## JURNAL RISET MANAJEMEN
Vol. 5, No. 1, Januari 2018, 32 - 42

## KESIAPAN  DINAS  KOMUNIKASI,  INFORMATIKA  DAN PERSANDIAN  KOTA  YOGYAKARTA  DALAM  MENDUKUNG IMPLEMENTASI SMART  CITY DI  PEMERINTAH  KOTA YOGYAKARTA

## Suciati Sah
Alumni Program Magister Manajemen STIE Widya Wiwaha Yogyakarta

## Suhartono
Prodi Magister Manajemen STIE Widya Wiwaha Yogyakarta
Email: avicenasuhartono@yahoo.co.id

## Abstract
Dinas Komunikasi, Informasi, dan Persandian Yogyakarta is a combination of 3 assignments used to be handled by 4 different divisions : (1) Telematics and Information Technology, (2) Promotion, Publication, and Public Relation, (3) Coding, and (4) Sectorial Statistics. The merging of those 4 divisions weren’t followed by addition of resources. All human resources, equipment, and technical rules used are those already available at the time. Based on Yogyakarta’s Mayor’s Rules number 79 year 2016 about Organization Structure, Position, Duties, Function, and Working Procedures of Dinas Komunikasi, Informasi, dan Persandian Yogyakarta, the duty of Dinas Komunikasi, Informasi, dan Persandian is to carry out regional government matters based on the principle of regional autonomy in communication, information, coding, and statistics area. Dinas Komunikasi, Informasi, dan Persandian Yogyakarta must have some strategies in order to carry out its duties and functions, especially to support the acceleration of implementation of smart city for Yogyakarta City Government. Some matters that need to be prepared in order to support the program are (1) Human Resources who are competent in information technology (e-skills) and implementation of electronic based services concepts, (2) Infrastructures of communication and information technology which include infrastructures for network & data centre, information system,  and data integration & integrated application development.
Keywords: Smart City, E-Readinnes, Dinas Komunikasi, Informasi, dan Persandian Yogyakarta

## PENDAHULUAN
Dinas Komunikasi Informatika dan Persandian Kota Yogyakarta merupakan Organisasi Perangkat Daerah yang baru di ben tuk pada  bulan Janua ri 2 017 berdasarkan Peraturan Daerah nomor 5 tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan  Perangkat  Daera h Ko ta Yogyakarta.  Dinas Komunikasi Informatika dan Persandian Kota Yogyakarta adalah gabungan dari 3 ketugasan yang dulunya dilaksanakan oleh 4 Bagian, yaitu : (1) Urusan dibidang Teknologi Informasi dan
Telematika. (2) Urusan dibidang Promosi, Publikasi dan Kehumasan. (3) Urusan dibidang Persandian. (4) Urusan statistik sektoral .  Penggabungan keempat  urusan tersebut tidak diikuti dengan penambahan sumber daya, baik sumber daya manusia, peralatan kerja dan aturan-aturan teknis, semua masih menggunakan sumber daya yang dimiliki pada saat itu.  Sesuai dengan Peraturan Walikota Yogyakarta nomor 79 tahun 2016  tentang Susunan Organisasi, Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Komu nika si Informatika d an persandian Kota Yogyakarta, tugas Dinas Komunikasi Informatika dan Persandian Kota Yogyakarta adalah melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas o tono mi  Dae rah   di  bida ng komunikasi, informatika, persandian dan statistik Sebagai organisasi pengampu pengembangan teknologi informasi, maka Dinas Komu nika si Informatika d an Persandian Kota Yogyakarta harus memiliki strategi dalam melaksanakan tugas, pokok dan fungsinya, terutama dalam mendukung percepatan implementasi smart city (kota cerdas) pada Pemerintah Kota Yogyakarta. Beberapa hal yang perlu dipersiapkan adalah (1).  tingkat kesiapan sumber daya manusia pada Dinas  Komunikasi, Informatika dan Persandian Kota Yogyakarta dalam mendukung implementasi smart city di Pemerintah Kota Yogyakarta. (2) Tingkat kesiapan Infrastruktur  Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)  di Pemerintah Kota Yogyakarta,  meliputi :Jaringan internet dan intranet Pemerintah Kota Yogyakarta. Pangkalan data ( Data center ) , Infrastuktur Sistem Informasi di Pemerintah Kota Yo gyakarta  dan  Ap lika si L ayan an masyarakat.  Tujuan dari penelitian ini adalah menawarkan langkah-langkah pemecahan persoalan dalam implementasi smart city di Pemerintah Kota Yogyakarta khususnya dibidang Teknologi Informasi (TI) yaitu mengubah kelemahan ( weaknesses)
menjadi kekuatan ( strengths ) dan ancaman ( threats ) menjadi peluang ( opportunities) sehingga idaman menjadi smart city bisa tercapai.

## RERANGKA TEORITIS YANG DIPAKAI DAN HIPOTESIS
Beberapa hasil penelitian terdahulu yang bisa disampaikan adalah sebagai berikut 1. Penelitian  Billie E Bitjoli, Yaulie D.Y.
Rindengan, Stanley D.S. Karouw (2017), dengan judul Analisa Kesiapan Kota Cerdas (Studi Kasus: Pemerintah Kota Manado),
2. Penelitian Wiwin Purnomowati dan Ismini (2014) dengan judul Konsep Sma rt City d an  Peng emb ang an
Pariwisata Di Kota Malang
3. Pen elitian Dalies Muqhita, Sri Handayaningsih (2013), dengan judul E- Readiness Pembuatan Model Sistem M-Governmen t (Studi Kasus Pemerintah Kota Yogyakarta
4. Penelitian Paminto Agung Christianto,
Siti Nuhayati, Mujiyono, dkk (2016) yang berjudul “Kesiapan Kota Pekalongan Menuju Smart City ”.
Dari beberapa penelitian terdahulu dengan pembahasan yang hampir sama da pat  disimpulkan bahwa ke siap an pemerintah daerah maupun masyarakat dalam implementasi smart city meliputi :
1. Kesiapan kebijakan yang dituangkan da lam rodmap d an Renca na Pebangunan Jangka Menengah Daerah (RJMD) sehingga pengembangan dan imp leme ntasi smart city menja di terarah.
2. Untuk mewujudkan  kota  cerdas  tidak akan  bisa  dicapai  dalam waktu yang singkat atau hanya dibebankan pada satu/dua SKPD saja, namun menjadi tan ggungjawab  bersama se mua SKPD.
3. Ke siap an sumbe r da ya manusia aparatur pemerintah baik secara kuantitas , kualitas dan kreatifitas dalam bidang Teknologi Informasi.
4. Kesiapan sumber daya masyarakat da lam mend ukun g ke berh asilan implementasi smart city .
5. Kesiapan infrastruktur teknologi informasi yang kuat baik infrastruktur jaringan informasi maupun insfrastruktur system informasi.
6. Smart City dapat terwujud apabila ada koordinasi dari beberapa pihak yang meliputi A-B-C-G, yaitu: Academician (akademisi), Business (bisnis), Com- mercial (komersil), dan Government (pemerintah).

## METODE PENELITIAN
Berdasarkan pertanyaan penelitian, maka metode penelitian yang digunakan adalah menggunakan analisis SWOT . Analisis SWOT merupakan suatu teknik perencanaan strategi yang bermanfaat untuk mengevaluasi kekuatan ( strength ) dan kelemahan ( weakness ), peluang ( opportunities ), dan ancaman ( threats ) dalam suatu proyek, baik yang sedang berlangsung maupun dalam perencanaan ba ru. Analisis SW OT  pe rtama ka li diperkenalkan oleh Albert S Humphrey pada tahun 1960-an dalam memimpin proyek riset di Stanford Research Institute yang menggunakan data dari perusahaan- pe rusa haan  Fortune  500 . An alisis SWOT bertujuan untuk mengidentifikasi berbagai faktor secara sistematis untuk merumuskan suatu strategi pembangunan daerah. Sebagai sebuah konsep dalam ma naje men  stra teg ik, tekn ik ini menekankan mengenai perlunya penilaian lingkungan eksternal dan internal, serta kecenderungan perkembangan/perubahan di masa depan sebelum menetapkan sebuah strategi.  Analisis ini didasarkan
pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan (Strengths) dan peluang (Oppor- tunities) , namun secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan (Weaknesses) dan ancaman (Threats).
Terdapat 2 (dua) faktor pokok yang akan mempengaruhi keempat komponen dasar pada analisis SWOT yaitu:
1. Faktor Internal ( Strength dan Weak- ness )
Untuk faktor internal atau faktor yang berasal dari dalam terdiri dari dua poin, yaitu kekuatan dan kelemahan. Keduanya akan berdampak lebih baik dalam  sebuah penelitian ketika kekuatan lebih besar dibandingkan kelemahan. Dengan demikian kekuatan internal yang maksimum jelas akan memberikan hasil penelitian yang jauh lebih baik. Adapun bagian bagian dari faktor internal itu sendiri ialah:
a. Sumber daya yang dimiliki b. Keuangan atau financial
c. Kelebihan atau kelemahan internal organisasi
d. Pengalaman-pengalaman organisasi seb elumnya (baik ya ng b erha sil maupun yang gagal)
2. Faktor Eksternal ( Opportunities dan Threats )
Ini merupakan faktor dari luar entitas, di mana faktor ini tidak secara langsung terlibat pada apa yang sedang diteliti dan terdiri dari 2 poin yaitu ancaman dan peluang.  Adanya peluang serta ancaman ini tentu saja akan memberikan data yang harus dimasukkan dalam jurnal penelitian sehingga menghasilkan strategi untuk menghadapinya. Beberapa poin yang termasuk pada faktor eksternal ialah:
a. Tren
b. Bud aya, sosial politik, ide olog i,
perekonomian

## KESIAPAN DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA DAN PERSANDIAN KOTA YOGYAKARTA DALAM MENDUKUNG IMPLEMENTASI SMART CITY DI PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA
c. Sumber-sumber permodalan d. Peraturan pemerintah e. Perkembangan teknologi
f. Peristiwa-peristiwa yang terjadi
g. Lingkungan
Langkah-langkah dalam analisis SWOT adalah sebagai berikut:
a. Pertama , strategi SO ( Strengths-Op- portun ities ) adalah strateg i yang
digunakan dengan memanfaatkan atau mengoptimalkan kekuatan yang dimiliki untuk memanfaatkan berbagai peluang.
b. Kedua , strategi WO ( Weaknesses- Opportunities ) adalah strategi yang digunakan dengan seoptimal mungkin meminimalisir kelemahan yang ada untuk memanfaatkan berbagai peluang.
c. Ketiga ST ( Strengths-Threats ) adalah strategi yang digunakan perusahaan de ngan  memanfa atka n atau men goptimalkan keku atan  untuk mengurangi berbagai ancaman.
d. Keempat , strategi WT ( Weaknesses- Threats ) adalah strategi yang digunakan untuk mengurangi kelemahan dalam rangka meminimalisir atau menghindari ancaman.
Dalam penelitian ini menggunakan analisis SWOT karena untuk memetakan faktor internal yang merupakan kelemahan dan  kekuata n Dinas  Komu nika si, In formatika da n P ersa ndia n Ko ta Yogyakarta serta faktor eksternal yang berupa ancaman  d an peluang  yang mempengaruhi  implementasi smart city di Pemerintah, sehingga dari hasil analisis yang dilakukan dapat dipetakan tingkat kesiapan Dinas Komunikasi, Informatika dan Persandian Kota Yogyakarta dalam mendukung implementasi smart city di Pemerintah Kota Yogyakarta serta dapat memberikan alternatif usulan strategi dalam mendukung implementasi smart city .

## ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian dapat disajikan data sebagai berikut:
1. Data pegawai pada Dinas Komunikasi, Informatika dan Persandian Kota Yogyakarta adalah sebagai berikut:
a. Be rdasarka n an alisa  jabatan kebutuhan personil sebanyak 103 orang,  namun baru terealisasi sebanyak 42 orang.
b. Dari 42 orang pegawai tersebut yang bertugas di Bidang Teknologi dan Informatika adalah sebanyak 12 orang.
2. Infrastruktur Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)  di Pemerintah Kota Yogyakarta, meliputi:
a. Jaringan internet dan intranet
Pemerintah Kota Yogyakarta.
Seluruh Organisasi Perangkat Daerah/Unit Kerja didalam komplek Balaikota dan 126 lokasi diluar komplek balaikota sudah terkoneksi dengan jaringan internet/intranet,
terdiri dari : 1) Kelurahan : 45 2) Kecamatan : 14 3) Puskesmas : 18 4) Puskesmas Pembantu : 10 5) OPD/Unit kerja diluar komplek balaikota : 39
b. Ruang Pangkalan Data ( data center )
Merupakan ruang   pusat penyimpanan data seluruh OPD/ Unit kerja dilingkungan Pemerintah Ko ta Yogya karta yang  mela k- sanakan tugasnya dengan meng- gu naka n Sistem Inf orma si Manajemen (SIM).  Ruang pangkalan data milik  peme rintah K ota Yogyakarta berukuran 9 x 12 m, dengan kapasitas 14 rak ukuran 40U dan sudah terisi server sebanyak 65 unit.
c. Infrastuktur Sistem Informasi di Pemerintah Kota Yogyakarta.
Data Aplikasi/Sistem Informasi Manajemen (SIM) pendukung kerja in tern al d i Pe merinta h Ko ta Yogyakarta dan Website sebagai media informasi.
Berdasarkan kriteria kesiapan dapat dilihat pada Tabel 2-1 (lampiran) yang disajikan dalam tabel tingkat kesiapan Dinas Komunikasi, Informatika dan Persandian Ko ta Yogya karta d alam men duku ng implementasi smart city di Pemerintah Kota Yogyakarta. Dari uraian tersebut dapat diidentifikasi faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang dimiliki oleh Din as K omun ikasi, Informatika d an Persandian Kota Yogyakarta sebagai berikut:
1. Faktor kekuatan yang dimiliki oleh Dinas Ko munikasi, In formatika d an Persandian Kota Yogyakarta, yaitu:
a. SDM di bidang TIK sebagian sudah memenuhi kompetensi teknis sesuai SKKNI.
b. Memiliki anggaran untuk menambah SDM di Bidang TI.
c. Me miliki a ngg aran  untuk meningkatkan kompetensi  SDM bidang TI.
d. Semua SKPD/Unit Kerja sudah terkoneksi dengan infrastruktur jaringan internet/intranet.
e. Memiliki infrastru ktur  jarin gan intranet mandiri.
f. Memiliki Pangkalan Data ( Data Cen- ter ) terpusat dan sesuai standar.
g. Se bagian b esar ap lika si/S IM pendukung kerja SKPD/Unit Kerja dapat dioperasionalkan.
2. Faktor kelemahan yang dimiliki Dinas Ko munikasi, In formatika d an Persandian Kota Yogyakarta, yaitu:
a. Jumlah Sumber Daya Manusia masih sangat kurang
b. Masih ada SDM bidang TI yang kualifikasi pendidikan tidak sesuai.
c. Se bagian b esar Kemampu an kompetensi teknis SDM masih perlu ditingkatkan
d. Masih ada SDM Bidang TI yang be lum bisa  me laksanakan kompetensi teknis.
e. Sebagian besar SIM/Aplikasi tidak saling terintegrasi.
f. Masih ada SKPD/Unit Kerja yang diwajibkan untuk menggunakan aplikasi/SIM dari pusat.
g. Ap lika si layan an  masyarakat sebagian besar hanya sebatas memberikan informasi  kepada masyarakat.
3. Faktor peluang yang dimiliki Dinas Ko munikasi, In formatika d an Persandian Kota Yogyakarta, yaitu :
a. Komitmen Pimpinan Daerah untuk mempercepat implementasi smart city .
b. Semua SKPD/Unit Kerja sudah berkomitmen untuk pemanfaatan TIK dalam mendukung kerja.
c. Di wilayah DIY banyak lembaga pendidikan tempat kursus.
d. Banyak Perguruan Tinggi di wilayah DIY yang memiliki jurusan bidang TI.
e. Propinsi DIY sudah membangun in frastruktur jaringa n in tran et mandiri.
f. Adanya kerjasama berbagi pakai infrastruktur TIK dengan Propinsi DIY.
g. Ad anya  kerjasama  deng an perguruan tinggi yang memiliki jurusan bidang TI.
h. Ban yak p enyedia  barang/jasa dibidang TI diwilayah DIY.

## KESIAPAN DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA DAN PERSANDIAN KOTA YOGYAKARTA DALAM MENDUKUNG IMPLEMENTASI SMART CITY DI PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA
i. Sebagian besar masyarakat Kota Yog yaka rta suda h me miliki kemampuan dibidang TI.
4. Faktor ancaman yang dimiliki Dinas Ko munikasi, In formatika d an
Persandian Kota Yogyakarta, yaitu :
a. Adanya  kebijakan dari Pemerintah Pu sat terkait  pemb atasan penerimaan CPNS.
b. Beberapa kementrian mewajibkan da erah  untuk mengg unakan aplikasi/SIM ya ng dibuat oleh pemerintah pusat.
c. Beberapa penyedia Barang/Jasa dibidang TIK tidak bekerja dengan baik.
Dari iden tifikasi faktor  kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman dapat disajikan dalam  tabel analisis SWOT sebagaimana disajikan pada tabel 1.
Dari hasil penelitian yang telah dilakukan da pat  diid entifika si kesiapan  Din as Komunikasi, Informatika dan Persandian Ko ta Yogya karta d alam men duku ng implementasi smart city di Pemerintah Kota Yogyakarta sebagai berikut :

## 1. Kesiapan sumber daya manusia
Sumberdaya manusia  khususnya sumber daya di bidang Teknologi dan Informatika yang mendukung implementasi smart city di Pemerintah Kota Yogyakarta sangat kurang, hal-hal yang tidak siap adalah sebagai berikut:
a. Dari hasil analisa jabatan kebutuhan
personil di  Bidang Teknologi dan Informatika Jumlah yang dibutuhkan sebanyak 32 orang baru terpenuhi sebanyak 12 orang atau sekitar 37,5%.
b. Dari 12 orang yang ada, yang tidak sesuai dengan kualifikasi pendidikannya sebanyak 3 orang.
c. Kompetensi teknis dari 12 orang yang ada dapat diuraikan kemampuan
kompetensi teknisnya sebagai berikut:
1) Mampu dan perlu meningkatkan kompetensi teknis sebanyak: 11 or- ang
2) Tidak mamp u me laksanakan kompetensi teknis sebanyak: 2 or- ang
Dari hasil analisis SWOT diatas dapat dilihat bahwa unsur Sumber Daya Manusia pada Dinas Komunikasi, Informatika dan Persandian Kota Yogyakarta sebagian masih belum memiliki kompetensi teknis, hal ini sejalan dengan yang disampaikan oleh Mulyasa (2003:38), mengadopsi pendapat McAhsan mengemukakan bahwa kompetensi diartikan sebagai pengetahuan, keterampilan,  dan kemampuan yang dikuasai oleh seseorang yang telah menjadi bagian dari dirinya, sehingga ia dapat melakukan perilaku-perilaku kognitif, afektif, dan psikomotorik dengan sebaik-baiknya. Lebih luas dari pendapat diatas, Sofo (19 99:1 23) meng emukakan  bah wa kompetensi tidak hanya mengandung pengetahuan, keterampilan dan sikap, namun yang penting adalah penerapan dari pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang diperlukan tersebut dalam pekerjaan. Terkait dengan Sumber Daya Manusia dapat  diusulkan rumusan strategi sebagai berikut:
a. Melakukan penambahan tenaga teknis di luar PNS.
b. Mengirimkan SDM untuk mengikuti kurus kompetensi teknis.
c. Bekerjasama dengan Perguruan Tinggi untuk program magang berkelanjutan mahasiswa TI.
d. Bekerjasama dengan Perguruan Tinggi atau Penyedia Barang/Jasa untuk mengadakan pelatihan teknis bagi SDM yang ada.
e. Membagi beban tugas/pekerjaan teknis sesuai dengan kemampuan SDM.

## Peluang (opportunities)
a. Komitmen Pimpinan Daerah untuk mempercepat implementasi smart city . b. Semua SKPD/Unit Kerja sudah berkomitmen untuk pemanfaatan TIK dalam mendukung kerja. c. Di wilayah DIY banyak lembaga pendidikan tempat kursus. d. Banyak Perguruan Tinggi di wilayah DIY yang memiliki jurusan bidang TI. e. Propinsi DIY sudah membangun infrastruktur jaringan intranet mandiri. f.  Adanya kerjasama berbagi pakai infrastruktur TIK dengan Propinsi DIY. g. Adanya kerjasama dengan perguruan tinggi yang memiliki jurusan bidang TI. h. Banyak penyedia barang/jasa dibidang TI diwilayah DIY. i.  Sebagian besar masyarakat Kota Yogyakarta sudah memiliki kemampuan dibidang TI.

## Ancaman (threats)
a. Adanya  kebijakan dari Pemerintah Pusat terkait pembatasan penerimaan CPNS.
b. Beberapa kementrian
mewajibkan daerah untuk
menggunakan aplikasi/SIM yang dibuat oleh pemerintah pusat. c. Beberapa penyedia Barang/Jasa dibidang TIK tidak bekerja dengan baik.
Internal
Eksternal Kekuatan (strengths) a.  SDM di bidang TIK sebagian sudah memenuhi kompetensi teknis sesuai SKKNI. b.  Memiliki anggaran untuk menambah SDM di Bidang TI.
c.  Memiliki anggaran untuk meningkatkan kompetensi SDM bidang TI.
d.  Semua SKPD/Unit Kerja sudah terkoneksi dengan infrastruktur jaringan internet/intranet.
e.  Memiliki infrastruktur jaringan intranet mandiri.
f.  Memiliki Pangkalan Data ( Data Center ) terpusat dan sesuai standar. g.  Sebagian besar aplikasi/SIM pendukung kerja SKPD/Unit Kerja dapat dioperasionalkan.
Strategi SO (memanfaatkan Kekuatan untuk meraih Peluang)
a. Melakukan pengembangan Aplikasi/SIM secara mandiri.
b.  Mengirimkan SDM untuk
mengikuti kurus kompetensi teknis.
c.  Melakukan kerjasama dengan
Propinsi DIY untuk berbagi pakai infrastruktur jaringan intranet.
d. Bekerjasama dengan perguruan tinggi untuk pembangunan dan pengembangan aplikasi/SIM.
Strategi ST
(memanfaat Kekuatan untuk
menghadapi Ancaman ) a. Melakukan penambahan tenaga teknis di luar PNS.
b. Mengembangan aplikasi/SIM yang dapat terintegrasi dengan aplikasi/SIM yang dibangun Pemerintah Pusat.
c. Berkomunikasi dengan
Pemerintah Pusat agar
aplikasi/SIM dari Pusat dapat diduplikasi dan datanya tersimpan pada pangkalan data Pemerintah Kota Yogyakarta. d. Membangun dan
mengembangan Aplikasi/SIM secara mandiri oleh SDM
Dinas Kominfo.

## KESIAPAN DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA DAN PERSANDIAN KOTA YOGYAKARTA DALAM MENDUKUNG IMPLEMENTASI SMART CITY DI PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA

## Tabel 1 Analisis SWOT
Kelemahan (weaknesses)
a. Jumlah Sumber Daya Manusia
masih sangat kurang b. Masih ada SDM bidang TI yang
kualifikasi pendidikan tidak sesuai.
c.  Sebagian besar Kemampuan
kompetensi teknis SDM masih
perlu ditingkatkan
d. Masih ada SDM Bidang TI yang belum bisa melaksanakan kompetensi teknis.
e. Sebagian besar SIM/Aplikasi tidak saling terintegrasi.
f.  Masih ada SKPD/Unit Kerja yang diwajibkan untuk menggunakan aplikasi/SIM dari
pusat.
g. Aplikasi layanan masyarakat
sebagian besar hanya sebatas
memberikan informasi kepada
masyarakat.
Strategi WO (mengatasi Kelemahan untuk meraih Peluang)
a. Bekerjasama dengan Perguruan Tinggi untuk program magang berkelanjutan mahasiswa TI. b.  Bekerjasama dengan Perguruan
Tinggi atau Penyedia
Barang/Jasa untuk mengadakan pelatihan teknis bagi SDM yang ada.
c.  Bekerjasama dengan Perguruan
Tinggi atau Penyedia jasa untuk menintegrasikan aplikasi/SIM
yang sudah ada. d. Membangunan aplikasi/SIM
online yang bisa diakses masyarakat.

## Strategi WT (meminimalkan
Kelemahan untuk bertahan dari
Ancaman)
a. Membagi beban tugas/pekerjaan teknis sesuai dengan kemampuan SDM. b.  SDM yang sudah kompeten secara teknis memberikan pelatihan dan bimbingan kepada SDM yang belum mampu. c.  SDM yang belum mampu secara teknis agar belajar mandiri dengan memanfaatkan fasiltas yang sudah tersedia. d. Beberapa SKPD/Unit Kerja yang menggunakan aplikasi/SIM dari Pusat, tetap bekerja juga dengan aplikasi/SIM yang dibangun daerah. f. SDM yang sudah kompeten secara teknis memberikan pelatihan  dan bimbingan kepada SDM yang belum mampu.
g. SDM yang belum mampu secara teknis ag ar b elajar mand iri  deng an memanfaatkan fasiltas yang sudah tersedia.

## 2. Kesiapan Infrastruktur Teknologi
Informasi dan Komunikasi (TIK) .
Berd asarka n Pe ratu ran  Wa liko ta Yogyakarta nomor 15 Tahun 2015 tentang E-Government maka infrastruktur TIK yang akan dikembangkan di Pemerintah Kota Yogyakarta meliputi:
a. Penguatan infrastruktur  Jaringan
internet dan intranet.
b. Penguatan Data Center.
c. Pengembangan Sistem  Informasi Manajemen (SIM).
d. Pengembangan Aplikasi  Layanan
Masyarakat.
Namun berdasarkan hasil penelitian Infrastruktur Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang belum siap adalah:
a. Pangkalan data ( Data center ).
Dari 13  kriteria kesiapan  sebuah Pangkalan Data, maka Pangkalan Data milik  Pemerintah Kota Yogyakarta sudah memenuhi 11 kriteria kesiapan. Masih terdapat 2 kriteria yang belum dip enuh i oleh P emerinta h Ko ta Yogyakarta, yaitu:
1) Adanya bangunan Data Center alternative
2) Sistem Back-up terpadu
b. Infrastruktur Sistem Informasi yang dimiliki oleh  Pe merinta h Ko ta Yogyakarta.
Pemerin tah  Kota  Yog yaka rta membang un S iste m In formasi
Manajemen dan web sejak tahun 2000, sampai dengan tahun 2018 jumlah Sistem Informasi Manajemen (SIM) yang sudah dibangun sebanyak : 53 Aplikasi/SIM, dari jumlah tersebut dapat diuraikan sebagai berikut :
1) Yang berjalan dengan baik dan dipergunakan untuk mendukung kerja SKP/Unit Kerja sebanyak  32 aplikasi/SIM.
2) Yang digunakan oleh SKPD/Unit kerja tetap i ma sih  deng an kekurangan sebanyak 5 aplikasi/ SIM.
3) Yang tidak digunakan oleh SKPD/ Unit kerja karena sudah diganti dengan aplikasi/SIM lain sebanyak 8 aplikasi.
4) Tidak digunakan oleh SKPD/unit kerja tanpa ada alas an yang jelas sebanyak 6 aplikasi.
5) Taraf uji coba sebanyak 2 aplikasi.
6) Dijumpa i be bera pa  insta nsi mempergunakan lebih dari 1 SIM (aplikasi)
7) Sebagian besar SIM (aplikasi) tidak saling terinteg rasi, se hing ga merepotkan karena harus meng- entry d ata  yang  sama  un tuk beberapa SIM (aplikasi).
8) Adanya SIM (aplikasi) yang tidak sempurn a da n ku rang  sesuai dengan kondisi yang ada pada saat ini.
c. Identifikasi Aplikasi Layanan Masyarakat
1) Sebagian besar layanan online hanya sebatas menerima/merespon keluhan/masukan dari masyarakat.
2) Beberapa aplikasi layanan online (sesua i tu gas pokok) seda ng disempurnakan untuk  semakin memudahkan dan melengkapkan pelayanan yang ada.
Berdasarkan hasil analisis SWOT dapat diusulan strategi sebagai berikut : a. Melakukan kerjasama dengan Propinsi DIY untuk berbagi pakai infrastruktur jaringan intranet.
b. Berkomunikasi dengan Pemerintah Pusat agar aplikasi/SIM dari Pusat dapat diduplikasi dan datanya tersimpan pada pangkalan data Pemerintah Kota Yogyakarta.
c. Melakukan pengembangan Aplikasi/SIM secara mandiri.
d. Bekerjasama dengan perguruan tinggi untuk p emba ngun an  d an pengembangan aplikasi/SIM.
e. Bekerjasama dengan Perguruan Tinggi atau P enye dia jasa  untuk menintegrasikan aplikasi/SIM  yang sudah ada.
f. Membangunan aplikasi/SIM online yang bisa diakses masyarakat.
g. Mengembangan aplikasi/SIM yang dapat terintegrasi dengan aplikasi/SIM yang dibangun Pemerintah Pusat.
h. Membangun dan  mengembangan Aplikasi/SIM secara mandiri oleh SDM Dinas Kominfo.
i. Beb erapa SKPD/Unit K erja yang menggunakan aplikasi/SIM dari Pusat, tetap bekerja juga dengan aplikasi/SIM yang dibangun daerah.

## SIMPULAN, IMPLIKASI, SARAN DAN KETERBATASAN
Da ri h asil ana lisis  diatas dap at disimpulkan bahwa Sumber Daya Manusia Bidang Teknologi dan Informatika pada Din as K omun ikasi, Informatika d an Persandian Kota Yogyakarta belum siap untuk mendukung implementasi smart city di Pemerintah Kota Yogyakarta, baik dari segi jumlah maupun kompetensi teknis, untuk Infrastruktur Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)  dari segi koneksi internet

## KESIAPAN DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA DAN PERSANDIAN KOTA YOGYAKARTA DALAM MENDUKUNG IMPLEMENTASI SMART CITY DI PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA
dan intranet serta Pangkalan Data ( Data Center ) suda h siap men duku ng implementasi smart city , sedangkan infrastruktur Sistem Informasi dan Aplikasi Layanan masyarakat belum siap untuk mendukung implementasi smart city .
Saran yang dapat disampaikan bahwa untuk menjadikan Sumber Daya Manusia (SDM), infrastruktur Sistem Informasi dan Aplikasi Layanan masyarakat menjadi siap dalam mendukung implementasi smart city maka usulan strategi sebagaimana yang diuraikan dibawah ini agar dilaksanakan secara bertahap sesuai prioritas yang memungkinkan dijalankan dalam waktu dekat.
Usulan strategi kesiapan Sumber Daya Manusia sebagai berikut :
a. Melakukan penambahan tenaga teknis di luar PNS.
b. Mengirimkan SDM untuk mengikuti kurus kompetensi teknis.
c. Bekerjasama dengan Perguruan Tinggi untuk program magang berkelanjutan mahasiswa TI.
d. Bekerjasama dengan Perguruan Tinggi atau Penyedia Barang/Jasa untuk mengadakan pelatihan teknis bagi SDM yang ada.
e. Membagi beban tugas/pekerjaan teknis sesuai dengan kemampuan SDM.
f. SDM yang sudah kompeten secara teknis memberikan pelatihan  dan bimbingan kepada SDM yang belum mampu.
g. SDM yang belum mampu secara teknis agar belajar  man diri den gan memanfaatkan fasiltas yang sudah tersedia.
Usulan strategi kesiapan infrastruktur Sistem Informasi dan Aplikasi Layanan masyarakat sebagai berkut:
a. Melakukan kerjasama dengan Propinsi
DIY untuk berbagi pakai infrastruktur jaringan intranet.
b. Berkomunikasi dengan Pemerintah Pusat agar aplikasi/SIM dari Pusat dapat diduplikasi dan datanya tersimpan pada pangkalan data Pemerintah Kota Yogyakarta.
c. Melakukan pengembangan Aplikasi/SIM secara mandiri.
d. Bekerjasama dengan perguruan tinggi untuk p emba ngun an  d an pengembangan aplikasi/SIM.
e. Bekerjasama dengan Perguruan Tinggi atau P enye dia jasa  untuk menintegrasikan aplikasi/SIM  yang sudah ada.
f. Membangunan aplikasi/SIM online yang bisa diakses masyarakat.
g. Mengembangan aplikasi/SIM yang dapat terintegrasi dengan aplikasi/SIM yang dibangun Pemerintah Pusat.
h. Membangun dan  mengembangan Aplikasi/SIM secara mandiri oleh SDM Dinas Kominfo dan Persandian Kota Yogyakarta.
i. Beb erapa SKPD/Unit K erja yang menggunakan aplikasi/SIM dari Pusat, tetap bekerja juga dengan aplikasi/SIM yang dibangun daerah.

## DAFTAR PUSTAKA
Dalies Muqhita, Sri Handayaningsih (2013), “E-Readiness Pembuatan  Model Sistem M-Government (Studi Kasus Pemerintah Kota Yogyakarta),” Jurnal Sarjana Teknik Informatika, Volume 1 Nomor 2. Wiwin Purnomowati dan Ismini (2014),
“Ko nsep   Sma rt  City  Dan Pengembangan Pariwisata Di Kota
Malang,” Jurnal JIBEKA Volume 8.
Paminto Agung Christianto, Siti Nuhayati, Mujiyono, dkk ( 2016), “Kesiapan Kota Pekalongan Menuju Smart City,” Jurnal
Litbang Kota Pekalongan Vol. 11
Tim PSPPR UGM (2016), “Road Maop Koya Yogyakarta Menuju Smart City, ” Work- ing Paper PSPPR
Billie E Bitjoli, Yaulie D.Y. Rindengan, Stanley D.S. Karouw, “Analisa Kesiapan Kota Cerdas (Studi Kasus: Pemerintah Kota Man ado),” e-Jou rna l Tekn ik Informatika Vol 12 , No 1.
Inayatul Ulya, Avinanta Tarigan (2017), “Mengukur Kesiapan Kota Dalam Menerapkan Konsep Smart City In isia tif (Stu di K asus: Ko ta Banjarmasin),” Journal Speed – Sentra Penelitian Engineering dan Edukasi – Volume 9 No. 2.
Firto Nento, Lukito Edi Nugroho (2017),
“Model E-Readiness  Untuk Pengukuran Kesiapan Pemerintah Provinsi Gorontalo,” Seminar Nasional
Inovasi Dan Aplikasi Teknologi Di Industri 2017  ITN Malan g, 4 Februari 2017.
Adi Suh endra (2 017), “K esia pan Pe merintah  Da erah   dalam Mewujudkan Kota Cerdas di Bandung dan Surabaya,” Matra Pembaruan 1, e-ISSN: 2549-5283 p-ISSN: 2549- 5151 (1) (2017): 1-9.
Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik  Indonesia Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Sistem Sta ndarisasi Ko mpetensi Kerja
Nasional.
Peraturan Presiden Republik Indonesia
Nomor 8  Tah un  2 012 Tentang Kerangka Kualifikasi Nasional Indone- sia.
Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik  Indonesia No mor   8 Tahun  20 14 Tenta ng Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Berbasis Kompetensi.
Pe ratu ran  Menteri Komu nika si Dan Informatika Republik Indonesia Nomor 24  Tahun 2015 Tentang Pemberlakuan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia Bidang Komunikasi Dan Informatika.

## KESIAPAN DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA DAN PERSANDIAN KOTA YOGYAKARTA DALAM MENDUKUNG IMPLEMENTASI SMART CITY DI PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA