FAKULTAS DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI ANTASARI
OPEN ACCESS
MANAJEMEN PENDISTRIBUSIAN ZAKAT DI BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS) PROVINSI

## KALIMANTAN SELATAN

## Siti Rahmah
Relawan Badan Amil Zakat Nasional, Banjarmasin, Indonesia Email: rahmah.alafifah@gmail.com

## Jumi Herlita
Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi, UIN Antasari, Banjarmasin, Indonesia Email: j3herlita@gmail.com
.
KEYWORDS Management; Distribution; Zakat

## Pendahuluan
Zakat  adalah  salah  satu  sektor  penting  dalam  filantropi  Islam.  Sebagai rukun  Islam  ketiga,  zakat  wajib  dibayarkan  oleh  setiap  Muslim  yang  memenuhi syarat ( muzakki ) untuk menyucikan hartanya dengan cara menyalurkan zakatnya kepada  mustahik  (penerima  zakat).  Zakat  ini  tidak  hanya  berfungsi  untuk menolong  perekonomian  mustahik,  tetapi  juga  dapat  menjadi  instrumen penyeimbang  dalam  sektor  ekonomi  nasional.  Dalam  jangka  panjang,  tujuan utama  zakat  adalah  mentransformasi  para  mustahik  menjadi muzakki apalagi Indonesia dengan mayoritas penduduk Muslim berjumlah 216,66 juta atau dengan persentase Muslim sebesar 85 persen dari total populasi (BPS, 2015)  menyiratkan bahwa zakat memiliki potensi besar dan dapat berkontribusi dalam mengurangi kemiskinan di suatu negara.(PUSKAS BAZNAS , 2016)
Pengelolaan zakat tidak cukup hanya dengan niat yang baik saja, namun juga harus didasarkan pada tata kelola ( governance ) yang baik. Peran amil dan juga

## ABSTRACT
The management of zakat distribution is very important to ensure that the zakat funds obtained by amil are channeled to the maximum and on target in accordance  with  sharia  principles.  This  study  attempts  to  analyze  the management of zakat distribution in BAZNAS, South Kalimantan Province, covering  activities  of  planning,  organizing,  implementing  /  mobilizing,  and monitoring  the  distribution  of  zakat.  This  type  of  research  is  field  research with a qualitative descriptive  approach. The results of the study show that BAZNAS  of  South  Kalimantan  Province  has  carried  out  the  distribution management function in accordance with management theory and there are several supporting factors and constraints on the distribution of zakat.
manajemen  pengelolaan  zakat  yang  professional  diharapkan  mampu memanfaatkan potensi zakat yang belum maksimal di tanah air.
Amil  zakat  yang  ditunjuk  oleh  pemerintah  untuk  melaksanakan pengelolaan  dana  zakat  secara  nasional  bernama  Badan  Amil  Zakat  Nasional (BAZNAS),  mulai  dari  yang  berkedudukan  di  Ibukota/Kota,  berkedudukan  di Provinsi, dan yang berkedudukan di Kabupaten/Kota. Lembaga ini berkewajiban fokus  pada  kegiatan  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan  dan pengawasan  terhadap  pengumpulan  dan  penditribusian  serta  pendayagunaan zakat.(Kemenag RI jendral
Bimbingan Masyarakat Islam
Direktorat
Pemberdayaan Zakat, 2012)
BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  selatan  sebagai  bagian  yang  terintegrasi dengan  BAZNAS  Pusat  dibentuk  berdasarkan  Surat  Keputusan  Gubernur Kalimantan  Selatan  No.  188.44/0282/KUM/2015  yang  berfungsi  sebagai  badan pengelola zakat, infaq,  dan sedekah serta dana-dana sosial lainnya di Kalimantan Selatan.
Menurut  Undang-Undang  RI    No  23  tahun  2011  tentang  pengelolaan zakat  menjelaskan  bahwa  Pengelolaan  zakat  adalah  kegiatan  perencanaan, pelaksanaan,  dan  pengoordinasian  dalam  pengumpulan,  pendistribusian,  dan pendayagunaan zakat. Supaya manfaat zakat dapat dirasakan oleh para mustahik tentunya peran pendistribusian menjadi hal yang perlu diperhatikan oleh para amil khususnya  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  Selatan.  Selama  ini  penulis  melihat bahwa  masih  banyak  masyarakat  yang  belum  mengetahui  dan  memanfaatkan BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  Selatan  sebagai  wadah  untuk  mengelola  dan mendistribusikan zakat mereka yang sedikit banyak akan berpengaruh terhadap pengumpulan dan pendistribusian zakat di daerah Kalimantan selatan. Selain itu juga  berbagai  persoalan  internal  seperti  sumber  daya  manusia  yang  terbatas menyebabkan ruang gerak lembaga menjadi terbatas.
Berdasarkan  hal  tersebut,  penulis  tertarik  untuk  meneliti  bagaimana manajemen  pendistribusian  zakat  yang  dilakukan  oleh  BAZNAS  Provinsi Kalimantan Selatan.

## Kajian Teori
A. Tinjauan tentang Manajemen
Manajemen  merupakan  suatu  proses  yang  khas  terdiri  dari  tindakan perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pengendalian yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang telah ditentukan melalui pemanfaatan  sumber  daya  manusia  dan  sumber-sumber  lainnya.(Malayu  S.P Hasibuan,  1995)  Manajemen      merupakan      prasyarat      bagi      organisasi      atau perundang-undangan zakat   untuk   mencapai   sebuah   tujuan sebagaimana yang telah dilakukan oleh orang-orang ikhlas yang berdiri di bawah panji-panji syari ‟ ah.( Muhammad Hadi, 2010)

## B. Tinjauan tentang Pendistribusian
Pendistribusian merupakan penyaluran atau pembagian sesuatu kepada pihak yang berkepentingan. Untuk itu sistem distribusi zakat berarti pengumpulan atau  komponen  baik  fisik  maupun  nonfisik  yang  saling  berhubungan  satu  sama lain dan bekerjasama secara harmonis untuk menyalurkan zakat yang terkumpul kepada  pihak  tertentu  dalam  meraih  tujuan  sosial  ekonomi  dari  pemungutan zakat.
Sistem  distribusi  zakat  mempunyai  sasaran  dan  tujuan.  Sasarannya adalah  pihak-pihak  yang  diperbolehkan  menerima  zakat;  sedangkan  tujuannya adalah sesuatu yang dapat dicapai dari alokasi hasil zakat dalam kerangka sosial ekonomi,  yaitu  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  dalam  bidang perekonomian sehingga dapat memperkecil kelompok masyarakat miskin,   yang pada   akhirnya   akan   meningkatkan   kelompok muzakki.(Mursyidi, 2003)
Pola pendistribusian zakat saat ini juga mengalami inovasi, sebagaimana yang  dicanangkan  dalam  buku  Pedoman  Zakat  yang  diterbitkan  Ditjen  Bimas Islam dan Urusan Haji Departemen Agama (2002: 244), bentuk inovasi distribusi dikategorikan  dalam  empat  bentuk  yaitu,  Distribusi  konsumtif  tradisional, konsumtif   kreatif, produktif tradisional, produktif kreatif.

## C. Tinjauan tentang Zakat
Zakat adalah isim masdar dari kata zaka-yazku-zakah . Oleh karena kata dasar  zakat  adalah  zaka  yang  berarti  berkah,  tumbuh,  bersih,  baik,  dan bertambah.  Dengan  makna  tersebut,  orang  yang  telah  mengeluarkan  zakat diharapkan hati dan jiwanya akan menjadi bersih.(Fakhrudin, 2008)

## Metode
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  melihat  bagaimana  manajemen pendistribusian zakat yang dilakukan oleh BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan. Jenis  penelitian  adalah  penelitian  lapangan  ( field  research )  dimana  penulis langsung  ke  lapangan  untuk  memperoleh  data-data  yang  berkaitan  dengan penelitian  ini.  Sumber  data  yang  digunakan  berasal  dari  data  primer  berupa wawancara dan observasi  serta  data sekunder  berupa buku-buku,  dokumentasi, media internet yang ada kaitannya dengan penelitian yang akan dilakukan. Yang menjadi responden adalah karyawan yang mempunyai tanggung jawab dibidang pendistribusian dan pendayagunaan zakat.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan

## Manajemen Pendistribusian
Penelitian ini mencoba menganalisis manajemen pendistribusian zakat di BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  Selatan  mencakup  aktivitas  perencanaan, pengorganisasian,  pelaksanaan/penggerakan,  dan  pengawasan  terhadap pendistribusian zakat.
a. Perencanaan
Perencanaan Pendistribusian zakat di BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan diberikan berdasarkan permohonan dari pihak eksternal baik individu maupun  lembaga,  melihat  dari  kondisi  atau  kebutuhan  dari  masyarakat  itu tersendiri.    Bidang  Pendistribusian  dan  Pendayagunaan  membuat  RKAT (Rencana  Kerja  Anggaran  Tahunan)  atau  Renstra  (Rencana  Strategis) BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  Selatan,  terdiri  dari  program-program  yang akan  dilaksanakan.    RKAT  itu  akan  dibawa  ke  Rapat  Pleno,  dari  keputusan rapat pleno itulah, maka RKAT itu akan dilaksanakan dalam 5 tahun kedepan.
Program-program  yang  dibuat  oleh  bidang    pendistribusian  dan pendayagunaan  itu  mengacu  pada  visi  dari  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan Selatan “ ampih miskin dengan sentuhan zakat” akan tercapai, dengan target mengentaskan  kemiskinan  sebanyak  1%  dari  keluarga  miskin  yang  ada  di Kalimantan Selatan.
Dalam  merealisasikan  visi  tersebut,  maka  BAZNAS  Provinsi Kalimantan  Selatan  merencanakan  program-program  pendsitribusian  dan pendayagunaan, sebagai berikut:

## TABEL 4.3 PROGRAM PENDISTRIBUSIAN ZIS DIKELOMPOKKAN DALAM BERDASARKAN BIDANG DAN ASNAFNYA
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  klasifikasi  program pendistribusian  zakat  dikelompokkan  berdasarkan  bidang  dan  asnafnya,  terdiri dari  bidang  Sosial,  Ekonomi  dan  Dakwah.  Untuk  pembagiannya  bidang  sosial meliputi:  program  pendidikan  (fakir,  miskin, gharimin , sabilillah ),  program kesehatan (fakir, miskin, gharimin , sabilillah ), program kemanusiaan (fakir, miskin, gharimin , sabilillah , dan ibnu sabil), Sedangkan bidang dakwah meliputi: program
Asnaf/ Bidang Sosial Ekonomi Dakwah pendidikan Kesehatan Kemanusiaan Fakir V V V V Miskin V V V V V Muallaf V Riqab Gharimin V V V V Sabilillah V V V V V Ibnu Sabil V
ekonomi  (miskin, muallaf dan sabilillah ),  dan  program  dakwah  (fakir,  miskin, muallaf dan sabilillah ).
Baznas  Provinsi  Kalsel  dalam  perencanaan  setiap  program  yang dibuatnya  menentukan  pula  indikator-indikator  keberhasilan  sebagai  standar untuk  mengukur  keberhasilan  program.  Dalam  hal  ini,  untuk  pendistribusian secara global, Baznas Pusat juga mengadakan kaji dampak yaitu IZN (Indeks Zakat Nasional). Berdasarkan prosedur seharusnya DPR yang memberi anggaran untuk biaya operasional, akan tetapi itu belum ada.
b. Organizing (Pengorganisasian)
Apabila  perencanaan  telah  dilaksanakan,  maka  selanjutnya  adalah melakukan  pengorganisasian.  Dalam  proses  pengorganisasian  pendistribusian dan pendayagunaan di BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan, memiliki struktural sebagai berikut:

## TABEL 4.4 STRUKTURAL BIDANG PENDISTRIBUSIAN DAN PENDAYAGUNAAN
Wakil Ketua II Bidang Drs. Irhamsyah Safari Ketua Bidang Saddam Nurhidayat, SH Staf Bidang Rizqy Khairunnisa, SE Staf Amil Program Noor Huda Fikri, SH
Berdasarkan  tabel  di  atas,  maka  bidang  penditribusian  dan pendayagunaan  terdiri  dari  Wakil  Ketua  II  yang  bertugas  melaksanakan pengelolaan  pendistribusian  dan  pendayagunaan  zakat.    Kabid  dan  Staf  bidang bertugas membantu Direktur Amil dalam koordinasi pengelolaan pendistribusian dan pendayagunaan zakat. Staf amil program bertanggungjawab melaksanakan program-program  yang  sudah  direncanakan.  Dengan  demikian,  ia  akan  mudah untuk ditanya, diaudit atau dikoreksi ketika melakukan kesalahan, atau mendapat kompensasi ketika menunjukkan kinerja yang baik. Tanggung jawab disini bersifat individu,  setiap  pribadi  karyawan  bertanggung  jawab  terhadap  tindakan  dan kinerja yang dilakukan.(Ahmad Abrahim Abu Sinn, 1996)
Selain  struktur  di  atas  terdapat  relawan  yang  membantu  dalam pelaksanaan program yang akan dilaksanakan. Karena mereka masih kekurangan sumber  daya  manusia  yang  sesuai  dengan  bidang  tersebut,  khususnya  yang bertugas dilapangan.
Untuk  prosedur  menjadi  mustahik  perorangan  berupa;  copy  KTP,  KK, SKTM,  dan  dokumen  pendukung  seperti  keterangan  dari  sekolah,  rumah  sakit atau  pihak  terkait  lainnya.  Kemudian  untuk  mustahik  lembaga  berupa;  copy Anggaran  Dasar,  perizinan  dari  Kementrian  terkait,  copy  KTP  Pengurus  dan legalitas lain yang diperlukan. Dan itu semua harus diverifikasi terlebih dahulu dan dipertimbangkan  berdasarkan had  kifayah . Had  Kifayah merupakan  batas
kecukupan  atau  standar  dasar  kebutuhan  seseorang/keluarga  ditambah  dengan kecukupan  tanggungan  yang  ada  sebagai  upaya  untuk  menetapkan  kelayakan penerima zakat mustahik fakir miskin sesuai  kondisi wilayah dan sosio-ekonomi setempat. Adanya Had Kifayah sangat membantu dalam menggambarkan kadar kecukupan  kehidupan  seseorang  atau  sebuah  rumah  tangga,  apakah  tergolong mustahik  fakir  miskin  atau  tidak,  yang  ditentukan  berdasarkan  pada  sebuah kondisi dan wilayah tertentu. (Divisi Publikasi dan Jaringan Pusat Kajian Strategis BAZNAS, 2018)
Dalam  proses  pendistribusian  zakat  yang  ada  di  BAZNAS  Provinsi Kalimantan Selatan selalu ada koordinasi baik di lapangan maupun di kantor, yaitu dengan adanya whatsapp group akan mempermudah komunikasi satu sama lain . Pengorganisasian  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  Selatan  bermitra  atau mengadakan MoU dengan BAZNAS kabupaten kota, universitas, BMT Amanah, balai pelatihan kerja, dan lain-lain. Mitra-mitra inilah yang akan membantu dalam pelaksanaan program di lapangan.
c. Actuating (Pelaksanaan/Penggerakan)
Pelaksanaan/penggerakan  pendistribusian  zakat  di  BAZNAS  Provinsi Kalimantan  Selatan  dilaksanakan  secara  bertahap  dan  terstruktur.  Pola pendistribusian  zakat  terdiri  dari  konsumtif  dan  produktif  sebagai  pelaksanaan dari program-program yang telah direncanakan pada RKTA, yaitu:

## TABEL 4.5 PROGRAM PENDISTRIBUSIAN DAN PENDAYAGUNAAN BAZNAS PROVINSI KALIMANTAN SELATAN
No Program Jenis Bantuan Pola Pendistibusian Zakat 1 Ekonomi 1. Bantuan  biaya  tambahan modal usaha 2. Pendampingan dan pembinaan keluarga mustahik 3. Pelatihan wirausaha
4. Pelatihan otomotif
5. Pedagang
6. Bengkel AC
7. Sentra ternak sapi
1. Produktif kreatif
2. Konsumtif Tradisional
3. Produktif Tradisonal
4. Produktif Tradisional
5. Produktif Kreatif
6. Produktif Tradisional
7. Produktif Tradisional
2 Kemanusiaan
1. Paket Ramadhan Bahagia 2. Hidangan berkah Ramadhan 3. THR Yatim 4. Pemulangan orang terlantar 1. Konsumtif Tradisional 2. Konsumtif Tradisional
3. Konsumtif Kreatif
4. Konsumtif Tradisional
5. Konsumtif Tradisional
No Program Jenis Bantuan Pola Pendistibusian Zakat 5. Pelunasan  hutang  untuk keluarga tidak mampu
6. Bantuan bencana alam 7. Biaya Hidup untuk mustahik fakir 6. Konsumtif Tradisional 7. Konsumtif Tradisional 3 Kesehatan
1. Teras sehat
2. Layanan  Aktif  BAZNAS sehat
3. Bantu biaya iuran BPJS 4. Layanan  kesehatan  ibu hamil 5. Layanan  kesehatan  anak berkebutuhan khusus Konsumtif Kreatif 4 Pendidikan 1. Beasiswa Pendidikan 2. Beasiswa WASAKA BAZNAS 3. Beasiswa BAZNAS tingkat  SD,  SMP,  SMA dan Perguruan tinggi Konsumtif Kreatif 5 Dakwah dan Advokasi 1. Biaya rehab/pembangunan rumah ibadah 2. Biaya rehab/pembangunan  dan pengadaan sarana belajar Islam 3. Ramadhan tebar Al-
Qur’an
4. Biaya hidup Da’i
5. Dukungan  untuk  para muallaf
1. Konsumtif Kreatif
2. Konsumtif Kreatif 3. Kosumtif Kreatif
4. Konsumtif Tradisional
5. Konsumtif Kreatif
Berdasarkan  tabel  di  atas  menunjukan  pola  pendistribusian  konsumtif dan  produktif  sebagai  pelaksanaan  dari  program-program  yang  telah direncanakan pada Rencana Kerja Anggaran Tahunan (RKTA). BAZNAS Provinsi Kalimantan  Sealatan  lebih  dominan  melaksanakan  pola  pendistribusian  yang bersifat konsumtif kreatif.
1) Distribusi  bersifat  “Konsumtif  Tradisional”  yaitu  Pendampingan  dan pembinaan  keluarga  mustahik,  biaya  hidup  Da’i,  paket  ramadhan  bahagia, hidangan  berkah  ramadhan,  THR  yatim,  pelunasan  hutang  untuk  keluarga tidak mampu, bantuan bencana alam, biaya hidup untuk mustahik fakir.
2) Distribusi  bersifat  “Konsumtif  Kreatif”  yaitu  pemulangan  orang  terlantar, teras  sehat,  layanan  aktif  BAZNAS  sehat,  bantu  biaya  iuran  BPJS,  layanan kesehatan ibu hamil, layanan kesehatan anak berkebutuhan khusus, Beasiswa Pendidikan,  Beasiswa  WASAKA  BAZNAS,  Beasiswa  BAZNAS  tingkat  SD, SMP, SMA dan Perguruan tinggi, Biaya rehab/pembangunan rumah ibadah, biaya  rehab/pembangunan  dan  pengadaan  sarana  belajar  islam,  ramadhan tebar Al-Qur’an
3) Distribusi bersifat “Produktif Tradisional” yaitu pelatihan wirausaha, pelatihan otomotif, pelatihan bengkel AC, sentra ternak sapi.
4) Distribusi  bersifat  “Produktif  Kreatif”  yaitu  bantuan  biaya  tambahan  modal usaha, pedagang.
Pelaksanaan  pendistribusian  zakat  biasanya  dilakukan  dengan mengumpulkan  mustahik  dalam  satu  tempat,  kemudian  di  sana  diagendakan acara  penyerahan  pendistribusian.  Kemudian  dalam  bentuk  lain,  amil  datang langsung  untuk  mendistribusikan  zakat  ke  mustahik  yang  terutama  berada  di daerah-daerah jauh dan terpencil. Untuk kegiatan seperti pelatihan, maka perlu diagendakan terlebih dahulu.”
Pelaksanaan  pendistribusian  zakat  di  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan Selatan  belum  merata,  dikarenakan  adanya  asnaf  yang  diutamakan  terlebih dahulu yaitu  asnaf  fakir  dan  miskin,  kemudian  dengan  keterbatasan sarana dan prasarana, sumber daya manusia, dan ada  beberapa kabupaten yang partisipasi pelaporannya  tidak  menunjukkan  peningkatan  sehingga    dilakukan  pembinaan. Pada  beberapa  kabupaten  yang  melaksanakan  pendistribusian  serta  pelaporan yang  jelas,  tentu  akan  membantu  Baznas  Provinsi  dalam  hal  pendistribusian, walaupun  pendistribusian  ini  belum  merata.  Pendistribusian  di  daerah  akan disupport  oleh  Baznas  Provinsi  apabila  program  yang  dijalankan  sesuai  dengan program mereka.

## GAMBAR 4.1 RENCANA & REALISASI PENYALURAN BERDASARKAN ASNAF PERIODE 1 JANUARI S/D 31 DESEMBER TAHUN 2018
Berdasarkan  gambar  diatas  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  Selatan menyalurkan sesuai dengan objek pendistribusian atau mustahik yaitu kepada 8 Asnaf, kecuali  Asnaf  Riqob.  Adapun  capaian  realisasi  penyaluran  berdasarkan asnaf  selama  enam  bulan  berjalan  dengan  rencana  penyaluran  sebesar  Rp. 4.187.500.000,-,  dan  penyaluran  terealisasi  Rp.  4.167.464.887  atau  sebesar 99,52%.    Hal  tersebut  memberikan  gambaran  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan Selatan  memiliki  komitmen  tinggi  dalam  melakukan  Pendistribusian  dan Pendayagunaan  demi  memberikan  manfaat  yang  besar  dalam  pengentasan kemiskinan yang ada.

## GAMBAR 4.2 RENCANA DAN REALISASI PENYALURAN BERDASARKAN PROGRAM
PERIODE 1 JANUARI S/D 31 DESEMBER TAHUN 2018
Dari  gambar  diatas  maka  dapat  diketahui  didalam  Rencana  Kerja Anggaran Tahunan (RKAT) tahun 2018 BAZNAS provinsi kalimantan selatan dalam  perencanaan  penyaluran  terbagi  dalam  beberapa  program  seperti bidang pendidikan, kesehatan, kemanusiaan, ekonomi dan dakwah advokasi. Adapun penyaluran yang telah terealisasi diseluruh program tersebut dengan variasi  nilai  yang  berbeda-beda.  Adapun  pecapaian  penyaluran  sebesar 93,46% dari tagert yang telah ditetapkan.(Laporan keuangan zakat BAZNAS, 2018)
d. Controlling (Pengawasan)
Proses  pengawasan  pendistribusian  zakat  di  BAZNAS  Provinsi Kalimantan  Selatan  melalui  pendampingan  dari  segi  pendapatan,  segi ekonomi, segi loyalitas yang bisa diberikan terhadap BAZNAS.
Proses pengawasan kepada mustahik dilakukan dengan mengadakan monitoring dan evaluation ( monev )  sebulan  sekali.  Untuk program zakat produktif BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan bekerja sama dengan  BMT  Amanah,  sebagai  lembaga  keuangan  yang  ditunjuk  untuk mengelola  tabungan  hasil  usaha  mustahik  setiap  bulannya.  Untuk  program
konsumtif  yang  seharusnya  dari  pusat  adanya  pendampingan.  Akan  tetapi dengan  keterbatasan  SDM  (Sumber  Daya  Manusia)  dan  tidak  adanya anggaran  untuk  pendampingan,  maka  tidak  dapat  didampingi  secara  terus menerus.
Dalam proses pengawasan bidang pendistribusian dan pendayagunaan  di  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  Selatan,  dilakukan  oleh satuan  audit  internal.  Satuan  audit  internal  secara  langsung  mengawasi kinerja  bidang  penditribusian  dan  pendayagunaan  agar  kinerja  bidang pendistribusian  dan  pendayagunaan  sesuai  dengan  syariah  dan  undang- undang. Hasil dari Pengawasan itu kemudian dilaporkan kepada Kementrian Agama.  Bahkan  menurut  undang-undang  Dewan  Perwakilan  Rakyat  (DPR) juga  berhak  mendapatkan  laporan  dari  BAZNAS,  akan  tetapi  hubungan  itu belum  ada.  DPR  terkesan  acuh  tentang  adanya  undang-undang  zakat tersebut,  jadi  dalam  pengawasan  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  selatan seharusnya  ada  dari  ekstenal.  Sementara  ini  Badan  Amil  Zakat  di  bawah naungan Pemerintah Provinsi.
Faktor-faktor Pendukung dan Penghambat Pendistribusian Zakat di BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan a. Faktor pendukung
1) Internal
a) Sarana prasarana kantor
Sarana  dan  prasarana  kantor  akan  memudahkan  bagi  amil  dalam pelaksanaan  pendistribusian  zakat  ke  berbagai  daerah  yang  ada  di Kalimantan Selatan. Baik dari segi transportasi dan logistik.
b) Strategi Pendistribusian
Dalam  pelaksanaan  penditribusian  zakat,  strategilah  yang  sangat penting  dalam  hal  merencanakan,  melaksanakan  kemudian mengevaluasinya.  Tujuan  dari  strategi  adalah  untuk  mencapai tujuan,  yaitu  dengan  taktik  atau  cara  tersendiri  yang  telah  di tetapkan di awal perencanaan.
2) Eksternal
a) Kajian-kajian atau penelitian dari kampus kajian-kajian dari kampus ini akan membantu lembaga zakat dalam membenahi segala aspek yang berhubungan dengan zakat.
b) Mitra-mitra
Mitra  adalah  salah  satu  faktor  pendukung  yang  sangat  kompleks dalam pelaksanaan suatu program, yang mana mitra inilah yang akan membantu dalam proses pelaksanaan dan pengawasan.
b. Faktor Penghambat
1) Internal
a) Sumber Daya Manusia (SDM)
Faktor  penghambat  yang  dialami  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan Selatan yaitu terbatasnya tenaga SDM untuk proses pendistribusian zakat.    Dalam  menangani  proses  pendistribusian  zakat  tentunya dilakukan survey ke lapangan. BAZNAS provinsi Kalimantan Selatan belum memililki orang yang professional dalam bidangnya, sehingga mencari relawan untuk membantu proses tersebut.
b) Kebijakan/kendala di lapangan
Kebijakan/kendala di lapangan ini biasanya hal yang tak terduga yang terjadi  pada  saat  dilapangan,  yang  mana  membuat  pimpinan  atau amil  pelaksana  membuat  kebijakan  diluar  dari  perencanaan sebelumnya.
2) Eksternal
a) Kurang dukungan dari pemerintah BAZNAS  Provinsi  Kalimantan  Selatan  belum  ada  dukungan  dari pemerintah dalam hal anggaran biaya operasional. Apabila sumber Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  (APBD)  ada,  maka  itu sangat memudahkan untuk pendistribusian.
b) Kesalahan administrasi permohonan mustahik
Sebagian  dari  para  calon  mustahik  mengajukan  permohonan bantuan  ada  yang  salah  persepsi.  Ada  yang  beranggapan  bahwa BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan memberikan pinjaman modal usaha,  padahal  yang  sebenarnya  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan Selatan  memberikan  bantuan  modal usaha. Kemudian persyaratan calon  mustahik  kurang  lengkap,  itu  yang  menghambat  proses pendistribusian zakat.
c) Kesulitan dalam pengawasan terhadap mustahik
Untuk proses pengawasan terhadap mustahik mengalami kesulitan karena jumlah mustahik yang banyak, sehingga menyulitkan dalam proses Monitoring dan evaluation ( monev) .
d) Akses jalan proses pendistribusian
Proses pendistribusian ke mustahik sebagian akses jalan sangat sulit dan  jauh.  Dengan  demikian  akan  memperlambat  waktu pendistribusian sampai ke tangan mustahik.

## Simpulan
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Manajemen yang diterapkan  dalam  proses  penditribusian  zakat  di  BAZNAS  Provinsi  Kalimantan Selatan  sudah  melakukan  tahapan-tahapan  sesuai  teori  manajemen,  yaitu perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan/penggerakan, dan pengawasan.
Faktor-faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Pendistribusian  Zakat  di BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan:
a. Faktor-faktor  pendukung,  yaitu  Sarana  dan  prasarana  kantor,  strategi pendistribusian  yang  baik,  kajian-kajian  atau  penelitian  dari  kampus,  dan dukungan mitra-mitra BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan.
Faktor-faktor  penghambat,  yaitu  Sumber  Daya  Manusia  (SDM),  kebijakan, kurang dukungan dari pemerintah, kesalahan penulisan dalam surat permohonan mustahik, penyebaran mustahik yang cukup luas dan sulit dijangkau dan kesulitan dalam proses  pengawasan terhadap mustahik.

## Referensi
Ahmad, Tanzeh. 2009. Pengantar Metode Penelitian. Yogyakarta: TERAS Aliy, As’ad. 1979. Fathul Mu’in jilid 2. Yogyakarta: Menara Kudus Andi, Prastowo. 2014. Memahami Metode-metode Penulisan . Yogyakarta: Ruzz Media Brosur BAZNAS Provinsi Kalimantan selatan Departemen  Agama  RI.  2007. Manajemen  Pengelolaan  Zakat .  Jakarta:  Direktorat Pemberdayaan Zakat Ditjen Bimas Islam Divisi Publikasi dan Jaringan Pusat Kajian Strategis BAZNAS. 2018. Had Kifayah . Jakarta: Pusat Kajian Strategis Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Eri, Sudewo. 2004. Manajemen Zakat, Jakarta: Institut Manajemen Zakat Fakhruddin. 2008. Fiqh & Manajemen Zakat di Indonesia. Malang: UIN-Malang Press Hasbi, Ash-Shiddieqy. 1953. Pedoman Zakat. Jakarta: PT Bulan Bintang Ilyas, Supena dan Darmuin. 2009. Manajemen Zakat. Semarang: Walisongo Press Kementerian  Agama  Republik  Indonesia  Direktorat  jendral  Bimbingan  Masyarakat  Islam Direktorat Pemberdayaan Zakat. 2012. Profil LPZ . Jakarta: Kemenag Kementerian  Agama  RI.  2012. Al-Qu’an  dan  Terjemahnya .  Jakarta:  PT  Sinergi  Pustaka Indonesia Kementrian Agama RI. 2011. Petunjuk Pelaksanaan Pengumpulan Zakat . Jakarta: Direktorat Pemberdayaan Zakat Lasa, H.S. 2008. Manajemen Perpustakaan . Yogyakarta: Gama Media Laporan Kinerja, Laporan Keuangan dan Laporan Pengelolaan Zakat per 31 Desember 2018 BAZNAS Provinsi Kalimantan Selatan M, Munir. 2009. Manajemen Dakwah, Jakarta: Kencana
Malayu  S.P,  Hasibuan.  1995. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia:  Dasar  dan  Kunci Keberhasilan. Jakarta: Toko Gunung Agung Mufraini, Arif. 2006. Akutansi dan Manajemen Zakat. Jakarta: Kencana Muhammad,  Hadi.  2010. Problematika  Zakat  Profesi  dan  Solusinya. Yogyakarta:  Pustaka pelajar Mu’is, Fahrur. 2011. Zakat A-Z Panduan Mudah, Lengkap, dan Praktis tentang Zakat . Solo: Tinta Medina Organizational Body. 2018. Fikih Zakat Kontekstual Indonesia . Jakarta: Badan Amil Zakat Nasional Poerwadaminta W.H.S. 1999. Kamus Umum Bahasa Indonesia , Cet. 7.  Jakarta: Balai Pustaka PUSKAS BAZNAS. 2016. Outlook Zakat Indonesia 2017. Cet. 2 . Jakarta: PUSKAS BAZNAS Saifudin,  Zuhri.  2012. Zakat  antara  cita  dan  fakta ,  Semarang:  Fakultas  Tarbiyah  IAIN Walisongo Sinn  Ahmad  Abrahim,  Abu. 1996. Manajemen  Syariah,  Sebuah  Historis  dan  Kontemporer. Jakarta: Rajagrafindo Persada.
Sudirman. 2007. Zakat dalam Pusaran Arus Modernitas. Malang: UIN-Malang Press Sugiyono. 2008. Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif . Bandung: Alfabeta Sukarno. 2011. Dasar-dasar Manajemen. Bandung: CV. Maju Mundur Tim  Penyusun.  2015.  Pedoman  Penulisan  Skripsi  IAIN  Antasari.  Banajrmasin:  Fakultas
Dakwah dan Komunikasi IAIN Antasari Banjarmasin.
Tim Penyusun. 2017. Kumpulan Khutbah Zakat . Jakarta: Badan Amil Zakat Nasional Ursyidi. 2003. Akutansi Zakat Kontemporer. Bandung: PT  Remaja  Rosdakarya. Usman dan Purnomo Setia Akbar. 2001. Metodologi Penelitian Sosial . Cet. 4. Jakarta: Bumi Asara. Yasin  Ibrahir,  Al-Syaikh.  2008. Kitab  Zakat  Hukum,  Tata  Cara  dan  Sejarah. Bandung: Penerbit Marja
Internet: Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI). Pengertian Pendistribusiaan. https://kbbi.web.id/distribusi diakses pada Hari Rabu tanggal 3 januari 2018 Pukul 19.25 Wita