## STUDI SUMBERDAYA POTENSIAL DI WILAYAH PESISIR DAN LAUTAN KABUPATEN SUMENEP

## POTENTIAL RESOURCES STUDY AT COASTAL AREA OF SUMENEP REGENCY

## Ach. Fachruddin Syah dan Mahfud Efendy
Jurusan Ilmu Kelautan Fakultas Pertanian Universitas Trunojoyo Kampus Unijoyo, Telang, PO. Box 2 Kamal, Bangkalan
Madura

## Abstract
Potential  resources  of  coastal  area  of  Sumenep  Regency  is  very  dominant  comparing  other regencies  of  Madura  islan.  These  regency  is  well  known  by  catching  production,  mangrove,  coral  reef, seaweed,  etc.  Nevertheless,  it  has  not  comprehensive  information  especially  potential  resources  data of coastal area of Sumenep Regency until now. Through these research, it was concluded that these area is visible to explore in fish catching, aquaculture and marine tourism.
Keywords : potential resources, coastal area, Sumenep

## Pendahuluan
Kabupaten  Sumenep  merupakan  salah satu  kabupaten  di  Bangkalan  yang  memiliki potensi  suberdaya  pesisir  dan  lautan  paling dominan. Wilayah pesisir dan lautan Kabupaten Sumenep Madura terkenal dengan kekayaan dan keanekaragaman  sumberdaya  alamnya,  baik sumberdaya  yang  dapat  pulih  (sumberdaya perikanan  laut,  mangrove,  terumbu  karang, padang  lamun,  rumput  laut,  dan  bahan-bahan bioaktif)  maupun  sumberdaya  yang  tidak  dapat pulih  (minyak  bumi,  gas,  mineral,  pasir,  dan bahan  tambang  lainnya)  serta  berbagai  macam energi  kelautan  (gelombang,  pasang  surut,  dan angin) dan jasa-jasa lingkungan (media transportasi  dan  komunikasi,  pengaturan  iklim, keindahan  alam,  dan  penyerapan  limbah). Sebagian besar sumberdaya ini belum dimanfaatkan secara optimal. Menuju era industrialisasi
pasca pembangunan  jembatan  suramadu  (Surabaya- Madura),  wilayah  pesisir  dan  lautan  Kabupaten Sumenep  termasuk  prioritas  utama  untuk  pusat pengembangan  industri,  pariwisata,  aquabisnis, transportasi  dan  pelabuhan.  Kondisi  yang demikian  menyebabkan  banyak  desa-desa  yang terletak  di  wilayah  pesisir  terus  dikembangkan untuk  menyambut  tata  ekonomi  baru  dan kemajuan  industrialisasi  pasca  pembangunan suramadu nanti.
Dalam  rangka  pelaksaan  otonomi  daerah (UU  No.22  Tahun  1999  dan  UU  No.25  Tahun 1999 tentang pemerintahan daerah dan perimbangan keuangan pusat dan daerah), maka daerah  Kabupaten  Sumenep  dengan  otonomi penuh,  mempunyai  peluang  yang  besar  untuk
memanfaatkan,  mengelola  dan  melindungi wilayah  pesisir  dan  lautannya  untuk  sebesar- besarnya  kemakmuran  rakyat  dalam  batas kewenangan daerah wilayah kabupaten sejauh 4 mil  laut  diukur  dari  garis  pantai.  Kewenangan pengelolaan  sumberdaya  pesisir  dan  lautan  ini meliputi  kewenangan  eksplorasi,  eksploitasi, konservasi,  penataan  ruang,  administratif,  dan bantuan  penegakan  hukum  dan  keamanan.  Di samping  itu  pelaksanaan  otonomi  daerah  bagi Kabupaten Sumenep akan memberikan
tanggung jawab melestarikan  sumberdaya pesisir  dan  lautannya  untuk  tidak  mengurangi peluang  generasi  yang  akan  datang  menikmati kehidupan yang lebih baik dari sekarang.
Berdasarkan hal di atas, maka diperlukan  informasi  yang  cukup  tentang sumberdaya  alam  yang  ada  di  wilayah  pesisir dan  lautan  Kabupaten  Sumenep  agar  nantinya dapat  menjadi  suatu  informasi  yang  berkualitas dan  lengkap  bagi  pengelolaan  sumberdaya pesisir  dan  lautan  secara  terpadu  di  Kabupeten Sumenep

## Materi dan Metode
Data  yang  diperoleh  dalam  tulisan  ini merupakan  hasil  studi  literature  dan  hasil kunjungan  langsung  ke  lapang  serta  hasil analisa di laboratoirum.

## Hasil dan Pembahasan
Salah  satu  ekosistem  pesisir  yang mempunyai  peranan  sangat  penting  bagi kehidupan  manusia  secara  langsung  maupun tidak  langsung    adalah  ekosistem  mangrove. Mangrove  tumbuh di pantai yang landai dengan
kondisi  tanah  yang  berlumpur  atau  berpasir. Mangrove  tidak  dapat  tumbuh  di  pantai  yang terjal,  berombak  besar,  atau  yang  mempunyai pasang  surut  tinggi  dan  berarus  deras. Mangrove  akan  tumbuh  dengan  lebat  pada pantai  yang  dekat  dengan  muara  sungai  atau delta  sungai  yang  membawa  aliran  air  dengan kandungan lumpur dan pasir, karena menyediakan pasir dan lumpur yang merupakan media utama pertumbuhannya
Keberadaan  hutan  mangrove  di  Pantai Selatan  Kabupaten  Sumenep  tahun  1993 terdapat  18  kawasan  yang  berada  di  20  (dua puluh)  desa  dan  3  (tiga)  kecamatan  yaitu kecamatan  Pragaan,  Saronggi  dan  Kalianget, dengan  total  luasan  417,7  ha.  Sedangkan  data pada  tahun  2006  terdapat  19  (sembilan  belas) kawasan  mangrove  yang  berada  di  21  (dua puluh  satu)  desa  dan  3  (tiga)  kecamatan  yaitu kecamatan  Pragaan,  Saronggi  dan  Kalianget dengan  total  luasan  320,5  ha.  Kondisi  hutan mangrove di Pesisir Selatan Kabupaten Sumenep mengalami perubahan luasan
(berkurang  )  sebesar  97.2  ha  yaitu  kecamatan Pragaan  berkurang  seluas  23  ha,  Kecamatan Saronggi  berkurang  77  ha  dan  Kecamatan Kalianget  berkurang  2,8  ha.  Secara  lengkap perubahan  hutan  mangrove  di  pesisir  selatan Kabupaten  Sumenep  dapat  dilihat  dalam  tabel dibawah ini.
Tabel 1.  Perubahan Luasan Hutan Mangrove di Pesisir Selatan N o Kecamat an Kondi si 1993 (ha) Kondi si 2005 (ha) Perubah an (ha) 1 Pragaan 124,3 101.3 - 23 2 Saronggi 215,4 138.4 - 77 3 Kalianget 78 80.8 - 2.8 Total 417,7 320.5 - 97.2 Adapun jenis mengrove
yang diketemukan  di  ketiga  kecamatan  tersebut adalah  jenis Rhizophora macronata. Secara  geografis  Kabupaten  Sumenep terletak pada 113 0 132’54” – 116 0 16’48” BT dan 4 0 55’  –  7 0 24’  LS.  Kabupaten  Sumenep  bagian daratan  terdiridari  beberapa  kecamatan,  tapi tidak  semua  kecamatan  memiliki  terumbu karang.  Di  bagian  Utara  kabupaten  Sumenep yang memiliki terumbu karang adalah kecamatan Pasongsongan, Ambunten dan Dasok. Keadaan terumbu karang di bagian utara tegolong  dalam  kategori  buruk  dan  baik. Berdasarkan  persentase  penutupan hard  coral , terumbu  karang  yang  termasuk  pada  kategori baik  adalah  kecamatan  Dasok  sedangkan  yang
termasuk pada kategori buruk adalah kecamatan Pasongsongan dan Ambunten. Jenis-jenis karang  yang  ditemukan  di  Utara  Sumenep daratan adalah Platygyra, Goniopora,
Euphyllia,  Heliofungia,  Porites,  Symphyllia, Favia,  Blastomusa,  Hydnopora,  Favites dan Turbinaria. Bentuk-bentuk pertumbuhan karang secara  umum  yang  ditemukan  adalah massive, encrusting,  sub-massive,  foliose dan soliter . Kondisi  perairan  adalah  keruh,  bergelombang, beralun,  visibility  buruk  dan  didominasi  oleh substrat pasir/lumpur.
Pada  bagian  selatan  Sumenep  daratan, kecamatan  yang  memilki  terumbu  karang adalah  kecamatan  Gapura  dan  kecamatan Dungkek.  Untuk  kecamatan  Pragaan  hingga kecamatan  Kalianget  hanya  ada  bekas  karang dan  substrat  dasar  didominasi  oleh  lumpur  dan sedikit pasir. Kecamatan Gapura dan kecamatan Dungkek  tergolong  dalam  kategori  sedang, dengan  persentase  penutupan  46,22  %  pada Gapura dan 48,04 % pada Dungkek. Jenis-jenis karang  yang  terdapat  pada  selatan  Sumenep daratan adalah : Goniastrea, Pectinia, Merulina, Echinopora,  Porites,  Seriatopora,  Stylophora, Acropora, Pachyseris, Euphyllia, Fungia, Acropora,  Galaxea,  Merulina,  Lobophyillia, dan Pavona. Bentuk pertumbuhan yang mendominasi dua kecamtan  ini  adalah massive, sub massive, foliose, soliter, tabulate,
encrusting dan branching . Secara umum berdasarkan keanekaragaman  jenis  karang,  perairan  selatan Sumenep  lebih  baik  dibandingkan  dengan perairan  bagian  utara  Sumenep.  Hal  ini, menjelaskan  bahwa  jenis  terumbu  karang  yang mampu  tumbuh  di  perairan  selatan  Sumenep lebih  banyak.    Berikut  2  contoh  jenis  terumbu karang yang  diketemukan  di Kabupaten
Sumenep

## Euphyllia Goniopora
Kabupaten  Sumenep  secara  garis  besar dibagi  menjadi  dua  bagian  yaitu  daratan  dan kepulauan.  Kabupaten  Sumenep  di  bagian daratan  yang  menjadi  pusat  perhatian  adalah kecamatan-kecamatan yang berhubungan langsung  dengan  laut  yaitu  ada    11  kecamatan yang  kemudian  bisa  dibagi  menjadi  kecamatan sisi bagian selatan dan bagian utara. Kecamatan-kecamatan  yang  terletak  di  sebelah
utara yaitu Kecamatan Pasongsongan,
Kecamatan  Ambunten,  Kecamatan  Dasuk, Kecamatan Batu Putih, dan Kecamatan Batang- batang.  Sedangkan  sisi  bagian  selatan  terdiri dari  Kecamatan  Pragaan,  Kecamatan  Bluto, Kecamatan  Saronggi,  Kecamatan  Kalianget, Kecamatan Gapura, dan Kecamatan Dungkek.
Data kualitas air ini diperoleh berdasarkan  data  primer  yang  telah  diambil dengan melakukan pengukuran dan
pengambilan  sampel  di  11  kecamatan  tersebut serta  penganalisaan  sampel  di  laboratorium. Data  tentang  kualitas  air  ini  meliputi  data  fisik seperti  suhu,  kecerahan  dan  lan-lain  serta  data kimia  seperti  kandungan  nitrat,  amonium  serta data  biologi  misalnya  tentang  klorofil  dan sebagainya  Dari  tiap-tiap  kecamatan  diambil  3 desa yang dijadikan sebagai tempat pengambilan  data  kualitas  air  yang  kemudian diambil nilai rata-ratanya menjadi nilai rata-rata per kecamatan.
Berikut  nilai  kualitas  air  pada  beberapa contoh kecamatan yang diambil.
Tipe  pantai  di  kecamatan  Pasongsongan  adalah pasir  putih  berbatu  dengan  kelandaian  yang cukup  landai.  Komponen  pasir  putih  umumnya berasal dari pecahan karang dan cangkang biota laut  yang  terbawa  arus  ke  tepi  pantai.  Pasir putih ini memiliki luasan sekitar 10 – 100 meter dari garis pantai Pengambilan  data  primer  untuk  kualitas perairan  diambil  pada  jarak  50  –  200  m  dari bibir  pantai  tergantung  dari  kelandaian  pantai tersebut,  dan  kedalaman  yang  digunakan  yaitu 1.5  m.  Secara  umum  kawasan  perairan  di kecamatan pasongsongan masih memiliki kualitas  air  yang  baik,  dengan  kecerahan perairan  yang  baik  (sangat  tinggi).  Data  rataan nilai beberapa parameter kualitas air di kawasan kecamatan pasongsongan di sajikan dalam tabel berikut:
Tabel 2. Data kualitas air Kec. Pasongsongan
Tipe  pantai  di  kecamatan  Ambunten  adalah berpasir putih. Komponen pasir putih umumnya berasal dari pecahan karang dan cangkang biota laut  yang  terbawa  arus  ke  tepi  pantai.  Pasir putih ini memiliki luasan sekitar 10 – 100 meter dari garis pantai Pengambilan  data  primer  untuk  kualitas perairan  diambil  pada  jarak  50  –  150  m  dari bibir  pantai  tergantung  dari  kelandaian  pantai tersebut,    dan  kedalaman  yang  digunakan  yaitu 1.5  m.  Secara  umum  kawasan  perairan  di kecamatan  Ambunten  masih  memiliki  kualitas air  yang  baik,  dengan  kecerahan  perairan  yang baik  (cukup  tinggi).  Data  rataan  nilai  beberapa parameter  kualitas  air  di  kawasan  kecamatan Abunten di sajikan dalam tabel berikut:
Tabel 3. Data kualitas air Kecamatan Ambunten
Tipe pantai di  kecamatan Bluto adalah  berpasir putih  dan  berbatu.  Komponen  pasir  putih umumnya  berasal  dari  pecahan  karang  dan cangkang  biota  laut  yang  terbawa  arus  ke  tepi pantai. Pasir putih ini memiliki luasan sekitar 10 – 100 meter dari garis pantai.
Secara  umum  kawasan  perairan  di  kecamatan Bluto masih memiliki kualitas air kurang bagus. Ini    bisa  dilihat  dari  kecerahan  yang  sangat minim Data rataan nilai beberapa parameter kualitas air di  kawasan  kecamatan  Bluto  di  sajikan  dalam tabel berikut: Tabel 4. Data kualitas air Kecamatan Bluto Parameter Perairan Satuan Rata-Rata suhu permukaan °C 29.83 salinitas ‰ 29.67 pH 8.33 kecerahan % 90 DO mg/l 6.43 Nitrat mg/l 0.093 Amonium mg/l 0.087
Parameter Perairan Satuan Rata-Rata suhu permukaan °C 30.5 salinitas ‰ 30 pH 8.37 kecerahan % 100 DO mg/l 7.29 Nitrat mg/l 0.15 Amonium mg/l 0.45 Parameter Perairan Satuan Rata-Rata suhu permukaan °C 33.6 salinitas ‰ 30.3 pH 7.2 kecerahan % 16.6 DO mg/l 7.35 Nitrat mg/l 0.15 Amonium mg/l 0.53
Berdasarkan  data-data  yang  diperoleh maka dapat kita ketahui bahwa kondisi perairan di  Kabupaten  Sumenep  pada  umumnya  berupa lumpur, berbatu dan pasir yang berwarna putih. Suhu permukaan perairan yang ada berada pada kisaran  yang  dapat  menunjang  ekosistem perairan  yang ada di  lokasi tersebut. Kecerahan yang  ada  menunjukan  bahwa  kondisi  perairan cukup  baik  dengan  tingkat  kecerahan  yang tinggi terutama di daerah sisi sebelah utara yang berhubungan langsung dengan Laut Jawa
Kabupaten  Sumenep  memiliki  potensi yang  cukup  besar  dalam  bidang  perikanan, meliputi  penangkapan  ikan  di  laut  dan penangkapan  ikan  di  perairan  umum.  Secara keseluruhan  produksi  yang  dihasilkan  bidang perikanan  dapat  digolongkan  ke  dalam  3  jenis ikan, yaitu ikan laut, ikan air tawar dan ikan air payau.  Di  antara  ketiga  jenis  produksi  ikan tersebut,  produksi  ikan  laut  merupakan  yang tertinggi.
Salah  satu  potensi  yang  dimiliki  oleh Kabupaten  Sumenep  adalah  pada  penangkapan ikan  karangnya.  Potensi  ikan  karang  meliputi ikan kerapu, kakap, lobster, ekor kuning dengan lokasi  penangkapan  di  perairan  Pulau  Raas,
Pulau Kangean, Pulau Sapeken, Pulau
Masalembu,  Pulau  Sapudi,  Pulau  Gili  Genting dan  Talango.  Selain  ikan  karang,  kabupaten
Sumenep juga memiliki potensi ikan layangnya.
Potensi ikan layang terutama terdapat di daerah perairan utara Kabupaten Sumenep serta daerah kepulauan terutama di sekitar perairan kepulauan  Masalembu,  Kangean,  Sapeken  dan Sapudi. Kabupaten Sumenep memiliki 19
Kecamatan  yang  terdapat  sumberdaya  pesisir dan  lautnya.  Sebelas  kecamatan  ada  ada  di pulau Madura dan 8 kecamatan lainnya terdapat di  kepulauan  sumenep.  Dari  19  kecamatan tersebut,  produksi  penangkapan  ikan  terbesar terdapat  di  kecamatan  Masalembu  dengan jumlah  produksi  2772,424  ton/tahun,  kemudian diikuti  oleh  kecamatan  Pasongsongan  sebesar 1198,856 ton/tahun. Sedangkan produksi terendah  adalah  di  kecamatan  Nonggunong sebesar  56,153  ton/tahun.  Alat  tangkap  yang umum  dipakai  oleh masyarakat nelayan sumenep  antara  lain  adalah  payang  jurung, dogol,  gill  net,  bubu,  purse  seine,  payang, pancing,  jaring  klitik,  pancing  tonda,  pancing prawe. Jenis perahu/kapal yang biasa digunakan adalah  perahu  tanpa  motor,  motor  tempel  dan kapal motor.
Kabupaten Sumenep mempunyai potensi pengelolaan  laut  yang  besar.  Karena  posisi kabupaten  Sumenep  dikelilingi  laut  sangat banyak  manfaatnya  bagi  pemerintah  kabupatan
Sumenep  juga  bagi  masyarakatnya.  Dengan pengelolaan  yang  baik  akan  menghasilkan keuntungan  yang  berlipat  untuk  pendapatan daerah. Salah satunya  untuk kegiatan budidaya, baik di laut atau didarat. Selain  kondisi perairan yang  masih  bagus  daerah  pantainya  memeiliki substrat  yang  cocok  untuk  budidaya  seperti, budidaya  rumput  laut,  ikan,  udang.  Budidaya yang  perlu    dikembangkan  adalah  rumput  laut. Selain  Sumenep  sudah  dikenal  diluar  daerah Sumenep juga dikenal sebagai penghasil rumput laut  terbesar  di  Propinsi  Jawa  timur  dengan kualitas bagus.
Petani rumput laut
Rumput laut Eucheuma spinosum Kabupaten Sumenep sebagai
Kabupaten  Kelautan  memiliki  sejumlah  potensi wisata  yang  dapat  dijadikan  sebagai  daya  tarik wisatawan.  Kunggulan  kompetitif  yang  dapat dijadikan  daya  tarik  tersebut  berupa  :  tipologi ekosistem  pesisir  (terumbu  karang,  mangrove, estuaria,  pantai  dan  pulau  kecil),  kondisi oceanografi  (gelombang  dan  arus),  serta  nilai- nilai budaya yang eksotik.  Potensi yang terkait dengan  tipologi  ekosistem  yang  menonjol  dan telah  dikembangkan  menjadi  wisata  kelautan berupa  1)  Keindahan  panorama  pantai  Slopeng dan Lombang, 2) Keindahan terumbu karang, 3) Komunitas  mangrove  dan  4)  Budaya  upacara Tabur Tase’.
Pantai Slopeng Keindahan Terumbu Karang Upacara Tabur Tase’
Pemanfaatan potensi sumberdaya kelautan tanpa menerapkan konsep keberlanjutan  ( sustainable )  dan  keterpaduan ( integrated ), dapat dipastikan lingkungan pesisir dan lautan akan mengalami kerusakan (degradasi).  Akibatnya  lingkungan  pesisir  dan lautan    mengalami  penurunan  fungsi  dimensi ekologis  yang  dimilki  sebagai  :  1)  penyedia sumberdaya  ( resources  supplier ),  2)  penyedia kebutuhan  pendukung  kehidupan  ( life  support ), 3)  penyedia  jasa-jasa  kenyamanan  ( amenities ) dan 4) penampung limbah.
Penurunan  fungsi  dimensi  ekologis yang  dimiliki  lingkungan  pesisir  dan  lautan, secara  umum  disebabkan  oleh  2  hal,  yaitu  :  1) kegiatan  manusia  dan  2)  bencana  alam. Degradasi  lingkungan  yang  umum  terjadi, banyak  disebabkan  oleh  kegiatan  manusia dalam pemanfaatan sumberdaya ataupun kawasan di lingkungan pesisir dan lautan, tanpa memperhatikan  kemampuan  sumberdaya  untuk pulih ( carrying capacity ), karakteristik lingkungan    dan  kondisi  oceanografi  di lingkungan pesisir dan lautan.
Degradasi  lingkungan  pesisir  dan  lautan yang  terjadi  di  Kabupaten  Sumenep,  hasil identifikasi  di  lapangan,  berupa  1)  kerusakan pantai  akibat  penambangan  pasir,  2)  konversi mangrove  menjadi  lahan  pertambakan  dan  3) penambangan karang, 4) Abrasi

## Kesimpulan
Berdasarkan  data  yang  diperoleh  dan hasil kunjungan langsung ke lapang maka dapat disimpulkan  bahwa  secara  umum  sumberdaya
alam  yang  berada  di  wilayah  pesisir  dan  lautan Kabupaten  Sumenep  masih  cukup  baik  untuk terus dikembangkan dengan tetap memperhatikan  keseimbangan  dan  kelestarian lingkungannya.
Diperlukan upaya-upaya yang terstruktur untuk  tetap  menjaga  kondisi  yang  ada  serta memperbaiki  kondisi  yang  kurang  baik  yang salah  satu  caranya  adalah  dengan  pengelolaan sumberdaya  alam  secara  terpadu  sehingga pemanfaatannya
dapat optimal dan
berkelanjutan.

## Daftar Pustaka
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik.  2003.  Provinsi Jawa Timur dalam Angka Tahun 2002.
Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Jawa Timur, Surabaya.
[DKP]  Dinas  Kelautan  dan  Perikanan.  2003. Buku  Tahunan  Statistik  Perikanan
Tahun  2002,  Provinsi  Jawa  Timur, Surabaya. Efendy M. 2000. Sistem Informasi Pengembangan  Usaha  Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Indonesia [tesis].  Fakultas  Perikanan  dan  Ilmu Kelautan.  Institut  Pertanian  Bogor, Bogor. [ESRI]  Environmental  Systems  Research Institute. 1990. Understanding Geographical Information System. The ArcInfo Recland, California. Jogiyanto  HM.  1989.  Analisis  dan  Desain Sistem Informasi: Pendekatan Terstruktur Teori dan Praktek Aplikasi Bisnis. ANDI, Yogyakarta. Jordan  EW,  JJ  Machesky.  1990.  System Development: Requierements, Evaluation, Design, and Implementation. PWS-KENT Publishing Company, Boston. Kadir  A.  2003.  Pengenalan  Sistem  Informasi. ANDI, Yogyakarta. Minch RP, JR Burns. 1983. Conceptual Design of  Decision  Support  System  Utilizing Management  Science  Models.  IEE Transaction  on  System,  Man  on Cybernetics. Suryadi  K,  MA  Ramdhani.  1998.  Sistem Pendukung  Keputusan  (Suatu  Wacana Struktural  Idealisasi  dan  Implementasi Konsep  Pengambilan  Keputusan).  PT Remaja Rosdakarya, Bandung. Penambangan pasir Konversi Hutan Mangrove
Abrasi