## KONFLIK RUSIA-UKRAINA TAHUN 2014-2022
M. Saeri 1 , Ahmad Jamaan 2 , Muhammad Farhan Surez 3 , Pindi Gayatri 4 , Hana Inayah Utami 5 , Zarina 6 123456 Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politiik, Universitas Riau
1 m.saeri@lecturer.unri.ac.id, 2 ahmad.jamaan@lecturer.unri.ac.id,
3 mfsurez@gmail.com, 4 pindigayatri2703@gmail.com,
5 hanatintin11@gmail.com, 6 zarina.arin23@gmail.com

## Abstrak
Konflik  Rusia-Ukraina  dimulai  sejak  tahun  2014  hingga  saat  ini.  Pada tahun 2014, Rusia berupaya menganeksasi kawasan Donbass dan Krimea. Upaya aneksasi Rusia dilakukan melalui serangan siber. Pada tahun 2022 Ukraina  didukung  penuh  oleh  NATO  berupa  persenjataan.  Penelitian  ini bertujuan  untuk  menjelaskan  mengapa  Rusia  melanjutkan  serangan  dari penggunaan  operasi  siber  ke  penggunaan  militer  penuh.  Peneliti menggunakan analisis perspektif realisme ofensif, teori great power dengan konsep  “power”,  untuk  mengelola  konflik  secara  transformatif.  Adapun temuan  dalam  penelitian  ini  ialah  upaya  memperkuat  kekuatan  militer Rusia  ini  juga  dipengaruhi  oleh  kehadiran  NATO  yang  juga  memiliki kepentingan  terhadap  Ukraina.  Perebutan  wilayah  pengaruh  antara  dua aktor  super  power  NATO  sebagai  great  power  berkepentingan  untuk menjadikan  Ukraina  sebagai  benteng  militer  terdekat  untuk  membendung pengaruh Rusia di  kawasan Balkan, sedangkan Rusia sebagai great power di kawasan Balkan berkepentingan menjadikan Ukraina sebagai buffer zone untuk  mengantipasi  setiap  kemungkinan  tekanan  NATO  terhadap  Rusia dalam semua aspek terutama secara militer.
Kata kunci : Great Power , Pemaksimalan Kekuatan, Realisme Ofensif, Cyber Power.

## PENDAHULUAN
Rusia  dan  Ukraina  mengalami  hubungan  fluktuatif  sebelum  konflik. Rusia sebagai salah satu negara yang  berbatasan dengan Ukraina memiliki posisi  dominan  karena  nilai  strategis  dan  situasi  geopolitik  serta geoekonomi Ukraina (Olszanski, 2001). Hubungan kedua negara mengalami ketegangan  disebabkan  beberapa  isu,  seperti  isu  batas  wilayah,  politik identitas, perdagangan dan ekonomi, serta interdependensi energi, bahkan potensi  militer  Ukraina  yang  mencemaskan  Rusia.  Hal  tersebut  tidak terlepas  dari  kebijakan  luar  negeri  Rusia  yang  tersusun  dari  beberapa  isu kunci  yaitu  untuk  menjaga  Kiev  dalam  pengaruh  Rusia  dan menggabungkan Ukraina ke dalam kawasan Rusia atau minimal beberapa bagian Ukraina (Nalbandov, 2016).
Kebijakan luar negeri Rusia terhadap Ukraina menyeret kedua negara ke dalam konflik. Konflik terbaru yang terjadi tahun 2022 dapat dikatakan sebagai  kelanjutan  krisis  Rusia-Ukraina  tahun  2014.  Krisis  Rusia-Ukraina ini  dimulai  dengan  kompetisi  antara  Uni  Eropa  dan  Rusia  untuk  orientasi geoekonomi  masa  depan  Ukraina  (Trenin  dan  Novak,  2015).  Perselisihan Rusia dan Ukraina  berlangsung cukup  panjang, termasuk  revolusi Oranye selama pemilihan presiden Ukraina tahun 2004.
Masa pemerintahan Yanukovich 2010-2014 politik luar negeri Ukaina berafiliasi  ke  Rusia.    Kedua  negara  ini  menyepakati  kerja  sama  pasokan dan  harga  gas  alam  dan  sebagai  balasannya  keberadaan  Angkatan  Laut Rusia di pelabuhan Laut Hitam, Ukraina, diperpanjang (Andriyanto, 2022). Diplomasi  Ukraina  ke  dunia  luar  bertujuan  untuk  mengamankan hubungannya  dengan  Rusia,  dengan  tujuan  ini  Ukraina  mencoba merangkul  Uni  Eropa  dengan  perjanjian  kerjasama.  Tahun  2013  Ukraina menghentikan perundingan dengan Uni Eropa. Perubahan ini menimbulkan kerusuhan di Kiev karena protes Euromaidan (Diuk, 2013), mengakibatkan Yanukovich  meminta  suaka  politik  ke  Rusia.  Pada  saat  yang  sama,  situs internet resmi milik institusi Ukraina terkena serangan DdoS (Digital Attack Map,  2013).  Sejak  saat  itu,  perang  siber  menjadi  bagian  penting  dalam konflik  kedua  negara  seiring  dengan  penggunaan  kekuatan  militer.  Rusia dan  Ukraina  sebenarnya  telah  terlibat  perang  siber  sejak  tahun  2013 namun pada tahun 2014 mengalami kondisi puncak.
Ukraina  kembali  memperkuat  hubugan  dengan  Uni  Eropa  pada tahun 2017 melalui persetujuan pasar bebas barang dan jasa, dan fasilitas bebas  visa  bagi  warga  Ukraina  yang  masuk  ke  negara-negara  Uni  Eropa. April  2019  mantan  aktor  Volodymyr  Zelenskiy  terpilih  sebagai  presiden dengan janji memberantas korupsi dan mengakhiri perang di wilayah timur Ukraina. Januari 2021 Zelenskiy meminta Presiden Biden untuk membantu Ukraina  bergabung  dengan  NATO.  Rusia  mengancam  jika  Zelenskiy meneruskan niatnya bergabung dengan NATO maka Rusia akan menyerang Ukraina.  Zelenskiy  tidak  menghiraukan  ancaman  ini  sehingga  akhirnya invasi  militer  benar-benar  dilakukan  oleh  Rusia  pada  24  Februari  2022.
Secara akademik isu ini sagat menarik untuk diungkap melihat sikap Rusia begitu  keras  melakukan  intervensi  pada  kepentingan  Ukraina.  Ada beberapa  tujuan  yang  dapat  dicapai  dalam  menganalisis  isu  ini.1) Memahami  nilai  strategis  Ukraina  bagi  keamanan  Rusia.  2)  Menganalisis hakekat hubungan Rusia dengan Barat (Uni Eropa dan Amerika Serikat) 3) Menganalisis perimbangan kekuatan militer Rusia dan Barat.
Analisis keatas masalah ini menggunakan teori great power. Menurut teori ini Negara great power selalu mencari kesempatan untuk mengungguli kekuatan  saingannya  (Devetak  et  al.,  2017a).  Negara  tidak  semata-mata memusatkan  perhatian  pada  keamanan  namun  juga  pemaksimalan kekuatannya  (Mearsheimer,  2014).  Negara  sebagai  aktor  selalu  berusaha memaksimalkan  kekuatannya  yang  maju  dan  canggih  untuk  meraih hegemoni  kawasan  dengan  menggunakan  kombinasi  otak  dan  kekuatan (Devetak et al., 2017b). Realis memandang kekuatan terdiri dari force atau militer, influence atau  ekonomi  dan  kekuatan  non  militer  lainnya  dan capability atau authority yang berarti kemampuan menyakinkan aktor lain untuk  patuh.  Rusia  sebagai  aktor  utama  di  kawasan  Balkan  memandang NATO  sebagai  saingannya  dalam  kontestasi  untuk  meraih  dominasi  di kawasan  tersebut.  Ukraina  sebagai  Negara  tetangga  terdekat  juga berpotensi  menyaingi  Rusia  dengan  memperbesar  kekuatannya  melalui pengembangan  militer  dan  bergabung  dengan  NATO,  ini  berarti  NATO berpeluang  menjadi  aktor  dominan  di  Balkan  dan  meletakkan  Rusia dibawah  ancaman  kekuatan  NATO.    Rusia  menginvasi  Ukraina  untuk menghentikan  dominasi  NATO  dan  menguatkan  dominasinya  di  kawasan Balkan.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dan  jenis  penelitian perpustakaan  atau library  research .  Menurut  Denzin  dan  Lincoln  (Fryer, 2006),  penelitian  kualitatif  adalah  sebuah  bidang  penelitian  yang didalamnya  memiliki  hak-hak  tersendiri.  Menurut  Walidin  (Walidin  et  al., 2015), penelitian kualitatif adalah penelitian yang temuan-temuannya tidak dapat diperoleh melalui prosedur-posedur statisitik  atau dengan cara-cara
pengukuran  lain.  Data  pada  penelitian  ini  dikumpulkan  dari  sumber berupa  literature  baik  dari  buku,  naskah  ilmiah,  jurnal,  dokumen- dokumen, internet, dan publikasi-publikasi lainnya yang berkaitan dengan masalah yang diteliti.

## PEMBAHASAN

## Faktor Penyebab Konflik Tahun 2014
Rusia sebagai negara Great Power di kawasan Eropa  Timur memiliki keunggulan  terutama  power  dibidang  militer.  Bila  dibandingkan  dengan negara-negara  di  sekitarnya,  Rusia  memiliki  kapabilitas  militer  yang  lebih mumpuni  dan  ditakuti  secara  kolektif.  Sebagai  negara Great  Power , ketidakpuasan akan kemampuan sendiri menjadi sesuatu yang pasti terjadi mengingat  negara-negara  di  sekitarnya  melakukan  perimbangan,  baik dengan  improvisasi  kekuatan  domestik  maupun  ikut  dalam  aliansi-aliansi guna  tujuan  keamanan  dan  perlindungan  dari  negara  yang  berpotensi mengancam kedaulatannya.
Hubungan  antara  Rusia  dan  Ukraina  sejak  runtuhnya  Uni  Soviet mengalami  kemerosotan  namun  tetap  interdependensi.  Isu-isu  mengenai perbatasan,  kaum  minoritas  Rusia  di  Ukraina,  energi  dan  perdagangan menjadi  faktor  yang  ikut  mewarnai  konflik  antara  kedua  negara.  Krisis Ukraina  tahun  2014  ini  diwarnai  dengan  upaya  militerisasi  Rusia  untuk menganeksasi  wilayah  Ukraina  Timur  dan  Krimea  yang  terkait  dengan  isu politik identitas. Orang Rusia di Ukraina ingin bersatu dengan Negara Rusia dan  menolak  asosiasi  dengan  Barat  karena  dikhawatirkan  tidak  adanya keberpihakan  kepada  mereka.  Orang  Rusia  di  Ukraina  melakuka  gerakan separasi  yang  dibantu  oleh  militer  Rusia.  Upaya  militerisasi  tersebut didukung  kekuatan  siber.  Perang  siber  ini  berlangsung  selama  empat tahun.  Pada  tahun  2014,  terjadi  serangan  siber  besar-besaran  oleh  Rusia terhadap  Ukraina  yang  menargetkan  infrastruktur  publik  dan  semakin melemahkan Ukraina sehingga aneksasi keatas Ukraina Timur dan Krimea berhasil dilakukan.
Secara  kuantitas,  kemampuan  militer  Rusia  lebih  unggul dibandingkan  Ukraina.  Namun  dari  segi  taktis  dan  potensi,  Ukraina  lebih unggul  karena  didukung  NATO  serta  potensi  tersembunyi  dengan persediaan  persenjataan  yang  diwarisi  dari  era  Uni  Soviet.  Rusia  sebagai great  power  punya  sifat  ofensif.  Dengan  kata  lain,  meskipun  Rusia diragukan  mampu  secara  maksimum  meraih  keuntungan  militer  keatas Ukraina, namun kapabilitas sektor siber yang baik bisa digunakan sebagai upaya  memaksimalkan  kekuatan  dan  berintegrasi  dengan  militer  dalam krisis Ukraina selama tahun 2014.

## Faktor Penyebab Konflik Tahun 2022
Sebelumnya,  konflik  Rusia-Ukraina  pecah  terkait  pencaplokan wilayah  Krimea  oleh  Rusia.  Pada  tahun  2014,  Rusia  mulai  mendukung gerakan separatis di Donbass Ukraina. Setelah tahun 2014, proses resolusi konflik  terhenti.  Pada  2021,  Rusia  memulai  penumpukan  militer  skala besar  pada  perbatasan  Rusia-Ukraina,  dan  pada  akhirnya  di  awal  tahun 2022,  Rusia  memutuskan  untuk  menginvasi  Ukraina,  sehingga  konflik kembali terjadi.
Konflik  Rusia  Ukraina  tahun  2022  adalah  kelanjutan  dari  konflik 2014  diantara  kedua  negara  tersebut,  dan  tidak  terlepas  dari  kontestasi politik  keamanan  antara  Rusia  dan  NATO.  Perebutan  kedudukan  untuk mengendalikan  keamanan  di  kawasan  Balkan  merupakan  faktor  utama penyebab konflik berdarah ini. Kawasan Balkan bagi Rusia adalah wilayah pertahanan  terakhir  setelah  sebagian  besar  kawasan  Eropa  Timur  jatuh dibawah  pengaruh  NATO.  Ukraina  adalah  kawasan  strategis  yang berbatasan  langsung  dengan  Rusia.  Nilai  strategis  Ukraina  diantaranya adalah  militernya  yang  berpotensi  cukup  besar  untuk  dikembangkan  dan menjadi  faktor  ancaman  bagi  Rusia  walaupun  masih  jauh  dibawah  militer Ruai  baik  secara  jumlah  maupun  mutu  persenjataan.    Kekuatan  militer Ukraina ini jika digabung dengan kekuatan NATO dan akan menjadi setara dengan  kekuatan  Rusia  atau  bahkan  melampaui  Rusia.  Kekhawatiran  ini mendominasi  pemikiran  para  pengambil  kebijakan  keamanan  dan  militer Rusia.
Sejak  tahun  1992,  Ukraina  telah  menyatakan  keinginannya  untuk bergabung  dengan  NATO.  Keinginan  ini  didasarkan  untuk  menjamin keamanan  dari  pengaruh  dan  ancaman  Rusia  yang  berbatasan  dengan negaranya. Rusia disisi lain, sejak lama menentang bergabungnya Ukraina ke  NATO  karena  menganggap  bahwa  NATO  hanya  digunakan  sebagai  alat atau media bagi negara-negara barat untuk melawan Rusia, dan itu dapat mengancam  keamanan  nasional  Rusia.  Isu  perluasan  keanggotaan  NATO menjadi  titik  sentral  konflik  antara  Rusia  dan  Barat  yang  kemudian memicu ketegangan Ukraina dengan Rusia.
Isu  serangan  Rusia  ke  Ukraina  sebenarnya  sudah  bergulir  sejak November  2021,  dimana  sebuah  citra  satelit  menunjukkan  adanya penumpukan  baru  pasukan  Rusia  diperbatasan  dengan  Ukraina  (lihat gambar  A)  dan  Intilijen  Barat  meyakini  ini  sebagai  persiapan  Rusia  akan menyerang  Ukraina.  Namun,  Rusia  menyangkal  tuduhan  tersebut (Oktarianisa,  2022).  Pada  tanggal  21  Februari  2022,  Presiden  Rusia, Vladimir  Putin  mengumumkan  bahwa  ia  mengakui  kemerdekaan  milisi Donbas,  Republik  Rakyat  Donesk  (DPR)  dan  Republik  Rakyat  Luhansk (LPR).  Pada  tanggal  24  Februari  2022,  Putin  mengumumkan  secara  resmi operasi  militer  dan  melakukan  serangan  dibeberapa  kota  di  Ukraina, termasuk  Kyiv,  Odessa,  Kharkiv  dan  Mariupol.  Serangan  itu  dilakukan dengan  alasan  untuk  melindungi  orang-orang  yang  menjadi  sasaran intimidasi dan genosida dari rezim Kiev selama delapan tahun, dan adanya kebangkitan  sayap  kanan  Neo-nazisme  di  Ukraina.  Meskipun  alasan  ini tidak berdasar dan secara tegas disanggah oleh Ukraina.
Sebelum  melakukan  serangan,  Putin  sempat  mengajukan  tuntutan keamanan kepada Barat, yang salah satunya adalah meminta NATO untuk menghentikan  semua  aktifitas  militer  di  Eropa  Timur  dan  Ukraina,  dan tidak  pernah  menerima  Ukraina  atau  negara-negara  bekas  Soviet  lainnya sebagai  anggota.  Namun,  permintaan  tersebut  dianggap  tidak  layak  dan ditolak,  menurut  NATO  negara  yang  memilih  untuk  bergabung  menjadi anggota  NATO  baru  bergabung  karena  masyarakat  mereka  lebih  suka
bergerak  menuju  untuk  keselamatan  dan  peluang  ekonomi  yang ditawarkan oleh NATO dan Uni Eropa (Alisa, 2022a).
NATO  mendukung  Ukraina  dalam  konflik  ini  berdasarkan  dua kepentingan. Pertama, untuk membendung dan membatasi pengaruh Rusia di  Balkan.    Kemajuan  Ruasi  secara  ekonomi  dan  militer  mendudukkan negara  ini  sebagai  aktor  regional  Balkan  yang  sangat  potensial  menjadi kekuatan  dunia  yang  mampu  menyaingi  NATO.  Rusia  dalam  pandangan NATO  sangat  berambisi  untuk  tampil  menjadi  kekuatan  yang  setara  atau bahkan  lebih  kuat  dari  Uni  Soviet  masa  lalu.  Ambisi  Rusia  bukan  hanya dibuktikan  dengan  kesungguhan  negara  ini  mengembangkan  persenjataan tempurnya,  tetapi  juga  ditujukkan  dengan  ekspansi  wilayah  melalui penguasaan  Krimea.  Wilayah  berikut  yang  akan  dijadikan  basis  pengaruh bagi  Rusia  adalah  Ukraina,  karena  negara  ini  akan  menjadi  kawasan penyangga ( bufer zone ) penting bagi keamanan Rusia. Kedua, perang Rusia- Ukraina berfungsi penting untuk menguji ketangguhan militer Rusia. NATO tidak  bersungguh-sungguh  untuk  membantu  Ukraina  dalam  rangka menyelamatkan  negara  ini  dari  dikuasai  Rusia,  melainkan  untuk memancing Rusia agar menggelar seluruh kekuatan strategi non nuklirnya agar  NATO  bisa  mengukur  secara  empirik  (bukan  hanya  prediksi) perbandingan  kekuatan  Rusia-NATO  saat  ini  dan  kebutuhan  strategi pertahanan  kedepan.  Ukraina  adalah  “umpan”  untuk  memancing  monster keluar  dari  sarangnya,  dan  jika  “umpan”  ini  dimakan  oleh  monster  maka memang itulah nasibnya yang harus hancur, namun jika dia selamat maka Ukraina  harus  membayar  utang  luar  negeri  terhadap  NATO  sesuai  harga persenjataan  yang  sudah  dikirim  oleh  NATO,  serta  bersedia  menempati kedudukan inferior Barat dengan status anggota NATO.
Berdasarkan  perspektif great  power faktor  penting  sebagai pembenaran  serangan  Rusia  terhadap  Ukraina  sangat  ditentukan  oleh posisi  Rusia  sebagai  kekuatan  besar  di  kawasan  Balkan  dan  Eropa  Timur terutama  di  lingkungan  negara-negara  bekas  Uni  Soviet.  Rusia  sebagai aktor kekuatan besar kawasan memiliki karakter ofensif yang ditandai oleh beberapa  faktor,  yaitu  menjaga  atau  mempertahankan  keunggulan,
melindungi  kepentingan,  sensitif  terhadap  perubahan  yang  mengancam, konsen pada keamanan (kawasan), dan memaksimalkan kekuatan.
Faktor  menjaga  keunggulan  ini  merupakan  akibat  logis  dari  kondisi faktual  bahwa  Rusia  adalah  negara  pewaris  terbesar  kekuatan  Uni  Soviet, terutama dari sisi teknologi dan industri militer. Rusia bukan saja memiliki keunggulan  militer  di  kawasan  Balkan  dan  Eropa  Timur  bahkan diperkirakan  menduduki  posisi  kedua  kekuatan  militer  dunia  setelah Amerika  Serikat  dan  menjadi  salah  satu  negara  eksportir  senjata  yang penting  di  dunia.    Hal  ini  juga  berdampak  pada  peran  penting  Rusia menjadi  salah  satu  rujukan  dunia  dibidang  teknologi  militer.  Rusia  juga tumbuh  pesat  secara  ekonomi  karena  memiliki  sumber  daya  energi  yang besar  dan  menjadi  pemasok  penting  energi  ke  Eropa  Barat.  Keunggulan militer,  teknologi,  dan  ekonomi  ini  mendorong  menguatnya  naluri kekuasaan  dikalangan  pemimpin  Rusia  terutama  presiden  Putin  untuk mendominasi pengaruh politiknya di negara-negara bekas Uni Soviet.
Faktor  kepentingan  juga  menjadi  unsur  penting  untuk  menjelaskan sikap agresif dan ofensif Rusia dalam kasus konflik dengan Ukraina. Rusia sebagai  kekuatan  besar  memiliki  kepantingan  untuk  menjaga  stabilitas keamanan kawasan di wilayah pengaruhnya terutama kawasan Asia Utara, Eropa Timur, dan Balkan. Ancaman keamanan ke atas kawasan ini secara langsung  akan  mempengaruhi  stabilitas  keamanan  Rusia,  karena  itu perubahan-perubahan  yang  dapat  ditafsirkan  sebagai  ancaman  terhadap stabilitas keamanan kawasan-kawasan ini akan memicu agresifitas Rusia.
Rusia  sebagai  kekuatan  besar  juga  sangat  sensitif  terhadap perubahan  yang  berdampak  pada  keamanan  lingkungannya.  Amerika Serikat  dengan  menggunakan  NATO  yang  aktif  mempengaruhi  negara- negara  bekas  Uni  Soviet  untuk  bergabung  menjadi  anggota  NATO  telah merubah  lingkungan  pengaruh  ( sphere  of  influence )  Rusia  dari  posisinya sebagai  kekuatan  dominan  yang  disegani  menjadi  negara  yang  dihambat pengaruhnya  bahkan  terancam  kehilangan  pengaruh  di  lingkungannya sendiri  di  bawah  bayangan  dominasi  kekuatan  Amerika  Serikat  dengan
NATO  nya.  Rusia  semakin  tidak  bisa  mentolerir    kondisi  perubahan  ini ketika  Amerika  Serikat  dan  NATO  berhasil  menguatkan  pengaruhnya  di Ukraina  dan  menerima  Ukraina  sebagai  anggota  NATO.  Hal  ini  berarti Amerika  Serikat  dan  NATO  sebagai  faktor  ancaman  terbesar  bagi  Rusia telah  berhasil  menahan  pengaruh  Rusia  secara  signifikan  bahkan menghadirkan ancaman terhadap keamanan Rusia secara langsung.
Rusia  juga  melihat  peluang  untuk  memperkuat  pengaruhnya  di negara-negara bekas Uni Soviet dengan adanya konflik antara orang-orang yang pro dan anti Rusia. Konsen Rusia sebagai kekuatan dominan terhadap keamanan  kawasan  diwujudkan  dengan  mendukung  kelompok  pro  Rusia untuk memperoleh kekuasaan atau kemerdekaan. Kebijakan dukungan ini merupakan implementasi dari menguatnya watak ofensif Rusia yang sangat peduli  dengan  pengendalian  keamanan  kawasan  untuk  kepentingannya sebagai kekuatan besar di kawasan itu.
Rusia  sebagaimana  juga  negara-negara  berkekuatan  besar  pada umumnya  memiliki  watak  alami  untuk  senantiasa  memaksimalkan kekuatannya  agar  bisa  bertahan  pada  puncak  pengaruh  dan  kekuatan pengendalian  baik  di  dalam  kawasan  maupun  lintas  kawasan.  Watak memaksimalkan  kekuatan  ini  tidak  toleran  terhadap  munculnya  aktor tandingan.  Ukraina  dengan  dukungan  NATO  sangat  berpotensi  muncul sebagai  kekuatan  tandingan  dan  sekaligus  berpotensi  mendegradasi kekuatan  Rusia.  Rusia  harus  bertindak  cepat  menetralisir  keadaan  agar NATO tidak sempat mengambil keuntungan dari pola hubungan kontestasi asimetris  antara  Rusia  dan  Ukraina  dengan  melakukan  invasi  yang bertujuan  untuk  menghentikan  proses  munculnya  aktor  tandingan,  atau membuat Ukraina rujuk kembali ke Rusia.

## Bentuk Konflik Rusia Ukraina Tahun 2022
Di  atas  telah  dipaparkan  tentang  penyebab  Rusia  yang  telah meluncurkan serangan militer secara total di wilayah Ukraina yang dimulai dengan  serangan  udara  dan  rudal  terhadap  militer  Ukraina  kemudian pasukan  militer  dan  tank  dikerahkan  ke  wilayah  perbatasan  utara,  timur dan selatan Rusia dan Ukraina. Serangan militer berupa bom, rudal misil,
roket  dan  senjata  militer  lain  digunakan  kedua  negara  dalam  konflik  ini. Rusia  yang  mengawali  serangan  namun  ada  tindak  balas  oleh  Ukraina dalam upaya mempertahankan kedaulatan negara.
Ukraina  telah  menghabiskan  5,9  miliar  dollar  Amerika  untuk militernya  atau  8,8  persen  dari  total  anggaran  belanja  negara.  Sedangkan Rusia  menghabiskan  61,7  miliar  dollar  Amerika  Serikat  untuk  belanja militer  atau  11,4  persen  dari  total  anggaran  belanja  negara  (Stockholm International Peace Research Institute, 2022).
Data yang ditampilkan di atas menunjukkan jumlah personel militer aktif  dan  cadangan  kedua  negara  ini  tidak  sebanding  untuk  dikomparasi karena jelas Rusia merupakan negara dengan jumlah penduduk 143,4 juta pada  tahun  2021.  Sementara  Ukraina  43,81  juta.  Jumlah  ini  juga berpengaruh  pada  personel  militer  pada  masing-masing  negara.  Untuk persenjataan dari mulai tank militer Ukraina hanya memiliki 1/6 dari total tank  Rusia.  Selain  itu  jumlah  pesawat  tempur  yang  dimiliki  Rusia melambangkan bahwa Rusia kuat dalam militer. Helikopter tempur  Rusia juga jauh untuk dibandingkan dengan Ukraina. Artileri yang dimiliki Rusia juga 3 kali lipat lebih banyak jika dibandingkan dengan Ukraina.
Perbandingan  jumlah  persenjataan  ini  memperlihatkan  ketimpangan yang sangat jauh dan pasti pertempuran yang tidak seimbang. Tim strategi Zelensky  sangat  memahami  ini,  namun  Presiden  Ukraina  ini  tetap  nekat maju  ke  medan  tempur  untuk  dua  tujuan.  Pertama,  untuk  menarik simpatik  NATO  yang  memang  memiliki  kepentingan  keamanan  militer terhadap  Ukraina.  Zelensky  mengharapkan  Ukraina  akan  menjadi  negara Balkan  yang  tangguh  secara  militer  dan  ekonomi  dengan  dukungan  Barat dan  dia  akan  menjadi  pemimpin  yang  sangat  berpengaruh  dan  disegani. Kedua,  adalah  untuk  melepoaskan  diri  dari  tekanan  pengaruh  Rusia  baik secara  langsung  dalam  aktifitas    politik  dan  diplomasi  antar,  maupun ketika berhadapan dengan rakyat Ukraina yang mendukung Rusia, karena orang-orang yang pro Rusia masih cukup banyak di Ukraina.

## Eskalasi Konflik Rusia Ukraina tahun 2022
Pengumuman operasi militer keatas Ukraina oleh Presiden Putin pada tanggal  24  Februari  merupakan  fase  pertama  dari  konflik  Rusia  dan Ukraina  (Washington  Post  Staff,  2022).  Serangan  ini  dilaksanakan  di sejumlah  kota  di  Ukraina  mulai  dari  Belarus,  Semenanjung  Krimea  dan wilayah  bagian  Timur.  Negara-negara  Barat  memberlakukan  sanksi keuangan  dan  perdagangan  komprehensif  terhadap  Rusia.  Joe  Biden, Presiden Amerika Serikat memberlakukan larangan ekspor terhadap bidang teknologi  terutama  dibidang  penerbangan,  maritim  dan  pertahanan  dan memperluas  sanksi  pemblokiran  keempat  bank  Rusia.  Dalam  melakukan invasi  ke  Ukraina,  Rusia  mengebom  daerah  Mariupus  dan  menewaskan sedikitnya 300 warga sipil. Selama satu bulan dari bulan Februari sampai Maret Rusia kehilangan 7.000 sampai 15.000 tentara dan sebanyak 40.000 orang  Rusia  yang  tewas,  terluka,  ditangkap  dan  hilang  (Center  for Preventive  Action,  2022).  Rusia  memfokuskan  penyerangan  pada  wilayah Timur  ketika  Ukraina  meluncurkan  serangan  di  area  utara  dan  selatan. Serangan tersebut telah membuat pasukan Rusia mundur 40 km dari kota yang  merupakan  keberhasilan  signifikan  pertama  Ukraina  sejak memenangkan pertempuran untuk Kyiv.
Pada  11  Mei,  Ukraina  perdana  membatasi  transit  gas  Rusia  di wilayahnya  ke  Eropa  dan  memotong  seperempat  aliran  gas  melalui  salah satu  dari  dua  jalur  pipa  utama.  Pada  21  Mei,  pertempuran  di  Kota Severdonetsk  di Provinsi Luhansk Timur dimulai dan setelah sepuluh hari pasukan  Rusia  menduduki  pusat  Severdonetsk  saat  pasukan  Ukraina mundur (CNN Indonesia, 2022). Kemudian Rusia memotong pengiriman gas ke  Eropa  melalui  pipa  Nord  Stream  1  hingga  40  persen  dari  kapasitas. Rusia  kemudian  memperluas  wilayah  serangannya  dengan  memasukkan Kherson dan Zaporizhia, Ukraina menggunakan rudal untuk menghancurkan amunisi, pangkalan, dan pos komando Rusia (Psaropoulos, 2022).
Pada  22  Juli,  Rusia  dan  Ukraina  menandatangani  perjanjian  yang mengizinkan  ekspor  gandum  Ukraina  melalui  Laut  Hitam  yang  mana
ditengahi  oleh  PBB.  Pada  awal  bulan  agustus,  Komando  selatan  Ukraina mengatakan terjadi  penghancuran 24 peluncur roket ganda Rusia, tank T- 62,  lima  kendaraan  lapis  baja  dan  gudang  amunisi  dalam  serangan terhadap  Berislavsky  dan  satu  lokasi  lain  di  oblast  Kherson.  Memasuki bulan  ketujuh  dalam  penyerangan  Rusia  ke  Ukraina,  pihak  Rusia meningkatkan kemampuan militer dengan menambah tentara dari 1,9 juta menjadi  2,04  juta  tentara.  Tetapi  Ukraina  tetap  melakukan  perlawanan balik  hingga  tercatat  menurut  Media  Rusia,  Independen  Agentstvo,  Rusia kehilangan 4.000 km2 wilayah pada awal Oktober 2022. Ini menunjukkan front  Rusia  mulai  runtuh  dan  Ukraina  bisa  memegang  kendali  atas wilayahnya  sendiri  (Dora,  2022).  Perang  masih    berlanjut  hingga  awal November  2022,  Rusia  meluncurkan  4  rudal,  26  serangan  udara,  27 serangan sistem peluncuran ganda ke lebih dari 20 pemukiman di Ukraina. Rusia  telah  merusak  40  persen  infrastruktur  energi  Ukraina  terutama pembangkit listrik termal dan pembangkit listrik tenaga air.

## Dampak Konflik Rusia Ukraina Tahun 2022
Secara  khusus,  Eropa  sangat  terdampak  oleh  konflik  yang  terjadi antara  Rusia  dan  Ukraina.  Konflik  Rusia  dan  Ukraina  menyebabkan terjadinya  gangguan  terhadap  pasar  keuangan  sehingga  munculnya keraguan  terhadap  keberhasilan  perbaikan  ekonomi  internasional.  Dalam hal  ini,  ekonomi  Eropa  merupakan  yang  paling  rentan:  pada  tahun  2022, setidaknya  1,5  poin  persentase  deflasi  lebih  lanjut,  dengan  pertumbuhan PDB mungkin dipangkas sebanyak satu persen. Mahalnya komoditas akan menimbulkan  deflasi  dan  gejolak  sipil  yang  akan  mengancam perekonomian, sehingga sektor motor, perkapalan dan kimia akan menjadi sangat  rentan  karena  inflasi  yang  berkepanjangan  (Khudaykulova  et  al., 2022).
Eropa sebenarnya sudah berada di ambang penurunan ekonomi pada tahun  ini  yang  diakibatkan  oleh  dampak  pandemi  yang  berkepanjangan. Penangguhan energi Rusia yang sebagian besar bergantung pada realokasi sumber  daya,  pengalihan  bahan  bakar,  pengurangan  permintaan,  dan penggantian  sumber  energi,  menimbulkan  efek  ekonomi  dan  potensi
pukulan  terhadap  ekonomi  Eropa  (Tan,  2022).  Ketergantungan perdagangan  zona  Eropa  memprediksi  penurunan  umum  dan  Jerman, Italia,  dan  sebagian  besar  negara  Eropa  Tengah  dan  Timur  masih bergantung pada gas alam Rusia. Konsumsi energi berasal dari penerapan impor  Rusia  di  industri  untuk  keperluan  pemanasan  dan  pendinginan, rumah  tangga,  perdagangan  dan  niaga,  keperluan  penyedia  listrik,  dan transportasi (Bachmann et al., 2022).
Uni  Eropa  adalah  yang  paling  rentan  dari  ekonomi  utama,  tidak hanya  untuk  meningkatkan  biaya,  tetapi  juga  untuk  risiko  kekurangan energi. Hampir seperempat dari impor minyak mentah Uni Eropa dari luar Uni  eropa,  dan  hampir  setengah  dari  impor  Uni  Eropa  untuk  gas  alam, berasal  dari  Rusia.  Tingkat  ketergantungan  energi  Uni  Eropa,  diukur dengan  bagian  impor  bersih  dengan  cara  impor  dikurangi  ekspor  dalam konsumsi  energi  dalam  negeri  bruto  yang  didefinisikan  sebagai  jumlah energi  yang  dihasilkan  dan  impor  bersih,  menunjukkan  bahwa  Uni  Eropa bergantung  pada  impor  untuk  memenuhi  lebih  dari  60  persen  kebutuhan energinya. Ketergantungan Eropa pada gas Rusia bervariasi dari nol persen di Spanyol hingga sekitar 40 persen di Jerman dan Italia, tetapi jauh lebih tinggi  di  Eropa  timur  seperti  Republik  Ceko  dan  Bulgaria.  Dengan datangnya  musim  panas,  kekurangan  pasokan  gas  pada  tahun  2022 mungkin  tidak  terlalu  mengganggu  perekonomian,  tetapi  periode  paling krusial jika terjadi gangguan pasokan gas adalah musim dingin berikutnya (Liadze et al., 2022).

## KESIMPULAN
Dari hasil penelitian ini, maka kesimpulan yang dapat ditarik, yaitu: Berdasarkan  faktor  militer,  pelibatan  serangan  siber  Rusia  terhadap Ukraina  dilakukan  karena  pertimbangan  akan  potensi  militer  Ukraina. Pertimbangan  lain  juga  diperhitungkan  Rusia  yaitu  kedekatan  geografis antara  Ukraina  dengan  negara-negara  anggota  NATO.  Keseluruhan kekuatan militer Rusia tidak dapat digunakan dalam krisis Ukraina karena Rusia  perlu  menempatkannya  dalam  posisi  defensif.  Selain  itu,  kekuatan militer  NATO  jauh  lebih  unggul  ketimbang  Rusia.  Kemunduran  ini
dirasakan oleh Rusia pasca invasi Abkhazia dan Osetia Selatan di Georgia tahun  2008  meskipun  mengalami  kemenangan.  Untuk  memperbaiki kapabilitas militer, Rusia melakukan reformasi militer dengan memasukkan unsur  teknologi  dalam  milterisasi.  Selain  itu,  penguatan  dari  dalam dilakukan  oleh  Rusia  dalam  bentuk  doktrin  militer  tahun  2010  sebelum terjadinya krisis Ukraina. Doktrin ini berbentuk dekrit presiden yang berisi tentang  penguatan  kekuatan  militer  Rusia  dan  integrasinya  dengan  sektor teknologi atau informasi-siber.
Faktor penyebab terjadinya seragan siber Rusia dalam krisis Ukraina tahun  2014  berikutnya  ialah  teknologi.  Penurunan  kemampuan  militer Rusia  ternyata  tidak  berbanding  lurus  dengan  perkembangan  dan kemampuan teknologi dan informasi di Rusia. Hal tersebut diejawantahkan ke dalam doktrin militer Rusia sebagai koridor pelaksanaan operasi militer Rusia  dan  invasi  ke  negara-negara  sasarannya.  Rusia  tidak  bisa mengerahkan  kemampuan  militer  secara  kolektif  untuk  menaklukkan Ukraina.  Hal  ini  dikarenakan  potensi  dan  perimbangan  militer  Ukraina yang  dapat  diperhitungkan  Rusia.  Namun  demikian,  Rusia  melihat  bahwa faktor  siber  masih  lemah  dalam  sektor  keamanan  Ukraina  terutama  pada tahun  2014.  Dengan  kesiapan  Rusia  dalam  ranah  siber,  Ukraina  menjadi sasaran yang mudah dimasuki dan dirusak sehingga serangan siber secara besar-besaran terjadi yang tidak hanya diderita oleh masyarakat sipil, tapi juga  pemerintah.  Alhasil  pada  tahun  2015,  Ukraina  memiliki  strategi keamanan nasional dan tahun 2016, strategi keamanan siber serta diikuti dengan  dukungan  NATO  terutama  dibidang  pertahanan  siber.  Dekrit presiden  tersebut  kemudian  mengintegrasikan  siber  Ukraina  dengan pemerintah  seperti  yang  lebih  dulu  dilakukan  oleh  Rusia  yang  semula hanya dilakukan oleh para peretas Ukraina.

## DAFTAR PUSTAKA
Alisa. (2022). Garis Waktu Dan Kronologi Penyebab Invasi Rusia Ke Ukraina. Retrieved from https://www.gramedia.com/literasi/invasi- rusia-ke-ukraina/
Andriyanto, Heru. (2022). Ini Kronologi Konflik Ukraina-Rusia Sejak Uni
Soviet Bubar. Retrieved from Berita Satu website: https://www.beritasatu.com/dunia/894879/ini-kronologi-konflik- ukrainarusia-sejak-uni-soviet-bubar
Bachmann, Rüdiger et al. (2022). What If? The Economic Effects for Germany of a Stop of Energy Imports from Russia.  EconPol (6), 1–35.
Center for Preventive Action. (2022). War in Ukraine. Retrieved from CFR website: https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/conflict- ukraine
CNN Indonesia. (2022). Ukraina Tutup Transit Gas Rusia Ke Eropa Yang Lewat Luhansk. Retrieved from CNN Indonesia website: https://www.cnnindonesia.com/internasional/20220511173007-134- 795613/ukraina-tutup-transit-gas-rusia-ke-eropa-yang-lewat-luhansk
Devetak,  Richard.,    George,  Jim.,  &  Percy,  Sarah.  (Eds.)  (2017).  An Introduction to International Relations (3rd ed). Cambridge: Cambridge University Press.
Digital Attack Map. (2013). What Is a DDoS Attack?. Retrieved from Digital Attack Map website:
https://www.digitalattackmap.com/understanding-ddos/
Diuk, Nadia. (2013). EUROMAIDAN: Ukraine’s Self-Organizing Revolution.
9–17.
Dora, Grace El. (2022). Update Perang Di Ukraina: Rusia Kehilangan 4.000 Km2 Dalam Seminggu. Retrieved from Investor website:
https://investor.id/international/309017/update-perang-di-ukraina- rusia-kehilangan-4000-km2-dalam-seminggu
Fryer,  David.  (2006).  The  Sage  Handbook  of  Qualitative  Research. Qualitative  Research  in  Organizations  and  Management:  An International Journal 1(1), 57–59.
Khudaykulova,  Madina.,  Yuanqiong,  He.,  &  Khudaykulov,  Akmal.  (2022). Economic  Consequences  and  Implications  of  the  Ukraine-Russia  War. The  International  Journal  of  Management  Science  and  Business Administration 8(4), 44–52.
Liadze,  Iana.,  Macchiarelli,  Corrado.,  Mortimer-Lee,  Paul.,  &  Juanino, Patricia  Sanchez.  (2022).  The  Economic  Costs  of  the  Russia-Ukraine Conflict.  National  Institute  of  Economic  and  Social  Research:  NIESR Policy, 32(3), 1–5.
Mearsheimer,  John.  (2014).  Tragedy  of  Great  Power  Politics.  W.  W. Norton & Company
Nalbandov, Robert. (2016). Not by Bread Alone: Russian Foreign Policy under Putin. Nebraska: Potomac Books (University of Nebraska Press).
Oktarianisa, Sefti. (2022). Kronologi Dan Penyebab Rusia Menyerang Ukraina. Retrieved from CNBC Indonesia website: https://www.cnbcindonesia.com/news/20220302063202-4- 319392/ini-kronologi-perang-rusia-ukraina-apa-penyebab-putin- murka
Olszanski, TA. (2001). Ukraine and Russia: Mutual Relations and the Conditions That Determine Them. CES Studies, 1–18.
Psaropoulos, John. (2022). Timeline: Six Months of Russia’s War in Ukraine. Retrieved from Aljazeera website: https://www.aljazeera.com/news/2022/8/24/timeline-six-months-of- russias-war-in-ukraine
Putri, Diva Lufiana. (2022). Profil Kekuatan Militer Ukraina Dan Perbandingannya Dengan Rusia. Retrieved from Kompas website: https://www.kompas.com/tren/read/2022/03/02/140000465/profil- kekuatan-militer-ukraina-dan-perbandingannya-dengan-rusia?page=all
Stockholm International Peace Research Institute. (2022). World Military Expenditure Passes $2 Trillion for First Time. Retrieved from SIPRI website: https://www.sipri.org/media/press-release/2022/world- military-expenditure-passes-2-trillion-first-time
Tan, Weizhen. (2022). Oil Prices Jump after EU Leaders Agree to Ban Most Russian Crude Imports. Retrieved from CNBC website:
https://www.cnbc.com/2022/05/31/oil-prices-eu-russian-crude.html
The Washington Post Staff. (2022). Read Putin’s National Address on a Partial Military Mobilization. Retrieved from The Washington Post website: https://www.washingtonpost.com/world/2022/09/21/putin- speech-russia-ukraine-war-mobilization/
Trenin, Dmitri., & Novak, Kuzman. (2015). The Ukraine Crisis and the Resumption of Great Power Rivalry. Politicka Misao, 52(2), 231–33.
Walidin,  Warul.,  Saifullah.,  &  ZA,  Tabrani.  (Ed.)  (2015).  Metodologi Penelitian Kualitatif & Grounded Theory. (1st ed). Banda Aceh: FTK Ar- Raniry Press.