## GAMBARAN IMPLEMENTASI PROGRAM POSKESTREN BERDASARKAN STRATEGI PROMOSI KESEHATAN DI PONDOK PESANTREN

## Ar Risydah Puteri Aziz*, Mohammad Zainal Fatah
Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Airlangga, Kampus C, Mulyorejo, Kec. Mulyorejo, Kota Surabaya, Jawa Timur, Indonesia 60115 *ar.risydah.puteri-2016@fkm.unair.ac.id

## ABSTRAK
Pondok  pesantren  yang  memiliki  Poskestren  di  Kota  Kediri  sebanyak  39  pondok  pesantren. Berdasarkan  tingkat  perkembangan  poskestren  diketahui  terdapat  10  poskestren  yang  perlu diperhatikan  lebih,  yang  mana  tingkat  perkembangan  poskestren  masih  ada  diposisi  tingkat  rendah atau  disebut  pratama.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif untuk  mengeksplorasi implementasi  program  Poskestren  di  pondok  pesantren  berdasarkan  strategi  promosi  kesehatan . Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  cara  observasi  dan  wawancara  mendalam  kepada  4  informan untuk  mendapatkan  informasi  yang  lebih  rinci.  Advokasi  yang  dilaksanakan  di  Poskestren  Al  Amin berupa  Musyawarah  Masyarakat  Pondok  Pesantren  dengan  dilakuka  oleh  beberapa  lintas  sektor. Kegiatan  pemberdayaan  masyarakat  dilakukan  oleh  petugas  kesehatan  puskesmas  berupa pembentukan  kader,  penyuluhan  dan  pelatihan  bagi  kader  santri  husada,  dan  lain  sebagainya. Kemitraan  untuk menjalin  kerjasama  yang  saling  berintegrasi  dan  mendapatkan  dukungan  terhadap Program  Poskestren. Bina  suasana telah  diberikan  pendekatan  atau  pengenalan  dan  pendampingan kepada pengurus pondok oleh tenaga kesehatan puskesmas setempat, sehingga program Poskestren Al Amin  dapat  terlaksana  dengan  efektif  dan  efisien.  Selain  itu, terdapat  peningkatan  pada  tingkat perkembangan Poskestren Al Amin dari tahun 2019 ke tahun 2020.
Kata kunci: pondok pesantren; program poskestren; strategi promosi kesehatan

## IMPLEMENTATION OF POSKESTREN PROGRAM BASED ON HEALTH PROMOTION STRATEGIES AT ISLAMIC BOARDING

## ABSTRACT
Islamic boarding schools that have Poskestren in Kediri City are 39 boarding schools. Based on the level of poskestren development, it is known that ten poskestren need to be considered more, where the level of poskestren development still exists in a low-level position or called pratama . This study uses qualitative  methods  to  explore  the Poskestren program  implementation  in  Islamic  boarding  schools based  on  health  promotion  strategies.  Data  collection  was  carried  out  by  observation  and  in-depth interviews  with  four  informants  to  get  more  detailed  information.  Advocacy  executed  at  the  Al  Amin Poskestren took the form of a Boarding School Community Consultative Meeting, which  was carried out  by  several  cross-sectors. Community  empowerment  activities  are  carried  out  by  Public  Health Center  health  workers  in  the  form  of  cadre  formation,  counseling,  and  training  for  cadres of husada students, and others. Partnership is to establish integrated cooperation  and get support for the  Poskestren  Program.  Community  development  has  been  given  an  approach  or  introduction  and assistance to the management of the boarding school by Public Health Center health workers so that the Al Amin Poskestren Program can be implemented effectively and efficiently. In addition, there was an increase in the development of Al Amin Poskestren from 2019 to 2020.
Keywords: health promotion strategies; islamic boarding school; poskestren program

## PENDAHULUAN
Kesehatan  merupakan  peran  penting  bagi kualitas hidup seseorang dan meningkatkan derajat  kesehatan  masyarakat.  Kesehatan menurut  Undang-undang  No.  36  Tahun
2009 merupakan keadaan sehat, baik secara fisik,  mental,  spiritual  maupun  sosial  yang dapat  memungkinkan  setiap  orang  untuk hidup  produktif  secara  sosial  dan  ekonomi. Derajat  kesehatan  dapat  diupaya  melalui
kegiatan  promosi  kesehatan.  Menurut Piagam  Ottawa  (1986),  Promosi  Kesehatan adalah  proses  atau  upaya  pemberdayaan masyarakat  untuk  dapat  memelihara  dan meningkatkan  kesehatannya  selain  itu untuk  mencapai  keadaan  sehat,  seseorang atau kelompok harus mampu mengidentifikasi  dan  menyadari  aspirasi, mampu memenuhi  kebutuhan  dan  merubah atau  mengendalikan  lingkungan.  Tujuan promosi  kesehatan  bukan  hanya  sekedar masyarakat mau hidup sehat ( Will- linggnes) , tetapi juga mampu (ability) untuk hidup sehat, maka promosi kesehatan bukan sekedar menyampaikan pesan dan informasi mengenai kesehatan agar masyarakat mengetahui  dan  berperilaku  hidup  sehat, tetapi  juga  cara  masyarakat  mampu memelihara  dan  meningkatkan  kesehatan (Notoatmodjo,2010).
Upaya untuk mewujudkan promosi kesehatan,  diperlukan  suatu  strategi  yang baik. Strategi promosi kesehatan merupakan  cara  yang  digunakan  untuk mencapai  apa  yang  diinginkan  dalam promosi  kesehatan  sebagai  penunjang beberapa  program  kesehatan.  Menurut Surat Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 585/MENKES/SK/V/2007  tentang  Strategi Promosi  Kesehatan  yang  terdiri  dari, advokasi, pemberdayaan, bina suasana, dan kemitraan.  Berdasarkan  Undang-Undang Kesehatan Nomor 36 Tahun 2009 Pasal 174 ayat  1  dan  2  tentang  Peran  Serta Masyarakat  bahwa  masyarakat  berperan serta,  baik  secara  perseorangan  maupun terorganisasi  dalam  segala  bentuk  dan tahapan  pembangunan  kesehatan  untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.  Peran  masyarakat  semakin terasa terhadap Upaya Kesehatan Bersumber  Daya  Masyarakat  (UKBM), yang  merupakan  wahana  pemberdayaan masyarakat  yang  dibentuk  atas  dasar kebutuhan  masyarakat,  dikelola  oleh,  dari, untuk  dan  bersama  masyarakat  dengan bimbingan  dari  petugas  puskesmas,  lintas sektor,  dan  lembaga  terkait  (Peraturan Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia
Nomor  65  Tahun  2013).  Contoh  nyata  dari kegiatan  UKBM  seperti  Polindes  (Pondok Bersalin  Desa),  POD  (Pondok  Obat  Desa), Pos  UKK  (Pos  Upaya  Kesehatan  Kerja), TOGA  (Tanaman  Obat  Keluarga),  Dana Sehat, Pos Kesehatan Pesantren (Poskestren), dan lain sebagainya .
Pondok  Pesantren  adalah  salah  satu bentuk  lembaga  pendidikan  keagamaan yang  tumbuh  dan  berkembang  dari masyarakat  yang  berperan  penting  dalam pengembangan sumberdaya manusia (Permenkes  RI,2013).  Warga  pondok pesantren  terdiri  dari  pengasuh  pondok pesantren,  pengurus  pondok  pesantren, santri,  dan  ustazd  maupun  ustadzah. Perkembangan  jumlah  pondok  pesantren di indonesia cukup signifikan, berdasarkan  demografis  paling  banyak  di pulau  jawa  yaitu  sejumlah  23.329  buah dari  28.839  (82,74%)  dan  paling  sedikit berada  di  Indonesia  bagian  Timur  yaitu sejumlah  641  atau  2,75%  (Data  EMIS 2015/2016).  Menurut  hasil  penelitian Wulandari  dan  Virahani,  (2020),  Masalah kesehatan  di  pondok  pesantren  meliputi penyakit  kulit,  makan  makanan  yang kurang  mengandung  gizi  seimbang,dan kondisi  lingkungan  pondok  yang  kurang sehat  dan  memadai,  oleh  karena  itu pondok  pesantren  memerlukan  perhatian lebih  dalam  bidang  kesehatan,  baik berupa  pelayanan  kesehatan,  kesehatan lingkungan,  serta  perilaku  hidup  bersih dan  sehat.  Selain  itu,  Pos  Kesehatan Pesantren (Poskestren) perlu ditumbuhkembangkan.
Menurut  Buku  Saku  Pengembangan  Pos Kesehatan  Pesantren  (2016),  Poskestren merupakan salah satu wujud pemberdayaan masyarakat  di  bidang  kesehatan  atau  biasa disebut  Upaya  Kesehatan  Bersumberdaya Masyarakat (UKBM) di lingkungan pondok pesantren,  dengan  prinsip  dari,  oleh  dan warga pondok pesantren, yang mengutamakan pelayanan promotif
(peningkatan)  dan preventif (pencegahan) tanpa mengabaikan aspek kuratif
Jurnal Keperawatan Volume  12 No 4, Hal  523 - 532, Desember 2020    Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kendal
(pengobatan)  dan rehabilitatif (pemulihan)
dengan binaan Puskesmas setempat. Kegiatan  yang  dilakukan  poskestren  dalam upaya  promotif  di    seperti  konseling kesehatan, penyuluhan kesehatan, pembuatan  media  promosi  kesehatan,dan perlombaan  tentang  kesehatan.  Kegiatan dalam  upaya  preventif  seperti  penjaringan kesehatan  santri,  pemeriksaan  kesehatan berkala, pemberantasan nyamuk dan sarangnya,  melakukan  pola  hidup  bersih dan  sehat.  Kegiatan  upaya  kuratif  seperti merujuk  ke  fasilitas  pelayanan  kesehatan terdekat. Kegiatan dalam upaya rehabilitatif seperti  menindaklanjuti  penanganan  santri yang  pasca  perawatan  di  puskesmas  atau rumah sakit (Kementerian Kesehatan
Republik  Indonesia,  2013)    Hal  tersebut bertujuan  untuk  mewujudkan  kemandirian warga pondok pesantren maupun masyarakat  sekitar  dan  mengoptimalkan Perilaku  Hidup  Sehat  dan  Bersih  (PHBS) di lingkungan pesantren.
Berdasarkan  studi  pendahuluan  yang peneliti  lakukan  pada  Bulan  Januari  2020 di  Dinas  Kesehatan  Kota  Kediri,  pondok pesantren  yang  memiliki  Poskestren  di Kota  Kediri  total  terdiri  dari  39  pondok pesantren.  Berdasarkan  perkembangan beberapa  poskestren  di  wilayah  Kota Kediri, terdapat 10 poskestren dari jumlah total  yang  mendapatkan  binaan  berupa pendampingan poskestren bantuan keuangan  Dinas  Kesehatan  Kota  Kediri Tahun  2019.  Berikut  10  Poskestren berdasarkan  tingkat  perkembangan  di  Kota Kediri,  antara  lain  :  Poskestren  Al Mahrusyiah, Poskestren Murottilil Qur’an, Poskestren Salafiyah, Poskestren Al
Munadhoroh, Poskestren Al Husna, Poskestren  Al  Amin,  Poskestren  Al  Huda, Poskestren  Tri  Barokah,  Poskestren  As Saidiyah, dan Poskestren Nurul Huda.
Menurut  data  dari  Dinas  Kesehatan  Kota Kediri (2019), Poskestren Al Amin merupakan poskestren yang belum memiliki peningkatan dalam tingkat perkembangannya mulai awal sampai akhir,
sehingga  tetap  stagnan  yaitu  pada  Tingkat Pratama.
Berdasarkan
Buku Saku Pengembangan  Pos  Kesehatan  Pasantren Provinsi  Jawa  Timur  Tahun  2016,  urutan tingkat perkembangan terdiri dari, pratama, madya,  purnama,  dan  mandiri.  Pondok Pesantren  Al  Amin  memiliki  bangunan yang  luas  dengan  jumlah  santri  kurang lebih 1500 orang dan poskestren di Pondok Pesantren  Al  Amin  sudah  terbentuk  sejak tahun  2019.  Berdasarkan  latar  belakang telah diuraikan peneliti, tujuan dari penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui implementasi program poskestren di Pondok  Pesantren  Al  Amin  berdasarkan strategi promosi kesehatan.

## METODE
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian kualitatif  dengan  pendekatan  observasi  dan wawancara mendalam. Data yang dikumpulkan secara kualitatif untuk mengeksplorasi implementasi program Poskestren  di  Pondok  Al  Amin.  Metode penyajian  data  dari  hasil  penelitian  ini adalah  metode  deskriptif.  Objek  penelitian ini  adalah  Poskestren  Pondok  Al  Amin Kediri.  Penelitian  ini  dilaksanakan  kurun waktu  selama  satu  bulan,  yaitu  6  Januari hingga  6  Februari  2020. Sumber  data penelitian  ini  terdiri  dari  data  primer  dan sekunder.  Data  primer  didapatkan  melalui wawancara mendalam atau indepth interview. Hal  tersebut dilakukan  untuk mendapatkan informasi terkait implementasi  program  poskestren  yang berdasarkan  strategi  promosi  kesehatan. Indepth  interview dilakukan  kepada  satu tenaga  kesehatan  dari  puskesmas  bagian koordinator  promosi  kesehatan  dan  tiga pengurus  Pondok  Pesantren  Al  Amin, sehingga  terdapat  4  informan.  Pelaksanaan observasi  ini  didampingi  oleh  petugas puskesmas wilayah Kota Selatan Kediri dan pengurus  Pondok  Pesantren  Al  Amin. Penelitian  ini  mendapat  surat  keterangan kalaikan  dari  Komisi  Etik  Penelitian Kesehatan Fakultas Kedokteran Gigi Universitas Airlangga Surabaya yang bernomorkan 273/HRECC.FODM/VI/2020.

## HASIL
Hasil
penelitian yang dilakukan menjelaskan gambaran implementasi Program  Pos  Kesehatan  Pesantren  di Pondok  Pesantren  Al  Amin  Kota  Kediri. Hasil pengambilan data penelitian dikaitkan dengan Strategi Promosi Kesehatan. Menurut Surat Keputusan
Menteri Kesehatan  No.  585/MENKES/SK/V/2007, Strategi  Promosi  Kesehatan  terdiri  dari  4 aspek strategi yaitu sebagai berikut :

## 1. Advokasi
Strategi advokasi merupakan kegiatan yang penting  oleh  pembuat  keputusan  atau penentu  kebijakan  baik  di  sektor  kesehatan maupun  sektor  lainnya  dengan  mempunyai pengaruh  terhadap  publik  di  wilayahnya. Advokasi  yang  dilakukan  oleh  pondok pesantren  Al  Amin  yaitu  Musyawarah Masyarakat  Pondok  Pesantren  (MMPP) pada  tahun  2019.  Kegiatan  MMPP bertujuan  untuk  mendapatkan  komitmen dan  dukungan  dengan  membuat  keputusan dalam pelaksanaan Program Pos Kesehatan Pesantren (Poskestren).
Pelaksanaan kegiatan Musyawarah
Masyarakat  Pondok  Pesantren  dilakukan dengan menggunakan pendekatan terhadap  lintas  sektor,  seperti  Pengasuh Pondok,  Dinas  Kesehatan,  Puskesmas, Kementerian Agama Daerah, dan Organisasi  Masyarakat  .  Menurut  hasil wawancara dengan pengurus pondok mengenai  pelaksanaan  MMPP  di  Pondok Pesantren Al Amin yaitu sebagai berikut : “ MMPP  dilaksakanan  masih  sekali  mbak dan  waktu  itu  ada  kesalahpahaman  dalam komunikasi antara pengurus dengan pengasuh pondok atau biasa dipanggil Gus. sehingga  waktu  MMPP  Gusnya  ndak mengahadiri acara itu dan diwakilkan oleh saya  dan  satu  pengurus  lainnya.”  (F,  23 Tahun, Januari 2020)
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut dapat dijelaskan bahwa pelaksanaan MMPP belum optimal karena kurangnya partisipasi  dari  pengasuh  pondok  dalam
pelaksanaan  kegiatan  advokasi  melalui kegiatan MMPP, sehingga Program Poskestren  belum  ada  Surat  Keputusan resmi,  hanya  saja  sudah  mendapatkan  izin secara informal. Berikut pernyataan informan :
“Secara  informal  memang  poskestren  ini sudah  disetujui  dan  didukung  sejak  awal, buktinya  disediakan  bangunan  khusus untuk poskestren dan memberikan anggaran  untuk  pelaksanaan  poskestren  di pondok pesantren Al Amin.” (M, 26 Tahun, Januari 2020)
Menurut  pernyataan  informan,  output pelaksanaan  MMPP  oleh  pengasuh  pondok yang didampingi tenaga kesehatan puskesmas  setempat  belum  tercapai  karena hasil  keputusan  tidak  didapatkan  dengan mengeluarkan  Surat  Keputusan  resmi. Walaupun  pengasuh  pondok  mengizinkan secara  informal  bahwa  menyetujui  adanya poskestren di pondok pesantren Al Amin.

## 2. Pemberdayaan
Pemberdayaan  yang  dilakukan  di  Pondok Pesantren  Al  Amin  belum  berjalan  karena terdapat beberapa kendala. Kendala tersebut yaitu  kader  santri  husada  Poskestren  Al Amin  yang  tidak  aktif  sama  sekali, sehingga tidak terlaksana beberapa kegiatan dalam  Program  Poskestren.  Hal  ini,  dapat dibuktikan  dari  hasil  wawancara  peneliti dengan  pengurus  pondok  mengenai  kader santri  husada  dan  kegiatan  poskestren  Al Amin, pernyataan informan sebagai berikut: “ Kader  Santri  Husada  di  Poskestren  udah ada  sejak  tahun  2019,  tapi  kader  santri husada  telah  mati  atau  tidak  aktif  lagi sehingga  kegiatan  pada  pos  kesehatan pesantren  belum  pernah  berjalan”  (F,  23 Tahun. Januari 2020)
Demikian  juga  mengenai  tempat  Pos Kesehatan  Pesantren  Al  Amin,  sudah mempunyai bangunan khusus untuk Poskestren,  namun  belum  dimanfaatkan dengan  baik.  Menurut  hasil  wawancara dengan pengurus pondok mengenai
bangunan  poskestren  Al  Amin,  pernyataan informan yaitu :
“Sebenernya  ruang  untuk  poskestren  udah ada  bangunan  sendiri,  namun  masih kosongan  belum  pernah  dipakai”(F,  23 Tahun, Januari 2020)
Berdasarkan  hasil  dua  wawancara  tersebut dapat dijelaskan bahwa kondisi pemberdayaan  belum  optimal  dilakukan karena  tidak  ada  kader  santri  husada Posketren  Al  Amin  yang  aktif,  maka pelaksanaan kegiatan Poskestren di Pondok  Pesantren  Al  Amin  belum dinyatakan  berjalan.  Pemberdayaan  ini didampingi oleh tenaga kesehatan puskesmas  dan  mahasiswa  magang  dari Universitas  Airlangga.  Pada  bulan  januari 2020, pengurus pondok pesantren dihimbau oleh
tenaga kesehatan puskesmas  setempat  untuk  melakukan perekrutan  kader  santri  husada  baru dengan  kriteria  yang  ditentukan  dalam waktu  satu  minggu,  kemudian  tenaga kesehatan dari puskesmas akan memberikan  pembekalan  untuk  kader santri husada baru.
3. Kemitraan Menjalankan Program Poskestren, pengurus Al Amin didampingi oleh petugas kesehatan  dari  puskesmas  setempat  untuk membangun  strategi  kemitraan  dengan mengupayakan  kerjasama  dengan  berbagai lintas  sektor  yang  terkait.  Selain  itu  yang dianggap mampu membantu proses implementasi program poskestren di pondok  pesantren  Al  Amin.  Berikut  hasil wawancara  dengan  petugas  kesehatan puskesmas yaitu :
“ Kami  melakukan  kerjasama  dengan  lintas sektor  lainnya  agar  terintegrasi  dalam pembentukan  dan  pelaksanaan  Program Pos  Kesehatan  Pesantren,  seperti  dalam sektor  keagamaan  kami  berkerjasama dengan  Kemenag  daerah”  (W,37  Tahun, Januari 2020).
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat dijelaskan  bahwa  menjalin  mitra  kerja
dengan  lintas  sektor  selain  dari  puskesmas yaitu  Dinas  Kesehatan,  tokoh  masyarakat, tokoh  agama,  kader,  bidan  wilayah, organisasi masyarakat, dan lain sebagainya. Menjalin  mitra  kerja  dengan  lintas  sektor merupakan  hal  penting  untuk  dilaksakan. Hal ini bertujuan untuk menjalin kerjasama untuk  saling  berintegrasi  dan  mendapatkan dukungan  agar  Program  Poskestren  dapat terlaksana dengan baik,  lancar, dan efektif.Bentuk kemitraan lain yang dilakukan  antara  pondok  pesantren  dengan puskesmas berupa kerjasama dengan mahasiswa magang dari Universitas Airlangga  untuk  membantu  pelaksanaan program poskestren di Pondok Pesantren Al Amin  dan  membari  solusi  alternatif  untuk menyelesaikan hambatan dalam pelaksanaan program poskestren.
4. Bina Suasana
Strategi promosi kesehatan melalui pemberdayaan  akan  lebih  efektif  tercapai jika  didukung  dengan  upaya  menciptakan dan  membina  suasana  yang  kondusif terhadap  kesehatan.  Sasaran  utama  bina suasana  ini  dilakukan  dengan  melibatkan tokoh  masyarakat,  tokoh  agama,  Dinas Kesehatan,  Puskesmas,  bidan  wilayah,  dan organisasi masyarakat. Dari hasil wawancara  dengan  pengurus  pondok  yaitu sebagai berikut :
“ Pernah  dilakukan  oleh  tenaga  kesehatan puskesmas  bersama  kami  yaitu  melakukan Survei  Mawas  Diri  (SMD)  masih  sekali saja” (M, 26 Tahun, Januari 2020)
Berdasarkan hasil wawancara tersebut dapat dijelaskan  bahwa  telah  diberikan  dahulu pendekatan  dan  pendampingan  kepada pembina  maupun  pengurus  pondok  oleh tenaga  kesehatan  puskesmas  setempat seperti  pada  kegiatan  Survei  Mawas  Diri dengan  memberikan  pembekalan  mengenai teknis.

## PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  pembahasan ini peneliti akan mengagambarkan implementasi program poskestren di
pondok  pesantren  Al  Amin  Kota  Kediri melalui pendekatan strategi promosi
kesehatan. Berikut strategi promosi kesehatan  berdasarkan  Surat  Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 585/MENKES/SK/V/2007 :

## Advokasi
Advokasi adalah upaya mendekati, mendampingi,  dan  mempengaruhi  para penentu kebijakan, sehingga mereka sepakat  untuk  memberi  dukungan  terhadap pembangunan kesehatan (Yuningsih, 2019). Hal  ini  didukung  oleh  hasil  penelitian Aswadi, et  al (2020),  bahwa  pelaksanaan suatu  program  membutuhkan  komitmen dan dukungan dari pihak terkait baik sektor kesehatan  maupun  sektor  lain  di  luar kesehatan  yang  mempunyai  pengaruh terhadap  publik  melalui  strategi  advokasi. Tujuan  advokasi  kesehatan  antara  lain, untuk  meningkatkan  kebijakan  publik berwawasan kesehatan, meningkatkan masyarakat  dalam  mendukung  kesehatan, dan memecahkan masalah kesehatan secara bersama.  Mengenai  adanya  poskestren, pemerintah  telah  mengeluarkan  Peraturan Menteri  Kesehatan  Nomor  1  Tahun  2013 tentang  Pedoman  Penyelenggaraan  dan Pembinaan Pos Kesehatan Pesantren.
Advokasi dalam pelaksanaan Poskestren Al Amin berupa kegiatan Musyawarah
Masyarakat  Pondok  Pesantren  (MMPP) yang dihadiri oleh stakeholder dari beberapa  sektor  seperti  dinas  kesehatan, puskesmas,  pengasuh  pondok,  kementerian agama, organisasi masyarakat, bidan wilayah,  dan  pengurus  pondok  dengan tujuan untuk  menentukan keputusan mengenai pembentukan Poskestren tersebut.  Hal  ini  sejalan  dengan  hasil penelitian      Nasrullah  (2016),  bahwa kegiatan  MMPP  memberikan  dampak positif  bagi  pondok  pesantren  sendiri, karena  akan  ada  perhatian  dari  beberapa lintas sektor yang terkait untuk mendukung dalam pengembangan pondok pesantren  dimasa  akan  datang  dan  akan
meningkatkan derajat masyarakat  di lingkungan pondok pesantren.
Kegiatan
MMPP pertama kali dilaksanakan  di  Ponpes  Al  Amin  pada tahun 2019 untuk mendapatkan kesepakatan  pembentukan  Poskestren  dan sebagai  langkah  awal  dari  pelaksanaan kegiatan Poskestren di lingkungan Pondok  Pesantren,  namun  pelaksanaan MMPP  belum  optimal.  Hal  ini  karena keterlibatan dari pengasuh Pondok Pesantren  Al  Amin  sendiri  tidak  bisa menghadiri  MMPP  tetapi  diwakilkan, sehingga  Program  Poskestren  belum  ada Surat  Keputusan  (SK)  resmi  hanya  saja sudah mendapatkan izin secara informal.
Pihak puskesmas tetap melakukan pendekatan  kepada  pengasuh  pondok  yang mempunyai  pengaruh  di  wilayah  pondok pesantren  dengan  didampingi  pengurus pondok.  Hal  ini  didukung  oleh  hasil penelitian    Syam  dan  Gafur  (2018), Stakeholder atau  pemangku  kebijakan  dari setiap pondok pesantren sangat berpengaruh dalam  menentukan  keputusan  agar  seluruh warga pondok dapat berperan aktif mendukung pelaksanaan Program Poskestren, sehingga perlu dilakukan pendekatan  kepada  pemangku  kebijakan  di wilayahnya.
Pada  awal  tahun  2020,  surat  keputusan berhasil diterbitkan atas persetujuan pengasuh  Pondok  Pesantren  Al  Amin. Hasil  surat  keputusan  menyatakan  sepakat membentuk  Poskestren  Al  Amin  dengan struktur  organisasi  Poskestren  Al  Amin yang terdiri atas, Pembina, Ketua, Sekretaris,  Bendahara,  dan  Kader  Santri Husada  yang  merangkap  sebagai  anggota. Pembentukan  poskestren  di  Kota  Kediri hanya  dilaksanakan  pada  pondok  pesantren dengan  jumlah  santri  lebih  dari  50  orang, sedangkan pondok pesantren dengan jumlah  santri  kurang  dari  50  orang disarankan memanfaatkan fasilitas pelayanan  kesehatan  terdekat.  Berbeda dengan  pondok  pesantren  di  Kabupaten
Semarang  yaitu  dilakukan  pembinaan secara  menyeluruh  dalam  pembentukan poskestren  dengan  mengabaikan  ketentuan jumlah  santrinya  (Wulandari  dan  Virahani, 2020).

## Pemberdayaan
Pemberdayaan
merupakan proses memberikan kemampuan kepada masyarakat yang melalui proses pembelajaran  agar  masyarakat  berdaya  dan mandiri (Putra, 2016), sedangkan pemberdayaan  kesehatan  adalah  proses untuk  menumbuhkan  kemampuan  dalam memelihara  dan  meningkatkan  kesehatan dengan mandiri (Kurniawan, 2018) Pemberdayaan yang dilakukan dalam pelaksanaan Poskestren Al Amin diantaranya  pembentukan  kader  santri husada,  pelatihan  kader  santri  husada  yang akan  menjalankan  dan  mengelola  kegiatan di  Poskestren,  penyuluhan  secara  individu maupun  kelompok  kepada  santri  tentang kesehatan.  Bulan  januari  2020,  pengurus pondok  pesantren  diperintah  oleh  tenaga kesehatan  puskesmas  untuk  perekrutan kader  santri  husada  baru  dengan  kriteria yang  ditentukan.  Tenaga  kesehatan  dari puskesmas  wilayah  setempat    akan memberikan pembekalan baik penyuluhan maupun  pelatihan  apabila  kader  santri husada  sudah  terbentuk.  Sasaran  utama dari kegiatan pemberdayaan ini yaitu para calon kader santri husada tahun 2020.
Kegiatan pemberdayaan mulai dilaksanakan  pada  pertengahan  Bulan Januari  yaitu  penyuluhan  dan  pelatihan yang  diberikan    oleh  tenaga  kesehatan puskesmas  dan  mahasiswa  yang  sedang magang di puskesmas pada saat itu. Tema untuk  penyuluhan  mengenai  selayang pandang  Program  Poskestren  dan  materi Peer  Education yang  bertujuan  untuk meningkatkan  pengetahuan  kader  santri husada  terkait  Program  Poskestren  dan peran  mereka  sebagai  kader  santri  husada sekaligus peer  educator yang  dapat berperan  aktif  baik  dalam  pencegahan maupun penanganan dalam bidang
kesehatan. Peer  educator yaitu  seseorang atau  tim  yang  memberikan  informasi dalam kelompok sebaya. Hal ini didukung oleh  hasil  penelitian  Kasih  (2016), pemberian  informasi  yang  disampaikan oleh peer  educator secara  signifikan mengalami peningkatan pengetahuan, sikap,  dan  psikomotorik  karena  materi disampaikan  oleh  orang  yang  sebaya  dan bisa  lebih  paham.  Pada  kegiatan  praktik berupa  mengenai cara identifikasi keadaan tidak  sehat  dengan  menggunakan  alat kesehatan  seperti  termometer,  pengenalan obat dan fungsinya, mengukur tinggi, berat badan,  memeriksa  ketajaman  penglihatan, melakukan  observasi  terhadap  kebersihan lingkungan  (PHBS),  pencatatan  pada buku  poskestren,  memberikan  obat,dan memberikan pertolongan pada santri yang mengalami luka ringan.
Pemberdayaan  tersebut  merupakan  proses pemberian  informasi  oleh  tenaga  kesehatan puskesmas secara terus-menerus dan berkesinambungan  setiap  regenerasi  kader santri husada. Hanya saja,  terdapat kendala waktu  saat  pelaksanaan  karena  jadwal kegiatan  pondok  yang  padat.  Tujuan  dari pemberdayaan  yang  dilakukan  yaitu  agar terlaksana semua kegiatan dalam mendukung program Pos Kesehatan Pesantren  dan  warga  pondok  pesantren yang  sehat  tetep  sehat  serta  meningkatkan derajat kesehatan.

## Kemitraan
Strategi  kemitraan  merupakan  upaya  yang melibatkan  berbagai  sektor  baik  sektor kesehatan  maupun  non  kesehatan  untuk saling  kerjasama  mencapai  tujuan  bersama (Said,  2011).  Kerjasama  tersebut  sesuai dengan  peranan  masing-masing.  Upaya menjalin kerja dengan berbagai sektor yang dianggap berpengaruh penting dalam proses pelaksanaan  program  poskestren  di  pondok pesantren  Al  Amin,  seperti  lembaga pemerintahan,  swasta,  tokoh  masyarakat, tokoh  agama  untuk  bekerja  sama  dalam mencapai  tujuan  bersama  yang  disepakati. Membangun kemandirian atau
pemberdayaan masyarakat, kemitraan sangat  penting  peranannya  (Kurniawan, 2018).  Masyarakat  yang  mandiri  adalah merupakan  perwujudan  dari  kemitraan  di antara  anggota  masyarakat  itu  sendiri  atau masyarakat  dengan  pihak-pihak  di  luar masyarakat.
Bentuk  kemitraan  yang  dilakukan  antara pengurus pondok pesantren dengan didampingi  tenaga  kesehatan  puskesmas berupa  menjalin  mitra  kerja  dengan pengasuh pondok, kementrian agama, dinas kesehatan, bidan wilayah, organisasi masyarakat, dan lain-lain. Hal ini bertujuan untuk menjalin kerjasama untuk mendapatkan  dukungan  agar  Program Poskestren  dapat  terlaksana  dengan  efektif dan efesien.

## Bina Suasana
Bina  suasana  adalah  upaya  menciptakan lingkungan sosial yang mendorong individu  maupun  kelompok  masyarakat untuk  mau  melakukan  perilaku  yang diperkenalkan.  Salah  satu  memperkuat proses  pemberdayaan  apabila  didukung dengan upaya bina suasana yaitu menciptakan  lingkungan  yang  kondusif dan sehat agar dapat mendorong masyarakat berperilaku hidup sehat (Rodiah et  al ,  2016).  Menurut  hasil penelitian  Setyabudi  dan  Dewi  (2017), merangkum beberapa bentuk Bina suasana, antara  lain:  1)  Bina  suasana  individu,  jika dilakukan  dalam  pelaksanaan  poskestren yaitu  kepada  pengasuh  pondok  sebagai orang  yang  memiliki  pengaruh  penting untuk  pelaksanaan  kegiatan  poskestren,  2) Bina  suasana  kelompok,  jika  dilakukan dalam pelaksanaan poskestren yaitu kelompok  kader  santri  husada  yang diberikan  pembekalan  untuk  kesiapan menjadi  kader  santri  husada  di  Poskestren Al  Amin,  3)  Bina  suasana  publik,  jika dilakukan  dalam  pelaksanaan  poskestren yaitu kepada semua warga pondok pesantren  melalui  pemanfaatan  media massa  yang  ada  seperti  poster,  leaflet, madding, dan lain sebagainya.
Berdasarkan  hasil  wawancara  peneliti dengan  informan  dapat  dijelaskan  bahwa telah  diberikan  pengenalan  dan  pengarahan teknis kepada pengurus pondok oleh tenaga kesehatan puskesmas setempat, salah satunya  pada  kegiatan  Survei  Mawas  Diri (SMD).  Hasil  kegiatan  SMD  bertujuan untuk didiskusikan dan dicarikan solusi dari permasalahan  di  pondok  pesantren.  Hal  ini sejalan  dengan  hasil  penelitian  Ginanjar et. al (2016)  tenaga  kesehatan  puskesmas harus  beperan  aktif  dalam  memberikan pengarahan  untuk  kesinambungan  dan pengembangan  dalam  upaya  kesehatan berbasis  masyarakat.  Kegiatan  poskestren lainnya  akan  mudah  dilakukan  apabila mendapatkan dukungan sosial dari berbagai sektor seperti, pengasuh pondok, pemerintah daerah, tokoh agama, dan sektor yang  terkait  lainnya.  Upaya  bina  suasana atau  membina  suasana  yang  kondusif berupa  dukungan  dari  tokoh  masyarakat dalam  kegiatan  kesehatan  yang  dilakukan oleh  puskesmas  untuk  menjebatani  antara pelaksana program kesehatan dengan masyarakat  sebagai  penerima  program kesehatan tersebut (Aswadi, et. al 2020)

## SIMPULAN
Pelaksanaan Program Poskestren di pondok  pesantren  Al  Amin  stratifikasi mengenai  Tingkat  perkembangan  tidak ada  peningkatan,  sehingga  stagnan  atau tetap berada di strata Pratama. Keterlibatan  dari  kader  santri  husada  yang tidak  ada,  sehingga  tidak  terlaksananya program  poskestren  tersebut.  Hal  tersebut diatasi  dengan  strategi  promosi  kesehatan, antara  lain  pada  strategi  pemberdayaan yaitu  Memberikan  alternatif  solusi  berupa pendampingan  untuk  pembentukan  atau rekuitmen  kader  santri  husada  baru  dan peningkatan skill dengan  pembekalan  dari tenaga  kesehatan  puskesmas  setempat. Selain  itu  Penyuluhan  mengenai  selayang pandang  Poskestren  dan  Materi Peer Educater untuk  kader  Santri  yang  baru. Saat  ini  Pos  Kesehatan  Pesantren  telah melaksanakan  empat  strategi  promosi kesehatan,  sehingga  terdapat  peningkatan
pada  tingkat  perkembangan  poskestren  Al Amin dari tahun 2019 ke tahun 2020.

## DAFTAR PUSTAKA
Aswadi et.  al (2020). Strategi  Promosi
Kesehatan dalam Peningkatan
Program  Perilaku  Hidup  Bersih  dan
Sehat  Tatanan  Rumah  Tangga  di Puskesmas  Polombangkeng  Selatan Kabupaten Takalar. Jurnal Kesehatan Lingkungan.  ISSN 2541-5301.  Vol.6,
No 1, April 2020
Dinas  Kesehatan  Jawa  Timur.(2016). Buku Saku  Pengembangan  Pos  Kesehatan Pesantren   Tahun 2016. Surabaya  Hal 7-10
Dinas Kesehatan Kota  Kediri. (2019). Data Pendampingan  Poskestren  Bantuan Keuangan  Dinas  Kesehatan  Kota Kediri Tahun 2019.
Ginanjar, A., Intiasari, A. D., & Wiyoto, A. R. S. B. (2016). Role of Puskesmas Leader in Development of UKBM in Purbalingga District. Buletin Penelitian Sistem Kesehatan , 19 (1). https://doi.org/10.22435/hsr.v19i1.49 86.21-31
Kasih, L. C. (2016). Efektifitas Peer Education Pada Pengetahuan Dan Sikap Siswa SMA Dalam Pencegahan HIV/AIDS. Jurnal Ilmu Keperawatan,
4 (2), 26–33.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. Peraturan Menteri Kesehatan  Nomor  1  Tahun  2013 . Pedoman Penyelenggaraan dan Pembinaan Pos Kesehatan Pesantren .Jakarta : Kementrian Kesehatan
Kurniawan, R. N. (2018). Strategi Promosi Kesehatan Terhadap Upaya Penanggulangan Penyalahgunaan Narkoba  Health  Promotion  Strategy Against  Drug  Abuse  Prevention Efforts . 1(1), 21 – 24. https://doi.org/10.1119/1.2218359
Nasrullah.(2016).  Pelaksanaan  Manajemen Poskestren  Di  Pondok  Pesantren Darul  Funun  El  –  Abbasiyah  Padang Japang. Jurnal  Al-Fikrah , IV .  Vol  4
No 2
http://dx.doi.org/10.31958/jaf.v4i2.42
4
Nasruddin  Syam,  Abd.  Gafur,  W.  H.
(2018). PKM  Pengembangan  Pos Kesehatan  Pesantren  Wihdatul  Ulum Desa  Bontokassi  ,  Kec  .  Parangloe  , Kab  .  Gowa .  Jurnal  Balireso,  ISSN 2502-7557 Vol. 3, No. (1), 48–61.
Notoatmodjo, S.(2010). Promosi Kesehatan Teori  dan  Aplikasi .  Rineka  Cipta  :
Jakarta. Peraturan  Menteri  Kesehatan  Nomor  1 Tahun 2013. Pedoman Penyelenggaraan  dan  Pembinaan  Pos Kesehatan Pesantren.Jakarta : Kementrian Kesehatan
Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik
Indonesia Nomor 65 Tahun 2013 Portal Penyedia Informasi Layanan
Publik.PUBinfodinkes.kedirikota.go.
id Putra,  F.  Y.  (2016). Strategi  Promosi Kesehatan Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara Tentang  Pemahaman  Perilaku  Hidup Bersih Dan Sehat (Phbs) Di Puskesmas  Mangkurawang .  EJournal
Ilmu Komunikasi, 4 (1), 74–87. https://doi.org/10.1017/CBO9781107 415324.004
Rodiah,  S. et  al. (2016). Strategi  Promosi Kesehatan Puskesmas DTP Taragong Kabupaten  Garut . 18 (1),  55–60. https://doi.org/10.24198/sosiohumani ora.v18i1.9357
Setyabudi,  R.  G.,  dan  Mutia  D.  (2017). Analisis  Strategi  Promosi  Kesehatan dalam Rangka Meningkatkan
Kesadaran  Hidup  Sehat  oleh  Rumah
Sakit Jiwa Daerah .
https://doi.org/10.20885/komunikasi. vol12.iss1.art6
Wulandari,  D.,  dan  Virahani,  A.  (2020).
Pro  Health  Jurnal  Ilmiah  Kesehatan
Gambaran Pondok Pesantrean berbasis  Poskestren  di  Kabupaten Semarang .  Vol. 2 No.(1),  35–39.
http://dx.doi.org/10.35473/proheallth. v2i1.387
Yuningsih,  R.  (2019).  Strategi  Promosi
Kesehatan dalam Meningkatkan Kualitas Sanitasi Lingkungan. Aspirasi:  Jurnal  Masalah-Masalah Sosial , 10 (2), 107–118.
https://doi.org/10.46807/aspirasi.v10i 2.1391