Jurnal Sinektik Volume 5, Number 2  Tahun 2022, pp. 40-50 P-ISSN: 2620-6560 E-ISSN : 2620-746X Open Access: https://ejurnal.unisri.ac.id/index.php/sin/article/view/7398/4616
Copyright © Universitas Slamet Riyadi. All rights reserved.
DOI: http://dx.doi.org/10.33061/js.v3i2.7398
PERKEMBANGAN DAN PENERAPAN KURIKULUM SERTA PEMBELAJARAN DI MASA PANDEMI COVID-19
Sofyan Iskandar 1 , Primanita Solihah Rosmana 2 , Isni Putri Anggraeni 3 , Septi Sulistyorini 4 , Puja Sahwa Anisa 5
1 Universitas Pendidikan Indonesia , email: sofyaniskandar@upi.edu
2 Universitas Pendidikan Indonesia , email: primanitarosmana@upi.edu
3 Universitas Pendidikan Indonesia , email: putrianggaraeni58@gmail.com
4 Universitas Pendidikan Indonesia , email: septisulistyorini09@gmail.com
5 Universitas Pendidikan Indonesia , email: sahwapuja@gmail.com

## A B S T R A C
In preventing the spread of the COVID-19 virus, the Government issued regulations  for  distance  learning.  Distance  learning  makes  education units,  educators,  and  students  experience  various  obstacles.  To overcome the problems and obstacles in implementing bold learning, the curriculum is an important option so that learning can run effectively and efficiently.  Thus,  the  Government  issued  a  Decree  from  the  Ministry  of Education and Culture related to the option to restore learning during the Covid-19  pandemic,  namely  in  the  form  of  a  curriculum.  The  learning recovery  curriculum  includes  the  2013  Curriculum,  the  Emergency Curriculum  (Simplification  of  the  2013  Curriculum),  and  the  Prototype Curriculum. The purpose of this study is to discuss the development and implementation  of  the  curriculum  in  building  optimal  learning  during  the COVID-19  pandemic.  The  method  used  in  this  research  is  to  find  a qualitative method with a literature study. The data collected in this study were sourced from various articles in national journals, online news, and also  in  literature  books  related  to  curriculum  and  learning  during  the COVID-19 pandemic.

## A B S T R A K
Dalam mencegah penyebaran virus covid-19, Pemerintah mengeluarkan aturan untuk pembelajaran jarak jauh. Pembelajaran jarak jauh membuat satuan  pendidikan,  para  pendidik,  dan  siswa  mengalami  berbagai kendala. Untuk mengatasi problematika dan kendala dalam pelaksanaan pembelajaran daring, Kurikulum menjadi opsi penting agar pembelajaran dapat  berjalan  dengan  efektif  dan  efisien.  Sehingga,  Pemerintah mengeluarkan  SK  Kemendikbud  terkait  dengan  opsi  pemulihan pembelajaran  dimasa  Pandemi  Covid-19,  yaitu  berupa  Kurikulum. Kurikulum  pemulihan  belajar  itu  diantaranya  yakni,  Kurikulum  2013, Kurikulum  Darurat  (Penyederhanaan  kurikulum  2013),  dan  Kurikulum Prototipe. Tujuan penelitian ini membahas mengenai perkembangan dan penerapan kurikulum dalam membangun pembelajaran yang maksimal di masa  pandemi  covid-19.  Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini ialah  metode  kualitatif  dengan  studi  literatur.  Data  yang  dikumpulkan dalam penelitian ini bersumber dari berbagai artikel dalam jurnal nasional, berita online, dan juga dalam buku-buku literatur yang berkaitan dengan dengan kurikulum dan pembelajaran di masa pandemi covid-19.

## PENDAHULUAN
Kemunculan covid-19 membawa banyak perubahan bagi kehidupan manusia. Seluruh  bidang  kehidupan  manusia  mengalami  dampak  dari  covid-19.  Diantaranya

## I N F O   A R T I K E L
Sejarah artikel: Diterima  : April 2022 Direvisi   : April 2022 Disetujui  : Mei 2022 Terbit : Juni 2022
Kata Kunci: kurikulum, pembelajaran, covid-19
Keywords: curriculum, learning, covid- 19
yaitu  bidang  ekonomi,  sosial,  budaya,  dan  Pendidikan.  Wabah  yang  berasal  dari Wuhan tersebut terus menerus menyebar dengan mudah. Penyebarannya yang begitu cepat  membuat  pemerintah  mengeluarkan  keputusan-keputusan  untuk  mencegah meluasnya  penyebaran.  Salah  satunya  negara  Indonesia  yang  merasakan  dampak pandemi covid-19 dengan tingkatan cukup tinggi dibandingkan negara lain. Sehingga, Pada  tahun  2020  pemerintah  mengeluarkan  aturan  untuk  melakukan  pembatasan sosial  berskala  besar  pada  masyarakat  sebagai  upaya  pencegahan  penanganan penyebaran coronavirus diseases 2019 (covid-19) yang dituangkan dalam PP No. 21 tahun 2020.
Pandemi covid-19 telah membatasi ruang gerak interaksi manusia. Penerapan 3M  (memakai  masker,  mencuci  tangan,  menjaga  jarak)  menjadi  salah  satu  opsi sederhana  untuk  menghentikan  penyebaran  viru.  Namun,  virus  covid-19  semakin menyebar luas dari waktu ke waktu. Tidak terlihatnya tanda-tanda pengurangan dan berakhirnya  covid-19,  membuat  Pemerintah  mengeluarkan  kebijakan  untuk  bidang Pendidikan.
Pada  tanggal  29  Mei  2020  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan (Kemendikbud)  mencetuskan  surat  edaran  No.  15  tahun  2020  tentang penyelenggaraan  belajar  dari  rumah  dalam  masa  pandemi  covid-19.  Pembelajaran dialihkan  menjadi  jarak  jauh  yaitu  di  rumah  masing-masing.  Siswa  dan  pendidik merasa  begitu  kesulitan  dalam  menyesuaikan  diri  dengan  pembelajaran  daring. Berbagai kendala terjadi ketika pembelajaran dilaksanakan seperti tidak ada jaringan, tidak ada kuota, dan tidak memiliki handphone . Keluhan tersebut pula dirasakan oleh para  orang  tua  siswa  karena  harus  menjadi  pengganti  peran  guru  selama  belajar daring. Selain itu, pembelajaran daring juga sangat kurang efektif karena sulit untuk menjalin  interaksi  dengan  siswa.  Sehingga  banyak  siswa  yang  terkadang  tidak mengikuti pembelajaran dan tidak mengerjakan tugas. Hal ini dikaitkan pada penelitian yang  telah  oleh  Rudi  dan  Fitria  (2021),  terkait  permasalahan  pembelajaran  platform online.  Peneliti  mengkaji  mengenai  permasalahan  pembelajaran  online  ditinjau  dari dua pihak, yaitu dari guru dan siswa. Ditemukan beberapa faktor yang menjadi kendala siswa  tidak  siap  dalam  mengikuti  pembelajaran  diantaranya  yaitu  jaringan  internet yang  kurang  baik  terutama  bagi  siswa  di  daerah  terpencil,  tidak  ada  kuota  internet serta  sulitnya  dalam  membentuk  perilaku  siswa  dalam  menggunakan  media pembelajaran. Selain itu, faktor yang menjadi kendala bagi guru adalah belum terbiasa pembelajaran  yang  dialihkan  menjadi  tatap  maya  sehingga  kurang  keterampilannya dalam  menggunakan  platform  dan  aplikasi  pembelajaran  daring.  Namun  demikian, guru harus tetap berkreativitas dan menyesuaikan diri agar pembelajaran dapat diikuti oleh siswa dengan sepenuhnya.
Pembelajaran  merupakan  hal  yang  sangat  diutamakan  dalam  kegiatan pendidikan.  Satuan  pendidikan  maupun  guru  yang  memudahkan  kegiatan pembelajaran  bagi  peserta  didiknya  termasuk  kedalam  mencerminkan  tugas  yang mulia. Terutama pada masa terjadi Pandemi Covid-19 yang membuat  segala  aktivitas di berbagai bidang terpaksa diantisipasi sehingga mengalami banyak keterhambatan, khususnya dalam dunia pendidikan yang sangat memberikan sumbangsih utama bagi kemajuan  bangsa  dan  peningkatan  Sumber  Daya  Manusia.  Maka  dari  itu,  Satuan
Pendidikan maupun guru tidak hanya dituntut untuk membuat metode pembelajaran yang  baik  dan  berjalan  apa  adanya,  melainkan  diperlukan  adanya  kesiapan, kesigapan,  dan  kesanggupannya  untuk  memilih  dan  menerapkan  metode pembelajaran yang tepat sesuai perkembangan di era Pandemi Covid-19.
Pada  masa  covid-19  ini  guru  haruskan  lebih  kreatif  dan  inovatif  agar  dalam pelaksanaan pembelajaran agar semua siswa tetap mendapatkan Pendidikan. Untuk mengatasi  berbagai  permasalahan  belajar  daring  dan  membantu  para  pendidik, Kemendikbud  RI  menerbitkan  pedoman  pelaksanaan  kurikulum  pada  satuan Pendidikan  dan  kondisi  khusus  (kurikulum  darurat).  Kurikulum  adalah  salah  satu pondasi  pada  sistem  pembelajaran  yang  harus  menyesuaikan  perkembangan  dan keadaan lingkungan, karena kurikulum perlu diadaptasi dengan cepat melihat siswa yang  harus  melakukan  pembelajaran  di  rumah  (Tatang  dkk,  2020).  Selain  itu, kurikulum merupakan pondasi atau dasar dalam menentukan arah Pendidikan(Monica & Yaswinda, 2021).
Untuk  memperbaiki  pembelajaran  di  masa  Pandemi  Covid-19,  program penyelenggaran  pemerintah  melalui  Kemendikbud  menerbitkan  Kurikulum  sebagai opsi perbaikan pembelajaran di masa Pandemi Covid-19 diantaranya yaitu, Kurikulum 2013,  Kurikulum  Masa  Darurat  (Penyederhanaan  Kurikulum  2013),  serta  Kurikulum Prototipe. Selain itu, terdapat Kurikulum non upaya pemulihan pembelajaran di masa Pandemi  Covid-19,  yaitu  Kurikulum  Merdeka  Belajar  karena  telah  dicetuskan Kemendikbud sejak 2019 sebelum pandemi, tetapi penerapan dari Kurikulum merdeka belajar  ini  sejalan  dengan  munculnya  Pandemi  Covid-19  sehingga  termasuk  dalam penerapan kurikulum di masa Pandemi Covid-19. Dari sejumlah opsi Kurikulum yang tersedia  tersebut,  Kurikulum  yang  telah  diterapkan  diera  Pandemi  Covid-19  ialah Kurikulum masa darurat (penyederhanaan kurikulum 2013), dan Kurikulum Merdeka Belajar.  Tetapi,  untuk  Kurikulum  Prototipe  masih  dalam  tahap  perencanaan, mengingat SK dari Kemendikbud belum dikeluarkan.
Menurut  UU  No.  20  tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional, menyatakan  bahwa  kurikulum  merupakan  seperangkat  rencana  dan  pengaturan mengenai  isi,  tujuan,  dan  bahan  pelajaran  serta  cara  digunakan  sebagai  pedoman penyelenggaraan pembelajaran. Kurikulum darurat adalah kurikulum yang dirancang pada masa pandemi covid-19 untuk dilaksanakan oleh para satuan pendidik (Ahmad, dkk,  2021).  Dalam  implementasinya  pelaksanaan  kurikulum  darurat  disesuaikan dengan  keadaan  dan  kperluan  masing-masing  lembaga  Pendidikan.  Lembaga Pendidikan  diberi  kebebasan  dalam  memilih  perencanaan  kurikulum,  proses pembelajaran,  dan  menentukan  hasil  penilaian  belajar  siswa.  Meskipun  demikian, tetap pembelajaran harus mengembangkan kompetensi siswa dengan tetap menjaga kesehatan dan keamanan.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  penulis  menganggap  bahwa  banyaknya  berita mengenai  perubahan  dan  pengembangan  kurikulum  dalam  meningkatkan pembelajaran  di  masa  covid-19  sangat  penting  untuk  diangkat  dalam  penelitian. Karena  pada  masa  covid-19  telah  membuat  perubahan-perubahan  besar  terkhusus dalam  bidang  Pendidikan.  Seperti  yang  dikatakan  sebelumnya  perubahan  yang pertama  yaitu  mengenai  pembelajaran  dari  tatap  muka  menjadi  tatap  maya,  dan
perubahan  yang  kedua  yaitu  adanya  pengembangan  kurikulum.  Dengan  adanya perubahan kurikulum tentunya membuat perubahan pada proses, perencanaan, dan hasil  pembelajaran  yang  dilaksanakan.  Dengan  demikian,  tujuan  penelitian  dalam artikel  ini  untuk  melihat  pengembangan  kurikulum  di  masa  pandemic  covid-19  dan pelaksanaan pembelajaran daring.

## METODE
Penelitian  yang  dilakukan  pada  artikel  ini  memakai  pendekatan  kualitatif dengan metode studi literatur. Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini bersumber dari berbagai  artikel dalam  jurnal nasional, berita online, dan  juga dalam buku-buku literatur yang bertautan dengan dengan kurikulum dan pembelajaran di masa pandemi covid-19.  Semua  referensi  tersebut  diangkat  dan  dianalisis  secara  deskriptif  sesuai dengan sudut pandang penulis untuk menghasilkan data yang lebih objektif, jelas dan valid. Sumber utama pengkajian penelitian ini yaitu Keputusan Dirjen Pendidikan Islam Nomor 2791 Tahun 2020 Panduan Kurikulum Darurat Pada Madrasah dan Keputusan Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  719  Tahun  2020 Tentang  Pedoman  Pelaksanaan  Kurikulum  Pada  Satuan  Pendidikan  Dalam  Kondisi Khusus dan beberapa artikel dalam jurnal internasional.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Di era pandemi Covid-19 Pemerintah atau Kemendikbud telah mengeluarkan banyak keputusan  Mendikbud  yang berkaitan dengan  pendidikan. Pada tahun 2020 telah  diterapkan  Kurikulum  Darurat  (Penyederhanaan  Kurikulum  2013)  sebagai pemulihan  pembelajaran.  Selain  itu,  diberlakukan  pula  Kurikulum  Merdeka  Belajar sebagai  Alat  Ukur  maupun  Instrumen  Evaluasi  Pembelajaran.  Dimulai  tahun  2022 hingga  2024,  Kementerian  Pendidikan,  Kebudayaan,  Riset,  dan  Teknologi (Kemendikbud  Ristek)  mengeluarkan  tiga  opsi  kurikulum  yang  dapat  diterapkan satuan pendidikan dalam pembelajaran, yaitu kurikulum 2013, kurikulum darurat, dan kurikulum prototipe. Kurikulum Darurat adalah Kurikulum yang diterapkan sejak awal Pandemi Covid-19 berlangsung. Kurikulum Prototipe adalah kurikulum berlandaskan maupun  berbasis  kompetensi  dimana  pelaksanaannya  berbasis  proyek  sebagai pemulihan pembelajaran bagi peserta didik.

## a.  KURIKULUM DARURAT
Kurikulum  darurat  covid-19  adalah  salah  satu  upaya  pemerintah  dalam membangun  dan  meningkatkan  pembelajaran  di  masa  pandemi  covid-19.  Sesuai dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) Nomor 719 tahun  2020  jika  kurikulum  adalah  seperangkat  perencanaan  dan  pengaturan mengenai  tujuan,  isi,  dan  bahan  pelajaran  serta  cara  yang  digunakan  sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan Pendidikan tertentu. Kemendikbud juga menyatakan bahwa tujuan pelaksanaan kurikulum kondisi khusus  untuk  memberikan  fleksibilitas  dan  efektifitas  bagi  satuan  Pendidikan  dalam menentukan  kurikulum  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  pembelajaran  peserta  didik. Dalam  pelaksanaannya  kurikulum  harus  tetap  mengacu  pada  kurikulum  nasional. Selain  itu,  kurikulum  khusus  juga  tetap  memperhatikan  kompetensi  inti  dan
kompetensi  dasar  dengan  melakukan  penyederhanaan  kurikulum  tersebut  sesuai dengan  lembaga  masing-masing.  Kemendikbud  juga  menetapkan  bahwa  dalam pembelajaran  perlu  memegang  prinsip  khusus  yang  harus  dilaksanakan  ketika pembelajaran berlangsung. Prinsip khusus tersebut yaitu :
1.  Aktif.  Artinya  pembelajaran  harus  tetap  melibatkan  peserta  didik  dalam mengembangkan  belajarnya  dan  mempelajari  bagaimana  dirinya  dapat  belajar sehingga  setiap  peserta  didik  mendapatkan  keterlibatan  dalam  proses pembelajaran  bukan  hanya  mendengarkan  penjelasan  guru  saja,  namun  siswa juga  dapat  mengungkapkan  pernyataannya  sesuai  dengan  apa  yang  ada  dalam benaknya.
2.  Relasi  yang  terjalin  baik  antar  anggota  satuan  pendidikan.  Artinya  pembelajaran harus melibatkan semua pihak terhadap perkembangan belajar siswa, agar tercipta rasa  aman,  saling  menghargai  dan  saling  peduli  sehingga  pembelajaran  dapat dilaksanakan  dengan  tentram.  Relasi  yang  baik  dapat  membuat  psikologi  siswa menjadi baik dan tidak ada beban dalam mengikuti pembelajaran
3.    Inklusif.  Artinya  pembelajaran  tidak  membeda-bedakan  agama,  ras,  suku,  dan budaya baik siswa maupun guru harus saling menghargai dan menjalin komunikasi yang  baik  dengan  sesama.  Pembelajaran  inklusif  juga  dapat  menumbuhkan toleransi siswa dan tidak ada saling merendahkan antar siswa.
4.  Keragaman  budaya.  Artinya  pembelajaran  harus  memberikan  eksistensi keheterogenan  (keragaman)  budaya  Indonesia  untuk  menjadi  pengamalan kebhinekaan dan nilai budaya bangsa yang dapat diambil oleh siswa.
5.    Berorientasi  sosial.  Artinya  pembelajaran  mendorong  siswa  untuk  mengetahui bahwa  manusia  merupakan  makhluk  sosial  sehingga  diharapkan  pembelajaran dapat  membuat  siswa  ikut  terlibat  dalam  kegiatan  masyarakat  sekolah  maupun diluar sekolah.
6.      Berorientasi  kepada  masa  depan.  Artinya  pembelajaran  bisa  memotivasi  siswa untuk  menyiapkan  diri  dalam  memenuhi  kebutuhan  masa  depan  karena  siswa adalah sebagai penerus bangsa.
7.   Konsisten berdasarkan kebutuhan dan kemampuan peserta didik. Artinya, proses pembelajaran  harus  melihat  kebutuhan  siswa  dan  fokus  pada  membangun kemampuan dan kepercayaan diri siswa.
8.   Menyenangkan.  Artinya  pembelajaran  dapat  mendorong  siswa  agar  merasa senang  sehingga  siswa  semangat  dalam  mengikuti  pembelajaran.  Jika pembelajaran menyenangkan maka ketika guru menyampaikan materi akan dapat dimengerti dan dipahami oleh siswa.
Pembelajaran dalam kondisi khusus juga perlu melihat kontekstual dan makna dari  pembelajaran  yang  dilaksanakan.  Caranya  yaitu  dengan  penerapan  berbagai strategi dan sesuai dengan kebutuhan siswa, guru, dan lingkungan sekitar.
Pada  Surat  Keputusan  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Islam  Nomor  2781 tahun  2020  tentang  Panduan  Kurikulum  Darurat  Pada  Madrasah  dijelaskan  bahwa pembelajar  tidak  dapat  lagi  dilaksanakan  secara  normal  dengan  tatap  muka.  Dirjen Pendis menjelaskan bahwasanya kurikulum darurat adalah tinkgat satuan Pendidikan yang disusun dan dilaksanakan oleh satuan Pendidikan pada masa darurat sembari
memperhatikan  rambu-rambu  ketentuan  yang  berlaku  serta  kondisi  keterbatasan masing-masing  satuan  Pendidikan  di  masa  darurat  (covid-19).    Kurikulum  darurat disusun untuk dilaksanakan oleh satuan pendidik dalam melaksanakan pembelajaran daring  selama  masa  covid-19.  Tiga  aspek  yang  berkenaan  dengan  pembelajaran pembelajaran,  kegiatan  pembelajaran  dan  hasil  belajar  harus  disesuaikan  dengan kondisi  dan  keadaan  masing-masing  satuan  Pendidikan  madrasah.  Pada  masa darurat,  siswa  tetap  bisa  mendapatkan  pembelajaran  dan  bimbingan  oleh  guru  dan orang tua. Kurikulum darurat hanya ditetapkan pada masa darurat, bila keadaan telah pulih dan normal, oleh sebab itu pembelajaran dilaksanakan seperti semula.
Kegiatan  pembelajaran  masa  darurat  sesuai  dengan  SK  Dirjen  Pendidikan Islam yaitu :
1.    Pembelajaran  masa  darurat  tetap  sesuai  dengan  kalender  akademik  yang  telah ditetapkan  oleh  Dirjen  Pendis  yaitu  tahun  pelajaran  dimulai  bulan  Juli  2020  dan berakhir bulan Juni 2021. Artinya pembelajaran masih dilaksanakan seperti tahun sebelumnya yaitu dengan dua semester (semester ganjil dan semester genap).
2.   Bila  kondisi  sedang  berlangsung  maka  proses  pembelajaran  sesuai  dengan mekanisme  kurikulum  darurat.  Artinya  jika  di  salah  satu  daerah  kasus  covid-19 sedang  meningkat  dan  dinyatakan  dalam  zona  merah,  maka  pembelajaran dilaksanakan sesuai dengan kurikulum darurat.
3.  Kegiatan  pembelajaran  tidak  untuk  mencapai  KD  kurikulum,  tetapi  lebih memfokuskan pada karakter, peduli ibadah, peduli pada lingkungan dan kesalehan sosial  lainnya.  Artinya  para  guru  dalam  melaksanakan  pembelajar  tidak memfokuskan pada KD melainkan pada penanaman karakter siswa.
4.      Kegiatan  pembelajaran  masa  darurat  mengikutsertakan  guru,  siswa,  orang  tua, dan  semua  pihak.  Artinya  semua  masyarakat  ikut  terlibat  dan  saling  membantu dalam melaksanakan pembelajaran daring terkhusus untuk orang tua dan guru.
5.   Kegiatan  pembelajaran  harus  membangun  kompetensi  aspek  sikap,  aspek pengetahuan,  dan  aspek  keterampilan.  Ketiga  aspek  tersebut  sangatlah  penting dalam membangun kemampuan siswa.
6.   Kegiatan  pembelajaran  tentunya  wajib  menumbuh  kembangkan  kompetensi literasi  Bahasa,  literasi  matematik,  literasi  sains,  literasi  media,  literasi  teknologi dan literasi visual. Artinya pembelajaran harus tetap melatih kreativitas yang dimiliki oleh siswa. Dan pembelajaran harus mengikuti perkembangan teknologi.
7.  Kegiatan  pembelajaran  harus  dapat  menumbuhkan  4C  ( critical  thinking, collaborative, creative dan communicative ).
8.   Kegiatan  pembelajaran  harus  dan  wajib  menyediakan  terjaganya  kesehatan, keamanan, dan kesehatan civitas akademika madrasah baik aspek fisik maupun aspek psikologi.
Pada dasarnya dalam melaksanakan pembelajaran masa darurat tentu harus menyesuaikan  dengan  prinsip-prinsip  yang  telah  ditetapkan.  Prinsip  pelaksanaan pembelajaran darurat diantaranya yaitu 1) pembelajaran dapat dilakukan luring, tatap muka  terbatas,  dan  pembelajaran  daring.  2)  pembelajaran  bisa  dilaksanakan  di berbagai  tempat  lingkungan  sekitar.  3)  proses  pembelajaran  mengacu  pada pendekatan  ilmiah,  berbasis  kompetensi,  aplikatif,  dan  terpadu.  4)  pembelajaran
dikembangkan  menjadi  lebih  fleksibel  dan  inovatif.  5)  pembelajaran  mementingkan manfaat dari kegiatan belajarnya. 6) pembelajaran berlangsung dengan menerapkan nilai-nilai.  7)  pembelajaran  berlangsung  dengan  pembudayaan.  8)  pemanfaatan teknologi  informasi  dan  komunikasi.  9)  pengakuan  atas  perbedaan  individu.  10) pembelajaran menerapkan prinsip semua sama.
Selain dari SK Mendikbud nomor 719 tahun 2020 dan SK Dirjen Pendidikan Islam nomor 2781 tahun 2020, hasil penelitian ini diambil dari artikel Ahmad Munajim, dkk, 2020 yang berjudul “ Pengembangan Kurikulum Pembelajaran di Masa Pandemi ”. Dari  hasil  penelitiannya  menunjukkan  bahwa  kurikulum  dapat  disesuaikan  dengan keadaan  dan  kondisi  lingkungan  sekitar.  Pada  hakikatnya  satuan  Pendidikan  dapat bebas  Menyusun  perencanaan  kurikulum,  perencanaan  pembelajaran,  dan  media pembelajaran. Kebijakan satuan pendidikan tersebut diantaranya:
1.  Struktur kurikulum di masa darurat (covid-19). Struktur yang telah ditetapkan pada masa  pandemic  covid-19  merupakan  hasil  dari  reduksi  struktur  kurikulum  2013 yang menyangkut jam kegiatan pembelajaran.
2.   Pengembangan  materi pembalajaran saat  masa darurat (covid-19). Pada  masa darurat  guru  diharuskan  menentukan  materi  pelajaran  secara  ringkas,  dan selebihnya  siswa  yang  mempelajari  materi  secara  mandiri.  Materi  pembelajaran yang  dikembangkan  harus  berasal  dari  sumber  pada  buku  maupun  pada lingkungan sekitar sesuai kejadian.
3.  Model  dan  pembelajaran  di  masa  darurat  (covid-19).  Penyusunan  skema pembelajaran  dapat  menggunakan  pendekatan  ilmiah.  Kemudian  model pembelajaran yang diterapkan harus sesuai dengan kondisi lingkungan yaitu pada masa  darurat  ini  menggunakan  model  pembelajaran discovery  learning , inquiry learning , projectbased learning , dan problembased learning . Penggunaan metode pembelajaran yang dapat mencapai tujuan pembelajaran dengan maksimal.
4.   Media dan sumber pembelajaran. Guru diminta untuk mengembangkan ide dan kreativitasnya saat masa pademi covid-19. Penggunaan media pembelajaran yang lebih inovatif dapat memaksimalkan tujuan pembelajaran yang ingin dicapai. Salah satu contoh media pembelajaran yang bersifat inovatif yaitu: globe, grafik, bagan, poster, dan lainnya. Pada pemilihan media pembelajaran harus disesuaikan juga dengan tema dan materi pembelajaran yang akan dilaksanakan.
5.  Perencanaan  pembelajaran  di  masa  darurat  (covid-19).  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) harus tetap disusun oleh guru dalam pembelajaran daring ini.

## b.  KURIKULUM MERDEKA BELAJAR
Penerapan  Pembelajaran  berdasarkan  Kurikulum  Darurat  telah  dilakukan  di Indonesia pada awal mula masa Pandemi Covid-19. Berbagai cara yang dilalui untuk pelaksanaan Kurikulum Darurat tidaklah mudah. Dimulai dari cara adaptasi dan proses yang  dirasa  cukup  sulit  bagi  satuan  pendidikan,  tenaga  pendidik,  maupun  peserta didik,  sehingga  hal  tersebut  tercapai  kurang  efektif  dalam  proses  pembelajaran. Ketidakefektifan  pelaksanaan  pembelajaran  membuat  tidak  semua  materi disampaikan dengan baik melalui online. Dampak negatif dari ketidakefektifan proses pembelajaran yang dialami  siswa, guru, maupun satuan pendidikan ini dirasa cukup merugikan. Terutama dalam proses parameter hasil evaluasi belajar siswa, guru dan
satuan pendidikan mengalami kendala akan hal itu, karena tidak bertemu secara tatap muka. Di masa Pandemi Covid-19 ini, Guru mengevaluasi hasil belajar siswa cukup mengacu  pada  parameter  esensial  dan  prasyarat  saja.  Maka  dari  itu,  Pemerintah melalui  Kemendikbud  R.I  menerapkan  kurikulum  yang  telah  dinyatakan  dalam paparan  Mendikbud    RI  pada  11  Desember  2019  yang  dihadiri  para  kepala  dinas pendidikan provinsi, kabupaten/kota se - Indonesia. , yakni kurikulum Merdeka Belajar untuk  memudahkan  satuan  pendidikan  maupun  guru  untuk  mengevaluasi  hasil pembelajaran siswa.
Merdeka belajar merupakan program kebijakan baru Kementerian Pendidikan dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  (Kemendikbud  RI)  yang  disusun  oleh  Menteri Pendidikan  dan  Kebudayaan  RI  Kabinet  Indonesia  maju.    Menurut  Nadiem  Esensi kemerdekaan  berpikir  harus  didahului  oleh  para  guru  sebelum  guru  tersebut mengajarkannya  pada  siswa-siswi.  Dia  menyebutkan  jika  dalam  kompetensi  level apapun  guru  itu,  tanpa  adanya  proses  penerjemahan  dari  kompetensi  dasar  dan kurikulum yang ada, oleh sebab itu pembelajaran tidak akan pernah ada yang terjadi.
Motto yang terkenal dari Kurikulum Merdeka Belajar ialah “Merdeka belajar, guru  penggerak.”  merupakan    motto  yang  mendukung  guru  dalam  proses,  strategi, dan  evaluasi  pembelajaran  yang  sistematis  berdasarkan    konsep  belajar  merdeka. Konsep Belajar Merdeka tersebut diantaranya:
1.  Proses USBN tahun 2020 kedepannya akan dikembalikan ke pihak sekolah
2.  Pada  tahun  2021  yang  akan  datang,  Nadiem  sudah  merencanakan  akan menghilangkan dan mengahpus sistem UN, dan diganti dengan sistem baru, yaitu Asesmen Kompetensi Minimum dan Survei Karakter.
3.  Membimbing  dan  membentuk  siswa  yang  berkompetensi,  cerdas  untuk  SDM bangsa, dan berbudi luhur.
Konsep  media  belajar  ala  Nadiem  Makarim  dirancang  sebab  kemauannya untuk  menciptakan  suasana  belajar  yang  bahagia  tanpa  dibebani  oleh  pencapaian skor  atau  nilai  tertentu.  Pokok-pokok  kebijakan  Kemendikbud  RI  dinyatakan  dalam paparan  Mendikbud  RI  pada  11  Desember  2019  yang  dihadiri  para  kepala  dinas pendidikan provinsi, kabupaten/kota se - Indonesia. Terdapat 4 Pokok kebijakan baru Kemendikbud RI, yakni:
1.  Ujian  Nasional  (UN)  direncanakan  akan  diubah  dengan  Asesmen  Kompetensi Minimum  dan  Survei  Karakter.  Asesmen  ini  mengacu  kemampuan  penalaran numerik  dan  literasi  berdasarkan  praktik  terbaik  tes  PISA.  Tidak  sama  halnya dengan  UN  yang dilaksanakan  di akhir pendidikan, Asesmen  ini  dilaksanakan di kelas  4,    8,  dan  11.  Hasil  dari  Asesmen  ini  lah  yang  diharapkan  bisa  menjadi masukan  bagi  sekolah  untuk  memperbaiki  dan  mengintropeksi  proses pembelajaran selanjutnya, sebelum peserta didik menyelesaikan pendidikannya.
2.  Ujian Sekolah Berstandar Nasional (USBN) akan diserahkan ke sekolah. Menurut Kemendikbud,  Sekolah  diberikan  keleluasaan  untuk  menentukan  instrumen penilaian seperti, karya tulis, portofolio, ataupun bentuk penugasan lainnya.
3.  Penyederhanaan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP). Nadiem menyebutkan  jika  RPP  cukup  dibuat  1  kertas  atau  1  halaman  saja.  Dengan
menyederhanakan  administrasi,  durasi  guru  ketika  pembuatan  administrasi diharapkan bisa dialihkan untuk peningkatan kompetensi dan kegiatan belajar.
4.  Ketika  masa  (PPDB)  Penerimaan  Peserta  didik  baru,  sistem  zonasi  diperluas (Daerah 3T tidak termasuk). Untuk peserta didik yang menempuh jalur afirmasi dan prestasi, diberikan kesempatan yang lebih banyak dari sistem PPDB. Kewenangan secara teknis untuk daerah zonasi ini ditentukan oleh Pemerintah Daerah.
Kebijakan  merdeka  belajar  dibuat  oleh  Nadiem  tentunya  memiliki  alasan. Pasalnya, penelitian Programme for International Student Assessment (PISA) tahun 2019  menunjukan  hasil  penilaian  pada  siswa  di  Indonesia  hanya  menduduki  posisi keenam dari bawah; untuk bidang literasi dan matematika, Indonesia menduduki posisi ke 74 dari 79 negara.(Hewi & Shaleh, 2020)
Untuk menangani hal tersebut, Nadiem pun merancang upaya penilaian dalam kemampuan  minimum,  yang  meliputi  numerasi,  literasi,  dn  survei  karakter.  Literasi tidak  hanya  mengukur  kemampuan  untuk  membaca,  melainkan  juga  kemampuan menganalisis  isi  bacaan  beserta  memahami  intisari  serta  konsep  didalamnya.  Pada kemampuan  numerasi,  yang  menjadi  penilaian  tidak  hanya  pelajaran  matematika, tetapi  penilaian  hasil  dari  kemampuan  siswa  untuk  menerapkan  konsep  numerik  di kehidupan nyata.
Kurikulum  Merdeka  belajar  bukanlah  merupakan  program  opsi  pemulihan pembelajaran  di  masa  Pandemi  Covid-19  yang  baru  diterbitkan  Kemendikbud  pada tahun  2020.  Melainkan,  kurikulum  merdeka  belajar  telah  dicetuskan  pada  11 Desember  2019,  serta  kurikulum  ini  diterapkan  sejalan  dengan  adanya  Pandemi Covid-19 mengingat terjadinya Pandemi ini, ialah ketika tahun ajaran semester genap di sekolah Indonesia, yang dimana ketika itu UN ditiadakan karena Pembatasan Sosial Berskala Besar, sehingga Kemendikbud mengambil kesempatan untuk merencanakan  menerapkan  Kurikulum  Merdeka  Belajar  pada  tahun  ajaran  baru seiring  berjalannya  waktu  di  masa  ini.  Selain  itu,  proses  parameter  hasil  evaluasi belajar siswa yang dilakukan secara terbatas membuat Kebijakan Kurikulum Merdeka Belajar diberlakukan.

## c.  KURIKULUM PROTOTIPE
Kurikulum  Prototipe  adalah  kurikulum  berbasis  kompetensi  dengan menerapkan  pembelajaran  berbasis  proyek  (Project  based  learning).  Kurikulum  ini mendukung  satuan  pendidikan  dan  guru  untuk  menerapkan  kemampuan  berbasis kompetensi di lingkungan sekolah. Selain itu, Kurikulum ini menekankan pada aspek pembelajaran siswa agar tidak hanya menguasai materi secara teoritis saja, melainkan dapat  menerapkan  pelaksanaan  dari  pemahaman  materi  yang  diambil  untuk pelaksanaan  praktik  disekolah  dan  dalam  kehidupan  sehari-hari  siswa.  Kurikulum Prototipe termasuk ke dalam opsi pemulihan pembelajaran di masa Pandemi Covid- 19  berdasarkan  SK  Kemendikbud  tahun  2020,  tetapi  belum  dijadikan  Kurikulum Nasional  karena  SK  dari  Kemendik  belum  dikeluarkan  dan  Kurikulum  ini  baru diterapkan  di  beberapa  sekolah  yang  tergabung  dengan  sekolah  penggerak  saja. Kurikulum  ini  bukanlah  merupakan  strategi  untuk  mengantisipasi  masa  darurat Pandemi  Covid-19,  melainkan  merupakan  inovasi  kurikulum  tahun  2013  yang penerapannya baru saja muncul kebetulan sejalan dengan masa Pandemi Covid-19,
tetapi  termasuk  pula  kedalam  opsi  pemulihan  pembelajaran,  sehingga  satuan pendidikan dapat bebas  akan menerapkannya atau tidak  sebagai kurikulum  mandiri saja meskipun kurikulum ini belum diterapkan secara kurikulum nasional.
Pelaksana Tugas Kepala Pusat Perbukuan Kemendikbud Ristek, Supriyatno, menyatakan  bahwa  masa  sekarang,  kurikulum  prototipe  telah  diterapkan  di  2.500 satuan  pendidikan  yang  tergabung  dalam  program  Sekolah  Penggerak  dan  SMK Pusat  Keunggulan  pada  tahun  2021.  Tetapi,  mulai  tahun  2022,  satuan  pendidikan yang  tidak  termasuk  sekolah  penggerak  pun  diberikan  opsi  untuk  bisa  menerapkan kurikulum  prototipe.  Salah  satu  karakteristik  kurikulum  prototipe  ialah  menerapkan pembelajaran  berbasis  proyek  guna  mendukung  pengembangan  karakter  sesuai dengan  profil  pelajar  pancasila.  Dalam  kurikulum  prototipe,  sekolah  diberikan keleluasaan dan kemerdekaan untuk memberikan proyek-proyek pembelajaran yang relevan dan dekat dengan lingkungan sekolah.

## SIMPULAN
Pembelajaran  jarak  jauh  memiliki  banyak  problematika  ketika  pelaksanaan dan penerapan pembelajaran dilangsungkan. Semua keluhan dirasakan oleh semua pihak  baik  sekolah,  guru,  siswa,  orang  tua,  dan  masyarakat.  Dalam  memperbaiki problematika  tersebut  pemerintah  membuat  keputusan-keputusan  yang  baru  agar pembelajaran dapat dilaksanakan dengan efektif dan efisien meski di masa pandemi ini.  Kemendikbud  menerbitkan  kurikulum  sebagai  opsi  pemulihan  pembelajaran  di masa pandemi covid-19 diantaranya yaitu, kurikulum 2013, kurikulum masa marurat (penyederhanaan kurikulum 2013), serta kurikulum prototipe.
Selain  itu,  terdapat  kurikulum  non  upaya  pemulihan  pembelajaran  di  masa pandemi  covid-19,  yaitu  kurikulum  merdeka  belajar  karena  telah  dicetuskan Kemendikbud sejak 2019 sebelum pandemi, tetapi penerapan dari kurikulum merdeka belajar  ini  sejalan  dengan  munculnya  pandemi  covid-19  sehingga  termasuk  dalam penerapan kurikulum di masa Pandemi covid-19. Dari sejumlah opsi Kurikulum yang tersedia  tersebut,  kurikulum  yang  telah  diterapkan  diera  Pandemi  covid-19  ialah Kurikulum  masa darurat (penyederhanaan kurikulum  2013), dan kurikulum merdeka belajar.  Tetapi,  untuk  kurikulum  prototipe  masih  dalam  tahap  perencanaan  dan perkembangan,  serta  belum  menjadi  kurikulum  nasional  mengingat  SK  dari Kemendikbud belum dikeluarkan.
Pengembangan  kurikulum  di  masa  pandemi  memberikan  kebebasan  bagi satuan pendidik dalam menyusun struktur kurikulum (disebut dengan istilah kurikulum mandiri). Kurikulum saat pandemi covid-19 disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan masing-masing daerah agar pembelajaran dapat berlangsung dengan efektif. Selain itu, pada masa pandemi covid-19 guru diberi kebebasan penuh dalam melaksanakan pembelajaran.  Pembelajaran  tidak  dituntut  untuk  terpaut  pada  Kompetensi  Dasar, melainkan  fokus  pada  aspek  pengetahuan,  aspek  keterampilan,  dan  aspek  sikap. Pelaksanaan pembelajaran juga melibatkan semua pihak yaitu guru, siswa, orangtua, dan masyarakat dalam membantu dan membangun pembelajaran daring.

## DAFTAR PUSTAKA
Haryadi, Rudi., Seviani, F. 2021. Problematika Pembelajaran Daring di Masa Pandemi Covid-19. AoEJ: Academy Of Education Jurnal. (Online), Volume 12, No 2, (https://jurnal.ucy.ac.id/index.php/fkip/article/view/447/762, diakses 30 Maret 2022).
Hewi, L., & Shaleh, M. (2020). Refleksi Hasil PISA (The Programme For International Student Assesment): Upaya Perbaikan Bertumpu Pada Pendidikan Anak Usia Dini). Jurnal Golden Age , 4 (01), 30 –41. https://doi.org/10.29408/jga.v4i01.2018
Munajim,  Ahmad.,  Barnawi,  dan  Fikriyah.  2020.  Pengembangan  Kurikulumm Pembelajaran  di      Masa  Darurat. Dwi  Cendikia  :  Jurnal  Riset  Pedagogik . (Online),  Jilid  4,  No  2,  (https://jurnal.uns.ac.id/jdc/article/view/45288, diakses 28 Maret 2022).
Monica, M. A., & Yaswinda. (2021). Analisis implementasi kurikulum 2013 dimana pandemi covid-19 di taman-kanak di kecamatan sungai beremas. Jurnal Ilmiah Potensia , 6 (2), 165 –171. https://ejournal.unib.ac.id/index.php/potensia/article/view/17313/8630
Sudrajat,  Tatang.,  Komarudin,  Omay.,  Zakiyah,  Q.Y.  2020.  Inovasi  Kurikulum Pembelajaran  pada  Masa  Covid-19. Jurnal  Ilmiah  Wahana  Pendidikan. (Online).  Volume  6,  No  2,  (346  Article  Text-1033-1-10-20200725  (1).pdf, diakses 28 Maret 2022).
Surat  Keputusan  Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Islam  Nomor  2781  tahun  2020 tentang Panduan Kurikulum Darurat Pada Madrasah.