## FORMULASI ORGANISASI DALAM PERSPEKTIF AL-QUR’AN DAN AL-HADITS
Oleh. Ghufron Jayadi STAI Cendekia Insani Situbondo ghufronjayadi92@gmail.com
Abstract:
Term organization has two general sense.  First organization is defined as an institution or a functional group and  Second is organization itself defined as a collection of people with a system of cooperation to achieve common  goals.  There  are  two  auxiliary  words  contained  in  Qur'an  to learn about this organization. The word is Shaff and the ummah. To said Shaff  inspire  to  concept  that  organization  must  have  a  member  that consists of a collection of people, are in a container, there is regularity, has  a  goal,  also  had  leaders,  occurred  delegation  of  authority  and responsibility  and  no  intention  of  carrying  out  the  task  with  sincerity and  fighting  in  the  street  God.  In  order  to  realize  a  good  organization,
effectively, efficiently and in accordance with the needs, selectively must be based on principles of organization are grounded in the teachings of Islam.
Key Words : Organization, Perspective, the Qur'an and the Hadith

## A. Pendahuluan
Kata  manajemen  berasal  dari  bahasa  Prancis  kuno ménagement , yang  memiliki  arti seni  melaksanakan  dan  mengatur .  Manajemen  belum memiliki definisi yang mapan dan diterima secara universal. Mary Parker Follet,  misalnya,  mendefinisikan  manajemen  sebagai  seni  menyelesaikan pekerjaan melalui  orang  lain.  Definisi ini  berarti  bahwa  seorang  manajer bertugas  mengatur  dan  mengarahkan  orang  lain  untuk  mencapai  tujuan organisasi.Ricky  W.  Griffin  mendefinisikan  manajemen  sebagai  sebuah proses perencanaan, pengorganisasian, pengkoordinasian, dan pengontrolan sumber daya untuk mencapai sasaran ( goals ) secara efektif dan  efesien. 1 Efektif  berarti  bahwa  tujuan  dapat  dicapai  sesuai  dengan perencanaan,  sementara  efisien  berarti  bahwa  tugas  yang  ada dilaksanakan secara benar, terorganisir, dan sesuai dengan jadwal.
1 Wikipedia  bahasa  Indonesia ,  Ensiklopedia  Bebas,  Manajemen, diakses  dari http://www.ririsatria.net/category/manajemen-organisasi, tanggal 25 Januari  2013

## “’Pemikiran Hukum Imam Ahmad bin Hambal”
Sebagaimana  diterangkan  bahwa  salah  satu  aspek  terpenting  dari sebuah  manajemen  adalah  adanya  pengorganisasian.  Pengorganisasian yang  baik  haruslah  mempunyai  pijakan  yang  baik  dan  etika  dalam berorganisasi. Pengorganisasian  yang  baik  akan  menghasilkan  organisasi yang  baik,  mulai  dari  strukturnya,  sumber  daya  manusianya,  maupun aspek yang lainnya.
Pendidikan  Islam  akan  dapat  berhasil  dan  berjalan  dengan  efektif dan  efisien  apabila  ditopang  dengan  adanya  organisasi  yang  kokoh  dan baik.  Namun  sebaliknya,  apabila  organisasinya  lemah  dan  keropos,  maka pendidikan  akan  berjalan  ibarat  pepatah  hidup  segan  matipun  tak  mau. Sehingga  dapat  dikatakan  pengorganisasian  juga  merupakan  awal  mula kesuksesan suatu  lembaga  atau  instansi  pendidikan  Islam.  Maka  dari  itu, diperlukan  pengorganisasian  yang  teori  serta  etikanya  diambil  dari  al- Qur’an dan hadits.
Berpijak dari hal itu, untuk menjelaskan lebih lanjut mengenai hal- hal  yang  berkaitan  dengan  pengorganisasian  dalam  perspektif  al-Qur’an dan  hadits,  penulis  akan  menyusun  sebuah  makalah  yang  berjudul "Pengorganisasian  dalam  Perspektif  al-Qur’an  dan  hadits"  yang  penulis kumpulkan dari berbagai referensi yang ada

## A. Pengertian Organiasi
1. Menurut Al-Quran
Terdapat  dua  kata  bantu  yang  terdapat  dalam  al-Qur’an  untuk mempelajari pengorganisasian ini. Kata tersebut adalah Shaff dan ummat. Penulis akan membahas dua kata tersebut satu per satu. Penulis  mengidentikkan  kata shaff ini  dengan  organisasi.  Jadi organisasi  menurut  analisis  kata  ini  adalah  suatu  perkumpulan  atau jamaah yang  mempunyai  sistem  yang  teratur  dan  tertib  untuk  mencapai tujuan bersama. Dalam surah al-Shaff ayat 4 dikemukakan:
إ
): فصلا( ٌصوحصْرَم ٌناَيْ نح ب ْمحهَّ نَأَك اًّفَص ِهِليِبَس  ِفِ َنوحلِتاَقح ي َنيِذَّلا ُّبِحيُ َهَّللا َّنِِ “ Sesungguhnya  Allah  menyukai  orang  yang  berperang  dijalan-Nya  dalam barisan  yang  teratur  seakan-akan  mereka  seperti  suatu  bangunan  yang tersusun kokoh”
Maksud  dari  shaff  disitu  menurut  al-Qurtubi  adalah  menyuruh masuk  dalam  sebuah  barisan  (organisasi)  supaya  terdapat  keteraturan untuk mencapai tujuan. 2 Dalam sebuah hadits diterangkan:
2 Samsyu al-Din al-Qurtubi, Jami' al-Bayan li al-Ahkam al-Qur'an, juz 1, (Mauqi'u al- Tafasir: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hlm. 5594.

## هنقتي نأ لامع مكدحأ لمع اذإ بيُ لجو زع للها نإ
“ Sesungguhnya Allah mencintai orang yang jika melakukan suatu pekerjaan dilakukan dengan "tepat, terarah dan tuntas ". 3
Suatu pekerjaan  apabila dilakukan  dengan  teratur dan  terarah,  maka hasilnya  juga  akan  baik.  Maka  dalam  suatu  organisasi  yang  baik,  proses juga dilakukan secara terarah dan teratur atau itqan.
Menurut  al-Baghawi  maksud  dari  ayat  di  atas  adalah  manusia seyogyanya  tetap  pada  tempatnya  dan  tidak  bergoyah  dari  tempat tersebut. 4 Di  samping  itu,  dalam  ayat  tersebut  banyak  mufassir  yang menerangkan  bahwa  ayat  tersebut  adalah  barisan  dalam  perang. 5 Maka ayat  tersebut  mengindikasikan  adanya  tujuan  dari  barisan  perang  yaitu berupaya  untuk  melaksanakan  kewajiban  yaitu  jihad  di  jalan  allah  dan memperoleh kemenangan.
Dalam  penafsiran  versi  lain,  dikemukakan  bahwa  ayat  tersebut menunjukkan  barisan  dalam  shalat  yang  memiliki  keteraturan. 6 Dari  sini dapat  dikemukakan  bahwa  ciri  organisasi  adalah  mempunyai  pemimpin dan  terjadi itba’ terhadap  kepemimpinan  tersebut.  Di  samping  itu,  kata bunyanun  marshusun mengindikasikan  bahwa  dalam  sebuah  organisasi hendaknya  terdapat  pembagian  wewenang  dan  tugas,  sebagaimana  yang terjadi  dalam  sebuah  bangunan  atau  rumah,  ada  yang  bertugas  menjadi tangga, ada yang bertugas menjadi tiang, serta ada yang bertugas menjadi atap dan sebagainya. Dalam sebuah hadits diterangkan:
َع َناَسْحِْلْا َبَتَك َهَّللا َّنِإ ءْيَش ِّلحك ىَل .....
“Sesungguhnya  Allah  mewajibkan  (kepada  kita)  untuk  berbuat  yang optimal dalam segala sesuatu…”. 7
Dalam  menerima  delegasi  wewenang  dan  tanggung  jawab hendaknya  dilakukan  dengan  optimal  dan  sungguh-sungguh.  Janganlah anggota suatu organisasi melakukan tugas dan wewenangnya dengan asal- asalan. Dalam sebuah hadits diterangkan bahwa apabila seseorang hanya
3 Al-Thabrani, Mu'jam  al-Ausath,  juz  2, (Mauqi'u  al-Islam:  Dalam  Software Maktabah Syamilah, 2005), 408.
4 Abu  Muhammad  Hasan  ibn  Mas'ud  al-Baghawi, Mu'alim  al  Tanzil juz  8,  (Dar Tayyibah lin Nasr: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hlm. 108.
5 Ibn  Jarir  al-Thabari, Tafsir  Jami'  al  Bayan  fi  ta'wil  al-Qur'an, juz  23 , (Mauqiu Majma' al Mulk: dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hlm. 357.
6 al-Qurtubi, Jami' al-Bayan li al-Ahkam al-Qur'an, juz 1…, hlm. 5594.
7 Muslim  al-Hajaj, Shahih  Muslim,  juz  10, (Mauqi'u  al-Islam  Dalam  Software Maktabah Syamilah, 2005), 122, hadits No. Hlm. 3615.

## “’Pemikiran Hukum Imam Ahmad bin Hambal”
mementingkan kepentingan sepihak dan melakukan tugas serta tanggung jawabnya  dengan  asal-asalan.  Hadits  yang  menerangkan  tentang kekalahan  umat  Islam  dalam  perang  Uhud  menunjukkan  bahwa  apabila seseorang tidak melaksanakan anggotanya sebagai bagian dari organisasi perang, maka akibatnya adalah organisasi tersebut mengalami kekalahan. 8 Jadi dalam sebuah organisasi harus terjadi koordinasi yang baik dan tidak boleh terjadi penyalahgunaan wewenang.Dalam ayat lain diterangkan:
َم َهَّللا َّنِإ اوحِبِْصاَو ْمحكحيُِر َبَهْذَتَو اوحلَشْفَ تَ ف اوحعَزاَنَ ت  َلََو حهَلوحسَرَو َهَّللا اوحعيِطَأَو َنيِرِباَّصلا َع “Dan taatlah kepada Allah dan Rasul-Nya dan janganlah kamu berbantah- bantahan,  yang  menyebabkan  kamu  menjadi  gentar  dan  hilang kekuatanmu  dan  bersabarlah.  Sesungguhnya  Allah  beserta  orang-orang yang sabar” . (Q.S. al-Anfal: 46) Ayat  tersebut  menerangkan  bahwa  dalam  sebuah  organisasi  tidak boleh  terdapat  percekcokan  yang  membawa  kepada  permusuhan  yang pada  akhirnya  mengakibatkan  hancurnya  kesatuan. 9 Dalam  tafsirnya  al- Maraghi  menerangkan  pertentangan  yang  menyebabkan  rusaknya koordinasi  dan  organisasi  akan  membawa  kepada  kelemahan  dan kegagalan. 10
Berorganisasi sangat penting dan merupakan hal yang pokok untuk menjalankan sebuah manajemen. Al-Qur’an menjelaskan:
… ِهيِف اوحقَّرَفَ تَ ت  َلََو َنيِّدلا اوحميِقَأ ْنَأ … ”….Tegakkanlah  agama  dan  janganlah  kamu  berpecah  belah tentangnya…”( Q.S.Al-Syuura: 13) Ayat di atas menjelaskan bahwa anggota organisasi dilarang keluar dari organisasi dan dilarang memecah belah organisasi.
Perkataan ( qawl ) dari Sayyidina Ali bin Abi Thalib:
ِماَظِّنلاِب حلِطاَبلْا حهحبِلْغَ ي ٍماَظِن َلاِب ُّقَْلَْا “Kebenaran  yang  tidak  diorganisir  dapat  dikalahkan  oleh  kebatilan  yang diorganisir.”
Qawl ini  mengingatkan  kita  tentang  pentingnya  berorganisasi  dan sebaliknya  bahayanya  suatu  kebenaran  yang  tidak  diorganisir  melalui
8 Abu Abdillah Muhammad ibn Isma'il al Bukhari, Shahih Bukhari juz 12, (Mauqi'u al-Islam: dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hlm. 437.
9 Jawahir  Tanthowi, Unsur-Unsur  Manajemen  Menurut  Ajaran  Al-Qur’an, (Jakarta: Pustaka al-Husna, 1983), hlm. 72.
10 Mustofa al-Maraghi, Tafsir al-Maraghi, (Kairo: Mustofa Babil Halabi, 1966), juz 4, hlm. 10.
langkah-langkah  yang  kongkrit  dan  strategi-strategi  yang  mantap.  Maka tidak ada garansi bagi perkumpulan apa pun yang menggunakan identitas Islam meski memenangkan pertandingan, persaingan maupun perlawanan jika tidak dilakukan pengorganisasian yang kuat.
Di sini terdapat perbedaan yang mencolok antara organisasi umum dengan organisasi pendidikan Islam yang elemen-elemennya diambil dari al-Qur’an  dan  al-Hadits.  Kata sabilihi dalam  ayat  surat  al-Shaff  di  atas menunjukkan  perbedaan  bahwa  orang  yang  menjadi  anggota  organisasi pendidikan  Islam  ada  niat  untuk  berjuang  karena  Allah  dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya
Berpijak  dari  keterangan  dua  mufassir  di  atas,  maka  dapat  ditarik dalam  teori  manajemen  bahwa  organisasi  mempunyai  anggota  yang terdiri  dari  kumpulan  orang-orang,  berada  dalam  suatu  wadah,  terdapat keteraturan,  mempunyai  tujuan,  juga  mempunyai  pemimpin,  terjadi pendelegasian  wewenang  dan  tanggung  jawab  serta  ada  niat melaksanakan tugas dengan ikhlas dan berjuang di jalan Allah.
Hal  tersebut  nampaknya  mempunyai  kesamaan  dan  perbedaan dengan  ciri  serta  elemen  bahkan  manfaat  dan  tujuan  organisasi  yang dikemukakan  para  ahli.  Organisasi  yang  baik,  menurut  Purwanto, hendaklah memiliki ciri-ciri atau sifat sebagai berikut: a) Memiliki tujuan yang  jelas,  b)  Tiap  anggota  dapat  memahami  dan  menerima  tujuan tersebut, c) Adanya kesatuan arah sehingga dapat menimbulkan kesatuan tindakan  dan  kesatuan  pikiran,  d)  Adanya  kesatuan  perintah,  e)  Adanya keseimbangan  antara  wewenang  dan  tanggung  jawab  masing-masing anggota,  f)  Adanya  pembagian  tugas  atau  pekerjaan  yang  sesuai  dengan kemampuan,  keahlian  dan  bakat  masing-masing,  sehingga  dapat menimbulkan kerjasama yang harmonis dan kooperatif, g) Pola organisasi hendaknya relatif permanen, dan struktur organisasi disusun sesederhana mungkin,  sesuai  dengan  kebutuhan,  koordinasi,  pengawasan  dan pengendalian, h) Adanya jaminan keamanan dalam bekerja, i) Adanya gaji atau  insentif  yang  setimpal  dengan  jasa/pekerjaan  sehingga  dapat menimbulkan  gairah  kerja,  dan  j)  Garis-garis  kekuasaan  dan  tanggung jawab  serta  hierarkhi  tata  kerjanya  jelas  tergambar  dalam  struktur organisasi. 11

## 2. Menurut Al-Hadits
Dalam  bahasa  Arab,  pengorganisasian  diistilahkan  dengan al- tandhim. Menurut Mahmud Hawary:
11 Purwanto, Administrasi dan Supervisi…, 17-18
صخش لكو هناكم فِ ءيش لك عضو
نيوكت لجا نم اهضعبب صاخشلَاو اهضعبب ءايشلَا طبرو هناكم فِ
اهئازجلآ بىاسلْا عملجا درمج نم بِكا ةلماكتم ةدحو
“ Menjalankan  sesuatu  sesuai  dengan  fungsinya,  demikian  juga  setiap anggotanya  dan  merupakan  ikatan  dari  perorangan  terhadap  yang  lain, guna  melakukan  kesatuan  tindakan  yang  tepat,  menuju  suksesnya  fungsi masing-masing” . 12
Dari  definisi  di  atas,  penulis  menyimpulkan  bahwa  organisasi adalah suatu wadah atau setiap bentuk perserikatan kerja sama manusia (didalamnya) ada struktur organisasi, pembagian tugas, hak dan tanggung jawab  untuk  mencapai  tujuan  bersama.  Dari  definisi  tersebut,  dapat diketahui bahwa pada intinya organisasi adalah wadah kerjasama manusia yang terstruktur untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien.
Jadi jika dua orang  atau lebih berserikat atau bekerja  sama untuk mengerjakan  suatu  pekerjaan    yang  mana  bila  mereka  kerjakan  sendiri- sendiri  sulit untuk diselesaikan  maka terjadilah suatu organisasi, minimal sederhana  bentuknya.  Semakin  banyak  jumlah  orang  yang  tergabung dalam  kerjasama  tersebut,  maka  kerja  sama    harus  semakin disempurnakan  baik  itu  bentuknya  (strukturnya),  aturannya  maupun aktivitasnya,  karena  hal  itu    menunjukkan  bahwa  organisasi    tersebut semakin  besar  dan  tentunya  permasalahanpun    akan  semakin  kompleks pula.
Dari  pengertian  organisasi  di  atas    maka  kita  dapat  menentukan beberapa unsur yang mana dengan unsur-unsur tersebut  suatu organisasi akan terbentuk unsur-unsur itu antara lain :
1. Sekelompok  Orang.  Dimana  dari  orang-orang  tersebut    ada  yang bertindak sebagai pemimpin dan bawahannya.
2. Kerjasama  dengan  orang  yang  berserikat.  Dengan    adanya  kerja  sama `ntara  orang  orang  yang  berserikat  tersebut,  maka  tentu  ada  pula, pembagian  tugas  (wewenang),  tanggung  jawab,  hak  dan  kewajiban, struktur  organisasi,  aturan-aturan  asas  atau  prinsif    yang  mengatur kerjasama tersebut.
3. Tujuan  bersama  hendak  dicapai.  Tujuan  ini  merupakan  kesepakatan dari    orang      yang  berserikat  tersebut  yang  ahkirnya  dikenal  dengan istilah “tujuan organisasi.”
Hal  yang  perlu  diperhatikan  dalam  pengorganisasian  adalah pembagian  tugas,  fungsi,  wewenang  dan  tanggung  jawab,  hendaknya
12 Sayyid Mahmud al-Hawary, Idarah  al-Asas wa al-Ushul al-Ilmiyah, (Dar al-Kutub: Mesir, 1976), 189
disesuaikan  dengan  pengalaman,  bakat,  minat,  pengetahuan  dan kepribadian  masing-masing  orang  yang  diperlukan  dalam  menjalankan tugas-tugas tersebut.

## 3. Prinsip-prinsip Organisasi
Agar terwujudnya suatu organisasi yang baik, efektif, efisien serta sesuai dengan  kebutuhan, secara selektif harus didasarkan pada prinsip- prinsip organisasi sebagai berikut:
a. Principle  of  Organizational  Objective  (prinsip  tujuan  organisasi). Menurut prinsip ini tujuan organisasi harus jelas dan rasional, apakah bertujuan  untuk  mendapatkan  laba  (business  organization)  ataukah untuk  memberikan  pelayanan  (public  organization).  Hal  ini merupakan bagian penting dalam menentukan struktur organisasi.
b. Principle  of  Unity  of  Objective  (prinsip  kesatuan  tujuan).  Menurut prinsip ini, di dalam suatu organisasi harus ada kesatuan tujuan yang ingin  dicapai.  Organisasi  secara  keseluruhan  dan  tiap-tiap  bagiannya harus  berusaha  untuk  mencapai  tujuan  tersebut.  Organisasi  akan kacau, jika tidak ada kesatuan.
c. Principle  of  Unity  of  Command  (prinsip  kesatuan  perintah)  Menurut prinsip  ini,  hendaknya  setiap  bawahan  menerima  perintah  ataupun memberikan  pertanggungjawaban  hanya  kepada  satu  orang  atasan, tetapi seorang atasan dapat memerintah beberapa orang bawahan.
d. Principle  of  the  Span  of  Management  (prinsip  rentang  kendali). Menurut prinsip ini, seorang manajer  hanya  dapat memimpin secara efektif sejumlah bawahan tertentu, misalnya 3 sampai 9 orang. Jumlah bawahan  ini  tergantung  kecakapan  dan  kemampuan  manajer bersangkutan.
e. Principle  of  Delegation  of  Authority  (prinsip  pendelegasian wewenang) Menurut prinsip ini, hendaknya pendelegasian wewenang dari  seseorang  atau  sekelompok  orang  kepada  orang  lain  jelas  dan efektif, sehingga ia mengetahui wewenangnya.
f. Principle  of  Parity  of  Authority  and  Responsibility  (prinsip keseimbangan  wewenang  dan  tanggung  jawab)  Menurut  prinsip  ini, hendaknya  wewenang  dan  tanggung  jawab  harus  seimbang. Wewenang  yang  didelegasikan  dengan  tanggung  jawab  yang  timbul karenanya  harus  samabesarnya,  hendaknya  wewenang  yang didelegasikan  tidak  meminta  pertanggungja  wabany  ang  lebih  besar dari wewenang itu sendiri atau sebaliknya. Misalnya, jika wewenang sebesar X, tanggung jawabnya pun harus sebesar X pula.

## “’Pemikiran Hukum Imam Ahmad bin Hambal”
g. Principle of Responsibility (prinsip tanggung jawab). Menurut prinsip ini,  hendaknya  pertanggungjawaban  dari  bawahan  terhadap  atasan harus  sesuai  dengan  garis  wewenang  (line  autho¬rity)  dan pelimpahan  wewenang;  seseorang  hanya  bertanggung  jawab  kepada orang yang melimpahkan wewenang tersebut
h. Principle  of  Departmentation  (principle  of  devision  of  work-prinsip pembagian  kerja).  Menurut  prinsip  ini,  pengelompokan  tugas-tugas, pekerjaan-pekerjaan atau kegiatan-kegiatan yang sama ke dalam satu unit  kerja  (departemen)  hendaknya  didasarkan  atas  eratnya hubungan pekerjaan tersebut.
i. Principle  of  Personnel  Placement  (prinsip  penempatan  personalia). Menurut prinsip ini, hendaknya penempatan orang-orang pada setiap jabatan  harus  didasarkan  atas  kecakapan,  keahlian  dan keterampilannya  (the  right  men,  in  the  right  job);  mismanajemen penempatan  harus  dihindarkan.  Efektivitas  organisasi  yang  optimal memerlukan  penempatan  karyawan  yang  tepat.  Untuk  itu  harus dilakukan seleksi yang objektif dan berpedoman atas job specification dari jabatan yang akan diisinya.
j. Principle of Scalar Chain (prinsip jenjang berangkai). Menurut prinsip ini, hendaknya saluran perintah/wewenang dari atas ke bawah harus merupakan  mata  rantai  vertikal  yang  jelas  dan  tidak  terputus-putus serta  menempuh  jarak  terpendek.  Sebaliknya  pertanggungjawaban dari  bawahan  ke  atasan  juga  melalui  mata  rantai  vertikal,  jelas  dan menempuh  jarak  terpendeknya.  Hal  ini  penting,  karena  dasar organisasi yang fundamental adalah rangkaian wewenang dari atas ke bawah; tindakan dumping hen¬daknya dihindarkan.
k. Principle  of  Efficiency  (prinsip  efisiensi).  Menurut  prinsip  ini,  suatu organisasi  dalam  mencapai  tujuannya  harus  dapat  mencapai  hasil yang optimal dengan pengorbanan yang minimal.
l. Principle  of  Continuity  (prinsip  kesinambungan).  Organisasi  harus mengusahakan cara-cara untuk menjamin kelangsungan hidupnya.
m. Principle of Coordination (prinsip koordinasi). Prinsip ini merupakan tindak  lanjut  dari  prinsip-prinsip  organisasi  lainnya.  Koordinasi dimaksudkan  untuk  mensinkronkan  dan  mengintegrasikan  segala tindakan,  supaya  terarah  kepada  sasaran  yang  ingin  dicapai.  Dalam konteks  pendidikan  Islam,  prinsip-prinsip  ini  haruslah  berlandaskan kepada landasan ajaran Islam itu sendiri.

## 4. Fungsi dan Tujuan Organisasi
a. Fungsi Organisasi.
Sebenarnya  dari  definisi  organisasi  dapat  dijabarkan  menjadi fungsi  organisasi.  Purwanto  menjabarkan  fungsi  organisasi  sebagai berikut: 1) Organisasi dapat diartikan sebagai memberi struktur, terutama dalam  penyusunan/penempatan  personel,  pekerjaan-pekerjaan,  material, dan  pikiran-pikiran  di  dalam  struktur  itu,  2)  Organisasi  dapat  pula ditafsirkan  sebagai  menetapkan  hubungan  antara  orang-orang,  3) Organisasi  dapat  juga  diartikan  semata-semata  mengingat  maksudnya, yakni  sebagai  alat  untuk  mempersatukan  usaha-usaha  untuk menyelesaikan pekerjaan-pekerjaan. 13
Dengan  demikian,  kesimpulan  yang  dapat  ditarik  adalah  bahwa organisasi  dan  pengorganisasian  merupakan  salah  satu  fungsi  dari manajemen.  Dari  sisi  wadah,  organisasi  memayungi  manajemen  yang berarti  organisasi  lebih  luas  daripada  manajemen,  tetapi  dari  sisi  fungsi, organisasi  ( organizing )  sebagai  bagian  dari  fungsi  manajemen,  yang berarti organisasi lebih sempit daripada manajemen.
b. Tujuan Organisasi
Sedangkan tujuan dan manfaat organisasi menurut Usman, adalah: 1)  mengatasi  terbatasnya  kemampuan,  kemauan,  dan  sumber  daya  yang dimilikinya  dalam  mencapai  tujuannya;  2)  mencapai  tujuan  secara  lebih efektif  dan  efisien  karena  dikerjakan  bersama-sama;  3)  wadah memanfaatkan  sumber  daya  dan  teknologi  bersama-sama;  4)  wadah mengembangkan  potensi  dan  spesialisasi  yang  dimiliki  seseorang;  4) wadah  mendapatkan  jabatan  dan  pembagian  kerja;  5)  wadah  mengelola lingkungan bersama-sama; 6) wadah mencari keuntungan bersama-sama; 7)  wadah  menggunakan  kekuasaan  dan  pengawasan;  8)  wadah mendapatkan  penghargaan;  9)  wadah  memenuhi  kebutuhan  manusia yang  semakin  banyak  dan  kompleks;  10)  wadah  menambah  pergaulan; 11) wadah memanfaatkan waktu luang. 14
Hendaklah suatu organisasi itu berjalan sesuai dengan perencanaan yang  telah  dibuat  sebelumnya.  Penyimpangan  dari  perencanaan  tersebut akan menyebabkan organisasi menjadi berbelok dan sulit untuk mencapai tujuan yang ditetapkan. AD/ART suatu organisasi harus dijalankan secara konsekuen  agar  suatu  organisasi  mampu  dinamakan  organisasi  yang efektif. Maka AD/ART juga merupakan elemen organisasi.
13 Ibid.
14 Usman, Manajemen Pendidikan …,hlm. 140.
ِرَكْنحمْلا ِنَع َنْوَهْ نَ تَو  ِفوحرْعَمْلاِب َنوحرحمْأَت  ِساَّنلِل  ْتَجِرْخحأ ٍةَّمحأ َرْ يَخ ْمحتْنحك ِباَتِكْلا حلْهَأ َنَمَآ  ْوَلَو ِهَّللاِب َنوحنِمْؤح تَو ( َنوحقِساَفْلا حمحهحرَ ثْكَأَو َنوحنِمْؤحمْلا حمحهْ نِم ْمحَلَ اًرْ يَخ َناَكَل 110 ) “Kamu adalah umat yang terbaik yang dilahirkan untuk manusia, menyuruh kepada yang ma'ruf, dan mencegah dari yang munkar, dan beriman kepada Allah. Sekiranya Ahli Kitab beriman, tentulah itu lebih baik bagi mereka, di antara mereka ada yang beriman, dan  kebanyakan mereka  adalah orang- orang yang fasik”. (Q.S.ali Imran: 110). Khaira ummah di sini merupakan tafsir dari umat Islam akan menjadi umat  yang  terbaik  apabila  mengerjakan  pilar-pilar  agama  Islam.  Namun apabila ditarik  dalam  masalah organisasi  yaitu  mengandung  pemahaman organisasi yang bermutu yang melaksanakan pilar-pilar mutu.
Organisasi  dinyatakan  efektif  apabila  tujuan  anggota  organisasi  dan tujuan organisasi tercapai sesuai atau di atas target yang telah ditetapkan. Artinya  baik  pihak  pelanggan  internal  maupun  pelanggan  eksternal organisasi merasa puas.
Usman  menjelaskan  beberapa  indikator  organisasi  pendidikan bermutu  dan  efektif.  Indikator  tersebut  antara  lain  sebagai  berikut:  1) berfokus pada pelanggan, 2) berfokus pada upaya pencegahan masalah, 3) investasi  kepada  manusia  dan  menganggap  manusia  sebagai  aset organisasi, 4) memiliki strategi untuk mencapai mutu, 5) memperlakukan keluhan  sebagai  umpan  balik  untuk  memperbaiki  diri  (responsif),  6) memiliki  kebijakan  dalam  perencanaan  mutu,  7)  mengupayakan  proses perbaikan  terus-menerus  dengan  melibatkan  semua  pihak  terkait ( partisipatif ),  8)  membentuk  fasilitator  yang  bermutu  (mau  dan  mampu memimpin proses perbaikan), 9) mendorong orang untuk berinovasi dan berkreasi, 10) memperjelas peranan dan tanggung jawab setiap orang, 11) memiliki  strategi  evaluasi  yang  objektif  dan  jelas,  12)  memiliki  rencana jangka panjang, 13) memiliki visi dan misi, 14) memandang mutu sebagai bagian  dari  kebudayaan,  15)  meningkatkan  mutu  sebagai  kewajiban,  16) terbuka dan bertanggung jawab. 15

## B. Simpulan
Istilah  organisasi  mempunyai  dua  pengertian  umum. Pertama organisasi  diartikan  sebagai  suatu  lembaga  atau  kelompok  fungsional, misalnya:  sebuah  perusahaan,  sebuah  sekolah,  sebuah  perkumpulan, badan-badan pemerintahan.
Kedua, merujuk pada proses pengorganisasian  yaitu  bagaimana  pekerjaan  diatur  dan  dialokasikan  di
15 Usman, Manajemen Pendidikan..., hlm. 220.
antara para anggota, sehingga tujuan organisasi itu dapat tercapai secara efektif. Sedangkan organisasi itu sendiri diartikan sebagai kumpulan orang dengan sistem kerja sama untuk mencapai tujuan bersama.
Terdapat  dua  kata  bantu  yang  terdapat  dalam  al-Qur’an  untuk mempelajari pengorganisasian ini. Kata tersebut adalah Shaff dan ummat. Untuk  kata shaff menginspirasi  konsep  bahwa  organisasi  harus mempunyai  anggota  yang  terdiri  dari  kumpulan  orang-orang,  berada dalam  suatu  wadah,  terdapat  keteraturan,  mempunyai  tujuan,  juga mempunyai  pemimpin,  terjadi  pendelegasian  wewenang  dan  tanggung jawab  serta  ada  niat  melaksanakan  tugas  dengan  ikhlas  dan  berjuang  di jalan  Allah.  Agar  terwujudnya  suatu  organisasi  yang  baik,  efektif,  efisien serta  sesuai  dengan  kebutuhan,  secara  selektif  harus  didasarkan  pada prinsip-prinsip organisasi yang berlandasan pada ajaran islam.

## DAFTAR PUSTAKA
Ach., Mohyi, Teori dan Perilaku Organisasi ,  Malang : UMM Press, 1999. al-Baghawi,  Abu  Muhammad  Hasan  ibn  Mas'ud, Mu'alim  al  Tanzil ,  Dar Tayyibah lin Nasr: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005. al-Bukhari,  Abu  Abdillah  Muhammad  ibn  Isma'il, Shahih  Bukhari  juz  12, Mauqi'u al-Islam: dalam Software Maktabah Samilah, 2005. al-Hajaj, Muslim, Shahih Muslim, juz 10, Mauqi'u al-Islam Dalam Software Maktabah Syamilah, 2005. al-Hawary, Sayyid Mahmud, Idarah  al-Asas wa al-Ushul al-Ilmiyah, Dar al- Kutub: Mesir, 1976. al-Maraghi, Mustofa, Tafsir al-Maraghi, Kairo: Mustofa Babil Halabi, 1966. al-Qurtubi,  Samsyu  al-Din, Jami'  al-Bayan  li  al-Ahkam  al-Qur'an, juz  1,
Mauqi'u al-Tafasir: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005. al-Thabari,  Ibn  Jarir, Tafsir  Jami'  al  Bayan  fi  ta'wil  al-Qur'an, Mauqiu Majma' al Mulk: dalam Software Maktabah Samilah, 2005. Al-Thabrani, Mu'jam  al-Ausath,  juz  2, Mauqi'u  al-Islam:  Dalam  Software Maktabah Syamilah, 2005.
al-Thabrani, Mu'jam  al-Kabir,  juz  6, Mauqi'u  al-Islam  Dalam  Software Maktabah Syamilah, 2005.
Amrullah, Haris Budiyono, Pengantar Manajemen , Yogyakarta: Graha Ilmu,
2004.
Fattah,  Nanang, Landasan  Manajemen  Pendidikan, Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2004.
Hermawan,  Daman,  Cepi  Triatna,  "Organisasi  Pendidikan"  dalam  Tim

## “’Pemikiran Hukum Imam Ahmad bin Hambal”
Dosen  Administrasi  Pendidikan  UPI, Manajemen  Pendidikan, Bandung: Alfabeta, 2009. Majah,  Ibn, Sunan  Ibn  Majah, juz  11,  Mauqi'u  al-Islam:  Dalam  Software Maktabah Syamilah, 2005.
Purwanto,  Ngalim, Administrasi  dan  Supervisi  Pendidikan, Bandung:  PT Remaja Rosdakarya, 2007. Sulistiyorini, Manajemen Pendidikan Islam, Surabaya: eLKAF, 2006. Tanthowi,  Jawahir, Unsur-Unsur  Manajemen  Menurut  Ajaran  Al-Qur’an,
Jakarta: Pustaka al-Husna, 1983.
Usman,  Husaini, Manajemen  Pendidikan:  Teori,  Praktik  dan  Riset Pendidikan, Jakarta: Bumi Aksara, 2008.
Usman,  Husaini, Manajemen  Pendidikan:  Teori,  Praktik  dan  Riset Pendidikan, Jakarta: Bumi Aksara, 2006.
Wikipedia bahasa Indonesia , Ensiklopedia Bebas, Manajemen, diakses dari http://www.ririsatria.net/category/manajemen-organisasi,  tanggal 25 Januari 2013 Winardi, Teori dan Pengorganisasian, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2009.