Mukaddimah: Jurnal Studi Islam Kopertais Wilayah III D.I Yogyakarta
Vol. 7, No. 2, Juli-Desember 2022 – ISSN 2338-6924 (online) – ISSN 2579-4957 (cetak)

## PROBLEM PATOLOGI SOSIAL PENGEMIS SEBAGAI KELOMPOK MARGINAL PENGUMPUL KEUNTUNGAN
Mahatva Yoga Adi Pradana 1) Muhammad Fiqri Fadilah 4)
* Corresponding author: E-mail: mahatva.pradana@uin-suka.ac.id
1) Sosiologi Agama, Fakultas Ushuluddin dan Pemikiran Islam, UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta
2) Ilmu Pemerintahan, Universitas Muhammadiyah Malang
Abstrak Manusia  terlahir  ke  dunia  dalam  keadaan  fitrah,  artinya  tidak  ada  satu orang  pun  manusia  yang  sejak  lahir  bisa  disebut  sebagai  patologi  atau penyakit masyarakat. Fenomena yang terjadi dalam lingkungan yang ada menyebabkan manusia mampu mempengaruhi dan membentuk karakter dan kepribadian manusia. Misalnya dengan adanya perkembangan zaman yang semakin cepat dan manusia yang belum dapat beradaptasi maka dia dapat  melakukan  tindakan  tindakan  praktis  untuk  menyesuaikan  diri dengan  lingkungannya.  Sehingga  dari  situlah  muncul  beberapa  masalah sosial  yang  jika  masalah  tersebut  dibiarkan  terus-menerus  dapat membentuk  problem  patologis  yang  ada  di  masyarakat.  Problem  ini berkaitan dengan maraknya manusia yang meminta-minta dengan stigma sebagai  pengemis.  Terlebih  fenomena  ini  dijadikan  sebagai  sebuah komoditas  keuntungan.  Penulis  menggunakan  studi  kualitatif  dengan pendekatan  sosial  di  dalamnya.  Akhirnya  penulis  mendapatkan  sebuah pemahaman  baru  tentang  bagaimana  pengemis  menjadi  kelompok marjinal  yang  dianggap  sebagai  problem  patologis.  Hingga  akhirnya fenomena ini dapat diselesaikan dengan adanya pemberdayaan masyarakat marjinal.
Kata Kunci : Marjinal, Patologi Sosial, Pengemis
Abstract Humans are born into the world in a state of nature, which means that not a single human being from birth can be called a pathology or a disease of society. Phenomena that occur in the existing environment cause humans to be able to influence and shape human character and personality. For example, with the increasingly rapid development of the times and humans who have not been able to adapt, they can take practical actions to adapt to their environment. So that from there some social problems emerge which,  if  the  problem  is  allowed  to  continue,  can  form  pathological problems that exist in society. This problem is related to the increasing number of people who beg with the stigma of being beggars. Moreover,
this  phenomenon  is  used  as  a  profit  commodity.  The  author  uses  a qualitative study with a social approach in it. Finally, the authors get a new understanding  of  how  beggars  become  a  marginalized  group  which  is considered a pathological problem. Until finally this phenomenon can be resolved with the empowerment of marginalized communities.
Keywords : Marginal, Social Pathology, Beggars

## PENDAHULUAN
Manusia sebagai makhluk sosial memiliki hubungan satu dengan lain. Hubungan ini didasari oleh fitrah manusia untuk membutuhkan manusia lain. Dalam hubungan antar manusia tersebut, atau sering disebut dengan hubungan sosial tentunya memiliki sebuah aturan atau norma. Norma sendiri terbentuk dari nilai-nilai yang dianggap baik oleh masyarakat dan dilembagakan baik formal ataupun non formal. Oleh karenanya, sebenarnya  aturan-aturan  hidup  bermasyarakat  itu  dibuat  sendiri  oleh  dan  untuk masyarakat itu sendiri. (Hantono & Pramitasari, 2018)
Pada dasarnya, semua manusia lahir di dunia ini lahir sebagai orang baik, namun terkadang  disadari  atau  tidak  manusia  bisa  berubah  menjadi  orang  yang  jahat  atau bermasalah,  ada  bahkan  banyak  manusia-manusia  yang  melakukan  penyimpangan terhadap  norma-norma  yang  sudah  dibentuk.  Perubahan  sikap  dan  tingkah  laku tersebut secara tidak sadar  dibentuk oleh lingkungan atau sosial dimana dia tinggal. (Alam, 2015)
Lingkungan adalah tempat dimana manusia mampu bertahan hidup, lingkungan sangat mempengaruhi pembentukan karakter dan kepribadian seseorang. (Mustari & Rahman, 2011) Meskipun tidak menjamin anak yang dilahirkan di keluarga penjahat dapat tumbuh menjadi penjahat juga, namun pasti tindakan orang tua tersebut dapat mempengaruhi perkembangan karakter psikis anak. (Purba, 2002) Saat ini masyarakat hidup  di  lingkungan  (dunia)  yang  begitu  kompleks,  hal  ini  sebagai  dampak  dari perkembangan  zaman  yang  semakin  maju,  teknologi  yang  canggih,  industrialisasi dimana-mana, segala sesuatu dilakukan sangat cepat dan instan sehingga tidak heran banyak sekali muncul masalah sosial.
Indonesia memiliki masalah sosial  kebanyakan  tumbuh  dari  ketimpangan  yang kebanyakan  bersumber  dari  ketimpangan  ekonomi.  Sebenarnya  ketimpangan  itu
sendiri bisa bersumber dari sektor ekonomi, sosial dan budaya. (Gea, 2011) Adanya ketimpangan dalam sektor ekonomi sosial ataupun budaya inilah yang menjadi pemicu utama  terbentuknya  masalah-masalah  sosial  yang  nantinya  berujung  pada  patologi sosial atau penyakit sosial. Oleh karenanya dalam mengatasi hal tersebut diperlukan adanya pemberdayaan yang dilakukan oleh pemerintah ataupun warga sekitar dalam mengatasi ketimpangan tersebut. Sehingga dengan adanya pemberdayaan masyarakat yang  dilakukan  secara  konsisten  diharapkan  mampu  menghilangkan  segala  bentuk masalah-masalah sosial yang ada dalam masyarakat. (Purba, 2002)
Dalam kehidupan sehari-hari kita sering mengenal istilah masalah sosial. Banyak orang  menganggap  bahwasanya  masalah  sosial  adalah  suatu  hal  yang  tidak  sesuai dengan  aturan  yang  dianggap  benar  oleh  masyarakat.  (Purba,  2002)  Selain  itu masyarakat juga sering menganggap suatu kejadian yang tidak sesuai dengan mereka dan  terjadi  terus-menerus  disebut  sebagai  penyakit  masyarakat.  Kebanyakan  dari masyarakat tidak mengetahui secara pasti mengenai sebutan patologi sosial. (Kristanto, 2008)
Masalah sosial adalah semua tingkah laku yang melanggar norma-morma dalam masyarakat  dan  dianggap  mengganggu,  merugikan,  serta  tidak  dikehendaki  oleh masyarakat, dimana nilai dan norma dipegang oleh masyarakat dan dijadikan panduan dalam kehidulan bermasyarakat (Burlian, 2016). Masalah sosial muncul dari individu- individu yang tidak mampu beradaptasi dengan perkembangan zaman yang semakin kompleks,  sehingga  mereka  mengalami  kebingungan  dan  kesulitan  untuk  bertindak khususnya  dalam  rangka  memenuhi  kebutuhan  pokok  hidupnya,  dengan  demikian mereka  terkadang  melakukan  penyimpangan  norma  dan  merugikan  orang  lain. Sebenarnya  masalah  sosial  merupakan  hal  yang  masih  bisa  dikatakan  wajar  dalam kehidupan bermasyarakat. Hanya saja, masalah sosial yang terjadi secara terus menerus dan  sulit  untuk  dibenahi  atau  disembuhkan  dapat  menjadi  penyakit  masyarakat (problem  patologi  sosial)  karena  masalah  sosial  yang  dibiarkan  saja  akan  merusak tatanan kehidupan masyatakat baik itu secara moral bahkan agama (Burlian, 2016).
Dari  pengertiannya,  patologi  sosial  adalah  gejala-gejala  sosial  yang  dianggap
"sakit" , disebabkan oleh faktor sosial atau ilmu tentang asal-usul dan sifat-sifatnya, penyakit yang berhubungan dengan hakikat adanya manusia dalam hidup masyarakat, dan hal ini juga selaras dengan apa yang dikemukakan oleh Kartini Kartono bahwa
patologi sosial adalah semua tingkah laku yang bertentangan dengan norma kebaikan, stabilitas lokal, pola kesederhanaan, moral, hak milik, solidaritas keluarga, hidup rukun bertetangga, disiplin, kebaikan, dan formal. (Burlian, 2016) Jadi intinya, patologi sosial adalah suatu tindakan yang melanggar aturan tata hidup masyarakat dan sebagai akibat dari  masalah  sosial  yang  tidak  bisa  diobati.  (Buhari,  2015)  Problem  patologi  sosial sebenarnya  merupakan  bagian  dari  produk  sistem  sosial  masyarakat,  yang  telah disinggung sebelumnya, semua nilai dan norma sebagai bagian dari sistem merupakan hasil ciptaan manusia sendiri yang dianggap baik, jadi bisa dikatakan patologi sosial adalah produk dari sistem sosial masyarakat yang menyeleweng ( produk gagal ). (Buhari, 2015)
Ada  banyak  patologi  sosial  yang  terjadi  di  masyarakat,  misalnya  pencuri, kriminalitas, prostitusi, kenakalan remaja, dan lain sebagainya (Burlian, 2016). Dalam tulisan Ini penulis membahas mengenai pengemis yang awalnya mereka merupakan kelompok  masyarakat  marjinal  Namun  karena  mereka  melakukan  tindakan  yang melanggar nilai dan norma yang ada di masyarakat sehingga mereka disebut sebagai masalah sosial yang nantinya akan menjalar menjadi patologi sosial.

## METODE PENELITIAN
Penulis  menggunakan  metode  pendekatan  kualitatif  dalam  melihat  fenomena yang ada kemudian dapat dijelaskan secara deskriptif. Penelitian ini berfokus dalam kelompok  masyarakat  marjinal  yang  merupakan  kelompok  pengemis  di  sekitar Yogyakarta. Sumber data penelitian ini berasal dari hasil pengamatan lapangan. Di sisi lain penulis juga mengumpulkan data dari buku, jurnal serta bacaan lainnya. Selain itu penulis juga melakukan analisa data secara kualitatif dengan triangulasi data. (Soehadha, 2012)

## HASIL DAN PEMBAHASAN Realita Pengemis di Indonesia
Seperti yang telah dibahas di atas bahwasannya meskipun menjadi pengemis bukanlah sebuah cita-cita namun menjadi pengemis didukung oleh beberapa faktor faktor  yang  telah  dijelaskan  di  atas.  Dari  semua  faktor-faktor  yang  mendorong manusia atau orang melakukan mengemis, Kemiskinan menjadi faktor utama dibalik
fenomena  tersebut.  (Widianti,  2019)  Indonesia  yang  merupakan  sebuah  negara dengan  penduduk  lebih  dari  200  juta  jiwa  tentunya  sulit  untuk  keluar  dari  jurang kemiskinan  karena  bisa  kita  lihat  sendiri  bahwasannya  peluang  kerja  yang  ada  di Indonesia tidak sebanding dengan jumlah angkatan kerja setiap tahunnya. Sehingga hal ini memicu seseorang untuk melakukan tindakan yang tidak sesuai dengan nilai dan norma karena memang kondisi yang memaksa mereka. Setiap waktu sebenarnya pemerintah  telah  banyak  mengeluarkan  program-program  dalam  memberantas kemiskinan  yang  ada  di  Indonesia  namun  sayangnya  program-program  tersebut terkadang tidak tepat sasaran dikarenakan kurang maksimalnya tinjauan awal dalam membentuk  program-program  tersebut  sehingga  program-program  tersebut  hanya dijadikan  formalitas  bahwasannya  negara  telah  membantu  mengatasi  kemiskinan padahal  program-program  tersebut  tidak  atau  banyak  yang  tidak  mengena  di Masyarakat khususnya masyarakat yang membutuhkan.
Hal  tersebut  tentunya  menjadi  sebuah  perhatian  yang  serius  bagi  seluruh warga  negara  Indonesia  karena  kemiskinan  yang  terjadi  di  Indonesia  sangat menunjukkan  bahwa  nya  adanya  ketimpangan  ekonomi  yang  tetap  tinggi.  Bahkan yang terbaru Bank Dunia merilis laporan bertajuk aspiring Indonesia expanding the middle  class  pada  tanggal  30  Januari  2020.  dalam  riset  itu  115  juta  masyarakat Indonesia dinilai rentan miskin. Tingkat kemiskinan di Indonesia saat ini berada di bawah  10%  dari  total  penduduk  namun  115  juta  orang  atau  45%  penduduk Indonesia  belum  mencapai  pendapatan  yang  aman.  Selain  itu  data  Global  wealth report  2018  yang  dirilis  credit  suisse  menyatakan  bahwa  1%  orang  terkaya  di Indonesia menguasai 46,6% total kekayaan penduduk dewasa di tanah air dan 10% orang terkaya di Indonesia menguasai 75,3% total kekayaan penduduk. Sebenarnya banyak  informasi  yang  mengatakan  bahwasanya  kemiskinan  di      Indonesia  sudah mulai menurun namun kabar tersebut dirasa tidak sesuai jika melihat realita yang ada di Indonesia. (World Bank, 2019)
Di Indonesia, fenomena tersebut sering terjadi, bukan hanya di kota tapi juga daerah-daerah di Indonesia. Kebanyakan dari mereka yanh ada di kota merupakan orang-orang  perantauan  yang  mencoba  mengadu  nasib  di  kota,  mereka memiliki keyakinan bahwa dengan hidup dan bekerja di kota nasib mereka akan berubah.  Akan tetapi, realita yang ada di kota tidak sesuai ekspetasi mereka ketika di desa. Akhirnya,
seperti yang sudah dipaparkan sebelumnya, ketika manusia tidak mampu mengikuti dan beradaptasi dengan lingkungan dan perkembangan zaman dia akan bingung dan mencari  jalan  lain  untuk  memenuhi  kebutuhannya,  meskipun  pekerjaan  mereka melanggar  dan  dilakukan  dengan  terpaksa.  Namun  ada  juga  diantara  mereka  yang memang  sengaja  ke  kota  dikhususkan  untuk  mengemis  dengan  pandangan  bahwa orang kota tidak akan berpengaruh jika hanya kehilangan uang yanh diberikan kepada pengemis. Ditambah dengan contoh banyak orang yang berhasil mengubah nasibnya melalui  mengemis,  sehingga  mengemis  menjadi  pekerjaan  yang  cukuo  menarik, namun  karena  ada  stigma  yang  buruk  mengenai  pengemis  kemudian  didukung dengan tindakan -tindakan mereka yang memaksa akhirnya.
Selain di kota, fenomena semacam ini juga sering ditemukan di kabupaten- kabupaten  yang  memiliki  kultur  agama  yang  baik,  karena  yang  sebelumnya sudah dibahas bahwa memberi kepada fakir miskin ada dalam doktrin agama. Mereka (orang yanh menjadikan pengemis sebagai profesi dan memaksa) berasal dari daerah-daerah yang  memang  kultur  budayanya  mengajarkan  mengemis,  padahal  rumah  mereka terbilang cukup mewah. Mereka merantau ke kota atau wilayah yang berpotensi mau memberinya uang atas belas kasihan.   Misalnya   pengemis-pengemis   yang  ditemui penulis   beberapa  kali mereka bukan penduduk asal tapi dari daerah lain, penulis mengatakan  ini  berdasarkan  pengamatan  melalui  gaya  bicaranya  ataupun  bertanya langsung. Disini penulis juga sering menemukan pengemis-pengemis semacam ini di tempat-tempat  umum  seperti  pasar  atau  jalan,  dan  terkadang  mendatangi  rumah- rumah yang ada di suatu wilayah tertentu. (Hasyim, 2018)
Pengemis  itu  mengetuk  pintu,  dan  langsung  meminta  sumbangan,  jika pemilik  rumah  tidak  keluar  pengemis  kadang  akan  menunggu  sampai  keluar. Kalaupun tidak keluar, biasnya pengemis itu akan mengeluarkn kalimat-kalimat kasar. Jika  di  jalanan,  pengemis yang  menjadi  patologi  masyarakat  adalah  pengemis  yang meminta-minta padahal kondisinya sehat, atau terkadang mereka berpura-pura cacat. Jika tidak diberi mereka akan terus disitu hingga pengendara merasa tidak nyaman, atau kadang pengemis menjaili para pengendara.
Realita pengemis-pengemis semacam ini bisa kita lihat di beberapa daerah di Indonesia Misalnya saja di Klaten mereka sering berada di depan toko untuk meminta sumbangan kepada para pengunjung toko atau juga di pasar dengan cara mengikuti
terus  target  yang  akan  dimintai.  Uraian  di  atas  menjelaskan  bagaimana terpinggirkannya  pengemis  dalam  berbagai aspek kehidupan, terpinggirnya mereka dalam ekonomi, pendidikan, dan  politik  membuat hati  orang-orang  tertentu  untuk membantunya. Bantuam itu dilakukan sebagau bentuk jiwa sosial yanh dimiliki setiap manusia, dan seperti yang telah disinggung sebelumnya, dari lahir di dunia ini semua manusia memiliki hati yang baik dan  rasa kepeduliam yanh tinggi. Namun karema berbagai alasan yang telah diuraikan manusia dapat berubah.
Sebagian  manusia  yang  berubah  itu  melakukan  tindakan  -tindakan  yang menyimpang  nilai  dan  norma  dalam  masyarakat,  yang  dalam  tulisan  ini  mereka (pengemis gadungan) memanfaatka nasib kelompok marjinal (pengemis)  yang dapat menjadi sasaran untuk mendapat  bantuan  (uang)  untuk  mendapatkan  keuntungan sama seperti kelompok marjinal tersebut. Dan jika orang-orang yang dimintai bantuan tidk  mau  memberi  ,  pada  akhirnya  merekae  melakukan  suatu  tindakan  yang menyimpannh  yaitu  memaksa  atau  bahkan  melakukan  tindakan  yang  tidk pantas. Sehingga  orang-orang  semacam  itu  dapat  memunculkan  masalah  baru  dalam masyarakat yang  lama-kelamaan  menjadi  problem patologi  dalam suatu  kehidupan masyarakat.

## Pengemis sebagai bagian dari masyarakat Marginal
Melihat fenomena adanya mengenai pengemis tentu tidak bisa dilepaskan dari segi  perekonomian  karena  pengemis  merupakan  sekelompok  orang  yang  tidak mendapatkan keadilan di bidang ekonomi. Alat yang menjadi tolak ukur perekonomian yaitu uang. (Kuntari,Hikmawati, 2020) Sehingga uang menjadi sesuatu yang tidak dapat dilepaskan  dari  kehidupan  manusia  dimana  dalam  memenuhi  kebutuhan  hidupnya. Kelompok Marginal adalah kelompok yang identik dengan masyarakat kecil atau kaum yang  terpinggirkan.  Kelompok  marjinal  juga  sering  diartikan  sebagai  kelompok prasejahtera.  Kelompok  Marginal  merupakan  kelompok  yang  terpinggirkan  dari kehidupan  sosial  suatu  masyarakat.    Marginal  juga  sering  diidentikkan  dengan perkumpulan  orang-orang  yang  tidak  tertib,  kumuh  dan  tidak  memiliki pendidikan. (Widiastuti, 2015)
Dari  ciri-ciri  tersebut  bisa  kita  lihat  bahwasannya  karakteristik  yang  dimiliki oleh  pengemis  sama  dengan  ciri-ciri  tersebut.  Pengemis  merupakan  orang  yang
mendapatkan penghasilan dengan meminta-minta dengan menunjukan ketidakmampuannya  agar  mendapat  belas  kasih  orang  pada  umumnya pengemis berasal dari desa yang mencoba menguji nasib dan peruntungan nya di kota. (Mukti, 2013)  Namun  karena  tidak  didukung  oleh  pendidikan  ataupun  keterampilan  yang cukup  sehingga  mengemis  menjadi  di  jalan  terakhir  bagi  mereka.  Hingga  akhirnya dapat diamati bahwa pengemis dibagi menjadi dua bagian ada pengemis yang mereka memang pada dasarnya tidak mampu untuk memenuhi kebutuhan hidupnya seperti cacat  misalnya  atau  mengemis  karena  mereka  malas  untuk  bekerja.  Pengemis  juga menjadi  kelompok  yang  terpinggirkan  dari  pembangunan  dan  di  sisi  lain  mereka memiliki  pola  hidup  yang  berbeda  dengan  masyarakat  umumnya  sehingga  mereka masuk ke dalam kelompok marjinal atau kelompok prasejahtera dimana yang dimaksud kelompok prasejahtera adalah mereka yang tidak mendapatkan keadilan baik dari segi ekonomi sosial. (Nusanto, 2017)
Sebagai kelompok marjinal pengemis sebenarnya tidak jauh dari stigma negatif masyarakat  yang  menganggap  bahwa  pengemis  merupakan  sekelompok  orang  yang merusak  pemandangan  dan  ketertiban  umum  seperti  kotor  sumber  kriminal  tanpa norma  tidak  dapat  dipercaya,  tidak  dapat  diatur,  malas,  apatis  dan  disebut  sebagai sampah  masyarakat.  Sebagai  kelompok  marjinal  sebenarnya  mereka  rentan  dari diskriminasi  dan  eksploitasi.  Oleh  karenanya  meskipun  pengemis  dianggap  sebagai kelompok  yang  terpinggirkan  dalam  artian  mereka  memiliki stigma negatif, mamun sebagai makhluk sosial banyak orang yang masih memiliki rasa belas kasih terhadap pengemis. Hal inilah yang sering dijadikan kesempatan bagi pengemis gadungan atau pengemis yang disebut sebagai patologi sosial bagi masyarakat. (Widiastuti, 2015)

## Faktor-Faktor Munculnya Patologi Sosial Pada Pengemis
Terdapat  macam-macam  patologi  sosial  yang  ada,  hanya  disebutkan  bahwa mereka adalah penyakit yang sudah di klaim buruk, dan yang namanya penyakit jarang ada  orang  yang  mau  mendekati  atau  memperhatikan  mereka.  (Kurniawan,  2008) Padahal  bagaimanapun  bentuk  penyakit,  mesti  ada  penyebab  nya  atau  paling  tidak runtutan akarnya. Penulis  menunjukkan  bahwa  fenomena  ini menjelaskan mengenai pengemis ( pengemis gadungan ), yaitu kelompok marjinal (kelompok terpinggirkan) yang menjadi  problem  patologis  dalam  masyarakat.  Patologi  sosial  tumbuh  dengan
didukung oleh beberapa faktor,  baik itu faktor internal maupun eksternal, yang disebut faktor internal adalah sebab-sebab yang ada dari diri manusia yang melakukan tindakan itu sendiri dan ekternal adalah kebalikannya yaitu sebab-sebab yang berasal dari luar diri manusia tersebut. Dalam kasus pengemis yang dapat dikatakan sebagai patologi sosial, faktor internal yang mendoronganya adalah masalah kemampuan dan pola fikir pengemis mengenai mencari uang untuk makan. (Sudahri, 2014)
Kemampuan  yang  dimaksud  disini  adalah,  mereka  ( pengemis )  kurang  mau mengasah kemampuan mereka sehingga mereka terkesan tidak memiliki kemampuan atau  tidak  berdaya,  sehingga  Mengemis  dijadikan  jalan  keluar.  (Hendrawati,  2005) Selain itu pola pikir mereka yang sempit karena didasari juga dengan latar belakang pendidikan mereka yang menganggap mengemis merupakan cara mudah dan instan dalam memperoleh keuntungan. Karena hanya dengan menodorkan tangan, memasang wajah  melas,  atau  membawa  amplop  berisi  surat  yang  mereka  buat  sendiri  dan mengatas namakan masjid atau lembaga pendidikan tertentu. Selain itu yang dimaksud faktor eksternal disini misalnya lingkungan, dimana lingkungan menjadikan referensi mereka  dalam  melakukan  tindakan tersebut,  contohnya  di  wilayah  tersebut  banyak orang sukses yang hanya bekerja dengan mengemis atau di wilayah tersebut tidak ada lagi  pekerjaan  yang  bisa  dilakukan  selain  mengemis.  Selain  itu  kegiatan  mengemis terkadang sudah menjadi tradisi dari dahulu di beberapa daerah. Dua faktor tersebut berjalan beriringan.
Namun  terlepas  dari  kedua  faktor  tersebut,  faktor  ekonomi  sering  sekali menjadi penyebab utama seseorang melakukan penyelewengan sehingga dia menjadi patologi  masyarakat.  Ekonomi  menjadi  utama  karena  manusia  bukan  hanya  saja membutuhkan manusia lain untuk sosialnya saja, mereka juga membutuhkan orang lain untuk memenuhi kebutuhan hidup, baik primer, sekunder, tersier. Sudah banyak realita yang ada bahwa motif mereka melakukan penyelewengan terhadap  nilai  dan  norma dalam  masyarakat  karena  keterpaksaan  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup,  artinya awalnya  mereka  sebenarnya  tidak  ingin  menyalahi  nilai  dan  norma  yang  telah  ada, namun  karena  kondisi  mendesak  dan  adanya  kesempatan,  sehingga  mereka  berani untuk melakukan tindakan menyimpang tanpa sadar apa dampak dari perbuatannya tersebut.  Perilaku  yang  ada  demikian  ini  seperti  perilaku  adanya  masyarakat  yang meminta sesuatu kepada kyai. (Pradana, 2020)
Hal semacam ini karena sebagian dari mereka hadir sebagai kelompok yang dalam  lingkup  sosial  ekonominya  terpinggirkan,  misalnya  kemiskinan.  Hal  tersebut menjadi  realita  yang  sangat  nampak  jelas  untuk  memunculkan  masalah  baru  dalam masyarakat. Kemiskinan memiliki arti seseorang yang tidak bisa memenuhi kebutuhan pokoknya, baik makan, pakaian, atau tempat tinggal. Kelompok-kelompok ini menjadi bagian  dari  patron  politik  yang sering  di  gunakan sebagai  alat  mencari  keuntungan. (Pradana, 2020)

## Pengemis sebagai Patologi Sosial Masyarakat
Banyak  tindakan  yang  dilakukan  manusia  dalam  rangka  memenuhi kebutuhannya hidupnya , baik untuk kebutuhan lahir atau batin. Maksudnya disini adalah  ada  dari  mereka  yang  melakukan  suatu  tindakan  untuk  kebutuhan  yang memang mereka perlukan untuk bertahan hidup seperti pangan, sandang, atau papan atau hanya untuk memenuhi keinginannya yang membuatnya nyaman. Akan tetapi tindakan tersebut ada yang bernilai baik dan ada pula yang bernilai buruk. Misalnya yang  sudah  disebut  diawal  yaitu  pengemis  ( sebutan  untuk  orang  yang  mengemis  atau meminta-minta ). Meminta merupakan suatu tindakan, meminta dapat menjadi tindakan yang baik namun bisa juga menjadi tindakan yang buruk.
Meskipun  sebenarnya  meminta  tanpa  usaha  sebenarnya  merupakan  suatu tindakan  yang  kurang  baik.  Oleh  karena  itu  juga,  masyarakat  tidak  terlalu memetingkan  keberadaan  mereka,  maksudnya  ada  atau  tidak  adanya  mereka  tidak mempengruhi kehidupan mereka ( termarjinalkan ). Akan tetapi banyak manusia saat ini melakukan  tindakan  ini  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya,  sebab  mereka meminta pun ada beraneka macam. Ada orang yang meminta memang sebenarnya dia tidak mampu dan tidak berdaya, seperti cacat, namun ada yang melakukan kegiatan meminta  karena  mereka malas  untuk  melakukan  usaha yang  lebih.  Pengemis  yang akan dibahas dalam tulisan ini adalah pengemis gadungan (orang yang menjadikan mengemis sebagai profesi) yang dibarengi dengan tindakan berkesan memaksa. (Al Amin, 2018)
Pengemis  merupakan  sekelompok  orang  yang  sering  terpinggirkan keberadaanya  ( termarginalkan )  dari  segi  ekonomi  dan  berdampak  pada  aspek kehidupan lainnya seperti aspek sosial,  politik  ataupun  pendidikannya.  Sebenarnya
tidak ada dari mereka yang bercita- cita untuk menjadi pengemis. Akan tetapi, ketidak berdayaan mereka untuk hanya sekedar makan mengharuskan mereka untuk meminta belas kasih orang agar mau memberinya uang untuk makan ssehingga mereka dapat berada dalam tataran kemiskinan.
Hal ini dikarenakan mereka tidak  mendapatkan kesempatan untuk  bekerja, karena memang jarang sekali orang atau instansi mau mempekerjakan mereka yang kurang  memiliki  kemampuan  atau  kemampuan  mereka  tidak  di  asah  dengan  baik (ketimpangan pendidikan) , sehingga mengakibatkan mereka sulit mengubah  nasib dan tetap dalam kehidupan serba kekurangan atau miskin (ketimpangan ekonomi). Kemiskinan memanglah menjadi sebuah realita yang selalu ada dalam suatu negara, dimana ada yang kaya ada pula yang miskin. Si kaya yang selalu menjadi dominasi baik dari segi sosial dan politik. (Pradana, 2020)
Akan  tetapi  yang  perlu  disayangkan,  saat  ini  siapa  itu  pengemis  yang sebenarmya  atau  pengemis  gadungan, sulit  dicari  jawabnnya,  maksudnya,  pada  era sekarang  dimana  manusia  selalu  dituntut  untuk  mengikuti  zaman  yang  semakin kompleks,  pengemis  menjadi  sebuah  profesi  bagi  beberapa  orang  atau  kelompok tertentu.  Sulit  bagi  masyarakat  sebenarnya  membedakan  mana  yang  penegmis sungguhan  dan  mana  yang  pengemis  gadungan.  Padahal  sebagai  manusia  pada umumnya,  melihat  ketidak  berdayaan  mereka  akan  dapat  membuat  hati  bergerak menolongnya, paling tidak sedikit untuk sekedar menggugurkan tanggung jawabnya sebagai  makhluk  sosial.  Terlebih  tindakan  untuk  saling  berbagi,  memberi  sebagian harta  ke  mereka,  mengasihi  ada  juga  dalam  doktrin  agama  sehingga  mengemis memanglah  menjadi sebuah  tindakan yang  dapat membawa keuntungan,  meskipin sebenarnya yang dimaksud bersedekah bukanlah hanya memberi pengemis.
Oleh karenanya, dari dahulu hingga dewasa ini mengemis menjadi tindakan yang  sering  dilakukan  demi  mendapat  keuntungan,  meskipun  sebenarnya mereka bukanlah orang-orang yang tidak berdaya sama seperti relasi dalam politik yang ada pada institusi langgar. (Pradana, 2019)  Kemiskinan bukan hanya terjadi bagi mereka yang  tidak  berdaya,  kemiskkina  juga  dapat  terjadi kepada  mereka  yang sebenarnya berdaya namun tidak ingin memberdayakan dirinya sehingga yang ada mengakibatkan beraneka ragam masalah, tentunya ada  beberapa  dari  orang-orang  yang  ada  dalam lingkup miskin tersebut menyadari dirinya dalam posisi ketimpangan sehingga mereka
ingin merubah nasibnya.
Hanya  saja,  karena  berbagai  alasan,  misalnya  seperti  tidak  terkelolanya keterampilan  untuk  mendapat  pekerjaan  ,  ingin  mendapatkan  keuntungan  dengan jalan instan , dan banyaknya contoh orang yang mampu mengubah nasih dari kegiatan mengemis mengakibatkan mereka merasa tergiur dan melakukan kegiatan meminta- minta. Sehingga pemanfaatan nasib kelompok tertentu ( pengemis ) dan sikap belas kasih orang untuk kepentingan tersendiri, bahkan banyak dari mereka yang menggunakan atribut kelompok tersebut ( pengemis ) untuk menambah keyakinan  orang-orang yang akan dimintai, misalnya sebagian dari mereka ada yang sengaja menggunakan pakaian compang-camping, penampilan berantakan, cacat, atau bahkan membawa bayi guna untuk mendapat belas kasih orang. Ada juga sebagian dari mereka meminta dengan mengatas  namakan pembangunan  masjid  atau  instansi  pendidikan.  Ada  juga  daru mereka yang merupakan orang bayaran atau suruhan secara paksa untuk melakukan tindakan mengemis.
Adegan  semacam  itu  juga  terkadang  kita  lihat  dalam media-media.  Dalam melancarkan aksinya pengemis biasanya setelah menentukan atau memilih lokasi yang tepat atau strategis dan dekat dengan jangkauan sirkulasi orang yang memiliki cukup uang hal tersebut tentunya bertujuan agar mereka setidaknya bisa menyumbangkan uangnya kepada pengemis tersebut. Lokasi yang dipilih biasanya di depan ATM atau warung SPBU depan mall bahkan Kompleks Perumahan. Selain itu pengemis yang menjadikan pengemis sebagai profesi biasanya juga telah mempersiapkan alternatif sebagai antisipasi mereka dari razia Satpol PP.
Selain  itu  biasanya  pengemis  melakukan misinya  nya  dengan  berkelompok ataupun individu maksudnya berkelompok disini adalah mereka sebenarnya memiliki kumpulan  atau  semacam  organisasi  di  mana  ada  pemimpin  yang  disitu  bertugas memberi pengarahan juga pengalamannya selama menjadi pengemis. Selain itu dalam melancarkan aksinya pengemis biasanya bertutur kata dan memiliki rasa santun yang tinggi awalnya Meskipun mereka memakai baju yang compang-camping namun dari tutur  katanya  tersebut  menunjukkan  bahwasanya  mereka  merupakan  orang  yang kurang mampu maksudnya Disini ditujukan agar orang yang melihat mereka menjadi Iba dan setelah memberikan uang kepada mereka biasanya pengemis mengucapkan terima kasih yang berlebihan disertai dengan memberikan doa.
Sebenarnya  hal  tersebut  merupakan  hal  yang  wajar  saja  namun  tindakan dilakukan atas dasar kebohongan bahkan ditambah dengan pemaksaan seperti mereka akan terus mengikuti orang yang diminta, mengeluarkan kalimat-kalimat yang tidak baik, merusak benda pemilik yag dimintai jika tidak diberi. hal tersebut laj yang dapat memunculkan  masalah  sosial,  karena  mereka  telah  menyimpang  dari  norma  yang dianggap baik dalam masyarakat. Pada dasarnya, tidak ada satupun manusia yang ingin menjadi  sebuah  penyakit  masyarakat,  istilah  ini  disematkan  oleh  masyarakat  luas kepada mereka. Sering kali mereka lupa atau sengaja mengabaikan nilai dan norma yang sudah mereka sepakati sendiri, karena memang hakikatnya nilai dan norma itu bersifat mengikat. Norma yang dianggap baik dan umum dalam masyarakat mengenai masalah ini adalah tentang bekerja. Dimana jika seseorang memiliki kesehatan fisik, mental  yang  baik  seharusnya  dia  melakukan  usaha  (bekerja)  atau  paling  tidak melakukan  sesuatu  yang  lebih  baik  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidupnya,  bukan dengan cara hanya meminta belas kasih orang atau dengan cara memaksa. Selain  itu tindakan mereka yang dapat dibilang memaksa juga dapat membuat masyarakat tidak nyaman bahkan takut.
Seperti yang sudah di bahas sebelumnya, apabila suatu masalah terjadi terus menerus  dan  sulit  menemukan  solusinya,  nantinya  akan  terjadi  atau  mengalami problem  patologis.  Jika  tindakan  mengemis  dilakukan  atas  dasar  kebohongan ( memanfaatkan  ketidakberdayaan  kelompok  pengemis )  dan  paksaan  serta  dilakukan berulang kali dan oleh banyak orang hal ini bisa menjadi problem patologis. Orang- orang semacam ini juga akan dapat memunculkan stigma negatif masyarakat secara luas kepada pengemis yang sesungguhnya, sehingga mereka akan terus termajinalkan. Problem  lain  yang  ditimbulkan  oleh  pengemis  gadungan  ini  adalah  mereka  yang berhasil mendapatkan keuntungan yang banyak dari tindakan tersebut memberikan contoh kepada yang lain, yang awalnya tadi harus bekerja untuk mendapatkan uang menjadi ikut-ikutan mengemis karena melihat keuntungan yang diperoleh. Sehingga mereka  akan  terus  berada  dalam  ruang  bingkai  yang  terkesan  tidak  adanya pemberdayaan  dan  mereka  juga  menambah  tugas  pemerintah  untuk  menangani mereka, sehingga kemiskinan-kemiskinan yang nyata di negara sulit untuk dihilangkan keberadaannya.

## Upaya Pengendalian Melalui Pemberdayaan
Setelah kita ketahui bersama bahwa menjadi seorang pengemis bukanlah cita- cita  seseorang  namun  banyak  faktor  yang  mendorong  mereka  untuk  melakukan tindakan  tersebut.  Khususnya  menjadi  pengemis  yang  menyimpang  atau  dianggap sebagai  patologi  oleh  masyarakat  luas.  Sebagai  warga  negara  tentunya  keadilan menjadi  sebuah  hak  yang  mestinya  dimiliki  oleh  setiap  warganya.  Oleh  karena  itu pemberdayaan menjadi suatu hal yang sangat penting dilakukan dalam mengatasi atau mengobati  penyakit  yang  ada  di  masyarakat  tersebut.  Secara  istilah  pemberdayaan berarti.
Pemberdayaan dilakukan oleh diri kita sendiri ataupun orang lain. Dalam hal ini  negara  memiliki  peran  lebih  dalam  melakukan  pemberdayaan  khususnya memberantas ketidakadilan yang ada di Indonesia. Mengapa demikian ? karena negara yang  dapat  menentukan  nasib  bangsa  kedepannya.  Sebenarnya  jika  kita  telusuri, adanya  pengemis  karena  adanya  si  kaya  dan  si  miskin  artinya  di  situ  terdapat perbedaan  ekonomi  atau  ketimpangan  ekonomi  yang  terjadi  sehingga  seharusnya pemerintah memiliki strategi dalam mengatasi bentuk ketimpangan ekonomi tersebut. Misalnya dengan melakukan pemberdayaan terhadap mereka yang kurang berdaya.
Namun  pemberdayaan  bagi  mereka  bukan  hanya  kewajiban  negara  saja melainkan  menjadi  kewajiban  setiap  warga  negara.  Menghilangkan  stigma  negatif terhadap pengemis merupakan langkah awal dalam mengatasi problem ini. Jika kita sudah mampu menghilangkan stigma negatif terhadap pengemis kita bisa melakukan pendekatan  atau  merangkum  mereka  sehingga  mereka  lebih  berdaya  dan  tidak melakukan hal-hal yang menyimpang nilai dan norma.
Seperti  yang  telah  dibahas  sebelumnya  bahwasannya  pemberdayaan  bukan merupakan tugas pemerintah saja melainkan semua anggota masyarakat sebab setiap masyarakat  memiliki  peran  untuk  mengembangkan  potensi  yang  dimiliki  sehingga meskipun  pemerintah  terus  mengadakan  pelatihan-pelatihan  ataupun  kegiatan pemberdayaan yang lainnya jika masyarakat itu sendiri tidak ingin diberdayakan atau tidak bergerak untuk berdaya.

## SIMPULAN
Uraian  di  atas  menjelaskan  bagaimana  terpinggirkannya  pengemis  dalam berbagai  aspek  kehidupan,  terpinggirnya  mereka  dalam  ekonomi,  pendidikan,  dan politik  membuat  hati  orang-orang  tertentu  untuk  membantunya.  Bantuam  itu dilakukan sebagau bentuk jiwa sosial yanh dimiliki setiap  manusia, dan seperti yang telah disinggung sebelumnya, dari lahir di dunia ini semua manusia memiliki hati yang baik  dan  rasa  kepeduliam  yanh  tinggi.  Namun  karema  berbagai  alasan  yang  telah diuraikan  manusia  dapat  berubah.  Sebagaian  manusia  yang  bwrubah  itu  melakukan tindakan -tindakan yang menyimpang nilai dan norma dalam masyarakat, yang dalam tulisan  ini  mereka  (pengemis  gadungan)  memanfaatka  nasib  kelompok  marjinal (pengemis)  yang  dapat  menjadi  sasaran  untuk  mendapat  bantuan  (uang)  untuk mendapatkan keuntungan sama seperti kelompok marjinal tersebut. Dan jika orang- orang yang dimintai bantuan tidk mau memberi , pada akhirnya merekae melakukan suatu tindakan yang menyimpannh yaitu memaksa atau bahkan melakukan tindakan yang tidk pantas.
Sehingga orang-orang semacam itu dapat memunculkan masalah baru dalam masyarakat yang lama-kelamaan menjadi problem patologi dalam suatu kehidupan masyarakat.  Semua  itu  dapat  diselesaikan  dengan  upaya  pemberdayaan  yang menyeluruh dengan melibatkan banyak pihak di dalamnya.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Ucapan  terimakasih  diberikan  kepada  mahasiswa  yang  turut  serta  dalam penelitian ini dalam melihat fenomena kelompok marjinal yang di dalamnya terdapat perilaku patologis.

## DAFTAR PUSTAKA
Alam, L. (2015). Perspektif Pendidikan Islam Mengenai Fitrah Manusia. Tarbawi: Jurnal Keilmuan Manajemen Pendidikan , 1 (02), 41-52.
Al  Amin,  A.  F.  Optimalisasi  Lingkungan  Pondok  Sosial  Terhadap  Pembinaan Gelandangan Dan Pengemis Kabupaten Jember.
Burlian, P. (2016). Patologi Sosial (full text).
Burlian, P. (2016). Patologi Sosial (full text). Burlian, P. (2016). Patologi Sosial (full text).
Buhari,  A.  T.  (2015).  Pengemis  dalam  tinjauan  ekonomi  Islam. Syaikhuna:  Jurnal Pendidikan dan Pranata Islam , 6 (1), 260-300.
Buhari,  A.  T.  (2015).  Pengemis  dalam  tinjauan  ekonomi  Islam. Syaikhuna:  Jurnal Pendidikan dan Pranata Islam , 6 (1), 260-300.
Burlian, P. (2016). Patologi Sosial (full text).
Fajarini,  U.  (2019).  Patologi  sosial  dan  dampaknya  terhadap  remaja. Jurnal  Harkat: Media Komunikasi Gender , 15 (1), 1-9.
Gea, A. A. (2011). Enculturation Pengaruh Lingkungan Sosial Terhadap Pembentukan Perilaku Budaya Individu. Humaniora , 2 (1), 139-150.
Hantono,  D.,  &  Pramitasari,  D.  (2018).  Aspek  perilaku  manusia  sebagai  makhluk individu dan sosial pada ruang terbuka publik. Nature: National Academic Journal of Architecture , 5 (2), 85-93.
Hasyim,  M.  W.  (2018).  Penerapan  Peraturan  Daerah  Kota  Kediri  Nomor  4  Tahun 2013 tentang Pembinaan Anak Jalanan, Gelandangan dan Pengemis Terhadap Perlindungan Anak Jalanan. DIVERSI: Jurnal Hukum , 3 (2), 157-176.
Hendrawati, L. D., & Sos, S. (2005). Identifikasi Masalah Dan Kendala Penanganan Pengemis dan Gelandangan Di Surabaya.
Kistanto,  N.  H.  (2008).  Sistem  Sosial-Budaya  di  Indonesia. Sabda:  jurnal  kajian kebudayaan , 3 (2).
Kurniawan,  S.  (2008). Penggunaan  Sapaan  Pengemis  di  Kota  Semarang (Doctoral dissertation, Universitas Muhammadiyah Surakarta).
Kuntari,  S.,  &  Hikmawati,  E.  (2020).  Melacak  Akar  Permasalahan  Gelandangan Pengemis (Gepeng). Media Informasi Penelitian Kesejahteraan Sosial , 41 (1), 11-26.
Mustari,  M.,  &  Rahman,  M.  T.  (2011).  Nilai  karakter:  Refleksi  untuk  pendidikan karakter.
Mukti, P. R. (2013). Strategi pengemis dalam hidup bermasyarakat di Kota Surabaya (Doctoral dissertation, UNIVERSITAS AIRLANGGA).
Nusanto,  B.  (2017).  PROGRAM  PENANGANAN  GELANDANGAN  DAN PENGEMIS DI KABUPATEN JEMBER (HANDLING PROGRAMS OF HOMELESS AND BEGGAR) IN JEMBER DISTRICT. POLITICO , 17 (2). Pradana, M. Y. A. (2020). RELASI KUASA POLITIK TOKOH AGAMA DALAM HEGEMONI  PEMILUKADA  2020. Living  Islam:  Journal  of  Islamic Discourses , 3 (2), 417-438.
Pradana,  M.  Y.  A.  (2020).  Elite  Rationality,  Traditions  and  Pragmatic Politicians. Journal Of Politics And Policy , 2 (2), 153-172.
Pradana,  M.  Y.  A.,  &  Istriyani,  R.  (2020).  Sepakat-Sepaket:  Modal  Sosial  Politik Masyarakat  Kalitekuk  Dalam  Mewujudkan  Desa  Wisata. Jurnal  Ilmiah  Ilmu Sosial , 6 (2), 138-149.
Pradana, M. Y. A. (2019). Relasi Sosial Elit Politik dan Sesepuh Desa Melalui Langgar di Kabupaten Malang. Jurnal Sosiologi Agama , 13 (1), 181-206.
Purba, J. (2002). Pengelolaan lingkungan sosial . Yayasan Obor Indonesia. Purba, J. (2002). Pengelolaan lingkungan sosial . Yayasan Obor Indonesia.
Soehadha,  M.  (2012).  Metode  Penelitian  Sosial  Kualitatif  untuk  Studi Agama. Yogyakarta: SUKA Press UIN Sunan Kalijaga .
Sudahri,  R.  (2014). Dramaturgi  Pengemis  Frontage  Road  Jalan  Ahmad  Yani  Kota Surabaya (Doctoral dissertation, UIN Sunan Ampel Surabaya).
Widiastuti, S. K. (2015). Pemberdayaan masyarakat marginal . Pustaka Pelajar.
Widiastuti, S. K. (2015). Pemberdayaan masyarakat marginal . Pustaka Pelajar.
Widiyanti,  A.  (2019). Analisis  pendapat  Yusuf  Qardhawi  tentang  hukum  bekerja  sebagai pengemis (Doctoral dissertation, UIN Walisongo).
World Bank. (2019). Aspiring Indonesia — Expanding the Middle Class.