## SUPERVISI MANAJEMEN LAYANAN KANTIN SEHAT DI SEKOLAH ADIWIYATA (STUDI MULTI KASUS DI SMPN 3 SAMPANG
DAN SMPN 1 KETAPANG KAB. SAMPANG)
Solikin Pengawas SMP Kab. Sampang E-mail: likinpgw65@gmail.com

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mendeskripsikan  latar  belakang,  perencanaan, pelaksanaan,  pengawasan,  dan  dampak  layanan  kantin  sehat  di  SMPN  3  Sampang  dan SMPN  1 Ketapang.  Penelitian ini menggunakan pendekatan  kualitatif, dengan rancangan penelitian  studi  kasus.  Dari  hasil  penelitian  diperoleh  bahwa:  (1)  Latar  belakang diadakannya  layanan  kantin  sehat  di  sekolah  tersebut  adalah  karena  keprihatinan  atas banyaknya  jajanan  yang  tidak  sehat  dan  kurang  ramah  lingkungan;  (2)  Perencanaan layanan  kantin  sehat  tersebut  meliputi  pembagian  tugas  guru  yang  ditunjuk  sebagai koordinator dan anggota pelaksana kantin sehat, pembuatan MoU antara sekolah dengan penjual  makanan,  perencanaan  pembangunan  kantin  sehat  dan  pengadaan  sarana prasarana  pendukungnya  serta  penetapan  anggaran  yang  akan  digunakan;  (3) Pelaksanaan  layanan  kantin  sehat  tersebut  meliputi  kegiatan  menyediakan  makanan  dan minuman  sehat  serta  menyediakan  sarana  dan  prasarana  kantin  sesuai  dengan  standar kesehatan dan ramah lingkungan; (4) Pengawasan layanan kantin sehat tersebut meliputi pengawasan internal dan pengawasan eksternal; dan (5) Dampak layanan kantin sehat di sekolah  tersebut yaitu terpenuhinya kebutuhan untuk mendapatkan makanan dan minuman yang higienis dan bergizi di sekolah, membangun karakter peserta didik untuk bisa memilih makanan yang sehat, terwujudnya lingkungan sekolah yang bersih, sehat dan nyaman dan ramah lingkungan.
Kata kunci: manajemen, layanan kantin, sekolah adiwiyata

## Abstract
The  purpose  of  this  study  is  to  describe  the  background,  planning,  implementation, supervision,  and  impact  of  healthy  canteen  services  in  SMPN  3  Sampang  and  SMPN  1 Ketapang.  This  research  uses  a  qualitative  approach,  with  a  case  study  research  design. From  the  results  of  the  study  it  was  found  that:  (1)  The  background  of  holding  a  healthy canteen  service  at  the  school  was  due  to  concern  over  the  number  of  snacks  that  are  not healthy  and  not  environmentally  friendly;  (2)  The  planning  for  healthy  canteen  services includes  the  division  of  tasks  of  teachers  appointed  as  coordinators  and  implementing members of healthy canteens, making MoUs between schools and food sellers, planning the construction  of  healthy  canteens  and  procuring  supporting  infrastructure  and  the determination of the budget to be used; (3) The implementation of healthy canteen services includes activities to provide healthy food and drinks and to provide canteen facilities and infrastructure  in  accordance  with  health  and  environmentally  friendly  standards;  (4) Supervision of healthy canteen services includes internal and external supervision; and (5) The impact of healthy canteen services at the school is the fulfillment of the need to obtain hygienic  and  nutritious  food  and  drink  at  school,  building  the character  of  students  to  be able  to  choose  healthy  food,  the  realization  of  a  clean,  healthy  and  comfortable  and environmentally friendly school environment.
Keywords: Management, Canteen Service, Adiwiyata School

## PENDAHULUAN
Saat  ini  pemerintah  berupaya  meningkatkan  kemampuan  hidup  penduduk  untuk mencapai  derajat  kesehatan  dan  lingkungan  yang  baik.  Pemerintah  mulai  meningkatkan kualitas  melalui  pendidikan  pembinaan  kesehatan  dan  pendidikan  pelestarian  lingkungan hidup melalui warga sekolah. Sekolah sebagai sebuah institusi pendidikan berperan penting dalam  usaha  promosi  kesehatan,  hal  ini  karena  sebagian  besar  anak  usia  sekolah menghabiskan 4-8 jam sehari berada di lingkungan sekolah.
Salah  satu  komponen  penting  dalam  melaksanakan  usaha  kesehatan  sekolah  yaitu melalui layanan kantin sehat. Kantin/kafetaria adalah suatu usaha (tempat) yang dilakukan sekolah  untuk  memberikan  pelayanan  kepada  para  siswa  atau  unsur  sekolah  lainnya  yang membutuhkan  makanan  maupun  minuman  sehat  sehingga  kegiatan  belajar  mengajar  di sekolah  dapat  mencapai  tujuan  secara  maksimal. 1 Hasil  penelitian  tentang  sekolah  sehat yang  dilakukan  oleh  Pusat  Pengembangan  Kualitas  Jasmani  Depdiknas  tahun  2007  pada 640 SD di provinsi yang diteliti, sebanyak 40% belum memiliki kantin.
Sementara  dari  yang  memiliki  kantin  (60%)  sebanyak  84,3%  kantinnya  belum memenuhi syarat kesehatan. Selain itu masih banyak ditemukan jajanan anak sekolah yang tidak  memenuhi  persyaratan  mutu  kebersihan,  kesehatan,  dan  keamanan,  sehingga  dapat menimbulkan  dampak  yang  tidak  baik  bagi  gizi  dan  kesehatan  anak.  Hasil  pemantauan BPOM  tahun  2011  menunjukkan  ada  35,5%  makanan  jajanan  anak  sekolah  tidak memenuhi syarat keamanan. 2
Mengingat  peranan  kantin  yang  penting,  maka  seharusnya  sekolah memberikan  perhatian  pada  pengelolaan  kantin.  Oleh  sebab  itu,  saat  ini  berbagai lembaga  telah  melakukan  berbagai  upaya  berkaitan  dengan  pencegahan  dan penanggulangan  ketidakamanan  pangan  di  sekolah.  Salah  satunya  yaitu Kementerian  Lingkungan  Hidup  Republik  Indonesia  melalui  program  Adiwiyata menjadi  pendorong  bagi  sekolah-sekolah  yang  ada  di  Indonesia  untuk  turut  serta mengambil  bagian  dalam  perlindungan  dan  pengelolaan  lingkungan.  Menurut Kementerian Lingkungan Hidup “Program Adiwiyata merupakan tindak lanjut dari MOU  ( Memorandum  Of  Undestanding )  pada  tanggal  3  Juni  2005  antara  Menteri Negara Lingkungan Hidup dan Menteri Pendidikan Nasional”. 3
Program  Adiwiyata  sendiri  baru  mulai  Tahun  2006  dilaksanakan  dan  dikhususkan untuk pulau Jawa tetapi sejak Tahun 2007 program ini kemudian dilaksanakan menyeluruh ke  tiap  provinsi  yang  ada  di  Indonesia.  Tujuan  program  Adiwiyata  adalah  mewujudkan warga  sekolah  yang  bertanggungjawab  dalam  upaya  perlindungan  dan  pengelolaan lingkungan  hidup  melalui  tata  kelola  sekolah  yang  baik  untuk  mendukung  pembangunan berkelanjutan.
Adiwiyata  mempunyai  pengertian  sebagai  tempat  yang  baik  dan  ideal  dimana  dapat diperoleh  segala  ilmu  pengetahuan  dan  berbagai  norma  serta  etika  yang  dapat  menjadi dasar  manusia  menuju  terciptanya  kesejahteraan  hidup  kita  dan  menuju  kepada  cita‐cita pembangunan  berkelanjutan.  Adiwiyata  merupakan  salah  satu  program  Kementerian Lingkungan Hidup dalam rangka mendorong terciptanya pengetahuan dan kesadaran warga
1 Kusmintardjo, Pengelolaan Layanan Khusus Di Sekolah (Jilid II) (Malang: IKIP Malang, 1993), 47.
2 Suratmono,  “Pengawasan  Keamanan  Pangan  Jajanan  Anak  Sekolah,”  in Pengawasan  Keamanan  Pangan Jajanan  Anak  Sekolah (Jakarta:  Seminar  Keamanan  Pangan  dan  Konsumsi  pada  Anak  dalam  Rangka Fonterra Nutriton Day, 2011).
3 Kementerian Lingkungan Hidup, “Informasi Mengenai Adiwiyata,” 2012, 1,
http//www.menlh.go.id/informasi-mengenai-adiwiyata/.
sekolah  dalam  upaya  pelestarian  lingkungan  hidup.  Oleh  karena  itu,  diharapkan  setiap warga  sekolah  ikut  terlibat  dalam  kegiatan  sekolah  menuju  lingkungan  yang  sehat  dan menghindari dampak lingkungan yang negatif. 4
Menurut  Daryanto  &  Agung  Suprihatin,  dalam  Nurhadi  bahwa  yang  dimaksud Adiwiyata adalah sebagai  tempat  yang baik  dan ideal  dimana dapat  diperoleh segala ilmu pengetahuan  dan  berbagai  norma  serta  etika  yang  dapat  menjadi  dasar  manusia  menuju terciptanya  kesejahteraan  hidup  kita  dan  menuju  kepada  cita-cita  pembangunan berkelanjutan. 5
Selanjutnya  Euis  Karwati  dan  Donni  Juni  Priansa,  dalam  buku  manajemen  kelas menyebutkan  beberapa  langkah-langkah  dalam  mewujudkan  sekolah  adiwiyata  yaitu sebagai  berikut:  1)  Membentuk  tim  sekolah;  2)  Kajian  lingkungan;  3)  Rencana  aksi;  4) Monitoring  dan  Evaluasi;  5)  Menggunakan  data  pemantauan  untuk  mengevaluasi kemajuan; 6) Melibatkan warga madrasah; dan 7) Melibatkan masyarakat luas.6 Nilai-nilai Islam Sekolah/Madrasah Adiwiyata, dalam jurnal Pendidikan Islam yang dikutip oleh Ara Hidayat bahwa: untuk menyadarkan manusia yang beriman agar meyakini bahwa masalah lingkungan  hidup  tidak  dapat  dilepaskan  dari  tanggung  jawab  manusia  yang  beriman  dan merupakan amanah yang harus diemban untuk memelihara dan menjaga alam semesta. 6
Salah  satu  sekolah  Adiwiyata  yang  konsisten  dengan  pengelolaan  layanan  kantin sehat  yaitu  SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang.  Di  tengah  keprihatinan  terhadap pengelolaan layanan kantin yang masih menjual makanan dan minuman yang kurang sehat, SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang memberikan layanan kantin sehat sebagai upaya sekolah  dalam  meningkatkan  derajat  kesehatan  warga  sekolahnya.  Kantin  sehat  tersebut merupakan tempat penyedia layanan kebutuhan makanan dan minuman bagi seluruh warga SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  dan  wadah  pendidikan  dengan  memberikan pemahaman  tentang  kesehatan  secara  nyata  dengan  menyediakan  makanan  ataupun minuman yang meminimalisasikan penggunaan zat aditif pada makanan.
Terkait dengan pengelolaan layanan kantin sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang,  Ibu  Indra,  selaku  sekretaris  dalam  pelaksanaan  program  Adiwiyata  SMPN  3 Sampang, dan Ibu Ida dari SMPN 1 Ketapang dan juga sebagai seksi menu sehat di kantin sehat  menjelaskan  tentang  penyelenggaraan  kantin  sehat  sebagai  berikut:  Kantin  sehat diselenggarakan bukan semata-mata mengejar keuntungan saja, tetapi juga memperhatikan tentang  nilai  gizi  seperti  protein,  kalori,  karbohidrat,  dan  lain-lain.  Kantin  sehat  ini  juga ramah  lingkungan  karena  menggunakan  daun  sebagai  alas  atau  pembungkus  makanan. Selain  itu  kantin  sehat  juga  bekerja  sama  dengan  dinas  kesehatan,  sehinggga  semua penjamah makanan yang ada sudah mengikuti pelatihan dan memiliki sertifikat.
Berdasarkan  pemaparan  di  atas,  peneliti  sangat  tertarik  dengan  manajemen  layanan kantin sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang. Peneliti ingin mengetahui lebih mendalam mengenai  manajemen layanan kantin sehat  yang ada di  SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang. Layanan kantin sehat ini merupakan implementasi program Adiwiyata melalui pengelolaan sarana pendukung ramah lingkungan yang merupakan terobosan untuk menjaga kesehatan siswa.
4 Ali  Nurhadi  and  Irfaida  Irfaida,  “KERJA  SAMA  KELEMBAGAAN  PADA  MADRASAH  ADIWIYATA DI  MTS  NEGERI  2  PAMEKASAN,” Re-JIEM  (Research  Journal  of  Islamic  Education  Management) 1, no. 2 (January 4, 2019): 2, https://doi.org/10.19105/RJIEM.V1I2.2087.
5 Nurhadi and Irfaida, 3.
6 Nurhadi and Irfaida, 3.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan  dengan pendekatan kualitatif,  yaitu  suatu  metode penelitian yang  menafsirkan  dan  menjelaskan  suatu  fenomena/peristiwa  sosial  di  masyarakat  secara ilmiah. Jenis penelitian yang digunakan adalah studi kasus.
Penelitian  ini  difokuskan  pada  pendeskripsian  layanan  kantin  sehat  di  sekolah Adiwiyata. Dalam penelitian ini, peneliti berperan sebagai instrument kunci dengan subjek penelitian adalah ketua kantin sehat, pengurus kantin, dan penjamah makanan. Sumber data yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  informasi  yang  disampaikan  oleh  subjek penelitian  pada  saat  wawancara  dan  dokumen  yang  berkaitan  dengan  layanan  kantin sekolah.  Teknik  analisis  data  kualitatif  dilaksanakan  melalui  proses  pengumpulan  data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan rumusan masalah di atas, maka ditemukan 6 manajemen kantin layanan kantin sehat sebagai berikut:

## 1. Latar Belakang Diadakannya Layanan Kantin Sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang
Kantin sehat diadakan karena keprihatinan atas banyaknya jajanan sekolah  yang mengandung zat  aditif sehingga berbahaya bagi  kesehatan. Selain itu sebagai  sekolah Adiwiyata,  kantin  sehat  juga  merupakan  implementasi  program  Adiwiyata  melalui pengelolaan  sarana  pendukung  ramah  lingkungan  dengan  peningkatan  kualitas pelayanan  kantin  sehat  dan  ramah  lingkungan.  Kantin  sehat  adalah  kantin  dengan pengolahan  makanan  dan  sarana  prasarananya  sesuai  dengan  standar  kesehatan. Adanya  layanan  ini  diharapkan  dapat  memenuhi  kebutuhan  seluruh  warga  sekolah untuk  mendapat  makanan  yang higienis dan  bergizi.  Selain  itu,  dengan  penggunaan sarana  prasarana  kantin  yang  ramah  lingkungan  diharapkan  dapat  mengatasi permasalahan lingkungan hidup di sekolah.

## 2. Perencanaan Layanan Kantin Sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang
Perencanaan layanan kantin sehat ini dimulai dengan pembagian tugas guru yang ditunjuk  sebagai  koordinator  dan  anggota  pelaksana  kantin  sehat.  Pembuatan MOU /Nota  kesepakatan  bersama  antara  sekolah  dengan  penjamah  makanan/penjual makanan.  Perencanaan  pembangunan  kantin  sehat  dan  pengadaan  sarana  prasarana pendukungnya. Penetapan anggaran yang akan digunakan.
3. Pelaksanaan Layanan Kantin Sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang
a. Menyediakan makanan dan minuman sehat
Makanan dan minuman yang disajikan di kantin sehat diolah oleh penjamah makanan  yang  telah  memiliki  sertifikat  dari  dinas  kesehatan  sehingga  memiliki pemahaman  dan  pengetahuan  dalam  pengolahan  makanan.  Menu  yang  disajikan bervariasi dan juga bergizi karena ada seksi menu sehat yang terdiri dari guru tata boga  yang  bertugas  untuk  mengatur  dan  menyusun  menu  supaya  menu  yang disajikan  memiliki  gizi  seimbang.  Semua  makanan  dan  minuman  yang  ada  di kantin  sehat  dalam  pengawasan  tim  monitoring  kantin  sehat  untuk  memastikan agar  makanan  dan  minuman  diolah  dan  disajikan  sesuai  dengan  yang  disepakati
re-JIEM /Vol. 2 No.2 Dec. 2019
DOI 10.19105/re-jiem.v2i2.2751
bersama sehingga makanan tersebut aman, sehat dan bergizi.
Makanan  dan  minuman  yang  disajikan  tidak  mengandung  pengawet, pewarna,  pengenyal,  perasa,  dan  pemanis.  Makanan  dan  minuman,  diolah,  dan disajikan  dengan  higienis  karena  semua  penjamah  makanan  diwajibkan mengunakan  perlengkapan  saat  pengolahan  dan  penyajian,  seperti:  celemek, penutup kepala, dan peralatan lain seperti sarung tangan, sendok ataupun penjepit makanan,  selain  itu  makanan/minuman  tersebut  disimpan  di  lemari  kaca/etalase tertutup  untuk  mengindari  debu  ataupun  lalat.  Semua  peralatan  masak  dan peralatan  makan  dicuci  dengan  air  bersih  menggunakan  sabun  cair  dan  harus dibilas  dengan  air  yang  mengalir.  Tempat/wadah/pembungkus  tidak  terbuat  dari bahan plastik, melamine , styrofoam , dan atau aluminium foil (untuk makanan dan minuman  menggunakan  mangkuk/piring  keramik  serta  gelas  dari  kaca,  dengan sendok/garpu stainlees , sedangkan untuk kue menggunakan daun sebagai alas atau pembungkus).
b. Menyediakan Sarana dan Prasarana Kantin sesuai dengan Standar Kesehatan dan Ramah Lingkungan
SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang memiliki dua ruang kantin, yaitu: gedung  kantin  makanan  dan  ruang  kantin  kue.  Kantin  berada  jauh  dari  kamar mandi  ataupun  tempat  pembuangan  akhir.  Gedung  kantin  makanan  terbuat  dari tembok  dengan  lantai  keramik  dengan  pintu  dan  jendela  teralis  yang  digunakan sebagai  ventilasi  dan  sumber  pencahayaan  alami  sehingga  hemat  energi.  Kantin makanan  terdiri  dari  stan-stan  yang  memiliki  ruang  penyajian  dengan  etalase sebagai display makanan dan ruang pencucian peralatan lengkap dengan keran air, sabun cair serta rak pengering. Selain itu ada tempat makan dengan meja dan kursi yang  memadai  dan  juga washtafel untuk  cuci  tangan  lengkap  dengan  sabun  cair dangan lap bersih.
Kantin  kue  juga  memiliki  dua  pintu  dan  jendela  kaca  yang  digunakan sebagai  ventilasi  dan  juga  sumber  cahaya  alami  sehingga  hemat  energi.  Berbeda dengan  kantin  makanan,  kantin  kue  hanya  ada  meja  yang  digunakan  sebagai display kue.  Selain  itu  kantin  kue  juga  memimiliki  tempat  pencucian  peralatan yang berada di luar kantin.
Kantin sehat SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang juga memiliki taman yang berada diantara gedung kantin makanan dan ruang kantin kue. Taman kantin terlihat  bersih,  rindang  dan  nyaman  dengan  paving  blok,  pohon-pohon  tanaman dalam  pot  dan  juga  kolam  ikan.  Pada  taman  kantin  juga  tersedia  tempat  duduk yang  bisa  digunakan  sebagai  tempat  makan.  Selain  itu  juga  ada  fasilitas pembuangan limbah yang berupa IPAL, dan sumur resapan.
4. Sistem Pelayanan Kantin Sehat
1. Waktu Pelayanan:
a. Jam sebelum pelajaran pertama dimulai (06.00 – 07.00 WIB)
b. Jam istirahat (09.30 – 10.00 WIB)
c. Jam pulang sekolah (12.30 – 13.00 WIB)
2. Transaksi:
a. Menggunakan koin dengan:
(1). Harga Rp. 1.000,- warna koin Merah
(2). Harga Rp. 1.500,- warna koin Kuning
(3). Harga Rp. 2.500,- warna koin Hijau
(4). Harga Rp. 3.500,- warna koin Biru (5). Harga Rp. 5.000,- warna koin Coklat
(6). Harga Rp. 7.500,- warna koin Putih
b.  Siswa  membeli  koin  sesuai  dengan  harga  tersebut  di  atas,  kemudian  mereka menukarkan  koin  dengan  makanan  yang  sudah    disesuaikan  dengan  harga tersebut.
c.  Tempat dibuat model lesehan yang nyaman

## 5. Pengawasan Layanan Kantin Sehat
Pengawasan  internal  sekolah  dilakukan  setiap  hari  oleh  petugas  bagian monitoring  kantin  sehat.  Pengawasan  eksternal  dilakukan  secara  berkala  dari  petugas dinas kesehatan/puskesmas.

## 6. Dampak Layanan Kantin Sehat
Pada  pelaksanaan  suatu  program  pasti  memiliki  dampak,  begitu  juga  dengan pelaksanaan layanan kantin sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang. Kantin bukan  semata-mata  mengejar  keuntungan  saja,  akan  tetapi  ada  proses  pembelajaran yang  dapat  diambil  dari  pelaksanaan  layanan  kantin  tersebut.  Dampak  dari  layanan kantin sehat, yaitu terpenuhinya kebutuhan untuk mendapatkan makanan dan minuman yang  higieniz  dan  bergizi  di  sekolah,  membangun  karakter  peserta  didik  untuk  bisa memilih  makanan  yang  baik,  terwujudnya  lingkungan  sekolah  yang  bersih,  sehat, nyaman dan ramah lingkungan .
Pembahasan  berdasarkan  pada  temuan  penelitian  yang  sesuai  dengan  rumusan masalah dapat dilihat dari paparan dan penjelasan berikut ini:

## 1. Latar Belakang Diadakannya Layanan Kantin Sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang
Sekolah  Adiwiyata  merupakan  sekolah  yang  berhasil  menciptakan  lingkungan sekolah yang bersih, sehat, dan berwawasan lingkungan. SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang meraih prestasi sebagai sekolah Adiwiyata tingkat Nasional dan tahun ini sekolah sedang berproses untuk menuju sekolah Adiwiyata Nasional. Dengan prestasi tersebut  menunjukkan  bahwa  SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  mampu melaksanakan  kebijakan  sekolah  dan  kebijakan  pemerintah  daerah  untuk  peduli terhadap  lingkungan.  Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian,  layanan  kantin  sehat  di SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  ini  diadakan  karena  keprihatinan  atas banyaknya jajanan yang mengandung zat aditif yang berbahaya bagi kesehatan. Selain itu  layanan  kantin  sehat  juga  merupakan  implementasi  program  Adiwiyata  melalui pengelolaan sarana pendukung ramah lingkungan dengan meningkatkan layanan kantin sehat dan ramah lingkungan.
Hal  tersebut  sesuai  dengan  Rismawati,  bahwa  sekolah  merupakan  tempat  yang efektif  bagi  pembelajaran  dan  penyadaran  warga  sekolah  sebagai  upaya  penanaman rasa  cinta  lingkungan.  Adanya  program  sekolah  peduli  dan  berbudaya  lingkungan memberikan  perubahan  budaya  sekolah  dan  perilaku  warga  sekolah  menjadi berwawasan  lingkungan  dengan  memasukkan  nilai-nilai  lingkungan  ke  dalam

## aktifitas/pengelolaan sekolah. 7
Tujuan diadakannya layanan kantin sehat ini adalah untuk meningkatkan derajat kesehatan  seluruh  warga  sekolah,  khususnya  peserta  didik.  Adanya  layanan  ini diharapkan  dapat  memenuhi  kebutuhan  seluruh  warga  sekolah  untuk  mendapatkan makanan  yang  higienis  dan  bergizi  sehingga  dengan  kondisi  fisik  yang  sehat diharapkan  pula  agar  peserta  didik  menjadi  energik,  kreatif,  dan  dapat  mengikuti kegiatan  belajar  dengan  baik  serta  prestasi  belajar  meningkat.  Hal  ini  sesuai  dengan tujuan  layanan  kantin  menurut  Imron  yaitu:  “agar  peserta  didik  dengan  mudah mendapatkan makanan dan minuman yang terjamin kebersihan dan kesehatannya serta memadai kandungan gizinya”. 8

## 2. Perencanaan Layanan Kantin Sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang
Perencanaan  merupakan  merupakan  fungsi  pertama  yang  dilakukan  dalam manajemen. Perencanaan ini dilakukan untuk mengatur strategi untuk mencapai tujuan yang dinginkan, membuat kebijakan atau peraturan terkait dengan kegiatan yang harus dijalankan.  Perencanaan  ini  penting  dilakukan  agar  dalam  pelaksanaan  dapat  berjalan secara optimal.
Untuk  mewujudkan  layanan  kantin  sehat  dan  ramah  lingkungan  di  SMPN  3 Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang,  perencanaan  dimulai  dengan  pembagian  tugas. Melalui  rapat,  kepala  sekolah  menunjuk  guru  sebagai  koordinator  dan  anggota pelaksana  kantin  sehat,  membuat  nota  kesepakatan  bersama  antara  sekolah  dengan penjamah  makanan,  merencanakan  pembangunan  kantin  dan  pengadaan  sarana  dan pendukungnya  serta  membuat  rancangan  anggaran  yang  dibutuhkan.  Perencanaan tersebut  sesui  dengan  pendapat  Wiyono,  yang  menyatakan  bahwa”  Disamping  faktor personel dan fasilitas, salah satu faktor yang sangat penting dalam pengelolaan kantin adalah masalah standar kesehatan kafetaria”. 9
Dalam  perencanaan  tersebut  standar  kesehatan  diimplementasikan  dalam perencanaan pembangunan kantin dan pengadaan sarana prasarana pendukungnya serta kebijakan dan peraturan  yang dimuat  dalam nota kesepakatan bersama antara sekolah dan  penjamah  makanan.  Sesuai  Surat  Keputusan  Kepala  Sekolah  SMP  Negeri  3 Sampang  Nomor.  420.1/142/35.73.307/SMP.10.2019  dan  Surat  Keputusan  Kepala Sekolah  SMP  Negeri  1  Ketapang  Nomor.  420.1/153/35.73.307/SMP.10.2019,  Kepala sekolah sebagai  penanggungjawab pengelolaan kantin mendelegasikan kewenanganya kepada beberapa guru dalam kepengurusan kantin sebagai ketua, sekretaris, bendahara, seksi Hygiene dan  sanitasi,  seksi  menu  sehat,  dan  monitoring.  Guru-guru  dalam kepengurusan  kantin  tersebut  ikut  terlibat  dalam  perencanaan,  pelaksanaan,  dan pengawasan layanan kantin sehat.
Hasil  temuan  pengorganisasian  menurut  pembagian  tugas  guru  yang  ditunjuk sebagai  anggota  pelaksana  kantin  sehat  tersebut  sesuai  dengan  jabaran  tugas  dalam organisasi  kafetaria  dalam  Kusmintardjo,  yaitu:  (1)  Kepala  sekolah  (wakil  kepala sekolah): menentukan kebijakan, mengawasi, dan memberi supervisi untuk kelancaran usaha  kafetaria,  (2)  Manajer  kafetaria:  melaksanakan  kebijakan  kepala  sekolah,
7 Tri Rismawati, “Efektivitas Program Adiwiyata Sebagai Upaya Penanaman Rasa CintaLingkungan Di SMP Negeri 3 Malang,” Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Vol. 2 No. (2013). 16.
8 Ali  Imron, Manajemen  Peserta  Didik  Di  Sekolah (Malang:  Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan, Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan Malang, Proyek Operasi dan Perawatan Fasilitas, 1995), 168.
9 B.B.  Wiyono, Metodologi  Penelitian  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif,  Dan  Action  Research) (Malang: Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Malang, 2007), 32.
bertanggung  jawab  atas  kegiatan  kafetaria  sekolah  sehari-hari,  (3)  Bendahara: mempertanggungjawabkan  semua  pemasukan  dan  pengeluaran  keuangan  kepada manajer, membuat laporan keuangan (harian/bulanan/tahunan), (4) Bagian pembelian: bertanggungjawab  atas  penyediaan  dan  pengadaan  bahan  makanan  dan  minuman sebelum  diproduksi,  (5)  Bagian  penjualan:  bertanggungjawab  atas  penjualan  dan pelayanan  makanan,  dan  membuat  laporan  kepada  bagian  keuanga,  (6)  Bagian produksi:  bertanggungjawab  atas  menu  dan  pengolahan  makanan  yang  disajikan  di kafetaria. Membuat laporan kepada bagian penjualan dan bagian keuangan, (7) Bagian kebersihan: bertanggungjawab atas kebersihan peralatan dan lingkungan kafetaria, (8) Bagian keamanan: bertanggungjawab atas keamanan barang-barang milik kafetaria dan juga milik pembeli. 10

## 3. Pelaksanaan Layanan Kantin Sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang
Berdasarkan  temuan  penelitian,  pelaksanaan  program  layanan  kantin  untuk meningkatkan  kualitas  layanan  kantin  sehat  dan  ramah  lingkungan.  Kegiatan  tersebut meliputi  menyediakan  makanan  dan  minuman  sehat  dan  menyediakan  sarana  dan prasarana kantin sesuai dengan standar kesehatan dan ramah lingkungan.
Sesuai  dengan  kebijakan  sekolah  yang  juga  dimuat  dalam  Nota  kesepakatan bersama  antara  sekolah  dan  penjamah  makanan,  semua  makanan  dan  minuman  yang ada  di  kantin  SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  bebas  dari  5P  (Pemanis, pewarna,  perasa,  pengenyal  dan  pengawet).  Selain  bebas  5P,  semua  makanan  dan minuman  yang  ada  di  kantin  sehat  SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  diolah oleh  penjamah  makanan  yang  telah  mengikuti  pelatihan  dari  Dinas  Kesehatan  Kota Malang  dan  memperoleh  sertifikat  kursus  penjamah  makanan.  Sehingga  semua penjamah  makanan  telah  memiliki  pengetahuan  dan  pemahaman  dalam  pengolahan makanan. Menu yang disajikan bervariasi dan juga bergizi karena ada seksi menu sehat yang  terdiri  dari  guru  tata  boga  yang  bertugas  untuk  mengatur  dan  menyusun  menu supaya  menu  yang  disajikan  memiliki  gizi  seimbang.  Hal  ini  sesuai  dengan Kusmintardjo  yang  mengatakan  bahwa  ”kantin  sekolah  adalah  suatu  usaha  (tempat) yang  dilakukan  sekolah  untuk  memberikan  pelayanan  kepada  para  siswa  atau  unsur sekolah  lainnya  yang  membutuhkan  makanan  atau  minuman  sehat  sehingga  kegiatan belajar mengajar di sekolah dapat mencapai tujuan secara maksimal”. 11
Semua makanan dan minuman  yang ada di  kantin sehat  SMPN 3 Sampang dan SMPN  1  Ketapang  dikelola  dengan  higienis  dan  sesuai  dengan  standar  operasional prosedur.  Penyajian  makanan  tidak  boleh  terkena  tangan  secara  langsung  sehingga harus  menggunakan  sarung  plastik,  penjepit  makanan/sendok.  Tempat/wadah/ pembungkus  tidak  terbuat  dari  bahan  plastik, melamine , styrofoam ,  dan  atau alumunium foil . Makanan atau minuman yang sudah disajikan disimpan dalam wadah terutup  (untuk  kue)/etalase  (untuk  makanan  dan  minuman)  agar  terhindar  debu  dan lalat. Selain itu pencucian peralatan masak dan peralatan makana dicuci dengan sabun cair dan harus dibilas dengan air yang mengalir.
Pelaksanaan  tersebut  sesuai  dengan  Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik Indonesia  nomor  1096/MENKES/PER/VI/2011  tentang Higiene Sanitasi  Jasaboga, bahwa”  setiap  jasa  boga  harus  memiliki  izin  usaha,  pengelolaan  makanan  oleh  jasa boga harus memenuhi hygiene sanitasi dan dilakukan sesuai cara pengolahan makanan
10 Kusmintardjo, Pengelolaan Layanan Khusus Di Sekolah (Jilid II) , 56.
11 Kusmintardjo, 46.
yang  baik,  setiap  tenaga  penjamah  makanan  harus  memiliki  sertifikat  kursus  higinis sanitasi makanan berbadan sehat, dan tidak menderita penyakit menular”
SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  memiliki  dua  ruang  kantin,  yaitu: gedung  kantin  makanan  dan  ruang  kantin  kue.  Gedung  kantin  makanan  terbuat  dari tembok dengan lantai keramik dengan pintu dan jendela teralis yang digunakan sebagai ventilasi  dan  sumber  pencahayaan  alami  sehingga  hemat  energi.  Kantin  kue  juga memiliki dua pintu dan jendela kaca yang digunakan sebagai ventilasi dan juga sumber cahaya alami sehingga hemat energi.
Kantin  makanan  terdiri  dari  stan-stan  yang  memiliki  ruang  penyajian  dengan etalase sebagai display makanan dan ruang pencucian peralatan lengkap dengan keran air, sabun cair serta rak pengering. Selain itu ada tempat makan dengan meja dan kursi yang memadai dan juga washtafel untuk cuci tangan lengkap dengan sabun cair dangan lap bersih. Berbeda dengan kantin makanan kantin kue hanya ada meja yang digunakan sebagai  display  kue.  Selain  itu  kantin  kue  juga  memiliki  tempat  pencucian  peralatan yang berada di luar kantin.
Kantin  sehat  SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  juga  memiliki  taman yang  berada  diantara  gedung  kantin  makanan  dan  ruang  kantin  kue.  Taman  kantin terlihat bersih, rindang dan nyaman dengan paving blok, pohon-pohon tanaman dalam pot  dan  juga  kolam  ikan.  Pada  taman  kantin  juga  tersedia  tempat  duduk  yang  bisa digunakan sebagai tempat makan. Selain itu juga ada fasilitas pembuangan limbah yang berupa IPAL, dan sumur resapan
Sarana dan prasarana  yang ada di kantin sehat SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang ini sesuai dengan pedoman Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1429 tahun 2006 mengenai penyelenggaraan kesehatan lingkungan sekolah:
Syarat-syarat  kesehatan  kantin  sekolah  yaitu:  (1)  tersedia  tempat  cuci  peralatan makan  dan  minum  dengan  air  yang  mengalir,  (2)  tersedia  tempat  cuci  tangan  bagi pengunjung  kantin/warung  sekolah,  (3)  tersedia  tempat  untuk  penyimpanan  bahan makanan,  (4)  tersedia  tempat  menyimpan  peralatan  makan  dan  minum,  dan  lokasi kantin/warung  sekolah  minimal  berjarak  20  meter  dengan  TPS  (tempat pengumpulan sampah sementara.
Pelaksanaan  tersebut  juga  sesuai  dengan  Suteki  peneliti  dapat  menyimpulkan bahwa  pelaksanaan  layanan  kantin  meliputi  beberapa  kegiatan  yaitu:  penempatan lokasi kantin yang memenuhi syarat kebersihan, pemeriksaan berkala terhadap kualitas makanan kantin, kegiatan penyuluhan mengenai pola makan sehat, pengunaan kemasan yang  ramah  lingkungan,  dan  juga  penyediaan  sarana  seperti  tempat  sampah,tempat pencucian, dan saluran pembuangan. 12

## Pengawasan Layanan Kantin Sehat
Pengawasan  ini  dilakukan  untuk  memonitoring  pelaksanaan  layanan  kantin  sehat agar  sesuai  dengan  tujuan  dan  rencana  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya.  Hasil pengawasan  ini  dapat  dijadikan  tolak  ukur  bagi  kepala  sekolah  maupun  pengurus  kantin untuk  menjaga  dan  meningkatkan  kualitas  layanan  kantin.  Dari  hasil  temuan  penelitian, pengawasan  layanan  kantin  dilakukan  dengan  pengawasan  internal  dan  pengawasan eksternal.  Pengawasan  internal  dilakukan  setiap  hari  oleh  petugas  bagian  monitoring.
12 M.  Suteki,  “Pelaksanaan  Layanan  Khusus  Kantin  Di  SMPN  1  Diwek  Jombang,” Jurnal  Inspirasi Manajemen Pendidikan 4, no. 4 (2014): 1–7.
Sedangkan pengawasan eksternal dilakukan secara berkala oleh petugas puskesmas.
Hal tersebut sesuai dengan pendapat Kurniadi dan Machali, yang menyatakan bahwa “  pengawasan  adalah  proses  pengamatan  dan  pengukuran  suatu  kegiatan  operasional  dan hasil  yang  dicapai  dibandingkan  dengan  standar  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya  dalam perencanaan”. 13

## Dampak Layanan kantin Sehat di SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang
Berikut  ini adalah hasil temuan peneliti mengenai dampak dari pelaksanaan layanan kantin  sehat  yang  telah  disimpulkan  oleh  peneliti:  1)  terpenuhinya  kebutuhan  untuk mendapatkan makanan dan minuman yang higienis dan bergizi di sekolah, 2) membangun karakter  anak/peserta  didik  untuk  bisa  memilih  makanan  yang  sehat,  3)  terwujudnya lingkungan  sekolah  yang  bersih,  sehat  dan  nyaman  karena  adanya  fasilitas  sanitasi  yang baik  serta  peraturan  sekolah  untuk  tidak  menggunakan  tempat/wadah/pembungkus  yang terbuat dari plastik, kertas, melamine, aluminium foil, ataupun styrofoam.
Dampak  layanan  kantin  tersebut  sesuai  dengan  fungsi  kantin  dalam  Kusmintardjo, yaitu: 1) Memberikan kesempatan kepada murid untuk belajar memilih makanan yang baik atau  sehat,  2)  Memberikan  bantuan  dalam  mengajarkan  ilmu  gizi  secara  nyata,  3) Menganjurkan  kebersihan  dan  kesehatan,  4)  Menekankan  kesopanan  dalam  masyarakat, dalam bekerja, dan dalam kehidupan bersama, 5) Menekankan penggunaan tata krama yang benar  dan  sesuai  dengan  yang  berlaku  di  masyarakat,  6)  memberikan  gambaran  tetang manajemen  yang  praktis  dan  baik,  7)  menunjukan  adanya  koordinasi  antara  bidang pertanian  dengan  bidang  industri,  8)  menghindari  terbelinyan  makanan  yang  tidak  dapat dipertanggungjawabkan kebersihan dan kesehatannya. 14

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh  kesimpulannya,  bahwa:  (1)  Latar belakang  diadakannya  layanan  kantin  sehat  di  SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang adalah karena keprihatinan atas banyaknya jajanan yang tidak sehat dan juga meningkatkan layanan kantin sehat dan ramah lingkungan; (2) Perencanaan layanan kantin sehat di SMPN 3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  meliputi  pembagian  tugas  guru  yang  ditunjuk  sebagai koordinator  dan  anggota  pelaksana  kantin  sehat,  pembuatan Memorandum  Of Understanding /nota kesepakatan bersama antara sekolah dengan penjamah makanan/penjual  makanan, perencanaan pembangunan kantin sehat  dan  pengadaan sarana prasarana  pendukungnya  dan  penetapan  anggaran  yang  akan  digunakan;  (3)  Pelaksanaan layanan  kantin  sehat  di  SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang  meliputi  kegiatan menyediakan makanan dan minuman sehat serta menyediakan sarana dan prasarana kantin sesuai  dengan  standar  kesehatan  dan  ramah  lingkungan;  (4)  Pengawasan  layanan  kantin sehat  di  SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang,  meliputi  pengawasan  internal  dan pengawasan  eksternal;  dan  (5)  Dampak  layanan  kantin  sehat  di  SMPN  3  Sampang  dan SMPN  1  Ketapang,  yaitu  terpenuhinya  kebutuhan  untuk  mendapatkan  makanan  dan minuman  yang  higienis  dan  bergizi  di  sekolah,  membangun  karakter  peserta  didik  untuk bisa memilih makanan yang sehat, terwujudnya lingkungan sekolah yang bersih, sehat dan nyaman dan ramah lingkungan.
13 D.  Kurniadin  I.  Machali, Manajemen  Pendidikan:  Konsepdan  Prinsip  Pengelolaan  Pendidikan. (Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2012), 131.
14 Kusmintardjo, Pengelolaan Layanan Khusus Di Sekolah (Jilid II) , 56.
Berdasarkan  temuan  penelitian  maka  disarankan  kepada:  (1)  Kepala  Dinas Pendidikan  Kabupaten  Sampang  diharapkan  mampu  mengeluarkan  kebijakan  terkait standar  kantin  sehat  untuk  meningkatkan  derajat  kesehatan  warga  sekolah  dan  membina lingkungan bersih dan sehat di setiap sekolah yang ada di Kabupaten Sampang; (2) Kepala SMPN  3  Sampang  dan  SMPN  1  Ketapang,  diharapkan  untuk  tetap  meningkatkan pengelolaan  layanan  kantin  dengan  cara  membuat  kebijakan  dan  pengawasan  terkait pelaksanaan layanan kantin agar dapat menciptakan sekolah yang berwawasan lingkungan dengan  tingkat  kebersihan  dan  kesehatan  yang  lebih  baik  lagi;  (3)  Pengurus  Kantin  Sehat SMPN 3 Sampang dan SMPN 1 Ketapang Diharapkan mampu memberikan pendampingan dan pengawasan dalam layanan kantin sehat guna menjaga kualitas makanan dan minuman yang ada di kantin dan juga kebersihan lingkungan sekolah; (4) Pengawas SMP Kabupaten Sampang  Diharapkan  dapat  dijadikan  bahan  literatur  dan  bahan  referensi  dalam perkembangan  yang  terjadi  terkait  manajemen  layanan  khusus  kantin  dan  manajemen lingkungan  sekolah  melalui  implementasi  program  Adiwiyata.  Hal  ini  dapat mengoptimalkan  manajemen  lingkungan  dan  layanan  kantin  sekolah,  sehingga  dapat dijadikan  contoh  untuk  dilaksanakan  dalam  lingkungan  sekolah;  (5)  Peneliti  Lain, diharapkan  dapat  memanfaatkan  hasil  penelitian  ini  dengan  sebaik-baiknya,  serta  dapat digunakan sebagai bahan referensi dalam penelitian sejenis.

## DAFTAR PUSTAKA
Fattah, N. Landasan Manajemen Pendidikan . Bandung: Remaja Rosdakarya. 2004. Imron,  Ali. Manajemen  Peserta  Didik  Di  Sekolah .  Malang:  Departemen  Pendidikan  dan Kebudayaan,  Institut  Keguruan  dan  Ilmu  Pendidikan  Malang,  Proyek  Operasi  dan Perawatan Fasilitas, 1995.
Kementerian Lingkungan Hidup Republik Indonesia. Adiwiyata , (Online), (http:/wwwmenlh.go.id/adiwiyata/), 2012.
Kementerian Lingkungan Hidup. Informasi Mengenai Adiwiyata . (Online), 2012. Keputusan  Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia  Nomor  1429/MENKES/SK/XII/2006 tentang  Pedoman  Penyelenggaraan  Kesehatan  lingkungan  sekolah.  Jakarta:  Menteri Kesehatan, 2006.
Kurniadin,  D.  &  Machali,  I. Manajemen  Pendidikan:  Konsepdan  Prinsip  Pengelolaan Pendidikan . Jogjakarta:Ar-Ruzz Media, 2012. Kusmintardjo. Pengelolaan  Layanan  Khusus  di  Sekolah  (Jilid  II) .  Malang:  IKIP  Malang, 1993.
Linda, A. Pengelolaan Kafetaria Sekolah . (Online), (http://alvionitalinda.wordpress.com/2013/06/02/pengelolaan-kafetaria- sekolah/), diakses 20 Februari 2015, 2013.
Machali,  D.  Kurniadin  I. Manajemen  Pendidikan:  Konsepdan  Prinsip  Pengelolaan Pendidikan. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2012. Ningtyas,  L. Manajemen  Lingkungan  Sekolah  Pemenang  UKS  dan  Adiwiyata  Nasional (Studi  Kasus  di  SDN  Tanjungsekar  1  Malang. Skripsi  tidak  diterbitkan.  Malang: Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Malang, 2013.
Nurhadi,  Ali,  and  Irfaida  Irfaida.  “KERJA  SAMA  KELEMBAGAAN  PADA MADRASAH  ADIWIYATA  DI  MTS  NEGERI  2  PAMEKASAN.” Re-JIEM (Research Journal of Islamic Education Management) 1, no. 2 (January 4, 2019): 01– 13. https://doi.org/10.19105/RJIEM.V1I2.2087.
re-JIEM /Vol. 2 No.2 Dec. 2019
DOI 10.19105/re-jiem.v2i2.2751
Peraturan  Menteri  Kesehatan  Republik  Indonesia  Nomor:  1096/MENKES/PER/VI/2011 tentang Higiene Sanitasi Jasaboga. Jakarta: Menteri Kesehatan, 2011.
Rismawati,  Tri.  “Efektivitas  Program  Adiwiyata  Sebagai  Upaya  Penanaman  Rasa  Cinta Lingkungan Di SMP Negeri 3 Malang.” Jurnal Pendidikan Kewarganegaraan Vol. 2 No. (2013).
Sugiyono. Metode  Penelitian  Pendidikan  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif,  Dan  R&D . Bandung: CV. Alfabeta, 2013.
Suratmono.  “Pengawasan  Keamanan  Pangan  Jajanan  Anak  Sekolah.”  In Pengawasan Keamanan  Pangan  Jajanan  Anak  Sekolah .  Jakarta:  Seminar  Keamanan  Pangan  dan Konsumsi pada Anak dalam Rangka Fonterra Nutriton Day, 2011.
Suteki,  M.  “Pelaksanaan  Layanan  Khusus  Kantin  Di  SMPN  1  Diwek  Jombang.” Jurnal Inspirasi Manajemen Pendidikan 4, no. 4 (2014). Ulfatin,  N. Metode  Penelitian  Kulitatif  di  Bidang  Pendidikan:  teori  dan  aplikasinya . Malang: Bayumedia Publishing, 2013.
Wiyono,  B.B. Metodologi  Penelitian  (Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif,  Dan  Action Research) . Malang: Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Malang, 2007.