## ANALISIS PEMERATAAN PENDAPATAN ANTAR WILAYAH KECAMATAN DI KABUPATEN SEMARANG

## Nanang Yusroni Umar Chadhiq

## Fakultas Ekonomi Universitas Wahid Hasyim Semarang

## Abstract
Regional  development  in  Semarang  Regent  as  integral  part  of  national development,    was  held  for  human  development,  which  directed  to  regional economic development with priority and  potency adjustment. In Semarang regent there was high discrepancy , near to 1 or average 0,66.  It  meant passing of critical number 0,5.
From sector number based on LQ value, the leading sectors on  Semarang Regent were : industry,  electric power,  gas and water, trade, hotel and restaurant, distribution and communication, and service. With harmony of regional and sector approach which was implemented on development policy, could  give real result in economic growth  trigger and product domestic regional  brutto each of district, utility on economic potency
Key words : Product domestic regional brutto, LQ index. Economic growth

## PENDAHULUAN
Pembangunan  daerah  sebagaimana  halnya  pembangunan  nasional merupakan  suatu  usaha  yang  berkesinambungan  yang  bertujuan  untuk mewujudkan masyarakat adil dan makmur serta merata secara material dan spiritual berdasarkan Pancasila. Pembangunan sebagai pengamalan Pancasila dalam hal ini dikaitkan dengan upaya untuk memajukan kesejahteraan umum dan mengembangkan pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dengan diikuti usaha  pemerataan  pembangunan  dan  hasil-hasilnya  menuju  kepada terciptanya  kemakmuran  yang  berkeadilan  bagi  seluruh  rakyat  Indonesia. Dari  pemikiran  ini  maka  dapat  dikatakan  bahwa  pembangunan  harus dilaksanakan di seluruh tanah air dan untuk seluruh lapisan masyarakat. Untuk mencapai tujuan tersebut  kebijaksanaan pembangunan yang mulai memasuki  tahap  tinggal  landas  ini  tetap  berlandaskan  pada  Trilogi Pembangunan. Salah satu unsur Trilogi Pembangunan adalah pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya. Pemerataan ini harus terjadi dalam semua aspek  yaitu  baik  antar  sektor,  antar  golongan  masyarakat  maupun  antar daerah. Khususnya dalam aspek regional (daerah), maka hal yang perlu dikaji adalah adanya pertumbuhan ekonomi yang biasanya justru berlangsung dalam situasi yang menambah kesenjangan atau disparitas regional yang disebabkan oleh adanya pembangunan ekonomi yang cenderung terkonsentrasi di daerah- daerah utama atau prioritas pembangunan, sehingga mengakibatkan tidak meratanya hasil-hasil pembangunan.
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Semarang selama 5 tahun 2000-2004 cenderung  mengalami  penurunan  yang  disertai  dengan  ketidakmerataan pendapatan  antar  wilayah  kecamatannya.  Dengan  demikian  yang  menjadi pokok permasalahan di sini adalah dengan laju petumbuhan yang ada 2000-
Analisis Pemerataan Pendapatan antar Wilayah Kecamatan di Kabupaten Semarang Nanang Yusroni
2004  ternyata  terdapat  ketidakmerataan  pendapatan  antar  wilayah kecamatannya.  Untuk  itu  sangat  diperlukan  usaha-usaha  yang  nyata pendekatan  sektoral  maupun  pendekatan  regional  untuk  mengupayakan pemanfaatan potensi ekonomi daerah secara optimal dalam rangka mencapai laju pertumbuhan yang tinggi dan pemerataan yang lebih baik. Pendekatan regional  ditujukan  untuk  mengidentifikasi  tingkat  pemerataan  di  wilayah Kabupaten  Semarang.  Sedangkan  pendekatan  sektoral  ditujukan  untuk mengidentifikasi sektor-sektor yang paling berpotensi untuk dikembangkan di  masing-masing  kecamatan  sehingga  diharapkan  sektor-sektor  tersebut dapat menjadi sektor basis bagi pertumbuhan ekonominya. Dengan demikian laju  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Semarang  dapat  ditingkatkan  dan diimbangi dengan pemerataan pendapatan. Semua daerah maupun sub daerah dalam aktivitas dan perkembangan ekonominya pasti mengalami pasang surut. Ada daerah yang menunjukkan perkembangan ekonomi yang tinggi dan ada daerah yang mengalami perkembangan yang lambat. Oleh karena itu sangat penting  untuk  menelaah  pembangunan  suatu  daerah  apakah  mengalami perkembangan yang cukup tinggi atau sebaliknya dan dengan disertai adanya pemerataan atau tidak. Demikian pula dengan Kabupaten Semarang.
Tabel 1 berikut ini memperlihatkan besarnya produk domestik regional bruto tiap kecamatan di daerah Kabupaten Semarang. Untuk menghilangkan efek  inflasi  atau  kenaikan  harga  maka  data  yang  digunakan  dihitung berdasarkan nilai riil.
TABEL 1 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO ATAS DASAR HARGA KONSTAN 2000 DI TIAP KECAMATAN KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2000-2004 (RP 000) K E C A M A T A N T A H U N 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 1 . G e ta sa n 1 3 7 .7 0 4 .7 8 1 3 8 .6 0 1 .5 3 1 5 2 .3 4 4 .8 8 1 5 6 .0 5 2 .0 4 1 5 0 .4 3 4 .4 2 2 . T e n g a ra n 1 7 9 .4 8 0 .5 4 1 8 7 .4 6 0 .3 0 1 9 9 .7 9 0 .4 5 2 0 7 .7 2 0 .0 6 2 1 3 .2 6 2 .9 8 3 .S u su k a n 2 1 6 .9 2 6 .7 0 2 2 2 .0 9 3 .3 0 2 3 9 .6 0 2 .6 6 1 5 8 .5 0 9 .8 9 1 6 3 .7 3 2 .6 6 4 . K a liw u n gu - - - 8 6 .8 2 6 ,5 9 8 7 .1 4 2 .5 2 5 . S u ru h 1 6 9 .3 1 2 .2 5 1 7 2 .6 9 4 .6 6 1 8 6 .5 8 7 .6 7 1 9 1 .3 0 1 .9 3 1 9 6 .2 4 4 .3 4 6 . P a b e la n 1 6 3 .5 9 3 .2 3 1 7 2 .5 2 6 .6 0 1 8 3 .3 4 4 .9 2 1 8 9 .5 8 3 .0 3 1 8 6 .8 2 8 .7 9 7 . T u n ta n g 1 6 4 .9 5 6 .2 1 1 7 1 .2 7 4 .3 9 1 8 2 .5 5 6 .8 8 1 8 8 .7 1 5 .8 1 1 9 9 .4 9 3 .4 7 8 . B a n yu b iru 1 0 6 .0 5 4 .0 4 1 0 7 .1 2 2 .2 0 1 1 5 .9 5 6 .6 0 1 1 8 .6 5 4 .5 4 1 2 1 .8 5 0 .3 4 9 . J a m b u 1 2 2 .0 1 3 .5 1 1 2 6 .7 0 6 .7 7 1 3 5 .3 1 8 .4 7 1 3 9 .3 3 2 .9 2 1 4 7 .1 3 2 .4 4 1 0 . S u m o w o n o 9 5 .6 2 9 .7 0 9 6 .1 6 2 .5 8 1 0 5 .6 8 0 .5 4 1 0 8 .8 4 6 .0 1 1 0 3 .2 1 3 .7 2 1 1 . A m b a ra w a 2 7 4 .1 2 4 .8 8 2 8 4 .4 1 0 .1 2 3 0 1 .6 7 3 .5 6 3 1 2 .1 9 4 .8 7 3 1 7 .9 5 6 .5 0 1 2 . B a w e n 2 2 4 .1 9 7 .8 8 2 3 7 .1 2 5 .8 1 2 4 9 .5 9 0 .3 6 2 5 8 .8 8 0 .6 2 2 5 0 .7 2 9 .9 9 1 3 . B rin g in 1 5 8 .2 2 4 .7 8 1 6 4 .0 4 8 .0 8 1 7 5 .8 5 8 .9 7 1 2 3 .3 9 9 .3 9 1 2 5 .0 1 3 .6 7 1 4 . B a n c a k - - - 5 7 .8 9 8 .9 5 5 9 .1 8 8 .6 6 1 5 . P rin g a p u s 2 6 8 .5 8 3 .1 8 2 8 8 .4 7 6 .9 5 3 0 0 .5 0 7 .0 1 3 1 6 .7 6 3 .4 5 3 1 8 .3 1 5 .9 0 1 6 . B e rga s 5 4 3 .3 7 8 .0 3 5 8 5 .4 5 7 .9 6 6 0 2 .6 7 1 .5 0 6 0 2 .6 7 1 .5 0 6 6 7 .2 0 7 .8 2 1 7 . U n g a ra n 9 0 0 .1 0 6 .6 0 9 6 1 .0 0 8 .2 2 9 9 6 .9 9 6 .7 2 1 .0 4 1 .6 0 9 .8 7 1 .0 3 8 .2 4 2 .9 3 K a b u p a te n  S e m a ra n g 3 .7 2 4 .2 8 5 .4 7 3 .9 1 5 .1 6 9 .4 7 4 .1 2 8 .4 8 1 .2 1 4 .2 8 3 .2 8 4 .5 1 4 .3 4 5 .9 9 1 .1 5
S u m b e r : B a d a n P u s a t S ta tis tik  K a b u p a te n  S e m a ra n g , ta h u n 2 0 0 6
Laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Semarang disumbang oleh sembilan sektor, yaitu: pertanian; penggalian; industri; listrik, gas dan air; kontruksi; perdagangan, rumah makan, dan jasa akomodasi; angkutan dan komunikasi; lembaga  keuangan,  persewaan  dan  jasa  perusahaan;  jasa-jasa.  Komposisi sektor-sektor  tersebut  dilihat  baik  dari  laju  pertumbuhannya  maupun kontribusinya (share) terhadap  pembentukan  PDRB  Kabupaten  Semarang, sehingga memberikan gambaran tentang seberapa besar peran masing-masing sektor  produksi  dan  implikasinya  terhadap  perekonomian  Kabupaten Semarang.
Dengan melihat bahwa peran PDRB kecamatan yang sangat besar terhadap pembentukan PDRB Kabupaten Semarang maka penelitian ini dipandang perlu dilakukan. Dengan harapan bahwa dapat diketahui sektor-sektor basis yang diprioritaskan  untuk  dikembangkan  secara  optimal  di  masing-masing kecamatan sehingga dapat dicapai laju pertumbuhan yang tinggi di masing- masing  kecamatan  dan  dapat  mendukung  peningkatan  laju  pertumbuhan ekonomi Kabupaten Semarang.

## LANDASAN TEORI Pertumbuhan Ekonomi
Menurut  Boediono  (1999)  pertumbuhan  ekonomi  adalah  suatu  proses kenaikan  output  perkapita  dalam  jangka  panjang.  Pertumbuhan  ekonomi merupakan suatu proses, bukan suatu gambaran ekonomi pada suatu aspek dinamis  dari  suatu  perekonomian  yaitu  melihat  bagaimana  suatu perekonomian berkambang atau berubah dari waktu ke waktu yang bertitik tolak pada perubahan atau perkembangan itu sendiri. Pertumbuhan ekonomi berkaitan dengan kenaikan output perkapita yang mengandung dua sisi yaitu sisi output totalnya (GDP) dan sisi jumlah penduduknya. Output perkapita adalah output total dibagi jumlah penduduk. Output total maupun output perkapita dalam ruang lingkup daerah biasanya menggunakan PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) untuk menghitung laju pertumbuhan ekonominya. Jadi proses kenaikan output perkapita, tidak bisa tidak harus dianalisa dengan jalan melihat apa yang terjadi dengan output total di satu pihak dan jumlah penduduk  di  pihak  lain.  Aspek  ketiga  dari  definisi  pertumbuhan  ekonomi adalah perspektif waktu jangka panjang. Kenaikan output perkapita selama satu atau dua tahun yang diikuti dengan penurunan output perkapita bukan pertumbuhan  ekonomi.  Suatu  perekonomian  dikatakan  mengalami pertumbuhan apabila dalam jangka waktu yang cukup lama (10, 20 atau 50 tahun bahkan lebih lama lagi) mengalami kenaikan output perkapita. Tentu saja  bisa  terjadi  pada  suatu  tahun,  output  perkapita  merosot  (kegagalan panen).  Tetapi  apabila  selama  jangka  waktu  yang  cukup  panjang  output perkapita  menunjukkan  kecenderungan  yang  jela  untuk  menaik,  maka dikatakan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  terjadi.  Makna  perspektif  jangka panjang bisa dilihat pula dari kecenderungan (output perkapita untuk naik) yang bersumber pada proses intern perekonomian tersebut, bukan berasal dari  luar dan  bersifat  sementarra. Dengan  kata  lain, proses  pertumbuhan ekonomi harus bersifat self-generating yang berarti proses pertumbuhan itu
Analisis Pemerataan Pendapatan antar Wilayah Kecamatan di Kabupaten Semarang Nanang Yusroni
sendiri  melahirkan  kekuatan-kekuatan  atau  momentum  bagi  timbulnya kelanjutan pertumbuhan tersebut dalam periode-periode selanjutnya.
Menurut  Sadono  Sukirno  (1985),  laju  pertumbuhan  daerah  diartikan sebagai kenaikan dalam produk domestik regiional bruto tanpa memandang apakah kenaikan itu lebih besar atau lebih kecil dari pada pertambahan jumlah penduduk,  atau  apakah  perubahan  struktur  ekonomi  terjadi  atau  tidak. Pertumbuhan  ekonomi  daerah  ini  oleh  para  ahli  biasanya  diartikan  sama dengan pembangunan ekonomi daerah.

## Pemerataan Pendapatan
Masalah  pemerataan  pendapatan  dan  pertumbuhan  hingga  kini  masih menjadi  perhatian  banyak  ahli  ekonomi  dalam  konteks  pembangunan. Berkaitan dengan hal tersebut manakala strategi pembangunan menempatkan pemerataan sebagai aspek yang pertama dalam trilogi pembangunan adalah hal yang tampak nyata dalam upaya untuk memeratakan pembangunan dan hasil-hasilnya.
Karena perlu disadari bahwa strategi pembangunan yang hanya bertumpu pada  pencapaian  pertumbuhan  ekonomi  yang  tinggi  ternyata  membawa manfaat yang sedikit bagi perubahan tingkat kesejahteraan masyarakat apabila tidak dikuti dengan pemerataan pendapatan. Dalam konteks ini banyak ahli ekonomi berpendapat bahwa tingginya pertumbuhan ekonomi tidak menjamin adanya  pemerataan.  Yang  jelas  ada  berbagai  cara  pertumbuhan  ekonomi mempengaruhi  distribusi  pendapatan  yang  semakin  merata  atau  bahkan sebaliknya  yaitu  ketimpangan  distribusi  paendapatan  yang  semakin meningkat.

## METODE  PENELITIAN
Laju pertumbuhan ekonomi akan diukur melalui indikator perkembangan PDRB dari tahun ke tahun dalam kurun waktu lima tahun yang  dinyatakan dalam persentase. Adapun cara menghitung laju pertumbuhan ekonomi dapat dilakukan dengan rumus:
Di mana : PDRB = laju pertumbuhan ekonomi PDRB x = laju pertumbuhan ekonomi tahun tertentu PDRB x-1 = laju pertumbuhan ekonomi tahun sebelumnya * Jumlah  penduduk  yang  dimaksud  dalam  penelitian  ini  adalah  jumlah penduduk pertengahan tahun yang berdomisili di Kabupaten Semarang yang menetap dalam jangka waktu penelitian tahun 2000-2004.
* Sektor-sektor  basis  atau  sektor  potensial  adalah  sektor-sektor  yang mengekspor barang-barang dan jasa ke tempat-tempat diluar batas-batas perekonoman  masyarakat  yang  bersangkutan  atau  yang  memasarkan
: PDRB =
% 100
1 1 X PDRB PDRB PDRB X X X   
AKSES: Jurnal Ekonomi dan Bisnis                                     Vol. 3 No. 6, November 2008
Y Yj Si Sij LQ 
barang-barang dan jasa-jasa mereka kepada orang-orang yang datang dari luar perbatasan perekonomian masyarakat yang bersangkutan (Glasson 1977)
* Sektor non basis adalah sektor-sektor yang menyediakan barang-barang yang dibutuhkan oleh orang-orang yang bertempat tinggal di dalam batas- batas perekonoman masyarakat yang bersangkutan. Sektor-sektor tidak mengekspor barang-barang,  luas lingkup produksi mereka dan daerah pasar mereka yang terutama adalah bersifat lokal (Glasson 1977).

## Analisis Data
Sesuai tujuan penelitian yang telah dijelaskan di atas maka alat analisis yang diperlukan dalam penelitian  ini adalah
1. Untuk melihat tingkat pemerataan pendapatan antar wilayah kecamatan di Kabupaten Semarang secara keseluruhan digunakan Indeks Williamson.
Cara penghitungan Indeks Williamson adalah sebagai berikut :
Di mana : Vw = Indeks Williamson f I = jumlah penduduk di masing-masing wilayah kecamatan n = jumlah penduduk di Kabupaten Semarang Y I = pendapatan perkapita di masing-masing kecamatan Y = pendapatan perkapita di Kabupaten Semarang
Analisis dengan menggunakan Indeks Williamson ini dilaksanakan selama 5  tahun  yaitu  2000-2004.  Kurun  waktu  5  tahun  dianggap  mampu  untuk menarik  kesimpulan  ada  tidaknya  pemerataan  pendapatan  antar  wilayah kecamatan di Kabupaten Semarang.
2. Metode Koefesien Lokasi ( Location Quotient).
Alat analisis ini digunakan untuk mengidentifikasi sektor-sektor basis yang dikembangkan suatu daerah. Dihitung dengan menggunakan rumus:
Dimana :
LQ       = Indeks

## Location Quotient
Sij       = Nilai tambah sektor “i” terhadap Produk domestik regional bruto di kecamatan “j”. Si        = Nilai tambah sektor ‘i’ terhadap Produk domestik regional bruto di Kabupaten Semarang. Yij       = PDRB kecamatan “j”.
Y         =
Produk domestik regional bruto Kabupaten Semarang.
V w = Y n fi Y Yi i    2 ) (
Analisis Pemerataan Pendapatan antar Wilayah Kecamatan di Kabupaten Semarang Nanang Yusroni
*     LQ > 1, menyatakan daerah yang bersangkutan mempunyai potensi eks- por atau basis.
*      LQ < 1, menyatakan daerah yang bersangkutan mempunyai kecenderungan mengimpor atau bukan basis.
*    LQ = 1, menyatakan daerah yang bersangkutan telah mencukupi dalam kegiatan tertentu (seimbang).
3. Analisis Shift Share.
Analisis Shift Share adalah pelengkap analisis koefesien lokasi. Analisis ini  digunakan  untuk  melihat  perkembangan  PDRB  dan  komponen  sektor- sektornya  baik  oleh  faktor  intern  maupun  ekstern.  Dengan  notasi  aljabar rumusan ini dinyatakan sebagai berikut:
Dimana: Gj = pertumbuhan  total  Produk  domestik  regional  bruto  di kecamataan “j” Nj =   komponen national share di kecamatan “j”. (P + D)j        =   komponen net shift di kecamatan “j”.
Pj =   komponen propotional shift di kecamatan “j”. Dj =   komponen Differensial-shift di kecamatan “j”. Yj =   Produk domestik regional bruto di kecamatan “j”. Y = Produk domestik regional bruto total di Kabupaten Semarang. o = periode tahun awal. t = periode tahun akhir. i = sektor dalam produk domestik regional bruto.
*    Jika Dj ³ 0 aka sektor “i” di kecamatan “j” pertumbuhannya lebih cepat dibandingkan sektor yang sama di tingkat kabupaten.
*     Jika Pj ³ 0 maka kecamatan “j” mempunyai potensi pada sektor tertentu dimana sektor tersebut di kabupaten mempunyai tingkat pertumbuhan yang cepat.
*      Nilai  (P +  D)j >  0  menunjukkan  bahwa pertumbuhan  produk domestik regional  bruto  di  kecamatan  “j”  lebih  cepat  dari  pertumbuhan  produk domestik regional bruto di tingkat kabupaten.

## PEMBAHASAN
Setelah mengetahui sektor-sektor yang perlu dikembangkan di Kabupaten Semarang kemudian akan dilihat indeks LQ-nya, dimana daerah dengan LQ³1 akan menjadi daerah tempat pengembangan sektor-sektor terpilih diatas, yang hasilnya akan dipadukan dengan daerah-daerah yang memiliki keuntungan
G j = Y j t – Y j o = ( N j   +  P j   +   D j ) N j = Y j o   ( Y t   /   Y o ) – Y j o
( P   +   D )  j = Y j t – ( Y t   /   Y o ) Y j o = ( G j – N j ) P j =   ( Y i t – Y i o ) – ( Y t   /   Y o )  Y ij o
D j =   ( Y i j t – ( Y i t  /  Y i o ) Y i j o 
lokasional (dengan nilai Dj yang positif). Dengan menggabungkan  kedua hal tersebut yaitu sektor basis dengan pola pertumbuhannya,  antara LQ³1 dan Dj positif yang merupakan sektor prioritas atau gabungan dari LQ dengan Differential Shift maka akan diperoleh empat klasifikasi sektoral. Tipe I adalah sektor  basis  dan  pertumbuhannya  cepat,  Tipe  II  adalah  sektor  basis  dan pertumbuhannya  lambat,  Tipe  III  adalah  sektor  non  basis  dan pertumbuhannya  cepat,  dan  Tipe  IV  adalah  sektor  non  basis  dan pertumbuhannya lambat. Klasifikasi sektoral disajikan dalam Tabel 2 . Prioritas kecamatan  yang  terpilih  untuk  mengembangkan  kelima  sektor  strategis Kabupaten Semarang adalah kecamatan-kecamatan yang termasuk klasifikasi Tipe I (LQ³1) dan Dj-nya positif.
TABEL

## KLASIFIKASI KECAMATAN MENURUT PENDEKATAN SEKTORAL
Sektor Tipe I Tipe II Tipe III Tipe IV Pertanian Susukan Suruh Tuntang Banyubiru Am barawa Bringin Getasan Tengaran Pabelan Jam bu Sum owono Bawen Pringapus Bergas Ungaran Penggalian Susukan Banyubiru Am barawa Bawen Getasan Tengaran Ungaran Suruh Bringin Pringapus Bergas Pebelan Tuntang Jambu Sum owono Industri Bawen Pringapus Bergas Ungaran Getasan Tengaran Susukan Suruh Pabelan Tuntang Banyubiru Jam bu Sum owono
Kaliwungu
Bencak Am barawa Bringin Listrik,Gas dan Air Susukan Am baeawa Pringapus Suruh Tuntang Bawen Bringin Tengaran Sum owono Bergas Ungaran Getasan Pabelan Banyubiru Jam bu Konstruksi Getasan Tengaran Am barawa Susukan Suruh Pabelan Tintang Jam bu Bringin Banyubiru Sum owono Peingapus Bergas Ungaran Bencak Bawen Perdagangan, Hotel dan Restoran Getasan Susukan Pabelan Tuntang Sum owono Am baeawa Tengaran Suruh Banyubiru Jam bu Bawen Bringin Pringapus Bergas Ungaran Angkutan dan Kom unikasi Am barawa Tengaran Suruh Tuntang Bringin Pringapus Bergas Ungaran Getasan Susukan Pabelan Banyubiru Jam bu Som owono
Bawen Lem baga Keuangan Persewaan, dan Jasa Perusahaan Getasan Tuntang Am barawa Tengaran Susukan Suruh Pabelan Banyubieu Jam bu Bringin Bergas Ungaran Sum owono Bawen Pringapus Jasa-jasa Getasan Am barawa Tengaran Susukan Pabelan Tuntang Banyubiru Jam bu Bringin Bergas Ungaran Sum owono Bawen Pringapus
Analisis Pemerataan Pendapatan antar Wilayah Kecamatan di Kabupaten Semarang Nanang Yusroni
Sektor  pertanian  diprioritaskan  pada  kecamatan  pada  Tipe  I  yaitu Kecamatan  Susukan,  Kecamatan  Suruh,  Kecamatan  Tuntang,  Kecamatan Banyubiru, Kecamatan Ambarawa dan Kecamatan Bringin, Kemudian Tipe II yaitu  Kecamatan  Getasan,  Kecamatan  Tengaran,  Kecamatan  Pabelan, Kecamatan  Jambu,  Kecamayan  Sumowono  dan  Kecamaran  Bawen, selanjutnya pada Tipe IV yaitu pada kecamatan Pringapus, Kecamatan Bergas dan Kecamatan Ungaran.
Sektor penggalian sebaiknya diprioritaskan pada kecamatan yang berada pada Tipe I  yaitu Kecamatan Susukan, Kecamatan Banyubiru,  Kecamatan Ambarawa dan Kecamatan Bawen,kemudian pada Tipe II yaitu Kecamatan Getasan, Kecamatan Tengaran, dan Kecamatan Ungaran, pada Tipe III yaitu Kecamatan  Suruh,  Kecamatan  Bringin,  Kecamatan  Pringapus,  Kecamatan Bergas  kemudian  pada  Tipe  IV  adalah  Kecamatan  Pabelan,  Kecamatan Tuntang, Kecamatan Jambu dan Kecamatan Sumowono.
Sektor industri sebaiknya diprioritaskan pada kecamatan yang berada pada Tipe I yaitu Kecamatan Bawen, kemudian Tipe II yaitu Kecamatan Pringapus, Kecamatan Bergas,dan Kecamatan Ungaran, lalu pada Tipe III yaitu Kecamatan Getasan,  Kecamatan  Tengaran,  Kecamatan  Susukan,  Kecamatan  Suruh, Kecamatan Pabelan, Kecamatan Tuntang, Kecamatan Banyubiru, Kecamatan Jambu, Kecamatan Sumowono, Kecamatan Ambarawa dan Kecamatan Bringin.
Sektor listrik, gas dan air sebaiknya diprioritaskan pada kecamatan yang berada pada Tipe I yaitu Kecamatan Susukan, Kecamatan Ambarawa, dan Kecamatan  Pringapus,  kemudian  pada  Tipe  II  yaitu  Kecamatan  Suruh, Kecamatan  Tuntang,  Kecamatan  Bawen  dan  Kecamatan  Bringin.lalu  pada Tipe III yaitu Kecamatan Tengaran, Kecamatan Sumowono, Kecamatan Bergas dan Kecamatan Ungaran, selanjutnya pada Tipe IV yaitu Kecamatan Getasan, Kecamatan Pabelan, Kecamatan Banyubiru, dan  Kecamatan Jambu.
Sektor konstruksi sebaiknya diprioritaskan pada Kecamatan yang berada pada Tipe I yaitu Kecamatan Getasan, Kecamatan Tengaran, dan Kecamatan Ambarawa,  kemudian  pada  Tipe  II  yaitu  Kecamatan  Susukan,  Kecamatan Suruh,  Kecamatan  Pabelan,  Kecamatan  Tuntang,  Kecamatan  Jambu  dan Kecamatan Bringin, selanjutnya pada Tipe III yaitu Kecamatan Banyubiru, Kecamatan  Sumowono,  Kecamatan  Pringapus,  Kecamatan  Bergas  dan Kecamatan Ungaran dan pada Tipe IV yaitu Kecamatan Bawen.
Sektor perdagangan, hotel dan restoran sebainya diprioritaskan pada pada Tipe I yauitu Kecamatan Getasan, Kecamatan Susukan, Kecamatan Pabelan, Kecamatan Sumowono, dan Kecamatan Ambarawa, kemudian pada Tipe II yaitu  Kecamatan  Tengaran,  Kecamatan  Suruh,  Kecamatan  Banyubiru, Kecamatan Jambu, Kecamatan Bawen, Kecamatan Bringin selanjutnya pada Tipe  IV  yaitu  Kecamatan  Pringapus,  Kecamatan  Bergas,  dan  Kecamatan Ungaran.
Setor  pengangkutan  dan  komunikasi  sebainya  diprioritaskan  pada kecamatan yang berada pada Tipe I yaitu Kecamatan Ambarawa, kemudian pada  Tipe  II  yaitu  Kecamatan  Tengaran,  Kecamatan  Tuntang,  Kecamatan
Suruh, dan Kecamatan Bringi, lalu pada Tipe III yaitu Kecamatan Pringapus, Kecamatan Bergas dan Kecamatan Ungaran, selanjurnya pada Tipe IV yaitu Kecamatan Getasan, Kecamatan Susukan, Kecamatan Pabelan, Kecamatan Banyubiru, Kecamatan Jambu, Kecamatan Sumowono dan Kecamatan Bawen.
Sektor  lembaga  keuangan,  persewaan  dan  jasa  perusahaan  sebaiknya diprioritaskan pada Tipe  I yaitu  Kecamatan Getasan,  Kecamatan Tuntang, dan Kecamatan Ambarawa, kemudian pada Tipe II yaitu Kecamatan Tengaran, Kecamatan Susukan, Kecamatan Pabelan, Kecamatan Banyubiru, Kecamatan Jambu dan Kecamatan Bringin, selanjutnya pada Tipe III yaitu Kecamatan Bergas dan Kecamatan Ungaran, dan pada Tipe IV yaitu Kecamatan Sumowono, Kecamatan Bawen, dan Kecamatan Pringapus.
Sektor  jasa  sebaiknya  diprioritaskan  pada  kecamatan  Tipe  I  yaitu Kecamatan Getasan dan Kecamatan Ambarawa, kemudian pada Tipe II yaitu Kecamatan Tengaran, Kecamatan Susukan, Kecamatan Suruh, Kecamatan Pabelan, Kecamatan Tuntang, Kecamatan Banyubiru, Kecamatan Jambu dan Kecamatan Bringin, lalu pada Tipe III yaitu Kecamatan Bergas dan Kecamatan Ungaran, selanjutnya pada Tipe IV yaitu Kecamatan Sumowono, Kecamatan Bawen dan Kecamatan Pringapus.
Adanya  perbedaan  laju  pertumbuhan  antar  kecamatan  bisa  dijadikan indikasi  betapa  dominannya  pendekatan  sektoral  dibanding  pendekatan regional.  Hal  yang  sama  juga  terjadi  pada  tingkat  nasional  menurut  Iwan Jaya Aziz (1985). Menyadari adanya hal tersebut maka sebaiknya Pemerintah Kabupaten Semarang mulai lebih memberikan perhatian terhadap pendekatan regional  ini,  bukan  berarti  dominasi  pendekatan  regional  yang  diinginkan tetapi  adanya  keharmonisan  antara  pendekatan  regional  dan  pendekatan sektoral. Pendekatan  regional  lebih mengacu pada  pentingnya pemerataan pendapatan antar kecamatan, maka prioritas investasi pemerintah sebaiknya dialokasikan  di  kecamatan  yang  tertinggal  (Tipe  IV). Pendekatan  sektoral penting  untuk  meningkatkan  perekonomian  dimana  laju  pertumbuhan ekonomi  di  Kabupaten  Semarang  tetap  perlu  dipacu  dengan  cara mengembangkan sektor-sektor prioritas, yaitu sektor yang mempunyai nilai proportional-shift yang positif, sektor tersebut adalah sektor industri; sektor listri, gas dan air; sektor perdagangan, hotel dan restoran; sektor angkutan dan komunikasi dan sektor jasa-jasa.
Akhinya dengan mengacu pada pendapat Iwan Jaya Aziz (1985) bahwa harmonisasi pendekatan regional dan pendekatan sektoral hendaknya tidaklah sebatas pada konsep, akan tatapi juga dari segi pelaksanaan khususnya yang menyangkut masalah koordinasi pembangunan dalam kerangka sistem yang ada.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  di  Kabupaten  Semarang dengan mengaplikasikan model basis ekonomi dan mengambil data selama periode tahun 2000-2004, maka diperoleh kesimpulan sebagai berikut:
Analisis Pemerataan Pendapatan antar Wilayah Kecamatan di Kabupaten Semarang Nanang Yusroni

## 1. Hasil perhitungan dengan menggunakan
Indeks Williamson menunjukkan bahwa  di  Kabupaten  Semarang  terdapat  ketidakmerataan  tingkat pendapatan di limabelas kecamatan yang ada. Hal ini ditunjukkan pada tahun  2000-2004 rata-rata  nilai Indeks Williamson mencapai  0,59  yang artinya semakin mendekati nilai satu.
2. Berdasarkan  nilai net-shift (Gj-Nj)  dan pendapatan  per  kapita  diketahui ada sebelas kecamatan yang memiliki tingkat pertumbuhan lambat dan tingkat  pendapatan  yang  rendah  yaitu  Kecamatan  Getasan,  Kecamatan Tengaran, Kecamatan Susukan, Kecamatan Suruh, Kecamatan Pabelan, Kecamatan Tuntang, Kecamatan Banyubiru, Kecamatan Jambu, Kecamatan Sumowono,  Kecamatan  Ambarawa,  dan  Kecamatan  Bringin  (termasun kategori tertinggal atau Tipe IV).
3. Berdasarkan nilai proportionality-shift (Pj) di Kabupaten Semarang terdapat lima sektor basis , sektor-sektor tersebut adalah  sektor industri; sektor listrik,  gas  dan  air;  sektor  perdagangan,  hotel  dan  restoran;  sektor pengangkutan dan komunikasi; dan sektor jasa-jasa.
4. Berdasarkan analisis model basis ekonomi terlihat bahwa sebagian besar kecamatan tidak tumbuh secara optimal dan bertopang pada sektor basis yang dimilikinya, untuk itu perlu adanya kebijaksanaan dari Pemerintah Daerah  Kabupaten  Semarang  yang  tepat  dalam  rangka  mengupayakan pemanfaatan sektor-sektor potensial di setiap kecamatan secara optimal untuk dijadikan sektor basis.

## DAFTAR PUSTAKA
Jangka Pendek : Sumberdaya, Teknologi, dan Pembangunan . Jakarta. 1995. Baldwin, Robert. E. Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi di Negara- negara Berkembang. Bina Aksara. Jakarta. 1986.
Boediono, Dr. Teori Pertumbuhan Ekonomi. Andi Offset. Yogyakarta. 1982.
Gujarati,  Damodar. Ekonometrika  Dasar. Alih  Bahasa:  Sumarno  Zain. Penerbit Erlangga, Jakarta. 1991.
Hadi,  Sutrino,  M.A. Metodologi  Research. Jilid  I.  Penerbit  Andi  Offset. Yogyakarta. 1989.
Kabupaten Semarang dalam Angka Tahun 2006, BPS Jateng.
Mubyarto. Metodologi  Penelitian  Ekonomi. Yayasan  Agro  Ekonomika. Yogyakarta. 1981.
Nazara, Suahasil. Pertumbuhan Ekonomi Regional Indonesia : Suatu Aplikasi Fungsi Produksi Agregat Indonesia 1985 – 1991. Prisma 8. Agustus 1994.
Pendapatan Regional Kabupaten Semarang Tahun 2006, BPS Jateng.
Sadono  Sukirno. Ekonomi  Pembangunan,  Proses,  Masalah  dan  Dasar Kebijaksanaan. Penerbit LP3ES. Jakarta. 1985.
Samuelson, Paul A. dan William D. Nordhaus. Economics. Mc.GrawHill.Inc.
1995. USA.
Swasono, Sri Edi. Prospek Pasar Kerja Indonesia. Kelola. No.8/ IV/95.