## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 6, No. 3 Juli 2022 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944 DOI: 10.36312/jisip.v6i3.3367/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Perlindungan Hukum Dokter Gigi Terhadap Ancaman Transmisi Virus Hepatitis Misterius
1 Erni Susanty Tahir, 2 Aris Prio Agus Santoso
1 Universitas Katolik Soegijaparanata Semarang
2 Universitas Duta Bangsa Surakarta Article Info Abstract Article history: Received : 30 Mei 2022 Publish : 8 July 2022 Mysterious hepatitis is a new virus that is currently spreading to many countries in the world. Until now, the cause of hepatitis is still unknown. A dentist who provides services must start to be careful, because the patient who is being given this procedure may be a patient who has been exposed to this mysterious virus. Given that the mysterious hepatitis virus disease is easily transmitted through the air and also by touch, this should be used as an excuse by the state in providing legal protection for all  dentists  who  provide  dental  health  services,  but  it  seems  that  this  has  not  been  able  to  fully accommodate  all  aspects  of  legal  protection.  for  dentists.  The  formulation  of  the  problem  in  this research  is  how  to  apply  the  legal  protection  of  dentists  against  the  threat  of  mysterious  hepatitis virus  transmission.  The  approach  method  used  in  this  study  is  a  normative  juridical  approach  by focusing research on the statute approach and conceptual approach. The data used in this study is primary data obtained from the literature and legislation. The results of the next study were analyzed qualitatively. Based on the research that has been done, it was found that the form or legal protection of dentists against the threat of transmission of the mysterious hepatitis virus is the fulfillment of the right to refuse action on patients suspected of having been exposed to the mysterious hepatitis virus, the  right  to  physical  security,  the  right  to  guarantee  safety  and  security,  the  right  to  obtain  legal recognition, rights, obtain budget funds, and compensation and medical supplies. In addition, there are  legal  regulations,  guarantees  of  safety  and  security,  complete  health  supplies  from  the Government, adequate health insurance in the form of treatment, death benefits, and legal sanctions for people who intentionally transmit the virus.
Keywords: Legal Protection, Dentist Profession,
Hepatitis Virus.
Info Artikel
ABSTRAK Article history: Diterima : 30 Mei 2022 Publis : 8 July 2022 Hepatitis misterius merupakan virus baru yang saat ini semakin menyebar ke banyak negara di dunia. Hingga saat ini, penyakit hepatitis ini masih belum diketahui penyebabnya. Seorang Dokter gigi yang memberikan  pelayanan  harus  mulai  berhati-hati,  sebab  bisa  saja  pasien  yang  sedang  diberikan tindakan tersebut adalah pasien yang sudah terpapar virus misterius ini. Mengingat bahwa penyakit virus hepatitis misterius tersebut mudah bertransmisi melalui udara dan juga sentuhan seharusnya hal ini dapat dijadikan alasan oleh negara dalam memberikan upaya  perlindungan hukum bagi seluruh dokter gigi yang memberikan pelayanan kesehatan gigi, namun sepertinya hal ini belum sepenuhnya dapat  mengakomodir  semua  kebutuhan  aspek  perlindungan  hukum  bagi  dokter  gigi.  Perumusan masalah  dalam  penelitian  ini  adalah  bagaimana  penerapan perlindungan  hukum  dokter  gigi terhadap ancaman transmisi virus hepatitis misterius. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian  ini  adalah  pendekatan  yuridis  normatif  dengan  memfokuskan  penelitian  pada statuta approach dan konseptual  approach .  Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  primer yang  diperoleh  dari  kepustakaan  dan  perundang-undangan.  Hasil  penelitian  selanjutnya  dianalisis secara kualitatif. Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan, ditemukan bahwa bentuk atau upaya perlindungan hukum dokter gigi terhadap ancaman transmisi virus hepatitis misterius adalah dengan terpenuhinya  hak  menolak  tindakan  pada  pasien  yang  dicurigai  telah  terpapar  virus  hepatitis misterius,  hak  atas  keamanan  fisik,  hak  jaminan  keselamatan  dan  keamanan,  hak  memperoleh pengakuan hukum, hak, memperoleh anggaran dana, dan ganti rugi serta perbekalan kesehatan. Selain itu adanya peraturan hukum, jaminan keselamatan, dan keamanan, perbekalan kesehatan lengkap dari  Pemerintah  yang  memadai,  adanya  jaminan  kesehatan  berupa  pengobatan,  adanya  santunan kematian,  dan  adanya  sanksi  hukum  yang  diberikan  bagi  orang  yang  dengan  sengaja menstransmisikan virus tersebut.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi-BerbagiSerupa 4.0 Internasional
Corresponding Author: Erni Susanty Tahir Universitas Katolik Soegijaparanata Semarang e-mail: 20c20070@student.unika.ac.id

## 1. PENDAHULUAN
Indonesia  adalah  negara  yang  berlandaskan  hukum  maka  sudah  selayaknya  jika  hukum dijadikan  supremasi.  Sebagai  negara  berdasarkan  hukum,  Indonesia  sangat  menghormati  dan menjunjung tinggi eksistensi hak asasi  manusia. Hal ini tercermin dalam Pasal 28A UUD 1945 bahwa setiap orang berhak untuk mempertahankan hidup dan kehidupannya. Perlindungan hukum adalah  suatu  jaminan  yang  diberikan  oleh  negara  kepada  subjek  hukum  sesuai  dengan  aturan hukum, baik yang bersifat preventif (pencegahan) maupun represif (pemaksaan), yang ditetapkan secara tertulis maupun tidak tertulis dalam rangka menegakkan hukum.
Setiap orang termasuk dokter berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan dan kepastian hukum  yang  adil  serta  perlakuan  yang  sama  di  hadapan  hukum  sebagaimana  yang  dituangkan dalam Pasal 28D ayat (1)  UUD 1945. Perlindungan bagi manusia dan kesehatannya dipandang mempunyai  nilai  yang  tinggi  baik  bagi  manusia  sebagai  pengguna  jasa  pelayanan  kesehatan (pasien) dan juga untuk manusia pemberi pelayanan kesehatan (dokter).
Kesehatan  merupakan  hak  asasi  manusia  dan  salah  satu  unsur  kesejahteraan  yang  harus diwujudkan negara sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia. Jaminan atas kesehatan merupakan hak setiap orang termasuk juga dokter umum maupun dokter gigi sebagaimana dituangkan dalam Pasal 28H ayat (1) UUD 1945 yang menyatakan bahwa setiap orang berhak hidup sejahtera lahir batin,  bertempat  tinggal,  dan  mendapatkan  lingkungan  hidup  yang  baik  dan  sehat  serta  berhak memperoleh  pelayanan  kesehatan.  Jaminan  kesehatan  dan  keselamatan  haruslah  dapat dilaksanakan karena hal tersebut juga sebagai upaya melindungi dokter umum maupun dokter gigi dari terpaparnya penyakit akibat memberikan pelayanan kepada pasien. Apa lagi di pertengahan tahun  2022  ini,  dunia  sedang  digemparkan  dengan  munculnya  virus  hepatitis  misterius,  yang mungkin bisa menular pada dokter umum atau dokter gigi yang merawatnya.
Dikutip dari databoks tangal 6/5/2022, WHO pertama kali menerima laporan pada 5 April 2022 dari Inggris Raya dengan 10 kasus. Mereka yang terinfeksi adalah anak-anak usia 11 bulan- 5  tahun  pada  periode  Januari  hingga  Maret  2022  di  Skotlandia  Tengah.  Sejak  secara  resmi dipublikasikan  sebagai  KLB,  jumlah  laporan  terus  bertambah.  Tercatat  lebih  dari  170  kasus dilaporkan oleh lebih dari 12 negara. Menurut Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) kasus hepatitis akut  "misterius"  atau acute  hepatitis  of  unknown  aetiology yang  menjangkiti  anak-anak  sudah dilaporkan  muncul  di  20  negara  per  1  Mei  2022.  Juru  bicara  WHO  Tarik  Jasarevic  menyebut setidaknya terdapat 228 kasus yang telah dilaporkan per 1 Mei 2022. Ada pula 50 kasus tambahan yang sedang diteliti. Angka tersebut meningkat cukup pesat dibanding pekan sebelumnya. Pada 21 April 2022 baru ada 169 kasus dilaporkan yang tersebar di 11 negara. WHO masih menyelidiki penyebab  dari  penyakit  misterius  ini.  Walaupun  infeksi  adenovirus  terdeteksi  di  antara  banyak anak-anak yang terdampak, WHO menyatakan bahwa hubungan antara keduanya masih diteliti.
Grafik 1.1. Jumlah Kasus Negara yang Melaporkan Adanya Virus Hepatitis Misterius Sumber: World Health Organizarion (WHO), 2022.
Dikutip dari CNC Indonesia tanggal 01/05/2022, Kementerian Kesehatan meminta warga waspada  akan  penyakit  hepatitis  misterius  yang  menyerang  anak-anak.  Ini  setelah  Badan Kesehatan Dunia (WHO) menyatakan Kejadian Luar Biasa (KLB) pada kasus Hepatitis Akut yang Belum Diketahui Penyebabnya ( Acute Hepatitis of Unknown Etiology ) yang menyerang anak-anak di Eropa, Amerika dan Asia sejak 15 April 2022. Kewaspadaan tersebut makin meningkat setelah
tiga  pasien  anak  yang  dirawat  di  RSUPN  Dr.  Ciptomangunkusumo  (RSCM)  Jakarta  dengan dugaan  penyakit  itu  meninggal  dunia.  Kematian  ketiganya  dalam  waktu  yang  berbeda  dengan rentang dua minggu terakhir hingga 31 April 2022. Penyebab penyakit hepatitis akut misterius ini hingga kini belum diketahui penyebabnya. Selama ini, virus diketahui sebagai penyebab hepatitis yakni virus hepatitis A, B, C, D, dan E, namun tidak ada satu pun pasien yang terinfeksi satu dari kelima  virus  itu.  Justru  pada  beberapa  pasien  ditemukan  terinfeksi SARS-CoV-2 dan atau Adenovirus .
Persoalannya sekarang ialah, apakah dokter gigi yang melakukan pelayanan kesehatan gigi dan  kemudian  terpapar  virus  hepatitis  misterius  ini,  dapat  diberikan  perlindungan  atau  jaminan kesehatan.  Mengingat  bahwa  penyakit  virus  hepatitis  misterius  tersebut  mudah  bertransmisi melalui  udara  dan  juga  sentuhan.  Selain  itu  juga  virus  hepatitis  misterius  ini  susah  dikenali sehingga  bisa  saja  pasien  yang  sedang  diberikan  tindakan  tersebut  adalah  pasien  yang  sudah terpapar virus misterius ini.
Berdasarkan Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan, secara lebih luas dan  komprehensif  diamanatkan  bahwa  kesehatan  merupakan  suatu  kondisi  yang  harus dilaksanakan  oleh  negara  dan  negara  menjamin  kesehatan  bagi  seluruh  masyarakat  guna tercapainya  derajat  kesehatan  masyarakat  yang  setinggi-tingginya.  Hal  ini  seharusnya  dapat dijadikan dasar oleh negara dalam memberikan upaya perlindungan hukum bagi seluruh dokter gigi  yang  memberikan  pelayanan  kesehatan  gigi,  namun  sepertinya  hal  ini  belum  sepenuhnya dapat mengakomodir semua kebutuhan aspek perlindungan hukum bagi dokter gigi.

## 1.1.Rumusan Masalah
Perumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimana penerapan perlindungan hukum dokter gigi terhadap ancaman transmisi virus hepatitis misterius.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA

## 2.1. Perlindungan Hukum
Hukum  adalah  sesuatu  yang  abstrak  dan  berhubungan  dengan  norma  di  masyarakat. Secara  normatif  dan  dogmatif,  hukum  mengatur  hampir  seluruh  segi  kehidupan  manusia, mulai dari sebelum manusia dilahirkan sampai sesudah manusia meninggal.
Menurut  Sahya  Anggara,  perlindungan  hukum  adalah  suatu  tindakan  yang  dilakukan untuk memenuhi harmonisasi, keseimbangan, keadilan terhadap setiap subjek hukum dalam mendapatkan haknya dan menjalankan kewajiban yang dibebankan kepadanya. Dengan kata lain perlindungan hukum merupakan upaya pemenuhan hubungan hukum.
Menurut Soerjono Soekanto, perlindungan hukum adalah segala upaya pemenuhan hak dan  pemberian  bantuan  untuk  memberikan  rasa  aman  kepada  saksi  dan/atau  korban  yang dapat  diwujudkan  dalam  bentuk  pemberian  restitusi,  kompensasi,  pelayanan  medis,  dan bantuan hukum.
Menurut Philipus M. Hadjon, perlindungan hukum adalah perlindungan akan harkat dan martabat, serta pengakuan terhadap hak-hak asasi manusia yang dimilik oleh subjek hukum berdasarkan  ketentuan  hukum  dan  berdasarkan  Pancasila.  Perlindungan  hukum  bagi  rakyat meliputi 2 (dua) hal, yaitu:
1. Perlindungan  hukum  preventif,  yang  dituangkan  dalam  bentuk  peraturan-peraturan pencegahan  yang  pada  dasarnya  merupakan    patokan  bagi  setiap  tindakan  yang  akan dilakukan masyarakat, meliputi seluruh aspek tindakan manusia.
2. Perlindungan  hukum  represif,  berwujud  adanya    badan-badan  hukum  yang  mengurus dalam upaya penyelesaian sengketa, yang terdiri dari pengadilan dalam lingkup peradilan umum, dan Instansi Pemerintah yang merupakan lembaga banding administrasi. Menurut  Steven  J.  Heyman  dalam  A’an  Efendi,  dan  Freddy  Purnomo,  perlindungan hukum memiliki tiga elemen pokok:
1. Perlindungan hukum terkait dengan kedudukan/keadaan individu, yang berarti kedudukan individu sebagai orang bebas dan warga negara.
2. Perlindungan hukum terkait dengan hak-hak substantif, yang berarti hukum mengakui dan menjamin hak individu atas untuk hidup, kebebasan, dan kepemilikan.
3. Pengertian  paling  dasar  dari  perlindungan  hukum  adalah  terkait  penegakkan  hak (the enforcement  of  right), yaitu  cara  khusus  di  mana  pemerintah  mencegah  tindakan pelanggaran  terhadap  hak-hak  substantif,  memperbaiki,  dan  memberikan  hukuman  atas pelanggaran tersebut.
A’an Efendi, dan Freddy Purnomo, menjelaskan bahwa dalam perkembanganya, konsep perlindungan hukum berkembang meliputi kewajiban negara untuk mengambil tindakan yang layak untuk mencegah terjadinya pelanggaran. Konsep perlindungan hukum meliputi hal-hal dibawah ini:
1. Mempertahankan diri sendiri (self-defense)
Tindakan  mempertahankan  diri  terjadi  dalam  situasi  di  mana  pemerintah  tidak  mampu memberikan  perlindungan  dari  ancaman  tindakan  pelanggaran,  maka  hukum memperbolehkan  individu  untuk  mempertahankan  dirinya  sendiri.  Dalam  situasi  seperti itu, Blackstone menyatakan  bahwa  hukum  alam  menjadikan  individu  sebagai  pelindung bagi dirinya sendiri.
2. Perlindungan hukum privat ( civil ptotection)
Perlindungan berdasarkan hukum privat berarti setiap orang memiliki kemampuan untuk mempertahankan  haknya  degan  gugatan  perdata  untuk  mendapatkan  ganti  kerugian  atas kerugian yang mereka alami.
3. Perlindungan hukum pidana (criminal protection)
Kent  menyatakan,  bahwa  jaminan  perlindungan  individu  bagi  setiap  warga  negara  dari tindakan pelanggaran pada hukum diberikan oleh kekuasaan pemerintah dan ancaman oleh kitab undang-undang hukum pidana.
4. Pencegahan kerugian (prevention of injury)
Pencegahan kerugian dlakukan melalui dua sarana tindakan pencegahan, yaitu; proses yang mensyaratkan  jaminan  keamanan  dan  kewenangan  pejabat  yang  berwenang  untuk memelihara keamanan.

## 2.2. Profesi Dokter Gigi
Awal munculnya ilmu dokter gigi berasal dari peradaban lembah Indus pada awal 7000 S.M  berlokasi  di  Pakistan,  dianggap  sebagai  awal  dari  tehnik  penyembuhan  gigi  dengan menggunakan  semacam  kayu  berbentuk  busur  yang  pada  umumnya  digunakan  untuk menghasilkan api pada jaman dahulu yang dilakukan oleh pengrajin manik-manik.
Di Indonesia sendiri profesi dokter gigi juga sudah cukup dikenal lama oleh masyarakat sejak  zaman  belanda,  pada  saat itu  dokter  gigi  dikenal  dengan  sebutan  dukun  gigi.  Praktik dokter gigi sebenarnya sudah ada, tapi sangat terbatas dan hanya melayani orang Eropa yang tinggal di Surabaya.
Terbatasnya jumlah dokter gigi saat itu, selain karena tingginya biaya untuk menempuh pendidikan tersebut, bahkan orang pribumi yang ingin menimba ilmu kedokteran harus kuliah di  luar  negeri  karena  banyak  yang  menganggap  kesehatan  gigi  bukanlah  hal  yang  terlalu penting atau serius.
Beranjak  dari  kondisi  itulah  lantas  penguasa  kolonial  Belanda  terdorong  untuk mendirikan lembaga pendidikan kedokteran gigi STOVIT (School tot Opleiding van Indische Tandartsen) di Surabaya, Jawa Timur, tahun 1928. Waktu itu, angkatan pertamanya berjumlah sekitar  21  orang.  Tahun  1933  STOVIT  meluluskan  dokter  gigi  pertama.  Sampai  zaman pendudukan Jepang, sekolah ini menghasilkan 80 dokter gigi. Kemudian pada 5 Mei 1943, Jepang mendirikan Ika Daigaku Sika Senmenbu (Sekolah Dokter Gigi) di Surabaya. Sekolah ini didirikan untuk memenuhi kebutuhan tenaga dokter gigi berkualitas dalam waktu singkat. Sekolah ini dibawah kepemimpinan Dr. Takeda, sebelum diganti oleh Prof. Dr. Imagawa. Di antara staff pengajar berkebangsaan Jepang, terdapat beberapa staff pengajar warga Indonesia, satu di antaranya adalah Dr. R. Moestopo.
Dr.R. Moestopo yang kemudian pertama kali kali mendirikan Kursus Kesehatan Gigi di Jakarta pada tahun 1952, meski praktik tukang gigi (dukun gigi) yang keahliannya diperoleh secara  turun-menurun  itu  sudah  lebih  dulu  ada  di  Indonesia.  Tujuan  didirikannya  kursus tersebut untuk meningkatkan kemampuan dan keterampilan tukang gigi di seluruh Indonesia yang  jumlahnya  saat  itu  hampir  2.000  orang.  Karena  itu,  tak  mengherankan  bila  banyak tukang  gigi  senior  di  negeri  ini  hasil  didikan  beliau.  Tahun  1957,  kursus  tersebut dikembangkan  menjadi  KURSUS  TUKANG  GIGI  INTELEK  “DR.  MOESTOPO”.  Siswa yang  menimba  ilmu  di  tempat  kursusnya  itu  harus  lulus  SMP  dan  menjalani  pendidikan minimal satu tahun.
Pada  tahun  1958,  Dr.  R.  Moestopo  setelah  menimba  ilmu  dari  Amerika  Serikat, mendirikan Dental College Dr Moestopo. Lembaga pendidikan ini mendapat pengakuan resmi dari Departemen Kesehatan. Atas dedikasinya itulah, Ir Soekarno sebagai Presiden Pertama RI  memberikan  penghargaan  khusus  kepada  beliau  yang  dianggap  berhasil  mendidik  dan menyalurkan  tenaga  kesehatan  gigi  yang  sangat  terjangkau  oleh  rakyat  kecil.  Dari  tempat kursusnya inilah yang kemudian menjadi cikal bakal Universitas Dr Moestopo Beragama.
Dokter Gigi adalah tenaga medis yang sehari-hari bertugas melakukan pemeriksaan dan perawatan gigi dan mulut pasien. Dokter gigi melakukan diagnosis, pencegahan, pemeliharaan, pembersihan dan perawatan terdapat penyakit yang timbul di bagian gigi atau rongga mulut seseorang.
Sesuai  dengan  spesialisasinya,  dokter  gigi  memiliki  pengetahuan  mendalam  tentang pencegahan,  diagnosis,  dan  pengobatan  penyakit  gigi  dan  mulut.  Beberapa  penyakit  yang ditangani  oleh  dokter  gigi  meliputi:  Bau  mulut,  Gigi  berlubang,  Penyakit  gusi,  Sariawan berkepanjangan,  Gigi  sensitive,  Karang  gigi,  Gigi  patah,  Impaksi  gigi,  Gigi  tidak rata/sejajar/jarang,  Kandidiasis, Oral  lichen  planus, Gangguan  kelenjar  ludah,  dan  Kanker mulut.

## 2.3. Virus Hepatitis
Hepatitis virus adalah infeksi sistemik  yang dominan  menyerang hati.  Hampir semua kasus hepatitis virus akut disebabkan oleh salah satu dari lima jenis virus yaitu: virus hepatitis A  (HAV),  virus  hepatitis  B  (HBV),  virus  hepatitis  C  (HCV),  virus  hepatitis  D  (HDV)  dan virus hepatitis E (HEV). Jenis virus lain yang ditularkan pascatransfusi seperti virus hepatitis G dan virus TT telah dapat diidentifikasi akan tetapi tidak menyebabkan hepatitis. Semua jenis hepatitis virus yang menyerang manusia merupakan virus RNA kecuali virus hepatitis B, yang merupakan  virus  DNA.  Walaupun  virus-virus  tersebut  berbeda  dalam  sifat  molecular  dan antigen, akan tetapi semua jenis virus tersebut memperlihatkan kesamaan dalam gejala klinis dan  perjalanan  penyakitnya.  Gambaran  klinis  hepatitis  virus  sangat  bervariasi  mulai  dari asimtomatik  sampai  yang  sangat  berat  yaitu  hepatitis  fulminan  yang  dapat  menimbulkan kematian.  Selain  itu,  gejala  juga  bisa  bervariasi  dari  infeksi  persisten  subklinis  sampai penyakit hati kronik progresif cepat dengan sirosis hepatis dan karsinoma hepatoseluler yang umum ditemukan pada tipe virus yang ditransmisi melalui darah (HBV, HCV, dan HDV). Hepatitis virus merupakan urutan pertama dari berbagai penyakit hati di seluruh dunia. Penyakit  tersebut  ataupun  gejala  sisanya  bertanggung  jawab  atas  1-2  juta  kematian  setiap tahunnya. Banyak episode hepatitis dengan klinik anikterik, tidak nyata atau subklinis. Secara global virus hepatitis merupakan penyebab utama viremia yang persisten.
Hepatitis misterius  merupakan virus baru  yang  saat ini  semakin menyebar ke banyak negara di dunia. Hingga saat ini, penyakit hepatitis ini masih belum diketahui penyebabnya. Dalam beberapa kasus yang ditemukan, hepatitis misterius ini menimbulkan sindrom klinis berupa adanya peningkatan enzim hati. Banyak juga kasus yang melaporkan gejala sebagai berikut;  penyakit  kuning,  sakit  perut,  diare,  urine  dengan  warna  kecoklatan  seperti  air  teh, nyeri atau rasa tidak nyaman di perut, mual dan muntah, masalah perut, warna feses pucat, peningkatan  kadar  enzim  hati  dalam  darah  yang  nyata,  dan sebagian  besar  kasus  yang dilaporkan tidak disertai dengan gejala demam.

## 3. METODE PENELITIAN
Metode  pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  yuridis normatif dengan memfokuskan penelitian pada statuta approach dan konseptual approach . Hal ini disebabkan keterbatasanya tenaga dan waktu jika penelitian ini harus dilakukan secara empiris. Tipe desain penelitian yang digunakan adalah Descriptive Design , sedangkan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer yang diperoleh dari kepustakaan dan perundang-undangan. Unsur  dari  penelitian  ini  merupakan  variabel  bebas (Independent) .  Hasil  penelitian  selanjutnya dianalisis  secara  kualitatif  untuk  menggambarkan  bagaimana  penerapan perlindungan  hukum dokter gigi terhadap ancaman transmisi virus hepatitis misterius.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pasal 50 Undang-Undang No. 29/2004 tentang Praktik Kedokteran menyebutkan bahwa dokter  atau  dokter  gigi  dalam  melaksanakan  praktik  kedokteran  mempunyai  hak memperoleh perlindungan hukum sepanjang melaksanakan tugas sesuai dengan standar profesi dan standar prosedur  operasional.  Ketentuan  tersebut  menunjukkan  bahwa  dokter  gigi  memperoleh perlindungan hukum saat menjalankan pelayanan kesehatan gigi, dan hal ini tinggal dijabarkan ke dalam berbagai aspek upaya atau bentuk perlindungan.
Sebagaimana konsep perlindungan hukum yang telah diutarakan oleh Steven J. Heyman di atas, peneliti mengambil kesimpulan sebagai berikut:
Tabel. 1.1. Elemen Perlindungan Hukum Dokter Gigi Terhadap Ancaman Transmisi Virus
Hepatitis Misterius Perlindungan Hukum Terkait Kedudukan/ Keadaan Individu Perlindungan Hukum Terkait Hak-Hak Substantif Perlindungan Hukum Terkait Penegakkan Hak 1. Hak  bebas  sebagai  warga  negara termasuk di dalamnya adalah menolak tindakan pada pasien yang dicurigai telah terpapar virus hepatitis misterius, dan telah menunjukkan tanda dan gejala yang mirip,  karena  jika  tetap  dilakukan, dikhawatirkan  akan  mengganggu fisik dan kesehatan pribadi. 2. Hak atas keamanan fisik, perlakukan  yang  kurang  baik  saat melakukan  pelayanan  kesehatan gigi.
1. Hak memperoleh jaminan keselamatan dan keamanan saat menjalankan tindakan pelayanan kesehatan gigi. 2. Hak  memperoleh  pengakuan hukum saat
melakukan pelayanan kesehatan gigi. 1. Hak  memperoleh anggaran dana, dan  ganti  rugi  dari  pemerintah untuk pengobatan terhadap dirinya sendiri.
2. Hak memperoleh perbekalan kesehatan  dari  Pemerintah  yang memadai  untuk  melindungi  diri dari transmisi.
Sebagaimana konsep perlindungan hukum yang telah diutarakan oleh Philipus M. Hadjon di atas, peneliti mengambil kesimpulan sebagai berikut:
Tabel. 1.2. Upaya Perlindungan Hukum Dokter Gigi Terhadap Ancaman Transmisi Virus Hepatitis Misterius
Perlindungan Hukum Prefentif Perlindungan Hukum Represif 1. Adanya  Peraturan  mengenai  Pencegahan  dan Penanganan pada Virus Hepatitis Misterius.
2. Adanya  jaminan  keselamatan  dan  keamanan  saat menjalankan tindakan pelayanan kesehatan gigi.
3. Adanya perbekalan kesehatan lengkap dari Pemerintah yang memadai untuk melindungi  Dokter Gigi dari transmisi Virus Hepatitis Misterius.
1. Adanya  jaminan  kesehatan  berupa  pengobatan  yang ditanggung oleh Pemerintah jika Dokter Gigi terbukti telah terpapar oleh Virus Hepatitis Misterius.
2. Adanya  santunan  kematian  yang  diberikan  oleh Pemerintah  terhadap  Keluarga  Dokter    Gigi  yang ditinggalkan.
3. Adanya sanksi hukum yang diberikan bagi orang yang dengan  sengaja  menstransmisikan  Virus  Hepatitis Misterius kepada Dokter Gigi.
Sebagaimana  konsep  perlindungan  hukum  yang  telah  diutarakan  oleh  A’an  Efendi,  dan Freddy Purnomo di atas, ada 4 (empat) konsep perlindungan hukum yang bisa diterapkan terhadap dokter gigi, yakni:
Tabel. 1.3. Tindakan yang Layak dalam Perlindungan Hukum Dokter Gigi yang Terancam Transmisi Virus Hepatitis Misterius
Mempertahankan diri sendiri (self-defense) Perlindungan hukum privat (civil ptotection) Perlindungan hukum pidana (criminal protection) Pencegahan kerugian (prevention of injury) Hak untuk menutup sementara  tempat  praktik Dokter  Gigi,  hak  menolak pasien  yang dicurigai telah terpapar  Virus  Hepatitis Misterius. Memperoleh jaminan kesehatan, dan pengobatan  apabila  telah terpapar  Virus  Hepatitis Misterius. Perlindungan yang diberikan saat Dokter Gigi menolak  pasien  karena dicurigai  telah  terpapar Virus Hepatitis Misterius. Jaminan memperoleh peralatan kesehatan lengkap,  dan  Jaminan keamanan  yang diberikan oleh Kementerian Kesehatan  melalui  Dinas Kesehatan Daerah.

## 5. KESIMPULAN
Dari  uraian  hasil  dan  pembahasan  tersebut  di  atas,  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa perlindungan hukum dokter gigi terhadap ancaman transmisi virus hepatitis misterius tersebut dilakukan melalui elemen, upaya, dan tindakan yang layak:
a. Elemen
Terpenuhinya hak menolak tindakan pada pasien yang dicurigai telah terpapar virus hepatitis misterius, hak atas keamanan fisik, hak jaminan keselamatan dan keamanan, hak memperoleh pengakuan hukum, hak, memperoleh anggaran dana, dan ganti rugi serta perbekalan kesehatan. b. Upaya
Adanya  peraturan  hukum,  jaminan  keselamatan,  dan  keamanan,  perbekalan  kesehatan lengkap dari Pemerintah yang memadai, adanya jaminan kesehatan berupa pengobatan, adanya santunan kematian, dan adanya sanksi hukum yang diberikan bagi orang yang dengan sengaja menstransmisikan virus tersebut.
c. Tindakan yang Layak
Menutup sementara tempat praktik, dan menolak pasien yang dicurigai telah terpapar Virus Hepatitis  Misterius,  memperoleh  jaminan  kesehatan,  dan  pengobatan,  memperoleh perlindungan atas penolakan pada pasien, dan memperoleh peralatan kesehatan lengkap, serta jaminan keamanan.

## SARAN
Adapun saran yang bisa diberikan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
a. Pemerintah  perlu  segera  menerbitkan  peraturan  perlindungan  dokter  dan  pasien  terhadap transmisi virus hepatitis misterius ini.
b. Pemerintah  melalui  Kementerian  Kesehatan  perlu  segera  mengatasi  lonjakan transmisi  virus hepatitis misterius ini.
c. Dokter Gigi perlu segera melaporkan setiap pasien yang ditangani ke Dinas Kesehatan setempat apabila dicurigai telah terpapar virus hepatitis misterius agar memperoleh penanganan.
d. Masyarakat yang mengalami tanda dan gejala virus hepatitis misterius harus segera melapor ke Fasiltas Pelayanan Kesehatan setempat.

## 6. DAFTAR PUSTAKA

## Buku
A’an Efendi, dan Freddy Poernomo, 2017, Hukum Adminsistrasi, Jakarta: Sinar Grafika. Achmad Ali, 2015, Menguak Tabir Hukum , Jakarta: Prenamedia Group. Aris Prio Agus Santoso, 2021, Hukum Administrasi Negara, Yogyakarta: Pustaka Baru Press. ----------, 2020, Hukum Kesehatan, Jakarta: Trans Info Media.
Danny Wiradharma, 1996, Penuntun Kuliah Hukum Kedokteran , Jakarta: Binarupa Aksara. Ikhwan Abidin Basri, 2005, Islam dan Pembngunan Ekonomi, Jakarta : Gema Insani Press. Jum Aggriani, 2012, Hukum Administrasi Negara , Yogyakarta: Graha Ilmu. Kemenkes RI, 2014, Panduan Klinis Bagi Dokter Gigi, Jakarta: Kemenkes RI.
M.  Ali  Firdaus,  2017, Dokter  dalam  Bayang-Bayang  Malpraktik  Medik ,  Bandung: Widyaparamarta.
Murtir Jedawi, 2012, Hukum Administrasi Negara, Yogyakarta: Total Media. Philipus M. Hadjon, 1985, Perlindungan Hukum Bagi Rakyat Indonesia, Surabaya: PT. Bina Ilmu. Ridwan HR, 2003, Hukum Administrasi Negara, Yogyakarta: UII Press. Satjpto Raharjo, 2012, Mengenal Hukum, Bandung: Citra Aditya Bakti. Soerjono Soekanto, 1986, Pengantar Penelitian Hukum , Jakarta: Universitas Indonesia. Titik  Triwulan,  dan  Shinta  Febrian,  2010, Perlindungan  Hukum  bagi  Pasien ,  Jakarta:  Prestasi Pustaka.
Victor Situmorang, 1989, Dasar-Dasar Hukum Administrasi Negara , Jakarta: Bina Aksara. YLBHI, 2014, Panduan Bantuan Hukum Indonesia , Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.
Yuliani  Arfini,  2016,  Skripsi:  Perlindungan  Hukum  terhadp  Konsumen  Kesehatan  Gigi  Akibat Adanya Malpraktik Dokter Gigi, Jember: Fakultas Hukum Universitas Jember.

## Jurnal
Aris  Prio  Agus  Santoso,  Totok  Wahyudi,  Safitri  Nur  Rohmah,  Ary  Rachman  Haryadi,  “ Legal Protection of Health Workers in the Task Force for the Acceleration of Handling Covid- 19  from  a  State  Administrative  Law  Point  of  View ”,  JISIP  (Jurnal  Ilmu  Sosial  dan Pendidikan), Vol. 5, No. 2, 2021.
Aris  Prio  Agus  Santoso,  dan  Tatina  Siska  Wardani,  “ Juridical  Analysis  of  Nurse  Authority  in Granting  of  Red  Label  Drugs  in  The  Mandiri  Nursing  Practice ”,  SOEPRA:  Jurnal Hukum Kesehatan, Vol 6, No. 1, 2020.
Aris Prio Agus Santoso, dan Erna Chotidjah Suhatmi, “ Employment Termination In The Middle Of  Covid-19  Pandemic:  Labor  Law  Point  Of View ”, UNIFIKASI: Jurna Ilmu Hukum, Vol. 8, No.1, 2021.
Dedy  Kuswandi,  “ Perlindungan  Hukum  Bagi  Dokter  Gigi  dalam  Melakukan  Pelayanan Kesehatan di Puskesmas ”, AKTUALITA, Vol. 2, No. 2, 2019. Gerardus Gegen, dan Aris Prio Agus Santoso, “ Perlindungan Hukum Tenaga Kesehatan di Masa Pandemi Covid-19 ”, Jurnal Ilmiah Ilmu Hukum QISTIE Vol. 14, No. 2, 2021. I Gede Made Wirabrata, dan I Made Wirya Darma, “ Tinjauan Yuridis Informed Consent dalam Perlindungan Hukum Bagi Pasien dan Dokter ”, Jurnal Analisis Hukum, Vol. 1, No. 2, 2018.
Michel Daniel Mangkey, “ Perlindungan Hukum Terhadap Dokter dalam Memberikan Pelayanan Medis ”, Lex et Societatis, Vol. 2, No. 8, 2014.
Michelle  Gabriele  Monica  Rompis,  “ Perlindungan  Hukum  Terhadap  Dokter  yang  Diduga Melakukan Medical Malpraktik ”, Lex Crimen Vol. 4, No. 4, 2017. Rina Arum Prastyanti, dan Aryono, “ Perlindungan Keamanan Siber Berdasarkan Perspektif Hak Asasi Manusia ”, Prosiding HUBISINTEK, Vol. 1, 2020. Setyo  Trisnadi,  “ Perlindungan  Hukum  Profesi  Dokter  dalam  Penyelesaian  Sengketa  Medis ”, Jurnal Pembaharuan Hukum, Vol. 4, No. 1, 2017.
Widi  Nugrahaningsih,  Indah  Wahyu  Utami,  “ Perlindungan  Bagi  Debitur  Penerima  Fasilitas Kredit Dimasa Pandemi Covid 19 ”, Jurnal Indonesia Sosial Sains, Vol. 2, No. 3, 2021.

## Internet
CBNC  Indonesia,  2022,  Kemenkes  Warning  Hepatitis  "Misterius"  pada  Anak,  diakses  pada: https://www.cnbcindonesia.com/news/20220501212914-4-336412/kemenkes-warning- hepatitis-misterius-pada-anak (Tanggal 26 Mei 2022).
Dzulfiqar Fathur Rahman, 2022, Kasus Hepatitis Akut Misterius Sudah Muncul di 20 Negara, diakses pada: https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2022/05/06/kasus-hepatitis- akut-misterius-sudah-muncul-di-20-negara (Tanggal 26 Mei 2022).