## Ambiguitas Struktural Pada Heading Portal Berita
The Jakarta Post Dalam Pemberitaan Pemilihan Gubernur Jawa Barat
Muhammad Rayhan Bustam
Program Studi Sastra Inggris  Universitas Komputer Indonesia muhammad.rayhan@email.unikom.ac.id

## Abstrak
Penelitian  ini  menyajikan  analisis  ambiguitas  struktural  dalam  judul  berita tentang pemilihan Gubernur Jawa Barat 2018 dari portal berita The Jakarta Post. Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menunjukkan  kasus-kasus  ambiguitas struktural dalam judul berita tersebut, dan untuk menganalisis penyebab pemicu kasus tersebut, serta untuk menggambarkan interpretasi makna dari objek kasus tersebut.  Data  dikumpulkan  dalam  rentang  waktu  November  2017  hingga  Juni 2018,  dan  ditemukan  19  judul  berita  tentang  pemilihan  Gubernur  Jawa  Barat 2018  di  portal  berita  tersebut.  Dari  total  judul  berita  yang  ditemukan,  enam  di antaranya  terdiri  dari  kasus  ambiguitas  struktural.  Dari  kasus  tersebut,  sebagai penyebabnya, ada lima kasus ungkapan samar dan hanya satu kasus elemen tata bahasa  yang  hilang.  Akhirnya,  secara  umum,  media  telah  berusaha  melakukan proses  pengemasan  berita  dan  tajuk  dengan  baik,  tetapi  masih  perlu  perbaikan strategi  pengemasan  berita  untuk  mendapatkan  hasil  yang  sempurna  di  masa depan.  Tetapi  jika  dibandingkan  dengan  perkembangan  media  di  masa  lalu, media  saat  ini  telah  jauh  lebih  maju  dan  berkembang  terutama  untuk  teknik pengemasan berita yang akan dikeluarkan.
Kata kunci: Ambiguitas struktural, Judul berita, Pemilihan Gubernur Jawa Barat

## Abstract
This study presents an analysis of structural ambiguities in the headings of news about West Java Gubernatorial election 2018 from The Jakarta Post news portal. The  study  objectives  are  to  show  the  structural  ambiguity  cases  in  the  news headings, to analyze the cause triggering the cases, and to describe the meaning interpretations  of  the  cases  object.  The  data  were  collected  from  November 2017  to  June  2018,  and  it  was  found  19  news  headings  about  West  Java Gubernatorial  election  2018  in  the  news  portal.  From  the  total  of  news headings,  six  of  which  consist  of  structural  ambiguity  cases.  From  the  total  of the  cases,  as  the  causer  of  the  case,  there  are  five  cases  of  equivocal  phrasing and  only  one  case  of  missing  grammatical  elements.  Finally,  in  general,  the media has tried to carry out the process of packaging news and headings well, but still needed improvement of news packaging strategies to get perfect results in the future. However, if we see the development of the media in the past, the media  today  has  been  far  more  advanced  and  developed  especially  for  the technique of packaging the news to be issued.
Keywords: News heading, Structural ambiguity, West Java Governor Election

## A. PENDAHULUAN
Media massa merupakan salah satu alat komunikasi. Dalam fungsinya sebagai alat komunikasi,  media  massa  diciptakan  untuk  penyebaran  informasi  dari  sumber  informasi (peristiwa,  pembuat  berita,  dan  produsen  media) kepada  publik (masyarakat  luas),  hal  ini senada dengan Bungin (2006:72) yang menyatakan bahwa media massa merupakan media komunikasi dan informasi yang melakukan penyebaran informasi secara massal dan dapat diakses oleh masyarakat banyak. Investigasi dalam Jurnal Independen (2019) menyebutkan bahwa  di  era  digital  seperti  saat  ini,  kebutuhan  akan  informasi  telah  menjadi  kebutuhan pokok bagi sebagian besar masyarakat; hal inilah yang mendorong semakin menjamur dan beragamnya  jenis  media  massa  yang  dapat  dinikmati  masyarakat.  Beberapa  media  massa yang cukup populer saat ini, di antaranya seperti: media cetak, media audio, media audio visual hingga media online (internet).
Dari  beragam  jenis  media  massa  tersebut,  salah  satu  jenis  media  yang  selalu menjadi  primadona  adalah  media online .  Hal  ini  cukup  beralasan  karena  jenis  media  ini mempunyai jangkauan yang sangat luas dibandingkan dengan jenis media lainnya. Bahkan, media jenis ini dapat di akses oleh siapapun dan kapanpun.
Salah  satu  contoh  media online yang  cukup  populer  saat  ini  adalah  portal  berita.
Kepopuleran  portal  berita  tidak  lepas  dari  ciri  dan  fungsi  portal  itu  sendiri,  yakni  di antaranya  adalah:  selalu  memberikan  informasi  yang up-to-date ,  dan  dapat  dibaca kapanpun  si pembaca  menginginkannya.  Selain karena  hal-hal  tersebut,  portal  berita juga dirancang dengan konten yang reguler setiap edisinya seperti halnya surat kabar; hal inilah yang  semakin  membuat  pembacanya  mudah  memilah  informasi  yang  dibutuhkan  dan dikehendakinya  untuk  dinikmati.  Konten  reguler  dari  sebuah  portal  berita  umumnya berisikan  hal-hal  sebagai  berikut:  headline,  dan  artkel  berita  dengan specific  section (seperti: politik, bisnis, ekonomi, nasional dan internasional, dan olah raga).
Dalam  mengemas  seluruh  konten  reguler  tersebut,  salah  satu  aspek  terpenting dalam  penyajiannya  adalah heading (judul  berita),  seperti  yang  diungkapkan  oleh  Ambar (2019)  bahwa    heading  (judul  berita)  merupakan  salah  satu    yang    termasuk  dari  14  hal penting  yang  harus  diperhatikan  dalam  pengemasan  berita. Heading menjadi  sangat penting  karena  bagian  inilah  yang  pertama  sekali  dibaca  oleh  pembaca  berita  di  portal berita.  Pemilihan heading yang  tepat,  sangat  mempengaruhi  minat  pembaca  untuk membaca berita yang diangkat.
Selain  fungsi  tersebut, heading juga  berfungsi  untuk  membangun  perspektif pembaca  dan  menjadi  titik  awal  pembatasan  interpretasi  akan  informasi  yang  akan dikembangkan  dalam  berita  yang  diangkat,  hal  ini  senada  dengan  pernyataan  Ambar (2019)  bahwasanya  judul  berita  ( heading )  pada  umumnya  berfungsi    untuk  menarik perhatian  pembaca,  menyimpulkan  isi  berita,  membantu  menentukan  nada  media,  serta melukiskan mood berita. Hal inilah yang menyebabkan produsen portal berita memberikan perhatian khusus dalam penentuan heading sebelum penerbitan suatu berita.
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas,  penelitian  ini  akan  mengangkat heading pemberitaan dari salah satu portal berita berbahasa Inggris yang dapat diakses di Indonesia, yakni:  The  Jakarta  Post,  yang  dapat  diakses  di  www.thejakartapost.com.  Portal  berita tersebut  selalu  menjadi  barometer  penyebaran  informasi  mengenai  Indonesia  untuk masyarakat internasional. Adapun yang menjadi sumber data adalah heading pemberitaan mengenai Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Gubernur Jawa Barat tahun 2018. Pemilihan sumber data dengan topik pilkada Jawa Barat tersebut dirasa sangat tepat untuk menyikapi masalah politik dan sosial yang berkembang dewasa ini di Indonesia; Provinsi Jawa Barat yang merupakan salah satu wilayah dengan jumlah penduduk terbesar di Indonesia selalu menjadi  barometer  perkembangan  sosial  politik  nasional.  Sumber  data  tersebut  akan dibedah  dengan  melihat  ambiguitas  struktural  yang  muncul  pada heading pemberitaan yang digunakan oleh portal berita berbahasa Inggris tersebut.
Berkenaan  dengan  ambiguitas,  Rodman,  Fromkin,  dan  Hyams  (2003:129) menyatakan  bahwa  “ A  word  or  sentences  is  ambiguous  if  it  can  be  understood  or interpreted  in  more  than  one  way” .  Selain  itu,  di  dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia (KBBI),  ambiguitas  didefinisikan  sebagai  suatu  sifat  atau  hal  yang  bermakna  dua, kemungkinan  yang  mempunyai  dua  pengertian  (2005:36).  Hal  ini  juga  senada  dengan pernyataan  Kridalaksana  yang  mendefinisikan  ambiguitas  sebagai  sifat  kontruksi  yang dapat  diberi  lebih  dari  satu  tafsiran  (Kridalaksana,  2008:11).  Berdasarkan  semua  definisi tersebut  di  atas,  secara  sederhana  dapat  disimpulkan  bahwa  ambiguitas  merupakan  suatu konstruksi  bahasa  baik  kata,  frasa  atau  kalimat  yang  memiliki  tafsiran  atau  interpretasi lebih dari satu makna.
Seiring  dengan  penggunaan  bahasa  dalam  kehidupan  sehari-hari,  ambiguitas  tersebut dapat  muncul tidak hanya dalam lingkup bahasa lisan, namun juga tulisan. Jadi, apabila  kita berkomunikasi  dengan  orang  lain  atau  mendengarkan  pembicaraan  seseorang,  tapi,  kita mendapati kesulitan dalam memahami makna dari kata atau kalimat yang dituturkan, serta bila
membaca sebuah tulisan kadang kita sulit untuk memahami makna dari kata yang dibaca; hal tersebut  dapat  mengindikasikan  adanya  ambiguitas  di  dalam  proses  tuturan  dan  tulisan tersebut.  Hal  ini,  juga  didukung  oleh  pendapat  Ulmann  (2007:196)  yang  mengungkapkan faktor  yang  mempengaruhi  munculnya  ambiguitas  secara  lisan  dan  tulisan  mencakup  tiga faktor,  yakni:  fonetik,  leksikal  ,  dan  struktural  (gramatikal).  Ke  tiga  faktor  tersebutlah  yang berperan dalam pembedaan jenis ambiguitas. Oleh karenanya, ambiguitas dapat dibagi menjadi tiga  jenis,  yakni:  ambiguitas  struktur  fonetis,  ambiguitas  leksikal,  dan  ambiguitas  struktural. Akan tetapi, karena penelitian ini berfokus pada ambiguitas struktural, maka jenis ambiguitas tersebutlah yang akan dijelaskan di bagian berikut ini.
Ambiguitas  struktural,  yang  juga  sering  diistilahkan  dengan  ambiguitas  sintaktis atau  ambiguitas  gramatikal,  merupakan  ambiguitas  yang  muncul  ketika  frasa,  klausa, maupun  kalimat  mempunyai  lebih  dari  satu  interpretasi  makna  sebagai  akibat  dari  relasi atau hubungan  antar  kata di  kalimat  tersebut,  walaupun  di kalimat  tersebut  tidak terdapat kata yang ambigu. Perhatikan contoh berikut:
a) Old  Scottish  tradition .  Frasa  nomina  tersebut,  dapat  memicu  ambiguitas  struktural, yakni, interpretasi pertama: [ Old + Scottish ] [ tradition ], yang bermakna: tradisi yang dimiliki  orang-orang  tua  masyarakat  Skotlandia,  dan  atau  interpretasi  kedua:  [ Old ] [ Scottish + tradition ]  yang  bermakna:  Tradisi  masyarakat  Skotlandia  yang  telah lama/kuno (Bustam, 2012: 4).
b) The  old  man  and  woman .  Frasa  nomina  yang  dihubungkan  dengan  kata  sambung tersebut,  dapat  memicu  ambiguitas  struktural,  yakni,  interpretasi  pertama:  [ The  old ] [ man + woman ],  yang  bermakna:  baik  pria  dan  wanita  tersebut  sama-sama  tua,  dan atau interpretasi kedua: [ The old + man ] [ woman ] yang bermakna: hanya pria lah yang tua.
c) Timmy  hits  the  boy  with  a  stick .  Kalimat  tersebut  dapat  memicu  ambiguitas  dengan hadirnya  frasa  preposisi with  a  stick (dengan  tongkat).  Interpretasi  pertama  adalah: Timmy menggunakan tongkat untuk memukul seorang anak laki-laki, dan interpretasi kedua adalah: Timmy memukul seorang anak laki-laki yang membawa tongkat.
Ada beberapa penyebab ambiguitas struktural, yakni:
(1) Pembentukan kata secara gramatikal.
Pembentukan  kata  dengan  menggunakan  awalan  (prefiks)  dan  akhiran  (sufiks)  di dalam  Bahasa  Inggris  acap  kali  memicu  munculnya  ambiguitas  struktural;  seperti terlihat pada contoh berikut: ‘ The door is unlocked’. Kalimat yang mengandung kata
dengan  prefiks,  ‘ unlocked ’  dapat  menyebabkan  ambiguitas  struktural,  yakni: interpretasi  pertama,  pintu  tersebut  dapat  dikunci  (pengunci  pada  pintu  tersebut berfungsi  normal),  dan  interpretasi  kedua:  pintu  tersebut  memang  tidak  dapat dikunci.
(2) Equivocal Phrasing (ambiguitas pada frasa yang samar).
Maksud  dari  penyebab  ini  adalah,  pembentukan  frasa  dengan  penjelas  ( modifier ) yang bertumpuk. Hal ini seperti contoh Indonesian cotton shirt . Interpretasi pertama:
[ Indonesian ] [ cotton + shirt ], yang bermakna: baju katun yang berasal dari Indonesia, dan atau interpretasi kedua: [ Indonesian + cotton ] [ shirt ] yang bermakna: baju yang terbuat dari katun asal Indonesia.
(3) Kekurangan unsur gramatikal dalam pembentukan frasa.
Maksud dari penyebab ini, ambiguitas dapat terjadi jika ada bagian atau unsur yang kurang dalam pembentukan  frasa  di  suatu kalimat; seperti  contoh  berikut: They are watching dogs. Interpretasi pertama: Ada sekelompok orang yang sedang mengawasi beberapa  anjing  ( watching= verba),  dan  atau  interpretasi  kedua:  terdapat  beberapa anjing  penjaga  ( watching  = ajektiva).  Ke  dua  interpretasi  ini  dimungkinkan  karena ada unsur yang kurang dalam kalimat tersebut. Jika interpretasi pertama, unsur yang kurang  adalah determiner sebelum  kata dogs untuk  pembentukan  frasa  nomina, sedang  interpretasi  ke  dua,  unsur  yang  kurang  adalah determiner sebelum  kata watching untuk membentuk frasa nomina.
Berkenaan dengan topik penelitian, ambiguitas sendiri merupakan gejala terjadinya penafsiran  lebih  dari  satu  makna  dari  satu  struktur  yang  sama;  hal  ini  seperti  yang diungkapkan  Chaer  (2009:104)  bahwa  ambiguitas  merupakan  kata  atau  struktur  yang bermakna ganda atau mendua arti. Adapun rumusan masalah yang berkaitan dengan topik penelitian dan sumber data yang dijelaskan di atas adalah:
1. Ambiguitas  struktural  apa  saja  kah  yang  muncul  dalam heading portal  berita berbahasa Inggris mengenai pemberitaan Pilkada Gubernur Jawa Barat 2018?,
2. Apakah penyebab terjadinya ambiguitas struktural tersebut?,
3. Interpretasi  makna  apa  kah  yang  muncul  sebagai  akibat  ambiguitas  struktural tersebut?
Berdasarkan rumusan masalah tersebut, diformulasikan tujuan penelitian yang ingin dicapai  adalah  sebagai  berikut:  (1)  untuk  memperlihatkan  ambiguitas  struktural  yang muncul  dalam heading portal  berita  berbahasa  Inggris  mengenai  pemberitaan  Pilkada
Gubernur  Jawa  Barat  2018,  (2)  untuk  menganalisis  penyebab  terjadinya  ambiguitas struktural  tersebut,  serta  (3)  untuk  mendeskripsikan  interpretasi  makna  yang  muncul sebagai akibat ambiguitas struktural tersebut.

## B. Metode Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif  kualitatif  yang  mengkaji  fenomena kebahasaan  yang  berhubungan  dengan  ambiguitas  struktural.  Analisis  data  penelitian  ini menggunakan  metode  analisis  deskriptif,  yang  mengacu  pada  fakta  dan  fenomena  yang hidup  secara  empiris.  Secara  umum,  metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah metode kualitatif. Bogdan dan Biklin (1992:29) mengungkapkan bahwa:
a. Penelitian kualitatif bersifat deskriptif.
b. Data yang dikumpulkan umumnya berbentuk kata-kata.
c. Penelitian kualitatif lebih mementingkan proses dibanding produk jadi.
d. Penelitian kualitatif menganalisis data secara logis.
e. Makna merupakan fokus yang esensial pada penelitian kualitatif.
Berkenaan dengan penelitian ini, metode pengumpulan data yang digunakan adalah purposive sampling ; hal ini dilakukan karena penelitian ini bertujuan untuk melihat gejala ambiguitas  struktural  pada Heading berita  di  beberapa  portal  berita  di  media online . Adapun sampel yang diambil dalam penelitian ini adalah Heading mengenai pemberitaan Pilkada Gubernur Jawa Barat 2018, dari portal berita berbahasa Inggris yang dapat diakses di Indonesia, yakni: The Jakarta Post, yang dapat diakses di www.thejakartapost.com.
Berkaitan dengan metode tersebut di atas, pengumpulan data juga diproses dengan teknik  simak  dan  catat.  Mahsun  (2012:92)  mengungkapkan  bahwa  peneliti  menggunakan teknik simak untuk menyimak penggunaan bahasa baik secara lisan maupun tertulis; dalam penelitian  ini  khususnya  karena  data  yang  digunakan  adalah Heading berita,  maka  yang teknik digunakan adalah teknik simak tekstual (tertulis). Teknik ini diterapkan dengan cara membaca  dan  memahami  untuk  mengidentifikasi  gejala  ambiguitas  pada  kata,  frasa,  dan klausa  yang  terdapat  di  dalam Heading berita  tersebut.  Setelah  teknik  ini  dilakukan, selanjutnya  digunakan  teknik  catat,  yakni  mencatat  semua Heading yang  teridentifikasi terdapat gejala ambiguitas tersebut.
Penelitian  ini,  hanya  metode  penelitian  kepustakaan (library  research) yang digunakan.  Metode  ini  dianggap  paling  sesuai  dalam  melakukan  penelitian  seperti  ini. Dalam pengumpulan data, ada beberapa prosedur yang dilakukan, yakni sebagai berikut:
1. Memilih sumber data
Dalam  melakukan  penelitian  ini,  sumber  data  yang  dibutuhkan  haruslah  valid  dan akurat,  serta  tepat  sasaran  sesuai  dengan  topik  penelitian  yang  diangkat.  Adapun sumber  data  dalam  penelitian  ini  adalah Heading di  beberapa  portal  berita  media online mengenai pemberitaan Pilkada Gubernur Jawa Barat 2018.
2. Membaca  keseluruhan Heading berita  tersebut  secara  komprehensif  dan menyeluruh.
3. Memilih data
Pada  proses  ini,  data  yang  dipilih  berupa  kata,  frasa,  klausa  dan  kalimat  yang teridentifikasi ada gejala ambiguitas di dalamnya.
4. Menganalisis data
Setelah proses pemilihan data, data terpilih, lalu dianalisis dengan mendeskripsikan ambiguitas  apa  saja  yang  terlibat  di  dalamnya,  dan  penyebab  munculnya  ambiguitas tersebut. Sebagai tahapan akhir analisis, untuk memperjelas ambiguitas yang muncul, turut dideskripsikan  interpretasi-interpretasi  yang  muncul  sebagai  akibat  dari  ambiguitas tersebut.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Seperti  yang  telah  dijelaskan  di  bagian  sebelumnya,  tujuan  penelitian  ini  adalah untuk  memperlihatkan  dan  mendeskripsikan  ambiguitas  struktural  yang  muncul  dalam heading portal  berita  berbahasa  Inggris  mengenai  pemberitaan  Pilkada  Gubernur  Jawa Barat  2018,  dan  juga  menganalisis  penyebab  terjadinya  ambiguitas    struktural  tersebut, serta mendeskripsikan interpretasi makna yang muncul sebagai akibat ambiguitas tersebut.
Dari  pengambilan  data  yang  dilakukan  dalam  rentang  waktu  November  2017 hingga  Juni  2018,  di  portal  The  Jakarta  Post  terdapat  19  judul  ( heading) pemberitaan mengenai  Pilkada  Gubernur  Jawa  Barat  2018,  dan  6 heading di  antaranya  terdapat  kasus ambiguitas struktural. Persentase perbandingan heading pemberitaan dengan heading yang mempunyai  kasus  ambiguitas  adalah  32%  berbanding  68%,  seperti  terlihat  pada  gambar 5.1:

## Gambar 5.1. Diagram Persentase Perbandingan Heading Portal Berita
Adapun  dari  total  6  kasus  ambiguitas  struktural  tersebut,  penyebab  terjadinya  ambiguitas struktural  terbanyak  adalah equivocal  phrasing sebanyak  5  kasus,  dan  kekurangan  unsur gramatikal 1 kasus, sedangkan pembentukan kata secara gramatikal 0 kasus. Prosentasenya dapat di lihat pada gambar 5.2.
Gambar 5.2 Diagram Persentase Kasus Penyebab Ambiguitas Struktural

## (a) Ambiguitas Struktural: Penyebab dan Interpretasi
Seperti yang telah dikemukan di bagian sebelumnya, bahwasanya terdapat 6 (enam) temuan  ambiguitas  struktural.  Adapun  deskripsi  pembahasan  mengenai  hal  tersebut  akan dipaparkan berikut ini.

## Data 1.
Golkar, Dems to declare candidates on Jan. 9 (The Jakarta Post: 4 Januari 2018)
Data  yang  diakses  di http://www.thejakartapost.com/news/2018/01/04/golkar- dems-to-declare-candidates-on-jan-9.html tersebut,  terdapat  ambiguitas  struktural.  Hal  ini ditandai dengan kurang jelasnya makna yang didapat bila kita membaca heading tersebut. Ambiguitas  ini  dimungkinkan  terjadi  karena  adanya  unsur  gramatikal  yang  kurang  dari heading tersebut;  sehingga  penyebab  terjadinya  ambiguitas  tersebut  adalah  kekurangan unsur gramatikal.
Adapun  interpretasi  makna  yang  muncul  ada  dua,  yakni:  “Golkar  mengumumkan kandidat  yang  mereka  usung  untuk  Pilkada”  atau  “Golkar  (hanya)  mengumumkan kandidat-kandidat  yang  akan  bertarung  di  pilkada”.  Hal  ini  terjadi  karena  ada  unsur gramatikal  yang  hilang  sebelum  kata candidates, yang  seharusnya  akan  lebih  tepahami dengan  baik  jika  kata  tersebut  bergabung  menjadi  frasa  nomina,  misal  dengan menambahkan determiner possessive “their” .

## Data 2
Bogor  General  Elections  Commission  distributes  election  material (The  Jakarta  Post:  23 Juni 2018)
Data  yang  diakses  di http://www.thejakartapost.com/news/2018/06/23/bogor- general-elections-commission-distributes-election-material.html tersebut, terdapat ambiguitas struktural. Hal ini ditandai dengan adanya frasa nomina yang multi interpretasi pada heading tersebut. Ini dimungkinkan terjadi karena adanya kata yang bertumpuk dalam pembentukan  frasa  nomina Bogor  General  Elections  Commission dari heading tersebut; sehingga penyebab terjadinya ambiguitas tersebut adalah equivocal phrasing .
Adapun interpretasi makna yang dapat muncul ada dua, yakni:
(1) Pembentukan  frasa  nomina:  [Bogor  General  Elections  +  Commissions],  frasa  ini bermakna “Komisi (yang mengurus) khusus Pilkada Bogor”.
(2) Pembentukan  frasa  nomina:  [Bogor  +  General  Elections  Commissions],  frasa  ini bermakna “Komisi Pemilihan Umum (Cabang/Daerah) Bogor”.

## Data 3
'Chinese emperor’ spotted at West Java polling station (The Jakarta Post: 27 Juni 2018) Data  yang  diakses  di http://www.thejakartapost.com/news/2018/06/27/chinese-
emperor-spotted-at-w-java-polling-station.html tersebut,  terdapat  ambiguitas  struktural. Hal ini ditandai dengan adanya frasa nomina yang multi interpretasi pada heading tersebut. Ini  dimungkinkan  terjadi  karena  adanya  kata  yang  bertumpuk  dalam  pembentukan  frasa nomina West  Java  polling  station dari heading tersebut;  sehingga  penyebab  terjadinya ambiguitas tersebut adalah equivocal phrasing .
Adapun interpretasi makna yang dapat muncul ada dua, yakni:
(1) Pembentukan  frasa  nomina:  [ West  Java  Polling + Station ],  frasa  ini  bermakna “Tempat yang digunakan untuk pemungutan suara (penduduk) Jawa Barat”, dan ada kemungkinan,  tempat  tersebut  tidaklah  di  wilayah  Jawa  Barat,  namun  pemungutan suara tersebut hanya boleh diikuti penduduk Jawa Barat.
(2) Pembentukan  frasa  nomina:  [ West  Java + Polling  Station ],  frasa  ini  bermakna “Tempat Pemungutan Suara yang ada di (wilayah) Jawa barat”.

## Data 4
Real vote count starts at West Java election body (The Jakarta Post: 28 Juni 2018)
Data  yang  diakses  di http://www.thejakartapost.com/news/2018/06/28/real-vote- count-starts-at-west-java-election-body.html tersebut,  terdapat  ambiguitas  struktural.  Hal ini ditandai dengan adanya frasa nomina yang multi interpretasi pada heading tersebut. Ini dimungkinkan  terjadi  karena  adanya  kata  yang  bertumpuk  dalam  pembentukan  frasa nomina Real  vote  count dari heading tersebut;  sehingga  penyebab  terjadinya  ambiguitas tersebut adalah equivocal phrasing .
Adapun interpretasi makna yang dapat muncul ada dua, yakni:
(1) Pembentukan  frasa  nomina:  [ Real  vote +  c ount ], frasa ini bermakna “Penghitungan Pemungutan  suara  yg  sebenarnya  (dimungkinkan  ada  pemilihan  bayangan sebelumnya)”.
(2) Pembentukan  frasa  nomina:  [ Real + vote  count ], frasa ini bermakna “Penghitungan yg  sebenarnya  dari  pemungutan  suara  yang  telah  dilakukan.  (dimungkinkan  ada proses penghitungan bayangan sebelumnya)”.

## Data 5
Vehicles to pick up voters in Bandung (The Jakarta Post: 27 Juni 2018)
Data  yang  diakses  di http://www.thejakartapost.com/news/2018/06/27/vehicles-to- pick-up-voters-in-bandung.html tersebut,  terdapat  ambiguitas  struktural.  Hal  ini  ditandai
dengan  adanya  frasa  nomina  yang  multi  interpretasi  pada heading tersebut.  Ini dimungkinkan  terjadi  karena  adanya  frasa  preposisi  dalam  pembentukan  frasa  nomina voters in Bandung dari heading tersebut; sehingga penyebab terjadinya ambiguitas tersebut adalah equivocal phrasing .
Adapun interpretasi makna yang dapat muncul ada dua, yakni:
(1) Pembentukan frasa nomina: [ voters + in bandung ], frasa ini bermakna “Pemilih suara di  Bandung”.  Dalam  konteks  kalimatnya  “ada  kendaraan  yang  disediakan  untuk menjemput  para  pemilih  di  Bandung”,  jadi  proses  pemilihannya  bisa  di  mana  saja; atau  dengan  kata  lain  frasa  preposisi ‘in  Bandung’ berkonstituen  langsung  dengan frasa nomina ‘ voters ’.
(2) Terdapat  dua  jenis  frasa  yang  berbeda  dengan  fungsi  yang  berbeda  masing- masingnya:  [ voters ]  +  [ in  bandung ],  frasa  ini  bermakna  “terdapat  pemilih  suara  di Bandung”. Dalam konteks kalimatnya “(Di Bandung) ada kendaraan yang disediakan untuk menjemput para pemilih”; atau dengan kata lain frasa preposisi ‘in Bandung’ berdiri  sendiri  dan  berkonstituen  langsung  dengan  frasa  nomina  ‘ voters ’,  dan  juga berfungsi sebagai adverbia di kalimat tersebut.

## Data 6
Golkar  declares  support  for  Bandung  mayor  in  W.  Java  election (The  Jakarta  Post:  5 November 2017)
Data  yang  diakses  di http://www.thejakartapost.com/news/2017/11/05/golkar- declares-support-for-bandung-mayor-in-w-java-election.html tersebut,  terdapat  ambiguitas struktural.  Hal  ini  ditandai  dengan  adanya  frasa  nomina  yang  multi  interpretasi  pada heading tersebut.  Ini  dimungkinkan  terjadi  karena  adanya  frasa  preposisi  dalam pembentukan  frasa  nomina Bandung  mayor  in  West  Java  election dari heading tersebut; sehingga penyebab terjadinya ambiguitas tersebut adalah equivocal phrasing .
Adapun interpretasi makna yang dapat muncul ada dua, yakni:
(1) Pembentukan  frasa  nomina:  [ Bandung  mayor + in  West  Java  election ],  frasa  ini bermakna “Walikota Bandung di Pemilihan Jawa barat”. Dalam konteks kalimatnya “Golkar mendeklarasikan dukungan untuk Walikota Bandung  pada Pemilihan Jawa Barat”. Di sini, frasa preposisi ‘in West Java election’ berkonstituen langsung dengan frasa  nomina  ‘ Bandung  mayor ’.  Makna  menjadi  ambigu  karena  pemilihan  yang dimaksud  apakan  pemilihan  walikota  atau  pemilihan  Gubernur  karena  Bandung
memang mempunyai wilayah administrative di Jawa Barat.
(2) Terdapat  dua  jenis  frasa  yang  berbeda  dengan  fungsi  yang  berbeda  masing- masingnya: [ Bandung mayor ] + [ in West Java election ]. Dalam konteks kalimatnya “(Di  Pemilihan  Jawa  Barat)  Golkar  mendeklarasikan  dukungan  untuk  Walikota Bandung”;  atau  dengan  kata  lain  frasa  preposisi ‘in  West  Java  election’ berdiri sendiri dan berkonstituen langsung dengan frasa nomina ‘ Bandung mayor ’, dan juga berfungsi sebagai adverbia di kalimat tersebut.

## D. KESIMPULAN
Media massa selalu menampilkan informasi terbaru dan aktual kepada masyarakat. Pemilihan  kepala  daerah  adalah  salah  satu  berita  penting  dan  berita  yang  banyak  dicari oleh masyarakat, karena sebab itulah berbagai media terus memberitakannya. Pemberitaan yang baik, haruslah berlandaskan penyampaian informasi yang akurat dan dapat dipahami dengan tepat, oleh karenanya dalam pengemasan berita haruslah menghindari hal-hal yang dapat menimbulkan kebingungan dan multi interpretasi dari masyarakat pembacanya. Hal inilah yang menjadikan judul berita ( heading ) menjadi krusial; karena bagian ini lah yang pertama  sekali  dibaca  oleh  masyarakat  pembaca  media.  Oleh  karenanya,  pengemasan heading harus dilakukan sebaik mungkin dan sedapat mungkin terhindar dari makna yang multi interpretatif (ambiguitas).
Dari portal berita The Jakarta Post ditemukan total pemberitaan mencapai 19 judul ( heading) ,  dan  6  di  antaranya  terdapat  kasus  ambiguitas,  atau  jika  diprosentasekan  32% berbanding 68%. Dari persentase yang ada, dapat disimpulkan, secara umum media massa telah cukup baik untuk menghindari ambiguitas dalam mengemas berita terutama heading pemberitaannya.
Adapun  temuan  jenis  ambiguitas  struktural  yang  paling  banyak  terjadi  adalah equivocal phrasing dengan 5 kasus atau setara dengan 83%, sedangkan kekurangan unsur gramatikal  hanya  1  kasus  atau  setara  17%,  dan  pembentukan  secara  gramatikal  0  kasus. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  media  harus  lebih  berhati-hati  dalam  pembentukan  frasa, terutama frasa nomina untuk menghindari kesalahan interpretasi dari yang dimaksudkan.
Pada prinsipnya, secara umum media telah berusaha melakukan proses pengemasan berita  dan heading dengan  baik,  akan  tetapi  tetap  masih  dibutuhkan  pembenahan  strategi pengemasan  berita  untuk  mendapatkan  hasil  yang  sempurna  ke  depannya.  Namun  jika
dibandingkan dengan perkembangan media di masa lampau, media saat ini telah jauh lebih maju dan berkembang terutama untuk tehnik pengemasan berita yang akan diturunkan.

## E. REFERENSI
Ambar.  2019.  “14  Hal  Yang  Harus  Diperhatikan  Dalam  Penyajian  Berita  Online”. https://pakarkomunikasi.com/hal-yang-harus-diperhatikan-dalam-penyajian-berita- online. (Diunduh 29 April 2020).
Bogdan,  R.C.  and  Biklen,  S.K.  1992. Qualitative  research  for  education:     An introduction to theory and methods . Boston: Allyn & Bacon.
Bustam,  M.  Rayhan.  2012. The  Analysis  of  Ambiguous  Structures  through  the  Structural Ambiguity Concept. Jurnal  Apollo Project,  Vol. 1 No. 1. Bandung:  Program Studi Sastra  Inggris  UNIKOM.  (diakses  di:  https://ojs.unikom.ac.id/index.php/apollo- project/article/viewFile/139/140)
Chaer, Abdul. 2009. Pengantar Semantik Bahasa Indonesia . Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Djajasudarma, Fatimah. 1999. Semantik I: Pengantar ke Arah Ilmu Makna . Bandung: PT. Refika Aditama.
Echols,  John  M.  and  Hassan  Shadily.  2017.  Kamus  Inggris  Indonesia.  Jakarta:  PT.
Gramedia
Fromkin, Victoria, Robert Rodman, and Nina Hyams. 2003. An Introduction To Language . 7th edition.Canada: Thomson Wadsworth.
Hasan, Alwi et al. 2005. Kamus Besar Bahasa Indonesia . Jakarta: Depdiknas.
Kridalaksana, Harimurti. 2008. Kamus Lingustik . 4th edition. Jakarta: Gramedia.
Investigasi. 2019. “Era Digital, Informasi Jadi Kebutuhan Pokok”. https://jurnalindependen.com/2019/02/14/era-digital-informasi-jadi-kebutuhan- pokok/. (Diunduh 29 April 2020).
Mahsun. 2012. Metode Penelitian Bahasa. Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada.
Ullman, Stephen and Sumarsono. 2007. Pengantar Semantik . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.