## CIVICUS | FKIP UMMat
Pendidikan Pancasila & Kewarganegaraan p-ISSN 2338-9680 | e-ISSN 2614-509X | Vol. 6 No. 1 Maret 2018, hal. 14-20

## PENGGUNAAN MODEL EVALUASI RESPONSIVE STAKE PADA PROGRAM PEMBELAJARAN PPKn KELAS VII MTS LABUAN BAJO KABUPATEN MANGGARAI BARAT
Abidin 1 , Hafsah 2
1 Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Universitas Muhammadiyah Mataram, abidin24@gmail.com 2 Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Universitas Muhammadiyah Mataram, dansa.manchi@yahoo.co.id

## INFO ARTIKEL

## ABSTRAK
Riwayat Artikel: Diterima: 27-Febrauri- 2018 Disetujui: 29-Maret-2018 Abstrak: Penelitian  ini  bertujuan  untuk  membandingkan  kesesuaian  antara  program pembelajaran  PPKn  yang  meliputi  tahap  perencanaan,  proses  dan  hasil  belajar  dengan permendikbud  No.  22  tahun  2016  mengenai  standar  proses  pendidikan  dasar  dan menengah  menggunakan  model  evaluasi  responsive  stake.  Pendekatan  penelitian  yang digunakan yaitu pendekatan deskriptif kualitatif. Pengumpulan data yang digunakan adalah observasi,  dokumentasi  dan  wawancara.    Dari  temuan  dan  hasil  penelitian  menunjukkan bahwa program pembelajaran PPKn di MTS Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat, pada tahap  perencanaan telah sesuai dengan  permendikbud  no. 22 tahun 2016  tentang standar proses  pendidikan  dasar  dan  menengah,  pada  tahap  pelaksanaan  pembelajaran  belum sesuai dengan  permendikbud No. 22 tahun 2016  tentang standar proses  pendidikan dasar dan  menengah,  dan  hasil  belajar  telah  sesuai  dengan  permendikbud  No.  22  tahun  2016 tentang standar proses pendidikan dasar dan menengah. Jadi dapat program pembelajaran PPKn  di  MTS  Labuan  Bajo  Kabupaten  Manggarai  Barat  secara  keseluruhan  belum  sesuai dengan  permendikbud  no.  22  tahun  2016  tentang  standar  proses  pendidikan  dasar  dan menengah.
Abstract: This  study  aims  to  compare  the  suitability  between  the  PPKn  learning  program which includes the planning, process and learning outcomes with Permendikbud No. 22 of 2016  concerning  the  standard  process  of  primary  and  secondary  education  using  a responsive stake evaluation model. The research approach  used  is a  qualitative descriptive approach. Data collection  used  is  observation, documentation and  interviews. The findings and results of the study indicate that the PPKn learning program in MTS Labuan Bajo, West Manggarai Regency, at the planning stage was in accordance with the Minister of Education and  Culture  no.  22  of  2016  concerning  the  standard  process  of  primary  and  secondary education,  at  the  stage  of  implementation  of  learning  not  in  accordance  with  Minister  of Education  and  Culture  No.  22  of  2016  concerning  the  standard  process  of  primary  and secondary education, and learning outcomes in accordance with Minister of Education and Culture  No.  22  of  2016  concerning  standards  for  the  process  of  primary  and  secondary education. So can the PPKn learning program in MTS Labuan Bajo, West Manggarai Regency as a whole not be in accordance with the Minister of Education and Culture no. 22 of 2016 concerning standards for the process of primary and secondary education.
Kata Kunci:
Evaluasi Responsive stake Pembelajaran PPKn

## ——————————  ——————————

## A. LATAR BELAKANG
Mata pelajaran PPKn merupakan mata pelajaran hasil penyempurnaan  dari  mata  pelajaran  pendidikan kewarganegaraan  (PKn)  yang  semula  dikenal  dalam Kurikulum  2006.  Sehingga  dalam  hal  ini,  arah pengembangan  mata  pelajaran  PPKn,  dijiwai  oleh  4 (empat) konsensus kebangsaan yang meliputi: Pancasila, Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia Tahun  1945,  Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia,  dan Bhinneka  Tunggal  Ika.  Sementara  itu,  landasan operasionalnya  terdapat  dalam  Undang-Undang  No.  20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Bab II tentang dasar, fungsi dan tujuan pasal (2) yang berbunyi
“Pendidikan  nasional  berdasarkan  Pancasila  dan Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia Tahun 1945”. Selanjutnya pasal (3) menjelaskan bahwa:
Pendidikan  nasional  berfungsi  mengembangkan kemampuan  dan  membentuk  watak  serta  peradaban bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan kehidupan  bangsa,  bertujuan  untuk  berkembangnya potensi  peserta  didik  agar  menjadi  manusia  yang beriman  dan  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan  menjadi  warga  negara  yang  demokratis  serta bertanggungjawab.
Penerapan  proses  pembelajaran  seorang    guru  dapat mengukur  kemampuan  peserta  didik  yaitu:  (1)  Afektif,
Sesuai  dengan  karakteristik  sikap,  maka  salah  satu alternatif  yang  di  pilih  adalah  proses  afeksi  mulai  dari menerima,  menjalankan,  menghargai,  menghayati, hingga  mengamalkan.;  (2)  Kognitif,  Pengetahuan dimiliki  melalui  aktivitas  mengetahui,  memahami, menerapkan, menganalisis, dan mengevaluasi. Karakteritik aktivititas belajar dalam domain pengetahuan  ini  memiliki  perbedaan  dan  kesamaan dengan  aktivitas  belajar  dalam  domain  keterampilan.; dan  (3)  Psikomotorik,  Keterampilan  diperoleh  melalui kegiatan  mengamati,  menanya,  mencoba,  menalar, menyaji, dan mencipta.
Namun  demikian,  sebagaimana  hasil  pengumpulan perangkat  pembelajaran  yang  dilaksanakan  di  MTS Labuan  Bajo  Kab.  Manggarai  Barat,  kenyataan  yang muncul  saat  ini  terkait  dengan  program  pembelajaran PPKn pada tiga tahapan yaitu:
Pertama  pada  aspek  perencanaan  pembelajaran, masih  adanya  guru-guru  yang  belum  sepenuhnya melaksanakan  konsep  pembelajaran  PPKn  secara sistematis  yang  sesuai  dengan  Permendikbud  No.  22 Tahun  2016  tentang  Standar  Proses  Pendidikan  Dasar dan Menengah, adanya fenomena guru yang melakukan plagiat  terhadap  RPP  yang  dibuat  oleh  pemerintahdan guru kurang dalam melaksanakan pelatihan implementasi kurikulum 2013.
Kedua  pada  aspek  pelaksanaan  pembelajaran,  guru sering  kali  tidak  secara  tuntas  mengimplementasikan RPP  dalam  kegiatan  proses  belajar  mengajar,  tidak adanya pemberian motivasi belajar kepada peserta didik secara  kontekstual  sesuai  kehidupan  sehari-hari,  guru tidak mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang mengaitkan  pengetahuan  sebelumnya  dengan  materi yang  akan  dipelajari,  guru  tidak  menjelaskan  uraian kegiatan yang akan dilakukan sesuai silabus.
Ketiga  pada  aspek  penilaian  hasil  pembelajaran, banyak guru yang mengesampingkan penilaian terhadap sikap  religius  dan  sosial,  guru  masih  belum  memahami kesesuaian penilaian dengan tujuan pembelajaran, guru tidak  melengkapi  instrumen  penilaian  yang  mencakup soal,  kunci  jawaban,  dan  rubrik,  guru  tidak  melakukan program  remedial  terhadap  hasil  belajar  peserta  didik yang masih di bawah KKM, dan guru tidak memberikan pengayaan  terhadap  hasil  belajar  peserta  didik  yang sudah mencapai standar KKM.
Berdasarkan  permasalahan  yang  terjadi  di  lapangan peneliti mencoba menggunkan Model evaluasi responsive Stake untuk mengevalusi program pembelajaran  PPKn  kelas  VII  di  MTS  Labuan  bajo. Model  evaluasi  responsive  terdiri  atas  dua  matriks. Matriks pertama dinamakan matriks deskripsi dan yang kedua  dinamakan  matriks  pertimbangan.  Evaluasi model  memberikan  deskripsi  dan  pertimbangan sepenuhnya  mengenai  pembelajaran  PPKn  yang dilakukan  oleh  guru  PPKn.  Dalam  model  ini  Stake sangat menekan kan peran evaluator dalam
mengembangkan  tujuan  pembelajaran  PPKn  menjadi tujuan khusus dan terukur.
Dari pemaparan permasalahan dan penelusuran hasil penelitian sebelumnya, peneliti tertarik untuk melakukan  penelitian  evaluasi  pembelajaran  yang meliputi  tahapan:  perencanaan,  pelaksanaan,  dan penilaian  hasil  pembelajaran  dengan  menggunakan model  responsive  pada  mata  pelajaran  PPKn.  Hal  ini didasarkan  pada  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  Republik  Indonesia  No.  22  Tahun  2016 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah. Pusat  analisisnya  adalah  bagaimana  melihat kesesuaian perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian hasil pembelajaran  yang  sedang  dilakukan  oleh  guru  sesuai dengan  Standar  tersebut,  sehingga  nantinya  akan diberikan  suatu  pertimbangan  dan  rekomendasi terhadap  apa  yang  sedang  dilakukan  oleh  guru  selama ini terkait dengan ketiga tahapan program pembelajaran tersebut.
Tujuan  penelitian  ini  untuk  mengetahui  yaitu  1) Penggunaan  model  evaluasi  responsive  Stake  dapat mengetahui  perkembangan  prestasi  belajar  siswa pembelajaran; 2) Penggunaan model evaluasi
Responsive
Stake dapat mengetahui proses pembelajaran PPKn; 3) Pelaksanaan pembelajaran PPKn yang  dilakukan  dalam  bentuk  kegiatan  pembelajaran sesuai  tidak  dengan  perencanaan  yang  dibuat  dalam bentuk  RPP  menggunakan  model  evaluasi  Responsive Stake.

## B. METODE PENELITIAN
1. Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  ini  merupakan  penelitian  evaluasi (evaluation  research).  Penelitian  evaluasi  merupakan suatu desain dan prosedur evaluasi dalam mengumpulkan dan menganalisis data secara sistematis untuk menentukan nilai atau manfaat (worth) dari suatu praktik  pendidikan  berdasarkan  atas  hasil  pengukuran atau  pengumpulan  data  dengan  menggunakan  standar atau  kriteria  tertentu  yang  digunakan  secara  absolut maupun relatif[1].
Model evaluasi yang digunakan yaitu model evaluasi responsive  Stake  yang  menyatakan  bahwa  penekanan evaluasi pada dua jenis operasional, yaitu deskripsi dan pertimbangan  serta  membedakan  dua  tahapan  dalam evaluasi yaitu perencanaan dan proses. Model ini dipilih karena  peneliti  ingin  mengetahui  pembelajaran  yang sedang dilaksanakan oleh guru dari sudut perencanaan, pelaksanaan,  dan  hasil  pembelajaran  sehingga  sesuai dengan model evaluasi responsive Stake.
Pendekatan penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif  kualitatif.  Bogdan  &  Taylor  mengatakan bahwa  “penelitian  kualitatif  sebagai  penelitian  yang menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata  tertulis atau  lisan”[2].  Dengan  perkataan  lain,  penelitian kualitatif merupakan penelitian yang menghasilkan data deskriptif dan berupaya menggali dari suatu fonomena.

## 16 CIVICUS | Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan | Vol. 6, No. 1, Maret 2018, hal 14-20
Desain  penelitian  ini  menggunakan  model  evaluasi responsive  yang  dikembangkan  Stake  seperti  pada  di bawah  ini.  Sebagaimana  desain  penelitian  model evaluasi  Responnsive  Stake  yang  dijelaskan, maka  akan dijelaskan  secara  rinci  prosedur  atau  tahapan  yang dilakukan oleh peneliti sebagai berikut:
a. pada  bagian  rasional  pembelajaran  PPKn  yaitu menjelaskan pentingnya suatu evaluasi pembelajaran PPKn yang dalam perihal ini berkaitan dengan  evaluasi  pada  tahapan  perencanaan, pelaksanaan,  dan  penilaian  hasil  pembelajaran PPKn;
b. pada  tahap  Intens  ini  dilakukan  pengumpulan  data yang berkaitan dengan informasi tentang tujuan dari pembelajaran  PPKn  yang  diharapkan.  Analisis tujuan  ini  dilakukan  pada  tiga  komponen  evaluasi yaitu:  Antecedents  (perencanaan  pembelajaran PPKn),  Transactions  (pelaksanaan  pembelajaran PPKn),  dan  Outputs  (penilaian  hasil  pembelajaran PPKn);
c. pada  tahap  Observation  ini  bagaimana  melihat  apa yang  sesungguhnya  terjadi  di  lapangan  terkait dengan ketiga komponen evaluasi tersebut;
d. antara  Intens  dan  Observation  tersebut  terdapat Contingency  Logis  dan  Contingency  Empiric.
Contingency  Logis  adalah  hasil  pertimbangan evaluator  terhadap  keterkaitan  atau  keselarasan logis  antara  kotak  Antecedents  (perencanaan pembelajaran PPKn) dengan Transactions (pelaksanaan  pembelajaran  PPKn)  dan  Outputs (penilaian hasil pembelajaran PPKn). Evaluator juga memberikan  pertimbangan  keterkaitan  empirik, berdasarkan  data  lapangan,  antara  Antecedents, Transactions,  dan  Outputs  mengenai  Congruence atau  kesesuaian  yang  terjadi  antara  apa  yang dikerjakan dengan apa yang terjadi di lapangan;
e. analisis  Congruence  terlebih  dahulu  dengan  cara menyusun  standar  pengukuran  keterlaksanaan pembelajaran  pada  semua  tahap  evaluasi  dengan menyusun  kriteria-kriteria  yang  jelas  dan  terukur. Standar  yang  digunakan  oleh  evaluator  dalam penelitian  ini  adalah  Peraturan  Menteri  Pendidikan dan  Kebudayaan  Nomor  22  Tahun  2016  Tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah;
f. analisis  terhadap  kesesuaian  standar  dengan  data hasil  penelitian  akan  menjadi  dasar  dalam pengambilan  keputusan  (Judgement).  Pengambilan keputusan ini dilaksanakan untuk ketiga komponen evaluasi yaitu Antecedents (perencanaan pembelajaran  PPKn),  Trasactions  (pelaksanaan pembelajaran  PPKn),  dan  Outputs  (penilaian  hasil pembelajaran PPKn); dan
g. langkah terakhir yang dilakukan adalah memberikan rekomendasi  terhadap  hasil  pertimbangan  yang dilakukan sebelumnya berdasarkan hasil evaluasi.
2. Subjek Penelitian
Subjek  penelitian  merupakan  sesuatu  yang kedudukannya  sangat  sentral  karena  pada  subjek penelitian  itulah  data  tentang  variabel  yang  diteliti berada  dan  diamati  oleh  peneliti[3].  Berdasarkan pendapat tersebut, maka yang menjadi subjek penelitian dalam  penelitian  ini  adalah  guru  khususnya  pada  mata pelajaran PPKn yang mengajar di MTs Labuan Bajo Kab. Manggarai  Baratyang  telah  menerapkan  Kurikulum 2013.
Pengambilan  subjek  penelitian  dilakukan  dengan teknik  Purposive  Sampling.  Purposive  Sampling  adalah teknik penentuan sampel dengan pertimbangan tertentu (Sugiyono,  2015:  124).  Jumlah  subjek  penelitian berdasarkan  kriteria  pengambilan  sampel  pada  guru khususnya  mata  pelajaran  PPKn  yang  mengajar  di  MTs Labuan  Bajo  Kab.  Manggarai  Barat  yang  telah menerapkan  Kurikulum  2013  lebih  tepatnya  di  kelas yaitu  kelas  VII.  Adapun  kriteria  enam  guru  PPKn  yang mengajar di sekolah tersebut yaitu: (1) Guru PPKn yang sudah  tersertifikasi,  (2)  Guru  PPKn  yang  sudah mengikuti  beberapa  kali  pelatihan  implementasi Kurikulum  2013,  (3)  Guru  PPKn  yang  berasal  dari lulusan  Sarjana  PPKn,  dan  (4)  Masa  kerja  yang  cukup lama.
3. Lokasi Penelitian
Lokasi/tempat dilakukannya penelitian ini adalah di MTS Labuan Bajo. Peneliti memilih sekolah MTs Labuan Bajo  Kab.  Manggarai  Barat  karena  sekolah  tersebut merupakan  salah  satu  sekolah  di  kabupaten  Manggarai Barat  yang  telah  menerapkan  Kurikulum  2013.  Sekolah ini terletak di kompleks MTS Labuan Bajo Jalan Puncak Waringin.
4. Pengumpulan Data
a. Wawancara
Wawancara  (interview)  merupakan  salah  satu bentuk  teknik  pengumpulan  data  yang  banyak digunakan  dalam  penelitian  deskriptif  kualitatif  dan deskriptif  kuantitatif.  Sebagaimana  yang  dikemukakan oleh  Sukmadinata[1],  bahwa  teknik  wawancara  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  wawancara terstruktur  atau  siatematis  yaitu  wawancara  yang dimana  peneliti  menggunakan  pedoman  wawancara yang telah tersusun secara sistematis dan lengkap untuk pengumpulan  datanya,  pedoman  wawancara  yang digunakan hanya berupa garis-garis besar permasalahan yang akan ditanyakan[4].
b. Observasi
Observasi  adalah  “suatu  metode  pengumpulan  data dengan  mengamati  secara  langsung  maupun  secara tidak  langsung  terhadap  kegiatan-kegiatan  yang  sedang berlangsung.  Dengan  kata  lain  observasi  adalah pengamatan  yang  dilakukan  dengan  menggunakan  alat indera,  baik  langsung  maupun  tidak  langsung  terhadap fakta-fakta  atau  gejala-gejala  yang  diteliti.  Teknik obsevasi yang digunakan untuk membuktikan kebenaran dan informasi yang diperoleh dari wawancara[5]. c. Dokumentasi
Dokumentasi  merupakan  catatan  peristiwa  yang sudah  berlalu.  Dokumentasi  bisa  berbentuk  tulisan, gambar,  atau  karya-karya  monumental  dari  seseorang. Dokumen  yang  berbentuk  tulisan  misalnya  catatan harian,  sejarah  kehidupan  (life  histories),  ceritera, biografi,  peraturan,  dan  kebijakan.  Dokumentasi  yang berbentuk gambar misalnya foto,  gambar hidup, sketsa, dan  lain-lain.dokumentasi  yang  berbentuk  karya misalnya karya seni, yang dapat berupa gambar, patung, film, dan lain-lain[4].
5. Analisis Data
Menurut  Sugiyono,  (2012  :142)  Analisis  data  dalam penelitian  kualitatif,  dilakukan  pada  saat  pengumpulan data berlangsung, dan setelah pengumpulan data dalam periode  tertentu.  Pada  saat  wawancara,  peneliti  sudah melakukan análisis terhadap jawaban yang diwawancarai.  Aktifitas  dalam  análisis  data,  yaitu reductio, data display, dan conclusión drawing/verification.
a. Data reduction (reduksi data)
Data yang diperoleh dari lapangan jumlahnya cukup banyak,  untuk  itu  maka  perlu  dicatat  secara  teliti  dan rinci,  seperti  telah  dikemukakan,  semakin  lama  peneliti di  lapangan,  maka  jumlah  semakin  banyak,  kompleks dan  rumit.  Dengan  demikian  data  yang  direduksi  akan memberikan gambaran yang lebih jelas, dan mempermudah peneliti untuk melakukan pengumpulan data  selanjutnya,  dan  mencari  bila  diperlukan.  Reduksi data dapat di bantú dengan peralatan elektronik seperti komputer  mini,  dengan  memberikan  kode  pada  aspek- aspek tertentu.
b. Data display (penyajian data)
Setelah  data  direduksi,  maka  langkah  selanjutnya adalah  mendisplaykan  data  kalau  dalam  penelitian kualitatif  penyajian  data  ini  dapat  dilakukan  dalam bentuk  tabel,  grafik,  phie  chard,  pictogram  dan sejenisnya.  Melalui  penyajian  data  tersebut,  maka  data terorganisasikan,  tersusun  dalam  pola  hubungan, sehingga  akan  mudah  dipahami.  Dalam  penelitian kualitatif,  penyajian data  bisa  dilakuakan  dalam  bentuk uraian  singkat,  bagan,  hubungan  antara  kategori, flowchard dan dan sejenisnya.
c. Conclusión drawing/(Kesimpulan)
Langkah ke tiga dalam penelitian kualitatif menurut Miles  dan  Huberman  adalah  penarikan  kesimpulan verifikasi.  Kesimpulan  awal  yang  dikemukakan  masih bersifat  sementara,  dan  akan  berubah  bila  tidak ditemukan bukti-bukti yang kuat yang mendukung pada tahap  pengumpulan  data  yang  berikutnya.  Dengan demikian  kesimpulan  dalam  penelitian  kualitatif mungkin  dapat  jawab  rumusan  masalah  yang  yang dirumuskan  sejak  awal,  tetapi  mungkin  juga  tidak, karena  seperti  telah  ditemukakan  bahwa  masalah  dan rumusan  masalah  dalam  penelitian  kualitatif  masih bersifat  sementara  dan  akan  berkembang  setelah penelitian berada di lapangan.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Perencanaan Pembelajaran Sebelum  melakukan  proses  pengamatan  pelaksanaan pembelajaran  peneliti  terlebih  dahulu  melakukan wawancara dan dokumentasi terkait dengan perencanaan  pembelajaran  PPKn  yang  telah  disusun oleh  guru  dalam  bentuk  RPP  (Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran).
Peneliti  mempersiapkan  dokumen  RPP  (Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran)  dan  pedoman  wawancara yang  telah  diuraikan  dalam  bentuk  pertanyaan,  yaitu sebagai berikut:
Apakah menuliskan nama satuan pendidikan? (Ya), apakah  menuliskan  mata  pelajaran?  (Ya),  apakah menuliskan  kelas  dan  semester?  (Ya),  apakah menuliskan materi pokok? (Ya), apakah menuliskan  jumlah  pertemuan  dan  jumlah  jam pelajaran  (alokasi  waktu)  ?  (Ya),  apakah menuliskan  Kompetensi  Inti-1?  (Ya),  apakah menuliskan  Kompetensi  Inti-2?  (Ya),  apakah menuliskan  Kompetensi  Inti-3?  (Ya),  apakah menuliskan  Kompetensi  Inti-4?  (Ya),  apakah menuliskan  Kompetensi  Dasar  pada  KI-1?  (Ya), apakah  menuliskan  Kompetensi  Dasar  pada  KI-2? (Ya),  apakah  menuliskan  Kompetensi  Dasar  pada KI-3?  (Ya),  apakah  menuliskan  Kompetensi  Dasar pada  KI-4?  (Ya),  apakah  merumuskan  indikator sesuai  dengan  Kompetensi  Dasar?  (Ya),  apakah menggunakan  kata  kerja  operasional  relevan dengan  Kompetensi  Dasar  yang  dikembangkan? (Ya), apakah merumuskanindikator yang mencakup kompetensi pengetahuan, keterampilan, dan sikap? (Ya), apakah merumuskan indikator dengan jumlah cukup  sebagai  penanda  ketercapaian  Kompetensi Dasar? (Ya), apakah merumuskan tujuan pembelajaran  sesuai  indicator?  (Ya),  apakah merumuskn  tujuan  pembelajaran  yang  mencakup kompetensi pengetahuan, sikap, dan keterampilan? (Ya),  apakah  merumuskan  tujuan  pembelajaran sesuai dengan alokasi waktu, kompleksitas KD, dan sarana  dan  prasarana  yang  tersedia?  (Tidak), apakah  memilih  materi  pembelajaran  regular sesuai dengan kompetensi yang akan dikembangkan?  (Ya),  apakah  memilih  materi pembelajaran pengayaan sesuai dengan kompetensi yang akan dikembangkan? (Ya), apakah kedalaman materi  pembelajaran  regular  sesuai  kemampuan peserta  didik?  (Ya),  apakah  kedalaman  materi pembelajaran  pengayaan  sesuai  kemampuan peserta  didik?  (Ya),  apakah  cakupan  materi pembelajaran  regular  sesuai  dengan  alokasi  waktu dan  sarana  pendukung?  (Ya),  apakah  cakupan materi  pembelajaran  pengayaan  sesuai  dengan alokasi waktu dan sarana pendukung? (Ya), apakah menentukan  metode  pembelajaran  yang  sesuai dengan Kompetensi Dasar? (Ya), apakah menentukan  metode  pembelajaran  yang  sesuai dengan  karakteristik  peserta  didik?  (Ya),  apakah memanfaatkan  media  pembelajaran  sesuai  dengan tujuan pembelajaran? (Tidak), apakah memanfaatkan  variasi  media  pembelajaran  sesuai dengan arahan pada buku pegangan guru dan siswa? (Ya),  apakah  memanfaatkan  media  pembelajaran untuk mewujudkan pembelajaran dengan pendekatan  saintifik  secara  optimal?  (Tidak),

## 18 CIVICUS | Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan | Vol. 6, No. 1, Maret 2018, hal 14-20
apakah  memilih  media,  alat,  dan  bahan  sesuai dengan  karakteristik  peserta  didik  dan  kondisi sekolah?  (Ya),  apakah  memanfaatkan  lingkungan alam dan/atau sosial? (Tidak), apakah menggunakan buku teks pelajaran dari pemerintah (buku  pegangan  guru  dan  siswa)?  (Ya),  apakah merujuk  materi-materi  yang  diperoleh  melalui perpustakaan? (Tidak), apakahmerumuskan kegiatan  pembelajaran  yang  mencakup  kegiatan pendahuluan,  inti,  dan  penutup?  (Ya),  apakah merancang pengelolaan pembelajaran yang sistematis dan sistemik, memuat aktivitas-aktivi4as yang  mefcungkap  kegiatan  mengamati,  menanxa, mungumpulkan informasi, meog`soséasi, mengkomunikasikan,  dan  bika  memU~gkinkan sampai dengan(mEncipta? (Ya), apaoah m}rancang aktivitas pembelajaran$yang menfasilitasi tergapai~ya`smmua k • mpetensi (melgembangkan sik`p,(pengetahuan,  dan  keterampilan)?  (Ya), apakah merumqskan a+tivitas pembelajaran$sesuai  dengal  karakteristik  peserta didik,  alokasi  waktu,  sarana,  dan  media pembelakaran?  (Ya(,  apakah  mEncantumkan teknkk, bentuk, dan instrõmen penilaian pada0ranah sikaq spiritual, sikap sosial, pengetahuqn, ean keterampilal? (Ia) Apakah mencantumkan teknik, bentuk,!dan instrumen penilAian ya.g Sesuai dengan indikator? (Ya), apakah mengembangkan pedoman peoskoran (termasuk  rubrik)  sesuai  dengan  instrumen?  (Ya), apakah  merumuskan  kegiatan  pembelajaran remddial  yang!sesuaI  den'an  karakterirtik  xesertc dhdik,  aloKasi  wajtu,  sarana,  dan  mgdi! pembelajaran?  (Ya),  apekah  menuliskan  ak4ivitas kegiatan pembelajaran$remelial yang dapat berupa: (1) pembelajaran ulang; (2) bimbingan perorangan; dan (3) belajar kelompok atau tutor teman sebaya? (Tidak), apakah
merumuskan
kegiatan pembelajaran pengayaan yang memuat
perluasan/pendalaman materi pembelajaran dan/atau  mempertinggi  kompetensi?  (Tidak), apakah menuliskan aktivitas kegiatan pembelajaran pengayaan  yang  bisa  berupa:  (1)  proyek,  yang meliputi perencanaan, pembuatan produk, pelaporan  dan  mengerjakan  soal-soal  yang menuntutkemampuan berpikir lebih tinggi? (Tidak)
2. Pengamatan Pelaksanaan Pembelajaran
Kegiatan yang dilakukan dalam tahap ini adalah guru melaksanakan  rencana  pembelajaran  yang  telah disiapkan  sebelumnya,  yakni  berupa  kegiatan  belajar mengajar.  Kemudian  peneliti  melakukan  pengamatan terhadap  guru  dan  siswa  selama  proses  pembelajaran berlansung,  untuk  itu  peneliti  terlebih  dahulu mempersiapkan pedoman pengamatan kegiatan pembelajaran  yang  telah  disusun  dalam  bentuk pernyaan, yaitu sebagai berikut :
Apakah  guru  menyiapkan  peserta  didik  untuk mengikuti proses pembelajaran? (Ya), apakah guru mengondisikan
suasana belajar yang menyenangkan? (Tidak),
apakah guru menyampaikan  kompetensi  yang  akan  dicapai  dan manfaatnya  dalam  kehidupan  sehari-hari?  (Ya), apakah  guru  mengajukan  pertanyaan-pertanyaan yang mengaitkan pengetahuan sebelumnya dengan materi  yang  akan  dipelajari?  (Tidak),  apakah  guru
mengantarkan  peserta  didik  kepada  suatu permasalahan  yang  akan  dilakukan?  (Ya),  apakah guru  menjelaskan  tujuan  pembelajaran  atau kompetensi  dasar  yang  akan  dicapai?  (Tidak), apakah  guru  menyampaikan  cakupan  materi  yang akan  dibahas?  (Ya),  apakah  guru  menjelaskan uraian  kegiatan  yang  akan  dilaksanakan  sesuai silabus?  (Tidak),  apakah  guru  menyampaikan lingkup dan teknik penilaian yang akan digunakan? (Tidak),  apakah  guru  telah  menguasai  dan mengembangkan  materi  pembelajaran?  (Ya), apakah  guru  telah  mengelola  pembelajaran  yang mengembangkan kreativitas? (Ya), apakah pelaksanaan  pembelajaran  sesuai  dengan  tujuan yang akan dicapai? (Ya), apakah guru memfasilitasi peserta  didik  untuk  melakukan  pengamatan? (Tidak),  apakah  guru  memfasilitasi  peserta  didik untuk bertanya sesuai dengan konteks materi yang dipelajari? (Ya), apakah guru memfasilitasi peserta didik  untuk  mengumpulkan  informasi?  (Ya), apakah  guru  memfasilitasi  peserta  didik  untuk mengasosiasi  atau  mengolah  informasi?  (Tidak), apakah  guru  memfasilitasi  peserta  didik  untuk mengkomunikasikan  hasil?  (Tidak),  apakah  dalam proses  pembelajaran  guru  menggunakan  sumber belajar  berbasis  aneka  sumber  belajar?  (Tidak), apakah dalam proses pembelajaran guru memberikan  penguatan  menggunakan  pendekatan ilmiah? (Tidak), apakah dalam proses pembelajaran  guru  mengembangkan  keterampilan aplikatif?  (Ya),  apakah  ada  peningkatan  dan keseimbangan antara keterampilan fisikal (hardskills)  dan  keterampilan  mental  (softskills) peserta didik? (Ya), apakah pembelajaran mengutamakan  pembudayaan  dan  pemberdayaan peserta  didik  sebagai  pembelajar  sepanjang hayat? (Ya),  apakah  guru  menerapkan  nilai-nilai  dengan memberi  keteladanan,  membangun  kemauan,  dan mengembangkan  kreativitas  peserta  didik  dalam proses pembelajaran? (Ya), apakah guru menerapkan prinsip bahwa siapa saja adalah guru, siapa  saja  adalah  siswa,  dan  di  mana  saja  adalah kelas?  (Tidak),  apakah  guru  memanfaatkan teknologi  informasi  dan  komunikasi  untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pembelajaran?  (Tidak),  apakah  guru  menguasai karakter  peserta  didik?  (Ya),  apakah  guru menguasai  teori  belajar  dan  prinsip  pembelajaran berbasis  metode  ilmiah?  (Ya),  apakah  guru membuat rangkuman/simpulan pelajaran? (Tidak), apakah  guru  melakukan  refleksi  terhadap  kegiatan yang  sudah  dilaksanakan?  (Tidak),  apakah  guru memberikan  umpan  balik  terhadap  proses  dan hasil  Pembelajaran?  (Ya),  apakah  guru  melakukan penilaian  yang  meliputi  pengetahuan,  sikap,  dan keterampilan?  (Ya),  pakah  guru  merencanakan kegiatan  tindak  lanjut  dalam  bentuk  pembelajaran remedi,  program  pengayaan,  layanan  konseling? (Tidak),  apakah  guru  memberikan  kegiatan  tindak lanjut  dalam  bentuk  pemberian  tugas,  baik  tugas individual  maupun  kelompok?  (Ya),  apakah  guru menyampaikan rencana pembelajaran pada pertemuan berikutnya? (Tidak)
3. Hasil Belajar
Adapun  hasil  belajarberdasarkan  dokumen  yang diberikan oleh Bapak/Ibu Guru PPKn yang
bersangkutan  dengan  pedoman  wawancara  yang  telah diuraikan  dalam  bentuk  pertanyaan,  yaitu  sebagai berikut:
Apakah  hasil  belajar  peserta  didik  pada  ranah pengetahuan  memenuhi  standar  KKM  yang ditetapkan  oleh  satuan  pendidikan  tertentu?  (Ya), apakah hasil belajar peserta didik pada ranah sikap spiritual  mencerminkan  aspek  pengetahuan  dan keterampilan  sebagai  dampak  pengiringnya?  (Ya), apakah hasil belajar peserta didik pada ranah sikap sosial  mencerminkan  aspek  pengetahuan  dan keterampilan  sebagai  dampak  pengiringnya? (Tidak),  apakah  hasil  belajar  peserta  didik  pada ranah  keterampilan  sesuai  dengan  pengetahuan yang dipelajarinya? (Ya)
Perencanaan pembelajaran pada dasarnya merupakan persiapan  guru  dalam  menyampaikan  dan  menerima pelajaran  di  kelas,  perencanaan  dilakukan  agar meminimalkan kegagalan dalam menyampaikan pelajaran yang akan dilakukan. Guru akan menyampaikan semua hal yang berkaitan dengan materi yang  akan  disampaikan  pada  waktu  tertentu  dengan metode  dan  media  yang  akan  dapat  menunjang  proses pengajaran  serta  pembelajaran.  Bentuk  rencana pelaksanaan  pembelajaran  (RPP)  dikembangkan  dari silabus  dan  silabus  memiliki  kompetensi  inti  (KI), Kompetensi  dasar  (KD)  dan  Indikator  pembelajaran. Guru  kemudian  akan  menyusun  RPP  sesuai  dengan kurikulum yang digunakan.
Pada  Kurikulum  2013  (K13)  Rencana  pelaksanaan pembelajaran  (RPP)  merupakan  rencana  pembelajaran yang  dikembangkan  secara  rinci  mengacu  pada  silabus, buku  teks  pelajaran,  dan  buku  panduan  guru.  RPP mencakup:  (1)  identitas  sekolah/madrasah,  mata pelajaran, dan kelas/semester; (2) alokasi waktu; (3) KI, KD,  indikator  pencapaian  kompetensi;  (4)  materi pembelajaran; (5) kegiatan pembelajaran; (6) penilaian; dan (7) media/alat, bahan, dan sumber belajar.
Setiap  guru  wajib  menyusun  RPP  untuk  mata pelajaran  yang  diampunya.  Pengembangan  RPP dilakukan  sebelum  semester  atau  tahun  pelajaran dimulai, namun perlu diperbaharui sebelum pembelajaran  dilaksanakan.  Pengembangan  RPP  dapat dilakukan  oleh  guru  secara  mandiri  dan/atau berkelompok di sekolah/madrasah dikoordinasi, difasilitasi, dan disupervisi oleh kepala sekolah/madrasah.
Pengembangan  RPP  dapat  juga  dilakukan  oleh  guru secara  berkelompok  antarsekolah  atau  antarwilayah dikoordinasi,  difasilitasi,  dan  disupervisi  oleh  dinas pendidikan atau kantor Kementerian Agama setempat.
Adapun  pengamatan  pelaksanaan  pembelajaran dilaksanakan  pada  tanggal  3  sampai  30  maret  yang dilaksanakan di MTS Labuan Bajo Kab. Manggarai Barat. Pada  kegiatan  pendahuluan  guru  menyiapkan  peserta didik  untuk  mengikuti  proses  pembelajaran  dan menyampaikan  kompetensi  yang  akan  dicapai  serta manfaatnya  dalam  kehidupan  sehari-hari  kemudian mengantarkan  peserta  didik  pada  suatu  permasalahan yang  akan  dilakukan,  tetapi  belum  sepenuhnya mengondisikan  suasana  belajar  dengan  baik  dan  tidak mengajukan  pertanyaan-pertanyaan  yang  mengaitkan pengetahuan  sebelumnya  dengan  materi  yang  akan  di pelajari,  guru  langsung  menyampaikan  cakupan  materi yang akan dibahas dan tidak menyampaikan lingkup dan teknik penilaian yang akan digunakan.
Pada  kegiatan  inti  guru  telah  meguasai  dan mengembangkan  materi  pembelajaran  sesuai  dengan tujuan  yang  akan  dicapai  serta  memfasilitasi  peserta didik untuk bertanya sesuai dengan konteks materi yang dipelajari,  tetapi  dalam  prosese  pembelajaran  guru seringkali  tidak  memberikan  penguatan  menggunakan pendekatan  ilmiah  dan  langsung  memberikan  apresiasi kepada  peserta  didik  yang  dapat  menjawab  pertanyaan dari  temannya  kemudian  langsung  memberikan kesempatan  bertantanya  kepada  peserta  didik  yang lainnya. Dalam proses pembelajaran guru mengembangkan  ketrampilan  aplikatif  peserta  didik seperti keterampilan fisikal (hardskills) dan keterampilan  mental  (softskills),  tetapi  guru  belum menerapkan prinsip bahwa siapa saja adalah guru, siapa saja  adalah  siswa  dan  dimana  saja  adalah  kelas  serta belum  memanfaatkan  media  teknologi  informasi  dan komunikasi  karena  masih  kurangnya  sarana  dan prasarana  yang  ada  disekolah  sehingga  guru  tidak  bisa menampilkan  contoh  permasalahan  yang  sedang dipelajari.
Pada kegiatan penutup guru memberikan umpan balik terhadap  proses  dan  hasil  pembelajaran,  melakukan penilaian yang meliputi pengetahuan dan keterampilan, memberikan kegiatan tindak lanjut dalam bentuk tugah kelompok  berupa,  tetapi  guru  tidak  merencanakan kegiatan  tindak  lanjut  dalam  bentuk  pembelajaran remidi dan program pengayaan dan tidak menyampaikan  rencana  pembelajaran  pada  pertemuan berikutnya.
Adapun  hasil  belajar  peserta  didik  pada  ranah pengetahuan  telah  memenuhi  standar  KKM  yang  telah ditentukan oleh satuan pendidikan tertentu yaitu dengan nilai  rata-rata  7,5-90  dan  pada  ranah  sikap  spiritual serta  keterampilan  telah  sesuai  dengan  pengetahuan yang  dipelajarinya  seperti  ikut  melaksanakan  ibadah solat  jum’at  yang  diselenggarakan  dimesjid  sekolah, mengajak teman sebaya untuk mengikuti kegiatan imtaq dan  mengingatkan  temannya  untuk  sholat  zhuhur disekolahnya,  tetapi  pada  ranah  sikap  social  belum mencermikan  seperti  pada  aspek  pengetahuan  yang dipelajarinya.
Berdasarkan  hasil  dokumentasi  dan  wawancara terhadap perencanaan pembelajaran yang telah disusun oleh  guru  dalam  bentuk  rencana  pelaksanaan pembelajaran  (RPP),  maka  dapat  dikatakan  bahwa rencana  pelaksanaan  pembelajaran  (RPP)  yang  disusun oleh  guru  telah  sesuai  dengan  peraturan  menteri pendidikan  dan  kebudayaan  No.22  tahun  2016 mengenai  standar  proses  pendidikan  dasar  dan menengah  walaupun  ada  beberapa  hal  masih  kurang seperti  belum  merumuskan  tujuan  pembelajaran  sesuai dengan  kompleksitas  KD,  sarana  dan  prasarana  yang tersedia  serta  tidak  memanfaatkan  variasi  media pembelajaran  dan  tidak  merujuk  pada  materi-materi yang ada diperpustakaan.
Berdasarkan  hasil  observasi  penelitian  terhadap pelaksanaan pembelajaran dari awal hingga akhir proses pembelajaran, maka dapat dikatakan secara keseluruhan pelaksanaan pembelajaran belum sepenuhnyadilaksanakan  dengan  baik  sesuai  dengan tahap  dan  proses  yang  direncanakan  dalam  rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP), masih adanya hal-hal yang  belum  diterapkan  oleh  guru  seperti  tidak menyampaikan  lingkup  dan  teknik  penialain  yang  akan digunakan, tidak menggunakan sumber belajar berbasis
aneka  sumber  belajar,  guru  tidak  tida  memberikan penguatan  menggunakan  pendekatan  ilmiah  dan  tidak menerapkan prinsip bahwa siapa saja adalah guru, siapa saja  adalah  siswa  dan  dimana  saja  adalah  kelas, danrespon  peserta  didik  selama  proses  pembelajaran yang  dilakukan  oleh  guru,  sebagian  besar  peserta  didik kurang  menyukai  jalannya  proses  belajar  mengajar,  hal ini  disebabkan  karena  guru  terlalu  focus  pada  materi sehingga peserta didik ada yang mengantuk dan bosan.

## D. SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  disimpulkan beberapa hasil penelitian menunjukkan bahwa:
Program pembelajaran PPKn di MTs Labuan Bajo Kab. Manggarai Barat pada bagian perencanaan pembelajaran  yang  disusun  dalam  bentuk  rencana pelaksanaan  pembelajaran  (RPP)  yang  meliputi: Identitas  sekolah,  mata  pelajaran  atau  tema/subtema, kelas/semester,  materi  pokok,  dan  alokasi  waktu, Kompetensi Inti (KI), Kompetensi Dasar (KD), Indikator Pencapaian  Kompetensi,  Tujuan  Pembelajaran,  Materi Pembelajaran, Metode Pembelajaran, Media Pembelajaran,  Sumber  Belajar,  Kegiatan  Pembelajaran, Penilaian,Pembelajaran,  dan  Pengayaan,  telah  disusun oleh  guru  dengan  baik  sesuai  dengan  peraturan  mentri pendidikan  dan  kebudayaan  No.  22  tahun  2016 mengenai  standar  proses  pendidikan  dasar  dan menengah.
Pada  tahap  pelaksanaan  pembelajaran  PPKn  yang dilaksanakan  oleh  guru  yang  meliputi  :  kegitan pendahuluan, kegiatan inti dan kegiatan penutup belum sepenuhnya dilaksanakan sesuiadengan rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP) yang telah disusun dan belum  sesuai  dengan  peraturan  mentri  pendidikan  dan kebudayaan No. 22 tahun 2016 mengenai standar proses pendidikan dasar dan menengah.
Pada  hasil  penilaian  berdasarkan  dokumen  yang diberikan oleh Bapak/Ibu Guru PPKn yang bersangkutan yang meliputi : hasil belajar peserta didik pada  ranah  pengetahuan,  hasil  belajar  peserta  didik pada  ranah  keterampilan,  hasil  belajar  peserta  didik pada ranah sikap, telah sesuai dengan peraturan mentri pendidikan  dan  kebudayaan  No.  22  tahun  2016 mengenai  standar  proses  pendidikan  dasar  dan menengah
Untuk  itu,  kepada  para  guru  dan  pemerintah  dapat disarankan terutama bagi sekolah MTs Labuan Bajo Kab. Manggarai  Barat  diharapkan  dapat  memfasilitasi seluruh keperluan siswa dan guru yang akan menunjang prestasi  siswa  dalam  hal  belajar  mengajar,  dan  Guru, diharapkan  dapat  mempertahankan  cara  mengajar seperti yang telah dilakukan atau lebih ditingkatkan lagi dengan  menggunakan  berbagai  media  yang  menarik agar  kemampuan  siswa  semakin  bisa  diasah  sesuai dengan  keunggulan  masing-masing.  Memfasilitasi majalah  dinding  atau  website  agar  siswa  semakin tertarik dan lebih aktif, dan mereka akan merasa bahwa
mata  pelajaran  PPKn  adalah  mata  pelajaran  yang menyenangkan.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada  editor  yang senantiasa  memberikan  saran  dan  masukan  kepada penulis sehingga artikel ilimiah ini selesai dengan baik.

## DAFTAR RUJUKAN
[1] N.  S.  Sukmadinata,  “Metode  penelitian  kualitatif,” Bandung. ID PT. Remaja Rosdakarya , 2011.
[2] M.  Djamal,  “Paradigma  Penelitian  Kualitatif,” Yogyakarta: Pustaka Pelajar , 2015.
[3] A.  Suharsimi,  “Prosedur  penelitian  suatu  pendekatan praktik,” Jakarta: Rineka Cipta , 2006.
[4] P. Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . 2013.
[5] I. Djumhur and M. Surya, “Bimbingan dan penyuluhan di sekolah,” Bandung CV Ilmu , 1975.