## Pengembangan Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website
Dian Widi Yussanti, Yari Dwikurnaningsih dianwidiyussanti@gmail.com,  yari.dwikurnaningsi@uksw.edu Universitas Kristen Satya Wacana
The Development Of A Website-Based Managerial Supervision Instrument For Early Childhood School Principals

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  is  to  develop  website-based  managerial  supervision assessment  instruments  to  help  the  duties  of  kindergarten  supervisors  in  carrying  out supervision managerial. This type of research refers to the Borg and Gall R&D model, modified by  Sugiyono.  The  development  research  covers  potentials  and    problems,  data  collection, product design, design validation, design revision, product trials, product revisions. The result of  this  research    is  Website-Based  Managerial  Supervision  of  School  Principal  Supervision Assessment  Instrument  or  InPeSiM,  guidelines  for  using  InPeSiM  for  Supervisors  and Principals. Based on the results of expert validation, InPeSiM was declared to be very complete and worth testing. Whereas in the field trial, Supervisor stated that the product was very good to used in managerial supervision.
Keywords: Assessment Instruments, Managerial Supervision, Website, InPeSiM
Article Info Received date: 29 April 2020 Revised date: 8 Mei 2020 Accepted date: 24 September 2020

## PENDAHULUAN
Supervisi  adalah  kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh  seorang  supervisor.  Selanjutnya  yang bertugas  sebagai  supervisor  disini  adalah    kepala  sekolah  dan  pengawas/penilik  sekolah.  Di  dalam lampiran Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan nomor 143 tahun 2014 tentang petunjuk teknis Pelaksanaan  Jabatan  Fungsional  Pengawas  Sekolah  Dan  Angka  Kreditnya  menjelaskan  bahwa pengawas sekolah adalah seseorang yang mendapatkan wewenang untuk melaksanakan pengawasan, penilaian,  pembinaan  di  sekolah  TK,  SD,  maupun  Sekolah  Menengah,  sehingga  satuan  pendidikan dapat melaksanakan tugasnya dengan baik dan bertanggung jawab.
Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya diatur dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 21 Tahun 2010. Peraturan ini menyatakan bahwa sasaran pengawasan yang dimaksud pada ayat (I) adalah untuk taman kanak- kanak/  raudathul  athfal  dan  sekolah  dasar/madrasah  ibtidaiyah  paling  sedikit  10  satuan  pendidikan dan/atau 60 (enam puluh) guru.  Juga dikatakan di dalam PP no 74 tahun 2008 bahwa lembaga binaan pengawas Taman Kanak-kanak paling sedikit 10 sekolah dan paling banyak 15 sekolah. Akan tetapi Slameto  (2016)  di  dalam  penelitiannya  menemukan  bahwa  satu  orang  pengawas  harus  melakukan pengawasan terhadap  16  Sekolah.  Slameto  (2016)  menjelaskan  bahwa  kekurangan  tenaga  pengawas menjadi kendala dalam melaksanakan tupoksinya.
Dapat  juga  dilihat  dari  data  statistik  guru  dan  taman  kanak-kanak  di  kota  Salatiga,  jumlah lembaga Taman kanak-Kanak di kota Salatiga adalah 85 lembaga. Secara keseluruhan, jumlah seluruh tenaga pengajar yang terdaftar dalam keanggotaan IGTKI kota Salatiga adalah 350 guru.  Sedangkan jumlah  pengawas  TK  di  kota  Salatiga  adalah  2  orang.  Kota  Salatiga  terdiri  dari  4  kecamatan.  Dua kecamatan  memperoleh  binaan  dari  satu  pengawas.  Jadi,  dapat  dilihat  dari  jumlah  rasio  pembagian sekolah dan guru binaan, kondisi pengawasan di kota Salatiga tidak sesuai dengan PP no 74 tahun 2008. Rasio  guru  binaan  dengan  jumlah  pengawas  Taman  Kanak-Kanak  yang  mempunyai  rentang  sangat jauh, menghambat kinerja pegawas. Kualitas dari supervisi tidak akan terjamin jika seorang pengawas memiliki beban kerja yang berlebihan.

## Pengembangan Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website (Dian Widi Yussanti, Yari Dwikurnaningsih)
Seperti  penelitian  Slameto  (2016)  tentang  Supervisi  Pendidikan  Oleh  Pengawas  Sekolah mengatakan bahwa dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, pengawas sekolah mengalami kendala. Kendala  tersebut  adalah  terbatasnya  jumlah  pengawas,  guru  binaan  yang  berlebih  dan  kurangnya pelaksanaan  supervisi  di  sekolah-sekolah.  Rendahnya  keahlian  pengawas  sekolah  didalam merencanakan  program  supervisi,  ketidaksesuaian  kualifikasi  pengawas  dengan  kualifikasi  guru masing-masing  bidang  studi,  kurangnya  keahlian  pengawas  dalam  penggunaan  teknologi  informasi, terbatasnya  sarana  prasarana  yang  mendukung,  ditambah  lagi  dengan  manipulasi  penyampaian informasi dari pihak sekolah kepada pengawas sekolah saat pengawasan berlangsung juga merupakan kendala dalam melaksanakan tugas pengawas sebagai supervisor.
Hasil  penelitian  dari  Arikunto  (2006),  menuliskan  bahwa  instrumen  penilaian    yang  dipakai oleh pengawas dalam penyelenggaraan supervisi  terhadap sekolah adalah pedoman observasi, angket, kunjungan kelas/sekolah. Dan semua instrumen tersebut dilaksanakan secara manual, belum menyatu dengan database dan belum diselenggarakan secara online.
Sedangkan  pendapat  Rochaety (2006)  menyatakan  bahwa  perkembangan  pendidikan  yang akan  datang  membutuhkan  teknologi  informasi  yang  tidak  hanya  sebagai  sarana  pendukung  tetapi sebagai hal yang utama dalam  meningkatkan dunia pendidikan di Indonesia untuk dapat bersaing di pasar global.
Dari hasil penelitian Slameto (2016) dan Arikunto (2006) dapat kita ketahui bahwa pelaksanaan supervisi manajerial oleh pengawas sekolah memiliki beberapa kelemahan seperti  kurangnya tenaga pengawas,  kurangnya  pengetahuan  IT  pengawas  sekolah  dan  juga  instrumen  supervisi  yang  masih dilakukan  secara  manual.  Kelemahan  tersebut  diatas  juga  ditemukan  didalam  pelaksanaan  supervisi manajerial kepala sekolah PAUD di kota Salatiga.
Berdasarkan beberapa kelemahan pada instrumen dan dokumen penilaian supervisi manajerial yang  masih manual dan membutuhkan waktu yang lama dalam proses penilaiannya, kurangnya tenaga pengawas TK dalam melaksanakan supervisi dan juga tidak adanya instrumen yang hanya dikhususkan untuk Taman kanak-kanak,  melalui penelitian ini akan dikembangkan instrumen penilaian supervisi manajerial  berbasis  website  yang  sesuai  dengan  kebutuhannya,  yaitu  untuk  PAUD.  Pengembangan instrumen penilaian supervisi manajerial berbasis website atau InPeSiM ini diharapkan dapat membantu pengawas TK untuk menjalankan tupoksinya sebagai supervisor.

## KAJIAN PUSTAKA
Supervisi manajerial adalah kegiatan penilaian didalam aspek-aspek yang mendukung proses belajar  dan  mengajar.  Direktorat  Tenaga  Kependidikan  (2009)  menyatakan  pengertian  supervisi manajerial  adalah  supervisi  yang  berhubungan  dengan  bagian  pengelolaan  sekolah  yang  meliputi tentang  perencanaan,  koordinasi,  pelaksanaan,  penilaian,  pengembangan  kompetensi  sumberdaya manusia (SDM)  kependidikan dan sumberdaya lainnya.
Shinta  (2015)  menyatakan  bahwa  tujuan  dari  supervisi  adalah  memberikan  bantuan  dan pembinaan terhadap sekolah guna meningkatkan kualitas sebuah sekolah. Supervisi yang dilaksanakan oleh pengawas adalah  suatu  usaha untuk memberikan stimulasi, mengkoordinasi, dan membimbing secara  berkelanjutan  perkembangan  pengajar  di  sebuah  sekolah,  baik  secara  perorangan  maupun kelompok,  agar  lebih  memahami  dan  lebih  efisien  dalam  melaksanakan  semua  inti  dari  pengajaran. Sehingga  dengan  ini,  para  guru  dan  tenaga  pendidikan  dapat  menstimulasi  dan  membimbing perkembangan    siswa  secara  berkelanjutan  serta  berkompeten  dan  lebih  cakap  berperan  serta  dalam masyarakat demokrasi modern.
Supervisi  sangat  dibutuhkan  untuk  perkembangan  sekolah.  Pengaruh  supervisi  sangat  besar dampaknya terhadap perkembangan sekolah itu sendiri. Di dalam penelitian Rachmati (2016) tentang Pengaruh  Supervisi  Pendidikan  Terhadap  Kinerja  Guru  Pada  Sekolah  Dasar  di  Lingkungan  Dinas Pendidikan Kota Bandung Gugus 19 dan 20 Kota Bandung, menyatakan bahawa supervisi pendidikan yang dilakukan oleh supervisor memberikan pengaruh yang positif dan signifikan terhadap perubahan kinerja guru. Ini ditunjukkan dengan nilai koefisien korelasi sebesar 0,600 dan koefisien determinan sebesar 0,360 atau 36% dan sisanya dipengaruhi oleh faktor lain sebesar 0,640 atau 64% dengan hasil uji F sebesar 18,595 yang  berarti signifikan.
Oleh  karena  pentingnya  pelaksanaan  supervisi  seperti  yang  dinyatakan  diatas,  dalam melaksanakan kewajibannya, seorang pengawas sangat membutuhkan suport dan bantuan dari berbagai
komponen  pendidikan,  termasuk  di  dalamnya  dukungan  dari  teknologi.  Penggunaan  teknologi diharapkan  akan  memperingan  pelaksanaan  tugas  pengawas  sebagai  supervisor.  Teknologi  yang dimaksud adalah teknologi sistem informasi manajerial.

## Sistem Informasi Manajerial
Menurut Baharudin (2010), perkembangan teknologi informasi yang berkembang  dengan cepat pada  saat  ini  sangat  berpengaruh  terhadap  dunia  pendidikan.  Untuk  dapat  meningkatkan  mutu pendidikan,  lembaga  pendidikan  harus  dapat  menyesuaikan  dengan  perkembangan  teknologi, terkhususnya dalam proses penilaian.
Sistem informasi manajerial sesungguhnya menurut Lipursari (2013) adalah sebuah sub sistem yang merupakan bagian dari sebuah sistem lain yang lebih besar. Sistem informasi tidak dapat dirancang dan dioperasikan secara terpisah dari sub sistem yang lain.
Sistem  informasi  mempunyai  banyak  manfaat.  Seperti  yang  dituliskan  oleh  Prasojo  (2005) bahwa SIM berbasis komputer dapat mengatasi kendala-kendala yang terdapat dalam suatu aktivitas pembelajaran.  Kendala  tersebut  dapat  diselesaikan  dengan  cepat  dan  tepat  sehingga  tujuan  sebuah lembaga dapat tercapai.
Manfaat lainnya disampaikan oleh Lipursari  (2013) yaitu sistem informasi manajemen dapat membantu  pengambilan  keputusan.  SIM  dapat  memberikan  segala  informasi  yang  memungkinkan dapat memberi pemimpin pertimbangan alternatif dalam membuat sebuah keputusan penting.
Wiguna  (2017)  juga  menambahkan  bahwa  manfaat  SIM  dalam  pelaksanaannya  sangat membantu  dalam  meningkatkan  efektivitas  dan  efisiensi  kerja  sekolah.    Efektifitas  dan  efisiensi khususnya  terjadi  dalam  melaksanakan  aktivitas  layanan  data  dan  informasi  administrasi  sekolah dengan  cara  mengumpulkan,  mengolah,  menyimpan,  menyebarkan  dan  memanfaatkan  data  dan informasi  yang  akurat,  tepat  waktu,  relevan  dan  lengkap  untuk  pencapaian  tujuan  pendidikan  yang efektif serta meningkatkan kualitas dan perbaikan status pendidikan.
Sejalan dengan penelitian Arham (2016), tentang keefektifan teknologi dalam  meningkatkan hasil belajar siswa, menyatakan bahwa teknologi, dalam hal ini media interaktif, sangat efektif dengan ditunjukkan  peningkatan  hasil  belajar  siswa  sebesar  83,33%  dengan  kategori  sedang  dan  16,67% kategori tinggi.
Dengan  memakai  teknologi,  terkhususnya    pelaksanaan  supervisi  secara  online  akan  sangat membantu  pengawas  dalam  mengerjakan  tugas  dan  tanggung  jawabnya.  Para  pengawas  yang kekurangan  waktu  dan  juga  tenaga  dapat  melakukan  supervisi  secara  online.  Penilaian  online  tidak membutuhkan  kehadiran  pengawas  secara  fisik.  Pengawas  tidak  perlu  mengagihkan  waktu  khusus untuk  dapat  hadir  di  sekolah  tersebut.  Disamping  itu  dalam  waktu  yang  bersamaan,  supervisi  dapat dilakukan  oleh  banyak  kepala  sekolah.  Efisiensi  waktu  dan  tenaga  diberikan  oleh  penilaian  secara online.
Seperti  penelitan  Slameto  (2016)  tentang  Supervisi  Pendidikan  Oleh  Pengawas  Sekolah mengatakan bahwa kendala yang dihadapi pengawas sekolah dalam melaksanakan tugas dan fungsinya adalah  kurangnya  tenaga  pengawas,  banyaknya  guru  yang  harus  dibina  dan  kurangnya  intensitas supervisi. Slameto menyatakan bahwa satu orang pengawas harus melakukan pengawasan terhadap 16 Sekolah Menengah Atas.
Kurangnya  pengetahuan  dan  keterampilan  TIK  oleh  pengawas,seperti  yang  disampaikan Syawal  (2013)  dalam  penelitian  Evaluasi  Kinerja  Pengawas  Sekolah  Dalam  Melakukan  Supervisi Penyelenggaraan  Pendidikan  SD    di  Kota  Tidore  Kepulauan,  juga  sangat  mempengaruhi  kinerja pengawas sekolah. Syawal (2013) mengatakan berdasarkan hasil analisis data memperlihatkan bahwa 75% pengawas Sekolah Dasar di Kota Tidore Kepulauan yang mengatakan bahwa kendala yang terjadi didalam  melaksanakan  tugas  pengawasan  salah  satunya  adalah  kurangnya  pengetahuan  dan keterampilan pengawas tentang teknologi informatika dalam hal ini komputer dan internet.
Dikuatkan oleh Istiyarti (2014), yang dungkapkan dalam jurnalnya tentang Pemanfaatan TIK untuk  Pembelajaran,  bahwa  SDM  perlu  disiapkan  untuk  dapat  meningkatkan  mutu  pendidikan  di Indonesia terkhususnya dalam proses belajar dan mengajar.
Menurut  hasil  penelitian  Arikunto  dkk  (2006),dalam    Jurnal  Penelitian  Bappeda  Kota Yogyakarta,  menuliskan  bahwa  instrumen  penilaian    yang  dipakai  oleh  pengawas  dalam penyelenggaraan  supervisi    terhadap  sekolah  adalah  pedoman  observasi,  angket,  kunjungan kelas/sekolah.  Dan  semua  instrumen  tersebut  dilaksanakan  secara  manual,  belum  menyatu  dengan database dan belum diselenggarakan secara online.

## Pengembangan Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website (Dian Widi Yussanti, Yari Dwikurnaningsih)
Sedangkan pendapat Rochaety dkk. (2006) menyatakan bahwa perkembangan pendidikan yang akan  datang  membutuhkan  teknologi  informasi  yang  bukan  hanya  sebagai  sarana  pendukung  tetapi sebagai hal yang utama dalam  meningkatkan dunia pendidikan di Indonesia untuk dapat bersaing di pasar global.
Berdasarkan beberapa kelemahan pelaksanaan supervisi manajerial oleh pengawas TK di Dinas Pendidikan Kota Salatiga pada saat ini, dimana instrumen dan dokumen penilaian masih manual dan membutuhkan waktu yang  lama dalam proses penilaiannya, ditambah lagi dengan kurangnya tenaga pengawas TK dalam melaksanakan supervisi dan juga tidak adanya instrumen yang hanya dikhususkan untuk  Taman  kanak-kanak,  melalui  penelitian  ini  dikembangkanlah  instrumen  penilaian  supervisi manajerial berbasis website yang sesuai dengan kebutuhannya, yaitu untuk PAUD.
Pengembangan  instrumen  penilaian  supervisi  manajerial  berbasis  website  atau  InPeSiM  ini diharapkan dapat membantu pengawas TK untuk menjalankan tupoksinya sebagai supervisor.

## Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial berbasis Website
Website dikembangkan dengan mengunakan MySQL. Menurut Madcom (2011) mengatakan bahwa  My  Structured  Query  Language    (MySQL)  adalah  sebuah  perangkat  lunak  untuk  sistem pengelola basis data atau sering disebut Data Base Management System (DBMS). Data base MySQL merupakan database yang memiliki sumber terbuka. Sistem pengembangan ini tidaklah dikoordinasi oleh individu atau sebuah lembaga namun oleh para pelaksana yang bekerja sama dengan menggunakan kode  sumber  (source-code)  yang  terdapat  dimana-mana.  Database ini  digunakan  bersamaam  dengan script PHP.
MySQL sering digunakan oleh pengembang web dikarenakan MySQL tersaji dalam bermacam- macam  program  dan  sesuai  dengan  berbagai  sistem  operasi.  Fitur  didalam  MySQL  merupakan  fitur yang dibutuhkan dalam pengembangan aplikasi web. MySQL mempunyai kecepatan perpautan yang tinggi dikarenakan memiliki overhead yang rendah.
Sedangkan  didalam  jurnal  Sugiyanto  (2013)  mengatakan  bahwa  menurut  Gunawan  (2012) MySQL  (My  Structure  Query  Language)  merupakan  sebuah  sistem  untuk  mengorganisasi  suatu database atau manajemen data untuk menyimpan semua informasi dengan mengunakan data. MYSQL bertanggung jawab mengkategorikan dan mengoperasikan data didalam database. MYSQL juga disebut sebagai sebuah sistem yang efektif dan teruji, proses query yang cepat dan mudah sangat tepat untuk digunakan dalam aplikasi berbasis web.
Sebelum mengembangkan sebuah website, seorang pengembang harus mengetahui tujuan dari pembuatan website. Hal tersebut wajib diketahui dikarenakan akan menentukan model website yang digunakan. Model website tersebut antara lain website dinamis dan website statis.
Menurut  Harminingtyas  (2014)  website  mempunyai  sifat  statis  apabila  isi informasi  website tetap, jarang berubah, dan isi informasinya searah hanya dari pemilik website. Bersifat dinamis apabila isi informasi website selalu berubah-ubah, dan isi informasinya interaktif dua arah berasal dari pemilik serta  pengguna  website.  Contoh  website  statis  adalah  berisi  profil  perusahaan,  sedangkan  website dinamis adalah seperti Friendster, Multiply, dll. Dalam sisi pengembangannya, website statis hanya bisa diupdate  oleh  pemiliknya  saja,  sedangkan  website  dinamis  bisa  diupdate  oleh  pengguna  maupun pemilik.
Website  statis  yang  hanya  akan  ada  perubahan  jika  pengembang  program  menghendaki perubahan, menyebabkan beberapa pengguna akan mengalami kebosanan atau ketidak tertarikan.
Mengacu kepada hal tersebut, diperlukan website dengan design yang menarik sesuai dengan maksut dan tujuan website tersebut dibuat.
Didalam  membuat  website  ada  beberapa  komponen  yang  wajib  dimengerti  untuk  dapat mengembangkan  website  dengan  desain  yang  maksimal.  Markey  (2019)  memaparkan  beberapa komponen untuk mendesain sebuah website. Komponen-komponen tersebut adalah tujuan pembuatan website, kebutuhan pengguna, kemudahan pengembangan berkelanjutan. Selain komponen-komponen tersebut, terdapat beberapa hal-hal penting yang juga harus dimengerti dalam mendesain website. Hal tersebut sangat diperlukan dalam menciptakan sebuah website yang sesuai dengan tujuannya. Dibawah ini  juga  terdapat    beberapa  hal  yang  perlu  dimengerti  dalam  pengembangan  desain  website  yang disampaikan oleh Markey (2019) yaitu tampilan website yang apik, halaman website yang menyatu, terdapat sitemap atau peta, tidak terdapat script yang  berat, dapat diakses oleh semua jenis browser, loading yang cepat, navigasi yang simpel, konten yang berkualitas dan mudah dibaca.
Terdapat  beberapa  hasil  penelitian  supervisi  pendidikan  yang  bagi  penulis  relevan  dengan penelitian ini. Diantaranya, Rachmati (2016) tentang  Pengaruh Supervisi Pendidikan Terhadap Kinerja Guru  Pada  Sekolah  Dasar  di  Lingkungan  Dinas  Pendidikan  Kota  Bandung  Gugus  19  dan  20  Kota Bandung,  menyatakan  bahwa  supervisi  pendidikan  yang  dilakukan  oleh  supervisor  memberikan pengaruh yang baik dan signifikan terhadap perubahan kinerja guru. Ini ditunjukkan dengan hasil uji F sebesar  18,595  yang    berarti  signifikan.  Disini  dinyatakan  bahwa  supervisi  sangatlah  penting  dalam meningkatkan kualitas sebuah sekolah.
Sependapat  dengan    hasil  penelitian  diatas,  hasil  penelitian  Manullang  (2017)  menyatakan bahwa diketemukan korelasi positif yang signifikan antara supervisi pengawas dengan kinerja Kepala Sekolah. Disini juga dituliskan bahwa strategi bimbingan supervisi yang belum memadai yang telah dilaksanakan oleh pengawas sekolah mengurangi kinerja kepala sekolah.
Penelitian  yang  dilakukan  oleh  Mergeritha  (2013),  tentang  pemodelan  sistem  informasi penilaian kinerja kepala sekolah berbasis web. Penelitian ini mengembangkan aplikasi yang dibangun mudah  dan  praktis  penggunaannya.  Disamping  itu  juga  mempercepat  pekerjaan  dalam  melakukan penilaian kinerja kepala sekolah pada lingkup wilayah binaan yang ada. Sebelum aplikasi ini dibangun, rata-rata waktu yang dibutuhkan melakukan penilaian kinerja adalah tiga minggu, dengan menggunakan aplikasi ini waktu yang digunakan menjadi lebih cepat yaitu satu sampai dua minggu saja.
Menguatkan penelitian diatas, Rivalina (2017) dalam jurnalnya bahwa pemanfaatan e-learning dapat  membantu  mengatasi  kekurangan  tenaga  dosen.  Rivalina  (2017)  mengatakan  bahwa  dengan bertambahnya jumlah mahasiswa harus diimbangi dengan  penambahan jumlah dosen. Dan masalah tersebut dapat teratasi dengan menggunakan E-Learning. Dengan E-Learning dosen dapat menjalankan tugasnya tanpa harus menambah jumlah tenaga.
Watid  (2017)  dalam  penelitiannya  yang  berjudul  Perancangan  Dan  Pembuatan  Sistem Informasi Supervisi Manajerial Dan Akademik Pengawas (Sismap) Berbasis Web Pada Pengawas Guru Pai  Dan  Madrasah  Di  Kabupaten  Cilacap,  mengatakan  bahwa  SISMAP  Berbasis  Web  ini  akan memperingan  terselenggaranya  proses  kepengawasan,  dalam  melaksanakan  supervisi  yang  menjadi tugas Pengawas PAI dan Pengawas Madrasah di Kabupaten Cilacap.
Ditambahkan dengan hasil penelitian dari Machmud (2018), yang menyatakan bahwa sistem informasi  memberikan  dampak  yang  sangat  besar  terhadap  kinerja  dari  pengguna  sistem  tersebut. Pengguna sistem informasi merasa puas dengan hasil kerjanya ditunjukan dengan total pengaruh dari variabel  kualitas  sistem  (X1)  terhadap  kesuksesan  sistem  informasi  (Y1)  sebesar  0,689  dengan  arah yang positif, terhadap kepuasan pengguna (Y2) sebesar 0,731.
Currin, et all  (2019) dalam penelitiannya: Tinker, Tailor, Supervisor, Spy: Lessons Learned from  Distant  Supervision,  mengatakan  bahwa  supervisi  jarak  jauh  dan  supervisi  manual  memiliki kelebihan  dan  kelemahannya  sendiri-sendiri.  Tantangan  dan  adaptasi  diperlukan  dalam  pelaksanaan supervisi.  Kesulitan  dalam  berkomunikasi,  tidak  adanya  pengamatan  dan  juga  pembinaan  secara langsung membuat supervisi jaak jauh harus lebih disempurnakan lagi. Dengan menggandeng supervisi manual untuk melakukan supervisi jarak jauh akan menghasilkan supervisi yang benar-benar baik.
Susilowati  (2017)  yang  menyelenggarakan  penelitian  tentang  Model  Supervisi  Manajerial Pengawas  Sekolah  berbasis  Kesejawatan  menyatakan  bahwa  supervisi  manajerial  memerlukan keterbukan  dalam  mendiskusikan  potensi  dan  kelemahan  pengelolaan  administrasi  sekolah  sehingga akan tercapai hasil supervisi yang baik dan transparan untuk kemajuan sekolah tersebut. Sehingga dapat dikatakan  bahwa  jika  terjadi  manipulasi  data,  supervisi  manajerial  berbasis  kejawatan  tidak  dapat dilaksanakan.
Berbeda dengan hasil penelitian dari Wiguna (2017), yang menyatakan bahwa kinerja supervisi manajerial Kepala Sekolah Menengah Kejuruan Jurusan Teknologi Komputer Jaringan di Kabupaten Bandung  mendapatkan  skor  tertinggi  dari  segi  ketersediaan  informasi,  ketepatan  informasi, kelengkapan  informasi.  Dari  sini  dapat  disimpulkan  bahwa  semua  data  yang  diperlukan  adalah informasi yang sebenar-benarnya sesuai dengan keadaan dilapangan.
Sutanta  (2005)  menambahkan  didalam  penelitiannya  tentang  Dukungan  Sistem  Informasi Manajemen  (SIM)  dalam  kegiatan  Manajemen,  SIM  memberikan  dukungan  dalam  pembuatan keputusan dengan memberikan basis data yang lengkap dan  mempunyai kemampuan pencarian data dari basis data.

## Pengembangan Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website (Dian Widi Yussanti, Yari Dwikurnaningsih)
Hasil yang sama terdapat dalam penelitian Lipursari (2013), yang menyatakan bahwa sistem informasi mutlak diperlukan dalam pengambilan keputusan yang logis. Sistem informasi memberikan informasi yang akurat, tepat waktu dan relevan.
Sejalan dengan penelitian diatas, peneliti yang melihat kondisi pengawas TK di kota Salatiga yang  hanya  terdiri  dari  2  personil,  tidak  memungkinkan  dapat  menjalankan  tugas  secara  maksimal. Peneliti  ingin  membantu  meringankan  tugas  pengawas  TK  dalam  pelaksanaan  supervisi  manajerial kepala TK dengan mengembangkan InPeSiM.
Dari  pembahasan  diatas,  dapat  disimpulkan  sebagai  berikut  :  kinerja  pengawas  sangat memegang peranan penting didalam perkembangan sebuah sekolah. Pengawas yang melakukan tugas supervisinya sesuai dengan tupoksinya, akan meningkatkan  mutu TK binaan. Dan jika mutu sekolah baik, dapat dipastikan mutu pendidikan pada jenjang TK akan berkualitas juga. Akan tapi dengan beban yang tidak sesuai dengan jumlah personel akan berdampak negatif dengan kinerja seorang pengawas.
Jumlah pengawas yang tidak berbanding dengan jumlah TK binaan juga menjadi kendala dalam penilaian supervisi manajerial. Tidaklah hal yang mudah untuk mendapatkan seseorang duduk di kursi pengawas TK. Untuk membantu mengatasi masalah ini, peneliti mengembangkan InPeSiM.
Sebuah kerangka berpikir dapat digambarkan sebagai berikut: Analis kebutuhan Pengawas TK menyatakan Instrumen penilaian supervisi manajerial yang masih manual mengakibatkan pelaksanaan supervisi manajerial tidak maksimal, sehingga dibutuhkan instrumen supervisi manajerial yang dapat memaksimalkan  pelaksanaan  supervisi  manajerial.  Sehingga  perlu  dikembangkan  sebuah  instrumen penilaian supervisi manajerial.
Peneliti  mengembangkan    instrument  supervisi  manajerial  berbasis  website  karena  Watid (2017) dalam penelitiannya yang berjudul “Perancangan Dan Pembuatan Sistem Informasi Supervisi Manajerial Dan Akademik Pengawas (Sismap) Berbasis Web Pada Pengawas Guru Pai Dan Madrasah Di Kabupaten Cilacap”, menjelaskan dalam penelitiannya bahwa SISMAP Berbasis Web memperingan pelaksanaan supervisi.
Setelah  instrumen  dikembangkan  dilaksanakan  validasi.  Peneliti  melakukan  validasi  kepada beberapa  validator  guna  mendapatkan  saran  dan  masukan  terhadap  instrumen  penilian  supervisi manajerial berbasis website. Hasil validasi ada dua kemungkinan yaitu layak dan tidak layak. Jika tidak layak maka penelitain dan pengembangan tidak dapat dilanjutkan.
Ketika dinyatakan layak, peneliti melakukan uji coba instrumen penilaian supervisi manajerial berbasis website kepada pengawas TK dan Kepala Sekolah TK.
Perumusan  masalah  dari  penelitian  ini  adalah  produk  apa  yang  dapat  memperingan  tugas pengawas TK dalam pelaksanaan penilaian supervisi manajerial sehingga dapat berjalan dengan baik?. Dan  yang  menjadi  tujuan  pengembangan  adalah  mengembangkan  instrumen  penilaian  supervisi manajerial kepala sekolah PAUD berbasis website (InPeSiM) sehingga membantu memperingan tugas pengawas TK dalam pelaksanaan penilaian supervisi manajerial.
Manfaat  penelitian  secara  praktis  adalah  InPESiM  berguna  bagi  pengawas  TK  untuk mempermudah  dan  mempercepat  kinerja  Pengawas  TK  dan  InPeSiM  berguna  dalam  meningkatkan kinerja Pengawas TK di jajaran Dinas Pendidikan.Kajian pustaka berisi tentang: (1) teori yang berisi: deskripsi, analisis dan sintesis, pemikiran mutakhir tentang berbagai isu yang relevan dengan masalah yang diteliti beserta manfaat yang dijanjikan, (2) kajian hasil-hasil penelitian yang relevan, (3) kerangka pikir  yang  merupakan  kajian  teoritis  tentang  keterkaitan  antar  variabel  dalam  menjawab  atau memecahkan permasalahan penelitian, (4) rumusan hipotesis dan atau pertanyaan penelitian

## METODE PENELITIAN
Penelitian  yang  dilaksanakan  merupakan  penelitian  dan  pengembangan  (  Research  and Development ). Dimana penelitian ini menghasilkan produk dan menguji keefektifan produk. Model penelitian  dan  pengembangan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  model  penelitian  dan pengembangan  pendidikan  yang  dikembangkan  oleh  Borg  dan  Gall,  yang  menyatakan  bahwa “ education research and development (R&D) is a process used to develop and validate educational production ” (Brog and Gall, 1983).
Untuk menyingkat waktu penelitian, maka peneliti hanya melakukan penelitian hingga tahap ketujuh  dari    model  Research  and  Development  ini.  Langkah  tersebut  adalah  (1)  penelitian  dan
pengumpulan data, (2) perencanaan, (3) pengembangan draft produk, (4) uji coba lapangan awal, (5) merevisi hasil uji coba, (6) uji coba lapangan awal, (7) penyempurnaan produk hasil uji lapangan.
Van den Akker dan Plomp (1999) mendeskripsikan penelitian pengembangan berdasarkan dua tujuan  yaitu  pengembangan  prototype  produk  dan  perumusan  saran-saran  metodologis  untuk pendesainan dan evaluasi prototype produk tersebut. Sehingga dapat dikatakan bahwa dalam penelitian perancangan  dan  pembuatan  penilaian  supervisi  manajerial  berbasis  website  ini  merupakan  jenis penelitian  pengembangan  atau  Development  Research  (DR),  khususnya  dalam  pengembangan prototype produk dan kemudian menguji produk tersebut.
Untuk subjek penelitian ini adalah 2 pengawas TK yang membawahi TK di 4 kecamatan di kota Salatiga dan 8 kepala sekolah TK di Kota Salatiga. 8 Kepala TK dipilih untuk dijadikan sampling dalam penelitian ini. Dipilih 8 kepala TK yang mewakili 4 kecamatan. Satu kecamatan diwakili oleh 2 Kepala Sekolah  TK.  Karena  supervisi  yang  dilakukan  berbasis  teknologi,  dalam  pemilihan  samplingpun mengambil Kepala Sekolah TK yang dapat menggunakan IT dengan baik dan benar.
Teknik  dan  instrumen  pengumpulan  data  menggunakan  wawancara,  yang  dilakukan  kepada Pengawas  TK  di  kota  Salatiga  dan  Kepala  Sekolah  binaan.  Kuesioner  juga  disebarkan  kepada Pengawas, Kepala Sekolah binaan. Tidak hanya itu, studi dokumen pun dilakukan untuk memperkaya data.
Data  kualitatif  divalidasi  dengan  menggunaan  triangulasi  data  dan  juga  triangulasi  sumber. Teknik  ini  digunakan  untuk  menghindari  dari  berbagai  bias  dan  kekurangan  yang  bersumber  dari pengandalan sumber data, peneliti, teori, dan metode yang tunggal.
Deskriptif  kualitatif  digunakan  untuk  menganalisis  data  penelitian.  Pengkodean  digunakan sehingga data dapat mudah diukur dan dipahami. Setelah proses pengkodean, tabulasi digunakan untuk menghitung data dari dari hasil pengkodean, kemudian disajikan dalam bentuk tabel. Skala Likert dalam angket diterjemahkan dengan menggunakan analsis interval.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian
Pada  tahap  analisis  potensi  masalah  dan  pengumpulan  data,  peneliti  mengumpulkan  data melalui  wawancara  terbuka  dan  studi  dokumen.  Sasaran  dari  wawancara  ini  adalah    Pengawas  TK Kecamatan Tingkir dan Kepala Sekolah di paguyuban MKKS Kota Salatiga. Wawancara terbuka dan studi  dokumen  ini  dilaksanakan  untuk  mengetahui  gambaran  pelaksanaan  penilaian  supervisi manajerial  yang  dilakukan  oleh  Pengawas  TK.  Hasil  analisis  data  dari  wawancara  terbuka  dengan Pengawas  TK  Kecamatan  Tingkir,  menyatakan  bahwa  penilaian  supervisi  manajerial  yang dilaksanakan  oleh Pengawas TK dilaksanakan secara manual. Pengawas TK Kecamatan Sidorejo juga menyampaikan bahwa proses supervisi yang dilaksanakan oleh Pengawas TK adalah sebagai berikut, Pengawas  TK  harus  melakukan  visitasi  ke  lembaga  PAUD.  Didalam  visitasi  tersebut,  pengawas meminta kepala sekolah untuk menyiapkan semua dokumen yang akan diperiksa. Penilaian dilakukan secara manual dengan cara mengisikan poin-poin dari instrumen yang tertera dibuku penilaian.
Keunggulan dari pelaksanaan supervisi manajerial yang dilakukan oleh Pengawas TK saat ini adalah  dapat  melihat  secara  langsung  kondisi  dari  lembaga  yang  disupervisi.  Sedangkan  kelemahan didalam pelaksanaan supervisi manajerial yang dilaksanakan Pengawas TK saat ini adalah (1) supervisi manajerial  tidak  memungkin  untuk  dilaksanakan  bagi  seluruh  TK  di  Kota  Salatiga  disebabkan  oleh minimnya jumlah pengawas TK di Kota Salatiga, (2) proses supervisi yang membutuhkan waktu yang cukup  lama,  (3)  banyaknya  dokumen  pelengkap  yang  harus  diperiksa  oleh  Pengawas  TK  sehingga Pengawas mengungkapkan kekurangan waktu dan tenaga dalam pelaksanaan supervisi manajerial, (4) Perolehan hasil supervisi dan tindak lanjut dari supervisi yang tidak dapat disampaikan dengan cepat.
Wawacara, studi dokumen dan penyebaran angket digunakan untuk mengumpulkan data. Dari hasil pengumpulan data ditemukan bahwa Pengawas TK membutuhkan instrumen penilaian supervisi manajerial  yang  memiliki  efisiensi  waktu  dan  tenaga.  Menjawab  kebutuhan  tersebut,    peneliti menggunakan  model  Borg  dan  Gall.  Pemilihan  model  pengembangan  mengacu    pendapat  Bukhari (2016) yang menyatakan  bahwa model Borg and Gall memiliki kelebihan seperti mampu menghasilkan produk yang memiliki validasi tinggi karena pengembangan melewati proses validasi ahli dan uji coba lapangan.  Akan  tetapi  dikarenakan  model  pengembangan  Borg  dan  Gall  membutuhkan  waktu  yang lama (Hanafi, 2017), peneliti hanya membatasi pengembangan sampai pada tahap ke tujuh. Mengacu kepada  hasil  penelitan  Watid  (2017)  yang  menyatakan  bahwa  website  sangat  membantu  kinerja

## Pengembangan Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website (Dian Widi Yussanti, Yari Dwikurnaningsih)
pengawas, didalam pengembangan instrumen penilaian supervisi manajerial inipun mengembangkan sebuah website statis. Buku panduan juga dikembangkan untuk melengkapi website ini.
Pengembangan  instrument  supervisi  manajerial  kepala  sekolah  PAUD  berbasis  website  atau InPeSiM  dilaksanakan  untuk  membantu  tugas  pengawas  terkhususnya  dalam  pelaksanaan  supervisi manajerial  dapat  diselenggarakan  secara  maksimal  di  kota  Salatiga.  Peneliti  menyusun  produk  yang berupa  prototipe  dan  buku  panduan.  Prototipe  berupa  aplikasi  dalam  website  yang  menggunakan aplikasi  XAMPP.  XAMPP  merupakan  aplikasi  server  lokal  yang  berguna  sebagai  penyimpanan sementara server. Website didesain untuk dapat diakses melalui berbagai browser. InPeSiM mempunyai dua tampilan aplikasi yaitu aplikasi untuk pengawas TK yang disebut sebagai administrator dan aplikasi untuk kepala sekolah yang nantinya akan disebut sebagai user.

## Gambar 1. Tampilan  saat Loggin di InPeSiM
Kedua aplikasi berisi 9 indikator penilaian supervisi manajerial beserta butir-butir penjelasnya. Fungsi  pengunggahan dokumen supervisi juga terdapat didalam aplikasi ini.
Gambar 2. Tampilan indikator penilaian beserta butir penjelasnya
Sedikit berbeda dengan user, administrator memiliki tambahan fungsi yaitu rekap penilaian seluruh TK dan hasil penilaian akhir InPeSiM.
Gambar 3. Tampilan fungsi rekap nilai

## Gambar 4. Tampilan fungsi hasil penilaian akhir
Buku  paduan  disusun  untuk  melengkapi  ImPeSiM.  Disini  peneliti  menyusun  dua  buku panduan. Yang pertama adalah buku panduan untuk pengawas dan yang kedua adalah buku panduan untuk  kepala  sekolah.  Buku  panduan  disusun  untuk  membantu  pengawas  dan  kepala  sekolah  dalam penggunaan instrumen ini
Hasil  validasi  dari  ahli  supervisi  manajerial  menunjukkan  nilai  rerata  8,9  yang  dapat  ditarik kesimpulan bahwa InPeSiM yang disusun sangat lengkap dan dapat digunakan.
Sedangkan ahli IT menjelaskan bahwa website dapat digunakan tanpa ada kendala yang  begitu menganggu.  Rata-rata  yang  ditampilkan  adalah  9,2  dengan  kriteria  Sangat  Setuju.  Dapat  ditarik kesimpulan bahwa validator sangat setuju website ini digunakan untuk penilaian supervisi manajerial kepala sekolah PAUD.
Pada tahap revisi produk ini, peneliti telah melakukan revisi berdasarkan masukan dari validator ahli  supervisi  dan  validator  ahli  IT.  Revisi  dilakukan  dengan    menyempurnakan  prototipe  dan  buku panduan sehingga dapat diujicobakan pada tahap selanjutnya.
Ujicoba produk dilaksanakan oleh 2 pengawas dan 8 Kepala Sekolah di Kota Salatiga. Pertama- tama  yang  dilakukan  peneliti  adalah  menjelaskan  kegunaan  instrumen,  kemudian  menjelaskan bagaimana  cara  mengisi  penilaian  supervisi  manajerial  sesuai  dengan  buku  panduan.  Pada  tahap pengujian  produk, website masih  menggunakan  lokal hosting, sehingga  untuk  penggunaannya,  para pengguna website mengundang alamat yang telah ditentukan.
Setelah selesai mengisi InPeSiM, Kepala Sekolah mengisi angket yang sudah disediakan oleh peneliti. Hasil dari uji lapangan dapat dilihat dari tabel dibawah ini
Tabel 1. Hasil Uji lapangan Bagi Kepala TK No Indikator Score  Kriteria 1 Layout website rapi serta enak dilihat 33 SS 2 Tidak ada absen script yang dirasa membebani website 33 SS 3 Website ini compatible untuk semua jenis browser 33 SS 4 Dalam mengakses website memiliki loading yang cepat 36 SS 5 Konten website berkualitas dan mudah dibaca 36 SS 6 Website mudah digunakan 40 SS 7 Warna website menarik 36 SS 8 Font yang digunakan sesuai 36 SS 9 Gambar yang digunakan dalam website sesuai 36 SS 10 Website ini mempermudah supervisi manajerial 40 SS 11 Penilaian supervisi manajerial berbasis website bermanfaat untuk pengembangan lembaga PAUD 39 SS Rata-rata 36,18 SS Keterangan Kriteria: 34-40 Sangat Setuju (SS)
25-32 Setuju (S)
17-24 Kurang Setuju (KS)
9-16 Tidak Setuju (TS)
0-8 Sangat Tidak Setuju (STS)

## Pengembangan Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website (Dian Widi Yussanti, Yari Dwikurnaningsih)
Dari tabel 1 diketahui bahwa nilai rata-rata 36,18 terdapat pada interval 34-40 dalam kategori sangat  setuju.  Menurut  Kepala  Sekolah  TK,  InPeSiM  dapat  digunakan  sebagai  instrumen  penilaian supervisi manajerial.
Tabel 2. Hasil Uji lapangan Bagi Pengawas TK No Indikator Score Kriteria 1 Tampilan website rapi serta enak dilihat 9 SS 2 Loading dari website cepat 9 SS 3 Website ini mudah digunakan 10 SS 4 Konten website ini berkualitas dan mudah dibaca 9 SS 5 Website ini mempermudah supervisi manajerial 10 SS 6 Website ini membantu tugas pengawas dalam pelaksanaan supervisi manajerial 9 SS Rata-rata 9,33 SS Keterangan Kriteria: 8,1-10  Sangat Setuju (SS) 7,1-8 Setuju (S)
6,1-7 Kurang Setuju (KS)
5,1-6 Tidak Setuju (TS)
0-5 Sangat Tidak Setuju (STS)
Tabel 2 memperlihatkan bahwa rata-rata 9,33 pada interval 8,1-10 dalam kategori SS. Hal ini dapat diartikan bahwa dari sudut pandang pengawas TK Kota Salatiga, InPeSiM sangat setuju untuk dapat digunakan dalam pelaksanaan supervisi manajerial kepala sekolah PAUD. Tahap terakhir dari penelitian  pengembangan  ini  adalah  revisi  produk.  Pada  saat  prototipe  diujicobakan  di  tahap sebelumnya, peneliti mendapatkan banyak sekali masukan dari Pengawas TK dan juga Kepala Sekolah. Revisi produk dilakukan berdasarkan masukan dan saran dari Kepala Sekolah dan Pengawas pada saat uji coba.  Revisi tersebut  meliputi  penambahan  fungsi pada database sehingga  pengawas  dan  kepala sekolah  dapat  mengambil  kembali  data  yang  telah  di  input  dan  penambahan  fungsi chat sehingga memungkinkan feedback yang  cepat  oleh  pengawas  dan  kepala  sekolah.  Setelah  dilakukan  revisi, InPeSiM dapat digunakan dan bisa direkomendasikan untuk diujicobakan dalam skala besar. Namun karena  dalam  penelitian  pengembangan  ini  dibatasi  hingga  tahap  ketujuh,  tahap  ini  menjadi  tahap terakhir dari penelitian pengembangan ini.

## Pembahasan
Hasil wawancara dengan Pengawas TK dan Kepala TK di Kota Salatiga, peneliti mendapatkan penjelasan  bahwa  supervisi  manajerial  Kepala  Sekolah  PAUD  dilaksanakan  secara  tatap  muka. Pengawas harus menempuh jarak tertentu untuk dapat melaksanakan supervisi tersebut. Pengawas harus hadir di sekolah yang akan disupervisi.
Dikatakan di dalam PP no 74 tahun 2008 bahwa tugas Pengawas TK melakukan pengawasan dan membina paling sedikit 10 sekolah dan paling banyak 15 sekolah. Jumlah personil Pengawas TK adalah 2 orang sedangkan jumlah TK binaan di kota Salatiga berjumlah 85 TK, sehingga rasionya 1:43. Seharusnya  dengan  jumlah  TK  85  diperlukan  pengawas  8  atau  9  orang.  Jadwal  kunjungan  dalam rencana  kerja  Pengawas  TK  dikatakan  hanya  dapat  mengunjungi  10  TK  disetiap  tahunnya.  Ini mengakibatkan supervisi manajerial tidak dapat dilaksanakan secara maksimal
Hal  ini  sejalan  dengan  hasil  penelitian  Slameto  (2016)  tentang  Supervisi  Pendidikan  Oleh Pengawas  Sekolah  yang  menyatakan  bahwa  kurangnya  tenaga  pengawas  menyebabkan  beberapa kendala dalam melaksanakan tugas pengawas sebagai supervisor.
Selanjutnya  instrumen  penilaian  yang  masih  dilaksanakan  secara  manual  menyebabkan pengawas  TK  harus  mengagihkan  waktu  khusus  untuk  dapat  menilai  semua  instrumen  supervisi manajerial.  Beban  administrasi  yang  sangat  banyak,  tidak  memungkinkan  untuk  seorang  pengawas menilai secara maksimal.
Kondisi diatas sangat mempengaruhi kinerja seorang pengawas. Kondisi tersebut tidak dapat mewujudkan  yang  seperti disebutkan  di  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Nomor  143 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah Dan Angka Kriditnya yaitu bahwa pengawas mempunyai kewajiban untuk melaksanakan tugasnya secara baik dan maksimal dalam upaya meningkatkan mutu dan kinerja sekolah.
Supervisi  sangat  dibutuhkan  untuk  perkembangan  sekolah.  Sebuah  sekolah  tidak  dapat mengalami  peningkatan  jika  supervisi  tidak  dilakukan  secara  maksimal.  Pengaruh  supervisi  sangat besar  dampaknya  terhadap  perkembangan  sekolah  itu  sendiri.  Astuti  (2017)  dalam  jurnalnya mengatakan bahwa supervisi harus dilaksanakan secara intensif dan berkelanjutan, sehigga kinerja guru dapat  meningkatkan  kualitas  sekolah.  Oleh  sebab  itu,  seorang  supervisor  didalam  melaksanakan tugasnya  sangat  membutuhkan  dukungan  dan  bantuan  dari  berbagai  pihak,  termasuk  di  dalamnya teknologi.
Dengan memanfaatkan teknologi diharapkan akan memperingan pelaksanaan tugas pengawas sebagai supervisor. Untuk itu, perlu dikembangkan instrumen penilaian supervisi manajerial. Instrumen tersebut adalah instrumen penilaian supervisi manajerial kepala sekolah PAUD berbasis website atau InPeSiM. Pengembangan  InPeSiM dilaksanakan dalam 7 tahap dari pengembangan model Borg and Gall  yang  dimodifikasi  Sugiyono.  Tahapan  tersebut  adalah  tahap  analisis  potensi  dan  masalah, pengumpulan data, desain produk, validasi desain, revisi desain, uji coba produk dan tahap revisi produk (Sugiyono,  2010).  Tahap  analisis  potensi  masalah  dan  pengumpulan  data  dilaksanakan  untuk mengetahui  masalah  yang  terjadi  dilapangan  sehingga  dapat  digunakan  untuk  menentukan  langkah selanjutnya.  Sugiyono  (2010)  juga  mengatakan  didalam  tahap  ini  juga  dapat  untuk  merumuskan kerangka  kerja  penelitian  termasuk  dalam    langkah    ini  merumuskan  kecakapan  dan  keahlian  yang berkaitan  dengan  permasalahan.  Setelah  menemukan  permasalahan  dan  data  yang  diperlukan, penelitian melangkah ke tahap selanjutnya.Hasil dari tahap analisis potensi masalah dan pengumpulan data  digunakan  sebagai dasar  dari  tahap  pembuatan desain  produk.  Di  tahap  desain  produk,  peneliti mengembangkan sebuah website. Sebagai pengembangan Website digunakan   MySQL dan  aplikasi XAMPP. XAMPP adalah aplikasi server lokal.
Berbeda  dengan    penelititan    Fadli  (2014),  yang  menggunakan webhosting dimana  web memanfaatkan  langganan hosting berbayar,    InPeSiM    hanya  menggunakan localhosting .    Untuk desain website dikembangkan sesuai dengan kebutuhan pengguna yaitu pengawas TK. Sejalan dengan pendapat Markey (2019) yang menyatakan bahwa pembuatan website harus terlebih dahulu mengetahui tujuan dan kebutuhan pengguna. Tujuan dan kebutuhan yang berbeda akan membutuhkan desain yang berbeda pula.
Setelah tahap pengembangan desain produk, InPeSiM diujicobakan oleh beberapa ahli. Hasil uji validitas IT berada direrata 9,2 dengan kriteria Sangat Setuju. Dapat disimpulkan bahwa instrumen penilaian berbasis website dapat digunakan untuk penilaian supervisi manajerial.
Sejalan  dengan  Watid  (2017)    dalam  penelitiannya  menyatakan  bahwa  SISMAP  dapat digunakan dalam pelaksanaan supervisi manajerial dan akademik oleh pengawas Kabupaten Cilacap.
Delapan Kepala Sekolah dan Pengawas TK di Kota Salatiga membantu dalam tahap uji coba produk. Tahap ini, 8 Kepala Sekolah menginput data dan juga mengunggah dokumen yang diperlukan. Kepala Sekolah tanpa harus melakukan tatap muka dengan pengawas diminta untuk mengisi instrumen penilaian, dan hasil input dokumen dan data siap untuk dinilai oleh pengawas. Pengawas yang memiliki banyak  tugas  dan  kekurangan  tenaga  dalam  melaksanakannya,  dapat  menyelesaikan  tugas  supervisi manajerial dengan cepat. Efisiensi waktu dan tenaga telah dinyatakan InPeSiM.
Sejalan dengan yang disampaikan oleh Rivalina (2017) dalam jurnalnya bahwa pemanfaatan E-learning dapat membantu mengatasi kekurangan tenaga dosen. Rivalina (2017) mengatakan bahwa dengan  bertambahnya jumlah    mahasiswa  harus  diimbangi  dengan    penambahan jumlah  dosen.  Dan masalah  tersebut  dapat  teratasi  dengan  menggunakan E-Learning .  Dengan E-Learning dosen  dapat menjalankan tugasnya tanpa harus menambah jumlah tenaga.
Dikuatkan oleh Suhaeri (2019) dalam jurnalnya yang menyatakan bahwa menggunakan media E-Learning ,  proses  belajar  dan  mengajar  dapat  dilaksanakan  dimanapun  dan  kapanpun.  Jelas  disini dinyatakan bahwa penggunaan E-Learning memberikan efesiensi waktu dan tempat. Sejalan dengan Warschauser  (2001)  yang  menyatakan  bahwa  daring  memiliki  keunggulan  dibandingkan  dengan komunikasi  konvensional. Komunikasi daring  dapat  dilaksanakan  tanpa  adanya  tatap  muka.  Dengan memakai  teknologi,  terkhususnya    pelaksanaan  supervisi  secara  online  akan  sangat  membantu pengawas dalam mengerjakan tugas dan tanggung jawabnya. Para pengawas yang kekurangan waktu dan juga  tenaga  dapat  melakukan  supervisi secara online.  Penilaian  online juga tidak  membutuhkan kehadiran pengawas secara fisik. Pengawas tidak perlu mengagihkan waktu khusus untuk dapat hadir di sekolah tersebut. Disamping itu dalam waktu yang bersamaan, supervisi dapat dilakukan oleh banyak kepala sekolah. Efisiensi waktu dan tenaga diberikan oleh penilaian secara online. Sejalan dengan hasil

## Pengembangan Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website (Dian Widi Yussanti, Yari Dwikurnaningsih)
penelitian Sofyan  (2014)  yang  menyatakan bahwa model pelatihan sistem   manajemen mutu yang menggunakan website dikategorikan baik dan efektif untuk meningkatkan kompetensi karyawan dalam memberikan pelayanan. Dikuatkan oleh hasil penelitian Hamzah (2016) yang menyampaikan bahwa website sangat efektif untuk dapat dimanfaatkan  dan memberikan dampak yang baik disalam proses pembelajaran.  Sejalan  dengan  hasil  penelitian  diatas,  hasil  yang  diperoleh  dari  uji  lapangan  yang dilakukan oleh pengawas TK menunjukkan rata-rata 9,33 dimana dapat diartikan bahwa InPeSiM dapat digunakan dan sangat membantu tugas dari pengawas TK terkhususnya didalam pelaksanaan supervisi manajerial.

## SIMPULAN DAN SARAN
Produk yang dihasilkan dari penelitian pengembangan ini adalah Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website yang diberi nama InPeSiM, panduan untuk guru dan  panduan  untuk  Kepala  Sekolah.  InPeSiM  memiliki  dua  aplikasi,  yaitu  bagi  user  dan  admin. Didalam  aplikasi  terdapat  9  indikator  penilaian  supervisi  manajerial  kepala  sekolah  PAUD.  Setiap indikator diikuti oleh butir-butir penjelas. Didalam aplikasi admin, terdapat beberapa perbedaan dengan aplikasi  user,  yaitu  terdapat  fungsi  rekap  nilai  dan  fungsi  perolehan  nilai  akhir.  Berdasarkan  hasil validasi ahli, InPeSiM sudah dinyatakan sangat lengkap dan sangat setuju yang dibuktikan dari hasil validasi ahli memperoleh skor 8,9 dan 9,2. Sedangkan pada uji coba lapangan, InPeSiM dengan nilai 9.33, Pengawas TK menyatakan sangat setuju untuk menggunakan InPeSiM.
Saran  dari  peneliti  bagi  Pengawas  TK  di  Kota  Salatiga,  InPeSiM  dapat  digunakan  sehingga dapat mempermudah dan mempercepat kinerja pengawas TK di Kota Salatiga. Selanjutnya bagi Dinas Pendidikan,  InPeSiM  dapat  digunakan  untuk  meningkatkan  kinerja  Pengawas  TK  di  jajaran  Dinas Pendidikan.  Evaluasi  Penggunaan  Instrumen  Supervisi  Manajerial  Kepala  Sekolah  PAUD  Berbasis Website  atau  InPeSiM  belum  dapat  terlaksana,  sehingga  bisa  menjadi  rekomendasi  untuk  penelitian selanjutnya.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Peneliti  mengucapkan  banyak  terima  kasih  kepada  Dr.  Yari  Dwikurnaningsih,  M.Pd,  selaku dosen  pembimbing  yang  selalu  mendukung  dalam  penulisan  ini,  Pengawas  TK  Kota  Salatiga  dan MKKS Kota Salatiga yang bersedia mendukung dalam proses uji coba dan pengumpulan data, dan juga para validator hebat, Dr Bambang Suteng Sulasmono, M.Si., Bapak Herry Sanoto,S.Si., M.Pd., Ibu Mila Chrismawati Pasaleng, S.S., M.Pd., Dr Sri Yulianto,J.P.,S.Si., M.Kom.

## DAFTAR PUSTAKA
Arham,  Uliya  Ulil.  (2016).  Keefektifan  Multimedia  Interaktif  Berbasis  Blended  Learning  untuk Meningkatkan  Hasil  Belajar  Siswa. Jurnal  Kwangsan Vol.  4  No.2,  Edisi  Desember  2016. Retrieved from https://jurnalkwangsan.kemdikbud.go.id/index.php/jurnalkwangsan/article/view/89/68.
Arikunto,  Suharsimi.  (2006).  Pengembangan  Kapasitas  Kepengawasan  Pendidikan  di  Wilayah  Kota Yogyakarta. Jurnal Penelitian Bappeda Kota Yogyakarta Vol. 1 No. 1 Desember 2006, hlm. 11.
Akker, Jan Van den. (1999). Principles and Methods of Development Research. Pada J. van den Akker, R.Branch,  K.  Gustafson,  Nieven,  dan  T.  Plomp(eds),  Design  Approaches  and  Tools  in Education and Training (pp. 1-14). Dortrech: Kluwer Academic Publishers.
Astuti, Suhandi. 2017. Supervisi Akademik Untuk Menigkatkan Kompetensi Guru Di Sd Laboratorium Uksw. Scholaria:  Jurnal  Pendidikan dan  Kebudayaan ,  Vol.  7  No  1, Januari  2017:  49  –  59. Retrieved from https://ejournal.uksw.edu/scholaria/article/view/713/477.
Baharudin,  R.  (2010). Keefektifan  Media  Belajar  Berbasis  Teknologi  Informasi  dan  Komunikasi . Tadrîs, 5(1), 112–127
Bukhari, Sayid. (2016). Penelitain Pengembangan (Research and Development) Model Borg and Gall . Retrieved from https://sayidbukhari.blogspot.com/2016/05/penelitian-pengembangan- research-and.html.
Currin  et.all,  (2019).  Tinker,  Tailor,  Supervisor,  Spy:  Lessons  Learned  from  Distant  Supervision. Journal  of  Educational  Supervision 78  –  97  Volume  2,  Issue  1,  2019.  Retrieved  from https://doi.org/10.31045/jes.2.1.5
Kementrian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Direktorat  Jenderal  Guru  dan  Tenaga  Kependidikan Direktorat Pembinaan Tenaga Kependidikan. (2018). Modul Pengelolaan Supervisi Manajerial Pendidikan dan  Pelatihan Fungsional  Calon  Pengawas  sekolah dan  Penguatan  Kompetensi Pengawas Sekolah . Retrieved from http://p4tkbahasa.kemdikbud.go.id/wp- content/uploads/2019/06/B2-Pengelolaan-Supervisi-Manajerial-061118.pdf.
Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan.  (2014). Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan nomor  143  tahun2014  tentang  petunjuk  teknis  Pelaksanaan  Jabatan  Fungsional  Pengawas Sekolah Dan Angka Kreditnya.
Fadli. (2014). Pengembangan Model Pembelajaran Berbasis Web untuk Pelajaran Matematika. Jurnal Teknologi Pendidikan Vol.16.No 1. April 2014.
Retrieved from http://journal.unj.ac.id/unj/index.php/jtp/article/view/5400/4029.
Hanafi. (2017). Konsep Penelitin R&D dalam Bidang Pendidikan. Saintifika Islamica:Jurnal Kajian Keislaman Vol. 4 No.2 Juli-Desember 2017. Retrieved from http://jurnal.uinbanten.ac.id/index.php/saintifikaislamica/article/view/1204.
Harminingtyas, Rudika. (2014). Analisis Layanan Website sebagai Media Promosi, Media Transaksi dan Media Informasi dan Pengaruhnya terhadap Brand Image Perusahaan pada Hotel Ciputra di Kota Semarang. Jurnal STIE Semarang , Vol 6, No 3, Edisi Oktober 2014. Retrieved from http://jurnal3.stiesemarang.ac.id/index.php/jurnal/article/view/120.
https://markey.id/development/website-design diunduh pada tanggal 23 Juli 2019.
Istiyarti.  (  2014).  Pemanfaatan  TIK  untuk  Pembelajaran. Jurnal  Kwangsan ,  Vol.  2,  No  1  (2014). Retrieved
from https://jurnalkwangsan.kemdikbud.go.id/index.php/jurnalkwangsan/article/view/15/14.
Lipursari,  Anastasia.  (2015).  Peran  Sistem  Informasi  Manajemen  (Sim)  Dalam  Pengambilan Keputusan. Jurnal  STIE  Semarang .  Vo;  5.  No.1.  Edisi  Februari  2013.  Retrieved  from https://media.neliti.com/media/publications/132855-ID-peran-sistem-informasi-manajemen- sim-dal.pdf.
Machmud,  Rizan.  (2018).  Kepuasan  Penggunaan  Sitem  Informasi  (Studi  Kasus  pada  T3-  Online). Jurnal  Manajemen Vol  XVIII,  No.  02,  Juni  2014:295-306.    Retrieved  from http://repository.ung.ac.id/get/karyailmiah/2450/Rizan_Machmud___Buku__Kepuasan_Peng gunaan_Sistem_Informasi.pdf.
Madcoms. (2011). Aplikasi Web Database CSS PHP-MySQL untuk Pemula . Yogyakarta: Andi.
Manullang,  Jongga.  (2017 ). Efektifitas  Model  Supervisi  Manajerial  bagi  Kepala  Sekolah. Jurnal Generasi Kampus Vol 10, No 2, September 2017. Retrieved from https://docplayer.info/storage/107/176507628/176507628.pdf
Margaritha.  (2015).  Pemodelan    sistem  informasi  penilaian  kinerja  kepala  sekolah  berbasis  web.
Retrieved
from http://repository.uksw.edu/bitstream/123456789/6362/2/T1_672007074_Full%20text.pdf.
Prasojo,Lantip  Diat.  (2005).  Sistem  Informasi  Manajemen  dalam  Pembelajaran. Majalah  Ilmiah Pembelajaran no.2 Vol 1. Oktober 2005. Retrieved from http://staff.uny.ac.id/sites/default/files/Sistem%20informasi%20Manajemen%20dalam%20Pe mbelaajran.pdf.
Presiden Republik Indonesia. (2008). Peraturan Pemerintah no 74 tahun 2008 tentang Guru.

## Pengembangan Instrumen Penilaian Supervisi Manajerial Kepala Sekolah PAUD Berbasis Website (Dian Widi Yussanti, Yari Dwikurnaningsih)
Rachmawati,  Tuti.  (2016).    Supervisi  Pendidikan  Sebagai  Upaya  Meningkatkan  Kinerja  Guru. Coopetition , Vol VII, Nomor 1, Maret 2016, 43 –  52.  Retrieved  from http://ikopin.ac.id/jurnal/index.php/coopetition/article/download/10/10.
Rivalina,  Rahmi.  (2016).  Strategi  Pemanfaatan  E-Learning  Dalam  Mengatasi  Keterbatasan  Jumlah Dosen . Jurnal Kwangsan , Vol 5, No 2 (2017). Retrieved from https://jurnalkwangsan.kemdikbud.go.id/index.php/jurnalkwangsan/article/view/46.
Rochaety, Ety dkk. ( 2006). Sistem Informasi Manajeman Pendidikan . Jakarta: Bumi Aksara.
Slameto.  (2016).  Supervisi  Pendidikan  Oleh  Pengawas  Sekolah. Jurnal  Kelola ,  Vol.  3,  No.  2,  Juli- Desember 2016.
Shinta, Dyah Ayu. (2015). Pelaksanaan Supervisi Paud Oleh  Pengawas Uppd Kecamatan Tegal Barat
Di Taman Kanak-Kanak
Little
Star Tegal. Retrieved from https://lib.unnes.ac.id/22602/1/1601410011-s.pdf.
Sofyan. (2014). Pengembangan Model Pelatihan Sistem Manajemen Mutu Berbasis Website. Jurnal Teknologi pendidikan Vol. 16. No. #. Desember 2014. Retrieved from http://journal.unj.ac.id/unj/index.php/jtp/article/view/5416/4049.
Sugiyanto. (2013). Pembuatan Website Profil Sekolah Menengah Kejuruan Pembangunan Nusantara Gabus Grobogan. seruniid.unsa.ac.id. 2(1), 57.
Sugiyono.  (2010). Metode  Penelitian  Pendidikan:  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D . Bandung: Alfabeta.
Suhaeri,  Totok.  (2019).  Edmodo  Based  e-Learning  Development  on  Science  Lesson  in  7th  Grade . Scholaria: Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan , Vol. 10 No. 1, Januari 2020: 34-41. Retrieved from https://ejournal.uksw.edu/scholaria/article/view/2590/1371.
Susilowati, Kartika. (2017 ). Pengembangan Model Supervisi Manajerial Pengawas Sekolah berbasis Kesejawatan. Jurnal Education Mangement 6(1)(2017)80-86. Retrieved from https://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/eduman/article/view/16469.
Sutanta, Edhy. (2005). Dukungan Sisitem Informasi Manajemen (SIM) dalam Kegiatan Manajemen.
Jurnal Ilmiah Manajerial.
Vol.1 No.
Maret 2005. Retrieved from https://www.academia.edu/6023886/Jurnal_MANAJERIAL- DUKUNGAN_SISTEM_INFORMASI_MANAJEMEN_SIM_DALAM_KEGIATAN_MAN AJEMEN.
Syawal,  Julkarnain.  (2013).    Evaluasi  Kinerja  Pengawas  Sekolah  Dalam  Melakukan  Supervisi Penyelenggaraan Pendidikan SD di Kota Tidore Kepulauan. Retrieved from http://journal.student.uny.ac.id/ojs/index.php/jep/article/view/67.
Walter  R.  Borg  &  Meredih  D.  Gall.  (1983). Educational  Research:  An  Introduction .  New  York: Longman.
Warschauer, M. (2001). Online communication. In R. Carter & D. Nunan (Eds.), The Cambridge guide to  teaching  English  to  speakers  of  other  languages (pp.  207-212).  Cambridge:  Cambridge University Press. Retrieved from http://education.uci.edu/uploads/7/2/7/6/72769947/online_communication.pdf.
Watid,  Asas.  (2017).  Perancangan  Dan  Pembuatan  Sistem  Informasi  Supervisi  Manajerial  Dan Akademik  Pengawas  (Sismap)  Berbasis  Web  Pada  Pengawas  Guru  Pai  Dan  Madrasah DiKabupaten Cilacap. Retrieved from http://repository.iainpurwokerto.ac.id/compressed.pdf.
Wiguna, Windu. (2017). Kinerja Manajerial, Pemanfaatan Sistem Informasi Manajemen Sekolah dan Efektifitas Implementasi Rencana Stratejik. Jurnal Administrasi Pendidikan Vol.XXXIV No.1 April  2017.  Retrieved  from  https://media.neliti.com/media/publications/74616-ID-kinerja- manajerial-pemanfaatan-sistem-in.pdf.