## MADANI
Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan Vol 15 No 2 (2023) : Agustus 2023 (P-ISSN 2085 - 143X) (E-ISSN 2620 - 8857)

## Kompetensi Aparat Sipil Negara (ASN) di Dinas Penanaman Modal Kabupaten Pohuwato
Umar Sune 1 dan Rusni Djafar 2

## 1, 2 Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Pohuwato umaralmarisi@gmail.com
Received: 04 April 2023; Revised: 30 Mei 2023; Accepted: 15 Juni 2023; Published: Agustus 2023; Available online: Agustus 2023

## Abstract
The aim of the research is to determine the competency of State Civil Apparatus (ASN) in the Pohuwato Regency Investment Service. The research object is the Competency of State Civil Apparatus (ASN) at the Pohuwato Regency Investment Service. Research design, the author uses qualitative methods, the research results show that 1) Competency through the knowledge dimension of officers regarding the implementation of duties and functions as state civil servants who provide services to those who need various services provided by the Pohuwato Regency Investment Service. The seriousness of the apparatus in providing satisfaction to the community is largely determined by the knowledge capability of each apparatus. 2) Competency through the dimensions of skills displayed in providing services that satisfy the community. The ability of the authorities to create brilliant ideas in carrying out their duties and work is the main goal in achieving the organization's vision and mission in Pohuwato district capital investment. All of this can be realized if state civil servants act as public servants who have the skills and abilities to carry out their respective duties well. However, what is very important is the availability of adequate facilities to provide services that meet community expectations. Open information facilities need to be provided by the department with the aim of providing the widest possible opportunity for the public to access the information they need. Along with the development of technology and information which opens wider access to the public, services are more effective and efficient. 3) The next dimension of competence is attitude. The attitude and behavior of the apparatus in providing services is certainly important in building the competency of the apparatus. In order to create a work climate that is highly desired by the community, the investment service, which is the focus of integrated services, has made efforts to provide services through civil servants who have been entrusted with the task of providing services in a polite and pleasant manner for everyone. Mastery of tasks, skills and an attitude that always appreciates service needs is the goal of the Pohuwato district investment service organization.

## Keywords: Apparatus Competence; Capital Investment Service; Pohuwato

## PENDAHULUAN
Konsep kompotensi mulai popular pada tahun 1990-an bahkan tahun 2000- an, dimana bangsa Indonesia dan bangsa lainnya di dunia sedang mengalami perubahan paradikma  misalnya  dalam penerapan demokrasi, desentralisasi serta globalisasi. Ide dasar kompotensi sesungguhnya telah berawal dari David McCelland pada tahun 1974 melalui suatu tulisan yang cukup kontroversional dalam jurnal American Phsichologist dengan judul Testing for Compotence Rather Than For Intelegence ,
(Sudarmanto;40)
Salah satu  amanat  Undang-Undang nomor  43  tahun  1999  tentang  Pokok- Pokok KeAparat Sipil Negaraan pasal 17 ayat  2  ditegaskan  bahwa  pengangkatan Aparat Sipil Negara (ASN)  dalam  suatu jabatan berdasarkan prinsip professional sesuai dengan kompetensi, prestasi kerja dan  jenjang pangkat  yang  ditetapkan untuk  jabatan  itu  serta  syarat objektif lainnya  tanpa  membedakan  jenis kelamin, suku, agama, ras atau golongan. Sehubungan    dengan    itu.    Pemerintah Indonesia telah melakukan perubahan-perubahan  mendasar dibidang  kelembagaan  pemerintah  dan penataan keAparat Sipil Negaraan negeri sipil yang meliputi standar
kompetensinya.
Upaya tersebut akan  lebih terarah bila  Instansi/organisasi pemerintah terus  memperbaiki  sistem pengelolaan Sumber  Daya  Manusia (SDM)  dan mencoba  menempatkan  Aparat Sipil Negara  yang mempunyai  bidang kompetensi    yang    dibutuhkan    untuk melakukan    pekerjaannya    sehingga akan  menciptakan proses kerja  yang Iebih efektif dan efisien.
Dari hasil pengamatan/observasi yang dilakukan penulis bahwa masih terdapat instansi yang menempatkan aparatnya yang tidak sesuai dengan kompotensi bidang keilmuannya, antara lain di Dinas Penanaman modal Kabupaten Pohuwato  dimana terdapat Aparat Sipil Negara  yang memegang jabatan yang tidak sesuai dengan latar belakang pendidikan aparat tersebut. Hal ini perlu disikapi oleh pemerintah kabupaten pohuwato, sebab kewenangan dalam penempatan aparat adalah wewenang pemerintahan Kabupaten dalam hal ini Kepala Daerah.
Jika dilihat dari tinjauan teori bahwa pengangkatan aparat sipil Negara (ASN) dalam jabatan stuktural dilakukan dengan  mempertimbangkan  faktor- faktor antara lain : pendidikan, pelatihan jabatan, kompetensi,    serta  masa jabatan    seorang  Aparat Sipil Negara
sejak    pengangkatan  pertama dalam jabatan tertentu sampai dengan pensiun. Namun demikian dalam kenyataannya syarat-syarat  yang  ditetapkan untuk pengangkatan  pejabat  dalam  jabatan struktural tidak hanya murni berdasarkan penilaian atas  bobot  tugas, tanggung  jawab  dan  wewenang  tetapi malah  lebih  ditentukan  karena  faktor diluar  hal  tersebut,  antara  lain adanya kedekatan  Aparat Sipil Negara  dengan pimpinan, bahkan ada unsure politik di dalamnya.
Bagaimana kompetensi Aparat Sipil Negara (ASN) di Dinas Penanaman modal Kabupaten Pohuwato?  Adapaun  tujuan penelitian   dilakasanakan  agar diperoleh gambaran tentang kompetensi Aparat Sipil Negara (ASN)  di Dinas Penanaman Modal Kabupaten Pohuwato”.
Konsep Manajemen Sumber Daya Manusia
Menurut pendapat Michael Amstrong , dalam Ati Cahayani (2005:2) bahwa manajemen sumber daya manusia adalah sebagai pendekatan stratejik dan koheren untuk mengelola asset paling berharga milik organisasi, orang-orang yang bekerja di dalam organisasi, baik secara individu maupun kolektif, guna member sumnbangan untuk pencapaian sasaran organisasi.
Dari defenisi di atas, dapat
disimpulkan bahwa manajemen sumber daya manusis yang berada di dalam suatu organisasi yang ingin mencapai tujuan bersama, yaitu tujuan organaisasi.
Manajemen sumber daya manusia dapat pula di definisikann sebagai suatu pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya  yang ada pada individu (pegawai) dalam dunis kerja untuk mencapai tujuan organanisasi dan pengembangan individu pegawai. (Anwar Mangkunara:2017:2) Konsep Kompetensi
Definisi kata dari kompotensi berasal dari bahas Latin yakni Compotences yang  merupakan present participle dari kata kerja competere. Kata ini  mengandung  dua  bagian  yaitu “Com” yang berarti bersama-  sama (Together) , dan Petere yang berarti berjuang/memperjuangkan (Strive) .  Jadi secara  literal, competere dapat  diartikan memperjuangkan bersama-sama.
Ada beberapa definisi tentang kompotensi yang dikemukakan oleh para ahli, antara lain : Ricard E,Boyatzi (1982:23), kompotensi adalah karakteristik  –  karakteristik yang berhubungan dengan kinerja unggul dan atu efektif di dalam pekerjaan.  Kemudian Brian E.Becher, Mark Huslid & Dave Ulrich (2001:156)
Menurut  Totok  Budi  Santoso:
Kompetensi merupakan  kemampuan melaksanakan  tugas  aktifitas-aktifitas dalam  suatu  pekerjaan atau  fungsi pada standar yang diharapkan dalam pekerjaan, dengan  kata  lain  organisasi harus  mengetahui  terlebih  dahulu bagaimana pekerjaan itu harus dilaksanakan dan kompetensi  apa  yang dibutuhkan dalam melaksanakan pekerjaan tersebut.
Kompetensi  menurut  Spencer  and Spencer,  (1993:  9)  “karakteristik  yang mendasari seseorang  yang berkaitan dengan efektivitas kinerja individu dalam pekerjaannya.  Sedangkan   dalam Peraturan   Pemerintah   Nomor    13 Tahun   2002, “kompetensi adalah kemampuan  dan karakteristik  yang dimiliki  oleh  seorang  PNS berupa pengetahuan,  keterampilan  dan  sikap perilaku yang diperlukan dalam
pelaksanaan
tugas jabatannya.
Sedangkan  menurut  Baso  (2003:  3), “kompetensi adalah  suatu uraian keterampilan, pengetahuan dan  sikap yang utama  diperlukan untuk  mencapai kinerja yang efektif dalam pekerjaan.
Selanjutnya Amstrong (1994: 298), mengatakan bahwa Competency  is sometime  difined  as  referring  to  the dimensions of behavior  that  lie  behind competent  performance (kadang-kadang terbentuk  sebagai  dimensi-dimensi  dari
perilaku  dan  tingkah  laku yang terletak dari kompetensi kinerja)
Mc.  Clelland dalam  (Sedarmayanti 2007:  126)  mengatakan : Kompetensi adalah  karakteristik mendasar  yang dimiliki  seseorang  yang berpengaruh langsung terhadap, atau dapat memprediksikan  kinerja  yang sangat baik.  Dengan  kata  lain,  kompetensi adalah apa yang outstanding Performances lakukan  lebih  sering,  pada lebih  banyak  situasi,  dengan  hasil  yang lebih baik, dari pada apa yang dilakukan penilai kebijakan.
Selain itu  menurut  carraccio,  et  al (2002) memberikan definisi: Competency is a complex et of component, knowledge, skills, attitude, and complete  as  personal ability” (Kompetensi merupakan sekumpulan pengetahuan,  keterampilan, sikap dan kemampuan personal.
R.  Palan  (2007:  6),  mengatakan bahwa kompetensi terdiri dari beberapa  jenis  karakteristik  yang berbeda,  yang  mendorong prilaku. Fondasi karakteristik  ini  terbukti    dari cara  seseorang    berprilaku    di    tempat kerja.    Kompetensi    adalah mengenai orang  yang seperti apa  dan  apa  yang dapat  mereka  lakukan,  bukan  apa  yang mungkin mereka lakukan.
Dalam penelitian ini karakteristik kompotensi yang akan diteliti adalah

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan
Vol 15 No 2 (2023) : Agustus 2023
kompotensi yang berdasarkan Badan Kepagawaian    Nasional (BKN : 2003) dimana dinyatakan bahwa Kompotensi adalah berupa pengetahuan, keterampilan serta sikap perilaku yang diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya sehingga Aparat Sipil Negara atau ASN tersebut dapat melaksanakan tugasnya secara profesonal, efektif dan efisien.
Pengetahuan  dan keterampilan yang dimiliki Aparat Sipil Negara dapat diperoleh dari latar belakang pendidikan (SD,SMP,SMA  dan  Perguruan  Tinggi), maupun  Non  formal (Pelatihan,  diklat, kursus,  keahlian khusus).  Tingkat pendidikan  terakhir,  jurusan,  lamanya bekerja, pengalaman kerja juga merupakan  faktor  pendukung kualitas pengetahuan dan keterampilan.
Sedangkan sikap dapat diperoleh dengan melihat cara  berprilaku Aparat Sipil Negara.  Pada  gambar  di  bawah  ini disajikan  unsur-unsur  yang  terintegrasi dalam  fungsi  Manajemen sumber daya manusi dan model kompotensi.
Adapun beberapa tipe kompotensi dapat dikemukakan berikut ini :
1. Planning Compotency, dikaitkan dengan tindakan tertentu seperti menetapkan tujuan,menilai resiko dan mengembangkan urutan tindakan untuk mencapai tujuan.
2. Influence Compotency, dikaitkan dengan tindakan seoerti mempunyai dampak pada orang lain, memaksa melakukan tindakan tertentu atau membauat keputusan tertentu, dan member inspirasi untuk bekerja menuju tujun organisasional. Kedua tipe kompotensi ini melibatkan aspek yang berbeda dari perilaku manusia, Kompotensi secara tradisional dikaitkan dengan kinerja yang sukses.
Kompetensi  Tingkat  Eksekutif diperlukan kompetensi sebagai berikut: 1. Strategic  Thingking ;  strategi untuk memahami kecenderungan perubahan lingkungan yang begitu cepat, melihat peluang pasar, ancaman, kekuatan dan kelemahan organisasi  agar  dapat mengindentifikasikan ” strategic response ” secara optimun.
2. Change Leadership ; kompetensi untuk mengkomunikasikan  visi  dan strategi organisasi  dapat  ditrasnformasikan kepada Aparat Sipil Negara,  dengan harapan membangkitkan motivasi dan komitmen,  serta  inovatif  dalam memanfaatkan sumber daya organisasi.
3. Relationship management ;
kemampuan untuk  meningkatkan hubungan   dan jaringan dengan pihak luar, baik regional, maupun internasional.    Kerjasama  dengan
berbagai  pihak  baik  dalam  negeri maupun luar negeri sangat dibutuhkan bagi keberhasilan
organiasasi.
Kompetensi  yang dibutuhkan oleh tingkat manajer adalah:
1. Fleksibilitas ;    kamampuan    merubah struktur    dan  proses     manajerial, apabila strategi perubahan  organisasi diperlukan untuk efektivitas pelaksanaan tugas organisasi.
2. Interpersonal Understanding ; kemampuan  untuk  memahami  nilai dari  berbagai tipe manusia.
3. Empowerment; kemampuan untuk melakukan pemberdayaan karyawan dalam  hal kemampuan  berbagai informasi,  penyampaian  ide-ide  oleh bawahan, mengembangkan
pengembangan
karyawan,
mendelegasikan tanggungjawab, memberikan  saran  umpan  balik,
menyatakan  harpan-harapan    yang positif    untuk bawahan dan memberikan reward bagi peningkatan kinerja
4. Team Facilitation ;  kemampuan  untuk menyatukan orang untuk bekerjasama secara efektif dengan mencapai tujuan bersama.
5. Portability ; kemampuan untuk beradaptasi    dan  berfungsi secara efektif dengan lingkungan luar negeri.
Pada  tingkat  karyawan diperlukan kualitas kompetensi seperti:
1.  Dimensi  fleksibilitas;  kompetensi menggunakan  dan  mencari  berita, motivasi dan kemampuan  untuk belajar, motivasi berprestasi, motivasi kerja  di  bawah  tekanan waktu,  kolaborasi,  dan orientasi pelayanan kepada pelanggan.
2. Dimensi Motivasi kerja; kemampuan  untuk  mendorong inovasi,  perbaikan berkelanjutan dalam kualitas  dan produktivitas.
3.  Dimensi  Pelayanan;  kemampuan karyawan untuk memiliki keinginan  besar  untuk melayani pelanggan  dengan  baik  dan memberi  kepuasan,  inisiatif  untuk mengatasi  hambatan dan keluhan yang dialami pelanggan.

## Hasil Penelitian
Berdasarkan permasalahan penelitian yang merujuk pada indikator variabel kompotensi maka dapat di gambarkan hasil penelitian adalah sebagai berikut :
1. Kompotensi melalui dimensi Pengetahuan  menurut  kepala Dinas Penanaman Modal Kabupaten Pohuwato, SA, menyatakan bahwa :
“Pengetahuan  aparat sispil negara dalam hal kreativitas  dalam melaksanakan  tugas  pekerjaannya selalu berfikir kreatif serta mampu
berinovasi dalam bekerja. Aparat mampu menjabarkan pekerjaannya sesuai dengan kemampuan dalam menganalisis tugas yang diberikan serta parat memiliki kemampuan secara fisik dalam penyelesaian masalah pekerjaan, mereka tidak mengalami adanya hambatan atau kendala dalam menyelesaikan pekerjaannya.”  (wawancara  SA ; Juli 2020)

## Begitu pula  Sekretaris Dinas yakni Ibu, EM, dikatakan bahwa :
“Pengetahuan dapat di deskripsikan Kreativitas  pegawai  sesuai  dengan kemampuan dan disiplin ilmu, Sikap pegawai dalam menjabarkan pekerjaannya yaitu dengan penuh tanggung  jawab  serta  memiliki sikap yang baik. Kekuatan pegawai secara fisik dalam penyelesaian masalah pekerjaan  tidak  adanya hambatan/kendala.” (wawancara EM ; Juli 2020)
Dari pernyataan ke dua informan diatas, penulis dapat memberikan penjelasan bahwa aspek pengetahuan aparat sipili negara dalam meningkatkan kompotensi  sebagai pelayanan publik sangat ditentukan oleh adanya kemampuan, kreativitas, serta keselarasan antara pengetahuan yang dimiliki oleh aparat tersebut sehingga memberikan dampak positif dalam rangka peningkatan kompotensi dalam memberikan pelayanan kepada publik menjadi lebih baik. Dinas penanaman Modal sebagai instansi yang mempunyai tugas pelayanan dalam berbagai
perizinan sangat di tuntut adanya kemampuan para aparatnya yang memiliki kompotensi yang mendukung dalam mewujudkan tujuan serta sebagaimana di dalam visi dan misi dinas penanaman modal Kabupaten Pohuwato. Dalam rangka memberikan pelayanan yang baik kepada publik dinas penanaman modal sangat menjunjung tinggi dalam hal pelayanan yang terbaik, serta mudah sepanjang telah memenuhi persyaratan yang dibutuhkan oleh masyarakat.
Hasil wawancara kepada informan lainnya yaitu dengan Ibu ST, sebagaimana dinkatakan bahwa :
“Pengetahuan aparat dalam memberikan pelayanan kepada publik dengan memunculkan kreativitas nya yang  sesuai dengan kemampuan,  sesuai dengan  ilmu pengetahuan yang dimiliki aparat sehingga kemampuan aparat dalam melaksanakan pekerjaan dapat diwujudkan dengan baik.” (wawancara  ST ; Juli 2020) Dari hasil wawancara di atas penulis dapat memberikan deskripsi pengetahuan aparat di Dinas penanaman modal kabuoaten pohuwato dapat tercermin dalam pnyelesaian pekerjaan yang menjadi tugas dan fungsinya masing-masing aparat tersebut. Dalam rangkan mewujudkan pelayanan yang baik sehingga aparat di tuntut agar dapat memberikan pelayanan kepada
masyarakat sesuai dengan apa yang dibutuhkan masyarakat tersebut.
Berdasarka pernyataan informan di atas, maka dapat di pertegas oleh penulis bahwa kompotensi yang di deskripsikan sebagai pengetehuan dalam menyelesaikan pekerjaan menggambarkan kemampuan aparat dalam menciptakan ide ide gemilang dalam memberikan pelayanan kepada publik berdasarkan kesesuaian kebutuhan yang diminta oleh masyarakat. Misalnya dalam pelayanan perizinan, masyarakat mengajukan permohonan sesuai denga kebutuhan izin yang diperlukan. Aparat akan menindaklanjuti permohonan tersebut setelah memenuhi persyaratan yang sudah dipenuhi oleh yang mengajukan permohonan tersebut. Sehingga menimbulkan emunculkan pearasan yang puas atas layanan yang diberikan aparat tersebut.
2. Dimensi ketrampilan dapat dideskripsikan sebagai berikut :
“Hasil wawancara apenulisn dengan salah seorang aparat dinas yakni bapak DS, dinyatakan bahwa “ keterampilan aparat dalam  hal  ini menciptakan  ide  baru, masih terbatas disebabkan
oleh keterbatasan anggaran yang tersedia.Kecerdasan pegawai dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan program dan kegiatan  yang telah direncanakan dan
menghasilkan  pekerjaan sesuai harapan.wujud  kepedulian pegawai adalah  melaksanakan tugas  sebaik mungkin.”  (wawancara  DS ; Juli 2020) Dari pernyataan informan di atas, dapat diapahami  bahwa aparat sipil negara di dinas dalam melaksanakan pekerjaan perlu didukung oleh keterampilan yang memadai baik dalam melahirkan ide maupun kreatifitas dalam menyelesaikan pekerjaan pelayanan publik sehingga berdampak baik terhadap organsisasi serta kompotensi aparat tersebut.Keterampilan yang dimiliki aparat sangat menunjang dalam pencapaian visi dan misi organisasi. Oleh sebeb itu keterampilan aparat perlu mendapat perhatian yang cukup dari pimpinan organisasi tersebut, demikian pula di Dinas penanaman modal kabupaten pohuwato yang ditemukan saat penelitian. Keterampilan merupakan kompotensi teknis yang berhubungan langsung pemberian layangan kepada publik.kemampuan untuk memikirkan persoalan dan mencari alternatif- alternatif baru (Ambar.A.M :2005:112).
Hasil penelusuran penulis kepada informan lain, yaitu AN, dikatakan bahwa :
“Keterampilan lebih identik dengan ide baru yang diciptakan yang harus sesuai dengan pola, kerja aturan dan efesiensi dalam  pekerjaan. Kecerdasan pegawai haruslah sesuai
dengan tujuan dan hasil kinerja yang dibutuhkan
,Kecerdasan pegawai haruslah sesuai dengan tujuan dan hasil kinerja yang dibutuhkan , “(wawancara  AN ; Juli 2020) Berdasrkan hasil wawancara dengan informan di atas, dapat di jelaskan bahwa kemampuan dalam melahirkan ide yang baru yang menunjang pelaksanaan pekerjaan aparat sipil negara di Dinas penanaman modal perlu ditingkatkan, kemampuan dalam melahirkan ide tersebut tergantung kepada pimpinan organisasi. Kemampuan kreativitas aparat sangat menunjang dalam pencapaian tujuan organisasi sehingga aparat memiliki kompotensi yang menunjang tugas dan fungsi aparat tersebut.
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya aparat sipil negara (ASN) di Dinas penanaman Modal kabupaten pohuwato telah memenuhi harapan pelanggan dalam hal ini masyarakat, menciptakan ide-ide melalui melakukan peninajuan langsung kelapangan untuk memastikan keperluan masyarakat yang pada umumnya yang harus di beri perhatian dengan baik agar memperoleh informasi yang akurat sehingga menjadi bahan dalam memperbaiki pekerjaan terutama dalam memberikan pelayanan publik kepada masyarakat. Manajaga hubungan baik dengan sesama teman
kerja juga merupakan hal yang menjadi perhatian bersama dari semua aparat yang ada di dinas tersebut. Harmonisasi dilakuakan dengan agar iklim kerja di lingkungan dinas dapat berlangsung dan selalu terjaga untuk menghindari persepsi masyarakat yang dilayani menjadi tidak baik. Hal ini sangat mendukung pencapaian visi dan misi yang menjadi harapan bersama yakni pelayanan yang terbaik kepada masyarakat.
Melalui penelusuran kepada sumber informasi sebagaimana menyatakan di atas, maka penulis dapat memberikan gambaran bahwa keterampilan yang merupakan komponen dari pada kompotensi aparat dalam memberikan pelayanan publik di dinas penanaman modal kabupaten pohuwato telah memenuhi harapan orgnisasi yang walaupun dalam kenyataannya bahwa kompotensi perlu di dorong serta dimunculkan dari diri setiap parat sipil negara dalam rangka menciptakan serta menghasilkan kualitas pelayanan serta kualitas pekerjaan. Hal ini masih perlu mendapatkan dukungan dari semua unsur terutama pimpinan di dinas, bahwa demi keberlangsungan lingkungan kerja yang kondusif dan baik, perlua adanya dukungan baik secara instrinsik maupun ekstrinsik mengingat
aparat juga adalah personal yang masih membutuhkan dukungn baik secara morail maupun secara materil. Iklim kerja yang menunjang dalam pekerjaan juga harus menjadi prioritas dilakukan oleh semua unsur dalam organisasi.

## 3. Dimensi Sikap
Untuk menggambarkan tentang sikap dalam pengembangan kompotensi aparat pada dinas penanaman modal kabupaten pohuwato maka penulis menampilkan hasil wawancara dengan beberapa informan.
Adapun hasil wawancara dengan informan sebagai Aparat Sipil Negara yaitu AN, dinyatakan bahwa :
“ Kompotensi melalui sikap aparat dalam kerja kita haruslah membangun sikap saling menghargai / menghormati baik dalam  ide,  atau  hasil  kerja  agar terbangun  team work yang  solid. Sikap yang ditampilkan oleh aparat pelayanan publin sudah sesuai dengan harapan  yang ada di kantor dinas penanaman modal kabupaten pohuwato, dengan harapan bahwa aparat agar dapat bekerja sesuai dengan tugas dan fungsinya masing- masing.aparat harusnya bersungguh sungguh dalam melayani masyarakat.”
Aparat menampilkan sikap yang sangat familier akan memberi kesan baik di hati masyarakat demikian halnya
aparat di dinas penanaman kabupaten pohuwato dalam melakasanakan pelayanan kepada masyarakat.
Sebagaimana deskripsi dari hasil penelitian di atas, maka penulis dapat menggambarkan melalui pembahasan hasil penelitian sebagai berikut :
1. Kompotensi aparat melalui dimensi pengetahuan merupakan suatu keharusan bagi seorang aparat sipil negara terutama dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Sebagaimana yang telah diperoleh penulis melalui suatu penelitian bahwa kemampuan aparat dalam lingkup pengetahuan terhadap tugas dan fungsinya masing-masing. Aparat dinas penanaman modal kabupaten pohuwato dalam memberikan pelayanan sudah melaukan dengan baik melalui kemampuan melahirkan ide-ide yang baru dalam menyelesaikan pekerjaan maupun tugas yang dibutuhkan oleh masyarakat. Kemampuan melalui pengetahuan ini jika disandingkan dengan pendapat Parasuraman, Zeithamil dan Berry (1985:46) bahwa “kompotensi merupakan keahlian dan pengetahuan dalam memberikan pelayanan.”  Dengan kemampuan yang dimiliki aparat sipil negara perlu

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan
Vol 15 No 2 (2023) : Agustus 2023
memiliki pengetahuan yang cukup sehingga akan meningkatkan efesiensi organisasi. Namun bagi aparat yang belum memipunyai pengetahuan yang memadai tentu akan mempengaruhi penyelesaian pekerjaan sesuai dengan harapan yang dilayani. Hal ini akan terganggunya sistem kerja yang dalam mencapai tujuan organisasi dinas penanaman modal kabupaten pohuwato. Pengetahuan yang dimiliki aparat dinas penanaman modal tersebut perlu mendapat dukungan serta perhatian dari unsur pimpinan dinas tersebut, kemampuan melalui pengetahuan sangat mendukung aparat dalam melahirkan ide-ide yang gemilang terutama terhadap kesesuaian antara harapan masyarakat dengan layanan yang diberikan aparat. Aparat diharapkan mampu memberikan pelayanan prima kepada masyarakat sebaba tujuan pelayanan tersebut adalah memenuhi dan memuaskan pelanggan atau masyarakat.
2. Dimensi kompotensi yang berikut adalah dimensi keterampilan.
Dalam mewujudkan pelayanan yang berkualitas serta memuaskan pelanggan atau masyarakat maka tentu aparat sipil negara di dinas penanaman modal kabupaten
pohuwato seharusnya memiliki keterampilan yang berbeda dengan pada pelayanan yang biasanya dilakukan oleh aparat dinas lainnya. Sebagaimana temuan penulis saat melakukan penelitian pada dinas penanaman modal tentang komponen keterampilan dimana ditemukan bahwa aparat sebagian besar telah memiliki keterampilan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Kemmpuan yang mereka miliki berupa keterampilan dalam menyelesaikan pekerjaan telah memenuhi harapan publik. Ini menandakan bahwa aparat setiap melaksanakan tugasnya dirasakan lebih mudah dalam menyelsaikannya apalagi ditunjang dengan ketersediaan fasilitas yang dibutuhkan dalam melaksanakan pekerjaan. Aparat menjadi tumpuan harapan dinas dalam memberi kesan yang baik bagi setiap orang yang membutuhkan layanan. Aparat dapat menjalankan tugasnya menjadi lebih baik jika membangun kerja sama dengan sesama aparat di lingkungan dinas penanaman modal kanputen pohuwato.  Ini menunjukkan bahwa kemampuan dalam melahirkan berbagai ide dalam melaksanakan tugas menjadi perhatian dari aparat
yang ada di dinas tersebut. Kemampuan dalam menciptakan hal yang baru dalam setiap pekerjaan menjadi harapan seluruh komponen dari dinas penanaman modal kabupaten pohuwato. Ketersediaan sarana prasarana  pendukung dalam pelaksanaan tugas sangat membantu aparat dalam pemberian layanan kepada masyarakat yang membutuhkan layanan tersebut. Dalam rangka melancarkan tugas aparat dalam pelayanan maka dibutuhkan tersediaan sarana pendukung dalam pelaksanaan tugas tersebut. Dinas penanaman modal kanupaten pohuwato merupakan instansi yang memiliki tugas pelayanan secara terpadu sehingga perlu menyediakan sarana pendukung yang lebih maksimal misalnya memliki sarana informasi yang terbuka sehingga masyarakat yang membutuhkan informasi terkait dengan layanan sudah dapat mengakses sendiri pada komputer yang terkoneksi dengan segala layanan yang tersedia di dinas tersebut. Sebab dizaman modern sekarang yang menganut sistim informasi four foin zero (4.0), dimana layanan yang sudah lebih efektif dan efesien melalui layanan komputer
yang tersedia ketika masyarakat membutuhkan informasi dapat mengakses sendiri tanpa menunggu aparat yang sering tidak berada ditempat. Karena sering masyarakat yang sangat membutuhkan informasi terkendala dengan kehadiran aparat. Hal inilah yang lebih tepat dilakukan untuk mempermudahan layanan informasi sehingga mendpatkan layanan yang efektif dan efesien.
3   Dimensi Sikap yang di deskripsikan pemberi layanan yang menujukkan sopan, santun dan etika baik dalam pemberian layanan. Dalam memberikan layanan, aparat dinas penanaman modal kabupaten pohuwato selalu memperlihatkan sikap yang baik dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, kesungguhan mereka dalam menyajikan layanan yang baik selalu menjadi prioritas atau nomor satu. Aparat senantias membangun sinergitas antara sesama aparat maupun unit kerja selalu terjaga, Sikap yang familier dalam memberikan pelayanan memberi kesan kepada publik sehingga selalu menjadi reverensi dinas lainnya. Sikap yang ramah dan santun dalam pelayanan menjadi dambaan yang

## Jurnal Politik dan Sosial Kemasyarakatan
Vol 15 No 2 (2023) : Agustus 2023
menimbulkan kepuasan bagi setiap masyarakat.
Dalam rangka pencapaian tujuan serta visi dan misi organisasi kompotensi melalui sikap aparat sangat menunjang atas keberhasilan tujuan tersebut. Kompotensi aparat yang dihasilkan melalui bergabgai layanan yang merupakan kombinasi dari berbagai kompotensi yang memiliki karakteristik yang tentu berbdea dengan instansi lainnya. Kemampuan melalui kompotensi sikap yang telah terbentuk pada dinas penanaman modal ini tercermin dalam rencana strategis yang secara spesifik selalu diterapkan dalam pemberian layanan kepada publik dengan pendekatan pendekatan komponen kompotensi yang dibangun selama ini. Dalam beberapa literatur dalam pengembangan kompotensi sumberdaya manusia yang dikembangkan dari berbagai dimensi di atas menjadi dasar untuk menentukan keberhasilan dinas penanaman modal kabupaten pohuwato sebab melalui dimensi-dimensi kompotensi tertsebut akan menunjukkan kesesuaian serta kerjasama yang bersinergi melalui pelayanan yang diberikan kepada masyarakat.
Dimensi dimensi ini pula dapat diinternasilsasikan dalam sikap dan
perilaku dalam setiap pemberian layanan. Dinas penenaman modal kabupaten pohuwato melalui visi dan misinya senantiasa mengaktualisasikan kompotensi sehingga menimbulkan kepuasaan dalam pelayanan yang diberikan aparat di setiap kebutuhan akan layanan tersebut. Aparat sipil negara pada dinas penanaman modal kabupaten pohuwato menjadi tumpuan harapan masyarakat pencapaian visi dan misi dinas. Ada beberapa persepsi yang di nayatakan para ahli antara lain, Finch & Crunkilton (1971:222) dikatakan bahwa kompotensi adalah penguasaan terhadap tugas, keterampilan, sikap dan apresiasi yang diperlukan untuk menunjang keberhasilan. (Mulyasa,2004:38).
Dapat pula dideskripsikan kompotensi berdasarkan Badan Kepegaswaian Negara (2003) mendefinisikan kompotensi sebagai kemampuan dan karakteristik yang dimiliki pegawai negeri sipil yang berupa pengetahuan, keterampilan, dan sikap perilaku yang diperlukan dalam pelaksanaan tugas jabatannya, sehingga pegawai negeri sipil  tersebut dapat melaksanakan tugasnya secara profesional, efektif dan efesien. Dari deskripsi di atas penulis dapat mendeskripsikan bahwa kompotensi
yang harus dimiliki aparat pada dinas penenaman modal menjadi hal yang sangat penting dan perlu mendapatkan dukungan dari semua unsur yang ada dinas tersebut. Sehingga apa yang menjadi tujuan dan harapan visi misi yang termuat rencana strategis Dinas penenaman modal kabupaten pohuwato.

## KESIMPULAN
1. Kompotensi melalui dimensi pengetahuan aparat terhadap pelaksanaan tugas dan fungsinya sebgai aparat sipil negara yang memberikan pelayanan terhadap yang membutuhkan berbagai layanan yang diselenggarakan oleh Dinas Penananman Modal Kabupaten Pohuwato. Kesungguhan aparat dalam memberikan kepuasan kepada masyarakat sangat ditentukan oleh kemampuan pengetahuan terhadap tugas masing-masing aparat.
2. Kompotensi melalui dimensi keterampilan yang ditunjukkan dalam pemberian layanan yang memuaskan masyarakat. Kemampuan aparat dalam menciptakan ide-ide cemerlang dalam melaksanakan tugas dan pekerjaan menjadi tujuan utama dalam pencapaian visi dan misi organisasi dina penanaman modal kabupaten pohuwato. Semua itu dapat
terwujud apabipa arat sipil negara sebagai pelayan pubik memiliki kemampuan ketrampilan dalam mengelola tugas masing-masing secara baik. Namun hal yang sangat penting adanya ketersediaan sarana yang cukup memadai, dalam memberikan pelayanan yang sesuai harapan masyarakat. Sarana informasin yang terbukda perlu disediakan oleh dinas dengan maksud memberikan kesempatanan yang seluas-luasnya kepada publik untuk mengakes informasi-informasi yang dibutuhkan. Seiring dengan perkembangan teknologi dan informasi yang membuka akses secara luas kepada masyarakat, sehingga layanan lebih efektif dan efesiesn.
3. Dimensi kompotensi yang selanjutnya adalah sikap. Sikap dan perilaku aparat dalam memberikan pelayanan tentu menjadi hal yang penting dalam membangun kompotensi aparat. Dalam rangka menciptakan iklim kerja yang sangat di dambakan oleh masyarakat, oleh karena itu dinas penanaman modal yang menjadi tumpuan pelayanan secara terpadu telah menyupayakan pemberian layanan melalui aparat sipil yang telah diserahi tugas memberikan pelayanan dengan sikap yang sopan serta
menyenangkan bagi setiap orang.
Penguasaan terhadap tugas, keterampilan  serta sikap yang selalu apresiasi terhadap kebutuhan layanan mejadi tujuan dari organisasi dinas penanaman modal kabupaten pohuwato.
5.2 Saran
1. Komptenasi melalui pengetahuan yang dimiliki aparat sipil negara pada dinas penanaman modal kabupten pohuwato sudah baik, namun perlu ditingkatkan kesemua unita pelayanan yang dilaksanakan. Ini akan menunjang dalam pencapaian tujuan visi dan misi organisasi dinas tersebut. Dalam rangka penigkatkan pengetahuan perlu di dukung dengan peningkatan kualifikasi pendidikan serta kesesuaian jabatan dengan kualifikasi yang dimiliki aparatsipil negara (ASN). Sehingga profesionalisme kerja akan terwujud.
2. Kompotensi melalui keterampilan aparat sipil negara dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat sudah baik, Namun masih perlu di tingkatkan melalui peningkatkan pendidikan dan pelatihan yang sesuai dengan tupoksi masing-masing aparat sehingga tercipta kepuasanan bagi masyarakat yang dilayani.
3. Kompotensi aparat melalui sikap dan
perilaku dalam pemberian layanan perlu mendapat perhatian yang lebih dari unsur pimpinan di dinas penanaman modal, hal akan mencerminkan pelayanan yang tidak berbelit-belit, kepuasan penerima layanan, sehingga tercapai tujuan dinas tersebut yakni pelayanan yang efektif dan efesien.

## DAFTAR PUSTAKA
Ati Cahyani,  2005, Strategi Dan Kebijakan Sumber Daya Manusia,
Gremedia, Jakarta.
Anwar Prabu Mangkunegara, 2017,
Manajemen Sumber Daya Manuisa ,
Rosdakarya, Bandung.
Baso,  H.  Moerat. Pembinaan  SDM Berbasis Kompetensi, Majalah Lasmadi,   Arbono,   Sistem   Manajemen SDM    Berbasis    Kompetensi,
Jakarta,12  Desember  2002  (e- psikologi.com)
Mitrani,    Alain,    1995,    Manajemen Sumber    Daya    Manusia    Berbasis Kompetensi  (Terjemahan).  PT. Intermasa, Jakarta
Musenef.1993. Manajemen Kepegawaian Indonesia. Bandung:  Cv.  Mandar Maju
Saksono,  Slamet.  1993.  Administasi
Kepegawaian. Jogjakarta: Kanisius
Sedarmayanti,  2007, Reformasi  Birokrasi dan Manajemen  Pegawai  Negeri
Sipil , Rafika Aditama : Jakarta
Simamora Hendry, 2006, Manajemen
Sumber Daya Manunusia , STIE
YKPN Yogyakarta.
Siswanto,  Joko.  2003. Implementasi Manajemen  Sumber  Daya  Manusia Berbasis  Kompetensi,  Makalah disampaikan  dalam Lokakarya,
Pengukuran  Kompetensi  Individu .
Departemen Kehutanan, Jakarta
Thoha,  Miftah.  1986. Administrasi Kepegawaian Daerah .  Jakarta:

## Ghalia Indonesia

## Dokumen  Peraturan Perundang-
undangan:
Keputusan  Kepala  BKN  Nomor  46A Tahun  2003 tentang  Pedoman Penyusunan  Standar  Kompetensi Jabatan Struktural  Pegawai  Negeri
Sipil
Peraturan  Pemerintah  Nomor  13  Tahun
2002 tentang  Perubahan  Atas
Peraturan  Pemerintah  Nomor  100
Tahun 2000  tentang  Pengangkatan

## PNS Dalam Jabatan Struktural
Republik    Indonesia.    Undang-undang Nomor    43  Tahun    1999    tentang Perubahan  Undang-undang  Nomor
8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok
Kepegawaian.