BERNAS: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat
Vol. 4 No 3,  2023, pp. 2469-2474 DOI: https://doi.org/10.31949/jb.v4i3.5411
Review Kegiatan Sertifikasi Kompetensi Penyuluh Pertanian Sebagai Sarana Pengabdian dan Pengembangan Sumberdaya Manusia

## Jaka Sulaksana*
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Majalengka, Indonesia *e-mail korespondensi: jsulaksana@unma.ac.id

## Abstract
Agricultural Extension Competency Certification is one of the programs or activities initiated by the Ministry of  Agriculture  of  the  Republic  of  Indonesia  with  the  aim  of  recognizing  the  competence  possessed  by agricultural extension workers, including civil servant extension workers, prospective extension workers (self- help  extension  agents)  and  students  from  the  Agricultural  Development  Polytechnic  .  The  agricultural extension professional certification  activities reviewed are  agricultural extension certification  activities from 2017 to certification activities in 2023. The certification activities carried out are certification for prospective extension  workers,  namely  ASN  and  First  Aid  instructors,  Polbangtan  students,  and  certification  for  P4S managers . The Competency Test that was carried out consisted of 6 competency units for the supervisor level (ASN and P3K extension workers, and Polbangtan students) and 5 competency units for the facilitator level  (prospective  extension  workers  or  P4S  managers).  The  results  of  the  certification  Most  of  the participants  were  able  to  reach  a  competent  level  so  that  it  can  be  said  that  the  certification  of  the agricultural extension profession was useful in increasing the number of ready-to-use human resources for agricultural extension.
Keywords: competency certification, agricultural extension, competent

## Abstrak
Sertifikasi  Kompetensi  Penyuluh  Pertanian  adalah  salah  program  atau  kegiatan  yang  digagas  oleh Kementrian  Pertanian  Republik  Indonesia  dengan  tujuan  sebagai  pengakuan  terhadap  kompetensi  yang dimiliki oleh para penyuluh pertanian, termasuk di dalamnya adalah para penyuluh PNS, para calon penyuluh (penyuluh  swadaya)  dan  mahasiswa  dari  Politeknik  Pembangunan  Pertanian.  Kegiatan  Sertifikasi  profesi penyuluh  pertanian yang  direview adalah kegiatan  sertifikasi penyuluh  pertanian  sejak tahun 2017 sampai dengan  kegiatan  sertifikasi  pada  tahun  2023.  Kegiatan  sertifikasi  yang  dilaksanakan  adalah  sertifikasi  bagi para  calon  penyuluh,  yaitu  para  penyuluh  ASN  dan  P3K,  mahasiswa  Polbangtan,  dan  sertifikasi  bagi  para pengelola  P4S.  Uji  Kompetensi  yang  dilaksanakan  terdiri  dari  6  unit  kompetensi  bagi  level  supervisor (penyuluh ASN dan P3K, dan mahasiswa Polbangtan) dan 5 unit kompetensi bagi level fasilitator (para calon penyuluh  atau  pengelola  P4S).  Hasil  dari  sertifikasi  Sebagian  besar    peserta  mampu  mencapai  level kompeten  sehingga  dapat  dikatakan  kegiatan  sertifikasi  profesi  penyuluh  pertanian  bermanfaat  dalam menambah jumlah sumberdaya manusia siap pakai untuk penyuluhan pertanian.
Kata kunci : Sertifikasi kompetensi, Penyuluh pertanian, kompeten
Accepted: 2023-07-16 Published: 2023-07-31

## PENDAHULUAN
Kegiatan  penyuluhan  pertanian,  seperti  yang  dinyatakan  Oleh  (Jamal  et  al.,  2013,  2014; Sumardjo  et  al.,  2022)  bahwa  penyuluhan  adalah  kegiatan  yang  memberikan  edukasi  bagi Masyarakat khususnya para petani agar mereka mampu meningkatkan kemampuannya dan pada akhirnya mampu meningkatkan kesejahteraannya. Dengan kegiatan penyuluhan pertanian, petani dapat lebih mandiri dan memiliki daya saing untuk meningkatkan taraf hidupnya.
Salah  satu  pilar  penting  dalam  penyuluhan  pertanian  adalah  para  penyuluhnya  itu  sendiri. Penyuluh pertanian memiliki peran penting dalam mensuksekan berbagai program Pembangunan pertanian  (Nordin  et  al.,  2014).  Di  antaranya  peran  tersebut  adalah  peran  sebagai  dinamisator, katalisator,  dan  motivator.  Dalam  SKKNI  043  tahun  2013,  salah  satu  komponen  esensial  dalam
sistem  penyuluhan  pertanian  adalah  Penyuluh  Pertanian.  Fungsi  dan  peran  Penyuluh  Pertanian dalam sistem penyuluhan pertanian, yaitu: (1) memfasilitasi proses pemberdayaan pelaku utama dan  pelaku  usaha,  (2)  mengupayakan  kemudahan  akses  pelaku  utama  dan  pelaku  usaha  ke sumber  informasi,  teknologi,  dan  sumberdaya  lainnya  agar  mereka  dapat  mengembangkan usahanya,  (3)  meningkatkan  kemampuan  kepemimpinan,  manajerial,  dan  kewirausahaan  pelaku utama  dan    pelaku  usaha,  (4)  membantu  pelaku  utama  dan  pelaku  usaha  dalam menumbuhkembangkan  organisasinya  menjadi  organisasi  ekonomi  yang  berdaya  saing  tinggi, produktif,  menerapkan  tata  kelola  berusaha  yang  baik  dan  berkelanjutan,  (5)  membantu menganalisis  dan  memecahkan  masalah  serta  merespon  peluang  dan  tantangan  yang  dihadapi pelaku  utama  dan  pelaku  usaha  dalam  mengelola  usaha,  (6)  menumbuhkan  kesadaran  pelaku utama dan pelaku usaha terhadap kelestarian fungsi lingkungan, dan (7) melembagakan nilai-nilai budaya  pembangunan  pertanian  yang  maju  dan  modern  bagi  pelaku  utama  dan  pelaku  usaha secara  berkelanjutan.  Untuk  melaksanakan  fungsi  dan  peran  tersebut,  perlu  peningkatan kompetensi  Penyuluh  Pertanian  agar  menjadi  Penyuluh  Pertanian  yang  profesional.  Penyuluh Pertanian Profesional adalah seseorang yang memiliki kompetensi sesuai standar kompetensi kerja untuk  menyelenggarakan  kegiatan  penyuluhan  pertanian  (Lagiman,  2020;  Maretya  &  Sudrajat, 2017).
Bahkan  di  dalam  paradigma  penyuluhan  yang  terkini,  dikatakan  bahwa  penyuluh  pertanian sebagai  agen  pemberdaya  Masyarakat  ( Community  Developer )  dan  tidak  lagi  hanya  menjadi diseminator  teknologi.  Dengan  tugas  dan  tanggung  jawab  seperti  di  atas,  maka  perlu  adanya peningkatan  kapabilitas  atau  kompetensi  para  penyuluh  pertanian  sehingga  menjadi  lebih profesional  dengan  standar  kinerja  yang  terukur.  Keberhasilan  penyuluh  pertanian  sangat tergantung  pada  tingkat  kemampuan  sumberdaya  manusia  yang  dimiliki  sehingga  diperlukan sebuah standar kinerja dan sebuah proses pengakuan bagi kompetensi penyuluh pertanian sebagai sebuah  profesi.  Maka  disusunlah  SKKNI  (Standar  Kompetensi  Kerja  Nasional  Indonesia)  bagi profesi  penyuluh  pertanian  dan  dilaksanakanlah  kegiatan  sertifikasi  profesi  penyuluh  pertanian untuk mengukur kompetensi yang dimiliki oleh para penyuluh serta memberikan pengakuan bagi mereka  yang  telah  memiliki  kompetensi.  Kajian  ini  bermaksud  untuk  memberikan  potret  atau gambaran  berbagai  kegiatan  sertifikasi  profesi  penyuluh  pertanian  yang  dilaksanakan  dan memberikan  tinjauan  atau  evaluasi  bagi  proses  dan  hasil  sertifikasi  yang  telah  dilaksanakan (Prasetyo & Mauludin, 2016).

## METODE
Lokasi  kegiatan  adalah  lokasi  sertifikasi  profesi  penyuluh  pertanian  di  beberapa  lokasi pelaksana  kegiatan    atau  Tempat  uji  Kompetensi  (TUK)  yaitu  di  TUK  Faperta,  TUK  Polbangtan Bogor, TUK Polbangtan Yogyakarta-Magelang, TUK BBPP Lembang. Pendekatan yang dipilih adalah pendekatan  kualitatif  dengan  menggambarkan  proses  kegiatan  sertifikasi  mulai  dari  awal  hingga akhir  yang  disertai  dengan  berbagai  dokumentasi.  Data  berupa  data  primer  dan  sekunder.  Data primer didapat dari pengalaman Ketika menjadi asesor sertifikasi sedangkan data sekunder berasal dari instansi terkait.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## I. Kegiatan Pembekalan Uji Kompetensi Penyuluh Pertanian
Kegiatan awal dari proses sertifikasi profesi penyuluh pertanian adalah kegiatan pembekalan, yang  biasanya  dilaksanakan  oleh  pengelola  Tempat  Uji  Kompetensi  (TUK)  calon  penyelenggara sertifikasi. Di kegiatan pembekalan ini, peserta dibekali dengan cara-cara pengisian APL 01 (form permohonan  menjadi  peserta  sertifikasi)  dan  pengisian  APL  02  (form  asesmen  mandiri).  Peserta juga dibekali dengan training singkat berupa highlight unit kompetensi yang akan diujikan.
Gambar 1. Kegiatan Pembekalan Sertifikasi Profesi Penyuluh Pertanian
Kegiatan  pembekalan  biasanya  diselenggarakan  selama  dua  atau  tiga  hari.  Para  peserta dikarantina dan mengerjakan simulasi serta tugas-tugas terstruktur. Narasumber untuk kegiatan ini biasanya  adalah  para  asesor  ( lead  asesor )  yang  tidak  mendapat  tugas  untuk  menguji  pada kegiatan sertifikasi yang akan diselenggarakan.

## II. Penugasan Asesor Sertifikasi Profesi Penyuluh Pertanian
Selain kegiatan pembekalan, kegiatan sertifikasi juga dimulai dengan adanya penunjukan dan penugasan asesor. Asesor yang bertugas adalah asesor yang memiliki lisensi dari Badan Nasional Sertifikasi  Profesi  (BNSP)  khususnya  untuk  skema  penyuluh  pertanian.  Para  asesor  tersebut sebelumnya  melalui  Bimbingan  teknis  dan  ujian  terdahulu.  Mereka  yang  dinyatakan  lulus  akan mendapat sertifikat lisensi dari BNSP.
Para  asesor  akan  mendapatkan  penugasan  dari  Lembaga  Sertifikasi  Profesi  (LSP)  dan biasanya  berdasarkan  ajuan  dari  TUK.  Satu  orang  asesor  biasanya  akan  menguji  sepuluh  orang peserta sertifikasi. Asesor sendiri ada beberapa jenis, yaitu asesor, lead asesor dan master asesor.
Gambar 2.  Para asesor sertifikasi profesi penyuluh pertanian

## III. Asesmen Kompetensi
Asesmen kompetensi adalah kegiatan inti dari sertifikasi profesi. Asesmen ada dua tipe yaitu asesmen portofolio dan uji kompetensi. Asesmen portofolio dilakukan untuk menguji para peserta yang telah memiliki pengalaman atau masa kerja yang cukup panjang sedangkan uji kompetensi diperuntukkan bagi para peserta yang belum banyak memiliki pengalaman. Unit kompetensi yang diujikan  ada  lima  atau  enam  tergantung  level  nya.  Berdasarkan  SKKNI  043  Tahun  2013,  jika levelnya  supervisor  maka  dilakukan  pengujian  untuk  enam  unit  kompetensi,  sedangkan  jika levelnya fasilitator maka dilakukan pengujian untuk lima unit kompetensi.
Tabel 1. Level Fasilitator
Tabel 2. Level Supervisor
Gambar 3. Asesmen Portofolio
No.
Kode Unit Judul Unit Kompetensi 1. M.074909.001.02 Menyusun Programa Penyuluhan Pertanian 2. M.074909.002.02 Menyiapkan Materi Penyuluhan Pertanian 3. M.074909.003.02 Menerapkan Media Penyuluhan Pertanian 4. M.074909.004.02 Menerapkan Metode Penyuluhan Pertanian 5. M.074909.005.02 Mengevaluasi Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian No.  Kode Unit Judul Unit Kompetensi 1. M.074909.001.02 Menyusun Programa Penyuluhan Pertanian 2. M.074909.002.02 Menyiapkan Materi Penyuluhan Pertanian
3. M.074909.003.02
Menerapkan Media Penyuluhan Pertanian
4. M.074909.004.02 Menerapkan Metode Penyuluhan Pertanian 5. M.074909.005.02
Mengevaluasi Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian 6. M.074909.007.02 Melaksanakan Pengkajian Penyuluhan Pertanian

## IV. Pemberkasan dan Pengumuman Hasil
Dalam  proses  asesmen,  setelah  asesmen  mandiri  (Konsultasi  Pra  asesmen)  maka  akan dilakukan  ujian  tertulis/lisan  dan  wawancara.  Kegiatan  ini  akan  diakhiri  dengan  uji  praktek  serta pemberkasan  dokumen.  Setiap  peserta  harus  merapikan  semua  berkas  atau  dokumen  yang diperlukan  untuk  kegiatan  sertifikasi.  Berkas  yang  harus  dirapikan  cukup  banyak,  seperti  form persetujuan  dan  kerahasiaan,  form  banding,  form  laporan  asesmen  dan  form  kontribusi  dan validasi.

## Gambar 4. Kegiatan Asesmen dan Pemberkasan Dokumen Sertifikasi

## V. Pengumuman Hasil Sertifikasi
Setelah melalui semua urutan uji atau asesmen mulai dari ujian tulis/lisan, wawancara, uji barang bukti, dan uji praktek maka di akhir kegiatan akan diumumkan hasil penilaian para asesor dengan  cara  memanggil  satu  per  satu  peserta  sertifikasi.  Hasil  yang  disampaikan  adalah rekomendasi kepada BNSP bahwa yang bersangkutan kompeten. Sebagian besar peserta sejauh ini dinyatakan kompeten, hanya Sebagian kecil dari peserta yang dinyatakan belum kompeten. Setiap asesor memiliki kewenangan dan kebebasan untuk menyatakan penilaiannya secara obyektif.
Setelah  lulus,  para  peserta  akan  mendapat  sertifikat  kompetensi  yang  dikeluarkan  oleh BNSP.  Para  peserta  dititipkan  amanat  untuk  terus  menjaga  dan  meningkatkan  kompetensinya. Kelemahan-kelemahan mendasar yang ada pada ujian diungkapkan oleh asesor terhadap peserta dengan maksud agar para peserta memperbaiki dan meningkatkannya.
Gambar 5. Pengumuman Hasil Sertifikasi Profesi Penyuluh Pertanian

## KESIMPULAN
Kegiatan  penyuluhan  pertanian  menjadi  pilar  penting  pembangunan  pertanian  dan kemampuan  sumberdaya  manusia  penyuluh  menjadi  factor  penentu  sehingga  diperlukan peningkatan  profesionalisme  sehingga  disusun  standar  kinerja  dan  kegiatan  pengukuran  yang terstruktur yaitu sertifikasi profesi.
Proses  Sertifikasi  Profesi  Penyuluh  Pertanian  yaitu  diawali  kegiatan  pembekalan  dengan mengisi form permohonan dan form asesmen mandiri, ujian tertulis/lisan, ujian wawancara, ujian praktek, pemberkasan dokumen sertifikasi, dan pengumuman hasil sertifikasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Jamal, K., Kamarulzaman, N. H., Abdullah, A. M., Ismail, M. M., & Hashim, M. (2014). Adoption of Fragrant  Rice  Farming:  The  Case  of  Paddy  Farmers  in  the  East  Coast  Malaysia. UMK Procedia , 1 , 8–17. https://doi.org/10.1016/j.umkpro.2014.07.002
Jamal, K., Kamarulzaman, N. H., Abdullah, Ismail, M. M., & Hashim. (2013). Farmer’s acceptance towards fragrant rice farming: the case of non-granary  areas in the East Coast, Malaysia. International Food Research Journal , 20 (5), 2895–2899. http://www.ifrj.upm.edu.my
Lagiman.  (2020).  Pertanian  Berkelanjutan:  Untuk  Kedaulatan  Pangan  Dan  Kesejahteraan  Petani.
PROSIDING  SEMINAR  NASIONAL  Fakultas  Pertanian  Universitas  Muhammadiyah Purwokerto , 0281 , 365–381.
Maretya,  D.  A.,  &  Sudrajat.  (2017).  Perilaku  petani  dalam  mengelola  lahan  terasering  di  desa sukasari kaler kecamatan argapura kabupaten majalengka. Jurnal Bumi Indonesia , 6 (4), 1– 10.
Nordin,  S.  M.,  Noor,  S.  M.,  Stamburi,  M.,  &  Saad,  M.  (2014).  Innovation  Diffusion  of  New Technologies  in  the  Malaysian  Paddy  Fertilizer  Industry. Procedia  -Social  and  Behavioral Sciences , 109 , 768–778. https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2013.12.542
Prasetyo,  Y.  E.,  &  Mauludin,  M.  A.  (2016). Community  Development  Planning :  Introduction  of Integrated Farming System (IFS) to the Rural Community . 16 (2).
Sumardjo,  Firmansyah,  A.,  &  Dharmawan,  L.  (2022).  Private  Extensionists’  Role  in  an  Effort  to Achieve  SDGs  through  Peri-Urban  Community  Empowerment. Jurnal  Penyuluhan , 18 (02), 296–306. https://doi.org/10.25015/18202240906