## THE ANALYSIS OF LAKE TOBA POTENTIAL AS MICE TOURISM DESTINATIONS FOR INCENTIVE FIELD IN NORTH SUMATERA
Asma Kartika Dalimunthe* asmakartika@yahoo.com

## ABSTRACT
This study aims to find out and analyze the potential of MICE tourism in the incentive field at Lake Toba Samosir, North Sumatra. This research uses descriptive qualitative method, which is  studying  things  related  to  relationships,  activities,  attitudes,  views,  ongoing  process processes  and  the  influence  of  the  influence  of  a  phenomenon  (Kusmayadi  and  Sugiarto, 2000:  29;  Nazir,  1988).  The  phenomenon  studied  is  related  to  physical,  socio-cultural  and spatial  aspects  as  the  study  approach  is  used.  Descriptive  research  methods  can  be  done through  case  study  research,  impact  studies  or  follow-up  studies,  surveys,  relationship studies or correlations and development strategy studies (Kusmayadi and Sugiarto, 2000: 29; Nazir,  1988).  This  research  is  included  in  survey  research,  namely  by  observing  a  limited sample to obtain a general picture of the overall population (Singarimbun, 1989). The results of the discussion of the research that has been carried out, the research team concluded that in general that Toba Samosir has enormous potential in MICE Tourism activities. And MICE Tourism  still  requires  a  touch  of  a  more  professional,  creative  and  maximum  touch  to increase  the  number  of  Nusantara  tourists  and  foreign  tourists  through  (1)  Increasing facilities  and  infrastructure  to  support  tourist  activities  so  that  tourists  who  visit  are  more comfortable and satisfied after making a visit to tourist attractions in the Toba Samosir area. The main facilities are public facilities such as ATMs and banks, telecommunications, public restaurants, mini  markets, health clinics, drug stores, public toilets, places of entertainment and others. (2) There are not many tourist activities so that tourists are likely to only have 1 to  2 days. Because the activities carried out  are not  much like casual  biking, boat  cruising, trekking,  and  others.  There  is  no  program  of  well-managed  tourist  activities  and  places  of entertainment are still relatively small. The existence of a well-organized and well-managed tourist  activities  program  by  hotel  managers  and  tourism  actors  can  add  to  the  longer duration of  tourist  visits. The hotel management and tourism agents can work together  with professional event organizers. So that MICE tourism in the incentive sector can increase even more. (3) The Government  has carried out MICE Tourism activities by carrying  out annual activities  such  as  the  2014  Lake  Toba  Party.  The  existence  of the  Lake  Toba  Party  activity can increase tourist visits to the Toba Samosir area so that MICE Tourism can be carried out well.  However,  other  activity  programs  still  need  to  be  implemented  such  as  national  and international sports tournaments, special interest tourism activities such as trekking, fishing, paragliding,  motor  cross  events,  Batak  Music  and  Opera  concerts  and  National  Culture which  can  be  scheduled  in  the Annual  Event  Calendar  of  January  to  December  throughout the year each year. (4) The hotel is ready to face MICE Tourism but hotel managers still need training  and  socialization  for  MICE  Tourism.  So  that  hotel  managers  and  tourism  players can promote hotels to increase occupancy rates. The existence of MICE Tourism in incentive can  increase  revenue  for  Hotels  and  Tourism  Agents.  4)  The  hotel  is  ready  to  face  MICE Tourism but hotel managers still need training and socialization for MICE Tourism. So that hotel  managers  and  tourism  players  can  promote  hotels  to  increase  occupancy  rates.  The existence of MICE Tourism in incentive can increase revenue for Hotels and Tourism Agents. (3). The role of the government has been very good for advancing MICE Tourism in the Toba Samosir  area,  it  would  be  even  better  if  it  could make  an  annual  activity  agenda  such  as  a Sports  Tournament,  motor  cross,  mountain  bike,  trekking,  10  km  marathon  run,  music
concert, Batak Opera and National Culture others from various regions, proficiency shows, entertainment programs, people's harvest parties, and others. This activity is very interesting for tourists. So that the tourism package in the Toba Samosir area is not only natural tourism but also artificial tourism. (4) To promote MICE tourism, tour operators and hotel managers still  need  training  and  dissemination  of  MICE  implementation.  So  that  tourism  actors  and hotel  managers  are  more  motivated  to  find  more  potential  markets  both  locally,  nationally and  internationally.  Good  marketing  skills  are  needed  to  promote  tourism  in  the  Toba Samosir Region.
Keywords : tourist activities, the role of the government, socialization MICE

## ANALISIS POTENSI DANAU TOBA SEBAGAI DESTINASI WISATA MICE BIDANG INCENTIVE DI SUMATERA UTARA

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  dan  menganalisis  potensi  wisata  MICE  bidang incentive  di  Danau  Toba  Samosir  Sumatera  Utara.  Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif  kualitatif,  yaitu  mempelajari  hal  hal  yang  terkait  dengan  hubungan,  kegiatan kegiatan,  sikap  sikap,  pandangan  pandangan,  proses  proses  yang  sedang  berlangsung  dan pengaruh  pengaruh  dari  suatu  fenomena  (Kusmayadi  dan  Sugiarto,  2000:  29;  Nazir,  1988). Fenomena yang dipelajari terkait dengan aspek fisik, sosial budaya dan spasial sebagaimana pendekatan  studi  yang  digunakan.  Metode  penelitian  deskriptif  dapat  dilakukan  melalui penelitian  studi  kasus,  studi  dampak  atau  studi  tindak  lanjut,  survey,  studi  hubungan  atau korelasi dan studi strategi pengembangan (Kusmayadi dan Sugiarto, 2000: 29; Nazir, 1988). Penelitian  yang  dilakukan  ini  termasuk  dalam  penelitian  survey,  yaitu  dengan  melakukan pengamatan  terhadap  sample  yang  terbatas  untuk  memperoleh  gambaran  secara  umum  dari keseluruhan  populasi  (Singarimbun,  1989).  Hasil  pembahasan  penelitian  yang  telah dilaksanakan,  tim  peneliti  membuat  kesimpulan  bahwa  secara  umum  bahwa  Toba  Samosir mempunyai  potensi  yang  sangat  besar  dalam  kegiatan  Wisata  MICE.  Dan  Wisata  MICE tersebut masih membutuhkan sentuhan sentuhan yang lebih profesional, kreatif dan maksimal untuk meningkatkan  jumlah wisatawan Nusantara maupun Wisatawan Mancanegara melalui (1)  Peningkatan  Sarana  dan  Prasarana  untuk  mendukung  aktifitas  wisatawan  sehingga wisatawan  yang  berkunjung  lebih  betah  dan  merasa  puas  setelah  melakukan  kunjungan  ke tempat wisata di daerah Toba Samosir. Sarana utama yaitu fasilitas umum seperti ATM dan bank,  telekomunikasi,  restaurant  umum,  mini  market,  klinik  kesehatan,  toko  obat,  toilet umum, tempat tempat hiburan dan lain lain. (2) Kegiatan wisatawan yang ada belum banyak sehingga wisatawan kemungkinan besar lama kunjungannya hanya 1 hingga 2 hari saja. Oleh karena kegiatan yang dilakukan tidak banyak seperti bersepeda santai, boat cruising, trekking, dan lain lain. Belum ada program kegiatan wisatawan yang dikelola dengan baik dan tempat tempat  hiburan  juga  masih  tergolong  sedikit.  Adanya  program  kegiatan  wisatawan  yang disusun  dengan  baik  dan  dikelola  dengan  baik  oleh  pihak  pengelola  hotel  maupun  pelaku wisata  dapat  menambah  durasi  kunjungan  wisatawan  yang  lebih  lama  lagi.  Pihak  pengelola hotel  maupun  pelaku  wisata  dapat  bekerjasama  dengan  event  organizer  yang  professional. Sehingga  Wisata  MICE  bidang  incentive  dapat  meningkat  lebih  maksimal  lagi.  (3) Pemerintah  sudah  melaksakan  kegiatan  Wisata  MICE  dengan  melaksanakan  kegiatan Tahunan  seperti  Pesta  Danau  Toba  2014  yang  lalu.  Adanya  kegiatan  Pesta  Danau  Toba tersebut dapat meningkatkan kunjungan wisatawan ke daerah Toba Samosir sehingga Wisata
MICE  dapat  terlaksana  dengan  baik.  Akan  tetapi  program  kegiatan  lain  masih  perlu dilaksanakan  lagi  seperti  turnamen  olah  raga  skala  nasional  maupun  internasional,  kegiatan wisata special interest seperti treking, fishing,   paralayang, event motor cross, konser Musik dan  Opera  Batak  dan  Budaya  Nasional  yang  dapat  di  agendakan  dalam  Kalender  Event Tahunan  dari  Bulan  Januari  hingga  bulan  Desember  sepanjang  tahun  setiap  tahunnya.  (4) Pihak  hotel  telah  siap  untuk  menghadapi  Wisata  MICE  tetapi  pengelola  hotel  masih membutuhkan  pelatihan  dan  sosialisasi  Wisata  MICE.  Sehingga  pengelola  hotel  dan  pelaku wisata  dapat  mempromosikan  hotel  untuk  meningkatkan  tingkat  hunian.  Adanya  Wisata MICE bidang incentive dapat meningkatkan pemasukan bagi Hotel maupun Pelaku Wisata.
Rekomendasi  peningkatan  potensi  wisata  MICE  adalah  (1)Peningkatan  Kualitas Sarana  dan  Prasarana  Pendukung  seperti  jalan  yang  lebih  bagus,  sarana  transportasi  yang lebih  banyak, sarana perbankan, klinik kesehatan  24  jam, restaurant, tempat tempat hiburan, dan lain lain. (2) Kegiatan wisatawan harus lebih di diversifikasi sehingga tamu tidak merasa bosan  dan  langsung  kembali  pulang  atau  segera  meneruskan  kunjungannya  ke  daerah  lain. (3).  Peran  pemerintah  sudah  sangat  baik  untuk  memajukan  Wisata  MICE  di  daerah  Toba Samosir,  akan  lebih  baik  lagi  apa  bila  dapat  membuat  agenda  kegiatan  Tahunan  seperti Turnamen  Olahraga,  motor  cross,  mountain  bike,  trekking,  lari  marathon  10  km,  konser musik,  Opera  Batak  dan  Budaya  Nasional  lainnya  dari  berbagai  daerah,  pertunjukkan kemahiran,  acara  hiburan,  pesta  panen  rakyat,  dan  lain  lain.  Kegiatan  ini  sangat  menarik kunjungan para wisatawan. Sehingga paket wisata daerah Toba Samosir tidak sekedar Wisata Alam akan tetapi juga Wisata buatan/ artificial tourism. (4) Untuk memajukan wisata MICE, maka  pelaku  wisata  dan  pengelola  hotel  masih  membutuhkan  pelatihan  dan  sosialisasi pelaksanaan  MICE.  Sehingga  pelaku  wisata  dan  pengelola  hotel  lebih  termotivasi  untuk mencari  market  yang  lebih  potensial  lagi  baik  lokal,  nasional  maupun  internasional. Dibutuhkan  ketrampilan  marketing  yang  baik  untuk  mempromosikan  pariwisata  di  Daerah Toba Samosir.

## Kata kunci: kegiatan wisatawan, peran pemerintah, sosialisasi MICE

## PENDAHULUAN
Istilah  MICE  di  Indonesia  dikenal juga  dengan  nama  wisata  konvensi, kegiatan  wisata  konvensi  ini  merupakan bagian  dari  kegiatan  pariwisata,  karena banyak  sekali menggunakan fasilitas pariwisata dalam pelaksanaannya, sehingga  kegiatan  ini  merupakan  kegiatan yang berkarakteristik padat karya, memberikan  kontribusi  baik  dari  sisi penyediaan  tenaga  kerja  maupun  dalam memberikan devisa negara.
Sejak  tahun  1980-an  kegiatan MICE di Indonesia menunjukkan peningkatan  jumlah  peserta  yang  tinggi dengan jumlah pengeluaran rata-rata perhari  sebesar  US$  400  untuk  7-12  hari. Dengan  demikian  pengeluaran  peserta wisata  MICE  juga  membawa  serta spouse
(pasangannya ), anak atau bahkan temannya yang berdampak pada pengeluaran  peserta  selama  mengikuti kegiatan  MICE  menjadi  lebih  besar, beberapa pengertian untuk kegiatan MICE dihubungkan  dengan  kegiatan  pariwisata, seperti yang diberikan oleh Pendit ( 1999 ) bahwa  usaha  jasa  konvensi,  perjalanan incentive ,  dan  pameran  merupakan  usaha dengan  kegiatan memberikan    jasa pelayanan bagi suatu pertemuan sekelompok orang ( negarawan, usahawan, cendikiawan  dan  sebagainya  )  untuk membahas  masalah  –  masalah  yang berkaitan  dengan  kepentingan  bersama. Pada  umumnya  kegiatan  MICE  berkaitan dengan  usaha  pariwisata  lainnya,  seperti transportasi, akomodasi hiburan, perjalanan  pra  dan  pasca  konfrensi (  pre and post conference tours )
Kepanjangan MICE
sebagai
Meeting, Incentive, Conference and
Exhibition yang  telah  dikenal  secara  luas di  dunia  dan  menjadi  istilah  umum  dalam industri pariwisata. Industri MICE merupakan  industri  yang  masih  muda, awalnya  dikenal  di  Eropa  dan  Amerika Utara  sekitar  50  tahun  yang  lalu  dan bahkan  lebih  muda  dibeberapa  kawasan dunia  lainnya, tetapi dengan cepat industri ini  menjadi  matang  terutama  di  negara- negara  sedang  berkembang,  karena  jelas terlihat perkembangannya mampu memberikan dampak ekonomi yang tinggi.
Menuruthttp://djpen.kemendag.go.i d/app_frontend/admin/docs/publication/34 21336971013.pdf Indonesia sebagai destinasi  yang  mulai  diperhitungkan  oleh pasar wisata MICE sebagai tujuan menarik.  Sejumlah  kegiatan  besar  dunia menjadi  bukti  kepercayaan  masyarakat dunia  untuk  melakukan  aktivitas  MICE. Pertumbuhan  ekonomi,  stabilitas  politik dan  keamanan  yang  semakin  membaik, menarik  banyak  investor  lokal  maupun asing  tertarik  berinvestasi  di  Indonesia baik sebagai penyelenggara ataupun sebagai peserta.
MICE  Meskipun  beberapa  negara di  Eropa  mengalami  krisis  ekonomi, namun  hal  itu  justru  merupakan  peluang bagi  Industri  MICE  Indonesia  untuk menarik  konsumen  MICE  khususnya  dari negara  Asia  Timur  dan  Timur  Tengah. Sektor  MICE  merupakan  indikator  kuat perkembangan  ekonomi  suatu  bangsa, penyelenggaraan sebuah event internasional membutuhkan perangkat keras  infrastruktur  fisik,  dan  perangkat lunak  SDM  yang  ahli  dan  mentalitas pelayanan kelas utama.
Dukungan infrastruktur  dengan kualitas  yang  bagus  menjadi  hal  yang sangat  penting  diantaranya  akses  udara, jalan atau rel kereta api, convention center dengan kualitas bagus, hotel antara bintang tiga  hingga  bintang  lima,  destinasi  yang atraktif  dan  memiliki  nilai  tambah, pemasaran  yang  baik,  dan  professional conference  organizer  (PCO)  lokal  yang
ahli  di  bidangnya.  Disisi  lain  perlunya agresifitas dari para penyedia jasa MICE di Indonesia untuk menarik pasar luar negeri.
Dalam  industri  jasa  ini  kita  tidak cukup  hanya  dengan  pro-aktif  merebut pasar  MICE,  tapi  harus  agresif  dengan mengerahkan  semua  sumberdaya  untuk melakukan lobi serta upaya memenangkan bidding  internasional  yang  dilakukan pelaku  bisnis  pariwisata/PCO  bersama pemerintah.  Industri  MICE  merupakan produk  unggulan  karena  kegiatan  itu menghasilkan devisa negara yang besar.
Para wisatawan MICE pada umumnya  mempunyai  lama  tinggal  lebih panjang,  karena  mengikuti  kegiatan  pre and  post  tour  dengan  berbagai  program seperti  ladies  and  children  program sehingga  secara  keseluruhan  pengeluaran wisatawan  tersebut  lebih  besar.  Selain  itu wisatawan MICE memiliki tingkat kekebalan yang relatif lebih tinggi terhadap  berbagai  isu  ketidakjelasan  di suatu  negara,  Sehingga  tidak  mudah membatalkan kunjungannya.
Selain itu event MICE memberikan manfaat langsung pada ekonomi masyarakat  seperti  akomodasi,  usaha kuliner, cinderamata, guide, hingga transportasi  lokal  sehingga  sejalan  dengan tiga  strategi  yang  dijalankan  pemerintah yakni pro-pengentasan kemiskinan, propenciptaan  lapangan  kerja,  serta  pro- pertumbuhan.
Dalam  mengembangkan  industri pariwisata  di  Indonesia,  penting  rasanya digalakkan  pengembangan  promosi  dan pemasaran  terpadu  yang  berkelanjutan Sehingga  diharapkan  hal  tersebut  bakal berdampak  langsung  pada  multiplayer effect, baik dari sisi ekonomi, perdagangan,  industri,  dan  pencitraan  di kancah nasional maupun internasional.
Meeting,  Incentive,  Convention, and  Exhibition  (MICE)  memiliki  peran sentral dalam mengembangkan objek yang diusungnya  Melalui  destinasi  MICE, beragam peluang untuk kebangkitan usaha kecil  dan  menengah  akan  dapat  terus berkembang. Berbagai daerah telah
menyediakan  sarana  dan  prasarana  dalam mendukung  tumbuhnya  idustri  MICE, selain itu berbagai cara untuk mempromosikan daerahnya sebagai daerah tujuan MICE juga terus dilakukan.
Pengembangan promosi dan pemasaran  terpadu  berkelanjutan  dapat menarik  para  konsumen  MICE  baik  dari dalam  maupun  luar  negeri.  Sebagai industri yang memiliki karakter multiplayer  effect,  MICE  tentunya  dapat meningkatkan  taraf  ekonomi  masyarakat sekitar,  karena  dalam  suatu  event,  seluruh stakeholder  akan  ikut  terlibat.  Selain  itu, angka  pengangguran  juga  akan  bisa ditekan melalui industri MICE.
Persaingan  di  industri  jasa  MICE sangat  ketat  terutama  dengan  Singapura, Thailand,  Hongkong,  maupun  Malaysia. Namun  demikian  Indonesia  memiliki berbagai  kelebihan  terutama  dalam  hal keindahan  alam  serta  budaya,  Sehingga perlu langkah progresif dalam hal integrasi pelayanan  agar  produk  MICE  kita  lebih kompetitif termasuk dalam hal harga.
Peran  Pemerintah  daerah  dalam mem-promosikan wilayahnya agar menjadi  destinasi  para  konsumen  MICE perlu  terus  ditingkatkan.  Pengembangan industri MICE ini bertujuan untuk
meningkatkan  citra  Indonesia  sebagai tujuan  pariwisata  yang  aman,  kerja  sama antar  daerah  dan  negara  dalam  memacu investasi.
Adapun keunggulan industri MICE antara lain adalah mendatangkan wisatawan  dalam  jumlah  besar,  lama tinggal (length of stay) lebih lama, dampak promosi  ke  dunia  internasional,  jumlah uang  yang  dibelanjakan,  peningkatan infrastruktur, serta memberikan kebanggaan  dan  memperkuat  diplomasi bangsa.
Penulis  juga  menemukan  beberapa data  pendukung  dari  hasil  penelitian sebelumnya  yang  dilakukan  oleh  R. Widodo  Djati  Sasongko  (  Sumber  : Cakrawala  :  Jurnal  Litbang  Kebijakan, Penerbit : Badan Penelitian dan Pengembangan  Provinsi  Jawa  )  yang berjudul  “  Kesiapan  Surabaya  Sebagai Daerah  Tujuan  Wisata  MICE  Dalam Rangka
Meningkatkan Kunjungan Wisatawan  “  yang  mengidentifikasi tentang sumber daya atau fasilitas kegiatan MICE  di  Kota  Surabaya,  mengetahui dukungan instansi pemerintah, asosiasi dan masyarakat, serta kesiapan sektor pariwisata  dan  lainnya  dalam  menjadikan Kota Surabaya sebagai tujuan wisata.
Berdasarkan tabel diatas bisa dilihat  bahwa  Indonesia  merupakan  salah satu negara berkembang di dunia yang saat ini  turut  menggalakkan  kegiatan  wisata MICE,  melalui  Kementerian  Pariwisata dan  Ekonomi  Kreatif,  pengembangan pariwisata  Indonesia  terfokus  pada  tujuh aspek,  dimana  salah  satu  aspek  utamanya adalah  wisata  MICE,  adapun  salah  satu kota  yang  memiliki  potensi  wisata  MICE di  Indonesia  diantaranya  adalah  Kota Medan,  yang  terletak  di  Sumatera  Bagian Utara.
Medan yang merupakan kota terbesar ketiga di Indonesia setelah Jakarta dan Surabaya memiliki letak yang strategis juga  sangat  membantu  perkembangan wisata MICE dimana kota Medan merupakan  pintu  gerbang  bagi  masuknya wisatawan  mancanegara  dari  berbagai penjuru  dunia  untuk  melakukan  kegiatan wisata, termasuk kegiatan wisata MICE.
Pengamat  pariwisata  Dedi  Nelson Fahrurrozy  (  Berita  Sumut  9/12  )  menilai Medan  potensial  menjadi  kota  tujuan untuk penyelenggaraan pertemuan, insentif,  konvensi  dan  pameran (  Meeting, Incentive, Conference and Exhibiton/MICE  ) .  Potensi  Medan  sebagai kota tujuan MICE didukung oleh beberapa faktor  diantaranya  hotel  dengan  fasilitas berstandar  internasional,  selain  sarana hotel,  Medan  secara  geografis  berdekatan dengan  negara  tetangga,  seperti  Malaysia, Singapura  dan  Thailand,  ditambah  lagi dengan  pengoperasian  Bandara  Udara Internasional  Kuala  Namu  di  Kabupaten Deliserdang pada tahun 2013 ini yang akan semakin  memantapkan  peluang  ibu  kota Sumatera  Utara  ini  dikunjungi  wisatawan dan pelaku bisnis.
Medan  dengan  dukungan  sarana dan  prasarana  untuk  penyelenggaraan MICE,  akan  memberikan  dampak  positif terhadap kinerja bisnis dan  jasa pariwisata di  kota  Medan.  Untuk  mengoptimalkan peluang  bisnis  dan  jasa  di  bidang  MICE, tentunya  pelaku  hotel  di  Medan  harus mampu  meningkatkan  kualitas  pelayanan
dan  mampu  menyajikan  beragam  paket yang  menarik  para  pengunjung,  dampak positif  lainnya,  yaitu  sejumlah  objek wisata  di  kabupaten  atau  kota  lain  di Sumatra  Utara  berpeluang  lebih  banyak dikunjungi  wisatawan,  seperti  Danau Toba,  Brastagi,  Bukit  Lawang  dan Tangkahan  yang  merupakan  objek  wisata highlight di Sumatera Utara.
Medan  juga  selama  tahun  2011 berada  di  urutan  ke  tujuh  dari  kota  –  kota besar  lain  di  Indonesia  yang  banyak dikunjungi  dalam  rangka  penyelenggaran MICE,  urutan  pertama  adalah  Jakarta, disusul Bali, Bandung,
Makassar,
Yogyakarta dan Surabaya. Untuk
menjadikan  Medan  sebagai  kota  wisata MICE yang menarik dikunjungi, pemerintah  dan  pelaku  industri  pariwisata khususnya MICE beserta segenap pemangku  kepentingan  harus  mampu bersinergi  mengemas  berbagai  program yang menarik.
Berbagai program berorientasi pariwisata  dan  MICE  tersebut  tentunya harus  didukung  dengan  kegiatan  promosi yang lebih gencar. ( sumber : www.budpar.go.id )  Berdasarkan  data yang
di peroleh dari http://www.disbudpar.pemkomedan.go.i d/ Kunjungan  wisatawan  mancanegara melalui kegiatan Meeting, Incentive,
Convention and Exhibition ( MICE ) tahun 2011 mencapai 340.000 orang di Indonesia.
Hal  ini  memotivasi  Kementerian Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  untuk meningkatkan  berbagai  program,  satu diantaranya menggelar pertemuan berskala internasional  di  kota  Medan,  pemerintah kota Medan sendiri menargetkan kunjungan wisatawan domestik dan macanegara sebanyak tiga ratus ribu orang pada  tahun  2013  ini.  Selain  itu  dengan adanya pertumbuhan yang cukup signifikan  dengan  adanya  perkembangan infrastruktur  di  kota  Medan  seperti  Hotel, Convention  Center  berskala  international dan lain lain.
Sinyal  Kementerian Pariwisata dan Ekonomi  Kreatif  untuk  meningkatkan kunjungan  wisatawan  di  bidang  MICE langsung disambut Wali Kota Medan, Drs. H  Rahudman  Harahap  MM  yang  hadir sekaligus  membuka  kegiatan  Bimbingan Teknis  Peningkatan  Promosi  MICE  dan roadshow  ICMITM  (  Indonesia  Corporate Meeting and Incentive Travel  Mart  ) 2012 di Hotel Arya Duta Medan.
Wali Kota Medan sendiri mengakui bahwa  pelaku  pariwisata  di  kota  Medan memiliki  komitmen  yang  sama  dengan pemerintah baik pusat maupun lokal untuk menjadikan kota Medan menjadi salah satu kota tujuan  Wisata  MICE,  karena  itu  juga salah satu program pada Medan Visit Year 2012  yang  lalu,  dimana  kota  medan mencanangkan  Program  Wisata  MICE sebagai salah satu Tourism Highlight nya. Untuk  keberhasilan  program  ini tentunya  dibutuhkan  aksesibilitas  udara, fasilitas  pendukung event  MICE ,  kesiapan SDM  dan  komitmen  dari  para  pelaku pariwisata.  Kementerian  Pariwisata  dan Ekonomi  Kreatif  melalui  Direktur  MICE nya telah memberikan kepercayaan kepada kota  Medan  untuk  menjadi  tuan  rumah Indonesia Corporate
Meeting and
Incentive Travel Mart 2012 yang dilaksanakan  oleh  Kementerian  Pariwisata dan Ekonomi Kreatif RI yang mendatangkan buyers dari  150  Negara khususnya  dari  perusahaan  multinasional baik dari dalam negeri maupun luar negeri.
Kegiatan MICE membutuhkan kerjasama dari banyak pihak baik masyarakat,  swasta,  pemerintah  serta stakeholder terkait  seperti hotel,  tour operator,  travel  agent dan  pelaku  MICE itu sendiri. Sehingga kegiatan MICE dapat terlaksana  dengan  baik,  variatif,  produktif dan  menguntungkan  semua  pihak  yang terkait langsung maupun tidak langsung.
Untuk  Sumatera  Utara  khususnya Medan, pelaku MICE bekerja sama dengan pemerintah berupaya mendorong peningkatan  kunjungan  wisatawan  MICE setiap  bulannya  mulai  500  hingga  4000 orang, Medan sendiri sudah cukup optimis
untuk  dapat  mendatangkan  wisatawan  ke daerah ini,  semua ini hanya akan terwujud apabila  semua  pihak  terlibat  seperti Pemerintah  Daerah, stakeholders ,  pelaku pariwisata dan lainnya harus sama mendukung, seperti Bali, industri pariwisata  dan  pemerintahnya  sangat mendukung.  Demikian  pula  Singapura hampir  setiap  hari  memiliki  kegiatan MICE.  Pemerintah  Indonesia sendiri menjadikan  China  sebagai  pasar  utama wisata  MICE  pada  promosi International Trade Show 2012 kemarin.
Kepala  Dinas  Kebudayaan  dan Pariwisata  Kota  Medan  sendiri  sudah melaksanakan  17 Event  MICE bertajuk
Indonesia
Corporate Meeting and Incentive Travel Mart pada Mei 2012 lalu. Pemerintah  kota  Medan  terus  mendorong pelaku usaha pariwisata perhotelan, hiburan maupun restoran dan travel wisata untuk  mempromosikan  wisata  MICE dengan  slogan ‘ This  is  Medan ’ termasuk menyiapkan event  –  event baik  tingkat lokal, nasional maupun internasional.
Pada  tahun  2013  ini  pemerintah kota Medan menargetkan pariwisata dibidang  MICE  dimana  akan  ada  lebih banyak  transaksi  antara  pengusaha  dan pembeli  serta  meningkatkan  kunjugan berwisata.  Pemerintah  kota  Medan  juga mulai  membuka  diri  untuk  membuka program  usaha  baru  di  Medan  sehingga membutuhkan  promosi  yang  lebih  besar. Untuk  anggaran  MICE  2013  ini  sendiri, pemerintah sudah  menyiapkan sebesar 26- 27M Rupiah.
Dengan  adanya  persiapan  dana yang  cukup  besar  untuk  mengembangkan wisata MICE di kota Medan diharapkan ini mampu  memberikan  pengaruh  positif seperti  mampu  mendatangkan  investor asing ke kota Medan, terjadi pembangunan dan  perbaikan  sarana  maupun  sarana  dan prasarana diberbagai daerah untuk menunjang kegiatan MICE itu sendiri.
Adanya pengembangan wisata MICE  di  Medan  semestinya  berdampak kepada  meningkatnya  tingkat  kunjungan ke  wilayah  Medan  dan  tempat  tempat
wisata di wilayah luar Kota Medan seperti Danau Toba Sekitarnya.
Danau  Toba  yang  indah  sangat mendukung dengan adanya kegiatan Wisata MICE. Banyak kegiatan yang dapat dilakukan  di  daerah  danau  toba  seperti Samosir  dan  sekitarnya.  Danau  Toba dengan  alam  yang  indah  sebagai  sumber inspirasi yang dapat memanjakan wisatawan  memiliki  potensi  yang  sangat besar  di  bidang  Meeting,  Incentive, Conference dan Exhibition.
MICE  di  bidang  Meeting  yang mempunyai maksud sebagai tempat pertemuan sekumpulan orang dalam kegiatan  organisasi  ataupun  serikat  dalam berbagai  kegiatan  organisasi.  Dimana daerah  Danau  Toba  Samosir  yang  indah dan  sejuk  dapat  meningkatkan  kinerja organisasi  yang  melakukannya.  Dalam kegiatan ini dibutuhkan banyak sarana dan prasarana pendukung.
Mice di  bidang Incentive berkaitan dengan  adanya  kerjasama  berupa  kontrak ataupun  kerjasama  antara  perusahaan dengan  perusahan  sebagai  mitra  usaha dengan tujuan untuk meningkatkan penjualan  produk  di  daerah  Danau  Toba Samosir.
Mice  di  Bidang  Conference  di daerah  Toba  Samosir  berkaitan  dengan pertemuan  pertemuan  yang  dilaksanakan oleh  organisasi  dan  sekelompok  orang seperti kegiatan konferensi, kongres ataupun konvensi yang membahas masalah masalah  yang  berkaitan  dengan  kegiatan bersama.
MICE di bidang Exhibition berkaitan dengan pameran yang berhubungan  dengan  industri  pariwisata seperti pertunjukan kesenian seperti kerajinan  tangan,  pertunjukan  musik  dan tari  tarian,  kuliner,  pameran  kebudayaan, pertunjukan  atraksi  kebudayaan  dan  lain lain.  Banyak  potensi  potensi  yang  dapat mendukung  kegiatan  Wisata  MICE  di daerah Danau Toba Samosir. Dalam hal ini dibutuhkan  kajian  kajian  yang  lebih konstruktif  sehingga  dapat  meningkatkan kegiatan  pariwisata  di  daerah  Toba
Samosir Sumatera Utara sehingga meningkatkan  kegiatan  perekonomian  di Daerah Toba Samosir Sumatera Utara. Dalam  penyusunan  penelitian  ini,
maka  pengkajian  yang  akan  dilakukan tidak  terlepas  dari  komponen  –  komponen sebagai berikut:
1. Kebijakan Pengembangan Wisata MICE di Samosir Sumatera Utara 2. Kelengkapan fasilitas MICE di Samosir Sumatera Utara
3. Pengelolaan  Event  MICE  di  kota Samosir Sumatera Utara
4. Identifikasi dan  Analisis Pelaku MICE bidang Incentive
5. Identifikasi  dan  Analisis  Pasar  Wisata MICE bidang Incentive
6. Identifikasi dampak pelaksanaan

## MICE bidang Incentive

## METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan
metode deskriptif kualitatif, yaitu mempelajari  hal  hal  yang  terkait  dengan hubungan,  kegiatan  kegiatan,  sikap  sikap, pandangan  pandangan,  proses  proses  yang sedang berlangsung dan pengaruh pengaruh dari suatu fenomena (Kusmayadi dan  Sugiarto,  2000:  29;  Nazir,  1988). Fenomena  yang  dipelajari  terkait  dengan aspek  fisik,  sosial  budaya  dan  spasial sebagaimana pendekatan studi yang digunakan.  Metode  penelitian  deskriptif dapat  dilakukan  melalui  penelitian  studi kasus,  studi  dampak  atau  studi  tindak lanjut,  survey,  studi  hubungan  atau korelasi  dan  studi  strategi  pengembangan (Kusmayadi dan Sugiarto, 2000: 29; Nazir, 1988).  Penelitian  yang  dilakukan  ini termasuk  dalam  penelitian  survey,  yaitu dengan  melakukan  pengamatan  terhadap sample  yang  terbatas  untuk  memperoleh gambaran  secara  umum  dari  keseluruhan populasi (Singarimbun, 1989)

## Sumber Data
Penelitian  ini  membutuhkan  data primer  dan  sekunder,  untuk  itu  dalam mengumpulkan  data,  dilakukan  dengan melibatkan beberapa sumber, yaitu :
Dinas Pariwisata Samosir Hotel Samosir Villa Hotel Carolina Hotel Silintong Toba Village Inn Saulina Resort Pelaku Usaha Pariwisata di Samosir

## Teknik dan Alat Kumpul Data
Untuk  memperoleh  data  yang dibutuhkan,  maka  peneliti  memebutuhkan alat  bantu  sehingga  data  menjadi  lebih sistematis  dan  mudah  untuk  dianalisis. Adapun  teknik  dan  alat  kumpul  kumpul data yang digunakan, adalah ;
Observasi
Observasi dilakukan guna mendapat  informasi  actual  berdasar  hasil pengamatan
langsung dengan menggunakan  alat  kumpul  data  berupa checklist dan foto/gambar
Wawancara Dilakukan guna mendapatkan informasi  mendalam  terkait  kebijakan, pengelolaan maupun rencana
pengembangan wisata MICE yang diperoleh  dari  para  pelaku  pariwisata  di Medan maupun pemerintah.
Teknik Analisa
Pengembangan suatu kawasan
dapat dilakukan dengan mengetahui kekuatan dan kelemahan dari produk yang akan dikembangkan. Teknik yang digunakan  untuk  menganalisis  data  adalah analisis  kualitatif.  Analisis  Kualitatif digunakan  untuk  mengelola  data  yang diperoleh melalui teknik wawancara mendalam  atau indepth  interview yang ditujukan pada Instansi Pemerintah, masyarakat  setempat,  usaha  pariwisata, asosiasi  profesi,  maupun  data  observasi lapangan  secara  visual  yang  kemudian dikaji dan dievaluasi dengan merujuk pada konsep  teoritis  yang  dianggap  sebagai kondisi ideal.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil pengamatan
yang dilaksanakan oleh Tim Penelitian menunjukkan  beberapa  hal  yang  dapat
diperhatikan  oleh  Pemerintah  Setempat dan Pelaku Wisata antara lain:
Sarana dan Prasarana Pendukung :
Sarana  dan  Prasarana  daerah  Toba Samosir  sudah  cukup  mendukung  untuk terlaksananya  kegiatan  Wisata  MICE. Sarana dan prasarana tersebut antara lain:
a.  Sarana  Jalan  dan  Moda  Transportasi yang  sudah  ada  tetapi  masih  perlu pengembangan ke arah yang lebih baik.
b.  Sarana  akomodasi  Hotel  yang  tersedia serta  fasilitas  hotel  lainnya  yang  masih perlu pengembangan seperti convention hall  atau  ruang  pertemuan  dan  sarana hiburan bagi tamu.
c.  Tempat Hiburan dan tempat pertunjukkan bagi Wisatawan Nusantara dan Wisatawan Mancanegara.  Sarana  untuk  menghibur Tamu  sudah  ada  tapi  belum  tersedia dengan baik. Yang ada masih pertunjukan tarian Sigale Gale
d.  Sarana  perbankan  dan  sarana  ATM belum tersedia
e.  Klinik Kesehatan  24 jam
f.   Mini Market 24 jam Sarana  dan  Prasarana  ini  sangat mendukung  dengan  baik  kegiatan  Wisata MICE di daerah Danau Toba Samosir

## Kegiatan Wisatawan
Kegiatan  wisatawan  yang  ada  di daerah Toba Samosir belum  banyak. Yang dapat  dipantau  adalah  kegiatan  wisatawan antara lain menyaksikan pertunjukan Tarian  Sigale  gale,  bersepeda  santai  dan mountain  bike,  jalan  kaki,  membeli souvenir  atau  kerajinan  tangan,  melihat aktifitas  perdagangan  di  pasar,  fishing, treking,  boat  cruising,  dan  lain  lain. Aktifitas wisatawan kelihatan belum terorganisir  secara  baik.    Dalam  hal  ini dibutuhkan pengelolaan kegiatan wisatawan secara  lebih  baik dan terjadwal. Untuk  mendukung  keberhasilan  kegiatan tersebut  dibutuhkan  tenaga  ahli  dibidang nya  seperti  Event  Organizer  yang  handal serta Guide yang berpengalaman. Sehingga kegiatan  wisatawan  dapat  berkesan  dan menarik untuk dilaksanakan.

## Kegiatan  Wisata  MICE  dan  Peran Pemerintah Kabupaten
Dari  penjelasan  beberapa  pelaku wisata  dan  pengelola  hotel  di  Toba Samosir  menunjukkan  bahwa  kegiatan MICE  (meeting,  incentive,  convention, exhibition)  sangat  jarang  dilaksanakan. Mereka  menjelaskan  bahwa  faktor  yang menyebabkan  kurangnya  kegiatan  MICE tersebut  karena  kurangnya  Sosialisasi MICE ke Hotel dan Pemerintah Kabupaten.
Wisatawan nusantara maupun wisatawan  mancanegara  yang  berkunjung ke  Toba  Samosir    kebanyakan  dari  mulai bulan  Desember  hingga  bulan  Agustus. Sementara  pada  bulan  September  hingga November  adalah low  season .    Pada  saat low  season  ini  adalah  kesempatan  untuk diadakannya  wisata  MICE  di  Toba Samosir.
Untuk  kegiatan  Wisata  MICE tersebut  diperlukan  promosi  promosi  ke perusahaan  perusahaan  swasta  lokal  dan perusahaan  pemerintah  serta  luar  negeri. Dengan  demikian  kegiatan  Wisata  MICE tetap  menggeliat.  Di  bidang incentive menguntungkan  kedua  belah  pihak  baik pihak  perusahaan  maupun  pengelola  hotel serta pemerintah setempat.
Sejauh  ini  pemerintah  kabupaten telah  bekerja  dan  berusaha  memajukan pariwisata  di  Kabupaten  Toba  Samosir dengan  mengadakan  event  event  untuk memajukan  pariwisata.  Hal  ini  sesuai dengan  penjelasan  oleh  Humas  Kabupaten Tobasa    bahwa Tahun  2014  akan  menjadi tahun  yang  mengusung  berbagai  agenda penting  bagi  Tobasa.  Disamping  sebagai tahun  politik,  Kabupaten  Tobasa  juga menjadikan  tahun  2014  sebagai  Tahun Pariwisata untuk lebih maju dan berkembang  di  sektor  industri  pariwisata. Hal  ini  dikarenakan,  dalam  waktu  dekat, Kabupaten  Tobasa  akan  menjadi  tuan rumah  penyelenggara  even  akbar  Festival Danau Toba. Karena itu, dalam menghadapi even yang besar ini, Sekdakab Tobasa, Liberty Manurung
menginstruksikan seluruh  SKPD  dan
jajarannya  untuk  memberikan  kontribusi yang  maksimal  untuk  mensukseskan  acara ini.  Hal  ini  disampaikan  dalam  arahannya saat  memimpin  Upacara  Hari  Kesadaran Nasional  di  Lingkungan  Pemkab  Tobasa, Senin  (17/2)  di  Pelataran  Kantor  Bupati Tobasa,  di  Balige.  Sambung  Liberty, sebagai leading sektor even dimaksud, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tobasa, harus bekerja ekstra keras dan meningkatkan  koordinasi  dengan  seluruh SKPD  lainnya  dalam  mensukseskan  even tahunan  tersebut.  “Dinas  Kebudayaan  dan Pariwisata juga harus intens berkomunikasi dan  berkoordinasi  dengan  Pemerintah Pusat”,  katanya. Keseriusan  Pemerintah Kabupaten dalam memajukan wisata MICE  ini  telah  dibuktikan  dengan  adanya kegiatan pesta Danau Toba 2014 yang lalu. Sehingga hal ini juga merupakan salah satu memajukan  Wisata  MICE  di  daerah  Toba Samosir.  Potensi  ini  sudah  terbuka  lebar bagi  para  Pengelola  Hotel  dan  Pelaku wisata  lainnya  untuk  lebih  meningkatkan program  untuk  menciptakan  kegiatan kegiatan  lainnya  sehingga  wisata  MICE lebih  berkembang  lagi.  Kegiatan  wisata MICE  dapat  didukung  dengan  jumlah kunjungan  wisatawan  ke  sumatera  utara yang cukup besar. Sesuai dengan data yang di  kutip  dari  surat  kabar  harian  Analisa bahwa Berdasarkan  data  dari  Biro  Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara diketahui  bahwa,  kunjungan  wisatawan ke  Sumatera  Utara  pada  semester-I  tahun 2014 mencapai 129.382 orang. Jumlah ini meningkat  sebesar  5.31  persen  dari  total kunjungan  pada  semester-I  tahun  2013 yang  mencapai  122.858  orang.  Dari jumlah  tersebut,  kunjungan  mancanegara terbesar  adalah  dari  Malaysia  yang mencapai  55,  72  persen  atau  101.515 kunjungan.  Berikutnya  adalah  Belanda yaitu  8.643  kunjungan  dan  Singapura mencapai  5.686  kunjungan.  Selebihnya adalah kunjungan dari negara lain maupun  kunjungan  domestik.  Adapun objek  destinasi  yang  paling  sering dikunjungi  di  Sumatera  Utara  adalah seperti  Istana  Maimoon  Medan  (112.700
kunjungan),  Bahorok  (8.700  kunjungan) dan  selebihnya  (8.458  kunjungan)  adalah Danau Toba.
Kaitannya  dengan  Wisata  MICE bidang  incentive  adalah  pada  saat  acara Event  Besar  Pesta  Danau  Toba  yang dilaksanakan,  pengelola  hotel  dan  pelaku wisata  dapat  meningkatkan  pendapatannya melalui  peningkatan  tingkat  hunian  yang lebih  tinggi  lagi  dan  ini  adalah  moment yang  baik  bagi  pengelola  hotel,  pelaku wisata untuk sebaiknya  menciptakan  event baru  lainnya  seperti  kegiatan  olah  raga, pertunjukan  musik  dan  teater    serta  event event lainnya yang menarik dan mempromosikannya  kepada  wisatawan lokal  maupun  wisatawan  mancanegara dengan memberikan kemudahan kemudahan  seperti  discount  atau  pun voucher.  Adanya  promosi  wisata  ini khususnya  oleh  pengusaha  hotel  dan pelaku  wisata  akan  dapat  mendongkrak kunjungan wisatawan lokal maupun wisatawan  mancanegara  pada  saat low season sekitar  bulan  September  hingga bulan  Nopember  setiap  tahunnya.  Dampak positif yang dihasilkan adalah meningkatkan  kunjungan  wisatawan  dan meningkatkan  tingkat  hunian  pada  hotel, meningkatkan  income  pada  hotel  dan  para pelaku  wisata  serta  memajukan  pariwisata di daerah Toba Samosir Sumatera Utara.
Peran  serta  pemerintah  belum cukup  dengan  pelaksanaan  pesta  danau toba  saja  akan  tetapi  masih  perlu  dengan peningkatan sarana dan prasarana pendukung  seperti  sarana  jalan  yang  lebih baik,  tempat  tempat  hiburan,  peningkatan sarana  ATM  dan  perbankan,  sarana  klinik 24  jam,  mini  market,  penataan  pedagang dan  sarana  pendukung  lainnya.  Serta pengelola  hotel  dan  pelaku  wisata  juga harus  berkoordinasikan  program  kerja  nya kepada pemerintah sehingga ada komunikasi untuk bersama sama memajukan  pariwisata  di  daerah  Toba Samosir.
Kesiapan  Pengelola  Hotel  dan  Pelaku Wisata untuk memajukan Wisata MICE
Sejauh pengamatan dan wawancara yang  dilaksanakan  tim  peneliti  bahwa Pengelola hotel sudah menjalankan kegiatan  Wisata  MICE  namun  masih belum  maksimal  kegiatan  Wisata  MICE tersebut. Dari penuturan beberapa pengelola  hotel  yang  ada  disana  yaitu bapak Surung Hutagaol selaku Operational Manager  di  Hotel  Silintong  menjelaskan bahwa  hotel  hotel  yang  terdapat  di  daerah Toba  Samosir  telah  siap  melaksanakan wisata MICE. Untuk meningkatkan kunjungan  tamu  hotel,  pihak  pengelola Hotel  banyak  yang  melakukan  kerjasama dengan  Travel  yang  ada  di  Kota  Besar khususnya  Kota  Medan  serta  kerjasama dengan  Pemerintah  Kabupaten  akan  tetapi belum sampai pada tahap kontrak kerjasama.  Tamu  yang  menginap  di  hotel berasal  dari  hasil  kerjasama  dengan  pihak travel  dan  belum  maksimal  adanya kerjasama  yang  lebih  signifikan  dengan perusahaan  perusahan  swasta  maupun perusahaan  perusahaan  BUMN  untuk Wisata MICE bidang incentive .
Untuk  kegiatan  tamu  grup  selama kunjungan  di  Toba  Samosir,  pengelola hotel menyerahkannya kepada pihak travel. Karena pihak travel yang membawa tamu  ke  daerah  Toba  Samosir  telah memiliki  Itinerary  kegiatan  wisatawan selama  beberapa  hari  kunjungan.  Sejauh ini  pihak  hotel  tidak  memiliki  kendala dalam  penanganan  tamu  tamu  yang menginap.  Hotel  selalu siap  dalam melayani  kunjungan  tamu  tanpa  ada kendala.
Sesuai  dengan  penjelasan  bahwa tingkat hunian di Hotel yang ada di daerah Toba  Samosir  berfluktuasi.    Pada  bulan Desember  hingga  bulan  April  di  dominasi oleh wisatawan Nusantara. Pada bulan Mei hingga  bulan  Agustus  diramaikan  oleh wisatawan  Nusantara  maupun  wisatawan Mancanegara. Akan tetapi tingkat kunjungan Wisatawan sudah mulai berkurang  pada  bulan  September  hingga bulan Nopember.
Menurut  penjelasan  yang  kami dapatkan dari narasumber bahwa pelatihan
dan  sosialisasi  wisata  MICE  sangat  perlu dilakukan.  Sehingga  pengelola  dan  pelaku wisata  dapat  lebih  termotivasi  untuk menjalin  kerjasama  dan  kontrak  untuk peningkatan jumlah Wisata MICE khususnya  bidang  incentive.  Dijelaskan bahwa adanya peningkatan program program  kegiatan  seperti  event  event  di daerah  Toba  Samosir  seperti:  Paralayang, Motor  Cross,  Mountain  Bike,  Opera Batak,  Pertunjukkan  Musik  dan  lain  lain yang  dicatatkan  dalam  kalender  event tahunan.  Dan  pihak  pengelola  hotel  masih menggantungkan harapannya kepada Pemerintah  Kabupaten  maupun  Swasta untuk  mengadakan  event  event  tersebut. Pihak Hotel dan Pelaku Wisata sangat siap untuk mendukung event event tersebut.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## KESIMPULAN
Dari  hasil  pembahasan  penelitian yang  telah  dilaksanakan,  tim  peneliti membuat  kesimpulan  bahwa  secara  umum bahwa  Toba  Samosir  mempunyai  potensi yang  sangat  besar  dalam  kegiatan  Wisata MICE.  Dan  Wisata  MICE  tersebut  masih membutuhkan  sentuhan  sentuhan  yang lebih  profesional,  kreatif  dan  maksimal untuk  meningkatkan  jumlah  wisatawan
Nusantara
maupun
Wisatawan
Mancanegara melalui:
1. Peningkatan  Sarana  dan  Prasarana untuk  mendukung  aktifitas  wisatawan sehingga  wisatawan  yang  berkunjung lebih  betah  dan  merasa  puas  setelah melakukan kunjungan ke tempat wisata di  daerah  Toba  Samosir.  Sarana  utama yaitu  fasilitas  umum  seperti  ATM  dan bank, telekomunikasi, restaurant umum, mini  market,  klinik  kesehatan,  toko obat,  toilet  umum,  tempat  tempat hiburan dan lain lain.
2. Kegiatan  wisatawan  yang  ada  belum banyak sehingga wisatawan
kemungkinan  besar  lama kunjungannya hanya 1 hingga 2 hari saja. Oleh karena kegiatan  yang  dilakukan  tidak  banyak seperti  bersepeda  santai,  boat  cruising,
trekking,  dan  lain  lain.  Belum  ada program  kegiatan  wisatawan  yang dikelola dengan baik dan tempat tempat hiburan  juga  masih  tergolong  sedikit. Adanya  program  kegiatan  wisatawan yang  disusun  dengan  baik  dan  dikelola dengan  baik  oleh  pihak  pengelola  hotel maupun pelaku wisata dapat menambah durasi kunjungan wisatawan  yang  lebih lama  lagi.  Pihak  pengelola  hotel maupun pelaku wisata dapat bekerjasama  dengan  event  organizer yang  professional.  Sehingga  Wisata MICE bidang incentive dapat meningkat lebih maksimal lagi.
3. Pemerintah  sudah  melaksakan  kegiatan Wisata  MICE  dengan  melaksanakan kegiatan  Tahunan  seperti  Pesta  Danau Toba  2014  yang  lalu.  Adanya  kegiatan Pesta  Danau  Toba  tersebut  dapat meningkatkan  kunjungan  wisatawan  ke daerah  Toba  Samosir  sehingga  Wisata MICE  dapat  terlaksana  dengan  baik. Akan  tetapi  program  kegiatan  lain masih  perlu  dilaksanakan  lagi  seperti turnamen  olah  raga  skala  nasional maupun  internasional,  kegiatan  wisata special  interest  seperti  treking,  fishing, paralayang,  event  motor  cross,  konser Musik  dan  Opera  Batak  dan  Budaya Nasional  yang  dapat  di  agendakan dalam  Kalender  Event  Tahunan  dari Bulan  Januari  hingga  bulan  Desember sepanjang tahun setiap tahunnya.
4. Pihak hotel telah siap untuk menghadapi Wisata MICE tetapi pengelola  hotel  masih  membutuhkan pelatihan  dan  sosialisasi  Wisata  MICE. Sehingga  pengelola  hotel  dan  pelaku wisata  dapat  mempromosikan  hotel untuk  meningkatkan  tingkat  hunian. Adanya  Wisata  MICE  bidang  incentive dapat  meningkatkan  pemasukan  bagi Hotel maupun Pelaku Wisata

## SARAN
Adapun  saran  yang  penting  untuk dilakukan  adalah  pengelolaan  Wisata MICE harus lebih ditingkatkan oleh karena sarana  pendukung  kegiatan  Pariwisata
sudah  cukup  memadai.  Namun  perlu ditingkatkan  lagi  beberapa  hal  berikut  ini sehingga  kunjungan  Wisatawan  Nusantara dan  Mancanegara  dapat  lebih  lama  untuk tinggal  dan  jumlah  kunjungannya  semakin meningkat. Hal hal yang perlu diperhatikan antara lain adalah:
1. Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana Pendukung seperti jalan yang lebih  bagus,  sarana  transportasi  yang lebih  banyak,  sarana  perbankan,  klinik kesehatan  24  jam,  restaurant,  tempat tempat hiburan, dan lain lain.
2. Kegiatan  wisatawan  harus  lebih  di diversifikasi sehingga tamu tidak
merasa  bosan  dan  langsung  kembali pulang atau segera meneruskan kunjungannya ke daerah lain.
3. Peran  pemerintah  sudah  sangat  baik untuk  memajukan  Wisata  MICE  di daerah  Toba  Samosir,  akan  lebih  baik lagi  apa  bila  dapat  membuat  agenda kegiatan  Tahunan  seperti  Turnamen Olahraga,  motor  cross,  mountain  bike, trekking,  lari  marathon  10  km,  konser musik,  Opera  Batak  dan  Budaya Nasional  lainnya  dari  berbagai  daerah, pertunjukkan kemahiran, acara  hiburan, pesta  panen  rakyat,  dan  lain  lain. Kegiatan  ini  sangat  menarik  kunjungan para  wisatawan.  Sehingga  paket  wisata daerah  Toba  Samosir  tidak  sekedar Wisata  Alam  akan  tetapi  juga  Wisata buatan/ artificial tourism.
Untuk  memajukan  wisata  MICE, maka  pelaku  wisata  dan  pengelola  hotel masih membutuhkan pelatihan dan sosialisasi  pelaksanaan  MICE.  Sehingga pelaku  wisata  dan  pengelola  hotel  lebih termotivasi  untuk  mencari  market  yang lebih  potensial  lagi  baik  lokal,  nasional maupun internasional. Dibutuhkan ketrampilan  marketing  yang  baik  untuk mempromosikan  pariwisata  di  Daerah Toba Samosir.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Peneliti  dengan  ini  mengucapkan terima  kasih  kepada  informan  yang  telah menyediakan  waktu  dan  memberikan
informasi  dalam  menyelesaikan  karya ilmiah ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Keputusan  Menteri  Pariwisata,  Pos  dan Telekomunikasi
No. KM.108/HM.703/MPPT-91.
Kusmayadi  dan  Endar  Sugiarto.  2000.
Metodologi Penelitian dalam Bidang  Kepariwisataan. Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.
Noor,    Any.  2007. Globalisasi  Industri MICE. Bandung: Alfabeta Pacto Confex, 2003.
Pendit, N. 1999. Wisata Konvensi, Potensi Gede  Bisnis  Besar ,  Jakarta,  PT. Gramedia      Pustaka Utama.
Rogers,  T  (2003), Conferences  and Convention,  A  Global  Industry, London Butterworth-Heinemann.
Shone,  A.  Dan  Parry,  B.  (2002),
Successful Event Management,
Apratical Handbook.
Singarimbun.  1989. Metode  Penelitian
Survey . Jakarta: PT. Pustaka LP3ES The Global meeting industry portal.
www.pacto-confex.com
http://www.disbudpar.pemkomedan.go.id/i ndex.php?option=com_content&vi ew=article&id=374:walikota- medan-buka-sosialisasi-bimtek- peningkatan-promosi- mice&catid=1:berita&Itemid=1
www.bappenas.go.id/index.php/download. ../1730/
https://humastobasa.wordpress.com/2014/ 02/17/tahun-2014-menjadi-tahun- kebangkitan-pariwisata-tobasa/
http://analisadaily.com/news/read/menjual- pariwisata-sumut-melalui-festival- danau-toba/65795/2014/09/21.
Bido Data: Asmah  Kartika  Dalimunthe,  SE,  MM adalah  dosen  dengan  jabatan asisten ahli pada Politeknik Pariwisata Medan.