PENGARUH KEMAMPUAN TEKNIK PERSONAL, PELATIHAN OPERATOR SISTEM TERHADAP KINERJA SISTEM MANAJEMEN DAERAH (SIMDA) KEUANGAN

## MELALUI ADOPSI LAYANAN DI PEMERINTAH KABUPATEN BONDOWOSO

## Eko Slamet Wahyudi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jember ekosw123@gmail.com
Diana Sulianti K. Tobing Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jember dsklt@yahoo.com

## Handriyono

## Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jember handriex@yahoo.co.id
Abstract:  This study aims to analyze the effect of personal technical ability and training of information system operator on the performance of local management system  (SIMDA)  mediated  by  actual  usage  in  the  Government  of  Bondowoso Regency.  This  is  a  quantitative  research  using  explanatory  approach.  The population was all operators of SIMDA/the compilers of financial statements. The research  sample  consisted  of  62  respondents.  Data  were  analyzed  using  path analysis. The results showed that the personal technical ability of the information system operator had a significant effect on the performance of SIMDA and actual usage; training of system users had no effect on performance of SIMDA and actual usage; and actual usage had a significant effect on performance of SIMDA.
Keywords:  Personal  Technical  Ability,  System Operator  Training,  Performance,

## and Actual Usage
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh kemampuan teknik personal  dan  pelatihan  operator  sistem  informasi  terhadap  Kinerja  Sistem Manajemen Daerah (SIMDA) Keuangan melalui adopsi layanan ( actual usage ) di Pemerintah Kabupaten Bondowoso. Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif dengan  pendekatan explanatory  research .  Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah operator  SIMDA/penyusun  laporan  keuangan  di  Pemerintah  Kabupaten Bondowoso  dengan  sampel  terdiri  dari  62  operator.  Data  yang  diperoleh  dari pengisian kuesioner responden diuji menggunakan uji analisis jalur (path analysis). Hasil penelitian menunjukkan bahwa kemampuan teknik personal sistem informasi berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  SIMDA  dan  adopsi  layanan;  pelatihan pada  pemakai  sistem  tidak  berpengaruh  terhadap  kinerja  SIMDA  dan  adopsi layanan; dan adopsi layanan berpengaruh signifikan terhadap kinerja SIMDA.
Kata  Kunci: Kemampuan  Teknik  Personal,  Pelatihan  Operator  Sistem,  Kinerja, dan Adopsi Layanan.

## Pendahuluan
Menurut  BPKP  2017,  Program  Aplikasi  SIMDA  telah  diimplementasikan pada   425  Pemda  dari  542  pemerintah  daerah  yang  ada  atau  sebanyak  78,41%. Sementara  dari  425  Pemda  yang  telah  mengimplementasikan  SIMDA  secara keseluruhan  belum  berjalan  secara  optimal.  Hal  ini  dibuktikan  dari  Ikhtisar  Hasil Pemeriksaan Semester (IHPS) 2015 yang menyatakan bahwa: Strategi komprehensif belum  ada,  SDM  dan  sistem  aplikasi  tidak  siap  serta  perangkat  regulasi  belum lengkap. Sedangkan berdasarkan hasil pemeriksaan dari BPK-RI pada Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester (IHPS) Tahun 2016, masih ditemukan permasalahan terkait dengan sistem antara lain (BPK RI, 2016) : Sistem pelaporan keuangan yang telah ditetapkan  belum  dapat  menjamin  akurasi  dan  kelengkapan  informasi  keuangan, belum terintegrasinya sistem informasi, dan sistem aplikasi belum menjamin akurasi penyajian akun.
Kinerja sebuah sistem informasi pemerintahan baik buruknya dapat dilihat dari keputusan pemakai sistem informasi pemerintahan itu sendiri. Suatu sistem informasi akan  sukses  apabila  didukung  oleh  beberapa  faktor  pendukungnya.  Menurut Soegiharto  dan  Tjhai  Fung  Jen  (dalam  Almilia et  al. ,  2006)  beberapa  faktor  yang berpengaruh terhadap kinerja SIMDA pemerintahan, antara lain: keterlibatan pemakai dalam  pengembangan  sistem,  kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi, dukungan  manajemen  puncak,  formalisasi  pengembangan  sistem  informasi,  serta pelatihan pemakai Sistem Informasi pemerintahan.
Pengguna sistem informasi bisa mendapatkan kemampuan dengan pelatihan untuk mengidentifikasi  persyaratan informasi dan kesungguhan serta  keterbatasan sistem  informasi  dan  kemampuan  ini  dapat  mengarah  pada  peningkatan  kinerja. Sebelum  menerima  atas  sistem  yang  baru,  sesorang  terlebih  dahulu  akan mengetahui  adanya  perubahan  tersebut  dan  kemudian  akan  berusaha  untuk memahaminya.  Hal  tersebut  dapat  dicapai  melalui  pelatihan  yang  tepat.  Pelatihan juga akan meningkatkan rasa percaya diri karyawan dalam menghadapi sistem yang baru (Lestari, , 2010:22). Komara dan Acep (2005)  faktor pelatihan pengguna, komite pengendalian  SI  dan  lokasi  departemen  SI  terhadap  kepuasan  pengguna  dan penggunaan sistem informasi tidak berpengaruh terhadap kinerja SIA. Karikari et al (2015) meneliti tentang pengaruh pelatihan terhadap kinerja SIMDA. Hasil penelitian ini ditemukan bahwa pelatihan berpengaruh terhadap sistem informasi perusahaan.
Kemampuan  teknik  personal  pemakai  sistem  informasi  berperan  penting dalam  pengembangan  sistem  informasi  untuk  dapat  menghasilkan  informasi  guna menciptakan  laporan  perencanaan  yang  akurat.  Setiap  karyawan  harus  dapat menguasai penggunaan sistem berbasis komputer agar dapat memproses sejumlah transaksi dengan cepat dan terintegrasi, dapat menyimpan data dan mengambil data dalam  jumlah  yang  besar,  dapat  mengurangi  kesalahan  matematik,  menghasilkan laporan tepat waktu dalam berbagai bentuk, serta dapat menjadi alat bantu keputusan (Yulian, 2011:6). Jen et al . (2002) berpendapat bahwa semakin tinggi kemampuan teknik personal SIA akan meningkatkan kinerja SIA dikarenakan adanya hubungan positif  antara  kemampuan  teknik  personal  SIA  dengan  kinerja  SIA  (Komara    dan Acep,  2005),  (Jen et  al., 2002)  dan  (Almilia  dan  Briliantine,  2007)).  Penelitian  Jen (2002) menunjukkan bahwa  variabel kemampuan teknik personal sistem informasi berdasarkan koefisien korelasinya menunjukkan hubungan positif terhadap variabel kepuasan pengguna sedangkan Almilia dan Briliantine (2007) menunjukkan bahwa tidak terdapat hubungan yang signifikan antara keterlibatan pengguna dalam proses pengembangan sistem dengan kinerja SIA. Alfian dan Mohammad (2014) menguji pengaruh  dukungan  manajemen  puncak,  tingkat  pemahaman  pengguna mengenai  SIMDA,  kualitas data input pada implementasi SIMDA dan menyatakan bahwa kualitas  data input dan dukungan manajemen puncak berpengaruh positif pada pelaksanaan SIMDA, tetapi  tingkat  pengetahuan  pengguna  tentang  SIMDA tidak  berpengaruh  positif terhadap implementasi SIMDA . Menurut Srimindarti et al. (2012) mengungkapkan bahwa kemampuan teknik personal disini berkaitan dengan kemampuan  yang  dimiliki  oleh  pemakai  sistem  informasi  akuntansi.  Hashim et.al (2012)  menemukan  bahwa  kemampuan  personal  dan  pelatihan  sistem  informasi dapat berpengaruh terhadap kinerja SIMDA.
Implementasi  SIMDA  di  Pemerintah  Kabupaten  Bondowoso  telah dilaksanakan  sejak  tahun  2011.  SIMDA  yang  digunakan  pada  waktu  itu  adalah SIMDA  versi  2.1. Pencapaian dari implementasi SIMDA di Pemerintah Kabupaten Bondowoso masih di nilai belum maksimal. Hal ini dibuktikan dari hasil pemeriksaan BPK  Tahun  2016,  yang  menyatakan  bahwa  implementasi  SIMDA  di  Pemerintah Kabupaten Bondowoso belum sepenuhnya digunakan secara optimal baik dari segi Sistem  Teknologi  Informasi  yang  tidak  dapat  mendukung  serta  pemahaman akuntansi dari masing masing operator yang masih terbatas.
Penelitian  ini  mempunyai  tujuan  sebagai  berikut  (a)  Untuk  menguji  dan menganalisis  pengaruh  signifikan  kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi terhadap  kinerja  SIMDA;  (b)  Untuk  menguji  dan  menganalisis  pengaruh  signifikan pelatihan  pemakai  sistem  terhadap  kinerja  SIMDA;  (c)  Untuk  menguji  dan menganalisis  pengaruh  signifikan  kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi terhadap  adopsi  layanan  SIMDA;  (d)  Untuk  menguji  dan  menganalisis  pengaruh signifikan  pelatihan  pemakai  sistem  terhadap  adopsi  layanan  SIMDA  (e)  Untuk menguji  dan  menganalisis  pengaruh  signifikan  adopsi  layanan  SIMDA  terhadap kinerja SIMDA.

## Metodologi
Jenis data dalam penelitian ini yaitu data subyek ( self-report data ) yang berupa respon tertulis (opini) yang diberikan kepada subyek penelitian, dalam hal ini adalah responden,  sebagai  tanggapan/pernyataan  tertulis  (kuisioner)  yang  diajukan  oleh peneliti. Populasi yang diambil dalam penelitian ini adalah operator SIMDA Organisasi Perangkat  Daerah  OPD)  yang  berada  di  Pemerintah  Kabupaten  Bondowoso sebanyak 62 orang. Sampel peneltiian menggunakan metode sensus dimana seluruh populais menjadi sampel sebanyak 62 orang  operator  SIMDA di OPD Pemerintah Kabupaten Bondowoso.
Variabel-variabel  yang  akan  digunakan  dalam  penelitian  ini,  maka  berikut dikemukakan  definisi  operasional  variabel  dengan  maksud  untuk  memberikan gambaran tentang konsep masing-masing variabel sehingga tidak bias interpretasi. a. Variabel Independen
Ada 2 (dua) variabel independen dalam penelitian ini, yaitu :
1.  Variabel kemampuan teknik personal (X1) ini berkaitan dengan kompetensi dalam  menggunakan  pengetahuan,  metode,  teknik  dan  peralatan  yang dipergunakan  untuk  melaksanakan  tugas  serta  pengalaman  dan  pelatihan yang  diperolehnya.  Kemampuan  teknik  personal  diukur  dengan  indikator sebagai berikut :
a)  Pengetahuan ( knowledge )  yaitu informasi yang dimiliki seseorang untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawab sesuai dengan bidang yang di gelutinya, diukur melalui :
1)  Pengetahuan  dan  pemahaman  tugas  dan  tanggung  jawab  dalam bekerja di bidang sistem informasi.
2)  Pengetahuan tupoksi organisasi instansi.
b)  Kemampuan  ( abilities )  didasarkan  pada  kompetensi  pemakai  sistem informasi dalam menjalankan sistem informasi yang ada dengan item:
1)  Kemampuan menjalankan sistem informasi.
2)  Kemampuan untuk mengetahui informasi yang dibutuhkan.
c)  Keahlian ( skills ) adalah ketrampilan yang dimiliki operator SIMDA dalam melaksanakan pekerjaannya.
2.  Variabel program pelatihan (X2) ini berkaitan dengan mengukur keefektivitas dari  kegiatan  pelatihan  sehingga  pelatihan  tersebut  dapat  memberikan kontribusi yang optimal. Indikator pelatihan diukur dengan :
a)  Jenis pelatihan terdiri dari :
1)  Pelatihan  penganggaran/  perencanaan  (penyusunan  Rencana  Kerja Anggaran (RKA), Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA),
2)  Pelatihan penatausahaan (entry data pembuatan SPP dan SPM),
3)  Pelatihan penyusunan pelaporan keuangan
b)  Peserta pelatihan adalah orang yang diseleksi berdasarkan persyaratan tertentu dan kualifikasi yang sesuai. Peserta pelatihan yang tidak sesuai dengan  kriteria  yang  di  syaratkan  oleh  kegiatan  pelatihan  dapat menyebabkan  terjadinya  penggunaan  alokasi  waktu,  dana,  dan  energi yang berlebihan bahkan sia-sia dalam kegiatan pelatihan SDM.
c)  Waktu  pelaksanaan  adalah  periode  waktu  yang  diperlukan  untuk melaksanakan pelatihan.
d)  Metode  dan  teknik  diukur  dengan  banyaknya  teori  dan  praktek  dalam kegiatan pelatihan SDM.
e)  Instruktur yaitu seseorang atau tim yang ahli dalam memberikan pelatihan SIMDA Keuangan.
f)  Materi diukur sesuai dengan perkembangan SIMDA terbaru.
b. Variabel interviening
Adopsi  Layanan /  Actual  usage (Z)  dalam  penelitian  ini  merupakan  bentuk nyata adopsi layanan SIMDA yang dikonsepkan dalam bentuk pengukuran terhadap frekuensi dan durasi waktu penggunaan teknologi. Ada 6 dimensi untuk mengukur variabel actual usage dengan indikator-indikator yaitu
1.  Kontinu atau terus menerus dimana sistem dilakukan terus menerus sesuai kebutuhan
2.  Hasil output SIMDA dapat digunakan oleh pihak pihak yang membutuhkan
3.  Hasil output SIMDA diperoleh secara cepat dan tepat waktu.
4.  Hasil output SIMDA dapat dijadikan sebagai sumber informasi.
5.  Hasil  output  SIMDA  dapat  diklasifikasikan  menurut  kepentingan  masing masing bidang,
a)  Bidang Perencanaan
b)  Bidang Penatausahaan
c)  Pelaporan Keuangan
c. Variabel Dependen
Variabel kinerja SIMDA (Y) berkaitan dengan kemampuan untuk memproses data melalui program program tertulis sebagai sarana pemerintah atau sektor publik dalam melaksanakan tugasnya untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat. Kinerja SIMDA dijelaskan dengan indikator sebagai berikut:
1. SIMDA  mampu membantu bidang/bagian berfungsi dengan baik
2. SIMDA  sangat penting dalam kesuksesan kinerja bidang/bagian
3. SIMDA  mampu meningkatkan kepuasan kerja operator
4. SIMDA dapat memberikan informasi yang dibutuhkan semua pihak, seperti : Bupati, BPK, dan masyarakat
5. SIMDA    di  dalam  aplikasi  digunakan  untuk  mengakses  informasi  guna memenuhi kebutuhan bidang/bagian keuangan
6. SIMDA dapat membantu mengerjakan tugas bidang/bagian keuangan
7. SIMDA  dapat  memberikan  kontribusi  dalam  pencapaian  tujuan  dan  misi instansi
8. SIMDA  dapat  melakukan  penyesuaian  pada  berbagai  kondisi  baru  sesuai dengan  perkembangan  kebutuhan  informasi  sekarang  dan  di  masa mendatang
Analisis  jalur  merupakan  perluasan  dari  analisis  yang  diperlukan  pada  jalur hubungan (network) variabel – variabel yang melibatkan lebih dari satu pertanyaan.
Diagram  jalur  memberikan  secara  eksplisit  hubungan  kausal  antar  variabel  model bergerak dari kiri ke kanan dengan implikasi prioritas hubungan kausal variabel yang dekat ke sebelah kiri. Keunggulan path dapat mengakomodir pengaruh langsung dan tidka  langsung  melalui  variabel interviening. Hubungan  langsung  terjadi  jika  satu variabel  mempengaruhi  variabel  yang  lainnya  tanpa  ada  variabel  ketiga  yang memediasi ( intervening ) hubungan kedua variabel. Hubungan tidak langsung adalah jika ada variabel ketiga yang memediasi hubungan kedua variabel, kemudian pada
setiap  variabel  dependen  akan  ada  anak  panah  yang  menuju  variabel  ini  dan berfungsi untuk menjelaskan jumlah variabel yang tidak dapat dijelaskan oleh variabel itu.

## Hasil dan Pembahasan
Hasil
Berdasarkan hasil koefisien jalur maka dapat dibuat persamaan berikut. Z = 0,080 + 0,945X 1 - 0,006X 2 + e Y = 0,082 + 0,938X 1 - 0,008X 2 + 0,02Z + e
1. Pengaruh variabel kemampuan teknik personal sistem informasi (X 1 ) terhadap Kinerja                     SIMDA (Y)
Berdasarkan  Hasil  analisis  data  dapat  dilihat  untuk  pengujian  variabel kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi  terhadap  kinerja  SIMDA diperoleh nilai beta (β) sebesar 0,938 dengan ρ-value sebesar 0,000. Karena nilai ρ-value lebih kecil daripada α (0,000 < 0,05) maka H 0 ditolak.  Dengan demikian  ada  pengaruh  signifikan  kemampuan  teknik  personal  sistem informasi terhadap kinerja SIMDA.
2. Pengaruh Variabel Program pelatihan pemakai (X 2 ) terhadap kinerja SIMDA (Y)
Berdasarkan Hasil analisis data dapat dilihat untuk pengujian variabel Program pelatihan  pemakai  terhadap  kinerja  SIMDA  diperoleh  nilai  beta (β)  sebesar 0,008  dengan ρ-value sebesar  0,858.  Karena  nilai ρ-value lebih  besar daripada α (0,000 < 0,05) maka H 0 diterima. Dengan demikian ada pengaruh signifikan program pelatihan pemakai terhadap kinerja SIMDA.
3. Pengaruh variabel kemampuan teknik personal sistem informasi (X 1 ) terhadap adopsi layanan(Z)
Berdasarkan  Hasil  analisis  data  dapat  dilihat  untuk  pengujian  variabel kemampuan teknik personal sistem informasi terhadap adopsi layanandiperoleh nilai beta (β) sebesar 0,945 dengan ρ-value sebesar 0,000. Karena  nilai ρ-value lebih  kecil daripada α  (0,000  < 0,05) maka H 0 ditolak. Dengan demikian ada pengaruh signifikan kemampuan teknik personal sistem informasi terhadap kepuasan kerja.
4. Pengaruh  variabel  program  pelatihan  pemakai  (X 2 )  terhadap  adopsi layanan(Z)
Berdasarkan Hasil analisis data dapat dilihat untuk pengujian variabel program pelatihan  pemakai  terhadap  adopsi  layanandiperoleh  nilai  beta  (β)  sebesar 0,006 dengan ρ-value sebesar 0,890. Karena nilai ρ-value lebih besar  α (0,000 < 0,05) maka H 0 diterima Dengan demikian program pelatihan pemakai tidak berpengaruh signifikan terhadap kepuasan kerja.
5. Pengaruh variabel adopsi layanan(Z) terhadap kinerja SIMDA (Y)
Berdasarkan Hasil analisis data dapat dilihat untuk pengujian variabel adopsi layanan ter hadap kinerja SIMDA diperoleh nilai beta (β) sebesar 0,02 dengan ρ-value sebesar 0,045. Karena nilai ρ-value lebih kecil daripada α (0,045 < 0,05)  maka  H 0 ditolak.  Dengan  demikian  ada  pengaruh  signifikan  adopsi layananterhadap kinerja SIMDA.
Perhitungan Analisis Jalur ( Path Analysis )
Bagian ini menjelaskan perhitungan pengaruh variabel lingkungan kerja yang terdiri dari kemampuan teknik personal sistem informasi (X 1 ) dan program pelatihan pemakai (X 2 ) berpengaruh langsung dan tidak langsung terhadap kinerja SIMDA (Y), melalui  variabel intervening adopsi  layanan  (Z).  Apabila  terdapat  jalur  yang  tidak signifikan,  maka  diberlakukan trimming  theory yaitu  dengan  menghilangkan  atau menghapus  jalur  yang  tidak  signifikan.  Kemudian  dengan  hasil  struktur  yang  baru tersebut dihitung kembali masing-masing koefisien jalurnya ( path coefficient )). Oleh karena itu jalur program pelatihan pemakai tidka dimasukkan dalam perhitungan jalur. Perhitungan jalur dari variabel yang terbukti signifikan. Berdasarkan Apabila terdapat jalur  yang  tidak  signifikan,  maka  diberlakukan trimming  theory yaitu  dengan menghilangkan  atau  menghapus  jalur  yang  tidak  signifikan  sehingga  yang  masuk dalam  perhitungan  jalur  adalah  pengaruh  kemampuan  teknik  personal  sistem informasi terhadap adopsi layanan dan kinerja SIMDA sedangkan program pelatihan dikeluarkan  dalam  perhitungan  jalur  karena  tidak  signfikan.  Berdasarkan  hasil perhitungan  koefisien  jalur  pada  lampiran,  tampak  bahwa  total  pengaruh  variabel kemampuan teknik personal sistem informasi (X 1 ) terhadap kinerja SIMDA (Y) adalah sebesar  95,6%  dengan  rincian  pengaruh  langsung  sebesar  93,8%  dan  pengaruh tidak langsung sebesar 1,8%.
Pembahasan
Pengaruh  Faktor  Kemampuan  Teknik  Personal  Sistem  Informasi  terhadap  Kinerja SIMDA
Berdasarkan data perhitungan analisis jalur dan pengujian hipotesis tampak bahwa  faktor  kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi  mempunyai  pengaruh positif  yang  signifikan  terhadap  kinerja  SIMDA.  Keadaan  tersebut  terjadi  karena adanya penilaian kerja yang merupakan kumpulan total dari kerja yang merupakan tugas  dan  ciri  individu  guna  mencapai  sasaran/target  yang  ditentukan  pimpinan. Secara keseluruhan faktor kemampuan teknik personal sistem informasi berpengaruh terhadap kinerja SIMDA. Hal tersebut didukung dengan jawaban responden secara keseluruhan menunjukkan bahwa sebagian responden mempunyai persepsi sangat baik tentang kinerja SIMDA. Berarti operator SIMDA di OPD Pemerintah Kabupaten Bondowoso selalu berupaya dalam meningkatkan kinerja SIMDA.
Kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi  akan  berpengaruh  terhadap hasil  yang  dicapai  oleh  seorang  operator  SIMDA  sehingga  dapat  mempengaruhi kinerja SIMDA pada sebuah instansi atau organisasi. Berdasarkan nilai perhitungan analisis  jalur  menunjukkan  bahwa  kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi berpengaruh positif  terhadap kinerja SIMDA Operator SIMDA di OPD Pemerintah Kabupaten Bondowoso. Berarti semakin tinggi kemampuan teknik personal sistem informasi operator SIMDA atas suatu pekerjaan maka akan semakin meningkatkan kinerja.  Demikian  juga  sebaliknya,  semakin  rendah  kemampuan  teknik  personal sistem  informasi  operator  SIMDA  kinerja  yang  diinginkan.  Kemampuan  teknik personal sistem informasi yang menunjukkan kemampuan operator SIMDA dalam  melaksanakan  pekerjaan,  dalam  menyelesaikan  tugas  yang diberikan  akan  mempengaruhi  pola  kerja  dan  hasil  kerja  operator  SIMDA itu  sendiri.  Karena dengan adanya kemampuan teknik personal sistem informasi merupakan  salah  satu  faktor  yang  mendukung  untuk  bekerja  lebih  giat  sehingga hasilnya optimal. Dengan hasil yang optimal maka kinerja yang diharapkan akan lebih meningkat.
Kemampuan  teknik personal sistem informasi  operator SIMDA di OPD Pemerintah  Kabupaten  Bondowoso  yang  ada  senantiasa  dikembangkan  dnegan berbagai  penilaian  operator  SIMDA  yang  bermanfaat  untuk  optimalisasi  tugas danjabatan yang diemban operator SIMDA. Oleh karena itu, operator SIMDA di OPD Pemerintah  Kabupaten  Bondowoso  perlu  ditingkatkan  dengan  kemampuan  yang tinggi yang dilakukan dengan berbagai jenis pekerjaan sehingga dilakukan penilaian oleh instansi untuk meningkatkan kemampuan operator SIMDA di OPD Pemerintah Kabupaten Bondowoso.
Hasil penelitian ini terlihat ada pengaruh tidak langsung dan langsung faktor kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi  terhadap  kinerja  SIMDA  Operator SIMDA di OPD Pemerintah Kabupaten Bondowoso. Pengaruh tidak langsung melalui adopsi layanan. Hal itu menunjukkan persepsi terhadap kemampuan teknik personal sistem informasi yang tinggi akan menimbulkan adopsi layanan sehingga secara tidak langsung akan menyebabkan operator SIMDA melakukan pekerjaan secara optimal. Apabila hasil kerja optimal maka dapat meningkatkan kinerja SIMDA. Kemampuan teknik  personal  sistem  informasi  operator  SIMDA  di  OPD  Pemerintah  Kabupaten Bondowoso  yang  dipersepsikan  secara  langsung  berpengaruh  positif  terhadap adopsi layanan secara keseluruhan, demikian juga adopsi layanan yang dirasakan berpengaruh positif terhadap kinerja SIMDA.
Hasil  penelitian  ini  sesuai  dengan  penelitian  Jen et  al. (2002)  berpendapat bahwa semakin tinggi kemampuan teknik personal SIA akan meningkatkan kinerja SIA dikarenakan adanya hubungan positif antara kemampuan teknik personal SIA dengan kinerja SIA. Kemampuan Teknik Personal pemakai sistem informasi berperan penting dalam pengembangan sistem informasi untuk dapat menghasilkan informasi guna menciptakan laporan perencanaan yang akurat.
Pengaruh Faktor Program Pelatihan Pemakai Terhadap Kinerja SIMDA
Berdasarkan  nilai  perhitungan  analisis  jalur  pengaruh  langsung  yang ditimbulkan program pelatihan pemakai tidak berpengaruh signifikan terhadap kinerja SIMDA.  Program  pelatihan  pemakai  tidka  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja SIMDA pada Bagian Operator SIMDA di OPD Pemerintah Kabupaten Bondowoso. Berarti program pelatihan pemakai operator SIMDA atas suatu pekerjaan semakin tinggi  tidak  akan  meningkatkan  kinerja.  Karena  dengan  adanya  program  pelatihan pemakai tersebut belum terlaksa dengan optimal sehingga kinerja sistem informais belum tercapai juga.
Program pelatihan pemakai operator SIMDA pada Bagian Operator SIMDA di OPD  Pemerintah  Kabupaten  Bondowoso  belum  sepenuhnya  diterapkan  dengan karena penggunaan SIMDA masih tegrolong baru. Sehingga pelatihan yang diadakan juga  masih  kurang  optimal.    Seharusnya,  pelatihan  ditujukan  pada  kesadaran pentingnya informasi serta pendayagunaan teknologi informasi dan komunikasi ( e- literacy ),  baik  di  kalangan  pemerintah  dan  pemerintah  daerah  otonom  maupun  di kalangan  masyarakat  dalam  rangka  mengembangkan  budaya  informasi  ke  arah terwujudnya  masyarakat  informasi  ( information  society ).  Peningkatan  melalui
pemberian penghargaan / apresiasi  kepada seluruh sumber daya manusia bidang informasi  dan  komunikasi  di  pemerintah  pusat  dan  daerah  serta  masyarakat  yang secara  aktif  mengembangkan  inovasi  menjadi  karya  yang  bermanfaat  bagi pengembangan dan pelaksanaan e-government . Hasil penelitian ini tidak konsisten dengan  penelitian  Holmes  dan  Nicholls  (dalam  Komara  dan  Acep,  2005)  dimana faktor program pelatihan pemakai berpengruh signifikan terhadap kinerja SIMDA Pengaruh Kemampuan Teknik Personal Sistem Informasi terhadap Adopsi Layanan SIMDA
Berdasarkan  nilai  perhitungan  jalur  terlihat  ada  pengaruh  secara  langsung yang diberikan faktor kemampuan teknik personal sistem informasi terhadap adopsi layanan  Operator  SIMDA  di  OPD  Pemerintah  Kabupaten  Bondowoso.  Berarti semakin  tinggi  persepsi  terhadap  kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi operator SIMDA atas suatu pekerjaan maka akan semakin mudah operator SIMDA melakukan  pelayanan  terhadap  masyarakat.  Demikian  juga  sebaliknya,  semakin rendah kemampuan teknik personal sistem informasi operator SIMDA maka adopsi layanan  juga  semakin  rendah.  Kemampuan  operator  SIMDA  akan  menunjang bagaimana  operator  SIMDA  tersebut  dapat  menikmati  hasil  kerja  yang  dilakukan dengan segala ciri khas yang dipunyai. Setiap operator SIMDA memiliki kemampuan baik fisik dan kognitif serta sikap dan minat  yang berbeda-beda dalam melakukan pekerjaannya  sehingga  hasil  yang  diterimanya  akan  menimbulkan  penerpaan layanan  sistem  informasi  berbeda.  Berdasarkan  hasil  karakteristik  responden menunjukkan bahwa jumlah responden laki-laki hampir dua kali lipat dibandingkan dengan  jumlah  responden  perempuan.  Besarnya  jumlah  laki-laki  operator  SIMDA lebih  banyak  laki-laki  disebabkan  lebih  banyak  memenuhi  persyaratan  yang ditentukan terutama untuk bagian sistem informasi.
Kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi  operator  SIMDA  di  OPD Pemerintah Kabupaten Bondowoso yang sudah dipantau dengan segala jenis sistem dan  peratutan  sehingga  pihak  pemerintah  menginginkan  operator  SIMDA  memiliki kemampuan  operator  SIMDA  yang  diperlukan  oleh  instansi.  Oleh  karena  itu pengembangan  kemampuan  teknik  personal  sistem  informasi  yang  berupa kemampuan  bisa  dilakukan  dengan  peningkatan  pendidikan  yang  lebih  tinggi jenjangnya, adanya pelatihan skill dan lain-lain.
Pemakai atau pengguna merupakan suatu hal yang tidak terlepas penerapan teknologi, selain itu keberadaan manusia sangat berperan penting dalam penerapan
teknologi.  Kecanggihan  teknologi  yang  ada  tidak  akan  ada  artinya  jika  dalam perencanaan sistemnya tidak memperhatikan faktor manusia sebagai pemakainya, maka  dapat  dipastikan  akan  terjadi  banyak  hambatan  yang  disebabkan  adanya ketidaksesuaian antara teknologi yang digunakan dengan pemakainya.
Adopsi  layanan  sistem  informasi  dipengaruhi  oleh  kemampuan  teknik personal. Personal yang memiliki kemampuan dalam penggunaan SIA akan dapat mengoperasikan  sistem  dengan  baik  sehingga  kinerja  SIA  lebih  tinggi,  hal  ini menunjukan semakin efektifnya penggunaan SIA (Hary dan Gustiyan, 2014). Apabila kemampuan  teknik  personal  semakin  baik  maka  adopsi  layanan  informasi  yang diberikan  juga  akan  semakin  baik.  Hasil  ini  tidak  konsisten  sebagaimana  pada penelitian Fani dan Nanda (2012) menemukan bahwa kemampuan teknik personal berpengaruh positif terhadap adopsi layanan  informasi.   Hasil  ini tidak  sesuai  juga dengan  penelitian  Wilayanti et  al. (2015)  menemukan  bahwa  kemampuan  teknik personal dapat meningkatkan adopsi layanan sistem informasi.
Pengaruh Program Pelatihan Pemakai Terhadap Adopsi Layanan SIMDA
Program  pelatihan  pemakai  diperlukan  dalam  meningkatkan  kemampuan operator SIMDA. Berdasarkan nilai perhitungan analisis jalur tidak terdapat pengaruh yang  ditimbulkan  variabel  program  pelatihan  pemakai  terhadap  adopsi  layanan operator SIMDA secara langsung. Berarti semakin baik program pelatihan pemakai belum  tentu  meningkatkan  adopsi  layanan.  Hal  itu  dikarenakan  pelatihan  yang dilakukan masih jarang sekali dankurang terarah.  Adanya tingkat program pelatihan pemakai  individu  juga  didukung  dengan  karakteristik  responden  dari  tingkat pendidikan responden terbanyak adalah SMA sehingga pemahaman akan program pelatihan sering kali masih diabaikan. .
Program pelatihan pemakai operator SIMDA pada dasarnya perlu diterapkan pada  operator  SIMDA  karena  dengan  program  pelatihan  pemakai  maka  operator SIMDA  memiliki  kemampuan  melayani  masyarakat  dnegan  bisa  mengoperasikan SIMDA dalam pekerjaan sehari-hari.  Sistem yang mempunyai peran penting dalam organisasi  /  instansi  /  perusahaan  dan  merubah  cara  menangkap,  memproses, menyimpan  dan  mendistribusikan  informasi  dengan  tujuan  untuk  memberikan kemudahan bagi para akuntan untuk menghasilkan informasi yang dapat dipercaya, tepat waktu, lengkap, dapat dipahami dan teruji. Hasil penelitian ini tidak konsisten dengan  Wiliandari  (2016)  menyatakan  bahwa  pelatihan  sistem  informasi  yang  di berikan mampu meningkatkan adopsi layanan informasi.
Pengaruh Faktor Adopsi layanan terhadap Kinerja SIMDA
Adopsi layanan merupakan perasaan gembira atau positif yang dimiliki oleh operator  SIMDA  terhadap  pekerjaan  itu  sendiri,  ganjaran  yang  diterima  ataupun perasaan  yang  berhubungan  dengan  dirinya.  Karena  itu  maka  adopsi  layanan menyangkut  perasaan  yang  bukan  berarti  tidak  perlu  diperhatikan  sebab  adopsi layanan akan tercermin pada hasil pekerjaan. Oleh karena itu, pimpinan  sebagai manajer dituntut lebih profesional agar mampu menimbulkan adopsi layanan pada operator SIMDA.
Berdasarkan pengujian dengan analisis jalur tampak bahwa adopsi layanan berpengaruh positif terhadap kinerja SIMDA terbukti signifikan. Semakin tinggi adopsi layanan yang dicapai oleh operator SIMDA maka akan meningkatkan kinerja SIMDA. Hal itu disebabkan adanya layanan yang dicapai operator SIMDA akan menyebabkan adanya dorongan intrisik untuk mencapai hasil kerja yang diharapkan akan optimal. Adanya  hasil  penelitian  ini  juga  didukung  dengan  jawaban  responden  secara keseluruhan  yang  menunjukkan  bahwa  sebagian  responden  mempunyai  persepsi sangat setuju tentang kinerja. Hal itu menunjukkan bahwa operator SIMDA di OPD Pemerintah Kabupaten Bondowoso mempunyai usaha dalam meningkatkan kinerja.
Pengaruh langsung yang ditimbulkan oleh kepuasan terhadap kinerja SIMDA tersebut  adanya  adopsi  layanan  yang  dicapai  operator  SIMDA  akan  berpengaruh secara  langsung  terhadap  kinerja  SIMDA  Operator  SIMDA  di  OPD  Pemerintah Kabupaten Bondowoso.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  dapat  disimpulkan  bahwa kemampuan teknik personal sistem informasi berpengaruh signifikan terhadap kinerja SIMDA.  Semakin  baik  kemampuan  teknik  personal  maka  kinerja  SIMDA  semakin baik. Pelatihan pemakai sistem tidak berpengaruh terhadap kinerja SIMDA. Pelatihan yang kurang optimal tidak meningkatkan kinerja SIMDA. Kemampuan teknik personal sistem  informasi  terhadap  adopsi  layanan  SIMDA.    emampuan  operator  yang semakin meningkat akan meningkatkan adopsi layanan SIMDA. Pelatihan pemakai sistem  tidak  berpengaruh  terhadap  kinerja  SIMDA.  Pelatihan  yang  kurang  optimal tidak  meningkatkan  adopsi  layanan  SIMDA.  Adopsi  layanan  SIMDA  berpengaruh signifikan terhadap kinerja SIMDA. Semakin baik adopsi layanan maka kinerja SIMDA semakin baik.

## Saran
Saran  yang  dapat  diajukan  dalam  penelitian  ini  antara  lain:  (1)  Perlunya memperluas  objek  penelitian  dan  jumlah  sampel,  tidak  hanya  satu  bagian  saja sehingga lebih dapat dijadikan acuan bagi kepentingan generalisasi permasalahan. Juga  perlu  menambah  populasi  penelitian  agar  data  yang  lebih  kompleks  dapat terbaca  dengan  mudah;  (2)  Perlu  ditambahkan  metode  wawancara  pada  saat pengumpulan  data  untuk  menghindari  kemungkinan  bias  atau  tidak  obyektif  dari responden  dalam  mengisi  kuesioner;  (3)  Bagi  pmerintah  Kabupaten  Bondowoso dapat meningkatkan kinerja sistem informasi dengan terus melakukan evaluasi dan pengembangan terhadap sistem yang sesuai dengan lingkungan intern instansi dan prosedur  yang  telah  ditetapkan,  sehingga  dapat  terus  bersaing  dalam  lingkungan bisnis yang semakin kompetitif.

## Daftar Referensi
Alfian,  Mohammad,  2014.  Analisis  Faktor  Pendukung  Implementasi  SIMDA  dan Pengaruhnya Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada SKPD, 3rd Economics and Business Research Festival , Edisi 1.
Almilia,  L.S.  Briliantien,  dan  Irmaya,  2006.  Faktor-faktor  yang  mempengaruhi  kinerja SIMDA Akuntansi (SIA) pada Bank umum Pemerintah di Surabaya . Jurnal Bisnis dan Akuntansi . Surabaya.
Almilia, Luciana Spica dan Briliantien, Irmaya. 2007. Faktor-Faktor yang mempengaruhi Kinerja SIMDA Akuntansi . Jumal Akuntansi.
Badan  Pemeriksa  Keuangan  Republik  Indonesia.  2015. Ikhtisar  Hasil  Pemeriksaan Semester II Tahun 2015
Badan  Pemeriksa  Keuangan  Republik  Indonesia.  2016. Ikhtisar  Hasil  Pemeriksaan Semester I Tahun 2016.
Briliantien.  2007. Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Kinerja  SIMDA  Akuntansi  pada Bank  Umum  Pemerintah  di  Wilayah  Surabaya  dan  Sidoarjo. Surabaya  :  STIE Perbanas Surabaya
Fani,  Yogita  Nanda.  2012.  Pengaruh  Kecanggihan  Teknologi  Informasi,  Kemampuan Teknik  Pemakai,  Dan  Dukungan  Manajemen  Puncak  Terhadap  Kinerja  SIMDA Akuntansi Studi Empiris Pada PT. PLN (Persero) Area Bali Utara (Kantor Pusat). e -Journal S1 Ak  Universitas Pendidikan Ganesha Jurusan Akuntansi Program S1. Volume 3, No. 1
Hary,  Gustiyan.  2014.    Analisis  Faktor  -  Faktor  Yang  Mepengaruhi  Kinerja  SIMDA Akuntansi Pada Bank Perkreditan Rakyat (BPR) Di Tanjungpinang. Vol. 12, No. 1, Mei 26-40
Hashim , Muhammad, Asfandyar Yousaf  Dan Muhammad Jehangir .2012. The impact of Management Information System on the Overall Performance and Efficiency of the Workforce of the Accountant General (Peshawar): A Research Base Study .
International  Journal  of  Academic  Research  in  Accounting,  Finance  and Management Sciences Volume 2, Issue 2 (2012)
Jen, Fung, Tjhai. 2002. Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja SIMDA Akuntansi. Jurnal Bisnis Dan Akuntansi Volume IV No. 2.
Karikari,  Ama F. , Peter Agyekum Boateng dan Evans O. N. D. Ocansey.2015. The Role of  Human  Resource  InformationSystem  in  the  Process  of  Manpower  Activities.
American Journal of Industrial and Business Management, 5, 424-431.
Komara,  Acep.  2005.  Analisis Faktor-Faktor  yang  mempengaruhi  Kinerja  SIMDA Akuntansi . Simposium Nasional Akuntansi 8. Solo
Laporan  Hasil  Pemeriksaan  BPK-RI  atas  Laporan  Keuangan  Pemerintah  Daerah Kabupaten Bondowoso TA. 2015, No. 53.B/LHP/XVIIIJATIM/05/2016, tanggal 30 Mei 2016
Lestari,  Indar  Eva,  2010.  Pengaruh  Rekrutmen  dan  Pelatihan  Terhadap  Kinerja Karyawan Pada PT. Traktor Nusantara Pekanbaru , Jurnal Ekonomi Volume 1 No.4 Universitas Brawijaya
Situs Resmi BPKP 2017, Pengenalan Sistem Informasi Manajemen Daerah (SIMDA)

## http://www.bpkp.go.id/sakd/konten/333/Versi-2.1.bpkp
Srimindarti, Cecilia & Puspitasari, Elen. 2012. Kinerja SIMDA Akuntansi (SIA) Di tinjau dari  kepuasan  pemakai  dan  pemakaian  SIA  yang  dipengaruhi  oleh  partisipasi, kemampuan, dan pelatihan pemakai SIA . Jurnal Akuntansi . Semarang.
Wilayanti,  Ni  Wayan  dan  Dharmadiaksa,  Ida  Bagus.  2015 . Keterlibatan  Dan Kemampuan  Teknik  Personal  Pada  Efektivitas  Penggunaan  Sistem  Informasi Akuntansi. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana  Vol.15.2. Mei 1310-1337
Wiliandari.2016.  Pengaruh  pelatihan  sistem  informasi  terhadap  pelayanan    sistem informasi  Rumah  Sakit. E-Jurnal  Akuntansi  Universitas  Udayana    Vol.11.Juni. 1310-1337
Yulian, A. 2011. Efektivitas Sistem Informasi Manajemen. Jurnal Ilmiah Volume 4 Nomor 2 Universitas Sriwijaya