## OPTIMALISASI KAPASITAS DAN TINGKAT PELAYANAN DI KORIDOR JALAN RAYA BOGOR SEMEN PASAR CISALAK
Reinaldy T. Y. Darius 1 , Tri Mulyono 2 dan Winoto Hadi 3
1 Pendidikan Teknik Bangunan, FT, UNJ
2 D3 Teknik Sipil, FT, UNJ
Email: trimulyono@unj.ac.id
3 D3 Transportasi, FT, UNJ Email: winoto@unj.ac.id

## ABSTRAK
Penelitian ini merupakan analisis kapasitas dan tingkat pelayanan pada kondisi  eksisting Pasar Cisalak ruas  Jalan  Raya  Bogor  dengan  tujuan untuk  mengoptimalkannya  berdasarkan  ketentuan  yang  telah  ditetapkan dalam Manual Kapasitas Jalan Raya (MKJI) tahun 1997. Hasil analisis menunjukkan bahwa kapasitas Jalan Raya Bogor segmen Pasar Cisalak dapat dioptimalkan jika tidak  dipengaruhi oleh aktivitas pasar, dari 3307 smp / jam ke Jakarta menjadi 3596,36 smp / jam. Arah ke Bogor juga mengalami peningkatan dari 2696,52 smp/ jam menjadi 3329,04 smp / jam. Derajat kejenuhan dan tingkat arah  pelayanan ke Jakarta dapat ditingkatkan dari 0,47 (C) menjadi 0,43 (B) pada Minggu pagi apabila tidak dipengaruhi oleh aktivitas pasar, demikian pula pada Senin pagi yang tertahan pada LoS E dengan Ds 0,85 menjadi 0,79 atau pada LoS D dan pada Senin sore dengan  LoS  D (0,76) menjadi C (0,69). Sedangkan arah ke Bogor dapat ditingkatkan pada Sabtu sore dari LoS C (0,61) menjadi B  dengan  jumlah  Ds  0,49,  kemudian  pada  Minggu  pagi  dan  sore  juga  Senin  pagi  masing-  masing  dapat ditingkatkan dari C ke B. Terakhir tetapi tidak Setidaknya, pada hari Senin sore masuk ke LoS C dengan angka derajat kejenuhan 0,62 dari LoS D sebesar 0,76.
Kata kunci : jalan raya bogor, cisalak market, side friction, level of service, road capacity

## ABSTRACT
This  research  is  a  analysis  of  capacity  and  level  of  service  at  Jalan  Raya  Bogor  segment  Cisalak Market in existing condition with a purpose to optimize it based on rule that already assigned in Highway Capacity Manual  (MKJI)  year  1997.  The  result  of  analysis  showed  that  capacity  of  Jalan  Raya  Bogor  segment  Cisalak Market can be optimize if its does not affect by market activity, from 3307 smp/hour to Jakarta become 3596,36 smp/hour. The direction to Bogor also having incresement from 2696,52 smp/hour become 3329,04 smp/hour.The degree of saturation and level of service direction to Jakarta can be upgraded from 0,47 (C) become 0,43 (B) at Sunday morning if its does not affect by the activity of the market, also in Monday morning which is restrained in LoS  E  with  Ds  0,85  become  0,79  or  in  LoS  D  and  in  Monday  afternoon  with  LoS  D  (0,76)  become  C  (0,69). Meanwhile direction to Bogor can be upgraded in Saturday afternoon from LoS C (0,61) become B with the number of Ds 0,49, then in Sunday morning and afternoon also Monday morning respectively can be upgraded from C to B. Last but not least, in Monday afternoon into LoS C with number of degree of saturation is 0,62 from LoS D with 0,76.
Keywords: jalan raya bogor, cisalak market, side friction, level of service, road capacity
Optimalisasi Kapasitas dan… (Reinaldy/ hal. 9-13)

## PENDAHULUAN
Kemacetan  di  Indonesia  merupakan masalah  utama  dimana  jumlah  kendaraan yang  tak  sebanding  dengan  luas  jalan  yang tersedia.  Data  statistik  (Badan  Pusat Statistik,  2014a)  menyatakan  pada  tahun 2010  jumlah  total  76.907.127  yang  terdiri dari mobil penumpang 8.891.041, mobil bus 2.250.109,  mobil  barang  4.687.789  dan sepeda  motor  61.078.188.  Selama  periode 2010-2014 pertumbuhan rata-rata kendaraan sebesar  10,39%  pertahun.  Perkembangan tertinggi  sebesar  11,08%  pertahun  untuk sepeda motor, berikutnya mobil penumpang 9,11%  pertahun,  mobil  barang  7,41%,  dan mobil  bus  1,63%  pertahun.  Hal  ini  tidak sebanding  dengan  pertumbuhan  jalan  yang hanya  mengalami  pertumbuhan  sebesar 1,52%  pertahun  pada  periode  yang  sama (Badan  Pusat  Statistik,  2014b),  dengan rincian  1,6%  peningkatan  untuk  jalan beraspal dan 1,42% untuk jalan yang bukan aspal. Panjang jalan 517.663 km pada tahun 2014  dengan  total  kendaraan  sebesar 114.209.266  kendaraan  atau  rasio  panjang jalan dengan jumlah kendaraan sebesar 1 km :  221  kendaraan.  Jika  hanya  dibandingkan dengan jalan beraspal, didapatkan rasio 1 km : 385 kendaraan, hal ini menunjukkan bahwa 1  kendaraan  hanya  dilayani  sepanjang kurang dari 3 meter panjang jalan dan dapat dinyatakan  bahwa  secara  umum  kapasitas jalan di Indonesia rendah.
Adapun  jumlah  sepeda  motor  di  Kota Depok  terus  meningkat,  pada  tahun  2010 terdapat  613.487  unit  dan  melonjak  hingga 817.850  pada  tahun  2014.  Untuk  mobil pribadi  pada  tahun  2010  sebanyak  87.503 unit  menjadi  155.510  unit  pada  2014. Angkutan  umum  dari  tahun  2010-2014, jumlahnya  flat  sebanyak  6.508,  sedangkan panjang jalan di  Depok tahun 2010 tercatat sepanjang 517,72 km dan hanya mengalami peningkatan  sebesar  2,51%  hingga  tahun 2015  (Badan  Pusat  Statistika,  2016). Sedangkan  tingkat  pertumbuhan  kendaraan bermotor 9%, sehingga perlu ada perubahan kebijakan untuk mengatasi masalah
kemacetan, selain penambahan volume dan peningkatan jalan baru.Tidak seimbangnya pertumbuhan kendaraan dengan perkembangan
jalan, cenderung meningkatkan  kemacetan  karena  adanya penurunan  kapasitas  jalan  yang akhirnya akan  menyebabkan  penurunan  tingkat pelayanan jalan (Alamsyah, 2008).
Menurut Sucipto, indriati, & Hariawaan  (2017)  optimalisasi  adalah suatu  tindakan  untuk  mengoptimalkan waktu  menjadi  lebih berdayaguna. Siregar (2010,  dalam  Dewi,  Tastrawati,  &  Sari, 2014)  menyatakan  bahwa  optimalisasi merupakan  suatu  proses  dalam  mencari solusi  yang  optimal  dari  sebuah  masalah dengan menggunakan model dan dipecahkan menggunakan metode.
Kapasitas  didefinisikan  sebagai  arus maksimum melalui suatu titik di jalan yang dapat  dipertahankan  per  satuan  jam  yang melewati suatu titik di jalan dalam kondisi yang ada (Direktorat Jenderal Bina Marga, 1997). Kapasitas dalam perhitungan penentuan  kapasitas  merupakan  arus maksimum melalui suatu titik dijalan yang busa  dipertahankan  per  satuan  jam  pada saat kondisi  tertentu  (Lalenoh,  Sendow,  & Jansen, 2015).
Jalan  Raya  Bogor  yang  merupakan salah satu jalur yang menghubungkan DKI Jakarta  dengan  Bogor  dan  Depok  sebagai kota  penyangga  (Santosa  &  Hidayah, 2019). Kepadatan  kendaraan  dari  Ibu kota juga  semakin  memperburuk  kemacetan  di kota Depok yang sayangnya juga semakin diperparah  oleh  adanya  pasar  yang beroperasi  di  pinggir  jalan  sepanjang koridor  Jalan  Raya  Bogor  (dari  Pusat Grosir Cililitan  sampai  mendekati  Bogor) dan berkontribusi  besar  sebagai  hambatan samping serta mengurangi kapabilitas jalan untuk  menampung  volume  kendaraan (Imaulanda & Suyadi, 2019).
Tingkat kepadatan yang terjadi sepanjang Jalan Raya Bogor menarik untuk dilakukan
penelitian untuk mengoptimalkan  kinerja  jalan,  dengan mengurangi  aktivitas
Optimalisasi Kapasitas dan… (Reinaldy/ hal. 9-13)
di pinggir jalan melalui perhitungan Manual Kapasitas  Jalan  Raya  (MKJI)  tahun  1997. Panjangnya  koridor  memerlukan  sumber daya yang    besar    untuk melakukan penelitian  kapasitas  jalan,  oleh  karena  itu hanya  dilaksanakan  di  Jalan  Raya  Bogor segmen Pasar Cisalak sepanjang 200 meter. Metode Manual    Kapasitas    Jalan Indonesia    (MKJI)  merupakan    prosedur perhitungan  untuk  menentukan  kapasitas pada  ruas  jalan.  Terdapat  beberapa  faktor penyesuaian  yang   perlu  dikaji  dalam menentukan  kapasitas   jalan,     meliputi: kapasitas   dasar,  lebar  jalan,    hambatan samping,  pemisah  jalan,  dan  penentuan kapasitas (Lalenoh,  Sendow,  & Jansen, 2015).
Pemerintah Kota Depok sedang berupaya  untuk  membangun  gedung  untuk Pasar  Cisalak  agar  para  pedagang  yang membangun  kios  di  pinggir  jalan  dan membangun  arus  lalu  lintas  busa  segera ditertibkan.  Sejumlah  1300  pedagang  akan menempati  kios  atau  lapak  yang  sudah  di siapkan,  dengan  fasilitas  yang  disiapkan untuk pasar tradisional semi modern.
Kebijakan-kebijakan  strategis  diambil untuk  mengembangkan  tingkat  pelayanan jalan  agar  tidak  menimbulkan  efek  negatif bagi  para  pengguna  jalan  dan  masyarakat pada  umumnya  merupakan  langkah  yang harus  dilakukan  oleh  instansi  terkait  dalam hal  ini  dinas  perhubungan  dan  tata  kota bekerja sama dengan kepolisian. Berdasarkan         pada         MKJI         1997 dimungkinkan untuk mengoptimalkan pelayanan jalan    dengan    menertibkan aktivitas  di  samping  jalan,  yakni  Pasar Cisalak di segmen sebelum simpang Cijago. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengoptimalkan    kapasitas   dan  tingkat pelayanan  di  Jalan  Raya  Bogor  segmen Pasar Cisalak   dengan    menghilangkan kegiatan pasar sebagai hambatan samping.
Berangkat  dari  latar  belakang  di atas, peneliti tertarik untuk melakukan penelitian pada   optimalisasi   kapasitas   dan   tingkat
pelayanan  di  koridor  Jalan  Raya  Bogor Semen Pasar Cisalak.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif  sebagai  penelitian  penjelasan ( explanatory  research ),  yaitu  penelitian yang  menjelaskan  hubungan  kausal  antara variabel-variabel yang memiliki keterkaitan melalui  pengujian  hipotesis  (Prabowo, Suharyono,  &  Sunarti,  2014).  Jhon  W Creswell (2017, dalam Hantono,  Butudoka, Prakoso, & Yulisaksono,
2019)
mengemukakan  bahwa  penelitian  deskriptif merupakan metode penelitian yang bertujuan untuk mengeksplorasi dan memahami suatu permasalahan sekelompok orang  atau  masyarakat  dari  suatu  masalah sosial yang ada di masyarakat.
Penelitian  penjelasan  dari metode MKJI  melalui  pendekatan  survei,  yang dilaksanakan dengan bantuan kamera perekam  video,  hand counter untuk memudahkan  penghitungan  dan  laptop sebagai  pemutar  video.  Survei  tersebut dimaksudkan  untuk  menjaring  data  primer berupa  volume  lalu  lintas,  waktu  tempuh dan kondisi geometrik jalan.
Teknik  pengumpulan  data  dengan menggunakan metode survei  lapangan untuk mendapatkan data primer,  yaitu berupa data volume  lalu  lintas,  hambatan samping,  dan karakteristik  kendaraan  yang  lewat  dengan pengamatan  dan  penelitian  langsung  dan data sekunder berupa lebar dan panjang jalan dari  Dinas  Perhubungan  serta  jumlah penduduk di Depok dan Bogor yang didapat dari Badan Pusat Statistik.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Data  penelitian  menggunakan  data primer  dan  data  sekunder.  Data  sekunder mencakup data geometrik Jalan Raya Bogor dan jumlah penduduk Kabupaten Bogor dan Kota  Depok  untuk  menghitung  nilai kapasitas  dan  kecepatan  arus  bebas
Optimalisasi Kapasitas dan… (Reinaldy/ hal. 9-13)
kendaraan.  Data  primer  meliputi  volume kendaraan, kecepatan kendaraan dan hambatan samping yang di  survei langsung di  segmen  jalan  yang  dikaji  selama  3  hari, yaitu  hari  Senin,  Sabtu  dan  Minggu  pada pagi hari jam 06.00 - 10.00 dan sore hari jam 16.00 - 20.00.
Tabel 1. Data Primer
Tabel 2. Data Primer
Analisis kapasitas dan tingkat pelayanan  di  Jalan  Raya  Bogor  segmen simpang  Cijago  dengan  menggunakan  data geometrik  dan  faktor  penyesuaian  dari MKJR 1997.
Aktivitas  di  samping  jalan  yang didominasi  oleh  kegiatan  jual  beli  di  pasar Cisalak  adalah  alasan  utama  menurunnya kinerja jalan serta juga diperparah oleh para pengendara  mobil  dan  motor  yang  berhenti di  pinggir  jalan,  kemudian  banyaknya pejalan  kaki  yang  menyeberang  dan beraktivitas.
Derajat kejenuhan dan tingkat pelayanan ruas jalan ke arah Jakarta busa ditingkatkan dari  semula  sebesar  0,47  (C) menjadi 0,43
(B) di hari Minggu pagi jika tak dipengaruhi oleh aktivitas pasar, juga di hari Senin pagi yang semula tertahan  di  LoS E dengan Ds 0,85 menjadi 0,79 atau berada di LoS D dan di  hari  Senin  sore dengan  LoS  D  (0,76) menjadi  C  (0,69).  Sedangkan  pada  arah  ke Bogor  busa  ditingkatkan  pada  hari  Sabtu sore dari LoS C (0,61)  menjadi B di angka derajat kejenuhan 0,49, lalu secara berurutan pada hari Minggu pagi dan sore serta Senin pagi  busa  ditingkatkan  dari  LoS  C  ke  B, kemudian di hari Senin sore menjadi LoS C dengan  nilai  0,62  dari  Los  D  dengan  nilai 0,76.

## SIMPULAN
Berdasarkan  evaluasi  terhadap  hasil penelitian  yang  dilakukan  di  Jalan  Raya Bogor  di  ruas  yang  dipengaruhi  oleh  Pasar Cisalak  dengan  melakukan  penghitungan kapasitas  (C)  dan  derajat  kejenuhan  (Ds) untuk  mengoptimalkan  tingkat  pelayanan (LoS), maka diperoleh kesimpulan:
1. Kapasitas  pada  Jalan  Raya  Bogor yang  bersinggungan  dengan  Pasar Cisalak  busa  dioptimalkan  jika  lalu lintas tak dipengaruhi oleh aktivitas pasar dari semula 3307,73 smp/jam pada  ruas  arah  ke  Jakarta  menjadi 3595,36  smp/jam.  Arah  ke  Bogor juga  alami  kenaikan  dari  2696,52 smp/jam menjadi 3329,04 smp/jam. 2. Dari segi tingkat pelayanan, hambatan samping memengaruhi di ruas  arah  ke  Jakarta  yang  cukup signifikan pada hari Senin pagi dari E  menjadi  ke  D,  lalu  di  Senin  sore dari D ke C yang artinya arus stabil, tetapi kecepatan dan gerak kendaraan  dikendalikan.  Pada  ruas arah  ke  Bogor  berubah  pada  hari Sabtu  pagi  dari  D  ke  C,  kemudian pada pagi di hari Senin dari C ke B.
Optimalisasi Kapasitas dan… (Reinaldy/ hal. 9-13)

## DAFTAR PUSTAKA
Alamsyah,  A.  A.  (2008). Rekayasa  Lalu
Lintas (edisi revisi). Malang: Universitas Muhammadiyah Malang Press.
Badan Pusat Statistika. (2016). Kota Depok Dalam  Angka  2016. Depok:  BPS Kota Depok.
Dewi,  S.  S.,  Tastrawati,  N.  T.,  &  Sari,  K.
(2014).  Analisis  Sensitivitas  dalam Optimalisasi  Keuntungan  Produksi Busana  dengan  Metode  Simpleks. Jurnal Matematika , 4(2), 90-101.
Direktorat  Jenderal  Bina  Marga.  (1997).
Manual  Kapasitas  Jalan  Raya (MKJI). Jakarta: Departemen
Pekerjaan Umum.
Hantono, D., Butudoka, Z., Prakoso, A. A.,
& Yulisaksono, D. (2019). Adaptasi Seting  Ruang  Pasar  Jiung  terhadap Kehadiran  Pasar  Temporer  di  Jalan Kemayoran  Gempol  Barat  Jakarta.
Jurnal  Arsitektur  Zonasi ,  2(2),  75- 87.
Imaulanda,  R.,  &  Suyadi,  D.  (2019). Analisis  Tingkat  Pelayanan  Jalan
Menggunakan Perangkat Lunak Vissim  pada  Simpang  Bersinyal Cisalak, Kota Depok. Jurnal
Logistik , 12(2).
Lalenoh,  R.  H.,  Sendow,  T.,  &  Jansen,  F.
(2015).  Analisa  Kapasitas Ruas Jalan Sam Ratulangi dengan Metode MKJI  1997  dan  PKI  2014. Jurnal
Sipil Statik , 3(11), 737-746.
Prabowo,  Y.  W.,  Suharyono,  &  Sunarti.
(2014). Pengaruh Celebrity Endorser terhadap Minat Beli (Survei  pada  Pengunjung  3Second Store  di  Jalan  Soekarno  Hatta Malang). Jurnal Administrasi
Busnis , 14(2).
Santosa,  Y.  P.,  &  Hidayah,  F.  (2019). Peranan  Jalan  Margonda  dalam Perkembangan  Kota  Depok  1999- Sekarang. Tsaqofah:  Jurnal  Agama dan Budaya , 17(2), 123-128.
Sucipto,  Indriati,  R.,  &  Hariawaan,  F.  B.
(2017).  Desain  Database  untuk
Optimalisasi Sistem Prediksi Transaksi  Penjualan. JIPI:  Jurnal Ilmiah Penelitian dan Pembelajaran
Informatika , 2(2), 88-93.