Available online at: https://journal.uny.ac.id/index.php/jurnaldiklus

## DIKLUS: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah
Number: 2 (volume: 5), September 2021 - 128

## Analisis Tematik Permasalahan dalam Praktik Pengasuhan Anak yang Dilakukan oleh Guru Pendidikan Anak Usia Dini
Arumi Savitri Fatimaningrum Universitas Negeri Yogyakarta arumi@uny.ac.id
Received: 09 August 2021; Revised: 12 August 2021; Accepted: 18 August 2021
Abstrak: Praktik  pengasuhan  merupakan  usaha  yang  dilakukan  untuk  membantu  proses  tumbuh kembang  anak.  Saat  ini  praktik  pengasuhan  banyak  dilakukan  di  lembaga  PAUD  karena  semakin meningkatnya  jumlah  ibu  bekerja  di  luar  rumah  dengan  durasi  yang  panjang.  Studi  ini  dimaksudkan untuk  menggali  permasalahan  riil  dalam  praktik  pengasuhan  oleh  guru  PAUD.  Studi  ini  merupakan survei  kualitatif online menggunakan Google  Form yang  disebarkan  dengan  aplikasi Whats  App . Instrumen  terdiri  atas open-ended  question dan  data  demografi.  Data  yang  diperoleh  dianalisis  secara tematik dengan program MAXQDA 2018. Terdapat 319 responden yang mengisi survei, dengan 314 respon yang  dapat  dianalisis  lebih  lanjut.  Hasil  studi  menunjukkan  terdapat  lima  tema  utama  permasalahan dalam  praktik  pengasuhan  anak  oleh  guru  AUD,  yaitu  permasalahan  anak,  orangtua,  guru,  relasi orangtua-guru,  dan  lembaga.  Dari  lima  tema  permasalahan  tersebut,  tema  yang  menonjol  pada responden dengan usia <30 tahun adalah tema permasalahan guru yang terdiri atas sub tema terbatasnya pengetahuan, perbedaan praktik pengasuhan, manajemen waktu, dan kesehatan guru.
Kata kunci: analisis tematik, permasalahan praktik pengasuhan, guru PAUD.

## Problems Thematic Analysis in Child-rearing Practices Conducted by Early Childhood Education Teachers
Abstract: Child- rearing practices is an effort to help children’s developmental processes. Currently, many child-rearing practices are carried out in Early Childhood Education (ECE) Institution due to the increasing number  of  mothers  working  outside  the  house for    long  durations.  This  study  is  intended  to explore  the problems of child-rearing practices experienced by ECE teachers. This study is an online qualitative survey using Google Form distributed with Whats App application. The research instrument consists of an open- ended  question  and  demographic  data.  The  data  obtained  analyze  thematically  with  MAXQDA  2018 program. There are 319 respondents, while there only 314 responses that can be analyzed further. The results of the study show that there are five main themes, namely problems with children, parents, teachers, parent- teacher  relations,  and  institutions.  A  prominent  theme  for  respondents  aged  < 30  years  is  the  teachers’ problems which consists of the sub-themes of limited knowledge, differences in child-rearing practices, time management, and teacher’s health.
Keywords: child-rearing practice problems, ECE teachers, thematic analysis
How to Cite: Fatimaningrum, A S. (2021). Analisis Tematik Permasalahan dalam Praktik Pengasuhan Anak yang Dilakukan oleh Guru Pendidikan Anak Usia Dini . Diklus: Jurnal Pendidikan Luar Sekolah , 5(2), 128-144.
doi: https://doi.org/10.21831/diklus.v5i2.43030

## Arumi Savitri Fatimaningrum

## PENDAHULUAN
Pengasuhan sering kali disebut dengan  istilah parenting ,  tetapi  terdapat istilah lain yang memiliki makna serupa yaitu child-rearing .  Istilah parenting merupakan peran  untuk  melakukan  pengasuhan  dan interaksi  antara  orangtua  dan  anak  yang meliputi aktivitas memberi petunjuk, memberi makan, memberi pakaian, melindungi  anak  saat  tumbuh  berkembang (Nooraini,  2017). Child-rearing menurut Yunus  dan  Dahlan  (2013)  merupakan  proses untuk  menyediakan  kebutuhan  hidup  anak, pendidikan,  cinta,  perawatan  dan well-being agar  anak  dapat  tumbuh  dan  berkembang secara fisik, sosial, emosional, intelektual, dan spiritual.  Istilah child-rearing lebih  tepat digunakan  sebagai  istilah  dalam  praktik pengasuhan yang dilakukan oleh pihak selain orangtua,  yaitu  keluarga,  guru,  kerabat,  dan lain-lain.
Pada umumnya pengasuhan dilakukan keluarga (Afiatin, 2017). Akan tetapi meningkatnya jumlah ibu yang bekerja di luar rumah  menjadikan  praktik  pengasuhan  anak beralih dilakukan oleh pengasuh atau guru di lembaga Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD). Data Keadaan Ketenagakerjaan Indonesia dari Badan  Pusat  Statistik  pada  Februari  2018 menunjukkan  bahwa  terdapat  peningkatan persentase Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) perempuan dari 50,89% pada Agustus 2017 menjadi 55,44% pada Februari 2018. Dari seluruh  jumlah  penduduk  bekerja  pada Februari  2018,  sebanyak  41,78%  berada  pada sektor formal, dengan status pekerjaan utama yang terbanyak adalah sebagai buruh/karyawan/pegawai, yaitu sebesar 38,11%. Tingginya Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) perempuan menyebabkan terjadinya peningkatan kebutuhan  Layanan  Pendidikan  Anak  Usia Dini.  Hal  ini  dapat  terlihat  dari  terus bertambahnya  jumlah  lembaga  Pendidikan AUD  pada  Tahun  Ajaran  2014/2015  sebanyak 79.368 lembaga, menjadi 85.499 lembaga pada Tahun  Ajaran  2015/2016,  dan  menjadi  88.381 lembaga  pada  Tahun  Ajaran  2016/2017,  baik lembaga  negeri  maupun  swasta  (Pusat  Data dan  Statistik  Pendidikan  dan  Kebudayaan,
2017).  Salah  satu  layanan  yang  banyak diminta  adalah  fasilitas  Tempat  Penitipan Anak  (TPA)  dengan  durasi  panjang, bahkan hingga 12 jam per hari.
Adanya  kebutuhan  yang  tinggi terhadap  layanan  Pendidikan  AUD  perlu difasilitasi  dengan  penyediaan  SDM  yang mumpuni. Berdasarkan Peraturan Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan (Permendikbud)  Nomor  137  Tahun  2014 pada  Pasal  25  telah  diatur  kualifikasi akademik guru PAUD adalah lulusan D-IV atau  S1  dalam  bidang  Pendidikan  Anak Usia  Dini  dan  kependidikan  lain  yang relevan  atau  S1  Psikologi  dan  telah memiliki  seritifikat  Pendidikan  Profesi Guru  (PPG)  PAUD.  Berdasarkan  data Statistik  PAUD  2017/2018  (Pusat  Data  dan Statistik  Pendidikan  dan  Kebudayaan, 2018), jumlah guru PAUD di DIY yang telah memenuhi  kualifikasi  akademik  adalah 5.088 orang, sementara yang masih belum memiliki ijazah S1 ada 2.570 orang dari total 7.658 orang. Dengan begitu dapat diasumsikan bahwa secara pendidikan dan pengetahuan, sebagian besar guru AUD ini telah  memenuhi  kualifikasi.  Akan  tetapi, berdasarkan Evaluasi Kurikulum S1
Pendidikan  Guru  Pendidikan  Anak  Usia Dini  yang  diselenggarakan  pada  21  Juni 2019, salah satu keluhan yang disampaikan oleh alumni adalah adanya kesulitan dalam menerapkan teori-teori yang didapatkan di perkuliahan, terutama yang membutuhkan keterampilan  seperti  ketika  berinteraksi langsung  dengan  anak,  khususnya  yang terkait dengan pengasuhan dan perawatan. Wawancara dengan stake holder pada acara yang  sama,  menunjukkan  bahwa stake holder menilai  pengetahuan  para  alumni telah  memadai,  namun  masih  ragu-ragu dan kikuk dalam menangani langsung para anak didik di kelas. Berdasarkan uraian di atas  terlihat  bahwa  berdasarkan  evaluasi diri dan penilaian atasan, para guru PAUD mengalami  berbagai  kesulitan  dalam melakukan  menangani  anak  didiknya, terutama yang terkait dengan pengasuhan sehingga perlu untuk digali lebih mendalam  apa  saja  permasalahan  yang dihadapinya.
Hastuti  (2015)  menjelaskan  bahwa
pengasuhan merupakan pengetahuan, pengalaman, serta keahlian dalam melakukan pemeliharaan, perlindungan, pemberian kasih sayang,  dan  pengarahan  kepada  anak.  Dari sini  jelas  terlihat  bahwa  dalam  pengasuhan tidak cukup hanya pada banyaknya pengetahuan  yang  dimiliki,  tetapi  lebih kepada  pengalaman  yang  dimiliki  serta keahlian  yang  berkembang  seiring  dengan pengalaman  yang  dimiliki.  Umumnya  guru AUD yang senior telah memiliki pengalaman dalam  mengasuh  peserta  didik  atau  anaknya sendiri.
Dari total 314.147 guru PAUD di tahun 2018, terdapat 10.862 orang yang telah berusia di atas 60 tahun, artinya dalam jangka waktu 5  tahun  akan  terjadi  regenerasi  guru  PAUD yang  berusia  muda.  Hal  ini  selaras  dengan pernyataan Sekretaris Jenderal Kemendikbud pada  12  Maret  2019  bahwa  pada  tahun  2022 akan  terdapat  sekitar  85  ribu  guru  yang pensiun. Dengan demikian, guru-guru berusia muda  yang  akan  menggantikannya.  Dari uraian  sebelumnya  telah  dijelaskan  bahwa pengasuhan  tidak  hanya  terkait  dengan pengetahuan, tetapi lebih kepada pengalaman dan  keahlian  di  mana  kemungkinan  hal  ini belum dimiliki oleh para guru muda. Saat ini saja  jumlah  guru  yang  berusia  20-29  tahun telah  berjumlah  78.194  orang  dan  jumlahnya akan terus bertambah seiring dengan lulusnya mahasiswa  PAUD  yang  berasal  dari  70 universitas di
Indonesia yang
menyelenggarakan  pendidikan  calon  guru PAUD.  Dengan  demikian  akan  semakin banyak  guru-guru  PAUD  muda  belum berpengalaman  yang  akan  mengajar  di lembaga PAUD.
Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa  diperlukan  kajian  lebih  lanjut  terkait dengan  praktik  pengasuhan  yang  dilakukan oleh guru PAUD yang terjadi di sekolah. Studi ini  dilakukan  untuk  menggali  tema-tema permasalahan  praktik  pengasuhan  yang dialami oleh guru PAUD yang ada di DIY dan sekitarnya.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif yang menurut Moleong (2007) merupakan suatu
penelitian yang dilakukan untuk memahami  suatu  fenomena  yang  dialami oleh  subjek  penelitian  dalam  konteks metode ilmiah. Metode pengumpulan data adalah  dengan  survei  kualitatif  untuk menganalisis keragaman karakteristik dari responden.  Survei online menggunakan Google  Form dilakukan  dengan  cara menyebarkan tautan ( link ) melalui aplikasi WhatsApp kepada  9  orang  alumni  dari Jurusan Pendidikan Guru Pendidikan Anak Usia  Dini  (PG-PAUD)  Universitas  Negeri Yogyakarta,  yang  kemudian  disebarkan kepada  rekan-rekan  mengajar  di  lembaga PAUD  tempatnya  mengajar  masing- masing.  Partisipan dalam studi ini adalah guru  di  Lembaga  Pendidikan  Anak  Usia Dini yang mengajar di Taman Kanak-kanak (TK) atau Kelompok Bermain (KB). Setelah dilakukan  pencermatan  terhadap  jawaban yang  diberikan,  dari  319  responden  tersisa 314  responden  yang  menjawab  seluruh pertanyaan.
Data  demografi  dari  partisipan studi ini dapat dilihat pada Tabel 1 berikut ini:
Tabel 1. Data Demografi Partisipan
Atribut Jumlah (N = 314) Persentase Usia < 30 tahun 117 37,3% > 30 tahun 197 62,7% Jenis kelamin Laki-laki 7 2,2% Perempuan 307 97,8% Status pernikahan Lajang 91 29,2% Menikah 212 67,1% Janda/duda 11 3,8% Pendidikan terakhir S1 PAUD 159 50,8% S1 Pendidikan lain 57 18,2% Lainnya 98 31% Pengalaman mengajar < 1 tahun 29 9,1% 1-3 tahun 63 20.7%
3-5 tahun 29 9,1% 5-10 tahun 55 17,2% > 10 tahun 138 43,9% Lokasi mengajar DIY 242 77,5% Kab. Sleman 96 30,7% Kab. Bantul 78 25,1% Kota Yogyakarta 49 15,7% Kab. Kulon Progo 13 4,1% Kab. Gunung Kidul 6 1,9% Luar DIY 72 22,5%
Instrumen  studi  ini  terdiri  dari  dua bagian,  yang  pertama  adalah  pertanyaan terbuka  ( open-ended  question )  dan  data demografi partisipan. Pedoman pengambilan data dapat dilihat pada Tabel 2 berikut ini:
Tabel 2. Pedoman Pengambilan Data
Jenis Data Deskripsi Data permasalahan Permasalahan  dalam  praktik pengasuhan di sekolah Data Demografi  Jenis kelamin Usia Status pernikahan Pendidikan terakhir Pengalaman mengajar Lokasi mengajar
Analisis  data  yang  dilakukan  dalam penelitian  ini  adalah thematic  analysis atau analisis  tematik  yaitu  salah  satu  cara  untuk menganalisa  data  dengan  tujuan  untuk mengidentifikasi pola atau untuk menemukan tema  melalui  data  yang  telah  dikumpulkan oleh  peneliti.  Cara  ini  digunakan  untuk mengupas  secara  rinci  data-data  kualitatif yang  dimiliki  untuk  menemukan  keterkaitan pola-pola  dalam  sebuah  fenomena  dan menjelaskan  sejauh  mana  sebuah  fenomena terjadi.
Analisis  data  penelitian  ini  adalah thematic  analysis yang  dibantu  dengan menggunakan  program  MAXQDA  2018. Tema-tema  yang  muncul  kemudian  juga dianalisis  secara mixed  method dengan  uji cross  tabs yaitu  suatu  metode  analisis berbentuk  tabel  yang  digunakan  untuk menampilkan  tabulasi  silang  atau  tabel kontingensi  yang  menunjukkan  distribusi bersama untuk mengidentifikasi dan mengetahui  apakah  ada  korelasi  atau
hubungan  antara  satu  variabel  dengan variabel yang lain, terutama variabel dalam bentuk kategori.
Alur thematic analysis dapat dilihat pada Gambar 1 berikut ini:
Gambar 1. Alur Thematic Analysis

## HASIL DAN DISKUSI
Dari  data  hasil coding terkait dengan  permasalahan  dalam  praktik pengasuhan  yang  dialami  guru  PAUD, diperoleh  lima  tema  utama  permasalahan yang terkait  dengan  anak,  orangtua, guru, relasi  orangtua-guru,  dan  lembaga.  Pada Gambar  2  berikut  ini  ditampilkan  tema- tema utama permasalahan tersebut.
Gambar 2. Hasil Temuan Analisis Tematik
Untuk  lebih  memahami  detail tema permasalahan praktik pengasuhan di  lembaga  PAUD,  berikut  ini  akan disajikan  sub  temadan  jumlah coding dari masing-masing tema.
Open coding
Category development
Thematic coding
Categorised & emerged the mes

## Arumi Savitri Fatimaningrum
1. Tema Permasalahan Anak Yang pertama adalah tema
permasalahan  anak  yang  detail  sub temadan jumlah coding -nya disajikan pada Tabel 2 berikut:
Tabel 2. Tema Permasalahan Anak Tema Sub tema Jumlah coding Anak Perilaku agresif anak 76 Latar belakang anak 56 Masalah perkembangan anak 19 Anak sulit berinteraksi 15 Emosi anak 13 Pengaruh buruk lingkungan 4 Sub temaperilaku agresif anak merupakan coding yang  paling  banyak muncul pada studi ini. Permasalahan perilaku yang disebutkan responden sangatlah bervariasi. Mulai dari agresivitas, sulit diatur, mencari  perhatian  secara  berlebihan,  adiksi game dan gadget , serta masih banyak lainnya. Permasalahan perilaku merupakan permasalahan  yang  muncul  pada  pada  anak yang tidak diakibatkan oleh faktor bawaan.
“Ketika  ada  anak  yang  bersifat  tipe penyerang lalu tiba- tiba ‘nyalahi’ temannya yang tidak membuat kesalahan  padanya  sementara  anak tersebut  tidak  takut  pada siapa  pun.” (survei online\R13: 3 - 3)
“Karena  anak  sekarang  sulit  diatur, kadang anak sekarang kalau orang jawa bilang  ‘ndableg’  karena  keseringan  main gadget  atau  nonton  televisi  sehingga kalau  dipanggil  orangtuanya  tidak memperhatikan.” (survei online\R172: 3 - 3)
“Pastinya  ada,  permasalahan  yang muncul  di  antara  anak  adalah  tidak kondusifnya  anak  saat  pembelajaran. Karena anak sering berebut mainan atau sering  mencuri  perhatian  kami  para guru.” (survei online\R287: 4 - 4)
sub  temayang  kedua  adalah  latar belakang anak yang dapat menimbulkan permasalahan dalam praktik
pengasuhan  anak  di  lembaga  PAUD.
Variasi  perbedaan  ini  antara  lain adalah budaya, bahasa, sifat, karakter,
dan latar belakang keluarga. Keadaan tersebut menjadi permasalahan dalam guru memahami perilaku anak dan  juga  pengambilan  keputusan tindakan apa yang perlu dilakukan.
“Latar  belakang  setiap  anak  berbeda - beda  sehingga  kita  sulit  memberi penilaian  dan  pengasuhan.” (survei online\R297: 3 - 3)
“Perbedaan  budaya  dan  bahasa, terkadang  saya  keliru  memaknai maksud anak.” (survei online\R12: 3 - 3)
“Guru  tahu  secara  teori  apa  yang harus dilakukan tetapi terbentur oleh budaya.” (survei online\R227: 3 - 3)
“Mengasuh  anak  dengan  berbagai karakternya  masing  masing  dan  dari lingkungan  keluarga  yang  berbeda- beda.” (survei online\R298: 3 - 3)
Permasalahan dalam perkembangan anak menjadi sub temaketiga  yang  muncul  pada  tema  anak. Perkembangan  anak  lebih  dimaksudkan sebagai  permasalahan  yang  telah  terjadi dalam  jangka  waktu  yang  lama  dan menetap pada individu sehingga membutuhkan  penanganan  khusus  yang seringkali tidak dikuasai oleh guru. Seperti misalnya  kondisi  anak  berkebutuhan khusus, seperti speech delay atau gangguan motorik.
“Ada anak yang berkebutuhan khusus dan sebagian guru masih bingung cara mengatasinya.” (survei online\R96: 3 - 3)
“ Adanya  anak  yang  ‘speech  delay’.”
(survei online\R38: 3 - 3)
“Ada  anak  yang  belum  maksimal dalam  perkembangan  motoriknya,
sehingga dalam proses
pembelajarannya  saya  harus  lebih memperh atikan  anak  itu.” (survei online\R186: 3 - 3)
sub  temayang  keempat  adalah  anak tidak  mau  berinteraksi,  baik  dengan  teman sebaya  mau  pun  guru.  Anak  seperti  ini  tidak mau  bergabung  dengan  teman  atau  guru, hanya berdiam diri saja selama di sekolah. Ada juga  anak  yang  tidak  mau  berpisah  dan meminta  orangtuanya  terus  menunggui hingga waktunya pulang sekolah.
“Diajak  untuk  bergabung  dengan  teman lainnya,  masih  diam  menyendiri.  Diberi mainan masih diam saja, belum mau ikut bermain.  Kadang  masih  belum  mau menjawab bila  kita  tanya.” (survei online\R105: 9 - 9)
“Sulit  memahami  anak  yang  sulit mengutarakan  perasaannya.” (survei online\R270: 3 - 3)
“Kadang  reaksi  anak  berbeda -beda  ada yang  menurut  ada  pula  yang  menolak dengan  segala  tingkah  lakunya.” (survei online\R217: 3 - 3)
“Masih  banyak  anak  yang  tidak  mau ditinggal  orangtuanya  saat  sekolah.” (survei online\R99: 3 - 3)
“Anak yang di rumah jarang diajak keluar dan  kurang  komunikasi  dengan  orang lain  lebih  sulit  untuk  beradaptasi  di sekolah.” (survei online\R138: 3 - 3)
Kelima  adalah  emosi  anak  yang terlihat  dari  kondisi mood tidak  jelas  atau belum stabil. Ada juga anak yang menunjukkan  perbedaan  ekspresi  emosi antara di rumah dengan di sekolah. Ada anak yang  menunjukkan  kecemburuan  terhadap anak lain yang lebih diperhatikan guru. Anak ingin selalu menjadi yang “paling” atau “lebih” dibandingkan anak lainnya.
“Mood  yang  tidak  jelas  pada  anak.” (survei online\R70: 4 - 4)
“Emosi  anak  PAUD  yang  belum  stabil.” (survei online\R87: 3 - 3)
“Kepribadian  anak  yang  berbeda  antara di  rumah  dengan  di  sekolah.” (survei online\R252: 3 - 3)
“Pengennya dia adalah yang ‘ter - ’ dari temen yang lain.” (survei online\R201: 3 - 3)
sub  temayang  keenam  adalah pengaruh  buruk  lingkungan  yang  sangat mungkin  terjadi  karena  anak  merupakan penyerap  informasi  dari  lingkungan  yang sangat baik. Hal ini membuat anak bisa saja mengucapkan  kata-kata  atau  berperilaku yang tidak pantas untuk dilakukan sebagai manusia pada umumnya.
“Masa  anak  adalah  masa  meniru, sehingga  anak-anak  suka  meniru kata/ucapan  yang  tidak  baik  yang didapat  di  lingkungan,  dan  kadang tidak  paham  maksudnya.” (survei online\R252: 3 - 3)
Biasanya anak yang datang ke sekolah kan  keadaannya  berbeda-beda,  ada yang  ceria,  murung  kan  beda-beda. Kan permasalahan tersebut dibawa ke sekolah.” (survei online\R265: 3 - 3)
2. Tema Permasalahan Guru Pada Tabel 3 berikut ini ditampilkan  sub  temadan  jumlah coding dari tema permasalahan guru.
Tabel 3. Tema Permasalahan Guru
Tema Subtema Jumlah coding Guru Terbatasnya pengetahuan guru 17 Perbedaan praktik pengasuhan antar guru 7 Manajemen waktu guru 4 Kesehatan guru 1
Dalam  tema  permasalahan  guru yang  menjadi  sub  temapertama  adalah terbatasnya  pengetahuan  guru.  Hal  ini disebabkan karena latar belakang pendidikan,  di  mana  tidak  semua  guru PAUD  merupakan  lulusan  S1  Pendidikan Guru  PAUD.  Ada  guru  yang  masih merupakan  lulusan  SMA  atau  lulusan  S1 non kependidikan. Selain itu, guru kadang kala  kurang  paham  dengan  teknik pengasuhan,  penanganan  permasalahan
anak,  dan  juga  penerapan  program  atau kurikulum  di  kelas.  Guru  mengharapkan adanya  tenaga  pendidik  dan  pendamping khusus untuk anak ABK yang ada di kelas.
“Perbedaannya  pendapat,  juga  dari  segi pendidikan  yang  sudah  mengenyam pendidikan  AUD  dengan  hanya  lulusan SMA saja.” (survei online\R229: 3 - 3)
“Kurangnya pemahaman
tentang pengasuhan pada anak.” (survei
online\R249: 3 - 3)
“Terkadang  saya  pribadi  bingung  jika anak  ini  bertingkah  yang  mungkin  saya belum tahu penanganan.” (survei online\R74: 3 - 3)
“Beberapa  anak  inklusi memerlukan pendampingan  khusus  dan  tenaga pendidik yang ahli untuk inklusi.” (survei online\R163: 3 - 3)
sub  temakedua  dari  permasalahan guru  adalah  perbedaan  praktik  pengasuhan antar  guru,  Hal  tersebut  disebabkan  karena adanya  perbedaan  pendapat  dalam  hal pengasuhan  atau  bisa  juga  disebabkan  oleh kurang  kompaknya  guru  atau  kurangnya konsistensi  dalam  pengasuhan  anak  di sekolah.  Perbedaan  praktik  pengasuhan  juga kerap  terjadi antara guru muda dengan guru senior yang sudah hampir mendekati pensiun atau purna bakti.
“Situasi  dan  tim  yang  kurang  solid.” (survei online\R41: 3 - 3)
“Kurangnya  (walaupun  tidak  semua) kekompakan  antar  guru  dan  tidak merasa  memiliki  atau  tidak  merasa bahwa  dia  adalah  bagian  dari  sekolah sehingga tanggung jawab kurang. Kurangnya  (walaupun  tidak  semua) konsistensi  pengasuhan  antar  guru. Misal  ada  guru  yang  disiplin  tinggi,  ada yang  kurang/belum  disiplin.” (survei online\R06: 2 - 2)
“Pembiasaan  yang  dilakukan  guru  di kelas  yang  kurang  tegas.  Menjadikan maklum  tingkah  negatif  anak  dan kurangnya  pengawasan  guru  kelas
terhadap anak didik.” (survei online\R21: 3 - 3)
“Perbedaan  pola  pikir  guru  senior (mendekati  purna)  dan  junior,  ini mungkin  dipengaruhi  juga  oleh  latar belakang pendidikan.”
(survei
online\R06: 2 - 2)
Ketiga adalah sub temamanajemen waktu  yaitu  guru  membutuhkan  waktu untuk  melakukan  pendekatan  kepada anak. Apalagi jika ada beban program atau kurikulum  tertentu  yang  harus  diajarkan kepada  anak.  Padahal  guru  juga  memiliki beban untuk menyelesaikan tugas administrasi  yang menyita waktu.
“Untuk  memberi  rasa  nyaman  bagi anak  itu  sendiri  menurut  saya membutuhkan  waktu  yang  tidak sebentar.” (survei online\R296: 3 - 3)
“Mengajarkan tentang karakter tidaklah  mudah  dan  cepat.  Harus bersabar  saat  menghadapi  masalah pengasuhannya  dan  harus  dilakukan secara kontinyu.” (survei online\R10: 3 - 3)
“Banyak  pekerjaan  keadministrasian sehingga  kadang  mengurangi  waktu untuk menyiapkan
kegiatan pembelajaran.” (survei online\R06: 2 - 2)
sub  tematerakhir  terkait  dengan permasalahan  guru  adalah  tentang kesehatan guru.
“K urangnya  kerja  sama  dengan orangtua,  …, kesehatan  pendidik, dan keterbatasan  tempat  pengasuhan. ”
(survei online\R19: 3 - 3)
3. Tema Permasalahan Orangtua
Pada Tabel 4 berikut ini ditampilkan  sub  temadan  jumlah coding dari tema permasalahan orangtua.
Tabel 4. Tema Permasalahan Orangtua Tema Subtema Jumlah Coding Orangtua Orangtua terlalu sibuk 8 Orangtua tidak peduli 7

## Arumi Savitri Fatimaningrum
Orangtua terlalu mengatur 7 Tidak sepakat dalam program sekolah 6 Orangtua memanjakan anak 5 SDM dan pengetahuan orangtua 4 Emosi orangtua 2 sub temapertama pada tema permasalahan  orangtua  adalah  orangtua terlalu  sibuk  sehingga  kurang  perhatian  dan tidak memberi arahan atau peraturan ke anak.
"Kendalanya adalah anak kurang
pendampingan  oleh  orangtua  karena orangtua sibuk.” (survei online\R305: 3 -
3)
“Karena  TK  kami  berada  di  lingkungan desa  yang  mayoritas  pekerjaan  wali murid  sebagian  besar  sebagai  petani melon.  Jadi  kerjanya  seharian  di  sawah dari  pagi  pulang  sore.  ...” (survei online\R245: 3 - 3)
“Kalau dari rumah cuma dibiarkan tidak diberi arahan, ...” (survei online\R268: 3 - 3)
sub  temayang  kedua  adalah  adanya orangtua yang tidak peduli atau acuh dengan anak,  sehingga  memasrahkan  permasalahan anak kepada guru.
“Tidak s emua orangtua mau terbuka dan mau  untuk  diajak  berdiskusi  mengenai perkembangan anak di sekolah. Beberapa orangtua  bahkan  hanya  akan  ‘pasrah’ kepada guru tersebut.” (survei online\R03: 2 - 2)
“...  Masih  terdapat  orangtua  yang memilih  untuk  tidak  mau  tahu  dan meminta  guru  saja  yang  mendidik anaknya.” (survei online\R02: 2 - 2)
sub  temaketiga  adalah  orangtua  yang terlalu  ikut  campur  dalam  kebijakan  guru  di sekolah.  Adanya  orangtua  yang  mendikte guru  untuk  mengikuti  kemauan  dan  aturan seperti yang dilakukan di rumah. Bahkan ada orangtua yang ingin mengatur kebijakan guru,
seperti  dalam  mendisiplinkan  anak  yang nakal atau ketika ada anak yang berkonflik dengan anaknya.
“Ada orangtua dari peserta didik kami yang  terlalu  mendikte  kami  dalam melakukan pengasuhan.” (survei online\R31: 3 - 3) “Jika terjadi orangtua terlalu
berlebihan  dalam  campur  tangan dalam  permasalahan  dengan  peserta didik.” (survei online\R244: 3 - 3)
“…  Ada  yang  sampai  menghendaki anak  yang  dianggap  nakal  harus pindah kelas.” (survei online\R240: 3 - 3)
sub  temakeempat  orangtua  tidak sepakat dengan program sekolah, sehingga sulit  untuk  diajak  bekerja  sama.  Hal  ini mengakibatkan orangtua kurang mendukung  program  sekolah,  apalagi  jika dianggap  merepotkan.  Ada  juga  orangtua yang kurang mempercayai program sekolah.
“Permasalahan  yang  paling  utama adalah sulitnya orangtua diajak kerja sama.” (survei online\R46: 3 - 3)
“Kurang  adanya  dukungan  dari orangtua.  Contohnya:  anak  sering tidak berangkat karena ibunya jualan peyek  ke  pasar  sering  lama,  (jadinya) anak  kesiangan  dan  tidak  berangkat sekolah.” (survei online\R64: 3 - 3)
“Orangtua  yang  kurang  percaya sepenuhnya dengan program sekolah.” (survei online\R125: 3 - 3)
sub temayang kelima adalah orangtua  yang  memanjakan  anak.  Hal  ini dapat  dilihat  dari  perilaku  mereka  yang overprotective kepada  anak  dan  selalu membela anak. Orangtua seringkali menganggap guru kurang perhatian ketika mengajarkan  anak  untuk  berperilaku mandiri di sekolah.
“Mereka sangat memanjakan anaknya,  padahal  hal  tersebut  tidak baik,  untuk  tumbuh  kembang  anak

## Arumi Savitri Fatimaningrum
dalam  pembentukan  sifat  nanti  saat dewasa. (survei online\R67: 4 - 4)
“Terkadang orangtua ikut membela anak. Anak itu jago kandang, di rumah  berani kalau di sekolah takut. Ada juga yang di rumah menurut karena dia anak terakhir tapi  di  sekolah  maunya  menang  sendiri karena dengan teman sebayanya.” (survei online\R302: 3 - 3)
“Walaupun  tetap  ada  beberapa  yang karena orangtuanya selalu over protektif jadi  pengaruhnya  terbawa  ke  sekolah.” (survei online\R303: 3 - 3)
“Kadang ada or angtua yang tidak terima anaknya  diajarkan  mandiri,    ada  yang beranggapan  gurunya  kurang  perhatian kepada anak didik.” (survei  online\R310: 3 - 3)
Sub  tema  keenam  orangtua  adalah perbedaan  SDM  dan  latar  belakang,  seperti pendidikan  dan  pengalaman  yang  berbeda- beda,  sehingga  ada  orangtua  yang  tidak memahami perkembangan anak.
“Kurangnya kesadaran orangtua terhadap  perkembangan  anak.” (survei online\R113: 3 - 3)
“SDM  dan pendidikan  serta  pengalaman orangtua  yang  berbeda- beda.” (survei online\R168: 3 - 3)
“Seh arusnya  orangtua  memahami  anak. Banyak sekarang dari wali murid adalah ibu  muda,  jadi  yang  berpikir  modern, praktis, serba instan.” (survei online\R304: 3 - 3) sub temaketujuh adalah emosi orangtua  terutama  pada  ibu  yang  masih berusia  muda  dan  sibuk  sehingga  kurang sabar dalam mengasuh anak.
“Banyak  ibu -ibu  muda  yang  memiliki anak dan pengasuhannya kurang sabar.” (survei online\R126: 3 - 3)
“Orangtua  terkadang  kurang  sabar  … sehingga tidak optimal dalam menerapkan  pengasuhan  yang  sama seperti di sekolah.” (survei online\R15: 3 -
3)
4. Tema Permasalahan Relasi Orangtua-Guru Pada Tabel 5 berikut ini ditampilkan  sub  temadan  jumlah coding permasalahan dalam tema relasi orangtua- guru.
Tabel 5. Permasalahan Relasi  Orangtua- guru
Permasalahan  dengan  tema  relasi orangtua-guru  terdiri  dari  tiga  subtema, yang  pertama  adalah  perbedaan  pola pengasuhan  antara  orangtua  di  rumah dengan  guru  di  sekolah.  Terdapat  aturan atau  kebiasaan  yang  berbeda  antara  di rumah  dan  di  sekolah.  Perbedaan  ini  bisa saja saling bertolak belakang.
“Kadang  di  sekolah  diajarkan  begini tetapi di rumah diajarkan berbeda, jadi adanya  perbedaan  pengajaran  yang dilakukan  oleh  orangtua  dan  guru.” (survei online\R139: 3 - 3)
“Kadang  apa  yang  walmur  inginkan untuk  anaknya  tidak  sesuai  dengan aturan  yang  ada  di  sekolah.” (survei online\R209: 3 - 3)
“Tidak  ada  kesamaan  visi  dan  misi orangtua dan guru di sekolah sehingga menyebabkan ketidakberhasilan
pembelajaran  di  sekolah.” (survei online\R289: 3 - 3)
sub temayang kedua dari permasalahan  relasi  orangtua-guru  adalah tidak  terintegrasinya  pengasuhan  antara orangtua  dan  guru.  Pada  dasarnya  tidak
Tema sub tema Jumlah coding Relasi orangtua- guru Perbedaan pola pengasuhan 37 Tidak terintegrasinya pengasuhan ortu- guru 24 Kurang kerja sama 9
ada pertentangan antara pengasuhan orangtua  dan  guru.  Hanya  saja  orangtua kadang  tidak  melanjutkan  pembiasaan  yang dilakukan di sekolah. Ada juga orangtua yang tidak selalu konsisten meminta anak melakukan  aturan  yang  sudah  dikenalkan  di sekolah. Akibatnya anak menjadi susah diatur ketika di sekolah.
“Karena  tidak  terjadi  kesinambungan saat  di  sekolah  dan  di  rumah,  sehingga ketika di sekolah sudah diberitahu tapi di rumah  dibiarkan  orangtuanya.” (survei online\R196: 3 - 3)
“Tidak berkesinambungan
yang diterapkan  di  sekolah  dan  di  rumah, misalnya  di  sekolah  anak  diberi  tahu bahwa anak kecil tidak boleh bermain hp, namun  orangtua  tetap  memberikan  hp.” (survei online\R159: 3 - 3)
“Kendalanya yaitu ada anak yang ketika di rumah dia makan dengan berdiri saat dita nya mengapa ‘kan tidak ada bu guru.
Bu  guru  kan  di  sekolah,  tidak  di  sini’. Padahal  di  sekolah  mencontohkan makan  dengan  duduk  tapi  orangtua malah  mencontohkan  yang  tidak  baik anak.” (survei online\R306: 3 - 3)
sub temayang terakhir dari permasalahan  relasi  orangtua-guru  adalah kurangnya  kerja  sama  yang  dapat  terjadi akibat masalah komunikasi, kurangnya waktu bertemu,  dan  kemungkinan  terjadinya  salah paham antara orangtua dan guru.
“Tidak  ada  kerjasama  dan  kurang komunikasi  dalam  hal  cara  pengasuhan anak  da lam  mendidik  kedisiplinan.” (survei online\R162: 3 - 3)
“Jika  anak  tidak  baik  dengan  teman, kadang  orangtua  juga  tidak  bisa  diajak kerja  sama  bagaimana  cara  menangani anak.” (survei online\R179: 3 - 3)
“Terkadang  berselisih  paham  dengan orangtua  dalam  peng asuhan  anak.” (survei online\R168: 3 - 3)
“Terkadang  saya  mendapat  kesulitan memberikan pemahaman kepada
orangtua, tentang pola pengasuhan yang
saya lakukan. Karena pola pengasuhan  yang  saya  lakukan  pada tiap  anak  berbeda-beda  disesuaikan karakteristik mereka.” (survei online\R280: 3 - 3) “Permasalahan yang dihadapi kurangnya  waktu  bertemu  atau berkomunikasi  dengan  orangtua.”
(survei online\R39: 3 - 3)
5. Tema Permasalahan Lembaga
Pada Tabel 6 berikut ini ditampilkan  sub  temadan  jumlah coding dari tema permasalahan lembaga.
Tabel 6. Tema Permasalahan Lembaga
Tema sub tema Jumlah coding Lembaga  Keterbatasan sarana & prasarana lembaga 12 Kekurangan media & alat bantu pembelajaran 10 Hubungan lembaga & guru 6 Proporsi anak 5 Kurang kerja sama dengan lembaga lain 1
Permasalahan pertama yang terkait dengan  lembaga  adalah  keterbatasan sarana  dan  prasarana  terutama  yang berkaitan  dengan  ukuran  ruangan  kelas baik indoor maupun outdoor dan  juga fasilitas  yang  dimiliki  oleh  sekolah  agar sesuai  dengan  model  pembelajaran  di lembaga PAUD.
“Fasilitas  dan  ruangan  kami  belum cukup  memadai  untuk  kegiatan bermain” (survei online\R44: 3 - 3)
“Jika  untuk  sistem  senter  ruangan masih kurang ideal” (survei
online\R66: 3 - 3)
“Kurangnya  fasilitas  yang  dimiliki sekolah untuk mempraktekkan pembelajaran  sesuai  perkembangan jaman” (survei online\R85: 3 - 3)
Permasalahan lain yang juga dikeluhkan  adalah  kekurangan  media  dan alat  bantu  pembelajaran  yang  digunakan

## Arumi Savitri Fatimaningrum
oleh  guru  agar  bisa  mengikuti  perkembangan jaman.
“APE  anak  juga  belum  begitu  lengkap” (survei online\R43: 3 - 3)
“Kurangnya media pembelajaran dan alat bantu pembelajaran” (survei online\R28: 3 - 3)
“Hambatan dalam
pembelajaran khususnya di bidang visual audio atau di bagian IT” (survei online\R214: 3 - 3)
Permasalahan  yang  ketiga  terkait dengan  lembaga  adalah  hubungan  antara lembaga  dengan  guru  yang  terdiri  atas kurangnya  komunikasi  sehingga  membuat guru  sulit  mengimplementasikan  kurikulum dan  program  sekolah.  Selain  itu  juga  pihak sekolah  kurang  mempercayai  pengasuh  serta seringkali  kelas  terdiri  dari  anak  dengan beragam usia sehingga menimbulkan masalah dalam pengasuhannya.
“Kurangnya  komunikasi  dengan  pihak pengelola.” (survei online\R42: 3 - 3)
“Kur ikulum  yang  kadang  bersimpangan dengan  kondisi  di  lapangan.” (survei online\R169: 3 - 3)
“Ada  program  yang  belum  mampu dicapai.” (survei online\R61: 3 - 3)
“Ketidakpercayaan lembaga kepada pendidik  dalam  mengasuh.” (survei online\R19: 3 - 3)
“Karena  ada  ba yi  dan  perkembangan anak  usia  1,5  tahun  berbeda.” (survei online\R40: 3 - 3)
Untuk  sub  temayang  keempat  adalah proporsi anak jumlah anak dalam satu kelas. Sesuai  dengan  Permendikbud  No  146  tahun 2014, untuk level TK rasio guru : murid adalah 1  :  15.  Dengan  demikian  kadang  guru  harus sendirian mengajar di kelas, meski pun jumlah anak mencapai 20 orang.
“Di  sekolah  tidak  bisa  satu  guru memanjakan satu anak. Karena muridnya  banyak  sekitar  15  anak,  jadi satu  anak  dengan  anak  lainnya.  .. .”
(survei online\R94: 3 - 3)
Saya  menghadapi  20  anak  30  anak dengan  karakter  yang  berbeda-beda secara  sendirian  atau  kadang  berdua dengan guru lain itu butuh kesabaran yang ekstra dan butuh taktik yang jitu untuk bisa menyelesaikannya.” (survei online\R222: 4 - 4)
Permasalahan lembaga yang terakhir  adalah  kurangnya  kerja  sama lembaga  PAUD  dengan  lembaga  lain  di luar.
“Kurang  kerja  sama  dengan  pihak lain.” (survei online\R66: 3 - 3)
Dari seluruh hasil coding permasalahan  dalam  praktik  pengasuhan yang  dilakukan  oleh  guru  PAUD,  pada Gambar 3 berikut ini ditampilkan persentase  kemunculannya  dalam  bentuk diagram lingkaran.
Gambar 3. Persentase Hasil C oding
Berdasarkan Gambar 3 dapat dilihat bahwa  hasil coding tema  yang  memiliki persentase terbanyak adalah tema permasalahan  anak  sebanyak  49%  (139 coding ). Dilanjutkan oleh tema permasalahan relasi orangtua-guru 21% (60 coding )  dan  tema  permasalahan  orangtua 11%  (30 coding ).  Tema  lembaga  sebanyak 10%  (29 coding ),  sementara  tema  guru mencapai  9%  (24 coding). Perbandingan persentase  tema  permasalahan  dalam praktik  pengasuhan  antara  guru  PAUD yang  berusia  <30  tahun  dan  yang  berusia >30  tahun  dapat  dilihat  pada  Gambar  3 berikut ini:

## Arumi Savitri Fatimaningrum
Gambar 4. Perbandingan Tema-tema Permasalahan dalam Praktik Pengasuhan pada Guru PAUD yang Berusia < 30 Tahun dan > 30 Tahun
Dari  Gambar  4  dapat  dilihat bahwa  pada  perbandingan  persentase tema permasalahan praktik pengasuhan pada  tema  permasalahan  anak,  relasi orangtua-guru,  orangtua,  dan  lembaga lebih  banyak  pada  guru  PAUD  yang berusia
>30 tahun. Besaran
persentasenya  adalah  65-70%.  Hal  ini linear  dengan  persentase  jumlah  guru PAUD yang berusia >30 tahun yang ada di Tabel 1 yaitu sebesar 62,7%, sementara persentase  jumlah  guru  PAUD  yang berusia  <30  tahun  adalah  37,3%.  Hasil berbeda tampak pada tema permasalahan guru. Tema permasalahan guru  ini  diajukan  oleh  63%  guru  PAUD yang  berusia  <30  tahun  dan  hanya  38% guru PAUD yang berusia >30 tahun.
Tema yang paling banyak muncul dalam coding adalah tema permasalahan anak  yaitu  sebanyak  51,1%  atau  144 coding. Permasalahan  anak  muncul sebagai  tema  utama  karena  anak merupakan  objek  utama  dalam  praktik pengasuhan  ini.  Hal  ini  seperti  yang tercantum  dalam  Teori  Sistem  Ekologi dari  Bronfenbrenner  (Papalia,  Olds,  & Feldman, 2008) bahwa anak merupakan pusat dari konteks sosial tempat tinggal anak. Permasalahan anak dalam studi ini terdiri  dari  sub  temaperilaku  agresif anak,  latar  belakang  anak,  masalah perkembangan  anak,  kesulitan  anak dalam  berinteraksi,  emosi  anak,  dan
pengaruh  buruk  dari  lingkungan.  Jika dicermati, subtema-sub temayang muncul  ini  sesuai  dengan  faktor-faktor yang  mempengaruhi  perkembangan anak,  yaitu  faktor  internal  dan  faktor eksternal.  Perilaku  agresif  anak,  latar belakang  anak,  masalah  perkembangan anak, kesulitan anak dalam berinteraksi, serta emosi anak masuk ke dalam faktor internal perkembangan anak. Sementara pengaruh buruk dari lingkungan masuk ke dalam faktor eksternal perkembangan anak (Berk, 2012).
Tema  kedua  yang  cukup  banyak muncul  adalah  permasalahan  relasi orangtua-guru  sebanyak  21%  atau  60 coding. Dalam  teori  Bronfenbrenner, relasi  orangtua-guru  termasuk  dalam mesosistem  anak.  Dalam  mesositem terjadi interaksi antar mikrosistem anak. Dalam hal ini mikrosistem yang terlibat adalah  unsur  keluarga  serta  unsur sekolah  atau  lebih  tepatnya  adalah antara  orangtua  dan  guru.  Interaksi orangtua-guru atau disebut juga sebagai parental  involvement adalah  kolaborasi antara orangtua dan guru dalam propses pembelajaran  anak  (Uludag  dalam Hakyemez-Paul, Pihlaja, & Silvennoinen, 2018). Driesen, Smit, dan Sleegers (dalam Hakyemez-Paul, dkk., 2018) menjelaskan bahwa parental  involvement dapat  juga disebut  dengan  pa rental  participation, educational  partnership, atau parental engagement. Istilah  serupa  yang  juga digunakan adalah
parent-teacher partnership (Hujala,  Turja,  Gaspar, Veisson,  &  Waniganayake,  2009)  dan parent – practitioner
relationships (Alasuutari, 2010). sub  temayang  muncul  terkait dengan  permasalahan  relasi  orangtua- guru adalah
perbedaan pola pengasuhan, tidak terintegrasinya
pengasuhan  orangtua  dan  guru,  serta kurang  terjadinya  kerjasama  akibat masalah  komunikasi,  kurangnya  waktu bertemu,  dan  kemungkinan  terjadinya salah  paham  antara  orangtua  dan  guru.
Hal  ini  jelas  perlu  menjadi  perhatian mengingat  bahwa  telah  banyak  hasil penelitian  yang  menunjukkan  manfaat dari interaksi orangtua-guru bagi perkembangan  anak,  khususnya  pada anak usia dini. Salah satunya adalah hasil penelitian  Pircho,  Tritrini,  Passiatore, dan  Taeschner  (2013).  Penelitian  ini menunjukkan bahwa interaksi orangtua- guru  yang  baik  akan  terkait  dengan perkembangan  pra-literasi  dan  juga kemampuan  penyesuaian  diri  anak  di TPA  serta  kesejahteraan  psikologis ( psychological well-being ) pada anak usia dini.
Tema yang ketiga dalam permasalahan praktik pengasuhan adalah permasalahan orangtua sebanyak
11%  atau  30 coding .  sub  temayang berkaitan dengan
permasalahan orangtua ini adalah kesibukan orangtua, adanya  orangtua  yang  tidak  peduli dengan  keadaan  anak,tetapi  di  sisi  lain juga  ada  orangtua  yang  terlalu  ikut campur  dan  ingin  ikut  mengatur  guru dalam menghadapi anak-anak di sekolah.  Dengan  demikian  orangtua telalu  memanjakan  anak  dan  tidak memberikan  kesempatan  kepada  guru untuk  membentuk  kemandirian  anak. Selain itu, ada juga orangtua yang tidak sepakat dengan program sekolah. Hal ini terkait  dengan  latar  belakang  orangtua baik yang berhubungan dengan pengetahuan  maupun  kondisi  sosial ekonomi  lain  yang  dialami  oleh orangtua.  Permasalahan  lain  yang  juga muncul adalah emosi orangtua.
Subtema-sub  temayang  muncul  di  atas perlu  dicermati  lebih  lanjut,  apalagi dengan kondisi umum di masyarakat di mana semakin meningkatnya jumlah ibu yang  bekerja.  Putri  (2018)  menjelaskan dari review terhadap beberapa penelitian terdahulu  bahwa  ibu  bekerja  yang menggunakan jasa TPA memiliki tekanan  mental  21%  lebih  rendah dibandingkan  ibu  yang  menitipkan anaknya  pada  keluarga.  Ibu  yang
menggunakan  jasa  TPA  akan  dapat menghindari perselisihan pasangan atau keluarga.  Hal  ini  disebabkan  karena silang pendapat dengan mertua,
orangtua,  keluarga,  maupun  suami karena  masalah  pola  asuh  yang  tidak cocok dapat diminimalkan.
Tema permasalahan praktik pengasuhan  yang  keempat  adalah masalah  lembaga  yaitu  sebanyak  10% atau  29 coding .  Permasalahan  lembaga ini  terdiri  atas  sub  temaketerbatasan sarana dan prasarana lembaga, kurangnya  media  dan  alat  bantu pembelajaran, kurang harmonisnya hubungan antara lembaga dengan guru, proporsi  anak  dalam  satu  kelas,  serta kurangnya  kerjasama  dengan  lembaga lainnya.  Hal-hal  di  atas  merupakan permasalahan  yang  jamak  terjadi  di lembaga  PAUD  dan  sebenarnya  telah diatur dalam Peraturan Menteri
Pendidikan  Nasional  (Permendiknas) Nomor  137  Tahun  2014.  Permendiknas
Nomor 137 Tahun 2014 ini berisi tentang standar-standar  yang  harus  dipenuhi dalam pengelolaan lembaga PAUD, yaitu Standar Tingkat Pencapaian Perkembangan Anak, Standar isi, Standar  Proses,  Standar  Penilaian, Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan,  Standar  Sarana  dan Prasarana,  Standar  Pengelolaan,  serta Standar Pembiayaan.
Dalam  studi  ini,  sub  temayang muncul  dari  hasil  analisis  tematik permasalahan dalam praktik
pengasuhan  anak  khususnya  yang terkait  dengan  tema  permasalahan lembaga  adalah  yang  terkait  dengan Standar  Proses,  Standar  Sarana  dan Prasarana,  serta  Standar  Pengelolaan yang  terdapat  dalam  Permendiknas Nomor  137  Tahun  2014.  Yang  dimaksud dengan Standar Proses adalah pembuatan  perencanaan,  pelaksanaan, evaluasi, dan pengawasan pembelajaran. Dengan demikian guru perlu melakukan persiapan sebelum pelaksanaan
pembelajaran, terkait dengan penyiapan ruangan,  media  pembelajaran,  dan komponen  pendukung  lainnya  hingga berlangsungnya  proses  pembelajaran, penilaian  perkembangan  anak,  serta evaluasinya.  Hal  ini  akan  terkait langsung  dengan  Standar  Sarana  dan Prasarana  yang  mengatur  perlengkapan pendukung  pembelajaran  anak.  Yang terakhir  adalah  Standar  Pengelolaan yang  akan  mengatur  pengorganisasian lembaga.  Salah  satu  yang  diperhatikan adalah jumlah dan kesesuaian usia anak dalam  satu  kelas  sehingga  dapat berlangsung  proses  pembelajaran  yang sesuai  dengan  standar  yang  telah ditetapkan.
Tema  yang  terakhir  adalah  tema permasalahan  guru  yang  mencapai  9% atau  24 coding. Dalam  tema  ini  terdapt sub tematerbatasnya pengetahuan guru, perbedaan  praktik  pengasuhan  antar guru, belum baiknya manajemen waktu guru,  dan  kondisi  kesehatan  guru. Permasalahan ini selaras dengan  tujuan dilakukannya  program  penyiapan  guru, khususnya  guru  PAUD  di  Indonesia. Program penyiapan calon guru PAUD ini selaras  dengan  yang  tercantum  dalam penjelasan Sustainable  Development Goals pada Target 4 tentang Pendidikan Bermutu  dalam  Tujuan  nomor  2  yaitu “Pada  tahun  2030,  memastikan  bahwa semua  anak  perempuan  dan  laki-laki mendapat akses
terhadap pengembangan masa kanak-kanak secara  dini  yang  berkualitas,  juga pengasuhan  dan  pendidikan  pra-dasar agar  mereka  siap  untuk  masuk  ke pendidikan dasar” ( SDGs, 2017). Dari sini dapat  kita  lihat  bahwa  untuk  mencapai standar  Pendidikan  Bermutu  sesuai SDGs  perlu  disiapkan  sejak  pendidikan pra-dasar  atau  yang  lebih  dikenal dengan istilah pendidikan anak usia dini dan  pendidik  AUD  merupakan  pelaku utama  yang  perlu  dibekali.  Kondisi tersebut  terkait  erat  dengan  Arah Pembangunan  Jangka  Panjang  (PJP)
Tahun  2005-2025  di  bidang  SDM  pada poin  C  yaitu  “Peningkatan  akses  dan pemerataan pelayanan pendidikan yang bermutu dan terjangkau dengan memperhatikan penduduk miskin, melalui peningkatan pelayanan
pendidikan  pra-sekolah  dalam  rangka meningkatkan  tumbuh  kembang  anak dan meningkatkan kesiapan anak untuk mengikuti  pendidikan  persekolahan; pelaksanaan  program  Wajib  Belajar Pendidikan 12 Tahun sebagai kelanjutan Wajib  Belajar  Pendidikan  Dasar  9 Tahun,  dan  peningkatan  pelayanan pendidikan  pada  jenjang  yang  lebih tinggi,  serta  pemenuhan  kebutuhan belajar dan perbaikan tingkat keniraksaraan  orang  dewasa,  melalui penyediaan  pelayanan  yang  merata  dan berkeadilan terhadap pendidikan
berkelanjutan,  yang  didukung  oleh penyediaan  informasi  pendidikan  yang akurat dan tepat waktu, serta pemantapan kesadaran masyarakat mengenai pentingnya pendidikan untuk semua dan sepanjang hayat”.
Program  penyiapan  guru  atau pendidik  PAUD  ini  dilakukan  melalui program  pendidikan  guru  pra-jabatan seperti  dalam  perkuliahan  S1  dan program pendidikan guru dalam jabatan dalam  bentuk  PPG  atau  Pendidikan
Profesi Guru. Program-program penyiapan guru atau pendidik PAUD ini dilakukan untuk menjamin
terpenuhinya Delapan Standar Nasional Pendidikan  Pendidikan  Tinggi  (8  SNP Dikti). Terutama pada Standar  Standar kompetensi lulusan yang termuat dalam Permenristekdikti Nomor 44 (2015) yang menjelaskan bahwa  untuk mewujudkan capaian pembelajaran ( expected learning outcome ) yang dijabarkan dalam bentuk mata  kuliah.  Setiap  rancangan  mata kuliah  menurut  standar  KKNI  harus merujuk pada pencapaian pembelajaran berupa pengetahuan, sikap, keterampilan  umum,  dan  keterampilan khusus.  Keempat  macam  pencapaian
pembelajaran  ini  juga  dicapai  melalui hidden curriculum di kelas.
Keterbatasan penelitian ini masih terbatas  pada  pendekatan  kualitatif, sehingga  hanya  berlaku  untuk  setting penelitian yang bersangkutan. Untuk itu perlu  diteliti  lebih  lanjut  menggunakan pendekatan  kuantitatif  agar  dapat mengukur  interaksi  hubungan  antar variabel yang ada.

## SIMPULAN
Dari  hasil  penelitian  dan  diskusi yang  telah  diuraikan  di  atas  dapat disimpulkan  bahwa  terdapat  lima  tema yang  muncul  dalam  praktik  pengasuhan yang  dilakukan  oleh  guru  PAUD,  yaitu permasalahan  anak,  orangtua,  guru,  relasi orangtua-guru,  dan  lembaga.  Tema-tema tersebut secara riil merupakan permasalahan  yang  dihadapi  oleh  guru
PAUD dan perlu dicari solusinya mengingat optimalisasi perkembangan individu ditentukan  oleh  kondisi  awal  kehidupan, terutama  pada  5  tahun  pertama  sebagai pondasi  perkembangan  di  tahap-tahap selanjutnya.
Tema-tema  permasalahan  tersebut perlu diteliti kembali dengan lebih seksama untuk melihat tingkat urgensi dan dampak yang ditimbulkan terutama yang berkaitan dengan anak. Sebagaimana telah diuraikan sebelumnya bahwa pengasuhan merupakan usaha dalam membantu proses perkembangan  anak  yang  berlangsung secara  simultan  dan  dipengaruhi  oleh berbagai sistem dan situasi di sekitar anak. Dengan  demikian  permasalahan  dalam praktik  pengasuhan  yang  dilakukan  oleh guru PAUD perlu diteliti lebih lanjut untuk kemudian dicarikan solusi yang komprehensif dan dilakukan bersama-sama antara  keluarga  dan  sekolah.  Hal  tersebut berimplikasi  pada  perlu  adanya  kebijakan mengenai  interaksi  guru-orangtua  yang lebih  banyak  melibatkan  orangtua  dan keluarga untuk meminimalisir permasalahan  pengasuhan  yang  mungkin
dihadapi  oleh  guru  Pendidikan  Anak  Usia Dini.

## DAFTAR PUSTAKA
Afiatin, T., dkk. (2018). Psikologi perkawinan dan keluarga: Penguatan keluarga di era  digital  berbasis  kearifan  lokal . Yogyakarta: Penerbit PT Kanisius.
Alasuutari, M. (2010). Striving at partnership: parent – practitioner relationships in Finnish early educators'  talk. European  Early Childhood Education Research Journal, Vol. 18, No. 2. APG  PAUD.  (2018,  26  Januari). Daftar lembaga anggota APG PAUD
Indonesia.
https://apgpaud.or.id/2018/01/26/da ftar-lembaga-anggota-apg-paud- indonesia/
Badan  Pusat  Statistik.  (2018). Berita  resmi statistik:  Keadaan  ketenagakerjaan Indonesia. https://www.turc.or.id/wp- content/uploads/2018/06/BPS_Berit a-Resmi-Statsitik_Keadaan- Ketenagakerjaan-Indonesia- Februari-2018.pdf
Berk, L. E. (2012). Child Development, Ninth Edition. New Jersey: Pearson.
Braun,  V.  &  Clarke,  V.  (2006)  Using thematic  analysis  in  psychology. Qualitative Research in Psychology, 3
(2) . pp. 77-101. ISSN 1478-0887
Fereday,  F.  &  Muir-Cochrane,  E.  (2006).
Demonstrating Rigor Using Thematic Analysis: A Hybrid Approach of
Inductive and Deductive  Coding  and  Theme Development.  International  Journal of Qualitative Methods, 5 (1), pp. 80- 92.
https://journals.sagepub.com/doi/10 .1177/160940690600500107
Hakyemez-Paul, S., Pihlaja, P., & Silvennoinen,  H.  (2018). Factors affecting  early  childhood  educators’ views  and  practices  of  parental involvement. JECER, Vol. 7, No. 1, pp. 76-99 .
Hastuti,  D.  (2015). Pengasuhan:  Teori  dan prinsip serta aplikasinya di Indonesia . Bogor: IPB Press.
Hujala, E., Turja, L., Gaspar, M.F., Veisson, M.,  &  Waniganayake,  M.  (2009). Perspectives  of  early  childhood teachers on parent – teacher partnerships in five European countries. European Early Childhood
Education  Research  Journal,  Vol.  17,
No. 1.
Kementerian Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional.  (2017). Visi  dan  Arah
Pembangunan  Jangka  Panjang  (PJP)
Tahun  2005-2025 .  Diakses  dari https://www.bappenas.go.id/id/data -dan-informasi-utama/dokumen- perencanaan-dan- pelaksanaan/dokumen-rencana- pembangunan-nasional/rpjp-2005- 2025/rpjpn-2005-2025/

## Ketua Jurusan PAUD UNY. (2019) Notulensi
Rapat Evaluasi Kurikulum S1 Pendidikan  Guru  Pendidikan  Anak
Usia Dini yang diselenggarakan pada 21  Juni  2019. Tidak  diterbitkan .
Yogyakarta: UNY.
Menteri  Riset,  Teknologi  dan  Pendidikan
Tinggi.  (2015). Peraturan  menteri riset, teknologi, dan pendidikan tinggi nomor 44: Standar nasional pendidikan tinggi.
http://lldikti12.ristekdikti.go.id/wp- content/uploads/2019/06/2.-
Standar-Nasional-Pendidikan- Tinggi-SN-Dikti.pdf
Nooraini, R. (2017). Implementasi Program Parenting  dalam  Menumbuhkan Perilaku Pengasuhan Positif Orangtua  di  PAUD  Tulip  Tarogong Kaler  Garut. Jurnal  Pendidikan  Luar Sekolah ,  Vol  13,  Nomor  2,  Oktober 2017.
Papalia, D. E., Olds, S. W. & Feldman, R. D. (2008). Human Development: Psikologi Perkembangan. Edisi
Kesembilan .  Alih  bahasa:  Anwar,  A. K.  Jakarta:  Kencana  Prenada  Media
Group.
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Permendikbud)
Nomor  137  Tahun  2014  tentang Standar pendidikan anak usia dini .
Pircho,  S.,  Tritrini,  C.,  Passiatore,  Y.,  & Taeschner, T. (2013). The Role of the Relationship  between  Parents  and Educators  for  Child  Behavior  and Wellbeing. International  Journal about  Parents  in  Education,  Vol.  7, No. 2, 145-155.
Pusat  Data  dan  Statistik  Pendidikan  dan Kebudayaan. (2017).
Statistik Pendidikan Anak Usia Dini 2016/2017. Jakarta:  Kementerian  Pendidikan dan Kebudayaan, Sekretariat Jenderal. Pusat  Data  dan  Statistik  Pendidikan  dan Kebudayaan. (2018). Statistik Pendidikan Anak Usia Dini 2017/2018 . Jakarta:  Kementerian  Pendidikan dan Kebudayaan, Sekretariat
Jenderal.
Putri,  N.K.  (2018). Taman  penitipan  anak yang  terbaik  untuk  ibu  milenial.
Diakses dari
https://fkm.unair.ac.id/taman-
Arumi Savitri Fatimaningrum
penitipan-anak-yang-terbaik-untuk- ibu-milenial/
Sulistiyono,  S.  T.  (2019,  12  Maret). Kemendikbud  sebut  ada  85  ribuan guru pensiun di tahun 2022. https://www.tribunnews.com/nasion al/2019/03/12/kemendikbud-sebut- ada-85-ribuan-guru-pensiun-di- tahun-2022
Sustainable  Development  Goals.  (2017). Tujuan empat: Pendidikan bermutu. https://www.sdg2030indonesia.org/ page/12-tujuan-empat
Yunus, K.R.M. & Dahlan, N.A. (2013). Child- rearing Practices and Socio- economic Status: Possible Implications for Children's Educational  Outcomes. Procedia – Social and Behavioral Science, 90: 251- 259. DOI:
10.1016/j.sbspro.2013.07.089.  Diakses dari https://www.researchgate.net/publi cation/273853342_Child- rearing_Practices_and_Socio- economic_Status_Possible_Implicati ons_for_Children's_Educational_Ou tcomes