## Pengaruh IPM, Dana Desa dan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi di 13 Kabupaten/Kota di Kalimantan Selatan
The Influence of HDI, Village Fund, and Infrastructure to Economic Growth in 13 Districts/Cities in South Kalimantan

## Akhmad Ripandi
Program Studi Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Lambung Mangkurat Akhmadripandi.ar@gmail.com

## Abstract
The purpose of this research is the 13 districts/cities of the province of South Kalimantan consisting of 11 districts ( Kotabaru, Banjar, Tanah Laut, Barito Kuala, Tapin,  Hulu  Sungai  Selatan,  Hulu  Sungai  Utara,  Hulu  Sungai  Tengah,  Balangan, Tabalong, Tanah Bumbu) and two cities (Banjarbaru, Banjarmasin). This study uses the  panel’s  return  data  analysis  ti  the  Fixed  Effect  Model.  The  results  of  this  study show  that  the  index  of  human  development,  village  funds,  and  infrastructure  at  the same time has a significant impact on economic growth. This study also indicates that the  social  development  index  is  the  dominant  factor  affecting  economic  growth  in districts/cities in South Kalimantan in 2012-2016.

## Abstrak
Objek  penelitian  ini  adalah  13  kabupaten/kota  yang  ada  di  provinsi Kalimantan  Selatan  yang  terdiri  dari  11  kabupaten  (Kotabaru,  Banjar,  Tanah  Laut, Barito Kuala, Tapin, Hulu Sungai Selatan, Hulu Sungai Utara, Hulu Sungai Tengah, Balangan, tabalong, Tanah Bumbu) dan 2 kota (Banjarbaru, Banjarmasin). Penelitian ini  menggunakan  analisis  regresi  data  panel  dengan  Model  Fixed  Effect.  Hasil  dari penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  indeks  pembangunan  manusia,  dana  desa  dan infrastruktur secara simultan berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Hasil  penelitian  ini  juga  menunjukkan  bahwa  indeks  pembangunan  manusia merupakan  faktor  yang  dominan  mempengaruhi  pertumbuhan  ekonomi  di kabupaten/kota di Kalimantan Selatan tahun 2012-2016.

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Salah satu indikator pembangunan ekonomi suatu daerah adalah pertumbuhan ekonomi, apabila pertumbuhan ekonomi pada suatu daerah bagus maka pembangunan ekonominya  juga  bagus.  Banyak  faktor  yang  mempengaruhi  pertumbuhan  ekonomi, diantaranya  adalah  indeks  pembangunan  manusia,  dana  desa  dan  infrastruktur. Pertumbuhan ekonomi sangat tergantung pada kualitas dan kuantitas manusia, apabila kualitas  manusia  itu  bagus,  maka  hasil  produktivitasnya  juga  akan  meningkat  dan ekonomi akan mengalami perkembangan.
Pada  masa  pemerintahan  pak  jokowi  sekarang  berbagai  macam  kebijakan berfokus  kepada  pembangunan-pembangunan  di  daerah,  seperti  mempercepat pembangunan di desa dengan memberikan dana desa ke pada desa melalui kabupaten dan  juga  mempercepat  laju  pembangunan  infrastruktur  di  daerah  guna  menunjang kegiatan ekonomi.
Provinsi  Kalimantan  Selatan  merupakan  salah  satu  provinsi  yang  tingkat pertumbuhan ekonominya masih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi di provinsi lainnya di Indonesia, dengan tingkat pertumbuhan sebesar 4,38% di tahun 2016. Hal ini masih jauh di bawah pertumbuhan ekonomi Indonesia sebesar 5,02% di tahun  2016.  Pertumbuhan  ekonomi  Kalimantan  selatan  tidak  lepas  dari perkembangan-perkembangan ekonomi di masing-masing kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Selatan. Apabila pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota meningkat maka pertumbuhan ekonomi provinsi juga akan meningkat.

## Rumusan Masalah
1. Apakah  indeks  pembangunan  manusia,  dana  desa  dan  infrastruktur berpengaruh  secara  simultan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  di  13 kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Selatan ?
2. Faktor  mana  yang  dominan  mempengaruhi  pertumbuhan  ekonomi  di  13 kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Selatan ?
3. Bagaimana  arah  kebijakan  pemerintah  provinsi  Kalimantan  selatan  terkait pengaruh ipm, dana desa dan infrastruktur terhadap pertumbuhan ekonomi di 13 kabupaten/kota di Kalimantan selatan ?

## Tujuan Penelitian
1. Untuk  mengetahui  pengaruh  indeks  pembangunan  manusia,  dana  desa  dan infrastruktur  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  di  kabuapaten/kota  di  Provinsi Kalimantan Selatan.
2. Untuk mengetahu faktor yang dominan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Selatan.
3. Untuk  mengetahui  arah  kebijakan  pemerintah  provinsi  Kalimantan  Selatan terkait  pengaruh  ipm,  dana  desa  dan  infrastruktur  terhadap  pertumbuhan ekonomi di 13 kabupaten/kota di Kalimantan Selatan.

## KAJIAN PUSTAKA
Solow  (dalam  jhingan,  2013)  menyebutkan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi dapat dipengaruhi beberapa faktor seperti keahlian dan kemahiran tenaga kerja dalam melakukan pekerjaan yang dapat meningkatkan hasil produktivitasnya yang didukung juga  dengan  kemajuan  teknologi.  Kemajuan  teknologi  akan  membantu  dalam mempercepat dan meningkatkan hasil produksi. Solow juga mengatakan bahwa faktor pertumbuhan  ekonomi  yang  paling  penting  adalah  modal  dan  tenaga  kerja,  apabila modal individu atau kelompok terpenuhi dan tenaga kerja juga terpenuhi maka akan dapat menghasilkan produksi.
Adam smith (dalam suryana, 2000) juga mengatakan bahwa perpaduan antara kemajuan  teknologi  dengan  pertumbuhan  penduduk  akan  dapat  meningkatkan pertumbuhan ekonomi,  hal  ini  terjadi  apabila  kemajuan  teknologi  yang  terjadi  dapat dimanfaatkan  dengan  baik  oleh  penduduk  untuk  dapat  menghasilkan  produksi  yang lebih tinggi.  Pemanfaatan  teknologi ini  tidak  lepas  dari  sumber  daya  manusia  dalam mengelolanya,  manusia  harus  dituntut  terampil  dan  ahli  dibidangnya  agar  apa  yang dihasilkan bisa lebih baik dan sesuai dengan harapan sebelumnya.

## Indeks Pembangunan Manusia
Todaro  dan  Smith  (2003)  menyebutkan  bahwa  pertumbuhan  ekonomi  sangat erat  kaitannya  dengan  kualitas  dan  kuantitas  manusia  atau  dalam  hal  ini  modal manusia  yang  didukung  dengan  perbaikan  kesehatan,  pendidikan  dan  pengeluaran
perkapita.  Jika  modal  manusia  bagus  dilihat  dari  kesehatan  dan  pendidikannya  yang bagus  maka  produktivitas  yang  akan  dihasilkan  juga  akan  bagus,  dengan  itu  maka kegiatan ekonomi akan berkembang dan pertumbuhan ekonomi akan dapat dicapai.
Pengukuran  indeks  pembangunan  terbagi  menjadi  tiga  bagian  seperti  yang disebutkan oleh UNDP :
1. Pendidikan yang dilihat dengan ukuran lama sekolah dan kemampuan baca tulis atau angka melek huruf.
2. Kesehatan yang dilihat dengan ukuran angka harapan hidup saat lahir atau bayi dan juga panjangnya usia.
3. Ekonomi  yang  dilihat  dengan  ukuran  pengeluaran  perkapita  masyarakat dengan memerhatikan standar masyarakat untuk hidup layak.
Pembangunan  manusia  merupakan  salah  satu  langkah  dalam  menjelaskan kesejahteraan  masyarakat,  jika  pembangunan  manusia  itu  meningkat  maka kesejahteraan  di  masyarakat  juga  akan  meningkat,  kesejahteraan  yang  dimaksud bukan hanya dari segi ekonomi melainkan segi sosial dan kesehatan lainnya.

## Dana Desa
Dana  desa    merupakan  salah  satu  program  yang  medukung  pembangunan daerah,  dana  desa  baru  direalisasikan  efektif  pada  tahun  2015  pada  masa pemerintahan  pak  joko  widodo.  Dana  desa  tertuang  di  dalam  undang-undang  tahun 2014  nomor  6  yang  mangatur  tentang  desa.  Sesuai  dengan  kebijakan  yang dilaksanakan  bahwa  dengan  adanya  dana  desa  diharapkan  mampu  membangun perdesaan  agar  tidak  terjadi  ketimpangan  pembangunan  khususnya  antara kabupaten/kota.
Dana  desa  hanya  diberikan  untuk  kabupaten  yang  memiliki  desa,  sedangkan kota  tidak  termasuk  karena  kota  hanya  mempunyai  kelurahan.  Seperti  yang  tertuang di dalam undang-undang tahun 2014 nomor 6 bahwa desa diharapkan bisa mengelola keuagannya  sendiri  dan  melaporkan  keuangannya  sendiri  dengan  melaksanakan  hal- hal  yang  mendukung  pembangunan  desa  dengan  tetap  memperhatikan  prioritas nasional.  Desa  diharapkan mandiri  dan mampu  menumbuhkan  dan  mengembangkan ekonomi desa dengan menciptakan badan usaha milik desa.

## Infrastruktur
Infrastruktur  merupakan  salah  satu  penunjang  kegiatan  ekonomi,  melaui kegiatan  yang  dilakukan  untuk  berpuduksi  dengan  menghasilkan  kesempatan  kerja dan  output  yang  lebih  banyak,  infrastruktur  juga  dapat  meningkankan  efisiensi  dan kelancaran  dalam  hal  berkegiatan  untuk  menghasilkan  barang  dan  jasa  pada  sektor- sektor ekonomi tertentu. (hanafie, 2010).
Produktivitas perekonomian sangat dipengaruhi oleh pembangunan infrastruktur, pembangunan infrastruktur merupakan salah satu cara untuk mengatasi permasalahan-permasalahan  tentang  lambatnya  kegiatan  ekonomi  di  daerah. (Aschauer,  1989).    Aschauer  juga  mengatakan  bahwa  keterlambatan  pertumbuhan ekonomi  pada  suatau  daerah  disebabkan  kualitas  infrastruktur  dan  rendahnya pembangunan  infrastruktur  di  daerah.  Pada  akhirnya  akan  memunculkan  masalah- masalah ekonomi baru pada daerah tersebut.
Pembangunan  infrastruktur  tidak  lepas  dari  dana  atau  modal  yang  diberikan oleh pemerintah maupun pihak swasta, dalam hal ini dana pembangunan infrastruktur diperoleh dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang dialokasikan untuk  daerah  melaui  alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  guna  meningkatkan  laju pertumbuhan ekonomi melalui pembangunan infrastruktur.
Alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  berdasarkan  Peraturan  Pemerintah Republik  Indonesia  Nomor  5  Tahun  2005  terdiri  dari  bidang  infrastruktur  jalan, sanitasi,  irigasi,  air  minum  dan  perumahan  yang  dirumuskan  langsung  oleh kementerian pekerjaan umum dan perumahan rakyat.

## Penelitian Terdahulu
1) Penelitian oleh Ady Soejoto dalam penelitiannya yang berjudul “Pengaruh indeks pembangunan  manusia  (IPM)  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  Provinsi  Jawa Timur”.
2) Penelitian oleh Intan Mala Sari dan M. Faisal Abdullah dalam penelitiannya yang berjudul  “Analisis  ekonomi  kebijakan  dana  desa  terhadap  kemiskinan  desa  di kabupaten Tulungagung”.
3) Penelitian  oleh  Rizky  Kurniawan  dalam  penelitiannya  yang  berjudul  “Pengaruh penyediaan infrastruktur terhadap pertumbuhan ekonomi di Kota Banjarmasin”.

## METODE PENELITIAN

## Jenis dan Sumber Data
Jenis data dalam penelitan ini adalah dengan menggunakan data sekunder dan primer yang diperoleh dari instansi terkait atau dari pihak ke tiga. Data primer dalam penelitian  ini  merupakan  data  berupa  informasi  dan  penjelasan  mngenai  arah kebijakan  yang  diperoleh  dari  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah  Provinsi Kalimantan Selatan mengenai variabel penelitian.
Data  sekunder  dalam  penelitian  ini  adalah  data  berupa  dokumentasi  atau pelaporan-pelaporan tentang keuangan mengenai :
1. Pertumbuhan  ekonomi  yang  diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi Kalimantan Selatan.
2. Indeks  pembangunan  manusia  yang  diperoleh  dari  Badan  Pusat  statistik Provinsi Kalimantan Selatan.
3. Dana  desa  yang  diperoleh  dari  Dinas  Pemberdayaan  Masyarakat  Desa Provinsi Kalimantan Selatan.
4. Alokasi  DAK  Bidang  Infrastruktur  yang  diperoleh  dari  Direktorat  Jenderal Perimbangan  Keuangan  Republik  Indonesia  dan  Kementerian  Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Penelitian  ini  menggunakan  jenis  penelitian  analisis  statistik  dengan  model regresi data panel dengan menggunakan E-views 9.

## Definisi Operasional Variabel
1) Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  naiknya  kapasitas  suatu  proses  produksi secara  berkesinambungan  dengan  tercapainya  peningkatan  pendapatan  yang lebih baik, diukur dalam satuan persen (%).
2) Indeks  pembangunan  manusia  merupakan  langkah  dalam  meningkatkan proses  kegiatan  ekonomi  dengan  memperhatikan  3  komponennya,  yaitu
standar hidup layak, lama sekolah dan melek huruf serta angka harapan hidup manusia, diukur dalam satuan indeks.
3) Dana  desa  merupakan  dana  yang  bersumber  APBN  yang  diterima  oleh  desa yang  dialokasikan  dan  diperuntukkan  bagi  desa  yang  digunakan  untuk membiayai pembinaan kemasyarakatan, penyelenggaraan pemerintah desa dan pelaksanaan pembangunan desa, diukur dalam satuan rupiah (Rp).
4) Infrastruktur merupakan penunjang suatu keberhasilan pembangunan, dengan melihat  sumber  dana  yang  dikucurkan  oleh  pemerintah  pusat  melalui  APBN dalam  bentuk  alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  yang  dialokasikan  untuk kabupaten/kota guna menunjang pembangunan di daerah. Alokas DAK bidang infrastruktur  dirumuskan oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, diukur dalam satuan rupiah (Rp).

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  Pengumpulan  data  dalam  pengumpulan  ini  menggunakan  tiga  cara, yaitu observasi, wawancara dan dokumentasi.

## Teknik Analisis Data
Teknik  Analisis  Data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  Analisis  statistik dengan  menggunakan  regresi  data  panel  dengan  melihat  pengaruh  variabel  bebas terhadap variabel terikat dengan melihat hasil uji F dan uji T.
Model  regresi  data  panel  merupakan  gabungan  antara  data  cross  section  dan dana time series. Model regresi data panel :
Y it = β0 + β1X1 it + β2X2 it + β3X3 it + μ it Penjelasan : Y it = Pertumbuhan Ekonomi β0 = Koefisien Intersep β1,β2,β3 = Koefisien Regresi X1 = Indeks Pembangunan Manusia (Indeks) X2 = Dana Desa (Rp) X3 = Alokasi DAK Bidang Infrastruktur (Rp) Μ = Error i = 1, 2, 3, …., 13 Kabupaten/Kota t = 1, 2, 3, 4, 5, tahun 2012-2016
Untuk  mengestimasi  persaman  model  data  panel  tersebut  maka  dapat digunakan  beberapa  teknik,  diantaranya  adalah  PLS,  FEM  dan  REM.  Berdasarkan perhitungan dengan menggunakan beberapa model tersebut, maka didapat hasil hasil bahwa  model  fixed  effect  lebih  bagus  untuk  digunakan  dibandingkan  dengan  model PLS  dan  REM.  Hal  ini  didapatkan  setelah  melakukan  pengujian  terhadap  model tersebut, yakni dengan menggunakan Uji Chow dan Uji Hausmant.

## HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS Deskripsi Statistik Variabel Penelitian
1) Pertumbuhan Ekonomi
Tabel 1 Perkembangan Pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota No Kabupaten Pertumbuhan Ekonomi (%) 2012 2013 2014 2015 2016 1 Tanah Laut 6,03 5,49 3,19 2,87 3,26
2 Kotabaru 6,53 5,22 4,66 3,35 4,23 3 Banjar 6,28 4,6 5,08 4,4 4,7 4 Barito Kuala 4,88 4,12 4,51 5,27 5,15 5 Tapin 6,32 5,75 5,44 4,05 4,85 6 Hulu Sungai Selatan 5,33 5,68 5,79 6,05 6,08 7 Hulu Sungai Tengah 4,85 5,83 5,56 6,13 6,21 8 Hulu Sungai Utara 5,4 5,34 5,99 5,34 4,7 9 Tabalong 5,33 4,36 4,03 2,36 3,06 10 Tanah Bumbu 6,29 3,8 3,78 2,93 3,11 11 Balangan 6,69 8,04 5,9 2,52 2,53 12 Kota Banjarmasin 6,18 6,93 6,11 5,79 6,28 13 Kota Banjarbaru 6,54 6,59 6,68 6,91 6,95 Kalimantan Selatan 5,73 5,17 4,89 3,84 4,38

## Sumber : BPS KALSEL
Berdasarkan  tabel  1  di  atas  nampak  bahwa  mengalami  penurunan  selama  4 tahun  terakhir,  yaitu  pada  tahun  2012-2015,  penurunan  ini  tidak  dialami  semua kabupaten/kota  namun  hanya  beberpa  saja  mengalami  penurunan.  Penuruan  ini didominasi  oleh  daerah-daerah  yang  memiliki  atau  mengandalkan  sektor pertambangan, seperti halnya kabupaten tanah laut yang mengalami penurunan yang cukup besar sebesar 2.87% di tahun 2015.
Pertumbuhan  ekonomi  tertinggi  ditahun  2016  terdapat  pada  kabupaten balangan  yang  hanya  mencapai  2.53%,  sedangakn  pertumbuhan  ekonomi  tertinggi ditahun 2016 di capai oleh kota banjarbaru sebesar 6.95%, hal ini masih cukup bagus jika  dibandingkan  dengan  pertumbuhan  ekonomi  Kalsel  yang  hanya  mencapai  4.38 ditahun 2016 yang tergolong msih cukup rendah.
2) Indeks Pembangunan Manusia
Tabel 2 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia No Kabupaten Indeks Pembangunan Manusia (angka) 2012 2013 2014 2015 2016 1 Tanah Laut 65,16 66,11 66,5 66,99 67,44 2 Kotabaru 64,87 65,41 65,76 66,61 67,1 3 Banjar 65,04 65,36 65,71 66,39 66,87 4 Barito Kuala 61,62 62,12 62,56 63,53 64,33 5 Tapin 65,92 66,48 66,99 67,67 68,05 6 Hulu Sungai Selatan 64,03 64,59 65,25 66,31 67,52 7 Hulu Sungai Tengah 64,34 64,63 65,37 66,56 67,07 8 Hulu Sungai Utara 60,12 60,77 61,32 62,49 63,38 9 Tabalong 67,36 68,08 68,36 69,35 70,07 10 Tanah Bumbu 66,13 66,51 66,94 67,58 68,28 11 Balangan 63,69 64,03 64,44 65,34 66,25 12 Kota Banjarmasin 73,45 74,59 74,94 75,41 75,94 13 Kota Banjarbaru 76,67 77,1 77,3 77,56 77,96
Kalimantan Selatan 66,68 67,17 67,63 68,38 69,05

## Sumber : BPS KALSEL
Berdasarkan tabel 2 di atas nampak bahwa angka pembangunan manusia dari tahun  ke  tahun  mengalami  kenaikan.  Kenaikan  tertinggi  dicapai  lebih  dari  angka 70 yang dicapai oleh Kota banjarbaru sebesar 77.96 dan Banjarmasin sebesar 75.94 serta kabupaten  tabalong  sebesar  70.07  pada  tahun  2016.  Sedangkan  angka  pembangunan manusia terendah terdapat pada kabupaten HSU sebesar 63.38 di tahun 2016.
Jika dibandingkan angka pembangunan manusia kabupaten/kota dengan angka pembangunan  manusia  Kalimantan  selatan  masih  jauh  di  bawah  indeks  Kalimantan selatan. Hal ini menandakan bahwa ukuran kesehatan, melek huruf dan lama sekolah serta hidup layak kabupaten/kota masih rendah dibandingkan Kalimantan selatan.
3) Dana Desa
Tabel 3 Perkembangan Dana Desa di Kabupaten/Kota No Kabupaten Dana Desa(Rp Miliar) 2012 2013 2014 2015 2016 1 Tanah Laut 12,24 12,3 7,21 36,68 80,03 2 Kotabaru 12,56 17,4 10,98 53,63  120,28 3 Banjar 23,27 19,62 15,36 73,26  164,33 4 Barito Kuala 16,7 11,79 10,81 52,01  116,66 5 Tapin 7,76 8,2 6,99 34,01 76,29 6 Hulu Sungai Selatan 11,37 12,01 7,99 38,94 87,36 7 Hulu Sungai Tengah 12,22 12,67 8,93 43,18 96,88 8 Hulu Sungai Utara 9,68 9,21 11,87 56,08  126,94 9 Tabalong 16,24 16,6 6,77 33,59 75,36 10 Tanah Bumbu 6,12 8,84 8,04 39,69 89,02 11 Balangan 4,64 5,2 8,54 41,05 92,09 12 Kota Banjarmasin 5,32 3,71 3,71 0 0 13 Kota Banjarbaru 1,95 2,3 2,3 0 0

## Sumber : Dinas PMD KALSEL
Berdasarkan  tabel  3  di  atas  nampak  bahwa  dana  yang  diserap  desa  yang bersumber  dar  APBN  melalui  program  pemerintah  dengan  prioritas  nasional mengalami  kenaikan.  Kenaikan  tersebut  terjadi  hampir  semua  kabupaten/kota  dari tahun  ke  tahun  keculali  pada  tahun  2014.  Pada  tahun  2014  mengalami penurunandisebabkan dengan perbedaan program yang direncanakan oleh pemerintah pusat.
Kemudian  dua  tahun  berikutnya  yakni  tahun  2015-2016  kembali  mengalami kenaikan yang sangat besar. Hal ini disebabkan oleh kebijakan baru yang diterapkan oleh  pemerintahan  pak  jokowi  guna  menyongsong  pembangunan  desa.  Dana  desa tertinggi  diterima  oleh  barito  kuala  sebesar  164.33  miliar  rupiah  di  tahun  2016, sedangkan yang terendah diterima oleh tabalong yang mencapai 75.36 miliar rupiah di tahun 2016.
4) Alokasi DAK Bidang Infrastruktur
Tabel 4 Perkembangan Alakasi DAK Bidang Infrastruktur No Kabupaten Alokasi DAK Bidang Infrastruktur (Rp Miliar) 2012 2013 2014 2015 2016 1 Tanah Laut 2,77 3,81 6,15  118,31 92,04 2 Kotabaru 8,11 14,38 15,33 24,97 84,68 3 Banjar 15,23 1,6 7,34 48,36 143,25 4 Barito Kuala 17,04 27,66 26,38  135,54 259,45 5 Tapin 7,81 9,53 10,54  103,63 216,63 6 Hulu Sungai Selatan 9,84 12 15,08  110,01 236,09 7 Hulu Sungai Tengah 6,72 10,53 14,13  105,02 238,5 8 Hulu Sungai Utara 14,21 15,35 14,94  107,68 235,24 9 Tabalong 0 0 0 81,13 198,8 10 Tanah Bumbu 11,79 1,37 6,79 24,62 140,33 11 Balangan 0 0 10,92 20,29 142,63 12 Kota Banjarmasin 12,39 8,74 9,72 0 103,2 13 Kota Banjabaru 13,46 14,66 18,9 88,32 164,39 Kalimantan Selatan 26,67 23,6 36,69 40,01 38,81

## Sumber : DJPK dan Kementerian PUPR
Berdasarkan tabel 4 di atas nampak bahwa alokasi DAK bidang infrastruktur yang  diterima  oleh  kabupaten/kota  cenderung  mengalami  kenaikan  jumlahnya. Alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  tahun  2012-2014  mencapai  puluhan  miliar  setiap kabupaten/kota,  akan  tetapi  pada  tahun  2015-2016  mengalami  peningkatan  yang sangat  besar  untuk  alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  yang  mencapai  ratusan  miliar setiap  tahunnya.  Hal  ini  disebabkan  oleh  perbedaan  pemerintahan  yang mengakibatkan perbedaan kebijakan terhadap pembangunan infrastruktur.
Alokasi DAK infrastruktur tertinggi pada tahun 2016 diterima oleh kabupaten barito kuala sebesar 259.45 miliar rupiah, sedangkan alokasi DAK infrastruktur yang terendah di tahun 2016 diterima oleh kabupaten kotabaru sebesar 84.68 miliar rupiah. Hal ini jika dibandingkan DAK infrastruktur yang diterima oleh pemerintah provinsi masih  sangat  jauh  di  bawah  DAK  infrastruktur  yang  diterima  oleh  masing-masing kabupaten/kota.

## Hasil Analisis Regresi Data Panel
Hasil Regresi data Panel
Tabel 5 Fixed Effect Model Variabel Coefficient T-statistic Prob. Keputusan Konstanta 65.59783 3.843388 0.0003  Signifikan IPM (X1) -0.904147 -3.52376 0.0009  Signifikan Dana Desa (X2) -0.009421 -1.40601 0.166 Tidak signifikan
Infrastruktur (X3) 0.010601 2.765058 0.008 signifikan R-squared 0.603392 F-statistic 4.969837 Prob. (F- statistic) 0.000009
Berdasarkan  Tabel  4  di  atas  maka  dapat  dituliskan  persamaan  regresi  data panel, sebagai berikut :
Ŷ it = 65.59783 – 0.904147 X1 it – 0.009421 X2 it + 0.010601 X3 it
Persamaan  di  atas  meunjukkan  bahwa  nilai  konstanta  sebesar  65.59783, apabila  (X1)  sebesar    0,  (X2)  sebesar  0  dan  (X3)  sebesar  0,  maka  pertumbuhan ekonomi  sebesar  65.59783.  hasil  regresi  dengan  program  E-views9  di  atas  dapat dijelaskan bahwa perubahan variabel terikat di pengaruhi oleh variabel bebas.
1) Variabel  bebas  indeks  pembangunan  manusia  (X1)  memiliki  nilai  koefisien negatif sebesar  -0.904147. hal ini menunjukkan apabila terjadi kenaikan X1 sebesar 1, maka akan menurunkan pertumbuhan ekonomi sebesar 0.90%.
2) Variabel dana desa (X2) memiliki nilai koefisien negative sebesar -0.009421. hal  ini  menunjukkan  bahwa  apabila  terjadi  kenaikan  X2  sebesar  1  miliar rupiah, maka akan menurunkan pertumbuhan ekonomi sebesar 0.009421%.
3) Variabel bebas alokasi DAK bidang infrastruktur (X3) memiliki nilai positif sebesar  0.010601.  hal  ini  menunjukkan  bahwa  apabila  terjadi  kenaikan  X3 sebesar  1  miliar  rupiah,  maka  akan  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi sebesar 0.010601%.

## Uji Simultan (Uji F)
Berdasarkan hasil pengujian regresi data panel di atas yang ditunjukkan pada tabel  4  bahwa  hasil  F  hitung  adalah  sebesar  4.969837  dengan  F  tabel  sebesar 2.755481  melalui  perhitungan  sendiri  dengan  menggunakan  rumus  excel =FINV(0.05,3,61).  Hal  ini  berate  jika  dibandingkan  maka  F  hitung  lebih  besar  dari padi  F  tabel,  sebesar  4.969837  >  2.755481,  yang  artinya  variabel  bebas  (  indeks pembangunan  manusia,  dana  desa  dan  infrastruktur)  secara  simultan  berpengaruh signifikan  terhadap  variabel  terikat  (pertumbuhan  ekonomi)  di  kabupaten/kota  di Provinsi Kalimantan Selatan.
Hal  ini  juga  dibuktikan  dengan  nilai  probabilitas  F  yang  kurang  dari  0.05, yaitu  sebesar  0.000009  <  0.05,  yang  artinya  H 0 ditolak  dan  H a diterima,  berarti variabel bebas secara simultan berpengaruh signifikan terhadap variabel terikat.

## Uji Parsial (Uji T)
Hasil pengujian regresi data panel menunjukkan bahwa indeks pembangunan manusia memiliki nilai probabilitas t sebesar 0.0009 yang berarti lebih kecil dari 0.05, yang  artinya  bahwa  indeks  pembangunan  manusia  berpengaruh  signifikan  terhadap pertumbuhan  ekonomi,  sedangkan  dana  desa  memilik  nilai  probabilitas  sebesar 0.1660 > 0.05, yang artoinya bahwa dana desa tidak berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Alokasi DAK bidang infrastruktur memiliki nilai probabilitas
sebesar  0.0080  <  0.05,  artinya  alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi.
Berdasarkan hasil di atas maka dapat disimpulkan bahwa faktor dominan yang mempengaruhi  pertumbuhan    ekonomi  pada  kabupaten/kota  di  Provinsi  Kalimantan Selatan tahun 2012-2016 adalah indeks pembangunan manusia.

## Koefisien Determinasi
Nilai  koefisien  determinasi  adalah  sebesar  0.603392  yang  berarti  bahwa kemampuan  variabel  indeks  pembangunan  manusia,  dana  desa  dan  alokasi  DAK bidang  infrastruktur  dalam  menjelaskan  pengaruh  variabel  pertumbuhan  ekonomi yang  memiliki  pengaruh  sebesar  60.34%,  sedangkan  39.66%  dipengaruhi  oleh variabel lain di luar model.

## Pembahasan Hasil Penelitian
Hasil  di  atas  menunjukkan  bahwa  indeks  pembangunan  manusia,  dana  dan infrastruktur secara simultan berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, sedangkan  faktor  yang  dominan  mempengaruhi  pertumbuhan  ekono  di  13 kabupaten/kota di Kalimantan selatan adalah indeks pembangunan manusia. Pengaruh ini  tidak  lepas  dari  arah  kebijakan  yang  diterapkan  oleh  pemerintah  provinsi Kalimantan selatan untuk meningkatkan laju pertumbuhan di kabupaten/kota.
Kebijakan  ini  tercantum  di  dalam  RPJMD  provinsi  tahun  2016-2021, diantaranya  adalah  berfokus  kepada  pembangunan  sumber  daya  manusia  dan pembanguan infrastruktur penunjang kegiatan ekonomi. Diantaranya adalah :
1. Peningkatan kesehatan dengan pengembangan pola kesadaran untuk hidup sehat kepada  masyarakat  melalui  pelayanan  kesehatan  yang  baik  pada  institusi pelayanan kesehatan.
2. Peningkatan  anak  usia  sekolah  dengan  pendidikan  yang  berkarakter  melalui peningkatan sekolah kejuruan pada kabupaten/kota.
3. Pembangunan  waduk  sebagai  upaya  penyediaan  air  bersih  bagi  masyarakat  dan percepatan pembangunan irigasi.
4. Pembangunan jaringan jalan yang merata ke semua daerah di Kalimantan selatan. Arah  kebijakan  pemerinath  provinsi  Kalimantan  selatan  terkait  dana  desa  itu merupakan kewenangan desa itu sendiri tetapi tetap memerhatikan prioritas nasional. Pemerintah  daerah  hanya  bersifat  dukungan  dan  koordinasi  antar  lembaga pemerintah  daerah  provinsi  dan  pmerintah  daerah  kabupaten  sesuai  dengan kebutuhan di desa tersebut.

## PENUTUP Implikasi Penelitian
Berdasarkan hasil uji tersebut ipm berpengaruh negatif terhadap pertumbuhan ekonomi,  hal  ini  menujukkan  bahwa  apabila  ipm  mengalami  kenaikan  maka  akan menurunkan  pertumbuhan  ekonomi.  Hal  ini  tidak  selaras  dengan  teori  yang mengatakan  bahwa  ipm  berpengaruh  positif  terhadap  pertumbuhan  ekonomi.  Tetapi pemerintah  tetap  harus  meningkatkan  pembangunan  manusia  dengan  fokus pembangunan  kualitas  manusia  tersebut  agar  manusia  dapat  memproduksi  hasil produksinya dengan baik.
Dana  desa  juga  memiliki  pengaruh  yang  negative  terhadap  pertumbuhan ekonomi,  akan  tetapi  tidak  signifikan.  Hal  ini  tentu  saja  berbeda  dari  harapan pemerintah  sebelumnya  untuk  pembangunan  daerah  melalui  pembangunan  desa.
Pengaruh  ini  terjadi  disebabkan  karena  keterbatasan  sumberdaya  manusia  dalam mengelola keuangan dan pelaporan desa serta ketidak sesuaian dalam merencanakan pembangunan  desa.  Ini  merupakan  suatu  masalah  bagi  desa  dan  harus  diselesaikan dengan  pendampingan  desa  yang  dilakukan  oleh  pmerintah  masing-masing kabupaten.
Alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  mempunyai  pengaruh  positif  terhadap pertumbuhan  ekonomi,  ini  sesuai  dengan  kebijakan  dari  pemerintah  usat  untuk meningkatkan  pembangunan  infrastruktur  guna  melancarkan  kegiatan  ekonomi  di daerah. Penyediaan infrasturktur merupakah salah satu motor penggerak pertumbuhan ekonomi  nasional  bahwa  peningkatab  belanja  Negara  diarahkan  untuk  mendanai pembangunan  infrastruktur  dengan  tujuan  meningkatkan  konektivitas  antar  wilayah dan mendukung guna tercapainya peningkatan pertumbuhan ekonomi.
Berdasarkan  arah  kebijakan  pemerintah  daerah  perovinsi  Kalimantan  selatan sudah sesuai guna mendukung dan neggerkan laju pertumbuhan ekonomi daerah ang tetap  berfokus  kepada  pembangunan  sumber  daya  manusia  dan  juga  pembangunan infrastruktur  ebagai  pendukungnya,  dengan  itu  maka  masyarakat  akan  lebih  mudah dalam melaksankan suatu kegiatan ekonomi di kabupaten/kota di Kalimantan selatan.

## Keterbatasan Penelitian
Ketersediaan  data  dana  desa  alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  yang  tidak lengkap  dan  mengakibatkan  penulis  sulit  untuk  melakukan  pengujian.  Dana  desa hanya  dialokasi  untuk  desa-desa  yang  ada  di  kabupaten,  sedangkan  kota  tidak menerima dana desa dikarenakan kota tidak memiliki desa, tetapi memilik kelurahan. Hal ini terjadi pada tahun tahun 2015-2016 di kota Banjarbaru dan kota Banjarmasin.
Data  alokasi  DAK  bidang  infrastruktur  pada  kabupaten/kota  juga  masih memiliki kekurangan, yakni terdapat beberapa data yang kosong karena ada beberapa kabupaten/kota  yang  tidak  menerima  DAK  bidang  infrastruktur.  Hal ini  terjadi  pada tahun 2012-2014 yang kosong karena tidak menerima dana desa berdasarkan sumber yang  diperleh  dari  direktorat  jenderal  perimbangan  keuangan,  ini  juga  terjadi  pada kabupaten balangan tahun 2012 dan 2013 serta pada kota Banjarmasin di tahun 2015 dikarenakan pemerintah kabuoaten tabalong dan balangan mendapatkan bantuan dan kerjasama dengan perusahaan pertambangan di sana untuk melakukan pembangunan infrastruktur.

## Simpulan
Indeks  pembangunan  manusia,  dana  desa  dan  alokasi  DAK  bidang infrastruktur  secara  simultan  berpengaruh  signifikan  terhadap  pertumbuhan  ekono di 13  kabupaten/kota  di  Provinsi  Kalimantan  Selatan  tahun  2012-2016.  Dengan pengaruh masing-masing variabel berbeda-beda, ipm berpengaruh signifikan negative terhadap pertumbuhan ekonomi, dana desa tidak berpengaruh signifikan dan negative terhadap  pertumbuhan  ekonomi,  sedangkan  alokasi  DAK  bidang  infrastruktur berpengaruh signifikan positif terhadap pertumbuhan ekonomi. Indeks pembangunan manusia merupakan faktor yang domina mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di 13 kabupaten/kota di Provins Kalimantan Selatan.

## DAFTAR REFERENSI
Ady  Soejoto,  2017. Pengaruh  Indeks  Pembangunan  Manusia  (IPM)  Terhadap Pertumbuhan  Ekonomi  di  Provinsi  Kalimantan  Selatan .  Jurnal  Pendidikan Ekonomi Volume 5 No. 3 Tahun 2017.
Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Selatan.
Jhingan,  M.L,  (2013). Ekonomi  Pembangunan  dan  Perencanan .  Jakarta.  Rajawai Pers.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 55 Tahun 2005 Tentang Kriteria Teknis Kegiatan DAK.
Suryana,  (2000). Teori-teori  Pertumbuhan  Ekonomi.  Ekonomi Pembangunan:  Teori, Masalah dan Kebijakan . Yogyakarta.
Todaro dan Smith, (2003). Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga. United Kingdom. Pearson Education Limitied.
Undang-undang No. 6 Tahun 2014 Tentang Desa.