## REPRESENTASI SPIN DOCTOR DALAM MEMPERBAIKI CITRA PADA FILM WAG
THE DOG (ANALISIS SEMIOTIKA CHARLES SANDERS PEIRCE)

## Eva Lumban Tobing

## Huble Kids Caourses, Gunung Sahari Jakarta Pusat
Abstract.  Public  Relations  (PR)  has  an  important  role  both  for  institutions  and  for  external public relations. One of the roles of PR in a company is Problem Solving Facilitator, one of the duties of a PR practitioner in his role as a Problem Solving Facilitator is to create alternatives to solve a problem, not only that, a PR practitioner must also be able to detect signs of an issue before the issue develops into a problem that can damage the image of an institution as well as the image of individuals in an institution. The formulation of the problem in this study is how the representation of a spin doctor in improving the image in the film Wag The Dog. The purpose of this study was to determine the representation of a spin doctor in improving the image of the film Wag  The  Dog.  This  study  uses  a  qualitative  descriptive  approach  with  a  semiotic  approach. Charles  Sanders  Peirce,  With  the  Charles  Sanders  Peirce  semiotics  research  method,  the researcher will analyze through Icons, Indexes, and symbols according to the existing context. It contains communication theories which are generally realized by a Public Relations in carrying out their duties and roles both in organizations and companies.

## Keywords: Problem Solving Facilitator, Wag The Dog
Abstrak. Public Relations (PR) memiliki  peran penting baik  bagi lembaga maupun bagi  public eksternal  PR.  Salah  satu  peran  PR  di  dalam  sebuah  perusahaan  yaitu,  Problem  Solving Facilitator,  salah  satu  tugas  seorang  praktisi  PR  dalam  perannya  sebagai  Problem  Solving Facilitator  adalah  membuat  alternative  untuk  menyelesaikan  sebuah  permasalahan,  tidak  hanya itu  seorang  praktisi  PR  juga  harus  dapat  mendeteksi  adanya  tanda-tanda  isue  sebelum  isu tersebut  berkembang  menjadi  permasalahan  yang  dapat  merusak  citra  sebuah  lembaga  maupun citra  individu  yang  ada  dalam  sebuah  lembaga.Rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini  adalah bagaimana Representasi Seorang Spin Doctor dalam memperbaiki citra pada film Wag The Dog. Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  Representasi  Seorang  Spin  Doctor  dalam memperbaiki  citra  pada  film  Wag The  Dog.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif kualitatif  dengan  pendekatan  semiotika.  Charles  Sanders  Peirce,  Dengan  metode  penelitian semiotika Charles Sanders Peirce ini peneliti akan menganalisis melalui Icon, Indeks, dan simbol sesuai  dengan  konteks  yang  ada.Hasil  dari  penelitian  ini  yaitu  untuk  mengetahui  Representasi Seorang  Spin  Doctor  dalam  memperbaiki  citra  pada  film  Wag  The  Dog  yang  di  dalam  nya terkandung  teori-teori  komunikasi  yang  pada  umumnya  direalisasikan  oleh  seorang  Public Relations dalam menjalankan tugas dan perannya baik dalam organisasi maupun perusahaan.
Kata Kunci: Problem Solving Facilitator, Wag The Dog

## PENDAHULUAN
Public  Relations  (PR)  memiliki  peran penting  baik  bagi  lembaga  maupun  bagi public eksternal  PR. Salah satu  peran PR di dalam  sebuah  perusahaan  yaitu,  Problem Solving Facilitator, salah satu  tugas seorang praktisi PR dalam perannya sebagai Problem Solving Facilitator adalah membuat alternative  untuk  menyelesaikan  sebuah permasalahan,  tidak  hanya  itu  seorang praktisi  PR  juga  harus  dapat  mendeteksi adanya  tanda-tanda  isue  sebelum  isu tersebut  berkembang  menjadi  permasalahan yang  dapat  merusak  citra  sebuah  lembaga maupun  citra  individu  yang  ada  dalam sebuah lembaga.
Salah  satu  model  PR  yaitu  Model  Press Agentry kerap digunakan dalam pengembangan-pengembangan  perusahaan terutama untuk  menciptakan citra yang baik bagi  perusahaan,  kegiatan  yang  dilakukan hampir  semuanya  mengarah  ke  taktik propaganda, dimana seorang atau sekelompok  orang  berusaha  mempengaruhi atau  mempersuasi  orang  lain  dengan berbagai cara salah satunya dengan memanfaatkan kecanggihan teknologi dalam membuat  iklan  produk  yang  dapat  menarik perhatian  konsumen  serta  ditunjang  dengan menyewa bintang iklan ternama atau dengan menawarkan  sejumlah  hadiah,  doorprize, atau promo dan sebagianya.
Menjaga  citra  perusahaan  agar  tetap  baik tentu bukannlah hal yang mudah oleh karena itu  dengan  peran  sebagai  Problem  Solving Facilitator  PR  juga  harus  selalu  waspada terhadap  kemungkinan  isu  negative  yang dapat berpengaruh terhadap citra perusahaan .PR  harus  bekerja  dengan  keras  untuk mencari solusi mengatasi krisis yang dialami oleh  perusahaan,  PR  harus  memberikan penjelasan kepada masyarakat, dalam hal ini PR  dapat  memanfaatkan  media  dengan
sebaik  mungkin  untuk  mengembalikan kembali kepercayaan masyarakat.
Komunikasi  massa  merupakan  media  yang sangat  berpengaruh  bagi  manusia.  Cara kerjanya  dapat  diibaratkan  seperti  jarum hipodermik  atau  teori  peluru  yang  banyak dicetuskan  oleh  pakar  ilmu  komunikasi, dimana  kegiatan  mengirimkan  pesan  sama halnya  dengan  tindakan  menyuntikkan  obat yang  dapat  secara  langsung  merasuk  ke dalam jiwa si penerima pesan.  Media massa adalah  salah  satu  alat  dalam  proses komunikasi masa, karena mediamassa mampu  menjangkau  khalayak  yang  lebih luas,  Salah  satu  contoh  media  massa  adalah film.
Film  merupakan  sebuah  media  massa  yang menggambarkan cerita kehidupan seseorang, hewan,  tumbuhan,melalui  gambar,  kata- kata,  dan  suara.  Di  dalam  film  terdapat rangkaian peristiwa yang saling berkesinambungan  satusama  lain  sehingga peristiwa  tersebut  mudah  dipahami.  Film juga  merupakan  suatu  karya  seni  yang memiliki arti, makna, dan pesan-pesan yang tersirat maupun tersurat di dalamnya.
Dewasa ini banyak film-film yang meninggikan kapitalisme, romantisme, nasionalisme atau sekedar idealisme. Namun dari  beberapa  pilihan  tersebut  peneliti  lebih tertarik  dengan  film  yang  melatarbelakangi bagaimana  cara  kerja  seorang  Spin  Doctor dalam  dunia  politisi  yang  harus  memiliki kemampuan  untuk  menguasi  publik.  Salah satu  film  yang  menceritakan  peran  seorang Spin  Doctor  dalam  dunia  politisi  adalah “Wag  The  Dog”  karya  sutradara  Berry Levinson  yang  mengangkat  tema  seputar situasi politik pers di Negara Amerika.
Film  berdurasi  95  menit  ini  sepenuhnya berkisah tentang hari-hari terakhir menjelang proses pemilihan Presiden Amerika  Serikat  (AS),  11  hari  sebelum pemilihan presiden diketahui  Presiden
Amerika  pada  saat  itu  diguncang  oleh  isu skandal  seks  yang  menghebohkan  warga AS,  padahal  sebelum  isu  tersebut  mencuat kepermukaan,  dukungan  bulat  nyaris  tertuju padanya,  hal  inilah  mengakibatkan  reputasi sang  presiden  memburuk  dan  simpati  dari warga AS mulai berkurang.
Dalam  film  “Wag  The  Dog”  menampilkan cara  yang  ditempuh  oleh  seorang  Spin Doctor  untuk  memperbaiki  reputasi  sang presiden  agar  dapat  memenangkan  kembali pemilihan  presiden.  Conrad  Brean  (Robert De  Niro),  yang  berperan  sebagai  Spin Doctor dibantu dengan Anne Heche (Winifred Ames)  penasehat humas presiden Gedung  putih  kepresidenan  AS  menyusun skenario  untuk  menciptakan  rekayasa  isu sehingga  menutupi  berita  mengenai  skandal yang dilakukan oleh Presiden AS. Pembuatan  rekayasa  isu  ini  juga  dibantu oleh  Stanley  Moss  (Dustin  Hoffman) seorang  produser  film  Hollywood  yang tergolong senior.
Representasi  seorang  Spin  Doctor  yang ditampilkan  dalam  film  Wag  The  Dog  ini sangat  menarik  karena  dalam  film  ini  Spin Doctor  (Conrad  Brean)  menghadirkan  salah satu  peran  dari  PR  yaitu  Problem  Solving Fascilitator,  selain  itu  Film  ini  juga mengangkat  contoh  model  PR  yaitu    Press Agentry  berupa  propaganda  yang  dilakukan oleh  Spin  Doctor  yaitu  Conrad  dibantu dengan  Anne  Heche,  dan  Stanley  Moss, propaganda  pengalihan  isu  yang  mereka ciptakan  berhasil  menyelamatkan  Presiden dari  skandal,  bukan  hanya  itu,  Presiden berhasil  mendapatkan  kembali  simpati  dari warga  Amerika  Serikat  sehingga  dapat memenangkan kembali Pemilu Presiden. Dengan  latar  belakang  diatas,  peneliti terdorong untuk melakukan penelitan dengan  judul“  Representasi  Spin  Doctor sebagai  Problem  Solving  Facilitator  dalam
Film  Wag  The  Dog”dengan  menggunakan analisis semiotika.

## METODE
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  menggunakan paradigma konstruktivisme. Menurut Eriyanto,  analisis  framing  termasuk  ke dalam paradigma konstruksionis. Paradigma Konstruktivis  memandang  bahwa  realita sosial  adalah  hasil  dari  konstruksi  sosial. Konstruktivisme menolak pandangan positivis yang berpendapat bahwa komunikasi merupakan proses sebab akibat. Menurut  Yerby,  paradigma  konstruktivisme menyatakan  bahwa  individu  secara  berkala menciptakan struktur sosial melalui aksi dan interaksi  mereka.  Karenanya,  tidak  terdapat kebenaran abstrak atau realita karena realita ada hanya ketika orang yang mencipatakannya secara bersama-sama. Membahas mengenai media, menurut Eriyanto  (2005:19),  fakta  atau  peristiwa adalah hasil konsturksi, bagi kaum konstrusionis,  realitas  itu  bersifat  subjektif. Metode  penelitian  merupakan  suatu  cara atau  prosedur  yang  digunakan  untuk mengungkapkan  gejala-gejala  yang  menjadi objek  penelitian  dalam  bidang  tertentu. Metode penelitian ini memiliki tujuan, yaitu untuk  membongkar  kebenaran  suatu  objek yang  akan  digunakan  sebagai  dasar  untuk membentuk sebuah teori.
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  mengangkat topik  representasi  Spin  Doctor  dalam  film Wag  The  Dog.  Peneliti  akan  menganalisis mengenai  Fungsi  Spin  Doctor  dalam memperbaiki citra pada film Wag The Dog. Metode  penelitian  yang  digunakan  oleh peneliti  adalah  metode  kualitatif.  Menurut Sugiyono metode penelitian kualitatif sering disebut metode penelitian naturalistik karena penelitiannya  dilakukan  pada  kondisi  yang alamiah.
Selain  itu,  metode  penelitian  kualitatif digunakan untuk mengungkapkan, mencapai,  dan  memperoleh  sebuah  cerita, pandangan  yang  baru,  dan  sebagainya. Dengan adanya metode penelitian kualitatif, diharapkan mampu memberikan suatupenjelasan  atau  hasil  yang  lebih  rinci kepada  peneliti  mengenai  sebuah  fenomena yang  sulit  disampaikan  dalam  metode kuantitatif.
Periode  waktu  dalam  melakukan  riset penelitian ini membutuhkan waktu  sekitar 1 bulan  (30  Hari)  dalam  membedah  setiap scene  dalam  film  ini,  karena  film  ini tergolong  film  yang  lama,  sehingga  peneliti mengalami  kesulitan  untuk  mendapatkan hasil  rekaman  dengan  resolusi  yang  cukup baik.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Dalam  film  Wag  The  Dog  ini  memang mengangkat  keadaan  politik  di  Amerika yang  pada  saat  itu  dalam  bulan  kampanye. Terlihat  dalam  adegan-adegan  dari  film tersebut  bagaimana  cara  menanggapi  pers menyusun  siasat  untuk  mendapat  perhatian public  yang  dilakukan  oleh  seorang  Spin Doctor yang dalam film ini diperankan oleh toko Conrad Brean.
Representasi  Spin  Doctor  sebagai  Problem Solving  Facilitator  yang  diperankan  oleh Conrad  Brean  dapat  dilihat  dari  bagaimana dia  bisa  mengalihkan  perhatian  masyarakat dari  berita  skandal  seks  yang  dilakukan Presiden,  bagaimana  dia  bisa  bekerja  sama dengan  seorang  Producer  yang  sangat  hebat sehingga  bisa  menciptakan  film  rekayasa mengenai perang Albania.
Dalam  Public  Relations    Peran  sebagai Problem  Solving  Facilitator  artinya  siap membantu  memperbaiki  keadaaan  yang buruk agar bisa menjadi kondusif, penelitian
terhadap  film  Wag  The  Dog  ini  berfokus terhadap  tanda-tanda  seorang  Spin  Doctor dalam  memperbaiki  citra  seorang  Presiden Amerika Serikat, sehubungan dengan permasalahan mengenai citra pada film Wag The  Dog,  orang  yang  mempunyai  peranan penting  untuk  mengembalikan  citra  baik institusi  maupun  individu  adalah  seorang Public  Relations,  dalam  film  ini  nilai-nilai Public  Relations  terpresentasi  oleh  seorang Spin Doctor.
Dalam beberapa adegan Conrad Brean dapat membangun  hubungan  dengan  media,  dan dealing  dengan  pihak-pihak  seperti  saat  dia beradu  argumen  dengan  Senator  Charles Young  dari  CIA,  walaupun  dia  dalam keadaan tertekan namun dia bisa memutarbalikkan setiap tuduhan yang dijatuhkan kepadanya.
Model  Public  Relationsyang  related  dalam film Wag The Dog ini adalah Press agentry, Model press agentry adalah model komunikasi Humas dimana informasi bergerak satu arah (one-way communication) dari organisasi
kepadapubliknya.  Ini  adalah  bentuk  tertua dari  Public  Relationss.  Humas  lebih  banyak melakukan  propaganda  atau  kampanye melalui  komunikasi  satu  arah  untuk  tujuan publisitas  yang  menguntungkan  secara sepihak,  khususnya  menghadapai  media masa  dan  dengan  mengabaikan  kebenaran informasi  sebagai  upaya  untuk  menutupi unsur-unsur  negatif  dari  perusahaan.  Model ini  sama  bersinonim  dengan  promosi  dan publisitas.  Dalam  film  Wag  The  Dog Conrad Brean sebagai Spin Doctor menggunakan  teknik  propaganda  untuk menyelamatkan  kembali  reputasi  presiden yang hancur karena skandal  seks yang telah dia buat.

## KESIMPULAN
Kesimpulan Setelah peneliti melakukan analisis terhadap film Wag The Dog maka peneliti menemukan beberapa hal tentang penggambaran  Representasi  Spin  Doctor dalam  memperbaiki  citra    dan  dapat  diberi simpulan sebagai berikut :
1. Representasi Spin Doctor dalam organisasi  pemerintahan  sangat  dibutuhkan, sebagai Back Up Plan bagi tim Humas untuk mengalihan  perhatian  massa.  Lewat  film  ini beberapa  strategi  yang  digunakan  oleh seorang  Spin  Doctor  menggunakan  prinsip Public  Relation  dalam  menyikapi  krisis  dan memperbaiki  Citra  yang  negatif  menjadi positif.
2.  Dengan  menggunakan  analisis  semiotika Charles  Sanders  Pierce  dan  didapatkannya penggambaran  dan  pemaknaan  terhadap Representasi Spin Doctor dalam
memperbaiki  citra  di  film  ini,  maka  dapat disimpulkan bahwa film ini menggambarkan kondisi  jatuhnya  nama  baik  Presiden dikarena  skandal  negatif  dan  bagaimana Spin  Doctor  menyelesaikan  krisis  tersebut dan membalikkan keadaan menjadi kondusif dalam sebuah karya film.
3. Berdasarkan fokus permasalahan mengenai  adanya  tanda  Representasi  Spin Doctor  dalam  memperbaiki  citra,  dapat diketahui  bahwa  nilai-nilai  Public  Relation yang dipresentasikan oleh Spin  Doctor pada film  ini,  dapat  memulihkan  citra  yang negative menjadi positif.
Saran Setelah melakukan penelitian dengan menganalsis  film  Wag  The  Dog  peneliti berharap  penelitian  ini  dapat  memberikan masukan dan kontribusi, baik secara praktis, akademis, dan sosial.
Saran Akademis
Untuk  peneliti  selanjutnya  apabila  ingin melakukan  suatu  kegiatan  penelitian  dalam bidang komunikasi sebelumnya harus memiliki  gambaran umum tentang apa yang ingin diteliti. Setelah itu, peneliti yang ingin melakukan  penelitian  diharapkan  untuk memilih  aspek  penelitian  yang  belum  digali dan  memiliki  buku-buku  dan  sumber  serta referensi  yang  tepat  untuk  melakukan penelitian  dan memahami metode penelitian serta  mempersiapkan  permasalahan  sejak awal.

## DAFTAR RUJUKAN
Amda,  K.  &  Fitriyani,  R. (2016).  Membaca
Ekspresi Wajah. Depok: Huta
Publisher. Badara,  A.  (2012).  Analisis  Wacana:  Teori, Metode, dan Penerapannya padaWacana Media. Jakarta: Kencana. Caropeboka,  R. M. 2017).Konsep dan Aplikasi Ilmu Komunikasi.Yogyakarta: Penerbit ANDI.
Danesi,  M.  (2011).  Pesan,  Tanda,  dan
Makna. Yogyakarta: Jalasutra.
Departemen  Pendidikan  Nasional.  (2015).
Kamus Besar Bahasa Indonesia.
Edisi  Keempat.  Jakarta:  Gramedia  Pustaka Utama.
Liliweri,  A.  (2011).  Komunikasi  Serba  Ada
Serba Makna. Jakarta: Kencana.
Mulyana D. (2012). Ilmu  Komunikasi
Suatu  Pengantar.Bandung: PT.Remaja Rosdakarya. Nova,  F.  (2014).  Crisis  Public  Relations: Bagaimana PR Menangani KrisisPerusahaan. Jakarta: PT Grasindo.
Pratista,  H.  (2008).  Memahami  Film. Yogyakarta: Homerian Pustaka.
Pusat  Pembinaan  Mental  ABRI.  (1991). Wawasan  Kejuangan  PanglimaBesar Jenderal  Sudirman.  Jakarta:  Yayasan Kejuangan PanglimaBesar Sudirman, 1991. Romli,  K.  (2016).  Komunikasi  Massa. Jakarta: PT Grasindo. Rustan, A. S. & Hakki, N. (2017). Pengantar Ilmu
Komunikasi. Yogyakarta:Deepublish.
Sari, A.  (2017).  Komunikasi Antar Pribadi. Yogyakarta: Deepublish. Sobur,  A.  (2017).  Semiotika  Komunikasi. Bandung:  PT  Remaja  Rosdakarya Offset. Subagyo,  P.  (2015).  Metode  Penelitian Dalam Teori dan Praktik. Jakarta: Rineka Cipta. Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif,
Kualitatif,danR&D.Bandung: Alfa