## Perempuan dan Pembangunan Sektor Pertanian

## Tutuk Ari Arsanti (Tutuk.arsanti@staff.uksw.edu)
Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW
ABSTRACT. The importance of prividing capacity women farmer in the agricultural sector  bring  a  great  impact  on  the  dev elopment  of  the  Indonesia’s  agricultural sector. This articles written to give a description of how the role of women in the development of the agricultural sector. A qualitative approach trough a method of participation action reseacrh used to obtain the image and problem solving faced. It will provide understanding in more well of potential for development agriculture in  various  line  including  potential  for  development  entrepreneurship  based agriculture by women. This research result indicates that the woman’s role in efforts to improve the development of the agricultural sector through the development of entrepreneurial-based  agriculture  is  very  high.  The  importance  of  increasing  the capacity of peasant women in the agricultural sector to be very needed in order to the development of agriculture especially for smal-medium scale of farming.

## Keyword: Agricultural Sector, Women Farmer, Entrepreneurship

## I.  PENDAHULUAN
Sektor  pertanian  menjadi  salah  satu  sektor  yang  masih  mendominasi perekonomian Indonesia (Statistik Koperasi, 2005). Sektor pertanian selama ini  masih  memegang  peran  strategis  dalam  perekonomian  Indonesia sehingga perhatian dan pengembangan sektor pertanian sudah semestinya dilakukan  oleh  banyak  pihak  baik  pemerintah  maupun  masyarakat  luas. Peran tersebut semakin nampak dari kemampuan sektor pertanian dalam berkontribusi terhadap pendapatan Indonesia, termasuk dalam penyerapan tenaga  kerja  (BPS).  Potensi  sektor  pertanian  yang  sangat  besar  tersebut dalam  kenyataannya  belum  diimbangi  dengan  kualitas  SDM  yang  yang memadai untuk mencapai produktivitas sektor pertanian yang lebih tinggi. Persoalan klasik yang dihadapi pada sektor ini nyatanya masih senantiasa menjadi  tantangan  dalam  mengembangkan  sektor  pertanian  Indonesia kedepan.  Secara  makro  sejumlah  persoalan  yang  senantiasa  dijumpai antara lain menurunnya kualitas dan kuantitas lahan pertanian, rendahnya teknologi  pertanian  tepat  guna,  NTP  yang  rendah  dan  kesejahteraan keluarga petani yang rendah memberikan gambaran akan sejumlah aspek kunci  yang  perlu  dikembangkan  dalam  sektor  pertanian  seperti  aspek
Jurnal MAKSIPRENEUR, Vol. III, No. 1, Hal 6 2 -74
SDM,  kelembagaan  dan  produk  pertanian.  Pengembangan  aspek-aspek kunci dalam sektor pertanian tentunya akan membawa dampak yang besar terhadap optimalisasi sektor pertanian dalam pembangunan perekonomian Indonesia.
Pengembangan  aspek  SDM  dalam  sektor  pertanian  menjadi  kunci dalam  pembangunan  sektor  pertanian  dalam  jangka  panjang.  Data Bappenas  (2006)  menunjukkan  bahwa  rendahnya  kualitas  SDM  pertanian seiring dengan rendahnya tingkat produktivitas sektor pertanian. Kondisi tersebut membawa dampak lebih luas pada kemampuan sektor pertanian untuk mengembangkan berbagai inovasi yang mengarah pada peningkatan produktivitas pertanian. Kemampuan untuk berinovasi seharusnya menjadi dasar  yang  kuat  dan  sangat  dibutuhkan  dalam  mengembangkan  usaha (Freel  &  Harrison,  2006)  serta  dalam  pertumbuhan  ekonomi  (Huggins,
2001;  Bougrain  &  Haudeville,2002).  Melalui  peningkatan  kapasitas  para petani  dalam  mengelola  pasca  panen  dan  berinovasi  untuk  mengolah produk  turunan  pertanian  dapat  memberikan  peluang  usaha  di  bidang pertanian  yang  pada  akhirnya  dapat  berkontribusi  lebih  besar  terhadap perekonomian  Indonesia.  Hal  tersebut  dibutuhkan  mengingat  gambaran sektor  pertanian  Indonesia  masih  jauh  dari  daya  saing  yang  tinggi  dan melekatnya  gambaran  kemiskinan  dalam  sektor  pertanian  menjadikan ancaman  dalam  pembangunan  sektor  pertanian  Indonesia  dalam  jangka panjang.
Peningkatan  kapasitas  perempuan  sebagai  bagian  penting  dari  SDM sektor  pertanian  masih  belum  banyak  tergarap  dengan  optimal.  Berbagai upaya  yang  dilakukan  untuk   meningkatkan  akses   informasi   sebagai sarana akuisisi pengetahuan para  petani masih belum banyak melibatkan kaum  perempuan  di  dalamnya.  Budaya  lokal  yang  menempatkan perempuan sebagai ‚konco wingking‛ menjadi hambatan tersendiri dalam penyebarluasan  informasi  dalam  rangka  peningkatan  ilmu  pengetahuan oleh  petani  perempuan  pada  sektor  tersebut.  Disadari  bahwa  peran perempuan  dalam  pertanian  sangat  besar  pada  kenyataannya,  sebagian besar  aktivitas  pertanian  senantiasa  melibatkan  perempuan  didalamnya mulai  dari  penyiapan  bibit,  penanaman  dan  perawatan  bahkan  sampai pada  masa  panen  perempuan  mempunyai  peran  yang  besar  didalamnya. Dengan  demikian  peningkatan  kapasitas  petani  perempuan  dalam pembangunan  sektor  pertanian  Indonesia  menjadi  sangat  strategis. Peningkatan  kapasitas  petani  perempuan  sangat  dibutuhkan  mengingat sektor  pertanian  mempunyai  daya  serap  terhadap  tenaga  kerja  informal yang  sangat  tinggi  dan  dapat  diisi  oleh  para  petani  perempuan.  Dalam hal  inilah  peran  perempuan  dalam  pembangunan  sektor  pertanian  dan perekonomian Indonesia menjadi sangat penting.

## II. KERANGKA TEORI

## 1.  Perempuan dalam Sektor Pertanian
Pengembangan  SDM  yang  berkualitas  merupakan  antisipasi  kesiapan membangun  masyarakat  berbasis  pengetahuan  dan  menjadi  prasyarat keunggulan  bersaing  pada  abad  21  (Setiarso,  2007).  Lebih  lanjut, human development  report (2006)  menunjukkan  bahwa  terdapat  korelasi  positif antara    R    &    D    dengan    pendapatan    perkapita    suatu    negara,    artinya bahwa  dibutuhkan  investasi  di  bidang  SDM  dalam  setiap  pembangunan perekonomian suatu negara.  Peningkatan kualitas SDM tentunya menjadi pondasi  penting  dalam  rangka  pembangunan  di  segala  bidang  termasuk dalam pembangunan sektor pertanian. Peningkatan produktivitas melalui kemampuan berinovasi pada sektor pertanian terletak pada kapasitas yang dimiliki  oleh  SDM  pada  sektor  pertanian.    Kementerian  Pertanian  dalam liputannya di sebuah media nasional (2014) memperkirakan ada sekitar 50% perempuan Indonesia yang terlibat dalam pembangunan sektor pertanian. Lebih lanjut dijelaskan bahwa dari 23 juta kepala keluarga petani, sebagian besar  dari  mereka  adalah  perempuan,  isteri  atau  ibu  yang  juga  terlibat. Jumlah  perempuan  itu  sendiri  sebanyak  49,66  %  (118  juta  lebih),  hampir separuh dari jumlah penduduk nasional 237,6 juta, atau hampir seimbang dengan jumlah penduduk laki-laki 50,34% (119 juta lebih). Dengan demikian Petani  perempuan  atau  petani  perempuan  menjadi  sumberdaya  potensial yang perlu dikembangkan lebih lanjut pada sektor pertanian Indonesia.
Mengingat  sektor  pertanian  masih  menjadi  salah  satu  sektor  yang mendominasi  dalam  perekonomian  Indonesia  (Statistik  Koperasi,  2005) dan  besarnya  keterlibatan  perempuan  pada  sektor  tersebut,  maka pembangunan sektor petanian tidak dapat terlepas dengan pembangunan petani perempuan pada sektor ini. Pengembangan sektor pertanian dalam berbagai lini merupakan salah  satu langkah  strategis dalam memperbaiki perekonomian Indonesia dan kesejahteraan masyarakat petani khususnya. Dalam hal ini, termasuk didalamnya penciptaan peluang usaha pertanian dan segala hal yang mampu menunjang pembangunan secara berkelanjutan melalui  kegiatan      produktif  yang  berguna  bagi  perkembangan  sektor pertanian  dan  sektor-sektor  lain  yang  terhubung  dalam  sistem  pertanian secara langsung maupun tidak langsung. Dengan demikian pembangunan sektor pertanian akan mampu mendorong perkembangan ekonomi secara merata di seluruh aspek bidang pertanian.
Rendahnya kualitas SDM yang ditunjukkan dengan tingkat pendidikan yang rendah (Bappenas, 2006) dan kemampuan akses informasi pertanian yang  minim  menjadi  tantangan  yang  besar  dalam  upaya  pembangunan sektor pertanian Indonesia. Minimnya kesempatan bagi petani perempuan pada  skala  kecil-menengah  untuk  mengakses  informasi  dan  rendahnya pendidikan  yang  dimiliki  menjadi  persoalan  dalam  meningkatkan kemampuan berinovasi guna mengatasi persoalan yang dihadapi. Berbagai
persoalan  klasik   yang  senantiasa  dihadapi   masih  menjadi  tantangan yang  besar  bagi  pembangunan  sektor  pertanian  yang  terus  berlangsung seperti  siklus  tahunan  yang  tidak  bisa  dihindari.  Menurut  Hubeis  (1993) pelaksanaan pembangunan pertanian akan berhasil jika semua sumberdaya manusia  didalamnya  baik  laki-laki  maupun  perempuan  tergarap  dengan baik.  Lebih  lanjut  dijelaskan  bahwa  sekitar  78%  dari  seluruh  penduduk perempuan Indonesia yang tinggal dipedesaan dan lebih dari setengahnya memperoleh  nafkah  hidup  dari  sektor  pertanian.  Dengan  dasar  inilah peningkatan  kapasitas  petani  perempuan  khususnya  dalam  rangka pembangunan sektor pertanian menjadi sangat dibutuhkan.
Banyak  aspek  dalam  sektor  pertanian  masih  perlu  dibenahi. Pembangunan petani perempuan di dalam sektor pertanian dapat menjadi pondasi  yang  kuat  dalam  pembangunan  pertanian  secara  berkelanjutan. Rendahnya kemampuan berinovasi sebagai motor pengerak perkembangan pertanian  Indonesia  pada  berbagai  lini  juga  tidak  lepas  dari  persoalan kapasitas petani perempuan di dalamnya yang masih rendah. Hal tersebut nampak dari berbagai potensi pada sektor pertanian yang belum tergarap seperti  peran  petani  perempuan  dalam  pemanfaatan  pekarangan  rumah yang  bisa  dioptimalkan  untuk  kebutuhan  rumah  tangga  bahkan  sampai pada  perannya  dalam  pengelolaan  pasca  panen  melalui  inovasi  yang menghasilkan  produk-produk  turunan  pertanian  yang  bernilai  jual  lebih tinggi. Dalam hal  ini,  program pemberdayaan petani perempuan  menjadi sangat  strategis  guna  meningkatkan  kapasitas  petani  perempuan  dan konstribusinya  dalam  pembangunan  sektor pertanian  Indonesia  .  Melalui peningkatan  kapasitas  inilah  akan  meningkatkan  kemampuan  petani perempuan untuki berinovasi dan menjadi motor penggerak pertumbuhan sektor pertanian di Indonesia.

## 2.  Perempuan dan Potensi Kewirausahaan pada Sektor Pertanian
Sektor  pertanian  Indonesia  didominasi  oleh  pertanian  skala  kecil- menengah  yang  biasanya  identik  dengan  petani  miskin.  Kemiskinan dicirikan  dengan  rendahnya  kualitas  sumberdaya  manusia  (Quibria  dan Srinivasan,  1993;  Sofwani,  1998;  dan  Tjiptoherijanto,  1998),  rendahnya penguasaan  aset  produktif  seperti  lahan  pertanian  (Otsuka,  1993),  dan rendahnya  aksesibilitas  anggota  masyarakat  terhadap  sumber-sumber permodalan  dan  peluang-peluang  ekonomi  (Siamwalla,  1993).  Dengan demikian  sudah  semestinya  pembangunan  pertanian  harus  berorientasi pada peningkatan produktivitas dan kesejahteraan masyarakat petani.
Ditinjau  dari  penyerapan  tenaga  kerja  sejumlah  penelitian  terdahulu menunjukkan  bahwa  perempuan  lebih  banyak  terlibat  dalam  sektor kerja informal  .  Kondisi  tersebut  menjadi  sangat  dipahami  mengingat  peran
perempuan  sebagai  ibu  rumah  tangga  sekaligus  bekerja  membutuhkan fleksibilitas  yang  lebih  tinggi  dalam  menjalankan  pekerjaannya  demi mewujudkan  keseimbangan  perannya.  Tuntutan  ekonomi  rumah  tangga yang  mendesak  seringkali  menjadi  salah  satu  alasan  perempuan  terjun dalam  dunia  kerja  khususnya  bagi  perempuan  yang  tinggal  di  daerah pedesaan. Sektor pertanian dalam kenyataannya menyediakan kesempatan kerja  informal  yang   memberikan  kesempatan  kepada  petani  perempuan di  pedesaan  untuk  terlibat  didalamnya.  Melihat  kondisi  ini  tentunya membutuhkan  langkah-langkah  yang  strategis  untuk  meningkatkan kapasitas  petani  perempuan  dalam  sektor  pertanian  sehingga  dapat mendorong  kemampuan  menciptakan  berbagai  peluang  usaha  sebagai upaya pembangunan pertanian diberbagai lini yang ada.
Sektor  pertanian  mempunyai  potensi  kewirausahaan   yang  sangat besar,  hal  ini  didukung  oleh  berlimpahkan  sumberdaya  seperti  SDM  dan komoditas yang ada pada sektor pertanian. Berbagai potensi lokal tersebut dapat dikembangkan untuk mendukung peningkatan produktivitas sektor pertanian.  Tidak  hanya  potensi  yang  dimiliki  untuk  mengembangkan wirausaha berbasis pertanian, lebih lanjut pengembangan usaha pertanian dibutuhkan  guna  menjaga  daya  tarik  khususnya  bagi  para  petani  usia produktif  untuk  menggarap  sektor  ini.  Sejumlah  penelitian  sebelumnya menemukan  bahwa  telah  terjadi  pergeseran  lahan  tani  setiap  tahunnya menjadi pemukiman (Yustika, 2008) dan berpotensi terjadinya pergeseran profesi dari petani menjadi non petani khususnya bagi petani usia produktif pada  sektor  ini.  Kondisi  tersebut  jika  tidak  segera  diatasi  tentu  dapat menghasilkan persoalan baru di masa yang akan datang khususnya dalam ketersediaan  tenaga  kerja  petani  yang  produktif  dan  potensi  kerawanan pangan  yang  semakin  mengancam  Indonesia.  Perlunya  pengembangan kewirausahaan  berbasis  pertanian  pada  sektor  tersebut  menjadi  sangat dibutuhkan  mengingat  potensinya  yang  dimiliki  dan  kontribusinya terhadap pembangunan perekonomian Indonesia.
Zakaria  menjelaskan  bahwa  bagian  terbesar  rumah  tangga  Indonesia, khususnya di  pedesaan kehidupan mereka masih tergantung pada sektor pertanian.  Lebih  lanjut  dijelaskan  bahwa  pada  dasarnya  petani  berlahan sempit  menghadapi  permasalahan  yaitu  tingkat  pendapatan  yang  rendah dan tidak stabilnya pendapatan itu sendiri. Dengan pemahaman tersebut, butuh  upaya-upaya  untuk  peningkatan  kesejahteraan  keluarga  petani dengan  meningkatkan  kapasitas  petani  perempuan  khususnya  dalam menciptakan peluang usaha di bidang pertania melalui berbagai program pelatihan dan pendampingan yang mengarah pada pengembangan IPTEK yang  dapat  memberikan  dorongan  terhadap  kewirausahaan  di  bidang pertanian.  Binswanger  dan  Braun  (1991)  menjelaskan  bahwa  adanya perubahan  teknologi  dapat  berpengaruh  positif  terhadap  peningkatan pendapatan bagi masyarakat petani berpenghasilan rendah.

## III. METODE PENELITIAN
Pendekatan  kualitatif  melalui  metode participation  action  research digunakan dalam penelitian ini, dimana para peserta dilibatkan secara aktif dalam  mengidentifikasi  setiap  persoalan  yang  muncul  untuk  kemudian hasilnya  digunakan  sebagai  informasi  dalam  mengembangkan  program bersama  untuk  penyelesaian  masalah.  FGD  dilakukan  sebagai  salah  satu sarana  untuk  mengidentifikasi  persoalan  dan  pencarian  solusi  secara bersama.  Program  aksi  dirancang  secara  bersama  dimaksudkan  untuk membantu  mengidentifikasi  persoalan  yang  dihadapi  masyarakat  petani melalui  kegiatan  produktif.  Dengan  demikian  setiap  program  aksi  yang dirancang  senantiasa  diikuti  dengan  penelitian  untuk  persoalan  yang dihadapi lebih mendalam terhadap persoalan  yang dijumpai. Diharapkan melalui  pemahaman  masalah  yang  dihadapi  maka  rancangan  program dapat membantu mengatasi persoalan masyarakat petani kecil.
Perancangan program lebih memberikan penekanan pada mengembangkan  lifeskill  dalam  mengatasi  persoalan  yang  dihadapi. Dengan  demikian  program  dirancang  untuk  memberikan  pengalaman praktis bagi para peserta pelatihan. Melalui program tersebut para peserta dapat memperoleh ketrampilan dan pengetahuan yang dibutuhkan untuk mengembangkan  wirausaha  tani  bersama  dengan  menggunakan  potensi lokal yang dimiliki.

## IV.  HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 1.  Kapasitas Petani Perempuan dalam Pembangunan Sektor Pertanian
Hasil  kajian  yang  dilakukan  pada  para  petani  perempuan  di  salah satu  desa  di  wilayah  Kabupaten  Semarang  menunjukkan  bahwa  peran perempuan dalam aktivitas pertanian sangatlah besar. Mulai dari pekerjaan berat  seperti  menyiapkan  lahan,  ‚nyipuk‛  atau  pembibitan,  menanam  di lahan, perawatan tanaman sampai dengan masa panen perempuan nyatanya mempunyai  peran  yang  sangat  besar.  Kegiatan  tersebut  dilakukan  secara periodik di sela-sela peran perempuan sebagai ibu rumah tangga dan sebagai bagian  dalam  anggota  masyarakat.  Sebagian  besar  petani  perempuan  di desa  tidak  terjun  dalam  jenis  pekerjaan  formal  tetapi  lebih  terlibat  dalam pekerjaan  informal  seperti  bertani  atau  menjadi  buruh  tani  pada  musim- musim  tertentu.  Seperti  contohnya  banyak  perempuan  di  wilayah  ini bekerja  sebagai  buruh  di  tetangganya  untuk  membantu  mengolah  daun tembakau pada saat musim tembakau. Hal ini dilakukan secara bergilir dan mendapatkan  upah  atas  jasa  yang  diberikan.  Namun  demikian  pekerjaan sambilan sebagai buruh tani tidak dapat diperoleh setiap waktu. Sebagian besar waktu petani perempuan digunakan untuk mengurus rumah, ternak dan ladang bagi mereka mempunyai lahan dan ternak sendiri. Bagi petani
yang  tidak  mempunyai  lahan  sendiri  sebagian  besar  waktu  digunakan untuk mengurus persoalan domestik saja kecuali ada kesempatan menjadi buruh tani pada musim-musim tertentu atau mengurus ternak orang lain untuk bagi hasil yang seringkali disebut ‚nggadoh‛. Lebih dari 80% petani perempuan  pada  wilayah  ini  tidak  mengenyam  pendidikan  yang  tinggi yaitu  rata-rata  SD  dan  maksimal  SMP.  Tingkat  pendidikan  yang  rendah dan akses informasi yang minim dari para petani perempuan menempatkan mereka pada posisi  yang tidak  terlalu banyak pilihan untuk terlibat pada sektor  formal  maupun  mendapatkan  kesempatan  untuk  pengembangan kapasitas diri .
Himpitan kebutuhan ekonomi rumah tangga disikapi dengan kesabaran dan kepasrahan terhadap kondisi yang dialami yaitu dengan mencukupkan dengan  yang  ada  atau  bahkan  berhutang  untuk  menutup  kebutuhan sehari-hari  menjadi  fenome  yang  biasa  dilakukan.  Minimnya  penguasaan IPTEK  dari  para  petani  perempuan  dan  rendahnya  kemampuan  dalam mengakses  berbagai  informasi  berdampak  pada  rendahnya  kapasitas petani  perempuan  untuk  mengatasi  persoalan  ekonomi  rumah  tangga. Pentingnya  untuk  meningkatkan  kapasitas  petani  perempuan  menjadi sangat dibutuhkan dalam rangka membantu meningkatkan life-skill mereka khususnya dalam memecahkan persoalan yang dihadapi. Pendidikan yang memberi  penekanan  pada  life-skill  dinilai  lebih  efektif  bagi  peningkatan kapasitas petani perempuan dalam menyelesaikan masalah yang dihadapi dan meningkatkan kesejahteraan dan produktivitas petani kecil-menengah.
Dalam  kajian  yang  dilakukan  baik  melalui  diskusi  mendalam  dan observasi  pada  petani  perempuan  di  wilayah  pengamatan,  menunjukkan bahwa kemampuan dan kesempatan untuk mengakuisisi pengetahuan dan teknologi oleh petani perempuan masih rendah. Kondisi tersebut nampak pada minimnya IPTEK yang dapat digunakan untuk menghasilkan inovasi produk  pertanian  dengan  nilai  yang  lebih  tinggi.  Lebih  lanjut,  kondisi tersebut berdampak pada rendahnya kemampuan para petani perempuan untuk  mengolah  pasca  panen  hasil  pertanian  mereka  menjadi  berbagai produk  turunan  pertanian  yang  nantinya  dapat  meghasilkan  peluang usaha  untuk  membantu  mengatasi  persoalan  ekonomi  rumah  tangga yang  dihadapi.  Secara  umum  hasil  pertanian  berupa  sayuran  selama  ini hanya  disetorkan  ke  tengkulak  dengan  nilai  ekonomisnya  yang  rendah. Kondisi ini semakin nampak ketika panen raya terjadi dimana komoditas tertentu hampir-hampir tidak mempunyai nilai jual yang bersaing. Sebagai contohnya pada saat musim panen sayur wortel atau tomat, maka komoditas ini hanya mencapai 250 rupiah per kilo. Kondisi ini berlangsung secara terus menerus  dan  mejadi  siklus  yang  senantiasa  terjadi  pada  saat  panen  raya. Dalam kondisi tersebut pendekatan yang seringkali digunakan oleh petani kecil  adalah  dengan  memanfaatkan  komoditas  yang  berlimpah  untuk dijadikan bahan pakan tambahan bagi ternak mereka. Fenomena tersebut
menunjukkan  bahwa  kemampuan  untuk  berinovasi  khususnya  dalam mengolah  pasca  panen  masih  sangat  rendah.  Potensi  yang  besar  dalam menghasilkan  berbagai  produk  turunan  dari  komoditas  pertanian  masih belum banyak diketahui oleh petani perempuan. Lebih lanjut, pengetahuan yang  minim  tersebut  menyebabkan  kemampuan  untuk  melihat  peluang usaha dan berinovasi  terhadap komoditas pertanian  yang dihasilkan juga sangat rendah .
Selain  persoalan  pengetahuan,  persoalan  ketrampilan  yang  dimiliki oleh petani perempuan juga sangat rendah atau tidak memadai khususnya untuk   mengolah   produk-produk   turunan   pertanian   sebagai   bagian dalam  pengelolaan  pasca  panen.  Kondisi  tersebut  menyebabkan  petani perempuan tidak mempunyai kemampuan yang memadai dalam membuat atau mengolah produk-produk turunan pertanian. Fenomena umum yang dijumpai  menunjukkan  bahwa  petani  perempuan  menggunakan  hasil pertanian untuk dijual ke tengkulak atau untuk kebutuhan pangan keluarga bahkan pada saat komoditas terlalu berlimpah hasil tani diberikan kepada ternak  sebagai  pakan  tambahan.  Ketrampilan  yang  dibutuhkan  untuk meningkatkan  nilai  tambah  atas  komoditas  pertanian  selama  ini  belum dapat  dimiliki  oleh  petani  perempuan.  Minimnya  kesempatan  untuk meningkatkan ketrampilan petani perempuan melalui pendidikan informal seperti  pelatihan  pengelolaan  pasca  panen  menyebabkan  rendahnya ketrampilan  yang  dimiliki  para  petani  perempuan  dalam  menghasilkan produk-produk turunan .
Penguasaan  atas  pengetahuan  dan  teknologi  dapat  menjadi  pondasi munculnya  berbagai  inovasi  yang  dapat  dikembangkan  pada  sektor pertanian.  Meskipun  demikian,  pengembangan  sikap  kewirausahaan sangat dibutuhkan untuk mengembangkan sektor pertanian dalam jangka panjang  dan  berkelanjutan.  Budaya  lokal  mempunyai  peran  yang  besar dalam mengembangkan sikap kewirausahaan. Adanya pandangan bahwa perempuan  sebagai  ‚konco  wingking‛  menempatkan  posisi  perempuan lebih banyak terlibat pada urusan domestik dan meminimalkan perannya dalam   memperkuat   perekonomian   rumah   tangga   keluarga   petani. Kondisi  ini  tentunya  berdampak  dalam  upaya  pengembangan  diri  dan pembentukan  jiwa  kewirausahaan  yang  dimiliki  petani  perempuan. Gambaran  aktivitas  petani  perempuan  di  wilayah  pengamatan  selama ini  lebih  banyak  digunakan  untuk  mendukung  kegiatan  pertanian  suami dan  mengurusi  persoalan  domestik  rumah  tangga  .  Kondisi  ini  tentunya tidak  dapat  mengoptimalkan  potensi  yang  besar  yang  dimiliki  petani perempuan  dalam  sektor  pertanian.  Minimnya  kesempatan  yang  dimiliki oleh petani perempuan untuk mengembangkan kapasitas diri mempunyai dampak  yang  besar  dalam  mengembangkan  jiwa  kewirausahaan  para petani  perempuan  dan  perannya  dalam  perkembangan  sektor  pertanian. Pengembangan  sikap  mental  petani  perempuan  dalam  mengembangkan
jiwa kewirausahaan antara lain seperti dibutuhkannya sikap disiplin yang tinggi,  motivasi  yang  besar  untuk  belajar  dan  berkembang,  keberanian untuk mengambil peluang yang ada serta sikap mental pantang menyerah. Namun  demikian  fenomena  yang  dijumpai  menunjukkan  bahwa  sikap yang dibutuhkan untuk mengembangkan jiwa kewirausahaan para petani perempuan  masih  butuh  dikembangkan  dengan  optimal.  Lebih  lanjut rendahnya  kreativitas  yang  dibutuhkan  dalam  mengatasi  persoalan  dan dibutuhkan dari seorang wirausaha belum dimiliki. Fenomena yang sering dijumpai salah satunya adalah bagaimana mengatasi persoalan panen raya melalui kreativitas petani perempuan dalam menghasilkan produk-produk turunan pertanian yang masih rendah.
Minimnya  kapasitas  petani  perempuan  dalam  sektor  pertanian  lebih lanjut  berdampak  pada  lemahnya  aspek  kelembagaan  yang  ada.  Kondisi tersebut      menjadi  kendala  yang  besar  dalam  perkembangan  wirausaha berbasis pertanian di Indonesia. Keterlibatan yang tinggi petani perempuan dalam organisasi kecil yang dikembangkan di wilayah kajian nyatanya

## 2.  Pengembangan Kapasitas Petani Perempuan Secara Bersama melalui Wirausaha Tani Berbasis Kelompok
Kapasitas  petani  perempuan  sangat  dibutuhkan  dalam  rangka pengembangan  organisasi  kemasyarakatan  menjadi  sarana  untuk meningkatkan  kapasitas  petani  perempuan  secara  bersama.  Pemahaman akan  arti  penting  membangun  kebersamaan  melalui  kegiatan  produktif yang  diwadahi  dalam  kerangka  organisasi  relatif  masih  rendah.  Sebagai contohnya  kegiatan  tabungan  saparan  digunakan  sebatas  untuk  kegiatan simpan-pinjam  baik  untuk  menutup  kebutuhan  sehari-hari  atau  untuk mempersiapkan    perayaan    saparan   yang   membutuhkan    banyak    biaya untuk  pengadaan  berbagai  lauk  pauk  dan  jajanan.  Adanya  potensi  dari keterlibatan petani perempuan dalam organisasi, komoditas yang dihasilkan dan budaya lokal yang mendukung belum sepenuhnya ditangkap sebagai
belum diimbangi  dengan  kemampuan  petani  perempuan  untuk  mengelola  dan mengembangkan kapasitas bersama. Keterlibatan petani perempuan dalam kelembagaan yang ada nampak ketika petani perempuan terlibat di banyak organisasi kecil yang dikembangkan seperti tabungan ‚lawuhan‛, tabungan ‚saparan‛  dan  sejenisnya.  Hampir  disetiap  minggu  petani  perempuan mengambil  bagian  dalam  kegiatan  tersebut  dan  mengembangkan  aturan yang  disepakati  bersama.  Namun  demikian,  adanya  potensi  dari  aspek kelembagaan  yang  ada  nyatanya  belum  diimbangi  dengan  kemampuan mengelola dengan baik. Dari organisasi kecil yang dikembangkan, aktivitas utama  lebih  diarahkan  pada  kegiatan  simpan  pinjam  untuk  kebutuhan sehari-hari  atau  untuk  perayaan  hari  saparan  dan  sejenisnya  dan  belum mengarah pada kegiatan produktif dalam rangka meningkatkan kapasitas dan kesejahteraan bersama.
peluang  usaha  berbasis  pertanian.  Kondisi  ini  menjadi  gambaran  umum yang dapat dijumpai di sektor pertanian. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran akan pentingnya berorganisasi untuk membangun kapasitas dan kekuatan bersama menyebabkan organisasi yang sudah ada belum mampu diarahkan dan dikembangkan menjadi kelompok usaha tani bersama.
Berbagai  program  yang  dikembangkan  untuk  dapat  meningkatkan kapasitas  petani  perempuan  dan  penguatan  kelembagaan  masih  minim didapatkan bagi para  petani perempuan di  wilayah pengamatan. Kondisi ini  lebih  lanjut  berdampak  pada  banyaknya  potensi  lokal  yang  belum tergarap  dengan  optimal.  Berbagai  komoditas  yang  dihasilkan  belum dapat diolah guna mendukung perekonomian dan kesejahteraan keluarga petani  kecil-menengah.  Sejumlah  komoditas  sayuran  seperti  cabe,  tomat, ketela, dan sayuran hijau lain dihasilkan dan disetorkan kepada tengkulak baik yang difasilitasi oleh penduduk sekitar ataupun dari luar. Rendahnya kapasitas  petani  perempuan  menjadi  kendala  dalam  meningkatkan  nilai jual atas komoditas yang dihasilkan. Kondisi inilah yang berkontribusi pada munculnya persoalan panen raya yang belum bisa teratasi dengan baik dan menjadi  persoalan  klasik  pada  sektor  pertanian.  Berdasarkan  hasil  kajian di  wilayah  pengamatan,  ketela  merupakan  salah  satu  jenis  tanaman  yang selalu ditanam sepanjang musim di wilayah pengamatan, penanaman ketela dilakukan selain untuk mengisi kekosongan lahan, penanaman ketela juga biasanya dimanfaatkan untuk makanan sampingan bagi ternak sapi mereka. Dengan  demikian  tanaman  ketela  merupakan  salah  satu  komoditas  yang dimiliki  karena  hampir  disepanjang  musim  selalu  dapat  diperoleh  ketela tanpa  kesulitan.  Selain  modal  yang rendah  dalam  menanam  ketela  untuk perawatannya juga relatif mudah. Namun demikian, komoditas ketela yang dimiliki  selama  ini  masih  belum  diolah  dengan  optimal.  Berbagai  inovasi yang ada untuk mengolah ketela menjadi berbagai produk turunan seperti wingko  ataupun  jajanan  kecil  dari  ketela  masih  belum  bisa  dihasilkan. Demikian halnya untuk komoditas lain seperti cabe yang dapat diolah lebih lanjut menjadi abon cabe atau cabe kering, tomat menjadi kurma tomat dan saos tomat, sayuran hijau menjadi nugget sayur, ataupun produk turunan lain atas komoditas lokal yang dimiliki. Berbagai inovasi untuk menghasilkan produk turunan tentunya membutuhkan kapasitas petani perempuan yang lebih  memadai  melalui  peningkatan  pengetahuan,  ketrampilan  dan  sikap mental  yang  mendukung  kewirausahaan  dalam  rangka  pembangunan sektor pertanian. Adanya tradisi lokal seperti saparan memberikan peluang tersendiri  bagi  petani  perempuan  melalui  pengembangan  wirausaha  tani bersama untuk menghasilkan berbagai produk turunan  yang benrilai jual lebih  tinggi.  Dengan  demikian,  peningkatan  kapasitas  petani  perempuan menjadi kebutuhan utama dalam mengembangkan wirausaha tani berbasis kelompok.

## V.  KESIMPULAN DAN PENUTUP
Peningkatan kapasitas petani perempuan melalui pendidikan informal yang  lebih  diarahkan  pada  peningkatan  life-skill  menjadi  kebutuhan khususnya  untuk  meningkatkan  peran  petani  perempuan  dalam pembangunan  sektor  pertanian  dalam  jangka  panjang  dan  berkelanjutan. Hal tersebut dapat diwujudkan melalui peningkatan akses dan kesempatan untuk  mendapatkan  pelatihan  kewirausahaan  berbasis  kelompok  tani melalui  pembuatan  produk  turunan  pertanian  dapat  memberikan pengetahuan  dan  ketrampilan  bagi  para  petani  perempuan  untuk  dapat mengembangkan dan meningkatkan kapasitas para petani kecil khususnya petani  perempuan  dalam  mengatasi  persoalan  ekonomi  yang  dihadapi. Program  peningkatkan  life-skill  ini  dirancang  untuk  dapat  meningkatkan kemampuan  mengatasi  persoalan  yang  dihadapi  petani  perempuan. Melalui  peningkatan  akses  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  yang  sudah banyak dikembangkan dapat membantu dalam meningkatkan kemampuan untuk berinovasi.
Program  pelatihan  dan  pendampingan  dapat  memberikan  penekanan pada  pembentukan  sikap  dan  mental  untuk  membangun  wirausaha  di bidang  pertanian.  Pengembangan  sikap  disiplin,  pantang  menyerah, keinginan  untuk  belajar  dan  kesabaran  yang  tinggi  dalam  merintis  usaha baru  menjadi  modal  yang  kuat  untuk  keberlangsungan  sebuah  usaha bersama. Selain peningkatan pengetahuan dan ketrampilan dalam mengelola pasca  panen  melalui  pembuatan  produk  turunan  pertanian,  para  petani perempuan  juga  dibekali  dengan  kemampuan  dalam  mengembangkan wirausaha  tani  bersama.  Hal  ini  dilakukan  agar  para  petani  perempuan dapat  mengembangkan  kapasitas  bersama  melalui  berorganisasi  dalam rangka  merintis  usaha  tani  bersama.  Selama  ini  para  perempuan  sudah terlibat  dalam  berabgai  kegiatan  keorganisasian  tetapi  sebagian  besar belum  memberi  dorongan  atau  arahan  pada  kegiatan  produktif  bersama untuk peningkatan kesejahteraan bersama.
Berbagai  pelatihan  dan  pendampingan  yang  mengarah  pada peningkatan  life-kill  petani  perempuan  di  pedesaan  tentunya  dapat menjadi  model  pemberdayaan  yang  baik  bagi  kelompok-kelompok  tani khususnya  bagi  para  petani  perempuan  skala  kecil-menengah  dalam meningkatkan  kapasitas  mereka  dan  peran  mereka  dalam  perekonomian keluarga  petani.  Mengingat  secara  makro  gambaran  petani  di  Indonesia adalah tidak jauh dari potret kemiskinan sehingga melalui program ini juga dapat  memberikan  kontribusi  bagi  pengentasan  kemiskinan  di  Indonesia kedepan.

## Daftar Pustaka
Bougrain,  F  and  Haudeville,  B.  2002.  Innovation,  collbaoration  and  SMEs internal research capacities, Research Policy 31, 735-748
Danse,   Myrtille   &   Sietze   Vellema,   Sietze.   2007.   Small-scale   Farmer Access  to  International  Agri-food  Chains  A  BOP-Based  Reflection on  the  Need  for  Socially  Embedded  Innovation  in  the  Coffee  and Flower  Sector  http://www.greenleaf-publishing.com/productdetail. kmod?productid=2568.
Freel, Marks S and Harrison, Richard T. 2006. Innovation and Cooperation in  the  Small  Firm  Sector:  Evidence  from  ‘Nothern  Britain’. Regional Studies , vol 40.4.
Huggins,  R.  2001.  Inter-Firm  network  policies  and  firm  performance: evaluating  the  impact  of  initiatives  in  the  United  Kingdom. Research Policy 30, 443-458.
Kasryno,  F.  dan  A.  Suryana.  1992.  ‚Long  Term  Planning  for  Agricultural Development Related to Provert Alleviation in Rural Areas‛. Dalam: Pasandaran, E. et al. (ed). Proverty Allevation With Sustainable Agricultural and  Rural  Development  in  Indonesia  Proceeding  of  National  Seminar  and Workshop . Bogor, January 7th-10th, 1992. pp. 60-76.
Laine Mikko O.J & Laine, Antti V.O. Open innovation, Intellectual Capital and Different Knowledge Source. Proceedings of the European Conference on Intellectual Capital is the property of Academic Conferences, Ltd.
Laderman, Daniel and Saenz, Laura. Innovation and Development around the World 1960-2000. Research Policy Workking Paper 3774, November 2005
Lu,  Shu-Ling  dan  Sexton,  Martin.  2006  Innovation  in  Small  Construction Knowledge-Intensive  Profession  Service  Firm:  A  Case  Study  of  an Architectural Practice. Construction Management and Economics. Vol 24, p 1269-1282.
Lukman  M  Baga.  2005.  Penguatan  Kelembagaan  Koperasi  Petani  untuk Revitalisasi Pertanian 1. MITI. Jakarta.
Ningsih, Diah Ayu. 2009. http://diahayuningsih.wordpress.com/
Rahman, Taufiqur M. 2013. http://m.bisnis.com/industri/read/20131205/99/ 190760/nilai-tukar-petani-cenderung-stagnan.
Romano,  Claudio  A.  1990.  Identifying  Factors  Wich  Influence  Product Innovation: A Case Study Approach. Journal of Management Studies.
Sikhondze, wilson b. 1999. The Role of Extension in farmer Education and Information  Dissemination  in  Swaziland,  Journal:  Edult  Education and Development No. 53/1999, Institute for International Cooperation of The German Adult Education Association, Bonn: 112/DVV.
Sulaiman,  V  Rasheed;  Thummuru,  Laxmi;  Hall,  Andy  and  Dijkman,
Jeroen.2011. Tacit Knowledge and Innovation capacity: evidence from the  Indian  livestock  sector. Knowledge  Management  for  Development
Journal Vol. 7, No. 1, May 2011, 32-44.
Sumaryanto.  2002.  ‚Masalah  Pertanahan  di  Indonesia  dan  Implikasinya Terhadap  Tindak  Lanjut  Pembaharuan  Agraria‛.  Paper.  Puslitbang Sosek Pertanian Badan Litbang Pertanian.
Suradisastra,  Kedi.    2006 .    Pemanfaatan    lembaga    Untuk    Pembangunan Sektor  Pertanian  Mendukung  Otonomi  Daerah.  Badan  Penelitian  dan Pengembangan Pertanian
Setiarso,  Bambang.  2003.  Pendekatan  ‚Knowledge-Base  Economy‛  untuk Pengembangan Masyarakat. Komunitas eLearning IlmuKomputer.com