INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 1 Tahun 2024 Page 11317-11331 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Peranan Kepemimpinan Ondofolo dalam Pembangunan Kampung di Kampung Ifale Distrik Sentani Kabupaten Jayapura
Sepo Nawipa 1 , Semuel D. Rorrong 2 , Lazarus Ramandei 3 ✉ , Marsal Arung Lamba 4
Universitas Cenderawasih Jayapura Papua Email: lazarus_ramandey@ftuncen.ac.id 3 ✉
Abstrak
Kepemimpinan  merupakan  salah  satu  faktor  yang  sangat  penting  dalam  pembangunan  kampung, karena baik buruknya pembangunan kampung tergantung dari pemimpinnya. Rumusan masalah dari penelitian ini adalah untuk melihat “ Bagaimana peran kepemimpinan ondofolo dalam pembangunan kampung  di  kampung  Ifale  Distrik  Sentani  Kabupaten  Jayapura”.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui peran kepemimpinan ondofolo dalam pembangunan kampung. Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan teknik analisis deskriptif kuantitatif. Populasi dalam penelitian ini jumlahnya 20 orang. Sampel dalam penelitian ini jumlahnya sedikit maka tidak ditarik sampel. Teknik pengumpulan data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  ada  dua  yaitu,  penelitian  perpustakaan  dan  penelitian lapangan berupa pengamatan, wawancara, dan kuesioner. Adapun teknik analisis data yang digunakan adalah  teknik  analisis  data  kuantitatif.  Hasil  penelitian  di  masyarakat  menunjukkan  bahwa  ondofolo belum mampu berperan untuk memimpin masyarakat sehingga pembangunan tidak berjalan dengan baik. Dengan demikian peran kepemimpinan ondofolo dalam pembangunan kampung di kampung Ifale harus ditingkatkan agar masyarakat dapat hidup sejahtera.
Kata Kunci: Kepemimpinan, Ondofolo, Kampung Ifale, Distrik Sentani, Kabupaten Jayapura
Abstract
Leadership  is  a  very  important  factor  in  village  development,  because  poor  village  development depends on the leader. The problem formulation of this research is to see "What is the role of ondofolo leadership in village development in Ifale village, Sentani District, Jayapura Regency". The aim of this research is to determine the role of ondofolo leadership in village development. This type of research is descriptive research with quantitative descriptive analysis techniques. The population in this study was 20 people. The sample in this study was small, so samples were not withdrawn. There are two data collection techniques used in this research, namely, library research and field research in the form of observations,  interviews  and  questionnaires.  Meanwhile,  the  data  analysis  technique  used  is quantitative data analysis technique. The results of research in the community show that ondofolo has not been able to play a role in leading the community so that development is not going well. Therefore, the role of ondofolo leadership in village development in Ifale village must be increased so that the community can live prosperously.
Keywords: Leadership, Ondofolo, Ifale Village, Sentani District, Jayapura Regency

## PENDAHULUAN
Dalam rangka mewujudkan tujuan pembangunan nasional, pemerintah memberikan perhatian  yang  sebesar-besarnya  pada  pembangunan  di  kampung-kampung/desa. Perhatian  yang  besar  tersebut  didasarkan  pada  kenyataan  bahwa  desa/kampung merupakan  tempat  berdiamnya  sebagian  besar  rakyat  Indonesia,  kedudukan desa/kampung,  dan  masyarakat  desa/kampung  merupakan  dasar  landasan  kehidupan bangsa  dan  negara  Indonesia.  Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2014  tentang Pemerintahan  Daerah  serta  Peraturan  Pemerintah  Nomor  72  Tahun  2005  tentang  Desa memberikan kesempatan kepada masyarakat desa untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya  sendiri.  Dalam  Undang-Undang  Nomor  6  Tahun  2014  tentang  Desa  sebagai kesatuan masyarakat hukum terkecil yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, masyarakatnya berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal-usul dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Republik Indonesia.
Undang-undang tentang Otonomi khusus bagi provinsi Papua Nomor 21 Tahun 2001 yang telah di ubah dengan Undang Undang Nomor 2 Tahun 2021 pasal 1 b mengatakan “otonomi khusus adalah kewenangan khusus yang diakui dan diberikan kepada provinsi Papua untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi dan hak-hak dasar masyarakat Papua. Dan Pasal 1 i mengatakan “kampung atau yang disebut dengan nama lain adalah kesatuan masyarakat hukum yang
memiliki kewenangan untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dalam sistem pemerintahan nasional dan berada di daerah Kabupaten/Kota. Dan pasal 1 p mengatakan “masyarakat adat adalah warga masyarakat asli Papua yang hidup dalam wilayah dan terikat serta tunduk kepada adat tertentu dengan rasa solidaritas yang tinggi di antara para anggotanya. Dan pasal 1 r mengatakan “masyarakat hukum adat adalah warga masyarakat asli Papua yang sejak kelahirannya hidup dalam wilayah tertentu dan terikat serta tunduk kepada hukum adat tertentu dengan rasa solidaritas yang tinggi diantara para anggotanya. Diperkuat pula dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pemberdayaan dan Pelestarian serta Pembangunan Adat Istiadat sesuai dengan kehidupan sosial-budaya masyarakat sebab pembangunan bangsa adalah merupakan tanggung jawab bersama pemerintah dan masyarakat.
Atas prinsip dasar inilah maka di tanah Papua secara khusus di Kabupaten Jayapura pada Suku Sentani memerlukan penyesuaian system, metode dan teknik dengan tingkat perkembangan  serta  kehidupan  sosial-budaya  masyarakat,  sehingga  masyarakat  itu mengerti, sadar, dan mampu melaksanakan tanggung jawabnya di dalam pembangunan. Untuk  itu  diperlukan  adan ya  pemusatan  perhatian  pada  “wilayah  kebudayaan”    atau kelompok  etnis  yang  mempunyai  ciri  khas  kehidupan  sosial-budaya  itu  tersendiri,  maka seyogyanya  pendekatan  pembangunan  dengan  pendekatan    sosial-budaya  dapat menyentuh sendi-sendi  kehidupan.
Dalam  konteks  pembangunan  tersebut,  permasalahan  yang  dihadapi  dalam kehidupan Ondofolo  yang  dahulu  sangat  dihormati  oleh  orang-orang  Sentani  sebagai perwujudan otoritas atau perantara dari dewa-dewi dalam interaksinya, dalam system, dan pelaksanaan  kepemimpinan  adat  dan  segala  aturannya,  serta  mempunyai  kewenangan tertinggi dalam memutuskan dan memerintahkan serta menjaga  seluruh masyarakat yang ada dalam kewenangannya serta menyelamatkan masyarakat yang datang dalam keadaan terdesakpun  seakan-akan  telah  kehilangan  identitas  atau  jati  dirinya  sebagai  Ondofolo. Karena  pada  saat  ini  banyak  sekali  ondofolo    yang  tidak  melaksanakan  tugas  dan tanggungjawabnya  untuk  membina  masyarakat,  menjaga  kerukunan  hidup  masyarakat, banyak  ondofolo  yang  menggunakan  kekusaannya  untuk  menjual  tanah  adat  dimana- mana, dan banyak ondofolo-ondofolo yang masuk  dalam dunia politik. Padahal jabatan Ondofolo adalah jabatan khusus yang memegang kekuasaan tertinggi dalam  lingkungan masyarakat  adat  suku  Sentani.  Dan  hal  ini  berdampak  pada  pembangunan,  sehingga pembangunan di kampung Ifale belum maksimal atau  dinlai belum sesuai dengan yang
diharapkan.  Sehingga  riset  ini  akan  mencoba  mengungkapkan  bagaimana  peranan ondofolo  di  Kampung  Ifale  dan  hubungannya  dengan  pembangunan  di  Kampung  ifale Sentani Kabupaten Jayapura.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif  dengan teknik analisis deskriptif kuantitatif yaitu dilakukan dengan rencana yang sistematis, melalui prosedur ilmiah, dapat diuji kembali urutan prosedurnya oleh orang lain. Penelitian yang hendak  dilakukan  bertujuan  untuk  menjelaskan  hubungan  antara  variabel  independent dengan variabel dependent berdasarkan kenyataan yang telah ditemui dilokasi penelitian.
Gambar 1.  Lokasi penelitian: Kampung Ifale/Ajau. Sentani
Data  kualitatif  diperoleh  dengan  metode:  a)  Penelitian  Perpustakaan  ( Library Research)  yaitu  dengan  cara  mengkaji  literatur  ilmiah  serta  mempelajari  literature  yang mempunyai  hubungan  dengan  masalah  yang  diteliti.  b)  Penelitian  Lapangan  ( Field Research)  yaitu  penelitian  yang  dilakukan  pada  lokasi  penelitian  atau  obyek  penelitian dengan metode sebagai berikut: 1) Observasi), 2) Wawancara dan 3) Kuesioner. Serta huna melengkapi data dimaksud dengan menggunakan pupulasi dan sampel guna mendapatkan Peran kepemimpinan Ondofolo dalam pembangunan Kampung Ifale, dengan sumber dari 20 sampel dari populasi yang ada antara lain:
• Aparat kampung yang ada di kampung Ifale sebanyak 3 orang.
• Tokoh agama Kampung Ifale sebanyak 1 orang.
• Tokoh masyarakat adat Kampung Ifale sebanyak 3 orang.
• Masyarakat setempat sebanyak 13 orang.
Selanjutnya dengan Teknik pengolahan data berupa: a) Editing, b) Coding dan c) dan dengan menggunakan teknik analisis kualitatif dengan table presentase. Tabulasi tersebut menggunakan (bentuk skala Gutmann) untuk menghitung presentase dari tiap-tiap kategori jawaban digunakan rumus yang dikemukakan oleh Anton Dayan (1987:17) sebagai berikut :
𝑃 = 𝐹 𝑛 × 100%
Keterangan :
P   = Persentase
F    = Frekuensi/ jumlah responden
N    = Jumlah sampel diteliti
100 = Nilai konstanta

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kepemimpinan Ondofolo Di Kampung Ifale
Dalam  melaksanakan  pembangunan  di  kampung  Ifale  Distrik  Sentani  sangat diharapkan peran serta Ondofolo sebagai penggerak dan pembina masyarakat. Peran serta Ondofolo  sebagai  penggerak  dan  pembina  masyarakat  ini  sangat  diharapkan  dapat menjembatani pikiran dan program pemerintah yang perlu diketahui oleh masyarakat dan juga sebagai penyalur aspirasi masyarakat kepada pihak pemerintah. Oleh karena itu dapat diuraikan sebagai berikut :

## 1. Peran Aktif  Ondofolo Dalam Membina Masyarakat
Sebagai  seseorang  yang  memiliki  kekuasaan  dan  pengaruh,  maka  keberadaan Ondofolo  dapat  diperhitungkan  dengan  harapan  melalui  kekuasaan  dan  pengaruhnya dapat difungsikan ke arah yang positif guna mendukung pelaksanaan kegiatan pemerintah dan pembangunan yang  ada,  sehingga diharapkan tidak akan terjadi hal-hal yang tidak diinginkan. Berkaitan dengan itu arah kebijakan pemerintah sedang dilaksanakan dan yang akan dilaksanakan yaitu membina masyarakat agar Ondofolo dapat berperan aktif dalam pelaksaan pembangunan di segala bidang.
Tabel berikut merupakan jawaban responden terhadap peran aktif Ondofolo dalam membina masyarakat.

## Tabel 1. Peran Aktif Ondofolo Dalam Membina Masyarakat
Jawaban Responden Frekuensi Presentase Ya 6 30% Tidak 14 70% Jumlah 20 100%
Berdasarkan hasil penilaian responden memperlihatkan bahwa 6 responden atau 30% menyatakan ya, dan 14 responden atau 70% menyatakan tidak. Untuk itu dapat simpulkan bahwa peran aktif ondofolo dalam membina masyarakat selama ini  berada pada kriteria “rendah” dengan di dukung oleh penilaian 6 responden atau 30%.
Adapun bentuk  peran kepemimpinan  Ondofolo di  Kampung Ifale dalam membina masyarakat dapat terlihat dalam tabel berikut :
Tabel 2. Bentuk Peranan Kepemimpinan Ondofolo Dalam Membina Masyarakat
Bentuk Peranan Frekuensi Prosentase Menggerakkan masyarakat 9 45% Membimbing masyarakat 7 35% Mengarahkan masyarakat 4 20% Jumlah 20 100%
Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer/Hasil Kuesioner
Berdasarkan tabel diatas telah memperlihatkan, bahwa peran kepemimpinan ondofolo dalam  membina  masyarakat  di  kampung  Ifale  yaitu  dengan  menggerakkan  masyarakat dengan jawaban sebanyak 9 responden dengan prosentase 45%, membimbing masyarakat dengan  jawaban  sebanyak  7  responden  dengan  prosentase  35%,  dan  mengarahkan masyarakat sebanyak 4 responden dengan prosentase 20%.

## 2. Peran Aktif Ondofolo Dalam Bekerja Sama dengan Masyarakat
Untuk kelancaran pelaksanaan tugas-tugas pemerintah dalam pembangunan, maka pemerintah sangat membutuhkan adanya peran dari Ondofolo. Keterpaduan Ondofolo dan masyarakat di ibaratkan sebagai dua sisi mata uang yang sama, demikian mutlak diperlukan adanya  kerjasama  antara  keduanya  dan  tidak  dapat  diabaikan  salah  satunya.  Bahkan pengalaman menunjukan jika meninggalkan salah satunya maka akan terjadi kepincangan dalam proses pembangunan yang telah diprogramkan oleh pemerintah. Jadi, dengan jelas dapat  dikatakan  bahwa  pelaksanaan  pembangunan  itu  harus  ada  kerja  sama  antara Ondofolo dengan masyarakat kampungnya.
Dalam pengamatan dilapangan, penulis telah melihat tidak ada kerja sama yang baik antara Ondofolo dan masyarakat di kampung Ifale dan ini perlu di koreksi demi kelanjutan dan kelancaran pembangunan di kampung Ifale.
Tabel berikut ini memperlihatkan penilaian responden tentang peran aktif Ondofolo dalam bekerja sama dengan masyarakat dalam pembangunan kampung di kampung Ifale.
Tabel 3. Peran Aktif Ondofolo Dalam Bekerja Sama Dengan Masyarakat
Penilaian responden Frekuensi Prosentase Ya Tidak 7 13 35 % 65 % Jumlah 20 100 % Sumber : Hasil Pengolahan Data Primer/Hasil Kuesioner
Berdasarkan hasil penilaian responden memperlihatkan bahwa 7 responden atau 35 %  menyatakan ya, dan 13 responden atau 65 % menyatakan tidak. Untuk itu penulis dapat simpulkan  bahwa  kerja  sama  antara  Ondofolo  dan  masyarakat  selama  ini  berada  pada kriteria “rendah” dengan di dukung oleh penilaian 7 responden atau 35 %.
Adapun bentuk peran kepemimpinan Ondofolo di kampung Ifale dalam bekerja sama dengan masyarakat dapat terlihat dalam tabel berikut :
Tabel 4. Bentuk Peran Kepemimpinan Ondofolo dalam Bekerja Sama Dengan Masyarakat
Bentuk Peranan Frekuensi Prosentase Saling berpartisipasi 6 30% Saling bergotong royong 9 45% Saling bergandengan tangan 5 25% Jumlah 20 100%
Berdasarkan tabel diatas telah memperlihatkan, bahwa peran kepemimpinan ondofolo dalam bekerjasama dengan masyarakat di kampung Ifale yaitu saling berpartisipasi dengan jawaban sebanyak 6 responden dengan prosentase 30%, saling bergotong royong dengan jawaban  sebanyak  9  responden  dengan  prosentase  45%,  dan  saling  bergandengan sebanyak 5 responden dengan prosentase 25%.

## 3. Peran Aktif Ondofolo dalam rangka Konsultasi Masyarakat
Pembangunan kampung adalah proses dimana masyarakat mengadaptasikan dirinya kepada  perubahan.  Namun  sering  ada  jurang  lebar  antara  keinginan  pemerintah  yang ditawarkan  kepada  masyarakat  dan  kebutuhan  masyarakat  yang  diinginkan  sebenarnya.
Jurang  ini  bagaimanapun  harus  dijembatani  dengan  membuat  diagnosa  kebutuhan masyarakat  kampung  oleh Ondofolo  bersamaan  dengan  masyarakat.  Dengan  demikian perubahan-perubahan dalam pelaksanaan pembangunan kampung tidak membahayakan kepentingan  bersama  tetapi  menjadi  kesepakatan  bersama.  Sehingga  faktor  komunikasi antara pemimpin dengan masyarakat kampung sangat menentukan maju atau mundurnya pembangunan kampung. Sebab dari sinilah pemimpin menerima dan menampung seluruh aspirasi dan keinginan masyarakat yang nantinya keinginan itu akan disampaikan kepada pemerintah.
Banyak program pembangunan yang ditawarkan kepada masyarakat kampung yang secara  tidak  langsung  mempengaruhi  kehidupan  masyarakat  tersebut,  baik  yang menguntungkan  maupun  yang  dapat  merugikan.  Maka  pemimpin  sebagai  penyangga setiap persoalan di kampung dapat mengkomunikasikan kepada masyarakat dalam setiap pengambilan keputusan. Dalam proses perencanaan pembangunan komunkasi merupakan salah satu partisipasi bersama dalam mengidentifikasi masalah-masalah pokok yang sedang dihadapi, hambatan-hambtan yang dihadapi serta potensi-potensi dan prospek yang perlu dikembangkan.  Dalam  penyusunan  rencana  pembangunan,  pemimpin  menerima  buah pikiran,  gagasan,  pendapat,  saran  dari  masyarakat  agar  program  pembangunan  yang ditawarkan itu bermutu dan sesuai dengan kebutuhan dan keadaan masyarakat. Selain itu keterlibatan  masyarakat  dalam  proses  pelaksanaan  pembangunan  sangat  dibutuhkan sebab  masyarakat  adalah  pelaksana  dari  pembangunan  itu  baik  di  dalam  perencanaan pembangunan,  pelaksanaan  pembangunan,  dan  menjaga  serta  memelihara  hasil-hasil pembangunan.
Tabel berikut ini memperlihatkan penilaian responden tentang peran aktif Ondofolo dalam rangka konsultasi dengan masyarakat di kampung Ifale.
Tabel 5. Peran Aktif Ondofolo dalam rangka Konsultasi Masyarakat Penilaian Responden Frekuensi Prosentase Ya Tidak 9 11 45 % 55 % Jumlah 20 100 %
Berdasarkan tabel hasil penilaian responden memperlihatkan bahwa 9 responden atau 45%  menyatakan ya, dan 11 responden atau 55%  menyatakan tidak. Untuk itu penulis dapat simpulkan  bahwa  peran  aktif  ondofolo  dalam  rangka  konsultasi  masyarakat  tentang
masalah  pembangunan  kampung  di  kampung  Ifale  “rendah”  dengan  di  dukung  oleh penilaian 9 responden atau 45%.
Adapun  bentuk  peran  kepemimpinan  Ondofolo  di  kampung  Ifale  dalam  rangka konsultasi dengan masyarakat dapat terlihat dalam tabel berikut :
Tabel 6. Bentuk Peran Kepemimpinan Ondofolo dalam Rangka Konsultasi dengan
Masyarakat Bentuk Peranan Frekuensi Prosentase Berkomunikasi Menyampaikan aspirasi Penyelesaian masalah 10 5 5 50% 25% 25% Jumlah 20 100%
Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer/Hasil Kuesioner
Berdasarkan    tabel  diatas  telah  memperlihatkan,  bahwa  peran  kepemimpinan ondofolo  dalam  rangka  konsultasi  dengan  masyarakat  di  kampung  Ifale  yaitu berkomunikasi  dengan  jawaban  sebanyak  10  responden  dengan  prosentase  50%, menyampaikan aspirasi dengan jawaban sebanyak 5 responden dengan prosentase 25%, dan penyelesaian masalah sebanyak 5 responden dengan prosentase 25%.

## Pembangunan Kampung di Kampung Ifale
1. Pembangunan Fisik
Pembangunan  fisik  adalah  pembangunan  sarana  dan  prasarana  yang  dilakukan  di kampung  Ifale  Distrik  Sentani  Kabupaten  Jayapura.  Setiap  pembangunan  fisik  harus memperhatikan  dan  menentukan  sifat  dan  bentuk  dari  objek,  demikian  pula  dengan informasi yang jelas tentang hal-hal yang menyangkut pembangunan fisik di kampung Ifale.
Tabel  berikut  merupakan  penilaian  responden  tentang  pembangunan  fisik  di kampung Ifale.
Tabel 7. Pembangunan Fisik di Kampung Ifale Jawaban responden Frekuensi Prosentase Ya Tidak 13 7 65% 35% Jumlah 20 100%
Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer/Hasil Kuesioner
Berdasarkan  tabel  hasil  penilaian  responden  memperlihatkan  bahwa  13  responden atau 65%  menyatakan ya, dan 7 responden atau 35% menyatakan tidak. Untuk itu penulis dapat simpulkan bahwa pembangunan fisik di kampung Ifale “sedang” dengan di dukung oleh penilaian 13 responden atau 90%.
Adapun bentuk pembangunan fisik yang di lakukan di kampung Ifale dapat terlihat dalam tabel berikut :
Tabel 8. Bentuk Pembangunan Fisik di Kampung Ifale Bentuk Pembangunan Frekuensi Prosentase Jembatan 12 60% Pasar 5 25% Jalan 3 15% Jumlah 20 100%
Berdasarkan    tabel  diatas  telah  memperlihatkan,  bahwa  pembangunan  fisik  di kampung  Ifale  dalam  bentuk  jalan  dengan  jawaban  sebanyak  12  responden  dengan prosentase 60%, pasar dengan jawaban sebanyak 5 responden dengan prosentase 25%, dan jalan sebanyak 3 responden dengan prosentase 15%.

## 2. Pembangunan Non Fisik
Pembangunan  non  fisik  di  kampung  Ifale  dilakukan  guna  meningkatkan  taraf  dan kesejahteraan masyarakat pada umumnya, baik peningkatan dan kesejahteraan masyarakat dalam  bidang  pendidikan,  kesejahteraan  masyarakat  dalam  bidang  kesehatan,  maupun kesejahteraan dalam bidang lainnya.
Tabel  berikut  merupakan  penilaian  responden  tentang  pembangunan  non  fisik  di kampung Ifale.
Tabel 9. Pembangunan Non Fisik di Kampung Ifale Jawaban Responden Frekuensi Prosentase Ya Tidak 9 11 45% 55% Jumlah 20 100%
Berdasarkan tabel hasil penilaian responden memperlihatkan bahwa 9 responden atau 45%  menyatakan ya, dan 11 responden atau 55% menyatakan tidak. Untuk itu penulis dapat simpulkan bahwa pembangunan non fisik di kampung Ifale “rendah” dengan di dukung oleh penilaian 9 responden atau 45%.
Adapun bentuk pembangunan fisik yang di lakukan di kampung Ifale dapat terlihat dalam tabel berikut :
Tabel 10. Bentuk Pembangunan Non Fisik di Kampung Ifale Bentuk Pembangunan Frekuensi Prosentase Karang Taruna 9 45% Gabungan Kelompok Tani 8 40% Posyandu 3 15% PKK - - Jumlah 20 100%
Berdasarkan  tabel  diatas telah  memperlihatkan, bahwa pembangunan non  fisik di kampung Ifale dalam bentuk karang taruna dengan jawaban sebanyak 9 responden dengan prosentase 45%, gabungan kelompok tani dengan jawaban sebanyak 8 responden dengan prosentase 40%, posyandu sebanyak 3 responden dengan prosentase 15% dan PKK kosong.
3. Hubungan Kepemimpinan Ondofolo dan Pembangunan Di Kampung Ifale
Kepemimpinan  memegang  peranan  yang  sangat  penting  dalam  kehidupan  suatu organisasi dan juga pembangunan, sebab pembangunan  itu bisa maju, mencapai tujuan bahkan  pembangunan  itu  bisa  gagal  semuanya  ditentukan  oleh  pemimpin.  Sedangkan pembangunan merupakan suatu perubahan kontinu yang terus menerus dari satu keadaan yang baik ke suatu keadaan yang lebih baik.
Dapat dilihat dari hasil pembangunan yang ada di kampung Ifale, dimana ondofolo dan pemerintah kampung bersama-sama melakukan strategi untuk masyarakat yang lebih sejahtera dengan membangun pasar, posyandu, rumah bantuan, jalan, dan juga melakukan pencanangan  hutan  sagu  dan  bahkan  melakukan  pengaliran  sungai  yang  selama  ini tertutup. Hal ini dilakukan agar masyarakat yang ada di kampung Ifale dapat hidup lebih mandiri dan juga dapat menjaga semua hasil-hasil bangunan yang ada.
Tabel  berikut  merupakan  penilaian  responden  tentang  hubungan  kepemimpinan ondofolo dan pembangunan di kampung Ifale.
Tabel 11. Hubungan Kepemimpinan Ondofolo dan Pembangunan Jawaban Responden Frekuensi Prosentase Ya Tidak 6 14 30% 70% Jumlah 20 100%
Berdasarkan tabel hasil penilaian responden memperlihatkan bahwa 6 responden atau 30%  menyatakan ya, dan 14 responden atau 70% menyatakan tidak. Untuk itu penulis dapat simpulkan bahwa hubungan kepemimpinan ondofolo dan pembangunan di kampung Ifale “rendah” dengan di dukung oleh penilaian 6 responden atau 30%.

## Pembahasan

## Kepemimpinan Ondofolo Di Kampung Ifale
Ternyata keberadaan kepemimpinan Ondofolo di kampung Ifale sangat dibutuhkan sebagai  partner  pemerintah  untuk  mendukung  kelancaran  pelaksanaan  pembangunan kampung. Kepemimpinan Ondofolo yang mempunyai kekuasaan dan pengaruh kuat sangat diharapkan untuk  dapat berperan dalam usaha mendinamisasikan masyarakat, terutama menjembantani  keinginan  atau  kemampuan  pemerintah  dan  kepentingan  masyarakat. Namun hasil penelitian pada masyarakat menunjukkan bahwa Ondofolo adalah pemimpin yang belum mampu membina, bekerja sama, dan berkonsultasi dengan masyarakat. Untuk mengetahui sejauhmana peran kepemimpinan Ondofolo di kampung Ifale dapat di lihat berikut ini :
1. Dalam membina masyarakat skor rata-rata 2,00, maka dapat dikategorikan rendah. Adapun  bentuk  peranan  kepemimpinan  Ondofolo  dalam  hal  ini  adalah  : menggerakkan masyarakat, membimbing masyarakat, dan mengarahkan masyarakat. Oleh  sebab  itu  diperlukan  dukungan  dari  seluruh  masyarakat  dalam  proses pembangunan di kampung Ifale.
2. Dalam bekerja sama dengan masyarakat skor rata-rata 2,10, maka dapat dikategorikan rendah.  Bentuk  peran  kepemimpinan  Ondofolo  dalam  hal  ini  yaitu  :  saling berpartisipasi, saling bergotong-royong, saling bergandengan. Dengan demikian kerja sama  antara  masyarakat  dan  Ondofolo  mutlak  diperlukan  sehingga  tujuan pembangunan dapat diwujudkan. Apabila salah satu komponen pembangunan di atas tidak difungsikan, maka tujuan pembangunan tidak akan terwujud secara efektif.
3. Dalam  rangka  konsultasi  masyarakat  tentang  skor  rata-rata  2,70,  maka  dapat dikategorikan  rendah.  Bentuk  peran  kepemimpinan  Ondofolo  dalam  hal  ini  yaitu  : berkomunikasi,  menyampaikan  aspirasi,  dan  penyelesaian  masalah.  Oleh  sebab  itu peran  Ondofolo  dalam  konsultasi  dengan  masyarakat  terkait  masalah-masalah pembangunan maupun masalah-masalah tanah adat kampung harus di tingkatkan.
Pembangunan Kampung Di Kampung Ifale
1. Pembangunan Fisik
Dalam pembangunan fisik di kampung Ifale skor rata-rata 3,00, maka dikategorikan sedang.  Bentuk  pembangunan  fisik  yaitu  :  jembatan,  jalan,  pasar.  Oleh  sebab  itu masyarakat harus  bisa menjaga hasil  bangunan yang  sudah dibuat ada  dan dapat digunakan dengan baik.
2. Pembangunan Non Fisik
Dalam  pembangunan  non  fisik  di  kampung  Ifale  skor  rata-rata  2.00,  maka dikategorikan rendah. Bentuk pembangunan non fisik yaitu : karang taruna, gabungan kelompok  tani,  dan  posyandu.  Oleh  sebab  itu  masyarakat  diperlukan  untuk  bisa berpartisipasi  dalam  menjaga  dan  membina  pembangunan  non  fisik  yang  ada  di kampung Ifale supaya dapat berfungsi dengan baik.
3. Hubungan Kepemimpinan Ondofolo Dan Pembangunan Di Kampung Ifale Dengan  berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  dapatlah  di  kemukakan  mengenai  ada tidaknya  hubungan  atau  pengaruh  kepemimpinan  terhadap  pembangunan  di kampung Ifale.
Indikator  hubungan  kepemimpinan  Ondofolo  dan  pembangunan  kampung  di kampung Ifale Distrik Sentani Kabupaten Jayapura dinyatakan bahwa hubungannya kurang baik dari hasil jawaban 6 responden atau 30%..

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan maka penulis dapat menarik suatu kesimpulan seperti di bawah ini :
1. Kepemimpinan  merupakan  faktor  penting  dalam  pembangunan,  karena kemampuan seorang  pemimpin  dalam mempengaruhi orang lain menjadi faktor dominan  yang  menentukan  sukses  tidaknya  suatu  pembangunan,  pemimpinlah yang menjadi koordinator, motivator, pembina, penggerak, dan katalis yang akan membawa suatu pembangunan pada puncak keberhasilan. Namun kepemimpinan Ondofolo di kampung Ifale tidak dapat menjalankan fungsi-fungsinya dengan baik sehingga pembangunan di kampung Ifale belum maksimal atau kurang baik.
2. Pembangunan fisik kampung di kampung Ifale berupa jalan, jembatan, dan pasar dapat  dikatakan  sudah  cukup  baik,  tetapi  harus  lebih  di  perhatikan  dan  dijaga. Sedangkan pembangunan non fisik berupa karang taruna, gabungan kelompok tani, posyandu,  dan    PKK  di  kampung  Ifale  belum  cukup  baik  karena ondofolo  tidak
terlibat didalamnya.
3. Hubungan kepemimpinan Ondofolo dan pembangunan kampung  saat ini kurang baik.  Oleh  karena  itu  diharapkan  agar Ondofolo  selalu  berada  dekat  dengan masyarakat  agar  dapat  membina  dan  mengarahkan  masyarakat  untuk pembangunan kampung yang lebih baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto Suharsimi, 1995, Manajemen  Penelitian, Jakarta, Penerbit Rineka Cipta.
Ahmad,  Jamaluddin,  2015, Metode  Penelitian  Admnistrasi  Publik,  Teori  Dan  Aplikasi, Yogyakarta, Penerbit Gava Media.
Ahmadi. 2001. Ilmu Usaha tani. Penebar Swadaya : Jakarta.
Daeng  Sudirwo.  1985. Pokok-pokok  Pemerintahan  di  Daerah  dan  Pemerintahan  Desa.
Bandung: Aksara
Fernanda, Desi, 2009, Etika Organisasi Pemerintah, Jakarta,  LAN-RI.
Fahmi, Irham, 2006, Perilaku Organisasi, Teori, Aplikasi Dan Kasus, Bandung, Alfabeta.
Giay, Agust,  dkk, 2015, Membangun Kampung Melalui Penguatan  Jati Diri  Masyarakat Adat, Jayapura, Masmedia Buana Pustaka
Griapon, Alexander, Leonard, 2010, Lembaga Musyawarah Adat, Jayapura, Arika
Kartasasmita,Ginandjar,  2001 .  Pembangunan  UntukRakyat:  Memadukan Pertumbuhan Dan Pemerataan,Jakarta :Pustaka CIDESINDO
Kilungga, Kornelia, 2005, Skripsi, Peran Kepemimpinan Kepala Desa Dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakat, Uncen-Jayapura.
Koentjaraningrat, 1990, Kewibawaan, Mentalitas, dan Pembangunan, Jakarta, Gramedia
Ramandei,  L.,  Binur,  R.  E.,  &  Meisa,  A.  A.  (2023).  Strategi  Pengembangan  Wilayah Berdasarkan  Potensi  Pariwisata  Di  Kampung  Nendali  Distrik  Sentani  Timur Kabupaten Jayapura: Regional Development Strategy Based On Tourism Potential In Nendali Village East Sentani District Jayapura Regency. Quantum Journal Of Social Sciences And Humanities, 4(3), 14-30.
Safar,  Anriani,  2014, Perkembangan  Pemanfaatan  Lahan  Kota  Sentani  Dan  Eksistensi Kampung-Kampung Di Sekitarnya, Sentani, BPPDKJ
Soeprapto, Tedjo, 2013, Peran Kelompok Eknik Terkait Budaya Dan Perilaku, New Merah Putih
Soewignjo, 1985, Administrasi  Pembangunan  Desa  dan  Sumber-Sumber Pendapatan Desa. Jakarta: Ghalia Indonesia
Sondang P.Siagia.1991. Teori dan Praktek Kepemimpinan. Jakarta: Rineka Cipta.
Susanto, Sunario, 1996, Pembangunan Masyarakat Pedesaan, Jakarta, LIPI
Todaro.Michael  P,  1979, Pembangunan  Ekonomi  Di  Dunia  Ketiga,  terjemahan  Haris Munandar .Jakarta:Erlangga Edisi ke enam.
Thoha, Mifta, 1985, Kepemimpinan Manajemen, Jakarta, Rajawali Pers.