## MENGUKUR AKUNTABILITAS DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH
Sopian 1 , Asqolani 2 , Bagas Johantri 3
1 Prodi DIV Akuntansi Sektor Publik, Politeknik Keuangan Negara STAN Sopian@pknstan.ac.id
2 Prodi D III Akuntansi Sektor Publik, Politeknik Keuangan Negara STAN Asqolani@pknstan.ac.id
3 Prodi D III Akuntansi Sektor Publik, Politeknik Keuangan Negara STAN Bagasjohantri@pknstan.ac.id

## ABSTRACT
The implementation of basic education is the government’s responsibility to educate nation’s life. This responsibility is conducted in form of providing education fund through school operational assistance (BOS) to all elementary school and junior high school. To prevent the mismanagement of BOS funds, transparency  and  accountability  are  mandatory.  The  research  purpose  is  to  examine  the  effect  of competence, school management function and information technology on the accountability of BOS fund management  with  stewardship  theory,  stakeholder’s  theory,  and  the legitimate  theory  as  the  basis  of assessment.  A  quantitative  method  with  Partial  Least  Squares  Structural  Equation  Modelling  as  the analysis tools to measure the hypothesis. This research concludes that the competence, the management school,  and  the  information  technology,  either  partially  or  simultaneously  significantly  affected  the accountability of BOS fund. The result of this research can be used by the South Tangerang City Education Agency to strengthen the competence of school treasurer, to increase the participation of management school and the society, and to enhance the information technology to support the transparency and the accountability of BOS management fund.
Keywords: Accountability, BOS Fund, Competency, Information Technology, School Management

## ABSTRAK
Penyelenggaraan  pendidikan  dasar  merupakan  kewajiban  pemerintah  untuk  mencerdaskan  kehidupan bangsa.  Kewajiban  tersebut  diwujudkan  dalam  bentuk  penyediaan  dana  pendidikan  melalui  bantuan operasional sekolah (BOS) kepada semua sekolah tingkat SD dan SMP. Untuk mencegah penyalahgunaan dana BOS diperlukan keterbukaan dan akuntabilitas. Riset ini bertujuan menguji pengaruh kompetensi, fungsi  manajemen  sekolah  dan  teknologi  informasi  terhadap  akuntabilitas    pengelolaan  dana  BOS. Pengujian  pengaruh  didasari  oleh  teori strewardship , teori stakeholders dan  teori  legitimasi.  Riset  ini menggunakan metode kuantitatif dengan alat bantu analisis Partial Least Squares Structural Equation Modelling (PLS SEM). Hasil penelitian menyimpulkan bahwa kompetensi, fungsi manajemen sekolah dan  teknologi  informasi  baik  secara  partial  maupun  secara  simultan  mempengaruhi  secara  signifikan akuntabilitas  pengelolaan  dana  BOS.  Hasil  riset  ini  dapat  dipergunakan  oleh  Dinas  Pendidikan  Kota Tangerang  Selatan  untuk  memperkuat  kompetensi  bendahara  sekolah,  meningkatkan  partisipasi manajemen  sekolah  dan  masyarakat  serta  mengoptimalkan  penggunaan  teknologi  informasi  untuk mendukung pengelolaan dana BOS yang transparan dan akuntabel.
Kata kunci: Akuntabilitas, Dana BOS, Kompetensi, Manajemen Sekolah, Teknologi Informasi
JOURNAL OF APPLIED MANAGERIAL ACCOUNTING Vol. {6}, No. {1}, {2022}, {59-80} ISSN: { 2548-9917 } (online version)
Received {February, 2022} Accepted {March, 2022}

## 1. PENDAHULUAN
Untuk mewujudkan kesejahteraan umum dan mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  hak  untuk mendapatkan  pendidikan  bagi  setiap  warga negara dalam rangka mengembangkan potensi diri  dijamin  oleh  konstitusi.  Pemerintah mengusahakan penyelenggaraan sistem pendidikan nasional yang dapat mewujudkan kecerdasan  kehidupan  berbangsa.  Gerakan reformasi telah melahirkan sistem pemerintahan yang memberikan kewenangan lebih  luas  dalam  bentuk  otonomi  kepada pemerintah  daerah  untuk  mengurus  diri  dan mengoptimalkan potensi daerah  yang dimiliki.  Awal  pelaksanaan  otonomi  daerah melahirkan sisi negatif bagi sektor pendidikan di  Indonesia.  Kebijakan  pemerintah  daerah yang  belum  berpihak  pada  pembangunan manusia  mengakibatkan  proses p endidikan mengalami kemunduran seperti proses belajar mengajar seadanya, fasilitas pendidikan yang minim, tenaga guru dan tenaga pendidik yang kurang bermutu dan dana operasional sekolah yang kurang tersedia (Suhardi, 2020). Akibat langsung  yang  diderita  oleh  masyarakat adalah banyaknya dana yang dipungut untuk kebutuhan operasional pendidikan.
Fluktuasi  harga  minyak  dunia  berdampak pada  kondisi  fiskal  pemerintah.  Pada  tahun 2005,  pemerintah  telah  menaikkan  harga bahan bakar bersubsidi lebih dari 100% akibat dari  melonjaknya  harga  minyak  di  pasar internasional (Saleh, 2005). Program Bantuan Operasional  Sekolah  (untuk  selanjutnya disingkat  BOS)  merupakan  salah  satu kebijakan  pemerintah  untuk  mengurangi dampak  buruk  kepada  masyarakat  akibat kebijakan kenaikan harga bahan bakar minyak pada  tahun  2005  (Kharisma,  2013).  Dengan kebijakan  realokasi  belanja  untuk  program BOS  diharapkan  dapat  meningkatkan  angka partisipasi  belajar  pada  anak  usia  wajib belajar.  Kebijakan  BOS  secara  nyata  telah memberi  dampak  pada  peringanan  biaya p endidikan,  peningkatan  mutu  program Pendidikan dan fasilitas sarana dan prasarana sekolah (Wirawan, 2014).
Anggaran  Pendidikan  untuk  kebutuhan BOS selama  5  tahun  terakhir  mengalami peningkatan walaupun tidak besar. Mengutip data dari databoks.katadata.co.id,  secara rata-
rata  selama  lima  tahun  terakhir  dari  tahun 2016  hingga  tahun  2021  anggaran  belanja BOS meningkat sebanyak 4,3% per tahun. Orientasi  dunia  Pendidikan  telah  mengalami pergeseran  dari  produk  kepada  kebutuhan pasar (Arismunandar et al., 2013). Pergeseran orientasi  tersebut  disebabkan  oleh  faktor desentralisasi, peningkatan partisipasi pemangku  kepentingan p endidikan  dan kebutuhan  peningkatan  mutu p endidikan. S i stem  desentralisasi p endidikan  telah mengurangi  peran  pemerintah  pusat  dalam pengelolaan p endidikan  dan  memberikan kesempatan  lebih  besar  kepada  pimpinan daerah  untuk  mengelola p endidikan.  Orang tua,  guru  dan  masyarakat  membutuhkan informasi  tentang  pengelolaan p endidikan yang telah dilakukan oleh pihak sekolah. Pemerintah Kota Tangerang Selatan memiliki misi untuk mencerdaskan kehidupan masyarakat melalui program kerja peningkatan  kualitas  pendidikan  dasar  dan menengah  (Dinas  Pendidikan,  2021).  Untuk mendukung  implementasi  program  kerja, telah  disusun  prosedur  pengajuan  dan pencairan  dana  operasional  sekolah  yang bertumpu pada data jumlah siswa didik yang terdaftar  pada  sistem  informasi  data  pokok peserta didik.
Peningkatan  kualitas  tenaga  pendidik  dan sarana prasarana pendukung serta penggunaan teknologi informasi merupakan prasyarat bagi peningkatan kualitas pendidikan bagi peserta didik  dengan  tetap  mempertahankan  nilai keagamaan,  nilai  sosial  dan  budaya,  serta norma dan aturan hukum yang berlaku (Dinas Pendidikan,  2021).  Beberapa  isu  strategis yang  menjadi  perhatian  pemerintah  daerah adalah  sebaran  sekolah  yang  belum  merata, kualitas  tenaga p endidik  yang  belum memenuhi kualifikasi, daya tampung sekolah terbatas dan akses pendidikan bagi masyarakat yang kurang mampu.
Kompetensi kepala sekolah dan guru sebagai tenaga pendidik pada tingkat pendidikan dasar merupakan  tantangan  yang  masih  perlu mendapat perhatian. Kepala sekolah memegang  peranan  krusial  dalam  upaya meningkatkan  kualitas p endidikan  melalui implementasi kemampuan manajerial sekolah dalam  bentuk  pengarahan  penyusunan
rencana kegiatan dan
anggaran, pengorganisasian  kegiatan,  pengawasan  dan kemampuan  dalam  melakukan k erja  sama dengan  instansi  lain  untuk  meningkatkan kualitas guru dan tenaga pendidik (Hidayat & Noviarti, 2019).
Bendahara  sekolah  memiliki  peran  yang penting  dalam  membantu  kepala  sekolah untuk mengelola keuangan sekolah baik yang berasal dari bantuan pemerintah maupun yang berasal  dari  sumber  lainnya.  Kemampuan bendahara sekolah terkait teknis perencana an , pengelolaan  dan  pelaporan  dana  sekolah masih  perlu  ditingkatkan  (Soemari  et  al., 2020).  Untuk  memperkuat  implementasi manajemen sekolah, maka pengawas sekolah juga  perlu  meningkatkan  kemampuan melakukan  pemeriksaan  khususnya  yang berkaitan  dengan  pengawasan  penggunaan dana BOS (K. P. Rahayu et al., 2020). Teknologi  informasi  dapat  membantu memantau  penyebaran  penerima  BOS  yang dapat dipergunakan sebagai media pemetaan dan monitoring (Samdiar et al., 2010). Dengan pemetaan  dan  pemantauan  dana  bantuan operasional yang telah diterima oleh sekolah, diharapkan dapat membantu upaya pemerataan akses p endidikan kepada masyarakat  yang  masih  sulit  memperoleh kesempatan untuk mendapat p endidikan yang berkualitas.
Pada  tataran  peraturan,  setiap  program  dan kegiatan  pemerintah  yang  didukung  dengan dana  dari  anggaran  pendapatan  dan  belanja negara atau daerah harus dapat dipertanggungjawabkan.  Pasal  3  undang- undang  nomor  28  tahun  1999  menyatakan bahwa akuntabilitas sebagai asas pemerintahan  yang  baik  mewajibkan  setiap kegiatan  dan  hasil  akhir  dari  setiap  kegiatan penyelenggaraan negara dipertanggungjawabkan  kepada  masyarakat. Pertanggungjawaban setiap kegiatan penyelenggaraan negara sebagai implementasi  asas  akuntabilitas  ditujukan agar  dapat  dinilai  kinerjanya  dan  diketahui oleh masyarakat.
Pada  tataran  operasional,  pengelolaan  dana BOS secara  umum  terdapat  kendala  ketidakcukupan anggaran  dan  keterlambatan  penyaluran  dana kepada sekolah (Sulfiati et al., 2019); (Regina et al., 2014a) . Kelengkapan berkas sebagai bagian tak
terpisahkan  dalam  proses  pertanggungjawaban penggunaan  dana  operasional  sekolah  dan ketidakmampuan sekolah untuk menentukan skala prioritas dalam perencanaan dan penggunaan dana bantuan operasional juga mempengaruhi efektivitas penggunaan  dana operasional sekolah (Hakim & Suhendar, 2020).
Implementasi  penggunaan  dana  BOS  di lapangan  masih  ditemukan  berbagai  dugaan penyimpangan.  Intimidasi  dan  korupsi  yang terjadi  terhadap  penggunaan  dana  BOS menjadi  perhatian  Menteri  Pendidikan. Kepala  sekolah  mengalami  kendala  dalam proses administrasi pembelanjaan dana BOS. Di sisi lain, kasus korupsi yang terjadi dalam penggunaan  dana  BOS  dapat  dihindari  jika optimalisasi penggunaan teknologi informasi maupun  aplikasi  platform  digital  dapat dilakukan.  Rahmadhani  &  Suparno,  (2020) dan Ariastiani et al., (2018) berkeyakinan bahwa pengendalian  internal  dan  partisipasi  aktif  komite sekolah  dapat  mencegah  kecurangan  yang  terjadi dalam pengelolaan dana BOS .
Penyalahgunaan  dana  BOS  oleh  oknum tenaga  pendidik  dapat  terjadi  karena lemahnya  pengawasan.  Pontoh  et  al.,  (2017) menemukan  bahwa  pengawasan  terhadap pengelolaan dana BOS masih kurang optimal. Inspektorat selaku pengawas internal maupun Badan Pemeriksa Keuangan selaku pemeriksa eksternal  belum  melaksanakan  pengawasan dan  pemeriksaan  terhadap  pengelolaan  dana BOS.  Pemeriksaan  yang  dilakukan  terhadap pengelolaan  dana  BOS  baru  pada  tahap perolehan  keyakinan  bahwa  sekolah  telah menerima  dana  BOS  secara  penuh  dari pemerintah pusat.
Riset  sebelumnya  yang  dilakukan  oleh  beberapa akademisi banyak mengupas tentang akuntabilitas pengelolaan  dana BOS dengan  pendekatan  studi kasus  pada  sekolah  tertentu. Julantika  et  al.,
(2017) meneliti  tentang  akuntabilitas  dana BOS dan pertanggungjawaban pada SDN
Pringgowirawan  02  Jember, Yanti,  (2021) mendalami penerapan akuntabilitas dan transparansi  dana BOS pada  SMP  3  Sukawati Gianyar, Wirawan,  (2014) meneliti  kebijakan dana BOS untuk meningkatkan mutu sekolah pada SD Negeri  Percontohan 1 di kota Malang, Andi et al.,  (2015) membahas efektivitas dana BOS untuk madrasah ibtidaiah swasta di Pidie, Soulisa,
(2017) melakukan evaluasi kebijakan dana BOS di SDN 24 Palu dan SDN 15 Palu, Untuk tingkat SMK,
Hakim & Suhendar, (2020) melakukan evaluasi pelaksanaan  dana BOS pada  SMK  Negeri  3  dan SMK  Assalam  Jayanti  di Provinsi Banten. Sementara Sulfiati et al., (2019) melakukan studi pustaka terkait peraturan dan pedoman implementasi pengelolaan dana BOS di Kabupaten Binjai Regina  et  al.,  (2014) memotret implementasi kebijakan dana BOS dari sudut  pandang  Dinas  Pendidikan  Kota  Malang sebagai  pengelola  anggaran  dan A.  Rahayu  &
Setianingsih, (2005)
meneliti tentang pengawasan  dana BOS di  Dinas  Pendidikan Ka bupaten  Temanggung.    Penelitian  yang dilakukan  para  akademisi  tersebut  berfokus  pada implementasi pengelolaan dana BOS pada tataran operasional  dengan  menjadikan  satu  sekolah sebagai  sebuah  studi  kasus.  Kami  melihat  bahwa pengukuran  akuntabilitas  pengelolaan  dana BOS dengan  metode survei dimana  parameter kompetensi,  manajemen  sekolah  dan  teknologi informasi belum dilakukan. Materi pertanyaan yang diajukan sebagai  bahan survei beranjak dari  hasil penelitian  model  kualitatif  yang  telah  dilakukan oleh beberapa akademisi. Penelitian ini diharapkan dapat  memotret  implementasi  akuntabilitas pengelolaan  dana BOS secara umum pada  tingkat sekolah  dasar  dan  sekolah  menengah  pertama    di kota Tangerang Selatan. Variabel kompetensi akan  difokuskan  pada  pengukuran  latar belakang p endidikan  dan  pelatihan  yang pernah  diikuti  oleh  pimpinan  sekolah, bendahara  dan  guru  perwakilan  dalam pengelolaan  dana  BOS.  Manajemen  sekolah akan  diukur  dengan  variabel  implementasi fungsi  tim  manajemen  sekolah  dalam pengelolaan  dana  bantuan  mulai  dari partisipasi  para  pihak  dalam  proses perencanaan,  proses  pelaksanaan,  proses pertanggungjawaban  dan  proses  pelaporan dana BOS. Variabel teknologi informasi akan diukur  dengan  parameter  ketersediaan  dan penggunaan teknologi informasi dalam proses perencana an , pengelolaan, pertanggungjawaban  dan  pelaporan  dana BOS.  Akuntabilitas  dana  BOS  akan  diukur dengan  parameter  kepatuhan  pelaporan, ketersediaan informasi laporan, penyampaian laporan kepada para pihak yang berkepentingan, dan ketersediaan akses untuk para  pihak  yang  berkepentingan  terhadap informasi  dana  BOS  baik  selama  proses perencanaan dan pelaporan penggunaan dana BOS.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah diuraikan,  penelitian  ini  menyusun  rumusan masalah sebagai berikut :
1. Apakah  kompetensi  manajemen  sekolah berpengaruh terhadap akuntabilitas pengelolaan dana BOS
2. Apakah  fungsi  manajemen  sekolah berpengaruh terhadap akuntabilitas pengelolaan dana BOS
3. Apakah teknologi informasi berpengaruh terhadap  akuntabilitas  pengelolaan  dana BOS
4. Apakah  kompetensi,  fungsi  manajemen sekolah dan teknologi informasi berpengaruh  secara  simultan  terhadap akuntabilitas pengelolaan dana BOS
Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memperkaya perbendaharaan literatur tentang akuntabilitas pengelolaan  dana  publik  khususnya  BOS dengan  parameter  pengujian  manajemen sekolah,  kompetensi  sumber  daya  dan teknologi informasi. Penambahan perbendaharaan  literatur  bertujuan  untuk memperkuat  dunia  penelitian  pengelolaan dana  publik  yang  bersumber  dari  anggaran pendapatan  dan  belanja  negara  atau  daerah. Penelitian  tentang  pengaruh  kompetensi, manajemen  sekolah  dan  teknologi  informasi terhadap  akuntabilitas  dana BOS  diharapkan dapat  memberikan  masukan  terkait  dengan perbaikan  pengelolaan  dana  BOS.  Faktor yang mempengaruhi akuntabilitas pengelolaan dan a BOS dapat ditingkatkan dan yang masih kurang memiliki pengaruh dapat diperbaiki.

## 2. KAJIAN LITERATUR
Teori Stewardsip Sistem stewardship (kepengurusan) telah ada sejak jaman abad pertengahan dimana seorang pelayan  akan  menjaga  properti,  binatang ternak,  perkebunan  dan  melayani  kebutuhan para  kaum  bangsawan  (Donleavy,  2016). Kaum bangsawan adalah pemilik dan pelayan adalah agen. Namun karena masih menganut sistem feodalisme maka  belum ada kesadaran tentang  kebutuhan biaya agen  ( agency cost ). Ketika  perdagangan  dunia  semakin  terbuka dan  ditinggalkannya  sistem  feodalisme  serta menjamurnya  entitas  bisnis,  maka  peran steward berfokus pada mengamankan aset dan uang  milik  prinsipal.  Secara  kritis, steward
yang  baik  terjadi  ketika steward mampu mengamankan  aset  dan  uang  prinsipal  dari pencurian,  penggelapan,  kekurangan  dan perilaku mismanajemen .  Teori stewardship menekankan  pada  situasi  dimana  pimpinan atau  manajer  tidak  dipengaruhi  oleh kepentingan  individu  tetapi  menyelaraskan dengan tujuan organisasi (Davis et al., 1997). Teori stewardship menekankan  pada  perilaku kepentingan  bersama  antara principal dan steward (Pasoloran & Rahman, 2001). Ketika kepentingan prin c ipal dan steward mengalami perbedaan maka steward akan berusaha untuk bekerja sama daripada menentang.
Pertimbangan utama steward untuk melakukan  kerja  sama  dengan prin c ipal adalah bahwa keputusan untuk menyesuaikan dengan  kepentingan  atau  perilaku  prin c ipal adalah  karena  bersifat  rasional  dengan pertimbangan  untuk  pencapaian  tujuan organisasi  atau  entitas.  Teori stewardship mengembangkan konsep kebersamaan
(collectivity ), kemitraan ( partnership ), pemberdayaan ( empowerment ), saling
percaya ( trust ) dan pelayanan.
Penerapan teori stewardship untuk menganalisis  pengelolaan  dana  BOS  telah dilakukan  oleh  beberapa  peneliti  (Pontoh  et al., 2017) (Kasmini et al., 2017). Para peneliti meyakini  bahwa  manajemen  sekolah  tidak mengutamakan kepentingan individu mereka tetapi mengutamakan sasaran organisasi yang telah  disepakati  bersama.  Penerapan  teori stewardship dapat mendukung kinerja bendahara  sekolah  yang  berdampak  pada akuntabilitas  pengelolaan  dana  BOS.  Di  sisi lain,  penganggaran  yang  berkualitas  dengan ditopang  oleh  sumber  daya  manusia  yang mumpuni  disimpulkan  dapat  meningkatkan kualitas  kinerja  keuangan  sekolah  secara signifikan (FAUZAN, 2020).

## Teori Legitimasi
Kesediaan  entitas  untuk  melaporkan  secara sukarela  informasi  yang  tidak  diminta  oleh ketentuan  hukum  ditelaah  dalam  teori legitimasi  (Donleavy,  2016).  Kesediaan perusahaan  melaporkan  informasi  tanpa diwajibkan  oleh  ketentuan  dimaksudkan untuk  memperoleh  legitimasi  baik  dari  para investor,  konsumen,  ataupun  masyarakat secara  umum.  Kesediaan  perusahaan  untuk
melaporkan  informasi  kepada  masyarakat walaupun  tidak  diharuskan  oleh  ketentuan disebut kontrak sosial. Makna kontrak sosial dalam  teori  legitimasi  adalah  bahwa masyarakat adalah entitas sesungguhnya dan kepentingan  masyarakat  adalah  nyata  dan merupakan  kepentingan  publik.  Teori legitimasi  menganalogikan  bahwa  entitas adalah  seperti  manusia  sebagai  makhluk hidup yang dapat berperilaku baik.
Pengungkapan  informasi  ( disclosures )  dapat dioptimalkan oleh manajemen untuk mendemonstrasikan kepada masyarakat bahwa  entitas  memiliki  perhatian  terhadap masalah  sosial  masyarakat  (Rokhlinasari, 2016).  Dengan  pengungkapan  informasi secara sukarela, manajemen telah menunjukkan kegiatan perusahaan yang tidak bertentangan dengan nilai sosial yang ada di masyarakat.
Teori Stakeholders Stakeholders  Theory dikembangkan  oleh Edward  Freeman  pada  tahun  1984  dalam pengembangan keilmuan manajemen strategis. Stakeholder adalah setiap orang atau sekelompok orang yang mampu mempengaruhi  entitas  atau  entitas  yang terpengaruh (Freeman & McVea, 2005). Teori stakeholder merupakan pendekatan terintegrasi antara positif normatif dan teori instrumental (Donleavy,
2016). Aspek hormati menekankan bahwa dalam setiap
pengambilan keputusan maka setiap kepentingan  dari  para stakeholders harus dipertimbangkan. Aspek positif adalah bahwa kesejahteraan  atau  kepentingan  pemilik entitas  akan  semakin  meningkat k etika kepentingan semua pihak ( stakeholders ) telah dipertimbangkan  dalam  setiap  pengambilan keputusan.  Aspek  instrumental  menekankan bahwa  pihak  yang  paling  berpengaruh  akan menentukan  keputusan  yang  akan  diambil entitas. Pemangku kepentingan yang memiliki pengaruh  sedikit  kepada  entitas  tidak  akan berhasil untuk mempengaruhi proses pengambilan keputusan entitas.
Teori stakeholder memberikan pengaruh yang positif  terhadap  pengelolaan  dana  BOS (Susanti,  2019a).  Keputusan,  kebijakan ataupun penyusunan rencana kerja,
pengawasan dan pelaporan akan lebih efektif
pada  saat  warga  sekolah  seperti  siswa,  guru dan  kepala  sekolah  dan  masyarakat  terlibat aktif  baik  secara  individu  maupun  kolektif. Dengan  keterlibatan  warga  sekolah  secara aktif diharapkan bahwa pengambilan keputusan atau kebijakan telah mempertimbangkan kepentingan semua pemangku kepentingan. Hasil penelitian yang dilakukan Rakhmawati, (2018) menunjukkan hasil  yang  berbeda  pada  saat  tingkat partisipasi pemangku kepentingan meningkat. Hasil  riset  tersebut  menunjukkan  bahwa semakin  tinggi  tingkat  partisipasi  berarti semakin  banyak  pihak  yang  terlibat  dalam pengelolaan dana BOS yang berdampak pada ketidakefektifan program kerja sekolah.

## Manajemen BOS Sekolah
Manajemen  berbasis  sekolah  merupakan paradigma  manajemen p endidikan  yang memberikan  otonomi  lebih  luas  kepada sekolah  untuk  mengelola  sekolah  sesuai dengan kebutuhan dan mendorong pengambilan  keputusan  secara partisipatif dengan  melibatkan  semua  warga  sekolah secara  langsung  untuk  meningkatkan  mutu atau  prestasi  (Firdianti,  2018).  Dengan otonomi  sekolah  yang  lebih  luas  maka pengelolaan sekolah yang mencakup keuangan,  sarana  prasarana,  metode  dan proses pembelajaran dan berbagai komponen yang  menunjang  kelancaran p endidikan  di sekolah direncanakan dan dilaksanakan secara musyawarah b ersama  antara  pimpinan sekolah, guru dan masyarakat (Widyastuti et al., 2020).
Model  manajemen  berbasis  sekolah  yang diadopsi  di  Indonesia  adalah  model manajemen  yang  memberikan  otonomi  dan fleksibilitas yang lebih besar kepada sekolah, mendorong  partisipasi  langsung  warga sekolah dan masyarakat untuk meningkatkan mutu sekolah berdasarkan kebijakan pendidikan  nasional  dan  ketentuan  yang berlaku  (Ismail,  2018).  Semua  kegiatan  dan program  kerja  sekolah  dalam  manajemen berbasis sekolah telah disetujui dan ditetapkan oleh komite sekolah berdasarkan musyawarah dari  para  anggota  yang  terdiri  pejabat pendidikan daerah, kepala sekolah, para guru, perwakilan  orang  tua,  dan  tokoh  masyarakat (Pratiwi,  2016).  Kepala  sekolah  berperan
menjadi leader , Inovator dan evaluator dan juga sebagai  pembina  kepada  para  guru,  staf pendidik dan siswa. Para Guru bertanggungjawab  untuk  pada  pembentukan moral maupun intelektual melalui penanaman nilai-nilai  kepada  siswa.  Orang  tua  siswa berperan  untuk  berpartisipasi  dalam  proses penyusunan  program  kerja  sekolah  melalui pertemuan  dan  diskusi  antara  pihak  sekolah dengan orang tua. Di sisi lain, orang tua juga berperan membantu meningkatkan keberhasilan pendidikan melalui
pendampingan belajar siswa saat di rumah. Kompetensi Tim BOS Sekolah Kompetensi merupakan pengetahuan,
keterampilan dan faktor internal lainnya yang dimiliki  oleh  seseorang  untuk  dapat melakukan pekerjaan berdasarkan pengetahuan  dan  keterampilan  yang  telah dimilikinya  (Busro,  2018).  Menurut  Bauder dalam  (Busro,  2018)  menguraikan  bahwa unsur kompetensi meliputi tingkat pendidikan, pengalaman kerja dan
keterampilan kerja yang dimiliki. Kompetensi dibangun melalui proses
perolehan pengetahuan dengan cara pembelajaran dan bermuara pada penggunaan pengetahuan  untuk  menyelesaikan  pekerjaan (Parulian & Thoha, 2008). Kompetensi teknis berkaitan  dengan  persyaratan  yang  harus dipenuhi  untuk  menduduki  suatu  jenjang jabatan  tertentu  dan  kompetensi  perilaku berkaitan  dengan  perilaku  yang  harus diperagakan  atau  didemonstrasikan  oleh pemangku  jabatan  selama  melaksanakan pekerjaan.
Kompetensi  bagi  bendahara  pengeluaran adalah mampu mengelola dan
mempertanggungjawabkan penggunaan sumber  daya  khususnya  penggunaan  uang yang  bersumber  dari  anggaran  pendapatan dan  belanja  negara  (Bandiyono  &  Andri, 2012a).  Kompetensi  bendahara  sekolah diharapkan  mampu  menerima,  menyimpan, membayarkan, menata usahakan dan mempertanggungjawabkan uang untuk keperluan  belanja  sekolah  yang  dana bersumber dari APBN.

## Teknologi Informasi
Teknologi  Informasi  merupakan  teknologi yang  dipergunakan  untuk  mengolah  data, termasuk memproses, mendapatkan,
menyusun,  menyimpan,  memanipulasi  data dengan berbagai bentuk untuk menghasilkan informasi  berkualitas  yang  meliputi  akurat, tepat  waktu, relevan  baik  untuk  kepentingan pribadi,  bisnis  dan  pemerintahan  dan merupakan informasi strategis untuk pengambilan  keputusan  (Simarmata  et  al., 2020). Teknologi informasi diciptakan untuk mempermudah  pengguna  dalam  melakukan pekerjaan,  membantu  memecahkan  masalah, membuka  kreativitas  dan  meningkatkan efisiensi  dan  efektivitas  dalam  pelaksanaan pekerjaan (Karim et al., 2020).
Di  se k tor  pemerintah,  teknologi  informasi telah  membantu  perkembangan  komunikasi menjadi  dua  arah  yaitu  komunikasi pemerintah kepada masyarakat demikian pula sebaliknya yang  mampu  mengubah orientasi kerja pemerintah kepada pengelolaan informasi dan strategi komunikasi . Penggunaan  teknologi  informasi  dalam pengelolaan dana keuangan publik khususnya dana  BOS  diyakini  mampu  meningkatkan kualitas laporan penggunaan
dan pertanggungjawaban  penggunaan  dana  BOS (Amrullah, 2019).
Bhawa  et  al.,  (2014) meneliti  tentang pengelolaan  dana BOS untuk  sekolah  dasar  dan menguji efektivitas pengelolaan  dana BOS untuk tingkat  sekolah  dasar  di Kecamatan Sukadana. Mereka juga melakukan penelitian tentang kendala yang dihadapi oleh pihak sekolah dalam mengelola dana BOS berikut  upaya  yang  dilakukan  pihak sekolah  untuk  menyelesaikan  kendala  tersebut. Hasil  riset  menunjukkan  bahwa  pengelolaan  dana BOS untuk  tingkat  sekolah  dasar  di Kecamatan Sukadana  telah  merujuk  pada  peraturan  Menteri yang  mengatur  dan pengklasifikasian tingkat pengelolaan  pada  level  sangat  efektif.  Hasil  riset mereka  juga menunjukkan kendala  pengelolaan dana BOS yang  dihadapi  adalah  tentang keterlambatan  penerimaan  dana BOS ke  pihak sekolah.  Untuk  menyelesaikan  kendala  tersebut opsi yang dijalankan oleh pihak manajemen sekolah adalah  melakukan  pinjaman  dan  membayar kegiatan sekolah setelah dana BOS diterima oleh pihak  manajemen  sekolah.  Perubahan  peraturan atau pedoman yang mengatur tentang pengelolaan dana  BOS  juga  dapat  menjadi  kendala  bagi  pihak manajemen  sekolah (Saisarani  &  Sinarwati, 2016) .  Untuk  menyelesaikan  kendala  tersebut, pihak  manajemen  sekolah menyusun ulang
laporan  pertanggungjawaban  penggunaan  dana BOS sesuai dengan peraturan yang terkini. Sementara  permasalahan  implementasi  kebijakan pengelolaan  dana  BOS  di Kota Malang  meliputi kebutuhan  operasional  sekolah  yang  belum  dapat diselesaikan dengan dana BOS, keterlambatan pihak sekolah  untuk  melaporkan  pertanggungjawaban penggunaan  dana  BOS,  kompetensi  guru  yang diberikan  kesempatan  sebagai  bendahara  sekolah dan  persepsi  yang  keliru  di  masyarakat  tentang penyelenggaraan pendidikan dasar tanpa dipungut biaya (Regina et al., 2014a) .
Teknologi  dan  sistem  informasi  dapat  membantu meningkatkan  kualitas  laporan  realisasi  BOS (Uviyanti & Pramuka, 2020a) . Laporan realisasi BOS yang berkualitas diharapkan dapat menghindari  penyalahgunaan  kewenangan  dalam penggunaan  dana  BOS. (Albar  et  al.,  2017) menyatakan bahwa aplikasi sistem informasi dapat dibangun  untuk  memberikan  informasi  kepada pimpinan  sekolah  dan  bendahara  mengenai permasalahan  penyaluran  dana  BOS  dengan harapan  bahwa  informasi  dapat  disajikan  secara tepat  waktu  dan  periodik  yang  mudah  dalam penggunaan dan informasi yang dihasilkan mudah dipahami.
Akuntabilitas pengelolaan dana BOS terbagi dalam dua  kategori  yaitu  akuntabilitas  internal  dan eksternal (Sulfiati  et  al.,  2019) .  Akuntabilitas internal  berkaitan  dengan  pelaporan  penggunaan dana BOS secara berjenjang  dari sekolah kepada Dinas  Pendidikan  dan  diteruskan  kepada Kementerian  Pendidikan.  Akuntabilitas  eksternal berkaitan dengan pelaporan penggunaan dana BOS kepada pemeriksa baik kepada Inspektorat sebagai pemeriksa  internal  maupun  kepada  Badan Pemeriksa  Keuangan  (BPK)  sebagai  pemeriksa eksternal  pengelolaan  keuangan  BOS.  Kegiatan operasional  sekolah  dapat  terganggu akibat keterlambatan  penyaluran  dana BOS kepada sekolah dan kondisi infrastruktur dan kemampuan teknologi informasi dapat mengganggu akuntabilitas dalam bentuk keterlambatan penyampaian  laporan  penggunaan  dana BOS (Sulfiati et al., 2019) .
Kepala sekolah, bendahara sekolah dan perwakilan guru  sebagai  tim  manajemen  sekolah  memiliki peran yang sangat penting dan menentukan untuk mendukung efektivitas perencanaan, pengelolaan dan  pertanggungjawaban  dana  BOS (Andi  et  al.,
2015) .  Strategi  penggunaan  dana  BOS  yang  telah direncanakan dan diketahui oleh semua pihak yang berkepentingan  diharapkan  dapat  meningkatkan dampak positif terhadap peningkatan transparansi pengelolaan  dana  BOS.  Dengan  menggunakan prinsip  tata kelola yang  baik,  disimpulkan bahwa transparansi,  akuntabilitas,  responsibilitas  dan
independensi memiliki pengaruh yang positif dan signifikan  terhadap  perilaku  etis  manajemen sekolah  sebagai  pengelola  dana BOS (Fauzan, 2014).
Konsep  akuntabilitas  dalam administrasi publik menekankan  adanya  pertanggungjawaban  secara terbuka kepada pihak-pihak yang terkena dampak kebijakan  atau  pihak  yang  berkepentingan  secara langsung (Arismunandar  et  al.,  2013) .  Lebih lanjut  diuraikan  bahwa  akuntabilitas  mewajibkan pemerintah atau aparat yang bekerja di dalamnya untuk  mengambil  tindakan  atau  melakukan  aksi yang  sesuai  dengan  nilai  yang  berlaku  di masyarakat.  Untuk sektor p endidikan,  konsep akuntabilitas  dilakukan  melalui  dua  tahap  utama yaitu  proses  pembuatan  dan  sosialisasi  kebijakan. Pada  tahap  pengambilan  keputusan  maka indikator akuntabilitas  dapat  tercermin  dari tertulisnya keputusan yang diambil dan ketersediaan bagi masyarakat yang membutuhkan, kejelasan dan sasaran kebijakan yang diambil tidak bertentangan  dengan  nilai  dan  etika,  mekanisme pengambilan kebijakan dan konsistensi pencapaian target  operasional  yang  telah  ditetapkan.  Pada tahap  sosisalisasi  maka  indikator akuntabilitas dapat diindikasikan dari penyebarluasan informasi secara lengkap dan akurat atas kebijakan yang telah diambil, ketersediaan sistem informasi dan akses publik atas setiap  keputusan  atau  kebijakan  yang telah diambil.
Kerangka Konsep Penelitian
Penelitian  dengan  topik  pengelolaan  dana BOS  ditujukan  untuk  mengukur  tingkat akuntabilitas  sebagai  variabel  dependen dengan  parameter  kompetensi  bendahara, fungsi  manajemen  sekolah  dan  teknologi informasi  sebagai  variabe l independen.
Pengujian  variabel  independen  kompetensi, fungsi  manajemen  sekolah  dan  teknologi dilakukan secara parsial
terhadap akuntabilitas.  Kemudian  semua  variabel independen  tersebut  diuji  secara  simultan terhadap  variabel  akuntabilitas  sebagai variabel dependen. Kerangka pikir penelitian ini adalah sebagai berikut :

## Hipotesis Penelitian
Berdasarkan  latar  belakang,  landasan  teori dan  penelitian  sebelumnya  yang  telah dilakukan,  hipotesis  penelitian  yang  dapat dibangun adalah sebagai berikut :
1. Pengaruh  kompetensi  bendahara  terhadap akuntabilitas Sebagaimana  telah  diungkapkan  oleh Bauder dalam Busro, (2018) bahwa unsur kompetensi meliputi pendidikan,
keterampilan  dan  pengalaman  kerja. Dengan kompetensi yang memuat pengetahuan  dan  keterampilan  yang dimiliki maka bendahara akan menyelesaikan pekerjaannya dengan
cermat.  Bandiyono  &  Andri,  (2012) menyatakan  bahwa  bendahara  memiliki tanggung jawab untuk menerima, menyimpan, membelanjakan, menatausahakan dan mempertanggungjawabkan penggunaan dana  BOS  yang  bersumber  dari  APBN. Regina  et  al.,  (2014)  menemukan  bahwa salah satu tantangan yang dihadapi sekolah dalam pengelolaan dana BOS adalah masih kurangnya  kompetensi  bendahara  sekolah dalam mengelola dan
mempertanggungjawabkan penggunaan dana  BOS.  Di  sisi  lain,  Ariastiani  et  al., (2018)  menyimpulkan  bahwa  kompetensi sumber  daya  manusia  memiliki  pengaruh signifikan
untuk mencegah penyalahgunaan dana BOS. Hal ini berarti bahwa  semakin  tinggi  tingkat  kompetensi SDM  yang  dimiliki  maka  kemampuan untuk menghindari penyalahgunaan penggunaan  dana  BOS  juga  semakin meningkat atau dengan kalimat lain bahwa SDM yang kompeten akan berakibat pada penyalahgunaan  dana  BOS  semakin menurun.  Hasil  penelitian  yang  berbeda diuraikan oleh Kasmini et al., (2017) yang menyatakan  bahwa  Pendidikan  tidak memberikan  pengaruh  terhadap  tingkat efektivitas  pengelolaan  dana  BOS.  Hasil riset  menunjukkan  bahwa  walaupun bendahara  sekolah  telah  memiliki  latar belakang  pendidikan  Strata  1,  khususnya yang  bukan  sarjana  akuntansi,  tidak memiliki  pengaruh  yang  signifikan terhadap  efektivitas  pengelolaan  dana
Kompetensi Bendahara Manajemen Bos Sekolah Teknologi Informasi Akuntabilitas
BOS.  Sementara  Kahar  et  al.,  (2018) menyimpulkan bahwa kompetensi memiliki  pengaruh  positif  dan  signifikan terhadap keterandalan laporan pertanggungjawaban  penggunaan  dana
BOS. Semakin baik kompetensi pengelola dana  BOS  daerah  maka  semakin  handal laporan keuangan pengelolaan dana BOS. Hasil  riset  tentang  pengaruh  kompetensi terhadap akuntabilitas pelaporan dana BOS yang  berbeda  namun  simpulan  yang berpengaruh  positif  dan  signifikan  lebih mendominasi,  maka  hipotetis  yang dibangun adalah :
H1  :  Kompetensi  berpengaruh  positif terhadap akuntabilitas laporan dana BOS
2. Pengaruh  Tim  BOS  sekolah  terhadap akuntabilitas Teori stewardship berkeyakinan bahwa para agen  akan  berusaha  untuk  menyelaraskan kepentingan bersama dengan para prinsipal (Pasoloran  &  Rahman,  2001).  Ketika terjadi  perbedaan  kepentingan  antara prinsipal  dengan  agen,  maka  agen  akan berusaha  untuk  menyesuaikan  dengan kepentingan  prinsipal.  Sementara  teori pemangku  kepentingan  berkeyakinan bahwa setiap keputusan yang diambil telah mempertimbangkan  kepentingan  para pemangku (Donleavy, 2016).
Sistem  manajemen  Pendidikan  berbasis sekolah  telah  memberikan  kewenangan yang  lebih  luas  kepada  sekolah  untuk mengelola  pendidikan  sesuai  dengan kepentingan dan kebutuhan warga sekolah. Dengan  pendekatan  manajemen  berbasis sekolah  maka  setiap  proses  perencanaan dan pengambilan keputusan yang meliputi bidang  keuangan,  kurikulum,  sarana  dan prasarana,  kepentingan  sekolah  lainnya meminta  partisipasi  aktif  dan  kontribusi dari para pemangku kepentingan (Firdianti, 2018).
Hasil  riset  yang  dilakukan  oleh  Susanti, (2019) menemukan bahwa partisipasi aktif warga  sekolah  dalam  proses  perencanaan dan  pengambilan  keputusan  memiliki pengaruh  yang  positif  dan  signifikan terhadap pengelolaan dana BOS. Yusra et al., (2021) menyimpulkan bahwa partisipasi  para  pemangku  kepentingan
memiliki  pengaruh  yang  positif  dan signifikan terhadap efektivitas pengelolaan dana BOS. Keterlibatan pimpinan sekolah, guru  dan  komite  sekolah  memberikan dampak  positif  terhadap  keefektifan perencanaan  dan  penggunaan  dana  BOS (Andi et al., 2015). Hasil riset yang berbeda dikemukakan  oleh  Rakhmawati,  (2018) yang  menyatakan  bahwa  semakin  tinggi partisipasi  maka  akan  semakin  banyak pihak  yang  harus  dipertimbangkan  dalam proses  pengambilan  keputusan.  Semakin banyak pertimbangan yang perlu diperhatikan  maka  akan  mengganggu efektivitas  pengelolaan  dana BOS.
Berdasarkan hasil temuan riset yang masih terjadi  perbedaan  tersebut,  hipotetis  yang akan dibangun adalah:
H2  :  Partisipasi  Tim  Manajemen  BOS Sekolah  berpengaruh  positif  terhadap akuntabilitas dana BOS
3. Pengaruh  teknologi  informasi  terhadap akuntabilitas
Karim  et  al.,  (2020)  menyatakan  bahwa teknologi  informasi  diciptakan  untuk mempermudah pengguna dalam melakukan pekerjaan, membantu memecahkan masalah,
membuka kreativitas dan meningkatkan efisiensi dan efektivitas  dalam  pelaksanaan  pekerjaan. Pemerintah telah memanfaatkan teknologi informasi untuk membantu perkembangan komunikasi  menjadi  dua  arah  yaitu komunikasi pemerintah kepada masyarakat demikian  pula  sebaliknya  yang  mampu mengubah  orientasi  kerja  pemerintah kepada pengelolaan informasi dan strategi komunikasi.
Albar  et  al.,  (2017)  menyatakan  bahwa aplikasi  sistem  informasi  dapat  dibangun untuk  memberikan  informasi  kepada pimpinan sekolah dan bendahara mengenai permasalahan  penyaluran  dana  BOS dengan  harapan  bahwa  informasi  dapat disajikan  secara tepat  waktu  dan  periodik yang  mudah  dalam  penggunaan  dan informasi yang dihasilkan mudah dipahami. Teknologi dan sistem informasi dapat  membantu  meningkatkan  kualitas laporan  realisasi  BOS  (Uviyanti  & Pramuka,  2020a).  Laporan  realisasi  BOS
yang berkualitas diharapkan dapat menghindari penyalahgunaan kewenangan dalam  penggunaan  dana  BOS.  Namun penggunaan teknologi informasi oleh para kepala  sekolah  maupun  bendahara  BOS untuk membantu penyelesaian permasalahan penggunaan dan pertanggungjawaban dana BOS masih sulit dilakukan karena keterbatasan kemampuan kepala sekolah dan bendahara BOS dalam pengoperasian komputer (Ariyanto, 2019).
Kahar  et  al.,  (2018)  menemukan  bahwa pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap  keterandalan  laporan  laporan pengelolaan dan pertanggungjawaban dana BOS.  Berdasarkan  hasil  riset  yang  telah dilakukan,  maka  hipotetis  yang  dibangun adalah :
H3  :  Teknologi  informasi  berpengaruh positif dan signifikan terhadap akuntabilitas dana BOS
4. Pengaruh kompetensi bendahara,
manajemen  BOS  sekolah  dan  teknologi informasi terhadap akuntabilitas
Sebagaimana  pembahasan  sebelumnya yang telah disimpulkan bahwa kompetensi memiliki  pengaruh  positif  dan  signifikan terhadap keterandalan laporan
pertanggungjawaban  penggunaan  dana BOS  (Kahar  et  al.,  2018a). Semakin  baik kompetensi  pengelola  dana  BOS  daerah maka  semakin  handal  laporan  keuangan pengelolaan dana BOS. Hasil riset tentang pengaruh kompetensi terhadap akuntabilitas  pelaporan  dana  BOS  yang berbeda namun simpulan
yang berpengaruh  positif  dan  signifikan  lebih mendominasi.  Lebih  lanjut  diuraikan bahwa Susanti, (2019) menemukan bahwa partisipasi  aktif  warga  sekolah  dalam proses  perencanaan  dan  pengambilan keputusan memiliki pengaruh yang positif dan  signifikan  terhadap  pengelolaan  dana BOS.  Yusra  et  al.,  (2021)  menyimpulkan bahwa partisipasi para pemangku kepentingan  memiliki  pengaruh  yang positif  dan  signifikan  terhadap  efektivitas pengelolaan  dana  BOS.  Sementara Teknologi  dan  sistem  informasi  dapat membantu  meningkatkan  kualitas  laporan
realisasi  BOS  (Uviyanti  &  Pramuka, 2020a).  Laporan  realisasi  BOS  yang berkualitas  diharapkan  dapat menghindari penyalahgunaan kewenangan dalam penggunaan dana BOS. Berdasarkan hasil riset  yang  telah  diuraikan  secara  parsial tersebut, dibangun hipotesis bahwa : H4  :  Kompetensi,  Tim  Manajemen  BOS Sekolah  dan  Teknologi  Informasi  secara simultan  berpengaruh  secara  positif terhadap akuntabilitas dana BOS

## 3. METODOLOGI PENELITIAN

## Sumber dan Jenis Data
Data primer yang digunakan dalam penelitian ini  bersumber  dari  hasil  kuesioner  yang dikirimkan kepada para pengelola dana BOS di sekolah negeri dan swasta baik tingkat SD dan SMP di kota Tangerang Selatan. Merujuk pada data pokok pendidikan, jumlah sekolah SD  dan  SMP  di  kota  Tangerang  Selatan adalah 542 sekolah dan sebanyak 109 sekolah telah  memberikan  respons  atas  survei  yang diajukan.  Untuk  kebutuhan  literatur,  selain dari  buku-buku,  jurnal,  dan  media  lainnya, peneliti  juga  memperoleh  data  dari  Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Tangerang Selatan.

## Pengumpulan Data
Penelitian ini menggunakan Teknik pengisian kuesioner  untuk  pengumpulan  data  dengan tujuan  mengetahui  tingkat  validitas  dan reliabilitas  data.  Daftar  pertanyaan  diajukan kepada  para  sumber  data  (responden)  dalam kuesioner  untuk  dijawab  sesuai  dengan kondisi yang sebenarnya. Kuesioner merupakan  daftar  pertanyaan  terstruktur dengan  menyediakan  alternatif  jawaban sehingga  responden  dapat  memilih  sesuai dengan  keadaan,  sikap,  opini,  aspirasi  atau sikap pribadinya (Nugroho et al.,
2013)Gambaran umum tentang populasi yang sedang  diteliti  dapat  diperoleh  dengan menggunakan metode kuantitatif. Pendalaman  hubungan  antar  variabel  dan pengujian  hipotetis  yang  telah  dirumuskan merupakan fokus materi penelitian kuantitatif. Fokus  penelitian  kuantitatif  terletak  pada pengujian  korelasional  dan  menjelaskan
hubungan antar variabel walaupun uraiannya dapat bersifat narasi atau deskriptif.

## Pengolahan Data
Hair  Jr  et  al.,  (2017)merekomendasikan penggunaan  PLS  SEM  saat  peneliti  akan melakukan  analisis  yang  berkaitan  dengan pengujian  kerangka  teoritis  dari  sebuah perspektif  yang  bersifat  prediksi,  model memiliki  struktur  yang  kompleks  dan melampirkan konstruk yang banyak, indikator dan hubungan antar model. Tujuan penelitian adalah riset eksplanatory untuk pengembangan  teori,  model  jalur  yang mencantumkan satu atau lebih konstruk yang terukur secara formatif, riset yang berhubungan dengan data bersifat rasio, riset yang  menggunakan  data  sekunder  yang minim  akan  teori  dasar  yang  bersifat komprehensif, jumlah populasi yang terbatas sehingga  ukuran  sampel  menjadi  sedikit walaupun  dapat  juga  dipergunakan  untuk ukuran sampel dalam jumlah yang besar, riset yang  mengangkat  isu  distribusi  data  yang kurang  proporsional,  dan  riset  yang membutuhkan skor laten variabel yang perlu ditindaklanjuti. Dalam melakukan penelitian menggunakan PLS-SEM setidaknya perlu melalui lima tahapan terlebih dahulu.  Lima  tahapan  tersebut  antara  lain adalah:
1. Konseptualisasi Model
2. Penentuan Metode Analisis Algorithm
3. Penentuan Metode Resampling Metode resampling yang  umum  digunakan oleh peneliti yang menggunakan SEM terdiri dua jenis. Metode tersebut yakni bootstrapping dan jackknifing . Pada penelitian  ini  metode  resampling  yang  akan digunakan  adalah  metode bootstrapping . M etode jackknifing tidak  bekerja  sebaik bootstrapping .
4. Menggambar Diagram Jalur
Sebelum menggambar diagram jalur,
diperlukan  konseptualisasi  model  yang merupakan langkah pertama dalam penelitian menggunakan  PLS-SEM.  Konseptualisasi model  dirancang  sesuai  dengan  model  yang akan  diestimasi.  Pada  penelitian  ini,  gambar diagram jalur adalah sebagai berikut:

## Gambar 1. Diagram Jalur
Sumber : Diolah penulis (2021) 5. Evaluasi Model
Pada  PLS-SEM,  model  evaluasi  yang dilakukan adalah dengan menilai outer model dan inner model. Evaluasi model pengukuran atau disebut penilaian outer model digunakan untuk menilai reliabilitas dan validitas model. Kemudian  evaluasi  model  struktural  atau inner model  digunakan  untuk  menilai hubungan  antar  variabel.  Adapun  bentuk pengukuran/evaluasi  dari inner dan outer model dijelaskan pada tabel berikut:
Tabel 1 . Pengukuran Outer Model dan Inner
Model Jenis Penilaian Keterangan Kriteria Outer Model Convergent Validity Nilai Average Variance Extracted
(AVE) >0,50 dan Nilai
loading factor >0,70 Discriminant Validity
nilai Cross loading harus
>0,70 dan korelasi konstruk dengan item pengukuran harus lebih besar daripada ukuran konstruk lainya. Composite Reliability Nilai batas yang diterima untuk tingkat Kompetensi
Tim Manajemen Teknologi informasi
akuntabilitas dana BOS
reliabilitas komposit (pc) adalah > 0,7 Inner Model R Square Kuat 0,75 R Square Moderat 0,50 R Square Lemah 0,25 Sumber : Diolah penulis Data Tahun 2021

## Teknis Analisis Data
Setelah  semua  data  yang  diteliti  sudah diperoleh secara lengkap, Langkah berikutnya adalah  melakukan  analisis  data  (Muhson, 2006)Pada  Langkah  awal  uji  hipotesis, prosedur  statistik  deskriptif  dilakukan  dari data  yang  telah  diperoleh  sebelumnya. Menurut  Muhson,  (2006)  analisis  statistik deskriptif  digunakan  untuk  mendeskripsikan atau  menggambarkan  data  yang  telah terkumpul  namun  tidak  dilakukan  penarikan kesimpulan atau generalisasi.
Teknik  statistik  deskriptif  yang  digunakan diantaranya  adalah  penyajian  melalui  tabel, perhitungan  median,  persentase  data,  dan mean .  Statistik  deskriptif  digunakan  pada seluruh  variabel  yang  digunakan  dalam penelitian  untuk  memberikan  gambaran secara umum atas fakta  atau data yang akan diuji.Setelah  mendapatkan  gambaran  umum tentang data yang akan diuji, selanjutnya tim peneliti  akan  melakukan  evaluasi  model pengukuran ( outer model) dan evaluasi model struktural  ( inner model).  Evaluasi  model pengukuran dilakukan dengan assesment pada Convergent  Validity,  Discriminant  Validity , dan Composite  Reliability .  Evaluasi  model struktural dilakukan dengan assesment pada R Square .
Setelah  melakukan  evaluasi  pada  model pengukuran  dan  struktural,  penelitian  dapat dilanjutkan pada pengujian hipotesis.
Hipotesis  dalam  penelitian  ini  merupakan hipotesis  yang  telah  diberi  arah  ( one  tail ). Wong,  (2019)mengatakan  bahwa  hipotesis yang  telah  diberi  arah  ( one  tail )  dinilai signifikan apabila nilai t-statistiknya menunjukkan  nilai  lebih  besar  dari  1,64. Kemudian untuk menguji hipotesis VI dan VII akan  dilakukan  pengujian Specific  Indirect Effect dan Direct  Effect .  Berdasarkan  hasil
pengujian  hipotesis  tersebut,  tim  peneliti dapat  memperoleh  jawaban  dari  rumusan masalah yang telah dijelaskan sebelumnya.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pembahasan
Seperti  yang  disebutkan  sebelumnya, pada  langkah  awal  uji  hipotesis,  prosedur statistik  deskriptif  dilakukan  dari  data  yang telah diperoleh sebelumnya. Menurut Sugiyono, analisis statistik deskriptif merupakan  prosedur  yang  digunakan  untuk melakukan  uji  hipotesis.  Berikut  analisis statistik  deskriptif  yang  ada  pada  penelitian ini(Sugiyono,  2015) Tabel  2.  Analisis Deskriptif KelompokKeteranganJumlahJenis kelaminLaki-laki53  Perempuan56Usia20  -  30  Thn25 30  -  40  Thn42  40  -  50  Thn22  di  atas  50 Thn20JabatanBendahara Sekolah24 Guru/Perwakilan7 Kepala  Sekolah28  Lainnya2  Operator36  Tenaga Administrasi/Komputer12Lama bekerja0 - 5 Tahun28 10  -  20  Tahun33  5  -  10  Tahun29  lebih  dari  20 Tahun19Domisili  sekolahCiputat31  Ciputat  Timur15 Pamulang11  Pondok  Aren22  Serpong25  Serpong Utara3  Setu2 Sumber  :  Diolah  penulis  Data Tahun 2021
1.1 Evaluasi Model Pengukuran ( Outer Model )
Gambar 2. Model Penelitian Sumber:  Diolah  dari  SMART-PLS  Data Tahun 2021
Langkah selanjutnya  sebelum  melakukan  uji hipotesis  adalah  melakukan  evaluasi  model. Evaluasi  model  dilakukan  dengan  menilai model pengukuran ( outer model) serta model struktural ( inner model)(Ghozali & Ratmono,
2013).  Terdapat  tiga  kriteria  analisis  data untuk melakukan penilaian model pengukuran ( outer model),  yaitu  uji  validitas  konvergen ( convergent
validity ), uji validitas diskriminant ( discriminant validity ), serta uji reliabilitas  ( reliability  test )  (Hair  Jr  et  al., 2017;  Sarstedt  et  al.,  2020)Penilaian  pada outer  loadings dan average  variance extracted (AVE)  diperlukan  dalam  uji convergent validity (Wong, 2019).
Tabel 3 Hasil Uji Outer Loadings
Sumber: Diolah dari SMART-PLS Data Tahun 2021 Agar  nilai outer  loadings bernilai  baik, nilainya lebih dari 0,700 (Hulland, 1999). Jika dilihat pada tabel di atas, nilai outer loadings bernilai  di  atas  0,700  sehingga  telah memenuhi  uji outer  loadings .  Hal  ini memenuhi komponen
convergent validity Selanjutnya  dilihat  nilai average variance extracted (AVE). Hasil uji average variance extracted (AVE) pada penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 4 Hasil Uji Average Variance Extracted (AVE)
Sumber: Diolah dari SMART-PLS (2021)
Menurut  para  ahli,  nilai  hasil  uji average variance  extracted (AVE)  lebih  baik  jika hasilnya  lebih  dari  0,500  (Bagozzi  &  Yi, 1988;  Sarstedt  et  al.,  2020). Jika  dilihat  dari tabel  penelitian  ini,  nilai  AVE  seluruhnya bernilai  lebih  dari  0,500.  Ini  menunjukkan bahwa  penelitian  ini  telah  memenuhi
komponen convergent  validity dari  sisi uji average variance extracted (AVE). Selanjutnya  dilakukan  uji  discriminant validity. Uji ini dengan melihat hasil penilaian pada  Fornell  Lacker  Criterion  dan  cross loadings factor, sebagai berikut:
Tabel 5 Hasil Uji Fornell Locker Criteriation
Sumber: Diolah dari SMART-PLS (2021) Jika  dilihat  dari  hasil  tabel  di  atas,  nilainya lebih  besar  dibandingkan  dengan  variabel lainnya.  Sesuai  dengan  konsep  (Fornell  & Larcker, 1981)nilai AVE antara suatu variabel dengan variabel  itu sendiri harus lebih besar daripada  suatu  variabel  dengan  variabel lainnya,  sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa penelitian  ini  memenuhi  uji discriminant validity .  Berikut  merupakan  hasil cross loadings  factor yang  dijelaskan  pada  tabel berikut:
Tabel 6 Hasil Uji Cross Loadings
Sumber: Diolah dari SMART-PLS Data Tahun 2021 Menurut  Kresnandra,  (2016),  uji cross loadings  factor dapat  dilihat  dari  hubungan construct dengan  variabel  pengukuran  yang seharusnya melebihi ukuran construct lainya dan  nilai  cross  loadings  diatas  0,700.  Jika dilihat  dari  hasil  penelitian  ini,  hubungan
Akuntabilitas Kompetensi Teknologi Informasi Tim Manajemen Bos
A10
0.792 A3 0.736 A4 0.790 A5 0.777 A6 0.815 A7 0.868 A8 0.862
A9 0.788 B11 0.764
B2
0.827
B4
0.881
B5
0.866
B6
0.888
B7
0.921
B8
0.915 B9 0.921
C3
0.734 C4 0.779
C5
0.744 C6 0.787 C7 0.889
C8
0.880 C9 0.831 D1 0.914 D2 0.933 D3 0.914 D4 0.948 D5 0.944 D6 0.883 D7 0.804 D8 0.825
Cronbach's Alpha rho_A Composite Reliability Average Variance Extracted (AVE) Akuntabilitas 0.965 0.967 0.970 0.805 Kompetensi 0.922 0.928 0.936 0.647 Teknologi Informasi 0.911 0.918 0.929 0.653 Tim Manajemen Bos 0.955 0.956 0.963 0.764
Akuntabilitas Kompetensi Teknologi Informasi Tim Manajemen Bos Akuntabilitas 0.897 Kompetensi 0.517 0.805 Teknologi Informasi 0.859 0.476 0.808 Tim Manajemen Bos 0.758 0.347 0.702 0.874
Akuntabilitas Kompetensi Teknologi Informasi Tim Manajemen Bos A10 0.403 0.792 0.366 0.274 A3 0.329 0.736 0.345 0.162 A4 0.400 0.790 0.400 0.273 A5 0.477 0.777 0.441 0.335 A6 0.401 0.815 0.383 0.277 A7 0.498 0.868 0.381 0.329 A8 0.403 0.862 0.398 0.318 A9 0.377 0.788 0.335 0.221 B11 0.742 0.437 0.686 0.764 B2 0.653 0.359 0.557 0.827 B4 0.600 0.282 0.560 0.881 B5 0.655 0.303 0.595 0.866 B6 0.640 0.256 0.615 0.888 B7 0.699 0.311 0.669 0.921 B8 0.608 0.221 0.578 0.915 B9 0.662 0.221 0.613 0.921 C3 0.631 0.401 0.734 0.521 C4 0.671 0.423 0.779 0.410 C5 0.601 0.278 0.744 0.593 C6 0.620 0.315 0.787 0.563 C7 0.785 0.451 0.889 0.649 C8 0.805 0.422 0.880 0.668 C9 0.712 0.383 0.831 0.554 D1 0.914 0.485 0.796 0.688 D2 0.933 0.478 0.786 0.701 D3 0.914 0.479 0.779 0.669 D4 0.948 0.467 0.794 0.718 D5 0.944 0.475 0.813 0.735 D6 0.883 0.476 0.752 0.718 D7 0.804 0.430 0.703 0.577 D8 0.825 0.418 0.735 0.621
konstruk  dengan  variabel  pengukuran  lebih besar  dari ukuran  konstruk lainnya  dan  nilai cross loadings diatas 0,700. Ini menunjukkan bahwa  penelitian  ini  telah  memenuhi  uji Fornell Lacker  Criterion dan outer loadings sebagai komponen discriminant validity . Selanjutnya adalah uji reliability yang dilihat dari hasil penilaian pada composite reliability . Penelitian  ini  menunjukkan  hasil  uji composite reliability sebagai berikut:
Gambar 3. Hasil Model Penelitian
Sumber: Diolah dari SMART-PLS  Data Tahun 2021 Nilai composite  reliability yang  disarankan adalah bila nilainya lebih dari 0,700 (Bagozzi & Yi, 1988).  Penelitian ini menghasilkan nilai composite reliability bernilai lebih dari 0,700, sehingga  penelitian  ini  telah  memenuhi  uji reliability .
1.2 Evaluasi Uji Multikolinieritas Uji multikolinieritas adalah  pengujian mengenai  ada  atau  tidak  hubungan  antar variable independent untuk  model  formatif. Uji  ini  dapat  diketahui  dengan  hasil  pada variance inflation factor (VIF), yaitu bernilai VIP 5 atau lebih yang berarti terdapat masalah dalam multikolinieritas ,  dan  jika  kurang menunjukkan  sebaliknya  (Hair  et  al.,
2011)Pada  tabel  berikut  menunjukkan  nilai VIF  di  bawah  5  yang  berarti  tidak  ada  isu terkait multikolinieritas. Hasil  uji  VIF selengkapnya dapat dilihat sebagai berikut.
Tabel  7 Uji Multikolinieritas
Sumber: Diolah dari SMART-PLS Data

## Tahun 2021
1.3 Evaluasi Model Struktural ( Inner Model )
Gambar 4 Hasil Model Penelitian
Sumber: Diolah dari SMART-PLS Data Tahun 2021
Setelah  menguji  model  pengukuran  ( outer model),  selanjutnya  adalah  melakukan evaluasi  model  struktural  ( inner model). Evaluasi inner model  untuk  mengukur kekuatan  prediksi  dari inner model  dapat diketahui  dengan  melihat  menilai  R-Square untuk setiap variabel laten endogen (Ghozali &  Ratmono,  2013).  Hasil  uji composite reliability dari penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 8 Hasil Uji R- Square, Hasil Uji Normed Fit Index, dan Hasil Uji Path Coefficient
Sumber: Diolah dari SMART-PLS Data Tahun 2021 Dari  tabel  di  atas,  nilai  R- Square untuk variabel  endogen  akuntabilitas  adalah  0,799, sehingga dapat disimpulkan bahwa mendekati kuat  (Hair  et  al.,  2011).  Ini  berarti  sebesar
Akuntabilitas Kompetensi Teknologi Informasi Tim Manajemen
Bos Akuntabilitas Kompetensi 1.000 Teknologi Informasi 1.000
Tim Manajemen Bos 1.000 R Square R Square Adjusted Akuntabilitas 0.799 0.794 Saturated Model Estimated Model SRMR 0.074 0.074 d_ULS 2.686 2.686 d_G 3.105 3.105 Chi-Square 1376.354 1376.354 NFI 0.694 0.694 Original Sample (O) Sample Mean (M) Standard Deviation (STDEV) T Statistics (|O/STDEV|) P Values Kompetensi -> Akuntabilitas 0.135 0.132 0.054 2.521 0.012 Teknologi Informasi -> Akuntabilitas 0.582 0.584 0.080 7.257 0.000 Tim Manajemen Bos -> Akuntabilitas 0.303 0.304 0.078 3.899 0.000
79,9% variabel akuntabilitas dapat dijelaskan oleh variabel kompetensi manajemen sekolah, fungsi  manajemen  sekolah,  dan  teknologi informasi,  sedangkan  variabel  lain  yang berada di luar model adalah sekitar 20,1%. Hal  ini  berarti  bahwa  model  struktural  pada penelitian ini telah memenuhi unsur goodness of  fit yang  dapat  dilihat  dari  nilai  Q2  yang tinggi  yaitu  sebesar  0,794.  Sedangkan  pada pengujian indicator model fit dilihat dari nilai Normed  Fit  Index (NFI)  atau Bentler  and Bonett Index yang menunjukkan angka 0,561.
Jika dilihat dari nilai tersebut dapat dikatakan bahwa  penelitian  ini  telah  memenuhi  model yang fit (Bentler & Bonett, 1980).
1.4 Hasil Uji Hipotesis
Pengujian  atas  signifikansi  dari  hipotesis dapat  dilakukan  dengan  melihat  hasil penilaian t- statistics . Dalam penelitian ini, uji hipotesis dilakukan dengan uji satu arah ( one tailed ).  Hipotesis  dapat  diterima  jika  nilai  t- statistics lebih  besar  dari  1,64  dan  nilai signifikansi (Sig) P value <0,05(Wong, 2019). Jika dilihat dari hasil uji t- statistics pengaruh kompetensi terhadap akuntabilitas menghasilkan nilai 2,51 yang lebih besar dari standar yaitu 1,64 dan nilai P value 0,012 yang lebih  rendah  dari  0,05.  Hasil  uji  ini memberikan  simpulan  bahwa  kompetensi bendahara  sekolah  memiliki  pengaruh  yang signifikan terhadap akuntabilitas pengelolaan dana BOS sesuai dengan hipotesis 1. Hasil uji ini selaras dengan penelitian Ariastiani et al., (2018b);  Bandiyono  &  Andri,  (2012b);  dan Kahar  et  al.,  (2018b)  yang  menyimpulkan bahwa  kompetensi  bendahara  berpengaruh signifikan terhadap akuntabilitas pengelolaan dana  BOS  dan  memperkuat  simpulan penelitian  Regina  et  al.,  (2014b)  agar bendahara  meningkatkan  kompetensi  untuk memperkuat  akuntabilitas  pengelolaan  dana BOS.
Hasil  uji  t- statistics pengaruh  peran manajemen  sekolah  terhadap  akuntabilitas menghasilkan nilai 3,89 yang lebih besar dari standar yaitu 1,64 dan nilai P value 0,000 yang lebih rendah dari 0,05. Nilai ini memberikan arti  bahwa  kontribusi  aktif  manajemen sekolah dalam merencanakan, mengelola dan melaporkan  penggunaan  kegiatan  yang bersumber dari dana BOS memiliki pengaruh
yang  signifikan  terhadap  akuntabilitas  dana BOS.  Simpulan  ini  selaras  dengan  hasil penelitian  Susanti,  (2019b)  dan  Yusra  et  al., (2021b)yang  menyatakan  bahwa  partisipasi aktif  manajemen  sekolah  memberikan pengaruh yang signifikan terhadap akuntabilitas  dana  BOS  dan berbeda  dengan simpulan  riset  Rakhmawati,  (2018b)  yang menyatakan bahwa partisipasi aktif pemangku kepentingan  hanya  memperpanjang  proses pengambilan  keputusan  dalam  pengelolaan dana BOS.
Hasil  uji  t- statistics pengaruh  teknologi informasi
terhadap akuntabilitas
menghasilkan nilai 7,25 yang lebih besar dari standar  yaitu  1,64  nilai  P value 0,000  yang lebih rendah dari 0,05. Nilai ini memberikan arti  bahwa  penggunaan  teknologi  informasi berpengaruh signifikan terhadap akuntabilitas pengelolaan  dana  BOS.  Hasil  riset  ini mendukung  simpulan  riset  yang  telah dilakukan  oleh  Kahar  et  al.,  (2018b)  dan Uviyanti  &  Pramuka,  (2020b)  yang menyatakan  bahwa  teknologi  informasi mampu  meningkatkan  kualitas  laporan pengelolaan  dana  BOS.  Hasil  riset  ini  juga selaras  dengan  simpulan  Ariyanto,  (2020) agar  para  kepala  sekolah  dan  bendahara sekolah  familier  dengan  teknologi  informasi untuk  mendukung  peningkatan  akuntabilitas pengelolaan dana BOS.

## Uji F (secara simultan)
Untuk uji F menggunakan aplikasi SPPS, uji statistik  F  pada  dasarnya  menunjukkan apakah semua variabel bebas (X) yang terdiri dari  Teknologi  Informasi  (X1),  Kompetensi (X2),  dan  Tim  Manajemen  BOS  (X3)  yang dimasukkan  dalam  model  mempunyai pengaruh  secara  bersama-sama  (simultan) dalam  menjelaskan  isi  informasi  terhadap variabel terikat Akuntabilitas (Y). Hasil uji F pada penelitian ini dapat dilihat pada tabel 9 berikut ini :
Tabel 9 Hasil Uji F  Data Tahun 2021
ANOVA a Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regre ssion 18.955 3  6.318 113.58 2 .000 b
Resid ual 5.841 105 .056 Total  24.796 108 a. Dependent Variable: Akuntabilitas b. Predictors: (Constant), Teknologi Informasi, Kompetensi, Tim Manajemen BOS Sumber: Diolah dari SPSS (2021) Dengan  derajat  kepercayaan  sebesar  95%,  F
hitung (113,582) >  F tabel maka secara simultan variabel bebas X yang terdiri dari Teknologi Informasi  (X1),  Kompetensi  (X2),  dan  Tim Manajemen BOS (X3) mempunyai pengaruh terhadap  Akuntabilitas  (Y). Agar  pengelolaan dana BOS dapat dilakukan secara akuntabel maka Dinas  Pendidikan K ota  Tangerang  Selatan  perlu memperhatikan  kompetensi  para  pengelola  dana BOS khususnya bendahara pengeluaran, me ngo ptimalkan pemanfaatan teknologi informasi untuk  mempermudah  akses  informasi  dan mengajak peran aktif  para  pemangku kepentingan mulai dari manajemen sekolah, komite sekolah dan masyarakat  sekitar  sekolah  dalam  pengelolaan dana BOS .

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengukur akuntabilitas  pengelolaan  dana BOS dari  aspek kompetensi,  fungsi  manajemen  sekolah  dan pemanfaatan  teknologi  informasi.  Hasil  riset menunjukkan bahwa kompetensi, fungsi manajemen  sekolah  dan  pemanfaatan  teknologi informasi  secara  parsial  memberikan  pengaruh yang signifikan terhadap akuntabilitas pengelolaan  dana BOS .  Hasil  riset  ini  juga menyimpulkan bahwa secara simultan kompetensi, fungsi  manajemen  sekolah  dan  pemanfaatan teknologi informasi berpengaruh terhadap akuntabilitas pengelolaan dana BOS .
Hasil riset ini diharapkan dapat dimanfaatkan oleh Dinas  Pendidikan  Kota  Tangerang  Selatan  untuk meningkatkan kualitas kompetensi bagi bendahara yang telah memiliki latar belakang Pendidikan yang memadai  tetapi  belum  memperoleh  pelatihan tentang pengelolaan, mengoptimalkan penggunaan teknologi informasi untuk mempercepat pengelolaan  data  dan  mempermudah  akses masyarakat  terhadap  dana BOS .  Lebih  lanjut diketahui  bahwa  partisipasi  para  pemangku kepentingan  seperti  tim  manajemen  sekolah, komite sekolah dan masyarakat memiliki pengaruh yang  signifikan  untuk  membentuk  akuntabilitas pengelolaan dana BOS di K ota Tangerang Selatan.
Penelitian ini  memberi  ruang  bagi  para  akademisi lainnya  untuk  menggali  variab el lain  yang  tidak diketahui  oleh  tim  peneliti  untuk  menguji akuntabilitas pengelolaan dana BOS . Penelitian ini juga memberi kesempatan kepada pihak  lain yang tertarik  untuk  mendalami  generalisasi  variab el yang telah diuji kepada objek sekolah secara lebih mendetail  dengan  pendekatan  atau  metode kualitatif.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Tim  peneliti  mengucapkan  terima  kasih  kepada segenap jajaran Dinas Pendidikan Kota  Tangerang Selatan  yang  telah  memberikan  dukungan  teknis melalui  surat  dengan  nomor  421.4/5819-Sekret tanggal 15 Oktober 2021 yang mendorong kepada para  pimpinan  sekolah  negeri  dan  swasta  baik tingkat  SD  maupun  SMP  untuk  mengisi survei tentang  pengukuran  akuntabilitas  dana BOS di lingkungan  Dinas  Pendidikan  Kota  Tangerang Selatan.  Tim  peneliti  juga  mengucapkan  terima kasih kepada 109 responden yang mewakili sekolah baik  tingkat  SD  maupun  SMP  untuk  mengisi  dan menyelesaikan kuesioner sesuai  dengan  keadaan sekolah yang sesungguhnya. Tidak lupa tim peneliti mengucapkan terima kasih kepada Pusat Penelitian dan  Pengabdian  Masyarakat  Politeknik  Keuangan Negara  STAN  yang  telah  membantu  baik  secara administrasi dan  teknis  sehingga  penelitian  ini dapat dilaksanakan dan diselesaikan sesuai dengan rencana yang telah disusun.

## DAFTAR PUSTAKA
Albar,  F.  M.,  Perguruan,  M.,  &  Raharja,  T. (2017). RANCANG BANGUN SISTEM INFORMASI  PENYALUR  DANA BANTUAN SISWA ( BOS )
BERBASIS WEB. Jurnal CERITA , 3 (2),
228–244. Amrullah, I. (2019). PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DENGAN PENGENDALIAN INTERNAL SEBAGAI VARIABEL
INTERVENING  (  Studi  Empiris  BOS SMA  /  SMK  Kota  Cilegon  )  Ihsan Amrullah Keywords : Quality of human resources  ,  utilization  of  information technology , internal control and quality. JRA Tirtayas , 04 (01), 18–34.
Andi,  M.,  AR,  M.,  &  Usman,  N.  (2015). Swasta  Di  Kabupaten  Pidie. Jurnal Administrasi Pendidikan , 3 (4), 53–63.
Ariastiani,  N.  K.  D.,  Yuniarta,  G.  A.,  & Kurniawan,  P.  S.  (2018a).  Pengaruh Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia, Sistem Pengendalian Internal, Proactive Fraud  Audit,  dan  Whistleblowing System  Terhadap  Pencegahan  Fraud Pada  Pengelolaan  Dana  BOS  se- Kabupaten  Klungkung. JIMAT  (Jurnal Ilmiah Mahasiswa Akuntansi) , 8 (2), 13– 69.
Ariastiani,  N.  K.  D.,  Yuniarta,  G.  A.,  & Kurniawan,  P.  S.  (2018b).  Pengaruh Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia, Sistem Pengendalian Internal, Proactive Fraud  Audit,  dan  Whistleblowing System  Terhadap  Pencegahan  Fraud Pada  Pengelolaan  Dana  BOS  se- Kabupaten  Klungkung. JIMAT  (Jurnal Ilmiah Mahasiswa Akuntansi) , 8 (2), 13– 69. https://ejournal.undiksha.ac.id/index.ph p/S1ak/article/view/13291 Arismunandar, Nurhikmah, & Achmad, W. K. (2013). Manajemen Berbasis Sekolah. In Studia Islamika (Vol. 10, Issue 23).
Ariyanto,  S.  (2019).  Dampak  Penerapan Teknologi  Informasi  eKSKUL  dalam Pengelolaan  dan  Pertanggungjawaban Dana  BOS  di  Kabupaten  Wonogiri. Jurnal  Akuntansi,  Bisnis  Dan Ekonomi , 1–9. Ariyanto, S. (2020). DAMPAK PENERAPAN  SISTEM  INFORMAS DAMPAK  PENERAPAN  SISTEM INFORMASI e-KSKUL DALAM PENGELOLAAN  DAN  PELAPORAN DANA BOS DI KABUPATEN WONOGIRI: DAMPAK PENERAPAN SISTEM INFORMASI e-KSKUL DALAM PENGELOLAAN DAN PELAPORAN DANA BOS DI KABUPATEN  WONOGIRI. JABE (Jurnal Akuntansi, Bisnis Dan Ekonomi) ,
9 (01), 147–156.
Bagozzi,  R.  P.,  &  Yi,  Y.  (1988).  On  the Evaluation  of  Structural  Equation Models. Journal  of  the  Academy  of Marketing  Science , 16 (1),  74–94. https://doi.org/10.1007/BF02723327
Bandiyono,  A.,  &  Andri,  S.  (2012a). EVALUASI  PROGRAM  PELATIHAN
BENDAHARA PENGELUARAN PEGAWAI KEMENTERIAN KEUANGAN. Jurnal  Administrasi
Pembangunan , 1 (1), 1–10.
Bandiyono,  A.,  &  Andri,  S.  (2012b).
EVALUASI  PROGRAM  PELATIHAN BENDAHARA PENGELUARAN PEGAWAI KEMENTERIAN KEUANGAN. Jurnal  Administrasi Pembangunan , 1 (1), 1–10.
Bentler,  P.  M.,  &  Bonett,  D.  G.  (1980). Significance tests and goodness of fit in the  analysis  of  covariance  structures.
Psychological Bulletin , 88 (3), 588. Bhawa, G. A. S., Haris, I. A., & Artana, M.
(2014).  Efektivitas  Pengelolaan  Dana Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS) Pada  Sekolah  Dasar  di  Kecamatan Sukasada  Gede  Andreyan  Semara Bhawa1,  Iyus  Akhmad  Haris2,  Made Artana3. Pendidikan Ekonomi , 4 (1). Busro, M. (2018). Teori Manajemen Sumber Daya  Manusia (1st  ed.).  Prenadamedia Grup.
Davis,  J.  H.,  David,  S.  F.,  &  Donaldson,  L. (1997).  Toward  A  Stewardship  Theory of Management. Academy
of Management  Review , 22 (1),  20–47. https://doi.org/https://doi.org/10.2307/2 59223 Dinas Pendidikan. (2021). RENSTRA DINAS PENDIDIKAN TANGSEL . Donleavy,  G.  (2016). An  Introduction  to Accounting  Theory (N.  Ibbet,  Ed.;  1st ed.). bookboon.com.
Fauzan, F. (2014). Pengaruh Penerapan Good
Corporate Governance Terhadap
Perilaku  Etis  Dalam  Pengelolaan  Dana Bantuan  Operasional  Sekolah. Jurnal Ekonomi  MODERNISASI , 10 (3),  158. https://doi.org/10.21067/jem.v10i3.776 FAUZAN,  S.  (2020).  Pengaruh  Kualitas Penganggaran Dan Kompetensi Sumber Daya  Manusia  Bidang  Keuangan Terhadap  Kinerja  Keuangan  Sekolah. Soedirman Economics Education Journal , 2 (2), 1. https://doi.org/10.32424/seej.v2i2.3100 Firdianti, A. (2018). Implementasi
Manajemen  Berbasis  Sekolah (E.  W. Astuti, Ed.; 1st ed.). Gre Publishing.
Fornell,  C.,  &  Larcker,  D.  F.  (1981).
Evaluating  Structural  Equation  Models with  Unobservable  Variables  and Measurement Error. Journal of Marketing Research , 18 (1), 39–50.
Freeman,  R.  E.  E.,  &  McVea,  J.  (2005).  A Stakeholder  Approach  to  Strategic
Management. SSRN Electronic Journal , March 2018 . https://doi.org/10.2139/ssrn.263511
Ghozali,  I.,  &  Ratmono,  D.  (2013). Analisis multivariat  dan  ekonometrika:  Teori, konsep, dan aplikasi dengan EVIEWS 8. Semarang:  Badan  Penerbit  Universitas Diponegoro .
Hair,  J.  F.,  Ringle,  C.  M.,  &  Sarstedt,  M. (2011). PLS-SEM: Indeed a silver bullet. Journal  of  Marketing  Theory  and Practice , 19 (2), 139–152.
Hair Jr, J. F., M.Hult, G. T., M.Ringle, C., & Sarstedt, M. (2017). A Primer on Partial Least  Squares  Structural  Equation Modeling (PLS-SEM) .
Hakim,  D.  R.,  &  Suhendar,  D.  (2020). Evaluasi  Pengelolaan  Dana  Bantuan Operasional  Sekolah  (BOS)  Menengah Kejuruan  (Studi  Komparatif pada  SMK Negeri  dan Swasta di Provinsi Banten).
Penelitian  Pendidikan  Dan  Ekonomi , 17 (1), 11–23. https://doi.org/10.25134/equi.v17i01.A BSTRACT
Hidayat,  D.,  &  Noviarti,  W.  (2019). Kompetensi Manajerial Kepala Sekolah Kejuruan  Dalam  Peningkatan  Mutu Sekolah  Di  Smk  Negeri  Se-Kota Tangerang Selatan . 4 , 80–99.
Hulland,  J.  (1999).  Use  of  Partial  Least Squares (PLS) in Strategic Management Research:  A  Review  of  Four  Recent. Strategic  Management  Journal , 20 (2), 195–204.
Ismail,  F.  (2018).  Manajemen  Berbasis Sekolah  Solusi  Meningkatkan  Kualitas Sekolah. Jurnal Ilmiah Iqro .
Julantika, T., Kurrohman, T.,  & Supatmoko,
D.  (2017).  Akuntabilitas  Pengelolaan Dana  Bantuan  Operasional  Sekolah (Studi  Kasus  SDN  Pringgowirawan  02 Jember). E-Journal Ekonomi Bisnis Dan
Akuntansi , 4 (1), 30.
https://doi.org/10.19184/ejeba.v4i1.456 4 Kahar,  A.,  Ridwan,  &  Sakriaty.  (2018a). OPERASIONAL SEKOLAH DAERAH (  Survey  Pada  Sekolah  Pengelola  Dana BOSDA di Kabupaten Buol ). Katalogis , 6 (2), 30–40.
Kahar,  A.,  Ridwan,  &  Sakriaty.  (2018b). OPERASIONAL SEKOLAH DAERAH (  Survey  Pada  Sekolah  Pengelola  Dana BOSDA di Kabupaten Buol ). Katalogis ,
6 (2), 30–40.
Karim, A., Bangun, B., Kusmanto, Purnama, I., Harahap, S. Z., & Irmayani, D. (2020). Pengantar Teknologi Informasi (T. Y. L.
B.  Gemilang,  Ed.;  1st  ed.).  Yayasan Labuhanbatu Berbagi Gemilang.
Kasmini,  N.  W.  A.,  Wirama,  D.  G.,  & Wirakusuma,  M.  G.  (2017).  Pengaruh Pendidikan,  Kompetensi,  Motivasi  dan Komitmen  Organisasi  pada  Kinerja Bendahara  Sekolah  Menengah  di Kabupaten  Gianyar. E  Jurnal  Ekonomi Dan Bisnis , 1 , 109–136.
Kharisma,  B.  (2013).  Dampak  Program Bantuan  Operasional  Sekolah  (  BOS  ) Terhadap  Tingkat  Putus  Sekolah  di Indonesia : Analisis DID The Impact Of The  School  Operational  Assistance  ( BOS ) Program On The Dropout Rate In Indonesia :  A  DID  Analysis. Jurnal Ekonomi Kuantitatif Terapan , 6 (Februari), 7–15.
Kresnandra,  A.  A.  N.  A.  (2016).  Pengaruh
Desentralisasi Fiskal Terhadap
Pertumbuhan  Ekonomi  Daerah  Dengan Dana Perimbangan Dan Investasi Swasta Sebagai  Variabel  Pemoderasi. Jurnal Bisnis Dan Manajemen , 3 (2).
Muhson,  A.  (2006).  Teknik  analisis kuantitatif. Universitas Negeri Yogyakarta. Yogyakarta .
Nugroho, R. W., Widowati, N., & Rihandoyo, R.  (2013).  Implementasi  Kebijakan Penggunaan  Dana  Bantuan  Operasional Sekolah di Kota Semarang (Studi Kasus di  Sekolah  Menengah  Pertama  Negeri Semarang Selatan Tahun 2011). Journal of  Public  Policy  and  Management Review , 2 (1), 171–178.
Parulian, H., & Thoha, N. (2008). Kompetensi Plus . Gramedia Pustaka Utama.
Pasoloran, O., & Rahman, F. A. (2001). Teori Stewardship :  Tinjauan  Konsep  dan Implikasinya  Pada  Akuntabilitas  Sektor Publik. Jurnal  Bisnis  Dan  Akuntansi , V (2), 418–432.
Pontoh, J., Ilat, V.,  & Manossoh, H.  (2017). Analisis  Pengelolaan  Dana  Bantuan Operasional  Sekolah  (  BOS  )  pada Satuan  Pendidikan  Dasar  di  Kota Kotamobagu. Jurnal Riset Akuntansi , 1 , 223–232.
Pratiwi,  S.  N.  (2016).  Manajemen  Berbasis Sekolah  Dalam  Meningkatkan  Kualiats Sekolah. Jurnal EduTech , 2 (1), 86–96. Rahayu,  A.,  &  Setianingsih,  E.  L.  (2005). Pengawasan Dana Bantuan Operasional Sekolah ( BOS ) untuk Sekolah Dasar ( SD  )  di  Dinas  Pendidikan  Kabupaten Temanggung  Oleh :  Anisa  Rahayu  , Endang Larasati Setianingsih Departemen Administrasi Publik Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik Universitas Dip .
Rahayu,  K.  P.,  Wati,  R.,  Prihanto,  Y., Wartono,  T.,  &  Nuryani,  Y.  (2020). Pelatihan  Audit  Internal  Penggunaan Dana  Bos  Untuk  Kepala  Sekolah, Bendahara,  Administrasi  Smp  Kota
Tangerang  Selatan  Gugus  03. Dedikasi Pkm , 1 (2), 6. https://doi.org/10.32493/dedikasipkm.v1 i2.6382 Rahmadhani,  L.,  &  Suparno,  S.  (2020). PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL PEMERINTAH  (  SPIP  )  DAN  PERAN KOMITE SEKOLAH TERHADAP PENCEGAHAN FRAUD PENGELOLAAN  DANA  BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) PADA SMP NEGERI DI BANDA ACEH . 5 (3), 400–411. Rakhmawati, I. (2018a). Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap  Efektivitas  Pengelolaan  Dana Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS) Dengan Partisipasi Stakeholder Sebagai Variabel  Moderasi. AKTSAR:  Jurnal Akuntansi Syariah , 1 (1), 95.
https://doi.org/10.21043/aktsar.v1i1.407
8
Rakhmawati, I. (2018b). Pengaruh Akuntabilitas Dan Transparansi Terhadap  Efektivitas  Pengelolaan  Dana
Bantuan  Operasional  Sekolah  (BOS)
Dengan Partisipasi Stakeholder Sebagai Variabel  Moderasi. AKTSAR:  Jurnal Akuntansi Syariah , 1 (1), 95. https://doi.org/10.21043/aktsar.v1i1.407 8 Regina,  B.,  Soeaidy,  S.,  &  Ribawanto,  H. (2014a). Implementasi Kebijakan
Bantuan  Operasional  Sekolah  Di  Kota Malang (Studi Di Dinas Pendidikan Kota Malang). Jurnal  Administrasi  Publik ,
3 (1), 61–66.
Regina,  B.,  Soeaidy,  S.,  &  Ribawanto,  H.
(2014b). Implementasi Kebijakan
Bantuan  Operasional  Sekolah  Di  Kota Malang (Studi Di Dinas Pendidikan Kota Malang). Jurnal  Administrasi  Publik , 3 (1), 61–66.
Rokhlinasari,  S.  (2016).  Teori  Teori  dalam
Pengungkapan  Informasi  CSR. Al  - Amwal : Jurnal Ekonomi Dan
Perbankan Syariah .
Saisarani, K. G. P., & Sinarwati, N. K. (2016). Analisis  Pengelolaan  Dana  Bantuan Operasional  Sekolah  (BOS)  di  SMA Negeri  Jumapolo. Kajian  Pendidikan Akuntansi Indonesia , 11 (2), 340–348. Saleh,  M.  H.  (2005).  Kebijakan  Pemerintah SBY-JK tentang kenaikan harga BBM 1 Oktober  2005. Sosial-Politika , 6 (12),
43–58.
Samdiar, A. R., Fitriana, D., Goeirmanto, L., Informatika,  J.  T.,  Komputer,  F.  I., Buana,  U.  M.,  Raya,  J.,  &  Selatan,  M. (2010). Aplikasi Penyebaran Dana BOS
Berbasis  Peta  di  Wilayah  Tangerang Selatan. Seminar Nasional Pengaplikasian Telematika , 449–453.
Sarstedt,  M.,  Ringle,  C.  M.,  &  Hair,  J.  F.
(2020). Partial Least Squares Structural Equation
Modeling . https://doi.org/10.1007/978-3-319-
05542-8
Simarmata, J., Chaerul, M., Mukti, R. C., & Purba,  D.  W.  (2020). Teknologi Informasi :  Aplikasi  dan  Penerapannya
(T.  Limbong,  Ed.;  1  st).  Yayasan  Kita Menulis.
Soemari,  Y.  B.,  Sapri,  Maghfiroh,  F., Yuniarti, Achaditani, N. M., Variani, R., Tsabitah,  A.  F.,  Zulkarnain,  A.  K.,
Wahyuningsih, M. S. H.,
Nugrahaningsih,  D.  A.  A.,  Akmaliyah, M.,  Syamsul,  E.  S.,  Amanda,  N.  A., Lestari,  D.,  2021,  scmidt  iotc,  Sumule,
A., Kuncahyo, I., Leviana, F., Xue-, W., Kimia,  J.  T.,  …  Jubaidah,  S.  (2020). PELATIHAN PEMBUATAN LAPORAN  KEUANGAN DANA BOS DENGAN OBJEK KEPALA SEKOLAH, BENDAHARA DAN ADMINISTRASI SMP KOTA TANGERANG  SELATAN. Jurnal Dharma Laksana , 2 (1), 5–7.
Soulisa, N. (2017). Evaluasi Kebijakan Dana Bantuan Operasional Sekolah (Bos) Pada Sekolah  Negeri  Di  Kecamatan  Palu Timur. Katalogis , 5 (1), 91–98.
Sugiyono.  (2015).  Metode  Penelitian  dan Pengembangan  Pendekatan  Kualitatif,
Kuantitatif, dan R&D. Metode Penelitian Dan Pengembangan Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, Dan R&D , 130. Suhardi, D. (2020). Sejarah dan Peran BOS Bagi  Pendidikan  Indonesia .  Jendela Pendidikan Dan Kebudayaan. https://jendela.kemdikbud.go.id/v2/berit a/detail/sejarah-dan-peran-bos-bagi- pendidikan-indonesia
Sulfiati, Alam, A. S., & Irwan, A. L. . (2019). Akuntabilitas Pengelolaan Dana Bantuan Operasional  Sekolah  (  Bos  ). Meraja Journal , 2 (41), 185–201. Susanti, H. (2019a). Penerapan Good School Governance dan Pengaruhnya Terhadap Efektifitas Pengelolaan Bantuan Operasional  Sekolah  SD  Kota  Blitar. REVITALISASI : Jurnal Ilmu Manajemen , 8 , 74–84. Susanti, H. (2019b). Penerapan Good School
Governance dan Pengaruhnya Terhadap Efektifitas Pengelolaan Bantuan Operasional  Sekolah  SD  Kota  Blitar. REVITALISASI : Jurnal Ilmu Manajemen , 8 , 74–84. Uviyanti,  S.,  &  Pramuka,  B.  A.  (2020a). Pengaruh  Sistem  Informasi  Akuntansi
Terhadap  Kualitas  Laporan  Bantuan Operasional Sekolah . 5 (7), 471–480. Uviyanti,  S.,  &  Pramuka,  B.  A.  (2020b). Pengaruh  Sistem  Informasi  Akuntansi Terhadap  Kualitas  Laporan  Bantuan Operasional Sekolah . 5 (7), 471–480. Widyastuti,  A.,  Simarmata,  J.,  Meirista,  E., Susanti,  S.  S.,  &  Dwiyanto,  H.  (2020). Manajemen  Berbasis  Sekolah :  Konsep, Strategi dan Perencanaan (T. Limbong, Ed.; 1st ed.). Yayasan Kita Menulis. Wirawan,  M.  (2014).  Evaluasi  Kebijakan Dana  Bantuan  Operasional  Sekolah Dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan (Studi  Pada  Sekolah  Dasar  Negeri Percobaan  1  Kota  Malang). Jurnal Administrasi Publik Mahasiswa Universitas Brawijaya , 3 (1), 12–15. Wong,  K.  K.-K.  (2019). Mastering  Partial Least  Squares  Structural  Equation Modeling (PLS-SEM) with SmartPLS in 38 Hours . iUniverse.
Yanti,  N.  L.  T.  (2021).  Penerapan Akuntabilitas Dan Transparansi
Pengelolaan  Dana  BOS  Di  SMP  N  3 Sukawati Dalam Program RKAS. Jurnal Akuntansi Dan Keuangan , 139–151.
Yusra,  M.,  Yunita,  N.  A.,  Nurhasanah,  &
Arliansyah. (2021a). Efektivitas
Pengelolaan  Dana  Bantuan  Operasional Sekolah ( BOS ) pada SD di Kecamatan Jambo  Aye  ,  Aceh  Utara :  Partisipasi Stakeholder Sebagai Variabel Moderasi. Visioner Dan Strategis , 10 , 79–86. Yusra,  M.,  Yunita,  N.  A.,  Nurhasanah,  &
Arliansyah. (2021b). Efektivitas Pengelolaan  Dana  Bantuan  Operasional Sekolah ( BOS ) pada SD di Kecamatan Jambo  Aye  ,  Aceh  Utara :  Partisipasi Stakeholder Sebagai Variabel Moderasi. Visioner Dan Strategis , 10 , 79–86.