## PERAN MEDIA SOSIAL DALAM MEMPERKENALKAN BAKAL CALON MENJELANG PEMILIHAN UMUM LEGISLATIF 2019 DI KABUPATEN ACEH JAYA

## Aminah
Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Teuku Umar Email: Aminahaneukpanga@gmail.com/aminah@utu.ac.id

## Abstract
This  research  aims  to  explain  about  to  examine  about  the  role  of  social  media  in  introducing billed  candidate  ahead  of  the  legislative  election  2019  in  the  district  of  Aceh  Jaya  and  the advantages and disadvantages in the use of social media by every political actors of Aceh Jaya. The  data  that  is  required  in  writing  is  obtained  through  library  research  and  field.  Library research  done  with  how  to  read  text  books,  legislation,  and  other  reading  material  related  to this  research.  While  field  research  done  by  interviewing  informants.  The  results  of  the  study showed  that  social  media  has  an  important  role  in  introducing  the  embryo  candidate  for legislative  members.  Through  social  media  particularly  Facebook,  the  embryo  candidate  for legislative members can promote itself faster, right and would not eat a large amount of money in campaigning. In addition, social media users there is no limits in campaigning. Anytime and anywhere during can still be reachable by internet network, so everyone can take advantage of it. But despite this, social media also has a shortage of displays the existence of the party who is not responsible to take photos to be made as a mock materials or arranged by these accounts crowd  and  distributed  so  that  they  can  execute  the  popularity  and  elektabilitas  from  billed candidate for legislative members.

## Key Words: The Role, Media, Political Communication and Legislative Election

## 1. PENDAHULUAN
Internet  merupakan  suatu  hal  yang  tidak  dapat  dipisahkan  lagi  bagi  kehidupan masyarakat,  baik  di  wilayah  perkotaan  maupun  di  wilayah  pedesaan.  Seiring  dengan berkembangnya teknologi informasi komunikasi yang semakin pesat, internet telah masuk dan merambah  kedalam  kehidupan  umat  manusia.  Salah  satu  bentuk  perkembangan  teknologi komunikasi  adalah  hadirnya  media  sosial (social  media). Sebagimana  diketahui  bahwa  media sosial  merupakan  salah  satu  media  online  dimana  para  penggunanya  dapat  ikut  serta  dalam mencari  informasi,  berkomunikasi,  dan  menjaring  pertemanan,  dengan  segala  fasilitas  dan aplikasi  yang  dimilikinya  seperti  Facebook,  Twitter,  Line  dan  beberapa  aplikasi  yang  serupa. Kehadiran  dan  kemajuan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  telah  mampu  mengubah  cara berkomunikasi  manusia,  baik  secara  individu  maupun  kelompok  di  ranah  sosial,  budaya, ekonomi  dan  bahkan  kehadiran  media  sosial  juga  ikut  mempengaruhi  bidang  politik.  Hal  ini seperti Studi di Amerika Serikat yang menunjukkan bahwa media sosial merupakan salah satu alat kampanye yang efektif (Chavez, 2012).
Kemajuan  yang  telah  dicapai  manusia  dalam  bidang  Teknologi  Informasi  dan Komunikasi  merupakan  sesuatu  hal  yang  patut  kita  syukuri  karena  dengan  kemajuan  tersebut akan memudahkan manusia dalam mengerjakan pekerjaan dan tugas yang harus dikerjakannya. Namun, tidak semua kemajuan yang telah dicapai tersebut membawa dapak positif (kelebihan) dan dampak negatif (kekurangan).
Kehadiran media sosial mampu  membuat informasi politik tidak hanya semakin masif akan tetapi tetapi juga terdistribusi dengan cepat dan bersifat interaktif. Sehingga tidak sedikit para  atau  aktor-aktor  politik  di  sejumlah  Negara  mulai  memanfaatkan  media  sosial  sebagai proses  kampanye  politik.  Selain  itu,  media  sosial  juga  mampu  untuk  menjaring  para  pemilih pemula serta tidak memerlukan anggaran yang besar untuk proses kampanye. Di satu sisi, media sosial memang menawarkan peluang bagi para aktor politik untuk bisa menjaring para pemilih dan  berinteraksi  secara langsung  dengan  masyarakat  sekaligus  membentuk  perbincangan  yang lebih “ akrab ” dengan para pemilih. Namun di sisi lain, media sosial juga dapat membuat aktor politik  menjadi  bahan  tertawaan  atau  bahkan  menjadi  caci  maki  dari  masyarakat  atau  Para pengguna  media  sosial  lainnya.  Peningkatan  jumlah  pengguna  internet  merupakan  potensi tersendiri  bagi  para  aktor  politik  dalam  melakukan  komunikasi  politik  dan  dalam   meraih dukungan. Pileg merupakan ajang pemilihan umum yang selalu dinantikan oleh masyarakat di setiap  daerah  sebagai  cara  masyarakat  dalam  berdemokrasi.  Melalui  adanya  partisipasi masyarakat, diharapkan Pileg ini dapat berjalan secara Langsung, Umum, Bebas, Rahasia, jujur dan adil.
Menjelang  Pileg  di  Kabupaten  Aceh  Jaya,  setiap  para  bakal  calon  anggota  legislatif mulai  menyusun  strategi  ataupun  cara  agar  dapat  menjadi  perhatian  serta  mendapatkan dukungan  dari  masyarakat  kabupaten  Aceh  Jaya  per  daerah  pemilihan  (dapil)  nya.  Dapil  di kabupaten  Aceh  Jaya  dibagi  menjadi  empat  dapil  yaitu  Dapil  1  meliputi  wilayah  Kecamatan Krueng  Sabee  dan  Panga,  Dapil  2  wilayah  Kecamatan  Teunom  dan  Pasie  Raya,  Dapil  3 Wilayah Kecamatan Jaya dan Indra Jayasedangkan Dapil 4 meliputi wilayah Sampoiniet, Darul Hikmah  dan  Setia  Bakti  (KIP  Aceh  Jaya,  2018).  Dapil  1  memperebutkan  6  kursi  untuk pemilihan umum di tahun 2019, dapil 2 mendapatkan kursi 4 dan dapil 3 dan 4 memperebutkan 5  kursi  masing-masing  dapil.  Penentuan  jumlah  kursi  ini  diperhitungkan  berdasarkan  jumlah penduduk.
Berbagai  macam  cara  mulai  dilakukan  oleh  setiap  Para  bakal  calon  anggota  legislatif baik dilakukan oleh partai politik maupun dilakukan oleh Para bakal calon itu sendiri. Salah satu cara yang ditempuh oleh para bakal calon anggota legislatif yaitu dengan memanfaatkan media sosial  terutama Facebook yang  digunakan  sehari-hari  oleh  setiap  lapisan  masyarakat. Berdasarkan  permasalahan  tersebut,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengkaji  tentang  peran media sosial dalam memperkenalkan bakal calon menjelang pemilihan umum legislatif 2019 di Kabupaten  Aceh  Jaya  serta  kelebihan  dan  kekurangan  dalam  penggunaan  media  sosial  oleh setiap aktor politik Kabupaten Aceh Jaya.

## 2. KAJIAN PUSTAKA
Dalam  kajian ini, penulis menggunakan teori-teori yang relevan dari berbagai literatur khususnya tentang Peran, Komunikasi Politik.

## Pengertian Peran
Peran  merupakan  aspek  yang  dinamis  dalam  kedudukan  terhadap  sesuatu.  Apabila seseorang  melakukan  hak  dan  kewajibannya  sesuai  dengan  kedudukannya,  maka  ia menjalankan  suatu  peran  (Soeharto,  2002;  Soekanto,1984:  237).  Teori  peran  yaitu  teori  yang merupakan  perpaduan  antara  teori,  orientasi,  maupun  disiplin ilmu,  selain dari psikologi,  teori peran dikenal sebagai teori yang berawal dari sosiologi dan masih tetap digunakan dalam kajian sosiologi dan antropologi (Sarwono, 2002). Dalam ketiga ilmu tersebut, istilah “ peran ” diambil dari dunia teater. Dalam teater, seorang aktor harus bermain sebagai seorang tokoh tertentu dan dalam posisinya sebagai tokoh itu ia mengharapkan berperilaku secara tertentu.
Berdasarkan  sudut  pandang  tersebut,  maka  lahirlah  teori-teori  peran.  Biddle  dan Thomas  (1966)  menjelaskan  bahwa  teori  peran  dibagi  menjadi  empat  golongan  yaitu  hal-hal yang menyangkut dengan:
1. Orang-orang yang mengambil bagian dalam interaksi sosial;
2. Perilaku yang muncul dalam interaksi tersebut;
3. Kedudukan orang-orang dalam perilaku;
4. Kaitan antara orang dan perilaku.
Berikut adalah berapa dimensi peran, diantaranya yaitu:
1. Peran sebagai suatu kebijakan. Pengikut paham ini berpendapat bahwa peran merupakan suatu kebijkasanaan yang tepat dan baik untuk dilaksanakan;
2. Peran sebagai strategi. Penganut paham ini mendalilkan bahwa peran merupakan strategi agar mendapatkan dukungan dari masyarakat ( public supports );
3. Peran sebagai alat komunikasi. Peran didayagunakan sebagai instrumen atau alat untuk mendapatkan masukan berupa informasi dalam proses pengambilam keputusan. Persepsi ini dilandaskan oleh suatu pemikiran bahwa pemerintahan dirancang untuk melayani masyarakat, sehingga pandangan dan preferensi dari masyarakat tersebut adalah masukan yang bernilai guna mewujudkan keputusan yang responsif dan responsibel;
4. Peran sebagai alat penyelesaian sengketa, peran ini didayagunakan sebagai suatu cara agar dapat mengurangi atau meredam konflik melalui 8 usaha pencapaian konsesus dari pendapat-pendapat yang ada. Asumsi yang melandasi persepsi ini adalah bertukar pandangan sehingga dapat meningkatkan pengertian dan toleransi serta dapat mengurangi rasa ketidakpercayaan dan kerancuan didalam kehidupan masyarakat;
5. Peran sebagai terapi. Menurut pendapat ini, peran yang dikukan yaitu sebagai upaya agar masalah-masalah psikologis masyarakat seperti halnya perasaan ketidakberdayaan, tidak percaya diri dan perasaan bahwa diri mereka bukan komponen penting dalam masyarakat (Horoepoetri, Arimbi dan Santosa, 2003).

## Pengertian Komunikasi Politik
Komunikasi  adalah  proses  interaksi    sosial    yang    digunakan    orang    untuk    menyusun makna    yang  merupakan    citra    mereka    mengenai    dunia    (yang    berdasarkan    itu    mereka bertindak)    dan    untuk    bertukar    citra    itu    melalui    simbol-simbol    (Dan  Nimmo,  2005:  6). Politik   adalah   siapa   memperoleh   apa,   kapan,   dan   bagaimana pembagian  nilai-nilai oleh    yang    berwenang;    kekuasaan    dan    pemegang  kekuasaan;    pengaruh;    tindakan    yang diarahkan    untuk    mempertahankan  dan    atau    memperluas    tindakan    lainnya.    Dari    semua pandangan  yang beragam  itu  ada  persesuaian  umum  bahwa  politik  mencakup  sesuatu yang dilakukan  orang;  politik  adalah  kegiatan  (Dan  Nimmo,  2005:  8).  Pada    umumnya    dapat dikatakan    bahwa    politik    adalah    bermacam  kegiatan    dalam    suatu    sistem    politik    (atau negara)    yang    menyangkut  proses    menentukan    tujuan    tersebut.    Pengambilan    keputusan ( decision making )  mengenai  apa  yang  menjadi  tujuan  dari  sistem  politik  itu menyangkut seleksi  antara  beberapa  alternatif  dan  penyusunan  skala prioritas tujuan yang dipilih.
Untuk    melaksanakan    kebijaksanaan    itu,    perlu    dimiliki    kekuasaan  ( power )    dan kewenangan  ( authority ),  yang  akan  dipakai  baik  untuk membina   kerja   sama   maupun untuk   menyelesaikan   konflik   yang mungkin  timbul  dalam  proses  ini. Cara  yang  dipakai dapat    bersifat  persuasi  (meyakinkan)  dan  jika  perlu  bersifat  paksaan  ( coercion ).  Tanpa  unsur paksaan  kebijaksanaan ini hanya  merupakan  permuasan  keinginan  ( statement  of  intent )  belaka (Ardial, 2010: 23-24).
Politics ,dalam  bahasa  Inggris,  adalah  sinonim  dari  kata  politik  atau  ilmu  politik  dalam Bahasa  Indonesia,  dalam  Bahasa  Yunani  kata  politik  juga  dikenal  beberapa  istilah  seperti
politics (menyangkut  warga  negara), polities (seorang  warga  negara), polis (negara  kota),  dan politeia (kewargaan).  Pengertian  seperti  ini  mendorong  lahirnya  penafsiran  politik  sebagai tindakan-tindakan,  termasuk  tindakan  komunikasi,  atau  relasi  sosial  dalam  kontek  bernegara atau  dalam  urusan  publik.  Penafsiran  seperti  ini  selaras  dengan  pemikran  Smith  yang menyebutkan bahwa politik adalah serangkaian tindakan yang mengarahkan dan menata urusan- urusan publik (Nie dan Verb, 975:486).
Menurut Ramlan Surbakti, (2010:152), Komunikasi  politik  adalah  proses  penyampaian informasi  mengenai  politik  dari  pemerintah  kepada  masyarakat  dan  dari  masyarakat  kepada pemerintah.  Komunikasi  politik  tidak  hanya  mencakup  pada  penampilan  pandangan  serta harapan para anggota masyarakat, akan tetapi juga merupakan sarana pandangan  dan  asal-usul serta  anjuran-anjuran  pejabat  yang  berkuasa  yang  diteruskan  kepada  anggota  masyarakat selanjutnya  juga  melibatkan  reaksi-reaksi  anggota  masyarakat  terhadap  pandangan  dan    janji serta  saran-saran  untuk para  penguasa.  Komunikasi politik memainkan peranan  yang  sangat penting di dalam sistem politik: komunikasi politik  menentukan  elemen  dinamis,  dan menjadi bagian  penentuan  dari sosialisasi  politik,  partisipasi  politik,  dan  pengrekrutan politik  (Michael Rush dan Phillip Althoff, 2008: 24).
Komunikasi  politik  juga  dapat  diartikan  sebagai  komunikasi  yang  melibatkan  pesan- pesan  politik  dan  aktor-aktor  politik,atau  berkaitan  dengan  kekuasaan,  pemerintahan,  dan kebijakan pemerintah. Komunikasi politik bukanlah hal yang baru. komunikasi politik juga bisa dipahami  sebagai  komunikasi  atau  hubungan  antara “ yang  memerintah ” dengan  orang “ yang diperintah ” .  (Romli:  2014,  hal:7).  Adapun  prinsip-prinsip  komunikasi  politik  adalah  sebagai berikut
1. Konsistensi. Dalam melakukan komunikasi politik, informasi yang disampaikan harus konsisten dengan substansi platform partai dan konsisten terhadap paradigma partai dan solusi atas masalah-masalah yang dihadapi oleh masyarakat.
2. Replikasi. Dalam melakukan komunikasi politik, informasi harus disampaikan berulang kali, sehingga konstituen dan publik paham betul dengan konten/isi platform partai dan apa yang sedang diperjuangkan oleh partai.
3. Evidence. Dalam komunikasi politik informasi yang disampaikan oleh partai harus ada dan dapat dibuktikan kebenaran dan eksistensinya.

## Unsur Komunikasi Politik
Cangara  (2009:37),  dalam  bukunya  menyebutkan  unsur  komunikasi  politik  meliputi sumber (komunikator), pesan, media atau saluran, penerima dan efek.
1. Komunikator politik Semua pihak yang ikut terlibat dalam proses penyampaian pesan. Pihak-pihak ini dapat berbentuk individu, kelompok, organisasi, lembaga, ataupun pemerintah.
2. Pesan Politik Pesan politik merupakan pernyataan yang disampaikan baik itu tertulis maupun tidak, dalam bentuk simbol atau verbal yang mengandung unsur politik missal pidato politik, UU, dll.
3. Saluran atau Media Politik Dalam perkembengan sekarang ini, media massa dianggap sebagai saluran yang paling tepatuntuk melakukan proses komunikasi politik.
4. Penerima Pesan Politik Semua lapisan masyarakat yang diharapkan memberikan respon terhadap pesan komunikasi politik. Misalnya dengan memberikan suara pada pemilihan umum.
5. Efek atau Pengaruh Efek merupakan pengukur seberapa jauh pesan politik dapat diterima dan dipahami.

## 3. METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitan  ini  yaitu  metode  kualitatif  deskriptif.  Teknik pengumpulan  data  dilakukan  dengan  dua  cara  yaitu  studi  kepustakaan  dan  ke  lapangan.  Studi kepustakan dilakukan dengan mencari berbagai referensi yang mendukung terhadap kasus yang diangkat.  Sedangkan  ke  lapangan  dengan  observasi  serta  melihat,  memantau  informasi  terkait Sedangkan  ke  lapangan  dengan  observasi  serta  melihat  dan  memantau  melalui  akun  media sosial “ Facebook ” pribadi  penulis  terkait  peran  media  sosial  dalam  memperkenalkan  bakal calon menjelang pemilihan umum legislatif 2019 di Kabupaten Aceh Jaya serta kelebihan dan kekurangan dalam penggunaan media sosial oleh setiap aktor politik Kabupaten Aceh Jaya.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Peran Media Sosial Dalam Memperkenalkan Bakal Calon Menjelang Pemilihan Umum Legislatif 2019 di Kabupaten Aceh Jaya
Pada  saat  ini,  media  sosial  telah  terbukti  lebih  efektif  dalam  komunikasi  sosial  dan komunikasi  politik.  Efektivitas  pesan  singkat  melalui  telepon  seluler (sms), Twitter,  Facebook dan  Blog  memang  luar  biasa.  Peran  strategis  media  sosial  tersebut  dalam  komunikasi  politik, telah  ditunjukkan  keberhasilan  dan  kemampuannya  menggalang  kekuatan  dan  dukungan terhadap  gerakan  prodemokrasi  di  berbagai  Negara  seperti  Tunisia  (2011)  dan  Mesir  (  2011). Pada  akhir  abad  ke  20  yang  lalu  beberapa  Negara  telah  mengalami  gerakan  politik  yang didorong  juga  oleh  media  social  itu  seperti  Indonesia  (1998),  filiphina  (2001),  dan  malaysia (2008). (Anwar, 2011: 171)
Kecepatan  orang  dalam  mengakses  media  sosial  mengakibatkan  terjadinya  beragam fenomena  yang  berkaitan  dengan  arus  informasi.  Fenomena  ini  tidak  hanya  berlangsung  di negara-negara maju, tetapi juga di Indonesia. Pesatnya perkembangan media sosial juga dipicu oleh  keinginan  setiap  orang  untuk  merasa  harus  memiliki  media  sendiri  khususnya Facebook . Melalui  aplikasi Facebook, komunikasi  manusia  tidak  lagi  tergantung  pada  jarak,  sehingga perkembangan  suatu  isu  akan  lebih  mudah  diakses  oleh  setiap  lapisan  masyarakat  yang memiliki  akun  tersebut.  Berdasarkan  hal  tersebut,  jelas  bahwa  penggunaan Facebook dalam komunikasi  politik,  telah  dimungkinkan  dan  sangat  urgen  serta  strategis  dalam  masyarakat informasi.
Melalui  internet,  kegiatan  komunikasi  politik  dapat  terlaksana  dengan  menyertakan jutaan  orang  di  seluruh  dunia,  tanpa  adanya  hubungan  yang  bersifat  pribadi.  Jika  internet digunakan  untuk  komunikasi  politik,  maka  penerima  komunikasi  politik  yang  dapat  tercipta oleh internet terebut sangat khas, yaitu jutaan individu yang terhubung oleh jaringan komputr, yang  disebut  dengan  dunia  maya  ( cyber  space ).  Media  elektronik  baru  ini  telah  membuat perubahan  besar  dalam  masyarakat  dengan  segala  dampak  positif  dan  negatifnya  (Severin- Tankard,2009 :465).
Berdasarkan beberapa dimensi peran sepeti yang diungkapkan oleh Horoepoetri, Arimbi dan Santosa (2003), dapat dikategorikan peran media sosial dalam memperkenalkan bakal calon menjelang pemilihan umum legislatif 2019 di Kabupaten Aceh Jaya adalah sebagai berikut:

## a. Peran Sebagai Suatu Kebijakan
Dalam  hal  ini,  peran  sebagai  suatu  kebijakan  dapat  dilihat  dari  bagaimana  cara masyarakat atau pemilih dapat menjaring informasi terkait bakal calon legislatif yang akan maju sebagai anggota DPRK Aceh Jaya. Melalui perkenalan di Facebook, pemilih dapat melihat dan mengikuti  secara  langsung  melalui  pertemanan  yang  terjalin  diakunnya.  Setiap  bahasa  atau status  yang  dituliskan  oleh  sang  bakal  calon  aan  mendapat  perhatian  dan  sambutan  dari masyarakat. Baik dalam bentuk tanggapan yang positif maupun tanggapa yang negatif.
Hal ini seperti yang diungkapkan oleh MZ, berikut adalah hasil wawancaranya:
“ Dari  Dinding  Facebook  itu  kita  bisa  selalu  memantau  bagaimana perkembangan  politik  yang  dijalankan.  Terutama  tentang  sosok  orang atau  anggota  yang  mau  maju  sebagai  anggota  DPRK.  Sering  kali mereka  mencoba  untuk  menarik  perhatian  masyarakat  dengan  meng- update  berbagai  bentuk  fenomena  yang  terjadi  disekitarnya.  Banyak yang  mencoba  mencari  kesalahan-kesalahan  yang  pernah  dilakukan sebelumnya  oleh  DPRK  yang  sudah  pernah  menjabat.  Nah  ini  sering mendapat  komentar-komentar  dari  berbagai  lapisan  masyarakat.  Ada yang  komentar positif  ada yang  komentar negatif.  Komentar  negatif  ini misalkan alah dia cuma pencitraan saja ” ( Wawancara, 30 Maret 2018).
Hal yang sama juga diungkapkan oleh YD, sebagai masyarakat yang selalu aktif dalam dunia media sosial. Berikut adalah kutipan hasil wawancaranya:
“ Dinding  Facebook  bakal  calon  anggota  legislatif  itu  selalu  dibanjiri oleh  komentar-komentar  dari  masyarakat.  Ada  pro  dan  pastinya  selalu ada  yang  kontra juga.  Ada  yang bilang  hanya  sebagai  pencitraan  saja. Namun  terkadang  apa  yang  dipostkan  tersebut  juga  benar  terjadi  di kalangan masyarakat. ” ( Wawancara, 2 April 2018).
Berdasarkan  hasil  wawancara  diatas  dapat  dilihat  bahwa  masyarakat  selalu  memantau terhadap perkembangan atau dinding Facebook dari sang bakal calon Anggota legislatif. Namun dalam  perkembangannya,  setiap  bahasa  yang  dikeluarkan  oleh  Para  bakal  calon  pasti mendapatkan  berbagai  macam  penyambutan  baik  positif  maupun  negatif  dari  masyarakat sebagai pemilihnya kedepan.
b. Peran Sebagai Strategi .
Penganut  paham  ini  mendalilkan  bahwa  peran  merupakan  strategi  agar  mendapatkan dukungan  dari  masyarakat  ( public  supports ).  Hal  ini  seperti  yang  diharapan  oleh  setiap  Para bakal calon anggota legislatif yang menggunakan media sosial agar mampu meraih simpati dari Para  pengikut  akunnya  serta  mampu  menyita  perhatian  masyarakat  khusunya  utuk  wilayah dapilnya  sehingga  pada  saat  pemilihan  terjadi  masyarakat  akan  memilih  terhadap  bakal  calon anggota DPRK tersebut.
Melalui akun Facebooknya, Para bakal calon anggota legislatif DPRK Aceh Jaya dapat memanfaatkan  aplikasi  tersebut  semaksimal  mungkin  dengan  berbagai  macam  cara  atau langkah-langkah yang ditempuh untuk mendapatkan perhatian public. Berikut adalah beberapa langkah  yang  dapat  dilakukan  oleh  Para  bakal  calon  anggota  legislatif  untuk  mendapatkan dukungan dari masyarakat daerah pemilihannya.
 Mencoba mendengarkan keluhan atau aspirasi masyarakat.
 Bila sudah pernah menjabat sebelumnya, tawarkan kembali kinerja yang pernah berhasil di periode sebelumnya.
 Mendekati masyarakat secara tepat
 Berbaur dengan masyarakat (tidak hanya dilakukan pada saat-saat kampanye/waktu dekat pemilihan)
 Memberikan program-program yang cocok bagi masyarakat melalui dana aspirasi (bagi Para bakal calon anggota legislatif yang sudah menjadi anggota legislatif).
 Menawarkan program-program yang sesuai dengan kondisi masyarakat daerah pemilihannya.

## c. Peran Sebagai Alat Komunikasi
Peran didayagunakan sebagai instrumen atau alat  untuk  mendapatkan masukan  berupa informasi dalam proses pengambilam keputusan. Persepsi ini dilandaskan oleh suatu pemikiran bahwa pemerintahan dirancang untuk melayani masyarakat, sehingga pandangan dan preferensi dari  masyarakat  tersebut  adalah  masukan  yang  bernilai  guna  mewujudkan  keputusan  yang responsif  dan  responsible,  dalam  hal  ini  dapat  terlihat  bahwa.  Dalam  hal  ini, Facebook merupakan  salah  satu  alat  komunikasi  bagi  para  bakal  calon  anggota  legislatif  dalam menyampaikan pesan-pesan politik yang dapat disalurkan tanpa harus memiliki dana dan waktu yang  singkat.  Dalam  unsur  komunikasi  politik,  peran  media  sosial  dalam  hal  ini Facebook masuk sebagai media atau alat penyampaian pesan.
Para  bakal  calon  anggota  legislatif  yang  ingin  maju  dapat  memperkenalkan  dirinya melalui  media  sosial  tersebut.  untuk  mendapatkan  dukungan  para  stakeholdernya  dan  para pendukungnya  dapat  menyebarkan  atau  membagikan  terkait  suatu  isu  yang  diungkapkan  oleh para bakal calon anggota legislatif tersebut. berita ataupun isu yang disebarkan oleh salah satu bakal calon anggota legislatif akan mendapatkan komentar terhadap pro dan kontra dari setiap masing-masing  pengguna.  Dalam  hal  ini,  bisa  saja  bakal  calon  anggota  legislatif  akan mendapatkan  dukungan  dari  masyarakat  karena  telah  sepemikiran  dengan  para  komentator tersebut ataupun dapat juga menjadi hal yang berbanding terbalik yaitu foto-foto dari para bakal calon anggota legislatif akan dijadikan bahan untuk guyonan atau bahkan menjadi bahan ejekan terhadap sang publik figur tersebut.

## d. Peran Sebagai Alat Penyelesaian Sengketa
Peran  ini  didayagunakan  sebagai  suatu  cara  agar  dapat  mengurangi  atau  meredam konflik  melalui  8  usaha  pencapaian  konsesus  dari  pendapat-pendapat  yang  ada.  Asumsi  yang melandasi persepsi ini adalah bertukar pandangan sehingga dapat meningkatkan pengertian dan toleransi  serta  dapat  mengurangi  rasa  ketidakpercayaan  dan  kerancuan  di  dalam  kehidupan masyarakat.  Melalui  peran  ini, Facebook juga  dapat  menyelesaikan  berbagai  persoalan  secara cepat. Hal ini dilakukan dengan cara langsung mengkonfirmasi atau memverifikasikan kembali terkait persoala yang sedang dibahas atau yang sedang heboh di media sosial tersebut. dengan demikian,  media  sosial  ini  dapat  diktegorikan  sebagai  alat  penyelesaian  sengketa  ataupun meluruskan kesepahaman orang lain terkait suatu isu dan permasalahan.
Meskipun  peran  media Facebook sebagai  penyelesaian  sengketa  tidak  begitu  terlihat, namun dalam perjalannya, media Facebook mampu mengubah pola piker masyarakat dan juga dapat  dijadikan  sebagai  salah  satu  media  yang  bisa  menyatukan  ide  dan  pikiran  orang-orang yang  mengikutinya.  Hal  ini  terbukti  bahwa,  meskipun  beberapa  orang  yang  belum  saling mengenal, namun mereka dapat bercengkrama atau lebih akrab melalui media sosial.

## e. Peran Sebagai Terapi.
Menurut pendapat ini Horoepoetri, Arimbi dan Santosa (2003), peran yang dikukan yaitu sebagai  upaya  agar  masalah-masalah  psikologis  masyarakat  seperti  halnya  perasaan ketidakberdayaan, tidak percaya diri dan perasaan bahwa diri mereka bukan komponen penting dalam  masyarakat.  Melalui  adanya  media  sosial Facebook masyarakat  dan  Para  bakal  calon anggota legislatif mampu menyelesaikan persoalan-persoalan psikologis dari setiap bakal calon. Hal  ini  sering  terjadi  pada  bakal  calon  anggota  legislatif  yang  baru  maju  di  periode  ini. Kurangnya  percaya  diri  pada  saat  jumpa  langsung  dengan  masyarakat,  Para    dapat  para  bakal calon dapat mencoba untuk lebih percaya diri melalui media Facebook. Media  sosial  khususnya Facebook berbeda  dengan  media  massa  pada  umumnya, meskipun sasaran yang disentuh jumlahnya besar, namun tidak bersifat “ massa ” . Media massa mendorong terjadinya massifikasi, sebagai ciri masyarakat industri. Sebalikanyya media sosial
lebih banyak bersifat individual, sehingga terjadi individualisasi dan demassifikasi, sebagai ciri dari masyarakat informasi (Anwar, 2011: 175). Beberapa tahun  yang lalu untuk memiliki media tradisional  seperti  televisi,  radio,  atau  koran  dibutuhkan  modal  yang  cukup  besar  serta  butuh tenaga  kerja  yang  banyak,  berbeda  halnya  dengan  media  sosial.  Pengguna  media  sosial  dapat mengakses  hanya  dengan  menggunakan  jaringan  internet  bahkan  yang  kemampuan  aksesnya lambat  sekalipun,  tanpa  dibutuhkan  biaya  besar,  tanpa  alat  yang  mahal  dan  bahkan  bisa dilakukan sendiri tanpa karyawan (Pujho dalam Junaedi, 2011: 33).
Semakin majunya perkembangan teknologi informasi di era globalisasi ini, informasi dan komunikasi didukung oleh banyaknya pengguna internet yang berdasarkan data-data yang ada, sehingga media sosial digunakan oleh kandidat-kandidat sebagai salah satu sarana komunikasi politik.  Melalui  internet,  kampanye  dapat  dilakukan  pada  tiga  segmen  sekaligus,  yaitu  massa, antarpribadi,  dan  organisasi.  Sehingga  internet  cenderung  dijadikan  sarana  kampanye  yang dianggap lebih efektif dan efesien oleh setiap para bakal calon para bakal calon. Partai politik, calon  legislatif,  kini  dapat  mengandalkan  media  sebagai  sarana  untuk  mengiklankan  profil sehingga  membentuk  pencitraan  melalui  media  sosial,  Karena  media  sosial  dianggap  cukup efektif  untuk  mendongrak  popularitas  sekaligus  meningkatkan  perolehan  suara  dalam  setiap Pemilu.  Melalui  media  sosial Facebook iklan  politik  memainkan  peranan  penting  dalam membentuk pencitraan untuk merebut popularitas dan elektabilitas bagi setiap para bakal calon.
Perkembangan media sosial di dunia maya akan semakin berkembang dan terus tumbuh. Kemampuan untuk menguasai dan memanfaatkannya akan menjadi faktor strategis bagi pelaku politik dalam proses komunikasi dan kampanye politiknya. Perolehan dukungan dan suara pada saat proses pemihan umum berlangsung adalah target utama dari setiap para bakal calon. Dalam beberapa periode terakhir ini terlihat bahwa para bakal calon yang maju yang paling populer di media  sosial,  ialah  yang  mendapat  dukungan  dan  memperoleh  suara  terbanyak  dari  khalayak. Inilah dampak positif terbesar dari media sosial bagi proses komunikasi dan kampanye politik.

## Kelebihan  dan  Kekurangan  dalam  Penggunaan  Media  Sosial  Oleh  Setiap  Aktor  Politik Kabupaten Aceh Jaya
Media  sosial  khususnya Facebook memiliki  beberapa  kelebihan  dan  kekuarangan serta pengaruh  yang  dapat  ditimbulkan  oleh  penggunaan  sosial  media.  Diantaranya  dapat dikategokan sebagai berikut:
a. Kelebihan
Media  sosial  khususnya Facebook mampu  memberikan  efek  positif  bagi  para  pelaku politik  melalui  terjalinnya  komunikasi  politik  yang  bersifat  dua  arah  serta intens dengan  para pendukungnya.  Hal  yang  utama  untuk  mendapatkan  dukungan  dari  masyarakat  yaitu  harus dikenal oleh masyarakat atau pemilihnya. Pepatah yang  mengungkapkan “ Tak kenal maka tak sayang ” .  Secara  umum,  para  bakal  calong  anggota  legislatif  harus  mengerti  tentang  peta geografis  dan  keadaan  di  wilayah  dapilnya  dimana  tempat  dia  akan  ikut  berkompetisi.  Selain sering bercengkrama dengan masyarakat di dunia nyata, para bakal calon anggota legislatif juga perlu  memperkenalkan  dirinya  di  media  sosial  khususnya Facebook. Hal  ini  dilakukan  agar masyarakat terutama bagi para pemilih pemula yang belum mengetahui perjalanan karir ataupun jejak sang caleg tersebut.
Kelebihan  lain  penggunaan  media  sosial Facebook juga  dapat  meningkatkan  angka popularitas  dari  kurang  dikenal  menjadi  sangat  dikenal.  Tujuan  meningkatkan  popularitas adalah  sebagai  upaya  meningkatkan  peluang  keterpilihan  (elektabilitas  setiap  para  bakal  calon anggota  legislatif  yang  aktif  menggunakan  media  sosial Facebook ).  Para  bakal  calon  anggota legislatif  yang  populer  akan  lebih  berpeluang  untuk  dipilih  jika  dibanding  dengan  para  bakal calon anggota legislatif yang kurang dikenal. Keterkenalan adalah awal mula dari upaya untuk menang dan terpilih bagi seorang bakal calon anggota legislatif. Ada brbagai macam cara yang
dapat  ditempuh  untuk  meningkatkan  angka  popularitas.  Intinya  adalah  berkenalan  dengan sungguh-sungguh kepada masyarakat pemilih diwilayah dapil.
Aktif  pada  media  sosial Facebook adalah  cara  yang  paling  mudah  untuk  dilakukan dalam rangka  meningkatkan popularitas ini. Mengaktifkan account facebook secara serius dan mengayomi  masyarakat  di  wilayah  dapilnya,  berpenampilan  baik  dan  menjaga  kesopanan kehadirannya  pada  setiap  aktivitasnya  merupakan  cara  paling  efektif  untuk  menarik  perhatian masyarakat. Selain itu, para bakal calon anggota legislatif juga perlu mempeljari tentang teknik marketing  pada  bidang  media  sosial Facebook ini  secara  lebih  serius  karena  pembangunan karakter  sebagai  para  bakal  calon  anggota  legislatif  ada  pada  sikap  atau  respon  yang  di tampilkan  oleh  setiap  para  bakal  calon  anggota  legislatif.  Membangun  kepribadian  yang berkarakter  khusus  merupakan  bagian  dari  upaya  yang  akan  berdampak  kepada  angka popularitas.
Popularitas juga dapat diartikan sebagai para bakal calon anggota legislatif dikenal oleh masyarakat pemilih pada dapil dimana para bakal calon anggota legislatif tersebut maju sebagai calegnya. Membangun karakter pribadi dari para bakal calon anggota legislatif sebagai seorang caleg  berkelas  tinggi  yang  merakyat,  mengayomi,  ramah  dalam  tegur  sapa,  cerdas,  mampu, berkemauan yang kuat, serta memiliki ahlak yang terpuji sangat penting untuk dilihat oleh para pemilih.  Jangan  sampai  para  bakal  calon  anggota  legislatif  dikenal  sebagai  caleg  yang  lemah, untung-untungan,  malas  belajar,  sempit  pemahaman,  dan  karakter  negatif  lainnya.  Jika  100% angka popularitas para bakal calon anggota legislatif maka itu artinya peluang bagi para bakal calon anggota legislatif untuk menang semakin mendekat.
Dalam mendongkrak popularitas dapat pula dilakukan dengan beberapa langkah berikut ini;
1. Para bakal calon anggota legislatif aktif menghadiri setiap undangan warga disekitar tempat tinggal maupun di wilayah dapilny secara terus menerus.
2. Aktif menghadiri secara sengaja acara-acara sosial diseputar lingkungan seperi kegiatan gotong-royong, rapat-rapat, urusan tempat ibadah, acara kepemudaan, acara keagamaan, acara hajatan, dan acara-acara lainnya dimana membutuhkan kehadiran para bakal calon anggota legislatif secara fisik langsung.
3. Membentuk tim yang bertugas untuk mensupport urusan online maupun offline seluruh kegiatan para bakal calon anggota legislatif yang terkait dengan urusan caleg.
4. Para bakal calon anggota legislatif mengikuti les- private yang terkait dengan pengembangan diri. Pelatihan gesture atau pelatihan public-speaking juga sangat disarankan untuk diikuti secara serius. Poin ini targetnya adalah supaya para bakal calon anggota legislatif memiliki sifat yang dapat menyenangkan orang lain. hal ini sangat perlu. Karena hanya orang yang senang dengan para bakal calon anggota legislatif yang akan memilihnya.
5. Para bakal calon anggota legislatif harus mulai melakukan langkah-langkah kecil untuk melihat kemampuannya dalam berkomunikasi dengan masyarakat serta kerja nyatanya untuk masyarakat.
6. Para bakal calon anggota legislatif harus memulai bersosialisasi secara lebih teratur, bertutur layaknya seorang wakil rakyat. Harus embuktikan kepada masyarakat bahwa sosok yang mereka ikuti di media sosial adalah sosok yang memang peduli pada rakyat. Namun, hal ini tidak perlu dilakukan secara berlebihan dalam artian bahwa para bakal calon anggota legislatif tidak harus selalu berpakaian jas dan dasi untuk bepergian kemana-mana. Sesuaikan momentumnya.
7. Para bakal calon anggota legislatif memilih sendiri cara apa yang akan digunakan di dapilnya. Sesuai dengan karakter masyarakat serta sesuai dengan adat dan budaya masyarakat.
8. Para bakal calon anggota legislatif juga harus meperbanyak wawasan.
Saat  ini,  waktu  masih  sangat  panjang  untuk  menuju  pileg  tahun  2019.  Sehingga  para bakal  calon  anggota  legislatif  dapat  memanfaatkan  waktu  tersebut  untuk  mendongkrak popularitasnya masing-masing.

## b. Kekurangan
Media  sosial  khususnya Facebook, selain  memiliki  segudang  manfaat,  juga  memiliki beberapa  kukurangan  yang  sering  menimbulkan  permasalahnya  yang  menjadikanya  justru semakin sulit. Adapun kekurangannya antara lain yaitu:
1. Para bakal calon anggota legislatif terutama yang sudah pernah menjabat sebelumnya mendapatkan komentar-komentar yang dapat menjatuhkan popularitasnya.
2. Foto-fotoyang diunggah oleh para bakal calon anggota legislatif kadang juga dapat dijadikan bahan olok-olok atau meme yang dapat mempengaruhi pemikiran para pemilih untuk tidak memilihnya lagi.
3. Banyak dari para bakal calon anggota legislatif yang hanya jadi sasaran bully akibat ulah update statusnya di Facebook yang dianggap terlalu menyudutkan lawan politik tertentu, atau dianggap terlalu “ lebay ” . 4. Di sisi lain, konten dan opini yang dibangun di media sosial oleh pelaku politik kadang juga dapat berimbas negatif bagi para pesaing politik (mencari kesalahan lawan politiknya).
Uraian diatas menjelaskan bahwa media sosial khususnya Facebook memiliki berbagai macam  kelebihan  dan  kekurangannya  dalam  pemanfaatan  untuk  meningkatkan  popularitas ataupun dukungan dari masyarakat untuk para bakal calon  anggota legislatif khususnya periode 2019.  Para  bakal  calon    anggota  legislatif  dapat  memanfaatkan  media  sosial  tersebut semaksimal  mungkin  untuk  mendapatkan  perhatian  serta  dukungan  kepada  para  bakal  calon anggota legislatif yang maju di dapilnya masing-masing. Melalui media sosial, para bakal calon anggota  legislatif  tidak  perlu  mengeluarkan  biaya  yang  lebih  besar  untuk  berkampanye.hal  ini dikarenakan, para bakal calon  anggota legislatif dengan mudah dapat membangun relasi dengan Para pemilihnya melalui postingan-postingan yang menarik untuk dibahas dan tentunya terkait isu-isu yang ada diwilayah dapilnya.

## 5. SIMPULAN
Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa komunikasi politik antara para bakal calon anggota  legislatif  dengan  para  pemilihnya  dapat  dilakukan  melalui  media  sosial.  Media  sosial sangat  bermanfaat  jika  dapat  dimanfaatkan  secara  efektif  dan  teratur  oleh  parapenggunanya. Media  sosial  yang  paling  tepat  dilakukan  untuk  komunikasi  poitik  saat  ini  adalah  media Facebook hal  ini  disebabkan  karena  media Facebook merupakan  media  sosial  yang  paling banyak  digunakan  oleh  para  pemilih  atau  masyarakat  pada  umumnya.  Hal  ini  juga  sangat efesien  jika  mampu  menarik  perhatin  para  pemilih  pemula  untuk  ikut  terlibat  dalam  proses penentuan  siapa  wakil  rakyat  yang  mampu  membawa  semua  aspirasi  masyarakat  kedepannya. Melalui  media  ini,  para pemilih juga  akan  menjaring sendiri  dan  mengikut  setiap  isu-isu  yang berkembang  di  wilayah  dapilnya.  Disatu  sisi,  media  sosial  dapat  dijadikan  sebagai  alat  yang bermanfaat  untuk  kepentingan  pribadi  ataupun  kelompok  dalam  melakukan  berbgai  macam aktivitas terutama dalam hal memperkenalkan diri dn saling menyapa antara satu dengan yang lainnya.  Melalui  media  sosial,  antara  masyarakat  dan  para  calon  anggota  legislatif  tidak  perlu melakukan  pertemuan  secara  langsung.  Namun  meskipun  demikian,  pertemuan  langsung  juga penting  dilakukan  oleh  para  calon  anggota  legislatif  untuk  berbuat  secara  nyata  didalam
kehidupan  bermasyarakat.  Sehingga  masyarakat  percaya  bahwa  sosok  yang  masyarakat butuhkan hadir bersamanya dan mempercayainya untuk mewakilkan mereka.
Namun  meskipun  demikian,  para  calon  anggota  legislatif  tidak  boleh  hanya mengandalkan  media  siosial  saja  untuk  mendekatkan  diri  dengan  para  masyarakat  yang memilihnya. Hal ini disebabkan karena media sosial memiliki kekurangannya diantaranya yaitu adanya  kelakuan  masyarakat  yang  tidak  mendukungnya  akan  membentuk  opini-opini  yang dapat  mempengaruhi  masyarakat.  Selain  itu,  foto-foto  para  calon  anggota  legislatif juga  dapat dijadikan  sebagai  bahan  olok-olok  atau  meme  orang  sekelompok  orang  melalui  akun-akun bondong  dan  menyebarluaskannya.  Sehingga  setiap  gerak-gerik  yang  mencurigakan  dapat dipantau  secara  terus  menerus  oleh  para  calon  anggota  legislatif.  Sehingga  nama  baiknya  di mata masyarakat masih tetap dimilikinya.

## 6. REFERENSI
Anwar, Arifin . 2011 . Komunikasi Politik (Filsafat – Paradigma – Teori – Tujuan. – Strategi dan Komunikasi Politik) .Yogyakarta: Graha Ilmu.
Ardial , 2010 . Komunikasi Politik, Jakarta : Indeks
Biddle , B.J., dan Thomas , E.J., 1966 , Role Theory: Concept and Research, New. York, Wiley.
Kelsen
Cangara , Hafied. 2009 . Komunikasi Politik: Konsep, Teori dan Strategi . Jakarta: Rajawali Pers.
Chavez,  Jonathan.  2012. #Fail:  The  Misuse  of  Social  Media  Campaign  in  the  2012  US
Presidential Campaign . Dapat diakses di http://www.tcd.ie/policyinstitute/assets/pdf/PL_Chavez_March12.pdf,  diakses  22  Maret 2018
Horoepoetri , Arimbi ,  Achmad Santosa , 2003 ,  Peran  Serta  Masyarakat  Dalam.  Pengelolaan Lingkungan, Jakarta: Walhi.
Komisi Independen Pemilihan Kabupaten Aceh Jaya, 2018
Momoc, Antonio. 2011. “ New Media and Social Media in the Political Momoc, Antonio. 2011. “ New Media and Social Media in the Political Communication ” dalam The 6 th Edition of The  International  Conference  European  IntegrationRealities  and  Perspectives , hal.556562. http://www.proceedings.univdanubius.ro/index.php/eirp/article/ view/797/725, diakses 21 Juli 2013
Nie dan Verb, 1975, Political Participation, Handbook of Political Sciences . FredI. Greenstein & Nelson W,P. (eds), Addison: Wesley Publishing Company,
Nimmo,  Dan,  2000, Political  Communication  and  Public  Opinion  and  America, diterbitkan Goodyear  Pubhlising,  edisi  Indonesianya, Komunikasi  Politik:  Khalayak  dan  Efek , Bandung; Rosda Karya.
Romli, Khomsahrial. 2014. Komunikasi Organisasi Lengkap. Grasindo: Jakarta
Rush , Michael dan Philip  Althoff .  (2002).  Pengantar  Sosiologi  Politik.  Jakarta:PT.  Raja Grafindo Persada.
Sarwono , S. Psikologi Remaja. Jakarta: PT. Raja Grafindo
Severin,  J.  Werner  &  Jr,  James  W.  Tankard.  2011. Teori  Komunikasi  Sejarah,  Metode  dan Terapan di Dalam Media Massa, Edisi Kelima. Jakarta: Prenada Media
Soekanto, Soerjono, 2002 , Teori Peranan , Jakarta, Bumi Aksara
Surbakti, Ramlan.1999. Memahami Ilmu Politik , Gramedia, Jakarta.

## MEMBINCANG RELASI GENDER DALAM PERSPEKTIF KOMUNIKASI
(Studi Kasus Terhadap Public Speaking Versus Private Speaking di Aceh Barat)

## Muzakkir
Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Teuku Umar: Email: muzakkir@utu.ac.id

## Abstract
The study and analysis in this paper based on addressing gender differences is common as long as  it  does  not  result  in  gender  inequalities.  In  general,  the  notion  of  gender  is  a  visible difference  between  men  and  women  when  viewed  from  values  and  behavior.  In  the  Women Studies  Encyclopedia  it  is  explained  that  Gender  is  a  cultural  concept,  seeking  to  make  a distinction  in  terms  of  the  roles,  behaviors,  mentality,  and  emotional  characteristics  of  the growing  male  and  female  in  society.  However,  reality  in  society  indicates  that  gender differences  give  rise  to  various  forms  of  inequality  and  injustice.  Islam  is  a  religion  that strongly  emphasizes  the  importance  of  respect  for  human  beings  and  it  seems  his  teaching  is very  accommodating  to  human  values.  One  form  of  elaboration  of  human  values  is  a  sincere recognition of human equality and unity. The women of Rasulullah SAW era are described as active,  polite,  well-preserved  women.  In  fact,  in  the  Qur'an,  the  ideal  figure  of  a  Muslim  is symbolized as a person who has independence in politics, like the figure of Queen Balqis who leads  the  superpower  kingdom  (`arsyun`  azhim).  Communication  is  the  exchange  of  ideas, information, feelings or thoughts between people (individuals) face to face (face to face), verbal and non verbal. While counseling is a reciprocal relationship between two individuals, where a counselor is trying to help the other (the client) to try to solve the problems he is facing.Relation of gender is a social relationship between men and women who are socially formed and culture in doing everything. Based on the findings, it turns out that the meeting in West Aceh district, who want to appear in politics and to become ruler is still zero percent.
Keywords: Gender Relations, Communications, Public Speaking, Private Speaking

## 1. PENDAHULUAN
Islam  diyakini  oleh  pemeluknya  sebagai  agama    rahmatan  lil`alamin  (agama  yang menebarkan  rahmat  bagi  alam  semasta).  Salah  satu  bentuk  dari  rahmat  itu  adalah  pengakuan Islam terhadap keutuhan kemanusiaan perempuan setara dengan laki-laki dalam hal-hal tertentu. Ukuran  kemuliaan  seorang  hamba  dihadapan  Allah  SWT  adalah  prestasi  dan  kualitas ketakwaan, tanpa membedakan jenis kelaminnya. (QS. al-Hujarat: 13).
Perempuan  dan  laki-laki  sama-sama  memiliki  potensi  untuk  menjadi  insan  bertakwa. Al-Quran  tidak  memberikan  keutamaan  kepada  jenis  kelamin  tertentu.  semua  insan  tanpa dibedakan  jenis  kelaminnya  mampunyai  potensi  yang  sama  untuk  menjadi  `abid  dan  khalifah (QS. an-Nisa`: 124 dan al-Nahl: 97).
Dalam  kaitan  dengan  relasi  gender  banyak  dijumpai  pemahaman  dan  penafsiran  Islam  yang bersifat distortif dan bias gender, misalnya, pemahaman tentang kepemimpinan perempuan.
Dalam  masyarakat  diajarkan  bahwa  perempuan  itu  tidak  layak  jadi  pemimpin  karena tubuhnya sangat lembut dan lemah serta akalnya pendek, lagi pula halus perasaannya, sehingga dikhawatirkan  tidak  mampu  mengambil  keputusan  yang  tegas.  Apalagi  ada  hadits  yang menyatakan, “ Perempuan  itu  lemah  akal  dan  kurang  agamanya ” .  Lalu  diperkuat  lagi  dengan ayat yang menjelaskan bahwa, ” laki-laki itu pemimpin bagi wanita ” . (QS. an-Nisa`: 34).
Hubungan sosial antara laki-laki dan perempuan dalam berbagai bidang kehidupan pada umumnya  menunujukan  bahwa  kedudukan  perempuan  lebih  rendah  bila  dibandingkan  dengan kedudukan laki-laki. Keadaan seperti ini sudah mendapat perlawanan dari kaum feminis, karena kaum feminisme berjuang untuk menuntut kedudukan yang sama dengan kaum laki-laki dalam berbagai bidang kehidupan.
Gerakan  feminisme  dilandasi  oleh  ketidakseimbangan  peran  dan  fungsi  gender  dalam masyarakat.  Ketidakseimbangan  dapat  dianalisis  dari  adanya  kekerasan  terhadap  perempuan, stereotipe perempuan terhadap tubuhnya, dan masalah perempuan berkaitan dengan keragaman identitas (kemiskinan dan rasisme).
Perbedaan  gender  merupakan  sebuah  masalah  yang  telah  cukup  lama  berkembang  di dalam  masyarakat.  Hal  ini  dikarenakan  masyarakat  mengandung  paham  patriarkhi.  Mengenai perbedaan  status  dan  kedudukan  berdasarkan  gender  berawal  dari  dua  teori  besar  yaitu  teori nature dan nurture yang  menjelaskan  bagaimana  terbentuknya  kodrat  laki-laki  perempuan dalam masyarakat. Dalam pandangan teori nature dikemukakan bahwa adanya perbedaan laki- laki  dan  perempuan  secara  kodrati  disebabkan  karena  faktor  genetis  biologis.  Adapun  teori nurture  beranggapan  bahwa  terjadinya  perbedaan  laki-laki  dan  perempuan  disebabkan  oleh konstruksi  sosial  budaya.  Melihat  fenomena  ini  lahirlah  sekelompok  orang  yang  menamakan diri  kelompok  feminis.  Mereka  berjuang  untuk  memperoleh  hak  yang  sama  seperti  yang dimiliki oleh laki-laki. Hak untuk berkarir, menjadi pemimpin, dan lain-lain.

## Pengertian dan Sejarah Feminism
Secara  etimologis  kata  feminisme  berasal  dari  bahasa  latin,  yaitu  femina  yang  dalam Bahasa Inggris diterjemahkan menjadi feminine artinya memiliki sifat-sifat sebagai perempuan. Kemudian  kata  itu  ditambah “ isme ” menjadi  feminisme,  yang  berarti  hal  ihwal  tentang perempuan.
Dalam  kamus  besar  bahasa  Indonesia  (KBBI),  feminism  di  artikan  sebagai  gerakan wanita  yang  menuntut  persamaan  hak  sepenuhnya  antara  kaum  wanita  dan  pria.Dalam perkembangan  selanjutnya,  kata  tersebut  digunakan  untuk  menunjukan  suatu  teori  kesetaraan jenis kelamin ( sexual equality ).Secara historis istilah itu muncul pertama kali pada tahun 1895, sejak itu pula feminisme dikenal secara luas.
Dalam  pengertian  yang  lebih  luas,  feminisme  sekurang-kurangnya  mencakup  tiga pengertian  pokok. Pertama ,  feminisme  merupakan  pengalaman  hidup,  sebab  ia  tidak  terlepas dari  sejarah  munculnya,  yaitu  dari  masyarakat  patriarkhi.  Dari  sejarah  hidup  inilah  kemudian lahirlah  kaum  perempuan  yang  mempunyai  kesadaran  feminis. Kedua ,  feminisme  sebagai  alat perjuangan  politik  bagi  kebebasan  manusia.Berangkat  dari  kesadaran  feminisme  inilah, perempuan  ingin  melepaskan  diri  dari  penindasan  dan  ketidakadilan  yang  selama  ini dialaminya.Perjuangannya  itu  diletakkan  dalam  bentuk  persamaan  hukum  (legal  status)  hak memilih dan kesetaraan dengan laki-laki. Gerakan tersebut kemudian disebut dengan liberation movement, yakni suatu gerakan pembebasan yang intinya  menuntut persamaan dalam struktur sosial politik. Ketiga , feminisme sebagai aktivitas intelektual. Artinya gerakan yang memberikan pemahaman  tentang  kehidupan  sosial,  di  mana  perempuan  itu  tinggal,  kekuatan  yang  dapat dilaksanakan  untuk  melakukan  perubahan  ke  arah  perbaikan  nasib  perempuan  dan  untuk mengetahui  apa  yang  harus  diperjuangkan,  bagaimana  mendefinisikan  bentuk-bentuk penindasan atas perempuan dan lain sebagainya.
Feminisme sebagai filsafat dan gerakan berkaitan dengan era pencerahan di Eropa yang dipelopori  oleh  Lady  Mary  Wortley  Montagu  dan  Marquis  de  Condorcet.  Setelah  Revolusi Amerika 1776 dan Revolusi Prancis pada 1792 berkembang pemikiran bahwa posisi perempuan kurang beruntung dari pada laki-laki dalam realitas sosialnya. Ketika itu, perempuan, baik dari kalangan  atas,  menengah  ataupun  bawah,  tidak  memiliki  hak-hak  seperti  hak  untuk mendapatkan  pendidikan,  berpolitik,  hak  atas  milik  dan  pekerjaan.  Oleh  karena  itulah,
kedudukan  perempuan  tidaklah  sama  dengan  laki-laki  di  hadapan  hukum.  Pada  1785 perkumpulan masyarakat ilmiah untuk perempuan pertama kali didirikan di Middelburg, sebuah kota di selatan Belanda.
Kata  feminisme  dicetuskan  pertama  kali  oleh  aktivis  sosialis  utopis,  Charles  Fourier pada tahun 1837. Pergerakan yang berpusat di Eropa ini berpindah ke Amerika dan berkembang pesat  sejak  publikasi  John  Stuart  Mill,  "Perempuan  sebagai  Subyek"  (The  Subjection  of Women)  pada  tahun  (1869).  Perjuangan  mereka  menandai  kelahiran  feminisme  Gelombang Pertama.  Pada  awalnya  gerakan  ditujukan  untuk  mengakhiri  masa-masa  pemasungan  terhadap kebebasan perempuan.Secara umum kaum perempuan (feminin) merasa dirugikan dalam semua bidang  dan  dinomor  duakan  oleh  kaum  laki-laki  (maskulin)  dalam  bidang  sosial,  pekerjaan, pendidikan, dan politik khususnya - terutama dalam masyarakat yang bersifat patriarki. Dalam masyarakat  tradisional  yang  berorientasi  Agraris,  kaum  laki-laki  cenderung  ditempatkan  di depan, di luar rumah, sementara kaum perempuan di dalam rumah. Situasi ini mulai mengalami perubahan ketika datangnya era liberalisme di Eropa dan terjadinya Revolusi Perancis di abad ke-XVIII yang merambah ke Amerika Serikat dan ke seluruh dunia.

## Gerakan Gender
Gerakan  gender  adalah  salah  satu  hasil  kreasi  gerakan  feminisme.  Feminisme sebagaimana  telah  dibahas  pada  pembahasan  sebelumnya  adalah  sebuah  kelompok  gerakan wanita yang protes terhadap pandangan dan sikap Barat terhadap perempuan. Pandangan Barat terhadap  perempuan  yang  dipengaruhi  oleh  ajaran  gereja  menganggap  perempuan  sebagai penyebab Adam keluar dari surga, dan wanita sebagai sumber dosa. Ajaran-ajaran gereja inilah yang mendorong laki-laki berlaku semena-mena, baik dalam aspek ekonomi, pendidikan, sosial, maupun  politik,  sehingga  wanita  selalu  tertindas.  Tidak  hanya  itu,  ketika  gereja  mendirikan institusi Inquisisi untuk  menghukum  umat  kristiani  yang  menyeleweng  dari  ajaran  gereja, perempuan menjadi korban paling banyak.
Gender  merupakan  sebuah  istilah  yang  digunakan  untuk  menggambarkan  perbedaan laki-laki  dan  perempuan  dari  segi  biologis  dan  perbedaan dari segi  peran  serta sikap.  Gerakan gender  muncul  pada  awal  1970-an.  Dalam  hal  ini,  Hamid  berpendapat  bahwa  kondisi perempuan  dalam  tradisi  Barat  kuno  merupakan  faktor  penting  dalam  melahirkan  wacana  dan bahkan  teori  feminisme  dan  gender.  Untuk  itu,  ia  menyimpulkan  bahwa  kedua  gerakan  itu (feminisme  dan  gender)  merupakan  konstruk  sosial  masyarakat  Barat post-modern yang  misi utamanya adalah mengembangkan kesetaraan ( equality ).

## 2. METODE PENELITIAN
Studi  yang  lakukan  pada  karya  ini  dasarnya  adalah literer  (library  research ).  Sumber data penelitian ini berdasarkan riset kepustakaan, dengan mengandalkan sumber-sumber primer yang terkait dengan pokok-pokok  masalah seperti buku-buku komunikasi, jurnalistik, majalah, surat kabar, buletin-buletin. Sedangkan sumber sekunder berupa rujukan-rujukan lain seperti al- Quran dan hadis yang berhubungan dengan penelitian dimaksud.
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  historis,  dan multidisipliner. Setelah itu, data yang telah ada, penulis analisis dengan menggunakan metode komparatif dalam paradigm kualitatif. Tujuannya untuk mencari titik persamaan dan perbedaan para pakar komunikasi sehingga dapat menghasilkan kesimpulan yang dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah.
Dalam  studi  ini,  juga  digunakan  metode  kualitatif  berkaitan  erat  dengan  paradigma interpretatif dapat dilihat dalam beberapa karakteristiknya:
a. Riset kualitatif berfokus pada kata, bukannya angka. Dalam riset dengan menggunakan metode ini dilakukan pengamatan dan wawancara  mendalam terhadap relasi gender terhadap suatu keadaan atau kejadian.
b. Keterlibatan peneliti; instrument utama riset kualitatif adalah peneliti  terlibat dekat dengan orang-orang yang diteliti. (Christine Daymon, 2008).

## Langkah-Langkah Penelitian
a. Teknik pengumpulan data
1. Data  primer yaitu melalui riset kepustakaan.
2. Data  sekunder  diperoleh bersumber dari al-Quran, hadis dan pendapat ulama, dari buku-buku komunikasi, sosiologi, antropologi, jurnalistik, buku-buku lain yang ada hubungannya dengan penelitian ini.  Data-data yang terkumpul dianalisis agar pembahasan tulisan ini lebih objektif dan sempurna.
b. Teknik Analisa data
Dalam  teknik  analisa  data,  penulis  mendalami  terlebih  dahulu  informasi/data  yang terdapat  dari  sumber  primer  dan  dari  sumber  sekunder,  yang  selanjutnya    dianalisis    dan diverifikasi untuk disimpulkan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN Konsep Gender
Konsep  gender  mengacu  kepada  seperangkat  sifat,  peran,  tanggungjawab,  fungsi,  hak dan  perilaku  yang  melekat  pada  diri  laki-laki  dan  perempuan  akibat  bentukan  budaya  atau lingkungan  masyarakat  tempat  manusia  itu  tumbuh  dan  dibesarkan.  Di  masyarakat,  laki-laki selalu  digambarkan  dengan  sifat-sifat  maskulin  seperti  perkasa,  berani,  rasional,  keras,  dan tegar.  Sebaliknya,  perempuan  digambarkan  dengan  sifat  feminism  seperti  lembut,  pemalu, penakut, emosional, rapuh, dan penyayang. (Siti Musdah Mulia :2002)
Muchtar,  (2001)  menegasakan  bahwa  istilah  Gender  dapat  dibedakan  ke  dalam beberapa  pengertian  berikut  ini:  Gender  sebagai  suatu  istilah  asing  dengan  makna  tertentu. Gender  sebagai  suatu  fenomena  sosial  budaya,  gender  sebagai  suatu  kesadaran  sosial,  gender sebagai  suatu  persoalan  sosial  budaya,  gender  sebagai  sebuah  konsep  untuk  analisis,  gender sebagai sebuah perspektif untuk memandang kenyataan.
Secara  epistimologi  penelitian  gender  secara  garis  besar  bertitik  tolak  pada  paradigma feminisme  yang  mengikuti  dua  teori  yaitu;  fungsionalisme  struktural  dan  konflik.  Aliran fungsionalisme  struktural  tersebut  berangkat  dari  asumsi  bahwa  suatu  masyarakat  terdiri  atas berbagai bagian yang saling mempengaruhi. Teori tersebut mencari unsur-unsur mendasar yang berpengaruh  di  dalam  masyarakat.  Teori  fungsionalis  dan  sosiologi  secara  inhern  bersifat konservatif  dapat  dihubungkan  dengan  karya-karya  August  Comte  (1798-1857),  Herbart Spincer (1820-1930), dan masih banyak para ilmuwan yang lain.
Dalam  buku  Sex  and  Gender  yang  ditulis  oleh  Hilary  M.  Lips  mengartikan  gender sebagai  harapan-harapan  budaya  terhadap  laki-laki  dan  perempuan.  Misalnya;  perempuan dikenal  dengan  lemah  lembut,  cantik,  emosional  dan  keibuan.  Sementara  laki-laki  dianggap kuat,  rasional,  jantan  dan  perkasa.  Ciri-ciridari  sifat  itu  merupakan  sifat  yang  dapat dipertukarkan,  misalnya  ada  laki-laki  yang  lemah  lembut,  ada  perempuan  yang  kuat,  rasional dan perkasa. Perubahan ciri dari sifat-sifat tersebut dapat terjadi dari waktu ke waktu dan dari tempat ke tempat yang lain (Mansour Fakih 1999).

## Kesetaraan Gender
Di  dalam Women`s  Studies  Encyclopedia dijelaskan,  gender  adalah  suatu  konsep kultural  yang  berupaya  membuat  pembedaan  dalam  hal  peran,  perilaku,  kentalitas,  dan karakteristik  emosional  antara  laki-laki  dan  perempuan  yang  berkembang  dalam  masyarakat. Identitas  peran  gender  menjelaskan  sejauh  mana  seseorang  menganggap  dirinya  sebagai feminim dan maskulin sebagaimana ditentukan oleh peran seksualnya. Pengertian feminitas dan maskulinitas  bagi  setiap  orang  tidak  akan  sama.  Kesetaraan  gender  ini  memang  merupakan suatu  konsep  yang  sangat  rumit  dan  mengundang  kontroversial. Apa  yang  dimaksud  dengan kesetaraan  antara  perempuan  dan  laki-laki  seperti  kesamaan  hak  dan  kewajiban,  konsep  mitra sejajar,  hak  yang  sama  dalam  melakukan  aktualisasi  diri,  namun  harus  sesuai  dengan  kodrat masing-masing.
Kesetaraan  gender  dapat  juga  menunjukkan    adanya  kesamaan  kondisi  bagi  laki-laki dan perempuan dalam memperoleh kesempatan serta hak-haknya sebagai manusia, agar mampu berperan dan berpartisipasi dalam kegiatan politik, hukum, ekonomi, sosial budaya, pendidikan, pertahanan  dan  keamanan  nasional,  serta  kesamaan  dalam  menikmati  hasil  pembangunan. Kesetaraan  gender  ditandai  dengan  tidak  adanya  diskriminasi  antara  perempuan  dan  laki-laki dalam  segala  akses.  Laki-laki  dan  perempuan  memiliki  akses  berarti  memiliki  peluang  atau kesempatan  untuk  menggunakan  sumber  daya  dan  memiliki  kewenangan  dalam  mengambil keputusan.

## Konco Wingking
Ketimpangan  gender  dapat  dilihat  dari  bentuk subordinasi yang  beranggapan perempuan  itu  tidak  penting  melainkan  sekedar konco  wingking (pelengkap  dari  kepentingan laki-laki). Namun, upaya membangun kesetaraan dan keadilan gender menjadi hal yang niscaya mengingat  kesadaran  masyarakat  dunia  sudah  semakin  tinggi  dalam  perlindungan  hak  asasi perempuan.
Menurut Handayani dan Novianto, (2004), mulai dari awal pemilihan pasangan hidup, laki-laki Jawa biasanya disarankan untuk tidak memilih perempuan yang memiliki status sosial dan  ekonomi  yang  lebih  tinggi.  Selanjutnya  dalam  perkawinan,  istilah konco  wingking ,  yakni bahwa  perempuan  adalah  teman  di  dapur  akan  mewarnai  kehidupan  perkawinan  pasangan suami isteri terhadap suku  Jawa. Konsep swarga nunut, neraka katut (ke surga ikut, ke neraka pun  turut).  Istilah  tersebut    jugamenggambarkan  posisi  perempuan  Jawa  yang  lemah  sebagai seorang istri.
Selain itu bagi masyarakat Jawa, perempuan sejati adalah perempuan yang tetap tampak lembut dan berperan dengan baik di rumah sebagai ibu maupun istri, di dapur maupun di tempat tidur. Masyarakat Jawa berharap perempuannya bersikap dan berperilaku halus, rela menderita, dan  setia.  Ia  diharapkan  dapat  menerima  segala  sesuatu  bahkan  yang  terpahit sekalipun.Berkaitan  dengan  prinsip  hormat,  sedapat  mungkin  perempuan  Jawa  tidak  tampil dalam  sektor  publik  karena  secara  normatif  perempuan  tidak  boleh  melebihi  suami.  Kalaupun kemungkinan  untuk  tampil  tersedia,  perempuan  Jawa  diharapkan  tidak  menggunakan kesempatan  itu  jika  dapat  mengganggu  harmoni  kehidupan  keluarga.  Dalam  konteks  ini,  istri tidak  boleh  mempermalukan  suami.  Istri  harus  selalu  menghormati  dan  menghargai  suami, menempatkan suami begitu tinggi, dan memenuhi segala kebutuhan suami.
Namun demikian, ada sebagian pendapat yang menyatakan bahwa sistem bilateral, dan bukan paternalistik, yang justru tampak dalam praktik hidup sehari-hari pada masyarakat Jawa. Sebagian  orang  menganggap  perempuan  Jawa  memiliki  kekuasaan  yang  tinggi  mengingat sumbangannya  yang  umumnya  cukup  besar  dalam  ekonomi  keluarga  yang  dicapai  melalui partisipasi aktif mereka dalam kegiatan produktif (Widyastuti, 2005). Dan  fungsi istri sebagai manajer rumah tangga justru membuat posisi kontrol perempuan Jawa menjadi lebih kuat.
Selain itu adanya konsep istri sebagai sigaraning nyawa , bukan sekedar konco wingking juga  memberikan  gambaran  posisi  yang  sejajar  dan  lebih  egaliter  terhadap  perempuan  Jawa (Handayani & Novianto, 2004). Istilah konco wingking pun tidak selalu lebih rendah, tergantung bagaimana perempuan Jawa memaknainya.
Selain itu Handayani  dan Novianto juga berpendapat bahwa perempuan Jawa bukannya tidak  memiliki  otoritas  pribadi.  Hanya  saja ia  harus  mencari  cara  agar  kehendaknya  terpenuhi tanpa  mengacaukan  harmoni  dengan  keluar  dari  tatanan  budaya.  Oleh  karena  itu,  pengabdian total  perempuan  Jawa  merupakan  strategi  diplomasi  untuk  mempunyai  otoritas  dan mendapatkan  apa  yang  menjadi  harapannya.  Jadi  secara  struktur  formal,  mereka  terlihat  tidak berpengaruh.  Namun  secara  informal,  pengaruh  mereka  sangat  besar.  Bahkan  lama  kelamaan suami  yang  akan  tergantung  kepada  istrinya  terutama  secara  emosional.  Pada  posisi  inilah, perempuan  Jawa  akan  banyak  menentukan  keputusan-keputusan  dunia  publik  melalui suaminya.
Sehubungan  dengan  itu,    Indrawati,  (2002)  berpendapat  saat  ini  memang  telah  terjadi pergeseran  kedudukan  dan  relasi  gender  masyarakat  Jawa.  Menurutnya,  modernisasi, emansipasi  perempuan,  dan  masuknya  pengaruh  budaya  barat,  telah  menggeser  pola  relasi gender  mengarah  kepada  persamaan  derajat  dan  kedudukan.  Sedikit  banyak  diperkirakan pergeseran pola relasi gender ini dapat pula mempengaruhi kehidupan perkawinan masyarakat Jawa meskipun belum ada penelitian empiris mengenai hal ini.Ketimpangan gender dapat juga mengambil bentuk subordinasi yakni anggapan bahwa perempuan itu tidak penting, melainkan sekedar konco  wingking atau  pelengkap  dari  kepentingan  laki-laki.  Di  masyarakat,  masih  kuat anggapan  bahwa  perempuan  itu  tidak  rasional  dan  lebih  banyak  menggunakan  emosinya sehingga perempuan tidak bisa tampil sebagai pemimpin.
Anggapan Konco Wingking Hilang Anggapan  perempuan  hanya  sebagai ‘ konco  wingking ’ ,  kini  berangsur  menghilang  di Kabupaten Batang. Terbukti, kaum perempuan sudah banyak yang menjadi pemimpin dan wakil rakyat.Kaum perempuan di Kabupaten Batang sudah banyak memiliki peran penting. Di bidang politik  saja  kini  ada  9  perempuan  dari  45  anggota  dewan.  Dan  yang  menjabat  di  puncak pimpinan  organisasi  Perangkat  Daerah  atau  eksekutif  ada  6  perempuan  dan  jabatan  itu  sangat strategis, ” kata Kepala Kesbangpol Kabupaten Batang Agung Wisnu Barata. Dengan fakta tersebut, menunjukkan kaum perempuan kini memiliki kekuatan. Namun yang  menjadi  ganjalan,  sekarang  dalam  politik,  budaya  perempuan  hanya  di  bagian  belakang atau ‘ konco  wingking ’ masih  menjadi  pedoman  di  beberapa  daerah. “ Kami  harapkan  budaya perempuan  sebagai konco  wingking itu  dapat  dihilangkan.  Karena  terbukti  perempuan  sejajar memiliki  hak  yang  sama  dan  tempat  strategis  dalam  perpolitikan,  maupun  sehari-hari, ” harapnya.
Diungkapkan narasumber lain, Pimpinan Pondok Pesantren Modern Tazaka KH Anang Rikza Masyhad. Menurutnya kaum perempuan memiliki peran dalam sejarah kemanusiaan, dari posisi di tengah sampai memiliki peran penting. “ Peran perempuan dalam sejarah meliputi peran kebaikan, peran kejahatan, peran menjadi orang besar, peran menjadi pendamping orang besar, sampai tentu saja melahirkan orang besar, ” ucap Anang Riska Mashadi.
Direktur  Kajian  Pancasila  dan  Demokrasi  Unnes,  Arif  Hidayat  mengatakan,  dunia politik  sering  mengabaikan  kebutuhan  dan  aspirasi  perempuan  yang  dianggap  wilayah  privat. “ Perempuan  berpolitik  justru  sangat  bermanfaat,  karena  bisa  membawa  isu  perempuan  dalam pengambilan keputusan yang berdampak luas bagi masyarakat, ”

## Gender Dalam Perilaku Sosial Budaya
Hubungan  sosial  antara  laki-laki  dan  perempuan  dapat  dilihat  dalam  berbagai  bidang kehidupan  antara  lain  dalam  bidang  politik,  sosial,  ekonomi,  budaya  dan  hukum  (baik  hukum
tertulis  maupun tidak  tertulis  yakni  hukum  hukum  adat).  Hubungan  sosial  antara  laki-laki  dan perempuan  dalam  berbagai  bidang  kehidupan  tersebut  pada  umumnya  menunjukan  hubungan yang  sub-ordinasi  yang  artinya  bahwa  kedudukan  perempuan  lebih  rendah  bila  dibandingkan dengan kedudukan laki-laki.
Hubungan  yang  subordinasi  tersebut  dialami  oleh  kaum  perempuan  di  seluruh  dunia karena  hubungan  yang  sub-ordinasi  tidak  saja  dialami  oleh  masyarakat  yang  sedang berkembang seperti masyarakat Indonesia, namun juga dialami oleh masyarakat negara-negara yang  sudah  maju  seperti  Amerika  Serikat  dan  lain-lainnya.  Keadaan  yang  demikian  tersebut dikarenakan  adanya  pengaruh  dari  idiologi  patriarki  yakni  idiologi  yang  menempatkan kekuasaan  pada  tangan  laki-laki  dan  ini  terdapat  di  seluruh  dunia.  Keadaan  seperti  ini  sudah mulai  mendapat  perlawanan  dari  kaum  feminis,  karena  kaum  feminis  selama  ini  selalu  berada pada situasi dan keadaan yang tertindas. Oleh karenanya kaum femins berjuang untuk menuntut kedudukan yang sama dengan kaum laki-laki dalam  berbagai bidang kehidupan agar terhindar dari keadaan yang sub-ordinasi tersebut.
Ketidakadilan  gender  merupakan  berbagai  tindak  ketidakadilan  atau  diskriminasi  yang bersumber  pada  keyakinan  gender.  Ketidakadilan  gender  sering  terjadi  di  mana-mana  ini berkaitan  dengan  berbagai  faktor.   Mulai  dari  kebutuhan  ekonomi  budaya  dan  lain  lain. Sebenarnya masalah gender sudah ada sejak zaman nenek moyang kita, ini merupakan masalah lama yang sulit untuk di selesaikan tanpa ada kesadaran dari berbagai pihak yang bersangkutan. Budaya yang mengakar di indonesia kalau perempuan hanya melakukan sesuatu yang berkutik didalam  rumah  membuat  ini  menjadi  kebiasaan  yang  turun  temurun  yang  sulit  dihilangkan. Banyak yang menganggap perbedaan atau dikriminasi gender yang ada pada film itu adalah hal yang  biasa  dan  umum,  shingga  mereka  tidak  merasa  di  diskriminasi,  namun  akhir-akhir  ini muncul berbagai gerakan untuk melawan bias gender tersebut.
Hal  ini  nampak  yang  menggabarkan  banyak  para  kaum  lelaki  menjadi  pemimpin perusahaan.  Dan  sebaliknya  banyak  para  wanita  yang  digambarkan  sebagi  pembantu  rumah tangga  TKW.Hal  yang  lebih  mengecewakan  ialah  para  wanita  tidak  merasa  ditindas. Subordinasi atau penomorduaan merupakan sikap atau tindakan masyarakat yang menempatkan perempuan  pada  posisi  yang  lebih  rendah  dibanding  laki-laki  dibangun  atas  dasar  keyakinan satu jenis kelamin dianggap lebih penting atau lebih utama dibanding yang lain. Ini mempunyai pendapat bahwa lelaki mempunyai lebih unggul. Hal ini berkeyakinan bahwa kalau ada laki laki kenapa harus perempuan.

## Komunikasi dan Konseling
Komunikasi  adalah  pertukaran  informasi,  perasaan  atau  pemikiran  antar  manusia (individu) secara tatap muka ( face to face ), verbal dan non verbal. Karena sifat dari interaksi ini adalah langsung  dan  segera. Komunikasi    merupakan  inti  dari semua  hubungan antar  manusia sedangkan  proses  komunikasi  interpersonal  adalah  suatu  proses  dua  arah  lingkaran  interaktif dimana  pihak – pihak  yang  berkomunikasi  saling  bertukar  pesan  secara  verbal  dan  non  verbal (arus pesan).
Kedua  pihak  menjadi  pengirim  maupun  penerima  pesan,  dalam  proses  ini  si  penerima menafsirkan  pesan  si  pengirim  sebelumnya  dan  memberikan  tanggapan  dengan  pesan  yang baru,  dengan  kata  lain  komunikasi  interpersonal  adalah  proses  tatap  muka  penyampaian informasi dan saling pengertian antara dua atau lebih individu.
Konseling  adalah  proses  pemberian  informasi  objektif  dan  lengkap,  dilakukan  secara sistematik  dengan    keterampilan  komunikasi  interpersonal,  teknik  bimbingan  dan  penguasaan pengetahuan  klinik,  bertujuan  untuk  membantu  seseorang  mengenali  kondisi  saat  ini,  masalah yang  sedang  di  hadapi  dan  menentukan  jalan  keluar  atau  upaya  untuk  mengatasi  masalah tersebut.
Menurut Rochman Natawidjaja (1987), konseling adalah sebagai hubungan timbal balik antara  dua  individu,  dimana  yang  seorang  (konselor)  berusaha  membantu  yang  lain  (klien) untuk  mencapai  pengertian  tentang  dirinya  sendiri  dalam  hubungan  dengan  masalah- masalahyang dihadapi pada waktu yang akan datang.
Konseling adalah proses pemberian bantuan seseorang kepada orang lain dalam membuat suatu  keputusan  atau  memecahkan  suatu  masalah  melalui  pemahaman  terhadap  fakta-fakta, harapan, kebutuhan dan perasaan-perasaan klien. (Saraswati Taringan, 2002)
Proses  konseling  menggambarkan  adanya  kerja  sama  antara  bidan  selaku  konselor dengan klien dalam mencari tahu tentang masalah yang dihadapi klien dan bidan agar mencapai jalan  keluar  pemecahan  masalah  klien.Manfaat  konseling  adalah  meningkatkan  kemampuan klien  dalam  mengenal  masalah,  merumuskan  alternatif,  memecahkan  masalah  dan  memiliki pengalaman dalam pemecahan masalah secara mandiri.

## Partisipasi Perempuan dalam Media
Persoalan representasi perempuan di media, pemberitaan yang memiliki sensitivitas gender, dan jurnalisme yang memiliki keberpihakan seperti yang terurai di atas pada dasarnya bermuara pada  sejauh  mana  akses  perempuan  pada  media  massa.  Konferensi  tingkat  dunia  tentang perempuan  ke-IV  di  Beijing,  China  pada  tahun  1995  berhasil  merumuskan  rekomendasi  12 bidang kritis sebagai sasaran-sasaran strategis yang harus dipenuhi Negara. Isi dari rekomendasi yang  disebut  dengan  Deklarasi  Beijing  dan  Landasan  Aksi  (Beijing  Platform  for  Action)  itu antara lain adalah mencapai sasaran strategis bagi perempuan di media massa.  Ada dua sasaran strategis menyangkut perempuan dan media massayaitu :
 Meningkatkan partisipasi dan kesempatan perempuan untuk berekspresi dan mengambil keputusan di dalam dan melalui media massa serta teknologi-teknologi komunikasi yang baru
 Memajukan gambaran-gambaran yang seimbang dan tidak klise tentang perempuan dalam media.
Perempuan  dan  media  massa  menjadi  salah  satu  bidang  sasaran  strategis.  Hal    itu dikarenakan  pada  kenyataannya   identitas  dan  representasi  perempuan  di  media  massa  masih menunjukkan  kuatnya stereotipe terhadap  perempuan  akibat  budaya  partriakhal  selain  juga perempuan sebagai obyek di media massa. Di sisi lain, media massa memang memiliki peranan yang  besar  dalam  mengkonstruksi  masyarakat  sehingga  gambaran  tentang  perempuan  yang muncul di media jika tidak dikritisi akan dianggap natural, wajar, dan bahkan begitulah adanya. Padahal, jika saja akses perempuan terhadap media tidak terbatas, banyak yang bisa dilakukan oleh  mereka  yang  kritis  terhadap  identitas  dan  representasi  perempuan  dalam  media. Keterbatasan  akses  itu   membuat  perempuan  menjadi  terpinggirkan.  Wajah  perempuan  yang sesungguhnya  tidak  tampak  dan  suara  perempuan  tidak  terdengar  karena   terhegemoni  oleh kekuasaan dan kepentingan ekonomi yang berbalut nilai-nilai patriarkal.
Sebuah  organisasi  non-pemerintah  mengidentifikasi  hambatan-hambatan  perempuan dalam media massa. Hambatan-hambatan itu adalah sebagai berikut (Achmad, 2005). Pertama , citra perempuan yang tampil dalam iklan-iklan masih seputar kegiatan domestik dan kecantikan. Kedua ,  program  acara  televisi  juga  memberi  kontribusi  negatif  terhadap  citra  perempuan. Perempuan  jarang  digambarkan  sebagai  sosok  yang  independen,  berani  dan  terpelajar  dalam sinetron-sinetron  televisi. Ketiga ,  hanya  sedikit  program  acara  TV  dan  radio  yang memberdayakan  perempuan.  Kalaupun  perempuan  tampil  dalam  program  acara TV  dan radio, lebih  mengarah  pada  kegiatan  masak-memasak  atau  personal  grooming. Keempat ,  media memperlakukan perempuan lebih sebagai obyek yang dieksploitasi, sehingga tubuh perempuan tampil  dalam  iklan-iklan  yang  tidak  ada  hubungannya  dengan  produk  yang  diiklankan.  Begitu
juga pemberitaan-pemberitaan yang tidak sensitif terhadap gender. Hal ini menyebabkan adanya kesenjangan  yang  besar  dalam  hal  pemahaman  dan  kesadaran  gender. Kelima ,  bahasa  pun kemudian mengkonstruksi stereotipe citra perempuan di media. Yang terjadi kemudian adalah kerja  jurnalistik,  melalui  bahasa  dan  pilihan  katanya,  menampilkan  berita-berita  kriminalitas yang  membuat  perempuan  menjadi  korban  berkali-kali  dan  bukannya  memberitakan  adanya pelanggaran  hak  terhadap  perempuan. Keenam ,  tidak  adanya  program  khusus  dari  pemerintah untuk memperkenalkan dan mempromosikan konsep-konsep kesetaraan dan keadilan gender di media massa. Ketujuh , pemerintah masih belum bisa merevisi sumber hukum yang sangat bias gender  yaitu  UU  Perkawinan  No.  1  tahun  1974.  Isi  undang-undang  itu  sangat  bertentangan dengan  CEDAW  ( Convention  on  the  Eliminating  of  All  Farms  of  Discriminating  Against Women), gerakan perempuan ini telah mendapat “ restu ” dari Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang merupakan  sebuah  konvensi  internasional  untuk  menghapuskan  segala  bentuk  diskriminasi terhadap  perempuan. Kedelapan ,  perempuan  tidak  bisa  menggunakan  pengaruhnya  dalam menentukan isi media dan kebijakan-kebijakannya dikarenakan hanya sedikit perempuan yang berada dalam posisi pengambil keputusan di media.
Berangkat  dari  argumentasi-argumentasi  di  ataslah  kemudian  menjadi  sangat  bisa diterima jika perempuan perlu memanfaatkan media massa untuk memperdengarkan suara dan pengala-mannya dan sekaligus menampilkan wajah perempuan yang lebih representatif. Dalam tulisannya, Adriana Venny (2005)  mengatakan bahwa sejalan dengan perannya sebagai media sumber  informasi,  pendidikan,  dan  hiburan,  media  massa  juga  memainkan  peranan  penting dalam kehidupan sosial, budaya, politik, dan ekonomi. Ia mencontohkan keberhasilan program pemerintah  masa  Orde  Baru  yang  membentuk “ Kelompencapir ” (Kelompok  Pendengar, Pembaca, dan Pemirsa) ketika mensosialisasikan program-program pertaniannya.
Organisasi-organisasi  non-pemerintah  (ornop-ornop)  yang  memperjuangkan  hak perempuan  menyadari  bahwa  mereka  harus  memiliki  media  sendiri  untuk  menyebarluaskan gagasan tentang kesetaraan dan keadilan gender. Media juga mereka perlukan untuk melakukan advokasi terhadap kebijakan-kebijakan dan menggalang kesatuan untuk melakukan perubahan. Adriana  Venny  mencatatkan  beberapa  ornop  perempuan  yang  memiliki  media  sendiri  untuk tujuan-tujuan  meningkatkan  partisipasi  dan  akses  perempuan  melalui  media  dan  teknologi komunikasi.  Yayasan  Jurnal  Perempuan  (YJP)  menggunakan  media  cetak  berupa  jurnal, website, dan radio dengan memproduksi program acara radio yang memuat isu-isu perempuan dan  disiarkan  oleh  167  stasiun  radio.  Selain  itu  YJP  juga  membuat  film  dokumenter  tentang perempuan  di  wilayah  konflik  dan  perdagangan  perempuan.  Selain  itu,  banyak  ornop-ornop perempuan yang  memiliki dan menggunakan  media newsletter sendiri untuk menyebarluaskan kesadaran dan isu-isu gender.
Meski ornop-ornop perempuan itu telah begitu baik memanfaatkan industri media untuk menjalankan peran mereka, Venny memberikan catatan pula bahwa nyaris tidak ada dukungan dari pemerintah, industri iklan dan para pembuat kebijakan dalam industri media atas apa yang mereka  lakukan.  Tidak  heran  jika  upaya  gender  mainstreaming  atau  pengarusutamaan  gender masih  memiliki kendala hingga  kini. Karenanya, diperlukan sebuah media alternatif yang luas jang-kauannya dan mampu membawa pada perubahan.

## Relasi Gender Dalam Komunikasi
Robin  Lakoff  (dalam  Griffin,  2003)  mencoba  mengklasifikasikan  keberaturan pembicaraan perempuan, dan membedakan antara woman talk dari man talk. Robin mengklaim bahwa percakapan perempuan mempunyai karakter sebagai berikut:
a. Ditandai apologis.
b. Pernyataan tidak langsung.
c. Pertanyaan yang minta persetujuan
d. Mengkualifikasikan.
e. Perintah yang sopan.
f. Menggunakan istilah color.
g. Cenderung menghindari bahasa vulgar.
h. Sedikit berbicara, banyak mendengarkan.
Berdasarkan  penelitian  Griffin  (2003)  pada  refleksi  personal,  menemukan  tiga  pola perbedaan  antara  perempuan  dan  laki-laki, pertama ;  lebih  banyak  persamaan  antara  laki-laki dan  perempuan  dari  pada  perbedaannya. Kedua ;variabilitas  yang  besar  berkenaan  gaya komunikasi antara laki dan perempuan. Ketiga ;sex adalah fakta, gender sebagai gagasan.Dalam kaitan  gender  dan  komunikasi,  Griffin  menyadur  tiga  pemikiran  sebagai  berikut: Genderlect Styles , Standpoint Theory dan Muted Group Theory.

## Genderlect Styles
Genderlect  Styles yaitu  mendiskripsikan  ketidakmengertian    antaralaki-laki  dan perempuan  berkenaan  dengan  fakta  bahwa  fokus  pembicaraan  perempuan  adalah  koneksitas, sementara laki-laki pada pelayanan status dan kemandiriannya. Genderlect Styles membicarakan gaya  bercakap-cakap,  bukan  apa  yang  dikatakan  tetapi  bagaimana  menyatakannya.  Prinsip  ini meyakini  bahwa  terdapat  gap  antara  laki-laki  dan  perempuan,  dikarenakan  masing-masing berada  pada  posisi  lintas  budaya  ( cross  culture ).  Untuk  itu  perlu  mengantisipasi  berkenaan dengan gap itu. Kegagalan mengamati perbedaan gaya bercakap dapat membawa masalah yang besar,  perempuan  berhasrat  pada  koneksi  versus  laki-laki  berhasrat  untuk  status.  Koneksi berhubungan erat dengan kedekatan, status berhubungan erat dengan kekuasaan ( power ). Raport talk adalah untuk menilai obrolan perempuan yang cenderung terkesan simpatik. Report talk adalah digunakan menilai obrolan laki-laki yang cenderung apa adanya. Berkenaan dengan kedua nilai ini, penulis melakukan:

## Ciri-Ciri Perbedaan Perempuan dan Laki-laki dalam Proses Komunikasi
Griffin  (2003)  membagi  kepada  lima  ciri  berbeda  antara  laki-laki  dan  peremuan (gender) dalam melakukan kontak sosial (proses komunikasi):
1. Publik  speaking  versus  private  speaking ,  dalam  kategori  ini  ditemukan  bahwa perempuan  lebih  banyak  bicara  pada  pembicaraan  pribadi.  Sedangkan  laki-laki  lebih banyak  terlibat  pembicaraan  publik,  laki-laki  menggunakan  pembicaraan  sebagai pernyataan fungsi perintah; menyampaikan informasi; meminta persetujuan.
2. Telling  story ,  cerita-cerita  menggambarkan  harapan-harapan,  kebutuhan-kebutuhan, dan nilai-nilai si pencerita. Pada kategori ini laki-laki lebih banyak bercerita dibanding perempuan-khususnya  tentang  guyonan.  Cerita  guyonan  merupakan  suatu  cara maskulin menegosiasi status (memperoleh kekuasaan).
3. Listening ,  perempuan  cenderung  menjaga  pandangan,  sering  manggut,  pertanda  ia mendengarkan dan menyatakan kebersamaannya. Laki-laki dalam hal ini mendengarkan berusaha mengaburkan kesan itu- sebagai upaya menjaga statusnya.
4. Asking  questions ,  ketika  ingin  bicara  untuk  menyela  pembicara,  perempuan  terlebih dahulu  mengungkapkan  persetujuan.  Berbeda  pada  laki-laki,  interupsi  dipandang sebagai  power-kekuasaan  untuk  mengendalikan  pembicaraan.  Dengan  kata  lain, pertanyaan  dipakai  oleh  perempuan  untuk  memantapkan  hubungan,  juga  untuk memperhalus  ketidaksetujuan  dengan  pembicara,  sedangkan  laki-laki  memakai kesempatan bertanya sebagai upaya untuk menjadikan pembicara jadi lemah.
5. Conflic t ,  perempuan  memandang  konflik  sebagai  ancaman  dan  perlu  dihindari.  Laki- laki biasanya memulai konflik namun kurang suka memeliharanya.
Kiprah Laki-laki  dan Perempuan di Aceh Barat Temuan Public Speaking Versus Private Speaking Gender dalam Proses Komunikasi
Berdasarkan  ciri-ciri  perbedaan  perempuan  dan  laki-laki  dalam  proses  komunikasi dapat  diamati  dan  diteliti  terhadap  public  speaking  versus  private  speaking  laki-laki  dan perempuan (gender) yang berkembang di masyarakat dalam kontak sosial (proses komunikasi). Dari hasil penelitian yang dilakukan terhadap laki-laki dan perempuan dewasa dalam Kabupaten Aceh Barat, dari sampel 25 orang laki-laki dan 25 orang perempuan, ternyata perempuan lebih banyak  bicara  pada  pembicaraan  pribadi,  artinya  tidak  terungkap  dari  pribadi  perempuan tersebut  untuk  berkiprah  dalam  masyarakat,  baik  dalam  urusan  politik  maupun  dalam  hal menjadi  motivator  pembangunan.  Sementara  pengakuan  laki-laki  dari  jumlah  25  orang  yang diwawancarai, ternyata  sebagian  diantara  mereka  (laki-laki)  lebih  banyak  terlibat  pembicaraan publik.
Artinya,  laki-laki  lebih  condong  keinginannya  untuk  berkiprah  dalam  masyarakat, keinginan  terlibat    dalam  kancah  politik  dan  ingin  menjadi  penguasa  ternyata  memiliki keinginan  yang  besar. ” Kami  sebenarnya  ingin  juga  menjadi  anggota  dewan  dan  ingin  maju menjadi calon bupati, tetapi karena faktor ekonomi, sehingga membuat kami tidak bersemangat untuk maju dalam Pilkada ” , begitu pengakuan dari sejumlah laki-laki dewasa dalam Kabupaten Aceh Barat.Laki-laki dan perempuan yang menjadi sampel dalam kasus public speaking versus private  speaking,  dijumpai  di  Kecamatan  Johan  Pahlawan,  Samatiga,  Meureubo,  Pante Ceureumen, dan Woyla, Kabupaten Aceh Barat.
Bukti  konkret  lainnya,  ketika  dibuka  kesempatan  menjadi  calon  pemimpin  publik  di Kabupaten  Aceh  Barat  ,tahun  2006,  menunjukkan  adanya    11  pasangan  calon  (paslon)sebagai kandidat  Bupati  dan  calon  Wakil  Bupati.  Dari  11  pasangan  calon  yang  telah  ditetapkan  oleh Komisi  Independen  Pemilihan  (KIP)  Aceh  Barat,  hanya  satu  orang  perempuan  yang  tampil sebagai Calon Wakil Bupati yaitu Rosni Idham berpasangan dengan Suwanto (sebagai kandidat bupati), yang maju sebagai calon melalui jalur independen.
Demikian halnya di Tahun 2011-2012, muncul  13 pasangan calon (paslon) Bupati dan Wakil  Bupati  Aceh  Barat,  berdasarkan  penetapan  KIP  setempat.  Dari  13  paslon  tersebut, ternyata  semuanya  adalah  laki-laki.    Bahkan  Tahun  2016-2017,  hanya  ada  3  paslon  yang ditetapkan.  Dari  3  paslon  juga  semuanya  laki-laki.  Fenomena  tersebut  menunjukkan  bahwa eksintensi perempuan terjun dalam dunia politik masih nol persen.
Pada  posisi  lain  di  lembaga  politik,  menurut  keterangan  Ketua  KIP  Kabupaten  Aceh Barat, Bahagia Idris, SH.,MH, keberadaan perempuan di Lembaga Legislatif  Kabupaten Aceh Barat,  periode 2009-2014, DPRK Aceh Barat yang jumlah anggota dewan sebanyak 30 kursi, hanya  ditempati  oleh  satu  orang  perempuan  yaitu  Nurhayati  dari  Partai  Aceh  (PA).  Demikian juga  porsi  DPRK  Aceh  Barat  periode  2014-2019,  jumlah  perempuan  bertambah  menjadi  dua orang yaitu Nurhayati (Partai PA) dan Erliana dari Partai Demokrat (Partai PD).

## Standpoint Theory
Standpoint Theory adalah laki-laki dan perempuan mempunyai perspektif terpisah, dan mereka  tidak  memandangnya  sebagai  sesuatu  yang  setara.  Lokasi-lokasi  yang  berbeda  dalam hirarkhi  sosial  mempengaruhi  apa  yang  dilihat.  Mereka  beranggapan  bahwa  perempuan  dan minoritas yang lainnya mempersepsi dunia secara berbeda daripada kelompok yang berkuasa.
Dasar filosofi teori ini adalah perjuangan klas, seperti filsafat kaum proletar karya Karl Marx  dan  Friederich  Engels,  yang  menganjurkan  harus  ada  perjuangan  terhadap  diskriminasi gender. Mereka tidak mencirikan perbedaan gender pada insting atau biologis atau intuisi, tetapi perbedaan  itu  sebagai  hasil  harapan-harapan  budaya  dan  perlakuan  kelompok  dalam  hal menerima  kelompok  yang  lain.  Budaya  tidak  dialami  secara  identik,  budaya  adalah  aturan hirarkhi sehingga kelompok yang punya posisi cenderung menawarkan kekuasaan, kesempatan pada  anggota-anggotanya.  Dalam  hal  ini  teori  ini  menyatakan  bahwa  perempuan  terposisikan
pada  hirarkhi  yang  rendah  dibanding  posisi  laki-laki.Gender  adalah  sistem  makna,  sudut pandang  melalui  posisi  dimana  kebanyakan  laki-laki  dan  perempuan  dipisahkan  secara lingkungan, material, simbolis.

## Muted Group Theory
Berdasarkan  analisis  feminis,  yang  dikutip  Griffin,  memandang  pembicaraan  laki-laki dan perempuan sebagai pertukaran yang tidak setara antara mereka yang mempunyai kekuasaan di  masyarakat  dan  yang  tidak.  Ia  meyakini  bahwa  perempuan  kurang  bisa  mengartikulasikan diri/memperjuangkan  diri  dibanding  laki-laki  di sector  public -  sebab  kata  dalam  bahasa  dan norma-norma  yang  mereka  gunakan  itu  telah  dikendalikan  laki-laki.  Sepanjang  pembicaraan perempuan  sebagai  tentatif  dan  sepele,  posisi  dominan  laki-laki  aman.  Menurut  Cheris Kramarae yang dikutip Griffin yakin bahwa kebisuan perempuan itu cenderung menipis, kontrol mereka dalam kehidupan kita akan meningkat.
Cheris Kramarae dalam (Sendjaja:1994) mengemukakan asumsi-asumsi dasar dari teori ini sebagai berikut:
 Perempuan menanggapi dunia secara berbeda dari laki-laki karena pengalaman dan aktivitasnya berbeda yang berakar pada pembagian kerja.
 Karena dominasi politiknya, sistem persepsi laki-laki menjadi lebih dominan, menghambat ekspresi bebas bagi pemikiran alternatif perempuan.
 Untuk dapat berpartisipasi dalam masyarakat, perempuan harus mengubah perspektif mereka ke dalam sistem ekspresi yang dapat diterima laki-laki.
Cheris Kramarae  mengemukakan sejumlah hipotesis mengenai komunikasi perempuan berdasarkan beberapa temuan penelitian.
Pertama ;  Perempuan  lebih  banyak  mengalami  kesulitan  dalam  mengekspresikan  diri dibanding  laki-laki. Kedua; Perempuan  lebih  mudah  memahami  makna  laki-laki  daripada  laki- laki  memahami  makna  perempuan. Ketiga; Perempuan  telah  menciptakan cara-cara  ekspresinya sendiri  di  luar  sistem  laki-laki  yang  dominan. Keempat; Perempuan  cenderung  untuk mengekspresikan  lebih  banyak  ketidakpuasan  tentang  komunikasi  dibanding  laki- laki. Kelima; Perempuan  seringkali  berusaha  untuk  mengubah  aturan-aturan  komunikasi  yang dominan dalam rangka menghindari atau menentang aturan-aturan konvensional. Keenam; Secara tradisional perempuan  kurang  menghasilkan  kata-kata baru  yang populer  dalam  masyarakat  luas;  konsekuensinya,  mereka  merasa  tidak  dianggap  memiliki kontribusi  terhadap  bahasa. Ketujuh; Perempuan  memiliki  konsepsi  humoris  yang  berbeda  dari pada laki-laki.

## 4. SIMPULAN
Perempuan  dan  laki-laki  sama-sama  memiliki  potensi  untuk  menjadi  insan  bertakwa. Al-Quran  tidak  memberikan  keutamaan  kepada  jenis  kelamin  tertentu.  semua  insan  tanpa dibedakan  jenis  kelaminnya  mampunyai  potensi  yang  sama  untuk  menjadi  `abid  dan  khalifah (QS.  an-Nisa`:  124  dan  al-Nahl:  97).  Perempuan  dikenal  dengan  lemah  lembut,  cantik, emosional  dan  keibuan.  Sementara  laki-laki  dianggap  kuat,  rasional,  jantan  dan  perkasa.  Ciri- ciridari sifat itu  merupakan  sifat  yang  dapat  dipertukarkan,  misalnya  ada  laki-laki  yang  lemah lembut, ada perempuan yang kuat, rasional dan perkasa. Perubahan ciri dari sifat-sifat tersebut dapat terjadi dari waktu ke waktu dan dari tempat ke tempat yang lain.
Kesetaraan  gender  dapat  juga  menunjukkan    adanya  kesamaan  kondisi  bagi  laki-laki dan perempuan dalam memperoleh kesempatan serta hak-haknya sebagai manusia, agar mampu berperan dan berpartisipasi dalam kegiatan politik, hukum, ekonomi, sosial budaya, pendidikan, pertahanan dan keamanan nasional, serta kesamaan dalam menikmati hasil pembangunan. Konco
wingking ,  kini  berangsur  menghilang  di  Kabupaten  Batang.  Terbukti,  kaum  perempuan  sudah banyak yang menjadi pemimpin dan wakil rakyat.Kaum perempuan di Kabupaten Batang sudah banyak  memiliki  peran  penting.  Di  bidang  politik  saja  kini  ada  9  perempuan  dari  45  anggota dewan. Dan yang menjabat di puncak pimpinan organisasi Perangkat Daerah atau eksekutif ada 6 perempuan dan jabatan itu sangat strategis.
Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  terhadap  laki-laki  dan  perempuan  dewasa  dalam Kabupaten  Aceh  Barat,  dari  sampel 25 orang  laki-laki  dan 25 orang  perempuan,  ternyata perempuan lebih banyak bicara pada pembicaraan pribadi, artinya tidak terungkap dari pribadi perempuan  tersebut  berdasarkan  hasil  wawancara  untuk    berkiprah  dalam  masyarakat,  baik dalam  urusan  politik  maupun  dalam  hal    menjadi  motivator  pembangunan.  Sementara pengakuan laki-laki dari jumlah 25 orang yang diwawancarai, ternyata sebagian diantara mereka (laki-laki)  lebih  banyak  terlibat  pembicaraan  publik.  Artinya,  laki-laki  lebih  condong keinginannya  untuk  berkiprah  dalam  masyarakat,  keinginan  terlibat   dalam  kancah  politik  dan ingin menjadi penguasa ternyata memiliki keinginan yang besar. ” Kami sebenarnya ingin juga menjadi  anggota  dewan  dan  ingin  maju  menjadi  calon  bupati,  tetapi  karena  faktor  ekonomi, sehingga membuat kami tidak bersemangat untuk maju dalam Pilkada ” , begitu pengakuan dari sejumlah laki-laki dewasa dalam Kabupaten Aceh Barat.

## 5. REFERENSI
Amiruddin,  Mariana,   (Ed).  2004. ” Mendengarkan  perempuan ” .  Jakarta:  Yayasan  Jurnal Perempuan.
Andy,  Yetriani,  dan  Lisa  Bona  (Ed.),  1999. ” Diskusi  radio  jurnal  perempuan:  suara demokrasi,  budaya,  dan  hak-hak  perempuan ” ,  Jakarta:  Yayasan  Jurnal  Perempuan, http://www.lbh-apik.or.id/fac-25.htm, diakses pada tanggal 31 Oktober 2006.
Irigaray, Luce. 2005, ” Aku, kamu, kita: belajar berbeda ” . Jakarta: Gramedia,.
Jurnal  Perempuan,  2003. ” Perempuan  dan  media ” ,  No.  28,  Yayasan  Jurnal  Perempuan, Jakarta.
Kusumaningrum, Ade. 2003. ” Radio, media alternatif suara perempuan? ” , Dalam Jurnal perempuan. No. 28. Jakart:a Yayasan Jurnal Perempuan.
Leclerc, Annie. 2000. ” Kalau perempuan angkat bicara ” . Yogyakarta : Kanisius.
Santi,  Budie,  (Ed).  2003. ” Perempuan  bertutur:  Sebuah  Wacana  Keadilan  Gender  dalam Radio Jurnal Perempuan ” . Jakarta: Yayasan Jurnal Perempuan.
Universitas Paramadina. 2006. Menembus Batas Tradisi Menuju Masa Depan yang Membebaskan Refleksi atas Pemikiran Nurcholish Madjid, Cet. 1, Jakarta: PT. Kompas Media Nusantara.