## Jurnalisme Damai dalam Pemberitaan Ahmadiyah pada Harian Jawa Pos

## Rindang Senja Andarini
Mahasiswa Program Studi Magister Ilmu Komunikasi FISIP UNDIP Angkatan V Email : rindang.senja@gmail.com

## Abstract:
Cikeusik incident attracted many citizens and media’s enthusiasm since it’s news worthines. When a vio- lent conflict appear, media supposes to play role in building conflict resolution. This study aimed to examine how Jawa Pos frame and cover violent conflict. This study used qualitative approach with framing analysis method. News coverages about Ahmadiyah from February 7 th 2011 till March 11 th 2011 was analysed. The result showed that Jawa Pos hasn’t applied peace journalism signed by the usage of victimizing and demon- izing language. Jawa Pos preferred dramaticall coverage, used “unfavoured” frame and spreaded out stigma to Ahmadiyah and it’s followers.
Key words : conflict, peace journalism, dramaticall coverage, victimizing, demonizing language

## Abstraksi:
Insiden Cikeusik menarik antusiasme banyak media dan masyarakat karena kandungan nilai beritanya yang tinggi. Ketika sebuah konflik kekerasan terjadi, media seharusnya berperan dalam membangun resolusi konflik. Penelitian ini bertujuan untuk meneliti bagaimana Harian Jawa Pos membingkai dan memberitakan konflik kekerasan, menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode analisis framing. Data yang dianalisis adalah Berita mengenai Ahmadiyah mulai 7 Februari 2011 hingga 11 Maret 2011. Hasil temuan menunjukkan bahwa Jawa Pos belum menerapkan jurnalisme damai – ditandai dengan penggunaan victimizing dan de- monizing language. Jawa Pos lebih memilih pemberitaan yang mendramatisir, memakai “unfavored” frame dan menyebarkan stigma yang ditujuan pada Ahmadiyah dan para pengikutnya.
Kata kunci : konflik, jurnalisme damai, pemberitaan yang mendramatisir, victimizing, demonizing language

## Pendahuluan
Ahmadiyah merupakan salah satu aliran agama minoritas  di  Indonesia  yang  diklaim  sebagai  ajaran sesat oleh sebagian besar masyarakat. Majelis Ulama Indonesia (MUI) telah mengeluarkan fatwa yang me- larang  dan  mengharamkan  Ahmadiyah  sejak  980 dan  ditegaskan  lagi  pada  2005.  Bahkan  pemerintah telah mengeluarkan Surat Keputusan Bersama (SKB) antara  Menteri Agama,  Menteri  Dalam  Negeri,  dan Jaksa Agung sesuai UU No./PNPS/965.
Selain  mendapat  intervensi  yang  diskrimina- tif  dari  pemerintah  melalui  peraturan  yang  dibuat, Jemaat  Ahmadiyah  Indonesia  (JAI)  juga  mendapat perlawanan bahkan kekerasan dari masyarakat. Dua peristiwa  di  antara  rentetata  peristiwa  penyerangan terhadap JAI, antara lain: Pada  Oktober 200, se- kelompok orang membakar dan merusak masjid serta perumahan JAI di Kampung Cisalada, Desa Ciampea Udik,  Kecamatan  Ciampea  Bogor.  Pada  Minggu,  6
Februari 20 sekitar pukul 0.45 WIB. Terjadi peny- erangan terhadap Jemaat Ahmadiyah Indonesia (JAI) oleh warga Umbulan Kecamatan Cikeusik Kabupaten Pandeglang. Akibat bentrokan tersebut tiga orang te- was dan 20 korban luka-luka.
Banyak media memiliki prinsip bahwa konflik memiliki  nilai  berita  yang  tinggi,  terutama  konflik fisik. Perang, pembunuhan, kekerasan fisik biasanya ditempatkan  di  halaman  muka  (Ishwara,  2005:  53). Dalam  meliput  konflik,  pers  di  Indonesia  cender- ung berpihak pada kelompok tertentu, memanaskan situasi konflik, serta menonjolkan unsure kekerasan (seperti jumlah korban luka-luka dan tewas, kerugian material, dan lain-lain). Media massa fokus memberi- takan apa yang kasat mata tanpa mempertimbangkan akibatnya bagi pihak-pihak yang bertikai.
Terkait  dengan  kerusuhan  yang  pernah  terjadi di Maluku tahun 999, Adil , Aksi , Detak , dan Tekad menggunakan kata-kata yang hiperbol dan bombas-
tis  dalam  pemberitaan.  Tabloid  tersebut  cenderung mendramatisir  dan  melebih-lebihkan  peristiwa  di Maluku  dengan  menggunakan  bahasa  yang  berko- notasi daripada harfiah. Bahasa yang digunakan ber- sifat provokatif. Mereka menggambarkan Kepulauan Maluku sebagai ladang penjagalan, menggunakan is- tilah perang salib atau perang suci sebagai kata ganti pertikaian di Maluku, dan menyebut Maluku sebagai Bosnia kedua.
Keempat tabloid tersebut lebih banyak meny- oroti aspek kekerasaan dan menggambarkan kelom- pok  Islam  sebagai  korban. Aksi pengangkatan sen- Aksi  pengangkatan  sen- jata  digambarkan  semata-mata  sebagai  usaha  untuk membela  diri.  Sebaliknya  kelompok  Kristen  secara tak langsung digambarkan sebagai agresor, antek Ba- rat, dan sekutu RMS. Penyerangan kelompok Kristen ke perkampungan Islam dideskripsikan seakan-akan penuh  kekerasan,  sadisme.  Muncul  beberapa  label yang  diberikan  pada  umat  Kristen,  antara  lain: Ra- dikal, anasir separatis, kelompok merah, massa me- rah .  Dalam  pemilihan  sumber  berita,  empat  tabloid itu bersikap imparsial dengan memakai lebih banyak sumber dari pihak Muslim dibandingkan sumber dari pihak Kristen (Sudibyo, 2006: 44-57).
Media  massa  tidak  dapat  netral    dalam  mem- berikan jasa informasi. Media memiliki kemampuan tertentu  dalam  menciptakan  citra  suatu  realitas.  Isi media  forum  yang  menampilkan  berbagai  peristiwa yang terjadi di mana masyarakat memperoleh gam- di mana masyarakat memperoleh gam- baran atau citra realitas sekaligus nilai dan penilaian normatif terhadap realitas tersebut. Makna yang di- produksi dan diterima pelaku sosial merupakan ben- tuk pemahaman dirinya terhadap suatu realitas.
Bentrokan  atau  pun  tindakan  kontra  terhadap Ahmadiyah  dan  pengikutnya  sering  muncul  dalam masyarakat. Media massa menjadi sumber informasi bagi masyarakat luas untuk mengetahui perkemban- gan kasus atau konflik yang melibatkan Ahmadiyah. Harian Jawa Pos tergolong intens mengangkat pem- beritaan  bentrokan  yang  melibatkan  warga  Pande- glang Banten dan jamaah Ahmadiyah. Media tersebut memberi perhatian yang cukup serius terhadap ber- bagai  peristiwa  yang  berkaitan  dengan Ahmadiyah. Harian Jawa  Pos merupakan  salah  satu  surat  kabar terbesar di Indonesia yang mempunyai banyak anak cabang ( Jawa Pos Group ). Dengan tagline selalu ada yang baru, maka aktualitas selalu ditonjolkan dalam pemberitaannya,  tidak  terlepas  dengan  perkemban- gan  pemberitaan  Ahmadiyah.  Media tersebut juga Media  tersebut  juga cenderung  intens  terhadap  berita  yang  mengandung kontroversi.
Sebagai ruang publik ,media massa tidak (akan pernah)  mampu  melaporkan  peristiwa  sama  seperti fakta  yang  ada.  Hal  ini  disebabkan  oleh  kontruksi media terhadap realitas tertentu yang tidak dapat dip- isahkan dari campur tangan pihak luar maupun intern. Dan dalam pandangan konstruksionis, media bukan- lah sekedar saluran yang bebas, ia juga subjek yang mengkonstruksi realitas, lengkap dengan pandangan, bias,  dan  pemihakannya.  Lewat  berbagai  instrumen yang  dimilikinya,  media  ikut  membentuk  realitas yang tersaji dalam pemberitaan.
Media memilih realitas mana yang diambil dan mana yang tidak diambil. Media juga memilih (secara sadar atau tidak sadar) aktor yang akan dijadikan sum- ber berita. Media bukan hanya memilih peristiwa dan menentukan sumber berita, melainkan juga berperan dalam mendefinisikan aktor dan peristiwa lewat ba- hasa yang dipakai. Untuk mendukung sisi berita yang ingin ditonjolkan, media melakukan pemilihan sum- ber berita yang sesuai (Eriyanto, 2002:24).
Posisi media dalam wacana pro dan kontra Ah- madiyah dan keberadaan Jemaat Ahmadiyah Indone- sia (JAI), berpengaruh terhadap cara mengcover in- siden  yang  terjadi  di  Cikeusik,  Pandeglang  Banten. Penggunaan  sumber  berita  tentu  akan  disesuaikan dengan keberpihakan atau posisi media untuk mem- berikan penguatan terhadap posisi itu. Cara menetap- kan,  mengulangi  kata-kata,  dan  gambar  akan  mem- perkuat  kata-kata  dan visual  image yang  merujuk pada beberapa isu. Frame bekerja agar beberapa ide lebih menonjol di dalam teks, atau setidaknya yang lain lebih tidak menonjol sehingga sama sekali tidak tampak.
Peristiwa  yang  mengandung  konflik  lebih  po- tensial disebut berita dibandingkan dengan peristiwa yang  biasa-biasa  saja  (Eriyanto,  2002:  07).  Segala sesuatu yang mengandung kontroversi baik itu kon- flik,  ketegangan,  atau  debat  publik  secara  natural merupakan  sesuatu  yang  secara  alami  mendatang- kan  ketertarikan  bagi  manusia.  Semakin  keras  kon- flik  yang  terkandung  dalam  suatu  peristiwa,  sema- kin  tinggi  nilai  beritanya.  Rumus  seperti  ini,  masih banyak  dianut  oleh  kalangan  jurnalis.  Insiden  yang terjadi di Cikeusik, Pandeglang Banten termasuk me- miliki  nilai  berita  yang  tinggi.  Hal  tersebut  tampak dari intensitas pemberitaan beberapa media terkhusus Jawa Pos . Ketika meliput suatu konflik, orientasi liputan yang  dominan  terbingkai  dalam  jurnalisme  perang ( war journalism ). Liputan lebih berorientasi pada are- na atau tempat di mana konflik terjadi, jumlah korban
yang meninggal, rumah atau harta benda yang hancur. Media massa cenderung meliput konflik hanya pada aspek perilakunya saja atau aspek-aspek konflik yang kelihatan  kasat  mata  seperti  perilaku  membunuh, membantai  kelompok  tertentu,  menembak,  menge- bom, dan sebagainya. Dan lebih mengeksploitasi the visible  effect  of  violance, dampak  kekerasan  yang tampak dibandingkan yang tidak tampak. Media mas- sa sering menonjolkan aspek sensasional dan drama- tisasi, kebanyakan konflik kekerasaan hanya diliput sebagai  peristiwa  yang  sepotong-sepotong.  Sangat sedikit media yang meliput konflik secara memadai dan lengkap. Dan dalam proses peliputan, jurnalisme perang selalu menggunakan kacamata “kita-mereka” (Anto, 2002:xvi-xvii).
Pada dasarnya konflik dapat terjadi di berbagai tingkat yang berbeda, baik itu antarindividu, antarke- lompok kecil di masyarakat, antarpemerintahan dan warga  negara,  antarpartai  politik,  serta  antarkelom- pok agama atau antarbangsa. Konflik timbul saat be- berapa pihak yakin bahwa aspirasi mereka tidak dapat diraih bersama-sama, atau merasa adanya perbedaan dalam tata nilai, kebutuhan atau kepentingan mereka dan sengaja menggunakan kekuasaan mereka dalam usaha saling menyingkirkan, menetralkan atau men- gubah untuk melindungi atau meningkatkan kepent- ingan mereka dalam interaksi tersebut (Mark Anstey dalam Toit, 2000:0).
Pakar di bidang konflik, Barbara Salert (976) mendefinisikan konflik sebagai benturan struktur da- lam  masyarakat  yang  dinamis,  antara  struktur  yang dominan dan struktur yang minimal. Motifnya ada- lah penguasaan sumber daya dalam masyarakat, baik sumber  daya  politik  maupun  ekonomi.  Sedangkan Johan  Galtung  (999)  perintis  konsep  Jurnalisme Damai memberikan definisi konflik dalam perspek- tif  resolutif.  Menurutnya  konflik  disebabkan  oleh segala sesuatu yang membuat orang terhalang untuk mengaktualisasikan potensi diri secara wajar. Scher- merhon, Hunt dan Osborn juga menjelaskan bahwa konflik  terjadi  saat  muncul  ketidaksepakatan  dalam setting sosial yang dapat ditandai dengan friksi emo- sional antarindividu atau antarkelompok (Syahputra, 2006:2).
Terdapat  empat  tahap  konflik,  tahap pertama, pertama, konflik laten yang terjadi pada kondisi yang memi- liki potensi untuk menghasilkan konflik, tetapi belum disadari oleh pihak-pihak yang terlibat. Tahap kedua, saat  kelompok-kelompok  merasa  memiliki  tujuan yang tidak sesuai, konflik terlihat muncul saat salah satu  kelompok  mulai  mengungkapkan  kebutuhan
akan  perubahan,  sementara  pihak  lainnya  menetap- kan bahwa setiap perubahan akan ditolak. Tahap keti- ga terjadi ketika salah satu pihak mulai menggunakan kekuasaannya guna membawa perubahan, sedangkan yang lain siap menahannya. Jika konflik tidak dapat Jika konflik tidak dapat dikelola dengan baik, maka akan berlanjut pada kon- flik dengan kekerasan, yang ditandai dengan mening- katnya emosi, hilangnya nyawa dan kerusakan harta benda.
Konflik  juga  cenderung  muncul  dalam  situasi dimana sumber daya alam langka, kebutuhan manu- sia terancam, adanya ketidak seimbangan struktural, informasi yang tidak akurat, dan hubungan antar se- same  yang  buruk  (Toit,  2000:2-25). Apa  yang  ter- jadi dalam bentrokan Ahmadiyah dengan warga, pada engan warga, pada dasarnya merupakan konflik yang telah sampai pada tahap keempat, yaitu konflik dengan kekerasan.
Idealnya pemberitaan kasus Ahmadiyah harus mengikuti  prinsip  jurnalisme  damai,  yaitu  prinsip yang diterapkan ketika memberitakan konflik. Jurnal- isme  damai  sebagai  aspek  teknik,  berorientasi  pada masyarakat ( people oriented ), fokus dalam pencarian berita pada akar testimoni dan perspektif, sebagai pi- jakan pernyataan politik dan pengembangan konflik. Jurnalisme damai merupakan cara untuk menurunkan ketegangan, dengan membuat pemberitaan yang jujur (Linch & McGoldrick 2005:7).
Jurnalisme damai adalah praktik jurnalistik yang bersandar pada pertanyaan-pertanyaan kritis tentang manfaat  aksi-aksi  kekerasan  dalam  sebuah  konflik dan  tentang  hikmah  konflik  itu  sendiri  bagi  entitas kemanusiaan. Jurnalisme damai melihat perang/ per- tikaian  bersenjata  sebagai  sebuah  masalah,  sebagai ironi kemanusiaan yang tidak seharusnya terjadi.
Jurnalisme damai memberitakan konflik secara apa adanya dan memberikan porsi yang sama kepada semua pihak atau versi yang muncul dalam wacana konflik. Jurnalisme damai berusaha mengungkapkan ketidakbenaran di kedua belah pihak dan menghindari keberpihakan.  Jika  perlu,  jurnalisme  damai  menye- butkan nama pelaku kejahatan (evil-doers) di kedua belah  pihak,  guna  mengungkapkan  ketidakbenaran atau  kebohongan  masing-masing  pihak  (Sudibyo, 2006:67).
Jurnalisme  damai  merupakan  kritik  terhadap genre jurnalisme perang yang banyak dikembangkan media-media barat dan beberapa media di Indonesia. Dalam meliput perang, media-media ini terpola untuk menempatkan konflik yang terjadi sebagai persoalan “menang  kalah”  dan  “ditundukkan  menundukkan”. Pemberitaan  media  terlalu  berfokus  pada  aksi-aksi
kekerasan  yang  mewarnai  peperangan,  tanpa  ban- yak  mengkaji  akar  konflik,  berbagai  dampak,  serta bagaimana  pemecahaanya.  Sedangkan  jurnalisme perang cenderung mengekspos dan menekankan se- mangat untuk bertikai dan bermusuhan di antara pi- hak yang sedang berhadap-hadapan.
Terdapat  beberapa  hal  yang  harus  dihindari dalam  penerapan  jurnalisme  damai. Pertama ,  men- ghindari  penggambaran  konflik  sebagai  dua  pihak yang memperebutkan satu tujuan karena akan memun- culkan satu pihak menang dan pihak yang kalah akan kecewa. Kedua ,  menghindari  penerimaan  dan  pen- gungkapkan perbedaan antara diri sendiri dan orang lain. Hal ini bisa berdampak munculnya rasa bahwa pihak lain merupakan ancaman atau memiliki sikap yang di luar batas. Sebaliknya mencari “orang lain” dalam “diri sendiri” atau dengan kata lain berupaya mencari persamaan dan tidak fokus pada perbedaan. Ketiga, memperlakukan konflik sebagai sesuatu yang tidak hanya terjadi di tempat dan waktu di mana keke- rasan terjadi. Sebaliknya jurnalis seharusnya menco- ba menelusuri hubungan dan konsekuensi bagi pihak di tempat lain yang berpotensi menjadi korban, serta dampak yang ditimbulkan di masa yang akan datang (Syahputra, 2006: 90-92).
Model  jurnalisme damai berusaha menampil- jurnalisme  damai  berusaha  menampil- kan framing cerita  dan  penggambaran  yang  lebih luas, berimbang, adil, dan akurat, dalam memahami analisa  dan  transformasi  konflik.  Jurnalisme  damai adalah seperti jurnalisme kesehatan (health journal- ism) . Sebaliknya jurnalisme perang memiliki analogi seperti jurnalisme olahraga. Fokus pada kemenangan dalam zero-sum game (apa yang dimenangkan pihak A  merupakan  kerugian  pihak  B).  Genre  jurnalisme tersebut  menggunakan  konsep win-lose ,  menggam- barkan  dua  petarung  yang  sedang  memperebutkan kemenangan di arena olahraga. Sedangkan jurnalisme damai menerapkan pendekatan win win solution dan descalation conflict (Lynch, 2007:8). Tiga indikator yang menonjol pada jurnalisme damai, antara lain: menghindari penggunanan bahasa yang  kasar  ( demonizing ),  menggunakan  pendekatan yang tidak berpihak pada kelompok mana pun ( non- partisan approach ) , dan berorientasi pada berbagai kelompok ( multi-party orientation ). Jurnalisme per- ang cenderung fokus pada apa yang terjadi di sini dan saat ini, menggunakan orientasi pada elit ( elite  ori- entation ), dan menciptakan dikotomi baik dan buruk (Lee, 2009: 258-26).
Terdapat  perbedaan  antara  jurnalisme  damai dan  jurnalisme  perang.  Dalam  hal  pendekatan,  jur-
nalisme damai bersikap proaktif (antisipasi, memulai bersikap proaktif (antisipasi, memulai peliputan jauh sebelum perang atau kekerasan mun- cul),  mengulas  akibat  kekerasan  yang  tidak  tampak (trauma  secara  emosional,  kerusakan  keharmonisan masyarakat  dan  budaya),  berorientasi  pada  masya- rakat  atau people-oriented (fokus  pada  masyarakat biasa sebagai aktor dan sumber informasi), membe- ritakan area persetujuan yang memicu solusi konflik, memberitakan  penyebab  dan  konsekuensi  konflik, menghindari penggunaan label sosok yang baik dan sosok  yang  jahat,  orientasi  pada  banyak  kelompok atau multi-party orientation , bukan partisan, orientasi menang-menang. Dari segi bahasa jurnalisme damai menghindari victimizing language , memberitakan apa yang telah dilakukan dan bisa dilakukan, serta bagai- mana tindakan tersebut dapat ditiru (upaya perbaikan konflik),  menghindari demonizing  language (dan menggunakan deskripsi yang lebih tepat dan netral), obyektif dan moderat (menghindari kata-kata penuh emosi,  memakai  bahasa  yang  ”keras”  hanya  untuk situasi mendesak, dan tidak membesar-besarkan pe- ristiwa.
Pendekatan jurmalisme perang bersifat reaktif, reaktif, mengutamakan  ulasan  mengenai  akibat  kekerasan yang  kasat  mata,  berorientasi  pada  elit  atau elite- oriented , fokus utama pada perbedaan yang memicu timbulnya konflik dan pada apa yang terjadi di sini dan  saat  ini,  dikotomi  antara  sosok  yang  baik  dan sosok  yang  jahat,  korban  dan  penjahat,  berorientasi pada dua kelompok atau two-party orientation (satu kelompok  menang,  sedangkan  kelompok  yang  lain kalah), partisan, orientasi zero-sum . Dari sisi bahasa, jurnalisme  perang  menggunakan victimizing  langu- age (contoh: melarat, menghancurkan, menyedihkan, demoralisasi),  menggunakan demonizing  language (contoh: jahat, kejam, brutal, barbar, tidak manusiawi, lalim, bengis, biadab, ekstremis, fanatik, fundamen- talis),  menggunakan  kata-kata  penuh  emosi  (antara lain: genocide , assassination , massacre , dan systema- tic ) (Lee , 2005: 27). Pemberitaan mengenai insiden di Cikeusik yang muncul di media tidak  hanya memberikan informasi mengenai peristiwa penyerangan, tetapi juga mengik- utsertakan kontroversi aliran Ahmadiyah. Setiap me- Setiap me- dia memiliki pandangan dan posisi  tertentu terhadap Ahmadiyah yang dipengaruhi oleh ideologi masing- masing  media.  Media  tentu  berupaya  membingkai insiden Cikeusik sesuai dengan pandangan yang mer- eka miliki. Maka penting dan menarik untuk melihat secara mendalam bagaimana Jawa Pos membingkai berita mengenai insiden Cikeusik
Tujuan penelitian ini adalah melihat bagaimana Jawa  Pos membingkai  dan  menerapkan  jurnalisme damai  dalam  pemberitaan  insiden  Cikeusik,  Pande- glang, Banten.

## Metode Penelitian
Tipe  penelitian  ini  bersifat  deskriptif  dengan menggunakan  metode  analisis    framing.  Populasi yang diteliti adalah pemberitaan harian Jawa Pos ten- tang penyerangan JAI dalam rentang waktu 8 Februari 20 sampai dengan 28 Februari 20. Pengumpulan . Pengumpulan serta analisis data untuk analisis framing ini dilaku- kan secara langsung dengan mengidentifikasi wacana berita  mengenai Ahmadiyah pada  harian Jawa  Pos . Data  hasil  identifikasi  tersebut  kemudian  dianalisis dengan  menggunakan  perangkat-perangkat framing dengan menggunakan model Pan dan Kosicki. Mod- el  ini  menekankan  pada  empat  perangkat  framing –  Struktur  sinaksis,  skrip,  tematik,  dan  retoris  (Eri- yanto, 2002:256-265).
Gambar . Perangkat Framing yang Diamati
Sumber: Eriyanto, 2002:256

## Hasil Penelitian
Analisis struktur sintaksis ( headline, lead , latar informasi, sumber, dan penutup) menunjukkan dalam beberapa judul yang diangkat, Jawa Pos secara fron- tal menampakkan sikapnya yang kontra terhadap Ah- madiyah, seperti berita berjudul “Gubernur Jatim La- rang Aktivitas Ahmadiyah, “SBY Minta Ahmadiyah
Berhenti”, “Istana Ditarget 0 Hari untuk Bubarkan Ahmadiyah.
Dalam  menuliskan  berita  mengenai  tuntutan pembubaran Ahmadiyah, Jawa Pos berusaha menon- jolkan isu tersebut tidak hanya melalui judul, namun juga lead yang dituliskan. Unsur yang banyak dipakai saat memaparkan lead adalah who (siapa yang menun- tut) dan what (apa yang menjadi tuntutan). Who yang ditampilkan  dalam  pemberitaan  terkait  pembubaran Ahmadiyah adalah ormas Islam (FPI, NU, MUI), Gu- bernur Jatim, dan Pemprov Banten. Unsur what yang diangkat berkaitan dengan informasi mengenai tuntu- tan revolusi dan pembubaran Ahmadiyah, Surat Kepu- tusan Gubernur yang melarang aktivitas Ahmadiyah, dan Perda Banten yang melarang Ahmadiyah.
Bahkan  beberapa  kali  pada  pemberitaan  men- genai  hasil  penyelidikan,  harian  ini  tidak  konsisten antara judul yang diangkat dan lead yang dituliskan. Edisi 8 Februari 20, Jawa Pos mengangkat berita berjudul “Polisi Sebut Kiai Ujang Dalang Rusuh Ah- madiyah”, akan tetapi informasi yang dituliskan pada latar  berita  justru  mengenai  unjuk  rasa  ormas  yang menuntut pembubaran Ahmadiyah.
Mengenai pemakaian narasumber, Jawa Pos ti- dak memberikan porsi yang berimbang. Narasumber yang kontra terhadap Ahmadiyah, yakni ormas Islam yang  kerap  menyuarakan  pembubaran  Ahmadiyah sangat sering dimunculkan pada pemberitaan, sedan- gkan sumber dari pihak yang pro atau setidaknya ti- dak  menyudutkan  Ahmadiyah  jarang  dimunculkan. Jawa Pos juga jarang menghadirkan narasumber dari anggota atau pun pengurus JAI (Jemaat Ahmadiyah Indonesia) untuk melakukan check dan balance.
Berdasarkan  analisis  terhadap  struktur  skrip, Jawa Pos tampak kurang melakukan kontekstualisasi. Informasi mengenai insiden di Cikeusik, Pandeglang, Banten  hanya  disajikan  secara  permukaan.  Perha- tian  terbesar  harian  ini  tercurah  pada  aspek  konflik yang  paling  mudah  terlihat  dan  peristiwa  yang  pal- ing dramatis. Aspek konflik yang jelas terlihat adalah dampak fisik baik itu korban jiwa ataupun kerusakan harta benda. Jawa Pos menonjolkan unsur what ter- kait dampak yang kasat mata ( visible effect ). Beber- apa kali harian ini juga menekankan unsur how yang menjelaskan secara detail bagaimana jemaat Ahmadi- yah diserang dan dianiaya oleh warga. Upaya men- dramatisir insiden Cikeusik tampak jelas pada berita berjudul  “Aku  Lihat  Suamiku  Dikeroyok,  lalu  Dia Menghilang” edisi 9 Februari 20, dan berita edisi 7  Februari  20  dengan  headline  “Ahmadiyah  Dis- erang, Tiga Tewas”, serta beberapa berita lainnya.
Jawa  Pos memang  memunculkan  unsur why , akan tetapi penyebab yang dikemukaan hanyalah pe- nyebab penyerangan bukan akar permasalahan yang sebenarnya. Dalam beberapa berita, yakni pada berita edisi 7 Februari 20 harian ini menyatakan bahwa penyebab warga menyerang adalah sikap nekat men- gadakan pertemuan bersama JAI, pertemuan tersebut disinyalir  sebagai  pengajian,  sehingga  warga  resah, keresahan  tertimbun  dari  sebelum-sebelumnya  dan tereskalasi menjadi aksi menyerang.
Dari  struktur  tematik, Jawa  Pos memakai  ko- herensi sebab akibat yang bertujuan menekankan JAI sebagai  penyebab  dari  insiden  Cikeusik.  Koherensi sebab akibat berkaitan dengan penonjolan unsur why 0  proposisi  atau  kalimat  satu  dilihat  sebagai  akibat atau  sebab  dari  proposi  lain  (Eriyanto,  200:  263). Secara keseluruhan terdapat beberapa tema yang di- angkat: Tema pertama, penyebab penyerangan warga terhadap  JAI  di  Cikeusik,  Tema  kedua,  penetapan tersangka  insiden  Cikeusik,  Tema  ketiga  yang  pal- ing  ditonjolkan Jawa  Pos adalah Ahmadiyah  harus dibubarkan karena dianggap sebagai aliran sesat.
Berdasarkan analisis retoris, dalam hal pemili- han kata, Jawa Pos cenderung menggunakan pilihan kata yang memiliki konotasi negatif dan terkesan me- lebih-lebihkan,  misalnya  menyeret  (kata  ini  dipakai saat  menjelaskan  beberapa  polisi  yang  ikut  ditetap- kan sebagai tersangka). Salah satunya, pada edisi 7 Februari  20,  harian  ini  berusaha  menggambarkan situasi konflik (insiden Cikeusik) seperti situasi yang mendesak dan mengerikan melalui beberapa pilihan kata, antara lain: kocar-kacir, mengenaskan, luka ba- cok. Aksi  warga  saat  menyerang  juga  digambarkan sebagai  tindakan yang melebihi batas, gambaran tes- ebut tampak melalui beberapa kata, yaitu: bawa golok, brutal,  mengamuk,  tidak  manusiwi,  membabi  buta. Penggunaan kata semacam itu merupakan salah satu ciri pendekatan jurnalisme perang, yakni pemakaian demonizing language dan victimizing language . De- monizing language merupakan penggambaran suatu tindakan  kekerasan  fisik  secara  berlebihan,  sedan- gkan victimizing  language merupakan  bahasa  yang mendramatisir  sisi  lemah  kelompok  yang  menjadi korban (Lee, 2004: 27).

## Pembahasan
Jawa Pos memunculkan beberapa frame dalam pemberitaannya, antara lain: “Penyebab penyerangan warga terhadap JAI,” “Keinginan Ahmadiyah untuk mendirikan  masjid  memicu  kekesalan  warga,”
“Ahmadiyah  harus  berhenti  melanggar  SKB  untuk menghentikan konflik horizontal,”  “Upaya pemerintah untuk mewujudkan perdamaian,” “Penyelidikan Awal Kasus  Penyerangan  Warga  terhadap  JAI.”  Berikut pembahasan  salah  satu frame Jawa Pos “Penyebab Jawa  Pos  “Penyebab Penyebab penyerangan  warga  terhadap  JAI”  edisi  7  Februari 20.
a. Sintaksis  : Headline  : Ahmadiyah Diserang, Tiga Tewas Subjudul  : Sempat Melawan Ribuan Warga Lead
:
PANDEGLANG  –  Lebih  dari  seribu  warga
Cikeusik,  Pandeglang,  Banten,  menyerang puluhan pengikut aliran Ahmadiyah kemarin (6/2). Tiga orang dilaporkan tewas dalam in- siden di rumah Suparman, pimpinan jamaah Ahmadiyah, sekitar pukul 0.45 tersebut. Se- lain itu, delapan orang mengalami luka parah dan luka ringan. Dua mobil (innova dan Su- zuki APV), dua motor, dan sebuah rumah di Desa Umbulan itu pun hangus karena di bakar massa Latar informasi: Kronologi penyerangan warga terhadap JAI di Cikeusik Kutipan sumber: -  Saepudin, warga Desa Umbulan, Cikeusik Sekitar  2  pengikut Ahmadiyah  malah  men- gucapkan kalimat bernada menantang. “Dari- pada  menghentikan  dan  membubarkan  diri, lebih  baik  mati,”  sebut  Saepudin,  39,  warga Desa  Umbulan,  Kecamatan  Cikeusik,  me- nirukan  ucapan  Suparman  dan  pengikutnya saat  didatangi  warga  dan  tokoh  masyarakat Cikeusik.
Di pihak lain, Suparman dan pengikutnya juga sudah bersiap-siap dengan senjata tajam. Su- parman  pun  telah  meminta  keluarganya  me- ninggalkan rumah dan mengungsi ke Pande- glang.  “Setelah  itu,  bentrokan  antara  warga dan jamaah Ahmadiyah tidak bisa dihindark- an,” tutur Saepudin seraya menyatakan bahwa warga Cikeusik sudah lama resah dengan ak- tivitas pengikut Ahmadiyah di kawasan terse- but.
-  Abdul, pengikut Ahmadiyah Salah  seorang  anggota  jamaah  Ahmadiyah, Abdul,  melihat  polisi  yang  berjaga-jaga  di sekitar  rumah  kewalahan.  “Polisi  sudah  ber- jaga-jaga,  tapi  tidak  seimbang  dan  terdesak. Saya kaget, kami panik. Mereka langsung me-
nyerbu. Mereka bawa golok,” tutur Abdul. Jamaah Ahmadiyah sempat melawan dengan melemparkan senjata seadanya. Sebagian lain pasrah dan hanya berdoa. Tetapi, upaya mer- eka  tidak  meredakan  kemarahan  penyeran- gan.  Warga  semakin  membabi  buta.  Jamaah Ahmadiyah tak berdaya. “Saya sempat men- gevakuasi teman saya. Saya sempat mengha- dang mereka (penyerang, Red),” ucap Abdul. “Umat Islam dilarang menganiaya orang yang sudah teraniaya!” teriak Abdul kepada peny- erang.”  Saya  berupaya  meredakan  semampu saya,” jelasnya.
Tetapi,  upaya  Abdul  itu  sia-sia  saja.  Massa terus  mengamuk.  “Akhirnya  kami  terdesak ke belakang, ke sawah. Di situlah kami diha- jar. Tidak manusiawi,” tuturnya. Abdul tidak mampu berbuat apa-apalagi. Dia juga terluka. Jamaah kocar-kacir.
Tak  lama  setelah  penyerangan  berhenti,  ja- maah Ahmadiyah yang terluka segera dibawa ke rumah sakit. “Hingga sekarang yang belum ketemu sekitar 0 orang. Mereka kocar-kacir semua. Ngeri melihat kejadian itu,” kata Ab- dul.
-  Kapolres Pandeglang AKBP Alex Fauzi Kapolres  Pandeglang  Ajun  Komisaris  Besar Polisi (AKBP) Alex Fauzi mengatakan, ben- trok antara warga Ahmadiyah dan warga tidak hanya melibatkan warga setempat. “Ada juga warga dari beberapa wilayah terdekat, seperti Munjul dan Malingping,” ujarnya. Dia mem- benarkan bahwa korban tewas akibat bentrok tersebut tiga orang.
“Ada  empat  orang  yang  luka  bacok,  berasal dari jamaah Ahmadiyah,” kata Alex saat dikon- firmasi  pada  Minggu  (6/2).  Dia  mengatakan sudah mengamankan tiga orang pimpinan Ah- madiyah. Yakni, Ketua Ahmadiyah Suparman dan istrinya warga Filipina, serta seorang pen- gurus Ahmadiyah Atep.
“Tiga orang ini diamankan saat meminta pen- gamanan ke Polsek Cikeusik karena ketaku- tan,”  terang  Alex.  Dia  lantas  menceritakan banyaknya massa yang menyerang kediaman Suparman  sempat  membuat  petugas  kepoli- sian kewalahan. Namun, hingga kini, situasi berangsur-angsur bisa diatasi. Kondisi mulai bisa dikendalikan sekitar pukul 2.30. Sejum- lah korban juga dievakuasi petugas. “Kami menurunkan dua kompi, baik dari Polri
maupun TNI. Hingga kini, aktivitas warga su- dah seperti biasa. Sementara TKP (kediaman Suparman,  Red)  sudah  dipasangi police  line (garis polisi, Red),” tuturnya. -  Juru Bicara Ahmadiyah Zafrullah A. Pontoh Juru  Bicara Ahmadiyah  Zafrullah A.  Pontoh meminta  peristiwa  tersebut  diusut  setuntas- tuntasnya  dan  pelaku  segera  ditangkap.  Di Pandeglang sendiri baru kali ini peristiwa ke- kerasan  terjadi  yang  melibatkan  jamaah Ah- madiyah,” ujar Zafrullah -  Ketua Umum PB NU KH Said Aqil Siradj Ketua Umum Pengurus Besar Nahdlatul Ula- ma (PB NU) KH Said Aqil Siradj mengutuk keras aksi penyerangan terhadap anggota Ah- madiyah. “Tidak ada kekerasan yang dibena- rkan.  Kalau  dicacimaki,  dipukuli,  dibunuh, diusir,  dan  rumahnya  dirusak,  mereka  akan semakin fanatik, “jelas dia.
Said  mengatakan,  solusinya  ialah  mengajak jamaah  Ahmadiyah  kembali  ke  Islam  yang benar  melalui  dialog.  Said  optimis,  anggota Ahmadiyah  bisa  menerima  dengan  baik  aja- kan untuk kembali ke ajaran Islam jika pema- haman  mereka  diluruskan.  “Jika  nabi  palsu Mushaddeq saja bertobat mengakui kekeliru- annya, mereka pasti bisa,” jelas dia.
-  Ketua Umum MUI H Amidhan Ketua Umum Majelis Ulama Indonesia (MUI) H. Amidhan  menambahkan,  kekerasan  yang terjadi  itu  disebabkan  pemerintah  tidak  te- gas memberlakukan surat keputusan bersama (SKB)  tentang  pembubaran Ahmadiyah.  Pa- dahal, seharusnya jamaah Ahmadiyah mema- tuhi SKB pemerintah dan membubarkan diri dengan  legawa.  Tentunya,  pemerintah  harus menindak mereka yang menolak membubar- kan diri.
“Telah ditetapkan bahwa Ahmadiyah tidak bo- leh mengajarkan ajarannya. Namun, kenyata- annya Ahmadiyah tetap mengajarkan ajaran- nya,” kritik dia. Menurut Amidhan, SKB yang tidak dilaksanakan dengan tegas memicu ke- resahan warga. Apalagi, aktivitas Ahmadiyah terus  dilakukan  dan  ketika  beraktivitas  mer- eka kerap dilindungi polisi.Hal itu yang justru memicu kesalahpahaman dan terjadilah ben- trokan  fisik.  Karena  itu,  Amidhan  meminta pemerintah  tegas  membubarkan Ahmadiyah. “Atau Ahmadiyah dijadikan agama tersendiri dan  tidak  masuk  bagian  agama  Islam,”  kat-
anya.
b.  Skrip  : Unsur 5 W +  H ditampilkan secara lengkap
• What : Apa yang terjadi
Penyerangan warga terhadap JAI (Jemaat Ah- madiyah Indonesia)
• Who : Siapa yang menyerang dan diserang.
Ribuan warga yang berasal dari beberapa dae- rah di Kecamatan Cikeusik, Cibalung, dan Ma- lingpung (pelaku penyerangan) dan  puluhan pengikut Ahmadiyah yang sedang berkumpul di rumah Suparman di Cekeusik (korban).
• Where : Di mana lokasi terjadinya penyeran- gan Penyerangan terjadi di rumah Suparman yang berada  di  Kampung Peundeuy, Desa Umbu- Kampung  Peundeuy, Desa Umbu- ,  Desa  Umbu- lan, Cikeusik, Pandeglang, Banten.
• When : Kapan insiden tersebut terjadi Insiden terjadi pada Minggu, 6 Februari 20 sekitar pukul 0.45 WIB.
• Why : Penyebab penyerangan
Respon keras JAI yang saat itu diminta meng- hentikan  pertemuan  (seperti  pengajian)  di rumah  Suparman  memancing  emosi  massa warga yang berujung pada penyerangan. War- ga resah jika JAI mengadakan pertemuan dan menyebarkan  ajaran  mereka  yang  dianggap sesat.  Warga  melarang  JAI  menggelar  pen- gajian,  namun  mereka  mengabaikan  seruan tersebut.
• How : Bagaimana kronologi penyerangan Sejak Minggu pagi JAI dari berbagai daerah berkumpul di rumah Suparman, warga resah jika  mereka  akan  menyebarkan  ajaran  sesat, kemudian beberapa warga dan tokoh masyara- kat Cikeusik datang dan mengimbau agar per- temuan dihentikan. Mereka merespon dengan keras imbauan tersebut dengan menyerukan, ”Daripada  menghentikan  dan  membubarkan diri, lebih baik mati”. Warga menjadi emosi, lalu mulai menyerang JAI (massa warga telah menyiapkan batu, golok, dan minyak tanah). c.  Tematik  :  () Aktivitas Ahmadiyah menjadi () Aktivitas Ahmadiyah  menjadi penyebab  bentrokan, (2) Kecaman terhadap aksi kekerasan, (3) Pemerintah tidak tegas se- hingga JAI terus melanggar SKB.
d.  Retoris :
• Leksikon atau pemilihan kata: Dalam  kutipan  pernyataan  Ketua  Umum  PB NU  terdapat  kata  “mengutuk”,  kata  tersebut dipakai untuk menekankan simpati yang men-
dalam  pada  para  korban.  Kata-kata  lainnya yang dipakai  adalah: tewas, kocar-kacir, tidak manusiawi, diamuk dan luka bacok. Jawa Pos juga  berulangkali  menyebutkan  label  sesat pada Ahmadiyah.
• Gambar/ foto: Jawa  Pos menekankan visible  effect dengan menampilkan dua foto yang yang menampil- kan kerusakan materi dan korban tewas.
• Elemen grafis: Grafis yang ditampilkan berupa potongan sket- sa yang menceritakan kronologi penyerangan warga, terdapat tiga potong sketsa yang mas- ing-masing dilengkapi dengan caption. Caption grafis: -  Pukul  07.00.  Sekitar  5  pengikut Ahmadi- yah tiba di rumah Suparman, Desa Umbulan, Cikeusik, dengan menggunakan mobil Suzuki APV dan Kijang Innova.
- Pukul 07.30. Sebagian warga dan tokoh ma- syarakat  Cikeusik  mengimbau  pengikut Ah- madiyah membubarkan diri secara baik-baik. Namun, seruan warga ditantang keras. -  Pukul  0.30.  Karena  peringatan  direspons keras,  warga  yang  sudah  menyiapkan  batu, golok,  dan  minyak  tanah  mulai  menyerang. Polisi kewalahan melerai.
Dua  foto  yang  ditampilkan  juga  dilengkapi dengan caption , seperti berikut: HANCUR: Kondisi rumah Suparman, pimpi- nan Ahmadiyah Cikeusik, di Kampung Peun- deuy, Desa Umbulan, Cikeusik, Pandeglang, Banten,  setelah  diamuk  dan  dibakar  warga kemarin.
TRAGIS: Warga menemukan dua korban luka bacok dari jamaah Ahmadiyah di Desa Umbu- lan, Cikeusik, Pandeglang, Banten, kemarin.

## Penutup
Ahmadiyah  sebagai  kelompok  minoritas mendapatkan perlakuan yang tidak adil dan cender- ung disudutkan. Ahmadiyah secara intens mendapat label  dan  stigma.  Padahal  dalam  insiden  Cikeusik, jemaat Ahmadiyah menjadi korban penyerangan war- ga, namun pemberitaan Jawa Pos justru menonjolkan JAI sebagai “biang kerok” dari penyerangan warga di Cikeusik dan aksi kekerasan sebelumnya. Seharusnya Jawa Pos melakukan kontekstualisasi serta mencari latar  belakang  dan  permasalahan  yang  sebenarnya
dari insiden Cikeusik. Harian juga diharapkan lebih bijak dan tidak bias terhadap salah satu kelompok.
Metode  penelitian  ini  menggunakan  satu  dari beberapa  perangkat  framing  yang  ada,  yaitu  model Pan  &  Kosicki,  yang  lebih  memberikan  penekanan pada  pembahasan  struktur  bahasa  mikro,  sehingga belum  bisa  diketahui  apakah  hasil  penelitian  akan menunjukkan  temuan  yang  sama  apabila  menggu- nakan  perangkat  framing  yang  berbeda.  Berkaitan dengan  sikap  media,  penelitian  ini  menitikberatkan pada insiden Cikeusik dan isu mengenai Ahmadiyah. Untuk itu diperlukan penelitian-penelitian lebih lan- jut  terkait  dengan  konstruksi  media  massa  terhadap kelompok minoritas di luar agama.

## Daftar Pustaka
Anto, J. (2002). Luka Aceh, Duka Pers . Medan: Kip- pas
Eriyanto. (2002). Analisis Framing: Konstruksi, Ide- ologi, dan Politik Media . Yogyakarta: LKis Yog- yakarta
Iswara,  Luwi.  (2005). Catatan-Catatan  Jurnalisme Dasar . Jakarta: Penerbit Buku Kompas Lynch, Jake. (2007). A Course in Peace Journalism . Conflict & Communication Online, Vol.6, No.. ( www.cc).regener-online.de ) Sudibyo, Agus. (2006). Politik Media dan Pertarun- gan Wacana . Yogyakarta: LKis Yogyakarta Syahputra, Iswandi. (2006). Jurnalisme Damai . Yog- yakarta: Pilar Media
Toit, Peter du. (2005). Reportase Untuk Perdamaian . Jakarta: Internews Indonesia
Lee,  Seow  Ting.  (2009). Peace  Journalism .  Dalam Wilkins  Lee,  Clifford  G.  Christians.  (eds.), The Handbook of Mass Media Ethics (258-27).  New York: Routleidge