## ANALISIS TENTANG KUALITAS PERGURUAN TINGGI AGAMA ISLAM SWASTA (PTAIS)
Oleh:
Sri Minarti 1
Minarti@sunan-giri.ac.id
Abstract
The  products  of  granting  an  abundance  of  potentials  to  the  Indonesian  nation. Supposedly, the gift is used with the tools of science and technology. Muslims have high hopes for the Private Islamic Higher PTAIS have not known much, when Allah SWT. has been Education (PTAIS) which offers programs to solve the problems of Muslims and can stand to build civilization like in the golden age of Islam. PTAIS is expected to produce a qualified alumni in its era. Not as easy as saying when it will prove it, need professional skills  for  PTAIS  if  you  want  a  professional  results  as  well.  All  elements  must  be  clean, academic society is revived, the building of science is reorganized as in the spirit of al- Qur'an  and  al-Hadist.  The  great  hope  of  the  Islamic  community  at  PTAIS  is  the establishment of an Islamic Higher Education institution that offers programs to address the problems of modern and sophisticated society based on Islamic values.

## PENDAHULUAN
Di  jaman  yang  serba  maju  ini,  banyak  hal  yang  dapat  diperoleh  dengan  cepat demikian  juga  dengan  informasi.  Bila  pada  Tahun  60  an  yang  bisa  menguasai  dunia adalah  siapa  yang  memiliki  lahan  atau  tanah  yang  luas,  di  Tahun  80  an  keadaan  sudah berubah  lagi,  orang  yang  menguasai  dunia  bukan  tuan  tanah  tapi  mereka  yang mempunyai  banyak  perusahaan,  pada  Tahun  2000  an  dan  sepertinya  sampai  sekarang masih  mendominasi  yaitu  orang  yang  menguasai  informasi      bisa  menguasai  dunia,  di mana informasi sangat ditunjang oleh teknologi.
Negara-negara  maju  yang  menguasai  berbagai  akses  kehidupan  adalah  mereka yang  berhasil  mengembangkan  ilmu  dan  teknologi.  Sebaliknya,  mereka  yang  tertinggal karena  miskin  ilmu  pengetahuan.  Bangsa  Indonesia  sekalipun  sehari-hari  mengatakan kaya  sumber-sumber  alam,  bahkan  semua  jenis  tambang  tersedia,  maka  masih  tetap miskin oleh karena tidak mampu mengolah kekayaan yang melimpah itu. Bahkan selama ini jika  potensi itu  diekploitasi,  maka  yang  mengambil  untung  lebih  besar  bukan  rakyat Indonesia, melainkan pihak asing, karena merekalah yang memiliki teknologi dan modal.
1 Dosen Tetap pada Prodi PAI fakultas Tarbiyah IAI  Sunan Giri Bojonegoro
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
Produk-produk  PTAIS  belum  banyak  tahu,  manakala  Allah  Swt.  telah menganugerahkan  secara  melimpah  berbagai  potensi  kepada  bangsa  Indonesia. Semestinya,  karunia  itu  dimanfaatkan  dengan  piranti  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi. Akan tetapi, karena belum membekali diri dengan ilmu pengetahuan dan teknologi, maka berkah  itu    belum  bisa  dinikmati  dan  akhirnya  dimanfaatkan  orang  lain,  sekalipun bertempat tinggal jauh dari sumber-sumber alam itu tetapi memiliki pirantinya 2 .
Pembelajaran    yang  dikaji  oleh  PTAIS  tentang  al-Qur’an  dan  hadits  nabi, menganjurkan  agar  mengembangkan  ilmu  pengetahuan  seluas-luasnya,  kapan  saja  dan dari  mana  saja.  Ummat  Islam  juga  dianjurkan  untuk  bertebaran  di  muka  bumi  untuk mencari  berkah  dari  Allah.  umat  Islam  dianjurkan  untuk  menggunakan  akalnya, mempertajam  pandangan  mata  dan  telinganya,  menggunakan  hati  lembutnya  dan  agar selalu berjuang  untuk kemanusiaan yang lebih luas.  Sebagai akibat keterbatasan wilayah keilmuan  yang  dibangun  dan  dikembangkan  selama  ini,  maka  PTAIS  belum  berhasil memberikan sesuatu yang banyak tentang ekonomi, sosial, politik, budaya dan pertahanan keamanan.  Dalam  hal  pengembangan  ekonomi,  bahkan  PTAIS  masih  sebagai  sumber masalah. Sebagian  lulusan PTAIS  menganggur dan kurang berhasil mendapatkan akses yang luas dalam pentas kehidupan.
Telah  kita  ketahui  bersama  bahwa  pendidikan  bagi  manusia  mempunyai  peran yang sangat penting, pernyataan bahwa dengan pendidikan akan mengeluarkan seseorang dari  belenggu  kebodohan, dari  belenggu  kemiskinan dari  belenggu  –  belenggu  apa  saja. Mengapa,  karena  dalam  pendidikan  ditawarkan  berbagai  program  yang  disipkan  oleh Perguruan  Tinggi  tersebut  bagaimana  alumninya  bisa  mengembangkan  keilmuannya, merubah  mindset  yang  awalnya  tradisional  menjadi  mengglobal,  berwawasan  jauh  ke depan,    disiapkan  untuk  bisa  hidup  di  tengah  masyarakat  yang  serba  materialistik,  dan sudah tentu menjadi orang yang bisa memberi atau dalam istilah islaminya menjadi orang Islam yang rahmatanlill’alamiin .
Umat  Islam  mempunyai  harapan  besar  terhadap  Pendidikan  Tinggi  Islam,  yaitu PTAIS yang  menawarkan program menyelesaikan persoalan umat Islam dan bisa berdiri membangun  peradaban    seperti  pada  jaman  Keemasan  Islam.  PTAIS  diharapkan
2 Bisa  dilihat  pada  tulisan  Prof.DR.Imam  Suprayogo,  Rektor  UIN  Malang    pada  tanggal  14  April  2011 dengan judul / Mendekatkan PTAIS terhadap Wacana Ekonomi dan Enterpreneurship, di dalam tulisan tersebut  beliau  mengatakan  bahwa  judul  ini  atas  saran  dan  musyawarah  dengan  prof.  Muhaimin,  MA dan Dr. Syamsul Hadi, M.Ag, selaku Direktur Pascasarjana di UIN Maliki Malang.
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
menghasilkan  alumni  yang  mumpuni  di jamannya.  Tidak  semudah  mengucapkan  ketika akan  membuktikannya,  perlu  kemampuan  professional  bagi  PTAIS  bila  menginginkan hasil  yang  professional  pula.  Semua  elemen  harus  berbenah,  sivitas  akademikan dihidupkan  kembali,  bangunan  keilmuannya    ditata  ulang  sebagaimana    dalam  spirit  al- Qur’an  dan  al-Hadist.  Harapan  besar  dari  masyarakat  Islam  pada  PTAIS  adalah terbangunnya  lembaga  Pendidikan  Tinggi  Islam  yang    menawarkan  program    untuk mengatasi  persoalan  umat  serba  modern    dan  canggih  dilandasi  nilai  –  nilai  islami.
Berdasarkan  harapan  masyarakat  terhadap  PTAIS    di  atas  dapat  ditarik  suatu pertanyaan sebagai rumusan permasalahan.
1. Mengapa banyak orang Islam sendiri yang belum mengenal dengan PTAIS? 3
2. Mengapa belum ada kepercayaan yang kuat pada PTAIS? 4
3. Bagaimana  cara  membangun  PTAIS  yang  berkualitas  agar  dapat  diterima semua kalangan terkhusus umat Islam?

## POKOK BAHASAN
Ada pertanyaan filosofis untuk mengkritisi keberadaan Perguruan Tinggi Agama Islam  Swasta  (PTAIS)  dewasa  ini.  Apa  sebetulnya  tujuan  didirikannya  PTAIS,  apakah hanya  sekedar  menampung  mahasiswa  atau  hanya  sekedar  memberi  pekerjaan  pada dosen. Jawabanya diperoleh melalui PP no 60 tahun 1999 bab II pasal 2 bahwa Perguruan Tinggi  amatlah  strategis  setidaknya  hal  ini  sebagaimana  terefleksi  dalam  esensi  tujuan pendidikan  tinggi pertama, menyiapkan  peserta  didik  agar  menjadi  anggota  masyarakat memiliki kemampuan akademik dan profesional yang dapat menerapkan, mengembangkan  serta  memperkaya  ilmu  pengetahuan  dan  kesenian. Kedua , mengembangkan  dan  menyebarluaskan  Ilmu  pengetahuan  dan  kesenian  serta
3 Berdasarkan  percakapan  saya  dengan  seorang  ibu  alumni  UM  Tahun  1990,  di  mana  beliau  merasa kebingungan  akan  memasukkan  anaknya  ke  PT  mana,  dalam  percakapan  tersebut  saya  sarankan  ke PTAIS  ,  karena  putranya  alumni  MAN  2  Bojonegoro,  tapi  beliau  belum  tau  kalau  di    PTAIS  di Bojonegoro  menawarkan  berbagai  program  studi,  tidak  saja  program  dinniyah  tapi  juga  program Saintekhum, dimana semua prodi yang ditawarkan mahasiswanya dibekali ilmu ilmu diniyah.
4 Orang tua ingin anaknya memahami ilmu agama dengan mendalam lebih percaya pada pesantren dari pada PTAIS, bahkan ada yang mengatakan kalau kuliah  di PTAIS  hanya mencari formalitas atau ijasah tapi tidak  untuk  mencari  ilmu  ?hal  ini  akan  timbul  pertanyaan  besar  pada  diri  saya,  mengapa  masyarakat masih memandang  sebelah mata  pada PTAIS ?
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
mengupayakan  penggunaannya  untuk  meningkatkan  taraf  kehidupan  masyarakat  dan memperkaya kebudayaan Nasional 5 .
Tujuan  tersebut di atas, sesuai dengan sasaran sebagaimana yang akan dicapai oleh PTAIS  antara  lain pertama ,  menghasilkan  lulusan  yang  bermutu,  berguna  bagi masyarakat  di  bidang  ilmu  agama  Islam,  dan kedua mengembangkan  dan menyebarluaskan ilmu agama dan kebudayaan Islam demi kemaslahatan masyarakat. Bila dilihat dari sini, maka dalam konteks mengembangkan dan menyebarluaskan ilmu agama, peran  penelitian  sangatlah  dominan.  Sedangkan  bagi  kemaslahatan  masyarakat  bisa diterjemahkan  sebagai  tugas  pengabdian  masyarakat.  Jadi  muara  dari  penelitian  dan pengabdian kepada masyarakat tidak lain adalah masyarakat itu sendiri 6 .
Memasuki dasawarsa sekarang ini, secara makro perguruan tinggi akan mengahadapi tantangan  yang  tidak  ringan,  akibat  percepatan  arus perubahan sosial  yang  drastis,  telah memaksa  berbagai  penjual  jasa,  termasuk  perguruan  tinggi  untuk  lebih  adaptif  terhadap perubahan  tersebut.  Untuk  mengantisipasi  perubahan  yang  dinamis  itu,  maka  perguruan tinggi  harus  menyiapkan  manajemen  yang  adaptif  dan  berorientasi  pada  kebutuhan customer.  Perguruan  Tinggi  Agama  Islam  Swasta  (PTAIS)  secara  khusus    dituntut memiliki  misi,  visi  dan  orientasi  yang  jelas,  terbuka  dan  mempunyai  tujuan  jangka panjang    dapat  menciptakan  produktifitas  lulusan  yang  dapat  diperhitungkan.  Untuk memperoleh  out  put  yang  dapat  berdaya  saing  ditingkat  nasional,  serta  lebih-lebih  bisa bersaing  dengan  lulusan  dari  pendidikan  luar  negeri.  Gambaran  yang  dapat  melukiskan tentang manajemen perguruan tinggi yang bagus, bisa kita gambarkan seperti aquarium; yang di dalamnya terdapat ikan-akan pilihan, produktifitas makanannya serba berkualitas unggul,  sirkulasi  udaranya  sangat  streril,  dan  majikan  atau  pengelolannya  profesional. Sistem  dari  aquarium  inilah  yang  seharusnya  bisa  dicontoh  oleh  PTAIS  dalam  rangka untuk menyediakan iklim yang benar-benar kondusif.
Dalam perguruan tinggi, manajemen merupakan salah satu tuntutan yang tidak dapat dielak  lagi.  Karena  itu,  manajemen  PTAIS  harus  segera  mencari  jalan  tengah  untuk membingkai  pengelolaanya  secara  elegan  dan  menyejukkan.  Apapun  yang  akan dilakukan  oleh  pihak  perguruan  tinggi  merupakan  tuntutan  masyarakat  sekaligus  untuk memenuhi kebutuhan dan tantangan gobal. Sehingga  menajemen merupakan jantung dari
5 Untuk lebih jelas dibuka pada PP  No. 60 Tahun 1999.
6 Bisa  dilihat  pada  tulisan  ,  H.  Arief  Furqon,  MA,  Ph.D  tentang  Potret  Penelitian  di  PTAIS:  harapan  dan kenyataan
dunia  pendidikan  tinggi  yang  akan  memberikan  atmosfir  bagi  pemenuhan  kebutuhan pasar, serta mampu menciptakan lapangan kerja.
Dalam  tiga  dasawarsa  terakhir  ini,  banyak  perguruan  tinggi  yang  bermunculan, sebagai  akumulasi  dari  perkembangan  dan  perubahan  zaman.  Akibat  perubahan  dan perkembangan zaman tersebut, bukan tidak mungkin akan ikut mempengaruhi eksistensi perjalanan perguruan tinggi. Sehingga  kemunculan perguruan tinggi dalam kurun waktu tersebut  telah  memikul  beban-beban  budaya  yang  masih  berat  untuk  ditanggalkan. Kelahiran perguruan tinggi merupakan salah satu kebutuhan yang selalu diharapkan oleh kalangan masyarakat. Pada esensinya, letak dari semua sistem pendidikan secara makro, adalah  sangat  tergantung  pada  eksistensi  perguruan  tinggi  itu  sendiri.  Oleh  karena  itu, beban yang ditanggug oleh perguruan tinggi tidak hanya terbatas pada pengembangan ke dalam (intern) melainkan juga ke luar (ekstern). Pengembangan ke dalam terbatas pada proses pengajaran dan penelitian. Sementara, pengembangan keluar adalah lembaga yang mampu  memproduksi  ilmu  pengetahuan.  Dalam  beberapa  hal,  perguruan  tinggi  dan pendidikan dibawah masih terjadi diskontinutas yang memprihantinkan. Indikasi tersebut bisa ditemukan misalnya, adanya sekolah-sekolah yang masih kurang memenuhi standar. Padahal,  sebetulnya  untuk  memasuki  pada  perguruan  tinggi  seyogyanya  calon  peserta didik    pernah  menempuh  pada  sekolah  yang  mempunyai  akriditasi  yang  standar. Barangkali  Inilah  relaita  yang  bisa  kita rasakan  dan nampaknya  belum  ada  upaya  untuk memecahkan  persoalan  ini.  Salah  satu  alternatif  yang  dapat  mengembangan  perguruan tinggi adalah terciptanya wahana yang  mampu  memberikan iklim kondusif dan menjadi mitra  pengembangan  kependidikan  di  tingkat  bawah. Sistem  perguruan  tinggi  akan senantiasa  survive  apabila  dapat  menempatkan  dirinya  sebagai  pencetak  out  put  yang memiliki nilai tawar terhadap pasar kerja dan sekaligus mempunyai pegangan nilai moral dan etika.
Pendirian dan pelaksanaan penyelenggaraan di PTAIS,  masih menunjukan minimnya persiapan yang matang dalam  menyusun strategi, visi dan misi. Kegiatan akademik dari mulai  jadwal,  pengajar,  metode,  dan  RPS  belum  siap,    ini  menunjukan    belum professional, jadi semua proses pembibitan terkesan dipaksakan. Kesan kedua dari realita yang  ada    ketidak  seimbangan,  Ketidak  seimbangan  menunjukan  keadaan  yang  tidak serasi,  adil,  indah,  nyaman  dan  mengasyikan.  Bayangkan  saja  keadaan  dosen  dan mahasiswa, harapan dan realita, janji dan kenyataan, semuanya kelihatan tidak seimbang Kesan ini juga mencerminkan proses pemaksaan.
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
Jadi yang menjadi kritik masyarakat tentang PTAIS yang ada pada saat ini adalah:
1. Manajemen Perguruan Tinggi Keagamaan Islam Swasta (PTAIS) yang masih jauh tertinggal dengan Perguruan Tinggi Umum yang maju 7 .
2. Rumusan visi, misi dan tujuan yang belum berjalan dengan baik 8 .
3. Belum menguatnya pengembangan PTAIS baik secara intern (pengajaran dan penelitian)  atau  ekstern,    yaitu  PTAIS  yang  mampu  memproduk  Ilmu pengetahuan yang sangat dibutuhkan oleh masyarakat pada umumnya, tidak bersifat normative atau konsep saja 9 .
4. Belum  terbangunnya  iklim  yang  kondusif  untuk  mengembangkan  keilmuan dan belum dapat menjadi mitra bagi lembaga pendidikan Islam di bawahnya.
5. Out  put  dari  PTAIS  yang  belum  memiliki  nilai  tawar  terhadap  pasar  kerja sekaligus mempunyai pegangan etika moral yang mumpuni.
6. Belum terpenuhinya standar PT pada umumnya, contoh antara kualitas dosen yang masih minim, sementara harapan mahasiswa maksimal.

## ALTERNATIF JAWABAN TERHADAP KRITIK PADA PTAIS
Pada dekade terakhir ini, Perguruan Tinggi banyak menggunakan analisis SWOT strength. weaknesses, opportunities and threats (analisis lingkungan internal dan ekternal) dengan  baik.  umumnya  mereka  melihat  kekuatan  dan  kesempatan  ketika  program  studi baru.  Dalam  proses  pertumbuhannya,  perguruan  tinggi  paling  tidak  harus  mengacu  tiga model, yakni model production oriented, market oriented dan sosiety oriented model.
Production  oriented perguruan  tinggi  menawarkan  jasanya  dengan  suatu keyakinan  bahwa  PTAIS    tersebut  mempunyai  kapabilitas  intelektual,  sistem  nilai  yang cukup  mapan,  maupun  pengalaman,  kegunaan  sosial  ( social  utility ),  bagi  pembeli  jasa.
Jadi  sesuatu  yang  ditawarkan  tersebut  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat  sekarang. Upaya  inovasi  terhadap production  oriented harus  dilakukan  secara  terus  menerus.
7 Menurut penulis,  wacana yang berkembang, apalagi pada tataran PTAIS, kita ambil contoh saja ketika ada informasi  dari  Kopertais  Wil.  IV  Surabaya,  untuk  menyerahkan  data  dalam  waktu  dekat      membuat kalang kabut PTAIS,  Menunjukkan kelemahan Manajemen dari PTAIS tersebut.
8 Berdasarkan  wewancara  dengan  Assesor  dari  BAN  PT,  bahwa  kelemahan  dari  PTAISS  rata  –  rata  belum nyambungnya  antara  Visi,  misi  dan  tujuan  dengan  kenyataannya,  atau  lebih  tegasnya  bahwa  visi  misi dan  tujuan  masih  dalam  konsep  yang    indah,  belum  menjadi  program  yang  diperjuangkan pelaksanaannya.
9 Sebagaimana kegelisahan  yang  telah dirasakan karena minimnya kualitas dari PTAIS utamanya.
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
Dewasa  ini  hampir  semua  PTAIS  melirik  pada  pasar  kerja  dan  lapangan  yang  hendak menjadi sasaran bagi production oriented tersebut.
Market oriented , PTAIS harus menyesuaikan dengan kebutuhan pasar. Perguruan tinggi  hanya  menawarkan  jasa  pendidikan,  jika  hal  tersebut  di  pandang  perlu  oleh stakeholders (baik pemilik maupun pengelola PTAIS, customer, peserta didik, pemerintah maupun  masyarakat  luas).  Pembukaan  Program  studi  baru  bagi    perguruan  tinggi  tentu sangat  dipengaruhi  oleh  persepsi  stakeholder  dalam  memandang  kondisi  ekonomi  yang terjadi  saat  itu.  Sehingga  kehadiran  PTAIS  merupakan  salah  satu  peningkatan  dan pertumbuhan ekonomi masyarakat.
Adapun  yang  terakhir society  oriented adalah  model  yang  melihat  kerangka filosofis lingkungan eksternal, baik dari sisi kesempatan maupun dari sisi ancaman yang mungkin muncul di masa mendatang. Tujuan society oriented adalah berjangka panjang, karena  disesuaikan  dengan  kebutuhan-kebutuhan  masyarakat.  Terlebih  lagi society oriented merupakan antisipasi terhadap perkembangan sosial budaya yang datangnya dari dalam sendiri maupun luar. Dari ketiga model yang telah penulis gambarkan di atas, bagi PTAIS yang sekarang eksis harusnya dapat mengembangkan secara simultan, kalau tidak ingin kehilangan jati dirinya.
Perguruan  tinggi  setidaknya  bisa  menerapkan  pola  manajemen  adaptif  terhadap perubahan,  manajemen  partisipatif  sesui  dengan  budaya  lokal  dan  desentralisasi,  serta membentuk  organisasi  yang  flat  tanpa  hirarki  yang  berlebihan  serta  manajemen mengambil  peranan  moral  dan  etika  dalam  mengelola  PTAIS.  Langkah-langkah  yang harus  dilakukan  PTAIS  adalah  melakukan  proses  internalisasi  yang  dikemas  dalam pembentukan budaya oraganisasi yang sesuai dengan misi, visi dan tujuan jangka panjang perguruan tinggi. Ahmad Sobirin  mengutip Stanley Davis (1998) mengemukakan bahwa budaya organisasi adalah pola keyakinan dan nilai-nilai yang dipahami dan dijiwai oleh anggota organisasi 10 .
Budaya  organiasi  setidaknya  dapat  membentuk  karakteristik  yang  dapat membedakan  satu  PTAIS  dengan  PTAIS  yang  lain. Jika  sebuah  PT  menginginkan  hasil didik yang berwawasan pencipta kerja, maka budaya oraganisasi mendorong peserta didik yang  inovatif,  visioner  dan  mau  peduli terhadap  resiko  dan  punya  manajemen  diri  yang
10 Sebagaimana yang dikatakan oleh Stanley Davis (1998)
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
tinggi  harus  diciptakan.  Tanggung  jawab  PTAIS  memang  mengantarkan  peserta  didik supaya memiliki wawasan yang seimbang. Kerena itu, budaya organisasi akan berfungsi sebagai  katalisator  dan  perekat  bagi  antar  kepentingan  yang  berbeda  dalam  organisasi. Selain  itu,  anggota  oraganisasi  memiliki  latar  belakang  yang  majemuk,  plural  dan heterogen.
Kemajemukan  budaya  yang  tampak,  tentunya  tidak  bisa  dieliminasi  begitu  saja, tetapi  harus  diselaraskan  agar  tujuan  personal  anggota  organisasi,  dan  tujuan  organisasi dapat tercapai. Perkembangan dan kemajuan suatu bangsa sangat ditentukan oleh sejauh mana  sumber  daya  manusia  menguasai  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  untuk dimanfaatkan  bagi  kesejahteraan  dan  kemakmuran  bangsa.  Suatu  lembaga  yang  relevan dan bertanggung jawab untuk menghasilkan sumber daya manusia unggul dan berkualitas yang  menguasai  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  adalah  perguruan  tinggi.    Perguruan tinggi  sebagai centre  of  excellence hendaknya  mampu  mencetak  sumber  daya  manusia yang  berkualitas  untuk  menghadapi  era  globalisasi  yang  penuh  dengan  tantangan  dan persaingan mutu atau kualitas.
Tingkat  kemajuan  bangsa  sangat  ditentukan  oleh  kemajuan  dan  perkembangan perguruan  tingginya.  Namun  kemajuan  dan  kualitas  perguruan  tinggi  sangat  ditentukan oleh  lulusan  dari  MA/SMA,  MTs/SMP,  dan  MI/SD  sebagai  input  atau  bahan  baku perguruan  tinggi  tersebut.  Oleh  karena  itu  peningkatan  mutu  pendidikan  harus  secara komprehensif  meliputi  semua jenjang  pendidikan.  Perguruan  tinggi  agama  Islam  swasta memiliki tantangan tidak ringan yang seharusnya sudah dikuasai, tetapi sampai sekarang belum dilakukan dan dikuasai. Tantangan itu adalah pengembangan sumber daya insani , sains,  dan  teknologi .  Apalagi  sedikit  sekali  produk-produk  atau  ilmu-ilmu  sains  dan teknologi  yang  cukup  signifikan  yang  dikuasai  oleh  orang-orang  dari  Perguruan  Tinggi Keagamaan Islam  Swasta (PTAIS). Tantangan yang dihadapi perguruan tinggi berkaitan dengan  fungsi  dan tugas  perguruan tinggi.  Di  dalam  berbagai  literatur,  perguruan  tinggi itu  sebenarnya  memiliki  tiga  fungsi  yang  harus  diemban.  Pertama  adalah  fungsi pengembangan  sumber  daya  insani.  Kedua  adalah  fungsi  pengetahuan  dan  teknologi. Ketiga adalah fungsi perubahan di masyarakat (agent of change). Ketiga fungsi perguruan tinggi  ini  harus  benar-benar  dipahami  oleh  para  pengelola  dan  civitas  akademika perguruan tinggi.
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
Fungsi    pertama  perguruan  tinggi  adalah  membangun  sumber  daya  insane (human  resources  development) .  Pelaksanaan  pendidikan  baik  di  tingkat  dasar, menengah,  maupun  pendidikan  tinggi  pada  strata  satu,  dua,  ataupun  tiga  semuanya ditujukan  untuk  membangun  sumber  daya  insani  yang  diperlukan  oleh  suatu  bangsa. Suatu  bangsa  akan  survive  kalau  dia  memiliki  sumber  daya  insani  yang  berkualitas terutama  memiliki  pengetahuan  dan  kemampuan.  Pengetahuan  dan  kemampuan  ini dibangun  melalui  pendidikan,  termasuk  pendidikan  tinggi.  Oleh  karena  itu,  setiap pendidikan tinggi harus menjalankan fungsinya sebagai pengembang sumber daya insani. Jika  dikaitkan  dengan  bidang  ekonomi,  maka  perguruan  tinggi  ini  mengembangkan capital  insani  atau  capital  manusia,  maka  ekonomi  bisa  tumbuh  pada  suatu  bangsa  itu. Sehingga jika terjadi krisis ekonomi yang global sekalipun, bangsa tersebut akan mampu bertahan dari guncangan ekonomi tersebut. Tetapi jika tidak memiliki capital insani pada suatu  bangsa,  apalagi  di  zaman  globalisasi  ini,  maka  pertumbuhan  ekonomi  akan tersendat.
Fungsi  kedua  perguruan  tinggi  adalah  mengembangkan  sains  atau  ilmu pengetahuan dan teknologi. Pengembangan sains atau ilmu pengetahuan dan teknologi ini pada  beberapa  perguruan  tinggi  kadang-kadang  dilupakan  atau  tidak  diperhatikan. Pengembangan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  pada  setiap  perguruan  tinggi  bukan hanya memberikan pembelajaran kepada peserta didik, tetapi juga diharuskan melakukan berbagai  upaya  penelitian  yang  disebut  dengan  research  development  yaitu pengembangan  sains  dan  teknologi  dalam  berbagai  bidang.    Pertanyaannya,  apakah bedanya  sains  atau  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi?  Menurut  perspektif  teori  ilmu pengetahuan,  sains adalah kumpulan  teori  dan  proses  yang  dibangun  berdasarkan  fakta- fakta  empirik,  kemudian  dirumuskan  dalam  sebuah  peraturan  yang  bisa  berfungsi nantinya.  Teori  ilmiah  ini  berfungsi  bukan  hanya  deskriptif  tetapi  juga  prediktif  dan pengawasan  (control) 11 .  Artinya  teori  itu  tidak  berfungsi  deskriptif  menurut  paradigma ilmu pengetahuan. Jadi kumpulan teori, model, dan paradigma yang berfungsi deskriptif, prediktif, dan kontrol inilah yang disebut dengan sains. Inilah yang seharusnya dibangun, yaitu  membangun  sains  yang  berdasarkan  paradigma  agama,  sebab  tidak  ada
11 Departemen Agama. (2009). Pembangunan Pendidikan Islam dalam Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Islam.
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
pertentangan  antara  sains  dan  agama  Islam.  Masalahnya  ketika  sains  itu  akan diaplikasikan, maka kita akan berfikir tentang norma dan nilai yang akan dikembangkan. Misalnya  teknologi  tentang  nuklir  itu  tidak  ada  pertentangan  dengan  agama  Islam. Namun  ketika  akan  diaplikasikan,  maka  akan  timbul  pertanyaan  untuk  apa  teknologi nuklir itu? Jika untuk berperang, membunuh, atau menghancurkan orang lain tentu sangat bertentangan dengan agama Islam, tetapi jika untuk mensejahterakan orang, seperti untuk pembangkit listrik tenaga nuklir, maka akan menjadi amal soleh.
Dari  penelitian  ini  diharapkan  bisa  mengembangkan  sains  dan  teknologi,  sebab pengembangan  sains  dan  teknologi  tidak  mungkin  bisa  dibangun  hanya  dengan  berpikir yang  sifatnya  deduktif,  karena  berfikir  deduktif  menurut  paradigma  sains  dianggap sebagai  hipotetik  sains.  Dari research  development ini  dikenal  adanya research university.  Research  University adalah  universitas  yang  memiliki  tingkat  produki  tinggi dalam  menghasilkan  manusia  unggul  berkualitas  sebagai  peneliti  dan  hasil  penelitian yang  relevan  dan  bermanfaat.  Selain  itu  juga  mendukung  kemitraan  antara  perguruan tinggi  sebagai  lembaga  penelitian  dan  berbagai  sektor  kehidupan  seperti  sektor  industri atau  perdagangan  sebagai  unsur  penting  dalam  pembangunan  nasional.  Research University  menghasilklan  manusia  unggul  berkualitas  juga  menghasilkan  produk penelitian yang bermanfaat bagi masyarakat. Di dalam research university pengembangan sains  dan  teknologi  cukup  menonjol  sehingga  pembelajaran  di  tempat  kuliah  pun dipengaruhi  oleh  hasil-hasil  riset  yang  dilakukan  para  akademisinya  di  perguruan  tinggi tersebut.  Inilah  yang  seharusnya  menjadi  visi  perguruan  tinggi  di  mana  menyiapkan manusia  yang  handal,  tidak  hanya  dalam  proses  pembelajaran  yang  dilakukannya  tetapi juga  mempunyai  perencanaan  pembelajaran  dan riset.  Riset-riset  dalam  berbagai  bidang ilmu pengetahuan dan teknologi akan diperankan oleh universitas tersebut. Di sini peran laboratorium sangat penting yang dilengkapi dengan peran akademisi yang sesuai dengan kemampuannya.
Fungsi ketiga perguruan tinggi adalah melakukan perubahan di masyarakat (agent of change) menuju ke arah yang lebih baik. Perguruan tinggi diharapkan dapat mengelola, mengendalikan,  merekayasa,  memperbaiki  dan  merekonstruksi  masyarakat.  Tata  sosial, perilaku  sosial,  dan  perubahan  sosial  diusahakan  tetap  berdasarkan  pada  falsafah  hidup yang ada di masyarakat. Bagi perguruan tinggi bukan hanya menara tembok yang nampak tinggi dan indah dilihat oleh orang lain, tetapi perguruan tinggi ini dipandang oleh orang lain  memberikan  dampak-dampak  positif  pada  perubahan  yang  ditimbulkan  dari
kegiatannya  di  masyarakat.  Perubahan  masyarakat  bukan  hanya  yang  ada  di  sekitar kampus perguruan tinggi tersebut, tetapi meluas ke tingkat regional dan nasional, bahkan internasional, sehingga dari agent of change menjadi leader of change . Inilah salah satu indikator kebermaknaan suatu perguruan tinggi yang dapat membuat masyarakat survive di  dalam  menghadapi  tantangan  hidup  yang  setiap  hari  semakin  berubah  ke    tantangan yang lebih berat.
Indikator  kemajuan  pendidikan  tinggi,  jika  memakai  rujukan  standar  nasional maka ada delapan standar 12 , yaitu standar isi, yang menunjukkan apakah isi pendidikan di lembaga pendidikan itu memenuhi harapan-harapan masyarakat atau tidak, ataukah hanya sekedar formalitas saja. Dalam standar proses, apakah proses pembelajaran yang terjadi di lembaga pendidikan itu sudah memenuhi dan mencapai tujuan proses pembelajaran? Jika belum terpenuhi maka proses pembelajaran itu perlu ditingkatkan. Standar lainnya adalah berkaitan  dengan  standar  kompetensi  lulusannya,  standar  fasilitas  sarana  dan  prasarana, standar  pembiayaan,  standar  manajemen.  Standar-standar  itulah  yang  dijadikan  ukuran- ukuran  untuk  menilai  kemajuan  suatu  lembaga  pedidikan  dalam  kurun  waktu  tertentu. Oleh  karena  itu  pandangan  lembaga  pendidikan  harus  diorientasikan  ke  depan.  Dewasa ini adalah eranya  mutu  atau  kualitas, perguruan  tinggi    lulusannya jika  berkualitas  akan diperhitungkan  oleh  masyarakat,  sebaliknya  jika  tidak  berkualitas  maka  akan  diabaikan oleh  masyarakat.  Oleh  karena  itu  setiap  orang  yang  terlibat  dalam  suatu  proses pendidikan  di  sebuah  perguruan  tinggi  harus  memiliki  komitmen  ingin  memberikan jaminan bahwa proses pendidikan yang dilaksanakan di perguruan tinggi itu berkualitas. Pendidikan berkualitas ini tidak hanya berupa ucapan saja atau manis di bibir (lif service), melainkan  benar-benar  dapat  diwujudkan.  Untuk  mewujudkan  kualitas  pendidikan diperlukan pemahaman yang mendalam tentang kualitas  perguruan tinggi.
Perguruan tinggi adalah alat pemerintah untuk memberikan layanan kepada anak bangsa.  Perguruan  tinggi  bertujuan  memfasilitasi  anak-anak  bangsa,  maka  tata  kelola, manajemen  diatur  oleh  pusat  termasuk  pembiayaan.  Perguruan  tinggi  dalam mengembangkan  visi  ke  depan  tidak  hanya  mengelola  dana  dari  SPP,  namun  juga  ada unsur engineering  activities  yang  dibiayai. Membahas  dan  merancang  program-program manajemen perguruan tinggi adalah untuk pengembangan perguruan tinggi agama Islam ke  depannya.  Menurut  Peraturan  Pemerintah  Nomor  55  tahun  2007  Standar  Nasional
12 Bisa dibaca pada buku Manajemen Pendidikan Islam Prof. Dr. Muhaimin MA, bahwa untuk meningkatkan kualitas lembaga pendidikan maka harus memenuhi minimal depalan standart tersebut
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
Pendidikan  tentang  pendidikan  agama  dan  pendidikan  keagamaan.  Pendidikan  agama bertujuan memberikan pengetahuan-pengetahuan agama kepada peserta didik. Pendidikan agama adalah pendidikan yang mencetak/mendidik ahli-ahli agama. Ilmu-ilmu keislaman menyangkut semuanya. Pada dasarnya semua ilmu adalah ilmu Islam, kecuali ilmu yang bertentangan dengan Islam.
Badan  Hukum  Pendidikan  (BHP)  memberikan  keleluasaan  dalam  tata  kelola, manajemen kelembagaan, dan manajemen sumber daya manusia. Setiap perguruan tinggi harus  punya  peta  kekuatan,  kelemahan,  dan  kebutuhan-kebutuhan  yang  diperlukan. Semua  tertuang  dalam  RENSTRA  (Rencana  strategis).  Pertumbuhan  peserta  didik  tiap tahun  perlu  dibuat  program  studi,  data  peserta  didik  dan  jumlah  lulusan  perlu  dibuat sehingga  rasio  dosen  dan  peserta  didik  seimbang.  Manajemen  yang  dijalankan  seperti scientific  managemen  atau  manajemen  ilmiah  yaitu  manajemen  berdasarkan  data,  dan melengkapi  yang  sudah  ada  (classic  management),  sekarang  menggunakan  learning organization  (LO).  Cirinya  semua  yang  terlibat  dalam  organisasi  itu  meningkatkan  diri, dengan  peningkatan  formal,  semi  formal  maupun  non  formal.  Teknologi  ketchup: pendahulu,  pendatang,  tidak  harus  pendatang  ketinggalan  dengan  pendahulu.  Tiap organisasi akan semakin berkembang dari waktu ke waktu, jangan sampai stagnant.
Perguruan  Tinggi  Agama  Islam  Swasta  perlu  pengakuan  yang  bersifat  luas, berarti  bukan  hanya  diakui  di  lingkungan  atau  kalangan  lembaga-lembaga  kementerian agama  saja  tetapi  juga  diakui  oleh  lembaga-lembaga  lain  baik  negeri  maupun  swasta  di luar kementerian  agama, bahkan sampai tingkat internasional sesuai dengan era sekarang yang bersifat global dan penuh kompetisi. Keunggulan-keunggulan kompetetif ini adalah kemampuan-kemampuan yang diunggulkan yang bisa dipertandingkan dengan lembaga- lembaga  lain.  Artinya  kita  menginginkan  lulusan-lulusan  yang  memiliki  kemampuan yang diakui secara luas, memiliki kompetetif afektif dan merupakan tantangan yang berat dari  suatu  kerja  keras  yang  menuntut  kita  untuk  benar-benar  serius.  Oleh  karena  itu diharapkan  nantinya  bisa  dielaborasi  apa  yang  dimaksud  dengan  kemampuan  yang diterima secara luas dan apa yang dimaksud dengan memiliki keunggulan program.
Setiap    kelulusan  PTAIS  program  studi  apapun,  dia  harus  menguasai  dan memiliki kemampuan berkomunikasi lisan maupun tulisan dengan menggunakan bahasa yang  digunakan  secara  global.  Dalam  hal  ini  ada  dua  jenis  bahasa  yang  seharusnya dikuasai oleh semua lulusan PTAIS. Pertama adalah kemampuan berbahasa Inggris untuk
Volume 2 nomor 1, edisi Januari – Juni 2017
komunikasi  dunia  global.  Kedua  kemampuan  berbahasa  Arab  untuk  komunikasi  dunia Islam.  Bila  lulusan  perguruan  tinggi  agama  Islam  ini  memiliki  standar  kemampuan seperti  itu,  dia  akan  diterima  secara  luas  karena  memiliki  nilai-nilai  keunggulan kompetitif. PTAIS yang dikomprehensifkan adalah tafaqquh fiddien, ada standar di mana dalam program studi apapun lulusannya harus tafaqquh fiddien , yaitu mampu membaca al Quran dan tahu artinya,  bisa membaca kitab-kitab yang ditulis dalam Bahasa Arab serta memiliki  kemampuan  yang  berkaitan  dengan  praktik-praktik  ibadah  yang  dibutuhkan masyarakat.  Islam  memandang  ilmu  pengetahuan  tidak  dikategorikan  pada  ilmu-ilmu keislaman dengan ilmu umum,ilmu adalah ilmu. Ilmu adalah pengetahuan manusia baik yang  bersifat saintific ,  filosofis  maupun  pengetahuan-pengetahuan  yang  sumbernya bermacam-macam baik bersumber dari wahyu maupun fenomena alam.
Apresiasi pada Kemenristek Dikti  yang telah memberlakukan standar yang sama pada  perguan  tinggi  di  Indonesia  baik  PTN  maupun  PTS,  hal  ini  akan  memacu  pada PTAIS untuk selalu meningkatkan kualitas agar dapat  survive  di jamannya sebagaimana harapan umat Islam pada PTAIS.

## KESIMPULAN
Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa  langkah  dalam  mewujudkan  PTAIS  yang berkualitas  adalah  sebagai  berikut:  Mempunyai  standart  yang  jelas  (minimal  8  standar pendidikan)  untuk  membangun  perguruan  Tinggi  yang  berkualitas.  Semua  elemen  yang ada di PTAIS tersebut memahami betul apa orientasi ketika mendirikan PTAIS tersebut. Mempunyai  pemahaman  tentang  PTAIS  yang  berkualitas,  sehingga  akan  lebih  mudah mewujudkannya  karena  sudah  memiliki  dasar  pemahaman  tentang  PTAIS  yang berkualitas.    Membahas  dan  merancang  program-program  manajemen  perguruan  tinggi untuk  pengembangan  perguruan  tinggi  agama  Islam  ke  depannya.    Setiap  perguruan tinggi harus punya peta kekuatan, kelemahan, dan kebutuhan-kebutuhan yang diperlukan. Semua  tertuang  dalam  RENSTRA    (rencana  strategis).  Pertumbuhan  peserta  didik  tiap tahun  perlu  dibuat  program  studi,data  peserta  didik  dan  jumlah  lulusan  perlu  dibuat sehingga  rasio  dosen  dan  peserta  didik  seimbang.  Manajemen  yang  dijalankan  seperti scientific  management  atau  manajemen  ilmiah  yaitu  manajemen  berdasarkan  data,  dan melengkapi  yang  sudah  ada  (classic  management),  selanjutnya  menggunakan learning organization (LO),  cirinya  semua  yang  terlibat  dalam  organisasi  itu  meningkatkan  diri, dengan  peningkatan  formal,  semi  formal  maupun  non  formal.  Teknologi  ketchup: pendahulu,  pendatang,  tidak  harus  pendatang  ketinggalan  dengan  pendahulu.
Memantapkan  restrukturisasi  bingkai  keilmuan  dan  pendidikan  Islam,  karena    berbicara tentang  pembidangan-pembidangan  keilmuan,  berbicara  bingkai/frame  keilmuan  Islam. Semua  program  studi  di  PTAIS  dengan  menetapkan  patokan-patokan  menjadi  ciri  khas dan  harus  dicapai  oleh  setiap  lulusan  perguruan  tinggi  agama  Islam.  Standar  tentang tenaga pendidikan, lulusan dan kelebihan serta keilmuan pendidikan Islam yaitu tafaqquh fiddien .

## DAFTAR PUSTAKA
Amir , M. Taufiq , 2006, Belajar Manajemen dari Konteks Dunia Nyata ,  Yogyakarta, PN.
Graha Ilmu.
Bangun, Wilson, SE, MSi,DR, Intisari Manajemen , Bandung, PN. PT. Refika Aditama.
Blanchard,  Kenneth,  Ph.D  dan  Robert  Lorber,  Ph.D,  1985, Manajer  satu  Menit  Dalam Praktek , Jakarta, PN. Erlangga.
Buhler,  Patricia,  alih  bahasa  oleh  Sugeng  Haryanto  dkk,  2007 Alpha  Teach  Yourself: Management Skills dalam 24 Jam , Jakarta, Prenada.
Departemen Agama. (2009). Pembangunan Pendidikan Islam dalam Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Islam.
Depag RI, 2000, Problem dan Prospek IAIN , Jakarta, Depag RI.
Departemen  Fakultas  Hukum  UI,  2006 Cases  in  managementIndonesian’s  Real Companies, Jakarta, Salemba Empat.
Gaspersz, Vincent, 2001, Iso 1900: 2000  And Continual Quality , Jakarta, Gramedia.
Hakim,  M.  Arief,  2005, Kiat  Menulis  Artikel  di  Media  dari  Pemula  sampai  Mahir , Bandung, PN. Nuansa Cendeki.
Hubeis, Musa, 1995, Analisa Potensi Diri (Mengukur Potensi Manajerial Anda) , Jakarta, PN. Erlangga.
Jackson, Terence alih bahasa F.X. Budiyanto, 1995, 50 Aktivitas untuk Mengembangkan Ketrampilan Manajemen Volume 4, Jakarta, PN. Binarupa Aksara.
Kusmana dkk Editor, 2008, Paradigma Baru Pendidikan Islam , Jakarta, Depag RI.
M. Romli, Asep Syamsul, S.IP, 2001, Jurnalistik Praktis , Bandung, PN. PT Rosdakarya,
M. Herujito, Yayat, 2001, Dasar – dasar Manajemen , Jakarta, Grasindo.
Presma  Fak  Tarbiyah  UIN    Sunan  Kalijaga,  2004, Pendidikan  Islam  dan  Tantangan Globalisasi ,  Jogjakarta, Presma.
Qomar, Mujamil, 2007, Manajemen Pendidikan Islam , Jakarta,  PN, Erlangga.
Rochaety,  Ety,  DR,  dkk,  2006, Sistem  Informasi  Manajemen  Pendidikan ,  Jakarta,  PN. PT. Bumi Aksara
Rivai,  Veithzal  Rivai,  MBA,  DR,Prof,    dan  Arfian  Arifin,  Ir,  2009, Islamic Leadership(Membangun  Superleadership  melalui  kecerdasan  spiritual), Jakarta, PN.PT.Bumi Aksara.
Supratikno,  Hendrawan,  dkk,  2003, Advanced  Strategic  Management ,  Jakarta, PN.Gramedia.