## Ekonomis: Journal of Economics and Business
Vol 8, No 1 (2024): Maret, 911-918
Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat Universitas Batanghari Jambi Address: Jl. Slamet Ryadi, Broni-Jambi Kodepos: 36122 Webite: http://ekonomis.unbari.ac.id, email: ekonomis.unbari@gmail.com ISSN 2597-8829 (Online), DOI: 10.33087/ekonomis.v8i1.1809

## Peran Program Dumisake Terhadap Peningkatan Pendapatan UMKM dan Perekonomian Masyarakat Provinsi Jambi Masa Covid-19
Faradilla Herlin*, Ovi Kusmaladewi, Rian Dani Universitas Muhammadiyah Jambi *Correspondence: faradilla.surya@gmail.com

## ABSTRAK
Tujuan  dari  penelitian ini  adalah  untuk  mengetahui bagaimana  program  dumisake  mempengaruhi pendapatan  UMKM  dan perekonomian masyarakat yang tinggal di Provinsi Jambi secara umum pada masa COVID-19. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dan bersifat deskriptif. Dinas Koperasi UMK Provinsi Jambi dijadikan sebagai tempat penelitian. Program Dumisake yang merupakan program prioritas Pemerintah Provinsi Jambi digunakan untuk menentukan lokasi penelitian guna mengkaji program bantuan permodalan bagi UMKM. Tujuan program ini adalah untuk meningkatkan perekonomian daerah, menurunkan  angka  kemiskinan  dan  pengangguran,  dan  pada  akhirnya  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Melalui penyebaran kuesioner dan wawancara langsung kepada penerima bantuan modal UMKM Program Dumisake Pemprov Jambi, diperoleh data primer. Catatan hukum dan peraturan, RPJMD Provinsi Jambi 2021–2026, Renstra dan Rencana Kerja Dinas Koperasi, serta UMK Provinsi Jambi menjadi data pendukung penelitian dalam penelitian ini. Peneliti melakukan wawancara langsung dengan pelaku UMKM di Provinsi Jambi yang mendapat manfaat dari dukungan permodalan Program Dumisake. Reduksi Data, Penyajian Data (Penyajian Data), dan Penarikan Kesimpulan/Verifikasi (Conclusion) merupakan metode yang digunakan untuk analisis data dalam penelitian ini. Temuan penelitian menunjukkan bahwa Pandemi Covid-19 berdampak pada Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) yang mendapat dukungan dari Pemerintah Provinsi Jambi. UMKM ini menilai  bantuan  tersebut  sangat bermanfaat  bagi  pengembangan usaha  sehingga  meningkatkan pendapatan  mereka.  Dalam membantu pelaku UMKM di Provinsi Jambi dalam mengembangkan usahanya, Program Pemulihan Ekonomi Pemprov Jambi terbukti cukup bermanfaat dalam menyediakan produk dan peralatan bagi mereka. Program bantuan tersebut memiliki tiga (tiga)  tujuan  utama:  mencapai  pemulihan  ekonomi;  meningkatkan  kapasitas  UMKM  menjadi  tangguh  dan  mandiri;  dan menerapkan saluran bantuan yang efisien, transparan, efektif, dan tepat sasaran. Dinas Koperasi & UMKM (Pemerintah) dan pelaku UMKM menjadi dua pemain berikutnya yang terlibat dalam program dukungan terhadap pelaku UMKM.
Kata kunci : Dumisake, Pendapatan, UMKM.

## ABSTRACT
The purpose of this study is to determine how the Dumisake Programme affected the MSME income and the general economy of the people living in the Province of Jambi in COVID-19. This study uses a qualitative method and is descriptive in nature. The  Cooperatives  Service,  UMK,  Jambi  Province  served  as  the  research  site.  The  Dumisake  Programme,  a  priority programme  for  the  Jambi  Provincial  Government,  was  used  to  determine  the  research  location  to  examine  the  capital assistance programme for MSMEs. The program's goals are to enhance the regional economy, lower rates of poverty and unemployment,  and  ultimately  improve  community  welfare.  Through  the  distribution  of  questionnaires  and  in-person interviews with MSME capital assistance grantees under the Jambi Provincial Government's Dumisake Programme, primary data was gathered. Legal and regulatory records, the 2021–2026 Jambi Province RPJMD, the Strategic Plan and Work Plan of  the  Cooperative  Service,  and  the  Jambi  Province  UMK  serve  as  research  supporting  data  for  this  study.  Researchers conducted direct interviews with MSME players in Jambi Province who benefited from capital support under the Dumisake Programme. Data Reduction, Data Display (Data Presentation), and Conclusion Drawing/Verification (Conclusion) were the methods used for data analysis in this study. The study's findings demonstrate that the Covid-19 Pandemic had an impact on Micro, Small, and Medium-Sized Enterprises (MSMEs) that were given support by the Jambi Provincial Government. These MSMEs  considered  the  assistance  to  be  highly  beneficial  for  business  development,  which boosted  their  revenue.  When  it comes to helping MSME players in Jambi Province with their business growth, the Jambi Provincial Government's Economic Recovery  Programme  has  shown  to  be  quite  beneficial  in  providing  them  with  products  and  equipment.  The  assistance programme  has  three  (three)  primary  objectives:  achieving  economic  recovery;  enhancing  MSMEs'  capacity  to  become resilient and independent; and putting in place efficient, transparent, effective, and targeted help channels. The Cooperatives & MSMEs Service (Government) and MSME actors are the next two players engaging in the support programme for MSME actors.
Keywords : Dumisake, Revenue, MSMEs

## PENDAHULUAN
Kebijakan  Pemulihan  Ekonomi  Nasional  (PEN)  yang  bertujuan  untuk  memberikan  stimulus guna mendukung kelangsungan sektor UMKM di era pandemi dengan segala keterbatasan yang ada
agar  mampu  mendorong  stabilitas  perekonomian  sekaligus  menghindari  kemungkinan  terjadinya kekacauan, merupakan wujud nyata pemerintah. bantuan untuk sektor UMKM. karena kemungkinan banyak orang akan kehilangan mata pencahariannya, yang berdampak pada lingkungan sosial budaya, politik, dan keamanan ( Sari & Solihati, 2021) . Wabah Covid-19 juga berdampak pada pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi yaitu sebesar 3,5% pada tahun 2020 dan 3,66% pada tahun 2021. Kemiskinan dan  pengangguran  terkena  dampak  langsung  dari  terhentinya  pembangunan  ekonomi  tersebut. Perekonomian  yang  lemah  dan  kendala  output  menyebabkan  industri  produksi  memangkas  staf  di banyak  posisi,  sehingga  mengakibatkan  Tingkat  Pengangguran  Terbuka  sebesar  5,13%  di  Provinsi Jambi pada tahun 2020.
Pemerintah  daerah  bertujuan  untuk  meningkatkan  perekonomian  masyarakat  dengan mengoptimalkan  fungsi  pemberdayaan  dan  meningkatkan  keterlibatan  Usaha  Mikro,  Kecil,  dan Menengah (Mustafa, 2021). Tujuan dari stabilisasi perekonomian lokal adalah untuk memberdayakan masyarakat  dengan  mendorong  tumbuhnya  usaha-usaha  yang  menguntungkan,  yang  pada  akhirnya meningkatkan taraf hidup Jambi. Di Provinsi Jambi, koperasi dan UMKM merupakan industri penting yang  berkontribusi  terhadap  pertumbuhan  usaha  yang  menguntungkan  dan  pengembangan  ekonomi masyarakat  (Nuraeni,  2018).  Dinas  Koperasi,  UKM  Provinsi  Jambi,  mempunyai  tugas  membantu Gubernur dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang koperasi, usaha kecil dan menengah yang  menjadi  kewenangan  daerah  provinsi,  dan  tugas  pembantuan  yang  diberikan  kepada  daerah provinsi di daerah. sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Hal ini sesuai dengan Peraturan Gubernur Provinsi Jambi Nomor 48 Tahun 2020 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas  dan  Fungsi.  Dalam  rangka  memperlancar  pelaksanaan  kebijakan  pembangunan  daerah  yang dituangkan  dalam  sasaran  RPJMD  Pemerintah  Provinsi  Jambi  Tahun  2021–2026:  (1)  mewujudkan koperasi modern dan berkualitas; dan (2) mewujudkan UMKM dan pengusaha naik kelas yang mampu bersaing di pasar lokal dan internasional (Rijal, 2022).

## Tabel 1

## Data Kinerja Dinas Koperasi, UKM Provinsi Jambi Dalam Program Pembinaan dan
Pengembangan Koperasi Tahun 2017 – 2021 Uraian Satuan Tahun 2017 2018 2019 2020 2021 Jumlah Koperasi Unit 3.896 3.534 3.551 3.725 3.838 Koperasi Aktif Unit 1.952 2.504 2.529 2.185 2.045 Jumlah Pengurus Orang 11.250 10.522 10.073 31 1.297 Jumlah Anggota Orang 361.413 362.253 362.253 50.164 111.092
Sumber: Renstra Dinas Koperasi, UMK Tahun 2021-2026
Jumlah koperasi masih terus bertambah, seperti yang ditunjukkan tabel ini. Informasi ini sangat penting  untuk  diketahui  oleh  Dinas  Koperasi,  UKM  Provinsi  Jambi  dalam  mempersiapkan  program Pembinaan  dan  Pembinaan  Koperasi.  Harus  ada  kesempatan  bagi  generasi  muda  untuk  memulai koperasi sendiri ketika mereka terjun di sektor ekonomi (Hadi dkk, 2023). Untuk memanfaatkan potensi digital saat ini dan membantu koperasi menjadi lebih kuat, hal ini dapat dilakukan dengan menciptakan bisnis yang membantu koperasi melalui ekosistem digital.

## Tabel 2.

## Data Jumlah dan Jenis UMKM Dalam Provinsi Jambi Tahun 2017 – 2021
Uraian Tahun 2017 2018 2019 2020 2021 1. Jumlah UMKM 100.898 104.155 138.470 72.126 165.168 a. Usaha Mikro 87.669 90.845 123.160 59.197 152.477 b. Usaha Kecil 12.674 12.402 14.170 11.778 10.271 c. Usaha Menengah 555 908 1.140 1.151 2.420 2. Jumlah Tenaga Kerja 175.765 184.124 188.124 101.972 275.577
Sumber: Renstra Dinas Koperasi, UMK Tahun 2021-2026
Pemprov  Jambi  menelusuri  pertumbuhan  usaha  mikro,  kecil,  dan  menengah  (UMKM)  serta jumlah  pekerjanya  pada  tahun  2017  hingga  2019.  Data  menunjukkan  terdapat  114.598  UMKM  dan
182.671 orang yang dipekerjakan oleh mereka. Namun pada tahun 2020, jumlah usaha mikro, kecil, dan  menengah  (UMKM)  turun  menjadi  72.126  dengan  jumlah  pekerja  sebanyak  101.972  orang. Penyebaran virus COVID-19 secara global menyebabkan penurunan ini. Sementara pada tahun 2021, UMKM yang beroperasi sebanyak 165.168 orang dan mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 275.577 orang. Bantuan permodalan bagi usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) merupakan salah satu cara Pemerintah Provinsi Jambi dalam menangani dampak sosial; Program ini disebut Dumisake, dan tujuannya  adalah  untuk  membantu  perekonomian  provinsi  pulih  lebih  cepat  dan  mengurangi kemiskinan (Simanjorang & Rahmawati, 2023). Dalam rangka Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Pedoman  Penyusunan  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  Tahunan  Berupa  Uang  dan/atau Barang  dan  Jasa,  terdapat  ketentuan  bantuan  permodalan  bagi  UMKM.  Hal  ini  dilakukan  agar Pemerintah Daerah dapat melaksanakan program, kegiatan, dan subkegiatannya sesuai dengan visi dan misi  Kepala  Daerah,  yang  dituangkan  dalam  RPJMD  dan  RKPD,  serta  sesuai  dengan  ketentuan peraturan perundang-undangan.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  jenis  penelitian  deskriptif.  Meneliti keadaan  alam  (daripada  melakukan  eksperimen)  dengan  menggunakan  peneliti  sebagai  instrumen utama adalah tujuan dari teknik deskriptif kualitatif postpositivis. Hasil didasarkan pada analisis data induktif  dan  kualitatif,  termasuk  perolehan  data  dengan  menggunakan  triangulasi  (kombinasi). Interpretasi,  bukan  kesimpulan  luas,  merupakan  fokus  penelitian  kualitatif  (Noor,  2011).  Dinas Koperasi  UMK  Provinsi  Jambi  akan  dijadikan  sebagai  tempat  penelitian.  Program  Dumisake,  yang merupakan prioritas utama Pemerintah Provinsi Jambi, berupaya untuk meningkatkan perekonomian daerah,  menurunkan  angka  kemiskinan  dan  pengangguran,  serta  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat.  Oleh  karena  itu,  diputuskan  untuk  melakukan  penelitian  untuk  menganalisis  program bantuan permodalan bagi UMKM di Provinsi Jambi. Satu bulan yaitu tanggal 26 Juni sampai dengan 25 Juli 2023 merupakan jangka waktu penelitian.
Data  penelitian  ini  berdasarkan  observasi  yang  dilakukan  terhadap  Program  Dumisake  yang dikaitkan dengan aspek Pendapatan UMKM dan Perekonomian Masyarakat. Sedangkan penelitian ini didasarkan pada sampel pelaku usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) dari berbagai kabupaten dan kota di Provinsi Jambi yang telah menerima bantuan dana. Responden Program Dumisake, yang memberikan  bantuan modal  kepada  usaha  mikro,  kecil,  dan  menengah  (UMKM)  di  Provinsi  Jambi, Indonesia,  disurvei  dan  diwawancarai  untuk  mengumpulkan  data  primer.  Sedangkan  data  sekunder berupa  UMK  Provinsi  Jambi,  Rencana  Strategis  dan  Rencana  Kerja  Dinas  Koperasi,  serta  RPJMD Provinsi Jambi Tahun 2021–2026.
Reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan/verifikasi merupakan langkah-langkah yang digunakan untuk menganalisis data penelitian ini. Menurut Sahputra & Srihardjono (2019), teks naratif,  grafik,  matriks,  jaringan,  dan  bagan  adalah  cara  penyajian  data  yang  paling  umum  dalam penelitian kualitatif. Penyajian data adalah proses mendeskripsikan sekumpulan data terorganisir yang memungkinkan  adanya  potensi  membuat  kesimpulan  dan  mengambil  tindakan.  Mengingat permasalahan dan rumusan masalah dalam penelitian kualitatif pada hakikatnya bersifat sementara dan dapat  berubah  seiring  dengan  berjalannya  peneliti  di  lapangan,  maka  ada  kemungkinan  kesimpulan yang diambil dari penelitian tersebut tidak akan mampu menjawab rumusan masalah semula (Yuliani, 2018).

## HASIL
Menurut Kadeni (2020), usaha kecil dan menengah (UKM) memainkan 3 (tiga) fungsi utama dalam perekonomian, yaitu:
1. Sebuah  cara  untuk  menyamakan  kedudukan  ekonomi,  karena  UMKM  telah  tersebar  di  seluruh negeri, bahkan hingga ke lokasi-lokasi terpencil, sehingga memungkinkan penduduk setempat untuk mendapatkan penghidupan yang layak tanpa harus pulang pergi ke ibu kota.
2. Jalan keluar dari kemiskinan, karena UMKM dapat mempekerjakan banyak orang.
3. Peluang bagi negara untuk memperoleh pendapatan, karena UMKM mampu memproduksi barang dengan pasar internasional maupun dalam negeri.
Dalam  upaya  mendongkrak  perekonomian  Indonesia,  pemerintah  fokus  pada  usaha  mikro, kecil, dan menengah (UMKM). Menurut Lumampow dkk (2021), usaha mikro, kecil, dan menengah
(UMKM) merupakan suatu kegiatan komersial yang dapat meningkatkan jumlah lapangan kerja yang tersedia, serta berbagai layanan ekonomi bagi masyarakat. Hal ini juga dapat membantu mewujudkan pemerataan  pendapatan  dan  pertumbuhan  perekonomian.  Sebagaimana  terlihat  pada  tabel  terlampir, Rencana  Strategis  Dinas  Koperasi  UKM  Provinsi  Jambi  melaporkan  bahwa  UMKM  mengalami pertumbuhan  signifikan  sebesar  93.371  unit  pada  tahun  2021,  sedangkan  pada  tahun  2020  tercatat penurunan sebanyak 66.344 unit akibat dampak dari pandemi COVID-19.

## Tabel 3

## Jumlah UMKM Berdasarkan Kabupaten/Kota dalam Provinsi Jambi Periode Tahun 2018 –
2022 Kabupaten/Kota Jumlah 2018 2019 2020 2021 2022 Kerinci 710 32.202 5.405 12.400 7.468 Merangin 2.844 3.274 2.160 4.956 6.121 Sarolangun 4.283 4.338 1.615 3.705 2.627 Batanghari 4.049 5.090 5.580 12.796 17.611 Muaro Jambi 1.757 1.757 18.350 42.105 41.234 Tanjung Jabung Timur 56.840 56.002 8.300 19.046 8.698 Tanjung Jabung Barat 9.719 8.013 3.560 8.390 19.046 Tebo 2.137 1.411 550 1.268 8.370 Bungo 16.142 6.848 1.475 3.387 12.489 Kota Jambi 21.613 10.763 20.832 47.813 50.747 Kota Sungai Penuh 23.895 8.772 4.299 9.631 9.631 Total Provinsi Jambi 143.989 138.470 72.126 165.497 184.042
Sumber: Renstra Dinas Koperasi, UMK Tahun 2021-2026
Tabel 3 menunjukkan jumlah usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) di Provinsi Jambi meningkat  dari  143.989  unit  pada  tahun  2018  menjadi  184.042  unit  pada  tahun  2022  atau  tumbuh sebesar  78,24%.  Usaha  kecil  dan  menengah  (UKM)  di  Provinsi  Jambi  juga  menghadapi  dampak pandemi COVID-19 sejak tahun 2020, dengan penurunan pendapatan bahkan ada yang gulung tikar. Data  Dinas  Koperasi  UKM  Provinsi  Jambi  menunjukkan  ada  11.454  unit  UMKM  yang  terdampak pandemi COVID-19. Menurut Tunut & Sakti (2023), pandemi COVID-19 berdampak pada sembilan industri berbeda di Provinsi Jambi: transportasi, penginapan, jasa korporasi, jasa lainnya, bangunan dan real  estate,  administrasi  pemerintahan,  pertambangan  dan  penggalian,  serta  perdagangan  besar.  dan perdagangan  eceran.  Angka-angka  tersebut  menunjukkan  bahwa  epidemi  COVID-19  telah memperlambat pembangunan ekonomi di Provinsi Jambi.

## Tabel 4

## Jumlah Tenaga Kerja pada UMKM Berdasarkan Kabupaten/Kota dalam Provinsi Jambi
Periode Tahun 2018 – 2022 Kabupaten/Kota Jumlah 2018 2019 2020 2021 2022 Kerinci 1.365 32.202 6.346 18.374 12.187 Merangin 37.644 6.506 4.650 13.272 14.564 Sarolangun 9.264 9.392 3.358 9.277 5.292 Batanghari 10.561 12.658 7.350 21.147 35.324 Muaro Jambi 5.924 5.924 15.107 43.123 119.674 Tanjung Jabung Timur 56.840 55.825 4.660 13.392 10.806 Tanjung Jabung Barat 9.719 10.042 3.600 10.349 7.388 Tebo 2.137 5.689 990 1.984 755 Bungo 16.142 16.142 1.021 2.933 755 Kota Jambi 21.613 21.613 50.717 143.439 149.629 Kota Sungai Penuh 12.895 12.954 4.173 12.279 12.279 Total Provinsi Jambi 184.104 188.947 101.972 289.569 370.831
Sumber: Renstra Dinas Koperasi, UMK Tahun 2021-2026
Tabel  4  menunjukkan  bahwa  jumlah  tenaga  kerja  yang  cukup  besar  dapat  ditampung  oleh UMKM di Provinsi Jambi. Dari tahun 2018 hingga 2022, jumlah pekerja meningkat sebanyak 195.066 orang atau sebesar 210,98% berdasarkan statistik pada tabel. Kemampuan menyerap tenaga kerja akan dipengaruhi oleh meningkatnya jumlah UMKM (Azhari, 2021). Oleh karena itu, dapat kita simpulkan bahwa tingkat serapan tenaga kerja di sektor UMKM berbanding lurus dengan jumlah unit UMKM. Di antara 206 UMKM yang disurvei Katadata Insight Center (KIC) di Jabodetabek, 82,9% melaporkan dampak negatif pandemi dan 5,9% melaporkan pertumbuhan positif. Sebanyak 63,9% UMKM yang terkena  dampak  mengalami  penurunan  omzet  sebesar  30%  sebagai  akibat  langsung  dari  penyakit pandemi  ini.  Namun,  hanya  3,8%  UMKM  yang  mengalami  peningkatan  pendapatan.  Balitbang Kabupaten Buleleng (2022) melakukan penelitian tambahan terhadap usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM)  di  kabupaten  tersebut,  dan  temuannya  menunjukkan  adanya  peningkatan  kesulitan  modal sebesar  25,7%.  Hal  ini  semakin  mendukung  gagasan  bahwa  Covid-19  berdampak  besar  terhadap permodalan UMKM di kabupaten tersebut. Kesimpulan studi ini bahwa UMKM mengalami penurunan pendapatan sejalan dengan studi Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (2020). Banyak hal yang perlu dilakukan para pelaku UMKM agar usahanya tetap bertahan dalam kondisi seperti ini.
Melalui program Dumisake, Pemerintah Provinsi Jambi mengalokasikan dana untuk mengatasi dampak  sosial  masyarakat.  Menurut  Friska  (2023),  program  Dumisake  dirancang  untuk  membantu mengurangi  kemiskinan  dan  mempercepat  pemulihan  ekonomi  di  Provinsi  Jambi.  Upaya  menjaga operasional usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) di masa pandemi Covid-19 sangat terbantu dengan  adanya  Program  Dumisake  di  Dinas  Koperasi,  UKM  Provinsi  Jambi.  Kajian  ini  fokus  pada sejumlah program yang sesuai dengan RPJMD Provinsi Jambi.

## Program Bantuan PEN bagi Pelaku UMKM
Menanggapi  epidemi  Covid-19,  pemerintah  Indonesia  meluncurkan  Program  Pemulihan Ekonomi  Nasional,  atau  disingkat  PEN.  Sebagai  bagian  dari  upaya  menghidupkan  kembali perekonomian,  pemerintah  meluncurkan  program  PEN  untuk  memerangi  pandemi  Covid-19  dan bahaya  lain  yang  lebih  serius  terhadap  sistem  keuangan  dan  perekonomian  negara  (Abubakar  & Handayani, 2021). Lima (5) kegiatan yang termasuk dalam program PEN adalah sebagai berikut: 1. Kebijakan Penyertaan Modal Negara (PMN) yang merupakan strategi pengelolaan perusahaan pada Badan  Usaha  Milik  Negara  dan  perseroan  terbatas  lainnya  merupakan  salah  satu  cara  untuk menjauhkan  aset  negara  dari  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Negara  (APBN)  atau  mencari sumber alternatif. modal.
2. Untuk melakukan penempatan dana, pemerintah mentransfer sejumlah uang ke bank komersial yang ditunjuk dan kemudian membebankan tingkat bunga tertentu kepada bank tersebut.
3. Investasi  Pemerintah;  praktik  mengalokasikan  sebagian  anggaran  suatu  negara  atau  sumber  daya keuangan jangka panjang lainnya kepada bisnis dengan tujuan menghasilkan keuntungan ekonomi, sosial, atau lainnya melalui pembelian saham, obligasi, atau sarana investasi lainnya.
4. Jaminan adalah jaminan bahwa penjamin akan melunasi utang-utang yang dijanjikan kepada pihak yang menerima jaminan.
5. Belanja negara menjalankan kebijakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam  hal  pengeluaran  dan  kebijakan  pemerintah,  negara  mensubsidi  bunga  mereka  yang berhutang pada bank, perusahaan pembiayaan, dan lembaga lain yang memenuhi syarat untuk program kredit  pemerintah.  Bantuan  pemerintah  dan  program  jaring  pengaman  sosial  juga  mendapat  subsidi. Sedangkan yang mempunyai utang ke perbankan adalah UMKM atau koperasi yang telah memenuhi kriteria lain dan memiliki plafon kredit sebesar sepuluh miliar rupiah. Program PEN dilaksanakan oleh Pemerintah  Provinsi Jambi  sebagai  sarana  pemberian bantuan terhadap  program pemerintah  federal. Keputusan ini berdasarkan Instruksi Gubernur Jambi Nomor: 25/INGUB/TAPD/2021, tanggal 19 Juli 2021, yang membahas tentang refocusing anggaran kegiatan dan subkegiatan APBD Provinsi Jambi Tahun  Anggaran  2021.  Selanjutnya,  Program  dukungan  PEN  terhadap  usaha  mikro,  kecil,  dan menengah  (UMKM)  di  Provinsi  Jambi  didanai  melalui  Dinas  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  Menengah Provinsi Jambi. Kegiatan-kegiatan ini akan membantu UMKM dalam menjalankan perusahaan mereka selama krisis pandemi Covid-19. Bantuan keuangan untuk usaha kecil dan menengah (UKM) di sebelas kabupaten dan kota di Provinsi Jambi dalam Program PEN Provinsi Jambi. Dua ratus dua puluh pelaku usaha  dari  sebelas  kabupaten  atau  kota  berbeda  tertuang  dalam  Surat  Keputusan  Nomor: 963/Kep.Gub/Diskop.UKM/2021 yang diterbitkan Gubernur Jambi pada 30 November 2021.
Tabel 5
Rekapitulasi Penerima Bantuan PEN bagi Pelaku UMKM Pemerintah Provinsi Jambi Tahun
2022 No. Kabupaten/Kota Jumlah Penerima paket 1 Kerinci 37 2 Merangin 20 3 Sarolangun 17 4 Batanghari 18 5 Muaro Jambi 17 6 Tanjung Jabung Timur 18 7 Tanjung Jabung Barat 15 8 Tebo 16 9 Bungo 17 10 Kota Jambi 18 11 Kota Sungai Penuh 27 Jumlah Total Penerima 220
Sumber: Data Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Jambi, Tahun 2023
Untuk  mendukung  usaha mikro,  kecil  dan menengah  (UMKM)  yang memenuhi  persyaratan tertentu, APBD Provinsi Jambi menyediakan barang-barang seperti gerobak, blender dan kompor gas (Ramadano, 2022). Komponen dukungan semacam ini adalah:
1. Gerobak,  tempat  kerja  portabel,  atau  etalase  toko  yang  dibuat  dari  baja  aluminium  ringan  dalam berbagai ukuran untuk memenuhi kebutuhan individu. Ini adalah gerobak yang terbuat dari wadah rumah aluminium.
2. Blender adalah sejenis alat pengolah makanan yang menggabungkan wadah dengan pisau berputar untuk tujuan memblender, mencampur, menggiling, atau melunakkan bahan. Ini adalah perangkat listrik. (Model Blender: Miyako BL152 GF).
3. Kompor gas adalah peralatan memasak yang efektif karena menghasilkan suhu tinggi di dalam ruang tertutup dan terisolasi yang menggunakan bahan bakar gas untuk memanaskan makanan. (kompor gas dengan satu pembakar untuk keperluan industri).
Adapun  persyaratan  dan  prosedur  dan  tata  cara  pengajuan  bantuan  PEN  bagi  UMKM  yang memenuhi kriteria persyaratan sebagai berikut:
1. Warga Negara Indonesia (WNI);
2. Memiliki Usaha Mikro minimal 6 Bulan dan maksimal 3 Tahun;
3. Membuat Proposal Usaha;
4. Memiliki Kartu Tanda Penduduk / Kartu Keluarga;
5. Memiliki Nomor Induk Kependudukan;
6. Memiliki IUMK atau NIB atau Surat Keterangan Usaha dari Kelurahan atau Desa;
7. Surat  Pernyataan  dari  Pelaku  Usaha  Belum  pernah  menerina  bantuan  dari  Dinas  Koperasi  UKM Provinsi Jambi maupun Organisasi Perangkat Daerah lainnya;
8. Surat Rekomendasi dari Dinas Kabupaten/Kota, bersedia menandatangani surat pernyataan mutlak dari Pelaku Usaha UMKM Penerima Bantuan Program PEN
9. Tidak berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS), TNI, Polri.
Pelaku  usaha  di  Provinsi  Jambi  yang  termasuk  dalam  kategori  usaha  mikro,  kecil,  dan menengah (UMKM) berhak mengajukan permohonan pendanaan PEN, yang prosesnya dimulai dengan mengajukan proposal kepada Gubernur Jambi melalui Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Jambi. Selain itu, evaluasi, verifikasi, dan penerbitan rekomendasi/dukungan terhadap calon penerima bantuan PEN akan  ditangani  oleh  Dinas  Koperasi  dan  UKM  Kabupaten/Kota,  yang  selanjutnya  akan  diserahkan kepada  Dinas  Koperasi  dan  UKM  Provinsi  Jambi.  Tim  mengkaji  dan  memverifikasi  data  calon penerima bantuan sebelum Kepala Dinas memutuskan siapa yang akan diserahkan kepada Gubernur Jambi sebagai penerima bantuan.
Berdasarkan  beberapa  temuan,  dapat  disimpulkan  bahwa  penambahan  modal  usaha  berupa bantuan modal usaha menjadi harapan besar bagi para pelaku UMKM. Program Bantuan Permodalan kepada UMKM ini sesuai dengan RPJMD Provinsi Jambi Tahun 2021 - 2026 yang akan dimulai pada tahun 2022 berupa bantuan modal usaha kepada UMKM/Industri Rumah Tangga/startup tunai melalui
Bank  Jambi  kepada  1.500  UMKM/Tahun.  Jika  penyaluran  bantuan  dilakukan  secara  berkelanjutan, diharapkan  bantuan  dari  Pemprov  Jambi  dapat  memberikan  multi-flyer  effect  bagi  banyak  pelaku UMKM di Provinsi Jambi. Bantuan yang diberikan tidak hanya dinikmati oleh para pelaku UMKM penerima bantuan saja, namun manfaatnya juga dapat dirasakan secara terukur oleh lebih banyak lagi pelaku  UMKM  mitra  yang  ditunjuk.  Sementara  bagi  Pemprov  Jambi,  selain  peningkatan  literasi keuangan, tanggung jawab pelaporan juga akan menjadi lebih akuntabel. Melalui mekanisme ini juga dapat menjadi landasan pendukung Sistem Informasi Data Tunggal UMKM di Provinsi Jambi untuk melaksanakan program pemberdayaan dalam jangka panjang.
Covid-19  telah  menambah  dua  tantangan  baru  bagi  usaha  mikro,  kecil,  dan  menengah (UMKM):  pengeluaran  usaha  yang  tetap  serta  guncangan  penawaran  dan  permintaan  (Tarigan  dkk, 2022).  Transportasi,  penginapan,  jasa  dunia  usaha,  jasa  lainnya,  bangunan,  real  estate,  pengelolaan pemerintahan,  pertambangan  dan  penggalian,  perdagangan  besar  dan  eceran,  serta  administrasi pemerintahan termasuk di antara sembilan industri yang diidentifikasi yang terkena dampak pandemi Covid-19 di Provinsi Jambi. Berdasarkan rilis BPS, pandemi Covid-19 berdampak signifikan terhadap perekonomian  dan  pembangunan  Provinsi  Jambi,  sehingga  semakin  mendukung  klaim  tersebut. Sebagai bagian dari program Dumisake, Pemprov Jambi telah membuat Program PEN dan Program Bantuan Modal Usaha untuk UMKM. Inisiatif-inisiatif ini bertujuan untuk meningkatkan pendapatan UMKM dan perekonomian masyarakat yang tinggal di Provinsi Jambi.

## Peran  Program  PEN  terhadap  peningkatan  Pendapatan  UMKM  dan  Perekonomian  Masyarakat Provinsi Jambi
Tujuan utama Program PEN Pemprov Jambi adalah untuk mendukung usaha mikro, kecil, dan menengah  (UMKM)  agar  tetap  dapat  menjalankan  perusahaannya  meskipun  ada  tantangan  yang ditimbulkan  oleh  pandemi  COVID-19  (Safitri  &  Dewa,  2022).  Oleh  karena  itu,  para  pelaku  usaha UMKM memerlukan taktik dukungan, seperti bantuan sosial, untuk membantu mereka sukses. Dengan bantuan Program PEN yang dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi Jambi, peserta UMKM melaporkan adanya peningkatan baik output maupun pendapatan. Secara garis besar hal ini berkaitan dengan tujuan penelitian,  yaitu  untuk  menunjukkan  bahwa  Program  Pemulihan  Ekonomi  Nasional  Pemerintah Provinsi  Jambi  yang  memberikan  bantuan  berupa  barang  dan  peralatan  telah  berhasil  mencapai tujuannya  dengan  membandingkan  kondisi  sebelum  dan  sesudahnya.  Output  dan  pendapatan  para pelaku usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) di Provinsi Jambi mengalami peningkatan ketika mulai  menerima  bantuan  PEN.  Hal  ini  membuktikan  bahwa  Program  PEN  membantu  pelaku  usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) di Provinsi Jambi mendapatkan penghasilan lebih..

## Peran Program Bantuan Modal Usaha terhadap peningkatan Pendapatan UMKM dan Perekonomian Masyarakat Provinsi Jambi
Salah  satu  program  yang  dijalankan  oleh  pemerintah  Provinsi  Jambi,  Program  Dumisake, memberikan  bantuan  keuangan  kepada  dunia  usaha dan  merupakan  perluasan  dari  RPJMD  Provinsi Jambi untuk tahun 2021–2026. Pemerintah mencanangkan program ini sebagai upaya membantu sektor UMKM  pulih  dari  dampak  COVID-19.  Sebagai  bagian  dari  upaya  pemerintah  untuk  meningkatkan perekonomian lokal dan memitigasi dampak epidemi COVID-19, bantuan modal usaha didistribusikan melalui  lembaga  keuangan  kepada  perusahaan  usaha  mikro,  kecil,  dan  menengah  (UMKM).  Dalam kerangka  pemulihan  ekonomi,  pendekatan  kebijakan  ini  bertujuan  untuk  memberikan  akses  kepada UMKM di Provinsi Jambi terhadap dukungan permodalan usaha agar lebih mandiri, efisien, transparan, efektif, dan tepat sasaran dalam operasionalnya. Kendala finansial dan keuangan menjadi penghambat utama pertumbuhan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM). Usaha kecil dan menengah (UKM) terus menaruh harapan akan lebih banyak pembiayaan dalam bentuk bantuan keuangan. Berkat inisiatif seperti Program Bantuan Modal Usaha Pemprov Jambi, pendapatan pelaku UMKM dan perekonomian masyarakat meningkat.

## SIMPULAN
Hasil penelitian ini mengungkapkan bahwa meskipun pandemi Covid-19 memberikan dampak yang signifikan terhadap Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) yang mendapatkan bantuan dari Pemerintah Provinsi Jambi, namun para pelaku usaha tersebut menganggap bantuan tersebut sebagai bantuan  yang  mereka  butuhkan.  telah  menerima  manfaat  yang  sangat  besar  bagi  pertumbuhan
perusahaan  dan  stabilitas  keuangan  mereka.  Bantuan  berupa  komoditas  dan  peralatan  Program Pemulihan  Ekonomi  Pemprov  Jambi  memberikan  pengaruh  yang  signifikan  terhadap  pertumbuhan usaha pelaku UMKM menurut penilaian efektivitasnya. Tiga target utama program bantuan ini antara lain mencapai pemulihan ekonomi, memberdayakan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) agar tangguh dan mandiri, serta menetapkan prosedur bantuan yang efisien, transparan, efektif, dan tepat sasaran.  Selain  itu,  program  dukungan  terhadap  pelaku  UMKM  melibatkan  dua  pihak,  yaitu  Dinas Koperasi & UMKM milik pemerintah dan pelaku UMKM itu sendiri.

## DAFTAR PUSTAKA
Abubakar, L., & Handayani, T. 2021. Kebijakan Stimulus Dampak COVID-19 Melalui Restrukturisasi Kredit Dalam Rangka Pemulihan Ekonomi Nasional. RechtIdee , 16 (1), 88-111.
Azhari, A. 2021. Faktor-faktor yang mempengaruhi penyerapan tenaga kerja pada sektor UMKM di Indonesia: Pendekatan error correction model. Jurnal Samudra Ekonomi dan Bisnis , 12 (1), 76- 88.
Friska, N. 2023. Implementasi Pemberian Bantuan Beasiswa Miskin Pada Tingkat SMA ditinjau dari Program  Dumisake  Jambi  Mantap  Pada  Dinas  Pendidikan  Provinsi  Jambi  Tahun  2022, Doctoral dissertation , Universitas Jambi
Hadi,  S.,  Eikman,  A.,  &  Salmin,  S.  2023.  Strategi  Bertumbuh  (Scale  Up)  Pelaku  Usaha  UMKM Kabupaten Lombok Barat Dalam Upaya Untuk Meningkatkan Kesejahteraan. Action Research Literate , 7 (2), 1-8.
Kadeni,  N.  S.  2020.  Peran  UMKM  (Usaha  Mikro  Kecil  Menengah)  Dalam  Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat. Equilibrium: Jurnal Ilmiah Ekonomi dan Pembelajarannya , 8 (2),
191-200.
Lumampow, K. M., Sambiran, S., & Rachman, I. 2021. Implementasi Kebijakan Pemerintah Dalam Pengembangan  UKM  Pada  Era  Pandemi  Covid-19  Di  Kecamatan  Kawangkoan  Barat Kabupaten Minahasa. Governance , 1 (1).
Mustafa, B. 2021. Analisis Peran Pemerintah Daerah Dalam Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di Kabupaten Sidrap, Doctoral dissertation , Universitas Hasanuddin. Noor, J. 2011. Metodelogi penelitian . Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Nuraeni,  Y.  2018.  Strategi  Pengembangan  UMKM  Berbasis  Agroindustri  Melalui  Program  Desa Migran Produktif (Desmigratif) Dalam Rangka Perluasan Kesempatan Kerja. Jurnal Akuntansi Manajerial (Managerial Accounting Journal) , 3 (1), 42-53.
Ramadano, R. 2022. Strategi Bertahan UMKM Pariwisata Pada Masa Pandemi Covid-19 di Kabupaten Kerinci, Doctoral dissertation , Universitas Jambi.
Rijal,  I. 2022.  Analisis  Rencana  Strategi  Dan  Pembangunan  Kabupaten  Pidie  Pada  Sektor Pertanian 2017-2020, Doctoral dissertation , UIN Ar-Raniry Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan. Safitri, L. A., & Dewa, C. B. 2022. Analisa Kebijakan Pemberlakuan PPKM Pada Masa Pandemi Covid 19 Terhadap Industri Skala Kecil Dan Menengah Makanan dan Minuman. Jurnal Manajemen Dayasaing , 23 (2), 97-107.
Sahputra, B. S., & Srihardjono, N. B. 2019. Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Di Tpst 3R-Desa Mulyo Agung. Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (JISIP) , 7 (3).
Sari,  N.,  Rizki,  M.,  &  Solihati,  K.  D.  2021.  Dampak  stimulus  pemerintah  untuk  UMKM  pada  era pandemi covid-19. Journal of Business Administration Economics & Entrepreneurship .
Simanjorang,  Y.,  &  Rahmawati,  W.  2023.  Strategy  of  the  Jambi  Provincial  Health  Service  in Accelerating  the  Implementation  of  the  Dumisake  Program  through  the  Jambi  Sehat  Card. Sustainability (STPP) Theory, Practice and Policy , 3 (2), 160-173.
Tarigan,  Z.  N.  A.  B.,  Dewi,  F.  N.,  &  Pribadi,  Y.  2022.  Keberlangsungan  Usaha  Mikro,  Kecil,  Dan Menengah  Di  Masa  Pandemi:  Dukungan  Kebijakan  Pemerintah. Jurnal  BPPK:  Badan Pendidikan Dan Pelatihan Keuangan , 15 (1), 12-23.
Tunut,  S.,  &  Sakti,  R.  E.  2023.  Dampak  Pandemi  Covid-19  Terhadap  Pergeseran  Lapangan  Usaha PDRB Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Selatan. Journal of Management and Bussines (JOMB) , 5 (2), 859-870.
Yuliani, W. 2018. Metode penelitian deskriptif kualitatif dalam perspektif bimbingan dan konseling. Quanta , 2 (2), 83-91.