## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2 Volume 09, Nomor 02, Juli 2022

## Peningkatan Ketahanan Iklim di Kabupaten Magelang: Telaah Kerangka Kebijakan Smart Environment
Improving Climate Resilience in Magelang Regency: A Review of the Smart Environment Policy Framework
1 Hana Kurnia Dewi*, 2 Tri Mulyani Sunarharum
1 Program Studi Magister Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia
2 Departemen Teknik Arsitektur dan Perencanaan, Fakultas Teknik, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia
(*) Email Korespondensi: hana.k.d@mail.ugm.ac.id

## Abstrak
Perubahan  iklim  telah  menjadi  isu  utama  pada  keberlangsungan  lingkungan  hidup.  Berbagai dampak yang timbul akibat perubahan iklim antara lain kenaikan suhu muka bumi, perubahan musim tanam, perubahan cuaca dan berbagai dampak pada tatanan kehidupan masyarakat. Kementerian Lingkungan Hidup dan  Kehutanan  telah  menginisiasi  gerakan  nasional  berupa  Program  Kampung  Iklim  (ProKlim)  untuk merangsang  masyarakat  dalam  meningkatkan  ketahanan  perubahan  iklim.  Di  Kabupaten  Magelang keberadaan  ProKlim  juga  berperan  pada  perwujudan  smart  city  yakni  melalui  dimensi  smart  environment. Pertumbuhan penduduk dan perubahan gaya hidup masyarakat di Kabupaten Magelang memberi andil pada proses  terjadinya  perubahan  iklim.  Desa  Sambak  di  Kecamatan  Kajoran  adalah  satu-satunya  desa  di  Kab. Magelang  yang  mendapatkan  penghargaan  ProKlim  tingkat  lestari  di  tahun  2021.  Tujuan  penelitian  adalah untuk  menelaah  kebijakan  smart  environment  berbasis  resiliensi  perubahan  iklim  di  Kabupaten  Magelang dengan  menyertakan  Desa  Sambak  sebagai  kasus  di  dalam  implementasi  kebijakan  tersebut.  Metode penelitian yang digunakan adalah studi kasus, dengan perolehan data melalui interview, observasi dan studi pustaka.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  smart  environment  Kabupaten  Magelang  dapat  diwujudkan melalui ketahanan yang berkelanjutan dari tingkat lokal dan dukungan kebijakan yang mengakomodir upaya resiliensi perubahan iklim.
Kata Kunci: perubahan iklim, smart environment, resiliensi, kampung iklim, ketahanan

## Abstract
Climate change has a variety of effects, including an increase in the earth's temperature, changes in planting seasons, changes in weather, and numerous impacts on the order of people’s lives. The Ministry of Environment and Forestry has initiated a national movement in the form of the Climate Village Program (ProKlim)  to  stimulate  communities  in  increasing  climate  change  resilience.  Climate  Village  Program (ProKlim)  in  Magelang  Regency  contributes  to  the  construction  of  a  smart  city  through  the  dimensions  of smart environment. Population growth and lifestyle changes in Magelang Regency contribute to the climate change process. Sambak Village in Kajoran District is the only village in Magelang Regency to receive the ProKlim Lestari level award in 2021. The purpose of this study was to investigate the Magelang Regency's smart environment policy based on climate change resilience by including Sambak Village as a case in the implementation  of  the  policy.  A  case  study  was  used,  as  well  as  data  collecting  through  interviews, observation, and a literature review. The findings demonstrated Magelang Regency's smart environment can be accomplished through local resilience and policy support that accommodates climate change resilience.
Keywords: climate change, smart environment, resilience, climate village

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2
Volume 09, Nomor 02, Juli 2022

## PENDAHULUAN
Salah  satu  fenomena  yang  memberi andil  penting  dalam  mempertimbangkan upaya  penataan  kota  adalah  perubahan  iklim dunia. Perubahan iklim merupakan fenomena berubahnya  iklim  yang  disebabkan  langsung maupun  tidak  langsung  dari  aktivitas manusia.
Meningkatnya
bencana hidrometeorologi di Indonesia sendiri dipengaruhi  oleh  perubahan  iklim  yang terjadi  dan  konsekuensi  dari  kerentanan. Kabupaten  Magelang  merupakan  salah  satu kabupaten  di  Jawa  Tengah  yang  berkaitan dengan  bencana  dan  kerentanan  iklimnya termasuk  ke  dalam  kategori  resiko  bencana tinggi  untuk  segala  jenis  bencana.  Hal tersebut merupakan konsekuensi dari kondisi morfologi, geologi dan hidrologi wilayahnya. Pertumbuhan penduduk di Kabupaten Magelang  selama  kurun  waktu  tahun  2016- 2020 juga cukup fluktuatif dengan kecenderungan  meningkat.  Berdasarkan  data Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten  Magelang,  rata-rata  pertumbuhan penduduk  yakni  sebesar  2,58%  per  tahun. Kondisi tersebut berpengaruh terhadap pemanfaatan  sumber  daya  alam  yang  ada. Kondisi  topografis  dan  demografis  ini menjadi tantangan tersendiri bagi pemerintah daerah dalam menerapkan kebijakan resiliensi bencana yang disebabkan perubahan  iklim.  Oleh  sebab  itu,  suatu daerah  harus  mampu  menciptakan  dan meningkatkan  kapasitas  dalam  menghadapi perubahan  atau  guncangan  agar  dapat  terus bertahan  di  masa  depan.  Ketahanan  suatu wilayah  akan  memberikan  dampak  yang signifikan  bagi  keberlangsungan  kondisi lingkungan, sosial, ekonomi dan budaya.
Peran aktif Indonesia dalam mengendalikan  laju  kenaikan  suhu  bumi telah ditransformasikan dalam bentuk kegiatan  bersama  dengan  para  pemangku kepentingan  melalui  pendekatan  yang  cerdas dan  strategis.  Program  Kampung  Iklim (ProKlim)  yang  diinisiasi  oleh  Kementerian Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  (KLHK) pada  tahun  2011  adalah  gerakan  nasional pengendalian  perubahan  iklim  berbasis masyarakat,  dan  salah  satu  langkah  strategis pemerintah  dalam  membumikan  isu  global terkait perubahan iklim menjadi aksi bersama
di tingkat lokal. Desa  Sambak di Kecamatan Kajoran  merupakan  satu-satunya  desa  di Kabupaten Magelang yang menerima penghargaan  ProKlim  kategori  lestari  di tahun  2021.  Keberadaan  ProKlim  turut memberi andil dalam meningkatkan resiliensi perubahan  iklim  serta  pencapaian  prioritas pembangunan  Kabupaten  Magelang  yang tertuang  dalam  dasa  cita  (10  program prioritas)  ke  tujuh  yakni  lingkungan  hidup. Sementara  itu,  aspek  lingkungan  ini  menjadi salah  satu  indikator  bahwa  suatu  daerah mampu mengimplementasikan program- program  strategis  dan  cerdas  pada  tingkat lokal  yang  sejalan  dengan  konsep smart  city pada  dimensi smart  environment Kabupaten Magelang.
Smart  city dengan  resiliensi  sendiri memiliki keterkaitan hubungan dalam muatan  visi  yang  ingin  dicapai.  Papa  dkk (2015)  mengungkapkan  bahwa  visi  dari  kota yang tangguh atau resilien adalah munculnya upaya  yang  dilakukan  dengan  tujuan  untuk meningkatkan kemampuan kota dalam menanggapi  beragamnya  faktor  tekanan seperti  iklim,  lingkungan,  energi  dan ekonomi,  dengan  tujuan  akhirnya  adalah untuk  memastikan  kualitas  hidup  yang  lebih tinggi  dan  pembangunan  perkotaan  yang berkelanjutan.  Dari  visi  resiliensi  tersebut ternyata  beriringan  dengan  visi  dari  konsep smart city yang bertujuan untuk menciptakan kualitas hidup yang lebih baik, pembangunan yang berkelanjutan, dan memperbaiki kondisi lingkungan (Caragliu et al., 2011; EU Commission,  2012;  IEEE, 2014). Dipertegas oleh  Desouza,  Flanery  (2013)  dalam  Arafah &  Winarso  (2017)  yang  menyatakan  kaitan smart  city dengan  resiliensi  bahwa  ketika sebuah  kota  dianggap  cerdas  maka  resiliensi itu  menjadi  hal  yang  penting  di  dalamnya. Maka  dari  itu,  Arafah  &  Winarso  (2017) berpendapat bahwa konsep resiliensi merupakan  faktor  kunci  dalam  perencanaan smart city .
Upaya optimalisasi perwujudan
smart environment dan prioritas pembangunan di Kabupaten magelang membutuhkan  peranan  lokal  ( grassroot ) yang  lebih  paham  akan  kondisi  di  masing- masing wilayahnya. Aksi lokal atau inisiatif- inisiatif  di  tingkat  desa  ini  berperan  penting

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2 Volume 09, Nomor 02, Juli 2022
dalam optimalisasi efektivitas kegiatan terkait  perubahan  iklim  serta  pembangunan ketangguhan  dari  akar.  Desa  Sambak  dapat menjadi lesson  learned bagi  desa-desa sekitarnya dalam upaya pembangunan ketangguhan  perubahan  iklim  dan  menjadi strategi  dalam  optimalisasi  perwujudan pembangunan smart environment di Kabupaten  Magelang.  Oleh  karena  itu, penelitian  ini  bertujuan  untuk  menguraikan telaah  atau review pada  kebijakan smart environment berbasis  resiliensi  perubahan iklim di Kabupaten Magelang. Dari penelitian  ini  diharapkan  dapat  menjadi bahan masukan secara praktis bagi pemerintah daerah dalam pengambilan kebijakan  dan  bagi  daerah  lain  dalam  upaya membangun  ketangguhannya.  Secara  teoritis penelitian  ini  bermanfaat  untuk  memperkaya konsep  resiliensi  perubahan  iklim  di  tingkat lokal, serta pengembangan konsep hubungan smart  environment dengan  ketangguhan masyarakat.

## METODE
Pendekatan  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  kualitatif  dengan metode studi kasus.         Adapun pemilihan studi  kasus  dalam  penelitian  ini  didasarkan oleh  beberapa  pertimbangan  seperti  yang diungkapkan  Yin  (2009),  antara  lain:  a) peneliti  tidak  memiliki  kontrol  atau  kendali terhadap  proses  penelitian,  dan  b)  masalah penelitian  bersifat  kontemporer  dan  masih menjadi isu global. Resiliensi atau ketahanan perubahan iklim dan optimalisasi perwujudan smart  environment masih  menjadi  perhatian atau  prioritas  bagi  pemerintah.  Hal  tersebut sesuai  dengan  persyaratan  penelitian  studi kasus  yang  mengangkat  kasus  kontemporer yakni  yang  menyangkut  kehidupan  sehari- hari.
Pemilihan  kasus  ditujukan  sebagai batasan  pada  wilayah  yang  diteliti.  Dalam penelitian ini batasan wilayah terdiri dari dua yakni
Kabupaten Magelang dalam
pelaksanaanya pada kebijakan smart environment dan  resiliensi  perubahan  iklim, dan  Desa  Sambak  Kecamatan  Kajoran sebagai  lokasi  ProKlim.  Desa  Sambak  telah berhasil melaksanakan ProKlim secara berkesinambungan  di  Kabupaten  Magelang.
Kampung Iklim adalah lokasi yang berada di wilayah administratif paling rendah setingkat rukun  warga  atau  dusun  dan  paling  tinggi setingkat  kelurahan  atau  desa,  atau  wilayah yang  masyarakatnya  telah  melakukan  upaya adaptasi dan mitigasi perubahan iklim secara berkesinambungan.  Pada  tahun  2017  Desa Sambak  telah  meraih  ProKlim  Utama  dan pada  tahun  2021  memperoleh  pengharagaan ProKlim  Lestari.  Desa  Sambak  memiliki konfigurasi  berupa  pegunungan  dengan ketinggian  antara  438  –  750  meter  di  atas permukaan laut (MDPL), sehingga tergolong dalam  dataran  tinggi.  Pertumbuhan  ekonomi di  Desa  Sambak  didominasi  oleh  sektor pertanian  dan  perkebunan,  yang  membuat masyarakatnya  bergantung  pada  keberadaan lahan. Kondisi desa yang merupakan dataran tinggi  membawa  kerentanan  berupa  tanah longsor  dan  banjir.  literatur  terlebih  dahulu kemudian  mengumpulkan  data-data  dari instansi  terkait  baik  dari  pemerintah  desa maupun Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dan  menggali  informasi  melalui  wawancara mendalam  serta  observasi  lapangan.  Maka sumber  data  dalam  penelitian  merupakan data  sekunder  dan  primer.  Adapun  teknik analisis  data  dilakukan  secara  kualitatif dengan  menceritakan  atau  mendeskripsikan hasil wawancara dan informasi yang ditemukan  di  lapangan.  Data-data  sekunder dan kajian literatur digunakan untuk menguatkan informasi yang diperoleh.

## HASIL
Hasil  dalam  penelitian  ini  akan menguraikan telaah atau review dari kebijakan  smart  environment  dan  resiliensi perubahan  iklim  di  Kabupaten  Magelang. Telaah kebijakan smart environment berbasis resiliensi  perubahan  iklim  dilakukan  dengan menyandingkan  aspek  muatan  berupa  visi, misi,  isu  strategis,  program  dan  substansi pada  dokumen  perencanaan  dan  landasan hukum  yang  ada  di  Kabupaten  Magelang. Penyelenggaraan smart  environment dan lingkungan  hidup  di  Kabupaten  Magelang tertuang dalam dokumen perencanaan RPJMD  (Rencana  Pembangunan  Jangka Menengah  Daerah)  Tahun  2019-2024  dan Masterplan Smart  City .  Sementara  itu, landasan  hukum  terkait  lingkungan  hidup dan  perubahan  iklim  dalam  implementasi

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2 Volume 09, Nomor 02, Juli 2022
ProKlim  tertuang  dalam  Peraturan  Daerah
Nomor  4  Tahun  2016  dan  Instruksi  Bupati (Inbup)  Nomor  1  dan  2  Tahun  2019. Penyelenggaraan  ProKlim  mengacu  pada Peraturan Menteri LHK No P.84/Menlhk/Setjen/Kum.1/11/2016  tentang Program Kampung Iklim, dimana di dalamnya  terkandung  komponen  utama, syarat  pengusulan,  penilaian  dan  kategori ProKlim.
Gambar 1 Timeline Landasan Hukum Penyelenggaraan ProKlim di Kab. Magelang Sumber: Analisis Penulis, 2022
Kabupaten  Magelang  menetapkan program prioritas pembangunan yang dituangkan  dalam  Dasa  Cita  Kabupaten Magelang,  yang  terdiri  dari  10  program prioritas.
Urusan lingkungan hidup merupakan  bagian  dari  10  program  prioritas (Dasa  Cita)  seperti  yang  tertuang  dalam Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah Daerah  (RPJMD)  Kabupaten  Magelang Tahun 2019-2024 yakni melalui peningkatan kualitas lingkungan hidup dengan konservasi untuk  kesejahteraan  masyarakat.  Sejalan dengan  prioritas  pembangunan  di  Kabupaten Magelang,  program smart  city Kabupaten Magelang  salah  satu  fungsinya  adalah melakukan  percepatan  pembangunan  daerah yang  selaras  dengan  dasa  cita.  Salah  satu dimensi  yang  memiliki  sasaran  mewujudkan tata kelola lingkungan yang baik,
bertanggung-jawab, dan berkelanjutan adalah smart
environment .
Strategi yang dikembangkan  untuk  mewujudkan  smart environment  merupakan  penjabaran  untuk mewujudkan  misi  “Meningkatkan  Daya Saing  Daerah  yang  Berbasis  pada  Potensi Lokal  dengan  Tetap  Menjaga  Kelestarian Lingkungan  Hidup”,  yang  digambarkan dengan bagan hubungan visi misi Kabupaten Magelang dengan smart city di bawah ini,

## Gambar 2 Hubungan Visi Misi Kabupaten
Magelang dengan Dimensi Smart City Sumber: Masterplan Smart City Kabupaten Magelang, 2017
Dimensi smart  environment pada Masterplan Smart  City Kabupaten  Magelang mencakup dasa ke 7 yakni lingkungan hidup dengan tujuan mewujudkan kualitas lingkungan  hidup  yang  memadai  dan meningkatkan efektivitas pengelolaan
sumber daya alam dan lingkungan hidup.
Konservasi merupakan program unggulan daerah dalam pengelolaan lingkungan  hidup  salah  satunya  adalah melalui  ProKlim.  Jumlah  kampung  iklim yang  ada  di  Kabupaten  Magelang  terus meningkat  dari  tahun  2017,  seperti  terlihat pada grafik berikut,

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2 Volume 09, Nomor 02, Juli 2022
Gambar 3 Grafik Jumlah Kampung Iklim di Kabupaten Magelang
Sumber: DLH Kabupaten Magelang, 2020
Penyelenggaraan ProKlim Desa
Sambak  mendasarkan  atas  Instruksi  Bupati Magelang  Nomor  2  Tahun  2019  kepada Kepala  Desa  dan  Lurah,  dan  terdapat  aspek keberlanjutan dalam peraturan tersebut dengan mewajibkan desa yang telah
memperoleh ProKlim Utama untuk melakukan pembinaan minimal 10
desa/kampung  iklim  baru.  Program  dan kegiatan  Desa  Sambak  juga  tertuang  dalam dokumen  perencanaan  berupa  Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) Sambak.
Berikut  merupakan  pola  hubungan atau  diagram  hasil  persandingan  yang memuat  poin-poin  penting  terkait  kebijakan smart  environment dan  resiliensi  perubahan iklim.

## Gambar 4 Pola Hubungan/Diagram Kebijakan Smart Environment Berbasis Resiliensi
Perubahan Iklim di Kab. Magelang Sumber: Analisis Penulis, 2022

## PEMBAHASAN
Dalam  misi  Masterplan Smart  City lebih  ditekankan  nilai  berkelanjutan  dari  tata kelola  lingkungan  hidup,  yang  berarti  harus memperhatikan  daya  dukung  dan  daya tampung lingkungan hidup. Dengan menyertakan nilai berkelanjutan mengindikasikan  bahwa  terdapat  komitmen untuk  mengelola  sumber  daya  alam  di Kabupaten Magelang dengan tidak melupakan  kebutuhan  untuk  generasi  masa
datang.  Wawasan  dan  kesadaran  dibutuhkan untuk  mewujudkan  misi  tersebut  sehingga membawa implikasi pada upaya peningkatan kapasitas yang menjadi bagian dari ketangguhan suatu daerah.
Di dalam misi RPJMD sendiri juga diusung peningkatan  daya  saing  daerah  melalui potensi lokal dengan tetap menjaga kelestarian lingkungan hidup yang mengindikasikan upaya Pemerintah
Kabupaten  untuk  membangkitkan  desa-desa untuk  bisa  meningkatkan  kesejahteraan beriringan  dengan  pengelolaan  lingkungan hidup.  Hal  tersebut  sejalan  dengan  masih bergantungnya masyarakat Kabupaten Magelang pada sektor primer yang mendayagunakan  sumber-sumber  alam  yang ada.  Potensi  lokal  dapat  menjadi  strategi peningkatan  resiliensi  perubahan  iklim.  Di dalam misi Desa Sambak berupaya mengangkat  apa  yang  ada  di  desa  berupa potensi  dan  kelembagaan  serta  diiringi dengan  aspek  peningkatan  kapasitas  untuk mencapai  cita-cita  desa  yang  maju  dan sejahtera salah satunya dari aspek lingkungan hidup.  Misi  tersebut  merupakan  bentuk resiliensi dalam tingkat lokal. Program smart environment adalah percepatan implementasi prioritas  pembangunan  Kabupaten  Magelang terkait  lingkungan  hidup.  Strategi  dalam smart  environment  tidak  secara  langsung menyebutkan  poin  resiliensi  perubahan iklim,  namun  mengarah  ke  dalam  proses pembentukan resliensi tersebut, seperti optimalisasi  penanganan  sampah  sampai ditingkat  desa,  pelibatan  masyarakat  dalam pengawasan lingkungan dan
mengintegrasikan semua unsur yang bertanggung  jawab  terhadap  keberlanjutan sumberdaya yang ada.   Sementara itu, dalam RPJMD program unggulan melalui konservasi  menunjukkan  adanya  upaya resiliensi perubahan iklim. Prinsip konservasi dilakukan  dengan  mencakup  3  nilai  di dalamnya yakni konservasi berupa penghijauan menanam tutupan lahan, konservasi  untuk  mitigasi  bencana  longsor dan  konservasi  yang  bernilai  ekonomi  (S, DLH Kab. Magelang, 2022). Upaya konservasi  dalam  RPJMD  dilakukan  melalui program  kampung  iklim  dan  sekolah adiwiyata Desa Sambak melaksanakan program-program yang mendukung resiliensi

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2 Volume 09, Nomor 02, Juli 2022
perubahan iklim dan smart city dalam bentuk pembangunan dan pembinaan.
Dari persandingan terhadap landasan hukum  yakni  Peraturan  Daerah  Nomor  4 Tahun  2016,  Instruksi  Bupati  Magelang Nomor  1  dan  2  Tahun  2019  didapatkan bahwa  dalam  kedua  instruksi  bupati  tersebut terdapat  dua  poin  yang  sama  terkait pembentukan kampung iklim serta pembinaan  atau  fasilitasi.  Dalam  instruksi kepada kepala desa terdapat upaya peningkatan  kapasitas  yang  berkelanjutan (untuk ProKlim Utama). Peningkatan kapasitas
lingkungan hidup juga dicantumkan  dalam  Perda  Nomor  4  Tahun 2016. Dari ketiga peraturan  tersebut terdapat satu  pola  yang  sama  yakni  peningkatan pengetahuan,  wawasan,  pembinaan  dalam hubungannya sebagai ketangguhan masyarakat terhadap perubahan iklim. Masih ada  peluang  lain  untuk  mencapai  resiliensi yang  dapat  ditambahkan  ke  dalam  peraturan daerah  tersebut  seperti  pelibatan  kolaborasi multipihak dan skema pendanaan alternatif.
Desa Sambak di Kecamatan Kajoran telah melakukan serangkaian kegiatan resiliensi perubahan iklim sehingga mengantarkan  desa  meraih  ProKlim  Utama di  tahun  2017  dan  ProKlim  Lestari  di  tahun 2021.  Resiliensi  perubahan  iklim  Desa Sambak  tercantum  dalam  misi  desa  yang ingin  mewujudkan  pembangunan  desa  yang partisipatif salah satunya dari aspek lingkungan  hidup  dengan  meningkatkan SDM,  meningkatkan  kerja  sama  antar lembaga  desa  dan  mengoptimalkan  potensi desa  dan  diakomodir  ke  program  dan kegiatan  dalam  bentuk  pembinaan  dan pembangunan. Meskipun belum ada Rencana Aksi  Daerah  Gas  Rumah  Kaca  (RAD-GRK) Kab.  Magelang,  namun  Desa  Sambak  telah melakukan aksi-aksi lokal dalam
membangun  ketangguhan  perubahan  iklim dan  mendukung  pembangunan smart  city melalui dimensi smart environment (pengelolaan energi  yang bertanggung jawab melalui pemanfaatan limbah menjadi biogas).
Berdasarkan  Instruksi  Bupati  Nomor 2  tahun  2019,  disebutkan  bahwa  desa  yang telah  meraih  ProKlim  Utama  wajib  untuk membina  minimal  10  desa  kampung  iklim. Oleh  karena  itu,  sampai  dengan  tahun  2021
Desa  Sambak  telah  memiliki  15  desa  binaan yang  tersebar  di  Kecamatan  Bandongan, Kecamatan  Grabag,  Kecamatan  Salaman, Kecamatan Borobudur dan Kecamatan Kajoran.  Dari  desa  binaan  tersebut,  3  desa binaan  telah  mencapai  ProKlim  Utama  dan 12  desa  binaan  sebagai  ProKlim  Madya. Resiliensi sebagai transformasi yang dilakukan
Desa Sambak membawa komitmen  Pemerintah  Kabupaten  Magelang untuk  dapat  memperluas  skala  resiliensi. Desa  binaan  menerapkan  upaya  peningkatan kapasitas  adaptif  melalui  perencanaan  dan pendampingan  pelatihan  untuk  menjadi  aksi kolektif  di  tiap  desa  dan  dapat  meningkat hingga  kecamatan.  Produksi  pengetahuan perlu  dilakukan  secara  berkesinambungan dan  interaktif,  serta  dimanfaatkan  secara proaktif  agar  menjadi  bentuk  pengelolaan pengetahuan partisipatif yang dapat menumbuhkan  ketahanan  masyarakat.  Desa binaan dapat menghasilkan strategic leadership seperti  yang  diungkapkan  oleh Norris  et  al.  (2018),  yang  dibutuhkan  untuk membangun  resiliensi  masyarakat  melalui sistem  pembelajaran  partisipatif.  Konsep smart  city sendiri  menurut  Kemenkominfo berfokus pada pembangunan elemen manusia dengan pemanfaatan teknologi. Di Kabupaten  Magelang  perwujudan smart environment pada  tingkat  lokal  masih  belum berfokus pada pemanfaatan teknologi, namun teknologi  menjadi  unsur  dalam  mendorong masyarakat berfikir kreatif sehingga menghasilkan  inovasi-inovasi.  Desa  Sambak memiliki  inovasi  berupa Smart  ProKlim yakni  sistem  informasi  Desa  Sambak  yang terdiri  dari  7  aplikasi  dan  saat  ini  baru  1 aplikasi  yang  berjalan.  Smart  ProKlim  dapat membantu  pemangku  kepentingan  dalam mengambil kebijakan serta melakukan monitoring kegiatan perubahan iklim. Di sisi lain,  inovasi  ini  turut  menjaga  resiliensi perubahan  iklim  dalam  masyarakat.    Sejalan dengan  konsep smart  city ,  resiliensi  dari ProKlim  dapat  menjadi  upaya  berkelanjutan khususnya dalam perwujudan smart environment.  Kabupaten  Magelang  memiliki wilayah  administrasi  yang  luas  sehingga harus  mampu  mengelola  sumber  daya alamnya  dengan  aksi  kolektif  di  tingkat lokal.

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2 Volume 09, Nomor 02, Juli 2022
KESIMPULAN
Kebijakan  lingkungan  hidup  dan perubahan iklim Kabupaten Magelang tertuang  dalam  Perda  Nomor  4  Tahun  2016 dan  Inbup  Nomor  1  dan  2  Tahun  2019. Program smart  environment merupakan percepatan  prioritas  pembangunan  dasa  ke  7 lingkungan  hidup  yang  tertuang  dalam RPJMD Tahun 2019-2024. Smart environment  dan  resiliensi  perubahan  iklim terdapat  dalam  aspek  misi,  isu  strategis,
program dan strategi di dokumen perencanaan  berupa  Masterplan Smart  City dan  RPJMD.  Desa  Sambak  mengakomodir program dan kegiatan smart environment dan perubahan  iklim  dalam  bentuk  pembinaan dan pembangunan (RPJMDes Sambak). Desa Sambak  memiliki  inovasi  berupa Smart ProKlim yang membantu pemangku kepentingan  dalam  melakukan  monitoring dan  menjaga  resiliensi  di  dalam  masyarakat. Pada  akhirnya  dibutuhkan  aksi  kolektif  di tingkat  lokal  dalam  perwujudan  prioritas pembangunan Kabupaten Magelang. ProKlim dapat melahirkan resiliensi perubahan iklim serta smart environment .

## SARAN
Penyelenggaraan ProKlim selama ini masih  memedomani  Inbup  Nomor  1  dan  2 Tahun  2019,  akan  lebih  baik  jika  Pemkab Magelang  juga  mengakomodir  kebijakan lingkungan  hidup  di  dalam  Perda  terkait perubahan iklim dan pembangunan  kapasitas melalui participatory knowledge
management .  Di  dalam  Perda  Nomor  4 Tahun  2016  diatur  mengenai  pendanaan lingkungan hidup, agar dapat efektif pelaksanaannya  dapat  disertakan  instrumen lain  ke  dalamnya  seperti  skema  pembiayaan alternatif.  Hal  tersebut  juga  selaras  dengan prinsip pembangunan smart city dari Kemenkominfo. Organisasi Perangkat Daerah berperan dalam mengenalkan program smart  environment kepada  desa ProKlim  sehingga  mendorong  munculnya inovasi  dan  integrasi  aksi  perubahan  iklim dengan  disertai  pemanfaatan  teknologi. Melalui  desa  binaan  ProKlim  yang  paham akan  program smart  city khususnya  smart environment  tersebut  dapat  menjadi  strategi Pemda  dalam  menguatkan  literasi smart  city dari  bawah.  Agar  perencanaan  dalam  aksi
lokal  terkait  perubahan  iklim  dapat  lebih terarah  dan  sesuai  prioritas  pembangunan daerah,  Pemkab  Magelang  juga  perlu menyusun Rencana Aksi Daerah Gas Rumah Kaca.  Dimensi smart  environment di  dalam Masterplan Smart  City dapat  direview kembali  sesuai  dengan  karakteristik  wilayah di Kabupaten Magelang.

## DAFTAR PUSTAKA
Adger,  W.  (2000).  Social  and  Ecological Resilience: Are They Related? Progress in  Human  Geography,  24,  347-364. doi:10.1191/030913200701540465
Adiyoso,  W.  (2018).  Manajemen  Bencana: Pengantar dan Isu-Isu Strategis. Jakarta:
Bumi Aksara.
Arafah,  Y.,  &  Winarso,  H.  (2017). Redefining  Smart  City  Concept  with Resilience  Approach.  IOP  Conference Series: Earth and Environmental Science, 1-13. doi:10.1088/1755- 1315/70/1/012065
Archer,  D.  (2016).  Building  urban  climate resilience  through  community-driven approaches to development:
Experiences  from  Asia.  International Journal  of  Climate  Change  Strategies and Management, 8(5):654-669.
Ariviyanti, N., & Pradoto, W. (2014). Faktor- Faktor  yang  Meningkatkan  Resiliensi Masyarakat dalam
Menghadapi Bencana  Rob  di  Kelurahan  Tanjung Emas  Semarang.  Jurnal  Teknik  PWK, 3(4), 993-1002. Retrieved from https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/ pwk/article/view/6803
Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Magelang. (2022).  Kabupaten  Magelang  dalam Angka  2022.  Kabupaten  Magelang: BPS  Kabupaten  Magelang.  Retrieved from https://magelangkab.bps.go.id/publicati on/2022/02/25/74257f7b9ba0f3be292ca 99c/kabupaten-magelang-dalam-angka- 2022.html
Cocchia,  A.  (2014).  Smart  and  Digital  City:

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2 Volume 09, Nomor 02, Juli 2022
A Systematic Literature Review. doi:10.1007/978-3-319-06160-3_2. Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Magelang.  (2021).  Perubahan  Rencana Strategis  Dinas  Lingkungan  Hidup Tahun 2019-2024. Kabupaten Magelang: Dinas Lingkungan Hidup. Djunaedi,  A.  (2014).  Smart  City:  Solusi Permasalahan  Masa  Depan  Perkotaan di  Indonesia.  Seminar  Nasional  “Smart
City Solusi untuk Permasalahan Perkotaan di Indonesia? Yogyakarta.
Djunaedi,  A.,  Permadi,  D.,  Nugroho,  L.  E.,
Widyawan,  Rachmawati,  R.,  Hidayat, A.,  .  .  .  Egaravanda,  S.  (2018). Membangun  Kota  dan  Kabupaten Cerdas: Sebuah Panduan bagi Pemerintah Daerah. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Feldmeyer, D., Wilden, D., Kind, C., Kaiser,
T.,  Goldschmidt,  R.,  Diller,  C.,  & Birkmann,  J.  (2019).  Indicators  for Monitoring  Urban  Climate  Change Resilience and Adaptation. Sustainability, 11, 2931. doi:10.3390/su11102931 Folke, C. (2006). Resilience: The emergence of  a  perspective  for  social–ecological systems analyses. Global Environmental Change, 16, 253–267. Folke, C. (2016). Resilience: The Emergence of  a  Perspective  for  Socio-Ecological Systems Analyses. Global Environmental  Change,  16.  253-267. doi:10.1016/j.gloenvcha.2006.04.002. Garschagen,  M.  (2011).  Resilience  and organisational  institutionalism  from  a cross-cultural
perspective:
An exploration  based  on  urban  climate change  adaptation  in  Vietnam.  Natural
Hazards,  67.  doi:10.1007/s11069-011- 9753-4
Holling,  C.  (1973).  Resilience  and  Stability of  Ecological  Systems.  Annual  Review of Ecology, Evolution, and Systematics, 4, 1-23. doi:http://dx.doi.org/10.1146/annurev.e s.04.110173.000245 Keck, M., & Sakdapolrak, P. (2013). What Is
Social Resilience? Lessons Learned and Ways Forward. Erdkunde. doi:67. 5-18. 10.3112/erdkunde.2013.01.02
Kementerian  Komunikasi  dan  Informatika Republik  Indonesia.  (2017).  Buku Panduan Penyusunan Masterplan Smart City  2017.  Jakarta:  Direktorat  Jenderal Aptika.
Maguire,  B.,  &  Cartwright,  S.  (2008).
Assessing  a  community's  capacity  to manage  change:  A  resilience  approach to social assessment.
Mani,  N.,  &  Wajih,  S.  (2014).  A participatory approach to micro- resilience  planning  by  community institutions: The case of Mahewa Ward in  Gorakhpur  City.  Asian  Cities Climate  Change  Resilience  Network. doi:10.13140/RG.2.2.27592.62724
Nelson,  D.,  Adger,  W.  N.,  &  Brown,  K. (2007).  Adaptation  to  Environmental Change:  Contributions  of  a  Resilience
Framework. Annual Review of
Environment  and  Resources,  32,  395– 419.
Norris,  F.,  Stevens,  S.,  Pfefferbaum,  B., Wyche,  K.,  &  Pfefferbaum,  R.  (2008). Community  resilience  as  a  metaphor, theory,  set  of  capacities,  and  strategy for disaster readiness. American journal of  community  psychology,  41(1):127– 150.  doi:41.  127-50.  10.1007/s10464- 007-9156-6.
Otto-Zimmermann,  K.  (2011).  Resilient cities:  Cities  and  adaptation  to  climate change  -  proceedings  of  the  Global Forum 2010. Dordrecht: Springer.
Pelling,  M.  (2003).  The  vulnerability  of cities;  natural  disasters  and  social resilience.
Pelling,  M.  (2011).  Adaptation  to  Climate Change:  from  Resilience  to  .  New York: Routledge.
Pemerintah  Desa  Sambak.  (n.d.).  Retrieved from https://www.sambak.desa.id/
Pemerintah  Desa  Sambak.  (2017).  Peraturan

## Jurnal Sinar Manajemen
E-ISSN 2598-398X || P-ISSN 2337-8743 (Online)
Artikel 2 Volume 09, Nomor 02, Juli 2022
Desa  Sambak  Nomor  1  Tahun  2017 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup. Pemerintah Desa Sambak.
Pemerintah  Desa  Sambak.  (2021).  Peraturan
Desa  Sambak  Nomor  8  Tahun  2021
Tentang  Rencana  Program  Jangka Menengah  Program  Kampung  Iklim Desa  Sambak  Tahun  2022  –  2026. Pemerintah Desa Sambak.
Pemerintah  Desa  Sambak.  (2021).  Rencana Program Jangka Menengah Desa Sambak Tahun 2021 – 2026. Pemerintah  Kabupaten  Magelang.  (2016). eraturan  Daerah  Kabupaten  Magelang Nomor 4 Tahun 2016 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Kabupaten Magelang.
Pemerintah  Kabupaten  Magelang.  (2016).
Instruksi  Bupati  Magelang  Nomor  1 Tahun  2016  Tentang  Pembentukan Program  Kampung  Iklim  di  Kabupaten Magelang. Mungkid.
Pemerintah  Kabupaten  Magelang.  (2016). Instruksi  Bupati  Magelang  Nomor  2 Tahun  2016  Tentang  Pembentukan Program  Kampung  Iklim  di  Kabupaten Magelang. Mungkid.
Pemerintah  Kabupaten  Magelang.  (2018). Masterplan  Smart  City  Kabupaten Magelang.
Pemerintah  Kabupaten  Magelang.  (2021). Peraturan  Daerah  Kabupaten  Magelang
Nomor  7  Tahun  2021  Perubahan  Atas Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2019 Tentang Rencana Pembangunan  Jangka Menengah Daerah Kabupaten Magelang  Tahun  2019  -  2024.  Kota Mungkid: Sekretariat Daerah Kabupaten Magelang. Republik Indonesia. (2016). Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan  Republik  Indonesia  Nomor P.84/MENLHK- SETJEN/KUM.1/11/2016 Tentang Program  Kampung  Iklim.  Jakarta: Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan Kehutanan Republik Indonesia . Subiyanto,  A.  (2021).  Ketahanan  Nasional dan Resiliensi Perubahan Iklim. Pasuruan: Qiara Media.
Syarini,  R.  (2017).  Adaptive  Governance Characteristics  of  Yogyakarta  Special
Region  PROKLIM  (Climate  Village Program) Villages. Yogyakarta: Magister  of  Public  Administration Postgraduate Program, Universitas Gadjah Mada (tidak dipublikasikan). Twigg,  J.  (2007).  Characteristics  of  a Disaster-resilient Community A Guidance  Note  Characteristics  of  a Disaster-resilient Community: A Guidance Note. Tyler,  S.,  &  Moench,  M.  (2012).  A framework for urban climate resilience. Climate and Development, 4. doi:10.1080/17565529.2012.745389 UNFCCC.  (2016).  The  Paris  Agreement. Retrieved Juli 10, 2021, from http://unfccc.int/paris_agreement/items/
9485.php
UNISDR. (2017). “Resilience Terminology,” UNISDR  (Uniter  Nations  Office  for Disaster  Risk  Reduction).  Retrieved from
http://www.unisdr.org/we/inform/termi nology
United  Nations  International  Strategy  for Disaster  Reduction.  (2009).  UNISDR Terminology on Disaster risk reduction. Retrieved Juli 09, 2021, from UNISDR: http://www.unisdr.org/we/inform/publi cations/7817
Wilhelm, M. (2011). The Role of Community  Resilience  in  Adaptation  to Climate Change: The Urban Poor in Jakarta, Indonesia.  Resilient  Cities:  Cities  and Adaptation  to  Climate  Change.  Local Sustainability, vol.
1, Part 2. doi:10.1007/978-94-007-0785-6_5.