## KESIAPAN SISTEM PENANGGULANGAN KEBAKARAN PADA GEDUNG FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SYIAH KUALA
Dede Hermansyah a,* , Mochammad Afifuddin b , Abdul Munir c
a Magister Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh
b Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh
c Jurusan Teknik Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh *Corresponding author, email address: ghaziaceh@gmail.com

## A R T I C L E     I N F O                               A B S T R A C T
© 2018 Magister Teknik Sipil Unsyiah. All rights reserved

## 1. PENDAHULUAN
Beberapa  kasus  kebakaran  yang  terjadi  di  Kota  Banda  Aceh  yaitu  terbakarnya  gedung  Bank  Aceh dan gedung Biro Rektorat Universitas Syiah Kuala. Dimana gedung tersebut merupakan fasilitas publik yang perlu dilindungi, bahkan salah satu gedung yang terbakar tersebut terdapat pekerja yang meninggal.
Berdasarkan    latar  belakang  diatas  maka  peneliti  melakukan  penelitian  mengenai  evaluasi  risiko kebakaran  pada  bangunan  gedung  Fakultas  Teknik  Universitas  Syiah  Kuala  Banda  Aceh.Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kesiapan sistem proteksi kebakaran terhadap unit penanggulangan kebakaran pada bangunan gedung Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala Banda Aceh.

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan (JARSP)
Journal of Archive in Civil Engineering and Planning
E-ISSN: 2615-1340; P-ISSN: 2620-7567
Journal homepage: http://www.jurnal.unsyiah.ac.id/JARSP/index

## ISSN: 2088-9860
Journal homepage: http://jurnal.unsyiah.ac.id/aijst ISSN: 2088-9860
Journal homepage: http://jurnal.unsyiah.ac.id/aijst
Fire  hazard  is  one  of  the  risks  that  must  be  considered  in  the  building safety  management.  This  study  aims  to  determine  the  condition  of  fire risk in the Engineering Faculty Building, Syiah Kuala University Banda Aceh.  The  analysis  used  in  this  research  is  Hazard  identification,  Risk Assessment  and  Risk  Control  and  descriptive  analysis.  Data  were collected  using  questionnaire  survey,  interview,  and  observation.  The purposive sampling method is used to determine the number of samples. A  total  of  238  samples  were  collected  with  target  respondents  are lecturers, employees, and students at the  Faculty of Engineering, Syiah Kuala  University.  Observations  were  conducted  at  the  Engineering Building  of  A1,  A2,  and  A3.  Further,  we  conducted  a  direct  interview with an expert of the Occupational Health and Safety (OHS). The result from  the  analysis  the  value  of  firefighting  unit  counted  on  an  average 688.7.  It  can  be  concluded  that  the  condition  of  fire  protection  system preparedness  in  the  building  of  Faculty  of  Engineering,  Syiah  Kuala University in bad condition. Furthermore, the result of the assessment of fire  risk  in  administrative  room,  supporting  room,  lecture  room,  and library  room  obtained  shows  is  a  low  risk,  while  as  for  the  laboratory room  categorize  a  high  risk.  Fire  risk  controls  are  needed  as  the  most effective  in  implementing  Occupational  Health  and  Safety  (OHS) management  systems,  including  establishing  OHS  fire  management institutions  and  fire  safety  coordinator  of  a  faculty  composed  in  fire prevention procedures.
Article History:
Recieved 14 March 2018
Recieved in revised form 15 May 2018 Accepted 23 May 2018

## Keywords:
Fire hazard, Hazard Identification, Risk Assessment, Risk Control, Occupational Health and Safety.

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan 1(2):121-127 (2018)
Pembahasan  materi  dalam  penelitian  ini  dibatasi  pada  kondisi  kesiapan  sistem  proteksi  kebakaran pada gedung Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala Banda Aceh.Penelitian ini dilakukan pada Gedung Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala Banda Aceh

## 2. KAJIAN PUSTAKA

## 2.1 Keselamatan Kerja
Menurut  Mangkunegara  (2002),  Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  adalah  suatu  pemikiran  dan  upaya untuk  menjamin  keutuhan  dan  kesempurnaan  baik  jasmaniah  maupun  rohaniah  tenaga  kerja  pada khususnya,  dan  manusia  pada  umumnya,  hasil  karya  dan  budaya  untuk  menuju  masyarakat  adil  dan makmur
Undang-undang No 1 Tahun 1970 menetapkan Syarat-syarat keselamatan kerja antara lain :
a. mencegah, mengurangi, dan memadamkan kebakaran,
b. mencegah, mengurangi bahaya peledakan
c. memberikan kesempatan jalan menyelamatkan diri dalam bahaya kebakaran
d. pengendalian penyebaran asap, gas dan suhu

## 2.2 Kebakaran Gedung Bertingkat
Menurut  Ramli  (2010),  Kebakaran  adalah  api  yang  tidak  terkendali  diluar  kemampuan  dan  keinginan manusia. Dikutip dari Ramli (2010), teori api (fire triangle), kebakaran terjadi karena adanya 3 faktor yang menjadi unsur api yaitu; bahan bakar (fuel), Sumber Panas (heat), oksigen.
Terdapat sumber penyalaan yang dapat memicu terjadinya api, antara lain:
a. Api terbuka, panas langsung atau permukaan panas, misalnya api rokok, sterika, dapur
b. Pengelasan dan pemotongan, api dari kegiatan pengelasan berpotensi untuk menyalakan bahan mudah terbakar
c. Percikan mekanis, yaitu sumber penyalaan yang berasal dari benturan logam
d. Energi kimia, yaitu sumber penyalaan yang berasal dari reaksi kimia
e. Energi listrik, yaitu sumber panas yang berasal dari energy listrik
f. Kendaraan bermotor yang menggunakan busi atau listrik
g. Listrik statis, yaitu energi yang timbul akibat adanya muatan listrik statis
h. Petir, yang bersumber dari beda potensial di udara

## 2.3 Hazard Identification, Risk Assessment and Risk Control (HIRARC)
Menurut  Ramli  (2010)  Hazard  identification,  risk  Assessment  and  Risk  Control  (HIRARC)  merupakan serangkaian  proses  mengidentifikasi  bahaya  yang  dapat  terjadi  dalam  aktifitas  rutin  mau  pun  non  rutin  di perusahaaan,  kemudian  melakukan  penilaian  resiko  dari  bahaya  tersebut  lalu  membuat  program  pengendalian bahaya bahaya tersebut agar dapat diminimalisir tingkat risikonya dengan tujuan mencegah terjadinya kecelakaan.
HIRARC dimulai dengan menentukan jenis kegiatan kerja yang kemudian didentifikasi sumber bahayanya sehingga  didapatkan  risikonya.  Kemudian  akan  dilakukan  penilaian  risiko  dan  pengendalian  risiko  akan mengurangi paparan bahaya yang terdapat pada setiap jenis pekerjaan.

## 3. METODE PENELITIAN

## 3.1 Pengumpulan Data
Metode  penelitian  yang  dikemukakan  dalam  bab  ini  sesuai  dengan  permasalahan  yang  didukung  oleh tinjauan perpustakaan yang bertujuan untuk mempelajari dan menyajikan metode atau teknik penyelesaian yang merupakan  anggapan  dasar  yang  erat  kaitannya  dengan  pokok  permasalahan.  Hal  ini  dapat  dijelaskan  sebagai berikut.

## 3.2 Jenis dan Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  yaitu  menggunakan  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer  dilakukan dengan  membagikan  kuesioner  mengenai  evaluasi  keselamatan  kerja  penanggulangan  kebakaran  pada  gedung Fakultas  Teknik  Universitas  Syiah  Kuala.  Metode  yang  digunakan  untuk  mengambil  sampel  dengan menggunakan teknik purposive sampling.
Lingkup penelitian adalah penerapan program K3 khususnya kebakaran dan tingkat risiko kebakaraan pada gedung Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala Banda Aceh. Objek penelitian adalah karyawan (baik karyawan lab maupun karyawan administrasi), dosen, dan mahasiswa  pada Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala Banda Aceh.  Metode  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi  pada  gedung  Fakultas  Teknik  Universitas  Syiah Kuala Banda Aceh

## 3.3 Menentukan Populasi dan Sampel
Jumlah responden pada penelitian ini adalah yang terdiri dari dosen, karyawan dan mahasiswa yang aktif. penentuan jumlah sampel ditentukan dengan menggunakan rumus Slovin yaitu sebagai berikut.
n = 𝑵 𝟏+(𝑵𝒙𝒆 𝟐 ) (1)
Dimana : n = Jumlah elemen/anggota sampel N = Jumlah elemen/anggota populasi e =  Error level (tingkat kesalahan)
Tingkat  kepercayaan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  sebesar  90%  dan  nilai  tingkat kesalahannya adalah 10%. Hal ini dapat dilihat pada Tabel 1.

## Tabel 1.
Populasi Penelitian No Populasi Jumlah Sampel satuan 1 Dosen 285 75 Orang 2 Pegawai 179 65 Orang 3 Mahasiswa 3767 98 Orang Total 238 Orang
Gedung Fakultas Teknik terdiri dari gedung A1, A2 dan A3 dengan jenis ruang administrasi, ruang penunjang,  pustaka,  laboratorium  dan  ruang  kuliah.  Penentuan  sampel  gedung  dilakukan  untuk mengetahui  risiko  kebakaran  yang  dapat  terjadi  pada  Fakultas  Teknik  Universitas  Syiah  Kuala  dengan cara observasi. Sampel jumlah ruang dapat dilihat berikut;

## Tabel 2.

## Rekapitulasi jumlah sampel ruang
No Nama Gedung Jenis Ruang Jumlah Ruang Jumlah Sampel 1 Gedung A1 Ruang Administrasi 106 45 Ruang Penunjang 33 25 Pustaka 2 2 Laboratorium 32 25 Ruang Kuliah 25 20 2 Gedung A2 Ruang Administrasi 21 18 Ruang Penunjang 21 18

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan 1(2):121-127 (2018)
Pustaka 3 3 Laboratorium 39 19 Ruang Kuliah 9 9 3 Gedung A3 Ruang Administrasi 22 19 Ruang Penunjang 25 20 Pustaka 1 1 Laboratorium 22 19 Ruang Kuliah 4 4 Total Ruang 365 247

## 3.4 Perancangan Kuesioner
Kuesioner terbagi dalam dua bagian yaitu sebagai berikut :
a. Kuisioner A, Bagian pertama berisi pertanyaan mengenai karakteristik reponden.
b. Kuisioner  B,  Bagian  kedua  berisi  pertanyaan  tentang  kondisi  kesiapan  sistem  proteksi  kebakaran pada bangunan gedung Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala Banda Aceh.

## Tabel 3.

## Kategori Nilai
Adapun  cara  penentuan  kategori  penilaian  berdasarkan  skor  nilai  yang  diperoleh  dari  kuesioner yaitu:
1. Menentukan  bobot  untuk  setiap  pilihan  yang  ditentukan  berdasarkan  skala  penilaian  yaitu  skala likert.
2. Melakukan perhitungan nilai untuk setiap pertanyaan, dengan cara mengalikan bobot masing-masing skala dengan jumlah jawaban responden.
3. Menentukan nilai terendah (x) dan tertinggi (y) berdasarkan jumlah responden, yaitu x = 238 dan y = 238 x 5 = 1190
4. Alternatif jawaban yang disediakan pada kuesioner memiliki lima pilihan sehingga dapat ditentukan jarak  interval    dari tertinggi  hingga  terendah  untuk  masing-masing  skor.  Perhitungan jarak  interval yaitu :
JI = 1190−238
5 = 191 (2)
Setelah  kuesioner  selesai  dirancang,  maka  langkah  selanjutnya  adalah  melakukan  penyebaran kuesioner.  Penyebaran  kuesioner  ini  bertujuan  untuk  memperoleh  persepsi  responden  mengenai  kondisi K3 Unit Penanggulangan Kebakaran di gedung Fakultas Teknik.

## 3.5 Observasi dan wawancara HIRARC
Identifikasi bahaya adalah menyusun bahaya Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala yang terjadi secara  sistematis  untuk  mengetahui  adanya  bahaya  dalam  aktivitas  organisasi  dengan  melakukan observasi.  Setelah  diidentifikasi  risiko  selanjutnya  dapat  dilakukan  penilaian  risiko  yang  dapat  terjadi
No Skala Skor 1 Sangat Tidak Baik (STB) 238-428 2 Tidak Baik (TB) 429-619 3 Kurang Baik (KB) 620-810 4 Baik (B) 811-1001 5 Sangat Baik (SB) 1002-1190

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan 1(2):121-127 (2018)
pada  gedung  tersebut.  Wawancara  dilakukan  kepada  pengguna  gedung  untuk  mengetahui  kemungkinan kejadian,  dimana  wawancara  dilakukan  setelah  di  identifikasi  bahaya  dari  hasil  observasi.  Sedangkan tingkat  keparahan  serta  pengendalian  dilakukan  wawancara  dengan  para  pakar  adalah  Ahli  K3  yang merupakan Pengawas Ketenagakerjaan Spesialis K3. Data para pakar dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 4.

## Data Para Pakar
No Instansi Jabatan 1 Dinas Tenaga Kerja dan Mobilitas Penduduk Kasie/ Spesialis K3 Penanggulangan Kebakaran 2 Dinas Tenaga Kerja dan Mobilitas Penduduk Spesialis K3 Bejana tekan dan pesawat uap

## 3.6 Pengolahan Data
Pengolahan  data  mencakup  uji  validitas,  dan  reliabilitas,  dengan  menggunakan  bantuan software SPSS versi 22. Uji ini dapat dijelaskan sebagai berikut.
1. Uji validitas, digunakan untuk mengetahui valid atau tidak validnya suatu pernyataan pada kuesioner berdasarkan data isian yang diterima dari responden.
2. Uji  reliabilitas,  digunakan  untuk  mengetahui  reliabel  atau  tidak  reliabelnya  suatu  variabel  pada kuesioner berdasarkan data isian yang diterima dari responden.

## 3.6  Analisa Data
Analisis data merupakan proses penyederhanaan data ke dalam bentuk yang mudah dibaca dipahami dan  diinterupsikan.  Analisis  data  ini  menggunakan  analisis  deskriptif.  penyajian  data  pada  statistik deskriptif dapat dilakukan dengan cara tabel biasa, tabel distribusi frekuensi, grafik garis, grafik batang, diagram lingkaran.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 4.1   Uji Validitas dan Reliabilitas
Uji validitas digunakan untuk  melihat kelayakan butir-butir pertanyaan dan hasilnya dibandingkan dengan nilai    r  table.  Jumlah  responden  untuk  uji  validitas  yaitu  30  responden.  Berdasarkan  hasil  olah  data  melalui software SPSS,  menunjukkan  bahwa  bahwa  semua  item  pernyataan  yang  telah  diberikan  kepada  responden mempunyai  nilai  R hitung >  R tabel ,  sehingga  pernyataannya  semua  valid.  Sehubungan  dengan  validnya  semua pernyataan, maka dilanjutkan dengan uji reliabilitas. Jumlah responden untuk uji validitas yaitu 238 responden. Uji reliabilitas menunjukkan bahwa semua variabel pada kuesioner mempunyai Cronbach Alpha > 0,6. Oleh karena itu uji reliabilitas yang dilakukan pada semua variabel adalah semuanya reliabel, sehingga dapat dilanjutkan pada analisa data.

## 4.2  Hasil
Data  yang  didapat  berdasarkan  jawaban  responden  yang  merupakan  dosen,  karyawan  dan  mahasiswa yang aktif pada Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala. Responden terdiri dari 238 orang, dengan jumlah lokasi aktivitas dari responden yang berada di laboratorium adalah 91 orang dengan bobot sebesar 38,2% dan  sebanyak 147 orang  dengan bobot sebesar 61,8% lokasi aktivitas di akademik (perkuliahan). Lebih jelasnya dapat dilihat Gambar berikut.

## Gambar 1 .

## Karakteristik responden berdasarkan lokasi aktivitas
Hasil kuisioner diolah menggunakan software SPSS. Melalui software tersebut didapatkan output mengenai kondisi kesiapan sistem proteksi pada Gedung Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala Banda Aceh

## Tabel 5

## Hasil Kondisi Kesiapan Sistem Proteksi Kebakaran Terhadap Unit Penangulangan Kebakaran
No Variabel Frekuensi (Orang) Total  Skor  Kategori (1) (2) (3) (4) (5) (6) I Unit Penangulangan Kebakaran STB TB KB B SB
1 Kesiapan unit penangulangan risiko 21 51 92 68 6 238 695 Kurang Baik 2 Kesiapan  petugas terhadap penanggulangan kebakaran 23 37 112 60 6 238 697 Kurang Baik 3 Kesiapan tim penanggulangan kebakaran 30 39 98 66 5 238 685 Kurang Baik 4 Kesiapan  petugas P3K jika terjadi kebakaran 24 43 111 54 6 238 683 Kurang Baik 5 Kesiapan  tim evakuasi aset jika terjadi kebakaran 29 41 103 61 3 238 676 Kurang Baik 6 Kesiapan   tim evakuasi orang  jika terjadi kebakaran 28 33 105 67 5 238 696 Kurang Baik Rerata 688,7 Kurang Baik
Jawaban responden mengenai kesiapan unit penangulangan risiko memiliki skor 695 dengan kategori kurang  baik.  Kesiapan  petugas  terhadap  penanggulangan  kebakaran  memiliki  skor  697  dengan  kategori kurang baik. Kesiapan  unit penanggulangan kebakaran memiliki skor 685 dengan kategori kurang baik. Kesiapan  petugas  P3K  jika  terjadi  kebakaranmemiliki  skor  683  dengan  kategori  kurang  baik.  Kesiapan tim evakuasi  aset  jika terjadi kebakaran memiliki skor 676 dengan kategori kurang baik. Kesiapan tim evakuasi  orang   jika  terjadi  kebakaran  memiliki  skor 696  dengan  kategori  kurang  baik.  Oleh  karena  itu responden  berpendapat  bahwa  kesiapan  sistem  proteksi  kebakaran  terhadap  unit  penanggulangan kebakaran masih kurang baik dengan skor rerata sebesar 688,7.

## 4.3  Pembahasan
Kesiapan  sistem  proteksi  kebakaran  terhadap  unit  penanggulangan  kebakaran  masih  kurang  baik dengan  skor  rerata  sebesar  688,7.  Kondisi  eksisting  bangunan  gedung  teknik  memiliki  tim  kebakaran yaitu tim security berjumlah 17 orang ditambah petugas subbag umum berjumlah 8 orang. Kondisi yang
75 orang 31,5% 51 orang 21,4%
14 orang 5,9%
98 orang 41,2% Dosen Pengelola Administrasi
Pengola Laboratorium mahasiswa

## Jurnal Arsip Rekayasa Sipil dan Perencanaan 1(2):121-127 (2018)
DOI: 10.24815/jarsp.v1i2.10951
kurang baik ini dikarenakan banyak dari pemakai tidak mengetahui keberadaan tim kebakaran ini. Akan tetapi  jika  merujuk  kepada  Keputusan  Menteri  Tenaga  Kerja  No.  186  tahun  1999  tentang  tim penanggulangan kebakaran bahwa setiap 25 orang, sekurang-kurangnya memiliki 2 orang petugas peran kebakaran.  jika  merujuk  ketentuan  tersebut,  maka  petugas  yang  harus  disediakan  dan  dilatih  tidak sebanding dengan luas dan jumlah blok yang ada bahkan pemakai bangunan gedung sangat banyak serta memiliki  perilaku  dan  cara  kerja  yang  tidak  aman.  Akan  tetapi  apabila  ketentuan  tersebut  difungsikan bagi seluruh dosen, karyawan dan mahasiswa diikut sertakan dan berperan aktif, maka kebutuhan petugas peran kebakaran didapat dari total seluruh pengguna 4.231 orang dibagi 25 maka harus tersedia minimal 170  orang  petugas  sehingga  pencegahan  dan  penanggulangan  bahaya  kebakaran  akan  lebih  maksimal yang disesuaikan dengan kondisi ruangan di fakultas termasuk di malam hari..

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN

## 5.1   Kesimpulan
Kondisi  kesiapan  sistem  proteksi  kebakaran  pada  gedung  Fakultas Teknik  Universitas  Syiah Kuala dalam kondisi kurang baik. Kondisi eksisting bangunan gedung teknik memiliki tim kebakaran yaitu tim security  berjumlah  17  orang  ditambah  petugas  subbag  umum  berjumlah  8  orang.  Kondisi  yang  kurang baik  ini  dikarenakan  banyak  dari  pemakai  tidak  mengetahui  keberadaan  tim  kebakaran  ini.  Kesiapan penanggulangan  kebakaran  dalam  mengendalikan  risiko  kebakaran  dapat  dilakukan  sejak  dini  dengan pengendalian preventiv melalui menyediakan personil yang melibatkan dosen, karyawan dan mahasiswa.

## 5.2  SARAN
1. Diharapkan pengembangan dari penelitian ini agar didapat data yang lebih akurat.
2. Diharapkan upaya dalam menerapkan sistem manajemen K3, termasuk membentuk kelembagaan K3 dan tim penanggulangan kebakaran dengan personil minimal 170 orang yang dikoordinir oleh ahli K3
3. Diharapkan Kondisi kesiapan proteksi kebakaran pada bangunan gedung Fakultas Teknik Universitas Syiah Kuala dapat menjadi lebih baik agar bila terjadi kebakaran dapat diminimalisir.
4. Penelitian  ini  diharapkan  dapat  dikembangkan  lebih  lanjut,  sehingga  dapat  menambah  dan memperkaya ilmu pengetahuan khususnya dibidang keselamatan dan kesehatan kerja ditempat kerja.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, S., 2006, Prosedur Penelitian (Suatu Pendekatan Praktik) , Rineka Cipta, Jakarta. Mangkunegara, P, A., 2002, Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Perusahaan , PT. Remaja Rosdakarya: Bandung.
Noor, J., 2012, Metodologi Penelitian , Penerbit Kencana Prenada Media Group: Jakarta. Pemerintah  Indonesia,  1970, Undang-Undang  Republik  Indonesia  No.  1  Tahun  1970  tentang Keselamatan Kerja : Jakarta. Pemerintah Indonesia, 2002, Undang-Undang Republik Indonesia No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung : Jakarta. Ramli,  S.,  2010, Pedoman  Praktis  Manajemen  Risiko  Dalam  Perspektif  K3  OHS  Risk Management .Jakarta : Dian Agung Riduwan, 2008, Metode dan Teknik Menyusun Tesis, Alfabeta, Bandung. Sugiyono, 2010, Metode Penelitian Kombinasi (Mixed Methods), Alfabeta, Bandung.