## STRATEGI PENYELENGGARAAN PROGRAM  PENDIDIKAN  PROFESI PENYULUHAN  PERTANIAN  DI  STPP BOGOR
(Strategy Implementation of Agriculture Extension Profession Program in Agriculture Extension College Bogor)
Oleh : Yoyon Haryanto, Soesilo Wibowo, Lukman Effendy
Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian Bogor Corr: yoyonharyanto@gmail.com

## ABSTRACT
Professional  certification  of  agricultural  extension  workers  than  can  be  done  through assessment.  Competency  assessment  test  can  also  be  carried  out  through  the  professional education  program. Professional  education  for  agricultural  extension  officers  was  possible organized  by  STPP  remember  three  things:  (a)  STPP  is  a  college  official,  who  can  organize professional education in accordance with law number 20 of 2003 on national education system; (b)  Agricultural  extension  college  as  the  government  regulation  number  14  of  2010  can  be transferred  as  a  extension  college  official  with  professional  education  program  after  the Bachelor  program  or  Diploma;  and  (c)  Profession  agricultural  extension,  made  possible  after the issuance of law number 16 of 2006 on agricultural extension system fisheries and forestry. The research goal is to identify the weaknesses, strengths, opportunities and challenges faced in the  implementation  of  STPP  and  professional  education  counseling  and  determine  appropriate strategies  in  agricultural  extension  education  profession  by  STPP. This  study  used  SWOT analysis approach. Number of samples for alumni and policy makers in the area as many as 152 people and 17 persons from the faculty so that the total number of respondents was 169 people. Based on the results of this research is that the operational activities that will be implemented should  optimally  utilize  the  entire  power  of  the  STPP  and  transformation  process  to  achieve  a distinctive  competence  and  operational  objectives  STPP. A  very  useful  indicator  ideate operational  strategy  are: (a)  Commitment  to  existing  activities  within  the  scope  of  STPP;  (b) Conditions STPP current and planned ; (c) Transformation of the activities of the organization that  is  able  to  transform  inputs  into  value-added  output;  and  (d)  Distinctive  competence  is owned  STPP  specific  capabilities  to  generate  added  value  through  a  transformational  process and  support  the  overall  goals  of  STPP. Conclusion  This  is  a  strategy  for  organizing  fieldwork education  Professional  Studies  Program  Strategy  Agricultural  Extension  is  SO  (Strength- Opportunities).
Key Words : Agricultural Extension Education Profession, Agricultural Extension

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Kondisi sekarang hingga masa mendatang  pembangunan  pertanian  menjadi tumpuan dalam pembangunan ekonomi Indonesia.    Sumber  daya  manusia  pertanian
yang  tangguh  dan  berkarakter  dan  harus mampu  menghadapi  era  globalisasi  sekaligus otonomi  daerah,  sangat    dibutuhkan  dalam menunjang  keberhasilan    pembangunan pertanian yang berkelanjutan.
Penyuluh  pertanian  sebagai  ujung tombak  pembangunan  pertanian  semakin
dituntut  untuk  meningkatkan  kinerjanya  agar produksi  dan  produktivitas  pertanian  dapat terus meningkat dan mampu bersaing dengan Negara  lain.    Untuk  itulah    pemerintah  dan DPR-RI  telah  mengeluarkan  UU  Nomor  16 Tahun  2006  tentang  Sistem  Penyuluhan Pertanian,  Perikanan  dan  Kehutanan  (SP3K). Pada  pasal  32    Undang-Undang  Nomor  16 tersebut dinyatakan bahwa penyuluh pertanian  selain  sebagai  pejabat  fungsional adalah juga merupakan  profesi.
Pada saat ini jumlah penyuluh pertanian PNS  adalah  27.922  orang.  Pengembangan Kompetensi  Jabatan  Fungsional  penyuluh pertanian  dilaksanakan  melalui  Pendidikan dan  Pelatihan  serta  Sertifikasi  profesi. Sertifikasi  profesi  penyuluh  pertanian  sangat diperlukan  karena  Kementerian  Pertanian merupakan instansi pembina, sehingga sangat berkepentingan  dalam  penjaminan  standar profesionalisme  kinerja  pejabat  fungsional penyuluh pertanian.
Beberapa alasan para penyuluh pertanian perlu  ditingkatkan  kompetensinya  terutama melalui sertifikasi profesi adalah:
(a) Jabatan  tersebut  murni merupakan    salah satu  jabatan  fungsional  dalam  RIHP  di Kementerian Pertanian;
(b) Jabatan  tersebut  memiliki  uraian  tugas yang jelas dan terinci;
(c) Output /hasil kerja jabatan tersebut
terukur;
(d) Peranan  dan  kontribusinya  jelas,  dalam mewujudkan pencapaian program pembangunan pertanian;
(e) Jabatan tersebut jelas payung hukumnya, mulai  dari  UU  sampai  dengan  Peraturan Menteri;
(f) Jabatan tersebut mempunyai syarat
jabatan  yang  spesifik,  sehingga  secara umum sudah menjadi modal dasar dalam penyusunan SKKNI;
(g) Jumlah  kebutuhan  (formasi)  jabatan tersebut  dapat  teridentifikasi  melalui kriteria yang jelas.
(h) Memberikan  jaminan  kepastian  dalam karier.
Sertifikasi  profesi  Penyuluh  pertanian selain dapat dilakukan melalui Asesmen/penilaian  Uji  kompetensi,    juga dapat dilaksanakan melalui Program Pendidikan  Profesi.  Pendidikan  profesi  bagi aparat penyuluh pertanian sangat dimungkinkan  diselenggarakan  oleh  STPP Bogor mengingat tiga hal sebagai berikut :
(a) STPP Bogor merupakan perguruan tinggi yang  diselenggarakan  oleh  Kementerian Pertanian  yang  dapat  menyelenggarakan pendidikan  profesi  sesuai  UU  No.  20 Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional  dan  diperkuat  dengan  UU  No. 12  Tahun  2012  tentang  pendidikan tinggi;
(b) Sekolah  Tinggi  Penyuluhan  Pertanian sesuai  Peraturan  Pemerintah  Nomor  14 Tahun  2010  dapat  dialihkan  sebagai
Sekolah Tinggi Kedinasan dengan program  pendidikan  profesi  setelah program  Sarjana  (S-1)  atau  Diploma
Empat (D-IV); (c) Profesi penyuluh pertanian,
dimungkinkan  setelah  terbitnya  UU  No.
16 tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan  Pertanian  Perikanan  dan Kehutanan (SP3K).

## Masalah Penelitian
Sebagai  langkah  menuju  profesionalisme penyuluh pertanian, maka Kementerian Pertanian  telah  mempersiapkan  langkah  – langkah  ke  arah  penyelenggaraan  pendidikan profesi  penyuluhan  pertanian.  Permasalahan yang dihadapi adalah sebagai berikut :
(a) Sampai  saat  ini  Kementerian  Pertanian belum memiliki lembaga yang melaksanakan pendidikan profesi penyuluhan pertanian. Satu-satunya lembaga  pendidikan  yang  ada  adalah STPP Bogor.
(b) Belum  tersedianya  perangkat  terutama kurikulum yang menjadi pedoman penyusunan  rencana  yang  menyangkut Man yaitu  kebutuhan  SDM    tenaga pendidik dan tenaga kependidikan,
Money  yaitu besarnya  anggaran  dan Material yaitu  kebutuhan  alat  dan  bahan yang  diperlukan  dalam  penyelenggaraan pendidikan profesi penyuluhan pertanian.
Untuk  itu,  perlu  dirumuskan  masalah penelitian yang mampu mengkaji :
(1) Seperti apa kekuatan, kelemahan, peluang  dan  ancaman  yang  dihadapi STPP dalam penyelenggaraan pendidikan profesi penyuluhan pertanian?
(2) Bagaimana  strategi  yang  tepat  dalam penyelenggaraan pendidikan profesi penyuluhan pertanian oleh STPP?

## Tujuan Penelitian
1. Mengetahui kelemahan, kekuatan,
peluang  dan  tantangan  yang  dihadapi STPP  Bogor  dalam  penyelenggaraan pendidikan profesi penyuluhan pertanian.
2. Menentukan  strategi  yang  tepat  dalam penyelenggaraan pendidikan profesi penyuluhan pertanian di STPP Bogor.

## METODE PENELITIAN
Kegiatan  penelitian  ini  dilaksanakan mulai  bulan  Juli      sampai  dengan  Oktober 2012.  Lokasi  penelitiannya  ditetapkan  secara purposive di  wilayah  binaan  STPP  Bogor yang  meliputi  Provinsi  Banten,  Bengkulu, Lampung,  Sumatera  Selatan,  Kalimantan Barat  dan  Jawa  Barat,  masing-masing  pada beberapa  kabupaten,  dan    kecamatan/BPP. Dasar pemilihan kabupatennya adalah jumlah alumni  STPP-nya  terbanyak  pada  setiap provinsi.
Populasi  dari  penelitian  ini  adalah dosen  STPP  Bogor,  alumni  STPP  Bogor  dan para  penentu  kebijakan  di  daerah  yang
menjadi atasan langsung alumni STPP Bogor. Pengambilan  sampel  responden  dilakukan secara purposive.
Jumlah  sampel  untuk  alumni  dan penentu  kebijakan  di  daerah  sebanyak    152 orang  dan  17    orang  dari  unsur  dosen sehingga  total  jumlah  responden  adalah  169 orang.
Penelitian ini menggunakan pendekatan analisis  SWOT  dengan  merujuk  pada Rangkuti  (1997)  dengan  parameter  yang digunakan  untuk  setiap  pertanyaan  adalah sebagai berikut :
a) Untuk pemberian bobot menggunakan skor antara  0.00  (sangat  tidak  penting)  sampai dengan  1.00  (sangat  penting)  dilihat  dari kemungkinan  memberikan  dampaknya terhadap  posisi  strategis  instansi/lembaga. Hal yang perlu diperhatikan adalah bahwa jumlah  seluruh  bobot  pada  EFAS  atau IFAS adalah 1.00
b) Untuk  pemberian rating menggunakan skor dengan kategori sebagai berikut :
- Skor  4  berarti  faktor  tersebut  sangat mempengaruhi kondisi institusi/lembaga
- Skor 3 berarti faktor tersebut mempengaruhi institusi/lembaga
- Skor  2  berarti  faktor  tersebut  tidak mempengaruhi institusi/lembaga
- Skor 1 berarti faktor tersebut sangat tidak mempengaruhi institusi/lembaga.
Hal  yang  perlu  diperhatikan  adalah  pada faktor EFAS yaitu untuk peluang maka faktor yang memberikan pengaruh terhadap institusi diberi skor 4, sedangkan untuk ancaman maka faktor  yang  memberikan  ancaman  terkecil diberi skor 4.
Berdasarkan  perkalian  bobot  dan rating pada  setiap  faktor  maka  dapat  diketahui jumlah  nilai  pada  setiap  aspek  baik  peluang, ancaman, kekuatan dan kelemahan. Selanjutnya dengan menjumlahkan nilai  pada setiap  aspek yaitu :
− Strategi  SO = jumlah nilai S + nilai O ; Strategi  ST = jumlah nilai S + nilai T
− Strategi  WO = jumlah nilai W + nilai O; Strategi  WT = jumlah nilai W + nilai T.
Selanjutnya  nilai  setiap  kombinasi strategi  tersebut  kemudian  dibandingkan  dan dengan  melihat  nilai  yang  terbesar  maka dapat  disimpulkan  strategi  yang  memiliki jumlah  nilai  yang  terbesar  itulah    yang  harus dijalankan oleh institusi/lembaga.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik Responden
Karakteristik  responden  alumni  STPP dan APP Bogor berdasarkan asal daerah tugas sebagaimana terlihat pada Tabel  1.
Berdasarkan  data  pada  Tabel  1  terlihat bahwa  responden  dalam  penelitian  ini berjumlah 145 orang, dengan jumlah responden  terbanyak  berasal  dari  Provinsi Jawa  Barat  yang  meliputi  6  Kabupaten  yaitu 74  orang  (51,04%)  dan  responden  terbanyak kedua  berasal  dari  Provinsi  Lampung  dengan 6  Kabupaten/kota  berjumlah  21  orang (14,49%)  serta  Provinsi  Sumatera  Selatan  1 Kabupaten berjumlah 21 orang (14,49%).
Responden  untuk  penetapan  bobot adalah  dosen  dan  staf  STPP  Bogor  yang benar-benar  mengetahui  kondisi  STPP  Bogor pada  saat  ini  dengan  jumlah  23  orang yang  dipilih  secara  sengaja  ( purposive ). Karakteristik respondennya sebagaimana terlihat pada Tabel 2.
Tabel 1.  Rincian asal daerah tugas responden
Propinsi Kabupaten/Kota Jumlah Persentase Bengkulu Kepahiang 8 6 Sumatera Selatan Musi Rawas 21 14 Lampung Lampung Tengah 8 14 Tanggamus 3 Lampung 5 Metro 1 Lampung Utara 1 Lampung Timur 3 Jumlah 21 Banten Rangkasbitung 7 5 Jawa Barat Majalengka 6 51 Bandung 17 Bandung Barat 18 Sukabumi 17 Subang 1 TasikMalaya 15 Jumlah 74 Kalimantan Barat Singkawang 3 10 Pontianak 7 Bengkayang 1 Mempawah 2 Sambas 1 Jumlah 14 Jumlah Total 145 100,0

## Tabel 2.  Keadaan Responden Dosen dan Staf STPP Bogor
Pangkat/Gol Jabatan Pendidikan Pengalaman Kerja Gol Jumlah Jabatan Jumlah Pendidikan Jumlah Tahun Jumlah IVc-d 6(26.1%) Dosen 16(69.6%)  S3 3(13.1%) >30 2(8.7%) IVa-b 4(17.4%) Asisten 5(21.7%) S2 17(73.9%) 20- <30  11(47.8%) IIIc-d 6(26.1%) Staf 2(8.7%) S1 3(13.1%) 10- <20 3(13.1%) IIIa-b 7(30.4%) < 10 7(30.4%) Jumlah 23(100%) 23(100%) 23(100%) 23(100%)

## Analisis  Pembobotan

## Faktor-Faktor Eksternal
Pengumpulan  data  primer  untuk  bobot dari External  Factors  Analysis  Summary (EFAS)      atau  faktor-faktor  eksternal    yang
meliputi  dua  aspek  yaitu  peluang  dan ancaman  dengan  menggunakan    kuesioner. Hasil  pembobotan  faktor-faktor  eksternal penyelenggaraan  program  Pendidikan  Profesi Penyuluhan  Pertanian  sebagaimana  terlihat pada Tabel 3.
Tabel 3.  Matriks External Factors Analysis Summary (EFAS) No Faktor-Faktor Eksternal Bobot A PELUANG 1. Tersedia  Penyuluh  Pertanian  sebagai  calon  mahasiswa  Prodi  Profesi Penyuluhan Pertanian 0.12 2. Tersedianya Program Pengembangan SDM bagi dosen dan tenaga kependidikan 0.09 3. Undang-Undang  Nomor 16 tahun 2006 mengamanatkan Penyuluh Pertanian sebagai profesi 0.10 4. Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003, mengamanatkan Perguruan Tinggi Kedinasan dapat menyelenggarakan Prodi Profesi Penyuluhan Pertanian. 0.10 5. Tejalin kemitraan dengan pihak ke-3 (IPB, Badan Litbang,  dll) 0.09 6. Tersedia dukungan dari pemerintah daerah untuk mengijinkan penyuluh pertanian mengikuti pendidikan di Prodi Profesi Penyuluhan Pertanian. 0.10 Jumlah 0.60 B ANCAMAN 1. Alih fungsi  alumni menjadi  pejabat struktural/non penyuluh 0.06 2. Jumlah penyuluh pertanian yang disertifikasi oleh Lembaga Sertifikasi Penyuluhan semakin meningkat 0.06 3.  Tunjangan profesi penyuluh pertanian belum dapat dibayarkan 0.10 4.  Organisasi  Profesi Penyuluh Pertanian belum terbentuk. 0.09 5.  Implementasi Undang-Undang Nomor 16 tahun 2006 beragam 0.09 Jumlah 0.40
Pada  Tabel  3  terlihat  bahwa  aspek peluang  pada  faktor  eksternal  mendapat penilaian  bobot  yang  lebih  tinggi  (0.60) dibanding  aspek  ancaman  yang  hanya memperoleh bobot 0.40.
Pada  aspek  peluang  terlihat  bahwa faktor    yang  diberi  bobot  tertinggi  adalah ketersediaan  penyuluh  pertanian  sebagai calon  mahasiswa  prodi  Profesi  Penyuluhan Pertanian    dengan  bobot  0.12,  sedangkan faktor-faktor  yang  lain  diberi  bobot  yang lebih rendah.
Pada  aspek  Ancaman    terlihat  bahwa faktor  yang  diberi  bobot  tertinggi  adalah adanya  ancaman  tunjangan  profesi  Penyuluh Pertanian  belum  dapat  dibayarkan  dengan bobot 0.10, sedangkan faktor-faktor yang lain diberi bobot yang lebih rendah.

## Faktor-Faktor Internal
Demikian  halnya    pengumpulan  data primer  untuk    bobot  dari Internal    Factors Analysis  Summary (IFAS)    atau  faktor-faktor internal    juga  menggunakan    kuesioner  yang meliputi      kekuatan    dan  kelemahan. Hasil  pembobotan  faktor-faktor  internal penyelenggaraan  program  Pendidikan  Profesi Penyuluhan  Pertanian  sebagaimana  terlihat pada Tabel 4.
Berdasarkan  data  pada  Tabel  4  terlihat bahwa  aspek  kekuatan    pada  faktor  internal mendapat  penilaian  bobot  yang  lebih  tinggi (0.60)  dibanding  aspek  kelemahan    yang hanya memperoleh bobot 0.40
Tabel 4.  Matriks Internal Factors Analysis Summary (IFAS)
No Faktor-Faktor Internal Bobot A KEKUATAN 1. SDM  STPP  (Dosen,  Tenaga  Kependidikan)    tersedia  dalam  jumlah memadai 0.08 2.  Adanya dukungan sivitas akademika STPP terhadap pendirian Prodi Profesi Penyuluhan pertanian 0.06 3.  Mahasiswa  Prodi Profesi Penyuluhan pertanian tinggal di asrama 0.05 4.  Organisasi STPP melalui Keputusan   Presiden sehingga memiliki kekuatan untuk  mendirikan Prodi Profesi Penyuluhan pertanian 0.07 5.  Prasarana milik STPP sangat memadai 0.08 6.  Memiliki pengalaman akreditasi sehingga pengelolaan Prodi Profesi Penyuluhan pertanian dapat berjalan dengan lancar 0.06 7. Tersedia APBN untuk Prodi Profesi Penyuluhan pertanian 0.10 8. Tersedia dukungan pembinaan teknis dari BPPSDMP 0.10 Jumlah 0.60 B KELEMAHAN 1. Anggaran Kokurikuler yang disediakan belum memadai 0.07 2. Profesionalisme dosen STPP belum memadai 0.08 3.  Statuta STPP belum menjadi acuan organisasi 0.06 4.  Budaya akademik belum menonjol 0.09 5.  Pengembangan sarana laboratorium  belum memadai 0.10 Jumlah 0.40
Pada  aspek  kekuatan  terlihat  bahwa faktor  strategis  yang  diberi  bobot  tertinggi adalah ketersediaan APBN untuk penyelenggaraan  Prodi  Profesi  Penyuluhan Pertanian    dan  faktor  tersedianya  dukungan pembinaan teknis dari
BPPSDMP
Kementerian Pertanian, masing-masing dengan  bobot  0.10,  sedangkan  faktor  faktor yang  lain  diberi  bobot  yang  lebih  rendah. Pada aspek kelemahan   terlihat bahwa  faktor yang  diberi  bobot  tertinggi  adalah  adanya kelemahan pada pengembangan sarana laboratorium  di  STPP  Bogor  yang  belum memadai  dengan  bobot  0.10,  sedangkan faktor-faktor  yang  lain  diberi  bobot  yang lebih  rendah  seperti  budaya  akademik  yang belum menonjol.
Analisis  Pe- rating -an
Berdasarkan analisis yang telah dilakukan  terhadap  strategi  penyelenggaraan program  Pendidikan  Profesi  Penyuluhan
Pertanian maka diperoleh faktor-faktor eksternal yang meliputi peluang dan ancaman serta  faktor-faktor  Internal  yang  mencakup kekuatan  dan  kelemahan,  masing-masing dengan  bobotnya.  Tahap  analisis  selanjutnya adalah pemberian rating pada masing-masing aspek  pada  setiap  faktor  baik  faktor eksternal  maupun  internal.  Berdasarkan analisis  maka  diperoleh  rerata rating pada setiap  faktor  baik  untuk  faktor  eksternal maupun factor internalnya, selanjutnya dilakukan perhitungan antara  bobot dikalikan dengan rating yang  hasinya  akan  dilakukan analisis  selanjutnya  guna  penetapan  strategi penyelenggaraan  program  pendidikan  profesi penyuluhan pertanian.
Hasil  perhitungan  bobot  kali rating dalam  analisis  strategi  penyelenggaraan program  pendidikan  profesi  penyuluhan pertanian  untuk  seluruh  faktor  strategis eksternal  baik  pada  aspek  peluang  maupun tantangan/ancaman dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel  5.  Hasil  Perhitungan  Bobot  dikali Rating Pada External    Factors  Analysis  Summary (EFAS)
No Faktor-Faktor Eksternal Bobot Rating Hasil
A PELUANG 1. Tersedia  Penyuluh  Pertanian  sebagai  calon  mahasiswa Prodi Profesi Penyuluhan Pertanian 0.12 3.4 0.408 2. Tersedianya Program Pengembangan SDM bagi dosen dan tenaga kependidikan 0.09 3.4 0.306 3. Undang-Undang  Nomor 16 tahun 2006 mengamanatkan Penyuluh Pertanian sebagai profesi 0.10 3.3 0.330 4. Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003, mengamanatkan Perguruan Tinggi Kedinasana dapat menyelenggarakan Prodi Profesi Penyuluhan Pertanian. 0.10 3.6 0.360 5. Tejalin kemitraan dengan pihak ke-3 (IPB, Badan Litbang,  dll) 0.09 3.4 0.306 6. Tersedia dukungan dari pemerintah daerah untuk mengijinkan penyuluh pertanian mengikuti pendidikan di Prodi Profesi Penyuluhan Pertanian. 0.10 3.5 0.350 Jumlah 0.60 2.060

## B  ANCAMAN
1. Alih  fungsi  alumni  menjadi    pejabat  struktural/ non penyuluh 0.06 2.1 0.126 2. Jumlah penyuluh pertanian yang disertifikasi oleh Lembaga Sertifikasi Penyuluhan semakin meningkat 0.06 2.5 0.150 3.  Tunjangan profesi penyuluh pertanian belum dapat dibayarkan 0.10 2.3 0.230 4.  Organisasi Profesi Penyuluh Pertanian belum terbentuk 0.09 2.5 0.225 5.  Implementasi Undang-Undang Nomor 16 tahun 2006 beragam 0.09 2.5 0.225 Jumlah 0.40 0.956
Berdasarkan  data  pada  Tabel  5  terlihat bahwa  aspek  peluang  memperoleh  jumlah nilai  perkalian  bobot  dengan rating sebesar 2.060,  lebih  tinggi  dibanding  aspek  ancaman yang  hanya  memperoleh  jumlah  nilai    0.956. Nilai  yang  lebih  besar  pada  aspek  peluang disebabkan  karena  nilai  bobot  dan  rating yang  lebih  besar  bila  dibandingkan  dengan nilai bobot dan rating yang lebih rendah pada aspek ancaman.
Peluang  tertinggi  terdapat  pada  faktor tersedianya penyuluh  pertanian  sebagai  calon mahasiswa prodi pendidikan profesi penyuluhan pertanian dengan nilai 0.408.
Ancaman  yang  terbesar  terdapat  pada faktor-faktor  belum  terbentuknya  organisasi
profesi  penyuluh  pertanian  dan  implementasi UU  No.  16  yang  beragam  di  setiap  daerah masing-masing  dengan  nilai  0.225  serta belum  dibayarkannya  tunjangan  profesi Penyuluh  Pertanian  dengan  nilai  0.230. Jumlah total nilai aspek peluang dan ancaman yang diperoleh dari penjumlahan nilai seluruh faktor-faktor strategis eksternal adalah 3.016.
Sedangkan  hasil  perhitungan  bobot kali rating dalam analisis strategi penyelenggaraan  program  pendidikan  profesi penyuluhan  pertanian  untuk  seluruh  aspek pada  faktor  internal  dapat  dilihat  pada Tabel 6.
Tabel  6.    Hasil  Perhitungan  Bobot    dikali  Rating    Pada Internal    Factors  Analysis  Summary

## (IFAS)
No Faktor-Faktor Internal Bobot Rating Hasil A KEKUATAN 1. SDM STPP memadai 0.08 3.8 0.304 2.  Adanya Dukungan sivitas akademika STPP 0.06 3.6 0.220 3.  Mahasiswa  Prodi Profesi tinggal di asrama 0.05 3.8 0.190 4.  Organisasi STPP melalui Kep-Pres 0.07 3.5 0.245 5.  Prasarana milik STPP sangat memadai 0.08 3.7 0.296 6.  Memiliki pengalaman akreditasi 0.06 3.6 0.216
7. Tersedia APBN untuk Prodi Profesi 0.10 3.7 0.37 8. Dukungan pembinaan teknis dr BPPSDMP 0.10 3.7 0.37 Jumlah 0.60 2.221 B KELEMAHAN 1. Anggaran Kokurikuler belum memadai 0.07 2.5 0.175 2. Profesionalisme dosen STPP belum memadai 0.08 2.5 0.200 3.  Statuta STPP belum menjadi acuan organisasi 0.06 2.4 0.144 4.  Budaya akademik belum menonjol 0.09 2.4 0.216 5.  Pengembangan sarana laboratorium  belum memadai 0.10 2.0 0.200 Jumlah 0.40 0.935
Berdasarkan  data  pada  Tabel  6  terlihat bahwa  aspek  kekuatan  memperoleh  jumlah nilai  perkalian  bobot  dengan rating sebesar 2.221, lebih tinggi dibanding aspek kelemahan  yang  hanya  memperoleh  jumlah nilai  0.935. Nilai yang lebih besar pada aspek kekuatan  disebabkan  karena  nilai  bobot  dan ratingnya  lebih  besar  bila  dibandingkan dengan  nilai  bobot  dan rating pada  aspek kelemahan.
Kekuatan  tertinggi  terdapat  pada  faktor SDM STPP yang memadai dalam rangka  penyelenggaraan  pendidikan  profesi penyuluhan  pertanian  dengan  nilai  0.304 sedangkan  kelemahan  yang  terbesar  terdapat pada  faktor  budaya  akademik  yang  belum menonjol dengan nilai 0.216.
Jumlah  total  nilai  aspek  kekuatan  dan kelemahan  yang  diperoleh  dari  penjumlahan nilai  seluruh  faktor-faktor  strategis  internal adalah  3.156  lebih  tinggi  jika  dibandingkan dengan  nilai  seluruh  faktor-faktor  strategis eksternal adalah 3.016.
Hasil analisis strategi rencana
penyelenggaraan  prodi  profesi  di  STPP Bogor  dituangkan  dalam  empat  Pilihan strategi yaitu :
1. Strategi Strength-Opportunities (SO)
Strategi  ini  dibuat  berdasarkan  jalan pikiran STPP yaitu dengan
memanfaatkan  seluruh  kekuatan  untuk merebut  dan  memanfaatkan  peluang sebesar-besarnya,  sehingga  strateginya adalah :
• Peningkatan  Kerjasama  dengan  Pihak III
• Penggunaan  saluran yg establish
• Peningkatan pembelajaran berorientasi analisis
2. Strategi Strength-Threats (ST)
Strategi  ini  dibuat    berdasarkan  jalan pikiran  instansi/lembaga  yaitu  dengan memanfaatkan  seluruh  kekuatan  yang dimiliki  untuk  mengatasi  ancaman, sehingga strateginya adalah :
• Peningkatan Pengembangan SDM
• Sosialisasi kebijaksanaan profesi penyuluh pertanian
• Penetapan persyarataan mahasiswa
3. Stratetgi Weaknesess-Opportunities (WO)
Strategi ini ditetapkan berdasarkan pemanfaatan  peluang  yang  ada  dengan cara meminimalkan kelemahan yang ada, sehingga  strateginya adalah :
• Peningkatan kegiatan tridharma Perguruan Tinggi
• Peningkatan komunikasi
• Penggalangan kegiatan Corporate
Social Responsibilities/CSR
Strategi Penyelenggaraan Program  Pendidikan… (Yoyon Haryanto, Soesilo Wibowo dan Lukman Effendy)
4. Strategi Weaknesess-Threats (WT)
Strategi  ini  didasarkan  pada  kegiatan yang  bersifat  defensif  dan  berusaha meminimalkan  kelemahan  yang  ada serta  menghindari  ancaman,  sehingga strateginya adalah :
• Pelaksanaan Program sesuai rencana
• Optimalisasi kegiatan yang melibatkan mahasiswa
Berdasarkan  perkalian  bobot  dan rating pada  setiap  faktor  maka  dapat  diketahui jumlah  nilai  pada  setiap  aspek  baik  Peluang, Ancaman, Kekuatan
dan Kelemahan.
Selanjutnya dilakukan penjumlahan nilai-nilai pada setiap  aspek yaitu :
• Strategi  SO = jumlah nilai S + nilai O;
• Strategi  ST = jumlah nilai S + nilai T;
• Strategi  WO = jumlah nilai W + nilai O;
• Strategi  WT = jumlah nilai W + nilai T.
Nilai  setiap  kombinasi  strategi  tersebut kemudian  dibandingkan  dan  dengan  melihat nilai  yang  terbesar  maka  dapat  disimpulkan bahwa  Strategi  yang  memiliki  jumlah  nilai yang  terbesar  itulah    yang  harus  dijalankan oleh  institusi/lembaga.  Hasil  penjumlahan nilai  untuk  penentuan  pilihan  strategi  tersaji pada Tabel 7.
Tabel 7.    Hasil Penjumlahan Nilai untuk Penentuan Pilihan Strategi
Berdasarkan  data  pada  Tabel  7  terlihat bahwa  Kombinasi  strategi  yang  memiliki jumlah    nilai  tertinggi  adalah  strategi  SO dengan jumlah nilai 4.281, sedangkan strategi ST  hanya  memiliki  jumlah    nilai  3.177. Terlihat  bahwa  pilihan  strateginya  lebih menitik  beratkan  pada  aspek  pemanfaatan seluruh kekuatan untuk merebut dan memanfaatkan  peluang  sebesar-besarnya  dan mengatasi  ancaman  yang  mungkin  akan terjadi.  Dengan  demikian  pilihan  utama strateginya adalah :
• Peningkatan Kerjasama dengan Pihak III
• Penggunaan  saluran yg establish
• Peningkatan  pembelajaran  berorientasi analisis

## Perumusan Strategi Operasional
Menurut Rangkuti (1997) strategi operasional  merupakan  visi  jangka  panjang
terdiri  atas  misi,  tujuan,  kebijakan,  dan distinctive competence suatu institusi/ perusahaan  sehingga  definisinya  adalah komitmen  terhadap    semua  kegiatan  yang direncanakan  maupun  yang  ada  dalam lingkup perusahaan saat ini.
Kegiatan-kegiatan operasional yang akan  dilaksanakan  harus  secara  optimal memanfaatkan  seluruh  kekuatan  yang  ada pada STPP dan melakukan proses transformasi  untuk  mencapai distinctive competence dan tujuan  operasional STPP.
Indikator yang sangat bermanfaat membentuk  pengertian  strategi  operasional yaitu :
• Komitmen  terhadap  kegiatan  yang  ada dalam lingkup STPP
• Kondisi  STPP  saat  ini  dan  yang direncanakan
Kombinasi Strategi  S Strategi W Strategi  O Strategi T Jumlah Strategi    SO 2.221 X 2.060 X 4.281 Strategi    ST 2.221 X X 0.956 3.177 Strategi   WO X 0.935 2.060 X 2.995 Strategi   WT X 0.935 X 0.956 1.891
• Proses transformasi yaitu kegiatan organisasi yang mampu mengubah masukan  menjadi nilai tambah keluaran
• Distinctive competence yaitu kemampuan spesifik  yang  dimiliki  STPP  untuk menghasilkan nilai tambah melalui proses  transformasional  dan  mendukung tujuan STPP secara keseluruhan.
Berdasarkan pilihan strateginya maka  beberapa  kegiatan  yang  dapat dilaksanakan pada setiap pilihan strateginya adalah sebagai berikut :
1. Peningkatan  Kerjasama  dengan  Pihak III  yaitu  dengan  melakukan  kegiatan sbb:
a. Kerjasama dengan Pemda
b. Kerjasama dengan IPB/PT lain
c. Kerjasama  dengan  Bapeluh  dan Bakorluh
d. Kerjasama dengan PT Luar Negeri
e. Kerjasama dengan perusahaan untuk memanfaatkan dana CSR
2. Penggunaan    saluran  yang establish yaitu dengan melakukan kegiatan sbb:
a. Peningkatan  Kerjasama  dengan UKI  yang  telah  berjalan  bertahun- tahun
b. Peningkatan  Kerjasama  dengan Desa-Desa Binaan
c. Peningkatan  Kerjasama  dengan Kabupaten Kutai Barat
3. Peningkatan pembelajaran berorientasi analisis dengan melakukan kegiatan :
a. Bersama-sama mahasiswa me- laksanakan kegiatan Penelitian
b. Bersama-sama mahasiswa me- laksanakan  kegiatan  Pengabdian kepada masyarakat.

## KESIMPULAN
Kesimpulan  dari  penelitian  strategi penyelenggaraan  program  pendidikan  profesi penyuluhan pertanian di STPP adalah sebagai berikut:
1. Faktor-faktor strategis eksternalnya tercakup  dalam  aspek  peluang  dan ancaman.  Faktor  dalam  aspek  peluang
yang  menonjol  adalah  banyak  tersedia penyuluh pertanian sebagai calon mahasiswa  program  pendidikan  profesi penyuluhan  pertanian,  sedangkan  faktor- faktor dalam aspek ancaman yang menonjol  adalah  a)  Implementasi  UU  No. 16/2006  yang  sangat    beragam  di  daerah, dan  b)  belum  terbentuknya  organisasi profesi Penyuluh Pertanian.
2. Faktor-faktor strategis internalnya
meliputi    aspek  kekuatan  dan  kelemahan.
Faktor-faktor  dalam  aspek  kekuatan  yang menonjol  adalah  a)  tersedianya  APBN untuk penyelenggaraan program pendidikan  profesi,  dan  b)  tersedianya dukungan teknis dari BPPSDMP
Kementan,  sedangkan  faktor  dalam  aspek kelemahan  yang  menonjol  adalah  Sarana laboratorium belum memadai
3. Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  pilihan strateginya adalah Strategi SO
( Strength-Opportunities ) yaitu dengan memanfaatkan  seluruh  kekuatan  yang dimiliki STPP untuk merebut dan memanfaatkan  sebesar-besarnya  peluang yang  ada  dengan  menjalankan  strategi utamanya adalah :
a. Peningkatan  Kerjasama  dengan  Pihak III dengan melakukan kegiatan sbb:
• Kerjasama dengan PemDa
• Kerjasama dengan IPB/PT lain
• Kerjasama  dengan  Bapeluh  dan Bakorluh
• Kerjasama dengan PT Luar Negeri
• Kerjasama dengan perusahaan untuk memanfaatkan dana CSR
• Kerjasama  dengan  instansi  Eselon I  lingkup  Kementerian  Pertanian khususnya dengan Badan Litbang,
Ditjen  Tanaman  Pangan,  Ditjen Perkebunan dan Ditjen Peternakan.
b. Penggunaan    saluran  yg establish dengan melakukan kegiatan sbb:
• Peningkatan  Kerjasama  dengan UKI  yang  telah  berjalan  bertahun- tahun
• Peningkatan  Kerjasama  dengan Desa-Desa Binaan
• Peningkatan  Kerjasama  dengan Kabupaten Kutai Barat
c. Peningkatan pembelajaran berorientasi analisis dengan melakukan kegiatan:
• Bersama-sama  mahasiswa  me- laksanakan kegiatan Penelitian
• Bersama-sama  mahasiswa  me- laksanakan  kegiatan  Pengabdian kepada masyarakat
• Ketersedian instrument pem- belajaran yang
berorientasi analisis,  sintesis,  dan  evaluasi sebagai bagian dari pengembangan pelaksanaan pendidikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Rangkuti,  Freddy.  1997.  Analisis  SWOT.
Teknik Membedah Kasus Bisnis. Reorientasi Konsep Perencanaan Strategis  untuk  menghadapi  Abad  21.
Jakarta: Gramedia.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  14  Tahun  2010 tentang Pendidikan Kedinasan.
Undang  -  Undang  Nomor  20  Tahun  2003 tentang  Sistem Pendidikan Nasional.
Undang  -  Undang  Nomor  16  Tahun 2006        tentang        Sistem      Penyuluhan Pertanian,  Perikanan  dan  Kehutanan (SP3K).
Undang  -  Undang  Nomor  12  Tahun  2012 tentang  Pendidikan Tinggi.