Abstrak —Kota Surabaya  merupakan salah satu  kota  metropolis di  Provinsi  Jawa  Timur  dengan  pengembangan  kota  menuju smart  city.  Salah  satu  hal  yang  mendominasi  pengembangan sebuah kota ialah permukiman, dimana Kota Surabaya memiliki luasan lahan permukiman mencapai 16.051,51 Ha atau 49% dari luas wilayah Kota Surabaya berdasarkan RTRW Kota Surabaya Tahun  2014-2034.  Dewasa  ini,  disparitas  bermukim  sering  kali dijumpai  akibat salah persepsi  mengenai  permukiman informal. Dimana  kampung  bukan  merupakan  permukiman  liar  maupun permukiman  kumuh,  melainkan  bentuk  permukiman  swadaya yang  dibangun  oleh  para  penghuninya  tanpa  mengikuti ketentuan-ketentuan  pembangunan  bangunan  formal  dari pemerintah  berdasarkan  Bappeko  (2012).  Kampung  perkotaan menjadi  ciri  khas  yang  dimiliki  Kota  Surabaya  untuk dipertahankan  dengan  memanfaatkan  kondisi  pengembangan kota  yang  cukup  pesat  menuju  smart  city.  Penelitian  ini bertujuan  untuk  menentukan  variabel  berpengaruh  dalam pengembangan  kampung  cerdas  di  Kota  Surabaya  dalam mewujudkan konsep smart city. Penelitian ini mengunakan teori perumahan  dan  permukiman,  serta  kota  cerdas yang diadaptasi sesuai  kebutuhan  penelitian  yaitu  terhadap  permukiman. Adapun  alat  analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  ialah Analisis  Deskriptif  Kualitatif  untuk  mengeksplorasi  potensi terhadap  kampung  dalam  menerapkan  konsep  cerdas  dan Analisis  Faktor  Konfirmatori  (CFA)  yang  digunakan  untuk menentukan variabel berpengaruh terhadap kecerdasan kampung. Dari hasil penelitian ini terdapat variabel berpengaruh  sesuai  sub  konsep  dimensi  smart  city,  yang  mana variabel berpengaruh menyesuaikan karakter kampung perkotaan  dan  masyarakat  didalamya.  Adapun  variabel berpengaruh  pada  lokasi  penelitian  yakni:  terkait  keberadaan industri  dan  entrepreneurship,  adanya  kontribusi  ekonomi terhadap  kawasan  sekitar,  kondisi  sadar  teknologi  dan penggunaan  internet,  tersedianya  sarana  dan  prasarana lingkungan, adanya koordinasi masyarakat mengenai lingkungan,  tingkat  pendidikan,  keberagaman  kegiatan,  open mind,  terkait  kondisi  kriminilitas,  adanya  fasilitas  bangunan umum, kesehatan, serta pendidikan, kondisi masyarakat, jumlah pelayanan  pemerintah  dan  akses  dalam  menggunakan,  serta tanggapan masyarakat terhadap pelayanan tersebut.
Kata Kunci —Perumahan dan permukiman, Kampung Perkotaan, Smart City, CFA.

## I. PENDAHULUAN
NDONESIA  merupakan  negara  berkembang  yang  mana berusaha  meningkatkan  taraf  hidup  manusianya  disegala aspek.  Sesuai  dengan  kegiatan  yang  diadakan  PBB  yaitu  The Sustainable  Development  Goals  atau  yang  biasa  kita  singkat sebagai SDGs, melanjutkan agenda dunia pembangunan untuk kemaslahatan  manusia  dan  planet  bumi  yakni  SDGs. Indonesia ikut berpartisipasi dalam penerapan program SDGs. Sejalan dengan poin SDGs nomor 11 yaitu kota dan komunitas berkelanjutan,  dimana  membuat  kota  dan  permukiman  yang inklusif, aman, berdaya tahan, dan berkelanjutan (Konvergensi Agenda Pembangunan: Nawa Cita, RPJMN, dan SDGs, 2015) [1].
Kota  Surabaya  ini  merupakan  salah  satu  kota  di  Indonesia yang  pengembangan  kotanya  menuju smart  city dibidang permukiman. Dimana banyak dijumpainya kampung perkotaan  yang  tetap  berusaha  menjaga  eksistensi  kawasan ditengah  perkembangan  kota  menuju  metropolitan.  Dengan kondisi tersebut pengembangan permukiman dan infrastruktur perkotaan  yang  kurang  atau  belum  mengantisipasi  dan mengakomodir  fenomena  perkembangan  aktifitas  perkotaan yang  ada  [2].  Kampung  perkotaan  ini  perlu  dimanfaatkan untuk menjadi ciri khas atau keunggulan pengembangan kota, dimana  tidak  mengesampingkan  komponen  asal  mula  Kota Surabaya  sekarang  ini.  Pembangunan  berkelanjutan  ini  tidak bisa  dipisahkan  dari  konsep  kota  cerdas  atau smart  city . Konsep  kota  cerdas  ini  sebagai  upaya  penerapan  dari pembangunan  berkelanjutan.  Kota  cerdas  merupakan  konsep kota yang menggunakan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi  (TIK)  untuk  menghubungkan,  untuk  pemantauan dan  pengendalian  berbagai  sumber  daya  yang  ada  di  dalam kota  secara  efektif  dan  efisien  dalam  rangka  memaksimalkan pelayanan kepada warga kota (Alawadhi et al., 2012) [3].
Surabaya dikenal dengan potensi pengembangan permukiman  kota  dengan  prestasi  tingkat  dunia.  Hal  ini merupakan  kesempatan  dalam  perwujudan  kota  Surabaya menuju  smart  city  melalui  bidang  permukiman.  Kawasan pemukiman  yang  berada  di  tengah  kota  dan  dikelilingi gedung-gedung  bertingkat  dan  pusat  bisnis  merupakan kawasan  yang  cukup  menarik  untuk  diteliti  [4].  Kampung perkotaan  Surabaya  ini  menjadi  daya  tarik  tersendiri,  dimana

## Penentuan Variabel Berpengaruh Terhadap Pengembangan Kampung Cerdas dalam Mewujudkan Konsep Smart City
Dewi Anggraeni Paramasatya dan Dian Rahmawati Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : dnrahmawati@gmail.com
I
dalam  pengembangan  kota  kearah  metropolitan,  Kota Surabaya  tidak  mengesampingkan  keberadaan  dari  kampung perkotaan.  Kota  Surabaya  telah  memiliki  konsentrasi  khusus dalam  pengembangan  kampung  perkotaan,  dimana  kampung- kampung  tersebut  telah  dibina  dan  telah  dijadikan  kampung percontohan  yang  mana  bergerak  dan  berkembangan  secara mandiri  dengan  pengawasan  yang  dilakukan  oleh  pemerintah kota.  Meliputi  lokasi  penelitian  yaitu  pada  Kampung  Margo Rukun dan Kampung Lawas Maspati [5], yang mana menjadi kampung  percontohan  saat  ini.  Kampung  perkotaan  ini memiliki  keragaman  bidang  unggulan  yang  ditekuni,  baik dibidang ekonomi, sosial, maupun budaya, dimana  kebutuhan penembangan  kampung  perlu  disesuaikan  dengan  karakter kampung  tersebut.  Dimana  perlu  ditentukan  suatu  standar untuk  melihat  ciri-ciri  kampung  perkotaan  di  Kota  Surabaya ini,  agar  berdaya  tahan  tidak  hanya  mengandalkan  satu keunggulan  bidang  saja.  Untuk  mewujudkan  hal  tersebut, diperlukannya  menentukan  variabel  berpengaruh  terhadap pengembangan  kampung  cerdas  dalam  mewujudkan  konsep smart city .

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  rasionalistik.  Jenis  penelitian  dalam  penelitian  ini adalah mix  method yakni  prosedur  untuk  mengumpulkan, menganalisis dan “menggabungkan” penelitian kuantitatif dan kualitatif  dan  penelitian  kuantitatif  dan  kualitatif  dan  metode dalam  satu  studi  untuk  memahami  masalah.  Diasumsikan, penggunaan  kedua  metode  kuantitatif  dan  kualitatif,  dalam kombinasi  akan  memberikan  pemahaman  lebih  baik  pada masalah  dan  pertanyaan  penelitian  daripada  metode  tersebut berdiri sendiri.

## B. Variabel Penelitian
Variabel penelitian yang digunakan ialah adaptasi dari teori kota  cerdas  dan  disesuaikan  dengan  bidang  permukiman  di Kota Surabaya, yang mana didapati sebagai berikut. Jenis dan jumlah  industri,  kondisi  industri,  jenis  dan  jumlah entrepreneurship , kondisi entrepreneurship , tingkat kreativitas/inovasi  usaha,  kondisi  lokasi  studi,  adanya kontribusi  ekonomi  terhadap  lingkup  administrasi  lainnya, kondisi  sadar  teknologi,  kondisi  penggunaan  internet,  kondisi sarana,  kondisi  prasarana,  kondisi  jalan,  kondisi  kendaraan yang  melewati,  kondisi  peraturan  yang  diterapkan  pada kawasan,  tersedianya  sarana,  tersedianya  prasarana,  adanya koordinasi  warga  mengenai  pengelolaan  lingkungan,  tingkat pendidikan,  jenis  dan  jumlah  macam  kegiatan,  kondisi kegiatan  yang  ada, open  mind ,  jenis  dan  jumlah  pelaporan terkait  kriminalitas,  kondisi  kriminalitas,  fasilitas  kesehatan, fasilitas  pendidikan,  fasilitas  bangunan  umum,  kondisi kegiatan  wisata,  kondisi  integrasi  sosial  dengan  wilayah berbatasan, kondisi masyarakat, jumlah pelayanan pemerintah via online ,  jumlah  pengakses  atau  pengunjung  laman pelayanan  pemerintah,  serta  kondisi  tanggapan  masyarakat atas pelayanan pemerintah via online [6].
C. Mengidentifikasi  potensi  permukiman  cerdas  pada kampung tematik di Kota Surabaya dalam mewujudkan Smart City
Analisis deskriptif kualitatif adalah analisis yang digunakan untuk  memberikan  gambaran  mengenai  potensi  wilayah  studi secara  mendalam  disertai  dengan  pembahasan  –  pembahasan yang  disesuaikan  dengan  teori  –  teori  terkait.  Analisis  ini menjabarkan  secara  ringkas  mengenai  hal  mendasar  bagi  tiap variabel  data  yang  dimiliki  pada  kategori  di  setiap  indikator dan  konsep  dimensi.  Data  yang  dikumpulkan  tersebut  perlu disajikan  dengan  komunikatif  dan  informatif  agar  mudah dimengerti  oleh  pihak  lain.  Data  potensi  yang  dihasilkan nantinya  akan  bersifat  spesifik  dan  dapat  di  komparasikan terhadap  variabel  di  tiap  permukiman  sesuai  dengan  potensi yang berbeda antar satu permukiman dengan yang lainnya.
D. Pemetaan  perseptual  terhadap  preferensi  permukiman cerdas  pada  kampung  tematik  di  Kota  Surabaya  dalam mewujudkan Smart City
Confirmatory Factor Analysis
digunakan untuk mengidentifikasi  faktor–faktor  yang  berpengaruh  terhadap penentuan  kriteria  kampung  cerdas  di  Kota  Surabaya, selanjutnya analisis ini akan mereduksi beberapa variabel yang tidak  digunakan  dalam  penelitian  [7]. Confirmatory  Factor Analysis menggunakan  bantuan software SmartPLS  3.0 dengan tahapan-tahapan dalam analisis sebagai berikut.
1. Pengelompokan  variabel  berdasarkan  faktor  yang  sesuai dengan tinjauan pustaka.
2. Melakukan  analisis  setiap  faktor  dengan  menggunakan bantuan software SmartPLS  3.0,  faktor-faktor  dalam variabel  penelitian  dapat  dikatakan  valid  ketika  syarat  uji validitas,  uji  reliabitas,  dan  uji  signiikansi  memenuhi. Adapun syarat yang harus dipenuhi pada uji validitas (nilai standardize  loading  factor diatas  0,5  dapat  diterima),  uji reliabilitas  (nilai  cronbach’s  alfa  ≥  0.5,  nilai  composite reliability ≥ 0.7, serta nilai AVE ≥ 0.5), dan uji signifikansi (p-values ≤ 0.05 dan nilai t-statistic ≥ 1.96), sedangkan jika nilai-nilai  tersebut  tidak  terpenuhi  maka  faktor  tersebut tidak valid.

## III. HASIL DAN DISKUSI
A. Mengidentifikasi  potensi  permukiman  cerdas  pada kampung tematik di Kota Surabaya dalam mewujudkan Smart City
Dalam mengidentifikasi potensi permukiman cerdas di Kota Surabaya  maka  digunakan  teknik  analisa  deskriptif  kualitatif. Dalam  penggunaannya,  teknik  ini  membandingkan  kondisi eksisting dengan standar yang berlaku dari suatu teori maupun literatur terkait pada setiap variabel.
Adapun  kampung  yang  dijadikan  lokasi  studi  memberikan hasil  yang  disesuaikan  dengan  variabel  penelitian  sebagai berikut. Kampung  Margo  Rukun memiliki  keberagaman  jenis aktifitas ekonomi, tersedianya sarana dan prasarana lingkungan  yang  baik,  terjangkaunya  jarak  terhadap  fasilitas umum, namun kampung ini memiliki aksesibilitas yang rumit, serta  kesadaran  teknologi  (internet)  yang  masih  kurang  serta minimnya  sarana  umum  pada  kampung  dikarenakan  lahan yang  minim,  serta  peran  masyarakat  yang  kurang  dalam  hal tour  guide  lokal,  program  pemberdayaan,  dan  pengolahan
produk khas. Kampung Lawas Maspati memiliki keberagaman jenis  aktifitas  ekonomi,  tersedianya  sarana  dan  prasarana lingkungan  dan  umum  yang  baik,  terdapatnya  sarana  umum pada  kampung  meskipun  lahan  yang  minim,  lokasi  kampung yang  ada  pada  pinggir  jalan  besar  membuat  aksesibilitas mudah  dijangkau,  sadar  akan  teknologi  yang  baik  oleh masyarakat  kampung,  peran  masyarakat  yang  baik  dalam  hal tour  guide  lokal,  program  pemberdayaan,  dan  pengolahan produk khas, namun kampung ini masih kurang terjangkaunya mengenai jarak terhadap fasilitas umum.
B. Mengidentifikasi  variabel  yang  berpengaruh  berdasarkan preferensi  masyarakat  kampung  cerdas  di  Kota  Surabaya dalam mewujudkan konsep smart city
Adapun  proses  identifikasi  variabel  berpengaruh  ini membutuhkan input data  berupa  gambaran  mengenai  lokasi penelitian  dimana  data  tersebut  didapatkan  melalui  kuesioner CFA  yang  telah  dibagikan  pada  masyarakat  pada  kampung tertuju.  Partisipasi  masyarakat  memiliki  peranan  penting dalam  upaya  peningkatan  kualitas  hidup  [8].  Adapun  proses ini  yaitu  Analisis  Faktor  Konfirmatori  dibantu  dengan menggunakan software SmartPLS  3.0  pada  dua  kampung dengan  melalui  tahapan  uji  validitas,  uji  reliabilitas,  dan  uji signifikansi sebagai berikut.
Tabel 1 Uji Validitas pada Kampung Margo Rukun
Tabel 3 Uji Reliabilitas pada Kampung Margo Rukun
Tabel 4. Uji Reliabilitas pada Kampung Lawas Maspati
Tabel 5.
Uji Signifikansi pada Kampung Margo Rukun

## Tabel 6. Uji Signifikansi pada Kampung Margo Rukun
Berikut merupakan hasil faktor-faktor mana sajakah yang berpengaruh pada kampung perkotaan di Kota Surabaya, dapat dilihat pada gambar berikut.

## Tabel 7.
Variabel Berpengaruh pada Kampung Margo Rukun

## Tabel 7.
Variabel Berpengaruh pada Kampung Lawas Maspati
Berdasarkan hasil tabel diatas, diketahui bahwa lokasi studi sangat  mempengaruhi  variabel  penelitian  yang  berpengaruh. Dimana  variabel  terpilih  dapat  menjadi  gambaran  umum mengenai karakter kampung perkotaan di Kota Surabaya [9].

## IV. KESIMPULAN
Pada  penelitian  ini  bertujuan  untuk  menentukan  variabel berpengaruh  terhadap  pengembangan  kampung  cerdas  dalam mewujudkan  konsep smart  city .  Berikut  ini  merupakan  hasil yang diperoleh dari penelitian ini: 1. Variabel  berpengaruh  yang  didapatkan  menggambarkan karakter  masing-masing,  dimana  perlu  disesuaikan pengembangan kampung perkotaan sesuai dengan karakter dari sebuah kawasan.
2. Kampung  Margo  Rukun  memiliki  variabel  berpengaruh sebagai berikut. Jenis dan jumlah industri, kondisi industri, jenis dan jumlah
entrepreneurship , kondisi
entrepreneurship ,  adanya  kontribusi  ekonomi  terhadap lingkup  administrasi  lainnya,  kondisi  sadar  teknologi, kondisi penggunaan internet, tersedianya sarana, tersedianya prasarana, tingkat pendidikan, jenis dan jumlah macam  kegiatan, open  mind ,  fasilitas  kesehatan,  fasilitas pendidikan,  kondisi  masyarakat,  jumlah  pelayanan pemerintah  via online ,  serta  jumlah  pengakses  atau pengunjung laman pelayanan pemerintah.
3. Kampung  Lawas  Maspati  memiliki  variabel  berpengaruh sebagai berikut. Jenis dan jumlah industri, kondisi industri, jenis dan jumlah entrepreneurship , kondisi
entrepreneurship , kondisi sadar teknologi, kondisi penggunaan  internet,  adanya  koordinasi  warga  kondisi kriminalitas, fasilitas bangunan umum, kondisi masyarakat,  jumlah  pelayanan  pemerintah  via online , jumlah  pengakses  atau  pengunjung  laman  pelayanan pemerintah,  serta  kondisi  tanggapan  masyarakat  atas pelayanan pemerintah via online.

## DAFTAR PUSTAKA
[1]
Konvergensi Agenda Pembangunan . 2015. [2]
C.  A.  Bintang,  “Analisis  Strategi  Penataan  Permukiman  dan Infrastruktur di Kabupaten Pelalawan,” J. Saintis , vol. 14, p. Nomor
1 April 2014 70-81 ISSN: 1410-7783, 2014.
[3] R.  Albino,  Vito.  Berardi,  Umberto.  Maria.D,  “Smart  Cities: Definitons,  Dimensions,  Perfomance,  and  Initiatives,Journal  of Urban Technoogy,” vol. 1, pp. 3–21, 2015.
[4] D. Junara, Nunik. Eka Putrie, Yulia. Rahmawati, Kegiatan Ekonomi Dan  Kualitas  Pemukiman  Di  Kampung  Keputran  Kejambon Surabaya . 2010. [5]
Pemerintah  Kota  Surabaya, Kampung  Surabaya  Menuju  Abad  21, Kajian Penataan dan Revitalisasi Kampung di Surabaya . 2012. [6]
Department  of  Spatial  Planning,  “No  Title,”  2016.  [Online]. Available: http://smart-cities.eu/.
[7] A.  V.  Monica, Penentuan  Indikator  Remunerasi  Berdasarkan Persepsi  Dosen  di  Lingkungan  FMIPA  ITS  Dengan  Structural Equation  Modeling  Partial  Least  Square  (SEM-PLS)  Dan  Pls Prediction-Oriented Segmentation (PLS-POS). 2017.
[8]
D. Cahyani, Reny. Rahmawati, Peningkatan Partisipasi Masyarakat
Dalam Perbaikan Sanitasi Permukiman Kelurahan Putat Jaya Kota Surabaya. 2016.
[9]
D.  Paramasatya, Penentuan  Kriteria  Pengembangan  Kampung Cerdas  di  Kota  Surabaya  dalam  Mewujudkan  Konsep  Smart  City .
2017.