## MODEL PEMBELAJARAN CONTEXTUAL TEACHING AND LEARNING (CTL) DALAM PEMBELAJARAN INKLUSI
Saiful Anwar Dosen Fakultas Tarbiyah IAIN SAS Bangka Belitung sayaanwar5@gmail.com

## Abstraksi
Pendidikan  adalah  hak  dasar  manusia  tanpa  terkecuali.  Di  Indonesia,  memperoleh pendidikan  adalah  hak  setiap  warga  dan  Negara  memiliki  kewajiban  untuk memberikan  hak  tersebut.  Hal  tersebut  diamanatkan  oleh  UUD  1945.  Untuk  anak- anak berkebutuhan khusus, negara menyediakan layanan pendidikan berupa Sekolah Luar  Biasa  (SLB)  dan  seiring  tuntutan  realitas  sosial  yang  berkembang  maka muncullah  model  pendidikan  inklusi,  yaitu  model  pendidikan  untuk  anak berkebutuhan  khusus  di  sekolah  umum  di  mana  anak-anak  normal  lainnya mengenyam  pendidikan.  Salah  satu  pendekatan  pembelajarannya  adalah  melalui model pembelajaran konteks.  Model pembelajaran yang mengaitkan antara materi pelajaran  dengan  realitas  kehidupan  siswa.  Model  pembelajaran  konteks  adalah jawaban dari model pembelajaran yang memisahkan antara materi dengan realitas.

## Abstraction
Education is the basic rights of men together. In indonesia, education is the right of every residents and the state of having an obligation to render the said right.This is mandated by the UUD 1945 constitution. For children with special needs, the state provide education services in the form of school (SLB) and as the demands of social reality that develops so came educational model of inclusion of, namely educational model for a child with special needs in public schools where the young children of other students. One of the approaches is through context. Kind of classroom linking between the subject matter with reality student life. The contextual leraning was an answer  to  an  kind  of  classroom  kind  of  classroom  that  separates  between  with reality.

## A. Pendahuluan
Undang-Undang  Dasar  1945  mengamanatkan  bahwa  setiap  warga  berhak mendapatkan  pendidikan.  Setiap  warga,  artinya  tiap-tiap  orang,  siapapun,  dari manapun,  dan  bagaimanapun  kondisinya  memiliki  hak  untuk  sekolah.  Undang- undang itu pun selanjutnya dipertegas dengan hadirnya Undang-Undang nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Diperinci lagi pada pasal 5 ayat (2) bahwa  “setiap  warga  negara  mempunyai  hak  yang  sama  untuk  memperoleh pendidikan  yang  bermutu.” 1 Undang-undang  ini  memperkuat  pemerintah  untuk menghadirkan pendidikan inklusi di tengah masyarakat.
Berdasarkan pernyataan dalam Undang  Undang Dasar 1945 pasal 31 ayat 1 dan  Undang–  Undang  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional tersebut,  dapat  dipahami  bahwa  negara  mempunyai  kewajiban  dan  memberikan memberikan  jaminan  sepenuhnya  kepada  ‘setiap  warga  negara’,  termasuk  di dalamnya  adalah  anak-anak  berkebutuhan  khusus,  untuk  memperoleh  layanan pendidikan  yang  bermutu  dan  setara  dengan  anak-anak  normal  pada  umumnya. Undang Undang tersebut merujuk pada perkembangan pendidikan di Indonesia yang kemudian disebut dengan istilah pendidikan inklusif atau inklusi. Pendidikan inklusif sendiri  mulai  dimunculkan  pada  tahun  1990  ketika  konferensi  dunia  tentang pendidikan untuk semua di Thailand. 2
Salah  satu  paradigma  lama  pembelajaran  di  Indonesia  yang  masih  massif dipraktikkan    di  sekolah-sekolah  adalah  menempatkan  guru  sebagai  satu-satunya sumber  belajar  di  kelas.  Dalam  proses  pembelajaran,  guru  aktif  mentransfer beragam  prinsip-prinsip  ilmu  pengetahuan  dan    konsep-konsep  kepada  anak  didik. Sementara,  anak  didik  sendiri  bersifat  pasif  dan  cenderung  menggunakan  metode menghafal untuk menguasai materi.
1 Republik  Indonesia,  ‘Undang-undang  Republik  Indonesia  nomor  20  tahun  2003  tentang  sistem pendidikan nasional’, Jakarta: Pemerintah Republik Indonesia (2003).
2 Reza  Dulisanti,  ‘Penerimaan  sosial  dalam  proses  pendidikan  inklusif  (studi  kasus  pada  proses pendidikan inklusif di SMK Negeri 2 Malang)’, INDONESIAN JOURNAL OF DISABILITY STUDIES (IJDS) , vol. 2, no. 1 (2015), hal. 2.
Komunikasi dalam pembelajaran dengan menempatkan guru sebagai sumber utama atau sebagai pusat seperti ini, hanya berjalan searah. Artinya, dalam proses pembelajarannya  metode  pembelajaran  lebih  banyak  menggunakan  ceramah  dan demonstrasi, dan materi pembelajaran lebih pada penguasaan konsep-konsep bukan kompetensi.  Pembelajaran  model  seperti  ini,  yang  berorientasi  pada  target penguasaan  materi  hanya  berhasil  dalam  mengingat  jangka  pendek,  tetapi  gagal dalam  membekali  siswa  untuk  memecahkan  masalah  dalam  kehidupan  jangka panjang.
Tujuan  dari  hasil  pendidikan  pada  hakikatnya  adalah  agar  manusia  terdidik dapat  mencari  solusi  pada  setiap  persoalan  hidup  yang  sangat  mungkin  akan dihadapi  di  dunia  realita  atau  nyata.  Oleh  karena  itu,  pendidikan  tidak  boleh menjadikan  anak  didik  justru  terasing  dari  lingkungan  dan  budayanya.  Karena bagaimanapun  lingkungan,  hubungan  antar  personal,  budaya  dan  segala  persoalan yang  berada  di  dalamnya  sangat  mempengaruhi  cara  seseorang  berpikir  dan mempersepsikan sesuatu serta mempengaruhi dalam bertindak dan bertingkahlaku.
Meyakini  bahwa  peserta  didik  berasal  dari  lingkungan  dan  budaya  yang berbeda-beda,  maka  guru  atau  pendidik  akan  memiliki  kesdaran  bahwa sesungguhnya peserta didik mempunyai kaca mata sendiri yang tentu berbeda-beda dalam memandang sebuah persoalan, baik caranya berpikir menemukan solusinya, caranya menangkap dan mengolah informasi serta caranya bertindak sebagai wujud tingkahlakunya.  Hal  ini  disebabkan  karena  setiap  peserta  didik  sudah  memiliki potensi  atau  konsep  awal  yang  diperolehnya  dari  hasil  kolaborasi  atau  perpaduan antara interaksi-interaksi sosial yang dialami sebelumnya dengan pengetahuan yang sudah dimiliki peserta didik.
Permasalahan mendasar dalam dunia pendidikan formal dewasa ini, menurut Rizky  Satria 3 adalah  bahwa  seringkali  setiap  siswa  kurang  mampu  untuk  dapat menarik keterhubungan antara apa yang sedang mereka pelajari di sekolah dengan
3 Rizky  Satria, Pembelajaran  Kontekstual:  Alternatif  Baru  bagi  Pembelajaran  yang  Bermakna , https://www.academia.edu/6505772/Pembelajaran_Kontekstual_Alternatif_Baru_bagi_Pembelajar an_yang_Bermakna, accessed 19 June 2018.
realitas  kehidupannya  sendiri  di  rumah.  Materi-materi  yang  disajikan  tidak terintegrasi  dengan  kehidupan  nyata  sehingga  membuat  pelajaran  menjadi  tak bermakna. Permasalahan inilah yang kemudian membuat pembelajaran kontekstual semkain  berkembang  sebagai  antitesa  dari  bentuk  pembelajaran  lama,  yang memisahkan  antara  materi  dan  konteks.  Dengan  menghadirkan  pembelajaran konteks diharapkan pembelajaran dapat menjadi lebih bermakna.
Paradigma pendidikan lama yang menempatkan guru sebagai sumber utama tentu membuat tujuan pendidikan menjadi terhambat terlebih jika melihat tuntutan zaman  yang  semakin  komplek.  Bagaimana  jika  persoalan  tersebut  juga  menjadi persoalan  di  kelas  atau  lembaga  pendidikan  untuk  anak-anak  inklusi?  Menyadari munculnya kekhawatiran tersebut maka salah satu tawaran solusinya adalah aplikasi model pembelajaran Contextual Teaching and Learning (CTL).
Contextual Teaching and Learning (CTL) dalam dunia pendidikan di Indonesia dikenal  dengan  istilah  Pembelajaran  dan  Pengajaran  Kontekstual  (CTL).  Model pembelajaran  ini  merupakan  salah  satu  solusi  untuk  menuju  keunggulan  akademis yang sekiranya bisa diikuti dan dinikmati oleh seluruh peserta didik.
Pernyataan  ini  bukan  mengada-ada  dan  sangat  mungkin  terjadi  karena menurut  Iwan  Abdi 4 CTL  sesuai  dengan  cara  kerja  otak  dan  prinsip-prinsip  yang menyokong  sistem  kehidupan.  Lebih  lanjut  Iwan 5 menjelaskan  bahwa  penemuan- penemuan  terbaru  dalam  ilmu  pengetahuan  modern  tentang  otak,  dan  prinsip- prinsip  dasar  tertentu  yang  menyokong  semua  sistem  kehidupan  dan  keseluruhan alam  semesta,  menjadi  dasar  bagi  pembelajaran  dan  pengajaran  kontekstual.  CTL adalah sebuah sistem menyeluruh yang menyerupai cara kerja alam bekerja.
Model pembelajaran Contextual Teaching and Learning (CTL), menurut Idrus Hasibuan 6 ,  menawarkan  bentuk  pembelajaran  yang  membantu  guru  untuk mengaitkan  antara  materi  yang  diajarkan  dengan  situasi  dunia  nyata,  dunia  yang
4 Muhammad  Iwan  Abdi,  ‘Contextual  Teaching  and  Learning  (CTL)  dalam  Pembelajaran  PAI’, Dinamika Ilmu , vol. 11, no. 1 (2011).
5 Ibid.
6 M.  Idrus  Hasibuan,  ‘Model  Pembelajaran  CTL  (Contextual  Teaching  and  Learning)’, Logaritma: Jurnal Ilmu-ilmu Pendidikan dan Sains , vol. 2, no. 01 (2015).
dihadapi siswa. CTL merupakan suatu pendekatan pembelajaran yang menekankan pada  proses  keterlibatan  siswa  untuk  menemukan  materi  yang  dipelajarinya  dan menghubungkan serta menerapkannya dalam kehidupan mereka. Dengan demikian, peran  siswa  dalam  pembelajaran  CTL  adalah  sebagai  subjek  pembelajar  yang menemukan dan membangun sendiri konsep-konsep yang dipelajarinya.
Model  pembelajaran  CTL  cocok  atau  sesuai  untuk  proses  belajar  mengajar anak-anak inklusif sebab perkembangan berfikir anak-anak inklusif berbanding lurus dengan  pengalamannya  sehari-hari. 7 Belajar  bukanlah  menghafal  dan  mengingat fakta-fakta,  tetapi  belajar  adalah  upaya  untuk  mengoptimalkan  potensi  siswa  baik aspek kognitif, afektif, maupun psikomotor.

## B. Pembahasan
a. Model Pembelajaran Contextual Teaching Learning (CTL)

## Definisi dan Filosofi
Menurut  Wina  Sanjaya  seperti  dikutip  Siti  Maryam 8 Contextual Teaching  and  Learning (CTL)  adalah  suatu  strategi  pembelajaran  yang menekankan  kepada  proses  keterlibatan  siswa  secara  penuh  untuk menemukan  materi  yang  dipelajarinya  dan  menghubungkannya  dengan situasi  kehidupan  nyata,  sehingga  siswa  didorong  untuk  dapat menerapkannya  dalam  kehidupan  mereka.  Masih  menurut  Sanjaya,  ia menyatakan  bahwa  belajar  dalam  CTL  bukan  hanya  sekadar  duduk, mendengarkan  dan  mencatat,  tetapi  belajar  adalah  proses  berpengalaman secara langsung.
7 Lilik  Maftuhatin,  ‘Evaluasi  Pembelajaran  Anak  Berkebutuhan  Khusus  (ABK)  di  Kelas  Inklusif  di  SD Plus Darul’ulum Jombang’, Religi: Jurnal Studi Islam , vol. 5, no. 2 (2014), hal. 201–27.
8 Jurnal Pendidikan Empirisme: Jurnal Pendidikan Empirisme (Sang Surya Media, 2018), hal. 45.
Winarto  mengutip  Blanchard 9 mengemukakan  bahwa  pembelajaran kontekstual  adalah  pembelajaran  yang  terjadi  dalam  hubungan  yang  erat dengan  pengalaman  sesungguhnya.  Pembelajaran  CTL  terjadi,  apabila  siswa menerapkan  dan  mengalami  apa  yang  sedang  diajarkan  dengan  mengacu pada  masalah-masalah  dunia  nyata  yang  berhubungan  dengan  peran  dan tanggung jawab mereka sebagai anggota keluarga dan warga masyarakat.
Dengan mengacu pada beberapa pendapat di atas, pembelajaran CTL merupakan  suatu  konsep  pembelajaran  yang  mengaitkan  antara  materi pelajaran  yang  dipelajari  siswa  dengan  konteks  di  mana  materi  tersebut digunakan dengan menggunakan pengalaman dan pengetahuan sebelumnya untuk  menemukan  dan  membangun  pengetahuannya  sendiri.  Materi pelajaran akan bermakna bagi siswa jika mereka mempelajari materi tersebut melalui konteks kehidupan mereka.
Adapun  pengertian  CTL  menurut  Tim  Penulis  Depdiknas 10 adalah konsep belajar yang dapat membantu guru untuk mengaitkan antara materi yang  diajarkan  dengan  situasi  dunia  nyata  siswa  serta  mendorong  siswau ntuk  membuat  hubungan  antara  pengetahuan  yang  dimilikinya  dengan penerapannya  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Konsep  belajar  dengan  CTL sendiri  melibatkan  tujuh  komponen  utama  pembelajaran  efektif,  yakni konstruktivisme  (constructivism),  bertanya  (questioning),  menemukan (inquiry),  masyarakat  belajar  (learning  community),  pemodelan  (modeling), refleksi (reflection) dan penelitian sebenarnya (authentic assessment). 11
Dengan  menerapkan  tujuh  komponen  utama  tersebut  diharapkan hasil pembelajaran menjadi lebih bermakna bagi siswa. Proses pembelajaran dilangsungkan  dengan  cara  alami  dalam  bentuk  kegiatan  siswa  bekerja  dan mengalami, bukan kegiatan transfer pengetahuan dari guru ke siswa. Dalam
9 Nur  Hadiyanta,  ‘Penerapan  model  pembelajaran  contextual  teaching  and  learning  (CTL)  untuk meningkatkan  hasil  belajar  PKN’, Jurnal  Kependidikan: Penelitian  Inovasi Pembelajaran ,  vol.  43, no. 1 (2013).
10 Hasibuan, ‘Model Pembelajaran CTL (Contextual Teaching and Learning)’.
11 Ibid.
CTL ini, tulis Hasibuan, 12 strategi pembelajaran lebih penting daripada hasil. Siswa  didorong  untuk  mengerti  apa  makna  belajar,  apa  manfaatnya,  dan bagaimana  mencapainya.  Dengan  demikian  mereka  akan  memposisikan dirinya sebagai pihak yang memerlukan bekal untuk hidupnya nanti.
Jadi,  pengertian  CTL  dari  pendapat  para  tokoh-tokoh  di  atas  dapat disimpulkan  bahwa  CTL  adalah  konsep  belajar  yang  membantu  guru mengkaitkan antara materi yang diajarkanya dengan situasi dunia nyata siswa dan  mendorong  siswa  membuat  hubungan  antara  pengetahuan  yang dimilikinya dengan penerapan dalam kehidupan sehari-hari.
Landasan  filosofi Contextual  Teaching  and  Learning (CTL)  adalah konstruktivisme, 13 yaitu filosofi belajar yang menekankan bahwa belajar tidak hanya  sekadar  menghafal  tetapi  mengkonstruksi  atau  membangun pengetahuan  dan  keterampilan  baru  lewat  fakta-fakta  yang  mereka  alami dalam  kehidupannya.  Bahwa  pengetahuan  tidak  dapat  dipisah-pisahkan menjadi  fakta.  Fakta  atau  proposisi  yang  terpisah,  tetapi  mencerminkan keterampilan yang dapat diterapkan.
Model pembelajaran CTL membantu siswa untuk mengaitkan  antara pelajaran  akademis  dengan  konteks  kehidupan  nyata.  Dengan  mengaitkan keduanya,  para  siswa  melihat  makna  di  dalam  tugas-tugas  sekolah.  Jadi  ciri utama atau kata kunci dari CTL, adalah penemuan makna.
Menurut  Elaine  B.  Jhonson 14 pencarian  makna  adalah  sesuatu  yang lumrah.  Elaine  juga  mengutip  psikolog,  Viktor  E.  Frankl,  "Tujuan  utama seseorang  bukanlah  mencari  kesenangan  maupun  menghindari  rasa  sakit, melainkan melihat sebuah makna di dalam hidupnya. Kita dapat menemukan makna  di  dalam  hidup  dengan  tiga  cara  yang  berbeda;  menciptakan pekerjaan  atau melakukan  tindakan, menghayati sesuatu,  dan  melalui  sikap
12 Ibid.
13 Abdi, ‘Contextual Teaching and Learning (CTL) dalam Pembelajaran PAI’.
14 Elaine  B.  Jhonson, Contextual  Teaching&learning. Pent.  Ibnu  Setiawan,  (Mizan  Learning  Center, 2007), hal. 36.
dalam  menghadapi  penderitaan  sebab  makna  masih  bisa  dicari  dalam penderitaan sekalipun".
Model pembelajaran CTL ini juga menuntut guru atau pendidik untuk memiliki keluasan berpikir dan kesabaran yang tinggi. Sebab boleh jadi ketika siswa  diminta  untuk  mempelajari  sesuatu  yang  menurut  mereka  tidak bermakna maka siswa akan bertanya, "Mengapa kami harus mempelajari ini? Menurut Elaine pertanyaan ini wajar  sekali akan muncul jika memang siswa mecari  makna,  mencari  arti  penting,  maksud  dan  manfaat  dari  tugas  yang diberikan. 15
Kerangka  berpikir  dalam  pembelajaran  kontekstual  berpusat  pada proses  belajar  yang  mengusung  kesadaran  atas  keragaman  yang  dimiliki siswa. Siswa akan dibiasakan untuk saling berinteraksi dengan siswa lain baik secara  personal  maupun  melalui  kelompok  dan  pengalaman  langsung  di lapangan. Dalam kelompok siswa belajar bersama-sama dengan beragam tipe dan  kemampuan  intelegensi  yang  berbeda-beda.  Artinya  siswa  dibiasakan berada dalam kelompok yang heterogen.
Tujuan  pendekatan  kontekstual  (CTL)  pada  dasarnya  adalah membekali siswa dengan pengetahuan yang secara fleksibel dapat diterapkan dari  suatu  permasalahan  ke  permasalahan  lain,  dari  satu  konteks  ke  suatu konteks yang lain.
Dengan  demikian menurut  Sri  Bardini 16 siswa  mengalaminya  sendiri, bukan karena pemberian orang lain. Menurut Elaine B. Jhonson sebagaimana dikutip  Sri  Bardini,  terdapat  tiga  prinsip  dalam  sistem Contextual  Teaching Learning (CTL), yaitu:
1) C ontextual  Teaching  Learning (CTL)  mencerminkan  prinsip kesalingbergantungan. Bahwa kehidupan berjalan ditopang oleh banyak hal banyak pihak seperti prinsip cara kerja alam. Prinsip
15 Ibid.
16 Sri  Bardini,  dalam JUrnal  Pendidikan  Dwija  Utama:  Agustus  2017 (Sang  Surya Media,  2018),  hal. 112.
ini  kemudian  mewujud  dengan  melihat  pola  komunikasi, interkasi dan kerjasama antara siswa dan siswa, antara siswa dan guru. Melihat keterkaitan materi pelajaran dengan konteks yang menyertainya.
2) Contextual  Teaching  Learning (CTL)  mencerminkan  prinsip diferensiasi.  Guru  harus  memiliki  kesadaran  bahwa  siswa memiliki ciri dan keunikan sendiri-sendiri. Di sini guru menantang para  siswa  untuk  bias  saling  menghormati  keunikan  masing- masing  dan  untuk  menghormati  dan  menerimanya.  Sebisa mungkin  guru  juga  mendorong  siswa  untuk  menjadikan  segala perbedaan-perbedaan  tersebut  menjadi  karya  kreatif,  untuk menghasilkan gagasan baru. Pada akhirnya tertanam dalam jiwa bahwa keragaman adalah sebuah kekuatan.
3) Contextual  Teaching  Learning (CTL)  mencerminkan  prinsip pengorganisasian diri. Melihat kemampuan siswa dengan segala keunikan  yang  dibawanya,  mengorganisasikan  dirinya  untuk turut berpartisipasi pada setiap situasi dan kondisi pembelajaran.
Pada  giliran  selanjutnya,  ketiga  prinsip  inilah  yang  akan  menjadi landasan dari tujuh komponen dalam pembelajaran kontekstual sebagaimana yang sudah dijelaskan sebelumnya.
Menilik  sejarahnya,  pembelajaran  kontekstual  atau  dikenal  dengan istilah Contextual Teaching Learning (CTL)  sebenarnya sudah mulai  mulanya dikembangkan  John  Dewey  dari  pengalaman  pembelajaran  tradisionalnya. Pada  tahun  1918  Dewey  merumuskan  kurikulum  dan  metodologi pembelajaran  yang  berkaitan  dengan  pengalaman  dan  minat  siswa.  Siswa akan belajar dengan baik jika yang dipelajarinya terkait dengan pengetahuan dan kegiatan yang telah diketahuinya dan terjadi di sekelilingnya. 17
b. Pendidikan Inklusi
17 Hasibuan, ‘Model Pembelajaran CTL (Contextual Teaching and Learning)’.
Sebagaimana  sudah  dituliskan  pada  bab  awal,  munculnya  model pembelajaran  CTL  merupakan  hasil  atau  puncak  dari  penyelenggaraan konferensi  pendidikan  di  Thailand  pada  tahun  1990  yakni  lahirnya  deklarasi tentang  pendidikan  untuk  semua  (Education  for  All).  Deklarasi  ini  menurut Juang  Sunanto 18 dilatarbelakngi  oleh  realitas  dimana  di  banyak  negara, kesempatan  untuk  memperoleh  pendidikan  masih  terbatas  atau  masih banyak  orang  atau  kelompok  tertentu  yang  belum  mendapat  akses pendidikan  yang  baik  seperti  penyandang  cacat  (disabled),  etnic  minoritas, suku terasing dan lainnya. masih terdiskriminasi dari pendidikan.
Lebih  lanjut  Juang  Sunanto  juga  menuliskan  bahwa,  meski  deklarasi sudah  dilahirkan  namun  belum  dapat  memuaskan  para  praktisi  pendidikan terutama  para  praktisi  pendidikan  luar  biasa.  Karenanya  empat  tahun berikutnya,  tahun  1994,  para  praktisi  ini  menyelenggarakan  koferensi pendidikan luar biasa (Special Needs Education) di Salamanca, Spanyol yang menghasilkan  Pernyataan  Salamanca  (Salamanca  Statement). 19 Pada  giliran berikutnya,  Pernyataan  Salamanca  ini  meluas  ke  berbagai  Negara.  Oleh karena  itu  kemudian  istilah inlusive  education ini  secara  formal  disematkan kepada Pernyataan Salamanca, tahun 1994.
Pendidikan  diyakini  sebagai  pemotong  mata  rantai  kemiskinan  dan salah satu jalan mobilisasi  status atau dengan kata lain jalan untuk menjadi orang yang terhormat. Amanat  Undang-Undang Dasar 1945 pasal 31 ayat 1 sudah  sangat  jelas.  Ayat  dalam  undang-undang  tersebut  juga  jelas berbanding  lurus  deklarasi  Hak  Asasi  Manusia  (HAM)  dengan  slogannya pendidikan untuk semua (education for all). Slogan tersebut mustinya terus memberi kesadaran untuk tak pernah berhenti peduli dengan isu pendidikan karena  hak  pendidikan  adalah  hak  semua  orang  tanpa  terkecuali  termasuk pendidikan  untuk  anak  berkebutuhan  khusus  sehingga  mereka  juga  dapat
18 Juang Sunanto, Pendidikan Inklusif (2016).
19 Ibid.
mengembangkan potensinya secara optimal. Penyimpangan itu dapat terjadi pada aspek fisik, mental, sosial dan atau emosi.
Layanan  pendidikan  untuk  anak-anak  berkebutuhan  khusus,  yang mengalami  hambatan  atau  keterbelakangan  fungsi  kecerdasan  atau intelektual,  serta  keterlambatan  dalam  fungsi  fisik  tersebut  bisa  diperoleh dengan  model  segregatif  dan  mainstreaming. 20 Model  Segregatif menghendaki  anak-anak  berkebutuhan  khusus  untuk  memperoleh  layanan pendidikan  di  lembaga  khusus  yang  terpisah  dengan  anak-anak    lain  pada umumnya. Lembaga ini biasanya disebut dengan Sekolah Luar Biasa (SLB).
Sedangkan  pendekatan  Mainstreaming  menunjukkan  kepada  suatu model pelayanan pendidikan dimana anak dengan kebutuhan khusus sedapat mungkin memperoleh layanan pendidikan secara terintegrasi bersama-sama anak yang lain dalam lingkungan yang normal. Pendidikan inklusi adalah salah satu  strategi  dalam  pelayanan  dan  penyelenggaraan  pendidikan,  di  mana anak berkebutuhan khusus memperoleh perhatian dan layanan pendidikan di lingkungan  belajar  yang  sama,  bersama  anak-anak  lainnya,  secara  bermutu dan sesuai dengan kebutuhannya. 21
Di  Indonesia  sendiri,  pemberlakuan  model  pendidikan  inklusi  baru dimulai setelah adanya deklarasi pada tanggal 11 Agustus 2004 di Bandung. Deklarasi di Bandung tersebut diharapkan dapat menggalang sekolah-sekolah reguler  untuk  dapat  mempersiapkan  pendidikan bagi  semua anak  termasuk anak berkebutuhan khusus (ABK).
Secara  konseptual  model  pendidikan  inklusi  tersebut  menjanjikan sejumlah  keunggulan  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  bagi  anak berkebutuhan  khusus.  Model  pendidikan  ini  dinilai  sebagai  strategi  efektif untuk  menuntaskan  wajib  belajar  9  tahun  bagi  anak-anak  yang  memilki kebutuhan  khusus.  Di  sisi  lain,  model  pelayanan  pendidikan  seperti  ini  juga
20 Maftuhatin,  ‘Evaluasi  Pembelajaran  Anak Berkebutuhan Khusus  (ABK)  di  Kelas Inklusif  di  SD Plus Darul’ulum Jombang’, hal. 205.
21 Ibid.
dianggap  lebih  efisien  karena  tidak  perlu  mendirikan  sekolah  khusus  bagi mereka.  Pendidikan  Inklusif  juga  memungkinkan  anak  untuk  belajar  sosial dan emosi secara lebih wajar. 22
Model  pendidikan  inklusi  ini  juga  memiliki  nilai  lebih  yakni  mampu mendorong siswa lain yang normal untuk tidak hanya belajar menghargai dan menerima  anak-anak  dengan  kekurangan,  namun  juga  mendorong  mereka untuk memiliki keterampilan berkomunikasi dan berinteraksi dengan ABK.
Tujuan  dari  semua  upaya  menuju  pendidikan  inklusif  adalah kesejahteraan  anak  berkebutuhan  khusus  baik  secara  permanen  maupun temporer  untuk  memperoleh  pendidikan  dan  segala  haknya  sebagai  warga negara. 23
Lebih  jauh,  setidaknya  model  pendidikan  inklusi  tersebut  telah memenuhi  amanat  undang-undang  yang  tertuang  dalam  Undang-undang Republik Indonesia tentang sistem pendidikan nasional yang berbunyi “Setiap warga negara berhak atas kesempatan yang seluas-luasnya untuk mengikuti pendidikan  agar  memperoleh  pengetahuan,  kemampuan  dan  ketrampilan yang  sekurang-kurangnya  setara  dengan  pengetahuan,  kemampuan  dan ketrampilan tamatan pendidikan dasar. 24
Sampai sejauh ini, pelaksanaan pendidikan inklusi di Indonesia dinilai belum  berjalan  sebagaimana  yang  diharapkan.  Menurut  Tarnoto 25 terdapat beberapa  hal  yang  menjadi  kendala  dalam  pelaksanaannya.  Di  antaranya adalah  minimnya  sarana  penunjang  sistem  pendidikan  inklusi,  terbatasnya pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki oleh para guru sekolah inklusi, belum  lagi  sistem  kurikulum  pendidikan  umum  yang  ada  saat  ini  memang belum  mengakomodasi  keberadaan  anak-anak  yang  memiliki  perbedaan
22 Ibid.
23 Ibid. , hal. 206.
24 Undang-Undang Republik Indonesia, ‘Sistem pendidikan nasional’, Jakarta: Direktorat Pendidikan Menengah Umum (2003).
25 Nissa Tarnoto, ‘Permasalahan-permasalahan yang Dihadapi Sekolah Penyelenggara Pendidikan Inklusi pada Tingkat SD’, Humanitas: Jurnal Psikologi Indonesia , vol. 13, no. 1 (2016), hal. 50– 61.
kemampuan  (difabel).  Sehingga,  tulis  Tarnoto,  melihat  program  pendidikan inklusi di Indonesia saat ini terkesan sebagai program eksperimental. 26
Kondisi  seperti  ini  justru  menjadi  tambahan  tugas  yang  harus diemban para guru yang notabene berada di lapangan, berhadapan langsung dengan  persoalan  teknis.  Di  satu  sisi  para  guru  dituntut  nuraninya  untuk dapat  mencerdaskan  seluruh  siswanya.  Namun  di  sisi  lain,  ia  sendiri  tidak memiliki  keterampilan  yang  memadai  untuk  menyampaikan  materi-materi pelajarannya kepada siswa yang difabel atau ABK.
Situasi  yang  demikian  justru  malah  akan  menciptakan  kondisi pembelajaran  eksklusif  bagi  ABK  dalam  lingkungan  kelas  regular.  Ini  tentu menjadi  dilema  tersendiri  bagi  para  guru  yang  secara  langsung mengalaminya.
Benar bahwa ada Guru Pembimbing Khusus (GPK) untuk sekolah yang menyelenggarakan pendidikan inklusi. Namun juga perlu diingat bahwa GPK juga  memiliki  tugas  pokok  di  Sekolah  Luar  Biasa  (SLB).  Artinya  GPK  tidak sepanjang hari berada di sekolah yang menyelenggarakan pendidikan inklusi.
c. CTL dalam Pendidikan Inklusi
Guru  adalah  ujung  tombak  dari  keberhasilan  kegiatan  belajar  di sekolah.  Guru  dituntut  untuk  memahami  bahwa  belajar  adalah  proses interaksi atas segala situasi yang ada di sekitar individu-individu yang terlibat. Menurut Hasibuan 27 pendidikan kegiatan pembelajaran yang dilakukan oleh guru  dan  siswa.  Perilaku  guru  adalah  membelajarkan  dan  perilaku  siswa adalah belajar.
Masih  menurut  Hasibuan,  bahwa  belajar  dapat  dipandang  sebagai proses  yang  diarahkan  kepada  tujuan  dan  proses  berbuat  melalui  berbagai pengalaman  belajar  yang  dirancang  dan  dipersiapkan  oleh  guru. 28 Oleh
26 Ibid.
27 Hasibuan, ‘Model Pembelajaran CTL (Contextual Teaching and Learning)’.
28 Ibid.
karenanya,  guru  juga  dituntut  untuk  mendesain  pembelajaran  dan menerapkannya.
Artinya,  kualitas  pembelajaran  yang  akan  dilakukan  nantinya  sangat bergantung  pada  perencanaan  dan  pelaksanaan  proses  pembelajaran  yang didesain  guru  sebab  tugas  guru  tidak  hanya  mengajar (teacher  centered) , akan  tetapi  lebih  kepada  membelajarkan  siswa (student  centered) .  Terkait dengan hal tersebut Sahlan menyatakan bahwa pengembangan model-model pembelajaran  merupakan  suatu  keniscayaan  yang  harus  dipersiapkan  dan dilakukan guru dalam kegiatan pembelajaran. 29
Salah  satunya  adalah  model  pembelajaran  kontekstual  (contekstual teaching  and  learning).  Model  pembelajaran  kontekstual  merupakan  proses pembelajaran yang holistik dan bertujuan membantu siswa untuk memahami makna  materi  ajar  dan  mengaitkannya  dengan  konteks  kehidupan  mereka sehari-hari  (konteks  pribadi,  sosial  dan  kultural),  sehingga  siswa  memiliki pengetahuan/ keterampilan yang dinamis dan fleksibel untuk mengkonstruksi sendiri secara aktif pemahamannya. 30
Permasalahan  yang  terus  menerus  akan  selalu  ada  dalam  proses pendidikan  adalah  problematika  kesulitan  belajar.  Anak  berkesulitan  belajar adalah  anak  yang  secara  nyata  mengalami  kesulitan  dalam  tugas-tugas akademik  khusus  maupun  umum,  baik  disebabkan  oleh  adanya  disfungsi neurologist,  proses  psikologis  dasar  maupun  sebab-sebab  lain. 31 Anak  yang dimaksud tersebut ialah anak berkebutuhan khusus (ABK).
Melalui model pembelajaran kontekstual, guru dapat memanfaatkan materi dan media pembelajaran konkret yang dapat membantu siswa di kelas inklusi. Sebab ABK maupun anak normal lainnya cenderung sulit memahami materi-materi  pelajaran  yang  lazimnya  bersifat  abstrak  dan  teoritis.
29 Asmaun  Sahlan  and  Angga  Teguh  Prastyo, Desain  pembelajaran  berbasis  pendidikan  karakter (2012).
30 Bayu  Pamungkas, Pengaruh  Pembelajaran  Kontekstual  terhadap  Kemampuan  Membaca Permulaan Anak Berkesulitan Belajar Melalui Inklusi Model Kluster (2013).
31 Ibid.
Pemilihan  media  pembelajaran  yang  konkret  ini  sangat  dipengaruhi  oleh kreativitas guru.
Media  yang  dipilih  adalah  sesuatu  yang  dekat  dan  akrab  dengan keseharian  lingkungan  dan  budaya  siswa.  Dengan  pemilihan  media  yang tepat  diharapkan  siswa  akan  mudah  menemukan  keterkaitan  antara  materi yang dipelajarinya serta menemukan maknanya secara mandiri.
Secara  bahasa  yang  sederhana  seperti  ini,  bahwa  salam pelaksanaanya,  pembelajaran  kontekstual  dapat  memanfaatkan  benda, sesuatu atau objek riil, objek yang sebenarnya yang sehari-hari bersentuhan dengan siswa. Tujuannya agar konsep pokok dari materi yang dipelajari siswa tertanam dengan baik. Jika benda atau objek yang sebenarnya tersebut sulit ditemukan,  sekjali  lagi,  diperlukan  kreatifitas  guru.  Guru  dapat  saja memanfaatkan benda lain yang serupa atau bias juga menggunakan property seperti gambar tiruan.
Selanjutnya,  agar  siswa  tidak  terlalu  asik  dengan  benda  atau  objek yang  ada  sehingga  lalai  terhadap  materi  yang  seharusnya  mereka  pelajari, maka di sini kontrol dari guru sangat diperlukan.
Diaplikasikannya  model  pembelajaran  kontekstual  di  kelas  inklusi  ini diharapkan menjadikan prose belajar mengajar menjadi lebih menyenangkan dan tidak membosankan. Dalam prosesnya, siswa dapat belajar secara aktif, guru  dan  siswa  dapat  menjadikan  berbagai  objek  yang  ada  di  sekitar  siswa sebagai sumber belajar sehingga siswa akan lebih kritis, dan menjadikan guru lebih kreatif. Apabila dapat dilakukan dengan baik, maka efeknya tak hanya tercapainya  tujuan  pembelajaran  namun  juga  secara  tidak  langsung  akan sangat mempengaruhi mutu pendidikan.
Maftuhatin  dalam  tulisannya  mengingatkan  bahwa  layanan  dalam pendidikan inklusif harus memperhatikan hasil identifikasi dan asesmen anak berkebutuhan  khusus.  Hasil  dari  identifikasi  dan  asesmen  tersebut  yang
kemudian  harus  dikembangkan  dan  dilihat  berbagai  kemungkinan  sebagai alternatif program layanan yang sesuai dengan kebutuhan anak. 32
Layanan  alternatif  yang  dimaksud  adalah  layanan  pendidikan  yang disesuaikan  dengan  kemampuan  anak  berkebutuhan  khusus  yang  belajar bersama di dalam komunitas kelas yang beragam. Belajar sebagaimana siswa normal  bersama  guru  kelas,  guru  bidang  studi  dan  guru  lainnya.  GPK  atau guru  pendidikan  khusus  yang  diperbantukan  pada  kelas  inklusi  memiliki tanggungjawab merencanakan program pembelajaran, memonitor pelaksanaan  program  serta  akhirnya  mengevaluasi  hasil  dari  pelaksanaan program.

## C. Simpulan
Contextual  Teaching  and  Learning (CTL)  atau  pembelajaran  kontekstual merupakan  proses  pembelajaran  yang  holistik  dan  bertujuan  membantu  siswa untuk  memahami  makna  materi  ajar  dan  mengaitkannya  dengan  konteks kehidupan mereka sehari-hari. Pembelajaran model ini lebih menekankan pada pembelajarn  yang  berpusat  pada  siswa.  Siswa  dituntut  untuk  lebih  aktif  dalam pembelajaran  sementara  guru  dituntut  untuk  lebih  kreatif  menerjemahkan materi-materi ajarnya dengan objek atau situasi yang berkaitan langsung dengan siswa sehingga siswa menemukan kaitan materi yang dipelajari dengan konteks kehidupannya.
Dalam  kelas  inklusi,  model  pembelajaran  konteks  sangat  cocok  diterapkan karena  dengan  demikian,  siswa  sendiri  yang  akan  menemukan  makna  dari proses  pembelajarannya.  Guru  merancang  dan  mendesain  agar  proses  belajar mengajar  tetap  mengarah  pada  tujuan  belajar  yakni,  adanya  perubahan  diri siswa.
32 Maftuhatin, ‘Evaluasi Pembelajaran Anak Berkebutuhan Khusus (ABK) di Kelas Inklusif di SD Plus Darul’ulum Jombang’.

## Daftar Pustaka
Abdi,  Muhammad  Iwan, ‘Contextual  Teaching  and  Learning  (CTL)  dalam Pembelajaran PAI’ , Dinamika Ilmu, vol. 11, no. 1 (2011).
Bardini, Sri, dalam Jurnal Pendidikan Dwija Utama : Agustus 2017 (Sang Surya Media, 2018).
Dulisanti.  Reza,  ‘ Penerimaan  sosial  dalam  proses  pendidikan  inklusif  (studi  kasus pada  proses  pendidikan  inklusif  di  SMK  Negeri  2  Malang) ’,  INDONESIAN JOURNAL OF DISABILITY STUDIES (IJDS), vol. 2, no. 1 (2015).
Hadiyanta,  Nur, ‘Penerapan  model  pembelajaran  contextual  teaching  and  learning (CTL)  untuk  meningkatkan  hasil  belajar  PKN’ ,  Jurnal  Kependidikan:  Penelitian Inovasi Pembelajaran, vol. 43, no. 1 (2013).
Hasibuan,  M.  Idrus, ‘Model  Pembelajaran  CTL  (Contextual  Teaching  and  Learning)’ , Logaritma: Jurnal Ilmu-ilmu Pendidikan dan Sains, vol. 2, no. 01 (2015).
Jhonson,  Elaine  B., Contextual  Teaching&learning .  Pent.  Ibnu  Setiawan,  (Mizan Learning Center, 2007).
Jurnal  Pendidikan  Empirisme: Jurnal  Pendidikan  Empirisme (Sang  Surya  Media, 2018)5.
Maftuhatin,  Lilik, ‘Evaluasi  Pembelajaran  Anak  Berkebutuhan  Khusus  (ABK)  di  Kelas Inklusif di SD Plus Darul’ulum Jombang’ , Religi: Jurnal Studi Islam, vol. 5, no. 2 (2014).
Pamungkas,  Bayu, Pengaruh  Pembelajaran  Kontekstual  terhadap  Kemampuan Membaca  Permulaan  Anak  Berkesulitan  Belajar  Melalui  Inklusi  Model  Kluster (2013).
Republik  Indonesia,  ‘ Undang-undang  Republik  Indonesia  nomor  20  tahun  2003 tentang  sistem  pendidikan  nasional’ ,  Jakarta:  Pemerintah  Republik  Indonesia (2003).
Sahlan, Asmaun dan Angga Teguh Prastyo, Desain pembelajaran berbasis pendidikan karakter (2012).
Satria,  Rizky, Pembelajaran  Kontekstual:  Alternatif  Baru  bagi  Pembelajaran  yang Bermakna,
https://www.academia.edu/6505772/Pembelajaran_Kontekstual_Alternatif_B aru_bagi_Pembelajaran_yang_Bermakna, accessed 19 June 2018.
Sunanto, Juang, Pendidikan Inklusif (2016).
Tarnoto, Nissa, ‘ Permasalahan-permasalahan yang Dihadapi Sekolah Penyelenggara Pendidikan Inklusi pada Tingkat SD ’, Humanitas: Jurnal Psikologi Indonesia, vol. 13, no. 1 (2016).
Undang-Undang Republik Indonesia, ‘Sistem pendidikan nasional’ , Jakarta: Direktorat Pendidikan Menengah Umum (2003).