## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (54-56)

## JURNAL ILMIAH

## EVALUASI KESESUAIAN STRATEGI OUTSOURCING TENAGA KERJA SEBAGAI STRATEGI PENUNJANG STRATEGI GENERIK
Rahmi Andini Syamsuddin
Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang Email : andini.rahmi@gmail.com

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi salah satu strategi pendukung strategi generik yang  digunakan  oleh  perusahaan  dalam  rangka  mencapai  efisiensi  dan  efektifitas  serta kesesuaian strategi tersebut dengan strategi perusahaan. Salah satu strateginya adalah strategi outsourcing ..  Strategi outsourcing yang  dilakukan  oleh  PT  Badak  NGL  adalah  strategi outsourcing pada  tenaga  kerja.Jenis  penelitian  yang  dilakukan  dalam  penulisan  ini  adalah menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan rancangan penelitian studi kasus pada PT  Badak  NGL,  Bontang.  Alur  penelitian  dimulai  dengan  menganalisis  strategi  perusahaan melalui  analisis  lingkungan  eksternal  serta  analisis  lingkungan  internal  yang  kemudian dijabarkan melalui matriks SWOT. Kemudian melakukan evaluasi strategi outsourcing yang memperhatikan tiga aspek: biaya, kualitas dan resiko.
Kata Kunci :  industri gas alam cair, strategi outsourcing , outsourcing SDM , matriks SWOT, five force model

## ABSTRAK
This study aims to identify one of the strategies supporting the generic strategy used by the company  in  order  to  achieve  efficiency  and  effectiveness  as  well  as  the  suitability  of  the strategy with the company's strategy.. Outsourcing strategy undertaken by PT Badak NGL is an  outsourcing  strategy  to  the  workforce.  The  type  of  research  conducted  in  this  paper  is using a descriptive qualitative approach with a case study research design at PT Badak NGL, Bontang. The research flow begins by analyzing the company's strategy through the analysis of  the  external  environment  as  well  as  the  internal  environmental  analysis  which  is  then translated  through  the  SWOT  matrix.  Then  the  evaluation  of  outsourcing  strategy  that  pay attention to three aspects: cost, quality and resiko.
Keywords:  liquefied natural gas industry, outsourcing strategy, HR outsourcing, SWOT matrix,fiveforcemodel

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang

## JURNAL ILMIAH

## I. PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang
Kebutuhan energi  yang semakin besar di berbagai  bidang  industri  membuat  cadangan energi  minyak  bumi  yang  ada  menjadi semakin  menipis,  untuk  itu  perlu  adanya industri  yang  menghasilkan  energi  cadangan alternatif  lain.  Salah  satu  bentuk  energi cadangan alternatif lain adalah gas alam cair. Gas alam cair ( Liquefied Natural Gas, LNG) merupakan  gas  alam  yang  telah  diproses untuk  menghilangk

## -
PT. Badak NGL merupakan perusahaan non-profit yang  bertugas  sebagai  operator yang  menerima  gas  alam  yang  diserahkan oleh producer di  titik  pengiriman  di  ladang gas  Muara  Badak.  Perusahaan  ini  memiliki jumlah karyawan sekitar 1300 karyawan dan 2700  karyawan  kontrak  ( outsource ).  Dari komposisi jumlah karyawan ini dapat dilihat bahwa  perusahaan  menggunakan  strategi outsourcing sebagai  salah  satu  strategi  yang dapat  meningkatkan  kinerja  perusahaan. Selain  dianggap  dapat  mengurangi  biaya tenaga  kerja,  strategi  ini  juga  bertujuan  agar perusahaan  dapat  meningkatkan  efektifitas dan efisiensi perusahaan.
Strategi outsourcing merupakan  salah satu  bentuk  strategi  perusahaan  yang dipandang  menarik  karena  memungkinkan perusahaan  memperoleh  fleksibilitas  sumber daya yang mana dapat membantu perusahaan dalam  menjalankan  operasinya.  Dengan menggunakan strategi outsourcing ,
perusahaan  dapat  melakukan  efisiensi  biaya sekitar 30%
( http://www.asosiasioutsourcing.com , diunduh  21  Januari  2011).  Adapun  tujuan strategis  dari outsourcing sendiri  bagi perusahaan  adalah  untuk  meningkatkan kemampuan dan keunggulan kompetitif agar dapat mempertahankan hidup dan berkembang.
Dengan  diperkenankannya  penggunaan tenaga outsourcing oleh  pemerintah  yang tercantum dalam Undang-Undang Nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, keuangan  perusahaan  menjadi  tertolong. Perusahaan  dapat  merencanakan  keuangan lebih  tepat  karena  kontrak  yang  dilakukan antara  perusahaan  dengan  perusahaan  jasa outsourcing sudah  dibuat  dalam  satu  paket, yaitu untuk jangka waktu 2-3 tahun.
Outsourcing pada
pandangan operasional mulai dilaksanakan pada kegiatan–kegiatan  perusahaan  baik  yang bersifat tugas utama ( core activities ) maupun tugas pembantu ( non-core activities ). Adapun  kedua  sifat  tersebut  mungkin  untuk mendatangkan  keuntungan  dalam  jangka panjang atau hanya jangka pendek. Keputusan untuk mempraktekkan outsourcing tidak  hanya  akan  memberikan dampak  pada  keadaan  finansial  perusahaan, tetapi  pada  fungsi-fungsi  bisnis  lainnya seperti  pada  bidang  tenaga  kerja,  penjualan, pemasaran, operasi/produksi, keuangan (Lawler dkk, 2004).
Adapun jenis pekerjaan yang dipercayakan  kepada  karyawan  kontrak  di lingkungan  PT  Badak  NGL  antara  lain adalah  pemeliharaan  peralatan,  operasional, administrasi dan lain sebagainya. Mekanisme pemilihan  perusahaan  penyedia  jasa  tenaga kerja  untuk  strategi outsourcing ini  antara lain  dengan  cara  lelang  atau  mengundang perusahaan-perusahaan  yang  menyediakan jasa yang dibutuhkan, kemudian akan dipilih perusahaan  yang  memberikan  nilai  kontrak (harga)  yang  sesuai  dan  menyediakan  jasa yang sesuai dibutuhkan oleh perusahaan.

## B. Perumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dijabarkan  sebelumnya  maka  permasalahan yang  terdapat  pada  PT.  Badak  NGL  dapat dirumuskan sebagai berikut :

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang

## JURNAL ILMIAH
a. Apakah  strategi outsourcing yang diterapkan  oleh  perusahaan  sesuai dengan strategi perusahaan?
b. Apakah  strategi outsourcing yang diterapkan oleh
perusahaan merupakan  strategi  yang  efektif  dan efisien bagi perusahaan?

## C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan  rumusan  masalah  diatas maka tujuan dari penelitian ini adalah :
a. Menganalisis kesesuaian strategi
outsourcing dengan strategi perusahaan,
b. Mengevaluasi keefektifan dan keefesienan strategi outsourcing yang dipilih oleh perusahaan.

## II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Manajemen Strategik
Menurut Chandler (1962), strategi merupakan  alat  untuk  mencapai  tujuan perusahaan  dalam  kaitannya  dengan  tujuan jangka  panjang,  program  tindak  lanjut  serta prioritas  alokasi  sumber  daya.  Sedangkan menurut  Porter  (1985)  strategi  adalah  alat yang  sangat penting  untuk mencapai keunggulan  bersaing.  Selain  itu,  definisi lebih  khusus  dipaparkan  oleh  Hamel  dan Prahalad (1995), yang mengangkat kompetensi  inti  sebagai  hal  penting.  Mereka mendefinisikan  strategi  yang  terjemahannya sebagai berikut:
“S incremental (senantiasa  meningkat)  dan terus-menerus,  serta  dilakukan  berdasarkan sudur  pandang  tentang  apa  yang  diharapkan oleh  para  pelanggan  di  masa  depan.  Dengan demikian,  strategi  selalu  dimulai  dari  apa yang  dapat  terjadi  dan  bukan  dimulai  dari apa  yang  terjadi.  Terjadinya  kecepatan inovasi  pasar  yang  baru  dan  perubahan  pola konsumen memerlukan kompetensi inti ( core competencies ).  Perusahaan  perlu  mencari kompetensi  inti  di  dalam  bisnis  yang ”
Wheelen dan Hunger (2008) menyatakan manajemen  strategik  adalah  serangkaian keputusan  dan  tindakan  manajerial  yang menentukan kinerja perusahaan dalam jangka panjang. Manajemen strategik meliputi pengamatan lingkungan, perumusan strategi (perencanaan strategi atau perencanaan  jangka  panjang),  evaluasi  dan pengendalian.
Manajemen  strategik  menekankan  dan mengutamakan  pengamatan  dan  evaluasi mengenai peluang ( opportunities ) dan ancaman ( threats ) linkungan eksternal perusahaan dengan melihat kekuatan ( strengths )  dan  kelemahan  ( weaknesses ) dalam lingkungan internal perusahaan. Sementara  itu,  proses  manajemen  strategik meliputi empat elemen dasar yaitu: pengamatan  lingkungan,  perumusan  strategi, implementasi  strategi  dan  evaluasi  serta pengendalian.  Pada  level  korporasi,  proses manajemen  strategik  meliputi  pengamatan lingkungan sampai dengan evaluasi kinerja.
B. Pengertian Outsourcing Dalam pengertian umum, istilah outsourcing atau  alih  daya  diartikan  sebagai contract  (work)  out .  Menurut  definisi Maurice  F  (1999), outsourcing dipandang sebagai  tindakan  mengalihkan  beberapa aktivitas  perusahaan  dan  hak  pengambilan keputusannya  kepada  pihak  lain  ( outside provider ),  dimana  tindakan  ini  terkait  dalam kontrak kerja sama.
Dapat juga dikatakan outsourcing sebagai  penyerahan  kegiatan  perusahaan baik  sebagian  ataupun  secara  menyeluruh kepada  pihal  lain  yang    tertuang  dalam kontrak  perjanjian.  Penyerahan  kegiatan  ini dapat  meliputi  bagian  produksi  beserta tenaga kerjanya, fasilitas, peralatan, teknologi  dan  aset  lain  serta  pengambilan keputusan dalam kegiatan perusahaan.
Definisi  mengenai outsourcing juga  bisa ditemukan dalam Keputusan Presiden

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang

## JURNAL ILMIAH
(Keppres) Nomor 18 Tahun 2000, pada pasal 6 dan pasal 28, yang menyebutkan suatu pola pengadaan  yang  mengalihkan  sebagian kegiatan  pengadaan  barang  atau  jasa  kepada penyedia  barang  atau  jasa  yang  mempunyai keahlian  di  bidangnya  yang  mencakup layanan kegiatan operasi, rencana kebutuhan barang, proses pembelian, proses kepabeanan,  pengelolaan  inventori,  sistem suplai dan distribusi.
Dalam  perkembangannya,  Linda  R. Dominguez (2005) mendefinisikan outsourcing sebagai kegiatan untuk merekrut pihak-pihak  yang  ahli  dalam  menjalankan unit  bisnis  perusahaan  di  luar  bisnis  inti. Berarti kegiatan outsourcing sudah merupakan  bagian  sudah  merupakan  bagian dari strategi bisnis  yang disebut juga dengan strategi outsourcing . Menurut Alpesh B Patel
& Hemendra Aran (2005), strategi outsourcing merupakan  langkah  selanjutnya dari  penerapan  strategi  bisnis,  dinyatakan bahwa  strategi outsourcing merupakan kegiatan  untuk  mencari  pihak-pihak  yang akan  mengisi  beberapa  bagian  dalam perusahaan  untuk  mencapai  sasaran  seperti yang telah ditetapkan dalam strategi bisnis.

## III. METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian deskriptif  kualitatif  dengan  yang  bersifat studi  kasus  pada  PT.  Sebagian  besar  data yang diperoleh dan diolah pada penelitian ini adalah  menggunakan  data  primer  dan  data sekunder.  Data  primer  merupakan  data  yang diperoleh  langsung  dari  sumbernya  dan bukan data yang telah diolah atau dikumpulkan  dari  pihak  lain.  Pengumpulan data  dilakukan    lakukan  di  lingkungan  PT. Sedangkan  data  sekunder  merupakan  data yang  diperoleh  dari  sumber-sumber  yang telah dipublikasikan.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini antara lain :
a. Analisis SWOT
Analisis SWOT dapat menggambarkan  bagaimana  peluang dan  ancaman  dari  lingkukan  eksternal perusahaan diantisipasi dengan kekuatan dan kelemahan yang dimilikinya.
b. Analisis Biaya, Kualitas dan Resiko ( Cost, Quality and Risk ).
Penelitian  yang  dilakukan  sebelumya oleh  Umesh  Bhatia  yang  berjudul “ Outsourcing  –  A  3-Legged  Stool: Cost, Quality and Risk ” penelitian  oleh  Monika  Wienskowska
& Waldemar Stronka yang berjudul Is Outsourcing  “A  Three-Legged  Stool”
menyatakan bahwa dalam menganalisis  dan  mengevaluasi  suatu kontrak
outsourcing perlu memperhatikan tiga aspek yaitu biaya, kualitas dan resiko.

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang
Analisis  biaya  dimaksudkan  untuk menganalisis apakah
terdapat pengurangan  biaya  /  penghematan biaya  dengan  menggunakan  strategi outsourcing ini.  Analisis  kualitas dimaksudkan untuk menganalisis apakah  terdapat  peningkatan  kualitas meskipun terdapat penghematan biaya.  Analisis  resiko  dimaksudkan untuk  menganalisis  apakah  dengan menggunakan  strategi outsourcing , resiko  yang  diterima  perusahaan  akan lebih besar atau justru lebih menguntungkan perusahaan.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Analisis SWOT
Melalui  analisis  SWOT,  dapat  diketahui kekuatan, kelemahan, peluang serta ancaman yang  ada  pada  perusahaan  agar  dapat mengidentifikasi  faktor-faktor  yang  dapat memaksimalkan  kekuatan  dan  peluang  dan mengurangi kelemahan dan ancaman. Berikut  ini  akan  dijabarkan  mengenai kekuatan, kelemahan, peluang serta ancaman yang dimiliki PT Badak NGL.
1. Kekuatan ( Strength )
a. Pengalaman  Pengoperasian  LNG
Lebih dari 30 Tahun
PT  Badak  NGL  didirikan  pada  tahun 1974 yang dimulai dengan dibangunnya  2  Train  (A  dan  B), kemudian  mulai  berproduksi  pada tahun 1977 dengan kapasitas produksi LNG  3,3  juta  ton/tahun.  Dalam  kurun waktu  lebih  dari  30  tahun,  PT  Badak NGL  telah  berkembang  menjadi pengelola Kilang LNG yang berpengalaman  dan  diakui  di  tataran bisnis  global.  PT  Badak  LNG  telah memberikan  kontribusi  yang  cukup besar  di dalam perkembangan industri LNG sehingga dikenal sebagai perusahaan Operating  Organizational profesional yang handal dan terpercaya.
b. Penggunaan  Teknologi  Informasi yang Berkualitas
Teknologi Informasi (IT) yang dibangun di  PT  Badak  NGL memiliki nilai  yang  sangat  strategis  dalam mendukung  terciptanya  produk  atau jasa  yang  unggul  dan  kompetitif.  Hal ini dapat dilihat dari mulai diterapkannya Executive  Information System atau Decision  Support  System dengan  penggunaan  satu Enterprise Resources  Planning (ERP)  sebagai back  office  system dan  aplikasi ekstensi lainnya. Teknologi ini
dimaksudkan agar semua sistem di PT
Badak NGL sudah dapat terkomputerisasi secara terpadu sehingga  proses  data  akan  menjadi jauh  lebih  mudah  dan  dari  segi  biaya juga lebih efisien.
c. Kualitas Keselamatan dan
Kesehatan Kerja Safety adalah  prioritas  utama  PT Badak NGL. Seluruh kegiatan operasional  Kilang  dan  kegiatan dalam  menjalankan  usaha  secara umum  tercakup  dalam  aspek-aspek Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja, Lindungan  Lingkungan  dan  Mutu

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang

## JURNAL ILMIAH
diidentifikasi,
dipantau dan dikendalikan  dalam  suatu  sistem manajemen  terpadu  yang  disebut Safety, Health, Environment & Quality  Management  System (SHE-Q MS).
Pencapaian  penerapan  SHE-Q  MS dipantau  dan  diukur  oleh  lembaga sertifikasi  internasional  yaitu  Det Norske Veritas (DNV) dengan menggunakan  protokol  yang  ada  di dalam International Sustainability Rating  System  7th  Edition  (ISRS7) Omega Assessment.
Pencapaian  PT  Badak  NGL  dimulai dari  level  3  pada  tahun  2006, kemudian  secara  bertahap  mencapai level 5 pada tahun 2007, level 7 tahun 2008  dan  di  penghujung  tahun  2009 PT  Badak  NGL  mampu  meraih  level 8, yaitu level tertinggi yang direkomendasikan  oleh  DNV  untuk kategori  Perusahaan  Minyak  dan  Gas Bumi.  Dengan  pencapaian  tersebut, PT  Badak  NGL  dinyatakan  sebagai perusahaan  tingkat  dunia  tidak  hanya dalam  hal Safety namun  juga Health, Environment dan Quality .
d. Operating dan Maintenance  Cost Terbaik Hasil benchmarking dari  Shell  Global Solution  menunjukkan  bahwa  pada aspek  operasional seperti safety , operating  cost dan maintenance  cost , PT  Badak  NGL  merupakan  yang terbaik  diantara  16  perusahaan  kilang LNG di dunia. Salah satu strategi yang digunakan  perusahaan  dalam  rangka menekan  biaya  operasi  dan  biaya pemeliharaan
adalah dengan menggunakan strategi outsourcing .
e. Good Corporate Governance (GCG) Dalam  menjalankan  usahanya,  PT Badak  NGL  mempunyai  komitmen
yang  tinggi  terhadap  penerapan Good
Corporate
Governance (GCG). Pelaksanaan  praktek  GCG  di  PT
Badak  NGL  dilandasi  oleh  lima prinsip  dasar,  yaitu  keterbukaan, akuntabilitas, tanggung jawab, kemandirian  dan  kewajaran.  Prinsip- prinsip  tersebut  telah  diwujudkan dalam  bentuk  antara  lain:  Visi,  Misi dan  Nilai  Perusahaan;  Kebijakan Corporate Governance yang dituangkan  dalam Code  of  Corporate Governance (Tata  Kelola  Perusahaan) dan Code  of  Conduct (Etika  Bisnis dan  Tata  Perilaku);  Kebijakan  dan Prosedur  Kerja;  Perjanjian  Kerja Bersama; Penandatanganan Komitmen Prinsip-prinsip  Dasar  Integritas  oleh Manajemen;  Penandatanganan  Pakta Integritas.
Dengan  berbagai  perangkat  tersebut serta  implementasi  yang  konsisten  di seluruh  lapisan  pekerja  perusahaan, sepanjang  tahun  2009  tidak  terdapat kasus korupsi yang melibatkan pekerja maupun perusahaan.
2. Kelemahan ( Weakness )
PT  Badak  NGL  tidak  memiliki kewenangan dalam menentukan pasar, pembeli dan isi kontrak penjualan dan pembelian LNG. Kewenangan tersebut  sepenuhnya  dimiliki  oleh Pertamina.  Hal  ini  menyebabkan  PT Badak  NGL  tidak  bisa  menentukan arah perusahaannya.
3. Peluang ( Opportunity )
a. Badak  LNG  Learning  Center (BLC)
Dengan  memanfaatkan  keahlian  dan pengalaman dalam bisnis LNG selama lebih dari 30 tahun, PT Badak memberikan  jasa  keahlian  dalam mengelola  kilang  LNG  yang  baik seperti operation  &  maintenance, inspection,  troubel  shooting,  fire

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang

## JURNAL ILMIAH
fighting training dan sebagainya bagi para  pendatang  baru  di  bisnis  LNG baik  dalam  dan  luar  negeri.  Hal  ini merupakan  peluang  bisnis  yang  bisa mendatangkan revenue bagi perusahaan.  Beberapa  perusahaan terkemuka di dunia telah memanfaatkan jasa tersebut diantaranya dari Qatar dan Norwegia.
b. LNG Bahan Bakar Ramah Lingkungan LNG  ( Liquefie  Natural  Gas ) merupakan  gas  alam  yang  telah diproses untuk menghilangkan ketidakmurnian dan hidrokarbon berat  dan  kemudian  dikondensasi menjadi  cairan.  LNG  menawarkan kepadatan  energi  yang  sebanding dengan bahan bakar petrol dan diesel dan  menghasilkan  polusi  yang  lebih sedikit  dibandingkan  bahan  bakar lain. Hal ini merupakan peluang bagi produsen LNG kedepannya berhubungan dengan isu-isu
lingkungan.
c. LNG Bontang Memiliki Pasar yang Atraktif Ketergantungan terhadap LNG
sebagai  sumber  energi  yang  ramah lingkungan  membuat  banyak  negara- negara  khusunya  di  kawasan  Asia Pasifik  seperti  China,  India,  Korea, Thailand,  Singapura  dan  Hongkong yang  aktif  mencari  LNG.  Proporsi yang  besar  terhadap  potensi  pasokan LNG  dan  keuntungan  letak  geografis membuat  LNG  Bontang  memiliki posisi jual yang atraktif
4. Ancaman ( Threath )
a. Dinamika Perubahan Regulasi

## Migas
Dalam  UU  Migas  yang  baru  lebih banyak  mengatur  mengenai  minyak bumi  dan  sangat  sedikit  pasal  yang mengatur  mengenai  pengelolaan  gas
alam khususnya gas alam cair (LNG). Hal ini  membuat bisnis LNG Indonesia  menjadi  kehilangan  arah, misalnya saja pada proyek pengembangan  LNG  Tangguh  dan LNG  Donggi.  Pada  proyek  LNG tangguh,  Pertamina  tidak  berperan lagi  karena  bukan  lagi  produsen gasnya, yang berperan sebagai penggantinya  adalah  BP  Migas  yang bukan merupakan badan usaha sehingga  kontrak  jual  beli  LNG Tangguh dibuat dengan struktur yang berbeda dengan kontrak LNG Indonesia  yang  berlaku.  Hal  ini membuat  persoalan  apakah  LNG Tangguh  merupakan  bagian  dari LNG  Indonesia  atau  justru  menjadi pesaingnya.

## b. Brain Drain
Dengan  munculnya  proyek-proyek baru LNG di seluruh dunia, membuat proyek-proyek tersebut
membutuhkan  tenaga  kerja  yang terampil dan berpengalaman di bidangnya.  Hal  ini  membuat  banyak karyawan  dari  PT  Badak  NGL  yang dianggap sangat berpengalaman, direkrut  oleh  proyek  baru  tersebut dengan  tawaran  penghasilan  dan benefit yang sangat menarik. Ancaman ini akan membuat “ Brain  Drain ” di PT Badak NGL.

## B. ANALISIS STRATEGI OUTSOURCING
1. Analisis Biaya ( Cost )
Biaya tenaga kerja outsourcing merupakan  biaya  tenaga  kerja  yang dikeluarkan  oleh  perusahaan  yang  sesuai dengan  nilai  kontrak  dengan  masing- masing perusahaan jasa penyedia outsourcing . Dalam analisis biaya ini  akan dilakukan perbandingan biaya antara

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang

## JURNAL ILMIAH
tenaga  kerja outsourcing dengan  apabila perusahaan mempekerjakan karyawan tetap. Biaya-biaya tersebut hanya mencakup biaya yang signifikan antara lain gaji  pokok  serta  tunjangan-tunjangan  lain yang  dibayarkan  setiap  bulannya  kepada karyawan.  Terdapat  5  kontrak  kerja  yang berjalan di  PT Badak  NGL saat  ini, antara lain :
a. Penyediaan Jasa Pelayanan Administrasi,  IT  &  Communication, Perencanaan Pengawasan dan Teknikal di Development Division.
b. Jasa  Pelayanan  Pekerjaan  Admin  &
Teknik  di  Technical  Departemen, SHE-Q Departemen, Logistic Departemen
c. Pemborongan Pekerjaan Administrasi,  Teknik,  Transportasi dan Pendukung di HRD, F&A, GAD, Management,  Internal  Audit,  PWP,
Services dan Medical Departemen
d. Pemborongan
Pekerjaan Administrasi,  Teknik,  Transportasi dan  Pendukung  Administrasi  di Management  Services,  CP  &  CS,
Community  Maintenance  &  Facility Services Departemen
e. Jasa  Pelayanan  Pekerjaan  Admin  & Teknik  Di  Operation  Departemen, Maintenance Departemen
Total  biaya  dari  lima  kontrak  tersebut adalah  sebesar  Rp 95.772.927.000 yang akan  berjalan  selama  20  bulan,  namun pembayaran  dilakukan  setiap  bulannya sesuai  dengan  biaya  tenaga  kerja sesungguhnya. Misalnya saja ada tenaga kerja  yang  berhenti,  maka  pembayaran untuk  tenaga  kerja  tersebut  tidak  akan diberikan  sampai  ada  penggantinya. Biaya  yang  akan  dianalisis  antara  lain gaji  pokok,  bantuan  tunjangan  transport (BTT)  dan  bantuan  tunjangan  lain (BTL) untuk biaya karyawan outsourcing ,  sedangkan  untuk  biaya karyawan  tetap  yang  dianalisis  antara lain  gaji  pokok,  pengganti  biaya
angkutan (PBA) dan kompensasi daerah.  Biaya-biaya  tersebut  dianggap biaya  yang  signifikan  terhadap  biaya tenaga  kerja,  sedangkan  untuk  biaya Jamsostek  dan  pajak  penghasilan  tidak dimasukkan karena merupakan kewajiban dan jumlahnya telah ditentukan  sesuai  dengan  Undang- undang Ketenagakerjaan.
2. Analisis Kualitas ( Quality )
Analisis kualitas dilakukan secara umum  yaitu  dengan  melihat  kinerja  dari PT  Badak  NGL  sebagai  pengguna  tenaga kerja outsourcing yang dilihat dari:
a. Key Performance Indicator (KPI) Secara umum kinerja PT Badak NGL di  tahun  2009  merupakan  yang  terbaik, yang  ditandai  dengan  pencapaian Key Performance  Indicators dengan  total nilai  89,89%  dari  5  bidang  penilaian yang meliputi Safety, Plant performance,
Financial,  Project dan Special  Task . Pencapaian ini merupakan yang tertinggi sepanjang beroperasinya perusahaan sebagai  hasil  kerja  keras  dan  motivasi tinggi  yang  ditunjukkan  oleh  seluruh pekerja PT Badak NGL.
b. Benchmarking Perusahaan juga melakukan benchmarking dalam  rangka  mengukur posisi perusahaan diantara industri sejenis, sejak tahun 2005 PT Badak NGL melakukan benchmarking berupa Operational  Performance  Review yang dilakukan  oleh  Shell  Global  Solution (SGS)  dan  Phillip  Townsend  Associates, Inc. (PTAI). Penilaian dilakukan setiap 2 tahun  sehingga  pada  tahun  2009  telah dilakukan  evaluasi  dengan highlight pencapaian terbaik antara lain :
- Lost  Time  Injury  Frequency (LTIF) 2009  per  1  juta  jam  ( million  hours ) adalah  nol,  sementara  angka  rata-rata LNG adalah 0,22.

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang

## JURNAL ILMIAH
- Tren  LTIF  selama  3  tahun  dihitung dari  2007  sampai  2009  PT  Badak NGL juga nihil.
- Tren  emisi  langsung  Nox  (%  berat per  total intake )  sejak  tahun  2005 menunjukkan  penurunan  signifikan dari  0,035  pada  tahun  2005  menjadi 0,021 pada tahun 2009.
- Angka  kehilangan  kapasitas  (%  dari kapasitas)  diakibatkan  oleh Trip Downtime pada  tahun  2009  sebesar 0,11%  dari  kapasitas,  sementara angka rata-rata LNG adalah 1,1%.
- Operating dan Maintenance Cost PT Badak  NGL  masih  merupakan  yang terendah (terbaik) dibandingkan perusahaan LNG peserta
benchmarking yang  lain. Operating Cost tahun  2009  sebesar  13.54
USD/ton  produk,  sedangkan  angka rata-rata  LNG  adalah  17.11  USD/ton produk.  Sementara  itu Maintenance
Cost tahun 2009 sebesar 930 USD/ mechanical unit sedangkan angka  rata-rata  LNG  adalah  2409 USD/ mechanical unit.
c. Akreditasi & Sertifikasi
Akreditasi dan sertifikasi yang diperoleh  PT  Badak  NGL  merupakan pengakuan  bahwa  perusahaan  beroperasi dengan  mengimplementasikan  standar- standar  internasional  secara  konsisten. Akreditasi  dan  sertifikasi  yang  diperoleh PT Badak NGL antara lain:
- Pencapaian Level 8 ISRS7 PT Badak NGL merupakan perusahaan  migas  pertama  di  dunia yang  berhasil  mencapai  level  8
International  Sustainability  Rating System Version 7.
- Sertifikasi ISO 140001:2004 PT Badak NGL berhasil mendapatkan Sertifikasi Sistem Manajemen Lingkungan ISO 14001:2004
melalui
Renewal
Certification Audit pada bulan
November 2009 oleh Lembaga Sertifikasi Société Générale de Surveillance (SGS).
- Sertifikasi ISO 9001:2008 Sejak  tahun  2001  PT  Badak  NGL telah memperoleh Sistem Manajemen Mutu  ISO  9001:2000.  Pada  tahun 2009 dilaksanakan renewal audit oleh SGS  dan  PT  Badak  NGL  berhasil memperoleh ISO 9001 versi 2008.
3. Analisis Resiko ( Risk )
Setiap keputusan pada dasarnya memiliki  resiko,  begitu  pula  dengan strategi outsourcing yang  dipilih  oleh perusahaan. Analisis resiko ini dimaksudkan untuk melihat apakah strategi yang dipilih perusahaan ini memiliki resiko yang  besar  atau  tidak.  Adapun  resiko- resiko  yang  dapat  terjadi  dalam  pada strategi outsourcing ini antara lain:
a. Pembengkakan Biaya Resiko  dalam  strategi outsourcing adalah  kemungkinan  akan  terjadinya pembengkakan  biaya  pada  saat  strategi tersebut  digunakan.  Biaya-biaya  yang dimaksud  adalah  biaya  terselubung  yang tidak  terhitung  pada  awal  perencanaan penggunaan  tenaga outsourcing .  Biaya terselubung  ini  kebanyakan  terjadi  pada kegiatan outsourcing Sistem  Informasi  & Teknologi. Namun pada strategi outsourcing yang  dilakukan  PT  Badak NGL merupakan jenis outsourcing tenaga kerja/jasa. Pembayaran dilakukan perbulan dalam arti pembayaran diberikan sesuai dengan penggunaan tenaga kerja di perusahaan sesuai dengan isi kontrak kerja yang  telah  disepakati  bersama.  Hal  ini dapat menghindari perusahaan dari pembengkakan biaya.
b. Penurunan Kinerja
Penggunaan  tenaga  kerja outsourcing bertujuan untuk mengurangi biaya

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang
operasional  suatu  perusahaan.  Namun seiring dengan pengurangan biaya tersebut,  penurunan  kinerja  pun  terjadi. Hal  ini  dikarenakan  tidak  adanya  intensif ataupun kompensasi yang diberikan perusahaan yang menggunakan jasa tenaga kerja outsourcing sehingga motivasi para pekerja outsourcing menjadi  menurun.  PT  Badak  NGL  telah lama menggunakan tenaga kerja outsourcing , namun kinerja dari perusahaan  ini  tidaklah  menurun.  Ini dapat  dilihat  dari  beberapa  indikator kinerja ( Key Performance Indicator ) yang dari  tahun  ke  tahun  justru  makin meningkat. PT Badak NGL juga memberikan  penghargaan  bagi  karyawan- karyawan  yang  mencapai  kinerja  baik, bukan  hanya  kepada  karyawan  tetap  tapi kepada karyawan outsourcing juga. Biaya-biaya  penghargaan  tersebut  juga sudah  termasuk  dalam  perjanjian  kontrak kerja.  Hal  ini  bisa  menjadi  motivasi  para karyawan, khususnya karyawan outsourcing agar bekerja dengan baik.
c. Kehilangan Kendali Persoalan yang terjadi dengan menggunakan  tenaga  kerja outsourcing salah  satunya  adalah  hilangnya  kendali perusahaan  terhadap  pekerjaan-pekerjaan yang di- outsourcing -kan. Penggunaan tenaga outsourcing di  PT  Badak  NGL pada  umumnya  pada  pekerjaan-pekerjaan yang non  core  business sehingga  tidak mempengaruhi bisnis
utama dari
perusahaan. PT Badak NGL juga
melakukan evaluasi-evaluasi terhadap karyawan outsourcing setiap  bulannya dan  pada  saat  kontrak  selesai,  perusahaan juga melakukan penilaian kinerja perusahaan  rekanan.  Hal  ini  bertujuan untuk  mengetahui  apakah  perusahaan rekanan  bisa  masuk  dalam  daftar  rekanan pada penawaran selanjutnya atau tidak.

## d. Masalah Tenaga Kerja
Masalah  tenaga  kerja  ini  yang  sering sekali dialami oleh perusahaan- perusahaan  yang  menggunakan  tenaga kerja outsourcing .  Tuntutan  pekerja  yang meminta untuk diangkat menjadi karyawan  tetap  sering  kali  menjadi masalah bagi perusahaan yang menggunakan jasa tenaga kerja ini. Hal ini juga  terjadi  pada  PT  Badak  NGL  sebagai pengguna tenaga kerja outsourcing . Tidak sedikit  pekerja  yang  menuntut  agar diangkat  menjadi  karyawan  tetap  karena merasa  sudah  bekerja  dalam  waktu  yang lama  dan  bekerja  dengan  baik.  PT  Badak NGL  juga  tidak  menutup  kemungkinan bila  ada  karyawan outsourcing yang menjadi karyawan tetap, namun prosesnya tidak  bisa  secara  langsung.  Proses penerimaan  karyawan  tetap  harus  melalui tahap-tahap  seleksi  yang  telah  ditentukan perusahaan.
Dari  analisis  resiko-resiko  diatas,  maka dapat  disimpulkan  bahwa  PT  Badak  NGL memiliki  resiko  yang  relatif  tidak  besar dibandingkan  dengan  keuntungan  yang  bisa didapat  oleh  perusahaan.  Perusahaan  telah meminimalisasi  resiko-resiko  yang  dapat terjadi sehubungan dengan strategi outsourcing ini. Selain memiliki pengalaman yang  cukup  lama,  hal  ini  juga  didukung dengan  adanya  SDM-SDM  yang  berkualitas sehingga  strategi outsourcing ini  dapat berjalan dengan baik.

## V. KESIMPULANDAN SARAN A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan analisis,  maka  diperoleh  kesimpulan  sebagai berikut:
1. Sesuai  dengan  visi  dan  misi  yang dimiliki  PT  Badak  NGL  maka  strategi yang  dilakukan  perusahaan  sudah efektif.  Hal  ini  dibuktikan  dengan pencapaian-pencapaian yang telah

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang

## JURNAL ILMIAH
diraih oleh PT Badak NGL yang antara lain  angka  keselamatan  kerja  yang tinggi  serta operational  cost  dan maintenance  cost terbaik  diantara perusahaan-perusahaan lain yang bergerak  pada  industri  yang  sama. Penggunaan strategi outsourcing sebagai salah strategi perusahaan dalam mengurangi  biaya  operasional  sudah sesuai  karena  selain  mencapai  biaya terendah, PT Badak NGL juga mencapai  kinerja  operasional  yang terbaik.
2. Strategi outsourcing tenaga  kerja  yang dilaksanakan oleh PT Badak NGL telah efektif dan efisien karena telah terbukti bahwa  dengan  menggunakan  tenaga kerja outsourcing ,  PT  Badak  NGL dapat  menghemat  biaya  lebih  dari 200%. Selain itu, perusahaan juga tidak dibebankan pada masalah ketenagakerjaan sehingga memudahkan perusahaan  agar  lebih  fokus  pada  inti pekerjaannya. Pelaksanaan strategi outsourcing tenaga  kerja  juga  sudah cukup  baik,  ini  dapat  dilihat  dari pencapaian  kinerja  yang  telah  dicapai oleh  PT  Badak  NGL  selama  bertahun- tahun.

## B. Saran
Secara  umum  strategi  yang  digunakan oleh  PT  Badak  NGL  sudah  sesuai  dengan visi  dan  misi  perusahaan,  namun  terdapat beberapa  saran  yang  dapat  diberikan  kepada PT  Badak  NGL  dalam  rangka  penerapan strategi  bisnis  perusahaan  ke  depan  antara lain:
1. Dikarenakan  bisnis  LNG  merupakan bisnis  yang  sangat  aktraktif,  maka dalam rangka meningkatkan keuntungan bagi negara sangat dibutuhkan pemecahan masalah kebijakan  dalam  pengelolaan  LNG
Bontang.
2. Sebaiknya
penerapan strategi
outsourcing tenaga  kerja  dibarengi dengan  evaluasi  terhadap  karyawan outsourcing dan  pekerjaan outsourcing itu sendiri secara berkala. Hal-hal yang dievaluasi  antara  lain  mencakup  orang (produktifitas,  kerja  sama  dan  lain- lain),  proses  (pembagian  tugas,  proses pengambilan keputusan), teknologi dan lain sebagainya

## VI. DAFTAR PUSTAKA
Alberami.
(2006). Analisis Strategi
Outsourcing Pada Pengadaan
Kendaraan  Operasional  PT.  BNI (Persero)  Tbk. Fakultas  Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta Bhatia , Umesh.  (2005). Outsourcing  –  A  3- Legged  Stool:  Cost,  Quality  and Risk, Leg 1 – Costs of Outsourcing , http://www.fsoutsourcing.com.
David,  F.  R.  (2009). Manajemen  Strategis Konsep,  Edisi  12. Diterjemahkan Oleh Dono Sunardi . Jakarta: Salemba Empat.
Indrajit,  Richardus  Eko  dan  Richardus  D. (2004) Proses  Bisnis  Outsourcing .
Jakarta : Grasindo. Kuncoro, Mudrajad. (2006). Strategi Bagaimana  Meraih  Keunggulan Kompetitif? .  Yogyakarta  :  Penerbit Erlangga.
PT Badak NGL. Laporan Contract Administration  Section .  PT  Badak NGL. Bontang.
PT  Badak  NGL. Laporan  Tahunan  PT Badak NGL Tahun 2009 . PT Badak NGL. Bontang.
PT  Badak  NGL. Laporan  Keberlanjutan Tahun  2009 .  PT  Badak  NGL.
Bontang.

## Jurnal Semarak,Vol. 1,No.1,Februari 2018 , Hal (1-12)
@Prodi Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Pamulang
Purnawan,  Agung  Eka.  (2008). Formulasi Strategi  PT  Badak  NGL  Pasca 2011  Menggunakan  Analisis  dan Perencanaan  Skenario .  Program Pasca  Sarjana  Universitas  Gajah Mada. Yogyakarta. Suwondo,  Chandra.  (2003). Outsourcing  : Implementasi  di  Indonesia .  Jakarta
: PT. Elex Media Komputindo. Thompson  Jr,  A.A.,  Strickland  III,  A.J.  and Gamble,  J.E.  (2010). Crafting  and
Executing  Strategy .  Fourtheenth Edition. Mc Graw Hill. New York Uman, Husein. (2005). Strategic Management in Action . PT
Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Umar,  Husein.  (2010). Desain  Penelitian Manajemen  Strategik .  PT  Raja
Grafindo Persada. Jakarta
Wheelen,  Thomas  L.  and  Hunger,  David  J.
(2003). Manajemen Strategis.
Penerbit Andi. Yogyakarta.