Model  ketiga,  hybrid  open  access,  yang  akan  membayar  biaya  penerbitan dalam  online  open  access  journal  adalah  peneliti  itu  sendiri.  Dengan  harapan  agar informasi  di  dalamnya  dapat  disebarluaskan  dan  digunakan  pembaca  tanpa mengeluarkan  biaya  langganan,  karena  semua  biaya  ditanggung  peneliti  atau lembaga/institusi yang mendanai penelitian tersebut.

## Peran Open Access
Dengan  adanya  kebijakan  open  acces,informasi  dapat  dimanfaatkan semaksimal  mungkin.  Menurut  Suber  dalam  (Sahidi,  2017)  literatur  open  access mempunyai  2  (dua)  sifat.  Pertama,  gratis  untuk  semua  orang.  Hal  ini  dapat membantu  pengguna  dalam  pengaksesan  informasi  dan  terhindar  dari  biaya  yang relatif  tinggi.  Kedua,  pemegang  hak  cipta  telah  menyetujui  terelebih  dahulu  untuk membaca  secara  terbatas,  mengunduh,  menyalin,  berbagi,  menyimpan,  mencetak, mencari,  menghubungkan,  dan  menemukan  halaman  baru.  Dengan  adanya  sifat tersebut pengguna juga terbantu bebas dari pelanggaran hak cipta karena bebas atas perizinan.
Open access juga membantu penulis untuk pengakuan karya ilmiahnya. Selain itu, mereka dapat memperoleh penghargaan dalam bentuk pengutipan. Hal ini akan menyebabkan  komunitas  ilmiah menjadi semakin meningkat. Tidak hanya itu saja, melalui open access dapat mengetahui topik penelitian apa saja yang sudah dilakukan maupun  yang  masih  belum  tersentuh.  Perpustakaan  juga  akan  terbantu  untuk menekan  biaya  langganan.  Mereka  juga  dapat  melestarikan  karya-karya  tersebut sekaligus  menyebarkan  informasi  ke  masyarakat  umum.  Saat  ini  sudah  waktunya perpustakaan  untuk  membangun  terciptanya  ilmu  pengetahuan  yang  dinamis dengan cara menyebarkan informasi ke semua orang dengan tanpa batas agar tidak sia-sia begitu saja jika hanya disimpan melalui fisik.

## Tantangan Open Access
Dalam dunia penerbitan, tantangan utama open access yaitu masalah dana dan kualitas  karya  yang  dihasilkan.  Untuk  masalah  pembiayan  penerbitan  sebenarnya beban  dialihkan  ke  penulis.  Karena  dalam  model  gold  open  access,  penulislah  yang
membayar  biaya  APC  (Article  Processing  Cost).  Dengan  adanya  APC  menyebabkan keterjangkauan biaya yang menjadi masalah di awal tidak dapat terselesaikan karena APC membuat beban biaya tetap ada, hanya saja dialihkan dari pengguna ke penulis artikel.
Selain  itu,  kualitas  artikel  jurnal  di  open  access  juga  sering  kali  diragukan. Dibanding  jurnal  komersial  yang  memiliki  standar  pengeditan  tinggi,  jurnal  open access  dapat  dikatakan  kalah  saing.  (Kiramang,  2017)  menceritakan  tentang pengalaman  seorang  jurnalis  bernama  John  Bohannon  yang  mencoba  mengirim artikel  palsu  berkualitas  rendah  ke  beberapa  jurnal  open  access  yang  terdaftar  di DOAJ  (Directory  Open  Access  Journal).  Sekaligus  hasilnya  dapat  meyakinkan  bahwa proses review artikel tidak dilakukan dengan semaksimal mungkin.
Model-model  open  access  juga  tidak  sedikit  mendapatkan  kritikan  dari beberapa  pihak.  Seperti  contohnya  green  open  access  dinilai  memiliki  kualitas  yang cukup rendah karena tidak adanya proses review lebih lanjut. Karena OA model ini memberlakukan  sistem  self-archiving  yang  berarti  penulis  langsung  mengunggah hasil penelitiannya.Namun sebenarnya untuk masalah satu ini dapat diatasi dengan proofreading, hasil penulis tidak langsung mentah-mentah langsung diunggah begitu saja. Sementara untuk model hybrid open access dirasa cukup sulit untuk memastikan apakah penerbit sudah menerapkan kebijakan no double dipping atau tidak.
Rasa  enggan  penulis  untuk  publikasi  karyanya  secara  cuma-cuma  juga menjadi  tantangan  tersendiri.  Mereka  merasa  hasil  kerja  kerasnya  tidak mendapatkan hasil berupa finansial dan didapatkan dengan begitu saja. Adanya rasa tidak rela karena timbal balik yang diberikan tidak sebanding dngan jerih payahnya selama ini.
Semakin  mudahnya  akses  informasi,  semakin  marak  juga  plagiasi.  Karena dengan adanya kemudahan itu menjadikan sebagian pihak dapat memanfaatkannya sebagai jalan pintas.
Menurut  Nugraha  (2009)  ada  sejumlah  alasan  atau  pendapat  umum  yang mendasari  pembatasan  akses  penggunaan  koleksi  tesis/disertasi.  Dua  alasan  atau pendapat yang paling sering dikemukakan dan paling mendasar menurut penilaian Nugraha adalah:

## 1. Plagiarisme
Pembukaan  akses  ke  koleksi  tesis/disertasi  dikuatirkan,  atau  bahkan  sering diyakini,  akan  menyuburkan  praktek-praktek  plagiarisme.  Praktek  plagiarisme yang  paling  parah  adalah  penjiplakan  total  karya  orang  lain  –  cukup  dengan mengganti informasi pribadi yang ada dalam karya tersebut– dan mengakuinya sebagai hasil karya sendiri. Digitalisasi  – yang memperluas dan mempermudah akses  –  dipandang  akan  menyebabkan  penjiplakan  makin  menjadi-jadi.  Faktor pertama ini adalah faktor eksternal.
2. Mutu Skripsi/Tesis/Disertasi
Jujur perlu diakui bahwa masih banyak hasil karya tulis ilmiah yang dihasilkan oleh institusi pendidikan– oleh negara-negara maju. Kita tidak bisa menyalahkan negara  negara  maju  untuk  kondisi  ini.  Kita  juga  tidak  boleh  hanya mengharapkan  masyarakat  negara-negara  maju  untuk  menjembatani  ‘digital divide’  ini.  Sebagai  masyarakat  negara  berkembang,  kita  pun  perlu  dan  harus mulai  membangun  jembatan  itu  dari  sisi  kita.  Nugaraha  berpendapat  bahwa
muatan  lokal  atau  local  content  adalah  salah  satu  bentuk  jembatan  yang  dapat kita bangun untuk memperkecil digital divide tadi. Salah satu jenis muatan lokal yang  paling  efektif  untuk  menjadi  jembatan  tersebut  adalah  koleksi  tesis  dan disertasi dari berbagai institusi pendidikan tinggi yang ada di Indonesia. Artikel ini  dimaksudkan  sebagai  sharing  pengalaman  pengembangan  koleksi  Digital Theses (Tesis Digital) di Perpustakaan Universitas Kristen Petra Surabaya.

## Open Access di Indonesia
Di Indonesia sendiri isu-isu terkait open acces relatif tidak begitu terdengar di kalangan  pustakawan  ataupun  perpustakaan  perguruan  tinggi.  Kebanyakan  dari mereka lebih memilih untuk menerbitkan jurnal di penerbit ternama, yang rata-rata adalah jurnal komersial.
Ada  beberapa  perguruan  tinggi  di  Indonesia  yang  bahkan  belum  memiliki repositori  untuk  institusinya.  Sebagian  orang  menilai  karya  yang  diterbitkan  open access  tingkat  keakuratannya  masih  belum  bisa  disamakan  dengan  artikel  jurnal  di penerbitan  ternama.  Adanya  rasa  ketakutan  terjadinya  plagiarisme  juga menyebabkan  hal  seperti  ini  terjadi.  Meskipun  ada  sudut  pandang  seperti  itu, repositori  intstitusi  di  Indonesia  sudah  ada  yang  masuk  dalam  Rangkings  Web  of Repositories  oleh  Webometrics  yang  dilakukan  sejak  tahun  2008,  empat  (4)  di antaranya dapat menduduki pringkat 19 hingga 30 dunia pada edisi Juli 2012.
Namun  berkat  adanya  Peraturan  Kepala  LIPI  No.  3  Tahun  2014  dan  Dirjen Dikti  No.  1  Tahun  2014  ,open  access  di  Indonesia  mengalami  perkembangan. Peraturan  tersebut  menekankan  mulai  tahun  2014  jurnal  yang  akan  diakreditasi harus sudah terbit dalam  bentuk elektronik. Menurut data Direktorat Jendral Riset dan Pengembangan Kementerian Riset, Pendidikan Tinggi, dan Teknologi Republik Indonesia, terdapat kenaikan kuantitas yang cukup signifikan pada setiap tahunnya pada  rentang  tahun  2009-  2016  (Prasetyawan,  2017).  Dengan  adanya  open  acscess dapat  membantu  percepatan  proses  diseminasi  informasi.  Semakin  mudah pengaksesan informasi  semakin besar pula pemanfaatan informasi tersebut sebagai bahan rujukan.
Menurut  Liauw,  T.,  &  Genoni,  P.  (2017)  Indonesia  saat  ini  memiliki  100 lembaga  pendidikan  tinggi  negeri  dan  2.972  swasta  institusi  (Direktorat  Jenderal, 2014), melayani populasi 255 juta orang pada tahun 2015 (Statistik Indonesia, 2015). Meskipun beberapa penerbit akademik dan / atau agregator memberikan potongan harga  untuk  negara-negara  berkembang  termasuk  Indonesia,  keterjangkauan  tetap menjadi  kendala  utama  untuk  mengakses  konten  ilmiah.  Akses  Indonesia  ke komersial  database  konten  ilmiah  biasanya  terbatas  pada  sejumlah  kecil,  didanai negara  institusi.  Bahkan  institusi  swasta  yang  relatif  lebih  baik  hanya  mampu membayar  a  sejumlah  kecil  jurnal  hardcopy,  dan  sangat  sedikit  yang  mampu berlangganan  komersial  basis  data  jurnal.  Kondisi  ini  ada  meskipun  mandat Pemerintah  membutuhkan  negara  dan  pemerintah  daerah  untuk  mengalokasikan setidaknya 20% dari anggaran mereka untuk pendidikan (Dewan Perwakilan, 2002, Bab  XIII,  Klausa  31).  Karena  itu  Indonesia  adalah  penerima  manfaat  potensial  dari OA  sebagai  sebuah  bentuk  komunikasi  ilmiah  gratis,  dengan  beberapa  prospek mengkompensasi  kekurangan  akses  ke  konten  ilmiah  karena  dinding  pembayaran komersial.

## Peran Pustakawan terhadap Gerakan Open Access
Seorang  pustakawan tentunya harus memahami dengan baik dan benar apa itu open access. Pustakawan diharapkan memiliki sikap positif terhadap gerakan open access.  Dalam  perguruan  tinggi,  pustakawan  sudah  seharusnya  mengerti  segala aspek tentang publikasi ilmiah, selain dapat berkontribusi dalam penelitian ataupun penulisan  ilmiah.  Pustakawan  juga  dapat  mempublikasikan  karyanya  terkait  open access.
Tak hanya itu saja, pustakawan secara aktif harus mempromosikan repositori institusi  guna  meningkatkan  pemanfaatannya.  Misalnya  saja  dengan  diadakannya workshop tentang cara pengaksesan ataupun cara pengunggahan suatu karya ilmiah di  repositori.  Karena  tidak  semua  mahasiswa  mengerti  dimana  saja  mereka  dapat memperoleh  sumber  rujukan  untuk  tugas-tugasnya.  Selain  mahasiswa,  dosen  juga tidaklah  semuanya  mengerti  akan  hal  tersebut.  Hal  ini  tentunya  akan  sangat bermanfaat  untuk  institusi  karena  dapat  menyebarkan  ilmunya  untuk  masyarakat umum.
Namun  ada  suatu  ketakutan  yang  dihadapi  institusi  adalah,  apakah  karya- karya  tersebut  sudah  layak  untuk  diterbikan?  Sebenarnya  hal  seperti  ini  dapat diatasi.  Agar  dapat  menghasilkan  sesuatu  yang  baik  untuk  diterbitkan,  program pelatihan  kepenulisan  ilmiah  sangatlah  dibutuhkan.  Oleh  karenanya  pustakawan juga  dapat  membuat  program-program  pelatihan  tentang  komunikasi  ilmiah  di perpustakaan  perguruan  tinggi.  Tidak  hanya  untuk  mahasiswa  saja  sebenarnya, dosen, seluruh sivitas akademik perlu untuk mengikuti pelatihan seperti ini.
Dialog  pustakawan  antar  universitas  sebenarnya  juga  sangat  diperlukan. Menyangkut strategi open access sekaligus praktek yang terbaik. Komunikasi tersebut dapat  membahas  akan  manfaat,  proses,  dan  implikasi  open  access  secara  jelas  agar pengetahuan  seperti  itu  dapat  tersebar  luas  dan  dapat  menghasilkan  praktek  open access yang merata di perguruan tinggi.
Misalnya  saja  dengan  diadakannya  komunitas  antar  pustakawan  untuk perguruan  tinggi  di  seluruh  Indonesia.  Di  komunitas  tersebut  mereka  dapat membahas  permasalahan  apa  saja  yang  telah  dialami  selama  ini  di  perpustakaan perguruan  tinggi  masing-masing.  Mereka  juga  dapat  memberikan  masukan  dan saran untuk mendapatkan hasil yang maksimal.
Selain  itu,  pustakawan  suatu  perguruan  tinggi  juga  dapat  belajar  dengan pustakawan  perguruan  tinggi  lainnya.  Hal  tersebut  dengan  maksud  agar  kinerja perpustakaan  dapat  maksimal.  Sehingga  pemustaka  dapat  menggunakan  fasilitas tersebut untuk kepentingan studi mereka masing-masing.
Adapaun organisasi komunikasi antar pustakawan baik di Indonesia maupun di luar negeri antara lain : (1) IFLA (International Federation of Library and Assosiation), (2) ALA (American  Library  Association),  (3)    LA  (Library  Association),  (4)  CONSAL  (Congress  of Southeast Asian Librarians, (5) IPI (Ikatan Pustakawan Indonesia), dan sebagainya.

## SIMPULAN
Asal-usul  open  access  berawal  dari  suatu  gerakan  yang  berlandaskan  usaha untuk  mengatasi  minimnya  akses  ke  artikel  jurnal  yang  diesababkan  biaya  untuk langganancukup  besar.  Dengan  adanya  hal  terseburt,  beberapa  pihak  terkait mempunyai suatu keinginan agar informasi dapat disebarluaskan secara gratis dan
mudah  dijangkau  sebagai  bahan  rujukan  atau  penelitian  baru.  Model  open accesssendiriada tiga (3) yaitu; green open access, gold open access, dan hybrid open access.
Meskipun  open  access  begitu  banyak  manfaatnya,  tidak  memungkin  ada beberapa  pihak  yang  tidak  begitu  setuju  akan  gerakan  tersebut.  Oleh  karenanya, dibutuhkan promosi terus-menerus agar pemahaman masyarakat umum akan  open access  meningkat.  Selain  itu,  pelatihan  akan  akses  informasi  open  access  juga  harus dilakukan. Serta diadakan pelatihan dosen atau mahasiswa untuk penerbitan karya- karya  nya  melalui  open  access.  Dalam  hal  ini  pustakawan  juga  harus  ikut  andil. Promosi  open  access  harus  dilakukan  untuk  terbentuknya  suatu  karya-karya  baru yang  dapat  diterbitkan  dan  disebarluaskan  guna  memperbanyak  suatu  hasil penelitian.
Perkembangan  repositori  institusi  yang  open  access  di  Indonesia  juga  masih perlu  dikembangkan  lagi.  Karena  masih  ada  beberapa  pihak  yang  enggan menerbitkan karyanya di open access karena beranggapan jika karya yang diterbitkan melalui jurnal ternama akan mendapatkan sebuah prestis tersendiri. Padahal sudah seharusnya ilmu disebarluaskan untuk menghasilkan ilmu yang baru lagi.
Komunikasi  ilmiah  antar  pustakawan  dapat  membantu  permasalahan  yang dihadapi oleh perguruan tinggi akan open acces.

## DAFTAR PUSTAKA
Bernius, S. (2010). The impact of open access on the management of scientific knowledge. Online Information Review, 34(4), 583–603. https://doi.org/10.1108/14684521011072990 Kiramang, K. (2017). PERKEMBANGAN PENERBITAN JURNAL OPEN ACCESS
DALAM MENDUKUNG KOMUNIKASI ILMIAH DAN PERANAN
PERPUSTAKAAN PERGURUAN TINGGI, 9(2), 18.
Liauw, T., & Genoni, P. (2017). A Different Shade of Green: A Survey of Indonesian Higher Education Institutional Repositories. Journal of Librarianship and Scholarly Communication, 4(General Issue), eP2136. http://dx.doi.org/10.7710/2162- 3309.2136
Nugraha, A., & Tjiek, L. T. (2013). Open Access dan Perguruan Tinggi Indonesia, 27. Prasetyawan, Y. Y. (2017). Perkembangan Open Access dan Kontribusinya bagi Komunikasi Ilmiah di Indonesia. Anuva, 1(2), 93. https://doi.org/10.14710/anuva.1.2.93-100 Sahidi, S. (2017). PERAN KEBIJAKAN OPEN ACCESS INFORMASI DALAM MEMBANGUN KOMUNIKASI ILMIAH DI PERPUSTAKAAN PERGURUAN TINGGI. J U P I T E R, 16(1). Retrieved from http://journal.unhas.ac.id/index.php/jupiter/article/view/4214 Terras, M. (2015). Opening Access to collections: the making and using of open digitised cultural content. Online Information Review, 39(5), 733–752.
https://doi.org/10.1108/OIR-06-2015-0193
TYjuielika, L. T. (2009). OPEN ACCESS: MENYUBURKAN PLAGIARISME ? 11, 4.