## http://jiat.ub.ac.id.

## Pemetaan Potensi Dan Strategi
Pengembangan  Perkampungan  Sungai  Wain  Kelurahan  Karang  Joang Sebagai  Desa  Wisata  Klaster  Pendamping  Pariwisata  Berkelanjutan Hutan Lindung Sungai Wain (HLSW) Di Balikpapan
Zulfaidah Penata Gama *1 , Bagyo Yanuwiadi 1 , Nia Kurniawan 1 , Rita Parmawati 2 1 Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam Universitas Brawijaya.
2 Pasca Sarjana Universitas Brawijaya.
* Coresponding author : zulfaidahpenatagama@gmail.com

## PENGANTAR
HLSW merupakan tujuan wisata yang masih sedikit  menarik  minat  wisatawan  baik  lokal maupun  mancanegara.    Padahal  salah  satu hutan yang difungsikan menjadi objek ekowisata adalah  Hutan  Lindung  Sungai  Wain  (HLSW) yang merupakan hutan primer hujan tropis yang masih  alami  dan  di  dalamnya  masih  banyak memiliki  flora  dan  fauna  endemik  kalimantan seperti  jahe  raksasa  Balikpapan  (Etlingera balikpapanensis), orang utan Kalimantan (Pongo pygmaeus) dan beruang madu (Herlactos  malayanus).  Masyarakat  di  sekitar
HLSW juga masih belum banyak yang memiliki kesadaran untuk melestarikan sumberdaya alam di  sekitarnya.  Oleh  karena  itu  perlu  dilakukan usaha untuk memberdayakan potensi alam dan masyarakat sekitar HLSW agar terjaga pariwisata  yang  ada  di  sekitarnya.  Tujuan  dari program  doktor  mengabdi  ini  adalah  ingin melakukan  pemetaan  potensi  pariwisata  yang berkelanjutan  di  lokasi  perkampungan  sekitar HLSW  Balikpapan.  Selain  itu  juga  ingin meningkatkan pemahaman masyarakat tentang keuntungan  sosial,  ekonomi  dan  ekologi pengelolaan sumber daya alam, pariwisata dan

## ABSTRACT
Wain River Protected Forest (HLSW) has a very high biodiversity of flora and fauna, but the potential for natural tourism has not received maximum attention in the District of North Balikpapan, as evidenced by the relatively small number of domestic and foreign tourist visits. Therefore the purpose  of  this  activity  is  to  find  out  the  potential  and  strategies  of  community  development  at HLSW  locations.  Stakeholder  analysis  is  carried  out  to  manage  potential  conflicts  that  are expected  to  hinder  the  resolution  of  social  and  environmental  problems  that  occur  in  the community.  The  analysis  includes  three  stages,  namely  stakeholder  inventory,  analysis  of influences and interests, and identification of participation. Strategic and concrete steps can be taken by providing revolving grants to the community, priority in handling environmental problems, negotiating  with  relevant  parties  who  care  about  environmental  and  social  issues,  community assistance  models  to  create  a  clean  and  healthy  environment.  The  community  empowerment model  is  economically  independent,  Community-based  ecotourism  model  for  improving  the welfare  of  the  people  of  Karang  Joang  Village  Environmental  awareness model  for  elementary school children as environmental ambassadors in Karang Joang Village, North Balikpapan Sub- District, Balikpapan City.

## KEYWORDS
Karang Joang, Social Mapping, Sustainable tourism.
Article Number : 188-654-1-SM Received : 2017-12-15 Accepted : 2018-07-11 Published : Volume : 04 Issue : 02
Mounth, Year December 2018 pp.789-794
pertanian.  Menyusun  strategi  pengelolaan sumber  daya  (air,  flora  dan  fauna  juga  hasil pertanian)  untuk  Pariwisata  berkelanjutan. Membentuk  atau  memperkuat  kelembagaan yang mendukung Pariwisata berkelanjutan.

## MATERIALS AND METHODS
Metode  yang  dapat  dilakukan  adalah pemetaan  potensi  fisik  dan  ekologi  yang mendukung  kegiatan  pariwisata  berkelanjutan, penyusunan  trek  bagi  wisatawan,  peningkatan kemampuan  masyarakat  dalam  menerima wisatawan  secara  sosial,  ekonomi  dan  budaya melalui  kegiatan  pelatihan  sebagai  guide. Dengan  peningkatan  pemahaman  masyarakat akan  potensi  yang  dimiliki  masyarakat  dapat memanfaatkan  secara  optimal  untuk  menerima wisatawan. Hal berikutnya yang perlu dilakukan adalah  pemetaan  aktor  yang  terlibat  dan menyusun strategi pengelolaan sumber daya air yang  berkelanjutan  berbasis  pada  peran  serta masyarakat  dan  swasta.  Setelah  semua  aktor terpetakan  maka    dilakukan  dengan  metode analisis  situasi  (SWOT)  dilanjut  dengan  focus group  discussion  untuk  merumuskan  strategi pengelolaan sumber daya air yang berkelanjutan. Peningkatan kapasitas
masyarakat untuk berorganisasi dan membentuk  kelembagaan  masyarakat  yang lebih  berperan  dalam  mendukung  kegiatan ekonomi,  pelestarian  lingkungan  dan  sosial budaya,  dilakukan  dengan  metode  analisis situasi  (SWOT)  dilanjut  dengan  focus  group discussion untuk merumuskan strategi pembentukan kelembagaan di bidang pariwisata, lingkungan, ekonomi dan budaya.

## BAHAN DAN METODE
Metode  yang  dapat  dilakukan  adalah pemetaan  potensi  fisik  dan  ekologi  yang mendukung  kegiatan  pariwisata  berkelanjutan, penyusunan  trek  bagi  wisatawan,  peningkatan kemampuan  masyarakat  dalam  menerima wisatawan  secara  sosial,  ekonomi  dan  budaya melalui  kegiatan  pelatihan  sebagai  guide. Dengan  peningkatan  pemahaman  masyarakat
akan  potensi  yang  dimiliki  masyarakat  dapat memanfaatkan  secara  optimal  untuk  menerima wisatawan. Hal berikutnya yang perlu dilakukan adalah  pemetaan  aktor  yang  terlibat  dan menyusun strategi pengelolaan sumber daya air yang  berkelanjutan  berbasis  pada  peran  serta masyarakat  dan  swasta.  Setelah  semua  aktor terpetakan  maka    dilakukan  dengan  metode analisis  situasi  (SWOT)  dilanjut  dengan  focus group  discussion  untuk  merumuskan  strategi pengelolaan sumber daya air yang berkelanjutan. Peningkatan kapasitas
masyarakat untuk berorganisasi dan membentuk  kelembagaan  masyarakat  yang lebih  berperan  dalam  mendukung  kegiatan ekonomi,  pelestarian  lingkungan  dan  sosial budaya,  dilakukan  dengan  metode  analisis situasi  (SWOT)  dilanjut  dengan  focus  group discussion untuk merumuskan strategi pembentukan kelembagaan di bidang pariwisata, lingkungan, ekonomi dan budaya.

## HASIL DAN DISKUSI
Untuk  mengakses  hutan,  jalan  yang  harus dilalui  bermula  dari  tepi  waduk  Sungai  Wain, kemudian  pengunjung  akan melintasi  jembatan dengan  daerah  sekitar  berupa  rawa-rawa. Perjalanan  ditempuh  sekitar  satu  jam  hingga kemudian  tiba  di  Kamp  1.  Kamp  1  merupakan tempat peristirahatan bagi para peneliti. Di dekat Kamp  1  dulunya  terdapat  Pos  Api  yang digunakan  untuk  memantau  titik-titik  rawan kebakaran  hutan,  namun  Pos  tersebut  sudah tidak  dapat  digunakan.  Perjalanan  di  Kamp  2 memakan waktu cukup lama. Tempat istirahat ini hanya  berjarak  3,5  kilometer  dari  Kamp Jamaludin,  destinasi  utama.    Trek  ekowisata yang  ditawarkan  terdiri  dari  4  jalur,  yaitu  jalur pertama dengan jarak tempuh kurang lebih 400 m di sekitar waduk Sungai Wain, jalur ekowisata kedua yaitu ditempuh dengan trekking sepanjang  sekitar  3  km.  Jalur  ekowisata selanjutnya  yaitu  dengan  menempuh  jarak sekitar  5  km  dengan  medan  yang  cukup menantang, yaitu rawa-rawa dan beberapa anak sungai  yang  saat  musim  hujan  menjadi  cukup tinggi.
Hasil survey untuk perhitungan Indeks Desa Membangun  pada  Kelurahan  Karang  Joang, Balikpapan Utara INDEKS DESA MEMBANGUN = 0.568 (masuk kategori Desa Tertinggal).

## Gambar 1. Trek wisatawan di HLSW
Kegiatan  yang  berkaitan  dengan  pemetaan aktor  dan  menyusun  strategi  pengelolaan sumber  daya  air  yang  berkelanjutan  serta peningkatan kapasitas masyarakat untuk berorganisasi  dan  membentuk  kelembagaan masyarakat yang lebih berperan dalam mendukung  kegiatan  ekonomi,  pelestarian lingkungan  dan  budaya  dilakukan  melalui  FGD (Forum  Group  Discussion).  Sebelum  dilakukan FGD  maka  disebarkan  terlebih  dulu  kuisioner untuk selanjutnya dianalis SWOT. Hasil FGD ini selanjutnya diolah dan dianalisa sehingga pada tahapan  berikutnya  dapat  ditentukan  strategi yang paling sesuai. Forum Group Discussion ini dilakukan pada tanggal 17 Oktober 2017 di pos Ulin  Desa  Karang  Joang  dengan  mengundang warga sekitar HLSW, pak RT, Pihak Pertamina, ibu PKK, dan tokoh masyarakat yang merupakan suku asli Dayak.
Dari  hasil  pengolahan  data  internal  dan eksternal,  diperoleh  total  skor  faktor  kekuatan 2.17;  faktor  kelemahan  1.48;  faktor  peluang 1.71; dan faktor ancaman 1.88.  Untuk skor total dari faktor internal (0.69) lebih besar dari faktor eksternal  (-0.16).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa faktor  internal  lebih  berpengaruh  terhadap
pengembangan  desa  wisata  Kelurahan  Karang Joang  dibandingkan  dengan  faktor  eksternal, sehingga  untuk  pengembangan  desa  wisata Kelurahan  Karang  Joang  kita  bisa  lebih mengoptimalkan faktor internal, yaitu, menambah kekuatan dan meminimalisir kelemahan. Tetapi juga dengan tidak mengabaikan  faktor  eksternal,  yaitu  dengan mengejar dan mencapai peluang yang ada dan mengatasi ancaman dengan baik. Hal ini sesuai dengan penelitian Carpenter, M.A. and Sanders, W.G.,  2007  yang  dalam  penelitiannya  faktor eksternal lebih besar pengaruhnya dibandingkan faktor  internal.  Sehingga  strategi  yang  dipilih lebih  memaksimalkan  kekuatan  yang  ada  dan meminimalisir kelemahan serta berusaha mencari  peluang-peluang  yang  ada.  Hasil perhitungan dari faktor internal dan eksternal ini digunakan  untuk  menentukan  titik  koordinat strategi  pengembangan  desa  wisata  Kelurahan Karang  Joang  menggunakan  analisa  matrik grand  strategi.  Dalam  hal  ini  sebagai  sumbu horizontal (X) adalah faktor- faktor internal. Nilai dari  koordinat  X  =  (2.17 –  1.48)  =  0.69. Sedangkan  sebagai  sumbu  vertikal  (Y)  adalah faktor-  faktor  eksternal.  Nilai  dari  koordinat  Y  = (1.71-1.88)  =  -0.16.  Untuk  lebih  jelasnya  posisi strategis ini dapat dilihat pada gambar 2 berikut ini :

## Gambar 2.Matrik Grand Strategi Pengembangan Desa Wisata Kelurahan Karang Joang
Hasil  yang  diperoleh  dari  matrik  grand strategi  pengembangan  desa  wisata  Kelurahan Karang Joang berada pada posisi kuadran IV, ini merupakan  situasi  yang  mempunyai  kekuatan
yang  sangat  besar  untuk  dikembangkan menurut  kekuatan  yang  dimiliki,  sehingga strategi yang dipakai adalah dengan meminimalkan masalah-masalah eksternal yang ada untuk menghasilkan beberapa peluang yang besar (Ravikant A., et al. 2012)  sehingga untuk menentukan  strategi  dari  analisa  Matrik  Grand Strategi ini mendukung kebijakan yang terpusat (Concentric  Strategy)  dengan  menggunakan strategi  Strength  Oppurtunities  (ST)  dan diterapkan  berdasarkan  mengatasi  ancaman yang ada dengan cara memanfaatkan kekuatan yang  dimiliki  desa  wisata  Kelurahan  Karang Joang.  Habibah,  B.A.,  Hamzah,  J.,  Ratnawati, Y.S.,  2011,  Parmawati,  R.,  2013,  menyatakan bahwa  strategi  yang  perlu  diterapkan  dalam pengembangan  desa  wisata  Kelurahan  Karang Joang  adalah  strategi  yang  pertumbuhannya bersifat  stabil.  Sebagaimana  diketahui  bahwa pengembangan  desa  wisata  Kelurahan  Karang Joang  merupakan  proyek  yang  dilaksanakan multy  years  dan  melibatkan  berbagai  sektor. Strategi pengembangan desa wisata Kelurahan Karang  Joang  yang  melibatkan  kekuatan  dan kelemahan  serta  peluang  dan  ancaman  yang ada  di  desa  wisata  Kelurahan  Karang  Joang akan mampu menjawab permasalahan- permasalahan yang ada, dan bersifat berkelanjutan (Nagamine Haruo, 2000).
Adapun strategi yang terpilih adalah sebagai berikut :
1.  Peningkatan kemampuan
SDM
masyarakat desa terutama SDM di obyek wisata melalui berbagai pelatihan tekhnis dan manajerial 2.  Pengembangan  desa-desa  potensial  di kecamatan  yang  berdekatan  dengan desa Karang Joang yang akan dikembangkan 3.  Pelibatan masyarakat dalam
pengembangan desa wisata mulai perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi 4.  Pengembangan  program  desa  wisata yang  khas  sesuai  potensi  alam,  budaya dan masyarakat
5.  Pembentukan  wadah  bagi  pengelolaan desa wisata berbasis masyarakat.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kelurahan  Karang  Joang  memiliki  angka IDM 0,568 dimana angka tersebut menunjukkan bahwa Kelurahan Karang Joang masih termasuk kategori Desa Tertinggal. Tujuh langkah stategis dan konkret untuk mengatasi masalah lingkungan di  wilayah Kelurahan Karang Joang Kecamatan  Balikpapan  Utara,  Kota  Balikpapan berdasarkan  pada  analisis  stakeholder  yang telah  dilakukan,  yaitu  :  bentuk  pemberian  dana bantuan  bergulir  kepada  masyarakat,  agar masyarakat  lebih  bertanggungjawab  terhadap bantuan  yang  diberikan,  prioritas  penanganan masalah lingkungan di Kelurahan Karang Joang Kecamatan Balikpapan Utara, Kota Balikpapan, negosiasi  dengan  pihak  terkait  dan  peduli dengan  masalah  lingkungan  dan  masalah- masalah sosial, model pendampingan masyarakat untuk menciptakan lingkungan yang bersih  dan  sehat,  model  pemberdayaan masyarakat  agar  menciptakan  kemandirian ekonomi masyarakat, model ekowisata berbasis masyarakat  untuk  peningkatan  kesejahteraan masyarakat Kelurahan Karang Joang Kecamatan Balikpapan Utara, Kota Balikpapan, Model  penyadaran  lingkungan  pada  anak-anak sekolah  dasar  sebagai  duta  lingkungan  di Kelurahan
Karang Joang Kecamatan
Balikpapan Utara, Kota Balikpapan.
Kelurahan Karang Joang berada pada posisi kuadran  IV  dari  hasil  analisa  SWOT,  hal  ini menunjukkan Karang Joang mempunyai kekuatan  sangat  besar  untuk  dikembangkan, sehingga strateginya adalah dengan meminimalkan masalah-masalah eksternal yang ada untuk menghasilkan beberapa peluang yang besar.  Adapun  strategi  yang  terpilih  adalah sebagai berikut : Peningkatan kemampuan SDM masyarakat desa terutama SDM di obyek wisata melalui berbagai pelatihan tekhnis dan manajerial, Pengembangan desa-desa potensial di  kecamatan  yang  berdekatan  dengan  desa Karang  Joang  yang  akan  dikembangkan, Pelibatan  masyarakat  dalam  pengembangan desa  wisata  mulai  perencanaan,  pelaksanaan dan  evaluasi,  Pengembangan  program  desa wisata  yang  khas  sesuai  potensi  alam,  budaya
dan  masyarakat,  Pembentukan  wadah  bagi pengelolaan desa wisata berbasis masyarakat.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terimakasih  kepada  LPPM  yang  telah memberikan  kesempatan  dan  fasilitas  untuk melakukan  program  Doktor  Mengabdi  di Kalimantan  Timur.    Ucapan  terima  kasih  juga kami sampaikan kepada pihak HLSW dan KPH Bongan  di  Balikpapan  yang  telah  bersedia bermitra  dengan  pihak  Universitas  Brawijaya sehingga  program  Doktor  Mengabdi  ini  dapat berjalan  lancar  hingga  waktu  yang  telah ditentukan.  Kami  juga  mengucapkan  terima kasih  kepada  semua  masyarakat  Kelurahan Karang  Joang  yang  selalu  aktif  dan  senang menerima  kehadiran  tim  PDM  dan  ucapan terima  kasih  juga  kami  sampaikan  kepada semua mahasiswa KKNK yang telah menyukseskan PDM tahun 2017.

## REFERENSI
[1] Timur.  Balikpapan  Agrispace. https://balik papanagrispace.wordpress.com/ 2015/01/21/bpp-karang-joang- balikpapan-kaltim/. Diakses tanggal 4 Mei 2017.
[2] Hamidi, H., FXN Setijonegoro, Fujitriartanto,
A.  Said,  Harioso,  Huda,  A. Hardiyanto,  B.  Waluyanto,  ISG.
Lubis,  D.Setiawan,  H.  Prayitno, AF.  Mu’arofah.    2015.  Indeks Desa Membangun 2015. Kementrian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi.
[3] Hartono,  2010.SRI  sebagai  Landasan Pertanian Berkelanjutan.Dalam Pertanian Berkelanjutan Berbasis Padi melalui Jembatan SRI (The System  of  Rice  Intensification). Sampoerna Tbk. Malang.
[4] Hyvönen,  T.  &  J.  Salonen.  2002.  Weed
Species Diversity and Community Composition in Cropping Practices  at  Two  Itensity  Levels:
A  Six  Year  Experiment.  Plant Ecology, 154: 73-350.
[5] Ibrahim  S.  2015.  Petani  Balikpapan  Usul Bangun  Tugu  Pepaya  di  Karang Joang.
[6] Klikbalikpapan.http://www.klikbalikpapan.co /berita-313-petani-balikpapan- usul-bangun-tugu-pepaya-di- karang-joang.html. Diakses
tanggal 4 Mei 2017.
[7] Kusrini,  M.  D.  2007.  Konservasi  Amfibi  di Indonesia:  Masalah  Global  dan Tantangan.  Media  Konservasi
XII(2): 89 – 95.
[8] Kusuma,  Z.  2010.  Strategi  Peningkatan Kualitas Air Irigasi Untuk mencapai Pertanian Sehat. Makalah pada pengukuhan Guru Besar Fakultas Pertanian Universitas Brawijaya, Malang.
[9] Litbangwain,  2009.  Potensi  Sungai  Wain. https://litbangwain.wordpress.co m. Diakses tanggal 4 Mei 2017.
[10] Nentwig,  1998.  Weedy  Plant  Species  and Their Beneficial Arthropods: Potential for Manipulation in Field
Crops. pp 49-72.
[11] Nida,  A.  2013.  Rencana  Tata  Ruang  Kota Balikpapan  Ancam  Keberadaan Hutan Lindung Balikpapan. http://www.kompasiana.com/dar maritap/hutan-lindung-dalam- rangkulan-kota-baru-karang- joang-balikpapan-akankah hilang_58444bd3f77e61f714e5a e32 Diakses 4 Mei 2017.
[12] Northeast  Georgia  Regional  Development
Center, 2000. Watershed Protection  Plan  Development Guidebook.  Georgia.
[13] Pemerintah  Propinsi  Kalimantan  Timur, 2015.  Kelurahan  Karang  Joang Potensial  Jadi  Desa  Produktif.
Diakses pada https://kaltimprov.go.id/berita- kelurahan-karang-joang- potensial-jadi-desa-
produktif.html.  tanggal  akdes  4 Mei 2017.
[14] Purwanto.  2007.  Pengelolaan  Hutan
Lindung  Sungai  Wain  (HLSWS) Kota  Balikpapan.  Seminar  dan Lokakarya Pembentukan Kelembagaan Multipihak. Balikpapan.
[15] Yanuwiadi,  B.  2003.  Pemanfaatan  Se rangga  Berguna  dalam  Sistem Pertanian melalui Manipulasi Habitat. Balittas Malang. Hal 21 –
23.