## Sosio e-Kons

## Evaluasi  Implementasi  Program  Outsourcing  di  PT  Elnusa Petrofin

## Aries Zuswana
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi GICI

## ARTICLE INFO
ABSTRACT Article History: Received: 3 Maret  2023 Revised: 4 April 2023 Accepted: 6 April 2023 The purpose of this study is to ensure that the implementation of the ongoing outsourcing program as goals and objectives have been set. This research was conducted at PT Elanusa Petrofin which uses outsourcing as a strategy to develop its business, especially as a fuel distributor. The research review used the CIPP approach evaluation method. Data were taken using interview guidelines, questionnaires and observational studies as well as in document analysis  with  descriptive  methods  through  discussion  and  triangulation.  All decision data activities are carried out to all Stakeholders. Components into the evaluation aspect (CIPP) in this study include: Context Evaluation (C): The importance of goals and objectives in the implementation of the Program; Input Evaluation  (I):  Strategies,  procedures  and  activities  of  the  outsourcing program;  Process  Evaluation  (P):  Outsourced  implementation  process  and Program Management and Product Evaluation (P): Results and Benefits.  The findings of the evaluation study, found that the AMT Outsourcing Program, did not run as a goal and target. All strategies, procedures and activities that have been created are not implemented properly.
Tujuan penelitian ini adalah untuk memastikan bahwa pelaksanaan program outsourcing yang berjalan sebagai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Penelitian ini dilakukan di PT Elanusa Petrofin yang menggunakan outsourcing sebagai  strategi  untuk  mengembangkan  bisnisnya  terutama  sebagai distributor BBM. Kajian penelitian menggunakan metode evaluasi pendekatan CIPP. Data diambil dengan menggunakan pedoman wawancara, kuesioner dan studi observasi serta dalam analisis dokumen dengan metode deskriptif melalui  diskusi  dan  triangulasi.  Semua  kegiatan  data  keputusan  dilakukan kepada seluruh Pemangku Kepentingan. Komponen ke dalam aspek evaluasi (CIPP) dalam penelitian ini meliputi: Evaluasi Konteks (C): Pentingnya tujuan dan  sasaran  dalam  pelaksanaan  Program;  Evaluasi  Masukan  (I):  Strategi, prosedur  dan  kegiatan  program  outsourcing;  Evaluasi  Proses  (P):  Proses pelaksanaan outsourcing dan Manajemen Program dan Evaluasi Produk (P): Hasil  dan  Manfaat.    Temuan  studi  evaluasi,  menemukan  bahwa  Program Outsourcing AMT, tidak berjalan sebagai tujuan dan target. Semua strategi, prosedur  dan  kegiatan  yang  telah  dibuat  tidak  dilaksanakan  sebagaimana mestinya .
Keywords:
Program;
Evaluasi;
Outsourcing; Implementasi; Awak Mobil Tangki (ATM).
© 2023 The Author(s). Published by Universitas Indraprasta PGRI, Jakarta, Indonesia. This is an open access article under the CC BY license ( https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ ) Corresponding Author: Ariez Zuswana, Email : Ariez.Zuswana@gmail.com
How to Cite: Zuswana, A. (2023). Evaluasi Implementasi Program Outsourcing di PT. Elnusa Petrofin. Sosio e-Kons, 15 (1),90-96

## PENDAHULUAN
Evaluasi Implementasi Program, sangat penting dilakukan. Hal ini bertujuan untuk  memastikan bahwa  program  yang  telah  dibuat  dan  dimple-mentasikan  tersebut  dapat  berjalan  sebagai  mana mestinya. PT. Elnusa Petrofin, salah satu anak perusahaan Elnusa Group, yang bergerak di penyaluran dan  distribusi  BBM.  Tenagakerja  yang  di- outsourcing -kan,  khususnya  awak  mobil  (Pengemudi  dan Kernet) tankinya ke pihak tiga.
Masalah yang timbul dalam implementasi kebijakan outsourcing yang teridentifikasi secara umum di PT Elnusa Petrofin sangat beragam, dari mulai 1). Bagaimana Penentuan partner (Perusahaan) untuk pengelolaan outsourcing, Apakah telah mengikuti ketentuan yang ada, baik itu ketentuan umum (UU Ketenagaker nasional) atau ketentuan khusus yang berlaku di perusahaan (Prosedur pengadaan Vendor barang dan jasa atau sejenisnya)?, 2). Model outsourcing yang dipilih, apakah sudah sesuai dengan ketentuan yang berlaku?. 3). Masalah Manajemen Hubungan Kerja dan syarat-syarat kerja. 4). Masalah Manajemen  Penggajian  dan  Hubungan  Industrial.  5).  Masalah  Kewenangan  Pengawasan  karyawan dalam kegiatan sehari-hari. 6). Masalah Pengembangan SDM.
Hasil kajian akademis lima perguran tinggi (Tim Kajian Akademis Independen Jakarta),terhadap UU No.13/2003 tentang Ketenagakerjaan, Agustus, 2006 Disampaikan dalam acara Members Gathering DPN  APINDO  Jakarta,  4  April  2007,  bisa  dijadikan  alternatif  untuk  memberikan  masukan  atas implementasi kebijakan outsourcing , sebagai berikut :
1) Adanya Inkonsistensi peraturan ketenagakerjaan
a) Hubungan  kerja  adalah  hubu-ngan  antara  pengusaha  dengan  pekerja/  buruh  berdasarkan perjanjian kerja, yang mem-punyai unsur pekerjaan, upah dan perintah.
b) Perjanjian Kerja Waktu Tertentu (PKWT).
c) Ketidak-konsistenan  pasal-pasal  tersebut  mengakibatkan  ketidak-efektifan  pasal-pasal  yang mengatur hak berserikat dan hak atas jaminan sosial bagi pekerja PKWT dan outsourcing .
d) Proses efisiensi perusahaan karena alasan ekonomi
2) Ditemukan  Perbedaan  persepsi  pe-nentuan  upah  minimum  disebabkan  oleh  adanya  dasar penghitungan upah minimum yang cenderung kontroversial.
3) Adanya Ketidak jelasan dalam ketentuan mengenai PKWT. Pekerja yang bekerja atas dasar perjanjian kerja  waktu  tidak  tertentu  (PKWTT)  kurang  mendapatkan  perlindungan  hukum  jika  dibandingkan dengan pekerja yang bekerja atas dasar perjanjian kerja waktu tidaktertentu (PKWTT). Selain itu, penggunaan pekerja tidak tetap menyebabkan melemahnya posisi serikat pekerja akibat tingginya turnover pekerja.
4) Outsourcing saat ini merupakan suatu kebutuhan dalam praktek persaingan bisnis global, sehingga pembatasan atau bahkan pela-rangannya di Indonesia akan berim-plikasi luas.
5) Perusahaan  dalam  semua  jenis  industri,  pada  umumnya  telah  menjalankan  ketentuan  tentang istirahat antara jam kerja, istirahat mingguan, cuti tahunan, lembur akan tetapi belum bisa menjalankan ketentuan tentang istirahat panjang .
6) Prosedur umum PHK bagi pegawai kontrak, prosedur PHK belum sesuai dengan ketentuan , sehingga PHK dapat terjadi setiap saat tanpa adanya peringatan (no prior notice) , walaupun kontrak belum berakhir.
Adapun  yang  akan  menjadi  obyek  dari  evaluasi  implementasi  porgram outsourcing ini  adalah, melihat apakah tujuan perusahaan dalam program outsourcing AMT kepada pihak ke-3 ini sukses, seperti apa  yang  telah  diren-canakan  sebelumnya.  Fokus  dari Evaluasi  ini  adalah    terhadap  Implementasi program outsorucing di PT Elnusa Petrofin , dengan sub fokus penelitian sebagai berikut:
1. Apakah tujuan dan sasaran Program ini tercapai?
2. Strategi,  prosedur  dan  kegiatan  apa  sajakah  yang  digunakan  dalam  rangka  mendukung  program mencapai tujan dan sasaranya?
3. Apakah iplementasi program ini prosesnya berjalan sesuai dengan yang diharapkan?
4. Apakah hasil dan manfaatnya meme-nuhi harapan?

## METODE
Pendekatan yang digunakan dalam Penelitian ini adalah pendekatan Kualitatif dan  Metode yang dipilih  da-lam  penelitian  ini  adalah  metode  penelitian  evaluasi  program/  ke-bijakan.  Penelitian  yang dilakukan  dalam  rangka  untuk  memastikan  atau  mengetahui  berjalan  atau  tidaknya  suatu  program/ kebijakan secara sistematis dengan cara menggunakan komponen-komponen yang dievaluasi dengan pendekatan model CIPP yang berlandaskan tahapan evaluasi konteks (context) , masukan (input) , proses (process) , dan evaluasi hasil (product) .
. Konsistensi, Keserasian, Keunggulan,  Fisibilitas, Memenuhi persyaratan legal, Professional, Pengalaman, Reaksi, Pembelajaran, Perilaku, Hasil, Kriteria Vendor , PDCA, Hubungan Kerja dan syarat-syarat kerja, Penggajian Hubungan Industrial, Pengawasan,
Pengembangan SDM, Kemampuan melaksanakan tugas, Hasil pekerjaan, Disiplin Perusahaan, Karyawan & Masyarakat
Gbr. Bagan Analisis Sistemik mengenai Komponen Evaluasi Implementasi Program Outsourcing OUT COME
KONTEKS Visi Misi Tujuan & Sasaran Kontrak Kerja – Kebijakan Outsourcing MASUKAN Strategi Kepemimpinan, Rekrutmen & Pelatihan, Prosedur Biaya - Dana, dan Pengalihan PROSES Pengelolaan Implementasi Program, Pelaksanaan Pengelolaan SDM

## HASIL
Kinerja dan Manfaat
Perusahaan yang kompeten, Biaya Operasional , Asset yang tidak efisien , Resiko , Alokasi biaya, Produktivitas, Fleksibilitas, Memiliki kontrol , Menjadi Spesialis Pengembangan diri, Peluang usaha, Kesejahteraaan, Kompetensi, Keluh kesah, Service level dan etos kerja , Keluhan masyarakat, Tenaga kerja lokal, Mercusuar Masyarakat

## PENDUKUNG ORGANISASIONAL
STRATEGI  PENDUKUNG, PROSEDUR, KEGIATAN, & PROSES OS
Berdasarkan pada model evaluasi CIPP diatas, Hal yang harus dijawab dalam pembahasan dalam rangka  analisis  masalah,  adalah  mengenai  hasil  implementasi  dari  progam  itu  (sumatif).  Hasil pelaksanaan atau implementasi biasanya dirasakan oleh para pelaku atau pengguna kebijakantersebut. Untuk  lebih  tepat  dalam  menganalisa  masalah,  maka  penelitian  itu  harus  dilakukan  terhadap  unit penelitian yang sudah ditetapkan, untuk hasil yang maksimal. Karena, pemilihan unit pene-litian menjadi salah satu prasyarat untuk dapat menghasilkan data yang akurat.
Sasaran dalam evaluasi ini adalah program outsourcing yang melibat seluruh stake holder, seperti dalam tabel di bawah:
Tabel 1. Stake Holder No Sasaran 1 Direktur Utama 2 Direktur Operasi dan Marketing 3 Direktur Administrasi dan Keuangan 4 Manager Transportasi 5 Head Of Operations (Kepala Unit Operasi) 6 Manager HRD & GA 7 Awak Mobil Tanki
Bagian metode harus dapat menjelaskan metode penelitian yang digunakan, termasuk bagaimana rancangan kegiatan, prosedur pelaksanaannya dan ruang lingkup atau obyek. Alat utama, bahan, tempat, pengumpulan data, media atau instrumen penelitian dan teknik analisis harus dijelaskan dengan baik.
Apabila ada rumus statistika yang digunakan sebagai bagian dari metode penelitian, sebaiknya tidak menuliskan rumus yang sudah berlaku umum.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
1) Temuan Evaluasi Konteks ( Context )  terhadap strategi ini menunjukan bahwa Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran  masih  konsisten,  serasi,  unggul  dan  fisibel.    Peran  strategis  visi  misi  dalam  sebuah perusahaan menjadi hal sangat penting yang tidak biasa diabaikan begitu saja, sebuah kunci utama untuk menjalankan segala kegiatan.
2) Dalam evaluasi Masukan ( Input ), Strategi, Prosedur dan Kegiatan yang digunakan antara lain: Strategi Kepemimpinan, Strategi Pengalihan Karyawan, Pengelolaan  Karyawan, Prose-dur Pembiayaan dan Sumber dana dan Strategi Rekrutmen SDM dan Kegiatan Pelatihan.
3) Evaluasi Proses (Pocess), yang menjadi temuan; pelaksanaan dan implementasi program, kaitannya dengan strategi, pro-sedur yang digunakan, temuan-nya antara lain:  Strategi Kepemimpinan: Tidak berjalan dengan baik, Strategi outsourcing : mengikuti semua prosedur dan ketentuan yang berlaku, namun masih ditemukan ketidak sesuai yang prinpsip; Seperti tata cara penentuan vendor yang tidak sesuai dengan SOP, pemilihan bentuk outsourcing yang kurang tepat, dan praktek pengelolaan yang tidak semestinya prosedur pembiayaan dan sumber dana: pengelolaan sumber dana yang kurang efisien yang menim-bulkan tata kelola keuangan yang salah dan menyebabkan terjadinya banyak penyimpangan kuangan dan penyalah gunaan keweangan; Rekrutmen SDM dan kegiatan pelatihan: masih sebatas memenuhi persyaratan minimum layaknya sebuah perusahaan besar yang me-ngelola karyawan dengan jumlah banyak.
4) Temuan evaluasi Hasil (Pro-duct), antara lain: Temuan dalam evaluasi hasil, terkait dengan kinerja masih sebatas kinerja kelompok, belum menjadi kinerja Individu. Proses kerja yang ada saat ini belum di  review  sejak  tahun  2009.  Perusahaan outsourcing bukan  perusahaan  yang  kompeten  dan  ahli dalam bidiangnya.  Kon-tribusi terhadap revenue, tidak signifikan.
5) Memang  tidak  secara  langsung  disebabkan  oleh  faktor out-sourcing ,  namun  pada  kenyataan outsourcing belum menjamin kejehateraan karyawannya. Kom-petensi SDM belum dikem-bangkan maksimal.  Pelatihan  yang  diselenggarakan  masih  sebatas  pada  usaha  peningkatan  keterampilan kerja.  Keluh  kesah  masih  terjadi  khususnya  tentang  kesejahteraan  dan  pembagian  kerja.  service masih rendah dan etoskerja belum terbangun secara sistematis, karena  pengalihan masih sebatas SDM bukan talenta.

## Pembahasan
Hal  yang  paling  mendasar  dari  sebuah  implementasi  program  adalah  ketercapaian  tujuan  dan sasaran, yang telah ditetapkan. Jika tujuan dan sasaran telah tercapai, dapat dikatakan konteks telah terpenuhi,  Visi  misi  untuk  menjadi  perusahaan  terkemuka  dalam  bisnis  produk  jasa  migas  dengan menjadi dis-tributor dan fokus pada tugasnya sudah sesuai.
Visi  misi,  tujuan  dan  sasaran  adalah  merupakan  rumusan  startegi.  Strategi  dapat  di  evaluasi dengan  menggunakan  kriteri-kriteria  seperti  konsistensi,    kese-rasian,  keunggulan  dan  visibilitas. perusahaan memiliki visi untuk menjadi perusahaan terkemuka dalam bisnis produk dan jasa migas di Indonesia, dengan konversi strategi menggunakan misi melakukan usaha dibidangnya. Jika mempelajari dan membandingkan de-ngan pedoman program outsourcing yang mengacu kepada visi misi yang ada, orientasi menjadi pengusaha dibidang distribusi jasa migas dapat dikatagorikan memang disesuaikan dengan visi misi tersebut.
Kesesuaian  dengan  visi,  misi,  sasaran,  dan  tujuan  yang  dikaitkan  rumusan  tujuan  program outsourcing SDM  yang  juga  merujuk  pada  tujuan  Perusahaan  dan  merupakan  turunan  dari  misinya. Evaluasi terhadap strategi ini menunjukan bahwa visi, misi, tujuan dan sasaran masih konsisten, serasi, unggul dan visibel.
Peran strategis visi misi dalam sebuah perusahaan menjadi hal sangat penting yang tidak biasa diabaikan begitu saja. Dalam sebuah organisasi atau suatu lembaga, visi dan misi merupakan sebuah kunci utama untuk menjalankan segala kegiatan dalam organisasi atau lembaga tersebut. Visi dan misi berada dalam urutan paling atas sebelum peren-canaan dalam organisasi.
Misi merupakan kegiatan utama yang harus dilakukan mengetahui fungsi yang diemban oleh suatu organisasi untuk mencapai visi yang sudah diran-cang. Pernyataan misi organisasi harus cukup luas mengakomodasikan  perkem-bangan  organisasi  di  masa  mendatang.  Misi  organisasi  harus  bisa menunjukan gambaran yang akan dicapai di masa depan dengan jelas. Misi organisasi harus mudah dimengerti.
Perusahaan  mengambil  pola  kepe-mimpinan  terpusat.  Ini  merupakan  strategi  kepemimpinan, Pendelegasian  pada  umumnya  sudah  dapat  dilak-sanakan.  Namun  belum  dibarengi  dengan  system pengendalian  yang  memadai.  Hal  ini  terbukti  dengan  masih  ditemukannya  kasus  penyalahgunaan kewenangan  terkait  dengan  keuangan.  Praktek-praktek  kepemimpinan  yang  berada  di  unit  kerja/ pengelolaan masih belum efektif.
Prosedur  pemilihan  vendor  tidak  sesuai  dengan  kriteria.  Secara  umum,  perusahaan  telah melakukan kekeliruan yang sangat mendasar terkait dengan implementasi outsourcing di perusahaan. Sejak pemilihan  vendor  hingga  ke  pengelolaanya.  pemilihan  model outsourcing ,  Pilihan  yang  diambil Perusahaan, tidak sesuai dengan keten-tuan yang berlaku.
Dalam memilih vendor, perusahaan harus mendapatkan vendor outsourcing yang berkualitas dan kredibel dan bisa mendapatkannya melalui berbagai macam cara dan prosesnya harus melalui tender untuk memilih yang terbaik. Baik dari harga, jenis pelayanan kualitas pelayanan dan kompetensinya.
Kegagalan  suatu  perusahaan  dalam  suatu  persaingan  bisnis,  lebih banyak disebabkan  karena tidak adanya evaluasi atau kontrol terhadap strategi yang diterapkan. Kontrol strategi adalah suatu proses merubah  rencana  bisnis  yang  diakibatkan  adanya  perubahan  kondis  atau  situasi,  adanya  tambahan penge-tahuan atau membuat penyesuaian un-tuk mengarahkan aktivitas-aktivitas agar sesuai dengan rencana.
Strategi pengalihan dan penge-lolaan SDM yang sudah disiapkan sebelumnya, tidak terlihat dalam proses  pelaksanaannya.  Karyawan  dalam  ope-rasional  di  lapangan  tidak  ada  kejelasan  induknya. Strategi pengalihan terkait sosialisasi dan koordinasi dengan pihak terkait, bertujuan hanya untuk sekedar tercapainya  tujuan  sementara,  bahwa  Karyawan  telah  teralihkan  ke  Peru-sahaan outsourcing , selanjutnya bagaimana nanti.
Mengacu  kepada  kriteria POAC Tupoksi  pengelola dan  kontrak  kerja,  tidak  jalan  dengan  baik. Fungsi  pengawasan  dari  Perusahaan  Alihdaya  menjadi  tidak  jalan.  fungsi  dan  peran  perusahaan outsourcing boleh dikatakan hampir tidak ada dalam kegiatan ope-rasional. Tugas penyelesaian masalah, dilakukan  oleh  Perusahaan.  Pelak-sanaan  program  pengalihan  telah  terjadi  ketidak  kesesuai  antara rencana  dan  realisasinya  (visi,  misi,  sasaran  dan  tujuan  program).  Komunikasi  yang  minim  dan banyaknya  masalah  yang  ditim-bulkan  menjadi  bukti  bahwa  hubungan  kerja  antara  Perusahaan (perusahaan pengguna dan outsourcing ) tidak efektif, sehingga prakteknya masih banyak ditemuakan kesalahan yang serius.
Hasil  dan  manfaat  pelaksanaan  program  bermuara  pada  tiga  aspek  pokok  yaitu  perusahaan, karyawan dan masyarakat. Peningkatan kesejahteraan banyak faktor yang mendahuluinya. Ke-patuhan terhadap aturan merupakan pokok dari pencapaian kesejahteraan. Kepatuhan merupakan suatu elemen penting dalam tatanan hubungan sosial kemasyarkatan, jika dalam suatu ke-lompok masyarakat yang tidak patuh terhadap tatanan yang ada dalam kelompok tersebut bisa saja orang tersebut di kucilkan atau terusir dengan sendiri dari masyarakat itu.
Komunikasi hal yang terus menjadi kendala dan sering terjadi dan menyebabkan masalah-masalah yang  tidak  seharusnya  terjadi  menjadi  ada.  Kondisi  kesejahteraan  yang  belum  dicapai,  akan  sangat mempengaruhi  etos  atau  morale  kerja.  Ketidak  sejahteraan  akan  menurukan  semangat  kerja,  yang akhirnya akan merugikan kinerja peru-sahaan secara keseluruhan. Keberadaan perusahaan outsourcing berdampak ke-pada ekonomi, sosial dan budaya baik secara positif maupun negatif bagi daerah dimana perusahaan tersebut berada dan beroperasi.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
1) Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran masih konsisten, serasi, unggul dan visibel.  Peran strategis visi misi dalam sebuah perusahaan menjadi hal sangat penting yang tidak biasa diabaikan begitu saja, sebuah kunci utama untuk menjalankan segala kegiatan.
2) Tujuan progam outsourcing AMT ini kepada pihak luar atau ke-tiga secara umum menjawab tantang bisnis yang semakin kompetitif dan dibutuhkan fokus yang lebih tajam dalam pengelolaan bisnis. Sasaran utama outsourcing adalah kepada tenaga Awak mobil tanki (AMT) yang terdiri dari Supir dan Kernet dan Tenaga supporting seperti Tenaga Adminstrasi kantor dan lapangan. Jadi sasara utamanya adalah outsourcing semua AMT terlaksana dan dapat berjalan sesuai rencana tanpa ada gejolak (fase pemindahan).
3) Hal paling pokok dari sebuah perjanjian outsourcing atau pem-borongan pekerjaan adalah per-nyataan tentang pengalihan, satu pihak dan pihak lain menerima alihdaya itu. Bahwa semua hak-hak pekerja sebelum dan sesudah  di  alihkan  sama.  Pokok  ini  tidak  di-jelaskan  dalam  kontrak  atau  per-janjian  pemborongan ( outsourcing ). Penilaian terhadap masalah ini menjadi tidak sesuai dengan keten-tuan yang berlaku. Jadi kaitan dengan  aplikasi  dan  turunan  dari  kontrak  kerja  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  kepentingan  internal perusahaan menjadi tidak tecapai.
Saran
1) Penggunaan Strategi Kepemim-pinan, yang meliputi: pemahaman visi misi perusahaan, pemahaman pedoman program, fungsi dan peran hrm epn, fungsi dan peranan head of operation,  penempatan perwakilan    kopen  di  lapangan,  pendelegasian  kewe-nangan  dan  akuntabilitas,  efektivitas  dan efisiensi kepemim-pinan usaha mencipatakan iklim usaha dan berusaha yang kondusif
2) Penggunaan  strategi  outsourcing  AMT,  antara  lain  meliputi:  strategi  outsourcing,  konsolidasi  ke dalam: melakukan review semua kontrak-kontrak yang, konsolidasi ke luar: konsultasi kepihak ketiga, yang dalam hal ini konsultan hukum dan kemenakertrans, melakukan sosia-lisasi rencana pengalihan amt kepada semua pihak (pertamina, dan amt), mitigasi risiko pengalihan amt
3) Penggunaan prosedur outsourcing AMT, yang meliputi : Relevansi dengan tuntutan dan kebutuhan stakeholders, kajian hukum proses pengalihan, pembentukan panitia penga-lihan, pemilihan vendor dan  model  outsourcing,  perjanjian  outsourcing  pelaksanaan  kerja  dan  sosia-lisasi  program  dan pelaksa-naanya
4) penggunaan  prosedur  pembiayaan  dan  sumber  dana  yang,  yang  meliputi:  Sistem  alokasi  dana, pengelolaan dan akuntabilitas peng-gunaan dana, laporan pertanggung jawaban keuangan
5) Penggunaan strategi rekrutmen awak mobil tanki (amt) yang meliputi: sistem rekrutment, kewenangan merekrut, syarat-syarat penerimaan karyawan, latar belakang sosiokultural, pelanggan (Pertamina), pengaruh lingkungan
6) Penggunaan  kegiatan  pelatihan  karyawan  yang  meliputi:  misi  pelatihan,  instruktur/  pelatih,  pilihan materi yang merujuk pada harapan, kebutuhan interaktif dalam pelatihan.

## ACKNOWLEDGEMENT
Penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak perusahaan terutama Direktur PT. Elnusa Petrofin yang telah memberikan izin bagi peneliti untuk melaksanakan penelitian mengenai Outsourcing sebagi Strategi pengembangan bisnis.

## REFERENCES/DAFTAR PUSTAKA
Anderson, James E., Public Policy Making , third edition (New York: Holt, Rinehart and Winston, 1984) B. Patel, Alpesh & Hemendra Aran, The Management Imperative (NY: Hampshire, Palgrave Macmillan, 2005)
Brown, Douglas & Scott Wilson, The Black Book Outsourcing: How to Manage the Changes , Challenges, and Opportunities, (New Jersey: John Wiley & Sons, Inc., 2005)
Cozby, Paul C., Methods in Behavioral Research , ed-9, (USA: McGraw Hill Companies, Inc., 2009) Dominguez, Linda R., The Manager’s Step -By-Step Guide to Outsourcing, (McGraw-Hill, 2006) Dunn,  William  N., Pengantar  Analisis  Kebijakan  Publik ,  edisi  ke-dua,  (Yogyakarata:  Gajah  Mada University Press, 2003,)
Dye, Thomas R., Understanding Public Policy. (New Jersey: Englewood Cliffs, Prentice Hall,1992) Easton, David, The Potical System, (New York: Alfred A. Knopf, 1953) Edward, George E., & Ira Sharkansky, The Policy:  Predicament, (San Fransisco: W.H. Freeman, 1978) F. Greaver II, Maurice, Strategic outsourcing, New York: Amacom,1999) Friedriech, Carl. J, Man and His Government, (NY: McGraw Hill, 1963) Gerston, LN., Public Policy making in a Democratic society: A Guid to Civic Engagement (NY: M.E. Sharp, lnc., 1992)
Hawllet, Michael & M.Ramesh, Studying Public Policy: Policycles stem (NY: Oxford University Press, 1995)
Jones, Charles O., An introduction to the study of public Policy , Third Edition. (Monterey: Cole Publishing Company, 1964)
Knoepfel, Peter Corinne Larrue, Frédéric Varone & Michael Hill, Public Policy Analysis, (UK: The Policy Press University Of Bristol, 2007)
Langbein,  Laura  &  Claire  L.  Felbinger, Public  Program  Evaluation:  A  Statistical  Guide ,  (NYork:  M.E. Sharpe, Inc., 2006)
Lasswell, Harold. D. & Abraham Kaplan, Power and Society (New Haven: Yale University Press, 1970) Nakamura, RT., dan F. Smallowood, The Politics of policy implementation (NY: St. Martin's Press, 1980) Power, Mark John, Kevin Clyde Desouza & Carlo Bonifazi, The outsourcing handbook: How To Implement A Successful Outsourcing Process , London-Philadelphia: Kogan Page Limited, 2006)
Pressman, Jeffrey L.  & Aaron Wildavsky, Implementation How Great Expectations in in Washington are Dashed in Oakland , Third Edition (California: University of Califomia Press, 1904) RS. Parker, Policy and Administration: Public Policy and Administation in Australia: A Read (Sydney: John Wiley and Sons,1975)
Dies  Natalis  FEB  UKSW  ke  61.  Salatiga:  Fakultas  Ekonomi  dan  Bisnis,  Universitas  Kristen  Satya Wacana.
Astuti,  D.P.,  Leonard,  L.,  Bhakti,  Y.  B.,  &  Astuti,  I.  A.  D.  (2019).  Developing  Adobe  Flash-based mathematics learning media for 7 th -grade students of junior high school. Journal of Physics: Conf. Series 1188 012098. http://dx.doi.org/10.1088/1742-6596/1188/1/012098.