JIGE 5 (2) (2024) 1343-1354

## JURNAL ILMIAH GLOBAL EDUCATION
ejournal.nusantaraglobal.ac.id/index.php/jige DOI: https://doi.org/10.55681/jige.v5i2.2705
Strategi Penataan Kawasan Pendidikan Kota Bandar Lampung di Sepanjang Koridor Ruas Jalan Zainal Abidin Pagar Alam dengan Pendekatan Analisis SWOT dan AHP
Mufidah Aulia Annisa 1* , Rahayu Sulistyorini 1 , Aleksander Purba 2
1 Magister Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Lampung, Bandar Lampung, Indonesia
2 Magister Teknik Sipil Universitas Lampung, Bandar Lampung, Indonesia
* Corresponding author email: aulia.annisa123@gmail.com

## Article Info
Article history:
Received May 12, 2024 Approved June 15, 2024

## ABSTRACT
Bandar Lampung is experiencing dynamic development of the growth and development of the city will have implications for the increasing need for education  and  creates  a  large  demand  for  transportation  due  to  the movement  of  people  and  goods,  so  that  this  movement  activity  requires good facilities and infrastructure both in quality and quantity, especially in educational area. There are many educational institutions on Zainal Abidin Pagar Alam Street who will certainly cause additional movement and will create demand for supporting facilities around the area. This study aims to identify  strategies  planning  for  arranging  the  educational  area  around Zainal  Abidin  Pagar  Alam  Street.  The  analytical  method  used  qualitative and  quantitative  descriptive  analysis  by  using  SWOT  Analysis  and Analytical  Hierarchy  Process  (AHP).  The  results  showed  that  the  criteria for  the  priority  aspect  for  arranging    the  educational  areas  are environmental aspects, physical aspect, economic aspect, social aspect and institutional  aspect.  The  priorities  of  strategic  planning    in  arranging  the educational area are providing parking access for shops, service providers, and  educational  institutions  so  that  they  do  not  use  the  roadside  for parking; improving the supproting infrastructure for educational facilities such  as  public  transportation,  road  capacity,  public  space,  libraries  dan shopping  centers;  controling  the  street  vendors  around  pedestrians; providing  waste  management  facilities  for  service  providers  around educational areas; optimizing gorverment coordination with stakeholders to reduce traffic congestion in cities.

## ABSTRAK
Kota  Bandar  Lampung  telah  mengalami  perkembangan  yang  dinamis sehingga menyebabkan pertumbuhan dan perkembangan kota yang akan berimplikasi  pada  peningkatan  kebutuhan  masyarakat  terhadap pendidikan  dan  mengakibatkan  pada  besarnya  permintaan  transportasi karena  aktivitas  pergerakan  orang  dan  barang,  sehingga  aktivitas
Keywords:
Educational area, regional planning strategies, facilities and infrastructure.
pergerakan  yang  terjadi  akan  memerlukan  sarana  dan  prasarana  yang memadai.  Adanya beberapa  Perguruan Tinggi dan  sekolah  di  Jalan Zainal Abidin Pagar Alam tentu akan menyebabkan adanya pergerakan tambahan yang  mengakibatkan  permintaan  terhadap  fasilitas  pendukung  di  sekitar kawasan. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi strategi penataan kawasan di koridor Jalan Zainal  Abidin  Pagar Alam.  Metode  analisis  pada studi ini menggunakan analisis deskriptif kualitatif dan kuantitatif dengan menggunakan  analisis  SWOT  dan  AHP.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa kriteria aspek prioritas penataan kawasan pendidikan adalah aspek lingkungan,  aspek  fisik,  aspek  ekonomi,  aspek  sosial  dan  aspek kelembagaan.  Alternatif  strategi  prioritas  dalam  penataan  kawasan pendidikan  adalah  dengan  menyediakan  akses  parkir  kendaraan  untuk pertokoan, penyedia jasa dan instansi pendidikan agar tidak menggunakan bahu  jalan;  meningkatkan  infrastruktur  penunjang  fasilitas  pendidikan seperti  angkutan umum,  kapasitas  jalan, ruang tebuka,  perpustakaan dan shopping  centers;  menertibkan  pedagang  kaki  lima  agar  tidak menggunakan  pedestrian;  menyediakan  fasilitas  kebersihan  dan pengelolaan  sampah  untuk  penyedia  jasa  di  sekitar  kawasan  pendidikan; mengoptimalkan  koordinasi  antar  lembaga  pemerintah  dan  stakeholder terkait dalam mengatasi kemacetan di kawasan pendidikan.
Copyright © 2024, The Author(s).
This is an open access article under the CC–BY-SA license
How  to  cite: Annisa,  M.  A.,  Sulistyorini,  R.,  &  Purba,  A.  (2024).  Strategi  Penataan  Kawasan  Pendidikan  Kota  Bandar Lampung di Sepanjang Koridor Ruas Jalan  Zainal Abidin Pagar Alam dengan Pendekatan Analisis SWOT dan AHP. Jurnal Ilmiah Global Education , 5 (2), 1343–1354. https://doi.org/10.55681/jige.v5i2.2705

## PENDAHULUAN
Kota  Bandar  Lampung  adalah  Ibu  Kota  Provinsi  Lampung  yang  merupakan  wilayah strategis  yang  merupakan  pusat  kegiatan  pemerintah,  dan  kebudayaan,  dan  sebagai  pusat perekonomian daerah Lampung. Jumlah penduduk di Kota Bandar Lampung terdapat sebanyak 1.209.937  jiwa  (BPS,  2023)  telah  mengalami  perkembangan  yang  dinamis,  dimulai  dari pertambahan  jumlah  penduduk  dan  adanya  dinamika  penduduk  yang  menyebabkan bertambahnya fasilitas sarana dan prasarana perkotaan seperti kebutuhan terhadap perumahan, jaringan  jalan  dan  sarana  perkotaan  lainnya.  Pertumbuhan  dan  perkembangan  kota  akan menyebabkan meningkatnya kebutuhan masyarakat akan pendidikan dan mengakibatkan pada besarnya permintaan transportasi akibat dari peningkatan aktivitas pergerakan orang dan barang dalam suatu kota, sehingga pergerakan ini memerlukan sarana dan prasarana yang memadai di suatu kawasan pendidikan (Indarto et al., 2015).
Dalam  Peraturan  Daerah  Kota  Bandar  Lampung  Nomor  4  Tahun  2021  tentang Rencana  Tata  Ruang  Wilayah  Kota  Bandar  Lampung  Tahun  2021-2041  menyebutkan  bahwa Wilayah Perencanaan II merupakan pusat pendidikan tinggi dengan simpul utama transportasi darat dengan fungsi sebagai kawasan peruntukan industri, permukiman perkotaan, infrastruktur perkotaan  serta  perdagangan  dan  jasa  skala  kawasan  yang  terletak  di  Kecamatan  Sukarame, Kecamatan  Tanjung  Senang,  Kecamatan  Rajabasa  dan  Kecamatan  Labuhan  Ratu.  Adanya kegiatan  pendidikan  yang  besar  di  Kecamatan  Rajabasa  dan  Kecamatan  Labuhan  Ratu  akan menarik  besarnya  bangkitan  transportasi.  Bangkitan  lalu  lintas  akan  berpengaruh  terhadap
penggunaan lahan di sekitar Jalan Zainal Abidin Pagar Alam yang terdiri atas tata guna lahan permukiman,  pendidikan,  peruntukan  perdagangan  dan  jasa.  Semakin  tingginya  aktivitas penggunaan  lahan  dalam  suatu  kawasan,  maka  semakin  tinggi  tingkat  kemampuan  lahan tersebut dalam memberikan bangkitan lalu lintas (Aditiawan, 2016).
Kawasan  Pendidikan  adalah  kawasan  dengan  ciri  sebagai  fungsi  pendidikan  yang menunjang  peningkatan  ilmu  pengetahuan,  jasmani,  dan  akhlak  sehingga  pengguna  dapat mendapatkan  tujuan  dalam  mewujudkan  cita-cita  tertinggi  (Afif  &  Sarwadi,  2020).  Kawasan pendidikan  tinggi  dapat  mempengaruhi  kota  sebagai  daya  tarik  dengan  identitas  kawasan pendidikan.  Hal  ini  menyebabkan  adanya  aglomerasi  dan  terjadinya  migrasi  yang  akan memberikan  dampak  peningkatan  jumlah  penduduk  dan  peningkatan  terhadap  kepadatan bangunan  sehingga  mempengaruhi  pola  penggunaan  lahan  dan  fungsi  rumah  yang  berubah menjadi sebagai kegiatan ekonomi. Kawasan Pendidikan yang berada di Kota Bandar Lampung terletak di sekitar Jalan Zainal Abidin Pagar Alam memiliki peran sangat penting. Jalan Zainal Abidin  Pagar  Alam  adalah  jalan  arteri  yang  merupakan  jalan  nasional  yang  menghubungkan lokasi penting di Kota Bandar Lampung. Pendidikan tinggi yang berada di sekitar Jalan Zainal Abidin  Pagar  Alam  adalah  sebanyak  13  (tiga  belas)  perguruan  tinggi  yaitu;  Universitas Teknokrat  Indonesia,  Pascasarjana  Universitas  Islam  Negeri  (UIN)  Raden  Intan  Lampung, Universitas  Bandar  Lampung  (UBL),  Universitas  Muhammadiyah,  Institut  Informatika  dan Bisnis Darmajaya, STIKES Panca Bakti, Pascasarjana Universitas Bandar Lampung, STKIP Al Islam Tunas Bangsa, Universitas Mitra Indonesia (UMITRA), Universitas Lampung (UNILA), Universitas  Satu  Nusa,  Sekolah  Tinggi  Ilmu  Tarbiyah  Darul  Fattah,  dan  Institut  Maritim Prasetya Mandiri.
Adanya  beberapa  kampus  dan  sekolah  di  sekitar  Jalan  Zainal  Abidin  Pagar  Alam mengakibatkan  terbangunnya  fasilitas  umum  untuk  menunjang  penyediaan  sarana  dan prasarana  di  sekitar  kawasan,  seperti  dibangunnya  pusat  perbelanjaan  dan  beberapa  fasilitas pendukung kegiatan mahasiswa seperti kos-kosan, toko buku beserta alat tulis, toko elektronik, rumah  makan,  sarana  olahraga  dan  lain  sebagainya.  Dengan  adanya  titik  kumpul  di  sekitar kawasan  pendidikan  akan  memberikan  dampak  positif  maupun  dampak  negatif.  Salah  satu akibat  yang  muncul    adalah  adanya  kemacetan,  penurunan  kualitas  lingkungan  dengan banyaknya sampah, penurunan kualitas udara dan gangguan kebisingan, gangguan keamanan, dan kemacetan di sekitar kawasan pendidikan.
Berbagai  upaya  telah  dilakukan  untuk  meningkatkan  kinerja  jalan,  mengurangi kemacetan  dan  permasalahan  di  sekitar  Jalan  Zainal  Abidin  Pagar  Alam,  yaitu  dengan pembangunan  jalan  dibawah  permukaan  tanah  (underpass)  Universitas  Lampung  dan pembangunan Flyover di Mall Bumi Kedaton yang menghubungkan antara Jalan Zainal Abidin Pagar  Alam  dan  Jalan  Teuku  Umar.  Namun  pembangunan  underpass  Universitas  Lampung belum  dapat  maksimal  dalam  meningkatkan  kinerja  di  Jalan  Zainal  Abidin  Pagar  Alam, meskipun  tingkat  pelayanan  jalan  setelah  dibangun  underpass  meningkat  secara  signifikan (Pramadewi,  2017).  Pengoperasian  jalan  layang  yang  berada  di  depan  Mal  Boemi  Kedaton (MBK)  juga  belum  dapat  mengurai  kemacetan  di  Kawasan  Kedaton  dan  sekitarnya  yang diakibatkan karena pelambatan kendaraan yang akan  menuju ke Jalan Pagar  Alam,  sehingga terjadi pelambatan kendaraan yang menjadi tundaaan di Jalan Teuku Umar yang akan menaiki flyover (Pradana et al.,  2021). Beberapa penyebab kemacetan tersebut terjadi akibat banyaknya kendaraan  namun  luasan  jalan  yang  belum  menyesuaikan,  tidak  tersedianya  lahan  parkir sehingga  banyaknya  area  parkir  illegal  di  sekitar  bangunan  pendukung  seperti  tempat  makan,
penyedia jasa print dan jasa  photocopy sehingga menggunakan bahu jalan untuk parkir, adanya penyempitan  jalur  (bottleneck)  di  beberapa  titik  kemacetan  akibat  adanya  hambatan  samping (Perwira, et al., 2019). Selain permasalahan kemacetan, adanya perubahan dalam penggunaan lahan  kearah  aktivitas  komersil  seperti  perdagangan  jasa,  pendidikan,  dan  penyedia  fasilitas kesehatan  sehingga  menyebabkan  banyak  aktivitas  yang  terjadi  di  sekitar  kawasan  pendidikan (Perwira, et al., 2019).
Berdasarkan  beberapa  permasalahan  di  atas,  akan  dilakukan  penelitian  lebih  lanjut bagaimana  strategi  dalam  melakukan  penataan  kawasan  pendidikan  di  sekitar  koridor  Jalan Zainal  Abidin  Pagar  Alam  agar  terciptanya  kawasan  pendidikan  yang  terintegrasi  dan berkelanjutan  sesuai  kebutuhan,  sehingga  diharapkan  terwujudnya  kawasan  pendidikan  yang memadai  sesuai  dengan  pemanfaatan  ruang  sebagaimana  telah  di  atur  dalam  RTRW  Kota Bandar Lampung Tahun 2021- 2041.

## METODE
Lokasi penelitian berada di sekitar koridor jalan Jalan Zainal Abidin Pagar Alam yang memiliki  fungsi  sebagai  jalan  arteri  primer  yang  menjadi  salah  satu  penyebab  adanya perkembangan  dan  peningkatan  aktivitas  di  ruas  jalan  utama  Kota  Bandar  Lampung. Berdasarkan  Peraturan  Daerah  Nomor  04  Tahun  2021  tentang  Rencana  Tata  Ruang  Wilayah Kota Bandar Lampung Tahun 2021-2041, koridor Jalan Zainal Abidin Pagar Alam berada pada Wilayah  Perencanaan  II  yang  memiliki  fungsi  utama  sebagai  pusat  pendidikan  tinggi  yang terletak di Kecamatan Labuhan Ratu dan Kecamatan Rajabasa.
Sumber: Hasil Olahan Penulis, 2023 Gambar 1. Lokasi dan Batas Wilayah Studi
Studi  ini  menggunakan  analisis  kuantitatif  dan  deskriptif  kualitatif  yang  dilaksanakan dalam  bentuk  survei.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi  lapangan,  studi  literatur, wawancara  dan  kuisioner.  Penelitian  dilakukan  dengan  survei  dan  mengidentifikasi  faktor internal  dan  faktor  eksternal  kawasan  pendidikan  melalui  wawancara  penyebaran  kuesioner dengan  menggunakan  Analisis  SWOT  untuk  mendapatkan  alternatif  strategi  program  yang selanjutnya akan ditentukan prioritasnya dengan menggunakan  Analisis  Hirarki Proses (AHP)
dengan  menggunakan  Expert  Choice.  Responden  yang  ditentukan  secara  sengaja  (purposive) dengan  pertimbangan  responden  merupakan  ahli  dibidangnya.  Responden  penelitian  ini berjumlah  (9)  orang  untuk  Analisis  SWOT  dan  7  (tujuh)  orang  untuk  AHP.  Para  ahli  dipilih dengan berbagai latar belakang, tanggung jawab, bidang belajar dan lainnya guna memperoleh respon  (apresiasi)  yang  lebih  baik.  Responden  AHP  terdiri  dari  akademisi  perwakilan  dosen yang  memahami  ilmu  perencanaan  wilayah  dan  kota,  perwakilan  Badan  Perencana Pembangunan  Daerah  Kota  Bandar  Lampung,  perwakilan  Dinas  Pekerjaan  Umum  Kota Bandar Lampung, perwakilan Dinas Perumahan dan Permukiman Kota Bandar Lampung, dan perwakilan Dinas Pendidikan Kota Bandar Lampung. Penelitian dilaksanakan pada bulan Mei 2023 s/d Januari 2024 di Kota Bandar Lampung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Identifikasi Faktor-Faktor SWOT
Berdasarkan  studi  literatur  dan  wawancara  diperoleh  banyaknya  faktor  yang teridentifikasi pada Tabel 1 yang dilakukan berdasarkan identifikasi potensi wilayah penelitian sesuai dengan teknik analisis penataan kawasan dengan membertimbangkan aspek fisik, aspek lingkungan, aspek ekonomi, aspek sosial dan budaya, dan aspek kelembagaan.
Tabel 1. Faktor-faktor SWOT. Strenghts Weakness S1 Infrastruktur  jalan  yang  merupakan jalan  arteri  dan  memiliki  pergerakan cukup tinggi serta memiliki pedestrian. W1 Sering  terjadinya  kemacetan  atau bottle  neck di  titik  titik  tertentu,  dan banyaknya hambatan samping S2 Memiliki banyak sekolah, instansi, lembaga yang beroperasi aktif W2 Aksesibilitas kawasan jaringan prasarana  dan  sarana  transportasi yang belum terpadu S3 Banyaknya  aktivitas  yang  dilakukan oleh  mahasiswa  dan  civitas  akademi di  kawasan  Pendidikan  dan aktivitas pengendara  yang  melewati  Jl.  ZA Pagar Alam W3 Banyaknya  bangunan  semi  permanen yang berada di kawasan pendidikan S4 Adanya pusat-pusat pelayanan wilayah  untuk  mendukung  kawasan Pendidikan W4 Tidak  kuatnya  identitas  seperti landmark kawasan  sebagai  kawasan Pendidikan. S5 Tersedianya Ruang Terbuka Hijau di Kecamatan Rajabasa dan Kecamatan Labuhan Ratu W5 Pengelolaan  sampah  yang  belum maksimal Opportunities Threats O1 Memiliki  kawasan  permukiman  di sekitar  koridor  Jalan  Zainal  Abidin Pagar Alam T1 Pembagian  pusat  pendidikan  tinggi lain  di  Kecamatan  Sukarame  dan Kecamatan Jati Agung yang menyebabkan pembangunan dan aktivitas  pergerakan  berfokus  pada kawasan baru

## Annisa et al. / Jurnal Ilmiah Global Education 5 (2) (2024)
O2 Kebutuhan masyarakat Provinsi Lampung terhadap Pendidikan yang semakin meningkat T2 Peningkatan gangguan keamanan Opportunities Threats O3 Tersedianya pertokoan dan perkantoran  di  sepanjang  koridor jalan T3 Kawasan  komersil  dan  mendominasi kawasan pendidikan O4 Pemanfaatan lost  space sebagai sirkulasi pejalan kaki T4 Penurunan  kualitas  udara,  kebisingan yang tinggi O5 Investasi swasta dalam memberikan kontribusi terhadap fasilitas sarana- dan prasarana pendukung kegiatan pendidikan. T5 Belum  maksimalnya  peran  aktif  dari pemerintah
Sumber: Analisis Penulis, 2023

## Analisis SWOT
Setelah dilakukan penentuan faktor internal dan faktor eksternal, dilakukan perumusan alternatif strategi  prioritas  dengan  menggunakan  matriks  analisis  SWOT  dalam  mengevaluasi  faktor kekuatan, faktor kelemahan, faktor peluang dan faktor ancaman yang dimiliki dan dihadapi oleh masyarakat, civitas akademi di kawasan pendidikan.
Tabel 2. Matriks Analisis SWOT Penataan Kawasan Pendidikan di sekitar koridor Jalan Zainal Abidin Pagar Alam Kota Bandar Lampung
Strategi SO Strategi WO Memanfaatkan lahan di sekitar kampus untuk memenuhi kebutuhan mahasiswa Meningkatkan infrastruktur penunjang fasilitas Pendidikan Mengoptimalisasikan pertumbuhan komersial/ekonomi di kawasan Pendidikan tinggi tanpa harus menghalangi aktivitas dan ruang Meningkatkan keterpaduan jaringan dengan angkutan umum Mengendalikan pergerakan tundaan di sekitar kampus/sekolah Meningkatan aksesibilitas jangkauan kampus dengan permukiman Menyediakan akses parkir kendaraan agar tidak memakan bahu jalan Menyediakan fasilitas kebersihan dan pengelolaan sampah. Strategi ST Strategi W-T Memanfaatkan pusat Pendidikan tinggi di Kecamatan Sukarame dan Kecamatan Tanjung Senang Menertibkan pedagang kaki lima di sekitar pedestrian
Mengembangkan sub pusat pelayanan kota selain di koridor Jalan Zainal Abidin Pagar Alam guna mengurangi beban pusat kota
Meningkatkan ruang terbuka hijau seperti taman, halaman yang dapat di lihat publik untuk meningkatkan kualitas lingkungan Menyerasikan sebaran fungsi kegiatan pusat pelayanan dengan ketersediaan kapasitas jalan Mengupayakan agar desain bangunan berkontribusi pada karakter arsitektur sekitar kawasan. Menyediakan konsep mix used building dan konsep mix used corridors Mengoptimalkan signage agar terintergrasi dalam desain bagunan.
Mengoptimalkan koordinasi antar lembaga desa dalam mengatasi kemacetan di kawasan Pendidikan
Sumber: Analisis Penulis, 2023
Setelah  mendapatkan  strategi  penataan  kawasan  pendidikan  tinggi  di  sekitar  koridor Jalan Zainal  Abidin Pagar Alam dengan menggunakan matriks SWOT, penelitian dilanjutkan dengan mengevaluasi pilihan strategi dengan obyektif menggunakan Analisis QSPM. Penentuan alternatif  yang  dimasukkan  pada  matriks  QSPM  berdasarkan  penilaian  atas  kondisi  lokasi penelitian. Berikut merupakan Tabel 3 skor pada alternatif strategi Kawasan Pendidikan dengan Analisis QSPM.
Tabel 3. Skor pada alternatif strategi Kawasan Pendidikan dengan Analisis QSPM.
No Strategi 1 Mengoptimalisasikan  pertumbuhan  komersial/ekonomi  di  kawasan  Pendidikan tinggi tanpa harus menghalangi aktivitas dan ruang
2 Mengendalikan pergerakan tundaan di sekitar kampus/sekolah
3 Meningkatkan keterpaduan jaringan jalan dengan angkutan umum
4 Menyediakan akses parkir kendaraan agar tidak menggunakan bahu jalan
5 Meningkatkan  infrastruktur  penunjang  fasilitas  pendidikan  seperti  penyediaan aksesibilitas  transportasi  publik,  perpustakaan,  fasilitas  kesehatan,  dan  kapasitas jalan.
6 Menggunakan  konsep  mix  used  building  dan konsep  mix  used  corridors serta mengoptimalkan signage agar terintergrasi dalam desain bagunan di sekitar kawasan
7 Menertibkan pedagang kaki lima di sekitar pedestrian
No Strategi
8 Mengembangkan sub pusat pelayanan kota untuk mengurangi beban pusat kota
9 Menyediakan  fasilitas  kebersihan  dan  pengelolaan  sampah  untuk  penyedia  jasa, pertokoan di sekitar kawasan pendidikan
10 Mengoptimalkan koordinasi antar lembaga pemerintah dan stakeholder terkait dalam menciptakan regulasi-regulasi untuk menertibkan terkait permasalahan lalu lintas dan ketertiban masyarakat.
Sumber: Analisis Penulis, 2023
Faktor-faktor  di  setiap  grup  SWOT  ketika  di  integrasikan  ke  dalam  AHP direkomendasikan agar tidak  terdiri  lebih dari 10  (sepuluh) karena semakin banyaknya faktor akan  meningkatkan  jumlah  perbandingan  berpasangan  dalam  AHP,  sedangkan  kemampuan
kognitif  manusia  terbatas  dengan  semakin  banyak  jumlah  yang  dibandingkan  maka  akan cenderung menimbulkan kesalahan (Cahyadi et al., 2018). Perolehan 5 (lima) strategi prioritas dari masing-masing lokasi penelitian ini akan menjadi bahan analisis selanjutnya menggunakan metode AHP.
Tabel 4. Lima strategi prioritas utama penataan kawasan No Alternatif Strategi 1 Menyediakan akses parkir kendaraan untuk penyedia jasa dan instansi pendidikan agar tidak menggunakan bahu jalan
2 Mengoptimalkan koordinasi antar lembaga pemerintah dan stakeholder terkait dalam menciptakan regulasi-regulasi untuk menertibkan terkait permasalahan lalu lintas dan ketertiban masyarakat.
3 Menyediakan fasilitas kebersihan dan pengelolaan sampah untuk penyedia jasa, pertokoan di sekitar kawasan pendidikan
4 Menertibkan pedagang kaki lima di sekitar pedestrian
5 Meningkatkan infrastruktur penunjang fasilitas pendidikan seperti penyediaan aksesibilitas transportasi publik, kapasitas jalan, ruang terbuka, perpustakaan, dan shopping centers .
Sumber: Analisis Penulis, 2023

## Analisis AHP

## Hasil Faktor Pembobotan Untuk Tiap Kriteria Pada Penataan Kawasan Pendidikan
Prioritas strategi penataan kawasan dilakukan dengan menggunakan software AHP yaitu Expert Choice dengan beberapa responden yang dipilih. Hasil analisis preferensi gabugan perbandingan berpasangan tiap kriteria menunjukkan bahwa aspek lingkungan sebagai kriteria terpenting dan perlu  dicapai  dalam  penataan  kawasan  pendidikan  dengan  presentase  nilai  bobot  30%,  diikuti oleh  aspek  fisik  sebesar  19,6%,  aspek  ekonomi  19,0%,  aspek  sosial  sebesar  18,5%,  dan  aspek kelembagaan sebesar 12,4%.

## Sumber: Analisis Penulis, 2023
Gambar 2. Hasil analisis perbandingan berpasangan antara kriteria penataan kawasan pendidikan di sekitar koridor Jalan Zainal Abidin Pagar Alam
Aspek  lingkungan  sebagai  kriteria  terpenting  dalam  penataan  kawasan  pendidikan karena akan menciptakan suatu kawasan dengan lingkungan yang informatif, memiliki karakter
dan memiliki orientasi tertentu. Perwujudan konsep identitas lingkungan dapat dilakukan untuk komponen  penataan  dengan  pengaturan,  perancangan  elemen  fisik  dan  non  fisik  lingkungan. Pedoman Umum Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum  Nomor  06/PRT/M/2007  menyebutkan  bahwa  pengaturan  pada  suatu  ruang  publik sangat diperlukan. Salah satu contohnya adalah pembentukan karakter suatu blok perancangan yang lebih besar dengan wajah penampang jalan dan bangunan akan dipengaruhi oleh ruas jalan dengan  identitas  karakter  perabot  jalan  (street  furniture),  jalur  dan  ruang  bagi  pejalan  kaki (pedestrian), tata hijau pada penampang jalan, elemen tata informasi dan rambu pengarah pada penampang jalan, elemen papan reklame komersial yang berada pada penampang jalan.  Sistem prasarana  dan  utilitas  lingkungan  juga  diperlukan  sebagai  kelengkapan  dasar  fisik  suatu lingkungan agar dapat berfungsi dan beroperasi sebagai semestinya yaitu jaringan air bersih, air limbah,  jaringan  drainase,  jaringan  telepon,  jaringan  persampahan,  jaringan  gas  dan  listrik, sistem jaringan pengamanan kebakaran, dan sistem jaringan jalur penyelamatan atau evakuasi.
Elemen kualitas lingkungan harus memenuhi aspek keamanan dan kesehatan (Faizal, et al., 2019). Sehingga jenis fasilitas pendidikan harus tersedia sesuai dengan ambang batas jumlah pendukung yang bermukim, dan dalam  suatu lingkungan  harus sesuai dengan  jangkauan atau radius pelayanan dari setiap fasilitas pendidikan dan sesuai luas minimum lahan dan bangunan, serta prasarana minimum yang harus tersedia (Uliantoro, 2011).  Penataan kawasan pendidikan dengan memperhatikan aspek lingkungan diharapkan tidak menyebabkan terjadinya penurunan kualitas  lingkungan,  salah  satunya  dengan  menumpuknya  sampah  organik  dan  non  organik, penurunan kualitas udara, serta gangguan akan kebisingan yang muncul akibat dari aktivitas di lingkungan pendidikan.
Hasil  rasio  konsistensi  dengan  olah  data  expert  choice sebesar  0,07  atau <  0,100  yang menunjukkan bahwa hasil responden menjawab pertanyaan dalam pengambilan keputusan dari kriteria  perbandingan  berpasangan  antara  aspek  fisik,  aspek  sosial,  aspek  ekonomi,  aspek lingkungan,  dan  aspek  kelembagaan  adalah  konsisten,  sehingga  pendapat  responden  masih dapat diterima.

## Hasil Faktor Pembobotan Untuk Tiap Alternatif Pada Penataan Kawasan Pendidikan
Hasil  analisis  preferensi  gabungan  tentang  strategi  prioritas  yang  perlu diimplementasikan dalam penataan kawasan pendidikan di sekitar koridor Jalan Zainal Abidin Pagar Alam dapat dilihat pada Gambar 3 berikut.
Sumber: Analisis Penulis, 2023
Gambar 3. Hasil analisis perbandingan berpasangan alternatif strategi penataan kawasan pendidikan di sekitar koridor Jalan Zainal Abidin Pagar Alam.
Hasil  rasio  konsistensi  dengan  olah  data  expert  choice  sebesar  0,05  atau  <0,100  yang menunjukkan  bahwa  responden  dalam  pengambilan  keputusan  menjawab  pertanyaan  adalah konsisten. Alternatif strategi menyediakan akses parkir kendaraan agar tidak menggunakan bahu jalan merupakan  strategi  yang terpenting, karena penerapan sistem parkir yang belum optimal akan memberikan beberapa gangguan bagi sistem lalu lintas dan menimbulkan tundaan berupa kemacetan di sekitar kawasan (Saputra, 2017). Salah satu penerapan akses parkir adalah dengan menggunakan  sistem  parkir  progresif  untuk  mengubah  perilaku  dan  kebiasaan  masyarakat dalam  kegiatan  bertransportasi  dengan  peningkatan  pelayanan  marker  seperti  pencatat  waktu dan marka parkir.
Pada lokasi penelitian, tarif parkir menggunakan tarif parkir tanpa penunjuk waktu yang tidak bergantung pada lamanya waktu parkir. Penggunaan  jenis parkir ini  berada di tepi  jalan yang menyebabkan penggunaan tempat parkir tidak menjadi efesien. Penggunaan parkir dengan berdasarkan waktu dilakukan hanya di beberapa titik lokasi penelitian dengan fungsi membatasi lama  parkir.  Tarif  berdasarkan  waktu  ini  disebut  dengan  parkir  progresif  yang  semakin  lama memarkirkan  kendaraan,  semakin  mahal  biaya  parkir  yang dikeluarkan  (Saputra, 2017).  Hasil ini  sejalan  dengan  penelitian  yang  sebelumnya  menyebutkan  kawasan  pendidikan  di  sekitar Jalan  Zainal  Abidin  Pagar  Alam  menyebabkan  adanya  bangunan  pendukung  komersil  yang membutuhkan  area  parkir  sebagai  fasilitas  penunjang,  namun  bangunan  penunjang  ini  tidak memiliki sarana parkir sehingga menggunakan jalan raya di depannya, sehingga menimbulkan banyaknya  parkir  ilegal  (Perwira,  et  al.,  2019).  Sesuai  dengan  Undang-Undang  Nomor  22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, penertiban parkir pada badan jalan sangat perlu dilakukan oleh  lembaga yang berwenang sehingga fasilitas Parkir di dalam Ruang  Milik Jalan  hanya  dapat  digunakan  di  tempat  tertentu  pada  jalan  kabupaten,  jalan  desa,  atau  jalan kota dengan adanya rambu lalu lintas.
Sumber: Hasil Olah Data, 2024 Gambar 4. Peta sebaran sarana pendidikan di sekitar koridor Jalan Zainal Abidin Pagar Alam
Berdasarkan  data  sebaran  sarana  pendidikan  di  sekitar  koridor  Jalan  Zainal  Abidin Pagar  Alam,  pelaku  usaha  dan  penyedia  jasa  pendukung  fasilitas  perlu  menyediakan  lahan parkir  agar  tidak  menggunakan  bahu  jalan.  Salah  satu  contoh  yang  telah  diterapkan  adalah penyediaan  lahan  parkir  oleh  Lady  Fame,  Baby  Fame,  Kopi  Sheo  yang  tidak  memilihi  lahan parkir luas sehingga memanfaatkan sebuah rumah toko untuk dijadikan lahan parkir. Sedangkan salah  satu Rumah Makan  Puti  Minang terletak di pertigaan  antara Jalan Zainal Abidin Pagar Alam dan Jalan Sukardi Hamdani tidak memiliki lahan parkir yang luas sehingga menyebabkan adanya  penyempitan  di  Jalan  Sukardi  Hamdani  dan  tundaan  di  Jalan  Zainal  Abidin  Pagar Alam. Universitas Bandar Lampung telah memiliki lahan parkir, namun saat adanya kegiatan dalam skala besar yang menimbulkan peningkatan volume kendaraan tidak dapat menyediakan lahan  parkir  sehingga  mobil-mobil  yang  tidak  mendapatkan  lahan  parkir  memparkirkan kendaraan  di  tepi  jalan.  Untuk  Sekolah  Darma  Bangsa  juga  menggunakan  satu  jalur  sebagai tundaan  kendaraan  yang  akan  melakukan  drop  off  siswanya,  sehingga  adanya  penyempitan jalur  di  titik  tersebut.  Dalam  hal  ini  seharusnya  sekolah  menyediakan  lahan  di  dalam  lokasi sebagai tempat tundaan agar tidak menggunakan jalur jalan setempat.
Strategi  prioritas  kedua  adalah  mengoptimalkan  koordinasi  antar  lembaga  pemerintah dan  stakeholder  dalam  membuat  kebijakan  dalam  mengatasi  permasalahan  yang  ada  dalam penataan  kawasan.  Hal  ini  sesuai  dengan  fungsi  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Perumahan  dan Permukiman  Kota  Bandar  Lampung  dengan  pemantauan,  evaluasi,  pemeriksaan  kesesuaian antara  penyelenggaraan  penataan  ruang  dengan  ketentuan  peraturan  perundang-  undangan. Perlunya regulasi untuk penertiban peraturan lalu lintas di suatu jalan yang saat ini masih hanya menggunakan  regulasi  mandiri  yang  dilakukan  pelaku  usaha.  Regulasi  yang  perlu  dilakukan adalah penertiban kendaraan yang telah menggunakan bahu jalan, regulasi penertiban pedagang kaki  lima,  regulasi  terhadap  kendaraan  yang  berhenti  di  persimpangan  antara  Jalan  Kopi  dan Jalan  Soemantri  Brojonegoro  yang  menggunakan  median  jalan  sebagai  tempat  titik  kumpul, regulasi  untuk  mengaktifkan  kembali  transportasi  publik  Kota  Bandar  Lampung,  dan  regulasi kemudahan terhadap aksesibilitas jangkauan kampus dengan permukiman.
Strategi  prioritas  ketiga  adalah  menyediakan  fasilitas  kebersihan  dan  pengelolaan sampah. Bertambahnya jumlah warga kampus akan meningkatkan jumlah sampah (Yuliandari, et al., 2019). Hal tersebut mengakibatkan perlunya fasilitas kebersihan dan pengelolaan sampah di kawasan pendidikan agar terciptanya kawasan yang bersih, rapih dan menjaga keindahan di sekitar  kawasan  pendidikan.  Seperti  yang  telah  dilakukan  Universitas  Lampung  yang  telah melakukan  suatu  program  pengendalian  dan  pengelolaan  sampah  yaitu,  Bank  Sampah  yang bekerja  sama  dengan  Emak.id  dan  Pemerintah  Kota  Bandar  Lampung  dengan  tujuan menciptakan kampus hijau yang berkelanjutan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  penelitian  dan  analisis  strategi  penataan  kawasan  pendidikan  di  sekitar koridor Jalan Zainal Abidin Pagar Alam Kota Bandar Lampung, ditemukan strategi utama yang perlu  ditingkatkan  yaitu:  (1)  Menyediakan  akses  parkir  kendaraan  untuk  pertokoan,  penyedia jasa  dan  instansi  pendidikan  agar  tidak  menggunakan  bahu  jalan;  (2)  Meningkatkan infrastruktur  penunjang  fasilitas  pendidikan  seperti  akses  transportasi  publik,  ruang  terbuka, stadion,  perpustakaan,  dan  shopping  center;  (3)  Menertibkan  pedagang  kaki  lima  agar  tidak menggunakan pedestrian; (4) Menyediakan fasilitas kebersihan dan pengelolaan sampah untuk penyedia jasa dan instansi di sekitar kawasan pendidikan; (5) Mengoptimalkan koordinasi antar
lembaga  pemerintah  dan  stakeholder  terkait  dalam  mengatasi  kemacetan  di  kawasan pendidikan;

## DAFTAR PUSTAKA
Aditiawan, M. V., (2016). Pengaruh Perubahan Penggunahan Lahan Terhadap Bangkitan Lalu Lintas  Pada  Koridor  Jalan  Zainal  Abidin  Pagar  Alam  di  Kota  Bandar  Lampung. Universitas Lampung.
Afif,  I.  F.  &  Sarwadi,  A.,  (2020).  Perencanaan  Kawasan  Pendidikan  Muncul  Dengan  Konsep Healthy Learning Landscape di Kota Tangerang Selatan. Universitas Gadjah Mada.
Badan  Pusat  Statistik  (2023).  Kota  Bandar  Lampung  Dalam  Angka  Tahun  2023.  Badan  Pusat Stratistik Kota Bandar Lampung.
Faizal,  M.  Y.,  Yudana,  G.,  &  Rahayu,  P.  (2019).  Kesesuaian  Elemen  Rancang  Kawasan Pendidikan.  Jurnal  Perencanaan  Kota,  Wilayah  dan  Permukiman  Vol  (1)  No.  1  2019. DOI: https://doi.org/10.20961/desa-kota.v1i1.12438.60-70.
Cahyadi,  F.  D.,  Khakhim,  N.,  &  Mardiatno,  D.  (2018).  Integrasi  SWOT  dan  AHP  dalam Pengelolaan  Ekosistem  Mangrove  di  Kawasan  Wisata  Bahari  Gugusan  Pulau  Pari. Jurnal  Pariwisata  Pesona.  Volume  03  No  2,  Desember  2018:  p  105-118.  DOI: https://doi.org/10.26905/jpp.v3i2.2336.
Indarto,  K.  D.,  dan  Rahayu,  S.  2015.  Dampak  Pembangunan  Perumahan  Terhadap  Kondisi Lingkungan,  Sosial,  dan  Ekonomi  Masyarakat  Sekitar  di  Kelurahan  Sambiroto, Kecamatan  Tembalang.  Jurnal  Teknik  PWK  Volume  4  Nomor  3  2015.  DOI: http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/pwk
Peraturan  Daerah  Kota  Bandar  Lampung  Nomor  4  Tahun  2021  tentang  Rencana  Tata  Ruang Wilayah Tahun 2021 – 2041.
Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  Nomor  06/PRT/M/2007  Tentang  Pedoman  Umum Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan.
Pradana HS, M. R., Sulistyorini, R., dan Karami, M. (2021). Efektifitas Pembangunan Flyover pada  Ruas  Jalan  Teuku  Umar-  ZA  Pagar  Alam Kota  Bandar  Lampung.  JRSDD,  Edisi Maret 2021, Vol. 9, No. 1, Hal:93 – 104 (p-ISSN:2303-0011) (e-ISSN:2715-0690).
Pramadewi,  M.  D.,  Purba,  A.,  dan  Fuady,  S.  N.  (2017).  Efektivitas  Pembangunan  Underpass dalam  mengatasi  Kemacetan  Lalu  Lintas  Pada  Ruas  Jalan  Zainal  Abidin  Pagar  Alam (Studi  Kasus  :  Underpass  Universitas  Lampung). Journal  Of  Planning  And  Policy Development . ISSN 2301-878X - E ISSN 2541-2973.
Saputra,  Isro.,  Herdiana,  S.,  dan  Oktaviana , W . (2017).  Penerapan  Sistem  Parkir  Progresif (Onstreet)  dalam  Mempengaruhi  Efektivitas Transport Demand Management Studi  Kasus: Pusat  Kota  Bandung.  Jurnal  Teknik  Sipil  Itenas.  Vol.  2,  No.  1.  DOI: https://doi.org/10.26760/rekaracana.v3i1.90
Uliantoro,  W.  G.,  (2011).  Perencanaan  Fasilitas  Pendidikan  Perkotaan.  Jurnal  Ilmu Administrasi. Vol. 8 No. 3 2011. DOI: https://doi.org/10.31113/jia.v8i3.296.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.
Yuliandari, P., Suroso, E. & Anungputri, P. S., 2019. Studi Timbulan Dan Komposisi Sampah di Kampus  Universitas  Lampung.  Vol  1  No  1  (2019): Journal  of  Tropical Upland  Resources . DOI: https://doi.org/10.23960/jtur.vol1no1.2019.15