## STRATEGI PENGEMBANGAN KOMPETENSI GURU PENDIDIKAN
KEWARGANEGARAAN DALAM PENANAMAN NILAI KARAKTER BANGSA

## DI KABUPATEN ACEH BESAR
Oleh Ahkyar* *Drs. Ahkyar, M.Si adalah Staf Pengajara FKIP Unaya Aceh

## Abstrak
Penelitian  ini untuk melihat strategi pengembangan kompetensi  guru pendidikan kewarganegaraan  dalam  penanaman  nilai  karakter  bangsa  di Kabupaten  Aceh  Besar. Penelitian ini menggunakan rancangan deskriptif kualitatif. Subjek penelitian adalah guru-guru mata  pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan  baik  di tingkat SMP dan SMA. Instrumen penelitian yang digunakan adalah lembar observasi, wawancara dan catatan studi pustaka. Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  kompetensi  guru Pendidikan Kewarganegaraan baik di jenjang SMP dan SMA telah ditingkatkan secara kualitas maupun kuantitas melalui berbagai kebijakan  guna  meningkatkan  kualitas  pendidikan  dan  secara  spesifik  meningkatkan penanaman  nilai  karakter  bangsa. Strategi Pemerintah Kabupaten Aceh Besar melalui  Dinas Pendidikan dan Pemuda  Olahraga telah  membuka peluang bagi perkembangan pendidikan  di Kabupaten Aceh Besar. Startegi yang  diambil  terkait  dalam  rangka  peningkatan  kualitas pendidikan antara lain dengan Pendidikan Gratis sampai tingkat SMP, pemberian beasiswa bagi siswa/santri miskin, meningkatkan pengelolaan lembaga pendidikan yang professional, Melaksanakan  program  diniah  pada  setiap  jenjang  pendidikan,  Menanamkan  nilai-nilai pendidikan  karakter  bangsa  pada  peserta  didik, Menerapkan  Manajemen  Teknologi Informatika  dan  Komunikasi  (TIK)  dalam akses  pendidikan  dan  pembelajaran  (e- education), peningkatan sarana  dan  prasarana  pendidikan dan  meningkatkan komponen- komponen pendidikan untuk meningkatkan penanaman nilai karakter bangsa seperti Program Pendidikan  Usia  Dini, Program  Wajib  Belajar  9  Tahun,  Program  Pendidikan  Menengah, Program  Pendidikan  Non  Formal, Pendidikan  Luar  Biasa, Program  Peningkatan  Mutu Pendidik  dan  Tenaga  Kependidikan  dan Program Manajemen  Pelayanan  Pendidikan. Langkah  strategis dalam  memberdayakan  guru  Pendidikan  Kewarganegaraan  sebagai agen  penanaman  nilai karakter  bangsa  dilakukan  melalui  pembimbingan  oleh  kepala sekolah  masing-masing dan pembekalan  dari  Dinas  Pendidikan  dan Pemudah  Olahraga. Dan terakhir, atas strategi tersebut terdapat perubahan dalam penenaman nilai karakter bangsa terjadi  di  beberapa  sekolah  seperti: SMA Modal  Bangsa,  SMA Negeri 1 Baitussalam, SMP Abulyatama dan SMP Negeri 3 Ingin Jaya Aceh Besar.

## Kata Kunci: Dinas Pendidikan, Kepala Sekolah

## PENDAHULUAN
Pembukaan  Undang-Undang Dasar Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945 mengamanatkan  bahwa  salah satu  tujuan negara  yang  merupakan  prioritas  utama adalah  mencerdaskan  kehidupan  bangsa. Salah  satu  cara  untuk  mencapai  tujuan tersebut adalah dengan
mengemas
sedemikian rupa sehingga seluruh masyarakat dapat  menikmati  pendidikan.  Pendidikan merupakan salah satu cara untuk meningkatkan  kualitas  sumber  daya  manusia guna  mengadaptasi  situasi  dan  kondisi yang
selalu mengalami perubahan secara dinamis.
Aceh Besar adalah sebagai Salah  satu Kabupaten dekat dengan ibukota Propinsi Aceh berupaya meningkatkan kinerja layanan pendidikan.  Dalam  mengelola  pendidikan Kabupaten Aceh Besar meletakkan pendidikan sebagai  salah  satu  program  prioritas. Kabupaten Aceh Besar terus berupaya mendorong tumbuhnya kontribusi.
Pertumbuhan
partisipasi  semua komponen  pendidikan,  baik pemerintah, pengelola, guru  maupun  komite sekolah,  dengan  demikian,  maka  Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dapat berjalan dengan
optimal.  Berbagai  dorongan  dan  terobosan  yang dilakukan  oleh Kabupaten Aceh Besar dalam menunjang  Manajemen Berbasis Sekolah seperti  pembebasan  iuran  wajib,  insentif  jam mengajar, beasiswa,  pembenahan  sarana  dan prasarana pendidikan, hingga peningkatan mutu guru sebagai pengelola proses belajar mengajar di kelas.
Di balik  kebijakan  yang  begitu  baik, ada  beberapa  kalangan  masyarakat  yang menyoroti bahwa upaya pemerintah memajukan pendidikan,  di  mana  mereka  memandang Pendidikan  Karakter Bangsa  dan  Pendidikan yang mendorong siswa bangga menjadi warga Negara Indonesia dipandang kurang mendapat perhatian.  Menurut  mereka  pembelajaran  di sekolah  lebih didominasi  oleh  penguasan kognitif berupa ilmu pengetahuan dan teknologi.
Berdasarkan atas permasalahan tersebut sehingga memberikan inisiatif kepada Pemerintah Kabupaten Aceh Besar Propinsi
Aceh untuk mengadakan pendidikan percontohan,  yaitu pendidikan  yang  bukan menekankan  pada  ilmu pengetahuan  dan teknologi belaka, tetapi keimanan, antara ilmu pengetahuan  dan teknologi serta perbaikan perilaku melalui  penguatan  mata  pelajaran agama (Aqidah dan Akhlak). Semua kebijakan pendidikan Kabupaten Aceh Besar dikemas dalam  kebijakan  pendidikan  jangka  panjang, kebijakan  pendidikan  jangka  menengah,  dan kebijakan pendidikan jangka pendek.
Pengembangan  pendidikan  dalam jangka  panjang Tahun 2007-2027. Kebijakan pengembangan  pendidikan  dalam  jangka menengah, dan  pendek ditetapkan  dengan melalui  Restra-SKPD  Dinas  Pendidikan yang berkenaan tentang  Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten (RPJMK) dan Rencana
Pembagunan Jangka Pendek Kabupaten  Aceh  Besar Tahun  2012-2017.
Dari berbagai kebijakan pengembangan pendidikan  yang  cukup  menarik  untuk  diteliti adalah  Pengembangan  Kompetensi  Tenaga Kependidikan  pada  umumnya  dan  khususnya pengembangan  Kompetensi  Guru Pendidikan
Kewarganegaraan. Alasan penelitian pada pengembangan Kompetensi Guru Pendidikan  Kewarganegaraan dibandingkan guru lainnya. Guru Pendidikan
Kewarganegaraan bukan saja bertugas, mendidik, melatih,  dan  mengajar  materi
pelajaran, namun  juga  wajib  menjadi contoh,  bukan  sekadar memberikan contoh perilaku  yang  baik,  karakter  bangsa  dan membina  siswa-siswi  untuk  mencintai tanah air.  Di  sinilah  peran  guru  pengasuh  mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai  agen pembawa  bagi  penanaman  nilai- nilai karakter bangsa. Maka  terdapat  beberapa  permasalahan yang  layak  dikedepankan,  yaitu:  Bagaimana strategi
pengembangan mata pelajaran
Pendidikan  Kewarganegaraan  di Kabupaten Aceh  Besar,  Komponen-komponen  apa  saja yang dikembangkan dalam mendukung
Kompetensi  Guru pada  mata  pelajaran Pendidikan  Kewarganegaraan  di Kabupaten Aceh Besar Provinsi Aceh,  Bagaimana dampak Pengembangan Kompetensi  Guru Pendidikan Kewarganegaraan terhadap
Penanaman Nilai Karakter Bangsa di Kabupaten Aceh Besar Provinsi Aceh.

## METODA PENELITIAN
Peneliatian  ini  menggunakan  jenis penelitian  deskriptif  kualitatif.  Penggunaan metode kualitatif  dipilih  berdasarkan  alasan: Pertama lebih  mudah  menyesuaikan  di lapangan apabila berhadapan dengan kenyataan ganda. Kedua penelitian ini menyajikan  secara  langsung  hakikat peneliti dengan  responden.  Ketiga  lebih  peka  dan lebih  banyak  menyesuaikan  diri  pada penajaman pengaruh pada pola-pola nilai yang dihadapi (Maleong, 2002:77)
Sesuai  dengan  jenis  d ata  yang diperlukan  dalam p enelitian  ini,  maka tehnik pengumpulan  data  yang  digunakan yaitu: metode wawancara, wawancara dilakukan  baik  secara  berstruktur  maupun mendalam (in-depth  interview), kepada key informan  (  Informan  Kunci) dan  responden. menggali  informasi yang  lebih mendalam (probing), wawancara  dilakukan  pula  dengan teknik snow-ball (Danim,  2000)  Untuk memperoleh informasi dari informan yang satu ke  informan  yang  lain  sehingga  informasi yang diperoleh mencapai titik jenuh.
Metode  observasi  observasi  yang dilaksanakan adalah observasi sistematik, yang sering disebut  observasi  berkerangka  atau observasi berstruktur (Achmadi, 2001 : 72).
Metode  studi  pustaka,  Menurut Prasetya,  dkk  (1999)  menyebutkan  bahwa metode kepustakaan  adalah  suatu  metode

## Jurnal Serambi Ilmu, Edisi September 2015 Volume 22 Nomor 1
yang  digunakan  untuk  mengumpulkan  data melalui penelitian kepustakaan guna  mencari teori dan informasi-informasi yang berkaitan  dengan masalah-masalah  yang diteliti.
Analisis  data  merupakan  proses menelaah  seluruh  data  yang  telah  tersedia, yang  telah diperoleh  melalui  pengamatan, wawancara,  pencatatan,  dokumen  dan  lain sebagainya (Maleong, 2002: 109).

## HASIL DAN PEMBAHASAN A. Kebijakan  Pemerintah Kabupaten Aceh Besar Bidang Pendidikan
Adapun  kebijakan  umum  di  bidang pendidikan yang ditetapkan di Kabupaten Aceh Besar secara lebih rinci adalah sebagai berikut. Memberikan kesempatan untuk mengenyam pendidikan  yang  seluas-luasnya  bagi setiap warga  masyarakat  di  Kabupaten Aceh Besar melalui:
1. Melaksanakan  pendidikan  yang  merata, dan terbebas dari hambatan biaya (Pendidikan Gratis).
2. Memberikan  Beasiswa  bagi siswa  dan santri miskin dari tingkat SD, MIN, SMP/MTsN, dan SMA/MAN
3. Meningkatkan pengelolaan lembaga pendidikan yang profesional
4. Menanamkan nilai-nilai pendidikan karakter bangsa pada peserta didik
5. Melaksanakan  program  diniah  pada setiap jenjang pendidikan
6. Menerapkan  Manajemen  Teknologi Informatika  dan  Komunikasi  (TIK) dalam akses pendidikan dan pembelajaran (e-education)
7. Peningkatan sarana dan prasarana
pendidikan,  untuk  meningkatkan  kualitas belajar  dan mengajar  bagi  anak  didik  dan guru.
Adapun  program  dan  kegiatan  yang diselenggarakan  pada  tahun  2013/2014 pada bidang pendidikan adalah sebagai berikut.
1. Program Pendidikan Usia Dini
2. Program Wajib Belajar 9 Tahun
3. Program Pendidikan Menengah
4. Program Pendidikan Non Formal
5. Program Pendidikan Luar Biasa
6. Program  Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan Kependidikan
7. Program Managemen Pelayanan Pendidikan 8. Program Wajib Belajar 12 Tahun
B. Strategi Pengembangan Kompetensi
Guru PKn di Kabupaten Aceh Besar
Pendidikan  Kewarganegaraan  (PKn) memiliki  visi  sebagai nation  and  character building. Yakni membangun karakter manusia Indonesia  yang  Pancasilais,  karena  ideologi Pancasila  merupakan  identitas  bagi  bangsa Indonesia. Selain berdimensi identitas, Pancasila juga berdimensi  humanitas  (sila  kedua  dan keempat)  dan  universalitas  (sila  pertama  dan keempat) (lihat,  Sartono  Kartodirdjo,  1993:
214). Pengembangan profesi guru merupakan hal penting untuk diperhatikan  guna mengantisipasi perubahan dan  beratnya  tuntutan  terhadap  profesi  guru. Pengembangan profesionalisme guru menekankan kepada penguasaan ilmu pengetahuan  atau  kemampuan manajemen beserta  strategi  penerapannya. Seperti penjelasan Maister (1997), bahwa profesionalisme bukan sekadar memiliki
pengetahuan,  teknologi  dan  manajemen  tetapi memiliki keterampilan tinggi, memiliki tingkah  laku  yang  dipersyaratkan.  Guru yang  memiliki  kinerja yang  baik tentunya memiliki komitmen yang tinggi dalam pribadinya  artinya  tercermin  suatu kepribadian dan dedikasi yang paripurna. Tingkat komitmen  guru  terbentang  dalam  satu  garis kontinum,  bergerak  dari  yang  paling  rendah menuju paling tinggi.
Langkah  strategis dalam  upaya meningkatkan kinerja guru dapat
dilakukan melalui  beberapa  terobosan  antara lain: 1. Kepala  Sekolah  harus  memahami  dan melakukan tiga fungsi sebagai penunjang peningkatan kinerja guru antara lain:
a. Membantu guru memahami, memilih  dan  merumuskan  tujuan pendidikan yang dicapai.
b. Mendorong  guru  agar  mampu memecahkan
masalah-masalah pembelajaran  yang dihadapi  dan dapat melihat hasil kerjanya. c. Memberikan pengakuan
atau penghargaan  terhadap  prestasi  kerja guru secara layak, baik yang diberikan oleh kepala sekolah maupun  yang  diberikan  semasa

## Ahkyar, Strategi Pengembangan Potensi Guru
guru,  staf tata  usaha,  siswa,  dan masyarakat  umum  maupun  yang diberikan pemerintah.
d. Mendelegasikan  tanggung  jawab  dan kewenangan  kerja  kepada  guru  untuk mengelola proses belajar mengajar dengan  memberikan  kebebasan dalam  perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi hasil belajar.
e. Membantu untuk memberikan kemudahan  kepada  guru  dalam proses pengajuan kenaikan pangkatnya  sesuai  dengan peraturan yang berlaku.
f. Membuat  kebijakan  sekolah  dalam pembagian  tugas  guru,  baik  beban tugas  mengajar, beban  administrasi guru  maupun beban tugas tambahan lainnya  harus  disesuaikan dengan kemampuan guru itu sendiri.
g. Melaksanakan  tehnik  supervisi  yang tepat  sesuai  dengan  kemampuannya dan  sesuai dengan  keinginan  guru- guru  secara  berkesinambungan  dalam upaya memperbaiki dan meningkatkan kemampuan guru dalam proses pembelajaran.
h. Mengupayakan dan selalu meningkatkan  kesejahteraannya  yang dapat diterima guru serta memberikan pelayanan sebaik-baiknya. i. Menciptakan  hubungan  kerja  yang sehat dan menyenangkan dilingkungan  sekolah baik  antara guru  dengan  kepala  sekolah,  guru dengan  guru,  guru  dengan  siswa, guru dengan  tata  usaha  maupun  yang lainnya.
j. Menciptakan  dan  menjaga  kondisi  dan iklim kerja yang sehat dan menyenangkan  di  lingkungan  sekolah, terutama  di  dalam  kelas,  tempat  kerja yang  menyenangkan,  alat pelajaran yang cukup dan tempat beristirahat di sekolah yang nyaman, kebersihan dan keindahan  sekolah,  penerangan yang cukup dan masih banyak lagi.
k. Memberikan  peluang  pada  guru untuk  tumbuh  dalam  meningkatkan pengetahuan, keahlian  mengajar,  dan memperoleh keterampilan yang baru.
l. Mengupayakan  adanya  efek  kerja guru di sekolah terhadap
keharmonisan anggota keluarga,
pendidikan  anggota  keluarga,  dan terhadap kebahagiaan keluarganya.
m. Mewujudkan  dan  menjaga  keamanan kerja  guru  tetap  stabil  dan  posisi kerjanya  tetap mantap  sehingga  guru merasa aman dalam pekerjaannya.
n. Memperhatikan  peningkatan  status guru  dengan  memenuhi kelengkapan status  berupa perlengkapan  yang mendukung  kedudukan  kerja  guru, misalnya  tersediahnya  ruang khusus untuk  melaksanakan  tugas,  tempat istirahat  khusus,  tempat  parkis khusus, kamar  mandi  khusus  dan sebagainya. ( Junaidin, 2006). o. Menggerakkan
guru-guru,
karya wan,  sis wa  d an  anggo ta mas yarakat  untuk mensukseskan program-program pendidikan di sekolah.
p. Menciptakan sekolah sebagai lingkungan  kerja  yang  harmonis,
sehat, dinamis dan nyaman sehingga  segenap  anggota  dapat bekerja  dengan  penuh  produktivitas dan memperoleh  kepuasan  kerja  yang tinggi.
2. Dinas Pendidikan dan Pemuda Olahraga selaku  pihak  yang  ikut  andil dalam  mengeluarkan  dan memutuskan kebijakan  pada  sektor  pendidikan  dapat melakukan langkah sebagai berikut: 1. Memberikan kemandirian kepada sekolah secara utuh 2. Mengontrol setiap perkembangan sekolah dan guru.
3. Menganalisis  setiap  persoalan  yang muncul di sekolah
4. Menentukan  alternatif  pemecahan bersama  dengan  kepala  sekolah dan  guru terhadap  persoalan  yang dihadapi guru
C. Dampak  Pengembangan  Kompetensi Guru  Pendidikan  Kewarganegaraan terhadap Penanaman  Nilai  Karakter Bangsa di Kabupaten Aceh Besar
Melalui peningkatan kompetensi guru, baik kompetensi pedagogik, profesional, personal dan sosial, maka Pemerintah
Kabupaten Aceh Besar melalui Dinas Pendidikan dan Pemuda Olahraga mengoptimalkan peran guru Pendidikan
Jurnal Serambi Ilmu, Edisi September 2015 Volume 22 Nomor 1
Kewarganegaraan  dalam  penanaman  nilai karakter  bangsa  siswa  melalui  berbagai kegiatan  maupun  sosialisasi  yang dimulai dari bidang  terkecil.  Adapun  langkah-langkah strategis  ynag  perlu  diambil  sebagai  tindakan nyata  dalam  melaksanakan  tugas  pokok  dan fungsi  guru  Pendidikan  Kewarganegaraan yaitu  dalam  program  pengembangan  diri, perencanaan dan pelaksanaan pendidikan budaya dan karakter bangsa dilakukan melalui pengintegrasian  ke  dalam  kegiatan  sehari-hari sekolah yaitu melalui hal-hal berikut:
a. Kegiatan rutin sekolah
Kegiatan  rutin  merupakan  kegiatan yang  dilakukan  peserta  didik  secara terus menerus dan konsisten setiap saat.
b. Kegiatan Spontan
Kegiatan  spontan  yaitu  kegiatan  yang dilakukan  secara  spontan  pada  saat  itu juga. memperoleh  prestasi  dalam  olah raga  atau  kesenian,  berani  menentang atau  mengkoreksi perilaku  teman  yang tidak terpuji.
c. Keteladanan
Keteladanan  adalah  perilaku  dan  sikap guru  dan  tenaga  kependidikan  yang  lain dalam  memberikan  contoh  terhadap tindakan-tindakan  yang  baik  sehingga diharapkan menjadi panutan bagi peserta didik untuk mencontohnya. bertutur kata sopan,  kasih  sayang, perhatian  terhadap peserta didik, jujur, menjaga kebersihan.
d. Pengkondisian
Untuk mendukung keterlaksanaan pendidikan  budaya  dan  karakter  bangsa maka sekolah harus dikondisikan sebagai pendukung  kegiatan  itu.  Sekolah  harus mencerminkan kehidupan nilai-nilai budaya  dan  karakter  bangsa  yang diinginkan. Berdasarkan proses sosialisasi  semenjak  kebijakan  di  bidang pendidikan  diterapkan  oleh  Pemerintah Kabupaten Aceh Besar, terdapat
perubahan  yang  signifikan  terhadap implementasi  nilai  karakter  bangsa  di sekolah.  Peningkatan  tersebut  terjadi pada  beberapa  sekolah seperti SMA
Modal Bangsa, SMA Negeri 1
Baitussalam,  SMP  Abulyatama  dan  SMP Negeri 3 Ingin Jaya Aceh Besar.

## D. PEMBAHASAN
Pendidikan merupakan  salah  satu prioritas pembangunan yang dilaksanakan oleh
Dinas Pendidikan  dan  Kebudayaan  untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat  dalam rangka  mewujudkan kesejahteraan  masyarakat itu sendiri. Dengan demikian maka diharapkan  segenap  masyarakat  Kabupaten Aceh Besar memiliki  pendidikan  minimal tingkat  SMA.  Pendidikan  di  Kabupaten Aceh Besar merupakan  program  prioritas  yang dilaksanakan  dengan  kebijakan  yang  diambil Pemerintah  Daerah  untuk  mengratiskan siswa SD, SMP  dan  SMA  dari  biaya  pendidikan. Untuk  meningkatkan  partisipasi  masyarakat untuk bersekolah, pemerintah Kabupaten Aceh Besar membuat kebijakan dibidang pendidikan dengan  memberikan  subsidi  biaya  pendidikan dari  tingkat  dasar sampai  menengah, yaitu bantuan beasiswa pendidikan.
Di Kabupaten Aceh Besar, masalah kualitas penduduk melalui pendidikan  lebih diarahkan  pada  tahap  awal adalah  mendorong  partisipasi  masyarakat untuk  bersekolah  pada jenjang  pendidikan dasar dan menengah sehingga dengan kebijakan  tersebut  diharapkan  seluruh usia sekolah masyarakat Kabupaten Aceh
Besar mendapat  kesempatan  bersekolah. Untuk mengatasi hal tersebut, kebijakan yang telah  dilakukan  oleh  Pemerintah  Kabupaten Aceh Besar
dengan mencanangkan pendidikan gratis bagi siswa tingkat Sekolah Dasar  sampai  tingkat Sekolah Menengah, sehingga  diharapkan  akan  semakin  banyak masyarakat  yang mengutamakan  pendidikan dengan  menyekolahkan  anak-anaknya  sebagai upaya  meningkatkan sumber  daya  manusia dalam rangka pembangunan daerah.
Memberikan kesempatan untuk mengenyam  pendidikan  yang  seluas-luasnya bagi setiap  warga  masyarakat  di Kabupaten
Aceh Besar melalui:
1. Melaksanakan pendidikan yang merata,  dan  terbebas  dari  hambatan biaya (Pendidikan Gratis).
2. Memberikan  Beasiswa  bagi  siswa dan santri miskin dari tingkat SD/MIN, SMP/MTsN, dan SMA/MAN
3. Meningkatkan pengelolaan lembaga pendidikan yang profesional
4. Menanamkan  nilai-nilai  pendidikan karakter bangsa pada peserta didik
5. Melaksanakan program  diniah  pada setiap jenjang pendidikan
6. Menerapkan  Manajemen  Teknologi

## Ahkyar, Strategi Pengembangan Potensi Guru
Informatika  dan  Komunikasi  (TIK) dalam akses pendidikan dan
pembelajaran (e-education)
7. Peningkatan  sarana  dan  prasarana pendidikan, untuk meningkatkan kualitas belajar dan mengajar bagi anak didik dan guru.

## KESIMPULAN
Sesuai  dengan  pembahasan  pokok diatas,  maka  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa kebiajakan pengembangan pendidikan Pemerintah  Kabupaten Aceh Besar
telah membuka  peluang  bagi  perkembangan  dunia pendidikan di Kabupaten Aceh Besar. Kebijakan  yang  diambil  terkait  dalam  rangka peningkatan  kualitas  pendidikan  antara  lain dengan  pembebasan  biaya  pendidikan  sampai tingkat SMA, pemberian beasiswa, .peningkatan  sarana  dan  prasarana  pendidikan, peningkatan  kualitas  sumber daya  manusia pendidik  dan  tenaga  kependidikan  serta meningkatkan kualitas proses belajar mengajar. Untuk  mendukung  kebijakan  Pemerintah Kabupaten Aceh Besar di  bidang  pendidikan tersebut, maka  Pemerintah  Kabupaten Aceh Besar mengembangkan  dan  meningkatkan komponen-komponen pendidikan guna meningkatkan penanaman nilai karakter bangsa yang meliputi Program Wajib Belajar 9 Tahun, Program Pendidikan Menengah, Program  Pendidikan  Non  Formal,  Program Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan  Tenaga Kependidikan, Program Manajemen Pelayanan Pendidikan  dan  Program  Wajib  Belajar  12 Tahun
Langkah strategis dalam memberdayakan guru Pendidikan
Kewarganegaraan  sebagai  agen penanaman nilai  karakter  bangsa  dilakukan  melalui pembimbingan  oleh  kepala  sekolah  masing- masing sekolah dan  pembekalan  dari  Dinas Pendidikan dan Pemuda Olahraga. Pengembangan  Kompetensi  Guru  Pendidikan Kewarganegaraan  memberi  dampak  positif bagi  Penanaman  Nilai  Karakter  Bangsa  di Kabupaten Aceh Besar.

## DAFTAR PUSTAKA
 Achmadi,  Asmori,  2001  , Filsafat  umum, Jakarta : Rajawali Pers.
 Danim,  Sudarwan.  2000. Metode  Penelitian
Untuk  Ilmu-Ilmu  Perilaku. Jakarta:  Bumi Aksara.
 Kartodirdjo,  Sartono.  1993.Pembangunan Bangsa: tentang Nasionalisme, Kesadaran  dan Kebudayaan  Nasional. Yogyakarta: Aditya Media.
 Maister,  D.  H.  (1997). The  Professionalism. New York : The Free Press.
 Maleong, Lexy J. 2002. Metodologi Penelitian  Kualitatif. Bandung.  PT.  Remaja Rosdakarya.
 Prasetya,  dkk.  1999. Metode  Penelitian. Jakarta : Universitas Terbuka

## Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu, Edisi September 2015 Volume 22 Nomor 1