## PERAN KONSELOR SEKOLAH DALAM PENGEMBANGAN PENDIDIKAN KARAKTER MELALUI PELAYANAN BIMBINGAN KONSELING DI SEKOLAH
Meidy D. Ar Noya S.Th., M.Si 1 , Jenny M. Salamor S.Psi., M.Si 2
E-mail: eynoya@gmail.com 1 , alamorjenny2489@gmail.com 2
Program Studi Bimbingan dan Konseling, Universitas Hein Namotemo 1,2

## Abstract
Character education was one of the focuses in the system of national education. Therefore, educators must not  neglect  this.  A  school  counselor,  as  one  of  the  educators,  has  to  play  a  role  in  character  education. Referring to guidance and counseling responsibilities in relation to students’ personal, social, academic, and career  aspects,  a  school  counselor  must  not  escape  from  the  main  duties.  Considering  that  character education is the responsibility of all parties, a school counselor can, independently and in collaboration with all  school  components,  play  a  role  in  character  education.  Individually,  a  school  counselor  can  provide services, such as individual services, individual planning services, and responsive services. In collaboration with other parties, a school counselor can make a synergy in character education programs. While guidance and counseling services are one of the service programs that contribute to the implementation of the program in  schools.  So  that  it  is  expected  that  the  implementation  of  strengthening  of  character  education  through guidance and counseling services in schools can be implemented and implemented effectively and efficiently, so that it can achieve more optimal goals for the development of character values that exist in students.
Keywords: School Counselors; Character Education; Counseling Guidance Services

## Abstrak
Pendidikan  karakter  adalah  salah  satu  fokus  dalam  sistem  pendidikan  nasional.  Karena  itu,  pendidik  tidak boleh mengabaikan hal ini. Konselor sekolah, sebagai salah satu pendidik, harus berperan dalam pendidikan karakter.  Mengacu  pada  tanggung  jawab  Bimbingan  dan  Konseling  dalam kaitannya  dengan  aspek pribadi, sosial,  akademik,  dan  karier  siswa,  seorang  konselor  sekolah  tidak  boleh  lepas  dari  tugas  utama. Mempertimbangkan bahwa pendidikan karakter adalah tanggung jawab semua pihak, konselor sekolah dapat, secara independen dan bekerja sama dengan semua komponen sekolah, memainkan peran dalam pendidikan karakter.  Secara  individual,  konselor  sekolah  dapat  memberikan  layanan,  seperti  layanan  individu,  layanan perencanaan  individu,  dan  layanan  responsif.  Bekerja  sama  dengan  pihak  lain,  konselor  sekolah  dapat membuat  sinergi  dalam  program  pendidikan  karakter. Pendidikan  karakter  merupakan  salah  satu  gerakan pendidikan  di  sekolah  untuk  memperkuat  karakter  siswa  melalui  harmonisasi  olah  hati  (etika),  olah  rasa (estetika), olah pikiran (literasi), dan olah raga (kinesteti) dengan dukungan melibatkan publik dan kerja sama antar sekolah, keluarga, dan masyarakat. Sementara layanan Bimbingan dan Konseling merupakan salah satu program layanan yang turut andil dalam pelaksanaan program di sekolah. Sehingga diharapkan implementasi penguatan  pendidikan  karakter  melalui  pelayanan  bimbingan  dan  konseling  di  sekolah  dapat  dilaksanakan dan  diterapkan  dengan  efektif  dan  efesian,  agar  dapat  mencapai  tujuan  yang  lebih  optimal  bagi perkembangan nilai-nilai karakter yang ada pada peserta didik.
Kata Kunci : Konselor Sekolah; Pendidikan Karakter; Layanan Bimbingan Konseling

## PENDAHULUAN
Berbicara  tentang  Bimbingan  dan Konseling    tidak  bisa  terlepas  dari pendidikan, karena Bimbingan dan Konseling  ada  di  dalam  pendidikan. Pendidikan  bertolak  dari  hakikat  manusia dan  merupakan upaya  membantu manusia dari  kondisi  obyektif  apa  adanya (what  it
is )  kepada  kondisi  bagaimana  seharusnya ( what  should  be ) (Kartadinata, 2010). Hal ini  menggambarkan  bahwa  pendidikan merupakan  aset  yang  tak  ternilai  bagi individu  dan  masyarakat.  Namun  perlu digarisbawahi  bahwa  pendidikan  tidak bisa diukur atau dideskripsikan hanya dari
megahnya  gedung,  fasilitas  yang  dimiliki atau  banyaknya  siswa,  dan  banyaknya personel yang mengelola; karena pendidikan lebih dari itu semua. Pendidikan  adalah  persoalan  fokus  dan tujuan. Ia merupakan proses yang esensial dalam mempengaruhi perkembangan manusia (Kartadinata, 2010).
Sebagai  suatu  proses  pendidikan melibatkan berbagai faktor dalam mencapai  kehidupan  yang  bermakna. Karena  itu  dikatakan  mendidik  adalah pilihan  moral  dan  bukan  pilihan  teknis belaka.  Menurut  Terdapat  tiga  fungsi pendidikan, yakni (a) fungsi pengembangan, membantu individu mengembangkan diri sesuai dengan segenap  potensi  dan  keunikannya;  (b) fungsi peragaman (diferensiasi), membantu individu memilih arah perkembangan  yang  tepat  sesuai  dengan potensinya;  dan  (c)  fungsi  integratif, membawa  keragaman  perkembangan  ke arah  tujuan  yang  sama  sesuai  dengan hakikat  manusia  utnuk  menjadi  pribadi utuh  (kaffah)  (Kartadinata,  2010).  Fungsi yang  terakhir  ini  bermakna  bahwa pendidikan  berupaya  mengintegrasikan nilai-nilai sosial budaya ke dalam kehidupan  peserta  didik  baik  yang menyangkut tatakrama, solidaritas, toleransi, kooperasi maupun empati sehingga peserta didik dapat belajar hidup
bermasyarakat secara harmonis.
Untuk mewujudkan pendidikan yang bermutu diharuskan mengintegrasikan  tiga  bidang  kegiatan utamanya  yaitu  bidang  administratif  dan kepemimpinan,  bidang  instruksional  dan kurikuler  dan  bidang  pembinaan  siswa (Bimbingan dan Konseling yang memandirikan).  Pendidikan  yang  hanya melaksanakan  bidang  administratif  dan pengajaran  dengan  mengabaikan  bidang bimbingan mungkin hanya akan menghasilkan  individu  yang  pintar  dan terampil  dalam  aspek  akademik,  namun kurang memiliki kemampuan atau kematangan dalam aspek
psikososiospiritual  (Natawidjaja,  1998,
Yusuf dan Nurihsan, 2005). Jadi Bimbingan  dan  Konseling  diperlukan  dan merupakan  bagian  penting  dalam  upaya pencapaian  tujuan  pendidikan  nasional. Suatu  profesi  yang  bertujuan  membantu dan  mendukung  mengembangkan  seluruh potensi  dan  kompetensi  peserta  didik sesuai dengan bakat, minat, dan kebutuhannya  melalui  layanan  Bimbingan dan Konseling yang bersifat psikopedagogis. Dalam kaitan ini setumpuk  harapan  diembankan  kepada para  penyelenggara  layanan  Bimbingan dan  Konseling  di  sekolah.  Suatu  profesi yang  diharapkan  akan  dapat  membantu dan  mendukung  mengembangkan  seluruh
kemampuan  peserta  didik  sesuai  dengan potensinya  melalui  layanan  Bimbingan dan  Konseling  yang  bersifat  psiko- pedagogis.  Dengan  demikian,  layanan Bimbingan  dan  Konseling  di  sekolah merupakan  salah  satu  bentuk  kegiatan pendidikan  untuk  pencapaian  tujuan pendidikan.  Harapan  besar  ditumpukan pada para penyelenggara layanan Bimbingan  dan  Konseling  di  sekolah (konselor).
Di  dalam  pendidikan  perjalanan mengemban  tugas  tersebut,  Bimbingan dan  Konseling  sebagai  suatu  profesi  yang secara  legal  formal  relatif  masih  muda, banyak mengalami gangguan dan hambatan. Beragam gangguan dan hambatan  tersebut,  mulai  dari  jumlah tenaga  yang  masih  terbatas  sehingga semua  orang  “merasa”  diperbolehkan melaksanakan  tugas  tersebut  sampai dengan  pelaksanaan  layanan  Bimbingan dan Konseling yang belum optimal.
Akibat  berbagai  gangguan  dann hambatan  tersebut  menjadi  fakta  yang terjadi  di  sekolah  selama  ini  yang  me- nunjukkan  bahwa  konselor  sekolah  (guru pembimbing)  masih  banyak  atau  sering dipersepsikan  secara  negatif,  seperti  guru pembimbing  sebagai  polisi  sekolah,  guru pembimbing menakutkan, guru pembimbing hanya menangani  anak bermasalah.  Kondisi  tersebut  tentu  sangat
sulit  untuk  dapat  menuaikan  tugas  secara umum  layanan  Bimbingan  dan  Konseling dengan  baik  dan  komprehensif,  terlebih untuk  melaksanakan  pendidikan  karakter. Penyelenggaraan pendidikan karakter banyak  memerlukan  pendekatan  personal, baik  dalam  arti  guru  pembimbing  harus kompeten  dan  layak  untuk  dicontoh, disamping  itu  juga  pada  umumnya  para siswa  akan  ‘respek’  kepada  mereka  yang memiliki kedekatan secara pribadi sehingga memudahkan terjadinya penyampaian  pesan-pesan  atau  informasi tentang  pendidikan  karakter.  Ada  banyak faktor  penyebab  terjadinya  kesalahan persepsi tentang konselor sekolah tersebut di  atas,  salah  satunya  kinerja  konselor sekolah yang belum maksimal atau belum bisa  menunjukkan  tugas  dan  peran  yang seharusnya  dikerjakan  sebagai  seorang konselor (Sofyan, 2008).
Penjelasan diatas menunjukkan bahwa  betapa  pentingnya  solusi  untuk mengatasi keadaan tersebut. Suatu kondisi yang  cukup  rumit,  mengingat  tugas tersebut  sudah  mendarah daging ( habitual performance )  bagi  para  konselor  sekolah sebagai  pelaksana  kesehariannya,  namun di pihak lain ternyata kinerja yang tampak belum  sesuai  dengan  harapan.  Bukti secara empiris menunjukkan masih banyak siswa yang belum bisa berperilaku secara normative.Hal ini terjadi antara lain
dari sisi peran  yang  semestinya dilakukan oleh  seorang  konselor  sekolah  dalam pengembangan  aspek  pribadi  dan  sosial siswa  yang  belum  maksimal.  Walaupun konselor  sekolah  bukan  sebagai  satu- satunya  pihak  yang  harus  atau  paling bertanggung  jawab  terhadap  kondisi tersebut,  namun  konselor  sekolah  tidak bisa  lepas  dari  tanggung  jawab  tersebut (Washington, et.all, 2008). Dari perspektif ini, diharapkan tulisan ini dapat memberikan  wacana  untuk  mengurai kerumitan  masalah  peran  yang  harus ditampilakn  oleh  konselor  sekolah dalam pengembangan pendidikan karakter melalui pelayanan bimbingan konseling di Sekolah.

## METODE PENELITIAN
Tulisan  ini  merupakan  hasil  telaah pustaka  untuk  mengungkap  bentuk  peran konselor  sekolah  dalam  pengembangan pendidikan  karakter  melalui  pelayanan bimbingan  konseling.  Berbagai  literatur yang  terkait  dikaji  dengan  seksama  dan dibandingkan  antara  yang  satu  dengan yang  lainnya  untuk  mendapatkan  jabaran tentang:  (1)  Pendidikan  Karakter;  (2) Posisi Konselor
Sekolah dalam Pendidikan  Karakter di  Indonesia;  (3)
Konselor Sekolah dalam Kegiatan Pendidikan Karakter; (4) Layanan Bimbingan  dan  Konseling ;  (5)  dan Implementasi
Pendidikan Karakter
melalui Pelayanan Bimbingan dan Konseling di Sekolah

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pendidikan Karakter
Karakter  merupakan  ciri  khusus yang  melekat  pada  seseorang,  keluarga, dan  komunitas.  Pengembangan  karakter dimulai dari pembentukan sikap berdasarkan  nilai-nilai  tertentu,  seperti nilai-nilai agama, budaya, termasuk ideologi negara. Karakter seseorang bukanlah  hasil  dari  penilaian  terhadap sikap  dan  perilaku  diri  sendiri,  tetapi merupakan hasil dari penilaian orang lain. Karakter  tidak  dilahirkan  dari  retorika mulia  atau  niat  baik  semata,  tetapi karakter  lahir  dari  kejujuran  dan  loyalitas yang  melekat  pada  nilai-nilai  moral (Josephson. M, 2013).
Pendidikan karakter, konsep pengembangan  kesadaran  moral  pada siswa  (LicNona,  1999),  muncul  dari psikologis,  pembelajaran  sosial,  dan kerangka  berpikir perkembangan kognitif. Sebuah  tinjauan  literatur  mengungkapkan keprihatinan dalam menemukan pendekatan  yang  paling  mujarab  untuk mengembangkan  karakter  siswa.  Studi dalam pendidikan karakter telah dilakukan di  bidang  perkembangan  kognitif  (Gibbs 2006;  Narvaez,  2001);  kebajikan  karakter (LicNona, 1999); dan pembelajaran sosial (Anderson, 2000; Wynne, 1997).
Pendekatan perkembangan berteori bahwa anak-anak  mengembangkan  moral  secara bertahap.  Teori  ini  dikembangkan  oleh Lawrence  Kohlberg  dan  mirip  dengan model  yang  dikembangkan  oleh  Jean Piaget (Kohlberg, 1989).
Para  ahli  menafsirkan  pendidikan karakter  dalam  berbagai  perspektif,  untuk contoh,  pendidikan  karakter  berasal  dari tahap  pembentukan  karakter  (Marten, 2004),  dimensi  psikologis  (LicNona, 1991),  penilaian  moral  (Piaget,  1967; Kohlberg; 1976), dan pedagogis pendekatan  (Berkowitz,  2002).  Marten (2004)  menjelaskan  bahwa  ada  tiga tahapan  yang  harus  dilakukan  dalam pendidikan  karakter,  yaitu  identifikasi nilai-nilai, nilai pembelajaran dan memberikan kesempatan untuk menerapkan  nilai  tersebut.  Pendidikan karakter  psikologis  meliputi  penalaran moral  dimensi,  perasaan  moral,  dan perilaku  moral  (LicNona,  1991),  atau dalam  arti  moralitas  yang  mencakup  utuh sebagai  pertimbangan  moral  dan  perilaku moral  baik  moralitas  yang  berdasarkan pada orientasi dan perkembangan moralitas  sosial  (Piaget,  1967;  Kohlberg; 1976).
Pendidikan  Karakter  yang  mengacu pada  judul  kurikulum  yang  mendidik siswa tentang seperti peduli, kewarganegaraan,  keadilan,  rasa  hormat,
tanggung  jawab,  dan  kepercayaan.  Pusat Kurikulum
Departemen
Pendidikan (Menteri  Pendidikan  Nasional  2010) menyatakan bahwa untuk lebih memperkuat pelaksanaan pendidikan karakter di satuan pendidikan Indonesia.
Pengembangan Pendidikan Karakter Melalui Pelayanan Bimbingan dan Konseling di Sekolah (Sulma Mafirja & Jj Sa’Adah)  telah  mengidentifikasi  18  nilai- nilai  yang  berasal  dari  agama,  Pancasila (ideologi  nasional),  budaya,  dan  tujuan pendidikan nasional, yaitu :
 Agama: Sikap dan perilaku taat dalam melaksanakan  ajaran  agama  mereka, praktek. agama toleran terhadap orang lain,  dan  hidup  harmonis  dengan agama-agama lain.
 Jujur: Perilaku yang berdasarkan pada upaya  untuk  sesuai  dirinya  sebagai orang  yang  selalu  dapat  dipercaya dalam kata, tindakan, dan pekerjaan.
 Toleransi terhadap Keaneka-
ragaman:  Sikap  dan  tindakan  yang menghormati  perbedaan  agama,  ras, etnis,  pendapat,  sikap,  dan  tindakan orang  lain  yang  berbeda  dari  diri mereka sendiri.
 Disiplin: Tindakan yang
menunjukkan  perilaku  tertib  dan mematuhi berbagai aturan dan peraturan
 Kerja keras: Tindakan yang
menunjukkan  tertib  perilaku  dan mematuhi berbagai aturan dan peraturan.
 Kreatif:  Melakukan  sesuatu  untuk menghasilkan  cara  baru  atau  hasil dari sesuatu yang
telah diselenggarakan
 Independen:  Sikap  dan  perilaku  yang tidak  mudah  tergantung  pada  orang lain untuk menyelesaikan tugas
 Demokrat:  Cara  individu  dalam berperilaku,  dan  bertindak  hak  yang sama  dan  kewajiban  menilai  dirinya dan orang lain
 Curiosity : Sikap dan tindakan sebagai mencoba untuk menentukan kedalaman  dan  penyebaran  sesuatu yang dipelajari, dilihat, dan didengar.
 Semangat Kebangsaan: Tindakan, dan suara yang menempatkan kepentingan bangsa dan  negara di atas diri sendiri dan kepentingan dan kelompok
 Cinta Tanah Air: Tindakan, dan suara yang menempatkan kepentingan bangsa dan  negara di atas diri sendiri dan menghargai kelompok
 Prestasi:  Sikap  dan  tindakan  yang
mendorong dirinya untuk
menghasilkan  sesuatu  yang  berguna bagi masyarakat, mengakui dan menghormati keberhasilan orang lain.
 Ramah  /  Komunikatif:  Sikap  dan tindakan  yang  mendorong  dirinya
untuk  peduli  dan  lebih  aktif  terhadap orang lain.
 Cinta Perdamaian: Sikap dan tindakan yang  mendorong  dirinya  untuk  cinta akan kedamaian yang ada di lingkungannya.
 Gemar  Membaca:  Kebiasaan  untuk membaca  berbagai bacaan yang memberikan kebajikan bagi dirinya
 Peduli Lingkungan: Sikap dan tindakan yang dilakukan untuk mencegah  kerusakan  alam ling- kungan  sekitarnya,  dan  mengem- bangkan  upaya-upaya  untuk  men- coba dan untuk memperbaiki kerusakan  lingkungan  yang  telah terjadi
 Kepedulian Sosial: Sikap dan tindakan selalu ingin anggota membantu orang  lain dan  masyarakat yang membutuhkan.
 Tanggung  Jawab:  Sikap  dan  perilaku seseorang untuk melak- sanakan tugas dan kewajibannya, yang harus dilakukan,  terhadap  diri  sendiri, masyarakat, lingkungan (alam, sosial, dan budaya), Negara dan Tuhan Yang Maha Esa.
Posisi Konselor Sekolah Dalam

## Pendidikan Karakter Di Indonesia
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 3  menggariskan  bahwa  “Pendidikan
Nasional berfungsi mengembangkan kemampuan  dan  membentuk  watak  serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa, bertujuan  untuk  berkembangnya  potensi peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan Yang  Maha  Esa,  berakhlak  mulia,  sehat, berilmu,  cakap,  kreatif,  mandiri,  dan menjadi  warga  negara  yang  demokratis serta  bertanggung  jawab”.  Dari  hal tersebut nampak bahwa pendidikan bukan sekedar  berfungsi  sebagai  media  untuk mengembangkan kemampuan semata, melainkan juga berfungsi untuk membentuk  watak  dan  peradaban  bangsa yang  bermartabat.  Dari  hal  ini  maka sebenarnya  pendidikan  watak  (karakter) tidak bisa ditinggalkan dalam berfungsinya pendidikan. Oleh karena  itu, sebagai fungsi yang melekat pada keberadaan  pendidikan  nasional  untuk membentuk  watak  dan  peradaban  bangsa, pendidikan karakter merupakan manifestasi dari peran tersebut. Untuk itu, pendidikan  karakter  menjadi  tugas  dari semua  pihak  yang  terlibat  dalam  usaha pendidikan  (pendidik).  Sementara  itu, konselor  sekolah  di  dalam  Undang- Undang  Sistem  Pendidikan  Nasional Tahun  2003  telah  diakui  sebagai  salah satu tenaga pendidik, seperti yang tersurat di dalam Pasal 1, “Pendidik adalah tenaga
kependidikan  yang  berkualifikasi  sebagai guru,  dosen,  konselor,  pamong  belajar, widyaiswara,  tutor,  instruktur,  fasilitator, dan  sebutan  lain  yang  sesuai  dengan kekhususannya,  serta  berpartisipasi  dalam menyelenggarakan  pendidikan”.  Dari pengertian tersebut maka konselor sekolah (guru  pembimbing  merupakan  sebutan konselor  sekolah  sesuai  sebutan  resmi untuk guru yang mempunyai tugas khusus dalam Bimbingan dan Konseling, menurut Surat Keputusan Bersama Menteri
Pendidikan  dan  Kebudayaan  dan  Kepala Badan
Administrasi Kepegawaian Nasional  Nomor  25  Ta-  hun  1993)  tidak bisa  lepas  dari  fungsi  dan  tujuan pendidikan  tersebut.  Dengan  kata  lain, konselor  sekolah  mempunyai  peran  dan tugas  yang  terkait  dengan  pendidikan karakter.  Sebagai  salah  satu  pihak  yang berkepentingan dengan pendidikan karakter  ini,  konselor  sekolah  harus berkomitmen untuk melaksanakan pendidikan  karakter  tersebut  (Stone  dan Dyal,  1997:22).  Beberapa  pertimbangan bahwa  konselor  sekolah  harus  berperan dalam  pendidikan  karakter  :  pertama Konselor  Sekolah sebagai  konsultan hampir  sama  dengan  tugas  sebagai konselor.  Sebagai  konsultan,  konselor sekolah menerima konsultasi dari berbagai pihak lain untuk membantu perkembangan siswa. Pendidikan karakter tidaklah
mungkin  diselesaikan  sendiri  oleh  salah satu pihak. Pendidikan karakter memerlukan  keterlibatan  semua  pihak  di sekolah  maupun  keluarga.  Berdasarkan perspektif ini maka semua pihak memiliki peran  yang  bersifat  saling  komplementer. Oleh  karena  itu,  konselor  sekolah  sebagai pihak  yang  memberikan  layanan  bersifat psikopedagogis harus mampu memberikan layanan yang bersifat konsultatif  atas  kepentingan  berbagai pihak,  mulai  dari  siswa,  guru,  orang  tua, kepala  sekolah,  bahkan  mungkin  sampai dengan masyarakat.
Kedua,  konselor  sekolah  berperan sebagai contoh . Sebagai pendidik konselor sekolah  merupakan  figur  yang  menjadi sorotan  para  siswa  khususnya  dalam contoh  pelaksanaan  pendidikan  karakter kehidupan sehari- hari di sekolah. Sebagai teladan  bagi  siswa  maka  semua  aspek kepribadian, penampilan, dan tingkah laku akan menjadi contoh siswa.
Ketiga, konselor sekolah sebagai healer/problem  solver, bahwa  pelayanan Bimbingan  dan  Konseling  terkait  dengan pendidikan  karakter  terutama  melalui bimbingan  pribadi  dan  bimbingan  sosial. Dari  sudut  pandang  ini  maka  peran konselor sekolah nampak ketika membantu memecahkan berbagai permasalahan yang terkait dengan
masalah  pribadi  atau  masalah  sosial.  Hal itu  semua  sebagai  bentuk  kegiatan pelayanan responsif dari konselor sekolah. Di  samping  itu,  ketika  siswa  menghadapi berbagai  persoalan  yang  bersifat  pilihan maka  peran  konselor  untuk  membantu siswa  memilih  dapat  dilakukan  melalui kegiatan perencanaan individual
Keempat,  konselor  sekolah  sebagai konsultan/  mediator.  Bahwa  pendidikan karakter  merupakan  tugas  dan  tanggung jawab  semua  pendidik  di  sekolah.  Oleh karena  itu,  konselor  akan  dapat  berperan sebagai  patner  ataupun  sebagai  konsultan dalam pelaksanaan pendidikan karakter di sekolah.  Bahkan,  konsulasi  tidak  terbatas hanya  dengan  para  pelaksana  pendidikan karakter di sekolah (guru, kepala sekolah) tetapi  juga  dengan  para  pelaksanan pendidikan karakter di luar sekolah (orang tua, anggota masyarakat).  Di samping  itu, di  mungkinkan  juga  konselor  sekolah bertindak  sebagai  mediator  dalam  rangka penyelesaian  permasalahan  yang  dihadapi para siswa.
Konselor  Sekolah  Dalam  Kegiatan Pendidikan Karakter
Di dalam
rambu-rambu penyelenggaraan Bimbingan dan Konseling  dalam  jalur  pendidikan  formal termuat  dalam lampiran  3  Standar Kompetensi
Konselor (Departemen Pendidikan Nasional, 2007:261)
dijelaskan bahwa pelayanan ahli Bimbingan  dan  Konseling  yang  diampu oleh  konselor  sekolah  berada  dalam konteks  tugas  “kawasan  pelayanan  yang bertujuan  memandirikansiswa  (individu) dalam  memandu perjalanan  hidup  mereka melalui  pengambilan  keputusan  tentang pendidikan  termasuk  yang  terkait  dengan keperluan  untuk  memilih,  meraih  serta mempertahankan karir untuk mewujudkan kehidupan  yang  produktif  dan  sejahtera, serta  untuk  menjadi  warga  masyarakat yang  peduli  kemaslahatan  umum  melalui pendidikan”.  Ekspektasi  kinerja  konselor yang  mengampu  pelayanan  Bimbingan dan  Konseling  selalu  digerakkan  oleh motif altruistik dalam arti selalu menggunakan  penyikapan  yang  empatik, menghormati keragaman, serta mengedepankan  kemaslahatan  pengguna pelayanannya,  dilakukan  dengan  selalu mencermati  kemungkinan  dampak  jangka panjang  dari  tindak  pelayanannya  itu terhadap  pengguna  pelayanan,  sehingga pengampu  pelayanan  profesional  itu  juga dinamakan “ the reflective practitioner ”.
Terkait  dengan  kegiatan  pendidikan karakter di sekolah konselor sekolah wajib memfasilitasi pengembangan dan penumbuhan karakter serta tanpa mengabaikan penguasaan hard skills lebih lanjut  yang  diperlukan  dalam  perjalanan hidup  serta  dalam  mempersiapkan  karier
(Departemen Pendidikan Nasional, 2007:186).  Oleh  karena  itu,  konselor sekolah  hendaknya  merancangkan  dalam program  kegiatannya  untuk  secara  aktif berpartisipasi  dalam  pengembangan  dan penumbuhan karakter pada siswa. Kegiatan  tersebut  dapat  dilakukan  secara mandiri  yang  terancang  dalam  program Bimbingan  dan  Konseling,  dan  juga bersama-sama dengan pendidik  lain (guru bidang  studi  misalnya)  yang  terancang dalam  program  sekolah  yang  dilakukan secara  sinergis  dari  beberapa  pihak. Berkaitan dengan bentuk kegiatan tersebut,  maka  layanan  yang  diberikan oleh  konselor  sekolah  dapat  bersifat preventif,  kuratif,  dan  preseveratif  atau developmental  dalam  rangka  menunaikan fungsi pendidikan dalam mengembangkan karakter  siswa.  Layanan  yang  bersifat preventif  berarti  kegiatan  yang  dilakukan oleh  konselor  sekolah  bermaksud  untuk mencegah  agar  perilaku  siswa  tidak berlawanan dengan karakter yang diharapkan.  Layanan  yang  bersifat  kuratif bermakna bahwa layanan konselor ditujukan untuk mengobati / memperbaiki perilaku  siswa  yang  sudah  terlanjur melanggar  karakter  yang  diharapkan. Kegiatan preseveratif/developmental berarti  layanan  yang  diberikan  oleh konselor sekolah bermaksud untuk memelihara dan sekaligus
mengembangkan  perilaku  siswa  yang sudah  sesuai  agar  tetap  terjaga  dengan baik,  tidak  melanggar  norma,  dan  juga mengembangkan  agar  semakin  lebih  baik lagi perkembangan karakternya.

## Layanan Bimbingan dan Konseling
Bimbingan  dapat  diartikan  sebagai sesuatu  proses  pemberian  bantuan  kepada individu yang dilakukan secara berkesinambungan, supaya individu tersebut  dapat  memahami  dirinya  sendiri, sehingga dia sanggup mengarahkan dirinya  dan  dapat  bertindak  secara  wajar, sesuai  dengan  tuntutan  dan  keadaaan lingkungan  sekolah,  keluarga,  masyarakat dan kehidupan pada umumnya,
Bimbingan  membantu  individu  mencapai perkembangan diri  secara optimal  sebagai makhluk  sosial.  Konseling  merupakan suatu  upaya  bantuan  yang  dilakukan dengan empat mata atau tatap mukaantara konselor,  dan  konseli  yang  berisi  usaha yang  selaras,  unik,  human  (manusiawi), yang  dilakukan  dalam  suasana  keahlian dan  yang  didasarkan  atas  norma-norma yang  berlaku,  agar  konseli  memperoleh konsep  diri  dan  kepercayaan  diri  sendiri dalam  memperbaiki  tingkah  lakunya  saat ini  dan  mungkin  pada  masa  yang  akan datang.
Secara  umum  tujuan  pelaksanaan layanan  Bimbingan  dan  Konseling  adalah berupaya  membantu  siswa  menemukan
pribadinya,  dalam  hal  mengenal  kekuatan dan  kelemahan  dirinya,  serta  menerima dirinya secara positif dan dinamis sebagai modal  pengembangan  diri  lebih  lanjut. Jenis  layanan  Bimbingan  dan  Konseling terselenggara  harus  sesuai  dengan  empat bidang  bimbingan  yaitu:  (1).  Bidang bimbingan  pribadi  (2).  Bidang  bimbingan sosial  (3).  Bidang  bimbingan  belajar  (4). Bidang  bimbingan  karier.  (Nur  Kholis: 2015).

## Implementasi  Pendidikan  Karakter Melalui  Pelayanan  Bimbingan  Dan Konseling Di Sekolah
Penerapan  pendidikan  karakter  juga diharapkan  tidak  akan  terlepas  dari pelayanan  Bimbingan  dan  Konseling  di sekolah. Pelayanan Bimbingan dan Konseling  di  sekolah  merupakan  salah satu layanan yang juga dapat memberikan perubahan pada perkembangan dan kemampuan  peserta  didik,  baik  dalam proses  belajar  mengajar,  religius,  sosial, dan karir dari peserta didik itu sendiri.
Implementasi  pendidikan  karakter malalui pelayanan Bimbingan dan Konseling  di  sekolah,  diharapkan  mampu untuk  meningkatkan  nilai-nilai  karakter yang ada pada peserta didik/siswa. Karena dalam pelayanan Bimbingan dan Konseling  itu  sendiri  sudah  menekankan pada empat bidang  layanan,  yaitu pribadi, sosial, belajar dan karir. Sedangkan dalam
pendidikan  karakter  juga  lebih  menekan kan  pada  nilai-  nilai  yang  terdiri  dari  18 nilai-nilai  dan  terdiri  dari  4  dimensi perkembangan.  Pendidikan  karakter  jauh lebih  mungkin  untuk  bekerja  ketika  itu dirancang  dengan  baik,  ketika  hal  itu bergantung  pada  prinsip-  prinsip  berbasis penelitian dan kerangka konseptual bermakna,  dan  ketika  itu  sepenuhnya  dan akurat dilaksanakan.
Guru Bimbingan dan Konseling atau Konselor bertanggung jawab atas kegiatan pembelajaran yang terkait dengan pelayanan  Bimbingan  dan  Konseling untuk  sejumlah  peserta  didik.  Oleh  sebab itu,  disekolah  harus  diadakan  pelayanan Bimbingan dan Konseling. Tujuan pelayanan  Bimbingan  dan  Konseling adalah  agar  konseli  dapat  merencanakan kegiatan penyelesaian studi, perkembangan karir serta kehidupannya di masa  depan,  mengembangkan  seluruh potensi  dan  kekuatan  yang  dimilikinya seoptimal  mungkin,  menyesuaikan  diri dengan ling- kungan, mengatasi hambatan dan kesulitan yang dihadapi serta pengembangkan karakter secara
maksiamal. Adapun
manfaat pengembangan  karakter  melalui  layanan Bimbingan  dan  Konseling  ini  ialah  :  (1) agar siswa lebih mandiri dalam menyelesaikan masalahnya, (2) agar siswa lebih  bisa  menerapkan  sopan  santun  yang
baik  di  kalangan  masyarakat,  (3)  agar siswa  bias  menghargai  setiap  proses belajar yang mereka alami baik di sekolah maupun di rumah, dan (4) agar siswa lebih bisa  memahami  dirinya  dengan  baik. (Prasetyo, dkk, 2017).
Selain  itu,  penerapan  pendidikan karakter  juga  tersusun  atas  tiga  bagian, seperti yang dijeskan oleh (Zubaedi, 2011: 13  dalam  Ramdhani,  2014)  yakni: moral knowing (pengetahuan  moral), moral feeling (perasaan  moral),  dan moral behavior (perilaku  moral).  Karakter  yang baik  terdiri  dari  pengetahuan  tentang kebaikan  ( knowing  the  good ),  keinginan terhadap  kebaikan  ( desiring  the  good ), dan  berbuat  kebaikan  ( doing  the  good ).
Dalam  hal  ini,  diperlukan  pembiasaan dalam pemikiran ( habits of the mind ), dan pembiasaan  dalam  tindkan  ( habits  of  the heart ),  dan  pembiasaan  dalam  tindakan ( habit  of  the  action ). Tentunya  bagian  ini juga sesuai dengan tujuan dari perkembangan dan layanan dalam Bimbingan dan Konseling.
Namun  demikian,  masih  banyak ditemukan dilapangan bahwa Implementasi  pendidikan  karakter  belum menyentuh  dimensi  penghayatan  afektif dan  masih  jauh  dari  tataran  pengamalan nilai  secara  nyata  dalam  tindak  perilaku hidup  terpelajar  sehari-hari.  Konsep  dasar yang  dipergunakan  sebagai  orientasi
pendidikan  karakter  di  Indonesia  juga tidak  jelas  ujung  pangkalnya.  Dari  mana berangkatnya dan mau ke mana pendidikan  karakter  dibawa,  landasan filosofisnya  tidak  mudah  ditemukan. Arthur  (2014:205)  mengamati  bahwa gerakan  pendidikan  karakter  ini  tidak memiliki  perspektif  teoretis  dan  dasar praktek bersama. (dalam Barus, 2015).
Dengan  penjelasan  di  atas  maka dapat  dipahami  bahwa  implementasi pendidikan  karakter  dapat  dilakukan dengan  mengguanakan  layanan  dalam Bimbingan  dan  Konseling  yang  tentunya tetap  menuntut  pada  perubahan  atau perkembangan  dari  nilai-nilai  karakter yang  dimiliki  oleh  peserta  didik  dan berfokus  memang  hanya  pada  perubahan prilaku  kearah  yang  lebih  positif  dan optimal. Selain itu dalam layanan Bimbingan dan Konseling juga menekankan  pada  peruabahan  tingkah laku  atau  prilaku  dari  peserta  didiknya dalam  menghadapi  setiap  permasalahan yang  mereka  hadapi.  Walupun  dalam implementasinya  masih  banyak  sekolah atau  lembaga  pendidikan  yang  belum terlalu  paham  dan  mengerti  dari  mana awal  mulanya  akan  di  kembangakan  dan dibentuk pendidikan karakter.

## PENUTUP
Konselor  sekolah  memiliki  tugas yang  sangat  dekat  dan  erat  dengan  misi
pendidikan karakter. Kedekatan dan keberatan  kewajiban  konselor  sekolah terhadap  pendidikan  karakter  terlihat secara  jelas  dari  bidang  gerak  Bimbingan dan  Konseling  yang  berimplikasi  bahwa konselor  sekolah  secara  substantif  dan fungsional  memiliki  tugas  yang  tidak terelakkan.  Oleh  karena  itu,  konselor sekolah di Indonesia baik secara langsung maupun  tidak  langsung  berkewajiban menyelenggarakan  program  pelayanan Bimbingan dan Konseling yang bernuansa nilai-nilai pendidikan karakter. Di samping  itu,  konselor  harus  menyiapkan diri  untuk  melakukan  koordinasi  dan sinkronisasi  sebangai bentuk  sinergi pelaksanaan  pendidikan  karakter.  Tidak ketinggalan,  sebagai  konselor  hendaknya mengembangkan  nilai-nilai  pendidikan karekater melalui kegiatan konseling yang dilakukannya.

## DAFTAR PUSTAKA
Anderson,  D.  2000.  Character  Education: who  is  responsible? Journal  of Instructional Psychology, 27(3), 139
Arthur,  J.  dalam  Larry  P.  Nucci  &Darcia
Narvaez. 2014. Handbook
Pendidikan  Moral  dan  Karakter.
Bandung: Nusa Media
Gibbs,  J.  2006.  Should  Kohlberg’s Cognitive  Developmental  Approach To  Morality  Be  Replaced  With  A
More Pragmatic Approach?
Comments  on  Krebs  and  Denton (2005). Psychological  Review, 22
(3), 666- 667.
In  A.  Molnar.  2005. The  Construction  of
Children’s Character The Construction Of Children’s Character.  Ninety-sixth yearbook of the national  society for the study of education (pp.  63-76).  Chicago  IL:
University of Chicago Press.
Josephson,  M.  2003.  Josephson  Institute of  Ethics  and  Character  Counts, www.josephsonInstitute.org (Diakses tgtl 10 Maret 2020)
Kementrian  Pendidikan  Nasional.  2010. Pembangunan  Pendidikan  Budaya dan  Karakter  Bangsa:  Pedoman Sekolah. Jakarta:  Puskur  Balitbang Kemendiknas.
Kohlberg,  L.  1976.  “ Moral  Stages  and
Moralization. The Cognitive- Developmental  Approach .” Moral Development and Behavioral: Theory, Research and Issue,
Thomas  Lickona  (ed)  News  York: Holt, Rinehart, Winston
Lapdley,  D.K  &  Narvaez,  D.  2006.
Character  education.  In  V  ol  4  (A.
Renninger  &  I.  Siegal,  volume
Eds.). Handbook of Child
Psychology (Damon  &  R. Lerner, Series  Eds.)  (pp.  248-296).  Newww York: Wiley.
Licnona,  Thomas.  1999. Characteer Education: The cultibation of Virtue.  In  C.  M.  Reigeluth  (Ed.),
Instructional-design  theories  and models:  A  new  paradigm  of instructional  theory (pp.  594-612).
Mahwah,  NJ:  Lawrence  Erlbaum
Associates
Marten,  R.  2004. Successful  Coaching,
3th  edition ,  Champaign,  IL:  Human kinetics
Sidiknas UU No 20 Tahun 2003 Sofyan S. Willis. 2008. “Guru
BIMBINGAN  DAN  KONSELING tak  Perlu  Beri  Solusi” .  Pikiran Rakyat 17 Pebruari 2008. http://www.- pikiran-
rakyat.com/cetak/2006/- 042006/07/0702.htm.
Stone,  C.  and  Dyal,  M.A.  1997.  “School Counselors  Sowing  the  Seeds  of Character  Education”. Professional School  Counseling, Dec  1997;  1,  2; pg. 22-24.
Suparno,  dkk.  2002. Pendidikan  Budi Pekerti  di  Sekolah. Yogyakarta: Kanisius.
Suparno,  dkk.  2002. Pendidikan  Budi Pekerti  di  Sekolah. Yogyakarta:
Kanisius.
Washington,  E.  Y.,  Clark,  M.A.  and Dixon,  A.L.  2008.  “Everyone  in School  Should  Be  Involved”  Pre- service  Counselors’  Perceptions  of Democracy  and  the  Connections Between  Character  Educat-  ion  and Democratic  Citizenship  Education”. Journal  of  Research  in  Character Education , 6(2), pp. 63– 80.
Wynne, E. 1997. For Character
Education.  In  A.  Molnar  (Ed), The Construction of Children’s character The construction of children’s  character.  Ninety-sixth yearbook  of  the  national  society  for the  study  of  education (pp.  63-76). Chicago,  IL:  University  of  Chicago Press.
Zubaedi. 2011. Desain Pendidikan Karakter: Konsepsi dan Aplikasinya dalam Lembaga Pendidikan .
Jakarta: Kencana.