Analisis Tingkat Peranan Kelompok Tani...
Vol. 15 No. 1, Juni 2017

## ANALISIS TINGKAT PERANAN KELOMPOK TANI DALAM MENJAGA KETAHANAN PANGAN DI DESA MARGO MULYO KECAMATAN PONDOK KUBANG KABUPATEN BENGKULU TENGAH
(Analysis Of The Role Farmer Group In Maintaining the Availability of Rice In Margo Mulyo village, Pondok Kubang District, Bengkulu Tengah)

## Herri Fariadi
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian UNIVED Email herrifariadi@gmail.com

## ABSTRACT
The  availability  of  foodstuffs  of  rice  is  a  matter  of  basic  needs  that  must  be  fulfilled  and guaranteed its existence. Farmer groups are the main means to maintain the availability of rice food in an area other than import. This study aims to determine the role of farmer groups in maintaining the availability of rice and to know the condition of rice stock availability in Margo  Mulyo  Village,  Central  Bengkulu.  Methods  of  data  collection  in  this  study  using interviews, observation, and documentation. The data obtained were analyzed using Likert scale and the ratio between rice requirement and rice production per year. Result of research The role of farmer group in Margo Mulyo village is high or play with score 293 or 73,25%. From 5 indicators of roles studied the highest role is in the role of farmer groups as a means of cooperation between farmers with a value of 80 or 27.30% and the lowest is in the role of farmers group as a production unit with a value of 33 or 11.26%. The condition of rice stock availability  in  Pondok  Kelapa  sub-district  is  at  the  level  of  having  food  reserves  for  the foreseeable future with total requirement of rice  for  consumption  in  one  year  338,400  kg, total production in one year is 684.000 kg. The rice stock in Kecamatan Pondok Kelapa is 345,600 kg.
Keywords: Role of Farmer Group, Availability of Rice Food

## ABSTRAK
Ketersediaan  bahan  pangan beras  merupakan permasalahan    kebutuhan  pokok  yang  harus terpenuhi  dan  terjamin  keberadaanya.  Kelompok  tani  merupakan  sarana  utama  untuk menjaga ketersediaan bahan pangan beras dalam suatu wilayah selain impor. Penelitian ini bertujuan  untuk  megetahui  peranan  kelompok  tani  dalam  menjaga  ketersediaan  bahan pangan beras dan untuk mengetahui kondisi ketersediaan bahan pangan beras di Desa Margo Mulyo  Bengkulu  Tengah.  Metode  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan metode  wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Data  yang  didapat  dianalisis  dengan menggunakan skala likert dan perbandingan antara kebutuhan beras dengan produksi beras pertahun. Hasil penelitian Peranan Kelompok Tani di Desa Margo Mulyo adalah tinggi atau berperan dengan memperoleh skor 293 atau 73,25 %. Dari 5 indikator peranan yang diteliti peranan tertinggi terdapat pada peranan kelompok tani sebagai sarana kerjasama antar petani dengan nilai 80 atau 27,30 %    dan terendah terdapat pada peranan  kelompok tani sebagai unit  produksi  dengan  nilai  33  atau  11,26  %.  Kondisi  ketersediaan  bahan  pangan  beras  di Kecamatan Pondok Kelapa berada pada level lebih yaitu memiliki cadangan pangan untuk masa    yang  akan  datang  dengan  total  kebutuhan  beras  untuk  konsumsi  dalam  satu  tahun
Analisis Tingkat Peranan Kelompok Tani... Vol. 15 No. 1, Juni 2017
338.400  kg,  total  produksi    dalam  satu  tahun  adalah  684.000  kg.  Cadangan  beras  di Kecamatan Pondok Kelapa adalah 345.600 kg.
Kata Kunci : Tingkat Peranan Kelompok Tani, Ketersediaan Bahan Pangan Beras

## PENDAHULUAN
Ketersediaan bahan pangan beras merupakan  kebutuhan  pokok  seseorang dalam  kehidupan  yang  harus  terpenuhi  dan mendapatkan kemudahan untuk
mengaksesnya. Sebuah rumah tangga dikatakan  memiliki  ketersediaan  bahan pangan beras jika penghuninya tidak berada dalam  kondisi  kekurangan  bahan  pangan beras  atau  dihantui  ancaman  kelaparan. Ketersediaan bahan pangan beras merupakan ukuran kepentingan terhadap gangguan pada masa  depan  atau  ketiadaan  suplai  pangan penting  akibat  berbagai  faktor  seperti kekeringan, gangguan perkapalan, kelangkaan  bahan  bakar,  ketidak  stabilan ekonomi,  peperangan,  dan  sebagainya. Untuk  itu  diperlukan  peranan  pemerintah sebagai  pemegang  kebijakan  serta  penyedia anggaran  untuk  pengadaan  sarana  dan prasarana (BKP, 2013).
Untuk  menjaga  ketersediaan  bahan pangan  beras  upaya  peningkatan  produksi merupakan  langkah  strategis  yang  harus diambil. Namun faktanya penurunan produksi  terus  terjadi.  Di  Kabupaten Bengkulu  Tengah  penurunan  produksi khususnya  beras  terjadi  dari  tahun  2013 sampai  tahun  2015.  Penurunan  produksi disebabkan banyaknya area pesawahan yang beralih  fungsi  menjadi  perkebunan  kelapa sawit.  Ditahun  2013  total  produksi  beras 35.373  ton,  ditahun  2014  menurun  menjadi 34.099  ton  dan  di  tahun  2015  kembali menurun  diangka  31.875  ton.  Penurunan produksi  yang  signifikan  di  tahun  2015 disebabkan  kemarau  yang terjadi  dari bulan April sampai bulan November (BPS, 2015).
Desa  Margo  Mulyo  memiliki  luas wilayah  ±455  hektar  dengan  305  kepala keluarga.  Secara  umum  masyarakatnya
bekerja sebagai buruh bangunan dan petani. Dari  455  hektar  terdapat  76  hektar  sawah tadah hujan dan 36 hektar rawa (Profil desa, 2012).  Kondisi  pangan  di  Desa  Margo Mulyo  sekilas  terlihat  baik  karena  tidak ditemukannya  warga  yang  kekurangan pangan  dan  gizi  buruk.  Walau  demikian kondisi  ekonomi  masyarakat  masih  banyak yang  berada  pada  level  menengah  kebawah terutama  yang  berprofesi  sebagai  petani sawah. Kebanyakan mereka tidak mendapatkan keuntungan yang sesuai dikarenakan  minimnya  pengetahuan  karena mayoritas  tidak  tamat  SD  dan  ketersediaan air yang kurang mencukupi.
Kelompok tani merupakan ujung tombak dalam pemecahan masalah ketahanan  pangan.  Kelompok  tani  memiliki peranan penting yaitu sebagai unit produksi, sebagai  kelas  belajar  mengajar,    sebagai wahana  kerjasama  antar  petani,  sebagai sarana  dalam  menjalin  kerjasama  dengan lembaga  lain  dan  sebagai  kelompok  usaha untuk  peningkatan  kesejahteraan  anggota (Pusluhtan, 2002).
Dalam  hal  ini  kelompok  tani  menjadi wadah  yang  penting  sebagai  ajang  untuk bertukar  ilmu,  informasi,  dan  perantara komunikasi  dengan  instansi  terkait.  Saat  ini keberadaan  kelompok  tani  sudah  merata  di setiap  daerah  terutama  di  pedesaan.  Namun tidak semua kelompok tani yang aktif dalam berkomunikasi  dan  berorganisasi  sementara kehadiran  kelompok  tani  diharapkan  dapat meningkatkan  produksi  dan  ketersediaan bahan  pangan  beras  dapat  tetap  terjaga. Untuk itu maka perlu dilakukan kajian lebih lanjut  tentang  “Analisis  Tingkat  Peranan Kelompok Tani dalam Menjaga
Ketersediaan  Bahan  Pangan  Beras  di  Desa Margo  Mulyo  Kecamatan  Pondok  Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah”.
Analisis Tingkat Peranan Kelompok Tani... Vol. 15 No. 1, Juni 2017
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat peranan kelompok tani di di  Desa  Margo  Mulyo  Kecamatan  Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah dalam menjaga  ketersediaan  bahan  pangan  beras dan  mengetahui  kondisi  ketersediaan  bahan pangan  beras  di  di  Desa  Margo  Mulyo Kecamatan  Pondok  Kubang  Kabupaten Bengkulu Tengah”.

## METODOLOGI PENELITIAN
Pelaksanaan  penelitian  dilaksanakan pada  bulan  April  –  Mei  2016  di  di  Desa Margo  Mulyo  Kecamatan  Pondok  Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah”. Pertimbangan  pemilihan  tempat  adalah banyaknya  kelompok  tani  yang  aktif  dan sering mendapatkan bantuan
dari pemerintah.  Selain  itu  pertimbangan  jarak juga  menjadi  alasan  dipilihnya  tempat penelitian.
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian ini  adalah  data  primer  dan  sekunder.  Data primer didapat dari kuisioner dan wawancara langsung kepada petani dan ketua kelompok tani.  Kemudian  untuk  data  skunder  didapat dari  data  yang  tercatat  oleh  kelompok  tani, Gapoktan, penyuluh, pengelola gilingan padi atau  lumbung  pangan  yang  ada  di Kecamatan Pondok Kelapa.
Pengambilan  sampel  dalam  penelitian ini  dengan  menggunakan  sampel  acak sederhana (Simple  Random  Sampling). Jumlah  sampel  dalam  penelitian  ini  adalah 40 orang yang berasal dari    4 kelompok tani yaitu;  Kelompok  Tani  Mulya  Tani,  Hutama Karya,  Sumber  Mulya  dan  Kelompok  Tani Krida  Utama  sebagai  objek  penelitiannya. Kemudian penulis akan mengambil masing-masing  10  petani  yang  menjadi anggota dari kelompok tani tersebut menjadi sampel  penelitian.  Jumlah  minimal  dalam penentuan  sampel  adalah  10%  dari  total individu  populasi  yang  diteliti.  Jika  sampel sebesar  10%  masih  dianggap  besar  (lebih dari 30) maka dibolehkan mengambil sampel sebanyak 30 (Sugiarto, 2003).
Untuk  mengetahui  tingkat  peranan kelompok tani diukur dengan menggunakan 4  tingkatan  yang  dijabarkan    dalam  sebuah kuisioner. Setiap tingkatan dikalikan dengan 5 poin untuk setiap jawaban yang dipilih oleh responden  (petani).  Tingkat  kemampuan kelompok tani dalam menjalankan peranannya  ditentukan  oleh  5  indikator yaitu:  sebagai  unit  produksi,  belajar mengajar, kerjasama antara petani, kerjasama  dengan  lembaga  lain  dan  unit usaha (Pusluhtan, 2002).
Tabel 1. Kategori Tingkat Peranan Kelompok Tani
No Interval Kelas Tingkat Peranan Kelompok Tani 1 82,25– 100,00 Sangat tinggi 2 63,50–81,25 Tinggi 3 44,75 – 62,50 Cukup Tinggi 4 26,00 – 43,75 Rendah
Untuk  mengetahui  bagaimana  kondisi ketersediaan bahan pangan beras di  di Desa Margo  Mulyo  Kecamatan  Pondok  Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah adalah dengan cara membandingkan antara jumlah produksi petani  dan  jumlah  kebutuhan  beras  dalam kecamatan tersebut. Menurut Badan Ketersediaan  bahan  pangan  beras  (2013)
Analisis Tingkat Peranan Kelompok Tani...
Vol. 15 No. 1, Juni 2017
kondisi  ketersediaan  bahan  pangan  beras dibagi menjadi 3:
1. Lebih  :  kondisi  ketika  memiliki cadangan bahan pangan beras.
2. Cukup  :  kondisi  ketika  tidak  punya cadangan  bahan  pangan  beras  tetapi  masih mencukupi.
3. Krisis pangan: kondisi ketika kekurangan bahan pangan beras.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tingkat  Peranan  Kelompok  Tani  dalam Menjaga  Ketersediaan  Bahan  Pangan Beras
Perananan kelompok tani dalam menjaga  ketersediaan  bahan  pangan  beras sangat  penting.  Hal  ini  dikarenakan  dengan berkelompok petani lebih mudah mengakses berbagai program dari kementrian pertanian. Untuk mengetahui tingkat peranan kelompok tani dapat dilihat pada Tabel 2.
Dari  5  indikator  yang  diteliti  peranan tertinggi  terdapat  pada  peranan  kelompok tani  sebagai  sarana  kerjasama  antar  petani dengan nilai rata-rata 20 poin  atau 27,30  % dan terendah terdapat pada peranan kelompok  tani  sebagai  unit  usaha  dengan nilai  rata-rata  8,25  atau  11,26  %.  Secara umum  tingkat  peranan  kelompok  tani  di Kecamatan  Pondok  Kelapa  adalah  tinggi dengan  memperoleh  skor  293  atau  73,25. Hasil  ini  sejalan  dengan  penelitian  yang dilakukan  Titis  Darwati,dkk  dengan  judul Peran  Kelompok  Tani  Sampurna  Dalam Meningkatkan Pengetahuan Petani dan Hasil Produksi Padi di Desa Jenggawah
Kecamatan  Jenggawah  Kabupaten  Jember yang menyatakan berdasarkan peran kelompok  tani  Sampurna  tersebut  para anggota mengalami peningkatan
pengetahuan yang berdampak pada peningkatan  hasil  produksi  padi  anggota kelompok  tani.  Penelitian  sejenis  juga dilakukan  oeh    Sri  Nuryanti  dan  Dewa Swastika  dengan  judul  Peranan  Kelompok
Tani  dalam  Penerapan  Teknologi  Pertanian yang menyatakan bahwa pernanan kelompok tani  tidak  hanya  sebagai  media  untuk menyalurkan  bantuan-bantuan  pemerintah, tetapi juga sebagai agen penerapan teknologi baru.
Kondisi  Ketersediaan  Bahan  Pangan Beras di  Desa  Margo  Mulyo  Kecamatan
Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah”.
Kondisi  ketersediaan  bahan  pangan beras  di  Desa  Margo  Mulyo  Kecamatan Pondok Kubang Kabupaten Bengkulu Tengah  berada  pada  level  lebih  yaitu memiliki  cadangan  untuk  masa  yang  akan datang.  Hal  ini  disebabkan  petani  Pondok Kelapa  berani  melakukan  2  kali    tanam dalam setahun. Bahkan ada beberapa petani yang melakukan 3 kali tanam dalam setahun walaupun  terkadang  mengalami  kerugian bahkan gagal panen saat menanam diperiode tanam bulan Juni-September karena kekurangan  air.  Pada  penelitian  yang dilakukanoleh  (Novia  R.A,  2012)  dengan judul  Analisis  Produksi,  Pendapatan  dan Ketahanan Pangan Rumah Tangga Tani Padi di Kabupaten Banyumas bahwa faktor yang berpengaruh  terhadap  jumlah  produksi usahatani  padi  adalah  jumlah  benih,  jumlah urea,  jumlah  ponska  dan  TSP,  luas  lahan garapan  serta  sistem  irigasi.  Luas  sawah  di Desa Margo Mulyo adalah 76 hektar dengan hasil panen rata-rata perhektarnya 4500 kg.
Jumlah penduduk dewasa di Kecamatan Pondok  Kelapa  adalah  873  orang  dan anak-anak 302 orang. Menurut data yang di dapat dari wawancara dalam sehari konsumsi beras untuk satu orang dewasa adalah 500 gr, sedangkan  untuk  anak-anak  adalah  300  gr. Jadi total kebutuhan beras untuk konsumsi di Desa Margo Mulyo dalam satu tahun adalah 338.400  kg.  Sedangkan    produksi  padi  di Desa Margo Mulyo dalam satu tahun adalah 684.000  kg.  Hasil  panen  ini  sebagian dikonsumsi, dan sebagian dijual untuk mudal budidaya  dan  kebutuhan  lain.  Untuk  stok
Analisis Tingkat Peranan Kelompok Tani... Vol. 15 No. 1, Juni 2017
gabah  yang  dikelola  di  lumbung  pangan Desa  Margo  Mulyo  sebagai  cadangan pangan dapat dilihat pada Tabel 3.
Dari  Tabel  3  stok  terbanyak  ada  pada bulan Juni 2014 yaitu 7000 kg. Peningkatan stok gabah terjadi dari Desember 2012 yaitu 1554  kg  menjadi  3772  kg  pada  bulan  Juni 2013. Hasil ini terus naik hingga Juni 2014, namun  pada  Desmber  2014  stok  gabah menurun  pada  angka  6200  kg  dan  terus menurun hingga Desember 2015 stok gabah hanya  1045  kg.  Pada  bulan  Mei  2016  stok kembali naik pada angka 4600 kg. Naik dan turunnya  stok  gabah  lumbung  Desa  Margo Mulyo dapat dilihat pada gambar 1.
Dari  tabel  dan  grafik  stok  gabah  pada lumbung desa dapat diakumulasikan menjadi total pembelian lumbung per tahun 2013-2016 dengan total pembelian pertahun sebagai berikut. Tahun 2013 sebanyak 9.122 kg, 2014 sebanyak 13.200 kg, 2015 sebanyak 4.290 kg dan tahun 2016 sebanyak 4.600 kg.

## KESIMPULAN
1.Peranan  Kelompok  Tani  di  Desa  Margo Mulyo    berada  pada  kategori    tinggi dengan  memperoleh  skor  293  atau rata-rata  73,25.  Dari  4  kelompok  tani yang  diteliti  peranan  tertinggi  diperoleh kelompok tani Krida Utama dengan nilai 81 dan terendah diperoleh kelompok tani Hutama Karya dengan nilai 64.
2. Kondisi ketersediaan bahan pangan beras di  Desa  Margo  Mulyo  berada  pada  level lebih  yaitu  memiliki  cadangan  pangan untuk  masa    yang  akan  datang.  Jumlah penduduk  dewasa  di  Desa  Margo  Mulyo adalah  873  orang  dan  anak-anak  302 orang.  Dalam  sehari  konsumsi  beras untuk  satu  orang  dewasa  adalah  500  gr, sedangkan  untuk  anak-anak  adalah  300 gr. Total kebutuhan beras untuk konsumsi di  Desa  Margo  Mulyo  dalam  satu  tahun
adalah 338.400 kg. Sedangkan    produksi padi  di  Desa  Margo  Mulyo  dalam  satu tahun  adalah  684.000  kg.  Jadi  cadangan padi  di  Desa  Margo  Mulyo  adalah 345.600 kg.

## DAFTAR PUSTAKA
BKP. 2013. Pedoman Umum Pengembangan Lumbung Pangan Masyarakat. Kementrian Pertanian. Jakarta BKP.  2013. Rapat  Koordinasi  Dewan Ketersediaan  Bahan  Pangan  beras Provinsi Bengkulu . (online)
Bkp.provinsibengkulu.com  (diakses tanggal 10.11.2015)
Badan  Pusat  Statistik  Bengkulu  Tengah. 2015. Produksi Padi Sawah dan Padi Ladang Kabupaten Bengkulu Tengah. Arsip BPS. Bengkulu Tengah Dewan Ketahanan Pangan, Kementan dan World Food Programe. 2015. Peta Ketahanan dan Kerawanan Pangan Indonesia 2015. Jurnal wpf 276254 (diakses tanggal 18.11.2015) Novia, Rifki Andi. 2012. Analisis Produksi,
Pendapatan  dan  Ketahanan  pangan
Rumah Tangga Tani Padi di Kabupaten  Banyu  Mas. Skripsi  UGM (online)  http.etd.repository.ugm.ac.id
(diakses tanggal 18.11.2015)
Nuryanti Sri dan Dewa K.S Swastika. 2011.
Peran Kelompok Tani dalam Penerapan Teknologi Pertanian. Jurnal  Pertanian  FAE29-2d.  (online) (diakses tanggal 18.11.2015) Sugiarto. 2003. Teknik Sampling .PT. Gramedia Pustaka Utama.Jakarta.
Tim  penyusun.  2012. Selayang  Pandang Desa  Margomulyo  Kec.  Pondok Kubang  Kab  Bengkulu  Tengah. arsip desa.Bengkulu Tengah
Analisis Tingkat Peranan Kelompok Tani... Vol. 15 No. 1, Juni 2017
Tabel 2. Distribusi Tingkat Peranan Kelompok Tani per Indikator
No Indikator peranan kelompok tani Total skor Rata-rata Persentase (%) 1 2 3 4 5 Unit produksi Belajar mengajar Kerjasama antara petani Kerjasama dengan lembaga lain Unit usaha 75 53 80 52 33 18,75 13,25 20,00 13,00 8,25 25,59 18,08 27,30 17,74 11,26 Jumlah 293 73,25 100 Sumber: Data diolah tahun 2016 Keterangan:
Tingkat peranan kelompok tani: Sangat tinggi    = 82,25-100 Tinggi                          = 63,50-81,25 Cukup Tinggi    = 44,75-62,50 Rendah = 26,00-43,75

## Tabel 3. Stok Gabah Lumbung Pangan Desa Margo Mulyo
No Stok Gabah (thn) Stok Gabah (kg) 1 2 3 4 5 6 7 8 Desember 2012 Juni 2013 Desember 2013 Juni 2014 Desember 2014 Juni 2015 Desember 2015 Mei 2016 1554 3772 5350 7000 6200 3245 1045 4600 Sumber: Data pengelola lumbung (2016)
Gambar 4. Grafik Stok Gabah Lumbung Desa Margo Mulyo 2012 – 2016
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 (Kg)