## ISLAM DAN KEHARMONIAN KAUM DI SINGAPURA
Saifuddin Amin Muhammadiyah Islamic College, Singapura saifuddinamin@gmail.com
Abstract
This Paper aims to find out on the response of Singapore as a multi-racial country and religion  towards  the  Muslims  and  its  role  in  taking  care  of  its  racial  harmony  in Singapore. This mix of methods of qualitative and quantitative through the approach of direct observation has found that the government of Singapore gave a good attention for Islam. This happens in such ways that the law named AMLA and muslims in Singapore take  part  in  keeping  the  racial  harmony  in  many  ways  such  as  involving  in  IRO organization, choosing An-Nadhah mosques as a racial harmony centre, encouraging the dialogues between religion and the muslims. Most important role in MUIS is as official instituion to have such harmony by having seminars and khutbah as well as application of downloaded information in curriculum development based on racial harmony. As the result,  it  is  hopeful  to  let  this  be  as  a  research  for  other  countries  that  has  a  different system that is similar to Singapore for the sake of a better harmony.
Key words : Islam, Muslim, Singapore, Harmony

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  keadaan  Singapura  sebagai  negara  multi- rasial dan agama terhadap umat Islam dan perannya dalam menjaga harmoni masyarakat di  Singapura.  Penelitian  ini  menggunakan    metode  kualitatif  dan  kuantitatif  melalui pendekatan  pengamatan  langsung,  penelitian  ini    telah  menemukan  bahwa  pemerintah Singapura memberikan perhatian yang baik untuk Islam. Hal ini pemerintah singapura membantu  pembentukan  lembaga  hukum  ke  Islaman  bernama  AMLA  dan  muslim  di Singapura mengambil bagian dalam menjaga keharmonisan masyarakat   dalam banyak hal  seperti  terlibat  dalam  organisasi  IRO,  memilih  masjid  An-Nadhah  sebagai  pusat harmonisasi masyarakat , mendorong dialog antara agama dan kaum muslimin . Peran terpenting  dalam  MUIS  adalah  sebagai  lembaga  resmi  untuk  memiliki  keharmonisan seperti itu dengan mengadakan seminar dan khotbah serta penerapan informasi yang bisa diambi di websaite sebagai pelengkap  dalam pengembangan kurikulum berdasarkan pada harmonisasi.  Sebagai  hasilnya,  kami  berharap  ini  menjadi  penelitian  bagi  negara  lain yang memiliki sistem berbeda yang mirip dengan Singapura demi menjaga harmonisasi yang lebih baik.
Kata kunci : Islam, Muslim, Singapura, Harmoni

## Pendahuluan
Singapura  adalah  sebuah  Negara  kepulauan  dan  Negara  kota  Asia tenggara  yang  terletak  di  penghujung  Semenanjung  Malaysia,  berbatasan dengan  Johor  (Malaysia)  dan  kepulauan  Riau  Batam  (Indonesia).  Terletak  137 kilometer dari Khatulistiwa.
Luas    Negara  Singapura  682  km 2 dengan  penduduk  berjumlah  3.771.700 menurut sensus penduduk yang diadakan pada tahun 2010. 1 Singapura merdeka
1 http://www.singstat.gov.sg/pubn/reference/yosll/statsT-demography.pdf .
26/10/2010
pada  tanggal  9  Agustus  tahun  1965,  setelah  berpisah  dari  Malaysia.  Dalam Perjalanan  sejarahnya,    Singapura  mempunyai  peranan  penting  dalam penyebaran islam di Asia Tenggara. Posisi strategis yang dimiliki Singapura saat itu  adalah  dikarenan  Singapura  menjadi  tempat  transit  bagi  perdagangan  dari berbagai kawasan yang ada di dunia. Pada sisi lain, letak yang strategis ini juga sangat  strategis  untuk  menjadikan  Singapura  sebagai  pusat  informasi  dan komunikasi  dakwah  islam,  baik  pada  Kesultanan  Malaka  sebelum  kedatangan kolonial Eropa, sampai pada abad ke 20.
Saat ini Singapura telah menjelma menjadi salah satu negara yang terkuat dalam  bidang  ekonomi  di  Asia  Tenggara.  Bahkan  menurut  laporan  yang dikeluarkan  oleh Worldwide  Cost  of  living  survey pada  bulan  april  2017  lalu, menyebutkan  bahwa  Singapura  bukan  saja  negara  dengan  kekuatan  ekonomi yang  diperhitungkan  di  dunia,  bahkan  telah  menjadi  kota  yang  termahal  di dunia, menggeser Hongkong yang selama ini memegang rekor tersebut.
Muslim Singapura secara politis tergolong minoritas yang hidup di tengah masyarakat  pluraldan  multi-kultural. 2 Sejak  kolonialisasi  Inggris,  keragaman etnis, budaya, danagama semakin tampak jelas di negara ini sebagaikonsekuensi dari  lajunya  arus  migrasi  terutamadari  etnis  Cina. 3 Selain  itu,  arusmodernisasi dan  pembangunan  yang  begitu  pesatserta  ekonomi  global  modern  yang berlangsung dinegara ini memerlukan tenaga kerja yang handal danprofesional di  bidangnya.Hal  ini  menjadi  salah  satufaktor  penyebab  lajunya  arus  migrasi tenaga  kerjadari  berbagai  belahan  dunia  ke  negara  ini,  sehinggasemakin menambah  keragaman  etnis,  budaya,  danagama  (pluralitas  dan  multikultural) warga Singapura.
Pencapaian  Singapura  yang  begitu  hebat  tak  lepas  dari  peranan masyarakat  yang  berbilang  kaum  dan  bangsa  serta  agama  dalam  mewujudkan keharmonian  kaum  dikalangan  masyarakat  yang  ikut  berperan  dalam mewujudkan  cita-cita  pemerintahannya.  Hal  inilah  yang  menjadi  salah  satu faktor kemajuan tersebut yaitu wujudnya keharmonian antar kaum dan agama di dalam masyarakat Singapura
Pemerintah  Singapura  menyadari  bahwa  setiap  masyarakat  dalam membina peradaban pasti perlu menitikberatkan kepada keharmonian kaum.Hal ini  merupakan  faktor  utama  dalam  membina  peradaban  dalam  masyarakat. Sehubungan dengan itu, kita dapat melihat pada zaman moden ini, pemerintah akan  terus  memastikan  wujudnya  keharmonian  diperingkat  nasional  bahkan internasional  serta  memastikan  bahwa  keharmonian  kaum  akan  kekal terpelihara.
Bahkan di zaman  globalisasiseperti sekarang ini, kita tidak bisa lagi  hidup terpisah  atau  terasing  di  negara  masing-  masing.  Malahan  seluruh  dunia
2 Suzaina Kadir, “ Islam, State, and Society in Singapore ”.Inter-Asia Cultural Studies.Vol. 5 Number 3. 2004
3 Hefner,  Robert  W.  (ed.). The  Politics  of  Multiculturalism,  Pluralism  and  Citizenship  in Malaysia, Singapore, and Indonesia . Honolulu: University of Hawai. (2001 )
sekarang  ini  seakan-akan  merupakan  sebuah  kampung  yang  luas,  saling berhubung antara satu dengan yang lainnya berinteraksi tanpa ada batas. Maka kondisi  kestabilan  sebuah  negara  mungkin  juga  bergantung  kepada  situasi negara lain yang berada di sekitar negara tersebut.Di sinilah keharmonian kaum memiliki  peranan  yang  sangat  sentral  dalam  mewujudkan  kemajuan  sebuah negara, karena hanya dengan kestabilan sebuah negara yang dapat mewujudkan kemajuan negara tersebut.
Dalam makalah ini kami akan mencoba mendeskripsikan tentang peranan Islam di Singapura dalam menjaga keharmonian kaum di negara yang berbilang kaum dan bangsa yang bernama singapura.

## Islam di Singapura
Berdasarkan  sensus  penduduk  yang  di  keluarkan  oleh  jabatan  statistic Singapura,  islam  merupakan  agama  yang  minoritas  di  kalangan  masyarakat Singapura, hal ini dapat kita lihat pada tabel berikut ini :
Tabel  1:  persentase  pemeluk  agama  di  Singapura  berdasarkan  sensus penduduk tahun 2010
No Pemeluk Agama Persentase 2000 2010 1 Kristen 14,6 18,3 2 Budha 42,5 33,3 3 Taois 8,5 10,9 4 Islam 14,7 14,9 5 Hindu 4,0 5,1 6 Tanpa agama 14,8 17,0 7 Lain- lain 0,6 0,7
Sumber : Department of Statistics, Ministry of Trade & Industry, Republic of Singapore, 2010,Census of Population 2010 Statistical Release 1 Demographic Characteristics,
Education, Language and Religion, Singapore
Tabel 2 : Persentase penduduk Singapura berdasarkan etnik Sumber : Department of Statistics, Ministry of Trade & Industry, Republic of Singapore, 2010,Census of Population 2010 Statistical Release 1 Demographic Characteristics, Education, Language and Religion, Singapore
Dari statistik diatas dapat kita simpulkan bahwa Islam di Singapura hanya sekitar 14,9 % dan melayu merupakan etnis yang paling banyak memeluk agama Islam,  sehingga  sangat  identik  slogan  yang  menyatakan  melayu  adalah  Islam, dan selebihnya berasal dari etnis yang lain.
Sebagai  minoritas  di  sebuah  negara  yang  maju  dan  menganut  sistem sekuler baik dalam pemerintahan maupun dalam sistem pendidikan, yang secara umumnya sistem sekuler merupakan sistem yang biasanya memisahkan antara agama  dengan  urusan  yang  lainnya,  namun  muslim  Singapura  tetap  berusaha untuk  mengekalkan  identitas  mereka  sebagai  seorang  muslim  dan  juga  sebagi seorang  melayu.  Akan  tetapi  muslim  Singapura  berhadapan  dengan  sebuah cabaran yang sangat besar ketika banyak peristiwa yang terjadi memberi kesan negatif  terhadap  Islam,  dan  kaum  muslimin,  khususnya  setelah  kejadian  11 september.  Hal  ini  meninggalkan  kesan,  dimana  pemerintah  Singapura memperhatikan  perkembangan  Islam  di  Singapura  lebih  intens  dan  waspada. Menurut Husin Mutalib dalam bukunya Melayu Singapura menyatakan bahwa sikap waspada yang lebih besar dari pemerintah terhadap orang melayu menjadi lebih berat dengan wujudnya kedudukan atau pandangan  yang berbeda antara pemerintah dengan muslim Singapura dibeberapa isu yang berkembang. Sebagai contoh,  muslim  Singapura  mengutuk  keras  serangan  Amerika  Serikat  ke Afghanistan pada tahun 2001 dan juga serangan ke Irak pada tahun 2003. Sistem  sekuler  yang  selama  ini  dianut  oleh  Singapura  memang mempunyai  implikasi  yang  nyata  dalam  pengamalan  agama.Misalnya,  suara azanyang berfungsi sebagai pengingat dan pemanggilMuslim untuk mendirikan shalat,  tidak  bolehdikumandangkan  melalui  pembesar  suara.Alasannyaadalah agar non-Muslim yang mayoritas tidakterganggu. Contoh lain dapat ditunjukkan daripelarangan memakai jilbab bagi siswi Muslim disekolah-sekolah pemerintah. Seperti ditegaskanoleh, PM, Lee Hsien Loong, kepada wargaMuslim; “ Hijab was not  part  of  the  school  uniforms  and  effectively  banned  in  institutions  oflearning .  Saat diwawancarai  oleh  Berita  Harian,Malay  Newspaper,  putra  Lee  Kuan  Yew itukembali  menegaskan  bahwa  pelarangan  jilbabdimaksudkan  untuk memelihara  integrasi  dankeharmonian  sosial.Jilbab  dipandang  sebagaisimbol agama  tertentu.  Mengizinkan  Muslimahmemakai  jilbab  di  sekolah  akan menggangguintegrasi nasional, karena akan memunculkanpersoalan di kalangan siswa  lainnya.  Laranganyang  sama juga  dulu  pernah  diberlakukan  kepadapara pegawai  Muslimah  saat  mereka  bekerja  dilembaga-lembaga  pemerintah  seperti rumah sakit,klinik dan sebagainya.(Helmiati, 2013 : 88). Dan larangan pemakaian simbol-simbol  keagamaan  bukan  hanya  dikhususkan  untuk  Islam  saja,  tetapi pelarangan ini  juga berlaku untuk agama yang lain.
Dalam  bidang  pendidikan,  walaupun  Singapura  menganut  sstem Sekuler,  yang  tidak  mengizinkan  untuk  mengadakan  pembelajaran  agama  di sekolah-  sekolah  umum,  namun  sistem  madrasah  yang  merupakan  ciri  khas pendidikan  Islam  masih  wujud  di  Singapura  sampai  saat  ini.  Sedikitnya  ada
enam  madrasah  yang  diakui  oleh  pemerintah  Singapura  ditambah  beberapa institusi  pengajian  tinggi  memainkan  peranan  yang  sangat  besar  dalam menyediakan pendidikan agama dan akhlak bagi peserta didik. Dan pada masa yang  sama,  pemerintah  Singapura  tetap  memberikan  ruang  yang  luas  untuk mengajarkan agama di madrasah- madrasah yang diadakan di masjid  – masjid dan persatuan- persatuan Islam di Singapura.
Keenam madrasah itu adalah Madrasah Al-Irsyad Al-Islamiah, Madrasah Al-Maarif  Al-Islamiah,  Madrasah  Alsagoff  Al-Islamiah,  Madrasah  Aljunied  Al- Islamiah,  Madrasah  Al-Arabiah  Al-Islamiah,  dan  Madrasah  Wak  Tanjong  Al- Islamiah.
Pembatasan  jumlah  madrasah  di  Singapura  disebabkan  Pemerintah Singapura  berpendapat  bahwa  enam  madrasah  tersebut  telah  cukup  untuk memelihara  dan  menyiapkan  kader-kader  muslim  Singapura.  Selebihnya,  para siswa muslim harus bergabung dengan siswa lainnya di sekolah-sekolah umum yang  dimiliki  pemerintah.  Tahun  2007  upaya  “membatasi”  jumlah  madrasah dilakukan kembali oleh pemerintah (melalui MUIS 4 sebagai Pembina pendidikan Islam) dengan membuat program Joint Madrasah System (JMS) 5 yang pada tahap awal  melibatkan  tiga  madrasah,  yaitu  Madrasah  Aljunied,  Madrasah  Al- „Arabiah,  dan  Madrasah  al-Irsyad.  Melalui  program  ini,  kewenangan  ketiga madrasah tersebut dalam menyelenggarakan pendidikan semakin terbatas.
Madrasah  Aljunied  dan  Al-„Arabiah  dibatasi  pada  madrasah  tingkat menengah, sedangkan Madrasah Al-Irsyad khusus menyelenggarakan madrasah tingkat  rendah.  Dengan  pembahagian  demikian,  maka  sejak  tahun  pelajaran 2009,  Madrasah  Al-Junied  dan  Al-„Arabiah  tidak  lagi  menerima    calon  siswa tingkat  rendah  dan  hanya  menerima  calon  tingkat  menengah.  Begitu  juga dengan  Madrasah  Al-Irsyad,  mulai  tahun  yang  sama  hanya  menerima  calon siswa  tingkat  rendah.  Dengan  kebijakan  ini,  maka  jumlah  jenjang  pendidikan madrasah menjadi berkurang, tentu saja hal ini berdampak pada berkurangnya kesempatan anak-anak muslim di Singapura mengikuti pendidikan di madrasah. Terbatasnya  jumlah  madrasah  dan  calon  siswa  yang  diterima mengakibatkan  banyak  siswa  muslim  yang  terpaksa  harus  melanjutkan  ke sekolah  umum.  Padahal  animo  masyarakat  muslim  Singapura  untuk memasukkan putra-putrinya ke madrasah semakin tinggi seiring meningkatnya tingkat  religiusitas  dalam  masyarakat.  Hal  ini,  misalnya,  terlihat  dari  jumlah pendaftar ke Madrasah Aljunied yang mencapai 800 siswa pada tahun 2000 dan
4 Majlis  Ugama  Islam  Singapura  (MUIS)  adalah  sebuah  badan  berkanun  di  Singapura yang  ditubuhkan  pada  tahun  1968  ketika  Akta  Undang-undang  Pentadbiran  Islam  (KLSM) dikuatkuasakan.  Peranannya adalah  untuk  menjaga kepentingan  komuniti  Muslim  Singapura.  Ia berada  di  bawah  Kementerian  Pembangunan  Masyarakat,  Belia  dan  Sukan,  dan  di  bawah kawalanlangsungMenteri Hal Ehwal Ugama Islam.http://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Ugama_Islam_Singapura, diakses 26 Maret 2015.
5 Joint Madrasah System (JMS) Gabungan Sistem Madrasah- diperkenalkan  pada tahun 2008 untuk membantu madrasah-madrasah di Singapura meningkatkan mutu kualiti dalam sistem madrasah. http://madrasah.sg/News/index.html .
meningkat menjadi 1000 di tahun 2004. Padahal Madrasah Aljunied hanya akan menerima 200 siswa setiap tahunnya. 6
Di  samping  keenam  madrasah  tersebut,  juga  terdapat  institusi  pengajian tinggi  atau  perguruan  tinggi  Islam  sebagai  lanjutan  bagi  peserta  didik  untuk medapatkan  pendidikan  agama  yang  lebih  tinggi.Diantara  perguruan  tinggi Islam di Singapura saat ini adalah Muhammadiyah Islamic College, Az- Zuhri, Andalus dan Pergas.
Dengan  cabaran-  cabaran  di  atas,  tidak  lantas  menjadikan  Singapura sebagai negara yang tidak mesra terhadap Islam.Banyak keunikan yang ditemui berkenaan dengan hubungan pemerintah dengan Islam sebagai agama minoritas di  negara  ini.  Sehingga tidak  berlebihan  kalau penulis  meminjam istilah Husin Mutalib  dalam  sebuah  seminarnya  di  kuala  lumpur  bahwa  minoritas  muslim Singapura adalah minoritas yang paling bahagia.
Bermula  dengan  dibentuknya  AMLA  ( Administration  Of  Muslim  Law  Act ) pada  tahun  1966,  yang  berfungsi  sebagai  undang-  undang  yang  mengatur  hal ihwal  masyarakat  Islam  di  Singapura,  sistem  perundangan  Islam  di  Singapura dapat  terarah  dan  terpandu.  Dalam  hal  ini  AMLA  sebagai  undang-  undang mempunyai peranan yang terbatas dan mempunyai peran dalam tiga bidang :
1. Pengurusan  hal  ehwal  keagamaan  Islam  seperti  bidang  kuasa  Majlis Ugama  Islam  Singapura  (MUIS),  pengurusan  masjid  dan  sekolah  agama (Madrasah)  di  Singapura,  pengurusan  sumber  kewangan  (Pengurusan wang Zakat, harta dan hartanah Waqaf, Nazar dan Wasiat)  sijil halal dan pengurusan haji, serta urusan pendaftaran Kemasukan Agama Islam.
2. Hal  ehwal  kekeluargaan  Islam  seperti  bidang  kuasa  Mahkamah  Syariah, perkahwinan dan peceraian, serta kehartaan.
3. Lain-lain  perkara  yang  terkandung  dalam  akta  ini  seperti  kedudukan Pendaftar,  Kadi  dan  Naib  Kadi  sebagai  pegawai  pemerintah,  saksi  dalam perbicaraan,  bukti  dalam  perbicaraan,  peraturan  yang  dikemukakan  oleh Pemerintah  Singapura  dan  hukuman  terhadap  kesalahan  kesalahan  di bawah akta ini .(Administration of Muslim Law Act Cap. 3)
Untuk  memudahkan  pelaksanaan  undang-  undang  tersebut,  maka dibentuklah  badan  yang  memastikan  pelaksanaan  undang-  undang  tersebut. Ketiga  badan  tersebut  adalah    Majlis  Ugama  Islam  Singapura  (MUIS),  Pejabat Nikah (Registry of Muslim Marriages-ROMM) dan Mahkamah Syariah. Badan- badan  ini  ditentukan  bidang  kuasanya  yang  tersendiri  dalam  pelaksanaan hukum Islam di Singapura.
MUIS mempunyai peranan yang sangat besar dalam pelaksanaan hukum Islam  di  Singapura.  Diantara  tugas-tugas  yang  menjadi  bidang  kerja  MUIS adalah:
6 Mohamad Yusof Bin Sa‟ad, pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam di Singapura (Studi kasus madrasah Al juneid al- islamiah) Disertasi, UMM Malang, 2016, h. 5
1. Memberi  saran  kepada  presiden  Singapura  dalam  masalah-masalah yangberkaitan dengan agama Islam di Singapura.
2. Mengurusi  masalah  yang  berkaitan  dengan  agama  Islam  dan  kaum muslimin di Singapura, termasuk urusan haji dan sertifikasi halal
3. Mengelola  wakaf  dan  dana  kaum  muslimin  berdasarkan  undang-undang dan amanah
4. Mengelola pengumpulan zakat, infak, dan sedekah, untuk mendukung dan mensyiarkan agama Islam atau untuk kepentingan umat Islam
5. Mengelola semua masjid dan madrasah di Singapura
6. Untuk  melaksanakan  fungsi  dan  tugas  lainnya  yang  diberikan  kepada Majlis  berdasarkan  Undang-undang  atau  hukum  tertulis  lainnya. ( Administration of Muslim Law Act Cap. 3 part II)
7. Mengeluarkan Fatwa  ( www.muis.gov.sg ) Hal  unik  lainnya  adalah  adanya  Kementerian  khusus  yang  menangani masalah  hal  ihwal  masyarakat  Islam  Singapura,  yang  tidak  ditemukan  pada agama  yang  lain.  Saat  ini  kementrian  tersebut  dipimpin  oleh  Dr  Yacob Ibrahim.Dan  juga  adanya  Mufti  yang  dipilih  melalui  persetujuan  Presiden Singapura  dan  juga  dilantik  oleh  Presiden  Singapura.  Fatwa  yang  dikeluarkan oleh kantor mufti  akan menjadi sebuah produk hukum yang wajib ditaati  oleh masyarakat Islam Singapura.
Banyak  pencapaian  yang  telah  dicapai  oleh  MUIS  sebagai  salah  satu lembaga  pemerintah  yang  tugaskan  untuk  hal  ihwal  masyarakat  Islam Singapura.Salah satu contoh nyata dalam hal ini adalah manajemen masjid yang sangat  baik  dimana  Masjid  memiliki  programterencana  yang  dibina.Tidak seperti  yang  dipahamiselama  ini,  bahwa  masjid  hanya  sebatas  tempat  ibadah saja. Di Singapura, masjid benar-benar berfungsisebagaimana zaman Rasulullah, yaitu  sebagai  pusatkegiatan  Islam  yang  diarahkan  tidak  hanya  untukaktivitas ibadah seperti  shalat, baca al-Qur‟an, danwirid pengajian, tetapi juga berfungsi sebagai  sentralpendidikan  dan  pembangunan  sosial  umat.Masjid  di  Singapura pada  umumnya  tidak  hanyamemiliki  ruang  tempat  shalat  saja,  tetapi dilengkapidengan  berbagai  fasilitas  untuk  keperluan  jemaah.Diruas  kanan  dan kiri  setiap  masjid  terdapat  ruanganruangankelas  untuk  belajar  agama  dan kursusketerampilan.  Selain  itu,  juga  terdapat  fasilitaslainnya  seperti  ruang kantor  administrasi  atausekretariat  pengelolaan  masjid,  ruang  sidang, ruangserba  guna  atau  auditorium,  ruang  kelas  untuk  belajar,perpustakaan, kamar  jenazah  serta  ruang  untukaktivitas  dan  program  pembangunan  sosial umat. 7
Dalam pengelolaan zakat, MUIS sendiri sebagai lembaga
tertinggipemerintah  untuk  urusan  agama  Islam  bertanggungjawab  dan  terlibat
7 Mohamed Ali Atan. “Pengurusan Masjid: Pengalaman Republik Singapura” . Kertas kerja Konvensyen  Masjid  2005.Anjuran  Majlis  Ugama  Islam  Singapura  (MUIS),  Singapura.2-3 Ogos.MUIS. New Generation Mosque In Singapore and Their Activities, 2005), h. 2
langsung  dalam  pengelolaan  Zakat,  Infaq  dan  Shadaqoh,  beserta  wakaf, sehingga  MUIS  dapat  mengetahu  pengelolaannya.  Saat  ini,  pengelolaan  zakat dilakukan dengan cara online melalui sistem perbankan yang ada di Singapura. Bahkan  MUIS  telah  mendapat  persetujuan  dari  pemerintah  untuk  menarik sumbangan  wajib  dari  seluruh  pekerja  muslim  setiap  bulannya,  untuk pembangunan masjid dan madrasah yang disebut dengan Mosque and Madrasah Building  Fund .  Dengan  pengelolaan  dana  yang  besar  ini,  masjid  di  Singapura dapat dikelola dengan baik dengan manajemen yang modern.

## Peran Islam Dalam Keharmonian Kaum Di Singapura
Keberagaman dalam agama dan strata sosial merupakan sunnatullah yang tidak  bisa  kita  elakkan  dalam  kehidupan  ini.Dasar  filsafatnya  ialah  bahwa manusia  diciptakan  dalam  perbedaan  dan  makhluk  sosial.  Manusia  terlahir sebagai  makhluk  yang  memiliki  keunikan  dengan  segala  perbedaan  yang  ada. Setiap  anak  yang  dilahirkan  dalam  satu  keluarga  pasti  memiliki  perbedaan tersendiri, walaupun ia berasal dari dua orang yang sama ayah dan ibu namun kelak  ketika  tumbuh  anak  akan  memiliki  karakteristik  yang  berbeda,  entah dengan  ayah  dan  ibunya  ataupun  saudara-saudaranya.  Lebih  luas  lagi,  ketika keluar dari faktor persamaan keluarga, akan didapati perbedaan-perbedaan yang nampak  mencolok.  Tidak  akan  pernah  ada  seorangpun  yang  mampu menyeragamkan manusia di dunia ini, dalam hal apapun.
Perbedaan  adalah  rahmat  yang  diturunkan  Tuhan,  yang  akan  mewarnai kehidupan  dunia  agar  menjadi  menarik.  Apa  jadinya  ketika  Tuhan  hanya menciptakan  manusia  ini  seragam,  sama  semua,  hitam  semua,  putih  semua, Tuhan  menciptakan  satu  warna.  Tak  ayal  nilai  estetika  dari  sebuah perbedaanpun  tidak  akan  muncul,  warna  pelangi  tak  seindah  yang  kita  lihat, kehidupan dunia begitu monoton.
Begitu  juga  dalam  kehidupan  social  kemasyarakatan.Kepelbagian  dalam masyarakat  adalah  suatu  kemestian  yang  wajib  diterima  sebagai  sebuah anugerah dari Allah SWT.Hal inilah yang perlu menjadi landasan berfikir dalam mewujudkan keharmonian kaum dan agama dalam sebuah masyarakat.
Perdana  Menteri  Lee  Hsien  Loong  dalam  sambutannya  pada    Hari Keharmonian Kaum  yang jatuh  pada setiap  tanggal  21  Juli  menyatakan  bahwa Salah  satu  prinsip  asas  bagi  Singapura  adalah  keharmonian  antara  pelbagai kaum  dan  agama.  Karena  itu,rakyat  Singapura  seharusnya  meraikan kepelbagaian dalam negara dan saling mengongsi dan menghormati adat resam dan  budaya  antara  satu  sama  lain.  (Berita  Harian,  Media  Corp, PM  Lee: Keharmonian  Pelbagai  Kaum,  Agama  Adalah  Prinsip  Asas  S'pura, tanggal  21  juli, 2017)
Tak dapat dipungkiri bahwa perbedaanperbedaanini–termasuk perbedaan agama–menjadisalah satu pembatas antar warga dalam kehidupansosial. Sebagai contoh  sederhana,  Muslim  misalnyatidak  akan  makan  di  restoran  China  yang
non-Muslimkarena  khawatir  terkontaminasi  oleh  babi  dan  zat-zat  lain  yang haram dalam pandangan Islam.
Namun  demikian,  dalam  konteks  Singapura,  Muslim  yang  hidup  di tengah-tengah  masyarakatyang  sekular  dan  multikultural,  sampai  tahap- tahaptertentu  nampak  mampu  beradaptasi  dan  berintegrasi  dengan  seluruh lapisan  masyarakat.Salah  satu  contohmenarik  adalah  sikap  Muslim  pada  acara jamuanmakan  dengan  rekan-rekan  sewarganya  yang  non-Muslim.  Mengingat jumlah  Muslim  hanya  15%dari  seluruh  jumlah  penduduk,  maka  jamuan makanbersama dengan rekan-rekannya yang non-Muslimmenjadi sesuatu yang sulit dielakkan. 8
Begitu  pula  sebaliknya,  ketika  bulan  Ramadhan  tiba,  dan  juga  hari  Raya Idul  fitri,  banyak  kita  lihat  pemeluk  agama  lain  bersama-  sama  dengan  kaum mulismin  melaksanakan  buka  puasa  bersama  dan  bahkan  saling  silaturahmi antara satu dengan yang lainnya, walaupun mereka berbeda agama dan ras.
Walaupun kadang jamuan makan bersama dengan teman- teman yang non muslim  kadang  menyisakan  permasalahan  dan  menempatkan  seorang  muslim dalam  keadaan  yang  serba  susah.Mengingat  Islammengatur  tentang  makanan yang halal dan haramuntuk dikonsumsi seperti khamar, anjing, babi, darah,dan bangkai  yang  diharamkan  karena  zatnya,  juga  adamakanan  yang  diharamkan karena  suatu  sebab  yang  bukan  berkaitan  dengan  zatnya  seperti  daging hewanyang  disembelih  tanpa  menyebut  nama  Allah.  Maka  dalam  kondisi semacam  itu,  pertanyaannya  adalah  apakah  muslim  akan  menghindari  jamuan makanantar  budaya  tersebut,  dan  sikap  apa  yang  merekaambil  dalam  kondisi semacam  itu?  atau  mereka  mengatur  strategi  sehingga  dapat  beradaptasi dengansituasi  dan  kondisi  di  mana  mereka  berada  tanpa  melanggar  ajaran agama?
Tetapi  hal  itu  semua  tidak  menjadikan  muslim  Singapura  tidak  mampu memberikan  kontribusi  yang  nyata  dalam  menjaga  keharmonian  kaum  yang menjadi salah satu keistimewaan yang dapat ditemukan di Negara ini.
Walau  bagaimanapun,  muslim  di  Singapura  telah  memberikan  sebuah pembelajaran yang sangat berharga tentang bagaimana seseorang tetap menjaga iman  dan  ajarannya  tanpa  melukai  perasaan  orang  lain.  Hal  initerindikasi  dari sikap  dan  pemikiran  yang  memberitempat  bagi  kehadiran  bangsa  dan  agama laindalam  pergaulanpublik,  adanya  sikap  toleran,  saling  menghargai,saling membantu, dan kemampuan bekerjasama dengan sesama.
Dalam  contoh  lain  di  mana  azan  tidak  diperbolehkan  menggunakan pengeras  suaramisalnya,sikap  mereka  adalah  menerima  kebijakan  tersebutdan sebagai  solusinya  azan  diperdengarkan  melaluiradio.  Penerimaan  semacam  ini merupakan  wujudnyata  dari  sikap  toleran  mengingat  adanya  masyarakat  dari bangsa  dan  agama  lainyang  terganggu  karena  suara  azan  tersebut.  Selain
8 Helmiati, Dinamika Islam Singapura: Menelisik Pengalaman Minoritas Muslim di Negara Singapura yang Sekular & Multikultural , Dalam Jurnal Toleransi, vol 5, no 2 juli- desember 2013, h. 93
itu,sikap  toleran  dan  menghargai  dari  warga  Muslim  juga  terlihat  pada penerimaan  mereka  terhadapkebijakan  pemerintah  yang  memindahkan komunitas Muslim yang dulu tinggal di satu kampung sehingga memungkinkan mereka  untuk  menjalankan  agama  secara  berjamaah  ke  rumah-rumah  susun yang di situterintegrasi dan terasilimilasi dengan non-Muslim.
Hal  inilah  yang  menarik  untuk  dilihat  dan  diteliti,  tentang  peran  serta kaum  muslimin  di  negara  Singapura  dengan  sistem  yang  sekuler  dalam mewujudkan keharmonian kaum di Singapura.
Ada  beberapa  usaha  yang  dilakukan  oleh  kaum  muslimin  Singapura dalam ikut serta newujudkan keharmonian  kaum di negara tersebut. Di antara usaha itu adalah :
1. Terlibat langsung dalam badan yang disahkan oleh pemerintah Singapura dalam  mewujudkan  keharmonian  tersebut.  Badan  tersebut  bernama  IRO atau ( Inter-Religious Organisation). Badan ini sebenarnya merupakan badan yang  telah  lama  wujud  di  Singapura,  karena  didirikan  pada  tahun  1949, tetapi  perubahan  nama  menjadi  IRO  terjadi  di  tahun  1961.  Dalam  laman resminya  dinyatakan  bahwa  pendirian  badan  ini  diusulkan  oleh  seorang ulama  muslim  keturunan  india  yang  bernama  Maulana  Abdul  Aleem Siddiqui  kepada  pemerintahan  kolonial  inggris  dan  akhirnya  terwujud dalam  suatu  badan  atau  organisasi.  Dengan  berlalunya  waktu  IRO menyelenggarakan  lebih  banyak  kegiatan  sesuai  dengan  tujuannya  dan berpartisipasi dalam forum lokal dan internasional untuk mempromosikan keharmonian  agama  di  kawasan  ini.  Dan  juga  bekerjasama  dengan organisasi  internasional  seperti  The  World  Conference  of  Religions  for Peace  (WCRP)  dan  Asian  Conference  of  Religions  for  Peace(ACRP).IRO juga  secara  berkesinambungan    melakukan  doa  bersama  dalam  berbagai macam  acara  kenegaraandan  beberapa  kagiatan-  kegiatan  social  lainnya. (iro.sg)
2. Menunjuk  masjid  an-  Nahdhah  untuk  dijadikan  sebagai  pusat keharmonian  (Harmony  center)  yang  bertujuan  untuk  mengekalkan kesejahteraan  dan  keharmonian  kaum  dan  agama  di  Singapura.  Ia  secara tidak  langsung  juga  dapat  mencerminkan  kepada  warga  Singapura umumnya  sifat  inklusif  masyarakat  Islam.  Ini  jelas  terlihat  daritujuan- tujuan pendirian Pusat Harmoni seperti berikut ini:
a) Untuk  meningkatkan  kefahaman  akan  ajaran  dan  wajah  Islam  dan Muslim yang sebenarnya
b) Untuk  menggalakkan  dialog  dan  hubungan  silang  agama  di  setiap peringkat  baik  di  tingkatpemimpin,  masyarakat,  remja  dan  pelajar melalui seminar, workshop, kunjungan sambil belajar dan lain-lain
c) Untuk  menguatkan  hubungan  sosial  di  antara  masyarakat  yang multikulturil  dan  agama  untuk  membina  masyarakat  yang  lebih bersatu  padu  dan  berdaya  tahan  serta  dapat  menangani  berbagai
macam  krisis  dengan  lebih  rasional  dan  matang.Seperti  dikatakan Mohamed Ali  bin Atan,  Kepala  Pusat Harmoni  Masjid An-Nahdhah, “Kalau ada orang yang ingin tahu tentang Islam di Singapura, mereka datang  ke  masjid  ini.  Banyak  pengunjung  Pusat  Harmoni  mengaku cukup belajar tentang Islam dalam 45 menit,”. Sejak berdiri tahun 2006, jumlah pengunjung Pusat Harmoni sudah mencapai sedikitnya 24.533 orang  dan  92  persen  di  antaranya  adalah  non-Muslim.  Diantara  para pengunjung non- Muslim itu adalah seorang Kristiani  dari  Kampong Kapor  bernama  Rev.Gabriel  Liew.  Ia  yang  bekunjung  ke  Pusat Harmoni  pada  28  Agustus  lalu  2011  ini  menuliskan  kesan  positifnya tentang  keberadaan  Pusat  Harmoni  ini  di  buku  tamu  masjid.  “Kami sangat  terinspirasi  oleh  inklusivitas  dan  progresivitas  anda  pada keyakinan dan komitmen pada terciptanya kehidupan antar penganut beragam agama yang harmonis, (www.harmonycentre.sg)
3. Menggalakkan  dialog  antar  agama  dan  juga  antar  kaum  muslimin.Salah satu usaha yang digalakkan dalam rangka memelihara keharmonian kaum di  Singapura  adalah  dengan  mengadakan  dialog  yang  berusaha  untuk mengenalkan  ajaran-  ajaran  agama  yang  senantiasa  mengajak  kepada kedamaian dan keharmonian kaum. Bahkan hal ini juga digalakkan dalam kalangan kaum muslimin secara khusus yang bertujuan untuk menyatukan dua  pemahaman  yang  berbeda  dikalangan  kaum  muslimin  khususnya yang berkenaan dengan keharmonian kaum. Dialog ini banyak diadakan di persatuan-  persatuan  Islam  seperti  Pergas,  Muhammadiyah  Association, Jamiyah,  dan  beberapa  persatuan  –  persatuan  Islam  yang  lainnya.  Salah satu dialog antar agama yang pernah diadakan adalah pada tanggal tahun 2015 yang dihadiri oleh beberapa ketua – ketua agama di Singapura. Dalam dialog tersebut, turut hadir Mr Sam Tan, Minister of State, Prime Minister’s Office  &  Ministry  of  Culture,  Community,  And  Youth, yang  dilaksanakan  di Singapore Islamic Hub .(www.mccy.gov.sg)
4. Peranan  MUIS  dalam  memastikan  keharmonian  kaum  senantiasa  terjaga. Hal ini dapat kita lihat dalam beberapa usaha yang sudah dilakukan oleh MUIS diantaranya :
a. Mengadakan  seminar-seminar  yang  bertujuan  untuk  memberikan pemahaman  kepada  kaum  muslimin  tentang  kehidupan  Rasulullah SAW  yang  sangat  toleran  dan  menghormati  perbedaan-  perbedaan yang ada di masa Rasulullah SAW. Diantara seminar tersebut adalah seminar tentang keharmonian kaum yang menghadirkan 10 pemimpin agama di MUIS, dan sebagai pembicara dalam forum tersenut adalah Grand  Mufti  Singapura  Mohamed  Fatris  Bakaram.  Seminar  ini dilaksanakan di Singapore Islamic Hub di Jalan Braddel Singapura. Di tahun yang sama, MUIS menghadirkan seorang cendekiawan muslim dari  Amerika  serikat Associate  Professor dalam  Bidang Islamic  Studies
Dr.Irfam  Omar  dengan  tema “imperative  Of  Interfaith  Dialogue  :  A Muslim  Perspective .  Seminar  ini  dilaksanakan    di  bulan  Januari  tahun 2013  di  Mesjid  An-  Nahdhah  sebagai  pusat  keharmonian  kaum.
Ditahun  2014,  MUIS  Academy  mengadakan  seminar  yang  sama dengan  mengundang  Grand  Mufti  Bosnia  Harzegovina,  Sheikh  Dr Mustafa  Ceric,  dengan  tajuk “  Ethic  and  Diversity  :  Contribution  Of Islamic  Religious  Leadership  to  the  Modern  World” .  Seminar  seperti  ini diadakan  disetiap  tahun  dengan  tujuan  untuk  mengenalkan keharmonian kaum dikalangan muslim Singapura. (MUIS Academy.)
b. Mengenalkan Islam sebagai agama Rahmatan lil‟alamin dan toleransi kaum  muslimin  terhadap  kaum  yang  lainnya  melalui  khutbah- khutbah  jumat.  Khutbah  jumat  di  Singapura  merupakan  acara  yang dikontrol langsung naskah khutbahnya oleh MUIS. Dan dalam hal ini, MUIS  mempergunakan  Khutbah  hari  Jumat  sebagai  sarana  untuk menyebarkan  risalah  keagamaan,  yang  salah  satunya  adalah  tentang toleransi dan keharmonian kaum.
c. Pengembangan  kurikulum  berbasis  keharminian  kaum  di  madrasah- madrasah  di  Singapura.  Majlis  Ugama  Islam  Singapura  (Muis)  telah meletakkan  beberapa  program  pendidikan  yang  bertujuan  untuk memberi pendidikan agama yang menyeluruh kepada remaja Muslim di  Singapura.  Pesan-  pesan  berkaitan  dengan  menghargai kepelbagaian  yang  wujud  antara  umat  juga  mewarnai  kurikulum tersebut. Program tersebut dinamakan program a.LIVE (Living Islamic Values Everyday) yang menyediakan kepada remaja yang berumur 20 tahun ke bawah. (MUIS)
d. MUIS melalui aplikasi android ataupun app Store telah mengenalkan sebuah  aplikasi  dengan  nama Office  Of  the  Mufti .  Dalam  aplikasi tersebut beberapa maklumat yang berkenaan dengan berbagai macam kegiatan  yang  berkenaan  dengan  Mufti  dan  juga  fatwa  dan  khutbah jumat dalam tiga bahasa, Melayu, Inggris dan Tamil. Hal ini dilakukan untuk  mempermudah  dalam  mengetahui  hal-  hal  yang  berkenaan dengan muslim di Singapura.

## Kesimpulan
Dari  pemaparan  tentang  peran  umat  Islam  dalam  rangka  terlaksananya keharmonian  kaum  di  Singapura,  dapat  kita  simpulkan  beberapa  kesimpulan yaitu:
1. Sebagai kaum minoritas di Negara sekuler, Muslim Singapura menghadapi berbagai  macam  cabaran,  baik  dalam  bidang  ekonomi,  pendidikan  dan juga  menjalankan  syariat  agamanya.  Namun  walau  bagaimanapun, pemerintah  Singapura  tetap  memperhatikan  Islam  sebagai  salah  satu agama  yang  dianut  oleh  mayoritas  bangsa  melayu  yang  merupakan
penduduk  pribumi  di  Singapura.  Salah  satu  wujud  perhatian  pemerintah tersebut adalah wujudnya undang- undang yang khusus mengatur ummat Islam di Singapura yang dinamakan AMLA, dari undang- undang tersebut lahirlah  tiga  institusi  yang  mengatur  hal  ihwal  masyarakat  Islam Singapura, yaitu : MUIS, ROMM, dan juga mahkamah Syariah.
2. Peran umat Islam Singapura dalam menjaga keharmonian kaum terwujud dalam  beberapa  bentuk  yaitu  :  Terlibat  langsung  dalam  badan  yang disahkan  oleh  pemerintah  Singapura  dalam  mewujudkan  keharmonian tersebut bernama IRO atau ( Inter-Religious Organisation), Menunjuk masjid an-  Nahdhah  untuk  dijadikan  sebagai  pusat  keharmonian  (harmony center)  yang  bertujuan  untuk  mengekalkan  kesejahteraan  dan keharmonian  kaum  dan  agama  di  Singapura,  Menggalakkan  dialog  antar agama  dan  juga  antar  kaum  muslimin,  melalui  MUIS  dalam  bentuk Khutbah  jumat,  dialog  dan  seminar-  seminar,  serta  mengembangkan kurikulum di madrasah berbasis keharmonian kaum.
Semoga  peran  umat  Islam  di  Singapura  dalam  rangka  mengekalkan keharmonian kaum dapat menjadi contoh bagi umat Islam di tempat lain, agar keharmonian kaum dapat senantiasa terjaga.

## Referensi
AMLA , Administration of Muslim Law Act Cap. 3 Atan, Mohamed Ali. (2005). “Pengurusan Masjid: Pengalaman Republik Singapura” . Kertas  kerja  Konvensyen  Masjid  2005.Anjuran  Majlis  Ugama  Islam Singapura (MUIS), Singapura.2-3 Ogos.MUIS. New Generation Mosque In Singapore and Their Activities.
Berita  harian  ,  media  Corp, PM  Lee:  Keharmonian  pelbagai  kaum,  agama  adalah prinsip asas S'pura, tanggal 21 juli, 2017
Department  of  Statistics,  Ministry  of  Trade  &  Industry,  Republic  of  Singapore,
2010, Census  of  Population  2010  Statistical  Release  1  Demographic Characteristics, Education, Language and Religion, Singapore Hefner,  Robert  W.  (ed.).  (2001 ).  The  Politics  of  Multiculturalism,  Pluralism  and Citizenship  in  Malaysia,  Singapore,  and  Indonesia .  Honolulu:  University  of Hawai.
Helmiati,  Dinamika  Islam  Singapura: Menelisik  Pengalaman  Minoritas  Muslim  di Negara Singapura yang Sekular & Multikultural , Dalam Jurnal Toleransi, vol 5, no 2 juli- desember 2013
Hussin Mutalib, melayu Singapura sebagai kaum minority dan muslim dalam sebuah negeri global, 2015, SIRD & NUS Press, Kuala Lumpur dan Singapore, cet 1
Mohamad Yusof Bin Sa‟ad,2016, pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam di  Singapura  (Studi  kasus  madrasah  Al  juneid  al-  islamiah) Disertasi,  UMM
Malang MUIS.(2005a ). Annual report 2005 . Singapore: Majlis Ugama Islam Singapura. MUIS.(2005b). Risalah  Membangun  Masyarakat  Islam  Cemerlang  Singapura . Singapore:
Office  of  mufti,  Majelis  Ugama  Islam  Singapura(2005). Risalah  for  Building  A Singapore Muslim Community of Excellent . second edition. Singapore: MUIS
Suzaina Kadir. (2004). “ Islam,  State,  and  Society  in  Singapore ”.Inter-Asia Cultural Studies.Vol. 5 Number 3. 2004 www.muis.gov.sg www.harmonycentre.sg www.iro.sg www.mccy.gov.sg http://www.singstat.gov.sg/pubn/reference/yosll/statsT-demography.pdf. http://www.straitstimes.com/ business/ economy/ singapore- ranked- worlds- most-expensive-city-for-expats-for-4th-straight-year)