## JIUBJ

## Analisis Ketersediaan Air Bersih dalam Mendukung Ketahanan Kota di Kota Bandar Lampung

## Mia Ermawati
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Institut Teknologi Sumatera Correspondence email : mia.ermawati@pwk.itera.ac.id
Abstrak. Tingkat  ketersediaan  air  bersih  Kota  Bandar  Lampung  tidak  lepas  dari  perubahan  kondisi  tutupan  lahan  Kota  Bandar Lampung  yang sangat  dinamis.  Sehingga, dalam  rangka  menganalisis ketersediaan  air  bersih dalam mendukung ketahanan  kota, perlunya  melakukan proyeksi tutupan lahan Kota Bandar Lampung. Dalam penelitian ini  analisis  yang digunakan adalah analisis spasial dan  analisis koefisien  jasa  ekosistem (KJE)  penyediaan  air bersih.  Analisis  spasial  digunakan sebagai dasar  untuk  semua proses  input  dan output  untuk  mengolah  data  tutupan  lahan  dan  ekoregion  melalui  proses overlay. Dalam  mengidentifikasi  jasa lingkungan  penyediaan  air  bersih,  tahap  pertama  yang  dilakukan  adalah  dengan  memetakan  kondisi  tutupan  lahan  dan  kondisi ekoregion di Kota Bandar Lampung. Berdasarkan Hasil Penelitian yang telah dilakukan, diketahui bahwa dalam kurun waktu tahu 2010 sampai tahun 2021 tutupan lahan Kota Bandar Lampung mengalami perubahan lahan dan mengalami defisit air bersih pada tahun 2021, demikian juga hasil proyeksi tahun 2031 dimana ketersediaan air Kota Bandar Lampung didominasi oleh kelas rendah dan sangat rendah.
Kata Kunci : ketahanan kota; proyeksi tutupan lahan; koefisien jasa ekosistem
Abstract.  The  level  of  availability  of  water  in  Bandar  Lampung  cannot  be  separated  from  changes  in  land  cover  conditions  in Bandar Lampung which are very dynamic. Thus, in order to analyze the availability of water for supporting the resilience city, it is  necessary  to  project  the  land  cover  of  the  city  of  Bandar  Lampung.  In  this  study,  the  analysis  used  is  spatial  analysis  and analysis of the coefficient ecosystem services (KJE) for the provision of water. Spatial analysis is used as the basis for all input and output processes to process land cover and ecoregion data through an overlay process. In identifying environmental services providing of water, the first step is to map the land cover and ecoregion conditions in Bandar Lampung. Based on the results of the research that has been carried out, it is known that in the period 2010 to 2021 the land cover of Bandar Lampung experienced land  changes  and experienced  water is  deficit  in 2021,  as  well as the projection results in 2031  where the  water availability  of Bandar Lampung is dominated by low class and very low.

## Keywords: urban resilience; land cover projection; ecosystem service coefficient

## PENDAHULUAN
Program  pembangunan  dilakukan  bertujuan untuk  meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat.  Dalam realisasinya,  program  pembangunan  dapat  berjalan dengan adanya sinergi antara penyedia sumber daya dan penerima  dampak  dari  program  tersebut.  Dalam  rangka mewujudkan  program Sustainable  Development  Goals tujuan  ke-11  yaitu  membangun  kota  dan  pemukiman inklusif,  aman,  berketahanan  dan  berkelanjutan  adalah melalui  ketahanan  kota.  Menurut  ARUP  (2014), ketahanan kota didefinisikan sebagai kapasitas kota yang memiliki  fungsi  sehingga  penduduk  yang  bertempat tinggal  dan  bekerja  didalamnya,  terutama  masyarakat miskin  dan  rentan  mampu  bertahan  dan  berkembang tidak  peduli  bentuk  tekanan  atau  guncangan  yang dihadapi.  Sementara  itu,  UN  Habitat  (2018)  juga mendefinisikan  bahwa  ketahanan  kota  merupakan ukuran  kemampuan  sebuah  sistem  perkotaan  dan penduduknya  untuk  tetap  bertahan  melalui  tekanan maupun  guncangan  secara  bersamaan  beradaptasi  dan berubah menjadi berkelanjutan.
Salah  satu  fungsi  sebuah  kota  terkait  ketahanan kota adalah penyediaan kebutuhan dasar (ARUP, 2014). Dalam  perspektif  penyediaan  kebutuhan  dasar  ini
mencakup  perumahan,  air  bersih,  makanan  dan  energi (Mungkasa,  2022). Konsep  penyediaan  kebutuhan  dasar ini  mencakup  skala  kota  baik  perorangan  maupun masyarakat  secara  luas.  Salah  satu  kebutuhan  dasar manusia  adalah  air  bersih,  yang  terdiri  dari  air  bersih domestik  dan  non  domestik  (Kodoatie,  2003).  Kota Bandar Lampung merupakan salah satu kota dengan laju pertumbuhan  dan  perkembangan  kota  lebih  tinggi dibandingkan  kota  atau  kabupaten  lain  di  Provinsi Lampung.  Kota  Bandar  Lampung  memiliki  jumlah penduduk 1.051.500 jiwa (Kota Bandar Lampung Dalam Angka,  2021).  Sehingga,  dengan  jumlah  penduduk tersebut dan akan bertambah pada setiap tahunnya maka kebutuhan terhadap air bersih akan semakin meningkat.
Berdasarkan  hasil  riview  daya  dukung  dan  daya tampung  (DDDTLH)  Provinsi  Lampung  Tahun  2015- 2018  jasa  ekosistem  dan  jasa  layanan  lingkungan penyediaan  air  bersih  Provinsi  Lampung  dan  Kota Bandar Lampung mengalami trend perubahan naik, yang artinya  wilayah  dengan  kemampuan  penyediaan  air bersih  dengan  kelas  “tinggi  dan  sangat  tinggi”  semakin meningkat.  Berdasarkan  penelitian  Tambunan  (2022), sebesar 40% wilayah Kota Bandar Lampung didominasi oleh  jasa  penyediaan  air  bersih  dengan  kelas  “  sangat
rendah  dan  rendah”,  sehingga  hal  ini  menunjukkan bahwa Kota Bandar Lampung sebagian besar wilayahnya  memiliki  kemampuan  penyediaan  air  bersih yang  sangat  minim.  Selanjutnya,  status  DDDTLH Provinsi  Lampung  Tahun  2019  juga  dijelaskan  bahwa Kota  Bandar  Lampung  memiliki  daya  dukung  dan  daya tampung  air  defisit  atau  telah  terlampaui.  Kondisi  ini menunjukkan  bahwa,  kebutuhan  air  bersih  jauh  lebih besar  daripada  kemampuan  Kota  Bandar  Lampung dalam penyediaannya.

## METODE
Ruang  lingkup  wilayah  dalam  penelitian  ini adalah  Kota  Bandar  Lampung.  Kota  Bandar  Lampung dipilih  karena  wilayah  ini  memiliki  jasa  penyediaan  air bersih  sangat  rendah.  Sumber  data  yang  digunakan adalah  data  primer  berupa  survey  lapangan,  pengolahan citra  satelit  dan  data  sekunder  dari  Pemerintah  Kota Bandar  Lampung.  Pada  tahap  analisis  ketersediaan  air bersih  di  Kota  Bandar  Lampung,  analisis  yang digunakan  adalah  analisis  spasial  dan  analisis  koefisien jasa  ekosistem  (KJE)  penyediaan  air  bersih.  Analisis spasial  digunakan  sebagai  dasar  untuk  semua  proses input dan output untuk mengolah data tutupan lahan dan ekoregion melalui proses overlay. Dalam mengidentifikasi  jasa  lingkungan  penyediaan  air  bersih, tahap pertama yang dilakukan adalah dengan memetakan kondisi  tutupan  lahan  dan  kondisi  ecoregion  di  Kota Bandar  Lampung.  Dua  data  tersebut  selanjutnya  dinilai perannya masing-masing dalam jasa lingkungan melalui penilaian  pakar  oleh  Pusat  Pengendalian  Pembangunan Ekoregion  Sumatera  (PPPES)  tahun  2016.  Kemudian hasil  penilaian  koefisien  masing-masing  digunakan untuk  menentukan  Koefisien  Jasa  Ekosistem  (KJE) penyediaan  air  bersih.  Rumus  yang  digunakan  merujuk pada  DDTLH  Kementerian  Lingkungan  Hidup  (2014), sebagai berikut :
KJE = kec x klc kec = koefisien berdasarkan ekoregion; klc = koefisien berdasarkan tutupan lahan.

## Tabel 1
Klasifikasi KJE pada Jasa Penyediaan Air Bersih Klasifikasi Rumus Interval Keterangan Kelas Kelas I A - Ax 0 – 0,138 Sangat Rendah Kelas II Ax - Ax² 0,139 – 0,2204   Rendah Kelas III Ax² - Ax³ 0,2205 – 0,3659 Sedang Kelas IV Ax³ - 0,3659 – 0,6075 Tinggi Kelas V - 0,6075 – 0,9880 Sangat Tinggi
Sumber : Pusat Pengendalian Pembangunan Ekoregion Sumatera (2016)
Sumber : BAPPEDA Kota Bandar Lampung (2020)

## Gambar 1
Peta Administrasi Wilayah

## HASIL
Dalam  menganalisis  ketersediaan  air  bersih  di Kota  Bandar  Lampung,  tahapan  yang  dilakukan  adalah dengan  menghitung  koefisien  jasa  ekosistem  (KJE) penyediaan air bersih yaitu dengan mengalikan koefisien tutupan  lahan  Kota  Bandar  Lampung  hasil  proyeksi hingga tahun 2031 dan koefisien ekoregion terhadap jasa ekosistem  penyediaan  air  bersih  di  Sumatera.  Dasar acuan  yang  digunakan  dalam  pengklasifikasian  tutupan lahan  merujuk  pada  SNI  7645-2010  yang  terdiri  dari  4 (empat) kelas.

## Tabel 2
Hasil Proyeksi Tutupan Lahan Kota Bandar Lampung Tahun 2031
Tutupan Lahan Jasa Layanan Lingkungan Penyediaan Air Bersih DAERAH PERTANIAN Kebun tanaman campuran (Tahunan dan semusim) 0,709 Perkebunan 0,548 Tanaman semusim lahan basah (sawah) 1,222 Tanaman semusim lahan kering (tegalan atau ladang) 0,524 rata-rata koefisien 0,751 DAERAH BUKAN PERTANIAN Hutan lahan rendah 1,779 Hutan mangrove 1,006 Hutan tanaman 0,908 Savana/padang rumput 0,467 Herbal dan rumput 0,465 Semak dan belukar 0,516 rata-rata koefisien 0,857 PERMUKIMAN DAN LAHAN BUKAN PERTANIAN YANG BERKAITAN Bangunan bukan permukiman 0,171 Bangunan permukiman atau campuran 0,241 Pertambangan 0,186 rata-rata koefisien 0,199 PERAIRAN Sungai 2,678 Waduk dan danau buatan 2,749 Tambak 1,154 rata-rata koefisien 2,194 Sumber : data olahan
Tabel 3 Tabel Koefisien Ekoregion terhadap Jasa Ekosistem Penyediaan Air Bersih di Sumatera Ekoregion Jasa Ekosistem Penyediaan Air Bersih Kaki gunung api 1,315 Dataran kaki gunung api 2,800 Lembar antar perbukitan atau pegunungan patahan 1,551 Lembar antar perbukitan/ pegunungan lipatan 1,224 Perbukitan patahan 0,667 Perbukitan lipatan 0,554 Dataran fluvio gunung api 3,596 Pegunungan solusional kart 0,334 Pegunungan lipatan 0,528 Pegunungan patahan 0,522 Perbukitan solusional 0,374 Dataran aluvial 3,227 Dataran fluviomarin 2,326 Lembah antar perbukitan atau pegunungan solusional 1,417 Lembah antar perbukitan atau pegunungan denudasional 0,998 Perbukitan denudasional 0,487 Pegunungan denudasional 0,505 Gumuk pasir 0,321 Pantai (shore) 0,270 Pesisir (coast) 0,490 Ekoregion Jasa Ekosistem Penyediaan Air Bersih Pegunungan glasial 1,141 Lahan gambut (peat land) 0,400 Rataan terumbu (reef flat) 0,279 Dataran reklamasi 0,279
Sumber : Pusat Pengendalian Pembangunan Ekoregion/Bentang Alam Sumatera, 2016
Berdasarkan  nilai  proyeksi  koefisien  tutupan lahan  dan  koefisien  ekoregion  diatas,  maka  dapat diketahui nilai koefisien jasa ekosistem (KJE) penyediaan  air  bersih  di  Kota  Bandar  Lampung  hingga tahun 2031.
Tabel 4
Nilai (Luas) Koefisien Jasa Ekosistem (KJE) Penyediaan
Air Bersih di Kota Bandar Lampung Tahun 2031 (Ha) Kelas Luas (Ha) Sangat rendah 4074,42 Rendah 9739,80 Sedang 2431,36 Tinggi 760,79 Sangat tinggi 772,59 Total 17778,96 Sumber : data olahan Tabel 5 Nilai (Luas) Koefisien Jasa Ekosistem (KJE) Penyediaan Air Bersih Per Kecamatan di Kota Bandar Lampung Tahun 2031 (Ha) Kecamatan Luas Jasa Penyediaan Air Bersih (Ha) Sangat rendah Rendah Sedang Tinggi Sangat tinggi Bumi Waras 113,37 210,49 75,10 0,01 Enggal 252,78 0,07 19,04 Kedamaian 57,56 528.29 119,36 115,81 Kedaton 59,88 267,20 0,28 44,72 Kemiling 1.086,84 517,32 481,49 0,86 Labuhan Ratu 508,24 18,93 78,43 Langkapura 197,45 234,06 67,80 28,37 Panjang 204,22 777,24 192,48 Rajabasa 142,07 519,61 52,62 306,72 254,02 Sukabumi 487,01 1.523,98 441,94 12,51 1,13 Sukarame 892,03 1,76 169,07 3,34 Tanjung Karang Barat 281,28 816,22 54,22 Tanjung Karang Pusat 118,90 207,18 15,47 Tanjung Karang Timur 183,82 18,53 Tanjung Senang 618,99 230,36 55,68 Teluk Betung Barat 642,52 250,10 887,10 0,88 Teluk Betung Selatan 220,66 40,50 51,45 1,47 Teluk Betung Timur 203,97 739,70 19,93 Teluk Betung Utara 258,67 113,50 40,27 19,52 Way Halim 538,52 22,92 61,09 Total 4.074,42 9.739,80 2.431,36 760,79 772,59 Sumber : data olahan
Berdasarkan nilai koefisien jasa ekosistem (KJE) penyediaan  air  bersih  di  Kota  Bandar  Lampung  diatas, maka  terlihat  nilai  terbesar  adalah  berada  pada  kelas rendah 9.739,80 Ha dan kelas sangat rendah 4.074,42 Ha. Nilai  tersebut,  menunjukkan  bahwa  ketersediaan  air bersih  di  Kota  Bandar  Lampung  tidak  mampu mendukung  dan  memenuhi  kebutuhan  air  bersih  atau
defisit.  Kondisi  ini  selaras  dengan  hasil  wawancara bersama  Dinas  Lingkungan  Hidup  (DLH)  Kota  Bandar Lampung,  bahwa  ketersediaan  air  semakin  tahun semakin  sedikit  atau  bisa  dikatakan  bahwa  jumlah permintaan akan air bersih sudah melampaui ketersediaan  air  bersih  yang  ada  di  Kota  Bandar Lampung.

## Sumber : data olahan Gambar 2
Peta Ketersediaan Air Bersih di Kota Bandar Lampung

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian analisis ketersediaan  air  bersih  dalam  mendukung  ketahanan kota, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa ketersediaan air  bersih  dengan  pendekatan  nilai  koefisien  jasa ekosistem lingkungan hingga tahun 2031 di Kota Bandar Lampung  didominasi  kelas  rendah  dan  sangat  rendah. Kondisi  ini  disebabkan  karena  kondisi  tutupan  lahan  di Kota Bandar Lampung hingga tahun 2031, tutupan lahan didominasi  oleh  tutupan  lahan  permukiman  dan  lahan bukan  pertanian  yang  berkaitan.  Sehingga,  kondisi tersebut  mengakibatkan  Kota  Bandar  Lampung  tidak akan mampu memenuhi kebutuhan air bersih baik untuk kebutuhan air bersih domestik maupun pertanian.

## DAFTAR PUSTAKA
ARUP,  2014. City  Resilience  Index .  Understanding  and Measuring City Resilience.
Ferdiansyah  et  all,  2018.  Faktor  Dominan  dan  Strategi Penyediaan  Air  Bersih  di  Desa  Rawan  Air Bersih  Pada  Kecamatan  Baitussalam  Kabupaten Aceh Besar. Universitas Syiah Kuala Kementerian  Lingkungan  Hidup  2014. Pedoman Penentuan  Daya  Dukung  dan  Daya  Tampung Lingkungan Hidup . Jakarta. Kodoatie,  R.J  2003. Manajemen  dan  Rekayasa Infrastruktur , Pustaka Belajar, Yogyakarta. Kota  Bandar  Lampung  dalam  Angka  Tahun  2021. BPS Kota Bandar Lampung.
Mungkasa,  Oswar,  2022. Perspektif  Ketahanan  Kota dalam  Mewujudkan  Ibu  Kota  Nusantara Berketahanan . Saptari  M.E.S,  2022, Manajemen  Pembangunan  dan Lingkungan . Universitas Terbuka Jakarta. Setiawan,  PR  2014. Penyediaan  Air  Bersih  pada Kawasan  Rawan  Air  Bersih  di  Pesisir  Utara Lamongan,  Jurnal  Tata  Loka,  Perencanaan Wilayah  dan  Kota ,  Institut  Teknologi  Sepuluh Nopember, Surabaya.
Tambunan,  S.E  2022. Identifikasi  Daya  Dukung  dan Daya  Tampung  Lingkungan  Hidup  Berbasis Jasa  Layanan  Lingkungan  untuk  Mendukung Ketersediaan  Air  Bersih  di  Kota  Bandar Lampung . Institut Teknologi Sumatera. Lampung Selatan. UN  Habitat  2018.  Building  Sustainable  and  Resilient Cities. Concept Note . World Cities Day 2018.
Pusat  Pengendalian  Pembangunan  Ekoregion  Sumatera
–  PPPES  2016.  Daya  Dukung  dan  Daya Tampung Lingkungan Hidup Ekoregion Sumatera. Pekanbaru.