Volume I, No 2, Juni 2017 Hal 225-234

## PENENTUAN ALAT TANGKAP UNGGULAN UNTUK IKAN PELAGIS KECIL DI PALABUHANRATU SUKABUMI
Determination of Best Fishing Gear for Small Pelagic Fisheries at Palabuhanratu Sukabumi
Oleh:
Joharis Silaban 1* , Mustaruddin 2 , Deni Achmad Soeboer 2
1 Mahasiswa Program Studi Teknologi Perikanan Laut
2 Staf Pengajar Program Studi Teknologi Perikanan Laut
* Korespondensi: arissilaban84@gmail.com

## ABSTRAK
Pantai Palabuhanratu terletak pada titik koordinat 7 0 - 7 0 12’ lintang selatan dan 106 0 21’ - 106 0 31’ bujur timur. Perairan teluk ini berhadapan langsung dengan Samudera Hindia, sehingga kondisi perairan dan ikan yang terdapat di perairan teluk banyak dipengaruhi oleh perairan Samudera Hindia (PPN Palabuhanratu 2007). Permasalahan yang menyangkut keberlanjutan perikanan tangkap adalah perilaku nelayan, produktivitas penangkapan, tingkat pendapatan, ketersediaan sumberdaya ikan dan kegiatan  pengelolaan  (manajemen)  perikanan  tangkap  ikan  pelagis  kecil  itu  sendiri.  Untuk mengoptimalkan  perikanan  pelagis  kecil  secara  berkelanjutan  maka  dibutuhkan  analisis  dengan menggunakan skoring untuk menentukan alat tangkap unggulan untuk perikanan pelagis kecil. Usaha penangkapan  ikan  pancing  ulur  memiliki  nilai  tertinggi  berdasarkan  aspek  lingkungan  sedangkan bagan  apung  adalah  alat  tangkap  yang  memiliki  nilai  tertinggi  berdasarkan  aspek  teknik,sosial  dan ekonomi. Secara keseluruhan alat tangkap bagan apung merupakan alat tangkap yang unggul untuk perikanan pelagis kecil. Kesimpulan dari penelitian ini adalah alat tangkap unggulan untuk perikanan pelagis kecil di perairan Pelabuhanratu berdasarkan aspek teknik, ekonomi, sosial dan lingkungan yaitu bagan apung.
Kata kunci: keberlanjutan, skoring, pengelolaan, unggulan.

## ABSTRACT
A coast of Palabuhanratu located at 7 0 - 7 0 12’ Latitude and 106 0 21’ - 106 0 31’ Longitude. The waters directly from Indian Ocean, so that condition of water and fish more influenced by the Ocean (PPN  Palabuhanratu,  2007).  Some  problems  concerning  fisheries  sustainability  were  behavior  of fisherman,  fishing productivity, income level, alvailability of  fish resource and the activity  of small pelagic fisheries management. The purpose of this study was to determine a best fishing gear for small pelagic fisheries. The scorig method was used in data analysis to specify the best unit of small pelagic fishing. Te result showed that bagan apung (lift net) was chosen as the  best fishing gear in terms of technical, economicsand environmental.
Keywords : sustainibility, scoring, management, best.

## PENDAHULUAN
Perikanan merupakan salah satu sumber utama pangan dan mata pencaharian di Palabuhanratu yang  sebagian  besar  masih  dengan  skala  kecil.  Ketergantungan  nelayan  akan  sumberdaya  ikan mengakibatkan kecenderungan nelayan untuk melakukan perubahan strategi penangkapan ikan dalam menghadapi setiap perubahan yang berpengaruh terhadap nilai produksi hasiltangkapannya. Perikanan pelagis kecil ini sering didasarkan pada komunitas kecil di pesisir yang tergantung pada  sumber daya lokal  yang  dapat  dipengaruhi  oleh  kegiatan-kegiatan  ekonomi  disekelilingnya.  Letak  geografis Palabuahanratu yang berbatasan langsung dengan Samudera Hindia menyababkan aktifitas perikanan juga  terus  meningkat  dan  seiring  dengan  peningkatan  status  Pelabuhan  Perikanan  Palabuhanratu. Seiring  dengan  perkembangan  waktu,  penggunaan  alat  tangkap  pancing,  bagan  apung  apung  dan payang  merupakan  beberapa  alat  tangkap  yang  mendominasi  didaerah  tersebut  dan  trendnya  juga cenderung meningkat. Usaha perikanan dapat dipandang sebagai suatu perpaduan faktor produksi, atau sebagai suatu barang yang dihasilkan dari faktor produksi klasik seperti modal, tenaga kerja atau apapun yang termasuk dalam penyelenggaraan usaha perikanan. Perbedaanya adalah usaha perikanan sangat bergantung pada ketersediaan ikan di perairan yang tidak dapat diprediksikan secara mutlak (Kisworo 2013).  Penggunaan  alat  tangkap  ikan  dalam  pencapaian  produksi  yang  baik  juga  harus  benar-benar memperhatikan keseimbangan lingkungan dan meminimalkan dampak negatif bagi kehidupan biota perairan.  Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  menentukan  alat  penangkap  ikan  pelagis  kecil  unggulan dikaji dari aspek teknik, lingkungan, sosial dan ekonomi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan pengumpulandatadilakukan pada Bulan Oktober hingga November 2015, di Palabuhanratu, Kabupaten Sukabumi, Jawabarat. Peta penelitian disajikan pada gambar 1.
Gambar 1 Peta lokasi penelitian
Jenis  dan  sumber  data  dalam  penelitian  ini  terdiri  dari  data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer mencakup data aspek tenis, ekonomi dan lingkungan dari alat tangkap ikan pelagis kecil. Data teknis  tersebut  mencakup:  kontinuitas  produksi,  metode  pengoperasian  alat  tangkap,  selektifitas, penggunaan  teknologi  (Mustaruddin et  al. 2016).  Kemudian  data  ekonominya  mencakup  tingkat keuntungan  yang  dipereroleh  dari  tingkat  investasi,  daya  beli  rumah  tangga  nelayan,  pemulihan kesehatan  nelayan  serta  kemandirian  dalam  pembuatan  dan  perawatan  unit  armada  penangkapan (Agustina 2016). Selanjutnya data aspek sosial yang dikaji yaitu ada tidaknya konflik antara masyarakat
dengan  nelayan,  konflik  antara  suatu  nelayan  dengan  nelayan  lainnya,  konflik  nelayan  dengan pemerintah, alat tangkap yang memenuhi hukum dan perundang-undangan yang berlaku. Sedangkan untuk data aspek lingkungannya mencakup, selektifitas alat tangkap, keramahan terhadap lingkungan, kualitas ikan hasil tangkapan, keamanan bagi nelayan, keamanan produk bagi konsumen, dampak pada biodiversity, keamanan bagi ikan-ikan yang dilindungi, serta bycatch rendah.
Data aspek teknik, ekonomi, sosial dan lingkungan alat tangkap dikumpulkan melalui kuesioner dan pengamatan langsung dilapangan. Responden berasal dari perwakilan nelayan yang menangkap ikan  pelagis  kecil  di  perairan  Palabuhanratu.  Jumlah  responden  sekitar  10%  (Sugiyono  2013),  dari populasi nelayan tersebut dipilih secara porposive. Hal ini dimaksudkan supaya data yang diberikan lebih  akurat  dan  lengkap  karena  responden  mengerti  betul  tentang  hal  yang  ditanyakan.  Jumlah keseluruhan responden adalah sebanyak 60 orang, dimana masing-masing 20 orang dari nelayan alat tangkap pancing, nelayan bagan apung dan nelayan payang. Jumlah populasi nelayan bagan apung dan pancing adalah sekitar 200 nelayan, sedangkan jumlah responden nelayan diambil secara keseluruhan dari jumlah populasi yaitu 20 orang. Data produksi, alat tangkap dan ikan pelagis kecil yang ditangkap selama  periode  tertentu  dikumpulkan  melalui  telaah  pustaka  terhadap  laporan  statistik  perikanan Palabuhanratu,  laporan  sektor  perikanan  DKP  Palabuhanratu  dan  hasil  studi  terkait  di  perguruan tinggi.
Teknik analisis skoring digunakan untuk menentukan unit penangkapan ikan pelagis kecil yang unggul berdasarkan aspek teknik, ekonomi, sosial dan lingkungan di perairan Palabuhanratu. Tujuan penentuan alat tangkap unggulan adalah untuk mendapatkan jenis alat tangkap ikan yang mempunyai performance yang  baik  ditinjau  dari  aspek  teknik,  ekonomi,  sosial  serta  lingkungan  sehingga merupakan  alat  yang  cocok  untuk  diterapkan  diperairan  tersebut.  Pemilihan  alat  tangkap  yang umumnya  digunakan  oleh  nelayan  Palabuhanratu  adalah  alat  tangkap  pancing,  bagan  apung  bagan apung  dan  payang.  Pemilihan  alat  tangkap  unggulan  menurut  Agustina  (2016)  dilakukan  dengan menggunakan standarisasi fungsi nilai dengan rumus sebagai berikut:
𝑉(𝑥) = X−Xo X1−X0 𝑉(𝐴) = ∑ 𝑉𝑖(𝑋𝑖) 𝑛
𝑖=1
𝑖 = 1,2, … 𝑛
Keterangan:  V= (X) Fungsi nilai dari variabel X Xo = Nilai terburuk kriteria X X1= Nilai terbaik pada kriteria X V(A) = Fungsi nilai dari alternatif A Vi(Xi)= Fungsi nilai dari alternatif pada kriteria ke-i Xi= Kriteria ke-i; i= 1, 2,3,...,n
Sifat keandalan teknologi dari unit penangkapan ikan pelagis kecil didapat dengan cara dianalisis secara  deskriptif  untuk  meminimalisir  destruktif  terhadap  sumber  daya  ikan,  lingkungan  sekitar, ekosistem  dan  masyarakat.  Skor  yang  diberikan  terhadap  kriteria  terkait    disetiap  aspek  unit penangkapan ikan ini dilakukan penggunaan metode rating. Pemberian skor setiap kriteria dari setiap aspek unit penangkapan ikan pelagis kecil  menggunakan kriteria-kritetia dari masing-masing aspek sebagi  acuan.  Kisaran  skor  yang  diberikan  adalah  1-4  dimana,  skor  yang  diberikan  semakin  tinggi berbanding lurus dengan semakin tinggi pula keandalan dari aspeknya, dan sebaliknya semakin rendah skor yang diberikan maka destruktif unit penangkapan ikan tinggi.
Pada aspek ini kriteria yang dilihat adalah kontinuitas produksi, daya jangkau unit penangkapan, penggunaan teknologi dengan penilaian range 1-4 dengan nilai 1 sangat rendah (tidak ada) dan nilai 4 sangat tinggi. Selektivitas dengan penilaian range 1-4 dengan nilai 1 sangat rendah (tidak ada) dan nilai
4 sangat selektif (tinggi). Pada kriteria aspek ekonomi, kriteria yang dilihat adalah tingkat keuntungan yang  diperoleh,  tingkat  invetasi,  kemandirian  dalam  pembuatan  dan  perawatan  armada,  daya  beli rumahtangga  nelayan,  pemulihan  kesehatan  nelayan,  peniaian  range  pada  setiap  kriteria  adalah  1-4 dimana nilai 1 merupakan tidak baik (rendah) sedangkan nilai 4 sangat baik. Kriteria yang dilihat pada aspek sosial yang perlu dilihat adalah  adalah ada tidaknya terjadi konflik antara masyarakat dengan nelayan, konflik dengan nelayan yang lain, konflik antara nelayan dengan pemerintah dan, memenuhi peraturan hukum dan perundang- undangan yang berlaku.  Pada aspek lingkungan kriteria yang dilihat adalah  selektifitas  alat  tangkap,  keramahan  terhadap  lingkungan,  kualitas  ikan  hasil  tangkapan, keamanan bagi nelayan, keamanan produk bagi konsumen, dampak pada boidiversity, keamanan bagi ikan-ikan yang dilindungi, serta bycatch rendah.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil tangkapan ikan pelagis kecil pada Palabuhanratu umumnya tertangkap menggunakan alat tangkap pancing ulur, bagan apung dan payang. Menurut Subani dan Barus (1988) bagan merupakan alat tangkap yang termasuk kedalam golongan lift net (jaring angkat) yang menggunakan lampu sebagai alat bantu penangkpannya. Selanjutnya pancing ulur yang biasanya terbuat dari benang katun, nilon, polyethylene dan plastik. Selanjutnya adalah pancing ulur ( hand line ) termasuk dalam kelompok alat tangkap pancing, terdiri dari dua komponen utama yaitu tali ( line ). Mata pancing ( hook ) terbuat dari kawat baja, kuningan atau bahan lain yang tahan karat (Ayodhyoa 1981). Kemudian alat tangkap ikan pelagis  kecil  yang  terakhir    adalah  payang.  Ayodhya  (1981)  menyatakan  bahwa  alat  tangkap  jaring payang terdiri dari tali, kaki, badan dan kantong.  Prinsip kerja dari jaring payang adalah menangkap ikan disekitar rumpon dengan menggunakan jaring yang memiliki kantong
Jenis ikan pelagis kecil yang tertangkap di Palabuhanratu sangat beragam, diantaranya adalah tembang ( Sardinella fimbriata ), layang ( Decapterrus kurroides ), lisong ( Auxis rochei ), teri ( stolephorus sp .),  kembung  ( rastrelliger  spp .),  selar  ( selaroides  sp .).  Perbandingan  hasil  tangkapan  pelagis  kecil antara ketiga alat tangkap pada periode 2010-2014 disajikan pada Gambar 2.
Gambar 2 Produksi ikan di Palabuhanratu
Skoring dilakukan untuk menganalisis aspek teknis, aspek ekonomi, aspek sosial dan aspek lingkungan guna mendapatkan urutan prioritas penangkapan ikan pelagis kecil yang paling unggul dari masing-masing.
76365 276431 1451110 431379 431379 515008 838850 491354 258605 266044 40856
138098 186754 87245 61928 0 500000 1000000 1500000 2000000 2010 2011 2012 2013 2014 Produ ksi ( kg ) Tahun Bagan Apung Payang Pancing

## 1. Penilaian Aspek Teknik
Pemilihan alat tangkap yang tepat tidak terlepas dari dukungan penilaian aspek teknik dengan menggunakan  pertimbangan-pertimbangan  teknis  yang  berpengaruh  seperti  :  (X1)  kontinuitas  pro- duksi, (X2) metode pengoperasian alat tangkap, (X3)  selektifitas, (X4) penggunaan teknologi. Analisis aspek teknik berkaitan erat dengan kelayakan pengoperasian alat tangkap ikan pelagis kecil.
Tabel 1 Penilaian aspek teknik Usaha Penangkapan X1 X2 X3 X4 Pancing 2,75 3 2,9 2,5 Bagan apung 3 2,25 2,7 2,9 Payang 2,7 3,6 2,3 3
Keterangan : X1 = Kontinuitas produksi X2 = Metode pengoperasian alat tangkap X3= Selektifitas X4= Penggunaan teknologi
Berdasarkan  penilaian  Aspek  Teknik  penggunaan  teknologi  pada  payang  memiliki  nilai  yang paling tinggi dari pada bagan apung dan pancing (Tabel 1). Hal ini dikarenakan alat tangkap payang ditunjang dengan kapasitas permesinan yang besar dan juga biaya konsumsi bahan bakar yang tinggi. Tinungki  (2005)  menyatakan  bahwa  biaya  bahan  bakar  merupakan  biaya  operasional  terbesar  dari usaha perikanan, meskipun area penangkapan berada pada teluk atau selat. Area penangkapan payang juga berpindah-pindah untuk mendapatkan hasil yang maksimal tujuanya adalah mencari gerombolan ikan atau lokasi potensial untuk menangkap ikan.
Tabel 2 Standarisasi penilaian aspek teknik Alat Tangkap V1 V2 V3 V4 AV Prioritas Pancing 0,167 0,556 1,000 0,000 1,722 3 Bagan apung 1,000 0,000 0,667 0,867 2,533 1 Payang 0,000 1,000 0,000 1,000 2,000 2
Namun berdasarkan hasil standarisasi dari penilaian aspek teknis (Tabel 2), alat tangkap bagan apung merupakan yang paling unggul. Hal ini dikarenakan kriteria kontinuitas produksi menghasilkan nilai yang tinggi sebesar 1,000 sehingga jumlah nilai VA bagan apung = 2,533. Selanjutnya alat tangkap payang  berada  pada  peringkat  kedua  dari  aspek  teknik  karena  dari  segi  metode  pengoperasian  dan penggunaan teknologi lebih unggul dibandingkan alat tangkap ikan lainnya. Jika  dibandingkan dengan alat tangkap pancing, payang lebih unggul dengan nilai adalah (VA= 2,000) dan pada alat tangkap ikan pancing memiliki nilai (VA= 1,722). Alat tangkap Pancing merupakan alat tangkap ikan yang memiliki teknis  penangkapan dengan pengoperasiannya lebih lama dibandingkan dengan alat tangkap ikan yang lain  (Hergiyatno  2013).Dari  segi  teknis,  jumlah  tenaga  kerja  dari  masing  masing  alat  tangkap  ikan tersebut antara lain untuk pancing masing-masing 3 orang, bagan apung 1 orang dan payang 6 orang.

## 2. Penilaian Aspek Ekonomi
Pemilihan alat tangkap yang tepat tidak terlepas dari dukungan penilaian aspek teknik dengan menggunakan  pertimbangan  –  pertimbangan  ekonomi  yang  berpengaruh,  seperti  (X5)  tingkat keuntungan yang diperoleh, (X6) tingkat investasi, (X7) kemandirian dalam pembuatan dan perawatan unit  serta  armada  penangkapan,  (X8)  daya  beli  rumah  tangga  nelayan,  (X9)  pemulihan  kesehatan
nelayan. analisis aspek ekonomi ini berkaitan erat dengan kelayakan pengoperasian alat tangkap ikan pelagis kecil. Hasil penilaian aspek ekonomi dalam penentuan alat tangkap unggulan ikan pelagis kecil di Palabuhanratu disajikan pada tabel 3.
Tabel 3 Penilaian aspek ekonomi Alat tangkap X 5 X 6 X 7 X 8 X 9 Pancing 2,7 2,75 3,05 2,6 2,35 Bagan apung 2,55 3,1 2,9 2,85 3,05 Payang 2,5 3,25 2,85 2,7 2,4 Tabel 4 Standarisasi aspek ekonomi Alat tangkap V 5 V 6 V 7 V 8 V 9 VA Prioritas Pancing 1,000 0,000 1,000 0,000 0,000 2,000 2 Bagan apung 0,250 0,700 0,250 1,000 1,000 3,200 1 Payang 0,000 1,000 0,000 0,400 0,071 1,471 3
Keterangan:   V5- V9 adalah nilai standarisasi skoring VA adalah nilai fungsi akhir pengambilan keputusan
Bagan apung merupakan unit alat tangkap paling unggul dari standarisasi aspek ekonomi dalam mendukung  pengembangan  sumber  daya  ikan  pelagis  kecil  di  perairan  Palabuhanratu.  Kriteria penilaiannya  ditandai  dengan  nilai  daya  beli  rumah  tangga  nelayan,  pemulihan  kesehatan  nelayan, memiliki nilai 1,000 serta memiliki nilai investasi 0,700 sehingga nilai VA bagan apung (VA= 3,200). Unit  alat  tangkap  unggul  kedua  dan  ketiga  masing-masing  adalah  pancing  (VA=2,000)  kemudian payang (VA= 1,471). Menurut Dahuri (2003) pengembangan tingkat peran semua stakeholder terkait merupakan kunci keberhasilan ekonomi perikanan di suatu wilayah.

## 3. Penilaian Aspek Sosial
Penilaian  aspek  sosial  juga  mempengaruhi  pemilihan  alat  tangkap  yang  tepat.  Aspek  sosial merupakan hubungan interaksi yang berhubungan langsung maupun tidak yang berpengaruh kepada komunikasi  dalam  masyarakat  nelayan  itu  sendiri.  Kriterianya  sebagai  berikut:  (X10) konflik  antara masyarakat dengan nelayan, (X11) konflik antara suatu nelayan dengan nelayan lainnya, (X12) konflik nelayan  dengan  pemerintah,  (X13)  alat  tangkap  yang  memenuhi  hukum  dan  perundang-undangan yang berlaku.
Tabel 5 Penilaian aspek sosial
Bagan apung merupakan unit penangkapan paling unggul bidang aspek sosial dalam mendukung pengelolaan  ikan  pelagis  kecil  di  Palabuhanratu.  Kriteria  yang  menyebabkan  bagan  apung  menjadi yang paling unggul pada aspek sosial adalah, konflik antara  masyarakat dengan nelayan dan konflik nelayan dengan nelayan lainnya memiliki nilai 1,000, konflik nelayan dengan pemerintah 0,543, alat tangkap yang memenuhi hukum dan perundang-undangan yang berlaku 0,931 dengan nilai VA yang dimiliki  oleh  bagan  apung  adalah  (VA=  3,474).  Unit  penangkapan  ikan  yang  unggul  urutan  kedua adalah pancing dengan (VA= 2,000) dan ketiga payang (VA=1,333).
Alat tangkap X 10 X 11 X 12 X 13 Pancing 3,65 3,85 3,8 3,1 Bagan apung 3,95 3,95 3 3 Payang 3,9 3,9 2,05 1,65
Tabel 6 Standarisasi penilaian aspek sosial Alat Tangkap V 10 V 11 V 12 V 13 VA Prioritas Pancing 0,000 0,000 1,000 1,000 2,000 2 Bagan apung 1,000 1,000 0,543 0,931 3,474 1 Payang 0,833 0,500 0,000 0,000 1,333 3
Keterangan:   V10 - V13 adalah nilai standarisasi skoring
VA adalah nilai fungsi akhir  pengambilan keputusan
Pengembangan  pola  perikanan  pelagis  yang  unggulan  serta  berkelanjutan  juga  perlu memperhatikan keterbatasan faktor yang ada dalam pengelolaan perikanan. Sutisna (2007) menyatakan bahwa penentuan tingkat keberhasilan pengembangan usaha perikanan sangat ditentukan oleh aspek sosial berupa peran sumber daya manusia. Pemilihan jenis alat tagkap, penetapan operasi penangkapan ikan, pemeliharaan unit penangkapan, dan sarana prasarana perikanan, serta menjamin harmonisasi interaksi nelayan disuatu kawasan merupakan peranan besar dari kualitas sumber daya manusia.

## 4. Penilaian Aspek Lingkungan
Aspek  lingkungan  perikanan  pelagis  kecil  di  perairan  Palabuhanratu  dinilai  dengan menggunakan beberapa kriteria diantaranya (X14) Selektivitas alat tangkap, (X15) Keramahan terhadap habitat  ikan,  (X16)  Kualitas  ikan  hasil  tangkapan,  (X17)  Keamanan  bagi  nelayan,  (X18)  Keamanan produk bagi konsumen, (X19) Tingkat by-catch, (X20) Dampak terhadap biodiversity, (X21) Keamanan bagi ikan yang dilindungi. Nilai yang dimasukkan pada kriteria ini adalah nilai rata-rata yang berasal dari penilaian responden.
Tabel 7 Penilaian aspek lingkungan Alat Tangkap X 14 X 15 X 16 X 17 X 18 X 19 X 20 X 21 Pancing 3,6 3,7 3,1 3,9 4 3,8 3,8 3,8 Bagan apung 2,5 3,9 3,7 4 3,8 2,9 4 3,9 Payang 3,3  2,25 3,75 3,85 3,95 3,85 3,1 3,8 Tabel 8 Standarisasi aspek lingkungan Alat Tangkap V 14 V 15 V 16 V 17 V 18 V 19 V 20 V 21 VA Prioritas Pancing 1,000  0,879  0,000  0,333  1,000  0,947  0,778  0,000  4,937 1 Bagan apung 0,000  1,000  0,923  1,000  0,000  0,000  1,000  1,000  4,923 2 Payang 0,727  0,000  1,000  0.000  0.750  1.000  0.000  0.000  3.477 3
Keterangan : V 14 - V 14 adalah nilai standarisasi skoring VA adalah nilai fungsi akhir pengambilan keputusan
Berdasarkan analisis skoring Aspek lingkungan (Tabel 7 dan Tabel 8) Alat tangkap yang paling unggul  untuk  Aspek  lingkungan  adalah  pancing.  Alat  tangkap  ini  memiliki  selektivitas  tinggi, keamanan produk bagi konsumen dengan nilai tertinggi sebesar 1,000 dan nilai VA pancing sendiri adalah (4,937). Sesuai dengan Mustaruddin et al. (2016) dan Ayodhyoa (1981) yang menyatakan bahwa pancing  merupakan  alat  tangkap  yang  selektif  karena  dioperasikan  dengan  sistem  pengait menggunakan  umpan  tertentu  dengan  target  yang  bisa  ditangkap.  Berikutnya  adalah  bagan  apung karena  memiliki  keramahan  terhadap  habitat  ikan,  keamanan  bagi  nelayan,  dampak  terhadap biodiversity dan keamanan bagi ikan yang dilindungi menghasilkan nilai 1,000 sehingga nilai VA bagan apung  adalah  3,923.  Alat  tangkap  unggul  ketiga  adalah  payang  dengan  nilai  VA  3,477.  Teknologi
penangkapan  ikan  ramah  lingkungan  adalah  sebuah  alat  tangkap  yang  tidak  merusak  dan  tidak memberi dampak negatif terhadap lingkungan.
Usaha perikanan skala kecil yang memiliki tingkat keramahan lingkungan dan selektivitas yang tinggi, nilai investasi yang rendah dan terjangkau oleh nelayan sangat diminati. Walau demikian saat ini  kerusakan  yang  terjadi  secara  alamiah  sangat  minim  jika  dibandingkan  dengan  kerusakan  yang diakibatkan oleh aktivitas manusia yang jauh lebih besar (Pet-soede 2001).

## 5. Gabungan Aspek Teknik, Ekonomi, Sosial dan Lingkungan
Hasil  pemilihan  unit  alat  tangkap  ikan  yang  dikembangkan  untuk  penentuan  alat  tangkap unggulan  ikan  pelagis  kecil di  Palabuhanratu  diperoleh  dari  hasil  penilaian  gabungan.  Alat  tangkap diharapkan  memberikan  jaminan  kesinambungan  kelangsungan  pemanfaatan  potensi  sumber  daya ikan pelagis kecil hingga masa mendatang sebagai bagian dari ekosistem periran di Indonesia secara khusus  di  perairan  Palabuhanratu.  Potensi  sumber  daya  ikan  di  perairan  dan  alat  tangkap  sudah merupakan bagian rutinitas  dari kehidupan nelayan dan masyarakat Palabuhanratu. Unit alat tangkap terhandal dan terunggul dari aspek teknik, ekonomi, sosial dan lingkungan juga akan diterapkan pada nelayan perikanan pelagis kecil.
Tabel 9 Gabungan aspek teknik, ekonomi, sosial dan lingkungan
Alat tangkap (V) Aspek Teknis (V) Aspek Ekonomi (V) Aspek Sosial (V) Aspek Lingkungan Pancing 1,722 2,000 2,000 4,937 Bagan apung 2,533 3,200 3,474 4,923 Payang 2,000 1,471 1,333 3,477
Keterangan: (V) Teknis, Ekonomi, Sosial dan Lingkungan adalah nilai fungsi akhir
Tabel 10 Standarisasi hasil penilaian gabungan aspek teknik, ekonomi, sosial, lingkungan
Alat tangkap (V) Aspek Teknis (V) Aspek Ekonomi (V) Aspek Sosial (V) Aspek Lingkungan VA gab Prioritas Pancing 0,000 0,306 0,311 1,000 1,617 3 Bagan apung 1,000 1,000 1,000 0,990 3,990 1 Payang 0,342 0,000 0,311 1,000 1,654 2
Keterangan : (VA gab) adalah total standarisasi nilai fungsi akhir pengambilan keputusan
Berdasarkan  Tabel  10  unit  penangkapan  bagan  apung  merupakan  alat  tangkap  yang  paling unggul  dari  gabungan  penilaian  seluruh  aspek  yang  terdiri  dari  aspek  tenik,  ekonomi,  sosial  dan lingkungan untuk dikembangkan di perairan Palabuhanratu. Hasil ini ditunjukkan dengan fungsi nilai gabungan (VA= 3,990). Bagan apung adalah salah satu alat tangkap yang umum dan banyak digunakan oleh nelayan penangkap ikan pelagis kecil di perairan Palabuhanratu. Alat tangkap unggulan  ke dua adalah  payang  dengan  (VA=  1,654),  alat  penangkapan  ikan  ini  menjadi  alternatif  pilihan  dalam menangkap ikan pelagis kecil. Alat tangkap pancing, menjadi pilihan alternatif ketiga setelah bagan dan payang dengan nilai gabungan (VA= 1,617).
Produksi  ikan  yang  stabil  dengan  nilai  yang  cukup  tinggi  dapat  menjamin  keberlanjutan ekonomi  perikanan  bagi  daerah  sekitarnya  (Mamuaya et  al .  2007).  Ekonomi  perikanan  akan  ber- kembang  dengan  baik  sangat  bergantung  pada  kontribusi  masyarakat  kawasan  untuk  menghasilkan produk yang dibutuhkan pasar secara berkelanjutan. Pengembangan teknologi penangkapan ikan juga
perlu  ditingkatkan  karena  efektifitas  unit  penangkapan  yang  dominan  masih  memerlukan  adanya pengembangan teknologi agar produksi ikan menjadi stabil.  Septifitri (2010) menyatakan bahwa tidak adanya  peran  serta  pengembangan  teknologi  penangkapan  dikhawatirkan  akan  mengakibatkan terjadinya degradasi sumber daya ikan yang signifikan.  Alat tangkap bagan perlu dimodifikasi ukuran mata jaringnya agar agar alat tersebut lebih ramah lingkungan.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Alat tangkap yang terpilih sebagai unggulan untuk menangkap ikan ikan pelagis kecil di perairan Palabuhanratu adalah bagan apung (VA gab = 3,990). Bagan apung unggul pada tiga dari empat aspek yang dinilai, yaitu aspek teknik ekonomi, sosial dan lingkungan.
Saran
Perlu adanya sosialisasi dari pihak terkait tentang alat tangkap prioritas unggulan yang dapat diterapkan. Bila ingin beralih pada alat tangkap unggulan sebaiknya dilakukan secara bertahap sampai dengan alat tangkap sebelumnya tidak layak operasi dan jika alat tangkap prioritas unggulan pertama tidak  memungkinkan  digunakan  maka,  alat  tangkap  prioritas  sesudahnya  sebagai  alternatif  pilihan yang direkomendasikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Akmaluddin,  Najamuddin,  Musbir.  2015.  Fishing  gear  performance  on  skipjack  tuna  in  Bone  bay districk Luwu. Octopus. 4(2):309-404.
Agustina.  2016. Pola Pengembangan  Usaha  Ikan  Karang  di  Kota  Sabang  Provinsi  Aceh .  Bogor  (ID): Institut Pertanian Bogor. 49 hlm.
Ayodhyoa AU. 1981. Metode Penangkapan Ikan . Bogor (ID): Yayasan Dewi Sri. 91 hlm.
Dahuri R. 2003. Paradigma Baru Pembangunan Indonesia Berbasis Kelautan. Orasi Ilmiah Guru Besar Tetap  Bidang  Pengelolaan  Sumber  daya  Pesisir  dan  Kelautan. Bogor  (ID):  Institut  Pertanian Bogor. 233 hlm.
Prihandoko,  Jahi  A,  Gani  DS,  Purnaba  IGP,  Amdrianto  L,  Tjitradjaja  I. 2012.  Faktor-faktor  yang mempengaruhi perilaku nelayan artisanal dalam pemanfaatan sumber daya perikanan di pantai utara Jawa Barat. Jurnal Penyuluh . 9(2):158-173.
Haryono TJS. 2005. Strategi kelangsungan hidup nelayan: Studi tentang diversifikasi pekerjaan keluarga nelayan sebagai salah satu strategi dalam mempertahankan kelangsungan hidup. Jurnal Berkala Ilmiah Kependudukan. (7):119-128.
Hergiyatno IT. 2013. Perikanan pancing ulur di Palabuhanratu kinerja teknis alat tangkap. Jurnal Pusat Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumber daya Ikan Balitbang KP II. 19(3):121- 130.
Kisworo R. 2013. Analisis hasil tangkapan, produktivitas dan kelayakan usaha perikanan rawai dasar di PPP Bajomulyo I Kabupaten Pati. Management of Aquatic Resources Journal. 2(3):190-196.
Pet-Soede C, van Densen WLT, Pet JS, Machiels MAM. 2001. Impact of Indoensian coral reef fisheries on fish community structure and the resultant catch composition. Fisheries Research. 51:35-51.
Septifitri.  2010.  Peluang  pengembangan  perikanan  tangkap  di  Provinsi  Sumatra  Selatan. JURNAL SAINTEK PERIKANAN. 6(1):8-21.
Subani  W,  Barus  HR.  1988. Alat  Penangkapan  Ikan  dan  Udang  Laut  di  Indonesia  Jumal  Penelitian Perikanan  Laut  Nomor  50  Tahun  1988/1989. Jakarta  (ID):  Balai  Penelitian  Perikanan  Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Departemen Pertanian. 248 hlm.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan Kombinasi (Mixed Methods) . Bandung (ID). CV Penerbit Alfabeta. 628 hlm.
Sutisna DH. 2007. Model pengembangan perikanan tangkap di Pantai Selatan Jawa Barat [disertasi]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor. 147 hlm.
Memuaya GE, Haluan J, Wisodo SH, Astika IW. 2007. Status kota berkelanjutan perikanan tangkap di daerah kota pantai : penelaahan kasus di Kota Manado. Buletin PSP. 16(1):146-160.
Mustaruddin,  Baskoro  MS,  Kandi  O,  Nasruddin.  2017.  Environmental  and  technical  aproach  in  the selection of fishing gear featured in WPP 571 Aceh. IJSBAR . 31(3):44-53.
Tinungki  GM.  2005.  Evaluasi  model  produksi  surplus  dalam  menduga  hasil  tangkapan  maksimum lestari untuk menunjang kebijakan pengelolaan perikanan lemuru di Selat Bali (disertasi). Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor. 196 hlm.