## IDENTIFIKASI FAKTOR-FAKTOR KERENTANAN TERHADAP KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN DI KECAMATAN CINTAPURI DARUSSALAM KABUPATEN BANJAR

## Oleh
Muhammad Ainul Haris 1 , Rosalina Kumalawati 1 , Deasy Arisanty 1
1 Pendidikan Geografi, Universitas Lambung Mangkurat, Banjarmasin, Indonesia

## INTISARI
Penelitian  berjudul  “Identifikasi  Faktor-Faktor  Kerentanan  Terhadap Kebakaran  Hutan  dan  Lahan  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  Kabupaten Banjar”. Tujuan penelitian adalah untuk mengidentifikasi faktor-faktor kerentanan terhadap  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam Kabupaten Banjar.
Penelitian  menggunakan  metode  deskriptif  kuantitatif.  Populasi  dalam penelitian ini adalah masyarakat di daerah yang rawan terjadi kebakaran hutan dan lahan  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  Kabupaten  Banjar.  Data  primer diperoleh  melalui  observasi  lapangan,  penyebaran  kuesioner  (angket),  dan dokumentasi,  sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari  studi  dokumen  dan  studi pustaka.
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  terdapat  dua  faktor  yang mempengaruhi  kerentanan  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Kecamatan  Cintapuri Darussalam Kabupaten Banjar yaitu faktor alam dan manusia. Tingkat kerentanan kebakaran hutan dan lahan di Kecamatan Cintapuri Darussalam Kabupaten Banjar berada pada kategori “Sedang” yang banyak dipengaruhi oleh faktor alam.
Kata Kunci : Faktor Kerentanan, Kebakaran Hutan dan Lahan

## I. PENDAHULUAN
Kebakaran  hutan  dan  lahan  adalah  salah  satu  bencana  yang  yang  sering terjadi  di  Indonesia  terutama  terjadi  setiap  musim  kemarau,  yaitu  pada  bulan Agustus,  September,  dan  Oktober,  atau  pada  masa  peralihan  (transisi).  Wilayah hutan  dan  lahan  di  Indonesia  yang  sangat  berpotensi  terbakar  adalah  wilayah gambut  seperti  di  Pulau  Sumatera  (Riau,  Sumut,  Jambi  dan  Sumsel)  dan  Pulau Kalimantan  (Kalimantan  Barat,  Kalimantan  Tengah,  dan  Kalimantan  Selatan) (Kumalawati dkk, 2016).
Kondisi  eksisting  wilayah  yang  sebagian  besar  adalah  kawasan  hutan  dan lahan  gambut  yang  sangat  mudah  terbakar,  oleh  karenanya  kebakaran  hutan  dan lahan di Provinsi Kalimantan Selatan termasuk cukup besar. Salah satu Kabupaten yang mengalami kebakaran hutan dan lahan yang cukup tinggi adalah Kabupaten Banjar.  Pada  Bulan  September  Kabupaten  Banjar  memiliki  jumlah  titik  hotspot panas terbanyak dari Kabupaten lain.
Kawasan  hutan  dan  lahan  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  menjadi kecamatan  yang  paling  banyak  memiiki  hotspot  karena  dengan  kondisi  eksisting wilayah yang sebagian besar adalah kawasan hutan dan lahan gambut yang mudah terbakar.  Dari  hal  tersebut  terlebih  dahulu  masyarakat  perlu  mengetahui  fakor-

## JPG (Jurnal Pendidikan Geografi)
Volume 4 No 4 Juli 2017
Halaman 23-31
http://ppjp.unlam.ac.id/journal/index.php/jpg
faktor kerentanan yang menyebabkan terjadinya kebakaran hutan dan lahan untuk meningkatkan  kewaspadaan  terhadap  terjadinya  kebakaran  hutan  dan  lahan  dan menyadari potensi kerugian dan kerusakan yang diakibatkan oleh kebakaran hutan dan lahan pada wilayah tersebut.
Berangkat  dari  permasalahan  ini,  penulis  tertarik  untuk  melakukan  sebuah kajian  tentang  “Identifikasi  Faktor-Faktor  Kerentanan  Terhadap  Bencana Kebakaran  Hutan  dan  Lahan  Di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  Kabupaten Banjar”.
II. Tinjauan Pustaka

## A. Kebakaran Hutan dan Lahan
Kebakaran  Hutan  menurut  SK.  Menhut.  No.  195/Kpts-II/1996  yaitu  suatu keadaan dimana hutan dilanda api  sehingga mengakibatkan kerusakan hutan dan hasil hutan yang menimbulkan kerugian ekonomi dan lingkungannya. Kebakaran hutan  merupakan  salah  satu  dampak  dari  semakin  tingginya  tingkat  tekanan terhadap  sumber  daya  hutan.  Dampak  yang  berkaitan  dengan  kebakaran  hutan atau lahan adalah terjadinya kerusakan dan pencemaran lingkungan hidup, seperti terjadinya kerusakan flora dan fauna, tanah, dan air. Kebakaran hutan dan lahan di Indonesia  terjadi  hampir  setiap  tahun  walaupun  frekwensi,  intensitas,  dan  luas arealnya berbeda.

## B. Kerentanan
Kerentanan  suatu  sistem  (social,  ekonomi,  lingkungan  terbangun,  dan program pemerintah) dalam masyarakat  yang berada pada daerah rawan bencana akan  berpengaruh  kepada  keputusan  seseorang  untuk  bermigrasi  atau  tidak bermigrasi (Macchi dalam Himbawan, 2010). Kerentanan ditentukan oleh kondisi fisik, sosial, faktor ekonomi dan lingkungan serta proses yang bisa meningkatkan kerentanan masyarakat terhadap dampak bahaya (UN-ISDR, 2009 dalam Lisditya, 2012).
C. Jenis-Jenis Kerentanan (Van Wasten, 2005 dalam Lisditya, 2012) adalah:
1. Kerentanan Fisik Merupakan potensi dari dampak fisik dari lingkungan dan populasi. Meliputi konstruksi  dan  umur  bangunan,  komposisi  infrasruktur  jalan,  fasilitas  publik. Kerentanan  dianalisis  setiap  tipe  struktural  yang  mengalami  tingkat  kerusakan yang sama.
2. Kerentanan Ekonomi
Merupakan  dampak  potensial  dari  bahaya  pada  aset  ekonomi  dan  proses ekonomi  (seperti  gangguan  usaha,  kemiskinan  meningkat  dan  kehilangan pekerjaan).
3. Kerentanan Sosial
Dampak  yang  ditimbulkan  dari  kejadian  pada  suatu  kelompok  (rumah tangga, orang tua tunggal, wanita hamil atau menyusui, penyandang cacat, anak-
anak  dan  lansia).  Mempertimbangkan  kesadaran  masyarakat  dalam  pengurangan resiko.
4. Kerentanan Lingkungan
Dampak  potensial  dari  kejadian  pada  lingkungan,  yang  meliputi  air,  tanah, udara,  tumbuhan  dan  binatang.  Akar  permasalahan  dari  kerentanan  adalah kemiskinan, pembangunan yang tidak merata, pertumbuhan penduduk, urbanisasi, pemilikan lahan yang tidak proporsional, pendidikan yang rendah, tanah marginal, pemilihan  lokasi  permukiman  yang  tidak  tepat,  rumah  yang  kurang  kokoh, deforestasi, kekurangan gizi, banyak pengangguran dan buta huruf. Permasalahan tersebut dijadikan dasar untuk penilaian kerentanan.
D. Faktor-faktor  kerentanan  terhadap  kebakaran  hutan  dan  lahan (Latifah
& Pamungkas, 2013).
Faktor  kerentanan  terhadap  kebakartan  hutan  dan  lahan  berdasarkan  teori yang didapat yakni oleh ulah manusia dan faktor alami.
1. Faktor Alami
a. Iklim,  kondisi  iklim  yang  ekstrim  seperti  musim  kemarau  yang  panjang menyebabkan kerentanan terhadap bencana kebakaran semakin meningka.
b. Vegetasi  Gambut,  faktor  pemicu  yang  menjadi  penyebab  semakin  hebatnya kebakaran hutan dan lahan ialah lahan gambut yang menyimpan panas.
c. Vegetasi  Kayu,  Vegetasi  kayu  menjadi  pemicu  meningkatnya  kerentanan kebakaran hutan dan lahan. Vegetasi kayu yang mudah terbakar dapat menjadi pemicu terjadinya bencana kebakaran hutan dan lahan.
d. Ketersediaan  Pasokan  Air,  pembuatan  kanal-kanal  dan  parit  di  lahan  gambut telah menyebabkan gambut mengalami pengeringan yang berlebihan dimusim kemarau dan mudah terbakar.
e. Hasil Hutan, kurangnya insentif dan disinsentif terhadap perusahaan perhutani menyebabkan  kurang  diperhatikannya  managemen  kebakaran  oleh  dapat menjadi kerentanan bencana kebakaran hutan dan lahan.
f. Hasil Pertanian, pembakaran hutan dan lahan secara sengaja untum pertanian juga merupakan penyebab kebakaran yang utama.
2. Faktor Manusia
a. Kegiatan penduduk, kegiatan- kegiatan penyiapan lahan untuk berbagai macam bentuk usaha pertanian dan kehutanan dapat menimbulkan bencana kebakaran. Kegiatan penduduk seperti halnya membakar lahan, membuang punting rokok atau  membakar  api  unggun  ketika  berkemah  sering  kali  menjadi  penyebab bencana kebakara.
b. Mata  Pencaharian, masyarakat  yang  menggantungkan  mata  pencaharian  dari hasil hutan sering kali lalai membakar vegetasi.
c. Jaringan Jalan, dengan jaringan jalan yang cukup memadai akan memudahkan mobilisasi  peralatan  dan  juga  tenaga  untuk  penanggulangan  kebakaran  yang terjadi, kondisi jaringan jalan yang kurang memadai untuk menuju akses titik- titik  rawan  terjadinya  bencana  kebakaran  sering  kali  menghambat  proses pemadaman api secara cepat.
d. Pengadaan  Prasarana  Pemadam  Kebakaran, pendayagunaan  sarana  dan prasarana  yang  telah  ada  diperlukan  inventarisasi  terhadap  peralatan  yang diperlukan  berdasarkan  skala  prioritas.  Minimnya  penyediaan  prasarana pemadam  masyarakat  menginisiasi  dengan  dana  swadaya  untuk  membeli peralatan pemadaman kebakaran.
e. Peningkatan  jumlah  penduduk  berpengaruh  terhadap  pembukaan  hutan  dan lahan dimana api digunakan sebagai teknik dalam persiapan lahan.

## III. METODE
Metode yang digunakan dalam penelitian adalah metode kuantitatif dengan tujuan  untuk  mengidentifikasi  faktor-faktor  kerentanan  terhadap  bencana kebakaran hutan dan lahan.
Data Primer Sumber Teknik 1. Faktor Alami:
a. Iklim
b. Vegetasi Gambut
c. Vegetasi Kayu
d. Ketersediaan pasokan air
e. Hasil pertanian
f. Hasil hutan
2. Faktor Kegiatan Manusia:
a. Kegiatan penduduk
b. Jaringan jalan
c. Mata pencaharian
d. Peningkatan jumlah penduduk
e. Pengadaan prasarana pemadam
kebakaran Masyarakat Kecamatan Cintapuri Darussalam Kuesioner, Wawancara, Data Sekunder Sumber Teknik Jumlah  Titik Hotspot Bulan September Kalimantan Selatan Hasil laporan penelitian Kumalawati dkk Dokumentasi Jumlah  Titik Hotspot Bulan Juni - November Kabupaten Banjar Hasil laporan penelitian Kumalawati dkk Dokumentasi Jumlah populasi di Kecamatan Cintapuri Darussalam BPS Online 2015 Dokumentasi Teori faktor penyebab kebakaran hutan dan lahan, dan persepsi masyarakat Buku, Jurnal Dokumentasi Pengumpulan data dan analisa pendahuluan Data Primer Data Sekunder
Identifikasi Faktor-Faktor Kerentanan Terhadap Kebakaran Hutan Dan Lahan Di Kecamatan Cintapuri Darussalam Kabupaten Banjar Input Output Proses Proses Proses Output

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
UURI  No.  24  thn  2008,  kerentanan  adalah  kondisi  atau  karakteristik biologis,  geografis,  social,  ekonomi,  politik,  budaya  dan  teknologi  suatu masyarakat  di  suatu  wilayah  untuk  jangka  panjang  waktu  tertentu  yang mengurangi kemampuan masarakat tersebut untuk mencegah, meredam, mencapai kesiapan dan menanggapi dampak bahaya tertentu.
Kerentanan  merupakan  suatu  kondisi  masyarakat  yang  tidak  dapat menyesuaikan perubahan yang disebabkan oleh ancaman tertentu, oleh karena itu perlunya suatu identifikasi terhadap faktor-faktor yang mempengaruhi kerentanan akan  terjadinya  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan.Faktor  kerentanan  terhadap kebakartan  hutan  dan  lahan  berdasarkan  teori  yang  didapat  yakni  oleh  ulah  2 faktor, yaitu faktor alam yang dapat dilihat yaitu iklim, vegetasi gambut, vegetasi kayu,  keterediaan  pasokan  air,  hasil  hutan  dan  hasil  pertanian,  dan  faktor  yang kedua  adalah  faktor  manusia  yang  dapat  dilihat  yaitu  kegiatan  penduduk,  mata pencaharian,  peningkatan  jumlah  penduduk,  jaringan  jalan  dan  pengadaan prasarana pemadam kebakaran.
Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  merupakan  daerah  yang  paling  vital terkena  dampak  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  terutama  di  Desa  Alalak Padang, Benua Anyar, dan Makmur Karya ketiga desa tersebut adalah desa yang rentan terjadi kebakaran hutan dan lahan, dalam hal ini faktor alam dan manusia sangat  mempengaruhi  terjadinya  kebakaran  hutan  dan  lahan  karena  iklim mempengaruhi  terjadinya  kebakaran  akibat  kemarau  yang  berkepanjangan didukung  jenis  tanaman  di  lokasi  penelitian  mudah  terbakar  dan  kondisi  tanah adalah lahan gambut yang sangat mudah terbakar, pembuatan kalan-kanal di lahan gambut  juga  menyebabkan  pengeringan  dimusim  kemarau  dan  mudah  terbakar. Kurangnya  kesadaran  masyarakat  dalam  bahaya  kebakaran  hutan  dan  lahan banyak kegiatan masyarakat  yang dapat  menyebabkan kebakaran hutn dan lahan seperti  membuang  puntung  rokok  sembarangan,  membakar  lahan  untuk kepentingan  pribadi,  dan  kurangnya  prasarana  pemadam  kebakaran  di  lokasi penelitian menyebabkan rentan terjadi kebakaran hutan dan lahan
1. Faktor Alam
Mayoritas  dari  segi  faktor  alam  yang  menyebabkan  daerah  Kecamatan Cintapuri  Darussalam  rentan  terhadap  kebakaran  hutan  dan  lahan  adalah  kodisi iklim, vegetasi kayu, vegetasi gambut dan ketersedian pasokan air, karena kondisi iklim  yang  ekstrim  seperti  musim  kemarau  yang  panjang  menyebabkan kerentanan  terhadap  bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan  semakin  meningkat, ditambah  dengan  kondisi  tanah  di  lokasi  penelitian  adalah  tanah  gambut  yang sangat  mudah  terbakar,  vegetasi  kayu  dan  rumput  yang  mudah  terbakar  dan banyaknya  pembuatan  kanal-kanal  dan  parit  di  lokasi  penelitian  telah menyebabkan gambut mengalami pengeringan yang berlebihan dimusim kemarau dan mudah terbakar dengan begitu wilayah tersebut akan semakin rentan terhadap kebakaran hutan dan lahan.
2. Faktor Manusia
Mayoritas dari segi faktor manusia yang menyebabkan daerah Kecamatan Cintapuri Darussalam rentan terhadap kebakaran hutan dan lahan adalah kegiatan penduduk,  mata  pencaharian,  jaringan  jalan  dan  pengadaan  prasarana  pemadam
kebakaran,  karena  kurangnya  kesadaran  masyarakat  dalam  mencegah  terjadinya kebakaran  hutan  dan  lahan  yang  mana  masyarakat  di  lokasi  penelitian  masih banyak  yang  membuang  puntung  rokok  sembarangan,  membakar  sampah,  mata pencaharian  juga  berpengaruh  di  lokasi  penelitian  karena  masyarakat  saat memancing  untuk  membuka  jalan  baru  dengan  dibakar  dan  masyarakat  yang menggantungkan  mata  pencaharian  dari  hasil  hutan  sering  kali  lalai  membakar vegetasi,  jaringan  jalan  yang  masih  belum  memadai  untuk  akses  menuju  lokasi kebakaran serta pengadaan prasaran pemadam kebakaran di Kecamatan Cintapuri Darussalam  masih  seadanya  dan  belum  cukup  untuk  proses  pemadaman kebakaran hutan dan lahan yang menyebabkan rentan terjadinya kebakaran hutan dan lahan.
3. Identifikasi Faktor-Faktor Kerentanan Terhadap Kebakaran Hutan dan Lahan Hasil  penelitian  menunjukkan    terdapat  8  faktor  yang  mempengaruhi kerentanan terhadap bencana kebakaran hutan dan lahan di Kecamatan Cintapuri Darussalam Kabupaten Banjar yakni faktor iklim, vegetasi kayu, vegetasi gambut dan ketersedian pasokan air, kegiatan penduduk, mata pencaharian, jaringan jalan dan  pengadaan  prasarana  pemadam  kebakaran.  Tingkat  kerentanan  terhadap kebakaran hutan dan lahan di Kecamatan Cintapuri Darussalam termasuk kategori “sedang”  hal  ini  berarti  bahwa  masyarakat  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam masih mampu menghadapi bencana kebakaran hutan dan lahan, karena kerentanan kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  tidak  terlalu tinggi dan tidak juga terlalu rendah.
V. PENUTUP

## A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan di Kecamatan Cintapuri Darussalam  Kabupaten  Banjar  yang  bertujuan  yang  bertujuan  mengidentifikasi faktor-faktor  kerentanan  terhadap  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Kecamatan Cintapuri Darussalam disimpulkan bahwa:
1. Faktor Alam, yang dapat menyebabkan kerentanan terjadinya kebakaran hutan dan  lahan  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  termasuk  dalam  katergori “Tinggi”  yang  didominasi  oleh  iklim,  vegetasi  gambut,  vegetasi  kayu  dan ketersediaan pasokan air.
2. Faktor  Manusia,  yang  dapat  menyebabkan  kerentanan  terjadinya  kebakaran hutan dan lahan di Kecamatan Cintapuri Darussalam termasuk dalam kategori “Sedang”  yang  didominasi  oleh  kegiatan  penduduk,  mata  pencaharian, jaringan jalan dan pengadaan prasarana pemadam kebakaran.
3. Tingkat  kerentanan  terhadap  kebakaran  hutan  dan  lahan  di  Kecamatan Cintapuri  Darussalam  termasuk  kategori  “sedang”  hal  ini  berarti  bahwa masyarakat  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  masih  mampu  menghadapi bencana  kebakaran  hutan  dan  lahan,  karena  kerentanan  kebakaran  hutan  dan lahan  di  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam  tidak  terlalu  tinggi  dan  tidak  juga terlalu rendah.

## B. Saran
1. Masyarakat  Kecamatan  Cintapuri  Darussalam,  sebelum  memutuskan  untuk tinggal  di  wilayah  tersebut  sebaiknya  harus  memperhatikan  kondisi  tempat tinggal  sebagai  bahan  pertimbangan  agar  terhindar  dari  dampak  kebakaran hutan dan lahan.
2. Kantor  Camat,  sebagai  bahan  informasi  untuk  mengetahui  berapa  banyak lahan  yang  terkena  bahaya  kebakaran  hutan  dan  lahan  agar  siap  mendata berapa luas lahan yang terbakar.
3. Badan  Penanggulangan  Bencana  Nasional,  sebagai  bahan  informasi  untuk mengetahui  wilayah  yang  sering  terjadi  kebakaran  hutan  dan  lahan  agar mendapat

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Meteorologi,  Klimatologi  dan  Geofisika  (BMKG),  2015.  Jumlah  Titik Hotspot  Bulan  Juni-November  Kabupaten  Banjar  Tahun  2015.  BMKG Kalimantan Selatan
Bahri,  S.  2002.  Kajian  Penyebaran  Kabut  Asap  Kebakaran  Hutan  dan  Lahan  di Wilayah Sumatera Bagian Utara dan Kemungkinan Mengatasinya Dengan Tmc. Jurnal Sains & Teknologi Modifikasi Cuaca, Vol. 3, No. 2, 2002: 99- 104 . http://wxmod.bppt.go.id Diakses pada 5 Januari 2016, jam 13.45 Kumalawati,  R.  Putra,  H.  Arisanty,  D.  Dewi,  D.  Normelani,  E.  2016. Laporan Penelitian :  Strategi  Penanganan  Hotspot  Pada  Setiap  Penggunaan  Lahan Akibat  Kebakaran  Hutan  dan  Lahan  di  Kabupaten  Banjar  Kalimantan Selatan
Latifah, R. Pamungkas, A. 2013. Identifikasi Faktor-Faktor Kerentanan Terhadap Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan di Kecamatan Liang Anggang Kota Banjarbaru.  Jurnal  Teknik  Pomits  Vol.  2,  No.  2, (2013)  Issn:  2337-3539. http://download.portalgaruda.org Diakses pada 08 Maret 2016, jam 21.00 Lisditiya, 2012. Evaluasi Pengembangan Wilayah Permukiman Berbasis Analisis Resiko  Banjir  Lahan  di  Daerah  Sepanjang  Kali  Putih  Kabupaten Magelang Provinsi Jawa Tengah. Tesis S2.
Purnasari.  2011.  Strategi  Pencegahan  Kebakaran  Hutan  Berbasis  Masyarakat Sekitar Kawasan Suaka Margasatwa Padang Sugihan di Provinsi Sumatera Selatan. Tesis. (online) Semarang: Universitas Diponegoro. https://core.ac.uk Diakses pada 3 Desember 2015, jam 20.15 WITA.
Purwaningsih, R. 2008.  Persepsi Masyarakat terhadap Peranan Puskesmas (Studi Deskriptif  Kualitatif  Tentang  Persepsi  masyarakat  mengenai  peranan Puskesmas  Jatinom  dalam  pelayanan  kesehatan  masyarakat  di  Kelurahan Krajan,  Kecamatan  Jatinom,  Kabupaten  Klaten). Skripsi .  (online) Surakarta: Universitas Sebelas Maret. https://core.ac.uk Diakses pada 04 Februari 2016, jam 21.20
Rasyid,  F.  2014.  Permasalahan  dan  Dampak  Kebakaran  Hutan. Jurnal  Lingkar Widyaiswara , Volume  1  No.  4,  Oktober–Desember  2014:  47–59. http://juliwi.com Diakses pada 5 Januari 2016, jam 13.45 WITA
SK. Menhut. No. 195/Kpts-II/1996
Sunarto.  2006. Pelatihan  Sistem  Informasi  Geografis  Untuk  Penanggulangan Bencana :  Konsep  Kebencanaan  dan  Penanggulangan    Bencana.  Pusat Studi Kebencanaan Universitas Gajah Mada
Widodo,  R,  B.  2014.  Pemodelan  Spasial  Resiko  Kebakaran  Hutan  (Studi  Kasus Provinsi  Jambi,  Sumatera). Jurnal  Pembangunan  Wilayah  dan  Kota Volume 10, No. 2 Juni  2014: 127-138 .  http://ejournal.undip.ac.id Diakses pada 14 Maret, jam 19:00