Struktur Tata Kelola Global Value Chains Produk Kopi dalam Perdagangan Kopi Global : Studi Komparatif Kopi Indonesia dan Kopi Vietnam

## Primadiana Yunita
Universitas Brawijaya Email: primadiana@ub.ac.id
Artikel info Artikel history: Diterima 30 April 2021 Diterima dalam bentuk revisi 10 Mei 2021 Diterima dalam bentuk revisi 18 Mei 2021
Keywords: governance; GVCs; coffee; global trade.
Kata Kunci: tata kelola; GVCs; kopi; perdagangan global.
Abstract:  Coffee  is  one  of  the  most  traded  commodities  in  the  world. Indonesia  and  Vietnam  are  two  countries  in  Southeast  Asia  which  are  the leading exporters in the global market. However, the interesting thing from the last few years is that Vietnam can compete with Indonesia to become the second  position  of  global  coffee  exporters,  while  Indonesia  has  dropped  to the fourth position. This phenomenon is inseparable from the many problems in the management of the coffee product value chain in Indonesia. In looking at the competitiveness of Indonesian coffee products and Vietnamese coffee in  global  competition,  it  is  important  to  look  at  the  production  chain,  to company competition and the governance of the two countries' governments in  the  coffee  sector.  This  research  is  a  qualitative  descriptive  study.  In addition, this study also uses a comparative study method by collecting data through observation and documentation. The result of this study is that there are  differences  in  the  governance  structure  of  the  global  value  chains  of Indonesian  and  Vietnamese  coffee  products.  The  difference  is  in  the  input and  output  structure,  which  includes  a  decrease  in  the  productivity  of Indonesian coffee compared to Vietnamese coffee. The next difference is the geographical  considerations  related  to  coffee  production  in  Vietnam  and Indonesia. Furthermore, in carrying out product governance, both Vietnam and Indonesia also have different ways. both in institutional control related to global value chains and cooperation mechanisms.
Abstrak: Kopi  adalah  salah  satu  komoditas  paling  potensial  untuk diperdagangkan di dunia. Indonesia dan Vietnam adalah dua negara di Asia Tenggara  yang  menjadi  eksportir  terkemuka  di  pasar  global.  Namun  hal yang  menarik  dari  beberapa  tahun  belakangan  ini  adalah  Vietnam  dapat menyaingi  Indonesia  menjadi  posisi  kedua  eksportir  kopi  global  sedangkan Indonesia  turun  di  peringkat  keempat.  Fenomena  ini  sangat  tidak  terlepas dari  banyaknya  permasalahan  dalam  tata  kelola  nilai  rantai  produk  kopi  di Indonesia.  Dalam  melihat  daya  saing  produk  kopi  Indonesia  dan  kopi Vietnam  di  persaingan  global,  maka  penting  untuk  melihat  rantai  produksi, hingga  persaingan  perusahaan  dan  tata  kelola  pemerintah  kedua  negara dalam  sektor  kopi.  Penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif  kualitatif. Selain  itu  dalam  penelitian  ini  juga  menggunakan  metode  studi  komparatif dengan  mengumpulkan  data  melalui  observasi  dan  dokumentasi.  Hasil  dari penelitian  ini  adalah  terdapat  perbedaan  dalam  struktur  tata  kelola global value  chains produk  kopi  Indonesia  dan  Vietnam.  Adapun  perbedaan tersebut  yakni  pada  struktur  input  dan  output  yang  mencakup  menurunnya produktivitas  kopi  Indonesia  dibandingkan  kopi  Vietnam.  Perbedaan selanjutnya  adalah  pada  pertimbangan  geografis  yang  berhubungan  pada produksi kopi di Vietnam dan Indonesia. Lebih lanjut dalam melakukan tata kelola  produk  baik  Vietnam  dan  Indonesia  juga  mempunyai  cara  berbeda. baik  pada  kontrol  lembaga  yang  berkaitan  dengan  global  value  chains  dan mekanisme kerja sama.

## Jurnal Indonesia Sosial Sains
Vol. 2, No. 5, Mei 2021 E-ISSN:2723 – 6595 http://jiss.publikasiindonesia.id/
P-ISSN:2723 – 6692
Coresponden author: Primadiana Yunita Email: primadiana@ub.ac.id artikel dengan akses terbuka dibawah lisensi CC BY SA 2021

## Pendahuluan
Negara-negara  di  dunia  menjadikan  komoditas  perkebunan  sebagai  sumber  devisa kedua  setelah  minyak  bumi  dalam  perdagangan  global.  Salah  satu  komoditas  perkebunan yang  berperan  penting  adalah  kopi.  Hal  ini  karena  kopi  telah  memberikan  sumbangan  yang cukup  besar  bagi  devisa  negara  produsen,  dengan  menjadi  salah  satu  sumber  ekspor  non migas.  Selain  itu,  komoditas  ini  dapat  menjadi  penyedia  lapangan  kerja  dan  sumber pendapatan  bagi  petani  pekebun  kopi  maupun  bagi  pelaku  ekonomi  lainnya  yang  terlibat dalam budidaya, pengolahan, serta dalam mata rantai pemasaran kopi di dunia (United States Department  of  Agriculture,  2014).  Industri  kopi  secara  global  mempekerjakan  lebih  kurang 25 juta pekerja dari seluruh dunia (World coffee trade, 2020).
Pentingnya  kopi  dalam  ekonomi  global  saat  ini  dapat  tergambar  dalam  beberapa fenomena, antara lain: (a) lebih dari 90 persen produksi kopi berasal dari negara berkembang, sementara  konsumsi  justru  berada  terutama  di  negara-negara  industri;  (b)  dalam  periode pasca  Perang  Dunia  II,  kopi  telah  menjadi  komoditas  kedua  paling  berharga  yang diperdagangkan setelah minyak; (c) upaya untuk mengontrol perdagangan kopi internasional telah ada sejak awal abad ke-20, yang membuat kopi menjadi salah satu komoditas pertama yang  diregulasi  secara  internasional;  (d)  sejumlah  negara  berkembang,  bahkan  mereka dengan  pangsa  pasar  ekspor  global  yang  rendah,  mengandalkan  kopi  untuk  pendapatan ekspor  mereka,  sehingga  kopi  merupakan  sumber  pendapatan  bagi  jutaan  petani  kecil  dan buruh  tani  di  seluruh  dunia;  dan  (e)  pemerintah  negara  produsen  kopi  secara  historis memperlakukan kopi sebagai komoditas strategis (Ponte, 2002).
Sebanyak  60  negara  yang  terdaftar  di  Persatuan  Bangsa-Bangsa  (PBB)  merupakan produsen  kopi.  Data  tahun  2013  dari  lembaga  perdagangan  kopi  dunia menyebutkan  bahwa Brazil  adalah  negara  produsen  kopi  terbesar  di  dunia,  disusul  oleh  Vietnam  di  posisi  kedua dan Indonesia di posisi ketiga (World coffee trade, 2020).
Hal berbeda dengan tahun 2013, ditunjukkan pada data tahun 2019 yang menyebutkan bahwa  saat  ini  Indonesia  menempati  peringkat  keempat  dunia  sebagai  negara  pengekspor kopi dengan volume ekspor sebesar 666.000 Ton. Nilai ekspor Indonesia saat ini kalah jauh jika  dibandingkan  dengan  Vietnam,  yang  mencapai  1.367.000  Ton.  Hal  ini  sangat memprihatinkan  mengingat  bahwa  pada  tahun  1986,  kopi  Vietnam  belum  cukup diperhitungkan. Produktivitas Vietnam saat itu hanya menempati urutan 10 ke bawah. Tidak hanya itu, hal ini juga menimbulkan pertanyaan mengenai hal-hal apa sajakah yang membuat ekspor kopi Indonesia semakin melemah besarannya dalam kurun waktu 6 tahun ke belakang.
Indonesia  adalah  negara  dengan  keunggulan  geografis  terutama  untuk  produk  kopi. Perkebunan  kopi  yang  tersebar  di  penjuru  Indonesia  membuat  hampir  setiap  daerah  di Indonesia  mampu  menghasilkan  jenis  varietas  kopi  unggulan  (baik  Robusta  maupun Arabica)  dan juga memiliki  ciri  khas rasa serta  aroma  yang berbeda, sebut  saja Kopi Aceh
Gayo, Kopi Toraja, Kopi Bali Kintamani.
Penurunan  yang  cukup  signifikan  pada  produk  kopi  Indonesia  berbanding  terbalik dengan  pertumbuhan yang  cukup  meningkat  tajam  dalam  industri  kopi  Vietnam  pada beberapa tahun ini membawanya sebagai negara produsen kopi terbesar kedua setelah Brazil. Sekitar 6 persen dari total produksi Vietnam saat ini dikonsumsi secara domestik.
Untuk  melihat  bagaimana  perkembangan  Vietnam  serta  sekaligus  melihat  penurunan produk  kopi  Indonesia  dalam  perdagangan  kopi  global  salah  satu  analisa  yang  dapat digunakan  adalah Global  Value  Chains (GVCs).  GVCs  merupakan  konsep  yang  dapat digunakan  dalam  menganalisis permasalahan  dari  perspektif  ekonomi  dan  politik.  Dalam konsep ini dijelaskan mengenai jaringan aktifitas yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan secara menyeluruh.  Tujuannya  adalah  untuk  menjelaskan  ruang  organisasi  dari  produksi, perdagangan dan konsumsi ekonomi global (Ponte, 2002).
Global  Value  Chain (GVCs)  menjadi  instrumen  penting  dalam menganalisis perdagangan global. Para ahli ekonomi menyatakan bahwa peran global value chains mampu meningkatkan  nilai  tambah  pada  sektor  industri barang  dan  jasa.  Keterbukaan  pasar  yang telah  mempermudah  lalu  lintas  produk dari  satu  negara  ke  negara  lainnya  tentunya  akan berimplikasi  positif  jika  negara  mampu  meningkatkan  daya  saing  dan  nilai  tambah produknya.  Hal  ini dikarenakan  GVCs  memiliki  4  dimensi  yang  melibatkan  struktur  output input,pertimbangan  geografis,  struktur  pemerintah  serta  kelembagaan  yang  ada.  Selain itu, dalam  GVCs  juga  dapat  dilihat  mengenai  pertumbuhan  sektor  kopi  Indonesia  dan  kopi Vietnam serta  dinamikanya.  Hal  inilah  yang  kemudian  melatarbelakangi  penelitian  ini. Berdasarkan  latar  belakang  di  atas,  maka  penelitian  ini  berusaha  untuk  menjelaskan bagaimana  struktur  tata  kelola  ( Global  Value  Chains) produk  kopi  Indonesia  dan  kopi Vietnam dalam perdagangan kopi global.

## Global Value Chains
Global  Value  Chains (GVCs)  merupakan  semua  aktivitas  yang  mencakup  suatu perusahaan,  di  dalam  atau  di  luar  negeri,  untuk  membawa  sebuah  produk  kepasaran,  dari mulai berupa konsepsi sampai penggunaan akhir (Sturgeon, 2013).
Menurut  seorang  ahli  yakni  (Gereffi  &  Fernandez-Stark,  2011)  global  value  chain adalah:
“A commodity chain encompasses the whole range of activities involved in the desain, production, and marketing of product. The value chain also called the commodity chain and production  consumption  chain  is  described  as  a  comprehensive  set  of  activities  that  are required  to  bring  a  product  from  a  concept  stage  to  marketing  and  consumption  of  and product”.
Konsep  ini  menyatakan  bahwa  rantai  nilai  komoditas  meliputi  semua  kegiatan  yang tekait dari hulu hingga hilir penjualan suatu produk. Rantai nilai  juga disebut dengan rantai komoditi,  kemudian  rantai  produksi  sampai  konsumsi.  Perdagangan  dunia,  investasi  dan produksi semakin terorganisir di sekitar rantai nilai global ini. Kegiatan-kegiatan dalam rantai nilai  global  berkisar  dari  desain,  produksi,  pemasaran,  logistik  dan  distribusi  untuk mendukung ke kostumer akhir. Hal  ini mungkin  dilakukan oleh perusahaan  yang sama atau dibagi  antara  beberapa  perusahaan.  Ketika  mereka  telah  menyebar,  rantai  nilaipun  menjadi semakin global.
Tentu saja ekonomi yang sesungguhnya tidak begitu sederhana, linear ataupun searah. Rantai nilai yang mendalam dibentuk oleh lembaga dan rezim di mana mereka berada. Dalam tingkat  yang  paling  sederhana,  rantai  nilai  dapat  dikatakan  terdiri  dari  empat  langkah,  1) penelitian,  desain,  dan  pengembangan  produk;  2)  input;  3)  produksi;  dan  4)  pemasaran, penjualan, distribusi, dan layanan purna jual.
Terdapat  4  dimensi  dasar  dalam  metodologi  GVCs  untuk  melihat  perubahan  rantai produksi satu ke rantai lainnya antara lain.
1.  Struktur  input  dan  output,  menjelaskan  proses  perubahan  dari  bahan  mentah  menjadi produk jadi.
2. Pertimbangan geografis, dimana bahan tersebut diperoleh serta siapa yang membelinya.
3. Struktur tata kelola, sejauh mana pemerintah mengendalikan rantai nilai ini.
4. Serta lembaga-lembaga mana saja yang terkait dalam konteks GVCs.
Struktur  input-output  dan  cakupan  geografis  dalam  GVCs  digunakan  untuk mendeskripsikan  garis  konfigurasi  dari  rantai  tertentu.  Struktur  pemerintahan  memisahkan antara  kategori producer-driven dan buyer-driven .  Rantai producer-driven biasanya ditemukan pada sektor dengan syarat teknologi dan kapital  yang tinggi dengan produk  yang dihasilkan seperti pesawat terbang, komputer. Sedangkan buyer-driven lebih ditemukan pada sektor  intensif  tenaga  kerja  dengan  produk  seperti  garmen,  alas  kaki,  dan  lainnya.  GVCs cenderung  memiliki  beberapa  karakteristik  dasar  dari  ekonomi  global  saat  ini,  antara  lain: (Gereffi & Fernandez-Stark, 2011).
a.  Keterkaitan  pertumbuhan  ekonomi.  Dalam  GVCs  kegiatan  ekonomi  terfragmentasi  dan tersebar  di  seluruh  negara.  Saat  ini,  lebih  dari  setengah  impor manufaktur  dunia  adalah barang  setengah  jadi  (barang  primer,  bagian  dan  komponen,  dan  produk  setengah  jadi), dan  lebih  dari  70  persen  impor  dunia  adalah  layanan  menengah,  seperti  layanan  bisnis. Ekspor termasuk nilai tambah yang diimpor dari luar negeri.
b.  Spesialisasi  perusahaan  dan  negara-negara  dalam  tugas-tugas  dan  fungsi  bisnis.  Saat  ini, sebagian besar barang dan bagian pertumbuhan jasa  yang ada di  dunia, berbeda denggan perusahaan  dan  negara-negara  yang  mengkhususkan  diri  dalam  fungsi  dan  tugas-tugas tertentu  yang  secara  kolektif  merupakan  GVCs.  Namun,  banyak  kebijakan  yang  masih didasarkan pada asumsi bahwa barang dan jasayang diproduksi hanya dalam satu negara.
c. Jaringan pembeli dan pemasok global. Dalam GVCs peran sentral dimainkan oleh kontrol perusahaan dan koordinasi kegiatan dalam jaringan pembeli dan pemasok, dan perusahaan multinasional (MNCs). Kebijakan mempengaruhi bagaimana jaringan ini terbentuk dan di mana kegiatan mereka berada.
d.  Driver  kinerja  ekonomi  baru.  Dalam  GVCs,  perdagangan  dan  pertumbuhan  bergantung pada sumber efisien input luar negeri, serta akses terhadap produsen dan konsumen akhir di  luar  negeri.  Fragmentasi  produksi  di  GVCs  merupakan  sarana  meningkatkan produktivitas  dan  daya  saing.  GVCs  juga  mempengaruhi  tenaga  kerja  pasar,  terutama dengan mempengaruhi permintaan kelompok keahlian yang berbeda.
Analisis GVCs  merupakan alat analisis  yang digunakan untuk memahami  secara lebih baik  terhadap  keunggulan  kompetitif,  untuk  mengidentifikasi  dimana  nilai  pelanggan  dapat ditingkatkan  atau  penurunan  biaya,  dan  untuk  memahami  secara  lebih  baik  hubungan perusahaan dengan pemasok/supplier, pelanggan, dan perusahaan lain dalam industry (Gereffi &  Fernandez-Stark,  2011).  GVCs  mengidentifikasikan  dan  menghubungkan  berbagai
aktivitas  stratejik  di  perusahaan  dengan  sifat  GVCs  tergantung  pada  sifat  industri  dan berbeda-beda  untuk  perusahaan  manufaktur,  perusahaan  jasa  dan  organisasi  yang  tidak berorientasi pada laba (Widarsono, 2009).
Fragmentasi  produksi  di  negara-negara  bukanlah  suatu  fenomena  baru.  Yang  baru adalah  skala  dan  ruang  lingkup  yang  semakin  meningkat.  Perusahaan  saat  ini  dapat menurunkankan  produksi  di  seluruh  dunia  karena  biaya  perdagangan  telah  menurun  secara signifikan karena kemajuan teknologi telekomunikasi, perangkat lunak manajemen informasi serta biaya komputer pribadi yang lebih murah, dapat diandalkan sehingga telah menurunkan biaya  kegiatan  koordinasi  yang  kompleks  di  antara  perusahaan  yang  memiliki  jarak  yang jauh.  Kemajuan  pesat  dalam  teknologi  informasi  dan  komunikasi  semakin  meningkatkan daya jual  berbagai  barang dan jasa. Selain itu, pengiriman kemas, standardisasi,  otomatisasi dan  intermodalitas  lebih  besar  dari  barang  telah  memfasilitasi  pergerakan  barang  di  GVCs, meskipun jarak masih penting.
Analisis GVCs melihat upgrade dimulai dengan proccess upgrade (misalnya produser mengadopsi  teknologi  yang  lebih  baik  untuk  meningkatkan  efisiensi),  kemudian  lanjut  ke product upgrade di mana kualitas atau fungsi dari produk diupayakan dengan menggunakan bahan  berkualitas  tinggi  atau  sistem  manajemen  mutu  yang  lebih  baik,  dan  kemudian  ke functional  upgrade di  mana  perusahaan  mulai  merancang  produk  sendiri  dan mengembangkan  kemampuan  pemasaran  dan  branding  serta  mulai  memasok  untuk  pasar akhir  atau  ke  konsumen  secara  langsung.  Selanjutnya,  proses  upgrade  mungkin  juga mencakup upgrade antar sektoral atau yang dikenal sebagai sectoral upgrade .
Dalam  makalahnya  tahun  1994,  Gereffi  mengidentifikasi  dua  jenis  driven  ekonomi diihat  dari  pilihan  kebijakan  ekonomi  yang  diambil.  Pertama  adalah  rantai buyer-driven ,  di mana  perusahaan-perusahaan  utama  adalah  pembeli  akhir  seperti  rantai  ritel  dan  produsen produk  bermerek  seperti  produk  konsumen  akhir  non-tahan  lama  (misalnya,  pakaian,  alas kaki  dan  makanan).  Tipe  pemerintahan  yang  kedua  diidentifikasi  oleh  Gereffi  adalah  rantai produser-driven .  Di  sini  kompetensi  teknologi  dari  perusahaan  utama  mendefinisikan  daya saing  rantai.  Dalam  sebuah  makalah  mengenai  pertimbangan-pertimbangan  inisiatif  GVCs, diidentifikasi beberapa pola pemerintahan GVCs:
i. Rantai  hirarkis  merupakan  operasi  yang  sepenuhnya  diinternalisasi  oleh  perusahaan, umumnya pola ini terintegrasi secara vertikal;
ii. Kuasi-hirarkis  (atau  penangkaran  rantai)  yang  melibatkan  pemasok  atau  pelanggan  kelas menengah  dengan  rendahnya  tingkat  kemampuan  yang  membutuhkan  dukungan  tingkat tinggi  dan  merupakan  subyek  dari  manajemen  rantai  pasokan  yang  dikembangkan  dari perusahaan;
iii. Rantai  hubungan  relasional  dan  modular  antara  perusahaan  dan  pemasok  utama  dengan para  pelanggan  dalam  rantai,  dengan  rendahnya  tingkat  rantai  dalam  pemerintahan  yang sering  terjadi  karena  pemasok  utama  dalam  rantai  memiliki  kompetensi  mereka  sendiri yang tergolong unik dan dapat beroperasi secara independen dari perusahaan utama; dan
iv. Rantai  pasar  klasik  yang  mewakili  hubungan  jangka  panjang  seperti  yang  ditemukan  di banyak pasar komoditas.
Untuk  negara-negara  berkembang  dan  perusahaannya,  peluang  potensial  untuk bergabung  GVCs  cenderung  substansial.  Integrasi  ke  GVCs  telah  menjadi  salah  satu  pilar penting dari kebijakan negara berkembang untuk  pembangunan ekspor  (Nicita et  al.,  2013).
GVCs  memungkinkan  produsen  dalam  rantai  global  untuk  mendapatkan  pengetahuan manajemen  modern  dan  informasi  langsung  mengenai  standar  kualitas  dan  teknologi,  agar menjadi  lebih  kompetitif.  Produsen  juga  cepat  belajar  tentang  pola  permintaan  pasar  yang tinggi dan preferensi konsumen di pasar tersebut. Partisipasi dalam GVCs juga bisa membuat eksternalitas  ekonomi  yang  luas  untuk  negara-negara  berkembang,  seperti  peningkatan lowongan  pekerjaan,  peningkatan  teknologi  dan  keterampilan,  peningkatan  kapasitas produktif  dan  diversifikasi  ekspor  dengan  nilai  tambah.  Eksternalitas  ini  kemudian  akan meningkatkan daya tarik mereka untuk investasi asing langsung (FDI).

## Metode Penelitian
Penelitian  secara  kualitatif  memungkinkan  peneliti  untuk  menjawab  pertanyaan penelitian  dengan  menganalisis  tingkah  laku,  tindakan,  struktur  sosial  dan  memunculkan fakta-fakta yang tidak dapat dikuantifikasikan atau diukur secara pasti. Berdasarkan cakupan tersebut,  maka  metode  kualitatif  akan  lebih  akurat  menjawab  rumusan  masalah  dalam penelitian ini.
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  tipe  penelitian literature  review atau kajian  literatur. Literature  review merupakan  penelitian  yang  berisi  uraian  tentang  teori, temuan  dan  bahan  penelitian  lain,  (Zainal,  2007)  dengan  berfokus  pada  studi  komparatif antara  kopi  Indonesia  dan  kopi  Vietnam.  Data  yang  dipakai  dalam  analisis  penelitian  ini adalah  data  sekunder.  Data  sekunder  dalam  penelitian  ini  berasal  dari  buku,  jurnal,  artikel website, dan penelitian yang sudah dilakukan sebelumnya.
Selain  itu,  dalam  penelitian  ini  juga  menggunakan.  Menurut  (Anggito  &  Setiawan, 2018) penelitian komparatif adalah sejenis penelitian deskriptif yang ingin mencari jawaban secara mendasar tentang sebab-akibat, dengan menganalisis faktor-faktor penyebab terjadinya ataupun munculnya suatu fenomena tertentu.

## Hasil dan Pembahasan
Dalam  studi  komparasi  antara  produk  kopi  Indonesia  dan  produk  kopi  Vietnam terdapat  4  dimensi  dasar  dalam Global  Value  Chains yang  digunakan  untuk  melihat  rantai produksi kopi pada masing-masing negara, yaitu :
1. Struktur Input dan Output Produk Kopi Indonesia dan Vietnam
Struktur  input-output  dan  cakupan  geografis  dalam  GVCs  digunakan  masing  masing negara  dalam  produk  kopi  ini  dapat  dikategorisasikan  sebagai buyer  driven daripada producer  driven .  Hal  ini  dikarenakan  pengelolaan  kopi  baik  di  Vietnam  maupun  Indonesia sampai dengan saat ini belum merambah ke penggunaan teknologi apabila ditelusuri dari hulu ke hilir. Hal ini dibuktikan dengan data bahwa sekitar 95 persen dari luas lahan yang ditanami kopi yang menurut pemerintah mencapai sekitar 1,2 juta hektar pada tahun 2011 dikelola oleh petani  kecil,  dan  sekitar  90  persennya berada  di  pulau-pulau  diluar  Jawa  (Kementerian Pertanian, 2013). Para petani umumnya mengelola perkebunan kopi campur yang berukuran rata-rata satu hektar.
Tidak  seperti  di beberapa  negara  produsen  lain,  seperti  India,  Brasil  dan  Kolombia, hampir tidak ada penanam kopi mandiri yang berukuran menengah di Indonesia. Perkebunan besar relatif tidak banyak, dan semuanya terdiri dari pelaku korporasi atau badan usaha milik negara  (PTPN). Produksi  Indonesia  didominasi  oleh  kopi  jenis  Robusta  (kira-kira  85%  dari
total  produksi). Indonesia  pada  umumnya  memproduksi  kopi  Robusta  berkualitas  lebih rendah  yang:  i)  diekspor dalam  bentuk  biji  kopi  hijau;  ii)  diolah  untuk  konsumsi  di  pasar domestik yang terus meningkat; maupun iii) diolah untuk dijual ke pasar ekspor.
Hasil kopi per hektar jauh lebih rendah di Indonesia daripada di Vietnam, yang menjadi pesaing langsung Indonesia di pasar-pasar yang bervolume tinggi/berbiaya rendah untuk kopi Robusta (Tabel  1).  Meskipun  biaya  produksi  lebih  tinggi,  yang  sebagian  disebabkan  oleh investasi  di tingkat  usaha  tani,  di  Vietnam,  Tabel  1  memperlihatkan  bahwa  tingkat keuntungan  hasil  panen kopi  untuk  setiap  hektarnya  jauh  lebih  tinggi.  Berdasarkan perhitungan  lain, petani  di  Indonesia hanya  memproduksi  rata-rata  sekitar  600  Kg/ha dibandingkan dengan petani di Vietnam yang mencapai 3.000kg/ha, dimana pengelolaannya dilakukan  secara  intensif.  Hasil  kopi  yang  rendah di  Indonesia  disebabkan  oleh  tidak terpeliharanya perkebunan rakyat selama puluhan tahun. Selain itu, biaya tenaga kerja, energi dan logistik lebih murah di Vietnam dibandingkan di Indonesia. Meskipun ada kekhawatiran yang  besar  terhadap  kesinambungan  hasil  kopi  dalam jangka  panjang  di  Vietnam  lihat, misalnya,  (D’haeze,  D.,  Deckers,  J.,  Raes,  D.,  Phong,  T.  A.,  &  Loi,  2005),  jelas  produsen kopi Indonesia saat ini masih kalah bersaing, bahkan dalam kategori di tingkat produsen ini.
Tabel 1 Perbandingan produktivitas kopi di Vietnam dan Indonesia (Robusta) Indonesia Vietnam Biaya Produksi (USD/ton) 574 1087 Hasil rata-rata (Kg biji hijau/ha) 800 2400 Net margin (USD/ha) 873 1447
Bagi  Indonesia,  Vietnam  adalah  pesaing  serius  untuk  kopi  robusta.  Karena  kuantitas produksi  kopi  Vietnam  jauh  lebih  besar  daripada  kuantitas  produksi  kopi  Indonesia  yang berarti  ekspor  kopi  Vietnam  jauh  lebih  besar  daripada  ekspor  kopi  Indonesia.  Vietnam mengalahkan  Indonesia  dalam  dominasi  pasar  robusta  dunia.  Ada  hal  lain  yang  menarik berkaitan dengan produk biji kopi.
Menurut  pendapat  di  website  https://espressocoffeeguide.com/best-coffeebeans/ maupun  https://www.homegrounds.co/best-coffee-beans-bucket-list/  dari  pengujian  sepuluh biji kopi berkarakter terbaik di dunia, tiga kopi  Indonesia masuk ke dalam sepuluh biji kopi unggulan  yaitu  kopi  Mandailing,  kapi  Toraja,  dan  kopi  Jawa.  Hal  ini  berbeda  dengan Vietnam  di  mana  biji  kopi  Vietnam  tidak  masuk  ke  dalam  sepuluh  produk  kopi  unggulan dunia. Lalu, bagaimana dengan selera peminum kopi terhadap kopi Indonesia dan Vietnam?, Studi  dari (Atmadji et  al.,  2018) tentang permintaan kopi  Malaysia terhadap kopi  Indonesia dan  Vietnam  menunjukkan  bahwa  peminum  kopi  Malaysia  lebih  menyukai  kopi  Indonesia dibanding  kopi  Vietnam.  Kopi  Vietnam  bagi  peminum  kopi  Malaysia  hanya  merupakan minuman kopi selingan dan tetap memilih kopi Indonesia sebagai minuman kopi utamanya.
Dari  studi  tersebut  menunjukkan  bahwa  kopi  Indonesia  adalah  kopi  yang  berkarakter kuat  dibanding  kopi  Vietnam.  Artinya  permintaan  kopi  Indonesia  lebih  inelastik  dibanding permintaan kopi Vietnam di Malaysia. Kuantitas produksi kopi Vietnam  yang tiga kali lipat
lebih  banyak  daripada  kopi  Indonesia  berakibat  pada  besarnya  suplai  kopi  Vietnam  pada pasar  kopi  dunia.  Namun  karena  kopi  Vietnam  bukanlah  produk  premium  maka  diduga Vietnam  menggunakan  strategi  harga  yang  lebih  murah  daripada  harga  yang  ditawarkan pesaingnya.  Sebagai  pesaing  yang  terdekat  dari  ekspor  kopi  Vietnam,  eksportir  kopi Indonesia  belum  dapat  membuat  harga  kopi  Indonesia  menjadi  lebih  murah  dan mengandalkan kualitas dan keragaman kopi robusta sebagai faktor unggulan dalam bersaing ketat dengan Vietnam.

## II. Pertimbangan Geografis dalam Produksi Kopi Vietnam dan Indonesia
Keadaan  geografis  Indonesia  adalah  salah  satu  faktor  yang  membuat  produk  kopi Indonesia menjadi  khas  baik  citarasa maupun jenisnya. Dengan keadaan  geografis  tersebut mempunyai  berbagai  implikasi  terhadap  pembangunan  sektor  dari  segi  logistik, pengembangan  organisasi  industri,  dan  pembinaan  reputasi  atau  brand  nasional.  Biaya angkutan kopi di Indonesia sangat tinggi, seringkali merugikan produsen yang letaknya jauh dari  pusat-pusat  kegiatan  ekspor  utama (export  hubs ).  Daerah-daerah  penghasil  kopi  di Indonesia cukup beragam dari segi sistem produksi, kualitas kopi, pengolahan pasca panen, struktur  rantai  nilai,  struktur  dukungan  kelembagaan,  peranan  sektor  swasta  dan  kondisi lingkungan.

## Gambar 1 Daerah-daerah tanaman kopi utama di Indonesia
Lebih  lanjut,  keberagaman  sistem  produksi  kopi  di  daerah  menunjukkan  bahwa tantangan  penerapan  teknologi  budidaya  kopi  juga  beragam,  dan  secara  umum membutuhkan intervensi yang sesuai dengan kebutuhan daerah. Pertukaran informasi atau berbagi  pengetahuan  antar  daerah  relatif  sedikit,  sehingga  menghambat  strategi pembangunan  yang  dikoordinasikan  secara  nasional,  dan  memperlihatkan  perlunya beberapa program intervensi yang berorientasi pada daerah. Oleh karena itu, kualitas kopi yang  cukup  beragam  di  berbagai  daerah  tersebut  menunjukkan  tantangan-tantangan spesifik  bagi  inisiatif  pemasaran  di  tingkat  nasional.  Sehingga,  tidak  mudah  untuk berbicara mengenai rantai perdagangan industri kopi Indonesia secara keseluruhan.
Berbeda  dengan  Vietnam,  daya  saing  ekspor  Vietnam  yang  selalu  meningkat  di pasar kopi dunia diduga terkait dengan faktor kekhususan aset ( asset specificity ). Vietnam berada di daerah sub tropis yang memiliki perbedaan iklim yang tegas, enam bulan hujan
dan  enam  bulan  berikutnya  kemarau.  Iklim  demikian  sangat  cocok  untuk  budidaya  kopi karena pada waktu proses berbunga, tanaman kopi membutuhkan cuaca kering. Jika hujan maka  bunganya  akan  rontok  sehingga  tidak  menjadi  putik.  Selain  itu,  tanah  di  Vietnam lebih  subur,  disertai  pula  etos  kerja  petaninya  yang  berdisiplin  tinggi  dan  progresif. Produktivitas kopi yang tinggi di Vietnam dan Brasilia masing-masing sekitar 2 ton dan 3 ton  per  ha,  dimungkinkan  karena  sistem  pengelolaan  pertaniannya  sangat  intensif  dan pemupukan  dilakukan  dengan  tepat  sesuai  dengan  dosis  yang  dianjurkan  agar memperoleh hasil yang maksimal.
III. Struktur Tata Kelola Produk Kopi Vietnam dan Produk Kopi Indonesia
Dalam  struktur  tata  kelola  produk  kopi  perbedaan  mendasar  antara  Indonesia  dengan Vietnam  adalah  peranan  pemerintah/negara  dalam  mengendalikan  rantai  perdagangan  kopi. Di  Vietnam  ada  organisasi/entitas  utama  yang  berfokus  mengurusi  masalah  kopi  yakni Asosiasi Kopi & Kakao Vietnam (VICOFA). VICOFA sudah ada mulai tahun 1990, adapun aktivitas  utama  VICOFA  adalah  menjadi  jembatan  antara  pemerintah  dan  bisnis.  VICOFA juga  memberikan  informasi  mengenai  harga  dan  volume  ekspor,  dalam  mengelola  dan mengendalikan  rantai  produksi  hingga  perdagangan  kopi  Vietnam  menerapkan  pengelolaan campuran  antara  pemerintah  dengan  pihak  swasta,  akan  tetapi  lebih  banyak  memberikan porsi  kepada  swasta.  Secara  sederhana  berikut  adalah  bagan  yang  menggambarkan bagaimana tata kelola domestic Vietnama pada produk kopi :
Pemain utama dalam rantai nilai kopi Vietnam dijelaskan di bawah ini : 1. Petani
Petani memainkan peran terpenting dalam rantai nilai karena mereka mengambil bagian dalam  fase  produksi,  fase  pertama  dalam  rantai  tersebut.  Ada  tiga  jenis  perkebunan  kopi: perkebunan  yang  diberi  hak  milik  atas  tanah  oleh  negara,  perkebunan  yang  telah  menerima kontrak dari pertanian yang dikelola negara, dan petani yang mengolah tanah dan lahan hutan mereka sendiri, tanpa hak milik.
Kopi  yang  dipanen  diproses  dengan  tiga  cara.  Yang  pertama  adalah  kopi  hijau:  buah kopi  yang  dipanen  dari  semak-semak.  Kedua,  kopi  kering:  kopi  yang  dipanen  dikeringkan dengan metode sederhana. Dan metode terakhir adalah kopi rush: kopi diproses secara kasar dengan metode pengolahan kering. Cara pengolahan kering berarti mengeringkan buah kopi dengan  sinar  matahari  atau  dengan  mesin  (beberapa  rumah  tangga  membeli  mesin
Farmers Collectors Coffee processors Traders Export Vietnam Foreign country Domestic coffee bars Domestic retailers
pengering),  kemudian  menggosoknya,  membuang  kulitnya  dan  hanya  menyimpan  bijinya (penggilingan).  Sebagian  besar  rumah  tangga  melakukan  semua  tahapan  sendiri.  Hanya sedikit  rumah  tangga  yang  mampu  membeli  mesin  untuk  pemrosesan  pasca  panen.  Hampir semua  rumah  tangga  mengeringkan  kopi  di  bawah  sinar  matahari  dan  kemudian  menyewa mesin  untuk  memproses  kopi  'rush',  daripada  menyimpannya  sebagai  kopi  hijau.  Cara  ini murah dan mudah. Sekitar 4,5 ton biji kopi diproses menjadi 1 ton kopi bubuk.
2. Perantara
Peran perantara dan agen adalah mengangkut kopi dari petani ke perusahaan pengolah atau pengekspor. Agen dan perantara membeli sekitar 90 persen dari hasil kopi. Ada banyak agen  dan  tengkulak,  sehingga  harga  tidak  terlalu  fluktuatif  untuk  tiap  grade  kopi.  Namun, harga untuk kelas yang berbeda bervariasi, dari VND 50 hingga VND 100 per kg. Agen dan tengkulak  memiliki  dua  cara  untuk  membeli  kopi,  baik  dengan  mengumpulkan  biji  kopi  di tempat sendiri atau dengan menggunakan alat transportasi sendiri seperti truk, membeli kopi di  rumah  petani  dan  diangkut  langsung  ke  pabrik  pengolahan  kopi.  Agen  ini  dapat  berupa perusahaan  swasta  atau  anak  perusahaan  (di  tingkat  provinsi,  komune  atau  desa)  produsen pengolahan atau pengekspor. Staf dari agen-agen ini digaji oleh pabrik.
Perantara/agen  pengumpul  kopi  seringkali  tidak  memiliki  kegiatan  lain,  selain  hanya mengangkut kopi dari petani, tetapi pengumpul kopi/ agen kopi di Vietnam berbeda. Setelah membeli  kopi,  agen  sering  melakukan  aktivitas  pemrosesan  kasar  untuk  menghilangkan kotoran (dalam kasus kopi rush yang sudah diproses oleh rumah tangga) atau menggiling dan memoles  kering  (kopi  kering)  untuk  membuat  kopi  bubuk,  yang  dijual  ke  perusahaan pengolah atau pengekspor. Keuntungan utama mereka berasal dari kegiatan pengolahan dan pengumpulan kasar.
3. Industri pengolahan/ Pengekspor
Perusahaan  pengolahan  atau  pengekspor  sering  membeli  kopi  melalui  agen  mereka sendiri atau menandatangani kontrak dengan agen pengumpul swasta dan seringkali membeli kopi rush. Hanya perusahaan yang memiliki jalur pengolahan basah yang membeli kopi hijau dari rumah pertanian. Setelah membeli bahan masukan, perusahaan mengolah kopi.
Untuk  menyiapkan  biji  kopi  untuk  ekspor,  perusahaan  memprosesnya  kembali  untuk memenuhi  standar  ekspor  dan  mengklasifikasikan  kopi  ke  dalam  berbagai  tingkat  kualitas. Namun,  setelah  diolah  kembali,  kopi  tersebut  masih  memiliki  banyak  kekurangan,  karena teknologi  yang  tidak  memadai.  Kopi  ekspor  sering  dipengaruhi  oleh  tiga  masalah: kelembaban,  biji  hitam  dan  pecah,  dan  kotoran.  Banyak  pelanggan  yang  mengkhawatirkan keamanan kopi Vietnam karena rawan terinfeksi Ochratoxin A. Perusahaan pengolahan kopi melakukan pemanggangan dan penggilingan pada sebagian kecil kopi rush (3-6 persen), dan menjual  produk  jadinya  di  dalam  negeri.  pasar.  Namun,  hanya  Perusahaan  Trung  Nguyen yang memiliki jaringan distribusi nasional, dengan 400 agen resmi.

## 4. Pasar kopi instan Vietnam
Baru-baru  ini,  untuk  memonopoli  pasar,  perusahaan  terkemuka  kopi  Vietnam, Vinacafé, telah memperkenalkan produk baru, kopi instan 4-in-1 campuran atau kopi ginseng (dengan  tambahan  gula,  susu  bubuk  dan  ginseng).  Hal  tersebut  menandakan  bahwa  pasar domestic Vietnam  hampir  mencapai  titik  jenuh.  Nescafé  juga  meluncurkan  campuran  kopi instan  3-in-1  di  bawah  tiga  merek  secara  bersamaan,  masing-masing  memiliki  paket  dan
slogan  yang  sangat  berbeda.  Dari  sini  dapat  disimpulkan  bahwa  pangsa  pasar  mereka sekarang terancam oleh perusahaan yang memperkenalkan “campuran kopi” di pasar. Banyak perusahaan  kecil  dalam  negeri  yang  terburu-buru  berinvestasi  di  bidang  ini.  Ada  banyak alasan  untuk  fenomena  ini.  Pertama,  perkembangan  kuat  Vinacafé  Bien  Hoa,  organisasi terkemuka  dengan  pangsa  pasar  50,4  persen  pasar  kopi  instan  Vietnam,  kini  mengarahkan banyak  investor  baru  untuk  memproses  kopi  jenis  ini.  Kedua,  perusahaan  kecil  mungkin kekurangan informasi prospek pasar  yang akurat. Menurut penelitian Taylor Nelson Sofrees (TNS),  Vietnam  secara  umum  menunjukkan  tren  penurunan  konsumsi  kopi  dibandingkan dengan jenis minuman lain (Pham et al., 2020).
Berbeda  dengan  Vietnam,  dalam  rantai  produksi  kopi  ini  peranan  negara  sangat minim  di  sektor  kopi  di  Indonesia.  Tidak  ada  badan  yang  secara  khusus  dibentuk  di  bawah Kementerian Pertanian berkaitan dengan tata kelola kopi. Adpaun kemudian organisasi yang paling  lama  dibentuk  di  Indonesia  dan  berkaitan  dengan  kopi  adalah  AEKI  (Asosiasi Eksportir  Kopi  Indonesia).  AEKI  didirikan  sebagai  rasa  kebersamaan  dalma  menyatukan langkah para pelaku ekspor kopi dalam menjawab permasalahan pemerintah untukmengambil bagian  dalam  tata  niagakopi  yang  mana  sejak  tahun  1969  Organisasi  Kopi  Dunia  (ICO) menerapkan kuota bagi para anggotanya. AEKI sendiri resmi terbentuk pada tahun 1979.
Belajar  dari  Vietnam,  maka  Indonesia  perlu  melibatkan  sektor  swasta  melalui kemitraan pemerintah-swasta dimulai pada hulu, soal teknik-teknik pertanian yang lebih baik dapat  diperkenalkan  kepada  petani  kopi  Indonesia.  PISAgro Partnership  for  Sustainable Agriculture ,  bersama  dengan Sustainable  Coffee  Partnership (SCOPI),  menawarkan  model potensial  untuk  kerjasama  dan  kemitraan  pemerintah-swasta  dalam  pemberian  penyuluhan. Yang  juga  sama  pentingnya  adalah  mengakui  bahwa  perbaikan  produktivitas  hendaknya dinilai  secara  lebih  luas  daripada  sekedar  jumlah  kilogram  per  hektar.  Sebaliknya, produktivitas perlu dipertimbangkan dalam kaitannya dengan strategi mata pencaharian yang lebih luas dan peranan yang dimainkan sektor kopi dalam strategi itu, dengan demikian juga dipertimbangkan aspek kebutuhan dan ketersediaan tenaga kerja serta pentingnya bentuk lain dari  penghasilan  pertanian  dan  di  luar  pertanian.  Demikian  pula,  produktivitas  sistem pertanian  kopi  hendaknya  diukur  dari  segi  total  kebutuhan  sumber  daya  dan  kemungkinan degradasi  lingkungan  yang  ditimbulkan  oleh  proses  produksi,  yang  bisa  menjadi  salah  satu perbedaan dari produksi Vietnam dan akhirnya lebih berkelanjutan dalam jangka panjang.
Dalam mendukung tata  kelola rantai  perdagangan kopi  Indonesia, perlu juga adanya intervensi  untuk  mendukung  organisasi  produsen  yang  masih  belum  maju  di  sektor  kopi Indonesia.  (Wulandari,  2019)  enyatakan  bahwa untuk  memperbaiki  akses  pasar  dan diferensiasi  produk  dapat  dilakukan  melalui  sertifikasi  keberlanjutan,  “salah satu  prasyarat adalah  menjadikan  organisasi  petani  sebagai  organisasi  produsen.”  Pendapat serupa dinyatakan  oleh  banyak  pihak  dan,  dengan  demikian,  patut  dipertimbangkan.  Namun, pada dasarnya  ada  tiga  bentuk  organisasi  yang  relatif  berbeda  berbicara  soal  produk  kopi  di Indonesia dan dapat dimobilisasi: (i) koperasi; (ii) kelompok tani; dan (iii) organisasi petani. Koperasi  meliputi  pembentukan  badan  hukum  yang  kemudian  dapat  melakukan  kegiatan- kegiatan  bisnis  dan  harus  memenuhi  protokol  organisasi  formal  (rapat  berkala,  peranan pimpinan,  pembukuan,  iuran  anggota,  dan  sebagainya).  Tidak  adanya  asosiasi  petani  kopi yang aktif di Indonesia dan kurangnya perwakilan yang sah dalam pembahasan kebijakan dan pertanggungjawaban  program  semakin  menghambat  pengembangan  industri  kopi.
Pemerintah  Indonesia,  mungkin  melalui  Kementerian  Perdagangan,  dapat  mendukung asosiasi  petani  kopi  (seperti  APKI)  dan  membangun  dana  untuk  peningkatan  kapasitas berbasis  hasil,  serta  melaksanakan  program-program  pelatihan  dan  pembinaan  yang diperlukan.
Lebih  lanjut,  jika  berbicara  mengenai  potensi  pertumbuhan  yang  besar  terjadi  di pengolahan  hilir  kopi  Robusta  menjadi  kopi  instan,  kopi  3-in-1,  dan  produk-produk  siap minum untuk pasar domestik maupun internasional.  Pemerintah Indonesia perlu memastikan kerangka  kebijakan  yang  mendukung  industrialisasi  hilir.  Pertumbuhan  tersebut  terjadi karena adanya investasi yang relatif besar untuk memenuhi kebutuhan teknologi di subsektor pengolahan  ini.  Sebaliknya,  penyangraian  ( roasting )  kopi  Arabika  Indonesia  kemungkinan besar dilakukan oleh UKM, dan kemungkinan akan tetap difokuskan pada pasar kopi khusus domestik yang terus berkembang dalam waktu dekat ini, dibandingkan pasar ekspor. Dalam kedua kasus tersebut, sistem perdagangan terbuka diperlukan untuk memastikan agar pabrik pengolah  mempunyai  akses  ke  berbagai  kopi  internasional  yang  diperlukan  untuk pencampuran kopi, meskipun total volume impor biji kopi hijau diperkirakan masih rendah. Demikian  pula,  investasi  asing  untuk  pengolahan  hilir  diperkirakan  akan  tetap  memainkan peranan penting dalam mendorong inovasi dan daya saing di sektor kopi.
Hal  lain  dalam  struktur  tata  kelola  produk  kopi  keberhasilan  Vietnam  ini  tidak terlepas  dari  keterlibatan  pemerintah  yang  relatif  besar  dalam  mengembangkan  kopi. Pemerintah  Vietnam  membangun  irigasi,  jalan-jalan  di  sentra-sentra  produksi  kopi, melakukan  penelitian,  memberikan  penyuluhan  dan  mengucurkan  kredit  serta  memberikan hak  pengolahan  dengan  luas  areal  tidak  terbatas  hingga  50  tahun.  Produktivitas  kopi  di Vietnam  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  di  negara-negara  produsen  kopi  lainnya  karena kopi  banyak  diusahakan  oleh  perusahaan  negara  (Kustiari,  2016).  Sementara  di  Indonesia, sebagian  besar  diusahakan  oleh  petani  yang  memiliki  keterbatasan  modal  dan  sumber  daya manusia, sehingga kopi yang diproduksi oleh petani m utunya kebanyakan masih asalan.

## IV. Lembaga-Lembaga yang terkait dalam GVCs Kopi Vietnam dan Indonesia
Selain  aktor-aktor  yang  telah  disebutkan  sebelumnya  pada  struktur  tata  kelola  di Vietnam.  Vietnam  juga  mempunyai  lembaga  lain  yang  terkait  dalam  konteks  Global  Value Chains,  yaitu  Pusat  Pertukaran  Kopi  Buon  Ma  Thuot  (Buon  Ma  Thuot  Coffee  Exchange Centre).  Pusat  Pertukaran  Kopi  Buon  Ma  Thuot  (BCEC)  didirikan  untuk  melayani kepentingan  produsen  dan  pedagang  kopi.  Anggotanya  melakukan  transaksi  dengan mengajukan  penawaran  atau  meminta  pesanan  kopi  standar.  Syarat  untuk  permintaan penawaran harus memiliki deposit yang cukup. Permintaan pesanan harus untuk jumlah kopi minimum,  yang  diatur  oleh  peraturan  BCEC.  Pembeli  mentransfer  uang  ke  rekeningnya  di bank  kliring  sesuai  dengan  nilai  kontrak.  Penjual  kopi  disimpan  di  gudang,  dengan  resi gudang diterbitkan dan disimpan di BCEC. BCEC bekerja dengan 3 organisasi:
•  Bank  kliring:  Bank  untuk  Teknologi  dan  Perdagangan  Vietnam  (Techcombank) menyediakan semua layanan keuangan dan perbankan kepada BCEC;
• Pemeriksaan kualitas: Pengawas dan perusahaan inspeksi  Vietnam untuk  kopi  dan produk  pertanian  untuk  impor  dan  ekspor  (CafeControl)  mengawasi  kualitas  dan  kuantitas kopi;
• Manajemen gudang: JSC Kopi Giang bertanggung jawab atas manajemen gudang, pemrosesan dan pengiriman produk.
Dengan demikian, aktivitas BCEC serupa dengan aktivitas bursa. Saat ini terdapat sekitar 20 perusahaan kopi Vietnam yang terdaftar sebagai anggota BCEC.
Melihat  keberhasilan  Vietnam  dalam  tata  kelola  rantai  produk  kopi  maka  hal  yang paling penting memang adalah membangun lembaga-lembaga untuk menangani produk kopi yang  lebih  kuat  dengan  keterlibatan  yang  kuat  dari  para  pemangku  kepentingan.  Adapun lembaga yang kemudian juga berkaitan dengan Global Value Chains kopi Indonesia adalah : 1. Dekopi atau Dewan Kopi.
Dekopi dibentuk dan dikukuhkan tahun 2018. Dekopi diharapkan akan menjadi partner yang  baik  bagi  pemerintah  dan  swasta.  Bagi  pemerintah  Dekopi  akan  mengidentifikasi persoalan kopi, regulasi, standar, dan program sehingga pemerintah mendapat masukan yang baik  untuk  perbaikan  sistem  perkopian  Indonesia.  Dekopi  juga  mempunyai  tujuan  untuk mensejahterakan  pelaku  usaha  kopi  Indonesai  dari  hulu  sampai  ke  hilir  khususnya  petani. Dewan  Kopi  dapat  menjadi  penghubung  dan  mendukung  pengorganisasian  Kemitraan Pemerintah-Swasta  yang  bertanggung  jawab  untuk  melaksanakan  kegiatan-kegiatan pembangunan di daerah-daerah produsen kopi.

## 2. Asosiasi Kopi Spesial Indonesia (AKSI)
AKSI  dibentuk  pada  tahun  2007  oleh  beberapa  kelompok  petani  kopi  Indonesia, eksportir, roaster dan pengecer untuk  meningkatkan kualitas mutu serta  kuantitas perkopian di  Indonesia.  AKSI  didirikan  pada  tahun  2008  dan  keanggotaannya  terbuka  bagi  individu, lembaga  dan  komunitas  kopi  yang  berhubungan  dengan  kopi  spesial  (Sebelumnya  hanya Arabika tetapi kemudian Robusta terbaik juga tersedia) dari Indonesia. Semua yang termasuk petani  Individu,  kelompok  tani,  pembeli,  roaster,  eksportir,  pengecer  dan  individu  /  orang yang memiliki misi yang sama.
Semboyan  dari  Asosiasi  adalah  “Istimewa  dalam  keanekaragaman”  yang  merupakan cerminan  dari  keragaman  rasa  kopi  Indonesia,  berbagai  kalangan  petani  yang  menanamnya dan  lingkungan  di  mana  yang  ditanam  menyebar  dari  Barat  ke  Timur  dari  Kepulauan Indonesia.  Setiap  ekosistem  dan  tanah  Indonesia  telah  diciptakan  untuk  kopi  dengan  profil cupping  unik  sesuai  dengan  tempat  tumbuhnya  kopi.  Misi  dari  AKSI  diantaranya  adalah meningkatkan  mutu  (Quality),  Jumlah  (Quantity)  dan  Harga  Pasar  (Market  Price)  kopi spesialti  Indonesia.  Merupakan  forum  yang  efektif  sebagai  mediator  dan  fasilitator  bagi semua anggota yang terlibat untuk menghasilkan pendapatan dan kehidupan yang lebih baik. Membantu pembelajaran/edukasi di tingkat budidaya, proses, Sertifikasi Uji Citarasa (Q dan R Grader), sertifikasi biji kopi (Q Coffee License) serta pemasaran kopi spesialti Indonesia di pasar lokal dan Internasional.
Koordinasi industri di tingkat nasional yang lebih baik akan membantu mengendalikan kepentingan  dan  keterlibatan  sektor  swasta  yang  tinggi  dalam  kegiatan-kegiatan  di  seluruh rantai nilai. Akan tetapi pendirian lembaga-lembaga yang berkaitan dengan kopi di Indonesia memang  masih  tergolong  baru.  Sehingga  belum  mampu  secara  efektif  mendongkrak  rantai pertambahan  nilai  pada  produk  kopi  terutama  di  bagian  hilir.  Sampai  saat  ini  dalam pemasaran dan branding kopi Indonesia lebih dikenal dengan brand kopi yang sifatnya lebih menonjolkan  memiliki  sifat/karakteristik  kualitas  yang  muncul  dari  kondisi  geografis  lokal seperti Mandheling, Gayo, Toraja.
Selanjutnya,  diperlukan  juga  promosi  model-model  kemitraan  dengan  sektor  swasta yang  melibatkan  petani,  pedagang  dan  pabrik  penyangrai/pengolah  ( roasters/processors ) yang  mendorong  alih  pengetahuan  mengenai  persyaratan  kualitas,  pengelolaan  lingkungan dan  peningkatan  produktivitas.  Model-model  inovatif  Kemitraan  Pemerintah-Swasta memungkinkan  pemerintah  memanfaatkan  secara  efektif  dinamika  sektor  swasta  untuk memberikan  pelayanan  teknis  dan  yang  lebih  baik  kepada  petani  kopi  Indonesia,  termasuk yang  berkaitan  dengan  proses  di  hulu  seperti  nutrisi  tanah,  peremajaan  tanaman  dan penanggulangan  hama.  Tidak  berhenti  sampai  disitu,  proses  pertambahan  nilai  memang diperlukan  tindakan  yang  menyeluruh  dari  hulu  sampai  hilir,  sehingga  mendukung industrialisasi  hilir (penyangraian/roasting)  adalah  bentuk  peningkatan  nilai  tambah  secara fungsional  dalam  rantai  nilai,  dan  dianggap  sebagai  salah  satu  tujuan  ekonomi  yang  sangat strategis  bagi  Pemerintah  Indonesia.  Peningkatan  nilai  tambah  hilir  dari  sumber  daya  alam menjadi  tema  kunci  dalam  Master  Plan  Percepatan  dan  Perluasan  Pembangunan  Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011, yang telah disetujui oleh Presiden Joko Widodo.

## Kesimpulan
Struktur tata kelola global value chains pada produk kopi Indonesia dan Vietnam dapat dilihat dari 4 hal, Pertama, dari struktur input dan output, produktivitas kopi Indonesia sangat jauh  tertinggal  apabila  dibandingkan  dengan  produksi  kopi  Vietnam.  Akan  tetapi  baik Indonesia  maupun  Vietnam  sama-sama  mendasarkan  produk  kopi  sebagai  produk  buyer- driven, karena pengelolaannya masih menitikberatkan pada padatnya tenaga kerja bukan pada penggunaan teknologi.
Kedua, pertimbangan  geografis  yang berhubungan pada produksi  kopi  di Vietnam dan Indonesia.  Masing-masing  negara  sebenarnya  mempunyai  keunggulan  geografis  yang mendukung dalam proses memproduksi kopi. Akan tetapi, sektor kopi Indonesia cukup besar, beragam secara internal dan tersebar lebih luas di beberapa wilayah di Indonesia.
Ketiga,  struktur  tata  kelola  produk  kopi  Vietnam  dan  Indonesia.  Dalam  tata  kelola produk  kopi  Vietnam  mempunyai  struktur  yang  lebih  jelas  dan  rantai  koordinasi  yang  lebih baik  dari  hulu  hingga  hilir  bila  dibandingkan  Indonesia.  Di  Indonesia  struktur  dukungan formal dari negara dapat dikatakan sangat minim.
Keempat, lembaga-lembaga yang berkaitan dengan konteks GVCs produk kopi Vietnam dan  Indonesia.  Perbedaan  adalah  pada  kontrol  dan  mekanisme  kerja  sama.  Vietnam  lebih banyak  mengedepankan  adanya  kerja  sama  dan  koordinasi  antara  pemerintah  dan  swasta, akan  tetapi  lebih  banyak  memberikan  porsi  pada  swasta.  Sedangkan  Indonesia  lembaga- lembaga  yang dapat  mendukung proses pertambahan nilai  produk kopi  diinisiasi  oleh petani dan pelaku usaha kopi sendiri, dan kebanyakan lembaga yang dibentuk masih baru. Sehingga belum bisa dilihat kinerjanya secara efektif.

## Bibliografi
Anggito,  A.,  &  Setiawan,  J.  (2018). Metodologi  penelitian  kualitatif .  CV  Jejak  (Jejak Publisher).
Atmadji,  E.,  SA,  E.  S.  A.,  &  Suhardiman,  Y.  H.  (2018).  Comparison  analysis  of  imported coffee  of  Malaysia  from  Indonesia  and  Vietnam. Economic  Journal  of  Emerging Markets , 10 (1), 93–98.
D’haeze, D., Deckers, J., Raes, D., Phong, T. A., & Loi, H. V. (2005). Dampak lingkungan dan  sosial  ekonomi  dari  reformasi  kelembagaan  terhadap  sektor  pertanian  Vietnam: Penilaian kelayakan lahan untuk kopi Robusta di daerah Dak Gan. Pertanian, Ekosistem & Lingkungan , 105 ((1)), 59-76.
Gereffi, G., & Fernandez-Stark, K. (2011). Global value chain analysis: a primer. Center on Globalization,  Governance  &  Competitiveness  (CGGC),  Duke  University,  North Carolina, USA .
Kementerian  Pertanian.  (2013). Outlook  Komodoti  Kopi  2013,  Pusat  Data  dan  Sistem Informasi Pertanian, Kementerian, .
Kustiari, R. (2016). Perkembangan pasar kopi dunia dan implikasinya bagi Indonesia .
Nicita, A., Ognivtsev, V., & Shirotori, M. (2013). Global supply chains: Trade and economic policies for developing countries . Citeseer.
Pham, T. T., Nguyen, D. T., Ðào Thi, L. C., & Hoàng, T. L. (2020). Preparing Vietnam for new  rules  on  international  market:  Preparing  Vietnam  for  new  rules  on  international market (Vol. 257). CIFOR.
Ponte,  S.  (2002).  Thelatte  revolution’?  Regulation,  markets  and  consumption  in  the  global coffee chain. World Development , 30 (7), 1099–1122.
Sturgeon,  T.  J.  (2013).  Global  value  chains  and  economic  globalization. Massachusetts Institute of Technology .
United States Department of Agriculture. (2014). Coffee: World Market and Trade .
Widarsono, A. (2009). Strategic Value Chain Analysis: Suatu Pendekatan Manajemen Biaya .
World  coffee  trade.  (2020). No  Title .  http://www.thecoffeeguide.org/coffee-guide/world- coffee-trade/, diakses pada 18 Maret 2020
Wulandari,  E.  L.  A.  (2019). Analisis  Strategi  Diferensiasi  Terhadap  Keunggulan  Bersaing Untuk  Meningkatkan  Kinerja  Pemasaran  Ikm  Kopi  Di  Kabupaten  Temanggung . UNNES.
Zainal,  A.  (2007). Metodologi  Penelitian  pada  Bidang  Ilmu  Komputer  dan  Teknologi Informasi;  Konsep,  Teknik,  dan  Aplikasi .  Fakultas  Ilmu  Komputer  Universitas Indonesia.