## JIPAGS (Journal of Indonesian Public Administration and Governance Studies)
Volume 7 | Nomor 2 | Juli 2023

## DAMPAK COVID-19 TERHADAP EKONOMI DAN SIKAP PERAN GENDER PEKERJA PEREMPUAN DI KABUPATEN SERANG
The Impact of Covid-19 on The Economic and Gender Role Attitudes of Women Workers in Serang Regency
1 Nikki Prafitri, 2 Yeni Widyastuti, 3 Arenawati 1,2,3 Program Studi Administrasi Publik, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa
1 nikki@untirta.ac.id, 2 yeni.widyastuti@untirta.ac.id, 3 arenawati@untirta.ac.id
Kata Kunci:

## ABSTRAK
Dampak Covid-19, Ekonomi, Sikap Peran Gender, Pekerja Perempuan
Keywords : Covid-19 Impact, Economic, Gender role attitudes, Women Worker
Dampak  merupakan  implikasi  dari  suatu  fenomena.  Fenomena Covid-19  memberikan  dampak  yang  serius  dalam  berbagai  bidang kehidupan  dan  masyarakat  itu  sendiri.  Covid-19  telah  membuat ancaman  kehilangan  pekerjaan  bagi  masyarakat.  Tidak  hanya  bagi laki-laki, Covid-19 berdampak juga pada perempuan terutama pekerja perempuan.  Kabupaten  Serang  memiliki  sumber  daya  perempuan yang aktif bekerja, namun munculnya Covid-19 menyebabkan peran pekerja  perempuan  menjadi  bertambah  dan  kondisi  ekonomi menurun.      Dampak  Covid-19  bagi  pekerja  perempuan  dirasakan terutama  pada  aspek  ekonomi  dan  sikap  peran  gender.  Tujuan  dari penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dampak  Covid-19  terhadap ekonomi  dan  sikap  peran  gender  pekerja  perempuan  di  Kabupaten Serang.  Metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  metode  penelitian  campuran  kualitatif  dan  kuantitatif.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  dampak  Covid-19  bagi  ekonomi pekerja  perempuan  yakni  menurunnya  tingkat  pendapatan, keterbatasan dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari dan kebutuhan dirinya sendiri serta meningkatnya pengeluaran yang tidak sebanding dengan pendapatan mereka. Dampak Covid-19 terhadap sikap peran gender  pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang  adalah  munculnya fenomena  rekonsiliasi  pembagian  peran  antara  laki-laki  dan perempuan  meskipun  triple  burden  tetap  dirasakan  oleh  pekerja perempuan.

## Abstract
Impact is the implication of a phenomenon. The Covid-19 phenomenon has a serious impact on various areas of life and society itself. Covid-19 has created the threat of job losses for the community. Not only for men,  Covid-19 also has  an  impact  on  women,  especially  working  women.  Serang  Regency  has women's resources who are actively working, but the emergence of Covid-19
p-ISSN 2549 - 0435 e-ISSN 2549 - 1431

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli

## A. PENDAHULUAN
Indonesia  tengah  mengalami  era  disrupsi  dengan  adanya  pandemi  yang  menuntut perubahan  dan  inovasi  secara  besar-besaran  termasuk  bidang  ekonomi  dan  ketenagakerjaan. Pandemi juga berdampak pada perubahan kecenderungan gender role attitudes (sikap peran gender) antara laki-laki dan perempuan. Pergeseran gender role attitudes dapat terjadi sebagai akibat dari pembagian  peran  dalam  rumah  tangga  dan  perbedaan  pendapatan  di  masa  pandemi  (Reichelt, et.al,  2021).  Berdasarkan  Hasil  riset  tahun  2020  yang  dilakukan  Entitas  PBB  untuk  kesetaraan gender ( UN Women ) dan stakeholder lainnya menyatakan bahwa ada beberapa dampak Covid -19 bagi  perempuan  di  Indonesia    diantaranya:  1)  82%  perempuan  mengalami  penurunan  sumber pendapatan; 2) 36% perempuan yang bekerja pada sektor informal harus mengurangi waktu kerja berbayar mereka; 3) Kebijakan PSBB membuat 69% perempuan menghabiskan  waktunya untuk mengerjakan  pekerjaan  rumah  dimana  artinya  perempuan  memikul  beban  terberat  termasuk mengasuh anak; 4) 57% perempuan mengalami stress dan kecemasan akrena memikul beban lebih mengerjakan pekerjaan rumah, mengasuh anak, kehilangan pekerjaan dan penghasilan serta yang paling  memilukan  adalah  mengalami  kekerasan  berbasis  gender  (sumber: KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK (kemenpppa.go.id) . Dengan demikian, Covid-19 dan terutama berbagai kebijakan penanganan Covid-19 juga memberikan dampak bagi kondisi ekonomi perempuan terutama dari aspek penurunan pendapatan.
Jumlah  pengangguran  dan  kemiskinan  yang  mengalami  peningkatan  di  masa  pandemi memberikan dampak bagi pekerja perempuan di Indonesia. Pekerja perempuan memiliki resiko kehilangan pekerjaan, ketidakberdayaan dan peran ganda. Data dari Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan bahwa tingkat pengangguran di Indonesia mengalami peningkatan setelah terjadi pandemi.  Pada  Februari  2020  persentase  tingkat  pengangguran  di  Indonesia  sebesar  4,94% meningkat  menjadi  7,07%  pada  Agustus  2020.  Adapun  tingkat  pengangguran  perempuan mengalami peningkatan dari yang semula 5,22% pada tahun 2019 menjadi 6,46% pada tahun 2021. Berdasarkan data BPS, persentase jumlah pekerja perempuan pada sektor formal tahun 2019 yakni sebesar 39,19% dan turun menjadi 34,65% pada tahun 2020.
has caused the role of working women to increase and economic conditions to decline. The  impact  of  Covid-19  on  working  women  is  felt  especially  in economic aspects and gender  role attitudes. The purpose of this study is to determine the impact of Covid-19 on the economy and gender role attitudes of working women in Serang Regency. The research method used in this study is  a  mixed  method  of  qualitative  and  quantitative  research  methods.  The results showed that the impact of Covid-19 on the economy of women workers was a decrease in income levels, limitations in meeting their daily needs and own needs and increasing expenses that were not proportional to their income. The  impact  of  Covid-19  on  the  gender  role  attitudes  of  working  women  in Serang Regency is the emergence of the phenomenon of reconciliation of the division of roles between men and women even though the triple burden is still felt by women workers.

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli
Fenomena peningkatan jumlah pengangguran perempuan di Indonesia tidak selalu diikuti dengan penurunan sumbangan pendapatan perempuan. Sebagaimana yang terjadi di Kabupaten Serang. Indeks pembangunan gender Kabupaten Serang mengalami penurunan dari tahun 2019 ke 2020  yakni  92,40  pada  tahun  2021  menurun  menjadi  92,14.  Hal  ini  menandakan  adanya ketidakadilan pencapaian laki-laki dan perempuan baik dalam hal pekerjaan ataupun pendidikan. Namun, Indeks pemberdayaan gender Kabupaten Serang dari tahun 2019 mengalami peningkatan di tahun 2020 yakni dari semula 58,87 menjadi 59,48. Artinya meski di tengah pandemi perempuan di  Kabupaten  Serang  masih  memainkan  peranan  aktif  dalam  kehidupan  ekonomi  dan  politik. Berdasarkan  data  BPS,  persentase  sumbangan  pendapatan  perempuan  mengalami  peningkatan yakni 26,68% pada tahun 2019 menjadi 26.73% pada tahun 2020.

## Tabel 1 Sumbangan Pendapatan Perempuan Tahun 2019-2020
No. Kabupaten/Kota 2019 2020 1. Pandeglang 30,00 29,91 2. Lebak 31,55 31,61 3. Tangerang 28,28 28,45 4. Kabupaten Serang 26,68 26,73 5. Kota Tangerang 32,00 32,21 6. Kota Cilegon 20,93 21,11 7. Kota Serang 27,67 27,66 8. Kota Tangerang Selatan 26,19 26,16
Sumber: Badan Pusat Statistik, 2021.
Tabel 1 menunjukkan bahwa Kabupaten Serang menduduki peringkat keenam dari semua kabupaten/kota  dalam  sumbangan  pendapatan  perempuan  tahun  2020.  Perempuan  merupakan pihak yang paling terdampak di masa pandemi COVID-19. Ketika perempuan tidak bekerja maka yang bersangkutan harus mengelola kebutuhan rumah tangga yang bersumber dari pihak suami yang bekerja dan mengalami berbagai penurunan pendapatan akibat pandemi COVID-19. Ketika menjadi pekerja perempuan maka yang bersangkutan mengalami kerentanan terkait pembatasan sosial  dalam  rangka  kesehatan  dan  keamanan,  pengurangan  jam  kerja  dan  sebagainya  yang berdampak  pada  penurunan  pendapatan,  Disamping  itu  perempuan  akan  selalu  mengalami sebuah situasi yang memerlukan rekonsiliasi tentang perannya sebagai seorang istri dan ibu serta sebagai pekerja yang mencari nafkah untuk memenuhi kebutuhan rumah tangganya. Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui dampak Covid-19 terhadap ekonomi dan sikap peran gender pada pekerja perempuan di Kabupaten Serang.

## B. METODE
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini metode campuran (mixed methods). Menurut Creswell (2015) metode campuran adalah menggabungkan dua metode penelitian yaitu kualitatif dan kuantitatif. Adapun teknik yang digunakan adalah menggunakan strategi metode campuran sekuensial atau bertahap dimana menurut Creswell (2015) strategi ini dilakukan dengan

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli
menggabungkan data yang ditemukan dari satu metode ke metode lainnya dan diawali dengan melakukan  wawancara  untuk  emndapatkan  data  kualitatif  lalu  diikuti  dengan  menggunakan metode  survey.  Metode  kualitatif  difokuskan  untuk  mendapatkan  data  bagi  dampak  Covid-19 terhadap  ekonomi  pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang  dan  metode  kuantitatif  deskriptif digunakan untuk mengetahui dampak Covid-19 terhadap sikap peran gender pekerja perempuan di Kabuapaten Serang.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  dampak  Covid-19  terhadap  sikap  peran gender dan ekonomi pekerja perempuan di Kabupaten Serang. Sasaran pada penelitian ini adalah tenaga kerja perempuan di Kabupaten Serang baik pada pekerja formal, pekerja informal, pekerja kontrak, pekerja tetap, pekerja rumah dan pekerja terdampak Covid-19 yang dirumahkan.
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  wawancara mendalam, penyebaran kuesioner, teknik observasi serta dokumentasi. Teknik pengumpulan data berupa  wawancara  mendalam  dilakukan  dengan  mewawacarai  informan  kunci  dan  informan pendukung.  Observasi  dilakukan  dengan  melakukan  pengamatan  terhadap  objek  yang  diteliti. Teknik  dokumentasi  dilakukan  dengan  cara  mengumpulkan  berbagai  studi  literatur  berupa catatan, arsip serta berbagai dokumen yang berhubungan dengan objek penelitian. Adapun untuk teknik  survey  menggunakan insidental  sampling terhadap  100  sampel  pekerja  perempuan  di Kabupaten Serang. Adapun terkait jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini mengacu pada  pendapat  Frankel  dan  Wallen  (1993:92)  berkenaan  dengan  jumlah  sampel  minimum  pada beberapa jenis penelitian sebagai berikut:
1.  Penelitian deskriptif yakni minimum sebanyak 100 sampel
2.  Penelitian korelasional yakni minimum sebanyak 50 sampel
3.  Penelitian kausal-perbandingan yakni minimum sebanyak 30 per grup
4.  Penelitian eksperimental yakni minimum sebanyak 30 atau 15 per grup
Atas dasar Pendapat Frankel dan Wallen tersebut menjadi peneliti untuk menggunakan jumlam minimum 100 sampel untuk mengetahu dampak Covid-19 terahadap sikap peran gender dengan metode kuantiatif deskriptif.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Dampak adalah akibat lebih jauh pada masyarakat sebagai  imbas dari adanya kebijakan yang diimplementasikan. Dampak dapat dibedakan sebagai dampak yang diinginkan dan dampak yang tidak diinginkan (Subarsono, 2006). Pada konteks evaluasi dampak, Wibawa, et.al (1994) lebih lanjut menjelaskan bahwa sebuah kebijakan akan menimbulkan dua dampak yaitu dampak yang diharapkan dan dampak yang tidak diharapkan. Dampak yang diharapkan merupakan dampak yang  telah  dipetakan  oleh policy  maker setelah  kebjiakan  itu  diterapkan.  Adapun  dampak  yang tidak diharapkan merupakan dampak yang muncul diluar pemetaan policy maker . Dampak yang tidak diharapkan dapat bersifat positif maupun negatif (diinginkan atau tidak diinginkan).

## Dampak Covid-19 Terhadap Ekonomi Pekerja Perempuan di Kabupaten Serang
Dampak terhadap ekonomi bisa dilihat dari beberapa aspek. Merujuk pada Cohen (dalam Purwanto,  2015)  bahwa  dampak  ekonomi  bisa  dilihat  dari  3  aspek,  yakni:  1)  dampak  terhadap pendapatan,  dampak  terhadap  kegiatan  ekonomi  dan  dampak  terhadap  pengeluaran.  Aspek- aspek  tersebut  merupakan  aspek  krusial  dalam  melihat  perekonomian  masyarakat.  Dengan

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli
demikian  dampak  Covid-19  terhadap  ekonomi  pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang  akan dilihat dari ketiga aspek tersebut.
1. Dampak terhadap pendapatan
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang mengalami penurunan pendapatan selama pandemi  Covid-19. Hal ini terutama berdampak sekali  bagi  perempuan  yang  bekerja  pada  sektor  informal.  Akibat  dari  adanya  kebijakan pembatasan sosial, mereka yang bekerja pada sektor informal seperti pedagang kaki lima dan UMKM  mengeluhkan  adanya  penurunan  pendapatan  bahkan  sampai  kehilangan  mata pencaharian karena tidak memiliki modal untuk melanjutkan usaha. Pendapatan pada pekerja perempuan di sektor informal menurun bahkan kurang dari satu juta rupiah. Hal ini karena pendapatan  dari  pekerjaan  mereka  sangat  bergantung  pada  mobilitas  masyarakat.  Padahal berdasarkan penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Afrizal, et.al (2020) bahwa perempuan memiliki  peran  penting  untuk  mewujudkan  ketahanan  ekonomi  keluarga  pada  saat  masa pandemic Covid-19 dimana salah satunya adalah dengan menjadi pencari nafkah tambahan dalam ekonomi keluarga.
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan dengan pekerja perempuan pada sektor formal seperti PNS pada organisasi perangkat daerah, karyawan swasta, tenaga kesehatan dan tenaga pengajar terkait dampak ekonomi terhadap pendapatan, jawaban dari masing-masing kategori  informan  berbeda.  Bagi  mereka  yang  bekerja  sebagai  PNS  baik  pada  organisasi perangkat daerah, bidang kesehatan dan pendidikan mengatakan bahwa pendapatan mereka tetap  sesuai  dengan  pangkat  dan  golongan.  Adapun  bagi  karyawan  swasta  mengeluhkan bahwa  terdapat  penurunan  pendapatan  akibat  pemberlakuan  kebijakan Work  From  Home (WFH)  dan  pengurangan  jam  kerja  yang  dikurangi.  Karyawan  swasta  juga  rentan  untuk dirumahkan sementara sehingga terdapat pemotongan gaji. Bahkan selama dirumahkan juga ada yang mengeluhkan tidak diberi gaji. Adapun bagi tenaga kesehatan yang justru bertambah pekerjaannya selama pandemi mengaku bahwa tidak ada peningkatan pendapatan meskipun beban kerja mereka bertambah seiring dengan meningkatknya kasus Covid-19 di Kabupaten Serang.
2. Dampak terhadap kegiatan ekonomi
Covid-19 berdampak pada kegiatan ekonomi di Kabupaten Serang seperti fenomena pemutusan kerja dan menurunnya kemampuan masyarakat dalam memperoleh barang atau jasa.  Covid-19  berdampak  pada  kegiatan  ekonomi  seperti  perubahan  penawaran  dan permintaan barang dan jasa dan berdampak pada penurunan pertumbuhan ekonomi (Aeni, 2021).  Adapun hasil penelitian menunjukkan bahwa  pekerja perempuan yang bekerja pada sektor  informal  mengaku  bahwa  dampak  Covid-19  terhadap  kegiatan  ekonomi  terutama kemampuan mereka memperoleh barang atau ajsa yang dibutuhkan untuk bertahan hidup. Hal  ini  dikarenakan  adanya  penurunan  pendapatan.  Kesulitan  memenuhi  kebutuhan  dasar dalam rumah tangga merupakan dampak terhadap kegiatan ekonomi yang dikeluhkan oleh informan  pada  sektor  informan.  Hal  ini  juga  diperparah  dengan  kondisi  suami  yang  juga kehilangan  pekerjaan  atau  bagi  mereka  yang  memiliki  suami  dengan  pekerjaan  semasa pandemi Covid-19 maka pendapatan suami menjadi satu-satunya sumber pendapatan yang harus dibagi untuk bisa memenuhi kebutuhan rumah tangga, membayar biaya sekolah dan pemenuhan kebutuhan hidup lainnya. Hasil penelitian pada pekerja perempuan sektor formal juga menyatakan bahwa Covid-19 berdampak pada kegiatan ekonomi terutama kemampuan

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli
untuk memperoleh barang atau jasa karena beberapa informan pekerja perempuan mengaku menjadi satu-satunya tulang punggung kelurga karena suami mereka kehilangan pekerjaan.

## 3. Dampak terhadap pengeluaran
Covid-19  tentu  berdampak  pada  tingkat  pengeluaran  pekerja  perempuan  di Kabupaten  Serang.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pengeluaran  pekerja  perempuan baik pada sektor informal dan formal mengalami peningkatan meskipun tidak sesuai dengan pendapatan  mereka.  Perempuan  mempunyai  peran  yang  penting  dalam  mewujudkan ketahanan  ekonomi  dimana  salah  satunya  adalah  dengan  mengelola  keuangan  dan pengeluaran  untuk  kebutuhan  pokok  dibandingkan  untuk  pengeluaran  yang  tidak  terlalu penting  (Agustin  dan  Solikin,  2022).  Hal  ini  dikarenakan  harga  kebutuhan  dasar  selama pemberlakuan pembatasan sosial mengalami peningkatan yang signifikan.  Hasil wawancara menunjukkan  bahwa  pekerja  perempuan  juga  merasa  terbebani  dengan  pengeluaran kebutuhan rumah tangga, pendidikan anak dan bahkan bagi mereka yang mempunyai asisten rumah  tangga  juga  mengaku  kesulitan  untuk  menggaji  mereka  karena  adanya  penurunan pendapatan  dan  mahalnya  biaya  pengeluaran  rumah  tangga.  Bahkan  hasil  penelitian  juga menunjukkan  bahwa  beberapa  informan  yang  bekerja  pada  sektor  informal  mengandalkan bantuan dari pemerintah selama masa Covid-19 seperti bantuan langsung tunai dan bantuan dalam  bentuk  sembako.  Hal  ini  dilakukan  untuk  bisa  memenuhi  kebutuhan  hidup  dan bertahan di masa pandemi.
Hasil  wawancara  dengan  pekerja  perempuan  pada  sektor  formal  terutama  bagi mereka yang bekerja pada sektor informal seperti karyawan swasta mengaku bahwa mereka juga  kesulitan  mengatur  biaya  pengeluaran  di  tengah  naiknya  harga  barang.  Terlebih  tidak semua  perusahaan  memberikan  bantuan  selama  pandemi  berupa  sembako  dan  sebagainya. Bagi  mereka  yang  dirumahkan  sementara  juga  tidak  diberi  bantuan  lain  dari  perusahaan tempat  mereka  bekerja.  Adapun  bagi  mereka  yang  bekerja  pada  sektor  formal  sebagai  PNS juga  menyatakan  bahwa  mereka  juga  kesulitan  memenuhi  kebutuhan  hidup  terutama  bagi mereka yang menjadi tulang punggung keluarga akibat Covid-19 dan suami mengalami PHK. Hasil  wawancara  dengan  informan  juga  menunjukkan  bahwa  ada  pengeluaran  yang  harus mereka  korbankan  seperti  pengeluaran  untuk  bertamasya  dengan  keluarga  dan  juga pengeluaran untuk memenuhi kebutuhan pribadi bagi perempuan.
Dampak Covid-19 Terhadap Sikap Peran Gender Pekerja ( Gender Role Attitudes ) Perempuan di Kabupaten Serang
Analisis  dampak  terhadap gender  role  attitudes pekerja  perempuan  bertujuan  untuk mengetahui  seberapa  besar  nilai gender  role  attitudes terhadap  pekerja  perempuan  wilayah Kabupaten  Serang  di  masa  pandemi  Covid-19.  Jika  melihat  pada  hasil  penelitian  pada  dampak Covid-19  terhadap  ekonomi  pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang  dimana  pada  aspek pendapatan mengalami penurunan terlebih menjadi tulang punggung keluarga akibat suami yang kehilangan  pekerjaan.  Pada  aspek  kegiatan  ekonomi  juga  mengalami  kesulitan  dalam mendapatkan  barang  dan  jasa  serta  pada  aspek  pengeluaran  mengalami  kesulitan  dalam memenuhi kebutuhan rumah tangga. Hasil penelitian tersebut mengarah pada peran gender pada pekerja perempuan yang tentunya mengalami triple burden . Hal ini karena selain dampak ekonomi, pekerja perempuan juga akan menambah lagi peran gender dalam keluarga seperti menjadi tulang punggung keluarga yang tentunya berdampak pada sikap peran gender antara perempuan dan

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli
laki-laki dalam rumah tangga. Jika peran gender ini tidak dikelola dengan baik terlebih pada masa sulit  seperti  pandemik  Covid-19,  maka  akan  berdampak  pada  ketahanan  keluarga  dan  konflik antara laki-laki dan perempuan dalam rumah tangga.
Riset  terdahulu  yang  dilakukan  oleh  Mea  dan  Hyronimus  (2020)  menunjukkan  bahwa kebijakan seperti WFH saja memiliki pengaruh bagi perempuan terutama terhadap keseimbangan kehidupan  pekerjaan  yang  rentan  menimbulkan  konflik  antara  kehidupan  pekerjaan  dan kepentingan keluarg. Bagi  pekerja perempuan yang tidak mampu menyeimbangkan kehidupan pekerjaan dan keluarga akan menimbulkan strees karena tuntutan peran ganda dan perasaan tidak puas terhadap pekerjaan. Adapun menurut Rahmanita (2020) dampak peran ganda pada pekerja perempuan seperti perawat memberikan dampak negatif bagi kinerja, sehingga organisasi perlu menekan  dampak  negative  dari  konflik  peran  ganda.  Penelitian  terdahulu  yang  dilakukan  oleh Darmayanti  dan  Budarsa  (2021)  juga  menyatakan  bahwa  kelompok  pekerja  perempuan  sangat berperand  alam  ketahanan  ekonomi  keluarga  di  masa  pandemi  dan  menjadi  solusi  atas permasalahan  ekonomi  keluarga  karena  kegigihan  mereka  untuk  tetap  berupaya  membuka peluang memperoleh pendapatan seperti membuka warung untuk menutupi berbagai kebutuhan ekonomi keluarga. Simpulan dari berbagai riset terdahulu tersebut adalah bahwa pandemi Covid- 19 sangat berdampak bagi peran gender perempuan terutama pada pekerja perempuan.
Untuk mengukur gender role attitudes menurut Zainuri (dalam Lianawati, 2008) terdapat 4 unsur  yang  dinilai,  yaitu  aktivitas  peran,  atribut  kepribadian,  atribut  kognitif  dan  atribut  fisik  . Hasil  survey gender  role  attitudes pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang  pada  masa  pandemi Covid-19 dapat dilihat pada gambar berikut:

## Gambar 1
Gender Roles Attitudes Pekerja Perempuan di Masa Pandemi Covid-19 di Kabupaten Serang
Sumber: Data Penelitian diolah, 2021.
3.05 2.36 2.81 2.66 2.72 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 Aktivitas Peran Atribut Kepribadian Atribut Kognitif Atribut Fisik Rerata Gender Role Attitudes Pekerja Perempuan di Masa Pandemi Covid-19 di Kabupaten Serang

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli
Nilai gender  role  attitudes pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang  pada  masa  pandemi Covid-19 adalah sebesar 2,72 atau masuk pada kategori baik. Nilai tersebut adalah kontribusi dari kontribusi dari empat unsur yaitu aktivitas peran, atribut kepribadian, atribut kognitif dan atribut fisik. Dari 4 unsur yang dinilai tersebut terdapat 2 unsur yang memiliki nilai di atas rata-rata gender role  attitudes .  Unsur  tersebut  adalah  aktivitas  peran  dengan  nilai  sebesar  3,05  atau  masuk  pada kategori sangat baik dan atribut kognitif dengan nilai sebesar 2,81 atau masuk pada kategori baik. Selain itu, terdapat 2 unsur yang memiliki nilai dibawah rata-rata nilai gender role attitudes yaitu atribut fisik dengan nilai sebesar 2,66 terkategori baik dan atribut  kepribadian dengan nilai sebesar 2,36 atau masuk pada kategori baik.
Secara  umum, gender  role  attitudes pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang  pada  masa pandemi  Covid-19  ini  sudah  baik.  Artinya  rerata  pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang memiliki sikap peran gender mengarah pada egalitarian dan upaya rekonsiliasi pekerjaan rumah tangga. Pekerja perempuan di masa pandemi Covid-19 yang dihadapkan dengan masalah mengalami  kerentanan  terkait  pembatasan  sosial  dalam  rangka  kesehatan  dan  keamanan, pengurangan  jam  kerja  dan  sebagainya  serta  berdampak  pada  penurunan  pendapatan.  Namun demikian, termuan penelitian ini menunjukkan bahwa sikap peran gender pekerja perempuan di masa  pandemi  menunjukkan  adanya  rekonsiliasi  ditandai  dengan  pembagian  peran  pekerjaan rumah tangga pada aktivitas peran.
Laki-laki  dalam  hal  ini  sebagai  suami  yang  dalam  perspektif  gender  lebih  memiliki kecenderungan sikap peran gender tradisional justru di masa pandemi ini menunjukkan adanya rekonsiliasi pekerjaan rumah tangga dan memiliki kecenderungan sikap peran gender egalitarian. Mayoritas responden merespon baik indikator pembagian peran dalam mengurus rumah tangga, mendampingi anak belajar, kerjasama memenuhi kebutuhan rumah tangga dan laki-laki bersikap kooperatif dalam berbagi peran membantu pekerjaan rumah tangga. Meskipun kondisi laki-laki masih bekerja dengan skema WFO selama masa pandemi.
Hal ini sekaligus membantah hasil penelitian Richelt, et.al (2018: 228) yang mengatakan bahwa sikap peran gender mungkin beradaptasi dengan kenyataan hidup, pria mengekspresikan sikap peran gender yang lebih egaliter jika mereka menjadi pengangguran tetapi pasangan tetap bekerja,  sementara  wanita  mengekspresikan  sikap  yang  lebih  tradisional  jika  mereka  menjadi pengangguran dan pasangan mereka tetap bekerja. Namun demikian meskipun nilai survey gender role  attitudes pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang  secara  keseluruhan  baik,  namun  masih terdapat  catatan  yang  perlu  mendapatkan  perhatian  pada  2  unsur  dengan  nilai  dibawah  rerata nilai gender role attitudes yakni unsur atribut fisik dan atribut kepribadian.
Temuan  penelitian  menunjukkan  bahwa  pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang seringkali merasakan kelelahan fisik dan mental dalam menjalankan peran sebagai istri,  pekerja perempuan  dan  ibu  dari  anak.  Selain  itu,  pekerja  perempuan  juga  merasakan  stress  dalam menjalankan perannya selama masa pandemi Covid-19 ini. Meskipun ada pembagian peran dan rekonsiliasi  pekerjaan  rumah  tangga,  namun  secara  psikologi  hal  tersebut  tetap  menimbulkan stress  bagi  pekerja  perempuan  di  Kabupaten  Serang.  Temuan  tersebut  menariknya  tidak berdampak bagi munculnya konflik yang berarti di antara perempuan dan laki-laki dalam rumah tangga  selama  masa  pandemi  Covid-19.  Faktor  penyebabnya  adalah  adanya  komitmen  untuk menjaga stabilitas emosional karena tidak ingin menambah masalah baru di masa pandemi Covid- 19  ini.  Namun  buruknya  adalah  anak  menjadi  sasaran  untuk  melampiaskan  emosi.  Rerata

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli
responden pekerja perempuan mengatakan bahwa seringkali bertindak tidak sabar dan akhirnya memarahi anak dengan dalih sistem belajar daring.
Pandemi  Covid-19  memberikan  dampak  bagi  tenaga  kerja  perempuan  di  Kabupaten Serang.  Berdasarkan  hasil  penelitian  juga  ditemukan  bahwa  rerata  perempuan  mengeluhkan bertambahnya  peran  perempuan  dalam  rumah  tangga.  Namun  di  sisi  lain  mereka  juga  berada dalam posisi yang terancam kehilangan pekerjaan. Sejauh ini berdasarkan hasil penelitian dari 26 responden  tenaga  kerja  perempuan  dengan  kondisi  suami  yang  tidak  bekerja  karena  pandemi Covid-19, dampak yang mereka rasakan adalah dampak psikologis dan ekonomi. Secara psikologis mereka  merasa  terbebani  karena  harus  memikul  peran  sebagai  pencari  nafkah  selain  sebagai seorang  istri  dan  ibu  bagi  anak-anaknya.  Secara  ekonomi,  penghasilan  yang  didapatkan  masih tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan rumah dikarenakan kondisi suami yang tidak bekerja.
Kebijakan  di  masa  pandemi  yang  sangat  berdampak  bagi  pekerja  perempuan  adalah kebijakan pembelajaran daring. Kebijakan pembelajaran daring juga menjadi beban bagi  pekerja perempuan karena peran mereka bertambah menjadi pengajar dan pendamping anak saat sekolah daring. Selain itu, responden rata-rata juga menyinggung soal tidak adanya bantuan khusus dari pemerintah bagi pekerja perempuan. Dengan demikian, triple burden bagi tenaga kerja perempuan yang terutama dirasakan bagi 26 responden yang menjadi tulang punggung keluarga adalah:
1.  Berperan sebagai pencari nafkah;
2.  Berperan sebagai istri dan ibu bagi keluarga;
3.  Berperan sebagai pengajar selama masa sekolah daring.
Temuan  penelitian  lain  adalah  dampak  bagi  pengeluaran  rumah  tangga.  Bagi  18 responden yang kondisinya bekerja namun dirumahkan karena pandemi juga mengalami dampak ekonomi  terutama  dari  segi  pola  pengeluaran  yang  berubah  dimana  kebutuhan  meningkat  dan pemasukan  berkurang,  karena  sementara  hanya  mengandalkan  gaji  dari  suami.  Hal  ini  karena beberapa  responden  mengaku  tidak  mendapatkan  gaji  selama  dirumahkan,  sehingga  mereka berupaya untuk mencari pekerjaan lain seperti menjadi buruh cuci dan berdagang dengan modal secukupnya.

## D. SIMPULAN
Dampak Covid-19 terhadap ekonomi pekerja perempuan di Kabupaten Serang dilihat dari 3  aspek  yakni  dampak  terhadap  pendapatan,  kegiatan  ekonomi  dan  pengeluaran.  Dari  segi pendapatan,  pekerja  perempuan  baik  pada  sektor  formal  dan  informal  mengalami  penurunan pendapatan karena jam kerja yang berkurang, dirumahkan dan kondisi dimana beberapa informan mengaku  suaminya  telah  kehilangan  pekerjaan  sehingga  mereka  menjadi  tulang  punggung keluarga.  Dampak  terhadap  kegiatan  ekonomi  ditandai  dengan  keterbatasan  dalam  memenuhi kebutuhan  barang  dan  jasa.  Para  pekerja  perempuan  mengalami  keterbatasan  dalam  memenuhi kebutuhan  hidup  sehari-hari  dikarenakan  berkurangnya  pendapatan.  Bahkan  beberapa diantaranya, seperti kasus karyawan swasta yang dirumahkan tanpa upah justru mengandalkan bantuan dari pemerintah untuk memenuhi kebutuhan seperti dengan adanya bantuan BLT tunai ataupun  bantuan  sembako.  Dari  segi  pengeluaran,  dampak  yang  dirasakan  adalah  pekerja perempuan  perlu  mengatur  keuangan  untuk  pengeluaran.  Hal  ini  karena  pendapatan  dan pengeluaran  tidak  sebanding  semasa  Covid-19  ditambah  kondisi  harga  barang  dan  jasa  yang meningkat akibat Covid-19.  Pengeluaran yang meningkat ini membuat para pekerja perempuan untuk mengorbankan berbagai kebutuhan pribadinya untuk memenuhi kebutuhan keluarga.

## JIPAGS Volume 7, Issue 2, Juli
Dampak Covid-19 bagi sikap peran gender pekerja perempuan di Kabupaten Serang yakni para  pekerja  perempuan  seringkali  merasakan  kelelahan  fisik  dan  mental  karena  harus mengerjakan pekerjaan dan juga mengurus rumah tangga. Namun demikian dari segala dampak ekonomi dan psikologis yang dirasakan justru tidak memicu konflik buruk dalam rumah tangga karena adanya rekonsiliasi atau pembagian peran yang disepakati dalam ruamh tanga serta adanya komitmen untuk menjaga stabilitas emosi dalam rumah tangga. Meski demikian, terkadang emosi justru  ditumpahkan  kepada  anak.    Selain  itu,  pekerja  perempuan  juga  mengalami  kecemasan terhadap kehilangan pekerjaan dan penurunan pendapatan dalam rumah tangga, sehingga hanya mengandalkan gaji dari suami.

## REFERENSI
Aeni, Nurul. 2021. Pandemi Covid-19: Dampak Kesehatan,Ekonomi dan Sosial . Jurnal Litbang: Media Informasi Penelitian, Pengembangan dan IPTEK, 17(1),pp 17-34.
Afrizal,  Stevany.  et.al.  (2020).  Peran  Perempuan  Dalam  Upaya  Meningkatkan  Ketahanan  Ekonomi Keluarga Pada Kondisi Pandemi Covid-19. Untirta Civic Education Journal (UCEJ) , 5 (2), pp 149-162. Agustin,  Lussi  dan  Moh  Yusron  Solikin.  (2022).  Analisis  Peran  Perempuan  dalam  Meningkatkan Ketahanan Ekonomi di Masa Pandemi Covid-19. Perspektif: Jurnal Ekonomi dan Manajemen Akademi Bina Sarana informatika , 20(1), pp 17-24. Creswell,  John  W.  2010. Research  Design:  Pendekatan  Kualitataif,  Kuantitatif  dan  Mixed  (Edisi  III) . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Damayanti, Arni dan Gede Budarsa. (2021). Peran Ganda Perempuan Bali di Masa Pandemi Covid-19. Jurnal Socius: Journal of Sociology Research and Education, Universitas Negeri Padang, 8 (1).
Fraenkel, J. dan Wallen, N.1993. How to Design and evaluate research in education . (2nd ed). New York: McGraw-Hill Inc.
KEMENTERIAN  PEMBERDAYAAN  PEREMPUAN  DAN  PERLINDUNGAN  ANAK  (kemenpppa.go.id) (diakses 1 Juli 2023).
Lianawati, Ester. 2008. Kesejahteraan Psikologis Istri Ditinjau Dari Sikap Peran Gender Pada Pasutri Muslim . Jurnal Psikologi. Vol 2. No.1, pp 29-41.
Mea, M. H. C. D., & Hyronimus, H. (2020). Pengaruh Work From Home Terhadap Work-Life Balance Pekerja  Perempuan  di  Kota  Ende. JMBI  UNSRAT  (Jurnal  Ilmiah  Manajemen  Bisnis  Dan  Inovasi Universitas Sam Ratulangi)., 7(2).
Purwanto,  R.  D.  (2015). Dampak  Sosial  Ekonomi  Dan  Lingkungan  Penambangan  Batubara  Ilegal  Di  Desa Tanjung Lalang Kecamatan Tanjung Agung Kabupaten Muara Enim : Skripsi: Universitas Sriwijaya. Rahmanita, Rika. (2020) Analisis Pengaruh Peran Ganda Pada Perawat Wanita Terhadap Kinerja Pada Masa Pandemi Covid-19. Humanika: Jurnal Ilmu Sosial, Pendidikan, dan Humaniora, 4(1).
Reichelt, Malte, et.al. 2021. The impact of COVID-19 on gender inequality in the labor market and gender-role attitudes, European Societies, Vol. 23, No.S1, pp S228 – S245. Subarsono. (2006). Analisis Kebijakan Publik- Konsep, Teori, dan Aplikasi . Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Wibawa, Samodra, et.al.  (1994). Evaluasi Kebijakan Publik . Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.