…………………………………………………………………………………………………….......................................... ISSN 2798-3471 (Cetak)
PERAN PENTING TAHAP PERSIAPAN DALAM PROSES PENYELENGGARAAN PELESTARIAN KAWASAN CAGAR BUDAYA DAN BANGUNAN GEDUNG CAGAR BUDAYA Oleh Aristia Kusuma 1 , Dian Kusumowardani 2 , Tri Wahyuni 3 1,2,3 Program Studi Teknik Arsitektur, FTSP, Institut Teknologi Budi Utomo Jakarta Email: 1 aristiakusuma11@gmail.com , 2 itbu.diankusumowardan1@gmail.com , 3 twahyuni08@gmail.com
Article History: Received: 09-05-2024 Revised: 24-05-2024 Accepted: 12-06-2024
Abstract: Pelaksanaan proyek pekerjaan terkait penyelenggaraan pelestarian,  terdiri  atas:  tahap  persiapan,  tahap  perencanaan termasuk  persetujuan  (perizinan);  dan  tahap  pelaksanaan termasuk pengawasan dan pengendalian. Dalam proses kegiatan penyelenggaraan  pelestarian  Kawasan  Cagar  Budaya  dan Bangunan  Gedung  Cagar  Budaya  (dalam  hal  ini  termasuk  situs, kawasan,  bangunan  dan  struktur  Cagar  Budaya),  tim penyelenggara  termasuk  tim  teknis  dan/  atau  tim  pelaksana konstruksi didalamnya, sering mengabaikan peran penting tahap persiapan  sebagai  landasan  dalam  melakukan  proses perencanaan teknis, pelaksanaan konstruksi hingga pemanfaatan berkelanjutan.    Hal  tersebut,  tidak  jarang,  menyebabkan timbulnya  masalah  dalam  proses  penyelenggaraan  pelestarian secara keseluruhan; terutama terkait perencanaan teknis hingga pelaksanaan  konstruksi.    Masalah  yang  terjadi  paling  sering berkenaan  dengan  proses  penyelenggaraan  yang  tidak  sesuai dengan  kaidah  pelestarian,  diantaranya:  banyak  melakukan perubahan  atau  penambahan  elemen  baru,  tidak  berupaya mempertahankan keaslian, tidak dilakukan dengan hati-hati dan bertanggungjawab,  tidak  didasari  kajian  identifikasi  dan  studi kelayakan serta pendokumentasian, serta tidak dilaksanakan oleh tenaga  ahli  pelestarian  yang  memperhatikan  etika  pelestarian. Masalah yang terjadi, karena biasanya tim penyelenggara tidak memahami  proses  penyelenggaraan  pelestarian  yang  benar, kurang  didukung  oleh  tenaga  ahli  pelestarian  yang  terampil, sering  menghadapi  kondisi  yang  tidak  ideal  diantaranya: keterbatasan  waktu,  sumber  daya  termasuk  biaya.  Mengingat pentingnya peran tahap persiapan dalam proses penyelenggaraan pelestarian Kawasan Cagar Budaya dan Bangunan Gedung Cagar Budaya ini, maka kita perlu memahami apa yang termasuk dalam tahap persiapan tersebut, agar kemudian dapat diimplemantasikan  dalam  setiap  kegiatan  penyelenggaraan sesuai dengan kaidah pelestarian
Keywords: Tahap Persiapan, Penyelenggaraan Pelestarian, Kawasan Cagar Budaya, Bangunan Gedung Cagar Budaya
…………………………………………………………………………………………………………………………………… .. Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)

## PENDAHULUAN
Sebelum  membahas  tentang  apa  saja  yang  termasuk  dalam  tahap  persiapan  pada proses penyelenggaraan pelestarian Kawasan Cagar  Budaya dan Bangunan Gedung Cagar Budaya, maka akan disampaikan pengertian mendasar tentang apa itu Cagar Budaya.
Cagar Budaya adalah warisan budaya bersifat kebendaan (buatan manusia atau benda alam yang memiliki hubungan erat dengan kebudayaan dan evolusi manusia), berupa Benda Cagar  Budaya,  Bangunan  Cagar  Budaya,  Struktur  Cagar  Budaya,  Situs  Cagar  Budaya  dan Kawasan  Cagar  Budaya,  baik  yang berada  di  darat  maupun  di  air  yang  perlu  dilestarikan (dipertahankan  keberadaannya)  karena  memiliki  nilai  penting  bagi  sejarah,  ilmu pengetahuan, Pendidikan, agama, dan/ atau kebudayaan melalui proses penetapan (Sumber: UU No. 11/2010 tentang Cagar Budaya).
Sebelum ditetapkan menjadi Cagar Budaya, maka istilah yang digunakan adalah Objek yang Diduga Cagar Budaya (ODCB), yaitu benda, bangunan, struktur dan/ atau lokasi yang diduga  memenuhi  kriteria  sebagai  Cagar  Budaya  (Sumber:  PP  No.  1  Tahun  2022  tentang Register Nasional dan Pelestarian Cagar Budaya).  Sesuai peraturan perundang-undangan, selama  pengkajian  dan/  atau  registrasi,  pelindungan  terhadap  ODCB  tetap  diberlakukan sama sebagai Cagar Budaya.
Adapun  sering  kita  mengenal  istilah  Warisan  Budaya,  yaitu  keseluruhan  peninggalan kebudayaan yang memiliki nilai penting sejarah, ilmu pengetahuan dan teknologi dan/ atau seni  Warisan  Budaya  dimiliki  bersama  oleh  suatu  komunitas  atau  masyarakat  dan mengalami perkembangan dari generasi ke generasi, dalam alur suatu tradisi.   Produk atau hasil  budaya  fisik  dari  tradisi-tradisi  yang  berbeda  dan  prestasi-prestasi  spiritual  dalam bentuk nilai dari masa lalu yang menjadi elemen pokok dalam jati diri suatu kelompok atau bangsa.  Warisan  budaya  dapat  berupa  bendawi/  hasil  budaya  fisik  ( tangible )  dan  bukan bendawi/nilai budaya ( intangible ) dari masa lalu, yang bersifat nilai-nilai merupakan bagian integral dari kebudayaan secara menyeluruh (Sumber: kebudayaan.kemdikbud-.go.id).
Sedangkan  istilah  Pusaka  merupakan  kesepakatan  dari  para  pelaku  dan  pemerhati pelestarian di Indonesia, yang tertuang dalam Piagam Pelestarian Pusaka Indonesia (2003). Pusaka Indonesia adalah pusaka alam, pusaka budaya dan pusaka saujana, yang diterima dari generasi-generasi sebelumnya sebagai landasan penting dan modal awal bagi pembangunan masyarakat Indonesia di masa depan, sehingga harus dilestarikan untuk diteruskan kepada generasi  berikutnya  dalam  keadaan  baik,  tidak  berkurang  nilainya,  bahkan  perlu ditingkatkan untuk membentuk pusaka masa datang.
Klasifikasi ragam jenis Cagar Budaya, ada yang bersifat satuan objek, diantaranya: Benda Cagar  Budaya,  Bangunan  Cagar  Budaya  (selanjutnya  disebut  Bangunan  Gedung  Cagar Budaya/BGCB sesuai Permen PUPR 19/2021), dan Struktur Cagar Budaya.  Ada pula Cagar Budaya yang bersifat keruangan dan kelompok objek, diantaranya: Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya.
Dalam proses penyelenggaraan pelestarian, kita perlu memahami “Nilai Penting Cagar Budaya”, yang b erdasarkan Undang-Undang Cagar Budaya, meliputi:
1. nilai  penting  sejarah,  ilmu  pengetahuan,  pendidikan,  agama  dan/atau  kebudayaan (pasal 5 butir c);
…………………………………………………………………………………………………….......................................... ISSN 2798-3471 (Cetak)
2. nilai-nilai  penting  bagi  umat  manusia,  seperti  sejarah,  estetika,  ilmu  pengetahuan, etnologi, dan keunikan yang terwujud dalam bentuk Cagar Budaya (bagian penjelasan paragraf 4);
3. arti  khusus  bagi  masyarakat  adalah  memiliki  nilai  penting  bagi  masyarakat kebudayaan tertentu (bagian penjelasan pasal 11);
4. arti khusus bagi bangsa yang menjadi simbol pemersatu, kebanggaan jati diri bangsa, atau  yang  merupakan  peristiwa  luar  biasa  berskala  nasional  atau  dunia  (bagian penjelasan pasal 11).
Sementara merujuk pada Permen PUPR No.19/2021, nilai penting dan arti khusus BGCB merupakan nilai, makna, atau peranan tertentu yang dimiliki oleh BGCB, yang menjadi dasar Bangunan Gedung tersebut ditetapkan sebagai Cagar Budaya.
Nilai penting meliputi ciri-ciri fisik yang merupakan:
1. karya adiluhung yang mencerminkan kekhasan kebudayaan bangsa Indonesia atau kebudayaan daerah di Indonesia;
2. bukti  evolusi  peradaban  bangsa  serta  pertukaran  budaya  lintas  negara  dan/atau lintas daerah;
3. representasi langgam (gaya) arsitektur atau teknik membangun yang khas; atau
4. karya arsitektur atau karya kreatif yang unik dan langka. Arti khusus meliputi:
1. kandungan atau peristiwa sejarah;
2. arti bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, pendidikan, agama, dan/ atau kebudayaan;
3. filosofi, konsep simbolik atau kearifan lokal dalam perancangan bangunan; atau
4. kaitan bangunan dengan tradisi masyarakat setempat.
Nilai penting tercermin dan mewujud pada atribut fisik. Atribut fisik merupakan elemen yang  dapat  dilihat  dan  secara  kolektif  menyusun  keseluruhan  wujud  bangunan  sehingga memiliki karakter tertentu.
Nilai penting perlu dilestarikan, karena:
a.  kebudayaan  Indonesia  yang  mencerminkan  nilai-nilai  luhur  bangsa  yang  harus dilestarikan, guna:
1. memperkuat pengamalan Pancasila;
2. memperkuat kepribadian dan jati diri bangsa;
3. mempertinggi harkat dan martabat bangsa;
4. memperkuat ikatan rasa kesatuan dan persatuan bagi terwujudnya cita-cita bangsa di masa depan, memperkuat kebanggaan nasional;
b. nilai penting sebagai sumber daya budaya memiliki sifat rapuh, unik, langka, terbatas, tidak tergantikan, tidak terbarui dan sangat berharga;
c. memperkaya kehidupan manusia, memberikan ikatan rasa yang dalam dan inspirasional kepada masyarakat dan lanskapnya, kepada masa lalu dan berbagai pengalaman hidup; d. penting sebagai ekspresi nyata dari identitas dan pengalaman;
e. mencerminkan keragaman masyarakat, bercerita tentang asal muasal manusia dan masa lalu yang telah membentuk sebuah tempat serta lanskapnya.
Pada proses penyelenggaraan pelestarian Kawasan Cagar Budaya dan Bangunan Gedung Cagar Budaya, mengapa tahap persiapan ini berada di urutan pertama dan menjadi landasan
…………………………………………………………………………………………………………………………………… .. Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
bagi tahap berikutnya?  Karena tahap persiapan ini berisi langkah-langkah dalam melakukan: kajian  identifikasi,  pendokumentasian,    dan  usulan  penanganan  pelestarian;  termasuk didalamnya  menyimpulkan  tentang  nilai  penting  dan  arti  khusus  sebagai  dasar  dalam melakukan usulan penanganan pelestarian yang ditindaklanjuti dengan perencanaan teknis dan pelaksanaan konstruksi.  Diharapkan, ketika tahap persiapan dilakukan dengan benar dengan langkah-langkah yang tepat dan sesuai kaidah pelestarian, maka menjadi dasar untuk melakukan  langkah  penyelenggaraan  berikutnya  dengan  benar,  terutama  untuk  tidak melanggar, dan/ atau menghilangkan nilai penting dan arti khusus Cagar Budaya yang telah disepakati dan ditetapkan secara bersama dalam pendampingan tim ahli pelestari setempat maupun nasional.

## 1. METODOLOGI
Secara  umum  metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  metode  deskriptif  kualitatif. Penelitian kualitatif merupakan salah  satu metode penelitian yang bersifat deskriptif dan cenderung mencari sebuah makna dari data yang didapatkan dari hasil sebuah penelitian dari berbagai sumber data dan contoh kegiatan terkait.
Contoh kegiatan terkait dalam setiap sumber data yang disampaikan, menjadi informasi menyeluruh yang melengkapi, yang dapat menggambarkan keterkaitan antara sumber data, baik berupa kebijakan dan/ atau teori terkait, beserta contoh implementasinya.

## 2. PEMAHAMAN TAHAP PERSIAPAN DALAM PROSES PENYELENGGARAAN PELESTARIAN KAWASAN CAGAR BUDAYA DAN BANGUNAN GEDUNG CAGAR BUDAYA

## 3.1.  Pemahaman  Umum  Langkah  pada  Tahap  Persiapan  dalam  Proses
Penyelenggaraan  Pelestarian  Kawasan  Cagar  Budaya  dan  Bangunan  Gedung  Cagar Budaya
Tahap persiapan dalam proses penyelenggaraan pelestarian Kawasan Cagar Budaya dan Bangunan Cagar Budaya berisi 3 langkah utama yang terdiri dari:
a. Kajian Identifikasi;
b. Pendokumentasian; c. Usulan Penanganan Pelestarian.
Langkah-langkah ini merujuk pula pada Permen PUPR 19/2021 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Bangunan Gedung Cagar Budaya yang Dilestarikan.

## 3.2.  Pemahaman  Detail  Langkah  pada  Tahap  Persiapan  dalam  Proses Penyelenggaraan Pelestarian Kawasan Cagar Budaya dan Bangunan Cagar Budaya 3.2.1. Kajian Identifikasi
Pada  langkah  kajian  identifikasi  Kawasan  Cagar  Budaya,  terdapat  7  (tujuh)  poin  yang harus diperhatikan, yaitu:  penelitian (sejarah, arsitektur, bentuk dan ruang kota, ekskavasi arkeologi  jika  berupa  situs  arkeologi,  kajian  infrastruktur  dan  lingkungan,  kajian  sosial, budaya,  pariwisata,  ekonomi,  interpretasi);  inventarisasi  dan  pemetaan  CB  dan/  atau warisan budaya dan/ atau pusaka; pendataan dan penilaian kondisi fisik; identifikasi nilai penting dan penetapan signifikansi; pemetaan SWOT; kajian zonasi dan delineasi (penetapan kawasan dan/ atau sub-kawasan prioritas); dan studi kelayakan.
…………………………………………………………………………………………………….......................................... ISSN 2798-3471 (Cetak)
Catatan  penting  dalam  langkah  kajian  morfologi  kota/kawasan:  pengamatan  dengan berfokus pada informasi bentang alam yang mempengaruhi bentuk kota, jaringan jalan serta blok kawasan, tandai pertumbuhannya dengan melihat peta kota kondisi terbaru, cocokkan dengan  tinggalan  yang  masih  ada  sebagai  aset  pusaka  kota,  dan  lengkapi  dengan  garis delineasi yang menandai lingkup kawasan pusaka (Laretna Adhisakti, 2017).
Berikut di bawah ini adalah contoh inventarisasi dan pemetaan aset pusaka ragawi berupa Bangunan Cagar Budaya yang berada di dalam dan di sekitar Kawasan Kota Lama Semarang, 2016.

## Gambar 1. Contoh Pemetaan Bangunan Cagar Budaya
(Sumber: Wa Ode, dkk dalam Jurnal: Manajemen Pelestarian Kawasan Kota Lama sebagai Bagian Penting Kota Pusaka Semarang, 2016)
Berikut  di  bawah  ini  adalah  contoh  identifikasi  nilai  penting  dan  penetapan signifikansi,  lebih  tepatnya,  contoh  justifikasi  terkait  Warisan  Dunia  dari Outstanding Universal  Value  (OUV)  of  The  Cosmological  Axis  of  Yogyakarta  and  Its  Historic  Landmarks , 2023.
…………………………………………………………………………………………………………………………………… .. Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak)
ISSN 2798-3641 (Online)
Gambar 2. Contoh Ilustrasi Posisi Atribut Terpilih dalam Properti Warisan Dunia The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmarks , 2023 (Sumber: Berkas Nominasi dan Management Plan of The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmark, 2023 )
Empat (4) konsep utama Jawa telah membentuk The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmarks , antara lain: (i) keterkaitan antara dunia mikrokosmik dan makrokosmik; (ii)  Siklus  hidup  Manusia  ( Sangkan  Paraning  Dumadi );  (iii)  keharmonisan  hubungan  antar Tuhan-Manusia- Alam ( Hamemayu Hayuning Bawana ); dan (iv), Kesatuan Tuhan dan Manusia ( Manunggaling Kawula Gusti ). Nilai penting kelokalan ini dijabarkan dalam OUV properti dan ditetapkan sebagai signifikansi kawasan, yaitu:
Criterion (ii): “to exhibit an important interchange of human values, over a span of time or within a cultural area of the world, on developments in architecture or technology, monumental arts, townplanning or landscape design”.
The  Cosmological  Axis  of  Yogyakarta  and  Its  Historic  Landmarks  exhibits  an  important interchange of human values and ideas between different and overlapping belief systems related to Javanese animism and ancestor worship, Hinduism and Buddhism from India, Sufi Islam from either India or the Middle East, and Western influences, which were adapted and integrated into the beliefs and culture of the Mataram Kingdoms over hundreds of years. This important and complex  interchange  of  values  has  created  a  remarkable  cultural  ensemble  evident  in  the property’s spatial planning, architecture and monuments, as well as ceremonies, festivals, and other intangible heritage elements that are practiced to this day.
Criterion (iii): “to bear a unique or at least exceptional testimony to a cultural tradition or to a
…………………………………………………………………………………………………….......................................... ISSN 2798-3471 (Cetak)

## civilization which is living or which has disappeared”.
The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmarks bears an exceptional testimony to Javanese civilization and living cultural traditions after the 16th century CE. The Sultanate of Ngayogyakarta Hadiningrat remains the centre for Javanese civilization and its maintenance and development through the practice of various traditions of thought, governance, customary law (paugeran), arts, literature, festivals, ceremonies, and rituals at the property. A key element of the system is the Tata Rakiting Wewangunan concept, which has been developed and passed down through the Mataram Royal courts since the 16th century. Tata Rakiting Wewangunan refers  to  the  holistic  management  of  the  tangible  and  intangible  aspects  of  the  Sultanate  of Ngayogyakarta Hadiningrat, including buildings, decoration, plants, offerings, ceremonies, arts and uses of space in the Kraton Complex, and along the axis of the property.
Criterion (vi): “be directly or tangibly associated with events or living traditions, with ideas, or with beliefs, with artistic and literary works of outstanding universal significance”. The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmarks is directly associated with living traditions, and artistic and literary works of outstanding universal significance, which have been developed and refined since the 16th century CE, and which are still practiced to this day across the whole property. This includes rituals relating to the cycle of life (birth, marriage and death), venerating ancestors, coronations and royal occasions, Islamic days, connection with the forces of nature and the natural and the macrocosmic-microcosmic worlds, and offerings (sesajen) are conducted along the axis and historic landmarks of the nominated property. The Sultanate of Ngayogyakarta Hadiningrat, based in the property, continues to play key role in the practice of many  living  Javanese  culture  and  art  forms,  including  Batik  cloth,  Keris  daggers,  Gamelan musical, and Wayang puppet theatre. The living traditions form a central part of the identity of the people of Yogyakarta.
Tabel 3. Contoh dalam Kotak adalah Identifikasi Nilai Penting/OUV dan Penetapan Signifikansi dari Warisan Dunia The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmarks , 2023 (Sumber: Berkas Nominasi dan Management Plan of The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmark, 2023)
Sementara pada langkah kajian identifikasi Bangunan Gedung Cagar Budaya, terdapat 4 (empat)  poin yang harus diperhatikan, yaitu:  penelitian (sejarah, arsitektur, lingkungan dan/ atau kawasan, MEP, ekskavasi arkeologi, uji material, kajian struktur, tanah, hidrologi); identifikasi nilai penting dan arti khusus pada BGCB (atas nilai penting komponen BGCB yang dirinci  dalam  atribut  fisik  pendukung  dan  bukan-pendukung);  pendataan  dan  penilaian kondisi  fisik  bangunan  dan/  atau  struktur  CB  (tingkat  kerusakan  komponen,  kondisi pencahayaan, temperatur, kelembapan dan pertukaran udara di dalam dan di luar BGCB); dan studi kelayakan.
Di bawah ini menggambarkan tentang uji material dalam satu rangkaian penelitian pada Konservasi Gedung Eks de Javasche Surabaya, 2009.
…………………………………………………………………………………………………………………………………… .. Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
Gambar 4. Contoh Kajian Material dan Dokumentasi Pengambilan Sampel Plester Tembok
(Sumber: Konservasi Gedung Eks de Javasche Surabaya, 2009 (kiri) dan Dokumentasi Pusaka Universitas Bung Hatta, 2007 (kanan))
Berikut  di  bawah  ini  adalah  contoh  tabel  berisi  deskripsi  nilai  penting  dari  hasil identifikasi pada BGCB dan struktur CB.
Tabel 5. Contoh Deskripsi Nilai Penting pada BGCB dan Struktur CB
Sumber: Pusat Dokumentasi Arsitektur; Substansi Panduan Praktis 2: Penyelenggaraan, BKPP-Kementerian PUPR, 2023.
Dan  di  bawah  ini  adalah  contoh  gambar  pemetaan  dan/  atau  penilaian  kerusakan pada bangunan CB.
…………………………………………………………………………………………………….......................................... ISSN 2798-3471 (Cetak)
ISSN 2798-3641 (Online)
Gambar 6. Contoh Pemetaan/Penilaian Kerusakan pada Bangunan (Sumber: Pusat Dokumentasi Arsitektur; Substansi Panduan Praktis 2: Penyelenggaraan, BKPP-Kementerian PUPR, 2023)

## 3.2.2. Pendokumentasian
Langkah  kedua  dalam  tahap  persiapan  adalah  pendokumentasian.    Langkah pendokumentasian  pada  Kawasan  Cagar  Budaya  perlu  memperhatikan  4  (empat)  poin berikut ini, yaitu: pengambilan foto, video, drone terkait kawasan dan setiap objek CB dan warisan  budaya/pusaka;  pengukuran  terkait  kawasan  dan  detail  pada  elemen  kawasan; penggambaran  terkait  kawasan  ( superimpose )  dan  detail  pada  elemen  kawasan  pada inventarisasi; kajian zonasi serta delineasi kawasan dan/ atau sub kawasan prioritas.
Di bawah ini adalah contoh penggambaran delineasi kawasan dan sub-kawasan untuk penanganan  prioritas  berdasarkan  kondisi  fisik  Cagar  Budaya  dengan  tingkat keterancamannya.
Gambar 7. Contoh Penggambaran Delineasi Kawasan dan Sub-Kawasan untuk Penanganan Prioritas berdasarkan Penilaian Kondisi Fisik CB  dengan Tingkat Keterancaman Rendah- Sedang-Tinggi pada Lingkungan CB (Sumber: Permen PUPR 19/2021)
…………………………………………………………………………………………………………………………………… .. Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
Sementara  itu,  langkah  pendokumentasian  pada  Bangunan  Gedung  Cagar  Budaya harus  memperhatikan  3  (tiga)  poin  berikut  ini,  diantaranya:  pengambilan  foto  dan  video bangunan dan/ struktur CB, tapak dan lingkungan serta komponen pada BGCB; pengukuran keseluruhan bangunan dan/ struktur CB dan detail pada komponen (melalui 3D laser scan , digital,  manual);  serta  penggambaran  secara  keseluruhan  dan  detail  komponen  (digital, manual).
Di bawah ini adalah contoh penggambaran hasil pengukuran pada BGCB eks Rumah Raden Saleh, Jakarta.
Gambar 8. Contoh Penggambaran Hasil Pengukuran eks Rumah Raden Saleh, Jakarta (Sumber: Permen PUPR 19/2021, Pusat Dokumentasi Arsitektur, Metode Pelestarian Bangunan Warisan Budaya Berkelanjutan)
Di bawah ini adalah contoh penggambaran 3D pada kajian arsitektur dan pemetaan elemen arsitektur pada BGCB.
Gambar 8. Contoh Penggambaran 3D pada Kajian Arsitektur Bentuk Masa Bangunan dan Langgam Arsitektur Bangunan Gedung CB Museum Fatahilah Jakarta (Sumber: media.neliti.com, diakses 15 Juli 2022)
…………………………………………………………………………………………………….......................................... ISSN 2798-3471 (Cetak)
ISSN 2798-3641 (Online)
Gambar 9. Contoh Penggambaran dan Foto Pemetaan Elemen Arsitektur: Identifikasi Pintu pada Bangunan
(Sumber: Pusat Dokumentasi Arsitektur; Substansi Panduan Praktis 2: Penyelenggaraan, BKPP-Kementerian PUPR, 2023)
3.2.3. Usulan Penanganan Pelestarian
Pada  langkah  ketiga  dari  tahap  persiapan  adalah  usulan  penanganan  pelestarian. Pada  Kawasan  Cagar  Budaya,  ada  1  (satu)  poin  penting  yang  harus  diperhatikan  dalam langkah usulan penanganan pelestarian, yaitu: penyusunan usulan penanganan pelestarian pada jenis penanganan dan lingkup pelestarian (pemeliharaan, pemugaran pada struktur CB, revitalisasi)  sesuai  rekomendasi  studi  kelayakan  sebagai  kesimpulan  dari  hasil  kajian identifikasi dan pendokumentasian kawasan dan/ atau situs CB.
Berikut di bawah ini adalah contoh studi kasus penemuan struktur diduga CB yang merupakan temuan arkeologis pada saat kegiatan pelaksanaan pembangunan Museum Kota Lama  di  Semarang  dalam  lingkup  kegiatan  Revitalisasi  Kota  Lama  Semarang  pada  tahun 2018.   Temuan arkeologis ini dinyatakan sebagai sebuah instalasi yang berkaitan dengan Stasiun Bubakan Semarang (2018), kemudian pekerjaan pembangunan sempat dihentikan, dan pada tahun 2020 dilakukan eskavasi dan penelitian lanjut, yang pada prosesnya, usulan penanganan pelestariannya, menjadikan temuan struktur otentik tersebut menjadi bagian penting dari Museum Kota Lama untuk diketahui dan dipelajari oleh masyarakat.  Hal ini dilakukan sebagai upaya pelindungan dan pentingnya peran serta masyarakat dalam proses pelestarian (Sumber informasi:  Narasumber Kriswandhono; Substansi Panduan Praktis 3: Pemanfaatan Berkelanjutan, BKPP-Kementerian PUPR, 2024).
…………………………………………………………………………………………………………………………………… .. Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
Gambar 10. Hasil Temuan Struktur CB dalam Area Pembangunan Museum Kota Lama Semarang, yang kemudian Hasil Temuan dimanfaatkan untuk Pengetahuan bagi Masyarakat
(Sumber: Presentasi Narasumber Kriswandhono; Substansi Panduan Praktis 3:
Pemanfaatan Berkelanjutan, BKPP-Kementerian PUPR, 2024)
Sementara langkah usulan penanganan pelestarian pada Bangunan Gedung Cagar Budaya, perlu  memperhatikan  1  (satu)  poin  penting  berikut  ini,  yaitu:  penyusunan  usulan penanganan  pelestarian  pada  jenis  penanganan  dan  lingkup  pelestarian  (pemeliharaan, pemugaran, adaptasi, revitalisasi pada  lingkungan dan/ atau lanskap sekitar CB, struktur, MEP), sesuai rekomendasi studi kelayakan sebagai kesimpulan dari hasil kajian identifikasi dan dokumentasi bangunan dan/ atau struktur CB.
Berikut di bawah ini adalah contoh catatan  rekomendasi dari hasil penilaian kondisi kerusakan pada komponen BGCB, sebagai bagian dari usulan penanganan pelestarian.
…………………………………………………………………………………………………….......................................... ISSN 2798-3471 (Cetak)
ISSN 2798-3641 (Online)
Gambar 11. Contoh Rekomendasi dari Hasil Penilaian Kondisi Kerusakan pada Komponen BGCB, sebagai bagian dari Usulan Penanganan Pelestarian (Sumber: Permen PUPR 19/2021)
Usulan  penanganan  pelestarian  baik  pada  Kawasan  Cagar  Budaya  dan  Bangunan Gedung Cagar Budaya perlu dilakukan dengan baik, bersumber dari hasil kajian identifikasi dan pendokumentasian yang dilakukan dengan benar dan lengkap, hasilnya harus menjadi dokumen yang dapat dipertanggungjawabkan karena dilakukan oleh para ahli terkait dari masing-masing bidang yang dibutuhkan.

## KESIMPULAN
Dalam proses penyelenggaraan pelestarian Kawasan Cagar Budaya dan Bangunan Gedung Cagar Budaya, tahap pesiapan memegang peranan yang sangat penting.  Belajar dari banyak kasus yang menjadikan setiap penanganan pelestarian membutuhkan tingkat kehati-hatian yang tinggi dan dilakukan dengan rasa cinta dan penuh tanggung jawab dalam melestarikan nilai  penting  dan  arti  khusus  pada  semua  Cagar  Budaya.    Maka  perlunya  kita  untuk memahami dengan benar, terutama bagi semua pelaku pelestari dan khususnya yang terkait dengan  tim  penyelenggara,  tim  teknis  perencana  maupun  tim  pelaksana  konstruksi  agar sebelum  membuat  dokumen  perencanaan  dan  melakukan  tahap  pelaksanaan  perlu dilakukan  berdasarkan  panduan  yang  telah  ditetapkan  dalam  tahap  persiapan  yaitu: melakukan kajian identifikasi dengan lengkap, melakukan pendokumentasian dengan benar dan  lengkap  serta  usulan  penanganan  pelestarian  yang  dibuat  dalam  pendampingan  dan rekomendasi tim ahli pelestarian Cagar Budaya yang terampil, mengerti teknis dan/ atau kompeten dibidangnya.
Catatan penting dalam tahap persiapan pada Kawasan Cagar Budaya adalah: a. Lingkup pada tahap persiapan kawasan dan/ atau situs CB ini dikerjakan oleh Tim Daerah (Pemda, Pemda bekerja sama dengan institusi pendidikan dan/  atau  lembaga peneliti)
…………………………………………………………………………………………………………………………………… .. Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3471 (Cetak) ISSN 2798-3641 (Online)
serta  melibatkan  masyarakat  dan/  atau  tokoh  masyarakat  yang  berada  di  lingkungan sekitar kegiatan pelestarian.
b.  Mekanisme  pelibatan  masyarakat  melalui  rapat  dan/  atau  FGD,  diskusi  mingguan, narasumber dalam bahasan, dan penyelenggaraan konsultasi publik, sebagai perwujudan desain partisipatif.
Catatan penting dalam tahap persiapan pada Bangunan Gedung Cagar Budaya adalah:
a.  Lingkup  pada  tahap  persiapan  BGCB  dan  struktur  CB  ini  dikerjakan  oleh  pemilik  aset dengan bantuan kerja sama tim daerah (jika bangunan CB kepemilikannya privat/swasta), dan/ tim daerah (Pemda, Pemda bekerja sama dengan institusi pendidikan dan/ lembaga peneliti)  serta  melibatkan  masyarakat/tokoh  masyarakat  yang  berada  di  lingkungan sekitar kegiatan pelestarian.
b.  Mekanisme  pelibatan  masyarakat  melalui  rapat/FGD,  diskusi  mingguan,  narasumber dalam  bahasan,  dan  penyelenggaraan  konsultasi  publik,  sebagai  perwujudan  desain partisipatif.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Ashworth, GJ., (1991). Heritage Planning Conservation as Management of Change , The Netherlands, Geo Press.
[2] Republik Indonesia, (2010). UU No. 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya .
[3] Republik  Indonesia,  (2022). PP  No.  1  Tahun  2022  tentang  Register  Nasional  dan Pelestarian Cagar Budaya.
[4] Kementerian PUPR, (2021). Permen PUPR No. 19 Tahun 2021 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Bangunan Gedung Cagar Budaya Yang Dilestarikan.
[5] Badan Pelestarian Pusaka Indonesia, (2003). Piagam Pelestarian Pusaka Indonesia .
[6] Wahyu Utami, (2023). Penilaian Bangunan Cagar Budaya Studi Kasus Kota Magelang , Seminar Ilmiah Arsitektur-UMS.
[7] Wa  Ode,  dkk.,  (2016). Manajemen  Pelestarian  Kawasan  Kota  Lama  sebagai  Bagian Penting Kota Pusaka Semarang .
[8] Balai  Kawasan  Permukiman  dan  Perumahan  Kementerian  PUPR,  (2022). Panduan Praktis 1: Pengantar, Pelestarian Kawasan Cagar Budaya dan Bangunan Gedung Cagar Budaya , Bandung, BKPP-PUPR.
[9] Balai  Kawasan  Permukiman  dan  Perumahan  Kementerian  PUPR,  (2023). Panduan Praktis 2: Penyelenggaraan, Pelestarian Kawasan Cagar Budaya dan Bangunan Gedung Cagar Budaya , Bandung, BKPP-PUPR.
[10] Balai  Kawasan  Permukiman  dan  Perumahan  Kementerian  PUPR,  (2023). Panduan Praktis  3:  Pemanfaatan  Berkelanjutan,  Pelestarian  Kawasan  Cagar  Budaya  dan Bangunan Gedung Cagar Budaya , Bandung, BKPP-PUPR.
[11] Cosmological  Axis  of  Yogyakarta  Management  Unit,  (2023). Berkas  Nominasi The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmark, Yogyakarta, Cosmological Axis of Yogyakarta Management Unit.
[12] Cosmological Axis of Yogyakarta Management Unit, (2023). Management Plant of The Cosmological Axis of Yogyakarta and Its Historic Landmark, Yogyakarta, Cosmological Axis of Yogyakarta Management Unit.
[13] www.kebudayaan.kemdikbud-.go.id