## PENGARUH IKLAN LAYANAN MASYARAKAT HEMAT LISTRIK PT. PLN TERHADAP SIKAP MASYARAKAT DALAM PENGGUNAAN LITRIK DI KELURAHAN WATTANG KECAMATAN POLEWALI
Sri Yuyun 1
1 Prodi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan Universitas Al Asyariah Mandar Email: Yuyunsri765@gmail.com
Masyhadiah 2
1 Prodi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan Universitas Al Asyariah Mandar
Email: diahh22yellow@gmail.com
Imra 3
1 Prodi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan Universitas Al Asyariah Mandar Email: irma_mandar@gmail.com

## ABSTRACT
This study aims to determine the effect of electricity saving public service advertisements  on  community  attitudes  in  the  Wattang  Subdistrict, Polewali District. This type of research uses a quantitative paradigm with a descriptive approach. The results showed that PT. PLN influences the attitude of the community in the use of electricity in the District of Wattang Polewali District influences the attitude of the community. This is based on  the  number  of  responses  obtained  from  100  respondents.  It  is  also known that the three  elements  of attitude  namely cognitive, affective, and conative  have  an  influence  on  community  attitudes  in  Wattang  Sub- District, Polewali District.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh  iklan  layanan masyarakat  hemat  listrik  terhadap  sikap  masyarakat  di  Kelurahan Wattang  Kecamatan  polewali.  Tipe  penelitian  menggunakan paradigma kuantitatif dengan pendekatan deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan  bahwa  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik  PT. PLN  berpengaruh  terhadap  sikap  masyarakat  dalam  penggunaan listrik  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali  berpengaruh terhadap  sikap  masyarakat.  Ini  didasarkan  dari  jumlah  tanggapan yang diperoleh dari 100 responden. Diketahui pula bahwa dari ketiga unsur sikap yakni kognitif, afektif, dan konatif mempunyai pengaruh terhadap  sikap  masyarakat  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan Polewali.
Keywords : Iklan Layanan Masyarakat; Hemat Listrik; PLN.
64 | MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi

## PENDAHULUAN
Perikanan  ( advertising ) dapat  didefinisikan  sebagai bentuk prestasi  non- personal  serta  promosi  ide-ide,  barang-barang  serta  jasa-jasa  yang  dilakukan oleh seorang sponsor yang dapat diidentifikasi dan yang memberikan imbalan untuk tujuan tersebut.
Menurut  Wright  (1978)  iklan  merupakan suatu  proses komunikasi yang mempunyai  kekuatan  yang  sangat  penting  sebagai  alat  pemasaran  yang membantu  menjual  barang,  memberikan  layanan  serta  gagasan  atau  ide-ide melalui  saluran  tertentu  dalm  bentuk  informasi  persuasif.  Masyarakat periklanan Indonesia mendefinisikan iklan sebagai segala bentuk pesan tentang suatu  produk  atau  jasa  yang  disampaikan  lewat  media  ditujukan  kepada sebagian atau seluruh masyarakat (R. Khasali, 1992: 28).
Menurut  Klepper  (Liliweri,  dalam  Sumarwan,  2004:  17),  iklan  atau advertising  berasal  dari  bahasa  latin  “avere”  yang  berarti  mengoperasikan pikiran  dan  gagasan  kepada  pihak  lain.  Menurut  Wright  (Liliweri,  dalam Sumarwan  2004:  20),  iklan  merupakan  suatu  proses  komunikasi  yang mempunyai  kekuatan  yang  sangat  penting  sebagai  alat  pemasaran  yang membantu  menjual  barang,  memberikan  layanan,  serta  gagasan  atau  ide-ide melalui saluran tertentu dalam bentuk informasi yang persuasif.
Berdasarkan pernyataan di atas dapat dijelasan bahwa iklan adalah salah satu  sarana  dari  berbagai  kegiatan  pemasaran  dimana  kegiatan  ini  bertujuan untuk menyampaian pesan kepada konsumen berupa informasi baik mengenai produk  maupun  jasa.  Untuk  itu  bagian  pemasaran  harus  mengetahui bagaimana  cara  memasarkan  dan  mengajukan  penawaran  yang  lebih  baik  ke pasar dan calon konsumen baru serta mempunyai kemampuan mengantisipasi produk lain sebagai saingannya dalam pemasaran.
Menurut  Wright    (Liliweri,  dalam  Sumarwan  2004:  20), beberapa unsur iklan sebagai proses komunikasi, antara lain:
a. Informan dan persuasi . Informasi, to inform artinya memberitahu sesuatu kepada  orang  lain  agar  mereka  mengerti  yang  dimaksud  oleh  yang memberitahu.  Kunci  periklanan  justru  terletak  pada  kecanggihan merumuskan  informasi  itu.  Persuasi  dalam  proses  komunikasi  juga penting karena aktivitas perpindahan informasi sebagaimana dilukiskan di atas harus mengandung daya tarik dan suatu perasaan tertentu. Untuk itu,  hanya  dengan  memakai  teknik  persuasi  saja  periklanan  bisa “merayu/menggoda” dan “meluluhkan” hati konsumen.
b. Informasi  dikontrol .  Karena  informasi  mengenai  suatu  produk  tertentu akan  disebarluaskan  melalui  media  massa  dan  bersifat  terbuka,  maka
Volume 3, Nomor 2, Nopember 2018
| 65 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
sebelum  dimasukkan  ke  media  massa  harus  dikontrol  melalui  tahap- tahap dan cara-cara tertentu.
c. Teridentifikasinya  Informasi. Maksudnya disini,  informasi  bukan  hanya dikontrol saja namun juga harus jelas siapa yang mempunyai informasi tersebut dan siapa sponsor yang membayar media (ruang dan waktu).
Iklan  menggunakan  komunikasi  yang  bersifat  non-personal,  jadi  iklan memakai  media  dengan  menyewa  ruang  dan  waktu.  Jadi  dapat  disimpulkan bahwa  iklan  merupakan  sesuatu  yang  memiliki  daya  tarik  bagi  masyarakat. Dengan adanya iklan, selain dapat memberikan informasi tentang pengenalan terhadap  produk-produk  tertentu,  iklan  juga  dapat  mempersuasi  orang  agar memiliki  ketertarikan  terhadap  produk  yang  diperkenalkan  tersebut.  Melalui iklan,  pihak-pihak  tertentu  juga  dapat  memberi  informasi  atau  penerangan kepada masyarakat yang bertujuan untuk meminta partisipasi masyarakat.
Salah satu jenis iklan adalah Iklan Layanan Masyarakat. Iklan layanan masyarakat berasal dari bahasa Inggris, Public Service Ad atau disingkat PSA adalah  iklan  yang  menyajikan  pesan-pesan  sosial  yang  bertujuan  untuk membangkitkan  kepedulian  masyarakat  terhadap  sejumlah  masalah  yang harus  mereka  hadapi,  yakni  kondisi  yang  bisa  mengancam  keselarasan  dan kehidupan  umum.  Iklan  Layanan  Masyarakat  (ILM)  dapat  dikampanyekan oleh  organisasi  profit  atau  non  profit  dengan  tujuan  sosial  ekonomis  yaitu meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Menurut  dewan  periklanan  di  Amerika  Serikat  yang  mensponsori  ILM ada beberapa kriteria yang digunakan untuk menentukan sebuah iklan tertentu merupakan iklan layanan masyarakat atau bukan, yaitu:
a. Tidak komersil (contoh: iklan pemakaian helm dalam berkendara)
b. Tidak bersifat keagamaan
c. Tidak bersifat politis
d. Berwawasan nasional
e. Diperuntukkan bagi semua lapisan masyarakat
f. Diajukan oleh organisasi yang telah diakui dan diterima
g. Dapat di iklankan
h. Mempunyai  dampak  dan  kepentingan  tinggi  sehingga  patut memperoleh dukungan media lokal maupun nasional.
Di  Indonesia  tidak  ada  organisasi  khusus  yang  dibentuk  untuk menangani  ILM.  Pada  umumnya  ILM  dibuat  secara  sendiri-sendiri  oleh  biro iklan yang bekerja sama dengan media dan pengiklan. Hal ini mengakibatkan kurangnya komitmen dan sinergi dalam merumuskan iklan, biaya, serta pesan yang ingin disampaikan, sehingga ILM tidak dilakukan secara rutin. Selain itu ILM  juga  dikenakan  pajak  iklan,  walaupun  ruang  dan  waktunya disumbangkan oleh media.
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
Iklan  Layanan  Mayarakat  (ILM)  secara  resmi  diperkenalkan  pertama kalinya  di  Amerika  Serikat  pada  tahun  1942  ketika  dibentuk The  Advertising Council (Dewan  Iklan).  Pada  saat  itu  Perang  Dunia  II  telah  mendorong terciptanya  ahli-ahli  komunikasi  yang  menggunakan  bakat  dan  kemampuan mereka  untuk  memenangkan  Perang  Dunia  II.  Dewan  iklan  AS  saat  itu didirikan  oleh American  Association  of  Advertising  Agency (4A), Associatin  of national Advertiser (ANA), Magazine  Publisers Associations (MPA), Newspaper Advertising Bureau (NAB), dan Outdoor Advertising Association (OAA).
Setelah perang usai dan keadaan masyarakat telah berubah, Dewan Iklan gencar  melakukan  iklan  layanan  masyarakat  untuk  memperbaiki  sistem pendidikan  dan  promosi  vaksin  polio  (1950),  untuk  mencegah  bahaya  polusi (1960),  kampanye  untuk  bahaya  penggunaan  obat-obatan  terlarang  (1970- sekarang).Pada  tahun  1989  Dewan  Iklan  Amerika  Serikat  menerima  300-400 permintaan  dari  berbagai  pihak,  organisasi  nirlaba,  atau  pemerintah  untuk mengkampanyekan masalah sosial. Dewan Iklan AS juga menerima sumbangan dari beberapa perusahaan senilai 1,9 juta dollar untuk hal ini.
Iklan Layanan Masyarakat di Indonesia dimulai tahun 1968, dimana biro iklan Intervista menjadi biro iklan pertama yang mempelopori pembuatan ILM mengangkat  tentang  pemasangan  petasan  yang  sedang  marak  saat  itu. Kemudian  pada  tahun  1974,  Matari  Ad  membuat  iklan  yang  mengangkat makna hubungan orang tua dan anak. Beberapa kampanye ILM yang dikenal luas di Indonesia di antaranya adalah kampanye tentang Keluarga Berencana (KB), Aku Anak Sekolah, Pemilu Visi Anak Bangsa. Pada tahun 1970-an Iklan Matari  Ad  membuat  ILM  yang  dapat  dikenang  sampai  saat  ini  yaitu  iklan “Renungan Bagi Orang Tua” mengangkat puisi Khalil Gibran.
Persoalan  keterbatasan  jasa  kelistrikan  telah  mencuat  ketika  Indonesia dilanda  krisis  pertengahan  tahun  1997,  antara  lain  melemahnya  nilai  tukar rupiah.  Pemerintah  mengalami  keterbatasan  finansial  sehingga  subsidi  pada berbagai  sektor  pembiayaan  terpaksa  dikurangi,  antara  lain  pengurangan subsidi  pada  sektor  BBM  (Bahan  Bakar  Minyak)  dan  listrik.  Pengurangan subsidi ini terwujud dalam kenaikan harga BBM dan Tarif Dasar Listrik (TDL) sejak 2002 sampai 2003 (laporan keuangan PLN 1997-2000).
Meski  telah  mengalami  kenaikan  harga  yang  memberatkan  berbagai pihak,  tarif  listrik  di  Indonesia  termasuk  yang  paling  murah  di  Asia.  Akan tetapi,  pada  waktu  lalu  masyarakat  Indonesia  sudah  biasa  menikmati  listrik dengan  tarif  murah  bersubsidi.  Sama  seperti  harga  BBM,  tarif  yang  masih murah  pun  tetap  dirasakan  mahal  oleh  sebagian  besar  masyarakat.  Pasalnya kenaikan  tarif  listrik  dan  BBM  bagai  efek  domino  yang  mendorong  kenaikan harga pada semua sektor. Kondisi masyarakat makin terpuruk karena di satu pihak, harga semua barang meningkat dan di lain pihak makin banyak warga
Volume 3, Nomor 2, Nopember 2018
| 67 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
yang  mengalami  penurunan  dan  kehilangan  kemampuan  daya  beli  yang diakibatkan PHK (Pemutusan Hubungan Kerja). Solusi pemerintah agar tetap memberi  layanan  ketenagalistrikan  adalah  tetap  menyediakan  subsidi  untuk golongan sosial dan rumah tangga 450VA (Laporan Keuangan PLN 2011).
Untuk itulah, akhir-akhir ini PLN sering menghimbau kepada pelanggan untuk semaksimal mungkin menghemat pemakaian listrik. Penghematan yang dilakukan  masyarakat  akan  besar  manfaatnya  dalam  membantu  krisis kelistrikan  yang  dialami  PLN  pada  saat  ini.  Himbauan  ini  biasanya  melalui berbagai  saluran  media,  baik  cetak  maupun  elektronik.  Dalam mengkampanyekan penghematan listrik paling tidak ada dua titik berat yang disampaikan PLN, pertama ; untuk memakai listrik seperlunya dan menghemat selebihnya, kedua ;  usahakan  agar  meminimalkan  pemakaian  listrik  pada  jam beban puncak 18.00-21.00.
Iklan  layanan  masyarakat  yang  sering  diluncurkan  PLN  biasanya melalui  media  televisi.  Memang  jika  dibandingkan  dengan  media  massa lainnya,  televisi  mempunyai  sifat  yang  istimewa,  yakni  gabungan  dari  media audio  dan  visual,  yang  bisa  bersifat  politis,  informatif,  hiburan,  pendidikan atau  bahkan  gabungan  dari  unsur-unsur  tersebut.  Media  televisi  dapat menyajikan  pesan  yang  sebenarnya  merupakan  hasil  dramatisir  secara  audio- visual dan unsur gerak dalam waktu bersamaan. Televisi sebagai media massa idealnya  memiliki  beberapa  fungsi,  antara  lain  fungsi  informatif,  edukatif, rekreatif,  dan  sebagai  sarana  menyosialisasikan  nilai-nilai  atau  pemahaman- pemahaman, baik yang lama maupun yang baru.
Tak  terbatasnya  dunia  komunikasi  massa  melalui  media  massa  seperti televisi,  mengantarkan  masyarakat  pada  arus  perubahan  peradaban  yang cepat.  Televisi  saat  ini  seakan  menjadi  guru  elektronik  yang  mengatur  dan mengarahkan  serta  menciptakan  budaya  massa  baru.  Banyak  hal  bisa dipelajari,  baik  itu  secara  sengaja  maupun  tanpa  sadar.  Banyak  gaya  hidup yang diimitasi dan adopsi dari apa yang disajikan televisi bahkan para pemirsa televisi  menjadi  begitu  permisif  untuk  mengadakan  penjadwalan  ulang kegiatan demi satu atau jenis tayangan tertentu.
Tak  dipungkiri  lagi  bahwa  gejolak  pertelevisian di Indonesia  bersumber pada pemasukan iklan. Makin banyak iklan yang masuk maka makin kokohlah perusahaan  televisi  tersebut.  Salah  satu  iklan  yang  diserap  adalah  iklan layanan  masyarakat.  PLN  dalam  hal  ini  memasang  ILM  di  berbagai  saluran televisi guna mempermudah komunikasi antara produsen dan konsumen dalam hal himbauan untuk menghemat pemakaian listrik.
Namun, apakah iklan yang disampaikan PLN di media televisi tersebut mempunyai  efek  kepada  penghematan  pemakaian  listrik  bagi  masyarakat khususnya di Kelurahan Wattang Kecamatan Polewali?
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  di  gunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif kuantitatif.  Metode  ini  dapat  diartikan  sebagai  prosedur  pemecahan  masalah yang  diselidiki  dengan  menggambarkan  keadaan  subyek/obyek  penelitian (seseorang,  lembaga,  masyarakat,  dan  lain-lain)  pada  saat  sekarang berdasarkan  fakta-fakta  yang  tampak  atau  sebagaimana  adanya  (Nawawi, 2001:63). Penelitian deskriptif ditujukan untuk (Rakhmat, 2004: 25):
a. Mengumpulkan  informasi  aktual  secara  rinci  yang  melukiskan  gejala- gejala yang ada
b. Mengidentifikasikan  masalah  atau  memeriksa  kondisi  dan  praktek- praktek yang berlaku
c. Membuat perbandingan atau evaluasi
d. Menentukan apa yang dilakukan orang lain dalam menghadapi masalah yang  sama  dan  belajar  dari  pengalaman  mereka  untuk  menetapkan rencana dan keputusan pada waktu yang akan datang.
Data  dikumpulkan  melalui  beberepa  cara,  yakni  observasi,  wawancara, dan  studi  pustaka  atau  dokumen.  Data  yang  diperoleh  dilapangan  kemudian dianalisis,  diolah  dan  selanjutnya  dideskripsikan  sesuai  fakta  yang  berkaitan dengan penelitian. Analisis data dilakukan dengan cara peneliti berada di luar dari  objek  penelitian  dan  menjaga  prinsip  objektifitas,  serta  analisis  datanya menggunakan  uji  statistik.  Analisis  kuantitatif  dengan  metode  statistik  yang digunakan adalah analisis regresi linear sederhana untuk melihat seberapa besar pengaruh  antara  variabel  bebas  (X)  dan  variabel  terikat  (Y)  dengan  bantuan program SPSS.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Sebagaimana disebutkan lebih awal bahwa aspek yang menjadi penilaian dalam  mengukur  pengaruh  ILM  terhadap  sikap  masyarakat  penggun  listrik adalah;  perhatian,  pemahaman,  dan  penerimaan.  Ketiga  aspek  tersebut diuraikan sebagai berikut:

## Aspek Perhatian
Aspek  ini  meliputi  beberapa  hal  yakni;  lama  menonton  dalam  sehari, frekwensi  menonton  ILM  hemat  listrik,  kemasan  ILM  hemat  listrik,  dan ketertarikan menonton ILM hemat listrik.

## Tabel 1
Lama Menonton TV dalam sehari No.  Memperkenalkan Diri  Frekuensi  Persentase (%) 1 <1 jam 6 6,0 % 2 1-2 jam 52 52,0%
Volume 3, Nomor 2, Nopember 2018
| 69
p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
3 3-4 jam 29 29,5 % 4 >5 jam 12 12,5 % Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diperoleh  gambaran  berapa  lama responden menonton TV dalam sehari. Jawaban responden sebanyak 52 orang (52,0 %) selama 1-3 jam, 29 orang (29,5%) selama 3-5 jam, 12 orang (12,5%)  > dari 5 jam, dan 6 orang (6,0) < dari 1 jam.
Dengan demikian mayoritas responden (52,0%) menonton TV selama 1-3 jam.  Kondisi  ini  merupakan  suatu  hal  yang  wajar  mengingat  stasiun-stasiun TV  yang  ada  saat  ini  menghadirkan  beraneka  ragam  bentuk  dan  tipe  siaran, acara  dan  tayangan  untuk  semua  kelompok  umur.  Ditambah  lagi  saat  ini siaran-siaran televisi baik luar maupun dalam negeri beroperasi selama 24 jam penuh. Tentunya akan memberi pengaruh terhadap intensitas responden dalam menyaksikan siaran televisi.
Tabel 2 Frekuensi Menonton Iklan Hemat Listrik PT.PLN No.  Menonton Iklan PT PLN Frekuensi Persentase (%) 1 Sering Sekali 9 9,1% 2 Sering 44 43,9% 3 Cukup Sering 38 38,1 % 4 Tidak Pernah 8 8, 0% Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  mayoritas  responden yang  sering  menonton  iklan  44  orang  (43,9%),  cukup  sering  menonton  iklan tersebut 38 orang (38,1%), sering sekali menonton iklan tersebut 9 orang (9,1%) dan yang tidak pernah menonton iklan tersebut sebanyak 8 orang (8,0%).
Kondisi tersebut menunjukkan bahwa frekuensi responden menyaksikan tayangan  iklan  hemat  listrik  PT  PLN  cukup  tinggi.  Intensitas  kemunculan yang  cukup  tinggi  tentunya  menunjang  terhadap  besarnya  frekuensi  orang menonton tayangan iklan hemat listrik PT PLN ini.

## Tabel 3
Kemasan Iklan Hemat Listrik PT PLN No.  Iklan Hemat Listrik PT PLN  Frekuensi  Persentase (%) 1 Sangat Bagus 6 6,1% 2 Bagus 55 55,2% 3 Cukup Bagus 30 30,6% 4 Tidak Bagus 8 8,0%
70 | MITZAL, Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  mayoritas  responden menyatakan  kemasan  iklan  tersebut  bagus  sebanyak  55  orang  (55,2%),  yang menyatakan  kemasan  iklan  cukup  bagus  sebanyak  30  orang  (30,6%),  yang menyatakan kemasan iklan tersebut tidak bagus sebanyak 8 orang (8,0%) dan yang  menyatakan  kemasan  iklan  tersebut  sangat  bagus  sebanyak  6  orang (6,1%). Kondisi tersebut menunjukkan bahwa responden merasa kemasan yang ditampilkan oleh iklan layanan masyarakat hemat listrik PT PLN bagus untuk ditayangkan di televisi.
Tabel 4 Ketertarikan Menonton Iklan PT PLN No. Iklan Hemat Listrik PT PLN  Frekuensi  Persentase (%) 1 Sangat Menarik 10 10,1% 2 Tertarik 48 48,0% 3 Cukup Tertarik 30 30,1% 4 Tidak Tertarik 11 11,0% Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  responden  yang menyatakan  tertarik  dengan  iklan  tersebut  sebanyak  48  orang  (48,0%),  yang menyatakan cukup tertarik dengan iklan tersebut sebanyak 30 orang (30,1%), yang  menyatakan  tidak  tertarik  dengan  iklan  tersebut  sebanyak  11  orang (11,0%). Data tersebut menunjukkan bahwa mayoritas responden menyatakan tertarik dengan iklan hemat listrik PT.PLN tersebut.

## Aspek Pemahaman
Aspek  ini  meliputi  beberapa  hal  yakni;  kesampaian  maksud  iklan,  dan menambah wawasan.
Tabel 5 Kesampaian Maksud dari Iklan Listrik PT PLN No.  Kesampaian Maksud  Frekuensi Persentase (%) 1 Sangat Mengerti 10 10,1% 2 Mengerti 54 54,0% 3 Cukup Mengerti 24 24,1% 4 Tidak Mengerti 11 11,0% Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Volume 3, Nomor 2, Nopember 2018
| 71 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  responden  yang menyatakan mengerti dengan iklan tersebut sebanyak 54 orang (54,0%), yang menyatakan cukup mengerti dengan iklan tersebut sebanyak 24 orang (24,1%), yang  menyatakan  tidak  mengerti  dengan  iklan  tersebut  sebanyak  11  orang (11,0%).  Kondisi  ini  menunjukkan  suatu  gambaran  kemampuan  analisa  dan pemaknaan responden dapat dikatakan mayoritas memahami makna dari iklan tersebut. Iklan dapat dipahami karena kemasan iklan sangat mudah diterima masyarakat dan bahasa penyampaian juga sangat sederhana sehingga kalangan manapun dengan jelas dapat mengerti maksud dari iklan layanan masyarakat tersebut.

## Tabel 6
Frekuensi Menonton Iklan Hemat Listrik PT PLN untuk Menambah Wawasan No.  Frekuensi Menonton untuk Menambah Wawasan Frekuensi Persentase (%) 1 Sangat Sering 7 7,5% 2 Sering 40 40,1% 3 Cukup Sering 38 38,1% 4 Tidak Pernah 14 14,0% Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah) Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  mayoritas  responden yang  sering  menonton  iklan  untuk  menambah  wawasan  sebanyak  40  orang (40,1%), cukup sering sebanyak 38 orang (38,1%), tidak pernah menonton iklan tersebut  untuk  menambah  wawasan  sebanyak  14  orang  (14,0%)  dan  sangat sering  menonton  iklan  tersebut  untuk  menambah  wawasan  sebanyak  7  orang (7,5%).  Kondisi  tersebut  menunjukkan  bahwa  mayoritas  responden menyatakan bahwa iklan tersebut  dapat menambah wawasan. Hal ini karena pesan yang disampaikan dalam iklan sangat bermanfaat bagi masyarakat luas.

## Aspek Penerimaan
Aspek  ini  meliputi  beberapa  hal  yakni;  keinginan  mengikuti  anjuran dalam  iklan,  keinginan  untuk  memberitahukan  ke  orang  lain,  tindakan mengikuti  anjuran  iklan,  tindakan  memberithukan  pesan  iklan  kepada  orang lain, tindakan menghibur diri, serta merasa terpengaruh oleh iklan.
Tabel 7 Keinginan untuk Mengikuti Anjuran dalam Iklan Hemat Listrik PT.PLN No. Keinginan Mengikuti Frekuensi Persentase (%) 1 Sangat Menimbulkan Keinginan 18 18,1% 2 Menimbulkan Keinginan 61 61,1%
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
3 Kurang Menimbulkan Keinginan 13 13,1% 4 Tidak Menimbulkan Keinginan 7 7,0 % Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan  tabel  tersebut  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  responden yang  menyatakan  ingin  untuk  mengikuti  anjuran  iklan  tersebut  sebanyak  61 orang (61,1%), yang menyatakan sangat ingin untuk mengikuti anjuran iklan tersebut  sebanyak  18  orang  (18,1%),  yang  menyatakan  tidak  begitu  ingin untuk mengikuti anjuran iklan tersebut sebanyak 13 orang (13,1%) dan yang menyatakan  tidak  ingin  untuk  mengikuti  anjuran  iklan  tersebut  sebanyak  7 orang  (7,0%).  Kondisi  tersebut  menyatakan  bahwa  mayoritas  responden memiliki  keinginan  untuk  mengikuti  anjuran  yang  ada  dalam  iklan  layanan masyarakat  tersebut.  Hal  ini  disebabkan  oleh  kesederhanaan  kata-kata  yang dipakai dalam iklan layanan masyarakat hemat listrik PT PLN tersebut.
Tabel 8 Keinginan untuk Memberitahukan Pesan Iklan Hemat Listrik PT PLN Kepada Masyarakat No. Keinginan untuk Memberitahukan Frekuensi Persentase (%) 1 Sangat Menimbulkan Keinginan 13 13,1% 2 Menimbulkan Keinginan 61 61,1% 3 Kurang Menimbulkan Keinginan 16 16,1% 4 Tidak Menimbulkan Keinginan 9 9,0% Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  responden  yang menyatakan  ingin  untuk  menyampaikan  pesan  dalam  iklan  tersebut  kepada masyarakat  sebanyak  61  orang  (61,1%),  yang menyatakan  tidak  begitu  ingin untuk menyampaikan pesan dalam iklan tersebut kepada masyarakat sebanyak 16 orang (16,1%), yang menyatakan sangat ingin untuk menyampaikan pesan dalam iklan tersebut kepada masyarakat sebanyak 13 orrang (13,1%), dan yang menyatakan  tidak  ingin  untuk  menyampaikan  pesan  dalam  iklan  tersebut kepada  masyarakat  sebanyak  9  orang  (9,0%).  Kondisi  tersebut  menyatakan bahwa  mayoritas  responden  memiliki  keinginan  untuk  menyampaikan  pesan dalam  iklan  kepada  masyarakat.  Hal  ini  disebabkan  oleh  anjuran  yang terdapat dalam iklan memang bermanfaat untuk masyarakat banyak.

## Tabel 9
Tindakan Mengikuti Anjuran Iklan Hemat Listrik PT PLN setelah Menonton No. Tindakan Mengikuti Anjuran Iklan Frekuensi Persentase (%)
Volume 3, Nomor 2, Nopember 2018
| 73 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
1 Sangat Menimbulkan Tindakan 13 13,1% 2 Menimbulkan Tindakan 55 55,1% 3 Kurang Menimbulkan Tindakan 21 21,1% 4 Tidak Menimbulkan Tindakan 10 10,0% Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  responden  yang menyatakan  menimbulkan  tindakan  untuk  mengikuti  anjuran  iklan  tersebut sebanyak  55  orang  (55,1%),  yang  menyatakan  tidak  begitu  menimbulkan tindakan untuk mengikuti anjuran iklan tersebut sebanyak 21 orang (21,1%), yang  menyatakan  sangat  menimbulkan  tindakan  untuk  mengikuti  anjuran iklan  tersebut  sebanyak  13  orang  (13,1%)  dan  yang  menyatakan  tidak menimbulkan  tindakan  untuk  mengikuti  anjuran  iklan  tersebut  sebanyak  10 orang (10,0%).
Tabel 10 Tindakan Memberitahukan Pesan dalam Iklan Hemat Listrik PT PLN Kepada Masyarakat No. Menimbulkan Tindakan Memberitahukan Masyarakat Frekuensi  Persentase (%) 1 Sangat Menimbulkan Tindakan 15 15,1% 2 Menimbulkan Tindakan 60 60,1% 3 Kurang Menimbulkan Tindakan 14 14,1% 4 Tidak Menimbulkan Tindakan 10 10,0% Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa responden yang menyatakan iklan  tersebut  menimbulkan  tindakan  untuk  memberitahukan  pesan  hemat listrik  PT  PLN  kepada  masyarakat  sebanyak  60  orang  (60,1%),  yang menyatakan  iklan  tersebut  sangat  menimbulkan  tindakan  untuk memberitahukan pesan hemat listrik PT PLN kepada masyarakat sebanyak 15 orang  (15,1%),  yang  menyatakan  iklan  tersebut  tidak  begitu  menimbulkan tindakan  untuk  memberitahukan  pesan  hemat  listrik  PT  PLN  kepada masyarakat  sebanyak  14  orang  (14,1%)  dan  yang  menyatakan  iklan  tersebut tidak  menimbulkan  tindakan  untuk  memberitahukan  pesan  hemat  listrik  PT PLN kepada masyarakat sebanyak 10 orang (10,0%).
Kondisi  tersebut  menunjukkan  bahwa  mayoritas  responden  yang terdapat  dalam  data  di  atas  menyatakan  bahwa  iklan  hemat  listrik  PT  PLN menimbulkan tindakan dari masyarakat untuk memberitahukan pesan hemat listrik  PT.PLN  kepada  masyarakat  sekitar  mereka.  Pesan  terekam  dalam benak masyarakat yang ada dalam iklan layanan masyarakat PT. PLN dapat
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
berupa  adanya  himbauan  untuk  berhemat  listrik  pada  pukul  17  s/d  22.00. Kemudian  berhemat  juga  dilakukan  pada  alat-alat  elektronik  yang  tidak terpakai seperti mematikan televisi jika tidak ditonton, menghidupkan lampu seperlunya, dan segenap pemakaian listrik hemat yang diisyaratkan oleh iklan layanan masyarakat hemat listrik tersebut.

## Tabel 11
Frekuensi Menonton Iklan Hemat Listrik PT PLN untuk Menghibur Diri No. Frekuensi Menonton untuk Menghibur Diri Frekuensi Persentase (%) 1 Sangat Sering 7 7,1% 2 Sering 34 34,1% 3 Cukup Sering 40 40,1% 4 Tidak Pernah 18 18,0% Total 99 100% Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Berdasarkan  tabel  tersebut  di  atas  dapat  diketahui  bahwa  mayoritas responden yang tidak begitu sering menonton iklan tersebut untuk menghibur diri  sebanyak  40  orang  (40,1%),  sering  menonton  iklan  tersebut  untuk menghibur  diri  sebanyak  34  orang  (34,1%),  tidak  pernah  menonton  iklan tersebut  untuk  menghibur  diri  sebanyak  18  orang  (18,0%)  dan  sangat  sering menonton  iklan  tersebut  untuk  menghibur  diri  sebanyak  7  orang  (7,1%). Kondisi  tersebut  menyatakan  bahwa  mayoritas  responden  tidak  selalu menonton iklan tersebut untuk menghibur diri.
Tabel 12 Pengaruh Iklan Layanan Masyarakat Hemat Listrik Terhadap Responden No Pengaruh Frekuensi Persentase 1 Tidak Berpengaruh 9 9,9 % 2 Kurang Berpengaruh 25 24,5 % 3 Berpengaruh 45 42,7 % 4 Sangat Berpengaruh 20 20,9 % Total 99 100 % Sumber: Data Primer 2012 (diolah)
Merujuk  pada  Tabel  di  atas,  responden  terbanyak  pada  kategori berpengaruh  dengan  jumlah  frekuensi  sebanyak  45  dan  persentase  42,7  %. Responden yang Kurang Berpengaruh sebanyak 25 dengan persentase 24,5 %. Kemudian  jumlah  responden  yang  Sangat  Berpengaruh  adalah  20  dengan
Volume 3, Nomor 2, Nopember 2018
| 75 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
persentase  20,9%.  Selanjutnya  responden  yang  paling  sedikit  adalah  Tidak berpengaruh dengan jumlah frekuensi 9 atau 9,9 %.
Dalam setiap iklan yang berdasarkan model AIDDA, sebuah iklan dalam pesan  yang  membangkitkan  tanggapan  yang  kita  kehendaki  dapat  terjadi dengan  memperhatikan  rancangan  pesan  yang  disampaikan  dengan  sangat menarik.  Perlu  juga  dilakukan  dengan  menggunakan  lambang-lambang  yang tertuju  antara  komunikator  dan  komunikan.  Pesan  dalam  iklan  juga  harus mensyaratkan  suatu  jalan  untuk  memperoleh  kebutuhan  komunikan,  sesuai dengan  iklan  layanan  masyarakat  PT  PLN  yang  mensuplai  kebutuhan masyarakat  akan  berhemat.  Salah  satu  caranya  dengan  memangkas  biaya listrik melalui informasi yang disampaikan dalam iklan tersebut.
Hasil  penelitian  dilapangan  mengenai  bagaimanakah  sikap  masyarakat di  Kelurahan  Wattang  terhadap  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik PT.PLN  (Persero)  di  televisi  untuk  menghemat  listrik  menunjukkan  bahwa secara  umum  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik  PT  PLN  mendapat simpati dari  para  responden  sesuai  dengan  salah satu  efek komunikasi massa, yaitu  efek  afektif  yang  berkaitan  dengan  perasaan  yang  dalam  hal  ini merupakan  sebuah  perasaan  simpati.  Kondisi  ini  sejalan  mengingat  bahasa yang  digunakan  dalam  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik  PT  PLN  ini sangat sederhana hingga dengan mudah dapat dicerna oleh lapisan masyarakat manapun dan tentunya memiliki manfaat yang baik bagi seluruh masyarakat.
Melihat dari hasil penelitian tersebut, dapat dikatakan bahwa begitu baik sambutan  masyarakat  terhadap  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik  PT PLN  tersebut  hingga  banyak  masyarakat  yang  memang  melakukan  pesan- pesan  atau  anjuran-anjuran  yang  terdapat  dalam  iklan  tersebut.  Dengan begitu,  menurut  hasil  penelitian  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali mengenai  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik,  bahwa  PT  PLN  berhasil menyampaikan pesan hemat listrik kepada masyarakat yang dilakukan melalui iklan  tersebut.  Hal  ini  sesuai  dengan  efek  kognitif  komunikasi  massa  yang berhubungan  dengan  penalaran  atau  pikiran  sehingga  khalayak  atau masyarakat  yang  tadi  tidak  mengerti  menjadi  mengerti  tentang  berhemat listrik  yang  bisa  dilakukan  dengan  melihat  pesan  dari  iklan  layanan masyarakat PT PLN.
Namun,  dari  penelitian  yang  dilakukan  pada  Kelurahan  Wattang  ini dapat  dikatakan  bahwa,  iklan  ini  tidak  begitu  mempunyai  unsur  menghibur. Dapat  dilihat  dari  data  yang  telah  didapat  di  atas  bahwa  masyarakat  tidak menonton iklan ini untuk menghilangkan rasa bosan namun untuk menambah wawasan atau juga untuk mencari informasi baru.
Dengan  begitu  dapat  disimpulkan  bahwa  iklan  tersebut  tidak  begitu mengambil  unsur  menghibur  atau  iklan  yang  ditayangkan  oleh  PT
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
PLNtersebut  hanya  digunakan  untuk  menyampaikan  informasi  kepada masyarakat  tentang  hemat  listrik  dengan  mengggunakan  bahasa  yang sederhana agar pesan yang disampaikan dapat masuk kedalam berbagai lapisan masyarakat.  Terbukti  dalam  penelitian  ini,  masyarakat  Kelurahan  Wattang dapat mencerna dengan baik apa yang disampaikan oleh PT.PLN tersebut.

## Analisis Regresi
Untuk  mengukur  pengaruh  iklan  layanan  masyarakat  terhadap  sikap masyarakat  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali.  Maka  harus dilakukan  pengujian  melalui analisis  regresi  sederhana dengan  bantuan komputer (program SPSS 17,0 for windows). Adapun hipotesis yang akan diuji adalah:
Ho  =  Tidak  ada  pengaruh  iklan  layanan  masyarakat  terhadap  sikap masyarakat di Kelurahan Wattang Kecamatan Polewali.
Ha  =  Ada  pengaruh  iklan  layanan  masyarakat  terhadap  sikap masyarakat di Kelurahan Wattang Kecamatan Polewali.
Uji Variabel X dan Y, akan menguji variabel iklan layanan masyarakat terhadap sikap masyarakat di Kelurahan Wattang Kecamatan Polewali dengan uji regresi linear sederhana, menggunakan program SPSS 17,0.
Rumus: Y = a + bX Dimana: Y = Sikap X = Iklan Layanan Masyarakat Hemat Listrik a = Nilai Konstan b = Koefisien Regresi
Berdasarkan  hasil regresi  linear sederhana  menunjukkan  bahwa  iklan hemat  listrik  terhadap  sikap  masyarakat  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan Polewali  didapatkan  nilai  korelasi  R  =  0.190,  sedangkan  nilai  koefisian determinasi R² = O.O82, atau hanya sebesar 8,2 % iklan layanan hemat listrik berpengaruh terhadap sikap masyarakat dan dimana 42.8 % dipengaruhi oleh faktor lain.
Adapun nilai F dalam uji Anova = 6.579 dengan tingkat signifikan 0.081 menunjukkan bahwa sangat besar pengaruh iklan hemat listrik terhadap sikap masyarakat  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali.  Dari  tabel  keofisien didapat persamaan: Y = 10.053 + 0.192.
Volume 3, Nomor 2, Nopember 2018
| 77 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
Pada standardized  coefficient  beta diketahui  angka  0.180,  angka  ini menunjukkan  tingkat  korelasi  antara  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik terhadap  sikap  masyarakat  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali. Sehingga  dari  pengujian  hipotesis  dapat  disimpulkan  bahwa  hasil  uji  diatas didapat T.hitung = 1.892 sedang T.tabel = 1.982 dengan demikian T.hitung < T.tabel artinya Ho = ditolak dan Ha = diterima. Ada pengaruh iklan layanan masyarakat  hemat  listrik  terhadap  sikap  masyarakat  di  Kelurahan  Wattang Kecamatan Polewali.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil regresi linear sederhana, dapat disimpulkan bahwa Ho ditolak. Dari asumsi jika T.hitung lebih kecil dari T.tabel, maka variabel iklan layanan masyarakat hemat  listrik berpengaruh terhadap sikap  masyarakat di Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali, sehingga  dapat disimpulkan  bahwa Ha  diterima.  Dengan  demikian  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik berpengaruh  terhadap  sikap  masyarakat  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan Polewali.
Berdasarkan  hasil  koefisien  determinasi  (R²),  sebanyak  8.2  %  sikap masyarakat  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali  yang  dapat dipengaruhi  oleh  iklan  layanan  masyarakat  hemat  listrik.  Berdasarkan  survei kuesioner  diperoleh  pula  faktor-faktor  lain  yang  dapat  mempengaruhi  sikap masyarakat  di  Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali,  yaitu:  adanya famplet, himbauan pemerintah lewat baliho dan media komunikasi lainnya.

## SARAN
Sikap  masyarakat  Kelurahan  Wattang  Kecamatan  Polewali  hanya sebagian besar terpengaruh oleh iklan layanan masyarakat hemat listrik yang dilakukan  oleh  PLN  di  media  komunikasi  yakni  televisi,  sehingga  untuk menarik  sikap  masyarakat  yang  lebih  besar  lagi  PLN  tersebut  harus meningkatkan kualitas promosi dalam menghimbau masyarakat berhemat.
PLN  harus  menerapkan  strategi  menarik  dan  mengemas  iklan  layanan masyarakat  hemat  listrik  sebagus  mungkin  agar  daya  tarik  masyarakat  bisa lebih menarik perhatian guna mendorong masyarakat untuk mengikuti anjuran dalam iklan tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  Suharsimi.  2003. Prosedur  Penelitian,  Suatu  Praktek .  Jakarta: BinaAksara.
Bulaeng, Andi. 2004. Metode Penelitian Komunikasi Kontemporer . Yogyakarta: Andi
Jurnal Ilmu Pemerintahan & Ilmu Komunikasi
Bungin, Burhan. 2003. Metodologi Penelitian Kualitatif Aktualisasi Metodologis
_______. 2005. Analisa Data Penelitian Kualitatif . Jakarta: Rajawali Pers.
Cangara, Hafied. 2005. Pengantarilmu Komunikasi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Djuarsa, Sasa. 2005. Teori Komunikasi . Jakarta: Unversitas Terbuka.
Effendy, OnongUchjana. 2003. Ilmu, Teoridan Filsafat Komunikasi . Bandung:
PT Citra Aditya Bakti.
_______.  2006. Ilmu  Komunikasi:  Teoridan  Praktek .  Bandung:  PT  Remaja Rosda Karya.
Iskandar.  2009. Metode  Penelitian  Pendidikan  Dan  Sosial. Jakarta:  Gaung Persada Press.
Jurusan  Ilmu  Komunikasi.  2005. Pedoman  Penyusunan  Skripsi.  Makassar : Hasanuddin University Press.
Mulyana,  Deddy.  2005. Ilmu  Komunikasi  Suatu  Pengantar .  Bandung:  PT. Remaja Rosdakarya.
Naim, Ngainun. 2011. Dasar-dasar Komunikasi Pendidikan. Jogjakarta: Ar- Ruzzmedia.
Nawawi,  Hadari.  2000. Metode  PenelitianKomunikasi. Bandung:  PT. RemajaRosdakarya.
_______.  2001. Metode  Penelitian  Bidang  Sosial .  Yogyakarta:  Gajah        Mada University Press.
Rahkmat. Jalaluddin.  1998. Teori  Komunikasi  Massa. Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
_______.2004. Teori Komunikasi Massa. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Roger. M. 1995. Pengantar Komunikasi . Yogyakarta: GaungPersada Press
Sastropoetro,  Santoso,  1990. Komunikasi  Sosial .  Bandung:  PT. RemajaRosdakarya.
Singarimbun, Masridan Sofian Efendi. 1995. Metode Penelitian Survei . Jakarta: PT. Pustaka LP3ES Indonesia.
Sumarwan,  U.  2002. Perilaku  Konsumen,  Teori  dan  Penerapannya  Dalam Pemasaran . 1 Edition. Bogor: PT. Ghalia Indonesia.
_______. 2004. Perilaku Konsumen, Teori dan Penerapannya dalam Pemasaran .
2 Edition. Bogor: PT. Ghalia Indonesia.
Volume 3, Nomor 2, Nopember 2018
| 79 p-ISSN: 2541-4364,  e-ISSN: 2541-4372
Widjaja, H.A.W. 1986. Ilmu Komunikasi Pengantar Studi . Jakarta: PT. Rineka Cipta.
_______. 2000. Ilmu Komunikasi Pengantar Studi . Jakarta: PT. Rineka Cipta.