## JIAP | Jurnal  Ilmu Administrasi Publik
Vol. 6 No. 2 September 2018, Hal. 105-112

## Persepsi Masyarakat Terhadap Pembangunan Kampus Politeknik Pariwisata Negeri Lombok
Abdurrahman 1 , Ramayanto 2 ,Ayu Suasmy 3
1 Prodi Administrasi Publik, Universitas Muhammadiyah Mataram , Indonesia
2 Prodi Pendidikan ppkn, Universitas Muhammadiyah Mataram, Indonesia
3 Prodi Administrasi Publik, Universitas Muhammadiyah Mataram, Indonesia

## INFO ARTIKEL

## ABSTRAK
Riwayat Artikel: Diterima: 10-07-2018 Disetujui: 11-03-2018
Abstrak : Persepsi  Masyarakat  Terhadap  Pembangunan  Kampus Politeknik  Pariwisata  Negeri  Lombok,  peneliti  menyimpulkan  bahwa pembangunan kampus khususnya di Desa Puyung sangat penting dan perlu dikembangkan agar potensi dan minat warga untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi sebagaimana disimpulkan dari hasil wawancara yang  menyatakan  bahwa  mayoritas  pendidikan  penduduk  Desa  Puyung adalah  tingkat  SMA  sebanyak  50%.  Pemerintah  Daerah  dan  Desa  Puyung harus  menyelesaikan  masalah  yang  saat  ini  sedang  dihadapi  agar pembangunan kampus berjalan mulus hingga tidak ada lagi masalah apapun.
Adapun  metodelogi  penelitian  yang  digunakan  adalah  metodelogi penelitian  deskriptif  kualitatif.  Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  sekitar 58%  masyarakat  Desa  Puyung  menyetujui  pembangunan  kampus  dan sekitar  42%  masyarakat  Desa  Puyung  tidak  menyetujui  dengan  adanya pembangunan kampus Poltekpar Lombok, Pembangunan kampus mempunyai  manfaat  yang  sangat  besar  untuk  masyarakat  Desa  Puyung. Persepsi  masyarakat  Desa  Puyung  yang  menyetujui  pembangunan  kampus tersebut berharap dapat  mengurangi jumlah pengangguran di daerah sekitar dan  dapat  meningkatkan  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  dalam  bidang ekonomi.

## Abstract
The  Public  Perception  of  the  Construction  of  Lombok  State  Tourism Polytechnic  Campus,  the  researchers  concluded  that  the  construction  of campuses  especially  in  Puyung  Village  is  very  important  and  needs  to  be developed  so  that  the  potential  and  interest  of  residents  to  continue  their education to a higher level as concluded from the interviews stated that the majority of education in Puyung Village is a high school level of 50%. The Regional  Government  and  Puyung  Village  must  solve  the  problems currently being faced so that the campus construction runs smoothly so that there are no more problems.
The  research  methodology  used  is  descriptive  qualitative  research methodology.  The  results  showed  that  around  58%  of  the  community  of Puyung Village agreed to the construction of the campus and about 42% of the  people  of  Puyung  Village  did  not  approve  of  the  development  of  the Polytechnic  Lombok  campus.  The  campus  construction  had  enormous benefits for the people of Puyung Village. The perception of the community of  Puyung  Village  that  approved  the  construction  of  the  campus  hopes  to reduce the number of  unemployed people in  the  surrounding  area and can increase Human Resources (HR) in the economic field.

## Kata Kunci:
1. Presepsi
2. Masyarakat
3. Desa Puyung
4. Poltekpar
Keyword:
1. Perception
2. Society
3. Puyung Village
4. Poltekpar

## Latar Belakang
Sejak  tahun  2009  pariwisata  di  Pulau Lombok  mulai  berkembang  dan  akhir-akhir  ini semakin  di  kenal  oleh  para  wisatawan,  mulai dari  para  pelancong  lokal  hingga  turis mancanegara. Oleh sebab itu, Pulau Lombok di Nusa Tenggara
Barat (NTB) mulai
menancapkan diri sebagai destinasi wisata yang wajib di kunjungi.
Salah  satu  daerah  pariwisata  di  Indonesia yang  sangat  terkenal  setelah  Bali  adalah  Pulau Lombok yang memiliki berbagai potensi wisata, baik  wisata  bahana  maupun  wisata  budaya dengan pertumbuhan dan perkembangan mengalami  kemajuan  yang  pesat  baik  dari  segi kualitas  maupun  kuantitas.  Berbagai  potensi yang  dimaksud  meliputi  potensi  alam,  potensi manusia.  Dengan  keunikan  dan  keindahan alamnya  mungkin  tidak  dapat  di  temukan  di daerah lain di Indonesia.
Sebagai  daerah  tujuan  wisata  Pulau Lombok  memiliki  banyak  daya  tarik  wisata yang  menarik  untuk  dikunjungi  baik  itu  daya tarik  wisata  budaya,  alam  dan  buatan.  Daya tarik  wisata  tersebut  antara  lain:  pantai,  air terjun,  kolam  renang,  Goa  Bangkang,  gunung rinjani,  bukit,  taman  dan  daya  tarik  wisata lainnya. Seiring dengan perkembangan pariwisata  di  Lombok  kerajinan  tenun  yang merupakan  khas  adat  dan  budaya  Lombok hingga  kini  masih  di  kembangkan  dandi publikasikan  secara  umum  sebagai  daya  tarik wisata.
Desa  Puyung  merupakan  pusat  wisata kedua  di  Lombok  setelah  desa  Sade.  Desa  ini terkenal  dengan  hasil  tenun  yang  memiliki corak  yang  beragam  dengan  warna  yang  cerah. Selain  itu,  di  desa  ini  jumlah  penduduk  wanita lebih  banyak  dari  laki-laki.  Oleh  karena  itu, kerajinan  tenun  lebih  banyak  dilakukan  oleh wanita.  Dengan  adanya  berbagai  pariwisata, Pulau  Lombok  mendapatkan  perhatian  khusus dari  wisatawan.  Oleh  karena  itu,  untuk mengembangkan sektor pariwisata Pulau Lombok,  pemerintah  sudah  mengembangkan berbagai  hal.  Di  antaranya  adalah  infrastuktur jalan untuk mempermudah penjangkauan tempat wisata.
Selain  infrastruktur,  perkembangan  di bidang sumber daya manusia juga berkembang. Banyak  masyarakat  Pulau  Lombok  yang mempelajari bahasa asing, apabila ada wisatawan  asing  yang  berkunjung  maka  bisa
dengan  mudah  di  mengerti  apa  yang  sedang dibicarakan, selain belajar bahasa asing masyarakat juga mulai membuka peluang usaha dengan membangun restoran untuk memperkenalkan  berbagai  macam  khas  kuliner di  Pulau  Lombok,  dan  tidak  lupa  pula masyarakat  juga  mulai  mempelajari  berbagai macam jenis makanan dari berbagai negara, ada pula  masyarakat  yang  membangun  penginapan/ perhotelan,  hal  ini  dilakukan  oleh    masyarakat sekitar untuk membantu perkembangan ekonomi. Tidak hanya belajar di lembaga kursus, masyarakat  Puyung memasuki perguruan tinggi khusus yang mempelajari bahasa asing, perhotelan,  dan  lain  sebagainya.Hal  tersebut membuat pemerintah mendirikan sebuah sekolah  yaitu  Politeknik  Pariwisata  Negeri Lombok  di  wilayah  Kecamatan  Jonggat  desa Puyung Kabupaten Lombok Tengah. Keberadaan  Politeknik  Pariwisata  (Poltekpar) Negeri  Lombok  diharapkan  akan  menjadi  salah satu  pintu  masuk  dari  kemajuan  pesat  industri pariwisata  NTB.  Selain  itu,  dalam  seluruh proses  perencanaan  pembangunan  Poltekpar tersebut  harus  mencerminkan  kekhasan  nilai- nilai  agama  dan  budaya  yang  dimiliki masyarakat NTB.
Namun  dengan  adanya  pembangunan kampus  Politeknik  Pariwisata  Negeri  Lombok menimbulkan  berbagai  reaksi  dukungan  dan penolakan  dari  masyarakat  sekitar,  dimana setiap  reaksi  yang  bersifat  dukunganmaupun penolakan  tersebut  memiliki  dasar  argumentasi tersendiri  yang  dianggap  benar  oleh  masing- masing  elemen  masyarakat.  Berkaitan  dengan adanya penolakan tersebut masyarakat melakukan  aksi  demo  dengan  bantuan  LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat) untuk berusaha  menggagalkan  pembangunan  kampus Politeknik  Pariwisata  Negeri  Lombok  dengan alasan  sengketa  tanah,  hal  tersebut  tentunya akan  mempengaruhi  masyarakat  lainnya  yang sangat mendukung penuh pembangunan kampus Politeknik  Pariwisata  Negeri  Lombok.  Dengan adanya  masalah  tersebut,  tentunya  tidak membuat  pembangunan  kampus  dibatalkan, namun  pembangunan  kampus  tetap  dilanjutkan hanya  saja  dampak  dari  masalah  tersebut membuat pembangunan menjadi sedikit terlambat.
Berdasarkan  kondisi  tersebut  dapat  di pahami  bahwa  lebih  banyak  masyarakat  yang mendukung penuh pembangunan kampus Politeknik  Pariwisata  Negeri  Lombok.  Tidak
hanya  mendukung  pembangunan  kampus  saja, tetapi  masyarakat  juga  ikut  serta  dalam melaksanakan istigosah yang diadakan di lokasi pembangunan kampus untuk meresmikan pembangunan  kampus  Politeknik  Pariwisata Negeri Lombok.
Untuk  itu,  tidak  ada  alasan  bagi masyarakat untuk menolak pelaksanaan pembangunan  kampus  dan  harus  didukung penuh.  Karena  bukan  hanya  dari  sisi  ekonomi saja,  dalam  hal  peningkatan  kualitas  sumber daya manusia (SDM) masyarakat nantinya akan berarti  besar  karena  keberadaan  Politeknik Pariwisata  Negeri  Lombok.  Bisa  dibayangkan akan  berapa  banyak  warga  masyarakat  desa Puyung  dan  sekitarnya  yang  akan  menimba ilmu di kampus tersebut. Dan dengan bekal ilmu tersebut  mereka  bisa  bekerja  atau  bahkan membuka  lapangan  kerja  baru.  Terlebih  misi keberadaan  Poltekpar  Negeri  Lombok  sangat relevan dengan fokus pemerintah daerah saat ini untuk  memajukan  dan  mengembangkan  sektor pariwisata  sebagai  salah  satu  pendorong kemajuan daerah. Tinjauan Tinjauan Pustaka a. Teori Persepsi
Persepsi  merupakan  salah  satu  aspek psikologis  yang  penting  bagi  manusia  dalam merespon  kehadiran  berbagai  aspek  dan  gejala disekitarnya.  Persepsi  mengandung  pengertian yang  sangat  luas,  menyangkut  intern  dan ekstern.  Berbagai  ahli  telah  memberikan definisi  yang  beragam  tentang  persepsi, walaupun pada prinsipnya mengandung makna yang  sama.  Menurut  Kamus  Besar  Bahasa Indonesia, persepsi adalah tanggapan (penerimaan)  langsung  dari  sesuatu.  Proses seseorang  mengetahui  beberapa  hal  melalui Panca inderanya.
Menurut
Ruch  (1967:300) persepsi  adalah  suatu  proses  tentang petunjuk-petunjuk indera dan pengalaman masa lampau  yang  relevan  di  organisasikan  untuk memberikan  kepada  kita  gambaran  yang terstruktur  dan  bermakna  pada  suatu  situasi tertentu.
Persepsi  manusia  terdapat  perbedaan sudut  pandang  dalam  penginderaan.  Ada  yang mempersepsikan  sesuatu  itu  baik  atau  persepsi yang positif maupun persepsi negatif yang akan mempengaruhi  tindakan  manusia  yang  tampak atau nyata .
Bimo  Walgito  (2004:70)  mengungkapkan bahwa  persepsi  merupakan  suatu  proses pengorganisasian,  penginterpretasian  terhadap
stimulus  yang  diterima  oleh  organisme  atau individu sehingga menjadi sesuatu yang berarti, dan merupakan aktivitas yang integrated dalam diri individu.
Dari  penjelasan  diatas  dapat  ditarik  suatu kesamaan  pendapat  bahwa  persepsi  merupakan suatu  proses  yang  dimulai  dari  penglihatan hingga  terbentuk  tanggapan  yang  terjadi  dalam diri  individu  sehingga  individu  sadar  akan segala  sesuatu  dalam  lingkungannya  melalui indera-indera yang dimilikinya . b. Pengertian Masyarakat
Masyarakat  dalam  istilah  bahasa  Inggris adalah  society  yang  berasal  dari  kata  Latin socius yang berarti (kawan). Istilah masyarakat berasal  dari  kata  bahasa  Arab  syaraka  yang berarti (ikut serta dan berpartisipasi). Masyarakat  adalah  sekumpulan  manusia  yang saling  bergaul,  dalam  istilah  ilmiah  adalah saling  berinteraksi.  Suatu  kesatuan  manusia dapat  mempunyai  prasarana  melalui  warga- warganya dapat saling berinteraksi.
Definisi  lain,  masyarakat  adalah  kesatuan hidup manusia yang berinteraksi menurut suatu sistem  adat  istiadat  tertentu  yang  bersifat kontinyu,  dan  yang  terikat  oleh  suatu  rasa identitas  bersama.  Kontinuitas  merupakan kesatuan  masyarakat  yang  memiliki  keempat ciri  yaitu:  1)  Interaksi  antar  warga-warganya, 2). Adat istiadat, 3) Kontinuitas waktu, 4) Rasa identitas  kuat  yang  mengikat  semua  warga (Koentjaraningrat, 2009: 115-118).
Semua  warga  masyarakat  merupakan manusia  yang  hidup  bersama,  hidup  bersama dapat diartikan sama dengan hidup dalam suatu tatanan pergaulan dan keadaan ini akan tercipta apabila  manusia  melakukan  hubungan,  (dalam Soerjono  Soekanto  2006:  22),  memaparkan bahwa  masyarakat  adalah  suatu  sistem  dari kebiasaan,  tata  cara,  dari  wewenang  dan  kerja sama antara berbagai kelompok, penggolongan, dan  pengawasan  tingkah  laku  serta  kebiasaan- kebiasaan  manusia.  Masyarakat  merupakan suatu  bentuk  kehidupan  bersama  untuk  jangka waktu yang cukup lama sehingga menghasilkan suatu adat istiadat, (dalam Soerjono Soekanto,2006:22) masyarakat merupakan setiap kelompok manusia yang telah hidup dan bekerja  bersama  cukup  lama,  sehingga  mereka dapat  mengatur  diri  mereka  dan  menganggap diri  mereka  sebagai  suatu  kesatuan  sosial dengan  batas-batas  yang  dirumuskan  dengan jelas  sedangkan  masyarakat  menurut  Selo Soemardjan (2006:22) adalah orang-orang yang
hidup bersama yang menghasilkan kebudayaan dan  mereka  mempunyai  kesamaan  wilayah, identitas,  mempunyai  kebiasaan,  tradisi,  sikap, dan  perasaan  persatuan  yang  diikat  oleh kesamaan. Menurut Emile Durkheim (1984:11) bahwa  masyarakat  merupakan  suatu  kenyataan yang  obyektif  secara  mandiri,  bebas  dari individu-individu  yang  merupakan  anggota- anggotanya.
Masyarakat  sebagai  sekumpulan  manusia didalamnya ada beberapa unsur yang mencakup.
Masyarakat  merupakan  manusia  yang hidup  bersama  Bercampur  untuk  waktu  yang cukup  lama  Mereka  sadar  bahwa  mereka merupakan  suatu  kesatuan  Mereka  merupakan suatu sistem hidup bersama.

## c. Pembangunan
Pembangunan  dapat  diartikan  sebagai proses  perubahan  pada  tingkat  sistem  sosial yang  berorientasi  pada  perbaikan  keadaan masyarakat  kearah  yang  lebih  baik  yang dilakukan  oleh  pemerintahan  dari  suatu  bangsa dan  negara.  Menurut  Afiffuddin  (2010:4), pembangunan  adalah  membangun  masyarakat atau  bangsa  secara  menyeluruh  demi  mencapai kesejahteraan  rakyat.  Untuk  mencapai  hal tersebut  ,pembangunan  suatu  wilayah  bukan hanya  melakukan  program  pembangunan  yang bergerak  dibidang  fisik  tetapi  juga  harus bergerak  dibidang  pembangunan  non  fisik  atau sosial  yang  meliputi  pembangunan  manusia, ekonomi,  kesehatan,  dan  pendidikan  (Bachtiar Effendi 2002:114).
Penjabaran  definisi  pembangunan  dapat memperhatikan pendapat Adri Patton (2005:64- 65 )sebagai berikut:
Pembangunan  harus  merupakan  suatu proses,  ini  di  maksudkan  bahwa  adanya kesinambungan  pelaksanaan  berdasarkan  skala prioritas dan tahapan tertentu.
Pembangunan  harus  serangkaian  usaha yang  dilakukan  secara  sadar,  artinya  setiap usaha  pembangunan  harus  dilandasi  dengan motivasi  dasar,  sasaran  dan  tujuan  yang  jelas dan  rasional,  atau  tidak  berdasarkan  pemikiran emosional.
Pembangunan  dalam  perencanaan  maupun pelaksanaannya harus sedemikian rupa mengarah pada modernitas, artinya
membuahkan perubahan dan hasil bagi
masyarakat  yang  lebih  baik  dan  sejahtera  dari keadaan sebelumnya.
Sifat  dan  watak  modernisasi  yang  akan dicapai  itu  harus  sedemikian  rupa  bercirikan multi  dimensional,  artinya  harus  mencakup semua aspek kehidupan.
Berdasarkan  teori-teori  yang  ada  diatas, penulis    berpendapat  bahwa  pembangunan adalah  usaha-usaha  pengembangan  kondisi suatu wilayah yang direncanakan dan dilaksanakan  dengan  strategi  dan  mekanisme tertentu oleh pihak yang berwenang (Pemerintah) untuk  mencapai  kemajuan  suatu  wilayah  yang ditandai  dengan  adanya  suatu  perubahan  yang meliputi pertumbuhan dan perkembangan masyarakat  diwilayah  tersebut  menuju  keadaan yang  lebih  baik  dari  segala  aspek  kehidupan yang  meliputi  sosial,  ekonomi,  budaya,  politik, agama, dan hukum.
Definisi  ini  dapat  diluaskan  dalam  skala bangsa  dan  negara.  Keberhasilan  pembangunan dalam  suatu  wilayah  sangat  ditentukan  oleh perencanaan  pembangunan,  artinya  semakin matang  suatu  perencanaan  maka  semakin mudah  mencapai  tujuan  pembangunan.  Dalam setiap perencanaan pembangunan selalu berdampingan dengan suatu tindakan pelaksanaan  atau  implementasi  dikarenakan suatu  perencanaan  pembangunan  yang  baik tanpa  implementasi,  maka  tidak  akanberarti karena  rencana  pembangunan  hanya  tersimpan rapi  dalam  arsip  kalau  tidak  mampu  di implementasikan.  Untuk  itu  perlu  memahami faktor-faktor  yang  dapat  menghambat  proses implementasi  yang  dikemukakan  oleh  Peters (2003:22) sebagai berikut:
Informasi; kekurangan informasi mengakibatkan  adanya  gambaran  yang  kurang tepat  terhadap  isi  dan  hasil  dari  kebijakan  yang akan dilaksanakan.
Dukungan;  implementasiakan  sangat  sulit bila pada pelaksanaannya tidak cukup dukungan untuk kebijakan tersebut.
Isi  Kebijakan;  implementasi  kebijakan dikatakan gagal karena masih samarnya isi atau tujuan  kebijakan,  dan  ketidak  tepatan  atau ketidak tegasan intern ataupun ekstern dari arah kebijakan itu sendiri.
Pembagian Potensi; hal ini terkait mengenai organisasi  pelaksana  dalam  kaitannya  dengan diferensiasi tugas dan wewenang.
Oleh  sebab  itu,  Rippley  dan  Franklin (2003:21)  mengatakan  bahwa  keberhasilan implementasi  harus  memperhatikan  tiga  faktor sebagai berikut:
1. Perspektif  kepatuhan  (compliance)  yang mengukur  implementasi  dari  kepatuhan terhadap kebijakan.
2. Keberhasilan  implementasi  dapat  diukur dari  kelancaran  rutinitas  dan  tiadanya persoalan.
3. Implementasi yang berhasil harus mengarah kepada  kinerja  yang  memuaskan  semua pihak terutama kelompok penerima manfaat.

## Metode Penelitian
Penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Penelitian kualitatif  adalah  penelitian  yang  bermaksud untuk  memahami  fenomena  tentang  apa  yang dialami  oleh  subjek  penelitian  secara  holistik, dan  dengan  cara  deskripsi  dalam  bentuk  kata- kata  dan  bahasa  pada  suatu  konteks  khusus yang  alamiah  dan  dengan  memanfaatkan berbagai metode alamiah (Moleong, 2011:6).
Penelitian ini dilaksanakan pada masyarakat  desa  puyung  Kabupaten  Lombok Tengah.
Sumber data dalam penelitian ini adalah data  primer  yang  merupakan  data  yang diperoleh  dari  hasil  pengamatan  langsung (observasi) dengan pihak-pihak terkait. Dalam hal  ini  masyarakat  yang  ada  di  sekitar politeknik  pariwisata  negeri  lombok  terkait dengan penelitian ini.
Untuk mengumpulkan data yang dibutuhkan dalam penulisan ini maka digunakan pengumpulan data sebagai berikut : 1. Penelitian Lapangan ( Field Research )
a. Pengamatan ( Observasi )
b. Wawancara ( Interview )
Teknik  analisa  data  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  data kualitatif,  mengikuti  konsep  yang  diberikan Miles  dan  Huberman.  Miles  dan  Huberman dan  Saldana  (2014),  mengemukakan  bahwa aktifitas  dalam  analisis  data  kualitatif dilakukan  secara  interaktif  dan  berlangsung secara  terus  menerus  pada  setiap  tahapan penelitian  sehingga  sampai  tuntas,  dan datanya  sampai  jenuh.  Aktivitas  dalam analisis  data,  yaitu data  reduction,  data
display,  data  reduction,  dan  conclusion drawing/verification.

## Hasil dan Pembahasan
a. Persepsi Masyarakat Terhadap Pembangunan
Kampus Politeknik
Pariwisata Negeri

## Lombok
Desa  Puyung  adalah  salah  satu  daerah  yang berada  di  Kota  Praya  yang  merupakan  daerah pedesaan.  Adapun latar  belakang masyarakat  yang berada  didesa  tersebut  adalah  bertumpu  dari  hasil pertanian  dan  perkebunan,  dimana  mayoritas  mata pencaharian mereka adalah sebagai seorang petani, namun  demikian  ada  juga  sebagian  masyarakat yang  mempunyai  mata  pencaharian  lain  misalnya Pegawai  Negeri  Sipil,  TNI,  karyawan  pabrik, buruh, ojek, dsb.
Selain  itu  sifat  gotong  royong  dan  tolong menolong  dalam  kehidupan  masyarakat  yang  ada di  Desa  Puyung  sangat  kental  dan  kuat  bahkan sudah  menjadi  prinsip  bagi  mereka,  misalnya dalam  aktifitas  kehidupan  disekitar  rumah  tangga, kerja  bakti,  dalam  menyiapkan  atau  melaksanakan pesta dan upacara, serta dalam hal kematian, tolong menolong  dengan  kaum  kerabat  dalam  hal pekerjaan  pertanian,  dan  masih  banyak  lagi  sikap dan kerelaan menolong dari warga Puyung, mereka rela menolong tanpa berfikir tentang kemungkinan untuk  mendapatkan  balasan.  Desa  Puyung  adalah Desa  yang  bersejarah  sehingga  memiliki  adat  dan budaya  yang  kuat,  Desa  Puyung  juga  memiliki etika  dan  tata  krama  yang  harus  dijaga  dalam bersikap.
Melihat dari latar belakang diatas maka perlu diketahui  bagaimana  tanggapan  atau  persepsi mereka  terhadap  pembangunan  kampus  Politeknik Pariwisata Negeri Lombok yang dibangun di Desa Puyung.  Tentunya  banyak  sekali  argumentasi  dari warga tentang persepsi mereka terhadap pembangunan  kampus  tersebut.  Pada  paparan  data mengenai  persepsi  masyarakat  Desa  Puyung terhadap pembangunan kampus Poltekpar mayoritas  responden  atau  58%  masyarakat memiliki persepsi yang setuju terhadap pembangunan kampus dalam mendukung

## 110 JIAP | Jurnal Ilmu Administrasi Publik | Vol. 6, No. 2, Bulan September Tahun 2018 hal 105-112
keberadaan  kampus  Poltekpar  karena  responden meyakini adanya relevansi antara kampus Poltekpar  dan  masyarakat  yang  saling  menunjang satu  sama  lain  sehingga  meyakini  pembangunan kampus  dapat  meningkatkan  Sumber  Daya  Alam (SDM) masyarakat sekitar.
Namun,  42%  masyarakat  tidak  setuju  karena adanya  keinginan  atau  harapan  masyarakat terhadap pemanfaatan lahan tersebut yang bertentangan dengan proyek pembangunan kampus dan  kuatnya  citra  negatif  yang  tertanam  dalam pemikiran  masyarakat  mengarahkan  perhatian masyarakat  pada  dampak  yang  bersifat  negatif sehingga  mengaburkan  konsep  keterkaitan  antara kampus dan masyarakat.
Hasil penelitian mengarah pada satu pemahaman  yang  sama  yaitu  untuk  mendukung pembangunan  kampus  Poltekpar  sebagai  kampus termegah  di  NTB,  maka  pembangunan  kampus harus  menyesuaikan  dengan  situasi  dan  kondisi yang  ada  dikawasan  kampus  Poltekpar  tersebut sehingga  dapat  mewujudkan  sinkronisasi  dengan masyarakat  sekitar  agar  dapat  saling  mendukung satu sama lain.
Pada  prinsipnya  pembangunan  dipandang sebagai  kata  benda  netral  yang  digunakan  untuk menjelaskan proses dan usaha untuk meningkatkan kehidupan  ekonomi,  politik,  budaya,  infrastruktur masyarakat,  dan  sebagainya  seperti  yang  tertera dalam  UU  No.  28  Tahun  2002  Tentang  Bangunan Gedung menimbang :
a. Bahwa  pembangunan  nasional  bertujuan untuk  mewujudkan  masyarakat  adil  dan makmur  yang merata material  dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945
b. Bahwa  bangunan  gedung  penting  sebagai tempat  manusia  melakukan  kegiatannya untuk  mencapai  berbagai  sasaran  yang menunjang
terwujudnya
tujuan pembangunan nasional
Pembangunan  yang  berasumsi  bahwa  kata pembangunan  itu  sendiri  adalah  suatu  pendirian atau  suatu  paham,  bahkan  merupakan  suatu ideologi  dan  teori  serta  praktek  mengenai perubahan sosial.
Terkait  dengan  UU  No.  28  Tahun  2002 Tentang  Bangunan  Gedung  tersebut  Pemprov. NTB  berusaha  untuk  meningkatkan  kehidupan ekonomi  masyarakat  Lombok  dengan  membangun sebuah  kampus  Politeknik  Pariwisata  Negeri Lombok  di  Desa  Puyung  Kecamatan  Jonggat Kabupaten Lombok Tengah. keberadaan Poltekpar Lombok  sangat  relevan  dengan  fokus  pemerintah daerah saat ini untuk memajukan dan mengembangkan  sektor  pariwisata  sebagai  salah satu  pendorong  kemajuan  daerah.  Namun  meski mendapat penolakan, proses pembangunan kampus Poltekpar  di  Desa  Puyung,  akhirnya    dimulai. Ditandai  dengan  pelaksanaan  istighosah  dan  doa bersama, di lokasi pembangunan. Proses pembangunan kampus Politeknik Pariwisata (Poltekpar)  Lombok  diperkirakan  akan  menelan anggaran  hingga  Rp1,5  triliun.  Namun  anggaran tersebut  tidak  sekaligus  akan  dikeluarkan  oleh Pemerintah  Pusat,  tetapi  secara  bertahap,  sesuai dengan kondisi dan perkembangan kampus. Hal ini akan  menjadikan  kampus  Poltekpar  Lombok sebagai  kampus  termegah  di  wilayah  Indonesia Timur.  Bahkan  yang  terbaik  dari  sekian  banyak kampus Poltekpar yang sudah ada sebelumnya.
Pembangunan  kampus  Politeknik  Pariwisata Negeri Lombok ini ditandai dengan peletakan batu pertama  pembangunan  kampus  oleh  Gubernur NTB, Dr. TGH. M. Zainul  Majdi, bersama Deputi Pengembangan  Pariwisata  Kementerian  Pariwisata RI, Prof. Dr. H.M. Ahman Sya, pada hari Senin, 2 Oktober  2017.  Pembangunan  kampus  Poltekpar Lombok  yang  menelan  biaya  hingga  Rp1,5  triliun itu  di  lakukan  secara  bertahap.  Untuk  tahap pertama  di  tahun  2017  akan  di  bangun  24  kelas yang  dilaksanakan  dalam  waktu  143  hari  atau sampai  dengan  31  Desember  2017,  dengan  total pembiayaan mencapai Rp183 miliar yang bersumber  dari  Pemerintah  Pusat.  Untuk  tahun 2018,  masuk  pada  tahap  kedua,  pemerintah kembali  menjanjikan  mengalokasikan  anggaran sebesar Rp180 miliar guna membangun laboratorium,  hingga  tahun  2019  seluruh  fasilitas, sarana  dan  prasarana  pendukung  Poltekpar Lombok lengkap seperti ada hotel, restoran, kolam renang,  masjid  dan  taman,  hingga  penambahan ruang  belajar  mahasiswa.  Tidak  hanya  itu,
Pemerintah Provinsi (Pemprov) NTB juga mengalokasikan  anggaran  Rp2  miliar  untuk kebutuhan mebeler dan fasilitas penunjang lainnya.

## Simpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan di  Desa  Puyung,  Kecamatan  Jonggat,  Kabupaten Lombok  Tengah  tentang  Persepsi  Masyarakat Terhadap Pembangunan Kampus Politeknik Pariwisata Negeri Lombok, peneliti menyimpulkan bahwa  pembangunan  kampus  khususnya  di  Desa Puyung  sangat  penting  dan  perlu  dikembangkan agar  potensi  dan  minat  warga  untuk  melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi sebagaimana  disimpulkan  dari  hasil  wawancara yang  menyatakan  bahwa  mayoritas  pendidikan penduduk  Desa  Puyung  adalah  tingkat  SMA sebanyak  50%.  Pemerintah  Daerah  dan  Desa Puyung harus menyelesaikan masalah yang saat ini sedang  dihadapi  agar  pembangunan  kampus berjalan  mulus  hingga  tidak  ada  lagi  masalah apapun. Dengan demikian peneliti dapat menyimpulkan hasil penelitiannya sebagai berikut :
Sekitar 58% masyarakat Desa Puyung menyetujui  pembangunan  kampus  dan  sekitar 42% masyarakat Desa Puyung tidak menyetujui dengan adanya pembangunan kampus Poltekpar Lombok
Pembangunan  kampus  mempunyai  manfaat yang sangat besar untuk masyarakat Desa Puyung
Persepsi  masyarakat  Desa  Puyung  yang menyetujui pembangunan kampus tersebut berharap  dapat  mengurangi  jumlah  pengangguran di  daerah  sekitar  dan  dapat  meningkatkan  Sumber Daya Manusia (SDM) dalam bidang ekonomi.
Persepsi masyarakat yang menolak pembangunan  kampus  Poltekpar  dikarenakan masalah sengketa tanah dan kekhawatiran masyarakat  sekitar  terhadap    dampak  yang nantinya akan membuat masyarakat tidak harmonis lagi
5.  Masyarakat  yang  menolak  dengan  alasan sengketa tanah menuntut hak dan kewajiban lahan mereka  seluas  41,53  Ha  dengan  nilai  jual  sesuai NJOP (Nilai Jual Objek Pajak) sebesar Rp150 juta per are

## Saran
Berdasarkan hasil penelitian tentang pembangunan  kampus  Poltekpar  tentang  Persepsi Masyarakat  Terhadap  Pembangunan  Kampus Politeknik  Pariwisata  (studi  kasus  di  desa  Puyung Kecamatan  Jonggat  Kabupaten  Lombok  Tengah), banyak  informasi  yang  peneliti  peroleh  namun informasi tersebut belum sempurna dan membutuhkan penegembangan yang lebih luas lagi sesuai dengan kebutuhan.
Komponen-komponen yang peneliti sarankan diantaranya :
1. Bagi  pemerintah  Kabupaten  Lombok
Tengah untuk dapat memperlancar pembangunan kampus Poltekpar yang ada di  desa  Puyung  perlu  adanya  sosialisasi yang lebih gencar lagi kepada masyarakat yang berargumentasi
menolak pembangunan kampus guna untuk mempercepat  pembangunan  dan  supaya pembangunan kampus bisa berjalan dengan  baik  tanpa  ada  masalah  apapun sehingga  dapat  memberikan  kesadaran dan  pemahaman  yang  lebih  mendalam lagi  kepada  masyarakat  tentang  penting pembangunan kampus dalam meningkatkan  perkembangan  pariwisata dan mutu perekonomian masyarakat.
2. Bagi  yang  akan  melakukan  penelitian selanjutnya, bila tertarik dengan
administrasi/analisis pembangunan kampus  yang  ada  di  Kabupaten  Lombok Tengah  maka  peneliti  sarankan  untuk peneliti  meneliti  tentang  peningkatan kesadaran  masyarakat  tentang  pentingnya partisipasi terhadap pembangunan kampus Politeknik Pariwisata guna untuk meningkatkan perkembangan dunia pariwisata dan meningkatkan
perekonomian masyarakat.

## Daftar Pustaka
[1] Dewi,  Retno  Sari  dkk,  2015: ”Persepsi
Masyarakat  Terhadap  Lokasi  Pembangunan Simpang Lima Kedua Dikecamatan Pedurungan  Kota  Semarang  “. Diunduh melalui https://ejournal2.undip.ac.id;
(01/23/2018)
[2] Dharma,  Kusuma  Kelana.  2011:  ”Metode Penelitian  Kualitatif”.  Jakarta;  Trans  Info Media
[3] Hamzah, Amiruddin. 2015:
“ Peran masyarakat  dalam    mewujudkan  pariwisata berkelanjutan  melalui  pengembngan  daya tarik wisata kabupaten bulukumba di sulawesi selatan”.
Diunduh melalui:
https://jurnal.poltekpar-makassar.ac.id/ . (01/23/2018)
[4] Hariyana,  I  Kadek  dkk,  2015:  ” Persepsi Masyarakat Terhadap Pengembangan Kawasan  Goa  Peteng  Sebagai  Daya  Tarik Wisata  di  Desa  Jimbaran  Kuta  Selatan
Kabupaten  Badung” . Diunduh melalui:
id.portalgaruda.org/index.php  (01/23/2018)
[5] Hutagalung, Damoz. 2014: “ Persepsi Masyarakat Terhadap Dinamika Pembangunan  Kampung  Nelayan  Belawan”. Diunduh melalui: https://publikasiilmiah.ums.ac.id/ .
(01/27/2018)
[6] Iriyanto, Setia dkk, 2016: “ Dampak Pembangunan  Kampus  Terpadu  Universitas Muhammadiyah Semarang Terhadap Masyarakat  Sekitar” . Diunduh melalui:
repository.usu.ac.id /. (01/27/2018)
[7] Kurnia, Nur Ikhwan.  2017:  “ Persepsi
Masyarakat Kota Samarinda Tentang Rencana  Pembangunan  Hotel  di  Kawasan Islamic  Centre  Provinsi  Kalimantan  Timur”. Diunduh
melalui: ejournal.ip.fisip- unmul.ac.id/. (01/27/2018)
[8] Oktora,  Roni.  2011:  “ Persepsi  Masyarakat
Terhadap Pembangunan Jalan Lingkar Utara Kota  Solok  Provinsi  Sumatera  Barat ”.
Diunduh
melalui: https://ojs.unud.ac.id/ .
(01/27/2018)
[9] UU  Nomor  20  Tahun  2003  tentang  Sistem Pendidikan Nasional
[10] UU  Republik  Indonesia  Nomor  28  Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung