## REVITALISASI MADRASAH DINIYAH AWALIYAH MELALUI PENDEKATAN MANAJEMEN BERBASIS MADRASAH

## Magdalena 

## Abstract ;
Madrasah Diniyah Awaliyah as an Islamic educational institution is not insteresting for among Moslem  society.  The  revitalization  of  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  can  be  done  by  Madrasah Based Management approach. The Madrasah Based Management include in put, process, and out put  aspect.  The  input  aspect  includes  student,  teacher,  headmaster,  curriculum,  parent,  and participations  of  society.  The  process  aspect  is  program  management,  institution  management, leadership,  madrasah  comittee,  organization,  and  accountability.  The  out  put  aspect  is academic/non academic.
Key  Words  : Revitalisasi,  Madrasah  Diniyah  Awaliyah,  Manajemen  Berbasis Madrasah

## A. PENDAHULUAN
Madrasah  Diniyah  Awaliyah  sebagai  salah  satu  lembaga  pendidikan  yang bersifat  keagamaan  dan  non  formal.  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  merupakan lembaga pendidikan yang didirikan dan dikelola serta diberdayakan oleh masyarakat. Masyarakat  tempat  Madrasah  Diniyah  itu  berada  merupakan  ujung  tombak terlaksananya  pendidikan  keagamaan  di  lembaga  pendidikan  tersebut.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  jika  masyarakat  setempat  memiliki  perhatian  besar  pada Madrasah  Diniyah  Awaliyah  tersebut,  maka  baiklah  lembaga  pendidikan  tersebut. Sebaliknya  jika  masyarakat  setempat  tidak  memiliki  perhatian  maka  buruklah lembaga pendidikan tersebut.
Fakta  menunjukkan  bahwa  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  sebagai  salah  satu lembaga pendidikan keagamaan non formal kurang diminati oleh masyarakat. Hal ini terjadi  dikarenakan  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  tampil  tidak  seperti  lembaga pendidikan  laiknya.  Imej  masyarakat  terhadap  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  ini negatif,  meskipun  tidak  sedikit  pula  yang  memiliki  imej  positif.  Namun,  Madrasah Diniyah  Awaliyah  ini  tidak  dianggap  penting  bagi  masyarakat  dalam  rangka memberikan  bekal  keagamaan  bagi  anak-anak  usia  sekolah  dasar  di  samping mengikuti pendidikan formal.
Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  perlu  dilakukan  dalam  rangka memberdayakannya sebagai salah satu lembaga pendidikan keagamaan non formal.
 Jurusan Tarbiyah STAIN Padang Sidimpuan Sumatra Barat. Email: magdalena_0374@yahoo.co.id
Karenanya,  sebagai  lembaga  pendidikan,  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  perlu direvitalisasikan  dengan  pendekatan  Manajemen  Berbasis  Madrasah  (MBS). Pendekatan  Manajemen  Berbasis  Madrasah  ini  dilakukan  terhadap  Madrasah Diniyah  Awaliyah  dengan  tujuan  untuk  memberdayakan  seluruh  potensi  yang dimiliki  oleh  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  tersebut.  Potensi  tersebut  meliputi input, proses, dan out put.

## B. PENGERTIAN DAN KARAKTERISTIK MADRASAH
Madrasah adalah kata dalam bahasa Arab yang berasal dari fi’il madi “darasa” yang  berarti  “tempat  belajar”  atau  ”tempat  memberikan  pembelajaran”.  Dalam bahasa  Indonesia  madrasah  berarti  sekolah.  Kenyataannya,  madrasah  berasal  dari bahasa  Arab  dan  diserap  dalam  bahasa  Indonesia  dalam  bentuk  aslinya  yaitu madrasah.  Hal  ini  menyebabkan  masyarakat  lebih  memahami  madrasah  sebagai lembaga pendidikan Islam yang mengajarkan hal-hal yang berkaitan dengan agama dan keagamaan.
Malik  Fadjar  mengemukakan  bahwa  secara  teknis  sebagai  tempat  proses pembelajaran  berlangsung,  madrasah  sama  artinya  dengan  sekolah.  Namun,  lebih spesifik  madrasah  diartikan  sebagai  “sekolah  agama”.  Hal  ini  dimaksudkan  bahwa madrasah adalah tempat siswa memperoleh pembelajaran agama Islam. 1
Secara historis, kelahiran madrasah di Indonesia dapat dilihat dari dua aspek. Pertama,  aspek  internal  faktor  ajaran  Islam  yang  memang  lebih  mengutamakan kewajiban  menuntut  ilmu,  termasuk  ilmu  agama.  Kedua,  aspek  eksternal  faktor kondisi  pendidikan  Islam  di  Indonesia  yang  memang  sedang  membutuhkan kehadiran  madrasah  sebagai  salah  satu  pendidikan  alternatif  bersifat  keagamaan  di tengah keberadaan lembaga pendidikan modern kolonial Belanda di Indonesia. 2
Di  samping  itu,  secara  teknis  praktis  madrasah  terbagi  dua  yaitu  madrasah dan  madrasah  diniyah.  Istilah  pertama  yaitu  madrasah  digunakan  sebagai  istilah sekolah  yang  mengajarkan  “ilmu  umum”  dan  “ilmu  agama”.  Sedangkan  madrasah diniyah diartikan sebagai sekolah yang mengajarkan hanya khusus ilmu-ilmu agama. 3 Dalam  kajian  sejarah,  Nurcholish  Madjid  menyebutkan  bahwa  madrasah merupakan  cikal  bakal  pesantren  yang  berkembang  lebih  dahulu  di  Indonesia. Dengan  kata  lain,  madrasah  merupakan  perkembangan  lebih  lanjut  dari  pesanten. Karenanya,  menjadi  penting  meninjau  keberadaan  madrasah  sebagai  mata  rantai perkembangan pesantren di masa lalu. 4
Pada  awal  abad  ke-20  mulai  muncul  madrasah  sebagai  satu  satu  lembaga pendidikan Islam yang telah menganut sistem pendidikan yang lebih terprogram dan
1 Departemen  Agama  RI, Rekontruksi  Sejarah  Pendidikan  Islam  di  Indonesia, (Jakarta: Departemen Agama RI, 20050), hal. 99-100 2 A. Malik Fadjar, Visi Pembaruan Pendidikan Islam, ( Jakarta: LP3NI, 1998), hal. 111 3 Ibid 4 Nurcholish Madjid, Bilik-bilik Pesantren: Sebuah Potret Perjalanan , (Jakarta: Paramadina, 1997), hal. . 3
modern  serta  dilaksanakan  di  dalam  kelas  sebagaimana  yang  dilakukan  di  sekolah umum  milik  Hindia  Belanda.  Selama  ini,  pesantren  juga  dikenal  tidak  mengadopsi sistem  pendidikan  seperti  itu.  Karenanya  sejak  awal  berdirinya,  madrasah  telah memiliki  karakteristik  sistem  pendidikan  sekolah  modern,  yaitu  pengelompokan pelajaran  umum  dan  pelajaran  agama,  penggunaan  bangku,  dan  pembelajaran klasikal.

## C. KOMPONEN-KOMPONEN SISTEM PENDIDIKAN DALAM MADRASAH DINIYAH AWALIYAH
Pendidikan merupakan sebuah sistem yang di dalamnya memiliki komponen- komponen  yang  berproses  sesuai  dengan  fungsinya  hingga  tujuan  pembelajaran tercapai  secara  optimal.  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  sebagai  sebuah  lembaga pendidikan dituntut memiliki beberapa komponen sistem pendidikan tersebut. Wina Sanjaya mengutip pendapat Brown bahwa adapun komponen sistem  pembelajaran tersebut adalah siswa, pendidik, tujuan, kondisi, sumber belajar, dan hasil belajar. 5

## 1. Siswa
Siswa  merupakan  komponen  tepenting  dalam  sistem  pembelajaran.  Proses pembelajaran  harus  memperhatikan  siswa  sebagai  pusat  segala  kegiatan.  Artinya sesuluh  perencanaan,  pelaksanaan  dan  penilaian  pembelajaran  harus  disesuaikan dengan  kondisi  siswa  yang  bersangkutan.  Hal  yang  perlu  diperhatikan  mengenai kondisi siswa adalah kemampuan dasar, minat dan bakat, motivasi belajar, dan gaya belajar siswa itu sendiri.
Untuk menunjukkan istilah peserta didik, manusia mempunyai  terma istilah tertentu.  Dalam  bahasa  Inggris,  penunjukan  tersebut  dengan  menggunakan  istilah student. Dalam  bahasa  Arab,  pengertian  peserta  didik  sering  digunakan  pada beberapa istilah antara lain: muridan, al-tilmidz, al-mudarris.
Menurut  Abuddin  Nata,  ketiga  kata  tersebut  kelihatannya  digunakan  untuk menunjukkan pelajar tingkat dasar dan lanjutan. Karena semua itu menggambarkan sebagai  orang  yang  baru  belajar,  belum  memiliki  wawasan,  dan  masih  amat bergantung  kepada  guru  dan  belum  menggambarkan  kemandirian.  Ia  masih memerlukan  masukan  berupa  pengetahuan,  keterampilan,  pengalaman,  dan sebagainya, sehingga masih banyak memerlukan bimbingan. 6
Istilah lain dalam bahasa Arab  yang berkenaan dengan peserta didik adalah muta’allim yang  berarti  orang  yang  mencari  ilmu  pengetahuan.  Istilah  ini  termasuk yang paling banyak digunakan para ulama pendidikan dalam menjelaskan pengertian dibandingkan  istilah  lainnya.  Hal  ini  dapat  dipahami  mengingat  istilah  ini  lebih
5 Wina Sanjaya, Perencanaan dan Desain Sistem Pembelajaran, ( Jakarta: Kencana, 2009), hal. 9- 13.
6 Abudin Nata, Perspektif Islam tentang Pola Hubungan Guru-Murid Studi Pemikiran Tasawuf Al- Ghazali,( Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2001), hal. 50.
bersifat  universal  yaitu  mencakup  semua  orang  yang  menuntut  ilmu  pada  semua tingkatan, mulai dari tingkat dasar sampai tingkat perguruan tinggi. Sedangkan istilah lainnya bersifat spesifik dan terbatas. 7
Selanjutnya, kata al-thalib digunakan untuk mahasiswa. Kata ini menunjukkan makna  bahwa  seorang  mahasiswa  sudah  memiliki  bekal  pengetahuan  dasar  mulai tingkat dasar sampai lanjutan. Dengan modal itu dihapkan ia memiliki bekal untuk mencari,  menggali,  dan  mendalami  bidang  keilmuan  yang  diminatinya  dengan mengamati,  membaca,  menelaah,  menganalisis,  sampai  akhirnya  mampu  menulis karya ilmiah.

## 2. Pendidik
Pendidik  merupakan  komponen  kedua  dalam  sistem  pendidikan.  Pendidik adalah  tenaga  fungsional  yang  bertugas  mendidik,  membimbing,  membina, memfasilitasi kegiatan pembelajaran sehingga sampai kepada tujuan pendidikan.

## 3. Tujuan
Tujuan pembelajaran merupakan komponen  terpenting ketiga  dalam  sistem pembelajaran.  Tujuan  merupakan  visi  dan  misi  suatu  lembaga  pendidikan  dalam menjalankan  tugas  pendidikan  dan  pengajaran.  Artinya  tujuan  penyelenggaraan pengajaran didasarkan kepada visi dan misi lembaga pendidikan itu sendiri.
Pemahaman  yang  perlu  diketahui  adalah  tujuan  pembelajaran  merupakan arah yang harus dijadikan rujukan dalam menlaksanakan proses pembelajaran.

## 4. Kondisi
Kondisi  adalah  berbagai  aktivitas  pengalaman  belajar  yang  dirancang  agar siswa  dapat  mencapai  tujuan  pembelajaran  yang  diharapkan.  Pengalaman  belajar harus  mendorong  siswa  untuk  aktif  belajar  secara  fisik  maupun  non  fisik. Pembelajaran  dilakukan  sebagai  proses  siswa  untuk  melaksanakan  pengalaman belajar  sesuai  dengan  gaya  belajarnya  sendiri.  Karenanya,  guru  sebagai  desainer pembelajaran  perlu  menciptakan  kondisi  sehingga  siswa  dapat  mengalami  belajar penuh  semangat  dan  motivasi.  Dengan  demikian,  kondisi  belajar  didesain  dengan berorientasi pada siswa secara individual.

## 5. Sumber Belajar
Sumber  belajar  merupakan  segala  sesuatu  yang  memungkinkan  siswa  dapat memperoleh pengalaman belajar. Sumber belajar terdiri dari lingkungan fisik seperti tempat belajar, bahan dan alat yang dapat digunakan, personal seperti guru, petugas perpustakaan  dan  ahli  media,  dan  siapa  saja  yang  berpengaruh  baik  langsung maupun tidak langsung untuk keberhasilan dalam pengalaman belajar.
7 Ibid , hal. 54

## 6. Hasil Belajar
Hasil  belajar  berkaitan  dengan  pencapaian  dalam  memperoleh  kemampuan sesuai  dengan  tujuan  pembelajaran.  Dalam  hal  ini,  tugas  utama  guru  adalah menyusun alat yang dapat mengumpulkan data tentang keberhasilan siswa mencapai tujuan pembelajaran. Di samping itu, guru perlu menentukan prosedur penggunaan alat  evaluasi  dan  kriteria  keberhasilan  belajar  siswa.  Hal  ini  dilakukan  sebagai patokan  siswa  dalam  menentukan  aktivitas  pengalaman  belajar  siswa  dalam menguasai  isi  atau  materi  pembelajaran.  Setelah  ini,  guru  baru  dapat mengembangkan dan memperbaiki program pembelajaran yang disusunnya.
Guna  merealisasikan  pemberdayaan  seluruh  komponen  dalam  sistem pendidikan    tersebut,  strategi  sistem  pendidikan  yang  paling  tepat  dikembangkan saat  ini  adalah  sistem  pendidikan al-insaniah Islami.  Yaitu  sistem  pendidikan  yang berorientasi  pada  pengembangan  potensi  peserta  didik  secara  demokratis,  dengan memberikan  kebebasan  mereka  memilih  dan  mengembangkan  potensinya,  sesuai dengan kecenderungan yang dimilikinya.
Artinya,  sistem  pendidikan  yang  dilaksanakan  merupakan  proses  memberi bantuan lebih lanjut dari orang dewasa dalam mengarahkan pengembangan potensi peserta  didik  untuk  senantiasa  sesuai  dan  tetap  pada  jalur  yang  diinginkan  (jalur kebajikan). Sebab, proses dan sistem pendidikan dalam perspektif Islam, merupakan upaya  menghasilkan  apa  yang  akan  dihasilkan  (bernuansa  memberi  pertolongan secara  demokratis),  bukan  proses  menghasilkan  apa  yang  harus  dihasilkan (bernuansa  proses  pembentukan  secara  diktator,  sesuai  dengan  keinginan pembentuk).  Hal  ini  berdasarkan  asumsi,  bahwa  pada  diri  peserta  didik  telah tersimpan  sejumlah  kemampuan-kemampuan  kodrati  secara  unik  dan  berbeda antara satu individu dengan individu lainnya.
Untuk  itu,  peserta  didik  itu  sendiri  yang  harus  belajar  untuk mengembangkan  potensi  yang  dimilikinya.  Sedangkan  potensi  pendidik,  hanya merupakan  fasilisator  dan  motivator  agar  potensi  tersebut  berkembang  sesuai dengan nilai-nilai positif, sesuai dengan etika religius yang diyakini oleh peserta didik. Proses yang dilakukan bukan sebagai upaya mencekoki dan membuat satu nilai yang baru, di luar kemampuan (potensi) yang dimiliki peserta didik. 8

## D. FAKTOR-FAKTOR
YANG

## MEMPENGARUHI SISTEM
PENDIDIKAN
Sebagai  sebuah  sistem,  keberhasilan  sistem  pendidikan  tentu  dipengaruhi oleh kondisi faktor komponen-komponen yang ada dalam sistem tersebut. Pendapat Wina Sanjaya tentang beberapa faktor tersebut 9 adalah :
8 Ibid , hal. 166 9 Wina Sanjaya, Perencanaan, hal. 166

## 1. Guru
Guru  merupakan  faktor  utama  yang  menentukan  keberhasilan  sistem pembelajaran. Tentu saja hal ini disebabkan guru adalah orang yang secara langsung berhadapan dengan siswa. Dalam sistem pembelajaran, guru harus berperan sebagai perencana  dan  penyusun  pembelajaran,  sekaligus  sebagai  pelaksana  pembelajaran tersebut.  Sebagai  penyusun  dan  pelaksana  pembelajaran,  guru  harus  memahami seluruh  komponen  sistem  pembelajaran  tersebut.  Hal  ini  dilakukan  agar  seluruh komponen pembelajaran tersebut dapat berfungsi  sesuai dengan layaknya sehingga tujuan pembelajaran tercapai.
Efektivitas  pembelajaran  terutama  bergantung  pada  faktor  guru.  Hal  ini mengindikasikan bahwa perlunya  kemampuan  dan kualitas  guru sebagai penyusun, pelaksana  dan  pengelola  pembelajaran.  Menurut  Dunkin  seperti  dikutip  Wina Sanjaya 10 ada beberapa aspek yang menentukan kualitas guru, yaitu:
a. Teacher formative experience
Aspek  ini  meliputi  jenis  kelamin  dan  seluruh  pengalaman  hidup  guru  yang menjadi latar belakang sosial guru tersebut. Hal yang masuk dalam aspek ini antara lain  meliputi  tempat asal kelahiran  guru, suku, latar belakang  budaya dan adat istiadat, keadaan keluarga, serta status sosial dan ekonomi keluarga guru.
b. Teacher training experience
Aspek  ini  meliputi  pengalaman-pengalaman  yang  berhubungan  dengan aktivitas  dan  latar  belakang  pendidikan  guru  seperti  pengalaman  latihan profesional, tingkat pendidikan, pengalaman jabatan dan lain sebagainya.
c. Teacher properties
Aspek  ini  meliputi  segala  sesuatu  yang  berhubungan  dengan  sifat  yang dimiliki guru seperti sikap guru terhadap profesi, sikap guru terhadap siswa, kemampuan guru, kecerdasan guru, motivasi dan semangat guru.

## 2. Siswa
Siswa  merupakan  makhluk  unik  yang  berkembangan  sesuai  dengan  tahap perkembangannya.  Perkembangan  siswa  adalah  perkembangan  seluruh  aspek kepribadiaannya,  namun  berbeda  dalam  tempo  dan  irama  perkembangan  masing- masing  anak.  Proses  pembelajaran  harus  mencermati  setiap  perkembangan  dan karakteristik yang dimiliki oleh siswanya.
Sejalan  dengan  pendapat  di  atas,    Samsul  Nizar  melihat  bahwa  tidak  dapat dipungkiri memang peserta didik sebagai kekuatan dominan -tanpa melepaskan diri dari  kekuatan  faktor  lainnya-  dalam  proses  pendidikan.  Hal  ini  disebabkan manusialah pelaku langsung pendidikan Islam. 11
10 Ibid , hal. 16
11 Samsul Nizar, Pengantar Dasar-dasar Pemikiran Pendidikan Islam,( Jakarta: Gaya Media Pratama, 2001), hal. 164
Ada dua aspek yang mempengaruhi siswa, yaitu Pupil formative experience yaitu aspek  ini  meliputi  jenis  kelamin  siswa,  tempat  kelahiran  dan  tempat  tinggal  siswa, tingkat  sosial  dan  ekonomi  siswa,  dan  kondisi  keluarga  siswa,  dan Pupil  properties. Aspek  ini  meliputi  sifat  yang  dimiliki  siswa  diantaranya  kemampuan  dasar, pengetahuan dan sikap siswa.
Setiap  siswa  memiliki  keunikan  yang  masing-masing  siswa  berbeda  dengan siswa  lainnya.  Secara  alami,  setiap  siswa  memiliki  kemampuan  berbeda,  ada  yang tinggi,  sedang  maupun  rendah.  Siswa  berkemampuan  tinggi  diindikasikan  dengan motivasi belajar yang tinggi, perhatian dan keseriusan dalam mengikuti pembelajaran serta  hasil  belajar  yang  baik.  Sebaliknya,  siswa  berkemampuan  rendah  adalah kebalikannya seperti motivasi belajar yang rendah, perhatian dan keseriusan kurang dalam  pembelajaran  serta  hasil  belajar  yang  kurang  baik.  Perbedaan  ini  menuntut perlakuan  yang  berbeda  pula  sesuai  kemampuannya.  Karenanya,  guru  perlu menyesuaikan  gaya  belajar  masing-masing  siswa  sesuai  dengan  kelompok kemampuan  yang  sama.  Demikian  pula  dengan  sikap  dan  penampilan  siswa menuntut  perlakuan  guru  yang  berbeda.  Kedua  faktor  guru  dan  siswa  ini menentukan interaksi pembelajaran yang berlangsung.

## 3.  Sarana dan prasarana
Sarana  adalah  segala  sesuatu  yang  mendukung  secara  langsung  terhadap kelancaran  proses  pembelajaran,  sedangkan  prasarana  adalah  segala  sesuatu  yang secara  tidak  langsung  dapat  mendukung  keberhasilan  proses  pembelajaran.  Yang termasuk  sarana  adalah  media  pembelajaran,  alat  pembelajaran,  perlengkapan sekolah  dan  lain  sebagainya.  Sementara  itu,  yang  termasuk  prasarana  adalah  jalan sekolah, penerangan sekolah, kamar kecil, dan lain sebagainya. Kelengkapan sarana dan  prasrana  ini  akan  membantu  guru  dalam  menyelenggarakan  proses pembelajaran.  Kelengkapan  sarana  dan  prasarana  sekolah  dapat  menumbuhkan gairah dan motivasi guru dalam mengajar dan dapat memberikan pilihan media bagi guru  untuk  melaksanakan  pembelajaran.  Di  samping  itu,  bagi  siswa  dapat memberikan pilihan alat belajar.

## 4.  Lingkungan
Ada  dua  faktor  lingkungan  yang  dapat  mempengaruhi  keberhasilan  sistem pembelajaran  yaitu  faktor  organisasi  kelas  dan  faktor  sosial  psikologis.  Faktor pertama  meliputi  jumlah  siswa  dalam  satu  kelas  yang  dapat  mempengaruhi keberhasilan pembelajaran. Organisasi kelas yang terlalu besar dinilai kurang efektif dalam pencapaian tujuan pembelajaran. Sebaliknya, organisasi kelas yang relatif kecil memberikan  peluang  lebih  besar  dalam  keberhasilan  pembelajaran.  Faktor  kedua meliputi hubungan antara orang yang terlibat dalam lingkungan sekolah. Iklim sosial psikologis internal berkenaan dengan hubungan siswa dengan siswa, hubungan siswa dengan guru, hubungan guru dengan guru, bahkan hubungan guru dengan pimpinan sekolah.  Iklim  sosial  psikologis  ini  memberikan  ruang  untuk  keterjalinan  interaksi
dan komunikasi yang kondusif bagi keberhasilan pembelajaran. Sementara itu, iklim sosial  psikologis  eksternal  mengenai  hubungan  pihak  sekolah  dengan  dunia  luar seperti  dengan  orang  tua  siswa,  dengan  lembaga-lembaga  masyarakat  dan  lain sebagainya. Kedua iklim sosial psikologis ini menambah lancarnya penyusunan dan pelaksanaan  program  pembelajaran  sehingga  dapat  meningkatkan  kualitas pembelajaran.

## E. MADRASAH DINIYAH AWALIYAH SEBAGAI LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM  KEAGAMAAN NON FORMAL
Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional Nomor 20 Tahun 2003 tentang Pendidikan  Keagamaan  memberikan  jaminan  untuk  mengembangkan  berbagai prakarsa masyarakat di bidang pendidikan keagamaan dan masyarakat diberi peluang untuk  menyelenggarakan  pendidikan  keagamaan  dalam  bentuk  pesantren  dan madrasah. Selanjutnya Undang-undang tersebut dijabarkan dalam bentuk Peraturan Pemerintah  yang  menyebutkan  bahwa  pemerintah  menjamin  masyarakat  untuk berprakarsa dan berperan dalam mendirikan lembaga pendidikan Islam keagamaan yang disebut dangan Madrasah Diniyah Awaliyah, Wustha, dan Ulya, serta Pesantren Dasar, Wustha, dan Tinggi. Bahkan Direktorat Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren  telah  menyusun  sebuah  draft  kebijakan  untuk  mendirikan  Madrasah Diniyah Negeri.
Adapun Madrasah Diniyah adalah bentuk madrasah yang hanya mengajarkan ilmu-ilmu  agama  ( diniyah ).  Madrasah  ini  dimaksudkan  sebagai  lembaga  pendidikan agama yang disediakan bagi siswa yang belajar di sekolah umum. Jenjang pendidikan di  Madrasah  Diniyah  ini  terbagi  menjadi  3  dengan  rentang  pendidikan  berbeda, yaitu:
1. Madrasah  Diniyah Awaliyah untuk siswa Sekolah Dasar dengan rentang pendidikan selama 4 tahun.
2. Madrasah  Diniyah  Wustho  untuk  siswa  Sekolah  Lanjutan  Pertama dengan rentang pendidikan selama 3 tahun.
3. Madrasah  Diniyah  ‘Ulya  untuk  siswa  Sekolah  Lanjutan  Atas  dengan rentang pendidikan selama 3 tahun. 12
Perundang-undangan yang ada ini semakin jelas menunjukkan adanya peran pemerintah dalam memberikan keleluasaan bagi  masyarakat untuk mendirikan dan menyelenggarakan  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  sekaligus  Kementerian  Agama sebagai pengarah penyelenggaraan Madrasah Diniyah Awaliyah tersebut. Atas dasar inilah,  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  disebut  dengan  lembaga  pendidikan  Islam keagamaan non formal. Kelihatan dari sini bahwa masyarakat selama ini tidak hanya
12 Ridlwan  Nasir, Mencari  Tipologi  Format  Pendidikan  Ideal  Pondok  Pesantren  di  Tengah  Arus Perubahan, ( Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2005), hal. 96
terbatas  sebagai  pemrakarsa  penyelenggaraan  Madrasah  Diniyah  Awaliyah,  tetapi juga penyelenggara, pengelola bahkan pengguna jasa pendidikan itu sendiri.
Secara  kultural,  masyarakat  muslim  Indonesia  beranggapan  bahwa pendidikan agama dan keagamaan bukan hanya sebatas pada aspek intelektual dan keterampilan  semata,  bahkan  lebih  dari  itu  harus  menjadi  tempat  sosialisai, penanaman  nilai-nilai  keimanan  dan  ketakwaan,  serta  akhlak  mulia.  Karena kesadaran beragama yang tinggi inilah, masyarakat muslim senantiasa berupaya agar pendidikan  agama  anak-anak  mereka  selalu  diperhatikan,  di  samping  pendidikan lainnya.
Karakteristik Madrasah Diniyah Awaliyah sebagai lembaga pendidikan Islam non  formal  nampak  jelas  dari  siswa  yang  belajar  di  Madrasah  Diniyah  Awaliyah adalah  siswa  yang  sudah  terdaftar  sebagai  siswa  di  Sekolah  Dasar  setempat.  Ini berarti Madrasah Diniyah Awaliyah bukanlah pilihan sekolah utama oleh masyarakat pendukungnya,  melainkan  sebagai  pendukung  sekolah  utama  yang  biasanya  adalah “sekolah umum”.
Madrasah  Diniyah  Awaliyah  merupakan  lembaga  pendidikan  Islam  yang tumbuh dan berkembang seiring dengan perkembangan agama Islam  di Indonesia. Meskipun  berstatus  sebagai  pendidikan  non  formal,  Madrasah  Diniyah  Awaliyah menganut sistem sekolah. Madrasah ini merupakan evolusi dari sistem belajar yang dilaksanakan  pesantren  salafiyah  dan  juga  menganut  sistem  klasikal.  Jadi  secara praktis, Madrasah Diniyah Awaliyah lebih banyak mengadopsi sistem pembelajaran pola pesantren salafiyah.

## F. SISTEM PENDIDIKAN MADRASAH DINIYAH AWALIYAH
Madrasah  Diniyah  Awaliyah  (MDA)  atau  dalam  istilah  lain  disebut  dengan Madrasah  Diniyah  Taklimiyah  Awaliyah  atau  yang  disingkat  dengan  Madrasah Diniyah  adalah  satuan  pendidikan  keagamaan  Islam  non  formal  yang menyelenggarakan pendidikan Islam sebagai pelengkap bagi siswa SD sederajat serta menyelenggarakan  pendidikan  agama  Islam  tingkat  dasar  dengan  masa  belajar  4 tahun  dan  jumlah  jam  belajar  minimal  18  jam  pelajaran  seminggu.  MDA  ini merupakan  satuan  pendidikan  keagaman  Islam  non  formal  di  lingkungan Kementerian  Agama  dalam  tanggung  jawab  dan  pembinaan  Kepala  Kantor Kementerian Agama  yang diamanahkan langsung kepada Kepala Seksi Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren.
Dalam  pelaksanaan  pembelajaran  di  Madrasah  Diniyah  tentu  saja  seluruh komponen sistem pembelajaran tersebut di atas bekerja sama dalam melaksanakan fungsinya.  Adapun  konsep  berkenaan  dengan  sistem  pembelajaran  Madrasah Diniyah  Awaliyah  ini  disusun  secara  detail  oleh  Kasi  Pekapontren  Kantor Kementerian Agama masing-masing wilayah.
Tujuan pendidikan Islam mengacu kepada tujuan Pendidikan Nasional yang diturunkan menjadi tujuan institusi, tujuan kurikuler, tujuan instuksional umum dan tujuan  instruksional  khusus.  Tujuan  pendidikan  lembaga  Madrasah  Diniyah
Awaliyah  adalah  menjadikan  siswa  menjadi  manusia  yang  beriman  dan  bertakwa serta  berakhlak  mulia  yang  mendukung  dan  sejalan  dengan  tujuan  Pendidikan Nasional.
Tujuan pendidikan MDA adalah untuk:
a. Memberikan  bekal  kemampuan  dasar  kepada  warga  belajar  untuk mengembangkan kehidupannya sebagai:
1. Warga  muslim  yang  beriman,  bertakwa  dan  beramal  saleh  serta berakhlak mulia;
2. Warga Negara Indonesia yang berkepribadian, percaya pada diri, serta sehat jasmani dan rohani.
b. Membina  warga  belajar  agar  memiliki  pengalaman,  pengetahuan, keterampilan  beribadah  dan  sikap  terpuji  yang  berguna  bagi pengembangan pribadinya.
c. Mempersiapkan  warga  belajar  untuk  dapat  mengikuti  pendidikan agama Islam pada Madrasah Diniyah Wustha.
Sedangkan fungsi MDA adalah:
1. Menyelenggarakan  pendidikan  agama  Islam  yang  meliputi  Alquran Hadis,  Tajwid,  Akidah  Akhlak,  Fikih  Ibadah,  Sejarah  Kebudayaan Islam, Bahasa Arab dan praktek ibadah.
2. Memenuhi  kebutuhan  masyarakat  akan  tambahan  pendidikan  agama Islam  terutama  bagi  siswa  yang  belajar  di  Sekolah  Dasar/pendidikan sederajat.
3. Memberikan bimbingan dalam pelaksanaan pengalaman ajaran Islam.
4. Membina  hubungan  kerja  sama  dengan  orang  tua  warga  belajar  dan masyarakat.
5. Melaksanakan  tata  usaha  dan  rumah  tangga  pendidikan  serta perpustakaan.
Adapun kompetensi lulusan MDA adalah:
1. Memiliki sikap sebagai seorang muslim yang bertakwa dan berakhlak mulia.
2. Memiliki sikap sebagai warga Negara Indonesia yang baik.
3. Memiliki  pengalaman,  pengetahuan,  keterampilan  beribadah,  dan sikap terpuji yang berguna bagi pengembangan diri dan masyarakat.
Sementara itu, kompetensi lulusan ini dibagi dalam 3 bidang, yaitu:
1. Kompetensi bidang pengetahuan meliputi:
a. Memiliki pengetahuan dasar tentang agama Islam
b. Memiliki  pengetahuan  dasar  tentang  bahasa  Arab  sebagai  alat  untuk memahami ajaran agama Islam.
2. Kompetensi bidang pengamalan meliputi:
a. Dapat mengamalkan ajaran agama Islam.
b. Dapat belajar dengan cara yang baik.
c. Dapat  bekerja  sama  dan  mengambil  bagian  dalam  kegiatan kemasyarakatan.
3. Kompetensi bidang nilai dan sikap meliputi: a. Cinta  terhadap  agama  Islam  dan  bertekad  untuk  melakukan  ibadah salat dan ibadah lainnya.
b. Berminat dan bersikap positif terhadap ilmu pengetahuan.
c. Mematuhi disiplin dan peraturan yang berlaku
d. Menghargai  kebudayaan  nasional  dan  kebudayaan  lain  yang  tidak bertentangan dengan ajaran agama Islam.
e. Memiliki  sikap  demokratis  dan  mencintai  sesama  manusia  dan lingkungan sekitarnya.
f. Menghargai setiap pekerjaan dan usaha yang halal.
g. Menghargai waktu, hemat dan produktif.
Karena  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  ini  merupakan  tempat  melaksanakan pembelajaran khusus hanya ilmu-ilmu agama dan keagamaan, maka muatan Alquran, hadis,  akidah,  fikih,  dan  akhlak  merupakan  isi  utama  pembelajaranya.  Adapun muatan  kurikulum  di  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  adalah  menulis  dan  membaca Alquran,  menulis  dan  membaca  Hadis,  Akidah,  Fikih  dan  Akhlak  serta  Sejarah Kebudayaan Islam, Bahasa Arab, dan Praktek Ibadah. Adapun jumlah jam belajar di MDA adalah 18 jam pelajaran dalam seminggu. Sementara itu, 1 jam pelajaran setara dengan 30 menit waktu belajar.
Adapun kurikulum pendidikan agama di MDA ini adalah:
NO BIDANG STUDI JENJANG KELAS I II III IV 1. Alquran Hadis 4 4 8 8 a. Alquran (4) (4) (2) (2) b. Hadis - - (2) (2) c. Terjemahan-Tafsir - - (2) (2) d. Tajwid - - (2) (2) 2. Akidah Akhlak 4 4 2 2 3. Fikih Ibadah 4 4 2 2 4. Sejarah Kebudayaan Islam 2 2 2 2 5. Bahasa Arab 2 2 2 2 6. Praktek Ibadah 2 2 2 2 18 18 18 18
Siswa  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  terdiri  dari  anak-anak  usia  6  sampai  12 tahun pada jenjang pendidikan dasar.  Siswa berasal umumnya dari anak-anak yang mengikuti sekolah umum dan sebagian kecil yang mengikuti sekolah agama. Artinya
umumnya  siswa  berasal  dari  anak-anak  yang  kurang  bahkan  tidak  mendapatkan pendidikan agama secara efektif di sekolah umumnya.
Pada umumnya, guru adalah orang yang menguasai ilmu-ilmu agama dengan baik,  namun  belum  tentu  orang  yang  menguasai  kompetensi  mengajar.  Karena Madrasah  Diniyah  Awaliyah  biasanya  status  adalah  swadaya  masyarakat  maka mayoritas guru berasal dari masyarakat yang berstatus guru bukan PNS. Meskipun sebagian kecil guru berstatus PNS.
Pembelajaran di Madrasah Diniyah Awaliyah dilakukan melalui dua cara yaitu intrakurikuler  dan  ekstrakurikuler.  Intrakurikuler  dilaksanakan  secara  terprogram sesuai dengan jadwal dan waktu pelajaran seperti materi dalam mata pelajaran yang ada.  Sedangkan  ekstrakurikuler  juga  dilaksanakan  tidak  secara  terprogram  dengan jadwal  dan  waktu  pelajaran.  Kegiatan  ekstrakurikuler  meliputi  tahfiz  Alquran, kaligrafi, tadabbur alam dan kegiatan yang termasuk menunjang akademik siswa.
Pelaksanaan pembelajaran di  Madrasah Diniyah Awaliyah dilakukan melalui model  pembelajaran  klasikal,  kelompok  dan  individual.  Namun  umumnya  metode ceramah,  tanya  jawab  dan  demontrasi  menjadi  pilihan  utama  dalam  mengantarkan siswa  kepada  tujuan  pembelajaran.  Sementara  media  yang  tersedia  jauh  dari kecukupan.
Sarana dan prasarana pembelajaran di Madrasah Diniyah Awaliyah umumnya digolongkan  kurang  memadai.  Namun  hal  ini  kurang  mendapat  perhatian  karena pembelajaran di Madrasah Diniyah Awaliyah biasanya hanya menggunakan metode ceramah sehingga hanya membutuhkan fasilitas papan tulis dan kapur tulis. Sedangkan lingkungan Madrasah Diniyah Awaliyah hanya berkenaan dengan interaksi guru dan siswa serta hubungan keduanya dengan masyarakat setempat.

## G. PENGELOLAAN  MADRASAH  DINIYAH  AWALIYAH  MELALUI MANAJEMEN BERBASIS MADRASAH
Pengembangan  madrasah  sebagai  salah  satu  lembaga  pendidikan  Islam formal telah dilakukan melalui pendekatan pola Manajeman Berbasis Sekolah ( School Based  Management ). 13 Dalam  konteks  lembaga  pendidikan  Islam  yaitu  madrasah, pendekatan  pola  ini  disebut  dengan  Manajemen  Berbasis  Madrasah  (MBM). Penerapan pola ini di madrasah dikenal dengan Madrasah Mandiri. 14
Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  sebagai  salah  satu  lembaga pendidikan  keagamaan  Islam  dilakukan  melalui  konsep  pengembangan  madrasah Manajemen  Berbasis  Madrasah  atau  Madrasah  Mandiri.  Namun  secara  praktis Madrasah  Diniyah  Awaliyah  diasumsikan  memiliki  karakteristik  yang  sama  dengan madrasah  pada  umumnya,  sehingga  pola  pendekatan  ini  juga  diterapkan  dalam
13 Puslitbang Pendidikan Agama dan Keagamaan, “Manajemen Madrasah Perlu Dikuatkan”, dalam    Choirul  Fuad  Yusuf  (Ed.). Isu-isu  Sekitar  Madrasah ,  (Jakarta:Badan  Litbang  dan  Diklat Departemen Agama RI, 2006), hal. 111-113
14 Lihat Ibid , hal. 3-45
menemukan  fakta-fakta  yang  berkenaan  dengan  Madrasah  Diniyah  Awaliyah tersebut.
Menurut  sebuah  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Badan  Penelitian  dan Pengembangan  Pendidikan  Agama  dan  Keagamaan  Kementerian  Agama  terhadap 11  madrasah  di  tingkat  Nasional  telah  memperoleh  hasil  yang  lebih  baik dibandingkan sebelum menerapkan pola pendekatan ini. Manajemen pengembangan madrasah  ini  telah  menunjukkan  beberapa  kemajuan  baik  pada  aspek  masukan ( input ), proses, dan keluaran ( out put ) madrasah.
Pada  aspek  masukan  ditunjukkan  dengan  kemajuan  beberapa  komponen input seperti  siswa,  guru,  pegawai,  sarana  prasarana,  pendanaan,  peran  orangtua, masyarakat, dan pemerintah. Pada aspek proses terlihat melalui peningkatan kualitas pengelolaan  program  madrasah,  pengelolaan  kelembagaan,  pengelolaan pembelajaran, kemandirian madrasah, kepemimpinan, keterlibatan komite madrasah dan akuntabilitas yang terjamin. Sedangkan pada aspek keluaran terjadi peningkatan prestasi akademik dan non akademik siswa.
Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  ini  dimulai  dengan  pemberdayaan pada komponen-komponen aspek masukan, proses, dan keluaran madrasah. 15 Ada beberapa komponen dari ketiga aspek tersebut, yaitu:
1. Aspek Masukan
Aspek masukan ini terdiri dari beberapa komponen, yaitu:
a. Siswa
Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  ini  dapat  dilakukan  melalui komponen utama siswa dengan adanya peningkatan secara kuantitatif dan kualitatif. Artinya, pemberdayaannya dapat dilakukan dengan peningkatan jumlah  siswa  yang  mendaftar  dan  diterima  dari  tahun  ke  tahun. Sedangkan  secara  kualitatif  adalah  dengan  perbaikan  mekanisme rekrutmen calon siswa baru yang dilakukan secara benar dan tertib. Hal ini ditunjukkan dengan adanya bukti calon siswa yang mendaftar berupa formulir  pendaftaran,  kriteria  dan  persyaratan  tentang  siswa  yang  akan diterima,  serta  adanya  seleksi  penerimaan  calon  siswa  secara  lisan  dan tulisan.
b. Guru Revitalisasi  selanjutnya  dilakukan  melalui  perbaikan  pada  komponen guru, yang dapat dilakukan dengan adanya peningkatan secara kuantitatif dan kualitatif. Secara kuantitatif dilakukan dengan kecukupan jumlah guru Madrasah  Diniyah  Awaliyah  tersebut  dengan  jumlah  siswa,  atau  hampir mendekati  jumlah  mata  pelajaran  yang  diajarkan.  Secara  kualitatif dilakukan  dengan  peningkatan  jenjang  pendidikan  dan  latar  belakang pendidikan guru, perbaikan kemampuan dan keterampilan mengajar guru.
c. Kepala Madrasah
15 Ibid
Sebagai  seorang  pimpinan  di  Madrasah  Diniyah  Awaliyah,  Kepala Madrasah  merupakan  komponen  penting  yang  perlu  direvitalisasi. Revitalisasi  ini  dilakukan  melalui  peningkatan  kompetensi  Kepala Madrasah  dalam  aspek  manajerial  dan  kepribadian.  Hal  ini  dapat dilakukan melalui peningkatan jenjang pendidikan yang dimiliki rata-rata telah  mencapai  sarjana,  pengalaman  kerja  sebagai  guru  dan  kepala madrasah cukup lama,  dan banyaknya pendidikan dan pelatihan tentang kepala  madrasah.  Pemberdayaan  ini  dilakukan  dengan  harapan  kepala madrasah dapat berperan seperti pemimpin efektif yang mampu berperan sebagai  konsultan  internal,  memiliki  visi  jauh  ke  depan,  berani bereksperimen, menjadi pelatih, dan sekaligus pendidik.
d. Pegawai
Komponen pegawai selalu luput dari perhatian pemberdayaan Madrasah Diniyah  Awaliyah  dikarenakan  jumlah  pegawai  di  madrasah  tersebut hampir  tidak  ada.  Kalaupun  ada,  kemungkinan  besar  hanya  memiliki pegawai  pada  bidang  ketatausahaan.  Padahal  keberadaan  pegawai  dinilai sebagai  faktor  penunjang  dalam  penyelenggaraan  madrasah.  Namun revitalisasi  yang  mungkin  dapat  dilakukan  adalah  melalui  peningkatan pengetahuan  administrasi  pegawai  dan  perbaikan  administrasi  yang  ada selama ini.
e. Dana
Sebagai  lembaga  pendidikan  keagamaan  non  formal,  Madrasah  Diniyah Awaliyah dibiayai oleh pendanaan masyarakat. Sementara itu, masyarakat pendukung  dan  pengelola  serta  penyelenggara  madrasah  tersebut  dapat dikatakan  sebagai  masyarakat  ekonomi  menengah  ke  bawah,  bahkan dapat  dikatakan  masyarakat  ekonomi  lemah.  Komponen  dana  ini seringkali menjadi masalah besar dan pelik untuk diselesaikan. Revitalisasi pada  komponen  ini  dapat  dimulai  melalui  perbaikan  rekrutmen, pengelolaan  sampai  pada  pengalokasian  pendanaan.  Namun,  beberapa permasalahan berkenaan dengan komponen ini juga belum terselesaikan seperti  kemampuan  sumber  daya  manusia  yang  belum  memadai, lemahnya  kondisi  ekonomi  masyarakat  pendukung,  belum  optimalnya dukungan  pemerintah  dan  kesulitas  menggali  sumber-sumber  dana eksternal  selain  masyarakat.  Selama  ini  pendanaan  Madrasah  Diniyah Awaliyah masih mengandalkan Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP) siswa  yang  jumlahnya  tidak  terlalu  besar.  Sedangkan  revitalisasi  melalui usaha  mandiri  tidak  dapat  dilaksanakan  dengan  baik  dikarenakan ketiadaan  modal  usaha,  di  samping  hal  itu  merupakan  suatu  yang  baru dan  masih  asing  bahkan  tabu  bagi  pengelola  madrasah.  Revitalisasi Madrasah  Diniyah  Awaliyah  dalam  komponen  dana  ini  dapat  dilakukan melalui  perbaikan  tingkat  akuntabilitas  madrasah  dalam  menangani pendanaan  yang  ditandai  dengan  ketertiban  dan  transparansi,  seperti
penertiban  administrasi  keuangan  melalui  pembukuan  yang  benar,  serta alokasi dana yang lebih menekankan skala prioritas kebutuhan.
f. Sarana Prasarana Sarana  dan  prasarana  yang  lengkap  dan  tertata  baik  merupakan  aspek penunjang  efektifitas  pembelajaran  di  madrasah.  Namun  hampir keseluruhan madrasah tidak memiliki kelengkapan sarana dan prasarana, sehingga  revitalisasi  pada  komponen  ini  tidak  dapat  dilakukan  secara maksimal.  Namun,  revitalisasinya  dapat  dilakukan  melalui  peningkatan jumlah,  kondisi  dan  pemakaiannya.  Misalnya  revitalisasi  melalui ketersediaan  gedung,  letak  kedekatan  gedung  madrasah  dengan  lokasi tempat tinggal siswa, kondisi gedung, kelengkapan ruangan, kelengkapan sarana  prasarana  belajar  seperti  meja  kursi,  alat  peraga,  alat  bantu  audio visual, ketersediaan perpustakaan, dan sebagainya.
g. Kurikulum
Kurikulum  adalah  pengalaman  belajar  yang  direncanakan  sekolah  untuk mencapai tujuan pendidikan sehingga kemampuan anak didik meningkat. Revitalisasi  dalam  komponen  ini  penting  dan  harus  diupayakan  dalam mencapai tujuan pendidikan. Hal ini dapat dilakukan melalui peningkatan kemampuan  guru  dalam  perencanaan  pembelajaran  dengan  menyusun kalender  akademik  dan  jadwal  pembelajaran,  menyusun  silabus,  satuan acara  pembelajaran,  bahkan  penyusunan  bank  soal  dan  pelaksanaan kegiatan remedial.
h. Peran Orangtua
Peran  orangtua  dapat  diberdayakan  secara  langsung  maupun  tidak langsung. Secara langsung dilakukan dengan peningkatan peran orangtua dalam  membimbing  anak  belajar  di  rumah,  kepedulian  dalam pendisiplinan  anak,  dan  menyediakan  fasilitas  belajar.  Sedangkan  secara tidak  langsung  dapat  dilakukan  melalui  kontribusi  SPP,  memberikan infak,  berkontribusi  secara  fisik  bahkan  psikis  melalui  sumbangan pemikiran  dalam  pengambilan  keputusan,  masukan  berupa  saran  dan kritik  terhadap  program  madrasah,  serta  komunikasi  antara  orangtua dengan madrasah baik melalui forum maupun secara langsung.
i. Partisipasi Masyarakat
Revitalisasi  madrasah  melalui  komponen  ini  dilakukan  melalui peningkatan dukungan moril maupun materil dari masyarakat. Dukungan materiil  masyarakat  dapat  dilakukan  melalui  sumbangan  infak  dan pendanaan  lainnya.Dukungan  moril  masyarakat  dapat  dilakukan  melalui sumbangan secara fisik, pemikiran, kritik dan saran terhadap madrasah.
2. Aspek Proses Aspek proses juga memiliki beberapa komponen, yaitu:
a. Pengelolaan Program
Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  dapat  dilakukan  melalui pengelolaan  program  yang  dimulai  dengan  peningkatan  kemampuan madrasah  dalam  merumuskan  visi,  misi,  tujuan,  sasaran  dan  rumusan program kerja, keterlibatan siswa, pegawai dan komite dalam penyusunan rumusan  tersebut,  evaluasi  terhadap  program  berdasarkan  analisis kebutuhan,  melakukan  analisis  SWOT  sebagai  dasar  penyusunan perencanaan,  kejelasan  uraian  materi  kegiatan  dan  jangka  waktu pelaksanaan,  kejelasan  sumber  dan  alokasi  dana,  ketersediaan  sasaran program, strategi pelaksanaan program dan program lanjutan.
b. Pengelolaan Lembaga
Pengelolaan  lembaga  dalam  rangka  revitalisasi  Madrasah  Diniyah Awaliyah  dilakukan  dengan  adanya  kejelasan  pembagian  tugas  dan wewenang personil pengelola madrasah, kejelasan struktur dalam sebuah organisasi,  pertanggungjawaban  kerja,  dan  pemberian  penghargaan  bagi personil yang berprestasi dan sanksi bagi yang melakukan pelanggaran.
c. Pengelolaan Pembelajaran
Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  pada  komponen  pengelolaan pembelajaran dapat dilakukan melalui inovasi pembelajaran, penggunaan media,  ketesediaan  kurikulum/silabus/SAP,  pengembangan  sistem evaluasi,  pembedaan  perlakuan  berdasarkan  kemampuan  anak  didik, rotasi  tempat  duduk,  kerja  sama  antara  guru  dengan  komite  madrasah dalam pembelajaran, ketersediaan uraian materi pelajaran, waktu/penjadwalan  kegiatan  belajar,  tenaga  yang  terlibat,  pola  evaluasi akademik,  uraian  tentang  kesesuaian  pembelajaran  yang  dilaksanakan dengan  kurikulum,  uriatan  tentang  metode  penilaian  dan  mekanisme evaluasi serta ketersediaan dokumen program bimbingan dan konseling.
d. Kemandirian
Hal  penting  lainnya  dalam  revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah dilakukan  melalui  peningkatan  kemandirian  kerja  dan  tidak  selalu bergantung  pada  atasan  seperti  yayasan  atau  pemerintah.  Hal  ini dilakukan  melalui  pengambilan  keputusan  dengan  senantiasa  melibatkan guru,  pegawai,  siswa,  orangtua  dan  komite  madrasah,  memiliki  sumber penunjang  dalam  pendanaan,  memiliki  usaha  mandiri  sebagai  sumber pendanaan,  partisipasi  masyarakat  dalam  pendanaan,  adanya  aktivitas dalam  penyusunan  silabus,  SAP,  dan  sistem  evaluasi,  serta  adanya aktivitas  dalam  analisis  kebutuhan  ketenagaan,  perencanaan  ketenagaan dan  pengembangan  ketenagaan,  serta  evaluasi  terhadap  kinerja ketenagaan.
e. Kepemimpinan
Revitalisasi Madrasah Diniyah Awaliyah utama dalam komponen proses adalah peningkatan kemampuan kepala madrasah dalam perumusan visi, misi,  dan  tujuan  madrasah,  kemampuan  mensosialisasikan  visi  misi,
memiliki  sikap  inovatif,  kreatif,  memiliki  kepercayaan  diri,  mampu menyusun  perencanaan  dan  pengorganisasian  kegiatan,  mampu melaksanakan  pengarahan  dalam  pelaksanaan  kegiatan,  mampu mengelola  sumber  daya  dan  mampu  melaksanakan  pengawasan pelaksanaan program kegiatan dengan baik.
f. Komite Madrasah
Sementara  itu,  komite  madrasah  sebagai  mitra  dalam  penyelenggaraan pendidikan direvitalisasikan dengan melakukan penyusunan kepengurusan  komite  dengan  baik,  memberikan  kontribusi  secara  fisik dan  materil  dalam  berbagai  pengambilan  keputusan,  penyusunan kurikulum,  rekrutmen  pendanaan,  sarana  dan  prasarana  dan  sebagainya, serta  tidak  luput  memberikan  masukan  saran  dan  kritik  terhadap beberapa  aspek  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  sehingga  mampu mendongkrak perbaikan dan peningkatan mutu madrasah.
g. Budaya Organisasi
Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  pada  komponen  budaya organisasi  dapat  dilakukan  melalui  pengembangan  dan  peningkatan budaya organisasi kerja tim yang semakin kompak dan solid, serta budaya mutu dalam seluruh aspek penyelenggaraan pendidikan madrasah.
h. Akuntabilitas
Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  lainnya  dapat  dilakukan  melalui komponen  akuntabilitas  dengan  perbaikan  dalam  sosialisasi  program madrasah  dan  pertanggungjawaban  terhadap  pelaksanaan  program  yang telah  dicanangkan  yang  dituangkan  dalam  bentuk  laporan  dan disampaikan  secara  transparan  kepada  seluruh  komponen  madrasah seperti  kepala  madrasah,  guru,  pegawai,  siswa,  orangtua,  masyarakat, yayasan,  komite  madrasah  dan  pemerintah.  Hal  ini  dilakukan  dalam rangka  membudayakan  respon  baik  berupa  tanggapan  maupun  kritikan bermanfaat untuk perbaikan program selanjutnya.
3. Aspek Keluaran
Sementara itu, aspek keluaran memiliki beberapa komponen, yaitu:
a. Peningkatan Prestasi Akademik Revitalisasi madrasah  secara  akademik dapat dilakukan dengan kenaikan nilai rapor siswa dari tahun ke tahun. Adanya peningkatan akademik ini akan  menjadi  tolak  ukur  adanya  peningkatan  mutu  pendidikan  di madrasah tersebut.
b. Peningkatan Prestasi Non Akademik
Sedangkan  revitalisasi  madrasah  secara  non  akademik  dapat  dilakukan dengan  peningkatan  kegiatan  non  akademik  melalui  kegiatan  olah  raga, kesenian,  keterampilan,  kewirausahaan  yang  dilakukan  secara  rutin, terjadwal,  dan  berkesinambungan.  Tidak  luput  dari  itu,  adanya peningkatan budi pekerti, akhlak dan kepribadian.

## H. PENUTUP
Pelaksanaan  Manajemen  Berbasis  Madrasah  yang  dilaksanakan  pada Madrasah  Diniyah  Awaliyah  diharapkan  dapat  meningkatkan  keberadaan  lembaga pendidikan  ini  di  tengah-tengah  lembaga  pendidikan  lainnya.  Lembaga  pendidikan keagamaan  non  formal  ini  diharapkan  dapat  menjalankan  fungsi  dan  tujuannya sebagai  wadah  untuk  meningkatkan  pemahaman  dan  pelaksanaan  nilai-nilai  ajaran agama  Islam.  Revitalisasi  Madrasah  Diniyah  Awaliyah  mutlak  dilakukan  untuk keberlanjutan ajaran agama Islam itu sendiri.

## BIBLIOGRAFI
Depag RI. Pedoman Manajemen Berbasis Madrasah, Jakarta: Depag RI, 2001. Departemen  Agama  RI, Rekontruksi  Sejarah  Pendidikan  Islam  di  Indonesia, Jakarta: Departemen Agama RI, 2005.
-----------. Kendali Mutu Pendidikan Agama Islam, Jakarta: Depag RI, 2003.
Fadjar, A.Malik . Visi Pembaruan Pendidikan Islam, Jakarta: LP3NI, 1998.
Madjid, Nurcholish. Bilik-bilik Pesantren: Sebuah Potret Perjalanan , Jakarta: Paramadina, 1997.
Puslitbang  Pendidikan  Agama  dan  Keagamaan,  “Manajemen  Madrasah  Perlu Dikuatkan”,  dalam    Choirul  Fuad  Yusuf  (Ed.). Isu-isu  Sekitar  Madrasah , Jakarta:Badan Litbang dan Diklat Departemen Agama RI, 2006. Puslitbang  Pendidikan  Agama  dan  Keagamaan,  “Manajemen  Pengembangan Madrasah”, dalam  Yusuf, Choirul Fuad (Ed.). Inovasi  Pendidikan Agama dan Keagamaan , Jakarta:Badan Litbang dan Diklat Departemen Agama RI, 2006
Nasir, Ridlwan. Mencari Tipologi Format Pendidikan Ideal Pondok Pesantren di Tengah Arus Perubahan, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2005. Nata,  Abuddin. Perspektif  Islam  Tentang  Pola  Hubungan  Guru-Murid  Studi  Pemikiran Tasawuf Al-Ghazali, Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2001. Nizar, Samsul. Pengantar Dasar-dasar Pemikiran Pendidikan Islam, Jakarta: Gaya Media Pratama, 2001.
Sanjaya, Wina. Perencanaan dan Desain Sistem Pembelajaran, Jakarta: Kencana, 2009.