## M K M I
Media Kesehatan Masyarakat Indonesia
ISSN: 1412-4920 https://ejournal.undip.ac.id/index.php/mkmi Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Diponegoro DOI: 10.14710/mkmi.19.4.284-289

## Pencegahan Penyebaran Covid-19 di Fasilitas Umum Keagamaan Masjid Dengan Metode Hazard Identification Risk Assessment (HIRA)
Abdul Mazid Yusuf 1 , Irfan Manaf 1* , Lentiani Anissa 1 , Almaida Yulianti 1 , Muhammad Rivaldi Pratama 1 , Ahmad Taufik 1 , Salafudin 1
1 Institut Teknologi Nasional, Bandung, Indonesia * Corresponding author : irfanmanaf.0511@gmail.com
Info Artikel : Diterima 28 Mei 2020 ; Disetujui 3 Juli 2020 ; Publikasi 1 Agustus 2020

## ABSTRAK
Latar  Belakang: Kekhawatiran  masyarakat  meningkat  sejalan  dengan  meluasnya  penularan  COVID-19  di hampir  seluruh  penjuru  dunia  dan  protokol  untuk  menurunkan  tingkat  penurunan  di  sejumlah  negara  lainnya. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui potensi bahaya, mengidentifikasi bahaya, mengetahui level resiko, dan langkah pengendalian resiko berkaitan dengan potensi penularan COVID-19.
Metode: Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif-observatif dimana sebagian besar referensi dan data-data literatur diperoleh melalui media internet dengan berfokus pada metode HIRA. Objek penelitian adalah masjid meliputi area sholat utama, ruang audio, teras, toilet dan tempat wudhu.
Hasil: Hasil identifikasi terdapat 13 sumber potensi bahaya, 7 potensi bahaya level sangat tinggi, 3 potensi bahaya level tinggi, 2 potensi bahaya level sedang dan 1 potensi level rendah.
Simpulan: Faktor penyebab potensi bahaya antara lain: kurangnya informasi, kesadaran masyarakat kurang dan sikap memperingatkan yg tidak tegas. Untuk mengurangi resiko tersebut dilakukan pengendalian resiko meliputi administrasi, eliminasi, substitusi, dan APD.
Kata Kunci : COVID-19, HIRA, potensi bahaya, masjid, pengendalian resiko

## ABSTRACT
Title: Prevention of Covid-19 Spread in the Mosque's Public Religious Facilities Using the Hazard Identification Risk Assessment (HIRA) Method
Background:  As  Pandemic  of  Covid-19  around  the  world  the  higher  the  concerns  raised  from  governments, workers and organizations face major challenges in combating the Covid-19 pandemic and protecting safety and health  in  the  work  environment.  The  purpose  of  this  study  is  to  determine  the  potential  for  hazards,  identify hazards, determine the level of risk, and risk control measures related to the potential transmission of Covid-19. Method:  This research is a descriptive-observative study where most of the references and literature data are obtained through internet media by focusing on the HIRA method. The object of research is the mosque covering the main prayer area, audio room, terrace, toilet and ablution place.
Result: The identification results found 13 sources of potential hazards, 7 very high level potential hazards, 3 high level potential hazards, 2 moderate level potential hazards and 1 low level potential.
Conclusion:  Factors  causing  potential  hazards  include:  lack  of  information,  lack  of  public  awareness  and indecisive warning. To reduce these risks, risk control include administration, elimination, substitution, and PPE.
Keywords: Covid-19, HIRA, potential danger, mosque, risk control.

## PENDAHULUAN
Kekhawatiran  masyarakat  meningkat  sejalan dengan meluasnya penularan COVID-19 di hampir seluruh  penjuru  dunia  dan  protokol  untuk menurunkan  tingkat  penurunan  di  sejumlah  negara lainnya.  Pemerintah,  pekerja  dan  organisasi- organisasi menghadapi tantangan besar dalam upaya memerangi  pandemi  COVID-19  dan  melindungi keselamatan  dan  kesehatan  kerja  di  lingkungan kerja. Kasus infeksi COVID-19 pertama ditemukan di  Kota  Wuhan,  Cina  pada  Desember  2019  akhir (WHO, 2020). Virus ini menyebar secara cepat dan tidak  bisa  di  terka  secara  kasat  mata.  Coronavirus adalah suatu kelompok virus yang dapat menyebabkan penyakit pada makhluk hidup secara aktif  seperti  manusia  dan  hewan.  Beberapa  jenis coronavirus diketahui menyebabkan infeksi saluran nafas  pada  manusia  mulai  dari  batuk  pilek  hingga yang  lebih  serius  seperti  Middle  East  Respiratory Syndrome  (MERS)  dan  Severe  Acute  Respiratory Syndrome  (SARS).  Coronavirus  merupakan  virus jenis baru yang dapat menimbulkan penyakit Covid- 19  (WHO,2020).  Dalam  menangani  permasalahan Pandemi  ini  setiap  negara  mempunyai  protokol penanganan nya masing-masing begitu pula negara Indonesia.
Indonesia  hingga  saat  ini  terus  berupaya melawan virus corona atau COVID-19. Pemerintah maupun  masyarakat  sama-sama  menjadi  control terhadap  kenaikan  maupun  penurunan  garis penyebaran Coronavirus. Tak dapat dipungkiri lagi bahwa  kasus  positif  corona  semakin  hari  semakin meningkat dimana penyebab utama virus ini masih merajalela  adalah  masih  terdapatnya  kontak  antara mereka  yang  sudah  terinfeksi  virus  dengan masyarakat  sekitar  sehingga  situasi  ini  membuat pemerintah indonesia menerapkan beberapa kebijakan  untuk  menangani  penyebaran  virus COVID-19. Salah satu upaya penanganan  COVID- 19 diberlakukan Pembatasan Sosial Berskala Besar atau  PSBB  hampir  diseluruh  wilayah  Indonesia. Pemberlakuan kebijakan tersebut diterapkan diseluruh fasilitas umum seperti tempat kerja, pasar, mall,  tak  terkecuali  tempat  ibadah  salah  satu  nya adalah masjid.
Masjid  merupakan  rumah  khusus  bagi  umat islam  lebih  dikenal  sebagai  tempat  menunaikan ibadah shalat berjamaah. Merujuk kepada pengertian  tempat  peribadatan  umat  Islam  yang sepadan dengan sebutan tempat-tempat peribadatan agama-agama  lainnya  (Syafe’i,  2016).  Banyak berita dan liputan di media masa bahwa lingkungan peribadatan  menjadi  salah  satu  lingkup  yang berpotensi  besar  menyebarkan  virus  COVID-19. Potensi-potensi bahaya penularan virus di lingkungan masjid diantaranya area tempat wudhu, penggunaan  alat  shalat  umum  ataupun  saat  ibadah berlangsung. Untuk menahan atau mengurangi laju penyebaran pandemi ini perlu dilakukan penanganan atau pencegahan bahaya yang tepat.
Protokol Respon Bahaya Kesehatan dalam Garpenfeldt  (2019)  dinyatakan  bahwa,  sebagai bagian dari Prosedur Pencegahan Bahaya Kesehatan dan  Manajemen  Respons  untuk  secara  efektif menyelidiki, menilai, berkomunikasi, dan mengelola  investigasi  bahaya  kesehatan  yang diterapkan.  Jadi  tidak  hanya  menilai  melainkan perlu ada investigasi yang artinya pemantauan harus selalu  dilakukan  secara  efektif.  Salah  satu  metode untuk  memanajemen  atau  pengendalian  terhadap resiko  dalam  keselamatan  Kerja  yaitu  Hazard Identification and Risk Assessment (HIRA). Dalam Metodology  Guidelines  (2019),  tujuan  dari  HIRA adalah untuk menilai potensi risiko dari bahaya yang menyebabkan  bencana.  Ini  membantu  menetapkan prioritas untuk pencegahan, mitigasi, kesiapsiagaan, respon  dan  pemulihan.  Ini  juga  membantu pemerintah daerah, dewan kota, perencana penggunaan  lahan,  penduduk,  dan  manajemen profesional  darurat  untuk  mengambil  tindakan dalam mengurangi kerugian di masa depan.
Beberapa  tahapan  manajemen  resiko  merujuk pada jurnal Jannah (2015) adalah sebagai berikut:
1. Penetapan konteks Konteks  yang  dimaksud  adalah  latar  belakang dari  kegiatan  manajemen  resiko  yang  akan dilakukan  atau  parameter  dasar  yang  akan menentukan resiko apa yang harus dikelola.
2. Melakukan identifikasi
Tahapan
manajemen resiko
yaitu mengidentifikasi  resiko  dari  bahaya  yang mungkin  terjadi  pada  aktivitas/potensi  terkait. Dimana objek yang peneliti dalam mengidentifikasi  bahaya  pada  aktivitas  di  area masjid dengan pengamatan observasi.
3. Penilaian resiko Penilaian resiko adalah proses untuk menentukan  prioritas  pengendalian  terhadap tingkat  resiko  kecelakaan  dan  penyakit  akibat kerja. Penilaian resiko menggunakan rumus : R = C x L dimana : R = Resiko L = Nilai Likelihood
(nilai  peluang  atau  likehood)  C  =  Nilai consequences (nilai severity )
4. Pengendalian resiko dilakukan setelah dilakukannya analisis resiko dan evaluasi resiko dari  kemungkinan  resiko  yang  terjadi.  Resiko yang  termasuk  dalam  tingkat  resiko  high  dan extreme  harus  menjadi  pusat  perhatian  dan segera dikendalikan agar tingkat resiko menurun.  Tindakan  pengendalian  resiko  yang digunakan  adalah  hirarki  pengendalian  yang meliputi:  eliminasi,  subtitusi,  engineering, administrasi, dan APD.
5. Melakukan pemantauan dan tinjauan ulang.
6. Komunikasi dan Konsultasi Melakukan komunikasi  dan  konsultasi  dengan  pengambil keputusan  internal  maupun  eksternal  terkait dengan  proses  manajemen  resiko  secara keseluruhan.
Seluruh masyarakat indonesia harus dapat bekerja sama  mengikuti  aturan-aturan  pemerintah  agar pandemi ini dapat segera berakhir dengan senantiasa memperhatikan keselamatan dan kesehatan lingkungan  kerja  berkaitan  dengan  penularan COVID-19.

## MATERI DAN METODE
Metode  yang  digunakan  yaitu  penelitian deskriptif-observatif,  sebuah  riset  yang  didasarkan pada  pengamatan  dan  pengindraan  terhadap  kasus atau  fenomena  yang  berpotensi  menimbulkan bahaya  serta  mengidentifikasi  pengendalian  yang cocok. Menurut Jannah (2015) penelitian deskriptif adalah penelitian yang mendeskripsikan fenomena-
fenomena  apa  adanya.  Riset  yang  diambil  sebagai sampel  adalah  protokol  kesehatan  yang  dilakukan dibeberapa  masjid  dalam  menjalan  fungsinya sebagai tempat ibadah. Dengan pengamatan potensi bahaya  objek  secara  daring.  Hasil  dari  riset merupakan  buah  dari  pengkajian  jurnal-jurnal terkait  mengenai  protokol  Covid-19  pada  kondisi aktual, kemudian dianalisis agar dapat memberikan solusi  terkait  pelaksanaan  protokol  yang  terkadang lalai  oleh  Jemaah  yang  hadir  ibadah.  Pengamatan berfokus  pada  sistem  keselamatan  dan  kesehatan kerja  menggunakan  metode Hazard  Identification and  Risk  Assesment (HIRA).  Berikut  parameter- parameter  yang  digunakan  dalam  penilaian Risk Assessment.
Tabel 1 Peluang/Frekuensi/ Likelihood
Kategori Penjelasan Kualitatif Nilai Sangat jarang terjadi Resiko terjadi kemungkinan hanya pada kondisi tertentu 1 Jarang terjadi Resiko dapat terjadi suatu saat 2 Mungkin terjadi Resiko mungkin terjadi suatu saat 3 Sering terjadi Resiko sering terjadi disetiap situasi 4 Sangat sering terjadi Resiko pasti terjadi disetiap situasi 5 Tabel 2 Severity Kategori Penjelasan Kualitatif Nilai Sangat Ringan Tidak menyebabkan keluhan atau menyebabkan keluhan 1 Ringan Cedera ringan, menyebabkan luka ringan 2 Sedang Cedera sedang, menyebabkan luka, perlu pertolongan 3 Berat Cedera berat, menyebabkan luka serius 4 Bahaya Cedera sangat berat, menyebabkan luka sangat serius menyebabkan kematian 5 Tabel 3 Level Resiko 1-3 4-6 7-14 15-25 Rendah Sedang Tinggi Sangat Tinggi Tabel 4 Risk Assessment Matrix Keparahan (Severity)
Peluang (Likehood)
Sangat Ringan (1) Ringan (2) Sedang (3) Berat (4) Bahaya (5) Sangat jarang terjadi (1) 1 2 3 4 5 Jarang terjadi (2) 2 4 6 8 10

## Keparahan (Severity)

## Peluang (Likehood)
Sangat Ringan (1) Ringan (2) Sedang (3) Berat (4) Bahaya (5) Mungkin terjadi (3) 3 6 9 12 15 Sering terjadi (4) 4 8 12 16 20 Sangat sering terjadi (5) 5 10 15 20 25

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Adapun hasil identifikasi potensi penularan Covid-19 pada lingkup area masjid dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 5 Potensi Bahaya Terinfeksi Covid-19 Berdasarkan Level Resiko di Area Masjid
No Potensi Bahaya Keparahan (Severity) Frekuensi/Peluang (Likelihood) Nilai Resiko Level Resiko Kategori Nilai Kategori Nilai 1 Bersalaman selepas dzikir/shalat berjamaah Berat 4 Sangat Sering 5 20 Sangat Tinggi 2 Jamaah shalat dengan posisi rapat Berat 4 Sangat Sering 5 20 Sangat Tinggi 3 Menggunakan alat shalat (Karpet, sajadah, mukena,sarung,dsb) milik masjid Sedang 3 Sering 4 12 Tinggi 4 Bersin atau Batuk ketika shalat Bahaya 5 Sangat Sering 5 25 Sangat Tinggi 5 Mengusap wajah selesai shalat Bahaya 5 Sangat Sering 5 25 Sangat Tinggi 6 Menggunakan Karpet Masjid Sedang 3 Sangat Sering 5 15 Sangat Tinggi 7 Menyentuh/Memegang Peralatan Masjid (Mic, sound, tripod, dsb) Sedang 3 Sangat Jarang 1 3 Rendah 8 Menggilir Kotak Amal Masjid Sedang 3 Mungkin 3 9 Tinggi 9 Menggulung karpet Masjid Sedang 3 Jarang 2 6 Sedang 10 Mengantri wudhu tanpa menjaga jarak Berat 4 Sering 4 16 Sangat Tinggi
11 Menyentuh dan Memutar Keran Air Toilet Masjid Sedang 3 Sering 4 12 Tinggi 12 Memutar/memegang pedal pintu toilet Sedang 3 Sangat Sering 5 15 Sangat Tinggi 13 Menekan tombol (Flush) pada kloset Sedang 3 Jarang 2 6 Sedang
Tabel 6 Pengendalian Resiko/Bahaya di Area Masjid
No Potensi Bahaya Pengendalian Resiko Deskripsi Pengendalian Resiko 1 Bersalaman selepas shalat berjamaah Eliminasi/ Administrasi - Tradisi bersalaman selepas shalat dihindari - Bersalaman tanpa kontak fisik 2 Jamaah shalat dengan posisi merapat Substitusi - Shalat berjamaah diberi jarak (1 orang dewasa) antara jamaah 1 dengan yang lainnya 3 Menggunakan alat shalat milik masjid (Karpet, sajadah, mukena,sarung,dsb) Substitusi - Jamaah dianjurkan untuk membawa alat shalat sendiri (Sajadah, mukena, dll) 4 Bersin atau Batuk ketika shalat APD/Eliminasi - Menggunakan APD terutama masker - Shalat dirumah 5 Mengusap wajah setelah selesai shalat/Berdoa Eliminasi - Tidak perlu mengusap wajah 6 Menggunakan Karpet Masjid Substitusi/ Administrasi - Membawa alat shalat sendiri 7 Menyentuh/Memegang Peralatan Masjid (Kotak amal,mic, sound, tripod, dsb) Eliminasi/ Administrasi - Segera Mencuci tangan dengan antiseptik 8 Menggilir Kotak Amal Eliminasi/ Substitusi/ Administrasi - Kotak amal tidak perlu di gilir cukup disimpan didepan pintu utama ruang sholat 9 Menggulung karpet Masjid Perancangan/ Administrasi/ APD - Menggunakan Sarung Tangan - Mencuci tangan dengan Antiseptik 10 Mengantri wudhu tanpa menjaga jarak Eliminasi - Wudhu dirumah masing-masing - Memberikan poster atau prosedur wudhu secara bergantian/diberi batas maksimal ketika berada di tempat wudhu 11 Menyentuh dan Memutar Keran Air Toilet Masjid Administrasi - Selalu sediakan/membawa handsanitizer 12 Memutar/memegang pedal pintu toilet Administrasi/Substitusi - Dorong menggunakan tangan/pundak - segera mencuci tangan dengan antiseptik
13 Menekan tombol ( Flush ) pada kloset APD/Administrasi - Dapat menggunakan penutup tisu dan semacamnya - Segera mencuci tangan menggunakan sabun atau handsanitizer
Protokol yang seharusnya dipatuhi oleh setiap Jemaah masjid yang beribadah terkadang dilanggar tanpa adanya ketegasan. Sosialisasi dan penyuluhan di area masjid dirasa masih kurang dikarenakan
masih adanya kasus positif, yang timbul disebabkan lalainya  dan  ketidaktahuan  jemaah  terhadap protokol yang ada.

## SIMPULAN
Dari  penelitian  yang  telah  dilakukan  dapat disimpulkan  bahwa  terdapat  13  sumber  potensi bahaya di area masjid, 7 potensi bahaya level sangat tinggi, 3 potensi bahaya level tinggi, 2 potensi bahaya level  sedang,  dan  1  potensi  level  rendah  sehingga
perlunya  peningkatan  displin  terhadap  protokol Covid-19  di  area  masjid,  ketegasan  petugas  masjid terhadap  Jemaah  yang  tidak  mematuhi  protocol, perlunya  panduan  protokol  untuk  petugas  dan Jemaah.
DAFTAR PUSTAKA
1. Garpenfeldt, Katarina. 2019. “Hazard Identification  and  Risk  Assessment  :  Analysis of  a  Risk  Assessment  Process  in  Emergency Preparedness”  Thesis.  FESD,  Computer  and Geospatial  Sciences,  Gavle:  University  Of Gavle.
2. Jannah,  dkk.  2015.  “Identifikasi  Bahaya, Penilaian  Resiko,  Dan  Pengendalian  Resiko Pada Aktivitas Tambang Batubara Di PT. Kim Kabupaten  Muaro  Bungo,  Provinsi  Jambi”. Skripsi.  FT.  Teknik  Pertambangan.  .  Padang:
Universitas Negeri Padang.
3. Syafe’i,  Makhmud.  2015.  Masjid  Dalam Prespektif Sejarah dan Hukum Islam. Bandung: Direktorat FPIPS UPI.
4. Thompson, Sarah. 2019. Methodology Guidelines.https://www.emergencymanagemen tontario.ca/english/emcommunity/ProvincialPr ograms/HIRA/Guidelines/main.html Diakses pada tanggal 23 Juli 2020.
5. WHO  Team.  2020.  “Q&A  on  coronaviruses (COVID-19)”. https://www.who.int/news- room/q-a-detail/q-a-coronaviruses Diakses pada tanggal 20 Juli 2020.
6. WHO  Team.  2020.  “Pertanyaan  dan  jawaban terkait Coronavirus” https://www.who.int/indonesia/news/novel- coronavirus/qa-for-public Diakses pada 20 Juli 2020.