## PIETAS DAN CARITAS: PELAYANAN DIAKONIA SEBAGAI SUATU
IMPLEMENTASI KEPEDULIAN SOSIAL GEREJA

## UNTUK MENOLONG MERETAS ANGKA KEMISKINAN DI INDONESIA
Mariani Febriana

## ABSTRAKSI
Meningkatnya angka kemiskinan di Indonesia hari ini menjadi suatu  tamparan  keras  bukan  hanya  bagi  pemerintah,  melainkan juga  bagi  gereja.  Meskipun  harus  diakui  bahwa  penyebab  dari kemiskinan  ini  disebabkan  dari  beberapa  faktor  dan  diantaranya adalah faktor alam, namun tidak bisa tidak ada hal-hal yang justru disebabkan  oleh  faktor  manusia.  Usaha  telah  dilakukan  oleh pemerintah untuk meretas persoalan ini, namun betapapun usaha besar  yang  sudah  dilakukan  oleh  pemerintah,  namun  tetap  tidak bisa tidak  tanggung jawab semua unsur komponen bangsa untuk bekerjasama  dengan  pemerintah  tidak  bisa  dilepaskan  dalam mengatasi persoalan  ini dan  justru diantara komponen bangsa  itu adalah orang percaya.
Komitmen orang percaya untuk melibatkan diri dalam usaha membangun kemanusiaan sebenarnya bukanlah suatu usaha yang baru.  Dalam  perjalanan  Sejarah,  Gereja  sudah  membutkikan dengan setia untuk mengkomitkan dirinya kepada tugas panggilan ini.  Teologi  gereja  yang  bertitik  tolak  dari  Kitab  Suci  sudah memberikan arahan kepada gereja, bagaimana seharusnya gereja menyatakan  kehadirannya  dalam  kehidupan.  Pietas  dan  caritas merupakan  jantung  penting  dalam  mewujudkan  kehadiran  dan peran  aksi  gereja  dalam  kehidupan.  Pietas  dan  caritas  bukanlah suatu  slogan  kosong  dalam  hidup  gereja,  namun  disitulah  gereja membuktikan  kepada  dunia  tentang  kehadiran  dan  panggilan dirinya.
Pietas  dan  caritas  adalah  suatu  kenyataan  hidup  beribadah yang  dibawa  dalam  realita  sosial.  Ibadah  orang  percaya  kepada
Allah nyata dalam tindakan konkretnya kepada sesama. Tindakan konkret  ini  bukan  hanya  sekedar  pelayanan  kasih  yang  ekslusif dalam  jemaat,  melainkan  suatu  pelayanan  gereja  yang  inkslusif yang  diwujudkan  dalam  tindakan-tindakan  keadilan,  khususnya menolong orang miskin yang ada disekitarnya. Tindakan pelayanan keadilan  itu  dapat  berupa  tindakan  preventif,  kuratif,  reformatif ataupun transformatif. Pelayanan ini adalah panggilan Allah kepada gereja  untuk  membangun  perdamaian  dan  persaudaraan  dengan sesama  manusia,  mewujudkan  keadilan  sosial  dan  perwujudan Kerajaan Allah,  serta  suatu upaya  membangun  kemanusiaan dan kesejahteraan bagi semua.
Kata Kunci : Pietas,  caritas,  diakonia,  leitourgia,  keadilan,  kuratif, preventif, transformatif, panggilan Allah, persaudaraan sejati dan kesejahteraan bagi sesama

## PENDAHULUAN
Data  Badan  Pusat  Statistik  Nasional  pada  tahun  2013 menyebutkan bahwa angka kemiskinan di Indonesia per September 2013  tercatat  28,55  juta  orang  atau  11,47  persen  dari  jumlah penduduk  Indonesia.  Sebelumnya  pada  Maret  2013  angka kemiskinan  tercatat  28,07  juta  orang.  Jadi  menurut  data  ini  dapat dikatakan  bahwa  angka  pertumbuhan  penduduk  miskin  di Indonesia  bertambah  menjadi  sebanyak  480  ribu  orang  miskin. Karena itu Menko Kesra menargetkan angka kemiskinan berkurang menjadi  8  hingga  10  persen,  diakhir  tahun  2014,  meskipun disadari  bahwa  usaha  ini  bukanlah  suatu  usaha  yang  mudah. Ketidakmudahan ini disebabkan karena kenaikan jumlah penduduk miskin di Indonesia justru karena akibat dari adanya inflasi yg tinggi sebesar  5.02  persen,  yang  merupakan  merupakan  imbas  dari kenaikan harga BBM pada bulan Juni 2013, kenaikan harga beras, dan akibat bencana yang terjadi secara beruntun di Indonesia. 1
1 Menko Kesra Akui Sulit Tekan Angka Kemiskinan , diakses dari http://www.menkokesra.go.id/content/menko-kesra-kemiskinan-masih-menjadi-pr- tahun-2014). Bandingkan juga Margareta Engge Kharismawati, Penurunan Angka Kemiskinan di 2014 Sulit Tercapai , diakses dari http://nasional.kontan.co.id/news/penurunan-angka-kemiskinan-di-2014-sulit- tercapai .
Usaha  meretas  persoalan  ini  sebenarnya  harus  diakui memang  bukan  hanya  sekedar  mengandalkan  program  nasional meretas  kemiskinan,  melainkan  juga  harus  diimbangi  dengan pembangunan  akses  infrastruktur  ke  desa,  guna  pendayagunaan yang maksimal dari amsyarakat di desa. Di sisi lain, usaha meretas persoalan  ini  juga  menjadi  tanggung jawab dari gereja  dan bukan hanya  sekedar  menaruh  beban  ini  dipunggung  pemerintah. Dikatakan  menjadi  tanggung  jawab  gereja  karena  pelayanan kepada  sesama  berkawan  akrab  dengan  ibadah  kepada  Allah. Hidup  gereja  dari  Senin  hingga  Sabtu  merupakan  ungkapan  dari kehidupan  doanya  yang  dituntun  oleh  firman  dan  aplikasi  dari firman  serta  partisipasi  dia  dalam  sakramen  pada  ibadah  pujian pada  hari  Minggu. 2 Pelayanan  kepada  sesama  merupakan  suatu implementasi dari hidup ibadah gereja, yang tidak terbatas kepada orang percaya melainkan juga kepada dunia disekitarnya. Artinya, tindakan pietas kepada  Allah  yang  bersifat personal dan  komunal dalam gereja selalu berujung kepada caritas , yang tercakup dalam relasi  sosial.  Karena  itu  tidak  dapat  tidak  dikatakan  bahwa  setiap orang  percaya  dan  setiap  organisasi  gereja  sudah  seharusnya terlibat  dalam  kehidupan  masyarakat  dan  usaha  meretas persoalan-persoalan sosial yang ada disekitarnya.
Niebuhr  mengajukan  kritik  terhadap  tanggung  jawab  sosial gereja yang ogah-ogahan ini sebagai suatu semangat Isolationisme . Semangat  ini  justru  bagi  Niebuhr  merupakan  suatu  bidat  yang mungkin tidak disadari oleh gereja. Isolationisme tampil kala gereja memberikan  respon  kepada  Allah,  namun  hanya  bertindak  bagi dirinya  sendiri.  Gereja  yang  terisolir  ini  menolak  klaim  tanggung jawab  dalam  fungsi  sosial  dirinya  dalam  masyarakat  dan meninggalkan  masyarakat  sekular  itu  berjuang  dalam  dirinya sendiri. 3
Di sisi lain, dalam diskusinya mengenai Teologi Ketidakadilan Sosial  dari  John  Calvin,  Wolterstorff  menegaskan  bahwa  sikap gereja  yang  gagal  untuk  memenuhi  tuntutan  keadilan  dan  kasih kepada  sesamanya  manusia  merupakan  suatu  kegagalan  dari gereja melaksanakan keterkaitan kemanusiaannya dengan sesama
2 Elsie Anne McKee, Diakonia in the Classical Reformed Tradition and Today,
(Grand Rapids: Wm B Eerdmans, 1989), 33.
3 H. Richard Niebuhr, The Responsibility of the Church for Society , diakses dari http://www.religion-online.org/showarticle.asp?title=2731 .
yang lain, yang merupakan ikon Allah, dan karena itu tindakan ini disebut sebagai “ the greatest inhumanity ,” 4 suatu tindakan terbesar dari  ketidakberperikemanusiaannya  gereja  terhadap  persoalan- persoalan publik. Bagi Niebuhr, Agama Protestan macam ini sudah menjadi demikian spiritualistik dan individualistik sehingga kehidupan konkret  dari  masyarakar  sekular  ditolak  sebagai  melampaui  dari skup tanggung jawab rohani gereja.
Sikap penolakan gereja diatas disebabkan karena  beberapa alasan, diantaranya yaitu:
1.  Adanya  sikap  reaktif  yang  berlebihan  dari  gereja  terhadap Teologi Liberal yang mengidentifikasikan pesan kristiani dengan suatu  panggilan  terhadap  reformasi  sosial.  Memang  tidak  ada injil  sosial,  namun  konfrontasi  Allah  terhadap  orang  berdosa secara pribadi juga memiliki dampak sosial. Karena itu tanggung jawab sosial gereja dalam hal ini tidak dapat diabaikan.
2.  Adanya suatu pembacaan yang pesimistik terhadap II Timotius 3:13 menyebabkan orang percaya merasa bahwa setiap usaha membangun  kehidupan  piblik  bersama  justru  akan  berujung kepada  keadaan  yang  tidak  semakin  baik  melainkan  buruk. Karena  itu  tidak  ada  alasan  yang  cukup  signifikan  bagi  orang percaya  untuk  melakukan  sesuatu  yang  berkaitan  dengan problema  sosial  selain  menyelamatkan  jiwa  melalui  penginjilan pribadi.
3.  Adanya  pemikiran  yang  timbul  di  kalangan  Injili  mengenai perbedaan  yang  tajam  antara  urusan  di  dalam  dan  di  luar gereja, di mana urusan gereja adalah hal-hal rohani, sedangkan urusan di luar gereja adalah hal-hal yang bersifat sosial. Karena urusan gereja adalah rohani, dan karena itu gereja tidak pantas berkutat dalam urusan sosial di luar gereja.
4.  Individualisme dalam gereja menyebabkan sikap acuh tak acuh gereja dari kepedulian sosial. Sikap ini lahir karena gereja hanya melihat  kebutuhan  dirinya  sendiri  secara  eksklusif  dalam
4 Nicholas Wolterstorff, Hearing the Call: Liturgy, Justice, Church and World ,
(Grand Rapids: WmB Eerdmans, 2011), 127.
konteks  penekanan  ajaran  persekutuan  orang  kudus  dan melupakan pelayanan  kasih dari gereja.
5.  Adanya suatu pendapat yang berkembang dalam gereja bahwa politik  itu  kotor,  karena  tindakan  sosial  bisa  jadi  berdekatan dengan  aktivitas  politik,  maka  banyak  gereja  berdiri  berjauhan dengan tindakan kepedulian sosial gereja.
Karena itu sikap gereja yang tidak tanggap dengan persoalan sosial di sekitar mereka, di antaranya kemiskinan, menurut Moberg adalah  merupakan  suatu  tanda  dari  kematian  rohani  gereja. 5
Kurangnya  kepedulian  gereja  terhadap  kebutuhan  sosial  sesama adalah merupakan persoalan rohani dari gereja, Karena itu, jikalau gereja mengalami perjumpaan sejati dengan Allah, maka hidupnya diubah  dari  gratifikasi  diri  kepada  kepedulian  sosial,  suatu kepedulian kepada sesama.

## MEMAHAMI DIAKONIA SEBAGAI SUATU PELAYANAN KEPEDULIAN GEREJA SECARA SOSIAL
Pemahaman  Makna  Kitab  Suci  Mengenai  Kepedulian  Sosial

## Gereja Terhadap Orang Miskin
Kepedulian  gereja  terhadap  orang  miskin  didasarkan  pada penyelamatan  Allah  kepada  manusia  berdosa.  Dalam  catatan Perjanjian Lama, Bangsa Israel mengenal Allah sebagai Allah yang membebaskan  mereka  dari  perbudakan  di  Mesir.  Di  bawah kepemimpinan  Musa,  bangsa  yang  tertindas  ini  memperoleh kembali  kemerdekaan  mereka.  Karena  kuasa  Allah  yang  sudah membebaskan  mereka,  maka  Allah  memerintahkan  umat-Nya untuk  menyatakan  keadilan-Nya,  yaitu  perhatian  khusus  kepada orang-orang yang lemah dan miskin, yaitu orang-orang yang tidak memiliki sumber-sumber yang menjadi kebutuhannya dalam hidup dan  tidak  mudah  bagi  mereka  untuk  meraih  itu. 6 Dalam  hal  ini, Allah sangat membela orang-orang yang miskin dan lemah itu dan mengingatkan Israel untuk menolong orang-orang ini,
5 David O. Moberg, Inasmuch: Christian Social Responsibility in 20th Century America , (Grand Rapids: WmB Eerdmans, 1973), 20-22.
6 Thomas C. Oden, Pastoral theology: Essentials of Ministry , (New York: Harper and Row Pub, 1983), 268.
sebagaimana  Israel  diingatkan  bagaimana  keadaan  mereka dahulu,  yang  dihadapan  Allah  sebenarnya  mereka  tidak  memiliki sesuatu, namun karena kemurahan Allah, mereka dapat menerima apa  yang  ada  pada  mereka.  (Bandingkan  Ulangan  10:17-19; 24:17-22; 26;11; Im. 19:33,34; Maz. 103:6). 7
Allah  sangat  memperhatikan  orang  miskin  di  tengah  umat- Nya.  Orang  miskin  dalam  hal  ini  bukanlah  karena  mereka  adalah kelas  masyarakat  tertentu,  melainkan  orang  miskin  disini  adalah orang  yang  tidak  mempunyai  penolong.  Sikap  Allah  ini  menjadi dasar dari sikap gereja terhadap orang miskin sebagai perwujudan dari  solidaritas  gereja  secara  nyata  sebagai  umat  Allah.  Praktek tahun  Sabat  dan  tahun  Yobel  (Ulangan  15  dan  Imamat  25) mengajarkan bahwa orang miskin seharusnya dibukakan jalan agar tidak  tenggelam  semakin  dalam  di  dalam  lumpur  hutang  dan kemiskinan.  Gereja yang  membiarkan praktek-praktek  pemiskinan dengan  permainan  bebas  kekuatan  dan  praktek-praktek  kuasa ekonomi sama dengan menciderai maksud-maksud Torah.
Dalam  Perjanjian  Baru,  perjamuan  kudus  dan  diakonia  itu merupakan suatu ikatan yang tidak terpisahkan, berkaitan dengan keikutsertaan kita pada jalan yang telah dijalani oleh Yesus Kristus. Dalam I Korintus 11:27,29, Paulus mengecam egoisme yang rakus dan  individualisme  tanpa  kasih  dalam  pelaksanaan  makan  dan minum  yang    tidak  layak.  Dalam  konteks  ini  maka  cara  hidup seperti  ini  menciderai  tubuh  Kristus,  yang  dalam  hal  ini  jemaat Kristus  itu  sendiri.  Teguran  Paulus  yang  keras  ini  menyatakan bahwa tidak  mungkin  merayakan  perjamuan  kudus  dengan benar apabila pada  saat  yang  sama  kita tidak  memperhatikan dan  tidak memperhitungkan  mereka  yang  miskin  dan  lemah.  Hal  ini  akan membangkitkan murka Allah dalam hidup kita. 8
Pemahaman  konsep  di  atas  menolong  kita  melihat  bahwa pelayanan  diakonia  gereja  itu  merupakan  suatu  analogi  dari kemurahan Allah terhadap kita. Gereja dipanggil untuk melakukan
7 Malcolm Brownlee , Tugas Manusia dalam Dunia Milik Tuhan: Dasar Teologis Bagi Pekerjaan Orang Kristen Dalam Masyarakat , (Jakarta: BPK Gunung Mulia, 1987), 67.
8 A. Noordegraaf, Teologi dalam Perspektif Reformasi: Orientasi Diakonia Gereja , (Jakarta: BPK Gunung Mulia, 2011) , 57.
tindakan  kasih  yang  sama  kepada  sesama  yang  menderita. 9
Perhatian  dan  kepedulian  gereja  terhadap  orang  miskin  bukan hanya  tugas  dari  para  pejabat  gereja  saja,  melainkan  menjadi tugas  bagi  semua  orang  percaya.  Meskipun  demikian,  karena semua  orang  percaya  terlibat  masuk  dalam  tugas  misi  yang kompleks  ini,  maka  dibutuhkan  energi  khusus  dan  arah  dari  para pelayan  dalam  gereja.  Itulah  sebabnya  tugas  pelayanan  ini  sejak mulanya sudah diatur oleh gereja. (Band. Kis. 6:1; Gal. 2:10; I Tim. 5: 3-16; Yak. 1:27).

## Pemahaman Makna Secara Teologis
Di  atas  sudah  dikatakan  bahwa  lemahnya  pengajaran pelayanan  sosial  gereja  dan  hanya  menekankan  pengajaran persekutuan orang kudus menyebabkan gagalnya gereja berperan aktif  dalam  persoalan-persoalan  sosial  di  luar  gereja.  Diakonia adalah salah satu aspek dari pelayanan kesaksian gereja, bahkan diakonia  dipandang  sangat  penting  dalam  mendekatkan  teologi dengan  realitas  manusia  agar  teologi  gereja  dapat  selalu berdekatan  dengan  manusia  dalam  kenyataan  yang  konkret  dan bukan  sekedar  suatu  teologi  diangan-angan.  Karena  itu  keutuhan pelayanan  dari  gereja  bertemu  diantara  firman  dan  perbuatan, khususnya dalam pelayanan  diakonia gereja. 10
Pemahaman  kita  tentang  diakonia  tidak  dapat  dipisahkan seperti disebutkan diatas diantara pietas dan caritas . Pietas dalam disiplin Calvinistik dipahami sebagai suatu sikap dan tindakan yang diarahkan  kepada  penyembahan  dan  pelayanan  kepada  Allah. Pietas juga  dikaitkan  dengan  penghormatan  dan  kasih  kepada pembawa  gambar  Allah.  Dalam  hal  ini pietas adalah  ethos  dan tindakan  dari  umat  yang  percaya  dan  sekaligus  sebagai  suatu pengakuan kokoh untuk memperkenalkan Allah kepada pembawa gambar Allah dan menjadikan hidup mereka dibumi sebagai bagian yang  memberikan  pertolongan  sebisa  mungkin  bagi  pembawa gambar Allah. 11
9 Thomas C. Oden, Pastoral theology: Essentials of Ministry ,  268.
10 Noordegraaf, Teologi dalam Perspektif Reformasi: Orientasi Diakonia Gereja , 16.
11 Elsie Anne McKee, ed., John Calvin: Writings on Pastoral Piety , (New York: Paulist Press, 2001), 4-5.
Sementara caritas ,  yang  merupakan  pelayanan  yang diberikan atas nama Kristus memiliki arti yang luas. Caritas bukan hanya  sekedar  suatu  pelayanan  kasih  semata,  melainkan caritas juga adalah suatu pelayanan diakonal yang berkeadilan dari gereja. Pelayanan  kasih  dan  keadilan  ini  bersifat  preventif  dan  kuratif, mencegah  dan  menyembuhkan.  Secara  negatif,  pelayanan  ini memerangi  dan  jika  mungkin  mengatasi  penderitaan,  ketidak adilan, kemiskinan, kekurangmampuan dan secara positif meningkatkan kemungkinan-kemungkinan hidup dalam terang Injil. Dalam hal  ini  maka diakonia  merupakan  tugas perawatan kepada jemaat  lokal,  dan  jemaat  universal  dan  sekaligus  juga  bantuan kepada semua orang yang membutuhkan, khususnya mereka yang ada  dalam  kesusahan,  yang  miskin,  para  pengungsi,  tahanan, pecandu obat dan korban bencana alam. 12
Dalam  konteks  pemahaman  diatas  maka  diakonia  tersebut bukan  hanya  ditujukan  kepada  komunitas  beriman  dalam  gereja, melainkan juga meluas kepada para pembawa gambar Allah. Itulah sebabnya pietas dalam arti khusus yang ditampilkan dalam ibadah di gereja memiliki relevansi diakonal dan kemasyarakatan. Banyak kali  kita  salah  memahami  pengertian  Paulus  dalam  Galatia  6:10, sehingga  kita  hanya  melihat  kalangan  sendiri  dan  tidak  dapat melihat orang lain yang juga membutuhkan bantuan. Kita terjebak dalam  sikap  mengutamakan  sesama  rekan  seiman,  dan  pincang dalam tindakan keadilan bagi sesama yang sangat membutuhkan. Ketika  Paulus  menghimbau  berbuat  baik  kepada  semua  orang terutama kepada rekan seiman justru Paulus sedang mengingatkan gereja  agar  kesungguhan  jemaat  untuk  membantu  dapat dipercayai oleh dunia luar karena memang praktek hidup seperti ini sudah menjadi jantung dari hidup gereja.  Bantuan yang diberikan oleh  gereja  dapat  dipercaya  oleh  orang  diluar  jikalau  di  dalam hidupnya  sendiri  gereja  sudah  hidup  dalam  persaudaraan  yang sejati.    Dengan  kata  lain,  berbuat  baik  kepada  semua  orang  itu harus  dimulai  dari  cara  hidup  gereja  yang  memang  hidup  dalam keadaan demikian, dan bukan sebagai suatu manipulasi perbuatan baik kepada sesama.
12 Noordegraaf, Teologi dalam Perspektif Reformasi: Orientasi Diakonia Gereja, 8- 9.
Berdasarkan pemahaman yang luas di atas bahwa diakonia bukan  hanya  sekedar  pelayanan  kasih  melainkan  juga  pelayanan keadilan.  Itulah  sebabnya    sangat  penting  melihat  arti  kedua  ini dalam  kaitan  dengan  tanggung  jawab  gereja  dalam  kehidupan masyarat  secara  luas.  Dengan  perkataan  lain,  arti  kedua  ini menolong  gereja  menyatakan  kepedulian  mereka  secara  sosial dalam kehidupan masyarakat. Perlu diingat juga bahwa pelayanan gereja  yang  khas  ini  berkaitan  erat  dengan  pemberitaan  firman Allah  dan  pelaksanaan  sakramen  dalam  gereja.  Paradigma diakonia dan leitourgia disini  merupakan  suatu  ajaran  yang  jelas dari  gereja  Reformed.  Namun  sayang  paradigma  ini  yang bersumber dari Kisah 2;42 perlahan-lahan terlupakan dalam gereja. Elemen koinonia - caritas ini terlupakan karena adanya kecenderungan  gereja  justru  memisahkan  empat  hukum  pertama kepada  Allah  (Ibadah  Minggu,  Firman,  Sakramen  dan  doa)  dari enam  hukum  kedua  kepada  sesama  (perhatian  kepada  sesama yaitu dengan memberi persembahan atau bantuan). 13
Sidang  Dewan  Gereja  Dunia  yang  dilakukan  di  Colombo,  Sri Lanka pada tanggal 2-6 Juni 2012 yang lalu mengambil tema yang khusus, yaitu Perspektif Teologi Diakonia pada Abad ke-21. Diskusi dari  tema  ini  difokuskan  kepada  isu  mengenai  keadilan  dan diakonia,  komunitas  yang  benar  dan  inklusif  serta  misi  serta program  penginjilan.  Keputusan  diskusi  ini  digagas  dalam  empat bagian, yaitu gereja, misi dan diakonia; diakonia kepada masyarakat yang  termarjinalkan;  diakonia  untuk  transformasi  dan  tantangan dan kesempatan.  Yang  menarik dalam diskusi  ini  adalah diakonia untuk transformasi. Secara teologis, teologia untuk transformasi ini menjadi suatu  sasaran  penting dalam pola  kepedulian gereja hari ini. Bahkan teologia yang bersifat transformatif inilah yang menjadi pergumulan  gereja  dalam  perjalanannya  hingga  hari  ini.  Diakonia yang  transformatif  ini  adalah  suatu  perayaan  kehidupan,  suatu pelayanan  yang  membuat  perayaan  kehidupan  ini  dimungkinkan bagi semua orang. Diakonia macam begini akan berani menembus sistem  yang  menyalahgunakan  kekuasaan  dan  menolak  keadilan kepada orang miskin. Dalam diakonia ini, gereja bersaksi mengenai tujuan Allah dan berpartisipasi dalam misi Allah.
13 Elsie Anne McKee, Diakonia in the Classical Reformed Tradition and Today , 33.
Diakonia  transformatif  ini  juga  sangat  menantang  karena bersifat  menghibur  dan  bersifat  melakukan  konfrontasi.  Tanpa karya yang bersifat transformatif ini, maka wajah diakonia itu hanya sekedar pelayanan, yang secara samar melayani kepentingan dari yang  tertindas  dan  kuasa  yang  tereksploitasi  dengan  menutupi keterlibatan  mereka.  Jikalau  diakonia  yang  berkaitan  dengan keadilan  ini  berhenti  menantang  ketidakadilan  dan  kuasa  yang disalahgunakan  maka  diakonia  tersebut  bukan  lagi  menjadi diakonia  yang  otentik.  Diakonia  disisi  lain  merupakan  suatu tindakan  kreatif  yang  diberdayakan  oleh  Roh  Kudus,  di  mana tindakan  kreatif  dari  diakonia  akan  membawa  dunia  kepada  apa yang Allah kehendaki. 14
Pelayanan  diakonia  adalah  suatu  pelayanan  yang  bersifat imperatif,  karena  tugas  pelayanan  ini  diberikan  oleh  Raja  Gereja kepada  kita.  Di  dalam  namaNya,  gereja  dipanggil  untuk  menjadi tanda pertolongan dan keselamatan terhadap semua mereka yang tidak  mempunyai  pertolongan  dan  melalui  tindakan  ini  gereja menjadi  saksi  dari  kasih  Allah  kepada  yang  miskin  dan  yang menderita.  Dalam  hal  inilah  tersimpul  erat  suatu  hubungan  yang tidak  terpisahkan  antara  diakonia  dan  leitourgia.  Di  antara  pietas dan caritas. Berkaitan dengan diskusi dalam artikel ini, maka orang miskin  dan  yang  menderita  ini  menjadi  sorotan  utama  dari kepedulian gereja secara sosial.

## GEREJA DAN REALITA KEMISKINAN DALAM MASYARAKAT
Realitas  kemiskinan  dalam  negara  yang  sudah  dipaparkan pada  bagian  pendahuluan  sebenarnya  menjadi  suatu  tamparan keras  bagi  pelayanan  gereja  di  Indonesia.  Forbes  mengatakan bahwa  krisis  dalam  masyarakat  sebenarnya  juga  merupakan bagian dari krisis dalam gereja juga. Krisis dari kemiskinan ini tanpa disadari  menimbulkan  multiplikasi  krisis  dalam  masyarakat, diantaranya akibat dari krisis ini berakibat kepada resiko kematian atau kurang gizi  yang  sangat  tinggi  bagi ibu  hamil,  ibu  menyusui,
14 World Council of Churches, Theological Perspectives on Diakonia in 21st Century , (Colombo, 2012), diakses dari http://www.oikoumene.org/en/resources/documents/wcc-programmes/unity- mission-evangelism-and-spirituality/just-and-inclusive-communities/theological- perspectives-on-diakonia-in-21st-century
bayi,  balita,  dan  lanjut  usia.  Asupan  gizi  yang  rendah  bagi  anak- anak, pemeliharaan kesehatan yang kurang, apalagi didukung oleh lingkungan  hidup  yang  buruk,  dan  biaya  untuk  berobat  tidak  ada semakin memperparah efek dari kemiskinan ini.
Kemiskinan ini juga benar-benar sudah menghancurkan cita- cita masyarakat Indonesia khususnya para generasi muda.  Masih banyak  penduduk  Indonesia  karena  keterbatasan  ekonomi  yang tidak  mendukung menyebabkan banyak  anak  yang putus  sekolah karena  menunggak SPP,  siswa SD  yang nekat bunuh  diri  karena malu sering ditagih oleh pihak sekolah, atau anak  di bawah  umur bekerja  keras  dengan  tujuan  memberi  sesuap  nasi  untuk keluarganya.
Dengan  dampak  krisis  yang  ada  yang  disebabkan  oleh karena  faktor  kemiskinan,  dan  ujung-ujungnya  gereja  juga  dan masyarakat secara luas yang mengalami dampak dari hal ini, maka jalan  yang  harus  ditempuh  juga  oleh  gereja  adalah  menyatakan kepeduliannya  terhadap  persoalan  ini.  Kemiskinan  yang  tidak teratasi  ini  justru  akan  berdampak  masif  karena  kemiskinan  juga dapat meningkatkan tindakan kriminalitas dan angka pengangguran. Dengan  tingginya  angka  kemiskinan  di  Indonesia,  maka  hal  ini menjadi  masalah  tersendiri  bagi  negara  ini  dan  sampai  saat  ini solusi  yang  sudah  diberikan  pemerintah  belum  dapat  menutupi angka kemiskinan yang ada.  Dalam kondisi krisis seperti ini justru bagi  Forbes  merupakan  suatu  kesempatan  besar  bagi  gereja. Krisis  ini  menghadirkan  suatu  kesempatan  yang  luar  biasa  bagi gereja  untuk  melakukan  tugasnya  yang  lebih  besar. 15 Jadi berkaitan  dengan  realita  tersebut  maka  suatu  kesempatan  besar terbuka  luas  bagi  gereja  hari  ini  dalam  melakukan  pelayanan keadilannya.  Secara  umum  memang  Negara  telah  melakukan upaya  maksimal  dalam  meretas  kemiskinan.  Namun  tidak  bisa tidak  berkaitan  dengan  pangilan  hakiki  gereja,  maka  gereja bertanggung  jawab  juga  melakukan  misi  Allah  hari  ini  dengan memperkenalkan  Allah  melalui  tindakannya  yang  konkret,  melalui kepedulian sosial.
15 James A Forbes Jr, “The Stake of the Church in Social Movement,” Christianity and the Social Crisis in the 21 Century , ed. by Paul Raushenbush, (Harper Collins e-books), 267-268.
Berkaitan  dengan  usaha gereja  meretas kemiskinan  ini  juga sejalan  dengan  keputusan  yang  disarankan  oleh  Martin  Bucer  di Straszburg.  Bagi  Bucer,  gereja  harus  saling  membantu  dalam mengatasi  kemiskinan  dalam  suatu  wilayah.  Pada  tahun  1523 pemeliharaan orang miskin masih diurus oleh negara, karena pada waktu  itu  tugas  diaken  masih  berkutat  pada  pelayanan  pastoral membantu para pemberita firman.  Dalam hal  ini Bucer tidak puas karena  dia  menginginkan  agar  pelayanan  pastoral  ini  berkaitan dengan  orang  miskin,  yang  menurutnya  juga  menjadi  tanggung jawab  gereja. 16 Pelayanan  gereja  terhadap  orang  miskin  ini dikonkritkan  olehnya  berdasarkan  realita  zaman  pada  waktu  itu, khususnya banyak gadis yang tidak dapat menikah pada waktu itu karena miskin dan Bucer memberikan semacam ‘mas kawin’ untuk membantu mereka. Di samping itu ada banyak pemuda yang tidak dapat  melanjutkan  studi  karena  miskin,  maka  Bucer  memberikan beasiswa kepada mereka.
Secara  tradisional,  pelayanan  gereja  terhadap  orang  miskin dilakukan  pertama-tama  dengan  menyortir  kembali  jenis  dari kemiskinan,  agar  usaha  mengurangi  angka  kemiskinan  ini  dapat terlaksana dengan tepat sasaran. Sider menegaskan bahwa untuk mengurangi  penderitaan  dari  orang  miskin,  maka  sangat  penting mengetahui  apa  yang  menyebabkan  kemiskinan  tersebut.  Jikalau kita  hanya  mengira  bahwa  kemiskinan  itu  disebabkan  karena kemalasan, sementara pada faktanya sarana yang tidak memadai dan  sistem  yang  tidak  adil  yang  menjadi  penyebab  utamanya, maka  usaha  kita  yang  terbaik  pun  juga  akan  gagal.  Jikalau  kita mengira  bahwa  struktur  yang  tidak  adil  adalah  penyebab  satu- satunya  dari  kemiskinan,  sementara  pada  faktanya  pilihan-pilihan pribadi memainkan peran yang utama, maka kita juga akan gagal. Karena  itu  agar  kita  dapat  menolong  orang  miskin  dengan  tepat sasaran,  maka  kita  harus  mulai  dari  hal-hal  yang  bersifat  realita, yang  menyebabkan  kmiskinan  mereka. 17 Usaha  ini  dapat  dimulai dengan  melakukan  penelitian  dari  tingkatan  kemiskinan  ataupun jenis  dari  kemiskinan  yang  dialami  dalam  masyarakat.  Thomas Aquinas, sebagaimana dikutip oleh Oden, dalam hal ini membantu kita  melihat  apa  yang  dimaksud  dengan  tingkatan  kemiskinan
16 J.L. Ch. Abineno, Diaken, Diakonia dan Diakonat Gereja , (Jakarta: BPK Gunung Mulia, 2008), 45-47.
17 Ronals J. Sider, Rich hristians In An Age of Hunger: Moving from Affluence to Generosity, (Dallas: Word Publishing, 1997), 125.
tersebut.  Aquinas  membedakan  tiga  macam  tingkatan  dari kemiskinan, yaitu: kemiskinan biasa, akut dan kemiskinan ekstrim. 18
Kemiskinan yang paling banyak menyebar adalah kemiskinan biasa,  di  mana  seseorang  hanya  dapat  memenuhi  batas  minimal dari kebutuhan hidupnya, sedikit memiliki harta atau tidak memiliki harta. Mereka hidup hari demi hari pada standar hidup yang paling dasar,  dimana  mereka  tidak  dapat  menyediakan  bagi  diri  mereka sendiri  makanan,  pakaian  dan  tempat  tinggal.  Menurut  Aquinas, pertolongan  bagi  tingkatan  kemiskinan  dalam  level  ini  dibagi menjadi  dua,  yaitu:  Pertolongan  preventif,  yaitu  suatu  tindakan yang akan mencegah seseorang terjerumus ke dalam kemiskinan akut  atau  ekstrim  dan  pertolongan  kuratif  yang  akan  menolong mengubah kondisi sosial lahiriah tresebut dan pola-pola psikologis dari dalam yang menguatkan mentalitas kemiskinan demikian.
Kemiskinan  akut  ditujukan  kepada  krisis  di  mana  kondisi untuk  mendukung  kehidupan  adalah  bersifat  sementara  dan bahkan terancam. Jikalau hidup hendak berlanjut maka pertolongan yang  bersifat  eksternal  dibutuhkan  untuk  mengatasi  defisit  yang ada. Pelayanan kepada orang miskin macam begini adalah bersifat darurat.  Sedangkan  kemiskinan  ekstrim  ditujukan  kepada  suatu kondisi yang berulang dan berlanjut dengan keadaan tanpa sarana untuk  memperoleh  kebutuhan  hidup.  Kemiskinan  macam  ini  tidak memiliki  daya  di  dalam  dirinya  sendiri  untuk  pulih.  Karena  itu perhatian terhadap  kemiskinan  macam  ini diberikan dalam bentuk pereventif, kuratif dan pertolongan darurat.
Dalam  konteks  bahasa  modern  memahami  tingkat  dari kemiskinan diatas, menurut jenisnya, maka kemiskinan dibedakan menjadi    k emiskinan  absolut/mutlak,  yaitu  keadaan  yang  mana pendapatan  kasar  bulanan  tidak  mencukupi  untuk  membeli keperluan  minimum  sebuah  isi  rumah  yang  diukur  berdasarkan tahap  perbelanjaan  minimum,  dan  kemiskinan  relatif,  yaitu  suatu kemiskinan yang dilihat berdasarkan perbandingan antara sesuatu tingkat  pendapatan  lainnya.  Sebagai  contoh  adalah  seseorang yang tergolong kaya (mampu) pada masyarakat desa tertentu bisa jadi termiskin pada masyarakat desa yang lain.
18 Thomas C. Oden, Pastoral theology: Essentials of Ministry, 273.
Berdasarkan  penyebabnya,  maka  kemiskinan  itu  dapat digolongkan  dalam  tiga  kategori,  yaitu  pertama  kemiskinan struktural, kultural dan rasional.  Kemiskinan struktural ditunjukkan dalam  suatu  kondisi  di  mana  sekelompok  orang  berada  di  dalam wilayah  kemiskinan,  dan  tidak  ada  peluang  bagi  mereka  untuk keluar  dari  kemiskinan.  Mereka  terjebak  dalam  lingkaran  setan kemiskinan,  dan  bisa  dikatakan  mengalami  “kemiskinan  abadi“. Jika  seorang  pemulung  punya  anak,  dan  dia  tidak  memiliki  biaya untuk memberikan gizi yang cukup, maka akan berdampak kepada kecerdasan sang anak, lalu juga tidak punya biaya menyekolahkan anaknya,  maka  seakan-akan  keluar  dari  wilayah  kemiskinan hanyalah  sebuah  angan-angan.  Pencegahan  terhadap  persoalan ini dapat dilakukan dengan dua hal, yaitu pemberian gizi yang baik sejak masa balita dan pendidikan yang memadai. Dengan dua hal tersebut, kemiskinan struktural bisa diatasi perlahan-lahan. Program nasional atau gerakan masyarakat pemberian gizi tambahan untuk balita  miskin,  penyediaan  sekolah  yang  gratis  untuk  masyarakat miskin, dan program anak asuh  juga merupakan beberapa  upaya penting dalam menanggulangi kemiskinan struktural ini.
Kemiskinan  kultural  terjadi  karena  budaya  yang  membuat orang  miskin,  atau  dalam  istilah  antropologi  Koentjaraningrat, kemiskinan  ini  disebabkan  karena  adanya  mentalitas  atau kebudayan  kemiskinan. 19 Tidak  heran  dalam  hal  ini,  maka  salah satu Capres/ Cawapres 2104 mengusung program revolusi mental untuk  meretas  mentalitas  pemiskinan  ini.  Mentalitas  masyarakat seperti ini cenderung pasrah dengan keadaannya dan menganggap bahwa  mereka  miskin  karena  turunan,  atau  karena  dulu  orang tuanya  atau  nenek  moyangnya  juga  miskin,  sehingga  usahanya untuk  maju  menjadi  kurang.    Kemiskinan  yang  umum  seperti  ini yang menurut Aquinas justru banyak menyebar dan disinyalir juga kemiskinan  macam  beginilah  yang  tumbuh  subur  di  negeri  ini sehingga perlu adanya revolusi mental untuk mengatasi persoalan ini.
Selanjutnya  kemiskinan  rasional  yang  disebabkan  oleh keterbatasan  kualitas  maupun  kuantitas  Sumber  Daya  Alam  dan Sumber  Daya  Manusia.  Tidak  adanya/  hilangnya  sumber-sumber
19 Koentjaranigrat, Manusia dan Kebudayaan di Indonesia , (Jakarta: Djambatan, 1979), 380-386.
yang menguntungkan dan kurangnya keahlian dan kualitas sumber daya  manusianya  menyebabkan  terjadinya  kemiskinan  ini.  Selain itu  pula  kemiskinan  rasional  bisa  diakibatkan  oleh  musibah, bencana  alam  dan  bencana-bencana  lainnya,  seperti  tahun  2004 ketika  terjadi  tsunami  di  Aceh,  yang  mana  banyak  orang  harus kehilangan  harta  benda  mereka  dan  hidup  dengan  kekurangan, atau mungkin akibat yang sama yang dialami oleh korban amukan massa. Kemiskinan rasional juga dapat terjadi dalam konsep roda kehidupan, dimana ada saatnya seorang pemilik perusahaan yang jatuh miskin dikarenakan perusahaannya merugi, dan berubahnya seseorang  yang  kaya  menjadi  miskin  karena  sebab  dan  akibat yang masuk akal.
Dari  bebeberapa  pendekatan  dapat  disimpulkan  bahwa  yang disebut  miskin  dan  kemiskinan  itu  paling  tidak  masuk  dalam beberapa indikator, yaitu terbatasnya kecukupan dan mutu pangan; terbatasnya  akses  dan  rendahnya  mutu  layanan  kesehatan; terbatasnya  akses  dan  rendahnya  mutu  layanan  pendidikan; terbatasnya kesempatan kerja dan berusaha; lemahnya perlindungan terhadap  aset  usaha  dan  perbedaan  upah;  terbatasnya  akses layanan  perumahan  dan  sanitasi;  terbatasnya  akses  terhadap  air bersih;  lemahnya  kepastian  kepemilikan  dan  penguasaan  tanah; memburuknya  kondisi  lingkungan  hidup  dan  sumberdaya  alam, serta terbatasnya akses  masyarakat terhadap  sumber daya alam; lemahnya  jaminan  rasa  aman;  lemahnya  partisipasi;  besarnya beban kependudukan yang disebabkan oleh besarnya tanggungan keluarga; tata kelola pemerintahan yang buruk yang menyebabkan inefisiensi  dan  inefektivitas  dalam  pelayanan  publik,  meluasnya korupsi,  dan  rendahnya  jaminan  sosial  terhadap  masyarakat. 20 Berdasarkan indikator-indikator ini, maka paling tidak hal ini dapat menolong  gereja  menyusun  suatu  perencanaan  awal  yang  nyata dan  tepat  guna  dalam  melakukan  pelayanan  diakonia  mereka ditengah masyarakat.
20 Elia Dian, Macam-macam Kriteria Kemiskinan , diakses dari http://eliadian.blogspot.com/2013/03/macam-macam-kriteria-kemiskinan.html.

## DIAKONIA GEREJA DALAM DINAMIKA MASYARAKAT INDONESIA HARI INI
Berhadapan dengan realita diatas dan juga sikap kepedulian gereja  terhadap  tindakan  keadilan  bagi  dunia  ciptaan,  maka tindakan  diakonal  gereja  hari  ini  sangat  mendesak  dan  perlu direalisasi  segera.  Perealisasian  ini  dapat  diwujudkan  dalam program  pelayanan  diakonia  gereja,  yang  bukan  hanya  sekedar urusan dalam gereja lokalnya, melainkan juga program pelayanan diakonal  yang  dapat  memberikan  dampak  masif  terhadap masyarakat  sekitarnya.  Karena  pelayanan  ini  adalah  pelayanan kemurahan,  maka  gereja  melakukannnya  sebagai  perwujudan tindakan  ketaatannya  kepada  Kristus,  dan  bukan  sebagai  suatu pelayanan yang memperhitungkan untung rugi.
Berdasarkan tradisi pastoral secara historis maka pelayanan diakonia  ini  memang  pada  dasarnya  berusaha  menolong  orang miskin untuk menemukan sumber-sumber dalam dirinya. Tindakan kemurahan  dari  gereja  dalam  bentuk  diakonia  ini  seharusnya mempertahankan  dan  menjaga  martabat  dari  sang  penerima, menghormati  kompetensi  apapun  yang  mereka  punya. 21 Dengan perkataan  lain,  p rogram  penanggulangan  kemiskinan  berbasis pemberdayaan  masyarakat  menjadi  praktek  dari  gereja  yang panjang. Kepedulian Kristen terhadap orang miskin dalam cara ini memang sudah menjadi praktek gereja yang panjang namun saat ini terkikis karena formasi kebijakan ekonomi pemerintah. Misalnya di Indonesia dimana program dari pemerintah untuk penanggulangan kemiskinan  yang  diberikan  dalam  bentuk cash  money (Bantuan Langsung Tunai/BLT), justru dianggap banyak orang tidak bersifat mendidik,  karena  hanya  membuka  ruang  terciptanya  masyarakat yang powerless . Memang tidak bisa tidak dipingkiri bahwa di satu sisi bantuan ini berarti dapat membuat dapur tetap bisa mengepul, namun  disisi  lain  bantuan  ini  tidak  membangun  mentalitas  usaha yang bertanggung jawab.
Tindakan  kasih  seperti  ini  seperti  diungkapkan  oleh  Oden, dengan  mengutip Hoppin,  justru  menghancurkan aktivitas diri dan energi  dan  tanggung  jawab  pribadi  pada  diri  si  miskin  dan
21 Apostolic Constitutions, Book II.V , diakses dari http://www.newadvent.org/fathers/07152.htm
merupakan  tindakan  kasih  yang  buruk  karena  mensistimatisirnya ke dalam suatu sains yang membunuh semua spontanitas hati dan tindakan. 22 Karena  itu,  ungkapan  gereja  mula-mula  yang  sangat relevan  disini untuk diperhatikan adalah  jikalau  kemalasan  adalah ibu  dari  kelaparan,  maka  gereja  tidak  seharusnya  melakukan tindakan diakonal untuk hanya mendorong kemalasannya. Jangan menolong mereka yang malas karena hal ini justru akan menuntun si pemalas kepada demoralisasi.
Langkah  konkret  program  gereja  yang  dapat  dilakukan adalah pertama-tama  menetapkan  tindakan  kasih  gereja di dalam dan  di  luar  gereja.  Khusus  di  luar  gereja,  hal  penting  yang  perlu dilakukan  adalah  menetapkan  siapa  yang  akan  ditolong  dengan memperhatikan  beberapa  indikator  diatas.  Prinsip  pertama  yang secara  umum  dipraktekkan  dalam  sejarah  gereja  adalah memperhatikan  orang  yang  terdekat  yang  sangat  membutuhkan. Martin  Bucer,  sebagaimana  dikutip  Oden,  menegaskan  prinsip kepada  siapa  tindakan  ini  dapat  dilakukan  yaitu  yang  pertama kepada  keluarga  entah  itu  karena  relasi  darah,  pernikahan  atau karena relasi yang lain.
Bagi Bucer,  jikalau keluarga  sendiri sudah dapat melakukan tanggung  jawabnya  dengan  baik  ke  dalam  keluarganya  dalam relasi ikatan dekat itu, maka gereja memiliki sumber-sumber yang lebih  untuk  menolong  mereka  yang  tidak  memiliki  rumah  dan keluarga.  Karena  itu  dalam  hal  ini  gereja  harus  mengajarkan perihal tanggung jawab mereka dalam kaitan dengan orang miskin dan  tidak  beruntung  yang  ada  diantara  keluarga  mereka.  Prinsip kedua yang Bucer paparkan adalah  menolong  mereka yang  tidak memiliki  bantuan  keluarga,  khususnya  yang  dekat  dengan  gereja lokal dan  kemudian  menyebar kepada  masyarakat  luas dan  antar negara.  Dalam  hal  ini  kemurahan  Allah  harus  dbagikan  kepada semua  tanpa  diskriminasi  atas  dasar  suku,  gender,  klan,  dan nasionalitas.  Kemurahan  ini  harus  terpenetrasi  secara  universal kepada mereka yang membutuhkan. Sebagaimana Cyprianus sang Bapa Gereja mengatakan, seperti yang dikutip oleh Oden.
Sebagaimana  dikatakan  di  atas  bahwa  BLT  pun  juga  tidak dapat  menyelesaikan  masalah  kemiskinan  di  Indonesia,  namun
22 Thomas C. Oden, Pastoral theology: Essentials of Ministry, 277.
dalam tahap tertentu bantuan yang bersifat finansial dan materiil ini masih  dapat  menolong  mereka  yang  miskin.  Namun  hendaknya bantuan  itu  tidak  berhenti  sampai  disana,  namun  perlu  juga bantuan diberikan dalam  bentuk  benda,  yang dapat dipakai untuk berusaha dan bantuan lain dapat diberikan dalam bentuk asistensi dalam rangka pelatihan keterampilan dalam bekerja. 23
Di  sisi  lain,  dengan  memperhatikan  indikator  kemiskinan diatas  maka  program  pelayanan  diakonal  gereja  dapat  dilakukan dalam hal pengadaan bantuan bagi ibu hamil dan anak yang dalam kondisi  miskin  guna  perbaikan  gizi.  Di  lain  pihak  program pelayanan  gereja  dapat  ditujukan  kepada  dukungan  finansial  di bidang pendidikan agar anak-anak Indonesia memiliki kesempatan untuk  mengecap  pendidikan  yang  baik,  khususnya  program beasiswa  gereja  yang  tidak  terbatas  kepada  anak-anak  didalam gereja  namun  di  luar  gereja  pun.  Hal  ini  dapat  gereja  lakukan dengan  memperhatikan  sekolah-sekolah  yang  notabene  tidak berasal  dari  orang  percaya  saja  tetapi  juga  berasal  dari  mereka yang non Kristen.
Prinsip  gereja  dalam mengimplementasikan tindakan kepedulian  ini  yang  sangat  penting  adalah  konsistensi,  dimana gereja  seharusnya  menjadi  teladan  dari  melakukan  tindakan kebajikan;  kedua  adalah  adaptabilitas  di  mana  gereja  menyadari bahwa bisa jadi ada program yang tidak cocok untuk area yang lain dan juga bersifat fleksibilitas dimana program yang sudah diadopsi juga  dapat  berubah  sesuai  dengan  kebutuhan  dari  dunia  yang berubah secara dinamis. Prinsip selanjutnya adalah kasih, dimana kasih  ini  seharusnya  meluas  kepada  semua  orang.  Kebijakan  ini pertama  adalah  persoalan  manusia  bukan  soal  bisnis  atau keuntungan atau apapun. Keadilan juga menjadi perhatian dengan sorotan  kepada  sikap gereja agar  tidak ada kelompok  atau group yang  memegang  kuasa  untuk  mengeksploitasi  orang  lain 24 . Program di sisi ini adalah pengembangan mediasi gereja dalam hal nasehat  hukum  dan  sikap  kritis  gereja  terhadap  persoalan- persoalan  keadilan  di  negeri  ini  yang  tergerus  karena  monopoli kekuasaan.
23 Noordegraaf, Teologi dalam Perspektif  Reformasi: Orientasi Diakonia Gereja, 247, 256.
24 David O. Moberg, Inasmuch: Christian Social Responsibility in 20th Century America, 87-91.
Selanjutnya hal yang sangat penting untuk dilakukan adalah penetapan strategi. Sketsa strategis ini diawali dengan menspesifikasikan  tujuan  dan  sasaran  dari  program  tersebut. Eksplorasi fakta melalui wawancara, questionaire, diskusi kelompok, dan  analisa-analisa  yang  dilakukan  yang  dapat  menolong  untuk menemukan  persoalan  yang  ada.  Menemukan  kebutuhan  dalam masyarakat, secara khusus jikalau kebutuhan tersebut melampaui dari  kebutuhan  yang  ditetapkan  dalam  program,  maka  tujuan  itu dapat direvisi.  Hal-hal penting yang dapat dilakukan dalam hal ini adalah  selanjutnya  menyusun  pertanyaan-pertanyaan  mengapa melakukan  hal  ini?  Apa  yang  akan  dilakukan?  Siapa  yang melakukan ini, kepada siapa program ini dilakukan, bagaimana kita melayani  mereka,  darimana  dana  yang  dibutuhkan,  siapa  yang menjadi  mitra  pelayanannya?  Dan  akibat  apakah  yang  dapat diperoleh dari program pelayanan ini?
Berkaitan  dengan  mitra  pelayanan  ini,  maka  sangat  penting juga memilih secara selektif siapa yang menjadi rekanan pelayanan ini.  Dalam  kehidupan  masyarakat  yang  semakin  sekuler  hari  ini, maka  memang  alangkah  baiknya  kita  dapat  membangun kerjasama  dengan  berbagai  macam  organisasi  kesejahteraan diantara  gereja-gereja  yang  sudah  memulai  hal  ini,  jikalau cakupannya  itu  bersifat  kemasyarakatan.  Hal  ini  bertujuan  agar kekhususan  dari  diakonia  dalam  pekerjaan  ini  dapat  memperoleh bentuk.  Namun  disisi  lain,  betapa  sensitifnya  isu  kristenisasi  di Indonesia,  maka  gereja  pun  dalam  pengembangan  pelayanan diakonal  kemasyarakatannya  juga  dapat  membangun  kerjasama dengan  instansi-instansi  pemerintah,  dan  dinas-dinas  sosial. 25
Kerjasama  ini  juga  harus  memperhatikan  supervisi,  akuntabilitas dan transparansi yang jelas agar kepedulian sosial gereja memang mencapai sasaran yang dimaksudkan.
Dalam  Sidang  Dewan  Gereja  Dunia  di  Colombo,  Sri  Lanka juga diberikan langkah-langkah partisipatif gereja dalam mengimplementasikan  tindakan  kepedulian  sosial  mereka,  yang dapat  juga  menjadikan  input  bagi  gereja  dalam  membangun jejaring  pelayanan  diakonal  mereka.  Dorongan  yang  diberikan dalam persidangan ini adalah agar gereja, para mitra ekumenis dan
25 Noordegraaf, Teologi dalam Perspektif  Reformasi: Orientasi Diakonia Gereja, 215-216.
DGD terus membangun jejaring di antara denominasi untuk bekerja bersama dan menambah nilai dari tindakan diakonal gereja dalam konteks  perkembangan  yang  sangat  cepat.  Dalam  kaitan  ini, pelayanan pengembangan dari diakonia gereja dalam masyarakat dapat  dilakukan  dengan  membangun  kerjasamanya  dengan gereja-gereja  misalnya  yang  sudah  mengembangkan  pelayanan diakonia  yang  berkeadilan  dengan  pelatihan  kader  kesehatan desa untuk  membantu  pengobatan  dan  penyuluhan  di  daerah- daerah yang tidak tersentuh pelayanan Puskesmas. Atau bisa juga dapat dilaksanakan dalam bentuk revitalisasi penanaman, dengan membantu  memberikan  bibit  bagi  masyarakat;  melaksanakan perbaikan kualitas pendidikan, dengan membuat sekolah pertukangan, pertanian  dan  meningkatkan  profesionalitas  yayasan-yayasan pendidikan  yang  ada. 26 Bahkan  apa  yang  sudah  dilakukan  oleh organisasi-organisasi ini dapat menjadi inspirasi bagi gereja dalam mengembangkan  pelayanan  diakonia  mereka  yang  transformatif, preventif,  kuratif  dan  reformatif.  Gereja  juga  diharapkan  dapat memberikan respon bersama dalam membangun masyarakat yang berkeadaban bersama dengan para penganut agama lain.
Pemantapan dari tujuan dan sasaran ini kemudian mengarah kepada perencanaan ke dalam suatu program khusus. Pelaksanaan program juga tidak terlepas nantinya dengan evaluasi pelaksanaan agar modifikasi pelaksanaan menjadi lebih baik. Berkaitan dengan pelaksanaan  di  atas  maka  diharapkan  para  diaken  sebagai pelaksana  langsung  mengetahui  mengenai  kebutuhan-kebutuhan pastoral  di  sekitarnya.  Pemahaman  mengenai  diakonia  secara tradisional, seperti  perhatian  kepada  orang sakit,  pelayanan  kasih dan perhatian kepada orang miskin sekarang berkembang kepada pelayanan  keadilan. Justitia ,  keadilan,  dan  benar  adalah  suatu istilah favorit  yang  Calvin  gunakan  selain  caritas untuk  meringkas pemikiran  pada  bagian  kedua  dari  sepuluh  hukum,  kasih  kepada sesama.  Dalam Institutes- nya  Calvin  menegaskan  bahwa pelayanan menuju keadilan adalah pelayanan kepada Allah. 27
26 Institut Leimena, Inpirasi dari Gereja-gereja yang Telah Bertindak Nyata untuk Mengatasi Kemiskinan , diakses dari http://www.leimena.org/en/page/v/336/inspirasi-dari-gereja-gereja-yang-telah- bertindak-nyata-untuk-mengatasi-kemiskinan.
27 John Calvin, Institutes III.viii.7
Usaha menemukan kebutuhan dalam gereja dan masyarakat ini  memang  bukan  hanya  tugas  dari  para  diaken  saja.  Menurut Beals, tugas ini  merupakan  suatu  komitmen  semua  warga jemaat kepada  Kabar  Baik  dalam  Yesus  Kristus.  Kabar  baik  tersebut adalah  suatu  kesaksian  dari  kuasa  Yesus  yang  memulihkan, dimana  orang  miskin  dapat  melihat,  menyentuh,  merasakan,  dan mendengar kehadiran dan kuasa dari Kristus yang hidup itu. 28 Jadi semua  anggota  jemaat  sudah  seharusnya  bertanggung  jawab untuk  melakukan  komitmen  kepedulian  ini.  Karena  pelaksanaan dari  kepedulian  ini  sangat  strategis,  maka  anggota  jemaat  gereja lokal  dapat  melakukan  usaha  ini  secara  komunal  dalam  gereja dengan  menolong para diaken  melalui  memberikan  informasi dan langkah  bantuan  nyata  untuk  bersama-sama  dengan  para  diaken mewujudkan  komitmen  ini.  Para  diaken  dalam  hal  ini  juga membutuhkan  bantuan  jemaat  untuk  mempelajari  persoalan  yang ada  dalam  masyarakat.  Dalam  konteks  ini  gereja  sebagai  satu persekutuan orang kudus terlibat aktif dalam pelayanan kemurahan ini.  Solidaritas  gereja  kepada  mereka  yang  miskin  bukan  hanya bersifat  karitatif  sementara  melainkan  bersifat  sistematis  dan berkesinambungan untuk memerangi kemiskinan melalui pemberdayaan masyarakat.
Melihat  kemiskinan  di  sekitar  kita,  gereja  harus  bersedia untuk  menolong  dan  langkah  awal  yang  dapat  dilakukan  oleh gereja  adalah  jemaat  gereja  didorong  untuk  hidup  dalam kesederhanaan,  yaitu  suatu  gaya  hidup  yang  menahan pembelanjaan  dan  konsumsi  yang  tidak  seperlunya  dan  menolak segala bentuk penyia-nyiaan sumber. Gaya  hidup  seperti  ini  yang justru  sangat  ditekankan  dalam  tradisi  bergereja  dalam  Gereja Reformed. 29 Penekanan  gaya  hidup  macam  ini  merupakan perwujudan dari rasa solidaritas gereja kepada orang-orang miskin, yang  justru  masih  belum  terentaskan  di  Indonesia  hingga  hari  ini dan juga sebagai suatu sikap gereja untuk menolong mereka yang membutuhkan.    Kesederhanaan  itu  berarti  pula  gereja  siap  untuk melakukan  kritik  internal secara  terus  menerus terhadap berbagai macam  aktivitas  dan  pelayanannya  yang  hanya  menonjolkan kemeriahan,  namun  tidak  memiliki  dampak  kepada  perubahan
28 Art Beals, Beyond Hunger: A Biblical Mandate for Social Responsibilit y, (Portland: Multnomah Press, 1978), 199. 29 John H. Leith, Introduction to the Reformed Tradition , (Atlanta: John Know, 1981), 87.
sikap  dan  sensivitas  jemaat  terhadap  berbagai  persoalan kemiskinan di masyarakat. Dalam mengatasi persoalan kemiskinan yang  sedemikian  kompleks  dan  besar,  maka  gereja  perlu  secara proaktif  dan  rendah  diri  bersedia  bekerja  sama  dengan  umat beragama  lainnya  untuk  menanggulangi  kemiskinan,  seperti  yang sudah dikumandangkan oleh para partisipan dalam sidang DGD di Colombo, Sri Lanka.
Hal ini penting agar kehadiran gereja yang menjunjung harkat dan  martabat  manusia  tanpa  membedakan  suku,  agama  dan  ras menjadi nyata. Inilah panggilan gereja yang utama. Namun di saat yang  sama,  gereja  juga  perlu  terus  menerus  menyuarakan   kritik profetisnya  tanpa  pandang  bulu  terhadap  berbagai  macam penyalahgunaan kekuasaan, terjadinya ketidakadilan, terampasnya hak-hak  masyarakat,  dan  terhadap  sistim  yang  menindas  dan memiskinkan  manusia.  Spiritualitas  hidup  jemaat  juga  harus sampai  kepada  sebuah kesalehan  sosial, dimana  energi  spiritual yang  dimiliki  jemaat  mampu  untuk  mendorong  kepedulian  jemaat akan  berbagai  persoalan  kehidupan  masyarakat. 30 Spiritualitas seperti  inilah  yang  harus  menjadi  perhatian  gereja  dalam membangun  kehidupan  jemaat.  Itulah  yang  digumulkan  terus dalam perkawinan sejati antara pietas dan caritas .

## KESIMPULAN
Pietas dan Caritas adalah jiwa yang tidak terpisahkan dalam kehidupan  ibadah  kristiani. Pietas dan caritas terimplementasi dalam  pelayan  diakonia  gereja  yang  bukan  hanya  merangkul saudara-saudara  seiman,  melainkan  masyarakat  yang  ada disekitarnya.  Angka  kemiskinan  yang  tinggi  di  Indonesia  menjadi suatu pukulan telak bagi gereja untuk berani kembali mengevaluasi pelayanan diakonianya, yang hanya bersifat ekslusif tanpa pernah menyadari  bahwa  pelayanan diakonia  juga  merupakan pelayanan kemurahan  Allah  kepada  orang  berdosa  tanpa  memandang  dari mana si pendosa berasal.
Pelayanan  kemurahan  ini  adalah  panggilan  Allah  kepada gereja  untuk  membangun  perdamaian  dan  persaudaraan  dengan
30 Sigit B. Darmawan, Kemiskinan, Pemiskinan, Dan Peran Jemaat , diakses dari http://esbede.wordpress.com/2008/07/14/175/
sesama  manusia,  mewujudkan  keadilan  sosial  dan  perwujudan Kerajaan  Allah,  serta  upaya  membangun  kemanusiaan  dan kesejahteraan  bagi  semua.  Pelayanan  ini  bukan  hanya  sekedar bersifat  pelayanan  kasih  biasa  namun  juga  mencakup  pelayanan keadilan  agar  faktor-faktor  yang  menyebabkan  kemiskinan  dan pemiskinan  dapat  diminimalisir  hingga  level  terendah  dan kehidupan yang berkeadilan dapat dirasakan oleh semua orang.

## DAFTAR KEPUSTAKAAN
Abineno, J.L. Ch., Diaken, Diakonia dan Diakonat Gereja (Jakarta: BPK Gunung Mulia, 2008)
Apostolic Constitutions, Book II.V . D iakses dari http://www.newadvent.org/fathers/07152.htm
Beals,  Art. Beyond  Hunger:  A  Biblical  Mandate  for  Social Responsibilit y (Portland: Multnomah Press, 1978)
Brownlee,  Malcolm ,  Tugas  Manusia  dalam  Dunia  Milik  Tuhan: Dasar  Teologis  Bagi  Pekerjaan  Orang  Kristen  Dalam Masyarakat . (Jakarta: BPK Gunung Mulia, 1987)
Calvin, John, Institutes of the Christian Religion . John T. McNeill, ed., trans . Ford  Lewis  Battles. (Philadelphia:  Westminster John Knox Press,1975)
Darmawan,  Sigit  B. Kemiskinan,  Pemiskinan,  Dan  Peran Jemaat . Diakses dari http://esbede.wordpress.com/2008/07/14/175/
Dian,  Elia., Macam-macam  Kriteria  Kemiskinan. Diakses  dari http://eliadian.blogspot.com/2013/03/macam-macam-kriteria- kemiskinan.html
Forbes  Jr,  James  A,  “The  Stake  of  the  Church  in  Social Movement,” Christianity  and  the  Social  Crisis  in  the  21
Century , ed. by Paul Raushenbush (Harper Collins: e-books)
Hellwig,  Monika  K. The  Eucharist  and  the  Hunger  of  the  World (Kansas: Sheed and Ward, 1992)
Institut  Leimena, Inpirasi  dari  Gereja-gereja  yang  Telah  Bertindak
Nyata untuk Mengatasi Kemiskinan . Diakses dari http://www.leimena.org/en/page/v/336/inspirasi-dari-gereja- gereja-yang-telah-bertindak-nyata-untuk-mengatasi- kemiskinan
Koentjaranigrat., Manusia  dan  Kebudayaan  di  Indonesia (Jakarta: Djambatan, 1979)
Leith,  John  H., Introduction  to  the  Reformed  Tradition (Atlanta: John Know, 1981)
Margareta  Engge  Kharismawati, Penurunan  Angka  Kemiskinan  di 2014 Sulit Tercapai . Diakses dari
http://nasional.kontan.co.id/news/penurunan-angka- kemiskinan-di-2014-sulit-tercapai .
McKee,  Elsie  Anne. Diakonia  in  the  Classical  Reformed  Tradition and Today (Grand Rapids: Wm B Eerdmans, 1989)
McKee,  Elsie  Anne,  ed., John  Calvin:  Writings  on  Pastoral  Piety (New York: Paulist Press, 2001)
Menko  Kesra  Akui  Sulit  Tekan  Angka  Kemiskinan .  Diakses  dari http://www.menkokesra.go.id/content/menko-kesra- kemiskinan-masih-menjadi-pr-tahun-2014 ).
Moberg, David O., Inasmuch: Christian Social Responsibility in 20th Century America (Grand Rapids: WmB Eerdmans, 1973)
Niebuhr, H. Richard, The Responsibility of the Church for Society.
Diakses dari
http://www.religion- online.org/showarticle.asp?title=2731 .
Noordegraaf,  A., Teologi  dalam  Perspektif  Reformasi:  Orientasi Diakonia Gereja (Jakarta: BPK Gunung Mulia, 2011)
Oden, Thomas  C., Pastoral theology: Essentials of  Ministry .  (New York: Harper and Row Pub, 1983)
Sider, Ronald J., Rich Christians In An Age of Hunger: Moving from Affluence to Generosityy. (Dallas: Word Publishing, 1997)
Wolterstorff,  Nicholas, Hearing  the  Call:  Liturgy,  Justice,  Church and World (Grand Rapids: WmB Eerdmans, 2011)
World  Council of  Churches, Theological Perspectives on Diakonia in 21st Century . Colombo, 2012. Diakses dari http://www.oikoumene.org/en/resources/documents/wcc- programmes/unity-mission-evangelism-and-spirituality/just- and-inclusive-communities/theological-perspectives-on- diakonia-in-21st-century.