INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 5 Tahun 2023 Page 6998-7007 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Proses Pembinaan Narapidana Lanjut Usia di Rutan Kelas II B Klungkung
Mitro Subroto 1 ✉ , Anak Agung Gede Maha Mulia Putra 2
Politeknik Ilmu Pemasyarakatan BPSDM Hukum dan HAM RI Email : subrotomitro07@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Dalam fungsinya sebagai instrument negara Rumah Tahanan Negara merupakan lembaga yang sesuai tugasnya  menjalankan  fungsi  pelayanan  terhadap  narapidana,  dimana  seluruh  proses  pembinaan mendapat  pengaturan  sesuai  dengan  Undang-Undang  Nomor  22  Tahun  2022  tentang Pemasyarakatan.  Melihat kondisi di lapangan dimana pada Kabupaten Klungkung tidak terdapat Lembaga Pemasyarakatan sebagai tempat proses pembinaan setelah putusan pengadilan menjadikan fungsi Rumah Tahanan Negara Kelas IIB Klungkung juga melaksanakan pembinaan terhadap narapidana sehingga Rutan Kelas IIB Klungkung mengemban dua fungsi sekaligus diantaranya fungsi pelayanan terhadap tahanan serta pembinaan terhadap narapidana. Tujuan tersebut tidak lain adalah untuk mendapatkan hidup dengan damai berdasarkan  Pancasila  dan  peraturan  yang  berlaku.  Data  di  lapangan  mendapati  bahwa  di  Rumah Tahanan Negara Kelas IIB Klungkung menampung 121 narapidana dengan rincian berupa 119 orang narapidana dewasa dan 2 orang narapidana lansia ini, dengan kompetensi yang ada telah memberikan program pembinaan yang dikhususkan pada narapidana berusia lanjut. Segmentasi antara pembinaan bagi  narapidana  lanjut  usia  diberikan  karena  mengingat  kemampuan  yang  narapidana  lanjut  usia berbeda dengan narapidana di usia produktif. Narapidana usia lanjut harus diberikan pembinaan yang disesuaikan dengan program kemandirian yang tepat. Jurnal ini bertujuan untuk menjelaskan alasan bahwa  narapidana  usia  lanjut  memerlukan  pelatihan  yang  mencakup  pelatihan  kemandirian.  serta bagaimana efektivitas dari pembinaan terhadap lansia yang telah ada di Rutan Kelas IIB Klungkung. Jurnal ini akan dikaji dengan metode kualitatif yang penulisannya bersifat deskriptif. Selain itu, akan digunakan pendekatan perundang-undangan yang akan menggambarkan situasi lapangan saat ini secara langsung, dan metode hukum empiris akan ditambahkan dengan  melakukan wawancara di lapangan untuk mengumpulkan data.
Kata Kunci: Lanjut Usia; Narapidana; Rumah Tahanan

## Abstract
In terms of its function as an instrument of the state, the State Detention Center is an institution that in accordance with its duties performs the function of service to prisoners, where the entire coaching process is regulated in accordance with Law Number 22 of 2022 concerning Corrections. Seeing the conditions in the area where in Klungkung Regency there is no Correctional Institution as a place for the  coaching  process  after  a  court  decision  makes  the  function  of  the  Klungkung  Class  IIB  State Detention Center also carry out guidance to prisoners so that the Klungkung Class IIB Detention Center carries  out  two  functions  at  once  including  the  function  of  service  to  prisoners  and  guidance  to prisoners.  The  goal  is  none  other  than  to  get  a  peaceful  life  based  on  Pancasila  and  applicable regulations. Data in the field found that the Klungkung Class IIB State Detention Center accommodates 121  prisoners  with  details  in  the  form  of  119  adult  prisoners  and  2  elderly  prisoners,  with  existing competencies  that  have  provided  a  coaching  program  specifically  for  elderly  prisoners.  The segmentation between coaching for elderly prisoners is given because the abilities of elderly prisoners are different from those of prisoners at productive age. Elderly prisoners must be given coaching that is tailored to the right independence program. This journal aims to explain the reasons that elderly prisoners  need  training  that  includes  independence  training.  as  well  as  how  the  effectiveness  of coaching for the elderly that already exists in Klungkung Class IIB Detention Center. This journal will be reviewed using a qualitative method whose writing is descriptive. In addition, a statutory approach will be used which will describe the current field situation directly, and empirical legal methods will be added by conducting interviews in the field to collect data.
Keywords: Elderly; Prisoners; Detention Center

## PENDAHULUAN
Tidak hanya sebagai sebuah dinamika, pembinaan narapidana Rumah Tahanan bertujuan untuk  lebih  banyak  membantu  narapidana  menjalani  kehidupan  setelah  masa  hukumannya berakhir.  Selain  itu,  upaya  pembinaan  bukan  semata-mata  untuk  memperbaiki  atau menyembuhkan narapidana, tetapi yang menjadi tujuan utama adalah bagaimana mencegah pengulangan  kejahatan.  Karena  itu,  meskipun  seseorang  telah  diberikan  pembinaan  dan pencerahan agar tidak melakukan tindak pidana serupa, tetapi apabila dalam pelaksanaannyaa pembinaan tidak adanya keseriusan dari individu untuk mencegah hal tersebut terulang, maka dapat  disimpulkan  bahwa  pembinaan  tidak  memberikan  manfaat  yang  seutuhnya.  Adanya pengayoman kepada masyarakat dan terpidana sendiri membuat mereka sadar diri dan menjadi anggota  masyarakat  yang  lebih  baik.  Sehingga,  pemidanaan  dianggap  sebagai  upaya rehabilitasi  dan  reintegrasi  sosial  daripada  hanya  penjeraan.  Di  Indonesia,  konsep  tersebut disebut  sebagai  sistem  pemasyarakatan.  Di  sisi  lain,  sistem  pemasyarakatan  berfokus  pada prinsip  reintegrasi  sosial,  menganggap  kejahatan  sebagai  konflik  antara  masyarakat  dan terpidana. Oleh karena itu, pemidanaan dimaksudkan untuk menghubungkan kembali terpidana dengan masyarakat.
Selain  itu,  pemasyarakatan  tidak  sekadar  berfokus  pada  reintegrasi  sosial,  namun  perlu berfokus pada kebermanfaatan bagi narapidana agar menjadi individu yang bermanfaat dan produktif setelah mereka keluar dari penjara. Adanya reintegrasi sosial diantara narapidana dan masyarakat penting adanya, hal ini berdampak pada terciptanya keamanan dan kesejahteraan masyarakat. Terciptanya keamanan dan kesejahteraan masyarakat merupakan hal yang penting bagi terlaksananya pembangunan. Pembangunan nasional yang dilakukan dengan aman akan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Keamanan dan kesejahteraan menentukan ketahanan nasional. Berkesesuaian dengan isi di UU Nomor 22 Tahun 2022 dijelaskan adanya dua tujuan yang  harus  dicapai  dalam  program  pembinaan  bagi  WBP.  Yang  pertama  adalah pemasyarakatan  berusaha  untuk  meningkatkan  kesadaran  akan  perilaku  yang  dilakukan  itu salah, pemulihan kembali hubungan antara narapidana dan masyarakat, dan memotivasi orang untuk  menghindari  kesalahan  yang  sama.  Serta  yang  kedua  adalah  memperbaiki  kebiasaan buruk yang dimiliki oleh narapidana.
Dalam  setiap  tahunnya  Indonesia  selalu  dihadapi  dengan  tingginya  kasus  kriminalitas. Tingginya  angka  kriminalitas  disebabkan  dari  banyak  faktor  misalnya  faktor  sosial,  dimana tinginya  angka  pengangguran  yang  berdampak  pada  kemorostotan  ekonomi  seseorang, rendahnya  tingkat  pendidikan  dan  moralitas,  intoleran  dan  masih  banyak  faktor  lain  yang menajdi pemicu tingginya angka kriminalitas di Indonesia. Setiap tahun, adanya peningkatan kasus  kriminal,  membuat  orang  harus  berhadapan  dengan  hukum  untuk mempertanggungjawabkan  tindakannya.  Baik  orang  dewasa  maupun  anak-anak  harus menjalani hukuman di Lembaga Pemasyaarakatan dan membuat mereka berstatuskan sebagai narapidana.
Di dalam sistem pemasyarakatan dikenal dua sistem pembinaan yang berbeda, diantaranya pembinaan kepribadian dan kemandirian kepada narapidana.  Dalam hal ini Rumah Tahanan turut serta membantu narapidana dalam pembinaan kemandirian dengan mengajarkan mereka keterampilan  kerajinan,  memberikan  sarana  dan  bantuan  yang  mereka  butuhkan,  dan mendampingi  mereka  secara  langsung  sampai  mereka  mahir  dalam  kerajinan.  Sistem pemasyarakatan di Indonesia membantu narapidana tetap mandiri. Sejak 1964 telah dibuatnya sistem ini. Sebagai akhir dari tujuan pemasyarakatan agar narapidana mampu diterima kembali di masyarakat, serta akti berpartisipasi dalam pembangunan, serta hidup  dengan damai dan menjadi warga negara yang bertanggung jawab.
Berbicara mengenai pembinaan narapidana, perlu diketahui bahwa dalam hal ini pembinaan terhadap narapidana hendaknya dilakukan segmentasi berdasarkan usia narapidana itu sendiri. Segmentasi disini  diperlukan karena perlu  disadari  bahwa dari  segi kondisi fisik dan mental, narapidana lanjut usia dapat dikatakan lebih rentan sehingga memerlukan perhatian yang lebih khusus dibandingkan dengan narapidana usia produktif. Selain itu, karena sebagian besar warga
binaan yang lebih tua memiliki kondisi kesehatan yang rentan dan membutuhkan pengobatan khusus, perawatan narapidana yang lebih tua harus diprioritaskan. Pelatih kemandirian harus disesuaikan dengan fisik seseorang. Sebagaimana didefinisikan dalam UU No.13 Tahun 1998, lanjut usia adalah seseorang yang berusia 60 tahun ke atas dan mengalami keterbatasan fisik dan penurunan kesehatan yang membutuhkan perawatan yang memadai.
Berdasarkan data terakhir per tanggal 2 Oktober 2023 dari sdppublik.ditjenpas.go.id kategori narapidana lanjut usia sejumlah 624 dari total 273.279 orang. Mereka yang sangat rentan karena berada  dalam  situasi  atau  keadaan  yang  membuat  mereka  tidak  siap  untuk  menghadapi ancaman  yang  berpotensi  tinggi  disebut  sebagai  kelompok  rentan  khusus.  Ayat  3  Pasal  5 Undang-Undang Hak Asasi Manusia Nomor 39 Tahun 1999, kelompok masyarakat yang rentan antara lain:
1. Lanjut usia,
2. Anak-anak,
3. Fakir miskin,
4. Wanita hamil,
5. Penyandang Cacat.
Ketika menginjak umur 60 tahun, narapidana dikatakan rentan karena kesehatan mereka menurun dan mereka menjadi lebih lemah. Karena itu, mereka membutuhkan perawatan harian khusus  dan  nutrisi  yang  cukup.  Berbagai  elemen  harus  bekerja  sama  untuk  melaksanakan program pembinaan, khususnya antara narapidana yang terlibat, peradilan sebagai pembina, dan  komunitas  umum  yang  mengembalikan  narapidana.  Narapidana  mendapatkan  bantuan perkembangan fisik dan mental untuk membantu mereka menjalani kehidupan normal setelah mereka menyelesaikan pidananya serta dapat kembali lagi ke masyarakat.
Hadirnya  UU  Nomor  39  Tahun  1999  tentang  Hak  Asasi  Manusia,  undang-undang  yang mengatur hak warga negara yang telah berusia lanjut di Indonesia dibuat. Kementerian Hukum dan  HAM  RI  mengeluarkan  Permenkumham  Nomor  32  Tahun  2018  tentang  perlakuan  bagi tahanan  dana  narapidana  lanjut  usia  sebagai  bagian  dari  upaya  penegakan  hukum  yang berkeadilan  dengan  menjunjung  tinggi  nilai  Hak  Asasi  Manusia  (HAM).  Ini  dirancang  guna menangani fenomena usia harapan hidup yang meningkat dan jumlah orang lanjut usia yang menghadapi berbagai masalah. Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor 32 Tahun  2018  mempermudah  layanan  pemulihan  dan  perkembangan  untuk  narapidana  lanjut usia,  meningkatkan  standar  kesejahteraan  sosial,  dan  mengatur  berbagai  perlakuan  atau pembinaan  yang  diterima  oleh  narapidana  lanjut  usia.  Perawatan  ini  dimaksudkan  untuk memenuhi kebutuhan narapidana yang sudah tua untuk mempertahankan kemampuan fisik, mental,  dan  sosial  mereka.  Sehingga  apabila  didasarkan  pada  beberapa  hal  tersebut,  maka didapati permasalahan berupa:
1. Bagaimana proses pembinaan narapidana lanjut usia di Rumah Tahanan Negara Kelas IIB Klungkung?
2. Bagaimana langkah penyelesaian terhadap hambatan yang dialami dalam melakukan pembinaan pada narapidana lanjut usia di Rumah Tahanan Negara Kelas IIB Klungkung?

## METODE PENELITIAN
Metode  penulisan  dalam  penelitian  ini  dikaji  dalam  metode  hukum  empiris  dengan dilakukan pendekatan terhadap perundang-undangan yang mampu menggambarkan secara langsung situasi yang ada di lapangan. Dalam penelitian, penulis mendapatkan data berupa data primer dan data sekunder, dimana data primer diperoleh langsung dari lapangan dengan meminta  keterangan  melalui  wawancara  untuk  pengumpulan  data  dari  pihak  terkait.  Pihak terkait disini yaitu Kepala Kesatuan Pengamanan Rutan Kelas IIB Klungkung. Alasan pemilihan lokasi penelitian dikarenakan belum ada penelitian sebelumnya di Rutan Kelas IIB Klungkung, serta  penulis  merasa  perlu  adanya  pengembangan  terkait  pembinaan  di  Rutan  Kelas  IIB Klungkung.  Sedangkan  untuk  data  sekunder  diperoleh  dari  penelitian  kepustakaan  ( library research), hal ini dilakukan agar diperoleh  berbagai literatur yang mendukung penelitian ini. Data sekunder dikumpulkan dengan membaca literatur-literatur yang telah ada sebelumnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Proses Pembinaan Narapidana Lanjut Usia Di Rumah Tahanan Negara Kelas IIb Klungkung Adanya  suatu  pembinaan  di  dalam  rumah  tahanan  penting  adanya  guna  membantu narapidana menyadari tindakan yang mereka lakukan salah, sehingga nantinya mereka mampu melakukan evaluasi terhadap diri sendiri, serta mengajarkan mereka bagaimana mereka dapat diterima kembali di masa depan. Pembinaan warga binaan harus selalu berfokus pada perbaikan dan mengutamakan pelaku sehingga mereka dapat membantu masyarakat dan membangun negara. Setelah menjalani pembinaan di lembaga pemasyarakatan, hasil yang diharapkan dari warga binaan setelah menjalani pidana adalah perubahan perilaku dan keyakinan bahwa mereka akan bermanfaat bagi masyarakat secara keseluruhan.
Dengan  demikian,  aspek  pencegahan  khusus  dari  pembinaan  warga  binaan  harus diprioritaskan. Berbagai proses mengenai pembinaan di dalam Rumah Tahanan di Indonesia diatur dan tertuang dalam UU Nomor 22 Tahun2022 tentang Pemasyarakatan, dimana dalam UU tersebut dalam pasal 3 dan 4 telah diatur sistem beserta fungsi Pemasyarakatan:
Pasal 3
Sistem Pemasyarakatan dilaksanakan berdasarkan asas:
a. Pengayoman
b. Nondiskriminasi
c. Kemanusiaan
d. Gotong royong
e. Kemandirian
f. Proporsionalitas
g. Kehilangan kemerdekaan sebagai satu-satunya penderitaan
h. Profesionalitas

## Pasal 4
Fungsi Pemasyarakatan meliputi:
a. Pelayanan
b. Pembinaan
c. Pembimbingan Kemasyarakatan
d. Perawatan
e. Pengamanan
f. Pengamatan
Keseluruhan peraturan mengenai pemasyarakatan telah diperbaharui ke dalam UU Nomor 22  Tahun  2022  tentang  Pemasyarakatan  dimana  seluruh  arah  serta  bagaimana  pembinaan kepada narapidana dilakukan telah diatur. Rutan Kelas IIB Klungkung yang berisikan 121 orang WBP, dimana didalamnya mereka dibina sesuai dengan fungsi pemasyarakatan. Pembinaan bagi narapidana dipisahkan sesuai dengan usia narapidana Segmentasi ini dilakukan dalam rangka meningkatkan  produktivitas  narapidana  disesuaikan  dengan  kondisi  fisik  dari  narapidana. Kegiatan pembinaan yang dilakukan oleh Rutan terhadap narapidana terdiri atas pembinaan terhadapat kemandiria serta pembinaan kepribadian.
Hasil wawancara yang telah dilaksanakan pada tanggal 4 Oktober 2023 dengan narasumber Anak  Agung  Gede  Weda  selaku  Kepala  Kesatuan  Pengamanan  mendapati  rincian  kegiatan narapidana  di  Rutan  Kelas  IIB  Klungkung.    Kegiatan  narapidana  dilaksanakan  dengan pengawasan penuh oleh petugas terkait, serta pengadaan jadwal bertujuan untuk meningkatkan produktivitas  dari  WBP.  Kegiatan  narapidana  dimulai  dari  pukul  06.00  pagi  dengan  para narapidana keluar dari kamar, dilanjutkan dengan pembersihan lingkungan serta ibadah sesuai agama dan kepercayaan. Dilanjutkan dengan sarapan bagi narapidana. Menuju pukul 08.00 pagi kegiatan  dilanjutkan  dengan  kebugaran  jasmani,  dimana  pelaksanaanya  memiliki  sistem bergantian berdasarkan kamar dari narapidana. Menuju pukul 09.00 pagi kunjungan ke dalam Rutan bagi narapidana telah dibuka.
Dalam  pelaksananya,  narapidana  yang  tidak  mendapat  kunjungan  dari  keluarga  maupun kerabat, kegiatan akan dilanjutkan dengan pembinaan kemandirian yang disesuaikan dengan minat  bakat  serta  segmentasi  usia  dari  narapidana.  Pembinaan  kemandirian  dilaksanakan hingga pukul 12.00 siang. Dilanjutkan dengan diberikan jeda makan siang dan pelaksanaan apel
siang hingga pukul 13.30. Setelah makan siang, kegiatan pembinaan kemandirian dan keahlian akan dilanjutkan  hingga  menunjukkan pukul  17.00  di  sore  hari. Kegiatan pembinaan  diakhiri dengan apel sore, dan narapidana dikembalikan kembali ke dalam kamar. Program pembinaan kemandirian  dapat  ditemukan  dalam  sistem  peraturan  tersebut,  yang  mencakup  latihan keterampilan  serta  profuktivitas. Dengan program ini,  diharapkan narapidana yang lebih tua akan lebih fokus dan menemukan aktivitas yang mereka sukai untuk mengisi waktu mereka. Ini akan  memungkinkan  mereka  untuk  menerapkan  keterampilan  mereka  di  dalam  dan  di  luar lapas. Program pembinaan kemandirian yang telah dilakukan di Rutan Kelas IIB Klingkung yaitu
1. Pembuatan keben dari bahan koran
2. Pelatihan melukis
3. Perkebunan
4. Pelatihan kemandirian cuci sepeda motor
Pelaksanaan program pembinaan khususnya narapidana usia lanjut perlu menekankan pada pembinaan yang mendukung kesehatan fisik dan mental narapidana sehingga pembinaan lebih mudah bagi narapidana lansia, mengingat akan kebutuhan fisik yang diperlukan besar. Seperti halnya  dalam  pembinaan kemandirian pembuatan keben, pelatihan cuci  sepeda motor,  dan perkebunan memerlukan energi fisik yang besar, maka bagi narapidana usia lanjut program ini tidak  akan  sesuai.  Selain  itu  program  pembinaan  kemandirian  berupa  melukis  digolongkan pembinaan yang tidak membebankan kondisi fisik dari narapidana usia lanjut.
Dari  seluruh  pembinaan  kemandirian  nantinya  hasil  dari  pembinaan  kemandirian  akan dikelola sehingga nantinya mampu memberikan kebermanfaatan bagi narapidana itu sendiri ataupun  masyarakat.  Pembinaan  disesuaikan  dengan  usia  narapidana,  baik  dewasa  maupun lansia. Segmentasi dilakukan mengingat kemampuan yang dimiliki oleh narapidana dari jenjang usia yang berbeda. Narapidana lanjut usia juga harus mengikuti  pembinaan  kegiatan rohani setiap hari, program  Kesehatan  serta  perawatan bagi warga binaan. Pada akhirnya, aktivitas yang dilakukan harus berbeda untuk narapidana yang lebih tua, yang membutuhkan perhatian khusus.
Langkah Penyelesaian Terhadap Hambatan Yang Dialami Dalam Melakukan Pembinaan Pada Narapidana Lanjut Usia Di Rumah Tahanan Negara Kelas Iib Klungkung
Hasil  wawancara  di  Rutan  Kelas  IIB  Klungkung  mendapati  bahwa  beberapa  faktor  yang menghambat proses pembinaan narapidana usia  lanjut ialah keadaan dari segi fisik mereka, yang  membuat  mereka  tidak  dapat  lagi  melakukan  kegiatan  rutin  dan  aktif  yang  biasanya dilakukan oleh narapidana di Rumah Tahanan. Terkadang, para narapidana lanjut usia memasuki fase anak-anak, di mana mereka memiliki karakteristik dan sifat yang sama seperti narapidana muda.  Selain  itu,  adanya  keterbatasan  dalam  hal  sarana  dan  prasarana  turut  menyebabkan
kurang efektivitas  dalam hal pembinaan narapidana khususnya untuk narapidana usia lanjut. Kemampuan  lembaga  pemasyarakatan  untuk  memberikan  pembinaan  kepribadian  yang memadai  kepada  narapidana  lanjut  usia  terbatas  karena  kekurangan  sarana  dan  prasarana. Narapidana usia lanjut memiliki kondisi fisik dan mental yang lebih rentan dibandingkan dengan narapidana  usia  produktif,  sehingga  segmentasi  diperlukan.  Penelitian  ini  juga  menemukan bahwa  narapidana  usia  lanjut  menghadapi  kendala  dalam  pembinaan,  dan  mereka membutuhkan pembinaan khusus daripada tahanan usia produktif, mengingat kondisi fisik dan psikologis narapidana lansia.
Untuk  menangani  kondisi  psikologis  narapidana  lanjut  usia,  Rutan  Kelas  IIB  Klungkung melakukan  beberapa  upaya  Rutan  Kelas  IIB  Klungkung  menghadirkan  pelayanan  kesehatan secara intensif dan berkala guna menjaga kondisi narapidana lanjut usia. Untuk memberikan layanan pembinaan yang lebih baik, pelaksana pembinaan juga harus mendapatkan pelatihan dan  pengembangan  keterampilan  yang  berkelanjutan.  Ini  termasuk  pelatihan  dalam penanganan kasus khusus, konseling, atau perawatan kesehatan mental. Pelayanan kesehatan secara intensif juga diperlukan untuk kondisi rohani maupun psikologis narapidana lanjut usia, karena  kecenderungan  untuk  lebih  cepat  mengalami  tekanan  apabila  dibandingkan  dengan narapidana usia produktif.
Menilai dari kebutuhan narapidana lanjut usia yang memiliki perbedaan dari narapidana usia produktif, maka diperlukan beberapa upaya diantaranya:
1. Adanya rencana pembinaan yang tepat
2. Terciptanya dukungan psikologis bagi narapidana khususnya narapidana lanjut usia
3. Perlu  adanya  kolaborasi  dengan  pihak  eksternal  dalam  pemberian  pembinaan  baik pemerintah, organisasi non-pemerintah, ataupun masyarakat umum.
Pembenahan  dan  peningkatan  kualitas  pembinaan  dikemudian  hari  akan  mampu memberikan  kesejahteraan  bagi  narapidana,  mengingat  dalam  perihal  yang  menjadi  satu- satunya  kehilangan  bagi  narapidana  adalah  kemerdekaan,  sehingga  tidak  ada  alasan  untuk mengabaikan hak-hak narapidana dalam hal pembinaan kemasyarakatan. Pembinaan kepada narapidana merupakan hal yang sangat penting terutama dalam hal memperbaiki  tindakan, pemikiran sejalan dengan peningkatan kualitas narapidana. Program pembinaan kepribadian dimaksudkan  untuk  membantu  narapidana  dalam  hal  mencegah  mereka  melakukan  tindak pidana  yang  sama  dikemudian  hari,  dan  mempersiapkan  mereka  agar  mampu  beradaptasi kembali ke dalam masyarakat ketika telah keluar dari penjara.

## PENUTUP
Salah satu tanggung jawab Rutan, sebuah lembaga yang berada dinaungan Kementerian Hukum dan HAM, adalah untuk memberikan pembinaan kepada para narapidana. Dalam kasus ini,  pembinaan  narapidana  harus  dibagi  berdasarkan  usia  mereka.  Hal  ini  diperlukan  karena narapidana usia lanjut mungkin memiliki kondisi fisik dan mental yang lebih rentan daripada narapidana  usia  produktif.  Pembinaan  di  dalam  rumah  tahanan  sangat  penting  untuk membantu  narapidana  memahami  kesalahan  yang  mereka  lakukan  sehingga  mampu memperbaiki  diri,  dan  nantinya  diharapkan  agar  mampu  diterima  kembali  di  masyarakat. Program pembinaan selalu berfokus pada perbaikan dan mengutamakan pelaku agar mereka dapat membantu masyarakat dan membangun negara. UU Nomor 22 Tahun 2022 mengatur semua aturan yang berkaitan dengan rumah tahanan dan lembaga pemasyarakatan.
Rutan Kelas IIB Klungkung memiliki penghuni mencapai 121 orang, dengan klasifikasi 2 orang narapidana  usia  lanjut,  serta  119  narapidana  dewasa.  Faktor  usia  sangat  penting  untuk menentukan jenis pembinaan yang diberikan kepada narapidana berdasarkan usianya. Sebagai bagian dari implementasi fungsi dan peran rumah tahanan dalam pembinaan narapidana, maka hal yang sama turut dilakukan oleh Rutan Kelas IIB Klungkung. Sistem peraturan tersebut dapat menyediakan  program  pembinaan  kemandirian  yang  mencakup  latihan  keterampilan  dan profuktivitas. Program ini diharapkan membantu narapidana yang lebih tua menjadi lebih fokus dan menemukan cara untuk mengisi waktu mereka. Ini akan memberi mereka kesempatan untuk menggunakan kemampuan mereka baik di dalam maupun di luar penjara.
Di Rutan Kelas IIB Klingkung, program pembinaan kemandirian meliputi pembuatan keben dengan bahan koran, pelatihan melukis, pelatihan berkebun, serta pelatihan kemandirian untuk membersihkan sepeda motor. Namun diantara beberapa pelatihan kemandirian tersebut, tidak semua  jenis  pelatihan  diberikan  kepada  narapidana  lanjut  usia,  mengingat  akan  faktor kesehatan,  usia,  serta  produktivitas  dari  narapidana  lanjut  usia  itu  sendiri.  Oleh  sebab  itu kegiatan  melukis  dirasa  tepat  diberikan  kepada  narapidana  lanjut  usia  mengingat  dalam penerapannya  tidak  membebankan  kondisi  fisik  dari  narapidana  usia  lanjut.  Dalam  proses pembinaan, narapidana yang lebih tua membutuhkan lebih banyak perhatian dan fokus, hal ini dikarenakan  kesehatan  narapidana usia lanjut yang  rentan  terhadap penyakit dan fisik  yang kurang  mampu  dan  tidak  cukup  produktif  dalam  menerima  pembinaan  di  dalam  rumah tahanan. Dengan adanya program pembinaan diharapkan narapidana yang lebih tua akan lebih fokus  dan  menemukan  aktivitas  yang  mereka  sukai  untuk  mengisi  waktu  mereka.  Ini  akan memungkinkan mereka untuk menerapkan keterampilan mereka di dalam dan di luar lapas. Secara keseluruhan, pembinaan kemandirian akan diawasi sehingga hasilnya bermanfaat bagi narapidana itu sendiri dan masyarakat.
Pembinaan  yang  terdapat  di  Rutan  Kelas  IIB  Klungkung  memiliki  sejumlah  hambatan diantaranya keadaan dari segi fisik mereka, yang membuat mereka tidak dapat lagi melakukan kegiatan rutin dan aktif yang biasanya dilakukan oleh narapidana di Rumah Tahanan, adanya keterbatasan dalam hal sarana dan prasarana turut menyebabkan kurang efektivitas dalam hal pembinaan narapidana khususnya untuk narapidana usia lanjut. Untuk memenuhi kebutuhan narapidana  lanjut  usia,  yang  berbeda  dari  narapidana  produktif,  diperlukan  beberapa  hal diantaranya rencana pembinaan yang tepat, dukungan psikologis untuk narapidana, terutama untuk  narapidana  lanjut  usia,  dan  olaborasi  dengan  pihak  eksternal,  baik  dari  pemerintah, organisasi  non-pemerintah,  maupun  masyarakat  umum,  diperlukan  dalam  pemberian pembinaan.  Program  pembinaan  yang  khusus  untuk  narapidana  lanjut  usia  harus  tetap diadakan  dan  diberikan  meskipun  kuantitas  dari  narapidana  yang  terdapat  di  dalam  Rutan ataupun  Lapas  sedikit.  Segmentasi  harus  tetap  diberlakukan  mengingat  beberapa  faktor kesehatan  dan  produktivitas  yang  dimiliki  oleh  narapidana  usia  lanjut  dan  usia  produktif berbeda.  Pembenahan  dan  peningkatan  kualitas  pembinaan  dikemudian  hari  akan  mampu memberikan  kesejahteraan  bagi  narapidana,  mengingat  dalam  perihal  yang  menjadi  satu- satunya kehilangan bagi narapidana adalah kemerdekaanDengan demikian, tidak ada alasan untuk mengabaikan hak-hak narapidana dalam hal pembinaan kemasyarakatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Barus, B.J.P. and Sylvia Biafri, V., 2020. Pembinaan Kemandirian Terhadap Narapidana Lanjut Usia Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas I Medan. NUSANTARA: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 7(1), pp.135-148.
Beliferdo, A., Darmadi, A.A.N.Y. and Tjatrayasa, I.M., 2013. Pembinaan Narapidana Lanjut Usia Di LP Karangasem. Kertha Wicara, 1(5).
Idrah, C. H. M. (2013). Pembinaan terhadap Terpidana Lanjut Usia di Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Jambi. Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi, 13(4), 31 – 35.
Pemerintah  Pusat  (2022).  Undang-Undang  Nomor  22  Tahun  2022  tentang  Pemasyarakatan.
Jakarta, DKI: Penulis. Diakses dari https://peraturan.bpk.go.id/Details/218804/uu-no-22- tahun-2022 diakses pada 29 September 2023.
Prasetyo, B.I. and Subroto, M., 2021. Optimalisasi Pembinaan Narapidana Lansia Di Lembaga Pemasyarakatan  Kelas  IIA  Yogyakarta. Jurnal  Justitia:  Jurnal  Ilmu  Hukum  dan Humaniora, 8(4), pp.836-843.