## E VALUASI K INERJA R UAS J ALAN T ERHADAP P ERKEMBANGAN
K EGIATAN P ERDAGANGAN D AN J ASA D I R

## UAS J ALAN Y OSODIPURO ,

## K OTA S URAKARTA

## Dinda Ismira Setyoningtyas, Kuswanto Nurhadi, Isti Andini
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Jurusan Arsitektur, Fakultas Teknik
Universitas Sebelas Maret, Surakarta email: dindaismira@yahoo.c om
Abstract : Jalan  Yosodipuro is  a  local  path  that  connects  the  city  of  Surakarta  to  downtown. Jalan  Yosodipuro is  a  strategic  area  close  to  the  main  line  of  Surakarta  City,  Jalan  Slamet Riyadi. The development of economic activity in this streets has began since the construction of a Mall that Solo Paragon Mall. As trade and service area began to grow, commercial activities dominate  land  use  along  the  road  Yosodipuro  complement  previous  activities:  education  and housing.  Means  of  trade  and  services  in  the  form  of  a  shop  and  even  the  development  of  the home  into  a  place  of  business  functions  are  often  found  along Jalan  Yosodipuro .  The  high activity  in  this  region  causes  the  amount  of  movement  of  the  vehicle  is  not  able  to  be accommodated by the existing road capacity.
To overcome this problem researchers conducted a study on the evaluation of the performance of the road to the development of trading activities and services. The analytical method used in this  study  is  the  analysis  of  the  development  of  trade  and  services  activities  include  the development  of  the  number  of  business  units,  floor  area,  extensive  land  use  and  range  of activities. Analysis of changes in the performance of roads which include changes in the flow of vehicles,  number  of  occurrences  side  barriers,  and  the  capacity  of  the  road  and  analysis croosstab. From the overall results of analysis show that the activity of trade and services in the Yosodipuro Road experienced growth from 2010 - 2014. The development of trade and services activities cause a disturbance in the traffic activity in  Yosodipuro Road. From the research that has  been  conducted  found  that  the  development  of  trade  and  services  activities  in  road Yosodipuro large influence on changes in the side barrier and the amount of traffic flow, as well as the effect being to change the capacity of the road.
Keywords: Degree of Saturation , Levels of Service, Road

## 1. PENDAHULUAN
Kota  dapat  diartikan  sebagai  suatu sistem  jaringan  kehidupan  manusia  yang ditandai  dengan  kepadatan  penduduk  yang tinggi  dan  diwarnai  dengan  strata  sosial- ekonomi yang heterogen dan coraknya yang materialistis,  atau  dapat  pula  diartikan sebagai  bentang  budayayang  ditimbulkan oleh  unsur-unsur  alami  dan  non  alami dengan  gejala-gejala  pemusatan  penduduk yang  cukup  besar  dengan  corak  kehidupan yang  bersifat  heterogen  dan  materialistis dibandingkan  dengan  daerah  belakangnya (Bintarto,1983).  Kota  merupakan  tempat untuk  bermukimnya  warga  kota,  tempat bekerja,  dan  tempat  rekreasi.  Sehingga
kelangsungan  dan  kelestarian  kota  harus didukung  oleh  sarana  dan  prasarana  yang memadai untuk waktu yang selama mungkin.
Perkembangan  dan  perubahan  jenis guna lahan memberikan dampak yang besar terhadap  penurunan  kinerja  sebuah  ruas jalan. Perubahan-perubahan fungsi dan luas jenis  guna  lahan  menjadi  sebab  munculnya gangguan  samping  yang  ditimbulkan  dari kegiatannya (Sijabat,2007). Salah satu jenis tata  guna  lahan  yang  memiliki  pengaruh cukup besar terhadap pergerakan lalu lintas adalah  perdagangan  (Z.Tamin,  1997). Fasilitas perdagangan yang terwujud dalam bentuk pasar tradisional, pasar modern, dan
pertokoan  merupakan  salah  satu  jenis  tata guna lahan yang menarik maupun membangkitkan  perjalanan  dalam  jumlah signifikan.  Adanya  bangkitan  dan  tarikan perjalanan oleh tata guna lahan
perdagangan tersebut membutuhkan
dukungan  kinerja  sarana  dan  prasarana transportasi,  berupa  angkutan  umum,  ruas dan  simpang  jalan,  areal  perparkiran, fasilitas  pejalan  kaki,  halte,  terminal  dan sebagainya. Tanpa adanya dukungan sarana dan  prasarana  transportasi,  dipastikan  akan terjadi ketidakseimbangan antara permintaan dan penawaran perjalanan, yang pada  akhirnya  akan  menimbulkan  berbagai permasalahan lalu lintas seperti kemacetan,
kesemrawutan dan rendahnya tingkat keselamatan lalu lintas.
Kondisi  tersebut  terjadi  di  Ruas  Jalan Yosodipuro  merupakan  kawasan  yang strategis  dekat  dengan  jalur  utama  Kota Surakarta  yaitu  Jalan  Slamet  Riyadi.  Di ruas  jalan  ini  dulunya  didominasi  oleh kegiatan  permukiman  dan  pendidikan. Namun  semakin  berkembangnya  kota Surakarta  dalam  sektor  perdagangan  dan jasa membuka peluang investasi dari dalam dan  luar  negeri,  sehingga  perkembangan kegiatan  perdagangan  dan  jasa  seperti pembangunan Mall dan  pertokoan  juga terjadi  di  Jalan  Yosodipuro.  Berdirinya Solo  Paragon  di  ruas  Jalan  Yosodipuro pada tahun 2010, memberikan dampak yang signifikan  terhadap  perubahan  volume kendaraan  di  ruas  Jalan  Yosodipuro  karena telah  mempengaruhi  fungsi  lahan  yang  ada di sekitarnya. Terdapat pergeseran penggunaan  fungsi  lahan  yang  sebelumnya merupakan  permukiman  menjadi  bangunan komersial  yang  ikut  menyumbangkan pertambahan  volume  jalan  yag  harus ditampung  akibat  adanya  kegiatan-kegiatan perdagangan dan jasa yang berkembang.
Tingginya  kegiatan  di  kawasan  ini menyebabkan jumlah pergerakan kendaraan tidak  mampu  ditampung  oleh  kapasitas jalan  yang  ada.  Semakin  banyaknya intensitas  kendaraan  lambat  yang  melintas, kegiatan  parkir  di  pinggir  jalan,  kegiatan kendaraan  keluar  masuk  yang  cukup  tinggi dan  berakhir  pada  kemacetan  lalu  lintas pada  jam-jam  sibuk,  sehingga  dapat  di katakan  bahwa  ruas  jalan  ini  memiliki
kegiatan yang cukup padat yang berpengaruh  terhadap  kinerja  ruas  jalan tersebut.
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah mengevaluasi  kinerja  ruas  jalan  yang terpengaruh  oleh  perkembangan  kegiatan perdagangan dan jasa di Jalan Yosodipuro.

## 2. METODE

## 2.1 Ruang Lingkup
Ruang  lingkup  wilayah  penelitian adalah  di  ruas  Jalan  Yosodipuro  dimulai dari  pertigaan trafficlight lapangan  kota barat hingga bundaran Monumen Pers. Alasan  diambilnya  delineasi  tersebut adalah  karena  wilayah  tersebut  terkena pengaruh  dari  adanya  Pembangunan  Solo Paragon Mall dilihat  dari  sebaran  area pertokoan  di  sepanjang  Jalan  Yosodipuro tersebut.  Selain  itu,  Jalan  Yosodipuro berada  di  pusat  kota  yang  secara  otomatis perkembangannya lebih cepat dan menurut kebijakan RDTR Kota Surakarta, kawasan penelitian  ini  berada  pada  BWK  VI  yang peruntukan  utamanya  adalah  perdagangan dan  jasa  berupa  pertokoan,  hotel,  dan perkantoran.
Dengan  lingkup  kajian  penelitian berada  di  ruas  Jalan  Yosodipuro  Kota Surakarta.  Untuk  memudahkan  proses penelitian,  Peneliti  membagi  ruas  Jalan Yosodipuro  menjadi  3  segmen.  Segmen Kawasan  I  merupakan  Jalan  Yosodipuro yang dibatasi oleh pertigaan lapangan kota barat  hingga  perempatan  Solo  Paragon Mall .  Sedangkan  untuk  segmen  II  berada di  perempatan  Solo  Paragon Mall hingga perempatan  SMA  Muhammadiyah  2. Segmen  III  merupakan  bagian  Jalan
Yosodipuro dari perempatan SMU Muhammadiyah 2 hingga bundaran
Monumen Pers.

## 2.2 Metode Analisis
Penelitian  ini  menggunakan  metode penelitian  deskriptif  kuantitatif.  Berikut teknik  analisis  yang  digunakan  dalam penelitian ini :
a. Analisis perkembangan kegiatan perdagangan  dan  jasa.  Analisis  dengan melakukan  perhitungan  kuantitatif  dan deskiripsi  atas  besaran  peningkatan aspek-aspek penentu kegiatan
Dinda Ismira Setyoningtyas, Kuswanto Nurhadi, Isti Andini, Evaluasi Kinerja Ruas Jalan Terhadap ...
perkembangan  perdagangan  dan  jasa, yaitu jumlah unit usaha, luas lantai, luas penggunaan lahan, jangkauan pelayanan.  Analisis  dilakukan  dengan menghitung besaran perkembangan dengan rumus :
.100%
di mana: p=prosentase  peningkatan;  y=nilai pada tahun akhir; x=nilai pada tahun awal
b. Analisis Perubahan Kinerja Ruas Jalan Analisa  MKJI  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah untuk menentukan  kapasitas  segmen  jalan. Untuk  mengetahui  kinerja  ruas  Jalan
Yosodipuro, dilakukan 3 bentuk analisis, yaitu : 1) Identifikasi jumlah arus lalu lintas Perhitungan arus lalu lintas dilakukan  dengan  cara  menghitung langsung  jumlah  kendaraan  yang melewati  ruas  Jalan  Yosodipuro pada titik-titik yang telah ditentukan  setiap  hari  dalam  satu minggu,  untuk  menentukan  hari terpadat dan jam puncak kendaraan.
Jenis kendaraan
digolongkan menjadi  tiga  jenis  yaitu  kendaraan ringan (LV), kendaraan berat (HV), sepeda motor (MC). 2) Identifikasi hambatan samping Perhitungan jumlah kejadian hambatan samping dilakukan dengan  cara  menghitung  langsung pada titik-titik yang telah ditentukan  pada  masing-masing segmen  di  hari  terpadat  pada  jam puncak  kendaraan.  Jenis  hambatan samping digolongkan menjadi empat  jenis  yaitu  kegiatan  pejalan kaki  (PED),  kendaraan  parkir (PSV),  kendaraan  lambat  (MV), dan  kendaraan  masuk  dan  keluar (EEV). 3) Identifikasi Kapasitas Jalan Yosodipuro Langkah  mencari  nilai  Kapasitas (C),dengan rumus sebagai berikut : C = C O x FC W x FC SP x FC SF x FC CS
Dimana : C  =  Kapasitas ( smp/jam ) C O =  Kapasitas  dasar  untuk  kondisi tertentu ( smp/jam ) FC W =  Faktor  penyesuaian  lebar  jalur lalu lintas FC SP =  Faktor  penyesuaian  pemisah arah FC SF =  Faktor  penyesuaian  hambatan samping FC CS = Faktor penyesuaian ukuran kota
Adapun  untuk  mencari  nilai  DS tersebut digunakan rumus berikut ini :

## DS = Q / C
Dimana :
DS = Derajat Kejenuhan Q = Arus Kendaraan
Kategori nilai derajat kejenuhan
 Nilai  DS  kurang  dari  0,75  maka jalanan  tersebut  masih  dikatakan normal atau tidak macet.
 Nilai  DS  lebih  besar  sama  dengan 0,75  maka  dapat  dikatakan  bahwa jalan  tersebut  mulai  mengalami kemacetan
c. Analisis Evaluasi Kinerja Jalan terhadap Perkembangan kegiatan
perdagangan-jasa
Analisis  terakhir  yang  digunakan untuk menjawab penelitian ini adalah analisis crosstab dari variabel perkembangan  kegiatan  perdagangan dan  jasa  terhadap  masing-masing variabel  kinerja  jalan.  Untuk  dapat melakukan analisis terakhir ini, maka dibutuhkan  input  data  yang  berasal dari  hasil  dua  analisis  sebelumnya yaitu analisis perkembangan kegiatan perdagangan  dan  jasa  dan  perubahan kinerja jalan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1 Perkembangan kegiatan perdagangan dan jasa
Arsitektura, Vol.13, No.2, Oktober 2015
a. Perkembangan Jumlah Unit Usaha
Perdagangan dan Jasa
Selama  kurun  waktu  2010 hingga 2014 terjadi peningkatan jumlah kegiatan  perdagangan  dan  jasa  yang cukup  signifikan  dikawasan  ini.  Dari hasil observasi lapangan (lihat Lampiran  1.  perkembangan  Jumlah Unit  Usaha  Perdagangan  dan  Jasa) diketahui bahwa perkembangan aktivitas  perdagangan  dan  jasa  di koridor ruas jalan Yosodipuro mengalami  pertambahan  dimana  pada tahun  2010  jumlahnya  adalah  57  unit usaha  dan  pada  tahun  2014  mengalami kenaikan  sebesar  47,4  %  menjadi  84 unit  usaha.  Dari  hasil  wawancara  yang dihimpun,  kecenderungan  peningkatan jumlah  unit  usaha  terjadi  pada  tahun 2011  hingga  tahun  2013,  dimana  pada rentang  tahun  tersebut  mulai  tumbuh unit-unit  usaha  baru  di  ruas  jalan Yosodipuro  seperti  Ny.  Kamto  dan Klinik  LBC  yang  terletak  di  segmen  II yang  memang  sudah  memiliki  pasar tersendiri.  Peningkatan  jumlah  unit usaha  yang  paling  tinggi  terjadi  pada segmen  II  yaitu  sebesar  72,2%.  Di segmen  II  ini  jenis  usaha  yang  tumbuh beragam,  mulai  dari  usaha  rumahan seperti  warung  makan  dan  laundry, klinik  kecantikan,  praktek  dokter, tempat  pelatihan  mengemudi,  jasa perbaikan  kendaraan,  jasa  cuci  mobil, restoran, hingga toko pakaian. Aktivitas yangg  beragam  ini  memicu  tumbuhnya usaha-usaha  baru  untuk  melengkapi jenis-jenis  aktivitas  yang  sudah  ada. Ditambah  lagi  adanya  bangunan  ruko pada  segmen  ini  sehingga  menambah jumlah  unit  usaha  karena  dalam  setiap ruko  tidak  hanya  ditempati  oleh  satu unit usaha. Dan tak tanggung-tanggung kini sudah dibangun dua buah bangunan  ruko  yang  siap  untuk ditempati.
b. Perkembangan  Luas  Lantai  Kegiatan Kegiatan Perdagangan dan Jasa
Semakin berkembangnya kegiatan  perdagangan  dan  jasa  di koridor  ruas  Jalan  Yosodipuro  juga mulai  tumbuh  bangunan  tinggi  yang berlantai  banyak.  Berbeda  dengan
waktu  awal  munculnya  Solo  Paragon Mall tahun 2010, satu-satunya bangunan  tinggi  yang  memiliki  lantai banyak hanyalah bangunan Solo Paragon Mall .  Namun  kini  hampir  di setiap segmen terdapat bangunan ruko 3 lantai  dan  yang  paling  bayak  terdapat bangunan  ruko  ada  di  segmen  II.  Dari hasil observasi lapangan (lihat Lampiran 2. Perkembangan Luas Lantai
Kegiatan  Industri  dan  perdagangan jasa)  diketahui  bahwa  perkembangan aktivitas  perdagangan  dan  jasa  yang dilihat  dari  besarnya  perkembangan luas  lantai  aktivitas  menunjukkan perkembangan  yang  sedang  di  koridor ruas  jalan  Yosodipuro.  Dan  apabila dilihat per segmen, segmen II merupakan  segmen  yang  terdapat perkembangan luas lantai kegiatan yang paling  tinggi  yaitu  mencapai  111%.  Di segmen  II  ini  memang  aktivitas perkantoran  seperti  jasa  asuransi  dan jasa  keuangan  cukup  banyak,  sehingga luas lantai kegiatannya pun cukup besar dibandingkan dua segmen yang lain.
c. Perkembangan Luas Penggunaan Lahan Kegiatan Perdagangan dan Jasa Dari  hasil  observasi  lapangan
(lihat  Lampiran  3.  Perkembangan Penggunaan  Lahan  Perdagangan  dan Jasa) secara keseluruhan di koridor ruas jalan  Yosodipuro  rendah  yaitu  sebesar 14,11%.  Namun  apabila  dilihat  per segmen, dari hasil perhitungan menunjukkan  perkembangan  sangat besar  terjadi  dalam  waktu  lima  tahun ini adalah pada segmen II yaitu sebesar 114%.  Ini  ditandai  dengan  adanya perubahan pemanfaatan lahan di segmen  II  menjadi  perdagangan  dan jasa  serta  kawasan  permukiman  dan pendidikan  yang  ada  di  segmen  II menjadi  daya  tarik  tersendiri  bagi masyarakat  untuk  memanfaatkan  lahan di sekitany menjadi daerah perdagangan dan jasa. d. Perkembangan Jangkauan Kegiatan Perdagangan dan Jasa
Jangkauan  kegiatan  dilihat
dari  seberapa  jauh  kegiatan  tersebut menjangkau  area  pelayanannya  dalam penelitian  ini  terkait  jangkuan  kegiatan
Dinda Ismira Setyoningtyas, Kuswanto Nurhadi, Isti Andini, Evaluasi Kinerja Ruas Jalan Terhadap ...
kegiatan  perdagangan  jasa  dilihat  dari seberapa  jauh  asal  konsumen/ customer yang  dilayani. Dari  hasil  observasi lapangan (lihat Lampiran 4. Perkembangan Jangkauan Kegiatan Perdagangan dan Jasa) diketahui perkembangan jangkauan aktivitas keseluruhan  di  ruas  Jalan  Yosodipuro sebesar  14,28%  yang  berarti  termasuk dalam klasifikasi perkembangan
rendah.    Hal  ini  disebabkan  karena secara  rata-rata  pertumbuhan  aktivitas perdagangan  dan  jasa  yang  baru  tidak jauh berbeda dengan aktivitas perdagangan  dan  jasa  yang  sudah  ada sebelumnya sehingga jangkauan aktivitasnya tidak berubah. 3.2 Perubahan Kinerja Ruas Jalan Yosodipuro Survei  perhitungan  arus  lalu  lintas dilakukan dengan cara menghitung
langsung jumlah kendaraan yang melewati ruas Jalan Yosodipuro pada titik-titik yang telah  ditentukan  setiap  hari  dalam  satu minggu. Dan untuk mempermudah perhitungan  volume  lalu  lintas,  jenis kendaraan  digolongkan  menjadi  tiga  jenis yaitu  kendaraan  ringan  (LV),  kendaraan berat  (HV),  sepeda  motor  (MC).  Berikut tersaji  dalam  tabel jumlah arus  lalu lintas, yang  merupakan  hasil  dari  pengamatan selama satu minggu .
Menurut pengamatan di lapangan ( lihat Lampiran 5.  Jumlah  Arus  Lalu  Lintas)  hari  yang tersibuk  adalah  hari  Senin,  sejalan dengan  kondisi  penggunaan  lahan  di koridor  ruas  Jalan  Yosodipuro  yang didominasi  oleh  kegiatan  perdagangan dan  jasa,  pendidikan,  dan  perkantoran, maka  intensitas  pergerakkan  pada  saat weekdays cukup  tinggi.  Pada  hari selasa hingga Minggu terjadi perubahan  volume  kendaraan  yang fluktuatif.  Dan  dari  hasil traffic counting jumlah  arus  lalu  lintas  yang melewati  ruas  Jalan  Yosodipuro  pada hari  Senin,  memiliki  jam  puncak  yaitu pukul  14.00-15.00  WIB  yaitu  sebesar 3.037 kendaraan/ jam.
a. Kejadian Hambatan Samping
`Dari hasil perhitungan dan
pengamatan dilapangan, rata-rata kejadian  hambatan  samping  tertinggi di  semua  segmen  terjadi  pada  waktu siang  hari,  yaitu  yang  mencapai  kelas medium. Nilai hambatan samping pada siang  hari  yang  paling  tinggi  berada pada  segmen  I.  Hal  ini  disebabkan pada  segmen  I  terdapat  suatu Mall besar  yaitu  Solo  Paragon Mall , sehingga  banyak  kegiatan  seperti kendaraan  berhenti,  angkutan  umum yang berhenti, orang menyeberang dan orang berjalan kaki yang terjadi secara menerus.  Kemudian  nilai  hambatan samping  pada  siang  hari  tertinggi kedua adalah pada segmen II kemudian  diikuti  segmen  III.  Pada segmen  II  dan  III  ini  memiliki kemiripan  kondisi  ruas  jalan,  dimana pada  segmen II  dan III  yang menyumbang  nilai  hambatan  samping adalah  dari  kegiatan  perkantoran  dan pendidikan  yang  mendominasi  di segmen ini.
b. Kapasitas Jalan Yosodipuro Untuk  menganalisis  kapasitas
jalan di sepanjang ruas Jalan Yosodipuro ini dengan jumlah penduduk  kota  Surakarta  sebanyak 557.251  jiwa,  lebar  jalan  efektif  6 meter.  Hasil  Perhitungan  Kapasitas Jalan  terdapat  pada  Lampiran  6. Kapasitas  Jalan  Yosodipuro  pada  saat jam puncak
c. Perubahan Kinerja Ruas Jalan Seiring  dengan  peningkatan jumlah  kegiatan  perdagangan  dan jasa yang ada maka semakin mengeser area untuk  pergerakan  kendaraan.  Seperti yang  dikemukakan  Jayadinata  (1999) setiap kegiatan ekonomi yang berkembang membutuhkan lahan untuk  berkembang.  Di  ruas  Jalan Yosodipuro  sendiri  perubahan  akan kapasitas jalan terus mengalami penurunan,  hal  ini  didukung  oleh adanya  dorongan  peningkatan  volume kendaraan sejalan dengan berkembangnya  kegiatan  perdagangan dan  jasa  di  kanan-kiri  ruas  Jalan Yosodipuro (lihat Lampiran 7.
Perubahan  Kinerja  Jalan  ruas  Jalan

## Yosodipuro)
3.3 Analisis Evaluasi Kinerja Jalan terhadap Perkembangan kegiatan perdagangan-jasa
Analisis ini berisi tentang sejauh mana perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan jasa  berpengaruh  pada  perubahan  kinerja ruas  Jalan  Yosodipuro  yang  dilihat  dari perubahan  jumlah  hambatan  samping, jumlah arus lalu lintas dan kapasitas jalan.
Pengaruh perkembangan kegiatan perdagangan  dan  jasa  terhadap  arus  lalu lintas  kendaraan,  semakin  tinggi  tingkat penggunaan  sebidang  tanah,  semakin tinggi  pergerakkan  arus  lalu  lintas  yang dihasilkan (Z. Tamin, 1997).
Setelah dilakukan penilaian dan pembobotan  (lihat  Lampiran  8. Crosstab Perkembangan Kegiatan Perdagangan dan jasa terhadap Kapasitas Jalan) didapatkan hasil bahwa pengaruh adanya perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan jasa terhadap kinerja jalan yaitu perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan jasa berpengaruh besar terhadap perubahan  jumlah  hambatan  samping, berpengaruh  besar  terhadap  perubahan jumlah  arus  lalu  lintas  dan  berpengaruh sedang  terhadap  perubahan  kapasitas jalan,  dan  perubahan  jumlah  arus  lalu lintas.

## 4. KESIMPULAN
Secara  umum  kegiatan  perdagangan dan  jasa  di  ruas  Jalan  Yosodipuro mengalami  perkembangan,  dilihat  dari perkembangan  jumlah  unit  usaha,  luas lantai kegiatan, luas penggunaan lahan, dan jangkauan kegiatannya rata-rata perkembangannya  adalah  rendah  yaitu sebesar 30,6%. Akibat adanya
perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan jasa  tersebut  berpengaruh  pada  perubahan kinerja  jalan.  Dilihat  dari  pengaruhnya, kegiatan perdagangan dan jasa berpengaruh besar terhadap perubahan jumlah hambatan samping, berpengaruh besar terhadap perubahan  jumlah  arus  lalu  lintas  dan berpengaruh  sedang  terhadap  perubahan kapasitas  jalan,  dan  perubahan  jumlah  arus lalu lintas.
Berikut  evaluasi  kinerja  jalan  pada
masing-masing segmen : a. Segmen I Dengan perkembangan kegiatan perdagangan  dan  jasa  yang  rendah  yaitu sebesar  13,9%,  menimbulkan  perubahan kinerja  jalan  sebesar  0,3  smp/  jam  atau sebesar  60%  dari  tahun  2010.  Pada  tahun 2014  ini  didapatkan  bahwa  tingkat pelayanan Jalan untuk segmen I ini sebesar 0,9 smp/ jam. Hal ini menandakan Kondisi pelayanan kurang baik, kendaraan berjalan dengan banyak hambatan.
Dari empat indikator penilaian perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan jasa,  pada  segmen  I  yang  menyumbang persentase  terbesar  yaitu  peningkatan jangkauan  kegiatan.  Oleh  karenanya, untuk menekan semakin tingginya perubahan  kinerja  jalan  maka  perlu dilakukan pembatasan jangkauan kegiatan. b. Segmen II Dengan perkembangan kegiatan perdagangan  dan  jasa  yang  tinggi  yaitu mencapai 77,4%, menimbulkan
perubahan  kinerja  jalan  sebesar  0,4  smp/ jam  atau  sebesar  80%  dari  tahun  2010. Pada  tahun  2014  ini  didapatkan  bahwa tingkat  pelayanan  Jalan  untuk  segmen  II ini  sebesar  0,9  smp/  jam.  Hal  ini menandakan  Kondisi  pelayanan  kurang baik,  kendaraan  berjalan  dengan  banyak hambatan. Dari empat indikator penilaian
perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan jasa,  pada  segmen  II  yang  menyumbang persentase  terbesar  yaitu  peningkatan  luas penggunaan  lahan.  Dengan  tingginya peningkatan  luas  penggunaan  lahan  telah menyumbangkan perubahan hambatan samping sebesar 57%, penurunan kapasitas sebesar 40%, dan peningkatan jumlah arus lalu lintas sebesar 27,5%.
c. Segmen III Dengan perkembangan kegiatan
perdagangan  dan  jasa  yang  sedang  yaitu sebesar  31,07%,  menimbulkan  perubahan kinerja  jalan  sebesar  0,4  smp/  jam  atau sebesar  57%  dari  tahun  2010.  Pada  tahun 2014  ini  didapatkan  bahwa  tingkat pelayanan  Jalan  untuk  segmen  III  ini sebesar 0,7 smp/ jam. Hal ini menandakan
Dinda Ismira Setyoningtyas, Kuswanto Nurhadi, Isti Andini, Evaluasi Kinerja Ruas Jalan Terhadap ...
Kondisi pelayanan baik, kendaraan berjalan lancar dengan sedikit hambatan.
Dari empat indikator penilaian
perkembangan  kegiatan  perdagangan  dan jasa,  pada  segmen  III  yang  menyumbang persentase  terbesar  yaitu  peningkatan jumlah  unit  usaha.  Oleh  karenanya,  untuk menekan semakin tingginya angka perubahan  kinerja  jalan  maka  perlu dilakukan pembatasan jumlah penambahan unit usaha.

## REFERENSI
BUKU Bintarto. 1983. Urbanisasi dam Permasalahannya , Yogyakarta: Galia Indonesia Jayadinata,  Johara.  1999. Tata  Guna  Tanah dalam Perencanaan Perdesaan perkotaan & Wilayah . Bandung: ITB Miro, Fidel. 2004. Perencanaan Transportasi .Jakarta : Erlangga Sijabat, Jesno. 2007. Kajian Dampak Perubahan Jenis Penggunaan Lahan terhadap  Kinerja  Ruas  Jalan  (Studi Kasus Koridor Jalan Arteri Cicaheum-  154  Cibiru). Bandung  :
Teknik Planologi ITB.
Z.  Tamin.  Ofyar.  1997. Perencaan  dan Permodelan Transportasi . Bandung : ITB
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN UU RI No 34 tahun 2006 tentang jalan Peraturan  Menteri  Perhubungan  Nomor:  Km 14  Tahun  2006  Tentang  Manajemen  Dan Rekayasa Lalu Lintas Di Jalan UU  RI  No  22  Tahun  2009  tentang  Lalu  lintas dan Angkutan Jalan

## LAMPIRAN
Lampiran 1. Perkembangan Jumlah Unit Usaha Perdagangan dan Jasa
S eg m en Tahun P en in g k at an ju m la h P er sen ta se p en in g k at an ( % ) K la si fi k asi p er k em b an g an 2010 2014 I 18 21 3 16,7   Rendah II 18 31 13 72,2 Tinggi III 21 32 11 52,3 Sedang Total 57 84 27 47,4 Sedang
Sumber  :  Disperindag  Kota  Surakarta,  Kantor Kelurahan, survey lapangan 2014
Lampiran 2. Perkembangan Luas Lantai Kegiatan Industri dan perdagangan jasa
S eg m en Tahun P en in g k at an Lu as l an ta i (m 2 ) P er sen ta se P en in g k at an (% ) K la si fi k asi p er k em b an g an 2010 2014 I 183.498
185.308 1.810 0,9 Rendah II 2.105 4.446 2.341 111 Tinggi III 3.161 4.078 917 29 Rendah Total 188.764 193.832 5.068 46,9 Sedang Sumber: Analisis Peneliti, 2014
Lampiran 3. Perkembangan Penggunaan Lahan Perdagangan dan Jasa
S eg m en Tahun P en in g k at an Lu as l ah an ( H a) P er sen ta se P en in g k at an ( % ) K la si fi k asi p er k em b an g an 2010 2014 I 4,21
4,41 0,2 4,7 Rendah II 0,27 0,58 0,31 114 Tinggi III 0,41 0,59 0,18 43 Sedang Total 4,89 5,58 0,69 14,1 Rendah
Sumber: Analisi peneliti, 2014 (pengolahan angka menggunakan peta citra 2010, 2014)
Lampiran 4. Perkembangan Jangkauan Kegiatan Perdagangan dan Jasa
S eg m en Tahun P en in g k at an
Jan g k au an P er sen ta se
P en in g k at an ( % ) K la si fi k asi p er k em b an g an 2010 2014 I 0,6 0,8 0,2 33,3 Rendah II 0,8 0,9 0,1 12,5 Rendah III 0,9 0,9 0 0 Rendah Total 0,7 0,8 0,1 14,28 Rendah
Sumber: Analisi peneliti, 2014
Lampiran 5. Jumlah Arus Lalu Lintas Hari Jenis Kendaraan Total (Kend/ jam)
MC LV HV Minggu 17.971 14.654 267 32.892 Senin 18.729 14.837 280 33.846 Selasa 18.987 12.065 279 31.331 Rabu 16.457 13.963 236 30.656 Kamis 17.256 11.506 230 28.992 Jumat 14.269 13,434 224 27.927 Sabtu 16.471 12.804 231 29.506 Total (kend/ Jam) 171.699 109.554 2.316 296.991 Rata-rata Jumlah kendaraan (kend/ jam) 24.529 15.651 331 40.511

## Sumber : Pengamatan peneliti, 2014
Lampiran 6. Kapasitas Jalan Yosodipuro pada saat jam puncak
S eg m en K ap as it as D asar (C o ) Le b ar j al u r ( F C w ) P emi sa h ar ah (F C sp ) H amb at an samp in g (F C sf ) U k u ra n K o ta (F C cs) C ( sm p / ja m) I
2.900 0,87 1 0,92 0,86 1.996,2 II 2.900 0,87 1 0,92 0,86 1.996,2 III 2.900 0,87 1 0,92 0,86 1.996,2 Sumber: Analisi peneliti, 2014
Lampiran 7. Perubahan Kinerja Jalan ruas Jalan Yosodipuro
S eg m en K o mp o n en k in er ja ja la n Tahun P er u b ah an P er sen ta se (%) K la si fi k asi p er u b ah an 2010 2014
I C 3.355,1 1.996,2 1.358,9 40 Sedang Arus 1.260 1.864 604 47,9 Sedang DS 0,5 0,8 0,3 60 Sedang II C 3.355,1 1.996,2 1.358,9 40 Sedang Arus 1.530 1.952 422 27,5 Rendah DS 0,5 0,9 0,4 80 Tinggi III C 3.355,1 1.996,2 1.358,9 40 Sedang Arus 1.530 1.717 187 12,2 Rendah DS 0,3 0,7 0,4 57 Sedang T O
T A L C 3.355,1 1.996,2 1.358,9 40 Sedang Arus 1.440 1.795 355 24,6 Rendah DS 0,4 0,8 0,4 80 Tinggi
Sumber : Analisa perangkingan ruas jalan Kota
Surakarta dan hasil analisis peneliti, 2015
Dinda Ismira Setyoningtyas, Kuswanto Nurhadi, Isti Andini, Evaluasi Kinerja Ruas Jalan Terhadap ...
Lampiran 8. Crosstab Perkembangan Kegiatan Perdagangan dan jasa terhadap Kapasitas Jalan
Variabel perkembangan Kegiatan Perdagangan dan Jasa Jumlah Unit Usaha Luas Lantai Kegiatan Luas Guna Lahan Jangkauan Kegiatan Nilai sedang sedang rendah rendah Hambatan Samping Sedang  Pengaruh Besar Pengaruh Besar Pengaruh sedang Pengaruh sedang Jumlah Arus Lalu Lintas Rendah  Pengaruh Kecil Pengaruh Kecil Pengaruh Besar Pengaruh Besar
Kapasitas Sedang  Pengaruh Besar Pengaruh Besar Pengaruh Sedang Pengaruh
Sedang
Sumber: Analisi peneliti, 2015