## PERENCANAAN SDM DAN PERSONALIA MENUJU PENDIDIKAN BERKUALITAS
Arif Mustafa 1

## Abstrack
Pendidikan  merupakan  usaha  memanusiakan  manusia.  Untuk  itu  lembaga pendidikan  harus  sigap  dalam  melakukan  perubahan  sesuai  dengan  tuntutan pengguna  pendidikan.  Pendidik  dan  tenaga  pendidikan  merupakan  pihak  yang paling menentukan perubahan tersebut. Untuk itu pendidik dan tenaga pendidikan harus  ada  penataan  pendidik  dan  tenaga  pendidikan  agar  tidak  terjadi  jurang pemisah  antar  berbagai  daerah  disamping  penataan  diperlukan  pelatihan  berkala yang  disesuaikan  dengan  kebutuhan  pendidik  dan  tenaga  pendidikan  secara berkala.  Pemerintah  dalam  hal  ini  perlu  memberikan  dukungan  yang  dibutuhkan oleh  pendidik  dan  tenaga  pendidikan  untuk  mengembangkan  kualitas  diridemi terwujudkan lembaga pendidikan yang unggul
Kata Kunci: Rekrutment, Pelatihan, SDM

## Pendahuluan
Lembaga  pendidikan  merupakan  lembaga  yang  dinamis.  Dalam  artian lembaga  pendidikan  dituntut  selalu  untuk  berubah  seiring  dengan  perkembangan dan kebutuhan zaman serta keinginan masyarakat yang terus berubah, akibat dari perkembangan  teknologi,  informasi  begitu  cepat.  Oleh  sebab  itu  masyarakat sebagai  pengguna  lembaga  pendidikan  selalu  menginginkan  perbaikan  mutu  dan layanan  pendidikan.  Untuk  itu  lembaga  pendidikan  mau  tidak  mau  harus  terus memetamorfosis pola pelayanan sehingga berkorelasi posisitif terhadap kepuasan pelanggan.
Realitas  di  atas  mengharuskan  lembaga  pendidikan  untuk  terus menyediakan  sumber  daya  manusia  baik  berupa  tenaga  pendidik  dan  personalia pendidikan  yang  mampu  menghasilkan  layanan-layanan  paripurna,  sehingga digemari serta dapat memuaskan pelanggan. Lembaga pendidikan yang memiliki semangat untuk tumbuh dan berkembang dalam upaya mencapai kemajuan harus selalu menganalisa, merencanakan, mengaktualisasi, mengevaluasi SDMnya.
1 Dosen tetap Pendidikan Agama pada Universitas Brawijaya Malang
Dari  uraian  di  atas  SDM  pendidikan  mempunyai  peran  strategis  dalam menentukan  kesuksesan  maupun  kehancuran  lembaga  pendidikan,  betapa  pun besar sumber dana dan peralatan teknologi serba  mutakhir tidak akan ada  fungsi dan  gunanya,  jika  tidak  mempunyai  sumber  daya  manusia  yang  mampu mengoperasikannya.  Dalam  upaya  menghasilkan  sumber  daya  munusia  dan personalia pendidikan  yang  sangat  mempuni  dalam  berbagai  bidang  maka; perlu didukung sumber dana, pelatihan peningkatan kompetensi yang memadai.
Maka  dalam  hal  ini  diperlukan  pemberdayaan  SDM  dan  personalia pendidikan.  Namun  dalam  realitasnya  pemberdayaan  SDM  dan  personalia pendidikan  dihadapkan  pada  pemasalahan-permasalahan  cukup  pelik pertama adalah  menumpuknya  SDM  dan  personalia  pendidikan  di  perkotaan,  hal  ini berakibat pendidik khususnya mengalami kesulitan dalam memperoleh sertifikasi dengan  ketentuan-ketentuan  yang  ditetapkan  pada  saat  ini.  Pada  sisi  yang  lain adalah  kurang  adanya  diklat-diklat  secara  berkala  yang  diberikan  kepada  SDM dan  personalia  pendidikan.  Kalaupun  ada  diklat  monitoring,  dan  evaluasi  yang kurang  memadai  sehingga  secara  logis  berakibat  kepada  mutu  pendidik  dan tenaga  kependidikan. Kedua adalah  pada  rekrutmen  SDM  dan  personalia pendidikan.  Dalam  hal  ini  pemerintah  pusat/daerah  yang  tidak  menggunakan analisa kebutuhan sehingga terjadi penumpukan  SDM dan personalia pendidikan di  suatu  instansi  tertentu,  sehingga  membuat  pemerintah  “ colaps ”  dalam mengelola  anggaran  yang  ada.  dalam  tulisan  ini  membahas  problematikan pengelolaan  Sdm  dan  pesonalia  pendidikan  dan  pemberdayaan  agar  lembaga pendidikan menjadi lebih baik.

## SDM dan Personalia Pendidikan Idealis dan Profesional
1. Sebuah Definisi Perencanaan SDM dan Personalia
Perencanaan  berisi  perumusan  merupakan  kegiatan  untuk  mencapai tujuan  yang  diinginkan.  Pencanaan  adalah  proses  pemilihan  dan  penetapan tujuan, strategi, metode, tolok ukur keberhasilan suatu kegiatan 2 . Pengertian ini
2 James J. Jones & Donald Walters. Human Resource Management in Education , Yogyakarta, Q- Media, 2008.  Hal  70
menunjukkan  bahwa  perencanaan  merupakan  proses  atau  rangkaian  beberapa kegiatan yang saling berhubungan dalam memilih salah satu diantara beberapa alternatif tentang tujuan institusi pendidikan. Kemudian memilih strategi untuk mencapai  tujuan  tersebut.  Menetapkan  anggaran  untuk  melaksanakan  strategi dan metode tersebut, diiringi dengan memilih dan menetapkan tolok ukur yang digunakan  untuk  menilai  keberhasilan  dalam  mencapai  tujuan  dengan menerapkan strategi dan metode yang telah dipilih sebelumnya.
Perencanaan  merupakan  inti  dari  manajemen,  karena  perencanaan membantu  mengurangi  ketidakpastian  dimasa  datang,  sehingga  akan memungkinkan  pengambil  keputusan  untuk  menggunakan  sumber  daya  yang dimilikinya, serta memaksimalkan pegawai yang dimilikinya secara efektif dan efisien.  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  adalah  manusia  yang  bekerja  di lingkungan  suatu  organisasi  (disebut  juga  personil,  tenaga  kerja,  pekerja  atau karyawan) 3 .
Sumber  Daya  Manusia  adalah  potensi  manusiawi  sebagai  penggerak organisasi  dalam  mewujudkan  eksistensinya 4 .  Aset  paling  penting  yang dimiliki organisasi (pendidikan) dan diperhatikan oleh setiap pemimpin adalah manusia dalam organisasi. Manusia merupakan elemen yang selalu ada dalam setiap  organisasi.  Mereka  membuat  tujuan,  inovasi  melaksanakan  sehingga tercapai  tujuan  yang  ingin  dituju.  Sumberdaya  manusia  membuat  organisasi menjadi hidup lebih hidup.
Sumber  daya  manusia  merupakan  satu-satunya  faktor  yang  dominan karena  merekalah  sumber  daya  yang  memiliki  akal,  perasaan  kebutuhan, pengetahuan ketrampilan dan lain sebagainya. Pada intinya sumber daya inilah yang  mempengaruhi  maju  atau  mundurnya  suatu  organisasi.  Mereka berpengaruh secara langsung pada kesejahteraan organisasi.
Berapa-pun besarnya sumber modal keuangan dan canggihnya teknologi yang  dimiliki  tidak  mampu  dimaksimalkan  produktivitasnya  tanpa  adanya SDM  dan  personalia  pendidikan  yang  berkompeten  dan  memiliki  dedikasi
3 Ibid hal 72
4 Ibid hal 73
yang  tinggi.  Demikian  pula  dengan  tujuan,  visi  dan  misi  yang  dituliskan dengan  tulisan  dan  kata-kata  indah,  membumbung tinggi  hanya akan  menjadi utopis,  jika  SDM  dan  personalia  terlupakan  peranannya,  untuk  apa  dan bagaimana  seharusnya  mereka  berbuat  dalam  memajukan  organisasi,  maka kemungkinan yang terjadi malah akan menimbulkan disintegrasi dengan tujuan individu  yang  beragam  dengan  tujuan  individu  yang  seragam.  Jika  hal  itu terjadi maka matilah organisasi tersebut.
Personalia  ialah  semua  anggota  organisasi  yang  bekerja  untuk kepentingan  organisasi  yaitu  untuk  mencapai  tujuan  yang  sudah  ditentukan 5 . Organisasi  pendidikan  mencakup  “ stake  holders” pengambil  kebijakan  atau pembuat kebijakan sampai pelaksana pada tingkat bawah (Menteri Pendidikan atau beserta jajarannya, pendidik, alumni, siswa, orang tua siswa).
Perencanaan  SDM  dan  personalia  adalah  proses  untuk  menetapkan strategi,  memperoleh,  memanfatkan,  mengembangkan  dan  mempertahankan tenaga kerja sesuai dengan kebutuhan perusahaan sekarang dan pengembangannya  dimasa  mendatang  untuk  peningkatan  kualitas  dan kemajuan pendidikan Islam.
2. Manfaat Perencanaan SDM dan Personalia
Perencanaan  merupakan  suatu  hal  krusial  dalam  sebuah  organisasi, karena  setiap  organisasi  mempunyai  masalah  yang  tidak  dapat  diprediksi dimasa datang. Baik sumber dana, ataupun sumber daya manusia ketika dapat dimaksimalkan  dengan  baik  akan  mempunyai  manfaat  sebagai  berikut: pertama meningkatkan  efektivitas  dan  efisiensi  pendayagunaan  sdm, pendayagunaaan  SDM  akan  dapat  berjalan  efektif  dan  efisien,  karena pengaturan dan penempatan SDM dan  personalia  yang ada,  supaya sdm  yang dimiliki dapat ditempatkan sesuai dengan kompetensi yang dimilikinya. Kedua setiap  SDM  dan  personlia  berpeluang  untuk  melakukan  pekerjaan  secara efektif  dalam  bekerja,  karena  setiap  masalah  yang  berada  dalam  lingkungan kerja  dapat  terselesaikan  dengan  baik. Ketiga menghemat  pembiayaan  dan
5 Made Pidarta, Manajemen Pendidikan , Renika Cipta. 2004. Jakarta.
tenaga dalam  melaksanakan rekrutmen dan seleksi. Serta dapat meningkatkan koordinasi antar institusi 6 .
3. Kualifikasi SDM dan Personalia Pendidikan
a. Pendidik
Pendidik  merupakan  unsur  terpenting  dalam  proses  belajar  mengajar. Diundangkannya Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Pendidik, pendidik  diakui  sebagai  jabatan  profesional.  Hal  ini  sekaligus  mengangkat harkat  dan  martabat  pendidik  yang  sungguh  luar  biasa  bila  dibandingkan dengan  profesi  lainnya.  Namun  demikian,  untuk  menjadi  pendidik  mulai dari  taman  kanak-kanak  sampai  dengan  sekolah  menengah  (SM) persyaratannya cukup kompleks,  yaitu:  (a)  memiliki  kualifikasi pendidikan minimal  sarjana  atau  diploma  empat,  (b)  memiliki  kompetensi  pedagogik, kompetensi sosial, kompetensi kepribadian, dan kompetensi profesional, (c) memiliki  sertifikasi  pendidik;  (d)  sehat  jasmani  dan  rohani,  serta  (e) memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional (Pasal 8, UU Nomor: 14/2005).
Dengan  demikian,  keberadaan  UU  Pendidik  pada  prinsipnya  memiliki dua  komponen  pokok,  yaitu: pertama meningkatkan  kualitas  pendidik sebagai  pendidik  profesional  dan kedua meningkatkan  kesejahteraan pendidik  sebagai  konsekuensi  logis  dari  keprofesionalannya.  Dalam meningkatkan  kualitas  sdm  pendidikan  negara  perlu  hadir  dengan memberikan pelatihan sesuai kebutuhan SDM pendidikan.
Dalam hal ini negara perlu memberikan perhatian untuk mengembangkan SDM pendidikan secara berkala sesuai dengan kebutuhan. Untuk  itu  pengembangan  SDM  pendidikan  harusnya  berdasarkan  pada kebutuhan pendidikan guna meningkatkan kulialitas.
Peningkatan kualitas Pengembangan tersebut harusnya mengambil data dari  akar  rumput  tentang  materi,  apa  yang  mereka  butuhkan  dalam  upaya meningkatkan  kualitas  mereka  sendiri.  Dalam  pelaksanaan  peningkatan pendidik  perlu  memperhatikan  pula  siklus  mengajar  para  pendidik,  dalam
6 Hadari Nawawi Perencanaan Sdm hal : 37
hal  ini  pelatihan  dan  peningkatan  kompetensi  pendidikan  hendaknya dilakukan  pada  saat  libur  dari  kegiatan  belajar  mengajar,  agar  tidak mengganggu dan mengurangi hak murid untuk memperoleh pengajaran.
Tentu  yang  tidak  boleh  dilupakan  adalah  dievaluasi  terhadap  pendidik yang telah memperoleh kesempatan meningkatkan kompetensinya. Evaluasi itu  alangkah  baiknya  dilakukan  oleh  berbagai  pihak,  bukan  hanya  oleh atasan, tetapi juga oleh teman sejawat, murid, masyarakat serta diri mereka sendiri.  Jika  dari  hasil  evaluasi  secara  menyeluruh  tersebut  pendidik  tidak menunjukkan  kinerja  yang  bagus  sesuai  dengan  undang-undang,  maka konsekuensinya,  pendidik  harus  mendapatkan  hukuman  ( punishment )  yang tegas,  mulai  dari  peringatan  sampai  pemutusan  hubungan  kerja  dan  ketika menunjukkan  kinerja  yang  bagus  tentu  akan  memperolah reward ,  dengan kenaikan  pangkat  dan  gaji  secara  jelas,  tidak  seperti  saat  ini  terjadi  kerja bagus dengan tidak menunjukkan memperoleh gaji sama.
Kita semua sepakat tentang peningkatan kesejahteraan pendidik sebagai konsekuensi  keprofesionalan  mereka.  Dalam  hal  ini  peningkatan kesejahteraan  akan  menjadi boomerang bagi  anggaran  Negara,  ketika pemerintah  tidak  menanalisa,  mendata  serta  memetakan  jumlah  pendidik dan berapa besar kebutuhan anggaran yang akan di serap untuk pembayaran pegawai  plus  berbagai  tunjangannya.  Karena  tidak  menutup  kemungkinan akan  terus  bertambahnya  jumlah  pendidik  yang  akan  mendapat  tujangan sertifikasi, sampai  ada pembatalan UU  yang  mengatur tentang hal  itu serta penghentian  perekrutan  pendidik  di  negeri  ini  untuk  minimal  5  tahun kedepan,  karena  pemberian  sertifikasi  juga  dibarengi  dengan  pemberian remunerasi pada SDM instansi lain jumlahnya sangat fantastis.
b. Tenaga Kependidikan
Kepala  sekolah  merupakan  jabatan  personalia  tertinggi  dalam  satuan institusi pendidikan. Untuk menjadi kepala sekolah seorang pendidik  harus memenuhi persayaratan sebagaimana diatur oleh permendiknas 13 tahun 27 sebagai  berikut:  1)  memiliki  komptensi  kepribadian  2)  kompetensi
manajerial  3)  kompetensi  kewirausahaan  4)  kompetensi  supervisi  5) kompetensi  sosial.  Tentu  dengan  persyaratan  harus  memiliki  sertifikat pendidik  dan  sertifikat  sekolah,  serta  menjadi  pendidik  dalam  satuan pendidikan tertentu 7 .
Namun,  sayang  pemilihan  kepala  sekolah  dalam  era  otonomi  daerah berdasarkan kedekatan dengan kepala Dinas atau Bupati, bukan berdasarkan profesionalisme dan peraturan yang sudah ada, itu-pun penunjukan langsung yang  notabene  menimbulkan kecurigaan dari  berbagai  pihak.  Apakah tidak mungkin  pemilihan  kepala  sekolah  menggunakan  asas  demokrasi,  kepala sekolah  menawakarkan  program-programnya  untuk  disampaikan  kepada pendidik dan siswa disekolah yang bersangkutan dengan demikian pendidik dan  siswa  tau  kemana  arah  sekolah  ketika  dipimpin  kepala  sekolah  yang baru  tersebut.  Kalau  hal  ini  dilakukan  dengan  jujur,  nampaknya menghindarkan dari yang namanya manipulasi.
Kepala sekolah pada era  informasi dituntut untuk  memiliki pandangan visioner dengan  pengembangan  teknologi  pembelajaran  yang  lebih menggunakan  teknologi  serba  canggih,  disamping  kepala  sekolah  dituntut untuk  memiliki  jiwa  kewirausahaan  sehingga  tidak  tergantung  kepada pemerintah dalam pendanaan bagi eksistensi sekolahnya apalagi dalam alam menajemen  berbasis  sekolah  dimana  era  ini  sekolah  harus  mampu menghidupi  sekolahnya  secara  mandiri.  Namun  yang  masih  dirasakan bawahan  adalah  kepala  sekolah  cenderung  otoriter  dalam  memecahkan segala  persoalan  yang  ada  mereka  nampaknya  tidak  mengedepankan kecerdasan emeosional dalam berhubungan dengan bawahannya.
c. Pustakawan
Lembaga  pendidikan  yang  ada  pada  saat  ini  masih  mengesampingkan perpustakaan  dan  pustakawannya.  Hal  ini  dapat  diamati  sekolah  hanya mengalokasikan gedung sisa untuk perpustakaannya, itu-pun dengan kondisi
7 www.diknas.go.id diakses tanggal  24 Mei 2009
kumuh,  buku  ketinggalan  zaman,  tidak  terawat  dengan  baik,  pengelolaan tidak memenuhi persyaratan standar.
Pustakawannya  pun  tidak  jauh  berbeda,  biasanya  sekolah  tidak memiliki  pustakawan  khusus,  hanya  menugaskan  seorang  pendidik  untuk mengelola  perpustakaan.  Pendidik  tidak  banyak  tau  bagaimana  cara mengelola  perpustakaan  dengan  menata  buku  agar  memudahkan  aktivitas diperpustakaan seperti; mencari, membaca, berdiskusi.
Dalam  era  informasi  pustakawan  dituntut  tidak  hanya  memberikan pelayanan  prima  kepada  pelanggan  perpustakaan  dalam  bentuk hardbook , lebih  dari  itu  pustakawan  dituntut  untuk  menyajikan  buku  dalam  bentuk softcopy,  agar  mudah  diakses  dan  dibaca  melalui  media  komunikasi dimanapun dan kapanpun.
Pemerintah  dalam  melakukan  perekrutan  pegawai  nampaknya  jarang merekrut  tenaga  pustakawan  untuk  sekolah.  Dalam  iklim  pembelajaran  k- 13,  perpustakaan  dan  putakawan  memiliki  peran  dengan  vital  dalam mensukseskan pembelajaran berbasis kepada peserta didik.
Sebuah Pemikiran Pemberdayaan 8 SDM dan Personalia pendidikan

## 1. Perekrutan dan Pemerataan
Dunia pendidikan dihadapkan pada rendahnya pendapatan (kompensasi) bagi  pendidik  non-pns  dan  pemerataan  dan  persebaran  pendidik.  Sebagian besar  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  hanya  terfokus  dipulau  Jawa  dan daerah-daerah  perkotaan  itupun  kurang  berkualitas,  sehingga  terjadi  kondisi yang  timpang.  Banyak  SD,  SMP,  SMA  di  kota  yang  kelebihan  pendidik, namun  sebaliknya  SD,  SMP,  SMA  di  desa  atau  daerah  terpencil  yang kekurangan pendidik, bahkan pendidik di Sekolah Dasar hanya  berjumlah 1-4 orang,  hal  ini  sangat  menyedihkan,  karana  pada  level  ini  siswa  sangat tergantung  kepada  pendidik.  Lain  lagi  untuk  SMP  dan  SMA,  pendidik
mengajar  dengan  dua  mata  pelajaran  yang  berbeda  bahkan  yang  bukan merupakan bidangnya.
Idealnya dalam satu SD diisi oleh minimal 10 pendidik dengan rincian 6 pendidik  kelas,  1  pendidik  bahasa  Inggris,  1  pendidik  Agama  dan  1  pendidik olah  raga  serta  1  kepala  sekolah.  Disisi  lain  di  perkotaan  yang  sudah  teraliri listrik,  pam,  alat  komunikasi  serta  tempat  hiburan,  terjadi  penumpukan pendidik  bahkan  pendidik  untuk  mencari  jam  mengajar  sebanyak  24  jam perminggu  kesulitan.  Mungkin  ketika  kita  jujur  pendidik  yang  memperoleh sertifikasi,  banyak  pendidik  perkotaan  yang  tidak  lolos  sertifikasi.  Disamping itu  kualitas  keilmuwan  dan  penguasaan  teknologi  dan  metode  mengajar  yang jauh dari harapan.
Dalam  otonomi  daerah  pendidikan  dipegang  oleh  pemerintah  daerah, mulai  dari  kewenagan  mengangkat,  mendayagunakan  dan  memutasi.  Dalam pengangkatan  pendidik  pemerintah  daerah,  harus  disesuaikan  dengan kebutuhan  daerah  atau  mengangkat  pendidik  untuk  ditempatkan  didaerah terpencil dan terluar Indonesia. Pemerintah daerah  saat  ini  banyak  melakukan rekrutmen pendidik honorer yang cenderung “liar”, kerena memang belum ada aturan tentang pengangkatan pendidik honorer. Maka pemerintah dalam hal ini perlu mengatur perekrutan pendidik dan tenaga pendidik non-pns untuk tingkat dasar dan menengah.
Disamping rekrutmen yang tidak kalah pentingnya adalah mutasi/perpindahan  pendidik  dan  tenaga  kependidikan.  Mutasi  dimaksudkan untuk  menyebar  pengetahuan  pendidik,  penghilangan  kejenuhan  dan  supaya memperolah wawasan yang baru bagi pendidik. Mutasi merupakan suatu yang biasa dalam regenerasi bagi pegawai (pendidik dan tenaga pendidikan). Namun disayangkan  masih  ada  pegawai  yang  khawatir  dipindah  kesuatu  daerah “kering” pada gilirannya mereka melakukan tindakan yang melanggar hukum yaitu dengan melakukan penyuapan pejabat, supaya tidak dipindah.
Ketika  dalam  proses  mutasi  masih  terjadi  hal-hal  yang  dilarang  hukum. Maka  pendistribusian  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  tidak  pernah  merata, konsekuensi  logisnya  daerah  terpencil  sulit  beranjak  dari  ketertingagalannya,
demikian  juga  siswa  mengalami  ketertinggalan  dengan  daerah  perkotaan, seehingga pemerataan akses pendidikan yang berkualitas akan sulit terwujud.
2. Pelatihan ( Job Treaning )
Salah  satu  ciri  abad millenium adalah  masyarakat  industri,  masyarakat industri adalah masyarakat yang mendukung proses industrialisasi. Masyarakat semacam  ini  terjadi  pergeseran  dari  masyarakat  agraris  menjadi  industri. Sehingga dibutuhkan sumber daya manusia yang mampu bersaing didalamnya. Pendidikan  sebagai  salah  satu  agen  perubahan  merupakan  tumpuan  untuk mampu  memberikan  bekal  bagi  mereka  dalam  dalam  menghadapi  persaingan yang  semakin  berat.  Disamping  itu  abad  ini  juga  ditandai  pergeseran  dari  era industi  menuju  pada  era  inforamasi  yang  serba  cepat  dan  menguntungkan dengan  segala  kemudahannya  untuk  memperoleh  sesuatu  yang  diinginkannya melalui internet (dunia tanpa batas). Maka dengan ini diperlukan sumber daya manusia  yang  menguasai  perangkat  keras  serta  perangkat  lunak  dengan  baik dan tidak kalah pentingnya adalah penguasaan bahasa asing.
Tahun-tahun  kedepan  bangsa  Indonesia  harus  menghadapi  era perdagangan bebas yang dahulunya hanya untuk bidang ekonomi, tetapi dunia pendidikan  toh  juga  terkena  imbas  dari  apa  itu  perdagangan  bebas,  mau  atau tidak  mau  dunia  pendidikan  kita  jika  tidak  mempersiapkan  dengan  baik  bila tidak  maka  akan  tergilas  oleh  pendidikan  dari  luar  negeri  yang  tumbuh  bak jamur di musim hujan di Negara tercinta.
Dalam  menghadapi  persaingan  tersebut  pemerintah  sudah  sepantasnya melakukan pelatihan atau penataran bagi para tenaga pendidikan secara berkala hal ini untuk menghindari atau mencegah penggunaan pengetahuan yang sudah usang  serta  dalam  melaksanakan  tugas  yang  ketinggalan  zaman.  Untuk  itu pelatihan  tersebut  hendaknya  dilakukan  dengan  perencanaan  dan  analisis kebutuhan,  kemudian  menentukan  kuota  serta tempat-tempat  untuk  pelatihan, kemudian  pemerintah  memberikan  kebebasan  dan  alokasi  dana  secukupnya kepada  pendidik  dan  personalia  pendidikan  untuk  memilih  materi  dan  tempat pelatihan  yang  telah  ditentukan  oleh  pemerintah.  Sehingga  pendidik  dan personalia  pendidikan  memiliki  pengetahuan  yang  beragam.  Bukan  seperti
yang ada saat ini pelatihan yang selalu ditentukan tempat, waktunya oleh pusat dan  bahkan  selalu  dipaksakan,  sehingga  pelatihan  semua  itu  tidak  sesuai dengan  kebutuhan  mereka.  Pelatihan  seharusnya  dilakukan  secara  berkala diharapkan nantinya mendapatkan SDM dan personalia pendidikan yang tetap muda semangatnya, pengetahuan serta ketrampilannya.
DAS SEIN Pemberdayaan DAS SOLLEN 1. Banyaknya  pendidik  yang beredar  dipulau  jawa  dan perkotaan dan mereka kekurangan  jam  mengajar sesuai amanat UU
Pemerataan
1.penempatan  pendidik  didaerah terpencil dengan iming-iming
kenaikan  2x  gaji,  perumahan,  serta kenaikan pangkat. 2. Kemampuan  daerah  untuk pengadaan pendidik mengalami keterbatasan 2.Pemerintah daerah perlu memaksimalkan  pegawai  selain pendidik  untuk  menjadi  pendidik dengan pelatihan yang berkala.
3.  Selama  ini  pemerintah kurang memperhatikan pengakatan personalia pendidikan  (pustakawan) sedangkan  dia  mempunyi fungsi untuk membatu kelancaran penerapan KTSP 3.  Alangkah  baiknya  pemerintah secara  bertahap  mengankat  dan menyebar pustakawan sampai kepada lemabaga pendidikan daerah  agar  terjadi  pemerataan  dan membantu  kelancaran  penerapan KTSP,  tentu  dengan  dilengkapi bukunya  dan  fasilitas  dan  ruang
yang memadai 1. pendidik dalam penguasaan  metode  dan pengetahuan out  of  date 1.pemerintah mengadakan pelatihan  kepada  pendidik  tentang metode pembelajaran yang baru
dalam proses KBM
2. Pelatihan  masih  bersifat diskriminatif  antara  pns dan non pns Pelatihan 3. Peraturan  yang  mengatur  hal tersebut  perlu  dirubah  dengan memperhatikan perbedaan status kepegawaian yang ada.
4. Pelatihan  hanya  dijadikan untuk ajang refresing
gratis  plus  uang  saku,
serta  membebani  sekolah karena pendidik meninggalkan tugas mengajar. 5. Pemerintah dalam hal ini hanya sabagai fasilitator dengan memberikan  kebebasan  bagi pendidik  untuk  memelih  materi dan tempatnya yang telah ditentukan  pemerintah  dengan memberikan dukungan pendanaan dan fasilitas lainnya. 1.Rekrutmen pendidik mengandalkan KKN terutama pegawai honorer REKRUTMEN 1.Pemerintah lebih baik mengalokasikan pengangkatan pendidik  muda  professional,  yang ditest dengan berlapis 2. Tidak mengunakan analisis dan perencanaan akan kebutuhan pendidik dan tenaga kependidikan 2.  Membandingkan  rasio  pendidik-
murid dan mengangkat berdasarkan kebutuhan  baik untuk pendidik dan tenaga kependidikan.
3.sistem  kepegawaian  masih amburadul  dan  minat  kaum
muda menjadi pendidik rendah 3.menata  ulang  sistem  penerimaan pendidik dengan mengangkat
lulusan  terbaik  FIP/jurusan  apapun secara langsung, menaikkan
honorarium  setara  dengan  pegawai yang  lain,  supaya  menarik  kaum muda  yang pintar dan cerdas untuk menjadi pendidik, lambat-laun kualitas pendidikan akan meningkat
4.pengangkatan personalia pendidikan  (kepsek)  tanpa menggunakan  criteria  yang jelas
4.  dalam  pengangkatan  kepsek sesuai  aturan  yang  ada  ditambah seluruh calon didebatkan dihadapan pendidik dan siswa tentang visi dan misi, kemudian pendidik dan siswa memilih dengan jurdil

## Kesimpulan
Perencanaan  adalah  sebuah  strategi  bagi  penentuan  tindakan  dimasa depan. Perencanaan memberikan cara yang luar biasa untuk mengatasi tantangan dimasa  yang  akan  datang  pula,  baik  dalam  hal  pemenuhan  akan  tenaga  kerja, pemindahan  serta  pelatihan.  Sumber  daya  manusia  dan  personalia  merupakan elemen  paling  penting  dalam  setiap  lembaga  (pendidikan).  SDM  dan  personalia merupakan  penentu  mati  atau  majunya  sebauh  lembaga.  Dalam  hal  ini  sebagai penentu  untuk  merencanakan.  Maka  setiap  lembaga  tidak  bisa  meremehkan pentingnya perencaan.
Indonesia  masih  mempunyai  permasalahan  yang  cukup  pelik  untuk pemberdayaan  SDM  dan  personalia  pendidikan,  hal  tersebut  disebabkan  kareana pemerintah  tidak  mempunyai  perencanaan  yang  tepat  untuk  memajukan  dunia
pendidikanatau  malah  pemerintah  tidak  ingin  pendidikan  ini  maju  setara  dengan bangsa  yang  lain,  pendidikan  hanya  dijadikan  komuditas  untuk  menarik  simpati masyarakat  agar  memilihnya  dalam  Pilpres,  Pilkadal  dan  lain  sebagainya. Sehingga  pendidikan  kita  selalu  menduduki  peringkat  paling  wahid  dari  bawah antara Negara ASEAN.
Permasalahan  pemberdayaan  sumber  daya  manusia  dan  personalia pendidikan  yang  paling  krusial  adalah  terletak  pada  pemerataan  pendidik  dan tenaga  pendidikan.  Dimana  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  yang  ada  saat  ini hanya  tersebar  dipulau  jawa,  itupun  mengindikasikan  banyak  yang  tidak berkualitas, sedang dipihak lain diluar jawa masih kekurang pendidik dan tenaga kependidikan. Permasalahan  ini  nampaknya belum  mendapatkan perhatian serius dari  pemerintah,  sebetulnya  pemerintah  dalam  hal  ini  Depag  dan  Diknas  telah memberikan  iming-iming  kenaikan  gaji,  pangkat  dan  perumahan  namun  belum menarik.
Permasalahan  yang  cukup  krusial  yang  tidak  kalah  peliknya  adalah  soal perekrutan  pendidik  dan  tenaga  pendidikan  yang  tidak  berdasarkan  atas kebutuhan,  bagaimana  berdasar  kebutuhan  kalau  dalam  perekrutannya  tidak memperhatikan  perencaan  dan  analisis  kebutuhan  tenaga  kerja.  Nomor  induk tenaga kerja yang ganda, dll.

## DAFTAR PUSTAKA
Depoter, Bobbi & Hernacki Mike, Quantum Learning , Bandung, Kaifa, 1999.
Dweck,  Carol.  S, Change  Your  Mindset  Change  Your  Life (terjemahan),
Bandung, Serambi, 2007
James.  J.  Jones  &  Donald.  L.Walters, Human  Resource  In  Education (terjemahan), Yogyakarta, Q-Media. 2008.
Mulyono, Manajemen Administrasi Pendidikan Dan Organisasi Pendidikan , Ar- Ruzz Media, Yogyakarta, 2008.
Nawawi Hadari, Perencanaan SDM , Yogjakarta, Gajah Mada University Press,
2005.
Pidarta, Made, Manajemen Pendidikan , Jakarta, Renika Cipta, 2004.
Sallis,  Edward, Total  Quality  Management  In  Education  (Manajemen  Mutu Pendidikan) , (terjemahan). Yogyakarta, IRCISod, 2008.
www. Kompas.com.
www. Republika.com