## JIPAGS (Journal of Indonesian Public Administration and Governance Studies)
Volume 8 | Nomor 2 | Juli 2024
PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA SERANG
Influence of Supervision on the Performance of Civil Servants in the Regional Development Planning Agency of Serang City
1 Umi Nihlatunnada, 2 Rina Yulianti, 3 Titi Stiawati 1,2,3 Program Studi Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa
1 uminihlatunnada18@gmail.com, 2 rina.yulianti@untirta.ac.id, 3 titi.stiawati@untirta.ac.id
Kata Kunci: ABSTRAK Pengawasan, Kinerja, Pegawai Negeri Sipil. Penelitian ini berfokus pada pengaruh pengawasan terhadap kinerja Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  di  Badan  Perencanaan  Pembangunan Daerah Kota Serang. Tujuan dilakukannya penelitian ini, yaitu guna mengetahui  apakah  pengawasan  berpengaruh  terhadap  Kinerja Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  di  Badan  Pengawasan  Pembangunan Daerah Kota Serang serta seberapa besar pengaruhnya. Permasalahan pada penelitian ini, yaitu lemahnya pengawasan pimpinan mengenai perilaku  pegawai,  lemahnya  sanksi  yang  diberikan  kepada  pegawai yang  melanggar  kedisiplinan,  juga  tidak  berjalan  dengan  baiknya sistem  absensi  pegawai,  dan  menurunnya  realisasi  kinerja  dalam perencanaan  pembangunan  daerah.  Teori  yang  digunakan  adalah teori pengawasan dari Robbins dan Coulter (2016:163). Selain itu juga digunakan  teori  Kinerja  Pegawai  dari  Bernaddin,  Russel  dalam Priansa  (2017:55).  Metode  yang  digunakan  peneliti  adalah  metode deskriptif  asosiatif  dengan  pendekatan  kuantitatif,  dimana  sampel yang  digunakan  adalah  sampel  jenuh  dengan  total  31  responden. Populasi  penelitian  ini  adalah  seluruh  pegawai  Negeri  Sipil  yang bekerja  di  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Kota  Serang. Hasil penelitian melalui bantuan SPSS versi 26 diketahui bahwa nilai dengan  hasil  uji  hipotesis  t 16,649 >  1,697  dengan  nilai  signifikansi yaitu  0,000  (0,000  <  0,05).  Berdasarkan  pada  kolom  r  square  adalah 0.905 yang berarti 90,5% variabel pengawasan dapat mempengaruhi variabel kinerja pegawai. Diketahui pula bahwa setiap adanya upaya kenaikan  satu  atau  satuan  variabel  pengawasan,  maka  akan menyebabkan  kenaikan  kinerja  pegawai  sebesar  1,385.  Maka,  Hasil penelitian  diketahui  terdapat  pengaruh  positif  yang  kuat  dan signifikan  antara  pengawasan  dan  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang.
p-ISSN 2549 - 0435 e-ISSN 2549 - 1431

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Keywords :
Supervision,  Performance, Civil Servant.

## Abstract
This research focuses on the influences of supervision on the performance of civil servants in the Regional Development Planning Agency of Serang City. The purpose of this research is to find out how much the influences has on about  that.  The  problems  in  the  research  are  weak  supervision  of  leaders regarding  employee  behavior,  anemic  punishment  given  to  employees  who violate  discipline,  also  not  running  well  the  employee  attendance  system, decreased  performance  realization  in  regional  development  planning.  The theory  used  is  supervision  theory  by  Robbins  and  Coulter  (2016:163)  and employees’ theory from Bernaddin, Russel in Priansa (2017: 55). This research used an associative descriptive method with a quantitative approach and the sample used a saturated sample, totaling 31 respondents. The population of this study consists of all Civil Servants working at the Regional Development Planning Agency of the Serang City. The results of the study who helped by SPSS  26  version  found  that  the  t  hypothesis  test  16.649  >  1.697  with  a significance  value  of  0.000  (0.000  < 0.05).  And  in  the  R  square  column  is 0.905,  means  that  90.5%  of  the  supervision  variable  can  influence  the employee performance variable, It is also known that each increase of one unit in the supervision variable will result in an increase in employee performance by 1.385. Therefore, the results of the study indicate a strong and significant positive influence between supervision and the performance of civil servants at the Regional Development Planning Agency of the City of Serang.

## A. PENDAHULUAN
Dalam  pencapaian  tujuan  pemerintahan,  terdapat  aktor  yang  menjadi  penggerak  dari keberadaan sistem yang telah ada, yaitu pegawai pemerintahan. Pegawai pemerintah di Indonesia biasa disebut dengan Aparatur Sipil Negara (ASN). Melalui Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi  Republik  Indonesia  Nomor  6  Tahun  2022  Tentang Pengelolaan Kinerja Pegawai Aparatur Sipil Negara dijelaskan bahwa Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnya disebut Pegawai adalah Pegawai Pemerintah dengan perjanjian kerja yang diangkat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian dan diserahi tugas dalam suatu jabatan pemerintahan atau diserahi tugas negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan.
Dalam pemerintahan, efektifitas pemerintah dalam  menjalankan pemerintahannya dapat dilihat  dari  Indeks  Efektifitas  Pemerintah  atau Government  Effectiveness  Index yang  dikeluarkan oleh  Bank  Dunia  yang  menggambarkan  mengenai  persepsi  kualitas  dari  pelayanan  publik, kualitas sumber daya manusia ASN, derajat kemandirian ASN dari intervensi politik, kapasitas perumusan  dan  implementasi  kebijakan  negara,  serta  kredibilitas  dari  komitmen.  Keefektifan pemerintah Indonesia dalam menjalankan kinerjanya belum pada kondisi yang optimal, dari rata atas pemerintahan yang di duduki oleh Singapura, Indonesia masih terpaut 1.91 value point juga dengan  pemerintahan  Malaysia  yang  terpaut  0.61 value  point pada  2021 (Transparency International: 2023).

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Pada Indeks Presepsi Korupsi (IPK) atau Corruption Perceptions Index (CPI) diketahui bahwa ukuran  korupsi  sektor  publik  Indonesia  pada  tahun  2022  berada  di  skor  34  dari  nilai  skor maksimal  100  dan  berada  di  peringkat  ke-110  dari  180  negara  yang  disurvei,  dimana  semakin tinggi skornya menunjukkan semakin bersih negara tersebut dari korupsi. Jika skornya semakin mendekati nol, maka semakin tinggi perilaku korupsi negara tersebut. Skor IPK Indonesia pada tahun 2022 ini turun 4 poin dari tahun 2021 yang berada pada skor 38 atau merupakan penurunan paling drastis sejak 1995. Dari hal itu dapat terlihat bahwa dalam menjaga tatanan pemerintahan yang baik, Indonesia belum menjadi salah satu yang terbaik.
Dalam dua tahun terakhir, Kota Serang menjadi kota yang paling rendah skor integritasnya dibandingkan  dengan  kota  dan  kabupaten  yang  lain.  Skor  yang  rendah  menunjukkan  masih rentannya  risiko  korupsi,  rendahnya  upaya  pencegahan  korupsi,  dan  juga  integritas  pada pemerintah daerahnya. Berikut suvei penilaian integritas Provinsi Banten tahun 2021-2022:

## Tabel 1

## Survei Penilaian Integritas Provinsi Banten
No. Nama Instansi Skor 2021 2022 1 Provinsi Banten 61,38 70,71 2 Kabupaten Pandeglang 68,96 69,92 3 Kabupaten Lebak 64,15 73,66 4 Kabupaten Tangerang 73,13 71,67 5 Kabupaten Serang 73,04 71,73 6 Kota Tangerang 76,91 71,3 7 Kota Cilegon 69,5 71,52 8 Kota Serang 66,24 64,02 9 Kota Tangerang Selatan 70,94 73,32
Sumber: Komisi Pemberantasan Korupsi, 2023.
Integritas dijadikan ukuran atas kualitas moral yang mencakup kejujuran, ketulusan, dan konsistensi dalam tindakan serta prinsip seseorang. Orang yang memiliki integritas tinggi akan selalu  bertindak  sesuai  dengan  nilai-nilai  yang  dipegang  teguh  tanpa  mempertimbangkan tekanan atau godaan untuk bertindak secara tidak jujur atau tidak konsisten. Integritas tersebut diciptakan  untuk  memastikan  bahwa  sumber  daya  manusia  yang  ada  didalamnya  memiliki kualitas  yang  baik  sesuai  dengan  prinsip,  nilai  moral,  dan  etika.  Untuk  melihat  lebih  lanjut kualitas  Pegawai  Negeri  Sipil  di  Kota  Serang,  indeks  profesionalisme  ASN  menunjang  untuk mengetahui  dan  menggambarkan  ukuran  statistik  kualitas  ASN  berdasarkan  kesesuaian kualifikasi,  kompetensi,  kinerja,  dan  kedisiplinan  pegawai  ASN  dalam  melaksanakan  tugas jabatan. Berikut disajikan Indeks Profesionalitas ASN di Kota Serang tahun 2020-2022:

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli

## Tabel 2 Indeks Profesionalitas ASN Kota Serang
No. Aspek Penilaian Skala Nilai 2020 2021 2022 1 Profesionalitas ASN 0-100 70 39,84 43,82
Sumber: LKJIP Kota Serang, 2022.
Indeks Profesionalisme ASN  menggunakan skala pengukuran  dibagi  menjadi 5 kategori, mulai  dengan  nilai  91-100  (sangat  tinggi),  81-90  (tinggi),  71-80  (sedang),  61-70  (rendah),  dan kurang  dari  60  (sangat  rendah).  Nilai  pengukuran  <60  menggambarkan  bahwa  kesesuaian kualifikasi,  kompetensi,  kinerja,  dan  kedisiplinan  pegawai  ASN  dalam  melaksanakan  tugas jabatan  di  Kota  Serang  dalam  profesionalitas  ASN  sangat  rendah.  Berdasarkan  Tabel  2,  indeks prefisionalitas  ASN  Kota  Serang  mengalami  penurunan  pada  tahun  2021  dan  pada  tahun  dua tahun  terakhir  (2021  dan  2022)  menunjukkan  profesionalitas  ASN  yang  sangat  rendah  dengan nilai  39,84  pada  tahun  2021  dan  43,82  pada  tahun  2022  dibandingkan  pada  tahun  2020  yang bernilai rendah dengan nilai 70.
Di sisi indeks profesionalitas ASN Kota Serang yang sangat rendah, lain halnya dalam sisi Indeks  Pembangunan  Manusia  yang  dikeluarkan  oleh  Badan  Pusat  Statistik  guna  mengukur keberhasilan  Pembangunan  daerah.  Indeks  Pembangunana  Manusia  (IPM)  menyatukan  tiga dimensi utama pembangunan manusia, yaitu kesehatan (dinyatakan dalam harapan hidup saat lahir),  pendidikan  (dinyatakan  dalam  angka  melek  huruf  dan  rata-rata  tahun  sekolah),  dan standar  hidup  yang  layak  (dinyatakan  dalam  pendapatan  riil  per  kapita).  Adapun  IPM  Kota Serang tahun 2021-2023 sebagaimana disajikan pada Tabel 3 berikut:

## Tabel 3

## Indeks Pembangunan Manusia Kota Serang
Komponen Penyusun IPM Indeks Pembangunan Manusia dan Komponen Penyusunannya 2021 2022 2023 Angka Harapan Hidup (AHH) 68.12 68.54 68.98 Harapan Lama Sekolah (HLS) 12.79 12.81 12.82 Rata-rata Lama Sekolah (RLS) 8.89 8.90 8.91 Pengeluaran per Kapita (ribu rupiah) 13.281 13.709 14.088 IPM 72.44 72.98 73.48
Sumber: Badan Pusat Statistik Kota Serang, 2024.
Sebagai  ibukota  provinsi,  Kota  Serang  dalam  Indeks  Pembangunan  Manusia  Provinsi Banten memang mempunyai indeks yang memenuhi rata-rata dalam perkembangannya, namun dilihat  dari  data  indeks  sebelumnya  tercapainya  kesejahteraan  rakyat  melalui  Indeks Pembangunan  Manusia  ini  tidak  berbanding  lurus  dengan  profesinalitas  aparat  yang

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
menjalankan  roda  pemerintahannya.  Dalam  menyambung  koordinasi  dan  penyesuaian  kinerja agar  terintegrasi  secara  baik  dan  terukur,  kepala  daerah  yang  dipimpin  oleh  Wali  Kota memperpanjangtangankan  visi,  misi,  dan  perencanaan  mengenai  proporsi  dan  prioritas pembangunan  dengan  sebuah  badan  yang  memiliki  kedaulatan  untuk  merencanakan pembangunan daerah. Oleh karena itu, lebih jauh dapat dilihat dari kinerja para aparatur negara yang berwenang melakukan perkembangan dalam perencanaan dan pembangunan, dalam hal ini adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang.
Salah  satu  tolak  ukur  keberhasilan  peranan  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah (BAPPEDA)  Kota  Serang  dalam  pembangunan  daerah  adalah  dilihat  dari  aspek  pelaksanaan fungsi  BAPPEDA  itu  sendiri  dengan  menyelenggarakan  koordinasi,  pembinaan,  pengendalian, penyelarasan, fasilitasi, dan pelaksanaan fungsi penunjang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah Kabupaten/Kota. Dalam menjalankan pemerintahannya, pegawai BAPPEDA Kota  Serang  terbagi  menjadi  dua,  yaitu  pegawai  tetap  dan  pegawai  tidak  tetap  yang  disebut Tenaga Harian Lepas (THL). Pegawai tetap merupakan bagian dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) baik yang struktural ataupun fungsional, sedangkan pegawai THL adalah tenaga ahli bukan PNS.
BAPPEDA  Kota  Serang  diawasi  secara  langsung  kinerjanya  oleh  kepala  daerah  karena sebagai penanggung jawab akan terintegrasinya perencanaan-perencanaan pembangunan di Kota Serang sesuai dengan kriteria visi dan misi kepala daerah yang menjadi patokan keberhasilan dan ketercapaian sebuah daerah dalam menjalankan pemerintahan juga mensejahterakan rakyatnya.
Berdasarkan  observasi  awal,  terdapat  beberapa  permasalahan  yang  ditemukan  terkait dengan  judul  penelitian  Pengaruh  Pengawasan  terhadap  Kinerja  Pegawai  Badan  Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang.
Pertama,  lemahnya  pengawasan  pimpinan  mengenai  perilaku  pegawai.  Pengawasan pimpinan dilakukan tidak banyak mengamati dalam aspek perilaku kinerja sebagai pegawai yang menjalankan tugas dan fungsinya. Proses penilaian SKP yang berisi sasaran kinerja pegawai dan perilaku  kinerja  pegawai  tidak  mendapat  pengawasan  secara  penuh  oleh  masing-masing pimpinan diatasnya. Selama tidak adanya pelanggaran yang sangat berat, peran pimpinan dalam pengawasan setiap harinya tidak efektif dilakukan.
Kedua, lemahnya peringatan dan sanksi yang diberikan kepada pegawai yang melanggar kedisiplinan.  Di  lapangan  tidak  ada  laporan  secara  nyata  terkait  pegawai  yang  terkena  sanksi tersebut.  Berdasarkan  pengamatan  peneliti  di  lapangan,  masih  ada  pegawai  yang  terlambat masuk kantor diatas jam yang seharusnya, namun tidak ada peneguran yang dilakukan saat hal itu  terjadi.  Tidak  ada  juga  laporan  dan  data  yang  menunjukkan  secara  terperinci  mengenai pelanggaran, khususnya keterlambatan pegawai.
Ketiga, dapat terlihat bahwa terdapat kelemahan dalam sisi keandalan laporan mengenai kedisiplinan  pegawai.  Hal  tersebut  dapat  terjadi  karena  BAPPEDA  Kota  Serang  sendiri  masih melakukan  absensi  pegawai  secara  manual.  Pegawai  BAPPEDA  Kota  Serang  dalam  3  tahun terakhir  mengabarkan  kedatangannya  melaui Whatsapp  Group pegawai,  dan  absensi  kehadiran melalui  tanda  tangan  absensi  secara  manual.  Absensi  manual  yang  dilakukan  oleh  BAPPEDA Kota Serang sebenarnya adalah cara yang tidak efektif dan menyebabkan sejumlah masalah dan tantangan.
Keempat,  menurunnya  realisasi  kinerja  dalam  perencanaan  pembangunan  daerah  dari tahun ke tahun. Hal tersebut dapat dilihat pada data yang terlampir. Perencanaan pembangunan menjadi  faktor  penting  yang  mengukur  eksistensi  BAPPEDA  Kota  Serang  dalam  pencapaian

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
kinerjanya  dapat  diukur  melalui  program  yang  dicanangkan  sebagai  bagian  dari  keseluruhan proses pembangunan daerah dengan menyerasikan langkah dan kegiatan perencanaan program pembangunan  yang  dilakukan  setiap  tahun.  Berikut  disajikan  data  tingkat  konsistensi perencanaan pembangunan daerah dari hasil realisasi dan capaian kinerja BAPPEDA Kota Serang tahun 2019-2023:

## Tabel 4

## Tingkat Konsistensi Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang dalam Realisasi dan
Capaian Kinerja Tahun 2019-2023
Indikator Kinerja Tujuan dan Sasaran Satuan Realisasi Tahun 2022 Realisasi Kinerja Per Tahun Capaian Kinerja (%) 2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023 Tingkat konsistensi perencanaan pembangunan daerah % 97,30 100,00 100,00 99,17 97,30 - 103,09 102,04 101,19 98,28 -
Sumber: LKJIP BAPPEDA Kota Serang, 2023.
Menurunnya realisasi kinerja dan integrasi juga dapat dilihat pada tabel perbandingan realisasi kinerja  dengan  target  jangka  menengah  yang  terdapat  dalam  dokumen  Perencanaan  strategis BAPPEDA Kota Serang sebagaimana pada Tabel 5 berikut:

## Tabel 5
Tingkat Konsistensi Perencanaan Pembangunan Daerah dalam Target Kinerja, Realisasi Kinerja, dan Capaian Kinerja Tahun 2019-2023
Indikator Kinerja Tujuan dan Sasaran Satuan Target Kondisi Akhir RPJMD Target Kinerja Realisasi Kinerja Capaian Kinerja (%) 2019 2020 2021  2022  2023  2019  2020  2021  2022  2023  2019  2020  2021  2022  2023 Tingkat konsistensi perencanaan pembangunan daerah % 100,00 97,00  98,00  98,00  99,00  100,00 100,00  100,00  99,17 97,30 - 103,09 102,04  101,19  98,28 -
Sumber: LKJIP BAPPEDA Kota Serang, 2023.
Berdasarkan permasalahan tersebut, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “Pengaruh Pengawasan  Terhadap  Kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  di    Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang ” . Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh  pengawasan  terhadap  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di  Badan  Pembangunan  Daerah Kota Serang.

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli

## B. METODE
Menurut Nasehudin dan Gazali (2015:27), metode penelitian yang tepat dan benar semakin dirasakan urgensinya bagi keberhasilan suatu penelitian. Salah satu hal yang penting dalam setiap penelitian adalah perumusan metodologi dilaksanakan yang disusun dan tertata secara sistematis. Metode  yang  digunakan  peneliti  adalah  metode  deskriptif  asosiatif  dengan  pendekatan kuantitatif,  dimana  untuk  melihat  korelasi  atau  hubungan  keberpengaruhan  antara  variabel terikat, yaitu kinerja pegawai dengan variabel bebas, yaitu pengawasan. Populasi penelitian ini adalah seluruh Pegawai Negeri Sipil yang bekerja di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang dengan sampel jenuh sebanyak 31 responden.
Pengelolaan  data  dilakukan  melalui  3  tahap,  yaitu  tahap  memeriksa (editing) ,  yaitu memeriksa daftar pertanyaan (kuesioner) yang telah diisi oleh responden, setelah itu dilakukan proses  pemberian  identitas (coding), lalu  melakukan  proses  memasukkan  data (data  entry) ke dalam  program  komputer.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti  memasukkan  data  ke  dalam microsoft excel dan  SPSS  versi  26,  kemudian  diolah  menggunakan  rumus  dan  sistem  yang  diinginkan. Dalam hal ini, peneliti menguji mulai dari instrumen penelitian yang ada dengan melakukan uji validitas dan uji reliabilitas serta uji asumsi klasik dengan melakukan uji normalitas dan menguji keberpengaruhan  variabel  terhadap  satu  sama  lain  dengan  menggunakan  uji  regresi  linear sederhana,  uji  korefisien  korelasi,  hingga  menguji  signifikansinya  dengan  pengujian  hipotesis yang diajukan dalam peneliti ini yaitu:
H0: ρ = 0 Hipotesis  Nol  (H 0 ):  Tidak  terdapat  pengaruh  positif  dan  signifikan  dari  pengawasan terhadap kinerja Pegawai Negeri Sipil di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang.
Ha: ρ ≠ 0 Hipotesis Alternatif (H a ): Terdapat pengaruh pengawasan terhadap kinerja Pegawai Negeri Sipil di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Kota  Serang  merupakan  unsur  pelaksana penunjang  urusan  perencanaan  pembangunan  yang  dipimpin  oleh  kepala  badan  yang bertanggung jawab kepada wali kota melalui sekretaris daerah yang selanjutnya dijabarkan dalam Peraturan  Walikota  Serang  Nomor  127  Tahun  2021  Tentang  Kedudukan,  Susunan  Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang dengan komposisi Pegawai Negeri dari tahun ke tahun sebagai berikut:

## Tabel 6
Data Pegawai Negeri Sipil Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang
No. Tahun Jumlah PNS 1 2021 30 Orang 2 2022 31 Orang 3 2023 31 Orang Sumber: BAPPEDA Kota Serang, 2023.

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Berdasarkan Tabel 6, obyek yang menjadi penelitian yaitu hanya Pegawai Negeri Sipil yang bekerja di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang, yaitu berjumlah 31 responden.

## Uji Instrumen Penelitian
Dalam  melakukan  analisis  dengan  setiap  pernyataan  responden  menggunakan  interval skala Likert, nilai tertinggi yaitu nilai 4 dengan kategori yaitu sangat setuju. Nilai 3 bermaksud setuju,  nilai  2  bermaksud  tidak  setuju,  dan  nilai  1  merupakan  nilai  terendah  dengan  maksud sangat  tidak  setuju.  Cara  yang  digunakan  dalam  pengujian  instrumen  penelitian  diantaranya menggunakan dua cara, yaitu uji validitas dan uji realiabilitas.

## a)  Uji Validitas variabel X dan Y
Validitas  dilakukan  dengan  melihat  korelasi  antara  skor  total  yang  akan  dilakukan pengukuran. Jika r hitung < r tabel , maka item instrumen tersebut tidak valid dan sebaliknya. Dari hasil  perhitungan  uji  validitas  Variabel  X  (Pengawasan)  diperoleh  nilai  bahwa  semua  nilai r hitung bagi tiap item > nilai r tabel, yaitu 0,349 artinya hasil dari penghitungan tersebut keseluruhan dari  item  pernyataan  variabel  X  (pengawasan)  valid.  Berdasarkan  perhitungan  hasil  uji validitas Y (kinerja pegawai), diketahui bahwa semua nilai r hitung untuk setiap item > nilai r tabel , yaitu 0,349, maka hasil penghitungan dari item pernyataan variabel Y tersebut valid.

## b)  Uji Realiabilitas X dan Y
Dalam mengukur uji realibilitas digunakan rumus Croanch Alpha , diketahui reliabel jika nilai  variabel  tersebut  lebih  besar  dari  0,60  jika  lebih  kecil  maka  variabel  yang  diteliti  tidak reliabel Sugiyono (2019:130). Hasil uji reliabilitasi variabel Y sebagai berikut:

## Tabel 7 Hasil Uji Reliabilitas Variabel Y
Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items ,984 19 Sumber: Olah Data SPSS 26, 2024.
Dengan  mengetahui  bahwa Cronbach’s  Alpha pada  variabel  kinerja  pegawai  (Y)  lebih tinggi  dari  pada  nilai  dasar,  yaitu  0,984  >  0,60.  Hasil  tersebut  membuktikan  bahwa  semua pernyataan dalam kuesioner variabel kinerja pegawai (Y) dinyatakan reliabel, sebagai berikut:

## Tabel 8 Hasil Uji Reliabilitas Variabel X
Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items ,992 13
Sumber: Olah Data SPSS 26, 2024.

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Hasil dari uji reliabilitas pada variabel pengawasan (X) dilihat dengan Cronbach’s Alpha pada  variabel  ini  yang  lebih  tinggi  dari  pada  nilai  dasar  yaitu  0,992  >  0,60,  maka  semua pernyataan dalam kuesioner variabel pengawasan (X) dinyatakan reliabel.

## Uji Asumsi Klasik

## a) Uji Normalitas
Uji  normalitas  data  dilakukan  untuk  membandingkan  normalitas  distribusi  dari  dua variabel  penelitian.  Dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  uji  statistik Kolmogrof-Smirnov . Peneliti mendapatkan hasil uji normalitas sebagai berikut:

## Tabel 9 Hasil Uji Nomalitas
One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test Unstandardized Residual N 31 Normal Parameters a,b Mean ,0000000 Std. Deviation 8,16226053 Most Extreme Differences Absolute ,097 Positive ,066 Negative -,097 Test Statistic ,097 Asymp. Sig. (2-tailed) ,200 c
Sumber: Olah Data SPSS 26, 2024.
Berdasarkan  Tabel  9,  didapatkan  kesimpulan  bahwa  data  dalam  penelitian  ini terdistribusi normal dengan nilai (0,200 > 0,05).

## Hasil Analisis Data

## a) Analisis Deskriptif
Digunakan  dalam  melihat  seberapa  besar  variabel  independen  (X)  berpengaruh terhadap  variabel  dependen  (Y)  yang  dinyatakan  dalam  presentase  hasil  analisis  statistik deskriptif data ini dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

## Tabel 10

## Hasil Analisis Deskriptif Data

## Descriptive Statistic
N Minimum Maximum Mean Std. Deviation Pengawasan 31 111,00 114,00 113,0769 82,1224 Kinerja Pegawai  31 109,00 115,00 111,6842 78,8067 Valid N (listwise) 31
Sumber: Olah Data SPSS 26, 2024.

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Nilai  masing-masing  indikator  pada  tiap  variabel  yang  telah  diolah  mendapatkan bahwa  perhitungan  terhadap  distribusi  nilai  variabel  pengawasan  memiliki  rata-rata (mean) sebesar 113,0769 dan variabel kinerja pegawai menghasilkan mean sebesar 111,6842.
Standar  deviasi  yang  lebih  besar  menunjukkan  bahwa  data  lebih  tersebar  atau  lebih bervariasi dari rata-rata. Dalam hal ini, variabel pengawasan memiliki standar deviasi sebesar 82,1224,  menunjukkan  bahwa  ada  variasi  yang  cukup  besar  dalam  nilai-nilai  pengawasan. Variabel  kinerja  pegawai  memiliki  standar  deviasi  sebesar  78,8067,  yang  juga  menunjukkan variasi  yang  signifikan  dalam  nilai-nilai  kinerja  pegawai,  meskipun  sedikit  lebih  rendah dibandingkan dengan variabel pengawasan.

## b) Uji Hipotesis (Uji t)
Uji t dilakukan untuk menentukan seberapa besar signifikansi dari setiap variabel bebas dalam model regresi secara individual.  Uji t bertujuan untuk  melihat apakah variabel  bebas memiliki pengaruh yang signifikan terhadap variabel terikat, sambil mengendalikan variabel bebas lainnya dalam model. Berikut hasil uji t yang didapatkan pada penelitian ini:

## Tabel 11
Hasil Uji t Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 2,797 4,016 ,696 ,492 Kinerja Pegawai 1,385 ,083 ,951 16,649 ,000
a. Dependent Variable: Kinerja Pegawai
Sumber: Olah Data SPSS 26, 2024.
Diketahui  nilai  t hitung pada  Tabel  11  didapatkan  nilai  t hitung variabel  kinerja  pegawai sebesar 16,649. Hal ini berarti nilai t hitung > t tabel yaitu (16,649>1,697) dengan nilai signifikan 0,000 <  0,05.  Maka,  variabel  pengawasan  memiliki  pengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  pegawai yang berarti bahwa H 0 ditolak dan H a diterima.

## c) Uji f
Ghozali  (2018:  97-99)  menjelaskan  bahwa  Uji  f  digunakan  untuk  menguji  signifikansi pengaruh secara bersama-sama dari semua variabel independen dalam model regresi terhadap variabel  dependen.  Uji  ini  membantu  menentukan  apakah  model  regresi  yang  dibangun signifikan secara statistik. Hasil uji f didapatkan sebagai berikut:

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Tabel 12 Hasil Uji f ANOVA a Model Sum of Squares df Mean Square
F Sig. 1 Regression 4967,945 1 4967,945 277,201 ,000 b Residual 519,732 29 17,922 Total 5487,677 30 Sumber: Olah Data SPSS 26, 2024.
Diketahui bahwa jika nilai f hitung > f tabel pada Tabel 11 didapatkan hasil bahwa 277,201 > 3,32 dengan hasil nilai signifikan 0,000 < 0,05, maka hal ini berarti pada uji t H 0 ditolak dan Ha diterima. Dari hasil tersebut dapat diketahui bahwa secara simultan terdapat pengaruh antara variabel pengawasan terhadap kinerja pegawai.

## d) Uji Regresi Regresi Linear Sederhana
Analisis  regresi  linear  dimaksud  untuk  mengetahui  seberapa  besar  Pengaruh Pengawasan  Terhadap  Kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  di  Badan  Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang. Dengan bantuan SPSS analisis selengkapnya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:

## Tabel 13

## Hasil Uji Regresi Linear Sederhana
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) 2,797 4,016 ,696 ,492 Pengawasan 1,385 ,083 ,951 16,649 ,000
a. Dependent Variable: Kinerja Pegawai Sumber: Olah Data SPSS 26, 2024.
Berdasarkan  Tabel  13,  diketahui  bahwa  nilai  kostantanya  sebesar  2,797.  Dengan penentuan persamaan regresi linear sederhana: Ŷ = 2,797 + 1,385X dengan penjelasan sebagai berikut:
1. Nilai konstanta intersep sebesar 2,797, maka dapat mengandung arti bahwa nilai konsisten variabel kinerja pegawai adalah sebesar 2,797.
2. Koefisien  Regresi  X  sebesar  1,385  mengandung  arti  bahwa  setiap  penambahan  1%  nilai trust, maka  nilai  partisipasi  bertambah  sebesar  1,385.  Koefisien  regresi  tersebut  bernilai

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
positif,  sehingga  dapat  dikatakan  bahwa  arah  pengaruh  variabel  X  terhadap  Y  adalah positif.
Nilai  kostanta  ini  menyatakan  bahwa  pada  saat  pengawasan  kerja  nol,  maka  kinerja pegawai 2,797. Selanjutnya, nilai positif sebesar 1,385 menggambarkan bahwa arah hubungan antara variabel bebas (pengawasan) dengan variabel terikat (kinerja pegawai) adalah searah, dimana  dengan  nilai  1,385  menjelaskan  bahwa  setiap  adanya  upaya  kenaikan  satu  satuan variabel pengawasan maka akan menyebabkan kenaikan kinerja pegawai 1,385.

## e) Uji Koefisien Korelasi
Uji koefisien korelasi sigunakan untuk melihat seberapa besar variabel independen (X) berpengaruh  terhadap  variabel  dependen  (Y)  yang  dinyatakan  dalam  presentase  hasil  uji koefisien korelasi ini dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Tabel 14

## Koefisien Korelasi Pengawasan dengan Kinerja Pegawai
Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 ,951 a ,905 ,902 4,23342
a. Predictors: (Constant), Kinerja Pegawai Sumber: Olah Data SPSS 26, 2024.
Berdasarkan hasil hitung, didapatkan nilai R yaitu 0,951 bahwa 0 > R > 1 berada pada rentang  nilai  0,80  -  1.000,  yaitu  menunjukkan  hubungan  positif  yang  kuat.  Hasil  ini  juga menunjukan bahwa dalam kolom r square 0,905 yang berarti sekitar 90,5% perolehan kinerja pegawai dipengaruhi oleh pengawasan. Berdasarkan hasil analisis korelasi dan regresi, dapat disimpulkan bahwa terdapat pengaruh  positif yang kuat dan signifikan antara  pengawasan dan kinerja pegawai, dapat dijelaskan bahwa pengawasan mempengaruhi kinerja karena nilai t hitung > t tabel yaitu 16,649 > 1,697 dengan nilai signifikan 0,000 < 0,05. Variabel pengawasan dapat mempengaruhi kinerja pegawai sebesar 90,5% dan 9,5% dipengaruhi oleh variabel yang tidak diteliti.
Keberpengaruhan  pengawasan  terhadap  kinerja  pegawai  diungkapkan  pula  pada penelitian lain, seperti yang dikemukakan dalam hasil pengkajian penelitian yang dilakukan Annisa Rifayana (2023) dengan hasil kajian bahwa pengawasan memberikan pengaruh yang kuat pada kinerja pegawai yaitu sebesar 68% dengan tingkat signifikansi sebesar 0,000 < 0,05.
Selain itu, sejalan dengan penelitian dari Tiara Indah, dan Eka Purnama Sari pada Journal of Creative Student Research (JCSR) Vol. 1, No. 1 Hal 327-351 Tahun 2023 dengan judul “Pengaruh Pengawasan,  Disiplin  Kerja  dan Reward Terhadap  Kinerja  Pegawai  pada  Kantor  Walikota Medan  Divisi  Perencanaan  dan  Keuangan,  dimana  hasil  penelitian  penunjukkan  bahwa berdasarkan hasil uji SPSS pada data Anova dalam kolom r square 0.921, maka seluruh variabel berpengaruh  terhadap  variabel  kinerja  pegawai  sebesar  92,1%  dan  sisanya,  yaitu  7,9% dipengaruhi oleh variabel lain di luar persamaan regresi.

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli
Pada  penelitian  V iyulia,  Arenawati  dan  Agus  Sjafari  (2023)  dengan  judul  “Pengaruh Pengawasan  Terhadap  Kinerja  Pegawai  pada  Dinas  Pertanian  dan  Ketahanan  Pangan Kabupaten Pandeglang”. Dari hasil pnelitian ini juga diketahui hasil yang didapat 5,960 > 2,015 dengan  tingkatan  signifikansinya  0,000  (0,000  <  0,05),  sedangkan  pada  tabel  interpretasi koefisien korelasi didapat nilai korelasinya sebesar 0,612. Angka ini terdapat dalam rentang antar 0,60 - 0,799 sehingga memiliki tingkat pengaruh yang kuat.

## D. SIMPULAN
Berdasarkan dari hasil analisis data, dapat disimpulkan bahwa terdapat pengaruh positif yang  kuat  dan  signifikan  antara  pengawasan  dan  kinerja  pegawai  negei  sipil  di  Badan Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Kota  Serang  karena  nilai  t hitung >  t tabel ,  yaitu  16,649  >  1,697 dengan nilai signifikan 0,000 < 0,05. Berdasarkan hasil uji SPSS pada data koraelasi bahwa nilai r square adalah 0.905 yang berarti 90,5% variabel pengawasan dapat mempengaruhi variabel kinerja pegawai  dan  9,5%  dipengaruhi  oleh  variabel  yang  tidak  diteliti.  Diketahui  pula  bahwa  setiap adanya upaya kenaikan satu atau satuan variabel pengawasan maka akan menyebabkan kenaikan kinerja pegawai sebesar 1,385.
Untuk  mempertahankan  kinerja  pegawai,  diharapkan  pimpinan  hendaknya  melakukan pengawasan kerja secara intensif, yaitu pengawasan yang dilakukan dengan teliti, terus-menerus, dan menyeluruh untuk memastikan bahwa semua kegiatan atau proses berjalan sesuai dengan standar  atau  aturan  yang  telah  ditetapkan  agar  dapat  diketahui  kemampuan  bawahan  secara seksama guna terciptanya peningkatan pada pelayanan publik yang baik sesuai dengan prinsip- prinsip  pelayanan  publik  dan good  governance .  Hal  ini  bertujuan  agar  kinerja  pegawai  Pegawai Negeri  Sipil  di  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Kota  Serang  semakin  baik  dan meningkat,  terutama  dalam  hal  pelayanan  birokrasi  (publik)  dan  perencanan  pembangunan  di Kota Serang.

## REFERENSI
Buku: Ghozali, Imam. (2011). Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM SPSS 19. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Nasehudin, Toto Syatori., Nanang Gazali. (2015). Metode Penelitian Kuantitatif . Bandung: CV Pustaka Setia.
Priansa,  Donni  Juni.  (2017).  Manajemen  Kinerja  Kepegawaian  dalam  Pengelolaan  SDM  Perusahaan. Bandung: CV Pustaka Setia.
Robbins, Stephen P., Mary Coulter. (2016). Manajemen Jilid 1 Edisi 13. Alih Bahasa: Bob Sabran dan Devri Barnadi P. Jakarta: Erlangga.
Sugiyono. (2019). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.

## Skripsi:
Rifayana,  Annisa.  (2023).  Pengaruh  Pengawasan  Terhadap  Kinerja  Pegawai  pada  BPJS Ketenagakerjaan Kota Jambi. Jambi: Universitas Batanghari. Diunduh dari:
http://repository.unbari.ac.id/2472/.

## JIPAGS Volume 8, Issue 2, Juli

## Artikel Jurnal:
Indah, Tiara., Eka Purnama Sari. (2023). Pengaruh Pengawasan, Disiplin Kerja dan Reward Terhadap Kinerja Pegawai pada Kantor Walikota Medan Divisi Perencanaan dan  Keuangan. Journal of Creative Student Research (JCSR) , Vol. 1(1): 327-351.
Viiyulia.,  Arenawati.,  Agus  Sjafari.  (2023).  Pengaruh  Pengawasan  Terhadap  Kinerja  Pegawai  pada Dinas  Pertanian  Dan  Ketahanan  Pangan  Kabupaten  Pandeglang.  JMIAP:  Jurnal  Manajemen dan ilmu Administrasi Publik, Vol 5(2): 191-200.

## Dokumen:
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang. (2022).  Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang Tahun 2021. Serang.
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang. (2023). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Serang Tahun 2022. Serang.
Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi  RI.  (2022).  Peraturan  Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2022 Tentang Pengelolaan Kinerja Pegawai Aparatur Sipil Negara. Jakarta.
Pemerintah Kota Serang. (2022). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) Kota Serang Tahun 2021. Serang.
Pemerintah Kota Serang. (2023). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) Kota Serang Tahun 2022. Serang.

## Sumber Lainnya:
BPS  Kota  Serang.  (2024)  Indeks  Pembangunan  Manusia  dan  Komponen  Penyusunnya.  URL: https://serangkota.bps.go.id/indicator/26/89/1/indeks-pembangunan-manusia-dan- komponen-penyusunannya.html, diakses pada Tanggal 29 April 2024.
Komisi Pemberantasan Korupsi. (2023). Survei Penilaian Integritas. URL:  https://singgalang.kpk.go.id, diakses pada 01 September 2023.
Transparency
International.
(2023). Corruption Perceptions Index (CPI). URL:
https://www.transparency.org/en/cpi/2022?gclid=Cj0KCQiAyeWrBhDDARIsAGP1mWRjJ8lx 7mBQRGZ5doJA7GhVyHb73wY8N1nEvRwo-PF0t-
hEkKjjKbYaAvEGEALw_wcB&gad_source=1, diakses pada Tanggal 27 Juni 2023.
World Bank. (2023). Interactive
Data Access Worldwide Governance Indicator. URL: https://www.worldbank.org/en/publication/worldwide-governance-indicators/interactive- data-access, diakses pada Tanggal 26 Juni 2023.