## FRAGMENTASI LAHAN DAN TINGKAT KESEJAHTERAAN PETANI BAWANG MERAH: SEBUAH ANALISIS REVIEW

## LAND FRAGMENTATION AND WELFARE LEVEL OF SHALLOT FARMERS: A REVIEW ANALYSIS
Sri Umyati 1* , Sri Ayu Andayani 2 , Itang Ismannudin 3
1 ,2,3 Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Majalengka *Corresponding author’s email : sriumyati.28@unma.ac.id
Submitted: 15/01/2022           Revised: 27/03/2022           Accepted: 31/03/2022

## ABSTRACT
One  of  the  reasons  for  the  shrinkage  of  agricultural  land  in  Indonesia  is  the  existence  of  a  system  for inheritance  and  conversion  of  agricultural  land  which  generally  occurs  on  productive  lands.  If  this condition continues, it will certainly become a serious threat to national food availability. This study aims to  determine  the  extent  of  land  fragmentation  that  occurs  and  measure  the  level  of  welfare  of  shallot farmers.  The  research  method  used  is  the  descriptive  qualitative  method  with  the  technique  of determining  respondents  using  snowball  sampling.  The  analytical  technique  used  is  a  descriptive approach  and  uses  welfare  indicators  from  the  National  Population  and  Family  Planning  Agency (BKKBN).  Based  on  the  results  of  the  study,  land  fragmentation  in  shallot  farmers  occurs  through  a system  of  inheritance,  buying  and  selling,  and  land  renting.  Land  fragmentation  through  inheritance  is the  most  common  and  the  largest  area  of  inherited  land  comes  from  the  wife's  family  with  an  average land area of 1.19. The highest level of welfare of shallot farmers was obtained at the prosperous family stage I with a percentage of  37.04%, for the pre-prosperous family stage with a percentage of  33.33%, and the lowest results were obtained at the prosperous family stage with a percentage of 29, 63%.

## Keywords: land fragmentation, shallot farming, farmer welfare
.

## ABSTRAK
Penyusutan  lahan  pertanian  di  Indonesia  salah  satunya  terjadi  akibat  adanya  sistem  bagi  waris  dan konversi  lahan  pertanian  yang  umumnya  terjadi  pada  lahan-lahan  produktif.  Kondisi  seperti  ini  apabila terus dibiarkan tentunya akan menjadi ancaman yang serius bagi ketersediaan pangan nasional. Penelitian ini  bertujuan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  fragmentasi  lahan  yang  terjadi  dan  mengukur  tingkat kesejahteraan  petani  bawang  merah.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  metode  deskriptif kualitatif  dengan  teknik  penentuan  responden  menggunakan snowball  sampling .  Teknik  analisis  yang digunakan  adalah  pendekatan  deskriptif  dan  menggunakan  indikator  kesejahteraan  dari  Badan Kependudukan  dan  Keluarga  Berencana  Nasional  (BKKBN).  Berdasarkan  hasil  penelitian,  Fragmentasi lahan  pada  petani  bawang  merah  terjadi  melalui sistem  warisan,  jual  beli,  dan  sewa  lahan. Fragmentasi lahan melalui warisan merupakan yang banyak terjadi dan luas lahan warisan yang terbesar berasal  dari pihak keluarga istri dengan rata-rata luas lahan 1,19. Tingkat kesejahteraan petani bawang merah tertinggi diperoleh  pada  tahapan  keluarga  sejahtera  I  dengan  persentase  37,04%,  untuk  tahapan  keluarga  pra sejahtera  dengan  persentase  33,33%  serta  hasil  terendah  diperoleh  pada  tahapan  keluarga  sejahtera dengan persentase 29,63%.
Kata kunci : fragmentasi lahan, usaha tani bawang merah, kesejahteraan petani.
Copyright © 2022 by Author(s) This  work  is  licensed  under  a  Creative  Commons  Attribution-ShareAlike  4.0  International License.  All  writings  published  in  this  journal  are  personal  views  of  the  authors  and  do  not represent the views of this journal and the author's affiliated institutions.

## Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian
(Journal of Social and Agricultural Economics)
S E P
Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian (2022) 15(1): 77-86 https://jurnal.unej.ac.id/ index .php/JSEP ISSN: 1978-5437 (Print), 2356-2382 (Online) Published by the University of Jember, Indonesia DOI: 10.19184/jsep.v15i1.29272
How  to  Cite :  Umyati,  Sri;  Andayani,  Sri  Ayu;  Ismannudin,  Itang.  (2022).  Fragmentasi  Lahan  Dan Tingkat  Kesejahteraan  Petani  Bawang  Merah:  Sebuah  Analisis  Review. JSEP:  Jurnal  Sosial  Ekonomi Pertanian , 15(1): 77-86.

## PENDAHULUAN
Sektor  pertanian  merupakan  tulang  punggung  ekonomi  nasional  (Khaliq  &  Boz, 2018).  Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik  (2021)  menyebutkan  bahwa  sektor pertanian memberikan sumbangan terhadap pendapatan nasional tertinggi kedua setelah industri pengolahan yaitu sebesar 14,27 persen. Kontribusi sektor pertanian juga dinilai cukup besar dalam pembangunan pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat, terutama  petani.  Hal ini  karena  sebagian besar  masyarakat  Indonesia  tinggal  di  daerah perdesaan  dan  banyak  masyarakat  yang  bekerja  sebagai  petani.  Selain  itu,  sektor pertanian  juga  dinilai  mampu  menjadi  basis  dalam  pengembangkan  kegiatan  ekonomi pedesaan  melalui  pengembangan  usaha  berbasis  pertanian  (Saragih,  2010).  Namun demikian,  sektor  pertanian  kita  menghadapi  beberapa  kendala  dalam  pengusahaannya. Salah  satu  kendala  yang  biasa  dihadapi  petani  dalam  kegiatan  usaha  taninya  adalah terkait dengan masalah lahan (Kilmanun & Astuti, 2016).
Di  bidang  pertanian  masalah  yang  berkaitan  dengan  lahan  salah  satunya  adalah masalah  mengenai  fragmentasi  lahan.  Fragmentasi  lahan  yang  terjadi  salah  satunya diakibatkan  oleh  adanya  sistem  bagi  waris  dan  konversi  lahan  pertanian  ke  non pertanian.  Sistem  bagi  waris  yang  terjadi  pada  umumnya  mengakibatkan  terpecahnya kepemilikan lahan pertanian. Sedangkan konversi lahan pertanian banyak terjadi akibat semakin  bertambahnya  jumlah  populasi  penduduk  dan  juga  akibat  adanya  kebijakan pembangunan  saat  ini.  Kebijakan  pembangunan  infrastruktur  yang  dilakukan  secara masif  menjadikan  lahan  pertanian  semakin  menyusut.  Meski  kebutuhan  pangan masyarakat  dapat  dipenuhi  dengan  meningkatkan  produktivitas  hasil,  namun  apabila dibiarkan terus-menerus penyusutan lahan pertanian dapat menjadi permasalahan yang serius.  Karenanya  penyusutan  lahan  ini  mengakibatkan  terjadinya  penurunan  skala usaha  tani.  Untuk  itu,  diperlukan  proses  perencanaan  pembangunan  yang  mampu memikirkan  kebutuhan  dan  keuntungan masyarakat  tentunya tanpa  merusak  ekosistem serta  memberikan  dampak  yang  baik  terhadap  masyarakat  terutama  dalam  bidang perekonomian dan kesejahteraannya (Ammar, 2021).
Kesejahteraan  petani  tidak  hanya  tergantung  pada  tingkat  pendapatan  petani  dan keuntungan  yang  diperoleh, tetapi  juga  dari  faktor-faktor  non-finansial.  Maka  dari  itu, tingkat kesejahteraan digunakan sebagai suatu konsep dalam menyatakan kualitas hidup individu  atau  pun  suatu  masyarakat  pada  suatu  wilayah  dalam  kurun  waktu  tertentu. Adapun konsep dari kesejahteraan bersifat relatif, tergantung dari bagaimana penilaian masing-masing  individu  terhadap  kesejahteraan  itu  sendiri,  karena  sejahtera  menurut seseorang  dengan  tingkat  pendapatan  tertentu  belum  tentu  bisa  dikatakan  sejahtera menurut orang lain (Daniel, 2004).
Petani  di  Desa  Sukasari  Kaler  Kecamatan  Argapura  Kabupaten  Majalengka sebagian  besar  berusaha  tani  bawang  merah.  Diharapkan  melalui  kegiatan  usaha  tani tersebut  mampu  untuk  meningkatkan  pendapatannya  sehingga  bisa  memenuhi kebutuhan  hidupnya  sehari-hari.  Fenomena  fragmentasi  lahan  secara  ahli  waris ditemukan  pada  Kelompok  Tani  Gunung  Sari.  Dinamika  sistem  kepemilikan  lahan tersebut  tidak  dijual  maupun  disewakan,  tetapi  diwariskan  secara  turun  temurun. Kondisi  demikian  tentunya  akan  membawa  dampak  tidak  hanya  terhadap  status  lahan yang  bersangkutan,  tetapi  juga  akan  dapat  berpengaruh  terhadap  kondisi  kehidupan sosial  ekonomi masyarakat  tersebut.  Adanya  sistem  fragmentasi lahan  baik  secara  ahli waris,  sewa  lahan,  maupun  jual  beli  sangat  besar  pengaruhnya  terhadap  kehidupan ekonomi dan kesejahteraan petani. Namun demikian, terkait fragmentasi lahan di lokasi tersebut  masih  perlu  dikaji  lebih  mendalam.  Sehingga  penelitian  ini  diarahkan  untuk
mengetahui bagaimana fragmentasi lahan yang terjadi di lokasi penelitian dan kaitannya dengan kesejahteraan petani bawang. Dengan adanya penelitian ini, diharapkan menjadi suatu bahan kajian dalam merumuskan kebijakan terhadap perlindungan lahan produktif di  lokasi  penelitian  dan  sekitarnya.  Penelitian  terkait  fragmentasi  lahan  sudah  pernah dilakukan  oleh  Fauzan  (2020);  Niroula  &  Thapa  (2005);  Tan et  al .  (2006);  Wan  & Cheng (2001). Adapun kebaruan dari penelitian ini adalah terletak pada penelitian yang mengaitkan  antara  fragmentasi  lahan  dengan  kesejahteraan  petani  bawang  merah  di Dusun Dongkol Desa Sukasari Kaler Kecamatan Argapura Kabupaten Majalengka.

## METODE PENELITIAN
Lokasi  penelitian  dilaksanakan  pada  Kelompok  Tani  (Kelompok  Tani)  Gunung Sari  di  Dusun  Dongkol  Desa  Sukasari  Kaler  Kecamatan  Argapura  Kabupaten Majalengka.  Pemilihan tempat atau  lokasi  penelitian  tersebut  dilakukan  secara  sengaja ( purposive ),  dengan  pertimbangan  bahwa  di  lokasi  tersebut  banyak  terjadi  kasus perpecahan dan juga fragmentasi lahan petani bawang merah.
Metode  penelitian  yang  digunakan  pada  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif kualitatif. Metode ini dipilih dengan tujuan untuk mendeskripsikan fenomena-fenomena yang  terjadi,  baik  fenomena  alamiah  maupun  fenomena  buatan  manusia.  Fenomena tersebut  bisa  berupa  bentuk,  aktivitas,  karakteristik,  perubahan,  hubungan,  kesamaan maupun perbedaan antara fenomena yang satu dengan fenomena lainnya (Sukmadinata, 2006).
Teknik penentuan responden yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan  teknik snowball  sampling yang  merupakan  bagian  dari nonprobability sampling . Nonprobability yaitu  teknik  pengambilan  sampel  yang  tidak  memberi peluang  atau  kesempatan  sama  bagi  setiap  unsur  atau  anggota  populasi  untuk  dipilih menjadi sampel. Snowball sampling yaitu teknik pengambilan sampel sumber data yang pada  awal  jumlahnya  sedikit  lama-lama  menjadi  besar  (Sugiyono,  2008).  Berdasarkan teknik  penentuan  responden  tersebut  maka  jumlah  responden  yang  digunakan  dalam penelitian ini berjumlah 27 orang.
Teknik  Analisis  yang  digunakan  adalah  dengan  menggunakan  analisis  deskriptif  guna menggambarkan  fragmentasi  lahan.  Guna  mengetahui  tingkat  kesejahteraan  petani dianalisis menggunakan indikator dari BKKBN yang terbagi pada  lima tahapan tingkat kesejahteraan  petani.  Adapun  tahapan  tingkat  kesejahteraan  petani  dapat  dilihat  pada Tabel 1.
Tabel 1. Indikator Tingkat Kesejahteraan BKKBN No Tahapan Indikator 1. Keluarga Pra Sejahtera - tidak  memenuhi  salah  satu  dari  6  (enam)  indikator  Keluarga Sejahtera  I  (KS  I)  atau  indikator  ”kebutuhan  dasar  keluarga”
( basic needs ). 2. Keluarga Sejahtera I
- Pada umumnya anggota keluarga makan dua kali sehari atau lebih. - Anggota keluarga memiliki pakaian yang berbeda untuk di rumah, bekerja/sekolah dan bepergian.
- Rumah  yang  ditempati  keluarga  mempunyai  atap,  lantai  dan dinding yang baik.
- Bila ada anggota keluarga sakit dibawa ke sarana kesehatan. - Bila pasangan usia subur ingin ber KB pergi  ke sarana pelayanan kontrasepsi. - Semua anak umur 7-15 tahun dalam keluarga bersekolah. 3. Keluarga Sejahtera II
- Pada  umumnya  anggota  keluarga  melaksanakan  ibadah  sesuai dengan agama dan kepercayaan masing-masing. - Paling  kurang  sekali  seminggu  seluruh  anggota  keluarga  makan
No Tahapan Indikator daging/ikan/telur. - Seluruh  anggota  keluarga  memperoleh  paling  kurang  satu  stel pakaian baru dalam setahun.
- Luas  lantai  rumah  paling  kurang  8  m2  untuk  setiap  penghuni rumah.
- Tiga bulan terakhir  keluarga dalam keadaan sehat  sehingga dapat melaksanakan tugas/fungsi masing-masing.
- Ada  seorang  atau  lebih  anggota  keluarga  yang  bekerja  untuk memperoleh penghasilan. - Seluruh  anggota  keluarga  umur  10  -  60  tahun  bisa  baca  tulisan latin. - Pasangan  usia  subur  dengan  anak  dua  atau  lebih  menggunakan alat/obat kontrasepsi. 4. Keluarga Sejahtera III - Keluarga berupaya meningkatkan pengetahuan agama. - Sebagian  penghasilan  keluarga  ditabung  dalam  bentuk  uang  atau barang.
- Kebiasaan  keluarga  makan  bersama  paling  kurang  seminggu sekali dimanfaatkan untuk berkomunikasi.
- Keluarga  ikut  dalam  kegiatan  masyarakat  di  lingkungan  tempat tinggal. - Keluarga  memperoleh  informasi  dari  surat  kabar/majalah/ radio/TV/internet. 5. Keluarga Sejahtera III plus - Keluarga secara  teratur dengan suka rela memberikan sumbangan materiil untuk kegiatan sosial. - Ada  anggota  keluarga  yang  aktif  sebagai  pengurus  perkumpulan sosial/yayasan/ institusi masyarakat.
Sumber : BKKBN (2021)

## HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran Fragmentasi Lahan Pada Petani Bawang Merah
Sistem  penguasaan  lahan  di  Dusun  Dongkol  pada  umumnya  dikenal  dengan sistem kepemilikan lahan bercorak pribadi atau kepemilikan lahan pribadi bukan berasal dari sewa. Dengan sistem ini, pemilik lahan bebas untuk melakukan pemindah tanganan kepada orang lain yang berakibat terjadinya fragmentasi lahan pertanian pada usaha tani bawang  merah.  Fragmentasi  lahan  dapat  digolongkan  menjadi  dua  yaitu  fragmentasi lahan yang bersifat permanen dan fragmentasi lahan yang bersifat sementara.

## Fragmentasi Lahan Bersifat Permanen
Perpecahan lahan pertanian yang bersifat permanen umumnya terjadi akibat adanya pranata  pewarisan  maupun  jual  beli  lahan  pertanian  pada  masyarakat.  Berikut  ini disajikan  jumlah  petani  yang  memiliki  lahan  menurut  cara  memperolehnya  dapat diketahui pada Tabel 2 berikut ini :
Tabel 2. Sebaran Menurut Cara Memperoleh Lahan
No. Cara Memperoleh Lahan Jumlah (Orang) Persentase (%) 1. Warisan 23 85,19 2. Warisan dan Jual Beli 4 14,81 Jumlah 27 100%
Sumber : Data primer diolah (2021)
Berdasarkan Tabel 2. di atas dapat diketahui cara memperoleh lahan dari warisan lebih besar yaitu berjumlah 23 orang dengan persentase 85,19% sedangkan dari warisan dan jual beli berjumlah 4 orang dengan persentase 14,81%. Sistem warisan yang berlaku
dalam  suatu  masyarakat  berkaitan  dengan  sistem  kekerabatan  yang  dianut  oleh masyarakat tersebut.

## a) Warisan
Sistem  warisan  yang  berlaku  dalam  suatu  masyarakat  berkaitan  dengan  sistem kekerabatan atau secara turun temurun yang dianut oleh suatu masyarakat. Masyarakat petani  di  Dusun  Dongkol  memungkinkan  anak  laki-laki  maupun  anak  perempuan mempunyai hak yang sama atas harta waris termasuk lahan pertanian dari orang tuanya. Selain  lahan  yang  didapat  dari  warisan,  diruang  lingkup  masyarakat  tersebut  juga adanya  sistem  pernikahan  antara  pemilik  lahan  yang  sama  luas.  Oleh  karena  itu,  aset lahan pertanian dalam suatu rumah tangga dapat berasal dari harta bawaan pihak suami dan  atau  pihak  istri  yang  dikelola  secara  bersama-sama  dalam  manajemen  rumah tangga.
Berdasarkan  jumlah  responden  yang  memiliki  lahan  pertanian  menurut  asal diperolehnya  dari  warisan  berjumlah  15  orang,  dan  dari  15  orang  terebut  perolehan lahan  dari  pembelian  berjumlah  4  orang.  Dari  hasil  pengumpulan  data  dari  lapangan ternyata  mekanisme  pemilikan  lahan  melalui  warisan  di  Kelompok  Tani  Gunung  Sari Dusun  Dongkol  sebagian  besar  diperoleh  melalui  warisan  dari  orang  tua  responden. Untuk lebih jelasnya dapat diketahui pada Tabel 3 di bawah ini:
Tabel 3.  Sebaran Menurut Asal Lahan Warisan Suami atau Istri Serta Orang Tua Suami
dan Istri di Kelompok Tani Gunung Sari Desa Sukasari Kaler No. Asal Lahan Rata-Rata Luas Lahan (Ha) Persentase (%) 1. Warisan Suami yang dimiliki 0,69 16,23 2. Warisan Istri yang dimiliki 1,19 28,14 3. Dari Orang Tua Suami 0,90 21,15 4. Dari Orang Tua Istri 1,46 34,41 Jumlah 4,24 100% Sumber : Data primer diolah (2021)
Berdasarkan  Tabel  3.  di  atas  menunjukkan  bahwa  perempuan  mempunyai kesempatan lebih besar dari pada laki-laki dalam mendapatkan warisan lahan pertanian. Rata-rata  luas  lahan  warisan  yang  dimiliki  suami  sebesar  0,69  ha  dengan  persentase 16,23%  dan  luas  lahan  warisan  yang  dimiliki  istri  sebesar  1,19  ha  dengan  persentase 28,14%. Sedangkan asal lahan warisan yang diperoleh dari orang tua suami sebesar 0,90 ha  dengan  persentase  21,15%  dan  lahan  warisan  dari  orang  tua  istri  sebesar  1,46  ha dengan  persentase  34,41%.  Menurut  (Susanti,  2017)  hal tersebut  terjadi  akibat  adanya kecenderungan  orang  tua  untuk  mewariskan  lahan  miliknya  kepada  anak  perempuan, yang  dengan  pemberian  tersebut  orang  tua  dapat  mengharapkan  perawatan  dan perlindungan ekonomi pada masa tua. Demikian halnya yang terjadi di lokasi penelitian, di mana pembagian lahan biasanya dilakukan pada saat orang tua masih hidup. Hal ini dilakukan  untuk  menghindari  perselisihan  di  antara  anak-anaknya  setelah sepeninggalnya.  Adapun  untuk  besarnya  pembagian  itu  biasanya  dibagi  sebanyak jumlah anak  dan  orang  tua  diberi  satu  atau  dua  bagian  yang  kemudian  diberikan pada anak yang merawat orang tua tersebut hingga wafat. Biasanya yang merawat orang tua hingga masa tuanya adalah anak perempuannya. Sehingga dengan itu, anak perempuan (dalam  hal  ini  istri)  mendapatkan  hak  warisan  lahan  yang  lebih  luas  dibandingkan dengan anak laki-laki (suami). Demikian sebaliknya dengan yang terjadi pada anak laki- laki  yang  harus  menerima  untuk  tidak  mendapatkan  bagian  lahan  pertanian  orang tuanya  secara  luas  karena  dianggap  bisa  mencari  kekayaan  sendiri.  Sehingga  menjadi suatu  hal  yang  wajar  apabila  anak  laki-laki  meninggalkan  rumah  untuk  menetap  di
rumah  istri  atau  pergi  merantau  (Niroula  &  Thapa,  2005).  Hasil  penelitian  ini  sesuai dengan penelitian (Pasaribu & Istriningsih, 2020; Tan et al. , 2006; Wan & Cheng, 2001) yang  menyebutkan  bahwa  penyebab  fragmentasi  lahan  terbesar  akibat  dari  adanya pembagian warisan.

## b) Jual Beli Lahan Pertanian
Fragmentasi  lahan  petani  bawang  merah yang  terjadi  di  Dusun  Dongkol  selain warisan, juga melalui jual beli. Petani yang mengakses lahan pertanian dari jual beli ini menyebabkan lahan garapan menjadi berkurang atau bisa juga bertambah. Berdasarkan data  yang  diperoleh  dari lapangan,  dari jumlah  27  responden  yang  mampu  melakukan pembelian  lahan  seluas  ≤  0,5  ha  sebanyak  3  orang  dan  lahan  dengan  0,5  –  1  ha berjumlah  1  orang,  seperti  yang  diungkapkan  oleh  responden  Bapak  Mahpudin  (50 tahun) :
“Saya  membeli  lahan  untuk  ditanami  bawang  merah  sekitar  0,75  ha.  Waktu  itu  saya membelinya dari Pak Kasim sekitar 27 juta”.
Petani yang melakukan pembelian lahan pertanian adalah untuk menambah skala usaha tani. Tindakan mereka didorong oleh keinginan untuk mengumpulkan aset lahan yang  pada  suatu  saat  dapat  berguna  baik  untuk  usaha  tani  maupun  diberikan  kepada anak-anaknya.  Dalam  pandangan  petani  lahan  dianggap  sebagai  sumber  daya  yang langka  dan  dinilai  sebagai  benda  pusaka.  Lahan  pertanian  menjadi  salah  satu  sarana untuk  mencari  nafkah  sekaligus  sebagai  simbol  status  bagi  petani.  Setiap  petani berupaya  untuk  membeli  dan  memelihara  lahan  miliknya  supaya  tidak  sampai  terjual. Adapun  keinginan  kejadian  penjualan  lahan  kemungkinan  disebabkan  oleh  keadaan terpaksa.  Oleh  karena  itu,  adanya  transaksi  jual  beli  lahan  juga  berdampak  terhadap fragmentasi  lahan  yang  terjadi  di  Dusun  Dongkol  Desa  Sukasari  Kaler  Kecamatan Argapura Kabupaten Majalengka. Hasil ini sejalan dengan penelitian (Niroula & Thapa, 2005; Susanti, 2017) yang menyatakan bahwa lahan dapat terfragmentasi akibat adanya jual beli lahan secara bebas.

## Fragmentasi Lahan Bersifat Sementara
Fragmentasi  lahan  pertanian  yang  bersifat  sementara  pada  umumnya  terjadi akibat  adanya  aktivitas  sewa  menyewa  lahan,  sistem  gadai  dan  juga  sistem  bagi  hasil yang  dilakukan  petani  pemilik  lahan  dan  peta  penggarap.  Berdasarkan  data  yang diperoleh  dari  lapangan,  hanya  sebagian  kecil  saja  petani  yang  menyewa  lahan (sebanyak  2  orang),  selebihnya  merupakan  petani  pemilik  penggarap.  Adapun  untuk besarnya sewa lahan per luasan lahan yang dimiliki seperti yang diungkapkan oleh Pak Sartin (50 tahun) :
“Saya menyewa lahan sekitar 0,25 ha. Saya menyewa lahan tersebut dari Pak Endang sekitar Rp. 1.300.000 dalam kurun waktu 1 musim tanam. Lahan tersebut bertempat di Dusun Garasiang”.
Sewa–menyewa  lahan  di  Kelompok  Tani  Gunung  Sari  terjadi  pada  lahan  milik perorangan.  Selain  hal  tersebut,  penguasaan  lahan  non  milik  mengindikasikan  bahwa pengalihan hak garap dari pemilik lahan kepada pihak penggarap menjadi semakin luas. Adapun  penyebab  yang  bisa  muncul  di  antaranya,  semakin  terbatasnya  ketersediaan
tenaga kerja, serta menyewakan lahan kepada pemilik uang hanya dilakukan pada saat tidak  ada  cara  lain  untuk  mendapatkan  sejumlah  uang  tunai  dalam  kondisi  ekonomi yang  mendesak.  Dalam  pranata  sewa  lahan  ini,  jika  pemilik  lahan  menyewakan sebagian lahannya maka akan terjadi fragmentasi lahan.

## Tingkat Kesejahteraan Petani
Penentuan tingkat kesejahteraan keluarga petani bawang merah di Dusun Dongkol Desa Sukasari Kaler Kecamatan Argapura Kabupaten Majalengka diukur menggunakan indikator Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN), di mana tingkat  kesejahteraan  keluarga  dibagi  menjadi  lima  tahap,  yaitu  keluarga  pra-sejahtera (KPS), keluarga sejahtera I (KS I), keluarga sejahtera II (KS II), keluarga sejahtera III (KS III) dan keluarga sejahtera III-plus (KS III-plus). Berikut data hasil penelitian pada tiap tahapan dapat diketahui pada Tabel 4.
Tabel 4. Tahapan Kesejahteraan Petani Bawang Merah di Kelompok Tani Gunung Sari
Desa Sukasari Kaler No. Tahapan Kesejahteraan Jumlah (Orang) Persentase (%) 1. Keluarga Pra Sejahtera 9 33,33 2. Keluarga Sejahtera I 10 37,04 3. Keluarga Sejahtera (II, III dan III Plus) 8 29,63 Jumlah 27 100% Sumber : Data primer diolah (2021)
Berdasarkan  Tabel  4.  dapat  diketahui  dari  27  responden,  tingkat  kesejahteraan petani  bawang  merah  di  Kelompok  Tani  Gunung  Sari  terbagi  pada  3  tahapan,  yaitu tahap keluarga pra sejahtera, Keluarga Sejahtera I, dan Keluarga Sejahtera (II, III dan III plus).
a) Tahapan Keluarga Pra Sejahtera
Tahapan  keluarga  pra-sejahtera  adalah  keluarga  yang  tidak  memenuhi  kriteria tahapan  keluarga  sejahtera  I,  namun  seluruh  kebutuhan  dasar  keluarga  petani  bawang merah  di  Dusun  Dongkol  Desa  Sukasari  Kaler  Kecamatan  Argapura  Kabupaten Majalengka  pada  tahap  keluarga  pra-sejahtera  sudah  terpenuhi.    Petani  bawang  merah yang masuk pada tahapan keluarga pra-sejahtera berjumlah 9 orang dengan persentase 33,33%. Adapun menurut Astutu, dkk. (2017) faktor dominan yang menjadi penyebab responden  dikategorikan  pada  Tahapan  Keluarga  Pra  Sejahtera  adalah  karena  tidak mampu  memenuhi  kebutuhan  dasarnya  dari  segi  kesehatan.  Demikian  halnya  yang terjadi  di  Dusun  Dongkol  ini,  aksesibilitas  terhadap  fasilitas  kesehatan  dinilai  sulit karena  setiap  masyarakat  yang  ingin  berobat  ke  tenaga  medis  harus  menempuh  jarak yang  cukup  jauh  ke  luar  kecamatan.  Sementara  keberadaan  puskesmas  pembantu  dan sarana  fasilitas  kesehatan  di  lokasi  tersebut  masih  belum  tersedia.  Begitu  pun  dengan keberadaan  bidan  atau  tenaga  medis  masih  terbatas.  Kategori  petani  yang  tergolong dalam  tahapan  keluarga  pra-sejahtera  ini  merupakan  petani  yang  lahannya  di  bawah 0,15  Ha.  Lahan  yang  sedikit  ini  juga  diakibatkan  oleh  adanya  fragmentasi  lahan  yang terjadi akibat warisan maupun penjualan lahan.

## b) Tahapan Keluarga Sejahtera I
Petani  bawang  merah  di  Dusun  Dongkol  Desa  Sukasari  Kaler  Kecamatan Argapura  Kabupaten  Majalengka  yang  tergolong  pada  tahapan  keluarga  sejahtera  I berjumlah  10  orang  dengan  persentase  37,04%  yaitu  keluarga  yang  sudah  dapat
memenuhi  kebutuhan  dasarnya  secara  minimal,  tetapi  belum  dapat  memenuhi keseluruhan  kebutuhan  sosial  psikologisnya.  Adapun  penyebab  belum  terpenuhinya pada  tahap  KS  I  dalam  indikator  BKKBN  yaitu,  anggota  keluarga  petani  belum melaksanakan ibadah secara teratur berjumlah 2 orang, anggota keluarga petani selama tiga bulan terakhir ada yang sakit berjumlah 3 orang, anggota keluarga yang berusia 10- 60  tahun  ada  yang  belum/  tidak  bisa  membaca  dan  menulis  berjumlah  3  orang  dan anggota  keluarga  petani  yang  sudah  menikah  tetapi  tidak  memakai  obat  kontrasepsi (KB) berjumlah 3 orang. Selain itu, lahan petani yang sempit juga menyebabkan petani bawang  juga  berada  pada  keluarga  sejahtera  I  ini.  Rata-rata  luas  lahan  petani  pada kategori ini berada pada luasan kurang dari 0,25 Ha.  Hasil ini sesuai dengan penelitian (Niroula  &  Thapa,  2005;  Wan  &  Cheng,  2001)  yang  menyatakan  bahwa  adanya fragmentasi lahan akan menyebabkan petani berada pada tingkat kemiskinan.
c) Tahapan Keluarga Sejahtera (II, III dan III plus)
Tahapan  keluarga  sejahtera  yaitu  keluarga  yang  dibentuk  berdasarkan  atas perkawinan yang sah, mampu memenuhi kebutuhan dasar, kebutuhan sosial psikologis dan  perkembangan  keluarganya.  Pada  tahapan  keluarga  sejahtera  berjumlah  8  orang yang  sudah  termasuk  dalam  kriteria  keluarga  sejahtera  dengan  persentase  29,63%. Penyebab  belum  terpenuhinya  pada  tahap  keluarga  sejahtera  yakni,  keluarga  petani dalam  6  bulan  sekali  ada  yang  tidak  mengadakan  rekreasi  secara  teratur  berjumlah  2 orang,  keluarga  petani  dalam  kegiatan  sosial  masyarakat  ada  yang  tidak  memberikan sumbangan  secara  teratur  dan  sukarela  dalam  bentuk  materi  berjumlah  2  orang,  dan keluarga  petani  yang  jarang  atau  tidak  berperan  aktif  sebagai  pengurus  yayasan  atau instansi  berjumlah  15  orang.  Selain  itu,  petani  bawang  merah  yang  tergolong  pada tingkatan  ini  memiliki  lahan  di  atas  0,25-1  Ha,  sehingga  petani  masih  mampu melakukan kegiatan rekreasi, dan juga melakukan pekerjaan lainnya. Lahan petani pada kategori  ini  relatif  lebih  luas  dikarenakan  adanya  pembelian  lahan  dan  pembagian warisan oleh orang tua.

## KESIMPULAN
Gambaran fragmentasi lahan pada petani bawang merah  di Dusun Dongkol Desa Sukasari  Kaler  Kecamatan  Argapura  Kabupaten  Majalengka  terjadi  melalui  sistem warisan,  jual  beli,  dan  sewa  lahan.  Selain  itu, tingkat  kesejahteraan  petani  bawang merah di lokasi penelitian berdasarkan indikator BKKBN sebagian besar terdapat pada tahap keluarga sejahtera I.

## DAFTAR PUSTAKA
Ammar,  M.  N.  (2021).  Tourism  Sector  Village  Development  Sebuah  Kajian  Pustaka Terstruktur ( Systematic Literature Review ) Pendahuluan Dalam sebuah penelitian untuk  mendapatakn  data  yang  ingin  diketahui  mengenai  suatu  hal  diperlukan adanya analisis terhadap variabel-variabel. Kybernan: Jurnal Studi Kepemerintahan , 4 (1), 55–74.
Badan Pusat Statistik. (2021). Distribusi 17 Sektor Utama Terhadap PDB Nasional (TW II-2021) . Badan Pusat Statistik.
Daniel, M. (2004). Pengantar Ekonomi Pertanian . PT Bumi Aksara.
Fauzan,  M.  (2020).  Pendapatan  Rumah  Tangga  Petani  Bawang  Merah  Lahan  Pasir Pantai Di Kabupaten Bantul. JAS (Jurnal Agri Sains) , 4 (1), 60.
https://doi.org/10.36355/jas.v4i1.362
Khaliq,  A.  J.  A.,  &  Boz,  İ.  (2018).  The  Role  Of  Agriculture  In  The  Economy  Of Afghanistan. 2nd International Conference on Food and Agricultural Economics , 192–198.
Kilmanun, J. C., & Astuti, D. W. (2016). Potensi dan Kendala Revolusi Industri 4.0. di Sektor Pertanian. Balai Penkajian Teknologi Pertanian Kalimantan Barat , 35–40.
Niroula, G. S., & Thapa, G. B. (2005). Impacts and causes of land fragmentation, and lessons  learned  from  land  consolidation  in  South  Asia. Land  Use  Policy , 22 (4), 358–372. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2004.10.001
Pasaribu,  M.,  &  Istriningsih.  (2020).  Pengaruh  Status  Kepemilikan  Lahan  Terhadap Pendapatan  Petani  Berlahan  Sempit  Di  Kabupaten  Indramayu  Dan  Purwakarta. Pengkajian Dan Pengembangan Teknologi Pertanian , 23 (2), 187–198.
Saragih,  B.  (2010). Agribisnis  Paradigma  Baru  Pembangunan  Ekonomi  Berbasis Pertanian . Pustaka Wirausaha Muda Bogor.
Sugiyono.  (2008). Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D .  Alfabeta Bandung.
Sukmadinata. (2006). Metode Penelitian Pendidikan . Remaja Rosdakarya.
Susanti,  A.  (2017).  Pengendalian  dan  penguasaan  lahan  pertanian  di  Pegunungan Tengger  Lereng  Atas:  Adaptasi  petani  melalui  sistem  pewarisan. Jurnal  Kajian Ruang Sosial Budaya , 1 (1), 49–63. https://doi.org/10.21776/ub.sosiologi.jkrsb.2017.001.1.05
Tan,  S.,  Heerink,  N.,  &  Qu,  F.  (2006).  Land  fragmentation  and  its  driving  forces  in
China. Land Use Policy , 23 (3), 272–285.
https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2004.12.001
Wan, G. H., & Cheng, E. (2001). Effects of land fragmentation and returns to scale in the Chinese farming sector. Applied Economics , 33 (2), 183–194. https://doi.org/10.1080/00036840121811

## Halaman ini sengaja dikosongkan