## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe

## Geo-ekonomi: Dampak Terbentuknya Pakta Trilateral AUKUS terhadap ASEAN

## Posma Sariguna Johnson Kennedy*, Yudi Sutrasna, Haetami
Fakultas Manajemen Pertahanan, Program Studi Ekonomi Pertahanan, Universitas Pertahanan Indonesia, Bogor, Indonesia Kawasan Indonesia Peace and Security Center (IPSC) Sentul, Bogor Jawa Barat, Indonesia
Email Penulis Korespondensi: posmahutasoit@gmail.com Submitted: 15/06/2022 ; Accepted: 24/06/2022 ; Published: 30/06/2022
Abstrak −Hubungan ekonomi dan politik internasional antar negara di lingkungan strategis sangat dipengaruhi oleh ketegangan yang terjadi  di  kawasan.  Perkembangan  pandangan  geo-ekonomi  saat  ini  menunjukkan  percampuran  antara  kepentingan  ekonomi  dan kepentingan keamanan yang sudah mulai kabur pemisahannya. Munculnya  Pakta trilateral AUKUS yang beranggotakan Australia, Inggris, dan Amerika Serikat semakin meningkatkan ketegangan di kawasan Indo-Pasifik, terutama dengan China. Studi ini bertujuan melihat  dampak  AUKUS  terhadap  ASEAN  ditinjau  dari  geo-ekonomi  yang  telah  berubah  saat  ini.  Studi  ini  disusun  dengan menggunakan metode penelitian kualitatif melalui studi literatur. Sentralitas ASEAN belum mampu menghadapi tantangan ini sebagai penyeimbang  sehingga  setiap  negara  anggotanya  memberikan  respon  yang  beragam.  Tantangan  ke  depan  jauh  lebih  sulit  karena perubahan tatanan dunia dengan persaingan antara Amerika dan China sudah bergeser ke dekat halaman rumahnya sendiri, yaitu di kawasan strategis Indo-Pasifik.
Kata Kunci: ASEAN, Amerika Serikat, Australia, , China, Geo-ekonomi, Indo-Pasifik, Pakta Trilateral AUKUS
Abstract −Regional  tensions  strongly  influence  international  economic  and  political  relations  in  a  strategic  environment.  The development of the current geo-economic view shows a mixture of economic and security interests that has begun to blur the separation. The emergence of the AUKUS trilateral pact consisting of Australia, Britain and the United States has further increased tensions in the Indo-Pacific  region,  especially  with  China.  This  study  aims  to  examine  the  impact  of  AUKUS  on  ASEAN,  in  terms  of  the  geo- economics that have changed at this time. This study was prepared using qualitative research methods through literature study. ASEAN centrality has not been able to face this challenge as a counterbalance so that each member country provides a variety of responses. The challenges ahead are much more difficult because the changing world order with the competition between America and China has shifted closer to their home, in the strategic Indo-Pacific region.
Keywords : ASEAN, United States, Australia, China, Geo-Economy, Indo-Pacific, AUKUS Trilateral Pact.

## 1. PENDAHULUAN
Dalam melihat prospek ekonomi di suatu kawasan strategis internasional perlu ditinjau geo-politik, geo-strategis dan geo- ekonomi dari kawasan tersebut. Maju mundurnya hubungan kerjasama antar negera dan kemajuan hubungan perdagangan internasional  di  lingkungan  strategis  sangat  dipengaruhi  oleh  ketegangan  yang  terjadi  di  antara  negara-negara  di lingkungannya.  Situasi  yang  memanas  antra  China  dan  Amerika  Serikat  (AS)  di  kawasan  Indo-Pasifik  sangat mempengaruhi sikap negara-negara ASEAN ( Association of Southeast Asian Nations atau Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara), karena ASEAN memiliki hubungan ekonomi yang sangat baik dengan keduanya, China dan Amerika.
Tujuan pemerintahan setiap negara di kancah internasional adalah untuk mengejar kepentingan nasionalnya, yang dapat  merupakan  campuran  dari  tujuan  keamanan,  kemakmuran  dan  nilai-nilai  lainnya.  Tujuan  yang  luas  ini  dapat menimbulkan konflik, sehingga diperlukan kebijakan untuk mengelola pertukaran tersebut. Ada berbagai hasil geopolitik yang dapat dicapai oleh pemerintah nasional dengan menggunakan alat-alat ekonomi. Termasuk dalam mempertahankan (atau mendapatkan) keunggulan global dalam kemampuan teknologi, memperoleh atau memperkuat aliansi, melemahkan aliansi negara lain, mengubah sistem ekonomi atau politik negara lain, mempromosikan ideologi atau nilai sendiri, dan mengurangi  ancaman  (domestik  dan  global).  Tujuan  memaksimalkan  kekuatan  nasional  juga  termasuk  didalamnya. (Golley et al. , 2016)
Sebuah tatanan dunia baru sedang muncul, tatanan dunia geo-ekonomi, di mana aturan, norma, dan institusi yang mengatur  keterlibatan  internasional  sedang  dibentuk  kembali.  Domain  kebijakan  ekonomi  dan  keamanan  yang sebelumnya  berbeda  menjadi  kabur,  terutama  yang  berkaitan  dengan  investasi,  perdagangan  dan  teknologi.  Era  geo- ekonomi baru menuntut cara-cara baru untuk memahami strategi yang ditempuh negara lain, dan kemudian merumuskan respons  kebijakan  terbaik  untuk  kepentingan  sendiri.  Sebagai  akibat  dari  perubahan  yang  signifikan  dan  cepat  dalam lanskap  geopolitik,  ekonomi  dan  teknologi,  pemikiran  baru  tentang  bagaimana  mengelola  risiko  dan  memanfaatkan peluang  diperlukan  untuk  memaksimalkan  peluang  kemakmuran  dan  perdamaian.  Konsep  "geo-ekonomi"  meletakkan dasar  untuk  mempertimbangkan  cara-cara  di  mana  pemerintah  negara-negara  dapat  mengadopsi  kebijakan  yang membantu masyarakat dan ekonomi di masa depan. “Perangkat geoekonomi” dapat digunakan baik untuk efek koersif dan menguntungkan. Geo-ekonomi menyediakan kerangka kerja yang berguna untuk analisis kebijakan. (Golley et al. , 2016)
Di  bidang  geo-ekonomi,  salah  satu  berita  paling  relevan  adalah  perjanjian  trilateral  yang  ditandatangani  oleh Australia, Inggris, dan Amerika Serikat (AUKUS) untuk membantu Australia mengembangkan dan mengerahkan kapal selam  bertenaga  nuklir.  Penandatanganan  perjanjian  tersebut  telah  memicu  berbagai  respon  dari  pemerintah  beberapa negara, khususnya di kawasan Indo Pasifik (Zambelli, 2021). Tata dunia geoekonomi baru sedang dibentuk terutama oleh meningkatnya  ketegangan  antara  China  dan  Amerika  Serikat,  yang  mencerminkan  munculnya  China  sebagai  pesaing

## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe
sejawat  Amerika  Serikat.  Ketegangan  yang  meningkat  ini  telah  menyebabkan  kaburnya  domain  kebijakan  keamanan nasional dan kebijakan ekonomi internasional yang sebelumnya lebih terpisah. Justifikasi  keamanan nasional semakin mendorong  perumusan  kebijakan  di  bidang  ekonomi,  sementara  kebijakan  ekonomi  semakin  dilihat  sebagai  domain persaingan  strategis.  Pembuat  kebijakan  Australia  merasa  memisahkan  kepentingan  keamanan  dan  ekonomi  menjadi semakin sulit. Misalnya, menanggapi permintaan dari AS atau China di satu domain kemungkinan akan menyebabkan gesekan  di  domain  lain.  Potensi  gesekan  ini  memerlukan  lebih  banyak  koordinasi  antara  kepentingan  Australia  yang berbeda  (Golley et  al. ,  2016).  Terbentuknya  AUKUS  menunjukkan  Australia  lebih  memilih  kepentingan  keamanan daripada kepentingan ekonomi (Delanova, 2021).
Kemitraan keamanan trilateral antara Australia, Inggris, dan Amerika Serikat, atau AUKUS, telah mendominasi diskusi  tentang  lanskap  strategis  Indo-Pasifik.  Reaksi  negara-negara  di  Asia  Tenggara  terhadap  AUKUS  sejauh  ini beragam.  Sementara  beberapa  negara  khawatir  bahwa  AUKUS  mungkin  akan  memicu  perlombaan  senjata  regional, negara lainnya menyatakan harapan bahwa formulasi keamanan baru dapat berkontribusi pada perdamaian dan stabilitas regional.  Di  luar  persepsi  dan  kekhawatiran  individu,  pertanyaan  tentang  bagaimana  AUKUS  dapat  berdampak  pada ASEAN  juga  muncul.  Namun,  masalah  utama  sebenarnya  adalah  tantangan  yang  ditimbulkan  oleh  prakarsa-prakarsa tersebut terhadap persatuan ASEAN dalam  membentuk posisi yang kuat dan kohesif dalam masalah keamanan regional. Sampai saat ini negara-negara anggota ASEAN tidak mampu mencapai konsensus tentang sikap terhadap pembentukan AUKUS. (Phua, 2021)
Berdasarkan  paparan  di  atas,  tentunya  AUKUS  memberikan  dampak  kepada  ASEAN  karena  lokasi  yang berpotensi konflik sangat dekat dengan halaman rumah. Untuk itu studi ini bertujuan melihat bagaimana dampak Pakta Trilateral AUKUS terhadap ASEAN dan respon dari negara-negara anggota ASEAN ditinjau dari perkembangan geo- ekonomi dunia.

## 2. METODE PENELITIAN

## 2.1 Metode
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan studi literatur, dimana penelitian dilakukan dengan mengumpulkan, menganalisis,  dan  menginterpretasikan  data  tanpa  melakukan  observasi  lapangan  (Creswell,  2014).  Dengan  demikian metode pengumpulan data dilakukan dengan studi literatur, khususnya dengan mencari, mengumpulkan, dan mengolah dokumen  dari  berbagai  sumber  literatur  dan  tulisan  ilmiah  dari  penelitian  sebelumnya  (Melfianora,  2019).  Data  yang digunakan adalah data sekunder yang bersumber dari berbagai buku, artikel ilmiah, dan literatur di media online yang kredibel.  Beberapa  teori  yang  mendukung  penelitian  dipaparkan  di  bawah  ini  untuk  melihat  situasi  yang  terjadi  di Kawasan Indo Pasifik yang berdampak pada ASEAN.

## 2.2 Konsep Geo-ekonomi
Konsep geo-ekonomi, menjadi semakin gencar dalam perdebatan akademis dan berorientasi kebijakan. Namun, seperti yang diamati Mattlin dan (Wigell, 2016), sangat mengejutkan betapa banyak analis kebijakan menggunakan istilah geo- ekonomi sebagai kata kunci tanpa mendefinisikannya dengan jelas, atau setidaknya mempertimbangkan bagaimana orang lain menggunakannya. Webster Dictionary memberikan definisi dari geo-ekonomi sebagai berikut “The combination of economic  and  geographic  factors  relating  to  international  trade”  (Merriam-Webster,  2022).  Blackwill  dan  Harris (Blackwill  and  Harris,  2016)  dalam  bukunya  mendefinisikan  "geoekonomi"  sebagai  berikut:  ”Penggunaan  instrumen ekonomi  untuk  mempromosikan  dan  membela  kepentingan  nasional,  dan  untuk  menghasilkan  hasil  geopolitik  yang bermanfaat; dan dampak tindakan ekonomi negara lain terhadap tujuan geopolitik suatu negara”.
Definisi  ini  merupakan  titik  awal  dalam  membuat  konsep  geo-ekonomi.  Contoh  instrumen  ekonomi  adalah kebijakan perdagangan dan investasi, sanksi, bantuan, bantuan pembangunan, kebijakan pendidikan tinggi, penelitian dan teknologi.  Tindakan  ekonomi  oleh  pemerintah  dapat  dianalisis  melalui  kerangka  geoekonomi  ketika  mereka  dikejar setidaknya  sebagian  untuk  mencapai  tujuan  strategis  (non-ekonomi),  atau  ketika  mereka  mempengaruhi  kepentingan geopolitik  negara  lain.  Salah  satu  contohnya  adalah  ketika  tarif  baru  diterapkan  atas  dasar  keamanan  nasional,  bukan (murni) untuk perlindungan industri dalam negeri. Demikian pula, bantuan asing dapat dialokasikan ke negara tertentu dengan  tujuan  ganda:  untuk  merangsang  pembangunan  ekonomi  serta  untuk  memperkuat  proses  demokrasi  dan membangun pengaruh. (Golley et al. , 2016)
Istilah  geo-ekonomi  pertama  kali  diciptakan  oleh  ahli  strategi  AS  Edward  Luttwak  pada  tahun  1990,  selama periode di mana beberapa di AS khawatir bahwa Jepang akan menantang keunggulan globalnya dengan ekonomi daripada cara militer  (Golley et  al. , 2016). Luttwak (Luttwak, 1990)  dalam artikelnya menggunakan istilah geo-ekonomi untuk menggambarkan  bagaimana  dalam  sistem  pasca  Perang  Dingin,  arena  utama  persaingan  antar  negara  akan  menjadi mementingkan ekonomi daripada militer. Luttwak (Luttwak, 1993) lebih lanjut mengelaborasi ide-idenya dalam sebuah buku yang diterbitkan tiga tahun kemudian. Dengan ancaman Soviet ke Eropa dan Amerika Serikat yang berakhir, tidak dapat dibayangkan aka nada peperangan besar atau konfrontasi militer dalam waktu dekat. (Scholvin and Wigell, 2018)
Huntington (Huntington, 1993) juga mengamati bagaimana “”di dunia dimana konflik militer antara negara-negara besar tidak mungkin terjadi, kekuatan ekonomi akan semakin penting dalam menentukan keunggulan atau subordinasi negara”. Oleh karena itu, dalam pandangan para ahli geoekonomi awal ini, akhir Perang Dingin tidak sama dengan 'akhir sejarah' yang diprediksi oleh Francis Fukuyama (Fukuyama, 2006). Sebaliknya, mereka meramalkan transformasi cara

## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe
konflik  dimainkan  –  “dengan  modal  sekali  pakai  sebagai  pengganti  senjata,  inovasi  sipil  sebagai  pengganti  kemajuan teknis militer, dan penetrasi pasar sebagai pengganti garnisun dan pangkalan” (Luttwak, 1990). Di era geo-ekonomi baru, negara-negara  masih  akan  mengejar  tujuan-tujuan  nasionalnya  tetapi  melalui  cara-cara  ekonomi  dan  bukan  militer. (Scholvin and Wigell, 2018)
Hirschman (Hirschman, 1981) dalam National Power and the Structure of Foreign Trade, secara khusus mengakui saling  ketergantungan  ekonomi  sebagai  sumber  kerentanan,  setelah  mempelajari  tata  negara  ekonomi  Nazi  Jerman sebelum perang (Golley et al. , 2016). Saling ketergantungan ekonomi ini meningkat pesat dalam skala internasional pada 1990-an, dan terlebih lagi pada 2000-an, begitu pula tantangan dan risikonya, banyak di antaranya bersifat geo-ekonomi. Sebagaimana dicatat, saling ketergantungan seringkali asimetris, artinya memerlukan sumber kekuatan dalam hubungan tawar-menawar,  seperti  yang  telah  ditunjukkan  oleh  Keohane  &  Nye  (Keohane  and  Nye,  1977)  dalam  buku  mereka. Risiko yang dihasilkan dari saling ketergantungan, dan yang mempengaruhi negara secara asimetris, termasuk gangguan pada  rantai  pasokan  global  dan  arus  perdagangan  gelap  serta  penggunaan  kerentanan  asimetris  sebagai  pengungkit strategis  (World  Economic  Forum,  2016).  Kerentanan  ini mendorong  keamanan  ekonomi  ke  pusat  agenda  global  dan menyarankan bahwa perhitungan geo-ekonomi harus menjadi yang terpenting dalam perhatian kekuatan besar dan kecil dalam kalkulus strategis mereka (Wigell, 2016). (Scholvin and Wigell, 2018)
Apa yang sekarang disebut strategi geo-ekonomi seperti yang dilakukan oleh semua kekuatan besar di masa lalu telah memberikan hasil positif bagi banyak negara yang telah menuai manfaat ekonomi dan keamanan dari strategi ini. Geoekonomi menyediakan "perangkat" yang dapat digunakan untuk menganalisis dan mengejar tujuan yang berbeda dari setiap negara. (Golley et al. , 2016)

## 2.3 Teori Neorealisme
Sikap negara-negara pendiri AUKUS dapat dijabarkan dengan menggunakan teori neorealisme, yang menyatakan bahwa sudah  menjadi  hukum  alam  bahwa  setiap  negara  harus  mengembangkan  militer  yang  kuat  untuk  mempertahankan kelangsungan hidupnya dalam politik internasional yang anarkis. Jika tidak, negara harus menerima konsekuensi dapat ditaklukkan  dalam  perang  dan  diperbudak  oleh  negara  lain  (Hadiwinata,  2017).  Kondisi  anarki,  dimana  tidak  adanya otoritas pusat yang dapat menegakkan hukum dan memelihara sistem akan mengakibatkan negara-negara saling bersaing dalam meningkatkan kekuatannya, terutama di bidang militer. Dalam situasi ini, kekuatan militer yang lebih besar akan memungkinkan  suatu  negara  untuk  mendominasi dan  mempengaruhi  negara  lain  (Ambarwati  and Wijatmadja,  2016). Melalui  teori  Neorealisme, dapat dipahami alasan mengapa Australia, Inggris, dan Amerika Serikat membentuk  pakta pertahanan,  yaitu  untuk  memperkuat  militer,  khususnya  militer  Australia,  dengan  merencanakan  pembangunan  kapal selam bertenaga nuklir. (Muntasyir, Panji and Santoso, 2022)

## 2.4 Pakta Trilateral AUKUS
Kerjasama  trilateral  AUKUS  merupakan  tanggapan  terhadap  keamanan  regional  yang  sudah  tegang.  AUKUS  dapat dilihat sebagai mekanisme bagi negara-negara seperti Australia untuk mengatasi kerentanan mereka terhadap keamanan regional.  Bagi  AS,  AUKUS  adalah  manifestasi  terbaru  dari  pendekatan  multilateral  luas  dan  ambisinya  dalam mempertahankan keunggulan Amerika di kawasan itu. AS secara eksplisit dengan mengatakan bahwa China tidak akan mencapai  tujuannya  menjadi  negara  paling  kuat  di  bawah  pengawasannya.  AUKUS  merupakan  ekspresi  lain  dari kepentingan Amerika di kawasan ini, melalaui kerja sama dengan sekutu dan jaringan mitra yang berpikiran sama yang ditargetkan untuk meredam perilaku agresif China. (Phua, 2021)
Pembentukan AUKUS, dan khususnya keputusan untuk  mengekspor kapal  selam bertenaga nuklir (SSN), telah menimbulkan reaksi beragam di antara mitra Amerika di Asia Timur. Reaksi-reaksi ini sebagian besar dicerminkan oleh dua  pendekatan  yang  bersaing:  memperkuat  supremasi  militer  dalam  menghadapi  kebangkitan  Cina,  di  satu  sisi,  dan mencoba  menghindari  "Perangkap  Thucydides"  di  sisi  lain.  “Perangkap Thucydides”  khawatir  bahwa  AUKUS  dapat memicu perlombaan senjata (nuklir) dan akan memperburuk ketegangan di Asia Timur. Diantaranya: Indonesia, Malaysia dan Singapura, Thailand serta mitra dekat China, Laos dan Kamboja, meskipun mereka belum menyatakan posisi yang jelas. (Julienne, 2021)
Negara-negara  Asia  Tenggara  secara  ekspresif  jelas  tidak  ingin  terlibat  dalam  politik  kekuatan  besar.  ASEAN sangat  berhati-hati  sejauh  melihat  AUKUS  sebagai  upaya  untuk melawan  agresifitas  China  yang  tumbuh  di  kawasan. Pada saat yang sama, memburuknya hubungan Australia-China dengan cepat dan meningkatnya aktivitas militer di Laut China Selatan dan Selat Taiwan, yang menunjukkan realitas lingkungan keamanan regional. (Phua, 2021)

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1 Era Baru Geo-Ekonomi
Era baru melihat penekanan yang lebih besar pada keamanan, karena kemakmuran dan keamanan telah menjadi fungsi yang  semakin  kompleks  satu  sama lain.  Ini  kontras  dengan  tiga  dekade  terakhir  di  bawah  sistem  internasional  adalah unipolar, ketika bobot kemakmuran (misalnya, "lapangan kerja dan pertumbuhan") jauh lebih tinggi daripada keamanan (dalam hal persaingan antar negara di antara kekuatan besar). (Golley et al. , 2016)

## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe
Kali ini berbeda. Bedanya adalah pertama kalinya hegemon dunia, Amerika Serikat, secara bersamaan menghadapi pesaing ekonomi dan strategis di satu negara yang sama (China). Ini terjadi di tengah masa dimana teknologi informasi dan  komunikasi  telah  menciptakan  batas  baru  yang  memungkinkan  bentuk-bentuk  baru  tata  negara.  Pergeseran  dari sistem  internasional  unipolar  kembali  ke  sistem  multipolar  menunjukkan  bahwa  akan  terlihat  lebih  banyak  konflik muncul.  Perluasan  fisik  ke  domain  cyber  berarti  bahwa  beberapa  dari  konflik  itu  akan  mengambil  bentuk  yang sebelumnya  tidak  diketahui.  Untuk  alasan  ini,  kita  akan  melihat  negara-negara  bereksperimen  dengan  perangkat geoekonomi yang diperluas dalam beberapa tahun mendatang. (Golley et al. , 2016)
Sementara, sebagian besar tulisan Luttwak masih sangat relevan saat ini. Dengan mengidentifikasi lima tren global baru yang bermanifestasi di persimpangan politik, ekonomi, teknologi, dan masyarakat yang telah memunculkan tatanan baru ini  (Golley et al. , 2016):
1.  Meningkatnya  persaingan  strategis  antara  Amerika  dan  China,  dipicu  oleh  kemunculan  China  yang  cepat  sebagai kekuatan besar, dimana model tatanan politik dan organisasi ekonominya sangat berbeda dengan Amerika Serikat.
2.  Kebijakan  domestik  pemerintah  China  dan  strategi  serta  pengaruh  internasionalnya,  termasuk The  Belt  and  Road Initiative -nya.
3.  Perluasan  masalah  keamanan  nasional  yang  mencakup  semakin  banyak  domain  kebijakan,  termasuk  dalam perdagangan dan investasi internasional.
4.  Melemahnya tatanan berbasis aturan yang muncul di bawah kepemimpinan Amerika pada periode pasca-perang, baik karena  tantangan  yang  ditimbulkan  oleh  China  dan  negara-negara  non-Barat  lainnya,  maupun  tantangan  dari hilangnya legitimasi di mata publik Barat.
5.  Tingkat  saling  ketergantungan  global  yang  sangat  tinggi  dan  belum  pernah  terjadi  sebelumnya,  termasuk  arus manusia, pengetahuan, barang dan modal, serta konektivitas di ruang siber.
Beijing  dan  Washington,  serta  ibu  kota  lainnya,  kini  terlibat  dalam  persaingan  kekuatan  besar  yang  semakin kompetitif.  Selama  beberapa  dekade  proses  globalisasi  dengan  situasi  institusi  global  yang  mendorong  saling ketergantungan ekonomi. Ini dianggap sebagai pendorong perdamaian dan kemakmuran, setidaknya di dunia kapitalis. Saling ketergantungan ekonomi ini semakin dilihat oleh analis keamanan sebagai sumber kerentanan dan ketidakamanan. (Golley et al. , 2016)

## 3.2 Tanggapan Negara-Negara di Asia Tenggara terhadap AUKUS
Tanggapan  Asia  Tenggara  bervariasi.  Malaysia  dan  Indonesia  menyatakan  keprihatinan  tentang  risiko  perlombaan senjata, sementara Singapura, Vietnam dan Filipina umumnya lebih menerima pengaturan tersebut. Dimana klaim China atas  wilayah  Laut  China  Selatan  memang  ditentang  oleh  negara-negara  Asia  Tenggara,  seperti  Vietnam,  Malaysia, Indonesia dan Filiphina (Djalal, 2021a).
Perdana Menteri Malaysia Ismail Sabri Yaakob menyatakan keprihatinannya bahwa pengaturan keamanan baru dapat  menjadi  katalis  untuk  perlombaan  senjata  nuklir  di  wilayah  tersebut  dan  mungkin    akan  dapat  memprovokasi beberapa pihak atau negara untuk bertindak agresif, terutama di Laut Cina Selatan. Dalam menyampaikan keprihatinan ini,  dia  menekankan  komitmen  Malaysia  terhadap  Asia  Tenggara  sebagai  Zona  Damai,  Kebebasan,  dan  Netralitas (ZOPFAN) dan Zona Bebas Senjata Nuklir Asia Tenggara (SEANFWZ), serta sikap Malaysia untuk tidak mengizinkan kapal bertenaga nuklir masuk ke perairan teritorialnya (Shirodkar, 2021). Malaysia khawatir bahwa, meskipun Australia tidak  diatur  untuk  memperoleh  senjata  nuklir  berdasarkan  perjanjian  tersebut,  transfer  teknologi  nuklir  untuk menggerakkan  kapal  selam  Australia  mungkin  merupakan  ujung  dari  senjata  nuklir  (Djalal,  2021a).  Dalam  beberapa tahun terakhir, pemerintah Malaysia telah memperingatkan bahwa meningkatnya kehadiran kapal perang asing di Laut Cina Selatan dan berisiko memicu konfrontasi militer (Rajak, 2019). Malaysia telah mempertahankan pendiriannya atas klaim  teritorial  dan  hak  ZEE-nya,  menolak  klaim  sembilan  garis  putus-putus  China  dan  mempertahankan  hubungan pertahanan yang erat dengan AS, Australia dan, melalui Five Powers Defense Arrangements (FPDA), Inggris“(Storey, 2020).  Mengingat  perilaku  agresif  China  di  Zona  Ekonomi  Eksklusif  (ZEE)  Malaysia,  diragukan  bahwa  lembaga keamanan nasional negara itu sama khawatirnya dengan AUKUS seperti yang tampak pada politisi Malaysia. (Choong and Storey, 2021)
Kementerian Luar Negeri Indonesia pada 17 September 2021 mengatakan “dengan hati-hati” mengenai AUKUS, dan menekankan bahwa Jakarta “sangat prihatin” atas “perlombaan senjata dan proyeksi kekuatan yang terus berlanjut di kawasan”.  Indonesia  meminta  Australia  untuk  terus  memenuhi  kewajiban  non-proliferasi  nuklirnya,  dan  meminta Canberra untuk  mempertahankan komitmennya terhadap perdamaian dan keamanan regional sesuai  dengan Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara (TAC), dimana Australia juga merupakan Penandatangan Kontrak Tinggi. Namun perlu dicatat bahwa ketakutan Indonesia tentang “ perlombaan senjata dan proyeksi kekuatan yang berkelanjutan”, tidak hanya mengacu pada tiga mitra AUKUS, tetapi semua negara kawasan, termasuk China. Penilaian AUKUS datang dari  diplomat  senior  Indonesia  Abdul  Kadir  Jailani.  Melalui  tulisannya  di  Jakarta  Post,  dia  menggemakan  penilaian pemerintahnya, tetapi mencatat bahwa tidak ada norma internasional yang tampaknya telah dilanggar. Dia menambahkan bahwa “percakapan yang lebih dalam” tentang AUKUS akan membantu membangun rasa saling percaya, percaya diri, dan diplomasi (Kemlu RI, 2021). Kekhawatiran tentang perlombaan senjata dan proyeksi kekuatan perlu diatur dalam perspektif yang tepat. AUKUS akan memicu perlombaan senjata adalah kebalikan dari logika sebab-akibat. Jelas bahwa AUKUS adalah akibat langsung dari "tindakan yang semakin provokatif" China (Edel, 2021). (Choong and Storey, 2021)

## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe
Tanggapan  dari  Filipina  menimbulkan  perpecahan  serius  dalam  pemerintahan  Presiden  Rodrigo  Duterte  atas masalah keamanan nasional. Sejak Presiden Rodrigo Duterte menjabat pada tahun 2016, hubungan AS-Filipina berada di bawah tekanan, karena janjinya untuk "menceraikan" Amerika dan mencari hubungan yang lebih dekat dengan China dan Rusia. Hal ini mengakibatkan pengurangan beberapa keterlibatan pertahanan bilateral (diperparah oleh pandemi COVID- 19) dan ancaman Duterte untuk mengakhiri Perjanjian Kunjungan Pasukan (VFA) 1999—ancaman yang baru ditarik pada bulan Juli selama kunjungan ke Manila oleh AS Menteri Pertahanan Lloyd Austin (Storey, 2020). Oleh karena itu, tidak mengherankan bahwa setelah pengumuman AUKUS, juru bicara kepresidenan Harry Roque mengatakan bahwa Duterte khawatir pakta tersebut dapat memicu “perlombaan senjata nuklir”  (Gita-Carlos, 2021). Sebelum pernyataan Rodrigo, dua anggota kunci kabinet Duterte telah mendukung penuh AUKUS. Menteri Pertahanan Delfin Lorenzana menyatakan bahwa adalah hak Australia untuk meningkatkan kemampuan pertahanannya seperti yang juga dilakukan Filipina untuk melindungi wilayahnya (Nepomuceno, 2021). (Choong and Storey, 2021)
Menteri  Luar  Negeri  Filipina,  Locsin  mengeluarkan  pernyataan  ilmiah  yang  menyambut  baik  pembentukan AUKUS dan menyampaikan tiga poin penting (Department of Foreign Affairs of Philippines, 2021). Pertama, anggota ASEAN, secara sendiri-sendiri maupun bersama-sama, tidak memiliki kemampuan militer untuk menjamin perdamaian dan keamanan di Asia Tenggara. Kedua, dengan penyeimbang utama kawasan, AS, yang secara geografis jauh, penguatan kemampuan proyeksi kekuatan Australia akan membantu menjaga keseimbangan kekuatan regional dan memungkinkan Canberra untuk merespons ancaman yang dihadapi kawasan dengan lebih baik. Ketiga, karena Australia tidak berusaha memperoleh  senjata  nuklir,  AUKUS  tidak  melanggar  SEANFWZ  atau  komitmen  Canberra  terhadap  Perjanjian  Non- Proliferasi  Senjata  Nuklir  (NPT)  atau  sentralitas  ASEAN.  Dukungan  Lorenzana  dan  Locsin  untuk  AUKUS mencerminkan  dukungan  lembaga  keamanan  nasional  Filipina  untuk  sistem  aliansi  AS  dan  kekhawatiran  yang berkembang tentang kebijakan tegas China di Laut China Selatan.(Choong and Storey, 2021)
Reaksi Singapura terhadap AUKUS relatif terukur, dan mencerminkan dukungan negara itu terhadap pengerahan pasukan  militer  AS  di  kawasan  itu.  Setelah  diberi  pengarahan  tentang  AUKUS  dari  Australia  oleh  Scott  Morrison, Perdana  Menteri  Lee  Hsien  Loong  mencatat  hubungan  antara  Singapura  dan  Australia.  Ia  berharap  AUKUS  dapat memberikan  kontribusi  yang  konstruktif  bagi  perdamaian  dan  stabilitas  kawasan  serta  melengkapi  arsitektur  kawasan (Singapore Government Agency, 2021) Menteri Luar Negeri Balakhrishnan mengungkapkan sentimen yang sama. Dia mencatat bahwa Singapura memiliki hubungan jangka panjang dengan ketiga anggota AUKUS, dan bahwa “kepercayaan dan keselarasan yang besar” seperti itu “sangat membantu”. Ini berarti bahwa Singapura tidak “terlalu cemas” tentang perkembangan baru. 25 Poin kuncinya, kata menteri, adalah bahwa AUKUS adalah “bagian dari penataan kembali geo- strategis yang lebih besar”. Singapura harus mengambil  langkah dan memastikannya tidak berakhir pada  posisi  yang "tidak  layak  atau  berbahaya".  Dari  perspektif  yang  lebih  luas,  AUKUS  sebenarnya  bukanlah  “pusat  perhatian”,  dan pertanyaan yang lebih besar adalah bagaimana pengelolaan hubungan AS-China. (Choong and Storey, 2021)
Pendekatan  Vietnam  terhadap  menggarisbawahi  realitas  yang  terjadi  di  regional.  Kementerian  Luar  Negeri mencatat bahwa semua negara harus bekerja menuju tujuan perdamaian, stabilitas, kerja sama, dan pembangunan yang sama di kawasan. Vietnam menekankan bahwa energi nuklir yang digunakan untuk armada kapal selam baru Australia harus digunakan untuk tujuan damai, melayani pembangunan sosial-ekonomi, dan memastikan keselamatan bagi manusia dan lingkungan (Anh, 2021).  Reaksi Vietnam tidak terduga, perselisihan lama Hanoi dengan China di Laut China Selatan telah  membuatnya  mengejar  hubungan  yang  lebih  kuat  dengan  AS.  Sementara  Hanoi  belum  menyatakan  dukungan terbuka dan publik untuk strategi FOIP (“ Free  and  Open Indo-Pacific atau  Indo-Pasifik  Bebas  dan  Terbuka”)  namun telah  menyatakan  dukungan  untuk  prinsip-prinsip  FOIP,  seperti  pentingnya  menjaga  kebebasan  navigasi  dan menyelesaikan perselisihan secara damai dan sesuai dengan hukum internasional (Chatys, 2021). Pada bulan September 2021,  Hanoi  menandatangani  perjanjian  dengan  Jepang  untuk  transfer  peralatan  dan  teknologi  pertahanan.  Kelompok yang dipimpin AS, memainkan "peran penting" dalam melawan agresifitas China. AUKUS harus membawa “kepercayaan baru” ke negara-negara yang menentang klaim maritim China yang berlebihan (Radio FA, 2021)“. (Choong and Storey, 2021)
Sebagai sekutu AS tetapi juga mitra dekat China, Thailand menanggapi AUKUS dengan kehati-hatian. Thailand ingin menjaga hubungan baik  dengan kedua belah pihak dan tidak ingin mengambil posisi  dalam pengaturan trilateral dan berisiko menyinggung Washington atau Beijing. Bagaimanapun, pemerintah Thailand disibukkan dengan masalah politik  domestik  dan  memiliki  sedikit  bandwidth  untuk  masalah  keamanan  regional.  Dengan  demikian,  belum  ada tanggapan resmi dari kantor perdana menteri atau kementerian luar negeri atau pertahanan. Sepuluh hari setelah AUKUS diumumkan,  Perdana  Menteri  Prayut  Chan-o-Cha  menyampaikan  pidato  di  Perserikatan  Bangsa-Bangsa  di  mana  ia menjanjikan dukungan Thailand untuk Perjanjian Pelarangan Senjata Nuklir (yang tidak ditandatangani oleh Australia) dan  NPT-nya.  Referensinya  pada  dua  perjanjian  ini  bisa  menjadi  tanda  bahwa  Thailand  memiliki  keraguan  tentang AUKUS. Mantan menteri luar negeri Thailand Piromya, menyatakan bahwa tidak ada negara yang ingin didominasi oleh China dan oleh karena itu kehadiran militer AS diperlukan, dan mungkin dengan perluasan, dari sekutu dan mitranya. (Choong and Storey, 2021)

## 3.3 Kebijakan yang Dilakukan Negara-negara AUKUS Berdasarkan Geo-ekonomi
Australia merilis pernyataan yang menegaskan “komitmen teguh” terhadap Sentralitas ASEAN. Dengan tegas Canberra mengklarifikasi bahwa tidak akan berusaha mengembangkan kemampuan senjata nuklir bahkan jika inisiatif baru akan memungkinkannya untuk mengerahkan armada kapal selam bertenaga nuklir. Perwakilan negara dari pendukung AUKUS

## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe
juga  telah  menjangkau  berbagai  pemimpin  Asia  Tenggara  untuk  membahas  aliansi  baru  dan  ambisinya  untuk berkontribusi secara konstruktif bagi perdamaian regional (Phua, 2021). Canberra meyakinkan Jakarta tentang dukungan Australia  untuk  sentralitas  ASEAN.  Namun,  penting  bagi  Australia  untuk  menindaklanjuti  penguatan  praktik  dan penerapan  sentralitas  ASEAN,  yang  merupakan  inti  dari  kontribusi  ASEAN  terhadap  stabilitas  regional  di  halaman belakang Australia. (Djalal, 2021a)
Pembaruan Strategis Pertahanan Australia pada tahun 2020 mencatat bahwa lingkungan strategis Canberra telah memburuk lebih cepat daripada yang diantisipasi sejak buku putih pertahanannya diluncurkan tahun 2016. Meskipun ada beberapa  referensi  eksplisit  ke  China,  jelas  bahwa  pembangunan  militer  Beijing  adalah  fokus  utama  keprihatinan Canberra.  Peningkatan  6,4  persen  dalam  pembelanjaan  pertahanan  China  pada  tahun  2020  (US$9  miliar  secara  riil) merupakan  lebih  besar  dari  gabungan  dari  peningkatan  riil  negara-negara  kawasan  Indo-Pasifik  pada  tahun  itu. Pemaksaan ekonomi China terhadap Australia, termasuk pengenaan tarif tinggi pada produk Australia, setelah Canberra menyerukan penyelidikan tentang asal-usul  virus corona, juga berperan dalam keputusan Australia untuk  memperkuat kemampuan proyeksi kekuatannya. (IISS, 2021)
Pada  21  Oktober  2021,  Menteri  angkatan  bersenjata  Inggris  James  Heappey  menyatakan    bahwa  telah  terjadi “overhyping”  kontroversi  atas  AUKUS.  Dia  menjelaskan  bahwa  perjanjian  trilateral  baru  tidak  dimaksudkan  untuk "menantang orang lain", tetapi tambahan Australia ke dalam kemitraan berbagi teknologi lama antara AS dan Inggris. (Phua, 2021)
Di Asia Tenggara, Presiden AS Joe Biden menyatakan Amerika Serikat akan kembali mengejar ketinggalannya. Empat tahun terakhir modal diplomatik dan politik Washington berkurang di wilayah ASEAN. Amerika Serikat tidak memiliki inisiatif regional yang signifikan. Pada 2017, Presiden Trump menghadiri KTT ASEAN-AS di Filipina, tetapi melewatkan  keempat  KTT  Asia  Timur  selama  masa  jabatannya.  Kedutaan  AS  di  empat  negara  ASEAN  (Singapura, Brunei, Thailand, dan Filipina) telah beroperasi tanpa duta besar, dan Amerika Serikat adalah satu-satunya negara besar yang  tidak  memiliki  perwakilan  tetap  di  Sekretariat  ASEAN.  Pemerintahan  Biden  melakukan  langkah-langkah  untuk membalikkan arah, memperbaiki kerusakan, dan memulihkan kredibilitas AS. Langkah pertamanya dalam kebijakan luar negeri, adalah memenangkan kembali sekutu dan mitra sambil mendorong musuh. (Djalal, 2021b)
Untuk pertama kalinya dalam empat tahun, AS mengirimkan perwakilan tertingginya untuk bertemu dengan para pemimpin ASEAN di KTT ASEAN pada 26 Oktober 2021. AS berusaha meyakinkan para pemimpin kawasan bahwa AS mendukung  Sentralitas  ASEAN  dan  peran  ASEAN  dalam  arsitektur  kawasan  Indo-Pasifik.  Namun  ASEAN  perlu menyesuaikan  dan  menghidupkan  kembali  posisinya  sebagai  jantung  arsitektur  keamanan  kawasan.  Untuk  tujuan  ini, perlu menemukan kesamaan dan memperdalam kerjasama dengan berbagai mekanisme regional. Dalam beberapa hal, itu dapat membantu menumbuhkan kepercayaan strategis yang dapat mengurangi beberapa keraguan yang dimiliki masing- masing negara. Di sisi lain, bekerja sama untuk memecahkan masalah yang ditargetkan, menunjukkan kapasitas ASEAN untuk bekerja sama secara praktis terlepas dari tantangan yang dihadapinya. (Phua, 2021)

## 3.4 Tanggapan China
Walaupun  klaim  China  atas  wilayah  Laut  China  Selatan  ditentang  keras  oleh  negara-negara  Asia  Tenggara,  seperti Vietnam, Malaysia, Indonesia dan Filiphina, namun China dan ASEAN menyepakati rancangan yang akan menjadi dasar Code of  Conduct atau kode etik di  Laut  Cina Selatan. Dengan Code of Conduct tersebut  ASEAN dan China berharap sengketa klaim di Laut Cina Selatan dapat diselesaikan secara aktif terhadap kedua Negara, yakni China dan Amerika Serikat. ((Djalal, 2021a)
China  memperingatkan  bahwa  AUKUS  akan  merusak  perdamaian  dan  stabilitas  regional,  memperburuk perlombaan senjata dan mengganggu upaya non-proliferasi nuklir internasional. Beberapa komentator China mengakui bahwa Australia memainkan “peran penting” di kawasan itu. Mereka juga melihat kesepakatan trilateral sebagai tanda bahwa negara-negara bersedia bersatu untuk melawan Beijing. (Mastro and Cooper, 2021)
Berkenaan dengan Australia, media resmi pemerintah China telah secara langsung mengancam Canberra. Sebuah editorial dari Global Times , misalnya, berbunyi: jika perlu, “China pasti akan menghukum [Australia] tanpa ampun”, dan  (…)  “Pasukan  Australia  juga  kemungkinan  besar  menjadi  angkatan  pertama  tentara  Barat  yang  menyia-nyiakan mereka. tinggal di Laut Cina Selatan.” Sejauh ini memberikan nasihat militer kepada Australia: “Baru-baru ini, beberapa orang  di  Canberra  mengusulkan  sistem  pertahanan  rudal  Australia.  Kami  percaya  ini  perlu  (Global  Times,  2021b)”. (Julienne, 2021)
Langkah  AS  juga  memicu  retorika  China.  Pertama,  AUKUS  memperkuat  argumen  bahwa  AS  pada  akhirnya adalah  sekutu  yang  tidak  dapat  diandalkan  (Sheng,  2021).  Seperti  ketika  Amerika  menarik  diri  dari  Afghanistan,  dan menuduh Washington meninggalkan sekutunya ketika tidak lagi membutuhkan mereka  (Global Times, 2021a). Kedua, AUKUS  justru  digunakan  China    untuk  menggembleng  nasionalisme  di  dalam  negeri,  memberikan  dukungan  untuk propaganda di China yang berada di bawah ancaman dari AS. Hal ini kemungkinan akan memicu strategi ofensif China yang  sedang  berlangsung  di  Asia  Timur.    Selama  beberapa  bulan  terakhir,  China  telah  meningkatkan  agresifitasnya terhadap tetangga maritimnya melalui operasi udara militer terhadap Taiwan, Jepang atau Malaysia, militerisasi penjaga pantainya,  dan  penggunaan  milisi  maritim  tanpa  hambatan,  terutama  terhadap  Filipina.  Akibatnya,  sikap  yang  lebih agresif mungkin akan ditunjukkan China di bulan-bulan mendatang. (Julienne, 2021)
3.5 Sikap ASEAN terhadap AUKUS

## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe
ASEAN menyambut baik persaingan terbuka antara kekuatan-kekuatan besar di kawasan, dengan cara yang tepat (yaitu persaingan dalam damai dan untuk kemajuan). Negara-negara ASEAN diuntungkan dari persaingan positif antara Cina, Amerika Serikat dan Jepang, misalnya, untuk peluang perdagangan, investasi, dan pendidikan. Apa yang tidak diinginkan ASEAN adalah jenis persaingan zero-sum yang akan menciptakan ketegangan, ketidakpercayaan, dan perpecahan dan dengan demikian (sekali lagi) memisahkan kawasan itu. (Djalal, 2021b)
Negara-negara ASEAN menginginkan persaingan dengan cara-cara yang benar di kawasan, yaitu (Djalal, 2021):
-  Pertama, mereka tidak ingin melihat meningkatnya persaingan AS-China di Asia Tenggara, wilayah yang telah menjadi pusat konflik antara kekuatan besar di masa lalu dan bisa menjadi seperti itu lagi. Negara-negara ASEAN tidak ingin terpolarisasi, ditarik ke arah yang berbeda oleh kekuatan yang berbeda, dan melihat kohesi komunitas ASEAN dirusak. Negara-negara ASEAN berharap bahwa pemerintahan AS akan menurunkan suhu, nada, dan ketegangan hubungan AS- China dan menjaga persaingan tetap terkendali.
-  Kedua, adalah kepentingan nasional negara-negara ASEAN untuk menjaga hubungan baik dengan Amerika Serikat dan China.  Mereka  semua  ingin  mendapatkan  keuntungan  dari  kedua  kekuatan  tersebut.  Mereka  percaya  bahwa  Asia Tenggara, dan Indo-Pasifik, memiliki banyak ruang untuk keterlibatan kedua negara adidaya. Dengan demikian, negara- negara ASEAN tidak ingin melihat pengulangan kata-kata kasar anti-China yang agresif yang diucapkan AS.
-  Ketiga,  negara-negara  Asia  Tenggara  tidak  ingin  melihat  erosi  sentralitas  ASEAN—prinsip  bahwa  ASEAN,  yang menyatukan  kelompok  negara  yang  semakin  kohesif,  harus  mengambil  alih  urusan  di  kawasan.  Sentralitas  ASEAN menganggap  bahwa  negara-negara  besar  memiliki  kepercayaan  strategis  di  ASEAN  dan  bersedia  membiarkan organisasi tersebut memimpin beberapa aspek urusan regional. Kredibilitas ASEAN tergantung pada kemampuannya untuk  menjaga hubungan baik dengan semua kekuatan besar:  Amerika Serikat, Cina, Rusia, Jepang, Uni Eropa, dan India. Karena itu, ASEAN tidak mau memihak dan tidak mau dipaksa. Memilih satu sisi secara otomatis akan berarti mengasingkan yang lain. Melakukan hal itu akan memposisikan kembali ASEAN pada hubungan yang kompleks.
Asia Tenggara ingin melihat Amerika Serikat dan China bekerja sama di kawasan mereka. Xi pernah menyerukan “jenis  baru  hubungan  kekuatan  besar”  dengan  Amerika  Serikat  berdasarkan  “solusi  menang-menang.”  Biden  telah mengkonfirmasi  bahwa  pemerintahannya  menginginkan  “persaingan,  bukan  konflik”  dengan  China  dan  “siap  untuk bekerja dengan Beijing ketika kepentingan Amerika untuk melakukannya.” Blinken juga mengatakan bahwa “hubungan AS dengan China akan kompetitif ketika seharusnya, kolaboratif ketika bisa.” Dengan kata-kata yang membesarkan hati ini, dapatkah salah satu pihak mengatasi ego strategisnya dan mulai menjajaki jalan untuk kerja sama, dan Asia Tenggara menjadi  tempat  di  mana  beberapa  bentuk  kerja  sama  nyata  AS-China  terjadi.  Tidak  ada  kekurangan  masalah  bagi Washington  dan  Beijing  untuk  mengeksplorasi  kerja  sama  di:  industri,  infrastruktur,  keamanan  maritim,  pembajakan, iklim, lingkungan, energi hijau, bencana alam, COVID-19, pertukaran pemuda, dan sebagainya. Meskipun ini tidak akan mengubah persaingan mereka dalam skala global, hal itu mungkin hanya mengubah tekstur hubungan AS-China di Asia Tenggara. Itu akan cukup baik untuk ASEAN. (Djalal, 2021b)
Bagaimanapun,  ASEAN  merupakan  kawasan  yang  berpengalaman  terhadap  daftar  panjang  konflik  yang tampaknya tidak dapat diselesaikan, namun dapat diubah menjadi kerja sama yang langgeng, seperti: antara Indonesia dan  Malaysia,  Indonesia  dan  Singapura,  Malaysia  dan  Singapura,  Indonesia  dan  Timor  Leste,  Malaysia  dan  Filipina, Vietnam dan Kamboja -daftarnya terus berlanjut. Negara-negara di kawasan ini telah menunjukkan bahwa permusuhan dapat berubah menjadi persahabatan. Hal ini benar-benar tergantung pada apakah ada kemauan politik dan tipu muslihat diplomatik  dalam  melakukannya.  Natalegawa,  (Mantan  menteri  luar  negeri  Indonesia),  pernah  mengajukan  gagasan 'perjanjian Indo-Pasic' yang akan sama saja dengan menerapkan norma-norma Traktat Persahabatan Kerjasama (TAC) ASEAN ke wilayah Indo-Pasifik yang lebih luas. (Djalal, 2021b)

## 4. KESIMPULAN
Di  era  saat  ini  kepentingan  ekonomi  dan  keamanan  suatu  negara  sudah  mulai  kabur  batas-batasnya.  Inilah  yang membedakan  pendekatan  geo-ekonomi  dahulu  dan  sekarang.  Pada  awalnya  geo-ekononomi  lahir setelah  berakhirnya Perang Dingin, sehingga negara-negara lebih memikirkan tujuan ekonomi di negaranya dibandingkan keamanan melalui pengembangan militer. Sejak tahun 2000-an terjadi perubahan pandangan mengenai geo-ekonomi dimana kedua tujuan tersebut mulai dipikirkan sama pentingnya, bahkan kadang kepentingan keamanan dirasa jauh lebih penting dibanding kepentingan ekonomi. Terbentuknya pakta trilateral AUKUS menunjukkan bahwa kepentingan ekonomi Australia kalah dengan  kepentingan  keamanan,  karena  merasa  terancam  dengan  agresifitas  China  sehingga    dimana    mulai  merasa terganggu kepentingannya. Selain itu dorongan munculnya AUKUS dapat dimungkinkan karena ketidakmampuan nyata ASEAN dalam merespons secara efektif perubahan lingkungan geopolitik yang terjadi di kawasan Indo-Pasifik. AUKUS merupakan tanggapan terhadap modernisasi alat perang militer China, dimana ASEAN belum mampu menghadapinya dan memberikan posisi  yang seimbang. Ini merupakan “ wake  up  call ” bagi  ASEAN dalam menghadapi  tantangan ke depan  untuk  menjaga  keamanan  regional  dan  tetap  menjaga  momentum  perekonomiannya,  melalui  kebijakan  geo- ekonominya secara hati-hati. Masalah ke depan masih dihadapi oleh ASEAN, karena respon setiap negara anggota yang berbeda-beda dalam menghadapi pakta trilateral AUKUS ini. Hal ini menunjukkan belum adanya kesatuan dan kesamaan pemikiran yang kokoh di tubuh ASEAN sendiri. .

## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe

## REFERENCES
Ambarwati and Wijatmadja, S. (2016) Pengantar Ilmu Hubungan Internasional . Intrans Publishing.
Anh, T. (2021) ‘Vietnam Spells Out Stance on AUKUS’, Hanoi Times , 23 September. Available at: https://hanoitimes.vn/vietnam- spells-out-stance-on-aukus-318802.html.
Blackwill, R. and Harris, J. M. (2016) War by other means , Harvard University Press . Cambridge: Harvard University Press.
Chatys,  M.  (2021)  ‘Vietnam  and  Japan  Partners  Amid  Superpower  Rivalry’, FULCRUM ,  1  October.  Available  at: https://fulcrum.sg/vietnam-and-japan-partners-amid-superpower-rivalry/.
Choong, W. and Storey, I. (2021) Southeast Asian Responses to AUKUS : Arms Racing , Non- Proliferation and Regional Stability , Perspective . Creswell, J. W. (2014) Research design : qualitative, quantitative, and mixed methods approaches . 4th ed., SAGE Publications, Inc . 4th ed. California 91320: SAGE Publications, Inc.
Delanova,  M.  O.  (2021)  ‘Dampak  Pakta  Pertahanan Trilateral  Aukus Terhadap Kondisi  Regional  Indo-Pasifik’, Jurnal  Dinamika Global , 6(02), pp. 259–285. doi: 10.36859/jdg.v6i2.408.
Department of Foreign Affairs of Philippines (2021) ‘Statement of the Honorable Teodoro L. Locsin, JR. Secretary of Foreign Affairs On the Australia-United Kingdom-United States (AUKUS) Enhanced Trilateral Security Partnership’, Dfa.Gov.Ph . Available at: https://dfa.gov.ph/dfa-news/statements-and-advisoriesupdate/29484-statement-of-foreign-affairs-teodoro-l-locsin-jr-on-the- australia-united-kingdom-united-states-aukus-enhanced-trilateral-security-partnership.
Djalal,  D.  P.  (2021a)  ‘ASEAN  responses  to  AUKUS  security  dynamic’, East  Asia  Forum  Quarterly .  Available  at: https://www.eastasiaforum.org/2021/11/28/asean-responses-to-aukus-security-dynamic/.
Djalal,  D.  P.  (2021b)  ‘Can  Biden  bring  peace  to  Southeast  Asia ?’, Asia  Research  Institute,  NUS .  Available  at: https://ari.nus.edu.sg/app-essay-dino-djalal/.
Edel,  C.  (2021)  ‘China  Has  Only  Itself  to  Blame  for  AUKUS’, foreignpolicy.com ,  24  September.  Available  at: https://foreignpolicy.com/2021/09/24/china-aukus-submarines-defense/.
Fukuyama, F. (2006) The end of history and the last man . Reissue ed, Free Press . Reissue ed. Stanford: Free Press. Gita-Carlos,  R.  A.  (2021)  ‘Duterte  “  concerned  ”  over  AUKUS  nuclear  submarine  deal’, Philippine  News  Agency .  Available  at: https://www.pna.gov.ph/articles/1154907.
Global  Times  (2021a)  ‘Afghan  abandonment  a  lesson  for  Taiwan’s  DPP’, The  Global  Times .  Available  at: https://www.globaltimes.cn/page/202108/1231636.shtml.
Global Times (2021b) ‘AUKUS to bring “ nuclear-powered submarine fever ” across globe : Global Times editorial’, Global Times . Available at: https://www.globaltimes.cn/page/202109/1234459.shtm.
Golley, J. et al. (2016) ‘Geoeconomic Brief # 1 — Context and Concepts’. Australian National University Public Policy and Societal Impact Hub.
Hadiwinata, B. S. (2017) ‘Studi dan Teori Hubungan Internasional : Arus Utama, Alternatif, dan Reflektivis.’, Yayasan Pustaka Obor Indonesia , p. 22. Hirschman, A. O. (1981) National Power and the Structure of Foreign Trade . Expanded e, University of California Press . Expanded e. California: University of California Press. doi: 10.2307/3017772.
Huntington,  S.  P.  (1993)  ‘Why  International  Primacy  Matters’, International  Security ,  17(4),  pp.  68–83.  Available  at: http://www.jstor.org/stable/2539022 .
IISS (2021) The Military Balance 2021 . 1st Editio, Routledge . 1st Editio. The International Institute for Strategic Studies (IISS). Julienne, M. (2021) ‘AUKUS Rocks the Boat in the Indo-Pacific: And It’s Not Good News’, Editoriaux De L’ifri , pp. 1–5.
Kemlu RI (2021) Statement on Australia’s Nuclear-powered Submarines Program . Available at:
https://kemlu.go.id/portal/en/read/2937/siaran_pers/statement-on-australias-nuclear-poweredsubmarines-program.
Keohane, R. O. and Nye, J. S. (1977) Power and Interdependence: World Politics in Transition . Michigan: Little, Brown. Luttwak,  E.  N.  (1990)  ‘From  Geopolitics  to  Geo-Economics:  Logic  of  Conflict,  Grammar  of  Commerce’, The  National  Interest , Summer(20), pp. 17–23. Available at: http://www.jstor.org/stable/42894676.
Luttwak, E. N. (1993) The Endangered American Dream: How to stop the United States from becoming a third-world country and how to win the geo-economic struggle for industrial supremacy , Simon & Schuster . New York.
Mastro,  O.  S.  and  Cooper,  Z.  (2021) In  Defence  of  AUKUS , The  Interpreter  -  Lowy  Institute .  Available  at: https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/defence-aukus.
Melfianora (2019) Penulisan Karya Tulis Ilmiah dengan Studi Literatur , OSF . Available at: https://osf.io/efmc2/#! Merriam-Webster (2022) geo-economics noun , Merriam-Webster Dictionary . Available at: https://www.merriam- webster.com/dictionary/geo-economics (Accessed: 19 April 2022).
Muntasyir, M. B., Panji, M. and Santoso, T. (2022) ‘SOUTHEAST ASIA ’ S GEOPOLITICAL DYNAMICS IN’, Jurnal Hubungan Internasional LINO , 2(1), pp. 31–43.
Nepomuceno, P. (2021) ‘Australia has right to improve sub defense capability : Lorenzana’, Philippine News Agency , 17 September. Available at: https://www.pna.gov.ph/articles/1153864.
Phua,  A.  T.  (2021)  ‘AUKUS:  ASEAN’s  Hesitant  Response’, Rsis ,  29  October.  Available  at:  https://www.rsis.edu.sg/rsis- publication/rsis/aukus-aseans-hesitant-response/#.Ygd3mN9BzIU.
Rajak,  R.  (2019)  ‘Warships  in  South  China  Sea  will  invite  conflict,  says  Dr  M’, Malay  Mai ,  21  October.  Available  at: https://www.malaymail.com/news/malaysia/2019/10/21/warships-in-south-china-sea-will-invite-conflict-says-dr-m/1802234.
Scholvin,  S.  and  Wigell,  M.  (2018) Geo-Economics  As  Concept  and  Practice  in  International  Relations , FIIA  Working  Paper . Available at: https://www.researchgate.net/publication/324602603%0AGeo-economics.
Sheng,  Y.  (2021)  ‘AUKUS  deal  to  continue  causing  repercussions  in  transatlantic  ties’, Global  Times ,  17  June.  Available  at: https://www.globaltimes.cn/page/202109/1234764.shtml.

## Journal of Business and Economics Research (JBE)
Vol 3, No 2, June 2022, pp. 108 − 116 ISSN 2716-4128 (media online) DOI 10.47065/jbe.v3i2.1689 https://ejurnal.seminar-id.com/index.php/jbe
Shirodkar,  R.  (2021)  ‘Malaysia  Says  AUKUS  Alliance  May  Lead  to  Arms  Race,  Provocation’, Bloomberg .  Available  at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-09-18/malaysia-says-aukus-alliance-may-lead-to-arms-race-provocation.
Singapore  Government  Agency  (2021)  ‘Prime  Minister  Lee  Hsien  Loong’s  Telephone  Call  with  Australian Prime  Minister  Scott Morrison,  16  September  2021’, Mfa.Gov.Sg .  Available  at:  https://www.mfa.gov.sg/Newsroom/Press-Statements-Transcripts- and-Photos/2021/09/20210916-PM-Call-With-Scott-Morrison.
Storey, I. (2020) ‘Malaysia and the South China Sea Dispute: Policy Continuity amid Domestic Political Change’, ISEAS-Yusof Ishak Institute , 1(2020), p. 10.
Wigell, M. (2016) ‘Conceptualizing regional powers’ geoeconomic strategies: neo-imperialism, neo-mercantilism, hegemony, and liberal institutionalism’, Asia Europe Journal , 14(2), pp. 135–151. doi: 10.1007/s10308-015-0442-x. World Economic Forum (2016) The Age of Economic Coercion: How Geo-politics is Disrupting Supply Chains, Financial Systems, Energy Markets, Trade and the Internet . Available at: www.weforum.org. Zambelli,  G.  (2021)  ‘AUKUS  Effect :  New  Paths  for  International  Trade ?’, ExportPlanning ,  29  September.  Available  at: https://www.exportplanning.com/en/magazine/article/2021/09/29/aukus-effect-new-paths-for-international-trade/.