JURNAL PARIWISATA BUDAYA, VOLUME 3, NOMER 2, TAHUN 2018 HALAMAN 15-23
Strategi Pengembangan Pariwisata Berbasis Budaya di Desa Selumbung,

## Karangasem
M. Agus Sutiarso, K.T. Pratiwi Arcana, N.P. Eka Juliantari, I.M. Bayu Gunantara Sekolah Tinggi Pariwisata Bali Internasional, Denpasar

## Pendahuluan
Dalam   kebijakan   Pemerintah   Provinsi   Bali,   tiap-tiap   wilayah   memiliki kesempatan sama untuk berkembang. Wilayah yang berpotensi mengembangkan desa   wisata   adalah   Kabupaten   Karangasem.   Visi   Dinas   Kebudayaan   dan Pariwisata Kabupaten Karangasem tahun 2017 yaitu, terwujudnya Karangasem sebagai   daerah   tujuan   wisata   budaya   dengan   melaksanakan   pembinaan   dan pengembangan pariwisata budaya  secara terarah, terencana dan terpadu. Maka desa   wisata   di   Kabupaten   Karangasem   cenderung   berkembang   ke   arah pengembangan pariwisata berbasis budaya, misalnya Desa Tenganan, Desa Jasri, Desa Dukuh, dan Desa Bungaya.
Dalam   perkembangannya,   kepariwisataan   Kabupaten   Karangasem   telah memberikan kontribusi pendapatan bagi daerah yang bersumber dari pajak hotel dan   restoran,   serta   retribusi   sektor   pariwisata   (destinasi).   Dari   sisi   perolehan pendapatan daerah, sektor pariwisata di Kabupaten Karangasem menjadi salah satu   unggulan,   dengan   menempati   posisi   kedua   setelah   pertambangan   mineral bukan   logam   dan   batuan   (Dinas   Kebudayaan   dan   Pariwisata  Kabupaten Karangasem, 2016).
Desa Selumbung adalah desa wisata yang dikembangkan sejak tahun 2014 ( SK Bupati Nomor 658/HK/2014). Potensi  desa  ini  adalah  potensi  wisata  alam air terjun, persawahan, dan sungai. Potensi wisata budaya seperti upacara ngusaba puseh, kesenian daratan, dan wayang wong . Ada juga potensi wisata ekonomi

## Abstract
Selumbung Village is one of the villages that is directed to be developed as a tourist village in Karangasem regency. Culture-based tourism development in this   village  is  expected  to   provide  benefits  to   the  community  if  properly managed   and   planned.  This   study  aims   to   get   a   recommendation   for   the strategic   plan   of   cultural-based   tourism   development   in   the   village   of Selumbung. The analytical method used in this study includes descriptive analysis which is assisted by the SWOT analysis method to determine the development strategy plan. The results showed that the priority of the culture- based tourism development strategy plan in the village of Selumbung was to develop tourism products, improve management and marketing.
Keywords: cultural tourism, village tourism, strategic plan
kreatif seperti peternakan lebah madu dan produksi virgin coconut oil (VCO). Meskipun memiliki potensi wisata yang beragam, nyatanya dukungan akses dan fasilitas   kepariwisataan   desa   masih   belum   maksimal.   Masyarakat   juga   belum memahami   potensi   desa   dan   sistem   pengelolaan   kepariwisataan   yang   belum sinergis antar elemen pemangku kepentingan.
Berdasarkan latar belakang itu, dapat dirumuskan masalah berupa bentuk produk, analisis faktor internal dan eksternal, serta strategi pengembangannya. Penelitian ini berlokasi di Desa Selumbung, Kecamatan Manggis, Kabupaten Karangasem, Provinsi   Bali.  Dalam   pengumpulan   data,   digunakan   observasi,   kuesioner, wawancara, diskusi kelompok terarah, dan studi dokumen. Data dianalisis secara analisis   deskriptif   kualitatif   (Sugiyono,   2003),   dan   analisis   SWOT   ( Strenght, Weakness, Opportunity, and Threat ).

## Pembahasan
Analisis faktor internal dari pariwisata di Desa Selumbung dapat diidentifikasi berdasarkan analisis visi, misi Desa Selumbung dan analisis existing management . Sementara   analisis   faktor   eksternal   dari   pariwisata   di   Desa   Selumbung   dapat diidentifikasi berdasarkan analisis politik, ekonomi, sosial, dan  teknologi.  Visi dari   Desa   Selumbung   adalah   “Kebersamaan  dalam   Membangun   Demi   Desa Selumbung yang Lebih Maju Sejahtera dan Mandiri”, sedangkan misi dari desa ini   adalah,   1)   Bersama   masyarakat   memperkuat   kelembagaan   desa   yang   ada sehingga dapat melayani masyarakat secara optimal; 2) Bersama masyarakat dan kelembagaan   desa   menyelenggarakan   pemerintahan   dan   melaksanakan pembangunan yang partisipatif; 3) Bersama masyarakat dan kelembagaan desa dalam mewujudkan Desa Selumbung yang aman, tentram, dan damai; 4) Bersama masyarakat   dan   kelembagaan   desa   memberdayakan   masyarakat   untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Kondisi   pengelolaan   kepariwisataan   desa   ( existing   management )   telah diidentifikasi   berdasarkan   empat   kategori   yaitu   perencanaan   ( planning ), pengorganisasian   ( organizing ),   pelaksanaan   ( actuating ),   dan   pengawasan ( controlling ). Dalam pelaksanaan program-program pengembangan pariwisata di Desa   Selumbung,   pemerintah   desa   menyerahkan   tanggung   jawab   sepenuhnya pada   Pokdarwis.   Pokdarwis   diharapkan   mampu   mengajak   masyarakat   untuk berpartisipasi aktif dalam pengembangan pariwisata di desa. Sejauh ini program yang   telah   dilaksanakan   oleh   pokdarwis   adalah   perbaikan   fasilitas   dan   akses menuju objek wisata Air Terjun Yeh Labuh. Perbaikan yang dilakukan adalah dengan   membangun   jembatan   baru   yang   lebih   kokoh   menuju   air   terjun, penghijauan, dan pembentukan jalur trekking . Program-program yang dilakukan seringkali   mengalami   hambatan   dalam   hal   pengadaan   dana,   karena   dari   desa belum memberikan anggaran khusus untuk pengembangan pariwisata.
Masyarakat   Desa   Selumbung   pun   kesulitan   untuk   ikut   terlibat   dalam pengembangan   pariwisata,   khususnya   pariwisata   berbasis   budaya   karena keterbatasan   dalam   pemahaman   budaya   setempat   ataupun   keahlian   berbahasa asing. Pemahaman terkait budaya lokal hanya diketaui oleh para pemangku adat ( kelian )   dan   seringkali   tidak   dapat   disosialisasikan   dengan   baik   kepada masyarakat   karena   anggapan   bahwa   pengetahuan   tersebut   bersifat   sakral   atau tabu.
Pengembangan   pariwisata   berbasis   budaya   di   Desa   Selumbung   saat   ini   masih belum konsisten karena fungsi pengawasan yang seharusnya dilakukan oleh para pemangku   kepentingan   tidak   dijalankan   dengan   baik.   Tidak   ada   pelaporan kegiatan kepada desa maupun pemerintah kabupaten, mengakibatkan terjadinya pencapaian yang telah didapat tidak tercatat dengan baik. Jumlah wisatawan yang berkunjung dan alur  retribusi  juga belum dicatat dengan  baik sehingga  sering menimbulkan konflik kepentingan.
Kondisi   sosial   masyarakat   di   Desa   Selumbung   saat   ini   sangat   kondusif. Berdasarkan   keterangan   dari   Kepala   Bintara   Pembina   Desa   dan   Perlindungan Masyarakat   Desa   Selumbung   diketahui   bahwa   tindak   kriminalitas   di   desa   ini sangat rendah. Selain itu, masyarakat Desa Selumbung sangat ramah terhadap pendatang dan saling menghargai satu sama lain. Namun, masyarakat seringkali mengalami kesulitan dalam berkomunikasi, terutama bila menghadapi wisatawan mancanegara. Sementara secara teknologi, masyarakat desa sudah sangat terbuka dengan adanya globalisasi.
Berdasarkan analisis visi, misi, kondisi existing management , dan kondisi politik, ekonomi, sosial, serta teknologi terkait pengembangan daya tarik wisata di Desa Selumbung, Kabupaten Karangasem, telah diidentifikasi faktor internal (Kekuatan dan   Kelemahan)   dan   eksternal   (Peluang   dan  Ancaman)   pengembangan   wisata desa sebagai berikut:
a) Kekuatan   (S),   Desa   Selumbung   memiliki   potensi   untuk   dikembangkan menjadi produk wisata berbasis budaya, Desa Selumbung ditetapkan sebagai Desa   Wisata   sejak   tahun   2014,   melalui   SK   Bupati   Karangasem,   Desa Selumbung mendapat anugerah Desa Wisata Award 2017 dari Pemprov Bali, Desa   Selumbung   memiliki   Kelompok Sadar   Wisata,   masyarakat   setempat sangat terbuka terhadap adanya pengembangan pariwisata, Desa Selumbung memiliki fasilitas wisata yang memadai, seperti homestay dan lahan parkir yang luas, Desa Selumbung merupakan desa dengan tingkat keamanan yang baik, Desa Selumbung memiliki awig-awig (aturan adat) yang mendukung pengembangan desa wisata, dan tersedia penunjuk arah ke lokasi daya tarik wisata.
b) Kelemahan (W), Belum memiliki sumber daya manusia yang kompeten dan professional   di   bidang   pariwisata,   tidak   semua   aktifitas   budaya   dapat dikomersialisasikan/dijual   untuk   kebutuhan   pariwisata,   keterbatasan   dana untuk   pengembangan   fasilitas   wisata   dan   pelatihan   sumber   daya   manusia, Pokdarwis belum memiliki sistem pengelolaan pariwisata yang terencana dan sistematis, belum memiliki regulasi resmi yang mengatur kepariwisataan desa, belum memiliki sistem pengelolaan sampah plastik, belum memiliki standar higienis   untuk   layanan   makan   dan   minum,   jaringan   komunikasi   (internet) masih   terbatas   untuk   beberapa   provider,  belum   tersedia   media   yang   dapat mendukung   interpretasi   wisatawan   terhadap   daya   tarik   wisata   di   Desa Selumbung (brosur, information center , guide ), jumlah kunjungan wisatawan masih sedikit, dan belum ada paket wisata dari biro perjalanan/ travel agent yang menawarkan aktifitas di Desa Selumbung.
c) Peluang (O), visi dan misi Disbudpar Kabupaten Karangasem, mendukung perkembangan produk wisata berbasis budaya, peningkatan jumlah kunjungan
wisatawan   ke   Kabupaten   Karangasem   periode   Januari-Desember   2016, pelestarian   lingkungan   fisik   dan   budaya   sebagai   dampak   positif pengembangan pariwisata, peningkatan jumlah pendapatan dan ketersediaan lapangan pekerjaan, kemajuan teknologi informasi dan komunikasi.
d) Ancaman (T), perubahan lingkungan fisik (pencemaran, limbah, sampah, dan polusi), bencana alam (gempa bumi, gunung meletus, banjir, tanah longsor), muncul   destinasi   (desa   wisata)   lain   yang   menawarkan   produk   serupa, terjadinya eksploitasi budaya secara berlebihan, sehingga tidak ada batasan antara   aktifitas   sakral   dan   seni   pertunjukan,   dan   masyarakat   dapat   dengan mudah terpengaruh oleh budaya asing yang tidak sesuai dengan norma/adat setempat.

## Analisis SWOT
Dari identifikasi faktor internal dan eksternal tersebut, maka dapat disusun strategi yang   disajikan   dalam   matriks   yang   menghasilkan   empat   set   kemungkinan alternatif strategi yaitu sebagai berikut:
1) Strategi S-O, yaitu mendukung strategi agresif. Strategi yang diterapkan adalah mendukung kebijakan pertumbuhan yang agresif ( growth oriented strategy ) dengan cara:
a) Memanfatkan   Desa   Selumbung   yang   telah   ditetapkan   sebagai   desa wisata   melalui   SK   Bupati   Karangasem   Tahun   2015   untuk   dapat meningkatkan   tingkat   kunjungan   wisatawan   yang   tertarik   terhadap produk wisata berbasis budaya melalui manajemen pemasaran yang konsisten. b) Memanfaatkan   penghargaan   (Desa   Wisata   Award   Kategori   Silver) yang telah didapat untuk meningkatkan brand image Desa Selumbung di   mata   wisatawan   dan   memotivasi   masyarakat   setempat   untuk mengelola sumber daya pariwisata yang dimiliki, melalui pelatihan (bahasa   asing,   keahlian   pariwisata,   pengetahuan   tentang   budaya) maupun pembinaan oleh Dinas Pariwisata, kalangan akademisi, dan swasta. c) Memanfaatkan   Kelompok Sadar   Wisata   (Pokdarwis)   untuk merencanakan, mengatur, dan mengawasi pengelolaan sumber daya pariwisata   desa   melalui   penetapan   peraturan   pembangunan   usaha wisata,   pengembangan   aktifitas,   dan   alur   pendistribusian   retribusi serta pembagiannya. d) Memanfaatkan   kemajuan   teknologi   untuk   mendukung   layanan kepariwisataan   desa   (dalam   bentuk   brosur, website khusus   produk wisata, calendar of events , dan buku panduan wisata) sehingga dapat mendukung  interpretasi  wisatawan terhadap produk wisata  berbasis budaya yang dimiliki oleh Desa Selumbung.
2) Strategi   S-T,   yaitu   mendukung   strategi   diversifikasi.   Strategi   yang diterapkan adalah menggunakan kekuatan yang dimiliki atraksi dan daya tarik wisata untuk memanfaatkan peluang jangka panjang (produk/pasar) dengan cara:
a) Memanfaatkan   potensi   wisata   di   Desa   Selumbung   untuk   dapat dikembangkan   sebagai   produk   wisata   berbasis   budaya,   dengan
mengembangkan   aktifitas   wisata   berbasis   budaya   yang   nantinya wisatawan akan didampingi untuk mengelilingi desa, sehingga dapat mendukung interpretasi wisatawan tersebut dalam menikmati aktifitas keseharian   masyarakat   seperti   menenun,   menganyam,   mengukir, bertani, berternak, aktifitas keagamaan, seni tari, dan tabuh. b) Memanfaatkan   produk   wisata   budaya   yang   dimiliki   oleh   Desa Selumbung   untuk   dijadikan   daya   tarik   bagi   wisatawan   dengan membuat  imitasi/duplikat  dari  kegiatan  budaya  setempat,  hasil dari imitasi budaya tersebut dapat dirancang ke dalam time schedule yang bisa   dipilih   oleh   wisatawan   ataupun travel   agent atau   dapat   juga melalui pemesanan ( taylor made tour ).
c) Memanfaatkan kearifan lokal masyarakat yang tertuang dalam awig- awig (aturan   adat   setempat)   untuk   meminimalisasi   terjadinya eksploitasi sumber daya alam maupun budaya yang berlebihan akibat dari   pariwisata,   serta   mengajak   masyarakat   untuk   bersama-sama menjaga kebersihan dan mengurangi pencemaran akibat dari sampah plastik mulai dari rumah tangga di masing-masing banjar .
d) Memanfaatkan   tokoh-tokoh   masyarakat   adat   untuk   dapat   berperan aktif dalam pengembangan produk wisata berbasis budaya di Desa Selumbung melalui awig-awig atau perarem sehingga imitasi budaya tidak akan mengganggu tatanan budaya asli setempat (komersialisasi dan komodifikasi budaya dalam konteks pariwisata).
e) Memanfaatkan pecalang (polisi adat) untuk menjaga keamanan dan ketertiban   di   setiap   daya   tarik   wisata   yang   terdapat   di   Desa
Selumbung.
f) Memanfaatkan pihak dari luar desa untuk membantu pengembangan sumber   daya   pariwisata   yang   dimiliki,   baik   dari   pemerintah kabupaten,   pihak   swasta   seperti   biro   perjalanan   wisata,   praktisi ataupun akademisi.
3) Strategi   W-O,   yaitu   mendukung   strategi turn-around .   Strategi   yang digunakan   adalah   meminimalkan   masalah-masalah   internal   perusahaan sehingga dapat merebut peluang pasar yang lebih baik, dengan cara:
a) Meningkatkan pengetahuan dan kompetensi masyarakat dalam bidang pariwisata, khususnya pelatihan/pembinaan kepada Pokdarwis tentang budaya pasar, karakteristik wisatawan, pemahaman terhadap budaya lokal,   dan   bahasa,   dengan   cara   berkerja   sama   dengan   pihak pemerintah kabupaten, pihak swasta, praktisi ataupun akademisi.
b) Meningkatkan kerjasama dengan pihak-pihak swasta khususnya dalam hal pengelolaan sampah, pembentukan standarisasi pembangunan dan pelayanan, serta perbaikan jaringan komunikasi.
c) Melakukan pemasaran yang konsisten dan bertanggung jawab dengan melibatkan   semua   pemangku   kepentingan   (pemerintah,   swasta   dan masyarakat   lokal).   Untuk   menjaga   konsistensi   dan   sebagai   bentuk pertanggungjawaban atas pengembangan/pemasaran yang dilakukan, maka dapat dibentuk kelompok/organisasi pengawas kegiatan wisata desa.
Peluang Kelemahan Kekuatan Ancaman 1,68 2,19 1,89 1,95 Kuadran III Kuadran II Kuadran IV Kuadran I
(0,3 ; – 0,27)
4) Strategi W-T, yaitu mendukung strategi defensif. Strategi yang digunakan adalah   berusaha   untuk   meminimalkan   kelemahan   yang   ada   serta menghindari ancaman, dengan cara:
a) Meningkatkan   sistem   pengelolaan   pariwisata   desa   melalui pembentukan   regulasi   (desa   adat   dan   dinas)   yang   jelas,   sehingga eksploitasi   budaya   (komersialisasi/komodifikasi   budaya   dalam konteks pariwisata) yang berlebihan dapat dihindari. b) Pemerintah,   pihak   swasta,   praktisi   ataupun   akademisi   secara berkelanjutan   memberikan   pelatihan   dan   pembinaan   kepada Pokdarwis   dan   masyarakat   setempat   untuk   dapat   meningkatkan kompetensi   keahlian   masyarakat   dalam   mengelola   sumber   daya pariwisata yang dimiliki. c) Menghidupkan kembali kelompok-kelompok seni yang dimiliki oleh Desa Selumbung guna mendukung pengembangan produk wisata desa yang   berbasis   budaya,   dengan   pembentukan   aturan   adat   yang membuat   para   remaja   di   Desa   Selumbung   dapat   termotivasi   untuk melesatrikan   budaya   yang   dimiliki   (aturan   tersebut   dapat   berupa jadwal   kegiatan   latihan   tari   dan   tabuh   yang   wajib   diikuti, menambahkan   tari   dan   tabuh   ke   dalam   kurikulum   sekolah   sebagai muatan   lokal,   membangun   sanggar   seni,   dan   mengadakan   lomba- lomba antar desa). d) Membentuk   dan   membina   organisasi/kelompok   pengawas   kegiatan wisata yang berada di bawah Pokdarwis untuk menangani koherensi program   kegiatan,   agenda,   pelaksanaan,   dan   pertanggungjawaban kegiatan wisata (atau dapat ditambahkan ke dalam struktur organisasi Pokdarwis).
Berdasarkan hasil skoring diperoleh gambar sebagai berikut:
Gambar 3.1: Kuadran analisis SWOT
Berdasarkan diagram bobot dan rating , Desa Selumbung berada pada kuadran II, yaitu   mendukung   strategi   diversifikasi.   Strategi   diversifikasi   yang   diterapkan adalah   menggunakan   kekuatan   yang   dimiliki   Desa   Selumbung   untuk memanfaatkan   peluang   jangka   panjang   dalam   mengembangkan   produk   wisata berbasis budaya. Strategi pengembangan yang dilakukan dapat dibedakan menjadi tiga, yaitu strategi pengembangan produk, pengelolaan, dan pemasaran.
Dalam   usaha   mengembangkan   Desa   Selumbung   sebagai   desa   wisata   berbasis budaya dapat diwujudkan dengan cara mengembangkan produk wisata yang telah ada dan mengembangkan produk baru yang masih memiliki keterkaitan dengan produk sebelumnya. Produk yang sudah ada dapat dikemas ke dalam paket-paket wisata yang lebih menarik, disusun ke dalam daftar event budaya ( calendar of event ), pembuatan paket wisata trekking dan cycling , serta perancangan aktifitas bersama masyarakat ( living with local community ). Pertama,   penyusunan calendar   of   event dengan   memanfaatkan   kegiatan   ritual keagamaan yang ada di Desa Selumbung, seperti Upacara Ngusaba Puseh yang dilaksanakan   setiap   sasih   Katiga,   Kapat,   atau   Kalima   dan   Upacara   Mesegeh sebagai event budaya tahunan. Selain itu, kegiatan pementasan Wayang Wong yang   dilaksanakan   setiap   210  hari  sekali  yaitu  pada  Anggarakasih  Prangbakat (penanggalan   Hindu   Bali)   juga   dapat   dijadikan   sebagai event budaya   yang menarik.
Kedua, yaitu pembuatan paket wisata Trekking dan Cycling dengan memanfaatkan lingkungan Desa Selumbung yang asri sebagai jalur trekking atau cycling . Jalur trekking dapat ditempuh selama dua sampai tiga jam dan satu jam untuk cycling . Cycling dapat dilakukan dengan starting point di Candidasa atau Buitan menuju Desa Selumbung. Wisatawan dapat memilih untuk bersepeda mengelilingi desa atau berhenti untuk mengamati aktifitas yang disediakan oleh masyarakat. Ketiga,   yaitu   pembuatan   paket   wisata living   with   Local   Community ( cooking class ,   bertani/kebun/menanam   tanaman   upakara/obat,   membuat banten ). Masyarakat   dapat   memanfaatkan   aktifitas   keseharian   masyarakat   dan mengemasnya menjadi aktifitas yang bisa diikuti oleh wisatawan, yaitu memasak, bertani/berkebun, dan membuat banten. Kegiatan memasak dilakukan di rumah warga dengan menu masakan tradisional seperti pepes pisang batu, lawar nyawan , dan jaje taluh penyu.   Untuk   kegiatan   bertani/berkebun,   wisatawan   dapat diarahkan ke sawah atau perkebunan milik warga.
Untuk   dapat   melaksanakan   aktivitas   ini,   maka   masyarakat   Desa   Selumbung memerlukan   pelatihan   ketrampilan   memandu   ( guiding )   dan   berbahasa   Inggris (mengantisipasi datangnya wisatawan mancanegara). Selain itu, pengelola dapat mengembangkan produk wisata di Desa Selumbung dengan menciptakan brand atau merek yang sesuai dengan target pasar yang diinginkan. Misalnya dengan memberikan   label   pada   produk   madu,   tuak,   dan   pengembangan   motif   tenun. Pengelola juga dapat menciptakan pengalaman yang berbeda kepada wisatawan dengan welcome   drink yang   khas.   Misalnya   sirup   bunga   kembang   sepatu ( Hibiscus rosa sinensis ). Kembang sepatu dapat dimanfaatkan sebagai welcome drink ,   karena   banyak   tumbuh   di   Desa   Selumbung   dan   cara   pengolahannya sederhana.   Bunga   kembang   sepatu   juga   memiliki   keterkaitan   dengan   aktifitas
keagamaan   (Hindu)   bagi   masyarakat   di   Karangasem,   sehingga   sirup   bunga kembang   sepatu   dapat   dikategorikan   sebagai   produk   wisata   berbasis   budaya, sesuai dengan filosofi yang dimiliki.
Dalam   pengelolaan,   setiap   elemen   pemangku   kepentingan   harus   dapat berkoordinasi   dengan   baik.   Masyarakat   sebagai   tuan   rumah   ( host )   harus   bisa memberikan pelayanan yang terbaik. Cara yang dapat dilakukan adalah dengan membentuk   sistem   pengelolaan   aktifitas.   Sistem   ini   meliputi   penyambutan wisatawan   yang   datang   oleh   masyarakat,   pembayaran   tiket   masuk,   pemilihan paket wisata yang diinginkan, pemanduan wisata, dan peluang untuk memberikan umpan balik ( feedback ) oleh wisatawan.
Pertama, wisatawan yang datang akan diarahkan untuk menuju Kantor Sekretariat Pokdarwis (pusat informasi wisata). Kantor Pokdarwis dipilih karena lokasinya strategis,   terletak   di   tengah   desa   dan   di   seberang   lapangan   desa   yang   dapat digunakan   sebagai   area   parkir.   Untuk   memudahkan   wisatawan,   maka   perlu dibuatkan petunjuk arah yang jelas, mulai dari jalan utama Denpasar-Karangasem menuju   Desa   Selumbung   dan   mengarahkan   wisatawan   untuk   menuju   Kantor Pokdarwis.
Pokdarwis sebagai pengelola sumber daya pariwisata desa saat ini perlu membuat aturan   mengenai   pembangunan   fasilitas   wisata   serta   pembagian   retribusi   yang disesuaikan dengan awig-awig desa setempat. Pokdarwis perlu mendata jumlah homestay dan jenis aktifitas yang dapat diikuti oleh wisatawan, membuat rencana jangka  menengah  secara   tertulis  dan  diketahui   oleh   pihak  desa  adat  dan  desa dinas,   melibatkan   perwakilan   masyarakat   dari   masing-masing   banjar   dalam pengambilan keputusan, serta melakukan rapat terbuka terkait kemajuan ataupun hambatan yang dialami selama proses pengembangan.
Pokdarwis perlu melakukan kerja sama dengan desa dalam mendatangkan praktisi atau akademisi untuk menghidupkan kembali kelompok-kelompok seni yang ada di   masyarakat,   dengan   mewajibkan   adanya   ekstrakulikuler   di   setiap   sekolah mengenai budaya lokal (tari dan tabuh) untuk meningkatkan pengetahuan dan kecintaan   generasi   muda   terhadap   sejarah   dan   budaya   yang   berada   di   Desa Selumbung.   Pemerintah   kabupaten   secara   berkelanjutan   memberikan pelatihan/pembinaan   kepada   masyarakat   dengan   mengajak   praktisi   ataupun akademisi   terkait   pengetahuan   tentang   pariwisata,   budaya   pasar,   pemahaman budaya lokal, dan keahlian berbahasa.
Untuk   memudahkan   tugas   dan   tanggung   jawab   Pokdarwis   sebagai   pengelola sumber daya pariwisata desa maka pembuatan buku panduan wisatawan ( guide book ) dan buku panduan pengelola sangat diperlukan.
Sebelum melakukan pemasaran, yang perlu diperhatikan adalah kesiapan produk dan kesiapan sumber daya (manusia dan modal). Di samping itu, juga diperlukan modifikasi   produk-produk   lama   untuk   dapat   menyesuaikan   dengan   kebutuhan pasar   yang   cenderung   berubah-berubah.   Sehingga   perlu   dilakukan   segmentasi pasar   ( segmenting ),   penentuan   target   pasar   ( targeting ),   dan   posisi   pasar ( positioning ).
Segmentasi   pasar   dilakukan   melalui   identifikasi   karakteristik   wisatawan berdasarkan demografi, psikografi, dan geografinya. Wisatawan yang memiliki peluang cukup besar untuk berkunjung ke Desa Selumbung adalah kelompok pria
ataupun wanita dewasa (usia 18 sampai dengan 45 tahun), yang memiliki daya beli cukup tinggi (karena produk seperti tenun, VCO, dan madu harganya cukup tinggi), dan menyukai karakteristik budaya masyarakat tradisional Bali yang erat kaitannya dengan ritual adat/keagamaan.
Sehingga dapat diidentifikasi bahwa taget pasar yang tepat untuk Desa Selumbung adalah   wisatawan   asal   Eropa   (khususnya   Perancis,   Belanda,   Jerman)   dan Amerika. Wisatawan asal Eropa dan Amerika dipilih karena karakteristik mereka yang cenderung tertarik pada kebudayaan tradisional, pranata sosial, tarian drama, musik, seni, upacara adat dan keagamaan serta nuansa pedesaan, suka mencoba pengalaman   dan   aktivitas   baru   (cenderung   berpetualang),   suka   berbelanja kerajinan tangan  dan barang-barang antik. Dengan demikian, untuk menciptakan posisi/citra Desa Selumbung di mata wisatawan perlu dilakukan promosi yang berkelanjutan dengan tidak hanya menonjolkan atraksi alam, tetapi juga atraksi budaya khususnya aktifitas keseharian masyarakat dan barang kerajinan tangan sebagai destination image dari Desa Selumbung.
Untuk   meningkatkan   promosi   pariwisata   khususnya   produk   wisata   berbasis budaya   di   Desa   Selumbung,   diperlukan   koordinasi   dengan stakeholder terkait menyusun   program-program   pemasaran   pariwisata   secara   terpadu,   dirancang bersama   dengan   seluruh   elemen   pemangku   kepentingan   serta   meningkatkan kerjasama dengan pihak travel agent , lembaga pendidikan, maupun promosi di media sosial seperti instagram , facebook , dan youtube . Koordinasi tersebut harus dimulai   dari   Pokdarwis   sebagai   pengelola,   merancang,   menyusun,   dan mendistribusikan proposal kerjasama kepada pihak-pihak luar seperti pemerintah ataupun perusahaan swasta (misalnya biro perjalanan dan perhotelan).

## Simpulan
Desa   Selumbung   memiliki   peluang   untuk   mengembangkan   produk   wisata berbasis   budaya.   Produk   wisata   tersebut   berupa   rangkaian   aktivitas   pariwisata yang dapat dikemas ke dalam paket wisata. Aktivitas wisata berbasis budaya di Desa   Selumbung   terdiri   dari   aktifitas trekking ,   menenun,   memanen   madu, memanen air nira aren ( tuak ), menanam pohon, menganyam, mengukir, membuat patung   tanah   liat,   menari,   melihat   aktifitas   keagamaan, cooking   class ,   dan sightseeing .
Strategi diversifikasi merupakan strategi dengan memanfaatkan kekuatan untuk merebut peluang dalam pengembangan produk wisata, menciptakan produk baru, dan   pendistribusian   produk   (pemasaran).  Adapun   strategi   pengembangan   Desa Selumbung   sebagai   desa   wisata   berbasis   budaya   dapat   dilakukan   dengan memperhatikan tiga aspek, yaitu aspek pengembangan produk, pengelolaan, dan pemasaran. Dari sisi pengembangan dan pengelolaan produk, Pokdarwis harus konsisten   dalam   mengorganisasikan   dan   melaksanakan   program-program   yang telah direncanakan, dengan tetap melibatkan masyarakat desa secara aktif. Untuk menjaga konsistensi program tersebut, Pokdarwis memerlukan adanya pihak yang mengawasi kinerja mereka, yaitu melalui pembentukan kelompok atau organisasi pengawas pengembangan kepariwisataan desa. Dalam hal pemasaran, dengan cara mengoptimalkan   pemanfaatan   teknologi   (media   sosial)   untuk   membentuk destination   image Desa   Selumbung   sebagai   desa   wisata   berbasis   budaya   dan
memperluas kerjasama  dengan pihak luar desa (pemerintah dan swasta) untuk mendatangkan wisatawan sesuai target pasar yang diinginkan.
Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat disarankan bahwa dalam pengembangan pariwisata   berbasis   budaya   di   desa   Selumbung   dibutuhkan   koordinasi   dan kerjasama seluruh stakeholder pariwisata (pemerintah, swasta, perguruan tinggi, lembaga   swadaya   masyarakat)   dalam   setiap   pelaksanaan   program pemberdayaannya.

## Daftar Pustaka
Buhalis, D. 2000. Marketing the Competitive Destination of the Future. Tourism Management , 21 (1): 97-116.
Desa Selumbung. 2017. Buku Profil Desa Selumbung 2017. Karangasem.
Dinas   Kebudayaan   dan   Pariwisata   Kabupaten   Karangasem.   2016.   Buku Kepariwisataan Kabupaten Karangasem Tentang Perolehan Pendapatan Asli Daerah Karangasem. Amlapura.
Muljadi, A.J. 2009. Kepariwisataan dan Perjalanan. PT Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Prasiasa,   Putu   Oka.   2011.   Destinasi   Pariwisata   Berbasis   Masyarakat.   Selemba Empat. Jakarta.
Sugiyono.  2003. Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D. Alfabeta. Bandung.
Sunaryo.   2013.   Kebijakan   Pembangunan   Destinasi   Pariwisata,   Konsep   dan Aplikasinya. Gava Media. Yogyakarta.
Rangkuti,   Freddy.  2017.  Analisis   SWOT-Teknik   Membedah   Kasus   Bisnis.   PT Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.