## PERANCANGAN BALANCED SCORECARD uNTuK PENGEMBANGAN STRATEGI DI SEAMEO BIOTROP
Dewi Suryani *)1 , Rizal Syarief **) , dan Arif Imam Suroso ***)
*) Indonesian Biotechnology Information Centre (IndOBIC), Seameo Biotrop, Bogor Jl. Raya Tajur Km. 6, Bogor 16134
**) Departemen Ilmu Teknologi Pangan, Fakultas Teknologi Pertanian, Institut Pertanian Bogor Kampus Darmaga, Bogor 16680
***) Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor Gedung FAPERTA Wing 2 Level 5 Kampus Darmaga, Bogor 16680

## ABSTRACT
The objectives of the research were 1) Outlining the vision, mission, and strategy of SEAMEO into strategic objectives in four perspectives of the Balanced Scorecard, 2) Determining KPIs, targets, strategic initiatives, and strategy map which can be implemented by Seameo Biotrop , 3) Designing a  causal  relationship  of  the  strategic  objectives  through  strategic  map,  and  4)  Formulating managerial implications for Seameo Biotrop. The result showed that in the financial perspective four key indicators were identified, in the customer perspective five key indicators were identified, and both in the internal business process and the learning and growth perspective three key indicators were identified. In the financial perspective, amount of funding received from the Government shows the highest contribution to the institution's performance, meanwhile in the customer perspective, number  of  regular/new  research/program  conducted  in  collaboration  with  academia,  research and  development  organizations,  and  other  related  industries  shows  the  highest  contribution  to institution's performance. In the internal business process perspective, number of MOU signed and implemented shows the highest contribution to the institution’s performance, and in the growth and learning perspective, ratio of labor productivity shows the highest contribution to the institution's performance.
Keywords: seameo biotrop, balanced scorecard, KPI

## ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah 1) menguraikan visi, misi, dan strategi Seameo menjadi tujuan strategis dalam empat perspektif Balanced Scorecard, 2) menentukan KPI, target, inisiatif strategis, dan  peta  strategi  yang  dapat  diterapkan  oleh  Seameo  Biotrop,  3)  merancang  hubungan  sebab akibat  dari  tujuan  strategis  melalui  peta  strategis,  dan  4)  merumuskan  implikasi  manajerial untuk Seameo Biotrop. Metode analisis data yang digunakan adalah Balanced Scorecard dan Key Performance Indicator. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dalam perspektif keuangan terdapat empat  indikator  utama  yang  diidentifikasi,  dalam  perspektif  pelanggan  lima  indikator  utama diidentifikasi, dan baik dalam perspektif proses bisnis internal serta perspektif pembelajaran dan pertumbuhan masing-masing terdapat tiga indikator utama yang diidentifikasi. Dalam perspektif keuangan, jumlah dana yang diterima dari Pemerintah menunjukkan kontribusi tertinggi terhadap kinerja lembaga, sedangkan pada perspektif pelanggan,  jumlah penelitian/program reguler/baru yang  dilakukan  bekerja  sama  dengan  organisasi  akademisi,  penelitian  dan  pengembangan,  dan industri terkait lainnya menunjukkan kontribusi tertinggi terhadap kinerja lembaga. Pada perspektif proses bisnis internal, MOU yang ditandatangani dan diimplementasikan menunjukkan kontribusi tertinggi terhadap kinerja lembaga tersebut, dan perspektif pertumbuhan dan pembelajaran, rasio produktivitas tenaga kerja menunjukkan kontribusi tertinggi terhadap kinerja lembaga.
Kata kunci: seameo biotrop , balanced scorecard, KPI
1 Alamat Korespondensi: Email: diyanic@gmail.com

## PENDAHuluAN
Seameo  Biotrop  merupakan  lembaga  yang  menjadi pusat  regional  Asia  Tenggara  untuk  biologi  tropika. Berbagai  perubahan  pesat  yang  terjadi  di  lingkungan sosial  ekonomi  dan  lingkungan,  menjadi  pemicu Seameo  Biotrop  dalam  menetapkan Five  Year Development Plan (FYDP) ke-9 untuk periode 2012– 2017.  Selain  itu,  lembaga  tersebut  melihat  adanya peluang guna menangkap kebutuhan yang muncul dari klien dan peluang baru dengan mitra diseluruh operasi lembaga dalam lima tahun ke depan. Tantangan yang dihadapi saat ini adalah meningkatkan efektivitas dan memastikan jalur dampak yang jelas dari program dan kegiatan  yang  terwujud  dalam  rencana  ini  di  tengah persaingan  di  antara  sumber  pendanaan  organisasi penelitian dan pengembangan di wilayah tersebut.
Seameo  Biotrop  harus  bekerja  keras  untuk meningkatkan kinerjanya agar dapat bersaing dengan organisasi  penelitian    dan  pengembangan  lainnya. Berkaitan  dengan  itu,    Seameo  Biotrop  diharapkan dapat mengidentifikasi berbagai hal yang memengaruhi keberlanjutan  lembaga  dalam  rangka  mencapai tujuannya,  diantaranya  dengan  menyelaraskan  visi, misi dan strateginya kedalam suatu kerangka terstruktur sehingga dapat menciptakan berbagai sasaran strategis, inisiatif  strategis,  target,  sampai  kepada  penciptaan sebuah  peta  strategi  ( strategy  map ) dan  diharapkan dapat  membantu  lembaga  ini  dalam  meningkatkan pencapaian kinerjanya.
Adanya  alat  bantu  pengukuran  kinerja  organisasi dengan  fokus  terhadap  pencapaian  target  dari  setiap KPI merupakan hal yang diperlukan sehingga berbagai indikator keberhasilan dapat diukur dengan jelas dalam lembaga  ini.  Indikator-indikator  ini  disebut  dengan istilah Key  Performance  Indicator (KPI)  yang  dapat disusun  baik  di  tingkat  lembaga  sampai  individu karyawan. Penyusunan KPI yang tepat dapat membantu organisasi ini mencapai keberhasilan dalam mencapai tujuannya.  Tunggal    AW  (2001)  mengungkapkan bahwa faktor keberhasilan kritis merupakan indikator dalam  pengukuran  dan  penilaian  kinerja  perusahaan. Faktor-faktor  ini  merupakan  tolok  ukur  dari  aspek- aspek kinerja perusahaan yang penting bagi keunggulan kompetitif dan membawa dampak terhadap pencapaian keberhasilan.
Pendekatan  BSC  ( Balance  Scorecard )  dapat dimanfaatkan  Seameo  Biotrop  dalam  menyelaraskan visi,  misi,  tujuan,dan  strateginya    kedalam    suatu
kerangka kerja strategis yang komprehensif, koheren, berimbang  dan  terukur  yang  selanjutnya  dapat berimplikasi  dalam  meninjau  kembali  strategi  yang telah  ditetapkan  untuk  terus  menerus  diperbaiki sehingga  pada  akhirnya  diharapkan  memengaruhi kinerja lembaga agar menjadi lebih baik. Di samping itu, dengan pengukuran kinerja yang lebih baik diharapkan pengelolaan Sumber Daya Manusia (SDM) di Seameo Biotrop akan semakin baik.
Berbagai penelitian yang terkait dengan konsep BSC telah dilakukan oleh Papenhausen dan Einsten (2006), Bose  dan  Thomas  (2007),  serta  Yulianti  (2007). Papenhausen dan Einsten (2006) melakukan penelitian tentang  “ Implementing  the  Balanced  Scorecard  at  a College of Business” yang bertujuan melihat penerapan pendekatan BSC dalam manajemen perguruan tinggi. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  pendekatan BSC dapat menjadi sebuah alat yang menjanjikan dan berharga bagi implementasi sistem manajemen kinerja di  lingkungan  perguruan  tinggi.  Implementasi  dari sebuah  strategi  membutuhkan  kontribusi  aktif  setiap orang dalam organisasi.
Bose  dan  Thomas  (2007)  melakukan  penelitian tentang “Applying  the  balanced  scorecard  for  better performance  of  intellectual  capital” .  Pengukuran kinerja  dengan  metode  BSC  dilakukan  pada  sebuah perusahaan  Australia,  yaitu Fosters  Brewing  Group. Perusahaan ini melakukan pengukuran kinerja dengan memanfaatkan  empat  perspektif  dalam  BSC,  yaitu keuangan,  pelanggan,  bisnis  proses  internal,serta pertumbuhan dan pembelajaran. Hasil penerapan BSC menunjukkan  bahwa foster dapat  menyusun  sebuah struktur  yang  lebih  fleksibel  dan  memungkinkan perusahaan  tersebut  secara  cepat  beradaptasi  dengan perubahan lingkungan.
Selain  itu,  Yulianti  (2007)  melakukan  penelitian tentang “Perancangan Pengukuran Kinerja PTN  BPR Parasahabat dengan Pendekatan Balanced Scorecard ”. Pendekatan  BSC  digunakan  untuk  menjabarkan  visi, misi,  sasaran  strategik,  KPI,  tujuan  strategik,  target, dan  inisiatif    kedalam    keempat    perspektif  BSC. Proses  perancangan  pengukuran  kinerja  dengan pendekatan  BSC,  analisis  kualitatif  digunakan  untuk mengetahui  faktor  internal  dan  eksternal  (SWOT analysis )  serta  indikator  kinerja  kunci.  Di  samping itu, analisis kuantitatif dilakukan dalam penghitungan bobot  terhadap  keempat  perspektif,  indikator  kinerja kunci,dan penetapan skala penilaian kinerja.
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  sebagai  berikut. Pertama , menjabarkan visi, misi, dan strategi Seameo Biotrop  ke  dalam  sasaran-sasaran  strategis  pada keempat  perspektif  BSC. Kedua ,  menentukan  KPI, target,  inisiatif  strategi,  dan  peta  strategi  yang  dapat diterapkan  oleh  Seameo  Biotrop. Ketiga ,  menyusun hubungan  sebab-akibat  sasaran  strategis  Seameo Biotrop melalui peta strategis. Keempat , merumuskan implikasi manajerial bagi Seameo Biotrop
Ruang    lingkup    penelitian  ini  meliputi  perancangan BSC  dan    penentuan  KPI  yang  berkontribusi  bagi kinerja  lembaga.  Hasil  pembobotan  KPI  dapat menentukan  seberapa  besar  kontribusi  tiap-tiap  KPI terhadap kinerja lembaga. Di samping itu, penyusunan hubungan  sebab-akibat  dari  masing-masing  sasaran strategik  dengan  menggunakan  peta  strategi  perlu dilakukan dan diharapkan dapat memberikan implikasi manajerial  bagi  lembaga.  BSC  disusun  mulai  dari penentuan  visi,  misi,  strategi,  sasaran  strategik,  KPI, target, dan inisiatif strategi kedalam empat perspektif sampai pada penyusunan peta strategi.
Beberapa teori yang mendukung penelitian ini adalah konsep BSC dan KPI . BSC terdiri atas dua kata, yaitu 1) kartu skor ( scorecard ) dan 2) berimbang ( balanced ) . Di  awal  perkembangannya,  BSC  merupakan  kartu skor  yang  dimanfaatkan  untuk  mencatat  skor  hasil kinerja  eksekutif.  Hasil  perbandingan  dimanfaatkan untuk melakukan evaluasi atas kinerja eksekutif. Kata berimbang  dimaksudkan  untuk  menunjukkan  bahwa kinerja  eksekutif  diukur  secara  berimbang  dari  dua perspektif,  yaitu  keuangan  dan  nonkeuangan,  jangka pendek  dan  jangka  panjang,  intern  dan  ekstern.  Para eksekutif  tersebut  diharapkan  dapat  memusatkan perhatian  dan  usaha  mereka  pada  ukuran  kinerja nonkeuangan dan ukuran jangka panjang. Pendekatan BSC (Wilson et al. 2003) telah terbukti berguna bagi semua  jenis  perusahaan,  baik  publik  maupun  swasta. BSC  memberikan  kerangka  kerja  untuk  semua jenis  organisasi  guna  memantau  dan  memengaruhi efektivitas  strategi.  Namun,  dikarenakan  organisasi semakin berorientasi layanan atau pengetahuan dengan lebih sedikit hasil tidak berwujud yang diinginkan maka penerapan  BSC  menjadi  lebih  menantang.  Konsep BSC  berkembang  sejalan  dengan  perkembangan penerapan  konsep  tersebut.  BSC  telah  mengalami evolusi  perkembangan,  yaitu  1)  BSC  sebagai perbaikan  atas  sistem  pengukuran  kinerja  eksekutif; 2)  BSC  sebagai  kerangka  perencanaan  strategik,  dan 3)  BSC  sebagai  basis  sistem  terpadu  pengelolaan kinerja  personal  (Mulyadi,  2007).  Parmenter  (2010)
dalam  bukunya  menjelaskan  bahwa  KPI  merupakan seperangkat  ukuran  yang  fokus  terhadap  aspek kinerja  organisasi  dan  paling  kritis  bagi  kesuksesan organisasi saat ini maupun di masa mendatang. Dalam perkembangannya, model BSC mengalami modifikasi dari  empat  perspektif  (finansial,  pelanggan,  proses internal, serta pembelajaran dan pertumbuhan) menjadi enam perspektif (finansial, pelanggan, proses internal, lingkungan/masyarakat,  kepuasan  pegawai,  serta pembelajaran dan pertumbuhan) (Parmenter, 2010).

## METODE PENElITIAN
Jenis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini berupa  data  kualitatif  dan  kuantitatif.  Data  kualitatif berupa  pernyataan  responden  yang  diperoleh  melalui wawancara,  meliputi  penjabaran  visi,  misi,  strategi, sasaran  strategis,  indikator  kinerja  kunci,  inisiatif strategi,  dan  penetapan  peta  strategi.  Data  kuantitatif berupa data yang dinyatakan dalam angka-angka, yaitu data pembobotan untuk KPI. Hasil sumber data, data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara kepada responden, sedangkan data sekunder meliputi data internal organisasi dan studi pustaka, seperti jurnal, tesis, dan sumber lain yang relevan dengan penelitian ini.
Teknik  pengumpulan  data  dan  informasi  untuk memperoleh  data  primer  dilakukan  dengan  beberapa cara,  yaitu  sebagai  berikut:  1)  wawancara  terstruktur menggunakan  alat  bantu  kuesioner.  Metode  ini dilakukan dengan cara memberikan daftar pertanyaan tertulis  dan  daftar  isian  untuk  memperoleh  data  dan informasi dari responden yang dipilih, yaitu responden internal dan eksternal. Wawancara/kuesioner bertujuan mendapatkan hasil penjabaran visi, misi, dan strategi organisasi  dalam  empat  perspektif  BSC.  Selain  itu, metode  ini  juga  bertujuan  melakukan  pembobotan tingkat  kepentingan  keempat  perspektif  BSC  dan indikator  kinerja  kunci  (KPI)  yang  telah  ditentukan; 2) indepth  interview (wawancara  secara  mendalam) dan Focus  Group  Discussion (FGD)  dilaksanakan dengan  unsur  manajemen  untuk  menentukan  dan menetapkan sasaran strategik, KPI, target, dan inisiatif strategik berdasarkan empat perspektif BSC pada level organisasi.
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif melalui pendekatan studi kasus. Penentuan responden dilakukan dengan cara sengaja ( purposive sampling ).
Responden terdiri atas unsur-unsur manajemen Seameo Biotrop  sebagai  pihak  internal  dan  pihak  eksternal. Pihak  internal  terdiri  atas Board  of  Directors (BoD), finance  unit  head,  general  administration  unit  head, facilities  unit  head,  information  and  technology  unit head, information resource unit head, human resource management  unit  head,  community  development head, serta laboratory  coordinator dan scientist. Pihak  eksternal  berasal  dari  PT  Monagro  Kimia  dan BB  Biogen.  Pemilihan  responden  didasari  dengan pertimbangan  bahwa  responden  tersebut  memiliki kompetensi dan kapasitas dibidangnya.
1. Penentuan bobot empat perspektif dan KPI dengan metode paired comparison
Pembobotan keempat perspektif menunjukkan seberapa besar  kepentingan  setiap  perspektif  terhadap  kinerja perusahaan secara keseluruhan dan digunakan sebagai dasar  dalam  pembentukan  peta  strategi.  Pembobotan indikator  kinerja  kunci  menunjukkan  seberapa besar  kontribusi  setiap  indikator  kinerja  kunci  (KPI) dalam  setiap    perspektif.  Teknik paired  comparison merupakan teknik pembobotan melalui pembandingan peran  antar  komponen  indikator  secara  berpasang- pasangan dalam suatu matriks. Hal ini dilakukan untuk menentukan  besarnya  kepentingan  suatu  perspektif dan  indikator  dalam  menunjang,  mendominasi, memengaruhi, menguntungkan, atau memenuhi suatu kriteria  dibandingkan  perspektif  atau  indikator  yang lain.
2. Penyusunan peta strategi
Peta  strategi  memudahkan  suatu  organisasi  untuk mengkomunikasikan  keseluruhan  strateginya  kepada seluruh anggota organisasi dalam rangka pemahaman pencapaian tujuan organisasi. Peta strategi menguraikan hasil identifikasi sasaran strategi organisasi pada setiap perspektif  finansial,  pelanggan,  internal  proses,  serta pertumbuhan dan pembelajaran. Peta strategi disusun dengan  analisis  deskriptif  kualitatif  berdasarkan informasi  yang  diperoleh  dari  hasil  wawancara  dan FGD.

## HASIl

## Perancangan BSC Seameo Biotrop
Proses perancangan BSC pada Seameo Biotrop diawali penjabaran  visi,  misi,  dan  strategi  lembaga  kedalam
sasaran strategis pada empat perspektif BSC. Keempat perspektif ini disetujui oleh pihak manajemen sebagai perspektif  yang  dipilih  dalam  proses  perancangan BSC karena pernyataan visi, misi, dan strategi Seameo Biotrop  telah  mewakili  keempat  perspektif  dalam perancangan  BSC.  Proses  penjabaran  visi,  misi,  dan strategi melibatkan responden yang terdiri atas board of directors dan staf setingkat unit head dalam lembaga. Wawancara  dilakukan  terhadap  responden  dengan menggunakan alat bantu kuesioner.
Setelah visi, misi dan strategi perusahaan diterjemahkan kedalam sasaran strategis pada empat perspektif BSC, langkah  selanjutnya  adalah  menentukan  indikator kinerja  kunci  (KPI)  yang  akan  diukur  oleh  lembaga. Setelah itu, dilanjutkan dengan menentukan target dan inisiatif strategis dari setiap sasaran strategis.Langkah terakhir  dari  perancangan  BSC  adalah  membuat peta  strategi.  Setelah  BSC  terbentuk  maka  langkah selanjutnya  adalah  mengukur  kontribusi  setiap  KPI terhadap  kinerja  lembaga  menggunakan  kerangka BSC.

## Penjabaran  Visi,  Misi  dan  Strategi  lembaga Kedalam Sasaran Strategis
Proses  penyusunan  visi  dan  misi  Seameo  Biotrop merupakan hal pertama yang dilakukan dalam proses restrukturisasi lembaga melalui FGD yang melibatkan semua  unsur  manajemen  dan  pihak  eksternal  terkait. Visi  Seameo  Biotrop  yang  digunakan  sekarang  ini adalah  “Menjadi  sebuah  lembaga  unggulan  dalam memperkaya  dan  mempromosikan  nilai-nilai  nyata biologi  tropis  di  Asia  Tenggara”.  Hasil  wawancara kepada pihak manajemen, visi tersebut dianggap sudah menggambarkan  kondisi  yang  diinginkan  Seameo Biotrop  di  masa  yang  akan  datang.  Misi  Seameo Biotrop yang digunakan saat ini adalah “Menyediakan pengetahuan ilmiah dan membangun kapasitas lembaga dan  masyarakat  dalam  memelihara  dan  mengelola biologi tropis secara berkelanjutan bagi kesejahteraan masyarakat  dan  lingkungan  di Asia Tenggara”.  Hasil wawancara yang dilakukan dengan pihak manajemen, pernyataan misi yang singkat tersebut sudah dianggap mewakili keempat perspektif BSC.
Penentuan  strategi  didasarkan  pada  empat  tema operasional  yang  diangkat,  yaitu  1)  kepemimpinan regional dan visibilitas; 2) relevansi program regional dan dampak; 3) aliansi regional strategis dan hubungan fungsional; dan 4) keunggulan manajemen dan efisiensi operasional.

## Perspektif Keuangan
Pernyataan visi yang mendukung perspektif keuangan adalah  “Memperkaya,  mempromosikan,  nilai-nilai nyata…”,  sedangkan  misinya  adalah  “Menyediakan, membangun…”.  Strategi  yang  berkaitan  dengan  visi dan  misi  tersebut,  antara  lain  mengintensifkan  kerja sama  dengan  lembaga-lembaga  SEAMEO,  negara- negara  anggota  asosiasi  dan  anggota  afiliasi,  serta sektor  bisnis  guna  menghasilkan  dan  berbagi  dana serta sumber daya lainnya bagi pengembangan biologi tropis;  dan  melembagakan  produksi  sumber  daya yang inovatif dan efektif serta mekanisme manajemen terhadap kegiatan yang berkelanjutan dan pelaksanaan program.

## Perspektif Pelanggan
Kata-kata  dalam  visi  yang  mendukung  perspektif pelanggan  adalah  “…  Asia  Tenggara”.  Hal  ini didukung  dengan  kata-kata  dalam  misi  yang menunjukkan  lembaga  ingin  memberikan  kepuasan bagi  para  pelanggannya  secara  optimal  yang  terdiri atas  “….lembaga,  komunitas,  lingkungan  dan  Asia Tenggara”. Strategi yang berkaitan dengan perspektif pelanggan, diantaranya adalah memperkuat hubungan dengan  lembaga  tuan  rumah  dan  membangun  aliansi strategis  dengan  organisasi  nasional,  regional,  dan internasional  yang  relevan;  dan  mempromosikan interaksi yang lebih besar antar para ilmuwan biologi tropis,  ilmuwan  sosial,  dan  pembuat  kebijakan  untuk pemanfaatan optimal hasil biologi tropis dan penelitian terkait dalam pekerjaan pembangunan.

## Perspektif Proses Bisnis Internal
Kata-kata visi yang mendukung perspektif ini adalah “lembaga  terkemuka,  memperkaya,  mempromosikan, biologi tropis…”, sedangkan kata-kata misinya adalah “…Pengetahuan  ilmiah,  membangun  kapasitas, memelihara, dan mengelola biologi tropis. Strategi yang berkaitan  dengan  proses  bisnis  internal,  diantaranya upaya  memimpin  dalam  mengutamakan  berbagai  isu mengenai  biologi  tropis  dan  keprihatinanserta  peran multifungsionalnya dalam perencanaan pembangunan nasional; serta meningkatkan respon Seameo Biotrop terhadap  isu  penting  lingkungan  dan  pembangunan yang muncul serta keprihatinan di wilayah tersebut.

## Perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran
Kata-kata visi yang mendukung perspektif pertumbuhan dan  pembelajaran  adalah  “…lembaga  unggulan, memperkaya  dan  mempromosikan…”,  sedangkan kata-kata misi yang mendukung perspektif ini adalah “Menyediakan  pengetahuan  ilmiah,  memelihara  dan mengelola  biologi  tropis  serta  membangun  kapasitas dan kesejahteraan…”. Strategi yang berkaitan dengan perspektif pertumbuhan dan pembelajaran, antara lain melembagakan  pemantauan  kinerja  internal  berkala dan program eksternal serta tinjauan manajemen; serta membentuk mekanisme yang efektif dan efisien demi meningkatkan kompetensi inti dan khusus para staf.

## Penetapan  Sasaran  Strategis  ke  Dalam  Empat Perspektif
Hasil  penetapan  sasaran  strategis  Seameo  Biotrop, terdapat  dua  sasaran  strategis  yang  dihasilkan  dalam perspektif keuangan, yaitu memastikan kelangsungan pendanaan  di  lembaga,  meningkatkan  daya  jual produk,  layanan,  dan  keahlian  lembaga.  Hasil perspektif pelanggan, terdapat 10 sasaran strategis yang teridentifikasi,diantaranya meningkatkan jumlah pihak yang menerima manfaat dari fungsi dan sumber daya Biotrop serta berbagi hasil penelitian diantara lembaga- lembaga SEAMEO dan negara-negara anggota.
Terdapat 13 sasaran strategis yang diidentifikasi pada perspektif  proses  bisnis  internal,  diantaranya  adalah meningkatkan penerapan dan pencapaian dampak yang diinginkan dari aktivitas penelitian dan pengembangan lembaga  di  negara  anggota  Seameo.  Di  samping itu,  memperbaiki  kapasitas  pertukaran  informasi dan  perluasan  fungsi  di  lembaga.  Pada  perspektif pertumbuhan  dan  pembelajaran  diidentifikasi  enam sasaran  strategis,  seperti  memelihara  para  staf berkualitas  tinggi,  meningkatkan  komitmen  dan keterlibatan seluruh staf dan pihak yang terkait dengan program-program lembaga.

## Penetapan Indikator Kinerja Kunci (KPI), Target dan Inisiatif Strategis
Hasil penelitian menunjukkan bahwa dalam perspektif keuangan  terdapat  empat  indikator  utama  yang diidentifikasi,  dalam  perspektif  pelanggan  lima indikator  utama  diidentifikasi,  dan  perspektif  proses bisnis  internal  serta  perspektif  pembelajaran  dan pertumbuhan  masing-masing  terdapat  tiga  indikator utama yang diidentifikasi. Hasil FGD yang dilakukan
maka  pihak  manajemen  menentukan  15  inisiatif strategis yang akan diterapkan lima tahun mendatang. Strategi tersebut diantaranya adalah penulisan proposal penelitian  dan  pelatihan  dengan  mitra  relevan  untuk usulan  pendanaan  dan  kolaborasi.  Di  samping  itu, seminar  teknis  empat  kali  setahun  dengan  Institut Pertanian  Bogor  dan  lembaga  penelitian  lainnya mengenai  hasil  terkini  penelitian  dibidang  biologi tropis.  Inisiatif-inisiatif  ini  dipilih  berdasarkan relevansi,  efektivitas  biaya,  dampak  yang  dihasilkan bagi lembaga dan pihak lainnya, dan beberapa sasaran strategis memiliki inisiatif yang sama.
Menurut  Mulyadi  (2001),  KPI  dibedakan  menjadi dua, yaitu KPI lagging dan KPI leading . KPI lagging mengukur hasil dan bersifat outcome/output, sedangkan KPI leading bersifat proses dan mendorong pencapaian KPI lagging. KPI  Seameo  Biotrop  disusun  dengan melakukan FGD. KPI yang disusun dalam penelitian ini  adalah  KPI  yang  bersifat lagging (hasil)  agar mempermudah  dalam  implementasi  proses  penilaian kinerja berdasarkan KPI.

## Peta Strategi
Perspektif  keuangan,  sasaran  strategis  meningkatkan daya    jual  produk-produk,  layanan,  dan  keahlian lembaga  memengaruhi  kepastian  kelangsungan pendanaan  di  lembaga.  Sasaran  strategis  memastikan kelangsungan  pendanaan  di  lembaga  dinilai memengaruhi keberhasilan penjaminan efektivitas dan efisiensi operasi lembaga. Di samping itu, memuaskan memenuhi  permintaan  para stakeholder akan  produk dan layanan lembaga.
Sasaran  strategis  pada  perspektif  pertumbuhan  dan pembelajaran  adalah  meningkatkan  komitmen  dan keterlibatan seluruh staf dan pihak yang terkait dengan program-program lembaga yang dinilai memengaruhi keberhasilan kepastian pencapaian target dan perbaikan terus  menerus  dilakukan  dalam  program  dan  operasi lembaga serta secara memuaskan memenuhi permintaan para stakeholder akan produk dan layanan lembaga.
Hasil  perspektif  pelanggan,  sasaran  strategis  berbagi sumber  daya  manusia  yang  berkualitas,  fasilitas, pendanaan, dan hubungan dengan lembaga tuan rumah dinilai memengaruhi  keberhasilan  meningkatkan fungsi koordinatif  Seameo  Biotrop  diantara  para  ilmuwan biologi  tropis    dan  pihak  lainnya;  meningkatkan pemahaman  dan  apresiasi  akan  pentingnya  biologi
tropis diantara berbagai pihak;  serta memperkaya raga pengetahuan mengenai biologi tropis diseluruh wilayah SEAMEO.
Di samping itu, pada perspektif proses bisnis internal, sasaran  strategis  mempromosikan  potensi  dan keuntungan  biologi  tropis  yang  telah  terbukti  bagi masyarakat  dan  lingkungan  alami  dari  negara-negara anggota SEAMEO dinilai memengaruhi keberhasilan sasaran  strategis  yang  menghasilkan  dukungan kebijakan  dari  pemerintah  di  negara  anggota  dalam memelihara dan mengelola biologi tropis secara tepat. Peta strategi senglengkapnya pada Gambar 1.

## Pembobotan Perspektif BSC dan KPI
Hasil  pembobotan,  diketahui  bahwa  perspektif  yang memiliki bobot tertinggi adalah perspektif proses bisnis internal, yaitu sebesar 34.7%. Hasil selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Hasil pembobotan terhadap empat perspektif
Perspektif Bobot (%) Keuangan 15,3 Pelanggan 29,2 Proses bisnis internal 34,7 Pertumbuhan dan pembelajaran 20,8
Pembobotan  terhadap  KPI    juga    dilakukan  untuk melihat kontribusi setiap KPI terhadap kinerja lembaga secara  keseluruhan.  Hasil  perspektif  keuangan,  KPI jumlah  pendanaan  yang  diterima  dari  pemerintah memiliki  kontribusi  tertinggi,  yaitu  sebesar  5,3% terhadap  kinerja  lembaga.  Hal  ini  menunjukkan bahwa  lembaga  masih  menggantungkan  keberhasilan pelaksanaan program dan aktivitasnya sebagian besar dari dukungan dana Pemerintah.
Hasil  perspektif  pelanggan,  KPI  jumlah  penelitian/ program  reguler/baru  yang  dilakukan  bekerja sama  dengan  akademisi,  organisasi  penelitian  dan pengembangan, serta industri terkait lainnya memiliki kontribusi  tertinggi  terhadap  kinerja  lembaga, yaitu  sebesar  8%  terhadap  kinerja  lembaga.  Hal ini  dikarenakan  Seameo  Biotrop  sebagai  lembaga pendidikan. Inti kegiatan dari Seameo Biotrop adalah menyediakan layanan penelitian, pengembangan, serta pelatihan  terkait  bidang  biologi  tropis  yang  sebagian besar  bekerja  sama  dengan  lembaga  atau  organisasi dan industri terkait lainnya.
Hasil  perspektif  proses  bisnis  internal,  KPI  jumlah Memorandum  of  Understanding (MOU)  yang ditandatangani  dan  diimplementasikan  memberikan kontribusi tertinggi, yaitu sebesar 14,5% bagi kinerja lembaga.  Banyaknya  MOU  yang  ditandatangani dan  diimplementasikan  merupakan  ukuran  penting keberhasilan  lembaga  dalam  memperkenalkan dirinya  sebagai  sebuah  pusat  unggulan    pada  bidang biologi tropis di wilayah  Asia Tenggara,  khususnya di  Indonesia.  Hal  tersebut  mencerminkan  semakin meningkatnya  kepercayaan  pihak  lain  untuk  bekerja sama  dan  memanfaatkan  sumber  daya  yang  dimiliki oleh Seameo Biotrop.
Hasil  perspektif  pertumbuhan  dan  pembelajaran, rasio  produktivitas  tenaga  kerja  memiliki  kontribusi
tertinggi, yaitu sebesar 10,4% terhadap kinerja lembaga Seameo  Biotrop.    Hal  ini    diduga    produktivitas tenaga  kerja  sangat  memengaruhi  kinerja  lembaga. Banyaknya variabel yang memengaruhi produktivitas, mengakibatkan  lembaga  Seameo  Biotrop  perlu menentukan  variabel  yang  paling  memengaruhi produktivitas stafnya.

## Implikasi Manajerial
Balanced  Scorecard yang  terbentuk  merupakan representasi dari strategi lembaga yang telah disusun. Sasaran  strategis  pada  tingkat  organisasi  merupakan komitmen yang harus disepakati bersama, mulai dari tingkat  direksi  hingga  bawahannya.  Oleh  karena  itu, Seameo  Biotrop  perlu  menguraikan  setiap  sasaran
Visi, misi, dan strategi
Seameo Biotrop
Proses bisnis internal Pelanggan Pertumbuhan dan pembelajaran Keuangan PB 1 P 3 P 2 P1 PB 11 PB 9 PB 10 PB 5 PB 6 PB 2 PP 3 PP 2 PP1 P 10 P 9 P 8 P 7 P 6 P 5 P 4 PB 4 PB 12 PB 8 PB 3 PB 7 K 2 K 1 PP 6 PP 5 PP 4 Gambar 1. Peta strategi Seameo Biotrop
strategis  pada  BSC  lembaga  kedalam  sasaran  yang lebih spesifik pada tingkatan unit dibawahnya. Melalui cara ini, usaha perbaikan dari setiap unit dapat menjadi selaras dengan faktor keberhasilan perusahaan secara keseluruhan.  Lembaga  ini  perlu  mengkomunikasikan dan  mensosialisasikan scorecard lembaga  kepada setiap  unit,  baik  melalui  pertemuan  langsung  dengan para staf maupun melalui jaringan komputer.
Indikator kinerja kunci (KPI) yang dipilih harus dapat diukur dan menggambarkan keberhasilan suatu sasaran strategis. Oleh karena itu, lembaga ini perlu melakukan penyesuaian  berkala  KPI  dengan  sasaran  strategis. Hal  tersebut  dapat  dilakukan  dengan  menambah  KPI atau mengganti KPI yang lebih relevan dengan sasaran strategis yang telah dipilih.

## KESIMPulAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Pernyataan  visi,  misi  dan  strategi  Seameo  Biotrop mengandung  empat    perspektif  BSC.  Terdapat  31 sasaran strategis yang dihasilkan dari strategi-strategi yang  diturunkan  dari  empat  tema  operasional.  Setiap sasaran  strategis  tersebut  menghasilkan  KPI  sebagai indikator  keberhasilan.  Terdapat  empat  KPI  yang diidentifikasi  pada  perspektif  keuangan,  lima  KPI pada  perspektif  pelanggan,  serta  masing-masing tiga  KPI  pada  perspektif  proses  bisnis  internal  dan pertumbuhan  dan  pembelajaran,  diantaranya  adalah jumlah  pendanaan  yang  diterima  dari  pemerintah; jumlah  penelitian/program  yang  dilakukan  bekerja sama  dengan  akademisi,  organisasi  penelitian  dan pengembangan,  serta  industri  terkait  lainnya.  Peta strategi Seameo Biotrop menunjukkan hubungan sebab akibat  antara  sasaran  strategis.  Terdapat  beberapa hubungan sasaran strategis baik antar sasaran strategis didalam satu perspektif maupun antar sasaran strategis di perspektif yang berbeda.

## Saran
Saran  yang  dapat  direkomendasikan  pada  Seameo Biotrop dalam penelitian ini adalah perancangan BSC dengan penetapan sasaran strategis dan KPI. Di samping itu,  peta  strategi  yang  dihasilkan  perlu  dievaluasi hubungan  sebab  akibatnya  dengan  menggunakan analisis kuantitatif, yaitu dengan analisis regresi untuk memperkuat  analisis  kualitatif  yang  telah  dilakukan. Dalam  penelitian  selanjutnya  sebaiknya  disusun perancangan BSC dan KPI pada setiap unit.

## DAFTAR PuSTAKA
Bose S, Keith T. 2007. Applying  the balanced scorecard for  better  performance  of  intellectual  capital. Journal of Intellectual Capital 8(4):653–665. Mulyadi. 2001. Sistem Manajemen Strategik Berbasis Balanced  Scorecard. Yogyakarta:  UPP  AMP YKPN.
Mulyadi.  2007. Sistem  Terpadu  Pengelolaan  Kinerja Personel  Berbasis  Balanced  Scorecard. Yogyakarta:  Sekolah  Tinggi  Ilmu  Manajemen YKPN.
Papenhausen  C,  Walter  E.  2006.  Insights  from  the balanced  scorecard  implementing  the  balanced scorecard  at  a  college  of  business. Measuring Business Excellence 10(3):15–22. Parmenter  D.  2010. Key  Performance  Indicators: Pengembangan, Implementasi dan Penggunaan KPI  Terpilih. Jakarta:  PT  Elex  Media Computindo.
Tunggal  AW.  2001. Pengukuran  Kinerja  dengan Balanced Scorecard. Jakarta: Harvarindo.
Wilson C, Hagarty D, Gauthier J. 2003. Results using the balanced scorecard in public sector. Journal of Corporate Real Estate 6 (1): 53–63. Yulianti DR. 2007. Perancangan pengukuran kinerja PT BPR  Parasahabat  dengan  pendekatan  balanced scorecard [tesis]. Bogor: Program Pascasarjana Manajemen  dan  Bisnis,  Institut  Pertanian Bogor.