## EFEKTIVITAS BANTUAN LANGSUNG TUNAI PADA MASA PANDEMI COVID-19
DI DESA LANGSEPAN KECAMATAN SUMBERSARI (STUDI KASUS RT 03 RW 18)
Indrawan Nurussolah 1
Achmad Fawaid 2
mas.indrak234@gmail.com 1
achmadfawaid43@gmail.com 2
Program Studi Ekonomi Syariah Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Islam

## Universitas Islam Jember

## Abstrack
Village Fund Direct Cash Assistance (BLT Dana Desa) is one of the actions taken by the government  to  provide subsidies to  people in  need in  Indonesia. The  aims  of this study  are:  1) Economic  Conditions  of  Direct  Cash  Assistance  (BLT  Dana  Desa)  in  RT  03  RW  18  Village Langsepan, Sumbersari District. 2) Mechanism for the distribution of Direct Village Fund Cash Assistance (BLT Dana Desa) to the community in RT 03 RW 18 Langsepan Village, Sumbersari District. This type of research uses qualitative research with a descriptive approach, determining research  subjects  using  purposive  sampling.  Data  collection  techniques  used  interviews, observation, and documentation, the validity of the data in this study used technical triangulation. The  results  of  this  study  indicate  that:  1.  Village  Fund  BLT  recipients  in  Langsepan  Village, Sumbersari District before the COVID-19 pandemic had an irregular income, but still can find a job  to  meet  their  daily  needs.  During  the  COVID-19  pandemic  it  hampered  this  in  meeting economic needs so that the Village Fund BLT helped meet the basic needs of the community. 2. The mechanism for distributing Village Fund BLT in Langsepan Village, Sumbersari District, is carried out in cash every month for 9 months in the village office hall by complying with health protocols, in 3 stages/waves from April 2020 to December 2020 by implementing the accuracy of  determining  choice,  target  accuracy,  timeliness,  and  program  monitoring  so  that  the distribution mechanism can be said to be effective.
Keywords: Effectiveness of Direct Cash Assistance.

## Abstrak
Bantuan  Langsung  Tunai  Dana  Desa  (BLT  Dana  Desa)  merupakan  salah  satu  tindakan yang  di  ambil  oleh  pemerintah  untuk  memberikan  subsidi  kepada  masyarakat  yang membutuhkan di IndonesiaTujuan Penelitian ini adalah : 1) Kondisi Ekonomi Bantuan Langsung Tunai (BLT Dana Desa) di Rt 03 Rw 18 Desa Langsepan Kecamatan Sumbersari. 2) Mekanisme penyaluran  Bantuan  Langsung  Tunai  Dana  Desa (BLT  Dana  Desa)  untuk  masyarakat  di  RT  03 RW  18  Desa  Langsepan  Kecamatan  Sumbersari.Jenis  penelitian  ini  menggunakan  penelitian kualitatif  dengan  jenis  pendekatan  deskriptif,  penentuan  subjek  penelitian  menggunakan purposive  sampling. Teknik  pengumpulan  data  menggunakan  wawancara,  observasi,  dan dokumentasi,  keabsahan  data  pada  penelitian  ini  menggunakan  triangulasi  teknik.Hasil  dari
penelitian ini menunjukkan bahwa : 1. Penerima BLT Dana Desa di Desa Langsepan Kecamatan Sumbersari sebelum pandemi COVID-19 mereka berpenghasilan tidak tetap, namun masih bisa mencari  pekerjaan  untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari.  Pada  masa  pandemi  COVID-19 menghambat  hal  tersebut  dalam  memenuhi  kebutuhan  ekonomi  sehingga  BLT  Dana  Desa membantu mencukupi kebutuhan pokok masyarakat. 2. Mekanisme penyaluran BLT Dana Desa di  Desa  Langsepan  Kecamatan  Sumbersari  dilakukan secara tunai ( cash )  setiap  bulan  selama  9 bulan di aula kantor kelurahan dengan mematuhi protokol kesehatan, secara 3 tahap/gelombang yang terhitung sejak April 2020 sampai dengan Desember 2020 dengan  melaksanakan ketepatan menentukan  pilihan,  ketepatan  sasaran,  ketepatan  waktu,  dan  pemantauan  program  sehingga mekanisme penyaluran dapat dikatakan efektif.
Kata Kunci : Efektivitas Bantuan Langsung Tunai.

## A. PENDAHULUAN
Kemiskinan  merupakan  keadaan  suatu  perkumpulan  atau individu  yang  membutuhkan bantuan  dari  golongan  lain  yang  tingkat  hidupnya  lebih  baik  dari  pada  mereka  supaya  orang- orang  membutuhkan  bantuan  dapat  terbantu  memenuhi  kebutuhannya.  Kemiskinan  juga termasuk  masalah  yang  berbahaya  karena  dengan jumlah  dan  tingkat  kemiskinan  yang  tinggi dapat  mengarahkan   individu  untuk  melakukan  kejahatan  sehingga  dengan  adanya kejahatan lahirlah suatu masalah baru yang serius 1 .
Salah  satu  yang  menyebabkan  kemiskinan  meningkat  di  Indonesia  pada  tahun  2020 adalah  kemunculan  virus  corona  yang  membuat Indonesia serta dunia berusaha maksimal untuk menghilangkan  pandemi  tersebut.  Organisasi  Kesehatan  Dunia  atau  dikenal World  Health Organization (WHO)  menyatakan  bahwa    virus  corona  atau Coronavirus  Disease  2019 (COVID-19) merupakan  pandemi  yang  telah  merenggut  nyawa  ribuan  orang.
Amerika Serikat  atau  dikenal  dengan Centers  for  Disease Control  and Prevention (CDC) dan  WHO  hingga  berbagai  otoritas  kesehatan  di  dunia,  menyatakan  bahwa  selama  penyebaran virus  corona  ini  masih  terjadi  supaya  setiap  orang  berdiam  diri  atau  tinggal  di  rumah  untuk menghindari penyebaran virus tersebut 2 .
COVID-19  merupakan  keluarga  besar  virus  yang  menyebabkan  penyakit  mulai  ringan hingga  berat,  seperti  common  cold  atau  pilek  dan  penyakit  serius,  seperti  MERS  dan  SARS.
1 Fajriawati. Dampak Perekonomian Terhadap Masyarakat Miskin Di Lingkungan Kampung Nelayan Kecamatan Medan Labuhan . Jurnal Ekonomikawan, Vol. 16, No. 02, 2016, h. 3.
2 M Shofan. Agama, Sains, dan Covid-19: Mendialogkan Nalar Agama dan Sains Modern. MAARIF Vol. 15, No. 1 — Juni 2020,h. 15
Pandemi covid-19 telah menyebar di seluruh dunia yang mana banyak Negara terserang penyakit ini sampai menghadapi tingkat kematian dan kerugian ekonomi yang cukup tinggi 3 .
Salah  satu upaya untuk mengurangi  penyebaran virus corona adalah melakukan jaga  jarak dan  pembatasan  sosial,  namun  hal  tersebut  berdampak  pada penurunan kegiatan ekonomi. Jaga jarak  dan  pembatasan  sosial  yang  berdampak  pada  pembatasan  aktivitas  masyarakat  akan mengakibatkan  penurunan  penawaran  agregat  ( aggregate  supply )  dan  permintaan  agregat ( aggregate demand ). Jika produksi dan konsumsi menurun akibat kondisi masyarakat yang hanya berdiam  diri  di  rumah  maka  terjadi  perekonomian  yang  tidak  stabil  sehingga  kesejahteraan masyarakat menurun 4 .
Pemerintahan daerah memiliki wewenang untuk  mengelola keuangan dana desa  yang ada di  wilayahnya  dan  pertanggungjawab  untuk  melaksanakannya  sesuai  yang  tertulis  dalam Permendagri  Nomor  20  Tahun  2018,  sehingga  pemerintah  desa  memiliki  wewenang  untuk melakukan penyaluran Anggaran Bantuan Langsung Tunai Dana Desa (BLT Dana Desa) untuk mengurangi  dampak  dari  wabah Covid -19  bagi  masyarakat  miskin.  Bantuan  Langsung  Tunai Dana  Desa  (BLT  Dana  Desa)  merupakan  salah  satu  tindakan  yang  di  ambil  oleh  pemerintah untuk  memberikan  subsidi  kepada  masyarakat  yang  membutuhkan  di  Indonesia.  Tingkat kesejahteraan  di  negara  kita  dianggap  masih  sangat  kurang  dikarenakan  masih  banyak masyarakat yang memiliki kehidupan yang kurang layak yang diakibatkan oleh beberapa faktor seperti pengangguran, kelaparan, kemiskinan, dan lain-lain. Apalagi di tengah pandemi Covid-19 banyak sekali masyarakat  yang kehilangan mata pencahariannya karena dirumahkan, maka dari itu pemerintah membuat Program BLT Dana Desa (BLT- DD).

## B. KAJIAN TEORI

## 1. Efektivitas
Kata  efektif berasal  dari  bahasa  Inggris  yaitu  effective  yang  berarti  berhasil atau sesuatu yang dilakukan berhasil dengan baik. Kamus ilmiah populer mendefinisikan efektivitas sebagai ketepatan  penggunaan,  hasil  guna  atau  menunjang  tujuan.  Efektivitas  merupakan  unsur  pokok untuk  mencapai  tujuan  atau  sasaran  yang  telah  ditentukan  di  dalam  setiap  organisasi,  kegiatan
3 Livina, P. H., Suswono, R. H., Febrianto, T., Kushindarto, D., & Aziz, F. Dampak pandemi COVID-19 bagi perekonomian masyarakat desa . Indonesian Journal of Nursing and Health Sciences, 1(1), 2020, h. 37-48
4 Rizal, F., & Mukaromah, H. Filantropi Islam Solusi atas Masalah Kemiskinan akibat Pandemi COVID-19 . Al- Manhaj: Jurnal Hukum Dan Pranata Sosial Islam, 3(1), 2021, h. 36
ataupun  program.  Disebut  efektif  apabila  tercapai  tujuan  ataupun  sasaran  seperti  yang  telah ditentukan 5 .

## 2. Kemiskinan
Kemiskinan  merupakan  kondisi  saat  seseorang  atau  sekelompok  orang  tidak  mampu memenuhi  hak-hak  dasarnya  untuk  mempertahankan  dan  mengembangkan  kehidupan  yang bermartabat.  Dengan  kondisi  seperti  ini,  ditandai  dengan  rendahnya  kemampuan  pendapatan untuk  memenuhi  kebutuhan  pokok  baik  berupa  pangan,  sandang,  maupun  papan.  Kemampuan pendapatan  yang  rendah  bukan  saja  berakibat  pada  tidak  tercukupinya  kebutuhan  dasar  akan tetapi  berdampak  pada  ketidakmampuan  memenuhi  standar  hidup  rata-rata  seperti  standar kesehatan masyarakat dan standar pendidikan 6 .

## 3. Bantuan Langsung Tunai
Bantuan Langsung Tunai  menurut PPN/Bappenas (2020) adalah bantuan dari pemerintah yang diadakan untuk mengurangi dampak pandemi COVID-19 di desa, berupa bantuan keuangan yang  berasal dari  dana  desa  untuk  keluarga  miskin.  Setiap  keluarga  miskin  mendapatkan  BLT Dana  Desa  sebesar  Rp600.000  per  bulan  bagi  yang  memenuhi  kriteria  dan  diberikan  selama  3 (tiga) bulan dan untuk tiga bulan berikutnya sebesar Rp300.000 setiap bulan. Bantuan ini bebas pajak.

## C. METODE PENELITIAN

## 1. Pendekatan dan Jenis Penelitian
Dalam  penelitian  ini,  menggunakan  pendekatan  kualitatif  menurut  Moleong 7 .  Penelitian kualitatif adalah penelitian yang dimaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian seperti  pelaku, persepsi,  motivasi, tindakan, dan lain-lain secara holistik, dan dengan cara deskripsi dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus  yang alamiah  dan  dengan  memanfaatkan  berbagai  metode  alamiah.  Esensi  dari  pendekatan  kualitatif adalah  memahami  apa  yang  dirasakan  orang  lain,  memahami  pola  pikir  dan  sudut  pandang
5 Rosalina  Iga. Efektivitas  Program  Nasional  Pemberdayaan  Masyarakat  Mandiri  Perkotaan  Pada  Kelompok Pinjaman  Bergulir Di Desa Mantren Kec Karangrejo Kabupaten Madetaan. Jurnal Efektivitas Pemberdayaan Masyarakat, Vol. 01 No 01 (Februari 2012), hal. 3.
6  Abadullah, Kurniawan.  Analisis Efektivitas Program Keluarga Harapan (PKH) Dan Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT)  Dalam  Pengentasan  Kemiskinan  Di  Desa  Solotong  Ditinjau  Dari  Prespektif  Ekinomi  Islam,  Skripsi, UIN Sumatera Utara Medan, 2020, hal. 24.
7 Lexy Moleong, Metode Penelitian KKualitatif Kuantitatif, (Bandung: alfabeta, 2005,) h. 58
mereka,  memahami  sebuah  fenomena  berdasarkan  sudut  pandang  sekelompok  atau  komunitas tertentu dalam latar alamiah 8 .
Pendekatan  kualitatif  dipilih  berdasarkan  tujuan  penelitian  untuk  mengetahui  bagaimana “Efektivitas  BLT  Dana  Desa  bagi  Masyarakat  Miskin  Terdampak  Covid-19  di  RT  03  RW  18 Desa Langsepan Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember.
Dalam  penelitian  kualitatif,  teknik sampling yang  sering  digunakan  adalah purposive sampling,  purposive teknik dan snowball  sampling, tetapi  peneliti  di  sini  memakai  jenis purposive  sampling, karena  dalam  teknik  ini  pengambilan  sample  sumber  data  dengan pertimbangan tertentu, dan Jenis Penelitian ini adalah penelitian deskriptif.

## 2. Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian ini dilaksanakan di RT 03 RW 18 Desa Langsepan Kecamatan Sumbersari. Subyek Penelitian 1. Data Primer
Data primer adalah data yang diperoleh melalui penelitian secara langsung, dilakukan oleh peneliti  di  Kelurahan  Kranjingan  dan  Desa  Langsepan  tepatnya  di  RT  03  RW  18.  Data  ini diperoleh  melalui  wawancara  dan  observasi  kepada  para  informan  secara  detail  seperti  Lurah, Staf  Kelurahan  Kranjingan,    ketua  RT  03  RW  18  desa  Langsepan,  beserta  masyarakat  yang mendapatkan BLT.
2. Data Sekunder
Data Sekunder adalah data yang diperoleh secara tidak langsung,  baik berupa keterangan maupun  literatur  yang  ada  hubungannya  dengan  penelitian  yang  sifatnya  melengkapi  atau mendukungi data primer 9 .
3. Teknik Pengumpulan Data
1. Observasi
Observasi  merupakan  pengamatan  atau  teknik  pengumpulan  data  yang  mempunyai  ciri yang tidak terbatas. Akan tetapi fenomena-fenomena yang diteliti secara umum observasi dapat dilaksanakan  dengan  ikut  berpartisipasi  langsung  dalam  melaksanakan  mekanisme  pelaksanaan BLT.  Sedangkan  observasi  tidak  langsung  yaitu  pengamat  bertindak  diluar  kegiatan  (Abudin Nata, 1999: 64).
8 Haris Herdiansyah. Metodologi Penelitian Kualitatif. (Jakarta: Salemba Humanika, 2012) h.17.
9 Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D (Bandung: Alfabeta, 2006),  19.

## 2. Wawancara
Wawancara  merupakan  pertumuan  dua  orang  untuk  bertukar  informasi  dan  ide  melalui tanya jawab, sehingga dapat dikonstruksikan makna dalam satu topik tertentu 10 .
Dalam penelitian ini peneliti akan melakukan wawancara dengan informan seperti Lurah beserta staf  Kelurahan  Kranjingan,    ketua  RT  03  RW  18  desa  Langsepan  dan  masyarakat  yang mendapatkan BLT.
3. Dokumentasi
Teknik pengumpulan data yang tidak secara langsung  ditujukan kepada subjek penelitian, namun melalui dokumen.

## 4. Analisis Data
Analisis  data  pada  penelitian  ini,  menggunakan  analisis  data  model  Miles  dan Humberman 11 .  dengan  mengemukakan  bahwa  aktivitas  dalam  analisis  data  kualitatif  dilakukan secara  interaktif  dan  berlangsung  secara  terus  menerus  sampai  tuntas,  sehingga  datanya  sudah jenuh. Aktivitas dalam analisis data, yaitu sebagai berikut:
a. Reduksi Data ( Data Reduction )
Reduksi data adalah proses pemilihan, penyederhanaan, dan pengubahan data kasar yang didapat dari  catatan  tertulis  yang  dihasilkan  ketika  proses  penelitian  berlangsung.  Dalam  teknik  ini peneliti  melakukan  penyederhanaan  terhadap  data  yang  telah  diperoleh  di  lapangan  sehingga akan menghasilkan data yang diperlukan untuk melancarkan proses penelitian.
b. Penyajian Data ( Data Display )
Penyajian  data  adalah  aktivitas  menyajikan  data  hasil  penelitian yang  memungkinkan  peneliti mengambil kesimpulan sementara sehingga dapat merencanakan tindakan berikutnya apabila ada data yang tidak lengkap, perlu klarifikasi, atau sama sekali belum diperoleh. Setelah melakukan penyederhanaan  data maka  selanjutnya  melakukan  penyajian  data  untuk  pembuatan  laporan sehingga  dapat  dipahami  dan dianalisis  sesuai  dengan  tujuan penelitian  yang  akan  memberikan kesimpulan dan hasil penelitian.
c. Penarikan Kesimpulan ( Verification/Drawing Conclusions )
10 Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D (Bandung: Alfabeta, 2007), 231
11 Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D (Bandung: Alfabeta, 2006),  236.
Penarikan  kesimpulan  merupakan  langkah  untuk  menghasilkan suatu  kesimpulan  dari  apa yang  telah  dilakukan.  Kesimpulan  yang  diperoleh  peneliti  merupakan  hasil  dari  tahapan pengumpulan data dan analisis data yang telah dilakukan.

## D. HASIL PENELITIAN

## 1. Kondisi  Ekonomi  Penerima  BLT  Dana  Desa  Sebelum  dan  Saat  Masa  Pandemi COVID-19 di Desa Langsepan
Apabila  desa  mengikuti  ketetapan  kriteria  dari  pemerintah,  melakukan  pendataan  yang transparan,  adil,  dan  bisa dipertanggung  jawabkan  sesuai  hukum  maka  desa  dapat  menentukan sendiri  calon  penerima  Bantuan  Langsung  Tunai  Dana  Desa  (BLT  Dana Desa)  PPN/Bappenas (2020).  Dalam  Peraturan  Menteri  Desa, Pembangunan  Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi Republik  Indonesia  Nomor  6  Tahun  2020  tentang  Perubahan  atas  Peraturan  Menteri  Desa, Pembangunan  Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi  Nomor  11  Tahun  2019  tentang  Prioritas Penggunaan  Dana  Desa  Tahun  2020,  dijelaskan  bahwa  BLT  Dana  Desa  adalah  bantuan  untuk penduduk miskin yang bersumber dari Dana Desa. Hal tersebut selaras dengan pernyataan yang diberikan  oleh  Ibu  Inneke  Hastuti,  S.  Spt,  M.  Ap  selaku  lurah  di  desa  Langsepan  yang menyatakan bahwa:
“Masyarakat  penerima BLT Dana Desa ini berbeda-beda  kondisi ekonominya karena pekerjaannya  beda-beda  dan  mereka  terdata  miskin  di  desa.  Sebelum  COVID-19, mereka  masing-masing  memiliki  banyak  kesempatan  dalam  bekerja,  selalu  berusaha untuk  memenuhi  kebutuhannya.    Saat  masa  pandemi  COVID-19,  kondisi  ekonomi penerima  ini  menurun  penghasilannya,  ada  yang  kehilangan  pekerjaan  karena Pemutusan  Hubungan  Kerja  (di  PHK).  Bantuan  BLT  ini  dari  dana  desa  yang aturannya  desa  boleh  mendata  untuk  siapa  saja  yang  berhak.  Karena  kasus  COVID itulah  adanya  bantuan  BLT  ini,  ketika  pemerintah  buat  aturan  mengenai  BLT  maka kami  kerjakan  sesuai  aturan  yang  telah  ditetapkan.  Adapun  masyarakat  di  data  dulu, banyak prosesnya kemudian baru kami bisa tentukan siapa yang berhak menerima BLT, pastinya  dilihat  dulu  kondisi  masyarakat  apakah  termasuk  miskin  dan  terdampak COVID.”
Berdasarkan  data  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  pandemi  COVID-19  mempengaruhi kondisi ekonomi masyarakat. Kondisi ekonomi penerima bantuan di Desa Langsepan Kelurahan Kranjingan  Kecamatan  Sumbersari  berbeda-beda  karena  mereka  memiliki  pekerjaan  yang berbeda.  Sebelum  terjadi  COVID-19  dan  saat  masa  pandemi  COVID-19,  kondisi  ekonomi penerima  bantuan  mengalami  perbedaan  yang  disebabkan  dari  adanya  dampak  pandemi. Pemerintah memberikan program BLT Dana Desa yang diambil dari  dana desa untuk diberikan
kepada masyarakat miskin dan terdampak COVID-19  sebagai  upaya  dalam  menangani  dampak ekonomi masyarakat khususnya akibat COVID-19.
Dalam  buku  Kementerian  Perencanaan  Pembangunan  Nasional/Badan  Perencanaan Pembangunan Nasional, dijelaskan bahwa BLT Dana Desa diberikan kepada masyarakat miskin dan  rentan  akibat  pandemi  COVID-19.  Hal  tersebut  selaras  dengan  pernyataan  yang  diberikan oleh  Bapak  Supakmo  selaku  penerima  BLT  Dana  Desa  di  Desa  Langsepan  Kecamatan Sumbersari yang menyatakan bahwa:
“ Sebelum COVID-19 pekerjaan saya buruh harian lepas, saya memiliki pekerjaan yang dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari. Pekerjaannya tidak tetap, saya ada kesempatan untuk mencari pekerjaan, namanya juga  buruh  apa  yang  ada  saya  kerjakan.  Waktu COVID sekarang keadaan saya beda sama dulu,  sekarang ini saya  sulit  mendapatkan pekerjaan  karena  harus  jaga  jarak,  ada  peraturan,  dan  sebagainya  sehingga penghasilan saya menurun.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  kondisi  ekonomi  penerima BLT  Dana  Desa  di  Desa  Langsepan  sebelum  dan  saat  masa  pandemi  COVID-19  mengalami perbedaan. Sebelum COVID-19, penerima BLT Dana Desa ber kesempatan lebih mudah dalam mencari pekerjaan karena tidak adanya batasan dalam berkegiatan, mereka selalu bekerja untuk dapat  mencukupi  kebutuhan  sehari-hari.  Meskipun  tidak  memiliki  pekerjaan  tetap,  tidak berpenghasilan  tinggi,  dan  terdata  sebagai  masyarakat  miskin  di  desa,  mereka  masih  bisa mencari  pekerjaan  yang  dapat  mencukupi  kebutuhan  sehari-hari untuk  kelangsungan  hidup  dari hasil kerjanya sendiri.

## 2. Mekanisme Penyaluran Bantuan Langsung Tunai Dana Desa di Desa Langsepan
Dalam  buku  Kementerian  Perencanaan  Pembangunan  Nasional/Badan  Perencanaan Pembangunan Nasional, dijelaskan bahwa BLT Dana Desa diberikan kepada masyarakat miskin dan rentan akibat pandemi COVID-19 serta yang belum mendapatkan jenis bantuan dari jaminan kesejahteraan sosial lainnya. Hal tersebut selaras dengan pernyataan  yang diberikan oleh Bapak Catur  selaku  Staf  bagian  Kasi  Pemerintah  Kelurahan  di  desa  Langsepan  yang  menyatakan bahwa:
“Mekanismenya mengikuti aturan yang sudah ditetapkan dari pemerintah. Menentukan pilihan,  kami  lakukan  mengikuti  prosedur  yang  ada,  yaitu  proses  pendataan,  proses konsolidasi dan verifikasi, proses validasi dan penetapan hasil pendataan. Kalau sudah terdata  barulah  adanya  nama-nama  penerima  BLT  ini.  BLT  ini  bantuan  untuk membantu  mereka  dalam  kebutuhan  sehari-hari  yang  terdampak  COVID,  ada  yang kehilangan  pekerjaan,  sulit  untuk  bekerja,  yang  dapat  bantuan  BLT  ini  orang  yang
belum  dapat  jenis  bantuan  lain.  Kalau  ada  kejanggalan  dan  ada  yang  sudah  pernah dapat bantuan lain maka ada perubahan calon penerima BLT Dana Desa.”
Berdasarkan  data  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  BLT  Dana  Desa  adalah  program  dari pemerintah Indonesia  yang dilaksanakan di desa untuk diberikan kepada masyarakat miskin dan rentan  karena sulit  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  sehari-hari  terutama  akibat  pandemi COVID-19.  Dalam  menentukan  pilihan  penerima  bantuan,  yaitu  diberikan  kepada  masyarakat yang belum menerima jenis bantuan lain. Jika ada nama penerima yang diketahui sudah pernah menerima  bantuan  lain,  seperti  yang  disebutkan  sebelumnya maka  pihak  kelurahan  di  desa Langsepan melakukan perubahan/pembatalan terhadap orang tersebut sebagai penerima bantuan.
Dalam  Peraturan  Menteri  Desa,  Pembangunan  Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi Republik  Indonesia  Nomor  14  Tahun  2020  tentang  Perubahan  Ketiga  atas  Peraturan  Menteri Desa,  Pembangunan  Daerah  Tertinggal,  dan  Transmigrasi  Nomor  11  Tahun  2019  tentang Prioritas  Penggunaan  Dana  Desa  Tahun  2020,  dijelaskan  bahwa  masa  penyaluran  BLT  Dana Desa 9 (sembilan) bulan terhitung sejak April 2020 sampai Desember 2020. Hal tersebut selaras dengan  pernyataan  yang  diberikan  oleh  Bapak  Agus  Sugeng  selaku  Staf  kelurahan  di  desa Langsepan yang menyatakan bahwa:
“Waktu  penyaluran  BLT  Dana  Desa,  kami  ikuti  ketentuan  waktu  dari  pemerintah. Bantuannya  disalurkan  secara  tunai  di  kantor  kelurahan  setiap  bulan  selama  9  bulan dari  April  sampai  Desember.  Dalam  menyalurkan  ada  3  tahap,  masing-masingnya  3 bulan.  Yang  saya  tau  Desa  Langsepan  termasuk  yang  cepat,  tepat  waktu  setiap  bulan dalam menyalurkan BLT daripada desa lain di Kelurahan ini.”
Berdasarkan  data  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  Kelurahan  Desa  Langsepan  dalam menyalurkan  BLT  Dana  Desa  mengikuti  ketentuan waktu  yang  sudah  ditetapkan  pemerintah, yaitu  selama  9  bulan  yang disalurkan  setiap  bulan  dari  bulan  April  sampai  dengan  Desember 2020. Ada 3 tahap dalam menyalurkannya, tahap I dari April sampai Juni 2020, tahap II dari Juli sampai September 2020, dan tahap III dari Oktober sampai Desember 2020.
Dalam buku Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, dijelaskan bahwa saluran pengaduan dilakukan perangkat desa dan BPD bersama  relawan  desa  dan/atau  satgas  COVID-19  dengan  menyediakan  saluran  aspirasi  dan pengaduan  yang  bisa  digunakan  warga  untuk  mengungkapkan  keluhan  yang  berkaitan  dengan program BLT Dana Desa. Hal tersebut selaras dengan pernyataan yang diberikan oleh Ibu Titik Sumarni selaku Kasi Pelayanan Umum kelurahan di desa Langsepan yang menyatakan bahwa:
“Pemantauan program kami lakukan seperti  yang  sudah  diarahkan  pemerintah.  Kami menyediakan  pos  pengaduan,  nomor-nomor  yang  bisa  dihubungi,  jadi  kalau  ada masyarakat penerima BLT  yang mau bertanya bisa langsung datang ke pos pengaduan atau  bisa  hubungi  nomor yang tertera. Pemantauan program untuk mengetahui kondisi penerima  BLT  Dana  Desa  jadi  perangkat  Kelurahan  Desa  Langsepan  memiliki informasi baru dan data terbaru kalau adanya perubahan kondisi masyarakat.”
Berdasarkan  data  tersebut  dapat  diketahui  bahwa  pemantauan  program  BLT  Dana  Desa dilakukan  untuk  kepentingan  bersama,  baik  masyarakat  dan  pihak  desa,  dan  dilakukan  untuk mengetahui  kondisi  penerima  bantuan  sehingga  perangkat  desa  mengetahui  informasi  terbaru jika  adanya  perubahan  kondisi  masyarakat,  baik  kondisi  terdampak  maupun  yang  sudah  tidak terdampak  COVID-19. Desa  Langsepan  menyediakan  pos  pengaduan,  nomor-nomor  yang  bisa dihubungi,  dan  lain-lain.  Hasil  dari  pemantauan  sebagai keterangan yang akan dibahas dalam musyawarah desa karena akan  mengetahui sejauh mana kelancaran dari program ini.
Wawancara Bapak Supardi selaku ketua RT 03 RW 18 desa Langsepan menyatakan bahwa :
“Saya  di  tugaskan  untuk  mendatangi  rumah  warga  yang  mendapatkan  BLT  untuk mengecek  kembali  apakah  layak  atau  tidaknya  mendapatkan  BLT  tersebut,  sesuai degan  kriteria-keriteria  yang  sudah  di  sampaikan  oleh  Ibu  Inneke.  Setelah  itu  saya memberi tahu warga pengambilan BLTnya diwajibkan memakai masker dan mematuhi protokol  kesehatan,  saya  juga  memberikan  kupon  yang  sebelumnya  diberi  oleh perangkat  kelurahan  untuk  pengambilan  BLT  menunggu  panggilan  sesuai  kupon  dan desa tempat tinggal supaya warga penerima BLT dapan mengantri agar tidak ricuh.”
Ibu Sumiati selaku penerima  BLT  Dana  Desa  di  Desa  Langsepan Kecamatan Sumbersari juga menyatakan bahwa :
“ Saya dikasih tau Bapak Supardi (ketua rt) kalau dapat bantuan karena sudah di data duluan oleh perangkat kelurahan, nanti kumpul saat penyaluran. Ambil bantuan BLT ini sekalian  sama  semua  penerima  yang  lain  dan  harus  pakai  masker.  Saya  datang  ke kantor kelurahan untuk ambil uangnya harus bawa kupon yang sebelumnya dikasih  oleh bapak Supardi (ketua rt), nanti disana mendapatkan uang langsung tunai.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  sebelum  melakukan penyaluran  BLT  Dana  Desa,  terlebih  dahulu  perangkat  kelurahan  melakukan  pendataan  yang bertujuan  untuk  menentukan  calon  penerima  bantuan.  Setelah  itu,  dilakukan  penyaluran  BLT Dana Desa secara tunai dengan memperhatikan protokol kesehatan. Perangkat kelurahan melalui ketua  rt  masing-masing  memberikan  surat/kupon  untuk  penerima  bantuan  agar  dapat  dibawa oleh  penerima  saat  proses  pengambilan  bantuan  sedang  berlangsung. Panitia  desa  memanggil nama  penerima  bantuan  sesuai  desa  tempat  tinggal,  ketika  nama  penerima  di  satu  desa  sudah
terpanggil   semua  maka  dilanjutkan  ke  desa  berikutnya.  Penerima  bantuan  menerima  uang tunai, dilanjutkan dengan tanda tangan sebagai bukti telah menerima BLT Dana Desa.
Jadi menurut peneliti dari kondisi ekonomi dan mekanisme penyaluran Bantuan Langsung Tunai  (BLT)  Dana  Desa  di  RT  03  RW  18    Desa  Langsepan  Kecamatan  Sumbersari  dapat dikatakan  program  pemerintah  yang  sudah  efektif,  ditandai  dengan  ketepatan  menentukan pilihan,  ketepatan  sasaran,  ketepatan  waktu,  dan  pemantauan  program  sudah  dirasakan  oleh masyarakat, yaitu adanya dampak positif dari segi ekonomi yang sebelumnya susah sekarang sudah mulai sedikit terbantu kondisi ekonominya untuk mencukupi kebutuhan sehari-hari

## E. KESIMPULAN
1. Penerima  BLT  Dana  Desa  di  Desa  Langsepan  Kecamatan  Sumbersari  sebelum  pandemi COVID-19  mereka  berpenghasilan  tidak  tetap,  namun  masih  bisa  mencari  pekerjaan untuk memenuhi  kebutuhan  sehari-hari.  Pada  masa  pandemi COVID-19  menghambat  hal  tersebut dalam  memenuhi  kebutuhan  ekonomi  sehingga  BLT  Dana  Desa  membantu  mencukupi kebutuhan pokok masyarakat.
2. Mekanisme penyaluran BLT Dana Desa di Desa Langsepan Kecamatan Sumbersari dilakukan secara tunai ( cash ) setiap bulan selama 9 bulan di aula kantor desa dengan mematuhi protokol kesehatan,  secara  3  tahap/gelombang  yang  terhitung  sejak  April  2020  sampai  dengan Desember  2020  dengan   melaksanakan  ketepatan  menentukan  pilihan,  ketepatan  sasaran, ketepatan  waktu,  dan  pemantauan  program  sehingga  mekanisme penyaluran  dapat  dikatakan efektif.

## F. SARAN
1. Kepada masyarakat diharapkan selalu berusaha untuk dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari meskipun di tengah kondisi pandemi COVID-19. Masyarakat diharapkan menggunakan dana Bantuan  Langsung  Tunai  Dana  Desa  (BLT  Dana  Desa)  dengan  sebaik-baiknya  agar  dapat terbantu dalam mencukupi kebutuhan sehari-hari.
2. Kepada  pemerintah  Indonesia  dan  pemerintah  Jember  diharapkan  lebih  memperhatikan  lagi kondisi masyarakat  di  saat masa  pandemi COVID-19  karena banyak masyarakat mengalami penurunan  penghasilan,  dan  ada  yang  kehilangan  pekerjaan  karena  Pemutusan  Hubungan Kerja  (PHK)  sehingga  berpotensi  meningkatkan  jumlah  masyarakat  miskin.  Dengan demikian,  pemerintah  perlu  menyiapkan  kebijakan-kebijakan  ataupun  program  yang  dapat
menanggulangi masalah tersebut.
Kepada peneliti selanjutnya diharapkan dapat  mengembangkan penelitian ini sehingga  dapat mengkaji  lebih  lanjut  mengenai  indikator  efektivitas  suatu  program  dan  diharapkan  dapat melengkapi kekurangan-kekurangan  yang ada pada skripsi ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Abadullah, Kurniawan. Analisis Efektivitas Program Keluarga Harapan (PKH) Dan Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) Dalam Pengentasan  Kemiskinan Di Desa Solotong Ditinjau Dari Prespektif Ekinomi Islam , Skripsi , UIN Sumatera Utara Medan, 2020, hal. 24.
Fajriawati.  (2016). Dampak  Perekonomian  Terhadap  Masyarakat  Miskin  Di  Lingkungan Kampung Nelayan Kecamatan Medan Labuhan . Jurnal Ekonomikawan, 16(2), 3.
Haris Herdiansyah.  2012. Metodologi  Penelitian  Kualitatif . Jakarta: Salemba Humanika.17. Livina,  P.  H.,  Suswono,  R.  H.,  Febrianto,  T.,  Kushindarto,  D.,  &  Aziz,  F.  (2020). Dampak pandemi  COVID-19  bagi  perekonomian  masyarakat  desa .  Indonesian  Journal  of  Nursing and Health Sciences, 1(1), 37-48.
M Shofan. (2020). Agama, Sains, dan Covid-19: Mendialogkan Nalar Agama dan Sains Modern. MAARIF Vol. 15, No. 1 — Juni 2020, 15.
M.  Iqbal  Hasan. Pokok-Pokok  Materi  Metologi  Penelitian  dan  Aplikasinya. (Jakarta:  Ghalia Indonesia, 1996), 159.
Nata, Abudin. Metologi Studi Islam. (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 1999), 64.
Peraturan     Menteri     Keuangan     Republik     Indonesia     Nomor     40 /Pmk.07/  2020  tentang Perubahan  atas  Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor  205/  Pmk.07/  2019  tentang Pengelolaan Dana Desa.
Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor  6  Tahun  2020  tentang Perubahan  atas  Peraturan  Menteri  Desa,  Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Nomor 11 Tahun 2019 tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2020.
Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor  6  Tahun  2020  tentang Perubahan  atas  Peraturan  Menteri  Desa,  Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Nomor
PPN/Bappenas,  K.  (2020). Panduan  Pendataan  Bantuan  Langsung  Tunai  Dana  Desa  (BLT- Dana  Desa) .  Jakarta:  Jakarta:  Deputi  Bidang  Pengembangan  Regional  Kementerian PPN/Bappenas.
Rizal,  F.,  &  Mukaromah,  H.  (2021). Filantropi  Islam  Solusi  atas  Masalah  Kemiskinan  akibat Pandemi COVID-19 . Al-Manhaj: Jurnal Hukum Dan Pranata Sosial Islam, 3(1), 36.
Rosalina  Iga. Efektivitas  Program  Nasional  Pemberdayaan  Masyarakat  Mandiri  Perkotaan Pada  Kelompok  Pinjaman  Bergulir  Di  Desa  Mantren  Kec  Karangrejo  Kabupaten Madetaan. Jurnal Efektivitas Pemberdayaan Masyarakat, Vol. 01 No 01 (Februari 2012), hal. 3.
Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D (Bandung: Alfabeta, 2006),  19. Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D (Bandung: Alfabeta, 2007), 231.