## PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DALAM MENYUSUNRENCANA PROGRAM PEMBELAJARAN HARIAN (RPPH)MELALUI  PERAN PENGAWAS SEKOLAH DI TK PERTIWI MEDAN
Ramsa Lumban Gaol 1*
1. Pengawas Madya Kota Medan *Email: ramsahlumban.gaol@gmail.com
Abstract: This study aims to improve the competence of teachers in compiling the Daily Learning  Implementation  Plan  through  the  role  of  the  school  supervisor.  This  type  of research  is  school  action  research.  The  object  of  this  study  was  to  improve  teacher competency  in  preparing  RPPH  through  the  role  of  school  supervisors.  Subjects  were  7 teachers  at  TK  Pertiwi.  The  research  process  was  carried  out  through  2  cycles.  Data collection uses observation sheets, interviews, and questionnaires. Guidance and training provided  by  school  supervisors  can  improve  teacher  competence  in  preparing  RPPH.  It can  be  proven  from  the  results  of  observations  that  show  that  there  is  an  increase  in teacher  competence  in  preparing  RPPH  from  cycle  to  cycle,  which  is  equal  to  26.26. Based on the results of this study, it  was found that the role of school supervisors could improve the competence of teachers in preparing RPPH at TK Pertiwi Medan.
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk meningkatkan kompetensi guru dalam menyusun Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  Harian  melalui  bimbingan  dan  pelatihan  sebagai peran pengawas sekolah. Objek penelitian ini adalah peningkatan kompetensi guru dalam menyusun RPPH dan tindakan penelitian adalah bimbingan dan pelatihan oleh pengawas sekolah. Subjek penelitian adalah guru di TK Pertiwi yang berjumlah 7 orang. Penelitian dilakukan 2 siklus. Pengumpulan data  menggunakan  lembar observasi, wawancara, dan angket. Bimbingan  dan  pelatihan  yang  diberikan  pengawas  sekolah  dapat  meningkatkan kompetensi  guru  dalam  menyusun  RPPH.  Hal  itu  dapat  dibuktikan    dari  hasil  observasi /pengamatan  yang  memperlihatkan  bahwa  terjadi  peningkatan    kompetensi  guru  dalam menyusun  RPPH dari siklus ke  siklus  yaitu  sebesar 26,26. Berdasarkan hasil penelitian ini diperoleh bahwa peran pengawas sekolah dapat meningkatkan kompetensi guru dalam menyusun RPPH di TK Pertiwi  Medan.
Kata Kunci : Kompetensi Guru, RPPH, Peran Pengawas Sekolah

## PENDAHULUAN
Pendidikan  merupakan  investasi dalam    pengembangan  sumber  daya manusia dan dipandang sebagai kebutuhan  dasar  bagi  masyarakat  yang ingin maju. Adapun komponen- komponen  sistem  pendidikan  yang mencakup  sumber  daya  manusia  dapat digolongkan  menjadi  dua  yaitu:    tenaga kependidikan  guru  dan  nonguru.Usaha- usaha    untuk  mempersiapkan  guru
menjadi profesional telah banyak dilakukan. Kenyataan menunjukkan bahwa  tidak  semua  guru  memiliki kinerja  yang  baik  dalam  melaksanakan tugasnya.  Hal  itu  dapat  dilihat  dengan kenyataan bahwa: (1) adanya keberagaman  kemampuan  guru  dalam proses  pembelajaran  dan  penguasaan pengetahuan, (2) pembinaan yang dilakukan belum mencerminkan kebutuhan, (3) guru sering mengeluhkan kurikulum yang syarat dengan beban, (4)
seringnya  siswa  mengeluh  dengan  cara mengajar guru yang kurang menarik dan membosankan.
Proses  pengembangan  kinerja guru  terbentuk  dan  terjadi  dalam kegiatan  belajar  mengajar  di  tempat mereka  bekerja.  Selain  itu  kinerja  guru dipengaruhi  oleh  hasil  pembinaan  dan supervisi kepala sekolah. Pada pelaksanaan KTSP  dan  Kurikulum 2013 menuntut  kemampuan  baru  pada  guru untuk dapat mengelola proses pembelajaran secara  efektif dan efisien. Tingkat  produktivitas  sekolah  dalam memberikan pelayanan-pelayanan secara efisien kepada pengguna ( peserta didik, masyarakat  )  akan  sangat  tergantung pada  kualitas  gurunya  yang  terlibat langsung dalam proses pembelajaran dan keefektifan mereka dalam melaksanakan tanggung jawab individual dan kelompok. Perencanaan pembelajaran merupakan langkah  yang  sangat  penting sebelum pelaksanaan pembelajaran.
Perencanaan  yang  matang  diperlukan supaya pelaksanaan pembelajaran berjalan  secara  efektif.  Perencanaan pembelajaran  dituangkan  ke  dalam Rencana Program Pembelajaran Mingguan (RPPM) dan Rencana Program  Pembelajaran  Harian  (RPPH) atau  beberapa  istilah  lain  seperti  desain pembelajaran,  skenario  pembelajaran dan  lain  sebagainya.  RPPH  memuat tingkat pencapaian perkembangan, indikator yang akan dicapai, materi yang akan  dipelajari,  metode  pembelajaran,
langkah pembelajaran, media pembelajaran,  dan  sumber  belajar  serta penilaian.
Peraturan  Pemerintah  Nomor  19
Tahun  2005  tentang  8  Standar  Nasional Pendidikan menyatakan   standar  proses merupakan  salah  satu  SNP  untuk  satuan pendidikan  dasar  dan  menengah  yang mencakup: 1) Perencanaan proses pembelajaran,2) Pelaksanaan proses pembelajaran, 3) Penilaian hasil
pembelajaran, 4) dan Pengawasan proses pembelajaran.
Tetapi  yang  terjadi  di  lapangan masih  ditemukan  adanya  guru  (baik  di sekolah  negeri  maupun  swasta)  yang tidak  bisa  memperlihatkan  RPPM  dan RPPH  dengan  alasan  lupa  dibawa  ke sekolah.  Masalah  yang  lain  yaitu sebagian  besar  guru  khususnya  di sekolah  swasta  belum  mendapatkan pelatihan pengembangan kurikulum. Hal ini  menyebabkan  banyak  guru  yang belum tahu dan memahami penyusunan/pembuatan  RPPH  secara baik/lengkap. Beberapa guru juga mengadopsi  RPPH  orang  lain,hal  ini peneliti  ketahui  pada  saat    mengadakan supervisi akademik (supervisi kunjungan kelas)  ke  sekolah  binaan  RPPH  yang digunakan sama betul dengan kepunyaan sekolah lain.
Dengan keadaan demikian, peneliti sebagai pengawas sekolah berusaha  untuk  memberi  bimbingan berkelanjutan pada guru dalam menyusun  RPPH  secara  lengkap  sesuai dengan tuntutan pada standar proses dan standar penilaian yang merupakan bagian dari standar nasional pendidikan.Rencana Pelaksanaan Pembelajaran harus dibuat agar kegiatan pembelajaran  berjalan  sistematis  dan mencapai  tujuan  pembelajaran.  Tanpa Rencana
Program Pembelajaran, biasanya  pembelajaran  menjadi  tidak terarah. Untuk itu, mengingat pentingnya RPPH  dibuat  dan  dimiliki  oleh  guru, maka  peneliti  tertarik  untuk  melakukan sebuah penelitian dengan judul “Peningkatan Kompetensi Guru DalamMenyusunRencana Program Pembelajaran  Harian  (RPPH)Melalui
Peran  Pengawas  Sekolah  Di  Tk  Pertiwi Medan”.

## KAJIAN PUSTAKA
Poerwadarminta menyatakan, “guru  adalah  orang  yang  kerjanya mengajar.”Dengan  definisi  ini,  guru disamakan  dengan  pengajar.Pengertian
guru  ini  hanya  menyebutkan  satu  sisi yaitu  sebagai  pengajar,  tidak  termasuk pengertian  guru  sebagai  pendidik  dan pelatih.Selanjutnya    Zakiyah  Daradjat menyatakan,”  guru  adalah  pendidik profesional  karena  guru  telah  menerima dan memikul beban dari orang tua untuk ikut mendidik anak-anak”(dalam Suparlan  2005:13). UU  Guru  dan  Dosen  Republik Indonesia No.14 Tahun 2005 menyatakan  ”Guru  adalah  pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan,  melatih,  menilai,  dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan  formal,  pendidikan  dasar, dan pendidikan menengah”.
Pengertian  guru  kemudian  menjadi semakin luas, tidak hanya terbatas dalam kegiatan keilmuan yang bersifat kecerdasan spiritual (spiritual intelligence)  dan  kecerdasan  intelektual (intellectual  intelligence),  tetapi  juga menyangkut kecerdasan kinestetik
jasmaniah  (bodily  kinesthetic),  seperti guru  tari,  guru  olah  raga,  guru  senam dan guru musik. Dengan demikian, guru dapat  diartikan  sebagai  orang  yang tugasnya terkait dengan upaya mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dalam semua  aspeknya,  baik  spiritual  dan emosional,  intelektual,  fisikal,  maupun aspek lainnya.
Undang-Undang Guru dan Dosan No.14  Tahun  2005  Pasal  8  menyatakan, “guru wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional”. Selanjutnya Pasal 10
menyebutkan  empat  kompetensi  yang harus  dimiliki  oleh    guru    yakni    (1) kompetensi   pedagogik, (2) kompetensi kepribadian,  (3)  kompetensi  sosial,  dan (4)  kompetensi  profesional.  Kompetensi pedagogik menyangkut kemampuan intelektual  seperti  penguasaan  mata
pelajaran,  pengetahuan  mengenai  cara mengajar, pengetahuan mengenai belajar dan  tingkah  laku  individu,  pengetahuan tentang bimbingan penyuluhan, pengetahuan  tentang  administrasi  kelas, pengetahuan  tentang  cara  menilai  hasil belajar, pengetahuan tentang kemasyarakatan serta pengetahuan umum  lainnya            (dalam  Sudjana, 2002:17).  Kompetensi    tersebut  akan terwujud  dalam  bentuk  penguasaan pengetahuan, keterampilan, maupun sikap  profesional  dalam  menjalankan fungsi sebagai guru. Perencanaan pembelajaran dirancang  dalam  bentuk  Silabus  dan Rencana PelaksanaanPembelajaran (RPP) yang mengacu pada
StandarIsi.Perencanaan pembelajaran meliputi penyusunan rencana pelaksanaan pembelajaran dan penyiapan  media  dan  sumber  belajar, perangkat  penilaian  pembelajaran,  dan skenario pembelajaran.Penyusunan Silabus  dan  RPPdisesuaikan  pendekatan pembelajaran yang digunakan. Philip Combs (dalam Kurniawati, 2009:66) menyatakan bahwa
perencanaan program pembelajaran merupakan suatu penetapan yang memuat komponen-komponen pembelajaran  secara  sistematis.  Analisis sistematis merupakan
proses perkembangan  pendidikan  yang  akan mencapai  tujuan  pendidikan  agar  lebih efektif  dan  efisien  disusun  secara  logis, rasional, sesuai dengan kebutuhan siswa, sekolah, dan daerah (masyarakat). Perencanaan program pembelajaran adalah hasil pemikiran, berupa keputusan yang akan dilaksanakan.
Rencana pelaksanaan pembelajaran harian  (RPPH)  adalah  perencanaan program  harian  yang  akan  dilaksanakan oleh  pendidik  /  pengasuh  pada  setiap hari  atau  sesuai  dengan  program lembaga.  Komponen  RPPH,  antara  lain: tema/sub  tema/sub-sub  tema,  alokasi waktu, hari/tanggal, kegiatan pembukaan,  kegiatan  inti,  dan  kegiatan
penutup. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia  No.  19    Tahun  2005  pasal  20 menyatakan  bahwa,      ”RKH    minimal memuat sekurang-kurangnya lima komponen  yang  meliputi:    (1)  tujuan pembelajaran, (2) materi ajar, (3) metode pengajaran,  (4)  sumber  belajar,  dan  (5) penilaian hasil belajar”.
Selanjutnya, adapun langkah- langkah   menyusun    RPPH  adalah: a) mengisi      kolom      identitas,  b) Menentukan alokasi waktu yang
dibutuhkan  untuk  pertemuan  yang  telah ditetapkan, c) Menentukan SK,  KD, dan indikator  yang  akan  digunakan  yang terdapat pada silabus yang telah disusun, d)  Merumuskan  tujuan  pembelajaran berdasarkan SK,  KD dan indikator  yang telah  ditentukan,  e)  mengidentifikasi materi ajar berdasarkan materi pokok/pembelajaran yang terdapat dalam  silabus,  materi  ajar  merupakan uraian  dari  materi  pokok/pembelajaran, f)  menentukan  metode  pembelajaran yang  akan  digunakan,  g)  merumuskan langkah-langkah yang terdiri dari
kegiatan  awal,  inti  dan  akhir.  h) menentukan  alat/bahan/sumber  belajar yang  digunakan,  i)  menyusun  kriteria penilaian,  lembar  pengamatan,  contoh soal,  teknik  penskoran  dan  kunci jawaban
Bimbingan dilakukan untuk
meningkatkan  perwujudan  diri  individu. Dapat dipahami bahwa bimbingan membantu individu untuk mengaktualisasikan diri dengan lingkungannya.  Frank  Parson  (dalam Fatihah, 2008 ) menyatakan, “bimbingan sebagai  bantuan  yang  diberikan  kepada individu untuk dapat memilih,
mempersiapkan  diri  dan  memangku suatu  jabatan  dan  mendapat  kemajuan dalam jabatan yang dipilihnya”.
Pelaksanaan pekerjaan oleh pengikut pendampingan/ pelatihan harus dilakukan berulang-ulang, sehingga pengikut pendampingan benar-benar mahir dalam melaksanakannya. Menurut Sagala (2010:107)
faedah
pendampingan/  pelatihan  adalah  untuk pemecahan masalah-masalah yang dihadapi sesuai kebutuhan dan keperluannya, serta untuk memperkenalkan  cara-cara  baru  sebagai upaya perbaikan atau peningkatan kualitas pembelajaran. Adanya pelatihan atau  pendidikan  menjamin  tersedianya tenaga-tenaga  dalam  perusahaan  yang mempunyai  keahlian,  lagipula  orang yang terlatih atau terdidik dapat menggunakan pikirannya secara kritis. Perlu diberikan pelatihan dan bimbingan kepada  guru  dalam  membuat  rancangan program pembelajaran tersebut.Hal tersebut  menjadi  salah  satu  tugas  dari pengawas  sekolah.Dengan  dilaksanakan pelatihan  dapat  diharapkan  pekerjaan akan  dapat  dilakukan  lebih  cepat  dan lebih  baik,  kerusakan  dapat  diperkecil, pemborosan  dapat  ditekan,  peralatan dapat  digunakan  secara  lebih  baik, kecelakaan dapat dieprkecil dan sebagainya.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilaksanakan  di  TK Swasta Pertiwi Jalan Budi  Kemakmuran No.  33/38  Medan  pada  semester  satu/ ganjil tahun pelajaran 2018-2019 selama 3  bulan    mulai  Oktober  sampai  dengan Desember  2018  dengan  subjek  guru  TK Pertiwi  Medan  berjumlah  7  (tujuh) orang.  Penelitian  dilakukan  2  (dua) siklus  dengan  tindakan  bimbingan  dan pelatihan yang dilakukan dengan tahapan  1)  pemberian  materi  pembuatan RPPH,  dan  2)  pendampingan  latihan membuat  RPPH.  Data  dikumpulkan dengan  menggunakan  metode  analisis dokumen, wawancara dipergunakan untuk  mendapatkan  data  atau  informasi tentang  pemahaman  guru  terhadap RPPH,  dilanjutkan  dengan  diskusi  dan data  dianalisis  dengan  teknik  deskriptif dan  persentase  untuk  menggambarkan keberhasilan  guru  dalam  penelitian  ini menggunakan  persentase  keberhasilan yang ditetapkan yaitu:
( Keterangan: P = Hasil pengamatan f = Jumlah skor yang dicapai n = Jumlah skor total Dalam penelitian ini mengharapkan  secara  rinci  indicator pencapaian  hasil  guru  membuat  delapan konponen rencana pelaksanaan pembelajaran sebagai berikut: Tabel 1

## Pedoman Penilaian RPPH
No Komponen Nilai Ket 1  2  3  4 1. Mencantumkan Identitas
2. Mencantumkan Indikator
3. Mencantumkan Tujuan Pembelajaran
4. Mencantumkan Materi Pembelajaran
5. Mencantumkan Metode Pembelajaran
6. Mencantumkan langkah-langkah kegiatan pembelajaran
7. Mencantumkan Sumber Belajar
8. Mencantumkan Penilaian
Jumlah

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Hasil Penelitian
Dari  hasil  wawancara  peneliti memperoleh    informasi  bahwa  masih banyak guru  belum  tahu tentang kerangka penyusunan RPPH, kebanyakan  guru  tidak  tahu  dan  tidak paham menyusun RPPH secara lengkap, mereka  setuju bahwa  guru  harus menggunakan RPPH dalam melaksanakan proses pembelajaran yang dapat  dijadikan  acuan/pedoman  dalam proses pembelajaran. Selain itu, kebanyakan  guru  belum  tahu  dengan komponen-komponen RPPH secara lengkap. Dilihat  dari  segi  kompetensi guru, terjadi peningkatan dalam menyusun Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Harian dari siklus pertama ke  siklus  kedua.  Hal  itu  dapat  dilihat pada penjelasan berikut ini:

## Siklus I (Pertama)
Pada  saat  awal  siklus  pertama indikator  pencapaian  hasil  dari  setiap komponen  RPPH  belum  sesuai/tercapai seperti  rencana/keinginan  peneliti.    Hal itu  dibuktikan    dengan  masih  adanya komponen  RPPH    yang  belum  dibuat oleh  guru.  Sebelas  komponen  RPPH yakni:      1)  identitas  mata  pelajaran,  2) standar  kompetensi,  3)  kompetensi dasar, 4) indikator pencapaian kompetensi,  5)  tujuan  pembelajaran,  6) materi  ajar,  7)  alokasi  waktu,  8)  metode pembelajaran, 9) langkah-langkah kegiatan  pembelajaran,  10)  sumber belajar,  11)    penilaiaan  hasil  belajar  ( soal,  pedoman  penskoran,  dan  kunci jawaban).  Hasil  observasi  pada  siklus kesatu dapat dideskripsikan berikut ini:
Tabel 2

## Hasil Observasi Guru Pada Siklus I
No Kode Jumlah Skor Nilai 1 1 24 75 2 2 22 68,75 3 3 18 56,25 4 4 16 50 5 5 19 60 6 6 16 50 7 7 16 50 Jumlah 410 Nilai Rata-Rata 58,57

## Siklus II (Kedua)
Observasi  dilaksanakan  Kamis
(15  dan  22  November  2018)  terhadap semua guru. Semuanya menyusun RPPH,  sudah  terlihat  jauh  lebih  baik. Hal ini dapat di lihat pada tabel berikut:
Tabel 3 Hasil Observasi Guru PadaSiklus II No Kode Guru Jumlah Skor Nilai 1 1 31 96,9 2 2 29 90,63 3 3 25 78,13 4 4 26 81,25 5 5 26 81,25 6 6 27 84,4 7 7 26 81,25 Jumlah 593,81 Nilai Rata-Rata 84,83 Penelitian Tindakan Sekolah dilaksanakan di TK Pertiwi Medan yang merupakan  sekolah  binaan  peneliti berstatus  swasta,  terdiri  atas  dua  orang guru, dan dilaksanakan dalam dua siklus. Semua guru tersebut menunjukkan sikap yang  baik  dan  termotivasi  dalam menyusun  RPPH  dengan  lengkap.  Hal ini peneliti ketahui dari hasil pengamatan pada saat melakukan
wawancara  dan  bimbingan  penyusunan
RPPH. Berdasarkan  hasil  penelitian  dan observasi  yang  dilakukan  hingga  siklus
II yaitu skor sebesar 26,26, menunjukkan adanya peningkatankompetensi guru, yang
berarti peran pengawas
sekolahberdampak positif terhadap kompetensi guru dalam menyusun RPPH.  Temuan  yang  diperoleh  antara lain  (1) Melalui peran  pengawas sekolahdapat  meningkatkan  kompetensi guru  dalam  menyusun  RPPH.  (2) Dengan  guru  membuat  RPPH  yang benar  dan  memenuhi  semua  komponen, maka pelaksanaan KBM berjalan dengan lancar dan baik .
Berdasarkan  pembahasan  di  atas terjadi peningkatan yang signifikan pada kompetensi guru dalam menyusun RPPH.  Oleh  karenaitu  dari  penelitian diatas dapat disimpulkan perlunya adanya  pembinaan  kepada  guru  dalam penyusunan RPPH dan perangkat administrasi pembelajaran lainnya.
Sehingga  dengan  adanya  pembinaan tersebut guru-guru semakin lebih kompeten  dalam  menyusun  administrasi pembelajarannya.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil Penelitian Tindakan Sekolah (PTS) dapat disimpulkan  sebagai  berikut.  (1)  Peran pengawas  sekolah    dapat  meningkatkan kompetensi guru dalam menyusun RPPH dengan  lengkap.  Guru  menunjukkan keseriusan dalam memahami dan menyusun RPPH apalagi setelah mendapatkan bimbingan pengembangan/penyusunan  RPPH  dari peneliti.  Informasi  ini  peneliti  peroleh dari hasil pengamatan pada saat mengadakan  wawancara  dan  bimbingan pengembangan/penyusunan RPPH kepada  para  guru.  (2)  Bimbingan  dan pelatihan  yang  diberikan  pengawas sekolah dapat meningkatkan kompetensi guru  dalam  menyusun  RPPH.  Hal  itu dapat  dibuktikan    dari  hasil  observasi /pengamatan yang memperlihatkan bahwa  terjadi  peningkatan    kompetensi guru dalam menyusun  RPPH dari siklus ke siklus yaitu sebesar 26,26.

## Saran
Telah  terbukti  bahwa  dengan bimbingan  dan  pelatihan  oleh  kepala sekolah  dapat  meningkatkan    motivasi dan    kompetensi  guru  dalam  menyusun RPPH. Oleh karena itu, peneliti menyampaikan  beberapa  saran  sebagai berikut.  (1)  Motivasi  yang  sudah tertanam  khususnya  dalam  penyusunan RPPH  hendaknya  terus  dipertahankan dan  ditingkatkan/  dikembangkan  .  (2)
RPPH  yang  disusun/dibuat  hendaknya mengandung komponen-komponen RPPH  secara  lengkap  dan  baik  karena RPPH merupakan acuan/pedoman dalam melaksanakan
pembelajaran.
(3)
Dokumen    RPPH  hendaknya  dibuat
minimal  dua  rangkap,  satu  untuk  arsip sekolah dan satunya lagi untuk pegangan guru dalam melaksanakan proses pembelajaran.

## DAFTAR RUJUKAN
Daradjat,  Zakiyah.  1980. Kepribadian Guru . Jakarta: Bulan Bintang. Fatihah.  2008. Pengertian  konseling (Http://eko13.wordpress.com, diakses  19  Maret  2009).  Jakarta: Depdiknas.
Kurniawati  Eni  .  2009.  Pengembangan Bahan  Ajar  Bahasa  Dan  Sastra Indonesia  Dengan  Pendekatan Tematis. Tesis . Surakarta: Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret. Sagala,  Syaiful. Konsep  dan  Makna
Pembelajaran .  Jakarta: Bumi Aksara Sudjana, Nana. 2009. Standar
Kompetensi  Pengawas  Dimensi dan Indikator. Jakarta: Binamitra Publishing.
Suparlan.  2005. Menjadi  Guru  Efektif . Yogyakarta: Hikayat Publishing. UU RI No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Jakarta:  Depdiknas.