http://e-journal.iainpekalongan.ac.id/index.php/ijiee
Peran Kepala Madrasah dalam Membina Minat dan Daya Baca Siswa melalui Program Literasi Semesa
Nur Hidayah 1* , Muchamad Fauyan 2
1 SD Plus Al Burhan
2 Institut Agama Islam Negeri Pekalongan *e-mail: nurhidayah020897@gmail.com
Abstrak: Kepala  madrasah  memiliki  peran  yang  sangat  strategis  dalam  keberhasilan program  di  madrasah.  Kepala  Madrasah  MI  Walisongo  Podo  menggunakan  peran manajerialnya  berinisiatif  mencetuskan  program  literasi  Senin  Membaca  Bersama (SEMESA)  yang  didukung  semua  warga  madrasah.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  peran  kepala  madrasah  dalam  membina  minat  baca  siswa  melalui  program SEMESA.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  penelitian  lapangan  dengan pendekatan kualitatif deskriptif. Teknik pengumpulan datanya dilakukan dengan observasi, wawancara,  dan  dokumentasi. Data yang  diperoleh  kemudian  dianalisis melalui  tahapan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian ini menunjukkan peran kepala madrasah di MI Walisongo Podo dalam membina minat baca siswa melalui program SEMESA meliputi peran: (1) peran hubungan antar pribadi (Interpersonal) , terdiri dari  peran  wakil/simbolis,  peran  pemimpin,  peran  penghubung;  (2)  peran  penyambung informasi, terdiri dari peran pengawas aliran informasi, penerus informasi, juru bicara; dan (3)  peran  pembuat  keputusan,  terdiri  dari  peran  pengusaha/pelopor,  pengentas  kendala, pengalokasi  sumber  daya,  dan  perundingan.  Kemampuan  kepala  madrasah  dalam berinovasi  dan  berkolaborasi  dengan  semua  pihak  menjadi  jalan  keluar  dalam memaksimalkan faktor pendukung dan meminimalkan faktor penghambat.
Kata Kunci: Madrasah, Kepala Madrasah, Gerakan Literasi Madrasah
Abstract: The head of madrasah has a very strategic role in the success of the program in madrasah. The  principal  of  Madrasah  MI  Walisongo  Podo  used  his  managerial  role  to  initiate  the  Monday Reading  Together  (SEMESA)  literacy  program  which  was  supported  by  all  madrasa  citizens.  This study aims to determine the role of the principal in fostering student interest in reading through the SEMESA program. The research method used is field research with a descriptive qualitative approach. Data collection techniques  are carried  out  by  observation,  interviews,  and  documentation.  The  data obtained  were  then  analyzed  through  the  stages  of  data  reduction,  data  presentation,  and  drawing conclusions. The results of this study indicate the role of the principal at MI Walisongo Podo in fostering students' reading interest through the SEMESA program including the roles: (1) the role of interpersonal relations (Interpersonal), consisting of a representative/symbolic role, a leader role, a liaison role; (2) the role of information liaison, consisting of the role of information flow supervisor, information forwarder, spokesperson;  and  (3)  the  role  of  decision  makers,  consisting  of  the  role  of  entrepreneurs/pioneers, alleviating obstacles, allocating resources, and negotiating. The madrasah principal's ability to innovate

## Volume 1 Nomor 1 2021

## ISSN 2548-723X (Print) 2548-723X (Online)
and collaborate with all parties is a way out in maximizing the supporting factors and minimizing the inhibiting factors.

## Keywords: Madrasah, Principal of Madrasah, Madrasah Literacy Movement

## PENDAHULUAN
Gerakan literasi di lingkungan sekolah atau lebih dikenal dengan gerakan literasi sekolah (GLS). Gerakan ini lahir bersamaan dengan kebijakan-kebijakan yang menyertai lahirnya kebijakan kurikulum 2013. Dengan kata lain, Gerakan literasi sekolah merupakan gerakan yang muncul pada penerapan kurikulum 2013 di sekolah yang di dalamnya berisi kegiatan membaca  buku  non  pelajaran  yang  berlangsung  selama  15  menit  sebelum  waktu  belajar dimulai.  Tujuan  paling  sederhana  dari  kegiatan  tersebut,  yaitu  supaya  peserta  didik membiasakan  kegiatan  membaca  serta  menumbuhkan  minat  baca  setiap  hari.  Iriantara (2009)  mengemukakan  bahwa  istilah  literasi  menunjuk  pada  huruf  sehingga,  terkadang literasi diterjemahkan sebagai keaksaraan. Ini sesuai dengan makna hurufiah bahwa literasi adalah  kemampuan  membaca  dan  menulis.  Namun  demikian,  gerakan  tersebut  kurang populer di lingkungan madrasah. Hal ini seolah-olah menunjukkan bahwa madrasah adalah kelas  dua  dan  tidak  menjadi  topik  utama  dalam  garda  dan  wacana  pendidikan  nasional untuk mewujudkan generasi Indonesia yang cerdas dan berakhlakul karimah. Gebrakan dan kebijakan yang diambil oleh pimpinan lembaga sekolah bisa dibilang selangkah lebih awal dibanding madrasah.
Priansa  (2017)  menjelaskan  bahwa  dalam  sebuah  lembaga  pendidikan  kepala madrasah  berperan  sebagai  penentu  untuk  dilaksanakan  atau  tidaknya  suatu  program- program yang berkaitan dengan madrasah. Kepala madrasah juga berperan sebagai manajer pendidikan yang berperan dalam manajemen agar program-program dapat berjalan sesuai dengan keinginan dan tuntutan masyarakat serta perkembangan kebutuhan zaman. Salah satunya  adalah  dengan  diadakannya  program-program  yang  dapat  membantu mengembangkan potensi dan mencerdaskan siswa. Kegiatan membaca merupakan kegiatan dan bagian yang sangat penting dalam mencerdaskan siswa sehingga pendidik diwajibkan untuk membina minat dan daya baca siswa.
Menurut  KBBI  (2006)  membina  adalah  mengusahakan  supaya  lebih  baik  atau berusaha  keras.  Minat  merupakan  kecenderungan  hati  yang  tinggi  terhadap  sesuatu  atau keinginan. Membaca dalam aneka maknanya adalah syarat pertama dalam pengembangan ilmu dan teknologi, serta syarat utama pembangunan peradaban. Al- Qur’an yang pertama kali diterima oleh rasulullah saw adalah ayat untuk membaca, yaitu QS al-Alaq ayat 1-5.
قَلَخيِذلا َكِ ب ِمْسِبأ َرْقِاَ (1) قَلَع ْنِم َن اَسْنِلاْا َقَلَخٍ (2) م َرْكلاْا َكُّب َر َو ْاَرْقِاُ (3) مَلقْلاِب َمَّلَع ْيِذَّلاِ (4 ) ِ مَلْعَي ْمَل اَم َناَسْنِلأْا َمَّلَعْ (5)
Ayat ini pertama turun dimulai dengan kata : iqra yaitu perintah untuk membaca. Dapat  dipahami  dari  hal  ini  tuhan  mengisyaratkan  kepada  hamba-Nya  bahwa  membaca merupakan awal atau kunci pembuka segala sesuatu bentuk kebaikan. Kemudian, daya baca dapat diartikan sebagai kemampuan membaca. Dari pengertian-pengertian tersebut dapat diartikan  bahwa  pembinaan  minat  dan  daya  baca  adalah  upaya  dalam  rangka mengusahakan dan memupuk siswa agar mempunyai keinginan membaca yang kuat dan juga mempunyai kemampuan membaca yang baik.
Menurut Kalida dan Mursyid (2014), salah satu cara yang dapat dilakukan untuk membina minat dan daya baca siswa adalah diadakannya program literasi. Program literasi ini  bertujuan  untuk  meningkatkan  angka  melek  huruf  kepada  siswa.  Dalam  hal  ini, pelaksanaan Gerakan literasi di sekolah atau madrasah didasarkan pada Permendikbud No. 23  Tahun  2015  tentang  penumbuhan  budi  pekerti.  Dalam  peraturan  Menteri  ini  yang dimaksud dalam penumbuhan budi pekerti salah satunya dilakukan melalui program GLS. Akan tetapi, melihat masyarakat Indonesia, berdasarkan survei penelitian diketahui bahwa pada  kenyataannya  budaya  literasi  masyarakat  Indonesia  masih  rendah  dibandingkan dengan negara lainnya.
Berdasarkan riset lima tahunan yang dikeluarkan oleh Progress in International Reading Literacy  Study (PIRLS)  pada  tahun  2006  yang  melibatkan  siswa  sekolah  dasar  (SD) menunjukan bahwa minat baca anak Indonesia hanya mampu menempati posisi 36 dari 40 negara yang dijadikan sampel penelitian. Indonesia mampu lebih baik dari Qatar, Kuwait, Maroko,  dan  Afrika  Selatan.  Rata-rata  skor  prestasi  literasi  membaca  siswa  kelas  IV Indonesia (405) berada signifikan di bawah rata-rata Internasional (500). Kondisi minat baca yang  rendah  dari  tingkat  sekolah  dasar  ini  akan  berpengaruh  pada  tingkat  selanjutnya. Karena itulah, tingkat dasar harus menjadi perhatian utama (Hanifah, 2018). Sehubungan dengan hal tersebut, berdasarkan studi pendahuluan diketahui kondisi minat baca siswa di MI Walisongo Podo Kabupaten Pekalongan pun cenderung dapat dikatakan masih belum memuaskan, meskipun kepala madrasah MI Walisongo Podo Kabupaten Pekalongan telah menerapkan program GLS/GLM. Sejak tahun 2016 sesuai isi Permendikbud No. 23 Tahun 2015 diwujudkan dengan menerapkan program 15 menit sebelum jam pembelajaran untuk membaca  buku  selain  buku  mata  pelajaran,  tetapi  keadaan  minat  baca  siswa  di  MI Walisongo  Podo  Kabupaten  Pekalongan  tidak  beranjak  membaik.  Hal  ini  dapat diidentifikasi penyebabnya karena penerapan program yang tidak konsisten.
Pada  penerapan  program  Permendikbud  No.  23  Tahun  2015  tersebut,  guru terkadang  sibuk  dengan  tugasnya  sendiri  sehingga  tidak  dapat  melaksanakan  program literasi di kelas. Selain itu, kegiatan pembelajaran di MI Walisongo Podo sangat padat jadi
program ini sering tidak dilaksanakan karena keterbatasan waktu pembelajaran yang padat dan sedikitnya buku-buku. Bisa dikatakan bahwa jumlah buku selain buku mata pelajaran yang dimiliki madrasah masih terbatas sehingga program ini mengalami hambatan dalam pelaksanaannya. Setelah pergantian kepala madrasah, kepala madrasah MI Walisongo Podo yang baru berinisiatif mengembangkan dan menambah program literasi pada tahun ajaran baru  Juli  2018  guna  membina  minat  dan  daya  baca  siswa.  Program  literasi  yang dikembangkan  di  MI  Walisongo Podo  Kabupaten Pekalongan,  meliputi:  Juz  Amma dan Asmaul Husna Ceria, layanan lambat baca kelas 1, reading morning, dan  program literasi SEMESA.
Dalam program literasi ini, ada satu program baru dan tergolong program yang unik yang  membedakan  MI  Walisongo  Podo  dengan  madrasah  lain  dengan  adanya  program “SEMESA”. SEMESA  kepanjangannya  adalah  senin  membaca  bersama.  Program SEMESA yang dilakukan pada setiap senin pagi dua minggu sekali serentak bersama-sama dari kelas satu sampai enam secara menyeluruh di halaman madrasah selama kurang lebih satu jam. Guru kelas mendampingi kelasnya masing-masing dan kepala madrasah sebagai pengamat dan membimbing siswa. Buku yang dibaca bisa meminjamnya di perpustakaan yang buka setiap pagi saat program SEMESA atau siswa bisa membawa buku sendiri dari rumah  dengan  ketentuan  buku  sesuai  peraturan  program  SEMESA.  Program  ini  dapat terlaksana  dengan  baik  karena  program  ini  dilakukan  sebagai  pengganti  tidak  adanya kegiatan upacara yang ada hanya apel pagi dua minggu sekali sehingga program ini tidak mengganggu  proses  kegiatan  pembelajaran  siswa  di  MI  Walisongo  Podo.  Berdasarkan pemaparan  diatas,  maka dalam  penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengungkap  peran  kepala madrasah SEMESA dalam membina minat dan daya baca siswa melalui program literasi SEMESA  di  MI  Walisongo  Podo  serta  faktor-faktor  pendukung  dan  penghambat  kepala madrasah dalam membina minat dan daya baca siswa melalui program literasi SEMESA di MI  Walisongo  Podo  Kecamatan  Kedungwuni  Kabupaten  Pekalongan.  Pengungkapan pelaksanaan program literasi ini diharapkan dapat memberi gambaran dari sisi peran kepala madrasah  yang  harus dimaksimalkan  dalam  pengelolaan  program  literasi  yang  mendidik dan kondusif.

## METODE
Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research) yaitu penelitian yang dilakukan di  tempat  atau  lokasi  lapangan  yang  memunculkan  proses  interaksi  antarindividu  antara
peneliti dengan responden atau sumber data (Prastowo, 2016). Penelitian ini dilakukan di MI  Walisongo  Podo  yang  berada  di  desa  Podo  Kecamatan  Kedungwuni  Kabupaten Pekalongan tanggal 25 Juni 2019 sampai 5 Agustus 2019. Dalam penelitian ini, terdapat dua sumber data yaitu sumber data primer dan sumber data sekunder. Dalam penelitian ini yang menjadi sumber data primer adalah kepala madrasah. Sumber data sekundernya, antara lain: guru dan siswa, arsip-arsip, dan dokumen di MI Walisongo Podo. Peneliti secara langsung turun  ke  lapangan  dan  menjadi  instrumen  utama.  Teknik  pengumpulan  data  meliputi wawancara,  observasi,  dan  dokumentasi.  Adapun  teknik  analisis  data  yang  digunakan dalam penelitian ini menggunakan analisis data kualitatif induktif dengan model Miles and Huberman  meliputi  tiga  tahapan  yaitu  reduksi  data,  penyajian  data  dan  penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Gambaran umum hasil wawancara dan observasi serta dokumentasi terkait  peran kepala madrasah dalam membina minat dan daya baca melalui program literasi SEMESA di MI Walisongo  Podo  mengacu  pada  teori  peran  manajerial  Henry  Mintzberg  (Thoha,  2009) dapat dikonstruksi ke dalam 10 peran dalam 3 bidang peranan sebagai berikut.
1. Bidang Peran Hubungan Pribadi

## a. Peran sebagai Wali
Kepala madrasah  sebagai  wali  bertugas  mewakili  madrasahnya dalam  menghadiri  acara- acara.    Hal  tersebut  telah  dilakukan  oleh  kepala  madrasah  MI  Walisongo  Podo  dengan mengikuti berbagai acara terkait program literasi SEMESA. Seperti yang diungkapkan oleh kepala madrasah:
Saya yang mewakili MI Walisongo mengikuti acara-acara yang berkaitan dengan program literasi  seperti  kampanye gerakan  nasional gemar  membaca yang  diselenggarakan  Bupati dan Dinas Perpustakaan Kabupaten Pekalongan, diskusi literasi komunitas guru belajar serta pelatihan program literasi SD/MI.
Dari  pernyataan  di  atas,  diketahui  bahwa  pada  acara  yang  lingkupnya  nasional, kepala  madrasah  MI  Walisongo  Podo  pernah  mewakili  dari  beberapa  MI  di  Kabupaten Pekalongan  untuk  menghadiri  undangan  dari  Bupati  Pekalongan  dalam  acara kampanye gerakan  nasional  gemar  membaca  Kabupaten  Pekalongan  pada  tahun  2018.  Acara diselenggarakan  atas  kerjasama  Perpustakaan  Nasional  RI,  Dinas  Kearsipan  dan Perpustakaan  Provinsi  Jawa  Tengah  serta  Dinas  Perpustakaan    dan  Arsip  Daerah Kabupaten Pekalongan.
Pada acara bertaraf lokal, kepala madrasah MI Walisongo Podo mewakili madrasah dalam diskusi pembelajaran literasi berbasis proyek SD/MI yang diadakan oleh komunitas guru  belajar  Pekalongan.  Diskusi  ini  bertujuan  sosialisasi  pengelolaan  dan  pelaksanaan program  literasi  kreatif  untuk  SD/MI.  Selain  itu,  kepala  madrasah  mewakili  madrasah dalam menghadiri acara seminar di rumah baca pintar Kranji Pekalongan serta pelatihan dari Perpustakaan Kabupaten Pekalongan dalam acara meningkatkannya minat baca anak usia SD/MI.
b. Peran sebagai Pemimpin
Sebagai  pemimpin  Kepala  Madrasah  MI  Walisongo  Podo  dalam  pelaksanaan  program literasi SEMESA beliau selalu memberi pengarahan dan motivasi kepada warga MI baik guru maupun siswa. Sebagaimana yang diungkapkan kepala madrasah:
Saya sebagai kepala madrasah mengarahkan, memberi motivasi serta melakukan pembinaan kepada  warga  madrasah  baik  itu  kepada  guru  maupun  siswa.  Agar  dapat  bekerjasama dengan baik  demi kelancaran program literasi SEMESA. Alhamdulillah saya bangga semua guru dan siswa antusias dengan diadakannya program literasi SEMESA ini.
Dari  keterangan  tersebut,  diketahui  bahwa  kepemimpinan  kepala  madrasah ditunjukkan dengan kepemimpinan terhadap guru dan siswa. Kepala MI Walisongo Podo sebagai pemimpin mengarahkan guru dalam pelaksanaan program literasi SEMESA  dengan mengadakan monitoring,  briefing, rapat,  dan evaluasi. Kepala sekolah mengarahkan guru agar  dapat  mengkondisikan  siswa  dalam  program  literasi  SEMESA.  Sementara  itu, kepemimpinan kepala madrasah terhadap siswa dalam membina minat dan daya baca siswa dengan menyediakannya fasilitas perpustakaan di madrasah serta adanya sudut baca pada setiap kelas dari kelas satu sampai kelas enam. Kepala MI Podo ikut serta dan memonitoring jalannya program literasi SEMESA.
c. Peran sebagai Penghubung
Kepala Madrasah MI Walisongo Podo berperan sebagai pengelola hubungan madrasah baik intern maupun ekstern sehingga dapat membangun jaringan kerja dan dukungan terhadap program  literasi  SEMESA.  Kepala  Madrasah  MI  Walisongo  Podo  menjalin  komunikasi yang baik dengan warga madrasah maupun luar madrasah. Dalam hal ini kepala madrasah mengungkapkan:
Saya sebagai penghubung, melakukan komunikasi, koordinasi serta menciptakan iklim kerja yang  bersifat  kekeluargaan  ke  berbagai  pihak,  baik  kepada  pihak  luar  maupun  dalam sekolahan  agar  dapat  saling  bantu  membantu  mensukseskan  program  literasi  SEMESA sehingga program literasi SEMESA dapat berjalan dengan baik.
Pihak intern yang terkait program literasi  SEMESA di MI Walisongo Podo yaitu kepala  madrasah,  guru,  pegawai,  dan  semua  siswa.  Dalam  komunikasi  membangun hubungan formal antara pemimpin dan bawahan serta hubungan informal. Sementara itu, dalam  hal  upaya  pembinaan  komunikasi  dengan  pihak  luar  madrasah  terkait  program literasi  SEMESA,  Kepala  madrasah  MI  Walisongo  Podo  melakukan  komunikasi diantaranya dengan orang tua siswa, komite, perpustakaan daerah, komunitas guru belajar, rumah baca pintar, GPAN Pekalongan dan media massa.

## 2. Bidang Peran Mengelola Informasi
a. Peran sebagai Monitor
Sebagai  monitor  dalam  program  literasi  SEMESA,  kepala  madrasah  harus  selalu mengadakan  pengamatan  terhadap  lingkungan,  yaitu  untuk  mendapatkan  informasi- informasi yang berpengaruh atau bermanfaat untuk madrasah. Dalam perencanaan program literasi,  kepala  MI  Walisongo  telah  memperoleh  informasi-informasi,  sosialisasi  dan pelatihan  dari  perpustakaan  daerah,  komunitas  guru  belajar,  dan  rumah  baca  pintar. Sedangkan informasi dari dalam kepala MI Walisongo Podo dapatkan melalui rapat guru dan observasi kegiatan secara langsung. Dengan perannya sebagai monitor tersebut, kepala MI Walisongo Podo mendapat informasi-informasi tentang bagaimana mengelola program literasi SEMESA di madrasah mulai dari perencanaan sampai pada evaluasi.
b. Peran sebagai Penerus Informasi
Kepala madrasah MI Walisongo Podo selalu memberikan informasi kepada para guru dan staf  madrasahnya mengenai  setiap  hal yang berkaitan  dengan  satuan  kerja madrasahnya. Kepala    MI  Walisongo  Podo  menyampaikan  hasil  pelatihan  yang  diikutinya  tentang program literasi. Selanjutnya, kepala madrasah mensosialisasikan kepada siswa dan rapat bersama  wali  murid  saat  penerimaan  rapot.  Peran  ini  sangat  berguna  bagi  perencanaan program literasi SEMESA karena sebagai pembuatan strategi dan pengembangan inovasi pendidikan.
c. Peran sebagai Juru Bicara
Kepala  Madrasah  MI  Walisongo  Podo  sebagai  juru  bicara  perlu  menyebarkan  informasi kepada lingkungan luar. Kepala madrasah mensosialisasikan program literasi kepada orang tua siswa agar orang tua selalu mendukung dan berpartisipasi dalam menumbuhkan minat baca  putra  putrinya.  Selain  itu,  ketika  rapat  antar  guru  MI/SD  kepala  madrasah  juga mensosialisasikan  program  literasi  SEMESA  agar  madrasah  lainnya  bisa  termotivasi mengikuti  adanya  program  literasi  SEMESA.  Kepala  madrasah  juga  mensosialisasikan program literasi melalui media massa agar bisa dilihat oleh masyarakat luas.
3. Bidang Peran Pembuatan Keputusan

## a. Peran sebagai pelopor
Kepala  madrasah  sebagai  pelopor  berarti  kepala  madrasah  harus  berusaha  memperbaiki penampilan  madrasah  melalui  berbagai  macam  pemikiran  program-program  baru.  Salah satu peran kepala MI Walisongo Podo sebagai pencetus dan pelopor dalam program literasi SEMESA yang bertujuan membina minat dan baca siswa yang sudah berjalan hampir dua tahun yang dilengkapi perpustakaan dan sudut baca setiap kelas sebagai fasilitas penunjang kelancaran program literasi SEMESA. Kepala madrasah harus pandai melihat peluang dan memanfaatkannya sehingga madrasah yang dipimpinnya memiliki budaya berprestasi dan mampu meningkatkan daya saing.
b. Peran sebagai Pengentas Kendala
Pemimpin harus bertindak segara dalam menghadapi kejadian-kejadian penting yang ada di luar kendalinya. Kepala madrasah memiliki tanggung jawab terhadap pengentasan masalah- masalah yang muncul dalam program literasi SEMESA sebagai berikut:
1) Meskipun  ada  ratusan  buku  yang  tersedia  tetapi,  macam-macam  bukunya  sedikit sehingga siswa enggan  untuk  membaca  karena  kurang  menarik.  Upaya kepala madrasah mengatasi kendala tersebut, kepala madrasah dalam pelaksanaan program literasi SEMESA memperbolehkan siswa membawa buku bacaan atau cerita dari rumah dengan syarat buku bacaan itu tidak mengandung unsur cerita remaja atau dewasa.
2) Guru  sebagai  fasilitator  dalam  pelaksanaan  program  literasi  SEMESA  di  MI Walisongo Podo belum menunjukan kinerja yang memuaskan. Hal ini dikarenakan tugas guru  yang  banyak  serta  tanggung  jawab  sebagai  guru  kelas  yang  harus  mempersiapkan pembelajaran.
3) Dalam  pelaksanaan  program  literasi  SEMESA  di  MI  Walisongo  Podo  dilakukan setiap hari Senin pagi dua minggu sekali serentak bersama-sama dari kelas satu sampai enam selama kurang lebih satu jam. Waktu pelaksanaan program literasi SEMESA hanya sedikit 2 minggu sekali sehingga dirasa kurang dalam membina minat dan daya baca siswa. Jadi, belum ada solusi mengenai alokasi waktu yang dapat membuat kegiatan program literasi SEMESA berjalan lebih efektif.
4) Luas perpustakaan sementara yang kecil karena masih ada pembangun perpustakaan yang baru jadi para siswa harus bergantian untuk masuk ke perpustakaan karena tidak cukup untuk menampung siswa yang banyak.
5) Pelaksanaan program literasi SEMESA juga mengalami kendala dalam pengelolaan karena  belum  memiliki  struktur  kepengurusan.  Oleh  karena  itu  kepala  madrasah  MI Walisongo sendirilah yang menjadi ketuanya dan untuk semua guru sebagai pengurus dan membantu pelaksanaan program literasi agar lancar.

## Pembahasan
Pemaparan  hasil  lapangan  yang  disajikan  pada  bagian  sebelumnya  terkait  peran  kepala madrasah dalam membina minat dan daya baca melalui  program literasi SEMESA di MI Walisongo  Podo  Kabupaten  Pekalongan  menginformasikan  bahwa  kurang  lebih  ada sepuluh  peran  sebagaimana  yang  disampaikan  Henry  Mintzberg  (Thoha,  2009)  yang menggagas peran dasar manajerial dan mengelompokkannya menjadi tiga divisi, yakni: (1) peran hubungan  antar  pribadi (Interpersonal) ,  terdiri  dari tiga peran,  antara lain:  (a)  peran wakil/simbolis,  (b)  peran  pemimpin,  (c)  peran  penghubung;  (2)  peran  penyambung informasi,  terdiri  dari  tiga  peran,  antara  lain:  (a)  peran  pengawas  aliran  informasi,  (b) penerus  informasi,  (c)  juru  bicara;  dan  (3)  peran  pembuat  keputusan,  terdiri  dari  empat peran, antara lain: (a) pengusaha/pelopor, (b) pengentas kendala, (c) pengalokasi sumber daya, dan (d) perundingan.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kesepuluh peran dalam tiga bidang peranan di atas dapat ditampilkan oleh kepala madrasah MI Walisongo Podo dalam  membina minat dan daya baca siswa melalui program literasi SEMESA. Kepala madrasah MI Walisongo Podo telah berusaha mengelola komponen program literasi SEMESA yang terdiri dari guru, kepala sekolah, peserta didik, materi, pengelolaan, sarana dan lingkungan secara optimal. Pengelolaannya dilakukan dengan memanfaatkan fungsi manajerial manajemen, meliputi: perencanaan,  pengorganisasian,  pengarahan,  dan  pengendalian.  Program  SEMESA  yang dilakukan di MI Walisongo Podo adalah bentuk gerakan literasi di madrasah sebagai upaya yang  dilakukan  untuk  menjadikan  madrasah  sebagai  organisasi  pembelajaran  yang warganya  melek  huruf  melalui  keterlibatan  publik.  Sebagaimana  pemaparan  Wandasari (2019) bahwa program literasi ini adalah memiliki hubungan dengan empat poin Nawacita terkait  erat  sebagai  modal  untuk  pembentukan  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas, produktif, dan berdaya saing, serta sumber daya manusia nasionalis.
Secara  teoritis  apabila  kepala  madrasah  mampu  mengelola  program  literasi SEMESA  secara  konsisten  dan  berkelanjutan  maka  akan  tercipta  budaya  literasi  dengan indikator adanya peningkatan minat dan daya baca siswa di madrasah. Sebagaimana yang diungkapkan Widyawati (2017) bahwa untuk mendukung pembelajaran secara teknis seperti melakukan pelayanan perpustakaan. Program literasi SEMESA yang dilaksanakan senada dengan pernyataan Wierdati (2016) bahwa program gerakan literasi termasuk suatu kegiatan atau  usaha  yang  bersifat  partisipatif  dengan  melibatkan  warga  sekolah  (kepala  sekolah, peserta didik, guru, tenaga kependidikan, pengawas sekolah, komite sekolah, orang tua/wali murid siswa), akademisi, tokoh masyarakat, penerbit, media massa, (tokoh masyarakat yang dapat  merepresentasikan keteladanan, dunia usaha, dll.). Program tersebut dapat terlaksana
secara  optimal  karena  adanya  kolaborasi  antara  semua  elemen.  Mulai  dari  elemen pemerintahan, satuan pendidikan, dan masyarakat. Adapun peran yang paling menentukan dari elemen tersebut adalah elemen dari satuan pendidikan itu sendiri di bawah manajemen kepala madrasah.
Hasil penelitian ini juga memberi gambaran bahwa kepala madrasah MI Walisongo Podo  memimpin  guru  dan  siswa  dalam  program  literasi  SEMESA  dengan  pengarahan, motivasi, dan pembinaan sehingga menjadikan pelaksanaan program dapat berjalan dengan lancar. Hal ini sesuai dengan pernyataan Anton Athoíllah (Dewi, 2018) yang menyatakan bahwa kepemimpinan dapat digambarkan sebagai keterampilan khusus yang diekspresikan melalui  kemampuan berkomunikasi,  memotivasi, melakukan pemberdayaan,  berperilaku, mempengaruhi, memiliki kompetensi dan melakukan tindakan. Peran kepala madrasah MI Walisongo Podo yang selalu memberi informasi kepada warga madrasahnya senada dengan penjelasan Wahyuningrum (2008) bahwa seorang kepala madrasah harus selalu memberikan informasi kepada para stafnya mengenai setiap hal yang berkaitan dengan satuan kerjanya. Hal ini penting dan dimaksudkan agar para anggota atau warga dapat selalu mengikuti setiap perkembangan  program  dan  perubahan-perubahan  program  yang  terjadi  di  lingkungan kerjanya. Demikian pula, dari hasil penelitian ini menandakan bahwa kepala MI Walisongo Podo dalam setiap inovasi yang diputuskan selalu melalui diskusi bersama bawahannya. Hal ini  sesuai  dengan  pendapat  Mulyasa  (2012)  bahwa  salah  satu  ciri  kepala  madrasah  ideal adalah  keberadaannya  dapat  selalu  merangsang  kreativitas  semua  warganya.  Kepala madrasah  tersebut  merangsang  timbulnya  kreativitas  di  kalangan  orang-orang  yang dipimpinnya guna menciptakan hal-hal baru. Dengan demikian, kreativitas dari orang-orang yang dipimpinnya itu sekirannya menghasilkan kinerja yang lebih bermutu.
Kepala  madrasah  MI  Walisongo  Podo  diinformasikan  telah  melaksanakan  peran pengalokasian sumber daya baik SDM maupun non SDA dalam pengorganisasian program literasi SEMESA meskipun belum maksimal. Hal ini sesuai dengan penelitian Mahendrartha (2020)  yaitu  kepala  sekolah  pengelokasian  SDM  maupun  non  SDA  dengan melakukan berbagai  cara  yaitu  antara  lain  program  masuk  perpustakaan  setiap  satu  minggu  sekali, koleksi  buku  di  perpustakaan,  pojok  baca,   majalah  dinding,  membuat  pondok  baca, memasang  poster  tentang  literasi,  pemilihan  duta  baca,  dan  serta  mendatangkan perpustakaan  keliling  dari  Perpustakaan  Kota.  Dari  pemaparan  di  atas,  dapat  diketahui bahwa Kepala Madrasah MI Walisongo Podo berperan sebagai pengentas kendala mulai dari  kendala  buku,  guru,  waktu,  sarana  maupun  pengelolaan  program.  Peran  tersebut merupakan bagian dari evaluasi program literasi SEMESA di MI Walisongo Podo, yakni menganalisis masalah dan berusaha mencari penyelesaian sehingga program dapat berjalan
dengan efektif dan efisien. Hal ini sejalan dengan penelitian Andriani (2008) bahwa dalam mewujudkan  perubahan  madrasah,  kepala  madrasah  berperan  sebagai  fasilitator  yang memiliki  kemampuan  mengelola  konflik,  serta  keberanian  mengambil  resiko  untuk mengatasi  permasalahan yang  muncul.  Meskipun banyak kendala,  kepala MI  Walisongo podo mampu mengatasinya dengan diadakannya kerja sama dan kolaborasi dengan pihak dalam maupun luar.

## SIMPULAN
Berdasarkan uraian hasil dan pembahasan di atas, akhirnya dipahami bahwa peranan kepala madrasah  sangat  penting  dan  strategis  dalam  membina  minat  dan  daya  baca  siswa  yang diwujudkan  dalam  bentuk  kebijakan  program  literasi  SEMESA  di  MI  Walisongo  Podo Kabupaten Pekalongan. Program literasi SEMESA di MI Walisongo dikelola oleh kepala madrasah  dengan  memanfaatkan  fungsi  manajerial  manajemen,  meliputi:  perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengendalian serta memanfaatkan sepuluh dasar peran manajerial  sebagai  kepala  madrasah  dengan  maksimal.  Peran-peran  tersebut,  antara  lain kepala  madrasah  MI  Walisongo  Podo:  1)  mengikuti  acara-acara  yang  mewakili  MI Walisongo  Podo  yang  berkaitan  program  literasi;  2)  memimpin  guru  dan  siswa  dalam program  literasi  SEMESA  dengan  pengarahan,  motivasi,  dan  pembinaan;  3)  memainkan perannya sebagai penghubung dan menjalin komunikasi, koordinasi serta penciptaan iklim dan  lingkungan  kerja  yang  bersifat  kekeluargaan;  (4)  memonitoring  dan  melakukan pengumpulan  informasi; (5)  meneruskan  informasi  kepada  warga madrasah  melalui  para guru  yang  mensosialisasikan  kepada  siswa  dan  wali  murid;  6)  menjadi  juru  bicara  lewat secara langsung maupun sosial media; 7) menjadi pelopor program literasi SEMESA dapat dilihat dari segi sarana dan pengembangan program literasi SEMESA; 8) menjadi pengentas kendala  mulai  dari  kendala  buku,  guru,  waktu,  sarana  maupun  pengelolaan  program;  9) Kepala  madrasah  MI  Walisongo  Podo  telah  melaksanakan  peran  pengalokasian  sumber daya  namun  belum  maksimal;  10)  menjadi  perunding  dalam  program  literasi  SEMESA dengan  menjaga  komunikasi  baik  dengan  pihak  luar  maupun  pihak  dalam  madrasah sehingga  timbul  kerjasama  yang  saling  menguntungkan,  sehingga  pelaksanaan  program dapat berjalan efektif dan efisien. Faktor pendukung kepala madrasah dalam membina minat dan daya baca siswa melalui program literasi SEMESA di MI Walisongo Podo Kabupaten Pekalongan, yaitu program pembiasan, partisipasi warga madrasah dan orang tua siswa yang baik,  adanya  perpustakaan  madrasah  yang  cukup  baik,  adanya  sudut  baca  setiap  kelas. Sementara untuk faktor penghambatnya, antara lain: kurangnya pengkondisian siswa, waktu membaca  buku  masih  kurang,  tidak  ada  guru  berkemampuan  khusus  dalam  mengelola
perpustakaan dan  program literasi SEMESA, kurangnya macam-macam jenis buku yang disediakan  dari  madrasah.  Akhirnya,  diharapkan  kepala  madrasah  dalam  program SEMESA ini untuk terus mampu berinovasi dan berkolaborasi dengan semua pihak yang berkaitan  dengan  peningkatan  program  literasi  menuju  warga  madrasah  yang  gemar membaca dan cinta ilmu pengetahuan.

## DAFTAR PUSTAKA
Andriyani, Dwi Esti, 2008 “Peran Kepala Sekolah Dalam Upaya Mewujudkan Perubahan Sekolah”. Jurnal Manajemen Pendidikan , Vol. IV, No. 2.
Arifianto, Ahmad Rifqi. “Wawancara Pribadi”. Wawancara dengan Guru Kelas 3 di MI Walisongo Podo Kabupaten Pekalongan, 27 Juli 2019.
Asa,  Yustrivat.  2019.  “Peran Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  dalam  Program  Gerakan Literasi di Sekolah Dasar”. Prosiding Seminar Nasional “Penguatan Karakter Berbasis Literasi Ajaran Tamansiswa Menghadapi Revolusi Ind ustri 4.0”.  Yogyakarta, 28 September 2019.
Asmawan, Moh Chairul. 2018. “Kepemimpinan Transformasional Kepala Sekolah dalam Mendukung Gerakan Literasi Sekolah”. Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial , Vol 28, No 1.
Dewi,  Bilqisti.  2018.  “Peran  Kepala  Madrasah  dalam  Meningkatkan  Program  Unggulan Madrasah”. Jurnal Islamic Education Manajemen , Volume 3 Nomor 1, Tahun 2018, 77- 88.
Hanifah, Ummu. 2018. “Peran Kepala Madrasah Dalam Pengelolaan Program Literasi di MI Negeri Kota Semarang dan MI Darul Ulum Wates, Ngaliyan, Semarang ”.  Tesis. Semarang: UIN Walisongo Semarang.
Iriantara, Yosal. 2009. Literasi Media. Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
Kalida,  Muhsin  dan  Moh.  Mursyid,  2014. Gerakan  Literasi  Mencerdaskan  Negeri ,  Cet  1. Yogyakarta: Aswaja Pressindo.
Mahendrartha,  dkk.  2020.  “Program  Gerakan  Literasi  Sekolah  (Gls)  Perlu  Dukungan Kepala Sekolah” Prosiding Seminar Nasional Pendidikan Program Pascasarjana Universitas PGRI Palembang , 10 Januari 2020 Seminar Nasional Pendidikan PPs Universitas PGRI Palembang.
Poerwadarminta, J.S. 2006. Kamus Umum Bahasa Indonesia . Jakarta: Balai Pustaka.
Praswoto,  Andi.  2016. Metode  Penelitian  Kualitatif  Dalam  Perspektif  Rancangan  Penelitian. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media.
Priansa,  Juni  Donni.  2017. Menjadi  Kepala  Sekolah  dan  Guru  Profesional .  Bandung:  CV Pustaka Setia.
Rohmania, Alfiatun Nur. “Wawancara Pribadi”. Wawancara dengan Guru Kelas V di MI Walisongo Podo Kabupaten Pekalongan, 13 April 2019.
Romiana, Diah. “Wawancara Pribadi”. Wawancara dengan Kepala Sekolah , 25 Juni 2019.
Thoha, Miftah. 2009. Kepemimpinan dalam Manajemen. Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada.
Wahyuningrum,  MM. 2008. “ Peran Kepala Sekolah dalam Menciptakan Iklim Sekolah (Suatu Kajian Manajerial)”, Jurnal Manajemen Pendidikan, Nomor. 02, 2008.
Wandasari,  Yulisa.  2017.  Implementasi  Gerakan  Literasi  Sekolah    (GLS)  sebagai Pembentuk  Pendidikan  Berkarakter. Jurnal  Manajemen,  Kepemimpinan  dan  Supervisi Pendidikan, Volume 1 Nomor 1, halaman 326-327.
Widyawati,  Desi.  2017.  “Strategi Sekolah  dalam Meningkatkan  Budaya  Literasi  di  SMA Muhammadiyah 2 Sidoarjo”. Inspirasi Manajemen Pendidikan . Volume 5 nomor 1.
Wierdati,  Pangesti  dkk.  2016. Desain  Induk  Gerakan  Literasi  Sekolah .  Jakarta:  Direktorat Jendral Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.