## Identifikasi Zona Pelayanan Pengangkutan Sampah di Gili Trawangan
Siska Ita Selvia * , Zuhdiyah Matienatul Iemaaniah Fakultas Pertanian, Universitas Mataram, Mataram, Indonesia Email: siskaitaselvia@unram.ac.id *

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi daerah pelayanan pengangkutan sampah di Gili Trawangan,  kontribusi  pengangkutan  sampah  dalam  pengelolaan  sampah  serta  potensi  serta masalah  yang  dihadapi  dalam  sistem  pengangkutan  sampah  tersebut.  Metode  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif terkait zona pelayanan dan sistem pengangkutan. Sistem  pengangkutan  di  Gili  Trawangan  sudah  mengakomodir  seluruh  kawasan  di  Gili Trawangan yang teridentifikasi kedalam lima zona. Lima zona tersebut dibagi berdasarkan batas RT.  Khusus  untuk  zona  prioritas  disepanjang  jalan  utama  kawasan  pelabuhan  dilakukan pengangkutan  pada  waktu  awal  dikarenakan  kepadatan  penduduk  dan  wisatawan  pada  pukul 06.00-11.00 WITA yang akan melakukan penyeberangan dan banyaknya sepeda maupun cidomo. Sistem  pengangkutan  di  Gili  Trawangan  telah  berjalan  efektif  dikarenakan  perencanaan, pelaksaaan,  pengawasan  dan  pengendalian  berjalan  dengan  lancar,  sehingga  dapat  dijadikan preseden bagi sistem pengangkutan sampah di Pulau-Pulau Kecil di Indonesia.

## Kata kunci: Zona Palayanan; Pengangkutan; Sampah; Gili Trawangan

## ABSTRACT
This  research  aims  to  identify  waste  transportation  service  areas  in  Gili  Trawangan,  the contribution of waste transportation in waste management and the potential problems faced in the waste transportation system. The method used in this research is qualitative descriptive regarding service zones and transportation systems. The transportation system on Gili Trawangan already accommodates all areas on Gili Trawangan which are identified into five zones. The five zones are divided based on RT boundaries. Especially for priority zones along the main road in the port area, transportation is carried out early due to the population density and tourists at 06.00-11.00 WITA who will make the crossing and the large number of bicycles and cidomo. The transportation system  on  Gili  Trawangan  has  been  running  effectively  because  the  planning,  implementation, supervision  and  control  are  running  smoothly,  so  it  can  be  used  as  a  precedent  for  the  waste transportation system on Small Islands in Indonesia.

## Keywords: Service Zone; Transportation; Solid Waste; Gili Trawangan

## PENDAHULUAN
Gili Trawangan sebagai salah satu bagian dari gugusan kepualauan kecil Gili Matra (Meno, Trawangan  dan  Air)  memiliki  perkembangan  yang  lebih  pesat  dibandingkan  dua  gili  lainnya (Basok,  2023).  Menurut  (Diaz,  2007),  banyak  pulau-pulau  kecil  yang  memilih  untuk  tidak mengelola  limbah  dikarenakan  membutuhkan  biaya  yang  besar  dan  tidak  mudah  dalam manajemen dan pengelolaan persampahan tersebut. Kepadatan jumlah penduduk dan juga fasilitas penunjang  pariwisata  di  Gili  Trawangan  lebih  tinggi  dibandingkan  Gili  Meno  dan  Gili  Air. Pertumbuhan  penduduk  dan  juga  pertumbuhan  jumlah  kunjungan  wisatawan  baik  wisatawan dalam  negeri  maupun  mancanegara  menyebabkan  Gili  Trawangan  kembali  aktif  dalam menjalankan  kegiatan  ekonomi.  Hal  tersebut  berdampak  pada  timbulan  sampah  per  masing-
masing  rumah  tangga  dan  fasilitas  penunjang  pariwisara  yang  terus  meningkat.  Sementara  laju pertumbuhan  sektor  pariwisata  terus  meningkat,  namun  permasalahan  sampah  tetap  menjadi tantangan yang sulit untuk dihadapi (Anugrah, 2021). Isu persampahan ini biasanya jarang diteliti dalam  konteks  pariwisata  (Dileep,  2007).  Padahal  Wisatawan  di  Gili  Trawangan  menyumbang kontribusi peningkatan volume sampah di TPA. Menurut (Putra, et al., 2017), tidak semua sampah berakhir di TPA, dikarenakan terdapat pengelolaan sampah secara konvensional seperti membakar dan mengubur didalam tanah yang tidak menerapkan konsep berkelanjutan. Hal ini bertentangan dengan Undang-Undang Persampahan Nomor 18 Tahun 2008 yang melarang praktik pengelolaan sampah yang tidak ramah lingkungan termasuk dengan cara membakar (Meidiana, et al., 2021). Selain itu, kondisi tempat pembuangan akhir di TPA Gili Trawangan berupa pembuangan terbuka tanpa  adanya  proses  pemadatan  dan  penutupan  secara  berkala.  Menurut  (N.,  et  al.,  2019), pembuangan  sampah  terbuka  menyebabkan  keluarnya  polutan  seperti  karbon  dioksida  (CO2), karbon monoksida (CO), nitrogen dioksida (NO2), sulfur dioksida (SO2), dan (Partikulat).
Stakeholder pelopor dari pengelolaan persampahan berupa organisasi non pemerintah di Gili Trawangan adalah Gili Eco Trust (GET). Lambat laun GET bekerjasama dengan kelompok swadaya  masyarakat  seperti  Front  Masyarakat  Peduli  Lingkungan  (FMPL).  Kolaborasi  yang diwakili  oleh  upaya  antar  organisasi  atau  mitra  dapat  mengatasi  permasalahan  yang  komplek seperti persampahan di Pulau Kecil (Willmott & Graci, 2012). Kolaborasi antar stakeholder di Gili Trawangan terkait dengan pengelolaan persampahan bersifat positif dan saling mendukung satu sama lain untuk keberlanjutan lingkungan. Kegiatan pengangkutan sampah dilakukan oleh Front Masyarakat  Peduli  Lingkungan  (FMPL)  sebagai  salah  satu  Kelompok  Swadaya  Masyarakat (KSM). FMPL dalam melakukan tugas pengangkutan sampah melakukan trial and error atau uji coba  terkait  waktu  dan  zona-zona  pelayanannya.  Pengangkutan  sampah  di  Gili  Trawangan memiliki  perkembangan  dari  awal  mula  dilakukannya  pengelolaan  sampah  pada  tahun  1996 (Willmott & R.Graci, 2012). Sedangkan pengangkutan di mulai pada Tahun 2009 dengan jumlah kendaraan  pengangkut  berupa  cidomo  yang  hanya  3  unit  saja.  Selanjutnya  pada  tahun  2013 berkembang  menjadi  13  kendaraan  pengangkut  (Cahyo,  2023).  Banyak  kendala  yang  dialami dalam melakukan pengangkutan sampah di Gili Trawangan, diantaranya pendanaan yang terbatas dan kesulitan dalam menentukan tarif retribusi.
Menurut  (Ridha,  et  al.,  2016)  terdapat  peramasalahan  yang  sering  dihadapi  dalam pengangkutan  sampah  diantaranya:  penggunaan  waktu  kerja  yang  tidak  efisien,  penggunaan kapasitas  muat  kendaraan  yang  tidak  tepat,  rute  pengangkutan  yang  tidak  efisien,  tingkah  laku petugas dan aksesibilitas  yang kurang baik.  Sistem  pengangkutan yang efektif dan efisien akan dapat  meningkatkan  operasional  pengelolaan  sampah  secara  keseluruhan.  Namun,  selama  ini sistem  pengangkutan  di  Gili  Trawangan  belum  pernah  terpetakan  secara  spasial  khususnya kaitannya  dengan  zona  pelayanan.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  melakukan  identifikasi  pada sistem pengangkutan dan daerah pelayanan pengangkutan dari sumbernya menuju ke TPA Gili Trawangan.  Penentuan  daerah  pelayanan  ini  sangat  diperlukan  bagi  pemerintah  daerah,  FMPL maupun penelitian lanjutan terkait analisis lanjutan untuk menentukan besaran retribusi, evaluasi cakupan daerah pelayanan dan efektifitas pengangkutan eksisting yang ada sekarang ini.

## METODE PELAKSANAAN
Penelitian terkait identifikasi sistem pengangkutan dan daerah pelayanan persampahan di Gili  Trawangan  ini  dilaksanakan  pada  bulan  Mei-September  2023.  Kegiatan  ini  terdiri  dari persiapan,  survei  sekunder,  survei  primer,  pengolahan  dan  tabulasi  data,  analisis  data  dan kemudian  melakukan  pembahasan  hasil  akhir  dan  penarikan  kesimpulan  serta  rekomendasi
kebijakan. Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data sekunder dan data primer. Data sekunder  didapatkan  dari  Desa  Gili  Indah,  FMPL  dan  Dinas  Lingkungan  Hidup  Kabupaten Lombok Utara. Sedangkan data primer didapatkan dari hasil survei primer dengan menggunakan isian form survei terkait jumlah kendaraan pengangkutan, tim pengangkutnya, kondisi kendaraan pengangkut.  Selain  itu  tim  peneliti  dan  enumerator  melakukan tracking daerah  pelayanan  per masing-masing  kendaraan  pengangkut  sampah.  Selain  itu,  juga  dilakukan  wawancara  kepada Ketua FMPL, tim pengangkut sampah dan tukang gareng (yang bertugas menurunkan sampah dari kendaraan pengangkut ke landfill TPA.
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  deskriptif  kualitatif,  dimana mendeskripsikan  secara  detail  terkait  sistem  pengangkutan.  Selain  itu  metode  analisis  yang digunakan adalah analisis spasial dengan menggunakan software Arc.Gis untuk memetakan zona- zona pelayanan dan juga pembagian tugas serta jenis kendaraan pengangkutan. Metode pemetaan menggunakan software GIS sering disebut dengan Pemetaan dengan Sistem Informasi Geografis (SIG) dengan tahapan melakukan interpretasi visual pada citra satelit, digitasi citra satelit hingga melakukan layout peta (Nugroho, 2020).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Gili  Trawangan  sudah  melakukan  pengelolaan  sampah  sejak  tahun  1996.  Pengelolaan sampah pada awalnya berupa pengelolaan sampah konvensional, dimana masyarakat lokal hanya membakar  sampah  pada  lahan  terbuka  atau  pekarangan  rumah  ataupun  dikubur  didalam  tanah. Praktik  pengelolaan  sampah  dengan  cara  melakukan  pemilahan  sampah  secara  sederhana dilakukan  mulai  tahun  1996,  seiring  dengan  perkembangan  sektor  pariwisata  pada  waktu  itu. Selain  itu  pada  tahun  1996,  GET  membentuk  otoritas  pengelolaan  persampahan  yang menyediakan jasa pengangkutan. Berdasarkan hasil rapat antara GET dan Asosiasi Pengusaha Gili Trawangan (APGT), maka dibentuklah FMPL yang menyediakan layanan sampah dasar termasuk pengumpulan  sampah  campuran.  Hal  ini  didasari  dengan  adanya  penumpukan  sampah  di  area landfill yang saat ini menjadi lokasi TPA Gili Trawangan. GET sebagai salah satu organisasi non pemerintah  dan  non-profit  yang  bergerak  di  bidang  lingkungan  hidup  menaruh  perhatian  lebih pada keberlanjutan lingkungan di Gili Trawangan khususnya pada pengelolaan sampah di pulau kecil.  Manajemen  persampahan  di  Gili  Trawangan  dapat  membuktikan  beberapa  teori  maupun penelitian terdahulu yang menyebutkan bahwa pengelolaan sampah di Pulau Kecil banyak tidak diminati  dan  tidak  dapat  berjalan.  Justru  pengelolaan  persampahan  di  Gili  Trawangan  dapat menjadi  contoh  bagi  penanganan  persampahan  di  pulau-pulau  kecil  lainnya  baik  di  Indonesia maupun  di  dunia.  Walaupun  masih  banyak  kekurangan  dalam  implementasinya,  namun  GET, FMPL dan AGPT terus berkolaborasi sehingga menemukan sistem yang tepat dan berkelanjutan.
Berdasarkan hasil penelusuran terkait zona pelayanan persampahan, terdapat 5 zona yang terdiri  dari  ring  prioritas  yang  berada  di  sepanjang  jalan  di  area  dekat  pelabuhan.  Waktu pengangkutan  pada  area  ini  pada  pukul  06.00  sampai  dengan  11.00  WITA.  Tim  pengangkut sampah pada ring prioritas merupakan keseluruhan tim pengangkutan sebanyak 11 orang. Jenis kendaraan secara keseluruhan berupa 6 kaisar dan 5 cidomo. Ring prioritas ini menjadi zona yang diutamakan untuk dilakukan pengangkutan lebih dulu dikarenakan banyaknya timbulan sampah di area tersebut diakrenakan terdapat banyak fasilitas penunjang pariwisata khususnya hotel-hotel berbintang,  restoran  dan  café.  Selain  itu,  tujuan  dilakukannya  pengangkutan  jam  06.00  pagi dikarenakan  untuk  menghindari  kemacetan  di  sepanjang  jalur  pelabuhan  yang  dipenuhi  oleh cidomo, sepeda maupun pejalan kaki yang akan mengakses penyeberangan pada jadwal pertama di  pukul  09.00.  Ring  prioritas  ini  memiliki  ritasi  per  masing-masing  kendaraan  pengangkut
sebanyak 2-3 kali. Berdasarkan identifikasi zona pelayanan pengangkutan sampah dipetakan pada Gambar 1.
Gambar 1. Zona Pelayanan Pengangkutan Sampah Gili Trawangan
Zona  1  sampai  dengan  Zona  4  merupakan  zona-zona  yang  memiliki  beberapa  kali perombakan dikarenakan butuh  proses panjang untuk  menemukan sistem yang tepat  khususnya dalam pengangkutan. Pembagian zona pelayanan pengangkutan sampah ini dirasa paling efektif dibandingkan dengan pengangkutan sebelumnya yang terkendala jumlah kendaraan pengangkut dan kemampuan atau kapasitas dari tim pengangkut. Dasar pembagian zona pelayanan 1 hingga 4 adalah berdasarkan batas administrasi Rukun Tetangga (RT) dan juga kemudahan akses kendaraan pengangkut  sampah  dari  sumber  menuju  ke  TPA.  Zona  1  melayani  RT  7  secara  keseluruhan, sedangkan zona 2 melayani RT 6, Zona 3 melayani RT 4 dan 5 serta zona 4 melayani RT 1, 2 dan 3. Rata-Rata ritasi 2-3 kali dengan jam operasional dari jam 10.00-11.00 kemudian dilanjut setelah jam istirahat, yakni pukul 14.00-16.00 WITA.
Operasional pengangkutan sampah di Gili Trawangan sudah menggunakan rute terpendek dan  lebar  jalan  yang  mumpuni  untuk  dilewati  kendaraan  pengangkut  sampah.  Kendala  yang dihadapi dari sistem pengangkutan sampah di Gili Trawangan antara lain perkerasan jalan tanah dan kondisi jalan yang tidak rata, sehingga mengakibatkan waktu tempuh yang lebih lama. Selain itu, proses pengangkutan dengan kondisi jalan yang buruk menyebabkan terjadinya guncangan dan dapat mempercepat penyusutan pada kendaraan pengangkutan.
Dalam  perkembangannya,  FMPL  selaku  pengelola  pengangkutan  sampah  di  Gili Trawangan  terus  melakukan  perubahan  berdasarkan  hasil  evaluasi  sistem  pengangkutan  dari tahun-tahun sebelumnya. Saat ini, FMPL telah dapat melakukan sistem pengangkutan secara lebih teratur dengan memiliki 11 orang tim pengangkut dengan gaji yang melebihi gaji UMR Kabupaten Lombok  Utara.  Selain  itu,  FMPL  sudah  memiliki  sistem  pengangkutan  yang  jelas  mulai  dari perencanaan,  pelaksanaan  hingga  pengawasan  dan  pengendalian.  Aspek  perencanaan  yang dilakukan  FMPL  meliputi  perencanaan  penganggaran,  perencanaan  kebijakan  dan  perencanaan
teknis. FMPL juga melakukan evaluasi tentang sistem pengangkutan yang ada di Gili Trawangan, sehingga terus berkembang dan mencari sistem yang tepat, efektif dan efisien.
Tabel 1. Zona Pelayanan Pengangkutan Sampah di Gili Trawangan Daerah Pelayanan Gili Trawangan Detail Area Waktu Pengangkutan Ritasi Petugas Pengangkut Sampah Ring Prioritas Kawasan sepanjang jalan sekitar pelabuhan (Pondok Santi sampai dengan Wah Resort) 06.00-11.00 2-3 kali Semua  (10 orang) Zona 1 Bagian utara pulau (RT 7) dan sisi barat pulau (area bangunan-bangunan pinggir pantai) → batas  bawah  (Trawangan Resort); Barat (Villa Kelapa) 10.00 – 11.00 14.00 – 16.00 2-3 kali - Hamdan (Kaisar) - Yahya (Cidomo) - Safar (Cidomo) Zona 2 Bagian  tengah  pulau  (RT  6) → Batas Utara  (Jalan  Villa  Kelapa)  dan  Batas Bawan (Masjid) 10.00 – 11.00 14.00 – 16.00 2-3 kali - Sabri (cidomo) - Ilham (kaisar) - Tedi (kaisar) Zona 3 Bagian timur pulau (RT  4 dan RT 5) 10.00 – 11.00 14.00 – 16.00 2-3 kali - Ramli (cidomo) - Wawan (cidomo) - Alim (Kaisar) - Jaini (Kaisar) Zona 4 Bagian  tengah  pulau,  paling  dekat dengan TPA (RT 1, RT 2 dan RT 3) 10.00 – 11.00 14.00 – 16.00 2-3 kali - Anto (cidomo) - Ismail (Kaisar) - Khusnul (Kaisar)
Sampah di Gili Trawangan tidak semua diangkut dalam sistem pengangkutan yang dikelola oleh FMPL. Terdapat kontribusi dari pemulung atau sering disebut dengan kolektor sampah yang mengambil sampah an-organik dari rumah tangga, hotel, café, dan lain sebagainya untuk kemudian dijual kepada pengepul. Perspektif kolektor sampah terhadap sampah di Gili Trawangan sebagai potensi  bisnis  yang  menghasilkan  pendapatan  bagi  mereka.  Akhirnya  tahun  demi  tahun  jumlah kolektor  sampah  bertambah.  Sistem  pengangkutan  baik  dari  kolektor  sampah  dan  FMPL memberikan kontribusi bagi pengelolaan sampah di Gili Trawangan bahkan pengurangan sampah. Sampah-Sampah yang memiliki nilai jual tinggi dijual kepada pengepul oleh FMPL dan hasilnya digunakan untuk operasional pengangkutan sampah. Selain mengangkut sampah, pengangkut dan
tukang gareng memiliki tugas untuk memilah sampah an-organik yang memiliki nilai jual seperti kardus, botol plastik, botol kaca, aluminium, dan lain sebagainya.
Gambar 3. Skema Pola Pengangkutan Sampah di Gili Trawangan

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  disampaikan  kepada  Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  kepada Masyarakat (LPPM) Universitas Mataram selaku pemberi dana untuk kegiatan Penelitian Dosen Pemula  (PDP).  Ucapan  terimakasih  juga  ditujukan  kepada  stakeholder-stakeholder  kunci  yang memberikan data sekunder maupun data primer. Selain itu, terimakasih juga kepada tim peneliti dan enumerator yang turut andil dalam proses survei, tabulasi data hingga analisis dan penyusunan jurnal.

## KESIMPULAN
Gili  Trawangan  sebagai  pulau  kecil  telah  memiliki  sistem  pengangkutan  yang  lebih tersistem dibandingkan dua gili lainnya, yakni Gili Air dan Gili Meno. Operasional pengangkutan di Gili Trawangan dilakukan oleh FMPL. Dana operasional berasal dari retribusi  pengangkutan sampah  dari  rumah  tangga,  hotel,  bungalow,  café,  restoran  dan  lain  sebagainya.  Tidak  hanya pengangkutan saja, namun FMPL telah memiliki manajemen yang cukup baik dimana memiliki tenaga administrasi, tim pengangkut mendapatkan gaji yang layak, terdapat perawatan pada kuda, motor  maupun  bak  pengangkut  secara  rutin.  Sistem  pengangkutan  di  Gili  Trawangan  diawali dengan  pemetaan  zona  pelayanan,  dimana  terdapat  lima  zona  pelayanan.  Semua  RT  dan  RW masuk dalam zona pelayanan pengangkutan sampah, namun terdapat beberapa rumah tangga, hotel dan  restoran  yang  tidak  bergabung  dalam  pelayanan  pengangkutan  karena  memilih  mengelola sendiri dengan cara dibakar dan menjual sendiri ke pengepul. Pengembangan sistem pengangkutan di  Gili  Trawangan  sebaiknya  ditingkatkan  pada  perbaikan  kondisi  jalan  dan  peningkatan perkerasan  jalan  sehingga  memudahkan  mobilisasi  kendaraan  pengangkutan.  Selain  itu,  perlu adanya integrasi antara sistem pengangkutan dan proses pemilahan sampah, pembuangan sampah akhir  dan  metode  pengurangan  volume  sampah  lainnya  agar  majanemen  persampahan  di  Gili Trawangan menjadi preseden bagi pengelolaan sampah di Pulau-Pulau Kecil

## DAFTAR PUSTAKA
Ridha, M. R., Abdi, C. &  Mahyudin,  R. P.  (2016). Studi Optimasi Rute Pengangkutan sampah Kota Marabahan dengan Sistem Informasi Geografis. Jurnal Teknik Lingkungan, 2 (2), 38- 51. http://dx.doi.org/10.20527/jukung.v2i2.2310
Putra,  H.  P.,  Damanuri,  E.  &  Marzuko,  A.  (2017).  The  concept  of  "Loop  Cycle"  in  Landfill Management (Case Study at Piyungan Landfill, Yogyakarta, Indonesia). MATEC Web of Conferences, 154 , 02003. https://doi.org/10.1051/matecconf/201815402003
Willmott, L. & Graci, S. R. (2012). Solid Waste Management in Small Island Destinations: A Case Study of Gili Trawangan, Indonesia. Téoros , 71–76. https://doi.org/10.7202/1036566ar Meidiana, C., Sekito, T. & Sasongko, W. (2021). Determining Factors of Community Participation in  Waste  Bank. IOP  Science:  Earth  and  Environmental  Science,  940 ,  012085. https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1755-1315/940/1/012085
Nugroho, F. (2020). Sistem Informasi Geografis Membuat Peta dengan Citra Satelit di ArcGIS 10.8 . CV. Media Sains Indonesia: Bandung.
Vongdala,  N.,  Tran,  H.  D.,  Xuan,  T.  D.,  Teschke,  R.,  &  Khanh,  T.  D.  (2019).  Heavy  Metal Accumulation in Water, Soil, and Plants of Municipal Solid Waste Landfill in Vientiane, Laos. Int. J. Environ.
Res. Public Health, 16 (1), 22. https://doi.org/10.3390/ijerph16010022
Anugrah, G. (2021). Change and Continuity of Waste Management in Tourism Destination of Gili Trawangan, Indonesia: A Sociological Field Theory. Forum Ilmu Sosial, 48 (2), 100-113. https://doi.org/10.15294/fis.v48i2.31821
Diaz, L. F. (2007). Resource and environmental management in islands. Waste management (New York, N.Y.), 27 (3), 325–326. https://doi.org/10.1016/j.wasman.2006.12.002
Dileep, M.  R. (2007) Tourism  and Waste Management:  A Review of  Implementation  of “Zero Waste”  at  Kovalam. Asia  Pacific  Journal  of  Tourism  Research,  12 (4),  377-392. https://doi.org/10.1080/10941660701823314