## JMPKP: Jurnal Manajemen Publik & Kebijakan Publik
Volume  3 Nomor 2, September  2021
Tersedia Online di http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JMPKP ISSN Print : 2685-7499 ISSN Online : 2745-8660

## Efektivitas Pelaksanaan Program Pembagian Sembako Bagi Masyarakat Yang Terdampak Covid 19 di Kota Bengkulu
Yorry Hardayani 1
1 Public Administration, Faculty of Social Science And Political Science, University of Bengkulu
E-mail: yhardayani@unib.ac.id
Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  Efektivitas  Pelaksanaan  Program  Pembagian Sembako bagi Masyarakat Terdampak Covid-19 di Kota Bengkulu. Jenis penelitian deskriptif dengan tehnik  analisis  kualitatif.  Model  analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  model  analisis Interaktif  yaitu:  model  penelitian  yang  terdiri  dari  4  komponen  analisis:  Pengumpulan  data,  Reduksi data,  Sajian  Data,  Penarikan  Kesimpulan.  Hasil  Penelitian  menunjukkan  bahwa  Proses  Hasil penelitian    ini    menunjukan    bahwa    (1)  Tepat Kebijakan  yaitu  dalam menjalankan  agenda  tersebut, Pemerintah Kota Bengkulu melaksanakan beberapa program penanganan dampak Covid 19 kepada masyarakat  yang  terdampak  yaitu  pembagian  sembako  dalam  bentuk  beras  dan  mie  instant.  (2) Tepat  Pelaksanaan  yaitu  diwujudkan  oleh  Pemerintah  Kota  Bengkulu  Melalui  Dinas  Sosial  Kota Bengkulu  dengan  melaksanakan  kerja  sama  dalam  rangka  pelaksanaan  program  Pembagian Sembako bagi Masyarakat terdampak Covid 19 dengan beberapa OPD  yang ada di Kota Bengkulu. Akhir  dari  proses  tersebut  menghasilkan output berupa  kegiatan  atau  program  yang  dirasakan  oleh masyarakat. (3) Tepat Target yaitu target dari program ini tentunya masyarakat yang terdampak covid 19.  Program  ini  dilakukan  untuk  dapat  meringankan  beban  masyarakat  yang  terdampak  covid  19 yang  ada  di  Kota  Bengkulu.  Dengan  adanya  dampak  covid  19  ini  memberikan  dampak  secara langsung  bagi  medis  maupun  perekonomian.  (4)  Tepat  Lingkungan  yaitu  dalam  menjaga  interaksi kerjasama  antar  dinas  terkait,  pemerintah  Kota  Bengkulu  melalui  Dinas  Sosial  melaksanakan pertemuan  rutin  untuk  saling  bertukar  pikiran  menyangkut  program    yang  telah  atau  akan dilaksanakan.  Komunikasi  yang  dijalin  baik  akan  memudahkan  para  aktor  kebijakan  publik  dalam melaksanakan  program  yang  telah  di  rencanakan  sejak  awal.  (5)  Tepat  Proses  yaitu  program bantuan  sembako  bagi  masyarakat  terdampak  covid  19  menurut  ketepatan  prosesnya  dilihat  dari yang  pertama, policy acceptance yang berarti proses pemehaman kebijakan, melalui media massa baik cetak maupun elektronik Pemerintah  Kota  Bengkulu  memberikan sosialisasi program tersebut. Kedua, policy adoption atau penerimaan kebijakan, publik mulai mengerti dan memahami   kemudian merespon  kebijakan  atau  program  yang  dilaksanakan  pemerintah.  Namun  masih  ada  masyarakat yang  belum  mengetahui  program  tersebut,  Pemerintah  Kota  Bengkulu  terus  menggalakkan sosialisasi  dari  berbagai  lapisan  masyarakat.  Ketiga,  s trategic  readiness atau  strategi  pelaksanaan, dalam  pelaksanaannya  pegawai  selingkungan  Kota  Bengkulu  juga  menjadi    pelopor  bagi  dirinya sendiri untuk dapat memberikan contoh kepada masyarakat.
Kata Kunci : Kebijakan publik; program sembako, covid 19
Abstract: This  study  aims  to  determine  the  effectiveness  of  the  implementation  of  the  basic  food distribution  program  for  people  affected  by  Covid-19.  Study:  Food  distribution  program  by  the Bengkulu  City  Government.  This  type  of  research  is  descriptive  with  qualitative  analysis  techniques. The analysis model used in this research is the interactive analysis model, namely: a research model consisting  of  4  analysis  components:  data  collection,  data  reduction,  data  presentation,  and conclusion drawing. The results showed that the process of the results of this study showed that (1) Right Policy, namely in carrying out the agenda, the Bengkulu City Government implemented several programs  to  handle  the  impact  of  Covid  19  to  the  affected  communities,  namely  the  distribution  of basic foodstuffs in the form of rice and instant noodles. (2) Exact implementation, namely realized by
the Bengkulu City Government through the Bengkulu City Social Service by carrying out cooperation in the context of implementing the Basic Food Distribution program for Communities affected by Covid 19  with  several  OPDs  in  Bengkulu  City.  The  end  of  the  process  will  produce  output  in  the  form  of activities or programs that will be felt by the community. (3) Right on target, namely the target of this program, of course, the people affected by Covid 19.  This program is carried out to be able to ease the burden on the people affected by Covid 19 in Bengkulu City. With the impact of Covid 19, it has a direct  impact  on  both  the  medical  and  the  economy.  (4)  Environmentally  Appropriate,  namely  in maintaining  cooperative  interactions  between  related  agencies,  the  Bengkulu  City  government through  the  Social  Service  conducts  regular  meetings  to  exchange  ideas  regarding  programs  that have been or will be implemented. Good communication will make it easier for public policy actors to carry  out  programs  that  have  been  planned  from  the  start.  (5)  Accurate  Process,  namely  the  basic food  assistance  program  for  people  affected  by  Covid  19  according  to  the  accuracy  of  the  process seen  from  the  first,  policy  acceptance  which  means  the  process  of  understanding  policies,  through mass media, both printed and electronic, the Bengkulu City Government provides socialization of the program.  Second,  policy  adoption  or  policy  acceptance,  the  public  begins  to  understand  and understand  then  responds  to  policies  or  programs  implemented  by  the  government.  However,  there are  still  people  who  don't  know  about  the  program,  the  Bengkulu  city  government  continues  to promote  socialization  from  various  levels  of  society.  Third,  strategic  readiness  or  implementation strategy, in its implementation the employees of the City of Bengkulu neighborhood are also a pioneer for themselves to be able to provide an example to the community.

## PENDAHULUAN
Coronavirus-19  (COVID)  telah  dinyatakan  sebagai  pandemi  dunia  oleh  WHO Pandemi koronavirus 2019 –2020 atau dikenal sebagai pandemi COVID-19 adalah peristiwa menyebarnya  penyakit  koronavirus  2019  (bahasa  Inggris: 2019,  disingkat  COVID-19)  di seluruh dunia. Penyakit ini disebabkan oleh koronavirus jenis baru yang diberi nama SARS- CoV-2. Wabah  COVID-19  pertama kali  dideteksi  di  Kota  Wuhan,  Provinsi  Hubei,  Tiongkok pada  bulan  Desember  2019,  dan  ditetapkan  sebagai  pandemi  oleh  Organisasi  Kesehatan Dunia  (WHO)  pada  11  Maret  2020.  Hingga  15  April  2020,  lebih  dari  2.000.000  kasus COVID-19  telah  dilaporkan  di  lebih  dari  210  negara,  termasuk  salah  satunya  Indonesia. Yang mengakibatkan lebih dari 120.000 kematian dan lebih dari 400.000 kesembuhan.
Upaya  untuk  mencegah  penyebaran  virus  termasuk  pembatasan  perjalanan, karantina,  pemberlakuan  jam  malam,  penundaan  dan  pembatalan  acara,  serta  penutupan fasilitas. Upaya ini termasuk karantina Hubei, karantina nasional di Italia dan di tempat lain di  Eropa,  serta  pemberlakuan  jam  malam  di  Tiongkok  dan  Korea  Selatan,  berbagai penutupan  perbatasan  negara  atau  pembatasan  penumpang  yang  masuk,  penapisan  di bandara dan stasiun kereta, serta informasi perjalanan mengenai daerah dengan transmisi lokal. Sekolah dan universitas telah ditutup baik secara nasional atau lokal di lebih dari 124 negara dan memengaruhi lebih dari 1,2 miliar siswa.
Pandemi  ini  telah  menyebabkan  gangguan  sosioekonomi  global,  penundaan  atau pembatalan  acara  olahraga  dan  budaya,  dan  kekhawatiran  luas  tentang  kekurangan persediaan  barang  yang  mendorong  pembelian  panik.  Misinformasi  dan  teori  konspirasi
tentang  virus  telah  menyebar  secara  daring,  dan  telah  terjadi  insiden  xenophobia  dan rasisme terhadap orang Tiongkok dan orang-orang Asia Timur atau Asia Tenggara lainnya.
Adapun penyebaran kasus virus corona (Covid-19) di Indonesia telah menjangkit di seluruh  provinsi  tidak  terkecuali  di  Provinsi  Bengkulu khusunya  Kota  Bengkulu.  Berkenaan dengan  persebaran  covid-19  yang  terus  meningkat  pemerintah  kota  Bengkulu  mengambil langkah-langkah  strategis  guna  menanggulangi  Dampak  Covid-19  yang  terjadi  di  tengah- tengah masyrakat. Dalam hal ini salah satu langkah strategis yang dilakukakan pemerintah Kota Bengkulu ialah mengalokasikan anggaran APBD sebanyak 204 M guna menaggulangi dampak Covid-19 adalah dalam bentuk program pembagian sembako untuk masing-masing KK atau rumah tangga berhak mendapat 20 kg beras 2 dus mie instan.
Program –  program    bantuan  pemerintah  bertujuan  untuk  membantu  masyarakat dalam  menghadapi  kesulitan  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  bagi  masyarakat  yang kategori  miskin  (  Darmi,  T.  Mujtahid.  M.M.  2019).  Salah  satu  adalah  program  bantuan sembako ini, yang  merupakan program bantuan sosial pangan yang diadakan Pemerintah Kota  (Pemkot)  Bengkulu  sesuai  dengan  instruksi  Menteri  Dalam  Negeri  untuk  mengatasi dampak pada warga dengan adanya virus covid-19 di Kota Bengkulu (https://mediacenter.bengkulukota.go.id/walikota-bengkulu-minta-camat-berikan-penjelasan- terkait-pembagian-sembako-kepada-warga/).
Berdasarkan data di atas, penulis ingin menganalisis  apakah Pelaksanaan Program Pembagian  Sembako  oleh  Pemerintah  Kota  Bengkulu  guna  mendukung  pelaksanaan Program Pembagian Sembako bagi Masyarakat Terdampak Covid-19 direalisasikan secara tepat sesuai dengan tujuan program  sebaigamana termuat  dalam dokumen kebijakan

## METODE PENELITIAN
Tipe  penelitian  ini    bersifat  evaluatif  eksploratif,    sedang  metode  yang  digunakan adalah  deskripif  kualitatif.  Pemilihan  informan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  teknik Purposive  Sampling (Sugiyono,  2007:57).  Adapun  Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan  dalam  penelitian  dengan  memanfaatkan  data  primer  berupa  dokumentasi, observasi,  dan  wawancara  dan  sekunder  yang  diperoleh  dari  literatur,  arsip  maupun dokumen. Analisis data dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif yang dimulai dengan melakukan  wawancara  mendalam  dengan  informan  dan  dilanjutkan  dengan  menulis  hasil wawancara  ke  dalam  transkip,  selanjutnya  peneliti  membuat  reduksi  data  dengan  cara abstraksi,  yaitu  mengambil  data  yang  sesuai  dengan  konteks  penelitian  dan  mengabaikan data yang tidak diperlukan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 1. Tepat Kebijakan
Ketepatan kebijakan ini dinilai dari melihat bagaimana ketepatan kebijakan ini dinilai dari sejauh mana kebijakan yang ada telah bermuatan hal-hal dapat memecahkan masalah yang  hendak  dipecahkan.  Kedua,      kebijakan  dilihat  dari  apakah  kebijakan  tersebut  sudah dirumuskan  sesuai  dengan  karakter  masalah  yang  hendak  dipecahkan.  Ketiga,  apakah kebijakan tersebut dibuat oleh lembaga yang mempunyai kewenangan (misi kelembagaan) yang sesuai dengan karakter kebijakannya.
Dalam  menjalankan  agenda  tersebut,  Pemerintah  Kota  Bengkulu  melaksanakan beberapa program penanganan dampak Covid 19 kepada masyarakat yang terdampak yaitu pembagian sembako dalam bentuk Beras dan Mie Instant, guna menjalankan tugas tersebut di bagi dalam beberapa tahap, antara lain :
a.  Tahap  I  pada  tanggal  18  April  2020  bertempat  di  Kecamatan  Teluk  Segara,  Kec. Muara Bangkahulu, Kec. Sungai Serut, dan Kec. Kampung Melayu
b.  Tahap  II  pada  tanggal  25  April  2020  bertempat  di  Kecamatan  Ratu  Samban,  Kec. Selebar, dan Kec. Gading Cempaka
c.  Tahap III pada tanggal 02 Mei 2020 pada Kecamatan Ratu Agung dan Kec. Singaran Pati
Adapun kegiatan tersebut dalam rangka pembagian Sembako bagi masyarakat yang terdampak  covid  19.  Kegiatan  tersebut  bertujuan  untuk  membantu  meringankan  beban daripada masyarakat yang terdampak covid yang ada di kota Bengkulu.

## 2.  Tepat Pelaksanaan
Aktor  implementasi  kebijakan  tidaklah  hanya  pemerintah  saja.  Ada  tiga  lembaga yang dapat menjadi pelaksana, yaitu pemerintah, kerjasama antara pemerintah pemerintah- masyarakat/swasta,  atau  implementasi  kebijakan  yang    diswastakan.  Kebijakan-kebijakan yang    bersifat  monopoli  sebaiknya  diselenggarakan  oleh  pemerintah.  Kebijakan  yang bersifat  memberdayakan  masyarakat  sebaiknya  diselenggarakan  pemerintah  bersama masyarakat.  Kebijakan  yang  bertujuan  mengarahkan  kegiatan  masyarakat  sebaiknya diselenggarakan  oleh  masyarakat.  Berkaitan  dengan  interaksi  sebuah  organisasi  dengan pihak  luar  atau  masyarakat  yang  sebagai  sasaran  dari  program-program  atau  jasa  yang dibuat  oleh  Pemerintah  Kota  Bengkulu.  Lingkungan  digunakan  sebagai  input  yang kemudian    diproses    oleh  Dinas  Sosial  dan  OPD  yang  ada  di  Kota  Bengkulu  sehingga menghasilkan  output  untuk  masyarakat  dan  dapat  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan
oleh pusat yaitu dapat menekan dampak daripada covid 19 dalam hal peningkatan ekonomi masyarakat yang ada di Kota Bengkulu.
Dinas  Sosial  dan  OPD  yang  ada  di  Kota  Bengkulu  merupakan  pihak  yang berwenang untuk menjalankan program ini. Program ini tentunya bertujuan untuk membantu masyarakat  yang  terdampak  covid  19  sehingga  dapat  meringangkan  beban  ekonomi masyarakat yang ada di Kota Bengkulu.  Dinas Sosial dan OPD yang ada di Kota Bengkulu dalam    melakukan  program  tersebut  bekerjasama  dengan  dinas-dinas  terkait  yang  ada  di kota  Bengkulu,  sesuai  dengan  Instruksi  Walikota  Bengkulu.  Dinas-dinas  tersebut bekerjasama  denga  Dinas  Sosial  Kota  Bengkulu  melakukan  agenda  program  Pembagian Sembako  kepada  masyarakat  yang  terdampak  covid  19  sehingga  dapat  meringangkan beban ekonomi masyarakat yang ada di Kota Bengkulu.
Dalam pelaksanaan program pembagian Sembako bagi masyarakat yang terdampak covid  19  sangat  memperhatikan  bagaimana  perilaku  individu  yang  akan  dijakdikan  tim pelaksana dalam melaksanakan program. Kedisiplinan, tanggung jawab, dan kesiap siagaan adalah kunci kesukssean  untuk melaksanakan program-program atau kegiatan yang akan dilaksanakan  oleh  Dinas  Sosial  Kota  Bengkulu.  Untuk  itu  pelaksanaanya  selalu  dilakukan evaluasi oleh Dinas Sosial dan beberapa OPD yang terlibat.
Evaluasi  yang  dilakukan  bertujuan  untuk  mengoptimalkan  kinerja  para  pelaksana dilapangan  yang  melaksanakan  program  atau  kegiatan  di  masing-masing  divisi  atau bagiannya. Hal ini dilakukan saat suatu divisi dirasa perlu untuk mengganti atau menambah anggota  sesuai  kebutuhannya.  Misalnya  untuk  dinas  Kominfo  yang  melakukan  sosialisasi kepada  masyarakat  umum,  dibutuhkan  pegawai  yang  masih  segar  dan  mampu  dalam  hal komunkasi.

## 3.  Tepat Target
Ketepatan disini berkenaan dengan tiga hal. Pertama, target yang diintervensi sesuai dengan apa yang telah direncanakan, tidak ada tumpang tindih dengan intervensi lain, dan tidak  bertentangan  dengan  dengan  intervensi  kebijakan  lain.  Kedua,  target  tersebut  dalam kondisi siap untuk diintervensi atau tidak. Ketiga, intervensi implementasi kebijakan tersebut bersifat baru atau memperbaharui implementasi kebijakan sebelumya.
Pembagian  Sembako  merupakan  agenda  Pemerintah  Kota  Bengkulu  dalam meringankan  beban  masyarakat  yang  terdampak  covid  19.  Program  ini  merupakan  upaya untuk  menekan  jumlah  dampak  covid  yang  kemudian  dilaksanakan  oleh  Dinas  Sosial  dan OPD  yang  ada  di  Kota  Bengkulu.  Pada  program  ini  ,  di  dalamnya  merupakan  tugas  dari Pemerintah  Kota  Bengkulu  kemudian  didisposisikan  kepada  Dinas  Sosial  dan  OPD  yang
ada di Kota Bengkulu merupakan salah satu pihak yang didisposisikan untuk melaksanakan tugas dari Pemerintah Kota Bengkulu tersebut.
Target dari program ini tentunya masyarakat yang terdampak covid 19. Program ini dilakukan untuk dapat meringankan beban masyarakat yang terdampak covid 19 yang ada d Kota Bengkulu. Dengan adanya dampak covid 19 ini memberikan dampak secara langsung bagi  medis  maupun  perekonomian.  Oleh  karena  itu  pemerintah  Kota  Bengkulu  membuat program pembagian Sembako guna meringankan beban masyarakat yang terdampak covid 19.
Kondisi   saat   ini   semakin  meningkatnya angka persebaran dari pada orang yang terinfeksi  covid  19  terus  mengalami  peningkatan.  Maka  dari  pada  itu  pemerintah  Kota Bengkulu melalui Dinas Sosial melakukan sebuah kebijakan dalam menangulangi daripada dampak  secara  ekonomi  yaitu  dengan  memberikan  bantuan  sembako  kepada  masyarakat kota Bengkulu yang terdampak.
Program ini ditekankan pada pembagian sembako bagi masyarakat yang terdampak covid  19  bagaimana  perilaku  para  pelaksana  program  dalam  melaksanakan  tugas  di masing-masing  divisi  atau  bagian.  Kedisiplinan  dan  kesiap  siagaan  adalah  hal  utama  bagi semua  stakeholder  dalam  menjalankan  tugas.  Keberhasilan  program  akan  berhasil  atau bahkan gagal tergantung dari para stakeholder yang memegang tanggung jawab tersebut.
Tepat  target  yang  diwujudkan oleh  Pemerintah Kota  Bengkulu  melalui Dinas  Sosial sudah  sangat  tepat,  dengan  program  yang  masih  baru  dan  keadaan  masyarakat menginginkan adanya kehadiran pemerintah dalam menghadapi dampak pandemi covid 19 dalam  bentuk  program  pembagian  sembako  bagi  masyarakat  yang  terdampak  covid  19. Dengan adanya program tersebut terbukti dapat meringankan beban masyarakan dalam hal segi perekonomian.

## 4.  Tepat Lingkungan
Ada  dua  lingkungan    yang    paling    menentukan,  yaitu    lingkungan  kebijakan  dan lingkungan  eksternal  kebijakan.  Lingkungan  kebijakan  yaitu  interaksi  di  antara  lembaga perumus  kebijakan  dan  pelaksana  kebijakan  dengan  lembaga  lain  yang  terkait.  Kemudian lingkungan  eksternal  kebijakan  yang  terdiri  atas public  opinion ,  yaitu  persepsi  publik  akan kebijakan  dan  implementasi  kebijakan; interpretive  instution yang  berkenaan  dengan interpretasi lembaga-lembaga strategis dalam masyarakat,  seperti media massa, kelompok penekan,  kelompok  kepentingan,  dalam  menginterpretasikan  kebijakan  dan  implementasi kebijakan; individuals, yakni  individu-individu  tertentu  yang  mampu  memainkan  peran penting dalam menginterpretasikan kebijakan dan implementasi kebijakan.
Dalam  menjaga  interaksi  kerjasama  antar  dinas  terkait,  pemerintah  Kota  Bengkulu melalui  Dinas  Sosial  melaksanakan  pertemuan  rutin  untuk  saling  bertukar  pikiran menyangkut program  yang telah atau akan dilaksanakan. Komunikasi yang dijalin baik akan memudahkan  para  aktor  kebijakan  publik  dalam  melaksanakan  program  yang  telah  di rencanakan sejak awal.
Dengan demikian tepat lingkungan yang diwujudkan oleh pemerintah Kota Bengkulu sudah  sangat  tepat.  Dalam  menjaga  interaksi  kerjamasa  antar  dinas  terkait,  pemerintah Kota  Bengkulu  melalui  Dinas  Sosial  melaksanakan  pertemuan  rutin  untuk  saling  bertukar pikiran menyangkut program yang telah atau akan dilaksanakan.  Komunikasi  yang  dijalin baik  akan  memudahkan  para aktor kebijakan publik dalam  melaksanakan program yang telah  di  rencanakan  sejak  awal.  Setelah  itu  lingkungan  eksternal  kebijakan  menunjukkan dampak positif di tengah-tengah masyarakat dengan adanya program pembagian sembako bagi masyarakat yang terdampak covid 19.

## 5.  Tepat Proses
Secara  umum,  implementasi  kebijakan  publik  terdiri  atas  tiga proses, kemudian diterapkan  dalam  implementasi  Program  Pembagian  Sembako  bagi  Masyarakat  yang terdampak Covid menurut ketepatan prosesnya dilihat dari :
a.  Policy acceptance.
Pada  proses  ini  publik  memahami  kebijakan  sebagai  sebuah  “aturan  main”  yang diperlukan untuk masa depan, di sisi lain pemerintah memahami kebijakan sebagai tugas yang  harus  dilaksanakan.  Pemerintah  Kota  Bengkulu  melalui  Dinas  Sosial  yang merupakan  lembaga  yang  berwenang  melaksanakan  program  tersebut  menerima kebijakan atau program   pembagian sembako bagi masyarakat yang terdampak covid 19 memberikan   pengetahuan   atau   sosialisasi   kepada   masyarakat berbagai lapisan. b.  Policy adoption.
Pada  proses  ini publik  menerima  kebijakan  sebagai  sebuah  “aturan  main”  yang diperlukan untuk masa depan, di sisi lain pemerintah menerima kebijakan sebagai tugas yang  harus  dilaksanakan.  Setelah  dilaksanakannya  program  pembagian  sembako  bagi masyarakat  yang  terdampak  covid  19,  publik  mulai  mengerti  dan  memahami  apa  yang merupakan  tujuan  dari  kebijakan  atau  program  yang  dilaksanakan  pemerintah.  Hanya saja  masih  ada  masyarakat  yang  tidak  mengerti  program  tersebut,  namun  masyarakat mengerti untuk merasakan program tersebut masyarakat harus berkoordinasi dengan RT masing-masing.
c.  Strategic readiness.
Di    sini    publik    siap    melaksanakan    atau  menjadi    bagian  dari  kebijakan,  di  sisi  lain birokrat  pelaksana  siap  menjadi  pelaksana  kebijakan.  Disamping  mengajarkan masyarakat  untuk  meringankan  beban  perekonomian,  para  birokrat  atau  aktor  interen dari  kebijakan  atau  program  ini  juga  turut  memberikan  contoh  atau  melaksanakan program  yang  telah  dibuat.  Pegawai  selingkungan  pemerintah  Kota  Bengkulu  terlibat secara  langsung  dalam  menyalurkan  bantuan  sembako  bagi  masyarakat  terdampak covid 19. Oleh sebab itu, agar proses pelaksanaan Bansos dapat terukur dengan efektif dan  efisein  penting  adanya  inovasi  dengan  memanfaatkan  teknologi,  hal  ini  sejalan dengan penelitian (Darmi, T., Dkk. 2016).

## SIMPULAN
Berdasarkan      hasil      penelitian      dan      pembahasan      di      atas,      peneliti  mengambil kesimpulan Program yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Bengkulu melalui Dinas Sosial dalam pelaksaan Progam bantuan sembako bagi masyarakat terdampak covid 19. Hal tersebut dapat dilihat dari beberapa indikator sebagai berikut :
a.  Tepat Kebijakan.
Dalam pelaksanaan program tersebut, Pemerintah Kota Bengkulu melalui Dinas Sosial melakukan program-program  lain  guna  mengoptimalkan  tujuan  yaitu  dapat  membantu  masyarakat  yang terdampak  covid  19.  Kegiatan  tersebut  bertujuan  untuk  meringakan  beban  perekonomian masyarakat yang terdampak covid 19.
b.  Tepat Pelaksanaan.
Pemerintah  Kota  Bengkulu  melalui  Dinas  Sosial  bekerja  sama  dengan  dinas  lain  terkait. Pemerintah  Kota  Bengkulu  menerima input dari  masukan  masyarakat,setelah  itu  diproses  untuk dijadikan bahan evaluasi serta rekomendasi.  Akhir dari proses tersbut  akan menghasilkan output berupa kegiatan atau program yang akan dirasakan oleh masyarakat.
c.  Tepat Target.
Target  dari  program  ini  adalah  masyarakat  yang  terdamapak  perekonomiannya  akibat  covid  19. Program  ini  merupakan  program  pemerintah Kota Bengkulu.
d.  Tepat Lingkungan.
Tepat  lingkungan  yang  pertama  yaitu  lingkungan  kebijakan,  Pemerintah  Kota  Bengkulu  melalui Dinas  Sosial  melaksanakan  pertemuan  rutin  untuk  saling  bertukar  pikiran  menyangkut  program yang telah atau akan dilaksanakan. Lingkungan eksternal kebijakan menunjukkan tingginya animo masyarakat  terhadap  program  bantuan  sembako  ini.  Hal  ini  dibuktikan  banyaknya  permintaan masyarakat dari tingkat RT.
e.  Tepat Proses
Program  Bantuan  sembako  bagi  masyarakat  terdampak  covid  19  menurut  ketepatan  prosesnya dilihat dari  yang  pertama, policy acceptance yang berarti proses pemehaman kebijakan, melalui media  massa  baik  cetak  maupun  elektronik  Pemerintah  Kota  Bengkulu    memberikan  sosialisasi
akan program tersebut. Kedua, policy adoption atau penerimaan kebijakan, publik mulai mengerti dan      memahami      kemudian      merespon      kebijakan      atau  program  yang  dilaksanakan pemerintah. Namun masih ada masyarakat yang belum mengetahui program tersebut, pemerintah kota Bengkulu terus menggalakkan sosialisasi dari berbagai lapisan masyarakat. Ketiga, s trategic readiness atau  strategi  pelaksanaan,  dalam  pelaksanaannya  Pegawai  selingkungan  Kota Bengkulu  juga  menjadi    pelopor  bagi  dirinya  sendiri  untuk  dapat  memberikan  contoh  kepada masyarakat .

## DAFTAR RUJUKAN
AH,  Prihartono.  (2012).  Manajemen  Pelayanan  Prima,  Dilengkapi  dengan  Etika  Profesi untuk Kinerja Kantor. Bandung: Andi Offset.
Darmi,  T.,  Suwitri,  S.,  &    Returan,  E.Y.  2016.  Good  Governance  Implementing  into  Social Assistance  Management  Known  as  (Bansos).  ICPM  2016  International  Conference on Public Management. Atlantis Press. Pp. 308-309
Darmi,  T.,  &  Mujtahdi,  M.M.  (  2019). Peningkatan  Kapasitas  Kebijakan  Dana  Desa  Dalam Mengentaskan  Kemiskinan.  Journal  of  Indonesian  Public  Administration  and Governance Studies (JIPAGS). Vol 3, No 1. Pp. 547 – 566
Dunn,  William  N.  2003. Analisis  Kebijakan  Publik .  Yogyakarta:  Gadjah  Mada.  University Press.
Kencana, Syafiie Inu. (2006). Ilmu Administrasi Publik. Jakarta, Rineka Cipta
Nugroho  D,  Riant.  (2012).  Public  Policy.Jakarta:Gramedia  Pertama.  Jakarta  :  Penerbit Kencana
Steers,  Richard.M  (1985).  Efektivitas  Organisasi  kaidah  perilaku  (Alih  Bahasa  Magdalen). Jakarta: Erlangga
Sugiyono. (2015).Metode Penelitian Kombinasi (Mix Method) .Penerbit Alfabeta Bandung.
Sutrisno, Edy. (2010). Manajemen Sumber Daya Manusia. Edisi Pertama. Cetakan
Winarno,  Budi.  (2007).  Kebijakan  Publik  :Teori  dan  Proses.  Yogyakarta  :Med  Press  ( Anggota IKAPI ).

## Peraturan Perundang-undangan
Instruksi Presiden Repoblik Indonesia Nomor 4 Tahun 2020 Tentang Refocussing Kegiatan,
Realokasi Anggaran, Serta Pengadaan Barang dan Jasa Dalam Rangka Percepatan Penanganan COVID-19.
Instruksi  Presiden  Republik  Indonesia    Nomor  1  Tahun  1995  Tentang  Perbaikan  dan Peningkatan Mutu Pelayanan Aparatur Pemerintah Kepada Masyarakat.
Keputusan  Presiden  Repoblik  Indonesia  Nomor  9  Tahun  2020  Tentang  Perubahan  Gugus Tugas Penanganan Corona Virus Desiase 2019 (Covid-19)

## Undang-Undang Dasar Republik Indonesia   Tahun 1945

## Website
https://pedomanbengkulu.com/2020/04/ini-jadwal-pembagian-sembako/ di  akses  pada  hari kamis 16-April-2020 pukul 11.00 Wib
https://mediacenter.bengkulukota.go.id/walikota-bengkulu-minta-camat-berikan-penjelasan- terkait-pembagian-sembako-kepada-warga/ di  akses  pada  hari  kamis  16-April-2020 pukul 14.00 Wib