## Objektivitas Pemberitaan Media Daring Terkait Penyertaan Modal Negara pada Proyek Pembangunan Kereta Cepat Jakarta-

## Bandung
Lydia Tesaloni Mangunsong 1 , Henny Sri Mulyani R. 2 , Ika Merdekawati 3
1,2,3 Program Studi Jurnalistik, Universitas Padjadjaran
lydia20002@mail.unpad.ac.id

## Abstract
As  the  guardian  of  government  authority,  online  media  serves  to  facilitate  informational  needs  and act as the bridge between the government and the public. Objectivity is essential in carrying out this role. Kompas.com and Bisnis.com emerge as the two media outlets that extensively cover the issue of State  Capital  Participation  (PMN)  in  the  Jakarta-Bandung  High-Speed  Train  (KCJB)  project,  a government  initiative  requiring  public  oversight  following  the  involvement  of  the  State  Budget (APBN). A total of 46 news samples were collected from the entire population of reports during the months  of  October  to  December  2021.  Intercoder  reliability  testing  yielded  high  results,  with  an average  Krippendorff  Alpha  value  of  0.905.  The  research  findings  indicate  that  Kompas.com  is capable  of  presenting  news  related  to  PMN  in  the  KCJB  project  objectively,  aligning  with  public expectations,  and  remaining  unaffected  by  the  professional  bias  of  news  creators.  However,  it  still negotiates with journalistic ethics. On the other hand, Bisnis.com successfully produces news on the same issue with objectivity based on public expectations, avoiding professional bias, and adhering to existing journalistic ethics.
Keywords: Quantitative Content Analysis, Online Media Objectivity, PMN, KCJB, APBN.

## Abstrak
Sebagai  pengawan  kekuasaan  pemerintah,  media  daring  hadir  memfasilitasi  kebutuhan  informasi sekaligus menjadi penyambung lidah masyarakat. Objektivitas dibutuhkan dalam menjalani tugasnya tersebut.  Kompas.com  dan  Bisnis.com  menjadi  dua  media  yang  paling  banyak  memberitakan  isu Penyertaan  Modal  Negara  (PMN)  pada  proyek  Kereta  Cepat  Jakarta-Bandung  (KCJB),  salah  satu proyek  pemerintah  yang  perlu  diawasi  masyarakat  setelah  keterlibatan  Anggaran  Pendapatan  dan Belanja  Negara  (APBN)  di  dalamnya.  Terdapat  46  sampel  berita  yang  diambil  dari  seluruh  total populasi  pemberitaan  selama  bulan  Oktober—Desember  2021.  Uji  reliabilitas  interecoder menunjukkan  hasil  yang  tinggi  dengan  rata-rata  nilai  Krippendorff  Alpha  0,905.  Hasil  penelitian menunjukkan bahwa Kompas.com mampu menyajikan berita terkait PMN pada proyek KCJB dengan objektif  berdasarkan  ekspektasi  publik  dan  tidak  terpengaruh  bias  profesional  pembuat  berita  tetapi masih bernegoisasi dengan etika jurnalistik, sementara Bisnis.com mampu menghasilkan berita terkait isu yang sama dengan objektif berdasarkan ekspektasi publik dan tidak terpengaruh bias profesional, serta mengikuti etika jurnalistik yang ada.
Kata  kunci: Analisis  Isi  Kuantitatif,  Objektivitas  Media  Daring,  PMN,  KCJB,  APBN.

## PENDAHULUAN
Internet  memegang  salah  satu  peran  penting dalam  menyediakan  informasi  (Adinugroho  et al.,  2019).  Dengan  landasan  regulasi  yang mendukung,  media  daring  kini  memegang kedudukan penting di masyarakat dan pemerintahan Indonesia (Prawira et al., 2021). Namun,  Prawira  dan  Rizkiansyah  (2020) melihat bahwa dalam produksi dan diseminasi informasi,  media  daring  berkembang  dengan pengaruh  kuat  motivasi  ekonomi  dan  dalam praktik  teknikalnya  terpengaruh  oleh  mesin pencari.  Kecepatan  internet  sebagai  medium dengan  karakter  cair  yang  dalam  artian terbuka,  inklusif,  dan  interaktif  (Rumata, 2017)  membuat  jurnalis  harus  berpacu  dalam arus  deras  yang  terlanjur  tercipta.  Jumlah khalayak yang mempengaruhi langsung perekonomian media daring perlu diperjuangkan dengan adu kecepatan distribusi berita (Masnugraheni et al., 2018).
Dalam perjalanannya, Anggoro (Prawira  et  al.,  2021)  melihat  media  daring bernegosiasi  dengan  pakem  jurnalisme  dan mengembangkan  berita  dengan  hanya  3W, yakni What , When , Where (apa,  kapan, dimana). Jika mengacu pada Teori Objektivitas Westerstahl (Prawira et al., 2021), perubahan kelengkapan berita tersebut menjadi indikasi  kecacatan  objektivitas  dalam  berita terkait unsur faktualitas–yang mana seharusnya  memuat  fakta  apa,  siapa,  kapan, dimana,  mengapa  ( what,  who,  when,  where, why –5W).  Di  samping  itu,  (Prawira  et  al.,
2021)  menyebut  riset  objektivitas  media  di Indonesia masih terbilang terbatas dan pasif.

## Konsep Objektivitas Adeyemo
(Adeyemo, 2020) menitikberatkan
objektivitas  pemberitaan  pada  tiga  hal,  yakni ekspektasi  publik,  bias  profesional,  dan  etika jurnalistik. Ketiga kategori tersebut dirumuskannya  setelah  mengkritisi  realitas objektivitas media yang seringnya tidak sesuai dengan teori-teori yang sudah ada.
a. Objektivitas  berdasarkan  Ekspektasi Publik
(Adeyemo,  2020)  menyebut,  publik berekspektasi  mendapatkan  apa  yang mereka ingin  ketahui  melalui pemberitaan oleh  media  yang  menjadi  penyambung lidah ( mouthpiecing ) masyarakat sekaligus pelapor  setiap  kejadian  dan  persoalan tanpa  menyembunyikan,  mengubah,  atau mewarnai  fakta  apapun.  (Adeyemo,  2020) dalam  penelitiannya  menyatakan  bahwa idealnya  suara  pemerintah  dalam  negara demokrasi  dapat  mewakilkan  masyarakat secara  umum.  Namun  Prawira  et  al., (2021)  berargumen  bahwa  masyarakat turut berkontribusi melalui berbagai platform  digital  sehingga  pemberitaan tidak dimonopoli oleh pemerintah.
Maka objektivitas berdasarkan ekspektasi  publik  dapat  diukur  melalui narasumber  yang  dipilih  jurnalis  dalam menyajikan  informasi  (Prawira  et  al., 2021), yakni pemenuhan ekspektasi publik dengan  sejumlah  cara.  Narasumber  publik pada  pemberitaan  menandakan  berita memenuhi  ekspektasi  publik  dengan
menjadi perpanjangan suara dan mewakilkan  dukungan  rakyat  terkait sebuah  isu;  narasumber  politisi  pada pemberitaan menandakan berita memenuhi ekspektasi  publik  dengan  pemberian aspirasi yang dapat memperkaya wawasan rakyat;  narasumber  pemerintah  dalam pemberitaan menandakan berita memenuhi ekspektasi  publik  dengan  memenuhi kebutuhan informasi rakyat yang disalurkan dari pemerintah.
b. Objektivitas berdasarkan Bias Profesional Bias profesional terkait dengan intensi jurnalis dalam menyajikan berita. (Adeyemo, 2020) menyebut konsep
objektivitas
seringkali tidak diinterpretasikan  secara  umum.  Dalam artian,  sebuah pemberitaan  mungkin dianggap  objektif  oleh  satu  pihak  dan tidak  objektif  oleh  pihak  lain.  Karenanya, (Adeyemo, 2020) menyebut jurnalis melalui pemberitaannya dapat menjalankan fungsi media sebagai penyedia  informasi,  hiburan,  dan  edukasi publik  agar  dapat  dinilai  objektif.  Jika pemberitaan  yang  dihasilkan  jurnalis keluar  dari  tiga  fungsi  tersebut,  karyanya bukan  lagi  sebuah  kerja  jurnalistik  dan tidak dapat dikategorikan objektif (Nurudin, 2020).
c. Objektivitas berdasarkan Etika
Jurnalistik
(Prawira  et  al.,  2021)  mengartikan objektivitas  berdasarkan  etika  jurnalistik sebagai  kerja  jurnalistik  yang  sepatutnya berdasar  pada  prinsip  serta  moral  yang mufakat  terkait  benar  dan  salah.  Di samping  itu,  etika  dalam  pemberitaan berbicara  soal  moralitas  tindakan  dan prinsip  terkait  benar  dan  salah  dalam mengarahkan seseorang (Adeyemo, 2020). Demikian, suatu pemberitaan harus disajikan  tanpa  keberpihakan  pada  pihak tertentu  selain  publik  (masyarakat)  dan bersih  dari  bias  atau  opini  pribadi pembawa berita.
Pendefinisian  etika  jurnalistik  oleh (Adeyemo, 2020) kemudian dapat diturunkan  ke  dalam  konsep  objektivitas yang dirumuskan McQuail dalam (Eriyanto,  2011),  yakni  dengan  mengukur sifat evaluatif dan sensasional pemberitaan, serta akurasinya. Berita yang bersifat non-evaluatif berarti tidak mengandung penilaian, yang mana penilaian  bisa  bersifat  subjektif  dan mengandung  bias,  sementara  berita  yang bersifat  non-sensasional  berarti  memiliki koherensi  yang  tinggi  antara  judul  dan substansi  serta  tidak  dilebih-lebihkan untuk  mempengaruhi  emosi  pembaca, yang mana bisa mempengaruhi keberpihakan pembaca.
Menurut  (Prawira  et  al.,  2021),  dominasi motivasi  politik  merupakan  tanda  bobroknya kualitas  jurnalisme  sebab  sejalan  dengan pendapat  McQuail  (Prawira  et  al.,  2021), berkaitan  dengan  objektivitas,  pemahaman
jurnalis  dan  masyarakat  terkait  wacana  publik patutnya tumbuh dan bergerak dalam lingkungan  yang  demokratis.  Objektivitas  ini akhirnya  berkaitan  pula  dengan  kualitas  yang disajikan  dalam  media  (Prawira  et  al.,  2021). Berkaitan dengan demokrasi informasi, proyek Kereta Cepat Jakarta-Bandung (KCJB) menjadi  salah  satu  wacana  publik  yang  perlu difasilitasi oleh media.

## Media  Daring  dalam  Memberitakan  PMN pada Proyek KCJB
KCJB  merupakan  proyek  kereta  cepat  yang akhirnya terealisasi setelah lama direncanakan oleh  pemerintah  Indonesia.  Namun  pada perjalanannya,  proyek  kereta  cepat  ini  banyak melalui  hambatan  yang  berpengaruh  besar. Sejumlah permasalahan muncul, salah satunya lama  waktu  pembangunan  yang  tidak  sesuai proyeksi awal.
Masalah
lainnya, pembengkakan  dana  ( cost  overrun )  terus menerus  terjadi  hingga  Presiden  RI  ke-7  Joko Widodo  (Jokowi)  meralat  komitmen  awalnya yang  tidak  memanfaatkan  uang  negara  sama sekali  dalam  proyek  ini.  Melalui  Perpres  No. 93 Tahun 2021, Jokowi menyatakan kemungkinan proyek KCJB mendapat suntikan  dana  dari  Anggaran  Pendapatan  dan Belanja Negara (APBN).
Dari  antara  serangkai  problematika proyek  KCJB,  perubahan  sikap  Jokowi menjadi perhatian publik. Melansir dari (CNN Indonesia,  2023),  pembengkakan  dana  dalam proyek KCJB ini sempat terjadi sebanyak tiga kali hingga per 13 Februari 2023, pembengkakan  harga  disepakati  di  angka
US$1,2  miliar  atau  kisaran  Rp18,4  triliun. Penyertaan  Modal  Negara  (PMN)  diberikan kepada  proyek  ini  melalui  PT  Kereta  Api Indonesia (Persero).
Sesuai  Peraturan  Pemerintah  Nomor 44  Tahun  2005,  PMN  merupakan  diferensiasi (pemisahan)  aset  atau  kekayaan  negara  dari APBN  menjadi  modal  milik  perusahaan, termasuk Badan Usaha Milik Negara
(BUMN), dengan tujuan memperbaiki struktur permodalan  dan/atau  meningkatkan  kapasitas usaha.  Secara  spesifik,  PMN  diberikan  untuk mendorong tercapainya program pemerintah di bidang  tertentu,  mendukung  penugasan  yang dimandatkan  kepada  BUMN  oleh  pemerintah, serta mendukung usaha restrukturisasi BUMN. Namun,  (Setyadi  &  Raharjo,  2020)  menyebut penambahan PMN mungkin tidak memberikan hasil  sesuai  dengan  tujuan  yang  ingin  dicapai jika tanpa pertimbangan yang matang.
Jika  semula  proyek  KCJB  ini  hanya bisnis  antar  BUMN  Indonesia  dan  Cina,  kini proyek  yang  tidak  terdaftar  dalam  Rencana Induk  Perkeretaapian  Nasional  (RIPNas)  ini telah  menjadi  kepentingan  publik  karena melibatkan  uang  negara  yang  bersumber  dari rakyat.  Keterlibatan  pemerintah  yang  semakin masif  perlu  diawasi.    Sikap  media  dalam memberitakan  isu  ini  menjadi  sangat  penting (Masnugraheni  et  al.,  2018)  selain  karena proyek KCJB mengandung sejumlah kecacatan  (Do,  2022)  dan  kejanggalan  (Putra, 2020)  bahkan  sejak  awal  penggarapannya, dengan  PMN  yang  telah  disetujui  oleh  DPR, proyek  ini  nyata  menyangkut  kepentingan publik. Masyarakat dalam hal ini memiliki hak
untuk  terus  terinformasi  dengan  substansi terverifikasi  dan  berimbang  untuk  memantau
proyek ini. Berkaitan dengan pentingnya objektivitas media dalam menyalurkan informasi  terkait  KCJB  yang  telah  menjadi kepentingan  publik,  belum  pernah  dilakukan penelitian terkait hal tersebut. Riset objektivitas  media  daring  pada  pemberitaan PMN  dalam  proyek  KCJB  menjadi  penting dilakukan  untuk  melihat  posisi  media  daring yang seharusnya menjadi pengawas pemerintahan.
Riset dilakukan untuk melihat intensitas  pemberitaan  oleh  media  daring  di mesin pencari Google selama periode Oktober –  Desember  2021  dengan  memasukkan  kata kunci  “kereta  cepat  jakarta  bandung”  dan “APBN”.  Periode  waktu  dipilih  berdasarkan rentang waktu terbitnya Perpres No. 93 Tahun 2021  pada  6  Oktober  2021  terkait  penyertaan APBN  dalam  proyek  KCJB  sampai  dengan diresmikannya  PMN  dalam  proyek  tersebut oleh  DPR  pada  12  Desember  2021.  Selama periode waktu tersebut, sejumlah media daring mengeluarkan  pemberitaan  dengan  intensitas yang  berbeda-beda.  Penulis  menampilkan  10 media  daring  dengan  intensitas  tertinggi sebagai berikut.
Tabel 1. 10 media daring dengan intensitas pemberitaan terkait proyek KCJB tertinggi selama Oktober–Desember 2021.
No. Media Jumlah berita
1. Bisnis.com 14 2. Kompas.com 14 3. Detik.com 9 4. CNBCIndonesia.com 8 5. Pikiran-Rakyat.com 7 6. Tempo.co 6 7. Jawapos.com 6 8. Kumparan.com 6 9. Kontan.id 5 10. CNNIndonesia.com 5
(Sumber: olahan peneliti, 2023)
Kompas.com  dan  Bisnis.com  menjadi media  dengan  intensitas  pemberitaan  terkait penyertaan  APBN  dalam  proyek  KCJB tertinggi.  Setelah  melakukan  riset  lanjutan dengan menambahkan kata kunci “PMN” dan menyortir berita yang relevan, ditemukan total jumlah pemberitaan oleh Kompas.com sebanyak  25  berita  dan  oleh  Bisnis.com sebanyak 21 berita.
Kompas.com  merupakan  salah  satu portal  berita  daring  dari  Kelompok  Kompas Gramedia (KKG). Secara historis,
Kompas.com  merupakan  salah  satu  pionir portal  berita  daring  dan  menjadi  yang  paling kuat  hingga  saat  ini  (Arifin,  2013).  Terdapat banyak  penelitian  yang  mengawasi  kinerja media ini dalam melayani kebutuhan informasi masyarakat.  (Abkoriyah  &  Dewi,  2017) mengukur  objektivitas  pada  pemberitaan kriminalitas (kasus pembunuhan Engeline) dan
menemukan  Kompas.com  belum  sepenuhnya objektif,  dikomparasi  dengan  Harian  Kompas yang  lebih  objektif  terkhususnya  pada  pada indikator keberimbangan dan netralitas. Di sisi lain,  pemberitaan  Kompas.com  ditemukan berpengaruh  pada  pembentukan  kebijakan (Palupi  &  Irawan,  2020).  Namun,  belum  ada penelitian terhadap pemberitaan oleh Kompas.com  terkait  perubahan  sikap  dan aturan pemerintah terkait APBN.
Di  samping  itu,  Bisnis.com  yang merupakan  portal  berita  daring  dari  Bisnis Indonesia Group of Media (BIG Media) adalah media daring yang secara historis mengkhususkan  diri  di  sektor  ekonomi  dan bisnis.  Sebagai  salah  satu  media  daring  yang cukup aktif melakukan pemberitaan, penelitian terhadap  Bisnis.com  masih  jarang  dilakukan. Dalam  perihal  proyek  Kereta  Cepat  Jakarta- Bandung, penulis menemukan bahwa Bisnis.com  banyak  menyoroti  isu  ini  sesuai ideologinya,  yakni  dari  sisi  ekonomi  dan bisnis.
Dengan  latar  belakang  ideologi  yang berbeda,  menarik  untuk  dilihat  objektivitas Kompas.com dan Bisnis.com dalam memberitakan  PMN  pada  proyek  KCJB. Sebagai  dua  media  daring  yang  paling  sering mengeluarkan  pemberitaan  terkait  proyek KCJB,  Kompas.com  dan  Bisnis.com  menjadi media  bagi  masyarakat  untuk  memantau proyek  KCJB  ini.  Terkait  hal  tersebut, objektivitas  dari  kedua  media  daring  tersebut perlu diteliti.
METODE
Penelitian ini menggunakan pendekatan positivisme  dengan  metode  analisis  isi deskriptif  kuantitatif.  Dalam  penelitian  ini, objektivitas  pemberitaan  menjadi  variabel independen tunggal yang akan diukur berdasarkan sejumlah indikator turunan objektivitas menurut (Adeyemo, 2020). Populasi  pada  penelitian  ini  adalah seluruh  berita  dalam  format  berita  langsung dan  berita  khas  dalam  kurun  waktu  Oktober– Desember  2021  yang  mengandung  kata  kunci “PMN”,  “APBN”,  dan  “Kereta  Cepat  Jakarta Bandung” pada dua media yang menjadi objek penelitian.  Teknik  pengambilan  sampel  yang akan  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah total  sampling ,  sehingga  sampel  penelitian adalah  keseluruhan  populasi  dengan  harapan hasil  penelitian  mampu  merepresentasikan keseluruhan  data.  Maka  dalam  penelitian  ini, penulis  mengambil  sampel  penelitian  dengan jumlah  yang  sama  dengan  populasi,  yakni  46 berita.
Pada penelitian ini, penulis menghimpun data penelitian melalui pengkodingan  sampel  ke  dalam  variabel. Proses  pengkodingan  kemudian  juga  akan dilakukan pihak lain. Penulis menjadi coder 1 dan  untuk coder 2  dipilih  mahasiswa Jurnalistik  Universitas  Padjadjaran,  Wilon  Tri Akbar.
Formula Krippendorff digunakan untuk  mengukur  reliabilitas  dalam  penelitian ini.  Kedua coder akan  menerima  dan  mengisi lembar  koding  sesuai  dengan  instruksi  di dalamnya.  Setelahnya,  akan  dihitung  tingkat reliabilitas dengan rumus reliabilitas
(Krippendorff, 1991). Hasil perhitungan
reliabilitas didapatkan sebagai berikut.
Tabel 2. Hasil uji reliabilitas.
Variabel Indikator Alpha Ekspektasi Publik Narasumber Publik 1 Narasumber Pemerintah 1 Narasumber Politisi 1 Narasumber Media 0.8502 Bias Profesional
Informasi 1 Hiburan 1 Edukasi 0.7284 Etika Jurnalistik Non-evaluatif 0.8658 Non- sensasional 0.7034 (Sumber: olahan peneliti, 2023)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Objektivitas  Media  Daring  berdasarkan Ekspektasi Publik
Berikut jumlah persentase sebaran narasumber dalam  pemberitaan  PMN  pada  proyek  KCJB di Kompas.com dan Bisnis.com yang digunakan untuk mengukur objektivitas berdasarkan ekspektasi publik.
Diagram 1. Persentase sebaran narasumber dalam pemberitaan PMN pada proyek KCJB di Kompas.com dan Bisnis.com.
(Kompas.com)
(Bisnis.com)
Dari  total  narasumber,  kedua  media yang  diteliti  menjadikan  pemerintah  sebagai narasumber  pada  mayoritas  pemberitaan, yakni  sebesar  53,6%  pada  Kompas.com  dan 57,6%  pada  Bisnis.com.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  pemberitaan  terkait  PMN  pada  proyek KCJB  di  media  Kompas.com  dan  Bisnis.com menitikberatkan penyaluran informasi pemerintah untuk memenuhi ekspektasi publik.  Narasumber  pemerintah  yang  diambil di antaranya ialah pihak BUMN–terkhususnya PT KCIC dan PT KAI, presiden, dan menteri.
Sementara  di  urutan  selanjutnya, Kompas.com  dan  Bisnis.com  menunjukkan perbedaan yang cukup signifikan. Narasumber publik  menjadi  yang  paling  banyak  kedua dalam  pemberitaan  oleh  Bisnis.com  dengan persentase 27,3%, sementara dalam pemberitaan  oleh  Kompas.com  narasumber publik  menempati  posisi  ketiga  dengan persentase  17,1%.  Kebalikannya,  narasumber media  menempati  posisi  kedua  yang  paling banyak  digunakan  oleh  Kompas.com  dengan
persentase  29,3%  dan  ketiga  oleh  Bisnis.com dengan  persentase  12,1%.  Narasumber  publik yang  digunakan  kedua  media  di  antaranya ialah  pengamat  dan  akademisi,  sementara narasumber  media  yang  digunakan  kedua media adalah Kantor Berita Nasional Antara.
Terakhir, Kompas.com tidak memakai narasumber politisi sama sekali pada pemberitaannya mengenai PMN dalam proyek KCJB,  sementara  Bisnis.com  masih  memakai pada  satu  pemberitaannya,  yaitu  Mantan Sekretaris  Kementerian  BUMN,  sehingga memperoleh persentase 3%.
Dari  hasil  analisis  penulis  terhadap pemberitaan  di  Kompas.com  dan  Bisnis.com, ditemukan  bahwa  dukungan  publik  terhadap isu  PMN  pada  proyek  KCJB  adalah  kontra. Dalam  artian,  publik  yang  diwakilkan  oleh sejumlah  entitas  tidak  mendukung  keputusan pemerintah  untuk  menggunakan  uang  negara pada proyek ini.
Seperti  disebutkan  sebelumnya,  kedua media  memenuhi  ekspektasi  publik  dominan dengan  menyalurkan  informasi  pemerintah (lihat  Diagram  4.1.).  Kendati  demikian, dukungan publik terwakilkan dengan penuansaan  yang  sejalan  pada  berita.  Hal tersebut dapat dilihat dari sejumlah berita yang meskipun  tidak  memakai  narasumber  publik tetapi  memiliki  judul  dengan  nuansa  kontra terhadap  isu  dengan  penggunaan  diksi  seperti “biaya  bengkak”,  “ralat  janji”,  dan  “APBN perlu nombok proyek kereta cepat”.
Narasumber  pemerintah  terdapat  di banyak  pemberitaan  oleh  Kompas.com  salah satunya dipengaruhi oleh pengulangan substansi pada sejumlah pemberitaan, spesifiknya subjudul “Janji tanpa APBN” yang berisikan  konstruksi  realitas  ketika  Presiden Jokowi  berkomitmen  tidak  akan  melibatkan APBN  dalam  proyek  KCJB  yang  berskema business  to  business antar  BUMN  Indonesia dan China ini. Subjudul ini menekankan fakta bahwa  pemerintah  membelot  dari  janji awalnya  terkait  proyek  ini  dan  memberikan nuansa  kontra  meskipun  di  saat  yang  sama menyampaikan  informasi  dari  narasumber pemerintah.
Sesuai dengan yang disebutkan (Prawira  et  al.,  2021),  pada  akhirnya Kompas.com  bernegosiasi  dengan  pengaruh kuat  motivasi  ekonomi  dan  dalam  praktik teknikalnya  terpengaruh  oleh  mesin  pencari. Kompas.com memperjuangkan jumlah khalayak yang mempengaruhi langsung perekonomian  media  daring  dengan  adu kecepatan  distribusi  berita  (Masnugraheni  et al., 2018). Demikian, untuk tetap menunjukkan  dukungan  publik  terhadap  isu ini,  Kompas.com  mengulang-ulang  substansi yang  bisa  dijadikan  perbandingan,  yaitu komitmen  awal  Presiden  Jokowi  dengan realitas  penggunaan  dana  negara  para  proyek KCJB saat ini.
Berbeda  dengan  Kompas.com,  usaha menunjukkan dukungan publik pada pemberitaan oleh Bisnis.com terlihat langsung dari pernyataan narasumber publik.
Narasumber publik dalam pemberitaan
Bisnis.com  terkait  PMN  pada  proyek  KCJB
lebih beragam. Misalnya, pemberitaan berjudul “Proyek  Kereta  Cepat  Jakarta- Bandung  Pakai  APBN,  Instran:  Kelak  jadi Beban  Seumur  Hidup ”  menunjukkan  nuansa kontra  dari  judul  dan lead berita  yang langsung  berisikan  pernyataan  narasumber publik terkait pandangannya yang menganggap  proyek  KCJB  bermasalah  sejak awal.  Kendati  demikian,  pada  tubuh  berita juga  terdapat  penjelasan  dari  narasumber pemerintah  terkait  alasan  PMN  pada  proyek KCJB.
Di  samping  itu,  perbedaan  persentase penggunaan  narasumber  media  pada  kedua media yang diteliti menunjukkan bahwa kedua media  memilih  cara  yang  berbeda  dalam menunjukkan  dukungan  publik.  Bisnis.com dengan  persentase  narasumber  media  yang lebih  sedikit  tidak  bergantung  sumber  lain untuk menunjukkan dukungan publik, melainkan  mengambil  langsung  narasumber publik. Sebaliknya, Kompas.com menggunakan  informasi  dari  sumber  lain
untuk menunjukkan dukungan publik.
Demikian  terlihat  pula  perbedaan  jumlah narasumber publik dan media yang berkebalikan  pada  pemberitaan  oleh  kedua media.
Penggunaan  narasumber  politisi  yang sangat  minim  pada  media  Bisnis.com  dan bahkan tidak ada pada Kompas.com menunjukkan kedua media
tidak memfokuskan diri pada pemenuhan ekspektasi publik  dengan  pemberian  aspirasi  yang  dapat memperkaya wawasan rakyat.
Demikian,  sejalan  dengan  pernyataan (Prawira  et  al.,  2021)  dukungan  publik  tidak terwakilkan oleh pernyataan pemerintah sebab pada  mayoritas  pemberitaan,  narasumber pemerintah memberikan pernyataan yang tidak sejalan  dengan  dukungan  publik.  Walaupun, dalam  beberapa  pemberitaan  juga  terdapat narasumber  pemerintah  yang  memberikan pernyataan  yang  sejalan  dengan  dukungan publik,  yakni  kontra  terhadap  PMN  pada proyek KCJB.

## Objektivitas  Media  Daring  berdasarkan Bias Profesional
Berikut  persentase  sebaran  fungsi berita  yang  terkandung  dalam  pemberitaan PMN  pada  proyek  KCJB di  Kompas.com  dan Bisnis.com  yang  digunakan  untuk  mengukur objektivitas berdasarkan bias profesional.
Diagram 4.2. Persentase sebaran fungsi berita dalam pemberitaan PMN pada proyek KCJB di Kompas.com dan
Bisnis.com.
Dari  akumulasi  fungsi  berita  yang terdapat  pada  pemberitaan  PMN  pada  proyek KCJB  di  media  Kompas.com  dan  Bisnis.com, terlihat fungsi berita sebagai sumber informasi yang  paling  mendominasi  dengan  persentase 75%  pada  Kompas.com  dan  67,75%  pada Bisnis.com.  Fungsi  berita  sebagai  sumber informasi  dipenuhi  dengan  konstruksi  realitas yang  terjadi,  di  antaranya  ialah  perubahan Perpres  No.  107  Tahun  2015  menjadi  Perpres No.  93  Tahun  2021,  pernyataan  pendapat publik terkait penggunaan APBN pada proyek KCJB  dalam  sebuah  forum,  pernyataan pemerintah  terkait  alasan  penggunaan  skema PMN dalam proyek KCJB, update perkembangan  pembangunan  KCJB,  dan pernyataan  awal  presiden  terkait  komitmen skema business to business pada proyek KCJB antara BUMN Indonesia dan China.
Urutan  kedua  adalah  fungsi  berita sebagai  sumber  edukasi  dengan  masing- masing  persentase  25%  dan  32,35%  pada Kompas.com  dan  Bisnis.com.  Fungsi  berita sebagai  sumber  edukasi  pada  kedua  media terdiri  dari  informasi  dasar  seperti  penjelasan terkait  Perpres,  jaringan  rel  kereta  api Indonesia,  penjelasan  umum  audit  biaya,  dan penjelasan proyek investasi jangka panjang.
Sementara  itu,  tidak  ada  satupun  dari pemberitaan  yang  diteliti  mengandung  fungsi sebagai  sumber  hiburan.  Kedua  media  sama sekali  tidak  menempatkan  indikator  hiburan– tidak  ada  narasumber  selebritas,  tidak  ada kisah  fiksi,  dan/atau  peristiwa  lucu  yang membangun  pemberitaan  terkait  PMN  dalam proyek KCJB.
Kompas.com  dan  Bisnis.com  pada variabel ini menunjukkan hasil yang tidak jauh berbeda. Fungsi informatif dalam pemberitaan terkait  PMN  pada  proyek  KCJB  oleh  kedua media  mendominasi,  memenuhi  ekspektasi publik  dengan  melaporkan  realitas  yang terjadi.
Kompas.com memperoleh skor informatif  yang  tinggi,  tetapi  pemberitaannya cenderung  mengonstruksi  realitas  yang  sama secara  berulang,  dan  pada  satu  pemberitaan cenderung  hanya  menampilkan  satu  sudut pandangan sehingga tidak beragam. Sementara itu, Bisnis.com pada mayoritas pemberitaannya cenderung menampilkan lebih satu sudut pandang, baik itu dengan lebih dari satu  narasumber  dari  kelompok  yang  berbeda, maupun  dengan  lebih  dari  satu  narasumber dari kelompok yang sama.
Selain itu, perbedaan karakter keberagaman  pada  kedua  media  juga  terlihat melalui  pemberitaan  yang  memenuhi  fungsi edukasi. Bisnis.com menghasilkan lebih banyak  dan  beragam  berita  dengan  fungsi edukasi. Pada media Kompas.com, pemberitaan edukatif terkait PMN pada proyek KCJB  hanya  berjumlah  delapan,  sementara pada  media  Bisnis.com,  pemberitaan  edukatif terkait PMN pada proyek KCJB berjumlah 10, dengan  satu  beritanya  bisa  mengandung  lebih dari satu edukasi. Pemberitaan edukatif terkait PMN  pada  proyek  KCJB  yang  lebih  beragam pada  Bisnis.com  diproyeksikan  memberikan banyak  pengertian  terkait  konteks-konteks pada  isu  yang  diangkat  kepada  masyarakat. Dengan  demikian,  masyarakat  bisa  lebih
memahami  realitas  yang  dikonstruksi  dalam berita.
Fungsi hiburan yang sama sekali tidak dipenuhi dalam pemberitaan terkait PMN pada proyek  KCJB  di  kedua  media  disebabkan  isu yang  dibahas  tidak  berkaitan  dengan  sektor hiburan.  Seluruh  pemberitaan  terkait  PMN pada  proyek  KCJB  di  media  Kompas.com sendiri  dikategorikan  ke  dalam  kanal  Money, yang artinya merupakan berita ekonomi dan ke dalam  kanal  Ekonomi  dan  Infrastruktur  pada media Bisnis.com.

## Objektivitas berdasarkan Etika Jurnalistik
Berikut  skor  etika  jurnalistik  yang  diperoleh dalam  pemberitaan  PMN  pada  proyek  KCJB di  Kompas.com  dan  Bisnis.com  dengan mengukur aspek evaluatif dan sensasional.

## Tabel 4.3. Skor etika jurnalistik Kompas.com dan Bisnis.com
Media Non- evaluatif Non- sensasional Kompas.com 56 80 Bisnis.com 85,7 100
Skor tersebut didapat dari perhitungan persentase  masing-masing  aspek  dari  jumlah total  berita.  Maka  dengan  kata  lain,  dapat diketahui  bahwa  56%  pemberitaan  PMN dalam  proyek  KCJB  di  media  Kompas.com bersifat  non-evaluatif  dan  80%  bersifat  non- sensasional. Skor non-evaluatif pada pemberitaan  PMN  pada  proyek  KCJB  di Kompas.com  cukup  rendah  sebab  di  sebagian berita  terdapat  diksi-diksi  evaluatif  yang
bersifat subjektif (opini). Kompas.com bernegosiasi  dengan  etika  dalam  menyajikan berita  terkait  PMN  pada  proyek  KCJB,  yang kemudian mempengaruhi objektivitasnya sebagai  media.  Namun,  sifat  evaluatif  pada pemberitaan Kompas.com seluruhnya menunjukkan sentimen kontra terhadap keputusan  pemerintah  menggunakan  APBN pada proyek KCJB, yang berarti Kompas.com mencadangkan  informasi  dan  opini  yang independen dan tidak terfokus dari pemerintah sebagaimana  masyarakat  berhak  menolak informasi yang terkonsentrasi.
Di  samping  itu,  skor  non-sensasional cukup tinggi  meskipun masih terdapat sejumlah  berita  bersifat  sensasional  dengan penggunaan rangkaian diksi yang memberikan kesan  emotif  negatif  sehingga  berpotensi mempengaruhi  persepsi  pembaca  terhadap informasi yang disajikan dalam berita.
Sementara  itu,  85,7%  pemberitaan PMN pada proyek KCJB di media Bisnis.com bersifat  non-evaluatif,  serta  100%  non- sensasional.  Dengan skor  tersebut,  Bisnis.com memisahkan posisi jurnalis dengan menyajikan  mayoritas  pemberitaannya  tanpa evaluasi  subjektif.  Sebagian  besar  narasi dibuat  dengan  teknik  pinjam  mulut,  yaitu jurnalis  menjelaskan  kembali  pernyataan narasumber. Di samping itu, seluruh pemberitaan  dinilai  tidak  sensasional  dengan tidak adanya penggunaan diksi yang membangkitkan  emosi  pembaca  dan  bersifat subjektif,  serta  kesesuaian  substansi  dengan judul.
Indikator non-sensasional yang digunakan untuk mengukur objektivitas berdasarkan etika jurnalistik juga menunjukkan karakteristik berita dalam melayani kepentingan publik menurut Croteau dan  Hoynes  dalam  (Sucahya,  2013),  yakni substantif. Berita yang substantif berisikan isu dan  informasi  yang  signifikan  penting  dan nyata.  Dengan  demikian,  Bisnis.com  dan Kompas.com mampu menghasilkan pemberitaan yang substantif terkait PMN pada proyek  KCJB,  mengingat  isu  PMN  pada proyek  KCJB  sendiri  merupakan  isu  yang penting dan menyangkut kepentingan masyarakat.

## SIMPULAN
Dari  hasil  analisis  terhadap  46  pemberitaan terkait  PMN  pada  proyek  KCJB  oleh  media daring  Kompas.com  dan  Bisnis.com,  dapat disimpulkan bahwa kedua media daring cukup memenuhi objektivitas berdasarkan tiga perspektif  berdasarkan  Teori  Objektivitas Adeyemo,  yakni  ekspektasi  publik,  bias profesional,  dan  etika  jurnalistik.  Keduanya menjalankan  fungsinya  sebagai  pengawas kekuasaan terkait isu PMN pada proyek KCJB dengan  menyalurkan  informasi  pemerintah, menjadi perpanjangan mulut masyarakat, serta memenuhi  kebutuhan  informasi  dan  edukasi masyarakat. Namun, keduanya masih bernegosiasi  dengan  etika  jurnalistik  untuk menghasilkan  pemberitaan  yang  bebas  opini dan bias pribadi pembawa berita.
Dengan  temuan  penelitian  yang  telah dibahas  sebelumnya,  kedua  media  diharapkan
dapat memperbaiki kinerjanya dan menghasilkan pemberitaan yang lebih objektif. Di  samping  itu,  Teori  Objektivitas  Adeyemo yang digunakan dalam penelitian ini merepresentasikan  tiga  bentuk  objektivitas, yakni objektivitas dalam memenuhi ekspektasi publik  terhadap  media  dan/atau  jurnalis sebagai  pembawa  berita,  objektivitas  terkait batasan bias pembawa berita dalam menghasilkan produk jurnalistik, serta objektivitas dalam menjalankan etika jurnalistik.  Belum  ada  penelitian  yang  secara khusus  menurunkan  indikator  pengukuran untuk  teori  ini.  Penelitian  selanjutnya  bisa mengelaborasi  Teori  Objektivitas  Adeyemo untuk menurunkan indikator pengukuran yang lebih  rinci  sehingga  bisa  menghasilkan pengukuran  objektivitas  yang  lebih  rinci pula. Di  samping  itu,  penelitian  ini  hanya mengambil  dua  media  daring  nasional  untuk diteliti  dengan  rentang  waktu  pemberitaan yang terbatas sehingga tidak bisa digeneralisasi  sehingga  penelitian  selanjutnya dapat  menggunakan  lebih  banyak  sampel  dari media yang lebih beragam.

## DAFTAR PUSTAKA
Abkoriyah,  H.,  &  Dewi,  T.  T.  (2017). Objektivitas berita di Harian Kompas dan Kompas.com  (Analisis  isi  pemberitaan kasus pembunuhan Engeline). Journal of Strategic  Communication , 7 (2),  40–53. http://journal.univpancasila.ac.id/index.p hp/coverage/article/download/574/346/
Adeyemo,  J.  A.  (2020).  EVALUATION  OF MEDIA PERFORMANCE AND
OBJECTIVITY IN NEWSREPORTING.
CRUTECH  Journal  of  Communication ,
2 (2), 35–43.
Adinugroho, B., Prisanto, G. F., Irwansyah, I.,
&  Ernungtyas,  N.  F.  (2019).  Media Sosial  Dan  Internet  Dalam  Ketelibatan
Informasi  Politik  Dan  Pemilihan  Umum. Representamen ,
5 (02). https://doi.org/10.30996/representamen.v 5i02.2943
Arifin,  P.  (2013).  Persaingan  Tujuh  Portal
Berita  Online  Indonesia  berdasarkan Analisis  Uses  and  Gratifications. Jurnal ILMU  KOMUNIKASI , 10 (2),  195–211. https://doi.org/10.24002/jik.v10i2.353
Do,  P.  M.  Y.  (2022). Penyesuaian  Skema Pendanaan Dalam Pembangunan Kereta Cepat  Jakarta-Bandung  Oleh  Indonesia Dan  China  Dalam  Perspketif  Ekonomi- Politik .  Universitas  Nasional  Jakarta
Selatan.
Eriyanto. (2011). Analisis  isi :pengantar metodologi untuk penelitian ilmu komunikasi  dan  ilmu-ilmu  sosial  lainnya
(1st ed.). Kencana Prenada Media Group.
Krippendorff, K. (1991). Analisis Isi
Pengantar Teori dan Metodologi . Rajawali Pers.
Masnugraheni,  D.,  Gelgel,  A.,  Luh,  N.,  & Purnawan, R. (2018). Objektivitas Berita Simposium  Tragedi  1965  (Analisis  Isi Berita  Simposium  Tragedi  1965  dalam media Online CNN Indonesia pada 18-19 April 2016). Jurnal Medium , 1 (2), 1–13.
Nurudin.  (2020). Jurnalisme  Masa  Kini . Rajawali Pers.
Palupi,  M.  F.  T.,  &  Irawan,  R.  E.  (2020). Analisis Framing Pemberitaan Kebijakan
Pemerintah Terkait Ketenagakerjaan sebagai Dampak Covid 19 di Kompas.com dan Malaysiakini. Representamen , 6 (02).
https://doi.org/10.30996/representamen.v 6i02.4262
Prawira, I., Irawan, R. E., & Karen, K. (2021). Objektivitas Tiga Media Siber Indonesia: Studi  Konten  Berita  Konflik  Israel-
Palestina. JWP  (Jurnal  Wacana  Politik) , 6 (2),
95.
https://doi.org/10.24198/jwp.v6i2.35073
Putra,  J.  P.  (2020). ALASAN  INDONESIA MEMILIH CINA SEBAGAI PEMEGANG

## TENDER  DALAM  PROYEK  KERETA
CEPAT  RUTE  JAKARTA-BANDUNG
PADA TAHUN 2015 . Universitas Pembangunan  Nasional  “Veteran”  Jawa Timur.
Rumata,  V.  M.  (2017). The  Objectivity  of Online Newsmedia (the Content Analysis of  the  Jakarta  Governor  Election  News on Detiknews During the First Campaign Periods)  -  Objektivitas  Berita  Pada Media  Dalam  Jaringan  (Analisis  Isi Berita  Pemilihan  Gubernur  DKI  Jakarta
Pada Detikn . 21 (2), 223276. https://www.neliti.com/publications/2232
76/the-objectivity-of-online-newsmedia- the-content-analysis-of-the-jakarta- governor%0Ahttps://lens.org/075-928- 376-421-575
Setyadi,  E.,  &  Raharjo,  T.  (2020).  Analisis Kinerja  Keuangan  PT  KAI  Sebelum  dan Setelah  Penyertaan  Modal  Negara  pada Tahun  2015. Indonesia  Rich  Journal , 108–122.
Sucahya,  M.  (2013).  Ruang  Publik  dan
Ekonomi Politik Media. Jurnal
Komunikasi , 2 (3), 15–23.
Tim.  (2023). Retrieved  from  Kilas  Balik Proyek  Kereta  Cepat  yang  Biayanya Bengkak  Jadi  Rp110  T .  CNN  Indonesia. https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/ 20230214142414-92-912895/kilas-balik- proyek-kereta-cepat-yang-biayanya- bengkak-jadi-rp110-t