e-ISSN : 2620-9322
Vol 2, No. 1, 2019

## STRATEGI EDU AGROECOPARK TOURISM PADA INDUSTRI RUMAH POTONG HEWAN

## Maya Dewi Dyah Maharani
Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sahid Jl. Soepomo No 84, Jakarta Selatan Email Korespondensi: mayasudarsono@gmail.com

## ABSTRAK
Salah satu manfaat kajian perumusan Strategi Edu Agroecopark Tourism Pada Industri  Rumah Potong  Hewan  Terpadu  Kota  Bogor  sebagai  bahan  dalam  penyusunan  inovasi,  penelitian  dan pengembangan  urusan  pilihan  pertanian  (termasuk  peternakan  dan  kesehatan  hewan),  serta sebagai masukan komponen rencana aksi pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) 2019-2023. Tujuan kajian mendapatkan rumusan dan ukuran keberhasilan Strategi Edu Agroecopark Tourism Pada Industri  Rumah Potong Hewan seiring revolusi industri 4.0. Metode kajian  menggunakan  analisis AWOT yaitu Analytical  Hierarchy  Process  (AHP)  dan  Strength- Weakness-Oportunity-Threat  (SWOT). Hasil  analisis AWOT menghasilkan  rumusan  strategi pelayanan open kitchen Pangan Asal Hewan berbasis budaya higienis dan sanitasi yang terukur dengan score 0,201 untuk menentukan kegiatan-kegiatan wisata, peternakan dan kesehatan hewan yang efektif, dan efisien.

## Kata kunci: Strategi, RPH, AWOT

## ABSTRACT
One of the benefits of the study of the formulation of the Edu Agroecopark Tourism Strategy in the Animal Slaughterhouse Industry as an ingredient in the preparation of innovations, research and development of agricultural choice affairs (including livestock and animal health), and input of  Long  Term  Development  Plan  documents  (RPJP).    The  purpose  of  the  study  is  to  get  the formulation  and  measure  of  success  in  the  Edu  Agroecopark  Tourism  Strategy  in  the  Animal Slaughterhouse Industry along with the industrial revolution 4.0.  The study method uses AWOT analysis, namely Analytical Hierarchy Process (AHP) and Strength-Weakness-Oportunity-Threat (SWOT).  The results of the AWOT analysis resulted in the formulation of service strategies for open  hygienic  culture-based  Animal  Food  Kitchen  and  sanitation  with  a  score  of  0.201  to determine effective, efficient and efficient tourism, animal husbandry and animal health activities.
Keywords: Strategy, RPH, AWOT
e-ISSN : 2620-9322
Vol 2, No. 1, 2019

## PENDAHULUAN
Strategi Operasional Edu Agro-Eco-Park Tourism pada industri Rumah Potong Hewan (RPH) merupakan konsep yang relatif baru, karena mengkolaberasikan beberapa harmonisasi dimensi yang meliputi dimensi pendidikan atau Edu , pertanian termasuk di dalamnya  peternakan  dan  kesehatan  hewan  atau Agro, ekologi  atau Eco, dalam  suatu taman atau Park sebuah lokasi yang sama, serta wisata atau Tourism. Konsep Edu yang dimaksud  adalah  pendidikan  kepada  masyarakat  agar  sensitif  memahami  bahwa  RPH merupakan  pintu  gerbang  industri  daging  yang  memenuhi  kriteria  Aman-Sehat-Utuh- Halal  (ASUH),  sedangkan  bagi  pengelola  RPH  agar  memahami  kriteria  higienitas  dan sanitasi dalam proses pemotongan hewan sampai menghasilkan daging. Konsep tourism yang dimaksud meliputi things to see, things to do, things to buy dan things to learn . Di dalam  konsep  tersebut  juga  menggambarkan food  cycle  ( dalam  hal  ini  industri  daging segar hasil pemotongan hewan di RPH) atau siklus pangan dan industri hijau. Konsep ini merupakan  pengembangan  dari  model Agro-Eco-Industry-Park  (AEIP) dari  Negara China (Shufang, 2001)
Negara  Cina  tepatnya  di  Beijing  Xiedao  saat  ini  telah  mengembangkan  model Agro-Ecology-Industry-Park  (AEIP)  y ang  berfokus  pada  skala  usaha  industri  mikro (termasuk  di  dalamnya  industri  daging  segar  hasil  pemotongan  dari  RPH).  Pada  tahun 2001,  China  berada  di  tahap  pertengahan  industrialisasi.  Oleh  sebab  itu  dalam  rangka mewujudkan dimensi ekologi dan pengembangan industri daging segar di lokasi hijau, komponen  penggunaan  biaya  dan  sumber  daya  alam  dan  lingkungan  dikurangi  secara bertahap. Berbagai konsep dan implementasi harmonisasi dimensi Agro-Eco-Industry di Indonesia  juga  sudah  dilakukan,  diantaranya  di  Bitung  Propinsi  Sulawesi  Utara,  Kota Bogor  Propinsi  Jawa  Barat  yang  merupakan  tantangan  industri  abad  ke-21  menuju industri daging segar dari usaha jasa RPH secara berkelanjutan (Pojoh. et al 2016 dan Maharani et al . 2015)
Seperti kita ketahui bahwa tantangan industri pada abad ke-21 melahirkan konsep industri berkelanjutan, yang pada gilirannya diikuti oleh ekologi industri, sebuah konsep yang  mencoba  menerapkan  sistem  ekologi  non-limbah  untuk  produksi  industri. Penerapan  konsep  ekologi industri melahirkan  istilah ecoindustrial Park  (EIP). Dalam hal produksi dan pengelolaan lingkungan, industri berbasis Agro di kota Bitung dinilai sebagai hal yang baik. Pola hubungan di antara industri adalah masih rendah. Lebih lanjut, model AEIP memprioritaskan  alternatif  yang  mencakup  kegiatan  industri  manufaktur, kerjasama  dan  pertukaran  limbah  bahan  ternak,  unggas,  rumah  potong  hewan, pengomposan,  energi  terbarukan  sebagai  sumber  pembangkit  listrik,  dan  fasilitas pengolahan air limbah sedangkan desain model dinamis yang menjadi prioritas alternatif
e-ISSN : 2620-9322
Vol 2, No. 1, 2019
menghasilkan variabel dominan, yaitu: industri fisheriesbased Industry , industri berbasis kelapa, agro-industri, generasi energi terbarukan, dan limbah.
Model AEIP dinamis menunjukkan bahwa pada tahun ke-15,  akan mengurangi limbah dan atau meningkatkan penggunaan oleh produk sebagai berikut: (1) mengurangi darah ikan 161.950 liter (24,96%); (2) mengurangi urin sapi dari 161.950 liter (6,25%); (3)  kotoran  ternak  sapi  dan  ayam  sebanyak  2.015.733  kg  (94,40%);  (4)  meningkatkan penggunaan produk perikanan kelautan sebanyak 24.290.500 kg (93,59%); (5) produk air kelapa sebanyak 11.803.600 liter (93,01%); (6) tempurung kelapa sebanyak 2.160.000 kg (> 100%), dan secara umum (7) menurunkan limbah cair, yaitu santan, darah ikan, dan urin ternak sebanyak 12.127.500 liter (1% dari limbah cair Total). Adapun langkah yang dapat mempercepat realisasi model pembangunan taman industri di Kelurahan Tanjung merah  dan  persetujuan  Zona  ekonomi  khusus  (KEK)  di  kota  Bitung  sedangkan  model usaha jasa RPH secara berkelanjutan di Kota Bogor meliputi industri daging segar yang memenuhi  higienitas  dan  sanitasi,  pengolahan  daging  segar  menjadi  produk  olahan, pengomposan,  energi  baru  terbarukan  (EBT).  Meski  konsep AEIP masih  belum dijalankan  secara  utuh  di  Indonesia,  dan  memandang  bahwa  pertumbuhan  kegiatan tourism  yang  saat  ini  tidak  bisa  dibendung  maka  diperlukan  perencanaan  kolaberasi antara Edu  Agro-Eco-Park dengan  industri Tourism yang  dituangkan  dalam  Strategi Operasional Edu Agro-Eco-Park Tourism .
Fungsi industri RPH sebagai infrastruktur pintu gerbang pelayanan ketersediaan daging yang berasal dari hewan potong yang sehat dan layak bagi publik, mulai bergeser sebagai salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD). Akibatnya berpeluang  besar dan  berdampak  luas  terhadap  industri  pariwisata.  Komponen  jumlah  dan  lama pengunjung  menurun  karena isu  daging  yang  tidak  sesuai  dengan  kriteria  Aman  Sehat Utuh Halal (ASUH). Aman mengandung makna bahwa daging yang diproduksi di RPH tidak  mengandung  bibit  penyakit  dan  bahan  kimia  ataupun  obat-obatan  yang  dapat menganggu  kesehatan.  Sehat  bermakna  daging  yang  dihasilkan  melalui  RPH  memiliki zat-zat  yang  bergizidan  berguna  bagi  kesehatan  dan  pertumbuhan  sedangkan  Utuh mengandung makna bahwa daging tidak dicampur dengan bagian lain dari hewan lain. Halal berarti daging dijamin dipotong dan ditangani sesuai dengan syariat agama Islam. Dari uraian tersebut di atas, beberapa pertanyaan penelitian adalah sbb:
1) Faktor-faktor apa saja yang berperan penting dan berpengaruh dalam kolaberasi dan harmonisasi Edu Agro-Eco-Park dengan industri pariwisata pada pengelolaan industri usaha jasa RPH?
2) Bagaimana    strategi  operasional Edu  Agro-Eco-Park  Tourism yang  efektif  dalam pengelolaan industri usaha jasa RPH yang perlu dilakukan oleh Pemerintah? Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk merumuskan Startegi Operasional Edu Agro-Eco-Park  Tourism pada  industri  RPH.  Pengelolaan  keterpaduan  antara  industri pariwisata  dan  industri  usaha  jasa  RPH  merupakan  kolaberasi  dan  harmonisasi multidimensi  yakni  dimensi Edu yang  menggambarkan things  to  learn,  Agro yang menggambarkan things to buy, Eco yang menggambarkan things to do; dan Park yang meng gambarkan  things  to  do .  Penerapan  Keberlanjutan  pada  industri  RPH  atau
Jurnal Industri Pariwisata                                                               e-ISSN : 2620-9322
e-ISSN : 2620-9322
Vol 2, No. 1, 2019
Sustainable Operational (SUSOP) yang berkolaberasi dan harmonisasi dengan industri tourism meliputi: (1) pengelolaan risiko terhadap jumlah dan lama kunjungan tourist; (2) mengoptimalkan  keuntungan  pengelolaan  industri  usaha  jasa  RPH  melalui  kegiatan tourism ; (3) meningkatkan pemulihan terhadap sumber daya, utamanya air dan hewan, (4)  meningkatkan  fungsi-fungsi  administrasi  pemerintah,  (5)  mengurangi  biaya  input operasional, (6) meningkatkan keberlanjutan melalui perumusan dan pelaksanaan SOP, serta  (7)  memperbaiki  keputusan  yang  mengarah  pada  perbaikan  keberlanjutan pengelolaan industri usaha jasa RPH dan industri pariwisata.
Strategi  Operasional  Rumah  Potong  Hewan  (RPH)  dilaksanakan  berdasarkan Standar Nasional Indonesia Nomor 01-6159-1999 dan 01-6160-1999 tentang RPH dan Rumah Potong Unggas (RPU). Strategi tersebut ditindaklanjuti dengan SOP Pemotongan hewan seperti yang tertera pada diagram alir proses pemotongan hewan yang disajikan pada Gambar 1.
e-ISSN : 2620-9322
Vol 2, No. 1, 2019

## METODE PENELITIAN

## Rancang Bangun Penelitian
Rancang bangun penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif.  Rancang bangun ini bertujuan untuk menguraikan karakteristik dan perkembangan industri usaha jasa  pemotongan  hewan  di  RPH  baik  yang  dikelola  oleh  pemerintah  maupun  swasta, untuk  menghasilkan  Strategi  Operasional Edu  Agro-Eco-Park  Tourism pada  industri RPH.  Penelitian  ini    memerlukan  fakta-fakta  di  lapangan  dan  data  dari  pemerintah maupun  swasta  untuk  mendukung  analisis  strategi  operasional  yang  akurat.    Data  dan fakta  di  lapangan  dikumpulkan  di  antaranya  dari  ASN  Pejabat  dan  Staf  RPH,  Dinas Pertanian  dan  pihak  pihak  yang  terkait  dalam  pengelolaan  pemotongan  hewan.  Desain penelitian deskriptif mampu memberikan informasi terbaru mengenai potensi perubahan perumusan  strategi  operasional  pemotongan  hewan,  sehingga  bermanfaat  bagi Pemerintah  Daerah  dalam  rangka  meningkatkan  PAD  yang  bersumber  dari  kegiatan tourism .  Selain  itu  Pemerintah  Daerah  dapat  berupaya  menemukan  cara  baru  dalam meningkatkan pemungutan retribusi untuk keperluan pembangunan daerah.

## Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data.
Data  primer  yang  dikumpulkan  dimaksud  untuk  mendukung  analisis  yang dilakukan dengan menggunakan data sekunder. Data primer dikumpulkan melalui FGD, wawancara tidak terstruktur dan kuesioner terhadap pejabat dan pegawai RPH, pegawai dinas,  akademisi  dan  stakeholder.    Data  primer  juga  dikumpulkan  dari  pengamatan  di lapangan terhadap proses penyelenggaraan pemotongan hewan.

## Metoda Analisis Data
Metode analisis data yang digunakan adalah metode AHP dan SWOT (AWOT) untuk  mendapatkan  alternatif  strategi  operasional Edu  Agro-Eco-Park  Tourism yang didukung  oleh  kegiatan-kegiatan  yang  efektif.  Metode  SWOT  digunakan  untuk mengevaluasi faktor-faktor yang menjadi kekuatan ( strengths ), kelemahan ( weaknesses ), peluang ( opportunities) , dan ancaman ( threats ) yang berpeluang  terjadi dan berdampak dalam  mencapai  suatu  tujuan  dari  program,  kegiatan  proyek/kegiatan  usaha  atau institusi/lembaga dalam skala yang lebih luas. Adapun output dari analisis SWOT adalah beberapa  rumusan  strategi  yang  dibangun  dari  kolaberasi  faktor-faktor  tersebut  diatas. Selanjutnya  beberapa  rumusan  strategi  operasional  tersebut  akan  disertakan  dalam struktur  hirarkhi  dalam  analisis  AHP  sedangkan  metode AHP dilaksanakan  dengan prosedur memodelkan problematik menjadi suatu hierarkis yang mengandung tujuan dan sasaran untuk pengambilan alternatif  keputusan atau strategi, untuk mencapainya, serta kriteria utama yang dipakai untuk mengevaluasi alternatif-alternatif tersebut. Selanjutnya
e-ISSN : 2620-9322
Vol 2, No. 1, 2019
untuk  menetapkan  prioritas  di  antara  elemen-elemen  hierarki  dengan  jalan  membuat serangkaian  keputusan  berdasarkan  pembandingan  elemen-elemen  tersebut  secara berpasangan,  mensintesis  keputusan-keputusan,  untuk  menghasilkan  seperangkat prioritas  dari  keseluruhan  hierarki,  memeriksa  konsistensi  alternatif  keputusan  dan mendapatkan keputusan akhir berdasarkan hasil-hasil dari proses di atas.
Perumusan  alternatif  strategi  sebagai  proses  melibatkan  dua  bentuk  kegiatan, yaitu menetapkan secara umum tentang apa yang akan dilakukan terhadap suatu masalah, dan  legal  drafting.  Beberapa  hal  yang  diperlukan    dalam  perumusan  alternatif  strategi adalah:  (1)  sensitivitas terhadap  keadaan dan  perubahan lingkungan  yang  strategis,  (2) antisipasi perilaku politik para stakeholders , (3) analisis  strategi, dan (4) legal drafting . Adapun yang terlibat dalam perumusan alternatif strategi adalah kelompok kepentingan, peradilan,  legislator,  komisi  dan  pemerintah.  Selanjutnya  analisis  strategi  mencakup pengkajian  persoalan,  penentuan  tujuan,  perumusan  alternatif,  penyusunan  model, penentuan kriteria, penilaian alternatif dan perumusan rekomendasi. Penentuan penilaian alternatif strategi hasil analisis SWOT.
Analytical Hierarchy Process (AHP ) adalah salah satu metode analisa data untuk proses  memilih  alternatif  suatu  strategi  yang  dalam  hal  ini  adalah  alternatif  strategi operasional Edu  Agro-Eco-Park  Tourism pada  pengelolaan  industri  RPH. AHP dikembangkan oleh Dr. Thomas L. Saaty dari Wharton School of Business pada tahun 1970-an  untuk  mengorganisisr  informasi dan  pendapat  ahli  ( judgment) dalam  memilih alternatif yang paling disukai (Saaty 1993). Dengan mnggunakan AHP suatu persoalan akan  diselesaikan  dalam  suatu  kerangka  pemikiran  yang  terorganisir,  sehingga  dapat diekspresikan untuk mengambil keputusan yang efektif atas persoalan tersebut. Persoalan yang kompleks dapat disederhanakan dan dipercepat proses pengambilan keputusannya. Prinsip  kerja AHP dengan  menggunakan  program expert  choice ( For man  EH.  2002) adalah penyederhanaan suatu persoalan kompleks yang tidak terstruktur, strategik, dan dinamik  menjadi  sebuah  bagian-bagian  dan  tertata  dalam  suatu  hierarki.  Tingkat kepentingan  setiap  variabel  diberi  nilai  numerik,  secara  subyektif  tentang  arti  penting variabel tersebut dan secara relatif dibandingkan dengan variabel yang lain. Dari berbagai pertimbangan  kemudian  dilakukan  sintesa  untuk  menetapkan  variabel  yang  memiliki prioritas tertinggi dan berperan untuk mempengaruhi hasil pada sistem tersebut. Untuk menyelesaikan masalah proses memilih alternatif strategi, dilakukan langkah menentukan komponen/elemen/unsur secara hirarki oleh seorang pakar dan FGD. Selanjutnya  berdasarkan  penentuan  komponen/elemen/unsur  yang  telah ditentukan oleh pakar, disusunlah hirarki fungsional . Secara grafis persoalan keputusan AHP dapat  dikonstruksikan  sebagai  diagram  bertingkat  atau  hirarki,  dimulai  dengan membuat goal sasaran pada struktur, dilanjutkan dengan diskusi pakar untuk menentukan dan  sekaligus  melakukan  validasi  kriteria  utama  sebagai  level  pertama.  Kemudian dilanjutkan dengan penentuan sub-kriteria atau aktor pada level kedua, tujuan pada level ketiga, serta alternatif strategis pada level keempat. AHP memungkinkan pengguna untuk memberikan  nilai  bobot  relatif  dari  suatu  kriteria  majemuk  atau  alternatif  majemuk terhadap suatu kriteria. Pemberian bobot tersebut secara intuitif, yaitu dengan melakukan
Jurnal Industri Pariwisata                                                               e-ISSN : 2620-9322
e-ISSN : 2620-9322
Vol 2, No. 1, 2019
perbandingan  berpasangan  ( pairwise  comparison). Dr.  Thomas  Saaty  pembuat AHP kemudian menentukan cara yang konsisten untuk mengubah perbandingan berpasangan menjadi  suatu  himpunan  bilangan  yang  merepresentasikan  prioritas  relatif  dari  setiap kriteria dan alternatif. AHP mempunyai banyak keunggulan dalam menjelaskan proses pengambilan  keputusan  karena  dapat  digambarkan  secara  grafis,  sehingga  mudah dipahami  oleh  semua  pihak  yang  terlibat  dalam  pengambilan  keputusan.  Dengan AHP proses  pengambilan  keputusan  yang  kompleks  dapat  diuraikan  menjadi  keputusan- keputusan lebih kecil yang dapat ditangani dengan mudah. Selain itu, AHP j uga menguji konsistensi penilaian bila terjadi penyimpangan yang terlalu jauh dari nilai konsistensi sempurna,  maka  hal  ini  menunjukkan  penilaian  perlu  diperbaiki,  atau  hirarki  harus distruktur ulang.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  analisis  AHP  pada  Tabel  1  memperlihatkan  bahwa  alternative  strategi operasional Edu Agro-Eco-Park Tourism pada pengelolaan industri RPH yang terbesar adalah strategi operasional pelayanan open kitchen Pangan Asal Hewan berbasis budaya higienis dan sanitasi dengan scoring terbesar yakni 0,20.
Tabel 1. Alternatif Strategi Operasional Edu Agro-Eco-Park Tourism pada industri RPH
hasil olahan expert choice Kriteria Utama Nilai  Alternatif Strategi Nilai Ketersediaan air dan hewan potong 0,31 Pengembangan Kredit Usaha 0,13 Jumlah dan lama pengunjung sebagai tourist 0,20 Kemitraan RPH-R dengan Pelaku Travel Tourism 0,16 Komitmen HS 0,07 RPH mobile 0,16 Pusat pembelajaran HS 0,12 Penataan Taman pada lokasi RPH 0,19 Penataan taman pada lokasi RPH 0,11 Pelayanan open kitchen Pangan Asal Hewan berbasis budaya higienis dan sanitas 0,20 Penanganan limbah 0,04 Peningkatan diversifikasi Usaha RPH-R melalui promosi tourism 0,15 Teknologi recycle air 0,04 Teknologi recycle spermatozoa epipidemis 0,04 Teknologi olahan 0,05 Daya tarik 0,02
Jurnal Industri Pariwisata                                                               e-ISSN : 2620-9322
e-ISSN : 2620-9322
Vol 2, No. 1, 2019
Selanjutnya  prioritas  alternatif  strategi  operasional  tersebut  layak  didukung program  prioritas  Ketahanan  Pangan  yang  efektif.  Prioritas    strategi  alternatif  ke  dua adalah penataan taman pada lokasi RPH-R dengan nilai sebesar (0,19). Strategi tersebut dapat  direkomendasikan sebagai  strategi alternatif pengelolaan industri usaha jasa RPH yang berkolaberasi dan berharmonisasi dengan Edu Agro-Eco-Park Tourism .

## KESIMPULAN DAN SARAN
Strategi  Operasional  alternatif Edu  Agro-Eco-Park  Tourism adalah  Pelayanan open  kitchen Pangan  Asal  Hewan  berbasis  budaya  higienis  dan  sanitas  layak  untuk diwajibkan  diterapkan  dalam  penyelenggaraan  keterpaduan  antara  urusan  pilihan pertanian dan urusan wajib pariwisata.

## DAFTAR PUSTAKA
Pojoh,  B.,  Syarief,  R.,  &  Seminar,  K.  B.  (2010).  Model  Pengembangan  Agro-eco- industrial  Park  Di  Kota  Bitung  Provinsi  Sulawesi  Utara.  Journal  of  Industrial Research (Jurnal Riset Industri), 4(1).
Forman, E. H., & Selly, M. A. (2001). Decision by objectives: how to convince others that you are right. World Scientific.
Maharani, M. D. D. (2018). Model Dinamis Pengelolaan Usaha Rumah Potong Hewan Ruminansia. Jurnal Industri Kreatif dan Kewirausahaan, 1(1).
Saaty, T. L., & Vargas, L. G. (1994). Decision making in economic, political, social, and technological environments with the analytic hierarchy process (Vol. 7). Rws Pubns.
Wang, S. F., & Geng, L. P. (2008). Practical model of circular economy–case study from Beijing Xiedao agro-ecological industrial park. Ind. Cluster Meta-Stud, 168- 172.