## UPAYA PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN ISLAM MELALUI MANAJEMEN MADRASAH
Muhayana MAN Malili, Luwu Timur, Indonesia Email : muhayana1231@gmail.com
Article Info Received Accepted Published 16 Juli 2022 26 Oktober 2022 30 Desember 2022 Keywords: Quality improvement Islamic Education Madrasah Management

## ABSTRACT
The quality of Islamic education is an interesting issue to study along with its problems,  while  madrasa  management  is  a  tool  to  improve  its  quality.  The purpose of this study is to analyze and interpret madrasa discourse, efforts to improve the quality of Islamic education through madrasa management, and the  problem  of  improving  the  quality  of  education  through  madrasa management.  The  method  used  is  library  research  by  examining  library materials both in the  form  of digital libraries  and  collections  of books,  and other documents stored in the library. The result is that madrasa management discourse  is  madrasa  management  is  a  process  of  managing,  regulating, managing,  and  implementing  planning,  organizing,  implementing  and evaluating  madrasa  education  institutions. Efforts to improve  the  quality  of Islamic education can be carried out with extensive teamwork and networks, academic and non-academic development, availability of funds and learning facilities,  and  teacher  empowerment.  The  problem  is  that  it  is  caused  by weak madrasa management, curriculum implementation, resources, facilities and infrastructure. The hope is that madrasa managers can use the results of this study as a reference to improve the quality of Islamic education and the problems encountered to anticipate and find solutions.

## ABSTRAK
Kata Kunci: Peningkatan Mutu Pendidikan Islam Manajemen Madrasah Mutu  pendidikan  Islam  merupakan  isu  yang  menarik  untuk  dikaji  berikut dengan problematikanya, sementara manajemen madrasah sebagai alat untuk meningkatkan mutunya. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis dan menginterpretasikan  diskursus  madrasah,  upaya  peningkatan  mutu pendidikan  Islam  melalui  manajemen  madrasah,  dan  problem  peningkatan mutu  pendidikan  melalui  manajemen  madrasah.  Metode  yang  digunakan adalah  penelitian  kepustakaan  dengan  menelaah  bahan-bahan  kepustakaan baik  dalam  bentuk  perpustakaan  digital  maupun  kumpulan  buku,  dan dokumen lain yang tersimpan di dalam perpustakaan. Hasilnya adalah bahwa diskursus  manajemen  madrasah  merupakan  suatu  proses  adanya  aktivitas mengelola,  mengatur,  mengurus,  dan  melaksanakan  suatu  perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengevaluasian pada lembaga pendidikan madrasah. Upaya peningkatan mutu pendidikan Islam dapat dilakuan dengan dengan  adanya teamwork dan network yang  luas,  pengembangan  akademik dan  non  akademik,  ketersediaan  dana  dan  sarana  pembelajaran,  serta pemberdayaan guru. Adapun problemnya yaitu disebabkan karena lemahnya pengelolaan  madrasah,  imlementasi  kurikulum,  sumber  daya,  serta  sarana dan prasarana Harapannya adalah para manajer madrasah dapat menjadikan hasil penelitian ini sebagai acuan guna meningkatkan mutu pendidikan Islam berikut  problem-problem  yang  dijumpai  untuk  dapat  mengantisipasi  dan mencarikan solusi.

## Copyright and License:
Authors  retain  copyright  and  grant  the  journal  right  of  first  publication  with  the  work  simultaneously licensed  under  a Creative  Commons  Attribution  4.0  International  License that  allows  others  to  share  the
work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.

## 1. PENDAHULUAN
Lembaga  pendidikan  Islam  dalam  bentuk  pondok  pesantren  dan  Madrasah  sering  dianggap  sebagai lembaga pendidikan yang kolot dan terbelakang atau dianggap sebagai tempat penitipan anak bagi para orang tua  yang  terlampau  sibuk  dengan  pekerjaannya  (Anan,  2015).  Sering  dijumpai  anggapan  bahwa  madrasah sebagai  lembaga  pendidikan  yang  murah  dan  belum  bisa  memberikan  hasil  pendidikan  yang  bermutu,  atau bahkan  dianggap  oleh  sebagian  orang  sebagai  tempat  perbaikan  “bengkel”  para  siswa  bermasalah  “nakal” yang dikeluarkan atau yang tidak diterima “buangan” di sekolah-sekolah umum (Wiwaha, 2019). Anggapan- anggapan  tersebut  tidaklah  sepenuhnya  benar  dan  tidaklah  sepenuhnya  salah,  karena  pada  kenyataannya terdapat  juga banyak madrasah yang sudah unggul  dan favorit yang berada di  perkotaan dengan tata kelola dan kepemimpinan yang baik serta mutu pendidikan yang unggul. Namun kenyataannya memang sering kita jumpai  juga  madrasah  yang  jauh  dari  kata  “layak”  untuk  menyelenggarakan  pendidikan  apalagi  jika  kita melihat pada madrasah-madrasah yang berada di pelosok desa.  Fasilitas pendidikan yang tidak mendukung, lingkungan  madrasah  yang  kumuh,  bangunan  yang  sudah  tua, reyot dan  bocor,  anggaran  yang  tidak memadai, manajemen yang lemah, sampai pada lulusan yang kurang bermutu.
Fenomena-Fenomena  di  atas  menjadi  asumsi  yang  tidak  bisa  dikesampingkan  karena  memang fenomena tersebut pernah terjadi dahulu pada kisaran tahun 1960 sampai pada tahun 1970-an (Ifendi, 2018). Walaupun kini keadaan madrasah sudah lebih baik dibanding tahun-tahun tersebut namun masih kalah mutu dibanding  sekolah  umum,  baik  dari  segi  peminatan,  mutu, brand  image, sarana  dan  prasarana  sampai  pada kualitas pengelolaannya. Dengan demikian maka peningkatan mutu pendidikan Islam harus terus diupayakan sehingga  bisa  bersaing  dengan  sekolah-sekolah  umum  minimal  bisa  sebanding.  Hal tersebut  bisa  dilakukan apabila pendidikan Islam didukung oleh kebijakan pemerintah pusat.
Mutu pendidikan mempunyai peranan yang sangat strategis dalam pengembangan lembaga pendidikan madrasah  (Wibowo  &  Subhan,  2020).  Mutu  pendidikan  Islam  seringkali  diukur  dari  kesuksesan  lulusan dalam dunia kerja padahal mutu pendidikan Islam tidak sesederhana itu. Mutu pendidikan Islam dapat dilihat dari berbagai aspek kehidupan baik dalam pengamalan agama maupun dalam peranannya kepada masyarakat (Sada,  2017).  Madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan  Islam  merupakan  bagian  dari  potret  Islam  itu  sendiri (Usman,  2016).  Fungsinya  tentu  untuk  membawa  kedamaian,  perubahan,  bahkan nahi  mungkar sehingga tercapai  tujuan  pendidikan  Islam  yang  bertakwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa.  Itulah  hakikat  sebenarnya yang ingin dicapai  berkaitan dengan mutu pendidikan Islam.  Hal  ini selaras dengan pendidikan Islam  yang dilakukan Rasulullah SAW di Makkah yang merupakan prototype , bertujuan untuk membina pribadi muslim agar  menjadi  kader  yang  beriman  dan  bertaqwa  kepada  Allah  SWT,  berjiwa  kuat,  gigih,  sabar,  cerdas, berakhlak mulia untuk dipersiapkan menjadi muslim yang baik (Ifendi, 2020c).
Jika merujuk pada penelitian yang relevan berkaitan dengan upaya peningkatan mutu pendidikan Islam maka dijumpai terdapat beberapa konsep peningkatan mutu pendidikan sebagaimana yang diungkapkan oleh Edwar Deming dan Joshep Juran yang dikaji oleh (Umar & Ismail, 2018) dalam penelitiannya menghasilkan adanya perencanaan mutu, pengendalian dan peningkatan mutu. Di mana hasil tersebut merupakan relevansi konsep mutu dalam pendidikan Islam dalam menjawab tantangan global. Begitu juga dengan hasil penelitian yang dilakukan  oleh (Aziz Amrullah, 2015)  mengatakan bahwa dalam upaya peningkatan mutu pendidikan tidak  hanya  sebatas  pemenuhan  aspek input dan output ,  namun  harus  dibarengi  dengan  pengambilan keputusan  yang  tepat,  pengelolaan  program  yang  baik,  pengelolaan  kelembagaan  yang  efektif,  proses pengelolaan pembelajaran dan monitoring proses pembelajaran yang intensif.
Terdapat  juga  penelitian  yang  menelaah  tentang  problem  peningkatan  mutu  pendidikan  Islam  yang dilakukan oleh (Huda, 2016) yang menghasilkan beberapa problem, di antaranya adalah Input siswa sebagian besar prestasinya rendah, kurang mendukungnya latar belakang keluarga siswa, kualitas dan kuantitas sumber daya  manusia  masih  kurang,  dan  materi  mata  ajar  yang  tidak  sesuai  dengan  durasi  waktu.  Adapun  upaya
peningkatan  mutu  dapat  dilakukan  dengan  pengembangan  akademik,  pengembangan  keislaman, Pengembangan keterampilan dan kemasyarakatan, pengembangan sumber dana, dan prasarana.
Berdasarkan  kegelisahan  akademik  yang  telah  dipaparkan  di  atas  terkait  upaya  peningkatan  mutu pendidikan  Islam  melalui  manajemen  madrasah  di  atas  maka  yang  menjadi  fokus  penelitian  ini  adalah bagaimana  diskursus  madrasah,  bagaimana  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  Islam,  dan  bagaimana problem peningkatan mutu pendidikan melalui manajemen madrasah. Diharapkan dengan penelitian ini dapat memberikan upgrade pemahaman  pembaca  berkaitan  dengan  diskursus  manajemen  madrasah.  Diharapkan juga  para  manajer  madrasah  dapat  menjadikan  hasil  penelitian  ini  sebagai  acuan  guna  meningkatkan  mutu pendidikan Islam berikut problem-problem yang dijumpai untuk dapat mengantisipasi dan mencarikan solusi dari sekian problem yang dipaparkan dalam penelitian ini.

## 2. METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  jenis  penelitian  kepustakaan  ( Library  research ) Penelitian kepustakaan menempati posisi yang tidak kalah penting dalam penelitian (Rukin, 2019). Penelitian kepustakaan adalah merupakan penelitian yang dilakukan dalam rangka menelaah bahan-bahan kepustakaan (Sari  et  al.,  2022)  baik  dalam  bentuk  perpustakaan  digital  (Mubarok,  2021b)  maupun  kumpulan  buku, majalah,  koran,  dan  dokumen  lain  yang  tersimpan  di  dalam  perpustakaan  sebagai  upaya  pencegahan duplikasi (Danandjaja, 2014)
Penulis  mengumpulkan  data  penelitian  melalui  adanya  persiapan-persiapan  seperti  menyiapkan  pensil atau pulpen dan kertas yang akan digunakan untuk membuat catatan penting berkaitan dengan isu penelitian. Selanjutnya  penulis  mengumpulkan  daftar  referensi  yang  akan  dijadikan  referensi,  kemudian  menentukan waktu  dan  durasi  dalam  mengumpulkan  data  penelitian.  Jika  ketiganya  telah  dilakukan  maka  selanjutnya peneliti  membuat  catatan-catatan  kecil  sebagai  data  penelitian  dari  daftar  referensi  yang  sudah  ditentukan pada langkah sebelumnya untuk memudahkan dalam peneliti dalam menampilkan data penelitian.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Upaya peningkatan mutu pendidikan Islam melalui manajemen madrasah merupakan sebuah  terobosan yang  seharusnya  terus  digaungkan  demi  tercapainya  mutu  pendidikan  Islam  yang  unggul,  karena  pada kenyataannya pendidikan Islam terus digerus dengan budaya Barat yang menerapkan ilmu manajemen dalam segala  lini  pendidikannya.  Pendidikan  Islam  harus  terus  dikembangkan  mengikuti  perkembangan  ilmu pengetahuan  dan  mengintegrasikan  berbagai  macam  ilmu  ke  dalam  ilmu  pendidikan  Islam  sehingga  mutu yang  diharapkan  dapat  tercapai  dengan  baik.  Pendidikan  Islam  tidak  boleh  terpaku  dengan  kegemilangan capaian  masa  lalu  pada  dinasti  Abbasiyah,  namun  harus  menjadikan  kegemilangan  masa  lalu  sebagai penyemangat  untuk  kemajuan  pendidikan  Islam  pada  masa  yang  akan  datang  (Ifendi,  2020a).  Karenanya perlu  dikaji  kembali  tentang  madrasah  yang  diintegrasikan  dengan  manajemen,  sejarah  perkembangannya dan  eksistensinya.  Peningkatan  mutu  pendidikan  Islam  pun  demikian  harus  terus  diupayakan  dengan perbaikan-perbaikan  di  berbagai  lini  mulai  dari teamwork , network ,  akademik,  non  akademik,  integrasi keilmuan,  dana,  sarana  pembelajaran,  dan  pemberdayaan  guru  baik  dari  segi  perencanaan  karir, pengembangan  karir,  dan  penilaian  prestasi  kerjanya  berikut  dengan  kendala  dan  problem  yang  dihadapi dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan Islam.
3.1. Diskursus Manajemen Madrasah
a. Pengertian Manajemen Madrasah
Manajemen  dapat  juga  disebut  sebagai  pengelolaan.  Jika  merujuk  pada  (Jones,  1976)  maka  kata manajemen  berasal  dari  kata to  manage yang  berarti  mengelola,  mengurus,  mengatur,  dan  melaksanakan. Manajemen  merupakan  seperangkat  aktivitas  yang  dilakukan  dalam  suatu  organisasi  atau  lembaga  yang membutuhkan suatu perangkat yang memadai demi terwujudnya tujuan yang akan dicapai (Mubarok, 2019). Untuk  mencapai  tujuan  maka  perlunya  mengimplementasikan  fungsi-fungsi  manajemen  pada  madrasah yaitu: perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan atau evaluasi (Mubarok, 2022). Dengan demikian  maka  penting  bagi  lembaga  pendidikan  madrasah  untuk  menjalankan  fungsi-fungsi  manajemen
untuk  mengelola  lembaga  pendidikan  madrasah  demi  terwujudnya  visi  dan  misi  madrasah  sebagai  upaya peningkatan mutu madrasah.
Madrasah merupakan istilah lain dari kata sekolah di mana antara sekolah dan madrasah merupakan dua istilah  yang  berbeda  namun  memiliki  kesamaan  antara  satu  dengan  yang  lainnya  (Nasir,  2015).  Kata madrasah  merupakan  kata  yang  berasal  dari  bahasa  Arab  yaitu “darasa-yadrusu” yang  berarti  belajar,  dan madrasah  berarti  tempat  belajar,  atau  tempat  mengenyam  proses  pendidikan  dan  pembelajaran  (Budiyanto, 2022).  Di  Indonesia  sendiri,  istilah  madrasah  dikenal  dengan  istilah  lembaga  pendidikan  Islam  di  mana madrasah  merupakan  tempat  berlangsungnya  proses  belajar  mengajar  yang  memadukan  antara  pendidikan agama dan umum.
Madrasah  jika  dilihat  dari  segi  kelembagaan,  juga  dapat  dijumpai  dalam  bentuk  perpaduan  antara pondok pesantren dengan sekolah. Terdapat juga madrasah sebagai lembaga pendidikan yang berdiri sendiri tanpa adanya pondok pesantren sebagai perpaduannya. dengan demikian maka madrasah  merupakan tempat terjadinya  proses  belajar  mengajar  yang  memadukan  antara  pendidikan  agama  dengan  umum  dalam  satu wadah demi mewujudkan tujuan bangsa yaitu mencerdaskan kehidupan bangsa.
Paparan  tentang  manajemen  dan  madrasah  di  atas  menunjukkan  bahwa  manajemen  madrasah merupakan  suatu  proses  adanya  aktivitas  mengelola,  mengatur,  mengurus,  dan  melaksanakan  suatu perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan  dan  pengevaluasian  pada  lembaga  pendidikan  madrasah  demi tercapainya  cita-cita  dan  tujuan  madrasah  demi  terwujudnya  mutu  madrasah.  Hal  tersebut  senada  dengan (Juhji,  Wahyudin,  Muslihah,  &  Suryapermana,  2020)  yang  menulis  tentang  pengertian,  ruang  lingkup manajemen dan kepemimpinan pendidikan Islam.
b. Sejarah Perkembangan Madrasah
Para  ahli  sejarah  menyebutkan  bahwa  Madrasah Niẓāmiyah merupakan  madrasah  terbesar  pertama dalam  sejarah  Islam  (Ifendi,  2018).  Madrasah Niẓāmiyah merupakan prototipe lembaga  pendidikan  Islam pada  waktu  itu  yang  sangat  ideal,  terkenal,  dan  sangat  membanggakan  dunia  Islam  (Ifendi,  2020b).  Awal mula  perkembangan  madrasah  pada  abad  11  M,  di  mana  ajaran  agama  Islam  pada  saat  itu  telah  mulai berkembang  ke  pelosok  dunia  dengan  berbagai  bidang  keilmuannya.  Demikian  juga  dengan  perkembangan pemikirannya  dengan  lahirnya  berbagai  mazhab  dalam  ajaran  Islam.  Perkembangannya  tidak  saja  berkutat pada ilmu Al-Qur’an, Hadits, filsafat, tasawuf, fiqih, ilmu kalam, dan sejarah, namun juga berkembang pada bidang  ilmu  kedokteran,  matematika,  ekonomi,  astronomi  (Gunawan,  2019),  dan  berbagai  bidang  ilmu bidang umum.
Berbicara  tentang  perkembangan  madrasah  maka  akan  dijumpai  sebuah  pengertian  bahwa  madrasah merupakan  suatu  aliran.  Para  peneliti  di  belahan  dunia  barat  menyebutnya  dengan  istilah school di  mana dalam  Islam  disebut  aliran.  Maka  muncullah  aliran-aliran  dalam  pendidikan  Islam  yang  dikenal  dengan madrasah  Hanafiyah,  madrasah  Malikiyah,  madrasah  Syafi’iyah,  dan  madrasah  Hambaliyah.  Dari  sinilah muncul  berbagai  kelompok  aliran  dalam  Islam  yang  mempunyai  berbagai  macam  pemahaman  dan pandangan  terhadap  ajaran  Islam.  Dengan  timbulnya  berbagai  aliran-aliran  (madrasah)  tersebut  maka  dapat dikatakan  bahwa  dari  sinilah  awal  mula  kebebasan  intelektual,  dan  puncak  perkembangan  kebebasan intelektual tersebut terjadi pada masa kekuasaan Abbasiyah (Aminullah, 2017). Kebebasan intelektual inilah yang  memicu  para  ulama  untuk  terus  mengembangkan  model  dan  metode  pembelajaran  yang  disesuaikan dengan cara berpikir masing-masing sehingga menghasilkan istinbat hukum yang berbeda. Dari ulama-ulama tersebutlah  menyebar  corak  pendidikan  Islam  yang  dibawa  dan  dikembangkan  oleh  masing-masing  murid dari  berbagai  aliran-aliran  tersebut.  Dengan  demikian  maka  istilah  madrasah  digunakan  tidak  berbarengan dengan  awal  mula  datangnya  Islam  namun  aliran-aliran  tersebut  datang  setelah  Islam  berkembang  pesat dengan pengaruh budaya luar dengan berbagai macam bidang ilmu pengetahuan dan aliran-aliran Islam.
Awal  mula  perkembangan  Islam  terdapat Kuttab dan Masjid sebagai  lembaga  pendidikan  Islam sebelum adanya madrasah (Sukhoiri, 2018). Di mana Kuttab sebagai tempat belajar al-Qur’an baik dari segi bacaan,  penulisan,  maupun  tafsirnya. Kuttab sebagai  lembaga  pendidikan  juga  digunakan  sebagai  tempat pembelajaran  dasar-dasar  pokok  ajaran  Islam  tingkat  dasar.  Definisi  tersebut  sejalan  dengan  penelitian (Ifendi, 2021)  bahwa kuttab merupakan lembaga pendidikan dasar di  mana di  dalamnya diajarkan tata  cara menulis,  membaca,  dan  memahami  Al-Qur’an.  Tidak  jauh  berbeda  dengan Kuttab, masjid  juga  merupakan lembaga  pendidikan  di  mana  di  dalamnya  terdapat  proses  pembelajaran  dasar-dasar  Islam  dan  berbagai
macam  ilmu  Islam  seperti  al-Qur’an,  Hadits,  Fiqih,  Tasawuf,  dan  ilmu  Falak.  Selain  itu  masjid  juga  dapat digunakan  untuk  kegiatan  sosial  semisal  pengajian  majelis  taklim,  pemberdayaan  remaja  masjid,  seminar, halaqoh,  pengumpulan  zakat,  infaq  dan  sedekah  serta  kegiatan  sosial  lainnya  yang  dapat  bermanfaat  bagi masyarakat  luas  (Suryawati,  2021).  Dari  kedua  lembaga  pendidikan  inilah  lahir  ulama-ulama  yang faqih dalam  berbagai  ilmu  yang  diturunkan  kepada  para  murid-muridnya  hingga  sampai  pada  masyarakat selanjutnya.
Menurut  Charles  Michael  Stanton  sebagaimana  dikutip  oleh  (Muspiroh,  2017)  bahwasanya  lembaga pendidikan  Islam  era  klasik  ditandai  dengan  munculnya  dua  lembaga  pendidikan  Islam  yaitu  lembaga pendidikan kategori formal dan lembaga pendidikan kategori non formal. Inilah istilah yang digunakan pada masa  tersebut  untuk  membedakan  antara  pendidikan  tradisional  sebelum  lahirnya  istilah  madrasah  dengan pendidikan  modern  dengan  istilah  madrasah.  Lembaga  pendidikan  Islam  formal  merupakan  lembaga pendidikan  Islam  yang  didirikan  oleh  negara  yang  operasional  dan  tata  kelolanya  dikendalikan  oleh  negara baik  dari  sebagai  sumber  daya  manusianya  sampai  pada  kurikulum  dan  pembiayaannya.  Adapun  lembaga pendidikan Islam non formal merupakan lembaga pendidikan Islam yang dikelola oleh selain negara dalam bentuk swadaya masyarakat dengan dipimpin oleh seorang tokoh di tengah-tengah masyarakat.
Tumbuh  kembangnya  lembaga  pendidikan  Islam  klasik  tersebut  merupakan  cikal  bakal  lahirnya madrasah  yang  dikenal  saat  ini  dan  sebagai  penyempurnaan  berbagai  pengembangan  yang  ada  pada  proses pembelajaran  maupun  lembaga  pendidikan  modern.  Berbicara  pendidikan  Islam  klasik  pada  dasarnya  tidak dapat  dilepaskan  dari historical  background lahir  dan  berkembangnya  pendidikan Islam  itu  sendiri.  Hal  ini dikarenakan,  pendidikan  Islam  yang  sekarang  berkembang  merupakan  hasil metamorphosis pendidikan sebelumnya  (Surono  &  Ifendi,  2021).  Perkembangannya  semakin  meningkat  dari  masa  ke  masa  sebagai bentuk  pengaplikasian  dan  pengembangan  ilmu  pendidikan  Islam  bagi  generasi  penerus.  Tentu pengembangan  madrasah  ini  merupakan  sebuah  fenomena  yang  lahir  dari  sejarah  masa  lalu  yang  terus dilestarikan dan dikaji demi penyempurnaan madrasah sebagai lembaga pendidikan Islam.

## c. Eksistensi Madrasah
Indonesia  merupakan  sebuah  negara  yang  berasaskan  Pancasila  dan  Undang-undang  1945  di  mana masyarakatnya  mayoritas  menganut  agama  Islam  terbesar  di  dunia.  Selain  sebagai  sebuah  negara  yang mayoritas Islam terbesar di  dunia, Indonesia juga merupakan negara yang jauh dari  pusat  peradaban Islam. Islam masuk ke Indonesia pada awal abad ke 7 (Mardin, 2021) dan bukan sebagai pusat lahirnya peradaban Islam namun memiliki nilai historis yang tidak kalah dengan negara-negara mayoritas Islam di Timur Tengah (Yahya, 2019). Ini menunjukkan bahwa perkembangan Islam di Indonesia tidak bisa dilepaskan dari  proses pendidikan  Islam  yang  bermuara  dari  pendidikan  pesantren  yang  selalu  adaptif  dengan  perubahan  zaman. Walhasil, dari sistem pesantrenlah sebagai inisiasi lahirnya lembaga pendidikan madrasah (Ifendi, 2017).
Perkembangan madrasah di  Indonesia ditandai  dengan adanya bentuk  pengajaran Islam dengan sistem klasik  yang  dilaksanakan  di  langgar,  surau,  masjid  dan  pondok-pondok  (Supani,  2009).  Faktor  pemicu berkembangnya madrasah tidak terlepas dari kebijakan pemerintah Hindia-Belanda tentang pendidikan Islam sehingga  madrasah  muncul  sebagai  respons  dan  gerakan  pembaharuan  Islam  di  Indonesia.  Selanjutnya karena  adanya  gerakan  pembaharuan  di  Timur  Tengah  yang  cukup  intensif  terkait  pembaharuan  Islam  di Indonesia.
Proses  pembelajaran  Islam  pada  mulanya  merupakan  pembelajaran  dengan  metode halaqah di  mana metode  ini  merupakan  metode  klasik  yang  sering  dijumpai  di  pondok-pondok  pesantren  (Furqan,  2019). Seiring  dengan  berjalannya  waktu  dan  semakin  berkembangnya  metode  dan  sistem  pendidikan  sehingga pembelajaran  sistem halaqah diperbaharui  dalam  bentuk  pembelajaran  klasikal.  Metode  inilah  kemudian yang menjadi metode yang terus dikembangkan pada sistem pembelajaran Islam termasuk di Madrasah. Hal tersebut  terjadi  karena  adanya  sekolah-sekolah  kolonial  Belanda  yang  mulai  berkembang  dengan  sistem- sistem pembelajaran yang klasikal dan modern, sehingga dapat diimbangi oleh sistem pendidikan Islam pada saat itu.
Madrasah  bukanlah  lembaga  pendidikan  asli  Indonesia,  namun  merupakan  lembaga  pendidikan  Islam yang berasal dari Timur Tengah (Muhamad, 2016). Madrasah mulai berkembang di Timur Tengah pada abad ke 10 (Solihin, 2018). Adanya madrasah di Indonesia merupakan sebuah fenomena yang baru dalam sistem
pendidikan Islam di Indonesia karena merupakan cikal bakal perubahan sistem pembelajaran yang tradisional menuju  pembelajaran  yang  klasikal.  Di  mana  pada  mulanya  pendidikan  Islam  dilakukan  dengan  sistem halaqah yang  dilakukan  di  surau  atau  masjid  yang  tidak  terikat  oleh  waktu,  usia,  dan  bahkan  kurikulum. Namun  dalam  perkembangannya,  pendidikan  Islam  harus  menyesuaikan  diri  dengan  perkembangan pendidikan  yang  dikembangkan  oleh  bangsa  Arab  Timur  tengah  dengan  perkembangan  pendidikan  yang diinisiasi  oleh  kolonial  Belanda.  Sehingga  pada  kenyataannya,  sistem  pendidikan  Islam  berkembang mengikuti  perkembangan  zaman  dalam  bentuk  lembaga  pendidikan  madrasah  yang  menganut  sistem pendidikan modern dengan memadukan antara pendidikan Islam tradisional dengan pendidikan umum yang dibawa oleh Belanda.
Madrasah  sendiri  lahir  di  Indonesia  pada  permulaan  abad  20  M  (Gaffar,  2018).  Namun  pada kenyataannya penyelenggaraan pendidikan di Madrasah pada awal mula lahirnya madrasah masih belum ada keseragaman  dan  keterpaduan  antara  suatu  pulau  dengan  pula  yang  lain  atau  antara  suatu  daerah  dengan daerah  yang  lain.  Hal  tersebut  dilatarbelakangi  karena  kurikulum  pendidikan  Islam  yang  belum  terpadu maupun  tata laksana  dan  manajemen  di  lembaga pendidikan  belum  berkembang  seperti  yang  dijumpai  saat ini.  Sistem  pendidikan  madrasah  yang  seragam  dan  serentak  dirintis  pada  tahun  1950  (Setyaningsih,  2018) setelah  bangsa  Indonesia  bebas  dari  penjajahan  Belanda.  Sehingga  pada  perkembangannya  lembaga pendidikan  madrasah  mulai  ada  penjenjangan  yang  melahirkan  jenjang  pendidikan  yang  dikenal  sampai sekarang  yaitu  :  Madrasah  Ibtidaiyah,  Madrasah  Tsanawiyah  dan  Madrasah  Aliyah.  Penjenjangan  tersebut lahir  tidak  terlepas  dari  terbitnya  SKB  tiga  menteri  dan  sebagai  wujud  eksistensi  madrasah  sebagai  bekal untuk  bersaing  dengan  sekolah  umum.  Hal  positif  lain  yang  ditunjukkan  dengan  adanya  SKB  tiga  menteri tersebut  adalah  penyetaraan  pengakuan  ijazah  dan  kurikulum  yang  dapat  menjadi  daya  tarik  tersendiri  bagi lembaga pendidikan Madrasah.

## 3.2. Peningkatan Mutu Pendidikan Islam melalui Manajemen Madrasah
Peningkatan mutu pendidikan Islam harus dilakukan guna menjadi daya tarik tersendiri bagi para orang tua  untuk  menyekolahkan  putra  putri  mereka  ke  lembaga  pendidikan  Madrasah  (Maujud,  2017).  Demikian juga dengan para calon siswa, akan  menetapkan pilihan untuk melanjutkan studinya di lembaga pendidikan madrasah apabila sebuah madrasah memiliki kualitas, daya saing, dan brand yang bisa dibanggakan. Untuk mendapatkan hasil pendidikan yang bermutu tentunya lembaga pendidikan Islam harus berbenah guna dapat bersaing  dengan  lembaga  pendidikan  lainnya.  Peningkatan  mutu  pendidikan  Islam  dapat  dilakukan  melalui implementasi  manajemen  madrasah,  dimana  manajemen  madrasah  diterapkan  di  madrasah  berdasarkan fungsi-fungsinya  yaitu  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  dan  pengevaluasian  (Mubarok,  2019). Diantara upaya yang dapat dilakukan oleh madrasah dalam meningkatkan mutu pendidikan Islam antara lain dengan  menyeimbangkan  antara teamwork dan network, pengembangan  akademik  dan  non  akademik, integrasi  keilmuan  antara  ilmu  agama  dan  ilmu  umum,  peningkatan  dana  dan  sarana  pembelajaran  serta pemberdayaan guru.
a. Teamwork dan Network
Kerja  tim  sudah  barang  tentu  harus  dilakukan  demi  terlaksananya  tata  kelola  madrasah  yang  baik  di lembaga  pendidikan  madrasah.  Salah  satu  kiat  yang  harus  dilestarikan  di  lembaga  pendidikan  adalah  kerja tim  dimana dengan kerja tim  pekerjaan yang berat  akan terasa ringan, pekerjaan yang membutuhkan waktu yang  lama  bisa  selesai  dengan  waktu  yang  lebih  singkat.  Dengan  kerja  tim  maka  akan  terjadi  keakraban, kerjasama,  dan  sikap  saling  tolong  menolong  antar  anggota.  Apabila  suatu  pekerjaan  selesai  sesuai  dengan prototype yang ada dan sesuai dengan rencana awal maka hasil kerja tersebut merupakan hasil kerja bersama bukan hasil individu. Dengan kerja tim akan timbul keterbukaan dan saling percaya antar anggota tim, saling percaya  antara  pimpinan  dan  bawahan,  saling  percaya  antara  junior  dengan  senior,  dan  akan  timbul  rasa optimis dalam menyelesaikan suatu pekerjaan. Dengan kerja tim maka akan ada banyak masukan dan saran demi  peningkatan  mutu  pendidikan  yang  sedang  diupayakan.  Diantara  fungsi  kerja  tima  antara  lain  dapat menjadi  penyalur  informasi  kepada  atasan,  menjadi  sarana  pengawasan  dan  pengevaluasian  dalam  upaya peningkatan mutu pendidikan, sebagai bentuk tanggung jawab bersama dalam materi, dana, mutu pendidikan.
Demikian  juga  dengan network ,  juga  memiliki  peranan  penting  dalam  upaya  peningkatan  mutu pendidikan  dimana  untuk  menjadi  lembaga  pendidikan  yang  unggul,  dibutuhkan  kerjasama  dan  kolaborasi
antar  lembaga  pendidikan.  Lemahnya  mutu  pendidikan  hari  ini  disebabkan  karena  beberapa  faktor, diantaranya  adalah  faktor  strategi  pengembangan  pendidikan  masih  bersifat input  oriented, kemudian pengelolaan lembaga pendidikan masih bersifat macro-oriented (Suhartanta, 2011) .

## b. Akademik dan Non Akademik
Pengembangan  akademik  dan  non  akademik  dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  Islam  harus berorientasi  pada  tujuan.  Pengembangan  akademik  dan  non  akademik  yang  efektif  dan  efisien  akan membantu lembaga pendidikan madrasah mencapai tujuan yang dicanangkannya (Sinawar & Warits, 2020). Jika  pengembangan  akademik  dan  non  akademik  dikaitkan  dengan  mutu  pendidikan  Islam  maka  harus mengefektifkan  dan  mengefisienkan  kinerja  lembaga  pendidikan.  Berbicara  mengenai  tujuan  pendidikan Islam,  memang  sampai  hari  ini  belum  ada  kesepakatan  yang  paten  berkaitan  dengan  hal  tersebut  menurut para ahli. Hal tersebut menjadikan lembaga pendidikan madrasah belum mampu mencapai mutunya dengan maksimal, dari sinilah letak permasalahan pendidikan Islam.
Upaya peningkatan mutu pendidikan yang efektif paling tidak harus memiliki  kriteria sebagai  berikut: 1)  madrasah  harus  memiliki  prestasi  dan  keterampilan  akademik  dan  non  akademik  yang  mendasar,  2) prestasi  akademik  dan  non  akademik  yang  ditorehkan  harusnya  bertahan  lama,  3)  peningkatan  prestasi akademik dan non akademik madrasah harus ditampilkan, 4) serta prestasi akademik dan non akademik harus dijadikan ciri khas madrasah. Hal tersebut sebagaimana yang diungkapkan Ralph dan Fenessey dalam tulisan (Huda, 2016). Semua upaya yang dilakukan tersebut bukan hanya pada akademik dan non akademik semata namun harus menjadi kriteria dan ciri khas tersendiri lembaga pendidikan madrasah sampai pada pencetusan kebijakan pendidikan.
c. Integrasi Keilmuan (Keislaman dan Umum)
Integrasi  keilmuan  di  lembaga  pendidikan  madrasah  merupakan  sebuah  keharusan  karena  dengan adanya  pengintegrasian  antara  ilmu  keislaman  dan  ilmu  umum  akan  menjadikan  lembaga  pendidikan madrasah  tidak  dipandang  sebelah  mata.  Integrasi  keilmuan  menjadi  jembatan  penghubung  antara  model pendidikan  pesantren  dan  model  pendidikan  sekolah.  Sehingga  lembaga  pendidikan  madrasah  akan mempunyai  kewajiban ganda dalam proses pembelajaran. Di satu  sisi  lembaga pendidikan madrasah sangat identik  dengan  sekolah  karena  proses  pembelajarannya  tidak  jauh  berbeda  namun  kenyataannya  lembaga pendidikan  madrasah  mempunyai  beban  mata  pelajaran  yang  lebih  banyak  karena  adanya  integrasi  antara pendidikan Islam dan pendidikan umum.  Sebagaimana yang diungkapkan  (Rijal, 2016)  bahwasanya konsep integrasi keilmuan antara sains dan Islam yaitu keberartian perasaan dan tujuan kehidupan manusia dan alam semesta.
Madrasah identik memiliki kurikulum yang sama dengan pendidikan di sekolah, berikut dengan sistem manajemennya,  sistem  kesiswaannya,  kurikulumnya,  pembiayaannya,  sampai  pada  penilaiannya.  Pada  sisi yang berbeda, madrasah dianggap sebagai lembaga pendidikan klasikal mirip dengan pendidikan di pesantren sehingga  mewajibkannya  untuk  mengajarkan  dan  mengembangkan  ilmu  agama  dengan  harapan  tidak ketinggalan terlalu jauh dengan pengembangan ilmu agama di pesantren.
d. Dana dan Sarana Pembelajaran
Dana merupakan salah satu penunjang peningkatan mutu pendidikan Islam baik di madrasah maupun di pondok  pesantren.  Realita  yang  dijumpai  bahwa  lembaga  pendidikan  madrasah  telah  mensejajarkan  diri dengan  sekolah  umum,  namun  dalam  hal  pendanaan  lembaga  pendidikan  madrasah  masih  jauh  dari  kata cukup  dalam  hal  memperoleh  dana  pendidikan  dari  pemerintah,  praktis  sumber  pendanaan  hanya  dari  dana BOS  (Aulia,  2017).  Karena  minimnya  dana  yang  diperoleh  membuat  madrasah  kesulitan  dalam mengembangkan  sarana  dan  prasarana,  mulai  dari  pengadaan  alat  dan  bahan  habis  pakai,  pemeliharaan gedung dan fasilitas pendidikan, pengadaan internet dan komputer, maupun pengadaan alat praktikum.
Sarana pembelajaran berupa komputer dan internet merupakan media pembelajaran yang harus dimiliki oleh  lembaga  pendidikan  madrasah  mengingat  dengan  kemajuan  teknologi  informasi  mengharuskan pembelajaran  sudah  berbasis  teknologi.  Maka  keberadaan  komputer  dan  internet  akan  dapat  meningkatkan mutu  pendidikan  Islam.  Banyak  hal  yang  bisa  dilakukan  dengan  komputer  dan  internet  dalam  hal peningkatan  mutu  pendidikan  Islam.  Mencari  referensi  dengan  kitab-kitab  klasik  di maktabah  syamilah merupakan  contoh  konkret  peran  vital  komputer  dan  internet  dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan
Islam. Demikian juga peran komputer dan internet sebagai media pembelajaran yang tidak membatasi ruang dan waktu dalam pembelajaran, sehingga pembelajaran dapat dilakukan via online dengan adanya komputer dan internet.
Jika dilihat keberadaan komputer dan internet di lembaga pendidikan Madrasah masih belum sebanding dengan  sekolah  umum  baik  dari  segi  kuantitas  maupun  kualitas.  Demikian  juga  dengan  intensitas penggunaan komputer dan internet di lembaga pendidikan Madrasah dengan sekolah umum jauh lebih intens dalam  menggunakan  komputer  dan  internet  sebagai  media  pembelajarannya.  Di  lembaga  pendidikan madrasah komputer cenderung digunakan hanya sebatas administrasi. Inilah yang harus diubah pada lembaga pendidikan madrasah sehingga mutu pendidikan Islam dapat ditingkatkan.
e. Pemberdayaan Guru
Pemberdayaan  guru  dalam  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  Islam  mutlak  harus  dilakukan  karena tanpa adanya guru di lembaga pendidikan Madrasah proses pembelajaran tidak akan terlaksana dengan baik. demi  terwujudnya  mutu  pendidikan  Islam  yang  semakin  meningkat  tentunya  pemberdayaan  guru  berikut tenaga kependidikan di  madrasah harus  menggunakan salah satu  fungsi  manajemen yaitu pengorganisasian. Pengorganisasian  dilakukan  untuk  memberikan  tugas  dan  tanggung  jawab  kepada  para  guru  untuk  dapat memberikan yang terbaik demi terwujudnya mutu pendidikan Islam yang semakin meningkat.
Pemberdayaan  guru  merupakan  upaya  lembaga  pendidikan  madrasah  dalam  memberikan  pelayanan yang  maksimal  kepada  para  guru  guna  tercapainya  peningkatan  mutu  pendidikan  (Aziz,  2015).  Lembaga pendidikan madrasah dalam upaya peningkatan mutu pendidikan Islam harus : 1) memiliki visi, misi, tujuan, strategi,  serta  target  yang  akan  dicapai.  2)  menciptakan  iklim  madrasah  yang  baik,  aman,  dan  tertib.  3) memiliki  kepemimpinan  yang  baik,  4)  pengembangan  sumber  daya  manusia  yang  kontinu,  5)  perencanaan mutu  yang  jelas,  6)  pengorganisasian  yang  tepat,  7)  pelaksanaan  yang  efektif  dan  efisien,  8)  serta pengevaluasian yang berkelanjutan (Huda, 2016).
Pemberdayaan guru di lembaga pendidikan madrasah dapat dilakukan dengan perencanaan karier yang jelas, pengembangan karier yang berkelanjutan, dan penilaian kerja yang baik.
1. Perencanaan Karier
Perencanaan  karier  yang  jelas  akan  menjadikan  seorang  guru  lebih  aktif  dalam  berbagai  kegiatan akademik.  Karier  merupakan  istilah  administrasi  personalia  dalam  manajemen  karena  pada  dasarnya perencanaan karir akan memberikan harapan yang baik untuk terus maju dalam bidang profesi. Perencanaan karir  yang  jelas  akan  memudahkan  seorang  guru  untuk  terus  meningkatkan  karirnya  di  bidang  pendidikan dengan  kenaikan  pangkat  yang  berjenjang.  Hal  tersebut  akan  dapat  dilakukan  oleh  seorang  guru  dengan melanjutkan  pendidikannya  ke  jenjang  yang  lebih  tinggi,  meningkatkan  kompetensinya  dengan  mengikuti kegiatan-kegiatan  ilmiah  seperti workshop ,  seminar,  dan  tugas  belajar.  Jenjang  karir  kepangkatan  seorang guru  dapat  dipengaruhi  oleh  kepemimpinan  kepala  madrasah,  lingkungan  kerja,  produktivitas  kerja, profesionalisme kerja, sikap dan pengalaman kerja.
2. Pengembangan Karir
Pengembangan  karir  seorang  guru  mutlak  harus  terus  diupayakan  dan  didukung  oleh  lembaga pendidikan madrasah. Pengembangan karir dapat dilakukan oleh seorang guru dalam waktu tertentu dengan posisi jabatan akademik tertentu. Pengembangan karir seorang guru menjadi motivasi tersendiri dalam upaya peningkatan profesionalisme kerja guru. Pengembangan karir dapat dilakukan secara mandiri maupun secara kelembagaan.  Pengembangan  karir  secara  mandiri  dilakukan  dengan  upaya  dan  motivasi  yang  datang  dari diri seorang guru untuk terus maju dan berkembang sesuai bidangnya. Sementara pengembangan karir secara kelembagaan  bisa  dilakukan  dengan  melalui  lembaga  dengan  kebijakan-kebijakan  yang  dapat  mendukung karir  seorang  guru.  Merujuk  pada  penelitian  (Arif,  2013)  bahwa  pengembangan  karir  seorang  guru  dapat dilakukan  dengan  tiga  fase,  yaitu  fase  perencanaan,  fase  pengarahan,  dan  fase  pengembangan.  Dengan demikian  dalam  pengembangan  karir  seorang  guru  harus  mempunyai  perencanaan  karir  dari  diri  sendiri, kemudian  diarahkan  oleh  pimpinan  madrasah,  yang  dilanjutkan  dengan  pengembangan  karir  melalui penyesuaian antara ketiga fase tersebut.
3. Penilaian Prestasi Kerja
Penilaian prestasi kerja juga merupakan salah satu bentuk pemberdayaan guru, dimana kepala madrasah melakukan  pengevaluasian  terhadap  kinerja  gurunya.  Dari  hasil  evaluasi  tersebut  dapat  dilakukan penilaian
kinerja guru untuk menentukan suatu prestasi. Prestasi itu sendiri adalah suatu nilai yang didapatkan seorang guru dari kepala madrasah atas pencapaian-pencapaian pribadi yang diraih selama pencapaian tersebut sesuai dengan  tujuan  madrasah.  Penilaian  prestasi  kerja  seorang  guru  juga  dapat  dilakukan  oleh  kepala  madrasah dalam  suatu  pekerjaan  yang  dipercayakan  kepada  guru  tertentu.  Hal-hal  yang  dapat  dijadikan  bahan pertimbangan  dalam  penilaian  prestasi  kerja  di  lembaga  pendidikan  madrasah  adalah  dengan  a)  adanya ketetapan  sasaran  prestasi,  b)  adanya  parameter  penilaian  yang  jelas,  c)  kesesuaian  sumber  daya  manusia sesuai jabatan.

## 3.3. Problem Peningkatan Mutu Pendidikan Islam
Problem  peningkatan  mutu  pendidikan Islam  menjadi  isu  yang  terus  bergulir  dari  tahun  ke  tahun,  hal tersebut  dilihat  dari  kompetensi  lulusan  madrasah,  input  siswa  yang  berprestasi  masih  rendah,  dukungan orang  tua  yang  kurang  maksimal,  kualitas  dan  kuantitas  guru  masih  kurang,  dan  materi  pelajaran  yang overload atau tidak didukung dengan durasi tatap muka yang maksimal (Arif, 2013). Problem tersebut masih sering dijumpai di lembaga pendidikan madrasah yang masih berada di pelosok-pelosok. Jika merujuk pada hasil  penelitian  (Rahman  &  Akbar,  2021)  maka  akan  dijumpai  problem  peningkatan  mutu  lembaga pendidikan  Islam  antara  lain  :  Sikap  masyarakat  yang  masih  skeptis  kepada  lembaga  pendidikan  Islam, lemahnya  visi  dan  misi  kelembagaan  madrasah,  overloadnya  kurikulum  madrasah,  daya  saing  lulusan madrasah yang masih  rendah, kurang memadainya sarana dan prasarana pendidikan, kurang  profesionalnya tenaga pendidik dan kependidikan, dan dikotomi ilmu pengetahuan.
Problem peningkatan mutu pendidikan Islam tentu sangat kompleks yang membutuhkan perhatian lebih demi  tercapainya  mutu  pendidikan  Islam.  Problem  peningkatan  mutu  pendidikan  melalui  manajemen madrasah sebagai berikut.
a. Lemahnya Pengelolaan Madrasah
Pengelolaan  madrasah  yang  lemah  akan  berdampak  pada  mutu  pendidikan  karena  pengelolaan madrasah  merupakan salah satu  penentu  ketercapaian mutu. Pengelolaan madrasah yang lemah  terlihat  dari visi  dan  misi  kelembagaan  yang  disusun  berdasarkan  hasil copy  paste dari  visi  dan  misi  lembaga  lain. Terkadang  juga  visi  dan  misi  kelembagaan  disusun  seiring  berjalannya  waktu,  dimana  visi  dan  misi terkadang  disusun  setelah  lembaga  pendidikan  telah  beroperasi.  Disinilah  kelemahan  dan  problem  yang sering  dijumpai  pada  lembaga  pendidikan  madrasah.  Inilah  yang  menyebabkan  madrasah  terkadang  tidak mempunyai perencanaan yang jelas sehingga pengelolaanya berjalan apa adanya dan mengalir begitu saja.
b. Lemahnya Implementasi Kurikulum
Kurikulum yang berubah ubah serta penerapannya yang apa adanya turut menjadi bagian yang menjadi problem  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan  Islam.  Kurikulum  yang  ada  diterapkan  begitu  saja  tanpa  ada persiapan yang matang. Setiap penerapan kurikulum baru harus didukung oleh sumber daya dan sarana yang memadai  sehingga  kurikulum  pendidikan  dapat  dikembangkan  dan  diterapakn  menyesuaikan  dengan kemampuan  madrasah.  Kurikulum  juga  hendaknya  disesuaikan  dengan  iklim  madrasah  dan  lingkungan madrasah.
c. Lemahnya Sumber Daya
Selain  kurikulum  yang  berubah  ubah,  sumber  daya  lembaga  pendidikan  Islam  juga  turut  menjadi problem  dalam  peningkatan  mutu  madrasah.  Hal  tersebut  didasari  pada  fakta  bahwa  adanya  guru  yang mengajarkan mata pelajaran yang tidak sesuai dengan kompetensi keahliannya. Ketidakfahaman guru dalam menerapkan  kurikulum  yang  berlaku.  Ketidaksinkronan  antara  RPP  dengan  kegiatan  belajar  mengajar  di kelas.  RPP  hanya  sebagai  syarat  administrasi  dalam  mengajar  dan  tidak  diterapkan  dalam  proses pembelajaran  di  dalam  kelas.  Demikian  pula  dengan  tenaga  kependidikan  dan  struktural  madrasah  yang disusun tidak berdasarkan kompetensi dan keperluan madrasah, atau struktural di dalam madrasah hanyalah warisan dari kepemimpinan sebelumnya.
d. Lemahnya Sarana dan Prasarana
Sarana  dan  prasarana  turut  menjadi  problem  dalam  peningkatan  mutu  pendidikan  Islam,  dimana pendidikan  Islam  membutuhkan  sumber  pengetahuan  yang  paten  sehingga  dibutuhkan  sarana  kepustakaan yang  memadai.  Problem  minimnya  literatur  klasik  kaitannya  dengan  pendidikan  Islam  karya  ulama-ulama
faqih  baik  dalam  kitab  berbahasa  Arab  maupun  kitab  terjemahan.  Sarana  pengamplikasian  nilai-nilai keislaman  seperti  tempat  ibadah,  sarana  berwudhu,  dan  aktifitas  peribadatan  lainnya  yang  kurang menyebabkan  pendidikan  Islam  hanya  sebatas  pengetahuan  dan  kurang  dalam  hal  pengamalan.  Demikian juga  dengan  sarana  pendidikan  lainnya  seperti  laboratorium  computer,  laboratorium  fisika  dan  kimia, laboratorium pengembahangan bahasa, sarana olah raga untuk mengebangkan bakat siswa dan sarana lainnya turut menjadi problem yang terus bergulir di lembaga pendidikan madrasah.
Dari sekian banyak problem yang telah dipaparkan di atas tentunya lembaga pendidikan madrasah harus terus berbenah guna peningkatan mutu pendidikan Islam ke arah yang lebih baik. Perlu keterlibatan berbagai pihak  untuk  memecahkan  problem  yang  ada.  Koordinasi  antara  lembaga  juga  perlu  diintenskan  demi tercapainya  mutu  pendidikan  Islam  (Mubarok,  2019).  Lembaga  pendidikan  madrasah  harus  memanfaatkan otonomi  pendidikan  sebagai  bekal  untuk  berkembang  dan  tidak  terpaku  pada  pemerintah  saja  (Basri  & Arifin,  2021).  Lembaga  pendidikan  Madrasah  harus  memperbaiki  tata  kelola  kelembagaan  madrasah, mengembangkan  kurikulum  yang  diterapkan,  meningkatkan  kompetensi  sumber  daya  baik  melalui  studi lanjut,  seminar,  maupun  workshop-workshop,  dan  meningkatkan  sarana  dan  prasarananya,  termasuk melakukan evaluasi  di  dalamnya yaitu evaluasi  keadaan sarana dan prasaranaya  (Mubarok, 2021a). Dengan demikian  diharapkan  mampu  paling  tidak  mengurangi  problem-problem  yang  ada  demi  tercapainya  mutu pendidikan Islam.

## 4. KESIMPULAN
Peningkatan  mutu  pendidikan  Islam  melalui  manajemen  madrasah  tentunya  dapat  dilakukan  dengan mengaktifkan  fungsi-fungsi  manajemen  yaitu  dengan  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  dan pengevaluasian.  Peningkatan  mutu  pendidikan  Islam  dapat  dilakukan  dengan  membentuk teamwork yang profesional, network yang  luas,  pengembangan  akademik  dan  non  akademik,  ketersediaan  dana,  sarana pembelajaran  yang  memadai,  pemberdayaan  guru  dalam  hal  perencanaan  karir,  pengembangan  karir,  dan penilaian  prestasi  kerja.  Problem  yang  sering  dijumpai  adalah  problem  lemahnya  pengelolaan  madrasah, lemahnya  pemahaman  dan  pengimpleemntasian  kurikulum  madrasah,  lemahnya  kualitas  sumber  daya manusia, serta tidak memadainya sarana dan prasarana di lembaga pendidikan madrasah. Karenanya lembaga pendidikan madrasah harus berbenah demi tercapainya mutu pendidikan Islam ke arah yang jauh lebih baik.

## REFERENCES
Aminullah, A. N. (2017). Dinasti Bani Abassiyah, Politik, Peradaban Dan Intelektual. Geneologi PAI: Jurnal Pendidikan Agama Islam , 3 (02), 13–26.
Anan,  A.  A.  A.  (2015).  Strategi  Hubungan  Masyarakat  Dalam  Upaya  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  Di MTs Darut Taqwa. Jurnal Al-Murabbi , 1 (1), 173–186.
Arif, M. (2013). Manajemen Madrasah Dalam Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan Islam. Epistemé: Jurnal Pengembangan Ilmu Keislaman , 8 (2). https://doi.org/10.21274/epis.2013.8.2.415-438
Aulia,  M.  S.  N.  (2017).  Manajemen  Sarana  dan  Prasarana  Madrasah. Jurnal  Isema:  Islamic  Educational Management , 2 (1). https://doi.org/https://doi.org/10.15575/isema.v2i1.4996
Aziz,  A.  Z.  (2015).  Manajemen  Berbasis  Sekolah:  Alternatif  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Madrasah. El- Tarbawi , 8 (1), 69–92. https://doi.org/https://doi.org/10.20885/tarbawi.vol8.iss1.art5
Aziz Amrullah. (2015). Peningkatan Mutu Pendidikan. Studi Islam , 10 (2), 1–14.
Basri,  H.,  &  Arifin,  Z.  (2021).  Otonomi  Pendidikan  Islam:  Tantangan  dan  Harapan. POTENSIA:  Jurnal Kependidikan Islam , 7 (2), 135–153. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.24014/potensia.v7i2.13315
Budiyanto, C. (2022). Manajemen Pendidik dan Tenaga Kependidikan . Bandung: CV. Azka Pustaka.
Danandjaja, J. (2014). Metode Penelitian Kepustakaan. Antropologi Indonesia , 05 (01).
Furqan,  M.  (2019).  Surau  dan  Pesantren  Sebagai  Lembaga  Pengembang  Masyarakat  Islam  di  Indonesia (Kajian Perspektif Historis). Jurnal Al-Ijtimaiyyah , 5 (1), 1–34.
Gaffar,  S.  (2018).  Modernisasi  Pendidikan  Islam  Abad  Ke  20  di  Sulawesi  Selatan. EL-HIKMAH:  Jurnal
Kajian Dan Penelitian Pendidikan Islam , 12 (1), 31–52.
https://doi.org/https://doi.org/10.20414/elhikmah.v12i1.242
Gunawan, S. (2019). Peranan Islam Dalam Pembangunan Pradaban Dunia. Jurnal El-Qanuniy: Jurnal Ilmu- Ilmu  Kesyariahan  Dan  Pranata  Sosial , 5 (1),  45–62.  https://doi.org/https://doi.org/10.24952/el- qonuniy.v5i1.1763
Huda,  K.  (2016).  Problematika  Madrasah  Dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  Islam. Jurnal  Dinamika Penelitian , 16 (2). https://doi.org/10.21274/dinamika.2016.16.2.309-336
Ifendi, M. (2017). Menilik historitas Pembaruan Pendidikan Pesantren. JALIE (Journal of Applied Lingustics and Islamic Education , Volume 1 (Nomor 1), 94–114.
Ifendi, M. (2018). Madrasah Sebagai  Pendidikan Islam Unggul. JALIE; Journal  of Applied Linguistics and Islamic Education , 1 (2), 333–355. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.33754/jalie.v1i2.111
Ifendi,  M.  (2020a).  DINASTI  ABBASIYAH:  STUDI  ANALISIS  LEMBAGA  PENDIDIKAN  ISLAM. Fenomena , 12 (2), 139–160.
Ifendi, M. (2020b). Madrasah Nizamiyah : Telaah Historis Sebagai Lembaga Pendidikan dan Perang Politik- Ideologi.
Jurnal Penelitian Pendidikan Islam , 8 (2), 139–148.
https://doi.org/https://doi.org/10.36667/jppi.v8i2.449.
Ifendi,  M.  (2020c).  Masa  Pembinaan  Pendidikan  Islam :  Telaah  Kritis  Pendidikan  Rasulullah  SAW  Pada Periode Makkah. Al-Rabwah: Jurnal Ilmu Pendidikan , XIV (1), 58–74.
Ifendi,  M.  (2021).  Kuttab  Dalam  Lintasan  Sejarah :  Dari  Masa  Pembinaan  Hingga  Kejayaan  Pendidikan Islam  (570  M-1258  M). At-Ta’Dib:  Jurnal  Ilmiah  Prodi  Pendidikan  Agama  Islam , 13 (1),  27. https://doi.org/10.47498/tadib.v13i01.511
Jones,  R.  (1976).  John  M.  Echols  and  Hassan  Shadily:  An  English-Indonesian  dictionary. Bulletin  of  the School of Oriental and African Studies , 39 (2), 482.
Juhji, J., Wahyudin, W., Muslihah, E., & Suryapermana, N. (2020). Pengertian, Ruang Lingkup Manajemen, dan Kepemimpinan Pendidikan Islam. Jurnal Literasi Pendidikan Nusantara , 1 (2), 111–124.
Mardin, M. (2021). Institusi Pendidikan Islam di Nusantara pada Masa Awal (Kajian dari Abad ke-7 sampai ke-19 M). Intelektualita , 7 (01).
Maujud,  F.  (2017).  Peran  partisipasi  masyarakat  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan  madrasah  (studi kasus di Madrasah Ibtidaiyah Islahul Muta’allim Pagutan Kota Mataram). PALAPA , 5 (2), 92–121.
Mubarok, R. (2019). Pelaksanaan Fungsi-Fungsi Manajemen Dalam Peningkatan Mutu Lembaga Pendidikan Islam. Al-Rabwah , XIII (1), 27–44.
Mubarok,  R.  (2021a).  Dinamika  Lembaga  Pendidikan  Dasar  Dalam  Pengelolaan  Pembelajaran  Daring.
Pedagogi: Jurnal Ilmu Pendidikan , 21 (1), 10–20.
https://doi.org/https://doi.org/10.24036/pedagogi.v21i1.1033
Mubarok, R. (2021b). Perpustakaan Digital Sebagai Penunjang Pembelajaran Jarak Jauh. Al-Rabwah , 15 (01), 16–25.
Mubarok,  R.  (2022).  Manajemen  Lembaga  Pendidikan  dalam  Pelaksanaan  Pembelajaran  Tatap  Muka Terbatas. DIAJAR: Jurnal Pendidikan Dan Pembelajaran , 1 (1), 1–9.
Muhamad,  A.  D.  (2016).  Pengaruh  Timur  Tengah  terhadap  Madrasah  al-Mashoor  al-Islamiah. Sains Humanika , 8 (3–2). https://doi.org/https://doi.org/10.11113/sh.v8n3-2.971
Muspiroh,  N.  (2017).  Madrasah  Nizhamiyah:  Sebuah  Momentum  dalam  Sejarah  Pendidikan  Islam. Jurnal Tamaddun: Jurnal Sejarah Dan Kebudayaan Islam , 5 (1).
Nasir,  M.  (2015).  Kurikulum  madrasah:  Studi  perbandingan  madrasah  di  Asia. Nadwa:  Jurnal  Pendidikan Islam , 9 (2), 145–166.
Rahman,  D.,  &  Akbar,  A.  R.  (2021).  Problematika  Yang  Dihadapi  Lembaga  Pendidikan  Islam  Sebagai Tantangan Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan. Nazzama: Journal of Management Education , 1 (1), 76. https://doi.org/10.24252/jme.v1i1.25242
Rijal,  S.  (2016).  Integrasi  Keilmuan  Umum  Dan Agama. Jurnal  Al-Ulum,  Universitas  Islam  Madura , 3 (1),
12.
Rukin. (2019). Metodologi Penelitian Kualitatif . Takalar: Yayasan Ahmar Cendekia Indonesia.
Sada, H. J. (2017). Peran Masyarakat Dalam Pendidikan Perspektif Pendidikan Islam. Al-Tadzkiyyah: Jurnal Pendidikan Islam , 8 (1), 117–125.
Sari,  M.,  Siswati,  T.,  Suparto,  A.  A.,  Ambarsari,  I.  F.,  Azizah,  N.,  Safitri,  W.,  &  Hasanah,  N.  (2022).
Metodologi Penelitian . Padang: Global Eksekutif Teknologi.
Setyaningsih,  R.  (2018).  Manajemen  Madrasah  dalam  Perspektif  Sejarah. Indonesian  Journal  of  Islamic Educational Management , 1 (2), 126. https://doi.org/10.24014/ijiem.v1i2.6651
Sinawar,  S.,  &  Warits,  A.  (2020).  Manajemen  Pengembangan  Kurikulum  Pendidikan  Madrasah  dalam Mewujudkan Madrasah Bermartabat. Jurnal Pemikiran Dan Ilmu Keislaman , 2 (2), 526–551.
Solihin,  I.  (2018).  Madrasah  dan  Pertumbuhan  Keilmuan  Dunia  Islam:  Sebuah  Kajian  Sosio-Historis. Elementary: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar , 4 (1), 97–106.
Suhartanta, S. (2011). Model Networking Sekolah sebagai Basis Peningkatan Kualitas Pendidikan di Sekolah Menengah Kejuruan. Jurnal Kependidikan: Penelitian Inovasi … , (1998), 111–126.
Sukhoiri,  S.  (2018).  LEMBAGA-LEMBAGA  PENDIDIKAN  ISLAM  SEBELUM  MADRASAH. QATHRUNÂ , 5 (1), 45–58.
Supani,  S.  (2009).  Sejarah  Perkembangan  Madrasah  di  Indonesia. INSANIA:  Jurnal  Pemikiran  Alternatif Kependidikan , 14 (3), 560–579.
https://doi.org/https://doi.org/https://doi.org/10.24090/insania.v14i3.376
Surono,  &  Ifendi,  M.  (2021).  Pendidikan  Islam  Klasik :  Model  dan  Karakteristik. Thawalib  |  Jurnal Kependidikan Islam , 2 (2), 103–130.
Suryawati,  E.  (2021).  Pemberdayaan  Masjid  sebagai  Pusat  Pendidikan  Islam. Al-Rabwah :  Jurnal  Ilmu Pendidikan , 15 (2), 61–69. Retrieved from http://jurnal.staiskutim.ac.id
Umar,  M.,  &  Ismail,  F.  (2018).  Peningkatan  Mutu  Lembaga  Pendidikan  Islam  (Tinjauan  Konsep  Mutu Edward Deming dan Joseph Juran). Jurnal Ilmiah Iqra’ , 11 (2). https://doi.org/10.30984/jii.v11i2.581
Usman,  J.  (2016).  Urgensi  Manajemen  Pembiayaan  Dalam  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  Madrasah. TADRIS: Jurnal Pendidikan Islam , 11 (2), 219–246.
Wibowo,  A.,  &  Subhan,  A.  Z.  (2020).  Strategi  kepala  Madrasah  dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan.
Indonesian Journal of Islamic Educational Management , 3 (2), 108–116.
Wiwaha, W. A. (2019). Pengembangan Madrasah Unggul di Pondok Pesantren. El-Hikam , 12 (1), 99–116.
Yahya, Y. K. (2019). Pengaruh Penyebaran Islam di Timur Tengah dan Afrika Utara: Studi Geobudaya dan Geopolitik.
Al-Tsaqafa: Jurnal Ilmiah Peradaban Islam , 16 (1), 44–62.
https://doi.org/https://doi.org/10.15575/al-tsaqafa.v16i1.4272