Layanan Persampahan di Kota Surakarta dengan Pemetaan Barbasis Sistem Informasi Geografis

## Rudy Yoga Lesmana
Dosen Program Studi Teknik Lingkungan Universitas Muhammadiyah Palangkaraya

## ABSTRAK
Pemetaan  Sistem  Informasi  Geografis  untuk  layanan  persampahan  di  Kota Surakarta  saat  ini  sudah  menjadi  sesuatu  yang  sangat  dibutuhkan  dalam pengambilan keputusan  dibidang perencanaan maupun pengelolaan persampahan di  kota  Surakarta,  mengingat  masih  banyaknya  masyarakat  Kota  Surakarta  yang belum mengetahui sistem informasi persampahan tersebut. Penelitian ini bertujuan Untuk  memetakan  kuantitas  sampah,  kualitas  pelayanan  persampahan  dan mengetahui kontinuitas pelayanan persampahan di Kota Surakarta berbasis sistem informasi  geografis.  Penelitian  dilakukan  di  kota  Surakarta,    yang  mempunyai luas  wilayah  sebesar  44,04  Km².  Data  penelitian  meliputi  Peta  RBI  Kota Surakarta  dari  Badan  Informasi  Geospasial  dan  data  persampahan  dari  Dinas Pertamanan  dan  kebersihan  Kota  Surakarta.  Metode  yang  digunakan  adalah metode  observasi,  pemetaan  dan  metode  wawancara.  Tahapan  pengolahan  data yaitu  dengan  memasukan  data-data  yang  persampahan  yang  berasal  dari  instansi terkait ke dalam Software ArcView 3.3 untuk membuat peta layanan persampahan Kota  Surakarta . Berdasarkan  hasil  analisis,  kondisi  timbulan  sampah  di  Kota Surakarta  pada  tahun  2013  diprediksi  sebesar  305,516  ton/hari.  Persentase Pelayanan  persampahan  diperkirakan  mencapai  86%  dan  akan  mengalami peningkatan  menjadi  92%  pada  tahun  2022.  Untuk  kontinuitas  pelayanan persampahan  diperlukan  fasilitas  seperti  kontainer  sampah.  Pada  tahun  2013 terdapat  sebanyak  131  unit  kontainer  dan  harus  melakukan  program Reduce, Reuse dan Recyle (3R)  sebanyak  150,84  sampah/m 3 /hari,  sehingga  pada  tahun 2022  sampah  3R  sebesar  581.71  m 3 /hari.  Dengan  melakukan  pemetaan  untuk layanan persampahan, masyararakat dapat mengetahui kondisi persampahan yang ada  dan  diharapkan  dapat  menangani  masalah  persampahan  yang  ada  di  Kota Surakarta.
Kata kunci: Sistem Informasi Lingkungan (SIL), kuantitas, sampah, kontinyuitas, pelayanan

## PENDAHULUAN
Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi  yang  begitu  cepat,  merupakan suatu  peluang  dalam  mendiseminasikan informasi  secara  cepat  dan  akurat  kepada masyarakat.  Penggunaan  media  elektronik kenyataannya merupakan sarana yang efektif dalam pendistribusian
informasi (KEMENLH,  2009).  Kurangnya  informasi mengenai data persampahan membuat
masyarakat kurang menetahui informasi yang berkaitan dengan layanan persampahan.
Sampah menurut Tchobanoglous et al., (1993) adalah bahan buangan yang berbentuk padat  maupun  semi  padat  yang  berasal  dari aktifitas  manusia  maupun  hewan  yang dibuang  karena  tidak  memiliki  manfaat  bagi pemiliknya. Menurut Darmasetiawan (2004), beberapa  sumber  sampah  yang  dijadikan sebagai acuan yaitu: (a) sumber sampah yang

## MITL

## Media Ilmiah Teknik Lingkungan
Volume 1, Nomor 1, Februari 2016
berasal dari perumahan masyarakat berpenghasilan tinggi, sedang dan rendah, (b) sumber  sampah  yang  berasal  dari  daerah komersil  seperti  pasar,  hotel,  restoran,  (c) sumber  sampah  yang  berasal  dari  fasilitas umum  seperti  perkantoran,  sekolah,  rumah sakit,  gedung  olah  raga,  museum,  taman, jalan,  sungai,  (e)  sumber  sampah  yang berasal  dari  fasilitas  sosial  seperti  rumah jompo, panti asuhan serta tempat ibadah dan (e) sumber-sumber lain.
Sampah  menurut  Bahar  (1986),  dapat dibagi atas dua golongan, yaitu: (a) sampah yang mudah  terurai  ( degradable  refuse )  secara  alami melalui  proses  fisik,  kimiawi,  maupun  biologis. sampah golongan ini berasal dari bahan organik, seperti  sayuran,  sisa  makanan,  kertas,  bangkai binatang,  dan  (b)  sampah  yang  tidak  mudah terurai  berasal  dari  bahan-bahan  non  organik seperti metal, kaca, plastik, kayu, keramik.
Timbulan  sampah  yang  dihasilkan  dari suatu  kota  pada  dasarnya  sangat  ditentukan oleh  seluruh  aktifitas  masyarakat  dikota tersebut.
Aktifitas tersebut meliputi perdagangan, perumahan, perkantoran, perindustrian,  pertanian  dll.  Untuk  timbulan sampah,  pada  umumnya  dipakai  ukuran volume  (m 3 /hari)  atau  berat  (ton/hari) (Darmasetiawan, 2004).
Salah  satu  TPA  yang  ada  di  Kota Surakarta    yaitu  TPA  Putri  Cempo,  TPA tersebut  sudah  mulai  beroperasi  mulai  tahun 1987  dan  dapat  menampung  sampah  sebesar 100.000  ton,  dan  memiliki  luas  17  Ha. Sampah  yang  dibuang  ke  TPA  tersebut  tiap tahunnya
mengalami
peningkatan. Peningkatan volume sampah disebabkan oleh pertambahan jumlah penduduk yang berimbas  pada  besarnya  sampah  yang dibuang  ke  TPA.  Peningkatan  sampah tersebut  akan  berimbas  bagi  berkurangnya umur layan TPA (Ratih, 2011). Ditinjau dari permasalahan  di  atas  perlu  diupayakan pengelolaan sampah dengan cara memberikan  informasi  tentang  pelayanan persampahan  di  kota  Surakarta  yaitu  dengan melakukan  pemetaan  yang  berbasis  Sistem Informasi  Geografis  sehingga  timbulan sampah dapat diminimalkan.
Sistem
Informasi  Geografis  adalah  sistem  komputer yang digunakan untuk memasukkan, menyimpan, mengintegrasikan, memanipulasi, menganalisa, dan
menampilkan data yang berhubungan dengan
posisi-posisi  di  permukaan  bumi  (Prahasta, 2002).
Penelitian  ini  bertujuan  untuk:  (a) mengetahui  jumlah  timbulan  sampah  yang ada  di  Kota  Surakarta,  (b)  mengetahui kualitas  pelayanan  persampahan  di  Kota Surakarta, (c) mengetahui Kontinuitas pelayanan  persampahan  di  Kota  Surakarta dan (4) memberikan data kepada masyarakat mengenai  informasi  pelayanan  persampahan berbasis  Sistem  Informasi  Geografis  di  Kota Surakata

## METODE PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian  dilakukan  di  Kota  Surakarta yang  Secara  geografis  terletak  di  antara 110º45’15”-  110º45’35”  BT  dan  7º36’00”- 7º56’00”LS.

## Jenis Penelitian
Penelitian  ini  termasuk  penelitian deskriptif  kualitatif,  yang  bertujuan  untuk mendeskripsikan  kondisi  persampahan  di Kota Surakarta.

## Batasan Operasional
Dalam  batasan  operasional,  data  yang digunakan untuk penelitian terdiri dari:
a) Volume Sampah Penduduk Besarnya timbulan sampah yang dihasilkan  berasal  dari  penduduk  yang berdomisisli di kota Surakarta, dan tidak mengidentifikasi  sampah  yang  dibawa oleh  penduduk  yang  berasal  dari  kota lain  di  sekitar  kota  Surakarta.  Volume sampah dari dihitung berdasarkan waktu harian (Ton/hari)
b) Volume Sampah Pasar Sampah  yang  dihitung  berasal  dari kegiatan  perdagangan  yang  ada  di  pasar di  kota  Surakarta,  selain  dari  sampah yang dihasilkan penduduk
c) Tidak Ada Pemilahan Sampah Sampah  yang  dihasilkan  dari  penduduk dan  sampah  pasar,  tidak  dilakukan pemilahan  di  tingkat  kelurahan  maupun kecamatan.
d) Persentase Layanan Persentase  layanan  persampahan  di dasarkan  pada  sampah  yang  dihasilkan penduduk  dan  bukan  yang  berasal  dari sampah pasar

## Analisis Data
Penelitian  ini  menggunakan  analisis kualitatif,  langkah-langkahnya  yaitu  sebagai berikut (Miles dan Huberman dalam Sugiyono, 2011):
a) Reduksi Data ( Data Reduction )
Data  yang  akan  direduksi  adalah  hasil wawancara, sehingga untuk mempermudah peneliti dalam melakukan pengumpulan data
selanjutnya
b) Penyajian Data ( Data Display )
Data  akan  disajikan  dalam  bentuk  peta yang terlebih dahulu dianalisis
menggunakan  analisis  spasial  Sistem Informasi Geografis (SIG).
c) Analisis Spasial Sistem Informasi Geografis
Dilakukan dengan menggunakan analisis spasial  yang  merupakan  fungsi  dari  SIG (Prahasta, 2002).

## Tahap Penelitian
a) Pembuatan basis data (tabular) Basis  data  berfungsi  untuk  menyimpan, mencari,  dan  terkoneksi  ke  aplikasi sistem informasinya.
b) Pengolahan Data Spasial Melakukan  proses editing peta  Kota Surakarta, seperti dijitasi peta, kemudian mengkonversi  dari  format .dwg ke format shapefile atau .shp .

## HASIL DAN PEMBAHASAN Kuantitas Sampah di Kota Surakarta
Kuantitas  sampah  merupakan  jumlah timbulan  sampah  yang  dihasilkan  dari aktivitas per orang/hari.

## Timbulan Sampah Total Kota Surakarta
Jika  data  timbulan  sampah  belum tersedia,  maka  dapat  mengacu  pada  SNI  19- 3964-1994  yaitu:  Kota  besar  2  –  2,5 liter/org/hari atau 0,4 – 0,5 kg/org/hari.
Timbulan Sampah Terlayani Kota

## Surakarta
Pada  Tahun  2013  jumlah  penduduk kota  Surakarta  yang  terlayani  fasilitas persampahan sebesar 536.336 jiwa dan selalu lebih  kecil  dari  jumlah  penduduk  total, karena  tidak  semua  tempat  pembuangan sementara  tersebar  merata.  Penduduk  yang terlayani  dan  jumlah  timbulan  sampah  pada tahun 2013 disajikan pada Tabel 1.
Tabel  1  merupakan  jumlah  timbulan sampah  yang  tersebar  di  lima  Kecamatan  di kota  Surakarta,  semakin  besar  jumlah penduduk, maka semakin besar pula timbulan  sampah  yang  akan  dihasilkan, Kecamatan dengan timbulan sampah terbesar yaitu Kecamatan Banjarsari, dengan timbulan sampah  sebesar  479,9625  m 3 .  Timbulan sampah  terkecil,  terdapat  di  Kecamatan Serengan,  dengan  jumlah  timbulan  sampah sebesar 158,5975 m 3

## Tabel 1. jumlah timbulan sampah yang tersebar di lima Kecamatan di kota Surakarta
Keterangan Laweyan Banjarsari Jebres Ps.Kliwon Serengan Total Penduduk Total Timbulan Sampah 120.610 191.985 145.814 89183 63439 611.031 l/org/hari 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 Total m3/hari 301,525 479,9625 364,535 222,9575 158,5975 Kg/org/hari 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 Total kg/hari 60.305 95.992,5 72.907 44.591,5 31.719.5 Penduduk Terlayani 106.410 178.725 136.155 64.624 50.5422 536.336 Total m3/hari 266,025 446,8125 340,3875 161,56 126,055 Total kg/hari 53.205 89.362,5 68.077,5 32.312 25.211 % Layanan 88% 93% 93% 72% 79% Tdk terlayani m3/hari 35,5 33,15 24,1475 61,3975 32,5425 Tdkk terlayani kg/hari 7.100 6.630 4.829,5 12.279,5 6.508,5

## Komposisi sampah di Kota Surakarta
Perbandingan  komposisi  sampah  di Kota Surakarta pada tahun 2013 terkomposisi sampah  organik  menempati  persentairi  dari se  yang  lebih  tinggi  daripada  komposisi sampah yang lain yaitu sebesar 70,34 %.
Persentase  komposisi  sampah  yang terkecil  berasal  dari  karet/kulit  yaitu  sebesar 0,43%. Komposisi sampah di Kota Surakarta disajikan pada Gambar 1 berikut:
Gambar  1.  Persentase  Komposisi  sampah Kota Surakarta Gambar 1 tersebut menjelaskan mengenai    perbandingan  komposisi  sampah di  Kota  Surakarta  pada  tahun  2013, komposisi sampah organik menempati persentase  yang  lebih  tinggi  daripada komposisi  sampah  yang  lain  yaitu  sebesar 70,34 %. Persentase komposisi sampah yang terkecil  berasal  dari  karet/kulit  yaitu  sebesar 0,43%.

## Kualitas layanan Persampahan

## Persentase Pelayanan
Pada  tahun  2013  jumlah  penduduk Kota  Surakarta  yang  mendapat  layanan persampahan
mencapai 86%
dan diperkirakan  akan  meningkat  menjadi  92% pada  tahun  2022.  Persentase  tersebut menunjukan kualitas pelayanan persampahan di Kota Surakarta sudah sangat baik.

## Pengumpulan Sampah Di Kota Surakarta
Pengumpulan  sampah  yang  dilakukan dilakukan dengan menggunakan bak sampah. Sampah  yang  terkumpul  diangkut  dengan menggunakan  gerobak sampah  yang tersedia dan akan diangkut ke transfer depo atau TPS dan selanjutnya Sampah yang sudah diangkut menuju ke TPA Putri Cempo.

## Pemindahan Sampah di Kota Surakarta
Operasional
Pemindahan sampah dilakukan dengan menggunakan pola pemindahan  tidak  langsung,  yaitu  sampah dikumpulkan terlebih dahulu TPS, kemudian Sampah yang terkumpul langsung dibawa ke TPA,  operasional  berlangsung  pada  pukul 05.00 - 14.00 wib. Jumlah TPS yang tersedia berjumlah 55 buah.

## Pengangkutan Sampah
Operasional  pengangkutan  sampah  di Kota  Surakarta,  dilakukan  dari  berbagai Tempat  Pembuangan  Sampah  yang  ada  di Kota  Surakarta  dengan  menggunakan  truk sampah  dan  dilakukan  3  kali  sehari  pada pukul  05.30,  12.30,  dan  15.30,  apabila  ada sampah  yang  masih  menumpuk,  maka sampsh  yang  tertinggal  akan  diangkut  pada keesokan harinya, mengingat waktu operasional  hingga  pukul  04.00  sore,  jadi sampah  akan  tinggal  di  TPS  selama  14  jam. Untuk operasi pengangkutan sampah di Kota Surakarta yaitu
a. Sampah  dari  pemukiman  yang  telah terkumpul  di  bak  TPS,  dan  dari  TPS diangkut  dengan  truk  sampah  untuk selanjutnya dibuang ke TPA Putri cempo.
b. Sampah komersial pertokoan dikumpulkan  dan  di  buang  di  wadah sampah  yang  ada  di  depan  toko  masing- masing, kemudian diangkut ke TPA
Lokasi  Tempat  pembuangan  sementara (TPS) di Kota Surakarta
Lokasi  TPS  di  Kota  Surakarta  tersebar di 5 kecamatan, yang mengalami pengurangan jumlah TPS dari tahun ketahun. Menurut  Suletra.  dkk  (2009)  TPS  yang tersebar di Kota Surakarta dialokasikan untuk beberapa  RW  yang  ada  di  Kota  Surakarta.

## Tabel 2. Usulan Alokasi sampah RW ke TPS pada tahun 2009-2013
No Nama TPS Wilayah RW yang dilayani 1 Sampangan barat Pasar Kliwon Rw 1, 2,3, 3,  Kedung lumbu Rw 1, Semanggi RW: 16,17, 18, 19, 20 2 Sampangan timur Sangkrah RW 8, 9, 10, Semanggi RW 1, 2, 3, 22 3 Silir Semanggi RW 4, 5, 6, 10 4 Semanggi Joyosuran 2, Pasar Kliwon:12, Semanggi: 12, 13, 14, 15, 18 5 Hadijayan Baluwarti  RW 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Gajahan  RW  1,  2,  3  ,4  ,  9,    Joyosuran  RW  1,  Pasar  Kliwon  RW  6,7,8,9,10,11, Danakusuman RW 2, 3, 4 6 Sadinu Keprabon RW: 1, 2, 3, 4, 5, 6, Setabelan RW: 7, 8, 9 Kampung Baru RW: 5,Kauman RW: 1, 3 Kemlayan RW: 1 7 Balai kota Kampung baru RW: 6,  Kauman RW: 4, 5, 6
70% 10% 3% 1%  0% 12% 1% 2%  1% Organik Kertas Kayu kain
Karet/kulit Plastik Metal/logam gelas Lainnya
Kedung lumbu RW: 2, 4, 5, 6, 8,  Pasar kliwon RW: 5 8 Joyontakan Joyosuran RW: 5, 7, 9, 10, 11, 12, Joyontakan RW: 2, 3, 4, 9 Dawung Joyosuran RW : 6 Danukusuman RW : 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Joyotakan RW : 1,  Serengan RW : 11, 14, 15 10 Makam bergola Serengan RW : 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13,  Tipes RW : 10, 11 11 Tipes Panularan RW : 2, 4 Tipes RW : 4, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15 12 Mugen lepas Gajahan:  5,  6,  7,  8,    Danukusuman:  1  Jayengan:  9,  Kratonan  RW:  1,  2,  4,  5,  6 Serengan RW: 1, 2, 3, 4 ,Tipes RW: 5 13 Kartopuran Panularan RW : 6, 8,  Jayengan RW : 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 14 Mugono Panularan RW : 6, 8,  Jayengan RW : 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Kratonan RW : 3,  Tipes RW : 1, 3 15 Spsa Manahan RW: 13,  Jajar RW: 1 Kerten RW: 2, 3, 4, 5, 6, 7 16 Panti waluyo Kerten RW : 1, 13, Pajang RW : 10, 11, 12 17 Norowangsan Karangasem RW : 1, 2, Pajang RW : 13, 16 18 Perum becak Karangasem RW : 3, 5, 6, 9 19 Sondakan kuburan Sondakan RW : 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 15 20 Sondakan I Sondakan RW : 9, 10, 11, 12, 13, 14 21 Pajang rel Pajang RW : 5, 6, 7, 8, 14 22 Pajang gentan Pajang RW : 1, 2, 3, 4 23 Mangkuyudan I Bumi RW: 5, 6,Panularan RW: 1, Penumping RW: 4, 5 24 Mangkuyudan II Purwosari RW : 2, 4, 8 25 Mangkuyudan III Bumi RW : 1, 2, 3, 4, 7,  Purwosari RW : 3, 5, 6, 7 26 Brengosan Purwosari RW : 9, 10, 11, 12, 13, 14,  Sondakan RW : 1 27 Samsat Jajar RW : 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,  Karangasem RW : 4 28 Pramuka Ketelan RW : 7, 8,  Mangkubumen RW : 12, 13, 14 Punggawan RW : 5, Timuran RW : 1, 2, 3, 4, 5. 29 Kretek bang Mangkubumen RW : 3, 7,  Punggawan RW : 2, 3, 4, 6 30 Sambeng Gilingan RW : 1, 2, 3, 4, 7,  Manahan RW : 1 31 Tirtonadi Gilingan RW : 5, 13, 14, 15, Nusukan RW : 18, 19 32 Depok Manahan RW: 4, 5, 6, 7, 8 33 Dr.yeni Manahan RW: 2, Nusukan RW : 6, 7,Sumber RW : 2, 3, 4 34 Manahan jam Sumber RW : 5, 6, 7, 8, 12 35 SSS Manahan RW : 10, 11, 12 36 Sumber BK Banyuanyar RW:  6, 9, 12 Sumber RW:13, 14, 15, 16,17 37 Minapadi Kadipiro RW : 16, 17 Nusukan RW : 1, 2, 3, 4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 38 Bonoloyo Kadipiro RW : 4, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 22, 23, 24, 25, 26 39 Ngemlak Gilingan RW: 17, Kadipiro RW: 18, 19, 20 Nusukan RW: 20, 21, 22, 24 40 BKIA Gilingan RW : 12,  Setabelan RW : 1, 2, 3, 4, 5, 6, Kepatihan Kulon RW : 1, 2 41 Hotel Ds Kestalan RW : 1,  Ketelan RW : 4, 5, 6, 9 42 Marconi Gilingan RW : 6, 8, 9, 10, 11,  Kestalan RW : 2, 3, 4, 5, 6 Ketelan RW : 1, 2, 3,  Punggawan RW : 1 43 Turisari Manahan RW : 9,  Mangkubumen RW : 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 Penumping RW : 1 44 Ringin Semar Gilingan RW : 16, 18, 19, 20,  Jebres RW : 1, 2, 3, 4, 30 45 RC Jebres RW : 28, 29, 32,  Mojosongo RW : 2, 7, 8, 9, 35 46 Uns cargo Jebres RW : 5, 6, 9, 10, 11, 12, 23, 24, 25, 26, 27, 28 47 UNS Jebres RW : 17, 18, 19, 20, 21, 22 48 Jurug Jebres RW : 14, 15, 16, 36 49 Sariwarna Jagalan RW : 8, 9, 10, 11, 12,  Jebres RW : 7, 8, 13 Pucangsawit RW : 2, 3, 11, 14, 15 50 Jurnasan Pucangsawit RW : 1, 9, 10 51 Nlipakan Jagalan RW : 14, 15,  Pucangsawit RW : 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13 Sewu RW : 1, 2, 3, 5, 6 52 Tanggul Gandekan RW : 1, 3, 9,  Jagalan RW : 13, Sewu RW : 4, 7, 8, 9 Sangkrah RW : 1, 2, 6, 7, 11, 12, 13 53 Batoar Jagalan RW: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Purwodiningratan RW : 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 54 PT.King Kepatihan  wetan  RW:  1,  2,   Kepatihan  kulon  RW:  3  Purwodiningratan  RW  :  2,  3, Sudiroprajan RW : 6, 7, 8, 9 55 Mojosongo Kadipiro RW : 21, 27 Mojosongo RW : 12, 13, 14, 15, 20, 21, 22, 23, 27, 31, 32 56 Kerkop Gandekan RW : 2, 4, 5, 6, 7, 8,  Purwodiningratan RW : 1 Sudiroprajan RW: 1, 2, 3, 4, 5,  Kedung lumbu RW: 3, 7 57 Panti kosala Gilingan RW: 21,  Nusukan RW : 23, Jebres RW : 31, 33, 34, 35 Mojosongo RW :
1, 3, 4, 5, 6,  Tegalharjo RW : 1 58 Silir baru Joyosuran: 3, 4, 8, Semanggi: 9, 11, 23 Joyosuran RW: 9 59 Sondakan II Laweyan RW : 1, 2, 3, Pajang RW : 9, 15 60 Ken dedes Karangasem RW : 7, 8 61 Sriwedari Panularan  RW:  3,  5,  7,    Penumping  RW:  2,  3,  6,  Sriwedari  RW  :  1,  3,  5,  6, Kemlayan RW : 6 , Tipes RW : 2 62 Komplang Banyuanyar RW : 1, 2, 3, 7, 8, 10, 11,  Kadipiro RW : 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9,  Nusukan RW : 5 , Sumber RW : 1 Sumber: Suletra et al., 2009 Ket : Lokasi TPS yang sudah di hapuskan pada tahun 2013, menurut Dinas DKP Kota
Suletra. dkk (2009) mengatakan usulan alokasi  sampah  wilayah  RW  ke  TPS  pada tahun  2009  yaitu  62  TPS  (lihat  Tabel  2), namun saat ini jumlah TPS di Surakarta yaitu 55 TPS.

## Sistem Pembuangan Akhir
Sampah  dari  seluruh  wilayah    Kota Surakarta,  akan  diangkut  dan  berakhir  di TPA  putri  cempo.  TPA  putri  cempo  masih menerapkan  sistem open  dumping ,  karena sampah  hanya  di  kumpulkan  dan  tidak  ada proses pemilahan sampah.
Kontinuitas Tingkat Pelayanan Persampahan Untuk meningkatkan pelayanan persampahan di Surakarta, diperlukan fasilitas  untuk  meminimalkan  timbulan sampah  seperti  kontainer  sampah,  dimana semakin meningkatnya jumlah sampah diharapkan jumlah kontainer juga diperbanyak agar target pelayanan persampahan semakin meningkat dan tercapai.
Tabel 3. Kebutuhan Kontainer sampah Kota Surakarta tahun  2013 – 2022

## Timbulan  Sampah  yang  Dikelola  dengan
3R
Timbulan  sampah  yang  dikelola  dengan Konsep Reduce,  Reuse dan Recycle  ( 3R)
adalah timbulan sampah yang dihasilkan dan terangkut  ke  TPA  setiap  orang/hari.  Lebih lanjut dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Timbulan Sampah Domestik Terlayani pada Tahun 2013-2022 (dengan Penerapan Konsep 3R) No Timbulan sampah Tahun pertama 2013 2014 2015 2016 2017 1 Jumlah Penduduk Total (jiwa) 611.0 620.5 630.147 659.929 649.862 2 Jumlah Penduduk Terlayani (Jiwa) 536.336 547.5570 559.040 570.749 582.704 3 Persentase Sampah Terlayani (%) 88% 88% 89% 89% 90% Timbulan sampah 1 Timbulan Perkapita  (ltr/hari) 2,50 2,50 2,50 2.50 2,50 2 Timbulan Sampah Terlayani (m3/hari) 1.340,8 1.368,9 1.397,60 1.426,87 1.456,76 3 Timbulan Sampah Domestik Terlayani (m3/hari) 1.005,6 1.026,6 1.048,20 1.070,16 1.092,57 4 Timbulan Sampah Non Domestik Terlayani (m3/hari) 335,21 342,23 349,40 356,72 364,19 5 Persentase 3R % 15 20 26 26 29 6 Timbulan Sampah 3R (m3/hari) 150,84 205,34 241,09 278.24 316,85 7 Timbulan Sampah yang di Buang ke TPA (m3/hari) 854,79 821,35 807,11 791,91 775.73 Tahun Penduduk Terlayani Penduduk Total L/org/ hari Sampah /minggu (m 3 ) Sampah rerata /hari  (m 3 ) Kontainer sampah 40% (m 3 ) Total Jumlah Kontainer 2013 536336 611031 2.36 8865.8 1478 591 131 2014 547570 620515 2.45 9377.8 1563 625 139 2015 559040 630147 2.53 9919.4 1653 661 147 2016 570749 639929 2.63 10492.2 1749 699 155 2017 582704 649862 2.72 11098.2 1850 740 164 2018 594910 659949 2.82 11739.1 1957 783 174 2019 607371 670193 2.92 12417.0 2069 828 184 2020 620093 680596 3.03 13134.1 2189 876 195 2021 633082 691161 3.13 13892.4 2315 926 206 2022 646343 701889 3.25 14695.0 2449 980 218
Timbulan sampah Tahun Kedua 2018 2019 2020 2021 2022 1 Jumlah Penduduk Total (jiwa) 659.949 670.193 680.596 691.161 701.889 2 Jumlah Penduduk Terlayani (Jiwa) 594.910 607.371 620.093 633.082 646.343 3 Persentase Sampah Terlayani (%) 90% 91% 91% 92% 92% 4 Timbulan Perkapita (ltr/hari) 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 Timbulan sampah 1 Timbulan Perkapita (ltr/hari) 2,50 2,50 2,50 2.50 2,50 2 Timbulan Sampah Terlayani (m3/hari) 1.487,27 1.518,43 1,550.23 1,582.70 1,615.86 3 Timbulan Sampah Domestik Terlayani (m3/hari) 1.115,46 1.138,82 1,162.67 1,187.03 1,211.89 4 Timbulan Sampah Non Domestik Terlayani (m3/hari) 371.82 379.61 387.56 395.68 403.96 5 Persentase 3R % 32 36 40 44 48 6 Timbulan Sampah 3R (m3/hari) 356.95 409.98 465.07 522.29 581.71 7 Timbulan Sampah yang di Buang ke TPA (m3/hari) 758.51 728.85 697.60 664.74 630.18 Tabel 4 menjelaskan Timbulan sampah yang  akan  dikelola  dengan  penerapan  3R sehingga timbulan sampah
dapat diminimalkan.  Untuk  timbulan  sampah dengan  konsep  3R  di  Kota  Surakarta  pada tahun  2013  sebesar  142,29  m 3 /hari  dan  akan meningkat  menjadi  755.74  m 3 /hari  pada tahun  2022.  Selain  itu  jumlah  timbulan sampah  yang  dibuang  ke  TPA  pada  tahun 2013  sebesar  807,42m 3 /hari  akan  menjadi
818.72 m 3 /hari pada tahun 2022.
Pelayanan  Persampahan  Berbasis  Sistem Informasi Lingkungan (SIL ) Pelayanan Persampahan berbasis Sistem  Informasi  Lingkungan  dibuat  dengan menggunakan Sofware  Arcview  3.3, dimana informasi  persampahan  di  Kota  Surakarta memuat  data-data  distribusi  sampah  (Tabel 5)  dan  di  visualisasikan  kedalam  peta layanan  lersampahan,  dan  Kota  Surakarta memiliki  persentase  layanan  yang  sudah baik, yaitu  sebesar 70-93%.
Tabel  5. Data Distribusi Sampah di Kota Surakarta
Peta Layanan
Persampahan Kec. Laweyan Kecamatan  Laweyan  mempunyai  15
TPS, dan kelurahan yang belum mendapatkan  TPS  yaitu  Panularan  dan Penumping.  Kecamatan  ini  mempunyai penduduk  total  tahun  2013  sebesar  120.610 jiwa  dan  terlayani  sebesar  106.410  jiwa dengan persentase pelayanan sebesar 88%.
Gambar  2.  Peta  Pelayanan  Persampahan Kecamatan Laweyan  Kota Surakarta
Keterangan Laweyan Banjarsari Jebres PS.Kliwon Serengan Jumlah PendudukTotal 120.610 191.985 145.814 89.183 63.439 Penduduk Terlayani 106410 178725 136155 64624 50422 Jumlah TPS 15 16 15 8 6 liter/org/hari 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 Total sampah m3/hari 301525 4799625 364535 2229575 1585975 Kg/org/hari 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 Total sampah kg/hari 60305 959925 72907 445915 317195 Persentase layanan  (%) 88% 53% 93% 72% 79% Sampah tidak terlayani m3 35,5 33,15 24,1475 61,3975 32,5425 Sampah tidak terlayani (kg/hari) 7100 6630 4829,5 12279,5 6508,5 Vol. sampah pasar/m2/hari (l) 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20 Total Vol sampah (m3) 3,951 9,565 4,2753 11,840 2,7794
Timbulan sampah total 301,525 m 3 /hari,  dan  timbulan  sampah  terlayani sebesar  266,025  m 3 /hari.  Timbulan  sampah Pasar  sebesar  3,951  m 3 /hari.  Sampah  yang tidak terangkut sebesar 35,5 m 3 /hari.
Peta Layanan Persampahan Kec.Banjarsari Di  Kecamatan  Banjarsari  terdapat  16
TPS.  Kelurahan  yang  belum  mendapatkan TPS  yaitu  Panularan  dan  Penumping.  Peta layanan  persampahan  Kec.  Banjarsari  dapat dilihat pada Gambar 3.
Gambar  3.  Peta  Pelayanan  Persampahan Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta
Kecamatan Banjarsari mempunyai penduduk  total  tahun  2013  sebesar  191.985 jiwa dan penduduk terlayani sebesar 178.725 jiwa.  Timbulan  sampah  total  479,962 m 3 /hari,  dan  sampah  terlayani  sebesar 446,8125 m 3 /hari. Persentase pelayanan 93%. Timbulan  sampah  Pasar  sebesar  9,565 m 3 /hari.  Sampah  yang  tidak  terangkut sebesar 33,15 m 3 /hari.

## Peta Layanan Persampahan Kec. Jebres
Kecamatan Laweyan terdapat 12
Tempat  Tempat  Pembuangan  Sementara yang  tersebar  di  berbagai  Kelurahan  di Kecamatan tersebut dan 1 TPA Putri Cempo, tetapi ada 1 kelurahan yang belum mendapatkan  fasilitas  TPS  yaitu  Kelurahan Gadengan.  Kecamatan  Jebres  mempunyai persentase  pelayanan  persampahan  sebesar 93%.    Kecamatan  Jebres  mempunyai  jumlah penduduk  sebesar  145.814  jiwa  pada  tahun 2013  dan  penduduk  terlayani  sebesar 136.155 jiwa. Timbulan sampah total sebesar 364,535 m 3 /hari, dan untuk timbulan sampah terlayani sebesar 340,3875 m 3 /hari. Timbulan sampah  yang  berasal  dari  Pasar  sebesar
4,2753  m 3 /hari  dan  di  kecamatan  tersebut terdapat  dalam 10 pasar. Sampah yang tidak terangkut  yaitu  sebesar  24,1475  m 3 /hari. Lebih lanjutnya lihat Gambar 4.
Gambar  4.  Peta  Pelayanan  Persampahan Kecamatan Jebres Kota Surakarta
Peta  Layanan  Persampahan  Kecamatan Pasar Kliwon
Di Kecamatan Pasar Kliwon terdapat 8 TPS,  1  pool  kendaraan  pengangkut  sampah, dan ada 4 kelurahan yang belum mendapatkan  fasilitas  TPS  yaitu  kelurahan Joyosuran, Kauman, Kedunglumbu dan Pasar Kliwon.  Kecamatan  tersebut  mempunyai persentase pelayanan sebesar  72%  atau  yang terkecil  diantara  empat  Kecamatan  yang  ada di  Kota  Surakarta,  dan  hal  ini  disebabkan oleh  banyaknya  kelurahan  yang  tidak mendapatkan  layanan  persampahan.  Peta Pelayanan  Persampahan  Kecamatan  Pasar Kliwon  Kota  Surakarta  dapat  dilihat  pada Gambar 5 berikut.
Gambar  5.  Peta  Pelayanan  Persampahan Kecamatan Pasar Kliwon Kota Surakarta
Kecamatan  Pasar  Kliwon  mempunyai penduduk  total  sebesar  89.183  jiwa  pada tahun  2013  dan  penduduk  terlayani  sebesar 64.624  jiwa.  Untuk  timbulan  sampah  total
222,957  m 3 /hari.  Untuk  timbulan  sampah terlayani  sebesar  161,56  m 3 /hari.  Timbulan sampah  yang  dihasilkan  dari  Pasar  yaitu sebesar  11,840  m 3 /hari  dan  terbagi  di  dalam 9 pasar. Sampah yang tidak terangkut sebesar 61,3975 m 3 /hari.

## Peta  Layanan  Persampahan  Kecamatan Serengan
Di Kecamatan Serengan terdapat 6 TPS yang tersebar di berbagai Kelurahan, dan ada 1  kelurahan  yang  belum  mendapatkan layanan  fasilitas  TPS  yaitu  kelurahan Serengan.  Kecamatan  Serengan  mempunyai persentase pelayanan sebesar 79%.
Kecamatan  Serengan  dengan  jumlah penduduk total pada tahun 2013 yaitu 63.439 jiwa  dan  penduduk  terlayani fasilitas persampahan  yaitu  sebesar  50.422  jiwa. Untuk  timbulan  sampah  total  158,597 m 3 /hari,  dan  timbulan  sampah  terlayani sebesar  126,055  m 3 /hari.  Timbulan  sampah yang  dihasilkan  dari  Pasar  yaitu  sebesar 2,7794 m 3 /hari dan terbagi di dalam 9 pasar. Sampah  yang  tidak  terangkut  yaitu  sebesar 32,5325  m 3 /hari.  Lebih  lanjutnya  lihat Gambar 6.
Gambar  6.  Peta  Pelayanan  Persampahan Kecamatan serengan Kota Surakarta
Rute  Pengangkutan  sampah  di  Kota

## Surakarta
Rute
pengangkutan
sampah divisualisasikan  dalam  bentuk  peta  tematik, yaitu  peta  rute  pengangkutan  sampah  Kota Surakarta,  dan  dapat  dilihat  perjalanan kendaraan  pengangkut  sampah,  dimana kendaraan  pengangkut  sampah  tersebut melewati  lokasi  TPS  yang  tersebar  di  lima kecamatan  yang  ada  di  Kota  Surakarta,  dan rute pengangkutan tersebut sebagai berikut:

## Kecamatan Laweyan
Rute  kendaraan  pengangkut  sampah  di Kec.  Laweyan  dapat  dilihat  pada  Gambar  7.
Rute ini melewati Jl.Adi Sucipto- Jl.Jend.Ahmad Yani-Jl.Slamet Riyadi (Kleco)-Jl.Griyan-Jl. KH.Agus Salim- Jl.Samanhudi-Jl.Dr.Rajiman-Jl.Kabangkitan
Nasional.  TPS  yang  dilalui  yaitu  Sriwedari, Samsat,  Hotel  Kendedes,  Perum  Becak, Norowangsan,  Panti  Waluyo,  Manguyudan II,  Pajang  gentan,  Sondakan  I,  Sondakan Kuburan,  Sondakan  II,  Mangkuyudan  III, SPSA, Brengosan dan Mankuyudan I.
Gambar  7.  Peta  Rute  Pengangkutan  sampah Kecamatan Laweyan Kota Surakarta

## Kecamatan Banjarsari
Rute  Kendaran  pengangkut  sampah melewati  Jl.  Kyai  Mangun  S-Jl.Sumpah Pemuda-Jl.Jendral Ahmad Yani- Jl.Hasanudin-Jl.M.T. Haryono-Jl.Gadjah Mada-Jl.S.  Parman.  Tempat  Pembuangan sementara  (TPS)  yang  dilalui  yaitu  Sumber BK, Manahan Jam, Minapadi, Kretek Bang ,
SSS,  Turisari,  Depok,  Dr.Yeni,  Sambeng, Bonoloyo,  Pramuka,  Ngemplak,  Pajang  Rel, BKIA,  dan  Hotel  DS.  Peta  rute  ini  dapat dilihat pada Gambar 8.
Gambar  8.  Peta  Rute  Pengangkutan  sampah Kecamatan Banjarsari Kota Surakarta

## Kecamatan Jebres
Peta rute pengangkutan sampah Kecamatan  Jebres  disajikan  pada  Gambar  9 berikut.
Gambar  9. Peta Rute Pengangkutan sampah Kecamatan Jebres Kota Surakarta
Rute  Kendaran  pengangkut  sampah melewati  Jl.Tangkuban  Perahu-  Jl.Brigjen Katamso (menuju TPA Putri Cempo)- Jl.Urip
Sumoharjo- Jl.Ir.Juanda- Jl. R.E. Martadinata- Jl.Sutami- Jl.HOS. Cokroaminoto-  Jl.Ki  Hajar  Dewantara-  Jl. KH. Mansyur. Tempat Pembuangan sementara (TPS) yang dilalui yaitu
Mojosongo, SMP RC, UNS, Jurug, Sariwarna, Nlipakan, Tanggul, Batoar, PT.King,  Kerkop,  Panti  Kosala  dan  berakhir di TPA Mojosongo.

## Kecamatan Pasar kliwon
Peta rute pengangkutan sampah Kecamatan Pasar Kliwon   dapat  dilihat pada Gambar 10 berikut.
Gambar 10. Peta Rute Pengangkutan sampah Kecamatan Pasar Kliwon Kota Surakarta
Rute  Kendaran  pengangkut  sampah melewati Jl.Jend. Sudirman- Jl.Kapt. Mulyadi- Jl.Dr. Rajiman- Jl.Untung Suropati-
Jl. Kahar Muzakir- Jl.Silir. Tempat
Pembuangan  sementara  (TPS)  yang  dilalui yaitu berawal dari pool Kendaraan,
Hadijayan,  Silir  Baru,  Silir,  Sampangan Timur,  Sampangan  Barat,  Balai  Kota,  dan Semanggi. Kecamatan Serengan Peta rute pengangkutan sampah Kecamatan  Serengan  dapat  dilihat  pada Gambar 11.
Gambar 11. Peta Rute Pengangkutan sampah Kecamatan Serengan Kota Surakarta
Gambar 12. Peta Layanan Persampahan Kota Surakarta Rute  Kendaran  pengangkut  sampah  di Kecamatan Serengan melewati Jl. Honggowongso-Jl.Moch.Yamin- Jl. Veteran- Jl.Yos Sudarso. Tempat Pembuangan sementara  (TPS)  yang  dilalui  yaitu  Dawung, Makam  Bergola,  Mugono,  Joyontakan, Mugen Lepas, Kartopuran.

## KESIMPULAN
1. Berdasarkan hasil analisis kondisi timbulan  sampah  yang  berasal  dari penduduk  pada  tahun  2013  yaitu  sebesar 305,516 ton/hari, dengan tingkat
pelayanan sebesar 88 %, dan diperkirakan akan  mengalami  kenaikan  pada  tahun 2022 sebesar 350.945 kg/hari atau sebesar 350,945  ton/hari  dan  tingkat  pelayanan diharapkan  menjadi  92%.  Untuk  jumlah timbulan  sampah  total  (sampah  penduduk dan  pasar)  pada  tahun  2013  yaitu  sebesar 321,72118 ton/hari.
2. Kualitas  tingkat  pelayanan  persampahan yang  berasal  dari  kegiatan  penduduk (dengan  tidak  merperhitungkan  kualitas layanan  persampahan  yang  berasal  dari sampah  pasar)  di  kota  Surakarta  pada tahun  2013  yaitu  sebesar  86%.  Untuk persentase  layanan  pada  tahun    2014 diperkirakan  mencapai  88%  dan  akan mengalami  peningkatan  menjadi  92% pada  tahun  2022  atau  sebesar  1%  per tahun. Hal ini menunjukan bahwa kualitas layanan  persampahan  untuk  sampah  yang berasal  dari  penduduk  di  kota  Surakarta sudah cukup bagus, dan hal ini dikarenakan  fasilitas  persampahan  sudah tersebar merata di kota Surakarta.
3. Dalam  kaitannya  dengan  kontinuitas pelayanan  persampahan  yang  ada  di  kota Surakarta,  perlu  diupayakan  pengelolaan terhadap timbulan sampah tersebut, diantaranya  adalah  dengan  penyediaan kontainer-kontainer sampah dan
penerapan  konsep Reduce,  Reuse,  And
Recycle (3R)  dan  komposting,  sehingga dampak  dari  timbulan  sampah  dapat diminimalkan.
4. Dengan  menggunakan  sistem  informasi Geografis  untuk  layanan  persampahan, maka  masyararakat  dapat  mengetahui berbagai hal mengenai kondisi
persampahan  yang  ada  di  kota  Surakarta, baik itu jumlah timbulan sampah,
komposisi sampah, lokasi Tempat
pembuangan  sementara  sampah,  maupun rute kendaraan pengangkut sampah. Pemetaan mengenai  layanan persampahan di  kota  Surakarta  diharapkan  dapat menangani  masalah  persampahan  dengan melihat  peta  layanan  persampahan  yang ada di kota Surakarta.

## SARAN
1. Diharapkan  pemerintah  dan  pihak  swasta dapat  mengembangkan  sistem  informasi Lingkungan  yang  lebih  baik,  guna kepentingan masyarakat di kota Surakarta.
2. Peran serta masyarakat  perlu ditingkatkan dalam pengelolaan pelayanan persampahan untuk meningkatkan
persentase  layanan  persampahan  di  tahun yang akan datang.
3. Untuk  rekomendasi  di  masa  yang  akan datang, diharapkan mulai tahun 2014 tidak ada  lagi  pengelolaan  tempat  pembuangan akhir  sampah  dengan  metode Open Dumping, dan  harus  digantikan  dengan metode Sanitary landfill.
4. Pada  tahun  2014,  istilah  untuk  TPS  dan TPA digantikan dengan Tempat Pemrosesan Sementara dan Tempat Pemrosesan Akhir.

## DAFTAR PUSTAKA
Bahar, Yul H., 1986, Teknologi Penanganan dan Pemanfaatan Sampah , PT.
Wacana Utama Pramesti, Jakarta. Prahasta,  E.,  2002, Konsep-konsep  Dasar Sistem Informasi Geografis, Informatika, Bandung.
Ratih,  Yulita  S.  2011.  Evaluasi  Metode
Pengelolaan  sampah  untuk  umur  layan Di TPA Putri Cempo. Jurnal Penelitian, volume  12  no.2  september 2011, hal. 41.
Sugiyono,  2011. Metode  Penelitian  Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . Bandung: Alfabeta
Suletra, Wayan I. Liquiddanu, Eko. Pamungkas ,
Sigit Bagus, 2009, Optimasi Pengalokasian sampah  wilayah  ke  tempat  pembuangan sementara  dengan  model  integer  linear programming (Studi Kasus Kota
Surakarta), Jurnal  performa, vol.8,  No.1: 14-22.
Tchobanoglous,  George,  Theisen,  Hilary,
Vigil, 1993 , Integrated  Solid  Waste Management , Mc Graw-Hill, Singapura. Undang-undang Republik Indonesia Nomor.18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah