Jurnal Ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam Vol.1 No. 1 Tahun 2019
Strategi Pemasaran Produk Khas Daerah oleh Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi  dan

## UKM Kota Palu dalam Perspektif  Ekonomi Syariah
Muh. Rif’an 1*, Sitti Aisyah 2 , Fatma Fatma 3 , Ferdiawan Ferdiawan 3
1 Jurusan Ekonomi Syariah, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, IAIN Palu
2 Jurusan Ekonomi Syariah, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, IAIN Palu
3 Jurusan Ekonomi Syariah, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, IAIN Palu
ABSTRAK

## INFORMASI
ARTIKEL
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  memahami  bagaimana strategi pemasaran produk khas daerah oleh Dinas
Perindustrian,    Perdagangan,  Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu (Dalam  perspektif  ekonomi  syariah)  dan  Untuk  memahami kendala-kendala  apa  saja  yang  dihadapi  oleh  Dinas Perindustrian,    Perdagangan,  Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu dalam memasarkan produk khas daerah Kota Palu. Metode yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriftif kualitatif  dengan  teknik  pengumpulan  data  yaitu  wawancara, observasi,  verivikasi  guna  mendapatkan  data  yang  benar-benar valid  dan  dapat  di  pertanggungjawabkan.  Hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  strategi  pemasaran  produk  khas  daerah oleh  Dinas  Perindustrian,  Perdagangan,  Koperasi  dan  UKM Kota Palu terbagi atas dua yaitu promosi dan penjualan adapun yang  termasuk  dalam  promosi  yaitu  promosi  yang  di  lakukan melalalui  media  elektronik  dan  juga  mempromosikan  melaluli acara-acara  besar  daerah  yang  di  adakan  oleh  Dinas Perindustrian,  Perdagangan,Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu. Kendala yang dihadapi oleh Dinas Perindustrian,   Perdagangan, Koperasi  dan UKM Kota Palu dalam memasarkan produk khas daerah  Kota  Palu  (Dalam  perspektif  ekonomi  syariah),  adalah belum  mempunyai  outlet  sendiri  yang  di  sediakan  oleh pemerintah.
Kata kunci :
Pemasaran,  produk khas daerah, strategy,
ekonomi Islam

## 1. PENDAHULUAN
Perkembangan  dunia  bisnis  saat  ini semakin  pesat,  sehingga  persaingan  usaha juga  semakin  ketat,  hal  ini  disebabkan karena  kemajuan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi.  Kondisi  ini  mendorong  para pelaku  bisnis  untuk  memproduksi  barang atau jasa, para pelaku bisnis juga berkopetensi  agar  bisnisnya  tetap  hidup, tumbuh,  dan  berkembang.  Pernyataan  ini tentunya  sangat  erat  kaitanya  dengan  tujuan usaha.  Tujuan  usaha  pada  dasarnya  untung mencari laba atau keuntungan yang maksimal  dengan  memanfaatkan  sumber daya dan kemampuan yang tersedia, sehingga  dalam  upaya  dalam  memncapai satu  tujuan  tersebut  pelaku  bisnis  harus memperkenalkan  produk  yang  dihasilkan kepada konsumen melalui kegiatan pemasaran  dengan  meningkatkan  promosi, kualitas,  distribusi  serta  pelayanan  untuk memberikan kepuasan pada konsumen.
Pemasaran  merupakan  salah  satu  dari kegiatan-kegiatan  pokok  yang  dilakukan oleh  pelaku  bisnis  untuk  melangsungkan kelangsungan  hidupnya,  berkembang,  dan mendapatkan laba. Strategi pemasaran adalah  faktor  yang  sangat  penting  dalam mempromosikan  produk-produk  usahanya. Pelaku bisnis harus mengidentifikasi kebutuhan  konsumen  untuk  mengetahui informasi pasar yang ada. Data yang tersedia
akan  menjadi  sumber  informasi  penting untuk menyusun strategi yang tepat.
Secara  umum,  penentuaan  strategi yang  tepat  bagi  pelaku  bisnis  yang  dimulai dengan  mengenali  peluang  dan  ancaman yang terkandung dalam lingkungan eksternal serta  memahami  kekuatan  dan  kelemahan pada  aspek  internal  usahanya.  Strategi pemasaran  mempunyai  peranan  yang  sangat penting  untuk  keberhasilan  usahanya.  Di samping  itu  strategi  pemasaran  yang ditetapkan  harus  ditinjau  dan  dikembangkan sesuai  dengan  perkembangan  pasar  dan lingkungan pasar tersebut. Dengan demikian, perusahaan  mampu  bersaing  dan  mencapai tujuan secara efektif dan efisien.
Saat  ini  sering  dijumpai  strategi pemasaran  yang  tidak  etis,  curang  dan  tidak professional . Kiranya perlu dikaji bagaimana akhlak    dalam  kegiatan  ekonomi  secara keseluruhan  atau  lebih  khusus  lagi  akhlak dalam  pemasaran  kepada  masyarakat  dari sudut  pandangan  ekonomi  syariah.  Kegiatan pemasaran  seharusnya  dikembalikan  pada karakteristik yang sebenarnya yakni religius, beretika, realistis dan  menjunjung  tinggi nilai-nilai  kemanusiaan  dan  inilah  konsep terbaik strategi pemasaran untuk hari ini dan masa depan .
Prinsip Strategi pemasaran yang berakhlak  seharusnya  di  terapkan.  Apalagi nilai-nilai  akhlak,  moral  dan  etika  sudah diabaikan. Sangat dikhawatirkan bila
menjadi kultur masyarakat. Perspektif pemasaran  dalam  ekonomi  syariah  adalah ekonomi Rabbani ( divinity ), realistis , humanis dan  keseimbangan. 1 Inilah  yang membedakan sistem ekonomi syariah dengan sistem ekonomi konvensional. Strategi pemasaran ekonomi syariah meyakini, perbuatan seseorang akan dimintai pertanggung  jawabannya  kelak.  Selain  itu, strategi pemasaran ekonomi syariah mengutamakan  nilai-nilai  akhlak  dan  etika moral  dalam  pelaksanaannya.  Oleh  karena itu,  strategi  pemasaran  ekonomi  syariah menjadi penting bagi para tenaga pemasaran untuk melakukan penetrasi pasar.
Kota Palu merupakan salah satu daerah yang  memiliki  potensi  dan  daya  saing  yang kuat melalui produk-produk  khas  unggulan daerah  terbaiknya seperti industri  anyaman rotan.  Pemerintah  Kota  Palu  melalui  Dinas Perindustrian,  Perdagangan,  Koperasi  dan UKM terus berupaya mengoptimalkan potensi  daerah  melalui  pembinaan  industri kecil  dan  menengah  (IKM)  melalui produk- produk  unggulan  khas  daerah    terbaiknya, agar  dapat  terus  tumbuh  dan  berkembang menjadi kegiatan usaha yang menguntungkan,  sehingga  dapat  mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat. Perkembangan  dan  pertumbuhan  produk- produk  unggulan  khas  daerah  Kota  Palu
1 Hermawan  Kartajaya  dan  Muhammad  Syakir Sula: Syariah  Marketing,  MarkPlus  &  Co ,  (Bandung  : Mizan Pustaka, 2006), h. 63
dewasa  ini,  tidak  terlepas  dari  strategi pemasaran yang dijalankan oleh Pemerintah Kota Palu melalui Dinas Perindustrian  Perdagangan  dan  Koperasi yang berkelanjutan hingga saat ini. Semuanya  dilaksanakan  dengan  satu  tekad dan  semangat  agar  pertumbuhan  produk- produk  unggulan  khas  daerah  Kota  Palu dapat  terus  berkembang  secara  sehat  dan kuat  sehingga  dapat  menjadi  bagian  integral dari  seluruh  kegiatan  industri, dan mampu memberikan  kontribusi  signifikan  dalam memperkuat perekonomian Kota Palu karena strategi  pemasaran  yang  tepat  serta  terarah akan  menjadi kunci  kesuksesan  bagi pemasaran suatu produk.
2. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1 Penelitian Terdahulu
Penelitian  terdahulu  dengan  judul Peran  Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan dalam  pemberdayaan  pengrajin  kerajinan perak  sebagai  sebagai  produk  unggulan Daerah  (Studi  pada  Dinas  Perindustrian  dan Perdagangan  Kabupaten  Mojokerto).  Oleh Candra  Arysta  Putra  Pradana,  Nim  : 13710134004.  Jurusan  Administrasi  Publik, Fakultas  Ilmu  Administrasi,  Universitas Brawijaya, Malang. Tahun 2011 memberikan kesimpulan bahwa Dinas Perindustrian  dan  Perdagangan  berusaha melakukan  perannya  untuk  menumbuhkan kegiatan  masyarakat  tersebut.  Dalam  hal  ini
Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Mojokerto melakukan pemberdayaan  kepada  pengrajin  kerajinan perak  melalui  programnya  yakni  dengan mengadakan  pelatihan  dan  pembinaan  serta meringankan  izin  pendirian  usaha  demi membuat  kerajinan  perak  menjadi  suatu produk unggulan daerah.
Peran Dinas Perindustrian,
Perdagangan,  Koperasi    dan  UKM  dalam mempromosikan  produk  Industri  Kecil Menengah  di  YOGYAKARTA.  Oleh  :  Tika Nur  Arifah  ,  Nim  :  12810134003  Program Studi  Manajemen  Pemasaran,  Fakultas Ekonomi    Universitas  Negeri  Yogyakarta. Tahun 2013 memberikan kesimpulan bahwa: 1. Dinas Perindustrian, Perdagangan,
Koperasi  &  UKM  mempunyai  peranan dalam  mempromosikan  produk  Industri Kecil  Menengah  (IKM)  melalui  berbagai jenis pameran.
2. Industri kecil yang dibina oleh Disperindagkop  &  UKM  umumnya ditangani  di  unit  bidang  industri.  Salah satu  pameran  yang  pernah  dilakukan adalah  Pameran  pengembangan  industri kreatif  di  Malioboro  Mall  Yogyakarta 2014
2.2 Pemasaran Dalam Perspektif Ekonomi
Syariah
Pemasaran atau dalam bahasa Inggrisnya  lebih  dikenal  dengan  sebutan marketing ,  Istilah  tersebut  sudah  sangat dikenal  di  kalangan  pebisnis.  Pemasaran mempunyai  peran  penting  dalam  peta  bisnis suatu perusahaan dan berkontribusi terhadap strategi  produk,  strategi  harga,  strategi penyaluran/distribusi,  dan  strategi  promosi. Definisi  Pemasaran  secara  umum  menurut Philip Kotler seorang guru pemasaran dunia, adalah sebagai berikut : Pemasaran (marketing)  adalah  kegiatan  manusia  yang diarahkan  untuk  memenuhi  kebutuhan  dan keinginan melalui proses pertukaran. 2
Sedangkan  Pemasaran  dalam  pandangan syariah  merupakan  suatu  penerapan  disiplin strategis yang sesuai dengan nilai dan prinsip syariah. 3
Hermawan  Kartajaya  dan  Muhammad Syakir  Sula  memberikan  definisi  untuk pemasaran syariah adalah sebagai berikut :
Pemasaran  syariah  adalah  sebuah  disiplin strategis yang mengarahkan proses penciptaan, penawaran, dan perubahan values dari  satu  inisiator  kepada  stakeholdernya, yang  dalam  keseluruhan  prosesnya  sesuai dengan  akad  dan  prinsip-prinsip  muamalah Islami. 4
2 Philip  Kotler,  dan Gary  Armstrong, Prinsip- prinsip pemasaran, (Jakarta : Erlangga, 2005), h. 2
3 Ibid , 3
4 Hermawan  Kartajaya  dan  Muhammad  Syakir Sula: Syariah  Marketing,  MarkPlus  &  Co ,  (Bandung  : Mizan Pustaka, 2006), h. 67
Pemasaran merupakan ruh dari sebuah institusi  bisnis.  Semua  orang  yang  bekerja dalam institusi tersebut adalah marketer yang membawa  intergritas,  identitas,  dan  image perusahaan. Sebuah institusi yang menjalankan.  Pemasaran  syariah  adalah perusahaan  yang  tidak  berhubungan  dengan bisnis  yang  mengandung  unsur-unsur  yang dilarang  menurut  syariah,  yaitu  bisnis  judi, riba,  dan  produk-produk  haram.  Namun, walaupun  bisnis  perusahaan  tersebut  tidak berhubungan  dengan  kegiatan  bisnis  yang diharamkan, terkadang taktik yang digunakan  dalam  memasarkan  produk- produk  mereka  masih  menggunakan  cara- cara yang diharamkan dan tidak etis. 5
Pemasar  adalah  garis  depan  suatu bisnis,  mereka  adalah  orang-orang  yang bertemu langsung dengan konsumen sehingga  setiap  tindakan  dan  ucapannya berarti  menunjukkan  citra  dari  barang  dan perusahaan.
Ada  dua  tujuan  utama  dari  pemasaran syariah yaitu :
1. Memarketingkan syariah
Memarketingkan syariah artinya perusahaan yang pengelolaannya berlandaskan  syariah  Islam  dituntut  untuk bisa  bekerja  dan  bersikap  profesional  dalam dunia bisnis. Juga dibutuhkan suatu program pemasaran  yang  komprehensif  mengenai nilai  dan value dari  produk-produk  syariah
5 Ibid , h. 68
agar  dapat  diterima  dengan  baik,  sehingga tingkat  pemahaman  masyarakat  yang  masih memandang  rendah  terhadap  diferensiasi yang  ditawarkan  oleh  perusahaan  yang berbasiskan syariah.
2. Mensyariahkan Marketing
Mensyariahkan Marketing artinya dengan  mensyariahkan  marketing,  sebuah perusahaan tidak akan serta merta menjalankan  bisnisnya  demi  keuntungan pribadi  saja  tetapi  juga  karena  usaha  untuk menciptakan  dan  menawarkan  bahkan  dapat merubah suatu values kepada para stakeholder utamanya (Allah swt, konsumen, karyawan,  pemegang  saham).  Sehingga perusahaan tersebut dapat menjaga keseimbangan laju bisnisnya. 6
Semua  aktivitas kehidupan  perlu dilakukan  berdasarkan  strategi  yang  baik. Islam  agama  yang  memberikan  sintesis  dan strategi  yang  dapat  direalisasikan  melalui rangsangan  dan  bimbingan.  Strategi  tidak lain  memanfaatkan  karunia  Allah  secara sistematik  untuk  mencapai  tujuan  tertentu, dengan memperhatikan kebutuhan masyarakat  dan  nilai  kehidupan  yang berubah-ubah. Dalam arti lebih luas, strategi menyangkut  persiapan  menyusun  rancangan untuk  setiap  kegiatan  ekonomi.  Konsep modern tentang strategi yang harus dipahami dalam  arti  terbatas,  diakui  dalam  Islam. Karena  strategi  seperti  itu  mencakup
6 Ibid , h. 68
pemanfaatan  sumber  yang  disediakan  oleh Allah  Swt.  dengan  sebaik-baiknya  untuk kehidupan dan kesenangan manusia.
Di  samping  itu,  pelaksanaan  strategi pemasaran  dalam  Islam,  juga  tergantung pada prinsip  syarikat  (kerjasama) yang telah diakui  secara  universal.  Hal  ini  berarti pelaksanaan perencanaan dilaksanakan melalui  partisipasi  sektor  pemerintah  dan swasta atas dasar kemitraan. Yakni terlaksana melalui prinsip abadi mudharabah, yakni tenaga kerja dan pemilik modal dapat disatukan sebagai mitra. 7 Dalam arti, dengan mempraktekkan prinsip mudharabah  dan  dengan  mengkombinasikan berbagai  unit  produksi,  proyek  industri, perdagangan  dan  pertanian  dalam  kerangka perencanaan  dapat  diterapkan  atas  dasar prinsip tersebut. Pendapatan yang dihasilkan oleh  usaha  seperti  itu  dapat  dibagi  secara sebanding setelah dikurangi segala pengeluaran yang sah.
Dalam  sistem  strategi  pemasaran ekonomi  syariah,  kemungkinan  rugi  sangat kecil  karena  merupakan  hasil  kerjasama antara  sektor  pemerintahan  dan  swasta. Investasi  yang  sehat  akan  mendorong kelancaran  arus  kemajuan  ekonomi  menjadi lebih  banyak.  Dalam  kegiatan  pemasaran, tentu  lebih  dahulu  menyusun  perencanaan
7 Hermawati Ancella Anitawati, Manajemen pemasaran , (Jakarta : salemba empat, 1995), h. 37
strategis  untuk  memberi  arah  terhadap kegiatan perusahaan yang menyeluruh, yang harus  didukung,  rencana  pelaksanaan  lebih rinci  di  bidang-bidang  kegiatan  perusahaan. Dalam  Syariah  Islam,  bukanlah  suatu larangan  bila  seorang  hamba  mempunyai keinginan  untuk  berhasil  dalam  usahanya. Namun  dengan  syarat,  keinginan  itu  tidak bertentangan dengan ajaran (syariat) Islam.
Saat  ini  semakin  banyak  masyarakat dunia yang sadar tentang kegiatan bermuamalah secara  ekonomi  syariah.  Salah satu buktinya adalah pesatnya perkembangan minat  masyarakat  dunia  terhadap  ekonomi syriah  dalam  dua  dekade  terakhir,  Indonesia sebagai negara berpenduduk Muslim terbesar  di  dunia  juga  mengalami  hal  yang sama.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  semakin bermunculan berbagai produk syariah (Islam).  Saat  ini  perkembangan  yang menyolok  adalah  produk  yang  bersentuhan dengan  bidang  lembaga  keuangan.  Namun pesatnya  perkembangan  produk  ekonomi syyariah belum bisa diimbangi oleh pesatnya perkembangan dari sisi  keilmuan yang lebih luas.  Jika  hal  ini  terjadi  secara  terus- menerus, akan terjadi ketimpangan perkembangan  ekonomi  Syariah  ke  depan. Untuk  itu  pengembangan  ekonomi  syariah dari sisi keilmuan menjadi hal mutlak, untuk menjadi penyeimbang pesatnya perkembangan yang terjadi saat ini.
Pemasaran  adalah  suatu  aktivitas  yang selalu  dikaitkan  dengan  perdagangan.  Jika meneladani  Rasulullah  saat  melakukan perdagangan, maka beliau sangat mengedepankan adab dan etika dagang yang luar  biasa.  Etika  dan  adab  perdagangan inilah  yang  dapat  disebut  sebagai  strategi dalam  berdagang.  Oleh  karena  itu,  Seykh Sayyid  Nada  membeberkan  sejumlah  adab yang  harus  dijunjung  pedagang  muslim dalam menjalankan aktivitas jual-beli, berdasarkan  hadis-hadis  Rasulullah,  sebagai berikut:
1. Tidak menjual sesuatu yang haram. Umat Islam  dilarang  menjual  sesuatu  yang haram  seperti  minuman  keras  dan memabukkan,  narkotika  dan  barang- barang yang diharamkan Allah Swt. Hasil penjualan  barang-barang  itu  hukumnya haram dan kotor.
2. Tidak  melakukan  sistem  perdagangan
terlarang. Contohnya menjual yang bukan miliknya.  Selain  itu  Islam  juga  melarang umatnya  menjual  buah-buahan  yang belum jelas hasilnya serta sistem perdagangan terlarang lainnya.
3. Tidak terlalu banyak mengambil untung.
4. Tidak  membiasakan  bersumpah  ketika berdagang.
5. Tidak berbohong ketika berdagang. Salah satu perbuatan berbohong adalah menjual barang yang cacat namun tidak diberitahukan kepada pembelinya.
6. Pemaaf, mempermudah dan lemah lembut dalam berjual beli.
7. Tidak  boleh  memakan  dan  memonopoli barang dagangan tertentu. 8
Konsep  Pemasaran  ekonomi  Syariah yang  ditawarkan  oleh  Hermawan  dam Muhammad Syakir Sula diantaranya adalah : 1. Syariah Marketing Strategy , untuk memenangkan mind-share, dapat dilakukan  pemetaan  pasar  berdasarkan pertumbuhan pasar, keunggulan kompetitif  dan  situasi  persaingan.  Dari pemetaan  potensi  pasar  sebelumnya, dapat  dilihat  bahwa  pasar  rasional  atau pasar  mengambang  merupakan  pasar yang  sangat  besar.  Para  pebisnis  harus dapat  membidik  pasar  rasional  yang sangat  potensial  tersebut.  Setelah  itu mereka  perlu  melakukan  positioning sebagai  perusahaan  yang  mampu  meraih mindshare.
2. Syariah Marketing Tactic , untuk memenangkan market-share. Ketika positioning  pebisnis  syariah  di  benak pasar  rasional  telah  kuat,  mereka  harus melakukan  diferensiasi  yang  mencakup apa yang ditawarkan (content), bagaimana menawarkan (context) dan apa infrastruktur dalam menawarkannya. Langkah  selanjutnya  para  marketer  perlu menerapkan  diferensiasi  secara  kreatif
8 Htp/www.  Seykh  Sayyid  Nada, Adab Pedagang Muslim dalam Menjalankan Aktivitas Jual- Beli . Di Akses Pada Tanggal 24 Mei 2016
dan inovatif dengan menggunakan marketing  mix  (price,  product,  place  and promotion). Hal-hal yang perlu dipersiapkan  juga,  bagaimana  pebisnis melakukan  selling  dalammeningkatkan hubungan  dengan  pelanggan  sehingga mampu menghasilkan keuntungan finansial.
3. Syariah Marketing Value , untuk memenangkan heart-share (kecintaan pelanggan  terhadap  produk).  Terakhir, semua  strategi  dan  taktik  yang  sudah dirancang  akan  berjalan  optimal  bila disertai  dengan  peningkatan  value  dari produk atau jasa yang dijual. Peningkatan value  di  sini  berarti  bagaimana  kita mampu  membangun  brand  yang  kuat, memberikan service yang membuat pelanggan loyal, dan mampu menjalankan proses  yang  sesuai  dengan  kepuasan pelanggan.Dalam Syariah Marketing Value,  brand  merupakan  nama  baik  yang menjadi identitas seseorang atau perusahaan.  Contohnya  Nabi  Muhammad saw  yang  terekam  kuat  di  pikiran  semua orang  bahwa  beliau  adalah  seorang  Al- Amin.  Brand  itu  menjadikan  Nabi Muhammad lebih mudah untuk mengkomunikasikan  produknya,  karena semua  orang  telahmempercayai  semua kata-katanya.
4. Syariah  Marketing  Scorecard, untuk menciptakan  keseimbangan  value  kepada
para  stakeholders.  Tiga stakeholders utama  dari  suatu  perusahaan  adalah people,  customers,  dan  shareholders. Ketiga stakeholders tersebut sangat penting  karena  mereka  adalah  orang- orang  yang  sangat  berperan  dalam menjalankan suatu usaha. Di dalam pasar komersial ( commercial market ), perusahaan  harus  bisa  mengakuisisi  dan meretensi  pelanggannya.  Di  dalam  pasar kompetensi (competency market), perusahaan  harus  bisa  memilih  dan mempertahankan  orang-orang  yang  tepat. Sedangkan  di  dalam  pasar  modal  (capital market), perusahaan harus bisa mendapatkan dan menjaga para pemegang  saham  yang  tepat.  Untuk menjaga  keseimbangan  ini,  perusahaan harus  bisa  menciptakan  value  yang unggul  bagi  ketiga  stakeholders  utama tersebut  dengan  ukuran  dan  bobot  yang sama.
5. Syariah  Marketing  Enterprise, untuk menciptakan sebuah inspirasi ( inspiration ). Setiap perusahaan, layaknya manusia,  haruslah  memiliki  impian. Inspirasi  tentang  impian  yang  hendak dicapai  inilah  yang  akan  membimbing manusia,  dan  juga  perusahaan,  sepanjang perjalanannya.  sebuah  perusahaan  harus mampu  menggabungkan  antara  idealisme dan  pragmatisme.  Perusahaan  harus mampu idealistik dan sekaligus
pragmatis, dan mampu mengimplementasikan  kedua  hal  ini sekaligus dan secara simultan. 9
Praktek  bisnis  dan  pemasaran  tengah mengalami pergeseran dan mengalami transformasi, dari level intelektual ( rasional ),  ke  emosional,  dan  pada  akhirnya ke  level  spiritual.  Pada  level  intelektual, pemasar  akan  menyikapi  pemasaran  secara fungsional-teknikal  dengan  menggunakan sejumlah tools pemasaran, seperti segmentasi pasar, bauran pemasaran ( marketing mix ), targeting, dan lain sebagainya.
Di level emosional, kemampuan pemasar  dalam  memahami  emosi  dan perasaan pelanggan menjadi penting. Jika di level intelektual pemasaran layaknya sebuah “robot”,  di  level  emosional  menjadi  seperti “manusia” yang berperasaan dan empatik. Di level  spiritual  ini,  pemasaran  sudah  disikapi sebagai  “bisikan  nurani”dan  “panggilan jiwa”  ( calling ).  Dalam  konteks  ini,  Praktek pemasaran  dikembalikan  kepada  fungsinya yang hakiki dan dijalankan dengan moralitas yang kental.
Prinsip-  prinsip  kejujuran,  empati, cinta,  dan  kepedulian  terhadap  sesama menjadi  dominan.  Paradigma  baru  muncul dalam  pemasaran,  dilandasi  oleh  kebutuhan yang  paling  pokok,  yang  paling  dasar,  yaitu
9 Kertajaya, Hermawan dan M. Syakir Sula, Op, cit, h. 134-137
kejujuran,  moral,  dan  etika  dalam  bisnis. Inilah spiritual marketing. Hal ini menjadikan  spiritual  marketing  merupakan tingkatan  tertinggi  dalam  konsep  pemasaran ekonomi syariah. Spiritual marketing menjadi  jiwa bagi  bisnis yang berprinsipkan syariah. 10
Seorang  pengusaha  dalam  pandangan etika  ekonomi  Syariah    bukan  sekedar mencari keuntungan, melainkan juga keberkahan, yaitu kemantapan dari usaha itu dengan  memperoleh  keuntungan  yang  wajar dan  diridloi  oleh  Allah  swt.  Ini  berarti  yang harus  diraih  oleh  seorang  pedagang  dalam melakukan  bisnis  tidak  sebatas  keuntungan materiil  (bendawi),  tetapi  yang  penting  lagi adalah keuntungan immaterial (spiritual). 11
Ada  empat  karakteristik  yang  terdapat pada pemasaran syariah:
1. Ketuhanan ( Rabbaniyyah )
Salah satu ciri khas pemasaran syariah adalah  sifatnya  yang  religius.  Jiwa  seorang syariah  marketer  meyakini  bahwa  hukum- hukum  syari’at  yang  bersifat  ketuhanan merupakan hukum yang paling adil, sehingga  akan  mematuhinya  dalam  setiap aktivitas  pemasaran  yang  dilakukan.  Dalam setiap  langkah,  aktivitas  dan  kegiatan  yang dilakukan  harus  selalu  menginduk  kepada
10 M. Ismail Yusanto dan M.K. Widjajakusuma,
Op, cit, h. 124
11 Ibid , 125
syariat  Islam.  Seorang  syariah  marketer meskipun  ia  tidak  mampu  melihat  Allah,  ia akan  selalu  merasa  bahwa  Allah  senantiasa mengawasinya.  Sehingga  ia  akan  mampu untuk  menghindar  dari  segala  macam perbuatan  yang  menyebabkan  orang  lain tertipu  atas  produk-produk  yang  dijualnya. Sebab  seorang  syariah  marketer  akan  selalu merasa  bahwa  setiap  perbuatan  yang dilakukan akan dihisab.
2. Etis ( Akhlaqiyyah )
Keistimewaan lain dari syariah
marketer  adalah  mengedepankan  masalah akhlak  dalam  seluruh  aspek  kegiatannya. Pemasaran syariah adalah konsep pemasaran yang  sangat  mengedepankan  nilai-nilai moral  dan  etika  tanpa  peduli  dari  agama apapun, karena hal ini bersifat universal.
3. Realistis ( Al-waqi’iyyah )
Pemasaran  syariah  bukanlah  konsep yang  eksklusif,  fanatis,  anti  modernitas,  dan kaku,  melainkan  konsep  pemasaran  yang fleksibel.  Syariah  marketer  bukanlah  berarti para  pemasar  itu  harus  berpenampilan  ala bangsa  Arab  dan  mengharamkan  dasi. Namun  syariah  marketer  haruslah  tetap berpenampilan  bersih,  rapi,  dan  bersahaja apapun  model  atau  gaya  berpakaian  yang dikenakan.
4. Humanistis ( Insaniyyah )
Keistimewaan yang lain adalah sifatnya yang humanistis universal. Pengertian  humanistis  adalah  bahwa  syariah diciptakan  untuk  manusia  agar  derajatnya terangkat,  sifat  kemanusiaannya  terjaga  dan terpelihara,  serta  sifat-sifat  kehewanannya dapat  terkekang  dengan  panduan  syariah. Syariah  Islam  adalah  syariah  humanistis, diciptakan  untuk  manusia  sesuai  dengan kapasitasnya  tanpa  memperdulikan  ras, warna kulit, kebangsaan, dan status. Sehingga pemasaran syariah bersifat universal. 12

## Prinsip-Prinsip Pemasaran dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Dalam  bukunya  Hermawan  Kertajaya dan  Sakir  Sula  mengatakan  bahwa  untuk mengkonsep sebuah marketing syariah harus mengetahui tentang prinsip-prinsip marketing  syariah.  Menurut  mereka  ada  17 prinsip marketing syariah, yaitu:

## a. Change
Perubahan  adalah  suatu  hal  yang  pasti akan  terjadi.  Oleh  karena  itu,  perubahan perlu  disikapi  dengan  cermat.  Kekuatan perubahan terdiri dari lima unsur: perubahan tekhnologi, perubahan politik legal, perubahan sosialkultural, perubahan
12 Kertajaya, Hermawan dan M. Syakir Sula,
Op, cit, h. 151-1 5
ekonomi,  dan  perubahan  pasar.  Dalam  hal ini lebih menekankan pada dampak perubahan  tekhnologi. Akar  terjadinya segala  perubahan  -  baik  perubahan  sosial, politik,  ataupun  ekonomi  –  adalah  karena adanya  inovasi  terus-menerus  di  bidang tekhnologi.

## b. Competitor
Dalam menjalankan syariah marketing,
perusahaan harus memperhatikan cara mereka  menghadapi  persaingan  usaha  yang serba-dinamis.  Jadi  ketika  persaingan  usaha yang  dihadapi  semakin  ketat  dan  kadang bersifat  kotor,  perusahaan  harus  mempunyai kekuatan moral untuk tidak terpengaruh oleh permainan bisnis seperti itu.

## c. Customer
Di  era  globalisasi  seperti  sekarang, masyarakat  menjalani  kehidupannya  secara paradoks. Paradoks yang terjadi ini mengharuskan kita untuk fokus terhadap apa yang  terpenting  dalam  aktivitas  sehari-hari. globalisasi  membawa  banyak  manfaat  dan peluang,  karena  itu  kita  mesti  belajar  satu sama lain tanpa meninggalkan jati diri kita.

## d. Company
Perusahaan  harus  memegang  prinsip kejujuran, yang ditunjukkan dengan memberikan  value  yang  sesuai  kepada pelanggan dari produk-produk yang
dihasilkan.  penerapan  nilai-nilai  spiritual dalam  perusahaan.  Dengan  menerapkan spiritual-based  organization ,  mereka  selalu menyampaikan pesan-pesan kepada bawahannya untuk menjadikan dunia sebagai  tempat  yang  lebih  baik  dengan mengedepankan kerendahan hati dan kejujuran,  bahkan  ketika  mereka  telah menjadi pengusaha sukses.

## e. Segmentation
Segmentasi adala seni mengidentifikasi serta memanfaatkan peluangpeluang  yang  muncul  di  pasar. Segmentasi memungkinkan perusahaan untuk  lebih  fokus  dalam  mengalokasikan sumber  daya.  Dengan  cara-cara  yang  kreatif dalam  membagi-bagi  pasar  ke  dalam beberapa segmen, perusahaan dapat menentukan di mana mereka harus memberikan  pelayanan  terbaik  dan  di  mana mereka  mempunyai  keunggulan  kompetitif paling besar.

## f. Targeting
Targeting
adalah strategi mengalokasikan  sumber  daya  perusahaan secara  efektif,  karena  sumber  daya  yang dimiliki terbatas. Dengan menentukan target yang  akan  dibidik,  usaha  kita  akan  lebih terarah.
g. Positioning
Positioning  adalah  strategi  untuk merebut  posisi  dibenak  konsumen,  sehingga strategi ini menyangkut bagaimana membangun  kepercayaan,  keyakinan,  dan kompetensi  bagi  pelanggan.  Dan  untuk perusahaan  berbasis  syariah,  membangun kepercayaan  berarti  menunjukkan  komitmen bahwa  perusahaan  syariah  itu  menawarkan sesuatu  yang  lebih  jika  dibandingkan perusahaan non-syariah.
h. Differentiation
Diferensiasi didefinisikan sebagai tindakan  merancang  seperangkat  perbedaan yang  bermakna  dalam  tawaran  perusahaan. Diferensiasi  bisa  berupa  content  (dimensi diferensiasi  yang  merujuk  pada  value  yang ditawarkan  kepada  pelanggan),  dan  context (dimensi  yang  merujuk  pada  cara  anda menawarkan produk).
i. Marketing-Mix
Marketing-mix yang elemen- elemennya  adalah  product,  price,  place,  dan promotion  (4P).  Product  dan  price  adalah komponen  dari  tawaran  (offers),  sedangkan place  dan  promotion  adalah  komponen  dari akses  (access).  Produk  dan  harga  haruslah didasari dengan nilai kejujuran dan keadilan; sesuai dengan prinsip-prinsip syariah.
Komponen akses ( access ) sangat berpengaruh  terhadap  bagaimana  usaha  dari perusahaan  dalam  menjual  produk  dan
harganya.  Promosi  bagi  perusahaan  yang berlandaskan syariah haruslah menggambarkan  secara  riil  apa  yang ditawarkan  dari  produk-produk  perusahaan tersebut.

## j. Selling
Selling  yang  dimaksud  di  sini  adalah bagaimana memaksimalkan kegiatan penjualan  sehingga  dapat  menciptakan situasi yang win-win solution bagi si penjual dan  pembeli.  Dalam  melakukan  selling, perusahaan tidak hanya menyampaikan fitur- fitur  dari  produk  dan  jasa  yang  ditawarkan saja, melainkan juga keuntungan dan bahkan solusi dari produk dan jasa tersebut.

## k. Brand
Dalam pandangan syariah, Brand yang baik  adalah  yang  mempunyai  karakter  yang kuat. Dan bagi perusahaan atau produk yang menerapkan  syariah  marketing,  suatu  brand juga  harus  mencerminkan  karakter-karakter yang  tidak  bertentangan  dengan  prinsip- prinsip  syariah  atau  nilai-nilai  spiritual. Beberapa karakter yang bisa dibangun untuk menunjukkan nilai spiritual ini bisa digambarkan dengan nilai kejujuran, keadilan, kemitraan, kebersamaan, keterbukaan, dan universalitas.
l. Service
Untuk  menjadi  perusahaan  yang  besar dan sustainable, perusahaan berbasis syariah marketing  harus  memperhatikan  servis  yang ditawarkan untuk menjaga kepuasan Stakeholders.  Stakeholders  yang  dimaksud bukan  Cuma  konsumen  saja  tapi  juga pemegang  saham,  pemerintah,  dan  para karyawan  sendiri.  “Every  business  is  a service business”.
m. Process
Proses  mencerminkan  tingkat  quality, cost,  dan  delivery  yang  sering  disingkat sebagai QCD. Proses dalam konteks kualitas adalah  bagimana  menciptakan  proses  yang mempunyai  nilai  lebih  untuk  konsumen. Proses dalam konteks cost adalah bagaimana menciptakan  proses  yang  efisien  yang  tidak membutuhkan  biaya  yang  banyak,  tetapi kualitas  terjamin.  Sedangkan  proses  dalam konteks  delivery  adalah  bagaimana  proses pengiriman  atau  penyampaian  produk  atau servis  yang  ditawarkan  perusahaan  kepada konsumen.
n. Scorecard
Prinsip dalam syariah marketing adalah menciptakan value bagi para stakeholders-nya.  Tiga stakeholders utama dari  suatu  perusahaan  adalah  pelanggan, karyawan,  dan  pemegang  saham.  Ketiga stakeholders itu  sangat  penting,  karena mereka  adalah  orang-orang  yang  sangat
berperan  dalam  menjalankan  suatu  usaha. Dalam menjaga keseimbangan ini, perusahaan 40 harus bisa menciptakan value yang  unggul  bagi  ketiga  stakeholders  utama tersebut dengan ukuran bobot yang sama.

## o. Inspiration
Inspirasi  adalah  tentang  impian  yang hendak  dicapai  yang  akan  membimbing perusahaan  sepanjang  perjalanannya  untuk mewujudkan  goals  perusahaan  tersebut. Maka,  dalam  perusahaan  berbasis  syariah marketing, penentuan visi dan misi tidak bisa terlepas  dari  makna  syariah  itu  sendiri,  dan tujuan akhir yang ingin dicapai. Tujuan akhir ini  harus  bersifat  mulia,  lebih  dari  sekedar keuntungan finansial semata.

## p. Culture
Budaya  perusahaan  menggambarkan jati  diri  perusahaan  tersebut.  Hal  ini tercermin  dari  nilai-nilai  yang  dianut  oleh setiap individu di perusahaan dan perilakunya  ketika  menjalankan  proses bisnisnya.  Budaya  perusahaan  yang  sehat adalah  budaya  yang  diekspresikan  oleh setiap karyawannya dengan hati terbuka dan sesuai  dengan  nilai-nilai  etika.  Berikut  ini adalah beberapa budaya  dasar dalam sebuah perusahaan  berbasis  syariah:    Budayakan mengucapkan  salam,  murah  hati,  bersikap ramah,  dan  melayani,  cara  busana  nuansa syariah, lingkungan kerja bersih.
q. Institution
Prinsip yang terakhir adalah bagaimana  membangun  organisasi/institusi sesuai dengan prinsip-prinsip syariah. 13
Dalam perusahaan syariah harus mempunyai  sistem  umpan  balik  yang bersifat  transparan.  Sistem  umpan  balik  ini memeriksa tentang kepuasan akan terpenuhinya kebutuhan ketiga steak-holders utamanya. Transparansi berarti bahwa ketiga steak-holders  utama  itu  harus  mendapatkan informasi  yang  sejelas  dan  sejujur  mungkin dari  perusahaan.  Pemasaran  memainkan peran  yang  sangat  penting  dalam  memenuhi kebutuhan konsumen, disamping pencapaian tujuan  perusahaan.  Dalam  memenuhi  tujuan ini, seorang pemasar muslim harus memastikan  bahwa  semua  aspek  kegiatan pemasaran,  seperti  perencanaan  barang  dan jasa,  harga  dan  strategi  distribusi,  seperti halnya  teknik  promosi  yang  digunakan, haruslah  sesuai  dengan  tuntunan  al-Quran dan as-Sunnah.

## Etika Pemasaran dalam Perspektif Ekonomi Syariah
Dewasa  ini  sering  kita  jumpai  cara pemasaran  yang  tidak  etis,  curang  dan  tidak professional. Kiranya perlu dikaji bagaimana akhlak  kita  dalam  kegiatan  ekonomi  secara
13 Kertajaya, Hermawan dan M. Syakir Sula,
Op, cit, h. 160-163
keseluruhan.  Atau  lebih  khusus  lagi  akhlak dalam  pemasaran  kepada  masyarakat  dari sudut pandangan ekonomi Syariah. Kegiatan pemasaran  seharusnya  dikembalikan  pada karakteristik yang sebenarnya. Yakni relegius,  beretika  dan  menjunjung  tinggi nilai-nilai kemanusiaan, inilah yang dinamakan  merketing  ekonomi  syariah  dan inilah  konsep  terbaik  marketing  untuk  hari ini dan masa depan.
Prinsip marketing yang berakhlak seharusnya  kita  terapkan.  Apalagi  nilai-nilai akhlak,  moral  dan  etika  sudah  diabaikan. Sangat  dikhawatirkan  bila  menjadi  kultur masyarakat.  Perpektif  pemasaran  dalam ekonomi  syariah  adalah  ekonomi Rabbani, realistis,  humanis  dan  keseimbangan.  Inilah yang  membedakan  sistem  ekonomi  Islam dengan sistem ekonomi konvensional.
Marketing menurut  Islam  memiliki nilai  dan  karakteristik  yang  menarik. Pemasaran  syariah  meyakini,  perbuatan seseorang akan dimintai pertanggungjawabannya kelak. Selain itu, marketing syariah  mengutamakan  nilai- nilai  akhlak  dan  etika  moral  dalam pelaksanaannya.
Oleh karena itu, marketing syariah  menjadi  penting  bagi para  tenaga  pemasaran  untuk  melakukan penetrasi pasar.
Dalam  strategi  pemasaran  ekonomi syariah  terdapat  sembilan  macam  etika
(akhlak)  yang  harus  dimiliki  seorang  tenaga pemasaran. Yaitu :
1. Memiliki kepribadian spiritual (taqwa)
2. Berkepribadian baik dan simpatik (shiddiq)
3. Berlaku adil dalam berbisnis (al-’adl)
4. Melayani  nasabah  dengan  rendah  hati (khitmah)
5. Selalu  menepati  janji  dan  tidak  curang (tahfif)
6. Jujur dan terpercaya (amanah)
7. Tidak suka berburuk sangka
8. Tidak suka menjelek-jelekkan
9. Tidak melakukan suap (risywah). 14
Selain sembilan
etika tersebut, marketer ekonomi  syariah  harus menghindari hal-hal sebagai berikut : a. Tidak adil dalam penentuan tarif dan uang pertanggungan
b. Melakukan  transaksi  terhadap  produk yang mengandung unsur maisar, gharar, dan  riba maisar; transaksi tadlis c. Khianat atau tidak menepati janji
d. Menimbun  barang  untuk  menaikkan harga
e. Menjual barang hasil curian dan korupsi
f. Sering  melakukan  sumpah  palsu  atau sering berdusta
g. Melakukan  penekanan  dan  pemaksaan terhadap pelanggan
h. Mempermainkan harga
14 MA.  Mannan, Ekonomi  Islam “Teori  & Praktek” (Jakarta : Gema Insani Press, 1992), h. 369
i. Mematikan pedagang kecil
j. Melakukan monopoli’s  rent seeking atau ikhtikar
k. Talaqqi  rukban  adalah  menghadang  atau mencegat  kafilah  dagang  yang  akan menjual  barang  dagangan  mereka  ke pasar,  untuk  membeli  barang-barang dagangannya,  sebelum  mereka  sampai  di pasar  sehingga  mendapatkan  harga  yang murah.
l. Melakukan  suap  atau  sogok  untuk melancarkan kegiatan bisnis (riswah)
m. Melakukan tindakan korupsi
ataupun money laundry. 15
Jika para pemasar menjalankan aktivitas  pemasaran  yang  diperintahkan  dan meninggalkan larangan yang dilarang, pemasaran  tersebut  menjadi  suatu  aktivitas diperbolehkan dalam Islam. Oleh karena itu, dalam  perspektif  ekonomi  syariah  strategi pemasaran  adalah segala  aktivitas  yang dijalankan  dalam  kegiatan  bisnis  berbentuk kegiatan  penciptaan  nilai  (value  creating activities)  yang  memungkinkan  siapa  pun yang melakukannya bertumbuh serta mendayagunakan kemanfaatannya yang dilandasi atas kejujuran, keadilan, keterbukaan,  dan  keikhlasan  sesuai  dengan proses yang berprinsip pada akad
15 Ibid, h. 370
Jurnal Ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam Vol.1 No. 1 Tahun 2019 100
bermuamalah Islami atau perjanjian transaksi bisnis dalam Islam. 16

## 3. METODOLOGY
Jenis  merupakan  asumsi  fundemental dalam  suatu  penelitian  guna  memahami gejala dan masalah dari suatu obyek tertentu. Dalam  penelitian  ini,  penulis  menggunakan jenis deskriptif kualitatif, yakni memaparkan secara  praktis  tentang  obyek  yang  diteliti beserta  hasil  penelitian  penulis  dengan terlebih  dahulu  melakukan  analisis  dan penetapan  nilai,  sesuai  denga  stadar-standar buku  dalam  jenis  deskriptif  kualitatif. 17
Disini  penulis  melakukan  analisis  data dengan  memberi  pemaparan  gambaran mengenai  situasi  yang  diteliti,  hakikat pemaparan adalah seperti orang yan merajut, setiap bagian ditelaah satu demi satu, dengan menjawab  pertanyaan  apa,  mengapa  dan bagimana  suatu  penomena  itu  terjadi  dalam konteks lingkungannya. Objektivitas pemaparan  harus  di  jaga  agar  subjektivitas penentu  dalam  membuat  interpretasi  pada penomena  atau  gejala-gejala  yang  bersifat alami  dan  dilakukan  untuk  menghasilkan data  yang  efektif  sesuai  dengan  kejadian- kejadian yang terjadi dilokasi penelitian sarta
16 M. Ismail Yusanto dan M.K. Widjajakusuma, h. 95
17 Suharsini  Arikunto, Prosedur  Penelitian Ilmiyah  :  Suatu  Pendekatan  Praktek ,    (Jakarta:  PT. Rineka Cipta, 1993), h. 209
tidak  memerlukan  hipotesis  yang  sifatnya menduga-duga.
Seluruh  data  yang  telah  dikumpulkan akan  diolah  dan  diseleksi  berdasarkan prinsip  pendekatan  kualitatif.  Hal  ini dimaksudkan  untuk  memperoleh  data  yang bermutu,  sebagai  mana  dikemukakan  oleh Lexi J Maleong” data yang manual berwujud kata-kata dan angka itu dikumpulkan dengan berbagai  macam  cara  (observasi,  angket, wawancara,  dokumen,  pitadukumen)  tetapi analisis kualitatif tetap menggunakan angka- angka. Biasanya disusun dalam teks yang di perluas” 18
Dalam pelaksanaan dilokasi penelitian, penulis  menentukan  informan  yang  akan diteliti  dan  ditelusuri  secara  mendalam supaya data yang diperoleh betul-betul valid dan  dapat  dipertangung  jawabkan  secara ilmiah  yaitu    dengan  mengunakan  teknik observasi,  wawancara  mendalam,  dan  data dari berbagai dokumen tertulis.
Setelah  data  dan  keterangan  berhasil dikumpulkan peneliti, maka langkah selanjutnya  adalah  menganalisis  beberapa data  yang  diperoleh  dalam  bentuk  analisis deskriptif  dengan  mengunakan  beberapa tekhnik analisis data antara lain reduksi data, verifikasi  data,  pengecekan  keabsahan  data, melakukan  tringulasi  untuk  memeperoleh tingkat kevaliditan yang tinggi.
18 Lexy J. Maleong, Metodologi Penelitian Kualitatif , (Bandung : Remaja Rosdakarya, 2002) h. 3
101

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1 Gambaran Lokasi Penelitian
Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu  awalnya bernama  Kantor  Departemen  Perindustrian Kota  Administratif    Palu.  Kantor  Kota Administratif    Palu  ini  berdiri  sejak  Tahun 1984.  Kantor  Perindustrian  merupakan  satu- satunya kantor departemen vertikal yang ada di  Kota  Palu  pada  saat  itu.  Seiring  dengan perkembangan pembangunan sektor industri, Kantor  Departemen  Perindustrian  Kota  Palu beberapa kali mengalami perubahan struktur organisasi,  kemudian  tahun  1996  terjadi penggabungan  dua  departemen  yaitu  antara Departemen Perindustrian dan Perdagangan.
Sesuai  dengan  Keputusan  Menteri Perindustrian  dan  Perdagangan  Nomor  : 84/MPP/Kep/4/96  Tanggal  15  April  1996, maka kantor Departemen Perindustrian Kota Administratif    Palu  berubah  nama  menjadi Kantor Departemen Perindustrian dan Perdagangan  Kota  Palu.  Kemudian  Tahun 1999 Menteri Perindustrian dan Perdagangan mengeluarkan keputusan
Nomor: 394/MPP/Kep/8/1999  tentang  Perubahan Struktur Organisasi Departemen
Perindustrian  dan  Perdagangan  Seluruh Indonesia.  Hal  ini  dimaksudkan  untuk  lebih memaksimalkan  pembinaan  sektor  industri dan perdagangan di daerah.
Dengan  adanya  UU  No.  22  Tahun
1999 tentang Pelaksanaan Pemerintah Daerah  atau  yang  telah  dikenal  dengan daerah otonom, maka Departemen Perindustrian dan Perdagangan menyerahkan 3  P  (Personalia,  Pembiayaan,  Prasarana) kepada  pemerintah  Kota  Palu,  dan  pada Tahun 2000 lahirlah peraturan daerah Nomor : 32 Tahun 2000 tentang kelembagaan Dinas Perindustrian    Perdagangan  dan  Koperasi Kota  Palu  dengan  Kepala  Dinas  yang pertama Drs. Irwan Parampasi.
Pada  Tahun  2006  terjadi  reformasi birokrasi  di  lingkungan  pemerintah  daerah dengan  diterbitkannya  Peraturan  pemerintah Nomor  8  Tahun  2006,  namun  tidak  ada perubahan struktur kelembagaan pada  Dinas Perindustrian,  Perdagangan  dan  Koperasi Kota  Palu.  Pada  Tahun  2009,  dengan terbitnya  Peraturan  Pemerintah  Nomor  41 Tahun  2007,  terjadi  perubahan  nama lembaga menjadi Dinas Perindustrian, Perdagangan  dan    Koperasi  Kota  Palu. Perubahan  nama  lembaga  diikuti  oleh perubahan  struktur  itu  merujuk pada Peraturan  Daerah  Nomor  5  Tahun  2008 tentang  Struktur  Organisasi  Kelembagaan Dinas Daerah Kota Palu.

## 4.2 Strategi Pemasaran Produk Khas daerah
Kota Palu merupakan salah satu daerah yang  memiliki  potensi  dan  daya  saing  yang kuat melalui produk-produk  khas  unggulan

## Jurnal Ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam Vol.1 No. 1 Tahun 2019
102
daerah  terbaiknya seperti industri  anyaman rotan.  Pemerintah  Kota  Palu  melalui  Dinas Perindustrian,  Perdagangan,  Koperasi  dan UKM Kota Palu terus berupaya mengoptimalkan  potensi  daerah  melalui pembinaan  industri  kecil  dan  menengah (IKM) melalui produk-produk unggulan khas  daerah    terbaiknya,  agar  dapat  terus tumbuh  dan  berkembang  menjadi  kegiatan usaha  yang  menguntungkan,  sehingga  dapat mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat.
UKM  Berdasarkan  Undang  Undang Nomor  20  Tahun  2008  tentang  UMKM (Usaha  Menengah  Kecil  dan  Mikro)  adalah usaha produktif milik orang perorangan dan / atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria UKM sebagaimana diatur dalam Undang-Undang ini. UKM merupakan  kegiatan  usaha  yang  dapat memperluas lapangan pekerjaan serta memberikan  pelayanan  ekonomi  secara  luas kepada  masyarakat  dan  dapat  berperan dalam  proses  pemerataan  dan  peningkatan pendapatan masyarakat, mendorong pertumbuhan ekonomi, serta berperan mewujudkan stabilitas nasional.
Ciri-ciri UKM yaitu
a. Jenis barang usahanya tidak tetap,dapat berganti pada periode tertentu;
b. Tempat usahanya tidak selalu menetap,
dapat berubah sewaktu-waktu;
c. Belum melaksanakan administrasi keuangan  yang  sederhana  dan  tidak memisahkan  antara  keuangan  keluarga dengan  keuangan  usaha;  Sumber  daya manusia  (pengusaha)  belum  memiliki jiwa enterpreuner yang memadai;
d. Tingkat pendidikan rata-rata relatif rendah;
e. Pada umumnya belum akses ke perbankan, namun sebagian dari mereka sudah akses ke lembaga keuangan non bank;
f. Umumnya tidak mempunyai izin usaha atau prasyaratan legalitas lainnya termasuk Nomor Pokok Wajib Pajak
(NPWP)
Adapun jenis-jenis produk khas unggulan kota palu yaitu :
a. Kerajinan tangan
- Kerajianan  rotan  berupa  perabotan  dan perlengkapan rumah tangga
- Kerajinan kayu hitam
b. Kuliner
- Bawang goreng
- Abon ikan
- Kripik pisang dan umbi-umbian
- Dodol durian
- Coklat
Tabel 1. Data Industri Menurut Kategori
103
Perkembangan dan pertumbuhan produk-produk  unggulan  khas  daerah  Kota Palu,  tidak  terlepas  dari  strategi  pemasaran yang  dijalankan  oleh  Pemerintah Kota  Palu melalui  Dinas  Perindustrian,  Perdagangan, Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu  yang berkelanjutan sehingga  mampu  memberikan kontribusi  signifikan  dalam  memperkuat perekonomian  Kota  Palu  karena  strategi pemasaran  yang  tepat  serta  terarah  akan menjadi  kunci  kesuksesan  bagi  pemasaran suatu  produk  terutama  produk-produk  khas daerah.
Adapun  strategi  pemasaran  produk khas  daerah  oleh  Dinas  Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kota Palu dalam perspektif ekonomi syariah, sebagaimana yang di jelaskan oleh Desinanto  Lebang,  S.E  adalah  sebagai berikut
Adapun  strategi  pemasaran  produk  khas daerah oleh Dinas
Perindustrian
Perdagangan  dan  Koperasi  Kota  Palu dalam  perspektif  ekonomi  syariah  adalah ikut  serta  dalam  berbagai  pameran  baik
itu pameran yang di  adakan di  Kota Palu maupun pameran dalam skala nasional. 19
Dari penjelasan di atas dapat dipahami bahwa  strategi  pemasaran  produk  khas daerah oleh Dinas
Perindustrian,
Perdagangan, Koperasi dan UKM Kota Palu (Dalam  perspektif  ekonomi  syariah),  adalah ikut  serta  dalam  berbagai  pameran  baik  itu pameran  yang  di  adakan  di  Kota  Palu maupun pameran dalam skala nasional.
Hal  senada  juga  di  ungkapkan  oleh Sarufuddin, ST sebagai berikut :
Selain  ikut  serta  serta  dalam  berbagai pameran,  kami  juga  ikut  nimbrung  untuk mempromosikan  barang-barang  produk khas    daerah  Kota  Palu  di  setiap  acara- acara besar yang diadakan oleh Pemerintah  Daerah  Kota  Palu  maupun  di luar daerah Kota Palu. 20
Dari  ungkapan  di  atas  dapat  diketahui bahwa  strategi  pemasaran  produk  khas daerah oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kota Palu dalam  perspektif  ekonomi  syariah  adalah ikut nimbrung untuk mempromosikan barang-barang  produk  khas    daerah  Kota Palu  di  setiap  acara-acara  besar  yang diadakan oleh Pemerintah Daerah Kota Palu maupun di luar daerah Kota Palu.
19 Desinanto  Lebang,  Kasi  Retribusi  Pasar Dinas  Perindustrian,  Perdagangan,  Koperasi  dan UKM Kota Palu, “Wawancara ” pada tanggal 28 Juli 2016
20 Sarifuddin,  ST,  Staf  Dinas  Perindustrian, Perdagangan,  Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu “Wawancara ” pada tanggal 1 Agustus 2016

## Jurnal Ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam Vol.1 No. 1 Tahun 2019
104
Anna  Krisna    juga  menjelaskan tetntang    strategi  pemasaran  produk  khas daerah oleh Dinas Perindustrian,
Perdagangan, Koperasi dan UKM Kota Palu (Dalam perspektif ekonomi syariah), sebagai berikut :
Salah satu strategi kami dalam memasarkan  produk  khas  daerah  Kota Palu  adalah  melalui  puskum  kreatif,  di mana  produk  khas  daerah  di  pasarkan melalui  media  elektronik  dengan  tujuan agar seluruh lapisan masyarakat kususnya daerah  Sulawesi  Tengah  tahu  tentang produk-produk  unggulan  khas  Daerah Kota  palu  dan  agar  seluruh  pasar  dan pelaku  bisnis  bisa  tersentuh  baik  pasar dan pelaku bisnis lokal maupun pasar dan pelaku bisnis di daerah-daerah luar. 21
Dari penjelasan di atas dapat dipahami bahwa  strategi  pemasaran  produk  khas daerah oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Kota Palu (Dalam perspektif ekonomi syariah),  adalah melalui puskum kreatif, di mana produk khas daerah di pasarkan melalui media elektronik dengan tujuan agar seluruh lapisan masyarakat  Sulawesi  Tengah  tahu  tentang produk-produk  khas  Daerah  Kota  palu  dan agar  seluruh  pasar  dan  pelaku  bisnis  bisa tersentuh  baik  pasar  dan  pelaku  bisnis  lokal maupun  pasar  dan  pelaku  bisnis  di  daerah- daerah luar.
Fahrul Azis, Kepala Seksi Promosi dan
Kemitraan Dinas
Perindustrian,
21 Anna  Krisna,  Staf  Dinas  Perindustrian, Perdagangan,  Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu “Wawancara ” pada tanggal 8 Agustus 2016
Perdagangan, Koperasi dan UKM Kota Palu juga menambahkan sebagai berikut :
Strategi-strategi  kami  dalam  memasarkan produk khas daerah Kota Palu diantaranya adalah dengan mempromosikan  dan  menjalin  kemitraan dengan    usaha-usaha  kecil  menengah yang  ada  di  Kota  palu,  bahkan  kami terjun  langsung  ke  setiap  Dinas-Dinas yang  ada  di  pemerintah  Kota  palu  untuk mengunakan  produk  khas  daerah  Kota Palu  sebagai  percontohan  bagi  lembaga- lembaga  yang  lainnya  dan  masyarakat Kota Palu. 22
Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa  strategi  pemasaran  produk  khas daerah oleh Dinas Perindustrian,
Perdagangan, Koperasi dan UKM Kota Palu adalah dengan mempromosikan dan menjalin  kemitraan  dengan    usaha-usaha kecil  menengah  yang  ada  di  Kota  palu  dan terjun  langsung  ke  setiap  Dinas-Dinas  yang ada  di  pemerintah  Kota  Palu  untuk mengunakan  produk  khas  daerah  Kota  Palu sebagai  percontohan  bagi  lembaga-lembaga yang lainnya dan masyarakat Kota Palu.

## 4.3 Kendala-Kendala
Setiap  kegiatan  tentunya  tidak  akan berjalan  dengan  mulus  dan  lancar,  sebab segala  sesuatu  yang  dilakukan  untuk  dapat
22 Fahrul  Azis,  Kepala  Seksi  Promosi  dan Kemitraan  Dinas  Perindustrian,    Perdagangan, Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu, “Wawancara ”  pada tanggal 4 Agustus 2016
Jurnal Ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam Vol.1 No. 1 Tahun 2019 105
mencapai  suatu  tujuan  tentu  saja  akan menghadapi rintangan dan hambatan, termasuk  strategi  pemasaran  produk  khas daerah oleh Dinas Perindustrian Perdagangan  dan  Koperasi  Kota  Palu (Dalam perspektif ekonomi syariah).
Adapun kendala-kendala yang dihadapi oleh Dinas Perindustrian,
Perdagangan, Koperasi  dan UKM Kota Palu dalam  dalam  memasarkan  produk  khas daerah Kota Palu (Dalam perspektif ekonomi syariah),  adalah sebagai berikut :
1. Belum mempunyai outlet sendiri yang di sediakan oleh pemerintah. Sebagaimana yang dijelaskan oleh Etik Nuraini sebagai berikut :
Adapun  kendala-kendala  yang  dihadapi oleh  Dinas  Perindustrian,      Perdagangan, Koperasi    dan  UKM  Kota  Palu  dalam memasarkan  produk-produk  khas  daerah Kota  Palu  adalah  belum  mempunyai outlet  sendiri  yang  di  sediakan  oleh pemerintah  sehinnga  dalam  memasarkan produk-produk  khas  daerah  Kota  Palu
tidak menetap sehinnga
dalam memasarkannya kepada masyarakat hasilnya tidak maksimal. 23
Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa  kendala-kendala  yang  dihadapi  oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan,
Koperasi    dan  UKM  Kota  Palu  dalam
23 Etik  Nuraini,  Kasi  Usaha  Industri  Dinas Perindustrian,      Perdagangan,  Koperasi    dan  UKM Kota  Palu, “Wawancara ”  pada  tanggal  8  Agustus 2016
memasarkan  produk-produk  khas  daerah Kota  Palu  adalah  belum  mempunyai  outlet sendiri yang di sediakan oleh pemerintah. 2. Khusus Kota Palu belum ada sentra usaha kecil  menengah  (UKM)  yang  berpusat pada satu tempat  untuk satu jenis produk.
Sebagaimana  yang  disampaikan  oleh informan  sebagai berikut :
Salah satu kendala-kendala yang dihadapi oleh  Dinas  Perindustrian,      Perdagangan, Koperasi    dan  UKM  Kota  Palu  dalam memasarkan  produk-produk  khas  daerah Kota  Palu  adalah  belum  adanya  sentral usaha  kecil  menengah  (UKM)  yang berpusat  pada  satu  tempat    untuk  satu jenis produk sehingga dalam memasarkannya  berbaur  dengan  produk- produk lain yang sudah modern. 24
Dari  penyampaian  di  atas  dapat dipahami  bahwa  kendala-kendala  yang dihadapi oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi  dan UKM Kota Palu dalam  memasarkan  produk-produk  khas daerah  Kota  Palu  adalah  belum  adanya sentral  usaha  kecil  menengah  (UKM)  yang berpusat  pada  satu  tempat    untuk  satu  jenis produk.
3. Kurangnya  minat  masyarakat  terhadap
produk-produk lokal.
24 Jermia Tapussa, S.Sos, Kabid Industri Aneka Dinas  Perindustrian,      Perdagangan,  Koperasi    dan UKM  Kota  Palu, “Wawancara ”  pada  tanggal 15Agustus 2016

## Jurnal Ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam Vol.1 No. 1 Tahun 2019 106
Sebagaimana  yang  diungkapkan  oleh  Yudhi R.  Firman,  Kepala  Bidang  Pasar    sebagai berikut :
Kendala yang paling besar  yang dihadapi oleh  Dinas  Perindustrian,      Perdagangan, Koperasi    dan  UKM  Kota  Palu  dalam memasarkan  produk-produk  khas  daerah Kota  Palu  adalah  kurangnya  minat masyarakat terhadap produk-produk lokal,  mereka  lebih  tertarik  kepada produk-produk  yang  yang  dari  luar walaupun  dari  segi  kualitas  produk- produk  lokal  yang  kita  miliki  tidak  kalah bagusnya. 25
Dari  ungkapan  di  atas  dapat  dipahami bahwa  kendala-kendala  yang  dihadapi  oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan,
Koperasi    dan  UKM  Kota  Palu  dalam memasarkan  produk-produk  khas  daerah Kota Palu adalah kurangnya minat masyarakat terhadap produk-produk lokal.

## 5. PENUTUP
Berdasarkan hasil penelitian yang telah diuraikan  sebelumnya,  maka  penulis  dapat mengambil kesimpulan sebagai berikut: 1. Strategi  pemasaran  produk  khas  daerah oleh  Dinas  Perindustrian,    Perdagangan, Koperasi  dan  UKM  Kota  Palu  (Dalam Perspektif  Ekonomi  Syariah),  adalah  ikut serta  dalam  berbagai  pameran  baik  itu pameran  yang  di  adakan  di  Kota  Palu
25 Yudhi  R.  Firman,  Kabid  Pasar  Dinas Perindustrian,      Perdagangan,  Koperasi    dan  UKM Kota  Palu, “Wawancara ”  pada  tanggal  18  Agustus
maupun  pameran  dalam  skala  nasional, ikut  nimbrung  untuk  mempromosikan barang-barang  produk  khas    daerah  Kota Palu  di  setiap  acara-acara  besar  yang diadakan  oleh  Pemerintah  Daerah  Kota Palu  maupun  di  luar  daerah  Kota  Palu, melalui  puskum  kreatif,  di  mana  produk khas  daerah  di  pasarkan  melalui  media elektronik  dan    dengan  mempromosikan dan  menjalin  kemitraan  dengan    usaha- usaha  kecil  menengah  yang  ada  di  Kota palu  serta  terjun  langsung  ke  setiap Dinas-Dinas yang ada di pemerintah Kota Palu  ,  namun  tetap  berada  dalam ketentuan syari’ah sehingga pertumbuhan ekonomi dan kesejahtraan daerah menjadi berkah  tersendiri  bagi    masyarakat  kota palu.
2. Kendala-kendala  yang  dihadapi  oleh Dinas  Perindustrian,      Perdagangan,
Koperasi    dan  UKM  Kota  Palu  dalam dalam  memasarkan  produk  khas  daerah Kota  Palu  (Dalam  perspektif  ekonomi syariah),  adalah  belum  mempunyai  outlet sendiri yang di sediakan oleh pemerintah, belum adanya sentral usaha kecil menengah  (UKM)  yang  berpusat  pada satu  tempat    untuk  satu  jenis  produk  dan kurangnya  minat  masyarakat  terhadap produk-produk lokal.

## Jurnal Ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam Vol.1 No. 1 Tahun 2019
107

## DAFTAR PUSTAKA
Departemen  Agama  RI, Al-qur’an  Dan Terjemahannya ,  Surabaya  :  Duta Ilmu, 2005
Arikunto,  Suharsini, Prosedur  Penelitian
Ilmiyah : Suatu Pendekatan
Praktek ,    Jakarta:  PT.  Rineka
Cipta, 1993
Ancella  Hermawati  Anitawati,  Manajemen pemasaran  ,  (Jakarta  :  salemba empat, 1995
Aswar  Adiwarman  Karim, Ekonomi  Islam Suatu Kajian Kontemporer ,
(Jakarta: Gema Insani Press, 2001
Elqomi Ahmadi, Dasar Marketing Syari’ah , (Bandung : Madani Prima, 2008
Ganara Thorik dan  Utus Hardjono Sudibyo,
Marketing Muhammad , (Bandung :
Madani Prima, 2007),
Ismail
M. Yusanto
dan M.K.
Widjajakusuma. Menggagas  Bisnis Islami .  (Jakarta  :  Gema  Insani
Press, 2002
J.  William  Stanton, Prinsip  Pemasaran , (Jakarta : Erlangga, 1986
Kartajaya Hermawan dan Muhammad
Syakir  Sula: Syariah  Marketing,
MarkPlus  &  Co ,  (Bandung  : Mizan Pustaka, 2006
Kartono,  Kartini, Pengantar  Metodologi
Riset Sosial , Bandung: CV. Bandar Maju, 1996
Kotler Philip, dan Gary Armstrong, Prinsip-
prinsip  pemasaran, (Jakarta  : Erlangga, 2005
Mannan  MA., Ekonomi  Islam  “Teori  & Praktek” (Jakarta  :  Gema  Insani Press, 1992
Mardani, Hukum  Ekonomi  Syariah  di Indonesia ,  (Bandung  :  PT.  Refika Aditama, 2011
Miles, B Mathew dan A. Michael Huberman, Qualitative  Data  Analysis ,  di terjemahkan  oleh  Tjejep  Rohidi dengan judul Analisis Data
Kualitatif    Buku  Tentang  Metode- Metode baru  Cet  I  ;  Jakarta;  UI- Perss, 1992
Muflih  Muhammad, Perilaku  Konsumen dalam  Perspektif  Ilmu  Ekonomi Islam . (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2006
Moleong  J.  Lexy. Metodologi  Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya, 2002
Narbuko Cholid dan Achmadi Abu, Metodologi  Penelitian, Cet.IV; Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2002
Nasution,  S., Metode  Research  Penelitian Ilmiah ,  Cet,  VII;  Jakarta:  Bumi Aksara, 1997
Rama  Tri  K., Kamus  Lengkap  Bahasa Indonesia , Surabaya : Karya Agung, 1998
Surakhman,  Winarno, Dasar  Dan  Tehnik Research  Pengantar  Meteologi Ilmiyah , Ed, VI; Bandung, 1997
Umar,  Husen, Metode  Penelitian  untuk Skripsi  dan  Tesis  Bisnis, Cet.IV; Jakarta: PT. Raja Grafindo
Persada, 2001.