Hal 231-239 Disetujui: 01 September 2022

## RISIKO AKTIVITAS PENANGKAPAN TRAMMEL NET NELAYAN ANGGOTA KUB HARAPAN KITA BINA NUSANTARA
Risk of Trammel net fishing activities on KUB Harapan Kita Bina Nusantara
Oleh:
Ridwan Maulana Nugraha 1 * , Fis Purwangka 2 , Budhi Hascaryo Iskandar 2 , Muhammad Romli 3
1 Program Studi Teknologi Perikanan Laut, IPB University, Bogor, Indonesia
2 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, IPB University, Bogor, Indonesia
3 Departemen Teknologi Industri Pertanian, IPB University, Bogor, Indonesia
* Korespondensi penulis: ridwan_maulana@apps.ipb.ac.id

## ABSTRAK
Salah  satu  aktivitas  penangkapan  yang  banyak  dilakukan  nelayan  di  Teluk  Palabuhanratu menggunakan  alat  tangkap trammel  net.  Kegiatan  penangkapan  termasuk  kegiatan  dengan  tingkat risiko yang tinggi. Pengkajian terhadap risiko pada kegiatan penangkapan trammel net perlu dilakukan sebagai upaya untuk mengurangi dampak dari risiko yang dapat terjadi kepada nelayan agar nelayan dapat melakukan upaya mitigasi untuk mengurangi bahkan menghilangkan dampak dari risiko yang mungkin terjadi pada aktivitas penangkapan yang dilakukan. Penelitian ini mengkaji risiko dalam tiga tahapan  pra-penangkapan,  penangkapan  dan  pasca  penangkapan.  Penelitian  dilakukan  dengan observasi langsung dan wawancara kepada nelayan. Pengolahan data dilakukan menggunakan metode Hazard  and  Operability  Study  untuk  memetakan  risiko  dari  setiap  tahapan  kegiatan.  Risiko  pada tahapan pra-penangkapan berkaitan dengan risiko bisnis dan peralatan. Risiko aktivitas penangkapan adalah risiko keselamatan, bisnis, kesehatan dan peralatan. Risiko pada aktivitas pasca penangkapan diantaranya risiko bisnis, peralatan dan keselamatan. Nelayan harus bisa melakukan upaya mitigasi risiko sebagai upaya untuk meminimalisir risiko yang muncul dari setiap kegiatan yang dilakukan.
Kata kunci: HAZOP, mitigasi, risiko, trammel net

## ABSTRACT
One of the activities that most of fishermen do in Palabuhanratu Bay is using a trammel net. Fishing activities have a high level of risk. Risks assessment in trammel net fishing activities need to be carried out as an effort to reduce the impact of risks that may occur to fishermen so fishermen can take mitigation acts to reduce the impact of risks that may occur in the activities. This study assesses risk in three step of pre-fishing, fishing and post-fishing activities. The research was conducted by observation and interviews with fishermen. Data processing is carried out using the Hazard and Operability Study method to evaluate the risk of each stage of the activity. Risks at the pre-fishing relate to business and equipment risks. Fishing Activity risks are safety, business, health and equipment risks. Risks in post- fishing activity include business, equipment, and safety risks. Fishermen must be able to make risk mitigation efforts as an act to minimize the risks that arise from each activity.
Key words: HAZOP, mitigation, risks, trammel net

## PENDAHULUAN
Perikanan skala kecil berperan dalam program ketahanan pangan, peningkatan pendapatan dan lapangan  pekerjaan  serta  pembangunan  daerah  (Akande  dan  Ouadi  2010).  Perikanan  skala  kecil mendominasi di wilayah Teluk Palabuhanratu (BPS Kabupaten Sukabumi 2020). Permintaan produk udang  hasil  tangkapan  yang  tinggi  membuat  nelayan  meningkatkan  upaya  untuk  melakukan penangkapan  udang  (Ambarsari  2016).  KUB  Harapan  Kita  Bina  Nusantara  merupakan  sebuah kelompok yang dibentuk oleh bapak Tandim untuk mengembangkan usaha, memberdayakan nelayan, meningkatkan kesejahteraan dan meningkatan kualitas lingkungan sosial keluarga nelayan di wilayah pesisir Palabuhanratu. Kelompok ini memiliki nelayan anggota yang berjumlah hampir 100 orang yang mengoperasikan  beragam  alat  tangkap  seperti trammel  net,  jaring  bloon  (gilll  net),  pancing  layur, pancing ulur, dan jaring pocong. Nelayan menangkap udang dan menjualnya kepada pengepul. Udang tersebut dipasarkan untuk kawasan Palabuhanratu, kota Sukabumi dan kawasan Jabodetabek.
Studi mengenai bahaya dari suatu risiko bertujuan untuk melakukan identifikasi, evaluasi dan mitigasi  potensi  bahaya  proses  yang  dapat  menyebabkan  kerugian  untuk  manusia,  lingkungan  dan ekonomi (Rossing et al. 2010). Manajemen risiko merupakan salah satu upaya yang dilakukan untuk meminimalisir dampak dari risiko suatu pekerjaan dan mencegah terjadinya kecelakaan kerja (Indragiri dan Yuttya 2018). Upaya meminimumkan risiko dilakukan dengan pengidentifikasian risiko dari setiap kegiatan  yang  dilakukan  agar  tidak  terganggunya  arus  sumberdaya  dan  pendapatan  akibat  adanya gangguan. Risiko dapat terjadi pada setiap tingkatan kegiatan yang diakibatkan adanya perubahan pada faktor internal maupun eksternal manusia sebagai pelaku kegiatan tersebut (Urrohmah dan Riandadari 2019)  Setiap  terjadinya  suatu  risiko  akan  terkait  langsung  pada  aspek  manusia,  biaya,  hukum  dan pertanggung jawaban (Soputan et al. 2014). Setiap kegiatan selalu mempunyai potensi terjadinya risiko di mana tingkat keparahannya tergantung pada jenis kegiatan, peralatan teknologi yang digunakan dan pengendalian  risiko  yang  dilakukan  (Urrohmah  dan  Riandadari  2019)  dan  variasi  yang  tidak  pasti (Juttner et al. 2003)
Nelayan  pada  kelompok  ini  menangkap  udang  dengan trammel  net.  Berdasarkan  hasil wawancara dengan Ketua KUB jumlah hasil tangkapan udang yang didaratkan oleh nelayan pada tahun 2020 rata-rata 100-300 kg/trip dalam musim puncak (Agustus-Desember) dan 5-20 kg/trip jika musim paceklik  (Januari-Agustus).  Udang  hasil  tangkapan  saat  proses hauling  trammel  net  oleh  nelayan langsung disimpan dalam boks berisi es. Masalah yang dihadapi nelayan terkait dengan banyaknya udang yang ditangkap namun ketika diserahkan kepada pengepul masuk dalam kategori yang kurang baik. Kualitas buruk udang ini diduga kuat berkaitan dengan belum diterapkannya penanganan yang baik pada udang selama di atas kapal.
Ketidakpastian pendapatan nelayan diduga akibat nelayan tidak memperhatikan potensi bahaya yang dapat menghasilkan risiko yang muncul dari setiap kegiatan yang dilakukan dan rendahnya pola adaptasi nelayan terhadap kondisi yang terjadi. Pola adaptasi merupakan pola perubahan tingkah laku akibat  perubahan  lingkungan  yang  terjadi  (Helmi  dan  Satria  2012).  Berdasarkan  hasil  studi pendahuluan,  nelayan  seringkali  memaksakan  melakukan  trip  penangkapan  tetapi  dengan  kondisi lingkungan sekitar dan peralatan yang tidak mendukung kegiatan sehingga usaha penangkapan yang dilakukan tidak memberikan hasil. Analisis manajemen risiko perlu dilakukan untuk bisa memetakan risiko  yang  muncul  pada  kegiatan  usaha  penangkapan  yang  dilakukan  oleh  nelayan  anggota  KUB Harapan  Kita  Bina  Nusantara  serta  memberikan  masukan  upaya  yang  harus  dilakukan  untuk meminimalisir  risiko  usaha  penangkapan.  Tujuan  penelitian  untuk  melakukan  identifikasi  dan pemetaan  risiko  aktivitas  penangkapan trammel  net  nelayan  anggota  KUB  Harapan  Kita  Bina Nusantara.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini akan dilaksanakan di KUB Harapan Kita Bina Nusantara, Palabuhanratu, Kab. Sukabumi. Pengambilan data dilakukan dengan observasi langsung dan wawancara kepada nelayan anggota KUB. Penelitian ini menggunakan pendekatan analisis risiko menggunakan metode HAZOP ( Hazard  and  Operability  Study)  untuk  mengidentifikasi  seluruh  peristiwa  dan  penyimpangan  yang terjadi  dari  suatu  kegiatan  serta  hubungan  sebab  akibat  dari  peristiwa  tersebut  yang  dapat memunculkan  potensi  risiko  (Taylor  2017).  Pemetaan  risiko  dilakukan  dengan  standar  yang dikeluarkan oleh University of New South Wales 2016 (UNSW 2016).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Identifikasi dan Penilaian Risiko Aktivitas Penangkapan Nelayan KUB Harapan Kita Bina Nusantara Nelayan KUB yang mengoperasikan trammel net biasa melakukan operasi penangkapan ikan di wilayah Teluk Palabuhanratu. Teknik pengoperasian alat tangkap trammel net ada 2 yaitu dengan cara direndam selama 1 malam dan ditarik oleh kapal selama 2-3 jam. Hasil tangkapan utama yang menjadi target penangkapan adalah udang jerbung, udang tiger, udang dogol, lobster pasir dan lobster mutiara. Kegiatan penangkapan ketika belum masuk musim penangkapan udang dilakukan secara one day trip, ketika masuk musim penangkapan udang nelayan melakukan operasi penangkapan selama 2-3 hari. Setiap operasi penangkapan terdapat 2 orang nelayan dalam 1 kapal. 1 nelayan yang mengemudikan kapal dan juga sebagai pemilik kapal serta satu orang lainnya sebagai ABK.
Kegiatan  pra-penangkapan  nelayan  dimulai  dari  pembelian  kebutuhan  untuk  melaut  seperti solar, es batu, dan air tawar dilakukan oleh ojeg atau orang yang sudah dipercaya oleh pemilik kapal untuk membeli kebutuhan melaut. Solar merupakan kebutuhan primer bagi nelayan untuk aktivitas melaut di mana hampir 40-60% biaya operasional untuk aktivitas penangkapan dialokasikan untuk pembelian BBM (Luhur dan Sari 2012). Saat ini untuk membeli solar subsidi di SPBU, SPDN dan SPBN wilayah  PPN  Palabuhanratu  nelayan  memerlukan  surat  rekomendasi  dari  pihak  PPN.  Jika  tidak memiliki surat rekomendasi dari PPN nelayan akan kesulitan untuk mendapat solar subsidi, sementara surat rekomendasi hanya berlaku untuk satu kali pembelian solar. Nelayan merasa kesulitan dalam pembuatan surat rekomendasi ini (Rizal et al. 2021). Ketersediaan solar menjadi salah satu risiko yang dihadapi nelayan, di mana suplai solar seringkali habis sehingga nelayan kesulitan mendapatkan solar dan tidak bisa melakukan aktivitas penangkapan. Nelayan bisa membeli solar dari luar SPBU namun dengan harga yang lebih tinggi yang mengakibatkan biaya untuk operasional juga menjadi tinggi.
Es batu dan air tawar sangat mudah didapatkan di wilayah PPN Palabuhanratu. namun cara penanganan  saat  proses  transportasi  es  batu  perlu  dilakukan  perbaikan.  Proses  pembelian  es  batu dilakukan  menggunakan  motor,  es  yang  dibeli  dalam  bentuk  balok  tanpa  dihancurkan.  es  batu disimpan pada bagian depan motor dan hanya dibungkus menggunakan karung yang kotor. Karung yang digunakan selalu sama setiap hari dan tidak pernah dilakukan pembersihan pada karung tersebut. Es yang dibeli berpotensi terjatuh ketika proses transportasi dan pengangkatan ke dalam kapal sehingga dapat mengakibatkan kebutuhan es berkurang dan es batu yang digunakan kotor. Pembelian air tawar menggunakan galon dan jeriken, kondisi kebersihan dari galon dan jeriken yang digunakan juga tidak diperhatikan oleh nelayan. Nelayan kerap menggunakan air tersebut untuk dikonsumsi selama operasi penangkapan ikan berlangsung. Ransum yang dibeli oleh ABK menyesuaikan dengan rencana operasi penangkapan yang dilakukan. Jika trip penangkapan dilakukan lebih dari 2 hari ABK akan membeli beras, telur, kopi, gula, garam dan rokok. Sedangkan untuk operasi one day trip ABK hanya membeli kopi dan rokok serta nasi bungkus dari rumah. Untuk pembelian ransum ABK akan menyesuaikan jumlah yang dibeli dengan uang yang tersedia dari pemilik kapal. Seringkali biaya yang diberikan tidak mencukupi sehingga pembelian ransum yang dibawa tidak mencukupi untuk kebutuhan trip.
Pengecekan API dilakukan karena nelayan menyimpan jaring pada dek kapal dan hanya ditutupi oleh terpal, pengecekan dilakukan untuk memastikan keberadaan dan jumlah jaring milik nelayan. Penyimpanan yang dilakukan pada tempat terbuka seringkali menimbulkan kehilangan dan kerusakan jaring yang dilakukan oleh orang lain, sehingga nelayan rutin melakukan pengecekan jaring sebelum berangkat  melaut.  Setelah  itu,  nelayan  akan  melakukan  pengecekan  pada  mesin  kapal  dengan membuka dek ruang mesin kapal. Pengecekan hanya dilakukan secara visual melihat kondisi mesin, kadar oli mesin serta selang solar dari tangki ke mesin. Nelayan melakukan pengecekan mesin dengan kondisi  sedang  merokok,  hal  ini  membahayakan  karena  nelayan  berada  di  ruang  mesin  yang berdekatan dengan tangki bahan bakar. Kemudian dilakukan pengisian solar ke dalam tangki bahan bakar, nelayan melakukan pengisian dengan menggunakan jeriken langsung ke mulut tangki bahan bakar  tanpa  bantuan  alat  bantu  seperti  corong.  Hal  ini  berakibat  sering  tercecernya  solar  ketika dilakukan pengisian ke dalam tangki. Solar yang tercecer ini bisa membahayakan bagi nelayan.
Pengisian air tawar dan es batu dilakukan dengan cara diangkat dari parkiran motor menuju kapal.  Es  batu  dimasukan  ke  dalam styrofoam di dalam dek kapal, kondisi es dalam keadaan tidak dihancurkan dan langsung dimasukkan ke dalam styrofoam. Ketika proses pengisian es dan air tawar berpotensi terjatuh karena ojeg menangkatnya menggunakan tangan dan melewati kapal-kapal lain yang sedang berlabuh di kolam pelabuhan.
Aktivitas  penangkapan  diawali  dengan  mengeluarkan  kapal  dari  kolam  pelabuhan.  Tahapan aktivitas  dimulai  dari  ABK  naik  ke  kapal  sambil  melepaskan  tali  tambat  dari  dermaga.  ABK  tidak menggunakan alas kaki sehingga berpotensi tergelincir ketika melepaskan tali tambat karena nelayan berpindah  dari  satu  kapal  ke  kapal  lain.  Pemilik  kapal  akan  mengeluarkan  air  yang  tersimpan  di lambung kapal menggunakan pompa sampai pada batas yang telah diberi tanda pada lambung kapal. Selanjutnya ABK akan mendorong kapal lain pada sisi kiri dan kanan untuk mempermudah keluarnya kapal sebelum mesin kapal dinyalakan. ABK berpotensi terjatuh dan terjepit kapal karena posisi ketika mendorong sangat berbahaya bagi ABK. Menyalakan mesin akan dilakukan ABK dengan cepat untuk mempermudah proses pengeluaran kapal dari kolam pelabuhan untuk menghindari kapal tubrukan dengan kapal lain yang sedang berlabuh di kolam pelabuhan. Ketika mesin dinyalakan, kebisingan yang ditimbulkan oleh mesin dan sistem gas buang kapal sangat tinggi. Berdasarkan hasil perhitungan dari mulai mesin dinyalakan sampai mesin dimatikan kebisingan yang ditimbulkan berkisar antara 92-97 dB dengan durasi lebih dari 8 jam setiap tripnya. Paparan suara dengan tingkat kebisingan lebih dari 86 dB sangat berbahaya untuk kesehatan manusia (Banerjee et al. 2008). Akibat yang ditimbulkan dari paparan kebisingan yang tinggi seperti sakit kepala, kurang tidur, darah tinggi, stress, dan gangguan pendengaran  (Farooqi et  al.  2020).  Setelah  mesin  menyala  kapal  akan  segera  meninggalkan  kolam pelabuhan dan menuju daerah penangkapan ikan.
Trip  penangkapan trammel  net  yang  dilakukan  nelayan  KUB  Harapan  Kita  Bina  Nusantara dilakukan dengan 2 metode. Pertama, trammel net direndam selama satu malam kemudian dilakukan hauling pada keesokan harinya dan trammel net yang ditarik dengan kapal dengan durasi waktu towing selama  2-3  jam.  Persiapan  alat  tangkap  dilakukan  ketika  perjalanan  menuju  DPI, trammel  net diposisikan pada sisi kanan haluan kapal serta posisi bagian atas dan bagian bawah jaring sudah benar untuk mempermudah proses setting alat tangkap. Kemudian terpal penutup jaring akan dibuka ketika posisi jaring sudah siap untuk setting. Risiko yang muncul dalam kegiatan persiapan alat tangkap adalah cidera karena beban jaring yang diangkat cukup berat dan hanya diangkat oleh 2 orang, ketika proses pengangkatan jaring dapat terjatuh dan menimpa bagian tubuh nelayan, ada potensi nelayan tergelincir karena tidak menggunakan alas kaki selama di atas kapal.
Proses setting  untuk  trammel  net  dimulai  dengan  proses  penurunan  pelampung  tanda. Pelampung terbuat dari bahan styrofoam berbentuk kubus dan diikatkan pada tali pelampung berbahan polyethylene. Kemudian dilakukan penurunan badan jaring trammel net dengan panjang jaring 30 piece dan diikuti dengan penurunan pelampung tanda setelah seluruh badan jaring diturunkan. Untuk trammel net yang direndam akan dibiarkan selama satu malam. Trammel net yang dioperasikan dengan
cara ditarik kapal setelah penurunan pelampung tanda yang kedua akan ada tali ris yang diikatkan pada tiang kapal agar mempermudah proses towing.  Selama proses setting berlangsung nelayan berpotensi terlilit  tali  dan  badan  jaring  terutama  ketika  ada  badan  jaring  yang  terpuntal. Trammel  net  yang direndam memiliki potensi risiko hilang akibat pemutusan tali pelampung, kerusakan yang lebih parah akibat terkena bagan, sampah laut, putaran propeller kapal, dan tertabrak hasil tangkapan sampingan. Gambaran proses setting disajikan pada Gambar 1. Trammel net yang dioperasikan dengan cara ditarik hanya  berpotensi  mengalami  kerusakan  akibat  sampah  laut, propeller  kapal  dan  tertabrak  hasil tangkapan  sampingan.  Perbaikan  jaring  dilakukan  apabila  sudah  terjadi  kerusakan  yang  besar  pada badan  jaring.  Biaya  yang  dibutuhkan  untuk  perbaikan  jaring  sebesar  Rp200.000-300.000  per piece jaring, untuk biaya pembuatan jaring baru biaya yang dikeluarkan nelayan adalah Rp1.100.000 per piece jaring.
Gambar 1 Proses setting trammel net
Hauling  trammel  net  yang  ditarik,  diawali  dengan  melepaskan  tali  ris  pada  tiang  kapal, mengangkat pelampung tanda kemudian menarik badan jaring ke atas kapal sambil melepaskan hasil tangkapan yang tertangkap pada badan jaring. Badan jaring diangkat dan disimpan dengan rapih untuk mempermudah nelayan ketika mempersiapkan trammel net untuk proses setting selanjutnya. Hasil tangkapan yang sudah dilepaskan disimpan pada terpal dan styrofoam pada dek kapal sampai seluruh badan jaring dan pelampung tanda naik ke atas kapal. Selesai proses hauling, hasil tangkapan akan disortir berdasarkan jenis lalu dipindahkan ke dalam styrofoam berisi es yang ada di bawah dek kapal sedangkan untuk hasil tangkapan lobster akan disimpan ke dalam koja dan direndam di buritan kapal selama  perjalanan  menuju  pelabuhan.  ABK  akan  merapihkan  jaring  setelah  proses hauling  selesai kemudian menutup dengan menggunakan terpal. Risiko yang berpotensi terjadi pada nelayan yaitu terjadi luka dan cidera karena tersangkut badan jaring serta terlilit tali ris, kehilangan dan kerusakan pada alat tangkap, kerusakan mesin kapal saat proses towing karena mesin bekerja lebih keras.
Proses penanganan ikan yang dilakukan oleh nelayan tidak memperhatikan siklus rantai dingin, proses pelepasan ikan dari badan jaring tidak dilakukan dengan hati-hati yang mengakibatkan rusaknya bagian tubuh ikan yang didaratkan, ikan dibiarkan pada tempat terbuka dan terkena cahaya matahari secara  langsung.  Higienitas  dari styrofoam penyimpan ikan juga tidak diperhatikan, banyak bagian yang  berlumut  dan  kotor, styrofoam  tidak  dapat  ditutup  dengan  rapat,  es  yang  digunakan  tidak dihancurkan sehingga tidak menutupi seluruh permukaan tubuh ikan. Penggunaan es batu jadi hal yang  penting  untuk  mempertahankan  kesegaran  ikan  (Rossarie et al. 2019). Kapal yang digunakan nelayan  KUB  Harapan  Kita  Bina  Nusantara  tidak  dilengkapi  dengan  atap  sehingga  selama  proses penanganan  ikan  terkena  cahaya  matahari  secara  langsung,  dan  proses  penanganan  ikan  setelah
didaratkan  lambat  sehingga  mutu  ikan  menurun.  Penurunan  mutu  kualitas  berpengaruh  terhadap harga jual ikan yang menjadi lebih murah dari harga pasarannya. Gambaran proses hauling disajikan pada Gambar 2.
Gambar 2 Proses hauling trammel net
Setelah proses hauling selesai dilakukan nelayan akan kembali menuju pelabuhan untuk segera menjual hasil tangkapan. Pemilik kapal akan melabuhkan kapal di tempat yang tersedia, ketika masuk kolam pelabuhan mesin kapal akan dimatikan dan ABK akan mendorong kapal menggunakan bambu untuk sampai di tempat bersandar. Proses sandar kapal cukup memakan waktu karena kondisi kolam pelabuhan yang padat oleh kapal lain sehingga ABK akan mendorong kapal dari sisi kiri dan kanan untuk menghindari tubrukan dengan kapal yang sedang bersandar, setelah berada di posisi sandar yang tersedia  ABK  segera  mengikat  tali  untuk  tambat  ke  kapal  lain  atau  tiang  tambat  di  dermaga.  Hasil tangkapan yang disimpan pada styrofoam dan koja akan segera diangkat dan dilakukan penimbangan setiap jenis yang didapatkan sebelum dikirimkan ke pengepul. Ojeg akan melakukan pengiriman hasil tangkapan yang sudah ditimbang ke pengepul untuk dijual. ABK akan melakukan pemeriksaan pada mesin dan turun ke kolam pelabuhan untuk melakukan pemeriksaan pada propeller kapal. Jika saat proses hauling  terlihat  kerusakan  pada  badan  jaring  maka  akan  dilakukan  perbaikan  jaring  oleh nelayan, kemudian nelayan akan memindahkan tangki bahan bakar sebelum meninggalkan kapal.
Risiko utama yang terjadi selama aktivitas penangkapan yang dilakukan nelayan trammel net KUB  Harapan  Kita  Bina  Nusantara  seperti  kondisi  cuaca  yang  tidak  menentu.  Nelayan  tidak mendapatkan informasi yang valid mengenai prakiraan cuaca dan hanya mengandalkan informasi dari nelayan lain serta kondisi dari hari sebelumnya. Seringkali ketika sudah berada di tengah laut terjadi perubahan cuaca yang mengakibatkan terjadinya disorientasi wilayah yang menyulitkan nelayan untuk melakukan navigasi terutama ketika akan melakukan setting dan towing alat tangkap. Perubahan cuaca secara tiba-tiba juga mengakibatkan meningkatnya arus serta gelombang yang bisa membahayakan bagi nelayan trammel  net  karena  hanya  menggunakan  kapal  berukuran  panjang  10  m  dan  lebar  2  m. Nelayan  tidak  melengkapi  kapal  menggunakan  Alat  Pelindung  Diri  (APD)  untuk  keselamatan. Gelombang dan arus yang cukup besar dapat menyebabkan kapal karam akibat terhantam gelombang yang tinggi. Contoh kasus terjadi pada salah satu anggota KUB Harapan Kita Bina Nusantara di mana kapal yang sedang beroperasi karam akibat dihantam oleh gelombang disajikan pada Gambar 3.
Gambar 3 Kapal nelayan KUB Harapan Kita Bina Nusantara
Kerugian yang dialami oleh nelayan apabila terjadi kecelakaan seperti ini bisa kehilangan nyawa dan  kapal  beserta  seluruh  peralatan  di  dalamnya.  Jika  kapal  masih  bisa  diselamatkan  juga  akan menghabiskan biaya yang tinggi. Biaya perbaikan bisa mencapai 50-70 juta rupiah untuk perbaikan badan kapal, penggantian mesin atau overhaul mesin jika masih bisa berfungsi, pembuatan alat tangkap baru  serta  peralatan  penunjang  aktivitas  penangkapan  lainnya.  Pembuatan  kapal  baru  akan membutuhkan biaya sebesar 100-120 juta rupiah. Selain kerugian secara finansial, jika nelayan tidak melengkapi kapal dengan APD minimum seperti life jacket dan lifebuoy dapat membahayakan bagi keselamatan nelayan.
Penyederhanaan sistem pembelian solar dan informasi ketersediaan solar perlu dilakukan untuk mempermudah nelayan skala kecil mendapatkan solar untuk keperluan melaut. Ketersediaan solar di SPBU menjadi permasalahan bagi nelayan sehingga nelayan akan membeli solar dari pengecer dengan harga yang lebih mahal.  Pembuatan kartu identitas dapat digunakan oleh nelayan sebagai syarat untuk pembelian solar (Rizal et al. 2021). Menurut penuturan Nelayan, surat rekomendasi yang digunakan selama ini seringkali disalahgunakan oleh pihak tertentu untuk membeli solar dalam jumlah banyak untuk kemudian ditimbun dan dijual ketika stok solar di SPBU sedang habis dengan harga yang tinggi.
Proses penanganan hasil tangkapan juga perlu diperhatikan oleh nelayan. Menjaga siklus rantai dingin selama proses penanganan ikan di atas kapal sangat penting untuk mempertahankan mutu hasil tangkapan  yang  didaratkan.  Penerapan  sistem  rantai  dingin  yang  dilakukan  oleh  nelayan  mulai dilakukan ketika ikan didaratkan di atas kapal hingga ikan dijual ke pengepul, tingkat kesegaran ikan akan  berbanding  lurus  dengan  harga  jual  ikan  (Akerina  dan  Kour  2020).  Hasil  penjualan  yang didapatkan  nelayan  seringkali  di  bawah  harga  pasar  untuk  setiap  jenis  ikan.  Rata-rata  nelayan mendapatkan total penjualan hasil tangkapan sebanyak Rp100.000-300.000 per trip ketika sedang tidak musim  udang,  dan  Rp500.000-1.000.000  per  trip  ketika  sedang  musim  penangkapan  udang.  Risiko kehilangan alat tangkap sering terjadi pada trammel net yang direndam semalam akibat tali pelampung diputus oleh orang bertanggung jawab, tertabrak bagan apung, terkena propeller kapal yang sedang melintas pada malam hari. Biaya pembuatan jaring baru berkisar antara Rp1.000.000-1.100.000 per piece  jaring.  Setiap  operasi  penangkapan  jaring  yang  digunakan  akan  mengalami  kerusakan  akibat tertabrak ikan, terkena sampah laut dan proses melepaskan hasil tangkapan. Biaya perbaikan jaring yang perlu dikeluarkan nelayan berkisar Rp200.000-300.000 per piece jaring.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Risiko utama untuk kegiatan pra-penangkapan adalah kepastian ketersediaan, harga dan cara pengisian  solar  yang  dilakukan  nelayan.  Risiko  kegiatan  penangkapan  di  antaranya  kondisi  cuaca buruk, hilangnya jaring, serta cara penanganan hasil tangkapan yang tidak baik. Pada kegiatan pasca penangkapan  risiko  utamanya  adalah  cara  penanganan  hasil  tangkapan  yang  tidak  baik  saat  proses transportasi  dari  daerah  penangkapan  ikan  ke  pelabuhan  dan  dari  pelabuhan  ke  pengepul,  proses pengecekan mesin dan pemindahan tangki bahan bakar. Perlu dilakukan pembekalan, pelatihan serta pengawasan kepada nelayan mengenai prosedur penanganan hasil tangkapan yang baik sebagai upaya untuk mempertahankan mutu hasil tangkapan. Nelayan harus mengetahui upaya-upaya mitigasi yang harus dilakukan dari setiap risiko yang muncul untuk memperkecil kerugian bagi nelayan.

## DAFTAR PUSTAKA
Akande G dan Ouadi Y D. 2010. Post-harvest Losses in Small-Scale Fisheries, Case Studies in Five Sub- Saharan African Countries. FAO Fisheries and Aquaculture Technical Paper. No. 550. Food and Agriculture Organization : Rome.
Akerina F O, Kour F. 2020. Penerapan Rantai Dingin Serta Sanitasi dan Hygiene Untuk Meningkatkan Kualitas Hasil Tangkapan Nelayan Desa Tagalaya. Logista Jurnal Ilmiah Pengabdian Kepada Masyarakat. 4(1): 1-6.
Ambarsari N R. 2016. Pengelolaan Sumberdaya Udang Mantis ( Oratosquillina gravieri Manning, 1978)
Di Palabuhanratu, Sukabumi, Jawa Barat. [Tesis]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Sukabumi.  2020.  Jumlah  Kapal  dan  Jumlah  Nelayan  yang Menggunakan PPN Palabuhanratu sebagai Fishing Base.
Banerjee D, Chakraborty K S, Bhattacharyya S, Gangopadhyay A. 2008. Evaluation and Analysis of Road Traffic Noise in Asansol : An Industrial Town of Eastern India. Journal Environmental Research and Public Health. 5(3): 165-171.
Farooqi R U Z, Sabir M, Latif J, Aslam Z, Ahmad R H, Ahmad I, Imran M, Illic P. 2020. Assessment of Noise  Pollution  and  Its  Effects  on  Human  Health  in  Industrial  Hub  of  Pakistan.  Journal Environmental Science and Pollution Research. 27: 2819-2828.
Helmi A, Satria A. 2012. Strategi Adaptasi Nelayan Terhadap Perubahan Ekologis. Jurnal Makara Sosial Humaniora. 16(1): 68-78.
Indragiri  S,  Yuttya  T.  2018.  Manajemen  Risiko  K3  Menggunakan  Hazard  Identification  Risk Assessment and Risk Control (HIRARC). Jurnal Kesehatan. 9(1): 39-52.
Juttner  U,  Peck  H,  Christoper  M.  2003.  Supply  Chain  Risk  Management  Outlining  an  Agenda  for Future Research. International Journal of Logistic. 6(4): 197-210.
Luhur ES, Sari YD. 2012. Dampak Subsidi Solar Terhadap Keberlanjutan Usaha Perikanan Tangkap di Bitung dan Palabuhanratu. Jurnal Sosek KP 7(2): 139-151.
Rizal DR, Purwangka F, Imron M, Wisudo SH. 2021. Kebutuhan Bahan Bakar Minyak Pada Kapal Perikanan Di Pelabuhan Perikanan Nusantara Palabuhanratu. Albacore. 5(1): 29-42.
Rossarie D, Darmanto Y S, Swastawati F. Kesesuaian Penanganan Ikan di Kapal Pole and Line. Jurnal Airaha. 8(2): 67-75.
Rossing N L, Lind M, Jensen N, Jorgensen S B. 2010. A Functional HAZOP Methodology. Journal Computers and Chemical Engineering. 34: 244-253.
Soputan GEM, Sompie BF, Mandagi RJM. 2014. Manajemen Risiko Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3)  Studi  Kasus  pada  Pembangunan  Gedung  SMA  Eben  Haezar.  Jurnal  Ilmiah  Media Engineering. 4(4): 229-238.
Taylor J R. 2017. Automated HAZOP Revisited. Journal Process Safety and Environmental Protection.
111 : 635-651.
Urrohmah D S, Riandadari D. 2019. Identifikasi Bahaya Dengan Metode Hazard Identification, Risk Assessment and Risk Control (HIRARC) Dalam Upaya Memperkecil Risiko Kecelakaan Kerja di PT. PAL Indonesia. Jurnal Pendidikan Teknik Mesin. 8(1): 34-40.
University of South Wales. 2016. Risk Management Procedure. Sydney : UNSW Risk Management Program.