## MANAJEMEN KEUANGAN PADA SEKOLAH DASAR UNTUK MEMINIMALKAN PAJAK YANG TERUTANG

## FINANCIAL MANAGEMENT IN ELEMENTARY SCHOOL TO MINIMIZE THE TAX
Siska Yulia Weny 1*
1 Fakultas Tarbiyah, Institut Agama Islam Negeri Kediri, Indonesia
* Email: siskayuliaw@iainkediri.ac.id (Diterima: 11-09-2020; Ditelaah: 15-10-2020; Disetujui: 30-10-2020)
Abstrak: Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  menganalisis  pemilihan  metode-metode  dalam upaya  meminimalkan  pajak  yang  terutang.  Subyek  pajak  biasanya  berusaha  meminimalkan pajak  yang  harus  dibayar  atas  bisnis  mereka  baik  dengan  cara  legal  dan  illegal.  Upaya penghematan pajak secara legal dapat dilakukan dengan perencanan pajak. Permasalahan yang diambil  oleh  peneliti  tersebut  adalah  bagaimana  pengaruh  pemilihan  metode  persediaan, metode  penyusutan,  pembeliaan  sewa  dibandingkan  pembelian  tunai,  dan  biaya  natura  dan kenikmatan  di  SD  Islam  Raden  Patah  Surabaya  dalam  upaya  meminimalkan  pajak  terutang. Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pemilihan  metode  penyusutan  yang  meminimalkan  pajak adalah  metode  saldo  menurun  jika  umur  aset  4  tahun,  metode  persediaan  yang  dapat meminimalkan  pajak  adalah  metode  rata rata  jika  harga  barang  cenderung  turun. Pembelian leasing dapat meminimalisir pajak, pemberian natura dan kenikmatan dapat menghemat pajak jika diberikan dalam bentuk tunjangan.

## Kata Kunci : perencanaan pajak, penyusutan, sewa, persediaan
Abstract: The purpose of this research was to analyze the selection of methods in an effort to minimize the tax payable. Tax subjects usually seek to minimize the tax that has to be paid on their business by both legal and illegal means. Efforts in saving taxes legally can be done with tax planning. Problems taken by these researchers is How to influence the selection of inventory method, the method of depreciation, lease purchases compared to cash purchases, and costings natura and enjoyment in  SD Islam Raden Patah Surabaya in an effort to minimize the taxes owed. In making this research data analysis method used is descriptive quantitative method. The results of this study indicate that the selection of the depreciation method that minimizes the tax is declining balance method if the age of 4 years assets, inventory method which can minimize taxes is averaging method if the prices of goods tend to fall. leasing purchases can minimize taxes, Costings natura and enjoyment can save tax if given in the form of allowances.

## Keywords : tax planning, inventory, depreciation, leasing

## PENDAHULUAN
Keuangan merupakan komponen yang penting dalam lembaga pendidikan (Burger,
Kaufman,  &  Atkinson,  2015).  Kepala sekolah sebagai perencana anggaran sekolah harus  memahami  manajemen  keuangan
sekolah,  terutama  dalam  pengelolaan  dan pemanfaatan  semua  kebutuhan  sekolah (Myende, Samuel, & Pillay, 2018).
Manajemen keuangan sekolah sangat penting    dalam    hubungannya    dengan pelaksanaan  kegiatan  sekolah (Said, 2018).
Pajak  merupakan  pungutan  berdasarkan undang-undang  oleh  pemerintah,  sehingga masyarakat  tidak    memungkinkan    untuk menghindar  dari  pengenaan pajak.
Menurut Prof. Dr. Rochmat Soemitro, S.H.,  pajak adalah iuran rakyat kepada kas Negara  berdasarkan  Undang-undang  (yang dipaksakan)  dengan  tidak  mendapat  jasa timbal balik yang langsung dapat ditunjukkan tetapi digunakan untuk membayar  pengeluaran  umum  (Resmi, 2011), sehingga perlu adanya strategi untuk meminimalkannya.  Strategi    yang    dapat digunakan    untuk    mengefisienkan    beban PPh  Badan menurut  Erly  Suandy  (2014) adalah  sebagai  berikut:  (1)  Pemilihan alternatif  dasar  pembukuan,  basis  kas,  atau basis akrual; (2) Pengelolaan transaksi yang berhubungan dengan pemberian kesejahteraan  karyawan;  (3)  Pemilihan metode penilaian persediaan; (4) Pemilihan sumber  dana  dalam  pengadaan  asset  tetap;
(5) Pemilihan metode penyusutan aset tetap dan  amortisasi  aset  tidak  berwujud;  (6)
Transaksi
yang berkaitan dengan pemungutan pajak; (7) Optimalisasi
pengkreditan  pajak  yang  telah  dibayar;  (8)
Permohonan penurunan pembayaran angsuran  masa  (PPh  Pasal  25  bulanan);  (9) Pengajuan  Surat  Keterangan  Bebas  (SKB) PPh  Pasal  22  dan  Pasal  23;  dan  (10) Rekonsiliasi SPT.
Pengusaha biasanya berusaha meminimalkan  pajak  yang  terutang  pada
usahanya  baik  dengan  cara  legal  ( tax avoidance )  maupun  illegal  ( tax  evasion )
(Mardiasmo,  2011).  Pajak  yang  terutang adalah pajak yang harus dibayar pada suatu saat, dalam masa pajak, dalam tahun pajak, atau    dalam  bagian  tahun  pajak  sesuai dengan  ketentuan  dalam  undang-undang KUP (Ketentuan Umum Perpajakan) pasal 1 UU  Nomor  28  Tahun  2007.  Upaya  dalam melakukan  penghematan  pajak  secara  legal dapat  dilakukan    melalui    beberapa    cara. Upaya  meminimalkan  pajak  tersebut sering disebut  perencanaan  pajak  ( tax  planning ).
Perencenaan  pajak  ( tax  planning )  adalah suatu upaya  yang dilakukan dengan maksud untuk  meminimalkan  pajak  yang  terutang dengan cara yang tidak melanggar ketentuan pajak  yang  berlaku  (Nafarin,  2004).  Sesuai dengan  latar  belakang  masalah  yang  telah diuraikan  maka  perlu  analisis  lebih  lanjut mengenai  manajemen  keuangan  pada  SD Islam Raden Patah Surabaya untuk meminimalkan pajak yang terutang.

## METODE
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah menganalisis  pemilihan  metode-metode dalam  upaya  meminimalkan  pajak  yang terutang.  Variabel  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  variabel  independen. Dengan  menggunakan  variabel  independen maka  akan  diketahui  seberapa  besar pengaruh antar variabel diantaranya metode penyusutan,  metode  persediaan,  pembelian
sewa  guna  usaha,  pengaturan  biaya  natura, dan kenikmatan untuk meminimalkan pajak.
Dalam  pembuatan  penelitian  ini  metode analisis data yang digunakan adalah metode deskriptif  kualitatif  dengan  bentuk  studi kasus  dengan  langkah-langkahnya  yaitu mengumpulkan, menyusun,
mengimplementasikan,  dan    menganalisa data  sehingga  memberikan  keterangan lengkap bagi masalah yang dihadapi.
Studi manajemen keuangan ini dilakukan  di  SD  Islam  Raden  Patah Surabaya  yang  ada  di  Kota  Surabaya  pada tahun  2019.  Data  dalam  penelitian  ini menggunakan  data  kuantitatif,  observasi  , dan wawancara. Data kuantitatif adalah data yang  dinyatakan  dalam  satuan  angka  atau merupakan  data  yang  terukur.  Data  primer yang digunakan mengambil sumber dari SD Islam  Raden  Patah  Surabaya  secara langsung  atau  dengan  cara  wawancara.
Peneliti  mengumpulkan  sendiri  data-data yang  dibutuhkan  yang  bersumber  langsung dari objek pertama yang akan diteliti.
Metode pengumpulan data merupakan tehnik atau cara yang dilakukan oleh seorang peneliti  untuk  mendapatkan  data  yang diperlukan.  Penelitian  ini  menggunakan tehnik pengambilan data melalui  observasi, wawancara, dan dokumentasi. Setelah  data akurat    didapatkan,   selanjutnya   dilakukan pengolahan  data.  Dengan  menganalisa  data secara deskriptif maka dapat menggambarkan  sesuatu  berdasarkan  data
yang  ada.  Tehnik  pengolahan  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  ada  dua, yaitu editing dan tabulating .
Analisis  data  yang  akan  digunakan pada  penelitian  ini  adalah  mengumpulkan data  dari  SD  Islam  Raden  Patah  Surabaya yang  berkaitan  dengan  permasalahan  yang dibahas  melalui  data  dari  SD  Islam  Raden Patah Surabaya berupa dokumen, bukti dan laporan  SD  Islam  Raden  Patah  Surabaya, mengolah  data  yang  diperoleh  untuk menganalisis  permasalahan,  menerapkan strategi      perencanaan      yang      difokuskan pada      upaya  meminimalkan  pajak  yang terutang,  menganalisis    kesesuaian    antara perencanaan    pajak  SD  Islam  Raden  Patah Surabaya,  dan  perencanaan  pajak  yang sesuai  ketentuan  yang  berlaku  untuk mencapai laba dan likuiditas yang seharusnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Menurut Muljono (2009), tax planning dapat  menyiasati  pajak  dengan  bijak. Berbagai  biaya  yang  dapat  disiasati berkenaan  dengan  efisiensi  pembayaran pajak  antara  lain  penghematan  biaya  pada leasing ,  pemilihan  metode  penyusutan, pemilihan  metode  persediaan,  pemanfaatan biaya  bunga,  pengaturan  biaya  natura  dan kenikmatan, pengaturan gaji anggota persekutuan,  pengaturan  premi  asuransi karyawan,  pemilihan  metode  pengakuan selisih  kurs,  dan  pengaturan  pembayaran
tunjangan.  Dalam  penelitian  ini  peneliti hanya  menggunakan  pemilihan  metode
persediaan,
metode penyusutan,
penghematan  biaya  pada leasing atau  sewa guna  usaha  dibandingkan  pembelian  tunai, dan pengaturan biaya natura dan kenikmatan.

## Implementasi  Tax  Planning  pada  Aktiva

## Tetap
Penentuan  metode  penyusutan  secara tepat  penting  untuk  dilakukan  dalam perencanaan  pajak.  Caranya  yaitu  dengan menerapkan tax  planning pada  aktiva  tetap dengan  mengelompokkan  dan  pemilihan metode penyusutan aktiva tetap secara tepat berdasarkan data pembantu aktiva tetap yang ditinjau dari nilai tunainya yang tinggi yang
menghasilkan  laba  yang  rendah  dan  tarif penyusutan  serta  masa  manfaat  (Munawir, 2007).  Aktiva  tetap  SD  Islam  Raden  Patah Surabaya terdiri dari beberapa macam yaitu tanah,  peralatan  pabrik,  inventaris  kantor, kendaraan, mesin, dan aktiva tetap lainnya.

## Besarnya Biaya Penyusutan Pada Mesin
Besarnya beban penyusutan per tahun dihitung  dengan  menggunakan      metode garis      lurus      dan      saldo      menurun. Penggunaan mesin di SD Islam Raden Patah Surabaya tersebut diantaranya mesin pendingin  dan cooling  unit .  Jenis  aktiva mesin   telah   diakumulasi   dengan   harga perolehan  Rp  1.500.000.000,-  mesin  yang disusutkan  dalam  8  tahun.  Untuk  hasilnya diuraikan pada Tabel 1.
Tabel 1 Biaya Penyusutan Per Tahun Dihitung dengan Menggunakan Metode Garis Lurus dan Saldo Menurun untuk Mesin Tahun 2019
Keterangan: Tabel 1 diperoleh dari perhitungan sebagai berikut.
Untuk tahun 1, Garis lurus = Harga Perolehan x Tarif Penyusutan = 1.500.000.000  x  12,5%  =  Rp 187.500.000 Tahun Metode Penyusutan Garis Lurus (Rp) Saldo Menurun (Rp) 1 187.500.000 375.000.000 2 187.500.000 281.250.000 3 187.500.000 70.312.500 4 187.500.000 17.578.125 5 187.500.000 4.394.531 6 187.500.000 1.098.633 7 187.500.000 274.658 8 187.500.000 750.091.553 Akumulasi Penyusutan 1.500.000.000 1.500.000.000
untuk  tahun  berikutnya menggunakan rumus seperti tahun I Saldo menurun   = Harga Perolehan x Tarif Penyusutan = 1.500.000.000 x 25% = Rp 375.000.000 Untuk tahun 2, saldo menurun   = (harga perolehan – nilai sisa penyusutan) x 25% = (1.500.000.000 – 375.000.000) x 25% = Rp 281.250.000, untuk tahun berikutnya menggunakan rumus ke 2.
Tabel  1  dapat  dilihat  besarnya  beban penyusutan  per  tahun  berbeda-beda  tetapi pada akhir masa-masa manfaat (tahun ke-8) jumlah akumulasi penyusutan  adalah sama.
Sehingga      dalam  perpajakan  perbedaan besarnya  beban  penyusutan  ini  dikenal dengan  istilah  beda  waktu.  Walaupun berdasarkan  nilai  nominal  pada  akhir  masa manfaat  besarnya  akumulasi  penyusutan
sama,  namun  jika  ditinjau  dari  nilai  tunai ( present  value )  jumlahnya  akan  menjadi berbeda. Tabel 2 diuraikan untuk mengetahui  nilai  tunai  ( present  value ) dengan tingkat diskon yang digunakan 20%. Peneliti memilih tingkat diskon 20% karena nilai suku bunga di pasar adalah 20% pada tahun 2019.
Tabel 2 Besar Beban Penyusutan dan Nilai Tunainya dengan Tingkat Diskon 20%
Tahun Metode Penyusutan Garis Lurus (Rp) Saldo Menurun (Rp) Tingkat Diskon 20% Nominal PV PV Nominal PV PV 1 187.500.000 156.249.938 375.000.000 312.499.875 0,833333 2 187.500.000 130.208.250 281.250.000 195.312.375 0,694444 3 187.500.000 108.506.813 70.312.500 40.690.055 0,578703 4 187.500.000 90.422.438 17.578.125 8.477.104 0,482253 5 187.500.000 75.351.938 4.394.531 1.766.061 0,401877 6 187.500.000 62.793.188 1.098.633 367.929 0,334897 7 187.500.000 52.327.875 274.658 76.652 0,279082 8 187.500.000 43.606.500 750.091.553 174.447.292 0,232568 1.500.000.000 719.466.938 1.500.000.000 733.637.343
Berdasarkan  perhitungan  Tabel  3 diperoleh    besarnya    penghematan  pajak yang  dapat  dilakukan  jika  SD  Islam  Raden Patah  Surabaya  memilih  metode  saldo menurun  dalam    menghitung    besarnya beban    penyusutan.    Dalam    depresiasi
penyusutan  dipilih  biaya  lebih  besar  maka laba    akan    rendah,    jika    laba  rendah mengakibatkan    pajak  rendah.  Tarif  pajak yang digunakan adalah 25% dengan  tingkat diskon    20%  maka  akan  diperoleh  besar penghematan  pajak  adalah  Rp 3.542.601.
Besarnya Biaya Penyusutan pada

## Inventaris Kantor
Besarnya beban penyusutan per tahun dihitung dengan  menggunakan metode garis lurus  dan  saldo  menurun.  Inventaris  kantor di SD Islam Raden Patah Surabaya tersebut
diantaranya  computer,  meja  dan  kursi kantor, lemari, AC, CCTV, dan papan  tulis. Jenis    aktiva    inventaris    kantor    tersebut diakumulasi    dengan  harga  perolehan  Rp 28.400.000 dan disusutkan selama 4 tahun.

## Tabel 3 Besarnya Biaya Penyusutan Per Tahun Dihitung dengan Menggunakan Metode Garis Lurus dan Saldo Menurun untuk Inventaris Kantor Tahun 2019
Tahun Metode Penyusutan Garis Lurus (Rp) Saldo Menurun (Rp) 1 7.100.000 14.200.000 2 7.100.000 7.100.000 3 7.100.000 3.550.000 4 7.100.000 3.550.000 Akumulasi Penyusutan 28.400.000 28.400.000 Keterangan: Tabel 4 diperoleh dari perhitungan sebagai berikut. Untuk tahun 1, Garis lurus = Harga Perolehan x Tarif Penyusutan = 28.400.000 x 25% = Rp 7.100.000, untuk tahun berikutnya menggunakan rumus seperti tahun I Saldo menurun = Harga Perolehan x Tarif Penyusutan = 28.400.000 x 50% = Rp 14.200.000,
Untuk tahun 2,
Saldo menurun = (Harga Perolehan – Nilai Sisa Penyusutan) x 50% = (28.400.000   –   14.200.000)   x   25%   =   Rp   7.100.000,
untuk   tahun berikutnya menggunakan rumus ke 2.
Tabel  4  dapat  dilihat  besarnya  beban penyusutan  per  tahun  berbeda-beda  tetapi  pada akhir  masa  masa  manfaat  (tahun  ke-4)  jumlah akumulasi  penyusutan  adalah  sama.  Sehingga dalam  perpajakan  perbedaan  besarnya      beban penyusutan   ini   dikenal   dengan   istilah   beda waktu.  Walaupun  berdasarkan    nilai  nominal
pada  akhir  masa  manfaat  besarnya  akumulasi penyusutan sama, namun jika ditinjau dari nilai tunai  ( present  value )  jumlahnya  akan    menjadi berbeda. Tabel 5 di bawah ini untuk mengetahui nilai tunai ( present value ) dengan tingkat diskon yang digunakan 20%.
Tabel 4 Besar Beban Penyusutan dan Nilai Tunainya dengan Tingkat Diskon 20%
Tahun Metode Penyusutan Garis Lurus (Rp) Saldo Menurun (Rp) Tingkat Diskon 20% Nominal PV PV Nominal PV PV 1 7.100.000 5.916.664 14.200.000 11.833.329 0,833333 2 7.100.000 4.930.552 7.100.000 4.930.552 0,694444 3 7.100.000 4.108.791 3.550.000 2.054.396 0,578703 4 7.100.000 3.423.996 3.550.000 1.711.998 0,482253 28.400.000 18.380.004 28.400.000 20.530.275
Tabel  5  dapat  dilihat  bahwa  mesin yang saat perolehannya sebesar Rp
28.400.000,    pada    akhir    masa    manfaat (tahun    ke-4)    dengan discount  factor 20%
jumlah  nilai  tunainya  ( present  value )  dari
akumulasi  beban  penyusutan mesin  dengan menggunakan metode garis lurus sebesar Rp 18.380.004    dan    menggunakan    metode saldo  menurun  sebesar  Rp 20.530.275.
Tabel 5 Perbandingan Besarnya Penghematan Pajak Antara Metode Garis Lurus dan Metode Saldo
Menurun dengan Tingkat Diskonto 20% Keterangan Garis Lurus (Rp) Saldo Menurun (Rp) Nominal PV PV (tingkat diskon 20%) Nominal PV PV (tingkat diskon 20%) Harga perolehan 28.400.000 28.400.000 28.400.000 28.400.000 Biaya penyusutan 28.400.000 18.380.004 28.400.000 20.530.275 PPh 25% 7.100.000 4.595.001 7.100.000 5.132.569
Penghematan Pajak = Rp 5.132.569 - Rp 4.595.001 = Rp 537.568
Berdasarkan  perhitungan  Tabel  6 diperoleh besarnya penghematan pajak yang dapat dilakukan jika SD Islam Raden Patah Surabaya  memilih  metode  saldo  menurun dalam menghitung besarnya beban penyusutan.  Tarif  pajak  yang  digunakan adalah 25%,  dengan  tingkat   diskon   20% maka besar  penghematan  pajak  adalah  Rp 537.568.
Besarnya Biaya Penyusutan pada

## Kendaraan
Besarnya beban penyusutan per tahun dihitung dengan menggunakan metode garis lurus  dan  saldo  menurun.  Kendaraan  yang digunakan  oleh  SD  Islam  Raden  Patah Surabaya tersebut diantaranya pick up L300, transport  tank ,  sepeda  motor,  dan  tossa.
Jenis  aktiva  kendaraan  telah  diakumulasi dengan  harga  perolehan  Rp  648.000.000 disusutkan selama 4 tahun.

## Manajemen Keuangan pada Sekolah Dasar untuk Meminimalkan Pajak yang Terutang
Tabel 6 Besarnya Biaya Penyusutan Per Tahun Dihitung dengan Menggunakan Metode Garis Lurus dan Saldo Menurun untuk Kendaraan Tahun 2019 Tahun Metode Penyusutan Garis Lurus Saldo Menurun 1 162.000.000 324.000.000 2 162.000.000 162.000.000 3 162.000.000 81.000.000 4 162.000.000 81.000.000 Akumulasi Penyusutan 648.000.000 648.000.000 Keterangan: Untuk tahun 1, Garis lurus = Harga Perolehan x Tarif Penyusutan = 648.000.000  x  25%  =  Rp 162.000.000 untuk  tahun  berikutnya menggunakan rumus seperti tahun 1, Saldo menurun = Harga Perolehan x Tarif Penyusutan = 648.000.000 x 50% = Rp 324.000.000 ,
Untuk   tahun   2,
saldo   menurun = (Harga Perolehan – Nilai Sisa Penyusutan) x 50%
=  (648.000.000  –  324.000.000)  x  25%  =  Rp 162.000.000 untuk  tahun berikutnya menggunakan rumus ke 2.
Tabel 7 dapat dilihat  besarnya beban penyusutan  per  tahun  berbeda-beda  tetapi pada akhir masa masa manfaat (tahun ke-4) jumlah  akumulasi      penyusutan      adalah sama.      Sehingga      dalam      perpajakan perbedaan  besarnya  beban  penyusutan  ini dikenal dengan istilah beda waktu.
Walaupun  berdasarkan  nilai  nominal  pada
akhir  masa  manfaat  besarnya  akumulasi penyusutan  sama,  namun  jika  ditinjau  dari nilai tunai ( present  value )  jumlahnya  akan menjadi    berbeda.    Dibawah    ini    untuk mengetahui    nilai    tunai    ( present    value ) dengan    tingkat    diskon    yang  digunakan 20%.
Tabel 7 Besar Beban Penyusutan dan Nilai Tunainya dengan Tingkat Diskon 20%
Tahun Metode Penyusutan Garis Lurus (Rp) Saldo Menurun (Rp) Tingkat Diskon 20% Nominal PV PV Nominal PV PV 1 162.000.000 134.999.946 324.000.000 269.999.892 0,833333 2 162.000.000 112.499.928 162.000.000 112.499.928 0,694444 3 162.000.000 93.749.886 81.000.000 46.874.943 0,578703 4 162.000.000 78.124.986 81.000.000 39.062.493 0,482253 648.000.000 419.374.746 648.000.000 468.437.256
Tabel  8  dapat  dilihat  bahwa  mesin yang saat perolehannya sebesar  Rp 648.000.000,  pada  akhir  masa  manfaat (tahun  ke-4)  dengan discount  factor 20%
jumlah  nilai  tunainya  ( present  value )  dari
akumulasi beban  penyusutan  mesin  dengan menggunakan  metode  garis  lurus sebesar Rp 419.374.746  dan  menggunakan  metode
saldo  menurun sebesar Rp 468.437.256.
Tabel 8 Perbandingan Besarnya Penghematan Pajak Antara Metode Garis Lurus dan Metode Saldo
Menurun dengan Tingkat Diskonto 20% Keterangan Garis Lurus (Rp) Saldo Menurun (Rp) Nominal PV PV (tingkat diskon 20%) Nominal PV PV (tingkat diskon 20%) Harga Perolehan 648.000.000 648.000.000 648.000.000 648.000.000 Biaya Penyusutan 648.000.000 419.374.746 648.000.000 468.437.256 PPh 25% 162.000.000 104.843.687 162.000.000 117.109.314
Penghematan Pajak = Rp 117.109.314 - Rp 104.843.687 = Rp 12.265.628
Berdasarkan  perhitungan  Tabel  8 diperoleh besarnya penghematan pajak yang dapat dilakukan jika SD Islam Raden Patah Surabaya  memilih  metode  saldo  menurun dalam    menghitung    besarnya    beban penyusutan.    Tarif    pajak  yang  digunakan adalah  25%,  dengan  tingkat  diskon  20% besar  penghematan  pajak  adalah  Rp 12.265.628.

## Tax  Planning  Implementasi  pada  Sewa

## Guna Usaha
SD  Islam  Raden  Patah  Surabaya
untuk meningkatkan
produksi
merencanakan  menambah  mesin.  Mesin
tersebut  termasuk  asset  tetap  kelompok  2. SD  Islam  Raden  Patah  Surabaya  sedang mempertimbangkan untuk membeli langsung  atau  menggunakan  sewa  guna usaha  dengan  hak  opsi,dimana  SD  Islam Raden  Patah  Surabaya  pada  akhir  masa kontrak mempunyai hak opsi untuk membeli objek  sewa  guna  usaha  berdasarkan  nilai sisa  yang  disepakati.  Tabel  10  merupakan skedul  pembayaran  biaya  sewa  dan  nilai tunainya  dengan:  (a)  Jaminan  =  Rp. 200.000.000;  (b)  Nilai  guna  usaha  =  Rp 1.000.000.000; (c) Tingkat bunga = 22%; (d) Tingkat diskon = 20%; (e) Bunga deposito = 16%.

## Tabel 9 Skedul Pembayaran Biaya Sewa dan Nilai Tunainya
Periode Angsur -an A B C D E F Angsuran Per Bulan Angsuran Bunga Angsuran Pokok Sisa Pinjaman Tingkat Diskon Nilai Tunai Biaya Sewa 1 31.484.366 18.300.000 13.184.366 986.815.634 1,00000 31.484.366 2 31.484.366 18.058.726 13.425.640 973.389.994 0,98361 30.968.337 3 31.484.366 17.813.037 13.671.329 959.718.665 0,96748 30.460.494

## Manajemen Keuangan pada Sekolah Dasar untuk Meminimalkan Pajak yang Terutang
4 31.484.366 17.562.852 13.921.514 945.797.150 0,95162 29.961.152 5 31.484.366 17.308.088 14.176.278 931.620.872 0,93602 29.469.996 6 31.484.366 17.048.662 14.435.704 917.185.168 0,92068 28.987.026 7 31.484.366 16.784.489 14.699.877 902.485.291 0,90558 28.511.612 8 31.484.366 16.515.481 14.968.885 887.516.405 0,89074 28.044.384 9 31.484.366 16.241.550 15.242.816 872.273.590 0,87614 27.584.712 10 31.484.366 15.962.607 15.521.759 856.751.830 0,86177 27.132.282 11 31.484.366 15.678.558 15.805.808 840.946.023 0,84765 26.687.723 12 31.484.366 15.389.312 16.095.054 824.850.969 0,83375 26.250.090 13 31.484.366 15.094.773 16.389.593 808.461.375 0,82008 25.819.699 14 31.484.366 14.794.843 16.689.523 791.771.853 0,80664 25.396.549 15 31.484.366 14.489.425 16.994.941 774.776.911 0,79341 24.980.011 16 31.484.366 14.178.417 17.305.949 757.470.963 0,78041 24.570.714 17 31.484.366 13.861.719 17.622.647 739.848.315 0,76761 24.167.714 18 31.484.366 13.539.224 17.945.142 721.903.174 0,75503 23.771.641 19 31.484.366 13.210.828 18.273.538 703.629.636 0,74265 23.381.864 20 31.484.366 12.876.422 18.607.944 685.021.692 0,73048 22.998.700 21 31.484.366 12.535.897 18.948.469 666.073.223 0,71850 22.621.517 22 31.484.366 12.189.140 19.295.226 646.777.997 0,70672 22.250.631 23 31.484.366 11.836.037 19.648.329 627.129.668 0,69514 21.886.042 24 31.484.366 11.476.473 20.007.893 607.121.775 0,68374 21.527.120 25 31.484.366 11.110.328 20.374.038 586.747.737 0,67253 21.174.181 26 31.484.366 10.737.484 20.746.882 566.000.855 0,66151 20.827.223 27 31.484.366 10.357.816 21.126.550 544.874.304 0,65066 20.485.618 28 31.484.366 9.971.200 21.513.166 523.361.138 0,64000 20.149.994 29 31.484.366 9.577.509 21.906.857 501.454.281 0,62951 19.819.723 30 31.484.366 9.176.613 22.307.753 479.146.528 0,61919 19.494.805 31 31.484.366 8.768.381 22.715.985 456.430.544 0,60904 19.175.238 32 31.484.366 8.352.679 23.131.687 433.298.856 0,59905 18.860.709 33 31.484.366 7.929.369 23.554.997 409.743.860 0,58923 18.551.533 34 31.484.366 7.498.313 23.986.053 385.757.806 0,57957 18.247.394 35 31.484.366 7.059.368 24.424.998 361.332.808 0,57007 17.948.293 36 31.484.366 6.612.390 24.871.976 336.460.832 0,56072 17.653.914 37 31.484.366 6.157.233 25.327.133 311.133.699 0,55153 17.364.572 38 31.484.366 5.693.747 25.790.619 285.343.080 0,54249 17.079.954 39 31.484.366 5.221.778 26.262.588 259.080.492 0,53360 16.800.058 40 31.484.366 4.741.173 26.743.193 232.337.299 0,52485 16.524.570 41 31.484.366 4.251.773 27.232.593 205.104.706 0,51625 16.253.804 42 31.484.366 3.753.416 27.730.950 177.373.756 0,50778 15.987.131 43 31.484.366 3.245.940 28.238.426 149.135.330 0,49946 15.725.181 44 31.484.366 2.729.177 28.755.190 120.380.140 0,49127 15.467.325 45 31.484.366 2.202.957 29.281.409 91.098.731 0,48322 15.213.875 46 31.484.366 1.667.107 29.817.259 61.281.471 0,47530 14.964.519 47 31.484.366 1.121.451 30.362.915 30.918.556 0,46750 14.718.941 48 31.484.366 565.810 30.918.556 (0) 0,45984 14.477.771 Jumlah 1.511.249.570 511.249.570 1.000.000.000 1.051.880.706
Berdasarkan  Tabel  10,  total  biaya sewa  secara  nominal  adalah  sebesar  Rp 1.511.249.570, sedangkan nilai tunai ( present value - PV) dengan tingkat diskon 20%  adalah  sebesar  Rp  1.051.880.706.
Semua  biaya  sewa  ini  dapat  diakui  sebagai biaya  dalam  menghitung  penghasilan  kena pajak.  Selain  biaya  sewa  yang  masih  dapat dikurangkan  adalah  beban  penyusutan.
Setelah    mengambil    alih    mesin    yang disewagunausahakan dengan hak opsi, maka
nilai  perolehan  asset  (sebesar  nilai  opsi) dapat disusutkan oleh SD Islam Raden Patah Surabaya sesuai dengan  metode umur asset bersangkutan yang telah ditetapkan. Berikut ini  Tabel  11  merupakan  uraian  dari penyusutan  mesin  yang  dibeli  dan  yang disewagunausahakan  dengan  hak  opsi dengan tingkat diskon 20%, nilai asset = Rp 200.000.000,  metode  penyusutan  =  saldo menurun, umur asset = 8 tahun.
Tabel 10 Penyusutan Mesin yang Dibeli dan yang Disewagunausahakan dengan Hak Opsi dengan
Tingkat Diskon 20% Tahun Nilai Buku (Rp) Beban Penyusutan Saldo (Rp) Tingkat Diskon (Rp) Nilai Tunai Beban Penyusutan Tahun 1-4 tidak ada penyusutan karena sewa guna usaha. 5 200.000.000 50.000.000 150.000.000 0,401878 20.093.900 6 150.000.000 37.500.000 112.500.000 0,334849 12.556.838 7 112.500.000 28.125.000 84.375.000 0,279082 7.849.181 8 84.375.000 21.093.750 63.281.250 0,232568 4.905.731 9 63.281.250 15.820.313 47.460.938 0,193807 3.066.087 10 47.460.938 11.865.234 35.595.703 0,161506 1.916.307 11 35.595.703 8.898.926 26.696.777 0,134588 1.197.689 12 26.696.777 26.696.777 - 0,112157 2.994.230 - 200.000.000 54.579.963
Tabel  11  dengan    menggunakan tingkat bunga  sewa  guna  usaha  22%  dan tingkat  diskon  20%  maka  nilai perolehan keseluruhan mesin ( lease fee dan nilai opsi)
adalah  sebesar  Rp  1.711.249.570  dan  total nilai tunai yang dapat dibayarkan adalah Rp 1.106.460.669.  Jika  SD  Islam  Raden  Patah Surabaya  melakukan  pembelian  secara langsung,  maka  yang  dapat  diakui  sebagai
biaya  adalah  beban  penyusutan.  Untuk menghitung beban penyusutan, metode yang dapat  digunakan  adalah  metode  saldo menurun dan garis lurus. Untuk perhitungan dalam  penelitian    ini    metode    yang digunakan  adalah  metode saldo  menurun, karena berdasarkan perhitungan sebelumnya metode saldo menurun lebih
menguntungkan bagi SD Islam Raden Patah

## Manajemen Keuangan pada Sekolah Dasar untuk Meminimalkan Pajak yang Terutang
Surabaya.  Sedangkan  umur  aset  8  tahun sesuai dengan ketentuan.
Tabel 11 Beban Penyusutan dan Nilai Tunainya Tahun Nilai Buku (Rp) Beban Penyusutan (Rp) Saldo (Rp) Tingkat Diskon Nilai Tunai Beban Penyusutan 1 1.200.000.000 300.000.000 900.000.000 0,833333 249.999.900 2 900.000.000 225.000.000 675.000.000 0,694444 156.249.900 3 675.000.000 168.750.000 506.250.000 0,578703 97.656.131 4 506.250.000 126.562.500 379.687.500 0,482253 61.035.145 5 379.687.500 94.921.875 284.765.625 0,401877 38.146.918 6 284.765.625 71.191.406 213.574.219 0,334897 23.841.788 7 213.574.219 53.393.555 160.180.664 0,279082 14.901.180 8 160.180.664 160.180.664 - 0,232568 37.252.897 1.200.000.000 679.083.860
Tabel 12 diketahui bahwa nilai aset =
Rp  1.200.000.000,  umur  mesin  =  8  Tahun, metode  penyusutaan  =  saldo  Menurun,  dan
tingkat diskon = 20%. Sehingga didapatkan akumulasi  penyusutan  dengan  tingkat
diskon 20% adalah Rp 679.083.860.

## Tabel 12 Perbandingan Antara Harga Perolehan dan Penghematan Pajak Antara Sewa Guna Usaha
dengan Pembelian Langsung Tahun 2019 Keterangan Sewa Gua Usaha dengan Bunga 22% Beli secara Tunai Nominal PV (Tingkat Diskon 20%) Nominal PV (Tingkat Diskon 20%) Harga Perolehan Biaya Sewa 1.511.249.570 1.051.880.706 Nilai Opsi 200.000.000 200.000.000 Harga mesin 1.200.000.000 679.083.860 Jumlah 1.711.249.570 1.251.880.706 1.200.000.000 679.083.860 Jumlah yang Boleh Dibiayakan Biaya Sewa 1.511.249.570 1.051.880.706 Beban Penyusutan 200.000.000 54.579.963 1.200.000.000 679.083.860 Jumlah 1.711.249.570 1.106.460.669 1.200.000.000 679.083.860 PPh 30% SGU 513.374.871 331.938.201 360.000.000 203.725.158 PPh 30% beli Tunai 360.000.000 203.725.158 Penghematan Pajak 153.374.871 128.213.043
Tabel 13 Jumlah Penghematan Tunai Antara Sewa Guna Usaha dengan Pembelian Langsung Tahun 2019
Keterangan Tingkat diskon 20% Nilai Tunai Biaya Sewa 1.051.880.706 Penghematan dana sewa karena sewa guna usaha 1.000.000.000 Selisih 51.880.706 Penghematan Pajak 128.213.043
Penghematan neto 76.332.337 Pendapatan bunga deposito 273.799.931 Jumlah Penghematan Tunai 350.132.268 Berdasarkan Tabel 14, dapat
disimpulkan  bahwa  pembelian  secara sewa guna usaha lebih mnguntungkan dibandingkan  dengan  pembelian  tunai.
Karena    dibandingkan    dengan    pembelian tunai  terdapat penghematan neto. Besarnya jumlah  penghematan  neto  dengan  tingkat diskon 20% adalah Rp 350.132.268.
Implementasi Tax Planning pada Persediaan Penentuan metode penilaian
persediaan cukup penting dalam perencanaan pajak terutama untuk SD Islam Raden  Patah  Surabaya.  Perhitungan  harga pokok  penjualan  selalu  berkaitan    dengan perhitungan    persediaan    bahan    baku maupun    bahan  bantu  serta  persediaan barang proses dan barang jadi. Perhitungan persediaaan  juga  terkait  dengan  metode perhitungan persediaan. Metode perhitungan persediaan  yang  diperkenankan  dalam perpajakan  hanyalah  metode  rata-rata  atau metode  FIFO  ( First  In  First  Out) .    Kedua metode  tersebut  mempunyai  kelebihan  dan kekurangan,  yang  secara  finansial  menjadi pertimbangan  bagi  wajib  pajak  mana  yang akan dipilih.
Sesuai  perhitungan  finansial,  tinggi rendahnya perhitungan pemakaian bahan ini
sangat  tergantung  fluktuasi  harga.  Dengan mengasumsikan bahwa harga barang cenderung  mengalami  kenaikan  maka metode FIFO akan menghasilkan biaya yang lebih  tinggi,  dalam  arti  akan  menghasilkan laba  yang  rendah  atau  akan  menghasilkan PPh  terutang  yang  juga  lebih  rendah.  Dari perhitungan  tampak  bahwa  penggunaan metode rata- rata pada kondisi harga bahan yang cenderung turun terus akan menghasilkan   biaya   bahan   baku   yang lebih   rendah, Sedangkan  dengan  metode FIFO  pada  kondisi  harga cenderung turun akan    menghasikan  biaya  pemakaian    yang tinggi Dengan HPP yang lebih rendah maka akan  dihasilkan  laba  kena  pajak  yang  lebih tinggi  atau  pph  terutang  yang  lebih  tinggi sehingga perhitungan persediaan yang akan menghasilkan  pph  yang  lebih  rendah  pada pemakaian  bahan  cenderung  naik  adalah mempergunakan metode FIFO.
Implementasi Tax Planning pada

## Pemberian Natura dan Kenikmaan
Pembayaran
natura maupun kenikmatan  kepada  pegawai  pada  dasarnya bukan merupakan penghasilan bagi pegawai, tetapi juga bukan merupakan biaya bagi SD Islam  Raden  Patah  Surabaya.  Namun apabila pemberian natura maupun
kenikmatan diberikan dalam bentuk tunjangan,  akan  lebih  menguntungkan  atau menghemat pajak.

## KESIMPULAN
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa pemilihan  metode  persediaan,  metode penyusutan,  pembelian  aktiva  secara  sewa guna,  dan  pengaturan  pemberian  biaya natura dan kenikmatan pada SD Islam Raden Patah  Surabaya  berpengaruh  dalam  upaya meminimalkan pajak yang terutang. Metode penyusutan  dapat  menerapkan  penyusutan aktiva  SD  Islam  Raden  Patah  Surabaya dapat  menggunakan  metode  garis  lurus apabila  masa  manfaat  aktiva  tetap  8  tahun. Sedangkan      untuk      aktiva      yang      masa manfaatnya   4   tahun menggunakan saldo menurun.  Setelah  dihitung  masa  manfaat aktiva 8 tahun dengan jumlah nilai (present value)  dari  akumulasi  penyusutan  dengan metode      saldo      menurun      akan      lebih rendah   dibanding   akumulasi   penyusutan metode      garis      lurus      sebesar.  Sehingga mengakibatkan  laba SD Islam Raden Patah Surabaya    tinggi    dan    pajak  yang  terutang juga tinggi.
SD Islam Raden Patah Surabaya hanya dapat  memilih  satu  metode  yaitu  metode garis lurus, karena aktiva yang dimiliki  SD Islam  Raden  Patah  Surabaya  lebih  banyak masa  manfaatnya  8  tahun.  Penghematan pajak untuk sewa guna pada mesin, jumlah biaya yang dapat dikurangkan dalam rangka
menghitung penghasilan kena pajak. Untuk sewa  guna  mesin  pada  SD  Islam  Raden Patah Surabaya, biaya yang dapat dikurangkan adalah seluruh biaya sewa dan beban penyusutan sebesar nilai opsi. Dengan adanya    biaya    yang    tinggi,    maka penghasilan    bruto    SD  Islam  Raden  Patah Surabaya  dapat dikurangkan  dengan  biaya- biaya  tersebut,  yaitu  biaya  sewa  dan  biaya penyusutan.    Sehingga    penghasilan    kena pajak  nya  rendah  dan  dapat meminimalkan pajak yang terutang.
Pemilihan  metode  persediaan  yang tepat dalam pemakaian bahan baku pada SD Islam Raden Patah Surabaya adalah strategi untuk meminimalkan pajak terutang.
Dimana  metode  rata-rata  tidak  membantu SD  Islam  Raden  Patah  Surabaya  untuk meminimalkan pajak pada saat kondisi harga turun-menerus.  Karena  biaya  pemakaian pada  saat  harga  turun  akan  lebih  rendah dibanding metode FIFO. Sehingga laba kena pajak akan tinggi dan mengakibatkan pajak yang terutang juga tinggi.
Pengaturan biaya natura dan kenikmatan  memberikan  keuntungan  atau menghemat  pajak.  SD  Islam  Raden  Patah Surabaya masih kurang efisien karena telah memberikan  fasilitas  rumah  dinas  bagi pegawai  tetap,  tetapi  tidak  dimanfaatkan dalam  perhitungan  pph  badan.  Dengan diakuinya  pemberian  natura      sebagai tunjangan,   maka   besarnya   pph   terutang bertambah, sedangkan bagi SD Islam Raden
Patah  Surabaya  tambahan  biaya  juga bertambah  sehingga  akan  mengurangi  PPh terutang.

## DAFTAR PUSTAKA
Burger,  R.,  Kaufman,  P.,  &  Atkinson,  A.
(2015). Disturbingly weak: the current state of financial management
education  in  library  and  information
science curricula. Journal of Education for Library and Information Science, 56 (3), 13-16. Mardiasmo. (2011). Perpajakan.
Yogyakarta: Andi.
Mulyono,  D.  (2009). Tax  Planning.
Yogyakarta: Andi.
Munawir,  S.  (2007). Analisis  Laporan Keuangan. Yogyakarta: Liberty.
Myende,  P.,  Samuel,  M.,  &  Pillay,  A.
(2018). Noviec rural principals'
successful  leadership  practice  in financial management: multiple
accountabilities. South Africa Journal
of Education, 38 (2), 1-11.
Nafarin, M. (2004). Akuntansi: Pendekatan Siklus  dan  Pajak  untuk  Industry  dan Dagang. Jakarta: Ghalia.
Resmi,  S.  (2011). Perpajakan  Teori  dan
Kasus,  Edisi  Ke-Enam. Jakarta:
Penerbit Salemba Empat.
Said,  A.  (2018).  Kepemimpinan  Kepala
Sekolah  dalam  Melestarikan  Budaya
Mutu  Sekolah. Evaluasi,  2 (1),  257-
273.
Suandy,  E.  (2014). Perencanaan  Pajak,
Edisi  Ke-Lima. Jakarta:  Penerbit
Salemba Empat.

## Manajemen Keuangan pada Sekolah Dasar untuk Meminimalkan Pajak yang Terutang