Dirāsāt:  Jurnal  Manajemen  dan  Pendidikan  Islam ,  Vol.  7,  No.  2,  Desember  2021.  Hal.  192-203.  ISSN ( Online ):  2550-1038,  ISSN  ( Print ):  2503-3506.  Website:  Journal.Unipdu.ac.id/index.php/Dirasat/index. Dikelola  oleh  Program  Studi  Manajemen  Pendidikan  Islam  (MPI)  Program  Pascasarjana  Universitas Pesantren Tinggi Darul Ulum (Unipdu) Jombang Indonesia.

## Implementasi Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) pada Masa
Pandemi Covid-19 di Sekolah Menengah Pertama
Hamidatul Ula , 1 M. Yunus Abu Bakar 2 1 Universitas Pesantren Tinggi Darul Ulum (Unipdu) Jombang
2 UIN Sunan Ampel Surabaya Email: hamidatulula@gmail.com
Abstract:  The  Internal  Quality  Assurance  System  (SPMI)  is  a  quality  assurance  system implemented  in  schools  to  achieve  and  exceed  the  National  Education  Standards  (SNP).  The Covid-19 Pandemic requires the government to issue new policies, especially policies  related to education.  These  new  policies  certainly  have  an  impact  on  the  implementation  of  SPMI  in schools.  This  study  aims  to  determine  the  implementation  of  the  quality  assurance  system  at SMP Islam Brawijaya during the Covid-19 Pandemic. This is a case study that uses a qualitative descriptive  method.  Data  was  collected  through  observation, interviews,  and  document  studies. The  results  of  the  study  indicate  that  the  implementation  of  SPMI  in  SMP  Islam  Brawijaya begins with the School Self Evaluation (EDS) process which includes eight standards in the SNP by  the  School  Education  Quality  Assurance  Team  (TPMPS);  preparation  of  quality  fulfillment plans which are then contained in the Work Plan and Requirements (RKS) and School Activity Plans and Budgets (RKAS); implementation of quality fulfillment, monitoring, and evaluation by TPMPS.  However,  the  Covid-19  Pandemic  situation  has  caused  problems  experienced  by TPMPS in carrying  out their duties, so that the implementation of SPMI has not run optimally. The  entire  series  is  documented  in  the  form  of  a  quality  report  card,  and  it  is  proven  that  the results of the quality report card have decreased.
Keywords:  Quality  of  education,  Internal  Quality  Assurance  System  (SPMI),  Covid-19 Pandemic.
Abstrak:  Sistem  Penjaminan  Mutu  Intenal  (SPMI)  adalah  sistem  penjaminan  mutu  yang diterapkan di sekolah untuk mencapai dan melampaui Standar Pendidikan Nasional (SNP). Masa Pandemi  Covid-19  mengharuskan  pemerintah  mengeluarkan  kebijakan-kebijakan  baru, khususnya  kebijakan-kebijakan  yang  berkaitan  dengan  pendidikan.  Kebijakan-kebijakan  baru tersebut  tentu  berdampak  pada  implementasi  SPMI  di  sekolah.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui implementasi sistem penjaminan mutu di SMP Islam Brawijaya pada masa Pandemi Covid-19.  Ini  adalah  studi  kasus  yang  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif. Pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara, dan studi dokumen. Hasil penelitian menunjukkan bahwa  implementasi  SPMI  di  SMP  Islam  Brawijaya  diawali  dari proses  Evaluasi  Diri  Sekolah (EDS) yang mencakup delapan SNP oleh Tim Penjaminan Mutu Pendidikan Sekolah (TPMPS); penyusunan  perencanaan  pemenuhan  mutu  yang  kemudian  tertuang  dalam  Rencana  Kerja  dan Syarat-Syarat  (RKS)  dan  Rencana  Kegiatan  dan  Anggaran  Sekolah  (RKAS);  pelaksanaan pemenuhan  mutu,  monitoring,  dan  evaluasi  oleh  TPMPS.  Tetapi  situasi  Pandemi  Covid-19 menyebabkan  adanya  kendala  yang  dialami  oleh  TPMPS  dalam melakukan  tugasnya,  sehingga pelaksanaan  SPMI  belum  berjalan  maksimal.  Seluruh  rangkaian  tersebut  didokumentasikan dalam bentuk rapor mutu, dan terbukti hasil raport mutu mengalami penurunan.
Kata kunci: Mutu pendidikan, Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI), Pandemi Covid-19.

## Pendahuluan
Undang-Undang  No.  20  Tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional merumuskan,  bahwa  pendidikan  dilaksanakan  melalui  satu  sistem  pendidikan nasional  yang  mengusahakan  tercapainya  tujuan  pendidikan  nasional,  yaitu untuk  mengembangkan  kemampuan  serta  meningkatkan  mutu  kehidupan  dan martabat manusia Indonesia. 1 Menurut Tri Yuni Hendrowati, implementasi dari diberlakukannya  undang-undang  tersebut  adalah  diterbitkannya  PP  No. 19/2005 tentang Standar Nasional Pendidikan sebagai  acuan standarisasi  mutu pendidikan  nasional  melalui  8  Standar  Nasional  Pendidikan,  yang  kemudian diperbarui  dengan  PP  No.  32/2013. 2 Delapan  Standar  nasional  pendidikan  ini merupakan kriteria minimal sistem penjaminan mutu pendidikan di Indonesia.
Mutu pendidikan salah satunya bisa dilihat dari produknya (mutu lulusan). Menurut  Neng  Gustini  and  Yolanda  Mauly,  suatu  sekolah  dikatakan  bermutu jika telah mampu menghasilkan lulusan yang sesuai dengan harapan konsumen (orang  tua  dan  masyarakat), 3 dan  produk  harus  mencapai  standar  minimal pendidikan nasional  yang terumus  dalam SNP. 4 Mutu pendidikan di Indonesia saat  ini  jika  dibandingkan  dengan  negara-negara  serumpun  masih  relatif rendah.  Hal  ini  dikuatkan  dengan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Sabar Budi  Raharjo  bahwa  hasil  akreditasi  dari  Badan  Akreditasi  Nasional  Sekolah dan  Madrasah  (BAN-S/M)  belum  menunjukkan  hasil  yang  menggembirakan terhadap  mutu  pendidikan. 5 Hal  ini  diduga  bukan  karena  standar  nasional pendidikan  yang  kurang  berkualitas  namun  pemenuhan  dan  implementasi standar  nasional  pendidikan  belum  berjalan  secara  maksimal.  Oleh  sebab itulah,  penjaminan  mutu  pendidikan  perlu  dilaksanakan,  guna  tercapainya peningkatan mutu pendidikan.
Dalam  Permendikbud  Nomor  28  Tahun  2016  tentang  Sistem  Penjaminan Mutu  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah  dijelaskan  bahwa  sistem  penjaminan mutu pendidikan dasar dan menengah adalah suatu kesatuan unsur yang terdiri atas  organisasi,  kebijakan,  dan  proses  terpadu  yang  mengatur  segala  kegiatan
1 Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  Tentang  Sistem  Pendidikan Nasional.
2 Tri Yuni Hendrowati, “Implementasi Sistem Penjaminan Mutu Sekolah pada SMPN 25 Bandar Lampung,” e-DuMath 2, no. 2 (2008): 253–268.
3 Neng  Gustini  and  Yolanda  Mauly,  “Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Dasar,” Jurnal ISEMA 4, no. 2 (2019): 229–244.
4 Khoirul  Anwar,  “Peran  Sistem  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  dalam  Meningkatkan  Mutu Pendidikan di Madrasah,” Ta’dibuna: Jurnal Pendidikan Agama Islam 1, no. 1 (2018): 41.
5 Sabar  Budi  Raharjo  et.  al., Sistem  Penjaminan  Mutu  Pendidikan (Jakarta:  Pusat  Penelitian Kebijakan  Pendidikan  dan  Kebudayaan,  Badan  Penelitian  dan  Pengembangan,  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2019).
untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  dasar  dan  menengah  yang  saling berinteraksi  secara  sistematis,  terencana  dan  berkelanjutan. 6 Berdasarkan pengertian  tersebut,  menurut  Asnaul  Lailina  Nikmatuz  Zahrok,  penjaminan mutu  pendidikan  menjadi  sesuatu  yang  harus  dipenuhi  oleh  sekolah  sebagai bentuk  konsekuensi  penyelenggara  pendidikan hingga  menghasilkan  mutu lulusan yang cakap dan terampil. 7
Tujuan dari SPMP sendiri  menurut Sabar Budi Raharjo adalah  menjamin pemenuhan standar pada sekolah dasar dan menengah secara sistemik, holistik, dan  berkelanjutan,  sehingga  tumbuh  dan  berkembang  budaya  mutu  pada sekolah  secara  mandiri.  Sedangkan  fungsi  dari  SPMP  ini  sebagai  pengendali penyelenggaraan pendidikan oleh sekolah untuk mewujudkan pendidikan yang bermutu. 8 Sementara  itu  menurut  Sitti  Roskina  Mas,  SPMP  di  sekolah berfungsi sebagai (1) umpan balik bagi sekolah dan (2) jaminan bagi orang tua siswa  bahwa  sekolah  senantiasa  memberikan  pelayanan  terbaik  bagi  siswa. 9
Sistem  penjaminan  mutu  pendidikan  terdiri  atas  2  macam,  yaitu  Sistem Penjaminan Mutu Eksternal (SPME) Dikdasmen dan Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) Dikdasmen.
Muhammad  Fadhli  menjelaskan  bahwa  tujuan  dari  SPMI  dalam  suatu sekolah/madrasah  adalah  untuk  peningkatan  mutu,  inovasi  pendidikan, komunikasi,  motivasi  dan  pengawasan  atau  kontrol  dalam  pelaksanaan pendidikan. 10 Itulah  sebabnya  SPMI  menjadi  sangat  penting  untuk  dilakukan dalam  sebuah  sekolah/madrasah  guna  tercapainya  tujuan  pendidikan,  tentunya melalui  tahapan-tahapan  yang  tepat  dan  berkesinambungan.  Menurut  Danny Meirawan,  dalam  proses  penjaminan  mutu  pendidikan  terdapat  langkah- langkah  yang  saling  berkaitan  satu  sama  lain  dan  harus  didasarkan  pada beberapa  prinsip.  Pertama,  mutu  pendidikan  menjadi  tanggung  jawab  semua orang  dalam  organisasi  pendidikan.  Kedua,  melakukan  tindakan  pada  tahap pertama sesuai prosedur merupakan pencegahan terjadinya kesalahan, termasuk tidak menunda-nunda pekerjaan. Ketiga, iklim organisasi yaitu komunikasi dan
6 Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  28  Tahun  2016 Tentang Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah.
7 Asnaul Lailina Nikmatuz Zahrok, “Implementasi Sistem Penjaminan Mutu Internal di Sekolah Menengah Kejuruan (SMK),” Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan 8, no. 2 (2020): 196– 204.
8 Sabar, Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan .
9 Sitti  Roskina  Mas, Pengelolaan  Penjaminan  Mutu  Pendidikan (Yogyakarta:  Zahir  Publishing, 2017). 3.
10 Muhammad Fadhli, “Sistem Penjaminan Mutu Internal dan Ekstenal pada Lembaga Pendidikan
Tinggi,” Al-Tanzim:Jurnal Manajemen Pendidikan Islam 04, no. 02 (2020).
DIRASAT: JURNAL MANAJEMEN DAN PENDIDIKAN ISLAM, VOL. 7 NO. 2 (2021) 195
tim  kerja  yang  kompak  menjadi  penentu  keberhasilan  pelaksanaan manajemen. 11
Dalam  upaya  meningkatkan  mutu  pendidikan,  Pemerintah  melalui Permendikbud  Nomor  28  Tahun  2016  telah  mengembangkan  sistem penjaminan  mutu  pendidikan  menjadi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal (SPMI).  Menurut  Roy  Wahyuningsish,  SPMI  meliputi  seluruh  aspek penyelenggaraan  pendidikan  dengan  memanfaatkan  seluruh  sumberdaya  yang ada  untuk  mencapai  Standar  Nasional  Pendidikan.  Oleh  sebab  itu,  sekolah- sekolah  juga  dituntut  untuk  mengembangkan  SPMI. 12 Sebagaimana  penelitian yang telah dilakukan  oleh Heppy Puspitasari, pengembangan SPMI di sekolah dapat  dilakukan  melalui  program  unggulan  yaitu  dengan  menerapkan pembelajaran berbasis IT/ E-Learning , program ICT Day , English Day , Dinten Boso Jawi , membentuk kelas rujukan, budaya GLS dan menggerakkan sekolah lapang  atau Outing  Class , 13 Budaya Local  Genius (Kearifan  Lokal)  dengan menerapkan  berbahasa  daerah  di  sekolah,  program entrepreneur  cilik dengan membudayakan  sejak  dini  berwiraswasta  muda. 14 Program-program  unggulan yang  ada  di  setiap  sekolah  merupakan  pengembangan  standar  minimal  SNP sebagai bentuk implementasi pengembangan SPMI.
Dalam  sistem  penjaminan  mutu  internal,  Sabar  Budi  Raharjo mengungkapkan,  terdapat  lima  siklus  tahapan  yang  harus  dilakukan. 15 Tahap pertama, pemetaan mutu sekolah yang  dilaksanakan  melalui kegiatan Evaluasi Diri Sekolah (EDS) dengan bantuan aplikasi yang disediakan oleh Kementrian Pendidikan  dan  Kebudayaan  yaitu  Raport  Penjaminan  Mutu  Pendidikan (Raport  PMP),  yang  merupakan  penilaian  dan  capaian  sekolah  selama  satu tahun  pembelajaran.  Tahap  kedua,  penyusunan  rencana  peningkatan  mutu, dilaksanakan  dengan  menyusun  rencana  pengembangan  sekolah  dan  rencana aksi  yang  didasarkan  pada  peta  mutu,  kebijakan  Pemerintah  (kurikulum  dan SNP),  serta  rencana  strategis  pengembangan  sekolah.  Tahap  ketiga, pelaksanaan  rencana  peningkatan  mutu,  melalui  pemenuhan  mutu  pendidikan
11 Danny  Meirawan,  “Penjaminan  Mutu  Satuan  Pendidikan  sebagai  Upaya  Pengendalian  Mutu Pendidikan  secara  Nasional  dalam  Otonomi  Pendidikan,” Educationist IV,  no.  2  (2010):  126– 137.
12 Roy Wahyuningsih, et. al., “Webinar Penyusunan Dokumen Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) Sekolah di Masa Pandemi,” Indonesian Journal Of Community and Service 2666, no. 1
(2021): 429–437.
13 Heppy Puspitasari, “Standar Proses Pembelajaran sebagai Sistem Penjaminan Mutu Internal di Sekolah,” Muslim Heritage 1, no. 2 (2018): 339–368.
14 I  Nengah  Suradnya,  “Penerapan  Sistem  Penjaminan Mutu  Internal  (SPMI)  di  SMP  Negeri  1
Banjarangkan,” Managerial:  Jurnal  Inovasi  Manajemen  dan  Supervisi  Pendidikan 1,  no.  1 (2021): 8–17.
15 Sabar, Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan .
dan  capaian  SNP  yang  dilaksanakan  dalam  pengelolaan  sekolah  dan  proses pembelajaran.  Tahap  keempat,  monitoring  dan  evaluasi,  dilakukan  untuk memastikan pelaksanaan peningkatan  mutu berjalan sesuai rencana  yang telah disusun  dan  dituangkan  dalam  laporan  pelaksanaan  pemenuhan  SNP  dan implementasi rencana pemenuhan mutu oleh sekolah. Monitoring dan evaluasi juga  menghasilkan  rekomendasi  tindakan  perbaikan,  dengan  demikian  maka akan ada jaminan kepastian keberlanjutan terjadinya peningkatan mutu.  Tahap kelima,  penetapan  standar  mutu  baru  dan  strategi  peningkatan  mutu,  melalui penyusunan  strategi  peningkatan  mutu  dari  capaian  sebelumnya  berdasarkan hasil  monitoring  dan  evaluasi  dengan penetapan standar mutu baru yang lebih tinggi guna membangun budaya mutu di sekolah.
Pengembangan  layanan  pendidikan  yang  bermutu  khususnya  di  sekolah pada saat ini dihadapkan pada kenyataan sedang mewabahnya pandemi Covid- 19  yang  tidak  dapat  dihindari  bukan  hanya  Indonesia  melainkan  seluruh negara.  Apalagi  pandemi  ini  sangat  berbahaya  dan  mudah  sekali  menyebar sehingga  muncul  kekhawatiran  yang  luar  biasa  terhadap  anak  usia  sekolah apabila  dilakukan  pembelajaran  tatap  muka  yang  telah  dilakukan  selama  ini pada dunia pendidikan.
Pada  tahun  2020,  pandemi  Corona  Virus  Disease  (Covid-19)  melanda dunia  dan  menyebar  ke  Indonesia.  Hal  ini  menyebabkan  pemerintah menerapkan  kebijakan-kebijakan  baru  dari  semua  aspek,  termasuk  di  dunia pendidikan.  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  (Kemendikbud) menerapkan  kebijakan  Pembelajaran  dari  Rumah  (BDR)  atau  Pembelajaran Jarak  Jauh  (PJJ).  Dalam  kebijakan  Kemendikbud  ini  semua  pembelajaran dilakukan  secara online atau offline atau  gabungan  keduanya  sesuai  dengan ketersediaan dan kesiapan fasilitas dan infrastruktur. 16 Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Nadim Makarim melalui Surat Edaran No. 4 Tahun 2020 tentang Penyelenggaraan  Pendidikan  di  Masa  Darurat  Virus  Corona  Penyakit  (Covid- 19)  menekankan  bahwa  Prinsip  pembelajaran  jarak  jauh  adalah  memberikan pengalaman  belajar  yang  bermakna  bagi  siswa  tanpa  dibebani  tuntutan  untuk menyelesaikan semua pencapaian kurikulum. 17
Sementara itu, Marzuan and Lilian Herlina mengungkapkan, Kementerian Pendidikan  dan  Kebudayaan  dalam  masa  pandemi  Covid-19  tetap
16 Kemendikbud,  “Pedoman  Penyelenggaraan  Belajar  dari  Rumah  dalam  Masa  Darurat Penyebaran  Corona  Virus  Disease (Covid-19),” Surat  Edaran  Nomor  15  Tahun 2O2O ,  no. 021 (2020): 1–20.
17 Kemendikbud,  “Surat  Edaran  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Nomor  4  Tahun  2020 tentang  Pelaksanaan  Kebijakan  Pendidikan  dalam  Masa  Darurat  Penyebaran  Coronavirus Disease (Covid-19)” 21, no. 1 (2020): 1–9.
mengamanatkan  dan  memberikan  wewenang  kepada  seluruh  sekolah  untuk tetap  memberikan  pelayanan  pendidikan  yang  bermutu.  Pelayanan  itu  tetap mengacu  pada  SPM  (Standar  Pelayanan  Minimal)  dan  SPMI  (Sistem Penjaminan  Mutu  Internal). 18 Konsep  dasar  pengembangan  pelayanan  mutu internal  dimaksud  adalah  bahwa  setiap  sekolah  memiliki  kemampuan menghadapi  tantangan  dalam  situasi  apapun  dengan  mentransformasi  layanan pendidikan bermutu, termasuk di masa pandemi Covid-19 saat ini.
Implementasi  sistem  penjaminan  mutu  pendidikan  menurut  Haryono masih  ditemukan  beberapa  kendala,  antara  lain:  (1)  SNP  yang  menjadi  acuan dari  mutu  pendidikan  belum  tersosialisasikan  secara  utuh;  (2)  pelaksanaan penjaminan dan peningkatan mutu masih terbatas pada pemantauan komponen mutu di sekolah; (3) pemetaan mutu masih sebatas pendataan pencapaian mutu yang  belum  terpadu  dari  berbagai  penyelenggara  pendidikan;  dan  (4)  tindak lanjut  hasil  pendataan  mutu  pendidikan  belum  terkoordinir  dengan  baik  dari berbagai  tingkatan  penyelenggara  dan  pelaksana  pendidikan. 19 Dalam penelitian  yang  dilakukan  oleh  Wahyuningsih,  permasalahan  yang  sering terjadi  dalam  implementasi  SPMI  di  sekolah  utamanya  pada  masa  pandemi Covid-19 terkait pada SPMI sekolah adalah (1) kurangnya pemahaman tentang Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  (SPMI)  itu  sendiri;  (2) kurangnya pemahaman  tentang  proses  yang  harus  dilakukan  dalam  upaya  meningkatkan mutu; (3) komitmen  yang rendah  dalam  melaksanakan peningkatan  mutu; dan (4) kurang adanya kolaborasi dengan sekolah lain dan binaan pengawas dalam upaya  peningkatan  mutu. 20 Berdasarkan  kendala-kendala  tersebut,  sekolah harus  bisa  memberikan  kontribusi  besar  dalam  pelaksanaan  penjaminan  dan peningkatan  mutu  pendidikan,  sedangkan  masyarakat,  penyelenggara pendidikan,  dan  pemerintah  daerah  memberikan  fasilitas  dalam  pelaksanaan penjaminan mutu.
Marzuan  and  Herlina  memberikan  beberapa  upaya  yang  bisa  dilakukan dalam  pemenuhan  dan  peningkatan  mutu  pendidikan  khususnya  di  masa Pandemi  Covid-19  adalah:  (1) peningkatan  penguasaan  teknologi  digital selama  pandemi  Covid-19,  guru  dan  siswa  dituntut  wajib  “melek”  teknologi;
(2) kolaborasi sekolah,  komite,  dan orang tua/wali  dalam  melibatkan berbagai
18 Marzuan  and  Lilian  Herlina,  “Profesionalisme  Guru  dalam Mentransformasi  Pendidikan  yang Bermutu melalui Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) pada Masa Pandemi Covid-19: Studi Kasus  di  SMP  Negeri  13  Oku,” Prosiding  Seminar  Pendidikan  Program  Pascasarjana Universitas Palembang 1-16 Januari 2021 (2021): 207–215.
19 Haryono, et. al., “Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Sekolah  Dasar  di  Kecamatan  Gajah  Mungkur  Kota  Semarang,” Jurnal  Panjar 1,  no.  1  (2019): 17–22.
20 Wahyuningsih, “Webinar Penyusunan Dokumen Sistem Penjaminan Mutu Internal.”
elemen di dalam sekolah dan di luar sekolah menjadi intensif dalam memenuhi SPMI;  (3) kerjasama  dengan  pihak  eksternal  yang  tidak  berkaitan  langsung dengan  peningkatan  transformasi  pendidikan  bermutu  dalam  pandemi  covid- 19,  misalkan  dengan  Dinas  Kesehatan/Puskesmas,  Tim  satgas  kecamatan,  dan TNI/Polri; dan (4) pencapaian rapor mutu sekolah. 21 Selain dari pada itu, yang terpenting adalah komitmen dari TPMPS dalam melaksanakan SPMI.
Dengan adanya kebijakan tersebut, kegiatan belajar di sekolah, khususnya SMP  Islam  Brawijaya  memberlakukan  kebijakan  pembelajaran offline ke online dan penerapan pembelajaran kombinasi offline dan online . Kebijakan ini tentu  berpengaruh  terhadap  implementasi  pemenuhan  mutu  di  SMP  Islam Brawijaya.  Hal  ini  menjadi  bahan  kajian  yang  menarik  untuk  dikaji  oleh penulis  tentang  implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  (SPMI)  pada masa  Pandemi  Covid-19  di  SMP  Islam  Brawijaya  Trowulan  Mojokerto. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  implementasi  sistem  penjaminan mutu di sekolah pada masa Pandemi Covid-19.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif  dengan  menggunakan pendekatan  fenomenologis,  yaitu  mengungkapkan  fenomena  (masa  Pandemi Covid-19)  melalui  pengumpulan  data  pada  kondisi  objek  (SMP  Islam Brawijaya  Trowulan  Mojokerto).  Data  dalam  penelitian  ini  adalah  data  yang terkait  implementasi  penjaminan  mutu,  berupa  teori  dan  konsep,  serta  studi kasus di SMP Islam Brawijaya Trowulan Mojokerto. Teknik pengumpulan data melalui  studi  dokumentasi,  observasi  dan  wawancara.  Sementara  sumber datanya adalah Kepala Sekolah dan Tim Penjaminan Mutu Pendidikan Sekolah (TPMPS).  Data  yang  diperoleh  dianalisis  melalui  tiga  tahapan  kegiatan,  yaitu reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan.  Untuk  menguji keabsahan  sumber  data  temuan  pada  penelitian  ini,  penulis  menggunakan teknik  triangulasi  data.  Triangulasi  data  merupakan  penguatan  bukti  dari berbagai sumber data untuk menghasilkan hasil yang akurat dan terpercaya.

## Hasil dan Pembahasan
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  di  SMP  Islam  Brawijaya,  hasil pencapaian  SNP  yang  terekam  dalam  Rapor  Mutu  sejak  tahun  2016  hingga tahun  2019  terus  mengalami  kenaikan.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa implementasi dari SPMI di SMP Islam Brawijaya berjalan dengan baik. Tetapi
21 Marzuan and Herlina, “Profesionalisme Guru dalam Mentransformasi Pendidikan.”
pencapaian  SNP  di  tahun  2020  menunjukkan  ada  penurunan,  mulai  dari capaian  di  tingkat  sekolah  hingga  tingkat  nasional,  meskipun  penurunannya tidak  signifikan.  Hasil  wawancara  yang  penulis  lakukan  dengan  Kepala Sekolah dan TPMPS menyatakan bahwa faktor utama penyebab penurunan ini adalah  kondisi  Pandemi  Covid-19.  Pandemi  Covid-19  berakibat  pada  kinerja TPMPS  yang  menurun  dan  tidak  maksimal.  Ini  disebabkan  prinsip  lebih mengutamakan  keselamatan  dan  kesehatan  warga  sekolah.  Penurunan  ini terjadi  pada  setiap  standar,  kecuali  pada  standar  pendidik  dan  tenaga kependidikan yang mengalami kenaikan.
Sebagaimana  dalam  penelitian  sebelumnya,  yakni  penelitian  Neng Gustini,  Yolanda  Mauly,  penelitian  Asnaul  Lailina  Nikmatuz  Zahrok,  dan penelitian lainnya, tahapan-tahapan dalam SPMI telah dilakukan di SMP Islam Brawijaya.  Tahap  pertama  melakukan  EDS  oleh  Tim  Penjaminan  Mutu Pendidikan  Sekolah  (TPMPS)  yang  sudah  dibentuk.  Pada  tahap  ini  Tim melakukan  pemetaan  mutu  dengan  mengidentifikasi  raport  mutu  tahun  2019 dan  2020.  Sekolah  mengembangkan  instrument  evaluasi  diri  sesuai  dengan kondisi  sekolah  (Visi  Misi  sekolah)  yang  mengacu  kepada  standar  mutu  yang telah  ditetapkan  oleh  pemerintah,  yaitu  8  standar  nasional  pendidikan  yang meliputi: (1) standar kompetensi lulusan; (2) standar isi; (3) standar proses; (4) standar  penilaian;  (5)  standar  pendidik  dan  tenaga  kependidikan;  (6)  standar sarana  dan  prasarana;  (7)  standar  pembiayaan;  dan  (8)  standar  pengelolaan. Dalam  proses  ini  analisis  lingkungan  dilakukan  dengan  analisis strengths and weaknesses (kekuatan  dan  kelemahan).  Hasil  pemetaan/validasi  rapor  mutu tahun  2019  fokus  pada  dua  hal.  Pertama,  standar  pendidik  dan  tenaga kependidikan,  karena  pencapaian  nilai  masih  kategori  menuju  SNP  4,  dalam hal  ini  lemah  di  tenaga  laboran  dan  pustakawan.  Kedua,  standar  sarana  dan prasarana pendidikan, pencapaian  nilainya pun  masih  kategori  menuju SNP 4, yaitu masih belum memiliki sarana dan prasarana pembelajaran dan pendukung yang lengkap dan layak. Sementara validasi raport mutu tahun 2020 dilakukan untuk  semua  8  standar,  karena  mengalami  penurunan  capaian  untuk  7  standar nasional pendidikan.
Selanjutnya,  SMP  Brawijaya  melakukan  tahap  kedua,  yaitu  penyusunan rencana  peningkatan  mutu.  Pada  tahap  ini  TPMPS  menyusun  rencana pemenuhan mutu menyesuaikan kondisi Pandemi Covid-19. Berdasarkan hasil dari  wawancara  dengan  TPMPS,  rencana  pemenuhan  mutu  tahun  2019  dari  2 standar  tersebut  (standar  pendidik  dan  tenaga  kependidikan,  serta  standar sarana  dan  prasarana)  adalah  dengan  mengikutkan  guru  yang  diberi  tugas tambahan  sebagai  kepala  Laboratorium  IPA  dan  kepala  perpustakaan  dalam diklat  sesuai  bidang  yang  ada.  Sedangkan  untuk  pemenuhan  sarana  dan
prasarana pembelajaran dan pendukungnya difokuskan pada pemenuhan ruang belajar  sesuai  standar.  Untuk  rencana  pemenuhan  mutu  tahun  2020  pada difokuskan  pada  pemenuhan  standar  proses,  standar  penilaian,  dan  standar sarpras.
Tahap  ketiga  yang  dilakukan  oleh  TPMPS  adalah  pelaksanaan  rencana peningkatan mutu melalui pemenuhan mutu pendidikan dan capaian SNP yang dilaksanakan  dalam  pengelolaan  sekolah  dengan  skala  prioritas  menyesuaikan kondisi  Pandemi  Covid-19.  Pemenuhan  mutu  tahun  2020  difokuskan  pada pemenuhan  standar  proses,  standar  penilaian,  dan  standar  sarpras  yaitu mengadakan workshop manajemen  pengelolaan  kelas  daring/luring  terbatas, pembelajaran berbasis IT dan teknik penilaian berbasis IT secara daring/luring terbatas, serta penyediaan sarana dan prasarana sesuai protokol kesehatan masa Pandemi  Covid-19  dengan  pertimbangan  keselamatan  warga  sekolah  selama masa  Pandemi  Covid-19.  Namun,  pada  tahap  ini  belum  berjalan  dengan  baik, salah  satunya  adalah  kegiatan  workshop  manajemen  pengelolaan  kelas daring/luring  terbatas,  pembelajaran  berbasis  IT  dan  teknik  penilaian  berbasis IT  secara  daring/luring  terbatas  belum  bisa  terlaksana  di  tahun  2020,  karena adanya  kebijakan  pendidikan  masa  Pandemi  Covid-19,  adanya  penerapan WFH,  yang  lebih  mengutamakan  faktor  keselamatan  dan  kesehatan  warga sekolah  masa  Pandemi  Covid-19,  berakibat  terjadi  penurunan  nilai  capaian raport mutu pada 7 standar di tahun 2020.
Tahap  keempat  adalah  monitoring  dan  evaluasi.  Monitoring  dan  evaluasi dilakukan  untuk  memastikan  pelaksanaan  peningkatan  mutu  berjalan  sesuai rencana  yang  telah  disusun  dan  dituangkan  dalam  laporan  pelaksanaan pemenuhan  SNP  dan  implementasi  rencana  pemenuhan  mutu  oleh  sekolah. Pada  tahap  ini  TPMPS  pun  terkendala  dalam  melakukan  tugas  dan  fungsinya dengan baik, karena dalam masa Pandemi Covid-19 yang lebih mengutamakan keselamatan  warga  sekolah.  Akibatnya  terjadi  penurunan  nilai  capaian  rapor mutu pada 7 standar di tahun 2020.
Terakhir,  tahap  kelima, penetapan  standar  mutu  baru  dan  strategi peningkatan  mutu  melalui  penyusunan  strategi  peningkatan  mutu  dari  capaian sebelumnya  berdasarkan  hasil  monitoring  dan  evaluasi  dengan  penetapan standar  mutu  baru  yang  lebih  tinggi  guna  membangun  budaya  mutu  di  SMP Islam  Brawijaya.  Dokumen  ini  tertuang  dalam  RKS  dan  RKAS  yang  telah disahkan.
Tahapan-tahapan  SPMI  SMP  Islam  Brawijaya  dapat  dilihat  dalam  bagan berikut (lihat gambar 1).

## Gambar 1
Tahapan-tahapan SPMI di SMP Islam Brawijaya
Dalam  masa  Pandemi  Covid-19  ini  pelaksanaan  pemenuhan  mutu  dalam SPMI  di  SMP  Islam  Brawijaya  ini  ditemukan  beberapa  kendala.  Kendala- kendala  tersebut  adalah  sebagai  berikut.  Pertama,  masih  banyak  yang  belum menguasai  media  pembelajaran  berbasis  IT.  Solusi  yang  ditawarkan  adalah mengadakan  pelatihan  pembuatan  media  pembelajaran  berbasis  IT.  Kedua, kolaborasi antara sekolah. Komite maupun orang tua/wali siswa belum berjalan maksimal  selama  masa  Pandemi  Covid-19  ini,  disebabkan  keterbatasan- keterbatasan  yang  berkaitan  dengan  masa  Pandemi.  Solusi  yang  ditawarkan adalah  sekolah  mengadakan  pertemuan  dengan  komite  dan  orang  tua/wali dengan  tetap  memperhatikan  protokol  kesehatan  yang  ketat,  guna  membahas segala kegiatan sekolah selama masa Pandemi sebagai upaya pemenuhan mutu. Meski  terdapat  beberapa  kendala.  Ketiga,  beberapa  siswa  dan  orang  tua  yang belum  memiliki  sarana  pembelajaran  jarak  jauh  yang  mendukung  karena keterbatasan  penguasaan  IT  dan  perekonomian  yang  masih  rendah.  Keempat, minat dan motivasi guru dan siswa yang menurun saat masa pandemi covid-19.
Dari penelitian ini, peneliti menyimpulkan implementasi penjaminan mutu di  SMP  Islam  Brawijaya  Trowulan  selama  masa  pandemi-covid  19  ini  tidak berjalan  sebagaimana  mestinya  atau  belum  maksimal,  karena  lebih mengutamakan  keselamatan  warga  sekolah  sesuai  dengan  kebijakan pemerintah  Indonesia  selama  masa  pandemi  ini.  Berdasarkan  kesimpulan penelitian,  beberapa  saran  yang  bisa  dikemukakan  adalah:  (1)  sekolah  dapat mengadakan  pelatihan  untuk  semua  guru  dalam  pembuatan  media pembelajaran  berbasis  IT;  (2)  sekolah  mengadakan  pertemuan  dengan  komite
dan  atau  perwakilan  orang  tua/wali  dengan  tetap  memperhatikan  protokol kesehatan  yang  ketat,  guna  membahas  segala  kegiatan  sekolah  selama  masa pandemi,  bisa  dilaksanakan  secara online atau offline terbatas;  (3)  sekolah mengadakan  kerjasama  dengan  berbagai  pihak,  misalkan  dengan  puskesmas untuk  mengadakan  vaksinasi,  dengan  pemerintah  desa  untuk  penyediaan internet  gratis  atau  dengan  pihak  lainnya  yang  bisa  mendukung  pembelajaran jarak  jauh  guna  terpenuhinya  pemenuhan  mutu;  dan  (4)  sekolah  melakukan komunikasi  secara  intens  dengan  seluruh  pemangku  pendidikan  di  sekolah, komunikasi  sesama  guru,  guru  dengan  siswa,  guru  dengan  orang  tua  sebagai upaya pemenuhan mutu pendidikan.

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  dapat  disimpulkan  bahwa sistem penjaminan penjaminan  mutu internal  di SMP Islam Brawijaya diawali dari  proses  Evaluasi  Diri  Sekolah  (EDS)  untuk  pemetaan  capaian  mutu  dari setiap aspek Standard Nasional Pendidikan (SNP) oleh Tim Penjaminan Mutu Pendidikan Sekolah (TPMPS). Selanjutnya menyusun perencanaan pemenuhan mutu yang kemudian tertuang dalam RKS dan RKAS yang disesuaikan dengan kondisi  masa  Pandemi  Covid-19.  Dilanjutkan  proses  pelaksanaan  pemenuhan mutu,  dan  monitoring  serta  evaluasi  oleh  TPMPS  secara  berkelanjutan.  Akan tetapi situasi Pandemi Covid-19 saat ini, menyebabkan adanya batasan-batasan TPMPS  dalam  melakukan  tugasnya,  sehingga  pelaksanaan  SPMI  belum berjalan maksimal. Seluruh rangkaian tersebut didokumentasikan dalam bentuk rapor SPMI, dan terbukti hasil raport SPMI mengalami penurunan.[]

## Daftar Pustaka
Anwar,  Khoirul.  “Peran  Sistem  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  dalam Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  di  Madrasah.” Ta’dibuna:  Jurnal Pendidikan Agama Islam 1, no. 1 (2018): 41.
Fadhli,  Muhammad.  “Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  Dan  Ekstenal  Pada Lembaga  Pendidikan  Tinggi.” Al-Tanzim:  Jurnal  Manajemen  Pendidikan Islam 04, no. 02 (2020).
Gustini,  Neng,  dan  Yolanda  Mauly.  “Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu Internal  dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Dasar.” Jurnal  ISEMA 4, no. 2 (2019): 229–244.
Haryono,  Haryono,  et.  al.  “Sistem  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  dalam Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  Sekolah  Dasar  di  Kecamatan  Gajah Mungkur Kota Semarang.” Jurnal Panjar 1, no. 1 (2019): 17–22.
Hendrowati,  Tri  Yuni.  “Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Sekolah  pada SMPN 25 Bandar Lampung.” e-DuMath 2, no. 2 (2008): 253–268.
Kemendikbud.  “Pedoman  Penyelenggaraan  Belajar  dari  Rumah  dalam  Masa Darurat  Penyebaran  Corona  Virus  Disease  (Covid-19).” Surat  Edaran Nomor 15 Tahun 2O2O , no. 021 (2020): 1–20. Kemendikbud.  “Surat  Edaran  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Nomor  4 Tahun  2020  tentang  Pelaksanaan  Kebijakan  Pendidikan  dalam  Masa Darurat Penyebaran Coronavirus Disease (Covid-19)” 21, no. 1 (2020): 1–
9.
Marzuan,  Marzuan,  dan  Lilian  Herlina.  “Profesionalisme  Guru  dalam Mentransformasi  Pendidikan  yang  Bermutu  melalui  Sistem  Penjaminan Mutu Internal (SPMI) pada Masa Pandemi Covid-19: Studi Kasus di SMP Negeri  13  Oku.” Prosiding  Seminar  Pendidikan  Program  Pascasarjana Universitas Palembang 1-16 Januari 2021 (2021): 207–215. Mas,  Sitti  Roskina. Pengelolaan  Penjaminan  Mutu  Pendidikan .  Yogyakarta:
Zahir Publishing, 2017.
Meirawan,  Danny.  “Penjaminan  Mutu  Satuan  Pendidikan  sebagai  Upaya Pengendalian  Mutu  Pendidikan  secara  Nasional  dalam  Otonomi Pendidikan.” Educationist IV, no. 2 (2010): 126–137. Peraturan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 28 Tahun  2016  Tentang  Sistem  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  Dasar  Dan Menengah.
Puspitasari,  Heppy.  “Standar Proses  Pembelajaran  sebagai  Sistem  Penjaminan Mutu Internal di Sekolah.” Muslim Heritage 1, no. 2 (2018): 339–368. Raharjo, Sabar Budi, et al. Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan . Jakarta: Pusat Penelitian  Kebijakan  Pendidikan  dan  Kebudayaan,  Badan  Penelitian  dan Pengembangan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 2019.
Suradnya,  I  Nengah.  “Penerapan  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  (SPMI)  di SMP  Negeri  1  Banjarangkan.” Managerial:  Jurnal  Inovasi  Manajemen dan Supervisi Pendidikan 1, no. 1 (2021): 8–17.
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  Tentang  Sistem Pendidikan Nasional.
Wahyuningsih, Roy, dkk. “Webinar Penyusunan Dokumen Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) Sekolah di Masa Pandemi.” Indonesian Journal Of Community and Service 2666, no. 1 (2021): 429–437. Zahrok,  Asnaul  Lailina  Nikmatuz.  “Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu Internal  di  Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK).” Jurnal  Akuntabilitas Manajemen Pendidikan 8, no. 2 (2020): 196–204.