http://ejournal.urindo.ac.id/index.php/kesehatan
Hubungan Fasilitas Sanitasi dan Kelembaban Udara dengan Indeks Populasi Lalat di Pusat Jajanan Serba Ikan (PUJASERI) Pelabuhan Muara Angke Jakarta Tahun 2020
Setiana, Laila Ulfa
Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Ilmu Kesehatan, Universitas Respati Indonesia Email: setianajona1989@gmail.com

## Abstrak
Kantin merupakan tempat yang sangat potensial tercemar oleh lingkungan sekitarnya salah satunya  adalah  oleh  lalat.  Sehingga  kantin  memerlukan  sanitasi  dasar  yang  harus  dijaga kebersihannya  agar  dapat  mencegah  datangnya  vektor  penyakit  seperti  lalat.  Tujuan  dari penelitian ini adalah untuk mengetahui hubungan fasilitas sanitasi dan kelembaban udara dengan indeks  populasi  lalat  di  Pusat  Jajanan  Serba  Ikan  (Pujaseri)  Pelabuhan  Muara  Angke  Jakarta. Penelitian  ini merupakan  penelitian  analitik  dengan  pendekatan cross  sectional .  Populasi  dalam penelitian ini adalah 34 kantin dan makanan jajanan di Pelabuhan Muara Angke, dalam penelitian ini  tidak  dilakukan  pengambilan  sampel  karena  menggunakan  total  dari  populasi  yaitu  seluruh kantin  dan  makanan  jajanan  di  Pelabuhan  Muara  Angke.  Data  hasil  penelitian  dianalisis menggunakan uji Chi Square (x 2 ) dengan nilai α=5%. Penelitian menunjukan ada hubungan yang signifikan  antara  saluran  air  limbah,  tempat  sampah  dan  tempat  mencuci  peralatan  dengan indeks populasi lalat Sedangkan penyediaan air bersih, tempat cuci tangan dan kelembaban tidak terdapat hubungan yang signifikan dengan indeks populasi lalat. Kesimpulan dalam penelitian ini yaitu  pentingnya  memperhatikan  kondisi  fasilitas  sanitasi  terutama  tempat  sampah,  saluran  air limbah  dan  tempat  mencuci  peralatan  untuk  mencegah  datangnya  lalat.  Saran  bagi  Kantor Kesehatan  Pelabuhan  Kelas I  Tanjung  Priok  Wilayah  Kerja  Pelabuhan  Muara  Angke  dapat  dapat memberikan  arahan  dan  masukan  kepada  para  penanggungjawab  kantin  dan  makanan  jajanan agar menjaga sanitasi kantin dan makanan jajanan.
Kata Kunci : indeks populasi lalat, fasilitas sanitasi, kelembaban udara pelabuhan

## Abstract
The  canteen  is  a  place  that  has  the  potential  to  be  contaminated  by  the  surrounding environment, one of which is flies. So that the canteen requires basic sanitation which must be kept  clean  in  order  to  prevent  disease  vectors  such  as  flies.  The  purpose  of  this  study  was  to determine the relationship between sanitation facilities and the population index of flies at the Muara Angke Harbor Jakarta Snack Center  (Pujaseri).  This  research  is  an  analytical study  with  a cross sectional approach. The population in this study were 34 canteens and street food at Muara Angke  Port,  in  this  study  no  sampling  was  carried  out  because  it  used  the  total  population, namely all canteens and street food at Muara Angke Port. The research data were analyzed using the  Chi  Square  (x2)  test  with  a  value  of  α  =  5%.  Research  shows  that  there  is  a  significant relationship  between  sewerage,  trash  cans  and  washing  utensils  with  the  fly  population  index. Meanwhile, the provision of clean water, hand washing places and humidity have no significant relationship  with  the  fly  population  index.  The  conclusion  in  this  study  is  the  importance  of paying  attention  to  the  condition  of  sanitation  facilities,  especially  trash  bins,  sewerage  and washing  equipment  to  prevent  flies.  Suggestions  for  the  Class  I  Port  Health  Office  of  Tanjung Priok, the Muara Angke Port Working Area, can provide direction and input to those responsible for canteens and snacks in order to maintain canteen sanitation and snack food.
Keywords : fly population index, sanitary facilities, port air humidity

## PENDAHULUAN
Kantin  merupakan  tempat  yang  sangat potensial  tercemar  oleh  lingkungan  sekitarnya salah  satunya adalah  oleh  lalat.  Sehingga  kantin memerlukan  sanitasi  dasar  yang  harus  dijaga kebersihannya  agar  dapat  mencegah  datangnya vektor  penyakit  seperti  lalat.  Lalat  merupakan salah  satu  vektor  penyakit  pada  sistem pencernaan yang mempunyai tempat perindukan  di  tempat-tempat  yang  kotor  dan keberadaan lalat disuatu tempat dapat menunjukan  bahwa  tempat  tersebut  tidak bersih/  tidak  higienis.  Untuk  itu  diperlukan upaya  menjaga  kualitas  makanan  dan  minuman dengan  cara  memelihara  sanitasi  kantin  untuk mencegah datangnya lalat (Masyudi, 2018).
Lalat  merupakan  salah  satu  jenis  serangga pengganggu dan dapat sebagai serangga penular penyakit  terhadap  kesehatan  manusia  yang dapat  menyebarkan  penyakit.  Keberadaan  lalat dan  perilakunya  di  lingkungan  manusia  dapat menimbulkan  kesan  jijik  dan  tidak  bersih. Adapun  penyakit  yang  ditularkan  melalui makanan  oleh  lalat  rumah  antara  lain  disentri, diare,  keracunan  makanan,  parasit  cacing  dan kholera.  Penularannya  terjadi  secara  mekanis yaitu  melalui  kulit  tubuh  dan  kaki  lalat  yang kotor  adalah  tempat  menempelnya  mikro organisme  penyakit  perut  selanjutnya  hinggap pada makanan. Karena peranan lalat yang cukup besar dalam penyebaran penyakit dan khususnya  yang  dapat  ditularkan  melalui makanan  sehingga  perlu  diketahui  pengawasan dan  pengendalian  yang  cermat  terhadap  lalat (Kementerian Kesehatan RI, 2018).
Penyakit  diare  merupakan  salah  satu masalah  kesehatan  di  negara  berkembang terutama  di  Indonesia  dan  bersifat  endemis serta  berpotensi  sebagai  Kejadian  Luar  Biasa (KLB)  yang  sering  disertai  dengan  kematian. Menurut  hasil  Riskesdas  tahun  2018  angka kesakitan  diare  pada  semua  kelompok  umur yaitu  4.504.524  penderita.  Kejadian  diare  pada seluruh  kelompok  umur  secara  nasional  yaitu 270 per 1.000 penduduk. Pada tahun 2018 angka kematian  (CFR)  akibat  diare  pada  saat  KLB mengalami  peningkatan  yaitu  4,76%  (756  kasus dan  36  kematian)  di  bandingkan  tahun  2017 yaitu 4,35% (Kementerian Kesehatan RI, 2019).
Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) mempunyai peranan penting dalam pencegahan masuk  dan  keluarnya  penyakit  dan  masalah kesehatan  khususnya  di  lingkungan  pelabuhan/ bandara. Selain itu KKP juga melaksanakan tugas dibidang  pengendalian  risiko  lingkungan,  salah satunya  adalah  pengendalian  vektor  serta pengawasan sanitasi Tempat Pengelolaan Pangan  (TPP)  di  Pelabuhan  secara  berkala, karena  kantin  dan  makanan  jajanan  dapat berpotensi menjadi tempat hidup dan perkembangbiakan  vektor  salah  satunya  yaitu lalat  jika  fasilitas  sanitasinya  tidak  memenuhi syarat (Kementerian Kesehatan RI, 2008). Sesuai dengan International  Health  Regulation (IHR) tahun 2005, annex 1 B poin d tentang kapasitas inti  pelabuhan  menyebutkan  bahwa  pelabuhan harus  menjamin  lingkungan  aman  termasuk menyediakan  fasilitas  di  pintu  masuk  Negara salah  satunya  yaitu  pengelolaan  pangan  yang aman (WHO, 2007).
Data  laporan  tahunan  KKP  Kelas  I  Tanjung Priok  menunjukkan  bahwa  rata-rata  indeks populasi  lalat  di  Pelabuhan  Tanjung  Priok  dan  5 unit wilayah kerja pada tiga tahun terakhir yaitu tahun  2017  sebanyak  10,5  ekor  per  blok  grill tahun 2018 sebanyak 11,8 ekor per blok grill dan tahun  2019  sebanyak  12,1  ekor  per  blok  grill. Angka  tersebut  menunjukkan  bahwa  indeks populasi  lalat  melebihi  baku  mutu  yang ditetapkan  oleh  Peraturan  Menteri  Kesehatan Republik  Indonesia  Nomor  50  Tahun  2017 Tentang Standar Baku Mutu Kesehatan Lingkungan  dan  Persyaratan  Kesehatan  untuk Vektor dan Binatang Pembawa yang menetapkan indeks populasi lalat adalah kurang dari  2  ekor  per  blok  grill  (Laporan  Tahunan  KKP Kelas I Tanjung Priok, 2020).
Upaya  pengendalian  lalat  sudah  dilakukan oleh  Kantor  Kesehatan  Pelabuhan  Kelas  I Tanjung  Priok  Wilayah  Kerja  Pelabuhan  Muara Angke  untuk  menekan  indeks  populasi  lalat. Kegiatan  pengendalian  yang  dilakukan  antara lain surveilans vektor lalat yang dilakukan secara berkala  setiap  bulan,  penyuluhan  kepada  para pengelola rumah makan agar menjaga kebersihan,  membuang  sampah  secara  teratur agar  tidak  mengundang  datangnya  vektor seperti  lalat  serta  penggunaan  pestisida  dengan spraying. Akan tetapi meskipun upaya pengendalian  lalat  telah  dilakukan,  indeks
populasi  lalat  di  Pelabuhan  Muara  Angke  masih melebihi baku mutu yang ditetapkan.

## METODE
Penelitian  ini  merupakan  studi  deskriptif kuantitatif  dengan  pendekatan  studi cross sectional .  Populasi  penelitian  ini  adalah  seluruh kantin  dan  makanan  jajanan  yang  berada  di Pelabuhan  Muara  Angke  pada  tahun  2020 sebanyak  34  kantin  dan  makanan  jajanan  di bawah pengawasan Kantor Kesehatan Pelabuhan  Kelas  I  Tanjung  Priok  Wilayah  Kerja Pelabuhan  Muara  Angke.  Sampel  penelitian  ini menggunakan total dari populasi.
Indeks  Populasi  lalat  diukur  dengan menggunakan fly  grill. Pengukuran  kelembaban udara menggunakan multifunction meter , pengukuran  fasilitas  sanitasi  menggunakan checklist observasi  yang  berasal  dari  rapor penilaian  mandiri  kesehatan  lingkungan  tempat
pengelolaan  pangan  kantin/pangan  jajanan tahun 2018 yang telah dimodifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Tabel 1 Distribusi Indeks Populasi Lalat Indeks Populasi Lalat Jumlah  Persentase Tidak Memenuhi Syarat 20 58,8% Memenuhi Syarat 14 41,2% Total 62 100%

## Tabel  2  Distribusi  Indeks  Populasi  Lalat Pada Fasilitas Sanitasi
Dari  tabel  1  di  atas  bahwa  kantin  dan  makanan jajanan  dengan  indeks  populasi  lalat  yang  tidak memenuhi  baku  mutu  sebanyak  20  (58,8%) kantin  dan  makanan  jajanan.  Sedangkan  kantin dan  makanan  jajanan  dengan  indeks  populasi lalat  yang  memenuhi  baku  mutu  sebanyak  14 (41,2%)  kantin  dan  makanan  jajanan.  Indeks populai  lalat  dapat  dinilai  dengan  menghitung kepadatan  lalat  dengan  menggunakan fly  grill . Angka  rata-rata  kepadatan  lalat  merupakan petunjuk  (indek)  populasi  lalat  pada  lokasi tertentu. Sesuai dengan SK Dirjen PPM &PLP No 281-11/ PD.03.04 LP Ph 1989, apabila kepadatan lalat  disekitar  tempat  sampah  melebihi  2  ekor per  blok  grill,  maka  perlu  dilakukan  tindakan pengendalian dan perbaikan pengelolaan sampahnya.  Sedangkan  tempat-tempat  khusus seperti  kantin  dan  makanan  jajanan  disarankan agar  tidak  dijumpai  adanya  lalat  (Kementerian Kesehatan RI, 2008).
Selaras  dengan  penelitian  Lady  (2014), menunjukan  angka  kepadatan  lalat  pada  kantin SMP  di  Kecamatan  Tumpaan  dalam  katagori sedang  yang  artinya  bahwa  harus  diadakan perbaikan sanitasi untuk menekan pengembangbiakan bibit penyakit yang ditularkan oleh lalat sebagai vektor. Salah satu penyebab adanya lalat di kantin tersebut karena tempat pembuangan sampah, saluran pembuangan  air  limbah,  tempat  mencuci tangan,  tempat  mencuci  peralatan  pada  kantin di  kecamatan  Tumpaan  tidak  memenuhi  syarat sanitasi  dasar  yang  ditetapkan  oleh  Kepmenkes 942/Menkes/SK/VII/2003.
Hasil  observasi  di  Pusat  Jajanan  Serba  Ikan (Pujaseri)  yang  memiliki  indeks  populasi  lalat melebihi  baku  mutu  juga  disebabkan  karena
Indeks  Populasi  Lalat
Pada  Penyediaan  Air Bersih Jumlah Presentas e Tidak  Memenuhi  Baku Mutu 0 0 % Memenuhi Baku Mutu 34 100 % Indeks  Populasi  Lalat Pada Saluran Air Limbah Tidak  Memenuhi  Baku Mutu 18 52,9 % Memenuhi Baku Mutu 16 47,1 % Indeks  Populasi  Lalat Pada Tempat Sampah Tidak  Memenuhi  Baku Mutu 27 79,4 % Memenuhi Baku Mutu 7 20,6 % Indeks  Populasi  Lalat Pada  Tempat  Mencuci Peralatan Tidak  Memenuhi  Baku Mutu 21 61,8 % Memenuhi Baku Mutu 13 38,2% Indeks  Populasi  Lalat Pada Tempat Cuci Tangan Tidak  Memenuhi  Baku Mutu 7 20,6 % Memenuhi Baku Mutu 27 59,4% Total 34 100%
buruknya fasilitas sanitasi di kantin dan makanan jajanan  tersebut.  Berdasarkan  pengukuran indeks  populasi  lalat  pada  fasilitas  sanitasi diketahui  bahwa  sebagaian  besar  indeks populasi  lalat  di  tempat  sampah,  saluran  air limbah  dan  tempat  pencucian  peralatan melebihi  nilai  baku  mutu.  Pada  tempat  sampah sebagian besar tidak memenuhi baku mutu yaitu sebanyak  27  (79,4%)  kantin  dan  makanan jajanan.  Kondisi  tempat  sampah  di  kantin  dan makanan  jajanan  di  Pusat  Jajanan  Serba  Ikan (Pujaseri)  dalam  keadaan  terbuka,  tidak  kedap air,  tidak  adanya  pemisahan  sampah  basah  dan sampah kering dan tempat sampah tidak dilapisi dengan  kantong  plastik.  Hal  ini  terjadi  karena kurangnya  kesadaran  para  pemilik  kantin  dan makanan jajanan tentang pentingnya menggunakan  tempat  sampah  yang  memenuhi syarat sesuai
Kepmenkes 942/Menkes/SK/VII/2003.
Faktor  penyebab  tingginya  indeks  populasi lalat  juga  disebabkan  karena  kondisi  saluran  air limbah  di  kantin  dan  makanan  jajanan  Pujaseri Pelabuhan  Muara  Angke  sebagian  besar  tidak memenuhi  syarat.  Sebagian  besar  indeks populasi  lalat  pada  saluran  air  limbah  tidak memenuhi baku mutu yaitu sebanyak 18 (52,9%) kantin dan makanan jajanan. Hal ini dapat terjadi karena  saluran  pembuangan  air  limbah  tidak mengalir lancar, terbuka serta menggenang  dan menyebar  ke  seluruh  arah  permukaan  tanah. Sehingga bila mana tanah sudah jenuh dan tidak dapat  menyerap  lagi,  maka  air  akan  menyebar dan menggenangi permukaan tanah dan menjadi tempat  berkembang  biaknya  vektor  (binatang/ serangga  yang  dapat  menyebar  luaskan penyakit).  Adapun  penyakit  yang  berhubungan dengan  pengelolan  air  limbah  yang  tidak  baik antara lain diare karena disebabkan oleh kuman/ bakteri  yang  terbawa  oleh  vector  seperti  lalat (Kemeterian Kesehatan RI, 2012).
Indeks  populasi  lalat  pada  tempat  mencuci peralatan  di  Pusat  Jajanan  Serba  Ikan  (Pujaseri) Pelabuhan  Muara  Angke  juga  tidak  memenuhi baku mutu yaitu sebanyak 21 (61,8%) kantin dan makanan  jajanan.  Hasil  observasi  pada  bak tempat  pencucian  terdapat  air  kotor  bekas pencucian  peralatan  makan  dan  memasak  yang tidak langsung dibuang, sehingga lalat menghinggapi  air  tersebut.  Hal  tersebut  juga dapat  menimbulkan  bau  tidak  sedap.  Karena
lalat  senang  hinggap  di  tempat  pencucian peralatan  yang  kotor  dan  terdapat  ceceran makanan  yang  berasal  dari  sisa  makanan  yang menempel pada peralatan memasak dan wadah makanan,  sehingga  sisa  makanan  tersebut  akan dibuang  disekitar  tempat  pencucian  peralatan. Hal tersebut dapat mengundang datangnya lalat karena  lalat  menyukai  tempat  yang  basah, benda-benda  organik  dan  sampah  basah.  Selain itu  sisa  makanan  yang  tercecer  menjadi  sumber makanan  lalat  dan  dijadikan  sumber  protein dalam pembuatan telur (Kementerian Kesehatan RI, 2014).
Sejalan  dengan  penelitian  yang  dilakukan oleh  Mangoli  (2016),  menunjukan  angka kepadatan  lalat  di  rumah  makan  Pasar Pinasungkulan Karambosan Kota Manado melebihi  baku  mutu  yang  ditetapkan  yaitu sebanyak  19  rumah  makan  (63,3%)  dan  yang memenuhi  baku  mutu  sebanyak  11  rumah makan  (36,7%).  Salah  satu  faktor  penyebab adanya  lalat  di  rumah  makan  yaitu  karena keadaan  sanitasi  pasar  yang  tidak  memenuhi syarat  seperti  tempat  sampah  yang  terbuka, tidak  menggunakan  kantong  plastik  untuk  sisa- sisa makanan, sampah yang tidak dibuang dalam waktu  24  jam  serta  saluran  pembuangan  air limbah  yang  terbuka  dan  air  limbah  tidak mengalir dengan lancar
Keberadaan lalat menjadi indikasi kebersihan  yang  kurang  baik  di  suatu  tempat (Sayono,  2004).  Tempat  yang  disenangi  lalat adalah tempat basah, tumbuh-tumbuhan busuk, kotoran  yang  menumpuk  secara  kumulatif  dan lalat  yang  berkembang  pada  habitat  diluar hunian  manusia  yang  telah  membusuk  dan penuh  dengan  bakteri  dan  organisme  pathogen lainnya  seperti  vegetasi  yang  membusuk, sampah  dan  sejenisnya.  Tempat  sampah merupakan  tempat  yang  disenangi  lalat  dan menjadi tempat perindukannya. Tempat sampah juga  memberikan  suatu  medium  utama  bagi kehidupan  lalat.  Tempat  sampah  yang  terbuka, lembab dan sampah yang didalamnya menumpuk akan disenangi lalat (Kumala, 2016).
Lalat  merupakan  salah  satu  jenis  serangga pengganggu dan dapat sebagai serangga penular penyakit  terhadap  kesehatan  manusia  yang dapat  menyebarkan  penyakit.  Keberadaan  lalat dan  perilakunya  di  lingkungan  manusia  dapat menimbulkan  kesan  jijik  dan  tidak  bersih.
Adapun  penyakit  yang  ditularkan  melalui makanan  oleh  lalat  rumah  antara  lain  disentri, diare,  keracunan  makanan,  parasit  cacing  dan kholera.  Penularannya  terjadi  secara  mekanis yaitu  melalui  kulit  tubuh  dan  kaki  lalat  yang kotor  adalah  tempat  menempelnya  mikro organisme  penyakit  perut  selanjutnya  hinggap pada makanan. Karena peranan lalat yang cukup
besar dalam penyebaran penyakit dan khususnya  yang  dapat  ditularkan  melalui makanan  sehingga  perlu  diketahui  pengawasan dan  pengendalian  yang  cermat  terhadap  lalat (Kementerian Kesehatan RI, 2018).
Tabel  3.
Hubungan Penyediaan Air Bersih Dengan Indeks Populasi Lalat, Hubungan Kondisi Saluran Air Limbah Dengan Indeks Populasi Lalat, Hubungan Kondisi Tempat Sampah dengan Indeks Populasi Lalat, Hubungan Kondisi Tempat Cuci Tangan dengan Indeks Populasi Lalat, Hubungan Kondisi Tempat Cuci Peralatan dengan Indeks Populasi Lalat, dan Hubungan Kelembaban Udara
dengan Indeks Populasi Lalat Penyediaan Air Bersih Indeks Populai Lalat Total P Value OR (95% CI) Tidak Memenuhi Baku Mutu Memenuhi Baku Mutu n % N % n % Tidak Memenuhi Syarat 7 53,8 6 46,2  13  100 0,916 0,718 (0,177- 2,916) Memenuhi Syarat 13 61,9 8 38,1  21  100

## Kondisi Saluran Air Limbah
Tidak Memenuhi Syarat 15 83,3 3 16,7 1 8 100 0,006 11 (2,157- 56,094) Memenuhi Syarat 5 31,3 11 68,8 1 6 100 Kondisi Tempat Sampah Tidak Memenuhi Syarat 16 84,2 3 15,8  19  100 0,002 114,667 (2,727- 78,87) Memenuhi Syarat 4 26,7 11 73,3  15  100 Kondisi Tempat Cuci Tangan Tidak Memenuhi Syarat 7 43,8 9 56,3  16  100 0,182 0,299 (0,072- 1,248) Memenuhi Syarat 13 72,2 5 27,8  18  100 Kondisi Tempat Cuci Peralatan Tidak Memenuhi Syarat 15 78,9 4 21,1 1 9 100 0,020 7,5 (1,609 - 34,954 Memenuhi Syarat 5 33,3 10 66,7 1 5 100 Kelembaban Udara Tidak Optimum 6 50 6 50 12  100 0,684 0,571 (0,137 – 2,380) Optimum 14 63,6 8 36,4  22  100 Total 20 58,8 14 41,2  34  100
Nilai α=5%
Dari  tabel  3  diatas  kondisi  penyediaan  air bersih  yang  tidak  memenuhi  syarat  dan  indeks populasi lalat tidak memenuhi baku mutu yaitu sebanyak  53,8%  kantin  dan  makanan  jajanan. Sedangkan  kondisi  penyediaan  air  bersih  yang memenuhi syarat dan indeks populasi lalat tidak memenuhi  baku  mutu  sebanyak  61,9%  kantin dan makanan jajanan.Hasil uji statistik diperoleh nilai  p  =  0,916  maka  dapat  disimpulkan  tidak ada  hubungan  yang  signifikan  antara  kondisi penyediaan  air  bersih  dengan  indeks  populasi lalat.
Penelitian  ini  sejalan  dengan  Lady  (2014), Masyudi (2018) dan Wardingrum (2019) bahwa penyediaan air bersih di kantin telah memenuhi syarat sanitasi yang  menunjukkan  bahwa  100% air  bersih  yang  digunakan  telah  memenuhi syarat  dilihat  dari  ketersediaan  air  bersih  yang mengalir  lancar  dan  tersedia  setiap  saat. Penyediaan  air  bersih  di  kantin  SMA  Negeri Madiun  telah  memenuhi  syarat  kesehatan  baik syarat  kuantitas  dan  kualitas  yaitu  tersedia  air bersih yang dibutuhkan minimal 60 liter/ orang/ hari  dan  tersedia  air  bersih  yang  memenuhi syarat kesehatan fisik.
Begitu juga kondisi penyediaan air bersih di Kantin  dan  Makanan  Jajanan  yang  terdapat  di Pusat  Jajanan  Serba  Ikan  (Pujaseri)  Pelabuhan Muara  Angke  sebagian  besar  telah  memenuhi syarat berdasarkan Kepmenkes
942/Menkes/SK/VII/2003. Secara kuantitas tersedia air bersih yang dibutuhkan minimal 60 liter/  orang/  hari.  Secara  kualitas  tersedia  air bersih  yang  memenuhi  syarat  kesehatan  fisik sesuai  Peraturan  Menteri  Kesehatan  Nomor 416/  Menkes/Per/IX/  1990  yaitu  jernih,  tidak berwarna,  tidak  berbau,  tidak  berasa,  jernih. Adapun  penyediaan  air  bersih  di  kantin  dan makanan  jajanan  di  Pusat  Jajanan  Serba  Ikan (Pujaseri)  Pelabuhan  Muara  Angke  berasal  dari air PAM. Untuk penggunaan memasak, air yang digunakan  berasal  dari  air  isi  ulang  sedangkan untuk  fasilitas  cuci  tangan  dan  lain-lain menggunakan  air  gerobak  yang  berasal  dari PAM.
Mengingat  pentingnya  air  bagi  kehidupan, maka pengelolaan air harus hati-hati karena  air
dapat berperan menganggu kesehatan manuasia  yaitu  sebagai  media  penyebaran penyakit  secara  langsung  kepada  manusia, media  perkembangbiakan  penyakit,  penyebab penyakit pada manusia. Menurut Slamet (2002) air  mempunyai  hubungan  yang  erat  dengan kesehatan.  Ada  empat  macam  klasifikasi penyakit  yang  berhubungan  dengan  air  sebagai media  penularan  penyakit  yaitu water  borne disease,  water  washed  diseases,  water  based diseases dan vektor-vektor insekta.
Tempat  untuk  penampungan  air  bersih harus  tertutup  rapat  dan  secara  rutin  sering dibersihkan, minimal  satu  kali  dalam seminggu. Tempat  penampungan  air  harus  diletakkan  di tempat  yang  tidak  mempunyai  resiko  terhadap pencemaran.  Wadah  untuk  menyimpan  air harus  diletakan  sedemikian  rupa  agara  tidak mudah  dicapai  oleh  serangga  atau  binatang lainnya.  Tempat  penyimpanan  air  harus tertutup  sehingga  dapat  menahan  masuknya lalat (Kementerian Kesehatan RI, 2012).
Dari tabel 3 dapat dilihat kondisi saluran air limbah  tidak  memenuhi  syarat  dan  indeks populasi  lalat  tidak  memenuhi  baku  mutu sebanyak  83,3%  kantin  dan  makanan  jajanan. Sedangkan kantin dan makanan jajanan dengan kondisi saluran air limbah memenuhi syarat dan indeks  populasi  lalat  tidak  memenuhi  baku mutu  sebanyak  31,3%.  Hasil  uji  statistic diperoleh  nilai  p  =  0,006  maka  dapat disimpulkan  bahwa  ada  hubungan  yang signifikan  antara  kondisi  saluran  air  limbah dengan indeks populasi lalat.
Hal  ini  sejalan  dengan  penelitian  oleh Kasiono,  Umboh  dan  Boky  (2016)  bahwa terdapat  hubungan  antara  fasilitas  sanitasi saluran  air  limbah  dengan  tingkat  kepadatan lalat.  Banyaknya  lalat  pada  rumah  makan dikarenakan  fasilitas  sanitasi  pada  saluran  air limbah  yang  tidak  memenuhi  syarat  kesehatan seperti  saluran  air  limbah  yang  tidak  lancar, tidak  kedap  air  dan  terbuka  sehingga menimbulkan  bau  dan  dihinggapi  oleh  lalat, serangga
serta menjadi tempat perkembangbiakan  berbagai  bibit  penyakit  dan vektor.
Kondisi  saluran  air  limbah  di  kantin  dan makanan  jajanan  Pelabuhan  Muara  Angke sebagian  besar  tidak  memenuhi  syarat.  Hal  ini karena saluran pembuangan air limbah di kantin dan  makanan  jajanan  tidak  mengalir  lancar, terbuka  serta  menggenang.  Selain  itu  terdapat sampah basah dan kering yang berserakan yang dibuang  sembarangan  di  saluran  pembuangan air  limbah.  Sampah  basah  dari  sisa  makanan dapat  menimbulkan  bau  sehingga  lalat  tertarik untuk  datang.  Lalat  menyukai  tempat-tempat yang  kotor  salah  satunya  permukaan  air  kotor yang  terbuka.  Penyakit  yang  berhubungan dengan  pengelolan  air  limbah  yang  tidak  baik antara lain diare karena disebabkan oleh kuman yang  terbawa  oleh  vektor  seperti  lalat (Kemeterian Kesehatan RI, 2012).
Dari tabel 4  diatas kondisi tempat sampah tidak memenuhi syarat dan indeks populasi lalat tidak  memenuhi  baku  mutu  sebanyak  84,2% kantin  dan  makanan  jajanan. Sedangkan  kantin dan  makanan  jajanan  dengan  kondisi  tempat sampah  memenuhi  syarat  dan  indeks  populasi lalat  tidak  memenuhi  baku  mutu  sebanyak 26,7%. Hasil uji statistic diperoleh nilai p= 0,002 maka  dapat  disimpulkan  ada  hubungan  yang signifikan  antara  kondisi  tempat  sampah dengan indeks populasi lalat.
Penelitian  ini  sejalan  dengan  Kasiono (2016),  Lady  (2014),  Masyudi  (2018),  dan Wardaningrum (2019),bahwa tingkat kepadatan lalat  tidak  memenuhi  baku  mutu  karena pengelolaan  sampah  di  rumah  makan  dan kantin  masih  belum  memenuhi  syarat  sanitasi. Tingginya kepadatan lalat dikarenakan tidak ada pemisahan  antara  sampah  kering  dan  basah. Sampah  tidak  dibuang  atau  diangkut  dalam  1 jam  sekali  sehingga  sampah  cepat  menumpuk dan  menarik  bagi  lalat  untuk  hinggap.  Tidak adanya  penutup  pada  sampah  menimbulkan bau  yang  kurang  sedap  dan  mengundang datangnya  lalat.  Tingginya  kepadatan  lalat  di kantin  juga  dikarenakan  permukaan  tempat sampah  kotor  karena  tidak  menggunakan kantong plastik dan tidak memiliki tutup.
Hal  ini  sesuai  dengan  teori  dari  Kemenkes RI  (1992)  tempat  yang  disenangi  lalat  adalah tempat  basah,  tumbuh-tumbuhan  busuk, kotoran  yang  menumpuk  secara  kumulatif. Tempat  sampah  merupakan  tempat  yang disenangi lalat dan menjadi tempat perindukannya. Tempat sampah juga memberikan  suatu  medium  utama  bagi kehidupan  lalat.  Tempat  sampah  yang  terbuka, lembab dan sampah yang didalamnya menumpuk akan disenangi lalat (Kumala, 2016).
Hasil  observasi  kondisi  tempat  sampah  di Pusat  Jajanan  Serba  Ikan  (Pujaseri)  Pelabuhan Muara  Angke  sebagian  besar  kondisi  tempat sampahnya masih belum memenuhi syarat. Hal ini  terjadi  karena  masih  ada  tempat  sampah yang tidak kedap air (memakai steroform bekas) sehingga cairan sampah merembes keluar, tidak tertutup,  tidak  adanya  pemisahan  sampah basah dan sampah kering serta tempat sampah tidak dilapisi dengan kantong plastik. Meskipun tempat  sampah  pada  kantin  dan  makanan jajanan hanya sebagai tempat sampah sementara, tempat sampah yang tidak memiliki tutup  dapat  memudahkan  vector  seperti  lalat dan  serangga  lainnya  berkembang  biak  dan menimbulkan bau yang tidak sedap.
Dari  tabel  5  kondisi  tempat  cuci  tangan tidak memenuhi syarat dan indeks populasi lalat tidak  memenuhi  baku  mutu  sebanyak  43,8% kantin  dan  makanan  jajanan.  Sedangkan  kantin dan  makanan  jajanan  dengan  kondisi  tempat cuci  tangan  memenuhi  syarat  dan  indeks populasi  lalat  tidak  memenuhi  baku  mutu sebanyak 72,2%. Hasil uji statistic diperoleh nilai p  =  0,182  maka  dapat  disimpulkan  tidak  ada hubungan yang signifikan antara kondisi tempat cuci tangan dengan indeks populasi lalat.
Penelitian  ini  sejalan  dengan  Lady  (2014) bahwa  tempat  cuci  tangan  tidak  memenuhi syarat  sanitasi  dasar  karena  masih  ada beberapa hal yang tidak terpenuhi seperti tidak tersedia sabun. Tempat cuci tangan pada kantin dan  makanan  jajanan  di  Pujaseri  Pelabuhan Muara  Angke  tidak  menjadi  risiko  tingginya indeks  populasi  lalat  karena  sebagian  besar kantin  dan  makanan  jajanan  walaupun  fasilitas
cuci tangan tidak memenuhi syarat karena tidak tersedia  air  yang  mengalir  (kran  mati),  pemilik kantin dan makanan jajanan menyediakan drum yang  berisi  tampungan  air,  sehingga  fasilitas cuci tangannya menggunakan gayung. Sebagian besar  kantin  dan  makanan  jajanan  juga menyediakan  lap  yang  digantung  di  dekat tempat  cuci  tangan  sebagai  alat  pengering tangan.  Sehingga  ditempat  cuci  tangan  tidak terdapat  ceceran  makanan  karena  ceceran makanan  dapat  dengan  mudah  mengundang datangnya  lalat  karena  sifat  lalat  yang  suka makan  makanan  yang  cair  (Kementerian Kesehatan  RI,  2014).  Sehingga  kondisi  tempat cuci  tangan  tidak  berhubungan  dengan  indeks populasi  lalat  di  kantin  dan  makanan  jajanan Pujaseri Pelabuhan Muara Angke.
Dari  tabel  3  kondisi  tempat  cuci  peralatan yang  tidak  memenuhi  syarat  dan  indeks populasi  lalat  tidak  memenuhi  baku  mutu sebanyak  78,9%  kantin  dan  makanan  jajanan. Sedangkan kantin dan makanan jajanan dengan kondisi tempat cuci peralatan memenuhi syarat dan  indeks populasi lalat tidak memenuhi  baku mutu  sebanyak  33,3%.  Hasil  uji  statistic diperoleh  nilai  p  =  0,020  maka  dapat disimpulkan  ada  hubungan  yang  signifikan antara  kondisi  tempat  cuci  peralatan  dengan indeks populasi lalat.
Hasil  penelitian  ini  juga  sejalan  dengan penelitian  Mangoli  (2016)  bahwa  tingkat kepadatan lalat di Kantin dan Makanan Jajanan Pasar Pinasungkulan Karambosan Kota Manado disebabkan  karena  fasilitas  sanitasi  seperti tempat  mencuci  peralatan  tidak  memenuhi syarat  karena  masih  adanya  genangan  air  di tempat  pencucian  peralatan  sehingga  dapat mengundang datangnya lalat. Menurut Andriana  (2019),  bahwa  kepadatan  lalat  yang tinggi  dipengaruhi  oleh  tempat  pencucian peralatan yang buruk. Hal ini dikarenakan air di bak  pencucian  peralatan  kotor  tidak  segera diganti dengan  air bersih  sehingga hal tersebut dapat mengundang keberadaan lalat.
Air  sisa  mencuci  peralatan  masak  dan bahan  makanan  tidak  langsung  dibuang. Sedangkan menurut Depkes RI (1992)
menyebutkan  air  merupakan  hal  yang  penting dalam  kehidupan  lalat  dewasa.  Apabila  adanya genangan  air  dan  ceceran  sisa  makanan  pada tempat  pencucian  peralatan  dapat  dengan mudah  mengundang  datangnya  lalat  karena sifat  lalat  yang  suka  makan  makanan  yang  cair (Kementerian Kesehatan RI, 2014).
Dari tabel 3 diatas kelembaban udara tidak optimum  dan  indeks  populasi  lalat  tidak memenuhi baku mutu sebanyak 50% kantin dan makanan  jajanan.  Sedangkan  kantin  dan makanan  jajanan  dengan  kelembaban  udara optimum  dan  indeks  populasi  lalat  tidak memenuhi  baku  mutu  sebanyak  63,6%.Hasil  uji statistic  diperoleh  nilai  p  =  0,684  maka  dapat disimpulkan tidak ada hubungan yang signifikan antara  kelembaban  udara  dengan  indeks populasi lalat.
Menurut Depkes RI (2001) bahwa kehidupan lalat sangat bergantung pada kondisi lingkungan  sekitar  seperti  pada  tempat perkembangbiakan  (tempat  perindukan)  lalat. Tempat  yang  paling  disukai  lalat  untuk berkembang  biak  adalah  kotoran  organik seperti  sampah  dan  sisa  makanan  yang membusuk  yang  ada  di  kantin  dan  makanan jajanan.  Lalat  juga  berkembangbiak  pada permukaan air kotor yang terbuka.
Keterbatasan  dalam  Penelitian  ini  tidak dapat  di  generalisasikan  karena  tidak  mewakili Pusat  Jajanan  Serba  Ikan  (Pujaseri)  yang  ada  di wilayah  tanggung  jawab  KKP  Kelas  I  Tanjung Priok. Karena Pelabuhan Muara Angke merupakan  pelabuhan  tradisional  dimana banyak  terdapat  permukiman  penduduk  di dalam  pelabuhan  sehingga  pengelolaannya masih belum tertata rapi seperti pelabuhan ikan lainnya yang berada di wilayah Jakarta.

## KESIMPULAN
Kesimpulan  dalam  penelitian  ini  yaitu pentingnya  memperhatikan  kondisi  fasilitas sanitasi  terutama  tempat  sampah,  saluran  air limbah  dan  tempat  mencuci  peralatan  untuk mencegah datangnya lalat.
Kesehatan Pelabuhan Kelas I Tanjung Priok Wilayah  Kerja  Pelabuhan  Muara  Angke  dapat
dapat memberikan arahan dan masukan kepada para  penanggungjawab  kantin  dan  makanan jajanan  agar  menjaga  sanitasi  kantin  dan makanan jajanan. Diharapkan pengelola pelabuhan Muara Angke tegas dalam memberikan  perizinan  kantin  dan  makanan jajanan  di  Pelabuhan  Muara  Angke  (lokasi kantin  dan  makanan  jajanan  tidak  boleh tergabung dengan lokasi permukiman).

## DAFTAR PUSTAKA
Kasiono, Umboh, Boky. 2016. Hubungan Antara Sanitasi  Dasar  dengan  Kepadatan  Lalat  di Rumah  Makan  Pasar  Tuminting  Kota
Manado. Jurnal Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sam  Ratulangi.  Hal
3-7.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.
1990. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor
416/ Menkes/Per/IX/ 1990 tentang Syarat- Syarat  dan  Pengawasan  Kualitas  Air. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.
2001.  Pedoman  Pelaksanaan  Sanitasi Lingkungan  dalam  Pengendalian  Vektor. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.
2003.  Keputusan  Menteri  Kesehatan Republik Indonesia Nomor 942/Menkes/SK/VII/2003 Tentang Pedoman  Persyaratan  Hygiene  Sanitasi
Makanan  Jajanan.  Jakarta:  Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.
2008.  Pedoman  Pengendalian  Lalat  di Pelabuhan. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.
2012.  Kumpulam  Modul  Kursus  Higiene Sanitasi  Makanan  dan  Minuman.  Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.
2014. Pedoman Pengendalian Lalat,
Direktorat  Jenderal  Pengendalian  Penyakit
dan  Penyehatan  Lingkungan . Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.
2016.  Modul  Pelatihan  Pengendalian Vektor  dan  Binatang  Pembawa  Penyakit. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian  Kesehatan  RI,  2018.  Rapor
Penilaian  Mandiri  Kesehatan  Lingkungan Tempat Pengelolaan Pangan Kantin/Makanan Jajanan. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
Kementerian  Kesehatan  Republik  Indonesia.
2019.  Profil  Kesehatan  Indonesia  2018. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI.
KKP  Kelas  I  Tanjung  Priok.  2020.  Laporan Tahunan  Kantor  Kesehatan  Pelabuhan Kelas  I  Tanjung  Priok  Tahun  2019.  Jakarta: KKP Kelas I Tanjung Priok.
Kumala.  2016.  Kondisi  Sanitasi  dan Kepadatan  Lalat  Kantin  Sekolah  Dasar Wilayah  Kera  Puskesmas  Kedungmundu. Jurnal of Health Education. 2 (1): 100-105.
Mangoli,  Pinontoan,  Boky.  2016.  Hubungan Sanitasi  Dasar  dengan  Tingkat  Kepadatan Lalat di Rumah Makan Pasar Pinasungkulan Karambosan  Kota  Manado  Tahun  2016. Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sam Ratulangi.
Masyudi.  2018.  Pengaruh  Sanitasi  Dasar Terhadap  Kepadatan  Lalat  pada  Warung Nasi dan Kantin (Studi Kasus di Kecamatan Tangan-Tangam  Kabupaten  Aceh  Barat Daya). Jurnal Majalah Kesehatan Masyarakat Aceh (Makma). 1 (1): 29-31. Lady,  dkk.  2014.  Gambaran  Sanitasi  Dasar Kantin  dan  SMP  di  Kecamatan  Tumpaan Kabupaten Minahasa Selatan.
Sayono,  dkk,  Pengaruh  Aroma  Umpan  dan Warna  Kertas  Perangkap  Terhadap  Jumlah Lalat  yang  Terperangkap.  Jurnal  Litbang Universitas Muhammadiyah Semarang, Hal 32-33.
Wardingrum.  2019.  Hubungan  fasilitas  sanitasi kantin  dengan  tingkat  kepadatan  lalat  di
SMA  Negeri  Madiun  Wilayah  Kabupaten Madiun. Skripsi. Fakultas Kesehatan Masyarakat. Jurusan Kesehatan Lingkungan.  Stikes  Bakti  Husada  Mulia, Madiun. WHO,  2007. International  Health  Regulation (2005) Areas of work for
implementation. https://www.who.int/ihr/f inalversion9Nov07.pdf. diakses pada
tanggal 01 Maret 2020.