Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)

## Strategi Pengembangan Industri Gula Merah Lontar Sebagai Resource Based Industry di Kabupaten Jeneponto

## Strategy for The Development of Lontar Brown Sugar Industry as A Resource Based
Industry in Jeneponto District

## Syahmidarni Al Islamiyah
Program Studi Teknologi Hasil Pertanian Politeknik Gorontalo, Jl. Muchlis Rahim, Desa Panggulo Barat, Kecamatan Botupingge, Kabupaten Bone Bolango, Provinsi Gorontalo
*Penulis korespondensi: Syahmidarni Al Islamiyah, e-mail: islamiyah01@poligon.ac.id
Tanggal submisi: 10 September 2020; Tanggal penerimaan: 19 Februari 2021

## ABSTRACT
The  lontar  sugar  industry  in  Jeneponto  Regency  is  one  of  the  local  industries  managed  by  societies  on  a domestic scale. The complexity of the problems has slowed down the growth of the industry. Therefore, it is important to  create  a  development  strategy  with  the  concept  of  agro-industry  or  resource-based  industry.  The  purpose  of  this research was to analyze and strategize the concept. Data collected in this study was by survey, interview, questionnaire, and  literature  study.  SWOT  analysis  (Strength,  Weakness,  Opportunities,  and  Threats)  was  applied  to  develop strategies. The SWOT analysis results obtained a strategy (SO, ST, WO, WT), which consists of 16 alternative strategy formulations.,  Five  strategic  formulations  were  obtained  based  on  the  ranking  from  the  highest  score:  increasing production capacity, entrepreneurship training, forming partnership businesses, forming collaborative business groups, and promoting palm sugar products as superior regional products.
Keywords: Brown sugar; Jeneponto; lontar; resource-based industry; strategy
© The Authors. Publisher Universitas Pattimura. Open access under CC-BY-SA license.

## ABSTRAK
Industri  gula  merah  lontar  di  Kabupaten  Jeneponto  adalah  salah  satu  industri  lokal  yang  dikelola  oleh masyarakat dengan skala rumah tangga. Kompleksnya masalah yang dihadapi menyebabkan lambatnya perkembangan industri ini. Oleh karena itu, penting untuk membuat strategi pengembangan dengan konsep agroindustri atau resource based industry . Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis dan menyusun strategi. Metode pengumpulan data dengan survey, wawancara, kusioner dan studi pustaka. Analisis data untuk menyusun strategi dengan analisis Strenght, Weakness,  Opportunities  and  Threats (SWOT).  Hasil  analisis  SWOT  diperoleh  16  formulasi  alternatif  strategi. Berdasarkan  peringkatan  diperoleh  lima  formulasi  strategi  berurut  dari  skor  tertinggi  yaitu  menambah  kapasitas produksi,  pelatihan  kewirausahaan,  membentuk  usaha  kemitraan,  membentuk  kelompok  usaha  bersama,  dan mempromosikan produk gula lontar sebagai produk unggulan daerah.
Kata Kunci : Gula-merah; Jeneponto; lontar; resource based industry; strategi © Penulis. Penerbit Universitas Pattimura. Akses terbuka dengan lisensi CC-BY-SA.

## P ENDAHULUAN
Industri  kecil  gula  merah  lontar  di  Kabu- paten  Jeneponto  adalah  salah  satu  industri  lokal yang masih tetap bertahan di tengah perkembangan industri. Industri ini dikelola oleh masyarakat skala rumah  tangga.  Lontar  sendiri  menjadi  ikon  daerah yang  merupakan  tanaman  endemik.  Pohon  ini
banyak  tumbuh  liar  di  lahan  perkebunan  masya- rakat  dan  menjadi  salah  satu  sumber  mata pencaharian. Pusat sebaran pohon lontar berada di tiga  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Bangkala, Kecamatan  Tamalatea  dan  Kecamatan  Binamu (Islamiyah,  2017).  Data  Dinas  Perkebunan  dan Kehutanan  Kabupaten  Jeneponto  tahun  2014 menyebutkan luas areal perkebunan lontar
Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)
mencapai  427,50  Ha  dengan  produksi  gula  merah lontar  berkisar  Rp.  14.442.831  atau  mencapai 16,437 ton.
Kompleksitas  masalah  yang  dihadapi  me- nyebabkan  lambatnya  perkembangan  industri  ini. Masalah  yang  masih  dihadapi  meliputi  teknologi pengolahan yang masih sederhana, rendahnya kua- litas  gula  merah,  akses  pemasaran  yang  terbatas, masih  adanya  pembuatan  tuak  oleh  sebagian masyarakat.  Meski  demikian,  industri  ini  berpo- tensi  untuk  dikembangkan  sebagaimana  yang dinyatakan  oleh  Islamiyah  (2020),  bahwa  posisi industri  ini  berada  di  posisi  koordinat  positif. Artinya kondisi lingkungan perusahaan didominasi oleh  faktor  internal  yang  menandakan  situasi industri  pengolahan  gula  merah  lontar  sangat menguntungkan  untuk  dikembangkan.  Berbagai faktor  yang  menghambat  industri  ini  sehingga diperlukan  strategi  dalam  pengembangannya (Wongkar et al ., 2017).
Konsep  pengembangan  industri  kecil  yang bertumpu  pada  sumber  daya  alam  lokal  adalah agroindustri yang  bersifat resource based industry yaitu  industri  yang  pengembangannya  harus didasarkan  pada  wilayah  potensi  sumberdaya, sehingga  pemerintah  diharapkan  membuat  peta pengembangan  agroindustri.  Jika  hal  ini  dilaksa- nakan  maka  pengembangan  agroindustri  tidak hanya  sekedar  berkembang,  tetapi  lebih  dari  itu mampu  meningkatkan  perekonomian  di  daerah sekitarnya. Karakteristik agroindustri yang bersifat resources  based  industry untuk  dijadikan  sebagai sektor  yang  diharapkan  mendongkrak  perekono- mian  pedesaan,  maka  arah  strategi  pengemba- ngannya  harus  didasarkan  pada  pendekatan  wila- yah  potensi  sumberdaya  dengan  tetap  berpijak pada  konsep  keunggulan  komparatif  dinamis, peran  serta  pemerintah  untuk  dapat  mengarahkan keunggulan  komparatif  dalam  jangka  panjang. Oleh  karena  itu,  pengembangan  industri  gula merah  lontar  dengan  konsep resource-based industry sangat  sesuai  dengan  memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi industri tersebut baik  internal  maupun  eksternal.  Dengan  adanya industri dengan konsep resource - based industry di- harapkan menyerap banyak  tenaga  kerja  (Hasanah et al ., 2015), peningkatan nilai tambah (Arianti dan Waluyati, 2019), menyuplai kebutuhan gula merah di Indonesia dan Sulawesi khususnya.
Penelitian  tentang  pengembangan  industri gula  merah  dengan  menggunakan Strenght, Weakness,  Opportunities  and  Threats (SWOT) sudah ada, tetapi penelitian yang objek penelitian- nya  tentang  industri  gula  merah  lontar  di
Kabupaten  Jeneponto  belum  ada.  Selain  itu,  tidak melakukan  pemeringkatan  formulasi  strategi  yang diperoleh.  Adapun  penelitian  yang  ada  kaitannya dengan  penelitian  ini  adalah  penelitian  tentang potensi  lontar  yang  dilakukan  oleh  Tambunan (2010)  yang  menyatakan  bahwa  lontar  merupakan tumbuhan  yang  serba  guna  yang  berpotensi menghasilkkan  produk  yang  bernilai  ekonomi tinggi,  seperti  etanol,  nata dan  gula,  produk lontar menjadi  produk  unggulan  daerah  yang  sangat mendukung peningkatan pendapatan petani, penyediaan lapangan kerja, penerimaan daerah dan devisa  negara,  dan  penggalian  dan  pengembangan potensi  produk  lontar  belum  maksimal  karena keterbatasan  pemasaran,  pengetahuan  dan  tekno- logi.  Gabriel  (2013)  merumuskan  perencanaan strategi pengembangan industri rumah tangga gula kelapa  (studi  kasus  industri  tumah  tangga  gula kelapa  di  Desa  Gledug  Kecamatan  Sanan  Kulon, Kabupaten  Blitar).  Dengan  menguraikan  masalah bagaimana  alternatif  perencanaan  strategi  yang tepat  menggunakan  analisis  SWOT  dan  menge- tahui  prioritas  strategi  pengembangan  usaha  IRT gula  kelapa  di  Desa  Gledug  dengan  metode Analytical  Network  Process (ANP).  menyusun strategi  pengembangan  industri  kecil  gula  dengan metode SWOT (Karmiati, 2016; Maemunah, 2015; Saputra et al ., 2012).
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  menganalisis dan  menyusun  strategi  di  dalam  sebuah  metode analisis  strategi  yaitu  analisis  SWOT . Analisis SWOT  adalah  identifikasi  berbagai  faktor  secara sistematis  untuk  merumuskan  strategi  perusahaan. Analisis  ini  didasarkan  pada  logika  yang  dapat memaksimalkan kekuatan (Strengths) dan  peluang (Opportunities) ,  namun  secara  bersamaan  dapat meminimalkan kelemahan (Weakness) dan ancam- an (Threats) (Siregar et  al ., 2014).  Mengembang- kan  alternatif  strategi  digunakan  matriks  SWOT untuk  membantu  dalam  melakukan  penyesuaian antar kekuatan dan peluang (strategi SO), kekuatan dan ancaman (strategi ST), peluang dan kelemahan (strategi  WO)  serta  kelemahan  dan  ancaman (strategi WT) (Kurniawan dan Haryati, 2017).

## METODE

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  di  Kabupaten Jeneponto,  Sulawesi  Selatan.  Metode  penelitian dilakukan  secara  deskriptif  kualitatif.  Data  diana- lisis  menggunakan  analisis  SWOT.  Strategi  yang
Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)
DOI: 10.30598/jagritekno.2021.10.1.36
diperoleh  kemudian  dilakukan  pemeringkatan  ber- dasarkan skor tertinggi sampai terendah.

## Prosedur Penelitian
Penelitian ini terdiri dari tiga tahap yaitu: 1. Pengumpulan data
Tahap  pengumpulan  data  dilakukan  melalui survey, wawancara, penyebaran serta pengisian kusioner  kepada  panelis  dan  studi  pustaka. Panelis terdiri dari pengolah, pemerintah (dinas terkait), peneliti dan akademisi.
2. Analisis  data  dan  penyusunan  strategi  dengan metode SWOT (Rangkuti, 2005)
Analisis data dan penyusunan strategi dilakukan dengan menggunakan analisis matriks SWOT.
3. Pemeringkatan formulasi strategi
Formulasi  strategi  yang  diperoleh  dari  hasil analisis SWOT dilakukan pemeringkatan berda- sarkan  skor  tertinggi  untuk  mendapatkan strategi terbaik.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Industri  gula  merah  lontar  yang  dikelola oleh masyarakat Jeneponto ini masih berskala kecil sehingga  memiliki  banyak  faktor  yang  membuat industri  ini  lambat  untuk  berkembang.  Tambunan (2003)  dan  Mulyanto  (2006)  menyatakan  bahwa industri  sifat  yang  lebih  cenderung  suka  bergerak sendiri-sendiri  dan  tidak  terorganisir,  industri  ini memiliki  nilai  tawar  yang  rendah  dalam  pasar bisnis. Meski demikian, industri gula merah lontar ini  memiliki  potensi  internal  maupun  eksternal yang  baik  untuk  dikembangkan.  Sebagaimana penelitian  yang  dilakukan  oleh  Islamiyah  (2020), bahwa posisi industri ini berada di posisi koordinat positif.  Artinya  kondisi  lingkungan  perusahaan didominasi  oleh  faktor  internal  yang  menandakan situasi  industri  pengolahan  gula  merah  lontar
sangat  menguntungkan  untuk  pengembangan  ke depan. Agroindustri ini memiliki peluang pengem- bangan  dalam  mendukung    swasembada  gula nasional (Kusumanto, 2016).
Matriks  SWOT  (Tabel  1)  menunjukkan  ada empat  formulasi  strategi  yaitu  strategi  kekuatan dan  peluang  (strategi  SO  atau  agresif),  strategi kekuatan  dan  ancaman  (strategi  ST  atau  diversi- fikasi),  strategi  kelemahan  dan  peluang  (strategi WO  atau turn  around ),  serta  strategi  kelemahan dan  ancaman  (strategi  WT  atau  defensif).  Matriks SWOT terlihat pada Tabel 2.

## Strategi SO (Strenghts – Oportunities)
Pada  matriks  SWOT  diperoleh  alternatif strategi SO yaitu:

## Menambah Kapasitas Produksi
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kekuatan dan peluang (S1, S2, S3, S4,  S5,  O1,  O2,  O3,  O4,  O5,  O7).  Menambah kapasitas  produksi  dilakukan  dengan  menggu- nakan kekuatan internal seperti ketersediaan bahan baku.  Bahan  baku/bahan  mentah  merupakan kebutuhan  utama  yang  harus  dipenuhi  dan  selalu tersedia dalam jumlah yang besar untuk kelancaran dan keberlanjutan proses produksi.
Selain  itu,  faktor  lain  yang  mendukung strategi ini adalah ketersediaan tenaga kerja, lahan, proses  pengolahan  yang  mudah,  biaya  produksi yang  relatif  rendah,  besarnya  peluang  pasar, perkembangan teknologi informasi sehingga promosi  produk  lebih  mudah,  perluasan  jaringan pemasaran, informasi teknologi pengolahan terbaru untuk  pengolahan  gula  merah,  ketersediaan  kredit usaha  rakyat  dari  berbagai  lembaga  pembiayaan baik  pemerintah  maupun  swasta  serta  terbukanya jalan  bermitra  dengan  mereka  seperti  dengan menambah fasillitas dan peralatan produksi.
Tabel 1. Contoh matriks SWOT
Faktor Internal Faktor Eksternal Kekuatan ( Strength) Kelemahan ( Weakness) Peluang ( Opportunities) Ancaman ( Threats)
Strategi S-O (Agresif)
Ciptakan strategi yang mnggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang Strategi S-T (defensif) Menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman
Strategi W-O ( turn around ) Ciptakan strategi yang mengatasi kelemahan untuk memanfaatkan
peluang Strategi W-T (diversifikasi) Mengatasi kelemahan untuk menghindari ancaman
Sumber: Rangkuti (2005)
Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)
Dengan  menambah  kapasitas  produksi, volume produksi akan bertambah sehingga mampu memanfaatkan  peluang  pasar  dan  pemenuhan kebutuhan  gula  merah  baik  kebutuhan  rumah tangga  maupun  kebutuhan  industri.  Berdasarkan data proyeksi dan pemenuhan kebutuhan konsumsi penduduk  berdasarkan  kelompok  bahan  pangan nasional  tahun  2013-2015  dan  badan  ketahanan pangan  nasional  dan  BPS  terlihat kebutuhan  gula merah  nasional  baru  sebagian  terpenuhi.    Pada tahun  2013,  proyeksi  kebutuhan  gula  merah  sebe- sar  260.023,50  ton  sedangkan  angka  pemenuhan- nya  174.408,50  ton  saja.  Tahun  2014  proyeksi kebutuhan  mencapai  282.033,20  ton  sedangkan pemenuhannya sebesar 168,267,00 ton. Pada tahun 2015 diproyeksikan kebutuhan gula merah menca- pai  302.487,80  ton  dengan  jumlah  penduduk 255.461.700  jiwa.  Data  ini  menunjukkan  bahwa besarnya peluang industri ini dikembangkan untuk menjadi bagian dari penyuplai/penyedia kebutuhan gula  nasional.  Data  ini  menunjukkan  adanya potensi pasar bagi gula merah terutama gula merah lontar di Kabupaten Jeneponto.

## Mempromosikan  Produk  Gula  Merah  Lontar Sebagai Produk Unggulan Daerah
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kekuatan dan peluang (S6, S7, S8, O1,  O2,  O3,  O5,  O6).  Strategi  ini  didukung  oleh kekuatan produk gula merah lontar sebagai produk industri  rumah  tangga  yang  sudah  turun  temurun, banyaknya  kandungan  dan  manfaat  gula  merah, fungsinya  sebagai  pengganti  gula  pasir,  adanya dukungan  pemerintah,  perkembangan  teknologi dan  informasi, popularitas gula merah di kalangan masyarakat  dan  kebutuhan  industri  minuman  dan makanan.  Strategi  ini  sebagai  alat  untuk  menarik perhatian  dan  minat  komsumen  terhadap  produk juga  sebagai  pendorong  percepatan  peningkatan pendapatan  ekonomi  desa  khususnya  dan  penda- patan daerah umumnya. Produk unggulan memiliki posisi yang strategis untuk dikembangkan di suatu wilayah/daerah.  Hal  ini  sesuai  Hidayah  (2010) menyatakan  bahwa  komoditas  unggulan  adalah komoditas  andalan  yang  memiliki  posisi  strategis untuk  dikembangkan  di  suatu  wilayah.  Model pengembangan  ini  juga  sesuai  dengan  program Produk  Unggulan  Kawasan  Pedesaan  (Prukades) dari  Kemendes  PDTT.  Dikutip  dari  pernyataan menteri  Kemendes  PDTT  Eko  Putra  Sadjojo mengatakan “Program Prukades bisa mempercepat pertumbuhan  ekonomi  di  desa”  (Sartina,  2019). Langkah  realisasi  strategi  ini  seperti  mengikutkan produk  gula  merah  lontar  di  pameran-pameran,
baik  tingkat  daerah,  provinsi  maupun  tingkat nasional, mengadakan gerakan cinta produk daerah sendiri,  sosialisasi  manfaat  konsumsi  gula  merah sebagai  subtitusi  gula  pasir.  Upaya  ini  sebagai pembuka  akses  pemasaran  sehingga  mudah diketahui  dan  dikenal  baik  di  dalam  maupun  luar daerah. Selain itu, untuk menggeser dan memperbaiki pandangan orang terhadap Jeneponto sebagai penghasil tuak yang terkesan negatif.

## Membentuk Usaha Kemitraan
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kekuatan dan peluang (S1, S2, S3, O1,  O2,  O4,  O5,  O7).  Pola  usaha  kemitraan merupakan proses kerjasama yang saling mengun- tungkan  antara  berbagai  pihak/aktor  yang  terlibat dalam  pengembangan  baik  pengolah,  pemerintah, swasta  dan  lembaga  keuangan  sebagai  mitra. Menurut  Maarif  dan  Syam  (2008),  pola  usaha  ini tepat  dalam  pengembangan  agroindustri  dengan memanfaatkan  potensi  pasar,  dukungan  pemerin- tah,  bantuan  modal,  kesempatan  bermitra  dengan pengusaha  besar/industri  makanan  dan  minuman, hubungan  ekonomi  yang  saling  menguntungkan dengan lembaga pemberi pinjaman (kredit). Kemi- traan  yang  saling  bersinergi  akan  meningkatkan produktivitas karena masing-masing pihak berkon- sentrasi  pada  kegiatan  yang  menjadi  keahliannya untuk  mencapai  tujuan  yang  sama.  Secara  teoritis pola  usaha  agroindustri  dapat  dikembangkan melalui Pola Mandiri, Mitra Usaha dan Koperasi.

## Strategi ST (Strenghts – Threats)
Pada  matriks  SWOT  diperoleh  alternatif strategi ST yaitu :

## Pelatihan Kewirausahaan
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi  antara  kekuatan  dan  ancaman  (S1,  S2, S3,  S4,  S5,  S6,  S7,  T1,  T2,  T4).  Pelatihan kewirausahaan  bertujuan  untuk  perbaikan  pola pikir pengolah, masyarakat terutama kalangan anak muda untuk melestarikan usaha yang telah menjadi usaha  warisan.  Selain  itu,  untuk  membuka wawasan  para  pengolah  dan  masyarakat  akan besarnya  nilai  tambah  dan  manfaat  yang didapatkan  dari  mengolah  gula  merah  dibanding membuat  tuak,  memberikan  pengetahuan  dan informasi  mengenai  keterbaruan  teknologi,  cara memproduksi  gula  merah  yang  berkualitas,  jenis kemasan yang cocok dan menarik, informasi pasar, perbaikan  sistem  usaha  agar  lebih  terkonsep  dan terarah  dan  sebagainya.  Pelatihan  ini  disertai
Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)
DOI: 10.30598/jagritekno.2021.10.1.36 Terakreditasi RISTEKDIKTI Peringkat SINTA 3, SK. 200/M/KPT/2020
pembinaan  dan  pendampingan  secara  intensif  dan berkesinambungan.

## Melakukan Inovasi Produk
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi  antara  kekuatan  dan  ancaman  (S6,  S7, T5).  Kualitas  gula  merah  lontar  hasil  olahan masyarakat  terbilang  masih  rendah  sehingga kurang  mampu  bersaing  di  pasar.  Strategi  inovasi produk  perlu  dilakukan  karena  banyaknya  produk pesaing  gula  merah  beredar  di  pasaran  dengan kualitas  yang  lebih  baik.  Beraneka  jenis  pilihan produk  gula  merah  yang  ada  di  pasaran  membe- rikan  banyak  pilihan  kepada  para  konsumen  dan akan  mempengaruhi  peluang  pasar  bagi  produk gula  merah  lontar.  Contoh  inovasi  produk  gula merah yang sedang berkembang saat ini di pasaran adalah  gula merah  dalam bentuk gula  semut  (gula bubuk) dan gula merah cair dengan kemasan botol. Kedua inovasi produk ini memiliki kelebihan lebih praktis,  ekonomis,  dengan  kemasan  yang  lebih menarik dan berdaya saing.

## Strategi WO (Weaknesses – Oportunities)
Hasil  analisis  matriks  SWOT  diperoleh alternatif strategi WO yaitu:

## Perbaikan Manajemen Usaha
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W1, W4, W10,  W11,  O1,  O2,  O5).  Perbaikan  manajemen usaha  dengan  perencanaan  dan  pengendalian  pro- duksi, menerapkan tata cara kerja dan penanganan bahan  baku  dan  produk  yang  baik,  menerapkan sistem penjadwalan produksi dan distribusi produk untuk  meminimalisir  kerusakan  bahan  baku  dan produk,  perbaikan  manajerial  produksi  dan pemasaran.  Dengan  demikian,  usaha  lebih  terarah dan peluang pengembangan akan terbuka luas.
Menerapkan/Memanfaatkan

## Teknologi

## Pengolahan Tepat Guna
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W2, W4, O1,  O2,  O3,  O4).  Mengatasi  kelemahan  dengan menerapkan  teknologi  tepat  guna  untuk  meman- faatkan  peluang  pasar,  perkembangan  teknologi informasi,  dukungan  pemerintah  dan  ketersediaan kredit  usaha  kecil.  Penggunaan  alat  dan  mesin produksi  yang  sesuai  dengan  kondisi  dan kebutuhan industri.

## Memanfaatkan Kredit Usaha Kecil
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W2, W3, W4,  W7,  W8,  W9,  O2,  O4).  Kredit  usaha  kecil yang  disediakan  baik  oleh  lembaga  keuangan pemerintah  melalui  koperasi  maupun  bank  milik negara  dan  swasta  dapat  dimanfaatkan  untuk permodalan  pengolah  untuk  pengembangan  usaha ini menjadi lebih baik.

## Memperbaiki Kemasan Produk
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W4, W7, O2,  O3,  O4,  O5).  Memperbaiki  kemasan  produk dengan  menggunakan  jenis  kemasan  yang  cocok dengan  produk,  lebih  layak  dan  lebih  menarik. Pengolah  bisa  mengikuti  pelatihan-pelatihan  yang diadakan  oleh  instansi  terkait,  mencari  informasi perkembangan  jenis  dan  desain  kemasan  produk yang tepat untuk produk gula merah melalui media teknologi  informasi  yang  ada,  menambah  modal untuk  perbaikan  kemasan  dengan  menggunakan pinjaman  kredit  usaha  kecil  atau  bermitra  dengan rumah/industri kemasan.

## Bermitra dengan Berbagai Pihak
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W2, W3, W5,  W4,  W6,  W7,  W9,  O2,  O5,  O7).  Kemitraan merupakan proses kerjasama yang saling mengun- tungkan  antara  berbagai  pihak/aktor  dalam pengembangan  industri  pengolahan  gula  merah lontar  seperti  pengolah,  pemerintah,  swasta  dan lembaga  keuangan.  Kemitraan  yang  saling  bersi- nergi  ini  akan  meningkatkan  produktivitas  karena masing-masing pihak berkonsentrasi pada kegiatan yang  menjadi  keahliannya  untuk  mencapai  tujuan yang  sama.  Permasalahan  akan  terselesaikan karena  bisa  dibagi  sesuai  porsi  dan  keahlian  yang dimiliki.
Memperluas Pemasaran Melalui Media

## Informasi yang Ada
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W5, O3, O5,  O6,  O7).  Perkembangan  teknologi  dan  infor- masi  yang  ada  sekarang  sangat  efektif  dan  efisien sebagai  media  promosi  dan  penjualan  produk industri  baik  itu  melalui  media  cetak  mau  pun elektronik.  Biayanya  pun  relatif  terjangkau  dan menjangkau  semua  lapisan  masyarakat  dan jaringan yang lebih luas.
Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)
DOI: 10.30598/jagritekno.2021.10.1.36
Tabel 3. Peringkat alternatif strategi pengembangan industri gula merah lontar di Kabupaten Jeneponto
No Alternatif Strategi Total Skor Peringkat Alternatif 1 Menambah kapasitas produksi (S1, S2, S3, S4, S5, O1, O2, O3, O4, O5, O7) 4,776 1 2 Mempromosikan produk gula lontar sebagai produk unggulan daerah (S6, S7, S8, O1, O2, O3, O5, O6) 2,970 5 3 Membentuk usaha kemitraan (S1, S2, S3, O1, O2, O4, O5, O7) 4,038 3 4 Perbaikan manajemen usaha (Perencanaan dan pengendalian produksi) (W1, W4, W10, W11, O1, O2, O5) 1,576 12 5 Menerapkan/memanfaatkan  teknologi  pengolahan  tepat  guna  (W2,  W4,  O1,  O2, O3, O4) 1,636 11 6 Memanfaatkan kredit usaha kecil (W2, W3, W4, W7, W8, O2, O4 1,304 15 7 Memperbaiki kemasan produk (W4, W7, O2, O3, O4, O5) 1,713 9 8 Bermitra dengan pihak lain (W2, W3, W5, W4, W6, W7, W9, O2, O5, O7) 2,013 6 9 Memperluas pemasaran melalui media informasi yang ada (W5, O3, O5, O6, O7) 1,698 10 10 Meningkatkan kualitas SDM (W6, O2, O3, O5) 1,355 13 11 Mengurus perizinan usaha yang jelas (W9, O2, O4) 0,812 16 12 Menerapkan Good Housekeeping (W1, W4, W8, W10, W11, O3, O5) 1,342 14 13 Pelatihan kewirausahaan (S1, S2, S3, S4, S5, S6, S7, T1, T2, T4) 4,362 2 14 Melakukan inovasi produk (S6, S7, T5) 1,956 7 15 Membentuk kelompok usaha bersama (W1-11, T1, T3, T4, T5) 3,447 4 16 Meningkatkan kualitas dan daya saing produk (W4, W5, W7, W9, W11, T5) 1,759 8 Sumber: Data Sekunder Penelitian, 2020.

## Meningkatkan Sumber Daya Manusia
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W6, O2, O3,  O5).  Upaya  ini  untuk  meningkatkan  kualitas sumber daya manusia agar lebih terampil, ulet, dan dapat  bekerja  efektif  serta  efisien  dengan  pembi- naan  dan  pendampingan  secara  intensif.  Pembi- naan  yang  tepat  dan  kontinu  akan  memperkuat kinerja  sehingga  memudahkan  pencapaian  tujuan. Setiap kegiatan harus direncanakan secara terprogram dan terukur.

## Mengurus Perizinan Usaha yang Jelas
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W9, O2, O4,  O5).  Adanya  izin  usaha  akan  mempermudah kegiatan  usaha,  mempertahankan  dan  mengem- bangkan usaha, memperoleh berbagai fasilitas dari pemerintah,  misalnya  bantuan  permodalan  dengan memanfaatkan  kredit  usaha  kecil  dari  lembaga keuangan seperti bank dan koperasi.

## Menerapkan Good House Keeping
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi antara kelemahan dan peluang (W1, W4, W8,  W10,  W11,  O3,  O5).  Penerapan goodhouse keeping dilakukan  untuk  mendukung  terciptanya lingkungan  pabrik  yang  nyaman  dan  aman, terjaganya  kebersihan  dan  sanitasi  lingkungan
pabrik  dan  produk,  serta  kegiatan  produksi  dapat berjalan lebih efisien.

## Strategi WT (Weaknesses – Threaths)
Hasil  analisis  SWOT  diperoleh  formulasi strategi WT yaitu :

## Membentuk Kelompok Usaha Bersama
Alternatif strategi ini diperoleh dari hasil formulasi antara  kelemahan  dan  ancaman  (W1-11,  T1,  T3, T4,  T5).  Ini  dilakukan  untuk  memperkuat  semua kelemahan  industri  sehingga  dapat  meng-atasi semua  ancaman.  Selain  itu,  dengan  membentuk usaha  bersama  akan  meningkatkan  skala  usaha yang lebih besar.

## Meningkatkan Kualitas dan Daya Saing Produk
Alternatif  strategi  ini  diperoleh  dari  hasil formulasi  antara  kelemahan  dan  ancaman  (W4, W5, W7, W9, W11, T5). Strategi ini untuk memi- nimalisir beberapa kelemahan seperti kualitas yang rendah, pengemasan seadanya, jaringan pemasaran yang  terbatas,  dan  penanganan  bahan  baku  dan produk.  Kualitas  dan  daya  saing  menjadi  atribut produk  untuk  menarik  pasar  lebih  banyak.  Untuk menghasilkan produk yang berkualitas ma-ka perlu memperhatikan  sanitasi  dan  penanganan  bahan baku  dan  produk  dari  awal  sampai  ke  tangan konsumen.
Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)

## Ma tr iks An al isi s St renght , W eakne ss , O ppo rt un it ies a nd Thr eat s ( SW
O T) Inte rnal E ks terna l K ekua ta n (S) 1. Bah an b ak u 2. T en ag a k er ja 3. L ah an /lo k asi 4. Pro ses p en g o lah an y an g m u d ah 5. B iay a p ro d u k si r elatif r en d ah 6. Kan d u n g an g izi d an m an faat g u lm er 7. S u b titu si g u la p asir 8. Usah a war is an K elema ha n (W) 1.
Bah an b ak u m u d ah r u sak
2. T ek n o lo g i p en g o la h an tr ad is io n al 3. Mo d al t er b atas 4. Ku alitas p ro d u k m asih r en d ah 5. Ak ses p em asara n ter b atas 6. Ku alitas SDM y an g r en d ah 7. Pen g em asan s ead an y a 8. B an g u n an b elu m p er m an en 9. B elu m b er b ad an h u k u m 10. San itas i k u ran g 11. T id ak m em p er h atik an p en an g an an b ah an b ak u d an p ro d u k P eluang (O ) St rate g i SO : St rate g i WO : 1. Pas ar ter b u k a lu as 1. Me n am b ah k ap asit as p ro d u k si (S1 , S2 , S3 , S 4 , S 5 , O1 , O2 , O3 , O 4 , O5 , O7 ) 1. Per b aik an m an ajem en u sah a (Per en can aan d an p en g en d alian p ro d u k si) ( W 1 , W 4 , W 1 0 , W 1 1 , O1 , O2 , O5 ) 2. Du k u n g an p em er in tah d aer ah 2. Me m p ro m o sik an p ro d u k g u la lo n tar seb ag ai p ro d u k u n g g u lan d aer ah ( S6 , S 7 , S8 , O 1 , O2 , O 3 , O5 , O6 ) 2. Me n er ap k an /m em an faatk an tek n o lo g i p en g o la h an tep at g u n a (W 2 , W 4 , O1 , O 2 , O3 , O4 ) 3. Per k em b an g an tek n o lo g i d an in fo rm asi 3. Me m b en tu k u sa h a k em itra an ( S1 , S2 , S3 , O1 , O2 , O4 ,
O5 , O7 ) 4. Me m an faatk an k red it u sah a k ec il (W 2 , W 3 , W 4 , W 7 , W 8 , W 9 , O2 , O4 ) 4. Keter sed iaan k red it u sah a k ecil 5. Me m p er b aik i k em asan p ro d u k ( W 4 , W 7 , O2 , O3 , O4 , O5 ) 5. Kesem p atan b er m itra 6. B er m itra d en g an b er b ag ai p ih ak ( W 2 , W 3 , W 5 , W 4 , W 6 , W 7 , W 9 , O2 , O5 , O 7 ) 6. Po p u lar itas g u la m er ah m asih d ap at m enin g k at 7. Me m p er lu as p em asara n m elalu i m ed ia i n fo rm asi y an g ad a
(W5 , O3, O 5 , O6, O7 ) 7. Keb u tu h an in d u str i m ak an an d an m in u m an 8. Me n in g k atk an k u alitas SDM m elalu i p em b in aan , p elatih an d an p en d am p in g an y an g b er k elan ju tan ( W 6 , O2 , O3 , O5 ) 9. Me n g u ru s p er izin an u sa h a y an g jelas (W 9 , O2 , O4 , O 5 ) 10. Me n er ap k an Go o d Ho u sekee p in g ( W 1 , W 4 , W 8 , W 1 0 ,W 1 1 ,O3 ,O5 )
Anca ma n Str a teg i ST : Str a teg i WT : 1. Min d set p en g o lah y an g p en d ek 1. Me m b er i p elatih an k ewir au sah aan ( S1 , S 2 , S3 , S4 , S5 , S6 , S7 , T 1 , T 2 , T 4 )
1. Me m b en tu k k elo m p o k u sah a b er sam a (W 1 -11, T 1 , T 3 , T 4 , T 5 ) 2. Per g esera n s o sial b u d ay a m asy ar ak at 2. Me lak u k an in o v asi p ro d u k ( S6 , S7 , T 5 )
2. Me n in g k atk an k u alitas d an d ay a s ain g p ro d u k ( W 4 , W 5 , W 7 , W 9 , W 1 1 , T 5 ) 3. Bah an b ak u (nira ) d ib u at tu ak 4. Keb iasaan m asy ar ak at m em in u m tu ak 5. Pro d u k c o m p etito r Sum ber : D at a Sek under , 20 2 0
Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)

## Pemeringkatan Strategi
Hasil analisis SWOT diperoleh 16 formulasi alternatif  strategi  pengembangan  industri  gula merah  lontar.  Selanjutnya  masing-masing  diberi skor  dengan  menjumlah  skor  formulasi  faktor internal  dan  eksternal  yang  membentuk  alternatif strategi  tersebut.  Setelah  itu  diurutkan/diperingkat sesuai besar total skor alternatif strategi.
Tabel 3 menyajikan hasil skor dan peringkat masing-masing  alternatif  strategi.  Berdasarkan peringkatnya,  lima  alternatif  strategi  dengan  total skor terbesar adalah menambah kapasitas produksi (4,776),  pelatihan  kewirausahaan  (4,362),  mem- bentuk  usaha  kemitraan  (4,038),  membentuk kelompok usaha bersama (3,447), dan mempromo- sikan produk gula lontar sebagai produk unggulan daerah (2,970).

## KESIMPULAN
Hasil  analisis  SWOT  diperoleh  16  formulasi alternatif strategi (SO, ST, WO, WT) dan peringkat lima  formulasi  alternatif  strategi  teratas  yaitu menambah  kapasitas  produksi,  pelatihan  kewirau- sahaan,  membentuk  usaha  kemitraan,  membentuk kelompok  usaha  bersama,  dan  mempromosikan produk  gula  lontar  sebagai  produk  unggulan daerah.

## DAFTAR PUSTAKA
Arianti,  Y.S.,  dan  L.R.  Waluyati.  2019.  Analisis nilai  tambah  dan  strategi  pengembangan agroindustri  gula  merah  di  Kabupaten Madiun. Jurnal  Ekonomi  Pertanian  dan Agribisnis 3:  256-266.  DOI:  10.21776/ub. jeoa.2019.003.02.4 Gabriel, A. 2013. Perencanaan Strategi Pengembangan  Industri  Rumah  Tangga Gula  Kelapa  (Studi  Kasus  Industri  Rumah Tangga Gula Kelapa Desa Gledug, Kecamatan Sanankulon, Kabupaten Blitar). Disertasi.  Universitas  Brawijaya. URL: http://repository.ib.ac.id/id/eprint/
149449
Hasanah,  U.,  Masyhuri,  dan  Djuwari.  2015.
Analisis  nilai  tambah  agroindustri  sale pisang  di  Kabupaten  Kebumen. Ilmu
Pertanian 18: 141-149.
Hidayah,  I.  2010.  Analisis  prioritas  komoditas unggulan  perkebunan  daerah  Kabupaten Buru. AGRIKA 4:  1-8.  DOI:  10.31328/ja. v4i1.143.
Islamiyah,  S.A.  2017.  Identifikasi  lokasi  potensial pengembangan  industri  pengolahan  gula merah lontar di Kabupaten Jeneponto. Perbal: Jurnal Pertanian Berkelanjutan 5:  58-63.  DOI:  10.30605/ perbal.v5i1.686
Islamiyah,  S.A.  2020.  Analisis  faktor  potensi pengembangan  industri  pengolahan  gula merah lontar di Kabupaten Jeneponto. Journal of Agritech Science 4: 1- 12. DOI: 10.30689/jasc.v4i1.555
Karmiati, K., V.D. Yunianto, dan B.W. Prasetiyono.  2016.  Strategi  pengembangan agro  industri  gula  tumbu  di  Kabupaten
Kudus. Jurnal  Litbang  Provinsi  Jawa
Tengah 14: 25-34. DOI: 10.36762/ jurnaljateng.v14i1.362
Kurniawan,  M.  dan  N.  Haryati.  2017.  Analisis strategi  pengembangan  usaha  minuman  sari buah sirsak. Industria Jurnal  Teknologi  dan
Manajemen  Agroindustri 6:  97–102.  DOI:
10.21776/ub.industria.2017.006.02.6
Kusumanto,  I.H.D.  2016.  Analisis  peluang pengembangan  industri  gula  aren  dalam mendukung  pengembangan  industri  gula aren  dalam  mendukung  swasembada  gula nasional. Jurnal  Pertanian  Tropik 3:  150-
170. DOI: 10.32734/jpt.v3i2.2970
Maarif,  S.  dan  H.  Syam.  2008.  Kajian  Perlunya
Kebijakan Pengembangan Agroindustri Sebagai  Leading  Sector.  Bogor:  Program Studi Teknologi Industri Pertanian, Program
Doktor PPs IPB Bogor.
Maemunah,  S.  2015.  Strategi  Pengembangan Industri  Kecil  Gula  Aren  di  Kecamatan Limbangan,  Kabupaten  Kendal.  Skripsi. Jurusan  Ekonomi  Pembangunan  Fakultas Ekonomi  Universitas  Negeri  Semarang. Semarang.
Saputra,  E.,  L.  Fitriana,  dan  E.  Bahar.  2012. Strategi  pengembangan  usaha  gula  aren  di Desa  Rambah  Tengah  Barat  Kecamatan Rambah  Kabupaten  Rokan  Hulu. Jurnal Sungkai 1: 22-31.  DOI:  10.30606/js.v1i1. 178
Sartina,  D.F.  2019.  Kemendes  PDTT  Dorong
Pengembangan  Produk  Unggulan  Desa. https://ekonomi.bisnis.com/read/20190621/9 /936322/kemendes-pdtt-dorong- pengembangan-produk-unggulan-desa. Diakses: 13 Juli 2020.
Siregar,  G.,  Salman,  dan  L.  Wati.  2014.  Strategi pengembangan  usaha  tahu  rumah  tangga.
Versi Online: http://ojs3.unpatti.ac.id/index.php/agritekno
Vol. 10, No. 1, 36-44, Th. 2021 ISSN 2302-9218 (Print) ISSN 2620-9721 (Online)
DOI: 10.30598/jagritekno.2021.10.1.36
Agrium 19:  12-20.  DOI:  10.30596/agrium.
v19i.327
Tambunan,  P.  2010.  Potensi  dan  kebijakan pengembangan  lontar  untuk  menambah pendapatan penduduk. Jurnal Analisi Kebijakan  Hutan 7:  27-45.  DOI:  10.20886/ jakk.2010.7.1.27-45 Rangkuti,  F.  2005.  Analisis  SWOT  Teknik Pembedahan  Kasus  Bisnis.  Jakarta:  PT. Gramedia Pustaka. Wongkar, N., J.N.K. Dumais, dan T.M.
Katiandagho. 2017. Strategi  pengembangan agroindustri  gula  aren  di  Desa  Tondei  1. Jurnal  Agri-Sosio  Ekonomi 13:  215-226. DOI: 10.35791/agrsosek.13.3A.2017.18187
Copyright © 2021 Syahmidarni Al Islamiyah