## STUDI TENTANG KEMAMPUAN GURU MENERAPKAN METODE PROBLEM SOLVING DALAM PROSES BELAJAR MENGAJAR MATA PELAJARAN PPKN

## Sri Utami
Universitas Widyagama Mahakam Samarinda sriutami@uwgm.ac.id

## ABSTRAK
Kemampuan guru menerapkan metode problem solving dalam proses belajar  mengajar PPKn. Berdasarkan penelitian menunjukan bahwa bahwa guru secara berfikir dalam kegiatan pembelajaran penelitian tindakan kelas ini sebagai besar telah mampu  menerapkan  metode problem solving. Hal ini dapat dilihat dari hasil pengamatan dengan menggunakan lembar observasi bahwa pada setiap siklus penelitian adanya usaha dari guru untuk memperbaiki kekurangan-keurangan yang terjadi teruma pada siklus I dan Siklus III.Kemampuan guru menerapkan metode problem solving dalam mengajar menerapkan  syarat  yang  harus  dipenuhi  dalam  usaha  menciptaka  problem  belajar  mengajar  sesuai  dengan  rencana pengajaran dan metode siswa untuk berfikir kritis.Cara terbaik agar guna dapat menguasai dan memiliki keterampilan menerapkan metode problem solving dalam prose mengajar. Kuncinya harus menguasai depan keterampilan mengajar, keterampilan  bertanya,  memberi  perigatan,  mengadakan  variasi,  menjelaskan,  membuka  dan  menutup  pelajaran, membimbing, diskusi kelompok kecil, mengelola kelas, kelompok kecil, perseoragan dan pemilihan sumber belajar.

## Kata Kunci : Guru Metode Problem Solving Belajar mengajar

## ABSTRACT
Based on research show that teachers are gradually learning activities in class. The class action research has largely been to apply the ethods of problem solving. It can be seen from the observations using the observation sheet,in each cyle of their research efforts of teachers to correct the deficiencies that occur mainly in the first cycle and the second cycle.The ability of teacher to apply problem solving method in teaching is requirement that must be met in an effort to create teaching and leraningproblem in accordance with the teaching plan and train students to think critically.The best way for learning to master,understand and have the skills to apply methods of problem solving in the learning process. The key must be mastered before teaching skills, questioning skills, present tip of, holding a variation, explain the opening and closing lessons, guided,small group discussions, manage the classroom, small group, individual and surveillance of learning resources.

## PENDAHULUAN
Sistem  pendidikan    nasional  Indonesia berdasarkan  kepada  kebudayaan  bangsa Indonesia  dan  berdasar  pancasila  dan  UUD 1945  sebagai  kristalisasi  nilai-nili  hidup
bangsa  Indonesia.  Penyelenggaraan  sistem pendidikan  nasional  disusun  sedemikian rupa,  meskipun  secara  garis  besar  ada persaman dengan sistem pendidikan nasional bangsa lain,sehingga sesuai dengan kebutuhan  akan  pendidikan  dari  bangsa
Indonesia yang secara geografid,demografis,historis  dan  kultural berciri  khas.  Pendidikan  adalah  usaha  sadar untuk  menyiapkan  peserta  didik  agar  dapat berperan  aktif  dan  positif  dalam  hidupnya sekarang  dan  yang  akan  dating.  Dengan diberlakukannya KTSP terdapat  dalam  UU No. 20 tahun 2003.
Perubahan kurikulum  lama  menuju  ke kurikulm baebasis kompetensi (KBK) membawa  pergeseran  yang  mendasar  bagi peran  guru  dalam  praktek  pembelajaran. Segaimana diketahui,bahwa dalam kurikulum lama, peran guru sangat dominan sebagai pengajar dan sumber belajar,sedangkan dalam KBK guru ditekankan berperan sebagai pengajar pendamping  atau  mitra,  fasilitator  dalam melakukan eksplorasi untuk mengembangkan  kompetensi.  Selama  ini sekolah (guru) hanyalah meneberikan kemampuan  untuk  menghapal  dan  bukan untuk  secara  kreatif.  Oleh sebab  itu  dalam kurikulum KBK,guru diharpkan dapat memenuhi  tiga  aspek  penting  dalam pembelajaran PPKn yaitu pengetahuan,skill, dan pembentukan karakter.
Belajar dan mengajar merupakan dua konsep yang tidak bias dopisahkan satu sama lain.  Belajar  menujuk pada  apa  yang dilakukan  seseorang  mengajar merupakan pada  apa  yang  harus  dilakukan  oleh  guru sebagai  pengakjar.  Belajar  adalah  suatu proses  yang  ditandai  dengan  adanya perubahan seseorang.
Guru  dalam  hal  ini  yakni  mengatur lingkungan,  sehingga  terbentuklah  suasana yang sebaik-baiknya bagi anak untuk belajar. Guru  hanya  dapat  membimbig  anak,  dalam pada  itu  dimanfaatkannya  segala  factor dalam  lingkungan,  trmasuk  dirinya,  buku- buku,  alat-alat  peraga,  lingkungan,  sumber lain,jadi  tidak  hanya  buku-buku  saja., lebih bersifat pupil-centerend dan  dulu  berperan sebagai “Manager Of Learning”.
Menetukanbilakah  seorang  guru  “baik” sangat  sukar  oleh  sebab  mengajar  baik ditentukan  oleh  macam-macam  factor  yang
setiap kali berlainan. Guru yang baik di kelas rendah  belum  tentu  baik  di  kelas  di  kelas tinggi,  dan  sebaliknya,  setiap  situasi  yang dihadapi berlainan, setiap anak lain dari pada yang  lain  dan  memerlukan  bantuan  khusus. Itu  sebabnya  maka  ada  yang  mengatakan bahwa mengajar itu suatu tugas yang menarik justru  oleh  sebab  senantiasa  mengandung unsur-unsur  yang  tak  terduga.  Justru perkebangan ilmu pengetahuan yang disertai kemajuan masyarakat akan membuat semakin kompleks masalah yang muncul.
Oleh  sebab  itu  Madrie  (1992:1) menyatakan  bahwa  hakekat  masalah  itu adalah  kesenjangan  antara  harapan  dan kenyataan.  Pada  hakekatnya  masalah  itu sendiri merupakan segala bentuk pertanyaan yang  perlu  diari  jawabanya  atau  segala bentuk  hambatan,  rintangan  atau  kesulitan yang  muncul  pada  suatu  bidang  yang  perlu dihindari  atau  disingkirkan.  Oleh  sebab  itu, pern  guru  dalam  pembelajaran  PPKn  yang menuasai ketetrampilan menerapkan metode Problem  Solving  sangat  menentukan  arah berfikir dan bertindak siswa dalam kehidupan sehari-hari. Di Negara demokrasi dari setiap warga  diharapkan  kesanggupannya  berfikir sendiri  agar  dapat  turut  bertanggung  jawab atas  kesejahteraan  bangsa  dan  Negara  serta sekolah  harus  memupuk sikap  ilmiah  pada murid-murid.
Menurut Subagyo (1997 : 1), metode berasal dari bahasa Yunani: Methodos, yang berarti  cara  atau  jalan,  Jadi  metode merupakan jalan yang berkaitan dengan cara kerja dalam mencapai sasaran yang diperlukan bagi penggunanya,sehingga dapat memahami  objek  sasaran  yang  dikehendaki dalam  upaya  mencapai  sasaran atau  tujuan pemecahan masalah..
Menurut  Yusuf  (1990 :  91),  istilah  strategi banyak  dikaitkan  dengan  metode,  hal tersebut memang bias terjadi karena konteks pembicaraanya  disesuaikan  dengan  ruang lingkup  yang  ditetapkanya,dan  pula  karena disesuaikan  sasaran  atau  tujuan  pemecahan masalah.
Metode  bias  merupakan  penjabaran dari  strategi  karena  upaya  untuk  mencapai tujuan-tujuan  strategi  dengan  berbagai metode  itu  bisa  berarti  cukup  luas  terutama dilihat  dari  segi  operasionalisasinya  seperti misanlnya  metode  ceramah.  Namun  teknik dan  apalagi  taktik  mempunya  pengertian yang lebih sempit karena merupakan bagian langsung  dari  metode.  Artinya  pelaksanaan metode  tidak  dapat  dikatakan  mana  yang lebih unggul atau metode tertentu lebih baik untuk  semua  kondisi  dari  pada  yang  lainya sebab masing-masing mempnyai keunggulan dan kelemahan sendiri-sendiri.
Menurut Roestiyah (2001 :1), metode  biasanya  juga  disebut  dengan  tenik penyajian, teknik penyajian
suatu
pengetahuan tentang cara-cara yang dipergunakan  guru  danistruktur  dalam  hal mengajar.
B. Pengertian Metode Problem Solving
Menurut  teori  belajar  asosiasi  ialah belajar “insight” yang  didasarkan  atas psikologi  Gestaet.  Menurut  teori  ini  belajar terjadi  bila  seorang  mendapat  “ insight ” dalam  situasi  yang  problematis  yakni sewaktu  ia  secara  tiba-tiba  menemukan reorganisasi baru  antara  unsur-unsur  dalam situasi itu sehingga ia memahaminya.
Problem Solving  atau  memecahn  masalah sesuatu  yang  biasa  dalam  hidup  setiap manusia dan tiap hari sepuluh, dua puluh kali, ia memecahkan masalah. Di sekolah murid- murid  terus-menerus  dihadapkan  dengan berbagai masalah dalam tiap mata pelajaran. Memecahkan masalah memerlukan pemikiran dengan menggunakan dan menghubungkan berbagai aturan-aturan yang telah  kita  kenal  menurut  kombinasi  yang berlainan.  Dalam  memecahkan  masalah sering harus dilalui berbagai langkah seperti mengenal setiap unsur dalam masalah itu dan dalam segala langkah perlu ia berfikir. Untuk memecahkan  masalah  diperlkan  waktu  ada kalanya sebentar, ada kalanya lama, bergantung pada kompleksitas masalah itu.
Pemecahan  masalah  tidak  terjadi dalam vacuum atau kehampaan, sebelumnya ia  harus  memiliki  sejumlah  konse-konsep atau aturan-aturan. Selain itu harus dimilikinya “sets” untuk memecahkanya dan suatu strategi untuk memberikan arah kepada pemikiranya  agar  ia  produktif,  menurut Gagne (1982 : 71).
Menurut Dewey dalam Nasution (1982 : 47) belajar memecahkan masalah itu berlangsung sebgai berikut:
Individu menydari masalah bila ia dihadapkna  kepada  situasi  keraguan  dan kekaburan sehingga merasakn adanya semacam  kesulitan  dengan  langkah-langkah sebagai berikut:
1. Merumuskan dan menegaskan masalah 2. Mencari fakta pendukung dan meneruskan hipotesis 3. Mengevaluasi alternative pemecahan yang dikembangkan 4. Mengadakan pengujian atau verifikasi
Tampak tidak ada batas yang tegas antara problem solving oleh manusia dan binatang. Pada keduanya ada kemungkinan timbulnya insight.  Akan  tetapi  taraf  problem  solving pada  manusia  lebih  tinggi  karena  manusia sanggup dalam hatinya.
(Vicarious behavior). Ini mungkin berkat bahasa. Karena itu manusia dapat memperluas  lapangan  masalahnya  di  luar situasi  yang  kongkrit,  mengenai  waktu  dan tempat. Karena tiu manusia dapat memperluas  lapangan  masalahnya  diluar situasi  yang  konkrit,manusia  waktu  dan tempat.  Secara  konkrit.  Dalam  menghadapi masalah  yang  pelik  dapat  diikutinya  cara ilmiah.
Pada  umunya  diikuti  langkah-langkah yang  berikut  dalam  memecahkan  secara ilmiah.
1. Memahami masalah atau problema,ini  langkah  pertama  yang
sangat  penting  dalam  penyelidikan ilmiah. Masalah itu herus dirumuskan.  Dibatasi  dengan  teliti. Kalau tidak,  usaha  selanjutnya  akan sia-sia. 2. Merumuskan hipotesis atau jawaban yang mungkin memberi penyelesaian. Dengan keterangan-keterangan yang diperoleh  mungkin  timbul  suatu kemungkinan yang memberi harapan akan memecahkan aoal itu.
3. Mengumpulkan keterangan atau data. Kalau  masalahnya  telah  jelas, dapatlah  dikumpulkan  keterangan- keterangan yang perlu dengan mengadakan bacaan atau penyelidikan lainya 4. Menilai suatu hipotesis Dengan jalan berfikir dapat diramalkan akibat-akibat suatu hipotesisi  kalau  ternyata  bahwa hipotesisi  ini  tidak  akan  memberi hasil baik, maka dimulai pula dengan langkah langkah pertama atau kedua. 5. Men-test atau mengadakan eksperimen Bila  suatu  hipotesisi  harapan  bail, maka  hipotesisi  itu  dicobakan,ditest dengan eksperimen.ada kalnya betul- betul berhasil dalam kenyataan maka masalah itu terpecah-pecah. Mungkin pula tenyata tidak berhasil dalam kenyataan, maka harus kembali lagi pada langkah 2 atau 3.
6. Membentuk kesimpulan Taraf terakhir ialah memberi laporan tentang  prosedur  pemecahan  soal itu,dengan  menguraikan  maknanya bagi  masa  depan.  Mungkin  pula ditemukan suatu hukum atau prinsip.
C. langkah-langkah Problem Solving dalam penggunaan metode Problem Solving dengan  mengikuti  langkah-langkah  sebagai berikut :
1. Adanya  masalah  yang  jelas  untuk dipecahkan masalah ini harus
tumbuh  dari  siswa  sesuai  dengan taraf kemampuanya.
2. Mencari  data  atau  keterangan  yang dapat digunakan untuk memecahkan masalah  tersebut,  misalnya  dengan jalan membaca buku- buku,meneliti,bertanya,berdiskusi dan lain-lain.
3. Menetapkan jawaban sementara dari masalah  tersebut.  Dugaan  jawaban ini tentu saja didasarkan kepada data yang telah diperoleh.
4. Menguji kebenaran jawaban sementara  atau  sama  sekali  tidak sesuai.  Untuk  menguji  kebenaran jawaban  ini  tentu  saja  diperlukan metode-metode lainya seperti demonstrasi,tugas,diskusi  dan  lain- lain.
5. Menarik  kesimpulan.artinya  siswa harus  sampai  kepada  kesimpulan artinya  siswa  harus  sampai  kepada kesimpulan terakhir tentang jawaban dari  masalah  tadi.  (Syaiful,1996  : 102)
D. Pengertian Belajar
a.  Belajar  Menurut  Pandangan  SKINNER Dalam Dimyanti (1999 : 9)
skinner  berpandangan  bahwa  belajar  dalam suatu perilkau pada saat orang belajar, maka responya menurun. Dalam belajar ditemukan adanya hal-hal berikut:
(i) Kesempatan terjadinya peristiwa yang menimbulkan respon belajar (ii) Respon Si pebelajar, dan (iii) Konsekuensi yang bersifat menguatkan respon tersebu. Pemerkuat terjadi pada stimulus yang  menguatkan  konsekuensi tersebut. Sebagai ilustrasi, perilaku respon si pebelajar yang baik  diberi  hadiah,  sebaliknya perilkau  repon  yang  tidak  baik dieri teguran dan hukuman.
b.  belajar  menurut  pandangan  PIAGET Dalam Dimyati (1999 : 13)
Piaget bependapat bahwa pengetahuan  dibentuk  oleh individu  sebab indvidu  melakukan  interaksi  terus-mensrus dengan  lingkungan.  Lingkungan  tersebut mengalami  perubahan.  Dengan  adanya interaksi  dengan  lingkunga  maka  fungsi intelek semakin berkembang.
c.  Belajar  Menurut  Pandangan  GAGNE Dalam Dimyati (1999 : 10)
Menurut  Gagne  belajar  merupakan kegiatan yang komplek. Hasil belajar berupa kapabilitas,setelah  belajar  orang  memiliki keterampilan,pengetahuan,sikap,dan nilai. Timbulnya kapabilitas tersebut adalah dari (i) stimulasi  yang  berasal  dari  lingkungan  dan (ii)  proses  kognitif  yang  berasal  oleh pebelajar,  dengan  demikian  belajar  adalah seperangkat  proses  ognitif  yang  mengubah sifat stimulasi lingkungan melewati pengolahan  informasi  menjadi  kapabilitas baru.
Menurut Nasution (1982 : 38) belajar adalah  penambahan  pengetahuan  dalam prakteknya  sangat  banyak  dianut  disekolah dimana  guru-guru  berusaha  memberikan menu  sebanyak  mungkin  dan  muris  bergiat untuk menyimpulkan.
Masih menurut Nasution (1982 : 82) dalam  penggunaan  metode  problem  solving dengan  mengikuti  langkah-langkah  sebagai berikut:
a. Adanya  masalah  yang  jelas  untuk dipecahkan masalah ini harus
tumbuh  dari  siswa  sesuai  dengan taraf kemampuanya. b. Mencari  data  atau  keterangan  yang dapat digunakan untutk memecahkan masalah  tersebut.  Misalnya  denga jalan membaca buku-buku, meneliti, bertanya, berdiskusi dan lain-lain
c. Menetapkan jawaban sementara tersebut.  Dalam  langkah  ini  siswa harus berusaha memecahkan masalah  sehingga  betul-betul  yakin bahwa jawaban sementara atau sama sekali  tidak  sesuai.  Untuk  menguji kebenaran  jawaban  ini  tentu  saja
diperlukan  metode-metode  lainya seperti  demontrasi,tugas,diskusi  dan lain-lain.
d. Menarik  kesimpulan.  Artinya  siswa harus  sampai  kepada  kesimpulan artinya  siswa  harus  sampai  kepada kesimpulan terkahir tentang jawaban dari masalah tadi.

## E. Pengertian Mengajar
Belajar berarti membiming aktivitas anak.  Bahwa anak  hanya  dapat  berenang dengan  berenang  sendiri.  Jadi  melakukan kegiatan  itu  sendiri,  setiap  orang  dapat menerima dan memahaminya.
Tugas guru adalah mengatur lingkungan  serta  membimbing  aktivitas anak.artinya  janganlah  hanya  guru  yang aktif,karena  itu  guru  jangan  memonopoli aktivitas kelas.
Mengajar  menurut  Nasution  (1982) mengajar  berarti  membimbing  engalaman anak itulah anak-anak memperoleh pengertian-pengertiann,  sikap,  pengharapan, kebiasaan, kecakapan, dan lain-lain. Lingkungan  itu  jauh  lebih  luas dari  pada hanya  buku  dan  hanya  kata-kata  guru  saja.
Seluruh  ligkungan  alam  sekitar,  manusia, jabatan-jabatan  gedung-gedung,  lembaga- lembaga, binatang-binatang, tanaman- tanaman, perusahaan dan lain
sebaliknya,merupakan  sumber  pengalaman bagi  anak-anak.pembelajaran  hendaknya dengan kehidupan anak dalam lingkunganya.
F. Pengertian Belajar Mengajar
Belajar  mengajar  menurut  syaiful (1996  :  33)  adalah  suatu  aspek  dari lingkungan  dari  sekolah  yang  diorganisasi. Lingkungan  ini  harus  diatur  serta  diawasi agar  kegiatan  belajar  terarah  sesuai  dengan tujuan pendidikan.
Belajar  mengajar  menurut  Bruner (1982 : 1) adalah cara mengutamakan dalam mengajar,  kesiapan  mempelajari  sesuatu. Hakekat  intuisi  dalam  proses  belajar  dan dorongan atau mempelajari sesuatu. Hakekat
intuisi dalam proses belajar dan dorogan atau motivasi belajar dan cara untuk membangkitkanya.
Dalam  kegiatan  belajar,  guru  dan anak  didik  terlibat  dalam  sebuah  interaksi dengan bahan pelajaran sebagai mediumnya. Guru  sebaiknya  memeperhatikan  perbedaan individual  anak  didik,  yaitu  pada  aspek biologis intelektual dan psikologis. Kerangka berpikir  demikian  dimaksudkan  agar  suatu demikian  dimaksudkan  agar  guru  mudah dalam  melakukan  pendekatan  kepada  anak didik  yatu  pada  aspek  biologis,  intelektual, dan psikologis. Kerangka berpkikir demikian dimaksudkan  agar  guru  mudah  dalam melakukan  pendekatan  kepada  anak  didik secara  individual.  Pemahaman  terhadap ketiga  aspek  tesebut  akan  merapatkan hubungan guru dengan anak didik, sehingga memudahkan melakukan pendekatan MasteryLearning dalam  megajar. Mastery
Learning adalah  salah  satu  strategi  belajar mengajr  pendekatan  individual  (Ali,  1992  : 94)  Mastery  Learning  adalah  kegiatan  yang meliputi dua kegiatan,yaitu program
pengayaan dan program perbaikan ( Arikunto,1988 : 31).
Sama  halnya  denga  belajar,  mengajar  pun pada  hakikatnya  adalah  suatu  proses,  yatiu proses  mengatu,mengrganisasi  lingkungan yang ada disekitar anak didik, sehingga dapat menumbuhkan  dan  mendorog  anak  didik melakukan  proses  belajar,  pada  tahap berikutya mengajar adalah proses memberikan bimbingan/bantuan kepada anak didik dalam melakukan proses belajar. (Sudjana,1991 : 29).
Guru  yang  Profesional  adalah  guru  yang memiliki  kemampuan  Profesiaonal,  yaitu kemampuan untuk dapat :
1). Merencanakan program belajar mengajar
2).  Melaksanakan  dan  memimpin  kegiatan belajar mengajar
3).  Menilai  kemajuan  kegiatan  belajar mengajar, dan 4).  Menafsirkan  dan  memanfaatkan  hasil penilaian kemajuan belajar mengajar.(Soedijarto,1993 :1). Guru Profesional menurut Lawrence Stenhouse yang diikuti oelh Nurkamto dalam makalah berjudul “Penelitian Tindakan Kelas : KOnsep Dasar dan Prosedur
Pelaksaannya”,(1999  :1)  adalah  guru  yang memiliki kemandiriaan dalam melaksanakan tugas profesinya.
Sidi  (1999  :  2)  menyatakan  bahwa  guru sebagai ujung tombak dalam upaya peningkatan  mutu  pendidikan  masih  perlu ditingkatkan kemampuanya menginagat perubahan  yang  terjadi  begitu  cepat  dan pengetahuan  terus  berkembang  beitu  pesat. Unutk mengatasi kondisi seperti itu dibutuhkan  guru  yag  pandai  meneliti  dan sekaligus mempebaiki
proses pembelajaranya.  Hal  itu  sangat  diperlukan karena  kemampuan  meneliti  merupakan cerminan guru yang Profesional.

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  dugunakan dalam  penelitian  ini  adalah  jenis  penelitian kualitatif, yaitu  suatu  cara  dengan  jalan mengumpulkan  bahan-bahan  berupa  kata- kata  tertulis  atau  bukan  dari  hipotesis- hipotesis yang diukur dengan angka-angka.
Menurut  Bakry  (1992  :  20),  “ Penelitian deskriftif kualitatif adalah penelitian yang bertujuan memaparkan fakta dan gejala- gejala yang ada di lapangan”.
Menurut  Faisal  (1992  :20),  “  Penelitian deskriftif kualitatif adalah upaya eksplorasinya dan klasifkasi mengenai suatu fenomena dan kenyataan sosial dengan jalan mendeskrifsikan  sejumlah  variable  yang berkenaan  denga  masalah  dan  unit  yang diikuti”.
Penelitian  ini  penelitian  dengan prosedur  penelitian  tindakan  guru  dala melaksanakan  tugas,  dan  memperbaiki
kondisi  praktik-praktik  pelajaran  yang  telah dilakukan.
Prosedur  yang  di  gunakan  dalam penelitian ini adalah prosedur tindakan kelas, yakni  melalui  tahapan  penelitian  sebagai berikut :
1. Tahapan Persiapan Tindakan Pada tahap ini mengadakan observasi  awal  ke  sekolah  lokasi penelitian. Komponen-komponen yang  diobservasi  adalah  keadaan guru, siswa dan lingkungan sekolah, kegiatan guru dikelas, dan sebagainya.  Selain  itu,  tahap  ini digunakan  untuk  melakukan  diskusi mendalam  tentang  permasalahan yang dihadapi guru,dalam pembelajaran PPKn data ini penting untuk perencanaan tindakan awal. 2. Tahap Implementasi Tindakan Pada tahap ini dilaksanakan tindakan yang dirancang pada tahap tindakan persiapa awal tersebut dan dimplementasikan dalam pembelajaran. Pelaksaanya disesuaikan  denga  jadwal  mengajar guru  di  kelas.  Langkah-langkah pelaksanaan tindakan akan dilaksanakan melalui siklus penelitian sebagai berikut : Siklus I : Kegiatan ini dimulai dengan tahap  orientasi.  Pada  tahap  ini kegiatan guru adalah tahap kegiatan awal  dikelas,  yaitu  guru  membuka pelajaran dan seterusnya. Selanjutnya  memasuki  kegiatan  inti pembelajaran dimana paada tahap ini guru mulai mengajar dengan menggunakan metode mengajar dalam PKn, yaitu  : metode problem solving,  setelah  menutup  pelajaran, kemudian langkah mengadakan diskusi balikan tentang hasil pemantauan pada proses pembelajaran tersebut. Hasil diskusi balikan  memuat  tentang  kelebihan dan kekurangan guru dalam menggunakan metode problem
solving  tersebut.  Hasil  refleksi  ini kemudian  digunakan  guru  pada siklus  berikutnya.  Jadi,  secara  garis besar penelitian ini mempunyai alur sebagai berikut :
Siklus  I,  membahas  permasalahan kemudian dilanjutkan dengan alternative pemecahan (rencana tindakan),  pelaksanaan  tindakan  I, observasi  I,  Analisa  data  I  dan refleksi I, Permasalahan yang belum terselesaiakan dilanjutkan pada siklus  II  dan  Ke  III  dan  seterusnya bila  diperlukan  dengan  mengikuti alur yang sama pada siklus  I. siklus penelitian  dianggap  selesai  setelah guru berhasil dbaik dalam penerapan metode Problem Solving.
B. Definisi Operasional
Menurut Sanford dan Hongedorn  (1982  :33).  “Definisi Operasional  adalah  perincian  dari prosedur-prosedur  yang  dapat  di observasi  yang  digunakan  untuk mengidentifikasi apa yang dimaksud oleh kata yang didefinisikan” .
Dari  pendapat  diatas  dapat disimpulkan bahwa definisi operasional  merupakan  penunjuk bagi  penulis untuk  mempermudah dalam  menentukan  arah  dan  tujuan yang akan dicapai untuk pembahasan selanjutnya.
Diberikan suatu rumusan  mengenal  indicator  yang dipergunakan bagi pengukuran variable yang diteliti.
Adapun  indicator  dari  penelitian kemampuan guru meerapkan metode problem solving dalam proses belajar  mengajar  mata  pelajaran PPKn  Kelas  II  Semester  II  tahun ajaran  2003/2004  di  SMPK  ST. Fransiskus  Asisi  Samarinda  adalah sebagai berikut :
Kemampuan guru menerapkan metode  problem  solving  dalam proses belajar mengajar mata pelajaran PPKn. 1. Kemampuan guru
a. Merencanakan program belajar mengajar b. Melaksanakan dan memimpin kegiatan mengajar c. Menilai  kemajuan  kegiatan belajar mengajar 2. Langkah-langkah  guru  dalam pelaksaan problem solving dalam penggunaan metode Problem Solving dengan mengikuti langkah-langkah sebagai berikut : a. Adanya  masalah  yang  jelas untuk dipecahkan b. Mencari data atau keterangan yang dapat digunakan untuk memecahkan masalah tersebut c. Menetapkan jawaban sementara dari masalah tersebut d. Menguji kebenaran jawaban sementara tersebut e. Menarik kesimpulan. (Soedijarto : 1990) C. Populasi dan Sampel
Populasi  merupakan  obyek  atau sasaran dari penelitian, polulasi dapat berupa peristiwa atau kejadian.
Menurut Bakry (1999 :28), “Populasi adalah  seluruh  sumber  data dari  suatu penelitian”.
Sedangkan  menurut  sunggono  (1997  :121), “Populasi adalah keseluruhan atau himpunan obyek  dengan  ciri  yang  sama,  dimana populasi  dapat  berupa  himpunan  orang, benda  (  hidup  atau  mati),  kejadian  kasus- kasus,  waktu,  tempat  dengan  sifat dan  ciri yang sama”.
Berdasarkan  pendapat di  atas  dapat  ditarik kesimpulan  bahwa  populasi  merupakan sejumlah  atau  keseluruhan  dari  unit  berupa gejala, benda dan peristiwa yang akan diteliti.
Untuk  menentukan  sampel  rangka mengumpulkan data yang akan diteliti, maka peneliti  menggunakan  sampel  Purposive  ( Sampel Bertujuan),
Menurut Subagyo (1997 :31) sampel purposive,  sampel  yang  diambil  dengan berdasarkan pertimbangan subyektif peneliti, dimana  persyaratan  yang  dibuat  sebagai kriteria harus dipenuhi sampel
D. Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  merupakan  cara- cara  yang  digunakan  oleh  seorang  peneliti dalam memperoleh data-data yang dibutuhkan dalam suatu penelitian.
Nasution  (  1988  :54)  tentang  pengumpulan data sebaga berikut :
1. Observasi Menurut  Subagyo  (  1997  :  63),
“Observasi adalah pengamatan yang dilakukan  secara  sengaja,  sistematis sengaja, sistematis mengenai fenomena  sosial  dengan  gejala- gejala psikis untuk kemudian dilakukan  pencatatan.  Berdasarkan pendapat diatas, maka dapat disimpulkan observasi sebagai pengamatan  /  melihat  perubahan fenomena  sosial  yang  tumbuh  dan berkembang  yang  kemudian  dapat dilakukan penelitian atas perubahan.
2. Diskusi
Menurut sudjana (1998 : 79), Diskusi adalah tukar menukar informasi,pendapat, dan unsur-unsur pengalaman  secara  teratur  dengan maksud untuk mendapatkan pengertia  bersama  yang  lebih  jelas dan  lebih  teliti  tentang  sesuatu,atau untuk mempersiakan dn merampungkan keputusan bersama. 3. Dokumentasi Menurut  Usman  (1996  :  73)  teknik pengumpul data dengan dokumentasi ialah pengambilan data yang diperoleh melalui dokumen- dokumen.

## E. Teknik Analisis Data
Adapun  cara  untuk  menganalisis data dalam penelitian ini, penulis berdasarkan pendapat Nasution (1988 : 126) yang  menyatakan  bahwa,”Analisis  data adalah  proses  menyusun  data  agar  dapat ditafsirkan”.
Dengan  demikian  analisis  data  merupakan proses menggolongkan atau mengelompokkan  data  ke  dalam  pola tertentu,  memberikan  makna  kepada  data yang kemudian disusun memudahkan mencari hubungan antar konsep. Selanjutnya nNasution  (1988  :139)  menyatakan  bahwa ,”Analisis  data  dimulai  sejak  merumuskan dan menjelaskan masalah, sebelum terjun ke lapangan  dan  berlangsung  terus  menerus sampai penulisan hasil penelitian”.
Langkah-langkah  penyusun  data  hingga menarik  kesimpulan  Nasution  (1988  :129) dengan langkah-langkah sebagai berikut :
1. Reduksi data 2. Display data 3. Mengambil Kesimpulan 1. Reduksi Data Seluruh data-data penelitian yang peneliti peroleh dari lapangan disusun secara sistematis,  dipilih  hal-hal  yang pokok dan difokuskan pada hal- hal yang penting sehinga diperoleh  gambaran  yang  tajam dari hasil penelitian.
2. Display Data Penyajian  data-data  penelitian sangat diperlukan agar data-data peneliti  peroleh  dapat  dengan mudah dilihat gambaran keseluruhan dari penelitian. Penyajian data  dapat  dilakukan dengan  berbagai  macam  grafik,
bagan, matrik dan lain-lain yang dapat  memperoleh  pemahaman peneliti.
3. Mengambil Kesimpulan
Data  yang  diperoleh  dilapangan dan  telah  ditulis  perlu  segera disimpulkan/diverifikasi. Penarikan kesimpulan ini diperlukan  sebagai  analisis  data yang sangat penting guna memperoleh  gambaran  yang jelas tentang segala sesuatu yang ada dalam penelitian.
Dari  kesimpulan  dapat  dilihat hasil  penelitian  yang  dilakukan oleh peneliti. Di dalam kesimpulan  ini  berisi  pokok- pokok  yang  penting.  Sehingga sejak  semula  peneliti  berusaha untuk  mencari  makna  data-data yang  telah  dikumpulkan.  Untuk itu  peneliti  perlu  mencari  pula tema, hubungan,persamaan,perbandin gan,dan sebagainya dibuat sejak peneliti memperoleh data pertama hingga data terakhir. Berdasarkan  analisa  data  yang dikemukakan oleh Nasution diatas maka penulis menyiapkan analisis data sebagai berikut: a. Data yang diperoleh dilapangan berupa observasi diskusi  dan  dokumentasi ditulis  dan  dipilih  yang bersifat pokok dan dianggap penting  kemudian  disusun sistematis  sehingga  dapat memberi  gambaran  yang jelas dari hasil penelitian. b. Setelah penulis mendapatkan data yang penting  atau  data  pokok kemudian data tersebut ditabelkan  atau  dimatrikan sesuai dengan indicator penelitian agar dapat melihat gambaran  keseluruhan  serta bagian-bagian penting dalam penelitian. Kesimpulan  adalah  langkah terakhir dalam analisis. Setelah data dipilih hal mana yang penting atau pokok lalu disusun  secara  sistematis
agar  dapat  menggambarkan secara  jelas  hasil  penelitian kemudian  ditabelkan  sesuai dengan indicator-indikator.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam  mengamati  pada  saat  guru PPKn melaksanakan kegiatan Pembelajaran, penelitian  menggunakan  lembar  observasi yang  berisi  seluruh  komponen-komponen kemampuan guru menerapkan metode problem  solving  yang  merupakan  indicator- indikator  penelitian.  Penelitian  terhadap kemampuan  guru  menerapkan  komponen kemampuan guru menerapkan metode problem guru menerapkan komponen dalam tiga siklus pembelajaran yaitu Siklus I, Siklus II  dan  Siklus  III  dimana  setiap  siklus pembelajaran, guru mengajar dengan materi atau pokok bahasa berbeda. Dalam penelitian ini  pokok  bahasan  harga  diri  dan  pokok bahasa rela berkorban.
Sebelum guru melaksanakan
kegiatan  pembelajaran,  terlebih  dahulu peneliti dan guru berdiskusi bersama, dimana dalam  hal  ini  guru  dan  peneliti  mempunyai kedudukan yang sama. Materi yang didiskusikan adalah berkaitan dengan komponen-komponen langkah-langkah
metode problem solving yang harus ditetapkan  oleh  guru  selama  melakukan
kegiatan  pembelajaran  muli  dari  Siklus  I sampai  Siklus  III  dengan  pokok  bahasan yang berbeda.
A. Kemampuan Guru
a) Merencanakan  Program  belajar mengajar Merencanakan,  berarti  sudah mempersiapkan  hal-hal  yang diperlukan dalam hal ini materi, alat peraga, media.
b) Melaksanakan  dan  memimpin kegiatan belajar mengajar Melaksanakan  dan  memimpin kegiatan belajar mengajar memberi motivasi pada anak. c) Menilai  Kemajuan  Kegiatan belajar mengajar
Dalam menilai kemajuan belajar mengajar bias dilakukan dengan berbagai hal
Siklus I
Hasil  pengamatan  peneliti  selama  guru mengajar  pada  Siklus  I  dituangkan  dalam bentuk table sebagai berikut :
Tabel  1.6.  Komponen  penilian  tentang kemampuan guru dalam menerapkan metode problem  solving  dalam  proses  belajar mengajarPPKn.
Kriteria No Tahap-Tahap Kemampuan Yang Diamati Dapat Tidak 1 2 3 4 5 Adanya masalah yang jelas untuk dipecakan. Mencari data/ keterangan yang dapat digunakan untuk memecahkan masalah
tersebut. Menerapkan  jawaban sementara dari masalah tersebut.
Menguji kebenaran jawaban sementara tersebut. Menarik Kesimpulan Mengetahui dan merumuskan masalah secara jelas. Menggunakan pengetahuan untuk memperinci dan menganalisis masalah dari berbagai sudut.
Berimajinasidan menhayati ruang lingkup sebab-akibat dan alternative penyelesaian.
Kecakapan menelaah dan membahas data, kecakapan menghubung- hubungkan dan menghitung keterampilan mengambil keputusan. Kecakapan membuat alternative penyelesaian kecakapan menilai pilihan   

dengan memperhitungkan akibat yang akan terjadi pada setiap pilihan.
 Keterangan Kriteria: 1. Dapat Ditentukan oleh peran dan kreativitas  guru,  dalam  kegiatan belajar  mengajar,  dalam  rangka terciptanya suasana dan kondisi yang kondusif,diperlukan
metode,media,alat peraga,dan sumber  belajar  yang  memadai  dan mudah  diakses  oleh  anak  tentunya dalam  hal  ini  penerapan  langkah- langkah  metode  Problem  Solving dalam proses belajar mengajar.
2. Tidak Apabila seorang guru dalam menerapkan metode problem solving belum  menggunakan  pengetahuan, sumber belajar,yang dapat dikelompokkan menjadi : lingkungan alam,lingkungan sosial,lingkungan budaya,media,hasil cetak,realita. Analisis dan refleksi Siklus I Hasil  pengamatan  peneliti  terhadap guru  dalam  melaksanakan  kegiatan pembeljaran pada siklus I menunjukkan  adanya  keseriusan guru  dalam  usahanya  menerapkan metode Problem Solving yang belum munsul  pada  siklus  I  seperti menetapkan jawaban sementara. Setelah guru selesai mengajar maka kegiatan selanjutnya penelitian  dan  guru  mengadakan diskusi  membahas  hal-hal  yang terjadi  selama  guru  mengajar  pada siklus  I.  berdasarkan  hasil  evaluasi terhadap kemampuan guru menerapkan  komponen  langkah- langkah  metode  problem  solving yang  belum  diterapkan  oleh  guru. Komponen  ini  peneliti  sampaikan pada guru, termasuk peneliti menanyakan kesulitan-kesulitan dalam  penerapanya.  Selanjtunya guru mengatakan akan berusaha lagi pada  Siklus  II  untuk  mencoba memperbaiki kekurangan- kekurangan tersebut.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan pembahasan,  maka  penulis  dapat  menarik beberapa kesimpulan sebagai berikut :
1. Kemampuan guru menerapkan metode  Problem  Solving  dalam Mengajar  merupakan  prasyarat  di dlam melaksanakan tugasnya, tentunya memiliki keterampilan menggunakan segala teknik penolong  sehingga  dengan  mudah dapat  mempertimbangkan  efisiensi metode yang dipakai dalam mengajar  dan  jangan  mudah  pula mencapai titik kulminasi pengajara / pendidikan sebaik-baiknya.
2. Langkah-langkah guru dalam
menerapkan metode probem solving yaitu  adanya  masalah  yang  jelas untuk di pecahkan mencari data atau keterangan  yang  digunakan  untuk memecahkan  masalah,  menetapkan jawaban  semenstara  dari  masalah kemudian menguji kebenaran jawaban sementaradan menarik kesimpulan.
3. Metode  problem  solving  digunakan untuk melati para muris agar terbiasa berfikir  kritis  dan  analistis,  melatih keberanian  rasa  tanggung rasa tanggug jawab murid dalam menghadapi masalah-masalh kela di masyarakat.
4. Berdasarkan hasil penelitian tidakan kelas  menunjukkan bahwa  guru
secara bertahap dalam pembelajaran sebgaian besar telah mampu menerapkan langkah-langkah problem solvig. Hal ini dapat dilihat dari hasil pengamatan dengan menggunakan lembar observasi bahwa pada setiap adanya usaha dari guru untuk memperbaiki kekurangan yang terjadi terutama di siklus I dan Siklus II. 5. Modal  utama  agar  guru  menjadi professional  harus  dimiliki  yaitu menguasai delapa keterampilan mengajar, yang meliputi : keterampilan  bertanya,  eterampilan memberi  peringatan,  keterampilna mengadakan  variasi,  keterampilna menjelaskan, keterampilan membuka  dan  menutup  pelajaran, keterampilan  membimbing  diskusi kelompok kecil, ketreampilan mengelola  kelas  dan  keterampilan mengajar kelompok kecil dan perseorangan. A. Saran-Saran Berdasarkan hasil penelitian, pembahsan dan penarikan kesimpulan hasil segai berikut : 1. Karena  metode  dalam  kegiatan belajar  mengajar  sangat  penting maka  diharapkan  guru  dapat memberi  variasi  metode  dan kegiatan belajar mengajar. 2. Hendaknya  metode  Problem Solvig digunakan dalam berbagai lapangan mata pelajaran  seperti  sejarah,  lmu hayat,  bahasa,  matematika  dan sebagainya. 3. Hendaknya guru harus memperhatikan  perbedaan  latar belakang  individual  anak,  baik dari  segi  kehidupan/keturunan, tingkat usia perkembangan/kematangan, maupun  tingkat  kemampuan berfikirnya.
DAFTAR PUSTAKA
Anonim,2003,Undang-Undang  RI  No.20

## Tahun 2003 Tentang Sistem
PendidikanNasional,Semarang,Aneka Ilmu,.
Bakry Nazar,1994,Tuntunan Praktis Metodologi Penelitian,Pedoman Ilmu Jaya Jakarta. Dimiyati,Mudjiono,1997,Belajar dan Pembelajaran,Rineka Cipta,Jakarta. Joko P.Subagyo,1997,Metode Penelitian,Rineka Cipta, Jakarta. Gulo,2002,Strategi Belajar Mengajar,Grasindo,Jakarta.

## Madrie,1992,Metode  Penelitian  Naturalistik
Kualitatif,Tarsito,Bandung. Nana Sudjana,1998,Dasar-dasar Proses Belajar Mengajar,PT.Sinar Baru Algesindo,Jakarta. Nasution. S,1982,Berbagai Pendekatan Dalam Proses Belajar Mengajar,Bumi Aksara,Jakarta. _______,1982,Didaktik Asas-Asas Mengajar,Jemmars,Bandung _______,19S9,Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif, Tarsito,Bandung. Roestiyah  N.K,,    2001,Strategi  Belajar Mengajar,Rineka Cipta,Jakarta. Syaiful Bahri Djamarah,1996,Strategi Belajar Mengajar,Rineka Cipta,Jakarta.
_______,2000,Guru  dan  Anak  Didik,Rineka Cipta,Jakarta.
Sudjarwo,  H,2001,Metodologi  Penelitian
Sosial,CV.Mandar Maju,Bandung.

## Sukidin,  Dkk,2002, Menejemen  Penelitian
Tindakan Kelas,Insan Cendikia,Jakarta.

## Sri Joko Yunanto,2004,Sumber Belajar Anak
Cerdas,Grasindo,Jakarta.
_______,2000, Guru dan Anak Didik, Rineka
Cipta,Jakarta.
Pawit M. Yusuf,1990,Komunikasi Pendidikan dan Komunikasi Intruksional,PT. Remaia Rosdakarya,Bandung.