## EMON SANG PEDOFIL Analisis Framing Kasus Kekerasan Seksual terhadap Anak oleh Emon dalam
Pemberitaan HU Pikiran Rakyat dan HU Tribun Jabar
Nantia Rena Dewi Munggaran Program Studi Ilmu Komunikasi FISIP Universitas Langlangbuana
Email:
Zaki Zulfikar
Mahasiswa Program Doktor Ilmu Komunikasi Universitas Padjadjaran Email:
Abstrak: Kasus  kekerasan  seksual  pada  anak  yang  terjadi  pada  tahun  2014  begitu menggegerkan masyarakat Indonesia. Kasus pedofilia di Sukabumi ini memakan korban hingga 114 orang anak. Penulis mencoba menganalisis 15 teks berita tentang kekerasan seksual  anak  yang  dilakukan  oleh  Emon  yang  dimuat  di  HU  Pikiran  Rakyat  dan  HU Tribun Jabar selama bulan Mei 2014. Metode yang digunakan adalah metode kualitatif dengan  pendekatan  perspektif  konstruktivisme.  Untuk  menganalisis  data  digunakan metode  analisis framing model  Robert  N.  Entman  yang  mengupas  berita  dari  aspek problem  identification,  causal  interpretation,  moral  evaluation, serta treatment recommendation .  Dari  hasil  analisis  yang  dilakukan  terdapat  perbedaan framing berita oleh kedua media tersebut.
Kata Kunci: Emon, anak, kekerasan seksual, pedofilia
Abstract: Cases  of  sexual  assault  on  a  child  that  occurred  in  2014  so  alarmed  the people of Indonesia. Pedophilia in Sukabumi killed up to 114 children. The author tries to analyze 15 text news  about sexual abuse of children by Emon contained in HU HU Mind  and  Tribune  Jabar  during  the  month  of  May  2014.  The  method  used  is  a qualitative  method  approach  constructivist  perspective  .  To  analyze  the  data  analysis method framing Robert N. Entman models that explore aspects of the news of problem identification , causal interpretation , moral evaluation, and treatment recommendation. From  the  analysis  conducted  there  are  differences  in  the  framing  of  the  news  by  the media.
Keywords: Emon, children, sexual violence, pedophilia

## Pendahuluan
Dalam  beberapa  tahun  terakhir, kasus kekerasan seksual terhadap anak di Indonesia mengalami peningkatan. Seperti  yang  dilansir  media,  KPAI menyebutkan kekerasan pada anak selalu meningkat setiap tahun. Hasil
pemantauan  KPAI  dari  2011  sampai 2014, terjadi peningkatan yang signifikan.  Tahun  2011  terjadi  2178 kasus  kekerasan,  2012  ada  3512  kasus, 2013  ada  4311  kasus,  2014  ada  5066 kasus.  Salah  satu  kekerasan  terhadap
anak  yang  belakangan  mencuat  adalah kasus pedofilia.
Data  Polri  menyebutkan  korban pedofilia  setiap  tahunnya  mencapai ratusan  anak.  Pada  tahun  2014  saja hinggal  bulan  April  tahun  tersebut  telah terjadi  92  kasus  yang  tersebar  di  16 Polda  di  Indonesia.  Yang  mengejutkan, Biro Investigasi Federal Amerika Serikat (FBI)  menyatakan  bahwa  pedofilia  di Indonesia tertinggi di Asia. Karena kasus yang  semakin  tinggi  ini,  pemerintah menyatakan  bahwa  pada  tahun  2014 merupakan  Tahun  Darurat  Kekerasan Seksual  terhadap  Anak.  Presiden  Susilo Bambang Yudhoyona memberikan perhatian khusus dengan merevisi undang-undang  sehingga  lebih  efektif dalam  pencegahan  dan  membuat  pelaku jera.  Bahkan  Presiden  Jokowi  pun medukung usulan KPAI untuk memberikan  hukuman  kastrasi  atau pengebirian  terhadap  pelaku  untuk memberi  efek  jeda  dan  mencegah kejahatan seksual terhadap anak.
Kasus  pedofilia  di  Indonesia mulai  ramai  diperbincangkan  setelah terjadi  kasus  pada  tahun  2001,  yaitu seorang  turis  dari  Italia,  Mario  Manara. mencabuli  sembilan  bocah  di  Pantai Lovina,  Buleleng,  Bali.  Manara  hanya dihukum  selama  sembilan  bulan  penjara
karena  hukum  saat  itu  masih  sangat lemah. Sejak saat itulah muncul Undang- Undang  Perlindungan  Anak  sebagai jaminan perlindungan anak dari kekerasan  termasuk  kekerasan  seksual. Kasus-kasus  selanjutnya  yang  dihimpun Tempo.co hinggal tahun 2014 antara lain tahun 2001, Michael Rene Heller, warga negara Perancis, mencabuli tiga orang di Karang  Asem  dengan  modus  korban dijadikan  anak  angkat;  2004,  Tony William  Stuart  Brown,  warga  negara Australia,  mencabuli  dua  remaja  di  Bali dengan  modus  memberikan  uang  dan makanan  kepada  korban;  2005,  Max  Le Clerco, warga negara Belanda,
mencabuli satu orang di Banjar Kaliasem dengan modus memberikan sepatu sepak bola; 2006, MH, warga negara Indonesia,  mencabuli  enam  siswa  SD  di Bali  dengan  modus  memberikan  uang kepada  korban  dan  mengancam  korban yang  menolak;  2008,  Grandfield  Philip Robert, warga negara Australia, mencabuli sembilan anak SMP dan SMA di  Singaraja  dengan  modus  memancing korban untuk berkunjung ke rumah yang telah disediakan meja biliar dan memberikan  uang  kepada  korban;  2010, Baekuni, warga negara Indonesia, mencabuli  dan  membunuh  14  orang  di Jakarta  dengan  modus  mengajak  korban
bermain,  kemudian  dibunuh,  disodomi, dan  dimutilasi;  2014,  Tjandra  Adi Gunawan,  menyebarkan  sepuluh  ribu foto porno anak di bawah umur, lokasi di Surabaya,  dengan  modus  menyamar sebagai  dokter  kesehatan  reproduksi remaja kemudian meminta korban berfoto  berpakaian  lengkap  hingga telanjang, bahkan korban diminta bermasturbasi  dengan  difoto;  Kasus Jakarta  International  School,  dan  Kasus Emon  yang  pemberitaannya  menjadi objek dalam tulisan ini.
Pedofilia   yang  berasal  dari bahasa Yunani paidophilia secara etimologi  terdiri  dari  kata pais (anak- anak) dan philia (“cinta yang bersahabat” atau “persahabatan”).
Psikologi mendefinisikan pedofilia sebagai  gangguan  kejiwaan  pada  orang dewasa  atau  remaja  yang  telah  mulai dewasa  (pribadi  dengan  usia  16  atau lebih tua) biasanya ditandai dengan suatu kepentingan seksual primer atau eksklusif pada anak prapuber (umumnya usia 13 tahun atau lebih muda, walaupun pubertas  dapat  bervariasi).  Anak  harus minimal  lima  tahun  lebih  muda  dalam kasus  pedofilia  remaja  (16  atau  lebih tua)  baru  dapat  diklasifikasikan  sebagai pedofilia. Klasifikasi Penyakit Internasional (ICD) mendefinisikan
pedofilia sebagai "gangguan kepribadian dewasa  dan  perilaku"  di  mana  ada pilihan  seksual  untuk  anak-anak  pada usia pubertas atau pada masa prapubertas awal.
Awal  Mei  2014  lalu  setelah mencuatya kasus kekerasan seksual pada anak  didik  di  Jakarta  International School,  kembali  media  memberitakan kasus kekerasan seksual anak yang lebih mengerikan.  Andri  Sobari  alias  Emon, pria  24  tahun  asal  Kota  Sukabumi  ini diduga  telah  mencabuli  114  orang  anak. Peristiwa-peristiwa  yang  secara  eksplisit mengungkapkan  Emon  terkait  dengan kekerasan  seksual  terhadap  anak  ini terekam  dalam  pemberitaan  di  media- media  massa  di  Indonesia.  Media  massa menggambarkan sosok Emon dan menginformasikan kejahatan yang sudah dilakukan Emon kepada masyarakat.
Media  cetak  maupun  media elektronik mengemas peristiwa ini dalam berbagai sudut pandang, dengan beragam gaya bahasa dan cara penyampaian. Keberagaman ini bergantung  bagaimana  cara  wartawan mengkonstruksi  peristiwa  yang  terjadi. Menurut  Hamad,  karena  sifat  dan faktanya bahwa tugas redaksional media massa  adalah  menceritakan  peristiwa- peristiwa,  maka  tidak  berlebihan  bahwa
seluruh  isi  media  adalah  realitas  yang telah dikonstruksikan.
Pembangunan  konstruksi  realitas pada  masing-masing  media  berbeda, walaupun  realitas  faktanya  sama.  Hal mengonstruksikan  realitas  fakta  ini tergantung  pada  kebijakan  redaksional yang  dilandasi  pada  politik  media  itu. Salah  satu  cara  yang  bisa  dipahami  atau digunakan untuk menangkap cara masing-masing media membangun sebuah  realitas  berita  adalah  dengan analisis framing.

## Analisi Framing
Metode  yang  biasa  digunakan untuk  menganalisis  teks  media  secara kualitatif  antara  lain discourse  analysis (analisis  wacana), semiotic  analysis (analisis semiotik), dan framing analysis (analisis framing /bingkai). Ketiga
pendekatan  tersebut  tergolong  baru dibandingkan dengan pendekatan analisis  isi  ( content  analysis )  yang menggunakan metode kuantitatif.
Dalam pemberitaan kasus kekerasan  seksual  terhadap  anak  yang dilakukan  oleh  Emon  ini  penulis menggunakan  “pisau”  analisis framing untuk melihat bagaimana media mengonstruksi  realitas.  Metode  ini  akan
menganalisis perangkat-perangkat retoris berita  berdasarkan  formula  Robert  N. Entman.  Model  Entman  mengajukan gagasan bagaimana peristiwa itu disajikan  dan  dibingkai  oleh  media. Entman  melihat framing dalam  dua dimensi  besar,  yaitu  seleksi  isu  dan penekanan  atau  penonjolan  aspek-aspek tertentu  dari  realitas/isu.  Penonjolan adalah proses membuat informasi menjadi  lebih  bermakna,  lebih  menarik, berarti, atau lebih diingat oleh khalayak. Realitas  yang  disajikan  secara  menonjol atau mencolok mempunyai kemungkinan besar untuk diperhatikan dan mempengaruhi khalayak dalam
memahami suatu realitas.
Dalam prakteknya, framing dijalankan oleh media dengan
menyeleksi isu tertentu dan mengabaikan isu yang lain dan menonjolkan  aspek  dari  isu  tersebut dengan  menggunakan  berbagai  strategi wacana.  Semua  aspek  tersebut  dipakai untuk  membuat  dimensi  tertentu  dari konstruksi  berita  menjadi  bermakna  dan diingat oleh khalayak.
Frame berita  timbul  dalam  dua level.  Pertama,  konsepsi  mental  yang digunakan  untuk  memproses  informasi dan sebagai karakteristik dari teks berita. Kedua,  perangkat  spesifik  dari  narasi
berita  yang  dipakai  untuk  membangun pengertian  mengenai  peristiwa.  Frame berita dibentuk dari kata kunci metafora, konsep,  simbol,  citra  yang  ada  dalam narasi  berita.  Karenanya,  frame  dapat dideteksi  dan  diselidiki  dari  kata,  citra, dan  gambar  tertentu  yang  memberi makna tertentu dari teks berita. Kosakata dan  gambar  itu  ditekankan  dalam  teks sehingga  lebih  menonjol  dibandingkan bagian lain dalam teks. Hal ini dilakukan lewat  pengulangan,  penempatan  yang lebih  menonjol,  atau  menghubungkan dengan  bagian  lain  dalam  teks  berita sehingga bagian tersebut lebih menonjol, lebih  mudah  dilihat,  diingat,  dan  lebih mempengaruhi khalayak.
Dalam konsepsi Entman, framing pada  dasarnya  merujuk  pada  pemberian definisi, penjelasan, evaluasi, dan rekomendasi  dalam  suatu  wacana  untuk menekankan  kerangka  berpikir  tertentu terhadap  peristiwa  yang  diwacanakan. Konsepsi mengenai framing dari Entman ini menggambarkan secara luas bagaimana  peristiwa  dimaknai  dan ditandakan  oleh  wartawan. Problem Identification (identifikasi masalah) adalah  elemen  yang  pertama  kali  dapat dilihat  mengenai  framing.  Elemen  ini merupakan  master  frame  atau  bingkai yang  paling  utama.  Ia  menekankan
bagaimana  peristiwa  dipahami  oleh wartawan.  Ketika  ada  masalah  atau peristiwa, bagaimana peristiwa itu dipahami?  Peristiwa  yang  sama  dapat dipahami  secara  berbeda,  dan  bingkai yang  berbeda  ini  akan  menyebabkan realitas bentukan yang berbeda.
Causal Interpretation (interpretasi penyebab masalah) merupakan elemen framing untuk membingkai siapa yang dianggap sebagai  aktor  dari  suatu  peristiwa. Penyebab di sini bisa berarti apa ( what ), tetapi  bisa  juga  berarti  siapa  ( who ). Bagaimana  peristiwa  dipahami,  tentu saja  menentukan  apa  dan  siapa  yang dianggap  sebagai  sumber  masalah. Karena  itu  masalah  yang  dipahami secara berbeda, penyebab masalah secara tidak  langsung  juga  akan  dipahami secara berbeda pula.
Moral Evaluation (evaluasi moral)  adalah  elemen  framing  yang dipakai untuk membenarkan atau memberi  argumentasi  pada  identifikasi masalah  yang  sudah  dibuat.  Ketika masalah  sudah  diidentifikasi,  penyebab masalah  sudah  ditentukan,  dibutuhkan sebuah  argumentasi  yang  kuat  untuk mendukung  gagasan  tersebut.  Gagasan yang dikutip berhubungan dengan
sesuatu  yang  familiar  dan  dikenal khalayak.
Elemen  framing  lain  adalah
Treatment Recommendation
(saran pananggulangan  masalah).  Elemen  ini dipakai untuk menilai apa yang dikehendaki  oleh  wartawan.  Jalan  apa yang dipilih untuk menyelesaikan masalah.  Penyelesaian  itu  tentu  saja sangat tergantung pada bagaimana peristiwa  itu  dilihat  dan  siapa  yang dipandang sebagai penyebab masalah.
Penulis  berusaha  mencari frame yang dikonstruksi Harian Umum Pikiran Rakyat dan  Harian  Umum Tribun  Jabar berkaitan dengan kasus kekerasan seksual  terhadap  anak  yang  dilakukan oleh  Emon.  Dengan  demikian  penulis menggunakan
paradigma konstruktivisme  untuk  mencapai  tujuan. Hal  ini  juga  sejalan  dengan  apa  yang dikatakan oleh Hidayat, bahwa pendekatan  media  massa  dan  konstruksi realitas  sosial  berada  pada  paradigma konstruktivisme.
Selanjutnya
Hidayat
menambahkan asumsi-asumsi paradigma kontruktivisme sebagai berikut:
1. Berdasarkan  asumsi  ontologis, paradigma konstruktivisme melihat realitas merupakan
konstruksi sosial. Kebenaran suatu  realitas  bersifat  relatif, berlaku  sesuai  konteks  spesifik yang  dinilai  relevan  oleh  pelaku sosial.
2. Berdasarkan asumsi epistimologis, paradigma konstruktivisme memandang temuan suatu penelitian merupakan produk interaksi antara  peneliti  dengan  yang diteliti.
3. Berdasarkan asumsi metodologis,
paradigma konstruktivisme menekankan empati dan interaksi dialektis antara peneliti responden  untuk  merekonstruksi realitas  yang  diteliti  melalui metode-metode  kualitatif  seperti participant  observation .  Kriteria kualitas penelitian adalah authenticity dan reflectivity ; yaitu sejauh mana penelitian merupakan  refleksi  otentik  dari realitas dihayati oleh para pelaku sosial.
4. Nilai,  etika,  dan  pilihan  moral merupakan bagian tak
terpisahkan  dari  suatu  penelitian.
Peneliti sebagai passionate participant , fasilitator yang
menjembatani
keragaman
subjektivitas pelaku sosial.
Tujuan  penelitian  ini  adalah rekonstruksi realitas sosial secara dialektis  antara  peneliti  dengan pelaku sosial yang diteliti. Berdasarkan konsep tersebut penulis  mencoba  untuk  menganalisis pemberitaan  Emon  sang  paedofil  pada H.U Pikiran Rakyat dan H.U Tribun Jabar , kedua media ini dipilih karena merupakan media lokal Jawa Barat yang memiliki  tempat  teratas  di  masyarakat Jawa  Barat  dengan  tiras  yang  tinggi. Selain itu kedua harian umum ini berasal dari  dua  grup  yang  berbeda,  sehingga ideologi mereka juga cenderung berbeda dan menarik untuk dibandingkan.

## Framing HU Pikiran Rakyat
Harian  Umum  Pikiran  Rakyat menurunkan  berita  mengenai  kasus pedofilia  yang  dilakukan  oleh  tersangka Andri  Sobari  alias  Emon  ke  dalam  10 berita  yang  dimuat  selama  bulan  Mei 2014.  Pikiran  Rakyat  secara  detail memberitakan setiap perkembangan kasus  pedofilia,  dari  awal  penangkapan tersangka  Emon  hingga  hukuman  yang diterima  tersangka  Emon  dalam  kasus pedofilia ini.
Berikut  adalah  tabel  rangkuman pemberitaan  HU  Pikiran  Rakyat  dalam kasus  kejahatan  seksual  terhadap  anak yang dilakukan oleh Emon:

## Tabel 1
Rangkuman Berita HU Pikiran Rakyat

## Pada Pemberitaan Emon dalam Kasus Pedofilia
NO TANGGAL JUDUL ISI BERITA/WAWANCARA SUMBER BERITA 1 5 Mei 2014 Korban  Paedofil Jadi 73 Anak  Wawancara dengan Kapolres Sukabumi kota mengenai kemungkinan jumlah korban kekerasan seksual tersangka Emon yang masih banyak.  Wawancara dengan Kapolri mengenai perlunya pendampingan khusus untuk anak-anak yang menjadi korban kekerasan seksual.  Hari Santoso, Kepala Kepolisian
Resor Sukabumi
Kota.  Sutarman, Kepala Kepolisian Republik Indonesia. 2 5 Mei 2014 Anak Pemulung Rongsokan juga Dicabuli  Wawancara dengan keluarga korban kekerasan seksual  Win (34), Pemulung Rongsokan, orang
terhadap anak yang dilakukan tersangka Emon. tua korban kekerasan seksual oleh tersangka Emon. 3 8 Mei 2014 Korban Kejahatan Seksual Jadi 110 Anak  Wawancara dengan Kepala Kepolisian Daerah Jawa Barat yang menyerahkan sepenuhnya kasus ke Polres Sukabumi Kota.  Pemeriksaan korban yang dilakukan dirumah dinas Walikota Sukabumi.  Polisi melakukan pengejaran terhadap tersangka baru yang menyebabkan perilaku Emon menjadi seperti ini.  M Irawan, Kepala Kepolisian Daerah Jawa Barat. 4 8 Mei 2014 Korban Paedofil Harus Dibimbing  Wawancara dengan Dokter Spesialis ahli Kejiwaan dan Psikolog dari Universitas Indonesia, keduanya berpendapat perlunya bimbingan yang serius terhadap para korban agar di masa yang akan datang para korban tidak menjadi pelaku kekerasan seksual.  Kartidjo, Dokter Spesialis ahli Kejiwaan.  Vera Itabillana Hadiwidjojo, Psikolog dari Universitas Indonesia. 5 8 Mei 2014 Perbuatan  Emon Masuk  Kejahatan Sangat Serius  Wawancara dengan Kepala Kepolisian Daerah Jawa Barat mengenai penemuan barang bukti berupa buku yang digunakan tersangka untuk menulis nama korban.  Wawancara dengan Kriminolog dari Universitas Indonesia mengenai kasus kekerasan seksual terhadap anak atau paedofil ini adalah kasus kejahatan yang sangat serius.  M Irawan, Kepala
Kepolisian Daerah Jawa Barat.
 Iqrak Sulihin,
Kriminolog dari Universitas Indonesia. 6 8 Mei 2014 Wisata Santa Saksi Bisu Kejahatan Emon  Wawancara dengan Kepala Kepolisian Daerah Jawa Barat mengenai tempat Emon melancarkan aksinya di Pemandian Wisata Taman Air Panas Santa.  M Irawan, Kepala Kepolisian Daerah Jawa Barat.
7 9 Mei 2014 Misteri Catatan Si Emon Terkuak  Kapolres Sukabumi Kota, memperlihatkan buku milik Emon, tersangka pelaku kejahatan seksual atas anak-anak.  Presiden Indonesia mengatakan hukuman bagi pelaku kekerasan dan pelecehan terhadap anak harus diperberat melalui revisi undang- undang, sehingga lebih efektif dalam pencegahan serta dapat membuat pelaku jera.  Hari Santoso, Kepala Kepolisian Resor Sukabumi Kota.  Susilo Bambang Yudhoyono, Presiden Republik Indonesia. 8 10 Mei 2014 Kondisi  Kejiwaan Tersangka  Emon Normal  Kepala Bidang Humas Polda Jabar, bersama dengan kepala Rumah Sakit Sartika Asih
Polda Jabar,  dan Kapolres Sukabumi
Kota, memberikan keterangan tentang tersangka kejahatan seks, Andri Sobari alias Emon tidak mengalami gangguan jiwa.  Martinus Sitompul,
Kepala Bidang
Humas Polda Jabar.  Hisbulloh Huda, kepala Rumah Sakit Sartika Asih Polda
Jabar.  Hari Santoso, Kepala Kepolisian Resor Sukabumi Kota. 9 12 Mei 2014 Berkas Penyelidikan Emon Segera Rampung  Wawancara dengan Kepala Kepolisian Resor Sukabumi Kota mengenai berkas berita acara penyelidikan kasus Emon segera rampung.  Hari Santoso, Kepala Kepolisian Resor Sukabumi Kota. 10 14 Mei 2014 Psikolog Mabes Polri  Periksa  114 Korban  Wawancara dengan Ketua Tim Kesehatan Mabes Polri dan Wali Kota Sukabumi keduanya berpendapat, proses penanganan terhadap korban dan orangtua mereka akan ditindak lanjuti secara berkesinambungan.  Wawancara dengan Kepala Kepolisian Resor Sukabumi Kota mengatakan, polisi masih melengkapi berkas berita acara penyelidikan kasus Emon.  Amin Sufaat, Ketua
Tim Kesehatan
Mabes Polri.
 Mohammad Muraz, dan Wali Kota Sukabumi.
 Hari Santoso, Kepala Kepolisian Resor Sukabumi
Kota.
HU Pikiran Rakyat
mendefinisikan  masalah  kasus  pedofilia ini  bukan  hanya  sebagai  kekerasan seksual  biasa,  tapi  juga  menyangkit masalah  psikis  dan  psikologis  karena dampaknya  yang sangat  besar dan lama. Hal  tersebut  tersurat  dalam  berita  yang mengutip  pernyataan  dari  kriminolog dari Universitas Indonesia, Iqrak Sulihin, yang  menjadikan  pernyataan  ini  sebagai judul berita;
Menurut  Iqrak,  dalam  tipologi kriminolog,  kejahatan  seksual masuk kategori serius. “Kerugian
yang  dialami  korban  dampaknya sangat  besar  dan  lama.  Beda dengan korban kejahatan perampokan, penipuan, dan lainnya. Proses  penyembuhannya benar-benar panjang karena korban  akan  merekam  apa  yang mereka alami”.
Beberapa
pemberitaan menyangkut  kasus  kejahatan  seksual terhadap  anak  pun  lebih  mengarahkan pada  penanganan  korban  pedofil  ini, seperti dengan membuat sub judul berita; “Perlu  Pendampingan  Khusus  agar Psikologis  Anak  Normal  Kembali”.
Beberapa  pemberitaan  selanjutnya  yang berhubungan  dengan  kasus  ini  lebih menekankan  pada  aspek  psikologis korban  seperti  dalam  berita  “Korban Paedofil  Harus  Dibimbing”  tanggal  8
Mei  2014  dan  berita  “Psikolog  Maber Polri Periska 114 Korban”.
Dalam  berita-beritanya  terkait kasus  kekerasan  seksual  terhadap  anak atau  pedofilia,  HU  Pikiran  Rakyat  lebih banyak memposisikan Andri Sobari alias Emon sebagai tersangka, namun demikian  Harian  Umum  Pikiran  Rakyat memberitakan  bahwa  Emon  menjadi pelaku  kekerasan  seksual  terhadap  anak akibat  dimasa  lalu  pernah  menjadi korban.
Setelah  berkembangnya  kasus kekerasan  seksual  terhadap  anak,  polisi menemukan  tersangka  selain  Emon, yaitu dua orang tersangka yang mencabuli  Emon  sehingga  membuat Emon berprilaku menyimpang.
Polisi  masih  terus  melakukan pengejaran terhadap dua tersangka  lain.  Setelah  petugas mengamankan Emon, kedua tersangka  kini  kabur.  “Mereka merupakan  tersangka  yang  telah berbuat  cabul  terhadap  Emon,” katanya.
Dengan  demikian  bisa  terlihat bahwa  setiap  korban  kekerasan  seksual bisa  berubah  menjadi  pelaku  kekerasan seksual  tersebut,  karena  rasa  trauma yang  diderita  korban  sehingga  korban melakukan  pembalasan  kepada  orang
lain.  Hal  ini  diungkapkan  dokter spesialis kejiwaan Kartidjo.
Dokter  spesialis  ahli  kejiwaan Kartidjo  mengatakan,  tersangka seperti Emon bukan tidak mungkin  pada  masa  kecilnya mengalami  pengalaman  serupa. Dengan  demikian,  korban  Emon yang  jumlahnya  cukup  banyak harus  dicegah  agar  kelak  tak berbuat hal serupa. Ada kemungkinan  korban  kejahatan seksual bisa melakukan hal sama di  kemudian  hari.  Makanya, mereka  sejak  sekarang  harus mendapatkan  bimbingan  yang tepat. “katanya, Rabu (7/5/2014).
Dari kutipan-kutipan berita tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  HU Pikiran Rakyat menginterpretasikan penyebab  masalah  dari  kasus  ini  bahwa Emon  juga  merupakan  korban  dari kekerasan  seksual  yang  pernah  dialami sebelumnya.  Untuk  itu  dalam  kasus kekerasan  terhadap  anak  seperti  ini semua  pihak  harus  ikut  membantu  para korban  agar  tidak  menjadi  seperti  Emon di kemudian hari.
Walaupun demikian Pikiran Rakyat  memberikan  evaluasi  moral bahwa  tindakan  yang  dilakukan  Emon ini  adalah  perbuatan  yang  kejam  dan bejat,  kasus  kekerasan  seksual  terhadap anak yang dilakukan tersangka Emon ini mendapat sorotan khusus oleh pemerintah pusat, sehingga Presiden pun
ikut bersuara untuk menanggapi kejadian tersebut.
Yudhoyono  menyatakan,  dua minggu  terakhir  ini  pemerintah mendengar kemarahan masyarakat,  sekaligus  meminta agar  kejahatan  seksual  terhadap anak bisa dicegah dan diberantas. “Saya  memahami  kemarahan masyarakat kita, karena kejahatan seksual terhadap anak merupakan suatu  hal yang  serius  dan memberikan trauma hingga (mempengaruhi) masa depannya,” ujarnya. Karena Pikiran Rakyat mendefinisikan  masalah  ini  sebagai masalah  psikis  dan  psikologis,  maka treatment recomendation dalam pemberitaannya  lebih  menekankan  pada recovery secara  psikis  dan  psikologis bagi para korban.
Agar  korban  pencabulan  tidak trauma,  Kepolisian  Daerah  Jawa Barat  mengirimkan  tim  khusus untuk membantu psikologis anak-anak  tersebut.Kabid  Humas Polda  Jabar  Martinus  Sitompul mengatakan, Polda Jabar menurunkan tim Psikologis Perlindungan  Perempuan  dan
Anak.
“Bantuan  medis  akan  diberikan untuk  proses  penegakan  hukum dan  bantuan  terhaddap  korban serta orangtuanya. Selain itu juga penangana serupa pada tersangka dalam  bentuk  penanganan  secara kejiwaan agar dia bisa dipulhkan”, katanya.
Berikut adalah tabel ringkasan frame Harian Umum Pikiran
Rakyat terhadap Pemberitaan Kasus
Pedofilia dengan menggunakan model Robert N, Entman:

## Tabel 2
Framing HU Pikiran Rakyat Pada Pemberitaan Emon dalam Kasus Pedofilia Define Problem Masalah Psikologi Diagnose Causes/Causal Interpretation Emon  sebagai  pelaku  sekaligus  korban  dari kekerasan  seksual,  dan  penyebab  masalah utama  adalah  orang  yang  melakukan pelecehan seksual terhadap Emon. Make Moral judgement Kasus Emon adalah kejahatan serius mengingat dampaknya yang besar dan lama bagi para korban. Treatment Recommendation Penanganan  psikis  dan  psikologis  terhadap korban  dan  tersangka  serta  kewaspadaan masyarakat  sebagai  pencegahan  agar  tidak terjadi kasus serupa.

## Framing HU Tribun Jabar
Harian  Umum  Tribun  Jabar menurunkan  berita  mengenai  kasus pedofilia  yang  dilakukan  oleh  tersangka Andri  Sobari  alias  Emon  ke  dalam  5 berita  yang  dimuat  lebih  awal  beberapa hari  dari  Harian  Umum  Pikiran  Rakyat, di  mana  kasus  pelecehan  seksual terhadap  anak  dibawah  umur  yang dilakukan  tersangka  Andri  Sobari  alias Emon  dipaparkan  secara  padat  yang dibagi menjadi 5 berita, namun demikian berita  Harian  Umum  Tribun  Jabar  tidak hanya membahas kasus Emon saja tapi
membahas  banyak  kasus  kekerasan seksual  lainnya  yang  terjadi  di  beberapa kota  di  Jawa  Barat.  Karena  membagi berita kasus Emon dengan kasus lainnya, Harian  Umum  Tribun  Jabar  kurang memberitakan secara detail setiap perkembangan kasus pedofilia ini. Harian Umum Tribun Jabar lebih banyak mengungkapkan  proses  bagaimana  yang melatarbelakangi orangtua korban mengadukan kasus ini kepada polisi.
Berikut  adalah  tabel  rangkuman berita  HU  Tribun  Jabar  dalam  kasus kejahatan  seksual  terhadap  anak  yang dilakukan oleh AS alias Emon:
Tabel 3

## Rangkuman Berita HU Tribun Jabar Pada Pemberitaan Emon dalam Kasus Pedofilia
NO TANGGAL JUDUL ISI BERITA/WAWANCARA SUMBER BERITA 1 3 Mei 2014 Puluhan Bocah Jadi Korban.  Wawancara dengan Kapolres Sukabumi kota mengenai diduga masih ada korban yang belum lapor.  Hari Santoso, Kepala Kepolisian Resor Sukabumi Kota. 2 4 Mei 2014 Korban Emon Jadi 55 Anak.  Wawancara dengan Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI) mengenai korban pelecehan seksual yang bertambah menjadi 55 orang.  Wawancara dengan Kapolres Sukabumi kota mengenai pemeriksaan kepada para korban pelecehan seksual .  Erlinda, Sekertaris Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI)  Hari Santoso, Kepala Kepolisian Resor Sukabumi Kota. 3 5 Mei 2014 Bocah
Meninggal Diduga Korban Pelecehan.  Wawancara dengan keluarga korban yang diduga akibat pelecehan seksual yang dilakukan Emon.  Wawancara dengan Kapolres Sukabumi kota mengenai korban pelecehan seksual yang bertambah menjadi 73 orang.  Wawancara dengan istri gubernur yang memberi dukungan kepada kepolisian untuk mengungkap kasus ini.  Sr, bibi Korban yang diduga meninggal  T, ibu salah satu korban
 Hari Santoso, Kepala Kepolisian
Resor Sukabumi Kota.  Netty Heryawan, Istri Gubernur Jabar. 4 6 Mei 2014 Kasus Emon Jadi Kejadian Luar Biasa.  Wawancara dengan Wali Kota Sukabumi menjadikan kasus pelecehan seksual yang dilakukan Emon menjadi Kejadian Luar Biasa (KLB)  Wawancara dengan Kapolres Sukabumi kota mengenai korban pelecehan seksual yang bertambah menjadi 89 orang.  H Muhammad
Muraz, Wali Kota
Sukabumi.
 Hari Santoso, Kepala Kepolisian Resor Sukabumi Kota. 5 7 Mei 2014 Kepolisian Terjunkan Psikolog.  Wawancara dengan Wakil Polda Jabar  Brigadir Jenderal Rycko Amelz
mengenai Polda Jabar menerjunkan dokter, psikolog dan psikiater kepolisan untuk membatu para korban pelecehan seksual.  Wawancara dengan Wali Kota Sukabumi mengenai penempatan semua pelayanan dan penanganan para korban kejahatan seksual ditemptkan di rumah dinas Wali Kota Sukabumi agar Wali Kota dapat langsung memantau dan mengetahui perkembangan kasus ini.  Wawancara dengan Kapolda Jabar mengenai kondisi kejiwaan tersangka Emon normal. Dahniel, Wakil Polda Jabar .  H Muhammad Muraz, Wali Kota Sukabumi.  Inspektur Jederal
Mochamad Iriawan, Kapolda Jawa Barat
HU Tribun Jabar lebih cenderung mendefinisikan  kasus  ini  sebagai  kasus yang  luar  biasa,  dengan  menempatkan berita  kasus  ini  pada  halaman  pertama dan memberikan ilustrasi berwarna serta
pemberian sign “crime story” menegaskan bahwa kasus ini merupakan suatu  kejahatan  yang  sangat  jarang terjadi.
Pada  pemberitaan  yang  keempat  (6  Mei 2016)  dalam  kasus  kejahatan  seksual terhadap  anak  yang  dilakukan  oleh Emon  ini  HU  Tribun  Jabar  memberi judul  “Kasus  Emon  jadi  Kejadian  Luar Biasa”.  Tribun  Jabar  memberitakan pemerintah Kota Sukabumi yang menetapkan  kasus  ini  sebagai  kejadian luar biasa karena memakan korban  yang banyak dalam waktu yang relatif singkat.
“Karena banyaknya korban
pencabulan  dan  sodomi  ini,  saya tetapkan  peristiwa  ini  menjadi KLB,” kata Wali Kota Sukabumi
H. Muhammad Muraz saat ditemui  di  aula  Pemerintahan Kota Sukabumi, Senin (5/5).
Sebagai diagnose  causes ,  HU
Tribun  Jabar  membingkai  aktor  dalam kasus kekerasan seksual ini adalah Emon sendiri dengan mengutip pernyataan dari orangtua  korban  dan  modus  bagai  mana tersangka dalam menjalankan aksinya;
“Anak  saya  digituin  ketika bertemu  dengan  Emon  untuk yang  ketiga  kalinya.  Anak  saya dikenalkan  sama  temannya  di kolam  ketika  mandi.  Temannya itu ternyata juga korban,” ujar T.
Polisi, kata Harry, masih memeriksa pelaku secara intensif dan  menyelidiki  kasus  ini.  Dari pemeriksaan itu terungkap modus Emon  sebelum  mencabuli  para korbannya.Buruh pabrik PT Inaco itu membujuk dan mengimingimingi para  bocah
bakal  diberiuang.  “Modusnya  si
pelaku  membujuk  korban.  Terus dia menjanjikan ke korban, bakal di  kasih  uang  dua  puluh  lima sampai  lima  puluh  ribu.  Kami sampai saat  ini masih memeriksa pelaku. Diduga masih ada korban yang belum lapor,” kata Harry.
Hal ini dikuatkan dengan pernyataan  Sekretaris  KPAI,  Erlinda yang secara langsung sempat
mewawancarai  Emon;  “Dia  pernah melakukan kepada laki-laki lain seumuran  dia  di  lingkungannya,  tapi nggak  begitu  enak  katanya,”  Kata Erlinda. Kutipan-kutipan ini menyiratkan  bahwa  memang  Emon melakukan  tindak  kekerasan  seksual terhadap anak ini sendiri.
Harian  Umum  Tribun  Jabar membuat moral judgement bahwa Emon adalah  pemangsa  anak.  Dari  awal pemberitaan  Tribun  Jabar  memberikan gambar  yang  memperingatkan  agar masyarakat  mewaspadai  “pemangsa anak”  dengan  menyebutkan  beberapa kasus pedofilia yang terjadi di masyarakat  (lihat  Gambar  1).  Hal  ini juga diperkuat dengan mengutip pernyataan sekretaris KPAI, Erlinda;
Erlinda menjelaskan, pelaku lebih menyukai berhubungan seksual dengan anak-anak karena dengan  anak-anak  pelaku  lebih mendapatkan kepuasan seksual.
“Pelaku merasakan ada kebahagiaan seksual dengan anak-anak dan dia bilang rasanya lebih enak, dan setiap melakukan dengan  anak-anak  selalu  puas,” ujarnya.
Karena  kasus  kejahatan  seksual terhadap anak ini merupakan kasus yang luar  biasa,  Tribun  Jabar  memberikan treatment recommendations agar penyelesaian  kasus  ini  ditangani  secara komprehensif,  tidak  hanya  menjerat pelaku  dengan  Undang-Undang  Nomor 23  tahun  2002  tentang  Perlindungan Anak  Pasal  82  dan  KUH  Pidana  Pasal 292  jo  Pasal  64.  Ancamannya  hukuman penjara  maksimal  15  tahun,  tetapi  juga penanganan  yang  menyangkut  aspek psikologis korban.
Kapolri Jenderal Sutarman mengatakan, dalam menangani kasus ini penyidik pekolisian sangat berhati-hati dan tidak sembrono, pasalnya kasus ini melibatkan anak di bawah umur. Oleh karena itu, kepolisian akan selalu berkoordinasi dengan Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI) untuk pendampingan konselingnya.
Pemberitaan  penanganan  kasus juga  dilakukan  Trubun  Jabar  dengan mengutip pernyataan Wali Kota
Sukabumi H, Muhammad Muraz;
Ia mengatakan, setelah Kota Sukabumi ditetapkan menjadi
KLB, pihaknya langsung memberikan pelayanan satu atap terhadap semua korban tindak kekerasan seksual yang dilakukan Emon. “Kami membuka
pelayanan satu atap dalam penanganan kasus ini,” katanya.
Menurut dia, pemerintah Sukabumi pun telah mengeluarkan SK Wali Kota No. 92 tanggal 2 Mei 2014 tentang Pencegahan dan Penanganan Dampak Kekerasan Seksual terhadap Anak di Kota Sukabumi. “SK ini dibuat khusus seteah munculnya korban kekerasan seksual dan pencabulan yang terjadi di wilayah Kota Sukabumi.”
Sedangkan dari sisi hukum Tribun Jabar hanya mengutip pernyataan Kasatreskin Polresta Sukabumi yang menyatakan bahwa tersangka AS alias Emon dapat dijerat Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 82 dan KUH Pidana Pasal 292 jo Pasal 64 dengan maksimal hukuman 15 tahun penjara.
Berikut adalah tabel rangkuman framing pemberitaan kasus kejahatan seksual terhadap anak yang dilakukan oleh Emon:

## Tabel 4
Framing HU Tribun Jabar
Pada Pemberitaan Emon dalam Kasus Pedofilia Define Problem Kasus Luar Biasa Diagnose Causes/Causal Interpretation Andri  Sobari  alias  Emon  adalah  pelaku tunggal. Make Moral judgement Emon adalah pemangsa anak. Treatment Recommendation Penanganan  komprehensif,  SK  Wali  Kota No. 92 tanggal 2 Mei 2014, Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Pasal 82 dan KUH Pidana Pasal 292 jo Pasal  64  serta  penanganan  psikologis korban.

## Perbandingan Frame HU  Pikiran
Rakyat dan HU Tribun Jabar
Hasil  analisis  yang  dilakukan menunjukkan  bagaimana  peristiwa  yang sama  dapat  dimaknai  dan  didefinisikan secara  berbeda.  Dalam  kasus  kejahatan seksual  terhadap  anak  yang  dilakukan oleh  AS  alias  Emon  ini,  ada  perbedaan framing  yang  dilakukan  oleh  Pikiran Rakyat dan Tribun Jabar. Pikiran Rakyat mendefinisikan  masalah  ini  sebagai masalah  psikologis  dengan  membuat diagnose  cause bahwa  perbuatan  yang telah  Emon  lalukan  merupakan  akibat psikologis dari apa yang dialaminya saat kecil. Sedangkan Tribun
Jabar
membingkai  kasus  ini  sebagai  kejadian yang  luar  biasa  dan  membuat causal interpretation bahwa  Emon  adalah pelaku tunggal dalam kejadian ini.
Pikiran Rakyat menjadikan moral judgement sebagai kejahatan yang serius mengingat  dampaknya  yang  lama  dan besar  bagi  para  korban,  sedangkan Tribun Jabar lebih tegas dengan menyebut  Emon  sebagai  “pemangsa anak”. Kedua media membuat treatment recommendation untuk  kasus  ini  hampir sama,  yaitu  dengan  penanganan  yang komprehensif melalui penanganan psikis dan  psikologis  terhadap  korban  dan tersangka serta kewaspadaan masyarakat sebagai  pencegahan  agar  tidak  terjadi kasus serupa di masa yang akan datang.
Berikut adalah matrik perbandingan frame yang dikembangkan oleh  Pikiran  Rakyat  dan  Tribun  Jabar dalam  dalam  pemberitaan  Emon  dalam kasus Pedofilia;
Tabel 5

## Perbandingan Framing HU Pikiran Rakyat dengan HU Tribun Jabar
MEDIA ELEMEN PIKIRAN RAKYAT TRIBUN JABAR Framing Kasus Emon menyangkut masalah psikolog Kasus Emon merupakan kasus yang luar biasa Define Problem Masalah Psikologi Kasus Luar Biasa Diagnose Causes/Causal Interpretation Emon sebagai pelaku sekaligus korban dari kekerasan seksual, dan penyebab masalah utamai adalah orang yang melakukan pelecehan seksual terhadap Emon. Andri Sobari alias Emon adalah pelaku tunggal. Make Moral judgement Kasus Emon adalah kejahatan serius mengingat dampaknya yang besar dan lama bagi para korban. Emon adalah pemangsa anak. Treatment Recommendation Penanganan psikis dan psikologis terhadap korban dan tersangka serta kewaspadaan masyarakat sebagai pencegahan agar tidak terjadi kasus serupa. Penanganan komprehensif, SK Wali Kota No. 92 tanggal 2 Mei 2014, Undang-Undang Nomor 23 tahun 2002
tentang Perlindungan Anak
Pasal 82 dan KUH Pidana Pasal 292 jo Pasal 64 serta penanganan psikologis korban. Daftar Pustaka: Eryanto. 2007. Analisis Framing:
Konstruksi,Ideologi  dan  Politik
Media. Yogyakarta: LkiS.
Hamad,  Ibnu.  1999 Media  Massa  Dan Konstruksi Realitas . Jurnal Pantau.  Jakarta:  ISAI.  Edisi  6
Oktober–November.
Hidayat,  Deddy  N.  1999. Paradigma dan  Perkembangan  Penelitian
Komunikasi . Jurnal Ikatan Sarjana  Komunikasi  Indonesia Vol. 3. April 1999. Nugroho, Bimo. Eriyanto. Frans Surdiasis.  1999. Poltik  Media Mengemas Berita . Jakarta: ISAI. Probosiwi Ratih & Daud Bahransyaf. 2015. Pedofilia dan Kekerasan Seksual: Masalah Dan Perlindungan terhadap Anak. Jurnal Sosio Informa Vol. 01, No. 1, Januari - April, Tahun 2015. Hal. 29-40.
Sobur, Alex. 2001. Analisis Teks Media . Bandung: Remaja Rosdakarya.
Publikasi Elektronik: Kompas.com. 2015. KPAI Sebut Presiden Dukung Hukuman Kebiri.
Retrieved October 28, 2015 from: http://megapolitan.kompas.com/read/201 5/10/20/21253891/KPAI.Sebut. Presiden.Dukung.Hukuman.Kebiri. Koran Tempo. 2014. Kasus Pedofilia di Indonesia Tertinggi di Asia. Retrieved October 28, 2015 from: http://koran.tempo.co/konten/2014/ 05/06/341487/Kasus-Pedofilia-di- Indonesia-Tertinggi-di-Asia.
Pro  Kaltim.  2014.  FBI:  Indonesia
Tertinggi Pedofilia. Retrivied October 28, 2015 from: http://kaltim.prokal.co/read/news/7 2570-fbi-indonesia-tertinggi-
pedofilia Wikipedia, Retrieved October 28, 2015 From: https://id.wikipedia.org/wiki/Pedof ilia.

## Sumber Lain:
1 Koran Tempo, 6 Mei 2014 “Kasus Pedofilia di Indonesia Tertinggi di Asia”.
2 HU Pikiran Rakyat, 9 Mei 2014, “Misteri Catatan Si Emon Terkuak” 3 Kompas.com Edisi 20 Oktober 2015 “KPAI Sebut Presiden Dukung Hukuman Kebiri”. 4 Pro Kaltim Edisi 7 Mei 2014 “FBI: Indnesia Tertinggi Pedofilia” 5 Probosiwi & Bahransyaf, 2015:30 6 https://id.wikipedia.org/wiki/Pedofilia
7 Hamad ,1999:55 8 Nugroho dkk, 1999:1
9 Sobur, 2001:3-4
10 Eriyanto, 2007:185-186
11 Eriyanto, 2007:188
12 Eriyanto, 2007:189 13 Eriyanto, 2007:189-192 14 Hidayat, 1999:38-39
15 Hidayat,1999:39-40
16 HU Pikiran Rakyat, 8 Mei 2016, Perbuatan Emon Masuk Kejahatan Sangat Serius.
17 HU Pikiran Rakyat, 5 Mei 2016 “Korban Peadofil jadi 73 Anak”
18 HU Pikiran Rakyat, 8 Mei 2016, Korban Pedofil Harus Dibimbing.
19 HU Pikiran Rakyat, 5 Mei 2016 “Korban Peadofil jadi 73 Anak”
20 Kabid Humas Polda Jabar, Martinus Sitompul dalam berita “Kondisi Kejiwaan Tersangka Emon Normal” dalam HU Pikiran Rakyat 10 Mei
2014
21 HU Tribun Jabar, 6 Mei 2014, “Kasus Emon jadi Kejadian Luar Biasa”
22 HU Tribun Jabar, 5 Mei 2014, “Bocah Meninggal Diduga karena Pelecehan’
23 HU Tribun Jabar, 3 Mei 2014, “Puluhan Bocah jadi Korban”.
24 HU Tribun Jabar, 4 Mei 2014, “Korban Emon jadi 55 Anak”.
25 HU Tribun Jabar, 4 Mei 2014, “Korban Emon jadi 55 Anak”.
26 HU Tribun Jabar, 5 Mei 2014, “Bocah Meninggal Diduga karena Pelecehan” 27 HU Tribun Jabar, 6 Mei 2014, “Kasus Emon jadi Kejadian Luar Biasa” 28 HU Tribun Jabar, 5 Mei 2014, “Bocah Meninggal Diduga karena Pelecehan”