Journal of Business Administration Vol 1 , No 2, September 2017, hlm.280-295 e-ISSN:2548-9909

## EFEKTIVITAS PROGRAM UPPKS SEBAGAI USAHA MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN KELUARGA MELALUI USAHA EKONOMI: STUDI KASUS KELURAHAN SRIMARTANI, PIYUNGAN, BANTUL

## Susianti
Akademi Manajemen Administrasi Dharmala Yogyakarta,email: Susianti.msc@gmail.com

## Abstract
This study aims to determine and analyze the effectiveness and benefit of UPPKS program based on welfare  after  receiving  UPPKS  program  assistance.Given  the  importance  of  improving  welfare through  family  empowerment  as  a  breakthrough  to  accelerate  the  transformation  of  non-socio- economic  activities  into  economic  enterprises,  it  is  hoped  that  through  this  research,  families especially PreSejahtera and KS 1 are able to take advantage of existing business opportunities in the framework  of  learning  productive  economic  enterprises  at  the  household  scale  as  a  business improving  family  welfare,  especially  in  Srimartani,  Piyungan,  Bantul.  This  research  is  quantitative with  judgment  sampling  method  through  questionnaires  and  interviews  on  UPPKS  Program beneficiaries.The effectiveness analysis of the UPPKS Program is done by comparing the realization of  the  average  number  of  effectiveness  of  all  indicator  variables  in  both  input,  process  and output.While the McNemar test is used to calculate the benefit of the program to the community that follows the UPPKS Program by looking at the significance of the changes . From the research result, it is found that the implementation of UPPKS Program in Srimartani, Piyungan, Bantul based on input, process  and  output  indicator  is  very  effective  that is 83.33  percent.And  the  change  in  the  welfare  of respondents  is  significantly  assessed  from  the  aspect  of  income  and  working  hours  before  and  after following UPPKS Program .
Keywords :UPPKS Programs; effectiveness; economic enterprises; welfare

## Abstrak
Penelitian ini  bertujuan untuk  mengetahui  dan  menganalisis  tingkat  efektivitas  dan  manfaat  program UPPKS  berdasarkan  kesejahteraan  setelah  menerima  bantuan  program  UPPKS.  Mengingat  betapa pentingnya  peningkatan  kesejahteraan  melalui  pemberdayaan  keluarga  sebagai  terobosan  untuk mempercepat  transformasi  kegiatan  nonsosial  ekonomi  menjadi  usaha  ekonomi  maka  diharapkan melalui  penelitian  ini,  keluarga  khususnya  PraSejahtera  dan  KS  1  mampu  memanfaatkan  peluang usaha yang ada dalam rangka pembelajaran usaha ekonomi produktif pada skala rumah tangga sebagai usaha  meningkatkan  kesejahteraan  keluarga  terutama  di  Kelurahan  Srimartani,  Piyungan,  Bantul. Penelitian ini bersifat kuantitatif dengan metode judgment sampling melalui kuesioner dan wawancara pada  anggota  penerima  bantuan  Program  UPPKS.  Analisis  efektivitas  Program  UPPKS  dilakukan dengan membandingkan realisasi jumlah rata-rata efektivitas dari seluruh indikator variabel baik input, proses  dan  output.SedangkanTes McNemar digunakan  untuk  menghitung  manfaat  program  terhadap masyarakat  yang  mengikuti  Program  UPPKS  dengan  melihat  nilai  signifikasi  perubahan.Dari  hasil penelitian diperoleh bahwa pelaksanaan Program UPPKS di Kelurahan Srimartani, Piyungan, Bantul berdasarkan  indikator  variabel  input,  proses  dan  output  tergolong  sangat  efektif  yaitu  sebesar  83,33 persen.  Dan  terjadi  perubahan  tingkat  kesejahteraan  responden  secara  signifikan  dinilai  dari  aspek pendapatan dan jam kerja sebelum dan sesudah mengikuti Program UPPKS.
Kata Kunci : Program UPPKS; efektivitas; usaha ekonomi; kesejahteraan
Journal of Business Administration Vol 1 , No 2, September 2017, hlm. 280-295 e-ISSN:2548-9909

## PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Badan Kependudukan dan Keluarga
Berencana Nasional (BKKBN) merupakan salah satu institusi  yang  bertanggung  jawab  dalam  hal pengendalian jumlah penduduk di Indonesia. Pemberdayaan keluarga di bidang ekonomi merupakan  salah  satu  usaha  yang  dapat  dilakukan untuk  dapat  meningkatkan  potensi  keluarga  dalam hal kesejahteraan. Pelaksanaan program pemberdayaan ekonomi
keluarga telah
dikembangkan oleh BKKBN melalui Program Usaha Peningkatan Pendapatan
Keluarga Sejahtera (UPPKS) yang dibentuk pada tahun 1994.
UPPKS  sebenarnya  sudah  ada  sejak  tahun 1979  dengan  nama  UPPKA  (Usaha  Peningkatan Pendapatan  Keluarga  Akseptor).  Berdasarkan  data BKKBN Pusat cq. Direktorat Pemberdayaan Ekonomi  Keluarga  (DitPemKon)  tahun  2012  jumlah seluruh  anggota  UPPKS  secara  nasional  ada 1.210.941  anggota,  dengan  jumlah  sebanyak  84.660 kelompok (BKKBN, 2012). Kebanyakan dari anggota kelompok  UPPKS  ini  adalah  perempuan.  Ibu-ibu peserta  program  UPPKS  ini  memiliki  kekhususan yaitu,  meningkatkan  kesejahteraan  keluarga  melalui pemberdayaan perempuan.
Usaha  Peningkatan  Pendapatan  Keluarga Sejahtera  yang  kemudian  disingkat  menjadi  UPPKS ini  adalah  program  pemerintah  untuk  membantu keluarga  miskin  dalam  meningkatkan  pendapatan keluarga.  Saat  ini  masih  banyak  keluarga  yang menghadapi  berbagai  kendala  dan  hambatan  untuk dapat  hidup  sejahtera  dan  berkualitas.  Hal  ini  juga terjadi di Kelurahan Srimartani, Kecamatan Piyungan, Kabupaten Bantul,
Provinsi
DI Yogyakarta.  Masalah  utama  yang  menjadi  kendala terbesar dalam keluarga adalah peningkatan kesejahteraan. Kesejahteraan keluarga secara langsung  berkaitan  erat  dengan  masalah  keuangan atau  pendapatan  keluarga.  Hal  ini  disebabkan banyaknya  kebutuhan  keluarga  yang  harus  dicukupi oleh  orangtua  terutama  kepala  keluarga,  yang kemudian  mengharuskan  kepala  keluarga  bekerja keras untuk memenuhi kebutuhan keluarga tersebut.
Data dari BKK, PP, KB Bantul, dan Indriastuti pada  tahun  2014  menunjukkan  bahwa  penduduk miskin  Kabupaten  Bantul  periode  tahun  2006-2011 kecenderungannya  mengalami  penurunan.  Jumlah Kepala keluarga Miskin di Kecamatan Piyungan pada tahun 2011 berjumlah sebesar 2.257 KK dari total KK sebesar  13.998,  sedangkan  jumlah  jiwa  miskin dalam  keluarga  sebesar  6.921  jiwa  dari  total  Jiwa sebesar 45.626 jiwa.
Berdasarkan  Peraturan  Bupati  Bantul  Nomor 18 Tahun 2013 tentang Petunjuk Teknis Operasional Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan
Kabupaten Bantul, memuat lampiran yang berkaitan denganStrukturOrganisasiPelaksanaan
Penanggulangan  Kemiskinan  di  Kabupaten  Bantul yang  memasukkan  UPPKS  sebagai  salah  satu kelompok masyarakat yang terkait dalam pelaksanaan penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Bantul (lihat Gambar 1.1).
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan di Kabupaten Bantul
Sumber: Peraturan Bupati Bantul, 2013
Menurut  Indriastuti  (2014),  berbagai  upaya telah dikembangkan pemerintah untuk meningkatkan kualitas keluarga agar keluarga mampu mengembangkan prakarsa dan meningkatkan kesejahteraan. Hingga muncul program UPPKS yang merupakan tindak lanjut program Keluarga Berencana (KB) oleh Badan Kependudukan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN).
Berdasarkan  data  BKKBN  Tahun  2014 menunjukkan  bahwa  jumlah  Kepala  Keluarga berdasarkan Tahapan Keluarga Sejahtera. Di mana di Kabupaten  Bantul  jumlah  KK  untuk  KPS,  KS  I  dan KS II memiliki jumlah yang hampir sama banyaknya, yaitu  masing-masing  43.192  KK,  45.369  KK,  dan 48.457  KK.  Sedangkan  untuk  jumlah  keanggotaan kelompok  UPPKS  di  Kabupaten  Bantul  termasuk jumlah anggota UPPKS di Kecamatan Piyungan pada tahun 2012 ada 97 kelompok UPPKS dengan jumlah anggota  1.807  orang  yang  masing-masing  mewakili satu  keluarga  (KK).  Dari  jumlah  tersebut  anggota perempuan  sebesar  1.727  anggota,  merupakan anggota perempuan terbanyak dari seluruh kelompok UPPKS di Kabupaten Bantul.
Peningkatan kesejahteraan melalui pemberdayaan  keluarga  merupakan  terobosan  untuk mempercepat  transformasi  kegiatan  non  sosial ekonomi  menjadi  usaha  ekonomi.  Pemberdayaan keluarga dibidang ekonomi bertujuan untuk menumbuhkan  dan  meningkatkan  minat,  semangat, dan keterampilan keluarga dalam bidang usaha
Susianti , Efektifitas Program UPPKS sebagai usaha meningkatkan kesejahteraan…
ekonomi  produktif.  Melalui  upaya  ini,  keluarga khususnya  PraSejahtera  dan  Keluarga  Sejahtaera  1 mampu  memanfaatkan  peluang  usaha  yang  ada dalam rangka pembelajaran usaha ekonomi produktif pada skala rumah tangga.
Program  UPPKS  memiliki  tujuan  dimana membangun  ketahanan  ekonomi  dan  kemandirian keluarga  serta  masyarakat  melalui  kemampuan wanita  dalam  rangka  mewujudkan  keluarga  kecil bahagia  dam  sejahtera.  UPPKS  merupakan  wahana untuk  menumbuh  kembangkan  usaha  ekonomi produktif,  sekaligus  sebagai  proses  pembelajaran usaha  ekonomi  produktif  (UEP)  tersebut  melalui dinamika  kelompok  usaha  bersama,  oleh  karena  itu disamping diperlukan pemahaman tentang manajerial juga aspek motivasi/kemampuan diri akan mempengaruhi kepada keberhasilan dalam pengelolaan Poktan UPPKS.
Membangun  kekuatan  ekonomi  melalui  UEP- UPPKS yaitu meliputi: pertama , Keterampilan adalah kemampuan praktis dibidang tertentu dalam melakukan  suatu  kegiatan  yang  menghasilkan barang/jasa yang diperoleh melalui proses pembelajaran. Kedua ,  Kewirausahaan  adalah  minat, semangat,  sikap,  perilaku,  kemampuan  seseorang untuk  melakukan  kegiatan  UEP.  Dan ketiga , Kemitrausahaan adalah Kerjasama usaha  yang  saling menguntungkan  antara  kelompok  UPPKS  dengan pengusaha  kecil,  menengah  dan  koperasi  yang menyangkut permodalan, teknologi, produksi, pemasaran, pelatihan dan sebagainya.

## 1.2 Perumusan Masalah
Program  peningkatan  kesejahteraan  keluarga melalui pendekatan kelompok UPPKS telah berlangsung  cukup  lama,  selama  itu  pula  mengalami pasang  surut  dalam  pelaksanaannya.  Di  tengah pasang  surut  kegiatan  UPPKS,  peningkatan  usaha ekonomi keluarga melalui kelompok UPKS merupakan salah satu bagian dari upaya penanggulangan  kemiskinan  yang  telah  dicanangkan pemerintah  dengan  sasaran  pada  kelompok  keluarga miskin  (Keluarga  Pra  Sejahtera,  Keluarga  Sejahtera I).  Permasalahan  yang  masih  dijumpai  dari  kegiatan UPPKS  adalah  kelangsungan  kelompok,  banyak usaha  yang  dilakukan  oleh  para  anggota  kelompok yang  tidak  berkembang  secara  baik.  Dalam  aspek permodalan, banyak kelompok yang belum mempunyai  informasi  lengkap  tentang  bentuk permodalan  dan  akses  dari  bantuan  tersebut, kemampuan kelompok dalam mengelola modal.
Sedangkan permasalahan yang ada dalam pelaksanaan program UPPKS ini sejauh dapat terletak pada: tingkat pemahaman masyarakat (kaum perempuan)  terhadap  nilai-nilai  pemberdayaan  masih rendah,  hal  ini  dapat  dibuktikan  dari  kondisi  jumlah Kepala  Keluarga  perempuan  yang  ada  dan  yang bekerja  lebih  sedikit  dari  Kepala  Keluarga  yang  ada sehingga masih cukup banyak yang tidak mempunyai pekerjaan/ kegiatan dan bergantung pada suami,
selain  itu  juga  dukungan  pemerintah  terhadap  upaya pemberdayaan  perempuan  masih  rendah,  sehingga tidak  sedikit  banyak  perempuan  yang  lebih  memilih berkiprah  di  tempat  dan  bidang  yang  jauh  dari kompetensi  yang  dimilliki,  dan  banyak  terjadi  kasus rapuhnya ketahanan keluarga/rumah tangga sehingga diakhiri  dengan  perceraian  sebagai  akibat  tuntutan kebutuhan ekonomi yang tidak terpenuhi, serta peran lintas sektor/stakeholder/petugas teknis masih kurang dalam  menumbuh  kembangkan  kelompok  kegiatan UPPKS.

## 1.3 Pertanyaan Penelitian
Pertanyaan  penelitian  dalam  penelitian  ini yaitu:
1. Bagaimana  tingkat  efektivitas  program  UPPKS yang  dinilai  dari  perkembangan  usaha  ekonomi yang  dikelola  kelompok  UPPKS  di  Kelurahan Srimartani, Kecamatan Piyungan, Bantul?
2. Bagaimana  manfaat  bantuan  program  UPPKS dilihat  dari  aspek  pendapatan  dan  kesempatan kerja  di  Kelurahan  Srimartani,  Kecamatan Piyungan, Bantul?

## 1.4 Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mencoba menjawab pertanyaan di atas, yaitu:
1. Menganalisis tingkat efektivitas program UPPKS yang  dinilai  dari  perkembangan  usaha  ekonomi yang  dikelola  kelompok  UPPKS  di  Kelurahan Srimartani, Kecamatan Piyungan, Bantul.
2. Menganalisis  manfaat  bantuan  program  UPPKS dilihat dari sisi pendapatan dan kesempatan kerja di  Kelurahan  Srimartani,  Kecamatan  Piyungan, Kabupaten Bantul.

## 1.5 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat dari penelitian ini adalah:
1.  Mengembangkan IPTEK dan menambah wawasan  penulis  dalam  bidang  ekonomi pembangunan, khususnya yang berkaitan dengan usaha pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan  keluarga  melalui  usaha  ekonomi bagi  masyarakat  yang  kurang  mampu  dalam pelaksanaan penanggulangan kemiskinan dengan program UPPKS.
2. Memberikan  kontribusi  masukan  dan  pemikiran untuk  pembelajaran  di  kelas  dalam  menopang mata  kuliah  ekonomi  pembangunan  yang berkaitan dengan pembangunan ekonomi,
khususnya dalam usaha peningkatan kesejahteraan  masyarakat  miskin  melalui  usaha ekonomi dengan Program UPPKS yang dikembangkan oleh BKKBN.

## 1.6 Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian  ini  memiliki  hal  yang  perlu diterangkan  berkaitan  dengan  batasan-batasan  yang digunakan dalam penelitian ini, yaitu:
Journal of Business Administration Volume 1 , Nomor 2, September 2017, hlm. 280-295
1. Penelitian  ini  khusus  untuk  mengetahui  tingkat efektivitas  program  dan  manfaat  UPPKS  yang dinilai  dari  perkembangan  usaha  ekonomi dikelola kelompok UPPKS.
2. Penelitian ini khusus melihat anggota masyarakat  terutama  ibu  yang  mengikuti program UPPKS.
3. Penelitian  ini  berfokus  di  Kelurahan  Srimartani, Kecamatan Piyungan, Kabupaten Bantul. Hal ini berdasarkan  dengan  adanya  bantuan  program UPPKS  yang  diterima  Kelurahan  Srimartani, Kecamatan  Piyungan  dan  banyaknya  kelompok dan  anggota  UPPKS  di  Kelurahan  Srimartani, Kecamatan Piyungan.

## 1.7 Hipotesis Penelitian
Berdasarkan  tujuan  penelitian,  maka  hipotesis dalam penelitian ini adalah:
H1:  Pelaksanaan  program  UPPKS  di  Kelurahan Srimartani,  Kecamatan  Piyungan,  Bantul berdasarkan  indikator  variabel  input,  proses dan output tergolong sangat efektif.
H2:  Terjadi perubahan tingkat kesejahteraan responden secara signifikan pada saat sebelum dan  sesudah  mengikuti  program  UPPKS  di Kelurahan  Srimartani,  Kecamatan  Piyungan, Bantul.

## KAJIAN TEORI

## 2.1 Pembangunan  Keluarga  Sejahtera  dan Kemiskinan
Keluarga  sejahtera  adalah  unit  terkecil  dari masyarakat  yang  terdiri  dari  suami,  istri  atau  suami istri  dengan  anaknya  (Sekretaris  Menteri  Negara Kependudukan/  BKKBN,  1994).  Menurut  BKKBN, keluarga  sejahtera  dapat  dicapai  melalui  5  tahapan, yaitu :
1. Keluarga Pra Sejahtera (KPS) Keluarga Pra Sejahtera untuk kelompok keluarga miskin sekali. Kriteria KPS adalah keluarga yang tidak dapat melaksanakan ibadah menurut agama yang  dianut,  tidak  mampu  makan  2  kali  sehari, tidak  memiliki  pakaian  yang  berbeda  untuk  di rumah,  bekerja  dan  bepergian,  bagian  terluas rumah  berlantai  tanah  dan  tidak  mampu membawa  anggota  keluarga  untuk  pergi  ke sarana kesehatan.
2. Keluarga Sejahtera I (KS I) KS  I  untuk  kelompok  keluarga  miskin  dengan kriteria:  paling  kurang  seminggu  sekali  makan daging,  ikan  atau  telur,  setahun  sekali  seluruh anggota keluarga memperoleh paling kurang satu stel  pakaian  baru,  laus  lantai  rumah  keluarga paling kurang 8 m 2 untuk tiap penghuni.
3. Keluarga Sejahtera II (KS II)
KPS  II  adalah  keluarga  yang  dapat  memenuhi kebutuhan  dasar  minimumnya,  dapat  pula memenuhi kebutuhan sosial psikologisnya, tetapi
belum dapat memenuhi kebutuhan pengembangannya.
4. Keluarga Sejahtera III (KS III)
KS  III  adalah  keluarga  yang  telah  dapat memenuhi kebutuhan dasar minimum, kebutuhan sosial psikologis,  dan sekaligus dapat memenuhi  kebutuhan  pengembangannya,  tetapi belum  aktif  menyumbangkan  dan  belum  aktif dalam  usaha  kemasyarakatan  dalam  lingkungan desa atau wilayahnya.
5. Keluarga Sejahtera III Plus (KS III +)
KS  III+  adalah  keluarga  yang  telah  dapat memenuhi kebutuhan dasar minimum, kebutuhan psikologis, kebutuhan pengembangan, sekaligus  secara  teratur  ikut  penyumbang  dalam kegiatan sosial dan aktif pula mengikuti gerakan semacam itu.
Pembangunan  keluarga  sejahtera  merupakan upaya  menyeluruh  dan  terpadu  yang  dilakukan  oleh pemerintah, masyarakat, dan keluarga untuk meningkatkan kualitas keluarga agar dapat meningkatkan  fungsinya  secara  optimal  (Heryendi, 2013).
Menurut  Todaro  (2000),  secara  umum, kemiskinan  dapat  diukur  dengan  kemiskinan  absolut dan kemiskinan relatif. Tingkat pendapatan minimum cukup memenuhi kebutuhan fisik terhadap makanan, pakaian, dan perumahan untuk menjamin kelangsungan  hidup  adalah  faktor  yang  menentukan kemiskinan  absolut.  Sedang  kemiskinan  relatif menurut  Arsyad  (1999),  ditentukan  oleh  keadaan sekitar  dibandingkan  dengan  lingkungan  orang tersebut.

## 2.2 Pendapatan
Pendapatan  adalah  balas  jasa  yang  diterima seseorang  atas  keikutsertaan  dalam  proses  produksi barang  dan  jasa.  Pendapatan  ini  merupakan pendapatan  dari  kerja.  Sedangkan  pendapatan  yang diperoleh  tidak  dari  kerja  bisa  berupa  pemberian orang  lain,  pendapatan  bunga  uang,  pendapatan  dari usaha  yang  dijalankan  orang  lain,  dan  pendapatan bunga  dan  pendapatan  persewaan  kamar/rumah (Yasa, 2000).

## 2.3 Modal Manusia
Akumulasi  modal  manusia  dapat  mendorong peningkatan  produktivitas  dan  pendapatan  tenaga kerja  serta  membantu  keluarga  keluar  dari  lingkaran setan  kemiskinan  (Niken,  2010).  Dan  Indeks Pembangunan  Manusia  merupakan  salah  satu pencapaian  pembangunan  sumber  daya  manusia (Kintamani, 2008).

## 2.4 Program UPPKS
Program UPPKS merupakan program kelompok  ekonomi  produktif  untuk  meningkatkan pendapatan keluarga yang bertujuan untuk menciptakan keluarga kecil yang bahagia dan
Susianti , Efektifitas Program UPPKS sebagai usaha meningkatkan kesejahteraan…
sejahtera,  yang  beranggotakan  ibu-ibu/wanita  dari golongan  keluarga  pra-KS,  KS  I,  KS  II,  KS  III  dan KS  III + .  Tahapan  UPPKS  terdiri  dari  tahapan  dasar, berkembang  dan  mandiri.  Pokok  kegiatan  yang dilakukan kelompok UPPKS meliputi: KIE (Komunikasi, Informasi, Edukasi), pendataan keluarga  sejahtera,  pembinaan  usaha  produktif  dan kemitraan usaha (Heryendi,2013).
Berkaitan  dengan  program  UPPKS  menurut BKKBN  (2009),Program  Pemberdayaan  Ekonomi Keluarga sebagai program beyond familyplanning bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan keluarga,  khususnya  peserta  Keluarga  Pra  Sejahtera dan  KS  I.  Program  ini  tertuang  dalam  Perpres  No.7 tahun  2005  tentang  RPJMN  2004-2009,  mencakup sosialisasi  kebutuhan  dasar,  akses  sumberdaya ekonomi, capacity  building ,  perluasan  cakupan  dan peningkatan kualitas usaha kelompok UPPKS.
Secara  umum  tujuan  UPPKS  adalah  untuk meningkatkan usaha ekonomi produktif dan keterampilan  terutama  untuk  keluarga  akseptor  KB yang  tergabung  dalam  kegiatan  kelompok  UPPKS. Secara  spesifik  tujuan  dibentuknya  Program  atau kelompok UPPKS yaitu: (Indriastuti, 2014)
1. Meningkatkan  jumlah  modal  usaha  yang dipinjamkan pemerintah melalui program UPPKS  untuk  pengembangan  usaha  kegiatan kelompok UPPKS.
2. Meningkatkan jumlah kelompok UPPKS yang memperoleh modal usaha.
3. Meningkatkan kualitas usaha kegiatan kelompok UPPKS.
4. Meningkatkan jumlah anggota kelompok UPPKS yang berwirausaha.
5. Meningkatkan  pendapatan  keluarga  khususnya keluarga yang bergabung dalam kelompok UPPKS.
Manfaat  dari  program  UPPKS  sendiri  adalah pendapatan  keluarga  meningkat,  ketahanan  ekonomi sekeluarga  lebih  mantap  karena  didukung  sumber pendapatan  yang  tetap.  Dengan  adanya  peningkatan pendapatan,  maka  kebutuhan  dasar  terpenuhi, anggota juga dapat memanfaatkan waktu luang untuk berkegiatan  ekonomi  dan  memiliki  tabungan  guna menambahmodal  usaha.  Dengan  begitu  keluarga lebih  bisa  mandiri  karena  mampu  mengenali  dan memanfaatkan  bakat  dan  kemampuan  yang  dimiliki, serta  dalam  hal  keuangan  atau  ekonomi  tidak tergantung  pada  orang  lain.  Hal  ini  dapat  diketahui melalui  kebiasaan  hidup  sehari-hari,  seperti:  apabila ada  anggota  keluarga  yang  sakit,  biaya  untuk  ke dokter tersedia, serta mau dan mampu meningkatkan pengetahuan dan keterampilan diri. Banyak anak usia sekolah  yang  tidak  putus  sekolah,  tingkat  kesehatan keluarga  meningkat,  hal  ini  dibuktikan  dengan jarangnya  anggota  keluarga  sakit  yang  berarti ketahanan tubuh keluarga meningkat karena makanan dan  gizi  semakin  terjamin. Manfaat untuk kelompok  UPPKS  nampak  pada  kebersamaan,
kekeluargaan,  gotong-royong,  dan  kepedulian  sosial (BKKBN, 2014).

## 2.5 Kelompok UPPKS
Kelompok  UPPKS  merupakan  unit  binaan BKKBN  di  tingkat  akar  rumput  untuk  kegiatan pemberdayaan  ekonomi  keluarga  sejak  tahun  1979. Kelompok UPPKS adalah kelompok usaha produktif yang  sebagian  besar  anggotanya  adalah  wanita  dan ibu  rumah  tangga.  Pada  awalnya  kelompok  UPPKS adalah  kelompok  para  peserta  KB  yang  memiliki waktu  luang  kemudian  memanfaatkan  waktu  luang tersebut  dalam  suatu  kelompok  kegiatan  usaha  kecil atau  usaha  rumahan  untuk  menambah  penghasilan. Kelompok ini terus berkembang dalam bidang  usaha maupun kelembagaan. Kelompok ini telah berkembang pada usaha yang berorientasi pada pasar dan  dalam  bidang  kelembagaan,  kelompok  ini  telah membuka  diri  memberikan  kesempatan  kepada simpatisan  KB  untuk  bergabung  melakukan  suatu usaha  ekonomi  produktif,  bahkan  memberikan kesempatan  kepada  KPS  dan  KS  I  untuk  belajar melakukan usaha (Indriastuti, 2014).

## 2.6 Efektivitas Program UPPKS
Menurut BKK, PP dan KB Kabupaten Bantul, konsep  efektivitas  Program  UPPKS  disini  sebagai pencapaian  hasil  sesuai  dengan  tujuan  UPPKS  dan dengan  sasaran  yang  tepat.  Program  UPPKS  adalah program  BKKBN  yang  diupayakan  dalam  rangka meningkatkan  program  KB  pada  keluarga  miskin melalui  bantuan  modal  usaha  kepada  kelompok UPPKS.  Dimana  program  peningkatan  pendapatan keluarga  sejahtera  ini  telah  berlangsung  lebih  dari tiga  dekade.  Selama  itu  pula  upaya  pengembangan usaha  ekonomi  keluarga  mengalami  pasang  surut. Kadangkala  fasilitas  bantuan  modal  dan  kemitraan begitu  kuat,  namun  banyak  ditemui  permasalahan dalam kelompok UPPKS.
Efektivitas  program  UPPKS  berkaitan  erat dengan  keberadaan  kelompok  UPPKS.  Kelompok UPPKS  akan  berkembang  jika  ada  peran  aktif  dari aktor-aktor  dalam  program  UPPKS.  Hal  ini dijelaskan  oleh  Etzioni  (dalam  Kussriyanto,  1995) bahwa  tujuan  merupakan  suatu  keadaan  di  masa depan  yang  berusaha  diwujudkan  oleh  organisasi dengan  sumberdaya  yang  dimiliki  ada  agar  hasil sesuai  dengan  apa  yang  akan  dicapai.  Selain  itu dalam melakukan pencapaian tujuan, partisipasi aktif dari seluruh anggota organisasi sangat dibutuhkan.

## 2.7 Kebijakan  dan  Akses  Modal  Program UPPKS
Perkembangan  kelompok  UPPKS  tidak  hanya tergantung  pada  pengurus,  tetapi  juga  dukungan  dari instansi terkait, terutama dalam memberikan rekomendasi  dan  informasi  untuk  memperoleh pinjaman  modal.  Kelompok  UPPKS  perlu  sumber modal  yang  cukup  untuk  menggerakkan  roda  usaha ekonomi. Banyaknya sumberr modal untuk kelompok UPPKS itu terkait peran aktif pemerintah melakukan usaha-usaha agar sumber modal tetap ada. Sumber
Journal of Business Administration Volume 1 , Nomor 2, September 2017, hlm. 280-295
modal  tersebut  antara  lain:  PD  BPR  Bank  Bantul, Koperasi AKU DIY, Perum Pegadaian, APBD II dan sumber  lainnya  (Wibowo,  2002).  Menurut  BKK,  PP dan KB, mengenai sumber modal program UPPKS di Kabupaten  Bantul,  DIY,  diperoleh  dari  APBN, APBD,  Bank  daerah,  Kredit  Usaha  Rumah  Tangga (KRISTA) merupakan produk PT. Pegadaian (Persero), Program
Nasional
Pemberdayaan
Masyarakat  mandiri  (PNPM  Mandiri),  Sumber  lain seperti  Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat  Miskin (PEKM),  Kredit  Kesejahteraan  Keluarga  (KESGA), Tabungan Keluarga Sejahtera (TAKESRA), Koperasi Asosiasi Kelompok UPPKS (KOP AKU), Kelompok Usaha Peningkatan
Kesejahteraan (KUPK), SWADAYA.
Indriastuti  (2014)  menulis,  Pemerintah  perlu memberikan  akses  yang  lebih  besar  kepada  aset produksi  yaitu  akses  modal  bagi  usaha  rakyat, sehingga  produksi,  pendapatan,  dan  tabungan  rakyat meningkat. Akses tersebut termasuk informasi, meski informasi  akses  akan  diperoleh  jika  kelompok UPPKS aktif menggalinya. Kecakapan ketua kelompok  dibutuhkan  disini.  Secara  teoritis,  modal usaha  yang  diperlukan  setiap  anggota  masyarakat untuk  meningkatkan  produksi  harus  berasal  dari kemampuan  sendiri.  Modal  tersebut  harus  dihimpun dari tabungan yang diperoleh dari surplus pendapatan, setelah dikurangi untuk konsumsi jangka pendek.  Tabungan  yang  dikumpulkan  kemudian ditingkatkan menjadi investasi dan digunakan sebagai pembentukan  modal.  Dengan  modal  inilah  produksi (kegiatan  ekonomi)  akan  semakin  meningkat. Ketersediaan  modal  untuk  juga  harus  didukung adanya  pembinaan,  pelatihan,  pengarahan,  dan pengawasan  oleh  Petugas  Lapangan  Keluarga Berencana (PLKB) secara berkelanjutan.

## METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Lokasi Penelitian Penelitian ini dilakukan di beberapa UPPKS di Kelurahan Srimartani,
Kecamatan Piyungan, Kabupaten  Bantul.  Hal  ini  dimaksudkan  karena sumber data dalam penelitian ini berasal dari jawaban responden dari kuesioner dan data BKKBN berkaitan dengan  jumlah  peserta  program  UPPKS  dan  jumlah keluarga  miskin  pada  masing-masing  kelompok UPPKS yang ada di Kelurahan Srimartani, Kecamatan  Piyungan.  Pemilihan  lokasi  penelitian  di Kelurahan  Srimartani,  Kecamatan  Piyungan,  dengan alasan pertama ,  karena  Kelurahan  Srimartani, Kecamatan Piyungan merupakan salah satu Kelurahan  yang  menerima  bantuan  program  UPPKS dan memiliki sistem pengelolaan pelayanan yang baik di  Kota  Bantul. Kedua ,  Kelurahan Srimartani, Kecamatan  Piyungan  memiliki  kelompok  UPPKS yang  sudah  berkembang  menjadi  koperasi  dan berbadan  hukum.Sedangkan  objek  penelitian  yang digunakan adalah anggota masyarakat terutama ibu
yang  mengikuti  program  UPPKS  di  Kelurahan Srimartani,  Kecamatan  Piyungan,  Kabupaten  Bantul yang dilaksanakan oleh BKKBN.

## 3.2 Data dan Tehnik Pengumpulan Data
Seperti halnya data terdiri dari data primer dan data  sekunder,  maka  teknik  pengumpulannya  pun terdiri dari dua yaitu pengumpulan data primer, yaitu pengumpulan  data  secara  langsung  di  lapangan  oleh peneliti  sendiri  dan  pengumpulan  data  sekunder, yaitu  pengumpulan  data  tidak  secara  langsung  di lapangan,  data  diperoleh  dari  pihak  lain  yang  sudah mengumpulkannya terlebih dahulu. Dalam penelitian ini metode pengumpulan data menggunakan wawancara  terstruktur,  kuesioner,  observasi  dengan melakukan pengamatan dan wawancara mendalam terhadap responden. Selanjutnya, dilakukan pendekatan  kuantitatif  yang  menggunakan  metode survei. Adapun Jenis data yang digunakan meliputijenis usaha anggota, pendapatan anggota dan jumlah jam  kerjayang  mengikuti program UPPKS di Kelurahan  Srimartani,  Kecamatan  Piyungan  serta program  Usaha  Peningkatan  Pendapatan  Keluarga Sejahtera (UPPKS).
Sedangkan  untuk  mendapatkan  data  sekunder dilakukan  dengan  cara  meneliti  dokumen-dokumen yang  sudah  tersedia  di  berbagai  instansi  pemerintah, khususnya  BKKBN.  Hasil  penelitiaan  terdahulu  dan beberapa  hasil browsing di  internet  juga  dilakukan sebagai  data  sekunder  yang  digunakan  untuk perbandingan  dan  masukan  dalam  mengadakan analisis.

## 3.3 Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  merupakan seluruh  rumah  tangga  dalam  kelompok  UPPKS  di Kelurahan  Srimartani,  Kecamatan  Piyungan  yang menerima  bantuan  program  UPPKS.  Kelompok UPPKS  di  Kelurahan Srimartani,  Kecamatan Piyungan,  Kabupaten  Bantul  meliputi  kelompok UPPKS  di  Pedukuhan  Kwasen,  Daraman,  Kembang Sari,  Wanujoyo  Lor,  Wanujoyo  Kidul,  dan  Mutihan. Dalam  hal  ini  pemilihan  sampel  menggunakan judgmental  sampling, yaitu  tehnik  pengambilan sampel  berdasarkan judgment atau  pertimbangan tertentu, dimana peneliti menggunakan pertimbangan tertentu  dalam  memilih  anggota  populasi  sebagai sampel (Istijanto, 2006).
Penentuan jumlah sampel menggunakan jumlah  kesalahan  ( error )  yang  ditoleransi  yaitu sebesar  5  persen,  dengan  catatan  sampel  tersebut harus representatif atau mewakili populasi. Berdasarkan  pertimbangan  tersebut  maka  dalam menentukan jumlah sampel yang akan diteliti untuk menganalisis efektivitas program UPPKS menggunakan  rumus formula  Slovin (Sevilla  et.al., 2007: 182), sebagai berikut:
Susianti , Efektifitas Program UPPKS sebagai usaha meningkatkan kesejahteraan… = 1 +   ( ) 2
Keterangan: n = ukuran sampel, N = ukuran populasi, e = tingkat kesalahan (5 %).
Berdasarkan  jumlah  anggota  dalam  kelompok UPPKS  yang  ada  di  Kelurahan  Srimartani  kurang lebih adalah 350 orang maka sesuai dengan rumus di atas sampel yang diambil adalah 187 orang.

## 3.4 Identifikasi Variabel Penelitian
Dalam  penelitian  ini  variabel  yang  digunakan dibedakan menjadi variabel input, variabel proses dan variabel output (Heryendi, 2013):
1. Varibel input merupakan  variabel  yang  diamati untuk  mengetahui  ketepatan  sasaran  Program UPPKS bagi masyarakat di Kelurahan Srimartani,  Kecamatan  Piyungan  yang  meliputi sosialisasi  petugas,  bantuan  sesuai  kebutuhan, realisasi  bantuan  sesuai  waktu,  jumlah  bantuan sesuai  yang  dijanjikan,  dan  bantuan  sesuai dengan sasaran.
2. Variabel proses merupakan  variabel  yang diamati  untuk  mengetahui  ketepatan  sasaran Program  UPPKS  bagi  masyarakat  di  Kelurahan Srimartani,  Kecamatan  Piyungan.  Variabel  ini diukur berdasarkan persepsi responden terhadap indikator proses yang terdiri dari Pembinaan/pelatihan/  pendampingan,  kecepatan respon  petugas  terhadap  keluhan,  evaluasi/ monitoring dan pembinaan lanjutan.
3. Variabel output merupakan  variabel  yang  diamati untuk mengetahui Program UPPKS dapat meningkatkan kesejahteraan keluarga, bantuan program UPPKS
dapat meningkatkan pendapatan  keluarga  dan  bantuan  Program UPPKS dapat meningkatkan kesempatan kerja.
Adapun variabel input, proses dan output secara rinci dapat dilihat dalam Tabel 3.1 berikut ini:
Tabel 3.1
Varibel Input, Proses dan Output dalam Penelitian No. Variabel 1. Input (X 1 )
Sosialisasi petugas (X 1.1 ) Bantuan sesuai kebutuhan (X 1.2 ) Realisasi bantuan sesuai waktu (X 1.3 ) Jumlah bantuan sesuai janji (X 1.4 ) Bantuan sesuai dengan sasaran (X 1.5 ) 2. Proses (X 2 ) Pembinaan / pelatihan / pendampingan (X 2.1 ) Respon petugas cepat (X 2.2 ) Evaluasi/ monitoring (X 2.3 ) Pembinaan lanjutan (X 2.4 )
3. Output (X 3 )
Program  meningkatkan  kesejahteraan (X 3.1 ) Program  meningkatkan pendapatan
(X 3.2 ) Program  meningkatkan kesempatan kerja (X 3.3 ) Sumber: Heryendi, 2013

## 3.5 Pengujian Instrumen Penelitian
Pengujian  instrumen  penelitian  menggunakan uji validitas dan uji reabilitas dimana instrumen yang dipakai dalam penelitian akan berfungsi baik apabila instrumen  tersebut  valid  dan  reliabel.  Menurut Sudarmanto  (2005),  Uji  validitas  dilakukan  dengan cara  mengkolerasikan  antar  skor  setiap  instrumen dengan  skor  jumlah  seluruh  instrumen  pernyataan. Syarat  validitas  harus  memenuhi  batas  minimum yaitu r = 0,3. Butir pernyataan dalam penelitian harus memiliki koefisien korelasi lebih besar dari 0,3 untuk memenuhi  syarat  validitas.  Sedangkan  reabilitas digunakan untuk mengetahui sejauh mana pengukuran  itu  memberikan  hasil  relatif  tidak berbeda  apabila  dilakukan  pengukuran  ulang  pada subyek  yang  sama.  Reliabilitas  menunjukkan konsistensi dan stabilitas dari skor (skala pengukuran). Suatu kuesioner dikatakan reliable atau handal apabila jawaban seseorang terhadap pertanyaan adalah konsisten atau stabil dari waktu ke waktu  (Ghozali,  2011:47).  Dan  variabel  dapat dikatakan  reliabel  jika  nilai Cronbach  Alpha lebih besar dari 0,70 (Nunnally, 1994).

## 3.6 Analisis Statistik Deskriptif
Menurut Supranto (2000), Penilaian responden mengenai  variabel  yang  ditanyakan  apakah  sangat baik atau tidak, dapat diketahui dengan menggunakan lima skala pengukuran (penilaian) dengan kriteria:
1. 1,00 – 1,75= sangat tidak baik 2.  1,76 – 2,25 = tidak baik 3.  2,26 – 3,25 = cukup baik 4.  3,26 – 4,25 = baik 5.  4,26 – 5,00 = sangat baik

## 3.7 Efektivitas Program UPPKS
Pengukuran  efektivitas  dilakukan  dengan mengukur  kesesuaian  antara  output  dengan  tujuan yang  ditetapkan.  Dimana  tingkat  efektifitas  program menunjukkan  kemampuan  pemerintah  daerah  dalam mewujudkan  program  yang  direncanakan  dengan membandingkan  terhadap  target  yang  ditetapkan. Dan  tingkat  efektivitas  ini  dapat  dievaluasi  terkait dengan  variabel  input,  proses  dan  output  (Subagyo, 2000).
Dalam  penelitian  ini,  analisis  efektifitas program  UPPKS  dilakukan  dengan  membandingkan realisasi  jumlah  rata-rata  efektivitas  dari  seluruh indikator variabel baik input, proses dan output
Journal of Business Administration Volume 1 , Nomor 2, September 2017, hlm. 280-295
dengan  target  3  jenis  indikator  input,  proses  dan output.  Adapun  analisis  matematika  dan  statistiknya sebagai berikut:
= Jumlah rata − rata efektivitas seluruh indikator
3 indikator variabel 3.8 Tes McNemar Tes McNemar
adalah uji statistik nonparametrik  yang  digunakan  pada  data  nominal. Tes McNemar digunakan  pada  2x2  tabel  klasifikasi untuk  mencari  perbedaan  antara  dua  proporsi  yang berpasangan.  Kasus  yang  sering  digunakan  pada  Tes McNemar adalah  kasus  dengan  desain before dan after .  Dalam  uji  statistik McNemar ,  menggunakan koreksi Yates untuk mengambil keputusan menerima atau  menolak  Ho.  Koreksi  Yates  dapat  kita  lihat dengan  cara:  jika  X²  memberikan  kesimpulan  yang signifikan,  maka  kita  harus  menolak  Ho  dan menerima  Ha  dimana  ada  perbedaan  yang  signifikan diantara  proporsi  marjinal  antara  satu  dengan  yang lain.
Formula Tes McNemar sebagai berikut:
Dimana: = Nilai khai-kuadrat hasil perhitungan, A =  Objek  yang  menampilkan  perubahan  jawaban dari  positif  menjadi  negatif,  D  =  Objek  yang menampilkan perubahan jawaban dari negatif menjadi positif, 2  = konstanta
Tes McNemar digunakan  untuk  menghitung manfaat program terhadap masyarakat yang mengikuti  program  UPPKS  dengan  melihat  nilai signifikasi  perubahan  (Siegel,  1994).  Dalam  hal  ini persepsi responden terhadap manfaat kepada penerima  bantuan  program  UPPKS  dapat  dilihat berdasarkan  sisi  pendapatan  dan  kesempatan  kerja dengan menggunakan statistik non parametrik dengan Tes McNemar (Heryendi, 2013).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1 Gambaran Umum Daerah Penelitian
Kelurahan  Srimartani  merupakan  salah  satu dari tiga kelurahan yang ada di Kecamatan Piyungan, Kabupaten  Bantuldengan  kode  desa:  340214203  dan tahun  pembentukan:  1947.  Dipimpin  oleh  Kepala Desa  yang  memiliki  17  pedukuhan  dan  letak  daerah berada  di  koordinat  -7.824737,  110.479690.  Adapun 17  pedukuhan  yang  berada  di  wilayah  administrasi Kelurahan  Srimartani  meliputi:  Dusun  Mandungan, Piyungan,  Pos  Piyungan,  Wanujoyo  Lor,  Wanujoyo Kidul,  Munggur,  Mutihan,  Daraman,  Kwasen, Mojosari, Kembangsari, Petir, Sanansari, Bulusari,
Rejosari  Kemloko,  Umbulsari.  Jumlah  keseluruhan penduduk  Desa  Srimartani,  Kecamatan  Piyungan menurut jenis kelamin pada Semester I 2016 sebesar 16.275  orang  dengan  jumlah  penduduk  laki-laki sebesar  8.236  orang  dan  penduduk  perempuan sebesar  8.039  orang.  Sebagian  besar  penduduk  Desa Srimartani adalah Petani.
Produk  pertanian  Desa  Srimartani  sangat beraneka  ragam  mulai  dari  tanaman  pangan  (padi), sayuran,  buah-buahan,  empon-empon,  dan  lain-lain namun  sebagian  besar  produk  pertanian  desa  ini dijual  dalam  bentuk  bahan  mentah.  Sehingga  hal  ini menjadikan  desa  ini  memiliki  potensi  dalam pengembangan teknologi pasca panen dan pengolahan  hasil  produk  pertanian  lokal,  serta peningkatan  produktivitas  usaha  tani  dan  ternak melalui pengembangan usaha tani terpadu ( Integrated Farming System ).
Dengan memiliki visi, terbentuknya pemerintahan desa yang bersih dan berwibawa untuk mewujudkan  kehidupan  masyarakat  Desa  Srimartani yang sejahtera lahir dan batin maka dirumuskan misi Desa  Srimartani  yang  tertuang  dalam  RPJMDes 2013-2017. Misi ini terdiri dari 5 rumusan, yaitu:
1. Mewujudkan  desa  yang  sehat  dan  bersih  lahir dan batin dalam setiap bidang kehidupan sebagai bentuk  peribadatan  kepada  Tuhan  Yang  Maha Esa.
2. Meningkatkan  kesejahteraan  dan  taraf  hidup masyarakat  yang  bertumpu  pada  keadilan  dan kejujuran sehingga menebarkan kebarokan.
3. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat  dengan  jalan  melakukan  penyehatan dan penyederhanaan prosedur birokrasi.
4. Melakuka  sinergi  program  pembangunan  yang terpadu dan berkesinambungan dalam segala hal apapun/fisik dan non fisik.
5. Membangun  dan  memperkuat  kemandirian masyarakat  menuju  masyarakat  yang  sejahtera fisik dan non fisik.

## 4.2 Analisis Data Kualitatif
Analisis  data  kualitatif  dalam  penelitian  ini dilakukan dengan mengelompokkan responden berdasarkan karakteristik sebagai berikut:
1. Karakteristik Responden MenurutStatus
Pasangan Usia Subur (PUS)
Dalam  penelitian  ini,  pengelompokkan  kategori Status  Pasangan  Usia  Subur  (PUS)  dibagi  menjadi  2 kategori.  Karakteristik  responden  berdasarkan  status Pasangan  Usia  Subur  (PUS)  disajikan  dalam  Tabel 4.1 berikut ini:
Tabel 4.1 Karakteristik Responden Berdasarkan
Status PUS No Usia Jumlah Persentase Responden (%) 1 Pasangan  Usia 126 67,38
Susianti , Efektifitas Program UPPKS sebagai usaha meningkatkan kesejahteraan…
Subur 2 Bukan 61 32,62 Pasangan  Usia Subur Jumlah Responden 187 100 Sumber:Diolah dari data primer, 2016
Tabel 4.1 menunjukkan bahwa sebagian besar responden  yang  menjadi  anggota  UPPKS  di  Desa Srimartani  merupakan kategori Pasangan Usia Subur (PUS) yaitu sebesar 126 responden atau 67,38 persen, Dalam Tabel 4.1 juga terlihat bahwa responden yang bukan  Pasangan  Usia  Subur  (PUS)  memiliki  jumlah responden  yang  cukup  banyak  (32,62  persen),  ini menunjukkan  kalau  responden  bukan  Pasangan  Usia Subur juga berperan dalam memanfaatkan usaha ekonomi dengan program
UPPKS untuk meningkatkan  kesejahteraan  di  Desa  Srimartani, Piyungan, Bantul.
2. Karakteristik Responden Menurut Jenis Usaha
Dalam penelitian
ini, peneliti mengelompokkan  kategori  jenis  usaha  menjadi  11 kategori.  Karakteristik  responden  berdasarkan  jenis usaha ini disajikan dalam Tabel 4.2 sebagai berikut:
Tabel 4.2 Karakteristik Responden berdasarkan Jenis Usaha N Jenis Usaha Jumlah Persentase o Responden (%) 1 Konveksi 7 3,74 2 Kelontong 24 12,83 3 Dagang 73 39,04 4 Laundry 2 1,07 5 Ternak 25 13,37 6 Tani 6 3,21 7 Katering 6 3,21 8 Material 2 1,07 9 Counter/Pulsa 3 1,60 10 Warung 6 3,21 Makan/Angkringan 11 Lain-lain 33 17,65 Jumlah Responden 187 100 Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Berdasarkan  data  pada  Tabel  4.2  diketahui sebagian  besar  responden  yang  menjadi  anggota UPPKS  di  Kelurahan  Srimartani  memiliki  usaha dagang.  Hal  ini  dilihat  dari  angka  persentasenya sebesar39,04  persen  dengan  jumlah  responden  73 orang.  Jenis  usaha  produktif  yang  dikelola  oleh anggota  UPPKS  cukup  banyak  variasinya.  Tabel  4.2 di  atas  hanya  menggolongkan  ke  dalam  10  kategori. Jenis usaha yang tidak termasuk dalam 10 kategori di atas, di masukkan ke dalam kategori jenis usaha lain- lain.  Adapun  yang  termasuk  usaha  lain-lain  di antaranya  adalah  rental,  LPK,  bubur  ayam,  jasa gypsum,  bumbon,  bengkel  dan  tambal  ban,  wedang uwoh,  obat  herbal,  air  mineral,  jual  sprei  dan  bantal, keramik,  es  jus,  dan  fotocopy.  Dan  jenis  usaha  lain- lain ini cukup besar persentasenye yaitu 17,65 persen
dibandingkan ternak, kelontong, ataupun tani dengan 33 responden. Kondisi ini menunjukkan bahwa selain dagang  (39,04  persen),  kelontong  (12,83  persen) ataupun  ternak  (13,37),  usaha  ekonomi  lain-lain (17,65  persen)  mempunyai  potensi  untuk  bisa dikembangkan  denganprogram  UPPKS  sebagai pilihan.
3. Karakteristik Responden Menurut Jumlah Modal Pinjaman Dalam penelitian ini, peneliti
mengelompokkan  kategori  jumlah  modal  pinjaman menjadi 3 kategori. Karakteristik responden berdasarkan  jumlah  pinjaman  ini  disajikan  dalam Tabel 4.3 berikut ini:
Tabel 4.3  Karakteristik Responden berdasarkan Jumlah Modal Pinjaman No Jumlah Modal Jumlah Persntase Pinjaman Saat Ini Responden (%) 1 <= Rp. 2.000.000 46 24,60 2 >Rp. 2.000.000 117 62,57 3 >= Rp. 5.000.000 24 12,83 Jumlah Responden 187 100
Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Berdasarkan  data  pada  Tabel  4.3  diketahui sebagian  besar  responden  (117  responden)yang menjadi  anggota  UPPKS  di  Kelurahan  Srimartani memilikiusaha  dengan  jumlah  modal  pinjaman berkisar antara Rp. 2.000.000 sampai kurang dari Rp. 5.000.000  (62,57  persen) . Sedangkan  responden dengan  jumlah  modal  pinjaman  sampai  Rp. 2.000.000 (24,60 persen) menempati urutan selanjutnya yang terdiri dari 46 responden dan jumlah modal  pinjaman  lebih  dari  Rp.  5.000.000  (12,83 persen) menempati urutan terakhir yang dimiliki oleh anggota  UPPKS  yang  menjadi  responden  dengan responden sebanyak 24 orang.
4. Karakteristik Responden Menurut Tahapan KS
Dalam penelitian ini, pengelompokkan kategori tahapan keluarga sejahtera dibagi  menjadi 2 kategori.  Adapun  karakteristik  responden  menurut Tahapan  Keluarga  Sejahtera  (KS)  disajikan  dalam Tabel 4.4 berikut ini:
Tabel 4.4 Karakteristik Responden berdasarkan Tahapan KS No Pendapatan Jumlah Persentase Responden (%) 1 KPS & KS I 72 38,50 2 KS II, III, & 115 61,50 III+ Jumlah Responden 187 100
Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Tabel 4.4 menunjukkan persentaseTahapan KS responden  yang  bervariasi.Responden  yang  tahapan KSdengan  tahapan  KS  II,  III,  &  III+  paling  besar dengan  persentase  sebesar  61,50  persen.  Sedangkan 38,50 persen merupakan responden dengantahapan
Journal of Business Administration Volume 1 , Nomor 2, September 2017, hlm. 280-295
KPS  &  KS  I.  Kedua  segmen  ini  mewakili karakteristik  responden  anggota  UPPKS  yang mengikuti  dan  menggunakan  program  UPPKS sebagai  salah  satu  usaha  untuk  meningkatkan kesejahteraan  keluarga  melalui  usaha  ekonomi  di Kelurahan Srimartani.

## 4.3 Analisis Data Kuantitatif

## 4.3.1 Analisis Validitas dan Reliabilitas
Analisis  ini  digunakan  untuk  mengukur konsistensi  dalam  pengukuran  instrument  penelitian yang digunakan yaitu terhadap butir-butir pertanyaan yang terdapat dalam kuesioner penelitian.

## a. Uji Validitas
Uji  validitas  diperlukan  untuk  menguji  sah atau  valid  tidaknya  suatu  kuesioner,  dalam  hal  ini digunakan  rumus  korelasi product  moment .  Suatu kuesioner  dikatakan  valid  apabila  pertanyaan  pada kuesioner mampu mengungkapkan sesuatu yang akan diukur oleh kuesioner tersebut (Ghozali, 2011:52).
Tabel 4.5 Hasil Uji Validitas Variabel Input ( ) No r r tabel Hasil Pengujian Kesim hitung (5%) pulan df =185 1 0,719 0,1207 r hitung > r tabel Valid 2 0,745 0,1207 r hitung > r tabel Valid 3 0,776 0,1207 r hitung > r tabel Valid 4 0,678 0,1207 r hitung > r tabel Valid 5 0,675 0,1207 r hitung > r tabel Valid Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Hasil  pengujian  validitas  instrumen  dengan menggunakan taraf signifikansi sebesar 5 persen (α = 0,05) dapat dilihat pada Tabel 4.5, yang menunjukkan bahwa  indikator  variabelinput  semuanya  dinyatakan valid, tidak ada pertanyaan yang gugur. Korelasi hasil perhitungan ( ) positif dan lebih besar daripada r tabel (5%, df =185)  =  0,1207.  Derajat  kebebasan  diperoleh dari rumus df =n-2 sehingga didapat df =187-2 =185.
Tabel 4.6 Hasil Uji Validitas Variabel Proses ( ) No r r tabel Hasil Pengujian Kesim hitung (5%) pulan df =168 1 0,856 0,1207 r hitung > r tabel Valid
2 0,817 0,1207 r hitung > r tabel Valid
3 0,895 0,1207 r hitung > r tabel Valid 4 0,817 0,1207 r hitung > r tabel Valid
Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Hasil  pengujian  validitas  instrumen  dengan menggunakan taraf signifikansi sebesar 5 persen (α = 0,05) dapat dilihat pada Tabel 4.6, yang menunjukkan bahwa indikator variabel prosessemuanya dinyatakan valid, tidak ada pertanyaan yang gugur. Korelasi hasil perhitungan ( ) positif dan lebih besar daripada r
tabel  (5%, df =185)  =  0,1207.Derajat  kebebasan diperoleh  dari  rumus df =n-2  sehingga  didapat df =187-2 =185.
Tabel4.7 Hasil Uji Validitas Variabel Output ( ) No r r tabel Hasil Pengujian Kesim hitung (5%) pulan df =168 1 0,923 0,1207 r hitung > r tabel Valid 2 0,926 0,1207 r hitung > r tabel Valid 3 0,768 0,1207 r hitung > r tabel Valid
Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Hasil  pengujian  validitas  instrumen  dengan menggunakan taraf signifikansi sebesar 5 persen (α = 0,05) dapat dilihat pada Tabel 4.7, yang menunjukkan bahwa indikator variabel outputsemuanya dinyatakan valid, tidak ada pertanyaan yang gugur. Korelasi hasil perhitungan ( ) positif dan lebih besar daripada r tabel (5%, df =185)  =  0,1207.Derajat  kebebasan  diperoleh dari rumus df =n-2 sehingga didapat df =187-2 =185.

## b. Uji Reliabilitas
Uji  Reliabilitas  digunakan  untuk  mengukur konsistensi  dalam  pengukuran instrument penelitian yaitu terhadap daftar pertanyaan (kuesioner). Reliabilitas akan menunjukkan sejauh mana pengukuran  tersebut  tidak  menunjukkan  hasil  yang berbeda,  apabila  dilakukan  pengukuran  kembali terhadap  subyek  dalam  kondisi  yang  sama.  Suatu konstruk  atau  variabel  dikatakan  reliabel  jika memberikan nilai
Cronbach’s Alpha > 0,70
(Nunnally, 1994).

## Tabel 4.8 Hasil Uji Reliabilitas
No Varia Cronbach’  Krite Hasil Kesimpu bel s Alpha ria Pengujian lan Nun nally 1 Input 0,754 0,70 Cronbach’ Reliabel (X 1 ) s Alpha > 0,70 2 Proses 0,867 0,70 Cronbach’ Reliabel (X 2 ) s Alpha > 0,70 3 Output 0,846 0,70 Cronbach’ Reliabel (X 3 ) s Alpha > 0,70

## Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Berdasarkan  hasil  uji  reliabilitasinstrumen  pada  Tabel  4.8 dapat diketahui bahwa variabel Input( X 1 ), Proses ( X 2 ), dan Output ( X 3 ) memberikan  nilai Cronbach’sAlpha lebih  besar  dari  standar  kriteria Nunnally ,  yaitu  0,70  sehingga  semua  variabel tersebut  dinyatakan reliabel.
4.3.2  Analisis Efektivitas Program UPPKS
Susianti , Efektifitas Program UPPKS sebagai usaha meningkatkan kesejahteraan…
Tujuan dan standar kebijakan merupakan suatu ukuran  terhadap  suatu  kegiatan,  pekerjaan,  ataupun tindakan  yang  dilaksanakan  dan  memiliki  fokus terhadap  hasil  kerja  yang  diperoleh.  Adapun  dalam pelaksanaannya,  kegiatan  atau  pekerjaan  tersebut harus  didukung  oleh  pengetahuan  dan  kemampuan yang dimiliki sehingga akan menghasilkan pekerjaan yang  tepat  waktu,  memberikan  pelayanan  yang memuaskan dan menghasilkan pekerjaan yang efektif. Efektivitas dapat diukur dengan memperhitungkan  kesesuaian  antara  output  yang dihasilkan  dengan  tujuan  yang  telah  ditentukan. Dalam  hal  ini  tingkat  efektivitas  program  UPPKS menunjukkan adanya kemampuan pemerintah daerah untuk mewujudkan program yang telah direncanakan dengan  membandingkan  target  yang  ditetapkan sebelumnya.  Menurut  Subagyo  (2000),  tingkat efektivitas  dapat  dievaluasi  terkait  dengan  variabel input, proses dan output.
Adapun  hasil  penilaian/tanggapan  responden terhadap variabel input, proses dan output menunjukkan  penilaian/tanggapan  dari  responden sebagai berikut:
1. Variabel  input .  Variabel  ini  merupakan  variabel yang  digunakan  untuk  mengamati  dan  mengetahui efektivitas  program  UPPKS  bagi  masyarakat  di Kelurahan  Srimartani  diukur  dari  sosialiasi  petugas (X 1.1 ),  bantuan  sesuai  kebutuhan  (X 1.2 ),  realisasi bantuan  sesuai  waktu  (X 1.3 ),  jumlah  bantuan  sesuai janji  (X 1.4 )  dan  bantuan  sesuai  sasaran  (X 1.5 ). Berdasarkan  nilai  rata-rata  jawaban  responden terhadap  pernyataan  variabel  input,  pernyataan  yang berkaitan  dengan  realisasi  bantuan  program  UPPKS yang  diberikan  sesuai  dengan  waktu  yang  dijanjikan (X 1.3 )  memiliki  nilai  sangat  baik  (4,26).  Sedangkan untuk  pernyataan  sosialiasi  petugas  (X 1.1 ),  bantuan sesuai  kebutuhan  (X 1.2 ),  jumlah  bantuan  sesuai  janji (X 1.4 ) dan bantuan sesuai sasaran (X 1.5 ) memiliki nilai dengan  kategori  baik.  Hal  ini  dilihat  dari  nilai  rata- rata masing-masing pernyataan berkisar antara 3,26 – 4,25 (lihat lampiran).
2. Variabel  proses .  Variabel  proses  ini  merupakan variabel  yang  digunakan  untuk  mengamati  dan mengetahui efektivitas program UPPKS bagi masyarakat  di  Kelurahan  Srimartani  diukur  dari pembinaan/pelatihan  dan  pendampingan  dari  petugas (X 2.1 ),  kecepatan  respon  dari  petugas  (X 2.2 ),  adanya evaluasi/monitoring  dari  petugas  (X 2.3 )  dan  adanya pembinaan lanjutan (X 2.4 ). Berdasarkan nilai rata-rata jawaban  responden  terhadap  pernyataan  variabel proses,  semua  pernyataan  memiliki  nilai  dengan kategori  baik  (berkisar  antara  3,26  –  4,25).  Besarnya maisng-masing nilai rata-rata tersebut adalah Pendampingan  dari  petugas  (X 2.1 )  mempunyai  nilai rata-rata 3,92, Kecepatan respon dari petugas (X 2.2 )
mempunyai
nilai rata-rata 4,01, Adanya evaluasi/monitoring  dari  petugas  (X 2.3 )  mempunyai nilai  rata-rata  3,98  dan  Adanya  pembinaan  lanjutan (X 2.4 ) memiliki nilai rata-rata 4,10 (lihat lampiran).
3. Variabel  output .  Variabel  output  ini  digunakan untuk  mengamati  dan  mengetahui  efektivitas  program UPPKS bagi masyarakat di Kelurahan Srimartani diukur dari keberhasilan program dalam meningkatkan  kesejahteraan  (X 3.1 ),  meningkatkan pendapatan  (X 3.2 )  dan  meningkatkan  kesempatan kerja anggota UPPKS (X 3.3 ) di Kelurahan Srimartani, Piyungan, Bantul. Berdasarkan nilai rata-rata jawaban responden  terhadap  pernyataan  variabel  output, pernyataan  yang  berkaitan  dengan  Keberhasilan program  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  (X 3.1 ), dan  Meningkatkan  pendapatan  (X 3.2 )  memiliki  nilai dengan kategori sangat baik (4,37). Sedangkan untuk pernyataan  Meningkatkan  kesempatan  kerja  anggota UPPKS  (X 3.3 )  memiliki  nilai  dengan  kategori  baik. Hal  ini  dilihat  dari  nilai  rata-rata  penyataannya sebesar 4,20 (lihat lampiran).
Secara  keseluruhan,  berdasarkan  uraiandi  atas menunjukkan bahwa hasil penilaian/tanggapan responden terhadap pernyataan dalam variabel input, proses  dan  output  memberikan  nilai  rata-rata  yang memenuhi  skala  pengukuran  dengan  kriteria  baik (3,26 – 4,25) dan sangat baik (4,26 – 5,00).
Dalam  tahapan  selanjutnya  penelitian  ini, analisis  efektivitas  program  UPPKS  dilakukan dengan  cara  membandingkan  nilai  realisasi  (jumlah rata-rata  efektivitas  dari  seluruh  pernyataan  dalam variabel  input,  proses  dan  output)  dengan  target (variabel  input,  proses  dan  output).  Adapun  hasil perhitungan efektivitas program UPPKS di Kelurahan Srimartani, Piyungan, Bantul ditunjukkan pada Tabel 4.9.
Hasil  perhitungan  yang  ditunjukkan  pada Tabel  4.9  menunjukkan  nilai  efektivitas  program UPPKS  sebesar  83,3  persen.  Berdasarkan  nilai  ini dapat  disimpulkan  bahwa  pelaksanaan  Program UPPKS di Kelurahan Srimartani berdasarkan variabel input,  variabel  proses,  dan  variabel  output  adalah sangat efektif.

## Tabel 4.9 Hasil Perhitungan Efektivitas Program
UPPKS di Kelurahan Srimartani No Variabel Efekt Rata- Efekti ivitas rata vitas (%) (%) Progr am 1 Input (X 1 ) Sosialisasi dari  83,32 petugas (X 1.1 )
Bantuan dari  petugas  82,78
(X 1.2 )
Bantuan  sesuai  waktu  85,13 83,70 (X 1.3 ) Jumlah bantuan sesuai 84,92 83,33 janji (X 1.4 ) Bantuan sesuai dengan 82,35 sasaran (X 1.5 ) 2 Proses (X 2 )
Pembinaan/pelatihan/p 78,40 endampingan (X 2.1 ) 80,05 Respon  petugas  cepat  80,21
Journal of Business Administration Volume 1 , Nomor 2, September 2017, hlm. 280-295
(X 2.2 ) Evaluasi/monitoring 79,68 (X 2.3 ) Pembinaan lanjutan 81,93 (X 2.4 ) 3 Output (X 3 ) Program dapat 87,38 meningkatkan kesejahteraan (X 3.1 ) Program dapat 87,38 meningkatkan 86,24 pendapatan (X 3.2 ) Program dapat 83,96 meningkatkan kesempatan kerja (X 3.3 )
Sumber: Diolah dari data primer, 2016
4.3.3  Analisis Tes McNemar
Tes McNemar merupakan  analisis  statistik  non parametrik  yang  digunakan  untuk  menghitung manfaat program terhadap masyarakat yang mengikuti  program  UPPKS  dengan  melihat  nilai signifikansi  perubahan.  Dalam  penelitian  ini,  Tes McNemar dilakukan dengan menilai persepsi responden terhadap manfaat bantuan program UPPKS berdasarkan aspek pendapatan dan aspek kesempatan kerja  (jumlah  jam  kerja).  Adapun  hasil  penilaian persepsi responden dapat dilihat pada Tabel 4.10 dan Tabel 4.11 berikut ini:

## Tabel4.10 Jam Kerja Responden pada Tes McNemar
Jam Kerja Jam Kerja Responden Responden Sebelum Sesudah Mengikuti Program Mengikuti Program UPPKS UPPKS 0 1 0 15 69 1 19 84 Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Tabel  4.10  di  atas  menunjukkan  bahwa sebagian  besar  responden  memiliki  jam  kerja  di  atas rata-rata (1) sebelum mengikuti program UPPKS dan tetap  memiliki  jam  kerja  di  atas  rata-rata  (1)  setelah mengikuti  program  UPPKS  yaitu  84  responden. Adapun responden yang memiliki jam kerja di bawah rata-rata (0) sebelum mengikuti program UPPKS dan mengalami perubahan jam kerja menjadi di atas rata- rata (1) setelah  mengikuti program UPPKS sebanyak 69  responden.  Sedangkan  responden  yang  memiliki jam  kerja  di  bawah  rata-rata  (0)  baik  yang  sebelum mengikuti  maupun  setelah  mengikuti  program UPPKS  sebanyak  15  responden.  Dan  sebanyak  19 responden yang mengalami perubahan jam kerja, dari yang jam kerja di atas rata-rata (1) sebelum mengikuti program UPPKS menjadi jam kerja di bawah rata-rata (0)  setelah  mengikuti  program  UPPKS.  Adanya perubahan menurunnya jam kerja
setelah  mengikuti  program  UPPKS  ini  disebabkan karena  faktor  usia  yang  membuat  menurunnya kemampuan  (kesehatan)  dari  responden  yang bersangkutan.  Sehingga kondisi ini  membatasi  usaha mereka  untuk  bekerja  dan  berusaha  mendapatkan penghasilan dalam memenuhi kebutuhan keluarga.

## Tabel 4.11 Pendapatan Responden pada Tes
McNemar Pendapatan Pendapatan Responden Responden Sesudah Mengikuti Program Sebelum Mengikuti UPPKS Program UPPKS 0 1 0 22 111 1 7 47 Sumber: Diolah dari data primer, 2016
Berdasarkan  data  pada  Tabel  4.11,  secara berurutan  terlihat  bahwa  sebagian  besar  responden mengalami  perubahan  pendapatan  dari  program UPPKS.  Di  mana  sebanyak  111  responden  yang pendapatan  di  bawah  UMR  (0)  sebelum  mengikuti program UPPKS menjadi pendapatan di atas UMR (1) setelah  mengikuti  program  UPPKS.  Selanjutnya, sebanyak  47  responden  yang  tidak  mengalami perubahan pendapatan, tetap pendapatan di atas UMR (1) sebelum  maupun  setelah  mengikuti  program UPPKS.  Kemudian,  responden  yang  juga  tidak mengalami  perubahan  pendapatan,  tetap  pendapatan di  bawah  UMR  (0)  sebelum  dan  sesudah  mengikuti program  UPPKS  sebanyak  22  responden.  Sedangkan responden  yang  mengalami  perubahan  pendapatan dari  pendapatan  di  atas  UMR  (1)  sebelum  mengikuti program UPPKS menjadi pendapatan di bawah UMR (0) sebanyak  7  responden.  Adanya  penurunan pendapatan  setelah  mengikuti  program  UPPKS  ini salah satunya karena faktor usia dari responden yang membuat responden bersangkutan mengurangi waktu untuk  mengembangkan  usaha  atau  bekerja  dengan alasan  kemampuan  yang  sudah  terbatas  atau kesehatan yang mulai menurun.
Selanjutnya, Tes McNemar dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:
-   Menentukan hipotesis:
H 0 : Pendapatan anggota UPPKS sebelum dan sesudah mengikuti program UPPKS adalah sama.
Ha : Pendapatan anggota UPPKS sebelum dan sesudah mengikuti program UPPKS adalah tidak sama.
-   Kriteria pengambilan keputusan:
a. Jika probabilitas ( Asymp.Sig ) > 0,05, maka H 0 diterima dan Ha ditolak b. Jika probabilitas ( Asymp.Sig ) < 0,05, maka H 0 ditolak dan Ha diterima
Tabel4.12  Hasil Tes McNemar
Jam Kerja Pendapatan
Susianti , Efektifitas Program UPPKS sebagai usaha meningkatkan kesejahteraan…
Sebelum dan Sebelum dan Sesudah Sesudah Mengikuti Mengikuti Program UPPKS Program UPPKS N 187 187 Chi- 27,284 89,907 Square Asymp. Sig 0,000 0,000 Sumber: Diolah dari data primer, 2016 Hasil  Tes McNemar pada  Tabel  4.12 menunjukkan  bahwa  dari  jumlah  187  responden didapat  nilai  probabilitas  ( Asymp.  Sig) sebesar  0,000 untuk  jam  kerja  maupun  pendapatan.  Nilai Chi- Square untuk  jam  kerja  sebesar  27,284  dan pendapatan  sebesar  89,907.  Dari  hasil  tersebut  pada nilai Asymp.Sig terlihat  bahwa  nilai  probabilitas 0,000,  nilai  ini  lebih  kecil  dari  α  =  0,05.  Maka  H 0 ditolak  (0,000  <  0,05).  Dengan  demikian  keputusan yang  diambil  adalah  menerima  Ha,  berarti  jam  kerja maupun  pendapatan  responden  sebelum  dan  sesudah mengikuti  program  UPPKS  adalah  tidak  sama. Dengan  kata  lain,  program  UPPKS  memberi pengaruh  terhadap  jam  kerja  dan  pendapatan responden.  Hal  ini  menjelaskan  bahwa  terjadi perubahan tingkat kesejahteraan masyakarakat khususnnya  anggota  UPPKS  secara  signifikan  pada saat sebelum dan sesudah mengikuti Program UPPKS dari  aspek  jam  kerja  dan  pendapatan  di  Kelurahan Srimartani, Piyungan, Bantul.

## SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan
Dari  hasil  penelitian  yang  dilakukan  dapat diperoleh beberapa kesimpulan yang dapat dikemukakan sebagai berikut:
1. Pelaksanaan  Program  UPPKS  di  Kelurahan Srimartani, Kecamatan Piyungan, Bantul berdasarkan  indikator  variabel  input,  proses  dan output  tergolong  sangat  efektif  dengan  nilai ekfektivitas  sebesar  83,33  persen.  Hal  ini dibuktikan  dengan  usaha  ekonomi  kelompok UPPKS  yang  masih  berjalan  dan  berkembang. Bahkan  ada  kelompok  yang  telah  berkembang menjadi koperasi. Keberadaan usaha ekonomi ini membuat  perputaran  modal  lebih  baik,  dan  akan memberikan  keuntungan  bagi  anggota  maupun kelompok  jika  anggota  maupun  kelompok  lebih mengembangkan  usahanya.  Keberhasilan  lain dari program UPPKS di Kelurahan Srimartani yaitu akses peminjaman modal yang berkelanjutan.  Kondisi  ini  disebabkan  kelompok mempunyai  komitmen  dan  tingkat  kesadaran yang  tinggi  dalam  pengembalian  pinjaman modal  yang  sebelumnya  secara  tertib  dan  penuh tanggungjawab.
2. Terjadi perubahan tingkat kesejahteraan masyarakat  (anggota  UPPKS)  secara  signifikan yang dinilai dari aspek jam kerja dan pendapatan pada saat sebelum dan sesudah mengikuti
Program  UPPKS  di  Kelurahan  Srimartani, Kecamatan Piyungan, Bantul. Hal ini ditunjukkan oleh nilai probabilitas atau Asymp.Sig = 0,000 dari hasil Tes McNemar yang lebih kecil dibandingkan α =  0,05 baik dari jam kerja maupun pendapatan keluarga. Kondisi ini menjelaskan bahwa keluarga khususnya Keluarga PraSejahtera dan Keluarga Sejahtaera I mampu  memanfaatkan  peluang  usaha  yang  ada dalam  rangka  pembelajaran  usaha  ekonomi produktif pada skala rumah tangga.

## 5.2 Saran
Berdasarkan  hasil  simpulan  di  atas  maka  ada beberapa  hal  yang  dapat  dipertimbangkan  dan bermanfaat  bagi  perkembangan  dan  keberlanjutan Program UPPKS di Kelurahan Srimartani, Piyungan, Bantul, yaitu:
1. Berkaitan  dengan  sumber  pinjaman  modal, dalam memberikan pinjaman modal hendaknya pemberi pinjaman lebih memperhatikan penentuan  tingkat  bunga  pinjaman  yang  tidak begitu  tinggi  (pinjaman  lunak).  Karena  program UPPKS  ini  sasaran  utamanya  adalah  keluarga Pra  Sejahtera,  KS  I,  KS  II  dan  KS  III  yang mempunyai keterbatasan dan rendah kemampuan dalam ekonomi maupun keterampilan. Karena masih banyak kelompok yang harus menyanggupi membayar angsuran dengan bunga yang cukup tinggi. Terkadang hal ini memberatkan  anggota,  terutama  bagi  anggota bukan  PUS  yang  usianya  sudah  tidak  muda  lagi dan  harus  tetap  menjalankan  usahanya  untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari.
2. Adanya program pelatihan untuk meningkatkan keterampilan dan pemasaran secara berkelanjutan.  Program  yang  berkelanjutan  ini diharapkan  bisa  mengatasi  kendala  rendahnya keterampilan  dan  pengetahuan  pemasaran  yang dimiliki oleh para anggota yang mayoritas keluarga Pra Sejahtera, KS I, KS II, dan KS III. Hal  ini  bisa  dijadikan  faktor  penunjang berkembangnya  usaha  ekonomi  produktif  yang mereka  kelola  dari  aspek  selain  modal  dalam bentuk  uang.  Dengan  begitu  keluarga  lebih  bisa mandiri karena mampu mengenali dan memanfaatkan  bakat  dan  kemampuan  yang dimiliki, serta dalam hal keuangan atau ekonomi tidak tergantung pada orang lain.
3. Peran  kelompok  UPPKS  dan  program  UPPKS dari  BKKBN  ini  perlu  ditingkatkan  lagi  dan mendapatkan  perhatian  serta  pengembangan lebih  serius  dari  pemerintah  dalam  rangka peningkatan  kesejahteraan  keluarga  melalui usaha  ekonomi  yang  dilakukan  oleh  keluarga Prasejahtera,  KS  I,  KS  II,  maupun  KS  III  untuk mencapai ketahanan ekonomi keluarganya. Selain pihak-pihak dalam lingkungan pemerintah,  keberhasilan  pelaksanaan  program UPPKS sangat tergantung juga dengan
Journal of Business Administration Volume 1 , Nomor 2, September 2017, hlm. 280-295
partisipasi  aktif  dari  anggota  kelompok  UPPKS. Karena  kelompok  UPPKS  merupakan  sasaran utama  dari  program  UPPKS.  Sehingga,  berhasil atau  tidak  program  UPPKS  untuk  mencapai tujuannya  tidak  bisa  lepas  dari  besar  kecilnya keseriusan  peran  kelompok  UPPKS  dalam mengembangkan  usaha  ekonomi  yang  sudah dijalankan selain peran dari pihak lain dalam melakukan pembinaan, pelatihan
dan pendampingan.

## DAFTAR PUSTAKA
Arsyad,  Lincolin,  1999. Ekonomi  Pembangunan ,
Yogyakarta: Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN.
BKKBN  Pusat,  1994. Peraturan  Pemerintah RI No.21 tentang Penyelenggaraan Pembangunan  Keluarga  Sejahtera, Jakarta: Sekretaris  Menteri  Negara  Kependudukan BKKBN.
BKKBN   Pusat,   1998. Strategi   Pengembangan Kelompok  Usaha  Peningkatan  Pendapatan keluarga Sejahtera dalam Gerakan
Pembangunan  Keluarga  Sejahtera, Edisi Kedua, Jakarta.
Ghozali, Imam., 2011. Aplikasi Analisis Multivariate Dengan  Program  IBM  SPSS19 ,  Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Husein, Umar, 2000. Metode Penelitian untuk Skripsi dan  Tesis  Bisnis ,  Jakarta:  PT  RajaGrafindo Persada.
Heryendi W.T dan A.A. Istri Ngurah Marhaeni, 2013. ‘Efektivitas  Program  Usaha  Peningkatan Pendapatan  Keluarga  Sejahtera  (UPPKS)  di Kecamatan  Denpasar  Barat’, Jurnal  Ekonomi Kuantitatif Terapan , 6(2): 78-85.
Indriastuti,  Ida  Fatma,  2014. Efektivitas  Program Usaha  Peningkatan  Pendapatan  Keluarga Sejahtera (UPPKS) Kecamatan Jetis,
Kabupaten  Bantul,  Provinsi  Daerah  Istimewa Yogyakarta ,  Skripsi,  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan Politik, Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada.
Istijanto, 2006. Riset Sumber Daya Manusia, Cara Praktis  Mendeteksi  Dimensi-dimensi Kerja
Karyawan , Jakarta.
Kintamani, Ida, 2008. ‘Analisis Indeks Pembangunan Manusia’. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan , 14(72): 421-37. Kussriyanto,  Bambang. 1995. Ikhtisar Studi
Organisasi , Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.
Murjasa Yasa, I G W, 2000. Jam Kerja, Pendapatan, dan  Pengeluaran  Pekerja  Migran  di  Daerah Wisata  Kuta  Bali, Tesis  S-2  Program  Pasca Sarjana UGM. Niken,Sulistyowati, 2010. ‘Dampak Investasi Pendidikan terhadap Perekonomian dan Kesejahteraan  Masyarakat  Kabupaten  dan Kota di Jawa Tengah’. Jurnal Organisasi dan Manajemen, 6(2): 158-170.
Nunnally,  J.  dan  Bernstein,  IH,  1994. Psychometric Theory , New York: McGraw-Hill.
Sevilla,  Consuelo  G.  et.al.,  2007. Research  Methods , Quezon City: Rex Printing Company.
Siegel, Sidney, 1994. Statistik Non Parametrik Untuk Ilmu-ilmu Sosial , Jakarta: PT. Gramedia.
Subagyo,  Ahmad  Wito,  2000.  Efektivitas  Program
Penanggulangan
Kemiskinan dalam Pemberdayaan Pedesaan, Yogyakarta: UGM.
Sumodiningrat,  Gunawan,  2005. Peran  Kelompok UPPKS  Dalam  Penanggulangan  Kemiskinan dan Peningkatan Ekonomi Keluarga , Jakarta: BKKBN.
Supranto, J, 2000. Statistik, Teori dan Aplikasi , Edisi Keenam, Jilid 1, Jakarta: Erlangga.
Todaro, Michael P, 2000. Pembangunan Ekonomi di Dunia  Ketiga ,  Jilid  1,  Edisi  Ketujuh,  Jakarta: Erlangga.
Turgut,  Ozkan,  2011,  ‘Marketing  and  Financial Aspects with Microcredit and Turkey Sample’. Journal  of  Modern  Accounting  and  Auditing , 7(9): 1014-1021.
Vanaja,  Menon.  2012. ‘Women  Participation: Paradoxes  in  Management  of  Small  Scale Industries:
Urban-Rural
Disparities’, International Journal of Business and
Management , 7(1): 143-150.
Wibowo, P, dan Wawan Munawar, 2002. Studi Kredit Kecil  Perkotaan  di  Kota  Yogyakarta , Jakarta: Laporan Lapangan SMERU.
Susianti , Efektifitas Program UPPKS sebagai usaha meningkatkan kesejahteraan…

## LAMPIRAN

## Deskripsi Jawaban Responden Untuk Variabel Input
Jawaban Rata- No Pernyataan SS S C TS STS rata Org % Org % Org % Org % Org % 1 X 1 . 1 40 21,39 139 74,33 7 3,74 1 0,54 0 0 4,17 2 X 1 . 2 32 17,11 149 79,68 6 3,21 0 0 0 0 4,14 3 X 1 . 3 53 28,34 129 68,98 5 2,67 0 0 0 0 4,26 4 X 1 . 4 51 27,27 131 70,05 5 2,67 0 0 0 0 4,25 5 X 1 . 5 48 25,67 113 60,43 26 13,9 0 0 0 0 4,12 Total Rata-rata 4,19 Deskripsi Jawaban Responden Untuk Variabel Proses Jawaban Rata No Pernyataan SS S C TS STS -rata Org % Org % Org % Org % Org % 1 X 2.1 22 11,76 129 68,98 35 18,72 1 0,54 0 0 3,92 2 X 2.2 35 18,72 119 63,64 33 17,65 0 0 0 0 4,01 3 X 2.3 30 16,04 124 66,31 33 17,65 0 0 0 0 3,98 4 X 2.4 43 22,99 119 63,64 25 13,37 0 0 0 0 4,10 Total Rata-rata 4,00
Journal of Business Administration Volume 1 , Nomor 2, September 2017, hlm. 280-295
Deskripsi Jawaban Responden Untuk Variabel Output Jawaban Rata No Pernyataan SS S C TS STS -rata Org % Org % Org % Org % Org % 1 X 3.1 74 39,57 108 57,75 5 2,67 0 0 0 0 4,37 2 X 3.2 70 37,43 116 62,03 1 0,54 0 0 0 0 4,37 3 X 3.3 42 22,46 140 74,87 5 2,67 0 0 0 0 4,20 Total Rata-rata 4,31