## KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH MOROWALI SEBAGAI DAERAH INDUSTRI DIMASA SEBELUM DAN SETELAH PANDEMI COVID-19
Indra Basir 1) , Nur Fitriani 2)
1,2) Universitas Sulawesi Barat Email: indrabasir@unsulbar.ac.id

## ABSTRAK
Kabupaten Morowali adalah salah satu daerah industri terbesar di Indonesia. Sebagai daerah industri menarik untuk  mengetahui  kinerja  keuangan  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Morowali  sebelum  dan  setelah  pandemi Covid-19.  Metode  penelitian  menggunakan  metode  penelitian  deskriptif.  Penelitian  ini  dilakukan  periode sebelum  pandemi  covid  (2017-2019)  dan  setelah  pandemi  covid-19  (2021-2022).  Jenis  data  yang  digunakan adalah  data  primer.  Data  diperoleh  dari  kantor  Badan  Keuangan  dan  Aset  Daerah  (BKAD)  Kabupaten Morowali  yakni  berupa  Laporan  Realisasi  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  (APBD)  dan  Neraca. Analisis  kinerja  keuangan  meliputi  rasio  kemandirian  daerah,  rasio  efektifitas,  rasio  aktivitas  dan  rasio pertumbuhan.  Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  kinerja  keuangan  pemerintah  daerah  Kabupaten Morowali  selama  periode  sebelum  pandemi  dan setelah  pandemi  tidak  mengalami  perubahan  yang  signifikan yang  artinya  sebagai  daerah  industri  pandemi  covid-19  tidak  berdampak  pada  keuangan  pemerintah Kabupaten Morowali.

## Kata Kunci: Kinerja Keuangan, Pemerintah Daerah, Covid-19

## ABSTRACT
Morowali Regency is one of the largest industrial areas in Indonesia. As an industrial area, it is interesting to know the financial performance of the Morowali Regency Regional Government before and after the Covid-19 pandemic. The research method uses descriptive research methods. This research was conducted in the period before  the  Covid-19  pandemic  (2017-2019)  and  after  the  Covid-19  pandemic  (2021-2022).  The  type  of  data used  is  primary  data.  Data  was  obtained  from  the  Morowali  Regency  Regional  Finance  and  Assets  Agency (BKAD) office, namely in the form of a Regional Revenue and Expenditure Budget Realization Report (APBD) and  Balance  Sheet.  Financial  performance  analysis  includes  regional  independence  ratio,  effectiveness  ratio, activity ratio and growth ratio. The results of this research show that the financial performance of the Morowali Regency regional government during the period before the pandemic and after the pandemic did not experience significant changes, which means that as an industrial area, the Covid-19 pandemic did not have an impact on the finances of the Morowali Regency government.
Keywords: Financial Performance, Regional Government, Covid-19

## PENDAHULUAN
Kinerja  keuangan  daerah  industri  menjadi  subjek  yang  penting  dalam  konteks perkembangan  ekonomi  suatu  wilayah.  Morowali,  sebuah  daerah  industri  yang  terletak  di Provinsi  Sulawesi  Tengah,  telah  menjadi  salah  satu  pilar  utama  dalam  peta  ekonomi Indonesia.  Analisis  kinerja  keuangan  pemerintah  daerah  harus  dilakukan  untuk  memastikan pengelolaan  keuangan  daerah  yang  baik  dan  berdampak  positif  pada  masyarakat  (Sukma  et al., 2021).
Morowali,  sebagai salah  satu daerah industri  yang dikenal dengan  keberadaan sumber daya  tambangnya,  menjadi  fokus  perhatian  dalam  analisis  ini.  Analisis  kinerja  keuangan pemerintah  daerah  ini  sangat  bermanfaat  terutama  untuk  membuat  kebijakan  pengelolaan
keuangan  daerah  dan  untuk  menilai  apakah  pemerintah  daerah  telah  meningkatkan kesejahteraan  masyarakatnya  dan  mengelola  keuangannya  dengan  baik  (Hamid,  2018). Dengan  potensi  tambang  yang  melimpah,  Morowali  memainkan  peran  strategis  dalam kontribusi ekonomi Indonesia.
Dikenal  dengan  sumber  daya  alamnya  yang  melimpah,  terutama  dalam  sektor pertambangan,  Morowali  telah  menjadi  lokomotif  ekonomi  bagi  wilayah  tersebut.  Namun, dinamika ekonomi global  yang dipicu oleh pandemi COVID-19 telah  mengguncang  fondasi ekonomi  di  seluruh  dunia,  termasuk  Morowali.  Penurunan  aktivitas  ekonomi  secara keseluruhan disebabkan oleh pembatasan kegiatan sosial atau fisik ini (Iskandar et al., 2020). Kinerja keuangan daerah ini menjadi subjek penting untuk dianalisis, terutama dalam konteks perubahan sebelum dan setelah wabah COVID-19 .
Sebagai  daerah  yang  dikenal  dengan  industri  tambangnya,  Morowali  memiliki  peran strategis dalam perekonomian Indonesia. Pertambangan telah menjadi tulang punggung bagi pertumbuhan  ekonomi  daerah  ini,  memberikan  kontribusi  signifikan  terhadap  pendapatan daerah  dan  nasional.  Namun,  dengan  munculnya  pandemi  global COVID-19 ,  industri  ini menghadapi  tantangan  baru  yang  mengubah  lanskap  ekonomi  secara  drastis.  Pandemi COVID-19 berdampak pada harga saham dan kinerja keuangan perusahaan (Rahmani, 2020). Dalam kerangka inilah, penting untuk mengkaji bagaimana kinerja keuangan Morowali telah berubah  sebelum  dan  setelah COVID-19 ,  serta  dampaknya  terhadap  pertumbuhan  ekonomi regional.
Pentingnya  analisis  kinerja  keuangan  Morowali  bukan  hanya  terletak  pada  dimensi ekonomi  semata.  Morowali  juga  diakui  sebagai  sebuah  pertubuhan  ekonomi,  di  mana interaksi antara berbagai sektor dan pelaku ekonomi memengaruhi dinamika keuangan daerah secara  keseluruhan.  Informasi  yang  diharapkan  harus  terorganisir,  dan  indikator  dan pengukuran  kinerja  harus  dirancang  secara  sistematis  dan  mudah  dipahami  (Hamid,  2018). Oleh karena itu, pemahaman yang mendalam tentang kinerja keuangan Morowali tidak hanya memberikan wawasan tentang stabilitas ekonomi regional, tetapi juga dapat menjadi landasan bagi  kebijakan  yang  efektif  dalam  memitigasi  dampak  negatif  dari  pandemi COVID-19 . Kondisi tersebut dapat dibuktikan melalui data pertumbuhan ekonomi Morowali sebelum dan setelah pandemi COVID-19 dari tahun 2017-2022.

## Grafik 1 Pertumbuhan Ekonomi Morowali Tahun 2017-2022
Dalam  konteks  ini,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  menyelidiki  perubahan  kinerja keuangan  Morowali  sebelum  dan  setelah  wabah COVID-19 .  Dengan  menganalisis  berbagai indikator  keuangan,  seperti  pendapatan  daerah,  belanja  daerah,  serta  aspek  lain  dari  neraca keuangan  daerah,  kita  dapat  memahami  dampak  konkret  dari  pandemi  terhadap  ekonomi Morowali.  Dengan  menggunakan  analisis  laporan  keuangan,  hasil  ini  diharapkan  dapat membantu  meningkatkan  pengetahuan  tentang  bagaimana  pandemi COVID-19 berdampak pada  kecendrungan  kinerja keuangan  (Kurniawan  &  Damayanti,  2022).  Melalui pendekatan ini,  diharapkan  penelitian  ini  dapat  memberikan  wawasan  yang  berharga  bagi  pembuat kebijakan,  praktisi  ekonomi,  dan  akademisi  untuk  merumuskan  strategi  pemulihan  ekonomi yang efektif dan berkelanjutan bagi Morowali dan daerah sejenis di masa mendatang.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Rasio Kemandirian Keuangan Daerah
Rasio  ini  mengukur  seberapa  mandiri  sebuah  daerah  dalam  mengelola  keuangannya tanpa  bergantung  pada  sumber  pendapatan  eksternal,  seperti  transfer  pemerintah  pusat  atau pinjaman. Hasil  bukan pajak sumber daya alam,  hasil  pajak,  alokasi khusus,  alokasi umum, dana darurat, dan pinjaman adalah komponen yang membentuk rasio kemandirian keuangan daerah. Rasio ini diukur dengan membandingkan pendapatan asli daerah dengan pendapatan transfer  (Digdowiseiso  &  Satrio,  2022).  Rasio  ini  dapat  dihitung  dengan  membandingkan Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dengan  total  pendapatan  daerah.  Berikut  tabel  presentase kriteria penilaian kemandirian keuangan daerah pemerintah Kabupaten Morowali.
Tabel 1. Kriteria Penilaian Kemandirian Keuangan Daerah
Persentase PAD Kriteria 0,00-10,00 Sangat Kurang 10,00-20.00 Kurang 20,01-30,00 Sedang 30,01-40,00 Cukup 40,01-50,00 Baik
>50,00 Sangat Baik
- 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Morowali

## Sumber: Susanto, 2019

## Rasio Efektivitas
Rasio  Efektivitas  adalah  rasio  yang  digunakan  untuk  menghitung  dan  mengevaluasi kinerja  keuangan  desa.  Rasio  ini  menunjukkan  kemampuan  pemerintah  untuk  memenuhi alokasi  dana  yang  telah  direncanakan  dibandingkan  dengan  anggaran  yang  telah  ditetapkan (Nurwana et al., 2023). Rasio ini mengukur seberapa efektif sebuah daerah dalam mengelola dan  menggunakan  anggarannya  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  tertentu.  Biasanya  dihitung dengan  membandingkan  antara  realisasi  anggaran  dengan  target  atau  tujuan  yang  telah ditetapkan.
Tabel 2. Kriteria Kinerja Pengelolaan Keuangan Daerah Persentase Rasio Efektivitas Kriteria Diatas 100% Sangat Efektif 90%-100% Efektif 80%-90% Cukup Efektif 60%-80% Kurang Efektif Kurang dari 60% Tidak Efektif
Sumber: Susanto, 2019

## Rasio Aktivitas
Rasio  ini  mengukur  seberapa aktif sebuah  daerah dalam  mengelola dan menggunakan aset-asetnya untuk menghasilkan pendapatan. Perusahaan menggunakan rasio aktivitas untuk menjelaskan bagaimana ia menjalankan operasinya, termasuk penjualan dan investasi. Rasio aktivitas  ini  melibatkan  perbandingan  tingkat  penjualan  dan  investasi  untuk  berbagai  jenis aktiva  (Yofhi  Septian  Panglipurningrum  &  Novita  Dwi  Andriani,  2020).  Misalnya,  rasio pendapatan aset mengukur seberapa efektif aset-aset daerah menghasilkan pendapatan.

## Rasio Pertumbuhan
Kemampuan  pemerintah  daerah  untuk  mempertahankan  dan  meningkatkan keberhasilannya  dari  satu  periode  ke  periode  berikutnya  diukur  dengan  rasio  pertumbuhan (Lailiyah  &  Desitama,  2023).  Rasio  ini  mengukur  pertumbuhan  atau  perubahan  dalam beberapa variabel keuangan dari waktu ke waktu. Contohnya, rasio pertumbuhan pendapatan daerah mengukur tingkat pertumbuhan pendapatan daerah dari tahun ke tahun.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  analisis  deskriftif  untuk  melihat  kinerja  keuangan Pemerintah  Kabupaten  Morowali  berdasarkan  Rasio  Kinerja  Keuangan.  Analisa  data  yang digunakan dalam penelitian ini melalui tahap-tahap sebagai berikut:

## Rasio Kemandirian Keuangan
Pendapatan Asli Daerah dikalikan dengan bantuan dari pemerintah pusat atau provinsi dihitung untuk menghitung kemandirian keuangan daerah.
KKD = Pendapatan Asli Daerah Bantuan Pemerintahan Pusat/Provinsi & Penjaminan 𝑥100%

## Rasio Efektifitas
Seseorang dapat menghitung seberapa efektif pengelolaan keuangan pemerintah daerah dengan  membandingkan  hasil  penerimaan  dengan  target  yang  ditetapkan  dan  kemudian dikalikan 100%.
Rasio Efektivitas = Realisasi Penerimaan Target Penerimaan 𝑥100%

## Rasio Aktivitas
Perhitungan  aktivitas  keuangan  daerah  dibuat  dengan  membandingkan  total  belanja rutin  dan  operasi  dengan  APBD  total  dikali  100%,  dan  total  belanja  pembangunan  dengan APBD dikalikan 100%.
Rasio Belanja Rutin terhadap APBD  = Total Belanja Rutin Total APBD 𝑥100%
Rasio Belanja Pembangunan terhadap APBD  = Total Belanja Ekspansi Total APBD 𝑥100%

## Rasio Pertumbuhan
Perhitungan pertumbuhan keuangan daerah dirumuskan sebagai berikut:
Persentase Pertumbuhan PAD  = PAD tahun p –   PAD tahun pp – 1 PAD tahun pp – 1 𝑥100% %Pertumbuhan Total Pendapatan  = Pendapatan Th p –   PAD Th p – 1 Pendapatan Th p – 1 𝑥100% Persentase pertumbuhan Belanja Tdk Langsung = Belanja Tdk Lansung Th p –   Belanja Tdk Lansung Th p – 1 Belanja Rutin Th p – 1 𝑥100%

## Persentase pertumbuhan Belanja Langsung
= Belanja Langsung  Th p –   Belanja Langsung  Th p – 1 Belanja Langsung  Th p – 1 𝑥100%
(Keterangan :  Th = Tahun p = tahun yang dihitung, p-1 = tahun sebelumnya)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Rasio Kemandirian Keuangan Daerah
Kemampuan  pemerintah  daerah  untuk  membiayai  sendiri  kegiatan  pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan kepada masyarakat yang membayar pajak dan retribusi sebagai sumber  yang  diperlukan  oleh  daerah  ditunjukkan  oleh  rasio  kemandirian  keuangan  daerah. Rasio kemandirian menunjukkan bahwa wilayah tersebut bergantung pada dana provinsi dan transfer  pemerintah  pusat,  sehingga  angka  yang  dihasilkan  menunjukkan  bahwa  pemerintah daerah dapat membiayai dirinya sendiri (Nusi et al., 2023).
Tabel 4. Kemandirian Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Morowali
TA. 2017-2022 Tahun Total PAD Bantuan Pemerintah Pusat/Provinsi Persentase (%) 2017 190.571.540.417,70 919.336.389.257,00 20,73 2018 181.232.941.457,03 913.508.328.617,00 19,84 2019 221.946.739.695,07 924.625.738.802,00 24,00 2020 310.035.234.830,19 950.310.721.772,00 32,62 2021 342.477.281.405,69 1.163.244.070.798,00 29,44 2022 394.951.348.983,00 1.071.891.131.903,00 36,85

## Sumber data: Data diolah (2024)
Rasio kemandirian keuangan Kabupaten Morowali berada pada kategori sedang selama enam  tahun,  dengan  rata-rata  27,15%.  Kontribusi  PAD  terhadap  total  pendapatan  APBD masih  kecil  dibandingkan  dengan  porsi  pendapatan  yang  berasal  dari  bantuan  pemerintah provinsi  atau  pusat.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  pemerintah  Kabupaten  Morowali  masih sangat  bergantung  pada  pemerintah  provinsi  atau  pusat  dan  belum  mampu  memenuhi kebutuhan daerah sendiri.

## Rasio Efektifitas
Efektivitas  adalah  tingkat  pencapaian  hasil  program  dengan  target  yang  ditetapkan. Hasil  dianggap  efektif  jika  sesuai  dengan  rencana  sebelumnya,  termasuk  ketentuan  yang berlaku (Aini et al., 2023). Apabila rasio yang dicapai minimal sebesar 1 (satu) atau seratus persen,  kemampuan  daerah  untuk  menyelesaikan  tugas  dianggap  efektif.  Perhitungan  rasio efektivitas pemerintah Kabupaten Morowali adalah sebagai berikut:
Tabel 5. Efektifitas Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Morowali
Tahun 2017-2022
Tahun Realisasi Penerimaan Target Penerimaan Persentase (%) 2017 29.462.706.697,10 29.462.706.697,10 100,00 2018 4.119.218.945,40 4.190.696.647,40 98,29 2019 6.974.557.162,92 6.865.586.884,16 101,59
2020 10.785.438.665,30 30.245.858.483,55 35,66 2021 67.849.651.981,51 67.856.489.013,00 99,99 2022 23.271.867.873,00 23.271.867.873,00 100,00
Sumber data: Data diolah (2024)
Rasio  efektifitas  Kabupaten  Morowali  cukup  meningkat,  seperti  yang  ditunjukkan dalam  Tabel  5,  dengan  hasil  rata-rata  89,26%  selama  tahun  anggaran  2017-2022.  Rasio efektifitas  pada  tahun  2017  sebesar  100,00%,  dengan  realisasi  penerimaan  yang  sama  dari target  yang  ditetapkan.  Pada  tahun  2018,  rasio  efektifitas  turun  menjadi  98,29%,  tetapi realisasi penerimaan tidak mampu melampaui target. Pada tahun 2019, rasio efektifitas naik menjadi  101,59%,  dengan  realisasi  penerimaan  lebih  tinggi  dari  target  yang  ditetapkan. Selanjutnya  pada  tahun  2020,  rasio  efektifitas  kembali  menurun  menjadi  35,66%,  dengan realisasi penerimaan lebih rendah dari target yang ditetapkan.
Kemudian  pada  tahun  2021  rasio  efektifitas  naik  menjadi  99,99%,  dengan  realisasi penerimaan lebih  rendah  dari  target  yang  ditetapkan.  Dan  pada  tahun  2022,  rasio  efektifitas kembali  naik  menjadi  100,00%.  Meskipun  ada  penurunan  realisasi  penerimaan  pada  tahun- tahun  sebelumnya,  rasio efektifitas  rata-rata menunjukkan kategori  efektif. Namun,  realisasi penerimaan  yang  menurun  harus  dapat  ditingkatkan  pada  tahun-tahun  berikutnya,  terutama dengan  mengoptimalkan  pemungutan  pajak  dan  retribusi  daerah,  yang  merupakan  sumber pendapatan asli daerah.

## Rasio Aktivitas
Pemerintah  dapat  menggunakan  rasio  aktivitas  untuk  mengetahui  seberapa  efektif mereka memanfaatkan aktiva atau sumber daya mereka (Zuraidani et al., 2023).  Metode ini menunjukkan  cara  pemerintah  daerah  memprioritaskan  belanja  rutin  dan  pembangunan secara  proporsional.  Semakin  tinggi  persentase  anggaran  yang  dialokasikan  untuk  belanja rutin, semakin kecil persentase belanja investasi, yang digunakan untuk menyediakan sarana dan prasarana layanan publik. Sebagai contoh, asumsi ini dirumuskan:
Tabel 7. Aktivitas Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Morowali Tahun 2017-2022
Tahun Total Belanja Rutin Belanja Rasio Aktivitas Belanja (%) Operasi Modal Operasi Modal 2017 875.303.796.686,65 547.040.287.090,65 328.263.509.596,00 160,01 166,65 2018 950.500.797.633,93 642.810.649.325,93 307.690.148.308,00 147,87 208,91 2019 955.045.427.503,89 674.901.099.412,78 280.144.328.091,11 141,51 240,91 2020 1.028.049.405.904,20 746.071.783.487,80 281.977.622.416,40 264,59 264,59 2021 1.142.669.060.782,11 877.397.367.922,96 265.271.692.859,15 130,23 330,75 2022 1.262.321.895.850,00 995.125.193.549,00 267.196.702.301,00 126,85 372,43

## Sumber data: Data diolah (2024)
Berdasarkan  tabel  7,  rasio  aktifitas  belanja  Kabupaten  Morowali  untuk  komponen belanja  operasi  adalah  rata-rata  161,84%,  sementara  untuk  komponen  belanja  modal  adalah rata-rata  264,04%.  Ini  menunjukkan  bahwa  rasio  belanja  operasi  lebih  kecil  dari  pada  rasio belanja  modal.  Kondisi  ini  menunjukkan  bahwa  Pemerintah  Kabupaten  Morowali  lebih memprioritaskan  belanja  modal  dari  pada  belanja  operasi.  Belanja  modal  yang  tinggi menyebabkan  porsi  belanja  operasi  yang  lebih  kecil  yang  dialokasikan  untuk  membangun prasarana ekonomi masyarakat dan layanan publik.

## Rasio Pertumbuhan
Rasio pertumbuhan adalah ukuran seberapa mampu pemerintah daerah mempertahankan dan meningkatkan keberhasilannya dari waktu ke waktu (Budianto, 2021). Metode ini sangat penting untuk mengukur kemampuan pemerintah daerah untuk mengelola pendapatan  keuangan  daerah  dan  juga  digunakan  untuk  mengevaluasi  potensi  pendapatan keuangan yang memerlukan perhatian pemerintah daerah.
Tabel 8. Petumbuhan Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Morowali Tahun 2017-2022

## Sumber data: Data diolah (2024)
Morowali  memiliki  data  analisis  rasio  pertumbuhan  PAD,  realisasi  penerimaan pendapatan, rasio pertumbuhan belanja tidak langsung, dan pertumbuhan belanja belanja dari tahun  anggaran  20017-2022.  Tabel  8  menunjukkan  hasil  analisis  rasio  pertumbuhan  APBD dari tahun anggaran 2017-2022.
Tabel 9. Rasio Petumbuhan Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Morowali
Tahun 2017-2022 Tahun Realisasi Pertumbuhan Realisasi Penerimaan Rasio Pertumbuhan Rasio Pertumbuhan PAD Pendapatan Belanja Tdk Langsung Belanja Langsung 2017 190.571.540.417,70  1.144.840.491.087,29 200.914.001.796,00 820.299.632.810,65 2018 181.232.941.457,03  1.094.918.270.074,03 248.881.909.796,00 841.491.094.313,93 2019 221.946.739.695,07  1.165.567.038.362,07 265.064.478.977,17 877.324.374.936,72 2020 310.035.234.830,19  1.292.602.327.666,77 423.878.853.320,00 633.163.481.908,20 2021 342.477.281.405,69  1.533.666.041.753,69 471.409.042.918,47 919.620.773.074,24 2022 394.951.348.983,00  1.466.842.480.886,00 532.532.453.065,00 942.767.917.872,00 Tahun Rasio PAD Rasio Penerimaan Pendapatan Rasio Pertumbuhan Belanja Tdk Langsung Rasio Pertumbuhan Belanja Langsung 2017 161,79 21,03 43,80 -69,42 2018 -4,90 4,36 23,87 2,58 2019 22,46 6,45 6,50 4,26

## Sumber data: Data diolah (2024)
Pertumbuhan  APBD  Pemerintah  Morowali  tahun  anggaran  2017-2022  mengalami pertumbuhan  baik  (positif),  khususnya  pada  pertumbuhan  PAD  mengalami  peningkatan meskipun  ditahun  2018    sempat  terjadi  penurunan  sebesar  -4,90%,  kondisi  ini  disebabkan Pemerintah Morowali tidak mampu merealisasikan pendapatan asli daerahnya (PAD) secara maksimal,  karenan  beberapa  pos  PAD  yang  tidak  dapat  dapat  direalisasikan  secara  optimal ditahun  tersebut.  Pertumbuhan  pendapatan  Morowali  dikatakan  stabil  karena  mengalami kenaikan rasio pertumbuhan dari tahun 2017-2022. Selain pendapatan, pertumbuhan pada sisi belanja pemerintah Kabupaten Morowali yang terdiri dari belanja tidak langsung dan belanja langsung  juga  mengalami  pertumbuhan  yang  cukup  tinggi.  Dimana  pada  tahun  2017  rasio pertumbuhan  belanja  tidak  langsung  cukup  tinggi  yaitu  sebesar  43,80%  dimana  pada  tahun sebelumnya  hanya  sebesar  23,87  pada  tahun  2018.  Kemudian  mengalami  penurunan  pada tahun 2019 sebesar 6,50%. Selanjutnya pada tahun 2020 mengalami kenaikan yang signifikan yaitu  sebesar  59,91%,  sedangkan  pada  tahun  2021  mengalami  penurunan  sebesar  11,21%. Dan pada tahun 2022 mengalami kenaikan yang kurang signifikan yaitu sebesar 12,96%. Hal tersebut  terjadi  karena  pos-pos  belanja  tidak  langsung  mengalami  kenaikan  akibat pertumbuhan belanja langsung yang menurun.
Kesimpulannya  bahwa  rasio  pertumbuhan  keuangan  pemerintah  daerah  Kabupaten Morowali  secara  umum  sangat  karena  pemerintah  kota  mampu  meningkatkan  pertumbuhan PAD  dan  pemerintah  kota  mampu  meningkatkan  pendapatan  daerahnya,  meskipun  dimasa pandemi  Covid-19,  PAD  Kabupaten  Morowali  tetap  tumbuh  positif.  Namun  Pemerintah Kabupaten  Morowali  memiliki  rasio  pertumbuhan  rasio  belanja  masih  cenderung  rendah dikarenakan  Pemerintah  Kabupaten  Morowali  masih  memprioritaskan  belanjanya  pada belanja tidak langsung dibandingkan belanja langsung.

## PENUTUP

## Kesimpulan
Sebagai  daerah  industri  kinerja  keuangan  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Morowali selama kurun waktu tahun anggaran 2017-2022 secara umum tidak mengalami dampak yang signifikan.  Dimana  kinerja  keuangan  Kabupaten  Morowali  cenderung  dalam  posisi  yang stabil.
2020 39,68 10,90 59,91 -27,83 2021 10,46 18,65 11,21 45,24 2022 15,32 -4,36 12,96 2,51
1. Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Morowali  masih  sangat  bergantung  pada  bantuan  dari pemerintah  provinsi  dan  pusat,  dengan  kemandirian  keuangan  Tahun  Anggaran  2017- 2022 sedang dengan rata-rata 27,15%.
2. Berdasarkan Kriteria Penilaian Efektifitas, Rasio Efektifitas Kabupaten Morowali tahun anggaran  2017-2025  dinyatakan  efektif  karena  memiliki  persentase  di  atas  80,  yaitu 89,26%.  Ini  menunjukkan  bahwa  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Morowali  dapat menghasilkan sumber pendapatan asli daerah dengan efektif.
3. Kinerja  Keuangan  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Morowali  Tahun  Anggaran  2017- 2022.  Berdasarkan  perhitungan  aktifitas  pengelolaan  keuangan,  kinerja  keuangan pemerintah  masih  rendah.  Prioritas  utama  pemerintah  adalah  belanja  modal  dengan tingkat rata-rata 264,04% dibandingkan dengan belanja operasi dengan tingkat rata-rata 161,84%.
4. Menurut  perhitungan  pertumbuhan  pengelolaan  keuangan  daerah,  kinerja  keuangan Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Morowali  Tahun  Anggaran  2017-2022  dikategorikan Kurang  Baik  karena  PAD  naik  dan  turun  setiap  tahun  selama  kurun  waktu  tahun anggaran  sementara  Pendapatan  Daerah  juga  dikategorikan  Cukup  Baik  karena mengalami penurunan yang sama pada PAD.
Beberapa saran yang dapat diberikan kepada Pemerintah Daerah  Kabupaten Morowali mengenai kinerja pengelolaan keuangan daerah, yaitu sebagai berikut:
1. Optimalisasi  perolehan  PAD  melalui  penggalian  sumber-sumber  baru  penerimaan daerah  kendati  jumlah  bantuan  dana  dari  Pemerintah  Provinsi  maupun  Pemerintah Pusat masih cukup besar.
2. Mempertahankan  tingkat  efektifitas  pengelolaan  keuangan  daerah.  Realisasi penerimaan daerah harus tetap lebih besar dari target yang ditetapkan.
3. Memperbesar  alokasi  Belanja  Modal  yang  berhubungan  dengan  penyediaan  sarana prasarana  ekonomi  serta  layanan  publik  agar  dapat  semakin  meningkatkan kesejahteraan masyarakat daerah Kabupaten Morowali.

## DAFTAR PUSTAKA
Aini,  D.  N.,  Ningsih,  P.  A.,  &  Rahma,  S.  (2023).  Analisis  Kinerja  Keuangan  Pengelolaan Alokasi Dana Desa Berdasarkan Rasio Efektivitas dan Rasio Pertumbuhan pada Kantor Desa Jati Mulyo Tanjung Jabung Timur. JREA (Jurnal Riset Ekonomi Dan Akuntansi) , 1 (1), 125–140.
Budianto,  A.  (2021).  Analisi  Rasio  Kinerja  Keuangan  Pemerintah  Kabupaten  Magelang Tahun
Anggaran
2016-2020.
In pusaka.magelangkab.go.id . https://pusaka.magelangkab.go.id/assets/blog/images/upload/Analisa_Kinerja_Keuangan
_Pemerintah_Kabupaten_Magelang,_2016-2020.pdf
Digdowiseiso,  K.,  &  Satrio,  M.  B.  (2022).  Pengaruh  Rasio  Kemandirian  Keuangan  Daerah dan  Rasio  Ketergantungan  Fiskal  Terhadap  Indeks  Pembangunan  Manusia  Pada Kabupaten  dan  Kota  Provinsi  Kalimantan  Selatan  Tahun  2014-2020. Jurnal  Ilmiah Akuntansi Dan Keuangan , 4 (3), 2622–2205.
Hamid,  A.  A.  (2018).  Analisis  Pengaruh  Kinerja  Keuangan  Daerah  Terhadap  Tingkat Kesejahteraan  Masyarakat  Kabupaten  Majalengka  –  Jawa  Barat. Jurnal  SEKURITAS (Saham, Ekonomi, Keuangan
Dan Investasi) , 1 (4), 38–51. https://doi.org/10.32493/skt.v1i4.1378
Iskandar,  A.,  Possumah,  B.  T.,  &  Aqbar,  K.  (2020). Peran  Ekonomi  dan  Keuangan  Sosial Islam  Saat  Pandemi  Covid-19.  SALAM:  Jurnal Sosial  Dan  Budaya Syar-I,  7  (7),  625– 638 .
Kurniawan, R., & Damayanti, F. (2022). Analisa Laporan Keuangan Sebelum Dan Sesudah Pandemi  Covid  19  Pada  Perusahaan  Rokok  Yang  Terdaftar  Di  Bursa  Efek  Indonesia. JAAKFE  UNTAN  (Jurnal  Audit  Dan  Akuntansi  Fakultas  Ekonomi  Universitas Tanjungpura) , 11 (1), 40. https://doi.org/10.26418/jaakfe.v11i1.55200
Lailiyah,  N.  I.,  &  Desitama,  F.  S.  (2023).  Kemandirian  Keuangan,  Rasio  Efisiensi,  Rasio Solvabilitas  Anggaran  dan  Rasio  Pertumbuhan  terhadap  Financial  Distress  Pemerintah Daerah. Reslaj :  Religion  Education  Social  Laa  Roiba  Journal , 5 (1),  168–184. https://doi.org/10.47476/reslaj.v6i3.5868
Nurwana,  A.,  Purwanto,  A.,  &  Akbar.  (2023).  Analisis  Kinerja  Keuangan  Pengelolaan Alokasi Dana Desa Berdasarkan Rasio Efektivitas dan Rasio Efisiensi Pada Kantor Desa Leppangeng Kabupaten Bone. PRECISE : Journal of Economic , 2 (1), 9–17.
Nusi,  T.  F.  A.,  Abdullah,  J.,  &  Hasan,  W.  (2023).  Analisis  Rasio  Kemandirian  Keuangan Daerah  Dalam  Mendukung  Otonomi  Daerah  Di  Kabupaten  Bone  Bolango. IJEN: Indonesian Journal of Economy and Education Economy , 1 (1), 37–45. https://doi.org/10.61214/ijen.v1i1.44
Rahmani,  A.  N.  (2020).  Dampak  Covid-19  Terhadap  Harga  Saham  dan  Kinerja  Keuangan Perusahaan. Kajian Akuntansi , 21 (2), 252–269. https://doi.org/10.29313/ka.v21i2.6436 Sukma,  D.,  Putri,  A.  M.,  &  Ahyaruddin,  M.  (2021).  Analisis  Faktor-Faktor  Yang Mempengaruhi  Kinerja  Keuangan  Pada  Pemerintah  Daerah  Kabupaten/Kota  Se- Sumatera  Tahun  2015-2018. Jurnal  IAKP:  Jurnal  Inovasi  Akuntansi  Keuangan  & Perpajakan , 2 (1), 36. https://doi.org/10.35314/iakp.v2i1.1928
Susanto,  H.  (2019).  Analisis  rasio  keuangan  untuk  mengukur  kinerja  keuangan  pemerintah daerah  kota  mataram.  In Jurnal  Distribusi-Jurnal  Ilmu  Manajemen  dan  Bisnis . core.ac.uk. https://core.ac.uk/download/pdf/236655267.pdf
Yofhi  Septian  Panglipurningrum,  &  Novita Dwi Andriani.  (2020).  Profitabilitas,  Likuiditas, dan  Rasio  Aktivitas  Pengaruhnya  terhadap  Nilai  Perusahaan  Pertambangan  Sub  Sektor Batubara yang Terdaftar di BEI periode 2016-2018. Jurnal Buana Akuntansi , 5 (2), 69– 84. https://doi.org/10.36805/akuntansi.v5i2.1117
Zuraidani,  K.,  Rahmayang,  A.,  Sechan,  C.,  &  Mukharomah,  I.  N.  (2023). Analisis  Rasio Aktivitas  Untuk  Menilai  Kinerja  Keuangan  Pada  Pt  .  Adaro  Minerals  Indonesia  Tbk  . Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia ( BEI ) . 3 (1), 55–64. https://doi.org/10.54199/pjeb.v3i01