Implementasi manajemen & kewirausahaan, 2(1), 83-94, 2022 DOI: https://doi.org/10.38156/imka.v2i1.111

## Sustainability model zakat community development sebagai instrumen pemberdayaan masyarakat: Pendekatan ANP-BOCR

## Fitri Annisa
Fakultas Ekonomi Islam Sekolah Tinggi Ekonomi Islam Tazkia fannisa18@gmail.com
Abstract:  This  program  will  contribute  to  enhancing  revenue  and  purposes  reducing  the number of poverty. One of kind produktive zakat is Zakat Community Development (ZCD). Program ZCD has the purpose to empower the community by promoting social and economic aspects, as well for the creation of a prosperous society and  independence. This research tries to elaborate the factors into benefit and opportunities, cost and risk ZCD with Benefit, Opportunity, Cost, Risk (BOCR) analytic network process approach including alternatives proposed strategies. There are two main problems that led to it, namely the problem of the economic and social side. When viewed in terms of the benefits and opportunities are the increasing of economic productivity, increasing skills, increasing prosperity and reducing poverty. Meanwhile, when seen from the cost and risk, it is found that advisory fees, the cost of strengthening the social leadership, lack of appropriate targets, and failure companion. Human  resources  assistants  become  the  priority  strategy  for  finding  supports  the sustainability of ZCD.

## Keywords: Community empowerment, zakat community development, ANP- BOCR, economic aspect and social aspect
Abstrak: Salah  satunya  Program  Zakat Community  Development (ZCD)  adalah pemberdayaan  pengembangan  komunitas  dengan  mengedepankan  aspek  sosial  dan  aspek ekonomi secara baik agar tercipta masyarakat sejahtera dan mandiri. Karena pemberdayaan mustahik  harus  berdampak  positif  bagi  mustahik,  baik  secara  ekonomi  maupun  sosial. Peneliti ini mencoba untuk mengurai faktor-faktor yang menjadi kekuatan dan peluang serta beban dan risiko ZCD dengan pendekatan jaringan benefit, opportunity, cost, risk (BOCR) termasuk  alternatif  strategi  yang  diusulkan.  Terdapat  dua  permasalahan  utama  yang menyebabkan hal tersebut, yakni permasalahan dari sisi ekonomi dan sosial. Apabila melihat segi keuntungan dan peluang maka bobot terbesar adalah produktivitas ekonomi meningkat, keterampilan  meningkat,  meningkatkan  kesejahteraan  dan  mengentaskan  kemiskinan. Sedangkan  apabila  dilihat  dari  beban  dan  resiko  maka  bobot  terbesar  adalah  biaya pendampingan, biaya penguatan kepemimpinan sosial, sasaran kurang tepat, dan kegagalan pendamping.  Sedangkan  prioritas  strategi  untuk  keberlanjutan  Model  zakat community development sebagai instrumen pemberdayaan masyarakat terletak pada SDM Pendamping.
Kata  Kunci:  Pemberdayaan  masyarakat,  zakat  community  development, ANP-BOCR, aspek ekonomi dan aspek sosial

## Pendahuluan
Menurut Hardi (2013) fakta permasalahan ekonomi pada hakikatnya terletak pada bagaimana  distribusi  harta  dan  jasa  di  tengah-tengah  masyarakat  sehingga  titik  berat pemecahan ekonomi adalah menciptakan suatu mekanisme distribusi ekonomi yang adil. Dalam  mengatasi  masalah  kesenjangan  distribusi  pendapatan  dan  pengurangan kemiskinan, sektor UMKM diyakini dapat menjadi solusi tepat untuk mampu menyerap tenaga  kerja  yang  berpendidikan  rendah  dan  hidup  dalam  kegiatan  usaha  kecil  baik tradisional maupun modern (Tambunan, 2012).
Pemerintah berupaya untuk memberikan dukungan terhadap pertumbuhan UMKM dalam  bentuk  modal.  Akan  tetapi,  mengingat  anggaran  yang  terbatas  untuk  bantuan modal usaha dibandingkan dengan jumlah masyarakat yang membutuhkan menyebabkan tidak  mampu  dapat  melayani  semuanya.  Diperlukan  sumber  pendanaan  lain  untuk mendukung upaya tersebut yang lebih stabil dan berkelanjutan (Dahliantini,2015). Selain itu  juga  menurut  Nasr  (2016)  pemerintah  menyadari  bahwa  mengentaskan  kemiskinan tidak  cukup  hanya  dari  anggaran  APBN  tetapi  dapat  memanfaatkan  dana  sosial keagamaan  yang  berasal  dari  masyarakat  seperti  sektor  zakat  dan  wakaf.  Zakat  pun menunjukkan  perannya  yang  semakin  strategis  (Nasr,2016).  Keberhasilan  pengelolaan zakat tidak hanya menjadi keberhasilan dalam bidang agama semata-mata, namun juga zakat  saat  ini  telah  dianggap  mampu  sebagai  solusi  atas  permasalahan  ekonomi  yaitu kemiskinan, pengangguran, kebodohan dan keterbelakangan (Saefulloh,2012). Menurut Beik (2010) terlihat bawah dengan pengelolaan baik oleh institusi amil yang amanah dan profesional dapat mengurangi 16,80 persen jumlah kemiskinan mustahik.
Salah satu program yang menjadi ujung tombak BAZNAS dalam penyaluran zakat adalah ZCD (Beik,2015). Program ZCD adalah pemberdayaan pengembangan komunitas dengan  mengedepankan  aspek  sosial  dan  aspek  ekonomi  secara  baik  agar  terciptanya masyarakat  sejahtera  dan  mandiri.  Karena  pemberdayaan  mustahik  harus  berdampak positif  bagi  mustahik,  baik  secara  ekonomi  maupun  sosial.  Dilihat  dari  sisi  ekonomi, mustahik  dituntut  benar-benar  mandiri  dan  hidup  secara  layak  sedangkan  dilihat  dari sosial  mustahik  dituntut  dapat  hidup  sejajar  dengan  masyarakat  yang  lain  (Hamzah, 2015).  Sehingga  dapat  mengurangi  nilai  ketergantungan  dan  akan  menciptakan masyarakat  yang  mampu  menggunakan  sumberdaya  dengan  maksimal  agar  mampu memberikan kontribusi untuk kemajuan pada level nasional (Mochlasin, 2015).Penelitian banyak  dilakukan  selama  ini  mengenai  penanggulangan  kemiskinan  melalui  zakat produktif. Sedangkan penelitian mengenai program zakat produktif yang dilakukan oleh BAZNAS melalui program ZCD itu belum ditemukan. Sementara, yang dibutuhkan ada saat  ini  adalah  kondisi  riil  pelaksanaan  dalam  berkembangnya  program  dengan mengetahui  manfaat,  peluang,  biaya,  dan  resiko  dari  jangkauan  ekonomi  dan  sosial. Selain  itu  memberikan  strategi  untuk  keberlanjutannya  dari  adanya  program  zakat produktif yang dijalani oleh Lembaga Amil Zakat di seluruh Indonesia. Oleh karena itu, berdasarkan latar belakang di atas, maka peneliti tertarik untuk mengangkat masalah ini dalam sebuah penelitian.

## Metode penelitian
Gambaran Umum Metode Analytic Network Process (ANP) Menurut Saaty (2003, dalam Ascarya 2005) ANP adalah teori umum pengukuran relatif yang digunakan untuk
menurunkan  rasio  prioritas  komposit  dari  skala  rasio  individu  yang  mencerminkan pengukuran  relatif  dari  pengaruh  elemen-elemen  yang  saling  berinteraksi  berkenaan dengan kriteria control.  Metode ini dikembangkan pertama kali oleh Thomas L. Saaty, yang  merupakan  perkembangan  dari  metode Analytic  Hierarchy  Process (AHP).  ANP merupakan  pendekatan  baru  dalam  proses  pengambilan  keputusan  tanpa  membuat asumsi.  Ascarya  menjelaskan  (2005)  bahwa  ANP  memiliki  beberapa  kelebihan,  yaitu kemampuan  untuk  membantu  peneliti  dalam  melakukan  pengukuran  sintesis  sejumlah faktor-faktor dalam jaringan. Kemudian kesederhanaan konsep membuat ANP menjadi metodologi yang lebih umum dan lebih mudah diaplikasikan untuk studi kualitatif yang beragam  seperti  pengambilan  keputusan,  forecasting,  evaluasi,  mapping,strategizing, alokasi sumber daya dan lain sebagainya. Selain itu komparasi dalam kerangka ANP lebih objektif, prediksi  yang lebih akurat,  dan hasil  yang lebih stabil.  ANP digunakan untuk pemecahan masalah yang bergantung pada alternatif dan kriteria yang ada. Menurut Saaty dan  Vagas  (2006:7)  dalam  teknis  analisisnya,  ANP  menggunakan  perbandingan berpasangan pada alternatif dan kriteria proyek. Pada jaringan AHP terdapat level tujuan, kriteria,  sub  kriteria,  dan  alternatif,  dimana  masing-masing  level  memiliki  elemen. Sementara itu pada jaringan ANP, level dalam AHP disebut cluster yang dimiliki kriteria dan alternatif di dalamnya, yang disebut simpul.
Analisa benefits, opportunities, costs, risks (BOCR)
Menurut Saaty dan Vargas (2006) hubungan antara benefit, opportunity, cost , dan risk dipengaruhi  oleh  faktor-faktor  umum.  Analisa Benefit,  Opportunities,  Cost,  Risk (BOCR)  merupakan  analisa  penentuan  prioritas  berdasarkan  hasil  perhitungan  kriteria yang diinginkan sebagai beban ( cost ). Disamping itu pula terdapat kriteria berdasarkan peristiwa-peristiwa di  masa  yang  akan datang,  yang mungkin  dapat  terjadi  sebagai  hal yang  positif  ( opportunity )  dan  hal-hal  yang  dapat  mengakibatkan  resiko  negatif  ( risk ). Menurut  Saaty  (2001)  untuk  melakukan  analisa  tersebut  maka  perhitungan  dilakukan dengan menggunakan metode pairwise comparison. Keputusan yang dihasilkan terbagi menjadi  tiga  bagian,  yaitu:  sistem  penilaian,  merits  dari  keputusan  BOCR  sebagai pertimbangan  membuat  keputusan,  dan  jaringan  keterkaitan,  fakta  (objektif)  yang membuat sebuah alternatif keputusan lebih diinginkan dibanding yang lainnya.
Gambar 1. Struktur jaringan BOCR Sumber Ascarya (2012)
Struktur  jaringan benefits,  opportunities,  costs, dan risks (BOCR)    juga  dapat dibagi menjadi dua klaster, pengaruh positif dan negatif dari permasalahan yang akan kita teliti. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar di bawah ini:
Implementasi manajemen & kewirausahaan, 2(1), 83-94, 2022
1. Benefit, semua  hal  yang  dapat  memberikan  manfaat  atau  keunggulan  bagi masyarakat  penggiat  zakat community  development sebagai  instrumen pemberdayaan masyarakat.
2. Opportunity, semua  hal  yang  dapat  memunculkan  sebagai  peluang  yang menguntungkan  dimasa  yang  akan  datang  sebagai  aspek  akibat  adanya  zakat community development sebagai instrumen pemberdayaan masyarakat.
3. Cost, semua hal yang dapat mengakibatkan beban atau kerugian bagi masyarakat dalam  program  zakat community  development sebagai  instrumen  pemberdayaan masyarakat.
4. Risk, semua yang dapat memunculkan sebagai resiko yang merugikan di masa yang akan datang sebagai akibat adanya zakat community development sebagai instrumen pemberdayaan masyarakat.

## Hasil dan pembahasan
Sintesa dan hasil benefit, opportunity, cost, risk (BOCR)
Penelitian dengan jaringan BOCR hubungan antara benefit, opportunity, cost, risk dipengaruhi  oleh  faktor-faktor  umum.Analisa  BOCR  merupakan  analisa  penentuan prioritas  berdasarkan  hasil  perhitungan  kriteria  yang  diinginkan  sebagai  keuntungan ( benefit ) dan kriteria yang tidak diinginkan sebagai beban ( cost ). Terdapat pula kriteria berdasarkan peristiwa-peristiwa di masa yang akan datang, yang mungkin dapat terjadi sebagai  hal  yang  positif  ( opportunity )  dan  hal-  hal  yang  dapat  mengakibatkan  resiko negatif ( risk ) (Saaty dan Vagas, 2006).
Hasil  keseluruhan  BOCR  berikut  diuraikan  bagaimana  pendapat  setiap respondennya  tentang  masalah sustainability model Zakat  Community  Development sebagai  instrumen  pemberdayaan  masyarakat.  Berdasarkan  hasil  pengolahan  data, diperoleh nilai  kesepakatan sebagaimana  yang dilihat pada  gambar 4.1 dibawah, maka untuk sustainability model  ZCD  sebagai  instrumen  pemberdayaan  masyarakat dikategorikan  empat  model,  diantaranya  ZCD  untuk benefit,  opportunity,  cost,  risk pemberdayaan  masyarakat.  Menurut  keseluruhan  responden , ZCD  merupakan  suatu benefit dan cost. Keputusan kedua ZCD merupakan opportunity dan risk Pada gambar dibawah ini terlihat urutan prioritas permasalahan yang dimulai dari benefit, opportunity, cost dan risk dengan permasalahan ekonomi ataupun sosial . Dalam melihat kontribusi masing-masing elemen maka digunakan nilai limiting priorities karena menghindari adanya shochasticity dalam Supermatrix ANP nya (Saaty, 2005: 53).
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  segala  aspek  yang  berkaitan  dengan  ZCD  dapat memberikan  manfaat  atau  keunggulan  dan  dapat  mengakibatkan  beban  atau  kerugian jangka  panjang  bagi  masyarakat  sebagai  pelaku  sasaran  dari  zakat community development dan BAZ/LAZ. Pada cluster benefit ini terbagi menjadi dua kriteria, benefit untuk Ekonomi dan benefit untuk Sosial. Kriteria benefit untuk Ekonomi adalah segala aspek  yang  merupakan  manfaat  yang  akan  diperoleh  adanya  ZCD  dari  sisi  Ekonomi sedangkan kriteria benefit untuk Sosial adalah segala aspek  yang memberikan manfaat kepada  masyarakat  dengan  adanya  ZCD  dari  sisi  Sosial.  Dan  selanjutnya  cost  yang mengenai segala aspek yang dapat mengakibatkan beban atau kerugian bagi masyarakat sebagai  pelaku  zakat community  development dan  para  pemangku  kebijakan  seperti pemerintahan serta badan/lembaga zakat.  Pada cluster ini terbagi  menjadi dua kriteria,
cost untuk  ekonomi  dan cost untuk  sosial.  Kriteria cost untuk  Ekonomi  adalah  segala aspek yang mengakibatkan beban atau kerugian yang akan diperoleh adanya ZCD dari sisi ekonomi sedangkan kriteria cost untuk sosial adalah segala aspek yang memberikan beban atau kerugian dengan adanya ZCD dari sisi sosial.
Berikut dapat dilihat kontribusi masing-masing  elemen pada setiap aspek:
Gambar 2. Hasil rater agreement 9 responden model BOCR Sumber: Data diolah
Maka  dengan  adanya  ZCD  yang  dapat  memberikan  pengaruh  besar  bagi masyarakat dapat memberikan manfaat yang paling besar serta resiko yang paling dapat dikendalikan.  Dalam  hal  ini  diperlukannya  tingkat  efisien  dalam  penggunaan  dan pengendalian  program  ZCD.  Oleh  sebab  itu  diperlukannya  rekomendasi  untuk mengevaluasi  penggunaan  sumber-sumber  ekonomi  agar  digunakan  secara  efisien. Sebagai proses ZCD diartikan sebagai kerja sama seluruh masyarakat agar lebih berdaya untuk meningkatkan kemampuan dan keterampilan untuk dapat mempengaruhi kebijakan yang berdampak pada kehidupan. Hasil dari ZCD ini sebagai kondisi masyarakat mampu mengidentifikasi  kebutuhan  dan  mengetahui  cara  memenuhi,  mencapai  dan melakukannya.

## Hasil geometric mean cluster ekonomi dan sosial BOCR
Menurut  (Kholiq,  2012)  Program-program  pendayagunaan  zakat  melalui pemberdayaan ekonomi masyarakat miskin ini bukan hanya berdampak pada mustahik, tetapi  secara  sosial  dan  spiritual.  Tindakan  ini  akan  membangun  persaudaraan  dan solidaritas diantara warga miskin. Hal ini didukung oleh kesiapan dan kemampuan SDM Pendamping  dilakukan  secara  efektif  dan  kontinyu  disamping  desain  program  yang sistematis dan terencana dengan baik. Karena tanpa pendampingan usaha yang dijalankan melalui  ZCD  tidak  akan  mengalami  pertumbuhan,  hal  ini  akan  mempengaruhi  aspek
Implementasi manajemen & kewirausahaan, 2(1), 83-94, 2022
G M 0,16 7 0,3 3 Res 9
0,3 6
Res 8 0,5 2
Res 7
0,3 3 Res 6 0,3 8 Res 5 0,4 2 Res 4 0,3 3 4.Risks 3.Costs 2.Opportuni
ties Res 3 0,2 5 Res 2 0,2 5
Res 1 0 0, 2
0, 4 0,515 79 0,6 W=0, 16
ekonomi.  Untuk  itu  diperlukan  kesungguhan,  kemandirian  dan  gotong  royong  untuk memajukan sebuah desa.
Pada gambar dibawah ini terlihat urutan prioritas permasalahan yang dimulai dari , benefit, opportunity cost dan risk dengan permasalahan ekonomi maupun sosial . Dalam melihat kontribusi masing-masing elemen maka digunakan nilai limiting priorities karena menghindari adanya stochasticity dalam Supermatrix ANP nya (Saaty, 2005: 53). Berikut dapat dilihat kontribusi masing- masing elemen pada setiap aspek:
Gambar 3. Prioritas ekonomi-sosial BOCR Sumber: Data diolah
Berdasarkan  data  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  permasalahan-permasalahan dari , benefit, opportunity cost dan risk aspek ekonomi lebih besar dibandingkan dengan aspek  sosial.  Kehidupan  masyarakat  tidak  akan  pernah  jauh  dari  aspek  ekonomi  dan sosial. Maka dalam menghubungkan keduanya perlu memahami faktor-faktor ekonomi dan program ZCD ini telah mampu memberikan kontribusi masyarakat dari sisi ekonomi seperti produktivitas ekonomi meningkat, pendapatan bertambah, potensi perekonomian meningkat,  menciptakan  lapangan  kerja,  sumber  pemasukan  berkelanjutan,  aset bertambah.  Nilai  aspek  sosial  ini  rendah  bukan  berarti  tidak  penting.  Karena  didalam proses  penerima  manfaat  kegiatan  ekonomi  akan  diikuti  dengan  aspek  sosial  seperti meningkatnya  keterampilan  masyarakat,  membuka  lapangan  kerja  lebih  luas, transformasi  menjadi  muzakki,  pengembangan  pasar,  peningkatan  kapasitas  produksi, peningkatan PAD dan PDRB. Menurut Mochlasin (2015), hal tersebut dapat mengurangi nilai  ketergantungan  agar  mampu  memberikan  kontribusi  untuk  kemajuan  pada  level nasional.  Faktor-faktor  tersebut  memiliki  pengaruh  positif  dan  negatif  bagi perkembangan ekonomi dan sosial.

## Sintesa dan hasil alternatif BOCR
Dalam kerangka penelitian ini membedakan antara ekonomi dan sosial dalam aspek alternatif.  Dalam  kerangka  2  lantai  ini  keputusan  yang  dihasilkan  terbagi  menjadi  tiga bagian,  1)  sistem  penilaian,  2)  merits  dari  keputusan  BOCR  sebagai  pertimbangan membuat  keputusan,  dan  3)  hierarki  atau  jaringan  keterkaitan,  fakta  (objektif)  yang membuat  sebuah  alternatif  keputusan  lebih  diinginkan  dibanding  yang  lainnya  (Saaty,
0,67 0,61 0,62 0,56 0,44 0,39 0,38 0,33
Ekonomi Sosial Ekonomi Sosial Ekonomi Sosial Ekonomi Sosial Benefit Opportunity Cost Risk
2011). Setelah tahapan pembuatan model dan penilaian ANP dilakukan maka hasil nilai yang diperoleh dari pairwise  comparison BOCR kriteria dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 1. Synthesized alternatives for B,O, C and R in ideal form Alternatives BOCR B O C R 1. SDM pendamping 1 1 0,81932 0,995346 2. Program sistematis dan terencana 0,849309 0,996173 1 1 3. Transparansi dan partisipasi 0,832636 0,862045 0,828376 0,878958
Sumber: Data diolah
Tabel  diatas  menunjukkan  hasil  penelitian  BOCR  untuk  masing-masing  aspek penguraian  masalah  ZCD  sebagai  instrumen  pemberdayaan  masyarakat.  Kemudian berdasarkan Saaty dan Vargas (2006), Saaty menjelaskan hasil dari beberapa alternatif yang diprioritaskan, didapatkan dari tiga hasil, kondisi umum ( standar condition ) yang didapatkan  dari  perhitungan  B/C, pessimistic B/(CxR)  dan Realistic (BxO)/(CxR). Alternatif yang terbaik dipilih dengan nilai nilai realistic yang tinggi dan alternatif terpilih tersebut dipertimbangkan sebagai keputusan yang ditentukan dari alternatif lain.
Nilai realistic ini  juga  serupa  dengan  teori  Saaty  (2001)  lainnya  yaitu  dimana terdapat  dua  jenis  perhitungan  yang  dihasilkan  BOCR,  yaitu  (1)  Additive  negative formula = rumus ini biasanya digunakan   untuk   menentukan prioritas jangka panjang. Dengan rumus bB + oO – cC – rR dan (2) multiplicative formula = setara dengan marginal cost/analysis benefit dan pada umumnya digunakan untuk menentukan prioritas jangka pendek. Dengan rumus BO/CR.
Selain rumus tersebut, pengambilan keputusan juga didapat dari jenis penghitungan lainnya  yang  dikemukakan  oleh  Emanuel  dan  Cefalu  (2006)  pada  hasil  penelitiannya yaitu penghitungan yang biasanya digunakan untuk menentukan prioritas jangka panjang, atau additive      negative formula.  Dengan  rumus  bB  +  oO  +  c(1-C)  +  r(1-R).  Dalam penelitian  kali  ini,  peneliti  akan  menggunakan  rumus  tersebut  dalam  menentukan prioritas jangka panjang dan rumus BO/CR untuk menentukan prioritas jangka pendek sehingga  berdasarkan  perhitungan  pada  tabel  maka  setelah  pembobotan  BOCR  dapat dilihat pada tabel berikut ini:

## Tabel 2. Bobot alternatif terhadap BOCR menurut geomean total
Alternatives BOCR B O C R bB+oO+c(1-C)+r(1- R) BO/CR 0,33 0,167 0,33 0,167 Total Normalized Total Normalized 1. SDM pendamping 1 1 0,82 0,995 0,56 0,37 1,23 0,40 2. Program sistematis dan terencana 0,85 0,996 1 1 0,45 0,30 0,85 0,28 3. Transparansi dan partisipasi 0,83 0,86 0,83 0,88 0,498 0,33 0,99 0,32 Sumber: Data diolah
Kesepakatan  keseluruhan  responden,  dapat  diambil  kesimpulan  dalam  jangka panjang dan jangka pendek prioritas utama adalah SDM Pendamping. Kemudian prioritas kedua  adalah  implementasi  transparansi  dan  partisipasi,  dan  prioritas  terakhir  adalah program sistematis dan terencana.

## Hasil geometrik mean alternatif BOCR
Jika  dilihat  dari  keseluruhan  responden,  dapat  diambil  kesimpulan  dalam  jangka panjang dan jangka pendek prioritas utama adalah SDM Pendamping. Kemudian prioritas kedua  adalah  program  sistematis  dan  terencana,  dan  prioritas  terakhir  adalah implementasi  transparansi  dan  partisipasi.  Berikut  gambar  hasil  alternatif  BOCR  yang diperoleh dari pairwise comparison :
Gambar 4. Prioritas alternatif jangka pendek dan jangka panjang
Sumber: Data diolah
Hasil  sintesis  menunjukkan  alternatif  strategis  yang  paling  prioritas  berdasarkan analisis  BOCR  jangka  panjang  adalah  SDM  Pendamping  (0,37),  transparansi  dan partisipasi (0,33), dan priortitas terakhir adalah program sistematis dan terencana (0,33). Sedangkan  hasil  pengolahan  data  dalam  menganalisis  BOCR  jangka  pendek  dalam menentukan  alternatif  strategis  yang  paling  prioritas  ialah  SDM  Pendamping  (0,40), transparansi dan partisipasi (0,32), dan prioritas terakhir adalah program sistematis dan terencana (0,28).
Hasil  dari  analisis  alternatif  BOCR  di  atas  menunjukkan  bahwa  keputusan  yang berfokus pada prioritas jangka panjang dan jangka pendeknya adalah SDM Pendamping. Hal ini sejalan dengan hasil penelitian Dahliantini (2015), (Beik, 2015), Hamzah (2015), Mintarti (2016) dan (Nasr,2016) bahwa hal  yang Paling penting dalam zakat produktif bagaimana  pendampingan  dilakukan  secara  efektif  dan  kontinyu,  karena  tanpa pendamping maka usaha mikro tidak akan mengalami pertumbuhan. Kunci kesuksesan program  ZCD  dan  pemberdayaan  desa  adalah  terletak  pada  kesiapan  dan  kemampuan SDM  pendamping.  Sebab,  tenaga  pendamping  ini  yang  akan  memainkan  peran menggerakkan  seluruh  komponen  (Beik,  2015).  Sedangkan  menurut  Hamzah  (2015) pendamping memiliki peran yaitu membuat mustahik terikat secara moral, menanamkan keyakinan ajaran  Islam untuk bekerja keras dan berkemauan, berubah berusaha menjadi dirinya  sendiri  sehingga  berbagai  kendala  yang  dihadapi  pada  setiap  rangkaian  model ZCD dapat teratasi.

## Simpulan
Berkembangnya  zakat  bersifat  produktif  salah  satunya  melalui  zakat community development sebagai instrumen pemberdayaan masyarakat, maka memerlukan lembaga penunjang pula. Melihat model ZCD ini baru diterapkan oleh badan amil zakat. Hal ini menjadi  sangat  bermanfaat  bagi  masyarakat  dalam  membangunkan  sisi  ekonomi  dan sosial. Pada pemberian zakat produktif belum adanya penunjang ketersediaan alat ukur keberhasilan  program  untuk  mengacu  seberapa  tingkat  keberhasilan  program.  Akan tetapi, untuk mengetahui ketercapaian indikator keberhasilan ZCD terletak pada waktu program  yang  ditetapkan  serta  keberlanjutan  masyarakat  dalam  menjalankan  program tersebut  mampu  memberdayakan  masyarakat  miskin  serta  kaum  dhuafa.  Berdasarkan hasil penelitian di atas, dapat diketahui bahwa:
1. Sustainability model  zakat community  development sebagai  instrumen pemberdayaan  masyarakat  memberikan benefit,  opportunity,  cost,  risk aspek ekonomi . Manfaat  yang  diperoleh  adalah  Potensi  Perekonomian  Meningkat. Peluang  yang  menguntungkan  dimasa  mendatang  adalah  meningkatkan kesejahteraan. Program ini menimbulkan biaya pendampingan, serta menimbulkan resiko yang merugikan yaitu sasaran  kurang tepat.
2. Sustainability model  zakat community  development sebagai  instrumen pemberdayaan masyarakat memberikan benefit, opportunity, cost, risk aspek sosial . Manfaat  yang  diperoleh  adalah  keterampilan  meningkat.  Peluang  yang menguntungkan dimasa mendatang adalah mengentaskan kemiskinan. Program ini menimbulkan  biaya  penguatan  kepemimpinan  sosial,  serta  menimbulkan  resiko yang merugikan yaitu kegagalan pendamping.
3. Strategi Badan Amil Zakat Nasional dalam mengembangkan sustainability model zakat community development sebagai instrumen pemberdayaan masyarakat jangka pendek  dan  jangka  panjang  memiliki  prioritas  yang  sama  untuk  mengatasi permasalahan  aspek  ekonomi  maupun  sosial  diantaranya;  SDM  Pendamping, transparansi  dan  partisipasi,  dan  prioritas  terakhir  adalah  program  sistematis  dan terencana.

## Saran
Salah satu program dalam zakat produktif yang dilaksanakan oleh Lembaga Amil Zakat adalah  zakat community  development. Program  ini  menjadi  salah  satu  solusi  untuk mengatasi  permasalahan  perekonomian  dalam  kehidupan  ekonomi-sosial  melalui pendekatan benefit,  opportunity,  cost, dan risk. Dilihat  berdasarkan  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa benefit dan cost memiliki  nilai  yang  sama  besar.  Dalam  hal  ini diperlukan  rekomendasi  untuk  keberlangsungan  program  ini  untuk  lebih  berkembang serta  berkelanjutan.  Untuk  penelitian  selanjutnya  disarankan  untuk  menganalisa  lebih mendalam bagaimana efisiensi mengenai pengelolaan ZCD.
BAZNAS Pusat sebagai lembaga amil zakat yang langsung mengelola, sebaiknya lebih mengembangkan lagi fungsi ZCD agar kegiatan ini lebih efisien. Hal ini bertujuan agar  manfaat  yang  diperoleh  dari  ZCD  lebih  besar  dibanding  biaya  yang  dikeluarkan. Oleh  karena  itu  diperlukan  efisiensi  dalam  melakukan  pengelolaan  ZCD.  Salah  satu upaya yang mampu menjadi solusi yaitu pembenahan manajerial.
Implementasi manajemen & kewirausahaan, 2(1), 83-94, 2022

## Daftar pustaka
Arif, S. (2012). Redistribusi Hak Orang Miskin Melalui Zakat Produktif. Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN): Tulungagung.
Ascarya.  (2005). Analytic  Network  Process  (ANP):Pendekatan  Baru  Studi  Kualitatif. Jakarta:  Bank  Indonesia  Pusat  Pendidikan  dan  Studi  Kebanksentralan  Bank Indonesia, 27 Januari 2005
Ascarya.  (2012) Analytic  Network  Process  (ANP):  Pendekatan  Baru  dalam  Penelitian Kualitatif. Bogor: Pusat Pendidikan dan Studi Kebanksentralan Bank Indonesia, 17 Januari 2012 STEI Tazkia.
Beik, I. S. (2010). Peran Zakat Mengentaskan Kemiskinan dan Kesenjangan . Iqtishodia , Jurnal Ekonomi Islam, 2 (4), 19-29.
Beik, I. S. 2013). Outlook Zakat Nasional 2014 Tantangan UU No.23 Tahun 2012 . Bustang.  (2008).  Potensi  Masyarakat  dan  Kelembagaan  Lokal  dalam  Pemberdayaan Keluarga Miskin di Pedesaan (Studi Kasus Kabupaten Bone). Jurnal Penyuluhan,
4 (1), 56-69
Dahliantini,  L.  (2015). Analisis  Pemanfaatan  Zakat  Secara  Produktif  Dalam  Upaya Pengentasan Kemiskinan: Suatu Pendekatan System Dynamics (Studi Kasus pada Program  Rumah  Makmur  BAZNAS  dan  Program  Senyum  Mandiri  RZ). Tesis. Program Magister Studi Pembangunan Arsitektur, Perencanaan dan Pengembangan Kebijakan. Bandung: Institut Teknologi Bandung.
Fitriani,  W.  F.  (2015). Analisis  Penguraian  Masalah  Pada  Program  Zakat  Produktif. Skripsi. Program Studi Ilmu Ekonomi Islam. Bogor: STEI Tazkia.
Hafiduddin  dan Didin.  (2020). Panduan praktis, Zakat,  Infak, Sedekah. Jakarta:  Gema Insani
Hamzah. (2015). Pemberdayaan Mustahik Zakat Menuju Kemandirian Usaha, Kasus di Kabupaten  Bogor  Jawa  Barat. Disertasi.  Program  Studi  Ilmu  Penyuluhan Pembangunan. Bogor: Institus Pertanian Bogor.
Hardi, E. A. (2013). Analisis Pemberdayaan Masyarakat Muslim Miskin Melalui Qardul Hasan.
Hutomo, M. Y. (2000). Pemberdayaan Masyarakat dalam Bidang Ekonomi. Yogyakarta: Adiyana Press.
Iqtishodia. (2015). Pemberdayaan Desa dari Korea Selatan . Media Indonesia, 27 . 16-27. Kartika,  I.  N.  (2013). Strategi  Pengentasan  Kemiskinan  Terhadap  Penurunan  Rumah Tangga  Miskin  di  Kota  Denpasar. Denpasar:  Fakultas  Ekonomi.  Universitas Udayana.
Kementerian  Agama  RI  Direktorat  Jenderal  Bimbingan  Masyarakat  Islam  Direktorat Pemberdayaan  Zakat.  (2013).  Zakat  Community  Development  Model Pegembangan Zakat.
Kholiq,  A.  (2014).  Pendayagunaan  Zakat,  Infak,  dan  Sedekah  Untuk  Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Miskin di Kota Semarang . Riptek,  6 (1), 1-7. Kusdiyanti,  H.  (2015). Pengembangan  Model  Pemutusan  Vicions  Circle  of  Poverty Keturunan  Pemulung  melalui  Sekolah  Binaan  Rintisan  UMKM  (Usaha  Mikro, Kecil  dan  Menengah)  di  Wilayah  Malang  Raya. Malang:  Universitas  Negeri
Malang. Laporan Keuangan BAZNAS. http://pusat.baznas.go.id/wpcontent/uploads/downloads/2015/10/Laporan
Mochlasin. (2015). Community Development Dengan  Instrumen Zakat Profesi di Desa Jumoyo,  Kecamatan  Salam,  Kabupaten  Magelang. Magelang: Institut  Agama Islam Negeri Salatiga.
Nuraida,  F.  Y.  (2012). Kinerja  Lembaga  Amil  Zakat  dalam  Pendistribusian  Zakat Produktif di Lembaga Amil Zakat PKPU KCP Cirebon. Skripsi. Cirebon: Jurusan Muamalah Ekonomi Syariah Islam. Fakultas Syariah. IAIN Syekh Nurjati.
Nurani, D.( 2013). Berdayakan Dhuafa Desa Pasanggrahan . Majalah BAZNAS. Paparan Program BAZNAS dan Mekanisme Teknis Pengumpulan Zakat dalam Rangka Pelaksanaan  Instruksi  Presiden  Nomor  3  Tahun  2014  tentang  Optimalisasi Pengumpulan  Zakat  melalui  BAZNAS.  Diakses  pada  02  Januari  2016. http://www.bko.kominfo.go.id/assets/unduhan/PAPARAN%20PROGRAM%20B AZNAS%20DAN%20MEKANISME%20TEKNIS%20PENGUMPULAN%20Z AKAT_opt.pdf
Peraturan  menteri  dalam  negeri  No.7  tahun  2007  tentang  kader  pemberdayaan masyarakat diakses pada tanggal 13 Januari 2016 pada http ://binapemdes.kemendagri.go.id/produkhukum/download/11/Permendag ri_No._7_Th_._2007_Ttg_._Kader_Pemberdayaan_Masyarakat_.pdf
Rusli. (2013). Analisis Dampak Pemberian Modal Zakat Produktif terhadap Pengentasan Kemiskinan di Kabupaten Aceh Utara. Jurnal Ilmu Ekonomi, 1 (1), 1-19
Saaty, T. L., dan Luis, G. V. (2006). Decision Making with the Analytic Network Process:
Benefit, Opportunity, Cost and Risk. Springer, Pittsburgh .
Saefulloh.  (2012).  Pengelolaan  Zakat  dalam  Pemberdayaan  Masyarakat  (Studi  Kasus pada LAZ Rumah Zakat Kota Semarang). Tesis. Semarang: Institut Agama Islam Negeri Walisongo.
Sanrego,  Y.  D.  (2015). Fiqh  Tamkin  (Membangun  Modal  Sosial  Dalam  Mewujudkan Khaira Ummah) . Jakarta: LPPM.
Sartika, Mila. (2008). Pengaruh Pendayagunaan Zakat Produktif terhadap Pemberdayaan Mustahik pada LAZ Yayasan Solo Peduli Surakarta. Jurnal Ekonomi Islam, 2 (1), 37-49.
Suparjan. (2010). Jaminan Sosial Berbasis Komunitas: Respon Atas Kegagalan Negara dalam  Penyediaan  Jaminan  Kesejahteraan.  Pembangunan  Sosial  dan Kesejahteraan .  Yogyakarta:  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik,  Universitas Gadjah Mada.
Sutoro,  E.  (2002). Pemberdayaan  Masyarakat  Desa,  Materi  Diklat  Pemberdayaan Masyarakat Desa yang diselenggarakan Badan Diklat Provinsi Kaltim , Samarinda. Syarif, M. Z. (2008). Studi Analisis Efektifitas Pemberian Zakat Produktif sebagai Modal Usaha di Badan Amil Zakat Daerah (BAZDA) Kabupaten Magelang
Tambunan, T. (2012). Usaha Mikro Kecil dan Menengah di Indonesia: Isu-isu penting . Jakarta: LP3ES.
Theodori,  G.  L.  (2005). Community  and  Community  Development  in  Resource-  Based Areas:Operational Definitions Rooted in an Interactional Perspective . USA: Texas A&M University.
Tono. (2009). Analisis Kemiskinan di Pedesaan dan Strategi Penanggulangannya: Studi Kasus di Kabupaten Pandeglang Provinsi Banten. Tesis. Bogor: Institut Pertanian Bogor..
Wahid,  H.  (2009).  Pengagihan  Zakat  oleh  Institusi  Zakat  di  Malaysia:  Mengapa Masyarakat Islam Tidak Berpuas Hati?. Jurnal Syariah,17 (1), 25-38.
Winoto. (2011). Pengaruh Dana Zakat Produktif Terhadap Keuntungan Usaha Mustahik Penerima Zakat (Studi Kasus BAZ Kota Semarang). Semarang: Fakultas Ekonomi, UNDIP.
Wulandari, A. H. (2010). Strategi Pendayagunaan Dana Zakat melalui Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat (Studi Rumah Zakat) . Skripsi. Jakarta: Fakultas Syariah dan Hukum, UIN.
Wulansari, S. D. (2013). Analisis Peranan Dana Zakat Produktif Terhadap Perkembangan Usaha  Mikro  Mustahik  (Penerima  Zakat)  (Studi  Kasus  Rumah  Zakat  Kota Semarang). Semarang: Fakultas Ekonomika dan Bisnis. Universitas Diponegoro.
Yunus,  I.  R.  (2014). Integrasi  Zakat  di  Indonesia:  Peran  dan  Strategi  dalam  Rangka Pemerataan Distribusi Zakat (Pendekatan BOCR-ANP).
Rujukan Media Publikasi:
http://presidenri.go.id/industri/produktivitas-untuk-meningkatkan-pertumbuhan- ekonomi.html Dipublikasi Pada 20/04/2016. Akses pada tanggal 18/07/2016. http://www.antarakaltim.com/berita/31755/baznas-kukar-jalankan-program-zakat- community-development.  19/07/2016  23:03 Dipublikasi  Pada  20/04/2016.  Akses pada tanggal 18/07/2016.
http://www.setda.sumedangkab.go.id/index.php?option=com_content&view=artic le&id=199:dayeuhluhur-jadi-lokasi-zcd&catid=53:slides
Dipublikasi Pada 20/04/2016. Akses pada tanggal 18/07/2016.