## SISTEM INFORMASI PENGELOLAAN  PAJAK REKLAME DENGAN METODE OFFICIAL ASSESMENT
Jepri Paulanda
Program Studi Sistem  Informasi Universitas Sari Mutiara Indonesia jepripaulanda@gmail.com

## ABSTRAK
Diketahui  bahwa sistem  yang  digunakan  pada  Dinas  Pertaman  Medan  dalam  pengelolaan  pajak  reklame masih  manual  dengan  tidak  mengunakan  sistem  yang  terkomputerisasi.  Yang  menyebabkan  keterlambatan dalam  distribusi  data  dari  seksi  ke  seksi  yang  lain.  Dalam  pencarian  informasi  juga  masih  membutuhkan waktu  yang  cukup  lama. Sistem  yang  dibangun  ini  bembahas  tetang  bagaimana  cara  pengelolaan  pajak reklame  dengan  metode  official  assesment  pada  Dinas  Pertamanan  Medan.  Dimana  sistem  ini  mencakup pengelolaan  data  reklame,  data  pemohon,  data  perusahaan,  pengelolaan  data  pendaftaran,  pengelolaan  data pemeriksaan,  pengelolaan  pambyaran,  dan  membuat  laporan.  Seperti  daftar  jenis  reklame,  laporan  daftar pemohon,  daftar  perusahaan,  laporan  permohonan  per-periode,  laporan  hasil  pemeriksaan  per-periode, laporan  permohonan  yang  disetujui,  laporan  permohonan  yang  ditolak,  surat  penetapan  pajak  reklame, laporan  surat  penetapan  pajak  daerah,  laporan  pembayaran  pajak  reklame,  surat  izin  pemasangan  / penyelenggaraan reklame. Dengan demikian  maka penulis mencoba membuat solusi dengan merancang dan membangun suatu yang baru dengan menggunakan bahasa pemprograman Visual basic 6.0 dengan database SQL  Server. Hasil  dari  rancangan  diatas  penulis  menyimpulkan  bahwa  dengan  menggunakan  sistem  yang dirancang ini  maka  akan  mempermudah  Dinas  Pertamanan  dalam  mengelola  pajak  reklame  secara  khusus dan membantu kinerja para Pegawai Dinas Pertamanan secara umum.

## Kata Kunci : Official Assesment, SQL Server

## I. PENDAHULUAN

## 1.1 Latar Belakang
Pembayaran  pajak  merupakan  perwujudan dari kewajiban setiap warga negara dan peran serta wajib pajak  untuk  secara  langsung  dan  bersama- sama  melaksanakan  kewajiban  perpajakan  untuk pembiayaan  negara  dan  pembangunan  nasional. Sesuai falsafah undang-undang perpajakan, membayar pajak bukan hanya merupakan kewajiban tetapi merupakan hak dari setiap warga negara  untuk  ikut  berpartisipasi  dalam  bentuk peran  serta  terhadap  pembiayaan  negara  dan pembangunan nasional.
Sesuai dengan undang-undang No.34 Tahun 2000  pemberian  kewenangan  dalam  pengenaan pajak dan restribusi daerah, diharapkan dapat lebih mendorong Pemerintah  Daerah  terus  dapat mengoptimalkan Pendapatan Asli Daerah
khususnya pajak reklame. Hal ini dapat diberlakukan  apabila  potensi  pajak  di  daerah tersebut  dipandang  sudah  dapat  memadai  untuk dikenakan pajak sesuai dengan kesepakatan antara Bupati  atau  Walikota  yang  disetujui  Dewan Perwakilan  Rakyat  Daerah  Kabupaten/Kota  yang bersangkutan,  sehingga  tarif  jenis  pajak  dapat berbeda-beda di setiap kota di Indonesia.
Dalam  pengolahan  data  pajak  reklame  yang sedang  berjalan  di  Dinas  Pertamanan  Medan masih dilakukan  secara  manual.  Jadi  dalam distribusi  data  dari  seksi  satu  ke  seksi  lainnya dilakukan  dengan  media  surat  atau  daftar.  Untuk melakukan  pelaporan  juga  masih  diperlukan  data pendukung  misalnya  data  penetapan  dan  data penyetoran.  Pelaporan  ini  sering sekali  terlambat dibuat  karena  harus  menunggu  data  dari penyetoran. Karena dilakukan secara manual maka untuk  penyajian  laporan  dirasakan  masih  lambat dan masih dijumpai kesalahan.
Pajak reklame termasuk pajak tahunan, yang berarti  penetapannya  dilakukan sekali  dalam setahun.  Untuk  membuat  penghitungan  pajak reklame didasari oleh  Surat Pemberitahuan Pajak Daerah  (SPTPD)  yang  berisi  jenis  reklame  serta luasnya.  Jenis  reklame  juga  bermacam-macan antara  lain  reklame  papan,  bilboard,  spanduk, umbul-umbul,  bersinar  atau  disinari  serta  tata letaknya. Setiap jenis reklame ini mempunyai tarif yang berbeda-beda.
1.2 Rumusan Masalah
Yang  menjadi  rumusan  masalah dalam  penelitian ini  adalah  bagaimana perangkat lunak yang dapat melakukan:
a. Mengolah  data pendaftaran untuk wajib pajak baru.
b. Melakukan  perhitungan  besarnya  pajak reklame  dengan  menerbitkan  Surat Ketetapan Pajak Reklame (SKPD).
c. Mengolah data pembayaran pajak dengan menerbitkan  Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD).
d. Membuat  laporan.

## 1.3 Batasan Masalah
Dalam  penelitian ini  dilakukan  beberapa pembatasan masalah yaitu
1. Sistem  yang  akan  dibuat  hanya membahas tentang
realisasi berdasarkan target yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah Kota Medan.
2. Sistem  yang  dibuat  tidak  membahas tunggakan  berdasarkan  target  yang dibuat  oleh  Pemerintah  Daerah  Kota Medan.
3. Sistem  yang  dibuat  tidak  membahas sampai  penagihan  pajak  secara  aktif (sita)  maupun  pasif  (surat  peringatan dan teguran).
4. Bahasa  pemrograman  yang  digunakan adalah Microsoft Visual Basic.
5. Database editor sebagai media penyimpanan  data  yang  digunakan adalah  Microsoft SQL  Server  2000 serta pembuatan laporan memakai tools Crystal Report.

## 1.4 Tujuan Penelitian
Tujuan dari  penelitian ini  adalah  untuk membantu  pemerintah  daerah  dan  wajib  pajak didalam  meningkatkan  tertib  administrasi.  Dan membantu  dalam  pengawasan  bagi  pelaksana  dan penanggung  jawab  masing-masing  kegiatan  serta
wajib pajak akan tercegah dari perilaku pajak yang dianggap menyimpang dari ketentuan. Dan apabila ini  dapat  dicapai  maka  wajib  pajak  diharapkan dapat  melaksanakan  kewajibannya  secara  suka rela dan kesadaran yang tinggi.

## 1.5 Manfat Penelitian
Manfaat  dari  penelitian ini  adalah  untuk membuat sebuah perangkat lunak Sistem Informasi  Pengelolaan    Pajak    Reklame  dengan metode Official Assesment
pada Dinas Pertamanan Medan agar dapat melakukan pengolahan  data  dan  pembuatan  laporan  secara otomatis.

## II. LANDASAN TEORI

## 2.1 Pengertian Dasar Sistem
Pengertian  Sistem  Menurut  Jerry FitzsGerald,  Ardra  F.  FitzsGerald  dan  Warren D.Stallings,  Jr  yang  tercantum  dalam  buku  yang berjudul  “Analisis  dan  Desain  Sistem  Informasi” karangan Jogiyanto.HM halaman 1 adalah sebagai berikut:
“Sistem adalah suatu jaringan kerja dari prosedur - prosedur  yang  saling  berhubungan,  berkumpul bersama-sama  untuk  melakukan  suatu  kegiatan atau  untuk  menyelesaikan  suatu  sasaran  yang tertentu.”

## 2.1.1 Konsep Dasar Sistem
Terdapat  dua  kelompok  pendekatan  di dalam  pendefinisian  sistem,  yaitu  kelompok  yang menekankan  pada  prosedur  dan  kelompok  yang menekankan  pada  elemen  atau  komponennya. Pendekatan  yang  menekankan  pada  prosedur
mendefinisikan sistem sebagai suatu jaringan kerja dari  prosedur-prosedur  yang  saling  berhubungan, berkumpul  bersama-sama  untuk  melakukan  suatu kegiatan  atau  kegiatan  atau  untuk  menyelesaikan suatu  sasaran  tertentu.  Sedangkan  pendekatan sistem  yang  lebih  menekankan  pada  elemen  atau komponen mendefinisikan sistem sebagai kumpulan  dari  elemen-elemen  yang  berinteraksi untuk  mencapai  suatu  tujuan  tertentu  (HM, Jogianto, 1999).
Konsep  lain  yang  tergantung  di  dalam defenisi  sistem  adalah  konsep  sinergi.  Konsep  ini mengandalkan  bahwa  di  dalam  suatu  sistem, output dari suatu organisasi diharapkan lebih besar daripada  output  individual  atau  output  masing- masing bagian.

## 2.1.2  Karakteristik Sistem
Model  umum  sebuah  sistem  terdiri  dari input,  proses  dan  output.  Hal  ini  merupakan konsep  sebuah  sistem  yang  sangat  sederhana mengingat  sebuah  sistem  dapat  mempunyai beberapa  masukan  dan  keluaran  sekaligus.  Selain itu  sebuah  sistem  juga  memiliki karakteristik atau sifat-sifat  tertentu,  yang  mencirikan  bahwa  hal tersebut  bisa  dikatakan  sebagai  suatu  system. Terdapat 9  karakteristik  pada  sebuah  sistem yakni:
a. Komponen Sistem
Suatu  sistem  terdir  dari  sejumlah  komponen yang  saling  berinteraksi,  yang  bekerja  sama membentuk satu kesatuan. Komponen- komponen  sistem  tersebut  dapat  berupa  suatu
bentuk  subsistem.  Setiap  subsistem  memiliki sifat-sifat  dari  sistem  yang  menjalankansuatu fungsi  tertentu  dan  menpengaruhi  proses sistem secara keseluruhan.
b. Batasan Sistem
Ruang lingkup sistem merupakan daerah  yang membatasi  antara  sistem  dengan  sistem lainnya  atau  sistem  dengan  lingkungan luarnya.  Batasan  sistem  ini  memungkinkan suatu  sistem  dipandang  sebagai  satu  kesatuan yang tidak dapat dipisah-pisahkan.
c. Lingkungan Luar Sistem
Lingkungan  luar  dari  suatu  sistem  adalah apapun  diluar  batas  dari  sistem  yang mempengaruhi operasi sistem.
d. Penghubung Sistem
Media  yang  menghubungkan  sistem  dengan sub-sistem yang lain disebut dengan penghubung  sistem  atau  interface  disebut dengan  penghubung  sistem.  Penghubung  ini memungkinkan sumber-sumber daya mengalir dari satu subsistem ke subsistem yang lain. e. Masukan Sistem
Energi yang dimasukkan kedalam suatu sistem disebut  masukan  sistem,  yang  dapat  berupa pemeliharaan  dan  sinyal.  Sebagai  contoh, didalam  sistem  komputer,  program  adalah maintenance  input  yang  digunakan  untuk mengoperasikan  komputer  sementara data adalah  sinyal  input  yang  akan  diolah  menjadi informasi.
f. Keluaran Sistem
Hasil dari energi yang diolah dan diklasifikasikan menjadi keluaran yang berguna.  Keluaran  ini  merupakan  masukan bagi subsistem yang lain.
g. Pengolah Sistem
Suatu  sistem  dapat  mempunyai  suatu  proses yang  akan  mengubah  masukan  menjadi keluaran.
h. Sasaran Sistem
Suatu sistem memiliki tujuan dan sasaran yang pasti.  Suatu  sistem  dikatakan  berhasil  bila mengenai  sasaran  atau  tujuan  yang  telah direncanakan.
i. Strategi ( Strategy )
Untuk  mencapai  sasaran  yang  dinginkan diperlukan  suatu  strategi  agar  sasaran  tersebut dapat tercapai.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1 Implementasi
Implementasi  merupakan  suatu  cara  atau langkah  yang  digunakan  untuk  memperkenalkan bagaimana cara mengoperasikan sistem yang telah dibangun.  Hasil  implementasi  yang  dirancang adalah :

## 1. Menu Utama
Pertama  kali  program  dijalankan  maka yang  muncul  adalah  menu  utama. Dimana  menu utama terdiri atas dua menu yaitu file dan laporan. Tampilan  menu  utama  dapat  dilihat  pada  Gambar 3.1

## Gambar 4.1 Menu Utama

## 2. Menu Data
Form  Input  reklame  berfungsi  untuk melakukan  penginputan,  pengeditan,  pencarian dan  penghapusan  data  reklame  kedalam  tabel reklame, rancangan input data reklame terdiri dari beberapa  field  yaitu:  Id  Reklame,  Jenis  Reklame, Lokasi  Penempatan, Ukuran  Luas  Reklame,  Jenis Waktu  Pemasangan,  Besar  Nilai  Sewa,  seperti pada Gambar 3.2.
Gambar 4.2 Input Data Reklame
3. Sub Menu Data Perusahaan
Form  Input  pemohon  berfungsi  untuk melakukan  penginputan,  pengeditan,  pencarian dan  penghapusan  data  pemohon  kedalam  tabel pemohon,  rancangan  input data  pemohon  terdiri dari  beberapa  field  yaitu:  NPWPD,  Nama Pemohon, Alamat, Pekerjaan, No Telepon, seperti pada Gambar 3.3.
Gambar 3.3 Input Data Perusahaan

## 4. Sub Menu Data Pemohon
Setelah  mengisi  data  perusahaan  maka akan dilakukan pengisisan data pemohon pada sub menu  Data  Pemohon  yang  berfungsi  untuk menginput  data  Pemohon  yang  berisikan  data tentang pemohon, seperti pada Gambar 3.4

## Gambar 3.4 Input Data Pemohon

## 5. Sub Menu Input Hasil Pemeriksaan
Form  Input  Hasil  Pemeriksaan  berfungsi untuk melakukan penginputan, pengeditan, pencarian  dan  penghapusan  data  pemeriksaan permohonan  pemasangan  reklame  di  lapangan kedalam  tabel  pmeriksaan,  rancangan  input  data pemeriksaan terdiri  dari  beberapa  field  yaitu:  No Permohonan,  Tanggal  Pemeriksaan,  NPWPD, Nama Pemohon, nama Perusahaan, Jenis Reklame, Ukuran,  Teks  Reklame,  Tempat  Pemasangan, Lama  Pemasangan,  Hasil  Pemeriksaan,  Gambar Lokasi, Keterangan, seperti pada Gambar 3.5.
Gambar 3.5. Input Data Pemeriksaan

## 6. Sub Menu Proses Input Pembayaran
Form  input  pembayaran  berfungsi  untuk melakukan  penginputan,  pengeditan,  pencarian dan penghapusan data pembayaran pajak pemasangan  reklame,  rancangan  input  data pembayaran  pajak  reklame  terdiri  dari  beberapa field yaitu: No Pembayaran, Tanggal Pembayaran,
No Permohonan, Nama Pemohon, nama Perusahaan, Jenis Reklame, Ukuran, Teks Reklame, Tempat Pemasangan, Lama
Pemasangan, Hasil Pemeriksaan, Nilai Jual Objek, Pajak  Reklame,  Nilai  Strategis,  Jlh  Pajak Terutang,  Retibusi, seperti pada Gambar 3.6
Gambar 3.6 Input Pembayaran Pajak Reklame

## IV. KESIMPULAN DAN SARAN

## 4.1 Kesimpulan
Berdasarkan  uraian  bab-bab  sebelumnya, serta setelah melakukan penelitian terhadap sistem yang  berjalan  pada  Dinas  Pertamanan  Medan,
dimana  dalam  menjalankan  sistem  yang  berjalan sangat  kurang  efisien  dan  efektif  terutama  di dalam  pembuatan  laporan,  pencarian  data,  karena kurang didukung sistem informasi yang baik. Dari hasil  penelitian  tersebut  maka  penulis  dapat diambil kesimpulan, yaitu :
1. Dengan  menggunakan  komputer  dalam menyajikan  informasi  pendaftaran  dan pendataan  pada  Dinas  Pertamanan  Medan,
akan membuat pekerjaan lebih cepat.
2. Dengan  menggunakan  sistem  informasi dalam  melakukan  perhitungan  besarnya pajak  reklame  sudah  secara  otomatis  dan menrbitkan Surat Ketetapan Pajak
Reklame.
3. Melakukan  pengolah  data  pembayaran pajak menjadi lebih cepat dan menerbitkan Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD).
4. Adapun laporan dari sistem informasi yang dibuat adalah memberikan informasi tentang data reklame, data perusahaan, data pemohon,  laporan  permohonan  disetujui dan  atau  ditolak,  surat  penetapan  pajak, surat  setoran  pajak  daerah,  laporan pembayaran  pajak  perperiode,    dan  surat penetapan izin pemasangan.

## 4.2 Saran
Adapun saran yang dapat diberikan penulis adalah :
1. Program  aplikasi  yang  dihasilkan  dapat dipergunakan sebaik-baiknya untuk
membantu  pegawai  dalam  meningkatkan mutu kerja Dinas Pertamanan Medan.
2. Apabila  sistem  yang  baru  sudah  mulai diterapkan,  diharapkan  untuk  melakukan pelatihan  terlebih  dahulu  kepada  setiap pegawai.
3. Sistem  yang  baru  ini  dapat  dikembangkan lagi sesuai dengan kebutuhan.

## DAFTAR PUSTAKA
Fathansyah,  2008, Basis  Data,  Informatika,
Bandung.
Jogianto HM, 1999 dan 1990, Analisa Dan Desain Sistem, Penerbit Andi, Yogyakarta.

## Kendall, K.E. dan J.E. Kendall, 2003, Analisis dan
Perancangan  Sistem,  Alih  bahasa  oleh Thamir Abdul Hafedh Al-Hamdany, jilid 1 dan  jilid  2,  Edisi  kelima,  PT.Prenhallindo,
Jakarta.
Ladjsnudin,  bin  Al-Bahra,  2005, Metode  Desain dan Analisis Sistem, Andi Offset, Yogyakarta.
Muhamad,  Kadir,  A,  2003, Pengenalan  Sistem
Informasi,  Edisi  Kesatu,  Penerbit  Andi,
Yogyakarta.
Suryo, Kusumo Ario. 1999 dan 2002.
Pemrograman  Database  Dengan  Visual Basic  6.0,  Elex  Media  Komputindo.
Semarang.