Journal of Indonesian Tropical Fisheries                                               ISSN 2655 4461 Vol. 3, No 2, Desember 2020 Hal 138 - 150

## STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA BUDIDAYA TAMBAK YANG BERKELANJUTAN DI DESA LAWALLU KABUPATEN BARRU
( Development Sustainable Strategy Of Pond Qultivation Business In Lawallu Villages, Barru Regency )
Nurtjahyan Husain 1) , Rustam ² ) , Abdul Rauf ² )
1) Program Studi Magister Manajemen Pesisir dan Teknologi Kelautan, UMI Makassar ²) Dosen Program Studi Manajemen Pesisir dan Teknologi Kelautan Pascasarjana UMI Makassar
Korespondensi : cahyan_cay@yahoo.co.id
Diterima: tanggal 25 Juli  2020; Disetujui 10 Agustus  2020

## ABSTRACT
This study aims to determine the level of socioeconomic feasibility of the pond cultivation business and formulate a sustainable development policy strategy for the pond cultivation business in  the  Lawallu  village  of  Barru  Regency.  who  works  as  a  shrimp  farmer  in  Lawallu  Village. Analysis of the data used consists of business feasibility analysis (profit analysis, NPV, IRR, Net B / C, BEP), analysis of community social conditions and SWOT analysis.The results showed that the profit analysis was able to produce a large enough value based on the results of   that the average net  income  or  the  benefits  that  could  be  generated  from  this  aquaculture  business  could  reach IDR. 21,165,179 per cycle and IDR. 84,660,714 per year. From the acquisition of each investment analysis shows the analysis of investment criteria obtained NPV values> 0, net B / C> 1 and IRR> of the applicable interest rate (11%), so it can be concluded from the pond cultivation business in Lawallu  Village  Barru  Regency  has  high  feasibility  to  be  developed.  From  the  results  of  the analysis  and  discussion  of  the  prospects  for  developing  a  pond  aquaculture  business  in  Lawallu Village by using a SWOT matrix based on internal and external factors that exist in a traditional pond business there are 9 strategies to be developed.

## Keyword: Pond Cultivation, Strategy, socio, economic

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tingkat  kelayakan  sosial  ekonomi  usaha budidaya  tambak  dan  merumuskan  strategi  kebijakan  pengembangan  berkelanjutan  usaha budidaya  tambak  di  Desa  Lawallu  Kabupaten  Barru.  Penelitian  ini  dilaksanakan  selama  kurun waktu  2  (dua)  bulan,  di  wilayah  Desa  Lawallu    dengan  jumlah  sampel  penelitian  sebanyak  28 orang  yang  bekerja  sebagai  pembudidaya  tambak  udang  di  Desa  Lawallu.  Analisis  data  yang digunakan  terdiri dari analisis kelayakan  usaha (analisis  keuntungan, NPV, IRR, Net B/C, BEP), analisis  kondisi  sosial  masyarakat  dan  analisis  SWOT.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa analisis  keuntungan  mampu  menghasilkan  nilai  yang  cukup  besar  berdasarkan  hasil  analisis ekonomi  dari  sisi  tingkat  pendapatan  bersih  yang  mampu  dicapai  yaitu  menunjukkan  rata-rata pendapatan bersih atau keuntungan yang dapat dihasilkan dari usaha budidaya tambak ini mampu mencapai  Rp.  21.165.179  per  siklusnya  dan  Rp.  84.660.714  per  tahun.  Melihat  perolehan  tiap analisis  investasi  menunjukkan  analisis  kriteria  investasi  tersebut  diperoleh  nilai  NPV  >  0,  net B/C>1 dan IRR > dari tingkat suku bunga yang berlaku (11%), sehingga dapat disimpulkan bahwa usaha budidaya tambak di Desa Lawallu Kabupaten Barru tersebut memiliki kelayakan yang tinggi untuk dikembangkan. Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan tentang prospek pengembangan usaha budidaya tambak di Desa Lawallu dengan menggunakan matriks SWOT berdasarkan faktor internal  dan  eksternal  yang  ada  pada  usaha  tambak  tradisonal  ada  9  strategi  yang  dapat dikembangkan.
Kata Kunci: Budidaya Tambak, Strategi, Sosial, Ekonomi

## PENDAHULUAN
Keberadaan  potensi  kelautan dan  perikanan  yang  sangat  besar  maka kini  telah  lahir  sebuah  pandangan  dan paradigma  baru  di  negeri  ini,  dimana sebuah perekonomian yang berbasiskan laut  atau  dikenal  dengan  ekonomi  biru ( Blue Economy ). Konsep ini difokuskan  pada  sektor  kelautan  dan perairan, yang juga menekankan keseimbangan antara pembangunan ekonomi  dan  daya  dukung  lingkungan sehingga  dapat  berpengaruh  terhadap kesejahteraan  masyarakat  luas,  serta pembangunan ekonomi yang berkelanjutan. Sehingga dapat dikatakan prinsip-prinsip yang terkandung  dalam  ekonomi  biru  dapat memperkuat  ketahanan  pangan  dan ekonomi  demi  mencapai  pertumbuhan yang berkelanjutan (Bahari, 2012).
Sulawesi  Selatan    merupakan salah  satu  sentra  produksi  budidaya tambak dan memiliki tambak terluas di Indonesia  yaitu  98.617  ha  (Anonim, 2008 dalam Mustafa et  al .,  2010). Secara  geografis    tambak  –  tambak  di Sulawesi  Selatan  dapat  dijumpai  di pantai  barat,  selatan  dan  timur.    Salah satu  kabupaten  di  pantai  barat  Proinsi Sulawesi Selatan yang memiliki tambak  adalah  Kabupaten  Barru  yang sampai tahun 2006 mencapai luas 2.399
ha  (Anonim,  2006 dalam Mustafa  dan Tarunamulia, 2009).
Kabupaten  Barru    telah  lama dikenal  sebagai  salah  satu  sentra produksi  udang  di  Sulawesi  Selatan. Salah  satu  desa  di  wilayah  pesisir Kabupaten  Barru,  yakni  Desa  Lawallu yang  terletak  di  Kecamatan  Soppeng Riaja  merupakan  daerah  yang  telah sejak lama dimanfaatkan untuk kegiatan  budidaya  tambak.      Desa
dengan  luas  wilayah  610.0  Km 2 ini terdiri  dari  tiga  dusun  yang  melakukan kegiatan  budidaya  tambak.    Hal  ini dapat digambarkan dari produksi udang windu sebesar 12,3 ton, udang vannamei  sebesar  25  ton  dan  ikan bandeng  mencapai  179,2  ton  pada tahun  2011  (Dinas  Kelautan  dan Perikanan Kabupaten Barru, 2011).
Kegiatan  budidaya  tambak  telah banyak  memberikan  hasil  serta  telah menjadi mata pencaharian bagi sebagian besar masyarakat Desa
Lawallu.    Meledaknya  harga  udang windu  di  penghujung  tahun  1998 sempat  menjadi  berkah  tersendiri  bagi pembudidaya tambak, hingga kemudian masuknya  udang  vannamei  di  tahun 2007  yang  kemudian  mendominasi hasil  produksi  tambak  selain  ikan bandeng hingga saat ini Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Barru, 2011).
Namun  demikian  perkembangan usaha  budidaya  tambak  di  daerah  ini tidak terlepas dari berbagai permasalahan.    Berdasarkan  hasil pengamatan awal, sejumlah permasalahan  yang  dapat  diidentifikasi di  lokasi  antara  lain:  (1)  minimnya pengetahuan dan
keterampilan pembudidaya  tentang  teknis  budidaya yang  sesuai  anjuran,  (2)  syarat  teknis lokasi,  sarana  dan  prasarana  yang kurang memenuhi syarat, (3) minimnya pemahaman  tentang  kelembagaan  dan manajemen  usaha,  (4)  keterbatasan modal dan akses ke sumber permodalan yang  layak,  mudah  dan  cepat,  (5) serangan berbagai macam jenis penyakit, (6) adanya indikasi pencemaran  akibat  kegiatan  manusia sehingga  menyebabkan  (7)  rendahnya produktivitas pembudidaya tambak
(Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Barru, 2011). Keseluruhan permasalahan tersebut  disebabkan  oleh  faktor  dari dalam  ( internal )  pembudidaya  dan faktor di luar pembudidaya  ( eksternal ). Jika  permasalahan  tersebut  dikaji  lebih mendalam  maka  dapat  dikelompokkan menjadi  tiga  aspek  yaitu  ekonomi, sosial  dan  lingkungan.    Ketiga  faktor tersebut  dapat  berpengaruh  terhadap pengembangan budidaya tambak. Kegiatan  budidaya  tambak  yang  tidak sesuai  dengan  petunjuk  teknis  dapat berdampak  terhadap  produksi  yang tidak  optimal  atau  bahkan  terjadi kegagalan  total.    Bertitik  tolak  dari uraian  tersebut  diatas  maka  perlu dilakukan kajian yang mendalam tentang  bagaimana  mengembangkan usaha budidaya tambak dengan memperhatikan faktor-faktor yang berpengaruh  khususnya  aspek  sosial ekonomi  dan  aspek-aspek  lainnya termasuk lingkungan. Dengan demikian, hasil penelitian ini memberikan gambaran terhadap faktor- faktor  apa  saja  yang  berpengaruh  dan sejauhmana kontribusinya dalam upaya pengembangan  berkelanjutan  budidaya tambak, serta bagaimana strategi pengembangan  berkelanjutan  usaha tersebut.    Kajian  ini  diharapkan  dapat menjadi  acuan  pengembangan  usaha budidaya tambak sehingga usaha tersebut dapat berkembang dan berkontribusi dalam meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan pembudidaya khususnya serta masyarakat  pesisir  pada  umumnya. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis  tingkat  kelayakan  sosial ekonomi  usaha  budidaya  tambak  dan
merumuskan strategi
kebijakan pengembangan  berkelanjutan  usaha budidaya tambak di Desa Lawallu.

## MATERI DAN METODE
Penelitian  ini    dilaksanakan selama  kurun  waktu  2  (dua)  bulan,  di wilayah  Desa  Lawallu  Kecamatan Soppeng  Riaja,  Kabupaten  Barru. Pemilihan  lokasi  ini  didasarkan  bahwa daerah ini memiliki potensi sumberdaya alam didukung oleh sumberdaya  manusia  serta  beberapa permasalahan  budidaya  tambak  yang ada.    Adapun    populasi  dalam penelitian  ini  adalah  seluruh  populasi petani  tambak  yang  ada  di  Desa Lawallu  Kecamatan  Soppeng  Riaja Kabupaten Barru dengan jumlah populasi sebanyak 155 orang. Besarnya sampel penelitian ditentukan oleh ciri – ciri  populasi.    Apabila  populasi  lebih dari  100  orang  maka  sampel  dapat ditentukan  10  –  15  %  atau  lebih (Arikunto,  2002).  Jika  populasi  sebuah penelitian  sebanyak  155  orang,  dengan penentuan  sampel  sebesar  10  %  dari jumlah  populasi  maka  akan  diperoleh populasi sampel penelitian sebanyak 28 orang yang bekerja
sebagai pembudidaya  tambak  udang  di  Desa Lawallu.    Data  utama  dalam  penelitian deskriptif  kualitatif  adalah  informasi berupa  penjelasan  –  penjelasan  dan reaksi  dari  variabel  –  variabel  yang terkait  atau  gambaran  sebab  akibat (Maleong, 2000). Selebihnya
merupakan  data  tambahan  seperti dokumen  dan  lain  –  lain.  Adapun metode  analisis  data  yang  digunakan yakni,  analisis  kelayakan  ekonomi, sosial ekonomi dan analisis SWOT.
.

## HASIL PENELITIAN
1. Analisis Keuntungan Usaha Budidaya Tambak a. Biaya Investasi Usaha
Budidaya Tambak Nilai investasi pada usaha  budidaya  tambak  di  Desa Lawallu  berdasarkan  analisis data yang telah dilakukan bahwa  biaya  investasi  terbesar yang  perlu  disiapkan  untuk melakukan  usaha  ini  adalah sebesar Rp. 39.950.000,-. Biaya investasi  yang  cukup  kecil dibandingkan dengan usaha perikanan  lainnya  di  Desa Lawallu lebih disebabkan karena penggunaan lahan tambak  lebih  banyak  bersifat kontrak atau sewa dibandingkan dengan  kepemilikan  sendiri.
Adapun  lahan  yang  dimiliki sendiri  oleh  para  pembudidaya memiliki luas lahan yang cukup kecil dibandingkan dengan lahan sewaan oleh pembudidaya lainnya.
Nilai  investasi  terbesar pada  usaha  budidaya  tambak terdapat  pada  item  waring  atau jaring  senilai  Rp.  13.450.000 atau  sebesar  33,4%  dari  total nilai  investasi.  Item  biaya  yang dikeluarkan dalam menginvestasi  Waring  cukup besar  dan  juga  merupakan  item yang paling sering untuk disediakan karena umur pemakaian yang hanya mencapai 2 sampai 3 tahun saja. Urutan  kedua  terbesar  adalah kepemilikan  lahan  senilai  Rp. 13.200.000,  atau  33%.  Biaya investasi  terkecil  dalam  usaha budidaya tambak terkecil terdapat  pada  item  kincir  yang hanya  memiliki  nilai  yaitu  Rp. 3.300.000  atau  sebesar  8,3  % dari  total  kebutuhan  dana  yang dibutuhkan  untuk  melakukan kegiatan  budidaya  tambak  di Desa Lawallu, Kabupaten Barru.
b. Biaya Tetap
Biaya tetap lebih banyak disebabkan  karena  penyusutan

## INTERNAL
EKSTERNAL STRENGTH – S Daftar  5-10  faktor- faktor Kekuatan WEAKNESS – W Daftar  5-10  faktor- faktor kelemahan OPPORTUNITIES – O Daftar 5-10 faktor-faktor Peluang STRATEGI S – O Gunakan kekuatan untuk  memanfaatkan peluang STRATEGI W – O Atasi kelemahan dengan memanfaatkan peluang THREATS – T Daftar 5-10 faktor-faktor Ancaman STRATEGI S – T Gunakan kekuatan untuk menghindari ancaman STRATEGI W – T Meminimalkan kelemahan dan menghindari ancaman Sumber : Rangkuti (2006). Gambar 1 Matriks SWOT
dari  investasi  khususnya  pada item  kincir  dan  waring  yang hanya  memiliki  waktu  lama pakai  hanya  mencapai  2  (dua) tahun  sehingga  mempengaruhi pengeluaran biaya tetap tiap dua tahun sekali pada kincir sebesar Rp.  5.000.000,-  dan  pada  item waring  sebesar  Rp.  6.725.000. Pada penelitian ini menunjukkan bahwa dalam investasi  lahan  tidak  memiliki pengaruh  yang  besar  dalam penggunaan  biaya  tetap  karena waktu  pemakaian  yang  cukup lama  dengan  aktivitas  produksi yang  masih  bersifat  tradisional dan semi intensif sehingga umur pakai lahan pada usaha budidaya tambak di Desa Lawallu yang lama yaitu mencapai  8  tahun.  Biaya  tetap merupakan  biaya  yang  tidak dapat  berubah-ubah  (konstan) untuk  setiap  tingkatan  sejumlah hasil yang diproduksi atau biaya yang penggunaannya tidak habis dalam satu masa produksi dan  tetap  dikeluarkan  walaupun tidak  berproduksi  antara  lain biaya  penyusutan  alat.    Salah satu  cara  untuk  menghitung penyusutan adalah selisih antara nilai  awal  barang  dengan  nilai akhir barang dibagi lama pemakaian.
c. Biaya Variabel
Penggunaan  biaya  yang dikeluarkan  dalam  1  (satu)  kali produksi  di  Usaha  Budidaya Tambak  Desa  Lawallu  yaitu sebesar  Rp.  11.207.143  atau dalam 1 tahun dengan 4 (empat) kali siklus produksi sebesar Rp.
76.828.571. Biaya variabel
terbesar  terdapat  pada  item biaya  pakan  yang  mencapai rata-rata  biaya  variabel  senilai Rp.  11.008.214  atau  sebesar 57%  dari  total  biaya  variabel yang  digunakan  dalam  proses produksi.  Penggunaan  pakan dalam  aktivitas  produksi  usaha budidaya  tambak  didasarkan pada  luas  lahan  dan  jumlah benih yang ditebar pada budidaya tambak tersebut.
Jumlah  biaya  terbesar  kedua terdapat pada pengeluaran biaya variabel untuk penyediaan benih usaha  budidaya  tambak  yaitu senilai  Rp.  5.542.500,  atau sebesar  29%  dari  total  biaya variabel sedangkan biaya terkecil  terdapat  pada  item pupuk  dengan  biaya  senilai  Rp. 378.571  (sebesar  2%).  Jumlah biaya  variabel  yang  digunakan oleh  pembudidaya  tambak  di Desa  Lawallu  dapat  mengalami fluktuasi  yang  didasarkan  pada keluasan  lahan  yang  digunakan serta jumlah benih yang dibudidayakan. Penggunaan biaya  variabel  di  beberapa responden yang menjadi penelitian ini juga didasari pada metode kegiatan budidaya antara aktivitas secara tradisional,  tradisional  plus  dan aktivitas  secara  semi  intensif karena  mempengaruhi  secara langsung  jumlah  pakan,  benih, dan pupuk yang dapat digunakan oleh para
pembudidaya.
d. Biaya Total
Nilai  total  biaya  tetap  rata-rata dalam  1  (satu)  tahun  adalah sebesar  Rp  14.475.000  (16%)
dan  nilai  total  biaya  variabel rata-rata  dalam  satu  tahun adalah  sebesar  Rp.  76.828.571 (84%)  Jadi biaya total rata-rata satu tahun sebesar Rp. 91.303.571.  Jumlah  biaya  total yang dibutuhkan tersebut berdasarkan pada analisis jumlah  biaya  dalam  1  tahun produksi  atau  mengalami  4  kali siklus produksi budidaya.
e. Penerimaan  Usaha  Budidaya
Tambak
Nilai  penerimaan  yang  mampu dihasilkan dari aktivitas kegiatan usaha budidaya tambak di Desa Lawallu dengan komoditi udang vanamei sebagai hasil produksinya mampu menghasilkan nilai penerimaan  mencapai  rata-rata Rp.  43.991.071  dalam  1  siklus dan  Rp.  175.964.286  selama dalam  1  tahun  atau  4  kali kegiatan produksi budidaya tambak udang. Rata-rata jumlah panen  yang  mampu  dihasilkan dalam  kegiatan  penelitian  ini menghasilkan  udang  seberat 879,82 kg dengan jumlah tertinggi  produksi  udang  di Desa Lawallu dapat menghasilkan  jumlah  produksi udang  sebesar  3.000  kg  dengan penggunaan  lahan  sebesar  3
Hektar  are,  sedangkan  jumlah produksi  terkecil  berada  pada angka 150 kg dengan luas lahan yang  digunakan  untuk  aktivitas pembudidayaan  sebesar  0,15 Hektar are. Hal ini menunjukkan keberagaman penerimaan nilai hasil penjualan udang  di  Desa  Lawallu  lebih diakibatkan terhadap penggunaan lahan budidaya dari setiap para pembudidaya.
f. Pendapatan  Usaha  Budidaya Tambak
Rata-rata pendapatan bersih atau  keuntungan  yang  dapat dihasilkan  dari  usaha  budidaya tambak  ini  mampu  mencapai Rp.  21.165.179  per  siklusnya dan  Rp.  84.660.714  per  tahun. Hal  ini  menggambarkan  bahwa kegiatan  budidaya  tambak  ini memiliki  prospek  yang  cukup besar  dengan  capaian  nilai keuntungan yang mampu dihasilkan dalam kegaitan produksi usaha budidaya tambak di Desa Lawallu Kabupaten Barru. 2. Analisis Kelayakan Usaha Budidaya Tambak di Desa Lawallu Berdasarkan perolehan tiap
analisis  investasi  yang  digunakan di  atas  menunjukkan  analisis kriteria investasi tersebut diperoleh nilai NPV > 0, net B/C>1 dan IRR >  dari  tingkat  suku  bunga  yang berlaku  (11%),  sehingga  dapat disimpulkan  dari  usaha  budidaya tambak di Desa Lawallu Kabupaten Barru tersebut memiliki kelayakan yang tinggi untuk dikembangkan.
Tabel 7. Hasil Analisis Kelayakan Usaha Budidaya Tambak Di Desa Lawallu Kabupaten Barru
Analisis Kelayakan Nilai Net Present Value (NPV) Rp. 414.290.309 Internal Rate Return (IRR) 33,58% Net B/C 1,70 Payback Period (PP) 1 Tahun Break Even Point Harga Rp. 40.000 Break Even Point Produksi 7.304,3 Kg Sumber: Data Primer Setelah Diolah, 2020 3. Analisis Kondisi Sosial Pembudidaya Berdasarkan  pada  hasil  analisis sosial pembudidaya usaha budidaya  tambak  menerangkan bahwa  faktor-faktor  internal  umur, pendidikan,  tanggungan  keluarga menjadi faktor yang penting dalam mempengaruhi motivasi masyarakat untuk melakukan kegiatan  usaha  budidaya  tambak dengan baik.  Faktor internal diatas juga  dapat  berpengaruh  terhadap kondisi  fisik  serta  kesiapan  mental masyarakat  untuk  dapat  menerima inovasi atau perubahan demi perbaikan tata cara usaha budidaya tambak di Desa Lawallu.

## 4. Analisis SWOT
Analisis  SWOT  yang  dilakukan dengan  tepat  juga  menunjukkan berbagai  peluang  yang  sebaiknya dimanfaatkan,  terutama  dengan mengembangkan faktor-faktor pendukung  dan  mengubah  potensi yang  dimiliki  menjadi  kekuatan yang efektif sehingga usaha tersebut memiliki keunggulan yang dapat diandalkan. Namun kemampuan memanfaatkan peluang  pada  suatu  usaha  akan menimbulkan  ancaman  bagi  usaha karena  pesaing  akan  mengambil dan memanfaatkan kelemahan lawannya.  Seperti  yang  diuraikan pada  matriks analisis  SWOT sebagai berikut.
Berdasarkan matriks SWOT tersebut  dapat  dilihat  bahwa  ada beberapa strategi yang dapat dilakukan oleh pembudidaya tambak  di  Desa  Lawallu  untuk mengembangkan  usahanya  dalam
menghadapi  persaingan  dimasa yang akan datang.
1. Strategi    S  –  O  ( Strenghts  – Opportunities )
Kekuatan ( Strengths )
a. Kepemilikan lahan milik pribadi b. Usaha yang telah lama digeluti c. Merupakan mata pencaharian utama Kelemahan ( Weakness ) a. Keterbatasan modal
b. Ketersediaan  sarana  dan prasarana pendukung
c. Cara produksi bersifat tradisional Peluang ( Opportunities )
a. Independensi cara penjualan
b. Pangsa pasar tinggi
c. Kemudahan akses sarana produksi Strategi S >< O 1. Mengoptimalkan kemandirian
usaha  budidaya  tambak  dengan sistem  tradisional,  tradisional  plus ataupun polikultur 2. Peningkatan  CBIB  dalam  rangka menambah  volume  produksi  dan menjaga kualitas 3. Mengoptimalisasikan pola produksi tambak sistem tradisional, tradisional plus ataupun polikultur berbasis CBIB Strategi W >< O 1. Diharapkan peran pemerintah dalam hal pemberian  bantuan  sarana dan prasarana serta pinjaman modal lunak, menjamin harga jual maupun  ketersediaan  sarana prasarana pendukung 2. Mengoptimalisasikan  sarana yang  ada  di  lokasi  lahan tambak.
Ancaman ( Threats )
a. Iklim (cuaca) b. Rentan terkena penyakit c. Pencemaran dan konversi lahan Strategi S >< T 1. Perubahan cara produksi
2. Diversifikasi  komoditi  budidaya dari  udang  vannamei  ke  udang windu  dengan  sistem  tradisional, tradisional plus ataupun polikultur Strategi W >< T 1. Mengakses permodalan dengan  sistem  lunak  untuk mengatasi  hal  yang  rentan akibat alam dan penyakit 2. Meningkatkan pengetahuan mengenai cara budidaya tambak sistem tradisional, tradisional  plus  ataupun polikultur. 3. Peran  pemerintah  dalam perencanaan  tata  ruang, mengatur,  mengawasi serta penegakan  aturan  terkait kegiatan pencemaran lingkungan  dan  konversi lahan

## Tabel 8. Matriks Analisis SWOT

## INTERNAL
EKSTERNAL
Strategi  ini  disusun  dengan menggunakan  seluruh  kekuatan dan  peluang  yang  dimiliki.
Beberapa  strategi  yang  dapat diambil antara lain:
 Pengoptimalisasian kemandirian  usaha  budidaya tambak. Sebaiknya pembudidaya tambak melakukan  usaha  budidaya dengan pola mandiri, misalnya  pelaku  usaha  dapat memanfaatkan sumberdaya dan  akses  teknologi  yang telah tersedia, seperti mencoba  membuat  pakan sendiri  untuk  menekan  biaya produksi atau meracik vitamin tambahan dan probiotik untuk meningkatkan  pertumbuhan dan daya tahan tubuh kultivan.
 Peningkatan  CBIB  dalam rangka  menambah  volume produksi dan menjaga kualitas.  Peningkatan  mutu produk  perikanan  budidaya lebih diarahkan untuk memberikan jaminan keamanan pangan ( food safety )  mulai  bahan  baku hingga  produk  akhir  hasil budidaya  yang  bebas  dari bahan  cemaran  seperti  sesuai persyaratan pasar. Cara budidaya  Ikan  Yang  Baik (CBIB)  adalah  penerapan cara memelihara atau membesarkan ikan serta mamanen  hasilnya  dalam lingkungan  yang  terkontrol sehingga memberikan jaminan pangan dari pembudidayaan dengan memperhatikan sanitasi,
pakan  obat  ikan  dan  bahan kimia serta bahan biologi.
Dalam  menerapkan  CBIB, pembudidaya perlu memahami  ketentuan  yang dipersyaratkan sehingga dapat juga melakukan pengawasan internal terhadap pelaksanaan  usaha  budidaya dengan menggunakan checklist  CBIB.  Dokumen yang  harus  dimiliki  dan diterapkan  oleh  suatu  unit usaha budidaya dalam menerapkan  CBIB  adalah  1) SPO (Standar Prosedur Operasional), yang merupakan  prosedur  yang harus dipedomani dalam melakukan  kegiatan  usaha budidaya  2)  Catatan  atau rekaman sebagai bukti tertulis bahwa kegiatan usaha budidaya yang dilakukan sudah sesuai dengan prosedur SPO.
 Mengoptimalisasikan pola
produksi  tambak  tradisional. Pembudidaya  tambak  harus tetap  mempertahankan  pola budidaya yang telah diterapkan  berbasis  ramah lingkungan pada setiap siklusnya  sehingga  membuat usaha budidaya tambak tradisional dapat berkelanjutan.  Namun  disisi lain  produktivitas  tambak ekstensif kurang optimal akibat  jumlah  padat  tebar yang rendah sehingga membuat  jumlah  produksi pada tambak tradisional bergantung pada luasan tambak yang dikelola.
2. Strategi  S  –  T  ( Strenghts  – Threats ) Strategi  ini  dilakukan  dalam rangka  memanfaatkan  kekuatan yang  dimiliki  untuk  mengatasi ancaman yang dihadapi. Adapun  strategi  yang  dilakukan adalah:
 Perubahan  aktivitas  produksi dengan  menggunakan  sistem CBIB  yang  tepat  dan  benar. Salah  satu  dalam  penerapan sistem  CBIB  dalam  kegiatan budidaya tambak adalah faktor  kualitas  air.  Kualitas air  merupakan  faktor  yang paling  penting  dalam  usaha budidaya  ikan.  Penurunan jumlah  produksi  udang  dan ikan  seringkali  disebabkan karena  adanya  penurunan kualitas air. Menurut (Sudrajat et al .,2011) pengaruh  nilai  pH  terhadap toksisitas amoniak lebih banyak ditemukan pada perairan  yang  bersifat  basa karena  amoniak  lebih  mudah terserap kedalam tubuh udang.  Alkalinitas  sangat berpengaruh  terhadap  nilai kesetabilan pH. Nilai alkalinitas yang tinggi mengakibatkan nilai pH perairan  menjadi  stabil  dan sebaliknya  perairan  menjadi fluktuatif  jika  alkalintasnya rendah. Dalam hal ini, pembudidaya dapat melakukan  pergantian  air minimal  dua  kali  dalam sebulan  setiap  air  pasang sambil mengamati kondisi air didalam tambak dan air yang akan dimasukkan.  Penciptaan kondisi lingkungan  yang  aman  dan bersih  ( biosecurity )  disekitar tambak.    Masuknya  hewan ( carrier )  seperti  kepiting, burung,  hewan  liar  lainnya atau hewan ternak ke petakan tambak dapat membawa bibit penyakit.    Masuknya  burung pemangsa,  biawak,  ular  air atau hewan pemangsa lainnya  dapat  mengancam usaha  budidaya.  Oleh  karena itu penerapan biosecurity sebaiknya  dilakukan  diareal tambak. Selain itu, diharapkan pembudidaya tambak  tidak  menggunakan bahan pestisida kimia.  Diversifikasi komoditi budidaya dari Udang Vanamei  ke  Udang  Windu. Dalam proses kegiatan budidaya udang windu dengan  sistem  tradisional namun  memiliki  beberapa keunggulan seperti biaya operasional  yang  cenderung lebih  rendah  dan  harga  jual yang  lebih  stabil.    Selain  itu kegiatan budidaya udang windu  masih  dapat  dikelola dengan  teknologi  polikultur ataupun  sistem  semi  intensif dengan tetap melihat kemungkinan yang ada, kondisi  dan  teknologi  yang berkembang saat ini. Program penggalakan kembali produksi udang windu dengan model polikultur di Indonesia memberikan  peluang  bagi para  pembudidaya  tambak  di Desa Lawallu dalam
meningkatkan produksi dan pendapatan.
3. Strategi  W  –  O  ( Weakness  – Opportunities ) Strategi ini diterapkan berdasarkan pemanfaatan peluang  yang  ada,  dengan  cara mengatasi kelemahan yang dimiliki.    Adapun  strategi  yang dapat dilakukan yaitu:
 Sebaiknya  pemerintah  dapat memberi  dukungan  melalui pemberian  bantuan  sarana dan prasarana ataupun pinjaman  modal  lunak  bagi pelaku usaha budidaya tambak. Diharapkan suntikan dari pemerintah dapat mengembangkan usaha budidaya tambak tanpa harus meminjam modal kepada pengepul  atau  melalui  proses pinjaman modal dengan bunga  tinggi  serta  berbagai macam  model  persyaratan mencekik lainnya.  Diharapkan peran pemerintah mampu menjamin ketersediaan sarana dan prasarana  serta  penetapan harga  jual  komoditi  tambak. Ada baiknya pemerintah atau stake  holder terkait  dapat menjamin ketersediaan sarana produksi dan prasarana  pendukung  yang layak,  selain  itu  diharapkan mampu berperan dalam penentuan  harga  jual  udang ataupun  ikan  bandeng  secara umum  di  provinsi  Sulawesi Selatan, sehingga para pembudidaya  tambak  tidak lagi  khawatir  dengan  harga jual yang sering fluktuatif.  Mengoptimalisasikan  sarana yang  ada  di  lokasi  lahan tambak. Pembudidaya
tambak  yang  ada  di  Desa Lawallu masih menggunakan sarana yang sederhana, untuk itu  perlu  pengoptimalisasian sarana  yang  ada  di  tambak guna  untuk  meningkatkan jumlah produksi yang ada.
4. Strategi  W  –  T  ( Weakness  –
Threats ) Strategi  ini  untuk  mengatasi kelemahan yang berpadu
dengan  ancaman  harus  segera diatasi.  Untuk  mengatasi  dapat diambil  strategi  sebagai  berikut :
 Meminimalkan  penggunaan dana  untuk  biaya  produksi pada usaha budidaya tambak.
Keterbatasan modal merupakan  salah  satu  faktor utama yang menghambat jalannya suatu usaha. Pembudidaya  dituntut  untuk dapat  lebih  meminimalkan biaya produksi terhadap usaha budidaya tambak.
 Meningkatkan  pengetahuan mengenai cara budidaya tambak  tradisional.  Strategi ini  diambil  karena  melihat dari faktor
ancaman, mengenai  iklim  yang  tidak stabil  dapat  mempengaruhi kelangsungan hidup komoditi tambak.  Untuk  mengatasi tingkat mortalitas, maka pembudidaya sebaiknya meningkatkan pengetahuan dan  mengikuti  pelatihan  atau penyuluhan  tentang  usaha budidaya tambak dengan teknologi tradisional,
tradisional plus ataupun sistem polikultur beserta solusi  bagi  kendala  dan permasalahannya.
 Diperlukan  peran  pemerintah dalam  melindungi  kawasan tambak, baik berupa kebijakan  (aturan)  ataupun intervensi langsung (pengawasan dan penegakan) guna  meminimalisir  dampak yang  dapat  mempengaruhi rendahnya hasil produksi tambak,  seperti  pencemaran perairan dan konversi lahan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pengolahan  data  maka  dapat  ditarik kesimpulan sebagai berikut:
1. Tingkat  kelayakan  sosial  ekonomi usaha  budidaya  tambak,  memiliki kelayakan  yang  tinggi  dan  layak untuk  dikembangkan.  Faktor-faktor internal umur, pendidikan, tanggungan  keluarga  menjadi  faktor yang  penting  dalam  mempengaruhi motivasi masyarakat untuk melakukan  kegiatan  usaha  budidaya tambak  dengan  baik.  Faktor  internal diatas juga dapat berpengaruh terhadap kondisi fisik serta kesiapan mental  masyarakat  untuk  dapat menerima  inovasi  demi  perbaikan tata  cara  usaha  budidaya  tambak  di Desa Lawallu Kabupaten Barru.
2. Strategi  kebijakan  pengembangan berkelanjutan usaha budidaya tambak  di  Desa  Lawallu.  ditetapkan 9  strategi  yang  akan  dikembangkan, antara  lain  sebagai  berikut:  a) Pengoptimalisasian kemandirian usaha budidaya tambak; b) Peningkatan, penerapan serta pengawasan pelaksanaan CBIB
dalam  rangka  menambah  volume produksi  serta  menjamin  kualitas produk;  c)  Mempertahankan  dan mengoptimalisasikan cara pola produksi tambak tradisional,
tradisional  plus  ataupun  polikultur;
d)  Perubahan  aktivitas  produksi dengan  menggunakan  sistem  CBIB yang  tepat,  benar  dan  konsisten;  e) Diversifikasi komoditi budidaya dari udang  vanamei  ke  udang  windu.
Dimana diharapkan peran pemerintah dalam mendukung usaha budidaya  tambak  berupa  pemberian bantuan sarana dan prasarana ataupun  pinjaman  modal  usaha lunak  serta  peningkatan  SDM  pada pelaku  usaha  budidaya  tambak;  e) Peran pemerintah dalam hal ketersediaan  sarana  dan  prasarana yang  terjangkau  serta  menekan harga  jual  yang  berfluktuasi;  f) Mengoptimalisasikan  sarana  yang ada  di  lokasi  lahan  tambak;  g) Meminimalkan  biaya  produksi  pada usaha budidaya tambak; h) Meningkatkan
pengetahuan mengenai  seputar  permasalahan  dan solusinya  serta  gambaran  teknik budidaya  tambak  sistem  tradisional, tradisional plus ataupun polikultur.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto.    S.    2002. Prosedur Penelitian,  Suatu  pendekatan Praktek. PT.    Rineke  Cipta.
Jakarta.
Bahari,  M.    2012. Budidaya  Lestari Penyokong Industrialisasi Perikanan. Edisi Mei. Sekretaris Jenderal Kementerian Kelautan dan Perikanan. Jakarta.
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Barru. 2011. Laporan Tahunan Statistik Budidaya  Perikanan .    Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Barru. Kantor  Desa  Lawallu.    2011. Data Desa  : Daftar  Nama  Pemilik Tambak dan Luas Lahan . Kabupaten Barru . Maleong,  Lexi  J.  2000. Metodologi Penelitian Kualitatif . PT. Remaja Rosdakarya.  Bandung. Mustafa,  A.,  dan  Tarunamulia.    2009. Analisis  Daya  Dukung  Lahan Tambak Berdasarkan pada Kuantitas Air Perairan di Sekitar Kecamatan Balusu Kabupaten Barru Propinsi Sulawesi  Selatan .    Jurnal  Riset Akuakultur  Volume  4  nomor  3. Pusat Riset Perikanan Budidaya. Badan Riset Kementerian Kelautan dan Perikanan.  Jakarta. Mustafa,  A.,  Sapo,  I.  dan  Paena,  M. 2010. Keragaan  Budidaya Tambak  di  Sulawesi  Selatan dengan Menggunakan Data Sensus .    Media  Akuakultur Volume 5 nomor 2.  Pusat Riset Perikanan  Budidaya.    Badan
Riset Kementerian Kelautan dan Perikanan.  Jakarta.
Rangkuti Freddy.  2006. Analisis Swot Teknik Membedah Kasus Bisnis . Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. Sudrajat, A., Wedjatmiko, T. Setiadharma.    2011. Teknologi
Budidaya  Ikan  Bandeng .    Seri Minapolitan.    Pusat  Penelitian dan  Pengembangan  Perikanan Budidaya.  Jakarta.