INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 4 Tahun 2023 Page 3851-3858 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative

## Peran Kepala Desa Terhadap Pengentasan Banjir di Desa Kalangligar Kabupaten Karawang
Annisa Maudy Tri Anjani 1 ✉ , Kariena Febriantin 2 , Evi Priyanti 3
Ilmu Pemerintahan Universitas Singaperbangsa Karawang Email: 1910631180142@student.unsika.ac.id 1 ✉

## Abstrak
Penelitian  ini  mengenai  Peran  Kepala  desa  terhadap  Pengentasan  Banjir  di  Desa  Kalangligar Kabupaten Karawang dalam penelitian ini menggunakan pendekatan Kualitatif dengan menggunakan metode kasus yang di analisis secara Deskriptif melalui pengumpulan data yang digunakjan dengan cara  Observasi  dilapangan,  dengan  teknik  wawancara  menggunakan  pedomanm  wawancara  yang sesuai dengan teori yang digunakan serta pengumpulan dokumentasi dan video penelitian. Penelitian ini di  lakukan di desa Karangligar yang dimana terdapat masalah banjir. Untuk  mengetahui Peran Kepala desa terhadap Pengentasan Banjir menggunakan teori Peran dari Wijono yang terdapat tiga Indikator Interpersonal, Informasi dan Pengambil kebijakan. Yang pertama, adanya peran Kepala Desa Kalangligar  untuk  menjadi  penghubung  di  instansi  yang  dipimpiinnya  seerta  menjaga  hubungan dengan  pihak  luar.  Yang  Kedua,  Kepala  Desa  kalangligar  sudah  cukup  mampu  membeuktikan perannya secara informasional. Yang Ketiga, peran Kepala Desa Kalangligar dalam pengentasan banjir terlihat dalam hal peran sebagai peredam gangguan. Sehingga indikator tersebut dapat memecahkan sebuah masalah dan mendapatkan kesimpulan dan saran agar terciptanya Peran Kepala desa terhadap Pengentasan Banjir sehingg pengentasan banjir dapat terlaksana dengan baik dan berjalan lancar. Kata Kunci: Peran Kepala Desa, Pengentasan Banjir, Desa Karanligar

## Abstract
This research is about the role of the village head in flood alleviation in Kalangligar Village, Karawang Regency.  In  this  research,  a  qualitative  approach  is  used  using  a  case  method  that  is  analyzed descriptively  through  data  collection  using  field  observations,  with  interview  techniques  using interview  guidelines  that  are  in  accordance  with  the  theory.  used  as  well  as  collecting  research documentation  and  videos.  This  research  was  carried  out  in  Karangligar  village  where  there  is  a flooding problem. To determine the role of the village head in flood alleviation using Wijono's role theory, which contains three indicators: interpersonal, information and policy maker. Firstly, the role of the Kalangligar Village Head is to act as a liaison in the agency he leads and maintain relations with outside  parties.  Second,  the  Kalangligar  Village  Head  is  quite  capable  of  proving  his  role informationally. Third, the role of the Kalangligar Village Head in alleviating floods can be seen in terms of his role as a disturbance reducer. So that these indicators can solve a problem and get conclusions and suggestions so that the role of the village head in flood alleviation can be created so that flood alleviation can be carried out well and run smoothly.
Keyword: The role of the village head, Flood alleviation, Karangligar village.

## PENDAHULUAN
Menurut  Bakornas  PB  (Badan  Koordinasi  Nasional)  Penanggulangan  Bencana,  2007) banjir  adalah  aliran  sungai  yang  ketinggiannya  melebihi  tinggi  muka  air  normal  sehingga meluap dari dasar sungai sehingga menyebabkan genangan pada dataran rendah di samping sungai. Aliran air limpasan yang semakin meningkat, mengalir dan meluap ke permukaan tanah yang biasanya tidak dilalui oleh aliran air. Pada umumnya banjir disebabkan oleh curah hujan yang tinggi di atas normal, sehingga sistem irigasi air yang terdiri dari sungai-sungai alami dan anak-anak  sungainya  serta  sistem  drainase  dan  kanal-kanal  penampung  banjir  buatan  tidak mampu menampung akumulasi air hujan sehingga meluap. Sering kita menjumpai, langit yang semula terang, berubah gelap hanya dalam waktu yang singkat.
Hujan  deras  pun  seketika  muncul  mengguyur  wilayah  yang  semula  dihinggapi  panas matahari. Hal  ini terkadang menimbulkan ketidaksiapan kita  dalam menangani  situasi buruk yang kemungkinan bisa terjadi dalam waktu yang singkat. Kondisi cuaca yang tidak menentu tersebut, semakin diperparah dengan kurang baiknya pembangunan infrastruktur penanganan cuaca buruk di daerah. Drainase selokan yang buruk, terlebih kondisi sampah yang menumpuk, menjadikan aliran air hujan yang seharusnya lancar menjadi terhambat.
Seringkali,  hujan  deras  yang  membawa  debit  air  cukup  besar,  menjadikan  air  sungai meluap sehingga mengakibatkan banjir di lingkungan masyarakat. Pada saat banjir yang terjadi di kabupaten Karawang pada akhir Desember 2021, Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)  Kabupaten  Kawarang  menyampaikan  banjir  terjadi  setelah  hujan  lebat  mengguyur
kawasan desa sehingga debit air Sungai Cidawolong meluap. Faktor lain yang menyebabkan terjadinya genangan karena faktor saluran irigasi yang buruk. Hal tersebut mengakibatkan banjir yang cukup tinggi menggenangi kawasan Kecamatan Telukjambe Barat. Selain kondisi alam, cuaca  dan  infrastruktur,  peran  penting  seorang  pemimpin  juga  sangat  dibutuhkan  dalam mengatasi bencana banjir yang terjadi di Desa Kalangligar, Kecamatan Telukjambe, Kabupaten Karawang,  Jawa  Barat.  Pemimpin,  dalam  hal  ini  adalah  kepala  desa,  sangat  dibutuhkan peranannya,  terutama  dalam  hal  pembangunan  atau  pengoptimalan  saluran  irigasi  sebagai aliran air.
Peranan kepala desa juga dibutuhkan dalam hal pemikiran dan tindakannya dalam pada masa bencana banjir dikarenakan banyak masyarakat yang membutuhkan bantuan pada saat bencana banjir melanda. Oleh karena itu, perlu diadakan sebuah penelitian guna meneliti peran kepala desa,  baik secara  interpersonal, informasional maupun peranan  kepala desa tersebut sebagai fungsi pengambilan keputusan tingkat desa. Adanya penelitian ini diharapkan mampu memperjelas dan memberikan banyak informasi mengenai kepemimpinan seorang kepala desa. Dari permasalahan diatas, maka penulis melakukan penelitian yang berjudul “Peranan Kepala Desa Terhadap Pengentasan Banjir Di Desa Kalangligar Kabupaten Kara wang”.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan  metode  penelitian  kualitatif.  Penelitian  deskriptif  adalah  penelitian  yang dilakukan  untuk  memberikan  gambaran  secara  rinci  tentang  suatu  gejala  atau  fenomena, sehingga hasil akhirnya berupa tipologi atau pola mengenai fenomena yang sedang dibahas. Sedangkan metode penelitian kuantitatif adalah penelitian ilmiah yang disusun secara sistematis atas bagian-bagian dan fenomena serta hubungannya.
Dalam  penelitian  ini  yang  menjadi  subjek  penelitian  adalah  Kepala  Desa Kalangligar Kecamatan Telukjambe Barat Kabupaten Karawang. Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Maret 2022 yang bertempat di Desa Kalangligar Kecamatan Telukjambe Barat Kabupaten Karawang.  Metode  yang  digunakan  adalah  deskriptif  kualitatif  dengan  tehnik  pengumpulan data menggunakan observasi, wawancara dan dokumentasi dalam studi kasus :
1. Teknik observasi Observasi merupakan suatu proses yang kompleks, yaitu suatu proses yang disusun dari berbagai proses biologi dan psikologis (Hadi, 1986). Dua di antara yang terpenting adalah proses-proses pengamatan dan ingatan dari pelaksanaan metode yang digunakan  untuk  mengamati  dan  mengumpulkan  data  secara  langsung  tentang pengentasan banjir di Desa Kalangligar
2. Teknik  wawancara  Wawancara  merupakan  suatu  teknik  pengumpulan  data  yang dilaksanakan dengan mengajukan pertanyaan kepada narasumber atau informan terkait
topik penelitian yang akan di gali. Wawancara ini dilakukan bertujuan untukmendapatkan informasi secara langsung menggunakan pertanyaan-pertanyaan pada para informan.
3. Teknik Dokumentasi Dokumentasi adalah setiap data yang berupa bahan tertulis ataupun film, sedangkan record adalah setiap pernyataan tertulis yang disusun oleh seseorang atau lembaga untuk keperluan pengujian terhadap suatu peristiwa atau menyajikan akunting (Moleong,  2011).  Teknik  dokumentasi  adalah  teknik  pengumpulan  data  dengan menghimpun  dan  menganalisis  dokumen-dokumen,  baik  tertulis,  gambar  maupun elekronik. Dokumentasi yang digunakan dalam penelitian ini.
Analisis  data  adalah  proses  menggali  dan  menyusun  informasi  secara sistematis  dari  data  hasil  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi  dengan  cara mengorganisasikan dan menyeleksi data mana yang penting dan mana yang perlu dipelajari serta membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami (Sugiyono, 2007). Teknik analisis data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  kualitatif  yang  digunakan  oleh  peneliti seperti yang dikemukakan oleh Miles  dan Hubberman (Sugiyono, 2007) yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan langkah terakhir penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Profil  Desa  Kalangligar  Desa  Karangligar  merupakan  salah  satu  desa  yang  berada  di Kecamatan Telukjambe Barat, Kabupaten Karawang, Jawa Barat. Kecamatan Telukjambe Barat terdiri  dari  10  desa  termasuk  desa  Karangligar.  kecamatan  ini  merupakan  pemekaran  dari kecamatan  Teluk  jambe  yang  sekarang  berubah  nama  menjadi  Telukjambe  Timur.  Desa Karangligar memiliki luas 4,0 km2 atau 5,45% dari total luas Kecamatan Telukjambe Barat yang memiliki luas 73,36 km2, dan Desa Karangligar menjadi desa terluas ke 6 di Kecamatan. Desa karangligar memiliki pola hamparan berupa dataran yang memiliki ketinggian 17 MDPL.
Gambar: Peta Wilayah Desa Karangligar (Sumber: Saputra, 2022)
Desa Karangligar Kecamatan Telukjambe Barat Kabupaten Karawang memiliki total penduduk yang ditunjukkan tabel dibawah:

## (Sumber: Arsip Kantor Desa Karangligar, 2022)

## Peran Kepala Desa Secara Interpersonal
Peran  Kepala  Desa  dalam  hubungan  interpersonal  mencakup  berbagai  tindakan  dan keterampilan  yang  berkaitan  dengan  interaksi  langsung  dan  hubungan  antara  kepala  desa dengan warga desa, pihak-pihak terkait, serta masyarakat luas.
Peran interpersonal digunakan sebagai symbol keberadaan sebuah organisasi. Ciri-ciri yang terkait dengan peran ini adalah status dan otoritas pemimpin, yang erat kaitannya dengan hubungan  interpersonal.  Peran  interpersonal  dapat  dibagi  peran  selaku  pemimpin  yang bertanggung  jawab  untuk  memotivasi  dan  memberikan  arahan  kepada  para  bawahan  serta peran selaku penghubung.
Dalam penelitian ini, Kepala Desa telah mampu menunjukkan peran secara interpersonal. Hal tersebut dapat dilihat dari beberapa tindakan atau kebijakan yang diambil oleh Kepala Desa Kalangligar. Pertama, adanya pemberian bantuan kepada warga terdampak banjir. Hal tersebut menunjukkan peran kepala desa sebagai pemimpin yang berperan untuk membangun suasana yang kondusif. Kedua, adanya kebijakan pembuatan program dengan BMPD untuk menyiapkan perahu  sebagai  persiapan  ketika  terjadi  banjir.  Ketiga,  adanya  koordinasi  dengan  pihak pertamina  terkait  kerugian  yang  diamali  warga  desa  karena  pembangunan  pertamina  yang menyebabkan tanah ambles dan berdampak terjaidnya banjir di desa tersebut. Keempat, adanya koordinasi  kepala  desa  dengan  perusahaan  maupun  Pemerintah  Daerah  untuk  melakukan pengerukan di salah satu saluran. Tindakan kedua, ketiga, dan keempat menjadi bukti adanya peran Kepala Desa Kalangligar untuk menjadi penghubung di instansi yang dipimpiinnya seerta menjaga hubungan dengan pihak luar.

## Peran Kepala Desa Secara Informasional
Peran informasional memberikan makna bahwa seorang pemimpin memiliki peran untuk memberi,  menerima  dan  menganalisis  informasi.  Informasi  merupakan  jantung  dari  kualitas sebuah perusahaan atau organisasi. Sebagai pemantau arus informasi, pimpinan berupaya agar informasi yang diterima segera sampai ke unit kerja yang membutuhkan, sebaliknya informasi mengalir  lancar  dalam  arti  diterima  oleh  pihak  luar  yang  membutuhkan  dalam  waktu  yang sesingkat-singkatnyaPeran Informasional dapat dibagi menjadi 3, yaitu Pemantau lalu lintas arus
informasi, Pembagi atau distributor informasi, dan Selaku juru bicara organisasi.
Dalam  penelitian  ini,  Kepala  Desa  kalangligar  sudah  cukup  mampu  membeuktikan perannya secara informasional. Hal tersebut terlihat dari hasil wawancara yang dilakukan, yaitu bahwa  Kepala  Desa  Kalangligar  mampu  memjawab  seluruh  pertanyaan  yang  diberikan  oleh peneliti. Hal tersebut membuktikan bahwa Kepala Desa Kalangligar mampu memperoleh dan membagi  informasi  yang  ia  dapatkan.  Pelaksanaan  wawancara  yang  berjalan  lancar  juga menunjukkan bahwa Kepala Desa Kalangligar mampu berperan sebagai juru bicara organisasi.

## Peran Kepala Desa Sebagai Pengambil Keputusan
Peran  pemimpin  dalam  pengambilan  keputusan  berarti  pemimpin  harus  mampu berperan  sebagai  pembuat  kebijakan  yang  akan  diambil  sebagai  strategi  untuk mengembangkan inovasi, mengambil peluang dan bernegosiasi serta melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya secara konsisten. kepemimpinan seseorang dalam suatu organisasi memiliki peran yang sangat besar dalam setiap pengambilan keputusan, sehingga mengambil keputusan dan mempertanggung jawabkan hasil merupakan salah satu tugas pemimpin. Ada empat peran kepemimpinan yang dikelompokkan dalam pengambilan keputusan, yaitu:
1. peran sebagai wirausaha ( entrepreneur role), mengacu pada kemampuan dan tindakan kepala  desa  dalam  mengadopsi  prinsip-prinsip  kewirausahaan  untuk  mengembangkan potensi  ekonomi  di  dalam  desa  serta  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Ini melibatkan pendekatan inovatif, pengelolaan risiko, dan penerapan strategi bisnis dalam mengelola sumber daya dan peluang ekonomi yang ada di wilayah desa.
2. peran  sebagai  peran  penangan  distraksi,  Sebagai  kepala  desa,  tanggung  jawab  utama adalah memimpin dan mengelola pemerintahan desa serta mengawasi berbagai kegiatan dan program yang berkaitan dengan kesejahteraan masyarakat di desa tersebut. Dalam konteks ini, "penangan distraksi" dapat diartikan sebagai kemampuan kepala desa untuk mengidentifikasi faktor-faktor atau isu-isu yang dapat mengalihkan perhatian atau sumber daya  dari  tugas-tugas  utama,  serta  mengambil  langkah-langkah  untuk  mengatasi  atau meminimalkan dampak distraksi tersebut.
3. peran sebagai resource allocator (peran resource allocator), Peran kepala desa sebagai
"resource allocator" mengacu pada kemampuan dan tanggung jawab kepala desa dalam mengalokasikan  sumber  daya  yang  tersedia  di  wilayah  desa  secara  efisien  dan  efektif. Sumber daya yang dimaksud meliputi berbagai hal seperti anggaran keuangan, tenaga kerja,  waktu,  fasilitas,  dan  berbagai  aset  yang  ada  di  desa.  Sebagai  resource  allocator, kepala desa memiliki peran penting dalam menentukan bagaimana sumber daya tersebut akan  dialokasikan  untuk  memenuhi  berbagai  kebutuhan  dan  prioritas  di  desa.  Ini melibatkan  pengambilan  keputusan  strategis  untuk  memastikan  bahwa  sumber  daya
digunakan  dengan  cara  yang  paling  menguntungkan  bagi  masyarakat  desa  dan pembangunan desa secara keseluruhan. dan;
4. peran  sebagai negosiator  (peran  negosiator).  Peran  kepala  desa  sebagai  negosiator mengacu pada kemampuan dan tanggung jawab kepala desa dalam berinteraksi dengan berbagai  pihak  yang  berkepentingan,  baik  itu  masyarakat  desa,  pemerintah  daerah, lembaga  swadaya  masyarakat,  perusahaan,  dan  pihak  lainnya.  Dalam  peran  ini,  kepala desa bertindak sebagai perantara atau mediator untuk mencapai kesepakatan, mengatasi konflik, dan memajukan kepentingan masyarakat desa.
Dalam penelitian ini, peran Kepala Desa Kalangligar dalam pengentasan banjir terlihat dalam  hal  peran  sebagai  peredam  gangguan.  Kepala  Desa  Kalangligar  mampu  merespon gangguan  yang  terjadi  dalam  desanya,  dalam  hal  ini  adalah  pembangunan  pertamina  yang dirasa  memberikan  dampak  negative  pada  konstuksi  tanah  sehingga  menyebabkan  banjir. Kemudian,  dalam  hal  peran  sebagai  pembagi  sumber  dana  dan  daya,  peran  Kepala  Desa Kalangligar  juga  sudah  dikatakan  cukup  baik  karena  Kepala  Desa  kalangligar  mampu mengalokasikan  dana pemerintah desa untuk disumbangkan kepasa warga  yang terdampak banjir.
Selain itu, peran sebagai perunding bagi organisasi juga dapat terlihat dari Kepala Desa Kalangligar.  Hal  itu  dapat  dilihat  dari  adanya  koordinasi  antara  kepala  desa  dengan  pihak pertamina  yang  dianggap  memberikan  dampak  yang  negative  untuk  lingkungan  Desa Kalangligar.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian, peran Kepala Desa terhadap pengentasan banjir di Desa Kalangligar  kabupaten  karawang  secara  umum  sudah  cukup  baik.  Peran  pertama  secara interpersonal  sudah dilaksanakan  dengan  baik,  baik  itu  selaku  pemimpin yang  bertanggung jawab untuk memotivasi dan memberikan arahan kepada para bawahan maupun peran selaku penghubung. Sedangkan peran kedua yaitu secara informasional sudah dapat dikatakan cukup baik karena mampu berperan sebagai juru bicara organisasi yang terlihat pada saat pelaksanaan wawancara,  meskipun  peran  sebagai  pemantau  lalu  lintas  arus  informasi  dan  pembagi  atau distributor informasi belum banyak  dilaksanakan  dalam penanganan  bencana banjir  di  Desa Kalangligar.  Kemudian,  peran  ketiga  selaku  pengambil  keputusan  yaitu  selaku  penangan distraksi,  pembagi  sumber  dana  dan  daya,  serta  sebagai  perunding,  juga  telah  dilaksanan dengan  baik,  meskipun  dalam  peran  sebagai  wirausaha  belum  terlihat  dalam  pengentasan bencana banjir.
Maka  secara  keseluruhan  dapat  disimpulkan  bahwa  Kepala  Desa  Kalangligar  telah
melaksanan peran secara Interpersonal, Informasional, dan Pengambil Keputusan dengan baik dalam penanganan bencana banjir di Desa Kalangligar.

## DAFTAR PUSTAKA
Akbar,  M.  F,  2015.  Analisis  Peran  Kepemimpinan  Camat  Di  Kantor  Kecamatan  Bongomeme Kabupaten Gorontalo. JAKPP (Jurnal Analisis Kebijakan & Pelayanan Publik), 158-168. Aprianto, B, 2020. Peran Kepemimpinan Kepala Dinas Dalam Pembentukan Budaya Kerja Di Kantor  Dinas  Pemberdayaan  Masyarakat  Dan  Desa  Kabupaten  Kutai  Timur.  Jurnal Administrative Reform, 7(2), 64-72.
Alaslan, A., 2021. Gaya Kepemimpinan dan Pembangunan Desa. Jurnal AdBis Power, 1(1), 97-111 Awalia, V. R., Mappamiring, M., & Aksa, A. N, 2015. Peran pemerintah dalam menanggulangi resiko bencana banjir di Kabupaten Kolaka Utara. Otoritas: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 5(2).
Moleong,  L.J,  2011.  Metodologi  Penelitian  Kualitatif    Edisi    Revisi.    Bandung:  PT.  Remaja Rosdakarya.
Nain,  Umar,  2017.  Relasi  Pemerintah  Desa  dan  Supradesa  dalam  Perencanaan  dan Penganggaran Desa. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Nurojab, A. T., Soleh, O., & Qoiriyah, W, 2021. Rancang Bangun Alat Monitoring Ketinggian Air Sebagai Peringatan Dini Bencana Banjir. Jurnal Ilmiah Fakultas Teknik, 2(1), 84-91.
Saputra, R. A., Sutrisno, & Ahmas, A. A, 2022. Analisis Dan Upaya Manajemen Resiko Banjir Dengan  Pemberdayaan  Masyarakat  Melalui  Sosialisasi  Dan  Peningkatan  Sarana Setempat (Studi Kasus: Desa Karangligar). Jurnal Pengabdian Masyarakat Berkemajuan, 6(1), 273-277.
Setiawan, A., & Mukzam, M. D., 2017. Analisis Peran Pemimpin dalam Meningkatkan Komitmen Organisasional  Karyawan  (Studi  pada  PT.  Bank  Rakyat  Indonesia  (Persero)  Kantor Cabang Malang, Kawi) (Doctoral dissertation, Brawijaya University).
Setyowati, E, 2019. Tata kelola pemerintahan desa pada perbedaan indeks desa membangun (idm): studi tiga desa di kabupaten malang. JISPO Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, 9(2), 170-188.
Sugiyono, 2007. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta