DAMPAK SOSIAL EKONOMI COVID-19 DAN PROGRAM POTENSIAL UNTUK PENANGANANNYA: STUDI KASUS DI KABUPATEN LOMBOK BARAT

## SOCIO-ECONOMIC IMPACTS OF COVID-19 AND POTENTIAL PROGRAMS FOR MITIGATION:

## A CASE STUDY IN LOMBOK BARAT DISTRICT
Oleh

## I Ketut Budastra
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Unram

## ABSTRAK
Penyakit  Corona  virus  (Covid-19)  yang  berawal  di  Kota  Wuhan-Cina,  pada  bulan December  2019,  telah  menyebar  ke  ratusan  negara  di  dunia,  termasuk  di  Kabupaten Lombok  Barat-Indonesia.  Respon  cepat  penanggulangan  penyebaran  Covid-19 memberi  dampak  yang  negatif  terhadap  perekonomian  dan  keberlangsungan kehidupan  masyarakat.  Paper  tulis  ini  memiliki  dua  tujuan,  yaitu:  (i)  menganalisa secara cepat  dampak  ekonomi Covid  19;  dan (ii) merumuskan rekomendasi program jangka pendek penanganan dampak ekonomi Covid-19 di  Kabupaten  Lombok  Barat, untuk  pelaksanaan  Mei–December  2020.  Metodologi  yang  digunakan  adalah kombinasikan  tehnik  penilaian  cepat  dan  perencanaan  partisipatif.  Ditemukan  bahwa Covid-19  menimbulkan  gangguan  pada  operasi  rantai  nilai  dan  mengancam keberlangsungan  operasi  dunia  usaha  di  berbagai  sektor.  Sektor  ekonomi  terdampak parah  adalah  pariwisata  dan  transportasi,  diikuti  oleh  sektor  industri  pengolahan, perdagangan, dan sektor-sektor lainnya. Sebagai konsekuensi,  pertumbuhan ekonomi daerah  akan  menurun  dramatis,  dan  tingkat  kemiskinan  penduduk  akan  meningkat tajam  pada  tahun  2020.  Diantara  program-program  direkomendasikan  untuk penanganan dampak sosial ekonomi Covid-19 adalah penanggulangan gangguan yang timbul pada rantai nilai dunia usaha, perlindungan usaha kecil dan mikro; penyediaan makanan  minuman  siap  konsumsi  bagi  pendduk  rentan  tingkat  desa,  dan  dukungan operasi untuk program provinsi dan nasional terkait.
_______________________________________ Kata kunci: dampak sosial-ekonomi Covid-19

## ABSTRACT
Covid-19,  which  initially  emerged  in  Wuhan  City  of  China  in  December  2019,  has spread  to  hundreds  of  countries  in  the  world,  including  in  Lombok  Barat  District  of Indonesia. Emergency responses taken to contain its spreads have resulted in negative impacts to the economies and the livelihoods of the communities affected. This paper has  two  objectives,  namely:  (i)  to  analyze  the  socio-economic  impacts  of  Covid  19; and (ii) to formulate recommended programs to handle the impacts in the district for implementation in Mei – December 2020. The methodology applied a combination of quick  appraisal  and  participatory  planning  techniques.  It  was  found  that  Covid-19 brought disruptions to the value chains of the private enterprise world, and threatened the  operational  sustainability  of  small  and  micro  scale  enterprises  in  many  sectors. The sectors most affected were tourism and transportation, followed by manufacturing industry,  trade,  and  other  sectors.  As  a  consequence,  the  growth  of  the  economy would  decrease  sharply,  and  the  poverty  rate  increased  dramatically  in  2020. Recommended  programs  to  the  government  include:  value  chain  disruption prevention, small and micro scale enterprise protection, provision of foods and drinks ready  for  consumption  to  vulnerable  village  residents,  and  operational  supports  to selected on-going national and provincial programs.
________________________________________ Key words: socio-economic impacts of Covid-19

## PENDAHULUAN
Penyakit  Corona  virus  (Covid-19)  berawal  di  Kota  Wuhan,  Cina,  sejak December  2019.  Kasus  positif  pertama  diumumkan  pemerintah  Indonesia  pada tanggal  2  Maret  2020.  Respon  cepat  penanggulangan  penyebaran  infeksi  Covid-19 diperkirakan  memberi  dampak  yang  negatif  terhadap  perekonomian  dan keberlangsungan  kehidupan  penduduk.  Pemerintah  Kabupaten  Lombok  Barat berpandangan  bahwa  respon  darurat  medis  penanggulangan  Covid  19  perlu  disertai dengan  dukungan  penanggulangan  dampak  ekonomi  terhadap  dunia  usaha  dan kehidupan  masyarakat,  khususnya  keluarga  miskin  dan  hampir  miskin.  Kajian  ini adalah langkah dasar untuk merumuskan kebijakan yang akan diambil.
Tujuan penelitian adalah untuk: (i) menganalisa secara cepat dampak ekonomi Covid  19;  dan  (ii)  merumuskan  rekomendasi  program  jangka  pendek  penanganan dampak ekonomi Covid-19 di Kabupaten Lombok Barat.
Metodologi  penelitian  menggunakan  metode  penilaian  cepat  terhadap  fakta empiris  tentang  dampak  ekonomi  Covid-19  yang  sedang  berlangsung  di  Kabupaten Lombok  Barat.  Kerangka  pendekatan  penelitian  mengkonsepsikan  bahwa  Covid-19 adalah  ‘Sebab’;  dan  efek  negatifnya  pada  sistem  sosial  ekonomi  di  Kabupaten Lombok Barat adalah “Akibat” atau  dampak ekonomi.  Sistem sosial ekonomi daerah digambarkan sebagai sistem yang terdiri atas 4 sub-sistem, yaitu: Swasta, Mayarakat, Pemerintah,  dan  Lingkungan.  Data  yang  akan  digunakan  adalah  data  skunder  yang tersedia dari BPS, yang dapat akses di media elektronik, dan yang dapat diobservasi di lapangan.

## SITUASI COVID 19 DI KABUPATEN LOMBOK BARAT
Berdasarkan Data kasus Covid-19 pada situs resmi pemerintah per 3 Mei 2020 Pukul  20:28  WITA,  jumlah  kasus  positif  Covid  19  di  Kabupaten  Lombok  Barat adalah  sebanyak 39 orang, atau meningkat 37 kasus, sejak kasus positif pertama kali dilaporkan  pada 9 April 2020. Dibandingkan dengan jumlah kasus positif Covid-19 di kabupaten/kota  lain  dalam  wilayah  Provinsi  NTB,  Kabupaten  Lombok  Barat  berada pada  posisi  kedua  tertinggi,  setelah  Kota  Mataram,  dengan  jumlah  kasus  positif sebanyak 86 kasus. Sumber resmi pemerintah daerah  juga melaporkan bahwa 6 kasus positif  Covid-19  di  Kabupaten  Lombok  Barat  tersebut  adalah  tersebar  pada  5 Kecamatan yakni: 1 orang di desa Badrain (Narmada), 2 orang di desa Dasan Gria dan Batu Mekar (Lingsar), 1 orang di desa Jeringo (Gunungsari), 1 orang di desa Sandik (Batulayar),  dan  1  orang  di  desa  Montong  Are  (Kediri)  (Lombok  Post,  14/04/2020). Lebih lanjut, dinyatakan pula bahwa jumlah klaster Covid-19 positif di provinsi NTB telah bertambah dari 1 klaster menjadi 7 klaster. Klaster-klaster tersebut adalah klaster Gowa,  klaster  Bogor,  klaster  Jakarta,  klaster  Sukabumi,  klaster  Bali,  klaster  luar negeri/pekerja kapal pesiar, dan klaster transmisi lokal (Lombok Post, 14/04/2020).
Perkembangan  situasi  Covid-19  tersebut  mengisyaratkan  bahwa  upaya penanggulangan  penyebaran  Covid-19  di  Kabupaten  Lombok  Barat  masih  harus ditingkatkan dan dilanjutkan.

## DAMPAK SOSIAL EKONOMI COVID-19
Dampak  Covid-19  Terhadap  Kinerja  Sektor  Ekonomi Pelaksanaan protokol pencegahan dan pengendalian penyebaran Covid-19 berpotensi menimbulkan gangguan pada rantai pasok  input, operasi  produksi,  rantai distribusi,  dan pemasaran output sehingga berdampak negatif terhadap kinerja sektor ekonomi. Sektor ekonomi terdampak  pada  tahap  awal  adalah  sektor  pariwisata  dan  sektor  jasa  transportasi, kemudian diikuti oleh sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, dan sektor jasa lainnya. Ini sejalan dengan pandangan para ahli.
Pazarbasioglu,  Ceyla  (9/3/2020)  menyatakan  bahwa  Covid-19  akan mengganggu  rantai  perdagangan  dan  aliran  keuangan  internasional,  produktivitas modal dalam negeri karena pabrik tutup dan orang-orang tinggal dirumah, pendapatan pariwisata  dan  transportasi  karena  faktor  permintaan,  dan  pendapatan  ekspor  karena penurunan  harga  komoditas.  Scott,  Rozelle,  et.al.  (30/3/2020)  melaporkan  bahwa Covid-19  berdampak  pada  ekonomi  rumah  tangga  miskin  pedesaan  di  China.  Sri, Mulyani  (01/04/2020)  memperkirakan  pertumbuhan  ekonomi  nasional  pada  tahun 2020  akan  menurun  menjadi  2,3%,  bahkan  menjadi  minus  0,4%  dalam  skenario terburuk.  Lebih  lanjut,  Menteri  Keuangan  RI  menjelaskan  baha  pada  bulan  Januari sektor ekonomi terdampak adalah Pariwisata, sekarang (April) telah merambah hingga pada sektor industri pengolahan dan kemudian sektor ekonomi usaha kecil.
Pandangan  di  atas  dikonfirmasi  oleh  fakta  emprisis  di  Kabupaten  Lombok Barat,  sebagaimana  dilaporkan  oleh  jurnalis  di  berbagai  media  elektronik. Sektor ekonomi terdampak relatif parah adalah sektor pariwisata dan jasa transportasi umum, dimana:  puluhan  hotel  dengan  ribuan  pekerja  berhenti  operasi  sementara  atau permanen,  dan  usaha  angkutan  umum  serta  sopir  mengalami  penurunan  pendapatan hingga 90 persen, pada Bulan April 2020 (Lombok Post, 14/04/2020 c ;  Lombok Post, 14/04/2020 d ;  Lombok Post, 15/04/2020; dan Tempo.co, 5/4/2020).
Disamping sektor pariwisata dan transportasi umum, sektor usaha lainnya juga terdampak  oleh  Covid-19,  seperti  pertanian,  peternakan,  perikanan,  idustri pengolahan, dan perdagangan. Sebagai ilustrasi, usaha peternakan ayam petelur, ayam potong,  dan  perikanan  air  tawar  yang  banyak  ditemui  dalam  wilayah  Kabupaten Lombok  Barat  adalah  terdampak  oleh  terganggunya  rantai  pasok  bibit,  pakan,  dan obat-obatan  dari  luar  daerah.  Operasi,  distribusi,  dan  pemasaran  produksi  juga terganggu karena menurunnya pasokan tenaga kerja dan daya beli konsumen.
Observasi  lapangan,  pada  pertengahan  bulan  April  2020,  mengkonfirmasi dampak  Covid-19  terhadap  kinerja  berbagai  sektor  ekonomi  di  Kabupaten  Lombok Barat.  Banyak toko, warung dan kios  yang tutup; dan lalulintas kendaraan bermotor
ISSN: 1411 – 8262                                                       Vol. 20 No. 1: April 2020      52
berkurang di sepanjang jalan umum. Situasi beberapa pasar tradisional di pusat-pusat kecamatan  tidak  seramai  pada  masa  sebelum  Covid-19.  Pada  sektor  perikanan, pembudidaya ikan air tawar yang ditemui di Desa Nyurlembang Kecamatan Narmada menyatakan  bahwa  permintaan  restoran  dan  lesehan  terhadap  produksi  ikannya menurun.

## Dampak  Covid-19  Terhadap  Keberlanjutan  Operasional  Usaha,
Disamping  ditentukan  oleh  jenis  sektor,  dampak  Covid-19  terhadap  keberlanjutan usaha  juga  ditentukan  oleh  skala  usaha.  Usaha  skala  besar  memiliki  ketahanan opersional  yang  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  usaha  skala  kecil  dan  mikro (UKM).  Dengan  kata  lain,  UKM  adalah  lebih  retan  terhadap  dampak  Covid-18, dibandingkan  dengan  usaha  skala  besar.  Usaha  skala  besar  terdampak  dapat melakukan  penghentian  sementara  operasi  saat  Covid-19  melanda,  dan  kemudian mampu  beroperasi  kembali  saat  keadaan  telah  normal  karena  memiliki  kapasitas permodalan  dan  akses  pembiayaan  yang  memadai.  Sebaliknya,  banyak  UKM terdampak tidak mampu bangkit kembali beroperasi saat keadaan telah normal kerena modalnya terkikis untuk menutupi biaya hidup keluarga (aliran pendapatannya macet selama usaha berhenti beroperasi).
Data statistik usaha Kabupaten Lombok Barat (BPS Kabupaten Lombok Barat, 2019) menunjukan bahwa terdapat sebanyak  16 unit usaha industri pengolahan skala besar,  526  unit  usaha  industri  pengolahan  formal,  dan  10.098  unit  usaha  industri pengolahan  informal  pada  tahun  2016.  Usaha  industri  pengolahan  skala  kecil  dan menengah  formal  dan  informal  tersebut  mempekerjakan  sebanyak  5.030  dan  20.087 pekerja  pada  tahun  yang  sama.  Jumlah  pedagang  besar,  sedang,  dan  kecil  sebanyak 7.225 orang pada tahun 2018. Data detail tentang jumlah usaha formal dan informal di sektor-sektor utama tidak tersedia.
Usaha skala besar dan menengah terdampak Covid-19 di Kabupaten Lombok Barat,  antara  lain:  17  hotel  dengan  pekerja  sebanyak  1.316  orang  telah  menutup operasinya pada bulan April 2020 Tempo.co, 5/4/2020. Sebagian besar (1.154 orang) dari  jumlah  pekerja  hotel  yang  tutup  operasi  tersebut  berdomisili  di  Kabupaten Lombok Barat (Dinas Pariwisata Kabupaten Lombok Barat, 22/04/2020). Sedangkan, jumlah  UKM  terdampak  adalah:  2.597  UKM  (Dinas  Koperasi  Kabupaten  Lombok Barat,  6/04/2020),  390  IKM  (Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan  Kabupaten Lombok  Barat,  6/04/2020),  dan  banyak  pedagang  pasar,  pedagang  kaki  lima, pedagang  bakulan,  dan  berbagai  jenis  UKM  lainnya  (Dinas  Perindustrian  dan Perdagangan Kabupaten Lombok Barat, 6/04/2020).

## Dampak Covid-19 Terhadap Kesejahteraan  Sosial Ekonomi Masyarakat
Covid-19  dapat  menekan  tingkat  kesejahteraan  keluarga  pelaku  dan  pekerja  UKM, dan pekerja dengan gaji rendah pada usaha skala besar dan menengah ke tingkat yang lebih rendah, bahkan ke tingkat di bawah garis kemiskinan.
Berdasarkan  besaran  pendapatan,  tingkat  kesejahteraan  ekonomi  masyarakat dapat  dibedaan ke dalam 10 desile;  dari terendah desile 1 hingga tertinggi  desile 10.
Masyarakat  pada  4  kategori  terendah  (Desile  1,  Desile  2,  Desile  3,  dan  Desile  4) dikenali  sebagai    masyarakat  miskin  dan  hampir  miskin  yang  rentan  terhadap  resiko tekanan  gejolak  ekonomi.  Nama  dan  alamat  dari  masyarakat  rentan  tersebut (mencakup  40%  jumlah  penduduk  Indonesia)  direkam  dalam  Data  Terpadu Kesejahteraan  Nasional  sebagai  dasar  penentuan  sasaran  dari  berbagai  program penanggulangan masalah kesejahteraan sosial nasional dan daerah (TNP2K, 2011).
Jumlah  penduduk  kabupaten  Lombok  Barat  diproyeksikan  sebanyak  704.568 jiwa  pada  tahun  2020  (Kabupaten  Lombok  Barat,  2019).  Dengan  asumsi  jumlah anggota keluarga sebanyak 4 orang per keluarga dan proporsi keluarga pada Desile 1 sebesar  10%  maka  jumlah  keluarga  adalah  sebanyak  176.142  dan  jumlah  keluarga miskin  dan  sangat  miskin  sebanyak  17.614  keluarga,  pada  tahun  2020.  Proporsi jumlah  rumah  tangga  miskin  dan  sangat  miskin  dapat  lebih  tinggi  dai  10%  karena banyak keluarga hampir  miskin  yang jatuh menjdi  miskin,  dan sangat  miskin,  akibat dampak  Covid-19  terhadap  operasi  usaha  kecil-mikro,  dan  pekerja  yang  dirumahkan pada berbagai sektor ekonomi formal dan informal.
Dampak  Covid-19  Terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi. Mempertimbangkan dampak Covid-19 terhadap dunia usaha dan masyarakat  yang dikemukakan (di atas), tingkat  pertumbuhan  ekonomi  daerah  Kabupaten  Lombok  pada  tahun  2020 diperkirakan menurun, sejalan dengan perkiraan pertumbuhan ekonomi nasional yang berkisar  antara  negatif  0,4%  -  positif  2,3%  pada  tahun  2020  (Jakartaglobe.id, 1/4/2020).  Namun,  perkiraan  tersebut  bisa  salah  karena  sebagian  dari  asumsi  tidak terpenuhi dalam realisasinya.
Dalam  skenario  pesimis,  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Lombok  Barat dapat lebih rendah dari perkiraan di atas. Hal ini karena pertumbuhan ekonomi daerah berada  pada  posisi  yang  relatif  rendah  (3,84%  tahun  2019)  dibandingkan  dengan tingkat  pertumbuhan  ekonomi  ideal  (7%  atau  lebih  besar)  untuk  menjadi  daerah berkembang atau maju. Pertumbuhan ekonomi daerah Kabupaten Lombok Barat juga ebih  rendah  daripada  pertumbuhan  ekonomi  provinsi  NTB  yang  sebesar  4,01%,  dan pertumbuhan  ekonomi  nasional  yang  sebesar  5,02%,  pada  tahun  yang  sama (Radarlombok.co.id,  6/2/2020).  Bahkan,  pertumbuhan  ekonomi  Kabupaten  Lombok Barat  dalam  5  tahun  terakhir  menunjukan  kecendrungan  menurun,  dari  6,  39%  pada tahun  2015  menjadi  3,84%  pada  tahun  2019  (BPS  Kabupaten  Lombok  Barat,  April 2020).

## PROGRAM POTENSIAL UNTUK PENANGANAN DAMPAK SOSIAL EKONOMI COVID-19 DI KABUPATEN LOMBOK BARAT
Bagian  ini  merumuskan  rekomendasi  program  penanganan  dampak  sosial ekonomi  Covid-19  di  Kabupaten  Lombok  Barat  berdasarkan  pemahaman  terhadap situasi  dampak  dan  program  penanganan  nasional  dan  provinsi  yang  sedang  dan direncanakan akan berjalan.Mencegah dan mengendalikan penyebaran infeksi Covid-
19, sekaligus mempertahankan sistem sosial ekonomi agar dapat tetap berfungi adalah strategi yang bijak. Berikut adalah program-program yang dinilai potensial.

## Program Penanggulangan Gangguan terhadap Rantai Nilai Dunia Usaha
Program ini bertujuan untuk, sedapat mungkin, menjaga agar dunia usaha secara umum  dapat  tetap  beroperasi  meski  terdampak  oleh  Covid-19.  Program  ini  diawali dengan  kegiatan  identifikasi  berbagai  gangguan  yang  timbul  (akibat  Covid-19)  di sepanjang  (i)  rantai  pasok  input  yang  diperlukan  untuk  operasi  produksi,  (ii)  operasi produksi, dan (iii) rantai pemasaran produk dari  usaha-usaha yang ada pada berbagai sektor.  Langkah  selanjutnya  adalah  menemukan  pemecahan  terhadap  berbagai gangguan tersebut. Dalam pelaksanaannya, OPD terkait (Pemda) wajib berkoordinasi dengan  perwakilan  pelaku  usaha  sehingga  permasalahan  dan  solusinya  serta  peran masing-masing  pihak  dapat  disepakati  dan  dilaksanakan  secara  efektip.  Dipahami bahwa  tidak  semua  gangguan  yang  timbul  dapat  diatasi  karena  diluar  jangkauan kapasitas pemda dan para pelaku usaha, seperti: penurunan jumlah kunjungan wisata, dan pasokan barang impor.

## Program Perlindungan UKM
Secara  konseual,  perlindungan  UKM  adalah  sangat  diperlukan  karena memiliki kapasitas ketahanan terhadap gangguan operasional yang relatif rendah, tapi memberikan  pekerjaan  bagi  banyak  penduduk  baik  sebagai  pemilik  usaha  maupun sebagai pekerja. Dikenali  2 kegiatan yang dapat dilakukan pemerintah daerah, yakni: (i) Dukungan transisi media pemasaran off-line ke online; dan (ii) Bantuan sarana.
Dukungan  transisi  media  pemasaran  off-line  ke  online. Diantara  upaya yang  esestial    adalah:  standarisasi  kualitas produk  daerah,  sosialisasi  standar  produk daerah,  komunikasi  bisnis  online,  dan  bantuan  pemutahiran  teknologi  produksi (memenuhi  standar  kesehatan  atau  keamanan  konsumsi,  dan  ramah  lingkungan hidup).  Standarisasi  produk  daerah,  dan  pemutahiran  teknologi  produksi  tersebut bukan  saja  bermanfaat  dalam  masa  krisis  Covid-19  tetapi  juga  berpotensi  untuk meningkatkan daya saing produk dan UKM lokal pada masa selanjutnya..
Bantuan  sarana. Ini  adalah  bersifat  opsional  dan  sesuai  dengan  kepasitas anggaran  daerah  tersedia . Paket  sarana  yang  diberikan  hendaknya  diputuskan berdasarkan pertimbangan strategis (perkembangan UKM) dan melibatkan partisipasi perwakilan UKM sasaran.
Perlu  menjadi  perhatian  disini  bahwa  program  yang  efektip  untuk keberlanjutan  operasi  UKM  adalah  sulit  untuk  dirumuskan,  karena  beberapa  alasan berikut:  (i)  data  dasar  UKM  menurut  nama  dan  alamat  tidak  tersedia;  (ii)  gangguan operasional yang dihadapi, atau timbul akibat Covid-19, sangatlah beragam baik; dan (iii)  kapasitas  anggaran  dan  SDM  pemerintah  daerah  kemungkinan  dibawah  batas minimal diperlukan.

## Program Pasar Sehat
Program  ini  bertujuan  untuk  melindungi  fungsi  pasar  tradisional.  Disamping bermanfaat  untuk  menyediakan  barang-barang  kebutuhan  dasar  bagi  masyarakat, perlindungan  fungsi  pasar  tradisional  juga  bermanfaat  untuk  menyelematkan  aliran pendapatan bagi produsen, pedagang, jasa transportasi dan para pekerja yang terlibat. Status  sosial  ekonomi  dari  pelaku  usaha  dan  pekerja  yang  terlibat  dalam  kegiatan pasar tradisional adalah kalangan menengah ke bawah.
Program  pasar sehat  adalah menata dan melengkapi  sarana pendukung sesuai protokol  pencegahan  dan  pengendalian  penyebaran  Covid-19  di  32  pasar  tradisional yang  ada.  Rancangan  penataan  hendaknya  sederhana,  tidak  berbiaya  mahal,  dan efektip  bagi  masyarakat  pengguna  (Desain  disusun  oleh  tim  terampil  dan  latar belakang  keahlian  sesuai  dan  praktis).Koordinasi  rantai  pasok  ke  pasar  tradisional untuk  mengatasi  berbagai  hambatan  yang  muncul  dilaksanakan  sesuai  catatan monitoring  dan  konsultasi  dengan  palaku  kunci,  seperti:  petani  aneka  tanaman, peternak,  petani  ikan,  nelayan,  industri  pengolahan,  pemasok,  pedagang  pengumpul, pedangan pengecer, dan konsumen.

## Program Bantuan Langsung Perlindungan Sosial Masyarakat Rentan
Program  ini  berfokus  pada  pemberian  bantuan  kepada  golongan  masyarakat yang  secara  sosial  ekonomi  adalah  rentan  terdampak  sehingga  meraka  mampu melangsungkan  kehidupannya  di  tengah  krisis  Covid-19.  Program  ini  menyediakan makanan dan minuman siap konsumsi untuk penduduk tidak mampu  di tingkat desa. Masyarakat  sasaran  penerima  manfaat  adalah  penduduk  yang  tidak  mampu menyediakan  makanan  dan  minumannya  bagi  kelangsungan  hidupnya,  seperti: penduduk  sangat  miskin,  lanjut  usia,  cacat  jasmani  dan  sakit,  dan  lain-lain.  Paket bantuan  yang  disediakan  dalam  bentuk  makanan  dan  minuman  konsumsi  siap konsumsi.  Besaran  nilai  paket  adalah  sebesar  Rp.10  ribu  per  orang  per  hari.  Jumlah sasaran  penerima  manfaat  adalah  5%  dari  jumlah  penduduk,  atau  35.228  orang.  Ini adalah  sesuai  dengan  proyeksi  jumlah  penduduk  tahun  2020  yang  sebanyak  704.568 orang  (Kabupaten  Lombok  Barat,  2019).  Kegiatan  dilaksanakan  di  tiap  desa  yang operasinya  dilaksanakan  oleh  relawan  desa  dibawah  koordinasi  Kepala  Desa. Perkiraan besaran anggaran yang dibutuhkan untuk pelaksanaan selama 3 bulan (Mei- Juli 2020) adalah Rp. 32.410,13 miliar.

## Program Dukungan Operasi Program Nasional Terkait Perlindungan Dunia Usaha and Sosial Masyarakat
Kegiatan  ini  dimaksudkan  sebagai  bentuk  partisipasi  daerah  dalam  gerakan bersama yang terkoordinir dan sinkron secara nasional guna menangani dampak sosial ekonomi Covid-19. Terkait dengan perlindungan dunia usaha , kegiatan dukungan operasi  ditujukan  untuk  4  Program  Nasional,  yaitu:  Pembebasan  Pajak  Hotel  dan Restoran,  Relaksasi  kredit  Otoritas  Jasa  Keuangan,  Insentif  pajak,  dan
Penyederhanaan  dan  Percepatan  Ekspor-Impor.  Dukungan  yang  diberikan  berupa: penyediaan  Pusat  informasi  dan  layanan  akses  dilengkapi  dengan  petugas  yang kompeten  dan  sarana  akses  online  yang  relevan  di  tingkat  kecamatan,  atau  lainnya yang lebih sesuai.
Terkait  dengan  perlindungan  sosial masyarakat, kegiatan  dukungan  operasi ditujukan untuk: program Jaring Pengaman Sosial (JPS) nasional dan provinsi. Untuk Program  nasional  PKH,  Program  nasional  Bantuan  Pangan  Non  Tunai,  Program nasional  Jamkesmas,  dan  Program  provinsi  JPS Gemilang, dukungan  yang diberikan meliputi  validasi  daftar  keluarga  penerima  manfaat  (KPM),  koordinasi  penghantaran paket  bantuan  ke  KPM,  dan  monitoring  dan  evaluasi  pelaksanaan.  Sedangkan  untuk Program  nasional  Prakerja,  Program  nasional  Diskon  Tagihan  Listrik  PLN  450VA dan  900  VA,  Program  nasional  Insentif  Beli  Rumah  Baru  MBR,  dukungan  yang diberikan adalah menyediakan Pusat Informasi dan Layanan Akses dilengkapi dengan petugas kompeten dan sarana akses online memadai di tingkat kecamatan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Situasi Covid-19 di Kabupaten Lombok Barat adalah masih dalam tahap berkembang, dimana  jumlah  kasus  positif  meningkat  dari  2  kasus  pada  9  April  2020  menjadi  39 kasus pada 3 Mei 2020.
Covid-19  menimbulkan  gangguan  pada  rantai  nilai  dunia  usaha  sehingga  banyak usaha  pada  berbagai  sektor  dan  skala  usaha  yang  berhenti  operasi  sementara  atau permanen.  Sektor  ekonomi  terdampak  paraha  adalah  sektor  pariwisata  dan transportasi,  diikuti  oleh  sektor  perdagangan,  industri  pengolahan  dan  sektor-sektor lainnya.  Pemilik  usaha  mikro  dan  kecil,    Pertumbuhan  ekonomi  daerah  diperkirakan menurun dramatis, serta pengangguran  dan  kemiskinan meningkat tajam  pada tahun 2020.
Program-program  penanganan  dampak  sosial  ekonomi  Covid-19  disarankan  kepada pemerintah daerah untuk dilaksanakan dalam masa bulan ke depan atau lebih panjang adalah:   (i) penanggulangan gangguan pada rantai nilai dunia usaha; (ii) perlindungan usaha  kecil  dan  mikro;  (iii)  penyediaan  makanan  minuman  siap  konsumsi  untuk penduduk rentan tingkat desa, dan (iv) dukungan operasi untuk program provinsi dan nasional terkait.

## DAFTAR PUSTAKA
Lombok  Post  (14/04/2020)a.  Di  Lobar,  Korona  Menyebar  di  Lima  Kecamatan, Narmada,  Lingsar,  Batulayar,  Gunungsari  dan  Kediri. https://lombokpost . jawapos.com/giri-menang/14/04/2020/di-lobar-korona-menyebar-di-lima-kecamatan- narmada-lingsar-batulayar-gunungsari-dan-kediri/. Diakses 15/04/2020.
Lombok Post (14/04/2020)b. Kasus Korona Terus Meningkat, NTB Naik Status Jadi Tanggap Darurat https://lombokpost.jawapos.com/ntb/14/04/2020/kasus-korona-terus- meningkat-ntb-naik-status-jadi-tanggap-darurat/
Pazarbasioglu,  Ceyla  (09/03/2020).  Swift  action  can  help  developing  countries  limit economic  harm  of  coronavirus.  https://blogs.worldbank.org/voices/swift-action-can- help-developing-countries-limit-economic-harm-coronavirus. Diakses 17/03/2020
Rozelle, Scott; Rahimi, Heather; Wang, Huan; dan Dill, Eve (30/3/2020). Lockdowns are  protecting  China’s  rural  families  from  COVID-19,  but  the  economic  burden  is heavy. https://www.ifpri.org/blog/. Diakses 11/4/2020.
Mulyani,  Sri  dalam  Diana  Mariska  (01/04/2020).  Stimulus  Aimed  at  Avoiding Recession  as  Covid-19  Hits  Informal  Sector  Hard. https://jakartaglobe.id/business/ stimulus-aimed-at-avoiding-recession-as-covid19-hits-informal-sector-hard.  Diakses 16/04/2020.
Lombok  Post  (14/04/2020)c.  180  Perusahaan  di  NTB  Tutup,  11  Ribu  Pekerja Dirumahkan tanpa Gaji. https://lombokpost.jawapos.com/ntb/14/04/2020/180- perusahaan-di-ntb-tutup-11-ribu-pekerja-dirumahkan-tanpa-gaji/. Diakses 15/04/2020.
Lombok  Post  (14/04/2020)d.  180  Perusahaan  di  NTB  Tutup,  11  Ribu  Pekerja Dirumahkan tanpa Gaji. https://lombokpost.jawapos.com/ntb/14/04/2020/180- perusahaan-di-ntb-tutup-11-ribu-pekerja-dirumahkan-tanpa-gaji/. Diakses 15/04/2020.
Tempo.co  (5/4/2020).    Akibat  Covid-19  di  Lobar:  1.316  Karyawan  Hotel Dirumahkan. https://travel.tempo.co/read/1328113/akibat-covid-19-di-lobar-1-316- karyawan-hotel-dirumahkan/full&view=ok. Diakses 15/4/2020.
Lombok  Post  (15/04/2020).  Penghasilan  Merosot  90  Persen,  Pengusaha  Angkutan Ramai-ramai Ajukan Relaksasi Kredit. https://lombokpost.jawapos.com/ nasional/15/04/2020/penghasilan-merosot-90-persen-pengusaha-angkutan-ramai- ramai-ajukan-relaksasi-kredit/. Diakses 15/4/2020.
BPS  Kabupaten  Lombok  Barat  (2019).  Kabupaten  Lombok  Barat  Dalam  Angka Tahun 2019.
TNP2K (2011). http://bdt.tnp2k.go.id/ Diakses 20/04/2020.
Kabupaten  Lombok  Barat  (2019).  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah Kabupaten Lombok Barat 2019-2024.
Radarlombok.co.id  (6/02/2020).  Pertumbuhan  Ekonomi  NTB  Hanya  4,01  Persen. https://radarlombok.co.id/pertumbuhan-ekonomi-ntb-hanya-401-persen.html.  Diakses 27/04/2020.