Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN 1907– 4298, Volume 14 Nomor 1, Januari 2018 : 199 - 206

## PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) PADA PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH
PROVINSI SULAWESI UTARA
Virginia Laloan O. Esry H. Laoh Caroline B. D. Pakasi

## ABSTRACT
This  study  aims  to  examine  the  effect  of  original  income,  general  allocation  funds  and special allocation funds to regional economic growth in North Sulawesi Province.  This research was conducted for three months starting from October until December 2017 in North Sulawesi Province.  In  this  study  the  data  used  are  secondary  data  obtained  from  the  Central  Bureau  of Statistics  (BPS)  of  North  Sulawesi  Province.  The  date  is  processed  using  analyzed  by  using multiple  linear  regression  research  method  and  presented  in  tabular  form.  The  result  of  the research  shows  that  the  local  revenue  ( PAD )  significantly  influences  economic  growth,  but negatively  impacts  the  economic  growth  in  north  Sulawesi,  the  general  allocation  fund  (DAU) has a significant effect and has a positive effect on economic growth in North Sulawesi Province and The Special Allocation Fund ( DAK ), shows that there is  no significant  effect  on economic growth in the Province of North Sulawesi.
Keywords: economic growth, locally-generated revenue, general allocation funds, special allocation funds, North Sulawesi Province.

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menguji  pengaruh  pendapatan  asli  daerah,  dana  alokasi umum  dan  dana  alokasi  khusus  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  daerah  di  Provinsi  Sulawesi Utara.  Penelitian  ini  dilakukan  selama  tiga  bulan  mulai  pada  bulan  Oktober  hingga  bulan Desember 2017 di Provinsi Sulawesi Utara. Pada penelitian ini data yang digunakan adalah data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Sulawesi Utara. Data tersebut diolah  menggunakan  metode  regresi  linear  berganda  dan  disajikan  dalam  bentuk  tabel.    Hasil penelitian  menunjukan  bahwa  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  berpengaruh    secara  signifikan terhadap  pertumbuhan  ekonomi,  tetapi  mengalami  pengaruh  negatif    terhadap  pertumbuhan ekonomi  di  Sulawesi  Utara,    Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  berpengaruh  secara  signifikan  dan berpengaruh  positif    mengalami  peningkatan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi    di  Provinsi Sulawesi Utara  dan Dana Alokasi Khusus (DAK),  menunjukan bahwa tidak terdapat pengaruh secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi di Provinsi Sulawesi Utara.
Kata kunci: pertumbuhan ekonomi, pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus, Provinsi Sulawesi Utara.
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD)......................................(Virginia Laloan, Esry Laoh, Caroline Pakasi)

## PENDAHULUAN
Latar Belakang Pembangunan infrastruktur dan
pemberian  berbagai  fasilitas  dilakukan  untuk meningkatkan daya
tarik investasi.
Pembangunan infrastruktur industri
mempunyai  dampak  yang  nyata  terhadap kenaikan  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD).
Dalam pelaksanaan kewenangan Pemerintahaan  Daerah,  Pemerintahan  Pusat akan  memberikan  dana  perimbangan  yang terdiri  dari  Dana  Alokasi  Umum  (DAU), Dana  Alokasi  Khusus  (DAK).  Kebijakan penggunaan  semua  dana  tersebut  diserahkan kepada Pemerintah Daerah.
Dalam  upaya  peningkatan  kemandirian daerah, Pemda dituntut untuk mengoptimalkan  potensi  pendapatan  yang lebih  besar  untuk  pembangunan  pada  sektor- sektor  yang  produktif  di  daerah.  Provinsi Sulawesi  Utara  adalah  merupakan  daerah yang memiliki potensi pendapatan asli daerah, sehingga diharapkan seluruh daerah kabupaten  di  Provinsi  Sulawesi  Utara  dapat mandiri  dalam  memenuhi  kebutuhan  seluruh kabupaten.
Realisasi  APBD  terdiri  dari  pendapatan asli daerah, dana perimbangan, dan pendapatan  lainnya.  Pendapatan  asli  daerah terdiri  dari  pajak,  retribusi,  hasil  pengelolaan kekayaan  daerah  dan  lain-lain.  Sedangkan dana  perimbangan  terdiri  dari  DAU,  DAK, dan  dana  bagi  hasil.  Dari  data  Badan  Pusat Statistik  (BPS)  Realisasi  APBD  Provinsi Sulawesi  Utara  tahun  anggaran  2003-2016 cenderung  meningkat,  namun  jika  dilihat pertumbuhan  ekonomi  mengalami  fluktuatif dimana  pada  tahun  2002  sampai  tahun  2009 terjadi  peningkatan  3,19%  menjadi  7,84% tapi kemudian turun pada tahun 2010 menjadi 7,15%  kemudian  naik  di  tahun  2011  sebesar 7,39%  dan  2012  Sebesar  7,85%  kemudian  di tahun  2013  pertumbuhan  ekonomi  mencapai 7,44%  dan    turun  di  tahun  2014  menjadi 6,34%    dan  di  akhir  penelitian  pertumbuhan ekonomi mencapai 6,27%. Sedangkan pertumbuhan  ekonomi  tertinggi  terjadi  di
tahun  2012  sebesar  7,85%.  Dengan  rata-rata pertumbuhan  ekonomi  Sulawesi  Utara  6,3% keadaan  ini  yang  membuat  penulis  tertarik untuk  mengetahui  seberapa  besar  pengaruh PAD,  DAU,  dan  DAK    terhadap  pertumbuhan ekonomi di Provinsi Sulawesi Utara.

## Perumusan Masalah
Oleh  karena  itu,  diajukan  beberapa rumusan  permasalahan  yang  akan  diteliti  dan dibahas, yaitu:
1. Apakah  Dana  Alokasi  Umum  (DAU) berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi di Provinsi Sulawesi Utara ?
2. Apakah  Dana  Alokasi  Khusus  (DAK) berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi di Provinsi Sulawesi Utara ?
3. Apakah  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi di Provinsi Sulawesi Utara ?

## Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk :
1. Menguji pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) terhadap pertumbuhan ekonomi.
2. Menguji pengaruh Dana Alokasi Khusus  (DAK)  terhadap  pertumbuhan ekonomi.
3. Menguji  pengaruh  Pendapatan  Asli Daerah  (PAD)  terhadap  pertumbuhan ekonomi.

## Manfaat Penelitian
Kegunaan  penelitian  ini  bermanfaat untuk :
1. Bagi  Pemerintah  Provinsi  Sulawesi Utara sebagai sumber informasi tentang pentingnya  mengoptimalkan  potensi daerah  yang  dimiliki  guna  untuk meningkatkan  kualitas  layanan  publik demi kemajuan daerah.
2. Bagi  peneliti  sebagai  suatu  analisis untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi daerah serta hubungan keuangan  antara  pemerintah  pusat dengan  pemerintah  daerah  beserta pengelolaan  keuangan  daerah  yang berkaitan dengan pengembangan daerah.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Provinsi Sulawesi  Utara  selama  tiga  bulan  dari  bulan Oktober sampai bulan Desember 2017.

## Metode Pengumpulan Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder, yaitu data yang diperoleh dari  Badan  Pusat  Statistik  berupa  data  PDRB dan  data  APBD  Provinsi  Sulawesi  Utara  yang terdiri  dari  realisasi  PAD,  DAU,  DAK  dan pertumbuhan ekonomi pada tahun 2003-2016.

## Operasional Variable dan Konsepsi Pengukuran Variabel
Operasional  Variabel  dan  Pengukuran Variabel  Untuk  memberikan  pemahaman  yang lebih spesifik terhadap variabel penelitian, maka variabel  -  variabel  tersebut  didefinisikan  secara operasional dan diukur sebagai berikut: 1. Pertumbuhan ekonomi adalah perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang
menyebabkan barang dan jasa yang diproduksi dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran
masyarakat meningkat.
Pertumbuhan  ekonomi  diukur  dari  selisih antara Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB)  pada  saat  ini  dengan  PDRB sebelumnya  dibagi  dengan  PDRB  saat  ini. Y= Pertumbuhan Ekonomi (% / Tahun).
2. Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  adalah penerimaan  yang  diperoleh  daerah  dari sumber-sumber  dalam  wilayahnya  sendiri yang  dipungut  berdasarkan  peraturan  daerah sesuai dengan peraturan perundang- undangan  yang  berlaku.  PAD  diukur  dari total  penerimaan  pajak  daerah,  retribusi daerah,  hasil  perusahaan  milik  daerah  dan hasil  pengelolaan  kekayaan  daerah  yang dipisahkan  dan  lain-lain  PAD  yang  sah  di Sulawesi Utara.  X1 = Pendapatan Asli
Daerah (Rp / Tahun).
3. Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  adalah  dana yang  berasal  dari  Anggaran  Pendapatan  dan Belanja  Negara  (APBN)  yang  dialokasikan dengan  tujuan  pemerataan  kemampuan keuangan  antar  daerah  untuk  membiayai kebutuhan  pengeluarannya  dalam  rangka
pelaksanaan  desentralisasi.  DAU  diukur dari  jumlah  penerimaan  yang  diberikan oleh  pemerintah  pusat  di  Sulawesi  Utara. X2 = Dana Alokasi Umum (Rp / Tahun). 4. Dana  Alokasi  Khusus  (DAK)  adalah  dana yang berasal dari APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk membantu
membiayai kebutuhan khusus. DAK ditikur dari jumlah penerimaan DAK yang diberikan  oleh  pemerintah  pusat  di Sulawesi  Utara.  X3  =  Dana  Alokasi Khusus (Rp / Tahun).

## Analisis Data
Metode  analisis  data  dalam  penelitian ini  menggunakan  analisis regresi  linier berganda  untuk  mengetahui  pengaruh  antara lebih  dari  satu  variabel  terhadap  variabel lainya  dan  mengetahui  signifikan  antara variabel bebas terhadap variabel terikat. Rumus analisis regresi linier berganda yakni:
Y = β0 + β1X1 + β2X2 + β3X3 + ε
Dimana : Y = Pertumbuhan Ekonomi (%) β0 = Konstanta β1,β2,β3 = Koefesien regresi X1 = Pendapatan Asli Daerah (Rp) X2 = Dana Alokasi Umum (Rp) X3 = Dana Alokasi Khusus (Rp) ε = Residual Hipotesis :
1. Diduga  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi H0 :  β1 = 0
H1 :  β1 ≠ 0
2. Diduga  Dana  Alokasi  Umum  (DAU) berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi
H0 :  β2 = 0 H1 :  β2 ≠ 0
3. Diduga  Dana  Alokasi  Khusus  (DAK) berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi H0 :  β3 = 0 H1 :  β3 ≠ 0
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD)......................................(Virginia Laloan, Esry Laoh, Caroline Pakasi)
Jika : - H0 di tolak dan H1 diterima maka β1 atau
β2 atau β3 ≠ 0 berarti,  X1 atau X2 atau
X3 berpengaruh pada pertumbuhan ekonomi.
- H0    di  terima  dan  H1  di  tolak  maka  β1 atau  β2  atau  β3  =  0  berarti,  X1  atau  X2 atau X3 tidak berpengaruh pada pertumbuhan ekonomi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Provinsi Sulawesi Utara
Berdasarkan posisi geografisnya, Provinsi Sulawesi  Utara  terletak  di  Jazirah  Utara  Pulau Sulawesi  dan  merupakan  salah  satu  dari  tiga Provinsi  di  Indonesia  yang  terletak  di  sebelah utara  garis  khatulistiwa.  Dilihat  dari  letak geografis Provinsi Sulawesi Utara terletak pada 0°LU-3°LU  dan  123°BT-126°BT.  Iklim  daerah Sulawesi Utara termasuk tropis dan curah hujan tidak  merata.  Suhu  udara  berada  pada  setiap tingkat  ketinggian  makin  ke  atas  makin  sejuk seperti  daerah  Kota  Tomohon,  Langowan  di Minahasa, Modoinding di Kabupaten Minahasa Selatan,  Kota  Kotamobagu,  Modayag  dan  Pasi di  Kabupaten  Bolaang  Mongondow.  Daerah yang  paling  banyak  menerima  curah  hujan adalah daerah Minahasa. Suhu atau temperature dipengaruhi pula oleh ketinggian tempat di atas permukaan laut. Semakin tinggi letaknya, maka semakin rendah pula suhunya, dengan perhitungan  setiap  kenaikan  100  meter  dapat menurunkan suhu sekitar 0,6°C.
Luas  Wilayah  Sulawesi  Utara  tercatat 13,850 km² yang terbagi atas 11 Kabupaten dan 4  Kota.  Jumlah  penduduk  di  wilayah  Provinsi Sulawesi  Utara  pada  tahun  2016  adalah 2.436.921 jiwa di wilayah Kabupaten dan Kota di  Provinsi  Sulawesi  Utara,  dimana  jumlah penduduk  terbanyak  berada  di  wilayah  Kota Manado  dengan  jumlah  427.906  jiwa,  yang kemudian  diikuti  oleh  jumlah  penduduk  di wilayah  Kabupaten  Minahasa  dengan  jumlah 332.190  jiwa.  Sedangkan  jumlah  penduduk tersedikit berada di wilayah Bolaang Mongondow Timur dengan jumlah 68.692 jiwa, yang  disusul  oleh  jumlah  penduduk  di  wilayah
Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan dengan jumlah 63.207 jiwa.
Hal  ini  bisa  menjadi  pertumbuhan ekonomi  yang  terus  berkembang  di  Sulawesi Utara  hal ini dapat dilihat pada Gambar 1.
Dari gambar 1. diatas dapat dilihat bahwa pertumbuhan ekonomi Sulawesi Utara mengalami  fluktuasi  dari  tahun  ke  tahun.  Dari tahun  2003  sampai  tahun  2009  terjadi peningkatan  dari  3,19%  menjadi  7,84%  lalu kemudian  turun  pada  tahun  2010  menjadi 7,15%  kemudian  naik  di  tahun  2011  sebesar 7,39%  dan  2012  Sebesar  7,85%  kemudian  di tahun  2013  pertumbuhan  ekonomi  mencapai 7,44% dan  turun di tahun 2014 menjadi 6,34% dan  di  akhir  penelitian  pertumbuhan  ekonomi mencapai  6,27%.  Sedangkan  pertumbuhan ekonomi tertinggi terjadi di tahun 2012 sebesar 7,85%. Suatu perekonomian dikatakan mengalami  pertumbuhan  ekonomi  jika  jumlah produksi  barang  dan  jasanya  meningkat. Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  masalah perekonomian  jangka  panjang  dan  menjadi kenyataan  yang  selalu  dialami  oleh  suatu bangsa.

## Hasil Analisis
Berdasarkan  data  Badan  Pusat  Statistik Sulawesi  Utara  mengenai  Laporan  Realisasi Anggaran Pendapatan untuk informasi Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD),  Dana  Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK), serta  data  Pertumbuhan  Ekonomi  Provinsi Sulawesi Utara tahun 2003-2016 sebagai berikut:
Berdasarkan  Tabel  1.  menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi Sulawesi  Utara mengalami fluktuasi dari tahun ke tahun. Dari tahun  2003  sampai  tahun  2009  terjadi peningkatan  dari  3,19%  menjadi  7,84%  lalu kemudian  turun  pada  tahun  2010  menjadi 7,15%  kemudian  naik  di  tahun  2011  sebesar 7,39%  dan  2012  Sebesar  7,85%  kemudian  di tahun  2013  pertumbuhan  ekonomi  mencapai 7,44  %  dan    turun  di  tahun  2014  menjadi 6,34%    dan  di  akhir  penelitian  pertumbuhan ekonomi mencapai 6,27%. Sedangkan pertumbuhan  ekonomi  tertinggi  terjadi  di tahun  2012  sebesar  7,85%.  Dengan  rata-rata pertumbuhan ekonomi Sulawesi Utara 5,92%. Sedangkan  Dana  Alokasi  Umum  (DAU), menunjukkan  di  Sulawesi  Utara  pada  tahun 2003 yaitu 242,328,520. Dan terjadi penurunan pada tahun 2004 menjadi 220,626,000.  Tetapi  pada  tahun  2005  terjadi peningkatan  sebesar  247,873,000.  Dan  terus mengalami  peningkatan  sampai  tahun  2016 sebesar  1.065,545,204.    Dan  Dana  Alokasi Khusus (DAK), menunjukkan bahwa penerimaan daerah  yang bersumber dari dana perimbangan  yang  berupa  Dana  Alokasi Khusus,  mengalami  fruktuasi,    pada  tahun 2003  adalah  6.700.000  dan  pada  tahun  2004 meningkat  sebesar  58.520.641  dan  di  tahun 2005  menurun  menjadi  26.053.060  dan  pada
tahun  2006  kembali  meningkat  menjadi 300.569.950  dan  di  tahun  2007  terus meningkat sebesar 486.522.000 dan mengalami  penurunan di tahun 2008 menjadi 28.079.000.  kemudian  meningkat  di  tahun 2009  menjadi  52.879.000  dan  pada  tahun
2010  kembali  menurun  menjadi  17.439200 dan  pada  tahun  2011  meningkat  menjadi 29.288.200 dan terus meningkat sampai tahun 2016  sebesar  668.226.132.  Berdasarkan penjelasan  tersebut  akan  di  uji  apakah  PAD, DAU,  dan  DAK,  berpengaruh  terhadap terhadap  Pertumbuhan  Ekonomi  di  Sulawesi Utara.

## Uji Regresi Linear Berganda
Hasil  Analisis  Regresi  Linear  Berganda Berdasarkan hasil perhitungan dengan menggunakan  bantuan  program  komputer minitab  17.  Diperoleh  koefisien  regresi  seperti dalam tabel berikut:
Tabel 2. Analisis Regresi Pengaruh Regression Analysis: PE Terhadap X1 (PAD), X2 (DAU), X3 (DAK) Coefficients Term Coef T-Value P-Value Constant 2.628 2.93 0.015 X1 (PAD) -0.000011 -3.36 0.007 X2 (DAU) 0.000016 3.93 0.003 X3 (DAK) -0.000001 -0.45 0.665 PE = 2.628 - 0.000011 X1 (PAD) + 0.000016 X2 (DAU) - 0.000001 X3 (DAK) Sumber : program komputer minitab 17 Berdasarkan Hasil analisis pada perhitungan Tabel 2.  bahwa:
- X1  (PAD),  menunjukkan  taraf  signifikan dilihat dari p sebesar 0.007.
- X2  (DAU),  menunjukkan  taraf  signifikan dilihat  dari p sebesar  0.003.
- X3    (DAK),  menunjukkan  tidak  signifikan dilihat dari p sebesar  0.665.

## Pembahasan
Berdasarkan  hasil  analisis  dari  minitab 17.  Pengaruh  pendapatan  asli  daerah,  Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus.
Terhadap Pertumbuhan Ekonomi.
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD)......................................(Virginia Laloan, Esry Laoh, Caroline Pakasi)
Pengaruh    Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Hipotesis  1  :  Dilihat  dari  p-value dengan  taraf  signifikansi  sebesar  0,7%  yaitu lebih kecil dari α = 5%.  Menunjukkan bahwa H 0 ditolak.  Berarti  Pendapatan  Asli  Daerah berpengaruh  pada  Pertumbuhan  Ekonomi. Berarti  Besarnya koefisien regresi β1 ialah - 0,000011%    yang  mengartikan  bahwa  PAD mengalami  pengaruh  terhadap  pertumbuhan ekonomi,  tetapi  bersifat  negatif.    Setiap kenaikan  1.000.000.000  (satu  milyar  rupiah) dari  PAD  akan  diikuti  oleh  penurunan pertumbuhan  ekonomi  yaitu  -0,000011%. Dengan  demikian  bahwa  PAD  berpengaruh, tetapi mengalami penurunan terhadap pertumbuhan  ekonomi.  Hal  ini  terjadi  karena Pendapatan  Asli  Daerah  di  gunakan  lebih kepada  biaya  operasional  yaitu  membayar gaji  anggota  DPRD.  Sehingga  PAD  di Sulawesi  Utara  belum  produktif  untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

## Pengaruh  Dana  Alokasi  Umum  (DAU) terhadap pertumbuhan Ekonomi
Hipotesis  2  :  Dilihat  dari  p-value dengan  taraf  signifikansi  sebesar  0,3%  yaitu lebih kecil dari α = 5%. Menunjukkan bahwa H 0 ditolak.  Berarti  Dana  Alokasi  Umum berpengaruh  pada  Pertumbuhan  Ekonomi.
Besarnya koefisien regresi β1 ialah 0,000016% Mengartikan bahwa DAU
berpengaruh  positif  terhadap  Pertumbuhan Ekonomi.  Setiap  kenaikan  DAU  sebesar 1.000.000.000 (satu milyar rupiah) dari DAU akan  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi sebesar  0,000016%.  Dana  alokasi  umum berpengaruh  positif  terhadap  pertumbuhan ekonomi.  Hasil  ini  menunjukkan  behwa dengan  bertambahnya  dana  alokasi  umum maka akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi di Sulawesi Utara. DAU adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN  yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan  keuangan  antar-daerah  untuk mendanai  kebutuhan  daerah  dalam  rangka pelaksanaan  desentralisasi.  Dengan  adanya
dana  alokasi  umum  maka  pertumbuhan ekonomi di Sulawesi Utara akan meningkat.
Meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi melalui  dana  alokasi  umum  dilakukan  oleh pemerintah daerah diantaranya, bidang pendidikan; seperti pembangunan sekolah. Di bidang  kesehatan;  untuk  dapat  meningkatkan jangkauan,  dan  kualitas  pelayanan  kesehatan bagi masyarakat, seperti pembangunan rumah sakit,  dan  puskesmas.  Bidang  kelautan; pembangunan  yang  berfokus  pada  kelautan, penyesuaian  dana  alokasi  umum  untuk pembangunan wilayah kepulauan, dan perluasan  wewenang  pengelolaan  otonomi daerah  wilayah  kepulauan.  Pengembangan Sektor
Pariwisata dan Industri; Pengembangan  Sektor  Energi;  Ketersediaan energi yang  berkesinambungan,  handal, terjangkau  dan  ramah  lingkungan  merupakan hal  yang  fundamental  dalam  membangun industri energi yang bisa mendukung perkembangan  ekonomi  dan  sosial  suatu negara.  Sehingga  masyarakat  juga  menikmati manfaat dari pembangunan daerah. Tersedianya  infrastruktur  dapat  menciptakan efisiensi  dan  efektifitas  di  berbagai  sektor produktivitas  masyarakat    menjadi  semakin tinggi  dan  terjadi  peningkatan  pertumbuhan ekonomi.

## Pengaruh  Dana  Alokasi  Khusus  (DAK) terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Hipotesis  3  :  Dilihat  pada  p-value dengan  taraf  signifikansi  sebesar  0,66,5% yaitu  lebih  besar  dari  α  =  5%.  Menunjukkan bahwa H 1 diterima. Mengartikan bahwa Dana Alokasi  Khusus  tidak  berpengaruh  terhadap pertumbuhan  ekonomi.  Setiap  kenaikan 1.000.000.000 (satu milyar rupiah) dari DAK akan  diikuti  oleh  penurunan  pertumbuhan ekonomi sebesar -0,00001%. Dengan demikian  bahwa  DAK  tidak  berpengaruh terhadap  pertumbuhan  ekonomi  di  Sulawesi Utara.
Hal  ini  disebabkan  karena  nilai  DAK yang  diterima  pemerintah  daerah  digunakan untuk  mendanai  kegiatan  khusus  yang merupakan  urusan  daerah.  Kegiatan  khusus
yang  dimaksud  adalah  sesuai  dengan  fungsi yang  telah  ditetapkan  oleh  APBN  untuk membiayai kebutuhan daerah terpencil, misalnya  pembangunan  sarana  infrastuktur seperti, pelebaran jalan, irigasi, dan air bersih. Dan untuk layanan umum, pendidikan seperti rehabilitasi  fisik  gedung  sekolah/ruang  kelas, peningkatan mutu sekolah dengan pembangunan/penyediaan sarana dan prasarana perpustakaan serta fasilitas pendidikan  lainnya  di  sekolah,  kesehatan, seperti;  Pengadaan  peralatan  medis  dan  non medis  yang  diperuntukkan  bagi  peningkatan mutu pelayanan kesehatan dasar dan lain-lain. yang berarti tidak boleh disalahgunakan untuk kegiatan  diluar  ketentuan.  Sehingga  DAK belum  berpengaruh  secara  langsung  terhadap Pertumbuhan Ekonomi.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan Kesimpulan Berdasarkan
hasil pembahasan,  maka  dapat  diambil  kesimpulan sebagai berikut :
1 Pendapatan asli daerah signifikan berpengaruh positif terhadap pertumbuhan ekonomi. 2 Dana  alokasi  umum  (DAU)  berpengaruh secara signifikan dan berpengaruh positif mengalami peningkatan
terhadap pertumbuhan ekonomi di Provinsi Sulawesi Utara.
3 Hasil penelitian menunjukan bahwa tidak terdapat  pengaruh  positif  dan  signifikan Dana  Alokasi  Khusus  (DAK)  terhadap pertumbuhan ekonomi di Provinsi Sulawesi Utara.

## Saran
1 Pemerintah  Sulawesi  Utara  hendaknya memberi  perhatian  yang  lebih  mendalam untuk  mereview  kriteria  Pendapatan  Asli Daerah  dari  sudut  pandang  kepentingan publik.  Penciptaan  sumber-sumber  PAD baru  secara  relatif  akan  lebih  baik daripada peningkatan tarif pajak dan dari
sumber-sumber penerimaan lainnya. Pengenaan pajak serta retribusi
hendaknya  tidak  semata-mata  hanya untuk  peningkatan  kuantitas  PAD  tetapi juga memperhatikan keadilan dan kemampuan  untuk  mencapai  pemenuhan kepentingan publik.
2 Pembangunan  manusia  perlu  dilakukan dalam  rangka  memacu  pertumbuhan ekonomi  dan  mencapai  pembangunan ekonomi  regional.  Untuk  itu  diperlukan peranan pemerintah daerah dalam mengalokasikan,  dan  mengawasi  dana untuk  mendukung  pendidikan  agar  lebih berkualitas dan terarah.
3 Dana Alokasi  Khusus harus dialokasikan dengan  sasaran  dang  tujuan  yang  tepat sehingga tujuan dari kesejahteraan masyarakat dapat tercapai.

## DAFTAR PUSTAKA
---------------,  Undang-undang  Nomor  33
Tahun  2004  tentang  Perimbangan antara  Keuangan  Pemerintah  Pusat  dan Pemerintah Daerah.
Badan  Pusat  Statistik  Sulawesi  Utara. www.bps.go.id. 2017.
Badan  Pusat  Statistika  Provinsi  Sulawesi Utara.  2003  –  2016.  Data  Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sulawesi Utara.
Brata,  2004.  Komposisi  Penerimaan  Sektor
Publik  dan  Pertumbuhan  Ekonomi Regional. Lembaga Penelitian Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Darise.  2008.  Akuntansi  Keuangan  Daerah. Jakarta: PT Indeks.
Halim  dan  Abdullah.,  (2004),  Akuntansi
Keuangan Daerah, Edisi Revisi, Salemba   Empat, Jakarta
Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD)......................................(Virginia Laloan, Esry Laoh, Caroline Pakasi)
Sukirno.  S.  2006.  Makro  Ekonomi  Teori Pengantar.  Jakarta  :  PT  Raja  Grafindo Persada